## KAJIAN SANITASI MAKANAN YANG DIJUAL DI LINGKUNGAN SEKOLAH DASAR DI YOGYAKARTA

## Amyati*, Dwi Widiyaningsih
Program Studi Kesehatan Masyarakat, Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Surya Global Yogyakarta, Jalan Ringroad Selatan Blado, Jl. Monumen Perjuangan, Balong Lor, Potorono, Kec. Banguntapan, Bantul, Yogyakarta 55194, Indonesia *amyatisatriyo09@gmail.com

## ABSTRAK
Penerapan prinsip – prinsip sanitasi makanan dan menjaga hieginitas merupakan bagian penting dalam proses  pengolahan  pangan  sebagai    upaya    pencegahan  penyakit  sehingga  makanan  yang  kita konsumsi bersih, sehat dan aman. Berdasarkan observasi awal terkait sanitasi makanan masih kurang diterapkan  oleh  para  pedagang  di  lingkungan  SD  di  Kota  Yogyakarta.  Makanan  yang  dijual  dalam kondisi terbuka, dijual dari pagi sampai sore dan banyak yang berada dipinggir jalan yang ramai lalu lintas. Kejadian gangguan kesehatan anak usia SD di Kota Yogyakarta masih tinggi terutama penyakit diare.  Usia  siswa  Sekolah  Dasar  merupakan  masa  dimana  anak  mengalami  pertumbuhan  sehingga harus  mendapatkan  makanan  higienis  bebas  dari  kontaminasi  bakteri  untuk  memenuhi  kebutuhan nutrisinya  yang  menopang  optimalnya  pertumbuhan.  Sehingga  dengan  mengetahui  kandungan beberapa  jenis  bakteri  dalam  makanan    akan  meminimalkan  resiko  terpaparnya  penyakit  pada  anak serta  diharapkan  akan  ada  kebijakan  dan  peraturan  terkait  dengan  makanan  yang  dijual    disekitar sekolah. Penelitian  ini bertujuan untuk mengetahui kontaminasi bakteri e.  coli ,  staphilococus  aureus dan salmonella sp pada makanan tersebut. Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif.  Sampel dalam penelitian ini diambil dengan menggunakan teknik purposive sampling. Sampel yang di ambil sebanyak 25 jenis makanan  untuk di uji bakteri E.Coli sebanyak 13 sampel , Staphilococus aureus dan Salmonella  Typhi  sebanyak  12  sampel  makanan  .  Pemeriksaan  sampel  di  lakukan  di  Laboratorium BBTKL-PP  DIY.  Hasil  uji  laboratorium    menunjukan    bahwa    12  sampel  makanan  semua  negative atau  tidak  terkontaminasi  Staphilococus  aureus  dan  Salmonella  typhi.    Sedangkan  untuk  13  sampel makanan yg uji parameter  E. Coli semua  jenis makanan terkontaminasi.

## Kata kunci: anak sekolah dasar; kontaminasi; sanitasi makanan

## SANITATION STUDY OF FOOD SOLD IN ELEMENTARY SCHOOLS IN YOGYAKARTA

## ABSTRACT
The  application of  the  principles  of  food  sanitation  and maintaining  hygiene  is  an  important  part  in the  food  processing  process  as  an  effort  to  prevent  disease  so  that  the  food  we  consume  is  clean, healthy and safe. Based on initial observations related to food sanitation, it is still not implemented by traders in elementary schools in the city of Yogyakarta. The food is sold in open conditions, sold from morning to evening and many are on the side of the busy road. The incidence of health problems for elementary school-aged children in the city of  Yogyakarta is still high, especially diarrheal diseases. The age of elementary school students is a period when children experience growth so they must get hygienic  food  free  from  bacterial  contamination  to  meet  their  nutritional  needs  that  support  optimal growth. So knowing the content of several types of bacteria in food will minimize the risk of exposure to disease in children and it is hoped that there  will be policies and regulations related to food sold around  schools.  This  study  aims  to  determine  the  bacterial  contamination of  e.  coli,  Staphylococcus aureus and salmonella sp in these foods.The type of  research used is descriptive. The sample in this study  was  taken  using a purposive  sampling technique  . Samples  were  taken  as  many  as 25  types  of food  to  be  tested  for  E.Coli  bacteria  as  many  as  13  samples,  Staphilococcus  aureus  and Salmonella Typhi  as  many  as  12  food  samples.  Sample  examination  was  carried  out  at  the  DIY  BBTKL-PP Laboratory.  The  results  of  laboratory  tests  showed  that  all  12  food  samples  were  negative  or  not

## Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal
Volume 11 Nomor 3, Juli 2021 e-ISSN 2549-8134;   p-ISSN 2089-0834 http://journal.stikeskendal.ac.id/index.php/PSKM
Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal Volume  11 No 3, Hal  641 - 650, Juli 2021 Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Kendal
contaminated with Staphylococcus aureus and Salmonella typhi. As for the 13 food samples tested for E. Coli parameters, all types of food were contaminated.

## Keywords: elementary school children; contamination; food sanitation

## PENDAHULUAN
Pola hidup sehat yang paling dititik beratkan adalah pola makan, dimana pola makan menjadi kedali  utama  dalam  menjaga  kesehatan  selain  faktor  lainnya,  oleh  karenanya  pengetahuan tentang pola makan harus dikenalkan sejak usia anak masih kecil. Berdasarkan UU 18 tahun 2012  menyebutkan  bahwa  “pangan  adalah  segala  sesuatu  yang  berasal  dari  sumber  hayati produk pertanian, perkebunan, kehutanan, perikanan, peternakan, perairan, dan air, baik yang diolah  maupun  tidak  diolah  yang  diperuntukkan  sebagai  makanan  atau  minuman  bagi konsumsi manusia, termasuk bahan tambahan pangan, bahan baku pangan, dan bahan lainnya yang  digunakan  dalam  proses  penyiapan,  pengolahan,  dan/atau  pembuatan  makanan  atau minuman” (BKPKP, 2012).
Kebutuhan  makanan  harus  terpenuhi  sesuai  dengan  pedoman  gizi  seimbang  agar  tubuh menjadi  sehat  .  Generasi  yang  sehat  dan  berkualitas  merupakan  salah  satu  aset  dalam mewujudkan  pembangunan  kesehatan.  Kebutuhan  akan  pangan  merupakan  bagian  dari  hak asasi  manusia  yang  dijamin  oleh  negara  melalui  regulasinya.  Sumber  pangan  bisa    berasal dari  hayati,  air,  dengan  ketentuan  diolah  maupun  belum  diolah,  yang  digunakan  untuk makanan  maupun minuman  kemudian  dikonsumsi  oleh  manusia.    Hal  ini  juga  terkait  bahan tambahan  maupun    bahan  lainnya  yang  dipergunakan  terkait  proses  penyiapan,  pengolahan makanan dan minuman serta dalam proses pembuatannya (Ahdiana, D, 2013).
Tujuan  mengkonsumsi  pangan  bukan  lagi  sekedar  mengatasi  rasa  lapar,  tetapi  harus  juga berorientasi pada kesehatan. Kesadaran harus dimiliki oleh setiap konsumen dalam memenuhi kebutuhan  makanan  yang  memiliki  zat-  zat  gizi  sesuai  ketentuan  kebutuhan  gizi  bagi  tubuh untuk  mendukung  kesehatan.  Setiap  konsumen  harus  pandai  dalam  memilih  setiap  makanan dan minuman untuk dikonsumsi agar mendapat asupan yang sehat. Salah satu pertimbangan yang  digunakan  sebagai  dasar  pemilihan  adalah  faktor  keamanan  makanan  terkait hieginitasnya.  Kondisi  maupun  upaya  yang  dibutuhkan  dalam  menghindarkan  pangan  dari adanya  kontaminasi  dari  segi  biologis,  kimia,  dan  benda  lain  yang  berpotensi  merugikan, berbahaya  serta  terganggunya  kesehatan  manusia  tetapi  tidak  bertentangan  dengan  agama, keyakinan,  dan  budaya  masyarakat  sehingga  aman  jika  dikonsumsi  disebut  dengan  istilah keamanan pangan adalah  (PP RI, 2019).
Situasi modern seperti sekarang ini dengan berbagai kesibukan banyak orang tua  yang tidak sempat  menyiapkan  sendiri  konsumsi  makanannya  terlebih  untuk  anak  usia  sekolah  dasar. Sehingga  kebersihan  dan  proses  pembuatan  dan  penyajian  sering  kali  diabaikan  yang berhubungan  dengan  sanitasi  makanan.  Mencegah  penyakit  melalui    pengendalian determinan-  determinan  lingkungan  berhubungan  dengan  mata  rantai  perpindahan  penyakit merupakan hal- hal yang berkaitan dengan sanitasi. Laporan BPOM berdasarkan lokasi  KLB keracunan  pangan  menunjukan  bahwa  institusi    pendidikan  sebanyak  15  kejadian (28,30%), sedangkan    wilayah  tempat  tinggal  menduduki  urutan  kesatu,  yaitu  sebanyak  25  kasus (47,17%)  kejadian.  KLB  keracunan  pangan  terbanyak  di  lembaga  pendidikan  di  SD/MI  (9 kejadian)  dan  SMP/MTs  sebanyak  6  kejadian)    (BPOM,  2017).  Sampai  saat  ini  sering dijumpai kasus – kasus keracunan atau timbulnya penyakit dan gangguan pencernaan dialami anak  pada  kelompok  umur  sekolah  dasar  dan  bahkan  12%  menyumbang  kejadian  stunting karena konsumsi makanan yang keamanannya tidak terjamin. Hubungan antara kesehatan dan
Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal Volume  11 No 3, Hal  641 - 650, Juli 2021 Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Kendal
makanan sangat erat dan hampir tidak terpisahkan.
Hubungan  antara  kesehatan  dan  makanan  sangat  erat  dan  hampir  tidak  terpisahkan.  Resiko kesehatan dapat juga timbul di dalam lingkungan seluruh sekolah dasar salah satunya di Kota Yogyakarta  salah  satunya  adalah  terkait  stunting  yang  membuat  tidak  optimalnya  usia pertumbuhan  karena  asupan  nutrisi  dari  makanan  yang  tidak  sesuai.  Foodborne  disease merupakan  istilah  bagi  penyakit  yang  disebabkan  oleh  makanan  yang  tercemar.  Penyebab penyakit karena makanan yaitu adanya cemaran bakteri yang bersifat pathogen pada makanan (Mehlhorn,  2015).  Banyaknya  jumlah  siswa  sekolah  dasar    (SD)  yang  memiliki  kebiasaan jajan  merupakan  magnet  tersendiri  bagi  para  pedagang  makanan  untuk  berjualan.  Waktu sekolah  yang  panjang  membuat  siswa  menghabiskan  waktunya  di  sekolah  yang  menuntut mereka  untuk  memenuhi  nutrisi  dengan  membeli  jajanan  makanan  di  lingkungan  sekolah. Untuk  mendukung  kesehatan  anak  sekolah  dasar  maka  kantin  maupun  pedagang  di  sekitar lingkungan  sekolah  harus  mampu  menyediakan  makanan  yang  sehat.  Begitu  banyaknya sekolah  dasar  (SD)  yang  berada  di  wilayah  Kota  Yogyakarta  baik  negeri  maupun  swasta mendorong  kami  untuk  mengetahui  sanitasi  makanan  yang  tersedia  disana  salah  satunya dengan  mengidentifikasi  kualitas  bakteriologis  makanan  yang  di  jual  di  sana.  Tujuan penelitian  ini  yaitu  untuk  mengetahui  kontaminasi  bakteri Eschericia  Coli,  Staphilococus aureus dan Salmonella sp pada makanan tersebut.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  jenis  penelitian  deskriptif    (Sugiyono,  2013).Penelitian  ini dilaksanakan  dengan  tahapan  mulai  dari  observasi  awal,  pengurusan  ijin  penelitian, koordinasi dengan pihak terkait, observasi lanjutan dan Pengambilan sampel dengan  meneliti makanan  yang  di  jual  di  lingkungan  sekolah  dasar  (SD)    di  wilayah  Kota  Yogyakarta  dan dilanjutkan  analisis  sampel  penelitian.  Sampel  diambil  melalui  teknik  purposive  sampling. Sampel  yang  di  ambil  sebanyak  25  jenis  makanan    untuk  di  uji  bakteri Eschericia  Coli sebanyak 13 sampel, Staphilococus aureus dan Salmonella sp . sebanyak 12 sampel makanan. Sampel  diujikan  di  Laboratorium  BBTKL  dan  Pengendalian  Penyakit,  Dinas  Kesehatan Daerah  Istimewa  Yogyakarta.  Penelitian  ini  juga  sudah  mendapat  ijin  etik    dengan  No. 01.12/KEPK/SSG/X/2020.

## HASIL Profil Penjaja Makanan Jajanan
Berdasarkan  hasil  wawancara  diperoleh  hasil  terkait  profil  penjaja  makanan  yang  dijadikan responden  terdiri  dari  7  pedagang  perempuan  dan  18  pedagang  laki-  laki,  berdasarkan  usia terdiri dari usia 20-30 tahun ada 10 orang, usia 31- 40 sebanyak 5 orang dan responden usia 41-50 tahun ada 4 orang dan usia 51-60 sebanyak 5 orang dan > 60 tahun sebanyak 1 orang, sedangkan  responden  yang  tidak  sekolah  1  orang,  lulus  Sekolah  Dasar  berjumlah  7  orang, lulus Sekolah Menengah Pertama berjumlah 8 orang, tamat SMA berjumlah 8 orang dan lulus perguruan tinggi sebanyak 1 orang.

## Hasil Analisis Sampel Makanan
Sampel yang di uji sebanyak 25 jenis makanan yang dijual di lingkungan sekolah dasar (SD) di  wilayah  Kota  Yogyakarta    yaitu  Sempol  ayam,  Siomay,  Bakwan  Kawi,  Bakso  Kuah, Batagor,  Empek-empek, Sate Keong, Tahu Bulat,  Tempura, Terang Bulan , Bakwan Kawi, Serabi,  Cilok,  Tahu  gejrot,  Batagor,  Cilok  Bandung,  Cilor  (Aci  Telur),  Cilok  Urat,  Bakso Tusuk, Tempura, Otak –otak, Gorengan Tempe, Bakso Tahu, Ayam Goreng dan Siomay.
Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal Volume  11 No 3, Hal  641 - 650, Juli 2021 Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Kendal
Tabel 1.

## Hasil uji sampel makanan dengan Parameter E. Coli
No Parameter Hasil uji Nama sampel Kadar maksimal yang dibolehkan 1 Angka kuman E.coli <1/10 -1 Sempol ayam Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 2 Angka kuman E.coli <1/10 -1 Siomay Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 3
Angka kuman E.coli <1/10 -1 Bakwan Kawi Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 4 Angka kuman E.coli 3,6x10 -1 Bakso Kuah Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 5 Angka kuman E.coli <1/10 -1 Batagor Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 6 Angka kuman E.coli <1/10 -1 Empek-empek Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 7 Angka kuman E.coli <1/10 -1 Sate Keong Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 8 Angka kuman E.coli <1/10 -1 Tahu Bulat Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 9 Angka kuman E.coli <1/10 -1 Tempura Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 10 Angka kuman E.coli <1/10-1 Terang Bulan Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 11 Angka kuman E.coli <1/10 -1 Bakwan Kawi Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 12 Angka kuman E.coli <1/10 -1 Serabi Angka kuman E.coli : 0 koloni/g 13 Angka kuman E.coli <1/10 -1 Cilok Angka kuman E.coli : 0 koloni/g Tabel 2. Hasil uji sampel makanan dengan parameter Staphylococcus Aureus No Nama sampel Parameter Hasil Uji 1 Tahu gejrot Staphylococcus aureus Negatif 2 Batagor Staphylococcus aureus Negatif 3 Cilok Bandung Staphylococcus aureus Negatif 4 Cilor(Aci Telur) Staphylococcus aureus Negatif 5 Cilok Urat Staphylococcus aureus Negatif 6 Bakso Tusuk Staphylococcus aureus Negatif 7 Tempura Staphylococcus aureus Negatif 8 Otak –otak Staphylococcus aureus Negatif 9 Gorengan Tempe Staphylococcus aureus Negatif 10 Bakso Tahu Staphylococcus aureus Negatif 11 Ayam Goreng Staphylococcus aureus Negatif 12 Siomay Staphylococcus aureus Negatif
Hasil  uji  laboratorium  menunjukan  bahwa  sebanyak  12  sampel  makanan  yang  di  uji  semua negatif/ tidak terkontaminasi Staphilococcus aureus.
Tabel 3. Hasil uji sampel makanan dengan parameter Bakteri Salmonella Typhi No Parameter Hasil uji Nama sampel Kadar maksimal dibolehkan 1 Salmonella sp Negatif Tahu gejrot Negatif 2 Salmonella sp Negatif Batagor Negatif 3 Salmonella sp Negatif Cilok Bandung Negatif 4 Salmonella sp Negatif Cilor(Aci Telur) Negatif 5 Salmonella sp Negatif Cilok Urat Negatif 6 Salmonella sp Negatif Bakso Tusuk Negatif 7 Salmonella sp Negatif Tempura Negatif 8 Salmonella sp Negatif Otak –otak Negatif 9 Salmonella sp Negatif Gorengan Tempe Negatif 10 Salmonella sp Negatif Bakso Tahu Negatif 11 Salmonella sp Negatif Ayam Goreng Negatif 12 Salmonella sp Negatif Siomay Negatif

## Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal Volume  11 No 3, Hal  641 - 650, Juli 2021 Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Kendal
Tabel 1 hasil pengujian bakteri E. Coli 13  jenis makanan  yang terkontaminasi yaitu Sempol ayam,  Siomay,  Bakwan  Kawi,  Bakso  Kuah,  Batagor,    Empek-empek,  Sate  Keong,  Tahu Bulat, Tempura, Terang Bulan, Bakwan Kawi, Serabi dan Cilok. Kontaminasi makanan oleh bakteri adalah sesuatu yang sangat mungkin terjadi . Berbagai macam makanan olahan dalam prosesnya  potensial  tercemar  oleh  bakteri.  Pada  prinsipnya,  langkah  langkah  pelaksanan monitoring  terkait  sanitasi  bahan    makanan  diawali    proses  membuat,  menyimpan, mendistribusikan, menjualnya hingga sampai pada konsumen (Cecep Dani, S, 2015).
Tabel 2 hasil uji laboratorium menunjukan bahwa sebanyak 12  sampel makanan  yang di uji semua negatif/ tidak terkontaminasi Salmonella sp.

## PEMBAHASAN Analisis Hasil Uji Laboratorium Sampel Makanan
Makanan  yang  di  jual  di  lingkungan  sekolag  dasar  Kota  Yogyakarta    antara  lain  adalah Sempol  ayam,  Siomay,  Bakwan  Kawi,  Bakso  Kuah,  Batagor,    Empek-empek,  Sate  Keong, Tahu  Bulat,    Tempura,  Terang  Bulan  ,  Bakwan  Kawi,  Serabi  ,Cilok,  Tahu  gejrot,  Batagor, Cilok Bandung, Cilor(Aci Telur), Cilok Urat, Bakso Tusuk, Tempura, Otak  –otak, Gorengan Tempe, Bakso Tahu, Ayam Goreng dan Siomay. Berdasarkan hasil uji laboratorim bahwa 13 jenis  makanan  yaitu  Sempol  ayam,  Siomay,  Bakwan  Kawi,  Bakso  Kuah,  Batagor,    Empek- empek, Sate Keong, Tahu  Bulat,  Tempura, Terang Bulan ,  Bakwan kawi,  Serabi dan Cilok terkontaminasi  bakteri    E.  Coli.  Berdasarkan  Permenkes  RI  No  1096/Menkes/Per/VI/2011 tentang  Higiene  Sanitasi  Jasa  Boga  yang  mensyaratkan  dalam  makanan  harus  menunjukkan jumlah cemaran bakteri Escherichia coli yaitu nol (negatif), dengan kata lain dalam makanan tidak boleh terdapat bakteri Escherichia coli satu koloni pun  (Permenkes RI, 2011).
Hasil observasi terkait pedagang yang berjualan  di Lingkungan didepan Sekolah Dasar (SD) di  wilayah  Kota  Yogyakarta  bahwasanya  dalam  mengelola  makanan  baik  peralatan  dan tempat  yang  digunakan  belum  sepenuhnya  di  jaga  kebersihanya  sehingga  setelah  diujikan laboratorium  mengenai  kandungan  bakteri E  coli pada  makanan  semua    positif.  Hal  ini menunjukan bahwa makanan tersebut kurang terjamin kualitas kebersihannya.  Hal ini sesuai dengan hasil penelitian yang menyatakan bahwa personal higiene penjamah makanan, tempat pengolahan  makanan,  pengelolaan  sampah,  penyimpanan  makanan,    penyediaan  air  tidak memenuhi  syarat  merupakan  variabel  yang  berhubungan  dengan  adanya  kontaminasi Escherichia  pada  makanan.  Personal  higiene  penjamah  makanan  merupakan  variabel  yang paling  dominan  terkait  adanya  cemaran Escherichia  coli pada  makanan  (Kurniasih,  R  dkk, 2015).
Penelitian lain juga menunjukan dari hasil regresi logistik ganda didapatkan 3 (tiga) variabel yang  memiliki  nilai  p<0,05  yang  secara  statistik  berhubungan  secara  signifikan  terkait kontaminasi Eschericia coli yaitu penyajian makanan, tenaga penjamah dan fasilitas sanitasi. Kontaminasi Eschericia  coli sangat  dipengaruhi  oleh  ketiga  variabel  tersebut.  Besarnya peluang tercemar E. coli 4,590 kali apabila penyajian makanan tidak memenuhi syarat sanitasi jika dibandingan dengan makanan yang disajikan sesuai syarat. Terkait fasilitas sanitasi yang tidak  memenuhi  syarat  berpotensi  adanya  kontaminasi Eschericia  coli 3,629  kali  jika dibandingkan  dengan  fasilitas  sanitasi  yang  memenuhi  syarat.  Tenaga  penjamah  yang  tidak memenuhi syarat menyumbang kemungkinan terkontaminasi Eschericia coli hanya 1,391 kali jika dibandingkan dengan tenaga penjamah sesuai syarat sanitasi (Kurniadi, Y dkk, 2012).
Hasil  analisis  laboratorium  terhadap  12  sampel  makanan  yaitu  Tahu  gejrot,  Batagor,  Cilok Bandung,  Cilor(Aci  Telur),  Cilok  Urat,  Bakso  Tusuk,  Tempura,  Otak  –otak,  Gorengan

## Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal Volume  11 No 3, Hal  641 - 650, Juli 2021 Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Kendal
Tempe,  Bakso  Tahu,  Ayam  Goreng  dan  Siomay    terkait  ada  atau  tidaknya  bakteri staphylococus  aureus,  semua  menunjukan  hasil  yang  negatif.  Hal  ini  berarti  makanan  yang dijual  tidak  terkontaminasi  bakteri Staphylococus  aureus. Mengolah,  mengemas  dan menyimpan  makanan  dengan  tingkat  hieginitas  rendah  bisa  menyebabkan  makanan terkontaminasi  bakteri.  Infeksi  akut  serta  adanya    keracunan  makanan  melalui  preformed enterotoxins  disebabkan  oleh  Staphylococcus  aureus  Produk  unggas  dan  telur,  daging,  salad seperti  telur,  tuna,  ayam,  kentang,  dan  makaroni,  krim  pengisi  roti,  kue  pai,  kue  sus  coklat, dan  produk  susu  merupakan  bahan  makanan  yang  sangat  berpotensi  tercemar  oleh  bakteri Staphylococcus aureus . Makanan yang dapat menimbulkan keracunan memiliki jumlah toksin sebesar  1,0  µg/gr.  Merasa  mual-  mual,  terjadi  muntah-muntah,  dan  mengalami  diare  tidak diikuti demam merupakan ciri – ciri keracunan makanan (Cecep Dani, S, 2015).
Berdasarkan hasil pengamatan dan wawancara  terhadap penjual makanan diperoleh rata rata makanan  yang  menjadi  makanan  favorit  dan  banyak  dijual  yaitu  Sempol  ayam,  Siomay, Bakwan  Kawi,  Bakso  Kuah,  Batagor,    Empek-empek,  Sate  Keong,  Tahu  Bulat,    Tempura, Terang Bulan , Bakwan Kawi, Serabi ,Cilok, Tahu gejrot, Batagor, Cilok Bandung, Cilor(Aci Telur), Cilok Urat, Bakso Tusuk, Tempura, Otak –otak, Gorengan Tempe, Bakso Tahu, Ayam Goreng  dan  Siomay.  Setelah  diuji  laboratorium  ternyata  semua  tidak  mengandung  bakteri staphylococcus  aureus .  Walaupun  demikian  setiap  makanan  harus  selalu  dijaga  dari kemungkinan  kontaminasi staphylococcus  aureus .  Bakteri  Staphilococus  aureus    ini  bisa menjadi  salah  satu  penyebab  keracunan  makanan  karena  enterotoksin  yang  dihasilkannya dapat  menyebabkan  syndrom  syok  toksik  akibat  produksi  sitokinin  yang  berlebihan  dalam darah (Kuswiyanto, 2015). Kualitas makanan jenis telur dadar yang dijajakan dapat dikatakan bahwa  belum  memenuhi  persyaratan.  Perlu  di  ketahui  bahwa  toleransi  cemaran  yang diperbolehkan pada  makanan sehat ketika di uji bakteri staphylococcus negative mengandung bakteri sthaphylococcus .  Akibat  apabila  makanan  yang  mengandung  bakteri staphylococcus dikonsumsi  akan  berakibat  terjadi  keracunan  dan  apabila  tidak  tertanggani  bisa    berakibat fatal  pada  kematian.  Meskipun  belum  ada  laporan  terkait  kejadian  luar  biasa  (KLB)    yang sering disebut dengan outbreak.
Hasil  uji  laboratorim  bahwa  12  sampel  makanan  tidak  mengandung    bakteri Salmonella  sp. karena  hasilnya  negatif.  Hal  ini  berarti  semua  sampel  yang  diujikan  tidak  terkontaminasi salmonella  sp .  Jenis  makanan  yang  di  uji  dengan  parameter salmonella  sp adalah    Tahu gejrot, Batagor, Cilok Bandung, Cilor (Aci Telur), Cilok Urat, Bakso Tusuk, Tempura, Otak – otak, Gorengan Tempe, Bakso Tahu, Ayam Goreng dan Siomay. Sebagian besar salmonella sp .  bisa  menyebabkan  penyakit  pada  hewan  dan  manusia  Binatang  itu  antara  lain tikus,ternak,anjing,kucing.  Bisa  bertahan  dan  hidup    yang  lama  didalam  tanah,  air  maupun pada  bahan  makanan  merupakan  ciri  Salmonella.  Dalam  air  kuman  dapat  hidup  4  minggu. Penyakit  typhus  abdominalis  disebabkan  oleh  Salmonella  thypi.  Kurun  waktu  antara  7-14 hari,  merupakan  masa  inkubasinya  diikuti  dengan  gejala  yaitu  demam  yang  tinggi,  terjadi pada  waktu  sore  hari  serta  penderita  merasa  gelisah.  Pada  Penderita  yang  rentan,  bisa menyebabkan  diare,  akan  tetapi  banyaknya    mengalami  susah    buang  air  besar  karena Salmonella penyebab  berbagai  macam  infeksi,  mulai  dari  gastroenteritis  yang  ringan  hingga demam  tifoid  yang  berat  disertai  bakteremia..  Sumber  infeksi  berasal  dari  makanan  dan minuman  yang  terkontaminasi  antara  lain  air,  susu,  produk  susu,  kerang,  telur,  daging  atau produk daging. Angka kematian di Indonesia masih tinggi yaitu 0,7-1% (Kuswiyanto, 2016).
Kontaminasi  makanan dapat di cegah dengan dengan beberapa cara. Misalnya harus memilih bahan  pangan  untuk  diolah  yang  sudah  di  proses  dengan  benar,  memasak  makanan  dengan sempurna,  santap  makanan  segera,  simpanlah  makanan  yang  masak  dengan  benar,  panasi

## Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal Volume  11 No 3, Hal  641 - 650, Juli 2021 Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Kendal
makanan  kembali  dengan  benar,  cegah  kontak  makanan  masak  dengan  bahan  mentah,  cuci tangan,menjaga    dapur  tetapbersih,  melindunginya    dari  jangkauan  hewan  yang  bisa membawa  penyakit    serta  pergunakan  air  bersih  (Cecep  Dani,  S,  2015). Pedagang  di lingkungan sekolah dasar tersebut harus di beri penjelasan agar mereka   memiliki gambaran terkait  keamanan  pangan.  Makanan  dan minuman  dapat  menjadi  penyebab  penyakit  apabila tidak  dikelola  dengan  baik.  Penyelenggaraan  sanitasi  makanan  harus  memperhatikan    fakto- faktor  meliputi  faktor  berkaitan  dengan    makanan,  manusia,  dan  peralatan  dalam  proses pengelolaan,pembuatan  maupun  penyajiannya  (Kuswiyanto,  2015).  Penanganan  makanan terkait  peralatan,  penjamah  makanan,  air,  bahan  makanan  yang  digunakan,  bahan  tambahan makanan,penyajian  dan  sarana  penjaja  adalah  aspek  yang  diatur  sesuai  dengan    Kepmenkes No.  1098/Menkes/SK/VII/2011  terkait    Pedoman  Persyaratan  Hygiene  Sanitasi  Rumah Makanan  dan  Restoran.  Karena  hal  ini  menyangkut  keamanan  makanan  (Permenkes  RI, 2011).
Penyakit diare masih merupakan masalah kesehatan masyarakat di negara berkembang seperti di Indonesia, karena morbiditas dan mortalitas yang masih tinggi. Berdasarkan pola penyebab kematian semua umur, diare merupakan penyebab kematian peringkat ke-13 dengan proporsi 3,5%.  Sedangkan  berdasarkan  penyakit  menular,  diare  merupakan  penyebab  kematian peringkat  ke-3  setelah  TB  dan  Pneumonia  (Ikhtiar,M,  2017).  Jumlah  penderita  pada  KLB diare tahun 2012 menurun secara signifikan dibandingkan tahun 2011 yaitu dari 3.003 kasus menjadi 1.585 kasus pada tahun 2012. Namun menurut Case Fatality Rate (CFR) sejak tahun 2008  sampai  tahun  2011  terjadi  penurunan,  dari  2,94%  menjadi  0,4%  tetapi  terjadi peningkatan CFR pada tahun 2012 menjadi 1,45% (Kemenkes RI, 2018). Adanya penemuan pada  penelitianlain    yang  menunjukan  bahwa  air  bersih  yang  digunakan  untuk  memasak, minum,  dan  mencuci  peralatan  makan,  sarana  pembuangan  air  limbah,  peralatan  makanan, dan  makanan  yang  disajikan  secara  tertutup  serta  perilaku  penyaji  makanan  tidak berhubungan  dengan  tingkat  kontaminasi  E.  coli  (p  >  0,05).  Artinya  apabila  menyajikan makanan  tidak memakai penutup akan terkontaminasi  E. coli sangat tinggi, walaupun sarana sanitasi dan perilaku hidup bersih dan sehat penjamah makanan sudah cukup baik, akan tetapi ketersedian tempat sampah harus memadai  (Susanna, D., Indrawani,Y., & Zakianis, 2010).
Kondisi  adanya  kontaminasi  bakteri  penyebab  diare  seperti E.  Coli   pada  makanan  ini  perlu mendapat perhatian berbagai pihak yang berwewenang mengingat  usia  siswa sekolah dasar sangat  membutuhkan  asupan  nutrisi  yang  bergisi  dan  seimbang.Untuk  menjamin  kesehatan siswa sekolah dasar salah satu yang bisa dilakukan adalah meminimalisir adanya kontaminasi bakteri  pada  makanan  yang  mereka  beli  disekitar  lingkungan  sekolah    dengan  memperbaiki prinsip  sanitasi  makanan  yang  perlu  dilakukan  oleh  penjual    terkait    penyajian  makanan, tenaga  penjamah  dan  fasilitas  sanitasi.  Sanitasi  yang  kurang  baik  akan    berisiko  adanya peningkatan  kontaminasi Eschericia  coli 8,685  kali  (95%  CI:1,376  –  35,968)  (Rahmani,  N., Handayani,  S,  2016).  Penelitian  lain  menunjukan  hubungan  yang  signifikan  antara  variabel penyajian makanan, fasilitas sanitasi dan tenaga penjamah memiliki.  Hal ini diartikan bahwa jika  variabel dapat terpenuhi sesuai syarat sanitasi dan hieginitas akan berdampak baik dalam meminimalisir adanya  cemaran Eschericia  coli pada  makanan jajanan  di  lingkungan  kantin sekolah  dasar  wilayah  Kecamatan  Bangkinang  Kabupaten  Kampar.  Berdasarkan  penelitian tersebut  diketahui  bahwa  kontaminasi Eschericia  coli pada  makanan  jajanan  di  lingkungan kantin  sekolah  dasar  wilayah  Kecamatan  Bangkinang  didominasi  oleh  variabel  penyajian makanan  (Kurniadi,  Y  dkk,  2012). Terkait  bakteri  yang  lain  seperti  Staphylococus  Aureus jarang  ditemui  pada  makanan  jajanan.  Penelitain  inipun  dari  seluruh  sampel  semua  negatif. Penelitian  lain  menyebutkan    hasil        identifikasi      cemaran Staphylococus      aureus pada makanan      dan  minuman  jajanan  di  sekolah  dasar  menunjukkan    bahwa    dari    10    sampel

## Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal Volume  11 No 3, Hal  641 - 650, Juli 2021 Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Kendal
jajanan  dalam penelitian terdapat 6 positif tidak  mengandung bakteri Staphylococcus aureus (Kartini,  S,  2020) . Adanya  berbagai  macam  temuan  variabel  yang  menyebabkan  adanya kontaminasi  bakteri  pada  makanan  harus  dijadikan  perhatian  untuk  mengontrol  variabel tersebuat  agar  sesuai  prinsip  –  prinsip  sanitasi  dan  standar  kesehatan  agar  makanan  yang dijual  terjamin  keamanannya  karena  semua  memiliki  potensi  untuk  terkontaminasi.  Sanitasi makanan merupakan hal pokok yang perlu di perhatikan untuk menjamin pangan yang diolah tidak menimbulkan  masalah  kesehatan jika  dikonsumsi.  Sosialisasi  prinsip  –  prinsip  sanitasi maupun  hal  –  hal  terkait  hieginitas  makanan  perlu  terus  dilakukan  secara  berkala  untuk memberikan edukasi kepada seluruh masyarakat khususnya pedagang makanan.

## S IMPULAN
Hasil  pengujian  25  jenis  sampel  makanan  di  Laboratorium  BBTKL    dan  Pengendalian Penyakit Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta  menunjukan bahwa sebanyak 13 jenis sampel makanan  yang  diuji  dengan  parameter Bakteri  E.coli semua  positif  terkontaminasi  bakteri E.Coli. Sedangkan sisanya 12 sampel makanan yang di uji parameter Bakteri Staphilococcus aureus  dan  Salmonella  sp. semua  negatif/tidak  terkontaminasi.  Prinsip-  prinsip  sanitasi makanan  sangat  perlu  diterapkan  dalam  pengolahan  maupun  pengelolaan  pangan  agar terhindar  dari  adanya  kontaminasi.  Hal  ini  merupakan  suatu  keharusan  untuk  mewujudkan generasi  yang  sehat  dengan  mengkonsumsi  makanan  yang  aman  dan  hiegienis  sesuai kebutuhan gizi seimbang .

## UCAPAN TERIMA KASIH
Kami  sampaikan  terimakasih  kepada  DRPM  Direktorat  Jenderal  Penguatan  Riset  dan Pengembangan  Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi,  LLDIKTI  Wilayah V, Dinas Pendidikan Kota Yogyakarta, STIKES Surya Global Yogyakarta.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahdiana,  D.  (2013). Bioteknologi  pangan. http://biotekn.blogspot.com/2013/04/definisi- pangan.html.
BKPKP.  (2012). Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  18  Tahun  2012  Tentang Pangan. Jakarta: Badan Ketahanan Pangan Kementrian Pertanian.
BPOM. (2017). Laporan tahunan bpom.
https://www.pom.go.id/new/admin/dat/20180710/Laporan%20Tahunan%20BPOM%20 2017.pdf.
Cecep  Dani,  S.  (2015). Keamanan  pangan  untuk  kesehatan  manusia. Yogyakarta:  Gosyen Publishing.
Ikhtiar,M. (2017). Pengantar kesehatan lingkungan. Jakarta: EGC.
Kartini,  S.  (2020).  Analisis  cemaran  staphylococcus  aureus  pada  makanan  jajanan  anak sekolah  dasar  kecamatan  tampan  pekanbaru  riau. JOPS  :Journal  Of  Pharmacy  and Science : 3 (2) , 12-17.
Kemenkes RI. (2018). Profil kesehatan indonesia tahun 2018.
https://pusdatin.kemkes.go.id/resources/download/pusdatin/profil-kesehatan- indonesia/PROFIL_KESEHATAN_2018_1.pdf.
Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal Volume  11 No 3, Hal  641 - 650, Juli 2021 Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Kendal
Kurniadi,  Y  dkk.  (2012).  Faktor  kontaminasi  bakteri  e.  coli  pada  makanan  jajanan dilingkungan  kantin  sekolah  dasar  wilayah  kecamatan  bangkinang. Jurnal  Ilmu Lingkungan, 7(1) , 28-37.
Kurniasih,  R  dkk.  (2015).  Hubungan  higiene  dan  sanitasi  makanan  dengan  kontaminasi bakteri  escherichia  coli  dalam  makanan  di  warung  makan  sekitar  terminal  borobudur magelang. Jurnal Kesehatan Masyarakat (e-Journal), 3(1) , 549–558.
Kuswiyanto. (2015). Bakteriologi 1 : Buku ajar analis kesehatan. Jakarta: EGC.
Kuswiyanto. (2016). Bakteriologi 2 : Buku ajar analis kesehatan. Jakarta: EGC.
Mehlhorn,  H.  (2015). Food-Borne  Disease  Burden  Epidemiology  Reference  Group. Encyclopedia of Parasitology, 1–1. https://doi.org/10.1007/978-3-642-27769-6_3884-1.
Permenkes  RI.  (2011). Permenkes  Nomor  1096/Menkes/Per/VI/2011  Tentang  Higiene Sanitasi Jasaboga. Jakarta.
PP  RI.  (2019). Peraturan  pemerintah  nomor  86  Tahun  2019  tentang  keamanan  pangan. Jakarta: https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/129230/pp-no-86-tahun-2019.
Rahmani,  N.,  Handayani,  S.  (2016).  Kontaminasi  bakteri  eschericia  coli  pada  makanan  dan minuman  penjual  jajanan  di  lingkungan  pendidikan  muhammadiyah  limau,  jakarta selatan. Jurnal ARKESMAS, 1( 1) , 25-35.
Sugiyono. (2013). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, R&D. Bandung: Alfabeta.
Susanna,  D.,  Indrawani,Y.,  &  Zakianis.  (2010).  Kontaminasi  bakteri  escherichia  coli  pada makanan pedagang kaki lima di sepanjang jalan margonda depok, jawa barat. Kesmas : Jurnal Kesehatan Masyarakat,5(3) , 110-115.
Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal Volume  11 No 3, Hal  641 - 650, Juli 2021 Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Kendal