## KONSEP BLUE-GREEN INFRASTRUCTURE (BGI) MELALUI PERMEABLE PAVEMENTS PEDESTRIAN DAN KOLAM RETENSI UNTUK MITIGASI GENANGAN BANJIR DI KOTA PONTIANAK
Ely Nurhidayati 1
1 Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Tanjungpura,
Jalan Prof. Dr. H. Hadari Nawawi, Pontianak *
* Coresponding author. E-mail: ely@untan.ac.id

## ABSTRACT
The  problem  of  flooding  is  a  very  common  issue,  especially  in  developing  countries  such  as Indonesia. Viewed from the topographical aspect, Pontianak City only has a ground-level ranging from 0.1 to 1.5 meters above sea level. The relatively flat topographical contour makes Pontianak City influenced by the tides of river water so that it is very easy to inundate. Changes in the use of built-up  land  that  trigger  dense  population  in  a  place  due  to  the  CBD  area,  industry,  and trade/services have an impact on the lack of water catchment areas, causing flooding. The purpose of  this  research  is  to  plan  the  concept  of  Blue-Green  Infrastructure  (BGI)  through  Permeable Pavement Pedestrians and Retention Ponds for Mitigation of Flood Inundation in Pontianak City. This study uses a qualitative research method through a content analysis approach to the concept of permeable pavements and retention ponds for flood inundation mitigation based on stakeholder preferences. The results showed that the existing land use in the city of Pontianak, both in the sub- districts  of  South  Pontianak  and  Southeast  Pontianak,  was  dominated  by  built-up  land,  namely settlements. The plan for making permeable pavement pedestrians will be built in three locations. The three locations are divided into three spots, namely Spot I (KH Ahmad Dahlan Street – Ahmad Yani  Street),  Spot  II  (Ahmad  Yani  Street  –  Tanjungpura  University,  and  Spot  III  (Tanjungpura University – Ahmad Yani Street II). Then for the retention pond itself. It will be made at the City Park location in Pontianak City. The plan to make pedestrian permeable pavement and retention ponds with the concept of Blue-Green Infrastructure (BGI) is for Flood Inundation Mitigation in Pontianak City.
Keywords: blue-green infrastructure (BGI), mitigation, inundation

## ABSTRAK
Permasalahan  banjir  merupakan  isu  yang  sangat  umum  terutama  di  negara  berkembang  seperti Indonesia.  Ditinjau  dari  aspek  topografi,  Kota  Pontianak  hanya  memiliki  ketinggian  permukaan tanah berkisar 0.1 s/d 1.5 meter di atas permukaan laut. Kontur topografis yang relatif datar membuat Kota Pontianak dipengaruhi oleh pasang surut air sungai sehingga sangat mudah untuk tergenang. Adanya  perubahan  guna  lahan  terbangun  yang  memicu  padatnya  penduduk  dalam  suatu  tempat karena adanya kasawan CBD, industri, dan perdagangan/jasa telah berdampak terhadap minimnya daerah resapan air sehingga menimbulkan banjir. Tujuan penelitian ini yaitu merencanakan konsep Blue-Green  Infrastructure  (BGI)  Melalui  Permeable  Pavements  Pedestrian  dan  Kolam  Retensi Untuk Mitigasi Genangan Banjir di Kota Pontianak. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif  melalui  pendekatan  content  analysis  terhadap  konsep  permeable  pavements  dan  kolam retensi  untuk  mitigasi  genangan  banjir  berdasarkan  preferensi  stakeholders.  Hasil  penelitian menunjukan bahwa penggunaaan lahan yang ada di Kota Pontianak baik itu Kecamatan Pontianak Selatan maupun Pontianak Tenggara didominasi oleh lahan terbangun yaitu pemukiman. Rencana
Available : http://jurnal.unissula.ac.id/index.php/psa
pembuatan  permeable  pavement  pedestrian  akan  dibangun  di  tiga  lokasi.  Ketiga  lokasi  tersebut terbagi  menjadi  tiga  spot  yakni  Spot  I (Jalan  K.H.  Ahmad Dahlan  –  Jalan  Ahmad  Yani),  Spot  II (Jalan  Ahmad  Yani  –  Universitas  Tanjungpura,  dan  Spot  III  (Universitas  Tanjungpura  –  Jalan Ahmad Yani II). Kemudian untuk kolam retensi itu sendiri akan dibuat di di lokasi Taman Kota di Kota  Pontianak.  Rencana  pembuatan  permeable  pavement  pedestrian  dan  kolam  retensi  dengan konsep Blue-Green Infrastructure (BGI) ialah untuk Mitigasi Genangan Banjir di Kota Pontianak.
Kata kunci: infrastruktur biru-hijau (BGI), mitigasi, genangan

## 1. PENDAHULUAN
Permasalahan  banjir  merupakan  isu  yang  sangat  umum  terutama  di  negara berkembang  seperti  Indonesia.  Bencana  banjir  sering  terjadi  di  Indonesia  dan memberikan  dampak  kerugian  yang  signifikan  terhadap  sektor  lingkungan,  sosial, beserta ekonomi (BNPB, 2019). Penyebab utama bencana banjir dipengaruhi oleh faktor global seperti perubahan iklim (PCC, 2007). Fenomena perubahan iklim mengakibatkan cuaca  ekstrem  yang  berpengaruh  terhadap  kenaikan  permukaan  air  laut.  Peningkatan muka air laut akan berdampak kepada timbulnya banjir genangan terutama di wilayah pesisir (Jabareen, Y., 2013).
Selain perubahan iklim, perkembangan pembangunan di perkotaan juga memicu kerentanan wilayah terhadap bencana banjir karena padatnya konsentrasi pusat kegiatan seperti  perekonomian,  kepadatan  penduduk,  dan  ketergantungan  infrastruktur  ( United Nations  Human  Settlements  Program /UNHSP,  2004).  Untuk  mengatasi  permasalahan tersebut,  terdapat  beberapa  konsep  pengembangan  guna  ketahanan  kota  dari  bencana banjir seperti water supply city, sewered city, drained city, waterways city, water cycle city, dan water sensitive city (Brown et al., 2009). Selain itu, pendekatan pembangunan lainnya  untuk  penanganan  dan  pengelolaan  banjir  adalah  melalui  pengembangan infrastruktur  abu-abu ( grey infrastructure ), hijau  ( green infrastructure ), dan hijau-biru ( blue green ) bagi kota-kota pesisir maupun tepian air (Ghofrani, Z. et al., 2017).
Salah satu kota air di Indonesia yang memiliki kerentanan terhadap banjir adalah Pontianak. Kota Pontianak merupakan  Ibukota Provinsi Kalimantan Barat yang secara geografis  terbelah  oleh  Sungai  Kapuas  dengan  jumlah  penduduk  sebanyak  671.598 (Disdukcapil,  2020).  Ditinjau  dari  aspek  topografi,  Kota  Pontianak  hanya  memiliki ketinggian permukaan tanah berkisar 0.1 s/d 1.5 meter di atas permukaan laut. Kontur topografis yang relatif datar membuat Kota Pontianak dipengaruhi oleh pasang surut air sungai sehingga sangat mudah untuk tergenang (BAPPEDA Kota Pontianak, 2020).
Selain  keadaan  topografi  yang  rendah, penyebab banjir  di  Kota  Pontianak juga diakibatkan oleh padatnya permukiman dan aktivitas masyarakat yang memicu berbagai macam permasalahan seperti limbah rumah tangga dan industri terutama disekitar tepian air Sungai Kapuas (Nurhidayati et al., 2016). Selama kurun waktu 15 tahun (tahun 2002- 2017)  telah  terjadi  perubahan  luas  tutupan  lahan  di  wilayah  Kota  Pontianak  dengan penurunan terbesar terdapat pada lahan vegetasi yaitu terjadi penurunan sebesar 1.109,08 ha (Abdullah et al., 2017).
Adanya  perubahan  penataan  guna  lahan  terbangun  yang  memicu  padatnya penduduk  dalam  suatu  tempat  karena  adanya  kasawan  CBD,  industri,  dan
perdagangan/jasa  berdampak  terhadap  minimnya  daerah  resapan  air  sehingga menyebabkan  banjir  (Pamungkas,  A.  et  al.,  2019).  Berkurangnya  lahan  vegetasi  juga menyebabkan daerah untuk meresapkan limpasan air hujan menjadi berkurang. Sehingga hal  tersebut  berdampak  terhadap  terganggunya  fungsi  hidrologis  DAS  sebagai  daerah penangkapan  air  hujan,  resapan  dan  penyimpanan  air  serta  berdampak  pada  sistem penyaluran  yang  akan  menjadi  sangat  boros  (Abdullah  et  al.,  2017).  Akhirnya  akan menimbulkan genangan dan banjir.
Faktor  penyebab  banjir  di  Kota  Pontianak  juga  dipengaruhi  oleh  rendahnya kualitas dan kinerja saluran drainase. Sebagian besar kondisi drainase di Kota Pontianak masih  banyak  mengalami  kerusakan  seperti  adanya  penumpukan  sampah  dan  kurang terawat.  Selain  itu,  semua  drainase  di  Kota  Pontianak  masih  menggunakan  sistem gabungan  ( mix  drain )  sehingga  air  hujan  dan  seluruh  pembuangan  limbah  cair  rumah tangga atau masyarakat berada di dalam satu saluran (Permadi, A., 2014). Sistem mix drain  hanya  berfungsi  memindahkan  air  hujan  atau  genangan  ke  sungai.  Adapula rendahnya tingkat kepedulian masyarakat untuk mengelola dan merawat drainase secara swadaya dan kurangnya pengawasan atau tindak lanjut dari pihak pemerintah semakin membuat utilitas saluran air tidak berfungsi secara optimal (Nim, F. D., 2020).
Peraturan  Daerah  Kota  Pontianak  Nomor  2  Tahun  2013  tentang  RTRW  Kota Potianak Tahun 2013 – 2033 mengamanatkan Kota Pontianak memiliki fungsi dan peran sebagai  kawasan  PKN  (Pusat  Kegiatan  Nasional)  sehingga  diperlukan  pengembangan pada  lahan-lahan  tidak  terbangun  menjadi  lahan  yang  terbangun  guna  memenuhi kebutuhan  pelayanan  kota.  Oleh  karena  itu,  sebagai  kawasan  yang  memiliki  fungsi penting dan memiliki aktivitas yang tinggi, perlu menciptakan fasilitas umum yang dapat memberikan kenyamanan dan keselamatan untuk masyarakat dalam beradaptasi maupun mitigasi terhadap banjir.
Sehingga  untuk  membangun  fasilitas  umum  tersebut  perlu  memperhatikan permasalahan  banjir  dan  genangan  yang  terjadi.  Salah  satunya  seperti  pembangunan fasilitas umum yang dapat mengurangi risiko meningkatnya genangan banjir yang terjadi dalam  jangka  panjang  dengan  menggunakan  konsep Blue-Green  Infrastructure (BGI).
Blue-Green  Infrastructure (BGI)  atau  Infrastruktur  biru-hijau  dapat  menciptakan hubungan sinergis antara penanganan kebencanaan banjir dan pengelolaannya terhadap aktivitas  masyarakat  seperti  mobilitas,  ruang  publik,  beserta biodiversity [17].  Oleh karena  itu,  pendekatan  pembangunan Blue-Green Infrastructure  (BGI)  sangat dibutuhkan.
Salah satu jenis Blue-Green Infrastructure (BGI) yang dapat diterapkan  adalah melalui  pembangunan permeable  pavements dan  kolam  retensi  melalui  pemanfaatan jalur pejalan kaki karena terbatasnya lahan di Kota Pontianak. Pendekatan Blue-Green Infrastructure (BGI) bertujuan untuk mengurangi banjir dan meningkatkan kualitas debit air  hujan  dengan  menerapkan  elemen  biru-hijau.  Unsur-unsur  ini  mengelola  air  hujan melalui  infiltrasi,  evapotranspirasi,  retensi,  penahanan,  dan  proses  pengangkutan  yang lambat,  dan  pada  saat  yang  sama  membawa  banyak  manfaat  bagi  kota,  seperti penghematan sumber daya air setempat, dan peningkatan kelayakan hunian serta manfaat sosial  dan  budaya  (rekreasi,  keindahan  lanskap  kota,  dan  ruang  kota  yang menyenangkan) [18].

## 2. METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  melalui  pendekatan content analysis terhadap konsep permeable pavements dan kolam retensi untuk mitigasi genangan  banjir  berdasarkan  preferensi  stakeholders.  Peralatan  yang  akan  digunakan peneliti  pada  penelitian  ini  adalah  GPS,  meteran,  kamera,  alat  tulis,  dan  perekam. Pengumpulan  data  primer  di  lapangan  untuk  melengkapi  data  yang  diperlukan  seperti jenis  penggunaan  lahan  di  lokasi  studi,  jenis  infrastruktur  biru-hijau  (BGI),  preferensi stakeholders.  Sedangkan  pengumpulan  data  sekunder  berupa  literatur-literatur infrastuktur biru-hijau (BGI) serta mitigasi genangan banjir, dan peraturan serta program kebijakan yang berkaitan dengan green city dan pembangunan berkelanjutan.
Pengolahan  dan  analisis  data  dilakukan  menggunakan  teknik  content  analysis untuk memperoleh perencanaan konsep infrastuktur biru-hijau (BGI) melalui permeable pavements dan taman sebagai kolam retensi untuk mitigasi genangan banjir. Permeable pavements  dan  kolam  retensi  sebagai  model Blue  Green  Infrastructure  (BGI) untuk menanggulangi banjir sangat tepat untuk diterapkan di Kota Pontianak yang minim akan ketersediaan ruang terbuka akibat tingginya kebutuhan akan lahan. Permeable pavements akan  diterapkan  pada  pedestrian  yang  ada  di  Kota  Pontianak  dan  terbagi  menjadi  tiga spot, yaitu sebagai berikut:
1. Spot I: Jalan K.H. Ahmad Dahlan – Jalan Ahmad Yani
2. Spot II: Jalan Ahmad Yani – Universitas Tanjungpura
3. Spot III: Universitas Tanjungpura – Jalan Ahmad Yani II
Pemilihan spot tersebut dipilih berdasarkan rute krusial di Kota Pontianak dengan berbagai  aktivitas  seperti  pendidikan,  perdagangan,  perkantoran,  telekomunikasi, kesehatan,  dan  permukiman.  Upaya  mewujudkan  konsep  melalui  pendekatan infrastruktur  biru-hijau  (BGI)  memerlukan  koordinasi  dan  kerjasama  yang  erat  antar
stakeholder.  Penerapan  jenis  penggunaan  permeable  pavements  dan  kolam  retensi melalui pendekatan infrastruktur biru-hijau (BGI) sangat efektif dalam menanggulangi banjir  sekaligus  mengolah  air  hujan  yang  kemudian  bermanfaat  bagi  ekosistem disekitarnya.  Selain  itu,  penerapan  permeable  pavement  melalui  jalur  pedestrian  dan kolam retensi menggunakan area taman di Kota Pontianak sangat efektif, karena tidak memerlukan  lahan  baru  yang  masif  mengingat  lahan  di  kawasan  perkotaan  sangat terbatas.  Sehingga  implementasi  pembangunan  infrastruktur  biru-hijau  (BGI) memerlukan koordinasi dan kerjasama antara sstekholders antara lain Pemerintah Kota Pontianak,  Badan  Perencana  Daerah  (BAPPEDA)  Kota  Pontianak,  Dinas  Pekerjaan Umum  (Dinas  PU)  Kota  Pontianak,  dan  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah (BPBD) Kota Pontianak.

## 3. HASIL DAN  PEMBAHASAN

## 3.1. Identifikasi Penggunaan Lahan Dan Sebaran Koridor Pedestrian
Kota  Pontianak  merupakan  ibukota  Provinsi  Kalimantan  Barat  dengan  luas wilayah  Kota  Pontianak  mencapai  107,82  km2  yang  terdiri  dari  6  kecamatan  dan  29 kelurahan.  Kecamatan  di  Kota  Pontianak  yang  mempunyai  wilayah  terluas  adalah Kecamatan  Pontianak  Utara  34,52%,  Kecamatan  Pontianak  Barat  15,71%,  Kecamatan Pontianak Kota 14,39%, Kecamatan Pontianak Tenggara 13,75%, Kecamatan Pontianak Selatan 13,49% dan terakhir Kecamatan Pontianak Timur 8,14%
Berdasarkan  letak  geografis  Kota  Pontianak  berada  tepat  dilalui  oleh  garis Khatulistiwa, oleh sebab itu Kota Pontianak sebagai salah satu daerah tropis dengan suhu udara  cukup  tinggi  serta  kelembaban  yang  tinggi.  Secara  astronomis  Kota  Pontianak terletak antara  0º 02’ 24” Lintang Utara dan 0º 05’ 37” Lintang Selatan dan antara 109º 16’ 25” Bujur Timur sampai dengan 109º 23’ 01” Bujur Timur. Untuk peta administrasi Kota Pontianak dapat dilihat pada gambar 1.
Gambar 1. Peta Administrasi Kota Pontianak
Sumber: Bappeda Kota Pontianak, 2021
Secara  keselurahan  Kota  Pontianak  berbatasan  dengan  wilayah  Kabupaten Mempawah  dan  Kabupaten  Kubu  Raya  dan  secara  geografis  letak  Kota  Pontianak terletak pada:
 Bagian Barat : Kecamatan Sungai Kakap Kubu Raya
 Bagian Timur : Kecamatan Sungai Raya dan Kecamatan Ambawang Kabupaten Kubu Raya
 Bagian Utara : Kecamatan Siantan Kabupaten Mempawah
 Bagian Selatan :  Kecamatan  Sungai  Raya  dan  Kecamatan  Sungai  Kakap Kabupaten Kubu Raya
Di wilayah Kota Pontianak banyak terdapat sungai dan parit yang keseluruhannya berjumlah 55 sungai/parit. Sungai/parit tersebut dimanfaatkan oleh sebagian masyarakat untuk keperluan sehari-hari dan sebagai penunjang sarana transportasi. Kondisi tanah di Kota  Pontianak  terdiri  dari  jenis  tanah Organosol,  Gley, Humus  dan Aluvial yang masing-masing mempunyai karekteristik yang berbeda.
Apabila dilihat dari jumlah penduduknya, maka jumlah penduduk Kota Pontianak adalah 670.859 jiwa dengan status Kepala Keluarga berjumlah 194.298 jiwa pada tahun 2020.  Pada  Kecamatan  Pontianak  Timur  jumlah  penduduk  sebanyak  106.033  jiwa. Kecamatan Pontianak Barat jumlah penduduk sebanyak 150.639. Kecamatan Pontianak Utara  jumlah  penduduk  sebanyak  145.399.  Kecamatan  Pontianak  Selatan  jumlah penduuk  sebanyak  93.302  jiwa.  Kecamatan  Pontianak  Tenggara  jumlah  penduduk
sebanyak  49.055  jiwa.  Sedangkan  untuk  Pontianak  Kota  jumlah  penduduk  sebanyak 126.431 jiwa.

## 3.2.1. Pengunaan Lahan Kota Pontianak
Berdasarkan hasil interpretasi visual penggunaan lahan di Kota Pontianak dengan menggunakan citra udara Tahun 2021, bahwa penggunaan lahan digunakan dan dibagi menjadi  perkebunan,  pertanian,  RTH,  semak  belukar,  permukiman,  perdagangan  dan jasa,  pelabuhan,  perkantoran,  terminal,  kawasan  kebudayaan,  kawasan  pendidikan, kawasan kesehatan, kawasan peribadatan, kawasan militer, kawasan industri, PLTD, dan TPA sampah. Penggunaan lahan di Kota Pontianak seperti pada gambar 2 berikut.
Gambar 2. Peta Penggunaan Lahan Kota Pontianak
Sumber: Bappeda Kota Pontianak, 2021

## 3.3. Penggunaan Lahan di Kecamatan Pontianak Selatan dan Pontianak

## Tenggara
Berdasarkan  hasil  pengamatan  penggunaan  lahan  di  Kecamatan  Pontianak Selatan dan Pontianak Tenggara dengan menggunakan citra udara Tahun 2021, bahwa penggunaan  lahan  digunakan  dan  dibagi  menjadi  pertanian,  RTH,  semak  belukar, permukiman,  perdagangan  dan  jasa,  pelabuhan,  perkantoran,  terminal,  kawasan
kebudayaan,  kawasan  pendidikan,  kawasan  kesehatan,  kawasan  peribadatan  dan kawasan militer.
Luas  penggunaan  lahan  paling  besar  di  wilayah  Kecamatan  Pontianak  Selatan dominasi oleh lahan terbangun (permukiman) yaitu sebesar 908,88 Ha. Sedangkan luas penggunaan  paling  kecil  di  wilayah  Kecataman  Pontianak  Selatan  yaitu  kawasan kesehatan  dengan  luas  penggunaan  lahan  sebesar  1,08  Ha.  Kemudian  untuk  luas penggunaan lahan di wilayah Kecamatan Pontianak Tenggara yang paling besar juga di domanasi oleh oleh lahan terbangun (pemukiman) yakni sebesar 790,26 Ha. Sedangkan untuk  luas  penggunaan  lahan  yang  paling  kecil  di  wilayah  Kecamatan  Pontianak Tenggara  yaitu  kawasan  peribadatan  dengan  luas  penggunaan  lahan  sebesar  1,39  Ha. Luas penggunaan lahan Kecamatan Pontianak Selatan dan Tenggara seperti pada gambar 3.
Gambar 3. Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Pontianak Selatan dan Pontianak Tenggara
Sumber: Analisis, 2021

## 3.4. Analisis Lokasi Koridor Pedestrian Dan Kolam Retensi
Berdasarkan  rute  krusial  di  Kota  Pontianak  dengan  berbagai  aktivitas  seperti pendidikan,  perdagangan,  telekomunikasi,  kesehatan,  dan  permukiman,  terdapat  tiga lokasi  yang  dipilih  untuk  membuat  koridor  pedestrian  dan  kolam  retensi.  Pembuatan koridor  pedestrian  dan  kolam  retensi  itu  dibuat  untuk  meminimalisir  kerugian  akibat banjir yang terjadi dan untuk mengatasi terhambatnya aktivitas yang ditimbulkan akibat
banjir tersebut. Ketiga lokasi tersebut terbagi menjadi tiga spot yakni Spot I (Jalan K.H. Ahmad  Dahlan  –  Jalan  Ahmad  Yani),  Spot  II  (Jalan  Ahmad  Yani  –  Universitas Tanjungpura, dan Spot III (Universitas Tanjungpura – Jalan Ahmad Yani II).

## 3.4.1.1.Spot I: Jalan K.H. Ahmad Dahlan – Jalan Ahmad Yani
Lokasi pertama atau spot 1 dapat dilihat pada gambar 4. ialah konstruksi koridor pedestrian di sepanjang Jalan K.H Ahmad Dahlan menuju Jalan Ahmad Yani. Terdapat pedestrian  di  sepanjang  jalan  K.H  Ahmad  Dahlan  menuju  Jalan  Ahmad  yang  yang memiliki pori-pori atau batas antar blok yang mana gunanya untuk serapan air.
Gambar 4. Spot I: Jalan K.H Ahmad Dahlan- Jalan Ahmad Yani
Sumber: Survey, 2021

## 3.4.1.2. Spot II: Jalan Ahmad Yani – Universitas Tanjungpura
Konstruksi pedestrian di sepanjang koridor Jalan Ahmad Ayani menuju Universitas Tanjungpura  memiliki  tipe pedestrian  yang  berpori-pori  atau  terdapat  batas  antar  blok sehingga dapat menyerap air. Namun ditengah pedestrian terdapat perkerasan tanpa pori- pori di jalur untuk pengguna sepeda. Lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar 5 berikut.
Gambar 5. Spot II: Jalan Ahmad Yani – Universitas Tanjungpura
Sumber: Survey, 2021

## 3.4.1.3.Spot III: Universitas Tanjungpura – Jalan Ahmad Yani II
Lokasi  ketiga  atau  spot  III  yakni  di  sepanjang  Universitas  Tanjungpura  menuju Jalan Ahmad Ayani II yang telah terdapat koridor pedestrian dapat dilihat pada gambar 6.  Konstruksi  pedestrian  pada  koridor  Universitas  Tanjungpura  menuju  Jalan  Ahmad Ayani tampak jalur pedestrian yang terbuat dari perkerasan dan memiliki pori-pori serta batas antar blok.
Gambar 6. Spot III: Universitas Tanjungpura – Jalan Ahmad Yani II
Sumber: Survey, 2021

## 3.5. Perencanaan Konsep Permeable pavement Pedestrian Dan Kolam Retensi
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Bappeda  Kota  Pontianak,  wilayah  Kota Pontianak  ketika  hujan  turun  dengan  durasi  2-4  jam  bisa  menimbulkan  genangan  di wilayah-wilayah yang datarannya rendah dengan ketinggian genangan 30-40 cm. Oleh karena  itu,  wilayah  Kota  Pontinak  tidak  bisa  dikatakan  banjir.  Diprediksi  pula  bahwa pada  tahun  2055  Kota  Pontianak  akan  tenggelam  karena  permukaan  tanah  yang  terus menurun.  Genangan  tersebut  juga  terjadi  karena  kurangnya  daerah  resapan,  kemudian tingkat kepedulian masyarakat dengan lingkungan masih rendah juga menjadi salah satu faktor bencana.
Pembangunan  infrastruktur  tanggap bencana  di  Kota  Pontianak,  adalah  dengan mempertimbangkan  lahan  yang  akan  digunakan  untuk  pembangunan,  apakah  lahan tersebut gambut atau dilahan yang bukan gambut. Kemudian lahan yang jauh dari sungai atau bangunan yang dekat dengan sungai. Kota Pontianak didominasi oleh tanah gambut,
sehingga perlu pertimbangan dalam membangun infrastruktur di Kota Pontianak sesuai dengan karakteristik daerahnya. Mulai dari kontruksi dasarnya, hal ini perlu dikaji, untuk mengetahui kedalaman permukaaan air tanah maupun ke dalam tanah.
Berdasarkan sumber dari Bappeda Kota Pontianak maka diperlukan perencanaan pembangunan  pedestrian  yang  tidak  hanya  memiliki  kesan  keindahan,  namun  juga fungsional  seperti  kolam  retensi.  Menurut  Bappeda  Kota  Pontianak,  kolam  retensi berfungsi  dalam  mengatur  arus  yang  keluar  atau  mengukur  debit  yang  keluar.  Kolam retensi  semestinya  dibangun  karena  salah  satu  fungsi  dari  kolam  retensi  yaitu  untuk menahan lajunya air. Artinya ada pengendali dan perlu dibangun, kemudian perlu adanya uji  tanah  karena  adanya  pondasi-pondasi  dan  sebagainya  kemudian  dikaji  struktur tanahnya. Sedangkan hasil wawancara dengan ahli hidrologi bahwa pembangunan yang ada perkotaan bisa jadi bermasalah bila tidak mengikuti tata ruang yang ada.
Upaya yang paling efektif dalam mengatasi banjir dan genangan menurut Dewan Penasehat IAP yaitu Bapak Joni Joko Surya yang pertama harus kita sadari dahulu seperti apa  kondisi  lahan  kita  yang  sesuai  dengan  pemaparan  dari  BMKG.  Kemudian  yang kedua, bahwa proses dalam mengatasi masalah tersebut yang kita jaga adalah bagaimana proses percepatan pengaliran air.
Penggunaan permeable pavement atau perkerasan jalan pada LID, memberikan alternatif untuk mengembalikan daerah resapan yang hilang akibat urbanisasi yang secara tidak  sadar  telah  mengubah  area  hijau  menjadi  kawasan  industri,  perumahan, perkantoran,  dan  pusat  perbelanjaan.  Permeable  pavement  merupakan  suatu  metode perkerasan jalan, yang memungkinkan air untuk terserap ke dalam tanah (Selvakumar et al., 2005).
Permeable pavements dan kolam retensi sebagai model Blue Green Infrastructure (BGI) untuk menanggulangi banjir sangat tepat untuk diterapkan di Kota Pontianak yang minim  akan  ketersediaan  ruang  terbuka  akibat  tingginya  kebutuhan  akan  lahan. Permeable pavements akan diterapkan pada pedestrian yang ada di Kota Pontianak dan terbagi  menjadi  tiga  spot  yaitu  akan  dibuat  di  Pontianak  Kota,  Kecamatan  Pontianak Selatan  dan  Kecamatan  Pontianak  Tenggara.  Dapat  dilihat  pada  gambar  7  yakni  Peta Rencana Trase Permeable Pavements pedestrian.
Gambar 7. Peta Rencana T rase Permeable Pavements Perdestrian Sumber: Analisis, 2021
Lokasi pertama yaitu di Pontianak Kota dapat dilihat pada gambar 8 yaitu peta tinjauan mikro  trase permeable  pavements pedestrian  Kecamatan  Pontianak  Kota,  jalur permeable pavements direncanakan akan dibuat di sepanjang jalan kolektor di Kecamatan Pontianak Kota.
Gambar 8. Peta Tinjauan Mikro Trase Permeable Pavements Pedestrian Pontianak Kota Sumber: Analisis, 2021
Selanjutnya  untuk  lokasi  kedua  yaitu  di  Kecamatan  Pontianak  Selatan  tepatnya  akan direncanakan di sepanjang jalan kolektor Kecamatan Pontianak Selatan, lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar 9.
Gambar 9. Peta Tinjaua Mikro Trase Permeable Pavements Pedestrian Kecamatan Pontianak Selatan Sumber: Analisis, 2021
Lokasi ketiga yaitu terletak pada lokasi Kecamatan Pontianak Tenggara tepatnya di sepanjang jalan kolektor Kecamatan Pontianak Tenggara. Dapat dilihat dengan jelas pada gambar 10.
Gambar 10. Peta Tinjauan Mikro Trase Permeable Pavements Pedestrian Kecamatan Pontianak Tenggara Sumber: Analisis, 2021
BGI  dengan  fungsi  profil  ganda  cukup  relevan  untuk  pengendalian  di  tempat ataupun  di  hilir.  Sistem  dibuat  dengan  cukup  kuat  untuk  menangani  curah  hujan  yang jarang dan curah hujan yang lebih umum. Pada peristiwa hujan ringan, air tampak akan muncul di profil yang lebih rendah, sedangkan dalam peristiwa hujan lebat, profil yang lebih  tinggi  akan  memiliki  kemampuan  untuk  mempertahankannya.  Profil  yang  lebih tinggi  dirancang  untuk  menampung  banjir  sementara  dan  dapat  diintegrasikan  dengan
fungsi perkotaan lainnya seperti trotoar, tempat parkir, jalan, dan taman bermain  (Liu, Fryd  and  Zhang,  2019).  Pengelolaan  air  hujan  di  perkotaan  diamati  secara  ekologis karena  munculnya  sistem  drainase  berkelanjutan  yang  mengumpulkan,  menyimpan, mengolah,  dan  mendistribusikan  atau  mendaur  ulang  air  (Scholz  and  Grabowiecki, 2007).
Gambar 11. Permeable Pavements Pedestrian
Sumber: Analisis, 2021
Perkerasan permeabel dianggap  sebagai  sistem  drainase  berkelanjutan  karena memenuhi  persyaratan  kekuatan  perkerasan  dan  pada  saat  yang  sama  mengurangi limpasan permukaan tanpa menyebabkan kerusakan pada strukturnya (Ball and Rankin, 2010),  serta  sangat  efektif  dan  mudah  digunakan  karena  tidak  memerlukan  ruang tambahan  untuk  mengurangi  limpasan  permukaan,  dan  limpasan  permukaannya  dapat digunakan untuk langsung menyusup ke dalam tanah dan menahan air (Selvakumar et al., 2005).
Perkerasan  permeabel  dapat  meningkatkan  kualitas  air  melalui  mekanisme sedimentasi,  filtrasi,  adsorpsi,  biodegradasi,  dan  penguapan  sehingga  dapat menghilangkan  nutrisi,  lumpur,  logam  berat,  dan  hidrokarbon  (Woods-Ballard  et  al., 2007).  Peningkatan  kualitas  juga  dapat  mendorong  penggunaan  kembali  air  yang dikumpulkan  oleh permeable  pavements (Marchioni  and  Becciu,  2014).  Didukung dengan  penerapan  konsep  infrastruktur  hijau-biru,  dimana  dalam  prosesnya  air  hujan dikelola  dengan  cara  menangkap  dan  menyerap  air  hujan  sehingga  dapat  mengurangi limpasan  air  dan  meningkatkan  kualitas  sekitaran  saluran  air  (Fletcher  et  al.,  2015). Rancangan tiga dimensi dari konsep permeable pavements pedestrian dapat dilihat pada gambar 12 berikut.
Gambar 12. Rancangan Konsep Permeable Pavements Pedestrian Sumber: Analisis, 2021
Selain perkerasan permeabel, konsep ini juga menerapkan kolam retensi dengan taman  yang  dibuat  dalam  skala  kecil  pada  kawasan  permukiman  yang  padat  atapun perkantoran.  Retensi  dibangun  untuk  menampung  sementara  banjir  kemudian mengalirkan  kembali  setelah  puncak  banjir  terlewati.  Kolam  retensi  juga  berfungsi sebagai  pelindung  tanah  dan  dapat  digunakan  sebagai  sarana  resapan  untuk  menjaga kenaikan muka air tanah dan kualitas air (Harmani and Soemantoro, 2017).
Kapasitas dan ukuran kolam retensi akan disesuaikan dengan ketersediaan lahan. Kriteria lahan yang cocok untuk lokasi kolam retensi terletak pada ketinggian yang lebih rendah  dari  lokasi  banjir  agar  aliran  limpasan  dapat  keluar  sesuai  dengan  hukum gravitasi.  Namun  demikian,  jikalau  terdapat  perbedaan  ketinggian  yang  signifikan, disarankan untuk menggunakan pompa untuk mengatasi perbedaan ketinggian tersebut sehingga limpasan permukaan dapat mengalir ke inlet kolam pada saat hujan (Alia et al., 2018).  Rencana  pembuatan  kolam  retensi  akan  dibuat  di  lokasi  Taman  Kota  di  Kota Pontianak seperti yang terlihat pada gambar 13.
Gambar 13. Pemetaan Rencana Taman Kota Berbasis Kolam Retensi Kota Pontianak Sumber: Analisis, 2021

## 4. KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  dan  pembahasan  yang  telah  dijabarkan  dalam  penelitian  ini, maka dapat ditarik  kesimpulan bahwa penggunaaan lahan yang ada di Kota Pontianak baik  itu  Kecamatan  Pontianak  Selatan  maupun  Pontianak  Tenggara  didominasi  oleh lahan terbangun yaitu pemukiman. Rencana pembuatan permeable pavemenst pedestrian akan dibangun di tiga lokasi. Ketiga lokasi tersebut terbagi menjadi tiga spot yakni Spot I  (Jalan  K.H.  Ahmad  Dahlan  –  Jalan  Ahmad  Yani),  Spot  II  (Jalan  Ahmad  Yani  – Universitas Tanjungpura, dan Spot III (Universitas Tanjungpura – Jalan Ahmad Yani II). Kemudian untuk kolam retensi itu sendiri akan dibuat di di lokasi Taman Kota di Kota Pontianak.  Rencana  pembuatan  permeable  pavements  pedestrian  dan  kolam  retensi dengan konsep Blue-Green Infrastructure (BGI) yakni untuk Mitigasi Genangan Banjir di Kota Pontianak.
Sehubungan  dengan  Kota  Pontianak  yang  belum  menerapkan  permeable pavements pedestrian dan minimnya kolam retensi, maka perlu Pemerintah Daerah Kota Pontianak  membuat  dan  menerapkan  hal  demikian.  Diharapkan  dapat  menjadi infrastruktur yang tanggap bencana khususnya banjir. Perlu juga pengkajian lebih lanjut lagi terhadap rencana pembuatan permeable pavements pedestrian dan kolam retensi.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Abdullah, H., Ruliyansyah, A., & Fitrianingsih, Y. (2017). Analisis Perubahan Luas Tutupan Lahan Bervegetasi Terhadap . 1–10.
Alia,  F. et  al. (2018).  Perencanaan  Kolam  Retensi  Untuk  Pengendalian  Banjir, 4247(April), pp. 13–20.
Andrasmoro,  D.  (2018).  Peran  Waterfront  City  Pada  Industri  Pariwisata  Taman  Alun Kapuas  Kota  Pontianak. JURNAL  SWARNABHUMI:  Jurnal  Geografi  dan Pembelajaran Geografi , 3 (1), 36-42.
Ball,  J.  E.  and  Rankin,  K.  (2010)  ‘The  hydrological  performance  of  a  permeable pavement’, Urban Water Journal , 7(2), pp. 79–90. doi:
10.1080/15730620902969773. BNPB. (2019). Tren kejadian bencana 10 tahun terakhir . http://bnpb.cloud/dibi/ diakses 1 Mei 2021).
Burns, M. J. et al. (2012) ‘Hydrologic shortcomings of conventional urban stormwater management  and  opportunities  for  reform’, Landscape  and  Urban  Planning , 105(3), pp. 230–240. doi: 10.1016/j.landurbplan.2011.12.012.
Chesterfield, C., Rogers, B. C., Beck, L., Brown, R. R., Dunn, G., de Haan, F., & Wong, T. (2016). A Water Sensitive Cities Index to support transitions to more liveable, sustainable,  resilient  and  productive  cities. Proceedings  of  the  Singapore International Water Week, Singapore , 10-14.
Chesterfield,  C.,  Urich,  C.,  Beck,  L.,  Burge,  K.,  Castonguay,  A.,  Brown,  R.  R.,  ...  & Wong,  T.  (2016).  A  Water  Sensitive  Cities  Index—Benchmarking  cities  in developed  and  developing  countries.  In Proceedings  of  the  International  Low Impact Development Conference, Beijing, China (pp. 26-29).
Dress and Somer. (2016). Press Release Climate change: Copenhagen declares war on floods. https://www.dreso.at/en-AT/press/press-releases/2016/copenhagen- declares-war-on-floods/ diakses 2 Mei 2021.
Elang, A. P., Hernoviyanti, F. R., & Yuniarti, E. (2020). Karakteristik Ruang Terbuka Publik  Di  Kota  Pontianak. Jurnal  Mahasiswa  Teknik  Sipil  Universitas Tanjungpura , 7 (3).
Ely  Nurhidayati,  I.  B.,  &  Mussadun,  M.  (2016).  Prediksi  Perkembangan  Lahan Permukiman terhadap Kerentanan Bencana Banjir dan Kebakaran di Permukiman Tepian Sungai Kapuas Kota Pontianak.
Fletcher, T. D. et al. (2015) ‘SUDS, LID, BMPs, WSUD and more-The evolution and application of terminology surrounding urban drainage’, Urban Water Journal , 12(7), pp. 525–542. doi: 10.1080/1573062X.2014.916314.
García-Serrana,  M.,  Gulliver,  J.  S.  and  Nieber,  J.  L.  (2017)  ‘Infiltration  capacity  of roadside  filter  strips  with  non-uniform  overland  flow’, Journal  of  Hydrology , 545, pp. 451–462. doi: 10.1016/j.jhydrol.2016.12.031.
Ghofrani, Z., Sposito, V., & Faggian, R. (2016). Designing resilient regions by applying blue-green  infrastructure  concepts. WIT  Transactions  on  Ecology  and  the Environment , 204 , 493-505.
Ghofrani, Z., Sposito, V., & Faggian, R. (2017). A comprehensive review of blue-green infrastructure concepts. International Journal of Environment and
Sustainability , 6 (1).
Harmani, E. and Soemantoro, M. (2017) ‘Kolam Retensi Sebagai Alternatif Pengendali Banjir’, pp. 71–80.
Intergovernmental  Panel  on  Climate  Change  (IPCC).  (2014),  “Climate  change  2014: impacts, adaptation, and vulnerability”. Cambridge University Press Cambridge, New York, NY
IPCC.  (2007).  Mitigation  of  climate  change:  Contribution  of  working  group  III  to  the fourth assessment report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Jabareen, Y., (2013). Planning the resilient city: Concepts and strategies for coping with
climate change and environmental risk. Cities, 31, pp.220–229. http://dx.doi.org/10.1016/j.cities.2012.05.004
Liu, L., Fryd, O. and Zhang, S. (2019) ‘Blue-green infrastructure for sustainable urban stormwater  management-lessons  from  six  municipality-led  pilot  projects  in Beijing  and  Copenhagen’, Water  (Switzerland) ,  11(10),  pp.  1–16.  doi: 10.3390/w11102024.
Marchioni, M. and Becciu, G. (2014) ‘Permeable pavement used on sustainable drainage systems (SUDs): A synthetic review of recent literature’, WIT Transactions on the Built Environment , 139, pp. 183–194. doi: 10.2495/UW140161. Nim, F. D. (2020). Implementasi Peraturan Daerah Kota Pontianak Nomor 5 Tahun 2016 tentang  Drainase  Kota  Pontianak  (Studi  Di  Kecamatan  Pontianak Tenggara). PUBLIKA-Jurnal Ilmu Administrasi Negara , 8 (4).
Octifanny, Y., & Norvyani, D. A. (2021). A review of urban kampung development: The perspective  of  livelihoods  and  space  in  two  urban  kampungs  in  pontianak, Indonesia. Habitat International , 107 , 102295.
Pamungkas, A., & Purwitaningsih, S. (2019). Green and grey infrastructures approaches in  flood  reduction. International  journal  of  disaster  resilience  in  the  built environment . Permadi,  A.  (2014). Penataan  Guna  Lahan  Daerah  Aliran  Sungai  Kapuas  Kota Pontianak (Doctoral dissertation, Universitas Brawijaya). Qiao, X. J. et al. (2019) ‘Governance factors of sustainable stormwater management: A study  of  case  cities  in  China  and  Sweden’, Journal  of  Environmental Management , 248, p. 109249. doi: 10.1016/j.jenvman.2019.07.020. Scholz,  M.  and  Grabowiecki,  P.  (2007)  ‘Review  of  permeable  pavement  systems’,
Building and Environment , 42(11), pp. 3830–3836. doi: 10.1016/j.buildenv.2006.11.016. Selvakumar, A. et al. (2005) ‘The Use of Best Management Practices ( BMPs ) in Urban Watersheds’, (July 2018).
Wong, T. H. F., Allen, R. A., Brown, R. R., Deletic, A., Gangadharan, L., Gernjak, W.,
&  Walsh,  C.  J.  (2013).  Stormwater  Management  in  a  Water  Sensitive  City: Blueprint 2013.
Wong,  T.  H.,  &  Brown,  R.  R.  (2009).  The  water  sensitive  city:  principles  for practice. Water science and technology , 60 (3), 673-682.
Woods-Ballard,  B. et  al. (2007) The  SUDS  manual , Ciria, Available  at: http://www.persona.uk.com/A47postwick/deposit-docs/DD-181.pdf .