## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan
Masyarakat Miskin di Indonesia
Bakri IAIN Sultan Amai Gorontalo bakriewahid@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  mengkaji  tentang  urgensi  lembaga  nirlaba  islam  dalam  memberdayakan masyarakat  miskin  di  Indonesia,  mengetahui  strategi  penghimpunan  dana  zakat,  infaq, sedekah, dana kemanusiaan, infaq terikat (CSR), dan tebar hewan kurban yang dilaksanakan oleh  lembaga  Dompet  Dhuafa,  mengetahui  implementasi  sistem  manajemen  mutu,  audit internal,  manajemen  sumber  daya  manusia  pada  lembaga  Dompet  Dhuafa  serta  mengetahui kiprah  lembaga  Dompet  Dhuafa  dalam  aliansi  strategis  bidang  advokasi  dan  dunia internasional.  Dengan  menggunakan  instrumen  pengumpulan  data  melalui  observasi, wawancara,  dan  dokumentas,  dengan  teknik  analisis  data  deskriptif  dengan  cara melaksanakan  reduksi  data.  Pemeriksaan  keabsahan  data  menggunakan  teknik  triangulasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pertama, peran lembaga Dompet  Dhuafa terbatas pada bidang ekonomi berbasis pertanian, pendidikan, kesehatan, dan pengembangan sosial. Kedua, strategi  penghimpunan  dana  (fund  raising  )  zakat,  infaq,  sedekah,  dana  kemanusiaan,  infaq terikat  (CSR),  dan  tebar  hewan  kurban  yang  dilaksanakan  yaitu  :  strategi  retail,  strategi kemitraan  korporasi,  strategi  kerja  sama  dengan  lembaga  internasional,  strategi  digital marketing,  banking  channel,  strategi  Mitra  Pengelola  Zakat,  strategi  marketing communication,  straegi  layanan  donator,  strategi  direct  marketing,  strategi  donors  relation management, strategi kampanye menggunakan figur dan tokoh publik dan strategi kampanye tematik.  Ketiga,  sistem  manajemen  mutu  yang  diimplementasikan  Dompet  Dhuafa  berbasis ISO  9001  :  2008  yang  berada  dibawah  pengawasan  divisi  Quality  Management  System. Keempat,  terdapat  divisi  internal  audit    yang  bertugas  membuat  analisis  dan  penilaian  di bidang  keuangan,  akuntansi,  operasional,  dan  kegiatan  lainnya  melalui  pemeriksaan  serta memberikan  saran  perbaikan  dan  informasi  yang  objektif  tentang  kegiatan  yang  di-review kepada  semua  tingkatan  manajemen.  Kelima,  manajemen  sumber  daya  manusia  Dompet Dhuafa    dilakukan  oleh  divisi  Human  Capital  yang  berfungsi  untuk  melaksanakan recruitment,  training  and  development,  industrial  relation,  dan  compensation  benefit.  Proses rekrutmen SDM dilakukan melalui jalur reguler dan Management Trainee (MT). Rekrutmen reguler  dilakukan  untuk  memenuhi  kebutuhan  SDM  sesuai  struktur  organisasi.  Rekrutmen MT  dilakukan  untuk  tujuan  regenerasi  amil  dengan  program  training  selama  delapan  bulan, terdiri  dari  training  in  class,  on  the  job  training,  dan  ujian.  Keenam,  kiprah  dalam  aliansi strategis  bidang advokasi  berupa bantuan advokasi  bagi rakyat  kecil  yang berada di  wilayah konflik  dan  kiprah  di  dunia  internasional  berupa  bantuan  pangan  untuk  para  pengungsi Suriah,  bantuan  bagi  korban  tragedi  kemanusiaan  di  Palestina,  di  Mesir,  dan  bencana  di Filipina dan negara lainnya.
Keywords : Nirlaba Islam, Dompet Dhuafa, Pemberdayaan, Masyarakat Miskin.

## 1.  Latar Belakang Masalah
Beberapa  akar  permasalahan  kemiskinan  di  Indonesia  antara  lain  laju  pertumbuhan penduduk  Indonesia  yang  terus  meningkat,  laju  pertumbuhan  angkatan  kerja  yang  tidak seimbang  dengan  lapangan  pekerjaan,  tingkat  pendidikan  penduduk  yang  rendah,  dan  lain sebagainya.
Salah  satu  upaya  yang  dapat  dilakukan  dalam  mengurangi  tingkat  kemiskinan  adalah dengan  membangun  kemandirian  masyarakat  melalui  pemberdayaan  masyarakat  secara produktif.  Di  Indonesia  saat  ini  terdapat    lembaga  swadaya  masyarakat  nasional  yang memiliki  misi  untuk    membangun  kemandirian  masyarakat  melalui  pemberdayaan  secara produktif  dan  menyempurnakan  kualitas  pelayanan  masyarakat  melalui  keunggulan  sumber daya manusia yaitu Dompet Dhuafa. Lembaga nasional ini  telah banyak melakukan berbagai upaya  untuk  mewujudkan  misi  tersebut  melalui pelaksanaan  program  di  setiap  wilayah  ICD (Integrated  Community  Development)  atau  lebih  dikenal  dengan  desa  binaan.  Berbagai program  Dompet  Dhuafa  ini  berbasis  pemberdayaan  masyarakat  demi  mewujudkan masyarakat yang mandiri dan sejahtera.
Dalam sebuah press  release  yang disiarkan oleh  Dompet  Dhuafa pada hari rabu tanggal 10  februari  2016,  Presiden  Direktur  Dompet  Dhuafa  Filantropi,  Ahmad  Juwaini  saat  Acara Dompet  Dhuafa  Public  Expose  2016  di  Wisma  Antara  Jakarta  menyatakan  bahwa  jumlah penerima  manfaat  program  lembaga  kemanusiaan  Dompet  Dhuafa  (Dompet  Dhuafa Filantropi)  selama  tahun  2015  mencapai  1  juta  jiwa.  Sebanyak  91,37%  dari  total  jumlah penerima tersebut tersebar di 34 provinsi di Indonesia. Sisanya tersebar di 17 negara.
Ahmad Juwaini juga memaparkan hasil riset keberhasilan pengurangan kemiskinan para penerima manfaat program. Riset yang dilakukan lembaga Social Investment Indonesia (SII) dan Divisi Penelitian dan Pengembangan Dompet Dhuafa ini mengungkap, dari 100% jumlah penerima manfaat miskin pada tahun 2012, mampu terkurangi 44% pada tahun 2015. ―Riset ini dilakukan terhadap 420 responden penerima manfaat program ekonomi Dompet Dhuafa di 5 daerah. Dari jumlah responden tersebut, sebanyak 78% berstatus miskin dan 16% berstatus rawan miskin,‖ ujar Ahmad Juwaini.

## 2.  Literatur Review

## Definisi Kemiskinan Dalam Perspektif Islam
Pengertian miskan menurut para mufasir antara lain sebagai berikut:
1. Al-Maraghi  (1969:142).  Miskin  adalah  orang  yang  tidak  mempunyal  sesuatu,  sehingga kekurangan makan dan pakaian.
2. Jalal aI-Din Muhammad bin Ahmad al-Mahalli dan Jalal al-Din 'Abd al-Rahman bin Abi Bakr al-Suyuth (tt:230).Miskin adalah orang yang tidak dapat mencukupi kebutuhannya.
3. Mahmud  bin  'Umar  al-Zamarksyart  al-Khawarizm  (1997:33).  Miskin  adalah  seorang yang selalu tidak bisa apa apa terhadap orang lain karena tidak mempunyai sesuatu.
4. Muhammad  Rasyid  Ridha  (t.t:368).  Miskin  adalah  orang  yang  tidak  mampu  untuk memenuhi kebutuhannya.
Penjelasan dari sebagian para mufasir tersebut  pada intinya adalah sama,  yaitu orang miskin  adalah  orang  yang  mempunyai  kekurangan  dalam  memenuhi  kebutuhannya  untuk keperluan  sehari-hari  dalam  hidupnya.  Orang  miskin  adalah  orang  yang  mempunyai pekerjaan tetap, namun tidak mencukupi kebutuhan sehari-hari.

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
Dalam  bahasa  Indonesia  sering  ada  istilah  fakir  dan  miskin.  Kata  faqir  berasal  dari kata  faqara  ―orang  yang  patah  tulang  belakangnya"  .Orang  faqir  adalah  orang  yang  tidak mempunyai pekerjaan tetap, untuk kebutuhan sehari-hari tidak mencukupi.

## Cara MenangguIangi Kemiskinan Dalam Perspektif Islam
Beberapa  hal  yang  dapat  dilakukan  dalam  menanggulangi  kemiskinan                dalam konsep Islam sebagai berikut:

## A. Pemberian Makanan
Pemberian makanan yang dimaksud adalah dengan kata nuth'im, yuth'imun, dan tha'am. Ketiga  kata  tersebut  sama  berasal  dari  huruf  tha',  'ain,  dan  lam  yang  berarti  terus  menerus berbunyi  dalam  merasakan  sedikit  demi  sedikit.  Kata  ath'ama  bentuk  fi’il  madhi  dengan tambahan  satu  huruf  hamzah  berarti  memberi  makan  dan  kata  tha'am  merupakan  isim mashdar  dari  tha'ima.  Sedang  kata  nuth'im  dan  yuth'imun  adalah  merupakan  fi’il  mudhari’ dari ath'ama yuth'imu.  Dasar dari pemberian makanan ini adalah jawaban dari orang – orang yang berdosa dalam Q.S: Al-Muddatsir /74: 44
                              
Artinya : Dan kami tidak (pula) memberi makan orang miskin,
Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  memberi  makan  kepada  orang  miskin  termasuk  salah satu  alternatif  dalam  rangka  memikirkan  dan  menanggulangi  kemiskinan  itu.  Pemberian makanan  kepada  orang  miskin  dengan  cara  member  makanan  yang  disukai  dari  orang  yang memberi itu. Dengan kata lain seseorang yang memberi makanan kepada orang miskin tidak sekedar memberi makanan seenaknya, namun sesuai dengan apa yang ia sukai. Jadi kalau ada seseorang yang memberi makanan kepada orang miskin hanya karena layu atau sudah busuk, sehingga makanan tersebut diberikan hanya karena ia sendiri tidak suka tidak dibenarkan oleh agama.
Dasar ketentuan ini adalah Q.S. al-Insan /76: 8
                                                               
Artinya  :Dan  mereka  memberikan  makanan  yang  disukainya  kepada  orang  miskin,  anak yatim dan orang yang ditawan
Untuk  menggalakkan  kebaikan  dalam  rangka  memberi  makan  kepada  orang-orang miskln,  Islam  memberikan  konsep  perlu  adanya  dorongan  dan  anjuran  untuk  terlaksananya pemberikan makan kepada orang-orang miskin.
a. Infak
Infak  termasuk  salah  satu  alternatif  untuk  menanggulangi  kemiskinan.  Dasarnya  adalah Q.S: al-Baqarah 2:177
                                              
   
                                                                                        
                                                  
                                                                                     
                                              
                                                                                    
                                
        
     
    
 
 
                    
Artinya  :  Bukanlah  menghadapkan  wajahmu  ke  arah  timur  dan  barat  itu  suatu  kebajikan, akan  tetapi  Sesungguhnya  kebajikan  itu  ialah  beriman  kepada  Allah,  hari  Kemudian, malaikat-malaikat,  kitab-kitab,  nabi-nabi  dan  memberikan  harta  yang  dicintainya  kepada kerabatnya,  anak-anak  yatim,  orang-orang  miskin,  musafir  (yang  memerlukan  pertolongan) dan  orang-orang  yang  meminta-minta;  dan  (memerdekakan)  hamba  sahaya,  mendirikan

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
shalat, dan menunaikan zakat; dan orang-orang yang menepati janjinya apabila ia berjanji, dan orang-orang yang sabar dalam kesempitan, penderitaan dan dalam peperangan. mereka Itulah orang-orang yang benar (imannya); dan mereka Itulah orang-orang yang bertakwa . Berdasarkan  ayat  177  tersebut,  menunjukkan  bahwa  berinfak,  secara  umum  berupa harta  benda.  Syarat-syarat  yang  diinfakkan  adalah:  khair,  hubb  dan  thayyibat,  maksudnya adalah  bahwa  harta  benda  yang  diinfakkan  itu  harus  sesuatu  yang  disenangi  menurut penglihatan dan perasaan, disenangi karena mulia dan baik serta dalam keadaan halal.

## b. Zakat
Zakat  juga  termasuk  salah satu  alternatif untuk  menanggulangi  kemiskinan. Dasarnya adalah Q.S.: Al-Taubah/9: 103
                                                                                                                       
Artinya  :  Ambillah  zakat  dari  sebagian  harta  mereka,  dengan  zakat  itu  kamu membersihkan dan mensucikan mereka dan mendoalah untuk mereka. Sesungguhnya doa kamu  itu  (menjadi)  ketenteraman  jiwa  bagi  mereka.  dan  Allah  Maha  mendengar  lagi Maha Mengetahui.
Zakat itu membersihkan manusia dari kekikiran dan cinta yang berlebih-lebihan kepada harta benda dan menyuburkan sifat-sifat kebaikan dalam hati mereka dan memperkembangkan harta benda.
c. Sedekah
Sedekah    juga    termasuk  salah  satu  alternatif  untuk  menanggulangi  kemiskinan. Dasarnya adalah Q.S.: An Nisaa/4: 114
                                                                                                                 
                                                      
Artinya  :  Tidak  ada  kebaikan  pada  kebanyakan  bisikan-bisikan  mereka,  kecuali  bisikan- bisikan  dari  orang  yang  menyuruh  (manusia)  memberi  sedekah,  atau  berbuat  ma'ruf,  atau mengadakan  perdamaian  di  antara  manusia.  dan  barangsiapa  yang  berbuat  demikian Karena mencari keredhaan Allah, Maka kelak kami memberi kepadanya pahala yang besar.
d. Wakaf
Wakaf    juga    termasuk  salah  satu  alternatif  untuk  menanggulangi  kemiskinan.  Dasarnya adalah Q.S.: Ali Imron/3: 92
                                                                                                
Artinya  :Kamu  sekali-kali  tidak  sampai  kepada  kebajikan  (yang  sempurna),  sebelum  kamu menafkahkan sehahagian harta yang kamu cintai. dan apa saja yang kamu nafkahkan Maka Sesungguhnya Allah mengetahuinya

## B. Pemberdayaan Masyarakat
Menurut  Harry  (2004:1-3),  konsep  pemberdayaan  mulai  tampak  ke  permukaan  sekitar dekade  1970-an,  dan  terus  berkembang  sepanjang  dekade  1980-an  hingga  1990-an  (akhir abad  ke-20).  Kemunculan  konsep  ini  hampir  bersamaan  dengan  aliran-aliran,  seperti Eksistensialisme,  Fenomelogi,  dan  Personalisme.  Disusul  kemudian  dengan  gelombang pemikiran Neo-marxisme, Freudianisme, termasuk didalamnya  aliran  -  aliran Strukturalisme dan  sosiologi  kritik  sekolah  Frankurt.  Bermunculan  konsepkonsep  seperti  elite,  kekuasaan, anti  kemapanan  (anti-establishment),  gerakan  populis,  anti  struktur,  legitimasi,  ideology, pembebasan, dan civil society.

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
Konsep pemberdayaan dapat dipandang sebagai bagian atau sejalan dengan aliran yang muncul pada paruh abad ke – 20 yang lebih dikenal sebagai aliran postmodernnisme. Aliran ini  menitikberatkan  pada  sikap  dan  pendapat  yang  berorentasi  pada  jargon  antisistem, antistruktur,  dan  anti  determininisme  yang  diaplikasikan  pada  dunia  kekuasaan.  Munculnya konsep  pemberdayaan  akibat  dari  reaksi  terhadap  alam  pemikiran,  tata-masyarakat  dan  tata- budaya sebelumnya yang berkembang di suatu negara.
Pada  awal  gerakan  modern.  Konsep  pemberdayaan  bertujuan  untuk  menemukan alternatif-alternatif  baru  dalam  pembangunan  masyarakat.  Pada  hakikatnya,  proses pemberdayaan  dapat  dipandang  sebagai  depowerment  dari  sistem  kekuasaan  yang  mutlak- absolut (intelektual, religius, politik, ekonomi dan militer). Konsep ini digantikan oleh sistem baru yang berlandaskankan idiil manusia dan kemanusiaan (humanisme). Doktrin konsep ini sama  dengan  aliran  fenomologi,  eksistensialisme,  dan  personalisme  yang  menolak  segala bentuk power yang bermuara hanya pada proses dehumanisasi eksistensi manusia. Demikian juga  aliran  neo-marxis,  freuudianisme,  sosiologi  kritik,  yang  menolak  industrialisasi, kapitalisme  dan  teknologi.  Mereka  beralasan  bahwa  ketiga  hal  diatas  dapat  mematikan manusia  dan  kemanusiaan.  Aliran  ini  bercita-cita  untuk  dapat  menemukan  sistem  yang sepenuhnya berpihak kepada manusia dan kemanusiaan.
Sosiologi  struktural  fungsionalis  Parson  menyatakan  bahwa  konsep  power  dalam masyarakat  adalah  variable  jumlah.  Menurut  perspektif  tersebut,  power  masyarakat  adalah kekuatan  anggota  masyarakat  secara  keseluruhan  yang  disebut  tujuan  kolektif  (misalnya dalam pembangunan  ekonomi).  Logikannya pemberdayaan masyarakat  miskin dapat  dicapai bila  ditunjang  oleh  adanya  struktur  sosial  yang  tidak  berpengaruh  negative  terhadap kekuasaan (powerful). Dengan pengertian lain kelompok miskin dapat diberdayakan melalui ilmu pengetahuan dan kemandirian sehingga dapat berperan sebagai agen pembangunan. Hal inilah yang oleh Schumaccker disebut Pemberdayaan.
Pemberdayaan  akan  menjadi  masalah  bila  secara  konseptual  bersifat  Zero-  Zum, maksudnya  proses  pemberdayaan  itu  dibarengi  oleh  adanya  power  kelompok  terhadap kelompok lainnya. Weber mendefinisikan Power sebagai kemampuan seseorang/individu/kelompok  untuk  mewujudkan  keinginannya,  kendati  pun  terpaksa menentang  lainnya,  jika  keadaan  seperti  itu,  istilah  pemberdayaan  yang  disamakan  dengan power harus dinegosiasikan sebagai strategi untuk mengadakan reformasi sosial.
Secara  konseptual,  pemberdayaan  atau  pemberkuasaan  (empowerment),  berasal  dari kata  power  (kekuasaan  atau  keberdayaan).  Karenanya  ide  utama  pemberdayaan  bersentuhan dengan konsep mengenai kekuasaan.
Kekuasaan  sering  dikaitkan  dengan  kemampuan  kita  untuk  membuat  orang  lain melakukan  apa  yang  kita  inginkan,  terlepas  dari  keinginan  dan  minat  mereka.  Kekuasaan sesungguhnya  tidak  terbatas  pada  pengertian  tersebut,  kekuasaan  senantiasa  hadir  dalam konteks  relasi  sosial  antar  manusia.  Kekuasaan  tercipta  dalam  relasi  sosial,  karena  itu, kekuasaan dan hubungan kekuasaan dapat berubah dengan pemahaman kekuasaan seperti ini maka  pemberdayaan  sebagai  sebuah  proses  perubahan  kemudian  memiliki  konsep  yang bermakna. Proses pemberdayaan sangat tergantung pada dua hal:
a. Bahwa kekuasan dapat berubah. Jika kekuasaan tidak dapat berubah, pemberdayaan tidak mungkin terjadi dengan cara apapun.
b. Bahwa  kekuasaan  dapat  diperluas.  Konsep  ini  menekankan  pada  pengertian  kekuasaan yang tidak statis, melainkan dinamis.
Pemberdayaan  menunjuk  pada  kemampuan  orang,  khususnya  kelompok  rentan  dan lemah sehingga mereka memiliki kekuatan atau kemampuan dalam :
a. Memenuhi kebutuhan dasarnya sehingga mereka memiliki kebebasan (freedom), dalam arti bukan  saja  kata  bebas  mengemukakan  pendapat,  melainkan  bebas  dari  kelaparan,  bebas dari kebodohan, bebas dari kesakitan.

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
b. Menjangkau  sumber-sumber  produktif  yang  memungkinkan  mereka  dapat  meningkatkan pendapatannya dan memperoleh barang-barang dan jasa-jasa mereka perlukan.
c. Berpartisipasi  dalam  proses  pembangunan  dan  keputusan-keputusan  yang  mempengaruhi mereka.
Menurut  Edi  Suharto  (2005:57-60),  apabila  pemberdayaan  dilihat  dari  faktor  tujuan, proses, dan cara-cara pemberdayaan maka dapat di ketahui bahwa :
a. Pemberdayaan bertujuan untuk meningkatkan kekuasaan orang-orang yang lemah atau tidak beruntung.
b. Pemberdayaan adalah sebuah proses dengan mana orang menjadi cukup kuat untuk berpartisipasi dalam berbagi pengontrolan dan mempengaruhi terhadap kejadian-kejadian serta lembaga-lembaga yang mempengaruhi kehidupannya. Pemberdayaan  menekankan  bahwa  orang  memperoleh  ketrampilan,  pengetahuan,  dan kekuasaan yang cukup untuk mempengaruhi kehidupannya dan kehidupan orang lain yang menjadi perhatiannya.
c. Pemberdayaan  menunjuk  pada  usaha  pengalokasian  kembali  kekuasaan  melalui pengubahan struktur sosial.
d. Pemberdayaan  adalah  suatu  cara  dengan  dimana  rakyat,  organisasi  dan  komunitas diarahkan agar mampu menguasai (atau berkuasa atas) kehidupannya.
Pemberdayaan  memuat  dua  pengertian  kunci,  yakni  kekuasaan  dan  kelompok  lemah, kekuasaan  disini  diartikan  bukan  hanya  kekuasaan  politik  dalam  arti  sempit,  melainkan kekuasaan atau penguasaan klien atas:
a. Pilihan-pilihan personal dan kesempatan-kesempatan hidup:kemampuan dalam membuat keputusan-keputusan mengenai gaya hidup, tempat tinggal dan pekerjaan.
b. Pendefinisian kebutuhan: kemampuan menetukan kebutuhan selaras dengan aspirasi dan keinginannya.
c. Ide  atau  gagasan:  kemampuan  mengekspresikandan  menyumbangkan  gagasan  dalam suatu forum atau diskusi secara bebas dan tanpa tekanan.
d. Lembaga-lembaga: kemampuan menjangkau, menggunakan dan mempengaruhi pranata- pranata masyarakat, seperti lembaga kesejahteraan sosial, pendidikan, dan kesehatan.
e. Sumber-sumber: kemampuan memobilisasi sumber-sumber formal, informal, dan kemasyarakatan.
f. Aktivitas  ekonomi:  kemampuan  memanfaatkan  mengelola  mekanisme  produksi, distribusi, dan pertukaran barang-barang serta jasa.
g. Reproduksi:  kemampuan  dalam  kaitannya  dengan  proses  kelahiran,  perawatan  anak, pendidikan dan sosialisasi.
Pemberdayaan  merupakan  sebuah  proses  dan  tujuan.  Sebagai  sebuah  proses, pemberdayan  adalah  serangkaian  kegiatan  untuk  memperkuat  kekuasaan  atau  keberdayaan kelompok  lemah  dalam  masyarakat,  termasuk  individu-individu  yang  mengalami  masalah kemiskinan.  Sedangkan,  sebagai  sebuah  tujuan,  pemberdayaan  menunjuk  pada  keadaan  atau hasil  yang  ingin  dicapai  oleh  sebuah  perubahan  sosial;  yaitu  masyarakat  yang  berdaya, memiliki  kekuasaan  atau  mempunyai  pengetahuan  dan  kemampuan  dalam  memenuhi kebutuhan  hidupnya  baik  yang  bersifat  fisik,  ekonomi,  maupun  sosial  seperti  memiliki kepercayaan  diri,  mampu  menyampaikan  aspirasi,  mempunyai  mata  pencaharian, berpartisipasi  dalam  kegiatan  sosial,  dan  mandiri  dalam  melaksanakan  tugas-tugas kehidupannya.
Pengertian pemberdayaan sebagai sebuah tujuan seringkali digunakan sebagai indikator keberhasilan  pemberdayaan  sebagai  sebuah  proses.  Dalam  visi  pemberdayaan  masyarakat semua  masalah  dan  cita  kemasyarakatan  menjadi  tugas  masyarakat  dan  semua  masalah kesejahterahan  warga  masyarakat  dipecahkan  dan  diatasi  sendiri  oleh  masyarakat(Noeng Muhadjir,2000:63). Konsep pemberdayaan (empowerment), mengandung niat dan visi bahwa

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
yang  kuat  bukan  melemahkan  yang  lemah,  melainkan  membantu  agar  masing-masing  dapat mandiri  dan  berkembang  menuju  keunggulan.  Motivasi  untuk  mandiri  dan  menjadi  unggul terutama  harus  tumbuh  dari  dalam,  bukan  tumbuh  karena  bantuan  pihak  lain.  Kerja  keras bervisi  dan  upaya  belajar  berkelanjutan  untuk  mandiri  dan  upaya  menjadi  unggul  perlu menjadi bagian dari kehidupan setiap anak bangsa.
Untuk  menumbuh-kembangkan  kemandirian  menurut  Noeng  Muhadjir  (2000:94) diperlukan  upaya  pembenahan  :  Pertama,  kesadaran  ganda  perlu  ditumbuhkan  menjadi kesadaran  tunggal.  Kedua,  menumbuh-kembangkan  community  based  sosiaty.  Ketiga, membuat  rakyat  termotivasi  untuk  terbuka  terhadap  dunia  global,  sekaligus  mampu  bekerja keras dengan visi ke depan, mepunyai  tekad  yang mandiri  sebagai  bangsa ataupun individu, menuju  keunggulan.  Keempat,  menyadari  keseluruhan  hak  dan  kewajiban  manusia  sebagai warga dunia dan warga negara. Kelima, mengembangkan public policy menjadi social policy.

## c.  Strategi Pemberdayaan Masyarakat
Dalam  literatur  pembangunan,  konsep  pemberdayaan  memiliki  perspektif  yang  lebih luas,  yakni  pembagian  kekuasaan  yang  adil  (equitable  sharing  of  Power)  sehingga meningkatkan  kesadaran  politis  dan  kekuasaan  kelompok  yang  lemah  serta  memperbesar pengaruh mereka terhadap proses dan hasil-hasil pembangunan(Pranarka,1996:63).
Esrom Aritonang (2001:12) menambahkan, pemberdayaan sebagai usaha mengembangkan  kekuatan  atau  kemampuan  (daya)  potensi,  sumber  daya  masyarakat  agar membela diri.
Sementara itu, Koesnadi Hardja Soemantri (1995:61) berpendapat bahwa pemberdayaan masyarakat  adalah  upaya  sadar  dan  berencana  menggunakan  dan  mengelola  sumber  daya secara  bijaksana  dalam  pembangunan  yang  berkesinambungan  untuk  meningkatkan  mutu hidup.
Pada akhir-akhir ini di Indonesia pemberdayaan merupakan suatu wacana strategis yang sangat  populer  karena  seringnya  kata  itu  diucapkan  oleh  pemimpin  dan  cendikiawan Indonesia dalam wacana pembangunan. Jika tidak dibarengi dengan tindakan kongrit ditengah masyarakat, wacana pembangunan  yang di usung dengan wacana pemberdayaan hanya akan berhenti  pada  sebatas  tingkat  wacana  politik,  tanpa  memiliki  makna  yang  berarti  bagi masyarakat Indonesia.
Untuk  mengantisipasi  hal  tersebut  Ginandjar  Kartasasmita  (1996:145)  menyebutkan tiga tahapan yang perlu dilakukan:
Pertama,  menciptakan  suasana  atau  iklim  yang  memungkinkan  potensi  masyarakat berkembang  (anabling)  titik  tolaknya  adalah  pengenalan  bahwa  setiap  manusia,  setiap masyarakat mempunyai potensi yang dapat dikembangkan dalam membangun daya yaitu mendorong  (encourage)  memotivasi  dan  membangkitkan  kesadaran  akan  potensi  yang dimiliki.
Kedua,  memperkuat  potensi  atau  daya  yang  dimiliki  masyarakat  (empowering). Penguatan  ini  melalui  langkah-langkah  nyata  dan  menyangkut  berbagai  penyediaan, berbagai  masukan  (input)  dan  berbagai  peluang  (oprtunities)  membuat  mereka  menjadi berdaya yaitu peningkatan taraf pendidikan, informasi dan lapangan kerja.
Ketiga,  memberdayakan  mengandung  arti  melindungi  dan  membela  kepentingan  yang lemah  agar  tidak  bertambah  lemah  menghadapi  yang  kuat.  Dengan  demikian  yang dibutuhkan  adalah  adanya  upaya-upaya  riil  untuk  mencegah  terjadinya  persaingan  yang tidak seimbang serta eksploitasi yang kuat terhadap yang lemah.
Moeljarto (1995:68) melihat model pemberdayaan masyarakat memiliki ciri-ciri sebagai berikut:
a. Prakarsa dan proses pengambilan keputusan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat harus diletakan pada masyarakat sendiri.

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
b. Meningkatkan  kemampuan  masyarakat  untuk  mengelola  dan  memobilisasikan  sumber- sumber yang ada untuk mencapai kebutuhannya.
c. Mentoleransi variasi lokal sehingga sifatnya amat fleksibel dan menyesuaikan diri dengan kondisi lokal.
d. Menekankan pada proses sosial learning.
e. Proses  pembentukan  jaringan  antara  birikrasi  dan  LSM,  satuan-satuan  organisasi tradisisonal yang mandiri.
Tujuan  dari  pengembangan  masyarakat  adalah  untuk  meningkatkan  kualiatas  hidup manusia secara menyeluruh yang mencakup (Edi Suharto,2005:4):
a. Peningkatan  standar  hidup,  melalui  seperangkat  pelayanan  sosial  dan  jaminan  segenap lapisan masyarakat, terutama kelompok-kelompok masyarakat yang kurang beruntung dan rentan yang sangat memerlukan perlindungan sosial.
b. Peningkatan keberdayaan melalui penetapan sistem dan kelembagaan ekonomi, sosial dan politik yang menjunjung harga diri dan martabat keemanusiaan.
c. Penyempurnaan kebebasan melalui perluasan aksesibilitas dan pilihan-pilihan kesempatan sesuai dengan aspirasi, kemampuan dan standar kemanusiaan.
Faktor-faktor  yang  menunjang  keberhasilan  pengembangan  masyarakat  dalam  usaha kesejahteraan sosial antara lain (T. Sumarnonugroho,1991: 71):
a. Kemampuan masyarakat mengenal masalah mereka sendiri.
b. Keinginan  dan  ikut  sertanya  masyarakat  untuk  mencari  alternatif-alternatif  pemecahan masalah.
c. Keterlibatan masyarakat dalam pelaksanaan usaha kesejahteraan sosial

## 3.   Hasil Penelitian
Hasil penelitian menemukan beberapa hal sebagai berikut :
A. Peran  Dompet  Dhuafa  Dalam  Memberdayakan  Masyarakat  Miskin  Bidang Ekonomi
1. Pertanian Sehat Indonesia (PSI)
Pertanian  Sehat  Indonesia  hadir  sejak  Juni  1999  dengan  cikal  bakal  bernama Laboratorium  Biologi  Dompet  Dhuafa  Republika.  Kegiatan  utama  lembaga  ini  adalah meneliti dan mengembangkan sarana  produksi pertanian tepat  guna untuk  membantu  petani. Proses  pengembangan  usaha  tidak  hanya  memasarkan  hasil-hasil  penelitian  laboratorium, tetapi  juga  melakukan  pemasaran  hasil  panen  petani  dampingan,  di  antaranya  beras  sehat bebas residu pestisida.

## Pemberdayaan Petani
Untuk  sasaran  program  didasarkan  pada  dua  kriteria.  Sasaran  utamanya  adalah  petani miskin  (dhuafa)  dengan  ciri  umum  memiliki  lahan  maksimum  0,25  hektare  atau berpenghasilan per hari kurang dari atau sama dengan Rp 20.000,-. Selain itu, kondisi rumah (milik sendiri / sewa / kontrak) kurang layak dan kepemilikan harta (peralatan hidup) terbatas, dideskripsikan  dengan  indeks  rumah.  Kriteria  lain  adalah  penilaian  (kesepakatan)  dari masyarakat  setempat  bahwa  yang  bersangkutan  terkategori  miskin.  Sedangkan  sasaran antaranya  adalah  pihak  yang  tidak  terkategori  prioritas  tetapi  memiliki  potensi  untuk mendorong semangat para petani miskin untuk lebih semangat mengikuti program.

## Pengembangan Usaha
Pengembangan  usaha  yang  dilakukan  oleh  PSI  merupakan  upaya  penguatan  lembaga dalam rangka kemandirian. PSI pun membentuk Divisi Pemasaran dan Distribusi yang diberi tugas  mengelola  produk  -  produk  yang  telah  dihasilkan  oleh  lembaga,  baik  yang  bersifat barang maupun jasa hingga bisa dipergunakan konsumen.

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
Untuk meningkatkan jumlah pemakai produk yang dipasarkan PSI, membuat pasar baru adalah  salah  satu  terobosannya.  Produk-produk  tersebut  di  antaranya:  beras  SAE  (Sehat, Aman, Enak), Vitura, Virexi, OFER (kompos berkualitas), TOP SOIL (media tanam), PASTI (insektisida hayati) dan benih pepaya calina. Sedangkan produk-produk Jasa yang dipasarkan dan  ditangani  oleh  PSI,  di  antaranya  adalah  pelatihan  pertanian  berbasis  pertanian  sehat (ramah lingkungan), konsultasi bidang pertanian, serta pengelolaan kerja sama penelitian dan pengembangan.

## Penguatan Kapasitas
PSI  Dompet  Dhuafa  membuat  ―Gerakan  Selamatkan  Sawah  Rakyat:  Ikhtiar  Wujudkan Ketahanan  Pangan  Indonesia‖.  Gerakan  ini  merupakan  program  ketahanan  pangan masyarakat  dalam  bentuk  gerakan  penyelamatan  sawah  masyarakat  dari  alih  fungsi  lahan melalui  proses  pembelian  sawah  dan/atau  pencetakan  sawah  baru  serta  menjaga  dan meningkatkan produktivitas dengan pendekatan pemberdayaan ekonomi masyarakat.

## 2. Karya Masyarakat Mandiri
Berdiri sejak 2000, PT Karya Masyarakat Mandiri atau yang lebih dikenal dengan nama Masyarakat  Mandiri  (MM).  Kelahiran  MM  berawal  dari  program  pemberdayaan  DD, terutama  pemberdayaan  ekonomi,  dalam  bentuk  bantuan  permodalan  perorangan  dan pembangunan jaringan ekonomi umat dengan pendirian Baitul Maal wat Tamwil (BMT).
Kegiatan  pemandirian  masyarakat  merupakan  fokus  utama  kegiatan  MM  dengan  cara melakukan  pendampingan  kepada  komunitas  sasaran  sebagai  upaya  untuk  mengurangi kemiskinan.
3. Kerja Sama Korporasi

## 4. Kampoeng Ternak Nusantara
Kampoeng  Ternak  Nusantara  (KTN)  dibentuk  pada  1  Juni  2005.  Sebagai  lembaga, Kampoeng  Ternak  memvisikan  dirinya  sebagai  yang  terdepan  dalam  bisnis  peternakan berbasis  pemberdayaan  masyarakat.  Kampoeng  Ternak  Nusantara  menjalankan  4  (empat) program, yaitu: sentra ternak, bank ternak, klaster mandiri dan kerjasama CSR.
Wilayah  ke  empat  program  tersebut  tersebar  di  10  provinsi  dan  14  kabupaten/kota. Lokasi  program  berada  di  Provinsi  Nanggro  Aceh  Darussalam  (NAD),  Sumatera  Utara, Lampung,  Banten,  Jawa  Barat,  Jawa  Tengah,  DI  Yogyakarta,  Jawa  Timur,  Sulawesi  Barat, dan Sulawesi Selatan.

## B. Peran  Dompet  Dhuafa  Dalam  Memberdayakan  Masyarakat  Miskin  Bidang Pendidikan
1. SMART Ekselensia Indonesia
merupakan  sekolah  bebas  biaya,  berasrama  dan  berakselerasi  untuk  SMP  dan  SMA selama  5  tahun.  Diresmikan  pada  29  Juli  2004  dengan  lokasi  di  Jalan  Raya  Parung  KM  42 Kab.  Bogor,  Jawa  Barat.  Siswanya  berasal  dari  seluruh  penjuru  tanah  air,  dengan  potensi intelektual tinggi namun memiliki keterbatasan finansial. Input SMART Ekselensia Indonesia berasal dari siswa lulusan SD/sederajat yang telah menjalani berbagai tahap seleksi.

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
SMART  menjalin  kemitraan  dengan  Diaspora  Kanada.  Bentuk  kemitraan  yang  dijalin adalah  menciptakan  program  ―Diaspora  Online  Conversation  Class‖.  Program  ini  untuk melatih  siswa  SMART  dalam  berbahasa  Inggris.  Setiap  Diaspora  yang  terlibat  akan dipasangkan dengan seorang siswa atau siswa yang tergabung dalam kelompok kecil dengan didampingi  seorang  guru  yang  bertindak  sebagai  fasilitator.  Setelah  itu,  mereka  akan melakukan  pertemuan  dan  percakapan  rutin  dengan  topik  yang  telah  ditentukan  sebelumnya melalui chat software.
Kurikulum  yang  diterapkan  di  SMART  merupakan  kurikulum  yang  memadukan  sistem pendidikan  sekolah  dan  sistem  pendidikan  asrama.  Sementara  untuk  pembelajaran,  SMART tidak  hanya  terpaku  dengan  cara  –  cara  konvensional  berupa  ceramah  di  kelas,  tapi  setiap aktivitas berupa kegiatan di luar sekolah, kunjungan, atau mengikuti perlombaan.

## 2. Sekolah Semen Cibinong
SSC merupakan sekolah yang diwakafkan PT Holcim Indonesia kepada Dompet Dhuafa pada 23 Agustus 2011. Semula namanya Sekolah Semen Cibinong. Saat ini berada di bawah manajemen SMART Ekselensia Indonesia. TK (1978), SD (1976), dan SMP (1978).

## 3. SMART Insan Kamil & Al Syukro Universal
SMART Insan Kamil merupakan salah satu sekolah filial SMART Ekselensia Indonesia di  bawah  naungan  SMART  Wara  Sosial–Dompet  Dhuafa.  Selain  SMART  Insan  Kamil  di Sukabumi,  terdapat  sekolah  lainya  yang  juga  merupakan  sekolah  filial  SMART  Ekselensia Indonesia, yakni Sekolah Al-Syukro Universal Ciputat.
Keseriusan  para  pendidik  dalam  mendampingi  siswa  menghadapi  Ujian  Nasional membuahkan  hasil  yang  gemilang.  Nilai  rata-rata  tertinggi  pada  Ujian  Nasional  9.2,  dan beberapa  siswa  SMART  Insan  Kamil  memperoleh  nilai  100  untuk  mata  pelajaran Matematika.  Pada  tahun  pertama  wisuda  siswa,  SMP  SMART  Insan  Kamil  mampu meluluskan 100 persen siswanya dalam Ujian Nasional.
Demikian  pula  dengan  Perguruan  Islam  Al-Syukro  Ciputat.  SMP  Islam  Al-Syukro Universal  merupakan  model  pembangunan  wakaf  produktif  Dompet  Dhuafa  dalam  bidang pendidikan.  Setiap  jenjang  pendidikan  selalu  mendapatkan  nilai  A  dalam  akreditasi  yang diselenggarakan  oleh  Dinas  Pendidikan  setempat.  Perguruan  Islam  Al-Syukro  Universal dipercaya  sebagai  tempat  aplikasi  Televisi  Edukasi  dari  Pusat  Teknologi  dan  Komunikasi Pendidikan.

## 4. Sekolah Guru Indonesia
SGI awalnya bernama Sekolah Guru Ekselensia Indonesia (SGEI) yang diresmikan pada 24  Oktober  2009.  Kelahiran  SGI  adalah  wujud  komitmen  Dompet  Dhuafa  dalam  program pemberdayaan dan peningkatan kualitas guru. SGEI merupakan produk inovasi program dari Makmal  Pendidikan  yang  kemudian  berekspansi  menjadi  jejaring  divisi  pendidikan  Dompet Dhuafa yang dinamai Sekolah Guru Indonesia (SGI) pada 8 Februari 2012.
Mengikuti program SGI  menjadi tantangan tersendiri, mengingat calon mahasiswa  yang mau  bergabung  harus  melewati  beberapa  tahap  seleksi.  Mereka  yang  kemudian  terpilih  dan siap mengikuti program SGI memiliki dua kompetensi, yakni kompetensi umum dan khusus. Kompetensi  umum  meliputi  keterampilan  pembelajaran,  karakter  pendidik  dan kepemimpinan.  Sedangkan  kompetensi  khusus  yang  didapatkan  mahasiswa  SGI  adalah mampu menghasilkan tulisan berupa opini, berita dan feature.

## C. Peran  Dompet  Dhuafa  Dalam  Memberdayakan  Masyarakat  Miskin  Bidang Kesehatan
1. Layanan Kesehatan Cuma-Cuma
Layanan  Kesehatan  Cuma-cuma  didirikan  sejak  Oktober  2001  merupakan  lembaga nonprofit  jejaring  Dompet  Dhuafa  khusus  di  bidang  kesehatan  yang  melayani  kaum  dhuafa

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
secara  paripurna  melalui  pengelolaan  dana  sosial  masyarakat  (zakat,  infak,  sedekah,  dan wakaf) dan dana sosial perusahaan. LKC memberikan pelayanan kesehatan secara cuma-cuma kepada  peserta  yang  telah  terverifikasi.  Setiap  calon  penerima  manfaat  yang  mendaftar  ke LKC  akan  disurvei  oleh  tim.  Jika  lulus,  maka  akan  diberikan  kartu  peserta  yang  berlaku selama  satu  tahun.  Dengan  adanya  kartu  peserta,  penerima  manfaat  berhak  mendapatkan pelayanan kesehatan gratis selama satu tahun tersebut.
2. Rumah Sehat Terpadu, Layanan Premium Seharga Nol Rupiah
Dompet Dhuafa melalui Yayasan Rumah Sehat Terpadu mendirikan pelayanan kesehatan tingkat  rujukan  yang  memberikan  pelayanan  kesehatan  tingkat  rujukan  sekelas  rumah  sakit. Layanan  ini  kemudian  dinamakan  RS  Rumah  Sehat  Terpadu  Dompet  Dhuafa,  yang diresmikan  pada  4  Juli  2012.  Selain  fasilitas  medis  yang  modern  dan  canggih  dengan dukungan  kalibrasi  rutin  setiap  tahun,  RST  juga  memiliki  healing  garden.  Inilah  sebuah rumah  sakit  yang  dibangun  dengan  nilai-nilai  kemanusiaan.  Sebuah  rumah  sakit  yang menghargai  hak-hak  kaum  dhuafa  untuk  mendapatkan  layanan  kesehatan  terbaik.  Di  sinilah orang sakit merasakan pengobatan yang holistik dari sisi medis dan spiritual.

## D. Peran  Dompet  Dhuafa  Dalam  Memberdayakan  Masyarakat  Miskin  Bidang Pengembangan Sosial
1. Disaster Management Center
Disaster  Management  Center  (DMC)  adalah  jejaring  pelaksana  program  kebencanaan Dompet  Dhuafa.  Tugas  pokok  DMC  adalah  menjadi  garda  terdepan  pengelolaan kebencanaan,  baik  dalam  maupun  luar  negeri.  Kebencanaan  yang  dimaksud  adalah  bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam, antara lain berupa gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan, dan tanah longsor.  Kebakaran  juga  termasuk  dalam  ranah  penanganan  DMC.  Khusus  pengelolaan bencana di luar negeri, dalam rangka diplomasi kemanusiaan, DMC menjadi tim kemanusiaan yang diutus untuk beberapa tujuan: memberikan bantuan pragmatis korban sesuai kebutuhan yang  paling  mendesak;  membangun  aliansi  strategis  dalam  bentuk  jaringan  komunikasi  dan kerja sama dengan lembaga internasional, regional, maupun lokal di kawasan bencana (hal ini dilakukan  dalam  rangka  mempersiapkan  program  jangka  panjang  dan  strategis  di  lokasi bencana);  serta  meningkatkan  hubungan  koordinasi  dengan  perwakilan  Pemerintahan Indonesia di negara tersebut.
2. Migrant Institute
Pemberdayaan buruh migran dirancang oleh MI diawali ketika mereka berada di negara penempatan  atau  masih  bekerja  di  luar  negeri.  Mengikuti  kelas  keterampilan  selama  satu tahun,  menjadi  salah  satu  contoh  programnya.  Tujuannya  adalah  untuk  meningkatkan kapasitas diri para buruh migran Indonesia. Keterbatasan kesempatan untuk mengaktulisasikan  diri  selama  di  perantauan  difasilitasi  dengan  membuka  kelas-kelas keterampilan berupa menjahit, bahasa Inggris, komputer, mengaji, dan tata rias.
Dalam  program  pemberdayaan  eks  buruh  migran,  MI  menjalankan  program  pelatihan, penyuluhan, dan pendampingan usaha. Yang sudah berlangsung seperti koperasi untuk buruh migran  purna  di  daerah  Jetis,  Ponorogo,  Jawa  Timur.  Jejaring  serupa  juga  ada  di  kantong- kantong buruh migran di kota lainya.
Migran  Institute mengambil inisiatif untuk menjalankan sebuah program pengembangan kapasitas  buruh  migran  dan  keluarganya  dengan  menciptakan  model  kemandirian  ekonomi Buruh Migran Indonesia (BMI) purna, khususnya BMI perempuan sehingga mampu pemutus mata  rantai  kemiskinan  bagi  diri  dan  keluarganya  agar  mereka  tidak  berniat  lagi  bekerja  di luar negeri.

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia

## Advokasi Buruh Migran
Selain  pemberdayaan,  MI  juga  melakukan  program  advokasi  buruh  migran  Indonesia,  baik sebelum  keberangkatan,  saat  keberangkatan,  maupun  sebelum  penempatan.  Untuk  advokasi, MI melakukan pendampingan untuk calon BMI, BMI, dan eks BMI, seperti masalah penipuan sebelum  keberangkatan  dan  masa  penempatan  yang  beragam  jenis  masalahnya.  Untuk  eks BMI, Migran Institute telah melakukan pendampingan agar mereka mendapatkan hak-haknya, salah  satu  haknya  adalah  klaim  asuransi.  MI  aktif  melakukan  program  Sosialisasi  Crisis Center. Tujuannya untuk memaksimalkan advokasi kepada buruh migran.

## Asuransi TKI
Sejak  awal,  MI  berpendirian  bahwa  asuransi  buruh  migran  tidak  boleh  dikelola  oleh konsorsium.  Asuransi  yang dikelola konsorsium  lebih  banyak aspek bisnisnya dibandingkan aspek  fungsinya  sebagai  instrument  perlindungan  buruh  migran  seperti  yang  diamanatkan undang-undang.  MI  menghendaki  agar  negara  mengambil  alih  beban  asuransi  ini  dengan skema  dimasukkan  dalam  satu  paket  jaminan  sosial  nasional  yang  dikelola  Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS). Semua ini dilakukan sebagai bentuk timbal jasa negara kepada TKI yang selama ini diagung-agungkan sebagai ―Pahlawan Devisa‖.

## 3. Lembaga Pelayan Masyarakat
Lembaga Pelayan Masyarakat (LPM) adalah jejaring pelaksana program layanan  kepada mustahik. LPM memiliki program-program sebagai berikut:
1. Layanan Mustahik (Lamusta)
Lamusta adalah program regular divisi pendayagunaan LPM. Para mustahik atau penerima manfaat  yang datang untuk meminta bantuan, dilayani dengan baik dan teliti agar mereka bias  mendapatkan  bantuan  yang  tepat  sasaran.  Bantuan  tersebut  teralokasi  dalam  bentuk bantuan  rutin  bagi  asnaf  fakir,  miskin,  mualaf,  gharimin  (orang  yang  terlilit  hutang),  fii sabilillah  (orang  yang  berjuang  di  jalan  Allah),  dan  ibnu  sabil  (orang  yang  dalam perjalanan tidak memiliki bekal yang cukup).
2. Bimbingan Rohani Pasien (BRP)
BRP  adalah  program  bimbingan  rohani  bagi  pasien  di  rumah  sakit  dengan  sentuhan- sentuhan  agama.  Bimbingan  ini  merupakan  bagian  integral  dari  bentuk  pelayanan kesehatan dalam upaya pemenuhan kebutuhan bio-psycho-sociospiritual yang komprehensif.  Adapun  mitra  BRP  di  antaranya:  RSU  Fatmawati,  RSU  Tangerang,  RSJ Soeharto  Heerdjan,  RS  PMI  Bogor,  RST  Dompet  Dhuafa,  RSUD  Bekasi,  dan  Yayasan Galuh Bekasi.
3. Shelter Pasien
Shelter  Pasien  adalah  program  penyediaan  tempat  tinggal  sementara  bagi  pasien  dan keluarganya yang kesulitan mendapatkan hunian layak ketika menjalani proses pengobatan di RSCM dan sekitarnya. Pasien dalam program ini juga akan diberikan pembinaan rohani berupa pengajian, doa bersama, dan konsultasi kesehatan. Shelter Pasien saat ini memiliki 7  kamar  pasien  yang  berlokasi  di  Jl.  Kimia  Gg.  Avium  RT  11/01  Pegangsaan  Timur, Jakarta Pusat.
4. Bina Santri Lapas (BSL) BSL adalah program pembinaan dalam bentuk dakwah komunitas bagi penghuni Lembaga Pemasyarakatan (Lapas). Saat ini, kegiatan santri terpusat di 5 Lapas Tangerang, 1 Lapas Paledang, dan 1 Lapas Gunung Sindur.
5. Program Tematik
Program  Tematik  adalah  program  turunan  dari  Lamusta  dan  memiliki  beberapa  macam atau  tema  program  sesuai  dengan  kondisi  permasalahan  Mustahik.seperti  Jaminan Makan,Bedah Rumah,Darurat Kemiskinan,dll
Hal. 33-52

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia

## 4. Program Semesta Hijau
Semesta  Hijau  memiliki  tiga  program  kegiatan  unggulan,  yakni  Sedekah  Pohon,  Air untuk Kehidupan dan Energi Terbarukan.

## Sedekah Pohon
Sedekah  Pohon  adalah  inisiatif  Dompet  Dhuafa  untuk  mengajak  donatur  dan  masyarakat penerima  manfaat  untuk  berkontribusi  dalam  upaya-upaya  penghijauan,  rehabilitasi  lahan kritis dan kelestarian lingkungan.

## Air untuk Kehidupan
Program Air untuk Kehidupan dirancang dan dikerjakan oleh Semesta Hijau Dompet Dhuafa untuk  beberapa  tujuan  khusus,  antara  lain  memberikan  kemudahan  akses  air  bersih  untuk warga  miskin  di  daerah  rawan  air  (susah  mendapatkan  air).  Berikutnya,  meningkatkan kualitas  kehidupan  masyarakat,  baik  material  (berupa  kesehatan,  kebersihan)  dan  spiritual (peningkatan  ibadah).  Tujuan  terakhir  adalah  membebaskan  masyarakat  dari  beban komersialisasi  air  sehingga  tidak  harus  mengeluarkan  biaya  banyak  untuk  mendapatkan  air bersih. Penerima manfaat dari program Air untuk Kehidupan adalah masyarakat yang berada di wilayah yang rawan dan kekurangan air bersih.

## Energi Terbarukan
Program  energi  terbarukan  yang  dibuat  oleh  Semesta  Hijau  memainkan  peranan  penting untuk  memahamkan masyarakat akan pentingnya pengelolaan lingkungan  yang bertanggung jawab  dalam  kerangka  pengelolaan  kemiskinan,  peningkatkan  pemberdayaan  masyarakat dalam pengembangan teknologi ramah lingkungan— tanpa emisi karbon—mikrohidro untuk mendapatkan  sumber  listrik  dari  potensi  sumber  daya  yang  dimiliki  oleh  masyarakat pedesaan.
Penerima manfaat dari program energi terbarukan adalah masyarakat yang berada di wilayah yang tidak terjangkau asupan energi.  Selain itu, mayoritas masyarakat  tersebut  adalah orang miskin  atau  dhuafa  yang  tidak  mampu  membiayai  pengadaan  energi  dan  terjangkau  oleh energi.
5. Program Corps Dai Dompet Dhuafa (Cordofa)
Corps  Dai  Dompet  Dhuafa  (CORDOFA)  merupakan  salah  satu  program  Social Development  Dompet  Dhuafa  yang  dibentuk  dalam  upaya  mewujudkan  masyarakat  dunia yang  beradab  melalui  pelayanan,  pembelaan,  dan  pemberdayaan  yang  berdasarkan  kepada prinsip  -  prinsip  Islam  melalui  peran  Dai/Daiyah.  Cordofa  sebagai  salah  satu  asosiasi dai/daiyah  secara  resmi  dicanangkan  pada  tahun  2012  dengan  melibatkan  para  juru  dakwah dari berbagai organisasi masyarakat (ormas) Islam.
6. Program Barzah, Layanan Jenazah Gratis
Tim Badan Pemulasaran Jenazah (Barzah) Dompet Dhuafa. Sebagai badan layanan yang memfokuskan  pemulasaran  jenazah  (dari  memandikan  hingga  menguburkan)  untuk  umat Islam  secara  gratis  bagi  fakir  miskin,  tim  Barzah  justru  merasakan  bahwa  tugas  yang dikerjakan mulia dan begitu nikmat.  Program  yang mulai  berjalan pada 2012 ini memiliki 4 program  utama  diantaranya  adalah  program  Layanan  Antar  Jemput  Jenazah  Quick  Respon, Pelatihan  Pengurusan  Jenazah,  dan  Santunan  Paket  Kain  Kafan.  Saat  ini,  Barzah  memiliki layanan  posko  di  sekitar  Jabodetabek  dan  mampu  melayani  hingga  ke  seluruh  provinsi  di pulau Jawa,serta wilayah Lampung.
E. Strategi Dompet Dhuafa Dalam Penghimpunan Dana  (Fund Raising) Zakat
Dalam  kegiatan  Fundraising,  Dompet  Dhuafa  menghimpun  dana  dari  sumber  Zakat, Infak, Sedekah, Wakaf dan dana sosial lainnya. Penghimpunan dana dilakukan oleh beberapa Direktorat dan jejaring sebagai berikut:
1. Dana sumber zakat: dihimpun oleh Lembaga Amil Zakat
2. Dana  sumber  infak,  sedekah,  kemanusian,  dan  infak  terikat  (CSR)  :  dihimpun  oleh Direktorat Penggalangan Sumber Daya (Resource Mobilization)
Hal. 33-52

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
3. Dana sumber wakaf: dihimpun oleh Tabung Wakaf Indonesia
4. Dana sumber hewan kurban: dihimpun oleh Tebar Hewan Kurban (THK)
F. Strategi  Dompet  Dhuafa  Dalam  Penghimpunan  Dana    (Fund  Raising)  Infaq, Sedekah, Dana Kemanusiaan, dan Infaq Terikat (CSR)
Strategi Fundrasing Infak, Sedekah, Dana Kemanusiaan dan Infak Terikat (CSR):
1. Retail (Infak Bebas dan Tematik): Kerjasama media (radio, majalah, Koran), media luar ruang  (spanduk  tol,  spanduk  jalan,  billboard,  brosur),  Direct  Fundraising  melalui  Direct Mail  dan  Email,  Kerjasama  Event  dan  Komunitas,  serta  special  Project  (Indonesia Berdaya).
2. Corporate:  Penghimpunan  Management  dan  Project  Management  dengan  Kemitraan Korporasi.
3. International:  Kerjasama  Kelembagaan  dengan  Malaysia,  Brunei,  Qatar,  New  Zealand, Amerika,  Hongkong,  dan  Jepang,  Diaspora  Relation  dengan  Korea  Selatan,  Qatar, Malaysia, Jepangdan Akuisisi Donasi Retail International.
4. Layanan  Donatur:  Call  Center,  Customer  Service,  Operator  dan  Penjemputan, Standarisasi Layanan, Caring Community & Customer Experience, Report Retail Donor, Report Corporate Donor, Electronic Channel, dan Survey Kepuasan Pelanggan.
G. Strategi  Dompet  Dhuafa  Dalam  Penghimpunan  Dana    (Fund  Raising)  Wakaf  : Tabung Wakaf Indonesia
Fundraising  atau  penghimpunan  Wakaf  di  Dompet  Dhuafa  memiliki  beberapa  strategi, diantaranya :
1. Marketing Communication: Media cetak, radio, televisi, online, media luar ruang
2. Direct Marketing: Counter Mall, Event Komunitas, Direct Mail/Email, Teledonasi
3. Donors  Relation  Management:  Laporan  konsolidasi  donasi,  Visitasi  Donatur,  SMS reminder, Email Reminder, Call Center Donasi
4. Kampanye Tematik Wakaf:
a. Wakaf Pro Cendekia : Wakaf produktif untuk Pendidikan
b. Wakaf Pro Hasanah : Wakaf produktif untuk Sosial & Pemberdayaan
c. Wakaf Pro Sehati : Wakaf produktif untuk Kesehatan
Penerimaan Wakaf Asset Besar periode 2001 – 2012 :
1. Klinik Layanan Kesehatan Cuma-Cuma (2001, Rp2 Milyar)
2. Sekolah gratis SMART Ekselensia Indonesia (2004, Rp4,5 Milyar)
3. Wisma Muallaf (2008, Rp 1 Milyar)
4. Gedung Wardah dan Jannah, Villa Ilhami (Islamic Village), Karawaci-Tangerang (2009, Rp 6,5 Milyar)
5. Rumah Sakit Gratis – RS. Rumah Sehat Terpadu (2009-2012, Rp 50 Milyar)
6. Sekolah TK, SD, SMP Al Syukro Universal Ciputat (2010, Rp34 Milyar)
7. Sekolah  TK,  SD,  SMP  Semen  Cibinong  (HOLCIM),  Narogong,  Klapanunggal,  Kab. Bogor (2011, Rp21 Milyar)
H. Strategi Dompet Dhuafa Dalam Penghimpunan Dana  (Fund Raising) Tebar Hewan Kurban
Tebar  Hewan  Kurban  (THK)  Dompet  Dhuafa  merupakan  lembaga  yang  khusus mengelola  penyediaan,  penghimpunan,  penyaluran,  serta  pendistribusian  hewan  kurban  ke seluruh  pelosok  Indonesia,  bahkan  hingga  ke  luar  negeri.  Sebagai  jejaring  Dompet  Dhuafa, THK  bervisi  mengangkat  harkat  hidup  dan  kemandirian  masyarakat  melalui  pengembangan potensi peternakan kambing-domba dan sapi di Indonesia.
Untuk mempromosikan program THK, stasiun televisi nasional pun digandeng. TV One, ANTV,  dan  vivanews.com  menjadi  media  partner  kampanye  Total  Kurban  di  jalur  udara sejak  1  Oktober  2013.  Dan  untuk  menarik  perhatian  publik,  THK  menggandeng  beberapa

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
figur publik dalam kampanye Total Kurban. Mereka yang dipilih adalah mantan Presiden B.J. Habibie, motivator Ippho Santosa, dan grup band Wali.

## I. Sistem Manajemen Mutu Dompet Dhuafa
Quality  Management  System  (QMS)  adalah  divisi  di  Dompet  Dhuafa  yang  bertugas memelihara  sistem  dan  dokumentasi  Sistem  Manajemen  Mutu  (SMM)  berbasis  ISO 9001:2008. QMS  bekerja  sama  dengan  divisi terkait  untuk  mengidentifikasi, mendokumentasi,  dan  merevisi  seluruh  proses  kerja  dan  interaksinya  dalam  lembaga  serta kebijakan  yang  diperlukan  oleh  lembaga.  Selain  itu,  QMS  mensosialisasikan  Sistem Manajemen Mutu agar bisa dipahami dan diterapkan oleh seluruh anggota organisasi. Kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh Divisi QMS diantaranya:
1. Training  Awareness  ISO:  bertujuan  untuk  menumbuhkan  kesadaran  pentingnya implementasi Sistem Manajemen Mutu berbasis ISO;
2. Training Audit Internal;
3. Training Document Control;
4. Surveillance  Audit:  audit  mutu  untuk  mempertahankan  sertifikasi  ISO  yang  diperoleh Dompet Dhuafa pada 2009.
J. Implementasi Audit Internal Dompet Dhuafa
Internal  Audit  membuat  analisis  dan  penilaian  di  bidang  keuangan,  akuntansi, operasional, dan kegiatan lainnya melalui pemeriksaan serta memberikan saran perbaikan dan informasi yang objektif tentang kegiatan yang di-review kepada semua tingkatan manajemen. Dalam  tugasnya,  Internal  Audit  harus  mampu  mengidentifikasi  segala  kemungkinan  untuk memperbaiki  dan  meningkatkan  efisiensi  penggunaan  sumber  daya  dan  meningkatkan kegiatan yang ada pada entitas tersebut.
Misi Internal Audit adalah terpenuhinya secara baik kepentingan entitas dan masyarakat pemetik  manfaat  (muzakki  dan  mustahik).  Hal  ini  menjadi  penting  karena  pada  organisasi Dompet  Dhuafa  Filantropi,  terdapat  dan  bertemu  berbagai  kepentingan,  seperti  kepentingan manajemen, amilin, dan masyarakat, yang seluruhnya berharap pada tujuan yang sama, yakni tercapainya  organisasi  sehat  yang  mampu  berkembang  secara  wajar  dan  dapat menyejahterakan  masyarakat  terprogram  serta  dapat  menunjang  perekonomian  nasional dengan sistem yang berkeadilan.

## K. Manajemen Sumber Daya Manusia Dompet Dhuafa
Pengelolaan  SDM  atau  amilin/amilat  dilakukan  oleh  Divisi  Human  Capital.  Adapun untuk  jejaring  dan  cabang  dilakukan  oleh  masing-masing  bagian  Human  Resource Development.  Untuk  koordinasi  dan  sharing  aktivitas  kegiatan  pengelolaan  sumber  daya manusia antara Dompet  Dhuafa Filantropi dan jejaringnya, dilakukan dalam kegiatan Forum HRD  yang diadakan minimal  delapan kali dalam setahun bertempat di  kantor pusat Dompet Dhuafa.
Kegiatan utama yang dilakukan Human Capital dalam pengelolaan sumber daya manusia di  antaranya  adalah  recruitment,  training  and  development,  industrial  relation,  dan compensation  benefit.  Proses  rekrutmen  SDM  dilakukan  melalui  jalur  reguler  dan Management Trainee (MT

## L. Kiprah  Dompet Dhuafa Dalam Aliansi Strategis Bidang Advokasi Bantuan untuk Rakyat Kecil
Kepedulian  DD  pada  kaum  dhuafa  juga  bagian  kerja  Departemen  Advokasi.  Bersama- sama  elemen  lainnya,  Departemen  Advokasi  memberikan  bantuan  kepada  petambak  plasma yang berlokasi di Kampung Bratasena, Tulangbawang, Lampung yang mencapai 1.404 kepala keluarga.  Selain  itu,  DD  menyalurkan  bahan  pangan  berupa  beras  dan  air  mineral  untuk penduduk yang berada wilayah konflik di bumi Bratasena. Selain itu, Departemen Advokasi juga  mendukung  perjuangan  petambak  plasma  Bratasena  untuk  lepas  dari  jerat  utang  dan monopoli perusahaan.
Jurnal Al-Buhuts Volume. 1, Nomor 1, Juni 2017 Hal. 33-52

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
Tahun 2013 menjadi tonggak DD dalam membangun aliansi mengadvokasi RUU Ormas. Dalam advokasi RUU Ormas ini, DD tergabung dalam Koalisi Kebebasan Berserikat (KKB) yang  banyak  terdiri  dari  LSM  sekuler.  Titik  temunya  dengan  DD  adalah  dalam  sisi kemanusiaan  dan  kepentingan  bersama,  yakni  mencegah  pemberangusan  kebebasan berorganisasi dan berpendapat.

## M. Kiprah Internasional Dompet Dhuafa Konflik Politik di Suriah
Melalui  Disaster  Management  Center  (DMC),  Dompet  Dhuafa  mendistribusikan bantuan pangan untuk para pengungsi Suriah di Gaziantep, Turki pada Maret 2013. Bantuan pangan ini diperuntukan bagi para pengungsi yang tinggal di kamp-kamp pengungsian akibat konflik  politik  yang  mendera  Suriah.  Suriah  berada  dalam  situasi  yang  mengerikan  akibat krisis politik sejak Maret 2011. Bantuan yang didistribusikan diprioritaskan untuk anak-anak karena merekalah yang paling berat dalam menanggung derita.

## Tragedi Kemanusian di Palestina
Dompet  Dhuafa  mendistribusikan  bantuan  kepada  korban  banjir  di  jalur  Gaza, Palestina. Dalam penyaluran bantuan tersebut, Dompet Dhuafa bekerja sama dengan Palestine Welfare  House  (PWH).  Menurut  Abdillah  Onin,  mitra  Dompet  Dhuafa  di  Palestina,  proses penyaluran  bantuan  difokuskan  ke  beberapa  titik,  di  antaranya  di  Deirbalah-Gaza  tengah, Gaza City, dan Jabalia-Gaza bagian utara. Para korban umumnya merupakan janda dan anak yatim  yang berasal dari kaum dhuafa. Para korban menerima bantuan berupa selimut hangat dan paket sembako.

## Krisis di Mesir
Dompet Dhuafa menyeru kepada Lembaga Kemanusiaan Dunia untuk membantu krisis yang menimpa kaum Muslimin di Mesir. Seruan ini disampaikan Dompet Dhuafa dalam Aksi Damai  Solidaritas  Peduli  Mesir  bersama  South  East  Asian  Humanitarian  (SEAHUM)  di depan  kantor  perwakilan  Perserikatan  Bangsa-Bangsa  (PBB)  di  Jalan  MH.  Thamrin,  Jakarta pada 16 Agustus 2013.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  diuraikan,  maka  hasil  penelitian  dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Peran lembaga Dompet Dhuafa dalam memberdayakan masyarakat miskin adalah sebagai berikut :
a. Bidang Ekonomi
1) Mendirikan  Pertanian  Sehat  Indonesia  dimana  kegiatan  utama  lembaga  ini  adalah meneliti  dan  mengembangkan  sarana  produksi  pertanian  tepat  guna  untuk membantu petani. melakukan pemasaran hasil panen petani dampingan.
2) Mendirikan  Karya  Masyarakat  Mandiri  yang  merupakan  salah  satu  unit  jejaring Dompet  Dhuafa  yang  memiliki  kegiatan  melakukan  pemberdayaan  masyarakat, terutama  di  bidang  ekonomi  dalam  bentuk  bantuan  permodalan  perorangan  dan pembangunan  jaringan  ekonomi  umat  dengan  pendirian  Baitul  Maal  wat  Tamwil (BMT).
3) Membangun  kerja  sama  korporasi  untuk  melakukan  permberdayaan  ekonomi masyarakat dhuafa diberbagai provinsi.
4) Mendirikan  Kampoeng  Ternak  Nusantara  (KTN)  sebagai  yang  terdepan  dalam bisnis peternakan berbasis pemberdayaan masyarakat. Kampoeng Ternak Nusantara menjalankan  4  (empat)  program,  yaitu:  sentra  ternak,  bank  ternak,  klaster  mandiri dan kerjasama CSR.
5) Mendirikan  Inspirasi  Melintas  Zaman  sebagai  Lembaga  Pengkader  untuk peningkatan  kapasitas  dan  kapabilitas  amil  dalam  bentuk  Short  Course,  Public

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
Training dan In House Training (IHT), konsultasi dan pendampingan serta riset dan advokasi.
b. Bidang Pendidikan
1) Mendirikan  SMART  Ekselensia  Indonesia  merupakan  sekolah  bebas  biaya, berasrama dan berakselerasi untuk SMP dan SMA selama 5 tahun.
2) Mengelola  Sekolah  Semen  Cibinong  yang  merupakan  sekolah  yang  diwakafkan PT Holcim Indonesia kepada Dompet Dhuafa.
3) SMART  Insan  Kamil  merupakan  salah  satu  sekolah  filial  SMART  Ekselensia Indonesia  di  bawah  naungan  SMART  Wara  Sosial–Dompet  Dhuafa.  Selain SMART Insan Kamil di Sukabumi, terdapat sekolah lainnya yang juga merupakan sekolah  filial  SMART  Ekselensia  Indonesia,  yakni  Sekolah  Al-Syukro  Universal Ciputat.
4) Mendirikan  Sekolah  Guru  Indonesia  sebagai  wujud  komitmen  Dompet  Dhuafa dalam  program  pemberdayaan  dan  peningkatan  kualitas  guru  yang  siap ditempatkan didaerah terpencil.
5) Mendirikan  makmal  pendidikan  adalah  laboratorium  pembelajaran  dengan  visi terdepan  dalam  pengembangan  pendidikan  Indonesia  berupa  Laboratorium Pengembangan  Mutu  Pendidikan  (LPMP),  Pusat  Penelitian  dan  Data  Pendidikan yang menghasilkan media publikasi berupa Jurnal Pendidikan Dompet Dhuafa dan e-Journal  per  semester,  serta  Pusat  Sumber  Belajar  (PSB)  yang  melayani masyarakat  secara  luas  dan  khususnya  para  guru  dengan  Pelatihan  dan Pengembangan Media Pembelajaran (PPMP) serta Perpustakaan.
6) Mendirikan  Beastudi  Indonesia  merupakan  jejaring  pendidikan  Dompet  Dhuafa yang  fokus  dalam  pengembangan  sumber  daya  manusia  strategis  di  bidang kepemudaan,  pelajar  dan  mahasiswa  berupa  Beastudi  Etos,  Beasiswa  Aktivis Nusantara  (Bakti  Nusa),  Beasiswa  Kemitraan,  Postgraduate  Scholarship  dan program  komunitas  berupa  Desa  Produktif  (Despro),  Komunitas  Filantropi Pendidikan (KFP), Ikatan Alumni Beastudi Indonesia (IABI).
7) Mendirikan Institut Kemandirian sebagai pusat pelatihan keterampilan bagi remaja yang  tidak  memiliki  kesempatan  untuk  meneruskan  pendidikan  ke  Perguruan Tinggi,  mencetak  tenaga-tenaga  terampil  yang  banyak  dibutuhkan  oleh  dunia usaha, mendidik tenaga-tenaga terampil yang percaya diri dan berkarakter.
8) Mendirikan Sekolah Tinggi Umar Usman dimana tujuannya adalah mencetak para entrepreneur  muda  berkarakter  dimana  satu  tahun  perkuliahan,  kampus membaginya menjadi empat triwulan yang terdiri dari matrikulasi–magang–bedah kasus–praktik bisnis.
c. Bidang Kesehatan
1) Mendirikan  Layanan  Kesehatan  Cuma-Cuma  dimana  penerima  manfaat  berhak mendapatkan pelayanan kesehatan gratis selama satu tahun.
2) Mendirikan  Rumah  Sakit  dengan  nama    Rumah  Sehat  Terpadu  Dompet  Dhuafa yang  memberikan  layanan  premium  seharga  nol  rupiah  dimana  orang  sakit merasakan pengobatan yang holistik dari sisi medis dan spiritual.
d. Bidang Pengembangan Sosial
1) Mendirikan Disaster Management Center (DMC) yaitu jejaring pelaksana program kebencanaan  Dompet  Dhuafa  dengan  tugas  pokok  melaksanakan  pengelolaan kebencanaan, baik dalam maupun luar negeri.
2) Mendirikan  Migran  Institute    (MI)  yang  menjalankan  program  pengembangan kapasitas  buruh  migran  dan  keluarganya  dengan  menciptakan  model  kemandirian ekonomi  Buruh  Migran  Indonesia  (BMI)  purna,  khususnya  BMI  perempuan sehingga mampu memutus  mata rantai kemiskinan bagi  diri dan keluarganya  agar

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
mereka  tidak  berniat  lagi  bekerja  di  luar  negeri.  MI  juga  melakukan  program advokasi buruh migran Indonesia, baik sebelum keberangkatan, saat keberangkatan, maupun sebelum penempatan.
3) Mendirikan  Lembaga  Pelayan  Masyarakat  (LPM)  dengan  program  –  program berupa  :  Layanan  Mustahik  (Lamusta),  Bimbingan  Rohani  Pasien  (BRP),  Shelter Pasien,  Bina  Santri  Lapas  (BSL),  dan  Program  Tematik  berupa  jaminan  makan, bedah  rumah,  darurat  kemiskinan,  ibu  tangguh,  keluarga  cacat  mandiri,  tunas keluarga,  tebus  ijazah,  dai  samudera,  musholla  tapal  batas,  dai  tapal  batas,  dan bedah musholla.
4) Melaksanakan program semesta hijau berupa sedekah pohon, air untuk kehidupan, dan energi terbarukan.
5) Melaksanakan  program  Corps  Dai  Dompet  Dhuafa  (cordofa)  berupa  pelayanan, pembelaan,  dan  pemberdayaan  yang  berdasarkan  kepada  prinsip  -  prinsip  Islam melalui peran Dai/Daiyah.
6) Melaksanakan program barzah gratis berupa Layanan Antar Jemput Jenazah Quick Respon, Pelatihan Pengurusan Jenazah, dan Santunan Paket Kain Kafan.
2. Strategi penghimpunan dana (fund raising ) zakat, infaq, sedekah, dana kemanusiaan, infaq terikat  (CSR),  dan  tebar  hewan  kurban  yang  dilaksanakan  oleh  lembaga  Dompet  Dhuafa adalah sebagai berikut :
a. Strategi penghimpunan dana (fund raising ) zakat berupa :
1) Retail:  membuka  gerai  zakat  reguler  pada  tanggal  25–5  setiap  bulan,  kanvasing masjid, serta menyelenggarakan event penggalangan dana.
2) Corporate:  presentasi  kerjasama  zakat  karyawan  dan  zakat  perusahaan  di  depan pimpinan  HRD  atau  manajemen  perusahaan  sebagai  mitra  pelaksana  rohis perusahaan dan juga tergabung serta berperan aktif dalam milis HRD club.
3) Digital Marketing: campaign zakat melalui social media dan online.
4) Banking  Channel:  kerjasama  dengan  perbankan  untuk  akses  kemudahan  layanan membayar zakat dengan internet banking, virtual account, debet otomatis rekening, pembayaran via atm, paypall, dll.
5) Mitra  Pengelola  Zakat  (MPZ):  strategi  fundraising  dengan  menggandeng  Baitul Maal  wa  Tamwil  (BMT)  sebagai  Mitra  Pengelola  Zakat.  Peran  MPZ  merupakan peran  sentral  dalam  proses  penghimpunan  dan  penyaluran  dana  ZISWAF  di masyarakat.
6) Marketing  Communication:  media  campaign  melalui  program  TV,  program  radio, media cetak dan media luar ruang.
b. Strategi Fundrasing Infak, Sedekah, Dana Kemanusiaan dan Infak Terikat (CSR) berupa :
5. Retail (Infak Bebas dan Tematik): Kerjasama media (radio, majalah, Koran), media luar  ruang  (spanduk  tol,  spanduk  jalan,  billboard,  brosur),  Direct  Fundraising melalui  Direct  Mail  dan  Email,  Kerjasama  Event  dan  Komunitas,  serta  special Project (Indonesia Berdaya).
6. Corporate:  Penghimpunan  Management  dan  Project  Management  dengan Kemitraan Korporasi.
7. International:  Kerjasama  Kelembagaan  dengan  Malaysia,  Brunei,  Qatar,  New Zealand,  Amerika,  Hongkong,  dan  Jepang,  Diaspora  Relation  dengan  Korea Selatan, Qatar, Malaysia, Jepangdan Akuisisi Donasi Retail International.
8. Layanan  Donatur:  Call  Center,  Customer  Service,  Operator  dan  Penjemputan, Standarisasi  Layanan,  Caring  Community  &  Customer  Experience,  Report  Retail Donor,  Report  Corporate  Donor,  Electronic  Channel,  dan  Survey  Kepuasan Pelanggan.

## Urgensi Lembaga Nirlaba Islam Dalam Pemberdayaan  Masyarakat Miskin di Indonesia
c. Strategi Dompet Dhuafa Dalam Penghimpunan Dana  (Fund Raising) Wakaf : Tabung Wakaf Indonesia
5. Marketing Communication: Media cetak, radio, televisi, online, media luar ruang
6. Direct Marketing: Counter Mall, Event Komunitas, Direct Mail/Email, Teledonasi
7. Donors Relation Management: Laporan konsolidasi donasi, Visitasi Donatur, SMS reminder, Email Reminder, Call Center Donasi
8. Kampanye Tematik Wakaf:
d. Wakaf Pro Cendekia : Wakaf produktif untuk Pendidikan
e. Wakaf Pro Hasanah : Wakaf produktif untuk Sosial & Pemberdayaan
f. Wakaf Pro Sehati : Wakaf produktif untuk Kesehatan
g. Strategi  Dompet  Dhuafa  Dalam  Penghimpunan  Dana    (Fund  Raising)  Tebar  Hewan Kurban  adalah  dengan  menggandeng  beberapa  figur  publik  dalam  kampanye  Total Kurban.  Mereka  yang  dipilih  adalah  mantan  Presiden  B.J.  Habibie,  motivator  Ippho Santosa, dan grup band Wali.
3. Implementasi  sistem  manajemen  mutu,  audit  internal,  manajemen  sumber  daya  manusia pada lembaga Dompet Dhuafa sebagai berikut :
a. Implementasi  sistem  manajemen  mutu  pada  lembaga  Dompet  Dhuafa  berbasis  ISO 9001:2008 dibawah pengawasan divisi quality management system
b. Implementasi  audit  internal  dilaksanakan  oleh  divisi  internal  audit  dengan  membuat analisis dan penilaian di bidang keuangan, akuntansi, operasional, dan kegiatan lainnya melalui  pemeriksaan  serta  memberikan  saran  perbaikan  dan  informasi  yang  objektif tentang kegiatan yang di-review kepada semua tingkatan manajemen.
c. Manajemen sumber daya manusia pada lembaga Dompet Dhuafa dilakukan oleh Divisi Human  Capital.  Adapun  untuk  jejaring  dan  cabang  dilakukan  oleh  masing-masing bagian Human Resource Development. Untuk koordinasi dan sharing aktivitas kegiatan pengelolaan  sumber  daya  manusia  antara  Dompet  Dhuafa  Filantropi  dan  jejaringnya, dilakukan  dalam  kegiatan  Forum  HRD  yang  diadakan  minimal  delapan  kali  dalam setahun bertempat di kantor pusat Dompet Dhuafa.
4. Kiprah  lembaga  Dompet  Dhuafa  dalam  aliansi  strategis  bidang  advokasi  dan  dunia internasional sebagai berikut :
a. Kiprah  dalam  aliansi  strategis  bidang  advokasi  berupa  bantuan  advokasi  bagi  rakyat kecil yang berada di wilayah konflik.
b. Kiprah  di  dunia  internasional  berupa  bantuan  pangan  untuk  para  pengungsi  Suriah, bantuan  bagi  korban  tragedi  kemanusiaan  di  Palestina,  di  Mesir,  dan  bencana  di Filipina.
Saran
1. Manajemen  Dompet  Dhuafa  hendaknya    mengembangkan  program  –  program pemberdayaan  masyarakat  marginal  yang  lebih  kreatif  dan  inovatif  lagi  yang  mampu mempercepat  peningkatan    taraf  hidup  masyarakat    marginal  menjadi  lebih  baik  dengan cara  rutin  menjalin  kerja  sama  kemitraan  dengan  para  pakar  dari  kalangan  akademisi maupun praktisi swasta tidak hanya yang berada di pusat tetapi juga yang berada di daerah.
2. Personil    internal  audit  hendaknya  ditingkatkan  kuantitas  dan  kualitasnya  tidak  hanya  di kantor pusat saja tetapi juga harus ada  di setiap kantor cabang di daerah agar lebih mampu melakukan analisis dan penilaian di bidang keuangan, akuntansi, operasional, dan kegiatan lainnya  melalui  pemeriksaan  serta  memberikan  saran  perbaikan  dan  informasi  yang objektif tentang kegiatan yang di-review kepada semua tingkatan manajemen.
Jurnal Al-Buhuts Volume. 1, Nomor 1, Juni 2017 Hal. 33-52

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad Mushtafa  al-Maraghi,  Tafsir  al-Maraghi,  Juz. X,  (Mesir:  Mushtafa al-Babi  al-EaIabi wa AuIaduh, l969).
Anton H. Bakker, Metode-metode Filsafat, (Jakarta, Ghalia Indinesia, 1986)
Burhan  Bugin,  Metodelogi  Penelitian  Kuantitatif,  (Jakarta:  Kencana  Prenada  Media  Group, 2011)
Edi  Suharto,  Membangun  Masyarakat  Memberdayakan  Rakyat,  (Bandung:  Refika  Aditama, 2005)
Esrom  Aritonang,  Pendampingan  Komunitas  Pedesaan,  (Jakarta:  Sekretariat  Bina Desa/INDHRA,2001)
Ginandjar Kartasasmita, Pembangunan Untuk Rakyat, (Jakarta: CIDES, 1996)
Harry  Hikmat,  Strategi  Pemberdayaan  Masyarakat,  (Bandung:  Humaniora  Utama  Press, 2004)
Jalal al-Din Muhammad bin Ahmad al-Mahalli dan Jalal al-Din Abd aIRahman bin Abi Bakr, Tafsir .laIalain, (Beirut: Dtr Al-Ma'rifah, t.t.)
Koesnadi  Hardja  Soemantri,  Pemberdayaan  Masyarakat  berwawasan  lingkungan, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1995)
Mahmud  bin  'Umar  al-Zamakhsyari  al-Khawarizmi,  Al-Kasy&f,  Juz.  II,  (T.p.:Dar  al-Fikr,
l997)
Moeljarto,  Politik  Pembangunan  Sebuah  Analisis,  konsep  arah  dan  strategi,  (Yogyakarta: Tiara Wacana, 1995)
Muhammad Nadzir, Metode Penelitian, (Jakarta, Ghalia Indonesia, 1998)
Muhammad Rasyld Ridha, Tafsir al-Qur'&n al-Hakim, (Beirut: Dar al-Ma'rifah, t.t, Juz I)
Noeng Muhadjir, Kebijakan dan Perencanaan Sosial,(Yogyakarta: Rake Sarasin, 2000) Pranarka, Pemberdayaan, Konsep, Kebijakan, dan Implementasi, (Jakarta: CSIS, 1996)
T.  Sumarnonugroho,  Sistem  Intervensi  Kesejahteraan  Sosial,  (Yoyakarta:  Hanindita  Graha Widya,1991)