e-ISSN: 2502-3292 Volume 5 Nomor 2 (Oktober 2020)  Halaman 77-86 http://ojs.uho.ac.id/index.php/JSA

## Analisis Desain Agribisnis Sagu di Kabupaten Konawe Selatan

## (Analysis of Sago's Agribusiness Design in Konawe Selatan Regency)
Muhamad Israh 1) , Indrus Salam 2) dan Ine Fausayana 3)
1) Dinas Pertanian Kabupaten Konawe Selatan, Indonesia
1) Email: muhamad_israh@gmail.com
2&3 ) Universitas Halu Oleo, Indonesia
2 )Email:  idrussalam030897@yahoo.com
3) Email: inefausayana@ymail.com
Naskah diterima: 28 Desember 2019 Naskah direvisi: 04 Maret 2020 Disetujui diterbitkan: 03 Mei 2020
Abstract: The aims of this study is to analyze: types of processed sago products to be prioritized, potential of sago agribusiness, and sago agribusiness design. The study was conducted in Konawe Selatan  Regency,  Southeast  Sulawesi  Province.  Research  respondents  consisted  of  district government  apparatus,  sub-district  government,  village  government,  and  farmer  groups.  The analysis  method  uses  the  analysis  of  Revenue  Analysis,  Exponential  Comparison  Matrix  (MPE), and Analytical Hierarchy Process (AHP). The results of the study revealed that the highest income was obtained by the aci sago processor, amounting to Rp 3,123,750 per month. Sago agribusiness design  is  carried  out  by  determining  priority  sago  products  and  then  analyzing  criteria  and alternative  priorities  for  sago  agribusiness.  Based  on  the  results  of  the  analysis,  aci  sago  is  a priority product with a value of 1,572, and the priority criteria are marketing development with a value  of  0.558.  The  alternative  priority  for  sago  agribusiness  in  South  Konawe  Regency  is strengthening capital with a value of 0.205, then followed by developing partnerships with a value of 0,199 and developing technology with a value of 0,195.

## Keywords: priority; design; agribusiness; sago
Intisari: Tujuan  studi  ini  adalah  menganalisis:  jenis  produk  olahan  sagu  prioritas  untuk diusahakan,  potensi  usaha  agribisnis  sagu,  dan  desain  agribisnis  sagu.  Studi  dilakukan  di Kabupaten  Konawe  Selatan  Provinsi  Sulawesi  Tenggara.  Responden  studi  terdiri  atas  aparatur pemerintah  kabupaten,  pemerintah  kecamatan,  pemerintah  desa,  dan  kelompok  tani.  Metode analisis  Menggunakan  analisis  Analisis  Pendapatan,  Matriks  Perbandingan  Eksponensial  (MPE), dan Analytical  Hierarchy  Process (AHP).  Hasil  studi  diketahui  bahwa  pendapatan  tertinggi diperoleh  pengolah  aci  sagu  yakni  sebesar  Rp  3.123.750,-  per  bulan.  Desain  agribsinis  sagu dilakukan  dengan  menentukan  produk  sagu  prioritas  selanjutnya  dilakukan  analisis  kriteria  dan alternatif  prioritas  usaha  agribisnis  sagu.  Berdasarkan  hasil  analisis,  aci  sagu  menjadi  produk prioritas  dengan  nilai  1.572,  dan  kriteria  prioritas  yakni  pengembangan  pemasaran  dengan  nilai 0,558.  Alternatif  prioritas  usaha  agribisnis  sagu  di  Kabupaten  Konawe  Selatan  adalah  penguatan permodalan  dengan  nilai  0,205,  selanjutnya  diikuti  oleh  pengembangan  kemitraan  dengan  nilai 0,199 dan pengembangan teknologi dengan nilai 0,195.
Kata Kunci: prioritas; desain; agribisnis; sagu

## I. PENDAHULUAN
Sulawesi  Tenggara  merupakan  salah  satu  daerah  yang  memiliki  potensi  sagu  yang  cukup besar dengan penduduknya banyak menjadikan sagu sebagai bahan makanan pokok ataupun bahan makanan tambahan. Namun potensi sagu ditingkat petani saat ini belum optimal pemanfaatannya. Produksi  komoditas  sagu  di  Sulawesi  Tenggara  selama  lima  tahun  terakhir    mencapai 17.088  Ton  dengan  rata-rata  produksi  sebesar  1.709  ton/tahun.  Komoditas  sagu  di
e-ISSN: 2502-3292 Volume 5 Nomor 2 (Oktober 2020)  Halaman 77-86 http://ojs.uho.ac.id/index.php/JSA
Sulawesi  Tenggara  tersebar  pada  10  wilayah  kabupaten,  dimana  Kabupaten  Konawe Selatan  menempati  urutan  kelima  terbanyak  dengan  total  produksi  dalam  lima  tahun terakhir  sebanyak  750  Ton  atau  berkontribusi  sebesar  4,39%  dari  total  produksi  sagu Sulawesi  Tenggara.  Jika  dilihat  dari  tren  pertumbuhan,  produksi  sagu  di  Kabupaten Konawe  Selatan  cenderung  stagnan.  Artinya,  bahwa  komoditas  sagu  di  Konawe  Selatan masih  sangat  dipertahankan  keberdaannya.  Keadaan  ini  bisa  menjadi  potensi  bagi masyarakat  di  Konawe  Selatan  untuk  menjadikan  sagu  sebagai  komoditas  bisnis  yang orientasinya dapat kembangkan pada sektor hilir.
Luas  areal  sagu  di  Kabupaten  Konawe  Selatan  tahun  2018  mencapai  1.222  ha  dan tersebar pada 22 wilayah kecamatan, dimana 24,3% diantaranya adalah tanaman produktif dan  hanya  0,8%  yang  merupakan  tanaman  tidak  produktif  (berumur  tua).  Sementara  itu, sebesar  74,9%  adalah  tanaman  yang  belum  produktif  (BPS  Konawe  Selatan,  2019). Tanaman  dengan  status  belum  produktif  adalah  sagu  yang  saat  ini  masih  berusia  muda sehingga  kedepannya  berpotensi  menjadi  penyumbang  bagi  produksi  sagu  di  Konawe Selatan.  Potensi  produksi  tersebut  juga  akan  menjadi  peluang  dalam  pengembangan agribisnis sagu.
Prospek  pengelolaan  tanaman  sagu  melalui  suatu  sistem  agribisnis  sangat menjanjikan  di  Kabupaten  Konawe  Selatan.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  beberapa pertimbangan,  yaitu  1)  tanaman  sagu  di  daerah  ini  tumbuh  secara  alami  tanpa  tindakan budidaya dari penduduk  setempat,  2) pemanfaatan sagu sebagai  sumber pangan alternatif bagi penduduk maupun untuk kebutuhan industri sangat menjanjikan, 3) produksi sagu di daerah  ini  jauh  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  kebutuhan  untuk  konsumsi,  dan  4) umumnya  masyarakat  setempat  baru  memanfaatkan  aci  sagu  sebagai  bahan  pakan  lokal (tradisional) seperti sinonggi, kapurung, bagea dan lain-lain.
Perhatian  untuk  tanaman  sagu  diperhadapkan  pada  perhatian  masyarakat  terhadap tanaman pangan lainnya. Selain itu, tanaman sagu yang merupakan salah satu sumberdaya alam yang menghasilkan berbagai produk untuk memenuhi kebutuhan pangan masyarakat sudah  mulai  langka  disebabkan  terjadinya  perubahan  pola  konsumsi  masyarakat  dan ketergantungan masyarakat pada sumber pangan berupa beras.
Kondisi  di  atas  diperparah  pula  dengan  adanya  alih  fungsi  lahan  sagu  menjadi perkebunan  dan  pemukiman  menyebabkan  hutan  sagu  mengalami  penyusutan  luas. Selanjutnya, eksploitasi sagu yang dilakukan industri skala menengah kurang memperhatikan  keseimbangan  produksi,  akibatnya  terjadi  degradasi  pertumbuhan sagu,  yang  pemulihannya  membutuhkan  waktu  cukup  lama  sekitar  5-7  tahun.  Jika kerusakan  ini  dibiarkan  berlangsung  terus,  maka  secara  langsung  akan  mengganggu ketersediaan  sumber  pangan  karbohidrat  bagi  masyarakat  sekitar  areal  sagu  yang dieksploitasi.
Permasalahan  lain  yang  sering  muncul  di  kalangan  petani  dan  pengusaha  sagu  di antaranya adalah biaya prossesing untuk tepung yang masih tinggi sedangkan nilai jualnya relatif rendah dan sistem pasar yang terbatas. Posisi tawar petani sagu terlalu lemah dengan sistem  monopoli  tengkulak  dan  harga  yang  sudah  dipatok  oleh  pedagang  besar.  Untuk mengatasi permasalahan tersebut, maka langkah yang harus dilakukan adalah merumuskan desain  tentang  pengelolaan  usaha  agribisnis  sagu.  Langkah  ini  dilakukan  untuk menemukan bentuk desain yang efektif untuk mengolah sagu sehingga output usaha sagu tidak hanya dalam bentuk produksi primer, akan tetapi dapat diarahkan menjadi komoditas bisnis melalui sistem agribisnis produk sagu.
e-ISSN: 2502-3292 Volume 5 Nomor 2 (Oktober 2020)  Halaman 77-86 http://ojs.uho.ac.id/index.php/JSA

## II. METODE STUDI
Studi  ini  dilaksanakan  pada  bulan  April  sampai  Juli  tahun  2019  yang  bertempat  di Kabupaten  Konawe  Selatan.  Populasi  petani/pengolah  sagu  berjumlah  368  orang  dan responden berjumlah 56 orang yang terdiri atas aparatur pemerintah kabupaten, pemerintah kecamatan,  pemerintah  desa,  pelaku  dan  kelompok  tani.  Penentuan  responden menggunakan  dua  teknik  sampling,  yakni purposive  sampling (sampel  penunjukan langsung/sengaja)  untuk  populasi  pengambil  keputusan  dan  populasi  pelaku  industri pengolahan  sagu,  dan  teknik Simple  Random  Sampling (sampel  acak  sederhana)  untuk populasi  petani/pengolah  Aci  Sagu.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  teknik wawancara  kepada  responden,  observasi,  dan  studi  kepustaakan.  Metode  analisis  yang digunakan  adalah  analisis  Analisis  Pendapatan,  Matriks  Perbandingan  Eksponensial (MPE), dan Analytical Hierarchy Process (AHP).

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## Potensi Lahan Sagu
Pohon  sagu  di  Kabupaten  Konawe  Selatan  masih  berkembang  secara  alami  tanpa campur tangan petani. Artinya bahwa pertumbuhan sagu belum dibudidayakan oleh petani setempat. Kedepannya, agar sagu selalu tersedia sepanjang tahun, perlu upaya pembiakan atau  penanaman  di  lahan-lahan  yang  sesuai  dengan  syarat  tumbuh  sagu  agar  penyusutan lahan dapat diminimalisasi. Aktivitas pemanenan yang dilakukan hampir setiap hari tentu akan  mengancam  keberlanjutan  sagu.  Dengan  demikian,  penyadaran  masyarakat  akan budidaya sagu menjadi hal yang sangat penting agar ketersediaan sagu dapat berkelanjutan dan menjadi komoditas yang memakmurkan masyarakat di Kabupaten Konawe Selatan.
Tabel 1. Jumlah Responden Menurut Luas dan Kepemilikan Lahan di Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2019
Luas Lahan Responden Menurut Kepemilikan Lahan (Orang) Milik Sendiri Milik Orang Tua Sewa < 0,4 ha 5 1 2 0,4 ha - 0,8 ha 31 34 34 > 0,8 ha 0 1 0 Jumlah Responden 36 36 36 Rata-Rata Luas Lahan  (ha) 0,46 0,49 0,46 Luas Lahan Tertinggi (ha) 0,80 0,85 0,55 Luas Lahan Terendah (ha) 0,35 0,35 0,30 Total Luas Lahan (ha) 16,70 17,60 16,45

## Sumber: analisis data primer, 2019
Lahan  sagu  yang  diolah  petani  responden  di  Kabupaten  Konawe  Selatan  berkisar antara 0,3 ha sampai dengan 0,85 ha, yang bersumber dari lahan milik sendiri, lahan milik orang  tua,  dan  lahan  yang  disewa.  Dalam  s tudi ini,  luas  lahan  petani  diuraikan  dalam  3 kelompok luasan yakni  < 0,4 ha, 0,4 ha-0,8 ha, dan >0,8 ha.
Petani lebih dominan memiliki lahan dengan luas yang berkisar antara 0,4 ha - 0,8 ha baik  dari  lahan  milik  sendiri,  lahan  milik  orang  tua,  maupun  lahan  yang  disewa.  Dilihat dari  luas  lahan  per  orang  petani,  semua  masih  tergolong  rendah  atau  kurang  dari  1  ha, dengan  rata-rata    luas  yang  berkisar  antara  0,46  ha  -  0,49  ha.  Lahan  milik  sendiri  dari responden hanya sedikit berbeda dengan lahan yang disewa, sementara lahan milik orang tua responden lebih tinggi dari kedua sumber kepemilikan lahan tersebut.
e-ISSN: 2502-3292 Volume 5 Nomor 2 (Oktober 2020)  Halaman 77-86 http://ojs.uho.ac.id/index.php/JSA
Sumber:   BPS Kabupaten Konawe Selatan, 2010-2019 BPS Provinsi Sulawesi Tenggara, 2010-2019
Total  luas  lahan  sagu  di  Kabupaten  Konawe  Selatan  pada  tahun  2018  yakni  sebesar 1.222 ha (BPS Konawe Selatan, 2019). Luas lahan sagu dalam 10 tahun terakhir cenderung stagnan, kecuali pada tahun 2012 meningkat sebesar 10,72% dari tahun 2011. Terlepas dari adanya  lonjakan  luas  lahan  pada  tahun  2012,  jika  mengamati  tren  luas  lahan  ditahun setelahnya  yakni  2013  sampai  2018,  lahan  sagu  tidak  menunjukkan  adanya  perubahan signifikan dari segi luasan. Lahan-lahan sagu yang ada saat ini harus dapat dipertahankan, mengingat  banyaknya  penduduk  yang  menggantungkan  hidupnya  pada  pengolahan  sagu. Ketika  lahan-lahan  tidak  terkontrol  dari  aktivitas  konversi  maka  secara  langsung  akan mempengaruhi  kehidupan  sosial  ekonomi  masyarakat  yang  selama  ini  berprofesi  sebagai petani pengolah sagu.
Gambar 1. Perkembangan Luas Lahan Sagu di Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2009- 2018 (ha)
Konversi  lahan  sagu  menjadi  lahan  pertanian  komoditas  lainnya  telah  terjadi  di Kabupaten  Konawe  Selatan.  Informan  dari  Dinas  Tanaman  Pangan  dan  Hortikultura  dan Perkebunan  Kabupaten  Konawe  Selatan  menjelaskan  bahwa  ada  banyak  titik  lahan  sagu yang saat ini telah dikonversi menjadi lahan persawahan. Tentu keadaan ini akan menjadi suatu ancaman bagi keberlanjutan lahan sagu, sehingga perlu penanganan serius terutama dari  pihak  pemerintah  mulai  dari  tingkat  desa  sampai  di  tingkat  kabupaten  Konawe Selatan.

## Produksi dan Pemasaran Sagu dan Produk Olahannya
Aci  Sagu  dihasilkan  kelompok  pengolah  menggunakan  mesin  pemarut  batang  sagu dengan  jumlah  pohon  terolah  tidak  lebih  4  batang  pohon  per  hari.  Rendahnya  kepasitas pengolahan  tersebut  disebabkan  karena  terbatasnya  kapasitas  mesin  pengolah/pemarut batang sagu. Setiap kelompok pengolah mampu menghasilkan Aci Sagu rata-rata sebanyak 5.285  kg  per  bulan  dengan  jumlah  pohon  terolah  sebanyak  48  pohon  per  bulan.  Proses produksi  dilakukan  sepanjang  hari  atau  dari  pagi  hari  sampai  petang,  dan  berlangsung  di dalam area lahan sagu. Petani/pengolah lebih memilih untuk mengolah langsung area lahan sagu untuk mengefisiensi biaya pengangkutan.
1,216 1,216 1,216 1,362 1,216 1,218 1,218 1,218 1,224 1,222 1,100 1,150 1,200 1,250 1,300 1,350 1,400 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Perkembangan Luas Lahan Sagu Tahun 2009-2018 (ha)
e-ISSN: 2502-3292 Volume 5 Nomor 2 (Oktober 2020)  Halaman 77-86 http://ojs.uho.ac.id/index.php/JSA
Sumber:   BPS Kabupaten Konawe Selatan, 2010-2019 BPS Provinsi Sulawesi Tenggara, 2010-2019
Tabel 2.  Jumlah Produksi Aci Sagu Selama Satu Bulan di Lokasi Studi Tahun 2019
Waktu Produksi Jumlah Produksi Batang Sagu (Pohon) Aci Sagu (kg) 7 Hari Rata- Rata/Hari 7 Hari Rata- Rata/Hari Minggu 1 12 2 1.317 188 Minggu 2 11 2 1.326 189 Minggu 3 11 2 1.319 188 Minggu 4 14 2 1.322 189 Jumlah 48 5.285 755

## Sumber: Hasil Analisis Data Primer, 2019
Aci Sagu oleh petani/pengolah di Kabupaten Konawe Selatan dikemas dalam karung kecil  berwarna  putih  dengan  diameter  25  cm  dan  tinggi  45  cm.  Berat  Aci  Sagu  dalam kemasan  karung  kecil  tersebut  umumnya  18-20  kg  per  kemasan.  Aci  Sagu  yang  telah dikemas selanjutnya dibawa ke padagang pengumpul dan juga beberapa pemasaran dijual pada konsumen langsung di wilayah Kabupaten Konawe dengan harga ditingkat konsumen langsung  yakni  Rp.  60.000,-  (enam  puluh  ribu  rupiah)  dan  ditingkat  pengumpul  Rp. 50.000,- (lima puluh ribu rupiah).
Perkembangan  produksi  Aci  Sagu  di  Kabupaten  Konawe  Selatan  dari  tahun  ketahun menunjukkan  tren  yang  cenderung  meningkat,  meskipun  angka  peningkatannya  tidak signifikan. Hasil produksi tahun 2018 mencapai 150 ton, sedikit menurun dari tahun 2017 yakni 151 ton (BPS Konawe Selatan dan BPS Sultra 2009-2019). Adapun perkembangan produksi  Aci  Sagu  di  Kabupaten  Konawe  Selatan  selama  10  tahun  terakhir  dapat  dilihat pada Gambar 2.
Gambar 2.  Perkembangan Produksi Aci Sagu di Kabupaten Konawe Selata Tahun 2009- 2018
Perkembangan  produksi  sagu  diKabupaten  Konawe  Selatan  menujukkan  tren  yang positif dari tahun ke tahun. Produksi tahun 2009 yakni 130 ton dan mengalami peningkatan pada tahun 150 ton, artinya bahwa produksi sagu di Kabupaten Konawe Selatan meningkat sebesar  13,3%  selama  10  tahun  terakhir.  Peningkatan  ini  diantaranya  disebabkan  karena semakin  meningkatnya  jumlah  pemintaan  sagu  baik  ditingkat  lokal  maupun  luar  daerah sebagai akibat pertumbuhan penduduk yang terus menglami pertumbuhan setiap tahunnya.
130 136 140 140 145 149 150 150 151 150 115 120 125 130 135 140 145 150 155 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Perkembangan Produksi Sagu Tahun 2009-2018 (ton)
e-ISSN: 2502-3292 Volume 5 Nomor 2 (Oktober 2020)  Halaman 77-86 http://ojs.uho.ac.id/index.php/JSA
Disamping produk aci sagu, di Kabupaten Konawe Selatan terdapat pengolah Tepung Sagu dan produk makanan ringan yakni Bagea. Produk tepung sagu dibuat dalam kemasan yang  diberi  nama/merk  “Tawaroku”  atau  dalam  bahasa  lokal  (Tolaki)  berarti  “Saguku” dengan  berat  isi  0,5-1  kg/kemasan.  Jumlah  produksi  tepung  sagu  masih  berada  pada kisaran  angka  rata-rata  50  kg  per  minggu  atau  200  kg  dalam  sebulan.  Industri  rumah tangga  pengolah  tepung  sagu  ini  menggunakan  tenaga  kerja  keluarga  dalam  proses pengolahannya.
Gambar 3.  Alur Pemasaran Produk Olahan Tepung Sagu di Kabupaten Konawe Selatan
Produk  olahan  kue  Bagea  dijual  dalam  bentuk  kemasan  plastik  transparan  yang berbentuk persegi. Jumlah produksi yang dihasilkan dalam seminggu rata-rata sebanyak 35 kemasan atau sebanyak 210 kemasan per bulan. Volume setiap 1 kemasan yakni 1 kg yang berisi  40-45  biji  Bagea.  Pemasaran  kue  Bagea  sama  seperti  alur  pemasaran  pada  produk tepung  sagu  sebagaimana  yang  telah  diperlihatkan  pada  Gambar  3.  Produk  olahan  Bagea dipasarkan baik ditingkat lokal maupun di luar daerah yakni Kota Kendari yang di pasok di super market.

## Analisis Pendapatan Petani/Pengolah dan Pelaku Industri Rumah Tangga
Pendapatan  diperoleh  dari  selisih  antara  total  cost  dengan  penerimaan.  Total  cost adalah  total  semua  biaya  yang  dikeluarkan  untuk  memproduksi  ketiga  jenis  produk tersebut,  sedangkan  penerimaan  adalah  harga  dikali  dengan  volume  produksi  setiap produk.  Dari  hasil  s tudi ,  pendapatan  pengolah  Aci  Sagu,  pengolah  tepung  sagu  dan pengolah Bagea dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3.  Pendapatan Pengolah Aci  Sagu, Pengolah Tepung Sagu dan Pengolah Bagesa di Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2019
No Jenis Produk Jumlah Produksi (kg/Bulan) Harga Produk (Rp/kg) Biaya Rata- Rata (Rp/Bulan) Penerimaan Rata-Rata (Rp/Bulan) Pendapatan Rata-Rata (Rp/Bulan) 1 Aci Sagu 1.321 3000 840.000 3.963.750 3.123.750 2 Tepung Sagu 200 15.000 980.000 3.000.000 2.020.000 3 Bagea 210 15.000 520.000 3.150.000 2.630.000
Sumber: Hasil Analisis Data Primer, 2019
Rata-rata pendapatan tertinggi diperoleh pengolah Aci Sagu, selanjutnya disusul oleh pengolah  tepung  sagu  dan  pengolah  Bagea.  Pendapatan  pengolah  aci  sagu  sedikit  lebih tinggi  dibadingkan  pendapatan  pengolah  produk  turunan  sagu  karena  ketersediaan sumberdaya  lahan  sagu  masih  cukup  luas,  dimana  didalamnya  terdapat  sejumlah  pohon
Pedagang Pengecer Konsumen Langsung Industri Rumah Tangga
e-ISSN: 2502-3292 Volume 5 Nomor 2 (Oktober 2020)  Halaman 77-86 http://ojs.uho.ac.id/index.php/JSA
produktif yang berpotensi untuk diolah. Sementara untuk pelaku usaha pengolahan produk turunan sagu baik tepung sagu maupun produk olahan makanan ringan masih begerak pada skala  mikro,  sehingga  volume  produksi  masih  rendah  yang  diikuti  dengan  rendahnya pendapatan  untuk  setiap  bulannya.  produksi  aci  sagu  sebagaimana  tertera  pada  Tabel  3 merupakan  hasil  konversi  dari  produksi  kelompok  pengolah.  Setiap  kelompok  pengolah rata-rata  berjumlah  5  orang  sehingga  hasil  produksi  yang  ditampilkan  pada  tabel  di  atas merupakan  hasil  konversi  dari  5  orang  pengolah.  Sagu  dijual  ke  pengumpul  yakni Rp  60.000,-  per  kemasan,  dimana  setiap  kemasan  memiliki  berat  20  kg  sehingga  dapat diasumsikan  bahwa  harga  setiap  1  kg  Aci  Sagu  yakni  Rp  3.000,-  di  tingkat  pedagang pengumpul Kabupaten Konawe Selatan.

## Analisis Penentuan Jenis Produk Olahan Sagu Prioritas
Indikator  yang  digunakan  dalam  penentuan  alternatif  produk  sagu  rioritas  yakni penguasaan  teknologi,  nilai  tambah  produk,  potensi  pasar,  kebutuhan  modal,  persaingan produk sejenis, dan daya serap tenaga kerja. Keenam kriteria inilah yang akan menentukan terpilihnya salah satu dari ketiga alternatif jenis produk sagu. Berdasarkan kriteria-kriteria tersebut akan dihasilkan nilai alternatif yang menunjukkan tingkat prioritas produk. Produk memiliki nilai alternatef tertinggi berarti produk itulah yang menjadi faktor prioritas untuk dikembangkan.
Gambar 4.  Analisis Penentuan Produk Olahan Sagu Prioritas di Kabupaten Konawe Selatan
Produk  aci  sagu  memiliki  nilai  alternatif  tertinggi  dibandingkan  produk  tepung  sagu dan olahan Bagea. Dengan demikian, maka produk Aci Sagu merupakan prioritas pertama (P.1) untuk diusahakan, sementara olahan makanan ringan adalah prioritas kedua (P.2) dan tepung sagu adalah prioritas ketiga (P.3). Produk Aci Sagu di Kabupaten Konawe Selatan masih sangat dominan diusahakan oleh masyarakat karena potensi lahan sagu yang masih cukup besar, dan belum optimal pengelolaannya.

## Analisis Desain Agribisnis Sagu
Desain  agribisnis  sagu  dilakukan  dengan  menetapkan  tiga  ktiteria  penunjang  yakni kontinuitas  produksi,  pengembangan  pemasaran,  dan  peningkatan  kualitas  produksi.  Dari ketiga  kriteria  tersebut  akan  mengukur  terpilihnya  alternatif  usaha  agribisnis  sagu  yakni: penguatan  permodalan (Modal) , pengembangan  teknologi  (Teknologi),  peningkatan kompetensi  pelaku  usaha  (Kompetensi),  pembentukan  kelompok  usaha  (Kelompok),
1.572 (P. 1) 1.080 (P. 3) 1.117 (P. 2) - 200 400 600 800 1,00 0 1,20 0 1,40 0 1,60 0 Aci Sagu Tepung Sagu Olahan Makanan Ringan
e-ISSN: 2502-3292 Volume 5 Nomor 2 (Oktober 2020)  Halaman 77-86 http://ojs.uho.ac.id/index.php/JSA

## Model Name: SAGU_ISRAH
Priorities with respect to:
Goal: DESAIN PENGEMBANGAN AGRIBISNIS SAGU Kontinuitas Produksi ,122 Pengembangan Pemasaran ,558 Peningkatan Kualitas Produk ,320
Inconsistency = 0,02 with 0  missing judgments.
Page 1 of 1 10/11/2012 5:25:52
pengembangan kemitraan (Mitra), fasilitasi dan pendampingan (Fasilitasi), dan penyiapan sarana dan prasarana (Sarpras).
Pengembangan  pemasaran  merupakan  ktiteria  prioritas  dalam  usaha  agribisnis  Aci Sagu dimana nilai yang dihasilkan yakni 0,558, lebih tinggi dari nilai kontinuitas produksi dan peningkatan kualitas produk yang masing-masing adalah  0,122 dan 0,320. Pemasaran dinilai sebagai faktor paling penting dalam usaha agribisnis sagu karena sejauh ini pelaku usaha sagu baik aci sagu maupun produk olahannya masih terkendala dengan pemasaran. Pasar akhir produk sangat terkait dengan tingkat harga yang berlaku. Harga pasar di tingkat lokal  akan  berbeda  dengan  harga  luar,  dimana  harga  lokal  akan  selalu  lebih  rendah. Akibatnya, keuntungan yang diperoleh pelaku usaha akan selalu rendah.
Gambar 5. Penilaian Kriteria Usaha Agribisnis Sagu di Kabupaten Konawe Selatan
Desain  agribisnis sagu di Kabupaten Konawe Selatan dilihat dari gabungan pendapat dari semua kriteria. Hasil analisis menunjukkan bahwa faktor prioritas utama dalam usaha agribisnis  sagu  di  Kabupaten  Konawe  Selatan  adalah  penguatan  permodalan  (0,205). Faktor  modal  masih  menjadi  kendala  utama  pengolah  Aci  Sagu  di  Kabupaten  Konawe Selatan. Hal ini dapat dilihat dari kemampuan pengolah untuk menyediakan input produksi yang masih rendah. Misalnya saja kepemilikan peralatan mesin yang rata-rata berkapasitas rendah.  Akibatnya,  volume  produksi  rendah  sehingga  pendapatan  pun  ikut  rendah.  Jika pengolah  Aci  Sagu  tetap  bertahan  dengan  kondisi  permodalan  seperti  apa  yang  dimiliki seperti saat ini maka akan sulit bagi mereka untuk dapat mengembangakan agribisnis sagu. Mengenai  hasil  analisis  pengembangan  agribisnis  sagu  berdasarkan  pendapat  gabungan dapat dilihat pada Gambar 6.
Agar  pengolah  Aci  Sagu  dapat  meningkatkan  permodalan,  maka  dapat  diupayakan melalui  kebijakan  pemupukan  modal  bagi  kelompok  pengelola  sagu.  Kebijakan  ini memiliki  arti  yang  strategis  karena  selain  dapat  mengatasi  kecukupan  modal  juga  dapat menguatkan  kelembagaan  kelompok  pengolah  sagu.  Penguatan  modal  ini  memiliki beberapa  tujuan,  yaitu:  memperkuat  modal  pelaku  usaha  dalam  mengembangkan  usaha agribisnis  dan  ketahanan  pangan;  meningkatkan  produksi,  produktivitas  dan  pendapatan pelaku  usaha    pertanian;  mengembangkan  usaha  pertanian  dan  agroindustri  di  kawasan pengembangan;  meningkatkan  kemandirian  dan  kerjasama  kelompok;  serta  mendorong berkembangnya lembaga keuangan mikro (Basyid, A., 2007).
Penguatan permodalan bagi kelompok pengolah sagu dapat dikukuhkan dalam bentuk koperasi. Koperasi merupakan pusat kegiatan agribisnis yang tepat untuk setiap unit usaha di  perdesaan  terutama  untuk  pengolahan  dan  pemasaran.  Kegiatan  unit  usaha  ini  akan menimbulkan  multiplier  efek  ekonomi  dalam  kehidupan  masyarakat.  Agribisnis  dapat menciptakan  peluang  usaha  dalam  kegiatan  ekonomi  pedesaan  sehingga  menyebabkan
e-ISSN: 2502-3292 Volume 5 Nomor 2 (Oktober 2020)  Halaman 77-86 http://ojs.uho.ac.id/index.php/JSA

## Model Name: SAGU_ISRAH
Synthesis: Summary
10/11/2012 6:12:05
naiknya pendapatan masyarakat sebagai indikator kesejahteraan mereka. Koperasi berbasis agribisnis  harus  dapat  menunjang  berkembangnya  subsistem  agribisnis  (perdagangan sarana  produksi  pertanian,  kegiatan  usaha  tani,  pengolahan  hasil  pertanian,  jasa  layanan pendukung),  penyedia  informasi  pasar  bagi  anggota,  dapat  menerapkan  tekonologi pertanian, dan pelaku utama kegiatan agroindustri (Syahza, 2003).
Gambar 6. Penilaian Alternatif Usaha Agribinis Sagu Menurut Gabungan Kriteria
Ketika  modal  telah  terpenuhi  maka  potensi  untuk  meningkatkan  produksi  akan terbuka.  Peningkatan  produksi  menjadi  syarat  utama  bagi  pengolah  Aci  Sagu  untuk  bisa berkembang.  Akan  tetapi,  peningkatan  produksi  tersebut  harus  diikuti  pula  dengan peningkatan kualitas produksinya. Prioritas kedua dalam pengembangan agribisnis sagu di Kabupaten  Konawe Selatan yakni  pengembangan kemitraan  (0,199). Sehubungan dengan hasil analisis tersebut, maka langkah selanjutnya adalah bagaimana hasil produksi tersebut dapat  terdistribusikan  di  pasar  yang  tepat.  Pendistribusian  Aci  Sagu  akan  sulit  dilakukan manakala  tidak  terbentuk  kemitraan  pasar,  baik  mitra  ditingkat  lokal  maupun  di  wilayah luar  daerah  Kabupaten  Konawe  Selatan.  Terbentuknya  kemitraan  ini  akan  mendorong pengolah  Aci  Sagu  untuk  terus  berupaya  mengembangkan  usahanya,  sebab  dalam kemitraan  terdapat  kesepakatan-kesepakatan  yang  harus  dijalankan  dengan  baik  antara kedua belah pihak yang bermitra.
Disamping  faktor  modal  dan  kemitraan,  hasil  analisis  juga  menunjukkan  bahwa prioritas  ketiga  untuk  mengembangkan  agribisnis  sagu  adalah  pengembangan  teknologi. Penggunaan teknologi dalam proses produksi Aci Sagu akan meningkatkan kualitas produk yang  dihasilkan.  Produk  yang  berkualitas  akan  meningkatkan  daya  terima  pasar  terhadap produk  tersebut.  Disaat  daya  terima  pasar  terhadap  produk  Aci  Sagu  baik  maka  secara langsung  akan  mendorong  pengolah  untuk  menyiapkan  produk  Aci  Sagu  secara berkelanjutan.

## IV. KESIMPULAN DAN SARAN
Produk olahan sagu prioritas untuk diusahakan adalah Aci Sagu, dimana hasil analisis diperoleh nilai  1.572. Jumlah produksi  Aci  Sagu per kelompok usaha yakni  5.285 kg per bulan, dengan harga ditingkat  pengumpul sebesar  Rp 60.000,- per kemasan (20 kg)  atau Rp  3.000/kg.  Pendapatan  pengolah  Aci  Sagu  yakni  Rp  3.123.750,-  per  bulan.  Desain
e-ISSN: 2502-3292 Volume 5 Nomor 2 (Oktober 2020)  Halaman 77-86 http://ojs.uho.ac.id/index.php/JSA
agribisnis  sagu  dapat  dilakukan  melalui  pengembangan  produk  sagu  terpilih  (Aci  Sagu), dimana  kriteria  prioritas  adalah  pengembangan  pemasaran  dengan  nilai  0,558.  Alternatif prioritas  adalah  penguatan  permodalan  dengan  nilai  0,205,  selanjutnya  diikuti  kriteria pengembangan  kemitraan  dengan  nilai  0,199  dan  pengembangan  teknologi  dengan  nilai 0,195.  Oleh  karena  itu,  perlu  adanya  penguatan  permodalan  bagi  pelaku  usaha  agribisnis sagu  serta  pengembangan  jaringan  pemasaran  melalui  pola  kemitraan.  Hal  ini  penting dilakukan karena modal usaha terbatas dan kemitraan pasar yang terbentuk hanya dengan pedagang pengumpul di tingkat lokal.

## DAFTAR PUSTAKA
Abudin (2002). Kontribusi Usaha Terhadap Total Pendapatan . Yogyakarta: Aditya Media. Alfons,  J.  B  dan  Rivaie,  A.A.  (2011).  Sagu  Mendukung  Ketahanan  Pangan  dalam Menghadapi Dampak Perubahan Iklim. Perspektif , 10 (2), 81-91. Bustaman,  S.  (2010). Potensi  Ulat  Sagu  dan  Prospek  Pemanfaatannya .  Jurnal  Litbang Pertanian, 27 (2), 2008. Cahyono,  S.  (1984). The  Ecology  of  the  Sago  Palm  and  the  Adaptatif  to  Environment Other Than its Natural Habitat . Report of the FAO-BPPT Consultation in Jakarta. FAO-Rome.
Fadila, I. (2010). Potensi Sagu dalam Upaya Disverifikasi Pangan . Tangerang: Universitas Terbuka.
Flach,  M.  (1977). The  Main  Moisture-Rich  Starchhy  Staples,  Sago.  The  Second International  Sago .  Symposium  in  Kualalumpur  Malaysia.  Martinus  Nijhoff  Pub. The Hague/Boston/London.
Haryanto,  B.  dan  Pangloli,  P.  (1992). Potensi  dan  pemanfaatan  Sagu .  Yogyakarta: Kanisius.
Junaidi  (2089). Pengelolaan  Perkebunan  Sagu  (Metroxylon  spp.)  Aspek  Budi  Daya Tanaman di  PT National Timber and Forest Product  Unit  HTI Murni Sagu, Selat Panjang , Riau.  Skripsi .  Departemen  Agronomi  dan  Hortikultura,  Fakultas Pertanian, IPB; Bogor.
Kamall, S. M, Mahmud, S.N., Hussain, S.A. dan Ahmadun, F.R. (2007). Improvement On Sago Flour Processin g . International Journal of Engineering and Technology , 4 (1), 8-14.
Kanro,  M.  Z,  Rouw,  A.  Widjono,  A.,  Syamsuddin,  Amisnaipa  dan  Atekan  (2003). Tanaman Sagu dan Pemanfaatannya di  Propinsi  Papua. Jurnal Litbang Pertanian , 22 (3), 116-124.
Krisnamurthi, B. (2000). Pengertian dan Ruang Lingkup Agribisnis . Bogor: Laboratorium Ekonomi dan Manajemen Agribisnis Institut Pertanian Bogor.
Louhenapessy, J.E., Luhukay, M., Talakua, S., Salampessy, H., dan Riry, J. (2010). Sagu Harapan dan tantangan . Jakarta: Bumi Aksara.
Sipahutar,  D.  dan  Herman  (2009).  Prospek  Pengembangan  Agribisnis  Sagu  di  Riau Kepulauan. Jurnal. Sagu , 8 (2),16-21.
Timisela,  N.R.  (2006).  Analisis  Usaha  Sagu  Rumahtangga  dan  Pemasarannya.
Agroforestri , 1 (3), 57-64.