## PERAN MASYARAKAT DESA SEJAHTERA DALAM PENGELOLAAN WISATA HUTAN MANGROVE DI KECAMATAN SUKADANA KABUPATEN KAYONG UTARA
(The Role Of  Sejahtera Village Community In Managing Mangrove Forest Tourism In Sukaana Subdistrict  Kayong Utara Regency)

## Wahyuti, Iskandar, Gusti Hardiansyah
Fakultas Kehutanan Universitas Tanjungpura Jalan Daya Nasional Pontianak 78124
Email: wahyutikayong.@gmail.com
Abstract
The  community  role  is  needed  in  the  implementation  of  mangrove  forest  tourism management,  especially  in  planning  activities.  The  role  of  the  community  is  the involvement  of  community  itself  in  the  development  activities,  both  in  the  planning, implementation,  evaluation,  and the stages  of  esnjoying the results of  the development itself.  The  purpose  in  this  descriptive  qualitative  study  was  to  determine  the  role  of community  in  managing  mangrove  forest  tourism  in  the  subdistrict  of  Sukadana  of Kayong  Utara  regency.  Data  collection  techniques  consist  of  observation,  interviews, and  documentation.  While  the  analysis  was  carried  out  with  descriptive  analysis technique.  The  results  of  this  study  indicate  that  the  role  of  of  the  sejahtera  village community  in  managing  mangrove  forest  tourism  is  limited  to  the  maintenance  of natural resources, maintenance of cleanliness and nursery of mangrove forests. Due to mangrove  forest  management  is  still  fully  managed  by  The  Gunung  Palung  National Park  Agency,  the  role  of  the  community  in  the  management  of  tourism  in  mangrove forests  is  still  low.  Therefore,  the  involvement  of  the  surrounding  community  needs special attention and other related parties in utilizing mangrove forest tourism.
Keyword: community role, mangrove forest, themanagement of mangrove tourism

## PENDAHULUAN
Ekowisata merupakan konsep pariwisata  yang  menitik  beratkan  pada pesona  alam  yang  indah  dan  menariks siapapun yang mengunjunginya, dimana ada kekayaan alam harmoni lingkungan dan tentu saja keberlangsungan didalamnya (Rosid 2012). Namun, pada hakekatnya pengertian ekowisata adalah suatu bentuk wisata yang
bertanggungjawab  terhadap  kelestarian area  yang  masih  alami  (natural  area), memberi  manfaat  secara  ekonomi  dan mempertahankan  keutuhan  budaya  bagi
masyarakat setempat. Pengelolaan wisata  akan  dapat  berjalan  dengan  baik di  setiap  desa,  apabila  bertujuan mendukung pembangunan kepariwisataan yang berkelanjutan
dengan  berasaskan  kepada  prinsip ekowisata  yaitu  menyelaraskan  antara pengelolaan  lingkungan,  ekosistem  dan pembangunan  ekowisata  (firmansyah 2003).
Peran masyarakat adalah
keterlibatan  masyarakat  itu  sendiri dalam  kegiatan  pembangunan,  baik dalam  tahap  perencanaan,  pelaksanaan,
evaluasi,  sampai  pada  tahap  menikmati hasil pembangunan itu sendiri. Menurut (Puspasari  2000)  peran  masyarakat dalam menunjang keberhasilan pembangunan  timbul  sebagai  akibat pergeseran tumpuan pembangunan.
Masyarakat  mempunyai  hak  dalam menikmati  kualitas  lingkungan  hidup yang  dihasilkan  hutan,  dan  juga  dapat mengetahui  rencana  peruntukan  hutan, pemanfaatan  hasil  hutan,  dan  informasi kehutanan.  Selain  haknya  tersebut, masyarakat  berkewajiban  untuk  ikut serta memelihara dan menjaga kawasan kawasan hutan dari gangguan perusakan dan pemerintah wajib mendorong
berbagai  kegiatan  dibidang  kehutanan.
Peran  masyarakat  merupakan  proses dimana masyarakat turut serta
mengambil  bagian  dalam  pengambilan keputusan  tentang  proyek,  program  dan kebijakan (Hadi 1999).
Wisata hutan mangrove  merupakan wisata  alam  yang  terletak  di  desa sejahtera kecamatan sukadana
kabupaten  kayong  utara  dengan  luas wilayah  141,14  Km²  yang  memiliki potensi  sumberdaya  alam  yang  masih asri  dan  memiliki  pemandangan  wisata yang  menarik  untuk  dikunjungi.  Wisata hutan  mangrove  dapat  dikembangkan sebagai  tempat  rekreasi  terbuka  dengan lokasi  yang  strategis  dan  memerikan kemudahan  maupun  kenyamanan  bagi
pengunjungan saat melakukan rekreasidi  kawasan  tersebut.  Wisata hutan  mangrove  sering  kali  dikunjungi oleh masyarakat sekitar daerah, maupun masyarakat luar daerah. Peran masyarakat merupakan keterlibatan masyarakat  merupakan  keterlibatan  itu sendiri dalam pembangunan, baik dalam tahap perencanaan,
pelaksanaan, evaluasi dan sampai pada tahap menikmati hasil. Penelitian ini bertujuan  untuk  mendeskripsikan  peran masyarakat desa sejahtera dalam pengelolaan  wisata  hutan  mangrove  Di Desa  Sejahtera  Kecamatan  Sukadana Kabupaten Kayong Utara.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  di  Desa Sejahtera Kecamatan Sukadana Kaupaten Kayong Utara dan dilaksanakan selama 1 minggu efektif di lapangan mulai tanggal 25 juni sampai 1 juli  2018.  Dengan  jumlah  kepala keluarga  536  KK,  dengan  sampel  26 orang masyarakat dan 4 orang informan kunci  yakni  Kepala  Desa,  Kepala  RT, Resort  Tanjung  Gunung,  Dan  Dinas Pariwisata.  Kriteria  masyarakat  yang akan  dijadikan  responden  yaitu;  a). masyarakat  berada  di  sekitar  kawasan taman  wisata  hutan  mangrove  terutama desa  sejahtera.  b).  berdomisili  menetap minimal  5  tahun.  c).  sehat  jasmani  dan rohani.
Alat-alat yang digunakan dalam
pengambilan  data  antara  lain:  alat  tulis, kamera,  kuisioner,  dan  perekam  suara. Jenis penelitian ini merupakan penelitian kualilatif yaitu mendeskripsiksan  peran  masyarakat desa sejahtera dalam pengelolaan wisata hutan  mangrove  Di  Desa  Sejahtera Kecamatan Sukadana Kabupaten Kayong  Utara.  Penelitian  ini  dilakukan menggunakan  metode  survey  dengan teknik melakukan
wawancara
Vol. 7 (1) : 160 – 165
mendalam  dengan  informan  yang  telah dipilih. Teknik pengumpulan  data dilakukan dengan cara observasi, wawancara  dan  dokumentasi.  Teknik analisis  data  menggunakan  analisis deskriptif.  Metode  yang  digunakan adalah  metode  deskriptif  kualitatif. Adapun  subyek  penelitian  sebagai sumber  data  primer  adalah  masyarakat Desa Sejahtera, yaitu masyarakat,
Kepala  Desa,  Kepala  RT,  Dinas
Pariwisata,  Resort  Tanjung  Gunung (BTNGP).  Teknik  pengumpulan  data
melalui wawancara, observasi langsung, dan  dokumentasi  dengan  alat  berupa pedoman wawancara, alat tulis,
perekam dan kamera. Data yang berasal dari  naskah,  wawancara,  observasi, dokumen,  dan  sebagainya,  kemudian dideskripsikan sehingga dapat memberikan kejelasan terhadap kenyataan atau realitas tentang pengelolaan wisata hutan mangrove HASIL DAN PEMBAHASAN Karakteristik Responden Berdasarkan Peran Tabel 1. Frekuensi Responden Berdasarkan Peran (Frekuensi respondents based on role) No Peran Frekuensi Persentase (%) 1 Menjaga sumberdaya alam 14 50 2 Menjaga kebersihan 13 43,33 3 Pembibitan mangrove 2 6,66 Total 30 100 Karaktristik  responden  berdasarkan peran dalam penelitian ini dikelompokkan menjadi  tiga  kategori  yaitu  menjaga sumberdaya  alam,  menjaga  kebersihan,
pembibitan mangrove. Berdasarkan olahan primer hasil pengamatan lapangan diperoleh  kategori  menjaga  sumber  daya alam  sebanyak  50%,  menjaga  kebersihan 43,33 %, dan pembibitan 6,66 %.
Peran  masyarakat  dalam  pengelolaan wisata  mangrove  merupakan  tindakan seseorang  untuk  terlibat  dalam  suatu kegiatan  baik  secara  langsung  maupun tidak  langsung  guna  tercapainya  tujuan yang diinginkan seperti dalam pengelolaan hutan.  Menurut  (Hadi  2005)  peran  atau partisipasi  masyarakat  merupakan  proses dimana masyarakat turut serta mengambil bagian  dalam  keputusan,  tanpa  adanya peran  masyarakat  sangat  sulit  untuk
mewujudkan  tujuan  penglolaan,  bahwa masyarakat bisa memahami atau mengerti berbagai permasalahan  yang muncul serta memahami  keputusan  akhir  yang  akan diambil.
Berdasarkan hasil wawancara, dengan masyarakat mereka mengatakan selama ini yang lebih berkompeten dalam mengelola kawasan  wisata  hutan  mangrove  yaitu masyarakat  setempat  dan  Balai  Taman Nasional  Gunung  Palung,  karena  status kawasan  wisata  hutan  mangrove  masih dimiliki  oleh  masyarakat  yang  tinggal  di sekitar kawasan. Mereka juga mengatakan adapun  peran  yang  dilakukan  oleh masyarakat sekitar kawasan hanya sebatas menjaga  sumber  daya  alam,  menjaga kebersihan,  dan    pesmbibitan  mangrove. Menurut (Nazarudin 2010), hal ini karena masyarakat  sekitar  cenderung  memiliki
peran positif mengenai pengelolaan wisata hutan  mangrove,  namun  tidak  hanya  di pandang  sebagai  kawasan  wisata  alam tetapi  penglolaan  yang  dilakukan  juga bermanfaat  untuk  menjaga  wisata  hutan mangrove yang ada di kawasan tersebut.
Berdasarkan pasal 69 dan 70 undang- undang  No.41  tahun  1999  tentang kehutanan,  disebutkan  bahwa  masyarakat berkewajiban  ikut  serta  dalam  menjaga hutan  dari  gangguan  perusakan,  berperan aktif  dalam  rehabilitasi,  turut  berperan serta  dalam  pembangunan  kehutanan  dan pemerintah  wajib  mendorong  peran  serta masyarakat yang terkait langsung berbagai upaya  dalam  rangka  menyelamatkan  dan memanfaatkan  hutan,  sehingga  tetap lestari serta berkesinambungan. Keinginan untuk  mewujudkan  peran  masyarakat dalam pengelolaan wisata hutan mangrove sangat perlu dukungan dari berbagai pihak baik  secara  material,  mental  maupun emosional yang terlibat
dalam melaksanakan  tanggung  jawab  seseorang untuk  kehidupan  bersama  maupun  tujuan yang  ingin  dicapai.  Harapan  masyarakat sekitar  dalam  pengelolaan  wisata  hutan mangrove  setidaknya  ada  peran  swasta dan  kebijakan  pemerintah  supaya  turut serta dalam kegiatan pengelolaan,
perencanaan, pelaksanaan, evaluasi sampai pada tahap menikmat Hasil pembangunan tersebut.
Dari  hasil  wawancara  dengan  kepala RT,  yang  mereka  inginkan  dan  mereka harapkan  supaya  masyarakat  yang  ada  di desa  sejahtera  khususnya  dusun  tanjung gunung  dapat  mengembangkan  objek- objek yang ada di Sukadana, seperti pantai pulau datok, pantai pasir mayang, dan air ,
ini  menjadi  salah  satu  destinasi  yang banyak diminati oleh wisatawan baik lokal maupun  mancanegara.  Masyarakat  sekitar juga  menginginkan  dari  keterlibatan pengunjung  dalam  menjaga  suasana ketertiban,  kebersihan  dan  kenyamanan dalam  memasuki  kawasan  wisata  hutan mangrove.  Selain  itu  masyarakat  yang tinggal  sekitar  kawasan  juga  berharap supaya  wisatawan  yang  berkunjung  ke suatu  tempat  dengan  pelatihan  yang  baik dan profesional dalam dalam memberikan pelayanan bagi setiap wisatawan sehingga kepuasan  wisatawan  yang  berkunjung selalu di prioritaskan. Namun, masyarakat yang  tinggal  di  sekitar  kawasan  harus memiliki keyakinan bahwa dalam pengelolaan wisata alam mampu meningkatkan kesejahteraan hidup mereka dan pada akhirnya juga dapat meningkatkan  pendapatan  daerah  (PAD) yang ada di kabupaten kayong utara. Berdasarkan  dari  hasil  wawancara dengan kepala bidang pariwisata Kabupaten  Kayong  Utara  menerangkan bahwa  adapun  sarana  dan  prasarana  yang sudah  dibangun  dikawasan  wisata  hutan mangrove  yaitu  jembatan.  Sarana  dan prasarana  tersebut  merupakan  penunjang bagi masyarakat setempat maupun wisatawan yang berkunjung supaya mendapatkan kemudahan serta kenyamanan  untuk  memasuki  kawasan wisata hutan mangrove. Meskipun dengan sarana dan prasarana yang serba berkekurangan  untuk  dinikmati  oleh wisatawan,  namun  tidak  menjadi  alasan bagi  mereka  untuk  berkunjung  ke  wisata hutan mangrove.
Menurut (Tarigan 2005), perencanaan pengelolaan  dapat  berarti  mengetahui  dan menganalisis kondisi saat ini, meramalkan perkembangan  beragai  faktor  yang  tidak dapat  dikontrol  dan  yang  relevan, memperkirakan  dapat  tercapai,  serta mencapai langkah-langkah tujuan tersebut. Di  tahun  2016  sepenuhnya  didasarkan pada  berbagai  permasalahan  masyarakat seperti  dalam  pengelolaan  wisata  hutan mangrove  yang  saat  ini  belum  memiliki sarana dan prasarana yang belum mencukupi.  Peran  masyarakat  dalam pengelolaan  wisata  hutan  mangrove selama  ini  masih  tergolong  rendah, sehingga  keterlibatan  masyarakat  sekitar perlu  mendapat  perhatian  khusus  dari pihak-pihak  terkait  dalam  memanfaatkan wisata  hutan  mangrove.  Sebagaimana dalam  penelitiannya  (Sadono  2013)  peran masyarakat sekitar kawasan hutan mangrove  dapat  berjalan  dengan  baik apabila  masyarakat  sekitar  wisata  hutan mangrove  dapat  mengetahui  informasi rencana kegiatan pengelolaan, menyatakan pendapat  atau  saran  mengenai  kebijakan pengelolaan, dilibatkan dalam pelaksanaan dan  pengawasan  kegiatan  pengelolaan sehingga semua masyarakat sekitar kawasan wisata hutan mangrove
mendapatkan manfaat dari kegiatan pengelolaan kawasan tersebut.

## Kesimpulan
Peran  masyarakat  dalam  pengelolaan wisata  hutan  mangrove  secara  umum masih dikelola oleh Balai Taman Nasional Gunung  Palung,  karena  status  kawasan tersebut  masih  dalam  perlindungan  Balai Taman  Nasional  Gunung  Palung.  adapun bentuk  bentuk  peran  masyarakat  dalam
pengelolaan  yang  dilakukan  yaitu  sebatas menjaga  sumber  daya  alam,menjaga kebersihan lingkungan dan pembibitan.

## Saran
1. Diharapkan semua pihak atau instansi terkait  dapat  bekerjasama  membantu peran  masyarakat  desa  sejahtera dalam  pengelolaan  wisata  hutan mangrove  supaya  berperan  aktif  dan memberikan masukan sehingga pengelolaannya  yang  selektif  dan terintegrasi seperti mengadakan penyuluhan, penanaman bibit mangrove.
2. Di  perlukan  peningkatan  aksesibilitas sarana  dan  prasarana  penunjang sehingga pengembangan wisata hutan mangrove,  terutama  fasilitas-fasilitas yang  tidak  ada  di  dalam  kawasan wisata  hutan mangrove, seperti tempat  sampah,  tempat  parkir,  kursi, dan plang.

## DAFTAR PUSTAKA
Aryanto.  2003. Eviromental  Marketing Pada Ekowisata Pesisir Menggerakkan Rakyat Daerah Otonom . Jakarta Firmansyah dan yoswati. 2012. Pembangunan Ekowisata Di Kecamatan  Tanjung  Balai  Asahan, Sumatera  Utara :  Factor  Ekologis Hutan Mangrove. IV(2  ):346-359 Hadi,  Sudharto  P.  2005. Bahan  Kuliah Metodologi Penelitian Sosial, Kuantitatif,  Kualitatif,  Dan  Kaji
Tindak. Program  Studi  Megister Ilmu Lingkungan, UNDIP
Giri, et all. 2011. Status and distribution of mangrove  forest  of  the  world  using earth  observation  satelite  data. Global  Ecology  and  Biogeography , 20(1), 154-159.
Harahap.  N.  2006. Penilaian  Ekonomi Ekosistem Mangrove Dan Aplikasinya  Dalam  Perencanaan Wilayah Pesisir. Yogyakarta. Graha ilmu Ilyas,  Lumangkum  A,  Natalina  H.  2015. Peran  Serta  Masyarakat  Dalam Pelestarian  Hutan  Mangrove  Di Desa Batu Gajah Kabupaten Natuna . Jurnal Hutan Lestari Rosid. 2012. Menggali Potensi Ekowisata Sungai  Ciliwung  Bersama  Bird Group . Ciliwung
Safei  M.  2005. Kajian  Partisipasi Masyarakat Dalam Pelestarian Hutan  Mangrove.  (Studi  Kasus  Di Desa  Moroboro  Kecamatan  Bone Dan  Desa  Labulu-Bulu  Kecamatan
Parigi  Kabupaten  Muna  Provinsi Sulawesi  Utara). (Tesis).  Bogor. Institut Pertanian Bogor.