Analysis  Of  Sustainable  Food  Yard  Development  Strategy  In  Ogan  Komering  Ulu District

## Analisis  Strategi  Pengembangan  Program  Pekarangan  Pangan  Lestari  Di  Kabupaten Ogan Komering Ulu
Jasra Oktoneos*¹, Rini efrianti², E. Yunita sari³ MahasiswaPasca Sarjana ProgramStudiEkonomi Pertanian Universitas Baturaja 1,2,3 jasraoktoneos1981@gmail.com 1
* Corresponding Author
ABSTRACT This study analyzes the strategy of internal factors and external factors that influence research methods for  developing  a  sustainable  food  garden  program  in  the  district  of  Ogan  Komering  Ulu.  The  data processing  and  analysis  method  used  in  this  study  is  through  quantitative  descriptive  analysis  and qualitative descriptive analysis. Data processing Quantitative descriptive analysis using the IFAS (Internal Factor Analysis Summary) matrix and the EFAS (External Factor Analysis Summary) matrix. This matrix describes  how  internal  conditions  are,  namely  strengths  and  weaknesses,  and  external  conditions, namely opportunities and threats faced by members of the sustainable food garden program in Ogan Komering  Ulu  Regency.  The  results  of  the  study  show  that  the  participation  of  members  of  the Pekarangan Sustainable Food Program (P2L) implementing group in Ogan Komering Ulu Regency in the period  2020,  2021  to  2022  to  utilize  house  yards  is  still  relatively  low  because  it  is  not  efficient.  The success of the P2L program in Ogan Komering District was seen more in the use of the demonstration plot land which was worked on jointly by group members. Quantitatively, the calculation of the research results shows that the recommended strategy for determining priority scale is in quadrant I which is the choice, namely the position of the point SO (6.28: 5.04) is greater than quadrant II (WO), quadrant III (ST), and quadrant IV (WT), so that farmers can support an aggressive growth policy (Growth oriented strategy)  with  existing  strengths  in  taking  advantage  of  opportunities  for  the  development  of  the Sustainable Food Court (P2L) program in Ogan Komering Ulu District.
Keywords: Development Strategy, Sustainable Food Yard Program.

## ABSTRAK
Penelitian  ini  menganalisa  Strategi  faktor  internal  dan  faktor  eksternal  yang  mempengaruhi  metode penelitian  pengembangan  program  pekarangan  pangan  lestari  di  kabupaten  Ogan  Komering  Ulu. Metode  pengolahan  dan  analisis  data    yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  melalui  analisis deskriptif  kuantitatif  dan  analisis  deskriptif  kualitatif.    Pengolahan  data  analisis  deskriptif  kuantitatif dengan  menggunakan  matriks  IFAS  ( Internal  Factor  Analysis  Summary )  dan  Matriks  EFAS  ( Eksternal Factor Analysis Summary ). Matriks ini menggambarkan bagaimana kondisi internal yakni kekuatan dan kelemahan,  dan  kondisi  eksternal  yakni  peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi  oleh  anggota  program pekarangan pangan lestari di Kabupaten Ogan Komering Ulu. Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa partisipasi anggota-anggota kelompok pelaksana program pekarangan pangan lestari (P2L) di Kabupaten Ogan Komering Ulu pada periode tahun 2020, 2021 sampai dengan tahun 2022 untuk memanfaatkan pekarangan  rumah  masih  relatif  rendah  karena  tidak  efisien.  Keberhasilan  program  P2L  di  Kabupaten Ogan Komering ini lebih banyak terlihat pada pemanfaatan lahan demplot yang dikerjakan bersama oleh anggota  Kelompok.  Secara  kuantitatif  bahwa  perhitungan  hasil  penelitian  menunjukkan  strategi  yang direkomendasikan penentuan skala prioritas adalah pada kuadran I yang menjadi pilihan yaitu dengan posisi titik SO (6,28 : 5,04) lebih besar dibanding dengan kuadran II (WO), kuadran III (ST), dan kuadran IV  (WT),  sehingga  petani  dapat  mendukung  kebijakan  pertumbuhan  yang  agresif  ( Growth  oriented strategy )  dengan  kekuatan  yang  ada  dalam  memanfaatkan  peluang  untukpengembangan  program Pekarangan Pangan Lestari (P2L) di Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Kata Kunci : Strategi Pengembangan, Program Pekarangan Pangan Lestari.

## 1. Pendahuluan
Upaya  memenuhi  kebutuhan  pangan  nasional  membutuhkan  peningkatan  produksi pangan  yang  dapat  dicapai  dengan  perluasan  lahan  pertanian  baik  secara  ekstensifikasi maupun  secara  intensifikasi.  Laju  konversi  lahan  di  Indonesia  berada  pada  tingkat  yang mengkhawatirkan.  Pada  rentang  tahun  1985  hingga  2013,  sebanyak  50,5  juta  hektar  hutan berganti  menjadi  pemanfaatan  jenis  lain.  Pada  tahun  2015,  konversi  lahan  sawah  nasional mencapai 96.512 ha/tahun pada periode 2000-2015 dan mencapai 10 ribu hektar per tahun (Purbiyanti et al ., 2017).
Pemerintah dalam menangani permasalahan pangan dan peningkatan konversi lahan pertanian  mengambil  langkah  dengan  melakukan  pemantapan  kemandirian  pangan  melalui pekarangan. Pemanfaatan pekarangan memiliki fungsi multiguna karena di lahan yang sempit dapat menghasilkan produk yang dapat meningkatkan gizi. Lahan pekarangan memiliki potensi dan peluang untuk dikembangkan untuk menopang kehidupan masyarakat dalam memenuhi kebutuhan keluarga terutama kebutuhan pangan (Saptana et al ., 2013).
Kriteria  kelompok  penerima  bantuan  program  P2L  berupa  1).  jumlah  keanggotaan kelompok  minimal  30  orang,  2).  Kelompok  penerima  sudah  terdaftar  pada  sistem  informasi manajemen  penyuluh  pertanian  (SIMLUHTAN),  3).  Organisasi/kepengursan  kelompok  yang disahkan  oleh  kepala  desa/lurah/pejabat  yang  berwenang,  4)  Kelompok  belum  pernah mendapatkan program P2L dari dana pemerintah. Sasaran utama kelompok penerima program P2L adalah kelompok yang berada pada lokasi/desa Prioritas Stunting, desa dalam penanganan prioritas  rentan  rawan  pangan,  desa  pemantapan  daerah  tahan  pangan.  Hasil  atau  manfaat dari  kegiatan  P2L  dapat  dirasakan  oleh  masyarakat  dalam  waktu  singkat  karena  komoditas yang dikembangkan adalah sayuran dan tanaman obat yang relatif memiliki umur pendek. P2L merupakan solusi agar lahan pekarangan yang sempit masih mampu menunjang pendapatan keluarga. (Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian, 2022).
Program pekarangan pangan lestari (P2L) di Provinsi Sumatera Selatan dari tahun 2011 sampai tahun 2022 telah dilaksanakan di 17 Kabupaten/Kota melalui Dinas Ketahanan Pangan dan Peternakan Provinsi Sumatera Selatan. Pada Kabupaten Ogan Komering Ulu melalui Dinas Ketahanan  Pangan  sebagai  instasi  Pemerintah  tingkat  kabupaten  yang  menangani  program pekarangan  pangan  Lestari  (P2L).  Permasalahan  yang  dijumpai  di  lapangan  dalam peyelenggaraan program KRPL yaitu mengenai keberlanjutan program (Saptana et al ., 2013). Implementasi  KRPL  sangat  rentan  terutama  berkaitan  dengan  kontinuitas  apabila  tidak didukung  oleh  kecukupan  pendanaan,  perencanaan  yang  matang,  dan  dukungan  berbagai pihak. Biasanya saat pendanaan dihentikan, program KRPL akan berhenti/mati (Purwantini et al .,  2016).  Selain  itu  pemanfaatan  pekarangan  juga  belum  sepenuhnya  menjadi  pilihan masyarakat,  baik  dari  masyarakat  yang  berprofesi  sebagai  petani  atau  non-petani  (Diwanti, 2018). Meskipun demikian, program KRPL mempunyai peluang yang baik untuk dikembangkan dalam upaya mendukung diversifikasi dan ketahanan pangan di indonesia.
Kegiatan  P2L  dilaksanakan  untuk  meningkatkan  ketersediaan,  aksesibilitas,  dan pemanfaatan  pangan  dalam  rangka  mewujudkan  ketahanan  pangan  rumah  tangga  dan mendukung program pemerintah penanganan lokasi prioritas intervensi penurunan stunting. Kegiatan ini dilakukan melalui pemanfaatan lahan pekarangan, lahan tidur dan lahan kosong yang  tidak  produktif,  sebagai  penghasil  pangan  dalam  memenuhi  pangan  dan  gizi  rumah tangga, serta berorientasi pasar untuk meningkatkan pendapatan rumah tangga.
Pelaksanaan  program  pekarangan  pangan  lestari  di  Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu bukan tanpa masalah. Masalah yang sering kali dihadapi yaitu keterlibatan secara aktif anggota kelompok  peneriman  program  yang  kurang  maksimal  dalam  memanfaatkan  fasiltas  yang sudah  ada  setelah  bantuan  dari  pemerintah  sudah  tidak  berlanjut.  Oleh  karena  itu,  tingkat keberhasilan  dari  program  ini  penting  dikaji  supaya  perumus  program  (pemerintah)  dan pelaksana  program  (rumah  tangga  tani/kelompok  sasaran)  serta  pihak-pihak  terkait  dapat
mengetahui  seberapa  besar  program  telah  mampu  mencapai  target  yang  diharapkan. Keberhasilan  dari  program  ini  dapat  di  analisis  dengan  mengetahui  tingkat  efektifitas programnya.  Tingkat  efektifitas  program  akan  menunjukkan  seberapa  besar  realisasi pelaksanaan program mampu mencapai target yang diharapkan.
Data Badan Pangan Nasional tahun 2021 program pekarangan pangan lestari melalui tahap penumbuhan dan tahap pengambangan  di lakukan di 34 provinsi dan dibagi dalam 3 zonasi, untuk provinsi sumatera selatan masuk dalam zonasi 1, di mana zona 1 ini merupakan daerah  locus  stunting.  Hasil  situasi  prevalensi  gizi  bersadarkan  hasil  survey  status  gizi Indonesia/SSGI Tahun 2022, angka stunting nasional 21,6%, Provinsi Sumatera Selatan 18,6% dan  Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu  mengalami  penurunan  prevalensi  stunting  dari  31,1% tahun 2021 menjadi 19,9% tahun 2022. (Kementerian Kesehatan RI, tahun 2022).
Tujuan
Tujuan  Penelitian  untuk  menganalisa  strategi  apa  saja  yang  dapat  direkomendasikan untuk pengembangan program pekarangan pangan lestari (P2L) di Kabupaten Ogan Komering Ulu.

## 2. Metode Penelitian
Metode  pengolahan  dan  analisis  data    yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu melalui  analisis  deskriptif  kuantitatif  dan  analisis  deskriptif  kualitatif. . Dalam  penelitian  ini responden yang terpilih sebanyak 106.Pengolahan data Analisis deskriptif kuantitatif dengan menggunakan  matriks  IFAS  ( Internal  Factor  Analysis  Summary )  dan  Matriks  EFAS  ( Eksternal Factor Analysis Summary ). Tempat Penelitian diambil dari 7 kecamatan dalam Kabupaten Ogan Komering Ulu yang terdiri dari 10 desa. Desa Bandar Jaya, Singapura, Panji Jaya SP 8, Bandar, Ulak  Lebar,  Belambangan,  Nyiur  Sayak,  Pandan  Dulang,  Penyandingan,  Pusar.  Waktu pelaksanaan penelitian ini atau pengumpulan data dilakukan selama bulan Maret–April 2023.

## 3. Hasil Dan Pembahasan
1. Strategi  (Faktor  Internal  dan  Eksternal)  dalam  Pengembangan  Program  Pekarangan Pangan Lestari (P2L) di Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Analisia  SWOT  ditujukan  untuk  mengidentifikasi  berbagai  faktor  untuk  merumuskan suatu  strategi.    Analisa  SWOT  disusun  dengan  mempertimbangkan  faktor  kekuatan, kelemahan,  peluang  dan  ancaman  terhadap  strategi  pengembangan  program  pekarangan pangan lestari (P2L) di Kabupaten Ogan Komering Ulu.Sejalan dengan diagram matriks SWOT menurut Rangkuti (2016), yang terdiri dari:
a. Strategi  SO  (Strenghts  –  Opportunities)  Strategi  ini  dibuat  berdasarkan  jalan  pikiran perusahaan,  yaitu  dengan  memanfaatkan  seluruh  kekuatan  untuk  merebut  dan memanfaatkan peluang yang sebesar-besarnya.
b. Strategi ST (Strenghts – Threats):  Strategi ini adalah strategi dalam menggunakan kekuatan yang dimiliki perusahaan untuk mengatasi ancaman
c. Strategi  WO  (Weaknesses-  Opportunities):  Strategi  ini  diterapkan  berdasarkan pemanfaatan peluang yang ada dengan cara meminimalkan kelemahan yang ada
d. Strategi WT (Weaknesses – Threats) :  Strategi ini  berdasarkan pada kegiatan  yang bersifat defensif dan berusaha meminimalkan  kelemahan yang ada serta  menghindari ancaman. Berdasarkan  hasil  penelitian  terhadap  pengembangan  program  pekarangan  pangan lestari  (P2L)  di  Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu,  maka  dirumuskan  matriks  IFAS  dan  EFAS sebagai berikut:
IFAS EFAS Strenghts 1. kebun bibit tersedia 2. Pemahaman teknologi cukup baik 3. Pertemuan rutin setiap bulan sekali 4. Adanya industri pengolahan hasil 5. kebutuhan konsumsi keluarga mampu terpenuhi 6. hasil panen dijual ke daerah lain Weaknesses 1. pengetahuan Pengelola P2L 2. minat anggota menurun 3. Serangan hama penyakit tanamam 4. Belum mampu memenuhi permintaan pasar luar. Opportunities 1. ketersediaan pasar tradisional. 2. Adanya mitra kerja yang jelas. 3. Kondisi sosial dan ekonomi stabil. 4. Adanya kebijakan
pemanfaatan lahan Strategi  SO Strategi Kebun Bibit Desa di fungsikan kembali (S1+S2+S3+S4+O1+O2+O3 +O4) Strategi Hubungan dengan mitra kerja dipertahankan (S2+S4+S6+O1+O2+O3) Strategi  WO Strategi kuantitas budidaya tanaman diperbanyak
(W3+W4+O1+O2+O4)
Strategi Program pelatihan produk olahan hasil lebih dikembangkan (W1+W2+O1+O2) Threats Kondisi cuaca tidak menentu. 1. Adanya pesaing dari kelompok lain. 2. Masih ada masyrakat yang memilih membeli daripada menanam sayur Strategi  ST Strategi penyuluhan tentang Tanaman hidroponik (S1+S2+S3+T1+T3) Pengendalian hama dan penyakit Jaminan resiko usaha tani oleh pemerintah. (S2+S3+T1) Strategi  WT
Strategi pemberian peransang kepada kelompok
(W1+W2+T2+T3)
Bantuan sarana pengendalian hama dan penyakit serta bantuan sosial lainnya. (W1+W2+W3+T1+T2+T 3)

## Gambar 1. Matriks IFAS dan EFAS
Dari rumusan di atas, maka disusun berbagai alternatif strategi  yang dapat ditetapkan dengan  memperhatikan  faktor-faktor  internal  dan  eksternal  .    Adapun  formulasi    strategi tersebut dijelaskan pada paragraf berikut:
1.1. Strategi SO (strengths opportunities) Strategi ini  dibuat dengan memanfaatkan seluruh  kekuatan  yang ada dari program pekarangan  pangan  lestari  (P2L)  di  Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu  untuk  memanfaatkan peluang yang sebesar-besarnya. Strategi yang dapat dilakukan adalah menghidupkan kembali kebun  bibit  desa  (KBD)  yang  sudah  tersedia  sebelumnya  dan  strategi  mempertahankan hubungan dengan mitra kerja.
Upaya yang dilakukan adalah dengan melakukan gerakan penanaman sayuran kepada seluruh  warga  desa  tidak  hanya  anggota  kelompok  yang  menerima  program  P2L  dari pemerintah. Seluruh warga di himbau melakukan penanaman sayuran yang bibitnya di peroleh
dari  kebun  bibit  desa  (KBD).  Gerakan  ini  bertujuan  agar  masyarakat  desa  dapat  memenuhi kebutuhan rumah tangga mereka akan asupan sayuran tanpa harus membeli.
Selain  itu  strategi  yang  juga  dilakukan  adalah  membangun  pola  kemitraan  yaitu dengan melibatkan pihak ketiga yang bertindak sebagai mitra. Mitra dalam hal ini kerjasama dengan  ibu-ibu  PKK  mulai  dari  tingkat  desa,  kecamatan  sampai  tingkat  kabupaten.  Bantuan dari  pihak  perbangkan  juga  bisa  di  usulkan  untuk  membantu  kelanjutan  program  P2L  di kabupaten Ogan Komering Ulu. Kerjasama dengan petugas penyuluh pertanian sebagai tenaga tehknis dalam budidaya tanaman bisa lebih di tingkatkan.

## 1.2. Strategi ST (strengths threats)
Konsep strategis ST ini adalah dengan cara menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman  terutama  dalam  pengembangan  program  P2L  di  Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu adalah :
1. Strategi  ini  dapat  dilakukan  dengan  strategi  penyuluhan  tanaman  hidroponik  kepada kelompok. Setiap rumah tanggan petani maupun warga pasti ada yang tidak memiliki lahan pekarangan  untuk  lahan  tanam.  Pemerintah  Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu  melaui  dinas terkait dapat memberi pelatihan terkait tehknis budidaya tanaman sayuran melalui media hidroponik.  Dimana  media  ini  sangat  membantu  bagi  anggota  dan  warga  yang  tidak mempunyai lahan pekarangan rumah untuk bercocok tanam.
2. Melakukan  pengendalian  hama  dan  penyakit  dampak  dari  perubahan  iklim  yang  sering terjadi sekarang ini. Bantuan sarana pengendalian ini sebaiknya diberikan oleh pemerintah dalam membantu pengeluaran dan mengurangi resiko kerugian yang dialami oleh patani di lapangan  serta  adanya  regulasi  dalam  jaminan  resiko  usaha  tani  bagi  petani  oleh pemerintah.
3. Pemerintah    Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu  bisa  memberikan  jaminan  resiko  usaha  tani dalam  pelaksanaan  usaha  tani  yang  dilakukan  oleh  anggota  P2L,  jaminan  ini  bisa  berupa asuransi  bagi  petani  yang  mengalami  gagal  panen.  Menurut  Oktarina,  Y.,  &  Suriani,  N.  L. (2022)  Dalam  memanfaatkan  kekuatan  yang  ada  perlu  campur  tangan  pemerintah, sehingga pengembangan dapat lebih maksimal. Pemerintah  Kabupaten Ogan Komering Ulu juga dapat melakukan pengembangan program P2L memalui Anggaran Pendapatan Belanja Daerah untuk melanjutkan program P2L ini ke tahap kemandirian.
1.3. Strategi WO (weakness opportunities)
Strategi  ini  ditetapkan  berdasarkan  pemanfaatan  peluang  yang  ada  dengan meminimalkan kelemahan yang ada. Strategi WO  yang dapat dilakukan yaitu :
1. Strategi  penambahan  kuantitas  budidaya  tanaman.  Dalam  penyusunan  Rencana  Kegiatan dan  Kebutuhan  Anggaran  (RKKA)  kelompok  sebelum  pelaksanaan  kegiatan  program  P2L, hendaknya  rapat  penyusunan  anggaran  itu  di  damping  dari  dinas-dinas  terkait,  seperti tenaga  penyuluh,  tenaga  teknis  dinas  yang  sudah  di  tunjuk.  Hal  ini  membantu  kelompok dalam memilih berbagai macam jenis sayuran yang lebih memiliki nilai jual di pasaran.
2. Strategi pelatihan pengembangan produk olahan hasil pekarangan. Kegiatan pasca panen merupakan  hal  yang  juga  sangat  penting  dimana  kegiatan  ini  bisa  menentukan  nilai  jual hasil panen. Pemerintah  Kabupaten Ogan Komering Ulu memalui Dinas Ketahanan Pangan harus  berperan  serta  untuk  mengadakan  pelatihan  dalam  pengembangan  produk  olahan hasil penen dari program P2L ini.
1.4. Strategi WT (weakness threats)
Strategi  WT  (weakness  threats),  strategi  ini  ditetapkan  berdasarkan  pada  kegiatan yang  bersifat  defensif  dan  berusaha  meminimalkan  kelemahan  yang  ada  serta  menghindari ancaman. Strategi yang dapat.
1. Strategi  pemberian  peransang  kepada  kelompok.  Program  P2L  di  Kabupaten  Ogan Komering Ulu pasca selesai tahapan penumbuhan dan pengembangan, beberapa kelompok pasif untuk melanjutkan progam P2L. hal ini disebabkan kurangnya kesadaran dari anggota kelompok  dalam  pengelolan  anggaran.  Kelanjutan  program  ini  bisa  dioptimalkan  dengan anggaran Dana Desa yang sudah ditetapkan dalam APBDes sebesar 20% dari dana desa. Hal ini bisa dilakukan seperti Kelompok Wanita Tani Mutiara Pandan di Desa Pandan Dulang.
2. Bantuan sarana pengendalian hama dan penyakit dari dinas terkait seperti Dinas Pertanian Kabupaten Ogan Komering Ulu. Dalam hal ini Dinas Pertanian memiliki Petugas POPT yaitu petugas  Teknis  yang  membantu  dan  membimbing  petani  untuk  mengendalikan  OPT  dan DPI pada tanaman pangan, hortikultura, perkebunan serta sarana pengendalian hama dan penyakit.
3. Bantuan sosial lainnya juga bisa diprogramkan oleh kelompok itu sendiri, seperti bantuan dari pihak luar. Pihak perusahaan di dalam wilayah desa memiliki program CSR (Corporate Social  Responsibility)  yang  dapat  dimanfaatkan  oleh  pihak  kelompok  guna  menunjang program P2L di Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Berdasarkan  hasil  matriks  SWOT  maka  prioritas  utama  yang  harus  dilakukan  adalah mengembangkan  program  P2L  dengan  menghidupkan  kembali  KBD  dan  mempertahankan mitra kerja.
1. Identifikasi Faktor Internal.
Faktor lingkungan internal menurut Reksodipardjo (1992) adalah faktor yang berada di dalam kelompok pengelola program P2L itu sendiri.Adapun faktor lingkungan internal adalah sebagai berikut.
1. Faktor  internal  kekuatan  yaitu:  (a)  kebun  bibit  tersedia,  (b)  Pemahaman  teknologi  cukup baik,  (c)  Pertemuan  rutin  anggota  setiap  bulan,  (d)  adanya  industri  pengolahan  hasil,  (e) kebutuhan konsumsi keluarga mampu terpenuhi, dan (f) Hasil panen dijual ke daerah lain.
2. Faktor  internal  kelemahan  yaitu:  (a)  pengetahuan  Pengelola  P2L,  (b)  minat  anggota menurun,  (c)  Serangan  hama  penyakit  tanaman,  dan  (d)  Belum  mampu  memenuhi permintaan pasar luar.
Berikut adalah hasil penghitungan matriks IFAS yang dapat dilihat pada table dibawah ini.
Tabel 1. Penghitungan Matriks Evaluasi Faktor Internal Strategi Pengembangan Program P2L
di Kabupaten Ogan Komering Ulu. Faktor Internal No. Kekuatan Bobot Rating Skor 1 kebun bibit tersedia 0,17 4 0,66 2 Pemahaman teknologi cukup baik 0,16 4 0,62 3 Pertemuan rutin anggota setiap bulan 0,16 4 0,63 4 adanya industri pengolahan hasil 0,17 4 0,68 5 kebutuhan konsumsi keluarga mampu terpenuhi 0,17 4 0,68 6 Hasil panen dijual ke daerah lain 0,16 4 0,63 Total Kekuatan 1,00 3,90 No. Kelemahan 1 pengetahuan Pengelola P2L 0,32 3 0,97 2 minat anggota menurun 0,23 2 0,49 3 Serangan hama penyakit tanaman 0,23 2,12 0,49 4 Belum mampu memenuhi permintaan pasar luar 0,22 2 0,43
Total Kelemahan 1,00 2,38 Total Kekuatan + Kelemahan 6,28
Berdasarkan tabel 1 terlihat bahwa faktor-faktor strategi internal memiliki nilai yang bervariasi.  Faktor  kekuatan  terpenting  pertama  adalah  ketersediaan  kebun  bibit  dan penguasaan  teknologi  dengan  perolehan  nilai  skor  sebesar  0,66  dan  0,62.  Masing-masing faktor  tersebut  memiliki  nilai  bobot  sebersar  0,17  dan  0,16  dan  nilai  rating  4  yang  berarti kedua faktor tersebut kuat.
Adapun  kelemahan  utama  dalam  pengembangan  program  P2L  adalah  SDM  pengelola  P2L dengan  nilai  skor  sebesar  0,97  dan  nilai  bobot  0,32  dan  disusul  dengan  menurunnya  minat anggota  kelompok  dengan  nilai  skor  sebesar  0,49  dan  nilai  bobot  0,23.  Melihat  total  skor faktor strategi internal sebesar 6,28 termasuk ke dalam kategori kuat, karena total skor yang berada  di  bawah  2,5  menandakan  faktor  strategi  internal  yang  lemah  (David,  2000).  Hal tersebut  menunjukkan,  kelompok  telah  mampu  memanfaatkan  kekuatan  untuk  mengatasi kelemahan.
2.   Identifikasi Faktor Eksternal.
Faktor  lingkungan  eksternal  adalah  faktor  yang  berada  diluar  kelompok  yang  dapat mempengaruhi  kelompok  tersebut.  Fakor  tersebut  dapat  berupa  peluang  dan ancaman.Adapun faktor lingkungan eksternal adalah sebagai berikut.
1. Faktor  eksternal  peluang  yaitu:  (a)  ketersediaan  pasar  tradisional,  (b)  Adanya  mitra  kerja yang  jelas,  (c)  Kondisi  sosial  dan  ekonomi  stabil,  dan  (d)  adanya  kebijakan  pemanfaatan lahan.
2. Faktor eksternal ancaman yaitu: (a) kondisi cuaca tidak menentu, (b) Adanya pesaing dari kelompok  lain,  dan  (c)  Masih  ada  masyrakat  yang  memilih  membeli  daripada  menanam sayur.
Berikut adalah hasil penghitungan matriks EFAS yang dapat dilihat pada table dibawah ini. Tabel 2. Penghitungan Matriks Evaluasi Faktor Eksternal Strategi Pengembangan Program
P2L di Kabupaten Ogan Komering Ulu. Faktor Eksternal No.  Peluang Bobot  Rating Skor 1 ketersediaan pasar tradisional 0,27 4 1,01 2 Adanya mitra kerja yang jelas 0,29 4 1,17 3 Kondisi sosial dan ekonomi stabil 0,22 3 0,66 4 Adanya kebijakan pemanfaatan lahan pekarangan Ancaman 0,22 3 0,66 Total Peluang 1,00 3,49 No.  Ancaman 1 Kondisi cuaca tidak menentu 0,41 2 0,77 2 Adanya kompetitor dari kelompok lain 0,29 1 0,39 3 Masih ada masyrakat yang memilih membeli daripada menaman sayur 0,29 1 0,39 Total Ancaman 1,00 1,55 Total Peluang + Ancaman 5,04
Berdasarkan  Berdasarkan  Tabel  2  terlihat  bahwa  faktor  eksternal  yang  terdiri  dari faktor  peluang  dan  faktor  ancaman  memperoleh  nilai  yang  bervariasi.  Faktor  peluang  yang terpenting adalah adanya mitra kerja yang jelas dengan perolehan nilai skor 1,17, nilai bobot sebesar 0,29 dan rating 4 yang berarti kuat.
Ancaman  yang  paling  kuat  adalah  adanya  kondisi  cuaca  yang  tidak  menentu  dengan perolehan skor sebanyak 0,77 dan nilai bobot sebanyak 0,41. Adanya kondisi cuaca yang tidak menentu  ini  tentu  saja  menjadi  ancaman  dalam  pelaksanaan  program  P2L  terutama  dalam pemanfaatan  lahan  pekarangan.kelompok  tersebut  harus  berusaha  mencari  solusi  untuk menghadapi ancaman tersebut dengan memanfaatkan berbagai teknologi yang ada.
Total  skor  faktor  strategi  eksternal  berdasarkan  perhitungan  matriks  EFAS  adalah sebesar  5,04  yang  berarti  termasuk  ke  dalam  kategori  cukup  kuat,  karena  total  skor  yang berada  di  atas  rata-rata  2,5  termasuk  cukup  kuat  (David,  2000).  Hal  tersebut  menunjukkan bahwa  kelompok  telah  mampu  memanfaatkan  peluang  dan  mengatasi  ancaman  yang ada.Selanjutnya dibuat diagram  sebagaimana dalam analisis diagram di bawah ini: Selanjutnya dibuat diagram sebagaimana dalam analisis diagram di bawah ini:

## Gambar 2. Grafik Analisis
Dari hasil analisis dengan menggunakan matrik SWOT diperoleh hasil koordinat (6,28 : 5,04), yang artinya  pada kuadran 1 yaitu strategi agresif.  Strategi ini  dapat dikatakan bahwa situasi  ini  sangat  menguntungkan.    Strategi  agresif  ini  memungkinkan  program  pekarangan pangan  lestari  (P2L)  di  Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu  untuk  lebih  ditingkatkan  lagi  dengan memanfaatkan kekuatan yang ada, dan masih besarnya peluang, dengan menerapkan strategi mendukung  kebijakan pertumbuhan agresif.
Menurut  Riyanto  (2018),  Visualisasi  dari  analisis  SWOT  atau  SWOT  Analysis  dapat ditunjukkan sebagaimana pada gambar berikut ini:

## Gambar 3. Analisis SWOT menurut Riyanto (2018)
Panah pada Gambar 3 di atas menggambarkan  bahwa keempat faktor dalam SWOT bisa  saling  mempengaruhi  dan  bahkan  berpindah  tempat.  Ancaman  dapat  menjadi  peluang dan  sebaliknya  bahkan  faktor  internal  sepeti  kelemahan  dalam  situasi  tertentu  mampu menjadi peluang.
Berdasarkan  analisis  SWOT  tersebut  maka  strategi  yang  digunakan  adalah  strategi agresif  yaitu  memaksimalkan  faktor-faktor  kekuatan  yang  ada  untuk  memanfaatkan  peluang seperti strategi menghidupkan kembali kebun bibit desa, dan strategi mempertahankan mitra kerja;    dan  merubah  faktor  ancaman  menjadi  peluang  seperti  adanya  strategi  penyuluhan
tentang  tanaman  hidroponik,  Strategi  pemberian  peransang  kepada  kelompok.  Selain  itu adanya  dukungan  dari  pemerintah  baik  berupa  kebijakan  dan  program  yang  mendukung pekarangan  pangan  lestari  di  Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu  merupakan  faktor  yang  sangat berpengaruh bagi peningkatan secara berkelanjutan program pekarangan pangan lestari.
Selain itu upaya yang juga dapat dilakukan adalah  dengan meminimalkan faktor-faktor kelemahan  berupa  masih  kurangnya  pengetahuan  petani  dalam  budidaya  tanaman  sayuran dapat  ditingkatkan  dengan  melaksanakan  pembinaan  dan  penyuluhan  melalui  petugas penyuluh pertanian kabupaten.
Pemerintah  Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu  melalui  instansi  terkait  seperti  Dinas Pertanian dan Dinas Ketahanan Pangan memiliki peran yang penting  dengan  menggiatkan / mengarahkan  masyarakat  khususnya  petani  di  Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu  untuk  mulai mengusahakan  usahatani  tanaman  sayuran  baik  secara  intensif,  dan  dengan  memanfaatkan potensi  lahan  yang  masih  tersebar  luas.    Tidak  saja  pada  lahan  pekarangan,  namun  lebih diutamakan untuk melakukan penanaman secara berkelompok.
Dengan melakukan penanaman secara berkelompok ini akan memudahkan dalam hal penerapan  panca  usahatani  dalam  budidaya  tanaman  sayuran  mulai  dari  penanaman, pemupukan,  pengairan,  serta  memudahkan  dalam  pengendalian  hama  dan  penyakit. Keuntungan  lainnya  adalah    memudahkan  pengumpulan  hasil  panen,    dan  koordinasi  dalam hal  proses  pemasaran  selanjutnya.  Bentuk  kebijakan  lainnya  adalah  dengan  cara mengupayakan    atau    membangun  kemitraan  dengan  petani.    Dalam  hal  ini  Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu dapat memfasilitasi petani untuk menjalin kemitraan dengan pihak  ketiga  (stakeholder).    Pihak  ketiga  inilah  yang  akan  menjadi  mitra  petani    juga  dapat membantu  petani  supaya  memanfaatkan  teknologi    yang  dapat  menjamin  hasil  komoditas tetap  segar  dalam  jangka  waktu  yang  cukup  lama.    Misalnya  dengan  menggunakan  teknik pengemasan dengan plastik yang divacum untuk mencegah  sayuran mudah rusak.
Strategi lainnya yang dapat diterapkan adalah dengan mengajak petani untuk terjalin kerjasama  dari  pemerintah  desa  dalam  mengelola  Dana  Desa  (DD)  melalui  pemberdayaan BUMDes  atau  BUMDes  Ma  (BUMDes  bersama),  yang  nantinya  diharapkan  pula  akan meningkatkan  Pendapatan  Asli  Desa  (PAD)  serta  kerjasama  dengan  ibu-ibu  Pembinaan Kesejahteraan  Keluarga  (PKK)  sebagai  mitra  untuk  mensuplai  kebutuhan  sarana  produksi pertanian  mulai  dari  bibit,  pupuk,  obat-obatan  dan  peralatan  pertanian  lainnya.  Selain  itu, BUMDes  juga  bisa  menjadi  mitra  untuk  membeli  hasil  panen,  dan  memasarkan  komoditas sayuran dari desa ke kabupaten dengan  harga yang berlaku pada saat itu.

## 2. Grand Strategi dalam Pengembangan Program Pekarangan Pangan lestari di Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Adapun  matrik  sederhana  yang  menggambarkan  strategi  pengembangan  program pekarangan pangan lestari di Kabupaten Ogan Komering Ulu dapat dapat dilihat pada gambar di bawah ini:
Gambar 4. Grand Strategi Pengembangan program pekarangan pangan lestari di Kabupaten Ogan Komering Ulu
Pada pola kemitraan diatas, maka diharapkan terjalinnya hubungan timbal balik antara petani  dengan  mitra  petani  (terminal  agribisnis/  BUMDes).  Dengan  menciptakan  dan membangun kelembagaan tersebut diharapkan pemenuhan kebutuhan akan pangan sayuran bagi masyarakat terpenuhi dan adanya nilai jual dalam hal pemasaran hasil panen sayuran baik dalam bentuk murni atau dilakukan pengolahan pangan di Kabupaten Ogan Komering Ulu.

## 4.  Penutup Kesimpulan
Dari hasil analisis dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa: Berdasarkan hasil analisis SWOT, maka diperoleh hasil sebagai berikut :
a. Strategi antara kekuatan dan peluang adalah :
- Strategi menghidupkan kembali kebun bibit desa (KBD).
- Strategi  mempertahankan  mitra  kerja  (pemerintah  desa  dalam  mengelola  dana  desa (DD), ibu-ibu pembinaan kesejahteraan keluarga (PKK),
b. Strategi antara kelemahan dan peluang adalah
- strategi penambahan kuantitas budidaya tanaman selain sayuran, seperti toga,
- strategi pelatihan pengembangan produk olahan hasil panen pekarangan.
c. Strategi antara kekuatan dan ancaman adalah :
- Strategi penyuluhan tentang tanaman hidroponik.
- Pengendalian  hama  dan  penyakit  serta  adanya  jaminan  resiko  usaha  tani  oleh pemerintah.
- Memberikan  jaminan  resiko  usaha  tani  dalam  pelaksanaan  usaha  tani  yang  dilakukan oleh anggota P2L
d. Strategi antara kelemahan dan ancaman ( weakness and threats ) adalah
- Strategi pemberian peransang kepada kelompok.
- Bantuan sarana pengendalian hama dan penyakit serta bantuan sosial lainnya.
Secara  kuantitatif  bahwa  perhitungan  analisis  SWOT  adalah  pada  kuadran  I  yang menjadi  pilihan  yaitu  dengan  posisi  Faktor  internal  dan  eksternal  6,28  :  5,04  lebih  besar dibanding  dengan  kuadran  II,  III,  dan  IV,  sehingga  petani  dapat  mendukung  kebijakan pertumbuhan  yang  agresif  ( Growth  oriented  strategy )  dengan  kekuatan  yang  ada  dalam memanfaatkan  peluang  untukpengembangan  program  pekarangan  pangan  lestari  (P2L)  di Kabupaten Ogan Komering Ulu.

## Saran
Dari hasil penelitian ini adapun saran yang saya ajukan adalah sebagai berikut:
1. Semua kelompok harus memperbaiki semua kelemahan dan ancaman yang ada, seperti:
- Mengikuti pelatihan budidaya tanaman.
- Penerapkan teknologi pemanen air hujan dan hidroponik.
- Menghidupkan kembali KBD untuk menunjang ketersediaan bibit tanaman.
2. Bagi pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu melalui Dinas Pertanian dan instansi lain diharapkan  agar  terus  menjadi  pertimbangan  khusus  agar  terus  membantu  kelompok tersebut khususnya memberikan peransang berupa dana lanjutan.
3. Mengantisipasi  perubahan  iklim,  maka  perlu  adanya  penanganan  yang  tepat  baik  yang berhubungan dengan kekeringan maupun yang berhubungan dengan serangan organisme pengganggu tumbuhan (OPT). Perlu adanya pembangunan embung-embung pertanian yang dapat menampung air juga penyediaan sarana pengendalian hama dan penyakit.

## Daftar Pustaka
Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian. (2020). Juknis P2L Tahun Anggaran 2021 . Haris,  A.  2014.  Memahami  Pendekatan  Pemberdayaan  Masyarakat  Melalui  Pemanfaatan
Media. Jupiter . Vol. 13 (2) : 50-62.
I Gusti Ayu Dwi Sugitarina Oka, Dwi Putra Darmawan,  dan N. W. S. A. (2016). Keberhasilan Program  Kawasan  Rumah  Pangan  Lestari  (KRPL)  pada  Kelompok  Wanita  Tani  di Kabupaten Gianyar. Jurnal Manajemen Agribisnis , 4 (2), 133–146.
Mayusa,  TT,  Zakiah,  R.  2018.  Efektivitas  Pelaksanaan  Program  Pemerintah  Kawasan  Rumah Pangan  Lestari  (KRPL)  Terhadap  Pola  Pangan  Harapan  Rumah  Tangga  di  Kota  Banda Aceh. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Pertanian Unsyiah . Vol. 3 (4) : 308-320
Mokhamad Fauzian, Fifian Permata Sari, & Yetty Oktarina. (2022). Effectiveness Farmer Card Program in Oku Regency South Sumatra Province. International Journal of Social Science ,
2 (1), 1089–1094. https://doi.org/10.53625/ijss.v2i1.2304
Mutia Maryanti, Munajat, M., & Fifian, F. P. S. (2022). Effectiveness of use methods and media on  agricultural  extensive  in  Lubuk  Raja  District  of  Ogan  Komering  Ulu  Regency.
International Journal of Social Science , 2 (3), 1571–1576.
https://doi.org/10.53625/ijss.v2i3.2787
Oktarina, Y., & Suriani, N. L. (2022). Strategy for Development of Red Chili Farming Business in
Ogan Komering Regency Ulu . 2008 . PADDY’S,  S.  (2020).  Jurnal  Sosial  Ekonomi  Pertanian. Jurnal  Sosial  Ekonomi  Pertanian ,
1 (November), 181–189. https://doi.org/10.19184/jsep.v15i2.31070 Pengkajian,  B.,  Pertanian,  T.,  Bengkulu,  B.,  Km,  J.  I.,  &  Bengkulu,  K.  (2022).  Keefektifan Pelaksanaan Program Pekarangan Pangan Lestari (P2L) Di Kwt Jati Mandiri Desa Keban Jati  Kecamatan  Ulu  Manna  –  Bengkulu  Selatan. Agrica  Ekstensia , 16 (1). https://doi.org/10.55127/ae.v16i1.108
Pujiana, T., Rangga, K. K., Syarief, Y. A., & Mutolib, A. (2020). Strategi Pengembangan Program Kawasan Rumah Pangan Lestari (KRPL) di Kabupaten Tulang Bawang Barat. Jurnal Ilmiah Membangun Desa Dan Pertanian , 5 (3), 79. https://doi.org/10.37149/jimdp.v5i3.12189 Saptana,  Sunarsih,  &  Friyatno,  S.  (2013).  Prospect  of  the  Model  of  Sustainable  Food  Houses Region (M-KRPL) and Its KRPL Replication. Forum Penelitian Agro Ekonomi , 31 No. 1 , 67– 87.
Wulandari,  N.  D.  (2018).  Strategi  Pengembangan  Kelompok  Wanita  Tani  pada  Optimalisasi Lahan  Pekarangan  di  Desa  Wonogiri. Efficient:  Indonesian  Journal  of  Development Economics , 1 (1), 34–43. https://doi.org/10.15294/efficient.v1i1.27217 Yastutik,  Dulloh,  Z.  J.  A.,  &  Sutoyo.  (2021).  Strategi  Pengembangan  Agrowisata  Melalui Program  Pekarangan  Pangan  Lestari  di  Kelompok  Wanita  Tani  Rejeki  Agrotourism Development Strategy Through Sustainable Food Garden Program in Women ’ s Farmer Fortune Group. Jurnal Agriekstensia , 20 (1), 7–15.