PENINGKATAN KINERJA GURU MELALUI KEGIATAN SUPERVISI  KEPALA SEKOLAH

## Ijang Kurnia 1
Abstrak : Pendidikan merupakan suatu inventaris bangsa yang bisa  dijadikan  modal  pembangunan.  Sukses  tidaknya pendidikan  akan  menentukan  keberlangsungan  bangsa  dan masa  depan.  Peningkatan  kualitas  pendidikan  tidak  terlepas dari  peningkatan  mutu  guru  melalui    kinerja  guru  yang berkaitan  dengan  tiga kemampuan dasar  yang harus  dikuasai guru  yaitu  kemampuan  pedagogik,  kepribadian,  sosial  dan profesional.
Upaya untuk meningkatkan kompetensi guru dapat dilakukan melalui optimalisasi peran kepala sekolah sebagai : educator, manajer, administrator, supervisor, leader, pencipta iklim kerja dan  wirausahawan,  yang  semuanya  bertujuan  untuk meningkatkan  kinerja  guru,  khususnya  peran  kepala  sekolah sebagai supervisor.
Kata Kunci : Kinerja guru, Supervisi  akademik, kompetensi guru

## 1. Pendahuluan
Dalam  tataran  mikro  teknis,  Guru  sebagai  tenaga  pendidik merupakan  pemimpin  pendidikan,  dia  amat  menentukan  dalam  proses pembelajaran di kelas, dan peran kepemimpinan tersebut akan tercermin dari bagaimana guru melaksanakan peran dan tugasnya, ini berarti bahwa kinerja guru merupakan faktor yang amat menentukan bagi mutu pembelajaran/pendidikan  yang  akan  berimplikasi  pada  kualitas  output pendidikan setelah menyelasaikan sekolah.
Kinerja guru akan sangat menentukan pada kualitas hasil pendidikan, karena  guru  merupakan  fihak  yang  paling  banyak  bersentuhan  langsung dengan siswa dalam proses pendidikan/pembelajaran di lembaga pendidikan Sekolah.
1 Ijang Kurnia adalah Guru SMP Negeri 1 Sejangkung Kabupaten Sambas
Dalam  pelaksanaan  fungsi  dan  tugasnya,  guru  sebagai  profesi menyandang persyaratan tertentu sebagaimana  tertuang di  dalam   Undang- Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan Nasional     dalam pasal 39 (1) dan (2) dinyatakan bahwa: Tenaga kependidikan bertugas melaksanakan administrasi, pengelolaan, pengembangan,  pengawasan,  dan  pelayanan  teknis  untuk menunjang proses pendidikan pada satuan pendidikan. Pendidik merupakan tenaga profesional yang bertugas merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran, menilai hasil  pembelajaran,  melakukan  pembimbingan  dan  pelatihan,  serta melakukan  penelitian  dan  pengabdian  kepada  masyarakat,  terutama  bagi pendidik pada perguruan tinggi.
Untuk dapat melaksanakan tugas dan tanggung jawab diatas, seorang guru  dituntut  memiliki  beberapa  kemampuan  dan  ketrampilan  tertentu. Kemampuan  dan  ketrampilan  tersebut  sebagai  bagian  dari  kompetensi profesionalisme  guru.  Kompetensi  merupakan  suatu  kemampuan  yang mutlak  dimiliki  oleh  guru  agar  tugasnya  sebagai  pendidik  dapat  terlaksana dengan baik.   Mengingat peran guru sangat strategis dalam kegiatan belajar mengajar,  maka  upaya  peningkatan  kualitas  guru  merupakan  kegiatan  yang harus  dilakukan  secara  terus  menerus  salah  satunya  melalui  kegiatan supervisi oleh kepala sekolah.
Apa  yang  dilakukan  pemerintah  untuk  meningkatkan  mutu pendidikan sampai sekarang belum menunjukkan hasil  yang signifikan. Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor antara lain rendahnya kinerja guru karena guru  kurang  profesional,  meskipun  banyak  faktor  lain  misalnya  kurangnya sarana prasaran berupa gedung, media pembelajaran, pengelolaan yang tidak efektif  dan  efisien,  pelaksananaan  supervisi  yang  belum  optimal,  dan sebagainya.  Dari  faktor-faktor  tersebut  faktor  guru  lebih  dominan pengaruhnya  terhadap  peningkatan  kualitas  pendidikan.  Sehingga  tanpa mengecilkan  faktor  lainnya  penulis    lebih  memfokuskan  pada  kinerja  guru yang dihubungkan dengan supervisi kepala sekolah.

## 2. Kinerja Guru
Dalam  upaya  meningkatkan  mutu  pendidikan  nasional,  pemerintah khususnya  melalui  Depdiknas  terus  menerus  berupaya  melakukan  berbagai perubahan dan pembaharuan sistem pendidikan kita. Salah  satu upaya yang
sudah  dan  sedang  dilakukan,  yaitu  berkaitan  dengan  faktor  guru.  Lahirnya Undang-Undang No. 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen dan Peraturan Pemerintah  No.  19  Tahun 2005  tentang Standar  Nasional  Pendidikan,  pada dasarnya  merupakan  kebijakan  pemerintah  yang didalamnya  memuat  usaha pemerintah untuk menata dan memperbaiki mutu guru di Indonesia.
Guru  merupakan  profesi  profesional  di  mana  ia  dituntut  untuk berupaya  semaksimal  mungkin  menjalankan  profesinya  sebaik  mungkin. Sebagai seorang profesional maka tugas guru sebagai pendidik, pengajar dan pelatih  hendaknya  dapat  berimbas  kepada  siswanya.  Dalam  hal  ini  guru hendaknya dapat meningkatkan terus kinerjanya yang merupakan modal bagi keberhasilan pendidikan
Pengertian  kinerja  menurut  Simamora  (2002),  memberi  batasan kinerja, kinerja merupakan terjemahan dari bahasa Inggris , performance atau job  performance tetapi  dalam  bahasa  Inggrisnya  sering  disingkat  menjadi performance saja. Kinerja dalam bahasa Indonesia disebut juga prestasi kerja. Kinerja  atau  prestasi  kerja  ( performance )  diartikan  sebagai  ungkapan kemampuan  yang  didasari  oleh  pengetahuan,  sikap,  keterampilan  dan motivasi dalam menghasilkan sesuatu. Prestasi kerja ( performance ) diartikan sebagai suatu pencapaian persyaratan pekerjaan tertentu yang akhirnya secara langsung dapat tercermin dari output yang dihasilkan baik kuantitas maupun mutunya. Pengertian di atas menyoroti kinerja berdasarkan hasil yang dicapai seseorang setelah melakukan pekerjaan.
Pendapat lain yang dikemukakan oleh Campbell,et.al dalam Khaerul Umam (2010 : 186) menyatakan bahwa kinerja sebagai sesuatu yang tampak, yaitu  individu  relevan  dengan  tujuan  organisasi.  Kinerja  yang  baik merupakan salah satu sasaran organisasi dalam mencapai produktivitas kerja yang tinggi. Tercapainya kinerja yang baik tidak terlepas dan kualitas sumber daya manusia yang baik pula. Sedangkan Ratundo & Sackett dalam Khaerul Umam(2010 : 188) mendefinisikan bahwa kinerja merupakan semua tindakan atau perilaku yang dikontrol oleh individu dan memberikan konstribusi bagi pencapaian  tujuan-tujuan  dari  organisasi.  Sedangkan  Kaerul  Umam  (2010  : 189)  mendefiniskan  kinerja  adalah  hasil  kerja  yang  dicapai  oleh  individu sesuai dengan peran atau tugasnya dalam periode tertentu, yang dihubungkan dengan  ukuran  nilai  atau  standar  tertentu  dari  organisasi  tempat  individu tersebut bekerja.
Kesimpulan yang dapat diambil dari pendapat dan teori kinerja guru diatas,  bahwa  kinerja  guru  adalah  persiapan,  pelaksanaan,  dan  pencapaian guru  dalam  melaksanakan  interaksi  belajar  mengajar  dikelas.  Dengan demikian  istilah  kinerja  mempunyai  pengertian  akan  adanya  suatu  tindakan atau kegiatan yang ditampilkan oleh seseorang dalam melaksanakan aktivitas tertentu.  Kinerja  seseorang  akan  nampak pada  situasi  dan  kondisi  kerja sehari-hari.  Aktivitas-aktivitas  yang  dilakukan  oleh  seseorang  dalam melaksanakan  pekerjaannya  menggambarkan  bagaimana  ia  berusaha mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Berkaitan erat dengan kinerja guru di dalam melaksanakan tugasnya sehari-hari  sehingga  dalam  melaksanakan  tugasnya  guru  perlu  memiliki empat    kemampuan  dasar  agar  kinerjanya  tercapai  sebagai  berikut  :  (1) kemampuan pedagogik, (2) kemampuan kepribadian, (3) Kemampuan sosial, (4) Kemampuan profesioanl.

## 3. Pelaksanaan Supervisi Kepala Sekolah
Dalam perspektif kebijakan pendidikan nasional (Depdiknas, 2006), terdapat  tujuh  peran  utama  kepala  sekolah  yaitu,  sebagai  :  (1)  educator (pendidik);  (2)  manajer;  (3)  administrator;  (4)  supervisor  (penyelia);  (5) leader (pemimpin); (6) pencipta iklim kerja; dan (7) wirausahawan
Dalam  dunia  pendidikan,  kegiatan  supervisi  dilaksanakan berdasarkan  dua  hal.  Pertama  perkembangan  kurikulum  yang  merupakan gejala  kemajuan  pendidikan  yang  selalu  berubah.  Kedua  pengembangan personal pegawai atau karyawan senantiasa merupakan upaya terus menerus dalam suatu organisasi.
Pelaksanaan  supervisi  bukan  hanya  mengawasi  apakah  para  guru menjalankan  tugas  dengan  sebaik-baiknya  sesuai  dengan  instruksi  atau ketentuan-ketentuan  yang  telah  digariskan,  tetapi  juga  berusaha  bersama guru, bagaimana cara memperbaiki proses belajar mengajar.
Pendapat  lain  menurut  Wahyudi  (2009;97)  supervisi  merupakan suatu  proses  yang dirancang  secara  khusus  untuk  membantu  para  guru  dan supervisor agar dapat menggunakan pengetahuan dan keterampilannya dalam memberikan layanan kepada orang tua peserta didik dan sekolah.
Dari  definisi tersebut maka tugas kepala sekolah sebagai  supervisor berarti  bahwa  dia  hendaknya  pandai  meneliti,  mencari,  dan  menentukan
syarat-syarat  mana  sajakah  yang  diperlukan  bagi  kemajuan  sekolahnya sehingga tujuan-tujuan pendidikan di sekolah itu semaksimal mungkin dapat tercapai.
Jadi  supervisi  kepala  sekolah  merupakan  upaya  seorang  kepala sekolah  dalam  pembinaan  guru  agar  guru  dapat  meningkatkan  kualitas mengajarnya  dengan  melalui  langkah-langkah  perencanaan,  penampilan mengajar yang nyata serta mengadakan perubahan dengan cara yang rasional dalam usaha meningkatkan hasil belajar siswa.

## 4. Pentingnya Supervisi Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Kinerja Guru
Pembangunan  nasional  di bidang  pendidikan  merupakan  upaya  untuk mencerdaskan  kehidupan  bangsa  dan  untuk  meningkatkan  kualitas  manusia Indonesia. Untuk mencapai tujuan pendidikan nasional diperlukan peran aktif dari  berbagai  pihak  yang  terkait  ( stake  holder ).  Oleh  karena  itu  bidang pendidikan perlu mendapatkan perhatian, penanganan dan prioritas, baik oleh pemerintah,  keluarga,  masyarakat  maupun  pengelola  pendidikan.  Upaya pembangunan  di  bidang  pendidikan  masih  perlu  dilanjutkan  untuk meningkatkan  mutu  pendidikan,  sehingga  menghasilkan  manusia pembangunan yang berkualitas.
Ada beberapa hal yang menyebabkan meningkatnya kinerja guru salah satunya supervisi yang dilakukan kepala sekolah. Menurut Wahyudi (2009), supervisi pendidikan berperan memberikan kemudahan dan membantu kepala sekolah  dan  guru  mengembangkan  potensi  secara  optimal.  Supervisi  harus dapat meningkatkan kepemimpinan kepala sekolah sehingga dapat mencapai efektifitas  dan  efisiensi  program  sekolah  secara  keseluruhan.  Melalui supervisi  guru  diberikan  kesempatan  untuk  meningkatkan  kinerja,  dilatih untuk memecahkan berbagai permasalahan yang dihadapi.
Dengan adanya pelaksanaan supervisi oleh kepala sekolah diharapkan memberi  dampak  terhadap  terbentuknya  sikap  professional  guru.  Sikap professional  guru  merupakan  hal  yang amat penting dalam memelihara  dan meningkatkan profesionalitas guru, karena selalu berpengaruh  pada perilaku dan  aktivitas  keseharian  guru.  Perilaku  profesional  akan  lebih  diwujudkan dalam  diri  guru  apabila  institusi  tempat  ia  bekerja  memberi  perhatian  lebih
banyak pada pembinan, pembentukan, dan pengembangan sikap profesional (Pidarta, 1996:380)
Untuk  meningkatkan  kinerja  guru  faktor  penting  yang  tidak  dapat diabaikan  adalah  motivasi,  keterbukaan  manajemen  kepala  sekolah,  dan pelaksanaan supervisi kepala sekolah yang ideal dan sesuai dengan langkah kerja  yang  benar.    Supervisi  yang  mengandung  arti  semua usaha  yang dilakukan  supervisor  dalam  bentuk  pemberian  bantuan,  bimbingan, pergerakan  motivasi,  nasihat,  dan  pengarahan  yang  bertujuan  untuk meningkatkan  kemampuan  guru  dalam  proses  belajar  mengajar,  yang  pada gilirannya meningkatkan hasil belajar siswa (Hamalik, 2006a:63).
Suharsimi  Arikunto  (2004  :  23),  kegiatan  pokok  supervisi  adalah melakukan  pembinaan  kepada  personil  sekolah  pada  umumnya  dan khususnya guru, agar kualitas pembelajarannya meningkat.
Sebagai  dampak  dari  meningkatnya  kualitas  pembelajaran, diharapkan  dapat  meningkat  pula  prestasi  belajar  siswa,  dan  itu  berarti meningkat  pula  kualitas  lulusan  sekolah  itu.    Kegiatan  ini  mempunyai konskuensi  logis  bahwa  seorang  guru  harus  siap  disupervisi  setiap  saat, karena  tujuan  supervisi  telah  jelas.  Jika  guru  dan  kepala  sekolah  telah memahami  fungsi  dan  peran  supervisi,  maka  problem  pendidikan  akan mudah  dipecahkan.  Keberhasilan  sekolah  dalam  peningkatan  kualitas pembelajaran  merupakan  keberhasilan “team  work”/ bersama.  Berdasarkan mutu  yang dicapai  tersebut,  perlu  dicari  sistem  penghargaan (reward) yang tepat,  hukuman (punishmant) yang relevan,  konsisten  dan  objektif  terhadap kepala sekolah dan guru.
Kepala  sekolah  dituntut  memahami  perannya  sebagai  manajer sekolah,  dan  harus  mampu  membawa  lembaga  sekolah  ke  arah  kemajuan. Anggapan  dan  pola  pikir  yang  mengharapkan  pendidikan  maju  tidaklah berlebihan  karena  kemajuan  pendidikan  memang  sudah  melesat  seiring kemajauan  zaman.  Melesatnya  kemajuan  di  bidang  pendidikan  menuntut adanya kinerja guru yang tinggi  pula.  Disamping itu, kepala sekolah selaku supervisor  harus  mampu  menumbuhkan  kemampuan,  keterampilan,  dan kemauan guru  untuk  meningkatkan  kinerja,  sehingga  menghasilkan  prestasi kerja

## 5. Simpulan
Kegiatan  supervisi  kepala  sekolah  dan  motivasi  kerja  guru  akan berpengaruh secara psikologis terhadap kinerja guru. Guru yang puas dengan pemberian  supervisi  kepala  sekolah  dan  motivasi  kerjanya  tinggi  maka  ia akan  bekerja  dengan  sukarela  yang  akhirnya  dapat  membuat  produktivitas kerja  guru  meningkat.  Tetapi  jika  guru  kurang  puas  terhadap  pelaksanaan supervisi  kepala  sekolah  dan  motivasi  kerjanya  rendah  maka  guru  dalam bekerja kurang bergairah, hal ini mengakibatkan produktivitas guru menurun.
Dengan adanya kesungguhan  dalam bekerja, tidak mudah puas atas hasil  kerjanya,  terus  memiliki  keinginan  untuk  meningkatkan  pengetahuan, selalu  berinovasi  dan  kreatif  dalam  pembelajaran  dan  menerima  dorongan dari  kepala  sekolah  maupun  dari  rekan  kerja  demi  peningkatan kerja  dan kemajuan pembelajaran, sehingga berdampak positif terhadap kinerja guru.

## 6. Saran
Supervisi  yang  dilakukan  kepala  sekolah  harus  telus  menerus dilakukan dan berkesinambungan dan selalu meningkatkan kualitas supervisi, seperti  meningkatkan  kunjungan  kelas  dalam  rangka  supervisi  klinis, observasi  perbaikan,  memotivasi  semangat  kerja  guru,  meninjau  rencana pembelajaran, kesesuaian antara perangkat pembelajaran dengan pelaksanaan pembelajaran, observasi metode pembelajaran, sehingga  akan menumbuhkan kinerja guru. Supervisi kepala sekolah terhadap guru hendaknya mengkatkan kinerjanya  dengan  melaksanakan  tugas  pokoknya  secara  profesional, mengkaji dan menerapkan dalam pembelajaran.

## DAFTAR RUJUKAN
Arikunto, Suharsimi. (2004). Dasar-Dasar Supervisi, Buku Pengayaan Kuliah , Jakarta. Ghalia Indonesia
Depdiknas.  2006. Standar  Kompetensi  Kepala  Sekolah  TK,SD,  SMP,  SMA, SMK & SLB , Jakarta : BP. Cipta Karya
————––. 2006. Peraturan Pemerintah No. 14 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.
Hamalik, Oemar. (2006a). Manajemen Pengembangan Kurikulum . Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Mulyasa,  E.  2004. Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional .  Bandung:  Remaja
Rosdakarya
Purwanto,  M.  Ngalim.  2004. Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan .
Bandung: Remaja Rosdakarya
Usman Uzer Moh.(2001), Menajadi Guru Profesional, Bandung: PT Remaja Rosda Karya,
Umam Khaerul. (2010). Perilaku Organisasi . Bandung: Pustaka Setia
Undang-Undang RI.(2005). Sistem Pendidikan Nasional . Yogyakarta : Media Abadi
Pidarta,  M.  (1996). Pemikiran  tentang  Supervisi  Pendidikan .  Jakarta:Bumi Aksara
Purwanto,  M.  Ngalim.  2004. Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan .
Bandung: Remaja Rosdakarya
Wahyudi.  (2009), Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  Dalam  Organisasi Pembelajar . Bandung.   CV Alfabeta