Vol.11 No.1 Januari-Juni 2020
FKIP Universitas Palangka Raya DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v11i1.72
41
Kualitas Soal Penilaian Akhir Semester (PAS) Buatan Guru Mata Pelajaran Kimia Kelas XI MIA SMA Di Kabupaten Kotawaringin Barat Pada Semester Ganjil Tahun Ajaran 2018/2019
Yesi Gasela*, Suandi Sidauruk, Abdul Hadjranul Fatah Program Studi Pendidikan Kimia, FKIP, Universitas Palangka Raya, Indonesia
Email: yesigasela05@gmail.com
Diterima: 2 Maret 2020; Disetujui: 14 Maret 2020; Diterbitkan: 17 Maret 2020

## ABSTRAK
Soal  yang  digunakan  pada  Penilaian  Akhir  Semester  (PAS)    merupakan soal-soal  buatan  guru.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  dan mendeskripsikan  tingkat  Kualitas  Soal  Penilaian  Akhir  Semester  (PAS)  Buatan Guru  Mata  Pelajaran  Kimia  Kelas  XI  MIA  SMA  di  Kabupaten  Kotawaringin Barat  Pada  Semester  Ganjil  Tahun  Ajaran  2018/2019. Penelitian  ini  termasuk penelitian  deskriptif.  Objek  dalam  penelitian  ini  adalah  soal  buatan  guru  dan jawaban siswa hasil Penilaian Akhir Semester (PAS)  mata pelajaran Kimia kelas XI  MIA  SMA  A,  kelas  XI  MIA  SMA  B,  kelas  XI  MIA  SMA  C,  dan  Kelas  XI MIA SMA D, pada semester ganjil tahun ajaran 2018/2019. Teknik pengumpulan data  penelitian  ini  adalah  metode  dokumentasi.  Analisis  data  dilakukan  secara logical  review dan empirical  review .  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  hasil analisis logical review diperoleh tingkat kesesuaian soal dengan kompetensi dasar tergolong  baik  dengan  persentase  sebesar  86,67%.  Ditinjau  dari  aspek  materi, konstruksi,  dan  bahasa  tingkat  kesesuaian  soal  baik  dengan  persentase  sebesar 85,63%.  Distribusi  jenjang  ranah  kognitif  taksonomi  Bloom  adalah  C1  sebesar 22,67%, C2 sebesar 43,33%, C3 sebesar 34%, C4 sebesar 0%, C5 sebesar 0%, dan C6 sebesar 0%. Kualitas soal PAS kimia kelas XI MIA buatan guru ditinjau dari empirical review diperoleh berdasarkan   indeks   daya   beda,   indeks   kesukaran dan  efektivitas  distraktor.  Secara empirical review,  jumlah  soal  dengan  kualitas sangat  baik  terdapat  35  (23,33%)  soal,  soal  dengan  kualitas  baik  terdapat  55 (36,67%)  soal,  soal  dengan  kualitas  tidak  baik  terdapat  57  (38%)  soal,  dan  soal dengan kualitas sangat tidak baik terdapat 3 (2%) soal.
Kata Kunci : daya beda, efektivitas distraktor, kualitas soal, reliabilitas,  tingkat kesukaran,.

## PENDAHULUAN
Pendidikan  Nasional  berfungsi  mengembangkan  kemampuan  dan membentuk  watak  serta  peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik  agar  menjadi  manusia  yang  beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat,  berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri  dan  menjadi warga  negara  yang  demokratis  serta  bertanggung  jawab.  Hal  ini  diamanatkan  di dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
Vol.11 No.1 Januari-Juni 2020
FKIP Universitas Palangka Raya DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v11i1.72
Mansyur  dkk  (2015)  menyatakan  bahwa  penilaian  merupakan  komponen penting  dalam  penyelenggaraan  pendidikan.  Upaya  meningkatkan  kualitas pendidikan  dapat  ditempuh  melalui  peningkatan  kualitas  pembelajaran  dan kualitas  sistem  penilaiannya.  Keduanya  saling  terkait,  sistem  pembelajaran  yang baik  akan  menghasilkan  kualitas  belajar  yang  baik.  Kualitas  pembelajaran  ini dapat dilihat dari hasil penilaiannya. Selanjutnya sistem penilaian yang baik akan mendorong  pendidik  untuk  menentukan  strategi  mengajar  yang  baik  dalam memotivasi  peserta  didik  untuk  belajar  yang  lebih  baik.  Oleh  karena  itu,  dalam upaya  peningkatan  kualitas  pendidikan  diperlukan  perbaikan  sistem  penilaian yang  diterapkan  agar  amanat  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dapat terwujud.
Berkaitan dengan upaya peningkatan kualitas pendidikan, Sudjana (2014) mengungkapkan bahwa salah satu upaya dalam meningkatkan kualitas proses dan hasil belajar sebagai bagian dari peningkatan kualitas pendidikan dapat dilakukan melalui  sistem  penilaian.  Dalam  penilaian  proses  dan  hasil  belajar  siswa  di sekolah,  aspek-aspek  yang  berkenaan  dengan  pemilihan  alat  penilaian, penyusunan  soal,  pengolahan  dan  interpretasi  data  hasil  penilaian,  analisis  butir soal untuk memperoleh kualitas soal yang memadai, serta pemanfaatan data hasil penilaian sangat berpengaruh terhadap kualitas lulusan.
Berkaitan  dengan  pernyataan  tersebut,  Pemerintah  Repuplik  Indonesia telah  menetapkan  Standar  Penilaian  Pendidikan  didalam  Standar  Nasional Pendidikan. Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 Pasal 63 ayat 1 menyatakan penilaian  pendidikan  pada  jenjang  pendidikan  dasar  dan  menengah  terdiri  atas penilaian  hasil  belajar  oleh  pendidik;  penilaian  hasil  belajar  oleh  satuan pendidikan;  dan  penilaian  hasil  belajar  oleh  Pemerintah.  Pasal  64  ayat  1  (hasil perubahan  pertama)  menyatakan  penilaian  hasil  belajar  oleh  pendidik  dilakukan secara  berkesinambungan  untuk  memantau  proses,  kemajuan  belajar,  dan perbaikan hasil belajar Peserta Didik.
Mengingat  Peraturan  Pemerintah  tersebut,  ditetapkan  Permendikbud Republik  Indonesia  Nomor  53  Tahun  2015  tentang  Penilaian  Hasil  Belajar  Oleh Pendidik  dan  Satuan  Pendidikan  pada  Pendidikan  Dasar  dan  Pendidikan Menengah,  yang  menjelaskan  pada  Pasal  1  bagian  (1)  bahwa  yang  dimaksud dengan  penilaian  hasil  belajar  oleh  pendidik  adalah  proses  pengumpulan informasi/data  tentang  capaian  pembelajaran  peserta  didik  dalam  aspek  sikap, aspek  pengetahuan,  dan  aspek  keterampilan  yang  dilakukan  untuk  memantau proses,  kemajuan  belajar,  dan  perbaikan  hasil  belajar  melalui  penugasan  dan evaluasi  belajar.  Pasal  1  bagian  (4)  Penilaian  Akhir  adalah  kegiatan  yang dilakukan  untuk  mengukur  pencapaian  kompetensi  peserta  didik  pada  akhir semester  dan/atau  akhir  tahun.  Pasal  9  bagian  (d)  Penilaian  Akhir  meliputi Penilaian Akhir Semester dan Penilaian Akhir Tahun.
Berdasarkan  hal  tersebut,  selain  sebagai  pedidik,  guru  juga  merupakan penilai  sebagaimana  yang dinyatakan oleh Widoyoko  (2016) diantara tugas  guru dalam  kegiatan  pembelajaran  adalah  merencanakan  kegiatan  pembelajaran, melaksanakan  pembelajaran  dan  menilai  hasil  belajar.  Kemampuan  guru  dalam memilih dan menyusun instrumen penilaian yang sesuai dengan tujuan penilaian, mengolah  dan  menafsirkan  hasil  penilaian  akan  sangat  berpengaruh  terhadap kualitas  data  hasil  penilaian  sebagai  dasar  pengambilan  keputusan.  Oleh  karena
Vol.11 No.1 Januari-Juni 2020
FKIP Universitas Palangka Raya DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v11i1.72
itu,  kemampuan  menilai  proses  dan  hasil  belajar  siswa  merupakan  salah  satu kompetensi yang harus dikuasai seorang guru maupun calon guru.
Guru  dalam  melakukan  penilaian  dan  evaluasi  hasil  belajar  peserta  didik membutuhkan  instrumen  penilaian  yang  valid  dan  reliabel  agar  dapat  mengukur dengan  baik  tingkat  pencapaian  kompetensi  peserta  didik.  Untuk  memperoleh instrumen  penilaian  yang  valid  dan  reliabel  maka  guru  harus  melakukan  analisis butir  soal  yang  bertujuan  untuk  mengkaji  dan  menelaah  setiap  butir  soal  agar diperoleh  soal  yang  bermutu  sebelum  soal  digunakan.  Soal  yang  bermutu  jika digunakan dalam penilaian dan evaluasi hasil belajar akan memberikan informasi yang  tepat  sesuai  dengan  tujuannya  misal,  mampu  membedakan  peserta  didik yang sudah atau belum kompeten. Analisis butir soal mencakup analisis kualitatif (validitas  isi  dan  konstruk)  dan  analisis  kuantitatif  (tingkat  kesukaran,  daya pembeda, validitas, dan reliabilitas soal) (Direktorat Pembinaan SMA, 2010).
Informasi yang diperoleh dari seperangkat tes sahih dan handal (hasil tes) bisa digunakan untuk memantau perkembangan mutu pendidikan. Hasil tes untuk tujuan ini harus baik, yaitu memiliki kesalahan pengukuran yang sekecil mungkin. Kesalahan  pengukuran  dapat  disebabkan  oleh  kesalahan  dalam  menentukan sampel isi tes, variasi emosi seseorang, termasuk variasi emosi pemeriksa lembar jawaban jika lembar jawaban tes diperiksa secara manual, dapat juga disebabkan karena soal tes terlalu mudah atau terlalu sukar (Mansyur dkk).
Hasil  Observasi  salah  satu  soal  Penilaian  Akhir  Semester  (PAS)  mata pelajaran kimia kelas XI MIA Semester Ganjil Tahun Ajaran 2017/2018 SMAN 3 Pangkalan Bun Kabupaten Kotawaringin Barat adalah sebagai berikut:
Gambar 1. Kutipan Butir Soal Nomor 25
Soal  nomor  25  adalah  salah  satu  soal  dengan  topik  laju  reaksi.  Soal tersebut  termasuk  tingkatan  C3  (menerapkan)  dalam  Taksonomi  Bloom,  soal meminta  siswa  agar  menentukan  persamaan  laju  reaksi,  dimana  sebelum menentukan persamaan laju siswa terlebih dahulu harus menentukan orde masing- masing  komponen  pereaksi.  Jawaban  yang  benar  dari  soal  tersebut  adalah  E dimana  A  memiliki  orde  2  dan  B  memiliki  orde  1.  Jika  diamati,  soal  tersebut adalah soal yang tidak bisa dikerjakan, karena pokok soal mengandung data yang tidak  jelas    yaitu  data  yang  tidak  diperlukan  yang  dapat  diamati  dari  penyajian data  berupa  persamaan  reaksi  dan  tabel  hubungan  konsentrasi  pereaksi  dengan laju  reaksi  yang  ternyata  tidak  berhubungan.  Pada  persamaan  reaksi  diketahui reaksi tidak setara 2A + B  2AB, dari persamaan reaksi tersebut dapat diketahui bahwa pereaksi yang ada adalah A dan B. Selanjutnya data yang disajikan adalah tabel hubungan konsentrasi pereaksi dan laju reaksi, namun pada tabel ini bukan konsentrasi  A  dan  B  yang  diketahui  melainkan  konsentrasi  P  dan  Q.  Secara
Vol.11 No.1 Januari-Juni 2020
FKIP Universitas Palangka Raya DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v11i1.72
logical  review soal  tersebut  dapat  dikatakan  tidak  valid  karena  pokok  soal  tidak memberikan pernyataan yang diperlukan, data yang diberikan tidak sesuai dengan tujuan  soal.  Hal  ini  kemungkinan  disebabkan  oleh  ketelitian  guru  yang  kurang pada saat pembuatan soal.
Sebelum  melakukan  observasi,  peneliti  melakukan  wawancara  via  pesan whatsapp terhadap  guru  di  beberapa  SMA  Negeri  di  Kabupaten  Kotawaringin Barat.  Hasilnya  dari  5  guru  mata  pelajaran  kimia  di  sekolah  yang  berbeda menyatakan  bahwa  soal  Penilaian  Akhir  Semester  (PAS)  biasanya  dibuat  oleh guru mata pelajaran tanpa melalui proses analisis butir soal terlebih dahulu. Soal PAS  dibuat  menjelang  pelaksanaan  PAS  sehingga  guru  terkesan  terburu-buru dalam  membuat  soal  PAS  tersebut,  sehingga  tidak  memungkinkan  guru  untuk melakukan  analisis  soal  yang  telah  dibuat  tersebut.  Akibatnya,  dapat  diduga bahwa  akan  banyak  terjadi  kesalahan  dalam  pembuatan  instrumen  penilaian tersebut  seperti  yang  terjadi  pada  salah  satu  soal  yang  telah  diobservasi  peneliti. Berdasarkan  kenyataan  tersebut  maka  juga  penting  dilakukan  analisis  kualitas butir  soal  Penilaian  Akhir  Semester  (PAS)  yang  digunakan  oleh  guru  di Kabupaten Kotawaringin Barat agar dapat diketahui bagaimana kualitas alat ukur yang  selama  ini  digunakan.  Penelitian  tentang  kualitas  soal  buatan  guru  telah dilakukan oleh Salvina (2019) di Kabupaten Kotawaringin Timur.
Uraian  di  atas  menjadi  alasan  peneliti  untuk  melakukan  penelitian mengenai  “Kualitas  Soal  Penilaian  Akhir  Semester  (PAS)  Buatan  Guru  Mata Pelajaran  Kimia  Kelas  XI  MIA  SMA  di  Kabupaten  Kotawaringin  Barat  pada Semester Ganjil Tahun Ajaran 2018/2019”.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  tergolong  penelitian  deskriptif.  Penelitian  deskriptif, ( descriptive  research )  adalah  penelitian  yang  dilakukan  untuk  menggambarkan atau  menjelaskan  secara  sistematis,  faktual,  dan  akurat  mengenai  fakta  dan  sifat populasi  tertentu,  dengan  kata  lain  pada  penelitian  deskriptif,  peneliti  hendak menggambarkan suatu gejala (fenomena), atau sifat tertentu; tidak untuk mencari atau  menerangkan  keterkaitan  antar  variabel.  Penelitian  deskriptif  hanya melukiskan atau menggambarkan apa adanya (Sanjaya, 2013).
Melalui penelitian ini peneliti berusaha untuk memecahkan masalah sesuai dengan  tujuan  penelitian  ini,  maka  peneliti  mendeskripsikan  kualitas  soal Penilaian  Akhir  Semester  (PAS)  buatan  guru  mata  pelajaran  kimia  SMA  di Kabupaten  Kotawaringin  Barat  kelas  XI  MIA  pada  semester  ganjil  tahun  ajaran 2018/2019.
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  SMA  Negeri  yang  berada  di  Kabupaten Kotawaringin  Barat  yaitu  SMAN  1  Pangkalan  Banteng,  SMAN  1  Pangkalan Lada, SMAN 1 Pangkalan Bun, dan SMAN 3 PAngkalan Bun. Waktu penelitian ini  dilakukan  sejak  Januari  2019  yang  merupakan  waktu  pengambilan  data  dan akan dilanjutkan dengan analisis data jika semua data telah terkumpul.
Objek penelitian ini adalah soal buatan guru yang berbentuk pilihan ganda dan  jawaban  siswa  pada  Penilaian  Akhir  Semester  (PAS)  mata  pelajaran  kimia kelas XI MIA SMA di Kabupaten Kotawaringin Barat pada semester ganjil tahun ajaran  2018/2019.  Asumsi  penelitian  ini  yaitu  soal  Penilaian  Akhir  Semester (PAS)  mata  pelajaran  kimia  kelas  XI  buatan  guru  SMA  di  Kabupaten Kotawaringin  Barat  adalah  tes  non  standar  yang  disusun  berdasarkan  bahan  dan
Vol.11 No.1 Januari-Juni 2020
FKIP Universitas Palangka Raya DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v11i1.72
tujuan  khusus  yang  dirumuskan  oleh  para  guru  serta  belum  pernah  dianalisis kualitasnya  baik  secara logical  review maupun empirical  review .  Data  hasil Penilaian Akhir Semester (PAS) adalah data yang sesungguhnya (hasil tes peserta didik  di  kelas  dan  mata  pelajaran  yang  dikelola  guru  kimia  di  sekolah  tempat penelitian).
Pengumpulan data pada penelitian ini menggunakan metode dokumentasi. Metode  dokumentasi  yaitu  mencari  data  mengenai  hal-hal  atau  variabel  yang berupa  catatan,  transkrip,  buku,  surat  kabar,  majalah,  prasasti,  notulen  rapat, legger,  agenda,  dan  sebagainya  (Winarno,  2013).  Data  yang  dikumpulkan  pada penelitian  ini  berupa  data  sekunder.  Data  sekunder  merupakan  sumber  data penelitian  yang  diperoleh  peneliti  melalui  media  perantara,  data  sekunder umumnya  berupa  bukti,  catatan  atau  laporan  historis  yang  telah  tersusun  dalam arsip.

## Tabel 1. Teknik Pengumpulan Data
No. Jenis Data Teknik Pengumpulan Data Analisis 1. Perangkat soal (soal, indikator dan kunci jawaban) Metode dokumentasi  Butir soal dianalisis secara logical review dengan penilaian oleh rater mengenai kesesuaian kompetensi dasar, materi, konstruksi, bahasa dan kunci jawaban. 2 Jawaban siswa (Lembar jawaban siswa) Metode dokumentasi  Lembar jawaban diperiksa berdasarkan kuci jawaban lalu diskor dan dilakukan analisis empirical review yang meliputi tingkat kesukaran, daya beda, reliabilitas dan efektifitas distraktor. Analisis menggunakan aplikasi SPSS versi 25 dan Microsoft Excell 2010.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Analisis Logical Review
Sebelum  penyusunan  kisi-kisi  soal,  hal  yang  harus  dilakukan  adalah menentukan  kompetensi  dasar  (KD)  terlebih  dahulu.  Pada  kesesuaian  dengan aspek materi sebelumnya, hal yang juga harus diperhatikan adalah kesesuaian soal dengan  indikator.  Namun,  seluruh  guru  kimia  di  SMA  tempat  pelaksanaan penilaian  tidak  ada  yang  membuat  kisi-kisi  soal  termasuk  indikator  soal  terlebih dahulu,  guru  hanya  langsung  membuat  soal  sesuai  dengan  materi  yang  telah dipelajari  pada  semester  ganjil  tahun  ajaran  2018/2019.  Oleh  karena  itu,  tingkat kesesuaian soal dengan kompetensi dasar juga diperlukan untuk mengukur sejauh mana  pembelajaran  telah  terlaksana  pada  semester  tersebut,  dan  apakah  sudah sesuai dan mewakili isi silabus/ kurikulum yang berlaku.
Vol.11 No.1 Januari-Juni 2020
FKIP Universitas Palangka Raya DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v11i1.72
Hasil  penelitian  menunjukkan  terdapat  129  (86%)  soal  yang  sesuai  dengan kompetensi  dasar.  Pada  salah  satu  SMA  tempat  penelitian  terdapat  kompetensi dasar yang bukan merupakan kompetensi dasar pada kelas XI MIA SMA semester ganjil.  Sekolah  tersebut  adalah  SMA  A  (SMAN  1  Pangkalan  Banteng).  SMA  A menampilkan 11 pokok bahasan yang merupakan campuran dari kelas X semester 1  dan  2  serta  kelas  XI  semester  1.  Guru  pengampu  mata  pelajaran  kimia  di sekolah  tersebut  menjelaskan  bahwa  sekolah  A  telah  menerapkan  kurikulum 2013. Namun ketika didapati soal yang bukan merupakan pokok bahasan kelas XI semester  ganjil  pada  kurikulum  2013,  guru  tersebut  menjelaskan  bahwa  sudah kebijakan  dari  sekolah  bahwa  harus  memunculkan  soal-soal  yang  berasal  dari kelas atau tingkatan yang lebih rendah.
Kaidah  penulisan  butir  soal  salah  mengatur  atau  memberi  rambu-rambu tentang  bagaimana  penyusunan,  salah  satunya  adalah  soal  pilihan  ganda,  yang meliputi  aspek  materi,  konstruksi,  dan  bahasa.  Analisis  kesesuaian  butir  soal dengan  aspek  materi,  konstruksi,  dan  bahasa  adalah  salah  satu  cara  untuk mengetahui  kesahihan/  kehandalan  soal.  Soal  yang  sahih  dan  handal  harus dirumuskan  melalui  penyususnan  kisi-kisi  dan  kaidah  penulisan  butir  soal.  Hal tersebut  merupakan  salah  satu  cara  untuk  mengetahui  keakuratan  penilaian, karena  ketepatan  materi  yang  diujikan  dan  keterbacaan  soal  adalah  kunci  dari keakuratan hasil penilaian.
Secara umum, tingkat kesesuaian untuk aspek materi dan konstruksi tergolong tinggi bahkan sangat tinggi sehingga masing-masing aspek yang dinilai ada yang tekategori  baik  dan  sangat  baik.  Untuk  aspek  bahasa,  ternyata  tingkat kesesuaiannya  sangat  rendah  pada  tiap-tiap  SMA  yang  mengakibatkan  rata-rata kesesuaian  keseluruhan  soal  dengan  aspek  bahasa  juga  rendah  dan  memiliki kategori kurang baik. Hal tersebut utamanya diakibatkan oleh penulisan butir soal yang  tidak  sesuai  EYD.  Hampir  90%  penulisan  butir  soal  dari  keseluruhan  soal yang dianalisis tidak sesuai dengan EYD untuk aspek bahasa.
Ranah  kognitif  berhubungan  erat  dengan  kemampuan  berpikir,  termasuk kemampuan  menghafal,  memahami,  mengaplikasi,  menganalisis,  menyintesis, dan  kemampuan  mengevaluasi.  Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  pada  seluruh sekolah,  tingkatan  berpikir  tertinggi  pada  soal  adalah  C3  (mengaplikasi). Kebanyakan soal-soal adalah soal dengan tingkatan berpikir C1  (menghafal) dan C2 (memahami).
Walaupun  tingkat  pemahaman  siswa  dan  keterampilan  guru  yang  masih terbatas,  diharapkan  paling  tidak  terdapat  satu  atau  dua  soal  dengan  tingkat berfikir tinggi. Pada SMA A soal-soal didominasi oleh soal-soal dengan tingkatan berpikir  C2  dan  C3,  dengan  persentase  masing-masing  45%  dan  37,5%.  Pada SMA  B  soal-soal  didominasi  oleh  oleh  soal-soal  C1  dan  C2,  dengan  persentase masing-masing  40%  dan  51%.  Pada  SMA  C  soal-soal  didominasi  oleh  soal-soal C3,  persentasenya  mencapai  47,5%,  hal  ini  karena  SMA  C  memperbanyak  soal- soal  dari  materi  termokimia,  laju  reaksi,  dan  kesetimbangan  kimia  yang  hampir semua berupa soal-soal hitungan yang menerapkan rumus. Pada SMA D soal-soal juga  didominasi  dengan  soal-soal  C2  dan  C3,  dengan  persentase  masing-masing 42,28% dan 40%. Belum ditemukan soal-soal berpikir tingkat tinggi pada seluruh soal yang diteliti. Hal tersebut disebabkan soal-soal yang digunakan guru diambil dari  buku  cetak  dan  kumpulan  bank  soal-soal  ujian.  Namun,  guru  masih  belum memperhatikan  kualitas  soal  pilihan  ganda  yang  diambil  dari  sumber  tersebut.
Vol.11 No.1 Januari-Juni 2020
FKIP Universitas Palangka Raya DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v11i1.72
Soal penilaian akhir semester yang diberikan kepada siswa lebih cenderung hanya menguji aspek ingatan (C1), pemahaman (C2), dan penerapan (C3). Banyak buku yang  menyajikan  materi  dengan  mengajak  siswa  aktif,  sajian  konsep  sistematis, tetapi  sering  di  akhiri  dengan  soal  yang  kurang  melatih  keterampilan  berpikir siswa. Sangat  penting bagi  guru untuk  memperhatikan juga aspek ranah kognitif yang  diterapkan  dalam  pembuatan  soal-soal  penilaian  akhir  semester,  karena apabila  semua  tingkatan  ranah  kognitif  diterapkan  secara  merata  dan  terus menerus, maka hasil penilaian akan lebih baik.

## 2. Analisis Empirical Review
Selain kesesuaian isi soal, soal yang bermutu juga harus memiliki reliabilitas yang  baik.  Hasil  penelitian  menunjukkan  reliabilitas  rata-rata  soal-soal  penilaian akhir semester kimia SMA di Kabupaten Kotawaringin Barat adalah 0,625 dengan kategori  cukup.  Artinya  tingkat  kejegan  hasil  penilaian  dapat  dikatakan  cukup baik.
Analisis  efektifitas  distraktor  menunjukkan  hasil  SMA  A  memiliki  7  (4,7%) soal  yang  memiliki  distraktor  belum  efektif,  SMA  B  memiliki  16  (10,7%)  soal yang  memiliki  distraktor  belum  efektif,  SMA  C  memiliki  7  (4,7%)  soal  yang memiliki  distraktor  belum  efektif,  dan  SMA  D  memiliki  3  (2%)  soal  yang memiliki  distraktor  belum  efektif.  SMA  B  merupakan  SMA  dengan  soal  yang memiliki  distraktor  belum  efektif  paling  banyak,  sedangkan  SMA  D  merupakan SMA  dengan  soal  yang  memiliki  distraktor  belum  efektif  paling  sedikit. Efektifitas distraktor dari keseluruhan soal tergolong baik dan berfungsi. terdapat kurang  dari  5%  soal  dengan  distraktor  yang  belum  efektif  pada  masing-masing SMA kecuali pada SMA B yang mencapai 10,70% soal dengan distraktor belum efektif.
Soal  yang  baik  adalah  soal  yang  tidak  terlalu  sukar  dan  tidak  terlalu  mudah. Soal  dikatakan  sukar  apabila  memiliki  indeks  tingkat  kesukaran  <  0,30,  soal dikatakan  sedang  apabila  memiliki  indeks  tingkat  kesukaran    0,30  ≤  TK  ≤  0,70, sedangkan soal dikatakan sukar apabila memiliki indeks tingkat kesukaran  0,70 < TK < 1,00. Persentase tingkat kesukaran soal  PAS kimia SMA kelas XI MIA di Kabupaten  Kotawaringin  Barat  pada  semester  ganjil  tahun  ajaran  2018/2019 yaitu,  dari  150  soal  terdapat  sebanyak  18  (12%)  soal  dengan  kategori  mudah, 63(42%)  soal  dengan  kategori  sedang,  dan  69(46%)  dengan  kategori  sukar. Berdasarkan  data  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  soal  PAS  didominasi  oleh soal-soal sukar.
Daya  beda  butir  tes  adalah  kemampuan  butir  tes  untuk  mengetahui  seberapa besar  suatu  butir  tes  dapat  membedakan  (diskriminasi)  antara  peserta  tes  yang berkemampuan  tinggi  dengan  peserta  tes  yang  berkemampuan  rendah.  Soal diterima  baik  apabila  memiliki  indeks  daya  beda  dengan  rentang    0,40  ≤  DB  ≤ 1,00. Soal direvisi/kurang baik apabila memiliki indeks daya beda dengan rentang 0,20  ≤  DB  ≤  0,39.  Sedangkan  soal  dibuang/jelek  apabila  memiliki  indeks  daya beda dengan rentang  DB ≤ 0,19. Daya Beda Soal secara keseluruhan, soal  yang diterima baik terdapat 41 (27,33%) soal, terdapat 48 (32%) soal yang direvisi, dan 61 (40,67%) soal yang ditolak.
Tingkat kesukaran berpengaruh langsung pada daya pembeda soal. Kesukaran soal  dapat  menyebabkan  peserta  tes  dengan  kemampuan  rendah  sangat  kesulitan dalam  menjawab  soal  tersebut.  Kebanyakan  siswa  akan  memberikan  jawaban
Vol.11 No.1 Januari-Juni 2020
FKIP Universitas Palangka Raya DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v11i1.72
yang  asal-asalan  dan  tanpa  dipikirkan.  Akibat  dari  hal  tersebut  adalah,  jika jawaban  asal  pilih  yang  dilakukan  peserta  didik  dengan  kemampuan  rendah tersebut benar, sedangkan jawaban siswa yang berkemampuan tinggi justru salah, maka  daya  beda  soal  akan  terbalik  dalam  membedakan  kemampuan  siswa.  Soal yang terlalu mudah pun akan menyebabkan daya beda soal menjadi dapat dijawab oleh  siswa  dari  kelompok  bawah.  Tingkat  kesukaran  soal  juga  akan mempengaruhi keefektifan pengecoh.
Secara empirical review , soal-soal yang baik dan layak digunakan ternyata lebih banyak jumlahnya dibandingkan dengan soal-soal yang tidak baik dan tidak layak  digunakan.  Soal-soal  dengan  kualitas  sangat  baik  adalah  soal-soal  yang layak  digunakan  dan  dapat  digunakan  kembali  sebagai  alat  penilaian.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  soal  dengan  kualitas  sangat  baik  seluruhnya terdapat  35  soal.  Soal-soal  dengan  kualitas  baik  adalah  soal-soal  yang  layak digunakan  namun  perlu  diperbaiki  agar  dapat  disimpan  dan  digunakan  kembali. Terdapat 55 soal dengan kualitas baik. Soal-soal dengan kualitas tidak baik adalah soal  yang  kurang  layak  digunakan  sebagai  alat  penilaian,  soal  seperti  ini sebaiknya diperbaiki kembali.  Soal-soal  yang sangat tidak baik adalah soal  yang sama sekali tidak layak  digunakan dan harus diganti, hasil analisis menunjukkan bahwa secara keseluruhan terdapat 3 soal dengan kualitas sangat tidak baik.

## SIMPULAN
Kesimpulan  penelitian  tentang  kualitas  soal  Penilaian  Akhir  Semester (PAS)  buatan guru kimia kelas XI MIA SMA di Kabupaten  Kotawaringin  Barat pada semester ganjil tahun ajaran 2018/2019 adalah sebagai berikut:
1. Penyusunan kisi-kisi soal merupakan hal penting yang harus dilakukan dalam pembuatan butir soal yang akan digunakan sebagai alat penilaian.
2. Kesesuain Kompetensi Dasar dari soal penilaian akhir semester di Kabupaten Kotawaringin  Barat  tergolong  tinggi,  namun  masih  ada  Kompetensi  Dasar yang belum diukur dalam penilaian akhir semester pada dua sekolah (SMA B dan  SMA  D)  dan  terdapat  Kompetensi  Dasar  yang  bukan  merupakan Kompetensi Dasar yang harus diukur di kelas XI semester ganjil (SMA A).
3. Kesesuaian  soal  dengan  aspek  materi  dan  konstruksi  dari  setiap  SMA  di Kabupaten Kotawaringin Barat pada PAS kimia semester ganjil tahun ajaran 2018/2019  tergolong  sangat  baik,  namun  kesesuaian  bahasa  pada  seluruh sekolah tergolong kurang baik.
4. Distribusi  jenjang  ranah  kognitif  taksonomi  pada  soal  PAS  kimia  semester ganjil  tahun  ajaran  2018/2019  di  Kabupaten  Kotawaringin  Barat  didapatkan tingkat berpikir C1 sebesar 22,67%, C2 sebesar 43,33%, C3 sebesar 34%, C4 sebesar 0%, C5 sebesar 0%, dan C6 sebesar 0%. Belum ditemukan soal-soal berpikir tingkat tinggi.
5. Rata-rata  reliabilitas  soal  penilaian  akhir  semester  di  Kabupaten Kotawaringin Barat tergolong cukup dengan indeks reliabilitas 0,625.
6. Efektifitas  distraktor  dari  keseluruhan  soal  tergolong  baik  dan  berfungsi. terdapat  kurang  dari  5%  soal  dengan  distraktor  yang  belum  efektif  pada masing-masing  SMA  kecuali  pada  SMA  B  yang  mencapai  10,70%  soal dengan distraktor belum efektif.
7. Tingkat kesukaran dari keseluruhan soal yang diteliti tergolong cukup tinggi, soal  yang  sukar  jumlahnya  hampir  sama  dengan  soal  kategori  sedang  dan
Vol.11 No.1 Januari-Juni 2020
FKIP Universitas Palangka Raya DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v11i1.72
mudah. Terdapat 46% soal dengan kategori sukar, 42% soal dengan kategori sedang, dan 12% soal dengan kategori mudah.
8. Daya  Beda  Soal  secara  keseluruhan,  soal  yang  diterima  baik  terdapat  41 (27,33%)  soal,  terdapat  48  (32%)  soal  yang  direvisi,  dan  61  (40,67%)  soal yang ditolak.
9. Secara empirical review, jumlah soal dengan kualitas sangat baik terdapat 35 (23,33%)  soal,  soal  dengan  kualitas  baik  terdapat  55  (36,67%)  soal,  soal dengan  kualitas  tidak  baik  terdapat  57  (38%)  soal,  dan  soal  dengan  kualitas sangat tidak baik terdapat 3 (2%) soal.

## DAFTAR PUSTAKA
Arifin, Zainal. 2014. Evaluasi Pembelajaran . Bandung: Remaja Rosdakarya. Arifin, Zainal. 2016. Evaluasi Pembelajaran . Bandung: Remaja Rosdakarya. Arikunto,  Suharsimi.  2009. Dasar-dasar  Evaluasi  Pendidikan  (Edisi  Revisi) . Jakarta: Bumi Aksara.
Direktorat  Pembinaan  SMA.  2010. Juknis  Analisis  Butir  Soal. Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan.
Direktorat  Pembinaan  SMA.  2017. Modul  Penyusunan  Soal  Higher  Order Thinking Skill (HOTS). Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. Mansyur,  dkk.  2015. Asesmen  Pembelajaran  di  Sekolah .  Yogyakarta:  Pustaka Pelajar.
Marlina. 2018. Kualitas Soal Penilaian Akhir Semester (PAS) Buatan Guru Mata Pelajaran  Kimia  Kelas  X  MIA  di  Kabupaten  Kotawaringin  Timur  pada Semester  Ganjil  Tahun  Ajaran  2017/2018. Skripsi  Sarjana,  tidak diterbitkan, Universitas Palangka Raya.
Salvina,  N.,  Sidauruk,  S.  and  Asi,  N.B.  2019.  Kualitas  Soal  Penilaian  Akhir Semester  (PAS)  Buatan  Guru  Mata  Pelajaran  Kimia  Kelas  X  SMK Jurusan  Teknologi  Dan  Rekayasa  Di  Kabupaten  Kotawaringin  Timur Pada Semester Ganjil Tahun Ajaran 2018/2019. Jurnal Ilmiah Kanderang Tingang . 10, 1 (Jun. 2019), 46-56. Peraturan  Pemerintah.  2015. Peratutan  Pemerintah  Nomor  19  Tahun  2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan. Secretariat Negara, Jakarta. Prastoyo,  Puji  dan  Safrida  Nelly.  2017. Analisis  Kualitas  Soal  Ujian  Mata Pelajaran  Biologi  di  SMA  Negeri  3  Medan  tahun  Ajaran  2016/2017. Jurnal Pelita Pendidikan Vol. 5 No. 1.
Putra,  Sitiatava  Rizema.  2013. Desain  Evaliasi  Belajar  Berbasis  Kinerja . Jogjakarta: Diva Press.
Ratnawulan,  Elis  dan  Rusdiana.  2015. Evaluasi  Pembelajaran .  Bandung:  CV Pustaka Setia.
Republik Indonesia. 2003. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Sekretariat Negara. Jakarta. Republik Indonesia. 2015. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2015 Tentang Penilaian Hasil Belajar. Sekretariat Negara. Jakarta. Sanjaya,  Wina.  2013. Penelitian  Pendidikan  Jenis,  Metode  dan  Prosedur . Bandung: Kencana.
Sudaryono. 2014. Pengantar Evaluasi Pendidikan Berdasarkan: Teori Klasik dan Modern . Jakarta: Lentera Ilmu.
Sudjana, Nana. 2014. Penilaian Hasil Proses Belajar Mengajar . Bandung: Rosda.
Vol.11 No.1 Januari-Juni 2020
FKIP Universitas Palangka Raya DOI: https://doi.org/10.37304/jikt.v11i1.72
Sukardi,  M.  2010. Evaluasi  Pendidikan  Prinsip  dan  Operasionalnya .  Jakarta Timur: Bumi Aksara.
Surapranata,  Sumarna.  2009. Analisis,  Validitas,  Reliabilitas  dan  Interpretasi Hasil Tes Implementasi Kurikulum 2004 . Bandung: Rosda. Susetyo,  Budi.  2015. Prosedur  Penyusunan  &  Analisis  Tes .  Bandung:  Refika Aditama.
Tjahjadarmawan,  Elizabeth.  2018. Bernas  Kimia  HOTS .  Yogyakarta:  PaRama Ilmu.
Widoyoko, Eko Putro. 2016. Penilaian Hasil Pembelajaran . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Winarno, M. E. 2013. Metodologi Penelitian dalam Pendidikan Jasmani. Malang: Universitas Negeri Malang (UM PRESS).