## ANALISIS PENGARUH MANAJEMEN KONFLIK TERHADAP EFEKTIVITAS PENGELOLAAN SD DI KAB. KUTAI KARTANEGARA
(Studi kausal berdasarkan persepsi guru pada Kec. Samboja, Muara Jawa dan Samboja)
Nur Agus Salim 1 , Prof. Dr. HM. Jafar Haruna. MS 2 , Dr. Saraka, M.Pd 3
1 Universitas Widya Gama Mahakam Samarinda
2 Universitas Mulawarman Samarinda
3 Universitas Mulawarman Samarinda nuragussalim@uwgm.ac.id

## ABSTRAK
Penelitian  ini bertujuan untuk  mengetahui gambaran  tentang  manajemen  konflik  guru  dan  kepala sekolah  pada  sekolah  dasar  yang  ada  di  Kutai  Kartanegara  dan  untuk  mengetahui  apakah  manajemen konflik  berpengaruh  terhadap  efektivitas  pengelolaan  sekolah.  Metode  penelitian  yang  digunakan  yaitu pendekatan  kuantitatif.  Teknik  pengumpulan  data  menggunakan  kuesioner  dan  teknik  analisis  data dengan menggunakan statistik deskriftif dan inferensial. Dari hasil uji hipotesis bahwa terdapat pengaruh yang  signifikan  dan  positif  antara  kemampuan  manajerial  terhadap  efektivitas  pengelolaan  sekolah dengan hasil uji Fhitung 78,794 > 3,875 Ftabel dengan sig = 0,000 < 5% ini berarti model regresi linier dapat  digunakan  untuk  memprediksi  pengaruh  manajemen  konflik  terhadap  efektivitas  pengelolaan sekolah. Hasil uji determinan 0,220 ini dapat diinterpretasikan bahwa sebesar 22,0% variabel efektivitas dapat  dipengaruhi  oleh  variabel manajemen  konflik dan  sisanya  dipengaruhi  variabel  lain  yang  tidak diteliti dalam penelitian ini. Berdasarkan hasil skor instrumen variebel manajemen konflik penyebarannya berada pada kategori sedang serta berdasarkan uji inferensial dapat ditarik kesimpulan bahwa manajemen konflik berpengaruh positif yang signifikan terhadap efektivitas pengelolaan sekolah.
Kata kunci: Manajemen konflik, Efektifitas

## ABSTRACT
This research aims to find out the description of conflict management of teachers and principals at primary  schools  in  Kutai  Kartanegara  and  to  find  out  whether  conflict  management  affects  the effectiveness of school management. The research method used is quantitative approach. Data collection techniques used questionnaires and data analysis techniques using descriptive and inferential statistics. From result of hypothesis test that there is a significant and positive influence between managerial ability to school management effectiveness with Fcount test result 78,794> 3,875 Ftabel with sig = 0,000 <5% this  means  linear  regression  model  can  be  used  to  predict  influence  of  conflict  management  to effectiveness  of  school  management.  Result  of  determinant  test  0,220  can  be interpreted  that  equal  to 22,0% effectiveness variable can be influenced by conflict management variable and the rest influenced other  variable  not  examined  in  this  research.  Based  on  the  result  of  instrument  score  of  variables  of conflict  management,  the distribution  is  in  the  medium  category  and  based  on  inferential  test  can  be concluded  that  conflict  management  has  a  significant  positive  effect  on  the  effectiveness  of  school management.
Keywords: Conflict management, Effectiveness

## PENDAHULUAN
Konflik    merupakan  hal  yang  tidak dapat  dihindari  dalam  sebuah  organisasi. Perbedaan  karakterisitik,  latar  belakang, intensitas  pekerjaan  yang  dapat  membuat konflik  dalam  suatu  organisasi.  Konflik adalah  pertentangan  antara  dua  atau  lebih terhadap satu hal atau lebih dengan sesama anggota  organisasi  atau  dengan  organisasi lain  dan  pertentangan  dengan  hati  nurani
sendiri. 1 Mangkunegara
juga mengungkapkan  bahwa  konflik  adalah pertentangan  yang  terjadi  antara  yang diharapkan oleh seseorang terhadap dirinya, orang  lain,  organisasi  dengan  kenyataan
1 Husaini  Usman. Manajemen  Teori.  Praktik dan  Riset  Pendidikan  Edisi  4.  (Jakarta:  Bumi Aksara, 2014), h. 504
yang diharapkan. 2 Konflik adalah proses yang dinamis yang terjadi karena pertentangan yang tidak hanya  ditimbulkan  oleh  orang  lain  akan tetapi pertentangan itu juga bisa datang dari dalam  diri  sendiri.  Oleh  karena  itu  apapun bentuk  konflik  yang  terjadi  di  dalam  suatu organisasi,  secara  pasti  berakibat  pada pelaksanaan  pekerjaan  yang tidak  efektif dan  tidak  efesien.  Untuk  itulah  setiap pemimpin  harus  mampu  menyelesaikan atau  sekurang-kurangnya      membantu penyelesaian      konflik      yang      terjadi dalam organisasi. Dengan
bentuk manajemen konflik secara maksimal.
Stephen P. Robbins mendefinisikan
konflik  sebagai  suatu  proses  dimana  A melakukan usaha yang sengaja dibuat untuk menghilangkan  usaha-usaha  B  dengan sebentuk usaha untuk menghalangi sehingga  mengakibatkan  frustasi  pada  B dalam  usahanya  untuk  mencapai  tujuannya atau dalam meneruskan kepentingan- kepentingannya. 3
Konflik   menurut   Winardi adalah adanya      oposisi      atau      pertentangan pendapat  antara  orang-orang,  kelompok- kelompok  atau  pun  organisasi- organisasi. 4 Sejalan dengan  pendapat Winardi,  menurut Alo  Liliweri  adalah  bentuk  perasaan  yang tidak sesuai yang melanda hubungan antara satu  bagian  dengan  bagian  lain,  satu  orang dengan  orang  lain,  satu  kelompok  dengan kelompok  lain. 5 Konflik  lebih  mudah terjadi di antara orang-orang yang hubungannya  bukan    teman    dibandingkan dengan    orang-orang    yang    berteman. Konflik  muncul  bila  terdapat  adanya kesalah pahaman pada sebuah situasi sosial
2 Anwar  Prabu  Mangkunegara. Perilaku  dan Budaya Organisasi. (Bandung: Refika Aditama, 2005), h. 21
3 Stepehen  P.  Robbins. Teori  Organisasi.
Struktur,  Desain  &  Aplikasi.  (Jakarta:  Penerbit Arcan, 1994), h. 451 4 Winardi, Manajemen  Konflik  :  Konflik Perubahan  dan  Pengembangan,  (Bandung  : Mandar Maju, 1994) , h.  1
5 Allo  Liliweri, Komunikasi  Antar  Pribadi (Citra Aditya Bakti: Bandung, 1997) , h. 128
tentang  pokok-pokok  pikiran  tertentu  dan terdapat  adanya  antagonism-antagonisme emosional. Konflik-konflik substantive (substantive  conflict) meliputi  ketidak sesuaian  tentang  hal-hal  seperti  tujuan alikasi  sumberdaya,  distribusi  imbalan, kebijaksanaan,  prosedur  dan  penegasan pekerjaan. 6 Konflik  diibaratkan  pedang bermata  dua,  disatu  sisi  dapat  bermanfaat jika    digunakan    untuk    melaksanakan suatu    pekerjaan,    di    sisi    lain    dapat merugikan  dan  mendatangkan  malapetaka jika digunakan untuk bertikai atau berkelahi. Demikian halnya dengan organisasi,  meskipun  kehadiran  konflik sering  menimbulkan  ketegangan,  tetap deperlukan untuk kemajuan dan perkembangan  organisasi.  Dalam  hal  ini, konflik  dapat  dijadikan  sebagai  alat  untuk melakukan perubahan, tetapi dapat menurunkan  kinerja  jika  tidak  dapat dikendalikan. 7
Sebagaimana  kita  ketahui  konflik dapat menjadi positif sejauh ia memperkuat kelompok  dan  menjadi  negatif  sejauh  ia bergerak melawan struktur. Dapat disimpulkan  bahwa  konflik  merupakan bentuk  hubungan  interaksi  satu  individu dengan  individu  lain  atau  satu  kelompok dengan  kelompok  lain,  di  mana  masing- masing  pihak  secara  sadar,  berkemauan, berpeluang  dan  berkemampuan  saling melakukan
tindakan untuk mempertentangkan suatu isu yang diangkat dan  dipermasalahkan  antara  yang  satu dengan  yang  lain  berdasarkan  alasan tertentu.
Husaini  Usman  mengungkapkan bahwa konflik dapat memperkuat
kekuasaan  atau  keuntungan  baik  pribadi maupun  kelompok  yang  disebut  politik belah  bambu  serta  dapat  meningkatkan kemesraan kelompok melalui solusi terbaik dan  menimbulkan  dinamika  pencapaian
6 Wirawan, Konflik  dan  Manjemen  Konflik  : Teori,  Aplikasi  Dan  Penelitian,  (Jakarta  : Salemba Humanika, 2010 ), h. 62-65 7 Ibid, h. 259
yang  lebih  baik 8 .  Sehingga  dengan  adanya pengelolaan  konflik  yang  baik  justru memberikan  keuntungan  bagi  organisasi dalam pencapaian tujuan organisasi.
Paradigma  lama  bahwa  konflik  memiliki sisi  negatif  dalam  organisasi  harus  dirubah dalam pengelolaan organisasi seperti sekolah.
. KAJIAN PUSTAKA EFEKTIVITAS  PENGELOLAAN  SE-

## KOLAH
Pengelolaan sering diidentikkan dengan  istilah  manajemen.  Manajemen adalah  suatu  kemampuan  dan  keterampilan khusus  untuk  melakukan  kegiatan,  baik bersama  orang  lain  maupun  melalui  orang lain dalam mencapai tujuan suatu
organisasi mulai dari perencaanaan, pengorganisasian, pelaksaanaan sampai pada  tahapan  pengawasan.  Hersey  dan Blancard dalam Bambang
Isamaya memberi  arti  pengelolaan  sebagai  berikut  : “ Management  as  working  with  and  trough individuals  dan  groups  to  accomplish organizational  goals” (pengelolaan  adalah merupakan kegiatan yang dilakukan bersama  dan  melalui  orang-orang  sera kelompok  dengan  maksud  untuk  mencapai tujuan-tujuan organisasi). 9
Sedangkan menurut Bambang pengelolaan  merupakan serangkaian kegiatan merencanakan, mengorganisasikan,
menggerakkan, mengendalikan dan mengembangkan secara inovatif  terhadap  segala  upaya  dalam mengatur  dan  mendayagunakan  sumber daya  manusia,  sarana  prasarana  secara efektif  dan  efesien  untuk  mencapai  tujuan organisasi yang telah ditetapkan. 10 Filosofi organisasi adalah
sekumpulan prinsip yang berfungsi sebagai pengarah serta sikap yang mendarah daging yang  mampu  mengkomunikasikan  tujuan, rencana  dan  berbagai  kebijakan  serta
8 Husaini  Usman. Manajemen  Teori.  Praktik dan  Riset  Pendidikan  Edisi  4.  (Jakarta:  Bumi Aksara, 2014), h. 504
9 Bambang  Ismaya. Pengelolaan  Pendidikan.
(Bandung : Refika Aditama, 2015), h. 2
10 Ibid, h. 2
prinsip,  perilaku  dan  tindakan  yang berlagsung  diseluruh  jenjang  organisasi pengambil  kebijakan  pendidikan. 11 Melalui organisasi memungkinkan masyarakat dapat  meraih  hasil  atau  mengejar  tujuan yang  sebelumnya  tidak  bisa  dicapai  oleh individu-individu  secara  sendiri-sendiri. Dalam  kelompok  formal  sekolah  adalah sebagai  unit  organisasi.  Sekolah  sebagai organisasi  pendidikan  formal  merupakan wadah kerjasama sekelompok orang
(stakeholder)  yang  terdiri  dari  pendidik, tenaga  kependidikan,  staf,  kepala  sekolah, siswa,  dunia  usaha  dan  dunia  industri  serta yang memiliki kepentingan terhadap sekolah  untuk  mencapai tujuan  yang  sudah ditetapkan  baik  secara  kuantitas  maupun secara kualitas.
Menurut  Hasbullah  dalam  Susanto sekolah  merupakan  lingkungan  pendidikan yang  sengaja  dirancang  dan  dilaksanakan dengan aturan-aturan yang ketat, berjenjang dan berkesinambungan. 12 Lingkungan sekolah  merupakan  lingkungan  pendidikan kedua  setelah  lingkungan  keluarga  dengan guru sebagai pendidiknya sehingga sekolah memiliki  peran  yang  sangat  besar  sekali pada  proses  perkembangan  pendidikan anak.  Sekolah  didirikan  oleh  masyarakat atau pemerintah untuk membantu memenuhi  kebutuhan  keluarga  yang  tidak mampu  memberi  bekal  pendidikan  untuk bekal  persiapan  kehidupan  dimasyarakat terutama  ilmu  pengetahuan,  life  skill, teknologi  dan  keterampilan-keterampilan lainnya.
Sekolah  merupakan  organisasi  yang sangat komplek sehingga pada penyelenggaraannya memerlukan koordinasi tingkat tinggi antar stakeholdernya  (pemangku  kepentingan) dari  pemerintah  sampai  tingkat  bawah. Sekolah  diselenggarakan  agar  mampu membentuk
kepribadian dalam
11 Syaiful  Sagala. Manajemen  Strategik  dalam Peningkatan  Mutu  Pendidikan.  (Bandung: Alfabeta, 2007), h. 78
12 H.  Pendi  Susanto. Produktivitas  Sekolah Teori  untuk  Praktik  di  Tingkat  Satuan Pendidikan. (Bandung: Alfabeta, 2016), h. 80
mengembangkan intelektual  peserta  didik.
Fatah  dalam  Susanto  mengatakan  sekolah merupakan wadah tempat proses
pendidikan, memiliki sistem yang kompleks  dan  dinamis.  Di  dalam  sekolah terjadi proses pembudayaan bagi anak-anak
(akulturasi). Transformasi kebudayaan berlangsung  melalui  pembelajaran  sesuai kurikulum  yang  berisikan  berbagai  bidang ilmu  pengetahuan  dan  nilai-nilai  yang berlaku di masyarakat. 13 Oleh karena itu di dalam  sekolah  akan  mengandung  unsur- unsur  dan  proses-proses  sosial  yang kompleks  seperti  halnya  dinamika  sosial masyarakat  umum.  Menurut  Susanto  unsur yang  memproduk  konsep-konsep  sosial  di dalam sekolah yakni sebagai berikut:
a. Kedudukan  dalam  sekolah.  Sekolah seperti  sistem  sosial  lainnya  dapat dipelajari berdasarkan kedudukan anggota  dalam  lingkungannya.  Setiap orang  di  dalam  sekolah  memiliki persepsi  dan  ekspektasi  sosial  terhadap kedudukan  atau  status  yang  melekat pada  diri  warga  sekolah.  Di  sana  kita memiliki pandangan tentang kedudukan Kepala Sekolah, guru-guru, staf administrasi, pesuruh, murid-murid serta  asumsi-asumsi  hubungan  idela antar bermacam kedudukan tersebut.
b. Interaksi  di  sekolah.  Menurut  Horton dan  Hunt  dalam  Susanto  sistem interaksi  sekolah  dapat  ditinjau  dengan menggunakan  tidak  perspektif  yang berbeda  yakni:  1)  hubungan  antara warga sekolah dengan masyarakat luar; 2)  hubungan  dengan  internal  sekolah lintas  kedudukan  dan  peranannya;  3) Hubungan  antar  individu  pengemban status atau kedudukan yang sama.
c. Klik antar siswa. Pengelompokkan atau pembentukan  klik  mudah  terjadi  di sekolah.  Suatu  klik  terbentuk  bila  dua orang  atau lebih  menjalin persahabatan sehingga dalam keseharian telah terikat pada kehidupan bersama baik di dalam maupun di luar sekolah. Mereka merasa saling  merasakan  apa  yang  dialami salah  satu  anggota  kelmpoknya  dan
13 Ibid, h. 82
mampu mengungkapkan perasaan yang selama  ini  tersembunyi  seperti  hungan mereka  dengan  orang  tua  atau  dengan jenis  kelamin  lain  serta  kesulitan pribadi-pribadi lainnya. 14
Sekolah merupakan lembaga
pendidikan  yang  harus  selalu  memberikan pelayanan  yang  terbaik  kepada  masyarakat karena  keberadaan  sekolah  yang  dekat dengan  masyarakat  akan  mencerminkan kebutuhan dan kebanggan bagi masyarakat. Oleh  karena  itu  pelaksanaan  manajemen sekolah  menuntut  kemampuan  seluruh stakeholder dalam mengelenggarakan pendidikan  disekolah.  Menurut  Mulyasa bahwa  pelaksanaan  manajemen  sekolah menuntut  kepemimpinan  kepala  sekolah profesional  yang  mewujudkan  visi  menjadi aksi, serta demokratis dan transparan dalam berbagai pengambilan
keputusan. 15
Keberhasilan  kualitas  pendidikan  sangat ditentukan  oleh  kemampuan  pengelola dalam  mengelola  organisasi  dalam    hal  ini sekolah.  Sekolah  harus  dikelola  dengan efektif dan efesien sehingga dapat mencapai  tujuan  yang  sudah  ditetapkan.
Oleh  karena  itu  efektivitas  pengelolaan sekolah  menjadi  fokus  penyelenggara pendidikan. Efektivitas organisasi menurut
Newstrom  dan  Davis  tidak  diperoleh dengan  memaksimalkan  satu  variabel  saja tetapi  oleh  semua  variabel  sistem  yang bekerja bersama secara seimbang. 16 Keefektifan  organisasi  disebabkan  oleh keefektifan kelompok yang juga disebabkan oleh  kefektifan  individu. 17 Efektivitas  dari perspektif individu disebabkan oleh
berbagai faktor seperti kemampuan, keterampilan,  pengetahuan,  sikap,  motivasi
14 Ibid, h. 82
15 E.  Mulyasa. Menjadi  Guru  Profesional,
Menciptakan Pembelajaran Kreatif dan Menyenangkan. (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2005), h. 42
16 John  W.  Newstrom  and  Keith  Davis.
Organizational  Behavior:  Human  Behavior  at Work. (New York: McGraw-Hill, 2002), h. 19
17 James  L.  Gibson,  dkk.  Organization Behavior,  Stucture,  Processes  (New  York:
McGraw-Hill, 2012), h. 15
dan kemampuan mengatasi stress.
Perspektif    individu  menekankan  pada penampilan  setiap  personel  organisasi pendidikan  dalam  melaksanakan  tugasnya. Efektivitas  kelompok  berada  paling  dasar dalam  konteks  organisasi  pendidikan. Perspektif  kelompok  menekankan  pada penampilan setiap anggota kelompok dalam melaksanakan tugasnya.

## MANAJEMEN KONFLIK
Menurut James A.F.Stoner dan Charles Wankel dalam Goleman mengemukakan  bahwa  ada  lima  jenis konflik  yaitu  konflik intrapersonal,  konflik interpersonal,  konflik  antar  individu  dan kelompok,  konflik  antar  kelompok  dan konflik antar organisasi. 18 Jenis-jenis konflik  ini  juga  terjadi  dalam  dunia pendidikan. Secara detailnya dapat diuraikan seperti dibawah ini :
a. Konflik Intrapersonal. Konflik  intrapersonal  adalah  konflik seseorang  dengan  dirinya  sendiri.  Konflik terjadi  bila  pada  waktu  yang  sama seseorang  memiliki  dua  keinginan  yang tidak mungkin dipenuhi sekaligus. Ada tiga macam bentuk konflik intrapersonal yaitu:
1. Konflik pendekatan-pendekatan,
contohnya    orang  yang    dihadapkan pada  dua  pilihan  yang  sama-sama menarik.
2. Konflik    pendekatan-penghindaran, contohnya    orang    yang    dihadapkan pada dua pilihan yang sama menyulitkan.
3. Konflik    penghindaran-penghindaran, contohnya orang    yang    dihadapkan pada  satu  hal  yang  mempunyai  nilai positif dan negatif sekaligus.
b. Konflik Interpersonal Konflik Interpersonal adalah pertentangan  antar  seseorang  dengan  orang lain  karena pertentengan  kepentingan  atau keinginan.    Hal    ini  sering    terjadi  antara dua  orang  yang  berbeda  status,  jabatan, bidang kerja dan lain-lain.
18 Daniel  Goleman. Kecerdasan  Emosional. (Jakarta  :  PT.  Gramedia  Pustaka  Utama,  2002) h. 98
c. Konflik  antar  individu-individu  dan kelompok-kelompok (Intergroup) Hal  ini  seringkali  berhubungan  dengan cara  individu  menghadapi  tekanan- tekanan oleh kelompok kerja mereka. d. Konflik antara kelompok dalam organisasi yang sama (Intraorganisasi) Konflik  ini  merupakan  tipe  konflik yang banyak terjadi di dalam organisasi-organisasi. Konflik antar lini dan staf, pekerja dan pekerja- manajemen  merupakan  dua  macam bidang konflik antar kelompok. e. Konflik antara organisasi (Interorganisasi)
Dalam  pendidikan  konflik  semacam ini  dapat  terjadi  seperti  konflik  antara  satu sekolah dengan sekolah lainnya.
Semua          bentuk-bentuk          konflik tersebut          dapat        menimbulkan konsekuensi,  baik  positif  maupun  negatif. Menurut  Veithzal  Rivai  ada  tiga  faktor yang  menentukan  apakah  suatu  konflik akan berimbang, bermanfaat atau merusak:, yaitu:  (a)  tingkat  pertikaian/konflik;  (b) susunan dan iklim dalam organisasi; dan (c) cara mengelola konflik. 19
Konflik  dengan  diri  sendiri  dapat terjadi  karena  adanya  tindakan  yang bertentangan dengan hati nuraninya,
ketidakpastian  menganai  kebutuhhan  yang harus  dipenuhi,  konflik  peranan,  konflik kepribadian,  dan  konflik  tugas  yang  diluar kemampuannya. Seseorang yang menganggap penyebab konflik menentukan kehidupan atau harga dirinya akan berupaya  berkompetisi  dan  memenangkan konflik. Sebaliknya, jika orang menganggap penyebab konflik tidak penting    bagi    kehidupan    dan    harga dirinya,    ia    akan    menggunakan pola perilaku  menghindar  dalam  menghadapi konflik.
19 Veithzal Rivai  &  Ahmad Fawzi Mohd Basri. Performance  Appraisal  Sistem  Yang  Tepat Untuk Menilai Kinerja Karyawan Dan Meningkatkan Daya Saing Perusahaan.
(Jakarta:  PT.  Raja  Grafindo  Persada,  2005),  h.
174-175
Menurut  Brown  dalam  Sunyoto konflik merupakan interaksi antar kelompok yang berbeda dalam kepentingan/interes,
persepsi, dan prefensi. 20 Konflik  melibatkan  interaksi permusuhan  mulai  dari  yang  bersifat lembut sampai pada perkelahian. Dinamika konflik  yang  meningkat  memiliki  dampak di  dalam  kelompok  dan  antara  kelompok yang terlibat. Di dalam kelompok (within a group),  konflik  dengan  kelompok  lain cenderung  akan  meningkatkan  kohesivitas dan  kecocokan  terhadap  norma  kelompok, sedangkan  antara  kelompok  (between groups),  konflik  menyebankan  timbulnya stereotyping
dan
ketidakpercayaan
(distrust) negatif, mempertinggi perbedaan, menurunkan komunikasi dan mempertinggi distorsi komunikasi.
Penyebab  konflik  secara umum digambarkan  oleh  Husaini  Usman  dapat terjadi karena : 21
1. SARA (suku, agama, ras dan atargolongan), ancaman status, penduduk pendatang dengan penduduk asli, WNI dengan pribumi, antar warga yang bertika (konflik horizontal) 2. Salah  satu  atau  kedua  belah  pihak menunjukkan permusuhan dan menghalangi  usaha  masing-masing untuk mencapai tujuan 3. Persaingan tidak sehat
4. Perbedaan persepsi (contrasting perceptions) terutama dalam interpretasi  dalam  bahasa  dan  makna hukum
5. Hambatan-hambatan komunikasi
6. Ketidaksesuaian dengan  visi,  misi, tujuan,  sasaran,  kebijakan,  strategi, dan  aksi  yang  telah  disepakati  atau terjadi ketidak percayaan atau kecurangan
20 Danang  Sunyoto  dan  Burhanudin. Teori Perilaku  Keorganisasian  .(Yogyakarta:  PT.
Buku Seru, 2015), h. 123
21 Husaini  Usman. Manajemen  Teori.  Praktik dan  Riset  Pendidikan  Edisi  4.  (Jakarta:  Bumi Aksara, 2014), h. 506
7. Kepribadian  yang  tidak  cocok  antara satu  dengan  yang  lainnya  (personality clashes)
8. Orang-orang  mempunyai  tugas-tugas yang saling bergantung satu sama lain yang membutuhkan kerjasama, anmun sasarannya berbeda atau terjadi konflik kepentingan (conlict of interest)
9. Orang-orang  yang  dipaksa  bekerja keras dalam waktu yang lama 10. Perbedaan  dalam  nilai  dan  keyakinan (different sets of values) yang menyebabkan curiga, salah pengertian, dan permusuhan
Menurut    Mulyasa  konflik    dapat terjadi  karena  setiap pihak atau salah satu pihak  merasa  dirugikan,  baik  secara material maupun nonmaterial. Untuk mencegahnya harus dipelajari penyebabnya, antara lain: 22
a) Perbedaan    pendapat.    Konflik    dapat terjadi    karena    perbedaan    pendapat dan  masing-masing  merasa  paling benar.  Jika  perbedaan  pendapat  ini meruncing dan mencuat ke permukaan,  maka  akan  menimbulkan ketegangan. b) Salah  paham.  Konflik dapat  terjadi karena salah paham (mis understanding),  misalnya  tindakan seseorang  mungkin  tujuannya  baik, tetapi  dianggap  merugikan  oleh  pihak lain. Kesalahpahaman ini akan menimbulkan  rasa  kurang  nyaman, kurang simpati dan kebencian.
c) Salah  satu  atau  kedua pihak  merasa dirugikan. Konflik dapat terjadi karena tindakan  salah  satu  pihak  mungkin dianggap  merugikan  yang  lain  atau masing- masing pihak merasa dirugikan. Pihak yang dirugikan merasa  kesal,  kurang  nyaman,  kurang simpati  atau  benci.  Perasaan-perasaan ini  dapat  menimbulkan  konflik  yang mengakibatkan  kerugian  baik  secara materi, moral, maupun sosial.
22 E Mulyasa. Manajemen Berbasis Kompetensi Dan Aplikasinya, (Bandung: Rosdakarya, 2003), h. 241-242
d) Terlalu  sensitif.  Konflik  dapat  terjadi karena terlalu sensitif, mungkin tindakan  seseorang  adalah  wajar, tetapi  karena  pihak  lain  terlalu sensitive  maka  dianggap  merugikan, dan  menimbulkan  konflik,  walapun secara etika tindakan ini tidak termasuk perbuatan yang salah.
Sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa konflik  dilatarbelakangi  oleh  perbedaan ciri-ciri  yang  dibawa  individu  dalam  suatu interaksi.  Perbedaan-perbedaan  tersebut diantaranya  adalah  menyangkut  ciri  fisik, intelektual,  pengetahuan,  adat  istiadat, budaya,  keyakinan,  dan  lain  sebagainya. Dengan dibawa sertanya ciri-ciri individual dalam  interaksi  sosial,  konflik  merupakan situasi  yang  wajar  dalam  setiap  siswa  dan tidak  satu  siswa  pun  yang  tidak  pernah mengalami    konflik    antar   temannya    atau dengan  kelompok  kelas lainnya.
Dunnete  memberikan  lima  strategi untuk  mengatasi  konflik  dalam  lima kemungkinan  yaitu 23 (1)  jika  kerja  sama rendah  dan  kepuasan  diri sendiri  tinggi maka  gunakan  pemaksaan  (forcing)  atau commpeting, (2) jika kerja sama rendah dan kepuasan diri sendiri rendah maka gunakan penghindaran  (avoiding),  (3)  jika  kerja sama  dan  kepuasan  diri  seimbang  (cukup) maka  gunakan  kompromi  (compromising), (4) jika  kerjasama  tinggi  dan  kepuasan  diri sendiri  tinggi  maka  gunakan  kolaboratif (collaborating),  dan  (5)  jika  kerja  sama tinggi  dan  kepuasan  diri  sendiri  rendah maka gunakan penghalusan (smoothing).
Berdasarkan pemaparan di atas dapat dikemukakan  bahwa  manajemen  konflik merupakan  kemampuan  seseorang  dalam mengelola  pertentangan  yang  terjadi  dalam organisasi  (konflik)  dengan  menggunakan berbagai  strategi  khusus  sehingga  dapat berdampak positif dalam pencapaian tujuan organisasi. Konflik harus dikelola sehingga dapat  menjadi  keuntungan  bagi  organisasi yakni  merevisi  dan  memperbarui  aturan yang  ada,    menambah  intim  hubungan
23 Husaini  Usman. Manajemen  Teori.  Praktik dan  Riset  Pendidikan  Edisi  4.  (Jakarta:  Bumi Aksara, 2014), h. 507-508
kerjasama  dan  menuju  integrasi  serta meningkatkan efektivitas organisasi.

## METODE PENELITIAN Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  pada  SD Negeri  yang ada pada  3  Kecamatan  di Kabupaten  Kutai  Karetanegara  Provinsi
Kalimantan Timur yakni kecamatan Samboja,  Muara  Jawa  dan  kecamatan Sanga-sanga. Penelitian dilaksanakan selama  enam  bulan,  dimulai  pada  bulan Januari  2017  sampai  dengan  Juni  2017.
Pada  bulan  Januari    2017  dilaksanakan pengurusan izin penelitian, ujicoba instrumen,  kalibrasi,  dan  penyempurnaan instrumen.  Pada  bulan  Februari  2017  s/d Juni  2017  dilaksanakan  pengambilan  data, analisis  data,  dan  penulisan  seminar  hasil penelitian.
Dalam  penelitian  ini  metode  yang dipakai adalah metode penelitian kuantitatif.  Populasi  dalam  penelitian  ini adalah  pengajar  pada  SD  Negeri  di tiga kecamatan  Samboja,  Muara  Jawa  dan Sanga-sanga.  Jumlah  populasinya  adalah seluruh pengajar pada SDN yang tersebar di kecamatan  Samboja  Muara  Jawa  dan Sanga-sanga  yang  berjumlah  955  orang guru.
Teknik pemilihan sampel yang digunakan  adalah  sampel  yang  diambil kurang  proporsional  karena  responden dengan  pendidikan  D3,  S1  dan  S2  tidak seimbang sehingga untuk responden dengan pendidikan  D3  dan  S2  akan  diambil seluruhnya karena jumlahnya sangat sedikit. (Disproportionate Startified Random  Sampling). Jumlah  sampel  282 orang responden.
Analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ada  dua  bagian  yaitu  deskriptif dan analisis inferensial.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hipotesis yang diuji adalah: H o : β = 0 H 1 : β ≠ 0
Hipotesis  yang  dikemukakan  untuk hipotesis  alternatif  (H 1 )  adalah  ”terdapat pengaruh yang positif dan signifikan antara manajemen  konflik  dengan    efektivitas pengelolaan  SDN  di  Kabupaten  Kutai Kartanegara”.  Sedangkan  untuk hipotesis nol  (H 0 )  dirumuskan,  ”tidak  terdapat pengaruh yang positif dan signifikan antara manajemen  konflik  dengan    efektivitas pengelolaan  SDN  di  Kabupaten  Kutai Kartanegara”. Untuk  keperluan  pengujian digunakan analisis regresi sederhana.
Hasil  perhitungan  analisis  regresi  uji signifikansi persamaan garis regresi sederhana  dan  linieritas  antara  variabel manajemen  konflik (X)  dengan  efektivitas pengelolaan  sekolah  (Y)    menghasilkan arah  regresi    (b)  sebesar  0,356  dan konstanta  (a)  sebesar 63,637.  Dengan demikian  bentuk  persamaan  linier  kedua variabel tersebut dapat digambarkan sebagai berikut Ŷ = 63,637 + 0,356 X.
Selanjutnya untuk mengetahui
derajat keberartian  persamaan regresi dilakukan  dengan  uji  F.  Persyaratan hipotesis  apabila Sig < α =  0,05.
Berdasarkan hasil perhitungan uji signifikansi  regresi  seperti  tampak  pada tabel 1.1 diperoleh  nilai Sig  =0,000 . Apabila  nilai sig di  bandingkan  dengan nilai α ,  maka  0,000  <  0,05.  Hal  ini menunjukkan bahwa pengaruh antara variabel manajemen  konflik (X)  dengan variabel efektivitas pengelolaan sekolah (Y) adalah positif dan
signifikan.
Selengkapnya hasil perhitungan uji signifikansi  dan  nilai  koefisien    regreasi antara  variabel manajemen  konflik (X)
dengan  variabel  efektivitas  pengelolaan sekolah  (Y)  dapat dilihat  pada  tabel    di bawah ini Tabel 1.1 Analisis Varians Uji Signifikansi Persamaan Regresi X 3 Terhadap Y Model Sum of Squares df Mean Square F Sig. 1 Regression 5436.442 1 5436.442 78.794 .000 a Residual 19318.692 280 68.995 Total 24755.135 281 a. Predictors: (Constant), Konflik Model Sum of Squares df Mean Square F Sig. 1 Regression 5436.442 1 5436.442 78.794 .000 a Residual 19318.692 280 68.995 Total 24755.135 281 b. Dependent Variable: Efektivitas
Berdasarkan  hasil  uji  F  pada  tabel 4.20  diperoleh  F hitung 78,794  >  3,875  F tabel dengan  sig  =  0,000  < 5% ini  berarti  model regresi  linier  dapat  digunakan  untuk memprediksi  pengaruh manajemen  konflik terhadap efektivitas pengelolaan sekolah.
Sedangkan untuk menguji signifikansi    koefisien  parameter  regresi antara  variabel manajemen  konflik (X) dengan  variabel  efektivitas  pengelolaan sekolah  (Y)  hipotesis  yang  digunakan  H o
yang menyebutkan bahwa variabel manajemen  konflik tidak  mempengaruhi variabel  efektivitas  pengelolaan  sekolah dan  hipotesis  alternatif    (H 1 )  menyebutkan bahwa      variabel manajemen  konflik (X 3 ) mempengaruhi variabel efektivitas pengelolaan sekolah (Y) dengan melakukan pengujian  hipotesis  secara  parsial  (uji  t).
Hasil  perhitungan  dapat  dilihat  pada  tabel 4.21:
Tabel 1.2. Hasil Uji t X Terhadap Y
Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standar dized Coeffici ents t Sig. B Std.
Error Beta 1 (Constant) 63.637 2.919 21.797 .000 Konflik .356 .040 .469 8.877 .000 a. Dependent Variable: Efektivitas Berdasarkan hasil perhitungan diperoleh  nilai  t hitung =  8.877  >  1,969  t tabel dan  dengan  sig  =  0,000  <  5%  maka  H 0 ditolak.  Ini  berarti  variabel manajemen konflik secara statistik berpengaruh signifikan  terhadap  variabel  dependen efektivitas  pengelolaan  sekolah.  Maka secara  parsial  variabel manajemen  konflik (X)  mempengaruhi  variabel  efektivitas pengelolaan sekolah (Y). Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa persamaan regresi . Ŷ  = 63,637  +  0,356X dikatakan pengaruhnya  signifikan.  Persamaan  regresi tersebut dapat diinterpretasikan jika
manajemen  konflik  =  0  maka  efektivitas pengelolaan  sekolah  sebesar  63,637  dan jika variabel manajemen konflik mangalami kenaikan satu poin maka akan menyebabkan  kenaikan  pada  variabel efektivitas  pengelolaan  sekolah  sebesar 0,356. Gambaran  persamaan  regresi  linier variabel manajemen konflik (X) mempengaruhi variabel efektivitas pengelolaan  sekolah  (Y)  dapat  dilihat  pada gambar 1.1 di bawah ini:
Gambar 1.1. Grafik Regresi Linier Antara  manajemen  konflik (X) terhadap Efektivitas pengelolaan Sekolah (Y). Uji  determinasi  digunakan  untuk melihat  seberapa  besar  pengaruh  variabel independen  terhadap  variabel  dependen.
Nilai koefisien determinasi
antara manajemen konflik dengan variabel efektivitas  pengelolaan  sekolah  adalah  r yx1 2 =  0,220,  hal  ini  berarti  bahwa  22,0% varians  efektivitas  pengelolaan  sekolah dapat  dipengaruhi  oleh manajemen  konflik dan  sisanya  dipengaruhi  oleh  variabel  lain yang tidak berhasil diteliti.
Hasil  uji  hipotesis  menunjukkan bahwa  terdapat pengaruh yang signifikan dan positif  antara manajemen  konflik terhadap efektivitas  pengelolaan  sekolah. Maka  semakin baik  manajemen  konflik, cenderung  akan  semakin  tinggi  pula efektivitas  pengelolaan  sekolah  tersebut. Sebaliknya,  semakin  rendah manajemen konflik,  cenderung semakin  rendah  pula efektivitas  pengelolaan  sekolah  tersebut.
Konflik  merupakan  proses  yang  dinamis yang terjadi karena pertentangan yang tidak hanya  ditimbulkan  oleh  orang  lain  akan tetapi pertentangan itu juga bisa datang dari dalam  diri  sendiri.  Oleh  karena  itu  apapun bentuk  konflik  yang  terjadi  di  dalam  suatu organisasi,  secara  pasti  berakibat  pada pelaksanaan  pekerjaan  yang  tidak  efektif dan  tidak  efesien.  Untuk  itulah  setiap pemimpin  maupaun  anggota  organisasi harus mampu menyelesaikan atau sekurang-kurangnya membantu penyelesaian      konflik      yang      terjadi dalam organisasi dengan bentuk manajemen konflik secara maksimal. Sebagaimana  kita  ketahui  konflik dapat menjadi positif sejauh ia memperkuat kelompok  dan  menjadi  negatif  sejauh  ia bergerak melawan struktur. Dapat disimpulkan  bahwa  konflik  merupakan bentuk  hubungan  interaksi  satu  individu dengan  individu  lain  atau  satu  kelompok dengan  kelompok  lain,  di  mana  masing- masing  pihak  secara  sadar,  berkemauan, berpeluang  dan  berkemampuan  saling melakukan tindakan untuk mempertentangkan suatu isu yang diangkat dan  dipermasalahkan  antara  yang  satu dengan  yang  lain  berdasarkan  alasan tertentu. Husaini  Usman  mengungkapkan bahwa konflik dapat memperkuat kekuasaan  atau  keuntungan  baik  pribadi maupun kelompok  yang  disebut  politik belah  bambu  serta  dapat  meningkatkan kemesraan kelompok melalui solusi terbaik dan  menimbulkan  dinamika  pencapaian yang lebih baik 24 . Sehingga dengan adanya pengelolaan  konflik  yang  baik  justru memberikan  keuntungan  bagi  organisasi dalam pencapaian tujuan organisasi. Paradigma  lama  bahwa  konflik  memiliki sisi  negatif  dalam  organisasi  harus  dirubah dalam  efektivitas  pengelolaan  organisasi seperti sekolah.
Berdasarkan  pembahasan  di  atas menunjukkan  bahwa  manajemen  konflik
24 Husaini  Usman. Manajemen  Teori.  Praktik dan  Riset  Pendidikan  Edisi  4.  (Jakarta:  Bumi Aksara, 2014), h. 504
memiliki  pengaruh  yang  signifikan  dan positif  terhadap  efektivitas  pengelolaan sekolah. Dengan demikian peneliti berpendapat  bahwa  manajemen  konflik tidak  dapat  diabaikan  dalam  meningkatkan efektivitas pengelolaan sekolah.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Dari  penelitian  ini  penulis  dapat menyimpulkan bahwa terdapat  pengaruh positif  yang signifikan  antara  manajemen konflik  terhadap  efektivitas  pengelolaan sekolah dengan hasil uji F = 78.794 dan uji t  =  8.877  dengan  nilai  signifikansi  0,000. Kontribusi  manajemen  konflik  terhadap variabel  efektivitas  pengelolaan  sekolah adalah  0,220  yang  dapat  diinterpretasikan bahwa  sebesar  22,0%  varian  efektivitas pengelolaan sekolah dapat dipengaruhi oleh variabel  manajemen  konflik  dan  sisanya dipengaruhi variabel lain yang tidak diteliti dalam penelitian ini.
Banyak  faktor  yang  mempengaruhi efektivitas  pengelolaan  sekolah  seperti sikap  mental,  latar  belakang  pendidikan, keterampilan,  manajemen  kepemimpinan, tingkat  penghasilan,  jaminan  sosial,  iklim kerja,  sarana  dan  prasarana,  teknologi, kesempatan  berprestasi,  lingkungan  kerja, hubungan  personal,  dan  lain-lain.  Dalam penelitian  ini,  peneliti  baru  berhasil meneliti satu faktor  yang  mempengaruhi efektivitas  pengelolaan  sekolah.  Faktor- faktor lain yang secara teoritik berpengaruh terhadap  efektivitas  pengelolaan  sekolah antara  lain  adalah;  tingkat  penghasilan, iklim  kerja,  budaya  kerja  dan  lain-lain.
Semakin banyak faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas pengelolaan sekolah  yang  berhasil  diteliti  atau  secara empirik  dapat dibuktikan  maka  dapat membantu  menciptakan  dan  meningkatkan efektivitas pengelolaan sekolah.

## DAFTAR PUSTAKA
Amir,  M.  Taufik. Merancang  Kuesioner:
Konsep dan Panduan untuk Penelitian  Sikap,  Kepribadian  dan Perilaku. Jakarta: Kencana, 2015 Akdon, Strategic Management For Education Management. Bandung: Alfabeta. 2006 Campbell. Riset dalam Efektivitas Organisasi, Terjemahan Sahat Simamora. Jakarta: Erlangga, 1989 Handayaningrat,  Soewarno. Pengantar Studi Ilmu Administrasi dan Manajemen.  Jakarta  :  CV.  Haji Masagung, 1994
James.  LG,  dkk. Organization  (behavior, structurre,  processes).  New  York: Mc. Graw-Hill, 2012 Luthans,  Fred. Organizational  Behavior, (Interpreting  VA  Yuwono,  et  al),
Edition Indonesian, Yogyakarta: ANDI, 2008
M.E,  David,  Oliver  U,  Doris  O. Avoiding
School  Management  Conflict  and Crisis  thrugh  Formal  Comunication. Journal  of  Education  and  Practice. 2015. www.iiste.org .  Diakses  22
Desember 2016.
Mulyasa,  E. Menjadi  Kepala  Sekolah Profesional.  Bandung:  PT      Remana
Rosdakarya, 2003
Robbins And Coneter, Manager. Edisi Bhs. Indonesia. Jakarta: PT. Prenhallindo,
1999
Robbins,  S.  R.  dan  Marry  Coutler. Manajemen  Edisi  ke  8.  Jakarta:  PT. Indeks, 2007 Robbins,  Stephen  P. Teori  Organisasi.
Struktur,  Desain  &  Aplikasi.  Jakarta: Penerbit Arcan, 1994 Sugiyono. Metode  Penelitian  Pendidikan:
Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif, dan R&D. Bandung: Penerbit Alfaberta: 2013 Sule,  Erni Trisnawati  dan  Kurniawan Saefullah, Pengantar Manajemen, Jakarta: Kencana 2006 Sumidjo,  Wahjo. Kepemimpinan Kepala Sekolah, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.2003 Steers,  M.  Richard. Efektivitas  Organisasi. Jakarta: Erlangga, 1985 Tampubolon, Manahan P.. Perilaku Keorganisasian (Organization Behavior). Perspektif Organisasi
Bisnis.  Bogor:  Ghalia  Indonesia, 2008 Tangkilisan dan Hessel Nogi S. Manajemen Publik.  Jakarta:  Gramedia  Widia
Sarana Indonesia, 2005 Usman, Husaini. Manajemen Teori. Praktik dan Riset Pendidikan Edisi 4. Jakarta: Bumi Aksara, 2014 Winardi, Manajemen  Konflik  :  Konflik Perubahan dan Pengembangan, Bandung : Mandar Maju, 1994 Winardi, J. Manajemen Perilaku Organisasi, Jakarta: Kencana Predana Media Group 2007