## GAGALNYA PERANG ANTARA AMERIKA DAN UNISOVIET ( P D. III ) DI ERA PERANG DINGIN  SEKALIPUN KEDUA NEGARA  ADIDAYA SALING BERSAING PERSENJATAAN DAN TERLIBAT DALAM BERBAGAI KONFLIK REGIONAL DI BELAHAN BUMI Abstrak
Oleh : Murtamadji
Kajian  ini  bertujuan  untuk  mencoba  mengungkap  beberapa  faktor  penyebab gagalnya  perang  besar  antara  Amerika  Serikat  dengan  Unisoviet  yang  boleh  kita sebut sebagai  Perang Dunia  III di  era Perang  Dingin ,sekalipun kedua negara Adi Daya  tersebut  terlibat  dalam  berbagai  konflik  regional  di  belahan  Bumi,  serta diantara  keduanya  timbul  ketegangan  ,  persaingan  persenjataan  maupun kecurigaan.
Setelah berakhirnya PD II Negara Amerika dan Unisoviet dianggap sebagai negara Adidaya jauh lebih kuat dari negara negara lain di dunia. Keduanya saling bersaing dan berusaha memperluas pengaruhnya terhadap negara negara di dunia. Amerika  sebagai  negara  Kapitalis  dan  unisoviet  sebaga  negara  Sosialis  Komunis, namun  taksatupun  dari  mereka  cukup  kuat  untuk  memaksakan  keinginannya kepada negara Adidaya lainnya. Dari persaingan, pergolakan, dan ketegangan serta kecuriaan ini terjadilah konflik antara kedua negara Adidaya tersebut yang disebut Perang Dingin. Pengaruh negara Adidaya tersebut melibatkan negara negara kecil yang  bukan  Super  Power  (  Adidaya  ),  hal  ini  terjadi  karena  negara  negara  kecil berkecenderungan  mencari  perlindungan  keamanan  dari  negara  negara  yang mereka  anggap  kuat  dan  mampu  melindungi.  Kondisi  inilah  yang  memicu timbulnya  konflik  regional  dikalangan  negara  negara  kecil  yang  sedang berkembang.  Dari  hasil  kajian  ini  dapat  diketahui  bahwa  faktor  faktor  yang menjadi penyebab gagalnya perang besar antara Amerika Serikat dengan Unisoviet di  era  perang  dingin  adalah  :  Adanya  Balance  of  Power,  balance  of  teror, perimbangan  persenjataan  nuklir,  serta  adanya  sikap  moral  yang  baik  dan perasaan  yang  sama  sama  takut  antara  kedua  negara  adidaya  ,  menyebabkan timbulnya  sikap  hati  hati  kedua  negara  Adidaya  dalam  mengambil  keputusan untuk mendahului menekan tombol nuklirnya ( menyerang ). Kondisi seperti inilah yang  menyebabkan    perang  besar  antara  Amerika  dan  Unisoviet    tidak  terjadi secara terbuka, meskipun dibelahan bumi yang lain terjadi konflik regional.
Kajian  ini  memungkinkan  dapat  dijadikan  pelajaran  bagi  negara  negara kecil  yang  sedang  berkembang  ,  untuk  tidak  menggantungkan  diri  pada  negara besar  dalam  mencari  perlindungan  keamanan,  agar  tidak  dijadikan  alat  untuk kepentingan  promosi  kekuatan  senjata  oleh  negara  negara  super  power.  Justeru dengan  mengembangkan  kekuatan  militer  secara  profesional  yang  dibarengi dengan  pengembangan  IPTEK  dan  persenjataan  yang  canggih,  akan  mampu mengimbangi kekuatan negara lawan, sehingga hal ini dapat berfungsi sebagai daya tangkal bagi  negara lawan, dan kenyataannya perimbangan kekuatan itu memang penting dalam menjamin perdamaian dunia. Hal ini seperti ungkapan Yunani kuno “Sivis Pakem Para Bellum” artinya “jika anda ingin damai maka bersiaplah untuk perang”.

## Pendahuluan.
Alinea  I  dari  preambul  Piagam  Perserikatan  Bangsa  Bangsa  menonjolkan  tekat rakyat  untuk  mengikis  habis  laknat  deritayang  ditimbulkan  oleh  perang  yang  berbunyi sebagai berikut :
“  We  the  peoples  of    the  United  Nations  determined  to  save  succeeding generationsfrom  the  scourge  of  war,which  twice  in  our  lifetime  has  brough  unlold sorrow to mankind, and………..
Yang  artinya  Kami  rakyat  dari  persatuan  bangsa  bangsa  bertekat  untuk menyelamatkan generasi generasi penerus dari laknat penderitaan perang yang dua kali  dalam  kehidupan  kami  telah  menimbulkan  penderitaan  tak  terkata  terhadap kemanusiaan, dan…………( A Hasnan Habib : April 1997; 35 )
Dari piagam tersebut dapat diketahui bahwa keinginan manusia untuk menciptakan bumi tempat  hidupnya  menjadi  suatu  dunia  yang  damai  ,  aman  ,  tenteram  dan  sejahtera bukanlah yang pertama kali di dengungkan pada akhir Perang Dunia II, tetapi sebenarnya merupakan  keinginan  dari  sebagian  besar  umat  manusia  di  dunia  sejak  dahulu  kala. Namun kenyataan menunjukkan pada kita bahwa perang masih banyak terjadi di belahan bumi ini.
Perserikatan Bangsa Bangsa menetapkan tahun 1986 sebagai tahun perdamaian ,  dengan  harapan  pada  tahun  tahun  selanjutnya  usaha  usaha  kearah  perdamaian  dapat lebih meningkat lagi. PBB ( UNO ) didirikan untuk  menyalurkan harapan rakyatsedunia yaitu  terwujudnya  perdamaian  setelah  perang  dunia  kedua  yang  telah  banyak  menelan korban.  PBB  memang  berhasil  mencegah  terjadinya  PD  III  yang  didukung  oleh  adanya kekuatiran  dari  negara  negara  Adidaya  itu  sendiri  akan  akibat  dari  perbuatannya, meskipun selama itu telah terjadi perang lokal di mana mana yang meminta korban jiwa yang  lebih  banyak    jika  dibanding  saat  Perang  Dunia  II.  Selain  itu  sejak  tahun  1945 perkembangan persenjataan meningkat terus baik dari segi kuantitas maupun kualitasnya, misalnya  hulu  ledak  dan  daya  jangkau  serta  ketepatan  sasaran  yang  tidak  diragukanlagi dari  senjata  tersebut, telah  menjadi  ancaman  terhadap  perdamaian  dunia    semakin  besar sehingga  perdamaian  sulit  terwujud.  Dengan  adanya  timbunan  senjata  nuklir  yang  ada yang  cukup  untuk  membunuh  setiap  orang  sampai  12  kali  jumlah  penduduk  dunia  saat ini, jika dilihat dari dampaknya korban jiwa manusia tidak terlalu besar, lebih mengerikan lagi senjata nuklir daya pemusnahnya cukup memakan waktu yang panjang sampai pada
generasi  turun  temurun.  Hal  ini  seperti  yang  dituturkan  oleh  Yacob  T  (  1993;  119  ) sebagai berikut :
“Akibat  perang  nuklir  tidak  terbayangkan  luas  dan  kejamnya.  Akibat  terburuk adalah kepunahan manusia, rusaknya ekosistem manusia, dan terganggunya biosfir dan  stratosfir  secara  global.  Akibat  yang  segera  timbul  adalah  kematian  massal karena ledakan panas dan radiasi, yang diperhebat pula oleh runtuhnya bangunan , kebakaran  sekunder,  rusaknya  sistem  penunjang  ,  seperti  listrik,  komunikasi,, pengangkutan, serta terjadinya kontaminasi sumber air dan makanan. Sedang yang tidak mati akan menderita penyakit radiasi , luka bakar,patah tulang, perdarahan, infeksi  sekunder  dan  shocks  psikhologis.  Selain  itu  yang  masih  hidup  juga  akan menghadapi  bahaya  bahaya  berikut  ini  seumur  hidupnya  antara  lain  leukimia, tumor  ganas,  katarak  radiasi,  efek  genetis,  yang  menurunkan  kelainan  pada generasi  penerus  berikutnya.  Korban  dalam  jumlah  manusia  lebih  banya.  Perang nuklir  antara  Amerika  dan  Unisoviet  dalam  dasa  warsa  ini  diramalkan  akan mengakibatkan 200 juta manusia mati seketika dan 60 juta terluka, 30 juta lainnya akan  menderita  penyakit  radiasi,  20  juta  menderita  trauma  dan  luka  bakar, sedangkan yang 10 juta lagi menderita baik trauma , luka bakar maupun penyakit radiasi.”
Setelah selesainya PD II negara Amerika dan Unisoviet dianggap sebagai negara super  power  jauh  menjadi  lebih  kuat  dari  negara  negara  laindi  dunia.  Kedua  negara Adidaya  ini  saling  bersaing  satu  dengan  yang  lain  dan  masing  masing  berusaha memperluas pengaruhnya terhadap negara negara di dunia. Amerika sebagai negara yang menganut  paham  kapitalis  dan  Unisoviet  sebagai  negara  yang  menganut  paham  sosialis komunis,  namun  tak  satupun  dari  mereka  yang  cukup  kuat  untuk  memaksakan keinginannya kepada negara super power yang lain.
Selanjutnya  jika  dilihat  dari  kekuatan  militer  dan  persenjataan  mereka  ,  mereka juga saling bersaing satu sama lain, Amerika menekankan pada kualitas persenjataan dan personil  militernya  sedang  Unisoviet  dari  segi  kuantitasnya  persenjataan  yang  dimiliki. Dari  persaingan  ini  maka  timbullah  ketegangan  antara  Amerika  dan  Unisoviet  yang dilandasi  adanya  kecurigaan  diantara  kedua  negara  Adidaya  tersebut.  Dari  persaingan  , pergolakan  dan  kecurigaan  serta  ketegangan  ini  terjadilah  posisi  konflik  antara  kedua negara Adidaya tersebut yang disebut Perang Dingin.
Pengaruh  negra  Adidaya  ini  melibatkan  negara  negara  kecil  yang  bukan  super power,  hal  ini  terjadi  karena  negara  negara  kecil  tersebut  berkecenderungan  mencari perlindungan  keamanan  dari  negara  negara  yang  mereka  anggap  kuat  dan  mampu melindungi  ,  serta  punya  pengaruh  ,  justeru  kondisi  itulah  yang  memicu  terjadinya
konflik  konflik  regional  dikalangan  negara  negara  kecil  yang  sedang  berkembang,  dan memang konflik konflik regional  ini tidak terlepas dari pengaruh ketergantungan negara negara kecil terhadap negara negara super power tersebut.
Dari  uraian  tersebut  diatas  maka  dapat  diketahui  bahwa  Amerika  dan  Unisoviet sebagai  negara  Adidaya  mempunyai  andil  terjadinya  konflik  regional  di  belahan  bumi ini.Atas dasar itulah maka dapat penulis kemukakan masalah  sebagai berikut :
Mengapa tidak terjadi perang dunia ketiga selama perang dingin dan perlombaan senjata dikedua  belah  pihak  berlangsung,  serta  masing  masing  pihak  terlibat  dalam  berbagai konflik regional di belahan bumi ini ?.

## Hakikat Perang Dan Perang Dingin
“ Menurut jenderal Clausewitz Perang adalah suatu kelanjutan dari politik dengan “cara cara lain” sejak lama dimasa lalu yang dimaksud dengan “ cara cara lain “ adalah digunakannya kekuatan senjata. Maka hakikat perang menurut Clausewitz adalah  pertarungan  antara  dua  kekuatan  yang  saling  bertentangan  dengan menggunakan  kekerasan  senjata.  Yang  dimaksud  dengan  kekerasan  senjata  ialah menonjolnya  peranan  angkatan  bersenjata  sebagai  sarana  untuk  menyelesaikan persengketaan  tan  pa  mengecilkan  arti  peranan  kekuatan  kekuatan  yang  lain  , seperti  kekuatan  politik,  ekonomi,  psikhologis  dan  lain  sebagainya  .  ( Lemhannas,1988 ; 218 ).
Perang sudah ada dan dikenal sejak manusia ada dan tetap ada sepanjang manusia ada. Oleh sebab itu perang tidak dapat dielakan oleh manusia, karena sudah pembawaan biologinya  yang  telah  melekat  sejak  lahir.  Sehingga  watak  manusia  cenderung  agresif jelasnya  selalu  mendominasi  pihak  lain,  untuk  itu  disalurkan  dengan  perang.  (  Amin Rais,M  :  1989  ;  21  )  Atas  dasar  itulah  maka  ada  orang  yang  merasa  heran  karena  ada orang  yang  memperjuangkan  perdamaian  ,  dan  menyangka  bahwa  perang  dunia  tidak akan  terjadi  setelah  sekian  lama,  dan  manusia  merasa  kehilangan  sumber  ketegangan yang  mengasyikan  ,  pemuasan  jiwa  dalam  keyakinannyaharus  diganti  dengan  cara  cara lain, dan perang itu dianggap sebagai takdir untuk menyaring bangsa yang unggul.
Perang  juga  mempunyai  peranan  yang  positif  ,  karena  dapat  menentukan  atau setidak  tidaknya  mempengaruhi  sejarah  peradaban  manusia,  yaitu  terjadinya  akulturasi antar  budaya  bangsa,  atau  terhapusnya  kebudayaan  lama  untuk  kemudian  digantikan dengan kebudayaan yang baru. Disamping itu dapat terjadi pengembangan dan penerapan IPTEK yang bermanfaat bagi kehidupan umat manusia di masa damai.
Perang dewasa  ini tidak  hanya  merupakan persoalan  bagi pimpinan dan ahli ahli perang saja tetapi sudah menjadi persoalan  seluruh rakyat, bahkan juga menyangkut peri kehidupan  seluruh umat manusia  di bumi, hal ini karena :
- Perubahan dalam sistem nilai dan persepsi mengenai moral
- Perkembangan teknologi perang dengan ditemukannya senjata mutakhir dengan daya pemusnah yang dahsyat  dan berakibat tidak dapat dibangunnya kembali daerah yang terkena radiasi  dan kontaminasi nuklir dalam jangka waktu yang relatif singkat.
- Perkembangan  Ilmu  Pengetahuan  dan  Teknologi  dibidang  komunikasi  yang  pesat mempererat  hubungan  antar  bangsa  tanpa  batas  di  bidang  politik,  ekonomi,  sosial budaya dalam usaha meningkatkan kesejahteraan umat manusia.
- Tumbuhnya  kesadaran  nasionaldan  demokrasi  secara  umum  dapat  dikatakan  bahwa apapun alasannya setiap bangsa  melakukan perang untuk memaksakan kehendaknya atau  memperluas  daerah  pengaruhnya  dalam  rangka  mewujudkan  cita  cita nasionalnya.
Sivis  Pakem  Para  Bellum  merupakan  ungkapan  Yunani  kuno  yang  mengandung paradox  “  Jika  anda  ingin  damai  ,  maka  bersiaplah  untuk  berperang  “  Oleh  sebab  itu suatu  negara  yang  hanya  memperhatikan  kesejahteraan  sajadan  mengabaikan  masalah pertahanan  dan  keamanan  nasionalnya,  maka  negara  tersebut  mudah  ditekan  atau ditaklukan  oleh  bangsa  lain  yang  sudah  siap  untuk  berperang.  Sehingga  dalam  hal  ini kesiapan untuk berperang mutlak diperlukan bagi setiap negara karena dapat merupakan faktor  pencegahtrhadap  usaha  perang  lawan  (  deteren  faktor  ).  (  Hans  J  Morgenthau  ; 1992 ;7 )
Dalam  meninjau  spektrum  perang  dapat  diketahui  ada  berbagai  bentuk  perang yang  meliputi  perang  umum,  perang  terbatas,  perang  revolusioner,  dan  perang  dingin. Meskipun dalam spektrum perang kita mengenal berbagai bentuk perang , namun dalam tulisan  ini  penulis  hanya  akan  membahas  mengenai  perang  dingin  antara  dua  negara Adidaya yaitu Amerika Serikat dan negara Unisoviet.
Perang  dingin  adalah  suatu  bentuk  perang  yang  pada  umumnya  tidak menggunakan  kekuatan  angkatan  bersenjata  secara  langsung,tetapi  menggunakan  cara cara  ,  alat  alat,  dan  kekuatan  kekuatan  idiologi,  politik  ekonomi,  sosial  budaya  dan  alat alat lain yang serupa dengan itu guna mencapai  tujuan nasional. Walaupun ciri dasar dari
perang dingin adalah tidak terdapatnya persengketaan bersenjata , namun peranan militer sangat  penting  dalam  perang  dingin,  karena  angkatan  bersenjata  yang  kuat  dapat digunakan  untuk  mengancam  maupun  menekan  lawan  baik  langsung  maupun  tidak langsung.
Perang  dingin  memang  muncul  setelah  Perang  Dunia  II  yang  mempunyai  arti bahwa didalam konteks hubungan Internasional yang ada terjadi struggle for power besar besaran  melalui  konflik  konflik  politik,  idiologi  antara  dua  blok  yang  berlawanan  yaitu kapitalis  liberal  yang  dipimpin  oleh  Amerika  Serikat  dan  Block  sosialis  komunis  yang dipimpin  oleh  Unisoviet.  Di  dalam  perang  dingin  sarana  apapun  digunakan  untuk menambah  powerdan  pengaruh  sendiri  serta  guna  membendung  power  dan  dominasi lawan.  Cara  ini  bukanlah  gejala  baru  karena  di  masa  lalu  negara  negara  telah  berusaha membendung power lawan mereka dengan menerapkan berbagai cara  dan sarana selain perang. ( Hans J Morgenthau; 1993;3 ). Hal yang baru dalam perang dingin yang dimulai setelah  Perang  Dunia  II  menjadi  nyata  bahwa  masalah  tersebut  tersebar  dan  meluas  ke seluruh dunia,dalam arti bahwa tidak ada bagian  dari dunia ini yang tidak terlibat dalam scopenya. Sebenarnya akar dari perang dingin adalah ambisi dari  masing  masing  negara adidaya  yang  tidak  cocok  dan  idiologi  mereka  yang  bertentangan.  Di  satu  sisi  tujuan Unisoviet  sesudah  perang  adalah  dapat  menjamin  keamanan  nasionalnya  terhadap kemungkinan agresi dari lawan lawannya dan modifikasi status quo internasional dengan penyebaran  yang  cepat  idiologi  komunis.  Sedang  Amerika  serikat  sebagai  super  power sebagaimana  pemimoin  kekuatan  kekuatan  status  quo  berusaha  membendung  Rusia melalui  intervensinya  di  negara  negara  lain  ,  pembentukan  aliansi  militerdan  dengan menggunakan berbagai cara dan tindakan anti komunis ( Contaiment Policy ).
Perang  dingin  menjadi  bentuk  perjuangan  Timur  dan  Barat  atau  sebagai perjuangan  antara  Kamp  sosialis  dan  imperalis.  Struktur  bipolar  sesuai  perang  ini  juga merupakan sebab dari perang dingin, jika super power dalam berhadapan satu sama lain secara  positif  mengetahui  hanya  lawannya  yang  dapat  menjadi  musuh  berbahayanya. Maka  dalam  situasi  demikian  itu  sangat  diperlukan  adanya  diplomasi  yang  handal. Penggunaan  kekerasan  dengandasar  apapun  ,  selain  perang  total  sebenarnya  tidak mungkin, karena tidak satupun block yang ingin tunduk pada demonstrasi kekuatan atau ancaman belaka dengan demikian jalan buntu yang ditemui.
Dalam  masa perang dingin persyaratan  nuklir dapat bertindak sebagai pencegah, dalam politik deteren ( pencegahan ), senjata nuklir telah berfungsi sebagai back gromal umum  untuknegoisasi    dari  posisi    yang  kuat,  hal  ini  merupakan  ajaran  yang  baik  yang memerlukan  perhatian  yang  seksama  karena  instrument  milik  memang  benar  benar memberikan  dukungan  dan  jaminan  stabilitas.  Maka  selama  perang  dingin  kedua  belah pihak mengambil sikap dingin.
Perang dingin tidak didasarkan semata mata pada balance of power ( perimbangan kekuatan  )  tetapi  juga  pada  keseimbangan  ancaman  (balance  of  teror  )  ,  sehingga kemungkinan  terjadinya  perang  fisik  yang  terbuka  juga  kecil,apalagi  perang  nuklir,  hal ini  dianggap  sebagai  resiko  bunuh  diri  dan  menuntut  adanya  korban  yang  terlalu  besar bila mendahului melakukan penyerangan. Atas dasar itulah maka keseimbangan ancaman yang  tersebab  adanya  keseimbangan  kekuatan  dalam  era  nuklir  tersebut  sangat  cocok bagi  hubungan  internasional  antara  negara  negara  super  power  dengan  persenjataan nuklir  yang  dimilikinya.dengan  demikian  syarat  dan  wujud  hubungan  internasional menghasilkan  sebuah  politik  pemeliharaan  garis  dan  mewujudkan  ketegangan  yang bertindak  sebagai  deteren.  deteRen  tidak    hanya  merupakan  teknik  militer  namun  juga merupakan  konsep  diplomasi  yang  dibutuhkan  guna  menghambat  musuh  yaitu  yang menyebabkan  suatu  agresi  tidak  melakukan  suatu  tindakan.  Dengan  demikian  deteren dapat  dianggap  sebagai  konsep  psikhologis,  karena  konsep  ini  menggunakan  ancaman untuk mempengaruhi suatu maksud lawan.
Masa  perang  dingin  bukanlah  perang  dalam  arti  tradisional,  tetapi  juga  bukan merupakan damai dalam arti tidak ada perang. Meskipun perdamaian umum ada , perang terbatas  sering  terjadi  di  beberapa  bagian  bumi  yang  berbeda.  Kedua  Adidaya  menahan diri mereka untuk tidak terlibat secara langsung dalam berbagai konflik melainkan hanya diwakili oleh sekutu sekutu mereka. Mereka mempersenjatai sekutu sekutu mereka  untuk dijadikan  alat  alat  besinya    secara  terbuka,  dan  untuk  meyakinkan  lawan  mereka mengenai kemampuan  yang dimiliki  untuk menyerang secara  menentukan , hubungan bermusuhan ditonjolkan , tetapi tidak sampai pengesampingan negosiasi, dan penggunaan kekerasan  yang  terbatas.  Perang  dingin  merupakan  masalah  serius  bagi  hubungan internasional.  Adapun  masalah  tersebut  berupa  idiologi  dan  kedaulatan  suatu  negara berkurang  fungsinya.  Karena  ketergantungan  keamanan  dari  negara  negara  kecil
terhadap  negara  negara  super  power,  sehingga  melibatkan  negara  negara  super  power yang  mewakili  kedua  kubuh    yang  bermusuhan  dan  menggunakan  diplomasi  agar  tidak terjadi konflik  perang secara langsung.
Perang  dingin  mempunyai  konsekuensi  humusi  kemacetan  militer  yang merupakan akibat langsung  sikap hati hati dalam super power yang  mengenggap  lawan mempunyai  persenjataan  nuklir  baik  dari  segi  kualitas  maupun  kuantitas  yang  cukup untuk  melancarkan  serangan  yang  menentukan  dan  perang  tersebut  dapat  menimbulkan kehancuran  kedua  belah  pihak  ,  dan  mengorbankan  jutaan  penduduk  dunia  sehingga perang  dunia  ketiga  dapat    dihindarkan.  Dan  kenyataannya  kedua  pihak  super  power saling  mempertahankan  kekuatannya  sehingga  perang  dingi  tidak  pecah  menjadi  perang dunia  ketiga,  dan  hanya  menyebabkan  dunia  cemas,  tegang,  tidak  tenang  lantaran kematian yang  tertunda,  hal  tersebut  berkat  negara  super  power  saling mengimbangikekuatan,  membandingkan kekuatan, mengurangi persenjataan, serta peran aktif  dari Perserikatan Bangsa Bangsa, perang antara Amerika Serikat dengan Unisoviet secara  terbuka  atau  perang  dengan  menggunakan  senjata  nuklir  tidak  terjadi  sampai berakhirnya perang dingin.

## Organisasi Regional dan Konflik regional.
Untuk  menjawab  masalah;  mengapa  tidak  terjadi  perang  besar  antara  Amerika Serikat  dengan  Unisoviet  (  Yang  dapat  disebut  sebagai  Perang  dunia  III  ),  sedangkan konflik  dan  perang  regional  diberbagai  belahan  dunia  terjadi.?  Terlebih  dahulu  penulis bahas konflik regional yang terjadi di berbagai belahan dunia.
Dengan berakhirnya dingin tidak menjadikan dunia lebih stabil , aman dan tertib , adapun  yang  hilang  untuk  sementara  adalah  ancaman  perang  nuklir  antara  Amerika dengan  Unisoviet.  Namun  kenyataan  menunjukkan  pada  kita  bahwa  berbagai  negara masih  ada  yang  tidak  bersedia  menghentikan  percobaan  nuklir  dan  senjata  pemusnah massal  lainnya.  Sedangkan  pengadaan  senjata  komersial  masih  tetap  berkembang  terus baik dalam kuantitas maupun kualitasnya di negara negara berkembang.
Dengan  ambruknya  Unisoviet  yang  merupakan  salah  satu  negara  super  power  , menyebabkan Amerika Serikat  menjadi  satu satunya penguasa dunia. Sebagai akibatnya negara negara sedang berkembang terjadi keadaan ketidak stabilan , hal ini ditandai oleh adanya  persaingan  antar  bangsa  bangsa,  misalnya  sengketa  antar  ethnik,  intoleransi
agama,  rasialisme,  extremisme,  kecaman  politik  dan  ekonomi  diberbagai  wilayah, perkembangan  senjata  diberbagai  negara  berkembang  semakin  meluas,  hubungan  Utara Selatan  tidak  setabil  ,  pecahnya  negara  negara  seperti  Unisoviet  bekas  Yugoslavia,  dan bersatunya  kembali  Jerman  Barat  dan  Jerman  Timur  serta  gejalanya  dibagian  negara Afrika  dan  lain  lainnya.  Peristiwa  peristiwa  di  atas  tak  dapat  dikatakan  sebagai  Perang Dunia  III,  tetapi  hanya  merupakan  konflik  regional,  karena  tidak  melibatkan  banyak negara  besar  yang  terlibat  secara  langsung,  dalam  arti  hanya  negara  negara  kecil  yang menjadi sekutu dari Amerika dan Unisoviet saja.
Selanjutnya dalam tulisan  ini akan dibahas  mengenai peran organisasi organisasi regional  dan  aliansi  dalam  era  perdamaian  dunia,  organisasi  tersebut  adalah  North Atlantic  Treaty  Organization  (  NATO  ),  Pakta  Warsawa.kedua  organisasi  tersebut berorientasi  pada  pertahanan  dan  keamanan    regional  yang  paling    terkenal  diantara organisasi regional  yang  lain  yang  juga  sebagai Pakta misalnya  South east Asia Treaty Organization ( SEATO )organisasi  ini telah  bubar. Liga  Arab,  ASEAN  ( assosiation of south  east  asian  nation  ),  anzus  (  Australia  New  Zealand  Dan  Amerika  Serikat  )  dan Organisasi regional lainnya. Dalam arena politik internasional organisasi yang terbentuk di atas berasumsi bahwa dengan pembentukan kerjasama pertahanan keamanan regional , dan pembentukan organisasi politik, ekonomi regional dan  lain  lain, serta negara negara yang  merasa  senasib  sepenanggungan    dalam  satu  wilayah  regional    maupun  banyak kemiripan    tradisi  dan  budaya,  bersamaan  kepentingan  bisa  diharapkan  organisasi kerjasama  pada tingkat regional akan punya prospek  yang lebih cerah untuk menangani masalah  perang  dan  damai  secara  politik.  Sehingga  hal  ini  bisa  menjadi  dasar  bagi argument  bahwa  regionalisme  dapat  merupakan  sarana  mencapai  perdamaian  dunia. Organisasi  ini  memang  dibenarkan  oleh  PBB  yaitu  menurut  pasal  52  s/d  54  yang mengatur  persetujuan  regional.Walaupun  demikian  ada  perbedaan  pendapat  dalam  hal pembentukan  organisasi  tersebut,  seperti  misalnya  NATO  kalangan  Amerika  Serikat berdasarkan pasal 52  piagam PBB untuk menjamin keamanan kolektive, tetapi ternyata tidak  dmikian.  Organisasi  itu  dibenarkan  adanya  sistemaliansi  regional  yang  dirancang untuk meningkatkan pertahanan diri secara kolektive dalam menghadapi musuh dari luar secara bersama sama. Dengan maksud baik global maupun regional semua anggota saling menjamin  satu  sama  lain.  Siapa  yang  mengganggu  keamanan  akan  dihadapi  bersama
sama.  Hal  ini  merupakan  hubungan  dari  aliansi  perdamaian  dunia  secara  global.  Tetapi dalam  kenyataannya  konflik  yang  terjadi  juga  karena  adanya  keterlibatan  pengaruh  dari dua  negara  Adidaya        yakni  Amerika  dan  Unisoviet  meskipun  secara  tidak  terang terangan  ,  dan  konflik  regional  tersebut  memang  sengaja  diciptakan  untuk  kepentingan promosi  kekuatan  senjata.  Sehingga  negara  negara  yang  mempunyai  ketergantungan perlindungan  keamanan  saling  berlomba  untuk  membeli  senjata,  serta  menyusun kekuatan , mengembangkan kekuatan, sebagai  langkah untuk berjaga  jaga dari ancaman agresi    negara  lain.Agar  tidak  terjadi  konflik  maka  perlu  pendekatan  “Perimbangan Kekuatan”  hal  ini  didasarkan  pada  asumsi  bahwa  pendistribusian  kekuatan  melalui dinamika  politik  persekutuan  akan  menghasilkan  perdamaian.  Karena  perimbangan kekuatan  adalah  serangkaian  aturan  untuk  mengurangi  frekuensi  perang,  dan  bertujuan untuk  mengakhiri  perang  serta  untuk  mencegah  peningkatan  kekuatan  satu  negara  atau sekelompok  negara    secara  besar  besaran.  Dengan  demikian  perimbangan  kekuatan  itu memang penting didalam menjamin perdamaian dunia.

## Kesimpulan
Berdasarkan uraian diatas maka dapat penulis simpulkan sebagai berikut :
Perang  dunia    III  tidak  terjadi  meskipun  ditandai  dengan  adanya  perang  dingin  yang melibatkan  Amerika  Serikat  dan  Unisoviet  sebagai  negara  super  power  karena  adanya balance of power  dan balance of teror dari kedua negara super power tersebut, sehingga sama sama takut untuk mendahului.
Adanya ambisidari kedua  negara super power untuk  mempertahankan status quo yakni  Unisoviet  dengan  penyebaran  idiologi  komunis,  sedangkan  Amerika    Serikat dengan  status  quonya    sebagai  pemimpin  dunia  berusaha  membendung    Rusia  melalui intervensinya ke negara negara lain.
Pada  era  perang  dingin  melibatkan  senjata  nuklir  ,  oleh  sebab  itu  senjata  nuklir sangatlah  efektif  untuk  berjaga  jaga    sehingga  menyebabkan  tidak  terjadi  perang  fisik yang terbuka antara Amerika Serikat dengan Unisoviet.
Kedua  negara  Adidaya  memiliki  persenjataan  pemusnah  massal    (  nuklir  )  dan persenjataan konfensional  yang seimbang, baik secara kuantitas maupun kualitas, yakni Amerika  mengutamakan  dari  segi  kualitas  persenjataan  sedangkan  Unisoviet mengutamakan dari segi kuantitas persenjataannya.
Justru dengan adanya perimbangan persenjataan nuklir dan sikap moral yang baik pada  kedua  negara  Adidaya    tersebut  menyebabkan  timbulnya  sikap  hati  hati  kedua negara  Adidaya    dalam  mengambil  keputusan  untuk  menekan  tombol  nuklir  ,  karena sikap hati hati dan sama sama takut  untuk mendahului   ini  menyebabkan Perang Dunia IIItidak pecah, meskipun di belahan bumi yang lain terjadi berbagai konflik regional.

## Referensi
Amin Rais; 1989“Politik Internasional Dewasa Ini” Penerbit Usaha Nasional , Surabaya .
Hans J Morgenthau ; 1992, “ Politik Antar Bangsa” , Revisi Kenneth W Thomson ,
Yayasan Obor  ndonesia
Hans J Morgenthau ;1993, “Teori Realisme Politik Internasional”( Suatu analisis kritis ) UNS Press Surakarta.
Iclasul  Amal  &  Armaidy  Armawi,  1997  “  Sumbangan  Ilmu  Sosial  Terhadap  Konsepsi Ketahanan Nasional” Gadjah Mada Press , Yogyakarta.
T. Jacob ;1997, “ Manusia Ilmu Dan Teknologi” Tiara Wacana, Yogyakarta.
_____________Jurnal  Ketahanan  Nasional,  No.II(1)  April  1997,    Kerjasama  Prodi Ketahanan Nasional PPS UGM Yogyakarta dengan Lemhannas Jakarta..
_____________Kewiraan  Untuk  Mahasiswa,  Penerbit  Depdikbud  dan  Lemhannas Jakarta, 1988.