## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
PERAN UNIT KERJASAMA MILITER MARKAS BESAR ANGKATAN DARAT DALAM KERJASAMA HUBUNGAN LUAR NEGERI DI BIDANG MILITER
Yusep Ginanjar
Universitas Jenderal Achmad Yani
Jl. Terusan Jend. Sudirman, Cibeber, Kec. Cimahi Sel., Kota Cimahi, Jawa Barat 40531
Alamat email koresponden: Yusep.ginanjar@lecture.unjani.ac.id

## ABSTRAK
Salah  satu  bidang  penting  dalam  penyelenggaraan  pertahanan  negara adalah  kerja  sama  antar  negara.  Kerjasama  militer  yang  dibangun  dan dikembangkan  haruslah  sejalan  dengan  kebijakan  luar  negeri  RI  yang senantiasa  berorientasi  kepada  3  (tiga)  substansi  dasar  yaitu  upaya  yang simultan  untuk  membangun  rasa  saling  percaya,  pencegahan  konflik  dan mencari solusi bersama bila terdapat persengketaan. tujuan dari penulisan ini  adalah  untuk  mengetahui  peran  unit  kerjasama  militer  markas  besar angkatan  darat  dalam  kerjasama  hubungan  luar  negeri  di  bidang  militer. Penelitian  dilakukan  berdasarkan  pendekatan  kualitatif,  dengan  metode deskriptif. Peran dan fungsi unit kerjasama militer mabes AD adalah untuk merumuskan  serta  mengkoodinasikan  stakeholder  terkait  dalam  rangka kerjasama  militer  yang  dijalin.  Selain  itu,  unit  kerjasama  militer  juga mempunyai  fungsi  pengawasan,  pengendalian  dan  evaluasi  dari  program kerjasama militer yang diselenggarakan.
Kata  kunci: Kermamil,  Unit  Kerjasama  Militer,  Mabes  AD,  Kerjasama Internasional

## PENDAHULUAN
Salah satu bidang penting dalam penyelenggaraan pertahanan negara adalah kerja sama antar negara. Indonesia sebagai bagian dari masyarakat internasional  dan  posisinya  menjadikan  pertahanan  negara  tidak  hanya berdimensi nasional, melainkan juga internasional ( Aditya, G.D., Hardiwinoto, S. and Setiyono, J., 2016) . Hal ini mendorong Indonesia untuk mengembangkan  kerja  sama  bidang  pertahanan  dengan  negara  lain  dalam mendukung  tercapainya  kepentingan  nasional  di  bidang  pertahanan. Indonesia  menganut  politik  luar  negeri  yang  bebas  aktif  dan  membangun kerja  sama  internasional  dengan  tetap  berpedoman  pada  prinsip  sebagai negara  nonblok  yang  tidak  melakukan  aliansi  dengan  negara  manapun. Namun  demikian,  Indonesia  tetap  berupaya  secara  aktif  dalam  percaturan

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
internasional  guna  terciptanya  kawasan  yang  damai,  baik  pada  lingkup regional maupun global (Pratewa, L., 2017).
Kerja  sama  internasional  bidang  pertahanan  diselenggarakan  untuk membangun  sikap  saling  percaya  antarnegara  dengan  prinsip  saling menghormati  kedaulatan  negara  lain,  tidak  mencampuri  urusan  dalam negeri,  saling  menguntungkan,  sekaligus  sebagai  instrumen  dalam mencegah  konflik  antarnegara  (Tungga,  D.C.K.,  2016).  Kerja  sama  tersebut juga  bertujuan  membangun  kapasitas  pertahanan  bagi  peningkatan profesionalisme  prajurit  TNI  melalui  bidang  pendidikan,  latihan,  dan  kerja sama industri pertahanan. Kerja sama internasional dikembangkan sebagai salah satu instrumen diplomasi pertahanan dalam mewujudkan kepentingan  nasional  di  bidang  pertahanan  yang  akan  diefektifkan  melalui langkah-langkah  konkret  dan  saling  menguntungkan.  Sejalan  dengan  itu, kerja  sama  internasional  di  bidang  pertahanan  merupakan  salah  satu jembatan  bagi  terwujudnya  stabilitas  keamanan  kawasan  (Buku  Putih Pertahanan, Kemhan, 2015).
Pada pembukaan  UUD  1945  alinea  keempat  menyebutkan  bahwa salah  satu  tujuan  pembentukan  Pemerintahan  Republik  Indonesia  adalah “ikut serta melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial”. Pemerintah RI melaksanakan politik bebas  aktif  dalam  berinteraksi  dengan  dunia  internasional,  sehingga pemerintah  RI  bebas  menentukan  sikap  dan  kebijakan  terhadap permasalahan  internasional  dan  tidak  mengikatkan  diri  pada  suatu kekuatan  dunia  serta  aktif  memberikan  sumbangan,  baik  dalam  bentuk pemikiran  maupun  partisipasi  aktif  dalam  menyelesaikan  konflik,  sengketa dan  permasalahan  dunia  lainnya  demi  terwujudnya  kemerdekaan, perdamaian  abadi  dan  keadilan  sosial.  Pemerintah  RI  sesuai  yang diamanatkan  dalam  Pembukaan  dan  Batang  Tubuh  UUD  1945,  senantiasa mengorientasikan  setiap  hubungan  luar  negerinya  pada  pencapaian  tujuan nasional,  yaitu  melindungi  segenap  bangsa  Indonesia  dan  seluruh  tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia.

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
Berdasarkan  hal  tersebut  maka  peran  TNI  dalam  membangun kerjasama militer menjadi salah satu hal yang esensial dalam meningkatkan keamanan  negara  mengingat  isu-isu  keamanan  di  lingkup  regional  dan global  yang  semakin  kompleks.  Meskipun  Indonesia  mengembangkan pertahanan  yang  mandiri,  dalam  pengertian  tidak  menyandarkan kepentingan  pertahanan  pada  negara  lain,  Indonesia  tetap  menganut prinsip  menjalin  hubungan  kerjasama  dengan  negara  lain  melalui kerjasama  dibidang  pertahanan  berupa  kerjasama  dengan  militer  dari negara  sahabat.  Peningkatan  kerjasama  militer  menjadi  semakin  penting untuk  ditingkatkan  seiring  dengan  perkembangan  isu-isu  keamanan  di lingkup  regional  dan  global  yang  memerlukan  penanganan  bersama. Kerjasama  militer  yang  dibangun  dan  dikembangkan  haruslah  sejalan dengan kebijakan luar negeri RI yang senantiasa berorientasi kepada 3 (tiga) substansi  dasar  yaitu  upaya  yang  simultan  untuk  membangun  rasa  saling percaya,  pencegahan  konflik  dan  mencari  solusi  bersama  bila  terdapat persengketaan (Buku Putih Pertahanan, Kemhan, 2008).
Berdasarkan hal tersebut untuk meningkatkan keamanan pertahanan negara  Indonesia,  maka  TNI  harus  mengupayakan  dan  menjunjung  tiga aspek  substansi  dasar  tersebut.  Untuk  dapat  mengimplementasikan  hal tersebut TNI AD memiliki unit khusus dalam bidang kerjasama militer yang berfokus  pada  kegiatan-kegiatan  kerjasama  di  bidang  militer  baik  bilateral maupun  multilateral.  Oleh  karena  itu,  tujuan  dari  penulisan  ini  adalah untuk  mengetahui  peran  unit  kerjasama  militer  markas  besar  angkatan darat dalam kerjasama hubungan luar negeri di bidang militer.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  berdasarkan  pendekatan  kualitatif,  dengan metode deskriptif. Hal ini digunakan berdasarkan pertimbangan pertanyaan dan  tujuan  penelitian  yang  akan  menggambarkan  peran  unit  kerjasama militer markas besar angkatan darat dalam kerjasama hubungan luar negeri di  bidang  militer.  Pendekatan  penelitian  kualitatif  bertumpu  kepada pendekatan narasi dari fakta yang ditemukan dilapangan, adapun jenis data yang  digunakan  lebih  cenderung  data  primer  dan  sekunder  yang  di  dapat

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
dari  penelurusan  dilapangan  berupa  hasil  wawancara  dan  kepustakan seperti  buku,  jurnal  ilmiah,  dan  pemberitaan  yang  berkaitan  dengan permasalan penelitian (Sugiyono, 2015).

## PEMBAHASAN
Berdasarkan  tiga  aspek  dasar  kebijakan  luar  negeri  Indonesia  unit kerjasama  militer  markas  besar  angkatan  darat  memiliki  sasaran  yang bernilai  strategis  ( peak  value )  yang  mana  hal  tersebut  sekaligus  sebagai tahapan  yang  dikembangkan  dalam  rangka  membangun  kerjasama  militer dengan  negara  lain.  Kondisi  yang  diharapkan  atas  implementasi  kerjasama militer  (sesuai  Peraturan  Panglima  TNI  Nomor  Perpang/89/XII/2009) dengan  negara  lain  yang  sejalan  dengan  tingkatan  pelaksanaan  substansi dasar kerjasama militer antara lain (Arh Kuat Budiman, 2014):
1. Menciptakan  kepercayaan  dan  meningkatkan  persahabatan ( Confidence Building Measure ), dengan sasaran sebagai berikut:
a. Terwujudnya hubungan persahabatan yang lebih kondusif  dan  saling  menguntungkan  antara  TNI  dengan Angkatan Bersenjata Negara sahabat;
b. Terwujudnya  rasa  saling  menghormati  dan  itikad  baik untuk  menjaga  hubungan  bilateral  dalam  memandang suatu  potensi  konflik  yang  dapat  bermuara  kepada persengketaan;
c. Terselenggaranya kerjasama militer yang saling menguntungkan, bertingkat dan berlanjut.
2. Mengupayakan diplomasi pencegah konflik ( Preventive Diplomacy ), dengan sasaran sebagai berikut:
a. Menurunnya  tingkat  eskalasi  konflik  dan  pertikaian antara TNI dengan AB Negara lain;
b. Meningkatnya  pengaruh  dan  diplomasi  TNI  dalam  upaya menciptakan  stabilitas  keamanan  dan  mencegah  konflik di kawasan regional;

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
c. Pengakuan  dan  penerimaan  peran  dan  kontribusi  TNI sebagai  mediator  dalam  penyelesaian  konflik  pada  skala regional dan internasional.
3. Meningkatkan  kemampuan  militer  dan  pertahanan  ( Defence Capacity ), dengan sasaran sebagai berikut:
a. Meningkatnya  kemampuan  dan  profesionalitas  personel TNI;
b. Meningkatnya  efektifitas  dan  efisiensi  operasional  TNI dalam melaksanakan tugas pokok TNI;
c. Mengoptimalkan penggunaan dan pemeliharaan terhadap Alutsista guna melaksanakan tugas pokok TNI.
4. Meningkatkan  keamanan  kawasan  (Security  Enhancement) dengan sasaran sebagai berikut :
a. Meningkatnya  keamanan  dan  menurunnya  tingkat kejahatan  transnasional  di  wilayah  nasional  dan  di wilayah regional;
b. Tersusunnya Standard Operating Procedures
Multinational  Forces  (SOP  MNF)  guna  memelihara keamanan di kawasan regional;
c. Meningkatnya  pengakuan  dunia  terhadap  peran  dan kontribusi  TNI  dalam  upaya  memelihara  stabilitas keamanan kawasan regional.
5. Melaksanakan  misi  damai  dalam  memberikan  bantuan kemanusiaan dan penanggulangan bencana serta pemeliharaan perdamaian dunia, dengan sasaran sebagai berikut :
a. Meningkatnya  kemampuan  dan  peran  serta  TNI  dalam misi  damai  di  forum  internasional  untuk  bantuan kemanusiaan dan penanggulangan bencana;
b. Meningkatnya  pengakuan  dunia  terhadap  profesionalitas Satgas TNI pada misi perdamaian PBB;

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
c. Terpenuhinya standar kemampuan Alutsista dan peralatan pendukung yang dipersyaratkan kepada Satgas TNI pada misi perdamaian PBB.
Dengan  kata  lain  melalui  upaya  nyata  untuk  mewujudkan  kondisi yang  diharapkan  sebagaimana  telah  dijelaskan  maka  niscaya  TNI  akan mampu  mengeksplorasi  nilai-nilai  strategis  yang  menjadi  “ peak  value ”  dari kerjasama militer guna pengembangan institusi TNI kearah yang lebih baik dari  segi  organisasi,  doktrin,  taktik  maupun  teknik  kemiliteran  demi tercapainya profesionalitas kemiliteran yang mumpuni.

## Peran dan Fungsi Unit Kerjasama Militer Mabes AD
Adapun  peran  dan  fungsi  dari  unit  kerjasama  militer  mabes  AD sebagai berikut:
a. Mengkoordinasikan  dan  mengawasi  semua  pekerjaan/kegiatan staf terkait dengan bidang Kerjasama Militer meliputi kerjasama latihan  dan  latihan  bersama  militer  regional  ASEAN  dan  Non ASEAN.
b. Merumuskan  pertimbangan  dan  saran  staf  tentang  hasil-hasil koordinasi  dan  pengawasan  semua  pekerjaan/  kegiatan  staf terkait  dengan  bidang  kerjasama  militer  meliputi  kerjasama latihan    dan  latihan  bersama  militer  regional  ASEAN  dan  Non ASEAN.
c. Merumuskan  kebijakan  tentang  kerjasama  latihan  dan  latihan bersama militer regional ASEAN dan Non ASEAN.
d. Merumuskan  kebijakan  tentang  penyelenggaraan  administrasi dan  anggaran  kegiatan  kerjasama  latihan  dan  latihan  bersama militer regional ASEAN dan Non ASEAN.
e. Mengawasi,  mengendalikan,  mengevaluasi  kegiatan/program dan  anggaran  kerjasama  latihan  dan  latihan  bersama  militer regional ASEAN dan Non ASEAN.
Berdasarkan  hal  tersebut  bahwa  peran  dan  fungsi  unit  kerjasama militer  mabes  AD  adalah  untuk  merumuskan  serta  mengkoodinasikan

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
stakeholder  terkait dalam  rangka  kerjasama  militer  yang  dijalin.  Selain  itu, unit  kerjasama  militer  juga  mempunyai  fungsi  pengawasan,  pengendalian dan evaluasi dari program kerjasama militer yang diselenggarakan. Dengan demikian,  unit  kerjasama  militer  mempunya  peran  penting  dalam terlaksananya  kerjasama  militer  yang  dilakukan.  peran  unit  kerjasama militer  mabes  AD  mempunyai  strategis  dalam  menentukan  kerjasama militer  yang  mampu  meningkatkan  keamanan  dan  pertahan  negara Indonesia.

## Visi dan Misi Unit Kerjasama Militer Mabes AD
Secara  umum  visi  dan  misi  diwujudkan  dalam  bentuk  tujuan  dan sasaran dengan rincian sebagai berikut:
a. Tujuan.  Mewujudkan  kerja  sama  bilateral  dan  multilateral  serta Latihan  Bersama  bilateral  dan  multilateral  antara  TNI  AD  dengan Angkatan  Darat  negara  sahabat  untuk  menciptakan  kepercayaan (trust) ,  meningkatkan  persahabatan (friendship-equal) dan kemampuan militer serta pertahanan di antara kedua belah pihak (professionalism) .
b. Sasaran.
1) Terwujudnya kerja sama bilateral dan multilateral antara TNI AD  dengan  Angkatan  Darat  negara  sahabat  sebagai kesepakatan  Bersama  antara  kedua  Angkatan  Darat  yang dapat  mewadahi  kepentingan  pengembangan  pertahanan matra darat sesuai dengan kebijakan kedua belah pihak.
2) Terwujudnya  Latihan  Bersama  bilateral  dan  multilateral antara TNI AD dengan Angkatan Darat negara sahabat yang memiliki  taktik,  teknik,  standar  dan  prosedur  tetap  yang berbeda  untuk  meningkatkan  profesionalitas  prajurit  TNI AD.

## Program Unit Kerjasama Militer dalam Kerjasama Hubungan Luar Negeri
Program  kegiatan  kerjasama  militer  yang  dilakukan  TNI  AD khususnya  berfokus  pada  dua  hal  yaitu  Kerja  sama  militer  dan  latihan

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
bersama  militer  baik  di  regional  ASEAN  maupun  Non  ASEAN.  Program kerjasama militer yang dilakukan TNI AD antara lain (Anwar, S., 2018):
1. Kerja sama latihan
Kerja  sama  latihan  adalah  salah  satu  bentuk  kerja  sama  antara TNI  AD  dan  Angkatan  Darat  negara  sahabat  untuk  mempererat hubungan  militer  melalui  kegiatan  rapat,  kunjungan  perwira tinggi,  pertukaran  personel,  interaksi  perwira  senior/junior, pendidikan, seminar serta lokakarya. Contoh Kegiatan:
a. Dengan Angkatan Darat negara sahabat di kawasan regional ASEAN:
1) Joint  Army  Working  Group (JAWG)  dengan  AD Singapura.
2) Tim  Perancang  Latihan  Darat  (TPLD)  dengan  AD Malaysia.
3) Indonesia-Philippine  Army  Working  Group  (Indophil- AWG) dengan AD Filipina.
4) Thailand-Indonesia Joint Army Working Group
(TIAJWG) dengan AD Thailand.
5) Army to Army Talks dengan AD Kamboja.
6) Personnel  Exchange  Program (PEP) Combat  Instructor Training Singapura.
7) Personnel  Exchange  Program (PEP) HQ  Singapore Artillery dengan Yonarmed Kostrad.
8) Professional  Interaction  Program  (PIP) antara  Kostrad dengan 3 rd Division SAF.
9) Subject Matter Expert Exchange Cyber Warfare dengan AD Thailand.
b. Dengan Angkatan Darat negara sahabat NON ASEAN:
1) Army Staff Talks (AST) dengan AD Amerika Serikat.
2) Army Staff Talks (AST) dengan AD Australia.
3) Army Games Observer ke Rusia.
4) Path and Paces Observer ke Pakistan.

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
https://doi.org/10.36859/ jap.v5i2.1094
5) Personnel Exchange Program (PEP) Astros Brasil.
6) Personnel  Exchange  Program (PEP) Cesar 155  mm Perancis.
2. Latihan bersama
Merupakan  salah  satu  bentuk  kerja  sama  antara  TNI  AD  dan Angkatan Darat negara sahabat untuk meningkatkan kemampuan prajurit  dengan  mengaplikasikan  taktik  dan  teknik  latihan masing-masing secara bersamaan. Contoh kegiatan:
a. Dengan Angkatan Darat negara sahabat di kawasan regional ASEAN :
1) Latma  Kilat  Sakti  antara  Kopassus  dengan  RPK Angkatan Bersenjata Brunei Darussalam.
2) Latma  Keris  Satria  antara  Ki  Taipur  Kostrad  dengan RPK ABDB.
3) Latma  Tiger  antara  Kopassus  dengan  Special  Warfare Command (SWCOM) AD Thailand.
4) Latma Dolphine  antara  Kopassus/Kostrad  dengan SOCOM/FSSR AD Filipina.
b. Dengan Angkatan Darat negara sahabat NON ASEAN:
1) Mobile  Team  Training (MTT) Security  Force  Asisstant Brigade (SFAB) dengan AD Amerika Serikat.
2) Junior  Officer  Combat  Instructor  Training (JOCIT) dengan AD Australia.
3) Latma JCET Vector Balance .
4) Latma Pasukan Khusus .
Sejauh ini program-program kerjasama militer yang dilakukan mabes TNI  AD  sudah  sesuai  dengan  harapan.  Kesesuaian  program  kerjasama militer tersebut dapat ditinjau sebagai berikut:
1. Ditinjau  dari  aspek  fungsi.  Sesuai  dengan  Peraturan  Kasad Nomor  26  Tahun  2019  tanggal  26  Desember  2019  tentang Organisasi  dan  Tugas  Markas  Besar  TNI  Angkatan  Darat Lampiran VIII (Orgas Slatad) Masa Uji Coba, ditinjau dari aspek

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
fungsi  saat  ini  sudah  dapat  dioperasionalkan  dan  dapat mendukung tugas TNI AD.
2. Ditinjau  dari  aspek  struktur.  Sesuai  dengan  Peraturan  Kasad Nomor  26  Tahun  2019  tanggal  26  Desember  2019  tentang Organisasi  dan  Tugas  Markas  Besar  TNI  Angkatan  Darat Lampiran  VIII  (Orgas  Slatad)  Masa  Uji  Coba,  sampai  dengan saat  ini  ditinjau  dari  aspek  struktur,  dapat  dioperasionalkan dengan baik.
3. Ditinjau  dari  aspek  personel.  Sesuai  dengan  Peraturan  Kasad Nomor  26  Tahun  2019  tanggal  26  Desember  2019  tentang Organisasi  dan  Tugas  Markas  Besar  TNI  Angkatan  Darat Lampiran  VIII  (Orgas  Slatad)  Masa  Uji  Coba,  belum  terdapat Baur  Data  di  bawah  Pabandya  -2/Latma  ASEAN  dan  Non ASEAN.
4. Ditinjau  dari  aspek  perlengkapan.  Sesuai  dengan  Peraturan Kasad  Nomor  26  Tahun  2019  tanggal  26  Desember  2019 tentang  Organisasi  dan  Tugas  Markas  Besar  TNI  Angkatan Darat Lampiran VIII (Orgas Slatad) Masa Uji Coba, ditinjau dari aspek perlengkapan saat ini sudah dapat dioperasionalkan dan dapat mendukung tugas TNI AD.
Berdasarkan hasil tinjauan dari berbagai aspek unit kerjasama militer mabes  AD  dalam  menjalankan  program  kerjasama  militer  sudah  sesuai dengan  peraturan.  Artinya,  dari  hasil  fungsi  pengawasan  serta  evaluasi kinerja  dari  unit  kerjasama  militer  ini  sudah  cukup  baik  ditinjau  dari peraturan  yang  berlaku  kinerja  yang  ditunjukkan  sudah  sesuai  harapan atau  sesuai  dengan  peraturan  kasad  yang  berlaku.  Sejauh  ini  program berjalan  sesaui  rencana.  Hal-hal  yang  tidak  dapat  terlaksana  lebih  karena kendala  Covid-19,  situasi  politik  negara  dan  kebijakan  anggaran  yang  ada pada K/L oleh negara.
Sampai  saat  ini  Kermamil  Mabesad  hanya  melaksanakan  Kerjasama militer dengan AD Negara sahabat. Kermamil Mabesad tidak melaksanakan dengan  pihak-pihak  non-negara.  Untuk  negara  Non  ASEAN,  Kermamil

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
melaksanakan  Kerjasama  dengan  12  Negara,  yaitu  Amerika  Serikat, Australia,  Korea  Selatan,  Jepang,  Brazil,  Perancis,  Jerman,  Inggris,  India, Pakistan,  Timor  Leste  dan  Rusia.  Untuk  negara  ASEAN,  Kermamil melaksanakan Kerja Sama maupun Latihan dengan 7 negara ASEAN, yaitu Singapura,  Malaysia,  Filipina,  Brunei  Darussalam,  Thailand,  Kamboja  dan Vietnam (Pratewa, L., 2017).

## Mekanisme Kerjasama Luar Negeri
Adapun  mekanisme  kerjasama  luar  negeri  yang  dilakukan  oleh  unit kerjasama militer mabes AD sebagai berikut:
1. Latihan Bersama dengan skala besar dan memiliki kompleksitas yang  tinggi  memiliki  tahapan  yang  harus  dilakukan  sebagai berikut :
Sumber : Hasil penelitian, 2022
a. Rapat  perencanaan  konsep  awal  ( Concept  Development Workshop/ CDW).  Maksud  pelaksanaan  Rapat  CDW  ini adalah membangun kesepahaman awal terhadap bagaimana konsep latihan bersama yang akan dilaksanakan oleh kedua Angkatan Darat.
b. Rapat  perencanaan  awal  ( Initial  Planning  Conference/ IPC). Merupakan  kegiatan  rapat  awal  perencanaan  Latihan bersama  yang  melibatkan  Staf  Kermalat  Slatad  TNI  AD, Kedubes  negara  sahabat,  instansi  terkait  dan  satuan  yang akan ditunjuk sebagai penyelenggara Latihan bersama, baik TNI AD maupun AD Negara Sahabat.
c. Initial  Site  Survey. Merupakan  kegiatan  peninjauan  medan awal yang dilaksanakan oleh penyelenggara latihan bersama

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
dengan  perwakilan  peserta  latihan  bersama  dari  Angkatan Darat Negara Sahabat.
d. Rapat Perencanaan
Pertengahan ( Middle Planning
Conference ).
e. Final Site Survey.
f. Rapat  perencanaan  akhir  ( Finnal  Planning  Conference/ FPC). merupakan  giat  rapat  akhir/ final penyiapan  Latihan bersama  yang  melibatkan  semua  staf/satuan/pihak  terkait mulai  dari  Staf  Kermalat  Slatad,  Kedubes  Negara  Sahabat, Satuan  yang  akan  ditunjuk  sbg  penyelenggara  latihan bersama  dari  kedua  negara,  Komando  Atas  (Mabes  TNI), perwakilan  Mabes  Angkatan  (Mabes  AL  dan  Mabes  AU) Satkowil  serta  intnasi  pemerintahan  terkait.  Kegiatan  FPC ini  bertujuan  untuk  memperoleh  kesepakatan  akhir/ final tentang  materi  latihan,  akomodasi  latihan,  kegiatan sinkronisasi semua komponen pendukung latihan bersama.
2. Latihan  Bersama  dengan  skala  yang  tidak  terlalu  besar  dan tidak  memiliki  kompleksitas  yang  tinggi  memiliki  tahapan  yang harus dilakukan sebagai berikut :

## Sumber: hasil penelitian, 2022
Rapat perencanaan latihan ( Exercise Planning Conference/ EPC). Merupakan  kegiatan  rapat  perencanaan  Latihan  bersama  yang melibatkan  Staf  Kermalat  Slatad  TNI  AD,  Kedubes  negara sahabat,  instansi  terkait  dan  satuan  yang  akan  ditunjuk sebagai  penyelenggara  Latihan  bersama,  baik  TNI  AD  maupun AD Negara Sahabat.
Faktor  Pendukung  Dan  Penghambat  Kerjasama  Militer  Luar  Dalam Hubungan Luar Negeri

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
Faktor  pendukung  kerjasama  militer  dalam  hubungan  luar  negeri yaitu sebagai berikut:
1. Kesamaan  Alutsista  maupun  persenjataan  yang  digunakan dapat mendukung pelaksanaan giat kerja sama.
2. Kebijakan kedua belah pihak untuk saling membina hubungan hingga memperoleh mutual trust dan mutual benefit bagi kedua negara.
3. Kebijakan/dukungan  dari  Komando  Atas  yang  memiliki keinginan  untuk  meningkatkan  hubungan  kerja  sama  dan Latihan dengan AD negara lain.
Faktor  penghambat  kerjasama  militer  dalam  hubungan  luar  negeri yaitu sebagai berikut:
1. Adanya perkembangan situasi yang terjadi di salah satu negara dapat  berpengaruh  terhadap  pelaksanaan  kegiatan  kerja  sama dan Latihan.
2. Adanya  kebijakan  mengenai  ketersediaan  anggaran  Latihan pada masing-masing negara sangat mempengaruhi pelaksanaan kegiatan.
3. Perbedaan organisasi AD masing-masing negara dapat berpengaruh  terhadap  pelaksanaan  Latma,  sebagai  Contoh: Satuan  Arhanud  TNI  AD  tidak  dapat  melaksanakan  Latihan dengan  Arhanud  Singapura  karena  di  Singapura,  Arhanud berada di bawah komando Angkatan Udara.
4. Perbedaan  doktrin,  Alutsista  dan  persenjataan  dapat  menjadi penghambat  dalam  pelaksanaan  kegiatan  kerja  sama  maupun Latma.

## SIMPULAN
Peran  dan  fungsi  unit  kerjasama  militer  mabes  AD  adalah  untuk merumuskan  serta  mengkoodinasikan  stakeholder  terkait  dalam  rangka kerjasama  militer  yang  dijalin.  Selain  itu,  unit  kerjasama  militer  juga mempunyai  fungsi  pengawasan,  pengendalian  dan  evaluasi  dari  program kerjasama  militer  yang  diselenggarakan.  Dengan  demikian,  unit  kerjasama

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja
militer  mempunya  peran  penting  dalam  terlaksananya  kerjasama  militer yang  dilakukan.  peran  unit  kerjasama  militer  mabes  AD  mempunyai strategis  dalam  menentukan  kerjasama  militer  yang  mampu  meningkatkan keamanan  dan  pertahan  negara  Indonesia.  Sejauh  ini  program  berjalan sesuai  rencana.  Hal-hal  yang  tidak  dapat  terlaksana  lebih  karena  kendala Covid-19, situasi politik negara dan kebijakan anggaran yang ada pada K/L oleh negara.
Sampai saat ini Kermamil Mabes AD hanya melaksanakan Kerjasama militer dengan AD Negara sahabat. Kermamil Mabesad tidak melaksanakan dengan  pihak-pihak  non-negara.  Untuk  negara  Non  ASEAN,  Kermamil melaksanakan  Kerjasama  dengan  12  Negara,  yaitu  Amerika  Serikat, Australia,  Korea  Selatan,  Jepang,  Brazil,  Perancis,  Jerman,  Inggris,  India, Pakistan,  Timor  Leste  dan  Rusia.  Untuk  negara  ASEAN,  Kermamil melaksanakan Kerja Sama maupun Latihan dengan 7 negara ASEAN, yaitu Singapura,  Malaysia,  Filipina,  Brunei  Darussalam,  Thailand,  Kamboja  dan Vietnam.

## DAFTAR PUSTAKA
Kementerian  Pertahanan  Republik  Indonesia.  Buku  Putih  Pertahanan Republik  Indonesia.  (Jakarta  :  Kementerian  Pertahanan  Republik Indonesia). 2008
Kementerian  Pertahanan  Republik  Indonesia.  Buku  Putih  Pertahanan Republik  Indonesia.  (Jakarta  :  Kementerian  Pertahanan  Republik Indonesia). 2015
Kuat  Budiman.  2014.  Tinjauan  Optimalisasi  Kerjasama  Militer  TNI  AD Menuju World Class Army. Artikel Paban V/Kermamil Sopsad
Sugiyono.  2015.  Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  R&D. Bandung : ALFABETA.
Peraturan Panglima TNI Nomor Perpang/89/XII/2009
Aditya,  G.D.,  Hardiwinoto,  S.  and  Setiyono,  J.,  2016.  Peran  Dan  Status Private  Military  Companies  Dalam  Konflik  Bersenjata  Ditinjau  Dari Hukum  Humaniter  Internasional. Diponegoro  Law  Journal , 6 (1),  pp.1- 18.
Tungga,  D.C.K.,  2016. PENGARUH  KEKUATAN  MILITER  AMERIKA  SERIKAT TERHADAP  PEMBANGUNAN  PERTAHANAN  INDONESIA  (ANALISIS

## JURNAL ACADEMIA PRAJA
https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal -academia-praja

## KERJASAMA
MILITER AS–INDONESIA) . (Doctoral dissertation, PERPUSTAKAAN).
Anwar,  S.,  2018.  Peran  Diplomasi  Pertahanan  Dalam  Mengatasi  Tantangan di  Bidang  Pertahanan. Jurnal  Pertahanan  &  Bela  Negara , 4 (2),  pp.71- 94.
Pratewa,  L.,  2017. KEBIJAKAN  PERTAHANAN  DAN  KEAMANAN  INDONESIA TERKAIT  PERAN  TNI  DALAM  MENGHADAPI  PERMASALAHAN  BATAS- BATAS NEGARA (Doctoral dissertation, PERPUSTAKAAN).