## ANALISIS EFEKTIFITAS ANGKUTAN UMUM SUMBAWA - EMPANG, EMPANG - SUMBAWA
1 Nursia, 2 Eti Kurniati, 3 Hermansyah
1* Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknologi Lingkungan dan Mineral Universitas Teknologi Sumbawa
2,3 Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknologi Lingkungan dan Mineral Universitas Teknologi Sumbawa *Corresponding Author email : 1 nursiamarwan10@gmail.com, 2 eti.kurniati@uts.ac.id, 3 hermansyah@uts.ac.id
Diterima :
Bulan September 2021 Diterbitkan : Bulan Oktober 2021 Keyword : Headway, Load Factor, Waktu
Tunggu, Frekunsi dan Kecepatan

## Abstrak
Meningkatnya permintaan pelayanan transportasi dalam mendukung kegiatan masyarakat SumbawaEmpang ataupun sebaliknya, jumlah angkutan umum dari waktu ke waktu terus bertambah  tanpa  adanya  pembatasan  jumlah  armada,  sehingga  kinerja  angkutan  tidak diketahui. Untuk mengatasi hal tersebut jumlah angkutan umum perlu disesuaikan dengan kebutuhan penumpang yang tersedia dengan cara menganalisis kinerja angkutan umum. Adapun tujuan penelitian ini adalah mengetahui efektifitas kinerja angkutan umum pada rute  Sumbawa  Empang  dan  sebaliknya.  Metode  yang  digunakan  dengan  melakukan pendekatan berdasarkan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor
SK.687/AJ.206/DRJD/2002 tentang kinerja operasional angkutan umum. Hasil penelitian didapatkan  nilai  load  factor  yaitu  87.4  %  dan  89.7  %  dalam  kategori  kinerja  angkutan cukup  baik,  frekuensi  rata-rata  2  kend/jam,  headway  rata-rata  26  menit  dan  23  menit, waktu pelayanan 9.30 jam dan 8.30 jam dalam kategori kinerja angkutan tidak baik, serta kecepatan rata-rata 27,12 km/jam dan 38.52 km/jam, waktu perjalanan 4.05 jam dan 2.57 jam, waktu tunggu rata-rata 13 menit dan 12 menit dalam kategori kinerja angkutan baik. Hasil  analisis  data  menunjukkan  bahwa  kinerja  angkutan  umum  Sumbawa  Empang, Empang Sumbawa ada empat parameter yang tidak mencapai dari kategori efektif yang belum  memenuhi  dan  melebihi  standart,  sehingga  perlu  adanya  perbaikan  dari  Dinas Perhubungan.

## PENDAHULUAN
Salah satu  sarana  transportasi  umum yang berperan  penting  dalam  menunjang  mobilitas penduduk  di  pedesaan  adalah  angkutan  umum pedesaan. Tidak hanya itu, transportasi umum juga merupakan  fasilitas  bagi  suatu  daerah  untuk  maju dan  berkembang  serta  untuk  membangun  suatu pedesaan  itu  sendiri.  Keberadaan  prasarana  dan sarana  transportasi  tidak  dapat  terpisahkan  dalam suatu program pembangunan. Transportasi angkutan  umum  ini  merupakan  faktor  yang  sangat penting  untuk  dikembangkan,  diantaranya  adalah untuk  melayani  angkutan  barang  dan  manusia  dari satu  daerah  kedaerah  lainnya  dan  menunjang pengembangan  kegiatan-kegiatan  sektor  lain  untuk meningkatkan pembangunan nasional di Indonesia.
Pengembangan  wilayah  harus  diimbangi dengan  keberadaan  angkutan  umum  yang  mampu mendukung  aktivitas  masyarakat,  karena  sebagian masyarakat  masih  menggunakan  angkutan  umum sebagai alat transportasinya, selain murah penumpang bebas membawa barang tanpa dibatasi. Hal  ini  menjadi  keuntungan  bagi  masayarakat  dan pemilik  angkutan  umum  khususnya  di  Sumbawa- Empang,  Empang-Sumbawa.  Kebutuhan  angkutan umum  Sumbawa  –  Empang  Empang  –  Sumbawa sangat  besar  salah  satunya  dalam  hal  kegiatan berbelanja, kegiatan pendidikan, kegiatan perkantoran dan lain sebagainya.
Seiring  meningkatnya  permintaan  akan pelayanan  transportasi  dalam  mendukung  kegiatan masyarakat Sumbawa-Empang ataupun sebaliknya, jumlah  kendaraan  angkutan  umum  dari  waktu  ke waktu  terus  bertambah,  tanpa  adanya  pembatasan jumlah  armada  yang  beroperasi,  sehingga  kinerja angkutan tidak terarah.
Untuk  mengatasi  hal  tersebut  jumlah angkutan umum perlu disesuaikan dengan kebutuhan penumpang yang tersedia dan berdasarakan  informasi  yang  peneliti  dapatkan  di kantor  Dinas  Perhubungan  Sumbawa  terkait  ijin trayek  penambahan  angkutan  harus  mempunyai dasar salah satunya factor muatan angkutan. Hal ini perlu  dilakukan  evaluasi  mengenai  kondisi  di lapangan  terlebih  dahulu  terhadap  keberlakuan angkutan umum dan para penumpang salah satunya dengan  cara  menganalisis  kinerja  angkutan  umum pada rute Sumbawa EmpangEmpang Sumbawa dan tingkat  efektifitas  dari  kinerja  angkutan  umum  bus itu sendiri.
Berdasarkan  uraian  latar  belakang  diatas maka peneliti tertarik untuk mengadakan penelitian dengan judul “Analisis Efektifitas Angkutan Umum Sumbawa-Empang, Empang-Sumbawa“ Studi kasus: SumbawaEmpang, Empang-Sumbawa”.

## LANDASAN TEORI

## Kinerja Angkutan Umum Penumpang

## 1. Faktor Muat (Load Factor)
Menurut  Direktorat  Jenderal  Perhubungan Darat (2002) Load Factor merupakan perbandingan antara kapasitas terjual dan kapasitas tersedia untuk satu perjalanan yang biasa dinyatakan dalam persen (%).  Standar  yang  ditetapkan  oleh  Direktorat Perhubungan,  untuk  nilai  load factor  adalah  70 %. Untuk  menghitung  load  factor  digunakan  rumus sebagai berikut :
LF= JP C x100  Persamaan……...………………(1) Dimana: LF = Load Factor (%) JP = Jumlah penumpang
C = Kapasitas kendaraan
Daya muat tiap jenis angkutan umum dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.1 Kapasitas Kendaraan
Jenis Angkutan Kapasitas Kendaraan Kapasitas
Penumpang per hari/kendaraa n Dudu k
Berdir i Tota l Mobil Penumpan
g Bus Kecil Bus Sedang Bus Besar
Lantai Tunggal
Bus Besar Lantai Ganda 8
19 20 49 85 - - 10 30 35 8 19 30 79 120 250 – 300 300 – 400 500 – 600 1000 – 2000 1500 - 1800

## Sumber : Ditjen Perhubungan Darat, 2002

## 2. Waktu Antara (Headway)
Waktu  antara  dapat  didefinisikan  sebagai selisih  antara  dua  waktu  kedatangan  dari  dua kedatangan  yang  berurutan  yang  melintasi  suatu titik/penampang jalan tertentu. Time headway antar kendaraan  merupakan  karakter  arus  yang  penting dimana mempengaruhi keselamatan, tingkat pelayanan  dan  perilaku  pengemudi.  Semakin  kecil headway  akan  menunjukkan  frekuensi  yang semakin tinggi, sehingga akan menyebabkan waktu tunggu  yang  rendah.  Hal  ini  merupakan  kondisi yang  menguntungkan  bagi  penumpang,  namun disisi lain akan menyebabkan proses bunching atau saling  menempel  antar  kendaraan  dan  ini  akan menyebabkan  gangguan  pada  arus  lalu  lintas lainnya. Adris (2013). Nilai headway dapat dihitung menggunakan rumus sebagai berikut : Headway=60/f Persamaan……...………………(2)
3. Frekuensi
Frekuensi  adalah  jumlah  angkutan  yang diberangkatkan  dalam  waktu  tertentu  yang  dapat diukur  sebagai  frekuensi  tinggi  atau  frekuensi
rendah.  Selain  itu,  frekuensi  merupakan  jumlah kendaraan  yang  melewati  suatu  titik  dalam  satuan waktu  per  jam.  Frekuensi  tinggi  dapat  diartikan angkutan umum yang diberangkatkan dalam kurun waktu  tertentu  berjumlah  banyak  dan  frekuensi rendah  berarti  jumlah  angkutan  umum  yang diberangkatkan  dalam  kurun  waktu  tertentu  adalah sedikit(Darmarita dkk, 2018).Perhitungan frekuensi berdasarkan  banyaknya  kendaraan  yang  dapat beroperasi  dalam  waktu  1  jam.  Frekuensi bergantung pada headway, semakin tinggi frekuensi menggambarkan  makin  banyak  pula  jumlah kendaraan yang beroperasi dan menyebabkan waktu tunggu  penumpang  semakin  sedikit.  Frekuensi sangat berkaitan erat dengan faktor muat kendaraan. Untuk menghitung frekuensi suatu angkutan, dapat menggunakan rumus berikut:
F= p C.LF(d) Persamaan……...……………………(3)
Dimana:
C        = Kapasitas kendaraan P         = Jumlah Penumpang Lf(d)  =  Load  factor  design,  diambil  70%  (pada kondisi dinamis)
4. Waktu Tunggu
Rata-rata  waktu  tunggu  penumpang  (menit) adalah  waktu  tunggu  rata-rata  yang  dibutuhkan untuk mendapatkan bus. Waktu tunggu ini adalah ½ dari  waktu  antara  (headway)  atau  interval  waktu yang dibutuhkan untuk  mendapatkan angkutan bus dari  bus  yang  satu  ke  bus  berikutnya  atau  waktu tunggu merupakan waktu yang dibutuhkan penumpang selama menunggu kedatangan bus pada suatu  titik.  Waktu  tunggu  dihitung  dari  setengah headway dengan rumus sebagai berikut : W=½.H Persamaan……………...………………(4) Dimana: W = Waktu tunggu (menit) H  = Headway

## 5. Kecepatan Perjalanan
Kecepatan  perjalanan  merupakan  kecepatan kendaraan  dari  awal  rute  sampai  ketitik  akhir  rute. Kecepatan tempuh dihitung berdasarkan data waktu keberangkatan  dan  waktu  tiba  ditujuan  akhir. Persamaan  yang  digunakan  dalam  mengukur kecepatan perjalanan sebagai berikut: V=S/T  Persamaan……...………………………(5) Dimana:
V = Kecepatan operasi angkutan (kend/jam) S = Panjang rute (km) T = Waktu tempuh (jam)

## 6. Sebab-sebab Kelambatan
Sebab  -sebab  kelambatan  merupakan  suatu hal  yang  mengakibatkan  kendaraan  lama  sampai pada tujuan, sehingga seharusnya sudah sampai tapi dikarenakan  ada  kendala  akhirnya  kendaraan  tidak kunjung  sampai  ke  tempat  tujuan.  Sebab-sebab kelambatan  ini  merupakan  hal-hal  yang  berkaitan dengan  anngkutan  itu  sendiri  seperti  contohnya
terjadi  kerusakan,  macet  dan  kondisi  cuaca,  diluar hambatan  lainnya  bukan  termasuk  hambatan perjalanan.

## 7. Jumlah Kendaraan yang Beroperasi
Jumlah  kendaraan  yang  beroperasi  dapat dinyatakan  sebagai  perbandingan  antara  jumlah kendaraan  yang  beroperasi  dengan  total  jumlah kendaraan  yang  tersedia.  Jumlah  kendaraan  yang beroperasi  pada  suatu  rute  besar  kaitannya  dengan izin  trayek  yang  telah  dilakukakan  pemilik kendaraan  itu  sendiri.  Jumlah  kendaraan  yang beroperasi  harusnya  bisa  memenuhi  keebtuhan pengguna  angkutan  umum  itu  sendiri  dalam  suatu rute perjalanan.
8. Tingkat Komsumsi Bahan Bakar
Tingkat  komsumsi  bahan  bakar  merupakan tingkat  penggunaan  bahan  bakar  dalam  suatu perjalanan  atau  rute  perjalanan,  baik  itu  dari terminal  A  ke  terminal  B  maupun  terminal  A  ke terminal  B dan kembali lagi keterminal A. Tingkat komsumsi  bahan  bakar  ini  bisa  dilihat  dalam penggunaan  bahan  bakar  tiap  harinya  angkutan tersebut beroperasi.
9. Standar  Tingkat  Efektifitas  dari  Kinerja Angkutan Umum Parameter tingkat efektifitas kinerja angkutan  umum  Direktur  Jenderal  Perhubungan Darat  Nomor  SK:  SK.687/AJ.206/DRJD/2002, dapat dilihat pada tabel 2.2 sebagai berikut:
Tabel 2.2 Parameter Kinerja Oporasional Angkutan Umum
Nilai 1 2 3 4 5 6 7 1 >1 <5 >15 >12 <13 <4 >30 2 0,7–1 5-10 10–15 6–12 13–15 4–6 20– 30 3 0,7 >10 < 10 < 6 >15 > 6 < 20
Sumber : Ditjen Perhubungan Darat, 2002 Keterangan : Nilai = 1 untuk kriteria kurang. 2 untuk kriteria sedang. 3 untuk kriteria baik. Kolom 1 = Load Factor (%) Kolom 2 = Rata-rata Kecepatan Perjalanan  (km/jam) Kolom 3 = Rata-rata Waktu Antara (menit) Kolom 4 = Rata-rata Waktu Perjalanan Kolom 5 = Waktu Pelayanan (Jam) Kolom 6 = Frekuensi (kend/jam) Kolom 7 = Rata-rata Waktu Tunggu Penumpang (menit)

## MATODE PENELITIAN
1. Lokasi Penelitian Lokasi penelitian berada di Terminal Sumer
Payung  sampai  dengan  Terminal  Empang  dan sebaliknya  untuk  penelitian  Terminal  Empang sampai  dengan  Terminal  Sumer  Payung.  Panjang rute  yang  dilalui  jalur  (Terminal  Sumer  payung  – Terminal Empang) adalah 99 km.

## 2. Teknik Pengumpulan data
Pengambilan  data  pada  penelitian  ini  digunakan  2 (dua) teknik yaitu survei dinamis dan statis. Survei dinamis  merupakan  survei  langsung  di  dalam angkutan umum penumpang yang sedang beroperasi,  sedangkan  do  merupakan  pendukung penelitian  sebagai  bukti  dari  survei  yang  telah dijalankan .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis Tingkat Efektifitas Kinerja Angkutan  Umum  Sumbawa  –  Empang  Sumbawa membandingkan  hasil  analisis  kinerja  angkutan umum ke tingkat efektifitas kinerja angkutan umum seperti pada tabel berikut Tabel 4.13:
Tabel  4.13  Tingkat  Efektifitas  Kinerja Angkutan Umum Trayek Sumbawa Empang
Berdasarkan  hasil  analisis  diatas  terlihat beberapa  parameter  yang  tidak  mencapai  sehingga bisa  dikatakan  kinerja  angkutan  umum  trayek Sumbawa  Empang,  Empang  Sumbawa  mengalami beberapa masalah sehingga dari beberapa parameter tersebut  seharusnya  dikaji  ulang  atau  diatur  ulang seperti  waktu  antara,  frekuensi  kendaraan, load factor dan  waktu  pelayanan.  Parameter-parameter tersebut  merupakan  tolak  ukur  dari  standar  kinerja angkutan umum, maka apabila satu parameter tidak mencapai atau melebihi standar akan mempengaruhi parameter  yang  lain.  Seperti  contohnya  nilai  load factor
Tabel 4.14 Tingkat Efektifitas Kinerja Angkutan Umum Trayek Empang Sumbawa
Berdasarkan  hasil  analisis  diatas  terlihat beberapa  parameter  yang  tidak  mencapai  sehingga bisa  dikatakan  kinerja  angkutan  umum  trayek Sumbawa  Empang,  Empang  Sumbawa  mengalami beberapa masalah sehingga dari beberapa parameter tersebut  seharusnya  dikaji  ulang  atau  diatur  ulang seperti  waktu  antara,  frekuensi  kendaraan, load factor dan  waktu  pelayanan.  Parameter-parameter tersebut  merupakan  tolak  ukur  dari  standar  kinerja angkutan umum, maka apabila satu parameter tidak mencapai atau melebihi standar akan mempengaruhi parameter yang lain

## PENUTUP

## Kesimpulan
Dari hasil analisis kinerja angkutan umum Sumbawa  Empang,  Empang  Sumbawa  didapatkan nilai load factor yaitu  87.4 % dalam kategori kinerja angkutan cukup baik dan  nilai load factor angkutan
umum  Empang  Sumbawa  yaitu  89.7  %  dalam kategori  kinerja  angkutan  cukup  baik, frekuensi rata-rata  2  kend/jam  dalam  kategori  kinerja angkutan  tidak  baik,  kecepatan  rata-rata  27,12 km/jam  dan  38.52  km/jam  dalam  kategori  kinerja angkutan  baik,  headway  rata-rata  26  menit  dan  23 menit dalam kategori kinerja angkutan kurang  baik, waktu  perjalanan  4.05  jam  dan  2.57  jam  dalam kategori  kinerja angkutan baik, waktu  tunggu rata- rata  13 menit  dan  12 menit  dalam  kategori  kinerja angkutan  baik,  dan  waktu  pelayanan  9.30  jam  dan 8.30 jam dalam kategori kinerja angkutan tidak baik. Dari  hasil  analisis  data  yang  telah dilakukan bahwa kinerja angkutan umum Sumbawa Empang,  Empang  Sumbawa  ada  empat  parameter yang  tidak  mencapai  dari  kategori  efektif    yang belum  memenuhi  dan  melebihi  standart  yaitu  load factor diatas 70 %, headway diatas angka ideal 5-10 menit,  frekuensi  pelayanan  juga  tidak  mencapai jumlah  ideal  yang  diberangkatan,  dan  waktu pelayanan  masih  dibawa  standar,  sehingga  perlu adanya perbaikan dari Dinas Perhubungan agar nilai parameter angkutan umum tersebut bisa memenuhi nilai standar SK Dirjen No. 687/AJ.206/DRJD/2002 tentang  Penyelenggaraan  Angkutan  Penumpang Umum.  Dari  beberapa  parameter  tersebut  saling berkaitan  satu  sama  lain  sehingga  ketika  ada  salah satu  parameter  yang  tidak  mencapai  akan memperanguhi  parameter  yang  lain.  Seperti contohnya load  factor yang  hampir  semua parameternya  berpatokan  pada  nilai  load load factor .  Nilai  load  factor  melebihi  kapasitas dikarenakan  frekuensi  angkutan  yang  rendah sehingga  besar  kaitannya  dengan  waktu  antara angkutan  yang  cukup  lumayan  tinggi,  sehingga menyebabkan  load  factor  melebihi  kapasitas  yang tersedia.

## REFERENSI
Abadi. K & Ruskandi (2016) Evaluasi Kebutuhan Angkutan Umum Penumpang Kota Malang (Studi Kasus Rute Arjosari– Dinoyo–Landungsari) , Volume 14, Nomor 1, Hal. 73 – 83 Andriansyah.(2015). Manajemen Transportasi Dalam Kajian Dan Teori Senayan. Jakarta Pusat: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Prof.Dr. Moestopo Beragama Direktur Jenderal Perhubungan Darat. (2002).
Pedoman Teknis Penyelenggraan
Angkutan Penumpang Umum Diwilayah Perkotaan Dalam Trayek Tetap Dan Terat ur. Direktorat Jenderal Perhubungan Darat: Departemen Perhubungan RI Murti.L.N.F& Agusdini. T.M.C (2019) Evaluasi Kinerja Angkutan Umum Penumpang Trayek Lyn D Jurusan Terminal Rajekwesi – Dander Kabupaten Bojonegoro, 2715-4513
Pradana.M.F, Intari. D.E& Apriardiati.L (2017) Evaluasi Kinerja Pelayanan Dan Jumlah Armada Angkutan Kota Di Kota Tangerang (Studi Kasus : Trayek Angkutan Kota T.01, Terminal Poris Plawad–Jatake), Volume 6 No 2 Rumayar.A.L.E, & Sendow. T.K (2016) Analisis
Kebutuhan Angkutan Umum Penumpang
Kota Manado (Studi Kasus : Paal Dua – Politeknik), Vol.4 No.6 Winaya. A (2017) Analisis Kebutuhan Jumlah Armada Angkutan Umum Trayek
Terminal Benowo-Kalimas Barat (Lyn BJ) Kota Surabaya, Vol. 2 No.1 Warpani, Suwarjoko.P. (1990). Perencanaan Sistem Perangkutan. Bandung: Institut Teknologi Bandung NF,.Darmarita,.P.Mohammad,.M.,&Anggit.,S.R. (2018). Evaluasi Kinerja Angkutan Kota Berdasarkan Kuantitas Pelayanan Di Kota Balikpapan. Institut Teknologi Kalimantan: SNITT Politeknik Negeri Balikpapan 2018 ISBN: 978-602-51450-1-8P