## UJI KOMPETENSI GUNA MENINGKATKAN PROFESIONALISME GURU SLTA DI DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN KABUPATEN BUNGO

## Hamirul
Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi  Setih Setio Muara Bungo Jl. Setih Setio No.5 Kelurahan Pasir Putih Kabupaten Bungo Jambi Corespondensi: hrul@ymail.com 085267335210
Abstrak: Artikel ini bertujuan untuk mengetahui bahwa Uji Kompetensi Guru (UKG) yang dilakukan  oleh  pemerintah  dalam  meningkatkan  Profesionalisme  guru  dan  apa  saja  yang menjadikan hambatan dan upaya apa saja yang dilakukan oleh dinas pendidikan dan kebudayaan kabupaten Bungo dalam rangka meningkatkan Profesionalisme Guru dan dengan menggunakan metode penelitian Deskriptif dan dengan pendekatan kualitatif dengan informan sebanyak 10 orang dan dihasilkan bahwa  Kebijakan Pemerintah melalui Dinas Pendidikan dalam Pelaksanaan Uji Kompetensi guna meningkatkan Profesionalisme Guru SLTA mengacu kepada Surat Edaran Resmi Dirjen GTK Nomor 2825/B/PR/2017 tertanggal 14 Agustus 2017 tentang Pelaksanaan UKG tahun 2017 yang ditujukan kepada seluruh kepala Dinas Pendidikan Provinsi dan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota tentang Pelaksanaan Uji Kompetensi Guru (UKG) tahun 2017 telah dilakukan secara proporsional dan sesuai Surat Edaran Resmi Dirjen GTK yang dikemukakan di atas. Adapun hambatan yang dihadapi oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Bungo dalam pelaksanaan uji kompetensi guna meningkatkan profesionalisme guru SLTA antara lain hambatan  teknis  tidak  terkoneksi  dengan  jaringan  internet  karena  pemadaman  listrik,  dan masih ada sebagian guru yang gagap teknologi (gaptek), serta tidak liniernya antara bidang mata pelajaran dengan soal UKG. Upaya yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Bungo dalam mengatasi hambatan yang dihadapi sehubungan dengan pelaksanaan uji kompetensi guna meningkatkan profesionalisme guru SLTA adalah berkoordinasi dengan pihak PLN mengenai hari  dan  jadwal  pelaksanaan  UKG  serta  menyiapkan  mesin  genset,  bekerjasama  dengan operator TUKG untuk memberikan pelatihan singkat dan memandu guru tersebut tentang tata cara mengoperasikan komputer dan internet pada aplikasi UKG, serta Mengikutsertakan guru pada Uji Kompetensi Awal (UKA) secara Online. Kata Kunci : UKG, Profesionalisme, Guru, Dinas Pendidikan dan Kebudayaan, Bungo

## 1. PENDAHULUAN
Dalam  rangka  mencapai  tujuan  pendidikan  nasional  yakni  mencerdaskan  kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia seutuhnya, maka sangat dibutuhkan peran serta pendidik yang profesional. Hal ini sejalan dengan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, bahwa jabatan guru sebagai pendidik merupakan jabatan  profesional.  Undang-Undang  Nomor  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen mengamanatkan  bahwa  guru  adalah  pendidik  profesional  dengan  tugas  utama  mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah.
Guru  harus  memiliki  kualifikasi  akademik  minimum  sarjana  (S-1)  dan  setaranya menguasai  kompetensi  (pedagogik,  profesional,  sosial  dan  kepribadian),  serta  memiliki sertifikat  pendidik,  sehat  jasmani  dan  rohani,  memahami  dan  berkemampuan  untuk mewujudkan  tujuan  pendidikan  nasional.  Guru  yang  profesional  dituntut  terus  berkembang sesuai  dengan  tuntutan  zaman,  dan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,  serta  kebutuhan masyarakat.
Undang – Undang  Nomor  14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen mendefenisikan bahwa  profesional  adalah  pekerjaan  atau  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  seseorang  guna memenuhi  kehidupan  dengan  menggunakan  keahlian,  kemahiran,  atau  kecakapan  yang memenuhi standar mutu atau norma tertentu serta memerlukan pendidikan profesi. Sebagai tenaga profesional, guru memerlukan pengembangan diri secara kontinyu dalam meningkatkan kualitas pengetahuan sesuai dengan status seorang guru yang lebih maju.
Di  Kabupaten  Bungo,  UKG  diikuti  oleh  semua  guru  dalam  jabatan  baik  guru  PNS maupun bukan PNS. Namun berdasarkan hasil pengamatan awal yang peneliti lakukan dapat diketahui  bahwa  terdapat  beberapa  permasalahan  dalam  pelaksanaan  UKG  tersebut. Permasalahan  yang  terjadi  adalah  guru  yang  memperoleh  soal  UKG    tidak  sesuai  dengan kompetensi keahlian atau sertifikasi guru yang bersangkutan dan kepala sekolah dikategorikan sebagai guru kelas, bukan guru mata pelajaran. Ketidaksinkronan itu dengan uji kompetensi yang  diujikan  tentu  tidak  akan  memberikan  informasi  tentang  gambaran  kompetensi  guru, khususnya  kompetensi  pedagogik  dan  profesional  yang  standar  kompetensinya  telah ditetapkan.
Berdasarkan uraian pada latar belakang masalah tersebut di atas, maka yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini Bagaimana kebijakan Dinas Pendidikan dalam pelaksanaan uji kompetensi guna meningkatkan profesionalisme guru SLTA di Kabupaten Bungo ? Tinjauan Teoritis Dalam Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  “kompetensi”  ( competence )  diartikan  dengan cakap atau kemampuan. W. Robert Houston dalam Roestiyah memberikan  definisi sebagai suatu tugas yang memadai, atau pemilikan pengetahuan, keterampilan dan kemampuan yang dituntut oleh jabatan seseorang. Defenisi ini memahami, mdalam diri manusia ada suatu potensi tertentu yang dikembangkan dan dapat dijadikan sebagai motivator, yakni kekuatan dari dalam diri individu tersebut. Pengertian di atas lebih difokuskan pada tugas guru dalam mendidik 1 . Nana Sudjana memahami kompetensi sebagai suatu kemampuan yang disyaratkan untuk memangku profesi. Senada dengan Nana Sudjana, Sardiman mengartikan kompetensi adalah kemampuan dasar yang harus dimiliki seseorang berkenaan dengan tugasnya. Kedua defenisi tersebut  menjelaskan  bahwa  kompetensi  adalah kemampuan  dasar yang harus  dimiliki  oleh seseorang, dalam hal ini oleh guru.
Dalam  Undang-undang  No.  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen  pasal  1  ayat  10 dinyatakan secara tegas bahwa “ kompetensi adalah seperangkat pengetahuan, keterampilan, dan  perilaku  yang  harus  dimiliki,  dihayati,  dan  dikuasai  oleh  guru  atau  dosen  dalam melaksanakan tugas keprofesionalan”.
Para  ahli  pendidikan  membagi  komponen  kompetensi  beraneka  ragam.  Keragaman komponen tersebut diantaranya disebabkan oleh sudut pandang, ruang lingkung, dan konteks waktu.  Cooper  dalam  Nana  Sudjana  menjelaskan,  komponen  kompetensi  diklasifikasikan menjadi beberapa kategori, yaitu :
1. Mengetahui pengetahuan tentang belajar dan tingkah laku manusia
2. Mempunyai pengetahuan dan menguasai bidang studi yang diampunya
3. Mempunyai sikap yang tepat tentang dirinya
4. Mempunyai keterampilan tentang tehnik mengajar
Identik dengan Cooper, Glasser menjelaskan bahwa ada empat (4) hal dasar yang harus dikuasai guru, yaitu :
1. Menguasai bahan pelajaran
2. Kemampuan mendiagnosa tingkah laku siswa
3. Kemampuan melaksanakan proses pengajaran
.

## 4. Kemampuan mengukur hasil belajar siswa
Lebih lanjut menurut Roestiyah, kompetensi-kompetensi dasar yang harus dimiliki guru sebagaimana  yang  dilakukan  pada  Proyek  Pembinaan  Pendidikan  Guru  (P3G),  paling  tidak meliputi 10 komponen pokok, yaitu :
1. Menguasai  bahan,  meliputi  bahan  bidang  studi  dan  kurikulum  sekolah,  aplikasi bidang  studi,  menguasai  bahan  dan  metodologinya  serta  menguasai  bahan  untuk bidang studi yang terspesialisasi
2. Mengelola  program  belajar  mengajar,  meliputi  perumusan  tujuan  instruksional, menggunakan  metode  mengajar,  memilih  dan  menyusun  prosedur  instruksional yang  tepat,  melaksanakan  program  belajar  mengajar,  mengenal  potensi  anak, perencanaan dan pelaksanaan remedial
3. Mengelola  kelas,  meliputi  mengatur  tata  ruang  kelas  untuk  pengajaran  dan menciptakan iklim belajar yang serasi
4. Menggunakan  media/sumber,  meliputi  kemampuan  mengenal,  memilih  dan melaksanakannya  dalam  proses  belajar  mengajar,  membuatnya,  pengelolaan  dan menggunakan  laboratorium  dalam  proses  belajar  mengajar,  dan  penggunaan perpustakaan sebagai sumber belajar
5. Menguasai landasan-landasan kependidikan, seperti psikologi pendidikan, psikologi perkembangan anak dan lainnya
6. Mengelola interaksi belajar mengajar
7. Menilai prestasi siswa untuk kepentingan pengajaran
8. Pelaksanaan bimbingan dan penyuluhan
9. Penyelenggaraan administrasi sekolah
10. Penggunaan hasil-hasil penelitian kependidikan.
Profesionalisme (Sanaky, 2005) Menyatakan,
“ Profesionalisme  guru  tentu  harus  terkait  dan  dibangun  melalui  penguasaan kompetensi-kompetensi  yang  secara  nyata  dalam  menjalankan  dan  menyelesaikan tugas-tugas  dan  pekerjaannya  sebagai  guru.  Berbicara  tentang  profesionalisme  guru sangat komprehensif. Profesi guru harus  dari kemampuan menguasai kurikulum, materi pembelajaran, teknik dan metode pembelajaran, kemampuan mengelola kelas, komit pada tugas, dapat menjaga kode etik profesi, disekolah ia harus menjadi manusia model yang  akan  ditiru  siswanya,  dimasyarakat  menjadi  tauladan.  Profesionalisme  guru dibangun  melalui  penguasaan  kompetensi-kompetensi  yang  secara  nyata  diperlukan dalam  menyelesaikan  pekerjaannya  sebagai  guru.  Kompetensi-kompetensi  penting jabatan  guru  tersebut  adalah  kompetensi  bidang  substansi  atau  bidang  studi, kompetensi bidang pembelajaran, kompetensi bidang pendidikan nilai dan bimbingan sertakompetensi  bidang  hubungan  dan  pelayanan/  pengabdian  masyarakat. Pengembangan  Profesionalisme  guru  meliputi  peningkatan  kompetensi,  peningkatan kinerja ( Performance ) dan kesejateraannya”
(Nurhayati,  2006) dari  hasil  penelitiannya  ada  beberapa  faktor  yang  mempengaruhi Profesionalisme  adalah:  Tingkat  kesejateraan  guru  (  gaji  guru),  kualifikasi  atau  tingkat pendidikan guru, masa kerja, pengalaman kerja dan latihan yang, penguasaan kompetensi sosial, Pedagogik, pribadi dan professional, kepemimpinan kepala sekolah yang demokratis, iklim kerja di sekolah kondusif, dukungan positif dari anggota keluarga guru dirumah terhadap aktivitas mengajar disekolah, dukungan moral dari dewan sekolah, peserta didik, komite sekolah dan masyarakat terhadap pengabdian guru dalam mengajar disekolah, dukungan biaya pendidikan yang  memadai  dari  orang  tua  peserta  didik,  masyarakat,  dan  pemerintah,  dukungan  infra
struktur dan fasilitas pendidikan dan orang tua peserta didik, masyarakat dan pemerintah dan dukungan berbagaisumberdaya pendidikan lainnya dari para stakeholders pendidikan di sekolah.

## 2. METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif dengan informan sebanyak  10  orang  yang  terdiri  dari  pegawai  dan  staff  Dinas  Pendidikan  dan  Kebudayaan Kabupaten Bungo dengan menggunakan analisis deskriptif serta trianggulasi.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Masalah  guru  selalu  mendapat  perhatian,  baik  oleh  pemerintah  maupun  oleh masyarakat pada umumnya dan oleh ahli pendidikan khususnya. Pemerintah memandang guru merupakan media yang sangat penting artinya dalam kerangka pembinaan dan pengembangan bangsa. Guru mengemban tugas-tugas sosial kultural yang berfungsi mempersiapkan generasi muda  sesuai  dengan  cita-cita  bangsa.  Mutu  guru  turut  menentukan  mutu  pendidikan. Sedangkan mutu pendidikan akan menentukan mutu generasi muda sebagai calon warga negara dan warga masyarakat. oleh karena itu dalam rangka mencapai tujuan pendidikan diperlukan peran serta guru yang profesional.
Hal  ini  sejalan  dengan  Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, bahwa jabatan guru sebagai pendidik merupakan jabatan profesional.  Untuk  itu,  profesionalisme  guru  dituntut  terus  berkembang  sesuai  dengan perkembangan  zaman,  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,  serta  kebutuhan masyarakat.
Berdasarkan hasil penelitian, bahwa di Kabupaten Bungo kebijakan pemerintah melalui Dinas Pendidikan dalam pelaksanaan uji kompetensi guna meningkatkan profesionalisme guru SLTA mengacu kepada Surat Edaran Resmi Dirjen GTK Nomor 2825/B/PR/2017 tertanggal 14 Agustus 2017 tentang Pelaksanaan UKG tahun 2015 yang ditujukan kepada seluruh kepala Dinas Pendidikan Provinsi dan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota tentang Pelaksanaan Uji Kompetensi Guru (UKG) tahun 2017.
Di dukung oleh hasil wawancara dengan Sekretaris Dinas Pendidikan Kabupaten Bungo,
“…. bahwa  di  dalam  surat  edaran  tersebut  disampaikan  bahwa  dalam  rangka pemetaan  kompetensi  pedagogik  dan  profesional  guru  sesuai  bidang  atau  mata pelajaran yang diampu, maka Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Kementerian  Pendidikan  dan  kebudayaan  akan  melaksanakan  Uji  Kompetensi Guru (UKG) pada tahun anggaran 2017 terhadap 3.015.315 orang guru di seluruh Indonesia  pada  pertengahan  bulan  November  2017  secara  online  bagi  sekolah kabupaten/kota yang sudah siap dan secara offline bagi kabupaten/kota yang belum siap 2 . Ditambahkan oleh beliau bahwa siap di sini maksudnya pelaksanaan UKG sudah  difasilitasi  dengan sarana  dan  prasarana  teknologi  komputer  dan  jaringan internet yang mudah di akses oleh peserta UKG. Sedangkan untuk kabupaten/kota yang  belum  siap  maksudnya  masih  dihadapkan  oleh  keterbatasan  sarana  dan prasarana pendukung pelaksanaan UKG, seperti komputer dan jaringan internet ” . Pendapat  senada  juga  disampaikan  oleh  Bapak  Indrayani, “… bahwa  Dinas  Pendidikan hanya memfasilitasi pelaksanaan UKG. Sedangkan kebijakannya mengacu kepada Surat Edaran Resmi Dirjen GTK Nomor 2825/B/PR/2015 tertanggal 14 Agustus 2015 tentang Pelaksanaan UKG tahun 2015. UKG ini adalah program nasional Kemendikbud ” . Diuraikan pula dalam surat edaran tersebut bahwasanya UKG online maupun offline yang telah  dilaksanakan  pada  tahun  2012  bagi  guru  dan  kepala  sekolah  memiliki  nilai  rata-rata sebesar 4,7. Sehingga dalam rangka memenuhi target Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional (RPJMN) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yaitu yaitu rata-rata kompetensi guru tahun 2019 yang akan datang mencapaia angka 8.00 (delapan).
Maka Dirjen GTK menyampaikan permohonan kepada Kepala Dinas Pendidikan Provinsi dan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota untuk memotivasi para guru dan kepala sekolah untuk  meningkatkan  profesinya.  Selanjutnya  untuk  keterlaksanaan  UKG  2017  Dirjen  GTK menginstruksikan  agar  Dinas  Pendidikan  Provinsi  dan  Kepala  Dinas  Pendidikan Kabupaten/Kota  mengadakan  sosialisasi  pelaksanaan  UKG  serta  menyiapkan  infrastruktur tempat  pelaksanaan  UKG  serta  mempersiapkan  pelaksanaan  UKG  secara  nasional  yang dikoordinir oleh Dirjen GTK.
Terkait dengan masalah sosialisasi pelaksanaan UKG, menurut hasil wawancara dengan Kasubbag  Program  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Bungo,  diikuti  oleh  Kepala  TK/  SD/  SMP/ SMA/  SMK  Negeri  dan  Swasta  sekabupaten  Bungo.  Pelaksanaan  UKG  melibatkan  berbagai instansi  antara  lain  BPSDMPK-PMP,  LPMP,  dan  Dinas  Pendidikan  Kabupaten/Kota.  Agar seluruh instansi yang terlibat dalam pelaksanaan UKG memiliki pemahaman yang sama tentang mekanisme pelaksanaan, maka perlu informasi yang lengkap tentang mekanisme pelaksanaan UKG Tahun 2015 baik disisi tujuan dan manajemen berbasis NUPTK yang terintegrasi dengan data Dapodik. Selain itu materi sosialisasi juga membahas tentang kemungkinan kendala teknis yang dihadapi pada saat pelaksanaan dan bagaimana cara mengatasinya.
Selain itu ditegaskan oleh Indrayani,
“…. bahwa tujuan UKG untuk pemetaan kompetensi guru (kompetensi pedagogik dan profesional), melaksanakan program pembinaan dan pengembangan profesi guru dalam bentuk kegiatan pengembangan keprofesian berkelanjutan (pelatihan) serta sebagai alat kontrol pelaksanaan penilaian kinerja guru (PKG). UKG tahun 2017 tidak jauh berbeda dari  tahun  sebelumnya,  salah  satunya  dari  standar  nilai  kelulusan  sebesar  5,5 sebagaimana yang telah ditetapkan oleh pemerintah pusat. Apabila guru atau peserta UKG  tidak  memenuhi  nilai  dengan  kata  lain  tidak  lulus  guru  bersangkutan  akan dikelompokan  dan  akan  mengikuti  pembinaan  guna  untuk  meningkatkan kemampuannya  sebagai  seorang  pendidik  sehingga  mereka  mampu  di  ujian berikutnya 3 ” . Sementara itu berdasarkan hasil wawancara dengan Mukhlis menyatakan,
“ dalam  pelaksanaan  UKG  2015,  tugas  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Bungo  adalah sebagai berikut :
1. Membentuk kepanitiaan UKG
2. Menetapkan lokasi pelaksanaan  UKG
3. Menginformasikan maksud dan tujuan UKG
4. Penempatan peserta ke TUK
5. Pembekalan penggunaan aplikasi UKG ke admin
6. Mencetak dan mendistribusikan Kartu Peserta UKG
7. Menginformasikan jadwal pelaksanaan UKG ”.
Adapun kriteria guru yang menjadi peserta UKG pada tanggal 9 – 27 November tahun 2017 adalah sebagai berikut :
1. Semua  guru  baik  yang  sudah  memiliki  sertifikat  pendidik  maupun  yang  belum memiliki sertifikat pendidik.
2. Guru  PNS  dan  bukan  PNS  yang  terdaftar  di  dalam  Data  Pokok  Pendidikan (Dapodik)
3. Memiliki NUPTK atau Peg. Id
4. Masih  aktif  mengajar  mata  pelajaran  sesuai  dengan  kualifikasi  akademik  dan/atau sesuai dengan bidang studi sertifikasi.
Sedangkan  kriteria  tempat  uji  kompetensi  sebagaimana  yang  disyaratkan  oleh  Surat Edaran  Resmi  Dirjen  GTK  Nomor  2825/B/PR/2017  tertanggal  14  Agustus  2017  tentang Pelaksanaan UKG tahun 2017, adalah sebagai berikut :
1. Tempat  Uji  Kompetensi  (TUK)  adalah  ruang  laboratorium  komputer  yang dilengkapi  dengan  sarana  yang  lengkap  untuk  Uji  Kompetensi  Guru  (Ruang laboratorium  komputer  pada  unit  kerja  PPPPTK/LPPKS/LPPPTK-KPTK/LPMP, sekolah,  atau  organisasi  profesi).  Memiliki  komputer  minimal  20  unit  PC  dan  1 server, yang terkoneksi dalam jaringan LAN serta memiliki sumber daya manusia (admin/teknisi) yang  memahami Local  Area  Network (LAN)  dan  terbiasa  bekerja dengan jaringan internet.
2. TUK ditetapkan dinas pendidikan kabupaten/kota sesuai dengan persyaratan  dan telah diverifikasi oleh LPMP.
3. Penentuan lokasi TUK disamping mempertimbangkan sarana juga letak geografis yang mudah dijangkau guru.
Untuk Kabupaten Bungo sendiri tempat pelaksanaan UKG secara online ditetapkan di empat (4) lokasi di wilayah Kabupaten Bungo. Ditetapkannya keempat tempat tersebut sebagai tempat pelaksanaan UKG karena keempat tempat tersebut terjangkau jaringan internet dan memiliki laboratorium komputer yang terkoneksi dalam jaringan LAN ( Local Area Network) . Adapun lokasi tempat pelaksanaan UKG tersebut dapat di lihat pada tabel berikut ini :
Tabel 1 Tempat Pelaksanaan UKG di Kabupaten Bungo No Tempat Keterangan 1  SMK Negeri 1 Muara Bungo Komplek SKB Sei. Binjai 2  SMK Negeri 3 Muara Bungo Jl. Duren Kel. Bungo Dani 3  SMK Setih Setio 2 Muara Bungo  Jl. Setih Setio No. 4 Kel. Pasir Putih 4  SMP Xaverius Muara Bungo Jl. Raden Mattaher Kel. Pasir Putih
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bungo, 2017.
Adapun tata tertib ataupun tata cara mengikuti Uji Kompetensi Guru (UKG) secara online, sebagai berikut :
1. Setelah  registrasi,  peserta  memasuki  ruangan  minimal  30  menit  sebelum  jadwal ujian dengan menunjukkan Kartu Peserta UKG online dan identitas lainnya.
2. Peserta mengisi daftar hadir dan mendengarkan pengarahan dari tim teknis.
3. Login pada sistem ujian online sesuai dengan nomor peserta UKG dan NUPTK.
4. Latihan  menggunakan  sistem  ujian  online  selama  15  menit  menggunakan  soal ujicoba atau soal latihan.
5. Mengikuti ujian yang sesungguhnya dengan mengakses soal UKG yang disediakan.
6. Waktu ujian akan tampil di layar komputer dan mulai menghitung mundur saat soal ujian mulai diakses.
7. Menjawab  soal  ujian  dengan  cara  memilih  jawaban  yang  dianggap  benar  dengan menggunakan mouse atau menekan keyboard (huruf A, B, C atau D).
8. Jika terjadi salah pilih jawaban, peserta dapat memperbaiki jawaban dengan cara yang sama pada butir g di atas. Peserta dapat mengganti jawaban beberapa kali tanpa mengurangi nilai.
9. Soal akan tampil di layar komputer satu per satu.
10. Aplikasi UKG online akan berhenti secara otomatis pada saat waktu ujian berakhir.
11. Peserta yang telah menyelesaikan ujian meninggalkan ruangan.
Berdasarkan  uraian  wawancara  tersebut  di  atas  dapat  peneliti  simpulkan  bahwa kebijakan pemerintah melalui Dinas Pendidikan dalam pelaksanaan UKG guna meningkatkan profesionalisme Guru SLTA di Kabupaten Bungo mengacu kepada Surat Edaran Resmi Dirjen
GTK Nomor 2825/B/PR/2017 tertanggal 14 Agustus 2017 tentang Pelaksanaan UKG tahun 2017.
Uji Kompetensi Guru (UKG) telah terlaksana dan diikuti oleh semua guru, baik yang telah bersertifikat pendidik maupun yang belum memiliki sertifikat pendidik. Namun demikian pelaksanaan  UKG  tersebut  masih  mengalami  beberapa  hambatan.  Adapun  hambatan  yang dihadapi  oleh  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Bungo  dalam  pelaksanaan  uji  kompetensi  guna meningkatkan profesionalisme guru SLTA, antara lain :
1. Tidak terkoneksi dengan jaringan internet karena pemadaman listrik
Kendala teknis tidak terkoneksi dengan jaringan internet disebabkan oleh 2 hal, yang pertama terjadinya pemadaman listrik, yang kedua muncul pesan “ tidak terkoneksi dengan server ” pada saat peserta melakukan login. Cara mengatasi kendala ini juga berbeda.  Jika  pemadaman  yang  terjadi  pada  saat  para  guru  sedang  mengikuti pelaksanaan  uji  kompetensi,  akibatnya  komputer  mengalami  kegagalan  koneksi dengan  server  yang  secara  otomatis  menghambat  para  guru  dalam  mengikuti  uji kompetensi  tersebut.  Maka  mengatasinya  adalah  dengan  menghidupkan  kembali listrik. Tetapi jika yang terjadi adalah masalah yang kedua, maka untuk mengatasinya diperlukan operator UKG. Meskipun telah dijelaskan oleh Kasi Pengelolaan Sistem Informasi bahwa jika tiba-tiba ada gangguan listrik padam, jawaban tidak akan hilang, karena  komputer  telah  di  program  secara  otomatis  untuk  menyimpan  data  atau jawaban yang telah di isi oleh para guru. 4 Namun dari segi waktu tentu merugikan para  guru.  Waktu  pelaksanaan  ujian  juga  telah  diatur  oleh  sistem.  Salah  satunya menurut  pernyataan  yang  disampaikan  oleh  Ibu  Desfi  Hariani,  S.Pd  Guru  Bahasa Indonesia Peserta UKG dari SMA Negeri I Tanah Tumbuh, bahwa sesuai dengan tata tertib pelaksanaan UKG waktu ujian akan tampil di layar komputer dan mulai menghitung mundur saat soal ujian mulai diakses dan kemudian aplikasi UKG online akan berhenti secara otomatis pada saat waktu ujian berakhir 5 . Pendapat senada juga disampaikan oleh Ibu Melsis Trijuniati, S.Pd Guru Sejarah Peserta UKG dari SMA Negeri I Tanah Tumbuh, bahwa pada saat hari pelaksanaan UKG, terjadi kegagalan terkoneksi dengan server akibat mati lampu . Meski waktu itu bisa segera diatasi tetapi tepat  menimbulkan  perasaan  khawatir  yang  menyebabkan  konsentrasi  menurun. Semestinya segala sesuatunya telah dipersiapkan guna menghindari hal-hal yang tidak diinginkan 6 .
2. Masih ada sebagian guru yang gagap teknologi (gaptek) Berdasarkan  hasil wawancara  dengan  Ibu  Samsidar,  Guru  Ekonomi  Peserta  UKG dari SMA Negeri I Tanah Tumbuh, bahwa banyak para guru mengeluh karena tidak semua cakap dalam menggunakan teknologi internet. Apalagi waktu pengerjaan soal juga telah diprogram dalam aplikasi UKG, sehingga pelaksanaan UKG ini dianggap terlalu tergesa-gesa.
3. Tidak liniernya antara bidang mata pelajaran dengan soal UKG Materi UKG yang diikuti oleh guru bersertifikasi pendidik berbeda dengan guru yang belum  bersertifikasi  pendidik.  Mata  uji  untuk  guru  bersertifikasi  pendidik  sama dengan bidang studi sertifikasi dan dinyatakan valid oleh BPSDMPK-PMP. Sedangkan untuk guru yang belum bersertifikasi pendidik, mata uji harus sesuai dengan S1/D-4 yang dimiliki. Bagi guru yang belum memiliki kualifikasi akademik S1/D-4 sesuai mata pelajaran yang sedang di ampu.
Menurut hasil wawancara dengan Kabid Data dan Informasi Pendidikan, masalah soal yang tidak valid dan tidak reliabel tidak hanya terjadi di Kabupaten Bungo, tetapi juga terjadi di Padang, Bukit Tinggi, dan Medan. Masalah ini meliputi soal atau jawaban yang tidak keluar sehingga membuat peserta menebak apa yang akan dijawabnya. Masalah lainnya adalah salah bidang studi, semisal guru SMK dengan jurusan tertentu diberi soal Bahasa Jepang 7 .
Hal  ini  dibenarkan  oleh  Kepala  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Bungo,  beliau menghimbau agar para guru yang sudah bersertifikasi agar tidak takut mengikuti ujian kompetensi ini. Mereka harusnya siap meningkatkan kompetensinya sebagai seorang guru. Kalau punya kompetensi, kenapa harus takut 8 . Lagi pula soal yang keluar dalam UKG tergolong soal dengan tingkat kesulitan sedang. Menurutnya, UKG baik untuk guru karena guru dapat mengukur kemampuan dirinya melalui UKG.
Sebagai  tenaga  profesional,  guru  dituntut  untuk  selalu  mengembangkan  diri  sejalan dengan kemajuan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni. Untuk itu dalam rangka mengatasi hambatan  dalam  pelaksanaan  UKG,  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Bungo  telah  melakukan berbagai upaya guna meningkatkan profesionalisme guru SLTA. Berdasarkan hasil wawancara dengan Kasi Pengelolaan Sistem Informasi, ada beberapa upaya yang telah dilakukan antara lain :
1. Berkoordinasi dengan pihak PLN mengenai hari dan jadwal pelaksanaan UKG serta menyiapkan mesin genset.
Terjadinya  pemadaman  listrik  di  beberapa  wilayah  di  Kabupaten  Bungo  bukanlah merupakan  hal  yang  luar  biasa.  Namun  keadaan  ini  menjadi  luar  biasa  ketika pemadaman terjadi pada saat para guru sedang mengikuti pelaksanaan uji kompetensi, akibatnya  komputer  mengalami  kegagalan  koneksi  dengan  server  yang  secara otomatis menghambat para guru dalam mengikuti uji kompetensi tersebut.
Untuk mengatasi masalah tersebut, maka Dinas Pendidikan kabupaten Bungo telah berkoordinasi  dengan    pihak  PLN  mengenai  pelaksanaan  UKG  yang  dilakukan  di beberapa  tempat.  Selain  itu  menurut  penjelasan  Bapak  Indrayani,  bahwa  Dinas Pendidikan juga telah menyiapkan mesin genset di tempat pelaksanaan UKG sebagai alternatif jika pihak PLN tidak dapat menghidupkan listrik dengan segera.
2. Bekerjasama  dengan  operator  TUKG  untuk  memberikan  pelatihan  singkat  dan memandu guru tersebut tentang tata cara mengoperasikan komputer dan internet pada aplikasi UKG.
Tujuannya  agar  dapat  mengatasi  permasalahan  yang  timbul  pada  saat  pelaksanaan UKG. Dengan adanya operator TUKG ini diharapkan pada pelaksanaan UKG segala permasalahan terkait dengan program komputer, tidak terkoneksi, soal yang tidak bisa dibuka, bisa di atasi sesegera mungkin.
Menurut  wawancara  dengan  Bapak  Mukhlis  pada  saat  pelaksanaan  UKG  untuk mengatasi  ketidakmampuan  guru  dalam  mengoperasikan  komputer  dan  internet, maka sebelum pelaksanaan UKG dimulai, terlebih dahulu diadakan  pelatihan singkat tentang  tata  cara  UKG,  dan  pada  saat  ujian  mulai  dilaksanakan  operator  UKG memandu para peserta UKG dalam mengoperasikan komputer dan internet.
Selain itu cara menjawab soal dalam pelaksanaan UKG memang disiapkan dalam dua cara,  yaitu  menggunakan mouse atau  menggunakan keyboard .  Bagi  guru  yang  tidak terbiasa  menggunakan mouse ,  dapat  meminta  bimbingan  petugas  di  TUKG  untuk menggunakan keyboard . Keyboard komputer di TUKG juga telah disiapkan hanya ada beberapa tombol yang bisa digunakan dalam aplikasi UKG.
3. Mengikutsertakan guru pada Uji Kompetensi Awal (UKA) secara Online. Salah satu layanan bagi Guru untuk mempersiapkan diri adalah situs Uji Kompetensi Awal (UKA) online yang memberikan kesempatan besar bagi para guru untuk berlatih bagaimana mengerjakan soal  yang polanya tidak berbeda jauh dengan Uji Kompetensi Guru Online.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Kepala  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Bungo, bahwa Uji Kompetensi Awal (UKA) merupakan salah satu tahap yang harus diikuti oleh  calon  peserta.  UKA  mengukur  kompetensi  dasar  tentang  bidang  studi  yang sesuai dengan bidang studi sertifikasi (bagi guru yang sudah bersertifikat pendidik) dan  sesuai  dengan  kualifikasi  akademik  guru  (bagi  guru  yang  belum  bersertifikat pendidik) 9 .
Kompetensi  pedagogik  yang  diujikan  adalah  integrasi  konsep  pedagogik  ke  dalam proses pembelajaran bidang studi tersebut dalam kelas. Instrumen tes untuk guru bidang  studi  pada  jenjang  SMP,  SMA  dan  SMK  tidak  dibedakan  karena  secara akademik guru wajib menguasai kompetensi dasar lulusan sarjana (S-1) sesuai bidang studi yang ditempuhnya. Pengembangan instrumen UKA terdiri atas kisi-kisi dan butir soal. Soal UKA dikembangkan oleh Tim Ahli dengan bentuk soal obyektif tes jenis pilihan ganda dengan 4 opsi pilihan jawaban. Komposisi instrumen tes adalah 30% kompetensi  pedagogik  dan  70%  kompetensi  profesional  dengan  waktu  pengerjaan soal  ujian  adalah  120  menit  dan  jumlah  soal  maksimal  100  butir  soal.  Upaya  ini diharapkan  dapat  mengatasi  permasalahan  ketidaklinieran  antara  bidang  mata pelajaran dengan soal UKG.

## 4. KESIMPULAN
1. Kebijakan Pemerintah melalui Dinas Pendidikan dalam Pelaksanaan Uji Kompetensi guna meningkatkan Profesionalisme Guru SLTA mengacu kepada Surat Edaran Resmi Dirjen  GTK  Nomor  2825/B/PR/2017  tertanggal  14  Agustus  2017  tentang Pelaksanaan UKG tahun 2017 yang ditujukan kepada seluruh kepala Dinas Pendidikan Provinsi  dan  Kepala  Dinas  Pendidikan  Kabupaten/Kota  tentang  Pelaksanaan  Uji Kompetensi Guru (UKG) tahun 2017 telah dilakukan secara proporsional dan sesuai Surat Edaran Resmi Dirjen GTK yang dikemukakan di atas.
2. Adapun  hambatan  yang  dihadapi  oleh  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Bungo  dalam pelaksanaan  uji  kompetensi  guna  meningkatkan  profesionalisme  guru  SLTA  antara lain hambatan teknis tidak terkoneksi dengan jaringan internet karena pemadaman listrik,  dan  masih  ada  sebagian  guru  yang  gagap  teknologi  (gaptek),  serta  tidak liniernya antara bidang mata pelajaran dengan soal UKG.
3. Upaya  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Bungo  dalam  mengatasi hambatan  yang  dihadapi  sehubungan  dengan  pelaksanaan  uji  kompetensi  guna meningkatkan profesionalisme guru SLTA adalah  berkoordinasi dengan pihak PLN mengenai  hari  dan  jadwal  pelaksanaan  UKG  serta  menyiapkan  mesin  genset, bekerjasama  dengan  operator  TUKG  untuk  memberikan  pelatihan  singkat  dan memandu guru tersebut tentang tata cara mengoperasikan komputer dan internet pada aplikasi UKG, serta Mengikutsertakan guru pada Uji Kompetensi Awal (UKA) secara Online.

## Saran
Dari beberapa poin kesimpulan tersebut di atas, maka peneliti dapat memberikan saran sebagai berikut :
1. Kepada  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  melalui  Dinas  Pendidikan Kabupaten agar lebih meningkatkan sosialisasi dan pelatihan mengenai pelaksanaan Uji  Kompetensi  Guru  sehingga  para  guru  memiliki  persiapan  yang  matang  dalam mengikuti kegiatan UKG tersebut dengan rentang waktu cukup yang sesuai bagi guru yang mengikuti UKG tersebut.
2. Kepada Dinas Pendidikan Kabupaten agar memberikan kesempatan bagi para guru untuk  berlatih  mengerjakan  soal   yang  polanya  tidak  berbeda  jauh  dengan  Uji Kompetensi Guru Online dengan mengikuti Kompetensi Awal (UKA).
3. Kepada para guru untuk tetap optimis dalam mengikuti uji kompetensi guru sebagai salah satu langkah untuk memperbaiki kualitas dan menjadi tolak ukur bagi Penilaian Kinerja  Guru  (PKG)  yang  berdampak  pada  hak  jumlah  jam  pelajaran  yang  diampu perminggu.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Ali Mahmudi. (2009). Mengembangkan Kompetensi Guru Melalui Lesson Study. Jurnal Forum Kependidikan , 28 (2), 84 – 89. Janawi (2011), Kompetensi Guru : Citra Guru Profesional , Bandung , Alfabeta. Kuswana, D( 2011). Metode Penelitian Sosial . Bandung ,Pustaka Setia.
Mimbar,  ~,  &  Dasar.  (2014).  IDENTIFIKASI  KOMPETENSI  GURU  SEBAGAI  CERMINAN PROFESIONALISME  TENAGA  PENDIDIK  DI  KABUPATEN  SUMEDANG  1)  Reni Fahdini  1  ,  2)  Ence  Mulyadi,  3)  Deni  Suhandani,  4)  Julia, 1 (April),  33 – 42. https://doi.org/10.17509/mimbar-sd.v1i1.1362
Muhson, A. (2004). Meningkatkan Profesionalisme Guru: Sebuah Harapan. Jurnal Ekonomi & Pendidikan , 2 (1), 90 – 98.
Nasir, M. (2013). Profesionalisme Guru Agama Islam : Sebuah Upaya Peningkatan Mutu melalui LPTK. Dinamika Ilmu , 13 (2), 189 – 203. https://doi.org/10.21093/di.v13i2.25 Nurhayati,  B.  (2006).  Faktor-Faktor  yang  mempengaruhi  profesionalisme  dan  kinerja  guru Biologi di SMAN Kota Makassar Sulawesi Selatan. Mimbar Pendidikan , 4 (25), 64 – 70. Pasolong, Harbani (2011), Teori Administrasi Publik, Bandung : Alfabeta Sanaky, H. A. (2005). Sertifikasi dan profesionalisme guru di era reformasi pendidikan. Jurnal Pendidikan Islam , 1 , 1 – 13.
Sauri, S. (2008). Membangun profesionalisme guru berbasis nilai bahasa santun bagi pembinaan keperibadian bangsa yang bijak. Pidato Guru Besar , 1 – 34. Sugiyono (2014), Memahami Penelitian Kualitatif , Bandung ,Alfabeta.
Suhandani,  D.,  &  Julia,  J.  (2014).  Identifikasi  Kompetensi  Guru  Sebagai  Cerminan Profesionalisme  Tenaga  Pendidik  Di  Kabupaten  Sumedang  (Kajian  Pada  Kompetensi Pedagogik). Mimbar Sekolah Dasar , 1 (2), 128 – 141. Supriadi, O. (2009). Pengembangan Profesionalisme Guru Sekolah Dasar. JurnalTabularasa PPS Unimed , 6 (1), 27 – 38. Winarno, B (2012), Kebijakan Publik : Teori, Proses dan Studi Kasus , Yogyakarta,CAPS. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasiona
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru
Surat Edaran Resmi Dirjen GTK Nomor 2825/B/PR/2017 tertanggal 14 Agustus 2017 tentang Pelaksanaan UKG tahun 2017.