Volume 16, Nomor 1 (2021), https://jurnal.uns.ac.id/region DOI: 10.20961/region.v16i1.44149

## Kriteria  ketahanan  kota  berdasarkan  jenis bencana prioritas  di Kota  Balikpapan
Criteria of resilient city based on disaster type in Balikpapan City
Ariyaningsih 1 , B Erik 1 , R B Sukmara 2
1 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Institut Teknologi Kalimantan
2 Program Studi Teknik Sipil, Institut Teknologi Kalimantan
Corresponding author’s email: ariyaningsih@lecturer.itk.ac.id
Abstrak. Resilient  City merupakan  konsep  yang  memiliki  hubungan  dengan pembangunan  berkelanjutan,  yang  juga  dibangun  di  atas  tiga  dimensi  mitigasi, adaptasi,  dan respons. Konsep tersebut sangat berkaitan dengan bahaya yang akan dihadapi oleh sebuah kota. Bahaya tersebut dapat mengancam kehidupan manusia, dan  mengakibatkan  kerusakan  dan  kerugian.  Salah  satu  bentuk  bahaya  adalah bencana,  dimana  di  Indonesia  merupakan  salah  satu  negara  dengan  frekuensi bencana paling tinggi di dunia. Salah satu Kota dengan resiko cukup tinggi terhadap bencana adalah Kota Balikpapan, dengan kejadian bencana di Kota Balikpapan yaitu bencana banjir dan tanah longsor, abrasi, puting beliung, dan kebakaran hutan. Kota Balikpapan  merupakan daerah strategis untuk pembangunan di Provinsi Kalimantan Timur,  sehingga  diperlukan  sebuah  konsep  perencanaan  kota  yang  dapat  memiliki ketahanan terhadap bencana yang akan dihadapi. Adanya upaya untuk menurunkan risiko  terhadap  bencana,  dengan  menggunakan  konsep  resilient  city.  Metode penelitian ini menggunakan metode analisis AHP (Analytical Hierarchy Process) yang digunakan  untuk  menganalisis  jenis  bencana  prioritas  yang  akan  mempengaruhi ketahanan  Kota  Balikpapan.  Hasil  yang  diperoleh  adalah  bencana  banjir  menjadi prioritas  yang  mempengaruhi  ketahanan  Kota  Balikpapan.  Metode  kedua  adalah dengan  analisis  Delphi  yang  digunakan  untuk  menganalisis  kriteria  ketahanan Kota yang  di  butuhkan  agar  Kota  Balikpapan  dapat  menjadi  tangguh  terhadap bencana banjir  tersebut.  Hasil  yang  didapat  adalah  kriteria  aspek  kesehatan,  aspek infrastruktur, aspek strategi, dan aspek sosial budaya masyarakat
Kata Kunci : AHP; Bencana; Delphi; Kota Berketahanan
Abstract. Resilient  City  is  a  concept  that  has  a  relationship  with  sustainable development,  which is also built on three dimensions of mitigation, adaptation, and response.  This  concept  is  closely related to the hazards that will be faced by a city. These  hazards  can  threaten  human life and result in damage and loss. One form of hazard  is  a  disaster,  in  which  Indonesia  is  one  of  the  countries  with  the  highest frequency of disasters in the world. One of the cities with a fairly high risk of disaster is  the  City  of  Balikpapan,  with  disasters  such  as  floods  and  landslides,  abrasions, tornadoes, and forest fires. Balikpapan City is a strategic area for development in East Kalimantan Province, so we need a city planning concept that can be resilient to the disasters  it  will  face.  There  are  efforts  to  reduce  the  risk  of  disasters,  using  the concept  of  a resilient city. This research method uses the AHP (Analytical Hierarchy Process) analysis method which is used to analyze the types of priority disasters that will  affect  the  resilience  of Balikpapan City. The results obtained are flood disasters which  become  a  priority  disaster  that  affects  the resilience of Balikpapan City. The second  method  is  Delphi  analysis  which  is  used  to  analyze  the  criteria  for  city resilience  needed  so  that  the  City  of  Balikpapan  can  be  resilient to flood disasters. The results obtained are criteria for health aspects, infrastructure aspects, strategic aspects, and socio-cultural aspects of society.
Keywords : AHP; Delphi; Disaster; Resilient City

## 1. Pendahuluan
Berdasarkan penilaian indeks resiko bencana, Provinsi Kalimantan Timur merupakan provinsi dengan  resiko  bencana  cukup  tinggi  dengan  nilai  173,4  [1].  Dari  tahun  2009  hingga  2018 jumlah  total  kejadian  bencana  di  Kalimantan  Timur  yaitu  207  kejadian  dan  101  kejadian bencana tanah longsor, 5 kejadian abrasi, 52 kejadian puting beliung, 7 kejadian kekeringan, 187  kejadian  kebakaran  hutan,  dan  1 kejadian gempa bumi, jumlah total terbanyak adalah kejadian  bencana  banjir  dan  kebakaran  hutan  [1].  Dari  penilaian  indeks  resiko  bencana tersebut,  Kota  Balikpapan  merupakan  lokasi  prioritas  pertama  untuk  penurunan  indeks resiko bencana dengan nilai indeks resiko adalah 159,2  dengan semakin tingginya nilai resiko bencana maka daerah tersebut memiliki tingkat resiko terpapar bencana semakin tinggi [2].
Terdapat  bencana  banjir  dan  tanah  longsor,  abrasi,  puting  beliung,  dan  kebakaran  hutan dengan  jumlah  kejadian  yaitu  48  kejadian  bencana  banjir,  42  kejadian  bencana  longsor, 3 kejadian  abrasi,  14  kejadian  puting  beliung,  dan  3 kejadian kebakaran hutan periode 2009 hingga 2018 [3]. Dari kejadian bencana tersebut dapat menimbulkan dampak seperti adanya kerusakan  baik  secara  langsung,  maupun  tidak  langsung  yang  dapat  mempengaruhi sosial dan  ekonomi  perkotaan  [4].  Berdasarkan  BPBD  Kota  Balikpapan  [3],  jumlah  rumah  rusak berat sebanyak 399 rumah dan mengakibatkan korban meninggal sebanyak 55 orang. Untuk itu  diperlukan  rencana  pembangunan  dan  pengembangan  kota  yang  memiliki  ketahanan terhadap  bencana,  kota  yang  memiliki  ketahanan  terhadap  bencana,  kota  berketahanan (resilient  city) adalah  kota  yang  siap  menghadapi  serangan dari semua jenis ancaman yang mengancam dan menanggulangi kerugian-kerugian yang ditimbulkan oleh bencana [5]. Kota berketahanan  juga  memiliki  kemampuan  untuk cepat kembali ke kondisi semula sebelum terjadinya bencana.
Kota berketahanan (resilient city) adalah salah satu upaya mengembangkan kapasitas untuk membantu  menyerap  guncangan  di  masa  depan  dan  menekankan  pada  sistem  dan infrastruktur sosial, ekonomi, dan teknisnya sehingga tetap dapat mempertahankan fungsi, struktur,  sistem,  dan  identitas  yang pada dasarnya sama. Konsep ketahanan kota memiliki arti sebagai bentuk kapasitas individu, masyarakat, dan system dari sebuah kota untuk bisa bertahan,  beradaptasi,  serta  mengurangi  dampak,  dan  dapat  tumbuh  terhadap  tekanan (stress)  yang  terus  menerus  serta  guncangan  (shock)  besar  yang  dihadapi.  Dan  sebagai proses membangun ketahanan kota, perlu untuk melihat, menelaah, dan mempelajari k ota secara  menyeluruh  dengan  cara  memahami  sistem  yang  bekerja  dan  membentuk  kota tersebut,  hubungan  keterkaitan  yang  dimiliki  sistem  tersebut,  serta  risiko  yang  mungkin dihadapinya. Dengan memperkuat sistem-sistem tersebut serta memahami potensi tekanan (stress)  dan  guncangan  (shock)  yang  akan  dihadapi,  sebuah  kota  akan  mampu  menyusun rencana  pengembangan  ke arah yang lebih baik [6]. Konsep kota berketahanan didasarkan pada  antisipasi,  mitigasi  dan  pengurangan  dampak  fisik,  ekonomi  dan  sosial   terhadap bencana dalam kota [7].
Kota  berketahanan  juga  erat  kaitannya  dengan  adaptasi,  mitigasi,  dan  respons.  Adaptasi dapat  digambarkan  sebagai  kemampuan  atau  kapasitas  dari  sebuah  sistem  yang  dapat dirubah karakteristik maupun perilakunya sehingga dapat menyesuaikan keadaan eksisiting atau mengantisipasi faktor eksternal. Dapat disimpulkan bahwa adaptasi adalah suatu sistem kota yang mampu menyesuaikan keadaan terhadap ancaman yang dihadapai  [7]. Sedangkan mitigasi  dalah  serangkaian  upaya  untuk  mengurangi  risiko  bencana,  baik  melalui pembangunan  fisik  maupun  penyadaran  dan  peningkatan  kemampuan  menghadapi ancaman  bencana  [2]  dan  respons  merupakan  bagian  dari  ketahanan  kota  sebgai  bentuk kemampuan kota untuk memeberikan tanggapan berdasarkan ancaman yang dihadapi.
Penelitian ini dilakukan untuk melihat bagaimana penerapan konsep resilient city diterapkan di  Kota  Balikpapan.  Sehingga  dengan  adanya  konsep resilient  city di  Kota  Balikpapan diharapkan  dapat  menjadi  saran  bagi  Pemerintah  Kota  Balikpapan  agar  dapat  menyusun kajian  lebih  lanjut  dalam  pembuatan  dokumen  perencanaan  ketahanan  kota,  yang  dapat digunakan  sebagai  acuan  penurunan  indeks  resiko  bencana  Provinsi  Kalimantan  Timur. Sedangkan  tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  menganalisa  kriteria  ketahanan kota ( resilient city) berdasarkan jenis bencana prioritas di Kota Balikpapan.

## 2. Metode

## 2.1 Sintesa teori
Variabel penelitian yang berasal dari sintesa tinjauan pustaka dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Sintesa tinjauan pustaka. Aspek Indikator Variabel Bencana Bahaya Mengganggu Mengancam Kerusakan Kerugian
Aspek Indikator Variabel Ketahanan Kota Resilient City Adaptasi Respons Kriteria Ketahanan Kota Kesehatan Layanan Kesehatan Ekonomi Pendapatan daerah Infrastruktur Air Energi Konfigurasi spasial dan  konektivitas jalan Transportasi Perlindungan struktur Infrastruktur hijau Desain dan bangunan Teknologi dan informasi Ketersediaan asset alam dan buatan

## 2.2 Teknik analisis
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  campuran,  yaitu  suatu  langkah  penelitian  dengan menggabungkan  dua  bentuk  pendekatan dalam penelitian, yaitu kualitatif dan kuantitatif. Berdasarkan keseluruhan tinjauan pustaka didapat beberapa variabel yang digunakan untuk menganalisa  kriteria  penerapan  konsep  kota  berketahanan  yang  sesuai  berdasarkan  jenis bencana  di  Kota  Balikpapan,  pada  Tabel  2  dijelaskan  variabel-variabel  yang  dipilih berdasarkan kesesuaian terhadap objek penelitian.
Tabel 2 . Variabel penelitian. Sasaran Indikator Analisa Variabel Mengidentifikasi jenis bencana prioritas yang mempengaruhi ketahanan Kota Balikpapan Bahaya AHP Mengganggu Mengancam Kerusakan Kerugian Menganalisa kriteria ketahanan kota (resilient city) berdasarkan jenis bencana di Kota Balikpapan Kesehatan Delphi Layanan Kesehatan Ekonomi Pendapatan Daerah Infrastruktur Air Energi Konektivitas jalan Transportasi Perlindungan struktur Infrastruktur hijau Desian dan bangunan Teknologi dan informasi Ketersediaan asset alam dan buatan

## 3. Hasil dan pembahasan

## 3.1 Analisa bencana prioritas
Penentuan jenis bencana prioritas menggunakan metode Analytical Hierarchy Process (AHP) dengan software  super  decisions . Hasil dari analisis ini adalah bobot bencana prioritas dari masing-masing  jenis  bencana  berdasarkan  variabel  yang  telah  ditentukan  yaitu  variabel mengganggu,  mengancam,  kerusakan,  dan  kerugian.  Jenis-jenis  bencana  adalah  bencana banjir,  tanah  longsor,  puting  beliung,  abrasi,  dan  kebakaran  hutan.  Terdapat  tiga  langkah
dalam  AHP  yaitu:  menyusun  hirarki  (Gambar  1),  matriks  perbandingan,  dan  kesimpulan bobot.
Gambar 1. Hirarki AHP.
Tabel 3. Matriks perbandingan nilai bobot kriteria.
Mengganggu Mengancam Kerusakan Kerugian Mengganggu 1.00 3.21 1.48 1.69 Mengancam 0.31 1.00 1.38 0.72 Kerusakan 0.68 0.65 1.00 1.93 Kerugian 0.59 0.89 0.52 1.00
Berdasarkan Tabel 3 dapat diinterpretasikan sebagai berikut: mengganggu lebih penting 3.21 kali  daripada  mengancam,  mengganggu,  dan  mengancam  1.48  kali  dari  kerusakan, mengganggu  lebih  penting  1.69 kali daripada kerugian, mengancam lebih penting 1.38 kali daripada  kerusakan,  kerugian  lebih  penting  0.89  kali  dari  mengancam,  kerusakan  lebih penting dan 1.93 kali dari kerugian. Dari tabel di atas dapat diketahui jika nilai dari matriks perbandingan  di  atas,  memiliki  nilai inconsistency sebesar 0.06747. Nilai rasio ini diartikan bahwa hasil pembobotan pada kriteria bencana dapat diterima karena memiliki CI ≤ 0,1 atau jawaban responden konsisten.
Tabel 4. Nilai bobot dan tingkat prioritas yang dihasilkan.
Nilai inconsistency: 0,06747 Normalized Idealized Kerugian 0.169 0.420 Kerusakan 0.233 0.581 Mengancam 0.199 0.499 Mengganggu 0.399 1
Berdasarkan  hasil  perhitungan  pada  Tabel  4  terdapat  nilai normalized dan idealized. Nilai normalized merupakan  nilai  bobot  tiap  kriteria,  sedangkan  nilai idealized merupakan hasil perbandingan  bobot  kriteria  dengan  bobot  terbesar  kriteria.  Maka  hasil  yang  didapatkan yaitu kriteria mengganggu merupakan kriteria prioritas dengan nilai bobot paling tinggi yaitu nilai normalized 0.399.    Berdasarkan  nilai idealized didapatkan  hasil  yaitu  nilai  kerusakan yaitu  0.581  atau  58%  dari  nilai  mengganggu,  mengancam  49%  dari  nilai  mengganggu, kerugian 42% dari nilai mengganggu.
Tabel 5. Kesimpulan hasil perhitungan bobot masing-masing kriteria.
Kriteria Bobot Alternatif Bobot Mengganggu 0.399 Banjir 0.3376 Angin puting beliung 0.1931 Tanah longsor 0.1694 Abrasi 0.1588 Kebakaran Hutan 0.1409 Kerusakan 0.233 Banjir 0.2694 Angin puting beliung 0.2394 Kebakaran Hutan 0.2120 Abrasi 0.1602 Tanah longsor 0.1185 Mengancam 0.199 Banjir 0.2984 Abrasi 0.2073 Tanah longsor 0.1004 Kebakaran hutan 0.2349 Angin puting beliung 0.1588 Kerugian 0.169 Banjir 0.4480 Tanah longsor 0.1905 Kebakaran hutan 0.1402 Angin puting beliung 0.1374 Abrasi 0.08360
Berdasarkan  Tabel  5  dapat  diketahui  bobot  dari  masing-masing  alternatif  dengan kriteria. Dari hasil tersebut dapat disimpulkan bencana banjir merupakan bencana prioritas pada tiap kriteria dengan memiliki bobot paling tinggi di antara alternatif bencana lainnya. Dari kriteria mengganggu bencana banjir memiliki bobot 0.3376, sedangkan bobot bencana banjir kriteria kerusakan  yaitu  0.2694, untuk bobot bencana banjir kriteria mengancam 0.2984, dan bobot bencaa banjir kriteria kerugian adalah 0.4480.
Untuk itu bencana banjir merupakan bencana prioritas yang mempengaruhi ketahanan Kota Balikpapan  dapat  dilihat  berdasarkan  kriteria  mengganggu,  merusak,  mengancam,  dan menyebabkan  kerugian.  Hal  tersebut  merupakan  hasil  perhitungan  bobot  berdasarkan (Analytical  Hierarchy  Process) dari  penggunaan  aplikasi super  decision .  Bencana  banjir memang merupakan bencana yang memiliki kerugian paling besar dan bencana yang paling menyebabkan  kerusakan  baik  merusak  rumah  warga  maupun  fasilitas,  dan  menyebabkan korban jiwa paling banyak.

## 3.2 Analisa kriteria ketahanan kota berdasarkan bencana prioritas Kota Balikpapan
Berikut merupakan variabel yang digunakan dalam penelitian ini:
a. Aspek Kesehatan dengan indikator layanan kesehatan
b. Aspek Ekonomi dengan indikator tingkat pendapatan daerah
c. Aspek  Infrastruktur  dengan  indikator  air,  energi,  konektivitas  jalan,  transportasi, perlindungan  struktur,  infrastruktur  hijau,  desain  dan  bangunan,  teknologi  dan informasi, ketersediaan asset alam dan buatan.
d. Aspek strategi dengan indikator perencanaan
Variabel di atas merupakan input dari tahapan analisis untuk menentukan kriteria ketahanan Kota Balikpapan dengan menggunakan teknik analisis delphi. Tujuan dari analisis ini adalah untuk  mereduksi  variabel  kriteria  ketahanan  Kota  Balikpapan  berdasarkan  pendapat  para stakeholders ,  dengan  menarik  kesimpulan  pendapat stakeholders berdasarkan kesetujuan dan  ketidaksetujuan  terhadap  kriteria  yang  telah  diidentifikasi. Stakeholders didapat  dari purposive  sampling dan  didapatkan  Bappeda  Kota  Balikpapan,  BPBD  Kota  Balikpapan, masyarakat Kota Balikpapan yang terdampak bencana banjir, dan akademisi yang ahli dalam bidang  kebencanaan.  Sehingga  dapat  ditarik  sebuah  kesepakatan  atau consensus tentang kriteria  ketahanan  Kota  Balikpapan.  Apabila  terdapat  perbedaan  pe ndapat  maka  akan dilakukan  tahapan  wawancara  kembali  (iterasi)  hingga  tercapainya  kesepakatan  atau consensus terkait  kriteria  ketahanan  Kota  Balikpapan.  Iterasi  dalam  tahapan  ini  dilakukan sebanyak tiga kali.
Secara  keseluruhan  analisis  delphi  dilakukan  dengan  3  kali  putaran  dimana  hal  tersebut dilakukan  untuk  mencapai  kesepakatan  atau consensus .  Dari  hasil  iterasi  tersebut  dapat diketahui apabila variabel yang disetujui adalah aspek kesehatan dengan indikator layanan kesehatan, aspek infrastruktur dengan indikator air, energi, konektivitas jalan, transportasi, perlindungan  struktur,  infrastruktur  hijau,  desain  dan  bangunan,  teknologi  dan informasi, aspek  strategi  dengan  indikator  perencanaan.  Sedangkan  terdapat  indikator  yang  tidak disetujui  yaitu  aspek  ekonomi  pendapatan  daerah,  dan  aspek  infrastruktur  yaitu ketersediaan  asset  alam  dan  buatan.  Kedua  indikator  tersebut menurut para stakeholders tidak  ada  hubungannya  dengan  kriteria  ketahanan  kota.  Selain  kriteria  dan  indikator tersebut terdapat penambahan indikator lainnya yang juga telah disetujui oleh stakeholders yaitu  aspek  infrastruktur  yaitu  infrastruktur  persampahan  dan  aspek kapasitas masyarakat dalam  kesiapsiagaan  menghadapi  bencana.    Tabel  6  merupakan  kriteria  ketahanan  Kota Balikpapan yang telah disepakati oleh stakeholders .
Tabel 6. Kesimpulan kriteria ketahanan Kota Balikpapan dalam menghadapi bencana banjir.
Aspek Indikator Aspek Indikator Kesehatan Layanan Kesehatan Strategi Perencanaan Infrastruktur Air Budaya Masyarakat Kapasitas Masyarakat Energi Konektivitas jalan, Transportasi Perlindungan struktur, Infrastruktur hijau Desain dan bangunan,
Teknologi dan informasi, Persampahan

## 4. Kesimpulan
Strategi resilient  city merupakan  bentuk  upaya  dalam  menghadapi  ancaman  sebuah  kota, yang tersusun berdasarkan tiga dimensi yaitu mitigasi, adaptasi, dan respons. Dimana untuk merumuskan strategi resilient city tersebut diperlukan langkah-langkah yang tertuang dalam sebuah  sasaran.  Menganalisa  jenis  bencana  prioritas  yang  mempengaruhi ketahanan Kota Balikpapan, menganalisa kriteria ketahanan kota (resilient city) berdasarkan jenis bencana di Kota Balikpapan, merumuskan strategi kota berketahanan (resilient city) yang sesuai di Kota Balikpapan. Maka didapatkan hasil kesimpulan sebagai berikut:
a. Pada  sasaran  penelitian  pertama,  metode  analisis  yang  digunakan  adalah Analytical Hierarchy Process (AHP). Hasil dari analisis tersebut adalah jenis bencana prioritas yang mempengaruhi  ketahanan  Kota  Balikpapan.  Dimana  hasilnya  adalah  bencana  banjir yang  menjadi  prioritas  dengan  nilai  bobot  tertinggi  dibandingkan  dengan  bencana lainnya  seperti  tanah  longsor,  abrasi,  angin  puting  beliung,  dan  kebakaran  hutan. Penilaian  bencana  banjir  tersebut  dinilai  oleh  5 stakeholders yang  telah  ditentukan, berdasarkan kriteria yang paling mengganggu, paling mengancam, paling merusak, dan paling merugikan.
b. Pada  sasaran  kedua,  metode  analisis  yang digunakan adalah analisis delphi. Hasil dari analisis delphi adalah kriteria ketahanan kota (resilient city) berdasarkan jenis bencana prioritas yaitu bencana banjir. Kriteria tersebut berasal dari tinjauan literatur sehingga didapatkan  kriteria  sebagai  berikut  aspek  kesehatan  dengan  indikator  layanan kesehatan,  aspek  ekonomi  dengan  indikator  pendapatan  daerah,  aspek  infrastruktur dengan  indikator  air,  energi,  konektivitas  jalan,  transportasi,  perlindungan  struktur, desain dan bangunan, teknologi informasi, infrastruktur hijau, ketersediaan asset, aspek strategi  dengan  indikator  perencananaan.  Kriteria  tersebut  kemudian  ditanyakan kepada  5 stakeholders untuk  disetujui  atau  tidak,  kemudian  berdasarkan  hasil wawancara  setelah  melakukan  3  kali  pengulangan  didapatkan  kesepakatan  bahwa kriteria  ketahanan  kota  terhadap  bencana  banjir  adalah  sebagai  berikut:  kriteria ketahanan  aspek  kesehatan  dengan  indikator  layanan  kesehatan,  aspek  infrastruktur dengan  indikator  air,  energi,  konektivitas  jalan,  transportasi,  perlindungan  struktur, desain  dan  bangunan,  teknologi  informasi,  infrastruktur  hijau,  persampahan,  aspek strategi dengan indikator perencananaan, dan aspek sosial masyarakat dengan indikator kesiapsiagaan masyarakat.

## Referensi
[1] BNPB  2017  IRBI  (Indeks  Risiko  Bencana  Indonesia)  [Internet]  BNPB  Diakses  dari http://inarisk.bnpb.go.id/irbi
[2] BNPB  2016  Kebijakan  dan  Strategi  Penanggulangan  Bencana 2015 – 2019 Diakses dari http://mpbi.info/download/KEBIJAKAN%20STRATEGIS%20PB%202015-2019.pdf
[3] BPBD 2018 Gambaran Umum Bencana Kota Balikpapan (BPBD : Balikpapan)
[4] Intergovernmental  Panel  on  Climate  Change  (IPCC)  2014  AR4  Climate  Change  2007: Impacts,  Adaptation  And  Vulnerability Contribution  Of  Working  Group  II  to  the Fourth  Assessment  Report  Of  The  Intergovernmental  Panel  On Climate Change ed Parry  ML,  Canziani  OF,  Palutikof  JP,  van  der  Linden  PJ,  Hanson  CE  (New  York: Cambridge University Press) Diakses dari https://www.ipcc.ch/report/ar4/wg2/
[5] Setiadi R dan Wulandari F 2016 Memadukan Strategi, Mewujudkan Ketahanan: Sebuah Pembelajaran  dari  Pengembangan  Strategi  Ketahanan  Kota  di  Semarang Jurnal Pengembangan Kota 4 2 pp 95–105   DOI: 10.14710/jpk.4.2.95-105
[6] Pemerintah  Provinsi  DKI  Jakarta  dan  Sekretariat  Jakarta  Berketahanan  2019  Strategi
Ketahanan Kota Jakarta [Internet] Diakses dari
https://issuu.com/jakberketahanan/docs/strategi_ketahanan_kota_jakarta_final_2 _pages
[7] Brooks  N  2003  Vulnerability,  Risk  and  Adaptation:  A  Conceptual  Framework Tyndall Centre Working Paper 38 pp 1-19 Diakses dari
https://www.researchgate.net/publication/200032746_Vulnerability_Risk_and_Ada ptation_A_Conceptual_Framework