Agri-Sosio Ekonomi Unsrat, ISSN (p) 1907 – 4298, ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 3, September 2020  403 - 412

## ANALISIS KINERJA PENYULUH PERTANIAN BERDASARKAN PERSEPSI
KELOMPOK TANI DI KELURAHAN TARATARA SATU KECAMATAN TOMOHON BARAT KOTA TOMOHON
Sandy Alfa Stefano Sambouw Elsje Pauline Manginsela Jane Sulinda Tambas Naskah diterima melalui Email agrisosioekonomi@unsrat.ac.id : Sabtu, 17 Oktober 2020 Disetujui diterbitkan : Selasa, 27 Oktober 2020

## ABSTRACT
This  study  aims  to  describe  how  the  performance  of  agricultural  instructors  based  on  the perceptions of farmer groups in Taratara Satu Village, West Tomohon District, Tomohon City. The research was conducted from February  to April 2020. The data used are primary and secondary data. Primary data were obtained through direct interviews with 18 respondents using a questionnaire and secondary data were obtained from the government office of the Taratara Satu village. The sampling method used purposive sampling method.  The research results showed, 74 percent of farmers said that the extension workers had carried out their functions well, while 26 percent said that the extension workers were lacking in carrying out their roles and functions.
Keywords : extension, perception, farmer groups, agricultural extension performance.

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  bagaimana  kinerja  penyuluh  pertanian berdasarkan  persepsi  kelompok  tani  di  Kelurahan  Taratara  Satu  Kecamatan  Tomohon  Barat  Kota Tomohon.  Penelitian  dilaksanakan  pada  bulan  February  sampai  bulan  April  2020.  Data  yang digunakan  adalah  data  primer  dan  sekunder.  Data  primer  diperoleh  melalui  wawancara  langsung kepada  18  responden  menggunakan  kuesioner  dan  data  sekunder  diperoleh  dari  kantor  pemerintah kelurahan  Taratara  satu. Pengambilan  sampel  dilakukan  secara  sengaja  ( purposive  sampling) .  Hasil penelitian menunjukkan bahwa 74 persen petani mengatakan penyuluh sudah menjalankan fungsinya dengan  baik,  sedangkan  26  persen  mengatakan  penyuluh  kurang  dalam  melaksanakan  peran  dan fungsinya.
Kata kunci : penyuluhan, persepsi, kelompok tani, kinerja penyuluh pertanian.

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Pertanian  merupakan  salah  satu  sektor utama  yang  menopang  kehidupan  masyarakat, karena  sektor  pertanian  merupakan  mata pencaharian sebagian besar penduduk Indonesia. Selain  itu  juga,  sektor  pertanian  menjadi  salah satu  pilar  dalam  menggerakkan  perekonomian Nasional (Tinaprilla, 2014). Petani adalah pelaku utama, baik sebagai pengelola maupun pelaksana  dalam  kegiatan  produksi  pertanian serta  merupakan  bagian  dari  masyarakat Indonesia yang perlu ditingkatkan kesejahteraan dan kecerdasannya. Salah satu upaya peningkatan  kecerdasan  dan  kesejahteraan tersebut dilaksanakan melalui kegiatan penyuluhan. Dengan adanya penyuluhan diharapkan  semua  perkembangan  informasi pertanian dapat diteruskan pada petani. Semakin banyak informasi yang diterima dan dimanfaatkan oleh petani maka semakin efektif penyuluh tersebut (Hasan, 2016).
Penyuluhan bertujuan meningkatkan aspek  pengetahuan  (kognitif),  sikap  mental (afektif),  dan  keterampilan  (psikomotorik)  dari para petani. Penyuluhan sebagai proses bimbingan dan pendidikan non-formal bagi petani memiliki  peran  yang  sangat  penting  dalam mencapai tujuan pembangunan di sektor pertanian. Kegiatan  penyuluhan  tidak  hanya  sebuah  proses penyampaian informasi, tetapi juga sebagai sarana konsultasi, pelatihan, dan aktivitas lain yang dapat mengubah  perilaku  para  petani  agar  lebih  adoptif terhadap  teknologi  baru.  Dan  juga  agar  petani berwawasan luas, berkemampuan dalam pengambilan  keputusan  dengan  cepat,  mampu menyaring kebenaran informasi, memilih kebijakan yang sesuai dengan kondisi dan potensi masing-masing  dan  mengimplementasikannya pada usaha taninya (Tinaprilla, 2014).
Kecamatan  Tomohon  Barat  adalah  salah satu kecamatan yang ada di Kota Tomohon yang memiliki  delapan  kelurahan.  Jumlah  penyuluh pertanian  di  Kecamatan  Tomohon  Barat berjumlah delapan dan masing-masing memegang  satu  Kelurahan.  Kelurahan  Taratara Satu adalah salah satu Kelurahan yang berada di Kecamatan  Tomohon  Barat  yang  memiliki  16 kelompok  tani.  Luas  wilayah  pertanian  di Kelurahan  Taratara  Satu  sebesar  325  ha  yang
terdiri  atas  200  ha  lahan  persawahan  dan  125  ha lahan  perkebunan.  Sebanyak  20%  masyarakat  di Taratara  Satu  adalah  sebagai  petani.  Sebagian besar  petani  merupakan  petani  padi  sawah. Terdapat  enam  kelompok  Tani  padi  sawah  yang ada  di  Kelurahan  Taratara  Satu  yaitu:  Kelompok Tani  Imanuel,  Kelompok  Tani  Aga  Kayutombal, Kelompok  Tani  Amian,  Kelompok  Tani  Maju Bersama,  Kelompok  Tani  Rewo,  Kelompok  Tani Pinangsungkulan. Jumlah anggota setiap Kelompok  Tani  masing-masing  20  sampai  25 anggota.  Kinerja  penyuluh  adalah  hasil  yang  di capai  dari  apa  yang  menjadi  tugas  dan  tanggung jawab sebagai penyuluh. Adapun indikator kinerja penyuluh  pertanian  yaitu  kunjungan  ke  wilayah yang menjadi binaan penyuluh, program kerja yang dibuat,  pelaporan  yang  dilakukan  dari  setiap kegiatan  yang  dilakukan,  kedisiplinan  penyuluh dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya sebagai penyuluh, materi penyuluhan serta metode yang  digunakan  penyuluh  dalam  melakukan kegian penyuluhan. (Animar. 2013)
Penyuluh  perlu  berperan  aktif  untuk membimbing, mendidik serta memfasilitasi kelompok tani sesuai dengan tugas dan fungsinya sebagai  penyuluh  pertanian.  Oleh  sebab  itu penelitian  ini  ingin  mengetahui  apakah  satu penyuluh dapat membimbing kelompok-kelompok tani  yang  ada  di  Kelurahan  Taratara  Satu  dengan baik  dan  bagaimana  kinerja  penyuluh  pertanian berdasarkan  persepsi  kelompok  tani  di Kelurahan Taratara  Satu  Kecamatan  Tomohon  Barat  Kota Tomohon.

## Penyuluhan Pertanian
Istilah penyuluhan, dalam bahasa Indonesia, berasal dari kata dasar “suluh” yang berarti  pemberi  terang  di  tengah  kegelapan. Namun  penerangan  yang  dilakukan  tidaklah sekadar  “memberikan  penerangan”  tetapi penerangan  yang  diberikan  selama  penyuluhan harus  terus  menerus  dilakukan  sampai  betul- betul  diyakini  bahwa  segala  sesuatu  yang diterangkan benar-benar telah dipahami, dihayati,  dan  dilaksanakan  oleh  masyarakat sasarannya. Dalam kaitan ini tujuan atau sasaran yang  sebenarnya  dari  penyuluhan  adalah terjadinya perubahan perilaku. Hal ini merupakan  perwujudan  perubahan  dalam  hal pengetahuan, sikap, dan keterampilan yang dapat diamati secara langsung maupun tidak langsung dengan indera manusia (Mardikanto, 2009).
Agri-Sosio Ekonomi Unsrat, ISSN (p) 1907 – 4298, ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 3, September 2020  403 - 412

## Kinerja Penyuluh Pertanian
Menurut  Jahi  (2006)  bahwa  Kinerja seorang  penyuluh  dapat  dilihat  dari  dua  sudut pandang yaitu:
1.  kinerja  merupakan  fungsi  dari  karakteristik individu dan merupakan variabel penting yang dipengaruhi  perilaku  seseorang  termasuk penyuluh pertanian;
2. kinerja penyuluh pertanian merupakan pengaruh  dari  situasional  dalam  terjadinya perbedaan  pengelolaan  dan  penyelenggaraan penyuluhan  pertanian  di  setiap  daerah  atau kabupaten  yang  menyangkut  beragamnya aspek  kelembagaan,  ketenagaan,  program penyelengaraan dan pembiayaan.
Kinerja merupakan fungsi dari karakteristik penyuluh pertanian dalam menjalankan peran tersebut, penyuluh mempunyai  tugas  pokok  dan  fungsi  yang menjadi  acuan  dalam  melakukan  penyuluhan sebagai  salah  satu  fungsi  penyuluh  dalam pemberdayaan masyarakat.

## Pengertian Persepsi
Persepsi  merupakan  suatu  proses  yang didahului  oleh  proses  penginderaan  yaitu merupakan  proses  diterimanya  stimulasi  oleh individu  melalui  alat  indera  atau  juga  disebut proses sensorik. Namun proses itu tidak berhenti begitu  saja  melainkan  stimulasi  tersebut diteruskan  dan  proses  selanjutnya  merupakan proses  persepsi.  Persepsi  adalah  proses  yang menyangkut  masuknya  pesan  atau  informasi kedalam  otak  manusia,  melalui  persepsi  manusia terus-menerus  mengadakan  hubungan  dengan lingkungannya.  Hubungan  ini  dilakukan  dengan inderanya,  yaitu  indera  penglihat,  pendengar, peraba, perasa dan pencium. Persepsi adalah cara pandang  seseorang  terhadap  apa  yang  dilihat, dirasakan dan didengar (Slameto, 2010).

## Faktor-faktor yang Mempengaruhi Persepsi Petani Terhadap Kinerja Penyuluhan
Menurut  Gomes  (2001),  ada  beberapa faktor yang dapat mempengaruhi persepsi petani terhadap kinerja penyuluh pertanian yaitu sebagai berikut:
a. Quantity of work e. Cooperation
b. Quality of work f. Dependability
c. Job knowledge g. Initiative d . Creativeness h. Personal qualities

## Kelompok Tani
Kelompok  tani  merupakan  kelembagaan tani  yang  langsung  mengorganisir  para  petani dalam mengembangkan usaha taninya. Kelompok tani merupakan organisasi yang dapat dikatakan  berfungsi  dan  ada  secara  nyata, disamping berfungsi sebagai wahana penyuluhan dan penggerak kegiatan anggotanya. Beberapa  kelompok  tani  juga  mempunyai kegiatan  lain,  seperti  gotong  royong,  usaha simpan  pinjam  dan  arisan  kerja  untuk  kegiatan usahatani (Hermanto, 2007).

## Rumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah dikemukakan, maka yang menjadi permasalahan dalam  penelitian  ini  adalah  bagaimana  kinerja penyuluh pertanian berdasarkan persepsi kelompok  tani  di  Kelurahan  Taratara  Satu Kecamatan Tomohon Barat Kota Tomohon.

## Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kinerja penyuluh pertanian berdasarkan persepsi Kelompok  Tani  di  Kelurahan  Taratara  Satu Kecamatan Tomohon Barat Kota Tomohon.

## Manfaat Penelitian
1. Bagi  pemerintah  sebagai  bahan  masukan sehingga dapat meningkatkan kualitas Fungsi kerja  penyuluh  untuk  mencapai  program kerja yang baik.
2. Bagi  peneliti  lain,  dapat  dijadikan  referensi kajian dalam penelitian yang sama.
3. Bagi  peneliti,  sebagai  sumber  pengetahuan dan  informasi  mengenai kinerja  penyuluh  di Kelurahan Taratara Satu kecamatan Tomohon Barat Kota Tomohon.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  selama  3 bulan,  dari  bulan  Febuari  sampai  dengan  bulan April  2020,  mulai  dari  persiapan,  pengambilan data sampai dengan penyusunan hasil penelitian. Tempat  penelitian  dilaksanakan  di  Kelurahan Taratara  Satu  Kecamatan  Tomohon  Barat  Kota Tomohon.

## Metode Pengumpulan Data
Data  yang  akan  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  data  primer  dan  data sekunder. Data primer diperoleh dari wawancara langsung, berdasarkan kuesioner yang disediakan peneliti, kepada pengurus dan anggota kelompok  tani  yang  menjadi  sampel.  Data sekunder  diperoleh  dari  instansi-instansi  terkait, antara lain, Badan Pertanian, Perikanan, Perkebunan dan Kehutanan (BP3K) di Kecamatan Tomohon Barat.

## Metode Pengumpulan Sampel
Pengambilan  sampel  pada  penelitian  ini menggunakan  metode  secara  sengaja  ( purposive sampling )  dengan  mempertimbangkan  kriteria yang  sesuai  dengan  tujuan  penelitian.  Responden yang  menjadi  sampel  adalah  pengurus  kelompok tani yaitu ketua, sekretaris, bendahara dan anggota. Jumlah  responden  di  setiap  kelompok  tani  4-5 orang per kelompok. Jumlah keseluruhan responden sebanyak 18 responden yang berasal 4 kelompok tani di Kelurahan Taratara Satu.

## Konsep Pengukuran Variabel
Variabel-variabel yang diukur dalam penelitian ini adalah A. Identitas Responden 1. Umur (Tahun)
2. Jenis Kelamin (laki-laki, Perempuan)
3. Tingkat  Pendidikan,  (SD,  SMP,  SMA, Perguruan Tinggi)
4. Pengalaman Bertani, (Tahun)
5. Status dan Kepemilikan Lahan, (Sewa atau milik sendiri)
6. Keaktifan dalam kegiatan penyuluhan
B. Variabel Pokok
Variabel pokok yang diukur dalam penelitian  ini  berdasarkan  pada  Undang-Undang RI  No.  16  tentang  Sistem  Penyuluhan  Pertanian, Perikanan,  dan  Kehutanan.  Penjelasan  tentang fungsi sistem penyuluhan (Anonim).

## Metode Analisis Data
Rangkuti  (2006)  mengemukakan  bahwa beberapa pendekatan umum yang biasa digunakan  dalam  pengukuran  analisis  kinerja penyuluh  salah  satunya  adalah  analisis  secara deskriptif  dimana  data  yang  diperoleh  di lapangan kemudian dioalah dan dianalisis secara deskriptif  kemudian  disajikan  dalam  bentuk tulisan dan tabel.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Umum Lokasi Penelitian
Kota  Tomohon  adalah  salah  satu  kota  di Provinsi Sulawesi Utara dengan luas 147,21 Km² Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kelurahan Taratara  Satu  yang  merupakan  satu  kelurahan yang  ada  di  Kecamatan  Tomohon  Barat,  Kota Tomohon.
Kelurahan Taratara Satu memiliki jarak 5 km  dengan  ibukota  kecamatan,  jarak  8  km dengan ibu kota kabupaten/kota, dan jarak 25 km dengan  ibu  kota  provinsi.  Batas  wilayah administrasi  Kelurahan  Taratara  Satu,  (Kantor Kelurahan Taratara Satu 2018), sebagai berikut :
Sebelah Utara : Taratara Dua Sebelah Timur : Taratara Dua dan Woloan Tiga Sebelah Selatan : Tincep dan Pinaras Sebelah Barat : Taratara dan Ranotongkor Kelurahan Taratara Satu berada di ketinggian 400 meter diatas permukaan laut (mdpl) dengan luas  wilayah 442.5 Ha  yang terdiri dari 8 lingkungan yang meliputi:
Pemukiman : 15 ha Lahan sawah : 200 ha Lahan perkebunan : 125 ha Lahan perkarangan : 2,50 ha Hutan : 100 ha Keadaan topografi Kelurahan Taratara Satu berdataran  rendah,  berkawasan  sawah  dan  dilalui oleh  aliran sungai.  Kondisi  iklim sejuk. Kelembapan udara sekitar 75% (persen) dan suhu rata-rata 25-35℃.

## Karakteristik Responden
Karakteristik  responden  yang  menjadi sampel  adalah  pengurus  kelompok  tani  yaitu ketua,  sekretaris,  bendahara  dan  anggota  yang ada di setiap kelompok tani jumlah responden 4- 5  orang  per  kelompok.  Jumlah  keseluruhan responden sebanyak 18 responden yang berasal 4  kelompok  tani  di  Kelurahan  Taratara  Satu. Karakteristik responden dapat dilihat pada Tabel 1.

## Tabel 1. Kelompok Tani Padi Sawah Responden
No  Nama kelompok  Jumlah anggota Tahun pembentukan Kelas Kelompok 1  Imanuel 25 2005 Madya 2  Maju Bersama   15 2006 Madya 3  Aga Kaitombal   18 2009 Lanjut 4  Amian 20 2010 Lanjut Sumber : Kantor balai penyuluhan Kec, Tomohon Barat, 2020
Agri-Sosio Ekonomi Unsrat, ISSN (p) 1907 – 4298, ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 3, September 2020  403 - 412

## Karakteristik Responden Berdasarkan Usia
Usia  merupakan  salah  satu  faktor  yang mempengaruhi cara berpikir seseorang, kemampuan  dalam  bekerja,  atau  melakukan aktivitas. Petani yang memiliki umur yang lebih muda memiliki kondisi fisik lebih kuat dari pada petani  yang  berumur  lebih  tua.  responden berdasarkan umur dapat dilihat pada Tabel 2.

## Tabel 2. Distribusi Responden Berdasarkan Usia
No Usia Jumlah (Petani) Persentase (%) 1 ≤ 40 1 6 2 41-50 5 27 3 51-60 8 45 4 61-70 4 22 Jumlah 18 100 Sumber : Diolah dari data primer, 2020
Tabel 2 menunjukkan bahwa umur petani responden  termuda  umur  38  tahun  sedangkan tertua umur 70 tahun dengan persentase tertinggi responden pada kisaran usia 51 – 60 tahun (45%) dan  terendah  responden  pada  usia  tahun  ≤  40 tahun (6%) responden.

## Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
Jenis kelamin merupakan dalah satu faktor penentu dalam bekerja. Laki-laki pada umumnya memiliki kemampuan fisik lebih kuat dibandingkan perempuan. Responden berdasarkan jenis kelamin dapat dilihat pada Tabel 3.

## Tabel  3.  Distribusi  Responden  Berdasarkan  Jenis Kelamin
No   Jenis Kelamin Jumlah (Petani) Persentase (%) 1 Laki-laki 17 94 2 Perempuan 1 6 Jumlah 18 100 Sumber : Diolah dari data primer, 2020
Tabel 3 menunjukkan bahwa jumlah petani responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak 17  orang  (94%),  dibandingkan  responden  yang berjenis kelamin perempuan 1 orang (6%).

## Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Pendidikan sangat penting bagi petani untuk meningkatkan kualitas dalam cara berpikir maupun dalam pengambilan keputusan. Distribusi pendidikan responden dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel  4.  Distribusi  Responden  Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No   Pendidikan Jumlah (Petani)  Persentase (%) 1 Sekolah Dasar 2 11 2 SLTP/SMP 6 33 3 SLTA/SMA 9 50 4 Perguruan Tinggi 1 6 Jumlah 18 100
Sumber : Diolah dari data primer, 2020
Tabel 4 menunjukkan distribusi responden berdasarkan  tingkat  pendidikan  terbanyak  pada tingkat  SLTA/SMA  berjumlah  9  orang  (50%) responden,  dan  terendah  ada  pada  tingkat Perguruan Tinggi berjumlah 1 orang (6%).

## Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Bertani
Semakin  lama  seorang  petani  bertani, maka  semakin  luas  pengetahuan  petani  dalam meresponi  masalah  yang  terjadi  di  lapangan pertanian dan semakin luas pula wawasan petani dalam  meningkatkan  produktifitas  bekerjanya. Distribusi  responden  berdasarkan  pengalaman dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5. Distribusi Responden Berdasarkan Pengalaman Bertani No Pengalaman Bertani (Tahun) Jumlah (Petani) Persentase (%) 1 > 15 1 5 2 16-30 11 61 3 31-40 4 23 4 > 41 2 11 Jumlah 18 100 Sumber : Diolah dari data primer, 2020
Tabel  5  menunjukkan  bahwa  petani responden memiliki pengalaman kerja budidaya padi  sawah  dengan  waktu  yang  berbeda-beda. Distribusi  responden  berdasarkan  pengalaman bertani yang terbanyak pada usia 16-30 tahun 11 petani (61%) dan tersedikit kurang dari 15 tahun 1 orang (5%). Kegiatan bertani paling lama ialah 55 tahun sedangkan pengalaman bertani responden yang paling baru adalah kurang dari 15 tahun.

## Karakteristik Responden Berdasarkan Status Penguasaan Lahan
Tabel  6  menunjukkan  bahwa  distribusi responden  berdasarkan  status  kepemilikan  lahan tertinggi  ialah  petani  pengarap  dengan  jumlah  9 orang  (50%)  dan  terendah  pada  petani  berstatus sebagai pemilik berjumlah 1 orang (5%).
Analisis Kinerja Penyuluh Pertanian Berdasarkan Persepsi Kelompok Tani.....................(Sandy Sambouw, Elsje Manginsela, Jane Tambas)
Tabel 6. Distribusi Responden Berdasarkan Status Penguasaan Lahan No  Penguasaan lahan Jumlah (Petani) Persentase (%) 1  Pemilik 1 5 2  Penggarap 9 50 3  Pemilik dan Penggarap 8 45 Jumlah 18 100 Sumber : Diolah dari data primer, 2020

## Karakteristik Responden Berdasarkan Keaktifan dalam Kegiatan Penyuluhan
Tabel  7  menunjukkan  bahwa  distribusi responden  berdasarkan  aktif  tidaknya  seorang petani  dalam  mengikuti  kegiatan  penyuluhan. Seluruh  petani  sudah  terlibat  dan  aktif  dalam kegiatan  penyuluhan  dengan  jumlah  18  orang dengan persentase 100%.
Tabel 7.   Distribusi Responden Berdasarkan
Keaktifan dalam Kegiatan Penyuluhan No Keaktifan dalam Kegiatan Penyuluhan Jumlah (Petani) Persentase (%) 1  Pemilik 18 100 Jumlah 18 100
Sumber : Diolah dari data primer, 2020

## Persepsi Petani Terhadap Kinerja Penyuluh Pertanian
Persepsi  adalah  cara  pandang  seseorang terhadap  apa  yang  dilihat,  dirasakan  dan didengar,  Setiap  manusia  tentunya  memiliki sebuah  persepsi  terhadap  seseorang  atau terhadap suatu hal.
Kinerja  seorang  petani  dapat  terlaksana dengan  baik  jika  ada  komunikasi  yang  baik antara petani maupun penyuluh untuk mencapai produktifitas usaha tani dengan maksimal.

## Memfasilitas Proses Pembelajaran Kelompok Tani
Tabel  8  menunjukkan  bahwa  fungsi penyuluh  untuk  memfasilitasi  kelompok  Tani upaya  terlaksananya  proses  penyuluhan  di kelurahan Taratara Satu, sebanyak 13 responden (72%) menyatakan bahwa penyuluh memfasilitasi  dan  membantu  menyediakan kebutuhan  petani  dalam  terlaksananya  kegiatan penyuluhan  sedangkan  5  responden  (28%) lainnya  menyatakan  penyuluh  tidak  pernah memfasilitasi petani.
Tabel  8. Fungsi  Penyuluh  untuk  Memfasilitasi  Proses
Pembelajaran Kelompok Tani No  Petani Responden YA/TIDAK Persepsi Petani 1 WG YA Ya, Memfasilitasi proses pe- nyuluhan  dan  menyediakan tempat  agar  bisa  terjadinya penyuluhan 2 HW YA Ada  memfasilitasi  seperti tempat  dan  materi  yang  di berikan lengkap. 3 DS YA Iya membantu dalam proses  penyuluhan,  tetapi kalau hanya sesama petani, petani  yang  menyediakan tempat,  kalau  penyuluhan dari dinas provinsi penyuluh  yang  menyedia- kan fasilitasnya. 4 BL YA Ya,  penyuluh  membantu memfasilitasi dan me- nyediakan kebutuhan 5 DR TIDAK  Tidak terealisasi 6 WP YA Ada  tetap  memfasilitasi agar lebih baik lagi. 7 MK YA Memberikan  waktu  untuk terlaksananya  penyuluhan namun, kalau untuk kesedian tempat petani yang sediakan. 8 ST TIDAK  Kurang  membantu  dalam pelaksanan 9 JS YA Membantu menyediakan sesuai permintaan petani 10  YS YA Ada membantu. 11  JS TIDAK  Tidak pernah memfasilitasi 12  RR YA Penyuluh yang sediakan tempatnya 13  HR YA Ya, membantu mem- fasilitasi seringkali di buat di persawahan petani. 14  FL YA Iya  memfasilitasi,  terkadang langsung di lapangan 15  YE TIDAK  Kurang  membantu  dalam pelaksanan 16  DS TIDAK  Tidak,  karena  sudah  lama sekali tidak diadakan penyuluhan. 17  AD YA Ya, penyuluh membantu memfasilitasi dan me- nyediakan kebutuhan. 18  YK YA Ya,  kalau  tingkat  kota mereka yang memfasilitasi.
Sumber : Diolah dari data Primer, 2020
Mengupayakan Kemudahan Akses kelompok Tani ke Sumber Informasi, Teknologi, dan Sumberdaya Untuk Mengembangkan Usaha Tabel 9 menunjukkan bahwa fungsi penyuluh dalam upaya memberikan informasi bagi kelompok  tani,  sebanyak  14  responden  (78%) menyatakan  penyuluh  memberikan  ide-ide  agar petani lebih terampil dalam usaha tani, sedangkan 4  responden  (22%)  menyatakan  penyuluh  belum memberikan  ide-ide  karena  penyuluh  belum pernah turun langsung di lapangan.
Agri-Sosio Ekonomi Unsrat, ISSN (p) 1907 – 4298, ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 3, September 2020  403 - 412
Tabel 9. Fungsi Penyuluh untuk Meningkatkan Kemampuan, Kepemimpinan, dan Kewirausahan Kelompok Tani No  Petani Responden YA/TIDAK Persepsi Petani 1 WG YA Mendorong  agar  usahatani lebih baik dan meningkat. 2 HW YA Tetap memberikan dorongan,  tetapi  kadang kalah hanya kalau ada dinas yang akan turun baru bergerak. 3 DS YA Iya, tetap memberikan dorongan  kepada  petani  dan selalu memberikan motivasi. 4 BL YA Mendoromg petani karena itu tugas mereka. 5 DR YA mendorong  tetapi  tidak  dapat membantu secara langsung. 6 WP TIDAK  Kurang  aktif,  hanya  melihat tapi kurang di lakukan 7 MK YA Ya  penyuluh  mendorong  dan memotivasi  petani  karena  itu tugas mereka. 8 ST TIDAK  belum  pernah  mendorong kususnya saya pribadi
9 JS YA pernah  tetapi  tidak  selalu melakukan 10  YS YA Ya tetap memberikan dorongan kepetani 11  JS YA pernah  memotivasi  petani tetapi sudah lama 12  RR YA Ya sering penyuluh itu mendorong. 13  HR YA Ya penyuluh membantu usaha tani 14  FL YA Ya  pernah  menolong  petani dalam  bentuk  bantuan  dari dinas 15  YE TIDAK  Belum  pernah  memotivasi kususnya di saya 16  DS TIDAK  Tidak karena yang mendapatkan penyuluhan seringkali  hanya  pengurus kelompok saja 17  AD YA Ya mendorong petani. 18  YK YA Ya mendorong dan
memberikan informasi
Sumber : Diolah dari data Primer, 2020
Membantu Dalam Menumbuh Kembangkan Organisasi (usaha tani) Yang Berdaya Saing Tinggi, Produktifitas, dan Tata Kelola Yang Baik Dan Berkelanjutan
Tabel  10  menunjukkan  bahwa  fungsi penyuluh  untuk  menghubungkan  dan  membantu serta menumbuh kembangkan usahatani, sebanyak 15 responden (83%) menyatakan bahwa penyuluh menjadi  perantara  kelompok  tani  ke  dinas  agar mendapatkan  bantuan-bantuan  berupa  pupuk, bibit,  racun  serta  alat-alat  pertanian  melalui proposal  yang  di  buat.  Sedangkan  3  responden (17%)  lainya  menyatakan  bahwa  penyuluh  tidak pernah  membantu  petani  dan  bantuan-bantuan yang ada tidak pernah didapat.
Tabel  10.   Fungsi  Penyuluh  Sebagai  Penguhubung  dalam  Upaya untuk  Membantu  Menumbuh  Kembangkan  Usahatani dan Berdaya Saing Tinggi No  Petani Responden  YA/TIDAK Persepsi Petani 1 WG YA Ya penyuluh menfasilitasi sampai kesejathran petani dalam kelompok. 2 HW YA Tetap  ada  dan  menjadi perantara antara kelompok . 3 DS YA Ya mereka memberikan informasi  mengenai  bantuan melalui  proposal  agar  dapat bantuan. 4 BL
YA Ya, kebanyakan melalui penyuluh  bantuan"  yang  di dapat. 5 DR TIDAK Belum tau 6 WP YA Ya mereka menginformasikan dengan proposal 7 MK YA Ya  menjadi  perantara  antara dinas  dan  instansi  terkait.
Contoh  dengan  memberikan informasi  tentang  bantuan- bantuan 8 ST TIDAK Hanya memberikan informasi  mengenai  bantuan pupuk dan lain-lain. 9 JS YA Pernah,  membantu  membuat proposal  bantuan  yang  dari pemerintah. 10  YS YA Seringkali langsung dari petani kepenyuluh dan pemerintah 11  JS YA Pernah dan selalu berhubungan  baik  dengan petani. 12  RR YA Ya,  memberikan  informasi bantuan-bantuan  pupuk  alat- alat dan obat-obatan. 13  HR YA Ya  sering  penyuluh  yang memberikan informasi 14  FL YA Ya penyuluh membantu perantara dari kelompok tani ke dinas 15  YE YA Ya  memberikan  informasi mengenai bantuan pupuk dan lain-lain. 16  DS TIDAK Tidak, karena seringkali penyuluh hanya ketemu dengan  ketua  kelompok  saja dan  tidak  di  teruskan  oleh ketua kelompok 17  AD YA Ya, kebanyakan melalui penyuluh bantuan-bantuan yang di dapat. 18  YK YA Ya menjadi penghubung dengan petani
Sumber : Diolah dari data Primer, 2020
Membantu Mengalisis dan Memecahkan Masalah serta Merespon Peluang dan Tantangan yang Dihadapi dalam Mengelola

## Usaha Tani
Tabel  11  menunjukkan  bahwa  fungsi penyuluh  untuk  membantu  memecahkan  masalah serta memberikan solusi bagi petani, sebanyak 13 responden  (72%)  menyatakan  bahwa  penyuluh membantuh  petani  dalam  memecahkan  masalah
Analisis Kinerja Penyuluh Pertanian Berdasarkan Persepsi Kelompok Tani.....................(Sandy Sambouw, Elsje Manginsela, Jane Tambas)
yang  ada  di  lapangan  serta  memberikan  solusi kepada petani berupa cara menangulangi hama, serta  obat  dan  racun  apa  yang  harus  di  pakai sehingga  petani  memahami  apa  yang  harus dilakukan,  sedangkan  5  responden  (28%) menyatakan  penyuluh  tidak  pernah  datang  ke lokasi persawahan dan melihat langsung masalah yang  dihadapi  petani  dan  kurangnya  perhatian dari dinas terkait dan seringkali hanya petani saja yang mencari solusinya sendiri.
Tabel  11.  Fungsi  Penyuluh  untuk  Membantu
Memecahkan Masalah Serta Memberikan Solusi bagi Kelompok Tani No Petani Responden Ya/ Tidak Persepsi Petani 1 WG YA Ya  membantu  petani  dalam penangulangi masalah misalnya,  hama  dam  racun yang akan di pakai dan lainya juga 2 HW TIDAK Seringkali  petani  yang  cari sendiri dan solusi cari sendiri. 3 DS YA Ya,  membantu  setiap  masalah yang  di  hadapi  dan  turun langsung  kelapangan  melihat masalah yang ada. 4 BL YA Ya pernah memecahkan masalah dan mencari solusi 5 DR TIDAK Tidak  pernah  datang  dan  tidak pernah memecahkan masalah. 6 WP YA Pernah.  Memecahkan  masalah dan mencari solusi 7 MK YA Ya datang melihat dan memberikan  solusi  dang  turun langsung juga pernah 8 ST TIDAK Hanya pernah mereka memberikan  pengharaan  tetapi sudah lama sekali. 9 JS YA Masih kurang dalam perubahan secara berkelanjutan 10 YS YA Ya  ada  pernah  langsung  turun dan lihat langsung kelapangan. 11 JS TIDAK  Tidak pernah memfasilitasi 12 RR YA Ya  pernah  tetapi  tidak  rutin  di lakukan. 13 HR YA Ya.  Penyuluh  tetap  turun langsung dan sering memberikan solusi. 14 FL YA Pernah  memecahakan  masalah memberikan  obat  dan  racun, dan memberikan masukan. 15 YE YA Hanya pernah mereka memberikan  pengharaan  tetapi sudah lama sekali. 16 DS TIDAK Kurang  soalnya  kalau  turun langsung  di  lokasi  saya  belum pernah. 17 AD YA Ya pernah memecahkan masalah dan mencari solusi. 18 YK YA Ya pernah datang dan
memberikan solusi.
Sumber : Diolah dari Data Primer, 2020

## Menumbuhkan Kesadaran Bagi Kelompok Tani dalam Meningkatkan Kelestarian Fungsi Lingkungan
Tabel  12  menunjukkan  bahwa  fungsi penyuluh  dalam  upaya  menumbuhkan  kesadaran bagi petani dalam meningkatkan fungsi lingkungan,  sebanyak  12  responden  (67%) menyatakan bahwa penyuluh berperan aktif dalam upaya  membimbing  dan  memotivasi  petani  agar lebih baik lagi, penyuluh mengarahkan petani agar dapat mendapatkan hasil produksi yang lebih baik dengan  menerapkan  sistem  tanam  jajar  legowo sehingga di harapkan hasil yang di dapat lebih baik. sedangkan 6 responden (33%) menyatakan bahwa penyuluh tidak berperan aktif dalam membimbing petani  karena  dalam  praktek  langsung  penyuluh kurang  untuk  turun  langsung  di  lapangan  dan berinteraksi  dengan  petani,  sehingga  selama  ini petani  kurang  mendapatkan  bimbingan  dari penyuluh.
Tabel  12.  Fungsi  Penyuluh  untuk  Menumbuhkan  Kesadaran bagi Petani dalam Meningkatkan Fungsi Lingkungan
No Petani Responden Ya/ Tidak Persepsi Petani 1 WG YA Ya penyuluh mendorong petani agar lebih baik. 2 HW YA IYA,  penyuluh  orang  pertamah yang memberikan informasi. 3 DS YA Ya  penyuluh  memberikan  arahan dan motivasi agar terjadi perubahan. 4 BL YA Ya mengarahkan kearah yang lebih baik. 5 DR TIDAK Tidak  juga  karena  selama  ini  tidak pernah dapat motivasi dari punyuluh 6 WP YA Ya,  mengupayakan  dan  memotivasi petani 7 MK YA Ya  supaya  lebih  untung  dan  lebih banyak hasil, contonya dengan sistem tanam legowo yg lebih menguntungkan. 8 ST TIDAK Tidak,  tidak  pernah  muncul  di lapangan. 9 JS TIDAK Belum pernah menganjurkan 10 YS TIDAK Kurang  disiplin  karena  kalau  turun langsung kepetani sangat kurang. 11 JS YA Ya,  contohnya  pernah  memberikaan bantuan kepetani dalam upaya mengembangkan usaha tani 12 RR YA Pernah tetapi kurang 13 HR YA Ya,  contoh  memberikan  cara  tanam legowo sehingga hasil lebih baik. 14 FL YA Ya  tetap  memotivasi,dan  pernah menganjurkan untuk menanam secara legowo agar hasil lebih baik. 15 YE YA Ya  mendorong  petani  lebih  maju  dan lebih baik lagi kedepanya 16 DS TIDAK Belum  pernah  karena  selama  ini kurang turun lapangan 17 AD TIDAK
Tidak karena penyuluh kurang berinterasi  dengan  petani  khususnya saya.
18 YK YA Ya  menjadi  pemicu  karena  itu  tugas mereka. Sumber : Diolah dari Data Primer, 2020
Agri-Sosio Ekonomi Unsrat, ISSN (p) 1907 – 4298, ISSN (e) 2685-063X , Terakreditasi Jurnal Nasional Sinta 5, Volume 16 Nomor 3, September 2020  403 - 412
Melembagakan Nilai-Nilai Budaya Pembangunan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan yang Maju dan Modern Secara Berkelanjutan bagi Kelompok Tani Tabel  13  menunjukkan  bahwa  fungsi penyuluh dalam menanamkan nilai-nilai pembangunan  pertanian  yang  modern  secara berkelanjutan,sebanyak  12  responden  (67%) menyatakan  bahwa  selama  ini  penyuluh mengarahkan petani agar dapat memakai pupuk organik agar dapat mendapatkan hasil yang lebih
baik,  petani  juga  menyampaikan  bahwa penyuluh disiplin dalam melaksanakan program penyuluhan  dalam  membimbing  petani  juga penyuluh berperan aktif sehingga ada hubungan komunikasi  yang  baik  antara  penyuluh  dan kelompok  tani.  sedangkan  6  responden  (33  %) menyatakan  bahwa  dalam  upaya  membimbing petani  penyuluh  kurang  disiplin  karena  untuk berkunjung  di  lapangan  penyuluh  kurang berkunjung  jika  ada  hanya  ke  pengurus kelompok tani saja tidak ke semua petani.

## Tabel 13.  Fungsi Penyuluh untuk Menanamkan Nilai-Nilai Pembangunan Pertanian yang Modern Secara
Berkelanjutan No Petani Responden Ya/Tidak Persepsi Petani 1 WG YA Iya.  Penyuluh  disiplin  dalam  melaksanakan  tugas  serta  memberikan  inovasi  tentang pemakaian pupuk organik agar lebih mendapatkan kualitas yang lebih baik. 2 HW TIDAK Penyuluh kurang disiplin dalam turun langsung di lapangan, kurangnya sekali interaksi dengan petani. 3 DS YA Disiplin dalam melaksanakan tugas penyuluhan dan memberikan informasi bagaimana keuntungan  jika  menggunakan  pupuk  organic,  serta  memiliki  komunikasi  yang  baik dengan petani. 4 BL YA Iya  setiap  ada  program  mereka  selalu  aktif,  pernah  mereka  menganjurkan  agar memakai  pupuk  yang  organik  dan  melarang  memakai  pupuk  yang  peptisida  kimia, mereka selalu ada hubungan yang baik dengan petani. 5 DR YA Penyuluh disiplin tetapi kurang maksimal, selama ini sudah lama sekali tidak di adakan penyuluhan, dan kurang berinteraksi dengan petani. 6 WP YA Penyuluh disiplin dan tetap ada perhatian kepada petani, selalu penyuluh membimbing petani  dengan  mengarahkan  petani  dan  memberikan  inovasi  agar  lebih  baik  kepada petani, dan hubungan penyuluh dengan petani baik. 7 MK YA Penyuluh  disiplin  dan  mengarahkan  petani  serta  memberikan  masukan  yang  baik kepada petani contonya dengan menganjurkan pemakaian pupuk organic dan melarang memakai pupuk kimia secara terus menerus. 8 ST YA tetap disiplin tetapi belum maksimal dan selama ini dalam membimbing petani tetapi komunikasi tetap ada. 9 JS TIDAK Penyuluh sekarang ini kurang displin karna jarang untuk turun lapangan,tetapi kalau komunikasi dengan penyuluh tetap ada tetapi masi kurang untuk turun langsung dan menyelesaikan masalah yang ada di lapangan. 10 YS YA Ya  penyuluh  selalu  memberikan  arahan  yang  baik  dalam  usaha  tani  dan  dalam membudidayakan  agar  hasil  yang  akan  di  dapat  itu  bagus  dan  selalu  membimbing petani dan ada komunikasi yang baik dengan petani. 11 JS TIDAK Tidak,  ada  kalahnya  setelah  ada  kunjungan  dari  dinas  penyuluh  langsung pulang dan kurang interaksi dengan kelompok tani. 12 RR TIDAK kurang disiplin, kalau ada laporan baru turun, kurang aktif. Tetapi tetap ada bimbingan kepada  petani  bagaimana  memakai  pupuk  atau  alat-alat  pertanian  yang  baik  agar produksi hasilnya meningkat, serta ada komunikasi yang baik. 13 HR YA Tetap ada tetapi terkadang kurang aktif dalam lapangan, pernah memberikan informasi untuk  mendapatkan  bantuan  pupuk  organi  tetapi  sampai  sekarang  belum  pernah  di salurkan, tetapi masi memliki komunikasi yang baik dengan petani. 14 FL TIDAK Kurang  disiplin  ,  untuk  mengenai  pemakain  pupuk  belum  pernah  di  sampaikan, komunikasi juga tidak terlalu baik. 15 YE TIDAK kalau  disiplin  kurang  disiplin  karena  mungkin  mereka  hanya  berkunjung dan datang hanya ke petani tertentu atau ke ketua kelompok, 16 DS YA selama ini untuk penyuluhan belum perna ikut dengan penyuluh langsung. 17 AD YA Kalau  ada  program  mereka  selalu  aktif,  pernah  menganjurkan  memakai  pupuk  yang organik agar lebih bagus hasil panennya, kalau komunikasi baik. 18 YK YA
Disiplin karena sering ketemu, ada komunikasi yang baik.
Sumber : Diolah dari Data Primer, 2020

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan pada pengurus dan anggota dari empat kelompok  tani  di  Kelurahan  Taratara  Satu Kecamatan  Tomohon  Barat  Kota  Tomohon menyangkut kinerja penyuluh pertanian berdasarkan persepsi mereka dapat di simpulkan bahwa  penyuluh  sudah  menjalankan  fungsinya dengan baik, yang tertinggi pada fungsi ke 4 (15 petani atau 83 persen) diikuti dengan fungsi ke 2 dan  ke  3  (masing-masing  14  petani  atau  78 persen),  sedangkan  terendah  fungsi  ke  6  dan  7 (masing-masing  12  petani  atau  67  persen).  Hal ini  dapat  dilihat  dari  sebagian  besar  responden yang  menyatakan  bahwa  penyuluh  telah membimbing dan memfasilitasi petani agar lebih baik lagi.

## Saran
Diharapkan kepada penyuluh serta dinas pertanian agar lebih meningkatkan lagi kegiatan penyuluhan.Diperlukan juga bantuan dari pemerintah agar proses pembimbingan ke petani lebih  baik  lagi  perlu  penambahan  tenaga  kerja penyuluh  di  setiap  Kelurahan  agar  lebih  baik lagi.  Penelitian  ini  juga  perlu  ditindaklanjuti dengan  menanyakan  pertanyaan  yang  sama kepada pimpinan Penyuluh yang ada Kecamatan Tomohon Barat Kota Tomohon.

## DAFTAR PUSTAKA
Animar  2013,  Persepsi  Petani  Padi  Terhadap
Kinerja Penyuluh Pertanian Di Kecamatan  Suka  Makmue  Kabupaten Nagan Raya. Aceh Barat: Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Teuku Umar Meulaboh.
Anonim.  Undang-undang  Nomor  16  Tahun
2006.  Tentang  System  Penyuluhan
Pertanain, Perikanan dan Kehutanan.
Gomes,  Faustino  Cardoso.(2001).  Manajemen Sumber Daya Manusia.Yogyakarta.
Hasan,  S.  2016.  Pengaruh  Penyuluh  Pertanian
Dalam Aspek Lingkungan, Ekonomi dan Teknologi Pada Padi Sawah Di
Kecamatan  Modayag,  Skripsi.  Fakultas Pertanian Universitas Sam Ratulangi.
Hermanto.R.2007,  Rencana  Kelembagaan  Tani Dalam  Implementasi  Prima  Tani  Di Sumatera Selatan.
Jahi A., Ani, L.2006, Kinerja Penyuluh Pertanian di Beberapa Kabupaten di Provinsi Jawa Barat.
Mardikanto,  T.  2009.  Sistem  Penyuluhan Pertanian.  Diterbitkan  atas  Kerja  sama Lembaga  Pengembangan  Pendidikan (LPP) dan UPT Penerbitan dan
Pencetakan UNS (UNS Press), Universitas Sebelas Maret.
Rangkuti,  F.  2006.  Measuring  Costumer Satisfaction.  Gramedia  Pustaka  Utama, Jakarta.
Slameto,  2010.  Pengantar  Psikologi  Umum. Jakarta:  PT  Raja  Grafindo  Persada, Jakarta.
Tinaprilla.  N.  2014,  Kepuasan  Petani  Terhadap Kinerja  Pelayanan  Penynuluh  Pertanian di Desa Situ Udik Kecamatan Cibungbulang Kabupaten Bogor Provinsi Jawa Barat.