INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 1 Tahun 2024 Page 10120-10131 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Optimalisasi Peran LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM Sebagai Media Penghubung Pemerintah Daerah dengan Masyarakat Gunungkidul Yogyakarta
Aulia Novita Sari 1 ✉ , Zahrotus Sa’idah 2
Universitas Amikom Yogyakarta
Email: aulia.1563@students.amikom.ac.id 1 ✉

## Abstrak
Penelitian  ini  dilatarbelakangi  dengan  ketertarikan  peneliti  mengenai  optimalisasi  peran  LPPL  Radio Swara Dhaksinarga FM. Perkembangan media komunikasi di era digital ini telah memungkinkan semua orang  untuk  dapat  berkomunikasi  antar  individu  maupun  kelompok  di  seluruh  dunia.  Penelitian  ini memiliki tujuan  untuk  mengetahui dan menjelaskan mengenai optimalisasi peran LPPL Radio Swara Dhaksinarga  FM  sebagai  media  penghubung  Pemerintah  Daerah  dengan  masyarakat  Gunungkidul. Pendekatan  penelitian  ini  menggunakan  kualitatif  dengan  metode  pengumpulan  data  melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Teori yang digunakan pada penelitian ini yaitu Teori Agenda- Setting oleh McCombs dan Donald L.Shaw. Hasil penelitian ini diketahui bahwa optimalisasi peran LPPL Radio  Swara  Dhaksinarga  FM  tidak  hanya  sebagai  media  informasi  namun  juga  sebagai  media penghubung  antara  Pemerintah  Daerah  dengan  masyarakat  Gunungkidul  sangat  penting  dalam memastikan terciptanya komunikasi yang efektif, partisipasi aktif masyarakat serta penghubung yang berkelanjutan.
Kata Kunci: Radio, Agenda-seting, Kebijakan, Pemda
This  research  was  motivated  by  researchers  interest  in  optimizing  the  role  of  LPPL  Radio  Swara Dhaksinarga FM. The development of communication media in this digital era has made it possible for everyone  to  be  able  to communicate  between  individuals  and  groups  throughout the  world.  This research aims to find out and explain the optimization of the role of LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM as a media liaison between the Regional Government and the people of Gunungkidul. This research approach  uses  qualitative  data  collection  methods  through  interviews,  observation  and documentation. The theory used in this research is Agenda-Setting theory by McCombs and Donald L.Shaw. The results of this research show that optimizing the role of LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM  not  only  as  an  information  medium  but  also  as  a  liaison  medium  between  the  Regional Government and the Gunungkidul community is very important in ensuring the creation of effective communication, active community participation and sustainable liaison.
Keywords: Radio, Agenda-Setting, Policy, Pemda

## PENDAHULUAN
Perkembangan media komunikasi modern di era digital ini telah memungkinkan orang untuk  dapat  berkomunikasi  antar  individu  maupun  kelompok  diseluruh  dunia.  Hal  ini disebabkan  adanya  berbagai  media  yang  bisa  digunakan  sebagai  sarana  penyampaian. Radio  merupakan  media  komunikasi  massa  berbasis  audio  yang  mempunyai  berbagai macam  peran  serta  program  yang  dapat  menyajikan  berbagai  informasi  seperti  berita, hiburan, pendidikan, wawancara, podcast, dan talkshow  sebagian alokasi waktu siaran juga di isi oleh iklan atau musik. Selain format di atas radio juga berfungsi sebagai penghubung. Dalam  hal  ini  mengacu  pada  peran  radio  sebagai  media  yang  menghubungkan  antara pemerintah atau penyiar dengan masyarakat atau pendengar. Sebagai media massa radio mempunyai  perananan  penting  dalam  proses  penyebaran  informasi  selain  dari  media massa lainnya sama halnya dengan LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM.
Lembaga  Penyiaran  Publik  Lokal  (LPPL)  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM  merupakan Lembaga  Penyiaran  Publik  Lokal  yang  berbentuk  badan  hukum  yang  didirikan  oleh Pemerintah Daerah nomor 11 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Lembaga Penyiaran Publik. Radio ini beralamat  di Jl. Melati, Purbosari, Wonosari, Kec. Wonosari, Kabupaten Gunungkidul Yogyakarta. Tujuan dibentuknya LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM ini adalah untuk menyajikan program siaran yang mendorong terwujudnya sikap mental masyarakat yang  beriman  dan  bertaqwa,  cerdas,  memperkokoh  integrasi  nasional  dalam  rangka membangun masyarakat mandiri, demokratis, adil dan Sejahtera serta menjaga citra positif bangsa (Peraturan Pemerintah Kabupaten Gunungkidul, 2015).
Lembaga Penyiaran Publik Lokal Radio Swara Dhaksinarga FM memiliki target untuk
memberikan  informasi  terkait  kebijakan  pemerintah  Daerah  Gunungkidul  agar  dapat dijangkau oleh masyarakat Gunungkidul dengan baik, efektif, dan efisien. Akan tetapi seiring perkembangannya waktu eksistensi radio mulai menurun dikarenakan banyak media lain yang  lebih  modern  sehingga  banyak  orang  menjadi  lebih  menikmati.  Oleh  karena  itu problematika  ini  menjadi  tantangan  tersendiri  bagi  LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM. Sebab peran radio dalam memberikan informasi mulai tergeser oleh adanya internet, dan media sosial yang sudah menjadi sumber informasi yang lebih digemari oleh masyarakat di era digitalisasi ini. Hal ini tentunya menjadi ancaman bagi keberadaan radio, yang rata – rata masih mengudara dengan kemampuan manual atau mengandalkan signal frekuensi (Kalalo, 2022).
Di tengah banyaknya media massa, radio masih terus saja eksis. Namun perlu disadari bahwa  di  era  digital  radio  mulai  kehilangan  trend.  Hal  tersebut  dikarenakan  adanya perubahan konvergensi media, yang mana konvergensi media merupakan penggabungan dari beberapa jenis dari media massa. Berdasarkan problematika tersebut, peneliti tertarik untuk mengkaji lebih dalam lagi mengenai optimalisasi peran radio LPPL Swara Dhaksinarga FM sebagai media penghubung Pemerintahan Daerah dengan masyarakat Gunungkidul. Maka dengan  demikian judul  penelitian ini adalah Optimalisasi Peran LPPL  Radio Swara Dhaksinarga FM Sebagai Media Penghubung Pemerintah Dengan Masyarakat Gunungkidul Yogyakarta.  Dengan  demikian,  maka  rumusan  masalah  pada  penelitian  ini  adalah bagaimana  peran  LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM  sebagai  media  penghubung Pemerintah  Daerah  dengan  masyarakat  Gunungkidul  Yogyakarta?.  Adapun  tujuan  dari penelitian ini untuk mengetahui dan menjelaskan tentang optimalisasi peran LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM sebagai media penghubung Pemerintah Daerah dengan masyarakat Gunungkidul Yogyakarta.
Untuk menghindari pembahasan yang meluas, maka fokus penelitian pada penelitian ini  yakni  mengenai  peran  LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM  dalam  menghubungkan komunikasi Pemerintah Daerah dengan masyarakat Gunungkidul Yogyakarta. Oleh karena itu penelitian ini mempunyai manfaat yang diharapkan nantinya dapat berguna bagi kedua belah  pihak,  baik  pihak  Pemerintah  Daerah  juga  kalangan  masyarakat.  Di  mana  hasil penelitian ini bisa berguna sebagai bahan informasi dan evaluasi serta dapat mengenalkan tentang  peran  radio  sebagai  media  penghubung  Pemerintah  Daerah  dengan  khalayak umum. Maka dari itu, untuk membantu dalam proses analisis, maka peneliti menggunakan penelitian terdahulu sebagai referensi pendukung yakni penelitian dari  Novery Arahman, Hariati, Johantan (2019) dengan judul penelitian “Peran Radio Pemerintah Kabupaten (RPK) Kutai  Kartanegara  Sebagai  Media  Informasi  Pembangunan  Daerah”.  Pada  penelitian  ini
lebih  mengarah  pada  peran  radio  pemerintah  sebagai  media  informasi  pembangunan daerah di Kabupaten Kutai Kartanegara (Arahman et al., 2019). Namun, yang jadi pembeda pada  penelitian  ini  dengan  penelitian  sebelumnya  adalah  pembahasan  radio  Kutai Kartanegara lebih kepada informasi program dan media pembangunan sifatnya lebih ke satu arah, tidak ada timbal balik dari masyarakat ke pemerintah. Sedangkan pada penelitian Radio Swara Dhaksinarga FM terjadi komunikasi dua arah, karena sifatnya sebagai media penghubung dan bisa dipakai oleh pemerintah daerah dan masyarakat untuk saling berbagi informasi. Lebih lengkapnya lagi peneliti paparkan di pembahasan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif untuk menjelaskan data temuan yang ada  di  lapangan.  Artinya,  peneliti  menjelaskan  hasil  penelitiannya  yang  sudah  dianalisis tanpa prosedur statistika atau metode kuantitatif melainkan, melalui pengumpulan data, analisis kemudian diinterpretasikan (Anggito & Setiawan, 2018). Adapun pemilihan kualitatif ini  sebab  peneliti  ingin  menganalisis  upaya  LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM  sebagai media penghubung Pemerintah Daerah dengan masyarakat Gunungkidul Yogyakarta.
Adapun  untuk  subjek  pada  penelitian  ini  yaitu  tiga  narasumber  yakni  pertama, Purwanto  selaku  kepala  seksi  LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM.  Pemilihan  Purwanto sebagai narasumber utama adalah karena perannya yang sangat penting sebagai kepala seksi LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM. Kedua, Destiano Anggid yakni salah satu anggota divisi  media  dan  peliputan  di  LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM.  Pemilihan  Destiano Anggid  ini  dilandasi  oleh  pentingnya  peranan divisi tersebut untuk mencari berita yang terjadi di sekitar wilayah Gunungkidul dan sekitarnya. Selanjutnya untuk membantu data pendukung peneliti menggunakan narasumber pendukung yakni penyiar radio. Pemilihan narasumber ini peneliti pilih berdasarkan lamanya menjadi penyiar di LPPL Radio Swara Dhaksinarga  FM.  Dengan  merujuk  pada  alasan  tersebut,  maka  narasumber  pendukung pada penelitian ini adalah Dwi Bawanti. Sedangkan untuk objek pada penelitian ini adalah optimalisasi  peran  LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM  sebagai  media  penghubung Pemerintah Daerah dengan masyarakat Gunungkidul Yogyakarta.
Berdasarkan pada subjek dan objek penelitian tersebut, maka sumber pada penelitian ini dibagi menjadi dua, yakni primer dan sekunder. Data primer dari penelitian ini diperoleh dari hasil wawancara dengan informan yang terpilih, sedangkan data sekunder penelitian ini didapat dari penelitian terdahulu yang memiliki relevansi dengan penelitian ini dengan ketentuan masa publikasi yakni 10 tahun terakhir.
Selanjutnya,  teknik  pengumpulan  data  yang  dilakukan  peneliti  menggunakan  tiga
tahapan, yaitu tahapan pertama observasi. Pada tahapan ini peneliti menggunakan teknik observasi  non-partisipant  yakni  kegiatan  observasi  tanpa  partisipasi  secara  langsung. Kedua,  wawancara  dengan  menggunakan  teknik  semi  terstruktur  yakni  peneliti menggunakan pedoman wawancara dengan cara membuat pedoman wawancara sesuai dengan fokus penelitian. Namun, untuk mendapatkan informasi yang lebih lengkap lagi maka  peneliti  melakukan  improvisasi  sehingga  penelitian  ini  menggunakan  wawancara semi terstruktur. Tahap terakhir yaitu dokumentasi, untuk mendapatkan data dan informasi yang  lebih  akurat  peneliti  mengumpulkan  data  berupa  catatan  jurnal  yang  berkaitan dengan penelitian ini.
Adapun untuk teknik analisis  data  pada penelitian ini menggunakan teknik analisis menurut  Miles  dan  Huberman  yakni  terdiri  dari  empat  Langkah,  yaitu  :  pertama, pengumpulan  data  dari  hasil  observasi  non-partisipant,  wawancara,  dan  dokumentasi. Kedua, reduksi data yakni memilah sesuai dengan fokus pada penelitian dengan melakukan seleksi penyederhanaan dan juga abstraksi data yang sudah dikumpulkan. Ketiga, display data  yakni  menyajikan  data  dengan  cara  menjelaskan  dalam  bentuk  deskripsi  analisis dengan  menggunakan  teori  agenda-setting  yakni  teori  yang  mempelajari  cara  media massa mempengaruhi persepsi masyarakat dan menetapkan agenda publik, lebih jelasnya akan peneliti jelaskan di pembahasan. Keempat, penarikan kesimpulan yakni merupakan hasil ringkasan sementara yang kemudian diuji keabsahan  datanya untuk mendapatkan kesimpulan akhir pada penelitian ini.
Pada penelitian ini untuk menguji keabsahan data, peneliti menggunakan triangulasi sumber yaitu dengan cara melakukan pengecekan pada data yang telah peneliti dapatkan dengan  membandingkan  pada  sumber  data  yang  berbeda,  dengan  tujuan  dapat memberikan keyakinan bahwa data yang peneliti gunakan sah dan layak untuk menjadi data dalam penelitian yang akan dianalisis (Hermawan & Amirullah, 2021). Dalam hal ini peneliti membandingkan hasil temuan wawancara lebih dari satu narasumber.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Meskipun  tidak  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  akan  visual,  namun  radio  tetap menjadi media yang tak lekang oleh zaman. Alat komunikasi ini menjadi salah satu media yang  bisa  dinikmati  penuh  sembari  beraktivitas (Nuazzidane  &  Sa’idah,  2023) .  Radio memiliki  peran  yang  sangat  penting  dalam  mengkomunikasikan  kebijakan-kebijakan pemerintahan kepada masyarakat,  salah satunya adalah Lembaga Penyiaran Publik Lokal (LPPL) Radio Swara Dhaksinarga FM.
Lembaga  Penyiaran  Publik  Lokal  (LPPL)  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM  merupakan
Lembaga Penyiaran Publik Lokal yang berbentuk badan hukum yang berdiri dibawah  Dinas Komunikasi  dan  Informatika  Kabupaten  Gunungkidul,  menyelenggarakan  kegiatan penyiaran radio, bersifat independent, netral, tidak komersial dan berfungsi memberikan layanan untuk kepentingan masyarakat yang siarannya berjaringan dengan Radio Republik Indonesia (Gunungkidul, 2015).
Meskipun  radio  tersebut  berdiri  di  bawah  Dinas  Komunikasi  dan  Informatika Kabupaten Gunungkidul namun LPPL Radio swara Dhaksinarga FM pun mengalami kendala karena radio adalah media yang mengandalkan audio di tengah gempuran konvergensi media.  Oleh  karena  itu  LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM  mencoba  untuk  tetap  eksis melalui  berbagai  macam  program  siaran  informasi,  budaya  ,  hiburan  yang  santun  dan menyenangkan. Berikut pernyataan Purwanto:
“…untuk  dapat  terus  bertahan  LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM  berupaya  untuk menyhajikan siaran informasi, seni budaya, bangsa serta hiburan yang disajikan secara santun. Berperan  serta  dalam melestarikan dan mengembangkan seni dan budaya lokal. Memberikan kenyamanan bagi khalayak pendengar, agar tetap setia dengan selalu  memperhatikan  dan  mengakomodir  keinginan  pendengar  selama  tidak bertentanga n dengan maksud tujuan dan visi misi pendirian radio ini”.
(Hasil wawancara dengan Purwanto, 29 Agustus 2023)
Radio  juga  dapat  menjadi  penghubung  antara  Pemerintah  dengan  masyarakat. Perihal  ini tentunya tidak hanya berfokus pada komunikasi satu arah saja. Oleh karena itu disusun  dan  dibuatlah  berbagai  program  siaran  yang  membuka  interaksi  dengan masyarakat  agar  masyarakat  juga  dapat  meminta  dan  bertukar  informasi  dengan Pemerintah Daerah melalui radio, Purwanto menjelaskan:
“…dengan memperbanyak program acara yang bersifat interaktif dengan pendengar, menyelenggarakan  talkshow  pembahasan  isu-isu  yang  sedang  berkembang  di Gunungkidul,  mengakomodir  keinginan  pendengar  melalui  program  acara  yang diinginkan  pendengar.  Selain  itu  radio  juga  harus  bertransformasi  dengan  aktif  di media sosial untuk menyampaikan informasi dan pengenalan program acara melalui Facebook dan Instagram .”
(Hasil wawancara dengan Purwanto, 29 Agustus 2023)
Selain itu LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM juga menyiarkan informasi dan berita yang telah diliput oleh tim media dan peliputan di lapangan yang pastinya seputar program kegiatan Pemerintah Daerah Kabupaten Gunungkidul, baik Bupati, Wakil Bupati, maupun Instansi, yang dalam pengolahan informasi tersebut sesuai kaidah yang ada seperti yang dijelaskan oleh Destiano Anggid:
“…teknik yang digunakan untuk mencari dan mengolah berita yang jelas sebuah berita harus mengandung 5W+1H yaitu diambil dari kata – kata tanya dalam Bahasa Inggris seperti What, Who, When, Why, Where, dan How. Dalam Bahasa Indionesia kata – kata tanya tersebut adalah Apa, Siapa, kapan, Mengapa, Di mana, dan Bagaimana. Pencarian  informasi  dapat  dengan  cara  melakukan  wawancara,  observasi  atau dokumentasi  dalam  pengumpulan  data,  serta  isi  berita  yang  tertulis  harus  berupa fakta, data tidak mengandung SARA, dan tentunya dapat dipertanggung jawabkan”. (Hasil wawancara dengan Destiano Anggid, 4 September 2023)
Dengan program – program yang bersentuhan langsung dengan masyarakat dan juga isi berita yang selalu update seputar kegiatan Pemerintahan membuat LPPL Radio Swara Dhaksinarga  FM  sebagai  media  penghubung  antara  Pemerintah  Daerah  dengan masyarakat seperti yang disampaikan oleh Dwi Bawanti:
“…LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM sebagai media penghubung antara pemerintah dan masyarakat Gunungkidul diwujudkan dengan cara menyediakan informasi terkini dan terpercaya hal tersebut dapat dilihat dari fungsi radio sebagai sumber informasi utama bagi masyarakat. Radio Swara Dhaksinarga FM juga menghadirkan program – program  berita,  talkshow  dengan  para  pejabat  pemerintahan  terkait  kebijakan pemerintah  dan  hal – hal  penting.  Selain  itu  radio  tidak  hanya  menyampaikan informasi saja,tetapi juga berperan dalam mengedukasi masyarakat tentang hak – hak dan kewajiban mereka sebagai warga negara melalui program pendidikan, politik dan sosial, radio ini membantu meningkatkan partisipasi aktif dan kesadaran masyarakat”. (Hasil wawancara dengan Dwi Bawanti, 3 Januari 2023)
Dengan demikian peran LPPL Radio Swara Dhasinarga FM tidak hanya sebagai media informasi namun juga sebagai media penghubung antara pemerintah dengan masyarakat Gunungkidul  sangat  penting    dalam  memastikan  terciptanya  komunikasi  yang  efektif, partisipasi aktif masyarakat, serta penghubung yang berkelanjutan.
Akan tetapi, dalam  menciptakan komunikasi yang berkelanjutan bukanlah hal yang mudah karena radio merupakan media yang terbatas terutama dalam hal jangkauan radio yang  terbatas  sehingga  belum  bisa  diterima  oleh  masyarakat  Gunungkidul.  Berikut pernyataan Purwanto :
“…ketika ada kebijakan yang tidak dapat mengakomodir keinginan masyarakat, maka LPPL  akan  memberikan  edukasi  dengan  menyampaikan  alas  an  yang melatarbelakangi  kebijakan  yang  telah  diambil  pemerintah  secara  massif,  dengan harapan masyarakat akan tahu kendala yang dihadapi dalam melaksanakan tugas itu adalah  jangkauan  radio  yang  terbatas  yang  belum  bisa  diterima  seluruh  wilayah
(Hasil wawancara dengan Purwanto, 29 Agustus 2023)

## Pembahasan
Radio  milik  Pemerintah  Kabupaten  Gunungkidul  yang  berada  di  bawah  Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Gunungkidul LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM menjadi  salah  satu  jembatan  interaksi  antara  Pemerintah  Daerah  dengan  masyarakat dengan  menyiarkan  berbagai  informasi  berita  seputar  Pemerintah  Daerah  Kabupaten Gunungkidul.
Dengan  berbagai  peran  serta  program  yang  dapat  menyajikan  berbagai  informasi seperti  berita,  hiburan,  pendidikan,  wawancara, podcast,  dan  talkshow,  dan  tentunya sebagai  penghubung  antara  Pemerintah  Daerah  dengan  masyarakat  LPPL  Radio  Swara Dhaksinarga  FM  mengisi  program – program  acara  yang  bersifat  interaktif  dengan pendengar, menyelenggarakan talkshow pembahasan isu – isu yang sedang berkembang di  Gunungkidul,  mengakomodir  keinginan  pendengar  melalui  program  acara  yang diinginkan pendengar.
Selain itu LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM juga menyiarkan informasi dan berita yang telah diolah oleh tim media dan peliputan terkait dengan berbagai program kegiatan Bupati,  Wakil  Bupati,  dan  juga  seluruh  Instansi  Pemerintah  Kabupaten  Gunungkidul. Dengan  pengolahan  informasi  berita  berdasarkan  teknik  jurnalistik  dengan  memuat 5W+1H, pencarian data informasi pun juga berasal dari sumber yang terpercaya dan dapat dipertanggungjawabkan, sesuai fakta dan data dilapangan, juga tidak melanggar kode etik dan aturan yang berlaku sehingga layak untuk diterima masyarakat.
5W+1H  adalah  metode  yang  banyak  digunakan  untuk  penggalian  informasi  dan penyusunan informasi untuk menjadi sebuah teks berita. Penggunaan 5W+1H ini mampu memberikan  informasi  secara  lengkap  dan  mendetail  sehingga  dapat  memudahkan pembaca  untuk  memahami  suatu  peristiwa  atau  kejadian  (Effendy  et  al.,  2023).  5w+1H sendiri  terdiri  dari What  (apa),  Who  (siapa),  When  (kapan),  Where  (di  mana),  why (mengapa), dan How (Bagaimana). Dengan menggunakan metode ini dalam penyusunan teks  berita  mampu  menjawab  pertanyaan-pertanyaan  yang  mendasar  seperti  apa  yang terjadi, siapa yang terlibat, kapan serta di mana peristiwa itu terjadi, mengapa itu terjadi dan bagaimana peristiwa tersebut terjadi. (Samodra, 2023)
Konsep  5W+1H  ini  juga  digunakan  dalam  pembuatan  program  talkshow  yang dilakukan  oleh  LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM  sebagai  media  penghubung  antara pemerintah  dan  masyarakat  dengan  menghadirkan  program  talkshow  yang  interaktif
dengan  pejabat  setempat  terkait  paparan  program,  kebijakan-kebijakan  Pemerintah Daerah Kabupaten Gunungkidul serta membahas masalah sesuai tema yang dibuat sesuai dengan isu yang sedang berkembang, lalu membuka ruang tanya jawab supaya masyarakat dapat berinteraksi melalui telepon interaktif atau komentar. Radio juga sebagai penyedia informasi  terkini  dengan  sumber  yang  terpercaya,  berperan  untuk  memberikan  edukasi kepada masyarakat guna meningkatkan partisipasi aktif dan kesadaran masyarakat.
Berdasarkan hasil wawancara, peneliti menemukan relevansi dengan Teori Agenda- Setting.  Dalam  temuan,  peneliti  melihat  adanya  optimalisasi  peran  LPPL  Radio  Swara Dhaksinarga FM sebagai media penghubung Pemerintah Daerah dengan masyarakat ini sejalan  dengan  Agenda-Setting  yakni  terminologi  yang  memberi  tekanan  pada  sebuah peristiwa, media tersebut akan mempengaruhi khalayak agar menganggap  peristiwa itu sebagai hal yang penting (Nugroho, 2014). Sederhananya, apa yang dianggap penting oleh media, akan dianggap  penting juga oleh  masyarakat. Pada teori agenda – setting, media diasumsikan  punya  efek  yang  sangat  kuat,  terutama  karena  asumsi  tersebut  berkaitan dengan proses belajar, dan bukan perubahan sikap serta pendapat (Sarjono, 2021).
Teori agenda-setting ini diperkenalkan oleh McCombs dan Donald L.Shaw pada tahun 1972. Agenda-setting merupakan teori yang mempelajari cara media massa mempengaruhi persepsi  masyarakat  dan  menetapkan  agenda  publik  (Syam  et  al.,  2021).  Dalam  hal  ini dijelaskan, masyarakat akan menilai penting atau tidaknya sesuatu masalah berdasarkan isu-isu yang dilakukan oleh media massa (Juditha, 2019). Dua asumsi dasar yang mendasari penelitian  mengenai  agenda-setting,  yaitu:  pertama,  masyarakat  pers  dan  media  massa tidak mencerminkan kenyataan sebagaimana peristiwa sebenarnya terjadi, namun mereka menyaring dan membentuk isu untuk kepentingan tertentu, dan kedua, konsentrasi media massa hanya terdapat pada beberapa masalah masyarakat untuk ditayangkan sebagai isu- isu yang lebih penting daripada isu-isu yang lain (Kestiyoyuni, 2022). Disebutkan bahwa penggunaan teori agenda-setting pada penelitian  lebih cocok untuk meneliti mengenai hal-hal yang bersangkutan dengan pelaporan peristiwa.
LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM menyampaikan apa yang dianggap penting oleh publik.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  tingkat  kepentingan  sesuatu  oleh  masyarakat  akan mempengaruhi tingkat kepentingan media. Media punya kemampuan untuk menyeleksi dan mengarahkan perhatian masyarakat pada gagasan atau peristiwa tertentu, sehingga terdapat hubungan positif antara penilaian yang  diberikan media  pada suatu persoalan dengan  perhatian  yang  diberikan  khalayak  pada  suatu  persoalan  tersebut.  LPPL  Radio Swara  Dhaksinarga  FM  yang  berperan  sebagai  penghubung  antara  Pemerintah  Daerah dengan masyarakat, tidak hanya berkomunikasi satu arah saja. Berbagai program siaran
dirancang untuk memungkinkan masyarakat berinteraksi dengan Pemerintah Daerah dan bertukar informasi satu sama lain.
Adapun tahapan agenda  setting mencakup  serangkaian  langkah atau proses yang terjadi  dalam  pengaruh  media  massa  terhadap  pembentukan  agenda  publik.  Terdapat beberapa tahapan umum dalam agenda-setting seperti penentuan agenda media seperti yang  terjadi  di  Gunungkidul  misalnya  pada  masa  pemberitaan  pemilihan  legislatif  yang mewakili Kabupaten Gunungkidul lalu isu pemberitaan tersebut di olah oleh media yang selanjutnya isu-isu yang dipilih oleh media kemudian disajikan kepada masyarakat melalui berbagai  platform  media  salah  satunya  dalam  bentuk  berita  formal  yang  tersaji  dalam program talkshow. Masyarakat menerima dan mengonsumsi informasi yang telah disajikan oleh media massa, mereka memproses berita yang diterima berdasarkan pemahaman, nilai, dan  pengalaman  pribadi  mereka.  Isu-isu  yang  sering  muncul  dalam  media  mempunyai potensi lebih besar untuk menjadi prioritas dalam pikiran masyarkat.
Akhirnya,  isu-isu  yang  telah  menjadi  fokus  perhatian  masyarakat  dapat mempengaruhi  pembuatan  kebijakan  oleh  pembuat  keputusan  atau  pemerintah,  hal tersebut mempengaruhi dalam meningkatkan antusias masyarakat Gunungkidul terhadap pemilihan  legislatif  karena  adanya  pemberitaan  mengenai  pilihan  legislatif,  secara  tidak langsung  membantu  masyarakat  Kabupaten  Gunungkidul  dalam  memahami  siapa  saja calon-calon legislatif yang mewakili Daerah kabupaten Gunungkidul,  dikarenakan masih banyak  yang  kurang  paham  mengenai  hal  tersebut.  Isu-isu  yang  mendapatkan  sorotan media cenderung mendapatkan perhatian lebih besar dalam proses pembuatan kebijakan. Tahapan ini dapat berinteraksi dan saling mempengaruhi, membentuk suatu siklus dalam proses agenda-setting. Meskipun demikian, perlu diingat bahwa agenda-setting bukanlah proses linear yang sederhana, dan faktor-faktor seperti konteks politik, sosial, dan budaya juga turut mempengaruhi dinamika pembentukan agenda publik (Hasil wawancara dengan Purwanto, 29 Agustus 2023).
Selain itu, program LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM secara tidak langsung sudah banyak  berkontribusi  dan  memberi  manfaat  sebagai  optimalisasi  peran  sebagai  media penghubung Pemerintah Daerah dengan masyarakat. Siaran radio ini, akan dimanfaatkan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Gunungkidul untuk melaporkan keadaan yang terjadi disekitarnya. Prinsip yang dijalankan pada program ini yakni apa yang dilihat, apa yang didengar  dan  dirasakan.  Hal  tersebut  telah  mencerminkan  cara  kerja  dari  program  ini. Masyarakat sekitar akan melihat, mendengar dan merasakan apa yang terjadi di sekitarnya, kemudian  akan  berinteraksi  kepada  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Gunungkidul. Berikutnya,  masyarakat  bisa  berinteraksi  melalui  telepon  atau  melalui handphone  atau
whatsapp yang bisa digunakan pada pukul 09.00 WIB sampai 18.00 WIB mulai dari program Warta Gunungkidul sampai Musik Teman Belajar mengudara. Tidak hanya itu LPPL Radio Swara Dhaksinarga FM juga membuat program talkshow yang diadakan setiap hari selasa dan kamis secara live pada pukul 10.00 WIB sampai pukul 11.00 WIB dengan menghadirkan instansi pemerintah. Akan tetapi bagi masyarakat yang terkendala ketika mendengarkan live dapat langsung mengakses lewat fasilitas steaming youtube dhaksinarga TV.
Hasil  dari  analisis  tersebut  memiliki  korelasi  dengan  penelitian  terdahulu  Novery Arahman, Haria ti, Johantan (2019) dengan judul “Peran Radio Pemerintah Kabupaten (RPK) Kutai  Kartanegara  Sebagai  Media  Informasi  Pembangunan  Daerah”.  Pada  penelitian tersebut  lebih  mengarah  kepada  bagaimana  peran  radio  pemerintah  sebagai  media informasi  Pembangunan  daerah  di  Kabupaten  (RPK)  Kutai  Kartanegara.  Namun  yang berbeda dengan penelitian ini adalah pembahasan Radio Kutai Kartanegara lebih kepada informasi program dan media  pembangunan,  sifatnya  lebih ke  satu  arah  dan tidak ada timbal balik dari masyarakat ke pemerintah.

## SIMPULAN
LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  FM  yang  berada  dibawah  Dinas  Komunikasi  dan Informatika  Kabupaten  Gunungkidul  berupaya  menjadi  salah  satu  penghubung Pemerintah  Daerah  dengan  masyarakat  dengan  memberikan  berbagai  program  acara yang  berisi  seputaran  program  dan  kebijakan  pemerintah  secara  interaktif  agar masyarakat mendapatkan edukasi dan dapat melakukan tanya jawab. LPPL Radio Swara DHaksinarga FM juga memberikan informasi mengenai program kegiatan instansi yang sedang berjalan dari liputan kegiatan dengan output berita yang layak untuk diterima masyarakat.  Pada  akhirnya  optimalisasi  peran  LPPL  Radio  Swara  Dhaksinarga  sebagai media penghubung sangatlah penting dalam memastikan terciptanya komunikasi yang efektif, partisipasi aktif masyarakat, serta menjadi media penghubung yang berkelanjutan. Tahapan agenda-setting mencakup rangkaian tindakan atau proses yang terjadi dalam pengaruh agenda publik oleh media massa. Terdapat tiga tahapan agenda-setting yang mempengaruhi  penelitian yakni agenda-setting  publik, ketika masyarakat menentukan agenda cerita yang dianggap penting, agenda-setting media, ketika media menentukan agenda cerita mana yang dianggap penting, dan agenda-setting kebijakan, ketika agenda publik dan media mempengaruhi keputusan pembuat kebijakan publik.

## DAFTAR PUSTAKA
Anggito, A., & Setiawan, J. (2018). Metodologi penelitian kualitatif. CV Jejak (Jejak Publisher).
Arahman,  N.,  Hariati,  &  Johantan.  (2019).  Peran  Radio  Pemerintah  Kabupaten  (RPK)  Kutai Kartanegara sebagai Media Informasi Pembangunan Daerah. Ilmu Komunikasi, 7(3), 27 – 41.
Effendy, E., Hasugian, F., & Harahap, M. A. (2023). Menulis Isi Berita Dan Feature. Jurnal Pendidikan Dan Konseling, 5(2), 1349 – 1358. https://doi.org/https://doi.org/10.31004/jpdk.v5i2.13891 Gunungkidul, P. D. K. (2015). KABUPATEN GUNUNGKIDUL ( Peraturan Daerah ) Nomor : 3 Tahun : 2014 (Issue 3, pp. 1 – 57).
Hermawan, & Amirullah. (2021). METODE PENELITIAN BISNIS: Pendekatan Kuantitatif & Kualitatif.
Media Nusa Creative (MNC Publishing).
Juditha, C. (2019). Agenda Setting Penyebaran Hoaks di Media Sosial. Jurnal Penelitian Komunikasi, 22(2), 155 – 168. https://doi.org/10.20422/jpk.v22i2.669
Kalalo,  G.  (2022).  Eksistensi  Radio  Trivana  Fm  Dalam  Memberikan  Informasi  Pada  Masyarakat Langowan Kabupaten Minahasa. Ilmu Komunikasi, 12 – 2.
Kestiyoyuni, H. (2022). Identifikasi Agenda Setting Dalam Produksi Berita Detik.Com “Pssi Luruskan Tudingan  Shin  Tae- Yong  Soal  Tak  Booking  Lapangan.” Komunika :  Journal  of
Communication Science and Islamic Da’wah , 6(2), 81 – 92. https://doi.org/10.32832/komunika.v6i2.7973
Nuazzidane, B. R., & Sa’idah, Z. (2023). Good Morning Young People: Geronimo Fm Radio’s Efforts To Maintain Existence In Generation Z. Professional: Jurnal Komunikasi Dan Administrasi Publik, 10(2), 881 – 888. https://doi.org/https://doi.org/10.37676/professional.v10i2.4187
Nugroho,  C.  (2014).  Konstruksi  Berita  Kontroversi  Rancangan  Undang-Undangkeistimewaan Yogyakarta(Analisis Framing Pan Dan Kosicki Terhadap Berita Surat Kabarharian Kompas Dan Kedaulatan Rakyatedisi Januari 2011 – Maret 2011). Lontar : Jurnal Ilmu Komunikasi, 2(3). https://doi.org/https://doi.org/10.30656/lontar.v2i3.339
Samodra, F. P. (2023). 5W 1H Adalah Teknik Penulisan Berita, Berikut Cara Pengaplikasiaannya.
Sarjono, W. (2021). KOMUNIKASI PENYULUHAN PEMBANGUNAN. Media Nusa Creative (MNC Publishing).
Syam, H. M., Yuniati, U., Hardi, N. M., & Tabroni, R. (2021). Book Series Jurnalisme Kontemporer: Etika dan Bisnis dalam Jurnalisme. Syiah Kuala University Press.