Jurnal Pendidikan Sejarah dan Riset Sosial Humaniora (KAGANGA) Volume 7, Nomor 2, Juli-Desember 2024 e-ISSN: 2598-4934 p-ISSN: 2621-119X DOI: https://doi.org/10.31539/kaganga.v7i2.11149

## PERSEPSI MASYARAKAT KENAGARIAN LURAH AMPALU TERHADAP PERATURAN BUPATI NOMOR 13 TAHUN 2016 TENTANG PENERTIBAN ORGEN TUNGGAL SEBAGAI UPAYA PENDIDIKAN KARAKTER
Larisman 1 , Destuliadi 2
STKIP ABDI Pendidikan Payakumbuh 1,2 larismancan@yahoo.com 1

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana  persepsi  masyarakat  Kenagarian Lurah Ampalu terhadap peraturan bupati nomor 13 tahun 2016 tentang penertiban orgen tunggal  sebagai  upaya  pendidikan  karakter.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kuantitatif  dengan  metode  deskriptif  survey.  Hasil  penelitian  yaitu:  (1)  Persepsi masyarakat  terhadap  orgen  tunggal  adalah  nilai  mean  sebesar  29,92,  median  30,00, modus  21,  Standar    deviasi  6.209,  varian  38.552,  range  22  nilai  minimum  20,  dan maksimum 42. Diketahui rata-rata persepsi sebesar  29.92  lebih besar dari mean teoritik sehingga  persepsi  masyarakat  terhadap  orgen  tunggal  adalah  negatif.  (2)  Persepsi masyarakat  terhadap  peraturan  bupati  adalah  nilai  mean  sebesar  62.32  median  64.00, modus 64, standar deviasi 8.985, varian 80.729, nilai minimum 40, dan maksimum 80. Diketahui rata-rata persepsi sebesar 62.32.Jadi, persepsi masyarakat terhadap peraturan bupati  adalah  positif.  Simpulan  penelitian  bahwa  masyarakat  setuju  dengan  adanya peraturan pembatasan operasional organ tunggal karena memiliki dampak negati seperti kemaksiatan, pergaulan bebas, narkoba, perkelahian, minuman keras.
Kata Kunci: Pendidikan Karakter, Peraturan Bupati, Persepsi.

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  perception  of  the  community  of  Ampalu  Village towards the Regent's Regulation Number 13 of 2016 concerning the regulation of single organs as an effort to educate character. This study uses a quantitative approach with a descriptive survey method. The results of  the study are: (1) The public's  perception of single  organs  is  a  mean  value  of  29.92,  median  30.00,  mode  21,  standard  deviation 6,209, variant 38,552, range 22 minimum value 20, and maximum 42. It is known that the average perception of 29.92 is greater than the theoretical mean so that the public's perception of single organs is negative. (2) Public perception of the regent's regulation is  a  mean  value  of  62.32,  median  64.00,  mode  64,  standard  deviation  8.985,  variance 80.729, minimum value 40, and maximum 80. It is known that the average perception is 62.32. So, public perception of the regent's regulation is positive. The conclusion of the study is that the public agrees with the existence of regulations limiting the operation of single organs because they have negative impacts such as immorality, free association, drugs, fights, and alcohol.
Keywords: Character Education, Perception, Regent's Regulations.

## PENDAHULUAN
Pendidikan  di  era  globalisasi bukan  hanya  menitipberatkan  kepada ranah  pedagogis  saja,  melainkan  ranah afektif dan psikomotor. Oleh karena itu, pendidikan merupakan
proses memanusiakan  manusia  agar  memiliki karakter  dan  akhlak  yang  baik.  Di tengah  arus  globalisasi,    lingkungan pendidikan  tidak    lagi    monoton    dan terbatas  di  dalam  lingkungan  sekolah atau  lembaga    pendidikan,  akan  tetapi juga lingkungan masyarakat yang disebut  juga  sebagai  pendidikan  non formal.  Berdasarkan  Undang-Undang
Sistem  Pendidikan  Nasional  Nomor  20
Tahun 2003 menjelaskan bahwa pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan terencana  untuk  mewujudkan  suasana belajar  dan  proses  pembelajaran  agar peserta didik secara aktif mengembangkan  potensi  dirinya  untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri,
kepribadian,
kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya,masyarakat,  bangsa  dan  Negara (Yuliyanti, 2022) Lingkungan masyarakat
memberikan  kontribusi  yang  sangat besar  terhadap  pembentukan  karakter.
Lingkungan  yang  baik  akan  membawa kebaikan, begitu juga sebaliknya lingkungan yang buruk akan memberikan  dampak  perkembangan yang buruk juga terhadap perkembangan  anak.  Pandangan  Ki Hajar Dewantara (Munib, 2004) menyatakan      bahwa  pendidikan umumnya berarti   daya   upaya   untuk memajukan  tumbuhnya  budi  pekerti (kekuat  an    batin,  karakter),          pikiran (intelek)  dan  tubuh  anak  (Syaparudin, 2020).
Pengaruh  globalisasi  membawa perubahan  terhadap  masyarakat  baik negara maju maupun negara berkembang termasuk Indonesia.
Kebudayaan  asing  yang  masuk  ke Indonesia, memberikan perubahan kepada masyarakat sehingga mempengaruhi  budaya  lokal  yang  telah lama  berkembang  dalam  masyarakat. Perubahan  sosial  yang  cepat  dari masyarakat tradisional menuju
masyarakat  modern  telah  mengubah norma-norma,  nilai-nilai  dan  gaya hidup, buka saja golongan orang dewasa juga  termasuk  remaja.  Remaja  yang dahulu  terjaga  secara  kuat  oleh  sistem keluarga,  adat  budaya  serta  nilai-nilai tradisional  yang  ada,  telah  mengalami pengikisan yang disebabkan oleh urbanisasi  dan  industrialisasi  yang cepat.  Hal  ini  diikuti  pula  oleh  adanya revolusi  media  yang  terbuka  bagi keragaman  gaya  hidup.  Berbagai  hal tersebut  mengakibatkan  peningkatan kerentanan  remaja  terhadap  berbagai macam penyakit, terutama yang berhubungan  dengan  kesehatan  seksual dan  reproduksi,termasuk  ancaman  yang meningkat terhadap HIV/AIDS.
Perkembangan  ilmu  pengetahuan dan  teknologi  membuat  manusia  untuk berkreasi  dan  berinovasi,  termasuk perkembangan alat musik, seperti piano, keyboard ,  DJ  mixer  yang  mainkan  di diskotik,  bar,  club,  kafe  dan  karaoke yang  identik  dengan  lampu  kerlap- kerlip  yang  diiringi  dengan  musik- musik  DJ,  sehingga  memunculkan sebuah  trend  baru  yaitu  dugem  (dunia gemerlap). Berdugem menikmati suasana  diskotik  ataupun  Bar  yang menghadirkan  musik  dengan  bit  yang kuat,  volume  yang  keras  sehingga merangsang badan ikut bergoyang. Oleh karena itu dugem menjadi program rutin bagi  penikmat  dunia  malam.  Sehingga berdampak  pada  pergaulaan  bebas, pergaulan  bebas  penting  dipahami, terutama untuk generasi muda.
Pergaulan  bebas  bisa  memberi  dampak buruk  bagi  pertumbuhan  anak  dan remaja. Tak hanya untuk anak,
pergaulan  bebas  juga  bisa  merugikan orang-orang  di  sekitarnya,  dan  sering dikaitkan  dengan  kenakalan  remaja. Perilaku  pergaulan  bebas  sering  tidak terkontrol  dan  bisa  menjerumuskan anak ke berbagai hal negatif. Pengertian pergaulan  bebas  berhubungan  dengan faktor lingkungan sekitar. (Rofi, 2021)
Tingkat  daerah  atau  pedesaan tempat-tempat  diskotik  dan  bar  sulit ditemui  kalaupun  ada  tempatnya  jauh. Oleh  karena  itu,  untuk  mengikuti  trend dikota-kota  besar,  sebagian  orang  atau sekelompok orang mengembangkan ide, yaitu  membuat  musik  yang  disebut orgen tunggal, yang mainkan pada acara perkawinan  maupun  acara  pemuda. Orgen  tunggal  merupakan  musik  yang yang  terdiri  dari  keyboard  dan  speaker di  irigi  oleh  biduan-biduan  dengan musik-musik DJ. Akan
tetapi, permasalahan yang timbul karena perkembangan  orgen  tunggal,  sudah sampai pada tingkat yang mengkhawatirkan,  seperti  peredaran narkoba, kegiatan saweran dan minuman keras.
Kondisi  tersebut  juga  terjadi  di Kenagarian  Lurah  Ampalu  Padang Pariaman  operasional  hiburan  orgen tunggal  yang  sangat  mengkhawatirkan. Kegiatan  tersebut  dilakukan  pada  acara pesta perkawinan pada acara keramaian diruangan  terbuka  yang  ikuti  oleh remaja sampai kalangan dewasa.
Keadaan lingkungan seperti ini
memberikan  contoh  dan  pembelajaran yang  tidak  baik  kepada  generasi  muda,
walaupun lingkungan sekolah
memberikan  pendidikan  yang  baik tampa didukung oleh lingkungan masyarakat,
maka pembentukan karakter  tidak  akan  berjalan  dengan baik.  Karena  masa  remaja  merupakan suatu  masa,  dimana  individu  berjuang untuk  tumbuh  dan  menjadi  sesuatu, menggali  serta  memahami  arti  dan
makna  dari  segala  sesuatu  yang  ada (Rofi, 2021).
Pemerintah  memiliki  peran  yang besar  dan  bertanggung  jawab  dalam upaya mencerdaskan kehidupan bangsa. Beberapa  peran  yang  diharapkan  dapat dimainkan  oleh  aparat  pemerintah dalam menata dan memantapkan pelaksanaan pendidikan menurut
Sihombing  (2001)  adalah:  (1)  peran sebagai  pelayan  masyarakat,  (2)  peran sebagai  fasilitator,  (3)  peran  sebagai pendamping,  (4)  peran  sebagai  mitra dan (5) peran sebagai  penyandang dana (Nurjanah, 2014).
Oleh karena itu, untuk meminimalisir  permasalahan  tersebut pemerintah  merupakan  komponen  yang sangat penting dalam kegiatan pembentukan karakter bangsa,
pengambil  dan  pelaksana  kebijakan yang  ikut  menentukan  berhasilnya pembangunan  karakter  bangsa.  Maka dari  itu  pemerintah  daerah  harus  intens melibatkan  diri  dalam  pembangunan karakter dengan berbagai regulasi, salah satunya  menetapkan  peraturan  daerah yang mendukung pelaksanaan
pembentukan  karakter  bangsa.  Oleh karena itu, pemerintah Padang Pariaman mengeluarkan  peraturan  bupati  nomor 13 tahun 2016 tentang penertiban orgen tunggal yang bertujuan untuk membatasi  operasionan  pelaksanaan acara  orgen  tunggal  yang  sudah melanggar nilai dan moral yang berlaku. Akan  tetapi,  peraturan  tersebut  menuai pro  dan  kontra  dikalangan  masyarakat, beranjak  dari  permasalahan  tersebut, maka  peneliti  penting  untuk  mengkaji tentang  persepsi  masyarakat  terhadap peraturan bupati Nomor 13 Tahun 2016 tentang Penertiban orgen tunggal.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan  penelitian  kuantitatif  yaitu didasari pada asumsi, kemudian ditentukan  variabel,  dan  selanjutnya dianalisis dengan
menggunakan metode-metode  penelitian  yang  valid, terutama  dalam  penelitian  kuantitatif (Ali,  2022).  Menggunakan  metode deskriptif survey yang berusaha menjelaskan  secara  deskriptif  tentang persepsi  masyarakat  Kenagarian  Lurah Ampalu  terhadap  orgen  tunggal  dan data  persepsi  masyarakat  terhadap Peraturan Bupati yang didukung dengan angka persentase.
Populasi  dalam  penelitian  ini adalah masyarakat yang ada di Kenagarian  Lurah  Ampalu  yang  terdiri dari  15  korong,  terdiri  dari  60 Warga.Teknik pengambilan sampel dengan  cara  Accidental  Sampling, artinya  pengambilan  sampel  dengan jalan  mengambil  individu  siapa  saja yang dapat dijangkau atau ditemui.
Teknik analisis data dalam penelitian  ini  menggunakan  teknik deskriptif  dengan  prosentase  yang berwujud  angka-angka  hasil  penelitian atau pengukuran. Data di analisis adalah data  hasil  jawaban  pengisisan  angket dengan menggunakan skala likert.Untuk mengukur  sikap,  pendapat  dan  persepsi seseorang atau sekelompok orang tentang fenomena sosial.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Deskripsi Data
Berdasarkan  pengumpulan  data tentang persepsi masyarakat Kenagarian Lurah  Ampalu  Terhadap  Peraturan Bupati  Nomor  13  Tahun  2016  tentang penertiban orgen tunggal diukur dengan menggunakan  kuesioner  dengan  skala likert.
Deskripsi data disajikan
mengenai mean, median, modus, simpang  baku,  varian,  skor  minimum dan  maksimum  serta  disajikan    pula
mengenai  distribusi  frekuensi  data  dan histogram dari masing-masing variabel.
Tabel 1. Deskripsi Data Secara Statistik Persepsi Masyarakat Terhadap Peraturan Bupati Sebagai Upaya Pendidikan Karakter
Statistics Persepsi N Valid 60 Missing 0 Mean 29.92 Median 30.00 Mode 21 a Std. Deviation 6.209 Variance 38.552 Range 22 Minimum 20 Maximum 42 Berdasarkan  tabel  tersebut  nilai mean  persepsi  masyarakat  terhadap peraturan bupati Sebagai upaya pendidikan  karakter  sebesar  93.03, median  94.00,  modus  88,  standar deviasi 12.846, varian 155.897, Rentang 60,  nilai  minimum  62,  dan  maksimum 122.  Berdasarkan  2  kategori  nilai  mean teoritik dengan ketentuan antara lain  a) Positif:  jika  skor  ≥  mean  teoritik    b) Negatif: jika skor < mean teoritik. Maka nilai  mean  teorik  dari  table  diatas diketahui93  maka  rata-rata  persepsi sebesar    93.03    lebih  besar  dari  mean teoritik  sehingga  persepsi  masyarakat secara rata-rata dinyatakan positif.
Persepsi Masyarakat
terhadap Peraturan Penertiban Orgen Tunggal
Berdasarkan  pengumpulan  data persepsi  masyarakat  terhadap  peraturan Peraturan Bupati Nomor 13 Tahun 2016 tentang penertiban orgen tunggal diukur dengan menggunakan kuesioner dengan skala  likert,  dengan  hasil  deskripsi  data secara statistic, sebagai berikut:
Tabel 2. Deskripsi Data Secara Statistik Persepsi Masyarakat Terhadap Peraturan Penertiban Orgen Tunggal
Statistics Persepsi N Valid 60 Missing 0 Mean 62.32 Median 64.00 Mode 64 Std. Deviation 8.985 Variance 80.729 Range 40 Minimum 40 Maximum 80 Berdasarkan  tabel  tersebut  dapat diketahui nilai mean persepsi masyarakat  terhadap  peraturan  bupati Nomor  13  Tahun  2016  sebesar  62.32, median  64.00,  modus  64,  standar deviasi  8.985,  varian  80.729,  nilai minimum  40,  dan  maksimum  80. Berdasarkan nilai mean teoritik
diketahui  sebesar  60  maka  rata-rata persepsi  sebesar  62.32  lebih  besar  dari mean teoritik sehingga persepsi masyarakat terhadap
peraturan peraturan bupati Nomor 13 Tahun 2016 tentang penertiban orgen tunggal secara rata-rata  dapat  dinyatakan  positif  atau mendukung kebijakan tersebut.

## Persepsi Masyarakat terhadap Orgen Tunggal
Berdasarkan  data  yang  diperoleh berdasarkan persepsi masyarakat terhadap orgen tunggal.
Tabel 3. Deskripsi Data Secara Statistik Persepi
Masyarakat Terhadap Orgen Tungggal Statistics Persepsi N Valid 60 Missing 0 Mean 93.03 Median 94.00 Mode 88 Std. Deviation 12.486 Variance 155.897
Statistics Persepsi Range 60 Minimum 62 Maximum 122 Berdasarkan tabel tersebut diketahui nilai mean persepsi masyarakat  terhadap  Orgen  Tunggal sebesar 29,92, median 30,00, modus 21, Standar deviasi 6.209, varian 38.552,range 22 nilai minimum 20, dan maksimum  42.  Berdasarkan  2  kategori nilai  mean  teoritik  dengan  ketentuan antara  lain    a.  Positif:  jika  skor  ≥  mean teoritik    b.  Negatif:  jika  skor  <  mean teoritik.  Maka  nilai  mean  teorik  dari table  diatas  diketahui  31  maka  rata-rata persepsi sebesar  29.92  lebih besar dari mean teoritik sehingga persepsi masyarakat  terhadap  Orgen  Tunggal secara rata-rata adalah negatif .

## PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  statistik  dan dukungan  data  berupa  wawancara dengan  beberapa  informan  didapatkan kesimpulan  bahwa  persepsi  masyarakat terhadap  hiburan  orgen  tunggal  itu dikatakan negatif, karena hiburan orgen tunggal  dinilai  sebagai  hiburan  yang tidak  sesuai  dengan  nilai-nilai  budaya masyarakat. Maraknya kegiatan minuman  keras,  narkoba,  pergaulan bebas  dan  perkelahian  hal  tersebut memberikan pengaruh terhadap pembentukan  karakter  remaja  dimasa depan. Lingkungan masyarakat
merupakan  salah  satu  faktor  yang mempengaruhi  hasil  belajar  siswa. Siswa  selalu  berhubungan  dengan lingkungan  tempat  tinggalnya  dan menjadi  anggota  masyarakat  tempat tinggalnya.  Siswa  selalu  berinteraksi dengan  anggota  masyarakat  lainnya, sehingga  interaksi  ini  mempengaruhi siswa  karena  perilaku  masyarakat  di daerah  tempat  tinggalnya  (Harahap, 2023).  Oleh  karena  itu,  perubahan
lingkungan  memberikan  pengaruh  baik secara langsung maupun tidak langsung kepada perkembangan moral remaja. Peraturan bupati
mengenai penertiban hiburan orgen tunggal, diatur pada  beberapa  bab  diantaranya:  Bab  II pasal  3  ayat  sebagai  berikut:  1)    setiap orang  atau  badan  dilarang  mengadakan hiburan orgen tunggal yang tidak sesuai dengan  norma  agama,  norma  adat  dan kesopanan.  2)  Penyelenggaraan  orgen tunggal  hanya  dibolehkan  dari  pikul 08.00  Wib  sampai  dengan  18.00  Wib. 3)  Hiburann  orgen  tunggal  sebagai mana  dimaksud  ayat  2  hanya  mendapat izin  dari  wali  nagari.  4)  Ketentuan pemberian  izin  hiburan  orgen  tunggal diatur  lebih  lanjut  dengan  peraturan nagari. Bab III (penertiban dan pengawasan)  Pasal  4  diantaranya.  1) melakukan  tindakan  prefentif,  tindakan represif  dan  tindakan  upaya  paksa  serta tindakan  hokum  lainnya  sesuai  dengan ketentuan  perundang-undangan  yang berlaku  terhadap  objek  dan  pelaku pelanggaran.  2)  menghentikan  seluruh kegiatan/usaha  yang  berkaitan  dg  objek pelanggaran.
Peraturan  tersebut  diatas  sesuai dengan  hasil  perhitungan  statistik  yang penulis  lakukan  di  Kenagarian  Lurah Ampalu,  yakni    nilai  mean  teoritik diketahui  sebesar    60  maka  rata-rata persepsi  sebesar  62.32  lebih  besar  dari mean teoritik sehingga persepsi masyarakat terhadap peraturan Peraturan Bupati Nomor 13 Tahun 2016 tentang penertiban orgen tunggal secara rata-rata  dapat  dinyatakan  positif.  Hal ini  menunjukkan  peraturan  bupati  di pandang  positif  atau  didukung  oleh masyarakat.

## SIMPULAN
Pertama, persepsi masyarakat terhadap  orgen  tunggal  sangat  negatif terhadap,  karena  orgen  tunggal  dinilai sajian  musik  yang  tidak  layak  ditonton
terutama  goyangan  dan  kostum  biduan yang  terbuka,  dan  bisa  menimbulkan kemaksiatan  seperti  mabuk-mabukan, berjudi dan perkelahian. Kedua, persepsi  masyarakat  terhadap  peraturan bupati Padang Pariaman tentang pembatasan  operasional  orgen  tunggal, tanggapan  masyarakat  sangat  positif, artinya  masyarakat  sangat  mendukung dengan adanya kebijakan tersebut
Karena dengan adanya peraturan pembatasan  operaional  tersebut  dapat mengurangi  dampak  negatif  seperti pergaulan  bebas,  narkoba,  perkelahian, minuman keras.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali, M, M., Hariyati, T., Pratiwi, Y. M., &  Afifah,  S.  (2022).  Metodologi Penelitian Kuantitatif dan Penerapannya  dalam  Penelitian. Education  Journal.  2(2).  1–6.
https://ojs.stai-
ibnurusyd.ac.id/index.php/jpib/arti cle/download/86/27 Harahap,  E.  (2023).  Peran  Lingkungan Sosial Masyarakat dalam Pembentuksn Karakter Belajar Peserta Didik di MIN 2 Padangsidimpuan. Dirasatul Ibtidaiyah . 3(1). 44–55 http://jurnal.iain- padangsidimpuan.ac.id/index.php/I BTIDAIYAH/article/view/8414/46 19 Nurjanah, S. (2014). Human Capital dan Peranan Pemerintah dalam Pendidikan. Econosains  Jurnal Online  Ekonomi  dan  Pendidikan , 12(1). 83–90, https://doi.org/10.21009/econosain s.0121.04 Yuliyanto,  R.  (2022,  December  3). Permasalahan  Pendidikan  Pada Kepribadian Bangsa, Pembentukan Karakter  Ranah  Kognitif,  Afektif, dan Psikomotor. https://doi.org/10.17605/OSF.IO/Z

## SUAX
Rofii,
A., Herdiawan, R. D., Nurhidayat,  E.,  Fakhrudin,  A., Sudirno,  D.,  &  Nahdi,  D.  S. (2021). Penyuluhan
tentang
Bahaya Pergaulan Bebas dan Bijak Bermedia  Sosial. BERNAS:  Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat , 2 (4), 825–832. https://doi.org/10.31949/jb.v2i4.15 88 Syaparuddin, S. (2020). Peranan Pendidikan  Nonformal  dan  Sarana Pendidikan  Moral. Jurnal  Edukasi Nonformal, 1( 1). 173–86 https://ummaspul.e-
journal.id/JENFOL/article/view/31 7