Karakter Pemimpin Zalim; Dalam Penjelasan Hadis Nabi
Oleh: Ardiansyah UIN Sumatera Utara, Indonesia ardiansyah@uinsu.ac.id

## Abstrak
Sudah menjadi sunnatullah bahwa dalam hidup ini ada yang memimpin dan  ada  pula  yang  dipimpin.  Antara  pemimpin  dan  yang  dipimpin memiliki  hubungan  simbiosis-mutualisme  atau  saling  membutuhkan. Belajar dari sejarah masa lalu untuk menjadi kewajiban bersama memilih karakter  idealnya  seorang  pemimpin  yangsesuai  dengan  hadis-hadis Nabi.Tulisan  ini  menggunakan  jenis  penelitian  kualitatif  (Library Reasearch)  dengan  pendekatan  tematik  hadis,  hadis  ditelusuri menggunakan  maktabah  syamilah  guna  mendapatkan  data  yang berkaitan  dengan  tema  yang  telah  ditentukan,  kemudian  melakukan content analysis untuk mendapatkan hasil dan kesimpulan menyeluruh. Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  hadis-hadis  yang  ditemukan mengarahkan  pada  kesimpulan  bahwa  zalim  adalah  perbuatan  dosa yang  sangat  besar,  sealigus  karakter-karakter  pemimpin  yang  zalim kepada rakyatnya adalah perbuatan tercela.
Keywords : Pemimpin, Zalim, Hadis Nabi

## Abstract
It is sunnatullah that in life there are those who lead and those who are led.  Between  the  leader  and  the  led  have  a  symbiotic  relationship- mutualism  or  need  each  other.  Learning  from  past  history  is  a  shared obligation to choose the ideal character of a leader in accordance with the traditions of the Prophet. This paper uses a type of qualitative research (Library  Research)  with  a  hadith  thematic  approach,  the  hadiths  are traced  using  the  syamilah  maktabah  to  obtain  data  related  to  a predetermined  theme,  then  conduct  content  analysis  to  obtain  overall results and conclusions. The results of the research show that the hadiths found  lead  to  the  conclusion  that  tyranny  is  a  very  big  sin,  the characteristics of a leader who is unjust to his people is a disgraceful act.
Keywords: Leader, Zalim, Hadith of the Prophet.

## Pendahuluan
Sudah menjadi sunnatullah bahwa  dalam  hidup  ini  ada  yang memimpin dan ada pula yang dipimpin.  Antara  pemimpin  dan  yang dipimpin memiliki hubungan simbiosis-mutualisme atau saling membutuhkan. Tidaklah disebut seseorang  itu  sebagai  pemimpin  jika tidak  ada  yang  dipimpinnya.  Dengan demikian, keberadaan seorang pemimpin  dengan  kedudukannya  itu tidak  terlepas  dari  jasa  baik  orang- orang yang rela dipimpinnya. Namun,
dalam  kenyataannya,  catatan  sejarah penuh dengan kisah yang menceritakan kezaliman para pemimpin terhadap rakyat yang dipimpinnya.  Pemimpin  zalim  tidak hanya  pada  penguasa-penguasa  kafir seperti  Fir’aun  dan  Namrud,  akan tetapi  didapati  juga  pada  pemimpin umat  Islam  itu  sendiri.  Dalam  sejarah perkembangan Islam tercatat beberapa khalifah  yang  bersikap  zalim  seperti Yazid  bin  Mu’awiyah,  al-Hajjâj  bin Yusuf ats-Tsaqafi (gubernur Iraq pada masa  Abdul  Malik  bin  Marwan)  dari dinasti Bani Umayyah,dan al-Ma’mun dari  dinasti  Bani  Abbasiyah  yang membunuh para ulama karena perbedaan  pendapat  tentang  “   ُقْلَخ نآ ْرُقلا”.  Tragedi  ini  terjadi  pada  masa pemerintahan  mereka  yang  tidak  jauh dari  masa  hidup  Nabi  saw.  Namun demikian peristiwa pembunuhan bahkan  pembantaian  yang  dilakukan pemimpin  zalim  tersebut  terekam dalam sejarah. Sebenarnya jika mereka  mau  mentaati  ajaran  dan sunnah  Nabi  saw,  maka  hal  itu  tidak akan  terjadi.  Akan  tetapi  pemimpin zalim  itu  lebih  mengedepankan  hawa nafsu  dan  keserakahannya  maka  yang terjadi  adalah  penguasaan  iblis  atas jiwa  mereka.  Justru  karena  itu mengenal  karakter  pemimpin  zalim menjadi urgen untuk diketahui.
Tulisan ini mencoba untuk menyajikan  sekelumit  dari  mutiara sabda  baginda  Nabi  SAW  yang berkaitan  dengan  karakter  pemimpin zalim  agar  kita  dapat  mengambil pelajaran dan memetik hikmahnya.

## Metode
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian ini jenis penelitian kepustakaan ( Library Reasearch ) dengan  pendekatan  tematik  hadis.
Tematik  hadis  dimaksudkan  pada sebuah  tema  yang  telah  ditentukan yaitu  karakter  pemimpin  zalim  dalam kajian hadis. Pengumpulan data menggunakan aplikasi al- maktabahsyamilah yang  berkaitan dengan hadis-hadis karakter pemimpin.  Selanjutnya  menelusuri hadis-hadis dan telah ditemukan hadis hadis  yang  berkaitan  dengan  tema. Kemudian melakukan
containt analysis untuk mendapatkan hasil dan kesimpulan yang menyeluruh

## Pembahasan
Pengertian  Zalim;  menurut  bahasa dan istilah.
Kata zalim atau lalim berasal dari bahasa Arab “ َمَلَظ - ُمِلْظَي - مْلُظ ” yang berarti bengis,  kejam,  tidak  menaruh  belas kasihan  dan  lawan  dari  adil.  Adapun kata  kerjanya  “ menzalimi ”  berarti menganiaya,  menindas  dan  berbuat sewenang-wenang. 1 Kata zalim dalam bahasa  Arab  juga  menunjukkan  gelap atau  kegelapan,  seperti  malam  gelap gulita  (  ة َمِلْظُمُةَلْيَّللا).  Pengertian  ini  juga sejalan  dengan  makna  diatas,  bahwa perbuatan  zalim  adalah  suatu  sikap perbuatan  yang menggelapkan hak- hak orang lain.
1 Tim Penyusun KBBI, Kamus Besar Bahasa Indonesia , (Balai Pustaka: Jakarta, 2001), h. 1279.
Adapun  pengertian  zalim  dalam terminologi  syari’at  menurut  para
ulama adalah sebagai berikut. Menurut al-Imâm al-Jurjânî: يِف َو .ِهِع ِض ْوَم  ِرْيَغ يِف ِءْيَّشلا ُعْض َو :ُمْلُّظلا لا   ْنَع   ة َراَبِع  ِةَعْي ِرَّشلا ِلِطاَبلا  ىَلِإ ِ قَحْلا ِنَع  يِ دَعَّت ِرْيَغْلا   ِكْلِم  يِف   ُف ُّرَصَّتلا   َوُه  َلْيِق َو  ، ُر ْوَجْلا   َوُه َو .ِ دَحْلا ِة َز َواَجُم َو Kezaliman adalah meletakkan  sesuatu  bukan  pada tempatnya. Dalam istilah syari’at  (kezaliman)  adalah suatu ungkapan akan penyimpangan  dari  kebenaran (haq)  kepada  kebatilan,  disebut juga  al-jaur(zalim).  Dikatakan juga maknanya pengaturan pengelolaan terhadap milik orang  lain  dengan  melampaui batas  (dengan  cara  semena- mena). ” 2
Dalam  kitab  “ Mu’jam  Lughah al-Fuqahâ ’” ditambahkan bahwa
sikap  zalim  juga  mengandung  unsur menahan hak pihak lain yang semestinya  ia  dapatkan . 3 Oleh  karena itu,  orang  yang  menyekutukan  Allah SWT  disebut  dengan  orang  yang zalim.  Sebab,  ia  telah  menahan  hak
Allah untuk disembah dan mengalihkannya  kepada  selain  Allah yang  tidak  berhak  untuk  disembah. Perbuatan  syirik  disebut  dengan kezaliman yang teramat besar, sebagaimana dalam firman-Nya: “ Dan (ingatlah)  ketika  Lukman  berkata kepada  anaknya,  ketika  dia  memberi pelajaran kepadanya, ”Wahai anakku! Janganlah engkau
2 al-Jur’jânî ‘Ali bin Muhammad bin ‘Ali, at- Ta’rîfât , (Beirut: Dâr al-Kitâb al-‘Arabi, 1405 H), h. 186. Lihat juga Binu Manzhûr Muhammad bin Mukarram bin Manzhûr al- Afrîqî al-Mishri, Lisân al-‘Arab , (Beirut: Dâr Shadir, t.th), j. 12, h. 373.
3 Muhammad Rawas Qal‘aji, Mu‘jam Lughah al-Fuqahâ’ , (Beirut: Dâr an-Nafa’is, 1988), h. 354.
mempersekutukan Allah, sesungguhnya mempersekutukan (Allah) adalah benar-benar  kezaliman  yang  besar.” ” (QS. Luqmân [31]:13). Berdasarkan definisi diatas maka dapat dipahami bahwa perbuatan  zalim  mengandung  unsur atau  batasan  antara  lain;  meletakkan sesuatu  bukan  pada  tenpatnya  dengan sengaja,  menyimpang  dari  kebenaran kepada kebatilan, pengelolaan terhadap  milik  pihak  lain  dengan sesuka  hati,  dan  menahan  hak  pihak lain. Orang yang berbuat kezalimandapat dikalsifikasikan kepada tiga bentuk; pertama , kezaliman  yang  dilakukan  terhadap diri sendiri. Kedua , kezaliman terhadap orang  lain  dan ketiga puncak  dari kezaliman  yaitu  menyekutukan  Allah SWT.  Orang-orang  yang  menyiksa dirinya dengan narkoba dan merokok, dan  bunuh  diri  misalnya,  termasuk dalam kelompok pertama yang menzalimi  diri  sendiri.  Sementara mengambil  dan/atau  menahan  hak orang  lain  juga  termasuk  dalam kezaliman terhadap orang lain. Adapun  yang  menyekutukan  Allah swt  termasuk  dalam  kezaliman  yang sangat besar.

## Kewajiban Mengangkat Pemimpin.
Banyak  hadis  memerintahkan umat Islam untuk mengangkat pemimpin.  Bahkan  dalam  perjalanan sekalipun,  umat  Islam  harus  memilih amîr  as-safar (ketua  perjalanan). Apalagi  dalam  urusan  pemerintahan yang  berkaitan  dengan  hajat  orang banyak  khususnya  kebutuhan  umat Islam itu sendiri.
ِهْيَلَع  ُ َّاللَّ  ىَّلَص  ِ يِبَّنلا   ْنَع   َرَمُع  ِنْبا   ْنَع ْنَع   لوُئْسَم  ْمُكُّلُك َو  ٍعاَر  ْمُكُّلُك  َلاَأ  :َلاَق  ُهَّنَأ  َمَّلَس َو لوُئْسَم  َوُه َو ٍعاَر  ِساَّنلا ىَلَع يِذَّلا ُريِمَلأاَف ؛ِهِتَّيِع َر َلَع  ٍعاَر  ُلُجَّرلا َو  ِهِتَّيِع َر  ْنَع
َوُه َو  ِهِتْيَب  ِلْهَأ  ى
ِهِدَل َو َو اَهِلْعَب ِتْيَب ىَلَع  ةَيِعاَر ُةَأ ْرَمْلا َو ْمُهْنَع  لوُئْسَم َوُه َو ِهِدِ يَس ِلاَم ىَلَع ٍعاَر ُدْبَعْلا َو ْمُهْنَع  ةَلوُئْسَم َيِه َو ْنَع   لوُئْسَم  ْمُكُّلُك َو  ٍعاَر  ْمُكُّلُكَف  َلاَأ  ُهْنَع   لوُئْسَم ِهِتَّيِع َر
)ِهْيَلَع  قَفَّتُم( Dari  Ibnu  ‘Umar  dari Nabi  saw  bahwasanya  beliau bersabda: “Sesungguhnya setiap kamu itu adalah pemimpin, dan setiap kamu pula akan dimintai pertanggung- jawabannya; Seorang penguasa/pemerintah atas manusia  adalah  pemimpin  dan ia  akan  dimintai  pertanggung- jawaban tentang rakyatnya; Suami  adalah  peminpin  atas keluarganya dan ia akan dimintai  pertanggung-jawaban tentang  mereka;  Istri  adalah pemimpin  (pengurus)  rumah suaminya  dan  anaknya,  dan  ia akan dimintai pertanggung- jawaban tentang mereka;
Seorang  hamba  sahaya  adalah pemimpin (pengurus) atas harta tuannya  dan  ia  akan  dimintai pertanggung-jawabannya. Sesungguhnya setiap kamu adalah  pemimpin  dan  setiap kamu akan dimintai pertanggung-jawabannya atas  yang  ia  pimpin. (HR. al-Bukhari dan Muslim)
Nabi  saw  telah  menegaskan dalam  sabdanya  bahwa  memilih  dan mengangkat  pemimpin  adalah  suatu kewajiban  atas  umat  Islam  untuk mengurusi kehidupan mereka. Menurut Imam al-Mâwardi (w. 450H) bahwa  fungsi  pemimpin  dalam  Islam adalah  “ َو  ِنيِ دلا  ُةَساَر ِح اَهُدْقَع َو  ،اَيْنُّدلا  ُةَساَيِس ب ِجا َو ِةَّمُلأا يِف اَهِب ُموُقَي ْنَمِل ِعاَمْجِلإاِب” menjaga agama dan mengatur urusan dunia, pengangkatannya
(pemimpin) bagi mereka untuk mengurusi  keperluan  umat  adalah
wajib  secara  ijma’. 4 Sebab,  tidaklah diharapkan dari seorang kafir memelihara Islam dalam arti menegakan  syari’at  Islam  dan  rela dengannya.  Oleh  karena  itu  pula, syarat  pemimpin  menurutnya  yang pertama  adalah  beragama  Islam, sebagaimana  yang  akan  dijelaskan pada pembahasan berikutnya.
Berikut  hadis  Nabi  saw  yang menjelaskan urgensi mengangkat pemimpin:
ُ َّاللَّ  ىَّلَص  ِ َّاللَّ  َلوُس َر  َّنَأ  َة َرْي َرُه  يِبَأ   ْنَع او ُرِ مَؤُيْلَف   ٍرَفَس  يِف   ةَث َلََث  َناَك  اَذِإ  َلاَق  َمَّلَس َو  ِهْيَلَع )د ُواَد وُبَأ ُها َو َر( ْمُهَدَحَأ Dari  Abu  Hurairah  ra
bahwasanya Rasulullah saw bersabda: “Jika  tiga  orang berada  dalam  suatu  perjalanan maka hendaklah mereka
mengangkat  salah  seorang  dari mereka  sebagai  pemimpin”.
(HR. Abu Daud). 5
Menurut  pengarang ’Aun  al- Ma’bûd penjelasan  terhadap  Sunan Abi  Daud  bahwa  kalimat  “ Idzâ  kâna tsalâtsah” apabila  suatu  jamaah (kelompok)  terdiri  dari  minimal  tiga orang  maka  hendaklah  “ falyuammirû ahadahum ”,hendaknya mereka menjadikan salah seorang dari mereka sebagai amir (pemimpin) atas mereka. Demikian  pula  dengan  komentar  dari al-Khaththâbi  bahwa  Rasulullah  saw memerintahkan  itu  tidak  lain  agar urusan-urusan mereka terhimpun, pendapat  mereka  tidak  tercerai-berai
4 Imam al-Mawardi Ali bin Muhammad Abu al-Hasan al-Bashri, al-Ahkâm as-Sulthâniyah , (Beirut: Dâr al-Ma’rifah, 1987), h. 3.
5 Hadis ini diriwayatkan Abu Daud dalam Sunannya, kitab al-Jihad , bab al-qaum yusafirun wa yuammiru ahdahu , hadis no. 2242.
dan  agar  tidak  terjadi  perbedaan  di antara mereka. 6
Syaikhul  Islam  Ibn  Taimiyah (w.  782  H)  menyatakan  memilih pemimpin  merupakan  perkara  yang besar.  Hanya  dengan  keberadaan pemimpin  dapat  ditegakkan  syari’at Islam.  Sebagimana  penegakkan  amar ma’ruf  dan  nahi  mungkar  tidak mungkin  terealisasi  tanpa  adanya pemimpin. Jika telah diwajibkan pada kelompok  yang  paling  kecil  dan perkumpulan  yang  paling  terbatas agar mereka mengangkat salah seorang dari mereka sebagai pemimpin,  maka  mengangkat  seorang amîr /pemimpin  pada  kelompok  yang lebih banyak dari itu lebih diutamakan. 7
Imam asy-Syaukani (w. 1255 H) menegaskan  bahwa  dalam  ungkapan hadis  Abu  Hurairah  terdapat  dalil bahwa  Rasulullah  saw  mensyariatkan bagi  setiap  kumpulan  tiga  orang  atau lebih  hendaklah  mereka  mengangkat salah  seorang  dari  mereka  sebagai amîr (pemimpin/ketua)  atas  mereka.
Sebab,pengangkatan amîr itubisa menyelamatkan mereka dari perbedaan  yang  mengantarkan  pada pertikaian.Tanpa adanya pengangkatan amîr ,  masing-masing akan  bersikukuh  dengan  pendapatnya dan  berbuat  sesuai  keinginan  (hawa nafsu)  sendiri  dan  akhirnya  akan mengantarkan mereka kepada kecelakaan. Pengangkatan seorang amîr itu  akan  meminimalkan  adanya perbedaan dan pendapat akan
menyatu.  Jika  pengangkatan amîr itu disyariatkan  bagi  tiga  orang  yang
6 Al-Khaththâbi Hamd bin Muhammad al- Khaththâbi al-Busti, Gharîb al-Hadîts , (Makkah al-Mukarramah: Ummul Qura Univ. Press, 1402 H), j. 2, h. 125.
7 Bin Taimiyah Ahmad bin Abdul Halim al- Harrani, as-Siyâsah asy-Syar’iyah fi Ishlâh ar-Râ’iy wa ar-Ra’iyyah , (Beirut: Dâr al- Ma’rifah, 1985), h. 217.
bepergian  bersama  di  muka  bumi, tentu bagi kelompok orang yang lebih banyak yang tinggal bersama di suatu wilayah -sementara mereka memerlukan  adanya amîr itu  untuk mengangkat kezaliman dan menyelesaikan persengketaan-
pensyariatan  pengangkatan  amir  itu lebih utama dan lebih urgen lagi.  Hal itu  merupakan  dalil  bagi  orang  yang berkata,  “Wajib  atas  kaum  Muslim mengangkat  seorang  imam,  para  wali dan pemerintah (para penguasa).”Mayoritas berpendapat bahwa  Imamah  (Khilafah)  adalah wajib, meski mereka berbeda pendapat  apakah  hal  itu  wajib  secara akal  atau  secara syar‘i .   Menurut kelompok yang lebih dominan,
mayoritas Muktazilah dan Asy‘ariyah, hal  itu  wajib  secara syar‘i .  Menurut Syi’ah Imâmiyah, hal itu wajib secara rasional  saja.   Adapun  menurut  al- Jahizh,  al-Balkhi  dan  al-Hasan  al- Bashri, hal itu wajib secara syar‘i dan menurut akal. 8
Karakter  Pemimpin  Ideal  dalam Islam.
Pemimpin ideal ( al-fâdhil ) merupakan  dambaan  dan  idaman setiap  generasi  umat  manusia.  Sebab, hanya pemimpin ideal itu sajalah yang mampu  menegakkan  keadilan  dan memberikan  kesejahteraan  kepada umat manusia.
Tidak banyak pemimpin  seperti  ini, apalagi  saat  ini. Kepemimpinan  yang  terbaik  tentunya adalah  kepemimpinan  baginda  nabi nabi  Muhammad  saw.  Dalam  catatan sejarah  ditemukan  beberapa  nama yang terkenal dengan sosok pemimpin
8 Asy-Syaukani Muhammad bin Ali bin Muhammad (w. 1255 H), Nail al-Authâr min Ahâdîts Sayid al-Akhyâr Syarh Muntaqâ al- Akhbâr , (Mesir: Dâr al-Hadîts, 1995) jld. 8, h. 294.
adil  dan  bijaksana  seperti  Umar  bin Abdul  Aziz  (w.  101  H)  salah  seorang khalifah  dari  dinasti  Bani  Umayyah dan  Harun  ar-Rasyid  salah  seorang khalifah dari dinasti Bani Abbasiyah.
Menurut al-Mawardi, kepemimpinan  dapat  terjadi  dengan dua  cara;  pertama,  dipilih  oleh  ahl  al- halli  wa  al-‘Aqdi  yaitu  mereka  yang terpilih mewakili masyarakat bermusyawarah  untuk  menentukan siapa  pemimpin  terbaik  yang  layak dipilih.  Kedua,  dengan  cara  diangkat oleh  Raja  atau  Khalifah  sebelumnya.
Seorang pemimpin haruslah memenuhi  syarat-syarat  berikut  ini: (1)  Islam.  (2)  Akil  Baligh.  (3)  Laki- lakiMerdeka dan (5)  Berilmu;  memiliki  kemampuan untuk berijtihad menyelesaikan permasalahan hukum dan kemasyarakat yang terjadi pada masanya.  Menurut  mayoritas  ulama, sebagaimana  yang  dijelaskan  asy- Syâthibi,  bahwa  pemimpin  tertinggi ( Imamah al-‘Udzma ) mestilah seorang yang  telah  mencapat  derajat  mujtahid dan  fatwa  dalam  hukum  syara’. 9
Demikian  juga  menurut  al-Imam  al- Juwaini:  “  ُماَمِلإا  َن ْوُكَي   ْنَأ  ُط ْرَّشلاَف  ُمْلِعلا  اَّمَأَف َتاَف ِص  ًاعِمْجَتْسُم  َنْيِدِهَتْجُمْلا  َغَلْبَم  ًاغِلاَب  اًدِهَتْجُم َنْيِتْفُمْلا”. 10 (6)  Kecakapan  Pribadi;
Syajâ‘ah (keberanian) dalam berperang  dan  melawan  musuh  dan cakap dalam mengatur strategi sehingga  dengan  demikian  ia  mampu menegakkan  syari’at  Allah  demi kemashlahatan  umat.  (7)  Tidak  cacat pada  panca  indera  seperti  indera pendengaran,  penglihatan  dan  lidah. (8)  Tidak  cacat  anggota  tubuh
9 Asy-Syâthibi, Abu Ishâq (w. 790 H), al- I‘tishâm , (Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah), tahqîq Muhammad Rasyid Rida, j. 2, h. 126. 10 Imam al-Juwaini Abu al-Ma’ali Abdul Malik bin Abdullah bin Yûsuf (w. 478 H), Ghiyats al-Umam wa al-Tiyas azh-Zhulam , (Mesir: Dar ad-Da’wah, 1979), h. 66.
sehingga  menyulitkannya  bergerak. (9)  Adil.  (10)  Berasal  dari  Keturunan Quraisy

## Karakter Pemimpin Zalim
Kezaliman yang dilakukan seorang  pemimpin  dapat  disebabkan banyak  faktor,  antara  lain  obsesi kekuasaan dan kesempatan.
َمَّلَس َو ِهْيَلَع ُ َّاللَّ ىَّلَص ِ يِبَّنلا  ْنَع  ٍ رَذ يِبَأ  ْنَع اَي"  :َلاَق  ُهَّنَأ  ىَلاَعَت َو   َك َراَبَت  ِ َّاللَّ   ْنَع  ى َو َر  اَميِف ْمُكَنْيَب ُهُتْلَعَج َو يِسْفَن ىَلَع َمْلُّظلا ُتْم َّرَح يِ نِإ يِداَبِع )مِلْسُم ُها َو َر( "اوُمَلاَظَت َلََف اًم َّرَحُم Dari Abu Dzar  dari Nabi saw  meriwayatkan  dari  Allah tabaraka wa ta’ala bahwasanya Dia  berkata:  “Wahai  hamba- hamba-Ku,  sesungguhnya  Aku haramkan  kezaliman  atas  diri Ku  dan  Aku  jadikan  ia  haram diantara  kamu,  maka  janganlah kamu  saling  menzalimi” (HR. Muslim)
Seorang pemimpin yang memiliki obsesi tertentu dalam kekuasaannya cenderung berbuat otoriter,  kejam  dan  aniaya  terhadap orang lain, apalagi yang
berseberangan  dengannya.  Dorongan nafsu  ini  menjadikan  ia  orang  yang gelap  mata  dan  menghalalkan  segala cara seperti membunuh, menyiksa dan menangkap orang-orang yang dianggapnya  dapat  menghalangi  atau mengancam  kekuasaannya.  Ditambah lagi  dengan  kesempatan  yang  terbuka di  hadapannya  membuat  ia  terpacu untuk  merealisasikan  keinginannya sekalipun  dengan  menzalimi  hak-hak orang  lain.  Betapa  banyak  misalnya, rakyat  yang  mati  terbunuh  dengan mengenaskan  ketika  seorang  raja berobsesi  untuk  mendirikan  bangunan monumental  untuk  mengenang  jasa- jasanya  di  kemudian  hari.  Hal  ini
dapat kita baca dalam sejarah pembangunan  Pyramid,  Colosium, candi-candi, jembatan dan jalan tertentu  untuk  menghubungkan  satu kota  dengan  kota  lain,  menelan banyak korban jiwa dari rakyat jelata.
Oleh  karena  itu,  Islam  yang  dibawa
Nabi
Muhammad saw dengan ajarannya  yang  bersifat  “ rahmat  bagi seru sekalian alam ” telah menjelaskan hak  dan  kewajiban  yang  diemban masing-masing  pihak  baik  pemimpin maupun rakyat yang dipimpin.
Dalam  ajaran  Islam,  setiap
manusia diposisikan sebagai pemimpin,  paling  tidak  pada  dirinya sendiri.Hal  ini  ditegaskan  Nabi  saw dalam  sabdanya:  “   لوُئ ْسَم ْمُكُّلُك َو ٍعاَر ْمُكُّلُك
ِهِتَّيِع َر   ْنَع”.  Adam  as  diciptakan  Allah
SWT sebagai khalifah yang mengurusi  bumi  ini,  sebagaimana yang  ditegaskan  dalam  al-Qur’ân.
Dengan demikian, sebenarnyalah setiap  orang  berpotensi  untuk  berlaku zalim,  paling  tidak  pada  dirinya sendiri. Orang-orang yang menyekutukan Allah dan tidak tunduk kepada  perintah-Nya  adalah  orang yang  zalim  terhadap  dirinya  sendiri. Sebab,  karena  perbuatannya  tersebut kelak  ia  akan  dicampakkan  ke  dalam jurang  neraka.  Allah  SWT  berfirman: “ Sesungguhnya Allah  tidak  menzalimi manusia  sedikit  pun,  tetapi  manusia itulah yang menzalimi dirinya sendiri ” (QS.  Yunus  [10]:  44).  Berangkat  dari kesadaran tersebut, maka setiap orang wajib  menghindari  perbuatan  zalim, baik  terhadap  diri  sendiri  maupun orang lain.
Dewasa ini kita sangat merindukan kehadiran pemimpin yang adil.  Pemimpin  yang  memberikan kedamaian  dan  kesejahteraan  bagi rakyat  yang  dipimpinnya.  Pemimpin yang  perkataannya  sesuai  dengan perbuatannya, dan
perbuatannya
sesuai
dengan perkataannya.
Pemimpin  adil  dipuji  bukan  hanya oleh  manusia,  akan  tetapi  oleh  Allah SWT  dan  diposisikan  ditempat  yang sangat  mulia,  sebagaimana  yang diberitakan  dalam  sabda  Nabi  saw berikut ini:
ٍروُن  ْنِم  َرِباَنَم ىَلَع ِ َّاللَّ َدْنِع َنيِطِسْقُمْلا َّنِإ" يِف  َنوُلِدْعَي َنيِذَّلا. . . َّلَج َو  َّزَع ِنَمْح َّرلا ِنيِمَي  ْنَع )مِلْسُم ُها َو َر( "اوُل َو اَم َو ْمِهيِلْهَأ َو ْمِهِمْكُح
Sesungguhnya orang- orang  yang  berbuat  adil,  kelak di sisi Allah (mereka berada) di atas  mimbar  dari  cahaya  di sebelah  kanan  Allah  ‘Azza  wa Jalla…  yaitu  mereka  yang berbuat  adil  dalam  hukum, keluarga,  dan  apa  saja  yang mereka pimpin. ” (HR. Muslim) Rasulullah saw telah mengingatkan  kepada  para  pemimpin agar tidak belaku zalim kepada rakyat yang  dipimpinnya.  Namun  demikian,
bertindak sewenang-wenang dan aniaya  sulit  dipisahkan  dari  seorang penguasa. Sebab, ia memiliki kekuasaan,  kesempatan  dan  fasilitas untuk  berbuat  sesuka  hatinya  tanpa harus memperdulikan orang lain. Oleh karena  itu,Nabi  saw  mengingatkan dalam  sabdanya  berikut  ini  bahwa kezaliman yang dilakukan di dunia ini akan  menyengsarakan  di  akhirat kelak. Nabi saw bersabda:
ىَّلَص ِ َّاللَّ َلوُس َر َّنَأ ِ َّاللَّ ِدْبَع ِنْب  ِرِباَج  ْنَع َق َمَّلَس َو ِهْيَلَع ُ َّاللَّ تاَمُلُظ َمْلُّظلا َّنِإَف َمْلُّظلا اوُقَّتا" :َلا )مِلْسُم ُها َو َر( "ِةَماَيِقْلا َم ْوَي
Dari  Jabir  bin  Abdullah
bahwasanya Rasulullah saw bersabda: “ Takutlah kamu berlaku zalim, karena kezaliman itu menyebabkan kegelapan (atas  pelakunya)  di  hari  kiamat kelak ” (HR. Muslim)
Ketika seorang pemimpin diberikan  amanah  untuk  mengurusi hajat hidup orang banyak, maka sikap adil dan tidak berlaku zalim merupakan  suatu  sikap  yang  wajib melekat pada dirinya. Sebab, semakin banyak  anggota  masyarakat  yang dipimpin,  maka  semakin  banyak tuntutan  dan  hajat  mereka  terhadap pemimpin tersebut. Disisi lain,
semakin  terbuka  lebar  peluang  untuk berlaku zalim karena tidak memperdulikan nasib sebagian mereka.Sampai-sampai Rasulullah saw  berpesan  kepada  umatnya  agar berlindung  kepada  Allah  SWT  dari pemimpin  yang  zalim.  Hal  ini  paling tidak mengindikasikan sulitnya mencari  pemimpin  yang  berlaku  adil kepada masyarakatnya dan banyaknya pemimpin  yang  berlaku  zalim.  Nabi saw  bersabda:  “ َلا   ْنَم  اَنْيَلَع  ْطِّ لَسُت  َلا َو اَنُمَح ْرَي ”  “ Dan janganlah Engkau kuasakan atas kami orang-orang yang tidak  menyayangi  kami. " 11 Sebaliknya
11 Hadis ini diriwayatkan Imam at-Tirmidzi dalam Sunannya hadis no. 3502:
"
اَنَنْيَب ُلوُحَي اَم  َكِتَيْشَخ  ْنِم اَنَل ْمِسْقا َّمُهَّللا ِهِب اَنُغِ لَبُت اَم َكِتَعاَط  ْنِم َو  َكي ِصاَعَم َنْيَب َو َكَتَّنَج ، اَنْيَلَع ِهِب ُنِ وَهُت اَم ِنيِقَيْلا  ْنِم َو اَيْنُّدلا ِتاَبي ِصُم ، اَن ِراَصْبَأ َو اَنِعاَمْسَأِب اَنْعِ تَم َو اَنَتْيَيْحَأ اَم اَنِت َّوُق َو ، اَّنِم  َث ِرا َوْلا ُهْلَعْجا َو ، ْلَعْجا َو اَنَمَلَظ  ْنَم ىَلَع اَن َرْأَث ، ىَلَع اَن ْرُصْنا َو اَناَداَع  ْنَم ، َلا َو اَنِنيِد يِف اَنَتَبي ِصُم  ْلَعْجَت ، َلا َو َلا َو اَنِ مَه  َرَبْكَأ اَيْنُّدلا ْلَعْجَت اَنِمْلِع َغَلْبَم ، َلا َو َلا  ْنَم اَنْيَلَع ْطِ لَسُت اَنُمَح ْرَي "
"Ya Allah, karunikanlah untuk kami rasa takut kepadaMu yang dapat menghalangi kami dari bermaksiat kepada-Mu, dan (karuniakanlah untuk kami) ketaatan kepada- Mu yang dapat menyampaikan kami kepada surga-Mu, serta (karuniakanlah untuk kami) keyakinan hati yang dapat meringankan kami dari berbagai cobaan dunia. Jadikankan kami bisa menikmati dan memanfaatkan pendengaran, penglihatan, dan kekuatan kami selama kami hidup. Dan jadikan semua itu sebagai pewaris bagi kami (tetap ada pada
Nabi  saw  lewat  sabdanya  telah  pula mengingatkan  kepada  segenap  umat manusia  agar  menyayangi  dengan berlaku  adil  dan  bijaksana  kepada sesama  makhluk  di  muka  bumi  ini. Sebab  hal  itu  mengundang  kasih sayang  langit  (baca:  Allah  SWT) sebagaimana sabda Nabi saw:
ِ َّاللَّ ُلوُس َر َلاَق :َلاَق و ٍرْمَع ِنْب ِ َّاللَّ ِدْبَع  ْنَع ْمُهُمَح ْرَي  َنوُم ِحا َّرلا"  :َمَّلَس َو  ِهْيَلَع  ُ َّاللَّ  ىَّلَص
يِف  ْنَم ْمُكْمَح ْرَي  ِض ْرَلأا يِف  ْنَم اوُمَح ْرا ،ُنَمْح َّرلا
)يِذِم ْرِ تلا ُها َو َر( "ِءاَمَّسلا
Abdullah bin Amru berkata: Rasulullah saw bersabda:  “ Orang-orang  yang berkasih-sayang  disayangi  ar-
Rahmân (Allah), sayangilah siapa saja yang di bumi, niscaya yang di langit (Allah) menyayangimu ” (HR. at-
Tirmidzi)
Sikap  kasih  sayang  dan  tidak sewenang-wenang  adalah  sifat  ar- rahman  Allah  SWT.  Allah  mampu untuk  menghukum  setiap  makhluk- Nya  yang  berdosa  seketika.  Namun Allah  mengakhirkannya  agar  mereka sempat bertaubat.Pemimpin yang bersifat  aniaya,  kejam,  dan  bengis jauh  dari  Allah  SWT  dan  jauh  dari sifat-Nya  yang  Maha  Terpuji.  Oleh karena itu, sangatlah urgen untukdiketahui  karakter  pemimpin zalim  agar  dapat  menolaknya  atau menghindarinya.
kami sampai kematian). Jadikanlah kemarahan dan balas dendam kami hanya kepada orang-orang yang menganiaya kami, dan tolonglah kami terhadap orang-orang yang memusuhi kami. (Ya Allah) Janganlah Engkau jadikan musibah kami adalah yang terjadi pada agama kami, dan janganlah Engkau jadikan dunia sebagai tujuan terbesar kami dan puncak dari ilmu kami, dan janganlah Engkau kuasakan atas kami orang- orang yang tidak menyayangi kami."
Berikut  ini  beberapa  karakter pemimpin zalim:
Menipu Rakyat.
ُتْعِمَس  :َلاَق  َّيِنزُمْلا   ٍراَسَي  َنْب  َلِقْعَم   ْنَع َلَع ُ َّاللَّ ىَّلَص ِ َّاللَّ َلوُس َر ٍدْبَع  ْنِم اَم":ُلوُقَي َمَّلَس َو ِهْي ٌّشاَغ   َوُه َو  ُتوُمَي  َم ْوَي  ُتوُمَي  ًةَّيِع َر  ُ َّاللَّ  ِهيِع ْرَتْسَي )ملْسُم ُها َو َر("َةَّنَجْلا ِهْيَلَع ُ َّاللَّ َمَّرَح َّلاِإ ِهِتَّيِع َرِل Dari  Ma’qil  bin  Yasâr  ra
berkata:  saya  telah  mendengar rasulullah saw bersabda: “Tiada  seorang  yang  diberikan amanah oleh Allah untuk memimpin rakyat, kemudian ketika  ia  mati  ia  masih  menipu rakyatnya, melainkan Allah mengharamkan  baginya  surga.
(HR. Muslim). 12
Di  era  demokratisasi  ini,  para calon  pemimpin  menebar  pesona kepada  masyarakat  dengan  segudang janji  muluk.  Janji-janji  itu  hanya  di bibir  saja,  namun  realisasinya  tidak kunjung  dirasakan  masyarakatnya. Bagi  orang  yang  cerdas  menyimak janji-janji  itu,  maka  mereka  akan mampu menganalisa bahwa semua itu adalah  janji  palsu  dan  impossible untuk  dijalankan,  sehingga  ia  tidak terjerat  dengan  buaiya  janji  tersebut.
Akan tetapi berapalah jumlah masyarakat yang seperti itu.
Kebanyakan  termakan  dengan  janji palsu  itu,  sehingga  merasa  tertipu setelah  mengetahui  bahwa  janji  itu tidak kunjung menjadi kenyataan.
Pada  hadis  di  atas  dijelaskan, bahwa pemimpin yang dengan sengaja menipu  rakyatnya  maka  Allah  SWT mengharamkan baginya surga. Hal ini tentu  menjadi  peringatan  keras  dan tegas  kepada  setiap  pemimpin  atau
12 Hadis ini diriwayatkan Imam Muslim dalam Shahîh nya Kitab al-Imârah; bab fadhîlah al-imâm al-‘âdil wa ‘uqûbah al-jâ’ir, hadis no. 3409
calon  pemimpin  agar  tidak  mudah menebar  janji  apalagi  ia  mengetahui bahwa  janji  itu  mustahil  untuk  ia realisasikan. Kejujuran (amanah) adalah  modal  yang  paling  mendasar dalam  sebuah  kepemimpinan.  Tanpa kejujuran, kepemimpinan ibarat bangunan  tanpa  fondasi,  dari  luar nampak  megah  namun  di  dalamnya rapuh  dan  tak  bisa  bertahan  lama. Begitu  pula  dengan  kepemimpinan, bila  tidak  didasarkan  atas  kejujuran orang-orang yang terlibat di dalamnya, maka jangan harap kepemimpinan  itu  akan  berjalan dengan  baik.  Kejujuran  tidak  bisa hanya mengandalakan pada satu orang saja,  akan  tetapi  dituntut  semua komponen  untuk  bersikap  jujur.  Jika suatu  pemerintahan  kita  ibaratkan dengan bangunan besar. Ketika mengerjakan  bangunan  itu,  terdapat seribu  tukang  yang  bekerja  sama mengerjakannya.  Namun,  di  belakang tukang-tukang yang bekerja itu terdapat  seorang  yang  membawa  palu merusak  bangunan  tersebut.  Lambat- laun  bangunan  itu  akan  hancur sekalipun  tukang  yang  membangun lebih  banyak  jumlahnya  daripada orang yang merusaknya. Coba bayangkan, jika yang terjadi sebaliknya. Tukang yang mengerjakan bangunan itu satu dan yang merusaknya seribu. Pastilah bangunan itu  tidak  pernah  berdiri  rampung. Demikian  juga  halnya  dengan  sikap jujur  dalam  suatu  pemerintahan,  jika terdapat  seorang  staf  saja  melakukan kecurangan maka seluruhnya tercemar olehnya.  Bagaimana  pula  jika  suatu pemerintahan itu telah menjadi “sarang  penipu”,  maka  kehancuran adalah  suatu  yang  pasti.  Oleh  karena itu,  sikap  amanah  lawan  dari  curang wajib  dimiliki  oleh  setiap  orang pemimpin sekecil apapun yang dipimpinnya.  Ia  harus  menjadi  suri
tauladan  terbaik  dalam  penegakkan kejujuran  dan  pelopor  terdepan  bagi rakyat yang dipimpinnya. Jika seorang pemimpin menipu rakyatnya maka hal itu  melukai  hati  mereka.  Ketika  itu pula  posisi  rakyat  sebagai  orang  yang terzalimi ( mazhlûm ), maka doa mereka  didengar  Allah  SWT.  Boleh jadi, doa mereka sebab dari kehancuran  kekuasannya  atau  bahkan kebinasaan  atas  dirinya.  Atau  paling tidak  siksa  neraka  telah  menanti dirinya, dan sebenarnya hukuman “haram masuk surga” ini
mencerminkan betapa murkanya Allah terhadap  pemimpin  yang  tidak  jujur dan suka menipu rakyatnya.

## Mempersulit Urusan Rakyatnya
ُتْعِمَس"  : ْتَلاَق  َاهْنَع  ُالله  ي ِض َرَةَشِئاَع   ْنَع :اَذَه يِتْيَب يِف ُلوُقَي َمَّلَس َو ِهْيَلَع ُ َّاللَّ ىَّلَص ِ َّاللَّ َلوُس َر َّمُهَّللا ْقُقْشاَف ْمِهْيَلَع َّقَشَف اًئْيَش يِتَّمُأ  ِرْمَأ  ْنِم َيِل َو ْنَم ْقُف ْراَف ْمِهِب َقَف َرَف اًئْيَش يِتَّمُأ  ِرْمَأ ْنِم َيِل َو ْنَم َو ِهْيَلَع )ملْسُم ُها َو َر( "ِهِب
Dari ‘Aisyah r.ah berkata:
saya mendengar Rasulullah saw bersabda  di  rumahku  ini:  “Ya
Allah siapa saja yang menguasai  sesuatu  dari  urusan umatku,  lalu  mempersukar  atas mereka, maka persukarlah (urusan)  baginya.  Dan  siapa yang  mengurusi  umatku  lalu berlemah-lembut  pada  mereka,
maka  permudahlah  (urusan) baginya. (HR. Muslim). 13
Sebagaimana  telah  dijelaskan diatas  bahwa  seorang  pemimpin adalah  pelayan  bagi  masyarakatnya. Hal  ini  berarti  bahwa  ia  akan bersinggungan  dengan  hajat  orang
13 Hadis ini diriwayatkan Imam Muslim dalam Shahih nya Kitab al-Imârah; bab fadhîlah al-imâm al-‘âdil wa ‘uqûbah al-jâ’ir, hadis no. 3407
banyak.  pemimpin  yang  baik  adalah pemimpin yang memberikan
kemudahan  urusan  bagi  rakyatnya bukan  malah  mempersulit  dengan administrasi yang berbelit-belit. Hadis di atas dengan jelas melarangan setiap pemimpin  untuk  bersikap  arogan  dan birokratis dengan tujuan untuk mempersulit urusan-urusan rakyatnya. Kerap  ditemukan  pemimpin  yang bersikap  seperti  itu,  misalnya  ketika rakyat  jelata  datang  kepadanya  untuk mengurus
dokumen-dokumen kewarga-negaraan  seperti  KTP,  Akte Kelahiran,  izinusaha,  dan  sebagainya, maka  rakyat  tersebut  harus  melalui tahapan-tahapan  yang  cukup  rumit dan  memakan  waktu  serta  biaya  yang tidak  sedikit.  Namun,  bagi  mereka yang  mampu  membayar  (sogok), maka  urusannya  lancar  dan  menjadi mudah seketika. Jadi, sikap mempersulit  tersebut  bertujuan  untuk korupsi dengan mendapatkan sogokan atau uang pelican. Ketika bersentuhan dengan  layanan  publik,  semboyan yang  kerap  disuarakan  adalah  “jika bisa dipersulit mengapa harus dipermudah”. Seorang pemimpin wajib memberikan pelayanan yang
maksimal  serta  tidak  mempersulit urusan  warganya.  Jika  suatu  urusan dapat  dipermudah,  maka  haram  untuk dipersulit.  Maksud  mempermudah disini  tentunya  tidak  menghalalkan yang diharamkan Allah dan rasul-Nya atau  mengharamkan  yang  dihalalkan keduanya.  Jadi,  seorang  pemimpin suka  mempersulit  urusan  rakyatnya, maka  AllahSWT  akan  mempersulit segala  urusannya,  baik  di  dunia maupun di akhirat kelak.
Pemimpin yang Kejam dan Otoriter
ِ َّاللَّ َلوُس َر ُتْعِمَس :َلاَق و ٍرْمَع َنْب َذِئاَع  ْنَع ِءاَع ِ رلا   َّرَش  َّنِإ  :ُلوُقَي  َمَّلَس َو  ِهْيَلَع  ُ َّاللَّ  ىَّلَص )مِلْسُم ُها َو َر( "ُةَمَطُحْلا
Dari ‘Âidz bin amru ra berkata: aku  telah  mendengar  Rasulullah  saw bersabda:  “Sesungguhnya  sejahat- jahat  pemerintah  yaitu  yang  kejam (otoriter)”. (HR. Muslim). 14
Karakter berikutnya adalah bersikap  bengis  dan  kejam  terhadap rakyatnya.  Catatan  sejarah  merekam perbuatan  kejam  dan  sadis  para pemimpin  terhadap  rakyatnya  atau lawan  politiknya.  Misalnya  al-Hajjâj bin  Yusuf  ats-Tsaqafi  (w.  95  H)  yang membunuh  para  sahabat  diantaranya Abdullah  bin  az-Zubair  ra.dan  para ulama, disebabkan berseberangan pendapat  dengannya. 15 Ia  adalah
14 Hadis ini diriwayatkan Imam Muslim dalam Shahih nya Kitab al-Imârah; bab fadhîlah al-imâm al-‘âdil wa ‘uqûbah al-jâ’ir, hadis no. 3411 15 Diantara  kekejaman  yang  ia  lakukan  al- Hajjâj,  sebagaimana  yang  diungkapkan  para sejarawan  bahwa  al-Hajjâj  bertanggungjawab atas  pembunuhan  sekitar  120.000  orang  yang kebanyakan  adalah  ‘ulama  dan  orang-orang shaleh.  Belum  lagi  ketika  dia  meninggal, masih  ada  sekitar  80.000  jasad  yang ditemukan di penjaranya, mati tanpa peradilan yang  hak.  Rincian  ini  bisa  kita  teliti  dalam redaksi  Bin  ‘Abdil  Barr  dalam  kitabnya  al- Isti’âb  1/353  dan  2/571;  Bin  al-Atsîr  dalam kitabnya  al-Kâmil  4/29  dan  133;  Bin  Katsîr dalam  kitabnya  al-Bidayah  9/2,  83,  91,  128, 129,  dan  131-138;  serta  Bin  Khaldun  dalam kitabat-Târikh  3/39.  Di  antara  mereka  yang dibunuh  al-Hajjâj,  terdapat  sahabat-sahabat utama  Rasulullah  seperti  ‘Abdullah  bin  az- Zubair bin al-‘Awwâm, putra Asma’ binti Abi Bakr  ash-Shiddiq,  an-Nu’mân  bin  Basyir, ‘Abdullah  bin  Shafwan,  dan  ‘Imarah binHazm.  Kepala  mulia  ‘Abdullah  yang pernah  diciumi  Rasulullah  itu  dipenggal  dan dibawa  kelilingke  berbagai  kota;  Makkah, Madinah,  hingga  Damaskus.  Jasad-jasad mereka  disalibkan  di  kota  Makkah,  dijadikan tontonan hingga berbulan lamanya.
gubernur  Iraq  yang  diangkat  oleh khalifah Abdul Malik bin Marwan (w. 83  H)  dari  dinasti  Bani  Umayyah. 16 Demikian  pula  halnya  dengan  al- Ma’munAbdullah  bin  Harun  ar- Rasyid  (w.  202  H),  salah  seorang khalifah dari dinasti Bani ‘Abbasiyah. Ia menangkap dan memenjarakan para ulama  yang  berbeda  pendapat  dengan dirinya.  Bahkan  ia  tidak  segan-segan untuk  menyiksa  dan  membunuh mereka, sebagaimana yang ia lakukan terhadap Imam Ahmad bin Hanbal (w. 241  H)  dan  Imam  Muhammad  bin Nuh.  Kedua  contoh  tersebut  hanyalah segelintir  dari  pemimpin-pemimpin kejam  nan  bengis  baik  yang  berasal dari  kalangan  umat  Islam  maupun bukan.
Hadis di atas menegaskan bahwa pemerintahan atau kepemimpinan  yang  paling  jelek dalam  pandangan  Islam  adalah  yang dipimpin  oleh  pemimpin  yang  kejam dan otoriter. Allah SWT
memerintahkan kepada hamba- hamba-Nya  untuk  berlindung  kepada-
Nya  dari  pemimpin  yang  kejam tersebut. Pemimpin yang tidak memiliki rasa iba dan empati terhadap
Keterangan ini bisa kita telusuri dalam tulisan Bin  ‘Abdil  Barr,  dalam  kitabnya  al-Isti’âb 1/353-354;  ath-Thabari  dalam  kitabnya  at- Târikh 5/33-34; Bin Katsir, dalam kitabnyaal- Bidâyah  8/245  dan  332;  Bin  Khaldun,  dalam kitabnya  at-Târikh  3/39;  serta  Bin  Sa’ad, dalam kitabnya ath-Thabaqât  6/53. Selain itu, patut  dicatat  nama  Sa’id  bin  Jubair,  tabi’in agung,  murid  kesayangan  ‘Abdullah  bin ‘Abbas  yang  dikuliti  dan  disayati  dagingnya oleh  al-Hajjâj.  Juga  tindakan  dan  cercaannya yang  mengancam  ‘Abdullah  bin  ‘Umar, ‘Abdullah  bin  Mas’ud,  Anas  bin  Malik,  dan Sahl  bin  Sa’ad  as-Sâ’idi,  Radhiyallaahu ‘Anhum.  Lihat http://fathiiiii.wordpress.com ; Ahad, 16/10/2011.
16 Binu Katsîr Ismâ'îl bin Umar Abu al-Fida’ al-Qurasyi ad-Dimasyqi, al-Bidâyah wa an- Nihâyah, (al-Madinah al-Munawwarah: Dar ath-Thaiyibah, 2001),j. 8, h. 358.
nasib yang diderita rakyatnya. Pemimpin  yang  hidup  diatas  darah dan  air  mata  warganya.  Nabi  saw mengajarkan kita doa dalam sabdanya:  “ اَنُمَح ْرَي  َلا   ْنَم  اَنْيَلَع  ْطِّ لَسُت  َلا َو ” “ Dan  janganlah  Engkau  kuasakan atas  kami  orang-orang  yang  tidak menyayangi kami. "

## Pemimpin Gila Jabatan
يِل  َلاَق  :َلاَق  َة َرُمَس  ُنْب  ِنَمْح َّرلا  ِدْبَع   ْنَع َّلَس َو ِهْيَلَع ُ َّاللَّ ىَّلَص ِ َّاللَّ ُلوُس َر ِنَمْح َّرلا َدْبَع اَي" :َم
ٍةَلَأْسَم ْنَع اَهَتيِطْعُأ ْنِإَف َة َراَمِ ْلإا ْلَأْسَت  َلا َة َرُمَس َنْب
َتْنِعُأ  ٍةَلَأْسَم   ِرْيَغ   ْنَع  اَهَتيِطْعُأ   ْنِإ َو  اَهْيَلِإ   َتْلِك ُو ا ًرْيَخ  اَه َرْيَغ   َتْيَأ َرَف  ٍنيِمَي  ىَلَع   َتْفَلَح  اَذِإ َو  اَهْيَلَع ْأَف اَهْنِم " َكِنيِمَي  ْنَع  ْرِ فَك َو   رْيَخ  َوُه يِذَّلا ِت
Dari  Abdurrahman  bin Samurah ra (Abu said) berkata: Rasulullah  saw  telah  bersabda kepadaku: “Wahai Abdurrahman bin Samurah, jangan menuntut  kedudukan
dalam  pemerintahan,  karena jika  kau  diserahi  jabatan  tanpa minta,  kau  akan  dibantu  oleh Allah  untuk  melaksanakannya, tetapi  jika  dapat  jabatan  itu karena  permintaanmu,  maka akan diserahkan ke atas bahumu  atau  kebijaksanaanmu sendiri.  Dan  apabila  kau  telah bersumpah untuk sesuatu kemudian  ternyata  jika  kau lakukan lainnya akan lebih baik, maka  tebuslah  sumpah  itu  dan kerjakan  apa  yang   lebih  baik itu. (HR. al-Bukhari dan Muslim)
Dalam hadis lain Rasul saw juga pernah  bersabda:  “barang  siapa  telah menyerahkan  sebuah  jabatan  atau amanat  kepada  orang  yang  bukan ahlinya, maka tunggulah saat kehancurannya”.  Kedua  hadis  di  atas sebenarnya  mengajarkan  kepada  kita bahwa  amanat  itu  tidak  perlu  dicari
dan  jabatan  itu  tidak  perlu  dikejar. Karena bila kita mencari dan mengejar amanat  dan  jabatan  itu,  maka  niscaya Allah tidak akan membantu kita. Akan tetapi  bila  kita  tidak  menuntut  dan tidak mencari amanat itu, maka justru
Allah akan membantu untuk meringankan beban amanat itu sendiri. Hadis di atas sebenarnya mengajarkan  tentang  etika  politik. Seoarang  politisi  tidak  serta-merta bebas dari etika, sebagaimana ditunjukkan  oleh  para  politisi  kita selama ini. Melainkan seorang politisi dan kehidupan politik itu sendiri harus berdasarkan  sebuah  kode  etik.  Bila kehidupan  politik  tidak  berasarkan etika,  maka  kesan  yang  muncul kemudian  bahwa  politik  itu  kotor. Padahal,  tidak  selamanya  politik  itu kotor,  nabi  Muhammad  saw  sendiri pernah  menjadi  seorang  politisi,  tapi tidak pernah bermain kotor.
Bila  kita  mencermati  hadis  di atas,  maka  akan  kita  temukan  bahwa citra  “ke-kotoran”  dari  politik  itu sebenarnya  bersumber dari sikap para pelakuknya yang ambisius. Dalam hal ini,  ambisi  menjadi  salah  satu  faktor uatama  dalam  membentuk  sikap  dan pandangan  politik  eseorang  sehingga menjadi  kotor.  Betapa  tidak,  dari ambisi  itu,  seseorang  bisa  saja membunuh  orang  lain  yang  menjadi pesaing  politiknya.  Dan  dari  ambisi itu pula seseorang bisa melakukan apa aja  untuk  meraih  jabatan  politik  yang diinginkannya,  baik  melalui  korupsi, penipuan, pembunuhan, menggunakan jasa paranormal dan sebagainya. Oleh sebab  itu,  “menjaga  ambisi”  adalah sebuah  etika  politik  yang  diajarkan Islam  kepada umatnya, terutama bagi mereka  yang  berkiprah  di  dunia politik.

## Mengabaikan Syari’at Islam
َلاَق :َلاَق ُهْنَع ُ َّاللَّ َي ِض َر ٍكِلاَم ِنْب  ِسَنَأ ْنَع َص ِ َّاللَّ ُلوُس َر اوُعي ِطَأ َو اوُعَمْسا":َمَّلَس َو ِهْيَلَع ُ َّاللَّ ىَّل " ةَبيِب َز ُهَسْأ َر َّنَأَك ٌّيِشَبَح  دْبَع ْمُكْيَلَع َلِمْعُتْسا  ْنِإ َو
Dari  Anas  ra  berkata: Rasulullah saw bersabda: “Dengarlah dan taatlah meskipun yang terpilih/terangkat dalam pemerintahanmu  seorang  budak habasyah yang kepalanya bagaikan kismis. (HR. al-
Bukhari)
Islam adalah agama rahmatan lil
‘alamin. Begitu pula nabi Muhammad saw  diutus  sebagai  nabi  bukan  hanya untuk  orang  Arab  saja,  melainkan untuk  semua  umat  manusia.  Karena itu, para pengikut nabi bukan saja dari kalangan  suku  Quraisy  yang  menjadi suku  bergengsi  saat  itu,  melainkan juga  dari  suku-suku  lainnya  yang sebelum  datang  Islam  termasuk  suku “hina”.   Bahkan  kita  mengenal  salah seorang  sahabat  nabi  yang  bernama Bilal  bin  Rabah  yang  warna  kulitnya cukup hitam legam. Padahal, sebelum datangnya  ajaran  Islam  di  Arab  dulu, orang  kulit  hitam  adalah  termasuk kelompok  suku  yang  sebagian  besar berprofesi  sebagai  budak.  Mereka sama  sekali  tidak  dihargai  dan  tidak diperlakukan  sebagaimana  manusia yang  lain.  Akan  tetapi  setelah  turun ajaran  Islam,  semua  batasan-batasan ras,  warna  kulit,  dan  golongan  itu dihapus,  dan  semua  manusia  adalah sama  statusnya  di  muka  Allah,  hanya keimanan  dan  ketaqwaanlah  yang membedakan mereka. Pengakuan Islam terhadap dimensi  kemanusian  universal  bukan hanya  dalam  pergaulan  sosial  sehari-
hari,  melainkan  Islam  juga  mengakui semua orang berhak menjadi pemimpin.  Tidak  peduli  mereka  itu berkulit  hitam,  coklat,  merah,  hijau, dsb,  asalkan  bisa  memimpin  secara adil,  maka  dia  berhak  untuk  menjadi pemimpin. Dalam konteks ini, keadilan dan kejujuran menjadi kriteria paling pokok dalam menentukan seorang pemimpin, bukan warna  kulit  atau  asal  golongan.  Dan apabila yang terpilih sebagai pemimpin  adalah  dari  kalangan  kulit hitam,  Islam  juga  mewajibkan  kita agar tidak boleh meremehkan pemimpin  itu.  Akan  tetapi  kita  juga harus  mematuhi  semua  perintahnya (selama tidak untuk maksiyat) sebagaimana  kita  mematuhi  perintah pemimpin-pemimpin yang lain.

## Pemimpin  Zalim  Dibenci  Allah
SWT
ِبَأ  ْنَع ُ َّاللَّ ىَّلَص ِ َّاللَّ ُلوُس َر َلاَق :َلاَق ٍديِعَس ي ِةَماَيِقْلا  َم ْوَي  ِ َّاللَّ  ىَلِإ   ِساَّنلا   َّبَحَأ  َّنِإ"  :َمَّلَس َو  ِهْيَلَع ىَلِإ  ِساَّنلا  َضَغْبَأ َو  لِداَع  ماَمِإ اًسِلْجَم ُهْنِم ْمُهاَنْدَأ َو اَج  ماَمِإ اًسِلْجَم ُهْنِم ْمُهَدَعْبَأ َو ِ َّاللَّ )يِذِم ْرِ تلا ُها َو َر( "  رِئ Dari  Abu  Sa’id  (al- Khudri)  berkata:  “bersabda Rasulullah saw: “Sesungguhnya manusia  yang  paling  dicintai
Allah  pada  hari  Kiamat  dan yang paling dekat
kedudukannya  di  sisi  Allah adalah  seorang  pemimpin  adil. Sedangkan  orang  yang  paling dibenci  Allah  dan  sangat  jauh dari  Allah  adalah  seorang pemimpin zalim. (HR. at- Tirmidzi) Hadis ini sekali lagi menekankan bahwa kriteria  adil sangat penting bagi seorang
pemimpin.  Tanpa  nilai-nilai  keadilan yang  dijunjung  tinggi  oleh  seorang pemimpin, maka sebuah
kepemimpinan  tidak  akan  berhasil mengangkat  kesejahteraan  umatnya. Karena  itu,  bisa  kita  fahami  mengapa rasul  berkali-kali  menekankan  akan pentingnya  seorang  pemimpin  yang adil.  Dalam  hadis  ini,  seorang pemimpin yang adil akan ditempatkan sangat  dekat  sekali  kedudukannya dengan  Allah,  sedangkan  pemimpin yang  zalim  adalah  sangat  dibenci sekali  oleh  Allah.  Kedua  balasan (imbalan  dan  ancaman)  ini  tentunya mencerminkan  sebuah  penghargaan Allah  yang  begitu  besar  kepada pemimpin  yang  mampu  berbuat  adil kepada rakyatnya.
Pengguasa Zalim Pengundang Malapetaka ُ َّاللَّ  ىَّلَص  َّيِبَّنلا  َّنَأ  ِناَمَيْلا  ِنْب  َةَفْيَذُح   ْنَع ْمُكَماَمِإ اوُلُتْقَت ىَّتَح ُةَعاَّسلا ُموُقَت  َلا َلاَق َمَّلَس َو ِهْيَلَع
ها َو َر(  ْمُك ُراَرِش  ْمُك َراَيِد  ُث ِرَي َو  ْمُكِفاَيْسَأِب  اوُدِلَتْجَت َو )دَمْحَأ
Dari  Huzifah  bin  al- Yaman  bahwasanya  Rasulullah saw  bersabda:  “Kiamat  tidak akan  terjadi  sampai  kalian membunuh para pemimpin
kalian,  pedang-pedang  kalian banyak  sekali  meminum  darah, dan  agama  kalian  diwarisi (dikuasai)  oleh  orang-orang yang  paling  buruk  di  antara kalian”.  (HR.  Ahmad  bin
Hambal) Hadis ini mengilustarikan sebuah  zaman  dimana  bila  seorang pemimpin  bertindak  sangat  lalim  dan rakyat melawannya hingga membunuh pemimpin lalim itu, maka itu pertanda kiamat  sudah  dekat.  Logikanya,  bila dalam sebuah zaman muncul perlawanan rakyat terhadap pemimpin,  maka  di  zaman  itu  berarti terdapat  pemimpin  yang  zalim  nan lalim. Karena bila sebuah
kepemimpinan  itu  baik  dan  tidak  ada kezaliman, maka niscaya tidak
mungkin  akan  muncul  perlawanan rakyat.  Oleh  sebab  itu,  pesan  pokok yang  hendak  disampaikan  oleh  hadis ini adalah bahwa bila terjadi kezaliman  pemimpin  di  mana-mana, maka  itu  berarti  pertanda  kiamat sudah dekat.
Lalu  bagaimana  dengan  zaman kita  saat  ini,  dimana  sebagian  besar pemimpin  sedikit  sekali  yang  berbuat adil  dan  banyak  sekali  yang  berbuat zalim,  serta  perlawanan  rakyat  begitu dahsyat  hingga  ada  pemimpin  yang dibunuh oleh rakyatnya,  apakah zaman  kita  sudah  termasuk  tanda- tanda kiamat ? Pertanyaan ini memang tidak  bisa  kita  jawab  “ya”  atau “tidak”. Karena yang maha mengetahui  kapan  kiamat  itu  terjadi adalah  Allah.  Akan  tetapi,  bila  kita melihat kondisi kepemimpinan kita di zaman  ini  akan  nampak  sekali  tanda- tanda kiamat sebagaiman telah diseritakan rasul dalam hadis di atas.

## Pemimpin  yang  Adil;  kriteria  dan balasannya.
ِهْيَلَع  ُ َّاللَّ  ىَّلَص  ِ يِبَّنلا  ْنَع  َة َرْي َرُه  يِبَأ   ْنَع َم ْوَي ِهِ لِظ يِف ِةَماَيِقْلا َم ْوَي ُ َّاللَّ ْمُهُّلِظُي  ةَعْبَس :َلاَق َمَّلَس َو ِ َّاللَّ ِةَداَبِع يِف َأَشَن  ٌّباَش َو  لِداَع  ماَمِإ ُهُّلِظ َّلاِإ َّلِظ َلا َخ يِف َ َّاللَّ  َرَكَذ  لُج َر َو
ُهُبْلَق  لُج َر َو ُهاَنْيَع  ْتَضاَفَف ٍء َلَ لُج َر َو  ِ َّاللَّ  يِف  اَّباَحَت  ِن َلَُج َر َو  ِد ِجْسَمْلا  يِف   قَّلَعُم يِ نِإ َلاَق اَهِسْفَن ىَلِإ ٍلاَمَج َو ٍب ِصْنَم ُتاَذ  ةَأَرْما ُهْتَعَد َلا  ىَّتَح  اَهاَفْخَأَف  ٍةَقَدَصِب  َقَّدَصَت   لُج َر َو  َ َّاللَّ   ُفاَخَأ
"ُهُنيِمَي  ْتَعَنَص اَم ُهُلاَمِش َمَلْعَت
Abu hurairah r.a: berkata: bersabda  nabi  saw:  ada  tujuh macam orang yang bakal bernaung  di  bawah  naungan allah,  pada  hati  tiada  naungan kecuali naungan Allah: Imam(pemimpin) yang adil;pemuda  yang  rajin  ibadah kepada  Allah;  orang  yang hatinya selalu bergantung
kepada  masjid;  dua  orang  yang saling  berkasih-sayang  karena Allah  baik  waktu  berkumpul atau berpisah;seorang laki yang diajak  berzina  oleh  wanita bangsawan  nan  cantik,  maka  ia menolak  dengan  kata:  saya takut  kepada  Allah;  orang  yang bersedekah  dengan  sembunyi- sembunyi hingga tangan kirinya tidak  mengetahui  apa  yang disedekahkan oleh tangan kanannya;orang  berzikir  ingat pada  Allah  sendirian  hingga mencucurkan air matanya. (HR. al-Bukhari dan Muslim)
Meski  hadis  ini  menjelaskan tentang  tujuh  macam  karakter  orang yang  dijamin  keselamatannya  oleh Allah  nanti  pada  hari  kiamat,  namun yang  sangat  ditekankan  oleh  hadis  ini adalah  karakter  orang  yang  pertama, yaitu  pemimpin  yang  adil.  Bukannya kita  mengesampingkan  enam  karakter sesudahnya,  akan  tetapi  karakter pemimpin yang adil memang menjadi tonggak  bagi  kemaslahatan  seluruh umat  manusia.  Tanpa  pemimpin  yang adil maka kehidupan ini akan terjebak ke  dalam  jurang  penderitaan  yang cukup dalam.
Untuk  melihat  sejauh  mana seorang  peimimpin  itu  telah  berlaku adil terhadap rakyatnya adalah melalui keputusan-keputuasan  dan  kebijakan yang  dikeluarkannya.  Bila  seorang pemimpin  menerapkan  hukum  secara sama  dan  setara  kepada  semua warganya  yang  berbuat  salah  atau melanggar hukum, tanpa tebang pilih, maka  pemimpin  itu  bisa  dikatakan telah berbuat adil. Namun sebaliknya, bila  pemimpin  itu  hanya  menghukum sebagian  orang  (rakyat  kecil)  tapi melindungi sebagian yang lain (elit/konglomerat),  padahal  mereka sama-ama  melanggar  hukum,  maka
pemimpin  itu  telah  berbuat  zalim  dan jauh dari perilaku yang adil.

## Pemimpin;  Pelayan  bukan  Tuan yang Dilayani
ىَلَع ُتْلَخَد َلاَق ُه َرَبْخَأ َّيِد ْزَ ْلأا َمَي ْرَم اَبَأ َّنَأ ُلوُقَت  ةَمِلَك َيِه َو ٍن َلَُف اَبَأ َكِب اَنَمَعْنَأ اَم َلاَقَف َةَيِواَعُم اَه َلوُس َر ُتْعِمَس ِهِب  َك ُرِبْخُأ ُهُتْعِمَس اًثيِدَح ُتْلُقَف ُب َرَعْلا َّزَع  ُ َّاللَّ ُهَّلا َو  ْنَم" :ُلوُقَي َمَّلَس َو ِهْيَلَع ُ َّاللَّ ىَّلَص ِ َّاللَّ ْمِهِتَجاَح َنوُد  َبَجَتْحاَف َنيِمِلْسُمْلا  ِرْمَأ  ْنِم اًئْيَش َّلَج َو ْمِه ِرْقَف َو ْمِهِتَّلَخ َو ِهِتَّلَخ َو ِهِتَجاَح َنوُد ُهْنَع ُ َّاللَّ  َبَجَتْحا
" ِساَّنلا ِجِئا َوَح ىَلَع  ًلَُجَر َلَعَجَف َلاَق ِه ِرْقَف َو
Abu  Maryam  al-Azdy  ra berkata kepada Muawiyah: “Saya  mendengar  Rasulullah saw  bersabda:  “Siapa  yang diserahi oleh Allah untuk mengatur  kepentingan  kaum muslimin, kemudian ia sembunyi dari  hajat  kepentingan  mereka, maka  Allah  akan  menolak  hajat kepentingan  dan  kebutuhannya pada hari kiamat. Lalu Muawiyah  mengangkat  seorang untuk  melayani  segala  hajat kebutuhan orang-orang (rakyat).  (Abu  Daud  dan  at-
Tirmidzi)
Pemimpin  sebagai  pelayan  dan rakyat  sebagai  tuan.  Itulah  kira-kira yang  hendak  disampaikan  oleh  hadis di  atas.  Meski  tidak  secara  terang- terangan  hadis  di  atas  menyebutkan rakyat  sebagai  tuan  dan  pemimpin sebagai  pelayan,  namun  setidaknya hadis  ini  hendak  menegaskan  bahwa islam  memandang  seorang  pemimpin tidak  lebih  tinggi  statusnya  dari rakyat, karena hakekat pemimpin ialah melayani  kepentingan  rakyat.  Sebagai seorang  pelayan,  ia  tentu  tidak  beda dengan  pelayan-pelayan  lainnya  yang bertugas melayani kebutuhan-
kebutuhan majikannya. Seorang
pelayan  rumah  tangga,  misalkan, harus bertanggung jawab untuk
melayani kebutuhan majikannya. Demikian juga seorang pelayan kepentingan rakyat harus bertanggung jawab untuk melayani seluruh kepentingan rakyatnya.
Dalam konteks Indonesia, sosok “pelayan”  yang  bertugas  untuk memenuhi  kepentingan  “tuan”  rakyat ini  adalah  presiden,  menteri,  para wakil  rakyat  di  DPR  dan  MPR,  MA, bupati,  walikota,  gubernur,  kepala desa,  dan  semua  birokrasi  yang mendukungnya.  Mereka  ini  adalah orang-orang yang kita beri kepercayaan (tentunya melalui pemilu) untuk mengurus segala kepentingan dan kebutuhan kita sebagai  rakyat.  Karena  itu,  bila mereka  tidak  melaksanakan  tugasnya sebagai  pelayan  rakyat,  maka  kita sebagai “tuan” berhak untuk “memecat” mereka dari jabatannya.

## Jaminan Bagi Pemimpin yang Adil
ُنْب   ُرْيَه ُز َو  َةَبْيَش  يِبَأ  ُنْب   ِرْكَب  وُبَأ  اَنَثَّدَح ْنَع َةَنْيَيُع ُنْب ُناَيْفُس اَنَثَّدَح اوُلاَق  ٍرْيَمُن ُنْبا َو ٍب ْرَح ْوَأ ِنْب و ِرْمَع  ْنَع  ٍراَنيِد َنْبا يِنْعَي و ٍرْمَع ِدْبَع  ْنَع  ٍس َّيِبَّنلا ِهِب ُغُلْبَي  ٍرْكَب وُبَأ َو  ٍرْيَمُن ُنْبا َلاَق و ٍرْمَع ِنْب ِ َّاللَّ
َلاَق  َلاَق   ٍرْيَه ُز  ِثيِدَح  يِف َو  َمَّلَس َو  ِهْيَلَع  ُ َّاللَّ  ىَّلَص
َدْنِع  َني ِطِسْقُمْلا َّنِإ َمَّلَس َو ِهْيَلَع ُ َّاللَّ ىَّلَص ِ َّاللَّ ُلوُس َر
َلَع ِ َّاللَّ
َّلَج َو  َّزَع ِنَمْح َّرلا ِنيِمَي  ْنَع  ٍروُن  ْنِم  َرِباَنَم ى
ْمِهيِلْهَأ َو ْمِهِمْكُح يِف َنوُلِدْعَي َنيِذَّلا  نيِمَي ِهْيَدَي اَتْلِك َو اوُل َو اَم َو Abdullah bin ‘amru bin al ‘ash r.a berkata: rasulullah saw bersabda:  sesungguhnya  orang- orang  yang  berlaku  adil,  kelak disisi  Allah  ditempatkan  diatas mimbar  dari  cahaya,  ialah mereka  yang  adil  dalam  hukum terhadap keluarga dan apa saja yang  diserahkan  (dikuasakan) kepada mereka. (HR. Muslim) Bila hadis sebelumnya berbicara tentang “garansi” Allah atas pemimpin  yang  berbuat  adil,  maka
hadis  ini  lebih  mengulas  tentang “imbalan”  bagi  seorang  pemimpin yang adil. Dalam hadis ini disebutkan bahwa  imbalan  bagi  pemimpin  yang adil  adalah  kelak  di  sisi  Allah  akan ditempatkan  di  atas  mimbar  dari cahaya.  Secara  harfiyah,  mimbar berarti  sebuah  tempat  khusus  untuk orang-orang  yang  hendak  berdakwah atau  berceramah  di  hadapan  umum. Karenanya,  mimbar  jum’at  biasanya mengacu  pada  sebuah  tempat  khusus yang disediakan masjid untuk kepentingan khotib. Sementara cahaya adalah  sebuah  sinar  yang   menerangi sebuah kehidupan. Kata cahaya biasanya  mengacu  pada  matahari sebagai penerang bumi, lampu sebagai penerang  dari  kegelapan,  dsb.  Oleh sebab  itu,  kata mimbar  dari cahaya  di dalam  hadis  di  atas  tentu  tidak  serta merta dimaknai secara harfiyah seperti mimbar  yang  dipenuhi  hiasan  lampu- lampu yang bersinar terang, melainkan  mimbar  cahaya  adalah sebuah  metafor  yang menggambarkan sebuah posisi yang sangat terhormat di mata  Allah.  Posisi  itu  mencerminkan sebuah  ketinggian  status  setinggi cahaya matahari.

## Sorga Bagi Pemimpin yang Adil
ُنْب  ُدَّمَحُم َو  ُّيِعَمْسِمْلا  َناَّسَغ  وُبَأ  يِنَثَّدَح يِبَ ِلأ  ُظْفَّللا َو  َناَمْثُع  ِنْب   ِراَّشَب  ُنْب  ُدَّمَحُم َو  ىَّنَثُمْلا يِنَثَّدَح  ٍماَشِه ُنْب ُذاَعُم اَنَثَّدَح  َلااَق ىَّنَثُمْلا ِنْبا َو َناَّسَغ ِدْبَع ِنْب  ِف ِ رَطُم ْنَع َةَداَتَق  ْنَع يِبَأ
ِري ِ خِ شلا ِنْب ِ َّاللَّ ِ َّاللَّ  َلوُس َر  َّنَأ  ِ يِعِشاَجُمْلا   ٍراَم ِح  ِنْب   ِضاَيِع   ْنَع وُذ   ةَث َلََث  ِةَّنَجْلا  ُلْهَأَ َلاَق  َمَّلَس َو  ِهْيَلَع  ُ َّاللَّ  ىَّلَص ُقيِق َر   مي ِح َر   لُج َر َو   قَّف َوُم   قِ دَصَتُم   طِسْقُم  ٍناَطْلُس ْرُق  يِذ  ِ لُكِل  ِبْلَقْلا
وُذ    فِ فَعَتُم    فيِفَع َو   ٍمِلْسُم َو  ىَب ٍلاَيِع Ijadl bin himar r.a berkata:  saya  telah  mendengar rasulullah saw bersabda: orang-orang ahli surga ada tiga macam: raja yang adil, mendapat  taufiq  hidayat  (  dari
allah).  Dan  orang  belas  kasih lunak  hati  pada  sanak  kerabat dan  orang  muslim.  Dan  orang miskin  berkeluarga  yang  tetap menjaga kesopanan dan kehormatan diri. (Muslim). Bila  yang  pertama  tadi  Allah akan menjamin pemimpin yang berbuat  adil  dengan  jaminan  naungan rahmat dari Allah, dan hadis selanjutnya menjamin dengan jaminan mimbar  yang  terbuat  dari  cahaya,
maka jaminan  yang  ke  tiga ini  adalah jaminan surga. Ketiga jaminan di atas tentunya bukan sekedar jaminan biasa, melainkan semua jaminan itu menunjukkan  betapa  Islam  sangat menekankan pentingnya sikap keadilan  bagi  seorang  peimimpin. Rasul saw tidak mungkin memberikan jaminan begitu tinggi kepada seseorang kecuali seseorang itu benar- benar  dituntut  untuk  melakukan  hal yang  sangat  ditekankan  dalam  Islam. Dan  keadilan  adalah  perkara  penting yang  sangat  ditekankan  dalam  Islam. Oleh karena itu, siapa yang menjunjung  tinggi  keadilan,  niscaya orang tersebut akan mendapat jaminan yang tinggi dari Islam (Allah), baik di dunia, maupun di akhirat.

## Pemimpin  yang  Memperhatikan
Hak  Rakyat  dan  Tanggung  Jawab Pemimpin
َلااَق  ٍراَّشَب ُنْب ُدَّمَحُم َو ىَّنَثُمْلا ُنْب ُدَّمَحُم اَنَثَّدَح ِنْب   ِكاَمِس   ْنَع  ُةَبْعُش  اَنَثَّدَح   ٍرَفْعَج  ُنْب  ُدَّمَحُم  اَنَثَّدَح َلاَق ِهيِبَأ  ْنَع ِ يِم َرْضَحْلا ٍلِئا َو ِنْب َةَمَقْلَع  ْنَع ٍب ْرَح ْعُجْلا  َدي ِزَي  ُنْب  ُةَمَلَس  َلَأَس
ُ َّاللَّ  ىَّلَص  ِ َّاللَّ  َلوُس َر  ُّيِف
اَنْيَلَع   ْتَماَق   ْنِإ  َتْيَأَرَأ ِ َّاللَّ  َّيِبَن اَي َلاَقَف  َمَّلَس َو  ِهْيَلَع اَن ُرُمْأَت  اَمَف  اَنَّقَح  اَنوُعَنْمَي َو  ْمُهَّقَح  اَنوُلَأْسَي  ُءاَرَمُأ
َلَأَس  َّمُث  ُهْنَع   َض َرْعَأَف  ُهَلَأَس  َّمُث  ُهْنَع   َض َرْعَأَف يِف  ُه َلاَق َو  ٍسْيَق ُنْب ُثَعْشَ ْلأا ُهَبَذَجَف ِةَثِلاَّثلا يِف  ْوَأ ِةَيِناَّثلا اَم  ْمُكْيَلَع َو  اوُلِ مُح  اَم  ْمِهْيَلَع  اَمَّنِإَف  اوُعيِطَأ َو  اوُعَمْسا ُةَباَبَش اَنَثَّدَح َةَبْيَش يِبَأ ُنْب  ِرْكَب وُبَأ اَنَثَّدَح و ْمُتْلِ مُح
َبْعُش  اَنَثَّدَح َلاَق َو  ُهَلْثِم  ِداَنْسِ ْلإا  اَذَهِب   ٍكاَمِس   ْنَع  ُة
ُ َّاللَّ ىَّلَص ِ َّاللَّ ُلوُس َر َلاَقَف  ٍسْيَق ُنْب ُثَعْشَ ْلأا ُهَبَذَجَف اوُلِ مُح  اَم ْمِهْيَلَع اَمَّنِإَف اوُعيِطَأ َو اوُعَمْسا َمَّلَس َو ِهْيَلَع ْمُتْلِ مُح اَم ْمُكْيَلَع َو Abu hunaidah (wa’il) bin hadjur r.a.  Berkata  :  salamah  bin  jazid aldju’fy  bertanya  kepada  rasulullah saw  :  ya  rasulullah,  bagaimana  jika terangkat  diatas  kami  kepala-kepala yang  hanya  pandai  menuntut  haknya dan  menahan  hak  kami,  maka bagaimanakah  kau  menyuruh  kami berbuat?  Pada  mulanya  rasulullah mengabaikan  pertanyaan  itu,  hingga ditanya kedua kalinya, maka rasulullah  saw  bersabda  :  dengarlah dan  ta’atlah  maka  sungguh  bagi masing-masing  kewajiban  sendiri- sendiri  atas  mereka  ada  tanggung jawab  dan  atas  kamu  tanggung jawabmu. (muslim)
Rakyat memiliki hak dan pemimpin  memiliki  tanggung  jaab. Begitu pula sebaliknya, rakyat memiliki tanggung jawab dan pemimpin  juga  memiliki  hak.  Antara keduanya  harus  ada  keseimbangan dan kesetaraan. Yang satu tidak boleh mendominasi  yang  lain.  Akan  tetapi kekuasaan  sepenuhnya  adalah  tetap berada  di  tangan  rakyat.  Karena hakekat kepemimpinan hanyalah amanat  yang  harus  diemban  oleh seorang pemimpin. Bila sang pemimpin  tidak  bisa  menjaga  amanat itu  dengan  baik,  maka  kekuasaan kembali berada di tangan rakyat. Oleh  sebab  itu,  mengingat kesetaraan posisi rakyat dan pemimpin  ini,  maka  masing-masing memilki  hak  dan  tanggung  jawabnya. Hadis  di  atas  menjelaskan  bahwa seorang  pemimpin  jangan  hanya  bisa memenuhi haknya, dan mengebiri hak rakyatnya, akan tetapi seorang pemimpin harus mengakui dan menjamin  hak-hak  rakyatnya  secara bebas.
Dalam kehidupan modern
seperti  sekarang  ini,  mungkin  kita sudah  mengenal  konsep  hak  azazi manusia  (ham).  Oleh  sebab  itu,  bila kita  tarik  hadis  di  atas  dalam  kontek saat  ini,  maka  sebanarnya  nabi Muhammad  saw  jauh  sebelumnya sudah  mengajarkan  prinsip-prinsip ham dalam kehidupan politik rakyatnya.  Betapa  tidak,  dari  hadis  di atas  dapat  kita  gali  sebuah  pesan bahwa Islam menjamin ham termasuk di  dalamnya  hak-hak  sipil  dan  politik (isipol)  dan  hak-hak  ekonomi  sosial dan  budaya  (ekosob).  Karena  itu,  bila seorang  peimimpin  tidak  menjamin hak-hak azasi manusia (ham)
warganya,  maka  pemimpin  itu  telah keluar dari sunnah rasul saw.

## Kesimpulan
Paparan  singkat  diatas  paling  tidak menginformasikan kepada kita beberapa  hal  yang  dapat  dijadikan sebagai  kesimpulan  dalam  point-point berikut ini:
1. Allah  SWT  dan  rasul-Nya  melarang umat  manusia  berlaku  zalim  baik terhadap dirinya sendiri maupun orang lain. Dengan menahan atau mengambil hak orang lain atau sengaja menempatkan  sesuatu  tidak  pada tempat semestinya.
2. Sekecil apapun kezaliman yang dilakukan  oleh  siapapun,  kelak  akan menyulitkan dirinya baik di dunia atau di akhirat. Oleh karena itu, tidak hanya pemimpin  akan  tetapi  setiap  insan hendaklah  menghidarkan  sikap  zalim dari  dirinya.  Hanya  dengan  cara  itu kehidupan  ini  akan  berkah  dan memperoleh ridha-Nya.
Pemimpin yang zalim terhadap rakyatnya,  tidak  hanya  menyiksa  dan membahayakan orang lain akan tetapi sebenarnya  ia  telah  menggali  lubang bahaya  yang  siap  menelan  dirinya sewaktu-waktu
Daftar Pustaka al-Jur’jânî  ‘Ali  bin  Muhammad bin  ‘Ali, at-Ta’rîfât .  (1405).  Beirut: Dâr  al-Kitâb  al-‘Arabi,  h.  186.  Lihat juga  Binu  Manzhûr  Muhammad  bin Mukarram  bin  Manzhûr  al-Afrîqî  al- Mishri, Lisân  al-‘Arab ,  (Beirut:  Dâr
Shadir, t.th), j. 12, h. 373. Al-Khaththâbi Hamd bin Muhammad  al-Khaththâbi  al-Busti. (1402). Gharîb  al-Hadîts ,  Makkah  al- Mukarramah:  Ummul  Qura  Univ.
Press. jilid. 2, h. 125.
Asy-Syâthibi,  Abu  Ishâq  (w.
790  H). al-I‘tishâm ,  (Beirut:  Dar  al- Kutub al-‘Ilmiyyah), tahqîq Muhammad  Rasyid  Rida,  jilid.  2,  h. 126.
Asy-Syaukani  Muhammad  bin Ali  bin  Muhammad  (w.  1255  H). (1995). Nail  al-Authâr  min  Ahâdîts Sayid  al-Akhyâr  Syarh  Muntaqâ  al- Akhbâr .  Mesir:  Dâr  al-Hadîts.  jild.  8, h. 294.
Bin Taimiyah Ahmad bin Abdul Halim  al-Harrani, as-Siyâsah  asy- Syar’iyah  fi  Ishlâh  ar-Râ’iy  wa  ar- Ra’iyyah .  (1985).  Beirut:  Dâr  al- Ma’rifah. h. 217.
Binu  Katsîr  Ismâ'îl  bin  Umar Abu al-Fida’ al-Qurasyi ad-Dimasyqi, al-Bidâyah wa an-Nihâyah, (al- Madinah  al-Munawwarah:  Dar  ath- Thaiyibah, 2001), jilid. 8, h. 358.
Hadis  ini  diriwayatkan  Abu Daud dalam Sunannya, kitab al-Jihad , bab al-qaum  yusafirun  wa  yuammiru ahdahu , hadis no. 2242.
Hadis  ini  diriwayatkan  Imam Muslim  dalam Shahih nya  Kitab  al- Imârah;  bab  fadhîlah  al-imâm  al-‘âdil wa ‘uqûbah al-jâ’ir, hadis no. 3407
Hadis  ini  diriwayatkan  Imam Muslim  dalam Shahih nya  Kitab  al- Imârah;  bab  fadhîlah  al-imâm  al-‘âdil wa ‘uqûbah al-jâ’ir, hadis no. 3411
Hadis  ini  diriwayatkan  Imam Muslim  dalam Shahîh nya  Kitab  al- Imârah;  bab  fadhîlah  al-imâm  al-‘âdil wa ‘uqûbah al-jâ’ir, hadis no. 3409
Imam  al-Juwaini  Abu  al-Ma’ali Abdul  Malik  bin  Abdullah  bin  Yûsuf (w.  478  H.  (1979) Ghiyats  al-Umam wa  al-Tiyas  azh-Zhulam .  Mesir:  Dar ad-Da’wah. h 66.
Imam al-Mawardi Ali bin
Muhammad  Abu  al-Hasan  al-Bashri, al-Ahkâm
as-Sulthâniyah .(1987).
Beirut: Dâr al-Ma’rifah. h. 3. Muhammad  Rawas  Qal‘aji, Mu‘jam  Lughah  al-Fuqahâ’ .  (1998). Beirut: Dâr an-Nafa’is,h. 354. Tim  Penyusun  KBBI.  (2001). Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia ,Balai Pustaka: Jakarta, h. 1279.