## KAJIAN FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KETIDAKEFEKTIFAN KINERJA TERMINAL BUS HAUMENI KOTA SOE KABUPATEN TIMOR TENGAH SELATAN
Fransisca N. Sagi 1 (siskasagi@yahoo.com) I Made Udiana 2 ( made_udiana@yahoo.com )
Ruslan Ramang 3 ( ruslan_ramang@gmail.com )

## ABSTRAK
Terminal  Haumeni  yang  terletak  di  Kota  Soe  adalah  salah  satu  contoh  prasarana  transportasi yang kinerjanya tidak efektif karena angkutan umum lebih banyak melakukan aktifitasnya di luar terminal.  Berdasarkan  pengamatan,  persimpangan  dekat  lokasi  terminal  yang  dijadikan  sebagai terminal  bayangan.  Kajian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  faktor-faktor  yang  mempengaruhi ketidakefektifan kinerja terminal bus Haumeni dengan statistik Skala Likert. Dari hasil analisis, berdasarkan  persepsi  pengguna  jasa,  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  ketidakefektifan  kinerja terminal bus Haumeni adalah tidak adanya bus yang masuk ke terminal dengan persentase sikap penumpang 68,60 %, lokasi terminal yang kurang strategis dengan persentase penumpang 57,91 %,  pengemudi  76,84  %,  fasilitas  terminal  yang  kurang  efektif  dengan  persentase  penumpang 76,74  %,  pengemudi  62,11  %,  kurangnya  pelayanan  petugas  terminal  dengan  persentase penumpang  58,14  %,  pengemudi  74,74  %,  tidak  adanya  peraturan  yang  berlaku  bagi  pengguna jasa dengan persentase penumpang 63,26 %, tidak ada pengawasan dari pihak keamanan dengan persentase penumpang 65,58 %, pengemudi 66,32 %, parkir yang tidak teratur dengan persentase penumpang 62,79 %, pengemudi 65,26 %.
Kata Kunci :  terminal  Haumeni,  kinerja,  tidak  efektif,  penumpang,  pengemudi,  skala Likert

## ABSTRACT
Haumeni terminal which is located in the city of Soe is one example of a transport infrastructure that performance is not effective because the public transport is turns more to do it outside the terminal. Based on the observation, the intersection near the location of the terminal that serve as  a  shadow  terminal.  This  study  aims  to  determine  the  factors  that  affect  the  performance  of ineffectivenes  Haumeni  bus  terminal  using  descriptive  statistical  analysis  of  the  Likert  Scale. From  the  analysis  based  on  the  user  perception  of  services,  the  factors  that  affect  the performance of the bus terminal Haumeni ineffectiveness is the lack of buses to load passenger in terminal with a percentage of 68.60% of passenger attitudes, less strategic terminal locations with  a  percentage  of  57.91%  attitude  passengers,  driver  76.84%,  terminal  facilities  were  less effective  with  the  percentage  of  76.74%  and  the  attitude  of  the  driver’s  passenger  62.11%,  the lack  of  service  personnel  attitude  passenger  terminal  with  the  percentage  58.14%  and  74.74% driver, the absence of regulations for service user with a percentage attitude 63.26% passenger, there is not oversight of the security forces with the percentage of 65.58% attitude passenger and the  driver  66.32%,  irregular  parking  arrangement  with  the  percentage  of  62.79%    and  the attitude of the driver’s passenger 65.26%.
Keywords : terminal Haumeni, performance, not effective, passenger, driver, Likert scale
1 Penamat dari Jurusan Teknik Sipil, FST Undana;
2 Dosen pada Jurusan Teknik Sipil, FST Undana;
3 Dosen pada Jurusan Teknik Sipil, FST Undana

## PENDAHULUAN
Terminal  bus  Haumeni  yang  terletak  di  KM  3  Jalan  Gajah  Mada  Kota  Soe  Kabupaten  Timor Tengah  Selatan  adalah  salah  satu  prasarana  transportasi  yang  disediakan  oleh  pemerintah  dan diharapkan  dapat  membantu  masyarakat  Kota  Soe  dan  sekitarnya  dalam  melakukan  aktifitas. Akan  tetapi,  banyak  angkutan  umum  yang  seharusnya  berhenti  di  dalam  terminal  dan memarkirkannya  di  areal  parkir  pada  setiap  trayeknya  ternyata  lebih  banyak  melakukannya  di luar  terminal.  Berdasarkan  pengamatan,  bus  antar  kota  dalam  propinsi  (AKDP)  lebih  sering menaikturunkan  penumpang  di  luar  terminal  (persimpangan  dekat  terminal)  dan  hal  ini menyebabkan  kinerja  terminal  sebagai  prasarana  transportasi  menjadi  tidak  efektif.  Salah  satu cara  untuk  mengkaji  faktor-faktor  yang  berpengaruh  terhadap  efektifitas  kinerja  terminal Haumeni  adalah  dengan  melakukan  analisis  kinerja  terminal  berdasarkan  beberapa  indikator, antara lain : frekuensi pelayanan, kapasitas, waktu antara (headway), waktu tunggu, sirkulasi lalu lintas  dan  fasilitas-fasilitas  terminal  serta  analisis  persepsi  pengguna  jasa  terhadap  kinerja terminal Haumeni dengan menggunakan kuisioner.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Pengertian Terminal
Dalam  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  22  Tahun  2009  Tentang  Lalu  Lintas  dan Angkutan  Jalan,  Terminal  adalah  pangkalan  kendaraan  bermotor  umum  yang  digunakan  untuk mengatur  kedatangan  dan  keberangkatan,  menaikkan  dan  menurunkan  orang  dan  atau  barang, serta  perpindahan  moda  angkutan.  Ditinjau  dari  sistem  jaringan  transportasi  jalan  secara keseluruhan, terminal merupakan simpul utama dalam jaringan dimana sekumpulan lintasan rute secara keseluruhan bertemu.

## Fungsi Terminal
Menurut  Undang-Undang  Nomor  14  Tahun  1992,  fungsi  utama  dari  terminal  adalah  sebagai pelayanan umum antara lain berupa tempat untuk naik turun penumpang dan atau bongkar muat barang,  untuk  pengendalian  lalu  lintas  dan  angkutan  umum  serta  sebagai  tempat  perpindahan intra dan antar moda transportasi.

## Jenis Terminal
Menurut  Keputusan  Menteri  Perhubungan  Nomor  31  Tahun  1995  Tentang  Transportasi  Jalan, terminal  dibedakan  menjadi  2  (dua)  berdasarkan  jenis  angkutannya  yaitu  terminal  penumpang dan terminal barang.

## Terminal Penumpang
Terminal  penumpang  adalah  prasarana  transportasi  jalan  untuk  keperluan  menaikkan  dan menurunkan  penumpang,  perpindahan  intra  dan  atau  antar  moda  transportasi  serta  pengaturan kedatangan  dan  pemberangkatan  kendaraan  umum.  Menurut  Suhirkam  (2013),  terminal penumpang  dibagi  menjadi  3  (tiga)  menurut  jenis  angkutannya  antara  lain  terminal  induk, terminal pembantu/sub terminal dan terminal transit.

## Klasifikasi Terminal Penumpang
Klasifikasi terminal penumpang berdasarkan fungsi pelayanannya yaitu terminal penumpang tipe A,  tipe  B  dan  tipe  C.  Terminal  penumpang  tipe  A  berfungsi  untuk  melayani  kendaraan  umum untuk  AKAP  dan  atau  Antar  Lintas  Batas  Negara,  AKDP,  angkot  dan  angdes.  Terminal  tipe  B berfungsi melayani kendaraan umum untuk AKDP, angkot dan atau angdes sedangkan terminal tipe C mempunyai fungsi melayani kendaraan umum untuk angkutan pedesaan.

## Fasilitas Terminal Penumpang
Berdasarkan  keputusan  Menteri  Perhubungan  RI  Nomor  31  Tahun  1995  Tentang  Terminal Transportasi  Jalan,  fasilitas  terminal  penumpang  terdiri  atas  2  (dua)  yaitu  fasilitas  utama  dan
fasilitas  penunjang.  Fasilitas  utama  adalah  fasilitas  yang  mutlak  dimiliki  dalam  terminal penumpang  yaitu  jalur  pemberangkatan,  jalur  kedatangan,  tempat  tunggu  kendaraan  umum, bangunan  kantor  dan  menara  pengawas,  tempat  tunggu  penumpang/pengantar,  jalur  lintasan, loket, tempat istirahat sementara kendaraan serta rambu-rambu dan papan informasi. Sedangkan fasilitas penunjang adalah fasilitas yang menunjang fasilitas utama sehingga dapat meningkatkan pelayanan  terhadap  penumpang  antara  lain  kamar  kecil/toilet,  musholla,  kios/kantin,  ruang pengobatan, ruang informasi dan pengaduan, telepon umum, tempat penitipan barang dan taman.

## Kinerja Terminal
1. Frekuensi pelayanan
Frekuensi  pelayanan  adalah  banyaknya  angkutan  umum  per  satuan  waktu,  yang  besarannya dinyatakan  dalam  kendaraan  per  jam  atau  kendaraan  per  hari  (Panduan  Pengumpulan  Data Angkutan Umum Perkotaan Dirjen Perhubungan Darat, 2001).
2. Kapasitas terminal
Kapasitas  terminal  adalah  besarnya  volume  tingkat  kedatangan  rata-rata  kendaraan  per satuan  waktu  semua  lajur  bus  di  dalam  terminal.  Harga  kapasitas  diperoleh  dengan  cara menjumlahkan volume atau tingkat kedatangan semua lajur bus yang ada di dalam terminal.
3. Waktu antara (headway) dan waktu pelayanan Waktu  antara  (headway)  merupakan  waktu  antara  keberangkatan  satu  kendaraan  dengan kendaraan  di  belakangnya  pada  suatu  titik  tertentu  (terminal).  Selama  headway  lebih  besar dari  waktu  pelayanan,  seluruh  satuan  lalu  lintas  akan  dapat  dilayani.  Standar  waktu pelayanan kendaraan dan penumpang di terminal dapat dilihat pada Tabel 1 berikut :
Tabel 1 Standar Waktu Pelayanan Kendaraan di Terminal No. Kegiatan Waktu Rata-Rata 1. Waktu pelayanan bus di gerbang 10-20 menit/bus 2. Waktu minimum untuk semua proses di terminal a. Keberangkatan b. Kedatangan 15,37 menit 3,25 menit

## Sumber : Morlok (1991)
Headway dapat ditentukan dengan menggunakan rumus berikut (Perencanaan Teknis Sistem Pengelolaan  Transportasi  Untuk  Kota  Sedang  dan  Kota  Kecil  Direktorat  Bina  Sistem Transportasi Perkotaan, 2009) :
H = (1) Di mana :
H = Waktu antara/headway (menit). F = Frekuensi.
4. Waktu tunggu
Waktu  tunggu  merupakan  waktu  yang  dibutuhkan  penumpang  untuk  menunggu  angkutan umum  sampai  mendapatkan  angkutan  umum.  Waktu  tunggu  dihitung  dengan menggunakan rumus berikut (Perencanaan Teknis Sistem Pengelolaan Transportasi Untuk Kota Sedang dan Kota Kecil Direktorat Bina Sistem Transportasi Perkotaan, 2009) :
Waktu tunggu penumpang = x headway
(2)

## 5. Pola parkir
Pola parkir dapat dibedakan atas 2 (dua), yaitu pola parkir paralel dan pola parkir menyudut. Pola parkir paralel adalah tata penyusunan kendaraan dalam suatu garis paralel terhadap curb sehingga  bagian  belakang  suatu  kendaraan  bertemu  dengan  bagian  muka  kendaraan belakangnya.  Sedagkan  pola  parkir  menyudut  merupakan  suatu  bentuk  penyusunan kendaraan  sehingga  bagian  memanjang  kendaraan  membentuk  sudut  terhadap  curb (Johnravolta, 2011).
6. Sirkulasi arus lalu lintas
Sistem  sirkulasi  kendaraan  di  dalam  terminal  ditentukan  berdasarkan  jumlah  dan  arah perjalanan, besarnya frekuensi perjalanan dan lama waktu yang dibutuhkan untuk turun/naik penumpang  serta  pemisahan  jalur  kendaraan  dalam  kota  dengan  jalur  kendaraan  antar  kota (Johnravolta, 2011).
7. Fasilitas-fasilitas pelayanan
Fasilitas-fasilitas  yang  ada  di  dalam  suatu  terminal  harus  memenuhi  syarat  sebagai  fasilitas terminal  penumpang  berdasarkan  standar  untuk  tipe  terminal  menurut  Keputusan  Menteri Perhubungan Nomor 31 Tahun 1995.

## Uji Validitas
Menurut Sugiyono (2006), uji validitas adalah suatu langkah pengujian yang dilakukan terhadap isi  dari  suatu  instrument  dengan  tujuan  untuk  mengukur  ketepatan  instrument  yang  digunakan dalam suatu penelitian. Uji validitas berguna untuk mengetahui kevalidan atau kesesuaian angket yang peneliti gunakan untuk memperoleh data dari responden. Uji validitas item dapat dilakukan dengan  menggunakan  software  Statistical  Product  and  Service  Solutions  (SPSS).  Dalam  uji validitas  ini,  dasar  pengambilan  keputusannya  adalah  jika  nilai  r  hitung  lebih  besar  dari  nilai  r tabel, maka angket tersebut dinyatakan valid. Sedangkan jika nilai r hitung lebih kecil dai r tabel, maka angket tersebut dinyatakan tidak valid.

## Skala Likert
Skala  Likert  digunakan  untuk  mengukur  sikap,  pendapat  dan  persepsi  seseorang/sekelompok orang  tentang  kejadian/gejala  sosial.  Dengan  menggunakan  Skala  Likert,  variabel  yang  akan diukur  dijabarkan  menjadi  sub  variabel  kemudian  dijabarkan  lagi  menjadi  indikator-indikator yang  dapat  diukur.  Indikator  inilah  yang  menjadi  titik  tolak  untuk  membuat  item  instrument berupa pertanyaan atau pernyataan. Setiap jawaban dihubungkan dengan bentuk pernyataan atau dukungan sikap yang diungkapkan dengan kata-kata seperti pada Tabel 2 berikut:
Tabel 2 Skor Skala Pernyataan Positif Skor Pernyataan Negatif Skor Sangat Setuju (SS) = 5 Sangat Setuju (SS) = 1 Setuju (S) = 4 Setuju (S) = 2 Cukup Setuju (CS) = 3 Cukup Setuju (CS) = 3 Tidak Setuju (TS) = 2 Tidak Setuju (TS) = 4 SangatTidak Setuju (STS)  = 1 Sangat Tidak Setuju    (STS)  = 5

## Sumber : Riduwan, 2002 : 39
Langkah-langkah  yang  digunakan  dalam  penentuan  skala  sikap  dengan  menggunakan  Skala Likert yaitu :
1. Perhitungan total skor jawaban
Untuk  melakukan  perhitungan  total  skor  jawaban,  terlebih  dahulu  menentukan  tipe pertanyaan/pernyataan yang diajukan. Pilihan angka pada skor Likert untuk pertanyaan/pernyataan  positif  maupun  negatif  dapat  dilihat  pada  Tabel  2.  Perhitungan  total skor jawaban dengan menggunakan rumus (Riduwan, 2002 : 40) :
T s = T x P n (3)
Di mana :
T s =
Total skor jawaban.
T =
Jumlah jawaban responden.
P n = Pilihan angka pada skor Likert.
2. Penentuan skor ideal
Berdasarkan tipe pertanyaan/pernyataan yang diajukan, selanjutnya dilakukan perhitungan skor ideal (Riduwan, 2002 : 40), yaitu :
Si t = 5 x n
(4) Si r = 1 x n (5)
Di mana :
Si t = Skor ideal tertinggi. Si r = Skor ideal terendah. n =
Jumlah responden.
3. Penentuan letak daerah jawaban
Untuk menentukan letak daerah jawaban berdasarkan perhitungan total skor jawaban, maka digunakan skala pengukuran (Skala Likert) seperti yang ditunjukkan pada Gambar 1 berikut:
STS          TS

## CS            S             SS

## Gambar 1 Penentuan Letak Daerah Jawaban
Sumber : Riduwan, 2002
4. Perhitungan persentase jawaban
Perhitungan  persentase  jawaban  untuk  kelompok  responden  menurut  Riduwan  (2002), dengan menggunakan rumus sebagai berikut :
100 x Si s T P =
(6)
Di mana :
P = Persentase jawaban responden. Ts = Total skor jawaban. Si t =
Skor ideal tertinggi.
5. Penentuan persepsi responden
Dari  perhitungan  persentase  jawaban,  selanjutnya  ditentukan  persepsi  responden  sesuai kriteria  interpretasi  skor  pada  Tabel  4  dan  skala  pengukuran  (Skala  Likert)  seperti  pada Gambar 2.
Tabel 3 Kriteria Interpretasi Skor Persentase Jawaban Sikap/Persepsi Responden 0  –  20 % Sangat Lemah (SL) 21 – 40 % Lemah (L) 41 – 60 % Cukup (C) 61 – 80 % Kuat (K) 81 – 100 % Sangat Kuat (SK)
Sumber : Riduwan, 2002

## Gambar 2 Penentuan Persentase Skor Sumber : Riduwan, 2002

## METODE PENELITIAN

## Lokasi, Objek dan Subjek Penelitian
Penelitian dilakukan di terminal Haumeni Kota Soe dan persimpangan dekat terminal yang biasa dijadikan  sebagai  terminal  bayangan.  Objek  penelitian  adalah  faktor-faktor  yang  berpengaruh
SL L C K
SK 0 20% 40%
60% 80% 100%
terhadap efektifitas kinerja terminal Haumeni sedangkan subjek penelitian adalah pengguna jasa terminal (penumpang dan pengemudi) sebagai responden yang berjumlah 105 orang. Penentuan jumlah sampel dengan menggunakan Rumus Slovin (Muradi 2005:24), yaitu :
n = (7) Di mana : n = Jumlah sampel. N =
Jumlah populasi.
e =
Persen kelonggaran ketidaktelitian karena kesalahan pengambilan sampel yang masih dapat ditolerir/diinginkan.
Dalam penelitian ini diambil e = 10 %.

## Sumber  Data
Data  yang  dibutuhkan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  primer  dan  data  sekunder.  Jenis  data primer  berupa  observasi  di  lokasi  penelitian  dan  penyebaran  kuisioner.  Data  sekunder  berupa jumlah  bus  dan  penumpang/tahun,  data  potensi  simpul  jaringan  trayek,  daftar  angkutan  umum yang memiliki ijin operasi dan data mengenai fasilitas-fasilitas terminal Haumeni.

## Teknik Pengambilan Data
Untuk  mengambil  data  pada  penelitian  ini  digunakan  3  teknik,  yaitu  teknik  observasi,  teknik kuisioner dan dokumentasi dengan mengumpulkan data dan teori yang menunjang penelitian.

## Teknik Analisa Data
Data  yang  sudah  diperoleh  diolah  dalam  bentuk  tabel.  Hasil  perhitungan  menggunakan  rumus- rumus  yang  menggambarkan  indikator  kinerja  terminal,  analisa  validitas  dengan  menggunakan program SPSS Versi 17 dan analisa data kuisioner dengan menggunakan Skala Likert.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Umum Lokasi Penelitian
Terminal Haumeni merupakan terminal penumpang tipe B yang melayani angkutan umum antar kota  dalam  propinsi  (AKDP),  angkutan  kota  dan  angkutan  pedesaan.  Lokasi  terminal  Haumeni terletak di KM 3 Jalan gajah Mada Kota Soe, Kabupaten Timor Tengah Selatan, Propinsi Nusa Tenggara  Timur.  Luas  area  terminal  Haumeni  adalah  2.550  m 2 dengan  kapasitas  atau  daya tampung  terminal  sebanyak  40  kendaraan/hari.  Jumlah  bus  antar  kota  dalam  propinsi  (AKDP) yang  memiliki  ijin  trayek  di  terminal  adalah  69  bus  untuk  trayek  Soe-Kefa,  Soe-Atambua  dan Soe-Kupang.

## Analisa Kinerja Terminal

## 1. Frekuensi pelayanan
Tabel 4 Rekapitulasi Jumlah Bus dan Penumpang Untuk Masing-Masing Trayek
No. Jurusan Jumlah Bus dan Penumpang (Per Hari) Bus Penumpang 1. Kefa 3 43 2. Atambua 2 274 3. Kupang Kota 18 305 Jumlah 23 622

## Sumber : Hasil Analisa, 2015
Dari  hasil  analisis  pada  Tabel  4,  diperoleh  jumlah  bus  dan  penumpang  yang  masuk  ke terminal  selama  jam  pelayanan  terminal  adalah  23  bus  dan  622  penumpang/hari.  Dengan kapasitas  tempat  duduk  bus  antar  kota  yang  berjumlah  24  kursi,  maka  jumlah  penumpang yang dapat terangkut dengan menggunakan 23  armada tersebut adalah 552 penumpang dari
total  622  penumpang.  Berdasarkan  analisis  ini,  dapat  dikatakan  bahwa  jumlah  bus  per  hari selama  waktu  pelayanan  terminal  tidak  dapat  mengangkut  semua  penumpang  di  terminal yang  ingin  melakukan  perjalanan,  karena  terdapat  kelebihan  70  penumpang  yang  tidak mendapatkan bus.
2. Kapasitas terminal
Berdasarkan  hasil  analisis  terhadap  kapasitas  terminal,  diperoleh  jumlah  bus  AKDP  yang masuk ke terminal selama jam pelayanan terminal sebanyak 23 kendaraan/hari dan menurut data  potensi  simpul  jaringan  trayek,  terminal  Haumeni  mampu  menampung  40 kendaraan/hari. Sehingga berdasarkan analisis ini dapat dikatakan bahwa dari segi kapasitas atau  daya  tampung,  saat  ini  terminal  Haumeni  masih  dapat  menampung  bus  AKDP  yang masuk ke terminal.
3. Waktu antara (headway)
Dari  hasil  analisis,  diperoleh  nilai  headway  rata-rata  bus  antar  kota  dalam  propinsi  lebih besar dari waktu pelayanan  yaitu sebesar 31,30  menit dan berdasarkan Tabel 1, total waktu pelayanan di terminal adalah 28,62 menit sehingga tidak terjadi antrian di pintu masuk.
4. Waktu tunggu Dari  hasil  analisis,  diperoleh  nilai  waktu  tunggu  untuk  bus  AKDP  di  terminal  adalah  15,65 menit  dan  dapat  dikatakan  bahwa  penumpang  harus  menunggu  cukup  lama  untuk mendapatkan jasa suatu bus di terminal disebabkan karena tidak ada satu pun kendaraan yang masuk ke dalam terminal.
5. Pola parkir
Berdasarkan  pengamatan  di  lokasi  terminal,  pola  parkir  di  terminal  Haumeni  adalah  pola parkir  paralel,  yaitu  tata  penyusunan  kendaraan  dalam  suatu  garis  paralel  terhadap  curb sehingga  bagian  belakang  suatu  kendaraan  bertemu  dengan  bagian  muka  kendaraan belakangnya. Karena tidak ada kendaraan yang masuk ke terminal, maka saat ini areal parkir tersebut  menjadi  kosong  dan  digunakan  sebagai  lapangan  bola  kaki  oleh  warga  di  sekitar terminal.
6. Sirkulasi arus lalu lintas
Dari  hasil  pengamatan  di  lokasi  terminal,  ukuran  pintu  masuk  terminal  memiliki  lebar  5,5 meter dan hanya bisa digunakan oleh satu bus saja.
7. Kebutuhan luas terminal
Perbandingan  kebutuhan  luas  terminal  Haumeni  dan  standar  terminal  tipe  B  dapat  dilihat pada Tabel 5 berikut :
Tabel 5. Kebutuhan Luas Terminal (m 2 ) No. Fasilitas Kebutuhan Luas Terminal (m 2 ) Terminal Haumeni  Standar Terminal Tipe B 1. Ruang Parkir Angkutan Umum 1600 3240 2. Tempat Tunggu Penumpang 250 2250 3. Bangunan Kantor Terminal 50 100 4. Loket Penjualan Karcis 2 3 5. Toilet 20 60 6. Kios atau Kantin 100 1350 7. Ruang Informasi atau Pengaduan 8 10 Luas Total 2030 7013 Sumber : Hasil Analisa, 2015. 8. Fasilitas-fasilitas pelayanan terminal
Perbandingan  antara  kondisi  fasilitas  yang  ada  dengan  standar  fasilitas  terminal  tipe  B menurut Keputusan Menteri perhubungan No. 31 Tahun 1995 yang dapat dilihat pada Tabel 6 dan Tabel 7.

## Tabel 6. Perbandingan
Fasilitas Utama Terminal Tipe B
a. Jalur pemberangkatan kendaraan umum
b. Jalur kedatangan kendaraan umum
c. Tempat parkir kendaraan umum selama menunggu
d. Bangunan kantor terminal
e. Tempat tunggu penumpang
f. Menara pengawas
g. Loket penjualan karcis
h. Rambu-rambu dan papan informasi Sumber : Hasil Analisis, 2015.

## Tabel 7. Perbandingan Fasilitas Penunjang Terminal Tipe B dan Terminal
Fasilitas Penunjang Terminal Tipe B
a. Kamar kecil/toilet
b. Musholla
c. Kios/kantin
d. Ruang pengobatan
e. Ruang informasi dan pengaduan
f. Telepon umum
g. Tempat penitipan barang
h. Taman

## Sumber : Hasil Analisa, 2015.
Dari Tabel 6 dan Tabel 7 dapat dilihat bahwa ketersediaan fasilitas utama terminal Haumeni sudah memenuhi standar fasilitas utama terminal tipe B sedangkan untuk fasilitas penunjang terminal  Haumeni  belum  memenuhi  standar  terminal  tipe  B  karena  ada  beberapa  fasilitas penunjang yang tidak dimiliki oleh terminal Haumeni.

## Analisa Data Kuisioner
1. Persepsi penumpang Berdasarkan  hasil  analisis penumpang terhadap kinerja terminal bus Haumeni

## Tabel 8 Persepsi Penumpang Terhadap Kinerja Terminal
Sumber : Hasil Analisa, 2015
2. Persepsi pengemudi Berdasarkan  hasil  analisis
pengemudi terhadap kinerja terminal bus Haumeni yang ditabulasikan dalam Tabel
Tabel 9
Faktor Penyebab Ketidakefektifan Kinerja Terminal Bus Haumeni Kota Soe Kabupaten Timor Tengah Selatan”

## Perbandingan Fasilitas Utama Terminal Tipe B dan Terminal Haumeni
Fasilitas Utama Terminal Tipe B Fasilitas Terminal Bus Haumeni Jalur pemberangkatan kendaraan umum Jalur kedatangan kendaraan umum Tempat parkir kendaraan umum selama menunggu kantor terminal Tempat tunggu penumpang Loket penjualan karcis rambu dan papan informasi Sumber : Hasil Analisis, 2015. Tabel 7. Perbandingan Fasilitas Penunjang Terminal Tipe B dan Terminal Fasilitas Penunjang Terminal Tipe B Fasilitas Terminal Bus Haumeni Ada Tidak Ada Ada Ada Ruang informasi dan pengaduan Ada Tidak Ada Tempat penitipan barang Tidak Ada Tidak Ada

## Sumber : Hasil Analisa, 2015.
Dari Tabel 6 dan Tabel 7 dapat dilihat bahwa ketersediaan fasilitas utama terminal Haumeni sudah memenuhi standar fasilitas utama terminal tipe B sedangkan untuk fasilitas penunjang terminal  Haumeni  belum  memenuhi  standar  terminal  tipe  B  karena  ada  beberapa  fasilitas penunjang yang tidak dimiliki oleh terminal Haumeni.
rdasarkan  hasil  analisis  menggunakan  Skala  Likert,  diperoleh  persentase  jawaban penumpang terhadap kinerja terminal bus Haumeni yang ditabulasikan dalam Tabel 8:
Persepsi Penumpang Terhadap Kinerja Terminal
Sumber : Hasil Analisa, 2015.
rdasarkan  hasil  analisis  menggunakan  Skala  Likert,  diperoleh  persentase  jawaban pengemudi terhadap kinerja terminal bus Haumeni yang ditabulasikan dalam Tabel
Persepsi Pengemudi Terhadap Kinerja Terminal
Jurnal Teknik Sipil Vol. IV, No. 2, September 2015

## Fasilitas Utama Terminal Tipe B dan Terminal Haumeni
Fasilitas Terminal Bus Haumeni
Ada Ada
Ada Ada Ada Ada Ada Ada

## Tabel 7. Perbandingan Fasilitas Penunjang Terminal Tipe B dan Terminal Haumeni
Fasilitas Terminal Bus Haumeni
Dari Tabel 6 dan Tabel 7 dapat dilihat bahwa ketersediaan fasilitas utama terminal Haumeni sudah memenuhi standar fasilitas utama terminal tipe B sedangkan untuk fasilitas penunjang, terminal  Haumeni  belum  memenuhi  standar  terminal  tipe  B  karena  ada  beberapa  fasilitas
menggunakan  Skala  Likert,  diperoleh  persentase  jawaban yang ditabulasikan dalam Tabel 8:
Persepsi Penumpang Terhadap Kinerja Terminal
menggunakan  Skala  Likert,  diperoleh  persentase  jawaban pengemudi terhadap kinerja terminal bus Haumeni yang ditabulasikan dalam Tabel 9 berikut:

## Sumber : Hasil Analisa, 2015
Faktor-Faktor  Yang  Berpengaruh  Terhadap  Ketidakefektifan  Kinerja  Terminal  Bus Haumeni Menurut Persepsi Pengguna Jasa
Berdasarkan  persepsi  penumpang  dan  pengemudi  sebagai  pengguna  jasa,  faktor berpengaruh terhadap ketidakefektifan kinerja te dan Tabel 11.
Tabel 10. Hasil Persepsi Penumpang Terhadap Kinerja Terminal Haumeni
Sumber : Hasil Analisa, 2015.
Faktor Penyebab Ketidakefektifan Kinerja Terminal Bus Haumeni Kota Soe Kabupaten Timor Tengah Selatan”

## Sumber : Hasil Analisa, 2015.
Faktor  Yang  Berpengaruh  Terhadap  Ketidakefektifan  Kinerja  Terminal  Bus Haumeni Menurut Persepsi Pengguna Jasa
Berdasarkan  persepsi  penumpang  dan  pengemudi  sebagai  pengguna  jasa,  faktor berpengaruh terhadap ketidakefektifan kinerja terminal bus Haumeni dapat dilihat pada Tabel 10
. Hasil Persepsi Penumpang Terhadap Kinerja Terminal Haumeni
Sumber : Hasil Analisa, 2015.
Jurnal Teknik Sipil Vol. IV, No. 2, September 2015
Faktor  Yang  Berpengaruh  Terhadap  Ketidakefektifan  Kinerja  Terminal  Bus
Berdasarkan  persepsi  penumpang  dan  pengemudi  sebagai  pengguna  jasa,  faktor-faktor  yang rminal bus Haumeni dapat dilihat pada Tabel 10

## . Hasil Persepsi Penumpang Terhadap Kinerja Terminal Haumeni
Tabel 11. Hasil Persepsi Penumpang Terhadap Kinerja Terminal Haumeni
Sumber : Hasil Analisa, 2015.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisa kinerja terminal dan persepsi pengguna jasa terhadap kinerja terminal bus Haumeni, maka kesimpulannya adalah sebagai berikut :
1. Dari hasil analisa terhadap kinerja terminal :
a. Jumlah  bus  yang  beroperasi  setiap kebutuhan  penumpang terminal.
b. Dari  segi  kapasitas,  terminal  Haumeni  masih  bisa  menampung  angkutan  umum  antar kota  dalam  propinsi  yang  beroperasi  di  terminal  dengan  jumlah  rata kendaraan/hari dan daya tampung terminal adalah 40 tidak ada satu pun kendaraan yang parkir di dalam terminal tersebut.
c. Waktu  antara  (headway pelayanan di terminal sehingga tidak terjadi antrian di terminal. Selain itu tidak adanya kendaraan  yang  masuk  ke  terminal  sehingga  tidak  mungkin  terjadi  antrian  di  pintu masuk terminal.
d. Waktu  tunggu  penumpang menit dan tergolong cukup lama. Hal ini disebabkan tidak adanya angkutan umum yang masuk ke dalam terminal.
e. Pola parkir yang diterapkan di terminal Haumeni adalah pola parkir paralel. Pola parkir ini  mempunyai  keuntungan  bagi  angkutan  umum  antar  kota  dalam  propinsi  yaitu pergerakan  kendaraan  lebih  mudah  dan  cepat  karena  kendaraan  yang  satu  tidak
Faktor Penyebab Ketidakefektifan Kinerja Terminal Bus Haumeni Kota Soe Kabupaten Timor Tengah Selatan”
Hasil Persepsi Penumpang Terhadap Kinerja Terminal Haumeni
Hasil Analisa, 2015.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil analisa kinerja terminal dan persepsi pengguna jasa terhadap kinerja terminal bus Haumeni, maka kesimpulannya adalah sebagai berikut :
Dari hasil analisa terhadap kinerja terminal :
Jumlah  bus  yang  beroperasi  setiap  hari  di  terminal  Haumeni  belum  dapat  melayani penumpang  di  dalam  terminal  karena  tidak  ada  kendaraan  yang  masuk  ke
Dari  segi  kapasitas,  terminal  Haumeni  masih  bisa  menampung  angkutan  umum  antar am  propinsi  yang  beroperasi  di  terminal  dengan  jumlah  rata kendaraan/hari dan daya tampung terminal adalah 40 kendaraan/hari. Akan tetapi saat ini tidak ada satu pun kendaraan yang parkir di dalam terminal tersebut.
headway)  kedatangan  dan  keberangkatan  lebih  besar inal sehingga tidak terjadi antrian di terminal. Selain itu tidak adanya kendaraan  yang  masuk  ke  terminal  sehingga  tidak  mungkin  terjadi  antrian  di  pintu
Waktu  tunggu  penumpang  di  terminal  untuk  mendapatkan  kendaraan menit dan tergolong cukup lama. Hal ini disebabkan tidak adanya angkutan umum yang masuk ke dalam terminal.
yang diterapkan di terminal Haumeni adalah pola parkir paralel. Pola parkir i  mempunyai  keuntungan  bagi  angkutan  umum  antar  kota  dalam  propinsi  yaitu pergerakan  kendaraan  lebih  mudah  dan  cepat  karena  kendaraan  yang  satu  tidak
Jurnal Teknik Sipil Vol. IV, No. 2, September 2015

## Hasil Persepsi Penumpang Terhadap Kinerja Terminal Haumeni
Berdasarkan hasil analisa kinerja terminal dan persepsi pengguna jasa terhadap kinerja terminal
hari  di  terminal  Haumeni  belum  dapat  melayani di  dalam  terminal  karena  tidak  ada  kendaraan  yang  masuk  ke
Dari  segi  kapasitas,  terminal  Haumeni  masih  bisa  menampung  angkutan  umum  antar am  propinsi  yang  beroperasi  di  terminal  dengan  jumlah  rata-rata  bus  23 kendaraan/hari. Akan tetapi saat ini tidak ada satu pun kendaraan yang parkir di dalam terminal tersebut.
lebih  besar  dari  waktu inal sehingga tidak terjadi antrian di terminal. Selain itu tidak adanya kendaraan  yang  masuk  ke  terminal  sehingga  tidak  mungkin  terjadi  antrian  di  pintu
di  terminal  untuk  mendapatkan  kendaraan  yaitu  sekitar  15 menit dan tergolong cukup lama. Hal ini disebabkan tidak adanya angkutan umum yang
yang diterapkan di terminal Haumeni adalah pola parkir paralel. Pola parkir i  mempunyai  keuntungan  bagi  angkutan  umum  antar  kota  dalam  propinsi  yaitu pergerakan  kendaraan  lebih  mudah  dan  cepat  karena  kendaraan  yang  satu  tidak
mempengaruhi  kendaraan  yang  lain  meskipun  untuk  saat  ini  kondisi  tempat  parkir terminal Haumeni kosong.
f. Pintu masuk terminal berukuran 5,5 meter sehingga hanya bisa digunakan oleh satu bus saja.
g. Kebutuhan luas area terminal Haumeni saat ini belum memenuhi standar kebutuhan luas terminal tipe B.
h. Fasilitas-fasilitas  yang  ada  di  terminal  Haumeni  saat  ini  sudah  memenuhi  standar terminal  penumpang  Tipe  B  berdasarkan  Keputusan  Menteri  Perhubungan  Nomor  31 Tahun 1995 tentang Terminal Transportasi Jalan, akan tetapi perlu dilakukan perbaikan dan  pemeliharaan  terhadap  fasilitas-fasilitas  utama  yang  saat  ini  sudah  mulai  rusak karena  tidak  digunakan.  Sedangkan  untuk  fasilitas  penunjang,  ada  beberapa  fasilitas penunjang seperti musholla, telepon umum, tempat penitipan barang dan tempat istirahat bagi pengemudi yang tidak disediakan.
2. Persepsi pengguna jasa terhadap kinerja terminal Haumeni Dari  hasil  analisis  kinerja  terminal  berdasarkan  persepsi  pengguna  jasa,  faktor-faktor  yang berpengaruh terhadap ketidakefektifan kinerja terminal bus Haumeni adalah sebagai berikut : a. Dari aspek ketersediaan angkutan umum, tidak adanya jasa angkutan umum yang masuk ke  terminal  untuk  memberikan  pelayanan  kepada  setiap  penumpang  di  terminal  dalam melakukan  perjalanan  membuat  penumpang  sebagai  pengguna  jasa  lebih  memilih menunggu bus diluar terminal.
b. Dari  aspek  lokasi,  letak  terminal  bus  Haumeni  kurang  strategis  menurut  pengguna  jasa karena tidak terletak di  pusat kota tetapi di pinggiran kota, padahal pengguna jasa lebih banyak melakukan aktifitas mereka di pusat kota Soe.
c. Dari  aspek  fasilitas,  fasilitas-fasilitas  terminal  baik  fasilitas  utama  maupun  fasilitas penunjang  yang  ada  di  terminal  Haumeni  kurang  memadai.  Fasilitas  utama  yang dimaksud  oleh  pengguna  jasa  adalah  tidak  terpisahnya  areal  keberangkatan  dan  areal kedatangan,  tidak  tersedia  petunjuk  atau  papan  informasi  serta  rambu-rambu  bagi pengguna  jasa.  Sedangkan  untuk  fasilitas  penunjang,  kondisi  kamar  mandi  yang  tidak terjaga  kebersihannya,  tidak  tersedia  musholla,  tempat  penitipan  barang  dan  tempat istirahat  sementara  bagi  pengemudi  serta  letak  kios  yang  jauh  dari  ruang  tunggu penumpang.
d. Dari  aspek  manajemen  terminal,  kurangnya  pelayanan  dari  pihak  petugas  terminal kepada  pengguna  jasa  jika  terjadi  masalah  atau  kerusakan  pada  fasilitas  terminal menyebabkan  pengguna  jasa  lebih  memilih  melakukan  aktifitasnya  di  luar  terminal. Selain itu, tidak terdapat peraturan di dalam terminal bagi pengguna jasa yang melakukan pelanggaran  dan  juga  sanksi  yang  tegas  kepada  angkutan  umum  yang  tidak  mau  masuk terminal.
e. Dari  aspek  keamanan  dan  kenyamanan,  kurangnya  pengawasan  dari  pihak-pihak keamanan  di  dalam  terminal  sering  membuat  pengemudi  saling  berebut  untuk mendapatkan  penumpang  sehingga  penumpang  merasa  terganggu.  Selain  itu,  tidak adanya  aparat  keamanan  membuat  penumpang  juga  merasa  khawatir  jika  harus menunggu  kendaraan  di  dalam  terminal  karena  takut  terjadi  tindak  kejahatan  seperti pencurian di dalam terminal.
f. Dari aspek sirkulasi lalu lintas, tidak ada pengaturan untuk sirkulasi orang dan kendaraan di dalam terminal serta tidak adanya pemisahan untuk tiap-tiap rute angkutan umum yang akan  memarkirkan  kendaraan  mereka  padahal  areal  parkir  yang  ada  di  terminal  cukup luas.

## Saran
Beberapa  saran  yang  harus  dipertimbangkan  agar  terminal  dapat  kembali  berfungsi  secara maksimal adalah sebagai berikut :
1. Perlu  dilakukan  peningkatan  kedisiplinan  kepada  seluruh  angkutan  umum  agar  mau  masuk ke dalam terminal dengan memberikan sanksi yang tegas kepada setiap angkutan umum yang tidak mau masuk ke dalam terminal.
2. Perlu  dilakukan  optimalisasi  fungsi  terminal  dengan  cara  peningkatan  pelayanan  terminal yaitu dengan penambahan fasilitas utama seperti penunjuk arah bagi pengguna jasa terminal.
3. Menata kembali areal keberangkatan dan areal kedatangan kendaraan dengan membuat jalur pemisahnya sehingga sirkulasi kendaraan dapat berjalan dengan lancar.
4. Menambah  fasilitas  penunjang  terminal  yang  kurang  seperti  kios,  kantin,  tempat  penitipan barang, tempat istirahat sementara bagi pengemudi dan musholla serta taman.
5. Ruang  dalam  terminal  harus  ditata  sedemikian  rupa  sehingga  mampu  menimbulkan  rasa aman dan nyaman bagi para pengguna jasa terminal.
6. Perlunya kerja sama antara pihak terminal dan aparat keamanan/polisi agar kegiatan di dalam terminal  dapat  berjalan  dengan  lancar  dan  memberikan  keamanan  serta  kenyamanan  bagi pengguna jasa yang menggunakan terminal.
7. Pengaturan  arus  lalu  lintas  kendaraan  yang  masuk  dan  keluar  terminal  serta  pengawasan terhadap jadwal keberangkatan dan kedatangan kendaraan sehingga terminal dapat berfungsi dengan efektif. Dengan demikian diharapkan dapat mengurangi timbulnya terminal-terminal bayangan di sepanjang jalan utama.

## DAFTAR PUSTAKA
Direktorat  Jenderal  Perhubungan  Darat,  (1995).    Keputusan  Menteri  Perhubungan  Republik Indonesia Tahun 1995 Nomor 31 Pasal 2 Bab II Tentang Terminal Transportasi Jalan. Jakarta : Departemen Perhubungan Darat.
Morlok, E.K. (1991). Pengantar Teknik dan Perencanaan Transportasi. Jakarta : Erlangga.
Riduwan (2002). Dasar-Dasar Statistika. Bandung: Alfabeta.
Sugiyono (2010). Metode Penelitian Pendidikan. Bandung: Alfabeta.
Suhirkam, D. (2013). Analisis Kebutuhan Pelayanan Kendaraan Umum AKDP Dalam Terminal Alang-Alang Lebar Palembang. Palembang : Jurnal Teknik Sipil.
Susanto,  I.  (2014).  Analisis  Kinerja  Operasional  dan  Kualitas  Pelayanan  Terminal  Tipe  A Simpang  Aur  Kota  Bukittinggi.  Jurnal  Teknik  Sipil  Universitas  Muhammadiyah.