## Pelatihan Pengelolaan Informasi yang Memiliki Nilai Berita bagi Aparatur Sipil Negara Kabupaten Pangandaran Tahun 2016

## The News Value Information Management Training for Local Government Officials of Pangandaran District in 2016
Aat Ruchiat Nugraha, Agus Rahmat, Trie Damayanti, Anwar Sani Fakultas Ilmu Komunikasi Universitas Padjadjaran Jl. Raya Bandung – Sumedang Km 21 Jatinangor- Sumedang 45363 aatruchiat.nugraha@gmail.com

## ABSTRACT
The natural resources potential at Pangandaran has become strategic since its status as a district is definitive. Being a new district, Pangandaran has a number of challenges that must be faced in the era of free trade that is getting closer. That is, it requires qualified skills from the government officials. One of these skills is related to information management for the public. The purpose of this community service is to describe and explain how to improve the knowledge and skills of civil servants engaged in the field of information services in Pangandaran district, especially those related  to  information  management  techniques  that  have  news  value.  The  implementation  of community service was conducted by lecture, question and answer, and simulation. The results of the activities show that state civil servants engaged in information services for the community in  Pangandaran  district  did  not  appear  to  have  sufficient  knowledge  and  skills  in  terms  of information management needed by the community. This is evident from the lack of information on  the  website  in  government  agencies  regarding  the  updating  of  activities  in  the  district  of Pangandaran.  Based  on  our  community  service  activities,  we  conclude  that  there  has  been  an increase in knowledge and skills shown by the many questions and discussions of participants on how to find, manage and pack information into valuable news needed by the community.  It is suggested  that  the  implementation  of  community  service  activities  should  be  in  the  form  of assistance  so  that  speakers  would  be  able  to  inculcate  the  values  of  professionalism  in  the management of information that is important for the community in Pangandaran district through continuous  capacity  building  and  empowerment  of  professional  civil  servants  in  the  field  of communication.
Key words : government officials, information management, professionalism

## ABSTRAK
Potensi  sumber  daya  alam  Pangandaran  menjadi  strategis  seiring  dengan  statusnya  menjadi kabupaten secara definitif. Dengan menyandang kabupaten baru, Pangandaran memiliki sejumlah pekerjaan yang harus segera dipenuhi dalam menyongsong era ekonomi perdagangan bebas yang semakin  dekat.  Diperlukan  suatu  keterampilan  yang  mumpuni  dari  para  pengelola  kebijakan pemerintahan, seperti  pengelolaan  informasi  bagi  publik.  Tujuan  kegiatan  pengabdian  kepada masyarakat ini adalah untuk mendeskripsikan dan menjelaskan cara meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para aparatur sipil negara (ASN) yang bergerak di bidang pelayanan informasi di Kabupaten  Pangandaran  mengenai  teknik  pengelolaan  informasi  yang  memiliki  nilai  berita. Metode  pelaksanaan  dilakukan  dengan  ceramah,  tanya  jawab,  dan  simulasi.  Hasil  kegiatan menunjukkan bahwa para aparatur sipil negara yang bergerak di bidang pelayanan informasi bagi masyarakat  di  wilayah  Kabupaten  Pangandaran  memiliki  pengetahuan  dan  keterampilan  yang cukup memprihatinkan dalam hal pengelolaan informasi yang dibutuhkan oleh masyarakat. Hal ini  terbukti  dari  minimnya  informasi  yang  terdapat  di website lembaga-lembaga  pemerintahan
mengenai updating kegiatan-kegiatan di wilayah Kabupaten Pangandaran. Kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini menyimpulkan adanya peningkatan pengetahuan dan keterampilan yang d itunjukkan  dari  keaktifan  para  peserta  dalam  mencari,  mengelola,  dan  mengemas  informasi menjadi  bernilai  berita  yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat.  Sebaiknya  pelaksanaan  kegiatan pengabdian  kepada  masyarakat  ini  bersifat  pendampingan  sehingga  narasumber  dapat menanamkan  nilai-nilai  profesionalitas  dalam  pengelolaan  informasi  yang  penting  bagi masyarakat,  khususnya  bagi  para  aparatur  sipil  negara,  di  Kabupaten  Pangandaran  secara berkelanjutan  ke  tahap  peningkatan  kapasitas  dan  pemberdayaan  aparatur  sipil  negara  yang profesional di bidang komunikasi.
Kata kunci: aparatur sipil negara, pengelolaan informasi, profesionalisme

## PENDAHULUAN
Aparatur  sipil  negara  yang  menjadi  garda  terdepan  dalam  mengomunikasikan berbagai  informasi  mengenai  kebijakan  dan  program  pemerintahan  pusat  dan  daerah dalam hal pembangunan mutlak dilakukan dalam mencapai good governance . Selain itu, kondisi good  governance suatu  lembaga  pemerintahan  yang  terkait  dengan  era keterbukaan informasi publik melalui UU Nomor 14 Tahun 2008, yang berimplikasi pada pola layanan informasi dari lembaga pemerintahan terhadap masyarakat,      manajemen humas  pemerintahan,  khususnya  yang  terdapat  di  semua  unit  pelaksana  teknik  daerah (UPTD), lembaga pemerintah vertikal, BUMN/D, Sekretariat Kabupaten/Kota/Provinsi, TNI, dan Polri harus memiliki daya tanggap yang bersifat preventif dan kuratif terhadap “tsunami  informasi”  yang  terjadi  secara  berkesinambungan  akibat  pesatnya  jalur informasi di media sosial sehingga kebutuhan informasi bagi publik menjadi kebutuhan yang tidak dapat terelakan lagi.
Sekretariat Daerah Kabupaten Pangandaran, yang merupakan bagian dari struktur penyelenggaraan  tata  pamong  pemerintahan  yang  mengeluarkan  kebijakan,  dituntut selalu  terbuka  atas  penyelenggaraan  negara  sehingga  tercitrakan  sebagai  lembaga pemerintahan  yang  bersih  dan  berwibawa,  bebas  dari  korupsi,  kolusi,  dan  nepotisme (KKN). Di tengah perubahan pola komunikasi yang terjadi di masyarakat akibat adanya perkembangan teknologi komunikasi dan informasi, tidak sedikit lembaga pemerintahan yang belum memanfaatkan  informasi strategis  yang mendukung    pembangunan  untuk dikomunikasikan pada masyarakat sebagai investasi sosial pada masa yang akan datang. Melalui kemampuan dalam bidang pengelolaan informasi yang dikomunikasikan kepada masyarakat diharapkan pemerintah kabupaten dapat bersinergi dengan masyarakat dalam meningkatkan kuantitas dan kualitas pembangunan yang merata di berbagai bidang yang semakin  harmonis.  Selanjutnya,  dalam  upaya  memenuhi  tuntutan  kemampuan profesional, seorang pegawai humas dan setda Kabupaten Pangandaran yang bertugas di bidang  pelayanan  informasi  dan  komunikasi  sudah  selayaknya  dapat  meningkatkan kemampuan dasar atau teknis bidang komunikasi secara personal dengan difasilitasi oleh lembaga dalam rangka mencapai pemahaman dan interaksi di masyarakat.
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dari  pihak  kepegawaian  Setda  Kabupaten Pangandaran bahwa kondisi kemampuan para aparatur sipil negara di bidang komunikasi sangatlah  kurang  karena  salah  satu  alasannya  adalah  ketidaksesuaian  latar  belakang keilmuan  yang  dimiliki.  Selain  itu,  para  aparatur  menganggap  bahwa  kegiatan komunikasi  merupakan  kegiatan  sehari-hari  yang  dapat  dipelajari  secara  otodidak. Namun, kenyataannya berdasarkan hasil wawancara dengan sebagian peserta pelatihan diketahui bahwa kegiatan komunikasi itu sulit untuk dipraktikkan apalagi bagi seorang
pelaksana  administrasi  yang  biasanya  hanya  menulis,  tetapi  sekarang  dituntut  harus mampu menyampaikan informasi kepada masyarakat baik lisan maupun tulisan.
Mudahnya bidang pelayanan informasi di lembaga pemerintahan diisi oleh orang- orang  bukan  berlatar  belakang  pendidikan  komunikasi  yang  memberikan  keterbatasan kreativitas  aparatur  dalam  menanggapi  keluhan-keluhan  masyarakat  terkait  dengan pelayanan  publik  pemerintahan  kabupaten.  Secara  legalitas  hukum,  seorang  aparatur merupakan  perwakilan  negara  yang  langsung  berkomunikasi  dan  berinteraksi  dengan “pemilik modal” lembaga negara, yaitu masyarakat, dengan menciptakan branding yang positif di mata publik. Penampilan komunikasi yang dilakukan oleh aparatur sipil negara akan  memberikan  dampak  berupa  penilaian  kesan  dan  persepsi  masyarakat  terhadap kinerja  pelayanan  birokrasi  yang  berstandar  profesional.  Apabila  masyarakat  menilai sikap dan perilaku para aparatur sipil negara  (ASN) tidak cakap dalam berkomunikasi, hal ini akan mengurangi nilai persepsi positif terhadap kinerja para aparatur.
Aparatur  di  Setda  Kabupaten  Pangandaran  merupakan  aparatur  yang  bersifat peralihan dengan penempatan sumber daya manusia yang berasal dari Kabupaten Ciamis yang  diaktifkan  ke  Kabupaten  Pangandaran.  Maka  sangat  wajar  apabila  wajah  para aparatur  di  Setda  Kabupaten  Pangandaran  masih  belum  memiliki  tupoksi  yang  jelas, khususnya  di  bidang  komunikasi  mengenai  layanan  informasi  yang  mencakup pengelolaan,  pengemasan,  dan  penyampaian  informasi  yang  bernilai  berita  pada masyarakat.  Secara  struktural,  organisasi  dinas  di  pemerintah  Kabupaten  Pangandaran yang  menangani  bidang  komunikasi  secara  umum  mengenai  aktivitas  komunikasi pemerintahan Kabupaten adalah Dinas Komunikasi, Informasi, Statistik, dan Persandian. Bagian  humas  Setda  Pemerintah  Kabupaten  bertanggung  jawab  dalam  mengelola  dan melayani  komunikasi  dan  informasi  yang  bersifat  terbatas  pada  ruang  lingkup  tugas keseharian bupati, wakil bupati, beserta jajaran muspida. Di sisi lain, gabungan aparatur di tingkat dinas masih tidak jelas secara kompetensi dan hierarki, maka hal inilah yang menjadi salah satu penyebab mengapa sebagian besar aparatur di Kabupaten Pangandaran belum  memiliki  keterampilan  berkomunikasi,  khususnya  dalam  pengelolaan  informasi agar menjadi nilai berita untuk disampaikan kepada masyarakat.
Di sisi lain terbukanya akses informasi dari masyarakat ke lembaga pemerintahan menyebabkan  tuntutan  profesionalisme  dalam  pelayanan,  pengelolaan,  dan  pemberian informasi ke pemerintahan yang diperuntukkan bagi konsumsi publik. Keprofesionalitasan  dalam  penyampaian  informasi  yang  positif  dari  seorang  aparatur pemerintahan  kepada  masyarakat  menyebabkan  perlu  dimilikinya  pengetahuan  dan keterampilan  yang  mumpuni  bagi  aparatur  dalam  mengelola,  mengemas,  dan menyampaikan  informasi  positif  tentang  program  pemerintah  yang  akan  disampaikan kepada masyarakat. Oleh karena itu, kemampuan seorang aparatur pemerintahan dalam bidang  komunikasi/kehumasan  melalui  penyampaian  informasi  diperlukan  untuk mengantisipasi  “perang  informasi”  yang  semakin  terbuka  antara  pemerintahan  dan masyarakat  dengan  berbasis  pemanfaatan  teknologi  informasi.  Dengan  kondisi  seperti sekarang  ini,  para  aparatur  sipil  negara  sebagai  pelaku  dan  pelaksana  kebijakan pembangunan di wilayahnya harus dapat menyediakan berbagai informasi dan sumber- sumber  yang  memadai  agar  masyarakat  dapat  mengetahui  dan  mengawasi penyelenggaraan  negara  secara real  time dalam  upaya  mewujudkan  optimalisasi pemerintahan yang demokratis, berdaya saing, unggul, dan profesional.
Dengan latar belakang permasalahan di atas, program studi Hubungan Masyarakat Fakultas  Ilmu  Komunikasi  Universitas  Padjadjaran  melakukan  proses  pelatihan mengenai cara efektif pengelolaan dan pengemasan informasi yang bernilai berita bagi publik. Bentuk pelayanan yang profesional dan berkualitas dari aparatur sipil negara di
Kabupaten  Pangandaran  menjadi  hal  yang  penting,  khususnya  dalam  memenuhi kemampuan layanan informasi bagi publik, agar dapat dicermati dan dipahami bersama sebagai salah satu tuntutan implementasi Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik yang  harus  dilaksanakan  sedemikian  rupa  dalam  berbagai  program  di  lingkungan lembaga  pemerintahan  dengan  menggunakan  dana  APBN,  APBD,  dan  swadaya masyarakat.
Di samping sebagai bentuk pemenuhan pengetahuan dan keterampilan di bidang layanan informasi publik, para aparatur sipil negara bagian Humas dan Setda Kabupaten Pangandaran telah bertekad dan bersemangat dalam mewujudkan pembangunan daerah Pangandaran  sebagai  tujuan  wisata  berkelas  dunia.  Salah  satunya  melalui  penyediaan, pengelolaan,  pengemasan,  dan  penyampaian  informasi  strategis  yang  dibutuhkan  oleh masyarakat yang dapat diterima secara profesional. Terkait dengan potensi yang besar di bidang  pariwisata  tersebut  yang  sesuai  dengan  misi  Kabupaten  Pangandaran,  yaitu “Kabupaten Pangandaran pada tahun 2025 menjadi kabupaten pariwisata yang mendunia, tempat  tinggal  yang  aman,  dan  nyaman  berlandaskan  norma  agama”  maka  sudah selayaknya  menjadi  kebutuhan  yang  realistis  mengenai  kemampuan  seorang  aparatur sipil negara yang memiliki daya unggul di bidang layanan informasi guna menyampaikan berbagai informasi positif tentang keberhasilan dan keunggulan pembangunan Kabupaten Pangandaran yang dibutuhkan oleh masyarakat.
PKM  Super  Camp  2016  merupakan  program  rutin  setahun  sekali  yang  sudah dirintis  oleh  Fakultas  Kedokteran  dengan  melibatkan  berbagai  unsur  dosen,  tenaga kependidikan, dan mahasiswa dari berbagai fakultas yang ada di Universitas Padjadjaran untuk terjun langsung ke wilayah desa-desa binaan program kegiatan pengabdian kepada masyarakat yang tergabung dalam program ASUP JABAR (Aliansi Strategis Universitas Padjdjaran)  yang  memiliki  tanggung  jawab  dalam  mengembangkan  pembangunan  di Jawa Barat. Tahun 2016 merupakan rangkaian akhir program PKM yang dilaksanakan di wilayah selatan Jawa Barat yang dilakukan oleh Universitas Padjadjaran, yaitu Sukabumi, Cianjur, Tasikmalaya, Ciamis, dan Banjar. Selanjutnya, kegiatan PKM Super Camp 2017 dan tahun-tahun berikutnya, berorientasi pada wilayah desa-desa yang ada di pesisir utara Jawa Barat,  yaitu daerah Bekasi, Karawang, Purwakarta, dan Subang. Adapun rencana kegiatan PKM ini dilakukan setiap pertengahan tahun, yaitu pada bulan Agustus dengan mengusung tema-tema kegiatan PKM yang dilakukan berdasarkan sinergisitas kebutuhan antara penelitian dosen dan rencana strategis pembangunan pemerintah daerah yang ada di desa-desa binaan. Dalam kurun waktu yang cukup lama, kegiatan PKM Super Camp ini  telah  memberikan  program  hilirisasi  bagi  para  dosen  bidang  eksak,  sosial,  dan humaniora.
Tujuan  kegiatan  ini  adalah  meningkatkan  kemampuan  aparatur  sipil  negara  di wilayah  Kabupaten  Pangandaran  dalam  mengemas  informasi  bernilai  berita  dengan memberikan  teknik  pengelolaan  dan  pengemasan  informasi  melalui  program  PKM Supercamp 2016.

## METODE PELAKSANAAN
Dalam  kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  di  wilayah  pemerintahan Kabupaten Pangandaran ini, tim mengunakan observasi, metode ceramah, diskusi, tanya jawab, pre-post  test dan  simulasi  praktik.  Observasi  lapangan  dilakukan  baik  sebelum kegiatan  dimulai,  sedang  berlangsung,  maupun  setelah  sebagian  kegiatan  selesai. Kegiatan    dilakukan  setelah  ada  kesepakatan  dengan  pihak  tuan  rumah,  yaitu pemerintahan  Kabupaten  Pangandaran.  Ceramah  dan  diskusi  dilakukan  untuk memberikan materi yang didiskusikan serta menginformasikan pentingnya para aparatur
sipil  negara  dapat  memahami  teknik  pengelolaan  informasi  yang  berkualitas  sesuai dengan standar yang diharapkan.
Peserta  kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  ini  adalah  para  aparatur  sipil negara yang berada di lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Pangandaran, khususnya bagian  hubungan  masyarakat,  dinas-dinas,  dan  para  aparatur  sipil  negara  yang  berasal dari kecamatan dan desa di wilayah Kabupaten Pangandaran. Total jumlah peserta lima puluh orang. Kriteria peserta pelatihan ini adalah para aparatur sipil negara yang terkait dengan tugas, pokok, dan fungsinya melayani layanan informasi publik dan komunikasi.
Menurut  Sagala  dalam  Hadini  dan  Puspitasari  (2012),  metode  ceramah  adalah sebuah  bentuk  interaksi  melalui  penerangan  dan  penuturan  lisan  dari  pemateri  kepada peserta. Metode ceramah merupakan cara belajar yang menekankan pada pemberitahuan informasi yang bersifat satu arah dari pemateri kepada peserta yang aktif dan pasif. Materi yang  disampaikan  meliputi  kiat-kiat  memilih  dan  memilah  jenis  informasi  yang  dapat dijadikan sebagai bahan pemberitaan di media internal dan media massa lokal.
Metode lain yang digunakan dalam kegiatan pengabdian ini adalah diskusi. Diskusi merupakan bentuk tukar pikiran antara dua orang atau lebih tentang suatu masalah untuk mencapai tujuan melalui analisis, memecahkan masalah, menggali, atau memperdebatkan suatu  topik  atau  permasalahan  tertentu.  Hal-hal  yang  didiskusikan  adalah  keberadaan jurnalis amplop yang terus “bergentayangan” di lingkungan kerja pemerintahan.
Menurut Hadini dan Puspitasari (2012), metode tanya jawab yang digunakan dalam suatu kegiatan termasuk salah satunya adalah kegiatan pengabdian berupa menyampaikan pertanyaan secara tertulis  atau lisan  formal dengan dijawab oleh pemateri/narasumber. Metode  tanya  jawab  ini  dilakukan  untuk  melengkapi  metode  diskusi  yang  berkaitan dengan  tambahan  materi  jurnalis  “amplop”  yang  sering  ditemukan  di  lembaga pemerintahan. Kemudian, dilengkapi juga dengan metode simulasi. Simulasi merupakan metode  pelatihan  yang  memeragakan  sesuatu  dalam  bentuk  tiruan  yang  mirip  dengan keadaan  yang  sesungguhnya.  Simulasi  yang  ditampilkan  dalam  kegiatan  ini  meliputi penampilan jenis-jenis hasil tulisan yang dibuat oleh jurnalis dengan pejabat kehumasan suatu  lembaga.  Hal  ini  dilakukan  agar  peserta  dapat  membandingkan  cara  pembuatan suatu berita yang berasal dari informasi yang ada di sekitar lembaganya. Adapun pre dan post  test digunakan  untuk  mengetahui  pemahaman  awal  dan  akhir  peserta  setelah diberikan pengetahuan tentang informasi bernilai berita.
Solusi  yang  ditawarkan  dalam  menyelesaikan  masalah  mengenai  upaya pengelolaan informasi  yang memiliki nilai berita bagi  aparatur sipil  negara Kabupaten Pangandaran adalah memberikan pengetahuan, wawasan, dan keterampilan khusus dalam menyusun tulisan hasil pencarian dan pengumpulan informasi tentang program-program pemerintah kabupaten yang akan meningkatkan keterampilan, keahlian, kreativitas, dan dapat  menciptakan  peluang-peluang  tambahan  peningkatan  pencitraan  lembaga  secara berkesinambungan.

## HASIL DAN DISKUSI
Pada bagian hasil ini akan diuraikan (1) profil objek kegiatan, yaitu pemerintahan Kabupaten Pangandaran dan (2) upaya peningkatan pengetahuan dan keterampilan para peserta berdasarkan tahapan perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi.
Pelayanan  publik  adalah  suatu  bentuk  pelayanan  yang  dilakukan  oleh  birokrasi pemerintah atau lembaga lain yang tidak termasuk badan usaha swasta, tidak berorientasi
pada  keuntungan.  Menurut  Boediono  dalam  Hutasoit  (2011),  pelayanan  publik  ini bercirikan  dalam  suatu  rangkaian  kegiatan  terpadu  yang  bersifat  sederhana,  terbuka, lancar, tepat, lengkap, wajar, dan terjangkau.

## Sekilas Profil Kabupaten Pangandaran
Undang-undang Nomor 21 tahun 2012 mendasari lahirnya kabupaten baru (DOB) yang  ditandatangani  oleh  Presiden  Susilo  Bambang  Yudhoyono  pada  tanggal  16 November tahun 2012 1 . Kemudian diundangkan oleh Menteri Hukum dan HAM, Amir Syamsudin, pada tanggal 17 November tahun 2012,sehingga Pangandaran resmi menjadi kabupaten di Provinsi Jawa Barat. Dalam UU No. 21/2012 disebutkan bahwa Kabupaten Pangandaran  berasal  dari  sebagian  wilayah  Kabupaten  Ciamis,  yang  terdiri  atas Kecamatan  Parigi,  Kecamatan  Cijulang,  Kecamatan  Cimerak,  Kecamatan  Cigugur, Kecamatan  Langkaplancar,  Kecamatan  Mangunjaya,  Kecamatan  Padaherang, Kecamatan  Kalipucang,  Kecamatan  Pangandaran,  dan  Kecamatan  Sidamulih.  Ibukota Kabupaten Pangandaran berkedudukan di Kecamatan Parigi.
Visi  Kabupaten  Pangandaran  adalah  “mewujudkan  Kabupaten  Pangandaran sebagai daerah tujuan wisata dunia,” sedangkan misi yang hendak dicapai adalah
1. menata dan mengembangkan potensi wisata;
2. mengembangkan tatakelola pemerintahan yang efektif, akuntabel, dan transparan;
3. mengembangkan sumber daya manusia yang andal, cerdas, dan religius;
4. mempercepat pembangunan pusat pemerintahan Kabupaten Pangandaran;
5. meningkatkan perekonomian daerah melalui optimalisasi potensi dan pemberdayaan masyarakat;
6. menjadikan  Pangandaran  sebagai  kabupaten  penghasil  produk  pertanian  dan perikanan yang menyejahterakan masyarakat;
7. meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan dan pendidikan;
8. meningkatkan  dan  membangun  infrastruktur  daerah  dan  percepatan  pembangunan pedesaan.

## Peningkatan Pengetahuan dan Keterampilan Perencanaan kegiatan
Mengacu pada hasil observasi yang dilakukan dengan saksama, pada bagian ini akan diuraikan perencanaan    pelatihan teknik pengelolaan informasi yang bernilai berita bagi aparatur sipil negara di Kabupaten Pangandaran. Tujuan perencanaan    dalam bentuk analisis situasi objek pelatihan adalah agar tersedia panduan pengelolaan informasi yang bernilai berita bagi para aparatur sipil negara untuk dapat dikomunikasikan sesuai dengan target  pencapaian  program  pembangunan  pemerintahan  kabupaten.  Penguasaan  suatu konsep  perencanaan  akan  memudahkan  penyusunan  langkah-langkah  selanjutnya berdasarkan  indikator-indikator  dari  setiap  konsep  atau  klasifikasi  dan  komponen- komponen proses perencanaan.
Selanjutnya, untuk mewujudkan kegiatan ini dibutuhkan perencanaan matang di antaranya
a. mempersiapkan  tema  kegiatan,  yang  meliputi  pemilihan  pemateri,  jenis  materi, sasaran materi, dan prediksi dampak kegiatan PKM dari setiap fakultas; tema terkait dengan  layanan  informasi  dan  manajemen  komunikasi  publik  bagi  masyarakat wilayah Kabupaten Pangandaran;
1 http://www.pangandarankab.go.id/profil-pangandaran/ diakses 12 Desember 2017
b. melakukan koordinasi dengan pihak yang berwenang, yaitu para aparatur sipil negara yang  terkait  dengan  layanan  teknis  informasi  dan  komunikasi  yang  ada  di  SKPD/ Dinas/badan lembaga pemerintahan daerah.
Selanjutnya,  perencanaan  kegiatan  ini  mengacu  pada  pola  manajemen  suatu kegiatan.  Perencanaan,  menurut  Henry  Fayol  dalam  Kusnadi  dan  Kadarisman  (2005), adalah  pemilihan  atau  penetapan  tujuan-tujuan  organisasi  dan  penentuan  strategi kebijaksanaan  proyek,  program,  prosedur,  metode,  sistem  anggaran  dan  standar  yang dibutuhkan  untuk  mencapai  tujuan.  Dalam  kegiatan  ini  perencanaan  dilakukan berdasarkan analisis kebutuhan langkah-langkah proses kehumasan yang diawali dengan fact finding (pencarian fakta melalui analisis situasi lingkungan). Setelah didapatkan data, disusunlah agenda kegiatan yang dilakukan oleh civitas akademika Prodi Humas Fikom Unpad sebagai berikut:

## Tabel Agenda acara PKM Super Camp 2016
No Waktu Acara Fasilitator 1. 07.30 – 08.00 Persiapan Tim  Super  Camp  Fikom Unpad 2. 08.00 – 08.30 Registrasi Peserta Tim  Super  Camp  Fikom Unpad dan mahasiswa 3. 08.30 – 09.00 Pembukaan dan Sambutan Ketua Tim PKM dan Perwakilan Sekretariat Daerah Kabupaten Pangandaran
4. 09.00 – 10.30
10.30 – 12.00
12.30 – 13.30
Materi I:
Pengelolaan Informasi Menjadi Berita Materi II: Teknik Negosiasi Menghadapi Jurnalis Materi III: Media Relations bagi Pejabat Informasi Publik Aat  Ruchiat  Nugraha,  S.Sos.,
M.Si.
Dr. Agus Rahmat, M.Pd.
Anwar Sani, S.Sos., M.I.Kom. 5. 13.30 – 14.00 Diskusi dan Tanya Jawab
Moderator 6. 14.00 – 14.30 Penutup,  Pembacaan  Doa, Penyerahan  Sertifikat  serta Foto Bersama Tim PKM Dosen, Mahasiswa, dan Peserta
T im  selaku  pemateri  berperan  sebagai  fasilitator  dalam  menyampaikan komunikasi dari pihak fakultas ke pemerintahan kabupaten. Adapun proses perencanaan yang  dilakukan  meliputi  ketersediaan  program  pelatihan,  komunikator  pelatihan  dan pembuatan  materi  untuk  pelatihan  pengelolaan  informasi  yang  bernilai  berita  yang berhubungan  dengan  teori  komunikasi  efektif.  Jadi,  dengan  penyampaian  komunikasi efektif dalam kegiatan pelatihan pengelolaan informasi  yang bernilai berita diharapkan aparatur  sipil  negara  di  Kabupaten  Pangandaran  menerima  informasi  dan  berita  sesuai dengan apa yang dibutuhkan. Perencanaan merupakan langkah kedua setelah melakukan
identifikasi  masalah-masalah  yang  ditemukan  di  lapangan  yang  kemudian  dikaitkan dengan maksud dan tujuan suatu kegiatan.

## Pelaksanaan kegiatan
Kegiatan  ini  dilaksanakan  di  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Pangandaran,  yang dipusatkan di Aula Pendopo Kantor Bupati Pangandaran, dengan berbagai jenis kegiatan pengabdian  yang  berkaitan  dengan  bidang  komunikasi,  yaitu  pelatihan  teknik pengelolaan  informasi  yang  mengandung  nilai  berita  bagi  aparatur  sipil  negara  di Kabupaten Pangandaran.
Pelaksanaan  kegiatan  ini  diikuti  oleh  para  aparatur  Pemerintahan  Kabupaten Pangandaran  setingkat  eselon  II  dan  III  yang  berjumlah  empat  puluh  orang.  Mereka berasal  dari  Setda,  UPTD,  dan  perwakilan  desa/kecamatan  di  wilayah  administrasi Kabupaten  Pangandaran.  Kegiatan  ini  merupakan  bagian  dari  program  jangka  panjang implementasi kegiatan Unpad Nyaah ka Jabar (Unpad sayang ke Jawa Barat). Program Unpad  Nyaah  ka  Jabar ini  merupakan  langkah  afirmasi  dalam  upaya  meningkatkan indeks kesejahteraan pembangunan di wilayah Jawa Barat.
Tahapan pelaksanaan pengabdian kepada masyarakat di lingkungan pemerintahan Kabupaten Pangandaran  dilaksanakan pada hari  Sabtu,  13 Agustus 2016  pukul 08.00– 15.00 WIB. Sebelumnya disampaikan pre test. Hasilnya, 80 % peserta belum mengetahui, memahami,  dan  mengerti  teknik  pengelolaan  pesan  yang  bernilai  berita . Secara  teknis pelaksanaan kegiatan pengabdian dapat dijelaskan sebagai berikut. Dalam paparan materi “Teknik  Pengelolaan  Informasi  Berita”  dibahas  jenis-jenis  informasi  yang  dapat dijadikan berita, cara-cara mencari dan mendapatkan informasi, serta diakhiri dengan tips membuat  sebuah  tulisan  berita  yang  berasal  dari  informasi  yang  ada  dan  mudah didapatkan oleh peserta. Berdasarkan kajian kehumasan mengenai jenis informasi yang sering  disampaikan  dalam  kaitannya  dengan  kebutuhan  informasi  bagi  masyarakat, seorang  aparatur  sipil  negara  yang  memiliki  tupoksi  bidang  komunikasi  dan  layanan informasi harus dapat menulis antara lain berita dalam bentuk press release . Berdasarkan hasil  pemaparan  materi  pertama,  para  peserta  banyak  bertanya mengenai  hal-hal  atau  informasi  apa  saja  yang  harus  disampaikan  dalam  sebuah press release, kemudian  bagaimana  format  atau  standar press  release yang  baik  dan  siap disampaikan ke media massa. Dari beberapa pertanyaan tersebut,  disampaikan struktur penulisan dan jenis-jenis press release yang dapat dimanfaatkan oleh para aparatur sipil negara.
Dalam  teknik  pengelolaan  informasi  yang  memiliki  nilai  berita,  dibahas    cara mencari informasi, mengelola informasi, membuat tulisan, dan menyampaikan isi tulisan untuk  dimuat  di  media  informasi  dan  komunikasi.  Ditegaskan  oleh  pembicara,  Aat Ruchiat  Nugraha,  bahwa  dalam  membuat  berita  yang  berasal  dari  informasi  harus diupayakan  dengan  bahasa  sederhana  dan  mudah  dipahami.  Oleh  karena  itu,  inti komunikasi adalah menyampaikan informasi dengan bahasa yang sederhana dan mudah dipahami  oleh  target  sasaran.  Maka,  unsur  yang  menjadi  penting  dalam  pengelolaan informasi untuk menjadi suatu berita adalah what, where, when, who, dan how (5W 1H). Menurut  Estabrook  dalam  Yusup  dan  Subekti  (2010),  informasi  adalah    suatu kesan  pikiran  seseorang  atau  mungkin  juga  berupa  data  yang  tersusun  rapi  dan  telah diolah. Dilihat dari asalnya, informasi adalah suatu rekaman fenomena yang diamati atau bisa juga berupa putusan-putusan  yang dibuat . Informasi adalah segala hal  yang dapat mengurangi  ketidakpastian  atau  keragu-raguan  akan  situasi  tertentu.  Informasi  berarti menambah pengetahuan tentang data untuk membuat putusan. Data di sini tidak selalu merupakan  fakta,  tetapi  juga  perintah  atau  pesan.  Dalam  informasi  ini,  kegiatan
humas/praktisi komunikasi adalah menetapkan saluran yang tepat bagi penyebaran materi kepada  surat  kabar,  stasiun  radio,  dan  majalah  dagang  atau  majalah  umum,  serta mengadakan  kontak  dengan  mereka  untuk  mengetahui  kepentingannya  dalam memublikasikan berita dan feature organisasi.
Dari  perspektif  jurnalisitik,  pelatihan  pengelolaan  informasi  ini  penting  karena berkaitan  dengan  penyebarluasan  informasi.  Jurnalistik  merupakan  salah  satu  aspek terpenting dalam keberhasilan penyampaian sebuah informasi atau berita kepada publik. Jurnalistik  adalah  proses  pembuatan  informasi  atau  berita  ( news  processing )  dan penyebarluasannya  melalui  media  massa.  Oleh  karena  itu,  dalam  penulisan  jurnalistik, penulis  harus  mengerti  proses  penyampaian  pesan,  gagasan,  pemikiran,  atau  informasi kepada orang lain dengan maksud memberi tahu, memengaruhi, dan atau memberikan kejelasan.  Bagi  lembaga  pemerintah,  memiliki  aparatur/pegawai  dengan  keahlian jurnalistik  sangat  penting  karena  ke  depannya  dapat  mendukung  kegiatan  kehumasan lembaga,  seperti  mampu  menulis  siaran  pers,  advertorial, newsletter ,  atau  majalah internal  dengan  sumber  data  berasal  dari  informasi-informasi  yang  tersimpan  di  arsip lembaga atau berdasarkan hasil pengamatan dan wawancara dengan narasumber lembaga. Dengan demikian, SDM yang bertugas di bidang komunikasi/kehumasan perlu dibekali pendidikan  dan  pelatihan  dalam  bidang  jurnalistik.  Paling  tidak,  beberapa  materi  yang perlu  dikuasai    adalah  teknik  reportase  dan  penulisan  berita,  kiat  menulis  artikel  dan feature ,  teknik  wawancara,  bahasa  jurnalistik,  dan  hal-hal  lain  yang  berkaitan  dengan jurnalistik atau kemampuan menulis.
Gambar 1. Pemaparan materi
Selanjutnya,  aktivitas  mengolah  informasi  itu  sendiri  sebenarnya  merupakan sebuah proses manajemen pesan agar informasi sampai ke publik sasaran dengan dampak sesuai dengan yang diharapkan. S umber informasi didapatkan dari arsip organisasi, pusat data  dan  informasi  organisasi,  sistem  informasi  yang  dikembangkan  organisasi,  situs internet,  dan  perpustakaan  umum  (Iriantara  &  Surachman,  2006).  Adapun  salah  satu bentuk pengelolaan informasi yang biasa dilakukan oleh bagian komunikasi/kehumasan adalah press release . Press release adalah sebuah berita yang disusun oleh bagian humas (praktisi humas) tentang program kegiatan atau kebijakan, baik yang belum maupun yang akan dilaksanakan dan akan dikirimkan dan disebarkan melalui media atau pers (Prayudi, 2007).
Setelah  menjelaskan  ruang  lingkup  informasi  yang  dapat  dijadikan  sebagai sumber  bahan  pembuatan  berita,  disampaikan  materi  kedua  “Presentasi  yang  Efektif”. Penyampaian  materi  presentasi  yang  efektif  ini  merupakan  bagian  dari  kegiatan komunikasi.  Secara  sederhana,  kegiatan  komunikasi  dipahami  sebagai  kegiatan penyampaian dan penerimaan pesan atau ide dari satu pihak ke pihak lain dengan tujuan untuk mencapai kesamaan pandangan atas ide. Dalam upaya menyampaikan presentasi
yang  efektif,  pemateri  menyampaikan  beberapa  kiat,  di  antaranya  proses  mencapai kesepakatan ( sharing of meaning ) yang    berlangsung secara bertahap. Karena itu, lebih awal kita perlu memperhatikan lima sasaran pokok dalam proses komunikasi, yaitu
1. membuat  pendengar  mendengarkan  apa  yang  dikatakan  (atau  melihat  apa  yang ditunjukkan kepada mereka);
2. membuat pendengar memahami apa yang mereka dengar atau lihat;
3. membuat  pendengar  menyetujui  apa  yang  telah  mereka  dengar  (atau  tidak menyetujui apa yang kita katakan, tetapi dengan pemahaman yang benar);
4. membuat pendengar mengambil tindakan sesuai dengan maksud kita dan menerima maksud kita;
5. memperoleh umpan balik dari pendengar.
Para peserta, yaitu aparatur sipil negara, merasa kurang percaya diri apabila harus berbicara secara langsung dan spontan untuk menyampaikan pesan-pesan atau program pembangunan  yang  ada  di  unit  kerjanya  kepada  masyarakat.  Pemateri    memberikan penjelasan hal-hal apa saja yang harus dipersiapkan ketika seseorang akan tampil menjadi seorang komunikator untuk berbicara di depan umum sebagai bekal pengetahuan  yang praktis dan spontan.

## Gambar 2. Fasilitator memberikan materi
Penerapan  langkah-langkah  untuk  menjadikan  seseorang  dapat  berbicara menyampaikan  pesan  secara  spontan  dan  terencana  di  depan  umum  adalah  sebagai berikut.
1) Kontak mata
Hal  pertama  yang  dilakukan  seorang  pembicara  yang  baik  adalah  menatap  mitra bicara dan mengambil jeda untuk memulai pembicaraan. Ini merupakan salah satu cara yang  membantu  untuk  menciptakan  kesan  baik  pada  mitra  bicara.  Usahakan mempertahankan  kontak  mata  sepanjang  pembicaraan  agar  mitra  bicara  tidak  merasa diabaikan.
2) Ekspresi wajah
Wajah merupakan  cermin  kepribadian individual. Ekspresi  wajah mengungkapkan pikiran  yang  sedang  melintas  pada  diri  seseorang.  Sebagai  contoh,  sebuah  senyum mengungkap  keramahtamahan  dan  kasih  sayang;  mengangkat  alis  mata  menunjukkan ekspresi  heran;  mengernyitkan  dahi  menyampaikan  ketakutan  dan  kegelisahan.  Semua emosi  dan  berbagai  tingkah  manusia  diekspresikan  dalam  emosi  yang  berbeda  yang tergambar  di  wajah.  Jadi,  saat  melakukan  komunikasi  tunjukkan  ekspresi  ketertarikan dengan pokok pembicaraan.
3) Postur tubuh
Setiap  gerak-gerik  tubuh  saat  berbicara  dikoordinasikan  dengan  kekuatan  yang meyakinkan. Gerak-gerik tersebut  menjadi  semacam  tambahan  cara efektif  yang dapat ditangkap  secara  visual  daripada  secara  verbal.  Sebagai  contoh,  menundukkan  kepala menunjukkan  penyelesaian  pernyataan;  mengangkat  kepala  menunjukkan  akhir pertanyaan; terlalu sering menggerakkan bagian tubuh mengungkapkan sedang bergegas atau kebingungan. Untuk itu, perhatikan gerak-gerik saat melakukan komunikasi dengan mitra bicara.
4) Selera berbusana
Busana  memiliki  tugas  penting  dalam  menimbulkan  kesan.  Orang  yang  berbusana sesuai dengan struktur tubuh mereka tampak lebih menarik. Penampilan fisik seseorang dan busana yang dikenakan membuat dampak pasti pada proses komunikasi.
Materi terakhir yang disampaikan adalah “Mengelola Hubungan Baik dengan Media” yang  disampaikan  oleh  Anwar  Sani,  M.I.Kom.,  serta  dipungkas  oleh  Abie  Besman, M.I.Kom. yang menyampaikan diskusi tentang manajemen hubungan baik dengan media dari perspektif jurnalis. Dengan kemampuannya di bidang negosiasi yang harus dimiliki oleh  seorang  humas,  humas  bertugas  melayani  informasi.  Pemateri  memberikan  trik bagaimana menghadapi sang “jurnalis” yang nakal secara pendekatan kehumasan.
Dalam  paparan  selanjutnya  disampaikan  bahwa  profesi  jurnalis  sekarang  bisa dilakukan oleh siapa pun, maka para aparatur sipil negara yang ada di lingkungan Setda Kabupaten  Pangandaran  harus  berhati-hati  dalam  menyampaikan  berbagai  informasi yang  terkait  dengan  kebijakan  pembangunan  program  pemerintah  agar  terlepas  dari bayang-bayang informasi hoax atau “tsunami informasi” yang dapat merugikan lembaga. Banyak  faktor  yang  melatarbelakangi  terjadinya  penyimpangan  informasi  yang dijalin  oleh  humas  dengan  pihak  jurnalis.  Pertama  adalah  praktisi  humas  telah  salah memosisikan pers. Pers dianggap ”monster” yang menakutkan atau ditakuti hingga ketika berhadapan  dengan  pers,  sikap  yang  dikembangkan  adalah  memasang  strategi penyampaian informasi bagi publik. Pers dianggap pihak yang usil, reseh , hingga ketika berhadapan dengannya, praktisi humas cenderung waspada dalam bentuk syak wasangka . Faktor  kedua  adalah  wujud  disfungsi  praktisi  humas  ketika  bersinggungan  dengan kekhasan  atau  gaya  kehidupan  jurnalisme.  Dalam  hal  ini  praktisi  humas  terlalu  naif, terlalu  polos,  dan  tidak  mengetahui  seluk  beluk  dunia  jurnalistik.  Ketidakmampuan berikutnya adalah penguasaan teknik-teknik humas yang bersinggungan langsung dengan proses  jurnalisme,  seperti  bagaimana  menyiapkan  materi  publisitas  dan  bagaimana menyiapkan  materi  pemberitaan  untuk  konsumsi  pers.  Disfungsi  selanjutnya  adalah ketika  praktisi  humas  mengalami  kesulitan  menciptakan  dan  membina  hubungan  baik dengan  pihak  pers.  Oleh  karena  itu,  pelatihan  mengenai  pengelolaan  informasi  yang bernilai berita bagi aparatur sipil negara di Kabupaten Pangandaran sangat tepat apabila memang telah memiliki latar belakang keilmuan kehumasan atau setidaknya telah bekerja di  bagian  pelayanan  informasi  dan  komunikasi.  Dengan  mengetahui  dan  memahami perilaku  para  jurnalis  dalam  mencari  dan  memperoleh  berita,  setidaknya  para  aparatur sipil negara di Kabupaten Pangandaran sudah memiliki pengetahuan dalam menghadapi para jurnalis walaupun terbatas.
Melalui tema-tema pelatihan teknik pengelolaan pesan yang bernilai berita bagi aparatur  sipil  negara  di  Kabupaten  Pangandaran,  bagian  kehumasan  Setda  Pemkab Pangandaran  melalui  tim  pelaksana  telah  memberikan  bekal  yang  cukup  mengenai pengetahuan dan keterampilan di bidang komunikasi walaupun pada level teknis kepada para  pegawainya.  Dengan  adanya  kemampuan  di  bidang  komunikasi,  ke  depannya diharapkan pimpinan menempatkan tupoksi bidang komunikasi itu bukan sekadar bagian yang  melengkapi  suatu  struktur  organisasi  yang  bertugas  di  saat  terjadi  ”krisis”
komunikasi, melainkan juga posisi bidang komunikasi ditempatkan pada level strategis yang  dapat  menjadi  bagian  penyelesaian  masalah  lembaga  pemerintahan  dalam menyampaikan  berbagai  informasi  program  pembangunan  kepada  masyarakat  yang merupakan bagian dari implementasi Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik.

## Evaluasi
Tahapan terakhir dari suatu kegiatan adalah evaluasi. Evaluasi merupakan suatu proses mengumpulkan,  menganalisis, dan menginterpretasi informasi  secara sistematik untuk  menetapkan  ketercapain  tujuan.  Evaluasi  dilaksanakan  dengan  harapan  adanya catatan-catatan  penting  yang  biasanya  menjadi  kendala  atau  hambatan  selama  proses perencanaan hingga pelaksanaan.
Setelah materi disampaikan, selanjutnya dilakukan proses tanya jawab, post test , dan simulasi kasus tentang permasalahan dunia komunikasi yang dihadapi oleh aparatur dalam  mengelola,  mengemas,  dan  menyampaikan  berbagai  informasi  publik  tentang kinerja dan capaian pembangunan di Kabupaten Pangandaran. Dalam sesi tanya jawab, peserta  menanyakan  hal-hal  teknis  terkait  dengan  penyampaian  informasi  yang  sesuai dengan  Undang-Undang  Keterbukaan  Informasi  Publik.  Dalam  proses  evaluasi  hasil post-test ,    hampir 90% ada peningkatan pengetahuan dan pemahaman peserta mengenai teknik dan trik dalam mengelola pesan yang bernilai berita yang dapat dimanfaatkan oleh para aparatur negara di Setda Kabupaten Pangandaran.
Dalam  hal  simulasi,  banyak  aparatur  yang  menanyakan  hal-hal  praktis  dalam menangani keluhan masyarakat melalui komunikasi tatap muka langsung, menggunakan media  massa,  bahkan  melalui  media  sosial.  Adapun  hal-hal  yang  biasa  dikeluhkan,  di antaranya  berkaitan  dengan  permasalahan  pembangunan,  konsep  pariwisata,  akses pendidikan dan kesehatan, serta permasalahan sosial lainnya. Selanjutnya, dalam praktik simulasi, peserta dibebaskan untuk  memberikan  pernyataan  yang didapatkan dari  hasil diskusi di antara peserta.
Capaian hasil yang diharapkan dari kegiatan ini adalah peningkatan keterampilan proses pengelolaan informasi yang didapat oleh peserta pelatihan. Outcome- nya adalah aparatur  peserta  pelatihan  dapat  memanfaatkan  keterampilan  yang  didapat  dengan mempraktikkannya  dalam  bentuk  tulisan  berita  yang  dimuat  di  media  massa  dengan mengangkat permasalahan atau penjelasan yang berkaitan dengan potensi Pangandaran yang dapat diterima oleh masyarakat.

## Gambar 3. Antusias peserta dalam pelatihan
Secara  umum  kegiatan  ini  dinilai  cukup  berhasil  dari  segi  perencanaan, pelaksanaan, dan hasil kegiatan pelatihan. Hal ini tergambar dari komentar, tanggapan, atau permintaan peserta yang menginginkan dilaksanakan kembali kegiatan serupa baik
dengan materi yang sama maupun yang berbeda. Ditinjau dari antusiasme para peserta, diperoleh  gambaran  bahwa  materi  yang  disampaikan  oleh  fasilitator sesuai  dengan kebutuhan  para  peserta,  yaitu  menginginkan  pengetahuan  secara  kognitif,  afektif,  dan konatif mengenai pengelolaan informasi yang memiliki nilai berita yang dapat tercapai secara bertahap. Terkait dengan konteks teknik pengelolaan informasi yang bernilai berita bagi  peserta,  ketiga  tahapan  proses  evaluasi  di  atas  penting  untuk  memastikan  bahwa naskah yang ditulis dalam bentuk berita telah sesuai dengan visi dan misi serta objektif lembaga.  Pada  saat  yang  sama  apakah  telah  memenuhi  keinginan  dari  beragam masyarakat atau tidak.
Dari sisi keberlanjutan program, untuk menguasai kemampuan dalam pengelolaan informasi  yang  memiliki  nilai  berita  bukanlah  hal  mudah  yang  dapat  dikuasai  hanya dalam  sekali  kegiatan.  Perlu  upaya  berkelanjutan  dan  berkesinambungan  agar kemampuan  pengelolaan  informasi  yang  diimplementasikan  dalam  bentuk  penulisan menjadi lebih baik. Keberlanjutan dapat dilakukan terutama oleh pihak internal, misalnya secara personal para aparatur mengasah terus kemampuan kognitif  yang sudah didapat yang kemudian diteruskan dengan banyak berlatih dan praktik menulis. Adapun secara eksternal,  pihak-pihak  di  luar  aparatur  terus  memberikan  kesempatan  untuk meningkatkan  keterampilan  menulisnya  sebagai  bagian  kemampuan  di  bidang komunikasi.  Salah  satunya  melalui  pemberian  pelatihan  yang  lebih  profesional  dan berkelanjutan.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  pengetahuan  mengenai teknik  pengelolaan  informasi  yang  memiliki  nilai  berita  sudah  menunjukkan peningkatan. Hal  ini dibuktikan dengan  adanya  beberapa pertanyaan seputar informasi yang  dapat  dijadikan  bahan  penulisan  oleh  para  aparatur  sipil  negara  Kabupaten Pangandaran sebagai indikator dimilikinya  pengetahuan oleh peserta setelah mengikuti pelatihan ini.
Keterampilan  dalam  pembuatan  tulisan  untuk  media  massa  di  tingkat  aparatur sipil negara Kabupaten Pangandaran masih tergolong rendah. Hal ini diindikasikan dari simulasi  yang diberikan  kepada peserta  yang dapat  menulis  dengan  cukup baik  sekitar lima hingga sepuluh orang, padahal secara tugas keseharian di bagian layanan informasi dan komunikasi di unit kerjanya, ada beberapa peserta yang telah membuat tulisan artikel populer yang sifatnya masih terbatas untuk kalangan instansinya sendiri.
Adapun  saran  yang  dapat  disampaikan  berdasarkan  simpulan  di  atas  terkait dengan  pengabdian  kepada  masyarakat  ini  adalah  sebaiknya  kegiatan  pelatihan  teknik pengelolaan  informasi  yang  mengandung  nilai  berita  dapat  dilakukan  secara berkelanjutan  dan  berkesinambungan  bagi  aparatur  sipil  negara  di  lingkungan pemerintahan  Kabupaten  Pangandaran    untuk  menghasilkan  jenis  tulisan  yang mengandung  teknik  pembentukan  citra  positif  bagi  instansi  pemerintahan,  seperti pelatihan penulisan berita, penulisan press release , dan artikel.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terima  kasih  disampaikan  kepada  Direktorat  Riset,  Pengabdian  kepada Masyarakat dan Inovasi Universitas Padjadjaran, tim dosen Prodi Humas Fikom Unpad, mahasiswa  prodi  Humas  angkatan  2013  yang  terlibat,  serta  pihak  pemerintahan Kabupaten Pangandaran yang telah mendukung pelaksanaan kegiatan ini yang dikemas dalam kegiatan Super Camp 2016.

## DAFTAR REFERENSI
Hadini, I dan Puspitasari, D. (2012). Strategi pembelajaran terpadu: Teori, konsep, dan implementasi .Yogyakarta: Familia.
Hutasoit. (2011). Pelayanan publik: Teori dan aplikasi . Jakarta: Magna Script Publishing. Iriantara, Y. dan Surachman, A. Y. (2006). Public relations writing: Pendekatan teoritis dan praktis . Bandung:Simbiosa Rekatama Media. Kusnadi,  M.,  dan  Kadarisman,  S.  (2005). Pengantar  bisnis  dan  wirausaha . Malang:Universitas Brawijaya.
Prayudi. (2007). Penulisan naskah public relations .Yogyakarta: Penerbit Andi. Yusup, P. M. & Subekti, P. (2010). Teori & praktik penelusuran informasi: Information retrieval . Jakarta: PT. Kencana Prenada Media Group.
PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RPJMD BERBASIS PROKEMISKINAN DAN BERKEADILAN GENDER DI DESA KUBU KECAMATAN KUBU KABUPATEN KARANGASEM, BALI

## THE TRAINING AND MENTORING IN THE PREPARATION OF RPJMD BASED ON PRO-POVERTY AND GENDER EQUALITY IN KUBU KARANGASEM VILLAGE, BALI

## Bandiyah
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana, Denpasar dyah_3981@yahoo.co.id

## ABSTRACT
The training activities of Medium Term Village Program Plan (RPJMD) were conducted based on some problems of poverty and gender faced by the inhabitants of Kubu Karangasem Village. This  training  aimed  to  provide  the  capacity  building  in  technical  writing,  elaborating,  and analyzing  of  development  planning  problems  faced  by  the  village.  In  addition,  it  helped  to alleviate  the  task  of  central  and  local  government  officials  in  producing  good-quality  RPJMD output by using the pro-poverty approach and gender equality as an effort of commitment by all parties in planning, budgeting, implementing, monitoring and evaluation of policy. The methods of activity  used were training and  mentoring in the preparation of RPJMD. The results of this activity showed that first the Kubu Village government officials were able to determine poverty indicators and conduct alternative analysis to solve the poverty problems faced by the inhabitants of the village. Second, the Kubu Village government officials were able to determine development planning budgets for women and children and also encourage women's involvement in planning and activities. Overall, the community-service activities succeeded in providing the knowledge and skills to facilitate the preparation of the RPJMD.
Key words : gender, poverty indicators, training, pro-poverty approach, RPJMD

## ABSTRAK
Kegiatan  pelatihan  penyusunan  Rencana  Program  Jangka  Menengah  Desa  (RPJMD) dilatarbelakangi  adanya  sejumlah  permasalahan  kemiskinan  dan  bias  gender  di  Desa  Kubu Karangasem.  Pelatihan  ini  bertujuan  memberikan  kemudahan  baik  dalam  teknis  penulisan, penjabaran, dan pemecahan analitis permasalahan perencanaan pembangunan yang dihadapi Desa Kubu.  Kegiatan  ini  membantu  meringankan  tugas  pemerintah  pusat  dan  daerah  dalam menghasilkan output RPJMD yang berkualitas. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan prokemiskinan dan berkeadilan gender sebagai upaya komitmen semua pihak dalam perencanaan, penganggaran,  pelaksanaan,  pemantauan,  dan  evaluasi  atas  kebijakan.  Metode  kegiatan adalah pelatihan  disertai  pendampingan  dalam  penyusunan  RPJMD.  Dari  kegiatan  itu,  pertama-tama, aparatur  Desa Kubu  dapat menentukan  indikator  kemiskinan  dan  melakukan  analisis  alternatif pemecahan tindakan kemiskinan desa. Kedua, aparatur Desa Kubu dapat menentukan anggaran perencanaan pembangunan untuk perempuan dan anak dan juga mendorong pelibatan perempuan dalam perencanaan dan kegiatan. Secara keseluruhan kegiatan ini dapat memberikan wawasan pengetahuan dan keterampilan untuk memudahkan penyusunan RPJMD.
Kata kunci : gender, indikator kemiskinan, pelatihan, prokemiskinan, RPJMD

## PENDAHULUAN
Sejak  tahun  2005,  sistem  perencanaan  pembangunan  daerah  di  Indonesia mengalami  perubahan  yang  cukup  mendasar.  Perubahan  ini  terjadi  karena  mulai diterapkannya  otonomi  daerah  dalam  sistem  pemerintahan,  artinya  pemerintah  daerah, termasuk  pemerintah  desa,  diberikan  sumber  keuangan  dan  kewenangan  lebih  besar dalam  merencanakan  dan  melaksanakan  pembangunan  di  daerahnya  masing-masing. Ditambah  lagi  sejak  diterbitkannya  Undang-Undang  Nomor  6  Tahun  2014  disusul Peraturan  Pemerintah  Nomor  47  Tahun  2015  tentang  Pemerintahan  Desa  diamanatkan bahwa pemerataan pembangunan harus dimulai dari desa.
Untuk mewujudkan pembangunan tersebut, pemerintah pusat memberikan dana desa  yang  sangat  fantastik:  masing-masing  desa  mendapatkan  kurang  lebih  1,4  miliar rupiah.  Dana  desa  ini  dapat  dikelola  dengan  baik  dan  akuntabel  apabila  perencanaan pembangunan desa telah dibuat dengan benar dan tepat sasaran yang terbungkus dalam dokumen  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah  (RPJMD).  Selain  itu, penyusunannya  berpedoman  pada  Rencana  Pembangunan  Jangka  Panjang  Desa (RPJPD).  Namun,  tidak  semua  aparatur  daerah  bahkan  desa  dapat  membuat  RPJMD dengan  baik  dan  tepat  meskipun  terdapat  panduan  secara  teknis  dari  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) yang diketuai oleh Bapennas.
Memulai  pembangunan  perlu  diatur  dan  didorong  dengan  sistem  perencanaan yang matang. Dalam teori ekonomi klasik Ekonomi Liberal (Deliarnov, 2010) dijelaskan bahwa  penggunaan  mekanisme  pasar  akan  lebih  efisien  daripada  campur  tangan pemerintah. Negara maju, seperti Amerika dan Eropa, sudah menggunakan mekanisme pasar  untuk  faktor  penggerak  dalam  pembangunannya.  Tidak  demikian  halnya  dengan Indonesia yang sebagai negara berkembang masih memerlukan perencanaan dalam setiap pembangunannya  agar  lebih  cepat  dan  terarah.  Alasannya  antara  lain pertama ,  karena mekanisme pasar belum berjalan secara sempurna, artinya kondisi masyarakat Indonesia banyak yang masih terbelakang dan belum mampu bersaing dengan golongan yang sudah maju  dan  mapan. Kedua ,  karena  adanya  ketidakpastian  masa  datang  sehingga  perlu disusun  perencanaan  pembangunan  untuk  mengantisipasi  kemungkinan  situasi  buruk yang  mungkin  timbul  di  kemudian  hari. Ketiga ,  perencanaan  diperlukan  untuk memberikan arahan dan koordinasi yang lebih baik terhadap para pelaku pembangunan baik di kalangan pemerintah, swasta, maupun masyarakat.
RPJMD  menjadi  fokus  dalam  studi  ini  dan  menjadi  salah  satu  dokumen perencanaan pembangunan yang wajib disusun oleh setiap pemerintahan di tingkat desa. Pembuatan RPJMD ini biasanya dilakukan dalam periode lima tahunan setelah pelantikan kepala  daerah  tingkat  kota,  kabupaten,  dan  provinsi  serta  kepala  desa  untuk  tingkat wilayah desa. RPJMD bersifat lebih operasional, tetapi untuk mewujudkan perencanaan yang terpadu baik di tingkat nasional maupun di daerah dan desa, masing-masing harus diawali  dengan  pemilihan  kepala  daerah  atau  desa  serentak  seperti  telah  dilaksanakan oleh bangsa Indonesia pada Desember tahun 2015 dan gelombang kedua pada 15 Februari 2017. Hal ini setidaknya akan membuat masa tugas dan jadwal waktu perencanaan pada RPJM  sama.  Inilah  sebenarnya  yang  dibutuhkan  agar  perencanaan  pembangunan terintegrasi secara nasional dari tingkat pusat, lokal daerah,    hingga tingkat desa.
Sebuah perencanaan tidak dapat menghasilkan pembangunan dengan baik sesuai dengan aspirasi masyarakat bilamana tidak dapat mengoptimalkan partisipasi masyarakat dalam  proses  penyusunan  rencana  tersebut.  Tanpa  pemanfaatan  partisipasi  masyarakat secara  baik  dan  terarah,  perencanaan  yang  disusun  tidak  dapat  disesuaikan  dengan
aspirasi dan keinginan masyarakat. Di samping itu, tanpa partisipasi masyarakat sulit pula diharapkan  masyarakat  akan  mematuhi  dan  menjaga  pelaksanaan  rencana  yang  telah dibuat.  Bahkan,  tidak  jarang  terjadi  masyarakat  tidak  memanfaatkan  sepenuhnya  apa yang  telah  dibangun  oleh  pemerintah.  Oleh  karena  itu,  sangat  tepat  kiranya  dalam pembuatan  RPJMD,  partisipasi  masyarakat  dilibatkan  dalam  menentukan  perencanaan pembangunan desa.
Menurut  Syafrizal  (2014),  terdapat  cara  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk membangun partisipasi, yaitu dengan melakukan jaringan aspirasi masyarakat (jaringan asmara)  dalam  bentuk  pertemuan,  diskusi,  dan  seminar  guna  mendapatkan  pandangan masyarakat  tentang  visi  dan  misi  pembangunan  yang  diinginkan.  Aspirasi  masyarakat sebenarnya dapat  juga dilakukan atau diserap pada saat  pelaksanaan MUSREMBANG Desa yang telah diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004.
Salah  satu  contoh  hasil  survei  desa  di  Kabupaten  Karangasem  adalah  bahwa selama  ini    perencanaan  dan  penganggaraan  desa  belum  mencerminkan  keberpihakan terhadap  masyarakat  miskin  dan  berkeadilan  gender.  Misalnya,  ditemukan  desa  yang masih  kebingungan  menentukan  kategori  miskin  dan  pemahaman  tentang  kesetaraan gender.  Karena  itu,  diperlukan  sosialisasi  tentang  komitmen  ini  kepada  semua  pihak dalam  rangka  penyusunan  perencanaan,  penganggaran,  pelaksanaan,  pemantauan,  dan evaluasi atas kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan desa supaya berpihak pada masyarakat  miskin  dan  berkeadilan  gender.  Menurut  Ritonga  (2009),  kegiatan  ini memerlukan  1)  partisipasi  warga  miskin  baik  laki-laki  maupun  perempuan;  2) penggunaan  data  terpilah  antara  perempuan  dan  laki-laki;  3)  penjaringan  aspirasi  dan kebutuhan yang berprespektif pada kelompok miskin, perempuan, dan anak; 4) program dan kegiatan serta alokasi anggaran harus berprespektif kemiskinan dan gender.
Penyusunan  RPJMD  memang  tidaklah  mudah.  Dibutuhkan  perhatian  khusus, skill ,  pengetahuan  luas  tentang  perencanaan  pembangunan  serta  kepekaan  terhadap kondisi desa yang ditinggalinya. Di samping itu, umumnya banyak ditemukan di setiap desa  di  wilayah  Indonesia  bahwa  tidak  semua  aparatur  desa  mulai  dari  kepala  desa, sekretaris desa, beserta jajarannya berasal dari masyarakat kelas menengah berpendidikan tinggi yang memiliki segudang pengalaman dan skill keilmuan perencanaan. Karena itu, dalam  penyusunan  RPJMD  diperlukan  pelatihan  dan  pendampingan  khusus,  terutama bagi  desa  yang  memiliki  keterbatasan  akses  pada  SDM,  sarana,  infrastruktur  dan sebagianya seperti yang dialami oleh Desa Kubu Karangasem.
Berdasarkan  analisis  situasi  yang  diuraikan  di  atas  serta  melihat  keprihatinan tersebut, perlu kiranya institusi akademis yang memiliki kemampuan dalam perencanaan pembangunan untuk membagikan, mentransfer ilmu dan keahlian melalui pelatihan dan pendampingan  dalam  rangka  ikut  serta  membantu  tugas  pemerintah  pusat  dan  daerah serta  masyarakat  desa  dalam  menjalankan  otonomi  desa  melalui  pelatihan  penyusunan RPJMD. Kegiatan pelatihan RPJMD bertujuan menyelesaikan permasalahan kemiskinan desa dengan indikator kemiskinan dan teknis analisis tindakan pemecahan masalah yang sudah disediakan; membuka ruang keterlibatan perempuan dalam penyusunan RPJMD; mengalokasikan anggaran perencanaan yang lebih responsif gender.
Dengan dilaksanakan kegiatan ini, maka diharapkan dapat memberikan manfaat, yakni menambah referensi keilmuan guna memahami dan membuat perencanaan dalam konteks  pembangunan;  memberikan  kemudahan  teknis  dan  berpikir  analitis  dalam penyusunan  RPJMD;  memberi  rekomendasi  kepada  pemerintah  pusat,  dalam  hal  ini Kementerian  BAPPENAS  untuk  meninjau  kembali  aturan  yang  terkait  dengan pelaksanaan  RPJMD  yang  belum  banyak  menggali  pemasalahan  real  di  desa  sehingga desa bebas dari kendala dan kesulitan penyusunan RPJMD.
Dari  berbagai  permasalahan,  tim  dari  Program  Studi  Ilmu  Politik  dibantu  oleh mahasiswa program studi Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana  memberikan  sumbangsih  berupa  kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat berupa  pelatihan  sekaligus  pendampingan  penyusunan  RPJMD  bagi  aparatur  desa  di Kecamatan  Kubu  Karangasem.  Kegiatan  pelatihan  ini  dilakukan  dalam  waktu  yang terbatas  sehingga  tidak  cukup  untuk  menyelesaikan  permasalahan  yang  begitu  banyak dalam  menyusun  RPJMD.  Meskipun  demikian,  kegiatan  ini  memberikan  harapan setidaknya  aparatur  Desa  Kubu  dapat  mengetahui  kunci  dan  poin-poin  penting  dalam membuat RPJMD yang berbasis prokemiskinan dan responsif gender. Di samping itu, tim juga mengundang kerja sama aparat desa dalam pembinaan dan pendampingan lanjutan pada ruang, waktu, dan kesempatan yang berbeda.
Gambar 1. Proses pelatihan dan pendampingan

## METODE PELAKSANAAN
Metode  yang  digunakan  dalam  pengabdian  ini  adalah  pelatihan  dan pendampingan  aparatur  desa  dalam  menyusun  RPJMD  di  Desa  Kubu  Karangasem. Kegiatan  ini  diawali  dengan  audiensi  tim  dengan  aparat  desa,  disusul  pelatihan  serta pendampingan penulisan dan penyusunan RPJMD. Langkah pertama adalah melakukan survei  dan  audiensi  kesiapan  pelaksanaan  pelatihan  dengan  menjaring  aspirasi  dari berbagai pihak Kecamatan Kubu, perwakilan kepala desa, juga tokoh masyarakat  yang dianggap memiliki pengaruh perubahan di masyarakat. Dalam penjaringan aspirasi ini, akan  dianalisis  data  kemiskinan,  indikator  pengukuran  kemiskinan,  dan  kondisi  sosial budaya  masyarakat  setempat  terutama  mengenai  permasalahan  gender.  Dari  aspirasi tersebut  akan  didapatkan  gambaran  permasalahan  dan  kondisi  Desa  Kubu  yang sesungguhnya. Langkah kedua adalah memberikan penjelasan materi    RPJMD dengan basis prokemiskinan dan berkeadilan gender. Langkah ketiga adalah menyelenggarakan pelatihan    penulisan dan penyusunan RPJMD oleh masing-masing bidang dan program desa, disertai pendampingan dan konsultasi. Penyusunan RPJMD ini ditulis berdasarkan kondisi pembangunan desa secara real, bukan imajinatif.
Tabel 1

## Tahapan kegiatan pengabdian
Tahapan Kegiatan Sasaran
Tahap 1 Mengadakan ramah tamah dan audiensi dengan kepala desa, sekretaris desa, dan tiga  perwakilan  tokoh  masyarakat  di Desa Kubu. Kepala  desa,  sekretaris  desa, dan  tiga  perwakilan  tokoh masyarakat Tahap II Mengidentifikasi permasalahan real dari hasil audiensi untuk membuat formulasi penyusunan  RPJMD.  Hasil  identifikasi masalah  tersebut    dijadikan  bahasan tersendiri  oleh  tim  dalam    mengelola penyusunan RPJMD yang prokemiskinan dan berkeadilan gender. Ketua  dan  tim  pengabdian Unud Tahap III Memberikan workshop materi penyusunan RPJMD disertai pendampingan dan konsultasi. Kepala  desa,  staf    jajaran desa, dan pengurus desa Tahap IV Menilai dan mengevaluasi hasil pelatihan penyusunan RPJMD. Kepala desa,  staf jajaran desa, dan  tim  pengabdian  FISIP Unud
Pelaksanaan kegiatan pengabdian kepada masyarakat dalam bentuk pendampingan  dan  pelatihan    RPJMD  dilaksanakan  pada  Rabu,  23  Agustus  2017  di Desa  Kubu  Kecamatan  Kubu  Karangasem.  Kegiatan  ini  dihadiri  oleh  25  peserta  yang terdiri atas kepala desa, sekretaris desa, ketua LPM, ketua LPD, staf aparatur desa, kepala bidang dan tim penyusunan RPJMD, kelian adat, kelian banjar, perwakilan PKK, tokoh masyarakat, tim dosen FISIP Unud, serta mahasiswa.
Kegiatan  pelatihan  dilaksanakan  dalam  waktu  lima  jam  (pukul  09.00-13.00 WITA).    Penyusunan RPJMD bukanlah sesuatu yang mudah karena dibutuhkan analisis data dan informasi real sesuai dengan kondisi desa yang sebenarnya. Karena itu, peserta sudah  menyiapkan  data  dan  informasi  di  bidangnya  masing-masing  sebelum  pelatihan sehingga  pada  saat  pelatihan  tinggal  mendiskusikan  permasalahan  untuk  menjadi prioritas yang diajukan dalam draf RPJMD. Setelah penyusunan poin-poin draf RPJMD, hasilnya dipresentasikan di depan forum selama lima belas menit (tujuh menit presentasi dan  delapan  menit  tanya  jawab)  dengan  harapan  tim  pengabdian  FISIP  Unud  dapat memberikan  masukan  dan  arahan  dari  hasil  kegiatan  pelatihan.  Evaluasi  dilakukan  di akhir  kegiatan  berdasarkan  pembahasan  hasil  pembelajaran  pelatihan  penyusunan  draf RPJMD  yang  sudah  dikerjakan  oleh  masing-masing  bidang  desa.  Kegiatan diselenggarakan di kantor kepala desa di ruang pertemuan Desa Kubu Kecamatan Kubu dengan didampingi oleh beberapa dosen dan mahasiswa FISIP Unud.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kegiatan  ini  direspon  sangat  baik  oleh  kepala  desa,  staf  aparatur  desa,  serta masyarakat  Desa  Kubu.  Kondisi  desa  dengan  SDM  terbatas  membutuhkan  transfer
pengetahuan  dan skill keilmuan  dalam  rangka  memperbaiki  kinerja  pemerintahan  desa guna menghasilkan produk RPJMD yang berkualitas. Alasan yang lain adalah, pertama , Kepala Desa Kubu, yang baru dilantik pada Juni 2017 lalu, minim pengalaman, kurang pengetahuan, dan skill tentang pengelolaan pemerintahan desa, terutama dalam menyusun rancangan  pembangunan  desa  (RPJMD). Kedua ,  Desa  Kubu  tidak  memiliki  banyak potensi  desa  yang  dapat  menyumbangkan  pendapatan  asli  desa  (PAD).  Kubu  adalah daerah  yang  tandus.  Selain  itu,  potensi  desa  hanya  bersumber  dari  hasil  wisata  pantai berupa  perikanan,  wisata  bawah  air diving  and  snorkling ,  dan  produksi  gula  aren tradisional  yang  hasilnya  tidak  mencukupi  ekonomi  masyarakat  Kubu,  ditambah  lagi ketersediaan air, khususnya mata air, sangat  kurang (akibat  daerah kering dan tandus), hanya fasilitas  sumur dan PDAM  yang terkadang juga sering mati. Ketiga , sarana dan prasarana,  seperti  fasilitas  kantor  desa,  kurang  memadai,  rusak,  dan  sempit.  Kondisi tersebut dapat menghambat pelaksanaan roda pemerintahan desa. Keempat , pemahaman aparatur  desa  yang  minim  terhadap  teknik  analisis  penyusunan  RPJMD  menentukan sasaran objek dan kemampuan dalam menyelesaikan permasalahan desa.

## Gambar 2. Kantor perbekel/kepala Desa Kubu
Pada  dasarnya,  aparatur  Desa  Kubu  sudah  terbiasa  menyusun  RPJMD,  karena setiap  lima  tahun  sekali  kegiatan  ini  rutin  dilakukan.  Namun,  tidak  jarang  mereka mengalami  kesulitan  dalam  memformulasikan  permasalahan  desa  yang  begitu  banyak dan harus diinput dalam RPJMD, di samping sumber informasi dan data juga terbatas. Sebagai contoh, aparatur desa kesulitan menentukan kategori miskin karena perbedaan data  dan  informasi  yang  belum  jelas  terhadap  sumber  yang  akan  dipakai.  Selain  itu, penggunaan  metodologi  untuk  pengolahan  data  kurang  diperhatikan  sehingga  aparatur desa belum dapat menentukan permasalahan dengan skala prioritas.  Hal ini berdampak pada  perdebatan  kusir  di  ruang  rapat  yang  tidak  pernah  selesai  terjawab.  Karena  itu, beberapa  keluhan  dan  pertanyaan  peserta  yang  muncul  telah  dikemas  dengan  materi pelatihan  yang  lebih  mengedepankan  tindakan  konsultatif,  menyediakan  ruang partisipatif, dan melakukan analisis alternatif dalam pemecahan tindakan yang dilakukan pada masing-masing bidang kerja perumusan RPJMD yang sudah ditentukan.
Pemberian materi dilakukan secara singkat agar peserta lebih fokus pada pelatihan penulisan  draf  RPJMD.  Untuk  penulisan  RPJMD  pada  kegiatan  pengabdian  ini,  Desa Kubu menggunakan pola Permendagri No. 114 Tahun 2014. Pola ini dipakai karena lebih ringkas  dibandingkan  dengan  RPJM  versi  Bappenas.  Selain  itu,  penulisan  dilakukan secara  terpadu  dengan  melihat  komponen-komponen  perencanaan  pembangunan  desa
sesuai  yang diperlukan seperti  berkaitan dengan  permasalahan desa  yang dihadapi  dan alternatif  solusinya.  Untuk  efektivitas  waktu  peserta  dibagi  dalam  beberapa  kelompok berdasarkan  bidang  kerja    masing-masing.  Setiap  bidang  kerja,  misalnya  bidang pelaksanaan pembangunan desa, menuliskan dan memberikan input permasalahan pokok di  bidangnya,  mencari  penyebab,  menggali  potensi  desa  yang  dapat  meminimalisasi persoalan tersebut. Setelah itu, menentukan bagaimana alternatif tindakan yang layak dan tepat untuk mengatasi persoalan di bidangnya masing-masing. Cara menyusun kegiatan seperti ini tentu akan memudahkan penyusunan strategi kebijakan dan arah pembangunan Desa Kubu. Format kegiatan tersebut dicontohkan dalam lembaran di bawah ini.

## Gambar 3. Format kajian dan analisis alternatif Rencana Tidak Pemecahan Masalah per bidang kerja
Dalam menyusun dan merumuskan RPJMD, Desa Kubu diarahkan menggunakan strategi  kebijakan  dan  arah  keuangan  desa.  Strategi  ini  menjadi  cara  atau  jalan  terbaik untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan desa dengan visi misi desa yang telah ditetapkan semula dalam rencana tersebut. Tanpa menggunakan stategi, maka mustahil tujuan  pembangunan  dapat  dicapai.  Dengan  strategi  akan  dapat  pula  disusun  beberapa kebijakan, program, dan kegiatan desa. Hal ini diperkuat oleh pendapat Syafrizal (2008) bahwa  strategi  pembangunan  yang  digunakan  dalam  perumusan  RPJMD  harus diformulasikan  dengan  memerhatikan  kondisi  umum  desa  serta  sasaran  pembangunan yang ingin dicapai.
Analisis  kondisi  umum  desa  dapat  dilakukan  dengan  menggunakan  analisis SWOT. Analisis SWOT merupakan sebuah strategi pembangunan yang dapat digunakan oleh setiap desa agar pembangunan desa lebih terarah. Desa Kubu memerlukan strategi pembangunan dengan teknis analisis SWOT yang penekanannya pada empat aspek, yakni kekuatan,  kelemahan,  peluang,  dan  ancaman.  Keuntungan  penggunaan  analisis  SWOT adalah dapat memuat analisis kondisi umum desa menjadi lebih tajam dan terarah pada aspek-aspek yang berkaitan dengan penyusunan perencanaan pembangunan.
Sebagai  desa  yang  tidak  banyak  memiliki  potensi,  Desa  Kubu  dapat  bergerak melakukan  inovasi-inovasi  baru  dalam  membangun  desa  agar  perubahan  dan kemandirian desa dapat diwujudkan. Salah satu yang dilakukan oleh Desa Kubu adalah memanfaatkan  pantai  sebagai  destinasi  wisata  yang  dibalut  dengan  penyewaan  vila, diving, dan snorkling lengkap  dengan  pemandunya.  Dengan  demikian,  Kubu  dikenal dengan desa yang memiliki vila-vila berjejeran di sepanjang pinggir pantai yang indah.
Namun,  vila  ini  bukan  milik  warga  desa  setempat,  melainkan  milik  warga  asing  yang berkolaborasi dengan salah satu pengusaha Bali.
Untuk mendapatkan target pelatihan penyusunan RPJMD berbasis prokemiskinan dan  berkeadilan  gender,  para  peserta  diarahkan  untuk  menerapkan  prinsip-prinsip perencanaan  dan  penganggaran  yang  berpihak  pada  kelompok  miskin,  kelompok perempuan,  dan  anak  sebagai  bentuk  responsif gender.  Sebagai  gambaran,  masyarakat Kubu sebagian besar adalah kaum pendatang/pengungsi letusan Gunung Agung pertama tahun  1963.  Letusan  Gunung  Agung  yang  cukup  parah  menyebabkan  daerah  sangat kering. Masyarakat yang tinggal di Desa Kubu kebanyakan bekerja di luar Kubu karena tidak  banyak  lahan  pertanian  yang  dapat  digarap  untuk  perekonomian.  Akhirnya, kemiskinan yang terjadi.
Memang agak sulit untuk menentukan data dan indikator kemiskinan masyarakat desa dan berkeadilan gender. Dalam hal ini indikator kemiskinan menggunakan data dari Kementerian Sosial. Di samping itu, para peserta dipandu untuk menggunakan langkah- langkah  berikut. Pertama, warga  miskin  laki-laki  dan  perempuan  harus  menjadi partisipan  dalam  semua  perencanaan,  penganggaran,  dan  monitoring  karena  ketiganya merupakan  prasyarat  penting  dalam  RPJMD.  Aktivitas  ini  dapat  dilakukan  di  tingkat banjar pada musyawarah desa dan rapat desa agar aspirasi dan suara masyarakat miskin dan  suara  kaum  perempuan  dapat  didengar  dan  direspon  dengan  baik. Kedua ,  setiap pelaksanaan program kegiatan desa harus melibatkan warga miskin, perempuan, dan anak sebagai responsif gender. Hal ini dilakukan agar perempuan dan anak-anak mengetahui dan  merasakan  manfaat  dari  program  desa. Ketiga, dalam  menyusun  RPJMD,  harus dialokasikan anggaran untuk warga miskin dan diberi keadilan pada perempuan dan anak (responsif  gender).  Anggaran  tersebut  dapat  berbentuk  program  pemberdayaan masyarakat  atau  bantuan  sosial  masyarakat  lainnya.  Program  pemberdayaan  dapat meningkatkan taraf hidup warga miskin dan kaum perempuan menjadi lebih berdaya dan mengurangi kemiskinan. Apabila APBD berjumlah minimum, perlu ada pengajuan dana pemberdayaan  kemiskinan  kepada  pemerintah  kabupaten  atau  pusat,  bahkan  dapat dilakukan pengajuan kepada lembaga swadaya masyarakat (LSM) atau NGO asing yang mendorong dan mendukung kegiatan seperti itu.
APBD Desa Kubu yang jumlahnya sangat kecil, kurang lebih Rp50 juta, dirasakan belum cukup untuk memenuhi kebutuhan warga miskin di Desa Kubu. Sebagian besar warga  Kubu  bekerja  sebagai  peternak  dan  nelayan.  Namun,  masyarakat  Kubu  mampu memanfaatkan laut sebagai objek wisata dan pembangunan vila di pinggir pantai. Hasil dari  pajak  wisata  inilah  yang  turut  menyumbangkan  APBD  yang  cukup  besar dibandingkan dengan hasil alam yang lainnya.
Gambar 4. Diskusi para peserta pelatihan
Sayangnya,  kenyataannya  perempuan  yang  melibatkan  diri  dalam  kegiatan pengabdian ini hanya dua orang. Kendati demikian, keaktifan dalam penyusunan RPJMD tidak kalah saing dengan laki-laki. Upaya responsif gender memang harus dimulai dari tahap partisipasi musyawarah di tingkat banjar/dusun sampai ke tingkat desa. Perempuan harus  terlibat  pula  mengawal  penyusunan  RPJMD  sampai  benar-benar  dana  desa dialokasikan  untuk  meningkatkan  kesejahteraan,  pemberdayaan  perempuan  dan  anak dalam program desa.

## Gambar 5. Pendampingan penyusunan draf RPJMD
Gambar 6. Para peserta dan tim
Banyak  di  antara  aparatur  desa  yang  belum  mengerti  makna  kata-kata  yang tertulis di setiap format kajian pada saat pendampingan penyusunan draf RPJMD. Hal ini karena  aparatur  desa  belum  terbiasa  menggunakan  format  tersebut.  Karena  itu,  sering terjadi  kebingungan  misalnya  dalam  mencari  potensi  desa  dan  bagaimana  alternatif tindakannya. Meskipun sebenarnya format ini terbilang mudah untuk diaplikasikan, yang diperlukan  adalah  analisis  data  yang  akurat  untuk  memudahkan  input  penulisan  dan pelatihan secara kontinu. Dengan keterbatasan aparatur Desa Kubu, metode ini diberikan paling  tidak  sebagai  pengenalan  terutama  bagi  tim  penyusun  RPJMD  agar  dapat memahami  hal-hal  penting  yang  harus  diperhatikan  dan  diinput  dalam  menyusun RPJMD.  Sebenarnya,  banyak  di  antara  aparatur  desa  yang  antusias  menanyakan  dan berkonsultasi terkait dengan permasalahan di bidangnya. Selama ini di Desa Kubu belum pernah ada kegiatan yang memberikan ruang konsultasi dan pendampingan intensif dalam merumuskan program desa.
Meskipun  pemerintah  pusat  telah  menyediakan  tenaga  pendamping  desa  yang diseleksi  secara  ketat  di  semua  wilayah  kabupaten  dan  kota  di  Indonesia,  di  lapangan banyak  ditemukan  pendamping  desa  yang  tidak  berfungsi  dan  belum  bekerja  secara maksimal  dalam  mendampingi  desa  sehingga  ditemukan  desa  yang  masih  tertinggal dalam hal informasi, teknologi, dan pembangunan lainnya, seperti yang terjadi di Desa Kubu di Kecamatan Kubu.
Terdapat beberapa temuan pendamping desa. Pertama , karakter pendamping desa masih  individualisme,  kurang  bersosialisasi  dengan  masyarakat. Kedua ,  pengetahuan pendamping  desa  terkait  dengan  kondisi  dan  ruang  lingkup  desa  minim  sehingga pendamping desa tidak dapat bekerja sama dalam membangun desa. Hal ini mengesankan pekerjaan yang sia-sia.

## SIMPULAN DAN SARAN
Kegiatan pelatihan dan pendampingan merupakan salah satu kegiatan pengabdian kepada masyarakat yang diperlukan oleh masyarakat desa yang belum berdikari. Metode analitis    terhadap  tindak  pemecahan  masalah  adalah  metode  sederhana  yang  dapat diterapkan dengan mudah oleh bidang pemerintahan desa masing-masing untuk membuat draf  RPJMD.  Kebiasaan  ini  dapat  dimulai  dengan  melakukan  latihan  penyusunan  draf tersebut.  Persoalan  desa  memerlukan  perhatian  semua  pihak  dan  kerja  sama  di  antara beberapa  elemen,  baik  dari  institusi  pemerintah  daerah,  akademisi,  swasta,  maupun masyarakat agar otonomi desa segera terwujud.
Beberapa rekomendasi dalam kegiatan pengabdian ini antara lain sebagai berikut. Pertama , pendamping desa sebaiknya mempunyai pengalaman, skill, dan diberikan tugas khusus dalam mendampingi pembuatan RPJMD. Tenaga pendamping desa tidak hanya didasarkan pada modal intelektualitas, tetapi juga memiliki keterikatan jiwa sosial dengan desa  sehingga  transfer  ilmu  dari  kaum  intelektual  dapat  mudah  disampaikan  kepada aparatur  desa  dan  masyarakat. Kedua ,  Kementerian  BAPPENAS  sebaiknya  meninjau kembali  aturan  terkait  pelaksanaan  RPJMD.  Misalnya,  pedoman  dan  acuan  RPJMD dibuat  secara  detail  disertai  contoh  yang  dapat  memudahkan  aparat  desa. Ketiga, atas permintaan ketua LPM dan kepala desa, pendampingan lanjutan dapat dilakukan untuk membimbing dan mengevaluasi hasil kerja mereka dalam menyusun draf RPJMD.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Kegiatan  ini  terselenggara  berkat  bantuan  banyak  pihak.  Karena  itu,  tim mengucapkan terima kasih kepada aparatur Desa Kubu Karangasem, tokoh masyarakat Desa Kubu, Ketua LPM Universitas Udayana, dan mahasiswa program studi Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana.

## DAFTAR REFERENSI
Deliarnov.  (2010). Perkembangan  pemikiran  ekonomi (Edisi  Revisi  ke-3).  Jakarta:
Rajawali Press.
Irwan,  T.R.  (2009). Perencanaan  dan  penganggaran  keuangan  daerah  di  Indonesia . Yogyakarta: Sekolah Pascasarjana UGM Press.
Peraturan  Pemerintah  No.  47  Tahun  2015  tentang  Peraturan  Pelaksanaan  Undang- Undang No. 6 Tahun 2014 tentang Desa.
Syafrizal. (2014). Perencanaan pembangunan daerah dalam era otonomi . Jakarta: Raja Grafindo Persada.

## PROGRAM PENDAMPINGAN PSIKOLOGIS BAGI REMAJA PSAA CEGER DAN TEBET, JAKARTA: ANALISIS KEBUTUHAN

## THE PSYCHOLOGICAL DEVELOPMENT PROGRAM FOR ADOLESCENTS IN PSAA CEGER AND TEBET, JAKARTA:

## A NEEDS ANALYSIS
Penny Handayani, Anissa Azura Fakultas Psikologi Universitas Katolik Indonesia Atma Jaya JL. Jenderal Sudirman 51 Jakarta 12930 Indonesia penny.handayani@atmajaya.ac.id

## ABSTRACT
Panti Sosial Asuhan Anak (PSAA) Putra Utama 3 and 4 are units of DKI Jakarta Social Service that provide alternative foster care for adolescents. As substitute for parents, PSAA is responsible for fulfilling the needs of the foster kids. Unfortunately, the service provided is inadequate, both from the quantity and the quality of the caregivers. That is, even though the kids’ physical needs are met, their psychological needs are often neglected. As a result, problems emerge, including the feeling of apprehension about their future after leaving the orphanage, which were worsened by their poor social and academic ability. These problems seem to stem from low level of self- efficacy, namely one’s confidence in the ability in organizing and carrying out actions needed to attain certain result, which in this case is to be able to survive outside the orphanage. As a means of  intervention,  a  psychological  development  program  was  planned.  To  ensure  the  program effectiveness, a need analysis was carried out. The result showed that the skills needed by the kids include  understanding  oneself,  positive  attitude,  understanding  one’s  learning  style,  time management, self-discipline, communication, teamwork, and goal-setting. Similar to adolescents in  general,  the  kids’  relationship  with their  significant  others  greatly  affect  their  emotion  and motivation. Meanwhile, their idea about their future was not yet concrete or focused. Different approaches to the boys and girls were applied in executing the program, although generally, the use of video and game effectively was able to catch their attention. In order for the intervention to be thorough, the program was also provided to the caregivers.
Key words: self-efficacy, foster care, psychological development , caregivers, adolescents

## ABSTRAK
Panti  Sosial  Asuhan  Anak  (PSAA)  Putra  Utama  3 dan  4  adalah  Unit  Pelayanan  Teknik  Dinas Sosial  Provinsi  DKI  Jakarta  yang  memberikan  pelayanan  pengasuhan  alternatif  bagi  remaja. Sebagai  pengganti  orangtua,  PSAA  bertanggung  jawab  atas  pemenuhan  hak  anak-anak  yang ditampungnya. Namun pada kenyataannya, layanan yang diberikan cenderung kurang memadai, baik dari segi kuantitas maupun kualitas pengasuh, sehingga walaupun kebutuhan fisik anak asuh terpenuhi,  kebutuhan  psikologis  mereka  cenderung  terabaikan.  Akibatnya,  sejumlah  masalah muncul, seperti kekhawatiran akan masa depan selepas dari panti, yang diperberat oleh kendala kemampuan sosial dan akademis. Permasalahan ini berkaitan erat dengan rendahnya self-efficacy , yaitu  keyakinan  seseorang  terhadap  kemampuan  dirinya  dalam  mengatur  dan  melaksanakan tindakan yang dibutuhkan untuk mencapai hasil tertentu, yang dalam kasus ini berkaitan dengan kemampuan  menjalani  hidup  di  luar  panti.  Sebagai  bentuk  intervensi,  disusun  program pengabdian kepada masyarakat berbentuk pendampingan psikologis. Agar program tepat sasaran, analisis kebutuhan dilakukan terlebih dahulu. Hasilnya menunjukkan bahwa keterampilan yang dibutuhkan  oleh  remaja  panti  meliputi  mengenal  diri,  sikap  positif,  mengenal  gaya  belajar,
manajemen waktu, disiplin diri, komunikasi, kerja sama, dan menetapkan tujuan. Sebagaimana remaja  pada  umumnya,  hubungan  dengan  orang-orang  terdekat  memiliki  pengaruh  penting terhadap kondisi emosi dan motivasi remaja panti. Selain itu, diketahui pula bahwa mereka belum memiliki gambaran masa depan yang konkret dan fokus. Oleh sebab itu, diperlukan pendekatan dan  media  pembelajaran  yang  interaktif  dan  efektif  untuk  menarik  perhatian  mereka.  Agar intervensi  bersifat  menyeluruh,  pendampingan  juga  diberikan  bagi  pengasuh  sebagai  mitra keberlangsungan program.
Kata  Kunci: keyakinan  diri,  panti  sosial  asuhan  anak,  pendampingan  psikologis,  pengasuh, remaja

## PENDAHULUAN
Panti Sosial Asuhan Anak (selanjutnya disebut PSAA) merupakan Unit Pelaksana Teknik (UPT) Dinas Sosial Provinsi DKI Jakarta yang memiliki tugas pokok dan fungsi memberikan pelayanan sosial berupa perawatan, pengasuhan, dan pembinaan bagi anak- anak yang mengalami masalah sosial, yaitu anak yang telantar (tidak memiliki orangtua, ayah, ibu, atau keluarga) dan tidak mampu secara ekonomi. Dari sejumlah PSAA yang terdapat  di  Jakarta,  dua  di  antaranya  ialah  PSAA  Putra  Utama  3  di  Tebet  yang dikhususkan  untuk  perempuan,  dan  PSAA  Putra  Utama  4  di  Ceger  yang  dikhususkan untuk  laki-laki.  Jenjang  usia  yang  menjadi  cakupan  kerja  kedua  PSAA  tersebut  ialah remaja pada rentang usia pelajar SMP dan SMA/SMK.
Sebagai  institusi,  PSAA  adalah  salah  satu  bentuk  pengasuhan  alternatif,  yaitu pengasuhan oleh pihak-pihak di luar keluarga inti atau kerabat anak yang berbasis tempat tinggal. Pengasuhan alternatif bertujuan menyediakan lingkungan yang dapat memenuhi kebutuhan kasih sayang anak, kelekatan ( attachment ), dan permanensi atau pengasuhan jangka  panjang  berbasis  keluarga  melalui  keluarga  pengganti  (Lampiran  Peraturan Menteri  Sosial  Republik  Indonesia  (Permensos  RI)  No.  30/HUK/2011,  2011).  Di samping  itu,  PSAA  berperan  sebagai  pengganti  orangtua  bagi  anak-anak  yang ditampungnya,  bertanggung  jawab  atas  pemenuhan  hak  anak-anak  tersebut  sehingga potensi dan kapasitas belajar anak pulih kembali dan mereka dapat berkembang secara wajar (Kementerian Sosial Republik Indonesia, n. d.). Hal ini sejalan dengan pendapat Borualogo (2004) yang mengemukakan bahwa panti asuhan berperan sebagai pengganti keluarga dalam memenuhi kebutuhan anak dalam proses perkembangannya.
Namun  pada  kenyataannya,  layanan  pengasuhan  di  panti  asuhan  cenderung kurang  memadai.  Hal  ini  dipengaruhi  oleh  sejumlah  faktor.  Pertama,  terbatasnya kapasitas  pengasuh  (Rifai,  2015).  Pengasuh  selayaknya  mampu  mengenali  kebutuhan emosional,  sosial,  dan  budaya  anak  sesuai  dengan  usia  dan  tahap  perkembangannya (Lampiran Permensos RI No. 30/HUK/2011, 2011). Walaupun demikian, kenyataannya tidaklah  selalu  seperti  yang  diharapkan.  Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  pada tahun 2006--2007 di Nangroe Aceh Darussalam (NAD), Jawa Tengah, Sulawesi Utara, Kalimantan  Barat,  Nusa  Tenggara  Barat,  dan  Maluku  oleh Save  the  Children dan Kementerian  Sosial  dengan  dukungan  UNICEF,  ditemukan  bahwa  pengetahuan mengenai situasi anak asuh dan pola pengasuhan yang ideal masih minim dimiliki oleh para pengurus panti (Lampiran Permensos RI No. 30/HUK/2011, 2011).
Faktor  yang  kedua  berkaitan  dengan  jumlah  pengasuh  yang  tidak  seimbang dengan  jumlah  anak  asuh  (Rifai,  2015),  padahal  idealnya  terdapat  minimal  satu  orang pengasuh untuk lima anak di PSAA dan dalam melaksanakan tugasnya, pengasuh tidak merangkap  tugas  lain  demi  pengasuhan  yang  optimal  (Lampiran  Permensos  RI  No. 30/HUK/2011,  2011).  Kondisi  yang  tidak  seimbang  mengakibatkan  hubungan  antara
anak  dan  pengasuh  sebagai  pengganti  orangtua  tidak  terbangun  sehingga  anak  tidak mendapat  perhatian  secara  individual  dari  pengasuh.  Hampir  semua    ditujukan  untuk memenuhi kebutuhan kolektif, khususnya kebutuhan materi sehari-hari, tetapi kebutuhan emosional dan pertumbuhan anak asuh kurang terpenuhi.
Keterbatasan  dukungan  yang  diterima  selama  berada  di  panti,  disertai  dengan hubungan  yang  berjarak  dengan  keluarga  dan  kekhawatiran  akan  kehilangan  teman setelah keluar dari panti menimbulkan kecemasan pada diri anak, khususnya terkait masa depan mereka ketika telah lulus SMA dan harus hidup di luar panti (Lampiran Permensos RI No. 30/HUK/2011, 2011). Kecemasan terkait masa depan ini dirasakan baik oleh anak asuh maupun pengasuh  PSAA Putra Utama 3 dan 4. Para pengasuh khususnya merasa bahwa remaja di kedua panti tersebut belum memiliki gambaran masa depan yang jelas. Dari hasil wawancara awal terhadap pengasuh di PSAA Putra Utama 3 dan 4, terungkap pula bahwa hal ini diperberat dengan adanya kendala dari segi akademis dan sosial para remaja  panti.  Dari  segi  akademis,  para  pengasuh  panti  memerhatikan  masalah motivasional pada diri remaja panti. Setelah dilakukan wawancara lebih jauh dengan anak asuh, diketahui bahwa terdapat rasa tidak berdaya ( helplessness ) pada diri remaja panti terkait  prospek  masa  depan  mereka  yang  menyebabkan  mereka  tidak  tergerak  untuk memeroleh  prestasi  yang  optimal  di  sekolah.  Sementara  itu,  dari  segi  sosial,  ada kecenderungan rendah diri pada remaja panti dan rendahnya kemampuan mereka dalam menyesuaikan diri dengan lingkungan di luar panti. Terdapat sejumlah contoh kasus para remaja panti yang sulit mengontrol emosi mereka ketika mengalami masalah dan kurang mampu  mengekspresikan  diri  di  luar  lingkungan  panti  asuhan.  Penilaian  ini  didukung oleh hasil wawancara dengan anak asuh dari kedua panti tersebut yang mengungkapkan bahwa mereka memiliki rasa takut akan kegagalan membina hubungan sosial di luar panti asuhan.
Jika  diamati,  permasalahan-permasalahan  yang  dialami  oleh  para  remaja  panti tersebut  berkaitan  erat  dengan self-efficacy mereka  terkait  masa  depan,  termasuk kehidupan sosial di luar panti. Self-efficacy merujuk pada keyakinan seseorang terhadap kemampuan  diri  dalam  mengatur  dan  melaksanakan  tindakan  yang  dibutuhkan  untuk mencapai  hasil  tertentu  (Bandura,  1997).  Papalia  dan  Feldman  (2011)  mendefinisikan self-efficacy sebagai keyakinan seseorang bahwa ia memiliki apa yang dibutuhkan untuk mencapai kesuksesan. Sementara itu, menurut Santrock (2011, 2014), self-efficacy ialah keyakinan  seseorang  bahwa  ia  mampu  menguasai  situasi  dan  meraih  hasil  yang diinginkan. Sebaliknya, lawan dari self-efficacy ialah helplessness , yaitu perasaan tidak mampu mengendalikan situasi yang dialami (Santrock, 2011, 2014).
Sebagai  bentuk  intervensi  terhadap  masalah self-efficacy ini,  disusun  suatu program  pengabdian  kepada  masyarakat  berbentuk  pendampingan  psikologis  yang berlangsung  selama  satu  tahun  di  PSAA  Putra  Utama  3  dan  4.  Dalam  program pendampingan  psikologis  ini,  para  remaja  panti  dibekali  sejumlah  keterampilan  yang dapat mendukung kesiapan mereka menghadapi masa depan. Agar program yang disusun tepat sasaran, analisis kebutuhan pun perlu dilakukan terlebih dahulu.
Analisis  kebutuhan  dilakukan  dengan  tujuan  untuk  mengetahui  lebih  dalam tentang empat hal. Pertama, keterampilan apa saja yang perlu dimiliki oleh remaja panti untuk  mengatasi  masalah self-efficacy mereka  dalam  menghadapi  masa  depan.  Kedua, bagaimana  gambaran  diri  dan  gambaran  masa  depan  yang  dimiliki  oleh  remaja  panti. Ketiga, gambaran permasalahan apa  yang dihadapi  oleh remaja panti, baik  terkait diri, sosial, maupun akademis. Keempat, pendekatan, metode, dan teknik pembelajaran seperti apa  yang  sesuai  dengan  remaja  panti  agar  proses  pembelajaran  berjalan  lebih  optimal. Secara  ringkas,  tujuan  pengabdian  ini  ialah  dilakukannya  analisis  kebutuhan  untuk
mengetahui lebih dalam mengenai karakteristik remaja panti dan materi pendampingan yang mereka butuhkan sehingga dapat disusun sebuah program pendampingan yang tepat guna.

## METODE PELAKSANAAN
Pertemuan  pertama  dengan  remaja  panti  dilakukan  secara  terpisah,  yaitu  pada tanggal 12 Februari 2017 di PSAA Putra Utama 3 Tebet untuk remaja perempuan dan 19 Februari  2017  di  PSAA  Putra  Utama  4  Ceger  untuk  remaja  laki-laki.  Pertemuan  ini dihadiri oleh 48 orang remaja panti perempuan dan 29 orang remaja panti laki-laki.
Di  PSAA  Putra  Utama  3  Tebet  (remaja  panti  perempuan),  kegiatan  analisis kebutuhan diawali dengan perkenalan dan permainan ice breaking untuk menarik atensi remaja  panti  sebagai  peserta  pendampingan  sekaligus  mencairkan  suasana  di  antara peserta  pendampingan  dan  fasilitator.  Pada  sesi  berikutnya,  yaitu  sesi  Harapan  dan Kekhawatiran,  peserta  dibagikan  tiga  lembar post-it dan  diminta  untuk  menuliskan harapan dan kekhawatirannya dalam tiga area: diri, sekolah, dan hubungan dengan orang lain.  Peserta  kemudian  mendiskusikannya  di  dalam  kelompok  kecil  berisi  7-8  orang, dengan dimoderatori oleh pendamping kelompok. Dalam diskusi tersebut, peserta secara bergantian  membacakan  tulisan  mereka  dan  dibimbing  untuk  mengidentifikasi permasalahan  yang  menghambat  pencapaian  harapan  mereka  atau  menimbulkan kekhawatiran,  sehingga  akhirnya  mampu  menemukan  solusi.  Pendamping  kelompok berperan melakukan probing dan mengarahkan diskusi agar peserta menemukan solusi yang  bersifat  mandiri  berupa  suatu  keterampilan  atau  hal  yang  dapat  dipelajari. Contohnya,  ketika  peserta  mengidentifikasi  kurangnya  dukungan  sebagai  sumber masalah  mereka  dalam  menjaga  semangat  belajar,  maka  pendamping  kelompok  akan mendorong mereka untuk  menemukan solusi  agar semangat  belajar dapat  tetap terjaga walaupun  dukungan  dari  sekitar  minim.  Hal  ini  dilakukan  untuk  melatih  peserta  panti bertanggung jawab atas dirinya sendiri dan tidak terus bergantung pada orang lain dan menjadikan hal-hal di luar dirinya sebagai alasan.
Seusai  diskusi,  peserta  diminta  untuk  menempelkan  lembar  harapan  dan kekhawatiran  mereka  pada  pohon  yang  disediakan.  Kemudian,  perwakilan  setiap kelompok  menyampaikan  hasil  diskusi  mereka  kepada  forum  besar.  Topik-topik pembelajaran yang muncul kemudian diurutkan bersama-sama dari yang paling penting dan disepakati.
Kegiatan diakhiri dengan pengisian lembar biodata dan deskripsi diri oleh peserta. Lembar biodata diberikan dengan tujuan untuk mengetahui riwayat pribadi, pendidikan, dan kesehatan peserta, sementara lembar deskripsi diri bertujuan menggali aspek-aspek diri peserta secara individual, seperti sumber motivasi dan cita-cita, sekaligus secara tidak langsung mendorong peserta untuk berpikir reflektif.
Di PSAA Putra Utama 4 Ceger (remaja panti laki-laki), kegiatan berjalan hampir serupa. Hanya saja, diskusi dalam kelompok kecil dihentikan lebih awal karena situasi menjadi  kurang  kondusif.  Diskusi  menjadi  lebih  efektif  ketika  dilakukan  dalam  satu kelompok besar.

## HASIL DAN DISKUSI

## Diskusi Harapan dan Kekhawatiran
Berdasarkan hasil diskusi di PSAA Putra Utama 3 oleh remaja panti perempuan, disepakati  tujuh  topik  pendampingan  dari  yang  paling  penting  sebagai  berikut:  (1) mengenal diri, (2) sikap positif, (3) gaya belajar, (4) manajemen waktu, (5) disiplin diri,
(6)  komunikasi,  dan  (7)  kerja  sama.  Sementara  itu,  dari  hasil  diskusi  di  PSAA  Putra Utama  4  oleh  remaja  panti  laki-laki  disepakati  empat  topik  pendampingan  dari  yang paling penting berikut: (1) mengenal diri, (2) menetapkan tujuan, (3) kerja sama, dan (4) komunikasi.

## Hasil Analisis Deskripsi Diri
Dari formulir deskripsi diri, diperoleh data yang meliputi tiga area: (1) gambaran diri,  (2)  gambaran  akademis,  dan  (3)  gambaran  masa  depan.  Terhadap  data  yang diperoleh,  dilakukan  analisis  koding dan  kategorisasi  dengan  memisahkan  data  antara perempuan dan laki-laki mengingat rangkaian program pendampingan akan dilaksanakan secara terpisah. Adapun  hasil pengolahan terhadap data  yang diperoleh  adalah sebagai berikut.

## Gambaran diri
Area ini meliputi hal-hal yang membuat remaja panti merasa senang dan sedih, serta sifat-sifat yang ingin mereka perbaiki dari diri mereka. Hal-hal yang menimbulkan rasa  senang  terbagi  menjadi  lima  kategori,  yaitu  (1)  kesuksesan  akademis  (contoh: mendapat  nilai  bagus,  mendapat  peringkat  atas),  (2)  keuntungan  finansial  (contoh: mendapat uang), (3) kesuksesan umum (contoh: mencapai apa yang diinginkan, berhasil), (4)  interpersonal  (contoh:  bertemu  teman,  berkumpul  dengan  keluarga,  melihat  teman bahagia),  (5)  minat  pribadi  (contoh:  melakukan  hobi,  memelajari  sesuatu).  Hasil  yang diperoleh adalah sebagai berikut.

## Grafik 1. Hal yang menimbulkan rasa senang (laki-laki)
Pada remaja panti laki-laki, hal yang paling dinilai menimbulkan rasa senang ialah interaksi atau hubungan interpersonal (59%), diikuti dengan kesuksesan umum (17%).

## Grafik 2. Hal yang menimbulkan rasa senang (perempuan)
Seperti halnya pada remaja panti laki-laki, interaksi atau hubungan interpersonal juga menjadi hal yang paling dinilai menimbulkan rasa senang (63%). Akan tetapi, pada remaja  perempuan,  hal  yang  berkaitan  dengan  keuntungan  finansial  tidaklah  muncul sebagai hal yang dipandang menimbulkan rasa senang.
Sementara itu, hal-hal yang menimbulkan rasa sedih terbagi menjadi empat: (1) kegagalan  akademis  (contoh:  mendapat  nilai  jelek,  tidak  menguasai  pelajaran),  (2) kerugian  finasial  (contoh:  kehilangan  uang,  kehilangan  barang),  (3)  kegagalan  umum (contoh:  banyak  masalah,  tidak  mendapat  apa  yang  diinginkan),  dan  (4)  interpersonal (contoh:  bermasalah  dengan  teman,  melihat  orangtua  bersedih).  Hasil  yang  diperoleh adalah sebagai berikut.

## Grafik 3. Hal yang menimbulkan rasa sedih (laki-laki)
Sejalan  dengan  analisis  sebelumnya  terkait  hal  yang  menimbulkan  rasa  senang, masalah  interaksi  atau  hubungan  interpersonal  juga  menjadi  hal  yang  dianggap  paling menimbulkan rasa sedih (75%), diikuti dengan kegagalan umum (17%).

## Grafik 4. Hal yang menimbulkan rasa sedih (perempuan)
Begitu  pun  pada  remaja  perempuan.  Masalah  interaksi  atau  hubungan interpersonal juga menjadi hal utama yang menimbulkan rasa sedih (64%), diikuti dengan kegagalan  umum  (22%).  Lagi-lagi,  aspek  finansial  tidak  muncul  sebagai  hal  yang menimbulkan rasa sedih pada remaja panti perempuan.
Para remaja panti juga diminta untuk menuliskan sifat  yang ingin mereka ubah dari diri mereka. Pada remaja panti laki-laki, sifat yang ingin diubah meliputi sifat-sifat berikut  (berurutan  dari  respon  paling  banyak  ke  paling  sedikit):  malas,  egois,  mudah terbawa  emosi,  kurang  percaya  diri,  boros,  kurang  daya  tangkap,  dan  kurang  sopan. Adapun sifat lainnya, yang masing-masing hanya meliputi satu respon, meliputi ceroboh,
keras  kepala,  kurang  bertanggung  jawab,  mudah  menyerah,  mudah  terpengaruh,  ragu- ragu, sombong, dan sulit menjaga kepercayaan.
Di lain pihak, pada remaja panti perempuan, sifat yang ingin diubah meliputi sifat- sifat  berikut  (berurutan  dari  respon  paling  banyak  ke  paling  sedikit):  malas,  kurang percaya diri, mudah terbawa emosi, dan egois. Adapun sifat lainnya, yang masing-masing hanya meliputi satu respon, meliputi gengsi dan kurang sopan.

## Gambaran akademis
Area ini meliputi motivasi bersekolah dan hambatan berprestasi  yang dirasakan oleh para remaja panti.

## Grafik 5. Motivasi bersekolah (laki-laki)
Pada Grafik 5, kategori pelajaran meliputi keinginan belajar/menuntut ilmu dan kegemaran terhadap pelajaran tertentu.  Kategori lingkungan sekolah meliputi  perasaan senang berada di sekolah dan perasaan bebas. Kategori lain-lain meliputi keinginan untuk segera lulus dan mendapatkan uang jajan.
Grafik 6. Motivasi bersekolah (perempuan)
Pada Grafik 6, kategori pelajaran meliputi keinginan belajar/menuntut ilmu dan kegemaran terhadap pelajaran tertentu.  Kategori lingkungan sekolah meliputi  perasaan senang keluar dari lingkungan panti dan adanya fasilitas wi-fi di sekolah. Kategori lain- lain  meliputi  keinginan  untuk  membuat  orang  lain  bangga.  Di  samping  itu,  ditemukan satu respon yang menyatakan bahwa ia tidak memiliki alasan untuk semangat bersekolah.
Sebagaimana remaja umumnya, teman merupakan sosok yang penting bagi para remaja panti sehingga teman pun menjadi sumber motivasi terbesar bagi mereka untuk bersekolah. Pada remaja panti laki-laki, tiga sumber motivasi terbesar ialah teman (29%), masa  depan  (27%),  dan  pelajaran  (13%).  Sementara  itu,  pada  remaja  perempuan,  tiga
sumber  motivasi  terbesar  ialah  teman  (54%),  lawan  jenis  (14%),  dan  pelajaran  (10%). Perbedaan yang mencolok terlihat pada remaja panti perempuan, proporsi teman sebagai sumber motivasi hampir dua kali lipat dibandingkan dengan pada remaja panti laki-laki. Akan tetapi, proporsi remaja panti laki-laki yang menuliskan masa depan yang lebih baik sebagai sumber motivasi bersekolah jauh lebih besar dibandingkan dengan remaja panti perempuan, yaitu sekitar sembilan kali lipat.
Para  remaja  panti  juga  diminta  untuk  mengemukakan  hal  yang  menghambat mereka  dalam  berprestasi.  Hasil  yang  diperoleh  dipaparkan  dalam  kedua  diagram  di bawah  ini.  Adapun  kategori  lingkungan  meliputi  aspek  kurangnya  waktu  belajar  dan fasilitas yang kurang memadai ataupun kurang nyaman. Kategori kurangnya dukungan meliputi dukungan dari orangtua, pengasuh, dan teman.

## Grafik 7. Hambatan berprestasi (laki-laki)
Bagi remaja panti laki-laki, rasa malas dan faktor lingkungan adalah dua hal yang paling menghambat mereka untuk berprestasi.
Grafik 8. Hambatan berprestasi (perempuan)
Berdasarkan data yang diperoleh, diketahui bahwa malas merupakan faktor utama yang menghambat para remaja panti dalam berprestasi. Akan tetapi, tidak seperti pada remaja  panti  laki-laki,  remaja  panti  perempuan  tidak  memandang  lingkungan  sebagai faktor yang menghambat prestasi mereka secara signifikan. Faktor pengaruh teman juga tidak muncul pada remaja panti perempuan. Meski demikian, isu kurangnya rasa percaya diri menjadi hal yang cukup menimbulkan kekhawatiran pada remaja panti perempuan.

## Gambaran masa depan
Area ini meliputi harapan dan kekhawatiran remaja panti terkait masa depan dan cita-cita mereka. Dua grafik di bawah ini memaparkan hasil analisis data terkait impian masa depan para remaja panti, yang terbagi dalam lima kategori: (1) kesuksesan umum (contoh:  hidup  bahagia,  menjadi  orang  sukses),  (2)  kesuksesan  pekerjaan  (contoh: menjadi pengusaha sukses, menjadi musisi papan atas), (3) kesuksesan finansial (contoh: menjadi  kaya  raya,  mampu  merenovasi  rumah),  (4)  kesuksesan  religius  (contoh: membangun masjid, masuk surga), dan (5) membahagiakan orangtua.

## Grafik 9. Impian masa depan (laki-laki)
Sebagian besar remaja panti laki-laki menjadikan keinginan untuk membahagiakan orangtua  sebagai  impian  masa  depan  mereka  melebihi  keempat  hal  lainnya,  yaitu kesuksesan umum, kesuksesan pekerjaan, kesuksesan religius, dan kesuksesan finansial. Kesuksesan finansial bahkan sama sekali tidak muncul sebagai impian masa depan pada remaja panti laki-laki.
Grafik 10. Impian masa depan (perempuan)
Tiga hal utama yang menjadi impian masa depan pada remaja panti perempuan ialah  membahagiakan  orangtua,  kesuksesan  umum,  dan  kesuksesan  pekerjaan,  serupa
dengan  pada  remaja  panti  laki-laki.  Akan  tetapi,  pada  remaja  perempuan,  kesuksesan religius tidaklah muncul sebagai impian masa depan.
Dua Grafik 11 dan Grafik 12 di bawah ini memaparkan hasil analisis data terkait kekhawatiran masa depan para remaja panti, yang terbagi ke dalam delapan kategori: (1) kegagalan umum (contoh: tidak berhasil mencapai keinginan), (2) kegagalan pekerjaan (contoh: gagal menjadi  musisi), (3) kegagalan akademis (contoh: tidak naik kelas), (4) kegagalan religius (contoh: masuk neraka), (5) kegagalan membahagiakan orangtua, (6) interpersonal (contoh: banyak masalah dengan teman, tidak didukung), (7) keadaan dan trait psikologis (contoh: tidak mampu mengontrol emosi), dan (8) kemiskinan.

## Grafik 11. Kekhawatiran masa depan (laki-laki)
Pada  Grafik  11,  dapat  dilihat  bahwa  kegagalan  umum  menjadi  kekhawatiran utama  bagi  remaja  panti  laki-laki,  disusul  dengan  kegagalan  membahagiakan  orangtua dan  masalah  interpersonal.  Namun,  kemiskinan  tidaklah  menjadi  kekhawatiran  pada remaja laki-laki.

## Grafik 12. Kekhawatiran masa depan (perempuan)
Pada  remaja  panti  perempuan,  kegagalan  umum,  kegagalan  membahagiakan orangtua, dan kegagalan interpersonal juga menjadi tiga kekhawatiran utama terkait masa depan.  Akan  tetapi,  bagi  remaja  panti  perempuan,  kegagalan  religius  tidaklah  menjadi kekhawatiran.

## Grafik 13. Cita-cita (laki-laki)
Pada Grafik 13, kategori aparat keamanan meliputi TNI dan polisi. Kategori atlet meliputi  atlet  sepak  bola  dan  renang.  Kategori  seniman  meliputi  musisi  dan  aktor. Kategori  staf  medis  meliputi  dokter  dan  perawat.  Kategori  lain-lain  meliputi  cita-cita yang  bersifat  spesifik,  yaitu  spesialis  IT,  pekerja  sosial,  presiden,  pengusaha  ekspor- impor, dan chef .
Grafik 14. Cita-cita (perempuan)
Pada  Grafik  14,  kategori  atlet  meliputi  atlet  pencak  silat.  Kategori  seniman meliputi  musisi  dan  aktor.  Kategori  staf  medis  meliputi  dokter  dan  perawat.  Kategori pendidik  meliputi  guru  dan  dosen.  Kategori  lain-lain  meliputi  cita-cita  yang  bersifat spesifik, yaitu staf pemadam kebakaran, polisi, pengusaha makanan, pramugari, desainer baju, penulis, pegawai kedutaan, sekretaris, dan akuntan.

## Hasil Observasi
Berdasarkan  observasi  terhadap    para  remaja  panti,  beberapa  yang  diperoleh  sebagai berikut.
1. Metode pendampingan yang diinginkan adalah pelatihan interaktif.
2. Alat bantu yang diinginkan menarik bagi peserta adalah permainan dan video.
3. Secara  umum,  karakteristik  peserta  dari  kedua  jenis  kelamin  cukup  berbeda. Remaja  panti  perempuan  lebih  kooperatif  dan  responsif  dibandingkan  remaja panti  laki-laki.  Selain  itu,  remaja  panti  perempuan  juga  lebih  mampu  dalam mengemukakan pendapat yang logis ketika mengikuti diskusi dalam forum besar.
4. Remaja  panti  laki-laki  kurang  serius  dalam  mengisi  formulir . Ini  terlihat  dari adanya beberapa jawaban yang tidak relevan. Contoh: pada pertanyaan mengenai sifat yang ingin diubah, dijawab “sifat antagonis”.
Kesemua  hal  tersebut  perlu  diperhatikan  dalam  pembuatan  modul  pendampingan  agar pengalaman dan proses belajar peserta berjalan lebih efektif.
Dari hasil analisis kebutuhan terkait gambaran diri, terdapat empat sifat yang paling dominan  ingin  diubah  oleh  remaja  panti,  yaitu  malas,  kurang  percaya  diri,  egois,  dan mudah  terbawa  emosi.  Selain  itu,  sebagaimana  remaja  umumnya,  keberadaan  orang- orang  terdekat  ( significant  others )  memiliki  pengaruh  yang  penting  terhadap  kondisi emosi para remaja panti. Mereka mudah merasa senang ketika dekat dengan keluarga atau teman,  baik  dalam  arti  fisik  maupun  psikologis. Sebaliknya,  terjadinya  masalah  dalam hubungan-hubungan  tersebut  juga  mudah  membuat  remaja  panti  merasa  sedih. Keberadaan  orang-orang  terdekat  ini  dapat  dilihat  lebih  bermakna  bagi  remaja  panti daripada hal-hal lainnya, seperti keberhasilan/kegagalan akademis, keuntungan/kerugian finansial, keberhasilan/kegagalan umum, dan minat pribadi.
Hal ini didukung pula oleh temuan terkait gambaran akademis. Teman merupakan sosok yang penting bagi para remaja panti sehingga teman pun menjadi sumber motivasi terbesar bagi mereka untuk bersekolah. Meskipun demikian, temuan ini lebih signifikan pada remaja perempuan. Di samping teman, masa depan juga menjadi sumber motivasi yang dominan bagi remaja panti laki-laki untuk bersekolah. Sementara itu, malas menjadi faktor utama yang menghambat para remaja panti dalam berprestasi. Akan tetapi, tidak seperti  remaja  panti  laki-laki,  remaja  panti  perempuan  tidak  memandang  lingkungan sebagai  faktor  yang  menghambat  prestasi  mereka  secara  signifikan.  Faktor  pengaruh teman  juga  tidak  muncul  pada  remaja  panti  perempuan.  Meskipun  demikian,  isu kurangnya  rasa  percaya  diri  menjadi  hal  yang  cukup  menimbulkan  kekhawatiran  pada remaja panti perempuan.
Terkait  gambaran  masa  depan,  ditemukan  bahwa  membahagiakan  orangtua menjadi  impian  yang  paling  dominan  bagi  remaja  panti.  Sebaliknya,  kekhawatiran mereka  akan  masa  depan  berkaitan  dengan  kegagalan  secara  umum,  kegagalan membahagiakan  orangtua,  dan  kegagalan  dalam  hubungan  interpersonal.  Terkait  cita- cita,  remaja  panti  perempuan  lebih  spesifik  dalam  menentukan  cita-citanya  daripada remaja  panti  laki-laki.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  lebih  sedikitnya  persentase  cita-cita wirausahawan  dan  sukses.  Berkaitan  dengan  penentuan  tujuan/target,  semakin  spesifik suatu target, semakin baik pula. Hal ini juga menunjukkan bahwa walaupun pada analisis sebelumnya ditemukan bahwa masa depan yang lebih baik merupakan sumber motivasi bersekolah  yang signifikan pada remaja panti laki-laki, gambaran masa depan tersebut masih belum konkret. Tampak bahwa cita-cita yang dilontarkan banyak dipengaruhi oleh profesi  yang  terpapar  pada  kehidupan  para  remaja  panti.  Dengan  demikian,  guna memperluas  wawasan  dan  membangun  skema  yang  lebih  realistis  dengan  potensi  diri, pemaparan remaja panti akan profesi yang beragam dapat dilakukan pada masa yang akan datang.
Ditemukan pula bahwa sekitar sepertiga dari remaja panti memiliki lebih dari satu cita-cita,  yang sering kali  tidak berkaitan satu  sama lain. Walaupun menjalankan lebih dari satu pekerjaan memang bukanlah tidak mungkin untuk dijalankan, banyaknya cita- cita  juga  dapat  mengindikasikan  kurang  fokus  atau  kebimbangan  dalam  memilih, sehingga diperlukan adanya bimbingan lebih lanjut.

## SIMPULAN DAN REKOMENDASI
Melihat karakteristik remaja panti, diperlukan pendekatan dan metode pengajaran yang berbeda bagi remaja panti laki-laki dan perempuan. Pada remaja laki-laki, kegiatan yang mengharuskan mereka untuk menulis perlu diminimalisasi, sementara pada remaja perempuan, diskusi yang interaktif dapat mendorong mereka untuk berpikir lebih kritis
dan  berani  mengemukakan  pendapat.  Adapun  penggunaan  media,  seperti  video  dan permainan,  juga  dapat  membantu  untuk  menarik  perhatian  peserta  dalam  proses pembelajaran.
Berdasarkan hasil tersebut,  disusunlah rancangan besar kegiatan pendampingan selama  sepuluh  bulan  (Maret--Desember  2017).  Program  pelatihan  dan  pendampingan yang dibuat akan diformulasikan dalam bentuk modul dengan alur kerja sebagai berikut. 1. Managing Self
Pada  bagian  ini,  peserta  akan  diberikan  pengetahuan  mengenai  pentingnya mengenali  potensi  diri  sendiri,  memimpin  diri  sendiri,  dan  mengatur  diri  sendiri  guna mendapatkan tujuan hidup.
2. Managing Other
Pada bagian ini, peserta  akan diberikan pengetahuan berinteraksi  dengan  orang lain  dan  mengarahkan  diri  sendiri  ketika  berhadapan  dengan  orang  lain  guna  menjadi pribadi yang lebih baik.
3. I’m The Champion
Pada  bagian  ini,  peserta  akan  diberikan  penguatan  tentang  keunggulan  dirinya untuk dapat digunakan dalam mencapai tujuan hidup. Motivasi diri dan kepercayaan diri akan menjadi fokus yang diasah.
4. Bagian pendukung
Sesi  bagi  pengasuh  menitikberatkan  pada  kemampuan  untuk  membangun interaksi dan hubungan dengan lebih baik terhadap anak yang menjadi asuhannya. Dengan demikian, tujuan kegiatan pendampingan yang dirancang adalah sebagai berikut.
1. Khusus bagi anak
 Bagian pertama: anak mendapat pemahaman terkait mengelola diri sendiri.
 Bagian  kedua:  anak  mendapatkan  pemahaman  terkait  mengelola  orang  lain yang berinteraksi dengan dirinya.
 Bagian ketiga: anak memiliki kepercayaan diri untuk mengelola diri sendiri dan orang lain guna menjadi “juara”.
2. Khusus bagi pengasuh
 Pengasuh dapat bertindak sebagai mitra bagi tumbuh dan kembang anak.
 Pengasuh  mendapatkan  pengetahuan  mengenai  kebutuhan  psikologis  anak dan bagaimana meresponnya.
Berdasarkan  desain  besar  program  pendampingan,  berikut  adalah  rancangan  kegiatan pendampingan berbasis pelatihan.

## Tabel Rancangan kegiatan pendampingan
Pertemuan Aktivitas Pertemuan ke-1 Analisis Kebutuhan Pertemuan ke-2 Mengenal Potensi Diri (Kekuatan dan Keterbatasan) dan Menentukan Tujuan - Peserta mampu mengenal kekuatan dan keterbatasan diri melalui MBTI personality. - Peserta mampu menentukan tujuan yang ingin dicapai selama lima tahun ke depan.
Pertemuan ke-3 Mengenal Gaya Belajar (VAK) - Peserta mengenal dan mampu mengidentifikasi gaya belajar yang paling sesuai dengan dirinya. - Peserta mampu mengendalikan motivasi untuk belajar. Pertemuan ke-4 Manajemen Waktu: Menentukan prioritas - Peserta mampu menentukan prioritas secara efektif untuk mencapai tujuan. - Peserta mampu membuat perencanaan waktu yang efektif disesuaikan dengan rutinitasnya. Pertemuan ke-5 Manajemen Stres (1): Pola Pikir Positif - Peserta mengidentifikasi sumber stres yang paling memengaruhi rutinitas. - Peserta mampu mengubah pola pikir positif dalam memandang stres. Pertemuan ke-6 Manajemen Stres (2): Coping Stress - Peserta mengenal gaya pengendalian stres melalui fokus pada emosi dan fokus pada penyelesaian masalah. - Peserta mengidentifikasi gaya pengendalian stres yang paling sesuai dengan dirinya. Pertemuan ke-7 Manajemen Stres (3): Art Therapy - Peserta memahami pentingnya art therapy untuk mengurangi stres. - Peserta mengalami art therapy dan mengetahui bentuk-bentuk yang dapat dilakukan. Pertemuan ke-8 Kemampuan Komunikasi (1): Gaya Komunikasi - Peserta mengenal gaya komunikasi mulai dari pasif, asertif, dan agresif. - Peserta memahami cara melakukan rapport dengan orang yang baru dikenal. Pertemuan ke-9 Kemampuan Komunikasi (2): Mendengarkan Aktif -    Peserta memahami pentingnya mendengarkan aktif sebagai bentuk melatih empati. Pertemuan ke-10 Kerja Sama Efektif -    Peserta mampu melakukan manajemen ekspektasi dalam kelompok untuk menentukan tujuan. -    Peserta mampu berkoordinasi secara efektif untuk mencapai tujuan. Pertemuan ke-11 Student Employability - Peserta mampu merefleksikan kemampuan pribadi untuk menentukan karier yang sesuai.
- Peserta mampu meningkatkan daya jual untuk menjalani kariernya.
Pertemuan ke-12 Farewell Activity - Peserta melakukan presentasi mengenai hasil pembelajaran selama    setahun. Pertemuan ke-13 Booster Program - Follow up kegiatan

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima  kasih  disampaikan  kepada  semua  pihak  yang  telah  membantu terlaksananya kegiatan pendampingan ini: (1) Fakultas Psikologi UNIKA Atma Jaya; (2) Panti Sosial Asuhan Anak Putra Utama 3, yang berlokasi di  Jalan Tebet Raya No. 100 Tebet, Jakarta Selatan; (3) Panti Sosial Asuhan Anak Putra Utama 4, yang berlokasi di Jalan  Bina  Marga  No  57  RT  02/RW  04  Kel  Ceger  Kec.  Cipayung,  Jakarta  Timur;  (4) Alumni Fakultas Psikologi UNIKA Atma Jaya (khususnya Ryan Revandi, S.Psi.) yang sudah  membantu  menjadi  fasilitator  kegiatan;  (5)  Komunitas  mahasiswa  WELCOME ( We Love Counseling and Mental Health ) Fakultas Psikologi UNIKA Atma Jaya, yang sudah membantu menjadi kofasilitator kegiatan.

## DAFTAR REFERENSI
Bandura, A. (1997). Self-efficacy: The exercise of control . New York: W. H. Freemanand Company.
Borualogo, I. S. (2004). Hubungan antara persepsi tentang figur attachment dengan self esteem remaja Panti Asuhan Muhammadiyah. Jurnal Psikologi , 13, 29-49. Lampiran  Peraturan  menteri  sosial  Republik  Indonesia  (Permensos  RI)  No. 30/HUK/2011 (2011). Diunduh dari http://dokhuk.kemsos.go.id/sisdok/index.php?p=show_detail&id=3123# pada 26
September 2017.
Papalia, D. E., Olds, S. W. & Feldman, R. D. (2011). Human development . New York:
McGraw-Hill.
Rifai, N. (2015). Penyesuaian diri pada remaja yang tinggal di panti asuhan (Studi kasus pada remaja yang tinggal di Panti Asuhan Yatim Piatu Muhammadiyah Klaten)
(Skripsi).  Diakses  dari  Koleksi  Karya  Ilmiah  Perpustakaan  Universitas Muhammadiyah Surakarta. Diunduh dari http://eprints.ums.ac.id/37823/1/02.%20NASKAH%20PUBLIKASI.pdf pada 14 Juni 2017.
Santrock, J.W. (2011). Educational psychology (5 th ed.) . New York: McGraw-Hill. Santrock, J.W. (2014). Adolescence (15 th ed) . New York: McGraw-Hill Education. Kementerian  Sosial  Republik  Indonesia.  (n.  d.). Panti  Sosial  Asuhan  Anak  (PSAA) . Diunduh  dari  https://www.kemsos.go.id/content/panti-sosial-asuhan-anak-psaa pada 26 September 2017.
PELATIHAN WIRAUSAHA NUGGET BERBASIS JAMUR TIRAM DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN TERBUKA KELAS IIB JAKARTA
ENTERPRENEURSHIP TRAINING OF OYSTER MUSHROOM- BASED NUGGET IN LEMBAGA PEMASYARAKATAN TERBUKA KELAS IIB JAKARTA
Rianita Pramitasari 1 , Thia Margaretha Tarigan 2 , Rakhdiny Sustaningrum 3 Fakultas Teknobiologi 1 , Fakultas Ekonomi dan Bisnis 2,3
Universitas Katolik Indonesia Atma Jaya Jl. Jenderal Sudirman No. 51, Jakarta rianita.pramitasari@atmajaya.ac.id

## ABSTRACT
Lembaga Pemasyarakatan (Lapas) Terbuka Kelas IIB Jakarta manages oyster mushroom as the potential food resource. The mushroom is cultivated by prisoners in the prison. However, it has not been utilized optimally as an effective business opportunity. The purpose of this community service  was  threefold,  namely  i) to  utilize  the  potential of  oyster  mushroom  in Lapas Terbuka Kelas IIB Jakarta to be processed into nugget as the food product with higher selling value; ii) to encourage prisoners’ entrepreneurship spirit; and iii) to produce oyster mushroom-based nugget continuously to increase prison productivity. The method used in this program was training the prisoners  oyster  mushroom-based  nugget  processing  and  packaging  using  vacuum  packaging technology, entrepreneurship and marketing strategy, as well as financial accounting. Afterwards, nugget  processing,  packaging,  and  simple  financial  accounting  practice  were  conducted.  The evaluation was conducted after two months of training to evaluate the implementation of nugget entrepreneurial  activities  in  prison.  The  program  was  attended  by  prisoners  and  prison  staff members.  Through  this  community  service  program,  we  hope  oyster  mushroom  cultivation  in prison could be utilized more effectively so that productivity can be raised. Continuous coaching is needed to keep the production, marketing, and financial record activities work better.
Key words : oyster mushroom, entrepreneurship, prison, nugget, prisoners

## ABSTRAK
Lembaga  Pemasyarakatan  (Lapas)  Terbuka  Kelas  IIB  Jakarta  memiliki  potensi  sumber  daya jamur  tiram.  Jamur  tiram  tersebut  merupakan  hasil  budidaya  dalam  kegiatan  pembinaan kemandirian  warga  binaan  pemasyarakatan  (WBP)  oleh  staf  lapas.  Namun,  potensi  tersebut belum dimanfaatkan sebagai peluang bisnis secara efektif. Tujuan pengabdian kepada masyarakat ini adalah memanfaatkan potensi jamur tiram di Lapas Terbuka Kelas IIB Jakarta untuk diolah menjadi  produk  pangan  berupa  nugget  dengan  nilai  jual  yang  lebih  tinggi,  menumbuhkan semangat wirausaha para WBP dan staf lapas, dan melakukan wirausaha nugget berbasis jamur tiram secara kontinu untuk meningkatkan produktivitas warga lapas. Metode pelaksanaan yang digunakan  dalam  pengabdian  kepada  masyarakat  ini  berupa  penyuluhan  pengolahan  dan pengemasan  nugget  berbasis  jamur  tiram,  penyuluhan  kewirausahaan  dan  strategi  marketing, serta  penyuluhan  tata  kelola  pembukuan  keuangan.  Selanjutnya,  dilakukan  pelatihan  praktik pengolahan dan pengemasan nugget serta demonstrasi pembukuan keuangan sederhana. Evaluasi dilakukan  setelah  dua  bulan  pelaksanaan  pelatihan  untuk  mengetahui  implementasi  kegiatan wirausaha nugget di lapas. Program pengabdian kepada masyarakat ini diikuti oleh WBP dan staf lapas.  Melalui  program  ini,  jamur  tiram  dapat  dimanfaatkan  secara  lebih  efektif  sehingga produktivitas di lapas mengalami peningkatan. Perlu dilakukan pembinaan secara berkelanjutan
antara  tim  pengabdian  dan  pihak  lapas  sehingga  kegiatan  produksi,  penjualan,  dan  pencatatan keuangan dapat berjalan lebih baik.
Kata kunci: jamur tiram, kewirausahaan, lapas, nugget, warga binaan pemasyarakatan

## PENDAHULUAN
Lembaga  Pemasyarakatan  (Lapas)  Terbuka  Kelas  IIB  Jakarta  merupakan  salah satu unit kerja di bawah Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia (Kemenkumham). Lapas  tersebut  berlokasi  di  Jalan  Raya  Gandul,  Cinere,  Depok.  Berbeda  dengan  lapas tertutup  yang  berjeruji  besi  dengan  pengawasan  yang  ketat,  lapas  terbuka  merupakan penjara tanpa jeruji  dengan tingkat  pengawasan  minim. Tidak semua narapidana dapat menjalani  masa  tahanan  di  lapas  terbuka.  Beberapa  syarat  yang  harus  dipenuhi  agar narapidana  dapat  menjalani  masa  tahanan  di  lapas  terbuka  adalah  narapidana  telah menjalani  minimal  setengah  dari  masa  pidana  di  lapas  tertutup,  termasuk  setelah dikurangi  potongan  (remisi);  bukan  narapidana  yang  bermasalah  selama  menjalani setengah  masa  pidananya  di  lapas  tertutup;  bukan  narapidana  dengan  kasus  penipuan, narkotika, terorisme, dan tindak pidana korupsi.
Lapas terbuka merupakan tempat asimilasi bagi para narapidana yang selanjutnya disebut warga binaan pemasyarakatan (WBP). Asimilasi  merupakan proses pembinaan dengan  membaurkan  WBP  ke  dalam  kehidupan  bermasyarakat.  Salah  satu  kegiatan pembinaan  yang  diberikan  adalah  pembinaan  kemandirian.  Tujuan  pembinaan kemandirian tersebut ialah membekali para WBP dengan berbagai keterampilan sehingga ketika para WBP kembali ke tengah masyarakat, diharapkan dapat melakukan kegiatan yang  lebih  positif  dan  bermanfaat  baik  bagi  diri  sendiri  maupun  masyarakat.  Bagian khusus  yang  bertanggung  jawab  untuk  menangani  kegiatan  pembinaan  kemandirian  di Lapas Terbuka Kelas IIB Jakarta adalah bagian Kegiatan dan Bimbingan Kerja (Giatja). Bagian  Giatja  memiliki  beberapa  staf  penyuluh  dengan  keahlian  di  bidang  pertanian, peternakan,  dan  perikanan.  Kegiatan  pembinaan  kemandirian  yang  dilakukan  berupa budidaya jamur tiram, peternakan ayam, dan budidaya perikanan yang dikerjakan di lahan yang  sudah  disediakan  di  lingkungan  lapas.  Kegiatan  budidaya  tersebut  melibatkan partisipasi aktif para WBP. Setiap hari, para WBP telah dijadwalkan untuk merawat dan memelihara kegiatan budidaya yang sudah berjalan.
Hasil pascapanen kegiatan  budidaya di  lapas  dijual  dalam bentuk  segar  kepada para  pegawai  lapas  dan  instansi  lain  di  lingkungan  Kemenkumham.  Akan  tetapi, penjualan dalam bentuk segar tersebut mempunyai kendala, yaitu kurang diminati oleh konsumen. Selain itu, bahan pangan, khususnya jamur tiram, tidak memiliki umur simpan yang lama setelah dipanen sehingga mudah rusak jika tidak segera diolah.
Jamur  tiram  diketahui  memiliki  nilai  gizi  yang  tinggi  dan  bermanfaat  bagi kesehatan tubuh. Jamur tiram memiliki kandungan protein dan serat pangan yang tinggi. Bhattacharjya, Paul, Miah, dan Ahmed (2015) melaporkan bahwa enam jenis jamur tiram dari substrat  tumbuh  yang berbeda  mengandung  39,67-42,36% karbohidrat; 3,43-4,6% lemak; 25,35-27,3% protein; dan 17,13-20,53% serat pangan. Jamur tiram juga diketahui memiliki  sifat  fungsional  sebagai  antioksidan,  antidiabetes,  antikanker,  antibakteri, antivirus,  antihiperkolesterol,  antitumor,  dan  berfungsi  sebagai  imunomodulator (Deepalakshmi & Mirunalini, 2014) .
Berdasarkan  kandungan  gizi  dan  sifat  fungsionalnya,  jamur  tiram  memiliki potensi untuk dikembangkan menjadi produk pangan yang memiliki nilai jual yang lebih tinggi dan dapat dimanfaatkan sebagai peluang bisnis. Pembuatan jamur tiram menjadi
produk olahan pangan beku, seperti nugget, dengan pengemasan yang baik dapat menjadi alternatif  untuk  meningkatkan  nilai  jual  dan  umur  simpannya.  Kesempatan  untuk membuka  wirausaha  nugget  berbasis  jamur  tiram  juga  terbuka  lebar  karena  produk pangan  merupakan  kebutuhan  primer  yang  akan  selalu  diperlukan  untuk  menunjang kehidupan manusia.
Nugget merupakan salah satu produk olahan daging yang dicetak, dimasak, dan dibekukan serta terbuat dari campuran daging giling yang diberi bahan pelapis atau tanpa penambahan  bahan  makanan  lain  dan  bahan  tambahan  makanan  yang  telah  diizinkan (BSN,  2002).  Walaupun  pada  dasarnya  nugget  merupakan  produk  pangan  olahan daging/ikan,  saat  ini  banyak  dikembangkan  nugget  dari  bahan-bahan  nabati,  seperti sayur-sayuran  dan  kacang-kacangan.  Nugget  banyak  disukai  oleh  masyarakat  dari berbagai  usia  karena  mudah  dalam  penyajiannya,  lezat  rasanya,  tinggi  kandungan gizinya, serta lama umur simpannya pada suhu beku.
Dalam  teknologi  pangan,  kemasan  merupakan  salah  satu  hal  yang  harus diperhatikan ketika hendak memproduksi produk pangan. Fungsi kemasan sebagai wadah dan  pelindung  produk.  Kemasan  juga  berfungsi  sebagai  alat  untuk  mengomunikasikan produk  pangan  yang  dikemas  melalui  label  yang  tertera  pada  kemasan  sehingga konsumen  mengetahui  produk  yang  akan  dibeli  (Sigh et  al .,  2014).  Adapun  pelabelan pada kemasan pangan diatur oleh Pemerintah Indonesia melalui Undang-Undang RI No. 18  Tahun  2012  Bab  VIII  tentang  Label  dan  Iklan  Pangan  yang  menyatakan  bahwa pemberian  label  pangan  harus  sesuai  dengan  aturan  dan  dapat  memberikan  informasi dengan jelas kepada masyarakat.
Pengemasan  vakum  merupakan  salah  satu  teknik  pengemasan  pangan  yang dapat memperpanjang umur simpan produk pangan yang dikemas. Prinsip pengemasan vakum ialah pengeluaran gas dan uap air dari produk yang dikemas. Tidak adanya gas dan  uap  air  di  dalam  kemasan  akan  menekan  jumlah  bakteri  pembusuk  atau  reaksi oksidasi produk sehingga umur simpan produk akan lebih lama (Nur, 2009).
Lapas Terbuka Kelas IIB Jakarta belum memiliki tenaga penyuluh dengan latar belakang  pendidikan  di  bidang  teknologi  pangan  untuk  pembinaan  kegiatan  berupa pengolahan  dan  pengemasan  pangan.  Penyuluh  dengan  latar  belakang  ekonomi  juga belum ada sehingga langkah-langkah berwirausaha, khususnya dalam manajemen usaha, marketing, dan pembukuan keuangan, guna meningkatkan penjualan jamur tiram belum dilakukan terkait dengan keterbatasan sumber daya manusia.
Berdasarkan analisis situasi tersebut, inovasi pengolahan pascapanen jamur tiram menjadi nugget beserta pengemasan yang baik, benar, dan menarik perlu dilakukan untuk meningkatkan  minat  beli  konsumen  dan  umur  simpan  jamur  tiram.  Strategi  marketing juga  perlu  dilakukan  untuk  mendukung  penjualan  produk.  Sinergi  antara  teknologi pengolahan  dan  pengemasan  pangan  dengan  strategi  marketing  dan  pengelolaan pembukuan keuangan dapat menjadi suatu kegiatan produktif yang tidak hanya mampu meningkatkan  nilai  jual  jamur  tiram,  tetapi  juga  dapat  membekali  WBP  dengan keterampilan  wirausaha  nugget  ketika  sudah  habis  masa  tahanannya.  Keterampilan wirausaha nugget tersebut juga penting diberikan bagi para staf Lapas Terbuka Kelas IIB Jakarta  supaya  bimbingan  keterampilan  tersebut  dapat  dilakukan  secara  terus-menerus kepada WBP periode selanjutnya dengan staf lapas sebagai  fasilitatornya. Hal  tersebut penting dilakukan mengingat masa tahanan WBP di lapas terbuka berkisar satu sampai tiga  bulan  saja  sehingga  proses  pergantian  WBP  untuk  menghuni  lapas  terbuka  cukup cepat.
Tujuan  pengabdian  kepada  masyarakat  ini  adalah  memanfaatkan  potensi  jamur tiram di Lapas Terbuka Kelas IIB Jakarta untuk diolah menjadi produk pangan dengan
nilai jual yang lebih tinggi berupa nugget, menumbuhkan semangat wirausaha para WBP dan  staf  lapas,  dan  melakukan  wirausaha  nugget  berbasis  jamur  tiram  secara  kontinu untuk meningkatkan produktivitas penghuni lapas.

## METODE PELAKSANAAN
Khalayak sasaran dalam pengabdian kepada masyarakat di Lapas Terbuka Kelas IIB Jakarta ini adalah para WBP dan staf Lapas Terbuka Kelas IIB Jakarta. Kegiatan ini dilakukan  pada  Juni-September  2017  melalui  tahapan  persiapan,  pelaksanaan,  dan evaluasi.
Pada tahap persiapan dilakukan pembelian alat dan bahan yang akan digunakan untuk  pembuatan  nugget.  Adapun  peralatan  yang  digunakan  meliputi food  processor, timbangan, cobek,  ulegan,  pisau,  piring,  sendok,  baskom,  loyang,  panci  pengukus, vacuum sealer , dan plastik pengemas. Bahan yang digunakan dalam pembuatan nugget ialah jamur tiram, daging ayam, telur, tapioka, maizena, garam dapur, lada, bawang putih, bawang  bombay,  dan  tepung  panir.  Pada  tahap  ini  juga  dilakukan  pembuatan  contoh desain label kemasan yang akan ditempel pada kemasan nugget, pembuatan modul untuk pelatihan, dan koordinasi antara tim pelaksana pengabdian dan pihak lapas.
Penelitian  pendahuluan  untuk  membuat  nugget  berbasis  jamur  tiram  yang memiliki cita rasa dan tekstur yang tepat dilakukan melalui trial error. Pembuatan nugget dilakukan  menggunakan  metode  dari  Trilaksani et  al. (2008,  dengan  modifikasi). Sebanyak  15  gram  bawang  putih  dan  13  gram  garam  dapur  dihaluskan  menggunakan cobek.  Bumbu  yang  sudah  dihaluskan  tersebut  kemudian  dimasukkan  ke  dalam food processor .  Fillet  ayam  sebanyak  400  gram  ditambahkan  ke  dalam food  processor, kemudian  dicampur  selama  dua  menit.  Sebanyak  100  gram  jamur  tiram  yang  sudah dicuci, 2 butir telur ayam, 50 gram tapioka, 30 gram maizena, 5 gram lada halus, dan 125 gram  bawang  bombay  cincang  dimasukkan  ke  dalam food  processor ,  lalu  dicampur kembali  selama  tiga  menit  sampai  adonan  halus  dan  tercampur  merata.  Adonan dimasukkan ke dalam loyang dan dikukus selama tiga puluh menit dimulai dari air dalam panci pengukus mulai mendidih. Adonan yang sudah matang kemudian didinginkan dan dipotong-potong.  Potongan  tersebut  kemudian  dicelupkan  ke  dalam  putih  telur,  lalu digulingkan ke dalam tepung panir. Setelah itu, nugget digoreng setengah matang sampai warna kuning kecoklatan. Nugget ditempatkan di dalam wadah terbuka dan didinginkan pada suhu vacuum sealer .
Koordinasi  antara  tim  dosen  pelaksana  pengabdian  kepada  masyarakat  dan Kepala Lapas Terbuka dan para staf lapas dilaksanakan pada 5 Juli 2017 di Lapas Terbuka Kelas  IIB  Jakarta.  Dalam  pertemuan  tersebut  dibahas  tujuan  kegiatan,  pelaksanaan kegiatan, waktu, dan tempat kegiatan.
Gambar 1. Koordinasi persiapan pelaksanaan kegiatan
Tahap pelaksanaan dilakukan selama dua hari di Lapas Terbuka Kelas IIB Jakarta pada  14  dan  17  Juli  2017.  Metode  yang  digunakan  dalam  tahap  pelaksanaan  ialah penyuluhan,  pelatihan  pembuatan  nugget  berbasis  jamur  tiram,  dan  demo  pembukuan keuangan sederhana. Untuk melihat sejauh mana implementasi yang sudah dilakukan di lapas  setelah  kegiatan  penyuluhan  dan  pelatihan,  dilakukan  evaluasi  pada  tanggal  26 September  2017.  Pada  tahap  evaluasi,  dilakukan  pengumpulan  data  dengan  teknik wawancara dan tanya jawab.

## HASIL DAN DISKUSI
Pada hari pertama, kegiatan pelatihan dilakukan berupa penyuluhan yang diikuti oleh  17  staf  lapas  dan  4  WBP.  Materi  yang  disampaikan  meliputi  nugget  serta pengemasannya  dan  pembukuan  keuangan  serta  manajemen  keuangan  keluarga. Penyuluhan dilakukan secara interaktif melalui diskusi antara fasilitator dan peserta.
Pada  sesi  pertama,  peserta  diberikan  penyuluhan  mengenai  pembuatan  nugget berbasis  jamur  tiram.  Dalam  penyuluhan  tersebut,  peserta  juga  diberi  penjelasan mengenai sifat-sifat bahan baku pangan, gambaran tentang nugget, cara memilih bahan baku pangan, penyiapan dan penyimpanan bahan baku, pengolahan pangan yang baik dan aman,  pemilihan  bahan  pengemas,  teknik  pengemasan  dan  penyimpanan  produk, teknologi kemasan vakum, dan desain kemasan sesuai dengan peraturan pemerintah.
Pada sesi  kedua, peserta diberikan penyuluhan mengenai  pembukuan keuangan bisnis dan manajemen keuangan keluarga. Pemaparan mengenai  pembukuan keuangan bisnis meliputi penentuan jumlah produksi dan biaya produksi salama satu bulan. Setelah jumlah  produksi  dan  biaya  produksi  ditentukan,  peserta  diberikan  pengetahuan  untuk menentukan untung atau rugi yang dapat mereka prediksikan selama satu bulan. Pada sesi pemaparan  manajemen  keuangan  keluarga,  peserta  diberikan  penjelasan  tentang pengaturan  keuangan  keluarga  baik  pengaturan  pengeluaran  maupun  tips  untuk menyimpan uang dan investasi.
Gambar 2. Penyuluhan pada sesi pertama

## Gambar 3. Penyuluhan pada sesi ketiga
Pada  kegiatan  hari  kedua,  penyuluhan  diikuti  oleh  16  staf  lapas  dan  3  WBP. Pelatihan dibagi tiga sesi kegiatan, yaitu penyuluhan tentang kewirausahaan dan konsep dasar  pemasaran,  praktik  pembuatan  nugget  berbasis  jamur  tiram  dan  pengemasan vakum,  serta  demonstrasi  perhitungan  dengan Microsoft  Excel untuk  pembukuan keuangan sederhana. Pada sesi pertama, peserta diberikan pembekalan mengenai dasar kewirausahaan  dan  motivasi  berwirausaha  melalui  contoh-contoh  pengusaha  dengan berbagai latar belakang. Dilanjutkan dengan konsep dasar pemasaran, tata cara penjualan, dan tata cara mengelola usaha.
Pada  sesi  kedua,  peserta  melakukan  praktik  pembuatan  nugget.  Peserta  dibagi menjadi dua kelompok. Masing-masing kelompok diberi bahan dan alat yang dibutuhkan. Selama praktik, dilakukan diskusi interaktif dengan peserta mengenai beberapa inovasi yang  dapat  dilakukan  sebagai  alternatif  pengolahan,  misalnya  mengganti  bahan  dasar ayam  menjadi  ikan  sebagai  campuran  nugget.  Setelah  pembuatan  nugget  selesai, dilanjutkan  dengan  praktik  pengemasan  menggunakan vacuum  sealer .  Fasilitator  juga sudah membawa  contoh  label  kemasan  yang kemudian ditempelkan pada  nugget  yang telah dikemas.
Sesi praktik pembuatan dan pengemasan nugget  memperlihatkan bahwa nugget merupakan  produk  olahan  pangan  yang  dapat  dibuat  dengan  mudah  pada  skala  rumah tangga.  Peralatan  pembuatan  dan  pengemasannya  pun  relatif  mudah  untuk  dicari  di pasaran dengan harga yang cukup terjangkau. Pada saat sesi praktik mengemas nugget, pengemasan  vakum  dinilai  cukup  lama  dilakukan  dibandingkan  dengan  metode pengemasan  biasa  menggunakan hand  sealer .  Fasilitator  pun  menjelaskan  bahwa penggunaan hand  sealer dapat  digunakan  sebagai  alternatif  pengemas  nugget  selain menggunakan metode vakum.
Sesi  ketiga  merupakan  lanjutan  dari  penyuluhan  keuangan  pada  hari  pertama. Pada  sesi  ini,  fasilitator  memberikan  penjelasan template pengelolaan  keuangan  yang tersedia  dalam  program Microsoft  Excel untuk  mempermudah  pembukuan  secara sederhana. Komponen keuangan ini telah disesuaikan dengan kebutuhan rumah tangga dan dapat diterapkan dengan mudah.
Gambar 4. Penyuluhan pada hari kedua
Gambar 5. Praktik pembuatan nugget
Gambar 6. Praktik pembuatan nugget
Gambar 7. Praktik pengemasan dengan vacuum sealer

## Gambar 8. Para peserta pelatihan dan fasilitator
Kegiatan  evaluasi  bertepatan  dengan  praktik  pembuatan  nugget  berbasis  jamur tiram  di  lapas  dengan  bimbingan  staf  lapas.  Pada  hari  tersebut,  terdapat  12  WBP  baru sehingga tim fasilitator memberikan kembali pemaparan mengenai kegiatan khususnya pembuatan nugget berbasis jamur tiram dan pengemasannya pada saat praktik tersebut.
Gambar 9. Produksi nugget oleh para WBP dipandu staf lapas
Gambar 10. Pengemasan nugget pada tahap evaluasi
Kegiatan evaluasi diikuti oleh 12 WBP dan 9 staf lapas. Dalam evaluasi tersebut, dilakukan pemaparan oleh staf lapas terhadap kegiatan yang sudah diimplementasikan di lapas  selama  dua  bulan.  Selanjutnya,  dilakukan  tanya  jawab  oleh  fasilitator  untuk menggali informasi tentang implementasi kegiatan.
Berdasarkan  hasil  evaluasi,  diperoleh  informasi  bahwa  selama  dua  bulan  setelah kegiatan pengabdian kepada masyarakat, dilakukan produksi nugget berbasis jamur tiram secara  rutin  setiap  dua  kali  seminggu.  Para  staf  saling  berbagi  tugas  untuk  menjadi koordinator  pembuatan  nugget,  pencatat  keuangan,  pembeli  bahan  untuk  membuat nugget,  dan  pemasar  nugget.  Pembuatan  nugget  dilakukan  oleh  staf  lapas  dan  WBP.
Adapun  pemasaran  nugget  dilakukan  dengan  membuka pre  order nugget  kepada  para pegawai di lingkungan lapas dan instansi lain di lingkungan Kemenkumham. Sistem pre order memungkinkan  untuk  menjual  nugget  tanpa  khawatir  nugget  yang  telah  dibuat tidak akan habis terjual karena jumlah nugget yang dibuat sesuai dengan jumlah pemesan.
Secara keseluruhan, pembuatan dan pengemasan nugget sudah berjalan dengan baik. Para staf dan WBP juga secara aktif telah melakukan inovasi ke arah yang lebih baik dan melakukan  produksi  secara  terus-menerus.  Misalnya,  melakukan  modifikasi  dalam pembuatan  nugget,  seperti  penambahan  wortel  atau  keju  pada  nugget  sesuai  dengan pesanan. Dilakukan juga variasi ukuran nugget berdasarkan pesanan. Dari  pengamatan saat tahap evaluasi, kualitas nugget  yang dibuat oleh 12 WBP pada saat tahap evaluasi dengan  mengikuti  prosedur,  hasil  modifikasinya  lebih  baik,  terutama  dari  ketampakan dan cita rasanya. Para staf dan WBP juga sudah mengembangkan desain label kemasan yang lebih baik  daripada contoh  label  yang diberikan pada saat  penyuluhan.  Informasi yang tercantum pada label kemasan sudah mengikuti aturan pemerintah, yaitu terdapat merk dagang, informasi produk, komposisi bahan baku, nama produsen dan alamat, serta foto nugget yang sesuai dengan produk yang dikemas.
Beberapa kendala yang dihadapi dalam hal produksi ialah kapasitas produksi yang terbatas karena peralatan yang digunakan belum dapat memenuhi produksi dalam skala besar. Hal tersebut menyebabkan produksi dalam jumlah banyak tidak dapat diselesaikan dalam  satu  kali  siklus  produksi,  tetapi  harus  beberapa  kali.  Oleh  sebab  itu,  dilakukan penambahan  peralatan  yang  mendukung  produksi  nugget.  Dalam  satu  siklus  produksi, hanya dapat dibuat nugget sebanyak tiga kemasan dengan berat 450 gram/kemasan dari bahan  baku  sebanyak  800  gram  fillet  ayam  dan  200  gram  jamur  tiram.  Sementara  itu, untuk  mencukupi  permintaan  jumlah pre  order ,  harus  dibuat  hingga  dua  kali  siklus produksi  dalam  satu  hari.  Berdasarkan  hasil  pembukuan,  jumlah  nugget  yang  dibuat dalam dua bulan sebanyak 55 kemasan.
Gambar 11. Penyerahan alat produksi
Vacuum  sealer yang  digunakan  mengalami  kerusakan  dan  belum  sempat diperbaiki  sehingga  proses  pengemasan  dilakukan  dengan  kemasan  plastik  biasa  dan ditutup menggunakan alat hand sealer tanpa vakum. Penggunaan hand sealer dinilai lebih efisien oleh pihak lapas  karena lebih mudah lebih cepat.  Selain itu, harga plastik  yang digunakan untuk kemasan biasa juga lebih murah dibandingkan dengan plastik vakum. Akan tetapi, produk yang dikemas menggunakan hand sealer memiliki kelemahan, yaitu umur simpannya lebih pendek dibandingkan dengan produk yang dikemas menggunakan vacuum sealer .
Brenesselova et al. (2015) melaporkan bahwa kadar malondialdehid sebagai salah satu parameter kerusakan daging oleh reaksi oksidasi secara signifikan lebih tinggi pada
daging  yang  dikemas  biasa  dibandingkan  daging  yang  dikemas  vakum.  Asam  laktat, senyawa  yang  dihasilkan  oleh  mikrob,  serta  jumlah  mikrob  total  pada  daging  yang dikemas  biasa  juga  signifikan  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  daging  yang  dikemas vakum. Hal tersebut mengindikasikan bahwa umur simpan produk pangan yang dikemas menggunakan kemasan biasa tanpa vakum lebih pendek akibat adanya oksigen di dalam kemasan yang berkontribusi dalam proses oksidasi serta pertumbuhan mikrob.
Dalam  hal  pencatatan  keuangan,  staf  lapas  belum  cukup  memahami  untuk menerapkan  materi  keuangan  seperti  yang  telah  disampaikan  oleh  fasilitator  sehingga pencatatan keuangan masih belum spesifik dan belum rapi. Hal tersebut berdampak pada penentuan harga jual yang mengakibatkan keuntungan yang diterima hanya sedikit.
Gambar 12. Evaluasi pengelolaan keuangan dan pemasaran
Berdasarkan  evaluasi  terhadap  pembukuan  keuangan  yang  dilakukan  oleh  staf lapas, didapatkan rekapitulasi hasil penjualan sebesar Rp1.470.000,00 selama dua bulan dari 49 buah nugget dengan keuntungan sebesar Rp34.000,00 dari keseluruhan penjualan. Hasil  tersebut  menunjukkan  bahwa  keuntungan  penjualan  nugget  cukup  rendah  akibat penentuan  harga  jual  yang  terlalu  rendah.  Satu  kemasan  nugget  dijual  dengan  harga Rp30.000,00.  Enam  kemasan  nugget  yang  lain  dari  hasil  produksi  tidak  dijual,  tetapi digunakan sebagai tester dan beberapa digunakan sebagai oleh-oleh untuk kepala instansi lain yang berkunjung ke lapas terbuka.
Tim menyarankan untuk membuat kembali pembukuan baru dengan pembagian yang jelas, yang terdiri atas biaya tetap dan biaya variabel. Biaya tetap berupa biaya-biaya yang dikeluarkan untuk peralatan yang digunakan dalam jangka waktu yang lama, seperti kompor.  Biaya  variabel  terdiri  atas  biaya  bahan  baku,  biaya  pengemasan,  biaya  habis pakai,  dan  biaya  lain-lain;  menaikkan  harga  jual  dari  Rp30.000,00/kemasan  menjadi Rp35.000,00/kemasan untuk menghasilkan keuntungan yang lebih tinggi; membuat buku stok barang jadi; membuat buku stok bahan baku; membuat buku penjualan yang dapat menggambarkan keuntungan/kerugian penjualan beserta keluar masuk stok barang yang terjual; memisahkan penerimaan uang antara modal dan keuntungan.
Dari hasil wawancara dan diskusi pada tahap evaluasi, semua peserta mengatakan bahwa  kegiatan  ini  sangat  bermanfaat  untuk  para  staf  lapas  dan  WBP  karena  selain pengetahuan  dan  keterampilan  mereka  bertambah,  juga  membuat  lapas  mempunyai kegiatan yang produktif. Hasil produksi nugget selama dua bulan juga sudah baik. Hal ini dibuktikan dengan repeat order dari konsumen terhadap produk nugget tersebut karena menurut paparan staf yang melayani penjualan nugget, konsumen menyukai cita rasanya.

## SIMPULAN DAN SARAN
Melalui  program  pengabdian  kepada  masyarakat  di  Lapas  Terbuka  Kelas  IIB Jakarta,  pemanfaatan  potensi  jamur  tiram  telah  dilakukan  melalui  pembuatan  nugget. Penyuluhan  tentang  kewirausahaan  mampu  menumbuhkan  semangat  wirausaha  pada peserta  yang  dibuktikan  dengan  melakukan  bisnis  nugget  berbasis  jamur  tiram  setelah kegiatan  pelatihan  berakhir.  Produksi  nugget  berbasis  jamur  telah  dilakukan  secara kontinu  selama  dua  bulan  dan  menghasilkan  keuntungan  meskipun  jumlahnya  belum banyak.  Dari  kegiatan  yang  sudah  dilakukan  tersebut,  perluasan  jejaring  pemasaran melalui  penggunaan  media  sosial,  seperti  Instagram  dan  Facebook  dapat  menjadi alternatif untuk  meningkatkan hasil penjualan. Sebagai  upaya untuk  menjaga stabilitas kegiatan kewirausahaan nugget berbasis jamur tiram tersebut, perlu dilakukan kerja sama secara berkelanjutan antara tim Atma Jaya dan pihak Lapas Terbuka Kelas IIB Jakarta sehingga  produksi,  penjualan,  dan  pencatatan  keuangan  yang  sudah  berjalan  dapat terpantau  dan  berjalan  lebih  baik.  Kerja  sama  untuk  melakukan  penelitian  lebih  lanjut terhadap  nugget  yang  dikemas  menggunakan hand  sealer juga  perlu  dilakukan  untuk mengetahui umur simpannya.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Tim menyampaikan terima kasih kepada Pusat Pemberdayaan Masyarakat (PPM), Lembaga  Penelitian  dan  Pengabdian  kepada  Masyarakat  (LPPM),  Universitas  Katolik Indonesia  Atma  Jaya  yang  telah  memberikan  bantuan  dana  lintas  fakultas.  Tim  juga menyampaikan terima kasih  kepada  Lapas Terbuka Kelas  IIB Jakarta  atas kesempatan dan tempat yang diberikan sehingga kegiatan pengabdian ini dapat berlangsung dengan baik.

## DAFTAR REFERENSI
Bhattacharjya, D., Paul, R. K., Miah, M. N., & Ahmed, K. U. (2015). Comparative study on  nutritional  composition  of  oyster  mushroom  ( Pleurotus  ostreatus Fr.) cultivated on different sawdust substrates. Bioresearch Communications , 1 , 2, 93- 98.
Brenesselova, M., Korenekova, B., Macanga, J., Marcincak, S., Jevinova, P., Pipova, M., &  Turek,  P.  (2015).  Effects  of  vacuum  packaging  conditions  on  the  quality, biochemical changes and the durability of ostrich meat. Meat science , 101 , 42-47. BSN.  (2002). Standar  Nasional  Indonesia  Nugget  Ayam ( Chicken nugget ).  Jakarta: Badan Standardisasi Nasional.
Deepalakshmi,  K.  &  Mirunalini,  S.  (2014). Pleurotus  ostreatus :  An  oyster  mushroom with nutritional and medicinal properties. Journal of Biochemical Technology , 5 2, 718-726.
Nur,  M.  (2009).  Pengaruh  cara  pengemasan,  jenis  bahan  pengemas,  dan  lama penyimpanan terhadap sifat kimia, mikrobiologi, dan organoleptik sate bandeng ( Chanos Chanos ). Jurnal Teknologi dan Industri Pertanian , 10 , 1, 1-11.
Sigh, R. P. & Heldman, D. R. (2014). Introduction to Food Engineering (5 th ed.) USA: Academic Press.
Trilaksani, W., Rahmania, I., Pelu, K., Chaidir, A., Supraptika, K., Hertuti, D., Fadillah, R.,  &  Hartono,  B.  (2008). Modul  TOT  Berbasis  Ikan  dan  Limbahnya .  Jakarta: Direktorat  Pengolahan  Hasil,  Direktorat  Jenderal  Pengolahan  dan  pemasaran Hasil Perikanan, Kementerian Kelautan dan Perikanan.

## UPAYA PENGEMBANGAN USAHA DAN RENCANA KEUANGAN: LAKSO SRIWIJAYA

## BUSINESS DEVELOPMENT EFFORTS AND FINANCIAL PLAN: LAKSO SRIWIJAYA
Rita Martini, M. Thoyib, Periansya Jurusan Akuntansi, Politeknik Negeri Sriwijaya Jalan Srijaya Negara Bukit Besar, Palembang martinirita65@gmail.com

## ABSTRACT
The present community service program aims to provide understanding and assistance in product development and business finance plan. The target audience of this program is Lakso Sriwijaya . The activity ranges from providing information on developing a long-term practical and durable lakso  business  to  providing  assistance  in  developing  the  business  finance  plan.  Accounting information  is  a  tool  used  by  users  of  accounting  information  for  decision  making,  especially business  people.  The  training  given  resulted  in  enhanced  professionalism  and  better  business management. Management that focuses on development in business financial planning tends to generate more statutory accounting information, budget and additional income from its business.
Key words: management, development, business finance plan

## ABSTRAK
Pada  zaman  modern  ini  masyarakat  mulai  beralih  ke makanan  yang  lebih praktis  karena  tidak perlu  mengeluarkan  waktu  lebih  banyak  untuk  mengolah  bahan  makanan  terlebih  dahulu. Kegiatan  pengabdian  ini  bertujuan  memberikan  pemahaman  dan  pendampingan  dalam pengembangan produk dan rencana keuangan usaha. Khalayak sasaran kegiatan pengabdian ini adalah  pengusaha  Lakso  Sriwijaya.  Kegiatan  dimulai  dari  penjelasan  mengenai  pemahaman pengembangan usaha lakso siap saji yang praktis dan tahan lama sampai dengan pendampingan dalam  pengembangan  rencana  keuangan  usaha.  Informasi  akuntansi  merupakan  alat  yang digunakan oleh pengguna informasi akuntansi untuk pengambilan putusan, terutama oleh pelaku bisnis . Pelatihan yang dilaksanakan menghasilkan peningkatan profesionalisme dan eksploitasi yang lebih jauh dalam manajemen usaha. Manajemen yang melaksanakan pengembangan dalam perencanaan keuangan usaha cenderung lebih banyak menghasilkan informasi akuntansi statutori, anggaran, dan tambahan penghasilan dari usahanya.
Kata kunci : manajemen, pengembangan, rencana keuangan usaha

## PENDAHULUAN
Penggemar mi instan semakin menjamur karena kesukaannya pada makanan yang praktis,  mudah  didapatkan  di  mana  saja,  dan  harganya  relatif  murah.  Budaya  di masyarakat juga mulai berubah dari menyukai makanan buatan rumah hingga beralih ke makanan yang lebih praktis karena tidak perlu mengeluarkan waktu lebih banyak untuk mengolah  bahan  makanan  terlebih  dahulu.  Dari  hasil  survei  yang  dilakukan Global Demand  of  Instant  Noodles dinyatakan  bahwa  Indonesia  merupakan  negara  dengan tingkat tertinggi kedua di Asia yang mengonsumsi mi instan.
Kenyataannya mi instan tidak banyak menawarkan manfaat bagi tubuh manusia,
malahan menjadi penyebab munculnya berbagai penyakit baru. Kandungan garam yang tinggi,  MSG,  gula  yang  tinggi,  dan  bahan  pengawet  lainnya  juga  menyebabkan munculnya  berbagai  penyakit  yang  disebabkan  oleh  terlalu  sering  mengonsumsi  mi instan. Penyakit-penyakit yang biasa ditimbulkan oleh mi instan ini adalah gagal ginjal, amandel, diabetes,
kerusakan hati, hingga kanker
( https://indonesiana.tempo.co/read/29922/2015/01/22/kadirsst/konsumsi-mi-instan- masyarakat-indonesia-mencengangkan). Indonesia  harus  mempunyai  terobosan  baru untuk  menyelamatkan  masyarakatnya  dari  bahaya  mi  instan.  Oleh  karena  itu,  perlu ditawarkan produk mi instan yang lebih ramah bagi kesehatan.
Palembang memiliki makanan khas berbentuk mi yang biasa disebut lakso. Lakso terbuat  dari  tepung  beras  yang  dibentuk  menjadi  mi  yang  kemudian  dimasak  dengan kuahnya yang khas. Meskipun berbentuk lakso, lakso ini sangat jauh berbeda dengan mi instan. Lakso tidak mengandung bahan pengawet dan MSG yang tinggi sehingga tidak berdampak  pada  kesehatan  manusia.  Lakso  terbuat  dari  tepung  beras  yang  memiliki kandungan  nutrisi  yang  lebih  baik  dibandingkan  mi  instan  sehingga  diharapkan  dapat mengurangi konsumsi mi instan. Kandungan gizi yang dimiliki lakso berdasarkan bahan dasarnya tersaji pada Tabel 1.

## Tabel 1 Kandungan gizi bahan dasar lakso
Kandungan Gizi Tepung Sagu Tepung Beras Santan Kelapa Rempah- Rempah Energi Protein Lemak Karbohidrat Kalsium Fosfor Zat Besi Vitamin A Vitamin B1 Vitamin C 209 kkal 0,3 gr 0,2 gr 51,6 gr 27 mg 13 mg 0,6 mg 0 IU 0,01 mg 0 mg 364 kkal 7 gr 0,5 gr 80 gr 5 mg 140 mg 1 mg 0 IU 0,12 mg 0 mg 122 kkal 2 gr 10 gr 7,6 gr 25 mg 30 mg 0 mg 0 IU 0 mg 2 mg 251 kkal 10 gr 3,3 gr 64 gr 1,329 gr 0 gr 9,7 mg 547 IU 0 mg 0 mg
Sumber: http://www.organisasi.org. (2017)
Sayangnya,  lakso  hanya  dapat  dinikmati  di  kota  Palembang.  Makanan  tersebut tidak mampu bertahan lama. Selain itu, kuahnya yang berbahan dasar santan lebih cepat basi sehingga tidak memungkinkan untuk dijual ke luar kota. Bahkan, di kota Palembang sendiri makanan ini sudah sangat jarang ditemukan karena peminatnya yang berkurang dan  maraknya  produk-produk  makanan  baru  yang  praktis  dan  cepat  saji. Karena  lakso tidak dapat bertahan lama, masyarakat di luar kota Palembang kesulitan untuk menikmati cita rasa lakso.
Lakso Sriwijaya merupakan salah satu pelaku usaha kecil  yang bergerak dalam bidang produksi dan penjualan lakso. Lakso Sriwijaya, yang diketuai oleh Ida Isyak Lutfi, berlokasi di Lorong Sungai Tawar II Rt 15 RW 06, 29 Ilir, Palembang. Usaha ini masih bersifat usaha rumahan yang mengaryakan ibu-ibu rumah tangga di kawasan lokasi usaha. Usaha ini juga menghadapi hal serupa yang umum dialami pengusaha yang sama: lakso yang dibuat tidak mampu bertahan lama, kuah santannya lebih cepat basi sehingga tidak memungkinkan untuk dijual ke luar kota. Selain itu, peminatnya mulai berkurang karena kalah bersaing  dengan produk-produk makanan  baru  yang lebih praktis  dan cepat  saji.
Makanan  lakso  yang  diproduksi  oleh  Lakso  Sriwijaya  biasanya  disajikan  sebagaimana pada Gambar 1.

## Gambar 1. Penyajian lakso (kuah)
Warga Palembang sudah seharusnya berperan aktif untuk melestarikan salah satu makanan khas kota Palembang. Hal ini dapat dilakukan dengan melakukan inovasi berupa lakso siap saji yang dapat dinikmati dengan cara yang lebih praktis. Lakso siap saji yang dikemas sedemikian rupa diharapkan mampu bersaing dengan makanan siap saji lainnya dan  juga  mampu  dikenal  kembali  oleh  masyarakat  luas  bahwa  kota  Palembang  tidak hanya terkenal akan pempek, tetapi juga lakso. Selain itu, lakso siap saji ini diharapkan dapat  menjadi  buah  tangan  yang  khas  bagi  pengunjung  yang  berasal  dari  luar  daerah Palembang.
Pengembangan usaha dengan inovasi produk menjadi lakso siap saji yang lebih praktis dan tahan lama tentunya akan berdampak pada pengembangan rencana keuangan Lakso  Sriwijaya.  Berbeda  dengan  rencana  keuangan  untuk  rumah  tangga  (pribadi), rencana  keuangan  usaha  akan  membantu  untuk  mengambil  putusan  harian  dalam menjalankan  usaha.  Rencana  keuangan  bertujuan  umum  sebagai  panduan  dalam pengelolaan  keuangan  usaha.  Selanjutnya,  Lakso  Sriwijaya  perlu  untuk  menyusun pengembangan  rencana  keuangan  usaha.  Kemampuan  tersebut  diperlukan  agar  pelaku usaha  memahami  dan  menguasai  teknis  penerapan  dan  penyusunan  rencana  keuangan usaha.  Dengan  kata  lain,  menerapkan  dan  menyajikan  informasi  akuntansi  keuangan merupakan  salah  satu  syarat  mendukung  daya  saing  dan  memperlancar  aktivitas manajemen usaha.
Lakso  Sriwijaya  juga  diharapkan  termotivasi  menumbuhkan  kepedulian  dalam penerapan dan pelaporan informasi akuntansi manajemen. Titik sentral dalam akuntansi manajemen  adalah  informasi  untuk  manajemen  usaha  (Soemarso,  2004).  Akuntansi manajemen merupakan bidang akuntansi yang berfungsi menyediakan data dan informasi untuk  pengambilan  putusan  manajemen  yang  menyangkut  operasi  harian  dan perencanaan operasi pada masa depan (Rudianto, 2012).
Berdasarkan uraian di atas, dapat dirumuskan masalah yang perlu diatasi adalah
1. bagaimana mengembangkan usaha dengan cara melakukan inovasi berupa lakso siap saji yang dapat dinikmati dengan cara yang lebih praktis;
2. bagaimana mengembangkan perencanaan keuangan usaha dalam menunjang inovasi lakso siap saji.
Tujuan kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini adalah
1. mengembangkan  usaha lakso  dengan cara melakukan  inovasi berupa  lakso  siap saji yang dapat dinikmati dengan cara yang lebih praktis;
2. mengembangkan  perencanaan  keuangan  usaha  dalam  menunjang  inovasi  lakso  siap saji yang dapat dinikmati dengan cara yang lebih praktis.
Manfaat yang diharapkan dari kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini adalah
1. menunjukkan  pentingnya  berpikir  kreatif  dan  inovatif  dalam  pengembangan  suatu usaha  serta  membantu  mahasiswa  khususnya  dalam  mewujudkan  ide-idenya  untuk membuka usaha sendiri sehingga memiliki kemandirian finansial pada masa    depan;
2.  meningkatkan  minat  masyarakat  untuk  mengonsumsi  makanan  khas  Indonesia  dan melestarikan makanan khas kota Palembang;
3.  menyadarkan  konsumen  akan  makanan  khas  (Palembang)  lakso  yang  lebih  sehat, praktis  dan  kaya  nutrisi,  serta  mengenal  makanan  tradisional  yang  sudah  dikemas semakin modern.

## METODE PELAKSANAAN
Khalayak sasaran kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini adalah mitra kerja sama usaha Lakso Sriwijaya yang berlokasi di Lorong Sungai Tawar II RT 15 RW 06, 29 Ilir,  Palembang.  Usaha  ini  masih  bersifat  usaha  rumahan  yang  mengaryakan  ibu-ibu rumah tangga di kawasan lokasi usaha.
Kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  ini  dilaksanakan  selama  lima  bulan (Februari sampai dengan Juni 2017). Kegiatan ini menggunakan pendekatan ceramah dan pelatihan/ workshop ,  serta  pembimbingan  dan  pendampingan  dengan  memberikan pengalaman  dan  penugasan  langsung  kepada  khalayak  sasaran.  Pelaksanaannya berbentuk berbagai metode sebagai berikut.
1. Ceramah
Metode ini dipilih untuk  menjelaskan akuntansi  manajemen dan membekali peserta agar  memiliki  pemahaman  dan  pengetahuan  tentang  teknis  penerapan  dan pengembangan rencana keuangan usaha.
2. Pelatihan ( workshop )
Setelah  diberikan  ceramah  mengenai  teknis  penerapan  dan  pelaporan  informasi akuntansi manajemen, dilakukan pelatihan untuk keterampilan praktik dalam bentuk pengembangan rencana keuangan usaha.
3. Pendampingan
Mitra  juga  didampingi  dalam  penerapan  dan  penyusunan  pengembangan  rencana keuangan usaha yang memenuhi standar yang dianjurkan.
Langkah-langkah  kegiatan  pengabdian  ini  secara  garis  besar  terbagi  dalam  dua tahapan, yaitu 1) pengembangan usaha secara teknis dalam rencana pembuatan lakso siap saji yang praktis dan 2) pengembangan rencana keuangan usaha Lakso Sriwijaya untuk menunjang pengembangan usaha secara teknis.
Langkah-langkah dalam kedua tahapan di atas adalah sebagai berikut.
1. Tim mendampingi peserta dalam penyusunan pengembangan usaha Lakso Sriwijaya. Secara teknis tim didampingi oleh pihak N Noodle (perusahaan distributor peralatan pembuat mi/lakso).
2. Tim mengidentifikasikan dan membandingkan rencana keuangan usaha yang saat ini dilaksanakan serta mempersiapkan data pengembangan keuangan usaha.
3. Tim mengevaluasi kekurangan rencana keuangan usaha yang saat ini dijalankan dan menghimpun data pengembangan rencana keuangan.
4. Tim menyusun rekomendasi atas rancangan pengembangan rencana keuangan usaha berdasarkan informasi yang dibutuhkan.
5. Tim mendampingi dalam menyusun pengembangan rencana keuangan usaha.

## HASIL DAN DISKUSI
Realisasi pemecahan masalah yang dilakukan dituangkan dalam materi-materi pembekalan yang telah diberikan serta dilaksanakan sesuai dengan jadwal sebagaimana disajikan pada Tabel 2.
Tabel 2

## Jadwal kegiatan pengabdian
No.  Kegiatan Bulan 1 2 3 4 5 1. 2. 3.
4
5. 6. 7. Persiapan  Pembuatan  Pengembangan  Produk dan Pengembangan Rencana Keuangan Usaha Desain Logo & Brosur Pembuatan Pengembangan Produk Penyusunan Pengembangan Rencana Keuangan Usaha Persiapan Pendistribusian & Penjualan Penyusunan Laporan Pengabdian Pelaporan: a.Draf hasil kegiatan b.Penggandaan laporan √ - - - - - - - √ - - - - - - - - √ √ - - - - -
- - - √ √ √ - -
- - -
- - - √ √
Kemajuan pekerjaan di lapangan dipantau dengan evaluasi kegiatan sebagaimana dirangkum pada Tabel 3. Evaluasi data ditinjau dari hasil kegiatan dan tanya jawab serta penyebaran angket yang menjadi acuan daya serap mitra serta manfaat yang didapatkan atas kegiatan yang telah dilaksanakan.
Kondisi  awal  usaha  Lakso  Sriwijaya  dan  rancangan  pengembangan  rencana keuangan yang dilaksanakan dapat disimak pada Gambar 2.

## Tabel 3 Evaluasi kegiatan pengabdian
Keterangan Berhasil Analisis Sistem: -Analisis pendahuluan
-Penyusunan usulan program pendampingan Desain Program Pendampingan: -Desain program -Evaluasi rancangan program -Desain akhir program yang telah disesuaikan Implementasi Desain Program Pendampingan: -Rencana implementasi program -Pelaksanaan implementasi program Pengawasan Program Pendampingan:
- Follow up - Feed back √ √ √ √ √ √ √ √ √

## Gambar 2. Skema pengembangan rencana keuangan usaha

## Gambar 2. Skema pengembangan rencana keuangan usaha
Untuk  mendapatkan  solusi,  mitra  diberikan  pengetahuan  teori  (ceramah  dan
Kondisi Awal Usaha :
Produk : Lakso basah (kuah) Daerah Pemasaran : Terbatas (Jln. Srijaya Negara dan sekitarnya) Lokasi Usaha : Rumah tempat tinggal Dana Usaha : Terbatas (dana pribadi) Sarana Produksi : Manual Metode Pemasaran    : Masih terbatas Kegiatan pengabdian kepada masyarakat kerja sama dosen-mahasiswa Pengembangan Rencana Keuangan Usaha Produk : 1. Lakso basah (kuah) 2. Lakso kering dengan varian rasa (original, abon, dan pedas) Daerah Pemasaran: Diperluas (mudah dibawa untuk oleh-oleh) Lokasi Usaha : Rumah tempat tinggal Dana Usaha : Ada tambahan Sarana Produksi    : Mesin pembuat mi/lakso Metode Pemasaran: Berbasis daring dengan memanfaatkan media sosial (Instagram)
pelatihan)  yang  didasarkan  pada  berbagai  sumber  acuan  dan  diberikan  pengetahuan praktik  berupa  keterampilan  pengembangan  usaha.  Selanjutnya,  dilaksanakan  kegiatan pendampingan dalam penyusunan pengembangan rencana keuangan usaha. Perencanaan dan  pengambilan  putusan  meliputi  penganggaran  serta  perencanaan  laba,  pengelolaan arus kas, dan putusan lainnya yang berkaitan dengan operasi usaha, seperti penganggaran pembelian  bahan,  penjadwalan  produksi,  penentuan  harga  jual,  perbaikan,  penyewaan, atau  pembelian  aset  tertentu,  serta  perubahan  strategi  pemasaran  hingga  pembuatan produk baru (Rudianto, 2013).
Dalam perencanaan keuangan usaha  Lakso Sriwijaya, dijelaskan latar belakang usaha,  jenis  usaha,  lokasi  usaha,  strategi  pemasaran,  jadwal  kegiatan,  sumber  dana, estimasi biaya yang diperlukan, penerimaan, dan keuntungan.

## Skema Pengembangan Rencana Keuangan Usaha Pemasaran
Usaha lakso ini bukanlah usaha yang benar-benar baru di pasaran. Saat ini sudah ada usaha sejenis yang beredar di pasaran. Oleh karena itu, pengembangan usaha dengan mengemas lakso menjadi siap saji merupakan suatu bentuk usaha yang berbeda dengan usaha sejenis di pasaran.
Dari hasil pengamatan didapatkan bahwa masyarakat di lingkungan sekitar sangat gemar mengonsumsi makanan khas kota Palembang ini. Kota Palembang juga terkenal dengan  pusat  wisata  kuliner.  Hal  ini  akan  mendorong  berkembangnya  usaha  kuliner terutama usaha makanan khas daerah, yaitu lakso siap saji yang beraneka rasa.
Lakso  Sriwijaya  memiliki  citra  rasa  yang  enak,  disukai  masyarakat,  dan bermanfaat bagi kesehatan tubuh. Target pasar adalah semua kalangan masyarakat baik anak-anak  maupun  orang  dewasa.  Untuk  merealisasikannya,  ditentukan  tempat operasional yang strategis sehingga dapat dilalui dan diakses oleh semua orang.
Tempat untuk memasarkan lakso siap saji ini rencananya di kawasan Bukit Besar, Palembang  tepatnya  di  Jalan  Srijaya  Negara.  Lokasi  tersebut  merupakan  tempat  yang sangat  strategis,  yaitu  terletak  persis  di  depan  Universitas  Sriwijaya.  Di  sekitarnya terdapat banyak tempat kos mahasiswa serta penduduk sehingga lingkungan cukup ramai. Dengan demikian, dapat dengan mudah dijangkau konsumen serta menguntungkan secara maksimal.
Untuk  proses  penjualan  awal  disediakan  stok  barang  yang  siap  untuk  dijual apabila  permintaan  bertambah.  Bila  ada  pesanan  dalam  jumlah  besar  untuk  keperluan acara  tertentu  atau  dengan  tujuan  untuk  dijadikan  buah  tangan,  produksi  akan ditingkatkan.  Metode  pemasaran  yang  selama  ini  masih  terbatas  (secara  manual) dikembangkan berbasis daring dengan memanfaatkan media sosial Instagram.
Desain  kemasan  produk  yang  disiapkan  baik  tampak  depan  maupun  tampak belakang disajikan pada Gambar 3 dan Gambar 4.
Gambar 3. Desain pengemasan tampak depan
Gambar 4. Desain pengemasan tampak belakang

## Aspek keuangan
Berbeda dengan rencana keuangan untuk pribadi, rencana keuangan usaha akan membantu  untuk  mengambil  putusan  harian  dalam  menjalankan  usaha.  Faktor-faktor yang perlu diperhatikan adalah sebagai berikut.
1. Cash management . Setiap usaha pasti memiliki siklus bisnis dan terkadang bersifat musiman  terutama  dalam  hal omzet penjualan.  Pastinya,  akan  sangat  berdampak terhadap  arus  kas  usaha.  Tanpa  arus  kas  yang  memadai,  kelancaran  bisnis  pasti terhambat, peluang bisa terlewat, dan paling parah saat mulai mengganggu keuangan rumah tangga.
2. Strategi jangka panjang. Umumnya, pemilik usaha yang ikut terjun dalam operasional bisnis  akan memfokuskan perhatiannya pada operasional harian. Harga  yang harus dibayar karena hanya memikirkan urusan operasional jangka pendek adalah kurang menaruh  perhatian  terhadap  strategi  jangka  panjang  yang  dibutuhkan  untuk pengembangan  usaha.  Dengan  adanya  rencana  keuangan  bisnis,  akan  dimiliki panduan atau cetak biru untuk usaha.
3. Prioritas  pengeluaran.  Seperti  halnya  keuangan  rumah  tangga,  dalam  usaha  kecil- menengah, menjaga sumber daya finansial jauh lebih penting. Hal ini karena akses usaha terhadap dana segar terbatas sehingga rencana keuangan bisnis akan membantu untuk membuat usaha lebih efisien dan produktif.
4. Penentuan target. Memiliki usaha tentu harus menguntungkan dan memiliki arus kas yang  sehat.  Mengonstruksi  rencana  keuangan  bisnis  akan  membantu  untuk menetapkan target yang ingin dicapai dan bagaimana cara mencapainya.
5. Evaluasi  hasil.  Diawali  dengan  mempunyai  rencana,  kemudian  sudah mengimplementasikan,  maka  tugas  selanjutnya  adalah  mengevaluasi  hasil  dan kemajuan  yang  telah  diperoleh.  Tanpa  rencana  keuangan  bisnis,  akan  sulit  untuk membandingkan rencana dengan hasil aktual, dan pada akhirnya menentukan strategi apa yang berjalan dengan baik.
Rincian biaya yang dibutuhkan untuk pembuatan lakso disajikan pada Tabel 3.

## Tabel 4 Biaya pembuatan lakso
1. Bahan Habis Pakai Material Satuan Pemakaian Kuantitas Harga Satuan (Rp) Total Harga (Rp) Tepung Beras Kg 4 20.000 80.000 Tepung Tapioka Kg 2 20.000 40.000 Garam Pack 2 5.000 10.000 Santan Bubuk Pack 10 3.500 35.000 Gula Pasir Kg 2 20.000 40.000 Merica Bubuk Pack 2 10.000 20.000 Rempah-rempah bubuk Pack 3 10.000 30.000 Bumbu Pelengkap Pack 2 5.000 10.000 Bubuk Cabe Pack 2 10.000 20.000 Abon Sapi Pack 2 20.000 40.000 Bawang Goreng Pack 2 10.000 20.000 Kantong Plastik Bungkus 120 100 12.000 Cup Plastik Bungkus 1 50.000 50.000
Garpu Plastik Lusin 2 15.000 30.000 Total 437.000 Pelaksanaan (12 bulan) 5.244.000 2. Peralatan Penunjang Material Satuan Pemakaian Kuantitas Harga Satuan (Rp) Total Harga (Rp) Mesin Mi Unit 1 1.500.000 1.500.000 Mesin Vacuum Unit 1 600.000 600.000 Panci Besar Buah 2 150.000 300.000 Penggorengan Buah 2 150.000 300.000 Baskom Plastik Buah 4 50.000 200.000 Box Container Buah 2 150.000 300.000 Kompor Gas Buah 1 200.000 200.000 Gas LPG Tabung 12 100.000 1.200.000 Sendok Sayur Buah 4 50.000 200.000 Sutil & sejenisnya Buah 4 25.000 100.000 Pisau Dapur Set 4 25.000 100.000 Lap Dapur Set 4 25.000 100.000 Timbangan Buah 1 150.000 150.000 Boot Knock Down Unit 1 750.00 750.000 Banner (Media Promosi) Buah 2 250.000 500.000 Total 6.500.000 3. Lain-Lain Material Satuan Pemakaian Kuantitas Harga Satuan (Rp) Total Harga (Rp) Bensin (transportasi pembelian) liter 5 9.000 45.000 Bensin (transportasi pemasaran) liter 5 9.000 45.000 Total 90.000 Pelaksanaan (12 bulan) 1.080.000 Total Keseluruhan (dalam setahun) 12.824.000

## Analisis aspek keuangan
Analisis cost volume profit (biaya volume laba/CVP) merupakan alat yang sangat berguna untuk perencanaan laba dan pengambilan putusan. CVP menekankan keterkaitan antara  biaya,  kuantitas  yang  terjual,  dan  harga;  maka  semua  informasi  keuangan perusahaan terkandung di dalamnya. Analisis CVP menekankan hubungan antara biaya, volume  (kuantitas  penjualan),  dan  harga  jual.  Analisis CVP juga  merupakan  alat  yang berguna untuk mengindentifikasi permasalahan yang berhubungan dengan perencanaan penjualan  dan  membantu  perusahaan  dalam  memecahkan  masalah  tersebut (https://www.finansialku.com/akuntansi -manajemen-yang-harus-dikuasai- oleh-calon-pengusaha-sukses-seperti-anda/ ).

## Harga
Penetapan harga lakso per porsi adalah Rp8.000.00.
Menu Harga per porsi Lakso Sriwijaya Rp8.000,00

## Pendapatan dan keuntungan
Analisis  CVP  sangat  membutuhkan  penentuan  titik  impas  ( break  even  point) . Selain  itu,  titik  impas  sangat  bermanfaat  bagi  perusahaan  untuk  melakukan  berbagai analisis.  Apabila  perusahaan  ingin  mengetahui  dampak  yang  akan  terjadi  terhadap pendapatan,  biaya,  dan  laba  sebagai  akibat  dari  perubahan  volume  penjualan, manajemen  perusahaan  perlu  mengetahui  titik  impas  dalam  unit  penjualan.  Untuk menemukan titik impas dalam penjualan, manajemen harus berfokus pada perhitungan laba  operasi  ( operating  income ).  Langkah  selanjutnya  adalah  menentukan  jumlah  unit yang seharusnya dijual untuk mendapatkan laba yang ditargetkan ( targeted profit ). ( https://www.finansialku.com/akuntansi-manajemen-yang-harus-dikuasai- oleh-calon-pengusaha-sukses-seperti-anda /).
Apabila  perusahaan  beroperasi  lima  kali  dalam  seminggu  dan  memproduksi sebanyak  20  cup  lakso  untuk  satu  kali  produksi,    dalam  satu  bulan  dapat  dihasilkan produk lakso siap saji sebanyak 400 cup (5 hari x 20 cup x 4 minggu). Kalkulasi pendapatan sebagai berikut:
Pendapatan per bulan = 400 x Rp8.000,00 = Rp3.200.000,00 Pendapatan per tahun = Rp3.200.000,00 x 12 bulan = Rp38.400.000,00 Keuntungan yang diperoleh dalam satu tahun pertama: Keuntungan = pendapatan – biaya produksi = Rp38.400.000,00 – Rp12.824.000,00
= Rp25.576.000,00

## Break even point (BEP)
BEP  atau  titik  impas  atau  titik  pulang  pokok  dihitung  untuk  mengetahui  pada harga  dan  unit  berapa  penjualan  produk  tidak  merugikan  dan  tidak  menguntungkan perusahaan. Berikut ini kalkulasi perhitungan BEP:
BEP Harga = total biaya produksi/unit produksi
= Rp12.824.000,00 / (400 x 12)
= Rp12.824.000,00 / 4.800
= Rp2.671,667,00 = Rp2.672,00
BEP Unit    = total biaya produksi/harga jual = Rp12.824.000,00 / Rp8.000,00 = Rp1.603,00
Berdasarkan hasil kalkulasi  di  atas dapat  disimpulkan bahwa  Lakso Sriwijaya tidak akan rugi dan tidak juga untung pada saat menjual produk dengan harga Rp2.672,00 dan sebanyak 1.603 cup .

## Operasi
Proses  produksi  lakso  kering  ini  dimulai  dengan  pembelian  bahan  baku,  yaitu tepung beras, tepung tapioka, santan, dan rempah-rempah. Untuk proses penjualan awal disediakan  stok  barang  yang  siap  untuk  dijual  sebanyak  sepuluh  buah.  Apabila permintaan  bertambah  atau  ada  pesanan  dalam  jumlah  besar  untuk  keperluan  acara tertentu atau dengan tujuan untuk dijadikan buah tangan, produksi ditingkatkan.
Proses  produksi  disajikan  pada  Gambar  5.  Peralatan  produksi  yang  digunakan antara  lain  mesin  pembuatan  lakso  (Gambar  6)  dan  mesin vacuum sebagai  alat pengemasan lakso siap saji (Gambar 7).
Gambar 5. Proses produksi lakso
Gambar 6. Mesin pembuatan lakso
Gambar 7. Mesin vacuum (pengemasan)

## Rancangan Evaluasi
Dalam  luaran  yang  diinginkan,  diharapkan  produk  yang  ditawarkan  dapat diterima  oleh  masyarakat  luas  dan  menjadi  produk  unggulan,  di  samping  tujuan  usaha tercapai,  yaitu  mendapatkan  laba  maksimal  serta  mewujudkan  masyarakat  Indonesia bergizi  dengan  mengonsumsi  makanan  khas  yang  bebas  dari  bahan  pengawet  seperti MSG.  Selain  itu,  perlu  diubah  orientasi  masyarakat  yang  menganggap  bahwa  lakso merupakan makanan yang tidak dapat dijadikan buah tangan dari kota Palembang.
Indikator  tingkat  keberhasilan  kegiatan  ini  adalah  didapatkan  suatu  rancangan program pendampingan pengembangan usaha (inovasi lakso siap saji) serta pemahaman di bidang akuntansi manajemen, yaitu penyusunan rencana keuangan usaha. Akuntansi manajemen merupakan cabang akuntansi yang bertujuan umum sebagai panduan dalam pengelolaan  keuangan  usaha.  Yang  tak  kalah  penting,  mitra  juga  dimotivasi  untuk menumbuhkan  kepedulian  dalam  penerapan  dan  pelaporan  informasi  akuntansi manajemen. Kemudian, mitra diminta untuk menyusun pengembangan rencana keuangan usaha.  Kemampuan  tersebut  diperlukan  agar  mitra  memahami  dan  menguasai  teknis penerapan  dan  penyusunan  rencana  keuangan  usaha.  Hal  ini  menguatkan  bahwa menerapkan dan menyajikan informasi akuntansi keuangan merupakan salah satu syarat mendukung daya saing dan memperlancar aktivitas manajemen usaha.
Pada  akhir  kegiatan,  produk  luaran  berupa  lakso  kering  khas  kota  Palembang sudah siap untuk didistribusikan dan dijual ke wilayah sekitar Palembang atau ke seluruh provinsi  di  Indonesia.  Dengan  demikian,  diharapkan  produk  lakso  kering  khas  kota Palembang ini dapat dikenal dan dinikmati oleh seluruh masyarakat Indonesia sehingga dampaknya juga dapat mengembangkan budaya kewirausahaan di kalangan warga.
Usaha lakso ini mempunyai beberapa keunggulan antara lain sebagai berikut:
1. terhindar dari bahan pengawet makanan yang berbahaya, seperti MSG, sehingga aman untuk dikonsumsi bagi semua usia;
2. variasi rasa yang berbeda dari produk sejenis di pasaran, yaitu rasa original, rasa pedas, dan rasa abon;
3. harga yang ditawarkan terjangkau;
4. kemasan yang unik;
5. proses produksi yang higienis.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  survei  di  lapangan  dan  hasil  kegiatan  pengabdian  yang  telah dilaksanakan,  dapat  disimpulkan  bahwa  mitra  termotivasi  untuk  mengembangkan usahanya menjadi lakso siap saji dengan memiliki aneka rasa.
Mitra kegiatan pengabdian ini juga mendapatkan pemahaman dan pendampingan dalam  penyusunan  pengembangan  rencana  usaha.  Kegiatan  dimulai  dari  penjelasan mengenai  teori  rencana  keuangan  usaha  sampai  pendampingan  teknis  penyusunan rencana  keuangan  usaha.  Kegiatan  pengabdian  ini  menghasilkan  peningkatan profesionalisme dan eksploitasi yang lebih jauh dalam hal manajemen. Manajemen yang mengikuti  pelatihan  ini  cenderung  lebih  memahami  pengembangan  rencana  keuangan usaha.
Untuk  mendapatkan  hasil  yang  lebih  optimal,  beberapa  hal  yang  perlu diperhatikan  bahwa  pelatihan  dan  pendampingan  dalam  pengembangan  usaha  serta pengembangan rencana keuangan usaha sebaiknya dilaksanakan secara berkesinambungan dan rutin. Selanjutnya, kegiatan serupa (pelatihan dan pendampingan)
dapat melibatkan lebih banyak industri kecil (usaha kuliner khas kota Palembang) agar lebih merata dan mendapatkan hasil yang menyeluruh.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Kami  berterima  kasih  kepada  semua  pihak  yang  membantu  dan  berpartisipasi dalam kegiatan, dari persiapan proposal, pelaksanaan, penyelesaian pelaporan kegiatan, hingga tersusun artikel pengabdian ini, terutama kepada direktur dan jajaran  pimpinan, serta staf Politeknik Negeri Sriwijaya; pimpinan dan staf N Noodle , Palembang; pemilik dan karyawan Lakso Sriwijaya, serta mahasiswi (Putri Haryani, Selviana Chalifah, dan Sri Intan Muliyani) yang telah banyak membantu.

## DAFTAR REFERENSI
Anonim.  Isi  Kandungan  gizi  rempah -rempah  –  Komposisi  nutrisi  bahan makan. http://www.organisasi.org/1970/01/isi-kandungan-gizi-rempah- komposisi-nutrisi-bahan-makanan.html. Diakses 26 Februari 2017 .
Anonim.  Isi  kandungan  gizi  sagu  –  Komposisi  nutrisi  Bahan  Makan . http://www.organisasi.org/1970/01/isi-kandungan-gizi-sagu-komposisi-nutrisi- bahan-makanan.html. Diakses 26 Februari 2017 .
Anonim.  Isi  kandungan  gizi  tepung  beras  –  Komposisi  nutrisi  bahan  makan . http://www.organisasi.org/1970/01/isi-kandungan-gizi-tepungberas-komposisi- nutrisi-bahan-makanan.html. Diakses 26 Februari 2017.
Anonim.  Konsumsi  mi  instan  masyarakat  Indonesia  mencenggangkan . https://indonesiana.tempo.co/read/29922/2015/01/22/kadirsst/konsumsi-mi- instan-masyarakat-indonesia-mencengangkan. Diakses 24 Februari 2017.
Anonim. Akuntansi-manajemen yang harus    dikuasai oleh    calon pengusaha sukses seperti Anda.
https://www.finansialku.com/akuntansi -manajemen-yang-harus- dikuasai-oleh-calon-pengusaha-sukses-seperti-anda/. Diakses 12 Oktober 2017.
Martini, R. & Periansya, M.T. (2017). Pengembangan Rencana Usaha Lakso Sriwijaya. Laporan Pengabdian Kepada Masyarakat. Palembang: Politeknik Negeri Sriwijaya. Rudianto. (2012). Pengantar akuntansi: Konsep & teknik penyusunan laporan keuangan . Jakarta: Erlangga.
Rudianto.  (2013). Akuntansi  manajemen:  Informasi  untuk  pengambilan  keputusan strategis . Jakarta: Erlangga. Soemarso, S.R. (2004). Pengantar akuntansi . Jakarta: Salemba Empat.

## PELATIHAN DECOUPAGE BAGI MASYARAKAT KAMPUNG SAWAH, KOTA BEKASI
DECOUPAGE TRAINING FOR COMMUNITY KAMPUNG SAWAH, BEKASI TOWN
Yanti Murni, Hirdinis M, M. Ali Iqbal Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Mercu Buana, Jakarta Jl. Meruya Selatan No.1 Kembangan Jakarta Barat 11650 hirdinis@mercubuana.ac.id

## ABSTRACT
The community service team of Unversitas Mercu Buana Jakarta held entrepreneurship training for the community, especially for the young generation and housewives who do not have job, and to grow entrepreneurship spirit as well as explore their potential. The entrepreneurship training was expected to bring new business and give a positive effect on the development of independent spirits of the younger generation and housewives in their efforts of earning additional income. The  Decoupage  Training  for  the  Kampung  Sawah  Kota  Bekasi  community  aimed  to  i)  foster enthusiasm,  motivation  and  entrepreneurial  creativity  for  the  community  and  ii)  to  provide sufficient knowledge and skills so that the participants could obtain the entrepreneurship spirits. The  participants  consisted  of  22  teenage  girls  who  dropped  out  of  school  and  unemployed housewives.    We believe that the training brought good results and we hope that in the future the creativity of the community can be developed and enhanced into a productive business to support family finances.
Key words : decoupage, entrepreneurship, motivation, training

## ABSTRAK
Tim  pengabdian  kepada  masyarakat  Universitas  Mercu  Buana  Jakarta  mengadakan  pelatihan kewirausahaan bagi masyarakat, khususnya generasi muda dan ibu-ibu rumah tangga yang tidak mempunyai pekerjaan,    untuk menumbuhkan jiwa kewirausahaan serta menggali potensi yang ada  pada  mereka.  Pelatihan  kewirausahaan  diharapkan  mampu  memunculkan  usaha  baru  dan memberikan  efek  positif  pada  pengembangan  mental  kemandirian  generasi  muda  dan  ibu-ibu rumah tangga untuk memperoleh penghasilan tambahan. Pelatihan decoupage bagi masyarakat Kampung  Sawah  Kota  Bekasi  bertujuan  (1)  menumbuhkan  spirit,  motivasi,  dan  kreativitas berwirausaha  bagi  masyarakat,  (2)  meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  para  peserta pelatihan dan masyarakat Kampung Sawah agar lebih bersemangat untuk berwirausaha. Peserta pelatihan diikuti    oleh 22 orang remaja putri putus sekolah dan ibu-ibu rumah tangga yang tidak bekerja. Evaluasi pelatihan memperlihat hasil yang bagus, rapi, dan cukup kreatif dalam memilih dan memadupadankan objek dengan gambar kertas tisu yang disediakan. Diharapkan pada masa mendatang kreativitas masyarakat ini dapat dikembangkan menjadi usaha yang produktif untuk menunjang keuangan keluarga.
Kata kunci : decoupage , kewirausahaan, motivasi, pelatihan

## PENDAHULUAN
Dengan  jumlah  total  penduduk  lebih  260  juta  orang,  menurut Indonesia- investments.com (2016) Indonesia merupakan negara berpenduduk terpadat keempat di
dunia  (setelah  China,  India,  dan  Amerika  Serikat).  Negara  ini  juga  memiliki  populasi penduduk yang muda; sekitar setengah dari total penduduk Indonesia berumur di bawah tiga puluh tahun. Jika kedua faktor tersebut digabungkan, indikasinya Indonesia adalah negara yang memiliki kekuatan tenaga kerja yang besar, yang akan berkembang menjadi lebih  besar  lagi  ke  depan;  karena  itu,  penting  menciptakan  lapangan  kerja  dalam perekonomian terbesar di Asia Tenggara. Peluang yang timbul seharusnya dimanfaatkan oleh  masyarakat  dengan  bantuan    pemerintah  yang  mengedepankan  masalah  tenaga kerja  di  Indonesia  sehingga  dapat  menghasilkan  kecenderungan  positif  terhadap kemajuan ekonomi bangsa.
Walaupun  pemerintah  dan  dunia  bisnis  sudah  berusaha  untuk  meningkatkan permintaan  akan  tenaga  kerja,  masih  terdapat  banyak  pengangguran  yang  menjadi masalah  pada  masa  depan.  Tekanan  penduduk  ( population  pressure )  dalam  beberapa tahun  ke  depan  akan  semakin  besar  dan  semakin  mempersulit  tenaga  kerja  yang  tidak mempunyai  pendidikan  dan  keahlian  yang  dibutuhkan  pasar  tenaga  kerja.  Sulitnya memperoleh pekerjaan di dalam negeri mendorong sebagian pekerja mengadu nasib di luar negeri. Sekitar 56% pekerja Indonesia hanya lulusan SD ke bawah dan pada saat ini kesempatan  kerja  untuk  para  lulusan  SD  sangat  terbatas  (Tanjung,  2017).  Hal  ini diperburuk  dengan  tidak  adanya  sistem  jaminan  sosial;  akibatnya,  setiap  orang  harus bertanggung  jawab  atas  dirinya  sendiri.  Kondisi  tenaga  kerja  dan  pengangguran  di Indonesia dapat dilihat pada Gambar 1 berikut.
Sumber: Data BPS 2010- 2016 dalam https://www.indonesia-investments.com
Gambar 1.Tenaga kerja dan pengangguran Indonesia tahun 2010–2016
Pada  Gambar  1  terlihat  bahwa  jumlah  tenaga  kerja  Indonesia  meningkat  setiap tahun, dari tahun 2010 berjumlah 116,5 juta dan pada tahun 2016 sudah mencapai 127,67 juta  penduduk.  Jumlah  pengangguran  berada  pada  posisi  tertinggi  pada  tahun  2010 sebanyak  8,3  juta  penduduk  dan  pada  tahun  2016  menurun  menjadi  7,02  juta  jiwa. Adapun pengangguran di Kota Bekasi mengalami fluktuasi dari tahun 2010 sampai 2016 sebagaimana terlihat pada Gambar 2 berikut.
2010
2011 2012 2013 2014 2015 2016 Angk Kerja 116,50 119,40 120,30 120,20 121,87 122,40 127,67 Bekerja 108,20 111,30 113,00 112,80 114,63 114,82 120,65 Pengangguran 8,30 8,10 7,30 7,40 7,24 7,58 7,02 Peng/Angk Kerja 7,1% 6,8% 6,1% 6,2% 5,9% 6,2% 5,5% 7,1% 6,8% 6,1% 6,2% 5,9% 6,2% 5,5%
0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0% 0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00 140,00 Angkatan Kerja & Pengangguran  Tahun 2010-2016
Sumber: BPS Kota Bekasi, Kota Bekasi Dalam Angka (2017)
Gambar 2. Tenaga kerja dan pengangguran di Kota Bekasi Tahun 2010-2016
Dari Gambar 2 dapat dilihat bahwa pada tahun 2010 jumlah pengangguran Kota Bekasi berjumlah 123.065 penduduk dan mengalami penurunan sampai tahun 2014, yaitu 94.436. Setelah itu, mengalami peningkatan sampai tahun 2016 dengan jumlah 117.695 penduduk. Pengangguran terbuka mengalami penurunan dari tahun 2010 sampai 2012, yaitu dari 12.11% sampai 4,84%. Setelah itu, terus mengalami peningkatan sampai tahun 2016,  yaitu  9,36%.  Secara  persentase,  pengangguran  terbuka  Kota  Bekasi  dalam  tiga tahun terakhir berada di atas persentase pengangguran terbuka nasional.
Salah  satu  karakteristik  Indonesia  adalah  bahwa  angka  pengangguran  cukup tinggi yang dihadapi oleh tenaga kerja muda usia 15 sampai 24 tahun, jauh lebih tinggi dari  angka  rata-rata  pengangguran  secara  nasional.  Mahasiswa  yang  baru  lulus  dari universitas dan siswa sekolah kejuruan dan menengah mengalami kesulitan menemukan pekerjaan  di  pasar  kerja  nasional.  Hampir  setengah  dari  jumlah  total  tenaga  kerja  di Indonesia hanya memiliki ijazah sekolah dasar. Semakin tinggi pendidikannya semakin rendah partisipasinya dalam kekuatan tenaga kerja Indonesia. Meskipun demikian, dalam beberapa  tahun  terakhir  terlihat  perubahan  tren:  pangsa  pemegang  ijazah  pendidikan tinggi  semakin  besar,  sedangkan  pangsa  pemegang  ijazah  pendidikan  dasar  semakin berkurang.
Tahun  2015  pemerintah  meluncurkan  Gerakan  Kewirausahaan  Nasional  2015. Menurut  Soepardi  (2015),  Pemerintah  Indonesia  akan  terus  mendorong  upaya  untuk mempersiapkan calon wirausaha lewat beberapa paket kebijakan:
1. fasilitas klinik konsultasi kewirausahaan dan pengembangan inkubator bisnis yang dapat  secara  bersama  dilakukan  oleh  Kementerian  Koperasi  dan  UKM  dengan mengajak seluruh elemen masyarakat, khususnya akademisi, bisnis, dan goverment untuk mendorong masyarakat berwirausaha;
2. paket  kebijakan  untuk  mendorong  kewirausahaan,  di  antaranya  program  pelatihan kewirausahaan  dan  bantuan  modal  usaha  bagi  wirausaha  pemula  dengan  nilai maksimal Rp25 juta.
Semua    paket  itu  merupakan  bentuk  kebijakan  dan  komitmen  pemerintah terhadap masyarakat agar tertarik untuk menjadi wirausaha. Masyarakat didorong untuk lebih kreatif dalam menciptakan dan memberikan pekerjaan ketimbang menjadi pencari kerja. Dengan munculnya wirausahawan, terbuka peluang untuk memperoleh pekerjaan sehingga  program  pemerintah  dalam  mengurangi  pengangguran  dan  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  dapat  dicapai.  Hasil  penelitian  Utomo  (2014)  menyebutkan bahwa  salah  satu  solusi  nyata  untuk  mengatasi  pengangguran  adalah    meningkatkan
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Penduduk 2.334.87 2.422.92 2.523.03 2.592.81 2.663.0 2.733.2 2.803.28 Bekerja 892.876 1.545.58 1.843.48 1.595.36 1.656.65 1.193.67 1.120.47 Penganggur 123.065 212.760 93.676 97,922 94,436 111,736 117.695 Peng Terbuka 12,11% 12,10% 4,84% 5,79% 8,56% 9,36% 9,36%
12,11% 12,10%
4,84% 5,79% 8,56% 9,36% 9,36% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00% 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000

## Tenaga Kerja dan Pengangguran di Kota  Bekasi
semangat  kewirausahaan  sosial  pada  setiap  individu  yang  ada  di  masyarakat,  terutama kaum muda sebagai tulang punggung bangsa.
Kewirausahaan  adalah  proses  menciptakan  sesuatu  yang  berbeda  dengan mengabdikan seluruh waktu dan tenaganya disertai dengan menanggung risiko keuangan, kejiwaan, sosial, dan menerima balas jasa dalam bentuk uang dan kepuasan pribadinya (Zimmerer & Scarborough, 2005). Selain itu, menurut Suherman (2012), kewirausahaan pada  dasarnya  merupakan  jiwa  dari  seseorang  yang  diekspresikan  melalui  sikap  dan perilaku yang kreatif dan inovatif untuk melakukan suatu kegiatan. Inti    kewirausahaan adalah kemampuan untuk menciptakan sesuatu yang baru dan berbeda ( create new and different ) melaui berpikir kreatif dan bertindak inovatif untuk menciptakan peluang dalam menghadapi  tantangan  hidup. Putusan  seorang  individu  untuk  memulai  wirausaha terkadang ditentukan oleh ciri pribadi: jika profil kepribadiannya sudah tepat,    seseorang cepat atau lambat akan menjadi pengusaha (Linan, dkk., 2008).
Menurut Alma (2010), yang paling mendorong seseorang untuk memasuki karier sebagai wirausaha adalah adanya (1) personal attributes dan (2) personal environment . Personal  attributes adalah  faktor-faktor  yang  berhubungan  dengan  aspek-aspek kepribadian  seseorang,  sedangkan personal  environment adalah  faktor-faktor  dari lingkungan  yang  mendorong  minat  seseorang  untuk  berwirausaha. Personal  attributes dibagi menjadi tiga variabel, yaitu keberhasilan diri, toleransi akan risiko, dan kebebasan dalam  bekerja.  Sumarsono  (2010) menambahkan  bahwa locus  of  control ,  kebebasan, kemauan  mengambil  risiko,  dan  kebutuhan  akan  berprestasi  ( need  for  achievement ) merupakan  karakteristik  lain  dari  seorang  wirausaha.  Menurut  Direktorat  Jenderal Pendidikan Nonformal dan Informal (2010), seorang wirausahawan bukan saja dituntut untuk  berani  mengambil  risiko,  melainkan  juga  harus  kreatif  dan  inovatif  agar  dapat mengembangkan  usahanya  dalam  menghadapi  berbagai  tantangan  persaingan. Pengaruh personal  environment mencakup  faktor sociological yang  berkaitan  dengan masalah hubungan dengan keluarga dan masyarakat.
Shneor (2014) menemukan bahwa pengaruh langsung pendidikan kewirausahaan dan persepsi risiko hanya terlihat di kalangan perempuan dan peran penting pendidikan kewirausahaan  dalam  keseluruhan  jaringan  hanya  berdampak  pada  kasus  siswa perempuan.    Mueller  (2011)  menjelaskan  bahwa  sikap,  norma  subjektif,  dan  kontrol perilaku  yang  dirasakan  menunjukkan  dampak  positif  yang  sangat  signifikan  terhadap niat kewirausahaan. Pola pikir kewirausahaan dimensi orientasi yang baik untuk tujuan berbisnis  memiliki  korelasi  yang  signifikan  dan  arah  kebalikan  dengan  semangat pengetahuan berwirausaha melakukan bisnis. Temuan Kumar et al. (2013) menunjukkan hubungan yang kuat keinginan individu dan pendidikan terhadap kemauan siswa untuk menjadi  wirausahawan.  Faktor latar belakang keluarga hanya memberi sedikit  dampak pada kesediaan mereka untuk membangun lapangan kerja baru.
Penumbuhan  jiwa  kewirausahaan  akan  mampu  memberikan  manfaat  bagi masyarakat.  Manfaat  tersebut  dapat  berwujud  manfaat  finansial  atau  nonfinansial. Manfaat  finansial  kewirausahaan  dapat  berupa  kemandirian  ekonomi  yang  diperoleh dalam menjalankan usaha, sedangkan manfaat nonfinansial berupa penumbuhan mental yang  tangguh  dan  pantang  menyerah  dalam  menghadapi  permasalahan  hidup.  Selain manfaat fiansial dan manfaat nonfinansial, menurut Jiao (2011), keinginan dan kelayakan wirausahawan  sosial  dalam  proses  pengambilan  putusan,  modal  manusia,  dan  modal sosial pada tingkat individu akan memberi efek positif pada wirausahawan sosial.  Ada pengaruh    moderasi antara keinginan dan kelayakan wirausahawan sosial dalam proses pengambilan  putusan  untuk  memulai  kegiatan  kewirausahaan  sosial.  Selain  itu,  faktor lingkungan sosial dan kelembagaan juga mendorong kegiatan kewirausahaan sosial yang
mendorong  peningkatan  sosial.  Kewirausahaan  sosial  dapat  menyebabkan  perubahan sosial demi kesejahteraan dan pendidikan yang lebih baik (Situmorang & Mirzanti, 2012). Kewirausahaan sosial akan mendidik masyarakat tentang sifat mereka sebagai makhluk sosial  yang  memiliki  tanggung  jawab  untuk  memperbaiki  kehidupan  masyarakat  dan menjaga lingkungannya.    Palesangi (2012) menambahkan bahwa inisiatif pemuda dalam hal  kewirausahaan  sosial  dapat  memberikan  manfaat  nyata  bagi  masyarakat  dan lingkungan.  Wirausaha  sosial  muda  Indonesia  telah  berkontribusi  bukan  hanya  pada dimensi ekonomi, melainkan juga dimensi sosial.
Penelitian  Firdaus  (2014), yang  menjadi  acuan  dalam  kegiatan  pengabdian kepada  masyarakat  ini,  menyimpulkan  sebagai  berikut:  (1)  kewirausahaan  sosial memainkan    peran penting dalam upaya pengurangan kemiskinan, (2) penciptaan nilai sosial  dan  inovasi  merupakan  instrumen  utama  dalam  kewirausahaan  sosial,  dan  (3) tujuan  sosial  dengan  dampak  keberdayaan  masyarakat  penting  dalam  praktik kewirausahaan sosial.
Tim pengabdian kepada masyarakat Universitas Mercu Buana  mengadakan kegiatan  pelatihan  kewirausahaan  bagi  masyarakat  di  Kampung  Sawah,  khususnya generasi  muda  yang  putus  sekolah  dan  ibu-ibu  rumah  tangga  yang  tidak  mempunyai pekerjaan,  untuk  menumbuhkan  jiwa  kewirausahaan  dan  menggali  potensi  yang  ada. Alasan  dipilihnya  Kampung  Sawah  sebagai  tempat  pengabdian  masyarakat  ini  adalah berdasarkan data BPS kota Bekasi tercatat bahwa tingkat pengangguran di Kota Bekasi pada tahun 2016 cukup tinggi, yaitu sekitar 9,36% dari jumlah total pekerja 1,120 juta orang,  di  atas  rata-rata  nasional  yang  sebesar  5,51%  dari  120,08  juta  pekerja,  dan Kampung Sawah merupakan bagian dari Kota Bekasi.
Kegiatan pengabdian kepada masyarakat ini bertujuan    (1) menumbuhkan spirit, motivasi,  dan  kreativitas  berwirausaha  bagi  masyarakat  Kampung  Sawah,  (2) meningkatkan pengetahuan dan keterampilan    masyarakat Kampung Sawah agar lebih bersemangat untuk berwirausaha. Kegiatan terkait dengan kewirausahaan ini diharapkan memberikan efek positif dalam pengembangan mental kemandirian generasi muda dan memunculkan usaha baru.

## METODE PELAKSANAAN
Kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  ini  berbentuk  pelatihan  membuat decoupage.  Decoupage, yang  berasal  dari  bahasa  Perancis  “ decouper ”,  berarti memotong,  adalah  sebuah  kerajinan  atau  bentuk  seni  yang  memerlukan  potongan- potongan  bahan  (biasanya  kertas)  yang  ditempel  pada  objek  dan  kemudian  dilapisi dengan beberapa lapis pernis atau pelitur (Noviawahyudi, 2017).
Peserta  kegiatan  ini  adalah  22  remaja  putri  putus  sekolah  dan  ibu-ibu  rumah tangga yang tidak bekerja di Kampung Sawah. Kegiatan ini bekerja sama dengan Lurah Jatimurni,  Kota  Bekasi.  Pelaksanaannya  pada  Semester  Genap  tahun  akademik 2016/2017  ini,  tepatnya  14-16  Juli  2017,  di  Yayasan  Fisabilillah,  Kampung  Sawah Kelurahan Jatimurni,    Kota    Bekasi.
Tahap-tahap  kegiatan  sebagai  berikut.  Sebelum  pelaksanaan  kegiatan,  tim mempersiapkan  segala  sesuatu  yang  menyangkut  teknis  pelaksanaan,  pendataan kehadiran peserta, menyiapkan bahan baku untuk pelatihan, dan merencanakan pelatihan. Pelatihan dilaksanakan    selama tiga hari.

## Hari pertama    (Motivasi Kewirausahaan)
Pada kegiatan hari pertama, tim memberikan materi kewirausahaan. Peserta diberi motivasi  agar memiliki spirit dan jiwa kewirausahaan  yang tinggi  dan melekat  dengan cara mengubah paradigma berpikir peserta terkait dengan kegiatan berwirausaha.
Hari kedua    (Demonstrasi dan Pembuatan Decoupage )
Tim  mendemonstrasikan  cara pembuatan decoupage dan  memberikan pengetahuan langsung mengenai proses pembuatan seni decoupace , menyiapkan bahan baku  yang  digunakan,  peralatan  yang  diperlukan,  serta  bahan-bahan    lainnya.  Para peserta  pelatihan  setelah  melihat  demonstrasi  diberikan  waktu  untuk  mempraktikkan langsung.

## Hari ketiga    (Evaluasi)
Evaluasi    dilakukan terhadap kemampuan peserta dalam mempraktikan langkah- langkah pelatihan dan kemudian menilai hasil produk seni decoupage yang dibuat oleh masing-masing  peserta.  Penilaian  meliputi  baik  kerapian,  kebersihan,  seni,  maupun kombinasi  warna.    Evaluasi  tidak  hanya  dilakukan  oleh  tim  pengabdian  kepada masyarakat ini, tetapi juga dimintakan pendapat dari lurah Jatimurni.
Kegiatan  pelatihan decoupage yang  dilakukan  dalam  pengabdian  kepada masyarakat  Kampung  Sawah  ini  adalah  kegiatan  pelatihan  sederhana  yang  merupakan keterampilan dasar bagi  masyarakat. Alat-alat dan bahan-bahan  yang digunakan dalam pelatihan dan langkah-langkah pembuatan seni docuopage berdasarkan beberapa artikel dari website (Andrea, 2017; Adriana, 2016; Rismala, 2015) adalah tas anyaman ( clutch ) dan tempat tisu anyaman, kuas, cat acrrylic , gunting kecil, lem khusus decoupage, tisu decoupage (ukuran  33  x  33cm),  air  biasa,  spons, furnish  doff atau glossy, dan  plastik untuk alas meja.
Dalam  praktik  pembuatan decoupage ,  langkah-langkah  yang  diikuti  oleh  para peserta pelatihan adalah sebagai berikut.
1. Alasi meja dengan plastik supaya tidak kotor.
2. Siapkan  tas,  ambil  kuas,  lalu  cat  perlahan-lahan  sampai  ke  pinggir  dan belakang  menggunakan  cat acrylic .  Jika  tas  tampak  alami  seperti  warna anyaman asli, tas tak perlu dicat.
3. Lem permukaan tas di kedua sisi secara merata.
4. Lakukan  pengeringan  (bisa  dijemur,  diangin-anginkan,  atau  dikeringkan dengan pengering rambut).
5. Gunting  tisu decoupage sesuai  dengan  motif,  misalnya  foto  sudah  bagus/ sesuai untuk tas; jadi hanya digunting menjadi dua bagian.
6. Lepaskan  lapisan  bawah  tisu  secara  sangat  hati-hati  supaya  tidak  sobek. Lapisan ini tidak dipakai.
7. Siapkan  spons  dan  air  biasa.  Celupkan  spons  ke  dalam  air,  lalu  peras secukupnya hingga spons basah.
8. Tempelkan tisu di permukaan kedua sisi tas. Lakukan satu per satu, misalnya sisi  kanan  dahulu,  baru  kiri.  Caranya  dengan  menekan  perlahan-lahan  tisu tersebut dengan spons basah, mulai dari tengah tisu hingga ke bagian pinggir sampai merata.
9. Lakukan  pengeringan  (bisa  dijemur,  diangin-anginkan,  atau  dikeringkan dengan pengering rambut).
10. Siapkan cairan pernis dan kuasnya.  Usapkan perlahan menggunakan kuas di atas permukaan tisu secara menyeluruh, kemudian keringkan. Lakukan hingga tiga kali untuk mencapai hasil maksimal.

## HASIL DAN DIKUSI
Decoupage membuat tampilan potongan-potongan kertas yang rata tampak dalam dan  membuat  pola  serta  gambar  terlihat  seolah-olah  dilukis  pada  objek  yang  diproses. Teknik decoupage menyenangkan  dan  mudah  untuk  mendekorasi  objek  apa  saja, termasuk benda-benda di rumah, mulai dari vas kecil, tas hingga furnitur berukuran besar. Kemungkinannya sangat banyak dan keuntungannya adalah decoupage dapat dipelajari dalam waktu yang relatif cepat. Berikut jalannya pelatihan beserta hasilnya.
1. Materi  pelatihan  yang  disampaikan  adalah  dengan  metode  ceramah  dan  didukung oleh demonstrasi sehingga peserta pelatihan dapat langsung mempraktikan.
2. Masih terdapat beberapa peserta yang terlambat datang dalam kegiatan pelatihan ini sehingga mengganggu perhatian peserta yang sedang memperhatikan penyampaian materi.
3. Peserta  yang  hadir  sebanyak  22  orang  dari  25  orang  yang  diundang;  alasan ketidakhadiran adalah sakit (satu orang) dan keperluan keluarga (dua orang).
4. Bahan-bahan pelatihan semuanya disediakan oleh tim, dan setelah selesai hasilnya dibawa oleh setiap peserta untuk dijadikan pengalaman dalam membuat decoupage .
5. Semua  peserta  mengerjakan  pelatihan  dengan  bersemangat  sehingga  kegiatan pelatihan dapat selesai tepat waktu.
6. Pelatihan dihadiri oleh Lurah Jatimurni, Kecamatan Pondok Melati Kota Bekasi dan juga dihadiri oleh pemuka masyarakat Kampung Sawah.
7. Hasil yang diperoleh sangat baik berdasarkan penilaian oleh tim dan Lurah Jatimurni.
Gambar 3. Penyampaian materi kewirausahaan
Penyampaian materi, yang dilakukan dengan metode ceramah dan diskusi, dapat menjadi inspirasi awal bagi para peserta pelatihan. Sebelum penyampaian materi terlebih dahulu dibagikan modul kewirausahaan sesuai dengan materi kewirausahaan. Tujuannya agar  lebih  memudahkan  para  peserta  pelatihan  memahami  penyampaian  materi  oleh instruktur. Secara keseluruhan pemaparan materi kewirausahaan berjalan dengan lancar dan para peserta memperhatikan dengan sangat baik. Beberapa peserta bertanya dalam diskusi  yang  dipandu  pemateri.  Dari  pertanyaan  yang  diajukan  terlihat  pemahaman peserta mengenai kewirausahaan sudah cukup baik. Ada di antara mereka yang memang
sudah  pernah  menjadi  wirausahawan,  tetapi  tidak  berhasil  dan  sampai  saat  ini  belum berani  mengulang  untuk  melakukan  kegiatan  kewirausahaan  lagi.  Ditekankan  bahwa kewirausahaan  yang  dilakukan  oleh  seseorang  bisa  saja  mengalami  kemunduran  atau kemajuan dan hal tersebut  adalah ujian kesabaran dan harus terus melakukan kegiatan kewirausahaan berdasarkan pengalaman.
Selanjutnya, semua peserta mempraktikkan docoupage dari alat-alat dan bahan- bahan  yang  disiapkan.  Dalam  melakukan  pekerjaan  seni docoupage, peserta  tampak serius    dan saling berdiskusi dari awal sampai akhir kegiatan.
Gambar 4. Peserta memotong kertas tisu
Pada sesi berikutnya terlihat sebagian peserta lain sedang    mencat tas, memotong kertas tisu sendiri pada pelatihan seni decoupage ini berdasarkan modul dan demonstrasi oleh instruktur.
Gambar 5. Para peserta tekun berlatih
Kegiatan  terakhir  dari  pelatihan decoupage ini  adalah  memberi  cairan  pernis untuk membuat kertas tisu terlihat mengkilat dan tahan lama, kemudian dikipas supaya cepat  kering. Setelah semua pekerjaan selesai,  tahap terakhir pelatihan  adalah evaluasi dan  penilaian  terhadap  hasil  karya  terbaik  dari  peserta.  Penilaian  dilakukan  oleh  tim untuk  lebih  memotivasi  para  peserta  mangaplikasikan  pengetahuan  dan  keterampilan yang diperoleh dalam kehidupan masyarakat Kampung Sawah khususnya.

## Gambar 6. Peserta mempertunjukkan karya mereka
Di samping itu, pembekalan mengenai kewirausahaan untuk para peserta di awal kegiatan  pelatihan  dapat  memotivasi  para  peserta  untuk  menjalankan  usaha kewirausahaan dengan produk karya para peserta sendiri.
Dari kegiatan pengabdian kepada masyarakat  yang berupa pelatihan decoupage ini,  penyampaian  materi  dengan  metode  yang  sederhana  dan  dengan  melakukan demostrasi telah memberikan hasil yang bagus, rapi, dan cukup kreatif bagi para peserta dalam memilih dan memadupadankan objek dengan gambar kertas tisu yang disediakan. Perserta terlihat semangat dan antusias mengerjakan tugasnya supaya memperoleh hasil yang bagus dan dapat dijadikan bekal tambahan ilmu.
Pelatihan  ini  bukan  saja  mendapat  dukungan  dan  sambutan  dari  peserta, melainkan pemuka masyarakat dan lurah setempat, Mohamad Ali.,S.Pi., yang hadir sejak awal acara pelatihan sampai selesai. Beliau    mengatakan bahwa kegiatan ini sangat baik untuk keterampilan masyarakat dan dapat dikembangkan lebih luas lagi untuk menunjang ketahanan ekonomi keluarga.    Hasil karya peserta selain dinilai oleh tim,    juga    dinilai oleh lurah. Secara kebersihan, kerapian, seni mamadupadankan warna dan gambar dan lainnya, hasil para peserta cukup membanggakan.
Dalam pesan dan kesan, mereka menyampaikan bahwa pelatihan decoupage ini sangat  bermanfaat  untuk  menambah  keterampilan  mereka.  Kesan  lainnya  adalah  cara mengaplikasikan  pembuatan decoupage terasa  lebih  mudah  dengan  adanya  bimbingan dari tim. Banyak di antara peserta menginginkan pelatihan decoupage dilakukan kembali untuk  masa  yang  akan  datang  dengan  menambah  variasi  produk decoupage lainnya. Beberapa peserta juga ingin menjadikan hasil pelatihan ini sebagai usaha masyarakat dan menginginkan bimbingan untuk membuat usaha yang menghasilkan bagi    masyarakat.
Dari kesan-kesan peserta pelatihan ini, terlihat bahwa motivasi masyarakat untuk berwirausaha  timbul  setelah  kegiatan  pelatihan  menghasilkan  produk  yang  menurut mereka sangat pantas dikembangkan ketika akan memulai berwirausaha. Pelatihan seni decoupage ini dinilai sangat baik untuk keterampilan masyarakat, menyenangkan, perlu dilakukan kembali, seru dan menyenangkan, harus didasari dengan kesabaran, ketekunan, dan  keterampilan,  tetapi  sungguh-sungguh  sangat  menyenangkan  dikembangkan  lagi untuk  menambah  ilmu,  mengasyikkan  karena  dapat  menghias  tas  sendiri,  sangat bermanfaat  untuk  meningkatkan  pendapatan  warga  Jatimurni,  diharapkan  mendapat bimbingan supaya tidak terhenti hanya sampai di sini.
Meskipun  mendapat  sambutan  dari  masyarakat,    pada  pelaksanaan  kegiatan pelatihan ini masih terdapat beberapa keterbatasan, baik dari tim yang menyelenggarakan
kegiatan,  peserta  pelatihan,  maupun  dari  alat  dan  bahan  pelatihan.  Hambatan  dari  tim adalah  terbatasnya  anggota  tim  yang  mengerti,  memahami,  dan  mampu  membimbing peserta  pelatihan  dalam  membuat decoupage .  Keterbatasan  peserta  pelatihan  adalah keterlambatan peserta untuk datang tepat waktu dalam mengikuti pelatihan. Ketika materi kewirausahaan  disampaikan,  masih  ada  beberapa  peserta  yang  kurang  memperhatikan ceramah dan tidak aktif dalam diskusi. Keterbatasan alat dan bahan baku pelatihan yang relatif  mahal  dan  hanya  dapat  diperoleh  di  tempat-tempat  tertentu  merupakan  kendala lainnya.  Jadi,  pada  masa  yang  akan  datang  sebaiknya  digunakan  bahan  yang  mudah diperoleh dari lingkungan tempat pelatihan dengan harga yang murah.

## SIMPULAN DAN SARAN
Dari  kegiatan    pelatihan decoupage bagi    masyarakat    Kampung  Sawah Kelurahan    Jatimurni,  Kecamatan    Pondok  Melati  Kota  Bekasi,  dapat  disimpulkan sebagai  berikut. Pertama ,  dengan  memberikan  materi  pelatihan  kewirausahaan  yang disampaikan dengan metode yang sederhana dan mudah dimengerti, telah diperoleh hasil yang bagus, rapi, dan cukup kreatif dalam memilih dan memadupadankan objek dengan gambar kertas tisu yang disediakan. Peserta termotivasi untuk membuat suatu usaha yang dapat menambah penghasilan keluarga dan keterampilan hidup bagi remaja putri dan ibu- ibu rumah tangga. Kedua , dari kesan yang disampaikan oleh para peserta, ada beberapa peserta yang termotivasi untuk melanjutkan kegiatan pelatihan seni decoupage ini untuk dijadikan kegiatan wirausaha masyarakat Kampung Sawah.
Kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  ini  sebaiknya  digunakan  juga  sebagai alat promosi  kampus. Diusulkan sebaiknya  Universitas Mercu Buana mempunyai  desa binaan  tempat  mengembangkan  sepenuhnya  potensi  yang  dimiliki  masyarakat  dengan melibatkan berbagai fakultas atau disiplin ilmu.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima kasih disampaikan kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan, terutama    P2M      Universitas Mercu Buana Jakarta, Yayasan    Fisabilillah    (YASFI), khususnya  Bapak  Sholahudin  Malik,  S.Ag.,  M.Si.    yang  telah  memfasilitasi  tempat kegiatan,  dan  Bapak  Muhamad  Ali.,S.IP  selaku  Lurah  Jatimurni  Kecamatan  Pondok Melati atas dukungan dan semangat. Tidak lupa semua pihak di Kampus D Universitas Mercu  Buana  yang  telah  membantu  terselenggaranya  program  pengabdian  kepada masyarakat ini.

## DAFTAR REFERENSI
Adriana. (2016). Yuk mengenal kerajinan decoupage dan keindahannya. Https://www.kaskus.co.id/thread/5791b216a09a39633d8b456e/yuk-mengenal- kerajinan-decoupage-dan-keindahannya/ diunduh 18 Maret 2017.
Alma, B. (2013). Kewirausahaan . Bandung: CV Alfabeta.
Andrea.  (2016).  Cara  belajar  seni  decoupage  dengan  mudah  dan  cepat. Http://pelajaricaranya.blogspot.co.id/2016/04/cara-belajar-seni-decoupage- dengan.html, diunduh    10 Januari 2017.
BPS Kota Bekasi, Kota Bekasi dalam angka . (2017). Https://bekasikota.bps.go.id/publication.html?Publikasi%5BtahunJudul%
5D=2016&Publikasi%5BkataKunci%5D=&yt0=Tampilkan diunduh 12 Januari 2017. .
Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Nonformal  dan  Informal.  (2010). Buku  3  bahan pelatihan      untuk      calon    wirausaha,  modul  2  konsep    dasar kewirausahaan .      Jakarta,    Direktorat      Pembinaan      dan      Kelembagaan Direktorat    Jenderal    Pendidikan  Non    Formal    dan  Informal    Kementrian Pendidikan Nasional.
Firdaus, N. (2014). Pengentasan kemiskinan melalui pendekatan kewirausahaan. Jurnal Ekonomi dan Pembangunan, 22 (1), 55-67. Google Search. (2017). Jumlah penduduk Indonesia tahun 2016. Https://www.google.co.id/search?safe=active&dcr=0&source=hp&ei=thk9Wr7UI MTqvAS8toyADw&q=jumlah+penduduk+indonesia+tahun+2016 . Diunduh    25
Januari 2017.
Indonesia  Investment.  (2017).  Pengangguran  di  Indonesia.  Https://www.indonesia- investments.com/id/keuangan/angka-ekonomi-makro/pengangguran/item255? Diunduh 20 Februari 2017.
Indonesia Investment. (2017). Penduduk Indonesia. https://www.indonesia-investments. com/id/budaya/penduduk/item67? Diunduh 15 Februari    2017.
Jiao, H. (2011). A conceptual model for social entrepreneurship directed toward social impact on society. Social Enterprise Journal,    7 ( 2 ), 130-149.
Kumar,  S.,  A.  T.,  Vifenda,  M.  Brigitta  &  Valerie.  (2013).  Students’  willingness  to become  an  entrepreneur:  A  survey  of  non-business  students  of  president university. IOSR  Journal of  Business and Management  (IOSR-JBM),15 (2), 94- 102.
Linan,  F.,  Moriano,  J.A.  &  Zarnowska,  A.,  (2008).  Stimulating  Entrepreneurial Intentions  through  Education. Department  of  Apply  Economy  I,  Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid. UNED, 45-67.
Mayang. (2014). Decoupage 10: Apa dan bagaimana. Http://mayankcat.blogspot.co.id
/ 2014/09/decoupage-101-apa-dan-bagaimana. html . Diunduh 9 Februari 2017.
Mueller,  S.  (2011).  Increasing  entrepreneurial  intention:  effective  entrepreneurship course characteristics . Int. J. Entrepreneurship and Small Business, 13 (1) , 55-74. Noviawahyudi,  (2017).  Cara  menghias  tas  dengan  teknik  decoupage.  Http:// www.noviawahyudi.com/2017/04/cara-membuat-decoupage-html . Diunduh  11 April    2017.
Palesangi, M. (2012). Pemuda Indonesia dan kewirausahaan sosial. Jurnal Unipdu , 1 (2), 145-150.
Rismala.
D. (2016). Decoupage
tutorial. Http://marikitakita.blogspot . co.id/2016/11/decoupage-tutorial.html . Diunduh    22 Februari 2017. Shneor, R. and Jenssen, J. I. (2014). Gender and entrepreneurial intentions. In Kelley, L. (ed.) . Entrepreneurial Women: New Management and Leadership Models (15-67). Santa Barbara, CA: Praeger Publishing.
Situmorang,  D.B.M,  Mirzanti,  I.R.  (2012).  Social  entrepreneurship  to    develop ecotourism. Procedia Economics and Finance , 4, 398-405. Soepardi, H.S.(2015). Pemerintah luncurkan paket kebijakan pengembangan wirausaha. Jakarta,  Antara  News.  Http://www/antarnews.com/berita/48478788/pemerintah- luncurkan-paket-kebijakan-pengembangan-wirausaha . Diunduh    28  Desember 2016.
Suherman, E. (2012). Business enterpreneur . Bandung: CV Alfabeta. Sumarsono,  S.  (2010). Entrepreneurships;  franchising;  leadership;  organizing .
Yogyakarta: Graha Ilmu.
Tanjung,  A.  (2017).  Kumpulan  makalah.  Mendeskripsikan  pekerja  Indonesia  di  luar negeri  dan  buruh  perempuan.  Http://kumpulanmakalah94.blogspot.co.id/2017/01 /mendeskripsikan-pekerja-indonesia-di.html. Diunduh 8 Maret    2017 Utomo, H.,    (2014). Menumbuhkan    minat kewirausahaan sosial. J u r n a l   I l m i a h Among Makarti, 7 (14) , 1-16.

## INDEKS VOLUME 2 NO. 1, MEI 2018
aparatur sipil negara, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13 Art Therapy , 39 bantuan sosial masyarakat, 22 cost volume profit , 60 decoupage , 65, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75 desa binaan, 4, 74 Dinas Sosial Provinsi DKI Jakarta, 26, 27 ekonomi, 1, 16, 20, 24, 27, 43, 66, 68, 73,
75 gender, 15, 17, 18, 19, 22, 23 good governance , 2 indikator kemiskinan, 15, 17, 22 jamur tiram, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 51 jurnalisitik, 9 Kabupaten Karangasem, 17 Kabupaten Pangandaran, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13 Kampung Sawah, 65, 69, 70, 71, 72, 74 kemasan, 43, 44, 45, 46, 49, 50, 58, 63 Kemenkumham, 42, 49 Kesuksesan finansial, 34 kewirausahaan, 41, 42, 46, 51, 63, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 75, 76 keyakinan diri, 27 kinerja pemerintahan desa, 20 konsumen, 42, 43, 50, 55, 58 lakso, 52, 53, 54, 55, 57, 58, 59, 61, 62, 63 Lakso Sriwijaya, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 61, 64 lapas terbuka, 42, 43, 50 Lapas Terbuka, 41, 42, 43, 44, 45, 51 manajemen, 2, 7, 9, 11, 27, 29, 39, 43, 45, 52, 54, 55, 60, 61, 63, 64 Manajemen Stres, 39 Manajemen Waktu, 39 MBTI personality , 38 mekanisme pasar, 16 metode pengajaran, 37 mitra, 10, 27, 38, 55, 56, 57, 63 motivasi, 27, 29, 32, 37, 39, 46, 65, 69, 70, 73 narapidana, 42 nugget, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51
panti sosial asuhan anak, 27 pelaku usaha, 53, 54 pelatihan, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 15, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 36, 38, 41, 44, 45, 48, 51, 55, 57, 63, 65, 67, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75 pemasaran, 46, 49, 50, 51, 57, 58, 60
pemberdayaan kemiskinan, 22 pemberdayaan masyarakat, 6, 22
pembukuan, 41, 43, 45, 46, 49, 50 Pemerintahan Desa, 16 pendampingan, 2, 15, 17, 18, 19, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 36, 37, 38, 40, 52, 55, 56, 57, 63
pengangguran, 66, 67, 69, 75
pengasuh, remaja, 27 pengelolaan informasi, 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13 penyuluhan, 41, 45, 46, 49 Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015, 16
pers, 9, 11
Pola Pikir Positif, 39 Potensi Diri, 38 probing , 29 produk, 6, 20, 41, 42, 43, 45, 46, 49, 50, 52, 53, 54, 57, 58, 61, 63, 70, 73 prokemiskinan, 15, 18, 19, 22 PSAA, 26, 27, 28, 29, 40 psikologis, 26, 27, 28, 35, 37, 38 rencana keuangan usaha, 52, 54, 55, 57, 59,
63
rencana strategis pembangunan, 4 RPJMD, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23,
24 self-efficacy , 26, 28 siklus bisnis, 59 sosialisasi, 17 teknologi komunikasi dan informasi, 2 teknologi pangan, 43 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014, 16 UU Nomor 14 Tahun 2008, 2 VAK, 39 warga binaan pemasyarakatan, 41, 42 wirausaha, 14, 41, 43, 44, 51, 67, 68, 74, 75