## MIGRASI ETNIK BATAK TOBA KE NAGORI MARIAH BANDAR KECAMATAN PEMATANG BANDAR, 1946 – 2011

## Asnewastri
Staf Pengajar Prodi Pendidikan Sejarah Universitas Simalungun
Abstrak: Misionaris Jerman  banyak  yang  bekerja di  Tapanuli dan  gencar  me- nyebarkan Injil ke Simalungun. Mereka memanfaatkan orang-orang Batak Toba sebagai pendamping menyebarkan pengaruh. Hal itu yang mendorong perpinda- han etnik Batak Toba ke Nagori Mariah Bandar. Pesatnya perpindahan ini juga dipicu karena besarnya kebutuhan tenaga kerja di perkebunan-perkebunan milik Belanda maupun pihak swasta asing lainnya di Simalungun khususnya Nagori Ma- riah Bandar. Perpindahan  tersebut bertujuan  membuka  lahan-lahan persawahan dalam rangka mendukung ketersediaaan pangan di Simalungun, khususnya di Na- gori Mariah Bandar Kecamatan Bandar. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran missionaris dan Belanda dalam mendukung peripindahan etnik Batak Toba ke Nagori Mariah Bandar, mengetahui kondisi geografis Bandar dan karakter etnik Batak Toba yang mempengaruhi proses perpindahannya ke Bandar serta menge- tahui dampak perpindahan etnik Batak Toba ke Nagori Mariah Bandar Kecamatan Bandar. Metode penelitian digunakan adalah penelitian lapangan ( Field Research) dengan pendekatan deskriptif kualitatif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa perpindahan etnik Batak Toba ke Nagori Mariah Bandar sangat dipengaruhi oleh kepentingan Belanda yang memanfaatkan orang-orang Batak untuk membuka la- han pertanian dan perkebunan. Gencarnya usaha penginjilan oleh misionaris Jer- man yang menyebarkan injil ke Simalungun khususnya di Nagori Mariah Bandar dilakukan dengan  memanfaatkan orang-orang Batak Toba  sebagai pendamping mereka.
Kata Kunci : Migrasi, Batak Toba, Pematang Bandar
Abstract: Many German missionaries work in Tapanuli and aggressively spread- ing the Gospel to Simalungun. They made use of the Toba Batak people as com- panions of spreading their influence. It drives the ethnic Batak Toba migration to Nagori Mariah Bandar. The rapid transfer is also triggered by the large demand for labor on Dutch plantations as well as other foreign private parties in Sima- lungun, especially Nagori Mariah Bandar. The move aims to open rice fields in order  to  support  food  availability  in  Simalungun,  especially  in  Nagori  Mariah Bandar Kecamatan Bandar. This study aims to determine the role of missionary and the Dutch in supporting ethnic Batak Toba to Nagori Mariah Bandar, knowing the geographical condition of Bandar and ethnic characters of Batak Toba that affect the process of transfer to Bandar and know the impact of ethnic Batak Toba to Nagori Mariah Bandar Bandar Town. The research method used is field re- search (Field Research) with qualitative descriptive approach. The results of this study indicate that the transfer of ethnic Batak Toba to Nagori Mariah Bandar is strongly influenced by the Dutch interests that use Batak people to open agricul- tural land and plantations. Incessant evangelistic efforts by German missionaries who spread the gospel to Simalungun, especially in Nagori Mariah Bandar done by utilizing the Toba Batak people as their companion.
Keywords: Migration, Batak Toba, Pematang Bandar

## PENDAHULUAN
Etnik  Batak  Toba  merupakan  salah  satu etnik yang mendiami wilayah Provinsi Su- matera  Utara  tepatnya  di  dataran  tinggi Toba.  Masyarakat  Batak  Toba  terkenal dengan Umpamanya yaitu ” Maranak Sap- putu Pitu Onom ”. Dengan demikian, kam- pung  halaman  Batak  Toba  mulai  ramai sejak  pertengahan  abad  ke-19  akibat  per- tambahan  penduduk  yang  alamiah  semen- tara  luas  lahan  pertanian  mulai  terasa semakin sempit. Pembukaan dan perluasan persawahan  baru  semakin  tidak  mungkin karena berbagai hal diantaranya faktor sum- ber  air  dan  iklim.  Hal  ini  senada  dengan yang ditulis Simandjuntak dan Situmorang (2004:34) bahwa
“Pemukiman  masyarakat  baru dapat  terjadi  karena  berbagai  hal yang  dialami  di  tempat  pem- ukiman  yang  lama  seperti  lahan pertanian  yang  semakin  sempit, lokasi pemukiman yang sudah pa- dat,  munculnya  penyakit  yang membawa  banyak  kematian, pertikaian  sosial  yang  sesama penduduk  memaksa  sebagian penduduk  untuk  mencari  dan membentuk  penghidupan  diluar pemukiman lama”.
Merupakan  sebuah  kenyataan  sejarah  jika sampai dewasa ini  etnik Batak Toba telah meyebar luas berbagai daerah di Nusantara. Ada  yang  tetap  bertani  dan  banyak  juga yang  bekerja  di  luar  bidang  pertanian. Mereka tinggal di kota-kota besar, kota ka- bupaten, kota kecamatan, serta pedesaan di berbagai sudut wilayah Republik Indonesia termasuk negara tetangga seperti Singapura dan Malaysia.
Daerah  Sumatera  Utara  menjadi sasaran penyebaran etnik Batak Toba. Ham- pir keseluruh kabupaten, kecamatan bahkan
pedesaan menjadi tujuan untuk mencari ke- hidupan yang lebih baik. Salah satu daerah sasaran penyebaran suku Batak Toba di Su- matera Utara adalah Mariah Bandar, Keca- matan Bandar Kabupaten Simalungun.
Ketika  membicarakan  migrasi  etnik Batak Toba ke wilayah Nagori Mariah Ban- dar  Kecamatan  Bandar  Kabupaten  Sima- lungun,  maka  tidak  dapat  dilepaskan  dari pembicaraan nilai-nilai filosofi mereka yang masih  dipegang  teguh  hingga  dewasa  ini. Adapun nilai-nilai filosofi budaya etnik Ba- tak Toba yaitu hagabeon , hasangapon dan hamoraon dan timbah dengan sahala .  Se- tiap keluarga mendambakan keturunan dan panjang umur itulah yang dinamakan gabe , mempunyai kekayaan dan kesejahteraan it- ulah yang disebut hamoraon , dan mempu- nyai wibawa sosial itulah yang disebut san- gap , dan memiliki kemampuan berkuasa it- ulah yang disebut sahala harajon, serta ke- mampuan untuk dihormati itulah yang dise- but sahala hasangapon.
Pertambahan  penduduk  yang  pesat bukan  hanya  menimbulkan  tekanan  ter- hadap lahan pertanian, tetapi juga bagi per- kampungan. Keluarga-keluarga muda yang baru  terbentuk  atau  dalam  bahasa  Batak Toba  disebut manjae ,  dapat  mendorong pendirian  rumah-rumah  baru  dikampung yang  sama  bahkan  pembukaan  kampung baru tersebut pendirinya akan mendapat jab- atan  atau  kepala  atau  raja  hutan.  Bagi seorang kepala, sahala harajaon dan sahala hasangapon nampak dari ciri khusus perwa- takan atau pada kualitas yang menonjol. Sa- hala ini  dapat  pudar  atau  hilang  dari seseorang  kepala  dengan  tanda-tanda:  (1) menyusutnya  jumlah  kekuatan  kepala  ka- rena rendahnya angka kelahiran atau tinggi angka  kematian,  (2)  penyakit  sang  kepala seperti kehancuran melalui judi, panen bu- ruk yang dialami di wilayah, kalah perang dan sebagainya.
Pola  hidup  masyarakat  Batak  Toba yang sejak berabad-abad hanya berorientasi
pada pengolahan alam yang tradisional per- lahan-lahan  bergeser  ke  pengolahan  per- tanian modern serta usaha pada aneka jasa lainnya.  Bahkan  secara  sangat  signifikan, sekitar awal abad ke-20, hasrat orang-orang Batak  Toba  untuk  menjelajahi  wilayah  di luar Mariah Bandar Kecamatan Bandar Ka- bupaten Simalungun.
Tujuan  mereka  adalah  mencari penghidupan yang lebih baik dari kampung halamanya  atau  dalam  istilah  Batak  Toba sering  disebut bona  pasogit .  Karena menurut  mereka,  lahan-lahan  pertanian yang  telah  maupun  yang  belum  diolah  di wilayah  Bandar  tak  lagi  menjanjikan kesuburan bagi pertanian. Keputusan mem- ilih  untuk  berpindah  (migrasi)  dari  bona pasogit ke daerah-daerah perantauan di luar Mariah  Bandar  Kec.  Bandar  Kab.  Sima- lungun  atau  perserahan,  baik  pindah  yang bersifat  sementara  (sirkular)  menjadi  ber- pindah  menetap  tidak  cukup  dilihat  hanya dari factor- faktor pendorong maupun fac- tor- faktor penarik semata.
Meminjam  istilah  mantan  Ephorus (Pucuk  Pimpinan)  Huria  Kristen  Batak Prosten (HKBP), Pdt. Dr Justin Sihombing (dalam  Purba  &  Purba,  1997)  ,  semangat perpindahan  orang-orang  Batak  Toba  ini ibarat jelok. Jelok merupakan jenis tanaman merambat yang sangat berguna bagi manu- sia.  Jelok  biasanya  berada  tidak  pernah dekat dengan induknya tetapi semakin hari semakin  menjauh.  Meskipun  letaknya  se- makin  jauh,  buah  jelok  tetap  saja  bisa berguna  bagi  manusia.  Begitulah  kiranya Pdt Justin Sihombing menggambarkan par- adigma berfikir dan sikap orang-orang Ba- tak  yang  terus  merambat  menjauhi  daerah asalnya,  tetapi  semangat  membara  tetap berupaya membangun dirinya agar berbuah dan  tetap  berguna  bagi  orang  lain  dimana pun dirinya berada.
Salah  satu  daerah  yang  menjadi tujuan perpindahan suku bangsa Batak Toba adalah  wilayah  Simalungun.  Sejak  tersiar
berita  tentang  keadaan  Simalungun  di  Ta- panuli  yang  dibawa  misionaris,  tak  lama kemudian  mulai  ada  orang-orang  Batak Toba  yang  memberanikan  diri  untuk  me- mastikan keadaan tersebut dengan berbagai cara, termasuk melalui sampan dari Balige menuju  Samosir  terus  ke  Perapat  atau Tigaras.  Bahkan  ada  juga  yang  langsung menyusuri  kawasan hutan Panahatan terus menuju  Tiga  Dolok  sampai  ke  Siantar dengan  berjalan  kaki.  (Purba  &  Purba, 1997:5).
Setelah melihat wilayah Simalungun yang  dianggapnya  lebih  menjanjikan  da- ripada bona pasogit-nya , mereka kemudian mulai mendirikan rumah darurat yang men- jadi  cikal  bakal  perkampungan.  Setelah menetap  mereka  kemudian  memanggil saudara-saudaranya yang lain agar ikut ber- pindah  ke  Simalungun,  terutama  bagi mereka  yang  daerah  asalnya  hanya  mem- iliki lahan yang sangat terbatas.
Proses masuknya suku bangsa Batak Toba  ke  wilayah  Simalungun  didorong berbagai  faktor  dari  dalam  maupun pengaruh pihak terutama Kolonial Belanda yang memanfaatkan mereka untuk kepent- ingan  kolonial  dan  juga  kedatangan  mis- sionaris Eropa dalam rangka penyebaran In- jil ke tanah Batak dan Simalungun. Proses perpindahan (migrasi) tersebut tidak terjadi dalam  waktu  yang  serempak  tetapi  secara bertahap.
Pada sisi lain, pendidikan pola Barat yang mereka terima dari para missioner te- lah membuka mata mereka untuk semakin mengenal  dunia  luar  sekaligus  menuntun mereka  untuk  lebih  mandiri  dalam  rangka meningkatkan kesejahteraan hidupnya. Se- dangkan yang tidak berpendidikan terutama kaum tani, sejak permulaan abad ke-20 ber- pindah  secara  berkelompok  ke  daerah  po- tensial  yang  jarang  penduduknya.  Mereka membuka  hutan  dan  mengolah  rawa-rawa menjadi  areal  pertanian  dan  persawahan. Bersamaan  dengan  itu  kaum  terdidik
mendapat  pekerjaan  di  instansi  pemerinta- han  kolonial,  perkebunan  barat,  per- tambangan, rumah sakit, bank, sekolah dan lainilain di luar Simalungun yang dengan itu mereka  mendapat  gaji  dan  pangkat  yang sekaligus  juga  meraih  status  yang  lebih tinggi.
Kemajuan zaman yang berkembang dengan cepat dan kebutuhan hidup yang se- makin banyak dan beraneka menyebabkan pola  hidup  etnik  Batak  Toba  harus  me- nyesuaikannya  dengan  perkembangan  ter- sebut.  Masyarakat  suku  Batak  Toba  be- rusaha  untuk  memenuhi  kebutuhan  yang beraneka  ragam  itu,  yang  mungkin  sangat sulit dipenuhi jika tetap tinggal dan bekerja dikampungnya.  Tidak  jarang  anggota  atau satu keluarga meninggalkan desanya pindah kedaerah lain. Usaha untuk mencaru sumber penghidupan yang lebih baik dibandingkan dengan di kampung sendiri pada umumnya disebut mangalului  jumpalan  nalomak . Gerak  penduduk  demikian  biasanya  dil- akukan untuk tujuan menetap. Mereka pin- dah bukan hanya ke sektor pertanian tetapi juga di berbagai aktivitas yang dapat mem- berikan pendapatan dan meningkatkan sta- tus sosialnya. Bagi suku Batak Toba yang menyadari kecil mendorong mereka pindah ke daerah lain sebagai salah satu cara untuk mengatasi kemiskinan yang dideritanya.
Berdasarkan  latar  belakang  di  atas, maka  peneliti  tertarik  untuk  melakukan penelitian dengan judul “Migrasi Etnik Ba- tak Toba Ke Nagori Mariah Bandar Keca- matan Bandar Tahun 1946 – 2011”.

## METODOLOGI PENELITIAN
Metode penelitian digunakan adalah penelitian  lapangan  ( Field  Research) dengan pendekatan deskriptif kualitatif, di- mana  data  diperoleh  dari  lapangan  yang berhubungan dengan
permasalahan penelitian  dan  menganalisa  data  yang    di- peroleh  dari  hasil  wawancara  dengan
masyarakat  Nagori  Mariah  Bandar  yang mengetahui tentang awal muda kedatangan etnik Batak Toba secara sistematis dan ob- jektif  berdasarkan  bukti-bukti  yang  ada, serta dibandingkan dengan  sumber-sumber lain  seperti  buku  dan  literatur  lain  yang mendukung.

## PEMBAHASAN
Kondisi Geografis, Topografis dan De- mografis Nagori Mariah Bandar
Etnik  Batak  Toba  merupakan  ke- lompok  etnis  Batak  terbesar  yang  secara tradisional  hidup  di  Sumatera  Utara.  Para Antropolog  biasanya  merujuk  pada  enam kelompok Batak, yaitu: Batak Mandailing, dan  Angkola  di  Tapanuli  Selatan,  Batak Toba  dan  Pakpak  di  Tapanuli  Utara  serta Batak Simalungun dan Batak Karo di Timur laut Tapanuli Utara. Saat ini, semua wilayah merupakan  bagian  dari  provinsi  Sumatera Utara. Masing-masing sub etnik Batak ter- sebut sebenarnya memilki perbedaan yang khas, terutama dalam dialek tulisan, istilah- istilah dan beberapa adat  kebiasaan. (Has- selgren, 2008 :63).
Daerah  Bandar  atau  khususnya  Na- gori  Mariah  Bandar  Kecamatan  Bandar yang menjadi fokus daerah asal migran Ba- tak Toba ke Nagori Mariah Bandar merupa- kan  wilayah  tetorial  yang  pada  zaman Hindia  Belanda  masuk  dalam  Kersidenan Simalungun. Dari sekian banyak eks keresi- denan  yang  pernah  wilayah  tetorial pemerintahan  politik  Kolonial  Belanda  di Indonesia,  eks  Keresidenan  Simalungun merupakan salah satu wilayah hingga  kini belum dijadikan daerah provinsi. Meskipun wacana dan perjuangan untuk menjadi eks Keresidenan  Simalungun  tak  pernah  ber- henti,  tetapi  tampaknya  perjuangan  untuk menjadikan  Simalungun  menjadi  provinsi tersendiri yang terpisah dari Sumatera Utara masih terus menempuh proses politik yang panjang dan berbelit-belit.
Secara  topografis  wilayah  Sima- lungun  merupakan  wilayah  yang  kurang subur  karena  terdiri  atas  pegunungan  dan lembah.  Tanahnya  berjenis  tanah  liat berwarna merah. Penduduk memanfaatkan pegunungan  yang  hutan  lebat  dengan  me- nanam  pohon  kemenyan  sebagai  pereke- bunan  terdisional  yang  dikenal  turun temurun  sejak  nenek  moyang.  Lembah- lembah  diantara  bukit-bukit  dimanfaatkan sebagai  areal  persawahan.  Di  wilayah pegunungan dan perbukitan seperti wilayah Humbang, Samosir dan Pangaribuan sawah yang  terletak  di  lembah-lembah  tersebut umumnya  adalah  sawah  tadah  hujan. (Simandjuntak, 2009 : 50-53).
Beberapa  wilayah persawahan  yang dilalui sungai terdapat irigasi sawadaya dan swakelola.  Umumnya  sawah-sawah  terse- but  kurang  subur,  sehingga  hasilnya  tidak mencukupi  kebutuhan  setiap  tahunnya. Pada  daerah  yang  datar  seperti  di  wilayah Toba Holbung dan lembah  silindung, per- sawahan  dilakukan  secara  irigasi  dengan mendapatkan bantuan pemerintah. Umumnya mata pencaharian penduduk Na- gori Mariah Bandar adalah bertani, baik ber- tani sawah maupun ladang  ( huma ), berke- bun antara lain: kopi, sayur, serta berternak babi, kerbau dan sapi. Namun hasilnya tetap tak  bisa  mencukupi  untuk  ukuran  standar hidup  layak.  Makanan  utama  penduduk adalah  nasi,  disamping  ubu  kayu  dan  ubi rambat  ( gadong ).  Bahkan  pada  beberapa tempat  terutama  di  wilayah  pegunungan
Humbang,  nasi  malah  menjadi  makanan tambahan,  sedangkan  makanan  utamanya adalah  ubi  kayu  dan  ubi  ambat.  Hal  ini menunjukkan  betapa  miskinnya  wila- yahpegunungan Humbang karena mengan- dalkan pertanian tadah hujan.
Pemikiran  tradisional  orang  Batak tentang  keturunan  menyebabkan  pertum- buhan etnik Batak Toba demikian pesat. Ta- hun  1820-an,  wilayah  Bandar  sudah  dipa- dati  penduduk.Di  darerah  Toba  Silindung bahkan telah terdapat 82 kampung dengan jumlah  penduduk  antara  60.000-80.000 jiwa. Penduduk Toba Holbung bahkan lebih bnayak lagi dan Humbang masih di atasnya.
Gambaran tentang
perkembangan kependudukan  ini  setidaknya  dapat  dilihat dalam  laporan  perjalanan  Burton-Ward  ke daerah  Silindung  tahun  1824.  Sekitar  dua dasawarsa  selanjutnya,  F.  Junghun  (1874) menemukan  gambaran  yang  hampir  sama tentang  jumlah  penduduk  Bandar  (Dasuha & Sinaga, 2003 : 86).
Ketika Kristenisasi berlangsung pada pertengahan abad ke-19, suku Batak Toba muncul  sebagai  golongan  yang  maju. Jumlah mereka bertambah besar menonjol berkat  usaha-usaha zending di  bidang kesehatan. Sebuah keluarga yang memiliki anak 10 atau lebih merupakan hal biasa da- lam masyarakat tradisional Batak. Kondisi ini  juga  makin  memicu  perpindahan  suku Batak Toba Ke Nagori Mariah Bandar.
Tabel 1. Keadaan Rumah Ibadah di Nagori Mariah Bandar Kecamatan Bandar.
No Rumah Iba- dah Jumlah Jumlah Umat 1 Katolik 2 863 jiwa 2 HKBP 2 2.491 3 HKI 1 89 4 Gereja Method- ist Indonesia 1 109 5 GKPI 1 156 6 Pentakosta 3 476 7 Mesjid 1 49
(Sumber : Kantor Kepala Desa Nagori Mariah Bandar 2001)
Berdasarkan Tabel 1 dapat diketahui baghwa 90% atau 4.184 jiwa penduduk Na- gori Mariah Bandar adalah beragama Kris- ten,  dan  hanya  49  jiwa  atau  sekitar  10% yang beragama Islam. Hal ini menunjukkan bahwa  begitu  dominan  pengaruh  Kristen pada daerah ini sehingga dapat dikatakan se- bagai  Kampung  Kristen  atau  Kampung Orang Batak. Jadi pantaslah apabila desa ini
mejadi  ideal  bagi  etnik  Batak  Toba  untuk meningkatkan kesejahteraan mereka.
Selanjutnya, penulis mengamati ber- dasarkan sarana persekolahan yang ditemui di daerah ini maka telah ditemukan delapan unit sekolah sebagaimana dapat dilihat da- lam tabel 2 berikut ini:
Tabel 2. Keadaan Sarana Persekolahan di Nagori Mariah Bandar.
No Nama Persekolahan Jumlah Unit 1 SD Negeri 5 2 SD Swasata 1 3 SLTP Negeri 1 4 SLTP Swasta 1 Jumlah 8 (Sumber : Kantor Kepala Desa Nagori Mariah Bandar 2001)
Berdasarkan  table  2  diatas  dapat diketahui bahwa sarana persekolahan di Na- gori  ini  sangat  minimal  dari  segi  ting- katannya, yaitu hanya pendidikan dasar saja yang  ada  yaitu  Sekolah  Dasar  6  unit,  dan sekolah  lanjutan  pertama  2  unit.  Berarti penduduk  ini  harus  keluar  desanya  bila ingin  melanjutkan  pendidikannya  tingkat Sekolah Menengah Atas.
Pembangunan  pendidikan  merupa- kan  bagian  dari  pembangunan  generasi bangsa. Apabila pendidikan bermutu maka akan  menghasilkan  sumber  daya  manusia
yang  cerdas,  dan  berakhlak  mulia.  Pem- bangunan  pendidikan  sehubungan  dengan pindahnya etnik Batak Toba ke Nagori Ma- riah  Bandar  sangat  perlu  dikembangkan baik mutu maupun jumlahnya.
Dengan  berkembangnya  pendidikan maka  masyarakat  semakin  sadar  akan  arti pentingnya pendidikan bagi anak didik, se- hingga  diperlukan  pembangunan  fisik bangunan dan juga sarana pendidikan, ter- masuk peningkatan mutu dan jumlah tenaga pendidik.
Dengan berkembangnya Nagori Ma- riah  Bandar  membawa  dampak  terhadap
para pendatang termasuk etnis Batak Toba. Namun demikian bahwa perkembangan te- lah membawa Nagori Mariah Bandar telah membawa dampak positif kepada masyara- kat.
Peningkatan kualitas dan kuatitas pe- serta  didik  sangat  dituntut,  dan  pada  ken- yataannya  bahwa  Bandar  akan  membawa angin segar kepada kegiatan pendidikan. Migrasi Etnik Batak Toba ke Nagori Mariah Bandar
Bersamaan  dengan  gerak  laju  pem- bangunan  saat  ini,  Daerah  Nagori  Mariah Bandar tumbuh dan berkembang dengan ce- pat baik fisik, perekonomian, sosial, budaya maupun  jumlah  penduduk.  Perkembangan pembangunan  di  daerah  Nagori  Mariah Bandar perlu terus dipacu dengan menum- buhkan  pusat-pusat  perekonomian  di  se- luruh wilayah.
Perkembangan pembangunan di dae- rah Nagori Mariah Bandar perlu diimbangi dengan pengaturan tata ruang wilayah khu- susnya bagi pusat pemerintah/ibu kota Ka- bupaten Simalungun. Disamping itu dalam wilayah  daerah  Kecamatan  Bandar  perlu diciptakan  pusat-pusat  pertumbuhan,  pem- bangunan  dan  kemasyarakatan  di  Daerah Nagori Mariah Bandar. Sejalan dengan hal tersebut  dan  sesuai  dengan  kebijaksanaan Pembangunan  Nasional  dalam  rangka pemerataan  pembangunan  dan  keseim- bangan pembangunan antar wilayah.
Kecamatan Raya di wilayah Daerah Kabupaten Simalungun dipandang memen- uhi  syarat  untuk  menjadi  ibu  kota  Daerah Kabupaten  Simalungun  yang  dengan ditetapkannya Kecamatan Raya yang men- jadi lokasi ibukota yang baru yang diharap- kan  secara  bertahap  mendorong  terwujud- nya  keseimbangan  pembangunan  antar wilayah di Daerah Kabupaten Simalungun.
Awal Kristenisasi di Simalungun dil- akukan zending RMG. Upaya tersebut khu- susnya dilakukan di Nagori Mariah Bandar Kecamatan Bandar Kabupaten Simalungun
pada tahun 1903, diwarnai ketegangan poli- tik yang cukup rawan. Agitasi serta aneksasi yang dilakukan Belanda atas kerajaan-kera- jaan Simalungun yang masih merdeka sebe- lum  tahun  1888  telah  menimbulkan    sen- timen-sentimen  kebencian  dan  curiga  dari para  penguasa  tradisional  Simalungun  ter- hadap para zending yang kebanyakan ada- lah orang-orang kulit putih dan Batak Toba. Mereka  yang  terlebih  dahulu  telah  di- pengaruhi budaya Eropa, dicurigai sebagai kolaborator Belanda.
Ketegangan  politik  di  Simalungun khususnya  Nagori  Mariah  Bandar  periode masuknya  kolonialisme  Belanda  ke  sima- lungun  memotivasi raja-raja dan penguasa Simalungun  untuk  lebih  bersikap  hati-hati mencermati setiap perubahan yang diakibat- kan penetrasi asing, termasuk zending yang pada dasarnya lebih mendukung pemerintah kolonial  Belanda.  Sikap  ini  berpengaruh pada  sikap  hati-hati  penguasa  Simalungun untuk menerima masuknya zending ke dae- rahnya.
Sebelumnya,  RMG  pertama  kali mengenal simalungun dari hasil laporan ek- spedisi pejabat-pejabat kolonial Belanda di tahun 1865-1866. Perkenalannya untuk dae- rah  Asahan  dan  Tanah  Jawa  yang  ber- penduduk  Simalungun  diperoleh  dari laporan  ekspedisi  Van  Dijk. Controleur Toba ini menuliskan dalam laporannya ten- tang keadaan dan situasi masyarakat Sima- lungun.  Van  Dijk  dalam  laporannya  me- nyebutkan  untuk  daerah  Bandar,  Siantar, Tanah Jawa dan Tanjung Kasau sudah di- pengaruhi agama Islam. Dalam laporannya ini, Van Dijk lebih banyak mendapatkan in- frmasi  dari  orang  Batak  Toba  yang  sudah pernah  mendengar  atau  melintasi  Sima- lungun.  Terbukti  banyak  penyebutannya untuk nama-nama daerah dan marga-marga serta kampung-kampung Simalungun yang tidak tepat.
Laporan  ini  tentulah  sangat  mence- maskan Belanda, karena dirasakan dengan
makin  meluasnya  penetrasi  Islam  akan membahayakan ambisi kolonialismenya di Simalungun.  Di  pihak  lain  zending  juga takut  kalau  penyebaran  Islam  yang  makin kuat  akan  mempersulit  upaya  mereka mengkristenkan daerah yang masih menga- nut  agama  suku  itu.  RMG  mengalami ketakutan  yang  berlebihan  dengan  perem- besan  Islam,  apalagi  dengan  adannya laporan Kontroleur Kok yang mengatakan, kalau  pembesar-pembesar  Simalungun  se- tiap saat siap menjadi Islam.
Dengan  adannya  keputusan  para zendeling RMG ini, maka resmilah daerah Simalungun khususnya Nagori Mariah Ban- dar  Kecamatan  Bandar  Kabupaten  Sima- lungun jadi lapangan pekabaran  Injil yang baru.  Menindaklanjuti  keputusan  itu  maka Ephorus  Nommensen  sebagai  pemimpin RMG meminta persetujuan Direktur RMG Schreiber di  Barmen  agar  secepatnya mengirimkan  utusan  zending  ke  sima- lungun.  Sebelumnnya  Nommensen  sudah mengirim  surat  permohonan  tenaga zendeling  yang  baru  sehubungan  dengan keinginan  RMG  untukmeluaskan  daerah penginjilannya  ke  daerah  Samosir,  Dairi dan  Simalungun.  Nommensen  juga  me- maparkan  apa  yang  kita  ketahui  tentang daerah  Simalungun  dan  penduduknya  se- bagai  pertimbangan  bagi  Kantor  Pusat RMG untuk segera merekomendasikan per- luasan  daerah  pekabaran  Injil  itu.  (Juanda Purba, Martin Lukito Sinaga, 2003 : 105).
Ekspedisi  dan  negoisasi  selanjutnya dilakukan  Nommensen  ke  seluruh  daerah Simalungun  dan  juga  pemerintah  Belanda dan raja-raja Simalungun. Persiapan mutlak dilaksanakan  di  daerah  ini  sehubungan dengan status daerah Simalungun yang di- perintah oleh penguasa tradisional yang be- lum  sepenuhnya  tunduk  kepada  Belanda. Belanda  juga  punya  kepentingan  dengan misi  zending  dalam  mempermulus  upaya aneksasi  dan  pasifikasinya.  Pihak  zending sendiri  merasa  lebih  leluasa  dan  nyaman
atas jaminan keamanan pemerintah Belanda atas kegiatan misinya di daerah yang belum sepenuhnya  tunduk  kepada  Belanda  itu. Dari  langkah  negosiasi  yang  dilakukan zending jelas masih terselip rasa kecurigaan raja-raja  Simalungun  sebab  mereka  seir- ingnya kehadiran zending dengan kolonial- isme Belanda.
Cunnigham  (1958)  memperkirakan sejak 1900 beberapa orang Toba sudah ma- suk  ke  Kerajaan  Tanah  Jawa  khususnya setelah  kunjungan  Nommensen  melayani orang Kristen di Nagori Mariah Bandar. Se- dangkan menurut J. Tideman (1922), tanah Simalungun  yang  kemudian  menjadi  lum- bung  beras  di  Sumatera  Timur  pada  mu- lannya  tertutup  bagi  para  khususnya  bagi orang Batak Toba, seperti Kerajaan Tanah Jawa sampai 1907 masih tertutup bagi imi- gran  dari  Tapanuli.  Hal  ini  sehubungan adanya  gerakan  oposisi  Tanah  Jawa  ter- hadap  kekauasaan  Belanda.  Tideman (1922)  juga  menyebutkan  sebab  yang  lain adalah banyaknya perompak di Danau Toba dan peperangan antara raja yang menyebab- kan daerah simalungun sulit menjadi tujuan migrasi mereka.
Bagaimanapun  juga  migrasi  orang- orang Batak Toba mendapat dukungan yang kuat dari pemerintah Belanda maupun zend- ing  RMG  yang  sudah  bekerja  di  Tapanuli 1861.  Zendeling  berupaya  upaya  untuk membawa  perubahan  dengan  menginjil masyarakat Simalungun dan membuka dae- rah yang subur untuk pencetakan persawa- han. Setelah perundingan Controluer Batu- bara dengan tuan Bandar  maka terbukalah kesempatan  migrasi  buat  Batak  Toba  dan diusahakannya  pembangunan  irigasi  mau- pun bantuan keuangan untuk mensukseskan migrasi Batak Toba itu.
Pada  mulanya  hanya  sedikit  yang bermigrasi ke Bandar. Pada tahun 1907 im- igran suku Batak Toba hanya 280 orang dan 1912 sebanyak 1760 jiwa. Tahap awal, para migran dijangkiti berbagai macam penyakit
sehingga  ada  diantaranya  yang  meninggal dunia,  mereka juga  kurang  dapat beradap- tasi dengan hawa yang cukup panas di Ban- dar.  Selanjutnya  pada  tahun  1907  seorang Controluer Belanda ditempatkan di Bandar bersamaan  dengan  penempatan  seorang zendeling  yang  membawa  kondisi  yang lebih baik lagi bagi migran. Pada tahun 1908 diadakan  perundingan  permulaan  dengan penguasa  Swapraja  dan  Panei  agar  diberi- kan  kesempatan  bagi  para  imigran  Batak Toba  membuka  persawahan.  Sawah  per- tama dibuka pada tahun 1910 dengan mene- bas alang-alang dan lahan kering yang ban- yak  di  dataran  rendah  Simalungun  Bawah khususnya di Nagori Mariah Bandar Keca- matan Bandar Kabupaten Simalungun.
Meskipun panen perdana mengalami kegagalan namun segera ada perbaikan-per- baikan. Sejak itu daerah Simalungun makin dikenal  dan  dibanjiri  imigran  Batak  Toba yang kebanyakan berasal dari Toba, Silin- dung  dan  Humbang  di  Keresidenan  Ta- panuli.  Raja-raja  Simalungun  yang  men- guasai daerah itu, kata Tideman, “karena be- lum  melihat  tanahnya  kepada  para  penda- tang,  yaitu  dengan  membuka  daerah Bahkora  I  dan  Bahkora  II  seluas  2000 hektar.” (Dasuha & Sinaga, 2003 : 80).
Tideman  (1922)  juga  mengatakan, kondisi ekonomi orang – orang Batak Toba itu  pada  mulanya  adalah  sangat  miskin  di kampungnya  Tapanuli.  Rumah  –  rumah mereka  umumnya  sangat  sederhana  yang terbuat  dari  alang  –  alang  dan  dedaunan. Akan  tetapi  sesudah  panen  perdana,  be- berapa rumah yang lebih baik mereka diri- kan sehingga muncullah perkampungan Ba- tak Toba di Simalungun. Migrasi orang Ba- tak Toba semakin lama semakin deras ma- suk ke Simalungun, karena simalungun su- dah begitu dikenal oleh orang Batak Toba, meskipun  pada  1908  dan  1911  berjangkit penyakit kolrela di tengah – tengah mereka.
Besarnya  migrasi  Batak  Toba  ini dapat  dilihat  dari  data-data  Tideman  beri- kut:  pada  1913  ada  sebanyak  6500  jiwa, 1915  sebanyak  8800  jiwa,  1917  sebanyak 11250  jiwa,  1919  sebanyak  12840  jiwa, 1920 sebanyak 20460 jiwa. Menurut sensus pada tahun 1920 ada 21.832 orang Toba, se- dang orang Mandailing ada sebanyak 4.699 jiwa, sehingga total imigran di simalungun sebanyak  26.531  jiwa.  Untuk  memenuhi kebutuhan  hidup  sehari-hari,  orang  Batak Toba  itu  sementara  mulai  bekerja  menye- diakan bahan-bahan bangunan untuk perke- bunan, seperti atap maupun membuka per- ladangan  di  sekitar  perkebunan,  (J.  Tide- man, 1922 : 187)
Belanda kemudian menepatkan para imigran itu di tempat-tempat di mana sawah akan mengembangkan di sekitar daerah da- taran rendah yang dilairi sungai dan sepan- jang jalar migrasi dari Tapanuli, di mana sis- tem irigasi dapat dibangun secara luas. Im- igrasi Batak yangmembanjiri daerah dataran rendah  Sumatera  Timur  umumnya  berasal dari  daerah  Toba,  di  pantai  selatan  Danau Toba  dekat  Balige  sekarang  dan  lembah Silindung  tempat  kota  Tanjung  sekarang yang umumnya sudah beragama Kristen.
Belanda  mendukung  sepenuhunya migrasi  orang  Batak  Toba  dari  Tapanuli Utara  ini,  bahkan  menjamin  keselamatan mereka, tentu dengan tujuan politik kepent- ingan kolonialisme Belanda. Belanda demi menjamin  kepentingan  ekonomi  perke- bunannya menyediakan dana anggaran im- igrasi  bagi  oorang  batak  Toba  yang  ingin masuk  ke  Simalungun  khususnya  Nagori Mariah Bandar. Tahun 1914 Belanda mem- bentuk  kantor  urusan  orang  Batak  Toba yang  mengatur  migrasi  mereka  ke  Sima- lungun yang disebut Immgrate Bureau der Tobanezan dan  mengangkat  Andreas Simangunsong sebagai kepala urusan untuk migrasi orang Batak Toba ( Hoofd der To- banezen ). Pihak zending RMG yang sudah bekerja di Tapanuli Utara sejak tahun 1861
ikut mendukung migrasi kaum Kristen Ba- tak Toba ke Nagori Mariah Bandar dengan harapan  kehadiran  mereka  dapat  menga- lihkan orang Simalungun kepada kekeristenan, (R. William Liddle, 1992: 24). Keagamaan
Masyarakat di Nagori Mariah Bandar Kecamatan Bandar adalah masyarakat yang religius. Tidak dapat dipungkiri bahwa Ban- dar merupakan awal dari penyebaran injil  di daerah Simalungun. Dalam konteks ini me- rasa  satu  dan  tidak  berkotak-kotak  dalam eksklusivisme  keagamaan.  Tatkala  kita bicara  Simalungun  kita  tidak  melihat  diri kita  dalam  perbedaan  agama  Kristen (protestan  maupun  injili),  Katolik,  Islam, Karena kita satu, yaitu Simalungun. dengan didirikannya  gereja  Batak  Toba  yang  di- namakan  HKBP  Nagori  Mariah  Bandar, yang  disampingnya  didirikanya  juga sekolah dasar, dan sekolah menengah per- tama yang dikelola gereja HKBP tersebut. Selanjutnya pembatasan tahun 2011 adalah juga  disadarkan  pertimbangan  keadaan penduduk  yang  semakin  bertambah  yaitu berdirinya gereja baru seperti, HKI, GKPI di Nagori Mariah Bandar.

## Pembangunan Jalan Raya
Pembangunan jalan raya baik di seki- tar  perkotaan  adalah  sangat  perlu.  Oleh sebab itu dalam lingkungan antar kantor te- lah  dibangun  jalan  raya  untuk  menguhub- ngkan  sesama  kantor.  Namun  demikian disana sini masih ditemukan kendala seperti adannya jurang, dimana harus perlu ditim- bun, ataupun dibuat jembatan. Hal ini me- merlukan anggaran yang cukup banyak, se- hingga  anggarannya  dilakukan  secara berkesinambungan.
Pada sisi lain jalan raya menuju Ban- dar juga memerlukan jalan yang masih ber- sih, jalan yang baik, dan dapat dilalui ken- deraan.  Memang  dalam  kenyataanya  jalan dari Siantar ke Nagori Mariah Bandar seba- gian  masih  rusak.  Hal  ini  perlu  mendapat
perhatian.  Pemerintah  kabupaten  berusaha untuk  melakukan  pendekatan  dengan pemerintah  Provinsi  Sumatera  Utara  agar jalan tersebut dapat segera direhabilitasi.
Dengan  semakin  terbukannya  akses transportasi,  maka  industri  pedesaan  akan turut berkembang, para rumah tangga petani akan melakukan kegiatan pengolahan yang memberikan  nilai  tambah  dan  kemudian memasarkannya.  Dua  prioritas  pem- bangunan ekonomi masyarakat Simalungun khususnya  Nagori  Mariah  Bandar  adalah: Pembangunan  sarana  transportasi  hingga tidak ada satu pun desa yang terisolasi.

## PENUTUP
Kondisi  geografis  dan  topografis yang kritis serta terbatasnya lahan produktif di  Nagori  Mariah  Bandar  akibat  semakin banyaknya  penduduk  ikut  mempercepat perpindahan  orang-orang  Batak  Toba. Mereka  berpindah  dengan  alasan  mencari lapangan  pekerjaan  baru  ke  Simalungun. Kesuburan alamnya sangat cocok dijadikan lahan pertanian dan perkebunan.
Proses perpindahan suku bangsa Ba- tak Toba ke Nagori Mariah Bandar sangat dipengaruhi oleh kepentingan Belanda yang memanfaatkan  orang-orang  Batak  untuk membuka lahan pertanian dan perkebunan, serta gencarnya usaha penginjilan oleh mis- sionaris  Jerman  yang  sebelumnya  telah bekerja di Tapanuli. Misionaris tersebut me- nyebarkan  injil  ke  Simalungun  khususnya di  Nagori  Mariah  Bandar  dengan  me- manfaatkan  orang-orang  Batak  Toba  se- bagai pendamping mereka.
Adapun  daya  tarik  daerah  Nagori Mariah Bandar bagi Etnik Batak Toba ada- lah  kondisi  tanahnya  yang  subur,  berawa, cukup luas sehingga sangat cocok untuk di- jadikan  persawahan  penduduk  untuk  me- nanam bahan pangan. Bertani dan bersawah merupakan keahlian yang dimiliki oleh et- nik Batak Toba di kampung halamannya.
Pada  zaman  kolonial  pemerintah Belanda  maupun  Jepang  telah  turut  mem- bantu dan mengondisikan sehingga peluang untuk pindah etnik Batak Toba dari Nagori Mariah  Bandar  semakin  terbuka  demi tujuan untuk pembukaan persawahan dalam rangka  mendukung  ekonomi  pangan  ko- lonial.
Perpindahan suku Batak Toba ke Na- gori  Mariah  Bandar  mengakibatkan  ban- yaknya  perkampungan  di  Nagori  Mariah Bandar yang masih kosong. Selain itu juga menimbulkan  konflik  sosial  dengan masyarakat dan penguasa tradisional Sima- lungun,  meskipun  dari  aspek  ekonomis menjadikan Nagori Mariah Bandar sebagai lumbung beras berkat keahlian orang-orang Batak Toba membuka lahan pertanian dan mengolahnya  menjadi  areal  persawahan yang produktif.

## DAFTAR RUJUKAN
Cunningham, C.E. 1958. The Postwar Mi- gration  of  Toba-Bataks  to East  Sumatra .  (No.5).  Yale
University  Southeast  Asian
Studies.
Dasuha, J.R.P. & Sinaga, M.L. 2003. Tole! Den  Timorlanden  Das  Evan- gelium!:  Sejarah  Seratus  Ta- hun Pekabaran Injil Di Sima- lungun,  2  September  1903- 2003 .  Simalungun:  Kolpor- tase GKPS bekerjasama dengan Panitia Bolon 100 ta- hun Injil di Simalungun
Hasselgren,  J.  2008. Batak  Toba  di  Me-
dan:  perkembangan  identitas etno-religius  Batak  Toba  di Medan,  1912-1965 .  Medan:
Bina Media Perintis. Liddle,  R.W.  1992. Pemilu-pemilu  Orde Baru: Pasang Surut
Kekuasaan  Politik .  Jakarta: LP3ES. Purba, O. H.S. & Purba, E.F. 1997. Migrasi Spontan Batak Toba (Marserak): Sebab, Motif dan Akibat Perpindahan Penduduk dari Dataran Tinggi Toba . Medan: Monora
Purba,OHS. 1998. Migran Batak Toba. Me- dan: Monora.
Simandjuntak, B. A., & Situmorang, S. T. 2004. Arti  dan  fungsi  tanah bagi  masyarakat  Batak .  Me- dan:  Kelompok  Studi  dan Pengembangan Masyarakat.
Simanjuntak, B. A. 2009. Konflik status dan kekuasaan orang Batak Toba: bajian sejarah Batak . Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.
Sinaga,  M.  dkk.  1999.  Sejarah  Perkem- bangan Dalam Negeri di Ka- bupeten  Daerah  Tingkat  II Simalungun.  Pematangsian- tar: Bupati KDH Tk. II Sima- lungun.
Tideman,  J.  1922.  Simeloengoen.  Leiden:
Stoomdrukkerij Louis H.Bacherer.