## OPTIMALISASI SEKTOR PARIWISATA GUNA MENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DESA (PADes)
(Studi Kasus Pulau Kenawa di Desa Poto Tano Kecamatan Poto Tano Kabupaten Sumbawa Barat)

## OPTIMIZATION OF THE TOURISM SECTOR TO INCREASE ORIGINAL VILLAGE
INCOME (PADes)
(Case Study of Kenawa Island in Poto Tano Village, Poto Tano District, West Sumbawa Regency)
Yudhi Lestanata 1 , Ilham Zitri 2
1,2 Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Mataram, Indonesia E-mail: ilham.zitri@ummat.ac.id

## ABSTRACT
Human  life  is  highly  dependent  on  natural  resources.  Is the  main  and  fundamental capital to meet the needs of human life. In this regard, optimizing the use of natural resources  must  be  achieved  by  considering  the  potential  aspects,  conformity sustainability, and consistency, of the benefits to realize its sustainability. To achieve this  optimization  required  the  maintenance  action  at  the  point  of  normal  balance. This  study  aims  to  find  out  how  the  role  of  Local  Government  in  optimizing  the potential  of  tourism  in  Kenawa  Island  and  what  are  the  factors  inhibiting  the optimization  of  toursm  potential  in  Kenawa  Island.  This  type  of  research  is qualitative  descriptive,  taking  the  location  in  Poto  Tano  Village  Poto  Tano  Village Poto  Tano  Sub-district,  West  Sumbawa  Regency,  data  source  in  this  research  is primary data and secondary data. Based on the results of the research indicates that the  optimization  efforts  undertaken  by  the  Regional  Government  in  developing  the tourism  potential  of  Kenawa  Island  are  with  community  participation, environmental  carrying  capacity,  promotion,  involvement  of  all  stakeholder,  local ownership  involvement,  resource  utilization  continues,  accommodating  community aspirations,  monitoring  and  program  evaluation,  environmental  accountability, community training.
Keywords: Optimization, Tourism, Original Village Income

## ABSTRAK
Kehidupan manusia sangat tergantung pada sumber daya alam. Sumber daya alam merupakan modal utama dan fundamental untuk memenuhi kebutuhan kehidupan umat  manusia.  Berkaitan  dengan  hal  tersebut,  maka  optimalisasi  penggunaan sumber  daya  alam  harus  dicapai  dengan  mempertimbangkan  aspek  potensi, kesesuaian,  kelestarian  dan  konsistensi  manfaat  untuk  mewujudkan keberlanjutannya.  Untuk  mencapai  optimalisasi  ini  diperlukan  adanya  tindakan pemeliharaan pada titik keseimbangan yang normal. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui  bagaimana  peran  Pemerintah  Daerah  dalam  mengoptimalisasikan
potensi  wisata  di  Pulau  Kenawa  serta  apa  saja  yang  menjadi  faktor  penghambat dalam  optimalisasi  potensi  wisata  di  Pulau  Kenawa.  Jenis  penelitian  ini  adalah deskriftif kualitatif, mengambil lokasi di Desa Poto Tano Kecamatan Poto Tano Kabupaten  Sumbawa  Barat,  sumber  data  dalam  penelitian  ini  adalah  data primer dan data sekunder. Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa upaya  optimalisasi  yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Daerah  dalam mengembangkan  potensi  wisata  Pulau  Kenawa  adalah  dengan  partisipasi masyarakat,  daya  dukung  lingkungan,  promosi,  keterlibatan  segenap pemangku  kepentingan,  keterlibatan  kepemilikan  lokal,  pemanfaatan  sumber daya  berlanjut,  mengakomodasi  aspirasi  masyarakat,  monitor  dan  evaluasi program, akuntabilitas lingkungan, pelatihan pada masyarakat.

## Kata kunci: Optimalisasi, Pariwisata, Pendapatan Asli Dasa

## PENDAHULUAN
Kehidupan  manusia  sangat  tergantung  pada  sumber  daya  alam.  Sumber daya alam merupakan modal utama dan fundamental untuk memenuhi kebutuhan kehidupan  umat  manusia.  Berkaitan  dengan  hal  tersebut,  maka  optimalisasi penggunaan  sumber  daya  alam  harus  dicapai  dengan  mempertimbangkan  aspek potensi,  kesesuaian,  kelestarian  dan  konsistensi  manfaat  untuk  mewujudkan keberlanjutannya 1 . Unkuk  mencapai  optimalisasi  ini  diperlukan  adanya  tindakan pemeliharaan pada titik keseimbangan yang normal.
Kabupaten  Sumbawa  Barat  memiliki  banyak  wisata  yang  menarik  untuk dikunjungi,  salah  satunya  objek wisata  Pulau  Kenawa  yang  terletak  di  Desa  Poto Tano Kecamatan Poto Tano Kabupaten Sumbawa Barat. Pulau Kenawa merupakan salah satu Pulau di gugusan Pulau Gili Balu yang mempunyai luas 13,8 ha dengan garis  pantai  yang  membentang  sepanjang  1,73  km.  Daratan  Pulau  Kenawa didominasi  oleh  padang  rumput  yang  hampir  lebih  dari  sebagian  luas  pulau, vegetasi mangrove menutupi sekitar ¼ garis pantai.
Kabupaten Sumbawa Barat memiliki objek wisata yang sangat indah yaitu Pulau Kenawa. Pulau Kenawa merupakan salah satu pulau yang masih alami yang berada di kawasan Kabupaten Sumbawa Barat. Pulau Kenawa ini sangat menarik perhatian wisatawan khususnya wisatawan lokal. Wisatawan lokal tertarik dengan Pulau Kenawa dikarenakan Pulau Kenawa dikelilingi oleh pasir putih yang indah, di mana menyediakan pemandangan eksotis.
1 D.I. Aceh, P. E. . K. Kewenangan Pengelolaan Sumber Daya Alam
Dalam  pengembangan  objek  wisata  Pulau  Kenawa,  peran  Pemerintah Kabupaten  Sumbawa  Barat,  khususnya  Pemerintah  Desa  Poto  Tano  sangatlah penting  dalam  pembangunan  pariwisata  guna  meningkatkan  kesejahteraan ekonomi  masyarakat.  Salah  satunya  dengan  melakukan  kegiatan  promosi  untuk menarik  minat  wisatawan  untuk  berkunjung  ke  lokasi  wisata  Pulau  Kenawa. Sebagaimana yang kita ketahui dengan cara promosi wisatawan dapat mengetahui informasi perihal objek wisata tersebut.
Promosi  dapat  diharapkan  dapat  memberikan  kontribusi  positif  bagi pengembangan  ekonomi  Kabupaten  Sumbawa  Barat  khususnya  Desa  Poto  Tano. Dalam  menunjang  kegiatan  wisatawan,  Pemerintah  Kabupaten  Desa  Poto  Tano menyediakan  fasilitas  penyewaan  perahu  milik  masyarakat  yang  ada  di  dermaga untuk penyeberangan ke pulau dan ketika sampai di Pulau Kenawa wisatawan juga difasilitasi dengan saung. Dari sisi lain, Pulau Kenawa menyimpan sangat banyak keindahan, salah satunya keindahan padang savana yang hijau di musim hujan dan cokelat eksotis di musim kemarau serta keindahan pasir putihnya yang terhampar di  sepanjang  bibir  pantai  sangat  cocok  untuk  kegiatan  berjemur  bagi  para wisatawan.  Bagi  wiasatawan  yang  ingin  mengeksplore  seluruh  keindahan  Pulau Kenawa  banyak  kegiatan  yang  menarik  yang  bisa  dilakukan  di  pulau  ini  yakni, melalukan snorkeling (menyelam) menikmati keindahan bawah laut Pulau Kenawa dan  bagi  wisatawan  yang  hobi  mendaki,  di  Pulau  Kenawa  terdapat  sebuah  bukit yang bisa didaki oleh wisatawan untuk menyaksikan matahari terbenam ( sunset ).
Selain kegiatan mendaki bukit dan snorkeling , kegiatan berkemah di malam hari juga menjadi alternatif di pulai ini. Suasana saat malam begitu tenang karena memang Pulau  ini  tidak berpenghuni.  Dalam  hal  ini,  Pemerintah Desa  Poto  Tano harus  lebih  mengembangkan  kegiatan  pariwisata  di  Pulau  Kenawa  agar  dapat memberikan  dampak  positif  terhadap  kondisi  lingkungan  fisik,  kondisi  ekonomi, sosial  dan  budaya  masyarakat  sekitar  kawasan  wisata  tersebut,  khususnya penduduk Desa Poto Tano .
Di  sini  sumber  daya  alam  memiliki  peran  sebagai  modal  pertumbuhan ekonomi  ( resource  based  economy )  dan  sekaligus  sebagai  penopang  sistem kehidupan  ( life  support  system ).  Oleh  karena  itu,  sumber  daya  alam  senentiasa harus  dikelola  secara  seimbang  untuk  menjamin  keberlanjutan  pembangunan
nasional,  dan  untuk  sebesar-besarnya  kemakmuran  rakyat 2 . Atas  dasar  ini,  maka sumber  daya  alam  merupakan  modal  penting  dalam  menggerakkan  roda pembangunan  dan  menjadi  isu  strategis  dalam  pelaksanaan  pembangunan  baik dalam konteks pembangunan negara, provinsi maupun kabupaten/kota.
Pulau  Kenawa  merupakan  salah  satu  dari  delapan  pulau-pulau  kecil  yang dikenal  dengan  sebutan  Gili  Balu’  yang  berada  bagian  utara  Desa  Poto  Tano Kecamatan  Poto  Tano.  Pulau  ini  memiliki  potensi  yang  sangat  strategis  untuk dijadikan  sebagai  lokasi  wisata  bahari.  Selain  memiliki  keindahan  dan  panorama alam  (mangrove  dan  pasir  putih)  juga  memiliki  keindahan  alam  laut  dan ekosistemnya.
Pulau Kenawa berada di Desa Poto Tano Kecamatan Poto Tano Kabupaten Sumbawa  Barat  Provinsi  Nusa  Tengara  Barat  (NTB).  Jaraknya  dari  pusat  kota kurang lebih  sekitar 20 kilometer, dengan durasi perjalanan sekitar 1 jam. Pulau Kenawa yang menjadi daya tarik wisatawan lokal karena memiliki panorama alam yang memesona, perpaduan alam perbukitan dan dikelilingi oleh pasir putih yang indah.  Pulau  Kenawa  memiliki  luas  wilayah  13,8  hektar  dan  pulau  ini  tidak berpenghuni.  Akses  yang  digunakan  untuk  menuju  Pulau  Kenawa  menggunakan perahu  nelayan,  dan  jaraknya  tidak  jauh,  hanya  butuh  waktu  tempuh  selama  15 menit  dari  Pelabuhan  Poto  Tano.  Untuk  tarif  normalnya  250  sampai  300  ribu sekali angkut dengan kapsitas 6 sampai 7 orang 3 .
Pulau  Kenawa  ini  akan  mempunyai  nilai  jual  yang  tinggi  apabila  bisa dikelola  dengan  baik.  Akan  tetapi  Pulau  Kenawa  ini  masih  kurang  diperhatikan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Sumbawa Barat, terutama dalam hal fasilitas yang tersedia di pulau ini. Sarana dan prasarana masih sangat minim yang dapat mengurangi minat atau daya tarik para wisatawan yang  akan berwisata ke Pulau Kenawa.
Pemerintah  Daerah  khususnya  Dinas  Pariwisata    masih  belum  optimal mengelola  dan  mengembangkan  Pulau  Kenawa.    Sehingga  masih  sedikit  sekali minat  wisatawan  asing  berkunjung  ke  lokasi  ini.  Pulau  Kenawa  hanya  mampu
2 La  Fua,  J.  (2015).  Manajemen  Pemanfaatan  Sumber  Daya  Alam  di  Indonesia  untuk  Mendukung Pembangunan Berkelanjutan Melalui Pendekatan Ekonomi Hijau. Shautut Tarbiyah , 21 (1), 57-76.
3 https://travel.kompas.com/read/2013/07/19/0913376/Pulau.Kenawa.Surganya.Sumbawa.?page=all
menarik  perhatian  wisatawan  lokal  dan  hanya  sebagian  kecil  saja  wisatawan mancanegara.  Hal  tersebut  sangat  disayangkan,  karena  dengan  adanya  sumber daya  alam  yang  berkualitas  dan  mempunyai  nilai  jual  yang  tinggi,  namun pemerintah daerah tidak bisa mengelolanya dengan baik dan optimal.
Kondisi  kawasan  Pulau  Kenawa  masih  belum  memberikan  kepuasan kepada  para  pengunjung,  misalnya  bila  meninjau  sarana  dan  prasarana  yang sangat  minim.  Tidak  tersedianya  sarana  dan  prasarana  yang  memadai    pastinya akan mempengaruhi jumlah kunjungan pada masa yang akan datang. Berdasarkan latar  belakang  di  atas  adapun  rumusan  masalah  yang  diambil  adalah  sebagai berikut: Bagaimanakah  peran  Pemerintah  dalam  mengoptimalisasikan  potensi wisata di Pulau Kenawa dalam optimalisasi potensi wisata di Pulau Kenawa

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif,  yaitu  metode penelitian  yang  digunakan  adalah  penekanan  pada  observasi  wawancara  untuk pemerintah, sebagai lawannya adalah gambaran kondisi objektif secara ilmiah, di mana  peneliti  adalah  instrument  kunci.  Teknik  pengumpulan  data  dilakukan secara  triangulasi  (gabungan),  analisis  data  bersifat  induktif  dan  hasil  penelitian kualitatif  lebih  menekankan  makna  dari  pada  generalisasi.  Penempatan  lokasi penelitian bagi penelitian ilmiah memang berbagai pertimbangan ilmiah maupun pertimbangan  pertimbangan  praktisnya.  Pertimbangan  ilmiahnya,  apakah lokasinya  tersebut  terdapat  masalah  yang  banyak  dikaji  secara  ilmiah,  bahwa objek  tersebut  adalah  mudah  dijangkau,  efektif,  dan  efisien  dari  segi  waktu  dan biaya.
Untuk itu penelitian ini berlokasi di Desa Poto Tano (kawasan objek wisata Pulau Kenawa) dengan alasan penyusun memilih lokasi penelitian tersebut yaitu, penyusun tertarik untuk mengetahui peran Pemerintah dalam mengoptimalisasikan potensi wisata di Pulau Kenawa  dalam optimalisasi potensi wisata  di  Pulau  Kenawa  guna  Meningkatkan  Pendapatan  Asli  Desa. Penelitian  ini akan  menggambarkan  kondisi  alamiah  sesuai  dengan  fakta  yang  terjadi  di lapangan  yang  berkaitan  dengan  Optimalisasi  Sumber  Daya  Alam  Menuju Ekowisata Guna Meningkatkan Pendapatan Asli Desa (PADes).
Menurut  Sugiyono  (2016)  Metode  penelitian  deskriptif  kualitatif  adalah metode  penelitian  yang  di  gunakan  untuk  meneliti  pada  kondisi  objek  yang alamiah,  (sebagai  lawannya  adalah  eksperimen)  di  mana  peneliti  adalah  sebagai instrumen  kunci,  teknik  pengumpulan  data  dilakukan  secara  trianggulasi (gabungan),  analisis  data  bersifat  induktif,  dan  hasil  penelitian  kualitatif  lebih menekankan  makna  dari  pada  generalisasi.  Objek  dalam  penelitian  kualitatif adalah  objek  yang  alamiah,  atau  natural  setting,  sehingga  metode  penelitian  ini sering  disebut  sebagai  metode naturalistic .  Mengemukakan  bahwa,  situasi  sosial untuk  sampel  atau  instrumen  sangat  disarankan  suatu  situasi  sosial  didalamnya menjadi semacam muara dari banyak domain lainnya”. Dalam penelitian ini teknik pemilihan  informan  yang  dipergunakan  peneliti  adalah snowball  sampling . Snowball  sampling adalah  teknik  pengambilan  sampel  sumber  data  yang  pada awalnya  jumlahnya  kecil  kemudian  membesar  ibarat  bola  salju  yang menggelinding yang lama-lama menjadi besar 4

## HASIL DAN DISKUSI
Desa  Poto  Tano  adalah  daerah  yang  terhampar  dengan  dihiasi  laut  dan perbukitan  yang  indah.  Dilintasi  jalan  provinsi,  disambungkan  dengan  jalan beraspal  menghubungkan  kabupaten  satu  dengan  kabupaten  yang  lain,  satu kecamatan dengan kecamatan yang lain, dan satu desa dengan desa yang lain. Desa Poto Tano terbagi dalam 3 (tiga) dusun yakni Dusun Pinamin, Dusun Poto Tano A, dan  Dusun  Poto  Tano  B  serta  terdiri  dari  3  (tiga)  Rukun  Warga  (RW)  dan  11 (sebelas)  Rukun  Tetangga  (RT).  Mata  pencaharian  masyarakat  Desa  Poto  Tano adalah  sebagian  besar  nelayan,  interaksi  sosial  masyarakatnya  sangat  harmonis dan rukun, satu sama lain saling menghargai dan menghormati sehingga tercipta lingkungan yang kondusif, aman, tentam, sejahtera dengan menjunjung tinggi nilai- nilai kegotongroyongan dalam membangun.
4 Pusposari,  L.  F.,  Umamah,  U.,  &  Dwi,  C.  (2019).  Pemberdayaan  Masyarakat  Berorientasi Kemandirian  (Studi  Pada  Masyarakat  Pesisir  Kecamatan  Camplong  Kabupaten  Sampang). J-PIPS (Jurnal Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial) , 2 (1), 42-62.
Desa  Poto  Tano  mempunyai  luas  wilayah  2.220  ha  dengan  jumlah penduduk 1,239 orang. Sedangkan jumlah Kepala Keluarga 344 KK. Adapun batas wilayah Desa Poto Tano sebagai berikut:
Sebelah utara : Selat Alas Sebelah selatan: Desa Senayan Sebelah timur : Alas Barat Sebelah barat : Selat Alas
Dilihat  dari  topografi  dan  kuntur  tanah,  Desa  Poto  Tano  secara  umum berupa  laut  dan  perbukitan  yang  berada  pada  ketinggian  antara  640  s/d  700  m diatas  permukaan  laut.  Dengan  suhu  rata-rata  22 o s/d  28 o celcius.  Orbitasi  dan jarak  tempuh  Desa  Poto  Tano  ke  ibu  kota  kecamatan  1,5  km,  dengan  waktu tempuh  15  menit  dan  ke  ibu  kota  kabupaten  34  km  dengan  waktu  tempuh  55 menit.
Gambar 1. Peta Desa Poto Tano
Sumber: Desa Poto Tano

## Tabel 1
Data Jumlah Penduduk Desa Poto Tano Jumlah penduduk 1.239     orang Jumlah laki-laki 601        orang Jumlah Perempuan 638        orang Jumlah Kepala Keluarga 344        orang Sumber: Kantor Desa Poto Tano Tabel 2. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Poto Tano Tingkat Pendidikan Laki-laki Perempuan Usia  3-6  Tahun  yang  belum  masuk sekolah 11 orang 10 orang Usia  3-6  Tahun  yang  sedang  TK  atau Play Group 25 orang 23 orang Usia  7-18  Tahun  yang  tidak  pernah sekolah - - Usia 7-18 Tahun yang sedang sekolah 89 orang 62 orang Usia  18-56  Tahun  yang  tidak  pernah sekolah - - Usia 18-56 Tahun pernah SD tapi tidak tamat 8 orang 11 orang Tamat SD Sederajat 156 orang  189 orang Jumlah  usia  12-56  tahun  tidak  tamat SLTP 26 orang 23 orang Jumlah  usia  18-56  tahun  tidak  tamat SLTA 3 orang 5 orang Tamat SMP sederajat 254 orang  289 orang Tamat SMA sederajat 15 orang 18 orang Tamat D1/Sederajat - - Tamat D2/Sederajat - - Tamat D3/Sederajat - - Tamat S1/Sederajat 9 orang 2 orang Tamat S2/sederajat - - Tamat S3/Sederajat - - Tamat tamat SLB A - - Tamat tamat SLB B - - Tamat tamat SLB C - - Jumlah 596 orang  632 orang Sumber: Kantor Desa Poto Tano
Tabel 3. Mata Pecaharian Pokok Penduduk Desa Poto Tano Jenis Pekerjaan Laki-laki Perempuan Petani - - Buruh tani - - Buruh migran Perempuan - - Buruh migran Laki-laki - - Pegawai Negeri Sipil 13 orang 3 orang Pengrajin Industri Rimah Tangga  - - Pedagang Keliling - - Peternak 73 orang - Nelayan 263 orang - Montir - - Dokter swasta - - Bidan swasta - - Perawat swasta - - TNI 1 orang - Polri - - Pensiunan PNS/TNI/Polri - - Pengusaha kecil dan menengah - - Pengacara - - Notaris - - Dukun Kampung Terlatih - 1 oang Jasa Pengobatan Alternatif - - Dosen Swasta - - Pengusaha Besar - - Arsitektur - - Karyawan Perusahaan Swasta 13 orang - Karyawan Perusahaan Pemerintah 27 orang 6 orang Tukang Batu 11 orang - Pedagang 31 orang 29 orang Jumlah 432 orang 39 orang Sumber: Kantor Desa Poto Tano Tabel 4 Agama Penduduk Desa Poto Tano Agama Laki-laki Perempuan Islam 598 orang 636 orang Kristen - - Katholik - - Hindu 3 orang 2 orang Budha - - Khonghucu - - Kepercayaan kepada YME - - Aliran kepercayaan lainya - -
Jumlah 601 orang 638 orang
Sumber: Kantor Desa Poto Tano
Pulau Kenawa merupakan salah satu pulau di gugusan pulau Gili Balu yang terletak  di  desa  pesisir,  Desa  Poto  Tano,  Kecamatan  Poto  Tano,  Kabupaten Sumbawa  Barat,  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat.  Secara  geografis  Pulau  Kenawa terletak pada posisi 116°49’58,98” BT dan 08°29’55,18” LS, dengan batas wilayah administrasi sebagai berikut:
Sebelah Utara      : Pulau Panjang dan Laut Flores Sebelah Timur     : Pulau Range (Namo) dan Pulau Kalong Sebelah Selatan   : Pulau Sumbawa
Sebelah Barat      : Pulau Ular dan Selat Alas
Pulau  Kenawa  mempunyai  luas  13,8  ha  sedangkan  garis  pantai  yang membentang  sepanjang  1,73  km.  Pulau  Kenawa  didominasi  oleh  padang  rumput yang hampir lebih dari sebagian luas pulau, vegetasi mangrove menutupi sekitar ¼ garis  pantai.  Sedangkan  tipologi  pantai  pada  umumnya  berpasir  putih.  Pulau Kenawa adalah pulau Sabana yang menghijau saat musim hujan dan kuning emas saat  musim  panas.  Perpaduan  alam  perbukitan,  hamparan  pantai  berpasir  putih, padang rumput, serta gradasi warna air laut yang membentang, menjadikan alam Pulau  Kenawa  begitu  indah  dan  mengesankan  sehingga  mempunyai  peluang unggulan sebagai destinasi wisata alam di Indonesia 5 .
Untuk  mencapai  Pulau  Kenawa  bisa  ditempuh  dengan  menggunakan transportasi  yang  menghubungkan  antara  Pulau  Sumbawa  dan  Pulau  Lombok, yaitu  kapal  feri  dari  Pelabuhan  Kayangan  di  Kabupaten  Lombok  Timur  yang menempuh  1-2  jam  perjalanan  mengarungi  Selat  Alas  menuju  Pelabuhan  Poto Tano  di  Sumbawa  Barat.  Pelabuhan  Poto  Tano  berada  di  Kabupaten  Sumbawa Barat  (KSB)  beroprasi  selama  24  jam  non-stop  dengan  jadwal  keberangkatan setiap 1 jam sekali. Poto Tano oleh masyarakat Sumbawa disebut “Lawang Desa” atau  Gerbang  Desa,  masyarakat  Sumbawa  biasa  menyebut  Sumbawa  dengan sebutan “Desa Kami” sebagai ungkapan rasa bangga dan rasa memiliki yang kuat pada tanah kelahirannya.
5 Sumber data dari hasil penelitian yang dilakukan oleh Penulis Pada Tahun 2019
Pulau  Kenawa  berada  tidak  jauh  dari  pelabuhan  penyebrangan  Poto  Tano, Sumbawa Barat. Karena tidak ada kapal besar yang menyediakan jasa transportasi untuk  menjangkau  Pulau  Kenawa,  wisatawan  bisa  naik  kapal  nelayan  dengan waktu tempuh sekitar 15 menit dari Pelabuhan Poto Tano.
Gambar 2. Pulau Kenawa
Sumber: www.wisataterindah.net
Partisipasi masyarakat dalam pengembangan potensi wisata Pulau Kenawa cukup  besar,  contoh  partisipasi  dari  pemerintah  desa  atau  masyarakat  sekitar dalam  pengembangan  Pulau  Kenawa  adalah  dengan  ikut  serta  dalam  semua kegiatan  FGD  (Focus  Group  Discussion)  dan  penyusunan  rencana  kerja.  Dalam wawancara Bersama Bapak Anugrainsyah bahwa pengelolaan Pulau Kenawa yang merupakan  salah  satu dari  “Gili  Balu”  (Delapan  Pulau)  yang  berada  di  Desa  Poto Tano  yang  telah  dikerjasamakan  dengan  Pihak  Kedua  (PT.  Gili  Balu).  Dari Pemerintah  Daerah  sendiri  menginginkan  masyarakat  harus  berada  didepan, artinya  masyarakat  sekitar  menjadi  bagian  utama  dalam  rencana  bisnis perusahaan. Jadi yang telah dilakukan dari awal yaitu semua pelaksanaan kegiatan FGD  (Focus  Group  Discussion)  dengan  masyarakat,  dalam  penyusunan  rencana kerja  juga  melibatkan  masyarakat.  Pemerintah  tentunya  menginginkan masyarakat menjadi bagian penting dalam rencana bisnis perusahaan itu sendiri.
Dalam  wawancara  Bersama  Bapak  Jamaludin  bahwa  memang  dalam perencanaan  pengelolaan  Pulau  Kenawa  kedepan  dalam  hal  ini  dari  Pemerintah
Daerah dan Pihak Kedua selalu melibatkan masyarakat dalam membahas rencana kerja,  dan  selama  proses  ini  berjalan  sudah  enam  kali  melakukan  kegiatan  FGD (Focus Group Discussion) bersama masyarakat.
Dari penjelasan di atas sangat jelas bahwa pemerintah desa atau masyarakat sangat berpartisipasi dalam meningkatkan potensi wisata Pulau Kenawa. Dengan keikutsertaan  masyarakat  dalam  semua  kegiatan  FGD  (Focus  Group  Discussion) dan  penyusunan  rencana  kerja  menjadi  suatu  bukti  nyata  bahwa  masyarakat sangat antusias dan berperan aktif dalam proses peningkatan potensi wisata Pulau Kenawa.

## Daya Dukung Lingkungan
Pariwisata  merupakan  industri  yang  kelangsungan  hidupnya  sangat ditentukan  oleh  baik-buruknya  lingkungan.  Ia  sangat  peka  terhadap  kerusakan lingkungan, misalnya pencemaran oleh limbah domestik yang berbau dan nampak kotor,  sampah  yang  bertumpuk,  dan  kerusakan  pemandangan  oleh  penebangan hutan, serta sikap penduduk yang tidak ramah.
Tanpa lingkungan yang baik tak mungkinlah pariwisata berkembang. Karena itu  pengembangan  pariwisata  haruslah  memerhatikan  terjaganya  mutu lingkungan,  sebab  dalam  industri  pariwisata,  lingkungan  itulah  yang  sebenarnya dijual.  Asas  pengelolaan  lingkungan  untuk  melestarikan  kemampuan  lingkungan dalam mendukung pembangunan yang terlanjutkan bukanlah merupakan hal yang abstrak,  melainkan  benar-benar  konkrit  dan  sering  mempunyai  efek  jangka pendek.
Daya dukung lingkungan Pulau Kenawa sangat mendukung untuk dijadikan daerah tujuan wisata, karena lingkungannya belum terlalu dieksplor yang artinya masih  alami,  dan  didukung  juga  dengan  tersedianya  beberapa  sarana  dan prasarana  sebagai  faktor  pendukung  dalam  pengembangan  Pulau  Kenawa  itu sendiri.
Dalam  wawancara  Bersama  Bapak  Arif  Hasyim  bahwa  Daya  dukung lingkungan  Pulau  Kenawa  selama  ini  bisa  dikatakan  sangat  tinggi  sekali  karena lingkungan  ini  masih  belum  terlalu  dieksplor  dan  masih  alami.  Dan  sudah  ada beberapa  sarana  dan  prasarana  yang  telah  sediakan  oleh  Pemerintah  Daerah sebagai faktor pendukung pengembangan Pulau Kenawa tersebut.

## Gambar 1.

## Sarana dan Prasarana Pulau Kenawa

## Sumber: Dinas Kelautan Dan Perikanan Sumbawa Barat
Dari penejelasan di atas sangatl jelas bahwa dukungan sarana dan prasarana dan  lingkungan  sudah  cukup  memadai  untuk  menjadikan  Pulau  Kenawa  sebagai tujuan  wisata.  Daya  dukung  lingkungan  pariwisata  dipengaruhi  oleh  dua  faktor utama,  yaitu  tujuan  wisatawan  dan  faktor  lingkungan  biofisik  lokasi  pariwisata. Tujuan  pariwisata  adalah  untuk  mendapatkan  rekreasi.  Rekreasi  tidak  hanya berarti bersenang-senang, melainkan harus diartikan sebagai rekreasi, yaitu secara harfiah  berarti  diciptakan  kembali.  Jadi  dengan  rekreasi  itu  orang  ingin menciptakan  kembali  atau  memulihkan  kekuatan  dirinya,  baik  fisik  maupun spiritual.  Setelah  berekreasi  orang  merasa  dirinya  pulih  untuk  melakukan tugasnya lagi. Karena itu tujuan rekreasi bermacam-macam, antara lain bermain- main, berolah-raga, belajar, beristirahat atau kombinasi macam-macam tujuan itu. Walaupun tujuannya bermacam-macam, tetapi semuanya mempunyai sifat umum yang sama, yaitu dilakukan di luar tugas pekerjaan untuk mendapatkan hiburan.
Dengan  adanya  tujuan  khusus,  disamping  ingin  mendapatkan  hiburan, wisatawan  tentu  mengharapkan  mencapai  tujuan  khusus  itu.  Harapan  itu  akan menciptakan  suatu  kondisi  psikologi  tertentu  pada  wisatawan.  Karena  itu  daya dukung lingkungan berkaitan dengan faktor psikologi tujuan pariwisata tertentu.

## Promosi
Promosi adalah langkah untuk menyebarluaskan tentang keberadaan Pulau Kenawa di Desa Poto Tano sebagai tujuan wisata kepada masyarakat luas. Promosi diharapkan  mampu  memberikan  hasil  yang  lebih  memuaskan  dalam
mendatangkan  wisatawan  lebih  banyak.  Dalam  wawancara  Bersama  Bapak  Roy Marhandra,  Untuk  promosi  dari  Pemerintah  Desa  dan  dinas  terkait  khususnya Dinas  Kebudayaan  Dan  Pariwisata  Kabupaten  Sumbawa  Barat  selalu  melakukan promosi  di  setiap  kesempatan,  baik  itu  melalui  media  cetak,  media  online,  serta media  sosial  lainnya  agar  supaya  Pulau  Kenawa  ini  bisa  lebih  dikenal  oleh masyarakat  luas  dan  bisa  menarik  minat  wisatawan  lokal  dalam  negeri  maupun mancanegara.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dapat  dikatakan  bahwa  promosi  yang dilakukan oleh Pemerintah Desa sudah cukup baik, dikarenakan untuk saat ini dari Pemerintah  Desa  dibantu  oleh  Pemerintah  Daerah  sendiri  yang  bisa  dilakukan hanya  sebatas  promosi  saja  sampai  proses  perizinan  kerjasama  dengan  Pihak Kedua (PT. Gili Balu) selesai, karena untuk saat ini masih dalam proses perizinan.

## Keterlibatan Segenap Pemangku Kepentingan
Pelaksanaan  pengembangan  potensi  wisata  Pulau  Kenawa  tidak  bekerja sendiri.  Pemerintah  Desa  melalui  Pemerintah  Daerah  bekerjasama  dengan  Pihak Kedua  (PT.  Gili  Balu)  dan  masyarakat  serta  dinas-dinas  terkait  lainnya  yang merupakan  bagian  dari  stakeholder.  Pemerintah  Desa  ingin  menjadikan  Pulau Kenawa ini sebagai tujuan wisata. Untuk mengembangkan potensi wisata, sumber daya  manusia  merupakan  hal  yang  penting  dalam  pengembangan  potensi pariwisata. Demi meningkatkan potensi sumberdaya manusia, Pemerintah Daerah yang  bekerjasama  dengan  Pihak  Kedua  mengadakan  pelatihan-pelatihan  kepada masyarakat yang tentunya untuk meningkatkan kualitas tenaga kerja  lokal. Agar supaya  ketika  proses  perizinan  selesai  maka  tenaga  kerja  lokal  sudah  tersedia dengan  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas,  jadi  tidak  ada  alasan  lagi  bagi investor untuk merekrut tenaga kerja dari luar.
Dari  Pemerintah  Desa  melalui  Pemerintah  Daerah  sendiri  dari  awal mengajak  Pihak  Kedua  untuk  selalu  terlibat,  intinya  Pemerintah  Desa  tidak  jalan sendiri dan pihak kedua juga tidak jalan sendiri tetapi dengan melibatkan semua unsur  yang  terkait  dalam  melakukan  dari  perencanaan,  pelaksanaan,  sampai kepada  evaluasi  terhadap  rencana  bisnis  selalu  dilakukan  bersama  (Mars Anugrainsyah)
Dari  penjelasan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  Pemerintah  Desa  selalu berupaya  agar  dapat  mejalankan  kerjasama  yang  baik,  yaitu  dengan  selalu melibatkan  Pihak  Kedua  dalam  menjalankan  program  mulai  dari  perencanaan, pelaksanaan, sampai kepada evaluasi terhadap rencana bisnis perusahaan.

## Kemitraan Kepemilikan Lokal
Pembangunan  kepariwisataan  harus  mampu  memberikan  kesempatan lapangan  pekerjaan  yang  berkualitas  untuk  masyarakat  setempat.  Usaha  fasilitas penunjang  kepariwisataan  seperti,  cendera  mata,  transportasi  wisata  dan sebagainya  seharusnya  dapat  dikembangkan  dan  dipelihara  bersama  masyarakat setempat  melalui  kerja  sama  yang  baik.  Dalam  hal  ini  mengikutsertakan masyarakat untuk bekerja sama dalam mendukung pengelolaan pariwisata Pulau Kenawa.
Dalam  wawancara  bersama  Bapak  Ardiansyah  jadi  dalam  hal  ini  ketika Pemerintah  Daerah  sudah  bekerjasama  dengan  Pihak  Kedua,  nantinya  Pihak Kedua ini akan bekerjasama lagi dengan pihak-pihak lainnya, yang utama dengan Pemerintah Desa nanti mulai dari BUMDES atau koperasi. Nantinya semua dalam pengelolaan  transportasi  kemudian  pasokan  bahan  baku  untuk  makanan,  sayur dan  lain  sebagainya  itu  harus  dari  perusahaan-perusahaan  lokal  atau  lembaga yang dibentuk oleh desa.
Berdasarkan  wawancara  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  kerjasama  yang dilakukan  oleh  Pemerintah  Daerah  dengan  Pihak  Kedua  (PT.  Gili  Balu)  sangat berdampak baik dalam hal kemitraan kepemilikan lokal dikarenakan hal tersebut akan  membuat  perekonomian  masyarakat  sekitar  akan  lebih  baik  untuk  ke depannya.

## Pemanfaatan Sumber Daya Secara Berkelanjutan
Pembangunan  pariwisata  harus  dapat  menggunakan  sumber  daya  dengan berkelanjutan yang artinya kegiatan-kegiatannya harus menghindari  penggunaan sumber daya yang tidak dapat diperbaharui ( irreversible ) secara berlebihan. Hal ini juga didukung dengan keterkaitan lokal dalam tahap perencanaan, pembangunan, dan  pelaksanaan,  sehingga  pembagian  keuntungan  yang  adil  dapat  diwujudkan. Dalam pelaksanaannya, kegiatan pariwisata harus menjamin bahwa sumber daya alam  dan  buatan  dapat  dipelihara  dan  diperbaiki  dengan  menggunakan  kriteria-
kriteria  dan  standar-standar  internasional.  Salah  satu  cara  adalah  dengan melarang  para  nelayan  untuk  melakukan  pengeboman  ikan  dikarenakan  akan merusak  terumbu  karang  yang  ada  di  mana  Pulau  Kenawa  ini  sesuai  dengan konsepnya  yaitu  ekowisata,  di  mana  terumbu  karang  menjadi  salah  satu  sumber daya alam pendukung untuk pengembangan ekowisata di Pulau Kenawa tersebut.
Gambar 3. Proses Menuju Pulau

## Sumber: www.wisataterindah.net

## Mengakomodasi Aspirasi Masyarakat
Pariwisata  pedesaan  menjadi  tonggak  bagi  perkembangan  dan  penguatan aktivitas  kerajinan  dan  basis  perkembangan  sektor  jasa  sehingga  di  kawasan pedesaan muncul mata pencaharian yang beragam. Meskipun kemungkinan mutu pekerjaan  yang  ditawarkan  di  dalam  aktivitas  pariwisata  tidak  lebih  baik dibandingkan dengan mutu pekerjaan di sektor lain namun adanya perkembangan pariwisata  pedesaan  mampu  menambah  sumber  pendapatan  bagi  penduduk pedesaan.  Dalam  pengelolaan  Pulau  Kenawa  yang  berada  di  Desa  Poto  Tano, Pemerintah  Daerah  memfasilitasi  masyarakat  untuk  menyampaikan  usulan melalui kegiatan FGD (Focus Group Discussions).
Dalam  hal  ini  Pemerintah  Desa  melalui  daerah  melakukan  kegiatan  FGD (Focus Group Discussion) sebagai bentuk fasilitasi pemerintah kepada masyarakat, dan  itu  sudah  dilakukan  dengan  segmennya  masing-masing.  Jadi  dengan nelayannya  khusus melakukan  pertemuan  dengan  pedagang,  dengan  wanita  juga khusus  melakukan  pertemuan.  Sehingga  masing-masing  segmentasi  ini  dapat memberikan  usulan.  Ketika  dari  pemerintah  menganggap  usulan  itu  layak  untuk
diakomodir  maka  kami  mengharuskan  perusahaan  untuk  mengakomodir  usulan tersebut.

## Monitoring dan Evaluasi Program
Kegiatan  monitoring  dan  evaluasi  program  pembangunan  kepariwisataan yang  berlanjut  mencakup  mulai  dari  kegiatan  penyusunan  pedoman,  evaluasi dampak  kegiatan  wisata  serta  pengembangan  indikator  dan  batasan  untuk mengukur  dampak  pariwisata  sampai  dengan  pelaksanaan  pemantauan  dan evaluasi keseluruhan kegiatan. Monitoring dan evaluasi program baru dalam tahap perencanaan  dikarnakan  investasinya  belum  jalan,  tetapi  didalam  aturan-aturan hukum  tentang  investasi  ada  tahapan-tahapan  yang  dilakukan.  Jadi  perusahaan wajib membuat laporan berkala, kemudian dari pihak Pemerintah Desa juga wajib melakukan  investigasi  rutin  dan  lain  sebagainya.  Jadi  Pemerintah  Desa  Atau Pemerintah  Daerah  tetap  akan  mengikuti  kaidah-kaidah  hukum  yang  berlaku  di dalam bidang pariwisata.
Hal  ini  sangatlah  penting  terutama  untuk  menjaga  kualitas  sarana  dan prasarana  serta  keindahan  di  lokasi  objek  wisata,  Pemeliharaan  bertujuan  untuk mengembangkan  kepariwisataan  yang  berwawasan  lingkungan  yang  sesuai dengan  potensi  wisata  Pulau  Kenawa.  Jadi  yang  ditekankan  pada  awal perencanaan  oleh  Pemerintah  Desa  bahwa  Pihak  Kedua  ini  harus  melakukan auditoring  terhadap  lingkungannya,  audit  ini  bisa  bisa  dilakukan  oleh  auditoring pemerintah  ataupun  auditoring  independen  perusahaan.  Jadi  perusahaan  ini merupakan perusahaan luar negeri yang memang basicnya di bidang lingkungan di ekowisata,  kemungkinan  mereka  akan  menggunakan  jasa  auditoring  independen perusahaan  untuk  melakukan  auditoring  lingkungannya  dan  kemungkinan  untuk masalah  auditoring  lingkungan  pihak  perusahaan  sendiri  akan  lebih  ketat dibandingkan pihak pemerintah itu sendiri.

## Pelatihan Pada Masyarakat
Terkait  pembangunan  kepariwisataan  secara  berkelanjutan  selalu membutuhkan  pelaksanaan  program-program  pendidikan  dan  pelatihan  untuk membekali  pengetahuan  dan  keterampilan  masyarakat  dan  meningkatkan kemampuan  bisnis  secara  profesional.  Untuk  pelatihan  kepada  masyarakat Pemerintah Desa sudah menekankan kepada pihak perusahaan dan hal ini sudah
dilakukan  oleh  pihak  perusahaan.  Jadi  perusahaan  wajib  membekali  masyarakat sekitar  dengan  skill  yang  dibutuhkan  pada  masing-masing  bidang,  misalnya pelatihan  bahasa  inggris,  pelatihan diving,  snorkeling itu  wajib,  kemudian kebutuhan  tenaga  kerja  di  villa  misalnya,  pelatihan  untuk bartender,  cleaning service, dan sebagainya itu sudah dilatih semua.
Pelatihan  SDM  yaitu  tentang  pelayanan  prima.  Kesiapan  produk  yang memadai  tidak  dapat  berjalan  dengan  baik  tanpa  adanya  pelayanan  prima  dari masyarakat  pelaku  wisata.  Masyarakat  diberi  pelatihan  tentang  cara  melayani wisatawan  yang  datang  ke  Pulau  Kenawa,  hal  ini  disampaikan  agar  wisatawan yang datang tidak kecewa dengan pelayanan yang ada dan tidak akan kembali lagi. Pada  presentasi  menjalaskan  tantang;  Konsep  pelayanan  prima,  unsur  layanan, sikap  mental  pelayanan  prima,  kepuasaan  semua  ini  akan  membuat  masyarakat menjadi termotivasi untuk kemajuan wisata Pulau Kenawa.
Dari  penjelasan  di  atas  membuktikan  bahwa  Pemerintah  Desa  memang serius,  sehingga  dari  awal  Pemerintah  Desa  sudah  menekankan  kepada  pihak perusahaan untuk membekali masyarakat sekitar dengan skill yang dibutuhkan di masing-masing  bidang  dengan  memberikan  pelatihan-pelatihan  kepada masyarakat.  Harapan  Pemerintah  Desa  sendiri  agar  supaya  ketika  peroses perizinan  sudah  selesai  maka  tidak  ada  lagi  alasan  pihak  perusahaan  untuk merekrut  tenaga  kerja  dari  luar  dikarenakan  tenaga  kerja  lokal  sudah  tersedia dengan sumber daya manusia yang berkualitas.
Jadi  peran  Pemerintah  Desa  atau  Pemerintah  Daerah  dalam mengoptimalisasikan potensi wisata di Pulau Kenawa untuk saat ini masih belum adanya  aktivitas  pengelolaan  dikarenakan  investasi  belum  berjalan  dan  itu disebabkan karena proses perizinan kerjasama antara Pemerintah Daerah dengan Pihak  Kedua  (PT.  Gili  Balu)  belum  selesai,  di  mana  proses  perizinan  ini  sudah berlangsung cukup panjang yang menghabiskan waku sekitar empat tahun proses perizinan  itu  berlangsung,  dan  dari  pihak  Pemerintah  Daerah  sendiri  akan mengusahakan untuk bisa menyelesaikan proses perizinannya tahun 2020 ini agar supaya  bisa  secepatnya  untuk  melaksanakan  aktivitas  pengelolaan  di  Pulau Kenawa tersebut.
Apabila  ditinjau  dari  sarana  dan  prasarananya  untuk  saat  ini  sudah  ada sebagian  sarana  dan  prasarana  yang  di  bangun  oleh  pemerintah  yaitu  seperti beruga,  toilet,  tampungan  air,  dan  lain  sebagainya,  akan  tetapi  masih  kurang terawat,  ada  beberapa  yang  sudah  rusak  dan  bisa  dikatakan  sudah  tidak  layak untuk  digunakan.  Untuk  melakukan  penarikan  pajak  guna  meningkatkan Pendapatan  Asli  Desa  (PADes)  saat  ini  juga  masih  belum  bisa  dikarnakan  tidak adanya  aturan  sebagai  dasar  untuk  melakukan  penarikan,  contohnya  seperti parkir, penambang kapal untuk penyebrangan itu merupakan pendapatan pribadi dan  tidak  ada  potongan  untuk  pajak,  jadi  untuk  rencana  kedepannya  setelah proses perizinannya selesai dan investasi sudah berjalan Pemerintah Daerah akan membuat  berupa  Perda  atau  Perdes  agar  mempunyai  dasar  untuk  melakukan penarikan dan apabila sudah ada aturan yang mengatur dan dapat berjalan dengan efektif maka  berpotensi  akan  berdampak baik  terhadap  peningkatan Pendapatan Asli Desa (PADes).
Perlu  diketahui  juga  bahwa  Pulau  Kenawa  status  lahannya  merupakan kawasan hutan, dalam hal ini maka kewenangan atas segala penempatannya ada di Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  (LHK),  akan  tetapi  dari  pihak Pemerintah Daerah sendiri menginginkan keberadaan Pulau Kenawa memberikan hasil  atau  manfaat  untuk  masyarakat  dan  pemerintah  desa,  maka  dari  pihak Pemerintah Daerah sendiri menjalankan mekanisme perizinan, jadi nama izinnya yaitu usaha pemanfaatan jasa lingkungan kalau di kawasan hutan.
Sampai saat ini masih belum adanya aktivitas pengelolaan di Pulau Kenawa dikarenakan proses perizinan kerjasama antara Pemerintah Daerah dengan Pihak Kedua  (PT.  Gili  Balu)  masih  belum  selsesai,  jadi  untuk  hambatan  awal  yang dihadapi saat ini yaitu hambatan perizinan, di mana proses perizinan kerjasama ini sudah  berlangsung  selama  empat  tahun,  dan  Pemerintah  Daerah  sendiri  akan mengusahakan izin kerjasama dengan Pihak Kedua ditargetkan selesai pada tahun 2020 ini agar supaya secepatnya aktivitas pengelolaan berjalan.
Apabila ditinjau dari sumber daya alam pastinya sangat mendukung sekali, karena sumber daya alam yang terdapat di kawasan Pulau Kenawa sendiri sangat kaya akan potensi wisata, hanya tinggal menunggu sentuhan pengelolaannya saja, begitu pula dengan sumber daya manusianya, masyarakat sendiri sudah mengikuti
kegiatan  pelatihan-pelatihan  yang  diadakan  oleh  perusahaan  yang  sesuai  dengan bidangnya masing-masing, sehingga untuk tenaga kerja lokal sudah sangat tersedia dengan sumber daya manusia yang berkualitas. Lalu untuk masalah anggaran, saat ini  sudah  ada  investor  yang  mau  dan  serius  untuk  mengelola  Pulau  Kenawa  itu sendiri  yaitu  Pihak  Kedua  (PT.  Gili  Balu).  Beberapa  faktor  tersebut  merupakan bagian dari faktor pendukung untuk mengoptimalkan pengelolaan Pulau Kenawa. Jadi untuk saat ini kendala utamanya yaitu diproses perizinan yang cukup panjang ini,  hal  ini  terjadi  juga  salah  satu  faktornya  adalah  penarikan  kewenangan  dari Pemerintah Kabupaten ke Pemerintah Provinsi.

## KESIMPULAN
Hal  ini  menjadi  tantangan  bagi  pengembangan  pembangunan  di  segala sektor  wilayah  Desa  Poto  Tano,  oleh  sebab  itu  segala  potensi  yang  ada  tentunya harus  dioptimalkan  agar  Desa  Poto  Tano  menjadi  desa  yang  mandiri  dan  dapat mewujudkan otonomi desa sebagaimana yang diamanatkan dalam UU No. 6 Tahun 2014. Berdasarkan penelitian yang dilakukan, Pemerintah Desa selalu menetapkan strategi  agar  saling  berkoordinasi  dengan  semua  pelaku  terutama  pngelola  dan pihak  Pemerintah  Desa  serta  BPD.  Dengan  koordinasi  dan  kerjasama  yang  baik maka  tujuan  untuk  dapat  meningkatkan  perekonomian  Desa  dapat  dilakukan dengan  teratur  dan  terstruktur  pada  masing-masing pengelolaannya.  Masyarakat sangat berpartisipasi  dalam meningkatkan potensi wisata Pulau Kenawa. Dengan keikutsertaan  masyarakat  dalam  semua  kegiatan  FGD  (Focus  Group  Discussion) dan  penyusunan  rencana  kerja  menjadi  suatu  bukti  nyata  bahwa  masyarakat sangat antusias dan berperan aktif dalam proses peningkatan potensi wisata Pulau Kenawa.
Daya dukung lingkungan Pulau Kenawa sangat mendukung untuk dijadikan daerah tujuan wisata, karena lingkungannya belum terlalu dieksplor yang artinya masih  alami,  dan  didukung  juga  dengan  tersedianya  beberapa  sarana  dan prasarana sebagai faktor pendukung dalam pengembangan Pulau.  Untuk promosi dari  Pemerintah  Daerah  sendiri  khususnya  Dinas  Kebudayaan  Dan  Pariwisata Kabupaten Sumbawa Barat selalu melakukan promosi di setiap kesempatan, baik itu melalui media cetak, media online, serta media sosial lainnya agar supaya Pulau
Kenawa  bisa  lebih  dikenal  oleh  masyarakat  luas  dan  bisa  menarik  minat wisatawan lokal maupun mancanegara.
Untuk  saat  ini  dalam  hal  monitoring  dan  evaluasi  program  dari  pihak Pemerintah  Desa  belum  dilakukan  dikarenakan  investasinya  belum  jalan, monitoring  dan  evaluasi  program  masih  dalam  tahap  perencanaan  sampai investasinya sudah berjalan, akan tetapi untuk saat ini Pemerintah tetap mengikuti kaidah-kaidah  hukum  yang  berlaku  di  bidang  pariwisata,  contohnya  perusahaan wajib membuat laporan berkala, kemudian dari pihak Pemerintah Daerah sendiri juga wajib melakukan investigasi rutin dan lain sebagainya.
Sampai saat ini masih belum adanya aktivitas pengelolaan di Pulau Kenawa dikarenakan proses perizinan kerjasama antara Pemerintah Daerah dengan Pihak Kedua  (PT.  Gili  Balu)  masih  belum  selsesai,  jadi  untuk  hambatan  awal  yang dihadapi saat ini yaitu hambatan perizinan. Proses perizinan kerjasama ini sudah berlangsung  selama  empat  tahun,  dan  Pemerintah  Daerah  sendiri  akan mengusahakan izin kerjasama dengan Pihak Kedua ditargetkan selesai pada tahun 2020 ini agar supaya secepatnya aktivitas pengelolaan berjalan.

## REFRENSI
Amil,  A.,  Maniza,  L.  H.,  &  Wahyudi,  R.  (2019).  Peran  Pemerintah  Desa  Poto  Tano Terhadap Pengembangan Objek Wisata Pulau Kenawa Dalam Membangun Ekonomi Masyarakat. JIAP (Jurnal Ilmu Administrasi Publik) , 7 (2), 167-181.
Andari,  I.  G.  A.  R.  D.,  Sulindawati,  N.  L.  G.  E.,  Atmadja,  A.  T.,  &  SE,  A.  (2017). Optimalisasi  Pengelolaan  Pendapatan  Asli  Desa  Untuk  Meningkatkan Pembangunan  Perekonomian  Desa  Pada  Desa  Pejarakan,  Kecamatan Gerokgak, Kabupaten Buleleng. JIMAT (Jurnal Ilmiah Mahasiswa Akuntansi)
Undiksha , 7 (1).
Badrudin,  Rudy.    (2015).  Ekonomika  Otonomi  Daerah,  UPP  STIM  YKPN: Yogyakarta.
Deritasari,  Mahadika  Tegar  &  Untung  Dwi  Hananto,  Indarja.  (2014).  Upaya Peningkatan   Pendapatan  Asli  Daerah  Melalui  Sektor  Pariwisata  Di Kabupaten Banjar  negara”,  http://ejournal-s1.undip.ac.id/index.php/dlr Volume 3 , Nomor 2.
Efendi.  (2014.)  Kewenangan  Pengelolaan  Sumber  Daya  Alam  Pada  Era  Otonomi Khusus Di Aceh. Yustisia Vol. 3 No. 2
Kasih, Y., Kasih, Y., Widagdo, H., & Pratiwi, R. (2017, August). Pemberdayaan Pelaku Usaha  Tahu  Rumahan  Di  Kabupaten  Banyuasin  Sumatera  Selatan.
In Prosiding  Seminar  Nasional  Pengabdian  Kepada  Masyarakat .  Lembaga
Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat Universitas Muhammadiyah Palembang.
Muh.  Aris  Marfai,  &  Widodo. Moralitas  lingkungan:  refleksi  kritis  atas  krisis lingkungan berkelanjutan . Wahana Hijau (WeHa): Kreasi Wacana.
Nursetyasari, R. R. D., & Sujali, S. (2012). Daya Saing Kampung Wisata Dipowinatan Kota YOGYAKARTA. Jurnal Bumi Indonesia , 1 (2).
Sunaryo, Bambang.  (2013). Kebijakan Pembangunan Destinasi Pariwisata Konsep dan Aplikasinya Indonesia. Yogyakarta: Gava Media.
Pulungan,  M.  Soleh.  (2013.)  Optimalisasi  Pengembangan  Potensi  Ekowisata Sebagai  Objek  Wisata  Andalan  Di  Kabupaten  Kutai  Kartanegara  Provinsi Kalimantan   Timur”, Jurnal Bina Praja/Volume 5 Nomor 3 : 205-214.
Sugiyono.  (2016a).  Memahami  Penelitian  Kualitatif.  Cetakan  ke-11,  Bandung:
Alfabeta.
Sugiyono. (2016b). Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif, dan R&D, Cetakan ke-26. Bandung: Alfabeta.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  10  Tentang  Kepariwisataan  Tahun 2009
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tentang Perimbangan Pemerintah Pusat Dan Pemerintah Daerah Tahun 2004
Undang-Undang Tentang Pemeriintah Daerah, UU Nomor 23 Tahun ,2014 LN No.
244, TLN. No. 5587, Psl. 285
Wawancara  bersama  bapak  Anugrainsyah  selaku Kepala  Bidang  Ekonomi BAPPEDA Kabupaten Sumbawa Barat, Senin Pukul 09.22 Wita.
Wawancara  bersama  bapak  Jamaludin  selaku M asyarakat  Desa  Poto Tano,  Senin Pukul 11.22 Wita.
Wawancara bersama bapak Arif Hasyim selaku Koordinator Kelautan Dan Perikanan Dinas  Kelautan Dan Perikanan Kabupaten  Sumbawa  Barat, Rabu Pukul  10.23 Wita.
Wawancara  bersama  bapak  Roy  Marhandra selaku Kasi  Objek  Dan  Sarana  Wisata Dinas  Kebudayaan  Dan  Pariwisata  Kabupaten  Sumbawa  Barat,  Rabu  Pukul 11.34 Wita.
Wawancara bersama bapak Ardiansyah selaku Kasi Pemerintahan Kantor Desa Poto Tano, Senin, 10.43 Wita.