Kajian Gugatan Kerugian Energi Listrik Akibat Sistem APP Tidak Berfungsi Sesuai Standar Pada Pelanggan Khusus di PT. PLN (Persero)
Fiktor Sihombing, Zody Chrisna Setiawan Sitompul, Martin Luter Simanjuntak
Program Studi Teknik Elektro Fakultas Teknik Universitas HKBP Nommensen, Medan
e-mail: fiktor.sihombing@uhn.ac.id

## Abstract
The potential for electrical energy losses to TM customers (indirect measurement) will occur  if  PT.  PLN  (Persero)  does  not  perform  maintenance  on  the  APP  system.  The occurrence of an error kWh meter, the condition of the seals of the components of the APP system that are not suitable, will allow dispute cases to arise between PT PLN (Persero) and customers. What commonly happens is the occurrence of an error kWh meter,  which is  caused  by  current  transformers  (CT) on  phases  R,  S,  T that  are not working standard. There are many things that can cause kWh meter errors that result in energy  losses.  In  this  study  several  possible  causes  of  the  kWh  meter  error  were mentioned, such as the polarity of one of the phases of the current transformer reversed connected  to  the  kWh  meter  terminal,  the  output  voltage  wiring  from  the  voltage transformer, being switched connected to the kWh meter terminal, the cross-sectional size of the APP system wiring, CT accuracy class , CT ratio values that do not match contract  power,  connection  terminals  for  each  component  of  the  APP  system, implementation of kWh meter checks that are not optimal, APP grounding system. By knowing the possible causes of the kWh meter error as a loss of electrical energy, PT. PLN (Persero) can better understand the actions that must be taken in order to prevent customers from using electricity illegally, and cases of legal disputes between PT PLN (Persero) and customers can be avoided.
Keywords: APP system, Current Transformers (CT), Error CT, Error KWH Meter

## 1. PENDAHULUAN
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melakukan  analisis  dan  kajian  tentang      penyebab komponen  sistem  APP  tidak  berfungsi  sesuai  standar  yang  mengakibatkan  terjadinya error kWh meter.  Mengetahui penyebab lain yang mungkin dapat menimbulkan error kWh  meter  melebihi  batas  toleransi  sebesar  5%,  memberikan  solusi  tindakan  yang perlu  dilakukan  PT.  PLN  (Persero)  bersama  pelanggan  agar  dapat  menghindari timbulnya  sengketa  perselisihan  yang  berlanjut  menjadi  perkara  hukum  di pengadilan,  dan  melakukan  tindakan  antisipasi  untuk  menghindari/meminimalisir terjadinya kerugian energi listrik.
Adapun  Permasalahan  yang  sering  terjadi  adalah  d ari  beberapa  komponen  terpasang pelanggan  TM  yang  pengukuran  energi  listriknya  dilakukan  secara  tidak  langsung, komponen trafo arus dan trafo tegangan merupakan komponen utama yang berhubungan langsung dengan kWh meter sebagai komponen pengukur/pencatat energi tepakai oleh pelanggan. Masalahnya adalah apa yang menyebabkan komponen-komponen sistem APP tidak  bekerja  sesuai  standar,  sehingga  jumlah  energi  yang  terukur  pada  kWh  meter tidak  sesuai  dengan  jumlah  energi  yang  dipakai  oleh  pelanggan.  Dari  beberapa permasalahan  yang  sering  ditemukan  dilapangan  adalah,  temuan  hasil  pengujian
komponen sistem APP seperti, error trafo arus, error kWh meter, segel dari komponen sistem APP tidak ada/rusak, dan jenis temuan lainnya.
PT. PLN (Persero) melakukan tagihan susulan kepada pelanggan, sesuai Pasal 10 Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2011  tentang  ketentuan  pelaksanaan  tarif  tenaga  listrik  dengan  tuduhan  melakukan pelanggaran  pemakaian  tenaga  listrik.   Tuduhan  tersebut  akan  menimbulkan  sengketa dan berlanjut ke perkara hukum di pengadilan.

## 2. METODE PENELITIAN
Untuk m elakukan penelitian ini, prosesnya ditunjukkan diagram alir pada gambar 1.
Gambar 1. Diagram Alir Metode Penelitian
Mulai Informasi berperkara PLN/Pelanggan Kunjungan Ke Pelanggan/Gardu PLN Dokumen/Data Pemeriksaan P2TL Dokumen Lengkap Belum Sudah Buku Referensi /Jurnal/Buku Pelatihan Analisa dan Kajian Data Temuan P2TL
Seminar/Pembuatan Laporan/Dokumentasi

## 3. TINJAUAN PUSTAKA
Untuk  pelanggan  TM (Tegangan  Menengah  20  kV), dengan  kavasitas  daya terpasang  >200 kVA dan < 30,000 kVA Komponen terpasang pada gardu distribusi listrik pelanggan TM adalah  Fuse Cut Out (FCO), Ligthing Arrester (LA),  Komponen- komponen  system  APP  seperti  Trafo  Arus  (C urrent  Transformers (CT)),  Trafo Tegangan (Potensial  Transformer  (PT)). instalasi  pembumian  (grounding),  Pada pelanggan  TM  pengukuran  energi  dilakukan  secara  tidak  langsung,  komponen  sistem APP  tidak  dihubungkan  dengan  beban  secara langsung,  melainkan  melalui  komponen tranfo arus dan trafo tegangan.
Gambar 2. Gardu Distribusi Outdoor Pelanggan Tegangan Menengah
Gardu  distribusi  tegangan  menengah  ™  outdoor,  pada    umumnya  memiliki  tiang penyangga dengan ketinggian kurang lebih 12 meter. Pada gardu inilah trafo arus dan trafo  tegangan,  ditempatkan  sebagai  komponen  pengukur/  mengkonversi besaran arus dan  tegangan  pada  sisi  primer  ke  sisi  sekunder    untuk  keperluan  pengukuran  (Sistem APP).
Prinsip kerja trafo arus adalah, jika pada kumparan primer mengalir arus I 1 , maka pada kumparan primer akan timbul gaya gerak magnet sebesar N 1 I 1 . Gaya gerak magnet akan  menhasilkan  fluks  pada  inti,  fluks  membangkitkan  gaya  gerak  listrik  (E 2 )  pada kumparan  sekunder.  Jika  terminal  kumparan  sekunder  tertutup,  maka  pada  kumparan sekunder mengalir arus I 2 . arus ini menimbulkan gaya gerak magnet sebesar N 2 I 2 pada kumparan sekunder. Bila trafo arus tidak ada rugi-rugi daya (trafo ideal) maka,
N I =   N I atau, = (1)
dengan, N 1 jumlah belitan kumparan primer, N 2 jumlah belitan kumparan sekunder, I 1 arus pada kumparan primer, dan I 2 arus pada kumparan sekunder. Ketelitian trafo arus dinyatakan dalam tingkat kesalahannya, semakin kecil kesalahan sebuah trafo arus  maka
Current transfor mers (CT) SUTM 20.000 Volt Fuse Cut
Out (FCO) dan
Ligthing Arrester (LA)

## Gardu Distribusi
Tegangan Menengah Potential Transformer
( PT )
semakin tinggi tingkat ketelitian/akurasinya. Kesalahan trafo arus adalah perbandingan antara arus primer dan arus sekunder.
𝐾 (2)
dengan, K n perbandingan transformasi, Ip arus primer (A) dan Is adalah arus sekunder (A). Kesalahan Arus ( current error) :
𝜀 = ( ) 𝑥 100% ................................................... (3)
dengan, K n perbandingan transformasi, Is  arus sekunder sebenarnya (A) Ip arus primer sebenarnya (A), dan Ԑ kesalahan arus (%).
Dampak  kesalahan  pengawatan  trafo  arus, trafo  arus  terdiri  dari  belitan  primer, belitan sekunder dan inti magnetik. Pada terminal pertama, disisi  primer arus mengalir ke terminal P 1 /K  dan  disisi sekunder arus mengalir  ke terminal S 1 /k seperti yang terlihat pada gambar 3.
Gambar 3. Fisik dan rangkaian Current Transformator (CT)
Kumparan  primer  trafo arus  terhubung  seri  dengan  jaringan  t egangan  20  kV yang  akan  diukur  arusnya,  sedangkan kumparan  sekunder  dihubungkan  k e komponen  sistem  APP  seperti, relai  proteksi,  kWh  meter  yang  kapasitas  arusnya  1 Amper sampai dengan 5A. kWh meter memiliki keterbatasan kemampuan mengukur beban  yang  besar,  sehingga  trafo  arus  merupakan  komponen  utama  yang  sangat diperlukan  pada  pengukuran  energi  tidak   langsung.  Pada  pemasangan  normal (standar) kesalahan (error) trafo arus yang terukur oleh kWh meter adalah maksimal 5%.
Standar Trafo Arus (Current Transformer ( CT ), Yang dimaksud standar trafo arus adalah, kesalahan rasio CT  nilainya harus kecil . Atau dengan kata lain,  perbandingan antara arus yang mengalir pada sisi primer trafo arus  dengan arus yang terbaca pada sisi sekunder trafo arus nilainya harus kecil (Disebut nilai ratio trafo arus). Semakin besar nilai  ratio,  maka  beda  pengukuran  kWh  meter  dengan  energi  terpakai  akan  semakin besar. Besarnya nilai rasio harus sesuai dengan daya kontrak pelanggan yaitu,
I = √ (4)
Untuk pemilihan trafo arus, perlu melihat faktor keamanan 0,8.
Trafo tegangan (Potensial Transformer (PT)) , berfungsi untuk memperkecil tegangan tinggi ke tegangan rendah, untuk besaran tegangan  pengukuran, dan untuk mengisolasi rangkaian sekunder terhadap rangkaian primer. Prinsip kerja trafo tegangan
= = a (5)
dengan, a, perbandingan trasnformasi N 1 >  N 2 ,  N 1 jumlah  belitan  primer, N 2 jumlah belitan sekunder, E 1 tegangan primer, E 2 tegangan sekunder. Tegangan pengenal primer trafo tegangan adalah 20 kV atau 20kV/  3, dan tegangan pengenal sekunder adalah 220 V atau 220 V/  3. (disesuaikan dengan tegangan pengenal kWh meter). Untuk pengukuran tegangan  jatuh  disisi  sekunder  0,05  %  s/d  0,1  %  x  tegangan  pengenal  sekunder. Kesalahan besaran tegangan karena perbedaan rasio name plate dengan rasio sebenarnya dinyatakan dalam %
𝜀 % = 𝑥100 (6) Composite error 𝜀 = ∫ (7)
kWh meter adalah komponen untuk mengukur energi listrik. Diagram pengawatan kWh meter pada pelanggan khusus, ditunjukkan Gambar 4.
Gambar 4. Diagram pengawatan kWh Meter tarif ganda
Energi listrik pelanggan TM di ukur dengan kWh meter, kVarh meter. kWh meter berfungsi  untuk  mengukur  energi  aktif/daya  aktif  dan  kVarh  meter  mengukur  energi reaktif/daya reaktif. kWh meter mengukur langsung hasil kali tegangan, arus, faktor daya dan waktu,
P= V.I.Cos  φ  (Watt)
(8)
pembacaan kWh meter yang menggunakan trafo arus atau disebut kWh meter indirect, harus dikalikan dengan faktor meter trafo arus. Pada kWh meter 3 phasa pada umumnya ditemukan 10 terminal.  Terminal: 1 (terminal arus In phasa “R”),  2. (terminal tegangan phasa “R”), 3. (terminal arus Out phasa“R”), 4. (terminal arus In phasa “S”), 5. (terminal tegangan phasa “S”), 6. (terminal arus out phasa “S”), 7.(terminal arus In phasa “T”), 8. (terminal tegangan phasa“T”),  9. (terminal arus out phasa“T”),10.(terminal netral) Segel : Untuk komponen-komponen vital sitem APP, segel adalah merupakan sinyal peringatan oleh PT. PLN ke pelanggan untuk tidak diganggu (karena termasuk kategori pelanggaran). Beberapa komponen sistem APP yang diberi segel sebagai tutup pelindung adalah segel pada terminal trafo arus, terminal trafo tegangan, dan komponen lain dari sistem APP seperti segel box kWh meter, segel box pembatas.
Gambar 5. Penampakan segel trafo arus dan trafo tegangan
4. PERATURAN  MENTERI  ENERGI  DAN  SUMBER  DAYA  MINERAL, LAMPIRAN  PERATURAN  DIREKSI PT.  PLN (PERSERO) DAN TEMUAN HASIL PEMERIKSAAN PELANGGARAN
Apabila terjadi pemasangan/pencabutan pelanggan TM, PT. PLN (Persero), maka akan  dibuat  suatu  berita  acara  pemasangan/pencabutan  komponen  pembatas  dan pengukur 3 phasa pengukuran energi tidak langsung dengan trafo arus (CT) dan trafo tegangan  (PT), Dengan format data sesuai lampiran peraturan direksi PT. PLN (Persero) Nomor 088-Z.P/DIR/2016
Tim  Penertiban  Pemakaian  Tenaga  Listrik  (P2TL). Untuk  pelanggan  TM  dengan sistem pengukuran tidak langsung. Pemeriksaan dilakukan pada: Tegangan tersambung, alamat  dan gambar  sket  lokasi pelanggan, Tempat kedudukan  komponen pembatas  & pengukur sistem APP. peralatan, segel, kunci, dan kode acuan). Pada gardu pemeriksaan dilakukan terhadap (pintu, jendela, sel TM, P.M.S, P.M.T), Lemari APP, pada kotak APP pemeriksaan  dilakukan  terhadap  (kotak  trafo  arus  (CT),  kotak  alat  pembatas,  kotak sekering. Pada alat pengukur pemeriksaan dilakukan terhadap meter kWh, meter kVArh, meter kVA max, masing masing pada tutup meter, tutup terminal, automat/relay, lonceng seperti  pada  tutup  lonceng,  tutup  terminal.  Komponen  pembatas  yaitu  sekering, automatic  relay/MCB.  Komponen  bantu  pengukuran  dilakukan  pemeriksaan  terhadap trafo  arus  (CT),  trafo  tegangan  (PT),  pintu  sel  relay,  pintu  sel  trafo  tegangan  (PT), pengawatan,  tutup  pelindung  APP.  Pemeriksaan  Pengukuran  beban  dan  factor  daya ( 𝐶𝑜𝑠 𝜑 ),  Pemeriksaan  putaran  kWh  meter  melalui  sekering,  klem  terminal  meter, sambungan listrik tegangan rendah (SLTR), SLP (Saluran luar pelayanan), SMP (Saluran masuk pelayanan)
Hasil  Pemeriksaan  Tim  P2TL  yang  harus  di  jelaskan  adalah,  ada/tidak  ada sambungan  langsung,  ada/tidak  ada  sambungan  yang  membahayakan,  ada/  tidak  ada sambungan levering Alat Bukti: ada/tidak ada barang bukti yang diambil Kesimpulan: Ada/tidak ada penyimpangan pemakaian tenaga listrik
Jenis Penyimpangan Pemakaian Tenaga: cukup bukti dilakukan
pelanggaran/terdapat  indikasi,  Cukup  bukti  terjadi  kelainan/terdapat  indikasi  terjadi kelainan.
Penampakan
Tindakan Teknis Yang Dilakukan: dilakukan/tidak dilakukan pemutusan rampung sambungan langsung, dilakukan/ tidak dilakukan pemutusan sementara, tindakan teknis yang lain
Data  Teknis  Perubahan  APP  dan  Perlengkapan  APP: diisi  bila  tidak  dilakukan pemutusan  sementara  pada  pelanggan,  tetapi  dilakukan  pengambilan  APP  dan  atau perlengkapan APP sebagai barang bukti
Kondisi  Sambungan
Pelanggan,
dilakukan/tidak dilakukan  pemutusan sementara/bongkar  rampung,  dilakukan/  tidak  dilakukan  pengambilan  APP  dan/atau perlengkapan APP
Data  Perubahan  APP,  Data  Pembukaan  Barang  Bukti: ditandatangani  pelanggan/ pemakai/penghuni/wakil  pelanggan,  penanggung  jawab  bangunan  atau  persil, ditandatangani tim P2TL dan saksi
Undangan  Kepada  Pelanggan: untuk  penyelesaian  lebih  lanjut  hasil P2TL/pemakai/penghuni/wakil  pelanggan/  penanggung  jawab  bangunan  atau  persil tersebut diatas diminta datang ke kantor.

## 4.1. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia
Setelah dilakukan pemeriksaan oleh PT. PLN (persero) melalui tim P2TL terhadap pelanggan instalasi/sambungan listrik 3 phasa. Jika disebutkan ada temuan pelanggaran, maka Pihak PT. PLN (Persero) akan melakukan tagihan susulan sesuai pasal 10 peraturan menteri energi dan sumber daya mineral republik Indonesia nomor 9 tahun 2011 tentang ketentuan  pelaksanaan  tarif  tenaga  listrik  yang  disediakan  oleh  perusahaan  PT  PLN (persero).    Pada  bab  V  tentang  biaya  keterlambatan  pembayaran  rekening  listrik  dan tagihan susulan.
Bahagian Kedua Tagihan Susulan Pasal 10. Perusahaan Perseroan (Persero) PT. Perusahaan  Listrik  Negara melaksanakan  penertiban  pemakaian  tenaga  listrik  (P2TL) terhadap konsumen maupun bukan konsumen yang melakukan pemakaian tenaga listrik secara tidak sah. Pemakaian tenaga listrik tidak sah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa pelanggaran pemakaian tenaga listrik, terdiri atas :
Pelanggaran Golongan I (P I) merupakan pelanggaran mempengaruhi batas daya tetapi tidak  mempengaruhi  pengukuran  energi.  Pelanggaran  Golongan  II  (P  II)    merupakan pelanggaran  yang  mempengaruhi  pengukuran  energi  tetapi  tidak  mempengaruhi  batas daya.  Pelanggaran  Golongan  III  (P  III)    merupakan  pelanggaran  yang  mempengaruhi batas daya dan mempengaruhi pengukuran energi, dan Pelanggaran Golongan IV (P  IV) merupakan pelanggaran yang dilakukan oleh bukan konsumen.
Bahagian Kedua Tagihan Susulan Pasal 11. Konsumen dan bukan konsumen yang melakukan pelanggaran pemakaian tenaga listrik sebagaimana dimaksud dalam pasal 10 dikenakan sanksi berupa tagihan susulan, pemutusan sementara dan/atau pembongkaran rampung.  Tagihan  susulan  sebagaimana  dimaksud  ayat  (1)  dihitung  sebagai  berikut Pelanggaran Golongan I (P I). Untuk pelanggan yang dikenakan biaya beban, TS1 = 6 x (2 x daya tersambung (kVA) x biaya beban (Rp/kVA). Untuk pelanggan yang dikenakan rekening minimum (rupiah)
TS1  =  6  x  (2  x  rekening  minimum  (rupiah)  pelanggan  sesuai  tarif  dasar  listrik. Pelanggaran Golongan II (P II) TS2 = 9 x 720 jam x daya tersambung (kVA) x 0,85 x harga per  kWh yang tertinggi pada golongan  tarif konsumen sesuai tarif  dasar listrik. Pelanggaran Golongan III (P III), TS3 = TS I + TS 2. Pelanggaran Golongan IV (P IV), untuk daya kedapatan sampai dengan 900 VA, TS 4. {9 x (2 x Daya kedapatan (kVA) x Biaya Beban (Rp/kVA))} + {(9 x 720 jam x Daya
kedapatan (kVA) x 0,85 x tarif tertinggi  pada golongan tarif sesuai tarif dasar listrik yang dihitung berdasarkan daya kedapatan). Untuk daya kedapatan lebih besar dari  900 VA, TS 4.{9 x (2 x 40 jam nyala x daya kedapatan (kVA) x tarif tertinggi  pada golongan tarif sesuai tarif dasar listrik yang dihitung berdasarkan daya kedapatan)} + {( 9 x 720 jam x daya kedapatan (kVA) x 0,85 x tarif tertinggi pada golongan tarif sesuai tarif dasar listrik yang dihitung berdasarkan daya kedapatan.
4.2. Temuan Kasus Oleh Tim Penertiban Pemakaian Tenaga Listrik (P2TL).
Temuan  kasus  oleh  tim  P2TL PT  PLN  (Persero)  UP3  Medan  pada  pelanggan.
Pelanggaran sesuai temuan dan pengujian yang dilakukan adalah :
Temuan Pada kWH Meter : Impuls kWh meter lambat berkedip dengan arus terukur pada display kWh meter R= 1,5 A, S=1,35 A, T = 1,5 A Hasil uji error kWh meter = - 79,694 % Segel kWh meter kode PSTA tidak sesuai dengan berita acara penambahan daya 30 Juni 2016 Temuan Pada Trafo Arus (Current Transformator (CT)) Segel pada ke tiga trafo arus (CT) tidak ada. Hasil uji error trafo arus (CT) phasa R= - 99,2326 %, phasa S = 0,1249, phasa T=0,1579 %

## 5. ANALISIS DAN KAJIAN
5.1. Temuan: Impuls kwh meter lambat berkedip dengan arus terukur pada display kwh meter R= 1,5 A, S=1,35 A, T = 1,5 A
Analisis dan kajian: Dengan arus terukur pada display kWh meter R= 1,5 A, S=1,35 A, T  =  1,5  A.  dapat  diartikan arus  terukur  kecil  dengan  demikian  impuls  kWh  meter lambat berkedip. Pengertian impuls kWh meter adalah atau 1 kWh berkedip x  kali  per  kWh.  Besar  arus  yang  mengalir  disetiap  phasa  adalah  fungsi  dari  beban terpasang disetiap phasa, semakin besar beban terpakai disetiap phasa, maka arus yang mengalir akan besar dengan demikian impuls kWh meter akan cepat berkedip, Jika beban terpakai  disetiap  phasa  kecil  maka  impuls  kWh  meter  akan  lambat  berkedip, Kemungkinan lain yang menyebabkan impuls kWh meter lambat berkedip adalah kabel grounding sistem APP bersentuhan dengan kabel netral instalasi, jika hal ini terjadi maka akan ada beda potensial yang menyebabkan ada arus yang mengalir ke kabel grounding, akibatnya  arus  yang  mengalir tidak  sepenuhnya  melalui kWh meter,  yang  seharusnya grounding  APP  bertujuan  untuk  menolkan  arus.  Oleh  karenanya  tim  P2TL  perlu melakukan pengecekan grounding sistem APP secara berkala.
5.2. Temuan: hasil uji error kWh meter = - 79,694 % Analisis dan kajian: untuk sambungan (pengawatan) sistem APP yang standar, sesuai ketentuan, bahwa error kWh meter yang diperbolehkan dalam toleransi sebesar 5 %. (batas normal), Artinya pada batas error 5% tidak ada pi ha k yang dirugikan  antara P T   PLN (Persero) selaku penyedia energi listrik dengan pelanggan  (pengguna) selaku pengguna  energi  listrik.  Dari  hasil  pengujian  kWh  meter  yang  menyatakan  error  - 79,694 %.   artinya bahwa daya 79,694 %.   tidak terukur pada kWh meter. Maka dinyatakan PT PLN (persero) selaku penjual energy listrik merugi 79,694 % dari total energi yang digunakan oleh pelanggan (konsumen). Beberapa faktor penyebab terjadinya error kWh meter, dapat diuraikan sebagai berikut: a. Pengawatan polaritas salah satu phasa trafo arus (CT) terbalik dihubungkan ke terminal kWh meter.
Akibat dari polaritas terbalik ini, maka antara arus dan tegangan membentuk sudut tertentu
sehingga cos 𝜑 akan berharga negatif, seperti ditunjukkan gambar 6.
Gambar 6. Diagram vector polaritas rangkaian arus phasa (IR) terbalik
sehinga daya yang dihasilkan, P = √3 . V.I.Cos φ (Watt) adalah minus (artinya daya tidak terukur  kWh  meter).    b.  Pengawatan  tegangan  output  trafo  tegangan  (PT)  misalkan tegangan phasa R dan tegangan phasa S, tertukar dihubungkan ke terminal kWh meter . Akibat tegangan phasa VR tertukar dengan tegangan phasa VS, maka tegangan phasa VR dan arus IS membentuk sudut sebesar 120 + 𝜑 derajat, dan tegangan phasa VS dan arus IR  membentuk sudut 240 + 𝜑 derajat, seperti ditunjukkan gambar 7, dengan demikian daya di phasa R minus, atau total daya terukur di kWh meter berkurang.
Gambar 7. Diagram vektor dengan tegangan phasa VR dan phasa VS tertukar
Penyebab lain yang mungkin dapat menyebabkan error kWh meter melebihi batas toleransi  sebesar  5  %.  adalah: koneksi  setiap  komponen  sistem  APP  tidak  terpasang secara baik, kabel koneksi terminal komponen sistem APP secara visual ada yang gosong dikarenakan koneksi kabel pada terminal ada yang fong, atau ada yang longgar/ lepas. Pengawatan  trafo  arus  (CT)  tidak  sesuai  code  PS  dan  PL,  (code  PS  menyatakan  arah masuknya jalur arus listrik, sedangkan Code PL menyatakan jalur keluar atau arah arus ke beban), jalur arus tersebut terbalik, atau koneksi arus In dan Out , dari trafo arus phase
arah arusnya terbalik. Besar penampang kabel sistem APP, ukuran diameter penampang kabel  dapat  mempengaruhi  akurasi  pengukuran  dari  sistem  APP.  Sesuai  pengamatan dilapangan,  pada  umumnya  PT  PLN  (Persero),  mengunakan  penampang  kabel  yang berdiameter 1.5 mm 2 sampai dengan 4 mm 2 . Memperhatikan bahwa drop tegangan kabel sistem 3 phasa dinyatakan dengan persamaan,
∆𝑉 = √ ( ) x 100 % (9)
dimana L panjang kabel,  R resistansi, X reaktansi  dan V LL tegangan phasa ke phasa. Drop tegangan yang diperbolehkan adalah dibawah 5 % sesuai PUIL. dari persamaan (9), jika kabel yang digunakan diameter 6 mm 2 maka resistansi lebih kecil. Maka disarankan PT. PLN  (persero)  melakukan  redesain  diameter  penampang  kabel  sistem  APP  untuk pelanggan TM dengan diameter penampang kabel ukuran 6 mm2 .
5.3. Temuan:  segel  kWh  meter  kode  PSTA  tidak  sesuai  dengan  berita  acara penambahan daya 30 Juni 2016
Analisis  dan  kajian:  segel  tidak  sesuai/rusak  dikategorikan  sebagai  jenis pelanggaran, sesuai dengan  yang tertera pada surat perjanjian tentang jual beli tenaga listrik antara PT. PLN (persero) dengan Pelanggan pasal 17 (tentang larangan-larangan). J ika  segel  terbuka  maka  secara  visual  kWh  meter  dapat  disentuh,  dengan  demikian  tindakan kecurangan terhadap kWh meter dapat dilakukan. Akan tetapi perlu dipertimbangkan terjadinya kerusakan  ataupun  ketidak  kesuaian  segel  apakah  komponen  yang  disegel  ada  ditemukan kerusakan/ modifikasi/ perubahan fisik yang mempengaruhi fungsi kWh meter atau tidak. Jika dipastikan  tidak  terjadi  kerusakan/modifikasi/perubahan  fisik,  maka  perlu  pertimbangan  agar temuan kerusakan atau ketidaksesuaian segel dapat abaikan.
Sebenarnya bahwa jenis segel hanya diketahui oleh PT. PLN, sedangkan pelanggan tidak mengetahui seperti apa segel yang resmi dari PT. PLN, jadi jika ada ketidaksesuaian segel kemungkinan yang terjadi adalah kelalaian petugas.

## 5.4. Temuan: segel pada ke tiga trafo arus (CT)) tidak ada.
Analisis dan kajian: jika dilakukan pemeliharaan atau pergantian komponen system APP,  maka  Fused  Cut-out  (FCO)  harus dilepas  terlebih  dahulu  dengan satu  peralatan khusus (stick) yang dikerjakan oleh seseorang teknisi yang memiliki ketrampilan khusus (kompeten),  karena  pekerjaan  tersebut  sangat  berbahaya  terhadap  nyawa  manusia. Penghilangan  segel  pada  ke  tiga  trafo  arus  ini  sangat  tidak  mungkin  dilakukan  oleh pelanggan  kecuali  ada  kerjasama  pihak  lain.  Penghilangan  segel  trafo  arus  tidak  ada manfaatnya  bagi  pelanggan.  Jika  pengrusakan/penghilangan  segel  dilakukan  untuk mempengaruhi pengkuran, sangat tidak mungkin dilakukan, karena tidak mungkin dapat dilakukan  modifikasi  fisik  trafo  arus  (CT).  Modifikasi  hanya  dapat  dilakukan  oleh pabrikan.  Yang mungkin dapat dilakukan adalah  hanya melakukan perubahan polaritas P1 dan P2. Pekerjaan untuk mengganti polaritas P1 dan P2 juga sangat berbahaya sekali terhadap  nyawa  manusia  karena  jika  kabel  masuk  ke  trafo  arus  terbuka,  maka  ada tegangan  20.000  Volt.  Karena  tidak  ada  temuan  telah  terjadi  modifikasi/pengrusakan trafo  arus  (CT)  maka  error  trafo  arus  bukan  diakibatkan  ketidakadaan  segel.    Selain perubahan polaritas kemungkinan lain penyebab error adalah kabel pada terimnal input trafo arus tidak terhubung  dengan baik  atau karena akibat dari  efek pengukuran tidak langsung, karena trafo arus merupakan komponen yang membantu sistem metering.
5.5. Temuan: hasil uji error trafo arus (CT) phasa R= - 99,2326 %, phasa S= 0,1249, phasa T=0,1579 %
Analisis dan kajian: error trafo arus (CT) phasa R=- 99,2326 % adalah nilai error diluar standar 5% (ada kerugian), sedangkan error phasa S = 0,1249, dan phasa T=0,1579 % masih sesuai standar. Error trafo arus (CT) sebesar - 99,2326 % artinya daya/energi tidak terukur pada kWh meter pada phasa R sebesar 99,2326%. Pengujian trafo arus yang dilakukan menggunakan alat uji yang disebut CT Analyzer dengan kelas 0,2s sudah tepat.  Beberapa  kemungkinan  yang  menyebabkan  error  ratio  trafo  arus  adalah: Pengawatan  polaritas  salah  satu  phasa  trafo  arus  (CT)  terbalik  seperti  ditunjukkan Gambar 6, umur trafo arus, posisi tap grounding kabel power 20 kV tidak melewati sisi primer trafo arus (CT) sehingga tidak sesuai nilai error dengan kelasnya 0,2 S.

## 5.6. Beberapa  Langkah  Antisipasi  Terhadap  Terjadinya  Pelanggaran  Tenaga Listrik.
Sebagai  langkah  antisipasi  agar  pelanggan  tenaga  listrik  (TM)  tidak  melakukan pelanggaran  adalah  sosialisasi  ke  pelanggan,  tentang  pemahaman  bahwa  komponen- komponen vital sitem APP, seperti segel adalah merupakan sinyal peringatan PT. PLN (Persero)  ke  pelanggan  untuk  tidak  boleh  diganggu.  Beberapa  komponen  yang  diberi segel sebagai tutup pelindung adalah segel pada kotak lemari APP, segel pada terminal trafo  arus  (CT)  dan  trafo  tegangan  (PT),  segel  pada  blok  terminal,  segel pada  sakelar lonceng/time switch. Tindakan konsisten secara berkala untuk mengamati historis tagihan pelanggan  (TM)  untuk  mengetahui  pemakaian  energi  listrik  dengan  tujuan  agar menghindarkan  pelanggan  dari  pelanggaran  pemakian  tenaga  listrik,  atau  untuk  dapat mengetahui  adanya  kerusakan  sistem  APP.  degan  demikian  PT.  PLN  (Persero)  dan pelanggan (TM) terhindar dari sengketa, masalah hukum dan tindakan perbaikan dapat dilakukan  dengan  secepatnya.  PT  PLN  (Persero)  membentuk  tim  komisioning  yang bekerja  secara  berkala  untuk  pelanggan  khusus,  dengan  adanya  tim  ini,  maka  dapat dengan  cepat  mengetahui  pelanggaran  atau  permasalahan  pelanggan.  Dengan memfasilitasi gardu pelanggan khusus dengan CCTV. Manfaat yang dapat diperoleh dari pemasangan  teknologi  CCTV  adalah  meningkatkan  keamanan  pemakaian  Gardu  TM, dapat  memantau  aktivitas  yang  terjadi  disekitar  gardu,  dengan  demikian  terjaga  aset perusahaan dari kemungkinan timbulnya pelanggaran. Disisi lain dapat diperoleh dengan mudah barang bukti tindak kejahatan dan dapat melakukan penilain kinerja petugas PT PLN (Persero). Ada kebijakan baru terhadap pengujian komponen pengukur jika terjadi sengketa berperkara dapat dilakukan secara indipenden (swasta) bukan mutlak dilakukan oleh PT. PLN (Persero). Demi kepercayaan pelanggan bersengketa  terhadap  PT.  PLN maka untuk melakukan tera ulang komponen sistem APP, seperti kWh meter, trafo arus (CT),  trafo  tegangan  (PT),  pihak  swasta  diperbolehkan  dapat  melalukan  tera  ulang, dengan demikian menentukan/menetapkan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia tentang tagihan susulan tarif pembayaran pemakaian energy listrik yang bermasalah dipastikan sesuai dengan jenis pelanggaran yang terjadi.

## 6. KESIMPULAN
Dari  hasil  analisis  dan  kajian  yang  diperoleh  ada  beberapa  kesimpulan  yang  dapat diberikan,
1.  Untuk  pelanggan  khusus  (pelanggan  TM)  sebaiknya  PT.  PLN  melalui  Tim P2TL memiliki  jadwal  secara  berkala  melakukan  pemantauan  gardu  dan  system  APP agar  segera mengetahui  apakah  terjadi loses  atau  pelanggaran  yang terjadi,  dengan
demikian  dapat  dilakukan  tindakan  perbaikan  dengan  segera,  sehingga  timbulnya sengketa/perkara hukum dapat dihindarkan
2. Tim P2TL terjadwal melakukan pemeliharaan terhadap kabel grounding sistem APP, grounding kabel power 20 kV (rekonfigurasi jika diharuskan), polaritas phasa trafo arus (CT), tegangan output trafo tegangan (PT), koneksi setiap komponen sistem APP, segel setiap komponen APP
3.  Melakukan redesain diameter penampang kabel sistem APP ke 6 mm 2
4. Surat Perjanjian Jual beli Tenaga listrik antara PT. PLN (Persero) dengan pelanggan khusus, Peraturan Menteri Energi dan Sumberdaya Mineral dan lampiran Peraturan Direksi PT. PLN (Persero) , cukup jelas sebagai pedoman untuk terjadinya sengketa hukum akan tetapi perlu dilakukan sosialisa rutin.

## 7. DAFTAR PUSTAKA
[1].   Sarimun,  Wahyudi.  2008.  Pemilihan  CT  Untuk  Peningkatan  Kinerja  Proteksi dan Pengukuran
[2].  PLN PUSDIKLAT. 2008. Pengujian CT PT Dan Pemilihan CT. Jakarta: PT PLN (Persero) PUSDIKLAT
[3].  Materi  Pelatihan  Pembekalan  Uji  Keahlian  Bidang  Teknik  Tenaga  Listrik, Asosiasi Profesionalis Elektrikal Indonesia
[4].  Relay Arus Lebih, Perangkat Keras dan Perangkat Lunak Pada Instalasi Listrik, Asosiasi Profesionalis Elektrikal Indonesia (APEI)
[5].  Buku  Pedoman  Pemeriksaan  dan  Pengujian  (Komisioning)  Instalasi  Listrik, Asosiasi Profesionalis Elektrikal Indonesia
[6].  Buku Elektrikal Sub Bidang Teknik Tenaga Listrik, Badan Sertifikasi Keahlian Perhimpunan Ahli Teknik Indonesia
[7].  Asmono,  Dwi.  2010.      Instalasi      Tegangan  Menengah,  Politeknik  Negeri Bandung
[8].  Asmono,  Dwi.  2012.      Pengukuran      Energi  Listrik  Tidak  Langsung Menggunakan    Trafo  Arus    Berbeda  Karakteristik.,  Jurnal  Terapan  teknik Elektro Politeknik Negeri Bandung
[11]. Persyaratan Umum Instalasi Listrik   2000