Ekspresi dan Persepsi : Jurnal Ilmu Komunikasi, Vol 6, No. 3, September  2023 e-ISSN: 2656-050X, Website : http://ejournal.upnvj.ac.id/index.php/JEP/index DOI : https://doi.org/10.33822/jep.v6i3.6391

## IMPLEMENTASI KOMUNIKASI ORGANISASI BERBASIS KEARIFAN LOKAL DALAM PELAYANAN PUBLIK
Meytri S. Gonda 1 , Tuti Bahfiarti 2 , Muhammad Farid 3 1,2,3 Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Hasanuddin E-mail: meytrigonda@gmail.com
Naskah diterima tanggal 10-08-2023 direvisi tanggal 05-09-2023 disetujui tanggal 24-09-2023
Abstrak. Penyelenggaraan  komunikasi  organisasi  yang  mengadopsi  kearifan  lokal  dalam pelayanan publik masih sangat minim. Kearifan lokal menjadi salah satu bahasan yang menarik jika  diadopsi  dalam  proses  interaksi  komunikasi  organisasi.  Meskipun  dalam  implementasinya memang  bukan  sesuatu  yang  mudah  dilakukan.  Dalam  praktiknya  hal  tersebut  dapat meningkatkan kinerja organisasi baik dalam memaksimalkan budaya organisasi maupun dalam meningkatkan  pelayanan  publik.  Tujuan  penelitian  ini  untuk  menganalisis  implementasi komunikasi organisasi berbasis kearifan lokal dalam pelayanan publik pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Banggai Laut. Penelitian ini menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  pendekatan  etnografi  komunikasi.  Penelitian  ini menggunakan data primer dan data sekunder melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa (1) empat bentuk kearifan lokal Banggai, yaitu moloyos, molios, maamis, dan monondok yang diimplementasikan dalam budaya organisasi DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut merupakan turunan dari falsafah tuu-tuu, (2) dalam implementasinya, komunikasi organisasi berbasis kearifan lokal membentuk budaya organisasi yang lebih baik dan memaksimalkan  kerja  pelayanan  publik  sebagaimana  hal  itu  dirasakan  langsung  oleh masyarakat yang menggunakan jasa layanan pada DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut, dan (3) penyebaran pesan yang sering dilakukan adalah penyebaran secara serentak. Adapun arah arus informasi yang lebih banyak digunakan adalah komunikasi  ke bawah dan  komunikasi ke atas. Kemudian terdapat pula komunikasi horizontal dan komunikasi lintas saluran.
Kata kunci: komunikasi organisasi, budaya organisasi, kearifan lokal, pelayanan publik
Abstract. In public service, the implementation of organizational communication that adopts local wisdom is still very limited. Although, local wisdom becomes one of the most interesting topics if it is adopted in the process of organizational communication. The implementation of local wisdom values  is  not  something  that  is  easy  to  do.  However,  it  can  actually  enhance  organizational performance by maximizing organizational culture and improving the public service process. This study investigates the implementation of organizational communication based on local wisdom in public service at the Investment and One Stop Integrated Services (DPMPTSP) of Banggai Laut Regency. This study uses qualitative research methods through an ethnographic communication approach  by  collecting  data  through  observation,  interviews,  and  documentation  studies.  The results of this study demonstrate that (1) the organizational culture of DPMPTSP of Banggai Laut Regency, which adopted four forms of Banggai local wisdom, including moloyos, molios, maamis, and monondok, is derived from the philosophy of Tuu-tuu. (2) Implementation of Organizational communication based on local wisdom can  create a better organizational culture and  simulate the work of public services as it is perceived by the clients of DPMPTSP Banggai Laut Regency. (3) The dissemination of message that is often carried out is  simultaneous dissemination. The direction  of  information  flow  that  is more  widely used  is downward  communication  rather  than upward  communication.  Then,  there  is  also  horizontal  communication  and  diagonal communication.
Keywords : organizational communication, organizational culture, local wisdom, public service

## PENDAHULUAN
Komunikasi tidak sekadar menjadi instrumen dalam penyampaian sebuah pesan tapi juga sebagai  medium  untuk  berinterkasi  antara  satu  individu  dengan  individu  lainnya.  Hadirnya komunikasi menjadi nafas kehidupan bagi keberlanjutan suatu organisasi. Organisasi tidak akan dapat  menjalankan  fungsinya  tanpa  adanya proses  komunikasi.  Sebagaimana  pendapat  yang dikemukakan  oleh  (Pace  &  Faules,  2015)  bahwa  komunikasi  organisasi  merupakan  perilaku mengatur organisasi yang telah terjadi di antara orang-orang dalam organisasi serta bagaimana mereka yang terlibat dalam proses itu berinteraksi dan memberi makna atas apa yang terjadi.
Komunikasi  organisasi  diupayakan  agar  selalu  berimbang  dan  menjadi  sarana  untuk menyatukan visi organisasi dan agar karyawan selalu berorientasi pada pelayanan (Mulawarman &  Rosilawati,  2014).  Berkaitan  dengan  hal  tersebut,  hasil  penelitian  dari  (Goni,  2016)  turut membuktikan  bahwa  dengan  kepuasan  komunikasi  organisasi  yang  baik  dapat  memberi pengaruh  terhadap  kualitas  pelayanan  di  mana  hal  tersebut  dilihat  dari  kepuasan  selama prosedur  pelayanan  dilakukan,  kepuasan  terhadap  pemenuhan  persyaratan  pelayanan, kepuasan  terhadap  pemberian  biaya  layanan,dan  kepuasan  terhadap  waktu  penyelesaian layanan.
Sementara  (Harsono  &  Farid, 2015)  mengemukakan bahwa  peranan  seorang  pemimpin menjadi  faktor  penting  sehingga  komunikasi  organisasi  dapat  berjalan  baik.  Oleh  karena  itu, fungsi  pemimpin  tidak  hanya  membimbing  dan  mengarahkan  bawahannya,  namun  hal  yang terpenting  adalah  bagaimana  seorang  pemimpin  mampu  memberikan  visi  dan  misi  atau  arah yang jelas kemana organisasi yang dipimpinnya tersebut akan dibawa. Pernyataan yang sama juga  disampaikan  oleh  (Zahara,  2018)  bahwa  dalam  komunikasi  organisasi  kepemimpinan sangatlah penting karena adanya pimpinan menjadi salah satu ujung tombak dari keberhasilan dalam berorganisasi.
Dalam  artikelnya,  (Subekti  &  Toni,  2021)  menyatakan  bahwa  komunikasi  di  dalam organisasi  merupakan  suatu  tindakan  yang  dilakukan  oleh  satu  orang  atau  lebih  yang berkomunikasi dengan cara mengirim, menginformasikan, menerima pesan, memberikan usulan, diskusi  untuk  menghasilkan  sebuah  umpan  balik  dalam  menghasilkan  pengertian  dan  tujuan yang  sama.  Berdasarkan  hasil  penelitian  keduanya,  salah  satu  fungsi  komunikasi  dalam organisasi yaitu fungsi informatif dimana organisasi dilihat sebagai   suatu   sistem   pemrosesan informasi ( information   processing   system ) di   mana   seluruh   anggota   organisasi   berharap bisa memperoleh informasi yang lebih banyak, lebih baik dan tepat waktu. Lewat informasi yang diperoleh tersebut, seluruh anggota organisasi mendapatkan instruksi pekerjaan yang lebih pasti.
Selanjutnya, menurut (Hikmalia & Toni, 2023) bahwa dalam sebuah organisasi, komunikasi diibaratkan seperti alat perekat antara sesama anggota yang  terlibat didalamnya. Hal tersebut terjadi bila didukung dengan iklim komunikasi yang kondusif sehingga tercipta interaksi yang baik antara semua pihak, termasuk antara bawahan dan atasan. Dalam hasil penelitiannya salah satu hal  utama  dalam  menciptakan  iklim  harmonisasi  komunikasi  organisasi  adalah  kepercayaan. Informasi bisa disampaikan secara menyeluruh kepada bidang atau divisi lain. Hal tersebut dapat terlaksana  dengan  adanya  kepercayaan  yang  sudah  terbentuk  sehingga  dapat  membantu memudahkan pekerjaan dan informasi yang terarah dari unit lain.
Sementara hasil penelitian (Gabriel Dobrin, 2022) menunjukkan bahwa dalam pendekatan perilaku manajer, proses motivasi, pelatihan, dan komunikasi organisasi memiliki peranan yang menentukan  di  mana  fungsi  pelatihan  sangat  didasarkan  padanya.  Berdasarkan  pada  proses komunikasi yang efisien, untuk mentransmisikan tanggung jawab, tugas, dan rencana tindakan sangat  dimungkinkan  dalam  menggambarkan  jalannya  evolusi  kegiatan  dalam  sebuah organisasi.
Komunikasi organisasi yang baik pasti akan berdampak terhadap kinerja pegawai. Kualitas kerja akan berdampak baik selama proses interaksi dalam organisasi memperhatikan nilai-nilai dan etika yang berlaku. Termasuk apabila dalam komunikasi organisasi mengadopsi nilai-nilai kearifan lokal sebagai pedoman dalam membentuk budaya organisasi. Seperti dalam artikelnya, Akob  et.al  (2020)  dalam  (Paais  &  R.  Pattiruhu,  2020)  menyatakan  bahwa  kinerja  organisasi bergantung  pada  kinerja  individu  atau  dengan  kata  lain  produktivitas  para  anggota  organisasi

## IMPLEMENTASI KOMUNIKASI ORGANISASI BERBASIS KEARIFAN LOKAL PADA PELAYANAN PUBLIK Meytri S. Gonda, Tuti Bahfiarti, Muhammad Farid
memiliki kontribusi dalam memaksimalkan kinerja organisasi. Menurut (Riono et al., 2020), iklim kerja instansi yang sehat dan transparan akan tercipta dengan adanya komunikasi yang efektif sehingga  hal  tersebut  dapat  memusatkan  kreativitas  dan  dedikasi  para  pegawai  kantor. Selanjutnya, dalam penelitiannya, (Hakim & Sugiyanto, 2020) mengemukakan bahwa kekuatan budaya organisasi dapat diukur dari sejauh mana budaya tersebut dianut oleh seluruh anggota dan sejauh mana para anggota mempercayainya. Kemudian (Chaer, 2018) berpandangan bahwa anggota  dalam  organisasi  memandang  hubungannya  dengan  rekan  kerja  sebagai  sebuah keseimbangan  antara  biaya-imbalan  dalam  hubungan  tersebut  yaitu  jenis  hubungan  dan kesempatan untuk menjalin hubungan yang lebih baik.
Dalam organisasi, komunikasi terbentuk dengan adanya interaksi antara anggotanya untuk mencapai sebuah tujuan bersama. Di mana proses komunikasi yang terjadi dapat menghasilkan berbagai hal seperti hubungan kewenangan, terciptanya peran, adanya jaringan komunikasi dan arus  informasi.  Selama  proses  komunikasi  berlangsung  menciptakan  karakter  dan  budaya organisasi.  Disinilah  organisasi  dikatakan  memiliki  karakter  dan  menciptakan  budaya  melalui tindakan para anggotanya. Tindakan para anggota menciptakan dan menggambarkan budaya yang ada dalam organisasi (Morrisan, 2020).
Teori  Budaya  Organisasi  yang  dikembangkan  oleh Pacanowsky  dan  O’Donnel  Trujilo meyakini sebuah budaya organisasi mengindikasikan apa yang menyusun dunia nyata yang ingin diselidiki. Hal ini kemudian menciptakan pemahaman yang lebih baik tentang nilai-nilai sebuah organisasi. Nilai tersebut merupakan standar atau  pegangan dan prinsip-prinsip yang terdapat dalam sebuah budaya (West & Turner, 2014). Menurut Pacanowsky dan Trujillo dalam (West & Turner,  2014)  bahwa  budaya  bukanlah  sesuatu  yang  dimiliki  organisasi,  tetapi  organisasi  itu sendiri sebagai budaya. Budaya juga merupakan cara hidup dalam organisasi ( a way of living ). Termasuk di dalamnya yaitu iklim/atmosfir emosional dan psikologis yang mencakup semangat kerja, moral, sikap dan tingkat produktivitas pegawai/anggota organisasi bersangkutan.
Disisi  lain  komunikasi  organisasi  menyangkut  tentang  penyampaian  informasi  baik  dari pimpinan kepada bawahan, bawahan kepada atasan, antar sesama pegawai pada bidang kerja yang sama maupun penyampaian informasi di antara bawahan satu dengan lainnya pada bagian fungsional  yang  berbeda.  Informasi  dalam  organisasi  tidaklah  mengalir  secara  harfiah  dalam artian  informasi  membutuhkan  proses  penciptaan,  penyampaian,  dan  interpretasi  yang mendistribusikan  pesan-pesan  ke  seluruh  organisasi.  Konsep  proses  menafsirkan  peristiwa- peristiwa dan  hubungan-hubungan  bergerak  dan  berubah  secara  berkesinambungan.  Dengan demikian dapat dikatakan bahwa teori arus informasi merupakan suatu proses dinamik di mana pesan-pesan secara tetap dan berkesinambungan diciptakan, ditampilkan, dan diinterpretasikan (Pace & Faules, 2015).
Shao  et.al  (2017)  dalam  (Nawawi  &  Fajri,  2022)  menyatakan  bahwa  perbaikan  kinerja sebuah  perusahaan  dengan  menampilkan  kualitas  informasi  yang  lebih  akurat  dan  akuntabe l dapat  dijembatani  dengan  adanya  arus  informasi  yang  baik.  Sebagaimana  hasil  penelitian tersebut  yang  menunjukkan  bahwa  kualitas  dari  arus  informasi  yang  lebih  baik  secara  positif mempengaruhi  kulitas  informasi  yang  dirasakan  oleh  manajer.  Sementara  (Handayani,  2018) dalam penelitiannya mengemukakan bahwa dalam organisasi terdapat dua aspek penting yang mempengaruhi  komunikasi  yaitu  masalah  proses  pengelolaan  informasi    dalam  sebuah organisasi dan gaya komunikasi organisasi.
Implementasi  komunikasi  organisasi  berbasis  nilai-nilai  kearifan  lokal  tidak  terlepas  dari tujuan  untuk  melestarikan  kearifan  lokal  itu  sendiri.  Menjaga  kelestarian  kearifan  lokal  sama halnya dengan menjaga norma adat dan tradisi budaya suatu daerah sekaligus sebagai upaya untuk membentuk karakter setiap anggota organisasi sehingga hal ini mendorong keberhasilan dalam mencapai tujuan organisasi. Kearifan lokal menjadi salah satu bahasan yang menarik jika diadopsi dalam proses interaksi komunikasi organisasi. Meskipun dalam implementasinya nilai- nilai kearifan lokal memang bukan sesuatu yang mudah dilakukan. Namun, dalam praktiknya hal tersebut dapat meningkatkan kinerja organisasi baik dalam memaksimalkan budaya organisasi para anggotanya maupun dalam meningkatkan pelayanan publik.
Kearifan  lokal  dapat  dipandang  memiliki  nilai  dan  manfaat  yang  sangat  berarti  bagi kehidupan  masyarakat.  Sebuah  sistem  kehidupan  yang  dikembangkan  karena  adanya kebutuhan  untuk  menghayati,  mempertahankan,  dan  melangsungkan  hidup  sesuai  dengan situasi,  kondisi,  kemampuan,  dan  tata  nilai  yang  dilakukan  dalam  masyarakat  bersangkutan. Dengan kata lain, kearifan lokal tersebut telah menjadi bagian dari cara hidup masyarakat untuk memecahkan segala permasalahan hidup yang mereka hadapi (Njatrijani, 2018).
Selama ini, penerapan komunikasi organisasi yang dilakukan kebanyakan masih berdasar pada konsep dan pola secara umum. Sementara tiap-tiap daerah di Indonesia memiliki beragam keunikan  budaya  yang  mana  hal  tersebut  masih  selalu  dijaga  kelestariannya  dari  generasi  ke generasi  seperti  nilai-nilai  yang  dihormati,  cara  berpakaian,  bertingkah-laku,  berbicara, bermasyarakat hingga  falsafah hidup  yang  masih dilakukan  hingga  saat  ini.  Tentunya dengan adanya  komunikasi  organisasi  yang  berbasis  kearifan  lokal  dapat  membuat  penyelenggaraan kegiatan organisasi menyentuh dan memberi kepuasan bagi masyarakat. Secara tidak langsung, nilai-nilai  yang  diterapkan  dalam  organisasi  juga  menjadi  nilai-nilai  yang  telah  dilakukan  oleh masyarakat sebelumnya dalam kehidupan sehari-hari.
Di  tengah  arus  modern  yang  semakin  hari  semakin  menggerus  nilai-nilai  budaya, komunikasi  organisasi  yang  berbasis  kearifan  lokal  semakin  berkurang.  Padahal  dalam implementasinya kearifan lokal bisa dijadikan pedoman bahkan dalam proses berjalannya roda pemerintahan.  Nilai-nilai  kearifan  lokal  yang  terkandung  dalam  budaya  Banggai  semakin terabaikan di tengah gempuran arus globalisasi. Peran aparatur pemerintah untuk mengangkat nilai-nilai kearifan lokal Banggai dan mengadopsinya ke dalam pemerintahan belum dirasakan maksimal karena belum adanya regulasi yang mengatur dan dapat dijadikan pedoman.
Kemudian, minimnya literatur yang membahas tentang nilai-nilai kearifan lokal dan sejarah Banggai  membuat  budaya  ini  mulai  tergerus.  Selain  itu,  adanya  pewarisan  nilai-nilai  budaya sendiri yang mulai terputus, anggota organisasi yang tidak disiplin dengan ketentuan jam kerja. Adanya pegawai yang masih lalai dengan tugas dan tanggung jawabnya saat jam kerja, mereka justru  memainkan handphone atau  bercengkrama  dengan  sesama  pegawai  lainnya.  Hal  ini tentunya disebabkan oleh  pewarisan nilai-nilai kearifan lokal yang mulai pudar. Padahal, nilai- nilai  kearifan  lokal  Banggai  jika  diterapkan  melalui  proses  sosialisasi  dan  internalisasi  dapat memaksimalkan kerja organisasi pemerintah daerah serta memaksimalkan proses komunikasi organisasi.
Dalam  kehidupan  masyarakat  Banggai  Laut  sendiri  sejak  dari  zaman  kerajaan  berbagai bentuk kearifan lokal yang berupa nilai, norma, dan hukum adat sudah ada sebagaimana yang pernah  ditulis oleh  Dr.  Dormeirer  dalam  disertasinya  tentang  Hukum  Adat  Banggai.  Beberapa contoh diantaranya yang paling diketahui saat ini seperti Mabangun Tunggul,  Malabot Tumbe , Tradisi Mian Tuu, sampai pada falsafah Tuu-tuu (Mondika, 2021) . Nilai-nilai kearifan lokal yang dimaksud dalam penelitian ini yaitu moloyos, molios, maamis, dan monondok. Nilai-nilai tersebut sudah ditetapkan sebagai basis budaya organisasi melalui Surat Keputusan Kepala Dinas yang baru dilaksanakan pada internal Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Banggai Laut sejak Juni 2022.
Prasojo dalam (Ahmad, 2018) mengemukakan pelayanan publik sebagai upaya membantu atau memberi manfaat kepada publik melalui penyediaan barang atau jasa yang diperlakukan. Menurut  Sinambela  bahwa  pelayanan  kepada  masyarakat  (pelayanan  publik)  telah  menjadi kebutuhan  yang  harus  dipenuhi  sebagaimana  manusia  yang  pada  dasarnya  membutuhkan pelayanan sejak dilahirkan. Pelayanan publik juga menjadi isu sentral yang selalu menarik dan menjadi  penentu  kemajuan  masyarakat  Indonesia.  Oleh  karena  itu,  pelayanan  yang  diberikan oleh pemerintah selalu mendapat sorotan terutama dalam pemberian layanan publik yang kurang efektif (Rachmat, 2010).
Banggai Laut sebagai kabupaten yang memiliki nilai historis kerajaan perlu meningkatkan kualitas pelayanannya dengan mengadopsi budaya dan menjunjung tinggi nilai-nilai kearifan lokal setempat  sehingga  bisa  memaksimalkan  jalannya  roda  pemerintahan.  Namun,  belum  adanya regulasi atau kebijakan oleh pemimpin daerah yang mengatur tentang penerapan budaya atau nilai-nilai  kearifan  lokal  sebagai  budaya  organisasi  secara  keseluruhan  di  unit  kerja  lingkup
pemerintah  Kabupaten  Banggai  Laut.  Sehingga  penerapan  komunikasi  organisasi  berbasis kearifan lokal saat ini baru diterapkan oleh DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut. Oleh karena itu, penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  bagaimana  implementasi  komunikasi  organisasi berbasis  kearifan lokal  dalam pelayanan  publik  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Banggai Laut.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  sebuah  penelitian  deskriptif  kualitatif  dengan  menggunakan pendekatan etnografi komunikasi untuk melihat perilaku komunikasi organisasi yang mengadopsi nilai-nilai  kearifan  lokal.  Menurut  Steven  Dukeshire  dan  Jennifer  Thurlow,  penelitian  kualitatif berkenaan dengan data yang bukan angka, mengumpulkan dan menganalisis data yang bersifat naratif (Sugiyono, 2021).
Peneliti memilih jenis penelitian ini karena dianggap mampu mendapatkan data yang lebih akurat  dan  spesifik  serta  dapat  memahami  fenomena  secara  komprehensif  dengan  cara mendeskripsikan  dalam  bentuk  kata-kata  dan  memberikan  interpretasi  terhadap  makna  suatu data. Penelitian kualitatif lebih subjektif sehingga sangat cocok dengan penelitian yang ditulis dan disusun oleh peneliti. Dalam hal ini, peneliti melakukan  observasi non partisipan yaitu dengan pengamatan langsung terhadap objek yang diteliti dengan mengamati perilaku dan ucapan yang terjadi  saat  interaksi.  Selain itu,  peneliti  melakukan  wawancara langsung  dengan  mengajukan pertanyaan-pertanyaan secara lisan dan terstruktur kepada para informan yang dipilih sebagai orang yang memahami permasalahan yang sedang diteliti oleh peneliti. Wawancara dilakukan dengan menggunakan alat bantu rekam suara ( recorder ), kamera, laptop dan buku catatan untuk mencatat jawaban yang diberikan oleh informan. Kemudian, peneliti juga mengumpulkan data dengan menggunakan sumber-sumber pustaka atau dokumen yang relevan dengan objek yang diteliti berupa naskah dan peraturan-peraturan guna melengkapi informasi yang dibutuhkan oleh peneliti
Selanjutnya,  penelitian  ini  menggunakan  data  primer  dan  data  sekunder.  Data  primer diperoleh melalui wawancara dengan para informan dan observasi secara langsung di lapangan. Sementara data sekunder diperoleh melalui telaah dokumen maupun peraturan-peraturan yang relevan dengan obyek yang diteliti.
Dalam melakukan analisis data, peneliti mengacu pada model analisis yang dikemukakan oleh Miles dan Huberman. Kegiatan dalam analisis data yang dimaksud adalah data collection, data condensation , data display, dan conclusion drawing/verification. 1. Data collection (pengumpulan data)
Kegiatan utama dalam penelitian adalah mengumpulkan data didapatkan melalui wawancara, observasi, dan telaah dokumentasi yang relevan dengan objek yang diteliti.
2. Data condensation (kondensasi data)
Kegiatan  ini  merupakan  proses  analisis  untuk  merangkum,  memilih  hal-hal  yang  pokok, memfokuskan  pada  hal-hal  yang  penting,  dan  menyederhanakannya  serta  serta mentransformasikan data  yang  mendekati  secara  keseluruhan dari  catatan-catatan  tertulis yang diperoleh dari lapangan maupun transkrip wawancara dengan informan.
3. Data display (penyajian data) yaitu menyusun data yang relevan sehingga menjadi informasi yang memiliki makna tertentu dan dapat disimpulkan.
4. Conclusion  drawing/verification (penarikan  kesimpulan)  dilakukan  berdasarkan  temuan- temuan di lapangan dan melakukan verifikasi data.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Bentuk Kearifan Lokal Banggai 4M
Sistem kehidupan yang merepresentasikan nilai-nilai luhur dan pedoman hidup masyarakat merupakan bagian dari kearifan lokal. Tidak hanya itu, kearifan lokal dimaknai sebagai sebuah warisan turun-temurun yang berisi norma dan aturan sehingga menjadi sebuah falsafah hidup dan masih dijaga oleh masyarakat dalam suatu wilayah. Dalam praktiknya, kearifan lokal tidak hanya dapat mengintegrasikan budaya, pengetahuan, dan pengelolaan sumber daya alam tetapi
juga  dapat  menjadi  pedoman  dalam  penataan  kelembagaan  termasuk  dalam  pelaksanaan komunikasi organisasi.
Kearifan  lokal  Banggai  yang  saat  ini  diadopsi  dalam  penyelenggaraan  komunikasi organisasi  pada  Dinas  Penanaman  Modal  dan  Pelayanan  Terpadu  Satu  Pintu  (DPMPTSP) Kabupaten  Banggai  Laut  merupakan  turunan dari  sebuah  falsafah  hidup  masyarakat  Banggai yang disebut Falsafah Tuu-tuu . Secara bahasa Tuu-tuu bermakna betul-betul atau sangat benar. Dalam wawancara dengan Budayawan Banggai, beliau mengatakan bahwa:
“Jadi, ada falsafah yang sampai hari ini masih berjalan dan falsafah ini  sebenarnya jika diterapkan dalam konteks pemerintahan akan bagus. Konsep falsafah itu namanya Tuu- tuu,  yang  berarti  ‘betul-betul’.  Konsep  ini  yang  kemudian  menjadi  sebuah  syarat  kalau seseorang akan dilantik jadi raja, dia harus punya sifat yang begitu, benar-benar atau orang yang  benar-benar  lurus.  Orang  yang  terhindar  dari  godaan  dunia  terkait  dengan  harta. Dalam  artian  sudah  tertanam  pada  dirinya  bahwa  inilah  yang  jadi  barometernya  orang diangkat menjadi seorang pemimpin.”
Merujuk  hasil  wawancara  di  atas,  peneliti  menemukan  bahwa  falsafah Tuu-tuu dapat dipahami sebagai suatu sikap atau perilaku yang harus dimiliki oleh seseorang sebelum dilantik atau diangkat menjadi pemimpin atau raja.
Pernyataan yang sama juga disampaikan oleh Pekanggi Adat atau tokoh adat Banggai yang peneliti temui. Beliau menerangkan bahwa:
“Tuu-tuu itu artinya benar. Falsafahnya bahwa orang yang menjadi raja itu harus orang benar. Orang yang menjadi raja harus sempurna. Sehingganya berkaca pada sejarah, kiyo ko tomundo (tidak ada Raja Banggai) yang menjabat lebih dari dua puluh tahun. Karena jika sudah tercemari hatinya akibatnya bisa silaka/mate (meninggal). Benar maksudnya di sini dalam semua hal baik perilakunya, hatinya, maupun agamanya.”
Penjelasan  tokoh  adat  di  atas  sederhananya  dapat  dipahami  bahwa  orang  yang  akan menjadi  raja/pemimpin  berdasarkan  falsafah Tuu-tuu tersebut  adalah  seseorang  yang  jujur perilakunya, lurus hatinya, dan baik agamanya. Dengan kata lain, sikap ini menjadi syarat wajib agar dapat melahirkan seorang pemimpin yang jujur, tulus, dan tidak mudah tergoyah dengan godaan duniawi.
Dari Falsafah Tuu-tuu ini kemudian menurunkan empat nilai kearifan lokal berupa perilaku yang telah dianut dan diamalkan oleh masyarakat Banggai bahkan sejak zaman kerajaan.  yaitu moloyos, molios, maamis, dan monondok. Selanjutnya nilai-nilai ini dikenal dengan istilah budaya organisasi 4M.
1. Moloyos Secara bahasa, moloyos memiliki arti lurus dan jujur. Hal ini didukung dengan pernyataan Pekanggi Adat dalam wawancara berikut ini:
“Sebenarnya makna moloyos itu berangkat dari kalimat Maha Suci Allah. Kalimat aslinya itu loyos doi mampastaka artinya segala ketulusan yang ada dalam hati kami, dalam diri kami, kami serahkan dan pasrahkan kepada Allah subhana wa ta’ala. Kalo moloyos itu lurus. Jadi, yang memiliki kedudukan paling tinggi itu loyos tadi karena sudah mencakup semuanya, lurus, bersih dan dua lainnya itu.”
Penjelasan informan di atas menunjukkan bahwa moloyos mengandung makna ketulusan, kepasrahan  dan  kelurusan  hati.  Kedudukan  nilai  ini  ditempatkan  paling  tinggi  karena  memiliki makna  yang bersumber dari  nilai  Keesaan Tuhan Yang  Maha  Esa dan  Maha  Suci  Allah  yaitu bentuk kepasrahan dan ketulusan kepada Tuhan. Kejujuran dalam segala ucapan dan tindakan. Jujur juga bermakna keterbukaan baik dalam memberikan informasi maupun interaksi dengan sesama pegawai. Disamping itu, makna lurus memiliki kaitan dengan ketulusan. Apabila diadopsi
dalam  komunikasi  organisasi,  kejujuran  dapat  melahirkan  seseorang  yang  terbuka  sehingga memudahkannya berkomunikasi dengan orang lain.
2. Molios
Molios mempunyai  arti  bersih.  Makna  ini  disampaikan  oleh Pekanggi  Adat dalam wawancara di bawah ini:

## “Molios itu artinya bersih secara batin.”
Berdasarkan hasil wawancara dengan informan di atas, dapat digambarkan bahwa molios mempunyai arti tentang kebersihan dari batin. Kebersihan yang tercermin dari hati nurani dengan tidak membeda-bedakan. Selain itu, molios dapat menciptakan karakter seseorang yang bersikap adil.  Dengan  kata  lain,  pegawai  yang molios adalah  seseorang  yang  memiliki  sikap  tidak membeda-bedakan dan adil kepada sesama pegawai maupun masyarakat sehingga orang akan senang berkomunikasi dan tidak segan berinteraksi dengannya.
3. Maamis
Maamis berarti  manis.  Makna  manis  ini  mencakup  arti  keramahan.  Hal  ini  didukung dengan pernyataan dari Pekanggi Adat seperti berikut ini:

## “Kemudian maamis yang mengandung makna keramahan.”
Merujuk  pernyataan  informan  di  atas,  nilai maamis memiliki  makna  tentang  sikap  manis atau  keramahan  kepada  siapa  saja.  Apabila  seseorang  memiliki  sikap  yang  ramah,  akan membuat orang lain nyaman bergaul dan berinteraksi dengannya. Dalam organisasi, jika pegawai dapat menampilkan keramahan orang lain akan senang bekerja sama dengannya.

## 4. Monondok
Secara  bahasa monondok memiliki  arti  bagus  atau  baik.  Dalam  wawancara  dengan Pekanggi Adat , beliau menyebutkan arti dari nilai tersebut seperti berikut ini:

## “Monondok yang berarti bagus, baik budi pekertinya.”
Merujuk penjelasan kedua informan di atas dapat diartikan bahwa monondok mempunyai makna tentang  keindahan akhlak yang terpuji (bagus) termasuk dalam tutur kata  dan perilaku yang baik. Baik disini diwujudkan dalam sikap memberikan yang terbaik dalam pekerjaan. Orang yang memiliki sikap monondok akan membuat orang lain tidak jenuh berkomunikasi dan bekerja sama dengannya. Tindakannya menampilkan akhlak yang indah sehingga orang ingin berlama - lama berinteraksi dengannya. Jika diadopsi sebagai budaya organisasi dalam  pelayanan, akan melahirkan pegawai yang selalu profesional, bertanggungjawab, dan memberikan yang terbaik kepada masyarakat.
Selanjutnya, berdasarkan hasil penelitian, keempat nilai kearifan lokal inilah yang diadopsi dalam  membentuk  budaya  organisasi  dalam  memaksimalkan  kinerja  pelayanan  sekaligus sebagai  wujud  dukungan  visi  pimpinan  daerah.  Selain  itu,  di  lingkup  Pemerintah  Kabupaten Banggai  Laut,  DPMPTSP  Kabupaten  Banggai  Laut  merupakan  satu-satunya  organisasi perangkat daerah yang menerapkan keempat nilai tersebut sebagai budaya organisasi.
Hal  itu  didukung  dengan  pernyataan  Sektretaris  DPMPTSP  Kabupaten  Banggai  Laut  di bawah ini:
“ Dasar  adanya  budaya  organisasi  berbasis  kearifan  lokal  yang  empat  itu  tentunya berangkat dari sisi peningkatan kinerja budaya kerja dan akuntabilitas. Kami berpedoman pada tools-nya PER MENPAN RB ditetapkan oleh MENPAN RB. Selain itu, kami mencoba menerjemahkan  visi  Bapak  Bupati  tentang  berkearifan  lokal  berbudaya.  Sehingga implementasinya dari itu kami berinisiatif membuat SK budaya organisasi dalam rangka
peningkatan pelayanan publik dari 4M itu, yaitu moloyos, molios, maamis, dan monondok. Dan ini juga baru di Dinas PTSP yang berinovasi seperti ini, satu-satunya dinas yang baru terapkan.”
Peneliti  juga  menemukan  bahwa  keempat  niilai-nilai  tersebut  sudah  diwujudkan  dalam regulasi  yang  baru  berlaku  dalam  lingkup  internal  DPMPTSP  Kabupaten  Banggai  Laut sebagaimana  yang  termaktub  dalam  surat  keputusan  Kepala  DPMPTSP  Kabupaten  Banggai Laut Nomor 570/42.a/SK/DPMPTSP/2022. Dalam surat keputusan tersebut, keempat nilai-nilai kearifan lokal 4M memiliki pengertian sebagaimana dijabarkan sebagai berikut :
a) Moloyos: jujur.
Biasakanlah untuk jujur karena kejujuran itu menuntun kita pada kebaikan dan kebaikan itu menuntun kita dalam keselamatan. Dengan kata lain, para pegawai melayani masyarakat dengan  sikap  penuh  kejujuran  termasuk  bersikap  terbuka  kepada  sesama  anggota organisasi.
b) Molios: bersih
Kebersihan adalah ciri dari standar yang sempurna dan kualitas terbaik hati nurani. Dalam melayani para pegawai harus mencerminkan hati nurani yang bersih dan tidak membeda- bedakan masyarakat yang dilayani dari status sosial atau jabatannya. Selain itu, terhadap sesama pegawai juga harus adil dalam bekerja.
c) Maamis: manis
Diawali  dengan  senyum  yang  manis  dalam  pelayanan.  Dalam  hal  ini  sikap  ketika  para pegawai  memulai  pekerjaan  dengan  bersikap  ramah  yang  diawali  dengan  senyum  yang manis.
d) Monondok: bagus/baik
Selalu  memberikan  yang  terbaik  dalam  pelayanan.  Dalam  melayani  masyarakat,  para pegawai selalu memberikan yang terbaik dan profesional dalam bekerja.
Menurut Sekretaris DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut, nilai-nilai tersebut dipilih dengan alasan karena secara historis merupakan nilai-nilai luhur dari mian Banggai (orang Banggai). Hal itu disampaikan dalam wawancara berikut:
“Orang Banggai itu secara historis dikenal dengan orang baik istilahnya monondok. Jadi bukan hanya tanahnya yang monondok (indah) tapi juga masyarakatnya. Itu juga termasuk nilai-nilai luhur Mian Banggai (Orang Banggai). Kemudian juga, 4M itu historisnya bahwa nilai-nilai  orang  Banggai  di  jaman  dahulu  itu.  Nilai-nilai  luhur  orang  Banggai  dalam keseharian dengan lingkungannya, alam, dan Sang Pencipta.”
Hal  yang  sama  disampaikan  oleh  Budayawan  Banggai  sebagaimana  dalam  hasil wawancara  yang  telah dipaparkan  sebelumnya  bahwa di antara  beberapa  kearifan  lokal  yang ada, falsafah Tuu-tuu yang berisi nilai-nilai 4M ini jika dibawa kedalam pemerintahan maka akan memberi dampak yang baik. Pemerintahan akan diisi oleh orang-orang yang jujur dan memiliki hati nurani yang bersih. Dalam kehidupan bermasyarakat pun akan tercipta situasi yang aman dan tenteram.
Sebelum  adanya  budaya  organisasi  berbasis  nilai-nilai  kearifan  lokal moloyos,  molios, maamis, dan monondok ,  DPMPTSP  Kabupaten  Banggai  Laut  sudah  menerapkan  budaya organisasi  yang  mengacu  pada  budaya  kerja  dari  Peraturan  Menteri  Pendayagunaan  Apartur Negara dan Reformasi Birokrasi (Permenpan) yaitu integritas, profesionalitas, tanggung jawab (akuntabel), inovasi, dan keteladanan. Disamping itu, DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut juga memiliki budaya organisasi  5S (senyum, sapa, salam, sopan, dan santun). Hal itu merupakan cerminan  pelayanan  yaitu  keramahtamahan,  kerapian,  kebersihan  dan  komunikasi  yang  baik. Oleh  karena  itu,  di  antara  kearifan  lokal  lainnya  kempat  nilai-nilai  tersebut  yang  memiliki keselarasan dengan nilai-nilai budaya organisasi sebelumnya adalah nilai-nilai moloyos, molios, maamis, dan monondok .
Nilai moloyos selaras  dengan  integritas  yang  berarti  konsisten  dan  teguh  dalam  setiap tindakan. Hal ini sama dengan cerminan kejujuran dan hati yang lurus. Kemudian molios selaras
dengan  nilai  akuntabel  artinya  sikap  yang  mampu  mempertanggungjawabkan  pekerjaan. Sebagaimana  cerminan  dari  kebersihan  hati  dalam  memberikan  kualitas  terbaik.  Selanjutnya, monondok selaras dengan nilai profesionalitas yaitu andal dalam melaksanakan tugas dan selalu menyelesaikan pekerjaan secara baik. Dengan kata lain profesionalitas merupakan cerminan dari keindahan dan kebagusan dalam bersikap.
Sementara maamis sendiri  memiliki  keselarasan  makna  dengan  budaya 5S  yang  sudah menjadi tagline di  Dinas  Penanaman  Modal  dan  Pelayanan  Terpadu  Satu  Pintu  Kabupaten Banggai  Laut.  Makna  manis  pada maamis terwujud  dalam  senyum,  sapa,  salam,  sopan,  dan santun.  Sebagaimana  sikap  keramahan  yang  menjadi  dasar  dalam  pelayanan  kepada masyarakat.
Dalam (West & Turner, 2014) Pacanowsky dan O’Donnell Trujillo (1982) mengemukakan bahwa anggota organisasi saling berbagi dalam proses menemukan nilai-nilai organisasi. Mereka memberikan  kontribusi  dalam  pembentukan  budaya  organisasi.  Perilaku  mereka  sangatlah penting dalam menciptakan dan mempertahankan realitas organisasi . Pandangan tentang nilai- nilai budaya organisasi ini juga dikemukakan oleh O’Reily, Chatman dan Caldwell (1991) dalam (Altamira & Rusfian, 2019) bahwa nilai budaya organisasi memiliki peranan yang penting dalam mempengaruhi perilaku dan sifat individu.
Perilaku individu dalam organisasi menjadi kontributor utama pada terbentuknya budaya organisasi.  Perilaku  individu  berkembang  menjadi  perilaku  organisasi  sehingga  membentuk suatu  budaya  yang  menjadi  identitas  organisasi  tersebut  seperti  dikemukakan  oleh  (Sutrisno, 2015)  bahwa  budaya  organisasi  merupakan  suatu  kekuatan  sosial  yang  tidak  tampak  yang menggerakkan orang-orang  dalam  organisasi  melakukan  suatu pekerjaan.  Secara  tidak  sadar orang-orang  dalam  organisasi  akan  mempelajari  budaya  organisasinya,  apa  yang  diwajibkan, apa yang dilarang, apa yang boleh dilakukan maupun yang tidak boleh dilakukan. Jadi, budaya organisasi mensosialiasasikan dan menginternalisasi nilai-nilai pada para anggota organisasi.
Dengan kata lain, nilai-nilai 4M di atas dapat menjadi seperangkat kekuatan karakter yang dikembangkan dalam DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut melalui proses komunikasi sekaligus menjadi pedoman dalam bertingkah laku para pegawai yang menciptakan atmosfer emosional dan psikologis seperti memiliki semangat kerja, sikap jujur dan ramah, serta tingkat produktivas dan  profesionalisme  dalam  menyelesaikan  pekerjaannya.  Tidak  hanya  menciptakan  budaya organisasi  yang  baik  tapi  juga  akan  membuat  para  anggota  memiliki  sikap  dan  karakter  yang membuat pelaksanaan layanan berjalan lebih maksimal sesuai dengan kebutuhan masyarakat.

## Implementasi  Komunikasi  Organisasi  Berbasis  Kearifan  Lokal  Pada  Dinas  Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Kabupaten Banggai Laut
Komunikasi  organisasi  berbasis  kearifan  lokal  merupakan  proses  penyampaian  pesan dalam organisasi dengan menerapkan nilai-nilai kearifan lokal yang berlaku sebagaimana yang telah  menjadi  falsafah  hidup  masyarakat  di  suatu  daerah.  Proses  penyampaian  pesan  dapat berupa  budaya  organisasi  dan  termasuk  didalamnya  menciptakan  arus  informasi  dalam organisasi. Penelitian ini menitikberatkan budaya organisasi pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Banggai Laut. Namun, peneliti juga menemukan arus informasi yang sering digunakan dalam organisasi tersebut.
Budaya organisasi sebelum terinternalisasi pada setiap diri anggota organisasi diperlukan sosialisasi secara terus-menerus agar dapat dipahami dan dihayati pada setiap diri anggotanya. Dengan  kata  lain,  internalisasi  budaya  organisasi  yang  berbasis  nilai-nilai moloyos,  molios, maamis, dan monondok (4M) oleh pegawai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Banggai Laut tidak hanya dengan diketahui maknanya saja tetapi  juga  perlu  dipahami,  dihayati  (tertanam  dalam  jiwa)  dan  diamalkan  secara  kontinyu sehingga hal itu dapat membentuk karakter mereka.
Berdasarkan hasil penelitian, proses sosialisasi budaya organisasi berbasis kearifan lokal pada setiap pegawai DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut dilakukan melalui apel pagi dan sore, rapat,  obrolan  santai,  dan  keteladan  oleh  pimpinan.  Dalam  wawancara  dengan  Kepala
DPMPTSP  Kabupaten  Banggai Laut  sosialisasi  kepada  seluruh pegawai dilakukan  setiap hari sebagaimana pernyataan beliau berikut:
“Terkait dengan sosialisasi itu disampaikan dalam kesempatan apel pagi dan apel sore.”
Senada  dengan  pernyataan  diatas,  Sekretaris  DPMPTSP  Kabupaten  Banggai  Laut menyampaikan hal yang sama seperti dalam wawancara berikut:
“Internalisasinya itu tentang pemahaman-pemahaman semua ASN baik itu pejabat, pns, maupun  honorer  dilakukan  melalui  rapat-rapat,  saat  apel  pagi  dan  sore.  Semua  itu dilaksanakan tentunya kembali juga pada setiap insan individu masing-masing, meskipun kami sebagai motivator dalam memotivasi pegawai. Tentunya selaku pimpinan kami selalu mengingatkan untuk mempedomani 4M tersebut.”
Dalam  penyenggaraannya,  sebelum diterapkan  oleh  bawahan  tentunya  harus  lebih  dulu dilakukan  oleh  para  pimpinan  terutama  kepala  dinas  selaku  pucuk  pimpinan  dalam memaksimalkan  budaya  organisasi  tersebut.  Peran  pimpinan  menjadi  salah  satu  faktor keberhasilan komunikasi dalam sebuah organisasi.
Hal  ini  disampaikan  oleh  Kepala  Bidang  Pengajuan  Kebijakan  dan  Pelaporan  Layanan seperti berikut ini:
“Kalau pimpinan tetap memberikan contoh, mereka yang langsung mengimplementasikan itu. Mereka memberikan contoh kepada kami cara menghadapi orang bagaimana, bukan hanya teori. Jadi kami melihat langsung keteladan dan mempraktekkannya.”
Sebagai  upaya  dalam  mensosialisasikan  budaya  organisasi  berbasis  kearifan  lokal  4M, para  pimpinan  juga  sering  menyampaikannya  lewat  obrolan  santai  dengan  bawahan.  Hal  ini disampaikan oleh Front Office selaku petugas pelayanan yang pertama menghadapi masyarakat dalam wawancara berikut:
“Selain  Pak  Kadis  dan  Pak  Sekdis,  Kabid-kabid  juga  sering  mengingatkan  untuk  selalu melayani  dengan  senyum,  menjaga  emosi.  Terutama  kami  yang  di  pelayanan,  selalu diingatkan terus. Bahkan biasa dalam keadaan santai seperti bicara lepas.”
Berdasarkan beberapa hasil wawancara di atas dapat dikatakan bahwa proses sosialisasi secara  terus  menerus  selalu  dilakukan  oleh  para  pimpinan  demi  keberhasilan  implementasi komunikasi  organisasi  berbasis  kearifan  lokal  dalam  pelayanan  publik.  Para  pimpinan  juga menyampaikan  informasi  dengan  lebih  persuasif.  Hal  ini  dilakukan  agar  bawahan  dapat melaksanakannya tanpa adanya paksaan. Sebagaimana dalam penelitiannya, (Subekti & Toni, 2021) menyatakan bahwa dalam mengatur organisasi, para pimpinan lebih menerapkan fungsi persuasif kepada bawahannya daripada memberi perintah. Dengan begitu bawahan melakukan pekerjaan dengan sukarela yang akan menghasilkan kepedulian yang lebih besar terhadap tugas mereka  dibanding  ketika  pimpinan  memperlihatkan  kekuasaan  dan  kewenanganNya  terhadap bawahan.  Selain  itu,  hal  ini  juga  berkaitan  dengan fungsi  informatif  dalam  organisasi  di  mana lewat  informasi  atau  instruksi  pimpinan,  para  bawahan  diharapkan  agar  dapat  menyelesaikan pekerjaannya dengan cepat tanpa ada halangan (Subekti & Toni, 2021).
Namun, secara umum nilai-nilai kearifan lokal tersebut belum sepenuhnya terinternalisasi dengan baik pada diri pegawai. Dengan kata lain, pemahaman para pegawai tentang nilai-nilai kearifan  lokal  4M  tersebut  belum  maksimal.  Sebagaimana  pernyataan  Kepala  DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut berikut:
“Pada dasarnya belum semua pegawai memahami dan menjiwai 4M itu. Tapi, paling tidak pelaksanaannya terutama dalam hal pelayanan sudah baik.”

## IMPLEMENTASI KOMUNIKASI ORGANISASI BERBASIS KEARIFAN LOKAL PADA PELAYANAN PUBLIK Meytri S. Gonda, Tuti Bahfiarti, Muhammad Farid
Berdasarkan hasil amatan peneliti, proses sosialisasi budaya organisasi berbasis kearifan lokal oleh pimpinan DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut sudah dilakukan dengan baik meskipun internalisasi  secara  keseluruhan pegawai  belum  maksimal.  Internalisasi  yang  dilakukan masih dalam  proses  mengetahui  dan  mengamalkan.  Sementara  dalam  tahapan  memahami  dan menghayati (menjiwai) masih kurang. Hal ini dikarenakan penerapan budaya organisasi berbasis kearifan  lokal  tersebut  baru  berjalan  sembilan  bulan  sejak  Juni  2022  hingga  penelitian  ini dilakukan.  Tentunya  membutuhkan  waktu  untuk  adaptasi  dengan  budaya  organisasi  berbasis nilai-nilai  kearifan  lokal  yang  seyogyanya  belum  pernah  diterapkan  dalam  tata  kelembagaan pemerintahan  lingkup  Kabupaten  Banggai  Laut.  Saat  ini,  DPMPTSP  Kabupaten  Banggai  Laut merupakan satu-satunya organisasi perangkat daerah lingkup Pemerintah Kabupaten Banggai Laut  yang  memiliki  budaya  organisasi  berbasis  kearifan  lokal  Banggai.  Alasan  kedua  bahwa sudah  ada  budaya  organisasi  yang  dilaksanakan  sebelumnya  yaitu  budaya  organisasi  yang berpedoman pada budaya kerja dari Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi  Birokrasi  (PermenPANRB),  sehingga  para  pegawai  sudah  terbentuk  budaya organisasinya lebih dulu. Budaya organisasi yang mengadopsi kearifan lokal tentu membutuhkan proses agar dapat terinternalisasi secara menyeluruh. Meski begitu, proses sosialisasi tetap rutin dilakukan oleh pimpinan. Tentunya perilaku dan sikap pemimpin yang mencerminkan nilai-nilai kearifan  lokal  juga  dapat  menjadi  keteladanan  dalam  membentuk  budaya  dalam  sebuah organisasi.
Pada  lingkup  internal  antar  para  pegawai  DPMPTSP  Kabupaten  Banggai  Laut  sendiri sudah  mengimplementasikan  nilai-nilai moloyos,  molios,  maamis, dan monondok baik  dalam interaksi dengan sesama pegawai maupun dalam pelayanan kepada masyarakat. Seperti ketika ada pegawai mendapatkan informasi yang berkaitan dengan tugas maka mereka saling terbuka dan jujur ( moloyos ) untuk menyampaikannya pada pegawai yang lain. Hal ini juga berlaku jika pegawai mendapat kendala saat bekerja mereka akan saling membantu. Sementara sikap dari nilai molios lebih  banyak  tergambarkan  dari  sikap  masing-masing  pegawai  yang  tetap  saling menghargai dan menghormati meskipun mereka memiliki latar belakang etnis yang heterogen. Para pegawai DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut didominasi oleh pegawai beretnis Banggai, sisanya dari suku Balantak, Bajo (sama’), dan Bugis. Namun, hal itu tidak menjadi kendala saat berkomunikasi  maupun  berinteraksi.  Para  pegawai  juga  masih  menjaga  sikap maamis atau ramah antara satu dan lainnya baik ketika dalam obrolan santai maupun saat bekerja. Meskipun jika salah seorang pegawai sedang mengalami masalah maka pegawai lainnya akan membantu. Bahkan  hal  yang  selalu  diingatkan  bahwa  ketika  akan  berangkat  bekerja  dimulai  dengan  hati yang bahagia. Dengan demikian, pekerjaan akan terasa ringan apapun tantangan yang dihadapi. Saat  bekerja,  para  pegawai  juga  selalu memberikan  yang  terbaik  ( monondok ).  Seperti halnya ketika  terjadi  kendala  pada  sistem,  mereka  berinisiatif  untuk  melakukan  berbagai  cara  agar pekerjaan bisa selesai tepat waktu.
DPMTPSP  Kabupaten  Banggai  Laut  juga  memiliki  budaya  organisasi  yang  tidak  secara langsung berhubungan dengan pekerjaan seperti acara makan bersama atau piknik bersama di luar hari kerja. Para pegawai selalu membuat acara makan bersama ketika selesai kegiatan kerja bakti yang rutin dilakukan pada hari Jumat, tidak jarang juga melakukan piknik bersama di luar jam  kerja,  termasuk  saling  menjenguk  jika  ada  sesama  rekan  kerja  yang  sakit.  Hal  ini  dapat menciptakan  atmosfer  emosional  dan  iklim  kerja  yang  baik  (bagus),  ramah,  terbuka  dan professional sebagaimana cerminan nilai-nilai moloyos, molios, maamis, dan monondok. Salah satu dimensi dari iklim komunikasi yang disebutkan oleh Pace dan Faules (2010) dalam (Hikmalia &  Toni,  2023)  bahwa  kejujuran  dan  keterbukaan  harus  menjadi  landasan  dasar  bagi  setiap pegawai karena jika keujuran tidak diterapkan dalam organisasi maka akan menimbulkan rasa tidak saling percaya.
Penjelasan di atas sejalan dengan teori budaya organisasi dalam (Morrisan, 2020) bahwa budaya organisasi tercermin pada proses kerja dan saat komunikasi berlangsung. Dengan kata lain,  cara  organisasi  membentuk  struktur  kerja  (hambatan,  proses  pengawasan,  dan nilai-nilai yang didukung), hubungan informal dan gaya komunikasi yang muncul dalam interaksi yang tidak secara langsung berhubungan dengan kerja (rehat kopi, pesta, piknik bersama dan pertemuan
informal  lainnya)  mencerminkan  dan  menghasilkan  budaya  organisasi.  Selain  itu,  budaya organisasi  mencakup  iklim  atau  atmosfer  emosional  dan  psikologis.  Menurut  Schodt,  hal  ini mencakup  semangat  kerja  karyawan,  sikap,  dan  tingkat  produktivitas  (West  &  Turner,  2014). Dalam  bukunya,  (West  &  Turner,  2014)  juga  mengemukakan  bahwa  budaya  organisasi  juga mencakup  semua  simbol (tindakan, rutinitas, percakapan, dan  seterusnya) dan  makna-makna yang dilekatkan orang pada simbol-simbol ini. Makna dan pengertian budaya organisasi dicapai melalui interaksi antara pimpinan (manajemen) dengan karyawan.
Dalam  pelayanan  kepada  masyarakat,  para  pegawai  telah  memberikan  pelayanan  yang terbaik. Pelaksanaan komunikasi organisasi sudah diterapkan dengan melandaskan pada nilai- nilai moloyos, molios, maamis, dan monondok. Front office menyatakan bahwa:
“Dari  awal  kami  sudah  kasih  pemahaman  bagaimana  prosedur  perizinan.  Masyarakat terima  dan  kami  sampaikan.  Kalau  untuk  yang  perawat,  mereka  ke  sini  dulu  baru  ke dinkes.”
Merujuk pernyataan tersebut bahwa para pegawai sudah menerapkan sikap terbuka dan jujur  ( moloyos )  kepada  masyarakat  saat  pelayanan.  Selanjutnya  informan  tersebut menambahkan:
“Kami  tetap  sama  ke  semua  yang  dilayani.  Tidak  ada  diskriminatif.  Baik  dokter  atau siapapun.”
Sikap tersebut menunjukkan bahwa pelayanan dilakukan telah mencerminkan nilai molios dengan tidak membeda-bedakan masyarakat yang dilayani. Berikutnya, cerminan dari perilaku ramah disampaikan oleh Kepala Bidang Pengaduan Kebijakan dan Pelaporan  Layanan berikut ini:
“Memang  kami lebih ditekankan  tentang  4M  ini  dalam  pelayanan.  Beda  dengan  kantor- kantor lain, kami lebih kepada pelayanan kepada masyarakat. Karena hari-hari ada yang mengadu, ada yang mengurus izin. Kami juga sampaikan pada petugas baik di customer service maupun front office pentingnya itu menjaga suasana hati. Apalagi kalau ada yang datang  mengadu  harus  tetap  senyum,  harus  menyapa,  itu  harus  diutamakan.  Jangan sampai kesan masyarakat kepada kami itu tidak bagus.”
Berdasarkan  penjelasan  informan di atas  bahwa penerapan budaya  organisasi berbasis nilai-nilai kearifan lokal 4M tidak hanya berlaku pada saat masyarakat mengurus perizinan dan non perizinan, tetapi juga diterapkan ketika menerima aduan dan laporan dari masyarakat terkait layanan perizinan yang diterima. Para pegawai telah menunjukkan sikap maamis dengan tetap menyapa dengan ramah dan menyambut dengan senyuman.
Selanjutnya, front  office juga  turut  memberi  pernyataan  bahwa  para  pegawai  selalu berusaha  memberikan  yang  terbaik  ( monondok )  dan  profesional  dalam  pelayanan.  Berikut pernyataanya:
“Saat istirahat pun kami tetap melayani. Harus ada yang jaga minimal satu orang. Takutnya ada kalau perawat yang datang nanti pada waktu istirahat untuk ambil formulir. Hanya saja untuk penyelesaiannya kami akan hubungi lagi kalau sudah selesai, tapi formulir tetap kami terima dengan semua persyaratannya. Kami tetap buat izinnya, jika sudah selesai baru dihubungi.”
Hal ini diakui oleh dua pelanggan yang peneliti temui langsung saat mengurus Surat Izin Praktik  (SIP)  dan  Nomor  Induk  Berusaha  (NIB).  Mereka  mengatakan  bahwa  pelayanan  yang dilakukan  oleh  DPMPTSP  Kabupaten  Banggai  Laut  sudah  baik  dan  profesional  ( monondok )
bahkan jika ada kekurangan pada berkas persyaratan mereka, Front Office selalu terbuka dan jujur  memberitahu  jika  masih ada  kekeliruan dan  kendala  ( moloyos ).  Di  waktu  berbeda,  salah satu pelanggan yang mengurus NIB memberi testimoni bahwa selama pengurusan izin usahanya ia selalu dibantu bahkan saat ia tidak mengetahui cara mengisi formulir sendiri para Front Office yang bertugas dengan ramah mengarahkannya ( maamis ). Padahal latar etnis pelanggan tersebut adalah  etnis  Jawa.  Hal  ini  tidak  menjadikan  para  pegawai  berlaku  diskrimintif  atau  tidak membeda-bedakan baik dari latar belakang suku, status sosial dan jabatan ( molios ) dan selalu ramah dalam berbagi informasi layanan yang dibutuhkan oleh masyarakat.
Hal  tersebut  didukung  dengan  hasil  wawancara  dengan  Pelanggan  SIP  tersebut  seperti berikut ini:
“Ini pertama kali saya mengurus SIP.  Pelayanannya mereka bagus dan mereka ramah sekali. Saya datang langsung dilayani dan ditanya apa yang perlu dibantu? Dan juga kalau kami  mengurus  di  dua  dinas.  Seperti  saya  ini  mengurus  tidak  hanya  di  sini,  jadi sebelumnya  saat  ambil  formulir  sudah  diberitahu  memang  untuk  buat  dua  arsip.  Di  sini sama di Dinkes. Jadi, saya tidak terputar-putar dan kebingungan. Saya juga suku Banggai tapi kelahiran Makassar. Jadi, mereka bicara dengan bahasa biasa tapi tidak membeda- bedakan. Teman-teman saya juga yang sama- sama mengurus tetap diperlakukan sama.”
Kemudian  masyarakat  lain  yang  mengurus  NIB  menyatakan  hal  yang  serupa  seperti  di bawah ini:
“Iya, saya kan tidak tahu isi (formulirnya). Saya dibantu sama petugasnya. Mereka ramah, tidak  membeda-bedakan  saya.  Walaupun  saya  bukan  orang  Banggai  tapi  orang  Jawa. Mereka tetap baik juga pelayanannya .”
Berdasarkan hasil wawancara dengan pelanggan di atas dapat dikatakan bahwa pelayanan yang mencerminkan sikap jujur, ramah, profesional, dan tidak diskriminatif akan memberi kesan yang  baik  bagi  masyarakat.  Selain  itu,  sebagai  wujud  dari  pemberian  yang  terbaik  dalam pelayanan, DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut membuat inovasi yaitu pelari baik menyapamu yang  merupakan  akronim  dari  Pelayanan  Perizinan  Berbasis  Resiko  Melayani  Antar  Pulau. Dengan  adanya  penerapan  budaya  organisasi  berbasis  kearifan  lokal  telah  me ngalami peningkatan dalam pelayanan publik. Sebagaimana yang disampaikan oleh Kepala DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut yang turut memberikan penjelasan seperti berikut:
“Sudah lebih maksimal dengan diterapkannya nilai-nilai tadi. Kemudian kalau dampaknya sendiri  dalam  pelayanan,  jadi  setiap  masyarakat  yang  datang  dilayani  kami  minta  untuk mengisi kuisioner (form survey) terkait dengan survery kepuasan mereka dalam pelayanan. Jadi, alhamdulillah pelayanan  kami  hasilnya lumayan  tinggi.  Tentunya dilihat  dari  Indeks Kepuasan Masyarakat tentang pelayanan kami di angka 80an. Artinya selama ini mereka terlayani tidak ada kendala kecuali secara sistem (jaringan) kalau bermasalah.”
Hal di atas menunjukkan bahwa sejak diberlakukannya budaya organisasi yang berbasis kearifan lokal tersebut kinerja pegawai dalam penyelenggaraan layanan perizinan lebih maksimal dan  mengalami  peningkatan  dari  sebelumnya.    Dampak  positif  penerapan  budaya  organisasi berbasis  kerarifan  lokal  ini  kepada  masyarakat  dibuktikan  dengan  hasil  Laporan  Survey Kepuasan Masyarakat dengan nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) selalu berada pada level Baik. Dalam laporan tersebut nilai IKM per Januari sampai dengan Maret 2023 berada pada nilai 88,83. Dengan kata lain, dapat dikatakan bahwa masyarakat merasa puas dengan  pelayanan yang diberikan dan kualitas pelayanan terus mengalami peningkatan.
Selanjutnya,  peneliti  juga  menemukan  arus  informasi  yang  terjadi  pada  DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut. Penyebaran pesan yang sering dilakukan  adalah penyebaran secara serentak. Misalnya ketika kepala dinas selaku atasan menerima informasi yang berkaitan dengan
tugas  dan  fungsi  akan  disampaikan  pada  saat  apel  pagi dan  sore atau  disebarkan  pada  grup Whatsapp internal mereka. Penyebaran informasi secara serentak menandakan bahwa proses penyampaian dilakukan dengan tetap menerapkan nilai moloyos (jujur dan terbuka).
Adapun arah arus informasi yang lebih banyak digunakan adalah komunikasi ke bawah dan komunikasi ke atas.  Sementara  komunikasi horisontal akan terjadi jika terdapat informasi baru atau kendala yang mesti dipecahkan bersama. Kemudian komunikasi lintas saluran hanya akan terjadi apabila ada tugas atau kegiatan yang saling berkaitan antara bidang yang berbeda.
Komunikasi ke bawah dalam organisasi merupakan informasi yang mengalir dari jabatan berotoritas lebih tinggi kepada yang berotoritas lebih rendah seperti seorang pimpinan kepada pegawainya  (Katz  dan  Kahn  dalam  (Pace  &  Faules,  2015)).  Sebagaimana  Kepala  Dinas DPMPTPSP  Kabupaten  Banggai  Laut  selaku  pimpinan  menyampaikan  informasi  terkait kebijakan dan aturan dalam organisasi, memberi arahan dan petunjuk tentang uraian tugas baik saat apel bersama maupun dalam rapat internal kepala-kepala bidang, dan melakukan evaluasi mengenai kinerja pegawai. Hal ini juga dilakukan oleh Sekretaris Dinas DPMTPSP Kabupaten Banggai Laut selaku wakil kepala dinas yang membawahi kepegawaian. Sekretaris Dinas tidak hanya menyampaikan informasi pada saat apel tetapi juga selalu memberi arahan dan petunjuk saat obrolan santai terutama pada pegawai yang melayani langsung masyarakat. Berdasarkan hasil  penelitian,  komunikasi  ke  bawah  mengadopsi  nilai maamis, para  atasan  selalu  bersikap ramah ketika menyampaikan informasi kepada bawahan dan begitu pun sebaliknya.
Komunikasi  ke  atas  berarti  informasi  yang  mengalir  dari  tingkat  yang  lebih  rendah (bawahan) ke tingkat yang lebih tinggi (penyelia) (Pace & Faules, 2015). Setiap bawahan dapat meminta informasi dari atau memberi informasi kepada seseorang yang otoritasnya lebih tinggi daripada  dia.  Pada  DPMPTSP  Kabupaten  Banggai  Laut  sendiri,  para  pegawai  lebih  banyak menyampaikan  laporan  atau  hasil  pekerjaan  mereka  kepada  kepala  bidang  dibandingkan penjelasan  tentang  persoalan  atau  hambatan  dalam  pelayanan.  Hal  ini  dikarenakan  jenis hambatan  masih  bisa  diatasi  oleh  pegawai  tersebut.  Seperti  pengakuan  Kepala  Bidang Pengaduan  Kebijakan  dan  Pelaporan  Layanan  bahwa  staf  pegawai  di  bidangnya  akan menyampaikan kendala jika menghadapi jenis aduan atau laporan masyarakat terkait pelayanan perizinan yang bersifat berat. Selama  jenis aduan bersifat sedang atau ringan para staf masih bisa  mengatasinya  sendiri.  Selain  itu,  para  pegawai  juga  tidak  sungkan  untuk  menyampaikan laporan pekerjaan  dengan  sikap  jujur  dan  terbuka.  Hal  ini  menandakan bahwa  komunikasi  ke atas yang terjadi mengadopsi nilai moloyos.
Berikutnya, komunikasi horisontal yang terdiri dari penyampaian informasi di antara rekan- rekan sejawat dalam unit kerja yang sama. Unit kerja meliputi individu-individu yang ditempatkan pada tingkat otoritas yang sama dalam organisasi dan mempunyai atasan yang sama (Pace & Faules,  2015).  Misalnya  komunikasi  horisontal  yang  terjadi  pada  Bidang  Penyelenggara Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan akan dilakukan ketika ada informasi mengenai aplikasi layanan  terbaru,  sesama  staf  pegawai  akan  saling  belajar  untuk  memperoleh  pemahaman bersama.  Koordinasi dengan  tugas  kerja  masing-masing  ketika ada  kendala.  Namun,  sesama pegawai  tetap  menumbuhkan  dukungan  antar  sesamanya.  Dari  hasil  penelitian,  komunikasi horizontal  juga  menerapkan  nilai moloyos. Para  pegawai  selalu  terbuka  ketika  membagikan informasi yang mereka ketahui.
Komunikasi  lintas-saluran  merupakan  penyampaian  informasi  di  antara  bawahan  satu dengan yang lainnya dan mereka menempati bagian fungsional yang berbeda. Dengan kata lain, informasi diberikan melewati batas-batas unit kerja dan di antara orang-orang yang satu sama lainnya  tidak  saling  menjadi  bawahan  atau  atasan  (Pace  &  Faules,  2015).  Sementara  lintas- saluran lebih jarang terjadi pada DPMPTSP Kabupaten Banggai Laut. Komunikasi lintas-saluran ini hanya terjadi saat ada tugas yang saling berkaitan misalnya antara Bidang Penyelenggara Pelayanan  Perizinan  dan  Non  Perizinan  dan  Bidang  Pengaduan  Kebijakan  dan  Pelaporan Layanan,  para  staf  pegawai  dari  kedua  bidang  akan  saling  berkoordinasi  yang  tentunya berdasarkan pengetahuan atasan langsung masing-masing. Setelah itu para pegawai  tersebut akan  memberitahukan  hasilnya  kepada  masing-masing  kepala  bidang  baik  itu  berupa penyelesaian  masalah  maupun  kendala  jika  terjadi  persoalan  saat  pelayanan.  Dalam
penyampaian  informasi  ini,  para  pegawai  menerapkan  nilai monondok, yaitu  dengan  saling bekerja sama dan memberikan yang terbaik dalam pelayanan.
Berdasarkan deskripsi di atas, komunikasi organisasi yang mengadopsi nilai-nilai kearifan lokal dapat memaksimalkan pelayanan publik. Implementasi nilai-nilai moloyos, molios, maamis, dan monondok sebagai  budaya  organisasi  menjadikan  para  pegawai  lebih  meningkatkan produktivitas  kerja.  Dengan  kata  lain,  komunikasi  organisasi  berbasis  kearifan  lokal  menjadi sebuah inovasi bagi organisasi untuk memaksimalkan performa organisasi.
Komunikasi  organisasi  berbasis  kearifan  lokal  harus  selalu  menjadi  hal  yang  dilakukan secara  kontinyu  agar  melahirkan  pemahaman  yang  selaras.  Tanpa  komunikasi,  budaya organisasi tidak akan terbentuk dengan baik dan proses arus informasi terhambat. Dengan kata lain,  komunikasi  menjadi  penunjang  keberhasilan  suatu  organisasi  dan  hal  tersebut  telah diterapkan dalam pelayanan publik oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Banggai Laut.

## SIMPULAN
Penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi komunikasi organisasi berbasis kearifan lokal dapat membentuk budaya organisasi yang lebih baik dan meningkatkan pelayanan publik. Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  sebelumnya,  dapat  disimpulkan  bahwa  dalam implementasi  komunikasi  organisasi  berbasis  kearifan  lokal  dalam  pelayanan  publik  yang dilakukan  oleh  Dinas  Penanaman  Modal  dan  Pelayanan  Terpadu  Satu  Pintu  (DPMPTSP) Kabupaten Banggai Laut, terdapat empat bentuk kearifan lokal yang menjadi budaya organisasi yaitu moloyos, molios, maamis, dan monondok. Moloyos menggambarkan tetang kejujuran dan ketulusan. Molios merupakan  gambaran  kebersihan  batin  dari  hati  nurani. Maamis adalah senyum manis dan keramahan. Kemudian, monondok adalah memberikan yang terbaik dalam pelayanan dan profesional dalam bekerja.
Selanjutnya  dalam  mengimplementasikan  komunikasi  organisasi  berbasis  kearifan  lokal diperlukan tahapan internalisasi secara maksimal kepada seluruh pegawai. Namun, pemahaman komunikasi  organisasi  berbasis  kearifan  lokal moloyos , molios , maamis dan monondok (4M) masih belum maksimal dikarenakan sosialisasi nilai-nilai kearifan lokal yang hanya disampaikan melalui apel pagi dan sore, rapat, dan obrolan santai. Walaupun dalam implementasi komunikasi organisasi berbasis kearifan lokal sudah memaksimalkan kinerja pelayanan. Para pegawai telah melayani  masyarakat  dengan  kejujuran  ( moloyos )  dan  terbuka  termasuk  dengan  sesama pegawai.  Para  pegawai  sudah  menerapkan  sikap  tidak  membeda-bedakan  dalam  pelayanan yang mana hal tersebut merupakan cerminan dari hati nurani yang bersih ( molios ). Para pegawai memulai pelayanan dengan senyuman yang manis ( maamis ) dan menampilkan keramahan saat melayani  masyarakat  serta  dalam  berkomunikasi  dengan  sesama  pegawai.  Selanjutnya,  para pegawai  telah  memberikan  yang  terbaik  dalam  pelayanan  ( monondok )  salah  satunya  dengan adanya  inovasi pelari  baik  menyapamu. Wujud  nyata  dari  pemberian  layanan  yang  lebih maksimal dapat dilihat dari laporan survey kepuasan masyarakat yang selalu ada pada level Baik. Artinya  masyarakat  merasa  puas  dengan  layanan  yang  diberikan  oleh  DPMPTSP  Kabupaten Banggai Laut. Selain itu, penyebaran informasi secara serentak yang dilakukan mengadopsi nilai moloyos. Hal ini sama halnya dengan arah arus komunikasi ke atas dan komunikasi horizontal. Sementara  komunikasi  ke  bawah  mengadopsi  nilai maamis dan  komunikasi  lintas  saluran dilakukan dengan mengadopsi nilai monondok.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad, B. (2018). Pelayanan Publik Teori dan Praktik . Manggu Makmur Tanjung Lestari.
Altamira,  M.  B.,  &  Rusfian,  E.  (2019).  Komunikasi  Organisasi  Dalam  Proses  Pembentukan Budaya  Organisasi  (Studi  Nilai  Budaya  Organisasi  I’ve  Care  Pada  Fakultas  Kedokteran Universitas Indonesia). Jurnal Sosial Humaniora Terapan , 2 (1), 51 –59.
Chaer,  M.  T.  (2018).  Dinamika  Komunikasi  Organisasi  Berbasis  Kearifan  Lokal  Jawa. Annual
Conference on Community Engagement , 2 (10). https://doi.org/https://doi.org/10.15642/acce.v2i.78
Gabriel  Dobrin,  I.  (2022).  Motivation,  Training  and  Organizational  Communication  -  The Fundamental  Factors of  Perfomance. Journal  of  Public  Administration,  Finance  and Law . https://doi.org/https://doi.org/10.47743/jopafl-2022-24-11
Goni,  M.  (2016).  Peranan  Komunikasi  Organisasi  Dalam  Peningkatan  Kualitas  Pelayanan  Di Kecamatan Mapanget Kota Manado. Acta Diurna Komunikasi , 5 . https://ejournal.unsrat.ac.id/
Hakim,  L.,  &  Sugiyanto,  E.  (2020).  Karakteristik  Budaya  Organisasi  Unggul  Berbasis  Kearifan Lokal Di Industri Batik Masaran Sragen Jateng. BENEFIT Jurnal Manajemen Dan Bisnis , 5 . https://doi.org/https://doi.org/10.23917/benefit.v5i1.9205
Handayani, F. (2018). Analisis Komunikasi Organisasi Di Junior Chamber International Chapter Kaltim. Dunia Komunikasi : E Journal Ilmu Komunikasi , 6 , 216 –230. https://ejournal.ilkom.fisip-unmul.ac.id/site/
Harsono,  A.  Y.,  &  Farid,  M.  (2015).  Analisis  Gaya Kepemimpinan  dan  Komunikasi  Organisasi Antara Atasan-bawahan Dalam Membangun Budaya Organisasi di Lingkungan Sekretariat DPRD Kota Bengkulu. KAREBA : Jurnal Ilmu Komunikasi , 4 (3), 328 –343.
Hikmalia, W., & Toni, A. (2023). Menciptakan Iklim Harmonisasi Komunikasi Organisasi Untuk Optimalisasi Kinerja Pegawai Administrasi. Ekspresi Dan Persepsi : Jurnal Ilmu Komunikasi , 6 (1), 98 –107. https://doi.org/https://doi.org/10.33822/jep.v6i1.4465
Mondika,  H.  (2021,  July  9).  Kearifan  Lokal  Yang  Berbudaya  Bagian  I. Alaimbelong.Id . https://alaimbelong.id/rubrik/opini/kearifan-lokal-yang-berbudaya-bagian-i-dari-ii-tulisan/
Morrisan. (2020). Komunikasi Organisasi . Prenada Media Group.
Mulawarman,  K.,  &  Rosilawati,  Y.  (2014).  Komunikasi  Organisasi  Pada  Dinas  Perijinan  Kota Yogyakarta Untuk Meningkatkan Pelayanan. Jurnal Ilmiah Komunikasi Makna , 5 (1), 31 –41. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.30659/jikm.5.1.31-41
Nawawi,  M.,  &  Fajri,  E.  (2022).  Integrasi  Sistem  ERP,  Arus  Informasi  dan  Kualitas  Informasi.
Jurnal Akademi Akuntansi , 5 (2), 88 –101.
https://doi.org/https://doi.org/10.22219/jaa.v5i1.18054
Njatrijani, R. (2018). Kearifan Lokal Dalam Perspektif Budaya Kota Semarang. Gema Keadilan , 5 (1), 16 –31. https://doi.org/https://doi.org/10.14710/gk.2018.3580
Paais, M., & R. Pattiruhu, J. (2020). Effect of Motivation, Leadership, and Organizational Culture on  Satisfaction  and  Employee  Performance. Journal  of  Asian  Finance,  Economics  and Business , 7 , 577 –588. https://doi.org/https://doi.org/10.13106/jafeb.2020.vol7.no8.577
Pace,  R.  W.,  &  Faules,  D.  F.  (2015). Komunikasi  Organisasi  Strategi  Meningkatkan  Kinerja Perusahaan . PT Remaja Rosdakarya.
Rachmat. (2010). Analisis Kualitas Pelayanan Publik pada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Maros . Universitas Hasanuddin.
Riono, S. B., Syaifullah, M., & Utami, S. N. (2020). Pengaruh Komunikasi Organisasi, Budaya Organisasi,  dan  Komitmen  Organisasi  Terhadap  Kinerja  Pegawai  Di  Rumah  Sakit  dr. Soeselo Kabupaten Tegal. SYNTAX IDEA , 2 (4), 138 –147.
https://doi.org/https://doi.org/10.46799/syntax-idea.v2i4.190
Subekti, K., & Toni, A. (2021). Fungsi Komunikasi Dalam Organisasi Melalui Grup Percakapan
WhatsApp  Civitas  Academica  Fakultas  Psikologi  Universitas  Pancasila. Ekspresi  Dan Persepsi : Jurnal Ilmu Komunikasi , 4 (1), 90 –105.
https://doi.org/https://doi.org/10.33822/jep.v4i1.2251
Sugiyono.  (2021). Metode  Penelitian  Kualitatif  Untuk  Penelitian  yang  Bersifat :  Eksploratif, Enterpretif, Interaktif dan Konstruktif (S. Y. Suryandari (ed.); 3rd ed.). Penerbit Alfabeta.
Sutrisno, E. (2015). Budaya Organisasi . Kencana.
West,  R.,  &  Turner,  L.  H.  (2014). Pengantar  Teori  Komunikasi  Analisis  dan  Aplikasi (N. Setyaningsih (ed.); 3rd ed.). Penerbit Salemba Humanika.
Zahara,  E.  (2018).  Peranan  Komunikasi  Organisasi  Bagi  Pimpinan  Organisasi. Jurnal  Warta Dharmawangsa , 56 (4). https://doi.org/https://doi.org/10.46576/wdw.v0i56.8