Abstrak—Pada  RPJMN  2015  –  2019  Indonesia  menargetkan universal  access  yaitu  100%  akses  air  minum  layak  bagi penduduk desa dan perkotaan. Cakupan pelayanan air minum di  Kecamatan  Manyar,  Kabupaten  Gresik  tahun  2015  terdiri dari 62,9% jaringan pipa PDAM dan 10,67% jaringan pipa non PDAM.  Sebagai  kecamatan  yang  memiliki  potensi  memacu perekonomian,  maka  pelayanan  air  perlu  ditingkatkan. Pelayanan  air  minum  non  PDAM  diselenggarakan  melalui Sistem  Penyediaan  Air  Minum  (SPAM)  berbasis  masyarakat yang  dikelola  dan  dipelihara  oleh  lembaga  Himpunan Penduduk Pemakai Air Minum (HIPPAM). Dari hasil survei, 10 desa  yang  menjalankan  SPAM  berbasis  masyarakat  telah melayani  5.003  sambungan  rumah  (SR).  Namun,  perbedaan pengelolaan dan pemeliharaan dikarenakan perbedaan sumber daya manusia dan permasalahan yang dihadapi oleh setiap desa memberikan dampak terhadap pelayanan air minum. Evaluasi dilakukan  dengan  metode  scoring  dan  pembobotan  untuk menilai  dan  menganalisis  kondisi  eksisting  terhadap  suatu standar.  Memberikan  rekomendasi  untuk  meningkatkan kinerja  sistem  yang  lebih  optimal.  Evaluasi  meliputi  aspek teknis dan non teknis. Hasil penilaian evaluasi tertinggi adalah Desa Tanggulrejo sebesar 4,28 (85,5%) dengan kategori sangat baik, sedangkan nilai terendah adalah Desa Pongangan sebesar 2,65  (53%)  dengan  kategori  cukup.  Rekomendasi  dari  hasil analisis  optimalisasi  unit  pengolahan  air  yang  ada  dan merencanakan  unit  pengolahan  air;  meningkatkan  cakupan pelayanan;  pengendalian  kebocoran  pipa;  meningkatkan tekanan air dengan membangun menara air dan menggunakan pompa  dorong;  meningkatkan  tarif  air  dan  menetapkan abonemen; menambah petugas pencatat meter; meningkatkan pemahaman,  pengetahuan,  dan  kemampuan  manajemen operasional dan teknis pengurus melalui pelatihan HIPPAM.
Kata  Kunci—Air  Minum,  Aspek  Teknis,  Aspek  Non  Teknis, HIPPAM, Scoring dan Pembobotan

## I. PENDAHULUAN
ONDISI  topografi  yang  berbeda  –  beda  di  seluruh wilayah  Indonesia  masih  menjadi  kendala  dalam distribusi  air  minum  [1].  Hal  ini  menjadi  salah  satu  sebab Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM)  belum  mampu menjangkau  seluruh  wilayah  terutama  yang  jauh  dari perkotaan  [2].  Pada  Rencana  Pembangunan  Jangka Menengah  (RPJMN)  2015  –  2019  Indonesia  menargetkan dapat mencapai universal access yaitu 100% akses air minum yang  layak  bagi  penduduk  desa  dan  perkotaan.  Di  dalam mencapai  target  tersebut,  pemerintah  melalui  Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat mengambil langkah dengan  membuat  program  penyediaan  air  minum  berbasis masyarakat  yang  melibatkan  kemandirian  masyarakat  sejak perencanaan,  pembangunan,  pengoperasian,  perawatan, hingga  pengelolaan  [3].  Kecamatan  Manyar  di  Kabupaten Gresik  memiliki  potensi  dalam  memacu  pertumbuhan
ekonomi  karena  dekat  dengan  pesisir  Pantai  Utara  Jawa, terdapat  kawasan  industri  dan  pelabuhan.  Maka,  dalam mendukung  hal  tersebut  kebutuhan  air  minum  masyarakat juga  harus  terpenuhi.  Data  dari  PDAM  Kabupaten  Gresik (2015),  persentase  pelayanan  air  Kecamatan  Manyar  oleh jaringan  pipa  PDAM  adalah  62,9%,  sedangkan  pelayanan non PDAM adalah 10,67% sehingga total pelayanan sebesar 73,57% dan masih diperlukan pelayanan sebesar 26,43%.
Pelayanan air minum non PDAM diselenggarakan melalui sistem  penyediaan  air  minum  berbasis  masyarakat  yang dikelola  dan  dipelihara  oleh  lembaga  Himpunan  Penduduk Pemakai Air Minum (HIPPAM). Menurut data Dinas PU dan Tata  Ruang  Kabupaten  Gresik  (2019),  terdapat  2.576 sambungan  rumah  (SR)  pada  10  desa  yang  menjalankan sistem ini.
Namun,  sebagai  sistem  berbasis  masyarakat  seringkali ditemukan perbedaan pengelolaan dan pemeliharaan karena perbedaan  sumber  daya  manusia  serta  permasalahan  yang dihadapi.  Hal  ini  memberikan  dampak  terhadap  kinerja HIPPAM  sebagai  lembaga  penyedia  air  minum  berbasis masyarakat.  Maka,  evaluasi  dilakukan  dengan  metode scoring dan  pembobotan  untuk  menilai  dan  menganalisis kondisi eksisting terhadap standar tertentu. Serta memberikan rekomendasi untuk  meningkatkan kinerja sistem  yang lebih optimal.
Evaluasi yang dilakukan terdiri dari aspek teknis dan non teknis. Evaluasi aspek teknis, meliputi kualitas air, kuantitas air,  kontinuitas  air,  waktu  pengoperasian,  tekanan  air,  dan cakupan  pelayanan.  Sedangkan  aspek  non  teknis,  meliputi pemanfaatan  air  oleh  masyarakat,  kelembagaan,  dan  tarif yang  dibebankan  kepada  masyarakat.  Lokasi  penelitian dalam  evaluasi  meliputi  Desa  Suci,  Pongangan,  Manyar Sidomukti, Karangrejo, Betoyokauman, Sumberrejo, Tanggulrejo, Gumeno, Pejangganan, dan Morobakung.

## II. METODE EVALUASI

## A. Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  terbagi  menjadi  data  primer  dan sekunder. Data primer kualitas air didapat dari pengambilan dan  pengujian  sampel  di  laboratorium;  data  kuantitas  air, waktu operasional, pemanfaatan air, dan tarif diperoleh dari wawancara pengurus HIPPAM dan kuisioner pelanggan; data kontinuitas air diperoleh dari pengukuran tekanan air di titik terjauh  dari  sumber  menggunakan pressure  gauge .  Data sekunder  yang  diperoleh  berupa  peta  jaringan  pipa Kecamatan  Manyar,  jumlah  penduduk,  jumlah  sambungan rumah terlayani, debit pemakaian air, dan kelembagaan.

## Evaluasi Sistem Penyediaan Air Minum Berbasis Masyarakat di Kecamatan Manyar, Kabupaten Gresik
Kintan Dyah Pitaloka dan Bowo Djoko Marsono Departemen Teknik Lingkungan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : bowodjok@gmail.com
K

## B. Survei dan Penentuan Sampel
Survei  dilakukan  melalui  kegiatan  pengamatan  langsung dan wawancara.  Pengamatan  langsung  di  lapangan  berguna untuk  memperoleh  gambaran  realistik  suatu  kondisi  atau perilaku  manusia  [4].  Pengamatan  lapangan  dilakukan dengan  mengecek  fasilitas  penyediaan  air  minum,  jaringan pipa, meter air, dan lokasi sumber air. Wawancara dilakukan kepada pengurus HIPPAM.
Penentuan  sampel  bertujuan  untuk  mendapatkan  jumlah responden dalam pengisian kuisioner pelanggan air minum. Informasi  yang  dibutuhkan  terkait  persepsi  masyarakat terhadap  kualitas,  kuantitas,  kontinuitas,  dan  kemauan
membayar.  Jumlah  responden  untuk  data primer  ditentukan menggunakan metode propotional random sampling. Metode ini  digunakan  dalam  penelitian  observasional  data  proporsi dengan populasi finit [5]. Rumus penentuan sampel:
𝑛 = 𝑁𝑍 2 𝑃(1−𝑃) (𝑁−1)𝑑 2 +𝑍 2 𝑃(1−𝑃) (1)
Dari persamaan tersebut, diketahui n adalah besar sampel minimum; Z adalah nilai distribusi normal (tabel Z)  pada α tertentu,  bila  kesalahan  10%,  maka  nilai Z adalah  1,282; P adalaha harga proporsi dengan nilai maksimal 0,5; d adalah kesalahan  absolut  10%; N adalah  besar  populasi.  Hasil perhitungan dan jumlah sampel yang diperoleh sebanyak 43 sampel.

## C. Pengolahan Data
Data  yang  diperoleh  dievaluasi  dengan  metode  penilaian ( scoring )  dan  pembobotan.  Aspek  teknis  dan  non  teknis, masing  –  masing  memiliki  beberapa  parameter  yang  dapat dilihat  pada  Tabel  1.  Setiap  parameter  memiliki  nilai
Tabel 1.

## Parameter Indikator dan Bobot Penilaian Evaluasi
Parameter Indikator
Bobot (%) Aspek Teknis Kualitas Air Kuantitas Air Cakupan Pelayanan Waktu Operasional Tekanan Air
20 20
20 20 20 Parameter Indikator
Bobot (%) Aspek Non Teknis Pemanfaatan Air Tarif Kepengurusan Pemahaman Pengurus Kualitas Air 25 25 25 25 20
Tabel 2. Kategori Kinerja Program Kategori Kinerja Nilai Persen Nilai Sangat Baik Baik Cukup Buruk Sangat Buruk 4,01 – 5,00 3,01 – 4,00 2,01 – 3,00 1,01 – 2,00 0,00 – 1,00 80 – 100% 60 – 79,9% 40 – 59,9% 20 – 39,9% 0 – 19,9% Tabel 3. Data Sumber dan Debit Air Desa di Kecamatan Manyar Desa Sumber Air Debit (L/detik) Sistem Distribusi Karangrejo AP a 1,7 Gravitasi Tanggulrejo ATD b 1,2 Gravitasi Sumberrejo ATD 1 Gravitasi Gumeno ATD 3,8 Gravitasi Pejangganan ATD 0,5 Gravitasi Betoyokauman ATD 2 Gravitasi Morobakung ATD 2,2 Gravitasi Manyar Sidomukti ATD 1,5 Gravitasi Pongangan ATD 2,6 Gravitasi Suci ATD 6 Gravitasi
a: Air Permukaan
b: Air Tanah Dalam Tabel 4. Parameter Kualitas Air No Desa Baku Mutu Nilai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Karangrejo Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Betoyokauman Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci 3 parameter tidak memenuhi 1 parameter tidak memenuhi 1 parameter tidak memenuhi 1 parameter tidak memenuhi 2 parameter tidak memenuhi 1 parameter tidak memenuhi Semua parameter memenuhi 2 parameter tidak memenuhi 1 parameter tidak memenuhi 1 parameter tidak memenuhi 3/5 4/5 4/5 4/5
4/5 4/5 5/5 4/5 4/5 4/5 Rata – rata 4/5
Gambar 1. Skema Penyediaan Air Minum Desa Betoyokauman dengan Bak Khlorinator
Gambar  2.  Skema  Penyediaan  Air  Minum  Desa  dengan  Unit Pengolahan
Gambar  3.  Persentase  Persepsi  Kuantitas  Air  Menurut  Pelanggan HIPPAM
Gambar 4. Grafik Jumlah Petugas Teknis dan Pencatat Meter HIPPAM
pengukuran 1 – 5.
Perolehan  nilai  dari  setiap  parameter  indikator  dihitung untuk  memperoleh  nilai  aspek  yang  menunjukkan  kategori kinerja  program  yang  dapat  dilihat  pada  Tabel  2. Perhitungannya adalah sebagai berikut:
1. Nilai parameter    = nilai (1 – 5) × %bobot
2. Nilai aspek     = Σ nilai parameter 3. % Nilai aspek   = Σ nilai parameter/5 × 100%

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Kondisi Eksisting
1) Pelayanan HIPPAM Kecamatan Manyar
SPAM  berbasis  masyarakat  pada  10  desa  di  Kecamatan Manyar  telah  melayani  18.094  penduduk  dengan  jumlah 5.003  SR.  Persentase  penduduk  terlayani  sebesar  37,26%, sedangkan 62,74% belum terlayani,
Dari  hasil  wawancara,  penyebab  belum  terlayaninya penduduk dikarenakan sumber air belum mencukupi, belum terdapat  dana  untuk  pengeboran  sumur  baru  dan pembangunan sarana prasarana air. Selain itu, penduduk yang sudah memiliki sumur ada yang memilih untuk tidak menjadi pelanggan  HIPPAM.  Model  penyediaan  air  di  Kecamatan Manyar  adalah single  village ,  yaitu  penyediaan  dibatasi lingkup satu desa dan pengelolaan dilakukan pemerintah desa setempat [6].

## 2) Sumber dan Fasilitas Air
Sumber air baku utama yang digunakan oleh HIPPAM di Kecamatan  Manyar  meliputi  air  tanah  dalam  dan  air permukaan yang dapat dilihat pada Tabel 3. Air tanah yang digunakan memiliki kedalaman antara 150 – 250 m. Sistem penyediaan air minum terdiri dari unit air baku, pengolahan, distribusi, dan pelayanan.

## 3) Kondisi Masyarakat
Kegiatan  perekonomian  masyarakat  dipengaruhi  oleh aktivitas  industri  karena  adanya  kawasan  industri  dan pelabuhan.  Dari  hasil  kuisioner  pelanggan  diketahui responden pelanggan HIPPAM terdiri dari pegawai (17,6%), petani  (5,9%),  pedagang  atau  wirausaha  (5,9%),  ibu  rumah tangga  (50%),  dan  lainnya  seperti  buruh,  swasta,  dan pensiunan  (20,6%).  Dari  wawancara  dan  data  kuisioner pengurus  HIPPAM,  keberadaan  sistem  penyediaan  air minum  saat  ini  mayoritas  diinisiasi  oleh  masyarakat setempat.  Mekanismenya  adalah  pengajuan  proposal penyediaan  air  minum  ke  pemerintah  daerah  untuk memperoleh  dana  dalam  pengeboran  sumur  hingga  sarana dan prasarana air minum.

## 4) Sistem Penyediaan Air Minum
a. Desa Karangrejo
Sistem penyediaan air minum Desa Karangrejo terdiri dari air  permukaan,  kolam  pengendapan,  unit  pengolahan, reservoir, dan konsumen. Kolam pengendapan berukuran 60 m  x  50  m  sebagai  penampung  dan  proses  pengendapan  air yang  telah  disadap.  Unit  pengolahan  terdiri  dari  tangki sedimentasi  dengan  pembubuhan  koagulan  PAC  ( Poly Aluminium Chloride ) dan kaporit granul, serta unit filter pasir (saringan pasir cepat) dengan media kerikil 10 – 15 cm, pasir 20 cm, karbon aktif 45 – 60  cm. Air dari filter dialirkan ke tangki untuk kemudian dipompa menuju reservoir. Reservoir dibangun di atas menara pada ketinggian ± 12 m. Tujuannya untuk  mempertahankan  nilai  tekanan  air  dalam  pipa  saat dilakukan  pengaliran  secara  gravitasi.  Kapasitas  reservoir yang ada sekitar 27 m 3 . b. Desa Betoyokauman
Sistem penyediaan air minum Desa Betoyokauman terdiri dari  air  tanah  dalam,  unit  pengolahan,  reservoir,  dan konsumen. Unit pengolahannya dibuat dalam satu bangunan mencakup koagulasi – flokulasi, bak sedimentasi, dan filtrasi. Media  yang  digunakan  dalam  bak  filtrasi  terdiri  dari  pasir, antrasit,  karbon  aktif,  dan  batu  split.  Ketebalan  masing  – masing  media  adalah  30  cm.  Meskipun  terdapat  unit koagulasi – flokulasi, tetapi tidak terdapat penambahan bahan kimia  koagulan.  Dari  bak  filtrasi,  air  dialirkan  menuju reservoir  dengan  sistem  perpompaan  untuk  ditampung  dan selanjutnya didistribusikan secara gravitasi ke konsumen. c. Desa Lainnya
Sistem penyediaan air minum desa – desa lain dalam lokasi penelitian  tidak  terdapat  unit  pengolahan  dan  hanya  terdiri dari air tanah dalam, sumur bor, reservoir, dan konsumen. Air tanah  dibawa  menuju  ke  reservoir  dengan  sistem perpompaan. Air yang telah ditampung, lalu didistribusikan ke unit pelayanan (konsumen) dengan sistem gravitasi.

## B. Analisis Aspek Teknis

## 1) Analisis Kualitas Air
Pengambilan  sampel  dilakukan  pada  satu  sumur  dengan jumlah  pelayanan  paling  banyak.  Hasil  analisis  kualitas  air mengacu
pada PERMENKES No. 492/MEN.KES/PER/IV/2010.  Parameter  yang  diuji  adalah parameter  fisik,  kimia,  dan  mikrobiologi.  Parameter  fisik meliputi  rasa,  warna,  bau,  kekeruhan,  dan  suhu.  Parameter kimia meliputi pH, Besi (Fe), dan Mangan (Mn). Parameter mikrobiologi  yaitu  total  bakteri  koliform.  Penilaian parameter kualitas air sampel tiap desa terdapat pada Tabel 4. a. Desa Karangrejo
Parameter  kualitas  air  yang  melebihi  baku  mutu  adalah
Tabel 5.

## Parameter – Parameter Tidak Memenuhi Baku Mutu Desa – Desa Lain
Desa Parameter No Bau Rasa Warna (PtCo) Fe (mg/L) Total Koliform (MPN/100mL) 1 2 3 4 5 6 7 8 Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci - - - - - Bau Bau - Berasa - Berasa - - - - - - - - 20,55 - - - - - - 0,33 0,31 - - - - - 170 - - - 500 - 11
kekeruhan  (8,01  NTU),  warna  (40,65  PtCo),  dan  Fe  (0,32 mg/L).  Pada  unit  pengolahan  yang  ada,  kekeruhan  yang disebabkan  partikel  koloid  dapat  dihilangkan  dengan koagulasi  menggunakan  koagulan  PAC.  Hasil  perhitungan diperoleh  dosis  koagulan  yang  dipakai  9,54  mg/L.  Namun, saat  pengambilan  sampel  sedang  tidak  digunakan  koagulan karena  kendala  biaya.  Dibandingkan  dengan  PAC, penggunaan  tawas  2  kali  lipat  lebih  ekonomis,  selain  itu mudah  diperoleh,  dan  mudah  penyimpanannya  [7].  Hal  ini dapat  dijadikan  alternatif  bagi  pengurus  HIPPAM  untuk menggunakan  tawas  sebagai  koagulan  apabila  ingin melakukan  penghematan  biaya  operasional.  Meskipun demikian,  perlu  dilakukan  analisis  untuk  penentuan  dosis optimum dari tawas dengan air baku di Desa Karangrejo itu sendiri. Mengingat penggunaan tawas yang berlebihan dapat menyebabkan kekeruhan dan penurunan pH pada air [7].
Saringan  pasir  cepat  memiliki  kemampuan  menurunkan kekeruhan dalam air. Penggunaan karbon aktif sebagai media filter  saringan  pasir  cepat  berfungsi  sebagai  media  adsorpsi dalam menghilangkan warna dan Fe dalam air. Kemampuan karbon aktif dalam adsorpsi dikarenakan permukaannya luas dan memiliki pori  –  pori [8].  Ketebalan media karbon  aktif saat ini adalah 45 – 60 cm, berdasarkan penelitian Arief
Sujarwanto  (2014),  karbon  aktif  dengan  ketebalan  60  cm memiliki  nilai  efisiensi  hingga  62,5%  [9].  Semakin  tebal media yang digunakan, maka nilai efisiensinya juga semakin tinggi.
b. Desa Betoyokauman
Parameter yang melebihi baku mutu adalah total koliform sebesar 4 MPN/100 mL. Pengolahan air untuk menghilangkan total koliform yaitu dengan proses desinfeksi [10]. Unit pengolahan yang terbangun menggunakan sistem saringan pasir cepat. Pada pengolahan terakhir di unit filter, air  langsung  dialirkan  ke  reservoir  dengan  sistem perpompaan dan tidak terdapat proses desinfeksi. Desinfeksi kimia lebih efektif dilakukan pada skala besar dibandingkan desinfeksi fisika. Bahan kimia yang umum digunakan adalah senyawa  khlor.  Beberapa  senyawa  khlor  yang  digunakan adalah  gas  khlor  (Cl 2 ),  kalsium  hipokhlorit  (Ca(OCl) 2 ), natrium  hipokhlorit  (NaOCl),  dan  khlor  dioksida  (ClO 2 ). Kalsium  hipokhlorit  (kaporit)  bersifat  stabil  dengan  tingkat korosi  rendah  dibandingkan  gas  khlor  [8].  Selain  itu, perencanaan unit kaporit tidak memerlukan perlakuan khusus seperti ruangan tertutup yang disertai peralatan pengamanan [10].
Dosis optimum pembubuhan kaporit ditentukan melalui uji laboratorium agar diperoleh kriteria sisa khlor antara 0,2 – 0 ,5  mg/L  yang  mampu  membunuh  patogen  selama  proses distribusi  air.  Pada  penelitian  Rahayu  dan  Sugito  (2014), proses  desinfeksi  pada  pengolahan  air  desa  menggunakan kaporit  yang  dilarutkan  dalam  tandon  sebagai  bak khlorinator,  kemudian  larutan  diinjeksikan  dengan  pompa dosing  ke  reservoir  [11].  Proses  pembubuhan  sebelum reservoir  juga  memiliki  tujuan  dalam  meningkatkan  waktu kontak  antara  kaporit  dengan  air  sebagai  salah  satu  faktor penting  desinfeksi  [8].  Gambar  1.  menunjukkan  skema penyediaan air minum disertai dengan proses desinfeksi.
Tabel 6.

## Debit Pemakaian Air Eksisting
No Desa Debit Pemakaian Air (L/o.h) Nilai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Karangrejo Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Betoyokauman Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci 12,68 35,26 36,67 30,00 71,43 24,48 34,73 55,56 28,19 37,68 1/5 2/5 2/5 2/5 5/5 1/5 2/5 4/5 1/5 2/5 Rata – rata 36,67 2,2/5 Tabel 7. Cakupan Pelayanan Penduduk Terlayani HIPPAM No Desa Cakupan Pelayanan (%) Nilai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Karangrejo Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Betoyokauman Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci 44,9 82,9
75,6 61,3 17,6 67,8
74,7 51,6
30,8 17,0
3/5 5/5 4/5 4/5 1/5 4/5 4/5 3/5 2/5 1/5 Rata – rata 53,8 3,1/5 Tabel 8. Tekanan Air di Sambungan Rumah Titik Terjauh No Desa Tekanan Air (atm) Nilai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Karangrejo Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Betoyokauman Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci 0,6 0,35 0,3 0,4
0,75 0,5 0,4 0,15 0 0,4 5/5 3/5 3/5 4/5
5/5 5/5 4/5 1/5 1/5 4/5 Rata – rata 0,4 3,3/5
Tabel 9. Waktu Operasional Distribusi Air No Desa Waktu Operasional Nilai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Karangrejo Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Betoyokauman Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci 24 Jam 24 jam 24 jam 12 - < 16 Jam 24 Jam 24 Jam 24 Jam 24 Jam < 12 jam 24 Jam 5/5 5/5 5/5 2/5 5/5 5/5 5/5 5/5 1/5 5/5 Rata – rata 4,3/5 Tabel 10. Perhitungan Debit Produksi dan Debit Pelayanan No Desa Produksi Air (m 3 /hari) Pelayanan Air (m 3 /hari) Selisih (m 3 /hari) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Karangrejo Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Betoyokauman Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci 146,88 103,68 86,40 336,10 43,20 172,80 190,08 129,60 224,64 518,40 27,51 80,09 21,32 70,87 14,92 45,54 41,98 77,25 84,02 115,37 119,37 23,59 65,08 265,22 28,28 127,26 148,10 52,35 140,62 403,03
c. Desa – desa lain
Parameter  –  parameter  yang  tidak  memenuhi  baku  mutu yang  meliputi  parameter  fisik  (bau,  rasa,  warna),  besi,  dan total  koliform  yang  dapat  dilihat  pada  Tabel  5.  Alternatif pengolahan  yang  dapat  digunakan  adalah  sistem  saringan pasir lambat (SPL). Sistem ini cocok diterapkan karena hasil kualitas sampel air memiliki kekeruhan < 5 NTU. Pada nilai kekeruhan yang relatif rendah, sistem SPL tidak memerlukan bak pengendap. Efisiensi penyisihan besi menggunakan SPL diketahui  sebesar  77,08%,  kekeruhan  78,96%,  dan  warna 52%  [12].  Mekanisme  penyisihan  besi  dalam  sistem  SPL terjadi  dikarenakan  adanya  aerasi  yang  dihasilkan  dari turbulensi aliran saat melewati pori – pori media filter. Aerasi mengakibatkan  terjadinya  proses  oksidasi,  dimana  muatan Fe 2+ yang  mudah  larut  menjadi  Fe 3+ tidak  larut  dan  dapat diendapkan. Reaksi oksidasinya adalah :
4Fe 2+ + O 2 + 10H 2 O → 4Fe(OH) 3- + 8H +
Selain itu, terbentuknya lapisan biofilm atau schmutzdecke di bagian atas lapisan media mengakibatkan bakteri besi yang ada  melakukan  oksidasi  dan  presipitasi  ion  menjadi  Fe 3+ . Penyisihan besi dalam air juga memberikan kontribusi dalam penyisihan bau dan warna yang disebabkan oleh besi.  Rasa dalam air dapat dihilangkan melalui mekanisme penyaringan dan  adsorpsi  dalam  SPL.  Lapisan  biofilm  memiliki kemampuan  dalam  mengadorpsi  zat  –  zat  penyebab  bau dalam air dengan bantuan bakteri, fungi dan protozoa [8].
Parameter  total  koliform  yang  melebihi  baku  mutu, dilakukan  proses  desinfeksi  dengan  mekanisme  penerapan yang  sama  dengan  Desa  Betoyokauman.  Gambar  2. menunjukkan  perencanaan  skema  penyediaan  air  minum dengan unit pengolahan dan proses desinfeksi.
2) Analisis Kebutuhan Air
Analisis kebutuhan air berkaitan dengan kuantitas air, yaitu debit  pemakaian  /  konsumsi  air  pelanggan.  Analisis  hanya memperhitungkan pemakaian air domestik sebagai
pemakaian  air  paling  banyak.  Kriteria  tingkat  konsumsi  air minimal adalah 60 L/o.h [13]. Perhitungan debit pemakaian air eksisting tiap desa diperoleh dari rata – rata pemakaian air dari  hasil  kuisioner  pelanggan.  Hasil  perhitungan  dan penilaian debit pemakaian air dapat dilihat pada Tabel 6. Rata – rata debit pemakaian air di Kecamatan Manyar masih belum memenuhi kriteria tingkat konsumsi air minimal. Dari hasil kuisioner, diketahui persepsi kuantitas air menurut pelanggan dapat dilihat pada Gambar 3.
Dari gambar di atas dapat diketahui, mayoritas pelanggan sebesar 44,2% telah merasa kuantitas air yang didistribusikan sudah sangat terpenuhi. Faktor – faktor yang mempengaruhi konsumsi  air  adalah  kualitas  air  yang  diterima  pelanggan, penggunaan sumur gali atau bor milik pribadi, dan penurunan kapasitas sumber air [14]-[15]. Hasil kuisioner menunjukkan, menurut  pelanggan  kualitas  air  secara  fisik  yang didistribusikan  sudah  baik.  Sebanyak  88,37%  responden berpendapat air tidak berbau, 72,09% responden berpendapat air tidak berasa, dan 93,02% responden berpendapat kualitas air  tidak  berwarna.  Penurunan  kuantitas  air  dengan  sumber air tanah dalam dapat terjadi dikarenakan air berada di lapisan akuifer tidak tertekan yang mudah mengalami pasang surut, namun keberadaan airnya tidak hilang karena rembesan kecil akuifer  di  sekitarnya  [16].  Sedangkan  penggunaan  air  baku dari  air  permukaan  mengalami  penurunan  produksi  karena pengaruh  musim  kemarau  pada  bulan  September  – November. Untuk mengatasi hal tersebut, digunakan kolam embung  sebagai  cadangan  air.  Walaupun  demikian, pelayanan air kurang maksimal dan biasanya pelanggan yang tidak memiliki sumur gali atau bor akan membeli air tangki.
3) Analisis Pelayanan Air
a. Cakupan Pelayanan
Cakupan pelayanan dihitung melalui perbandingan antara jumlah  penduduk  terlayani  dibandingkan  total  jumlah penduduk di wilayah pelayanan. Kriteria cakupan pelayanan untuk SR adalah 80% [13]. Hasil perhitungan dan penilaian
Tabel 11. Pemanfaatan Air Pelanggan HIPPAM No Desa Pemanfaatan Air Nilai 1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 Karangrejo Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Betoyokauman Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci Minum, masak, mandi, dan cuci Masak, mandi, dan cuci Masak, mandi, dan cuci
Mandi dan cuci Mandi dan cuci Mandi dan cuci
Mandi dan cuci Mandi dan cuci Mandi dan cuci Mandi dan cuci 5/5 4/5
4/5 3/5
3/5 3/5 3/5 3/5 3/5 3/5 Rata – rata 3,4/5 Tabel 12. Kondisi Keuangan HIPPAM No Desa Tarif (Rp/m 3 ) Kendala Pembukuan Penunggakan Nilai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Karangrejo Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Betoyokauman Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci 4.000 2.500 4.000 2.500 3.000 3.000 1.500 2.000 15.000 / 10 m 3 2.500 Tidak ada Tidak ada Ada Tidak ada Tidak ada Tidak ada Tidak ada
Tidak ada Ada Tidak ada
Ada Tidak ada Ada
Ada Ada Ada Tidak ada
Ada Ada Ada 4/5 5/5 2/5 4/5 4/5 4/5 5/5 4/5 2/5 4/5 Rata – rata 3,8/5
cakupan  pelayanan  dapat  dilihat  pada  Tabel  7.  Mayoritas cakupan  pelayanan  HIPPAM  desa  –  desa  di  Kecamatan Manyar  sudah  mencapai  50%,  kecuali  Desa  Pejangganan, Pongangan, dan Suci. Hal ini dikarenakan Desa Pejangganan hanya  melayani  60  SR  pelanggan  di  wilayah  selatan, sedangkan  di  wilayah  utara  penduduknya  menggunakan sumur bor yang dikelola secara mandiri. Di Desa Pongangan, pelayanan  air  masih  fokus  melayani  satu  dusun,  yaitu Pongangan Krajan. Dusun lainnya memenuhi kebutuhan air melalui sambungan PDAM, sumur bor atau gali di rumahnya. Di  Desa  Suci  sebanyak  27,03%  penduduknya  dilayani  oleh PDAM baik di wilayah perumahan dan non perumahan. Dari hasil  pengamatan  di  lapangan,  ditemui  pelanggan  yang memiliki  dua  sambungan  dari  HIPPAM  dan  PDAM. Pelanggan beralasan ingin tetap terpenuhi kebutuhan airnya apabila salah satu pelayanan terhenti.
Peningkatan  cakupan  pelayanan  dapat  dilakukan  apabila kriteria  pelayanan,  meliputi  kuantitas,  kualitas,  dan kontinuitas air terpenuhi. Faktor lainnya adalah karakteristik wilayah,  yaitu  hubungan  antara  jumlah  penduduk  dengan kepadatan penduduk. Apabila jumlah penduduk lebih sedikit daripada  kepadatan  penduduk  dikatakan  upaya  peningkatan cakupan  pelayanannya  lebih  mudah  dan  terjangkau  [17]. Peningkatan kuantitas air dapat dilakukan melihat potensi air hujan,  sungai,  dan  tanah  di  Kecamatan  Manyar.  Air  hujan mengalami surplus pada bulan Januari hingga Maret. Potensi air tanah dalam diketahui melalui metoda geolistrik. Prinsip kerjanya  yaitu  menginjeksikan  arus  listrik  ke  dalam permukaan tanah dengan teknik resistivitas untuk mengukur beda potensial dari arus yang dihasilkan [18]. Namun, metode ini harus mempertimbangkan kebutuhan biaya untuk tenaga ahli / jasa survei geolistrik.
b. Tekanan Air
Pengukuran  tekanan  air  minimum  di  lapangan  pada sambungan rumah dilakukan di titik paling jauh dari
reservoir. Apabila tekanan air di titik paling jauh terpenuhi, maka  tekanan  di  sambungan  –  sambungan  sebelumnya dianggap  sudah  terpenuhi.  Kriteria  tekanan  air  minimum dalam  perencanaan  pipa  distribusi  adalah  0,5  –  1  atm  [19]. Tabel  8.  menunjukkan  hasil  pengukuran  tekanan  dan penilaian parameter.
Penyebab  berkurangnya  nilai  sisa  tekan  ini  dapat dikarenakan headloss distribusi  air  dalam  pipa.  Sehingga perlu  analisa  lebih  lanjut  untuk  menghitung  nilai headloss pada  jaringan  pipa  distribusi.  Penyebab  lainnya  adalah kebocoran  pipa.  Salah  satu  caranya  dengan  pengendalian kebocoran  tampak  dari  laporan  pelanggan,  pembaca  meter, dan inspeksi pipa.
Analisis elevasi dari reservoir ke titik pengukuran tekanan diketahui Desa Pongangan memiliki nilai elevasi sebesar 2 m. Dikarenakan  reservoir  hanya  diletakkan  di  atas  permukaan tanah.  Maka  dari  itu,  diperlukan  adanya  pembangunan reservoir  menara  untuk  meningkatkan  tekanan  melalui perbedaan  elevasi.  Untuk  pertimbangan  biaya  konstruksi, reservoir  dari  besi/baja  memiliki  biaya  lebih  murah dibandingkan  beton.  Namun,  perlu  dilakukan  pengecatan untuk  mencegah  terjadinya  karat.  Selain  itu,  penggunaan pompa dorong setelah reservoir juga dapat digunakan untuk meningkatkan  tekanan  air  dan  diharapkan  lebih  efisien  dan mudah dibandingkan penambahan debit air [20].
c. Waktu Operasional
Waktu  operasional  merupakan  waktu  pendistribusian  air dari  reservoir  menuju  ke  sambungan  rumah  pelanggan. Persyaratan  waktu  operasional  distribusi  air  adalah  24  jam [13].  Waktu  operasional  dalam  distribusi  juga  dipengaruhi tekanan  air  minimum.  Hasil  penilaian  waktu  operasional terdapat pada Tabel 9.
Waktu  operasional  Desa  Gumeno  terbagi  menjadi  dua masing  –  masing  12  jam  untuk  wilayah  utara  dan  selatan. Sedangkan  Desa  Pongangan  walaupun  secara  operasional adalah  24  jam,  tetapi  menurut  pelanggan  air  tidak  selalu mengalir misalnya hanya di pagi atau sore hari. Jika mengalir, tekanannya kecil dan harus menggunakan pompa.
Analisis  untuk  peningkatan  pelayanan  dilakukan  melalui perhitungan debit. Perhitungan debit produksi dari kapasitas sumur dengan debit pelayanan dari debit pemakaian eksisting dikalikan jumlah penduduk terlayani dapat dilihat pada Tabel 10.  Dari  selisih  perhitungan  diperoleh  bahwa  kapasitas  air yang  ada  masih  bernilai  positif.  Akan  tetapi,  perhitungan debit  pelayanan  pada  tabel  dapat  lebih  tinggi  atau  lebih rendah  dibandingkan  dengan  debit  pemakaian  air  dari  data pencatatan meter air. Di beberapa desa sumur bor memiliki sistem  distribusi  yang  terhubung  dengan  sumur  bor  lain. Sehingga saat terjadi defisit atau perbaikan salah satu sumur, kebutuhan air dibantu dari suplai air dari sumur lain.

## C. Analisis Aspek Non Teknis
Analisis Aspek non teknis antara lain:

## 1) Analisis Pemanfaatan Air
Pemanfaatan air untuk keperluan domestik minimal dapat digunakan  untuk  mandi,  makan,  minum,  atau  sesuai ketetapan perencanaan [19]. Pada Tabel 11. pemanfaatan air paling banyak hanya digunakan untuk keperluan mandi dan cuci. Hal ini dikarenakan tidak adanya unit pengolahan dan pengujian  kualitas  air  hanya  dilakukan  saat  pengeboran
Tabel 13. Kepengurusan HIPPAM No Desa Struktur SK Nilai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Karangrejo Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Betoyokauman Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci Lengkap Lengkap Tidak lengkap Lengkap Lengkap Lengkap Tidak lengkap Lengkap Tidak lengkap Tidak lengkap Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada 5/5 5/5 4/5 5/5 5/5 5/5 4/5 5/5 4/5 4/5 Rata – rata 4,6/5 Tabel 14. Pengetahuan Pengurus HIPPAM No Desa Pengetahuan Pengurus Nilai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Karangrejo Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Betoyokauman Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci Sangat paham Sangat paham Cukup paham Cukup paham Sangat paham Cukup paham Cukup paham Cukup paham Sangat paham Sangat paham 5/5 5/5 3/5 3/5 5/5
3/5
3/5 3/5 5/5 5/5 Rata – rata 4/5
sumur.  Kebutuhan  air  untuk  minum  dan  masak  pelanggan umumnya menggunakan air isi ulang.

## 2) Analisis Kondisi Keuangan
Tarif  yang  ditetapkan  dari  air  yang  didistribusikan  ke pelanggan pada masing – masing desa bervariasi berdasarkan kondisi ekonomi masyarakat, perhitungan biaya operasional, dan  hasil  musyawarah  seluruh  elemen  desa.  Selain  itu, beberapa  desa  juga  menetapkan  abonemen  yaitu  tarif  tetap yang  harus  dibayar  setiap  bulan  walaupun  tidak  terdapat pemakaian air sama sekali. Pada Tabel 12. penilaian kondisi keuangan,  tidak  adanya  penunggakan  di  Desa  Tanggulrejo dan  Betoyokauman  dikarenakan  penagih  iuran  berada  di setiap  RT,  sehingga  sistem  pembayaran  lebih  mudah  dan terkoordinir.  Pemasukan  HIPPAM  tidak  mengutamakan keuntungan,  melainkan  untuk  kebutuhan  biaya  perbaikan, operasional, dan honorarium pengurus.
Setelah dilakukan estimasi perhitungan antara pemasukan dan  pengeluaran  untuk  memperoleh  keuntungan  dari penjualan  air,  maka  tingkat  konsumsi  minimal  (L/o.h)  dan cakupan  pelayanan  harus  memenuhi  kriteria,  adanya kenaikan tarif, dan ditetapkan abonemen. Namun, diperlukan analisis lebih lanjut terkait tarif sehingga dapat menguntungkan,  tetapi  juga  mempertimbangkan  keadaan ekonomi pelanggan.
3) Analisis Kondisi Kelembagaan
a. Kepengurusan
Pemilihan  pengurus  dilakukan  melalui  musyawarah bersama dengan kepala desa, perangkat desa, dan masyarakat desa.  Susunan pengurus  paling  sederhana  terdiri  dari ketua, sekretaris,  bendahara,  petugas  teknis,  dan  penagih  iuran. Petugas  lainnya  yang  dianggap  perlu  ditambahkan  sesuai kebutuhan  [21].  Terbentuknya  kepengurusan  ditetapkan dalam suatu  surat keputusan (SK) yang dibuat oleh Kepala Desa  sebagai  bentuk  legalitas  dari  pembentukan  dan penetapan  wewenang  tugas  suatu  kepengurusan.  Umunya lembaga HIPPAM berada dalam naungan BUMDes (Badan Usaha  Milik  Desa)  atau  KKM  (Kelompok  Keswadayaan Masyarakat).
Tabel  13.  menunjukkan  kondisi  dan  penilaian  parameter kepengurusan. Ketidaklengkapan susunan pengurus dikarenakan ada yang mengundurkan diri dan belum terdapat pengganti, adanya rangkap jabatan sekretaris dan bendahara, dan  pemberlakuan  sistem  pembayaran  langsung  ke  kantor HIPPAM  sehingga  tidak  memerlukan  penagih  iuran.  Salah satu kendala dalam  pengelolaan  air  minum  yaitu  sedikitnya SDM seperti pencatat meter dan teknis pada Gambar 4. Hal ini dikarenakan petugas teknis harus memiliki keterampilan khusus,  seperti  perbaikan  panel  listrik,  pompa,  dan  sarana
prasarana  lainnya.    Penambahan  petugas  pencatat  meter disarankan terutama untuk desa yang belum terdapat petugas pencatat meter atau hanya terdapat satu petugas. Penambahan ini  dapat  dilakukan  dengan  melibatkan  masyarakat  bukan pengurus. Pertimbangan penambahan jumlah pencatat meter harus disesuaikan dengan beban kerja dan kemampuan rata – rata dalam mencapai hasil kerja [22], sehingga tujuan dalam mencapai  kemudahan  pencatatan  dan  pelaporan  dapat tercapai.
b. Pengetahuan Pengurus
Pengetahuan  pengurus  berkaitan  dengan  pemahaman pengurus dari segi operasional hingga manajemen HIPPAM. Hasil  penilaian  diperoleh  dari  kuisioner.  Pengetahuan pengurus  tentang  HIPPAM  umumnya  diperoleh  dari kepengurusan  sebelumnya  atau  pengalaman  sejak  pertama kali  diadakan  penyediaan  air  berbasis  masyarakat  dan pembentukan  HIPPAM.  Hasil  penilaian  dapat  dilihat  pada Tabel 14.
Peningkatan  pengetahuan  pengurus  perlu  ditingkatkan, mengingat  dari  hasil  wawancara  terdapat  pengurus  yang pernah  mengikuti  forum  HIPPAM  tingkat  kabupaten. Namun, belum pernah diadakan pelatihan terkait manajemen dan  teknis  yang  mewadahi  seluruh  HIPPAM  di  Kecamatan Manyar. Serta melihat kondisi di semua desa memiliki jumlah petugas  teknis  yang  sedikit.  Maka,  pemerintah  terutama tingkat  kecamatan  ikut  berperan  dalam  memberi  wadah berupa  pelatihan  manajemen  dan  teknis  kepada  pengurus HIPPAM  di  Kecamatan  Manyar.  Hal  ini  berkaitan  dengan salah satu tugas dan fungsi pokok tim kerja kecamatan dalam penyelenggaraan SPAM adalah memberikan bantuan fasilitas kepada masyarakat [23].

## D. Penilaian Pelaksanaan HIPPAM
Hasil penilaian parameter masing – masing desa dari aspek teknis  dan  non  teknis  yang  menunjukkan  kinerja  HIPPAM ditunjukkan  pada  Tabel  15.  Berdasarkan  tabel  penilaian menunjukkan  Desa  Tanggulrejo  memperoleh  nilai  tertinggi yaitu  4,28  (85,5%)  dengan  kategori  kinerja  sangat  baik. Sedangan Desa Pongangan memperoleh nilai terendah yaitu 2,65 (53%) dengan kategori kinerja cukup.
Perhitungan  rata  –  rata  cakupan  penyediaan  air  minum berbasis  masyarakat  saat  ini  adalah  53,8%.  Sehingga terhitung  mengalamai  kenaikan  sebesar  43,17%  dari persentase sebelumnya yaitu 10,67%.
Dari  hasil  evaluasi  SPAM  berbasis  masyarakat,  maka didapatkan rekomendasi aspek teknis dan non teknis sebagai berikut:
1. Peningkatakan  kualitas  air  dilakukan  dengan  cara optimalisasi  unit  pengolahan  air  yang  ada  dan
Tabel 15.

## Penilaian Evaluasi Kinerja HIPPAM di Kecamatan Manyar
No Desa Aspek Teknis Aspek Non Teknis Total Aspek %Aspek 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Karangrejo Tanggulrejo Sumberrejo Gumeno Pejangganan Betoyokauman Morobakung Manyar Sidomukti Pongangan Suci 3,40 3,80 3,60 3,20 4,00 3,80 4,00 3,40 1,80 3,20 4,75 4,75 3,25 3,75 4,25 3,75 3,75 3,75 3,50 4,00 4,08 4,28 3,43 3,48 4,13 3,78 3,88 3,58 2,65 3,60 81,50 85,50 68,50 69,50 82,50 75,50 77,50 71,50 53,00 72,00 Rata – rata 3,42 3,95 3,69 73,95
perencanaan  bagi  desa  yang  belum  memiliki  unit pengolahan air.
2. Peningkatan  cakupan  pelayanan  dilakukan  melalui peningkatan  pelayanan  air  dari  kualitas,  kuantitas,  dan kontinuitas.
3. Peningkatan  tekanan  air  minimum  dilakukan  melalui pengendalian kebocoran  tampak pada pipa,  membangun reservoir  menara  dengan  konstruksi  besi  /  baja  karena lebih murah disertai pencegahan terjadinya karat dengan pengecatan,  merencanakan  penggunaan  pompa  dorong setelah  reservoir  untuk  desa  yang  sudah  memiliki reservoir menara.
4. Meningkatkan tarif air, dan menetapkan abonemen untuk memperoleh keuntungan guna pengembangan infrastruktur dan peningkatan pelayanan.
5. Melibatkan masyarakat di luar pengurus sebagai petugas pencatat  meter  untuk  mempermudah  kinerja  pencatatan dan pelaporan, meningkatkan pengetahuan dan pemahaman  pengurus  melalui  pelatihan  manajemen  dan teknis  HIPPAM  yang  diselenggarakan  oleh  pemerintah setempat.

## IV. KESIMPULAN
Evaluasi  sistem  penyediaan  air  minum  berbasis masyarakat di Kecamatan Manyar secara keseluruhan sudah menunjukkan kinerja yang baik. Penilaian tertinggi diperoleh Desa  Tanggulrejo  sebesar  4,28  (85,5%)  serta  terendah diperoleh Desa Pongangan sebesar 2,65 (53%).

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  R. Dorojati, N. D. Astuti, and H. Hartono, “Model pelayanan air bersih perdesaan,” Masyarakat, Kebud. dan Polit. , vol. 29, no. 3, p. 146, 2016, doi: 10.20473/mkp.v29i32016.146-158.
[2]  S. Maryati, N. I. Rahmani, and A. S. Rahajeng, “Keberlanjutan sistem penyediaan  air  minum  berbasis  komunitas  (studi  kasus:  HIPPAM mandiri arjowinangun, kota malang),” J. Wil. dan Lingkung. , vol. 6, no. 2, 2018, doi: 10.14710/jwl.6.2.131-147.
[3]  PAMSIMAS, Pedomam  Umum  Program  PAMSIMAS .  Jakarta: Direktorat Jendral Cipta Karya, 2020.
[4]  B.  H.  M.  Bungin, Penelitian  Kualitatif,  Komunikasi,  Ekonomi, Kebijakan Publik, dan Ilmu Sosial . Jakarta: Kencana Premana Media Group, 2011.
[5]  D.  Erianik,  “Evaluasi  Program  Zona  Air  Minum  Prima  (ZAMP)  di Ngagel Tirto Surabaya,” Institut Teknologi Sepuluh Nopember, 2019.
[6]  A.  Masduqi,  N.  Endah,  and  E.  S.  Soedjono,  “Sistem  penyediaan  air bersih perdesaan berbasis masyarakat : studi kasus HIPPAM di DAS brantas bagian hilir,” Semin. Nas. Pascasarj. VIII – ITS, Surabaya , no. SPL-06, 2008.
[7]  A.  Budiman,  C.  Wahyudi,  W.  Irawati,  and  H.  Hindarso,  “Kinerja koagulan poly alumunium chloride (PAC) dalam penjernihan air sungai kalimas surabaya menjadi air bersih,” Widya Tek. , vol. 7, no. 1, pp. 25–
34, 2017, doi: 10.33508/WT.V7I1.1258.
[8]  A. Masduqi and A. . Assomadi, Operasi dan Proses Pengolahan Air Edisi Kedua . Surabaya: ITS Press, 2016.
[9]  A. Sujarwanto, “Keefektifan Media Filter Arang Aktif dan Ijuk dengan Variasi  Lama  Kontak  Dalam  Menurunkan  Kadar  Besi  Air  Sumur  di Pabelan Kartasura Sukoharjo,” Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2014.
[10]  Badan  Standarisasi  Nasional, Tata  Cara  Perencanaan  Unit  Paket Instalasi Pengolahan Air . Jakarta: Badan Standarisasi Nasional, 2008.
[11]  P. Rahayu and Sugito, “Kinerja kaporit terhadap penurunan e-coli pada HIPPAM tirta sejati di desa karangrejo kecamatan manyar kabupaten gresik,” J.  Tek. ,  vol.  12,  no.  1,  2014,  [Online].  Available: http://jurnal.unipasby.ac.id/index.php/waktu/article/download/832/67
5.
[12]  N.  Makhmudah  and  S.  Notodarmodjo,  “Penyisihan  besi-mangan, kekeruhan dan warna menggunakan saringan pasir lambat dua tingkat pada kondisi aliran tak jenuh studi kasus: air sungai Cikapundung,” J. Tek.  Lingkung. ,  vol.  6,  no.  2,  2010,  [Online].  Available: http://journals.itb.ac.id/index.php/jtl/article/view/8191.
[13]  Departemen  Pekerjaan  Umum, Pedoman,  Pelaksanaan  Sistem Penyediaan Air Minum Ibu Kota Kecamatan (SPAM-IKK) 2008-2009 . Jakarta: Direktorat Jendral Cipta Karya, 2008.
[14]  W.  Mustikowati  and  Y.  B.  Mudakir,  “Analisis  Faktor-Faktor  yang Mempengaruhi  Konsumsi  Air  Bersih  Golongan  Pelanggan  Rumah Tangga III Wilayah Pelayanan Cabang Timur PDAM Kota Semarang,” Universitas Dipenegoro, 2014.
[15]  D. L. Cahya and I. Nursusanto, “Identifikasi peranan faktor-faktor yang mempengaruhi kebutuhan air bersih di kecamatan kosambi kabupaten tangerang banten,” J. Planesa , vol. 1, no. 2, 2010, [Online]. Available: http://www.academia.edu/download/59430488/identifikasi_peranan_f aktor-faktor_yang_mempengaruhi_kebutuhan_air_bersih20190528- 86861-3zy1ej.pdf.
[16]  I.  N.  Simpen,  “Solusi  permasalahan  sumur  bor  versus  sumur  gali dengan metode geolistrik dan uji pemompaan sumur (suatu studi kasus di  bugbug  karangasem  bali),” Prsiding  Semin.  Nas.  Fis.  dan Pembelajarannya Univ. Negri Malang , 2015.
[17]  S. Maryati, A. Nisaa’, S. Humaira, and K. R. Hudiary, “Faktor-faktor yang  mempengaruhi  cakupan  pelayanan  air  bersih  di  kawasan metropolitan  di  indonesia,” Pros.  Simp.  II-UNIID ,  vol.  2,  2017,
[Online].
Available:
http://conference.unsri.ac.id/index.php/uniid/article/view/612/0.
[18]  T.  Harjanti,  “Rancang  Bangun  Sumber  Air  (Sumur)  Model  Semi Artesis,” Universitas Lampung, 2018.
[19]  Kementrian  Pekerjaan  Umum  Republik  Indonesia, Peraturan  Mentri Pekerjaan  Umum  Nomor  18/PRT/M/2007  tentang  Penyelenggaraan Pengembangan  Sistem  Penyediaan  Air .  Jakarta:  Direktorat  Jendral Cipta Karya, 2007.
[20]  D. V. Agustina, “Analisa Kinerja Sistem Distribusi Air Bersih PDAM Kecamatan  Banyumanik  di  Perumnas  Banyumanik  (Studi  Kasus Perumnas  Banyumanik  Kel.  Srondol  Wetan),”  Universitas Diponegoro, 2007.
[21]  Gubernur  Kepala  Daerah  Tingkat  I  Jawa  Timur, Instruksi  Gubernur Kepala  Daerah  Tingkat  I  Jawa  Timur  No.  11  Tahun  1985  tentang Pembentukan Himpunan Penduduk Pemakai Air Minum Perdesaan di Jawa Timur . Surabaya, 1985.
[22]  H. Nur Anisa and H. Prastawa, “Analisis beban kerja pegawai dengan metode full time equivalent (FTE) (studi kasus pada PT.PLN (persero) distribusi jateng dan DIY),” Ind.  Eng.  Online  J. ,  vol.  7,  no.  4,  2019, [Online].
Available: https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/ieoj/article/view/22988.
[23]  Badan Litbang Departemen Pekerjaan Umum, Penyediaan Air Minum Berbasis  Masyarakat  (PAM  BM) .  Jakarta:  Litbang  Departemen Pekerjaan Umum, 2005.