SEJARAH SOSIAL-BUDAYA KABUPATEN KUNINGAN

## SOCIAL-CULTURAL HISTORY OF KUNINGAN REGENCY
Euis Thresnawaty S. Balai Pelestarian Nilai Budaya Jawa Barat Jl. Cinambo 136 Ujungberung Bandung. email: euisthresnawaty62@gmail.com
Naskah Diterima: 11 Januari 2016 Naskah Direvisi:16 Februari 2016 Naskah Disetujui:23 Februari 2016

## Abstrak
Kuningan  adalah  salah  satu  kabupaten  di  Provinsi  Jawa  Barat  yang  terletak  di  ujung Timur.  Dari  sisi  sejarah  sosial  budayanya  Kabupaten  Kuningan  menarik  untuk  dikaji,  karena sejak beberapa abad yang lalu daerah Kuningan telah menjadi daerah pemukiman manusia. Dari penemuan-penemuan  benda  seperti  menhir,  dolmen,  dan  lain-lain    dapat  disimpulkan  bahwa daerah  Kuningan  telah  didiami  oleh  manusia  sejak  masa  neolitik.  Namun  demikian,  mengingat panjangnya  sejarah  yang  dilalui  Kabupaten  Kuningan  dengan  melalui  beberapa  masa  maka penelitian ini difokuskan pada masa kolonial  hingga kemerdekaan untuk mengetahui bagaimana kondisi  sosial  budaya  di  Kabupaten  Kuningan  pada  masa  tersebut.  Metode  yang  digunakan adalah  metode  sejarah  yang  meliputi  heuristik,  kritik,  interpretasi,  dan  historiografi.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa sejak dahulu posisi Kabupaten Kuningan yang strategis membuat wilayah  dan  masyarakatnya  senantiasa  mampu  mengikuti  dinamika  kehidupan,  sehingga memungkinkan  terjadinya  interaksi  dengan  kelompok  masyarakat  lainnya  baik  secara  teritorial maupun kultural.
Kata kunci: Sejarah sosial, Kabupaten Kuningan.

## Abstract
Kuningan  District  is  one  area  in  West  Java  province  located  at  the  end  of  Northeast.  In terms of social and cultural history of Kuningan regency, it is interesting to be investigated since from  several  centuries  ago  Kuningan  has  become  the  area  of  human  settlements.  From  the discoveries  of  objects  such  as  menhirs,  dolmen,  etc  ,  it  can  be  concluded  that  the  Kuningan  has been  inhabited  by  humans  since  the  Neolithic  era.  Nevertheless,  due  to  the  long  history    of Kuningan,  this  study  only  focused  on  the  colonial  to  independence  period  to  determine  how  the social  and  cultural  conditions  in  the  district  of  Kuningan  in  that  era.    The  method  used  is  the historical  method  which  includes  heuristics,  criticism,  interpretation,  and  historiography.  The results showed that from  long ago, the strategic position of Kuningan District makes this area and the  community  is  able  to  follow  the  dynamics  of  life,  thus  it  enables  the  interaction  with  other community, both territorially and culturally.
Keywords: social history, Kuningan regency.

## A. PENDAHULUAN
Penulisan  sejarah  suatu  daerah sangat  diperlukan  karena  dapat  memenuhi keinginan  atau  hasrat  untuk  mengetahui dan  memahami  masa  lampau  atau  sejarah daerah tempat tinggal dan daerah asal kita. Selain  itu  juga  untuk  mengetahui asal usul budaya, dan untuk mengerti serta memahami pengetahuan tentang perkembangan  suatu  daerah.  Pengetahuan ini  tentu  sangat  diperlukan  agar  tidak terjebak  dalam  pengulangan  kesalahan
Patanjala Vol. 8  No. 1 Maret  2016: 85 - 100 86
yang  telah  dilakukan  pada  masa  lampau serta  dapat  menumbuhkan  kesadaran  akan identitas  kita. Sejarah juga dapat berfungsi sebagai  media  untuk  menumbuhkan  rasa cinta terhadap tanah tumpah darah dan rasa solidaritas sosial (Thresnawaty, 1995:1).
Sementara itu terjadinya perubahan  sosial  budaya  adalah  sebuah gejala  berubahnya  struktur  sosial  dan  pola budaya dalam suatu masyarakat. Perubahan  dalam  sosial  dan  budaya merupakan  gejala  umum  yang  terjadi sepanjang  masa  dalam  setiap  masyarakat. Perubahan ini terjadi sesuai dengan hakikat dan  sifat  dasar  manusia  yang  selalu  ingin melakukan  perubahan.  Tiga  faktor  yang dapat  memengaruhi  perubahan  sosial adalah  tekanan  kerja  dalam  masyarakat, keefektifan  komunikasi,  dan  perubahan lingkungan (Sulistiyani, 2011: 124). Perubahan budaya juga dapat timbul akibat perubahan  lingkungan  masyarakat  dan kontak dengan kebudayaan lain.
Sementara  itu  dari  sisi  sejarah, sejarah  sosial  mempunyai  garapan  yang sangat  luas  dan  beragam.  Banyak  sejarah sosial  yang  berhubungan  dengan  sejarah ekonomi  sehingga  menjadi  sejarah  sosial- ekonomi  atau  yang  berhubungan  dengan budaya,  maka  menjadi  sejarah  sosial- budaya.  Di  negara-negara  yang  sedang berkembang  seperti  Indonesia,  kegiatan penelitian  dan  penulisan  sejarah  sosial masih  sedikit      terutama  yang  bercorak sejarah sosial daerah.
Sekalipun  sejarah  sosial  sudah merupakan  gejala  baru  dalam  penulisan sejarah  sejak  sebelum  Perang  Dunia  II, tetapi sebagai sebuah gerakan yang penting baru  mendapat  tempat  sekitar  tahun  1950- an.  Di  Perancis  aliran  penulisan Annales yang  dipelopori  oleh  Lucien  Febvre  dan Marc  Bloch  menjadi  modal  bagi  generasi baru  penulis  sejarah  sosial  yang  semakin kuat  kedudukannya  dalam  dunia penulisan sejarah (Kuntowidjojo, 1999: 39).
Kajian  Sejarah  sosial-budaya  di Kabupaten Kuningan  menarik  untuk  dikaji karena  beberapa  faktor,  di  antaranya adalah Kabupaten Kuningan adalah sebuah
wilayah  yang  berada  di  bagian  Timur Provinsi    Jawa  Barat.  Kabupaten  ini memiliki  rentang  sejarah  yang  cukup panjang  dan  erat  kaitannya  dengan  proses penyebaran  agama  Islam  yang  dilakukan dari  Cirebon.  Oleh  karena  itu,  perjalanan sejarah  Kuningan  dan  bahkan  awal  mula munculnya  nama  “Kuningan”  sangat  erat kaitannya  dengan  Cirebon.  Meskipun demikian, jauh sebelum masuknya pengaruh Islam di daerah ini telah terdapat komunitas masyarakat dalam bentuk pemerintahan.  Setelah  masuknya  Islam daerah  ini  kemudian  menggunakan  nama Kuningan sebagai identitas daerah.
Selain itu ada hal menarik lainnya, yaitu dari posisi lokasi geografis Kabupaten  Kuningan.  Wilayah  ini  berada pada lintasan transportasi multiarah. Wilayah-wilayah  yang  berada  di  sekitar wilayah Kabupaten Kuningan adalah: 1. Wilayah  Kabupaten  Ciamis  di  sebelah Selatan
2. Wilayah  Kabupaten  Cirebon  di  sebelah Utara
3. Wilayah  Kabupaten  Majalengka  di sebelah Barat
4. Wilayah  Kabupaten  Brebes  di  sebelah Timur
Lintasan  multiarah  seperti  itu selain  terjadinya  mobilitas  manusia  dan barang  tentu  tidak  bisa  dihindari  adanya pengaruh  nilai-nilai  kehidupan  sosial- budaya  memasuki wilayah dan masyarakat Kuningan, antara lain:
1. Nilai kehidupan sosial-budaya dari arah Timur, yaitu wilayah Jawa Tengah.
2. Nilai kehidupan sosial-budaya dari arah Utara, yaitu Cirebon atau lebih luas lagi nilai  budaya  Jalur  Pantura  (pantai utara).
3. Nilai  kehidupan  sosial-budaya  Bumi Parahyangan  dari  arah  Selatan.  Dari arah Priangan  Barat (Bogor, Sukabumi,
Cianjur),  Priangan  Tengah  (Bandung Raya  dan  Sumedang),  Priangan  Timur (Garut, Tasikmalaya, Ciamis).
Namun dari ketiga wilayah tersebut  yang  paling  dominan  adalah pengaruh  dari  wilayah Bumi Parahyangan,
budaya  khas  etnis  Sunda  (Mutakin, 2005:3).
Dampak  positif  dari  keberadaan wilayah  yang  strategis  seperti  ini  adalah keterjangkauan dari daerah-daerah sekitarnya  menjadi  relatif  sangat  mudah. Kondisi daerah seperti itu dapat menghindarkan  wilayah  dan  masyarakat Kabupaten  Kuningan  dari  kondisi  yang terisolasi  baik  secara  teritorial  maupun kultural,  sehingga  wilayah  dan  masyarakat Kuningan  mampu  mengikuti  dinamika kehidupan.
Dalam  mengkaji  permasalahan yang  akan  dibahas  digunakan  literatur terdahulu  sebagai  sumber  rujukan  dalam penelitian  ini.  Dari  sejumlah  sumber tertulis  mengenai  Kabupaten  Kuningan terdapat  beberapa  buku yang  dapat djadikan  sumber  acuan  yang  saling melengkapi. Buku pertama adalah “Sejarah Kabupaten Kuningan ” karya Tim
Pusat  Studi  Sunda  dengan  ketua  Edi  S Ekadjati  yang  terbit  taun  2003.  Buku  ini membahas  sejarah  Kabupaten  Kuningan dari masa prasejarah hingga reformasi.
Sumber tertulis kedua adalah buku yang  berjudul “Kuningan  Menembus Waktu” yang  dikeluarkan  oleh  Pemda Kuningan tahun 2000. Buku ini membahas mengenai  sejarah,  kesenian,  dan  kuliner. Sumber  ketiga  adalah  hasil  penelitian  dari Ani  Rostiyati  dkk.  tahun  2008  berjudul “Peta  Kebudayaan  Indonesia,    Kabupaten Kuningan,  Provinsi  Jawa  Barat” yang membahas  tentang  profil  dan  budaya Kabupaten Kuningan.
Permasalahan  yang  muncul  dalam penelitian  ini  adalah  bagaimana  kondisi sosial-budaya  di  Kabupaten  Kuningan pada masa kolonial sampai masa kemerdekaan, Adapun tujuan dari penelitian  ini  adalah  mendeskripsikan secara  singkat  mengenai  keadaan  sosial- budaya  di  Kabupaten  Kuningan  dengan harapan  dapat  memperoleh  gambaran tentang  kehidupan  mereka  saat  ini  dengan latar belakang masa lalu.
B. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan
metode  sejarah  yang  meliputi  empat tahap:  heuristik,  kritik,  interpretasi,  dan historiografi.  Heuristik  yaitu      tahap mencari  dan  menemukan  sumber,  baik sumber  primer  maupun  sekunder.  Untuk mendapatkan  sumber  tersebut  peneliti langsung  ke  lapangan  mendatangi  instansi terkait yaitu  Dinas  Pendidikan  dan Kebudayaan Kabupaten Kuningan, Perpustakaan Daerah Kabupaten Kuningan,  Badan  Pusat  Statistik  dan  lain- lain.  Selain  itu  dilakukan  wawancara dengan beberapa tokoh. Langkah berikutnya    adalah  melakukan  kritik sumber  untuk mengetahui apakah sumber- sumber tersebut valid dan dapat dipercaya. Sumber-sumber    dikritik  baik  ekstern maupun intern. Langkah berikutnya adalah interpretasi,  merupakan  tahap  menafsirkan fakta-fakta  yang  telah  terkumpul  dengan mengolah  fakta  yang telah dikritisi dengan merujuk  beberapa  referensi.  Terakhir adalah  historiografi  yang  bertujuan  untuk merangkaikan  fakta-fakta tersebut  menjadi tulisan sejarah.

## C. HASIL BAHASAN
1. Gambaran Umum Kabupaten Kuningan a. Geografi
Kabupaten  Kuningan  adalah  salah satu  daerah  di  Provinsi  Jawa  Barat  yang terletak  di  ujung  timur  laut.  Kabupaten Kuningan  memiliki  luas  wilayah  1.195,71 km²  atau  119.571,12  hektar  yang  terdiri atas  pegunungan  dan  dataran  rendah. Daerah  pegunungan  terhampar  di  kaki Gunung Ciremai, gunung tertinggi di Jawa Barat, dan daerah dataran rendah tersambung  dengan  wilayah  Kabupaten Cirebon  dan  Brebes.  Secara  administratif sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten  Majalengka,  sebelah  utara dengan Kabupaten Cirebon, sebelah selatan  dengan  Kabupaten  Ciamis  dan Cilacap, sedangkan sebelah timur berbatasan  dengan  Brebes,  Provinsi  Jawa Tengah.
Patanjala Vol. 8  No. 1 Maret  2016: 85 - 100 88 Letak geografis Kabupaten Kuningan  berada  pada  lintasan  jalan regional yang menghubungkan Kota Cirebon  dengan  Wilayah  Priangan  Timur, dan  sebagai  jalan  alternatif  jalur  tengah yang menghubungkan Bandung- Majalengka dengan Jawa Tengah. Sedangkan  batas  alamnya  berupa  Gunung Ciremai  di  sebelah  barat,  Sungai  Cijolang di  sebelah  selatan,  Situ  Marahayu  di sebelah  timur,  serta  Sungai  Cisanggarung dan  sebagian  jalan  Caracas-Sindanglaut  di sebelah  utara  (Kuningan  dalam  Angka, 2012:5).
Secara  administratif  pemerintahan Kabupaten  Kuningan  terbagi  menjadi  32 kecamatan,  15  kelurahan,  dan  361  desa.
Untuk Satuan Lingkungan Setempat (SLS),  terdiri  dari  33  lingkungan,    1.187 dusun,  1.745  Rukun  Warga  (RW),  dan 5.675  Rukun  Tetangga  (RT).  Ke-32 kecamatan  tersebut  adalah  Kuningan, Darma, Kadu Gede, Nusaherang,
Salajambe, Subang, Ciniru, Hantara, Cilebak, Ciwaru, Karangkancana, Jalaksana, Cibingbin, Cibeureum, Luragung,  Cimahi,  Cidahu,  Kalimanggis, Ciawigebang,  Sindang  Agung,  Cipicung, Lebakwangi, Maleber, Garawangi, Cigugur,  Kramatmulya,  Japara,  Cilimus, Cigandamekar,  Mandirancan,  Pancalang, dan Pasawahan. Kecamatan  berpenduduk  terpadat
adalah  Kecamatan
Kuningan dengan kepadatan  3.741  jiwa  per  km².  Hal  ini dapat dipahami karena Kecamatan Kuningan  merupakan  pusat  pemerintahan dan  kegiatan  ekonomi  di  Kabupaten Kuningan.    Sedangkan  kecamatan  dengan kepadatan  terendah  adalah  Kecamatan Cilebak  dengan  kepadatan  per  km²  hanya 329  jiwa.  Kecamatan  Cilebak  merupakan kecamatan  pemekaran  dari  Kecamatan Subang.
Kabupaten Kuningan  yang terletak di  antara  108°23¹-108°  Bujur  Timur  dan 6°47¹-7°  12¹  Lintang  Selatan  terdiri  atas permukaan tanah  yang relatif datar dengan variasi  berbukit-bukit  terutama  Kuningan bagian barat dan selatan dengan ketinggian
berkisar 700  meter di atas permukaan laut. Bagian  timur  dan  utara  memiliki  tanah yang  semakin  rata  dengan  ketinggian antara 120  meter sampai 222 meter  di atas permukaan laut. Pada umumnya  daerah ini beriklim tropi s dengan temperatur bulanan berkisar  antara  18°-32°  serta  curah  hujan menunjukkan  angka  rata-rata  2000  mm sampai  4000  mm  per  tahun.  Antara  bulan September-April  terjadi  musim  hujan, sedangkan pada bulan  Mei-Agustus terjadi musim kemarau. Ibukota kabupaten adalah Kota Kuningan.
Daerah Kuningan memiliki banyak sumber  air,  tetapi  kekayaan  alam  itu  lebih banyak  dinikmati  oleh  penduduk  luar Kuningan,  khususnya  penduduk  kota  dan Kabupaten  Cirebon.    Empat  sumber  air  di Kabupaten  Kuningan  yang  dimanfaatkan secara  komersial  oleh berbagai perusahaan di  kota  dan  Kabupaten  Cirebon,  antara lain:
1. Sumber  air  tanah  di  Desa  Cipaniis, Kecamatan Mandirancan,  yang berdebit 860  liter/detik  digunakan  Perusahaan Air Minum Kota Cirebon
2. Waduk  Darma  di  Kecamatan  Darma berdebit  100  liter/detik,  dimanfaatkan Pabrik  Gula  Tersana  di  Kecamatan Babakan Kabupaten Cirebon.
3. Untuk  memenuhi  air  kolam  renang Ciperna  milik  pertamina,  diambil  air dari sumber air tanah Cibulan,
Kecamatan Jalaksana.
4. Sumber  mata  air  dari  Talaga  Remis,
Kecamatan Mandirancan, khusus
digunakan  untuk  memenuhi  kebutuhan pabrik  semen  Palimanan,  Kabupaten Cirebon, debit airnya 30 liter/detik.
Aliran  air  tanah  di  Kabupaten Kuningan  pada  umumnya  mengalir  dari barat  ke  timur.  Semakin  ke  timur  dan selatan,  air  tanah  semakin  berkurang.  Di musim  kemarau,  kebutuhan  air  untuk minum dan pertanian di bagian tengah dan timur  kabupaten    ini  dapat  diatasi  dengan membuat  sumur  galian,  tetapi  tidak demikian untuk daerah bagian selatan.
Sementara  itu  jumlah  sungai  besar dan  kecil  termasuk  anak  sungainya  di
Kabupaten  Kuningan  ada  43  buah  yang telah  dimanfaatkan  untuk  kepentingan perikanan,  irigasi  dan  pengairan  sawah, walaupun belum seluruhnya optimal karena  masih  diperlukan  peningkatan teknik pengairannya.
Adapun  status  jalan  raya  di Kabupaten  Kuningan  menurut  kondisinya yaitu  jalan  propinsi  sepanjang  102,14  km dalam  kondisi  baik,  jalan  kabupaten sepanjang  416,10  km  kondisinya  baik, jalan  desa  sepanjang  733  km  kondisinya baik,  dan  sepanjang  1,951  km  dalam keadaan  rusak  ( Kuningan  dalam  Angka , 2012:37).
Berdasarkan  penelitian,  sumber alam  yang  tersedia  cukup  potensial  ialah jenis  bahan  galian  seperti  pasir,  dan  batu kapur  di  Kecamatan  Luragung,  pasir  dan batu  di  Kecamatan  Jalaksana,  Cidahu,  dan Cilimus. Perjalanan ke Kabupaten Kuningan  dapat  ditempuh  melalui  dua jalur, yaitu dari Bandung melalui Kabupaten  Majalengka  dengan  jarak  130 km, sedangkan dari Kota Bandung melalui
Kabupaten  Cirebon  menempuh  jarak  170 km.

## b. Kependudukan
Penduduk  merupakan  modal  dasar pembangunan  yang  harus  dibina  dan didayagunakan dengan baik, supaya efektif untuk  mencapai  tujuan  pembangunan. Namun  bagi  negara  berkembang,  seperti Indonesia,  jumlah  penduduk  yang  besar pada  umumnya  dapat  menjadi  masalah, antara  lain  karena  daya  dukung  ekonomi yang  terbatas,  tingkat  pendidikan  dan produktivitas yang rendah, serta penyebaran  penduduk  dan  angkatan  kerja yang  tidak  merata  baik  secara  regional maupun  sektoral.  Penduduk  Kabupaten Kuningan  bertambah  cukup  padat  dengan laju  pertumbuhan  sebesar  1,97%  setahun dalam  periode  10  tahun  (1971-1980)  dan menurun  menjadi  sebesar  1,27%  pada periode 1980-1990 dan periode 1990-2000 diperkirakan menjadi 0,50% setahun.
Berdasarkan  data  hasil  registrasi penduduk  tahun  2000  dapat  diketahui bahwa jumlah penduduk Kabupaten Kuningan  adalah  958.753  terdiri  dari 437.350 orang  laki-laki dan 446.976 orang perempuan.  Delapan  tahun  berikutnya jumlah  tersebut  telah  berubah  menjadi 949.452  orang,  terdiri  dari  470.690  orang laki-laki dan 478.762 perempuan.
Pertumbuhan  penduduk  rata-rata  1,13% per tahun (Badan Pusat Statistik Kuningan, 2000).
Distribusi dan kepadatan penduduk masing-masing  kecamatan  dapat  kita perhatikan  terdapat  ketidakseimbangan antara  distribusi  penduduk  dengan  luas yang  ditempatinya.  Hal  ini  tercermin  dari kepadatan penduduknya. Dengan
sendirinya  kepadatan  penduduk  yang semakin  tinggi  akan  menyebabkan  luas tanah  garapan  menjadi  sempit  atau  habis sama sekali. Menumpuknya sebagian besar penduduk  di  beberapa  kecamatan  tertentu apabila  tidak  dilakukan  pengaturan  yang baik, cepat atau lambat akan  menimbulkan masalah  kependudukan  dan  masalah sosial lainnya. Jumlah penduduk Kabupaten Kuningan berdasarkan hasil sosial
Ekonomi Daerah (Suseda) tahun 2010  dan menurut  catatan  Dinas  Kependudukan  dan Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kuningan tahun  2011  mencapai  1.280.158  orang, terdiri  dari  651.937  laki-laki  dan  628.221 perempuan.  Laju  pertumbuhan  penduduk (LPP)  sebesar  0,87  %  per  tahun,  dengan sex  ratio  sebesar  103,8.  Maksudnya, penduduk laki-laki jumlahnya lebih banyak dibanding penduduk perempuan ( Kuningan dalam Angka , 2012:35). Peran  serta  masyarakat  dalam pembangunan agama di Kabupaten Kuningan semakin meningkat. Berdasarkan  data  kependudukan  pada tahun  2010  penduduk  Kuningan  beragama Islam  yaitu  939.123  orang,  Katolik  7.069 orang,  Protestan  1.793  orang,  Hindu  28 orang,  Budha  375  orang,  dan  lainnya  3 orang.  Adapun  jumlah  sarana  peribadatan adalah:  masjid  813  buah,  langgar  3.599
Patanjala Vol. 8  No. 1 Maret  2016: 85 - 100 90
buah, mushola 1.060 buah, gereja 10 buah, vihara  1  buah,  dan  kuil  1  buah  ( Kuningan dalam Angka, 2012:51).
Di wilayah Kuningan sampai tahun 1900-an,  abad  ke-20  belum  terdapat sekolah untuk pribumi. Keberadaan pesantren  mempunyai  peranan  penting dalam  pendidikan  untuk  rakyat.  Sekolah yang  pertama  didirikan    oleh  Pemerintah Hindia Belanda  untuk bangsa Indonesia di Kuningan  adalah  Sekolah  Kelas  Satu (Eerste  Klasse  Inlandsche  School) pada akhir  abad  ke-19.  Sebagai  cikal  bakalnya adalah  sebuah  kursus  di  Kota  Kuningan yang  diperuntukkan  bagi  anak  bupati  dan para  menak.  Sebagai  persiapan  bagi  anak bupati untuk menjadi bupati, dan bagi para ningrat  untuk  menjadi  calon  pegawai pemerintahan.  Pada  tahun  1914  Sekolah Kelas  Satu  diubah  menjadi  HIS (Hollands Inlandsche School) dengan bahasa Belanda sebagai  bahasa  pengantar  dari  kelas  satu sampai kelas tujuh
Untuk  anak-anak  dari  kalangan menak dan terletak di kota-kota distrik atau kawedanaan disediakan Sekolah Kelas Dua (Tweede Klasse Inlandsche School) . Sekolah  Kelas  Dua  ini  sering  disebut Sekolah Distrik, sedangkan murid- muridnya  masih  dari  kalangan  terbatas, yaitu  anak-anak  dari  kalangan  terpandang di  kawedanaan  dan  kecamatan,  orang- orang  desa  yang  dianggap  berhasil,  dan para  pamong  desa.  Sekolah  Kelas  Dua  di Kuningan  yang  pertama  berdiri  ialah  di Kota  Kuningan  sekitar  tahun  1905.
Setahun  kemudian  di  Kadugede,  Cilimus, Ciawigebang, Luragung, dan Mandirancan. Pemerintah Hindia Belanda kemudian mendirikan Volk Scholen, sekolah  yang  didirikan  untuk  anak-anak desa  yang  bertujuan  membuat  anak-anak desa bisa menulis, membaca, dan berhitung. Di Kuningan Sekolah Desa baru dimulai pada tahun 1912. Saat ini sarana pendidikan masyarakat  menunjukkan  keadaan  yang makin  membaik,  yaitu  Taman  Kanak- kanak-kanak  (TK)  228  buah,  PAUD  450 buah, Sekolah Dasar (SD) 671 buah, SLTP
90  buah,  SLTA  27  buah,  dan  Perguruan Tinggi  6  buah  ( Kuningan  dalam  Angka , 2012:45).  Sedangkan  sarana  pendidikan agama Islam  yaitu Madrasah Ibtidaiyah 82 buah,  Madrasah  Tsanawiyah  50  buah, Madrasah  Aliyah  19  buah,  Perguruan Tinggi  Islam  2  buah,  Pondok  Pesantren 379 buah, dan Madrasah Diniyah sebanyak 116  buah.  Bagaimanapun  sederhananya, pendidikan  sangat  penting  untuk  anak Indonesia.
Pembangunan  kesehatan  pun  terus diupayakan  mengingat  jumlah  penduduk terus  bertambah  dari  tahun  ke  tahun.
Pembangunan kesehatan mempunyai tujuan  agar  semua  lapisan  masyarakat dapat  memperoleh  pelayanan  kesehatan secara  mudah,  murah,  dan  merata.  Jumlah Rumah Sakit di Kabupaten Kuningan ada 6 buah,  Rumah  Sakit  Bersalin  1  buah, puskesmas  327  buah,  dan  posyandu  1.392 buah ( Kuningan dalam Angka 2012:42). Sebagian besar penduduk Kuningan bermatapencaharian petani, lainnya  bekerja  sebagai  pedagang,  buruh dan pegawai negeri. Bahasa yang digunakan pada umumnya memakai bahasa Sunda dengan dialek khas Kuningan,    tetapi  ada  sebagian  kecil  yang menggunakan  bahasa  Jawa,  mungkin  ini pengaruh  dari  Cirebon,  Indramayu,  dan Brebes (Jawa Tengah).

## c. Asal-Usul Nama Kuningan
Terdapat  beberapa  versi  mengenai asal-usul  nama  Kuningan  berdasarkan tradisi  lisan  dan  legenda.  Beberapa  di antaranya adalah:
1. Di  daerah  Ciamis  dan  Kuningan terdapat  cerita  legenda  yang  bertalian dengan bokor, yaitu tempat menyimpan sesuatu  di  dalam  rumah  dan  sekaligus sebagai  barang  perhiasan  yang  terbuat dari  logam  kuningan.  Kedua  cerita legenda  tersebut  menuturkan  tentang sebuah  bokor  kuningan  yang  dijadikan alat  untuk  menguji  tingkat  keilmuan seorang tokoh agama. Di Ciamis, dalam cerita Ciung Wanara, bokor itu digunakan  untuk  menguji  seorang
pendeta Galuh bernama Ajar Sukaresmi yang  bertapa  di  Gunung  Padang. Pendeta  ini  diminta  oleh  Raja  Galuh yang  berkedudukan  di  Bojong  Galuh, Desa  Karangkamulyan  sekarang  yang terletak  sekitar  12  km  sebelah  timur Kota  Ciamis,  untuk  menaksir  perut istrinya  yang  buncit,  apakah  sedang hamil  atau  tidak.  Kesalahan  menaksir akan  berakibat  pendeta  itu  kehilangan nyawanya. Sesungguhnya perut buncitnya  karena  dipasangi  bokor kuningan  yang  ditutupi  kain  sehingga tampak seperti sedang hamil. Perbuatan tersebut  sebenarnya  bertujuan  untuk mencelakakan  pendeta  Ajar  Sukaresmi. Dalam  menaksir  perut  istri  raja  sang pendeta  menebak  bahwa  istri  raja  itu sedang hamil. Raja gembira mendengar taksiran  yang  salah  tersebut,  maka segera  saja  ia  memerintahkan  agar pendeta dihukum mati karena tebakannya  yang  salah.  Tapi  ternyata istri  Raja  Galuh  benar-benar  hamil. Raja pun marah dan spontan menendang  bokor  kuningan,  kuali,  dan penjara  besi  yang  berada  di  sekitar istananya.  Bokor  kuningan  jatuh  di sebelah  utara,  kemudian  diberi  nama
Kuningan,  kuali  (bahasa Sunda  kawali )
jatuh di Kawali, sekarang kota kecamatan  di  Ciamis,  dan  penjara  besi jatuh  di  Kandangwesi  nama  tempat  di
Garut  Selatan.  Sementara  itu  dalam Babad  Cirebon dan  tradisi  lisan Legenda  Kuningan ,  bokor  kuningan digunakan  untuk  menguji  tokoh  ulama Islam  Sunan  Gunung  Jati.  Dikisahkan di  daerah  Luragung,  sekarang  kota kecamatan  sekitar  19  km  sebelah  timur Kota  Kuningan,  Sunan  Gunung  Jati dipersilahkan untuk menaksir kehamilan  istrinya  Ong  Tien  Nio dengan maksud untuk menguji keluhuran  ilmunya  dan  berdampak mempertinggi kedudukan keulamaannya. Menurut salah satu versi cerita masyarakat, ternyata yang dikandung  Ong Tien Nio (Rara
Sumanding)  adalah  sebuah  bokor.
Untuk  mengobati  luka  hatinya  Sunan Gunung  Jati  mengangkat  putra  Ki Gendeng  Luragung  yang  masih  bayi, seorang bayi laki-laki yang diberi nama
Suranggajaya
yang selanjutnya dititipkan,    dipelihara  dan  dibesarkan oleh  Ki  Gedeng  Luragung  penguasa daerah  Luragung.  Setelah  dewasa  bayi itu  diangkat  oleh  Sunan  Gunung  Jati menjadi kepala daerah Kuningan dengan nama Sang Adipati Kuningan. 2. Bahwa  nama  Kuningan  merupakan salah satu nama wuku. Dalam kebudayaan  Hindu  dikenal  30  wuku. Kuningan  adalah  nama  wuku  ke-12. Wuku  tersebut  bersama-sama  dengan wuku Galungan sampai sekarang selalu dirayakan  sebagai  hari  raya  oleh  para pemeluk  agama  Hindu.  Menurut  berita dari  naskah  “Carita  Parahiyangan”, sejak  abad  ke-8  Masehi  ada  satu  pusat kekuatan politik di Kuningan. Pada saat itu  agama  Hindu  sudah  berpengaruh  di daerah  Kuningan.  Hal  ini  dibuktikan dengan ditemukannya
beberapa peninggalan  Hindu  berupa  pecahan batu-batu  bekas  lingga  dan  nandi  yang terdapat di  beberapa  wilayah di
Kuningan.  Penguasa  yang  memeluk agama Hindu, dan  masyarakat pemeluk agama Hindu dapat dipastikan merayakan  hari-hari  penting  seperti “Hari Kuningan” itu. 3. Menurut tradisi lisan lainnya
disebutkan  bahwa  sebelum  bernama Kuningan,  nama  daerah  ini  adalah Kajene. Kajene mengandung arti warna kuning.  Secara  umum  warna  kuning melambangkan keagungan dalam masyarakat  Nusantara.  Berdasarkan bahan  bokor  Kuningan  dan  warna kuning  itulah  kemudian  daerah  ini dinamai  Kuningan.  Namun  keotentikan Kajene  sebagai  nama  pertama  daerah ini  patut  diragukan  karena  menurut Naskah Carita  Parahiyangan ,  sumber tertulis  yang  disusun  di  daerah  Ciamis pada akhir abad ke-16 Masehi, Kuningan sebagai nama daerah
(kerajaan)  telah  dikenal  sejak  zaman
Patanjala Vol. 8  No. 1 Maret  2016: 85 - 100 92
awal  Kerajaan  Galuh,  yaitu  sejak  akhir abad  ke-7 atau awal abad  ke-8 Masehi.
Sementara itu, wilayah Kerajaan Kuningan  terletak  di  daerah  Kabupaten
Kuningan sekarang 1 .
Menurut  cerita  mitologi  setempat, nama  daerah  Kuningan  itu  diambil  dari ungkapan Dangiang  Kuning ,  yaitu  nama ilmu  atau  ajian  yang  bertalian  dengan kebenaran  hakiki.  Ilmu  ini  dimiliki  oleh Demunawan,  salah  seorang  yang  pernah menjadi penguasa  di  daerah  ini pada  masa awal Kerajaan Galuh.

## d. Pemerintahan
Seperti  telah  diuraikan  di  atas bahwa  Kabupaten  Kuningan  memiliki rentang  sejarah  yang  panjang  jika  melihat jejak  peradaban  yang  ada.  Sejak  beberapa abad  yang  lalu  daerah  Kuningan  telah menjadi  daerah  pemukiman  manusia.  Hal ini  telah  terbukti  dengan  ditemukannya peninggalan  benda-benda  arkeologis  yang tersebar  di  seluruh  wilayah  Kabupaten Kuningan.  Peninggalan  arkeologi  itu terdiri  dari alat-alat  dan benda-benda  yang dibuat  dari  batu  seperti  kapak  persegi, belincong,  menhir, lumpang, dan lain-lain. Berdasarkan  penemuan-penemuan  tersebut dapat disimpulkan bahwa daerah Kuningan telah  didiami  oleh  manusia  sejak  masa neolitik.  Pada  masa  itu  berkembang  suatu kebudayaan yang dikenal dengan kebudayaan  megalitik  (batu  besar)  yang merupakan  akar  kebudayaan  Indonesia pada jaman berikutnya (Emran, 1978:13). Kabupaten Kuningan telah mengalami  beberapa  masa  pemerintahan sejak  masa  pemerintahan  Seuweukarma atau Raja Sangkuku sebagai Raja Kuningan  yang  pertama.  Bahkan  pernah dijadikan  pusat  pemerintahan  Kerajaan Sunda di bawah kekuasaan  Rakean Darma Siksa,  putra  Rahiang  Banga  sebelum dipindahkan  ke  Pakuan  Pajajaran.  Pada masa selanjutnya Kuningan menjadi bagian  Kerajaan  Pajajaran  dan  namanya
1 https://aditya69.wordpress.com/2007/10/27/sa ng-adipati-kuningan-adalah-putra-luragung /, diunduh 16 Desember 2015
diganti menjadi Kajene di bawah kekuasaan  Aria  Kamuning.  Kajene  artinya kuning  atau  emas.  Oleh  karena  itu,  daerah ini  dikenal  dengan  nama  Kuningan. Pemakaian  nama  Kuningan  ini  secara resmi  sejak    tanggal  11  April  732  Masehi pada  masa  pemerintahan  Aria  Kamuning dan  terus  digunakan  hingga  sekarang (Emran, 1978: 29).
Sang  Adipati  Kuningan  yang merupakan  putra  Sunan  Gunung  Jati adalah  kepala  daerah  pertama  yang pengangkatan dan pengesahannya dilakukan oleh Sunan Gunung Jati, sebagai Sultan Cirebon periode 1479-1568. Pelantikan  Suranggajaya  menjadi  Adipati
Kuningan  diselenggarakan  pada  tanggal  4 Syura  (Muharam).  Penanggalan  tersebut bertepatan  dengan  tanggal  1  September 1498  Masehi.  Selanjutnya  tanggal  1 September  ditetapkan  sebagai  hari  jadi Kabupaten Kuningan.
Dengan diangkatnya Sang Adipati Kuningan  oleh  Sultan  Cirebon  berarti
Kuningan  telah  memindahkan  pengakuan atasannya  dari  Galuh  ke  Cirebon.  Berarti wilayah kekuasaan Kerajaan Sunda semakin  mengecil,  sedangkan  wilayah kekuasaan Cirebon semakin luas. Konsep tata kota pusat pemerintahan  di  Kuningan  pun  mengikuti tradisi Cirebon, semua kegiatan
dipusatkan  di  sekitar  alun-alun.  Semua diatur sedemikian rupa sehingga bangunan tempat  kegiatan  pemerintah    (keraton, pendopo,  kabupaten)  terletak  di  sebelah selatan  alun-alun,  pasar  sebagai  tempat kegiatan  perdagangan  berada  di  sebelah utara,  penjara  sebagai  tempat  tahanan penjahat  letaknya  di  sebelah  timur.  Tata kota pusat pemerintahan demikian dijadikan  pedoman  oleh  daerah-daerah  di tingkat lebih bawah di lingkungan Kesultanan Cirebon, bahkan sampai tingkat  desa.  Kecuali  ibu  kota    kabupaten di  Kuningan  mengalami  perubahan  pada masa kolonial Belanda. Pendopo kabupaten  dipindahkan  ke  bekas  kantor dan rumah dinas Asisten Residen
Kuningan  yang  terletak  di  bagian  utara
Kota  Kuningan.  Asisten  Residen  adalah pejabat  kolonial  di  tingkat  kabupaten dalam  struktur  pemerintahan  Kolonial Hinda  Belanda.  Pada  saat  ini  bekas pendopo  kabupaten  lama  telah  dijadikan pusat  pertokoan  dan  perkantoran  yang sebelumnya berfungsi sebagai terminal bus dan lapangan sepak bola. Sampai sekarang
Pendopo Kabupaten Kuningan tetap menempati  bekas  bangunan  kantor  dan rumah dinas Asisten Residen. Selanjutnya  status  administrasi pemerintahan keadipatian mengalami perubahan  ketika  Dalem  Mangkubumi meninggal.  Hal  ini  terjadi  karena  daerah ini  menjadi  rebutan  tiga  pusat  kekuasaan besar, yaitu Kesultanan Cirebon, Kesultanan Mataram, dan Kompeni Belanda  VOC  yang  berkedudukan  di Batavia (Jakarta). Tahun  1678  Kesultanan  Cirebon pecah  menjadi  Kasepuhan  dan  Kanoman. Hal  ini  tentu  menimbulkan  dampak  pada pembagian  wilayah  kekuasaan.  Tahun 1681  Cirebon  menyatakan  terbuka  bagi kedatangan dan kedudukan kompeni melalui  perjanjian  yang  ditandatangani bersama.  Secara  garis  besar  daerah Kabupaten  Kuningan  terbagi  menjadi  dua wilayah administrasi pemerintahan. Bagian Barat  daerah  Kuningan  masuk  ke  dalam wilayah  Kesultanan  Cirebon  (Kasepuhan) dan  bagian  timurnya  masuk  ke  dalam wilayah  Gebang  yang  sudah  berdiri sendiri, lepas dari Cirebon. Kedua wilayah administrasi pemerintahan tersebut dibatasi oleh  Sungai  Japura  dan  Sungai  Cisadane (Ekadjati, 2003:72).
Pada  awal  abad  ke-19  Cirebon telah sepenuhnya berada di bawah Pemerintahan  Kolonial  Hindia  Belanda. Sistem  pemerintahan  di  wilayah  Cirebon tampak  jelas  setelah  keluarnya  peraturan pemerintahan yang  terbit  tanggal  2 Februari  1809, Reeglement  op  het  beheer van  Cheribonsche  Landen (peraturan tentang  pemerintahan  di  wilayah  Cirebon) atas  prakarsa  Gubernur  Jenderal  Herman Daendels (1808-1811). Bahwa Keresidenan  Cirebon  yang  dibentuk  tahun 1705,  dibagi  menjadi  dua prefektur (wilayah administratif setingkat keresidenan),  yaitu Prefektur Cirebon,  dan Prefektur Priangan-Cirebon.  Bagian  utara disebut wilayah Prefektur Cirebon meliputi daerah-daerah Cirebon, Kuningan, Indramayu  dan  Gebang.  Bagian  sebelah selatan  yang  disebut Prefektur Priangan- Cirebon (Cheribonsche  Preanger  Landen) meliputi kabupaten-kabupaten: Limbangan, Sukapura, dan Galuh. Pemerintahan dibedakan atas Pemerintah  Kolonial  dan  Pemerintahan Pribumi.  Dalam  lingkup  pemerintahan pribumi di Cirebon dibentuk tiga kabupaten  yang  dipimpin  oleh  tiga  orang sultan  di  Cirebon  dengan  jabatan  bupati dan  sebagai    Bupati-Wedana  (bupati kepala)  adalah  Sultan  Kasepuhan.  Setiap kabupaten  terdiri  atas  4 distrik dan  tiap distrik di kepalai oleh seorang tumenggung.  Tumenggung  berkedudukan di  sebuah  desa  yang  lokasinya  terletak  di tengah-tengah  daerah distrik .  Tempat kedudukan  tumenggung  menjadi  ibukota
( dayeuh ) distrik tersebut. Kepada setiap distrik
diperbantukan  1  orang  bupati  luar  (wakil bupati),  1  orang  bupati  dalam,  2  orang demang, 6 orang mantri, 10 orang jaksa, 10 orang penghulu kepala, dan 1 orang khatib. Jaksa  dibantu  oleh  8  orang  jagabela,  1 orang sipir kepala, 1 orang wakil sipir, dan 4 orang upas. Khatib dibantu  oleh 2  orang pembantu (Ekadjati, 2003:73)
Wilayah Prefektur Kesultanan Cirebon  dibagi  ke  dalam  12 distrik ,  yaitu Losari, Gebang, Panjalu, Talaga, Kuningan, Cikaso, Matang  Aji, Rajagaluh, Sindangkasih, Bengawan Wetan, Bengawan Kulon dan Paparean. Dari  12 distrik di Prefektur Cirebon ada 2 distrik yang masuk ke dalam wilayah  kabupaten  Kuningan  sekarang, yaitu Distrik Cikaso dan Distrik Kuningan. Kedua distrik tersebut  berada  di  bawah pemerintahan  Sultan  Sepuh  (Kasepuhan). Distrik Cikaso  memiliki  547 jung sawah dan  9.488  cacah  penduduk.  Sesungguhnya 300 jung sawah  di  dalam Distrik Gebang
Patanjala Vol. 8  No. 1 Maret  2016: 85 - 100
94
bagian Selatan (tanah pegunungan) termasuk daerah Kuningan sekarang
(Emran, 1978:53).
Dengan  demikian  telah  ditetapkan bahwa secara politik para sultan di Cirebon (Kasepuhan,  Kanoman,  dan  Kacirebonan) tidak  memiliki  kekuasaan  lagi,  karena kedudukan mereka diubah menjadi pegawai  Pemerintah  Kolonial  Hindia Belanda.  Sultan-sultan  di  Cirebon  hanya berstatus  simbol  terhadap  rakyatnya  dan dapat dikatakan pegawai atau alat
pemerintah  kolonial.  Situasi  seperti  itu membuat pemerintahan di Cirebon termasuk Kuningan menjadi terbengkalai. Pada  tanggal  5  Januari  1819,
dikeluarkan  keputusan  Komisaris  Jenderal No.  23  untuk  membentuk  Kabupaten Kuningan,  tetapi  wilayah  administrasinya baru  meliputi  bagian  selatan wewengkon
Kabupaten Kuningan yang sekarang. Selanjutnya pada tanggal 13 Maret 1909, ditetapkanlah wilayah Prefek Kesultanan  Cirebon  yang  terbagi  atas  tiga daerah  yang  masing-masing  dikepalai oleh salah  seorang  sultan  sepuh,  ketiga  daerah tersebut adalah:
1. Daerah  Cirebon  dan  Kuningan  yang dikepalai  oleh  Sultan  Sepuh  ke-7, Pangeran  Tajal  Arifin  Jihanuddin  yang memerintah selama 25 tahun.
2. Daerah  Majalengka,  yang  dikepalai oleh  Sultan  Anom  ke-6,  Pangeran  Raja Mohammad Komarudin I yang
memerintah selama 27 tahun.
3. Daerah  Indramayu  yang  dikepalai  oleh Sultan  Kacirebonan  yang  memerintah selama 6 tahun
Daerah  Kabupaten  Kuningan  yang sekarang sudah mengalami pengembangan,
meliputi 5 wilayah  pembangunan, yaitu:
1. Wilayah pembangunan Kuningan yang terdiri dari Kecamatan Kuningan, Garawangi, Ciniru,
Jalaksana, dan Kramatmulya.
2. Wilayah  pembangunan  Kadugede, yang terdiri dari Kecamatan Kadugede,  Darma,  Selajambe,  dan
Subang.
3. Wilayah  pembangunan  Cilimus,  yang terdiri  dari    Kecamatan  Cilimus,  dan Mandirancan.
4. Wilayah pembangunan Luragung, yang terdiri dari Kecamatan Luragung, Lebakwangi, dan Ciawigebang. 5. Wilayah pembangunan Cibingbin yang terdiri dari Kecamatan
Cibingbin,  dan  Ciwaru  (Sekwilda  II
Kuningan, 1989: 138). Sejak  tahun  1978  tanggal  1 September  ditetapkan  sebagai  hari  jadi Kabupaten Kuningan, dengan pertimbangan: 1. Peristiwa  itu  merupakan  satu  titik  yang sampai sekarang masih dirasakan kelanjutan dan pengaruhnya oleh masyarakat  Kuningan  yang  memberi dukungan aspirasi bagi kemajuan daerah ini.
2. Menggambarkan  terbentuknya  satuan masyarakat  yang  teratur  yang  telah memiliki pemerintahan sendiri.
3. Peristiwa itu mengandung nilai edukatif tinggi  yang dapat  mendorong semangat generasi  berikutnya  untuk  membangun daerah Kuningan dalam lingkup pembangunan  bangsa  Indonesia  secara keseluruhan  sehingga  hari  jadi  tersebut senantiasa  menjadi  semangat  untuk kemajuan daerahnya.
Adapun nama-nama Kepala Pemerintahan  Kuningan  sesuai  masanya adalah: A. Zaman Hindu
1. Seuweukarmn
2. Sanjaya
3. Rahiyang Tamperan
4. Rahiyang Banga
5. Rakean Darmasiksa
6. Arya Kamuning

## B. Zaman Islam
1. Adipati Kuningan
2. Geusan Ulun
3. Dalem Mangkubumi
C. Zaman  Penjajahan  Belanda  dan
Jepang
1. R. Brata Adiningrat
2. Doejeh Bratamidjaja
3. R. Dali Soerjanataatmadja
4. R. Moch. Achmad
5. R. Umar Said

## D. Zaman Kemerdekaan RI 1945
R. Asyikin Nataatmadja
E. Zaman Kedudukan NICA (Recomba)
1. R. Asyikin Joedadibrata
2. R. Hollan Soemadiningrat
3. R. Abdul Rivai
F. Zaman RI 1950 – sekarang
1. R. Noer Atmadibrata (1945-19510)
2. R. Moch Hafil
3. R. Tikok M. Ichlas  (1951-1952)
4. R. Soemitra  (1952-1954)
5. TB. Amin Abdullah  (1954-1957)
6. Yusuf (pejabat 1957-1958)
7. Saleh Alibasah
(1958-1961)
8. Usman Djatikusunah (1961-1966)
9. Rd. Komar Surjanataatmadja
10. R. Soemintaatmadja (1966-1967)
11. R. Aruman W. (1967-1973)
12. Karli Akbar  (1973-1978)
13. R.H Unang S, S.H (1978-1983) 14. Drs. H. M. Jufri P (1983-1988)
15. Drs. H. Subandi (1988-1993) 16. H. Yeng D.S.P
(1993-1998)
17. Drs. H. Arifin S, M.M (1998-2003)
18. H. Aang H. Suganda (2003-2008)
19. H. Aang H. Suganda (2008-2013)
20. Hj.  Utje  C.  Suganda,  S.Sos,  M.  AP (2013-sekarang)
(Bappeda Kab. Kuningan, 2013:2)
2. Kehidupan Sosial-Budaya Manusia sepanjang hidupnya menerima  waisan  budaya  yang  diturunkan dari  leluhurnya,  juga  menikmati  hasil budaya  yang  tercipta  selama  dia  hidup. Komposisi  mengenai  hal  itu  tentu  saja berbeda antara  kelompok  masyarakat  yang satu  dengan  yang  lainnya.  Ada  kelompok masyarakat
yang lebih banyak
melaksanakan  aktivitas  budaya  kekinian.
Dalam hal ini hanya sebagian kecil warisan budaya  leluhur  yang  masih  dipertahankan dan  dilaksanakan  oleh  mereka.  Oleh karena  itu,  kehidupan  mereka  sehari-hari cenderung sama dengan kelompok masyarakat  lain  pada  umumnya  (Adeng, 2014: 401). Di wilayah Kuningan proses akulturasi  budaya  telah  lama  terjadi sehingga  memengaruhi  juga  nilai-nilai sosial,  misalnya  dari  sisi  bahasa.  Orang Kuningan  dapat  dikenali  dari  logat  dan nada  yang  digunakan,  jelas  sekali  adanya pengaruh  dari  Cirebon,  Indramayu,  dan Brebes (Jawa Tengah) meskipun masyarakat  Kuningan  pada  umumnya memakai bahasa Sunda.

## a. Kesenian  dan  Upacara  Tradisi  di Kuningan
Di  era  globalisasi  saat  ini  ketika pertukaran  informasi  dengan  kebudayaan lain semakin gencar, beberapa upaya untuk menyaring  pengaruh  buruk  dari  budaya luar  terus  diupayakan  meskipun  terasa sangat sulit.
Salah  satu  upaya  agar  generasi sekarang  dan  mendatang  tidak  kehilangan jatidiri  sebagai  bangsa  besar  yang  beradab adalah  dengan  membangun  budaya  kita dengan  sungguh-sungguh  agar  bisa  sejajar sekaligus  pembendung  bagi  pengaruh buruk budaya luar.
Dalam  hal  adat  istiadat  Kabupaten Kuningan  kaya  dengan  peristiwa  budaya. Beberapa seni budaya yang masih terpelihara,  yaitu: saptonan,  drama  wek- wek,  goong  rendong,  kuda  lumping,  tari buyung,  kemprongan, dan cingcowong. Seni  budaya  tradisional  ini  tetap  terbina dan dikembangkan melalui kegiatan pembinaan dan pergelaran-pergelaran.
Tari Buyung adalah  salah  satu tarian  khas  Kabupaten  Kuningan  yang selalu  dipentaskan  pada  upacara Seren Taun di Cigugur. Tarian yang menggambarkan  para  gadis  gunung  yang sedang mengambil air merupakan kesenian turun  temurun  dengan  latar  belakang  dari kebiasaan mengambil air dengan
Patanjala Vol. 8  No. 1 Maret  2016: 85 - 100 96
menggunakan buyung . Buyung adalah sejenis  alat  yang  terbuat  dari  logam maupun  tanah  liat  untuk  mengambil  air  di sungai.
Setiap  gerakan  dalam Tari Buyung memiliki  makna  yang  tersirat.  Misalnya, menginjak kendi sambil membawa buyung di  kepala (nyuhun) erat  katannya  dengan ungkapan  “di  mana  bumi  dipijak,  di  situ langit  dijungjung”.  Membawa buyung di atas kepala sangat memerlukan keseimbangan. Hal ini berarti bahwa dalam kehidupan  ini  perlu  adanya  keseimbangan antara perasaan dan pikiran.
Tari Buyung
Sumber: Pemda Kab. Kuningan.
Tradisi Saptonan dan  panahan  di Kabupaten  Kuningan  memiliki  daya  tarik tersendiri  dibandingkan  tradisi  lainnya. Biasanya  dilaksanakan  secara  rutin  setiap hari Sabtu setelah kegiatan serba raga yang dilaksanakan sekitar istana Kerajaan Kajene (Kuningan) dan mempunyai makna yang  dalam  seperti heroism, ketangkasan berkuda  dan  panahan  dalam  bela  negara serta  kebersamaan  antara  pemerintah dengan rakyatnya.
Tradisi Saptonan
Sumber: Pemda Kab. Kuningan.
Tradisi Saptonan pernah mengalami  masa  keemasan  pada  zaman kolonial.  Namun,  tradisi  ini  nyaris  punah seandainya  pihak  Pemerintah  Daerah dalam  hal  ini  pihak  Dinas  Pariwisata  dan Kebudayaan  tidak  melestarikannya.  Untuk mengikuti tradisi ini banyak hal yang harus diperhatikan  oleh  peserta,  di  samping ketangkasan  berkuda,  kudanya  pun  harus pilihan  yang  mengerti  terhadap  bunyi gamelan.  Pakaian  yang  dikenakan  peserta saptonan  beraneka  ragam  dan  corak  ada yang  memakai  pakaian  raja,  ponggawa, patih atau prajurit keraton yang memperlihatkan  kesatriaan.  Persyaratan pakaian  ini  setelah  zaman  kemerdekaan makin  tidak  mengikat,  para  peserta  bebas mengenakan  pakaian kampret ,  begitu  juga dengan  kudanya  sudah  tidak  memakai atribut  lagi,  berbeda  dengan  dulu  bagian kepala  dan  bagian  belakang  kudanya dihiasi oleh bulu-bulu merak. Untuk  tradisi Saptonan ini  tidak sembarang  orang  bisa  jadi  peserta  karena tradisi  ini  sengaja  diciptakan  untuk  para lurah.  Tetapi  setelah  penguasa  Belanda meninggalkan  Indonesia  tradisi Saptonan bisa  diikuti  siapa  saja  yang  berminat  dan memiliki kuda.
Cingcowong merupakan  tradisi warisan  nenek  moyang  yang  sejak  sekitar 200  tahun  silam  sudah  dilakukan  secara turun-temurun. Tradisi Cingcowong adalah tradisi  masyarakat  Luragung  Landeuh untuk memohon kepada Tuhan Yang Maha Esa, agar  menurunkan  hujan  ketika  musim kemarau  panjang.  Kesenian  tradisional tersebut  diwariskan  secara  turun  menurun kepada  keturunan  asli  Eyang  Nata  dan sekarang keturunan yang mewarisi kesenian  tradisional  tersebut  keturunan yang  ke-4  yaitu  ibu  Nawita  (Adeng  dkk, 2012:86). Tradisi  ini  dalam  visualisasinya berbau  magis. Cingcowong terbuat  dari bubu,  sejenis  alat  untuk  menangkap  ikan dari  anyaman  bambu  yang  dibentuk seolah-olah  mirip  tubuh  manusia,  dan gayung dijadikan kepala atau mukanya.
Peralatan yang dipergunakan untuk kesenian Cingcowong tersebut  adalah sebagai berikut:
1. Bubu  (dalam  bahasa  Sunda  disebut buwu )  yaitu alat untuk menangkap ikan atau  perangkap  ikan  yang  terbuat  dari anyaman bambu yang digunakan sebagai badan Cingcowong .
2. Gayung  (dalam  bahasa  Sunda  di  sebut siwur ) sebagai kepalanya dan didandani sehingga  menyerupai  wajah  wanita cantik,  dalam  ungkapan  lain  sebagai jelmaan  wajah  bidadari  dan  pakaian yang  digunakan  yaitu  pakaian  kebaya panjang  sebagai  sabuknya  yaitu  kain putih  dan  sebagai  hiasan  di  leher  atau kalung  memakai  bunga  kamboja  yang dirangkai. Khusus bunga kamboja harus diambil dari kuburan. Alat-alat pengiring yang digunakan  pada  pagelaran Cingcowong di antaranya:
1. Jambangan  yang  terbuat  dari  kuningan (disebut  dengan  bokor),  kuningan  yang dipukul sebagai ketukan (disebut dengan cneng )
2. Tempayan (buyung) untuk  pengatur irama  yang  dipukul  dengan  kipas  yang terbuat dari anyaman bambu.
3. Tangga  yang  terbuat  dari  bambu  yang berfungsi untuk membawa atau menyambut  turunnya  arwah  lelembut atau dalam peribahasa untuk
menyambut turunnya bidadari.
4. Tikar  pandan  atau  tikar  yang  terbuat dari  anyaman  pandan  yang  biasa digunakan  untuk  alas  orang  yang meninggal  dunia  atau  mayat,  yang berfungsi    sebagai  alas  tempat  duduk pagelaran tersebut.
5. Ruas  bambu  yang  dipukul-pukul  untuk mengiringi irama.
Personil dalam acara tradisi tersebut berjumlah 10 orang, terdiri dari:
1. Satu  orang  pemukul  jambangan  atau bokor.
2. Satu orang penabuh tempayan.
3. Dua orang pembawa tangga.
4. Empat orang pembawa kain panjang.
5. Ibu  Nawita  sebagai  pemeran  utama, yang memegang penting dalam pagelaran Cingcowong . 6. Seorang  kakek-kakek  sebagai  ketua adat  atau  dukun  yang  membawa kemenyan.
Biasanya  pagelaran Cingcowong dilaksanakan  pada  malam  Jumat  sekitar pukul 17.00. Cingcowong disimpan di parit kecil atau comberan dengan mantra-mantra kemudian  diisi  dengan  arwah  penasaran yaitu  arwah  wanita  yang  tidak  sempurna meninggalnya.  Biasanya  wanita  yang meninggal karena bunuh diri atau meninggal  yang  tidak  sempurna  lainnya. Istilah  untuk  memanggil  arwah  ini  disebut nyambat arwah bidadari.
Boneka Cingcowong dibawa  oleh ibu  Nawita  sambil  membacakan  mantra- mantra.  Tidak  lama  kemudian Cincowong secara gaib bergerak-gerak ke sana ke mari mengajak  ke  mana  dia  mau.  Saat  itulah Cingcowon g  harus  disembur  dengan  air. Masyarakat  yang  menyaksikan  di  seputar arena harus spontan berteriak “hujan..hujan..hujan…”. Tidak lama kemudian biasanya terdengar suara gemuruh dan hujan pun akhirnya turun.
Saat  ini  tradisi Cingcowong mulai jarang  digelar  apalagi  bila  intensitas  hujan sedang  tinggi.  Kalaupun  digelar  tidak  lagi sesakral  dahulu,  artinya  bisa  kapan  saja digelar sesuai permintaan.
Upacara  tradisi  lainnya  adalah Seren Taun di Cigugur  yang  dilaksanakan antara  tanggal  18-22  Rayagung  bulan Jawa,  dipusatkan  di  Gedung  Paseban  Tri Panca  Tunggal,  yang  kini  menjadi  Cagar Budaya Nasional sejak diresmikan pada 10 Oktober 1981.
Pembukaan  diawali  dengan  acara “ngajayak” yang  berarti  “menyambut  dan menerima”  pada  tanggal  18  Rayagung. Aneka  ragam  umbul-umbul,  hiasan  janur dan  kelapa  muda  menambah  semarak suasana.  Padi  yang  sudah  dikumpul sebanyak  2.200  kg  setara  22  kwintal disimpan  di  tempat-tempat  yang  sudah ditentukan,  yaitu  di  empat  penjuru  (Barat, Utara,  Selatan,  dan  Timur).  Pada  tanggal
Patanjala Vol. 8  No. 1 Maret  2016: 85 - 100 98
18  Rayagung  padi  dari  empat  penjuru  itu diangkat  ke  Gedung  Paseban  Tri  Panca Tunggal.
Iringan  pembawa  padi  pada  saat ngajayak antara  lain:  rombongan  pertama terdiri  dari  11  pasang  jejaka  dan  gadis, rombongan  kedua  adalah  ibu-ibu  yang membawa padi di atas kepala. Di belakang ibu-ibu  adalah  barisan  kakek-kakek  yang membawa  padi  dipikul  pada  pundaknya sambil  berjalan.  Para  peserta  upacara tradisi  ini  berangkat  dari  keempat  jurusan menuju  tempat  upacara  diiringi  gamelan gong  renteng,  angklung  buncis  dan  bunyi- bunyian dog-dog.
Penumbukan  padi  secara  simbolis dilaksanakan  oleh  pejabat  dan  rohaniawan yang diiringi oleh gondang ibu-ibu. Selesai melakukan  simbolis  penumbukan  para undangan  kembali  ke  dalam  ruangan upacara  dan  penumbukan  dilanjutkan  oleh peserta  upacara  sampai  menjadi  beras.
Hasil penumbukan padi langsung dibagikan,  50%  untuk  para  peserta,  50% untuk  badan-badan sosial  dan  fakir  miskin yang ada di Desa Cigugur.
Tradisi Ngaraya adalah  suatu tradisi  yang  sampai  saat  ini  masih dilakukan  di  pedesaan,  khususnya  di lingkungan  Kabupaten  Kuningan,  yaitu tradisi nganjang atau  bertamu  menjelang lebaran.  Saat  ini  tradisi ngaraya sudah mengalami perubahan dalam hal  mengirim hidangan  berupa  makanan  dan  lauk  pauk.
Semula kiriman tersebut tidak menggunakan pemulang (jawaban menerima  sajian),  biasanya  berupa  uang atau  pakaian.  Apabila  dikirim  hidangan sekarang  sudah  menjadi  kebiasaan  untuk menyediakan pemulang, dengan uang yang besarnya  lebih  dari  harga  kiriman  yang disajikan.
Sehari  sebelum  lebaran,  pihak keluarga perempuan menyiapkan bermacam-macam  makanan  dengan  lauk pauknya,  kemudian  dikirim  ke  rumah  si pemuda untuk disantap saat berbuka puasa.
Dengan  datangnya  kiriman  itu  si  pemuda tidak  tinggal  diam,  ia  akan  membakar petasan  yang  telah  disiapkan  sebelumnya
sebagai tanda penghormatan. Bunyi ledakan  petasan  adalah  sebagai  pertanda bahwa  di  rumahnya  ada  tunangan  yang mengirim  hidangan.  Sementara  itu  suara bedug  di  masjid  sejak  menjelang  sore sudah  bertalu-talu,  si  pemuda  sudah bersiap-siap dengan pakaian baru dan uang untuk diberikan  kepada  tunangannya
sebagai tanda “mitrahan”. Tradisi ngaraya ini masih berkembang  dan hidup  di daerah pedesaan Kabupaten Kuningan. Namun ada penduduk  desa  yang  menyederhanakan tradisi  ini,  misalnya  menyalakan  petasan ditiadakan  karena  dilarang  oleh  pihak berwajib, sedangkan tradisi lainnya disesuaikan dengan situasi dan kondisi saat ini.

## D. PENUTUP
Seperti  telah  dipaparkan  di  atas bahwa  Kabupaten  Kuningan  memiliki rentang  sejarah  yang  panjang  jika  melihat jejak  peradaban  yang  ada.  Dimulai  dari masa pra sejarah, masa Hindu, masa Islam, masa Kolonial, hingga masa kemerdekaan.
Masa  prasejarah  di  wilayah
Kuningan telah berkembang suatu kebudayaan yang dikenal dengan
kebudayaan  megalitik  (batu  besar)  yang merupakan  akar  kebudayaan  Indonesia pada  zaman  berikutnya.  Peninggalan- peninggalannya  ditemukan  di  kaki  dan lereng  Gunung  Ciremai  dan  terdapat hampir  di  setiap  kecamatan,  mulai  dari
Kecamatan Mandirancan sampai Kecamatan Subang. Peninggalan- peninggalan  tersebut  berupa  tanda-tanda kebudayaan yang menunjukkan perikehidupan  masyarakat  pada  zaman purbakala  yang  tingkat  kebudayaannya sudah  mencapai  relatif  tinggi.  Sebagai contoh  terdapat  di  daerah  Cipari,  Desa Cigugur  yang  sekarang  telah  dibangun Taman  Purbakala  sebagai  salah  satu bentuk  rekontruksi  keadaan  pemukiman masyarakat  manusia  berkebudayaan  pada zaman purbakala.
Untuk  masalah  pendidikan,  pada masa  kolonial  sekolah  yang  pertama
didirikan  oleh Pemerintah Hindia Belanda untuk pribumi di Kuningan adalah Sekolah Kelas  Satu (Eerste  Klasse  Inlandsche School) pada  akhir  abad  ke-19.  Kemudian pada  tahun  1905  didirikan  Sekolah  Kelas Dua  di Kota  Kuningan.  Setahun  kemudian di  Kadugede,  Cilimus,  Ciawigebang, Luragung, dan Mandirancan. Kabupaten Kuningan secara umum memiliki  kekayaan  budaya  yang  tidak kalah  dengan  wilayah  lainnya  yang  ada  di Jawa  Barat,  di  antaranya  ada  Tradisi Saptonan yang  merupakan  tradisi  sejak masa  kolonial, Cingcowong ,  Tari Buyung , Upacara Kawin  Cai , Seren  Taun ,  dan sebagainya. Masyarakat Kabupaten Kuningan pun telah sejak lama menerapkan pendekatan multikultural sehingga  masyarakatnya  sudah  terbiasa hidup  dalam  perbedaan.  Dalam  lingkup kecil,  di  wilayah  Kecamatan  Cigugur misalnya,  dalam  satu  keluarga  ada  yang beragama  Islam,  ada  yang  beragama Kristen, dan ada yang menganut Kepercayaan  Terhadap  Tuhan  Yang  Maha
Esa  tetapi  mereka  tetap  rukun  tanpa sedikitpun  menimbulkan  konflik.  Tingkat toleransi  yang  tinggi  menimbulkan  sikap yang saling menghargai.
Lintasan  transportasi di Kabupaten Kuningan  yang  multi  arah  memberikan dampak  positif  karena  secara  teritorial cukup  terbuka  untuk  kehidupan  sosial- budaya yang berasal dari kawasan sekitarnya.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis mengucapkan terima kasih kepada  Bapak  Suyono,  selaku  sesepuh  di Kuningan  yang  telah  memberi  informasi mengenai sejarah dan kebudayaan Kabupaten  Kuningan,  juga  Bapak  Yosef selaku  Kabid  Kebudayaan  Disbudpar
Kabupaten  Kuningan    dan  semua  pihak yang  telah  memberikan  bantuan  pada  saat penelitian tersebut.

## DAFTAR SUMBER
1. Skripsi Sulistiyani, Yeni. 2011. Kehidupan Sosial Ekonomi Masyarakat Cina Benteng Pada Masa Orde  Baru  (1966-1998) ,  Skripsi, Bandung: UPI.

## 2. Jurnal
Adeng.. “Sejarah  Sosial  Kota  Bekasi” ,  dalam Patanjala Vol.  6  No.  3,    September 2014, hlm. 397-412.

## 3. Buku
Adeng dkk. 2012 Cingcowong, Upacara Meminta Hujan  pada  Masyarakat  Kuningan. Bandung: BPNB Bandung. Atja.1968. Tjarita Parahiyangan . Bandung: Jajasan Kebudayaan Nusalarang.
Atja. 1975.
Sejarah  Jawa  Barat:  dari  Prasejarah Hingga  Penyebaran  Agama  Islam. Bandung Proyek Penunjang Kebudayaan Nasional Pemerintah Jawa Barat. Badan Pusat Statistik Kuningan, 2000. Kuningan dalam Angka 2000 , Kuningan: BPS. Badan Pusat Statistik Kuningan, 2012. Kuningan dalam Angka 2012 , Kuningan: BPS.
Bappeda Kab. Kuningan, 2013.
Kabupaten  Kuningan  Jewel  on  the East , Kuningan: Bappeda.
Ekadjati, Edi S. 1975. Penyebaran  Agama  Islam  di  Jawa Barat, dalam Sejarah Jawa Barat dan
Masa Prasejarah hingga Masa Penyebaran  agama  Islam ,  Proyek Penunjang  Peninggalan  Kebudayaan Nasional Propinsi Jawa Barat.
Ekadjati, Edi S. 2003. Sejarah Kuningan . Bandung: Kiblat
Emran, Ali 1978. Sejarah dan Hari Jadi Kota Kuningan , Pemda Kabupaten Kuningan.
Patanjala Vol. 8  No. 1 Maret  2016: 85 - 100 100
Kuntowijoyo. 1999.
Metodologi Sejarah , Yogyakarta:
Tiara Wacana Yogya.
Mutakin, Awan. 2005. Nilai-nila  Kearifan  Adat  dan  Tradisi Di  Balik  Simbol  Kuda  Kuningan , Kuningan.
Pemda Kuningan, 2000. Kuningan Menembus Waktu , Kuningan: Humas Pemda. Rostiyati, Ani. 2008. Peta Kebudayaan Indonesia Kabupaten  Kuningan,  Provinsi  Jawa Barat , Bandung: BKSNT Bandung. Sulendraningrat. P. S. Tt. Sejarah Cirebon , Lembaga Kebudayaan  3  Cirebon,  Keprabonan
47 Lemah Wungkuk, Cirebon.
Sulendraningrat. Tt. Purwaka  Cirebon  Nagari  Lembaga Kebudayaan 3 Cirebon , tanpa tahun.
Sulendraningrat. Tt. Sejarah  Cirebon  dan  Silsilah  Sunan Gunung Jati Maulana Syarit Hidayatullah ,  Lembaga  Kebudayaan
Wil 3 Cirebon.
Thresnawaty, Euis. 1995 Peninggalan  Sejarah  Sebagai  Objek Wisata  di  Kabupaten  Kuningan. Bandung: BKSNT

## 4. Wawancara
Juhaeni, 28 Oktober 2012. Dede Nono Rukmana, 28 Oktober 2012. Suyono, 30 Oktober 2012.
5. Internet
http://mazjoe.blogdetik.com/2009/09/27/11/ Cingcowong Kabupaten Kuningan. Diakses 14 September 2014
https://aditya69.wordpress.com/2007/10/27/san g-adipati-kuningan-adalah-putra- luragung/ diakses 16 Desember 2015