## Jurnal Ilmiah Mandala Education (JIME)
Vol 9 No. 3 Agustus  2023 p-ISSN : 2442-9511, e-2656-5862 DOI: 10.58258/jime.v9i1.5205/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JIME

## Implementasi Kepemimpinan Partisipatif dalam Manajemen Pendidikan Anak Usia Dini di TK Radhi Ibrahim Nurfadilah (RIN) Baleendah
Endang Komara 1 , Agus Mulyanto 2 , Iqbal Abdul Rahman 3 , Iim Karimah 4 , Dading Zainal Ibrahim 5

## Program Doktor Ilmu Pendidikan, Universitas Islam Nusantara
Article Info Abstract Article history: Accepted : 22 May 2023 Publish :  01 Agustus 2023 Meskipun kepemimpinan partisipatif telah banyak diteliti dalam berbagai konteks organisasi, penelitian yang fokus pada implementasinya dalam pendidikan anak usia dini masih terbatas. Dengan  menyelidiki  implementasi  kepemimpinan  partisipatif  dalam  manajemen  pendidikan anak usia dini di TK Radhi Ibrahim Nurfadilah, penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi strategi  dan  tantangan  dalam  menerapkan  pendekatan  kepemimpinan  partisipatif  tersebut.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif. Hal tersebut dikarenakan penelitian ini mencoba memahami seperti apa implementasi kepemimpinan partisipatif dalam manajemen pendidikan anak  usia  dini..  TK  Radhi  Ibrahim  Nurfadilah  sudah  berupaya  dalam  menerapkan kepemimpinan partisipatif dalam manajemen pendidikan melalui serangkaian langkah, seperti membangun budaya partisipatif yang mendorong partisipasi, memfasilitasi komunikasi yang efektif, memberdayakan dan mendukung anggota tim, menciptakan ruang untuk inovasi, serta melakukan  evaluasi  dan  refleksi.  Dengan  melibatkan  anggota  tim  dalam  pengambilan keputusan, kepemimpinan partisipatif dapat meningkatkan efektivitas manajemen pendidikan, memperkuat  hubungan  antara  pemimpin  dan  anggota  tim,  serta  meningkatkan  kualitas pendidikan secara keseluruhan.
Keywords:
Leadership Participation Management
Early Childhood Education Article Info Abstract Article history: Diterima : 22 Mei 2023 Terbit : 01 Agustus 2023 Although participatory leadership has been extensively researched in various organizational contexts,  research  on  its  implementation  in  early  childhood  education  still  needs  to  be completed. By investigating the implementation of participatory leadership in early childhood education management at Radhi Ibrahim Nurfadilah Kindergarten, this study aims to identify strategies  and  challenges  in  implementing  this  participatory  leadership  approach.  This research  is  qualitative.  This  is  because  this  research  tries  to  understand  what  the implementation of participatory leadership in the management of early childhood education looks like. Radhi Ibrahim Nurfadilah Kindergarten has implemented participatory leadership in education management through a series of steps, such as building a participatory culture that  encourages  participation,  facilitates  effective  communication,  empowers  and  supports team  members,  creates  space  for  innovation,  and  conducts  evaluation  and  reflection.  By involving  team  members  in  decision-making,  participatory  leadership  can  increase  the effectiveness of education management, strengthen the relationship between leaders and team members, and improve the overall quality of education.
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi-BerbagiSerupa 4.0 Internasional
Corresponding Author: Endang Komara Program Doktor Ilmu Pendidikan, Universitas Islam Nusantara Email: endangkomara@uninus.ac.id

## 1. LATAR BELAKANG
Pendidikan  memiliki  peran  penting  dalam  pembangunan  suatu  negara,  karena  kualitas pendidikan  yang  baik  dapat  memberikan  kontribusi  positif  terhadap  perkembangan  sosial, ekonomi,  dan  budaya  masyarakat.  Pendidikan  anak  usia  dini  yang  merupakan  tahap  penting dalam perkembangan anak, di mana mereka belajar keterampilan sosial, kognitif, emosional, dan motorik  yang  menjadi  dasar  bagi  perkembangan  mereka  di  masa  depan.  Dalam  mengelola lembaga pendidikan, kepemimpinan memiliki peran krusial dalam mencapai tujuan pendidikan yang berkualitas.
Sebelumnya,  kepemimpinan  dalam  pendidikan  cenderung  otoriter  dan  sentralistik,  di mana  kepala  sekolah atau  pimpinan  lembaga  pendidikan  mengambil  keputusan  secara  tunggal
tanpa melibatkan anggota tim. Namun, dengan perkembangan zaman dan paradigma manajemen yang berubah, pendekatan kepemimpinan partisipatif muncul sebagai alternatif yang lebih efektif dalam memimpin lembaga pendidikan.
Kepemimpinan  partisipatif  melibatkan  anggota  tim  dalam  pengambilan  keputusan  dan pelaksanaan  program  pendidikan.  Melalui  partisipasi  aktif,  anggota  tim  memiliki  kesempatan untuk berkontribusi, berbagi ide, dan merasa memiliki tanggung jawab terhadap keputusan yang diambil. Hal ini memberikan rasa dihargai dan diakui kepada anggota tim sebagai bagian penting dalam proses manajemen pendidikan.
Dalam pendidikan anak usia dini dibutuhkan partisipasi aktif dan kolaborasi dari berbagai pemangku  kepentingan,  termasuk  guru,  orang  tua,  dan  masyarakat  setempat.  Dalam  era  yang semakin  kompleks,  menghadapi  tantangan  dan  kebutuhan  yang  beragam,  pendekatan kepemimpinan partisipatif dapat memfasilitasi kerjasama dan membangun kemitraan yang kuat antara semua pihak terkait.
Kepemimpinan memainkan peran penting dalam menentukan kualitas pendidikan. Dalam konteks pendidikan anak usia dini, kepemimpinan partisipatif dapat mempengaruhi pengalaman belajar  anak-anak  secara  signifikan.  Penelitian  sebelumnya  menunjukkan  bahwa  pendekatan kepemimpinan  partisipatif  dapat  meningkatkan  motivasi  dan  keterlibatan  guru,  meningkatkan kualitas pengajaran, serta menciptakan lingkungan belajar yang inklusif dan positif.
Meskipun  kepemimpinan  partisipatif  telah  banyak  diteliti  dalam  berbagai  konteks organisasi, penelitian yang fokus pada implementasinya dalam pendidikan anak usia dini masih terbatas. Diperlukan penelitian yang lebih mendalam untuk memperluas pemahaman kita tentang pentingnya kepemimpinan partisipatif dalam manajemen pendidikan anak usia dini.
Dengan  menyelidiki  implementasi  kepemimpinan  partisipatif  dalam  manajemen pendidikan anak usia dini di TK Radhi Ibrahim Nurfadilah Baleendah, penelitian ini bertujuan untuk  mengidentifikasi  strategi  dan  tantangan  dalam  mengadopsi  pendekatan  kepemimpinan partisipatif  tersebut.  Hasil  penelitian  ini diharapkan  dapat memberikan  pemahaman  yang lebih baik  tentang  bagaimana  meningkatkan  kualitas  pendidikan  anak  usia  dini  melalui  pendekatan kepemimpinan partisipatif yang efektif.

## 2. KAJIAN PUSTAKA

## A. Kepemimpinan Partisipatif
Kepemimpinan  merupakan  keterampilan  dalam  mempengaruhi  individu  atau kelompok  secara  sengaja  untuk  mencapai  tujuan  organisasi.  Salah  satu  unsur  utama  dari kepemimpinan adalah hubungan pengaruh antara pemimpin dan bawahannya.
Menurut  Burhanuddin  (1994)  kepemimpinan  partisipatif  merupakan  salah  satu  dari gaya kepemimpinan yang dipakai oleh mereka yang dipercaya, yaitu dengan kepercayaan dan kredibilitasnya itu kemudian memotivasi orang-orang yang melibatkan mereka dalam proses pengambilan keputusan. Dengan demikian, kepemimpinan partisipatif adalah kepemimpinan yang  memberikan  ruang  dan  peran  secara  signifikan  kepada  bawahan  dalam  menjalankan aktivitas proses pengambilan keputusan.
Sedangkan menurut Gary Yukl, kepemimpinan partisipatif melibatkan upaya manajer untuk mendorong dan memfasilitasi partisipasi orang lain dalam pengambilan keputusan yang penting. Dalam masyarakat yang demokratis, hak individu untuk mempengaruhi keputusan yang akan mempengaruhi mereka dihormati dengan cara yang signifikan.
B. Prinsip Kepemimpinan Partisipatif
Prinsip-prinsip  kepemimpinan  partisipatif  dalam  manajemen  pendidikan  adalah panduan  penting  yang  membimbing  pemimpin  pendidikan  dalam  menerapkan  pendekatan partisipatif  dalam  mengelola  lembaga  pendidikan.  Adapun  prinsip-prinsip  Kepemimpinan Partisipatif dalam manajemen pendidikan diantaranya adalah :
1. Keterlibatan dan partisipasi aktif
2. Komunikasi terbuka dan efektif
3. Pemberdayaan anggota tim
4. Kolaborasi dan kerjasama
5. Pembelajaran dan inovasi
Dengan  menerapkan  prinsip-prinsip  kepemimpinan  partisipatif  tersebut,  pemimpin pendidikan  dapat  membangun  budaya  partisipatif,  meningkatkan  keterlibatan  anggota  tim, meningkatkan  komunikasi  dan  kerjasama,  memberdayakan  anggota  tim,  serta  mendorong inovasi dan pembelajaran dalam manajemen pendidikan.
C. Kepemimpinan Partisipatif dalam Pendidikan Anak Usia Dini
Kepemimpinan  partisipatif  dalam  pendidikan  anak  usia  dini  adalah  pendekatan kepemimpinan  di  mana  pemimpin  melibatkan  anggota  tim,  termasuk  guru,  staf,  orang  tua, dan pemangku kepentingan lainnya, dalam proses pengambilan keputusan dan pelaksanaan program  pendidikan.  Melalui  partisipasi  aktif  mereka,  anggota  tim  memiliki  kesempatan untuk berkontribusi, berbagi ide, dan merasa memiliki tanggung jawab terhadap keputusan yang  diambil.  Pendekatan  ini  menciptakan  lingkungan  kolaboratif  yang  mendorong keterlibatan  dan  keterikatan  semua  pihak  terkait  dalam  upaya  meningkatkan  kualitas pendidikan anak usia dini.
D. Manajemen Pendidikan Anak Usia Dini
Dalam  konteks  pendidikan  anak  usia  dini,  manajemen  pendidikan  memiliki  peran penting  dalam  memastikan  bahwa  anak-anak  menerima  pendidikan  yang  berkualitas  dan sesuai  dengan  kebutuhan  perkembangan  mereka.  Manajemen  pendidikan  anak  usia  dini melibatkan  berbagai  aspek,  termasuk  pengembangan  kurikulum,  rekrutmen  dan pengembangan staf, pengaturan ruang kelas yang sesuai, pemantauan dan evaluasi kegiatan pembelajaran, serta hubungan dengan orang tua dan masyarakat.
Dalam mengelola pendidikan anak usia dini, penting untuk mengadopsi pendekatan yang berpusat pada anak, yang memperhatikan kebutuhan dan minat individu anak. Manajer atau kepala lembaga pendidikan anak usia dini juga harus berkolaborasi dengan guru, orang tua, dan pemangku kepentingan lainnya untuk memastikan bahwa tujuan pendidikan tercapai dengan baik.

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif.  Metode  yang  digunakan  pada  penelitian kualitatif  digunakan  untuk  mengkolaborasikan  dan  memahami  makna  yang  dilakukan  oleh beberapa  individu  atau  kelompok  dalam  menghadapi  permasalahan  atau  persoalan  sosial (Creswell,  2010).  Hal  ini  dikarenakan  penelitian  ini  mencoba  memahami  seperti  apa implementasi kepemimpinan partisipatif dalam manajemen pendidikan anak usia dini.
Penelitian ini menggunakan tiga teknik pengumpulan data, yaitu observasi, wawancara, dan  dokumentasi.  Data  yang  terkumpul akan  dianalisis  melalui  tiga  tahap,  yaitu  pengumpulan data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan atau verifikasi data (Miles dan Huberman, 1992 dalam Sugiono, 2012).

## 4. PEMBAHASAN
TK  Radhi  Ibrahim  Nurfadilah  (RIN)  Baleendah  merupakan  salah  satu  sekolah  di Kabupaten  Bandung  yang  menerapkan  gaya  Kepemimpinan  Partisipatif.  Dimana  dalam  setiap kebijakan  dan  keputusan  baik  dalam  proses  belajar  mengajar  maupun  dalam  pengelolaan lembaga, Kepala sekolah selalu aktif dan terbuka dalam keterlibatan dari seluruh anggota warga sekolah.
Strategi yang digunakan oleh Kepala sekolah TK Radhi Ibrahim Nurfadilah (RIN) dalam menerapkan  kepemimpinan  partisipatif  dalam  mengelola  lembaga  dan  kegiatan  belajar  anak diantaranya adalah :
1. Membentuk Tim Kolaboratif
Kepala sekolah membentuk tim kolaboratif yang terdiri dari berbagai anggota seperti guru, staf, dan orang tua. Tim tersebut dibentuk memiliki tugas membuat keputusan secara bersama- sama, berbagi ide, dan bekerja sama dalam pengelolaan dan proses belajar anak.
2. Membuat Ruang Diskusi dan Pertemuan Kepala sekolah menciptakan ruang untuk diskusi terbuka dan pertemuan rutin dengan anggota tim, seperti kegiatan rapat bulanan orang tua. Hal tersebut bertujuan untuk anggota tim berbagi pandangan,  masukan,  dan  saran  dalam  pengambilan  keputusan  dan  perencanaan  program sekolah.
3. Mendengarkan dengan Aktif Kepala sekolah perlu mendengarkan yang baik dan melibatkan anggota tim secara aktif dalam proses  komunikasi.  Dengan  mendengarkan  secara  saksama  dan  menghargai  perspektif anggota tim, hubungan kerja dapat diperkuat dan kualitas keputusan dapat ditingkatkan.
4. Mendelegasikan Tanggung Jawab Kepala sekolah perlu memberikan tanggung jawab dan otonomi kepada anggota tim dalam melaksanakan tugas dan proyek pendidikan, seperti menyerahkan kepada setiap guru dalam memilih  metode  &  media  pembelajaran  dalam  menghadapi  kondisi  tertentu  ketika  proses pembelajaran. Delegasi tanggung jawab ini memberikan kesempatan bagi anggota tim untuk berkontribusi dan mengembangkan diri dalam lingkungan yang partisipatif.
5. Pengembangan Keterampilan dan Pribadi Kepala  sekolah  dapat  mendorong  anggota  tim  untuk  mengembangkan  keterampilan  dan kemampuan pribadi mereka melalui pelatihan atau partisipasi dalam kegiatan khusus, seperti mengadakan kegiatan IHT maupun Focus Group Discussion. Hal ini akan meningkatkan rasa percaya diri dan kualitas kinerja anggota tim.
Adapun  hambatan  yang  dihadapi  oleh  Kepala  TK  Radhi  Ibrahim  Nurfadilah  (RIN)  dalam menerapkan Kepemimpinan partisipatif dalam mengelola lembaga diantaranya adalah :
6. Perubahan Budaya Organisasi Dalam  menerapkan  kepemimpinan  partisipatif  memerlukan  perubahan  dalam  budaya organisasi yang mungkin bertentangan dengan budaya yang sudah ada sebelumnya. Beberapa anggota  tim  mungkin  tidak  menerima  perubahan  tersebut  atau  memiliki  kecenderungan otoriter dalam pengambilan keputusan.
7. Kurangnya Kesadaran dan Pemahaman Tidak  semua  anggota  tim  dan  pemangku kepentingan  memahami  konsep  dan  manfaat  dari kepemimpinan  partisipatif.  Kurangnya  kesadaran  akan  pentingnya  partisipasi  aktif  dapat menghambat implementasi yang efektif.
8. Ketidakseimbangan Keterlibatan Tidak semua anggota tim mungkin memiliki tingkat partisipasi yang sama. Beberapa mungkin kurang aktif atau tidak merasa nyaman untuk berkontribusi secara aktif. Ketidakseimbangan dalam tingkat keterlibatan dapat mengurangi efektivitas kepemimpinan partisipatif.
9. Keterbatasan Waktu dan Sumber Daya Mengimplementasikan  kepemimpinan  partisipatif  membutuhkan  waktu  dan  sumber  daya yang  memadai.  Terkadang,  keterbatasan  waktu  dan  sumber  daya  dapat  menjadi  hambatan dalam memfasilitasi partisipasi aktif semua anggota tim.
10. Ketergantungan pada Pemimpin
Jika  kepemimpinan  partisipatif  terlalu  bergantung  pada  satu  individu,  mungkin  akan  ada hambatan saat  pemimpin tidak hadir atau tidak mampu mengoordinasikan partisipasi aktif. Penting untuk membangun budaya partisipatif yang melibatkan semua anggota tim.

## 5. KESIMPULAN
Kepemimpinan  partisipatif  dalam  manajemen  pendidikan  adalah  pendekatan  yang melibatkan  anggota  tim  dalam  proses  pengambilan  keputusan  dan  implementasi  program pendidikan. Ini memiliki berbagai manfaat dalam konteks pendidikan, termasuk meningkatkan keterlibatan dan motivasi anggota tim, memperbaiki komunikasi dan kerjasama, serta mendorong inovasi.
TK  Radhi  Ibrahim  Nurfadilah  (RIN)  Baleendah  sudah  berupa  dalam  menerapkan kepemimpinan  partisipatif  dalam  manajemen  pendidikan  melalui  serangkaian  langkah,  seperti
membangun  budaya  partisipatif  yang  mendorong  partisipasi,  memfasilitasi  komunikasi  yang efektif,  memberdayakan  dan  mendukung  anggota  tim,  menciptakan  ruang  untuk  inovasi,  serta melakukan evaluasi dan refleksi.
Adapun dalam penerapannya terdapat hambatan yang perlu di hadapi oleh pihak sekolah seperti  perubahan  budaya  organisasi,  kurangnya  kesadaran  &  pemahaman,  ketidakseimbangan keterlibatan, keterbatasan sumber daya & waktu, dan ketergantungan kepada pemimpin.
Penerapan  kepemimpinan  partisipatif  membutuhkan  komitmen  dan  kesabaran  dari pemimpin  pendidikan.  Dengan  melibatkan  anggota  tim  dalam  pengambilan  keputusan, kepemimpinan partisipatif dapat meningkatkan efektivitas manajemen pendidikan, memperkuat hubungan  antara  pemimpin  dan  anggota  tim,  serta  meningkatkan  kualitas  pendidikan  secara keseluruhan.

## 6. DAFTAR PUSTAKA
Burhanuddin.  (1994).  Analisis  Administrasi  Manajemen  dan  kepemimpinan  Pendidikan.  Bumi Aksara Jakarta.
Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan.  (2019).  Panduan  Kepemimpinan  Partisipatif  bagi Pendidik  di  Taman  Kanak-kanak.  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Anak  Usia  Dini dan Pendidikan Masyarakat.
Lestari, E. P., & Heryanto, A. (2018). Pengaruh Kepemimpinan Partisipatif terhadap Kinerja Guru dalam  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  Anak  Usia  Dini.  Jurnal  Manajemen Pendidikan Indonesia.
Prasetio, A., & Hayati, R. (2014). Implementasi kepemimpinan partisipatif dalam meningkatkan kualitas pendidikan. Jurnal Administrasi Pendidikan.
Rahayu, D. (2019). Pengaruh Kepemimpinan Partisipatif terhadap Kinerja Guru  Pendidikan Anak Usia Dini. Jurnal Pendidikan Anak.
Sugiyono. 2017. Metode Penelitian, Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Penerbit ALFABETA,cv Jl. Gegerkalong, Hilir No. 84 Bandung.
Triyono, A. (2021). Manajemen Pendidikan Anak Usia Dini. PT Remaja Rosdakarya.
Yukl, G. A. (2010). Leadership in organizations (7th ed.). Pearson.
Yuliana, N. H., & Widyaningrum, I. (2019). Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kepemimpinan Partisipatif Kepala Sekolah dalam   Meningkatkan  Kualitas  Pembelajaran.  Jurnal Administrasi Pendidikan.