## PERAN PENDIDIKAN NON FORMAL UNTUK MEMBANTU SISWA DROP OUT DALAM

## MENYELESAIKAN SEKOLAHNYA BERDASARKAN PERSPEKTIF ISLAM
(STUDI KASUS DI LEMBAGA PPAP SEROJA JEBRES SURAKARTA)

## Probo Astikaningtyas
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Jl. Ir. Sutami No.36, Kentingan, Kec. Jebres, Kota Surakarta, Jawa Tengah, 57126 Proboastika.uns.ac.id@student.uns.ac.id

## Abdul Rahman
Universitas Sebelas Maret Surakarta Jl. Ir. Sutami No.36, Kentingan, Kec. Jebres, Kota Surakarta, Jawa Tengah, 57126 Abdul.rahman@staff.uns.ac.id

## Yosafat Hermawan Trinugraha
Universitas Sebelas Maret Surakarta Jl. Ir. Sutami No.36, Kentingan, Kec. Jebres, Kota Surakarta, Jawa Tengah, 57126 yosafathermawan@staff.uns.ac.id
Abstract: This  study  aims  to  find  out  the  strategies  adopted  by  non-formal educational institutions in developing educational programs for dropout students, as well as to find out what are the supporting and inhibiting factors in developing educational programs for school dropouts. This study uses a case study research design  with  qualitative  research  methods.  The  data  collection  through observation,  interviews,  and  documentation.  The  validity  of  the  data  was  tested using  source  triangulation.  Test  the  validity  of  the  data  using  an  interactive analysis  model  from  Miles  &  Hubbermas  through  the  stages  of  data  reduction, data  presentation,  and  drawing  conclusions.  From  this  study,  it  is  known  that PPAP  Seroja  non-formal  educational  institutions  have  several  strategies  in developing  educational  programs  for  dropout  students,  namely,  especially affordable  education  costs  and  facilities  for  underprivileged  students.  In  the process  there  are  several  obstacles  faced,  especially  the  low  enthusiasm  of students  to  learn.  The  success  of  the  development  of  non-formal  education  is supported  by  several  factors,  but  the  most  influential  factor  is  the  presence  of volunteers as educators or teachers.
Keywords : Non-formal Education, Drop Out Students, Children's Education.

## Pendahuluan
Pendidikan di era saat ini adalah suatu kebutuhan yang harus dimiliki oleh setiap  individu  agar  dapat  bersaing  di  kancah  nasional  dan  internasional.  Hal  ini karena  adanya  globalisasi  yang  secara  tidak  langsung  menuntut  persaingan  dan peningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia  di  setiap  negara.  Melihat  situasi tersebut  kualitas  pendidikan  yang  baik  menjadi  hal  penting  yang  menjadi  salah satu  indikator  penilaian  kualitas  sumber  daya  manusia  suatu  negara  termasuk Indonesia. Semakin tinggi kualitas pendidikan suatu negara, dapat mengindikasikan semakin tinggi kualitas sumber daya manusia di negara tersebut dalam upaya memajukan dan membanggakan negaranya. 1
Melihat  situasi  pendidikan  di  Indonesia  saat  ini  cukup  memprihatinkan karena  banyaknya  masalah  yang  dihadapi.  Salah  satunya  adalah  tingginya  angka anak  putus  sekolah  atau drop  out .  Tercatat  terdapat  ada  75.303  orang  anak  yang mengalami putus  sekolah pada  tahun  2021.  Dengan  detail  tingkat  sekolah  dasar (SD) sejumlah 38.716 orang, tingkat sekolah menengah pertama (SMP) sejumlah 15.042  orang.  Berikutnya,  sejumlah  12.063  dari  tingkat  sekolah  menengah kejuruan  (SMK),  Dan  yang  terakhir,  sejumlah  10.022  di  tingkat  sekolah menengah atas (SMA). 2
Jika  merujuk  kepada  undang-undang,  pendidikan  padahal  salah  satu  hak dasar  yang  melekat  pada  individu.  Siapapun  berhak  untuk  menjalani  pendidikan yang layak sesuai dengan keinginan individu tersebut. Hal tersebut sesuai dengan amanat  Undang-Undang  sistem  pendidikan  nasional  (Sisdiknas)  No.  20  tahun 2003,  Bab  I  pasal  I  ayat  I  yang  menyampaikan  bahwa  pendidikan  merupakan usaha  yang  dilakukan  dengan  sadar  serta  terencana  guna  mewujudkan  kondisi belajar  dan  proses  pembelajar  supaya  peserta  didik  dapat  aktif  mengembangkan peluang  kemampuan  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan,  spiritual  keagamaan, pengendalian diri
Putus  sekolah  bukanlah  hal  baru  dalam  sejarah  pendidikan.  Masalah  ini sudah lama sulit dipecahkan, dan jika solusi dibicarakan, tidak ada pilihan selain
1 Martinus  Tukiran, Filsafat  Manajemen  Pendidikan . (Yogyakarta:  Kanisius,  2020), h.133.
2 Cindy  Mutiara  Annur,  Berapa  Jumlah  Anak  Putus  Sekolah  di  Indonesia ?. https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2022/03/16/berapa-jumlah-anak-putus-sekolah-di- indonesia (16 Maret 2022).
memperbaiki  situasi  keuangan  keluarga.  Mengenai  peningkatan  keuangan  rumah tangga, berkaitan dengan bagaimana meningkatkan sumber daya manusia. Di satu sisi,  tidak  semua  solusi  yang  diinginkan  terisolasi  dari  situasi  ekonomi  nasional yang  berlaku,  sehingga  kebijakan  pemerintah  sangat  penting  dalam  mengatasi semua masalah, termasuk memperbaiki kondisi masyarakat lokal. 3
Kemiskinan akibat pendidikan orang tua yang buruk merupakan salah satu faktor  penyebab  terabaikannya  hak-hak  anak  dalam  pendidikan  formal  dan  anak putus  sekolah.  Banyak  faktor  yang  menyebabkan  anak  putus  sekolah,  seperti terlambat  masuk  sekolah,  merasa  minder,  tidak  mampu  beradaptasi  dengan lingkungan  sekolah,  diejek  karena  tidak  mampu  membayar  uang  sekolah,  dll. Saya  punya.  Keluarga  tidak  mampu  membiayai  pendidikan,  berdampak  pada masalah  kesehatan  mental  anak,  dan  anak  mengalami  kesulitan  berkomunikasi dengan teman sekolah 4 .
Anak  putus  sekolah  bahkan  terjadi  di  kota-kota  di  Indonesia  yang  telah mendapatkan predikat Kota Ramah Anak, seperti Surakarta di Jawa Tengah. Kota Surakarta  mencatat  1.519  anak  putus  sekolah  pada  tahun  2019,  dimana  309  di antaranya berada di pendidikan dasar (SD), 365 di sekolah menengah pertama dan 845 di sekolah menengah. Dilihat dari sebaran wilayahnya, Kabupaten Banjarsari memiliki  jumlah  anak  putus  sekolah  terbanyak,  yaitu  486  anak.  Disusul Kecamatan  Jebres  sejumlah  428  anak,  Kecamatan  Pasar  Kliwon  sejumlah  287 anak, Kecamatan Serengan sejumlah 172 anak, dan Kecamatan Laweyan sejumlah 146  anak. 5 Hal  ini  tentunya  bertentangan  dengan  predikat  yang  diraih  oleh  Kota Surakarta.
3 Muh  Basori,  Desti  Irja,  dan  Titi  Maemunaty,  Peran  PKBM  Dalam  Membina Masyarakat  Putus  Sekolah  Di  Pkbm  Mitra  Riau  Jaya  Cemerlang  Kota  Pekanbaru. Jurnal  Online Mahasiswa Vo. 3 No. 2 Oktober (2016) h.6.
4 Dadang  Saepuloh  dan  dan  Agus  Suherman,  Analisis  penyebab  angka  putus  sekolah Kota Tangerang. Pelita : Jurnal Penelitian Dan Karya Ilmiah, Vol. 2(XVIII), (2018) h. 109.
5 Perdana Bayu Saputra, Sandang Predikat Kota Layak Anak, 1.519 Anak di Solo Putus Sekolah. Surakarta: Radar Solo, publikasi 29 Februari 2022. https://radarsolo.jawapos.com/daerah/solo/29/02/2020/sandang-predikat-kota-layak-anak-1-519- anak-di-solo-putus-sekolah/ diakses pada 3 agustus 2022.
Tabel 1.1 Banyaknya Murid, Lulusan, Mengulang dan Putus Sekolah tingkat Sekolah Menengah Pertama (SMP) Di Kota Surakarta Tahun 2018 6 :
Sumber: Badan Pusar Statistik (BPS)  Kota Surakarta, 2019
Diperlukan  solusi  yang  tepat  untuk  menjawab  persoalan  anak  putus sekolah  atau drop  out agar  mereka  dapat  bersekolah  kembali  dan  menamatkan pendidikannya.  Salah  satu  solusi  tersebut  yaitu  dengan  sistem  sekolah  informal. Menurut  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia Nomor  81  Tahun  2013,  disebutkan  bahwa  pendidikan  non  formal  merupakan pendidikan  yang  diselenggarakan  mencakup  pendidikan  penguatan  peran perempuan, pendidikan penguatan literasi, pendidikan keterampilan dan pelatihan vokasi,  pendidikan  gender  dan  pendidikan  lainnya  yang  ditujukan  untuk pengembangan keterampilan siswa 7
Isi dasar dari pendidikan non formal di atas dapat menjadi salah satu solusi kendala  proses  pendidikan  di  Indonesia  terlebih  pada  anak-anak  yang  putus sekolah.  Karena  jika  dilihat  dari  perkembangan  di  Indonesia,  pendidikan  anak yang  kemudian  terputus  tetap  saja  ada.  Masyarakat  saat  ini  selalu  menuntut supaya  pemerintah  menyediakan  pendidikan  yang  dapat  dijangkau  oleh  semua kalangan dan secara kualitas pun juga diharapkan dapat menunjang bagi generasi penerus  bangsa.  Hal  ini  akhirnya  dapat  diselenggarakan  melalui  adanya
6 Badan  Pusat  Statistik  Kota  Surakarta,  Banyaknya  Lulusan,  Mengulang,  dan  Putus Sekolah  SD  Menurut  Kecamatan  di  Kota  Surakarta  Tahun  2018, Publikasi  27  Desember  2019. https://surakartakota.bps.go.id/statictable/2019/12/27/129/banyaknya-lulusan-mengulang-dan- putus-sekolah-sd-menurut-kecamatan-di-kota-surakarta-tahun-2018.html  Diakses  pada  3  Agustus 2022.
7 Kementrian  Pendidikan  dan  Kebudayaan,  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan  Nomor  81  Tahun  2013  Tentang  Pendirian  Satuan  Pendidikan  NonFormal,  Jakarta (2013) h. 3.
Kecamatan Lulusan  Mengulang  Putus Sekolah Laweyan 2 566 82 18 Serengan 1 061 47 5 Pasar Kliwon 1 736 138 17 Jebres 1 780 106 20 Banjarsari 3 414 115 30 Jumlah 10 557 488 90
pendidikan  non  formal  yang  kemudian  dapat  menjadi  alternatif  pendidikan  bagi anak-anak yang lebih berorientasi ke pekerjaan dan mengasah keterampilannya.
Dengan  banyaknya  anak  putus  sekolah  dapat  berdampak  buruk  terhadap kehidupan  sosial  seperti  minimnya  ilmu  pengetahuan/keterampilan/ soft  skill / skill terlebih  menambah  banyaknya  angka  pengangguran  di  Kota  Surakarta.  Hal tersebut  menjadikan  munculnya  pendidikan  non  formal  di  masyarakat.  Dengan melalui  program  pendidikan  non  formal  diharapkan  dapat  menjadi  solusi  bagi pengembangan diri anak putus sekolah.
Dalam  mengatasi  anak  putus  sekolah  pemerintah  tidak  dapat  bekerja sendiri,  perlu  adanya  dukungan  dari  pihak  lain  agar  masalah  tersebut  dapat tertangani.  Lembaga  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Anak  Pinggiran  (PPAP) Seroja  hadir  dalam  rangka  menawarkan  solusi  untuk  anak  putus  sekolah  dan masyarat  ekonomi  tidak  mampu  khususnya  di  wilayah  Kota  Surakarta. Penanganan  anak  putus  sekolah  yang  baik  menjadi  nilai  tersendiri  untuk membuktikan bahwa Kota Surakarta benar-benar  layak untuk menerima predikat Kota Layak Anak di mana hak-hak dan kebutuhan anak salah satunya pendidikan dapat terfasilitasi dengan baik.
Program pendidikan Lembaga Pendidikan Nonformal PPAP Seroja antara lain  KB  PAUD,  paket  Kejar,  pendidikan  wanita,  taman  bacaan  dan  beasiswa pendidikan  untuk  anak  yatim.  Perempuan  kurang  mampu  atau  keluarga  dengan anak-anak  yang  tidak  memiliki  penghasilan  tetap  atau  pekerjaan  yang  positif didorong  dan  didukung  untuk  berpartisipasi  dalam  pelatihan  kewirausahaan  dan keterampilan hidup.
Berkaitan dengan penelitian yang membahas peran pendidikan non formal untuk  membantu  siswa drop out dalam menyelesaikan sekolahnya,  ada beberapa penelitian  yang  sebelumnya  menjelaskan  masalah  tersebut.  Seperti  halnya penelitian yang dilakukan oleh Mursalih tentang Pendidikan Non Formal sebagai Upaya  Peningkatan  Ekonomi  Anak  Jalanan,  hasilnya  Lembaga  penyelenggara pendidikan  informal  Yayasan  Pesantren  Islam  Boarding  School  of  Cipete memiliki beberapa prinsip yang digunakan untuk pengembangan pendidikan anak jalanan,  diantaranya  yaitu  prinsip  pengorganisasian,  melaksanakan  fungsi manajemen dalam merencanakan dan menetapkan strategi yang ditetapkan dalam
sistem  pembelajarannya,dengan  melalui  pelatihan,  pendidikan  dan  pembinaan pengembangan  sehingga  dapat  meningkatkan  sumber  daya  anak  jalanan  sebagai peserta didik dengan berbagai macam program 8 .
Penelitian  Atika  Wulan  Maulida  juga  membahas  pengembangan pendidikan  non  formal  anak  yang  dilakukan  oleh  lembaga  pendidikan,  berusaha untuk mendalami berbagai aspek dari kehidupan anak dan kegiatan pendampingan mencakup  banyak  hal.  Penelitian  tersebut  mengemukakan  Lembaga  Anak Wayang  Indonesia  melakukan  pendampingan  dengan  pendekatan  yang  ramah serta berprinsip pertemanan sehingga peserta didik mau belajar dan memanfaatkan media  sosial  serta  budaya  yang  ada.  Hal  ini  bertujuan  untuk  menciptakan  rasa nyaman dan aman dalam meningkatkan pendidikan dan pengetahuan serta kualitas pribadi bagi peserta didik yang mengikuti pembelajaran secara optimal. 9
Studi lain yang dilakukan Dyah Ayu tentang evaluasi program pendidikan nonformal  melalui  Rumah  Belajar  Yayasan  Keluarga  Anak  Langit  Tangerang untuk  Anak  Jalanan  menemukan  bahwa  program  pendidikan  nonformal  untuk anak putus sekolah Kami juga memperhatikan perkembangan. Hasil penelitian ini menunjukkan  bahwa  pendidikan  nonformal  yang  dilaksanakan  oleh  yayasan  ini telah  mencapai  tujuannya  dan  memberikan  dampak  positif  bagi  kehidupan  anak jalanan  yang  kurang  mampu.  Mereka  mulai  kurang  hidup  di  jalanan  dan melanjutkan  pendidikan  untuk  melanjutkan  pendidikan  melalui  pendidikan nonformal yayasan ini. 10
Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Mursalih,  Atika  Wulan,  dan Dyah  Ayu  memiliki  kesamaan  bahwa  dalam  upaya  pengembangan  pendidikan informal  bagi  anak  putus  sekolah,  setiap  lembaga  penyelenggara  pendidikan memiliki  strategi  dan  pendekatan  tersendiri  agar  anak  putus  sekolah  dapat melanjutkan pendidikannya. Oleh karena itu dalam penelitian ini akan membahas
8 Mursalih, Pendidikan Non Formal Dalam Upaya Peningkatan Ekonomi Anak Jalanan Oleh  Yayasan  Pesatren  Islam:  BSC  AL-Futuwwah  Daerah  Cipete  Utara,  (Jakarta  :  UIN  Syarif Hidayatullah Jakarta, 2009) h. 82-83.
9 Atika  Wulan  Maulida,  Peran  Lembaga  Anak  Wayang  Indonesia  Dalam Pengembangan  Pendidikan  Nonformal  Anak  (Studi  Deskriptif  Kualitatif  Di  Lembaga  Anak Wayang  Indonesia  Kota  Yogyakarta),  (Surakarta:  Universitas  Sebelas  Maret  Surakarta,  2013)  h. 129-137.
10 Dyah  Ayu  W.L,  Evaluasi  Program  Pendidikan  Non  Formal  Melalui  Rumah  Belajar Bagi  Anak  Jalanan  Di  Yayasan  Keluarga  Anak  Langit  Tangerang,  (Jakarta:  UIN  Syarif Hidayatullah, 2016) h. 145.
Bagaimana  strategi  yang  dilakukan  oleh  lembaga  pendidikan  non  formal  dalam mengembangkan  program  pendidikan  untuk  siswa droup  out sekolah  serta  apa yang  menjadi  faktor  pendukung  dan  penghambat  dalam  pengembangan  program pendidikan untuk anak putus sekolah.
Berdasarkan  uraian  tersebut,  penelitian  ini  bermaksud  untuk  mengetahui strategi  yang  dilakukan  oleh  lembaga  pendidikan  non  formal  dalam mengembangkan  program  pendidikan  untuk  siswa droup  out sekolah,  serta mengetahui  apa  yang  menjadi  faktor  pendukung  dan  penghambat  dalam pengembangan program pendidikan untuk anak putus sekolah.

## Kerangka Teori
1. Pendidikan Non Formal
Miradj  &  Sumarno  mengatakan  pendidikan  non  formal  merupakan pendidikan  yang  dipilih  masyarakat  di  luar  pendidikan  formal.  Pendidikan  yang diambil  oleh  masyarakat  di  luar  pendidikan  formal  ini  karena  di  dalamnya  ada pembelajaran  mengenai  kecakapan  hidup  yang  bertujuan  untuk  memenuhi kebutuhan hidup masyarakat dan juga fleksibel  yang dapat menembus di seluruh bagian  lapisan  masyarakat.  Adanya  program  pendidikan  non  formal  harus didukung  sebagai  realisasi  program  pendidikan  untuk  kehidupan  di  masa  yang akan datang. 11
Pendidikan  non  formal  dapat  dilakukan  oleh  siapa  saja.  Ketika  guru  atau pengajar  dapat  memahami  sistem  belajar  pendidikan  non  formal  maka  guru tersebut dapat mengembangkan masyarakat di semua sektor terutama mendorong masyarakat  lokal  yang  ingin  mempunyai  pendidikan  yang  lebih  lanjut  lagi sehingga  akan  tercipta  masyarakat  belajar  bagi  masyarakat  komunitas  lokal mereka 12
11 Safri  Miradj  dan  Sumarno,  Pemberdayaan  Masyarakat  Miskin,  Melalui  Proses Pendidikan  Nonformal,  Upaya  Meningkatkan  Kesejahteraan  Sosial  Di  Kabupaten  Halmahera Barat. Jurnal  Pendidikan  dan  Pemberdayaan  Masyarakat,  Volume  1  –  Nomor  1, (2014)  h.  101- 111.
12 Sumalee  Sungsri,    Building    the    capability    of  nonformal  education  teachers  to develop  a learning society  for  promoting  lifelong  education  in  Thailand. International Journal of Educational Administration and Policy Studies, 10(2), (2018) h. 14.
a. Tujuan Pendidikan Non Formal
Dari  segi  faktor  pembelajaran/tujuan  pendidikan,  pendidikan  nonformal bertanggung jawab untuk mencapai dan memenuhi tujuan yang sangat luas dalam hal  jenis,  jenjang  dan  ruang  lingkupnya.  Dalam  kapasitas  ini,  pendidikan nonformal multi fungsi tercipta. Ada tujuan pendidikan nonformal yang ditujukan untuk  memenuhi  kebutuhan  dasar  pendidikan,  seperti:  B.  Literasi,  pengetahuan alam,  keterampilan  profesional,  pengetahuan  gizi  dan  kesehatan,  sikap  sosial terhadap  kehidupan  keluarga  dan  masyarakat,  pengetahuan  umum  dan kewarganegaraan dan citra diri, dan nilai kehidupan. 13
Ada  pula  tujuan  pembelajaran  pada  jalur  pendidikan  nonformal  yang seharusnya  bermanfaat  bagi  pendidikan  lanjutan  setelah  pendidikan  dasar,  serta pendidikan  lanjutan  dan  pembelajaran  nilai-nilai  kehidupan.  Contoh  program pendidikan  informal  yang  bertujuan  untuk  menemukan  dan  memaknai  nilai-nilai kehidupan  adalah  pengajian,  sekolah  minggu,  berbagai  latihan  mental,  meditasi, "manajemen  bersama",  kursus  pelatihan  untuk  menemukan  makna  hidup,  hobi, studi  seni,  dll.  Melalui  kurikulum  ini,  kehidupan  manusia  berusaha  diisi  dengan nilai-nilai  agama,  keindahan,  moralitas  dan  makna. 14 Sebagian  besar  program pendidikan  nonformal  yang  menangani  kebutuhan  pembelajaran  kritis  biasanya tidak disediakan oleh pendidikan formal. 15
b. Karakteristik Pendidikan Non Formal
Adapun karakteristik pendidikan non formal adalah sebagai berikut :
a) Pendidikan Non Formal berlangsung di dalam masyarakat
b) Guru hanya sebagai perantara
c) Tidak batasan usia
d) Materi pendidikan disesuaikan dengan kebutuhan siswa
e) Durasi studi singkat
f) Memiliki kurikulum yang terintegrasi dan terfokus
13 Ishak  Abdulhak  dan  Ugi  Suprayogi,  Penelitian  Tindakan  Dalam  Pendidikan  Non Formal, (Jakarta: PT RajaGrafindo Pustaka. 2012) h. 44.
14 Ibid.
15 M.  Arif  Hidayat,  Ali  Anwar,  Noer  Hidayah,  Pendidikan  Non  Formal  Dalam Meningkatkan  Keterampilan  Anak  Jalanan, Edudeena  :  Journal  of  Islamic  Religious  Education Vo. 1 No. 1 Februari (2017) h.33.
g) Tujuan  pembelajaran  memungkinkan  siswa  untuk  menemukan keterampilan mereka untuk kehidupan di masa depan.
c. Jenis-jenis Pendidikan Non Formal
Jenis pendidikan nonformal meliputi:
1) Pendidikan Kecakapan Hidup (PKH)
2) Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (Kelompok  Bermain,  Taman  Penitipan Anak, SPS)
3) Pendidikan Kepemudaan
4) Pendidikan Pemberdayaan Perempuan
5) Pendidikan Keaksaraan
6) Pendidikan Keterampilan dan Pelatihan Kerja/ Kursus
7) Pendidikan  kesetaraan  meliputi  Paket  A  setara  SD/  MI,  Paket  B setara SMP/ MTs, Paket C setara SMA/ MA, dan Paket C Kejuruan setara SMK/ MAK,
8) Serta  pendidikan  lain  yang  ditujukan  untuk  mengembangkan keterampilan peserta didik. 16

## 2. Putus Sekolah ( Drop Out )
Putus  sekolah adalah anak  yang meninggalkan pendidikan sekolah secara formal  dan  tidak  menyelesaikan  studinya  atau  dapat  dikatakan  anak  tersebut masih  berusia  anak  sekolah  namun  tidak  mengenyam  pendidikan  di  bangku sekolah  dan  tidak  memeroleh  ijazah  karena  beberapa  faktor  seperti  kurangnya motivasi  belajar  pada  diri  anak  tersebut,  ketidakmampuan  mengikuti pembelajaran, ekonomi keluarga dan kurangnya perhatian dari orangtua 17 .
a. Usia Anak Sekolah
Anak  sekolah  di  Indonesia  mempunyai  hak  untuk  bersekolah,  usia  anak sekolah menurut Kemendikbud dibagi dalam beberapa kelompok usia, yaitu mulai Taman Kanak-Kanak 4-6 Tahun, Sekolah Dasar (SD) mulai 7-12 Tahun, Sekolah
16 Euis Laelasari dan Ami Rahmawati, Bahan Ajar Pengenalan Pendidikan Formal Dan Informal,  (Bandung  Barat:  Pusat  Pengembangan  Pendidikan  Anak  Usia  Dini  dan  Pendidikan Masyarakat Jawa Barat, 2017) h. 4.
17 Ni Komang Ayu Sri Cahyani dkk, Identifikasi Faktor Yang Memengaruhi Anak Putus Sekolah Di Kabupaten Badung. E-Jurnal Matematika Vol. 8(4), November (2019) h. 296.
Menengah Pertama (SMP) mulai 13-15 dan jenjang SMA/SMK/MA mulai 16-18 tahun 18 .
b. Faktor Penyebab Putus Sekolah
Burhannudin  menunjukkan  setidaknya  ada  enam  faktor  penyebab  putus sekolah, terutama di tingkat dasar:
a. Faktor ekonomi
b. Minat untuk bersekolah rendah
c. Perhatian orangtua kurang
d. Rendahnya dukungan fasilitas belajar
e. Faktor budaya
f. Faktor lokasi atau letak sekolah. 19
Sekolah  dianggap  kurang  menarik  bagi  siswa.  Dari  uraian  di  atas,  kita dapat melihat bahwa tidak hanya motif anak itu sendiri tetapi juga berbagai faktor seperti faktor ekonomi keluarga, lingkungan bermain anak, dan kemudahan akses ke masyarakat menjadi penyebab ketidakhadiran di sekolah.

## 3. Menuntut Ilmu dan Belajar dalam Islam
Menuntut ilmu adalah usaha atau usaha untuk memperoleh ilmu, baik ilmu dunia  maupun  ilmu  akhirat  agar  ilmu  tersebut  bermanfaat  bagi  diri  sendiri  dan orang lain. Mengejar ilmu merupakan upaya seseorang untuk mengubah perilaku dan budi pekerti menjadi lebih baik karena ilmu pada dasarnya menunjukkan jalan kebenaran  dan  meninggalkan  kebodohan.  Kegiatan  belajar  adalah  usaha  untuk memperoleh  simpanan  pengetahuan,  pemahaman,  keterampilan,  kebiasaan  dan sikap  serta  bertindak  dengan  cara-cara  yang  membawa  perubahan  pengetahuan dan perilaku. 20
18 Kementrian  Pendidikan  dan  Kebudayaan,  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Dan Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  1  Tahun  2021  Tentang  Penerimaan  Peserta  Didik  Baru Pada Taman Kanak-Kanak, Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama, Sekolah Menengah Atas, Dan Sekolah Menengah Kejuruan, Jakarta (2021) h. 5-7
19 Ni  Ayu  Krisna  Dewi,  Anjuman  Zukhri,  dan  I  Ketut  Dunia,  Analisis  Faktor-Faktor Penyebab Anak Putus Sekolah Usia Pendidikan Dasar di Kecamatan Gerokgak Tahun 2012/2013, Jurnal Universitas Pendidikan Ganesha Singaraja, Vol. 4, No. 1, (2014), h.7
20 Rustina,  Hadis  Kewajiban  Menuntut  Ilmu  Dan  Menyampaikannya  Dalam  Buku Siswa Al-Qur’an Hadis Madrasah Aliyah Di Kota Ambon. (Ambon : LP2M IAIN Ambon, 2019) h. 59-60
Tidak ada alasan mengapa seseorang harus meninggalkan ilmu atau tidak mencarinya.  Wajib  bagi  muslim  yang  baligh  baik  laki-laki  maupun  perempuan untuk  menjadi  cerdas,  karena  ilmu  sangat  penting  bagi  manusia  dan  diperlukan untuk  kebahagiaan  dalam  hidup. Dengan  ilmu,  manusia  mampu  menunaikan tugasnya  di  dunia  sebagai  khalifah  dan  hamba  Allah.  Rasulullah  selalu memerintahkan,  mengatur  dan  mendorong  umatnya  untuk  menuntut  ilmu  dan mencari ilmu. 21
Salah  satu  ciri  yang  membedakan  Islam  dari  yang  lain  adalah penekanannya  pada  ilmu.  Al-Qur'an  dan  Sunnah  menyeru  umat  Islam  untuk mencari  dan  memperoleh  pengetahuan  dan  kebijaksanaan,  dan  ulama  ke  tingkat yang  lebih  tinggi.  Dalam  Al-Qur'an,  kata  ilmu  dan  turunannya  digunakan  lebih dari  780  kali.  Bertambahnya  kata  ilmu  menunjukkan  kebesaran  dan  pentingnya ilmu di mata Allah. Apalagi di antara sekian banyak ayat Al-Qur'an yang merujuk pada  ilmu  pengetahuan,  tidak  ada  satu  ayat  pun  yang  menghalangi  tuntutan  dan kemajuan  ilmu  pengetahuan,  melainkan  justru  mendorong  manusia  untuk menggunakan akalnya. 22

## Metodologi Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  desain  penelitian  studi  kasus  dengan  metode penelitian  kualitatif.  Adapun  pengumpulan  data  melalui  observasi,  wawancara, dan dokumentasi terkait peran pendidikan non formal yang dilakukan oleh PPAP SEROJA untuk membantu siswa drop out dalam menamatkan sekolahnya. Dalam Penelitian ini memakai teknik purposive sampling , yaitu sampel dipilih informan melalui  kriteria  tertentu  yang  sudah  ditetapkan  oleh  peneliti  yaitu  warga  dari Lembaga  PPAP  Seroja,  seperti  Kepala  Lembaga  PPAP  Seroja,  Murid  PPAP Seroja dan Karyawan Staff PPAP Seroja.
Keabsahan  data  diuji  menggunakan  triangulasi  sumber  yaitu  dengan  cara mengecek kembali dan membandingkan hasil penelitian dengan sumber lain yang berbeda.  Dengan  cara  membandingkan  sumber  satu  dengan  yang  lainnya  maka dapat terlihat suatu informasi yang didapatkan sesuai dengan derajat kepercayaan.
21 Ibid. h. 60
22 Ibid. h. 61
Hal  ini  dapat  dilakukan  dengan  berbagai  cara  yaitu:  membandingkan  informasi yang  diperoleh  peneliti  saat  sedang  wawancara  dengan  hasil  observasi  secara langsung  yang  dilakukan  di  Lembaga  PPAP  Seroja,  mengemukakan  secara langsung kepada informan mengenai hasil penelitian apakah  yang diperoleh oleh peneliti  sudah  benar  atau  justru  sebaliknya.  Pada  penelitian  ini  dalam  teknik  uji validitas  data,  peneliti  menggunakan  model  analisis  interaktif  dari  Miles  & Hubbermas  melalui  tahapan  reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan kesimpulan.

## Hasil dan Pembahasan Penelitian
Tingginya  angka  putus  sekolah  yang  telah  dipaparkan  pada  bagian pendahuluan memerlukan solusi agar angka anak putus sekolah dapat ditekan dan memberikan  akses  pendidikan  bagi  semua  anak  usia  sekolah.  Pendidikan merupakan suatu hak utama yang melekat pada masing-masing individu dan tidak dapat  diganggu  gugat.  Idealnya  anak-anak  melalui  fase  pendidikan  formal  dari tingkat SD, SMP, SMA sampai perguruan tinggi. Secara realita ada sebagian anak usia  sekolah  tidak  dapat  merasakan  fase  pendidikan  sebagaimana  anak  pada umumnya  karena  berbagai  hal  sehingga  menyebabkan  mereka  putus  sekolah. Melihat  kondisi  tersebut  perlu  adanya  program  pendidikan  yang  sesuai  kepada anak-anak putus sekolah.
Lembaga  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Anak  Pinggiran  (PPAP)  Seroja hadir  dalam  rangka  melaksanakan  mandat  bahwa  pendidikan  adalah  hak  bagi semua  manusia,  termasuk  anak  putus  sekolah.  PPAP  Seroja  dengan  programnya yaitu  pendidikan  informal  kejar  paket  menawarkan  harapan  dan  asa  bahwa pendidikan sebenarnya bisa diraih oleh siapapun seperti anak-anak tidak mampu, anak-anak pinggiran, dan anak-anak usia sekolah dari kalangan marjinal. Adanya PPAP  Seroja  mendorong  anak-anak  putus  sekolah  untuk  dapat  menamatkan pendidikan, tanpa memandang latar belakang serta kondisi mereka saat ini.
1. Strategi Lembaga PPAP Seroja dalam mengembangkan program pendidikan untuk siswa droup out sekolah
a. Pelaksanaan Sistem Belajar Penyetaraan Atau Kejar Paket
Sebagai  lembaga  pendidikan,  Lembaga  PPAP  Seroja  membawa  program pendidikan  informal  sistem  belajar  kejar  paket  yang  sesuai  dengan  anak  putus
sekolah.  Hal  tersebut  karena  anak-anak  yang  putus  sekolah  dapat  menamatkan pendidikan yang setara dengan SD, SMP, dan SMA. Oleh karena itu mereka tidak perlu  khawatir  tertinggal  oleh  anak-anak  yang  menjalani  pendidikan  formal  di sekolah  lain,  karena  nyatanya  anak-anak  putus  sekolah  dapat  lulus  pada  tingkat yang sama dengan anak-anak yang menjalani pendidikan formal.
Hal  ini  dibenarkan  oleh  jawaban  informan  A  selaku  guru  pada  Lembaga PPAP Seroja sebagai berikut: “Kalau masyarakat itu lama-lama tahu kalau disini ada  kejar  paket,  jadi  mereka  terkadang  merekomendasikan  sekolah  ini  kepada rekannya  atau  saudaranya  yang  ingin  kejar  paket,  mereka  menganggap  kejar paket  adalah  alternatif  jadi  tidak  perlu  malu  karena  juga  mendapatkan  ijazah yang setara”.(Wawancara, A,24 Desember 2021).
Sistem kejar paket menjadi solusi terbaik bagi anak putus sekolah sehingga mereka  dapat  menamatkan  pendidikan  dan  memperoleh  ijazah  yang  setara. Bahkan  masyarakat  sekitar  turut  andil  dalam  mempromosikan  sistem  belajar  ini kepada  kerabat  ataupun  saudaranya  yang  mungkin  belum  dapat  menamatkan pendidikan  mereka.  Hal  ini  menjadi  kabar  baik  bagi  dunia  pendidikan,  karena dapat  meningkatkan  angka  pendidikan  ataupun  tamat  sekolah,  dan  mengurangi angka  putus  sekolah.  Upaya  Lembaga  PPAP  Seroja  untuk  memberikan  motivasi belajar  bagi  siswanya  juga  merupakan  upaya  untuk  terlibat  dalam  perwujudan hak-hak anak, khususnya hak anak atas pendidikan. 23

## b. Berkolaborasi  Dengan  Stakeholder  Lain  Untuk  Mengembangkan Kemampuan Siswa
Sebagai  lembaga  pendidikan  informal,  Lembaga  LPPAP  Seroja  tidak dapat  berdiri  sendiri  dan  memiliki  beberapa  keterbatasan.  Oleh  karena  Lembaga seroja bekerja sama dengan lembaga lain untuk mengatasi keterbatasan yang ada, salah  satunya  kerja  sama  untuk  pengembangan  kemampuan  siswa.  Hal  ini dianggap  perlu  karena  pengembangan  kemampuan  siswa  adalah  satu  satu  tujuan pembelajaran yang harus dicapai.
23 Riska  Robaaniyahya,  Slamet  Subagya,  dan  Zaini  Rohmad,  Peran  Lembaga  Sosial Ppap Seroja Dalam Memberikan Motivasi Belajar Kepada Anak Rawan Di Kota Solo, Sosialitas : Jurnal Ilmiah Pendidikan Sosiologi Antropologi Vol. 5, No. 2 (2015) h. 16.
c. Penyesuaian  Jadwal  Belajar  Mengajar  Pada  Siswa  Sekolah Fleksibel
Sebagai  lembaga pendidikan non formal,  Lembaga PPAP  Seroja memiliki ketentuan  tersendiri  dalam  menyelenggarakan  proses  belajar  mengajar,  yaitu jadwal  kelas  yang  fleksibel  dan  lebih  menyesuaikan  kepada  siswa.  Tidak  dapat dipungkiri  siswa  ada  yang  memiliki  pekerjaan  yang  tidak  dapat  ditinggalkan, sehingga  proses  pendidikan  lebih  menyesuaikan  pada  ketersediaan  waktu  siswa. Bahkan ketika siswa tidak dapat hadir secara tatap muka, guru tetap menawarkan pembelajaran dengan alternatif lain yaitu secara daring.
Penyesuaian  jadwal  belajar  ini  tidak  dimiliki  oleh  sekolah  formal  yang sudah  menetapkan  jadwal  pembelajarannya  secara  pasti,  serta  muridlah  yang menyesuaikan  jadwal.  Kemudahan  jadwal  belajar  dapat  membangun  minat  anak usia  sekolah  yang  sebelumnya drop  out untuk  bersekolah  kembali  dan menamatkan  sekolahnya.  Hal  ini  menjadi  strategi  yang  efektif  bagi  sekolah informal  agar  anak  usia  sekolah  tetap  dapat  menjalani  pendidikannya  meski memiliki  pekerjaan  ataupun  faktor  kondisi  lain  yang  menyebabkan  siswa  tidak dapat hadir setiap hari ke sekolah.

## d. Biaya  Pendidikan  Terjangkau  Dan  Fasilitas  Bagi  Siswa  Tidak Mampu
Seringkali dunia pendidikan mendapat stigma “memerlukan biaya mahal” oleh masyarakat,  hal  tersebut  karena  ada hal-hal  lain  yang menyertai pada ranah pendidikan itu sendiri. Hal yang menyertai ranah pendidikan tersebut seperti biaya pendaftaran,  SPP  bulanan,  seragam,  Lembar  Kerja  Siswa  (LKS)  atau  modul pembelajaran,  buku  dan  alat  tulis,  serta  biaya-biaya  lain  seperti  ekstrakurikuler dan  lain  sebagainya.  Faktor  inilah  yang  seringkali  menjadi  alasan  utama ketidakmampuan  membayar  kebutuhan  pendidikan  oleh  siswa  atau  orang  tua siswa karena mahalnya biaya yang harus dikeluarkan. Pada akhirnya berhenti atau putus bersekolah adalah jalan utama yang dipilih.
Atas  keprihatinan  tersebut,  Lembaga  PPAP  Seroja  menawarkan  biaya pendidikan  yang terjangkau khususnya untuk  masyarakat  yang tidak mampu  dan putus  sekolah.  Biaya  pendidikan  terdiri  dari  beberapa  paket  seperti  Paket  A  Rp. 75.000.- /bulan; Paket B Rp. 100.000,-/bulan ; dan paket C Rp. 120.000,-/bulan .
Apabila  siswa  dan  orang  tuanya  masih  keberatan  dengan  paket  yang  tersedia karena  kondisi  ekonomi  yang  sangat  lemah,  dapat  mengajukan  keringanan  agar membayar  dengan  biaya  bulanan  terendah  yang  telah  ditetapkan  lembaga  yaitu Rp. 50.000,-/bulan. Bahkan siswa  yang tidak mampu  dapat  memperoleh bantuan seragam dan modul pembelajaran gratis.
2. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelaksanaan Program Pendidikan Lembaga PPAP Seroja Untuk Siswa Droup Out Sekolah
Berdasarkan  pengumpulan  data  yang  dilakukan,  melakukan  bimbingan belajar pada anak di rumah, di antaranya yaitu:
a. Faktor Penghambat
1) Sistem belajar daring di masa pandemi covid-19.
Adanya  pandemi  covid-19  memberikan  dampak  pada  semua  sektor kehidupan  termasuk  dunia  pendidikan.  Adanya  pandemi  ini  menyebabkan perlunya  penyesuaian  cara  belajar  mengajar  di  sekolah  yang  semula  tatap  muka menjadi  daring.  Sekolah  kejar  paket  Lembaga  PPAP  Seroja  juga  menerima dampak  tersebut,  sehingga  demi  keberlangsungan  proses  belajar  mengajar  pada siswa, lembaga tersebut menerapkan proses belajar dari rumah secara daring.
Masalah  baru  muncul  karena  adanya  penerapan  proses  belajar  daring tersebut,  yaitu  ketersediaan  gawai  atau  alat  pendukung  pembelajaran  yang mendukung bagi siswa. Ditambah karakteristik siswa Lembaga PPAP Seroja yang mayoritas dari kalangan marjinal, menyebabkan tidak semua siswa memiliki akses gawai  yang  ideal  untuk  mengikuti  pembelajaran  secara  online.  Sehingga  dengan adanya  pandemi  pada  awalnya  sangat  berdampak  pada  proses  belajar  mengajar. Tetapi masalah tersebut lama-kelamaan dapat teratasi karena masing-masing wali murid  atau  orang  tua  mulai  menyadari  pentingnya  penggunaan  gawai  bagi anaknya  untuk  bersekolah  sehingga  mengusahakan  untuk  menyediakan handphone meskipun bergantian dalam penggunaanya.
2) Sarana dan Prasarana yang kurang memadai.
Dalam proses belajar mengajar, sarana dan prasarana menjadi hal penting dalam  menunjang  pembelajaran.  Memiliki  sarana  dan  prasarana  yang  ideal  bagi lembaga  pendidikan  adalah  hal  wajib  yang  harus  dimiliki.  Sayangnya  Lembaga
PPAP  Seroja  memiliki  kendala  dalam  hal  tersebut,  tercatat  Lembaga  tersebut hanya  memiliki  2  ruangan  kelas.  Ruang  kelas  yang  sempit  tidak  ideal  untuk menampung  jumlah  murid  yang  dimiliki  sehingga  proses  belajar  mengajar terpaksa dilaksanakan dengan duduk di lantai beralaskan tikar.

## 3) Antusiasme belajar siswa rendah
Memiliki  siswa  yang  berlatarbelakang  ekonomi  yang  sangat  lemah menyebabkan  sulitnya  menumbuhkan  minat  belajar  pada  siswa.  Hal  ini  karena siswa  lebih  mengutamakan  bekerja  untuk  memenuhi  kebutuhan  daripada pendidikan.  Karena  minat  belajar  rendah  dan  hanya  berorientasi  pada  ijazah, siswa cenderung mengerjakan pekerjaan dan tugas sekolah seadanya. Secara tidak langsung  hal  ini  menghambat  proses  belajar  mengajar  pada  anak  karena  tujuan pembelajaran menjadi sulit tercapai dan cenderung memerlukan waktu yang lama.

## 4) Pendanaan Operasional Lembaga Yang Tidak Pasti.
Sebagai  lembaga  pendidikan,  Lembaga  PPAP  Seroja  agar  dapat melaksanakan  perannya  secara  maksimal  memiliki  beberapa  kebutuhan operasional  yang  harus  dipenuhi.  Lembaga  memerlukan  pendanaan  yang  sesuai dengan  kebutuhan  operasional  lembaga.  Kebutuhan  operasional  tersebut  seperti gaji  guru/pengajar,  sarana  dan  prasarana  pembelajaran,  serta  pendananaan administrasi lainnya.
Status  Lembaga  PPAP  Seroja  yang  bukan  dikelola  oleh  pemerintah menyebabkan kendala tersendiri bagi lembaga. Hal ini dikarenakan lembaga harus secara mandiri memperoleh pendanaan untuk membiayai kebutuhan operasionalnya.  Selama  ini  Lembaga  memperoleh  pendanaan  dari  Bantuan Operasional  Pendidikan  (BOP)  Kesetaraan  dari  pemerintah  serta  memperoleh pendanaan  dari  biaya  SPP  bulanan  siswa,  kontribusi  kerjasama  pihak  eskternal dan  donatur  lembaga.  Jika  dilihat  dari  sudut  pandang  keberlangsungan  lembaga, kondisi  keuangan  lembaga  termasuk  rentan  apabila  terdapat  kondisi-kondisi khusus yang berdampak negatif pada kondisi ekonomi negara atau daerah karena berpotensi berkurangnya donasi  yang diterima oleh lembaga, seperti halnya awal pandemi covid-19 di Indonesia yang menyebabkan perekonomian nasional goyah.
b. Faktor Pendukung
1) Adanya relawan sebagai tenaga pendidik atau guru
Guru  atau  tenaga  pendidik  adalah  seseorang  yang  memiliki  peran  utama dalam  proses  pembelajaran  karena  berperan  menyampaikan  materi  pembelajaran pada siswa sehingga siswa dapat memperoleh pengetahuan dan ilmu. Oleh karena itu  guru  atau  tenaga  pendidik  memiliki  peran  vital  dalam  keberhasilan  dan tercapainya  tujuan  pembelajaran.  Lembaga  Seroja  didukung  oleh  6  guru  atau tenaga  pendidik.  Guru  tersebut  biasa  disebut  relawan  karena  dalam  menjalankan tugasnya  lebih  kepada  pengabdian,  bukan  berorientasi  pada  gaji  ataupun penghasilan.  Tidak  dapat  dipungkiri  lembaga  tidak  memiliki  kemampuan  secara keuangan  dalam  menggaji  tenaga  pendidik  sesuai  dengan  standar  hal  ini  karena tujuan adanya sekolah memang untuk tujuan non profit atau lebih kepada hal yang bersifat  sosial  /kemanusiaan  yang  menargetkan  kalangan  marjinal  dan  anak  usia sekolah  yang  putus  sekolah.  Adanya  relawan  sebagai  tenaga  pendidik  atau  guru sangat  berperan  penting  dalam  proses  pendidikan  di  lembaga  tersebut.  Apabila tidak ada relawan mungkin kondisi proses pembelajaran menjadi lebih sulit.

## 2) Menggunakan Sistem Pendidikan Kurikulum 2013
Dalam  proses  pembelajarannya,  Lembaga  PPAP  Seroja  menggunakan standar  kurikulum  2013  yang  diterapkan  oleh  Kementrian  pendidikan  dan Kebudayaan  (Kemendikbud).  Sebagai  lembaga  penyelenggara  pendidikan informal  kejar  paket  hal  ini  cukup  baik  karena  memiliki  standar  pembelajaran yang sama dengan sekolah formal pada umumnya. Meskipun dalam pelaksanaan teknisnya  terdapat  beberapa  penyesuaian  agar  siswa  dapat  mengikutinya,  tetapi diharapkan  memiliki  output  yang  sama  yaitu  menyiapkan  manusia  Indonesia untuk  hidup  sebagai  pribadi  dan  warga  negara  yang  loyal,  produktif,  kreatif, inovatif,  emosional  dan  mampu  memberikan  kontribusi  bagi  kehidupan bermasyarakat, berbangsa, berbangsa, dan peradaban dunia. 24
24 Kementrian  Pendidikan,  Kebudayaan,  Riset  dan  Teknologi.  Kurikulum  2013.  Laman Sistem  Informasi  Kurikulum  Nasional (https://kurikulum.kemdikbud.go.id/kurikulum-2013/) diakses pada 3 Agustus 2022.
3) Didukung Program Pendidikan Dari Pemerintah.
Sebagai lembaga pendidikan non formal, Lembaga PPAP Seroja didukung oleh  program  pendidikan  dari  pemerintah  agar  dapat  memaksimalkan  perannya dengan  baik.  Dukungan  program  pendidikan  tersebut  yaitu  Bantuan  Operasional Pendidikan (BOP) Keseteraan dan Program Indonesia Pintar (PIP). Dukungan ini sangat  penting  dalam  rangka  mewujudkan  pendidikan  yang  layak  bagi  semua anak usia sekolah, terutama kebermanfaatannya bagi anak dari kalangan ekonomi kurang  mampu.  Selain  itu  membantu  lembaga  PPAP  Seroja  dalam  mewujudkan visi dan mandatnya yaitu “Mewujudkan masyarakat yang cerdas, terampil, kreatif, produktif berbudi pekerti luhur dan mandiri.”
Apa  yang  dilakukan  Lembaga  PPAP  Seroja  sesuai  dengan  pendapat Sudjana 25 ,  yang menyampaikan pendidikan nonformal mempunyai peran sebagai pengganti  pendidikan  formal  yang  memberikan  kesempatan  belajar  kepada masyarakat  yang tidak  dapat mengikuti  pendidikan formal  yang disebabkan oleh suatu  hal.  Selain  itu  Lembaga  PPAP  Seroja  juga  memiliki  karakteristik  yang sesuai  dengan  teori  pendidikan  non  formal  Sudjana  seperti  kualitas  pendidikan, peserta  didik  yang  berasal  dari  ekonomi  lembah  dan  memiliki  motivasi  belajar rendah,  lembaga  memiliki  pendanaan  yang  rentan,  dan  program  pendidikannya yang murah mampu menjangkau masyarakat yang luas.
Apa  yang  dilakukan  oleh  Lembaga  PPAP  Seroja  sebagai  penyelenggara pendidikan  nonformal  memiliki  peran  dan  dampak  yang  penting.  Hal  tersebut karena lembaga pendidikan non formal dapat menjangkau anak putus sekolah dan anak  yang  berasal  dari  tingkat  ekonomi  lemah  untuk  dapat  kembali  bersekolah dan menamatkan sekolahnya. Dengan berbagai upaya dan strategi yang dilakukan, tentunya  menjadi  angin  segar  bagi  dunia  pendidikan.  Secara  tidak  langsung lembaga  pendidikan  nonformal  menjalankan  Undang-Undang  sistem  pendidikan nasional  (Sisdiknas)  No.  20  tahun  2003  dan  membuktikan  bahwa  pendidikan adalah hak semua manusia termasuk masyarakat dari kalangan miskin sekalipun.
Jika diukur melalui dampak, peran lembaga pendidikan non formal dapat mengubah  dan  mengurangi  tingkat  anak  putus  sekolah  di  tingkat  daerah  dan tingkat  nasional.  Karena  kondisi  awal  yang  telah  disebutkan  sebelumnya,  anak
25 Sudjana. Pendidikan Nonformal . (Bandung: Falah Production, 2010) h. 23
tidak  bersekolah  disebabkan  berbagai  faktor  terutama  ekonomi,  dengan  adanya lembaga  pendidikan  nonformal  anak  dapat  bersekolah  kembali.  Peranan pendidikan  nonformal  dalam  mengatasi  berbagai  permasalahan  yang  muncul  di masyarakat belum banyak diketahui dan bahkan bukan merupakan obat mujarab, namun  tanpa  pendidikan  tentu  tidak  akan  terjadi  peningkatan  kualitas  hidup, karena  kualitas  hidup  melibatkan  perubahan-perubahan  dalam  kehidupan. perilaku, pertumbuhan, dan perkembangan kepribadian. 26
Jika  ditinjau  dalam  perspektif  islam,  Lembaga  PPAP  Seroja  dalam upayanya  mengembalikan  anak  putus  sekolah  agar  bersekolah  kembali  adalah salah  satu  bentuk  ikhtiar  untuk  membentuk  generasi  yang  cerdas.  Hal  tersebut karena  wajib  bagi  muslim  baik  laki-laki  maupun  perempuan  untuk  menjadi cerdas,  karena  ilmu  sangat  penting  bagi  manusia  dan  diperlukan  untuk kebahagiaan  dalam  hidup.  Ilmu  sangat  penting  di  mata  Allah,  di  antara  sekian banyak ayat Al-Qur'an yang merujuk pada ilmu pengetahuan, tidak ada satu ayat pun yang menghalangi tuntutan dan kemajuan ilmu pengetahuan, melainkan justru mendorong  manusia  untuk  menggunakan  akalnya.  Dengan  membuat  generasi berilmu,  Lembaga  PPAP  Seroja  membantu  manusia  agar  berakal  dan  memiliki pengetahuan  sehingga  mereka  dapat  mengerjakan  tugasnya  dengan  baik  selama hidup  di  dunia  sesuai  ketentuan  yang  telah  ditetapkan  dalam  islam  agar memperoleh kebahagiaan dunia dan akhirat.

## Kesimpulan
Di  era  globalisasi  saat  ini  pendidikan  sangat  penting,  karena mencerminkan  kualitas  sumber  daya  suatu  negara.  Pendidikan  bahkan  menjadi salah satu indikator kemajuan negara serta melekat pada hak dasar manusia. Hak mengenai  pendidikan  bahkan  diatur  secara  khusus  oleh  undang-undang  di Indonesia. Realitanya, di Indonesia angka putus sekolah cukup tinggi, hal tersebut didasari  beberapa  faktor  dan  faktor  utamanya  adalah  faktor  ekonomi.  Besaran biaya pendidikan dan kebutuhannya tak dapat dipenuhi oleh sebagian masyarakat yang  memiliki  ekonomi  lemah,  sehingga  mereka  memilih  untuk  berhenti
26 Niswatul  Imsiyah,  Peranan  Pendidikan  Nonformal  Sebagai  Upaya  Rehabilitasi Gelandangan  Dan  Pengemis  Di  Lingkungan  Pondok  Sosial  Kabupaten  Jember, Jurnal  Pancaran Vol. 5 No. 1 Februari (2016) h. 83-84
bersekolah.  Situasi  ini  memerlukan  solusi  yang  tepat,  sehingga  muncul  gagasan program  sekolah  informal  yang  ditawarkan  pemerintah  dan  dijalankan  oleh berbagai pihak.
Lembaga  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Anak  Pinggiran  (PPAP)  Seroja hadir  dan  berupaya  menangani  masalah  tersebut  dengan  menawarkan  beberapa program  pendidikan.  Untuk  mengembangkan  pendidikan  non  formal  pada  anak putus  sekolah  Lembaga  PPAP  Seroja  memiliki  beberapa  strategi  dan  didukung oleh  beberapa  faktor  pendukung.  Secara  keseluruhan,  Lembaga  PPAP  Seroja sebagai lembaga pendidikan nonformal memiliki peran penting dalam membantu pemerintah untuk mengurangi angka anak putus sekolah, hal tersebut terlihat pada banyaknya  anak  yang  telah  lulus  atau  tamat  sekolah  melalui  pendidikan  non formal. Selain itu menunjukan bahwa pendidikan non formal turut berperan dalam meningkatkan angka anak tamat sekolah pada tingkat SD hingga SMA sederajat. Apa  yang  dilakukan  oleh  Lembaga  PPAP  Seroja  juga  menggambarkan  bentuk ikhtiar sebagaimana pandangan islam bahwa ilmu adalah sesuatu yang bermanfaat dan dengan berilmu manusia dapat mengerjakan tugas di dunia dengan baik demi meraih kebahagiaan dunia dan akhirat.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdulhak, Ishak dan Ugi Suprayogi. Penelitian Tindakan Dalam Pendidikan Non Formal. Jakarta: PT Raja Grafindo Pustaka, 2012.
Annur,  Cindy  Mutiara. Berapa  Jumlah  Anak  Putus  Sekolah  di  Indonesia?. (https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2022/03/16/berapa-jumlah- anak-putus-sekolah-di-indonesia) 16 Maret 2022.
Basori, Muh. Dkk. Peran PKBM Dalam Membina Masyarakat Putus Sekolah Di Pkbm  Mitra  Riau  Jaya  Cemerlang  Kota  Pekanbaru .  Pekanbaru: Jurnal Online Mahasiswa Vo. 3 No. 2 Oktober, 2016.
Badan Pusat Statistik Kota Surakarta. Banyaknya Lulusan, Mengulang, dan Putus Sekolah SD Menurut Kecamatan di Kota Surakarta Tahun 2018 . Publikasi 27 Desember 2019. (https://surakartakota.bps.go.id/statictable/2019/12/27/129/banyaknya- lulusan-mengulang-dan-putus-sekolah-sd-menurut-kecamatan-di-kota- surakarta-tahun-2018.html)
Hidayat,  M.  Arif  dkk. Pendidikan  Non  Formal  Dalam  Meningkatkan Keterampilan  Anak  Jalanan. Kediri: Edudeena:  Journal  of  Islamic Religious Education Vo. 1 No. 1 Februari, 2017
Imsiyah,  Niswatul. Peranan  Pendidikan  Nonformal  Sebagai  Upaya  Rehabilitasi Gelandangan  Dan  Pengemis  Di  Lingkungan  Pondok  Sosial  Kabupaten Jember . Jember: Jurnal Pancaran Vol. 5 No. 1 Februari, 2016
Kementrian  Pendidikan,  Kebudayaan,  Riset  dan  Teknologi. Kurikulum  2013 . Laman Sistem Informasi Kurikulum Nasional (https://kurikulum.kemdikbud.go.id/kurikulum-2013/)
Kementrian  Pendidikan  dan  Kebudayaan. Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan Nomor 81 Tahun 2013 Tentang Pendirian Satuan Pendidikan NonFormal . Jakarta: Kemendikbud, 2013.
Kementrian  Pendidikan  dan  Kebudayaan. Peraturan  Menteri  Pendidikan  Dan Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  1  Tahun  2021  Tentang Penerimaan  Peserta  Didik  Baru  Pada  Taman  Kanak-Kanak,  Sekolah Dasar,  Sekolah  Menengah  Pertama,  Sekolah  Menengah  Atas,  Dan Sekolah Menengah Kejuruan . Jakarta, 2021.
Laelasari, Euis dan Ami Rahmawati. Bahan Ajar Pengenalan Pendidikan Formal Dan  Informal .  Bandung  Barat:  Pusat  Pengembangan  Pendidikan  Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat Jawa Barat, 2017.
Maulida,  Atika  Wulan. Peran  Lembaga  Anak  Wayang  Indonesia  Dalam Pengembangan  Pendidikan  Nonformal  Anak  (Studi  Deskriptif  Kualitatif Di  Lembaga  Anak  Wayang  Indonesia  Kota  Yogyakarta) .  Surakarta: Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2013.
Miradj,  Safri  dan  Sumarno. Pemberdayaan  Masyarakat  Miskin,  Melalui  Proses Pendidikan  Nonformal,  Upaya  Meningkatkan  Kesejahteraan  Sosial  Di Kabupaten  Halmahera  Barat. Yogyakarta: Jurnal  Pendidikan  dan Pemberdayaan Masyarakat, Volume 1 – Nomor 1, 2014.
Mursalih. Pendidikan  No  Formal  Dalam  Upaya  Peningkatan  Ekonomi  Anak Jalanan Oleh Yayasan Pesatren Islam: BSC AL-Futuwwah Daerah Cipete Utara, Jakarta: UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, 2009.
Ni Ayu Krisna Dewi dkk. Analisis Faktor-Faktor Penyebab Anak Putus  Sekolah Usia  Pendidikan  Dasar  di  Kecamatan  Gerokgak  Tahun  2012/2013. Singaraja: Jurnal Universitas Pendidikan Ganesha Singaraja,  Vol. 4, No.
1, 2014.
Ni  Komang  Ayu  Sri  Cahyani  dkk. Identifikasi  Faktor  Yang  Memengaruhi  Anak Putus Sekolah Di Kabupaten Badung. Badung: E-Jurnal Matematika Vol. 8(4), November, 2019.
Robaaniyahya, Riska. Slamet Subagya dan Zaini Rohmad. Peran Lembaga Sosial PPAP  Seroja  Dalam  Memberikan  Motivasi  Belajar  Kepada  Anak  Rawan Di  Kota  Solo .  Surakarta: Sosialitas:  Jurnal  Ilmiah  Pendidikan  Sosiologi Antropologi Vol. 5, No. 2, 2015.
Rustina. Hadis  Kewajiban  Menuntut  Ilmu  Dan  Menyampaikannya  Dalam  Buku Siswa Al-Qur’an Hadis Madrasah Aliyah Di Kota Ambon . Ambon: LP2M IAIN Ambon, 2019.
Saepuloh,  Dadang  dan  Agus  Suherman. Analisis  penyebab  angka  putus  sekolah Kota Tangerang. Tangerang: Pelita, Jurnal Penelitian Dan Karya Ilmiah, Vol. 2(XVIII), 2018.
Saputra, Perdana Bayu. Sandang Predikat Kota Layak Anak, 1.519 Anak di  Solo Putus  Sekolah. Surakarta:  Radar  Solo,  publikasi  29  Februari  2022. (https://radarsolo.jawapos.com/daerah/solo/29/02/2020/sandang-predikat- kota-layak-anak-1-519-anak-di-solo-putus-sekolah/ )
Sudjana. Pendidikan Nonformal . Bandung: Falah Production, 2010.
Sungsri,  Sumalee. Building    the    capability    of  nonformal  education  teachers  to develop    a  learning  society    for    promoting    lifelong    education    in Thailand. International  Journal  of  Educational  Administration  and  Policy Studies, 10(2), 2018.
Tukiran, Martin. Filsafat Manajemen Pendidikan. Yogyakarta: Kanisius, 2020.
W.L,  Dyah  Ayu. Evaluasi  Program  Pendidikan  Non  Formal  Melalui  Rumah Belajar Bagi Anak Jalanan Di Yayasan Keluarga Anak Langit Tangerang . Jakarta: UIN Syarif Hidayatullah, 2016.