## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Number 1 (Juni) 2022
Copyright© 2022, Rifai, et al This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i1.4777 Page 129-139

## KEBIJAKAN  PENGEMBANGAN  USAHA  KELOMPOK  TENUN TRADISIONAL  DI  DESA  MONTA  BARU  KECAMATAN  LAMBU KABUPATEN BIMA
Rifai, Junaidin, Taufik Irfadat*
Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (STISIP) Mbojo Bima

## Abstract
This study aims to determine the level of development of traditional weaving group activities in Monta Baru Village, while this type of research is descriptive qualitative with data collection techniques, namely interviews, observation, and documentation. Then data analysis techniques with data collection, data reduction, data presentation, and  verification.  Then  the  results  of  the  study  were  the  efforts  of  the  Monta  Baru Village Government to develop a traditional weaving business which was given to 3 (three) groups in Monta Baru Village with a total budget of Rp. 60,000,000, - with the division that each group gets a budget of Rp. 20,000,000,- with the stimulation of this fund, it can provide an injection of sufficient capital for the weaving group in Monta Baru  Village.  A  sheet  of  sarong  takes  3  (three)  days,  this  is  because  the  production process  is  still  traditional  and  requires  a  high  level  of  focus  and  precision.  The production of sarong takes a long time and varies as the difficulty level gets higher. Marketing is still carried out between individual buyers and bought up by clothing sellers,  sometimes  marketing  is  done  by  means  of  social  gathering.  Village  Head Regulation  Number  4  of  2018  concerning  improving  the  competence  of  weaving groups

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  tingkat  perkembangan  dari Kegiatan  kelompok  tenun  tradisional  di  Desa  Monta  Baru,  adapun  jenis penelitian  ini  adalah  deskriptif  kualitatif  dengan  teknik  pengumpulan  data yaitu wawancara, observasi, dan dokumentasi. Kemudian teknik analisis data dengan koleksi data, reduksi data, penyajian data, dan verifikasi. Kemudian hasil  penelitian  adalah  upaya  dari  Pemerintah  Desa  Monta  Baru  untuk mengembangkan  usaha  tenun  tradisional  yang  diberikan  kepada  3  (tiga) kelompok  yang  ada  di  Desa  Monta  Baru  yang  jumlah  anggarannya  Rp. 60.000.000,- dengan pembagian yaitu setiap kelompok memperoleh anggaran sebesar  Rp.  20.000.000,-  adanya  stimulasi  dana  ini  maka  dapat  memberikan suntikan  modal  yang  cukup  bagi  kelompok  tenun  yang  ada  di  Desa  Monta Baru. Selember kain sarung membutuhkan waktu 3 (tiga) hari hal ini terjadi karena  proses  produksi  masih  tradisional  dan  membutuhkan  fokus  dan tingkat presisi yang tinggi. Produksi kain sarung memakan waktu yang lama dan  bervariasi  apabila  tingkat  kesulitan  semakin  tinggi.  Pemasaran  yang dilakukan  masih  antara  pembeli  perorangan  dan  diborong  oleh  penjual pakaian,  terkadang  pemasaran  dilakukan  dengan  cara  arisan.  Peraturan Kepala Desa Nomor 4 Tahun 2018 tentang peningkatan kompetensi kelompok tenun
Kata  Kunci: Kebijakan,  Pengembangan  Usaha,  dan  Kelompok  Tenun Tradisional
Keywords: policy, business development, and traditional weaving group

## Article history:
Submission May 31 2022 Revision June 17 2022 Accepted June 25 2022
Published June 30 2022
*Corresponding author Email: taufikirfadat@gmail.com

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Number 1 (Juni) 2022
Copyright© 2022, Rifai, et al This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i1.4777 Page 129-139

## PENDAHULUAN
Upaya  meningkatkan  kesejahteraan  ekonomi  masyarakat,  dalam  banyak  hal dipengaruhi oleh kondisi lingkungan dunia  usaha. Dalam konteks ini, pengembangan bisnis  usaha  mikro,  kecil  dan  menengah  masih  menghadapi  kendala  klasik  yaitu permodalan. Inti permasalahannya adalah  kondisi internal usaha menengah kecil dan mikro  yang  belum  memenuhi  persyaratan  dan  prosedur  di  lembaga  keuangan, sedangkan lembaga keuangan menganut prinsip kehati-hatian (Prudential Principles).
Kegiatan kelompok tenun di Desa Monta Baru berupa usaha ekonomi produktif, kegiatan  usaha  distribusi;  pemasaran  dan  pengolahan  hasil;  dan  usaha-usaha  lain masyarakat  yang  termasuk  dalam  kelompok  penenun  tradisional.  Usaha  ekonomi produktif  untuk  penenun  tradisional  bertujuan  untuk  memperkuat  permodalan penenun tradisional dalam meningkatkan volume usaha, peningkatan pendapatan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat pada umumnya serta meningkatkan kontribusi Pendapatan  Retribusi  Desa  Monta  Baru.  Terdapat  3  (tiga)  kelompok  tenun  tradisional yang tersebar di Desa Monta Baru yaitu Kelompok Tenun “Karawi Sama” yang berlokasi di Dusun Suka Damai I, kemudian Kelompok Tenun “Taropo” yang berlokasi di Dusun Suka Damai II, dan Kelompok Tenun “Keto Capi” yang berlokasi di Dusun Panggu.
Banyak kendala yang dirasakan oleh kelompok tenun tradisional tersebut adalah pemasaran, produksi, promosi, dan proteksi usaha. Adapun kendala pemasaran menjadi hal yang rutinitas yang dialami oleh kelompok tenun karena aktivitas pemasaran yang selama ini dilakukan hanya berpusat pada masyarakat di beberapa wilayah Kecamatan yaitu Lambu, Sape, Wawo, Belo, Bolo, dan Langgudu. Kondisi dilematis ini merupakan wajah dari pemasaran yang telah dilakukan. Setidaknya kelompok tenun memerlukan akses distribusi di berbagai Daerah di Indonesia.
Kemudian  kendala  produksi,  mengingat  peralatan  kelompok  tenun  masih tradisional maka dari segi waktu dan tingkat produksi barang sangat lama. Fenomena inilah  yang  menjadi  kendala  bagi  kelompok  tenun  tradisional  di  Desa  Monta  Baru Kecamatan Lambu Kabupaten Bima. Namun, kelompok tenun memperoleh angin segar pasca diterbitkannya Peraturan Kepala Desa Nomor 4 Tahun 2021 tentang peningkatan kompetensi kelompok tenun.
Menurut  Dunn,  kebijakan  publik  adalah  sebuah  list  pilihan  tindakan  suatu tindakan  yang  saling  terhubung  yang  disusun  oleh  sebuah  instansi  atau  pejabat Pemerintah  antara  lain  dalam  sebuah  bidang  pertahanan,  kesehatan,  pendidikan, kesejahteraan, pengendalian kriminalitas dan sebuah pembangunan perkotaan. Adapun pengertian  tentang  kebijakan  publik  yang  dikemukan  oleh  Ramlan  Surbaki  (Ekowati, 2009:1) bahwa kebijakan publik adalah kebijakan yang menyangkut masyarakat umum. Kebijakan publik ini adalah bagian dari keputusan politik.
Keputusan politik itu sendiri adalah keputusan yang mengikat pilihan terbaik dar berbagai  bentuk  alternatif  mengenai  urusan-urusan  yang  menjadi  kewenangan

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Number 1 (Juni) 2022
Copyright© 2022, Rifai, et al This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i1.4777 Page 129-139
Pemetintah.  Mengacu  pada  pengertian  diatas  eksistensi  masyarakat  dalam  setiap kebijakan  Pemerintah  tentunya  didahului  oleh  keterlibatan  masyarakat  sebagai kelompok sasaran dan Pemerintah sebagai legitimator dalam sebuah proses kebijakan publik.
Pengembangan usaha yang dimaksudkan sebagai upaya meningkatkan kapasitas kelompok  tenun  tradisional  dan  pemberian  kesempatan  yang  luas  untuk  melakukan kegiatan  sosio-ekonomi  yang  produktif  sehingga  mampu  menghasilkan  nilai  tambah yang  lebih  tinggi  dan  pendapatan  yang  lebih  besar.  Upaya  Pengembangan  usaha kelompok tenun tradisional pada esensinya diarahkan untuk meningkatkan akses bagi individu, keluarga dan kelompok masyarakat terhadap sumber daya untuk melakukan proses produksi dan kesempatan berusaha.
Tantangan  dalam  sebuah  usaha  merupakan  ihwal  yang  biasa  agar  mampu memperoleh power atau justru aktivitas usaha tersebut berubah gulung tikar. Apalagi masyarakat  Indonesia  telah  diperhadapakan  dengan  Masyarakat  Ekonomi  ASEAN (MEA),  sehingga  harus  berkompetisi  dengan  Kelompok  Usaha  Internasional  lainnya. Moch. Hari Puwidiantoro, dkk (2016) bahwa Masyarakat Ekonomi ASEAN atau MEA yang  merupakan  system  perdagangan  bebas  atau  free  trade  antara  Negara-Negara ASEAN, hal tersebut menjadi sebuah tantangan bagi Usaha Kecil dan Menengah (UKM) untuk terus bertahan dalam persaingan pasar bebas.
Perlunya  kebijakan  Pemerintah  Desa  Monta  Baru  sebagai  upaya  peningkatan kemampuan  dalam  menghasilkan  produk  atau  barang  yang  bernilai  tinggi  dan  rasa percaya  diri  untuk  menggunakan  daya  yang  dimiliki  menjadi  modal  dasar  bagi kelompok tenun. Hal ini  tertuang dalam Peraturan Kepala Desa Nomor 4 Tahun 2018 tentang peningkatan kompetensi kelompok tenun. Pasal 13 ayat 1 mengatakan bahwa peningkatan  kompetensi  Kelompok  dan/atau  Individu  merupakan  upaya  yang dilakukan  secara  bersama-sama  semua  pihak  ditingkat  Desa  guna  meningkatkan kompetensi  kelompok  tenun  berupa  pemilihan  bahan,  produksi,  pemasaran,  promosi dan dukungan.
Adapun penelitian terdahulu dari Moch Hari Puwidiantoro, dkk (2016) tentang Pengaruh  Penggunaan  Media Social  Terhadap  Pengembangan  Usaha  Kecil  Menengah (UKM),  adapun  hasilnya  adalah  UKM  yang  di  observasi  telah  menggunakan  media social  dalam  perusahaannya  media  social  yang  paling  banyak  digunakan  adalah facebook, twitter, dan instagram, bagi sebagian UKM manfaat penggunaan media social adalah untuk komunikasi personal dengan konsumen, pemasaran dan iklan, mendata kebutuhan  konsumen,  membeirkan  respon  pada  konsumen,  membantu  pengambilan keputusan  dan  sebagai  forum  diskusi  dengan  konsumen.  kemudian  penelitian  kedua Vivin  Fitryani,  dkk  (2020)  dengan  judul  Analisis  Strategi  Pengembangan  Usaha  Kain Tenun  Dusun  Lengas  Desa  Poto  Kecamatan  Moyo  Hilir  adapun  hasilnya  adalah pengrajin  kain  tenun  bersifat  defensive  pengarajin  kain  tenun  harus  menggunakan

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Number 1 (Juni) 2022
Copyright© 2022, Rifai, et al This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i1.4777 Page 129-139
strategi  tepat  untuk  meminimalisir  kelemahan  dan  menghindari  ancaman  yang  ada, beberapa  alternatif  strategi  pengembangna  yang  dapat  dilakukan  antara  lain meminimalisir  penggunaan  modal,  meningkatkan  kegiatan  promosi,  menempatkan usaha  pada  lokasi  yang  strategis  dan  mengoptimalkan  pemanfaatan  teknologi  untuk meningkatkan volume produksi. Penelitian ketiga Hari Nugroho Yudianto, Arif Hoetoro (2012) yaitu Dinamika Pengembangan Usaha Industri Tenun Ikat Pada Sentra Kerajinan Tenun Ikat Bandar Kidul Kota Kediri adapun hasil temuannya adalah kondisi stagnan pada  sentra  kerajinan  tenun  ikat  Bandar  kidul  didasari  atas  beberapa  factor  yang merujuk pada konsep daya saing, modal, dan inovasi yang berimplikasi negatif terhadap keberlanjutan usaha ke depan.
Dari  ketiga  penelitian  terdahulu  tersebut  menemukan  kendala,  masalah,  dan tantangan  yang  dihadapi.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  tingkat perkembangan dari Kegiatan kelompok tenun tradisional di Desa Monta Baru.

## METODE PENELITIAN
Adapun  penggunaan  metode  penelitian  ini  yaitu  deskriptif  kualitatif,  menurut Anggito  (2018)  penelitian  kualitatif  menggunakan  latar  alamiah.  Adapun  pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan model deskriptif, pendekatan ini mendeskripsikan tentang kebijakan pengembangan kelompok usaha tenun di Desa Monta  Baru  Kecamatan  Lambu  Kabupaten  Bima  dengan  menggunakan  metode  yang ada. Karena ini bersifat naratif yang didukung oleh fakta dan data.
Alasan  penggunaan  metode  deskriptif  kualitatif  dari  peneliti  adalah  untuk mengelaborasi  kebijakan  pengembangan  kelompok  usaha  tenun  di  Desa  Monta  Baru Kecamatan  Lambu  Kabupaten  Bima.  Adapun  hasil  dan  diskusi  berupa  (pemberian modal, peningkatan produksi usaha,pemasaran hasil produksi, penguatan kelembagaan usaha, dan mitra usaha berdasarkan pengembangan dari hasil observasi)

## HASIL DAN DISKUSI

## Pemberian Modal Usaha
Kegiatan pengembangan kelompok tenun tradisional melalui pemberian modal usaha yang merupakan langkah awal dari pengembangan kelompok tenun tradisional. Tujuan dari pemberian modal  kepada kelompok tenun adalah upaya dari Pemerintah Desa  Monta  Baru  untuk  mengembangkan  usaha  tenun  tradisional  yang  diberikan kepada 3 (tiga) kelompok yang ada di Desa Monta Baru yang jumlah anggarannya Rp. 60.000.000,- dengan pembagian yaitu setiap kelompok memperoleh anggaran sebesar Rp. 20.000.000,-  adanya  stimulasi  dana  ini  maka  dapat  memberikan  suntikan  modal  yang cukup bagi kelompok tenun yang ada di Desa Monta Baru.
Ada yang berbeda dari bantuan yang diserahkan tersebut, bahwa modal usaha ini diberikan dalam 2 (dua) bentuk yaitu uang tunai Rp. 10.000.000,-  dan bahan (benang)

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Number 1 (Juni) 2022
Copyright© 2022, Rifai, et al This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i1.4777 Page 129-139
senilai  Rp.  10.000.000,-  dengan  alasan  bahwa  bantuan  ini  diberikan  sebagai  langkah strategis yang dilakukan oleh Pemerintah Desa yang bersumber dari APDES tahun 2021. Adanya pemberian modal tersebut menjadi atensi yang serius bahwa Pemerintah Desa melakukan  pengembangan  usaha  sebagai  konfigurasi  dari  Peraturan  Kepala  Desa Nomor 4 Tahun 2018 tentang peningkatan kompetensi kelompok tenun.
Berdasarkan data yang diperoleh peneliti bahwa implementasi dari kebijakan ini telah dilakukan sejak tahun 2017 sasaran yang diberikan bantuan modal usaha diberikan secara acak dengan jumlah bantuan masing-masing Rp. 500.000,- dan 1.000.000,- kepada 40 (empat puluh) penenun seseuai kemampuan modal dan usaha dari penenun tersebut (sumber: Kantor Desa Monta Baru, tahun 2017). Baru pada tahun 2018 pemberian modal hanya diberikan kepada kelompok yang legalitasnya jelas. Hal ini dilakukan agar dapat proteksi dan dapat bantuan dari Pemerintah Desa Monta Baru.
Penelitian Simorangkir (2016) dalam BR. Pubra  dan Novita Hana (2021) bahwa modal  yang  didapat  berasal  dari  peodal  yang  biasa  disebut  toke  ulos,  pemodal merupakan toke ulos  memiliki ikatan kerjasama hanya secara lisan dengan pengrajin atau penenu ulos. Ikatan kerjasama tersebut mengharuskan pengrajin atau penenun ulos harus menjual tenun ulos hasil produksinya kepada toke ulos itu sendiri dengan harga yang telah ditentukan oleh toke ulos.
Dinamika  dari  kebijakan  ini  cukup  dinamis  yang  diantarannya  adanya  respon positif dari masyarakat terutama kelompok tenun tradisional, proses yang dilalui adanya kebijakan  ini  cukup  baik  sehingga  perlu  dilanjutkan  dengan  kebijakan  yang  lebih produktif dan berfaedah. Namun ditahun 2020 produk dan penjualan sarung tenun di Desa  Monta  Baru  mengalami  penurunan  yang  drastis  yang  biasanya  dalam  sebulan penjualan sarung tenun tradisional mecapai 65 (enam puluh lima) lembar tetapi ditahun 2020 hanya mampu terjual 20 (dua puluh) lembar (sumber: kelompok tenun “taropo”, 2020).
Hal  ini  terjadi  karena  beberapa  factor,  yaitu  pertama  daya  beli  rendah,  hal  ini disebabkan  adanya  pandemi  Covid-19  yang  melanda  Indonesia  sehingga  daya  beli masyarakat  rendah  akibat  terbatasnya  aktivitas  ekonomi  yang  terbatas,  hal  ini  terjadi karena  mayoritas  pembeli  adalah  masyarakat,  kedua,  aktivitas  usaha  terbatas  hal  ini karena kebijakan Pemerintah yang membatasi aktivitas diluar sehingga proses produksi dan  penjualan  menurun  drastis.  Adanya  bantuan  modal  usaha  ini  merupakan  angin segar  bagi  kelompok  tenun  yang  ada  di  Desa  Monta  Baru  (sumber:  kelompok  tenun “Taropo”, 2020).

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Number 1 (Juni) 2022
Copyright© 2022, Rifai, et al This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i1.4777
Page 129-139
Tabel 1. Bantuan Modal Bagi Kelompok Tenun Tradisional, Tahun 2021
No Jenis Bantuan
Kelompok sasaran Ket. Uang tunai Barang (benang) 1. Rp. 10.000.000,- Rp. 10.000.000,- Kelompok  “Karawi Sama” Bantuan modal dalam bentuk tunai  dan  barang (benang). 2. Rp. 10.000.000,- Rp. 10.000.000,- Kelompok “Keto Capi” 3. Rp. 10.000.000,- Rp. 10.000.000,- Kelompok “Taropo”

## Jumlah: Rp. 60.000.000,-
Sumber: Kantor Desa Monta Baru, Tahun 2021

## Peningkatan Produksi Usaha
Peningkatan produksi usaha yang merupakan langkah pengembangan kelompok tenun  tradisional.  Kegiatan  peningkatan  produksi  usaha  merupakan  bagian  dari kebijakan  Pemerintah  Desa  Monta  Baru,  dengan  adanya  peningkatan  produksi  usaha secara langsung akan mempermudah kerja bagi kelompok tenun tradisional yang terkait langsung  dengan  masalah  ini.  Pengamatan  peneliti  bahwa  pelaksana  kegiatan peningkatan produksi usaha yang dilakukan dalam rangka melaksanakan peningkatan produksi hasil tenun tradisional.
Meningkatnya  produksi  yang  dilakukan  oleh  kelompok  tenun  di  Desa  Monta Baru  ini  ditandai  dengan  adanya  kemampuannya  dalam  menghasilkan  sarung  tenun tradisional yang biasanya proses produksi selember kain sarung membutuhkan waktu 4 (empat)  hari  tetapi  karena  telah  adanya  bantuan  modal  usaha  maka  proses  produksi selember kain sarung  membutuhkan  waktu  5 (lima) hari, hal  ini terjadi karena proses produksi  masih  tradisional  dan  membutuhkan  fokus  dan  tingkat  presisi  yang  tinggi. Produksi  kain  sarung  memakan  waktu  yang  lama  dan  bervariasi  apabila  tingkat kesulitan semakin tinggi. Vivin Fitriani, dkk (2020) Industry kreatif sering menghadapi banyak permasalahan seperti terbatasnya modal kerja, rendahnya kualitas sumber daya manusia, dan kurangnya penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Sedangkan Sumar’in, dkk (2017) mengatakan bahwa bila dilihat luasan cakupan ekonomi  kreatif  tersebut  sebagian  besar  merupakan  sector  economy  yang  tidak membutuhkan  skala  produksi  dalam  jumlah  besar  tidak  seperti  industry  manufaktur yang berorientasi pada kuantitas produk, industry kreatif lebih bertumpu pada kualitas sumber daya manusia industry kreatif lebih banyak muncul dari kelompok industry kecil menengah.

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Number 1 (Juni) 2022
Copyright© 2022, Rifai, et al This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i1.4777 Page 129-139
Produksi  sarung  tenun  dalam  sebulan  yang  berhasil  dilakukan  oleh  3  (tiga) kelompok  tenun  tradisional  mampu  menghasilkan  60  (enam  puluh)  lembar  sarung tradisional (sumber: kelompok tenun “karawi sama”, 2021). Hal ini terjadi karena tingkat kesulitan dan corak sarung yang beragam. Semakin sulit corak pada sarung maka akan semakin lama dalam menghasilkan sarung. Hal ini disebabkan oleh faktor: kesatu, corak yang terdapat dalam sarung menjadi variasi tersendiri dengan beragam ciri dan khasnya sehingga  semakin  banyak  corak  akan  semakin  lama  dalam  produksi;  kedua,  alat tradisional yang digunakan dalam proses produksi semuanya dilakukan secara manual dan  masih  tradisional  sehingga  membutuhkan  yang  cukup  lama  (sumber:  kelompok tenun “keto capi”, 2021).

## Sumber: Kelompok Tenun Tradisional Desa Monta Baru, Tahun 2021

## Pemasaran Hasil Produksi
Bagian  terpenting  dari  aktivitas  produksi  sarung  tenun  tradisional  adalah pemasaran,  hal  ini  sangat  penting  mengingat  beragam  pembeli  dan  pemakai  sarung tenun tradisional. Pemasaran yang telah dilakukan oleh kelompok tenun di Desa Monta Baru masih terbatas pada masyarakat umum yang berlokasi di wilayah Desa tetangga sebut  saja  salah  satunya  adalah  Desa  Kaleo  dan  Simpasai  Kecamatan  Lambu  padahal pemasaran  dapat  dilakukan  dengan  memanfaatkan  media  sosial.  Tidak  hanya  itu, pemasaran telah mencapai beberapa Kecamatan diantaranya Lambu, Sape, Wawo, Belo, Bolo, dan Langgudu. Penelitian Moch. Hari Puwidiantoro, dkk (2016) Hampir seluruh UKM menggunakan media social Facebook, Twitter dan Instagram untuk menampilkan profil  perusahaan  dan  galeri  produk  perusahaan,  sebagian  besar  perusahaan menggunakan  BBM,  WhatsApp,  dan  e-mail  untuk  media  informasi/komunikasi perusahaan dan pemasaran produk dari perusahaan.
Pemasaran yang dilakukan masih antara pembeli perorangan dan diborong oleh penjual  pakaian,  terkadang  pemasaran  dilakukan  dengan  cara  arisan.  Cukup  banyak kelompok arisan yang membeli sarung tenun tradisional, salah satunya kelompok arisan yang  bernama  “Arisan  Suka -Su ka”  yang  berdasarkan  penuturan  salah  satu  kelompok
Gambar 1. Gambar 2. Gambar 3. Harga Rp. 250.000,- Harga Rp. 150.000,- Harga Rp. 350.000,-

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Number 1 (Juni) 2022
Copyright© 2022, Rifai, et al This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i1.4777 Page 129-139
tenun bahwa dalam setiap bulan ada 7 (tujuh) kelompok arisan yang membeli sarung tenun  tradisional  (sumber:  kelompok  tenun  “Karawi  Sama”,  2021).  Penelitian sebelumnya  Alam  S.  S.  Noor  (2009)  yang  menunjukkan  bahwa  persepsi  terhadap manfaat penggunaan teknologi informasi merupakan salah satu faktor pendorong bagi UKM untuk menggunakan media teknologi informasi.
Pemasaran belum dilakukan dengan cara distribusi ke Daerah-Daerah luar hal ini karena masih banyak permintaan dalam Daerah sendiri yang masih membutuhkan, yang pada  titik  klimaksnya  yaitu  pada  saat  bulan  Ramadhan  dan  menjelang  lebaran  Idhul Fitri. Tingginya permintaan ini tentu dibarengin dengan harga yang cukup dikantong pembeli  karena  harga  masih  berkisar  di  Rp.  150.000-350.000  setiap  lembar  sarung tergantung tingkat kesulitan dan corak pada sarung. (sumber: kelompok tenun “taropo”, 2021).

## Sumber: Kelompok Tenun Tradisional Desa Monta Baru, Tahun 2021

## Penguatan Kelembagaan Usaha
Adanya  penguatan  kelembagaan  usaha  berarti  akan  memberikan  informasi tentang  keberadaan  penyaluran  bantuan,  penting  bagi  Pemerintah  Desa  Monta  Baru untuk melegalkan kelompok tenun tradisional agar terproteksi dengan cara menerbitkan Peraturan Kepala Desa Nomor 4 Tahun 2018 tentang peningkatan kompetensi kelompok tenun. Hal ini tentu menjadi atensi yang besar dalam memproteksi usaha agar mudah memperoleh beragam bantuan baik ditingkat Desa maupun ditingkat Pusat.
Menurut Thomas Dye (1992: 2-4) mendefinisikan bahwa kebijakan publik adalah segala  sesuatu  yang  dikerjakan  atau  tidak  dikerjakan  oleh  Pemerintah,  alasan  suatu kebijakan  harus  dilakukan  dan  manfaat  bagi  kehidupan  bersama  harus  menjadi pertimbangan yang holistik agar kebijakan tersebut mengandung manfaat yag besar bagi warganya dan tidak menimbulkan kerugian, disinilah Pemerintah harus bijaksana dalam menetapkan  suatu  kebijakan.  Selanjutnya  Briggeman  dan  Davis  (2004)  dalam  Suharto (2008:5-8) menerangkat bahwa kebijakan publik sedikitnya memiliki tiga dimensi yang
Gambar 4. Gambar 5. Gambar 6. Pembeli untuk arisan Dipasarkan di Kecamatan Belo, Bolo, Lambu dan Langgudu Pembeli dari kalangan Msyarakat

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Number 1 (Juni) 2022
Copyright© 2022, Rifai, et al This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i1.4777 Page 129-139
saling bertautan, yakni sebagai tujuan  (objektive), sebagai pilihan tindakan yang legal dan  sah  secara  hukum  (authoritative  choice),  dan  sebagai  hippotesis  (hypothesisi). Adapun  tujuan  dari  kebijakan  publik  adalah  seperankat  tindakan  Pemerintah  yang didesain untuk mencapai hasil tertentu yang diharapkan oleh publik sebagai konstituen Pemerintah.  kebijakan  publik  sebagai  pilihan  tindakan  yang  legal  dan  sah  kerena kebijakan  publik  dibuat  oleh  lembaga  yang  memilili  legitimasi  dalam  sistem Pemerintahan.  Kemudian,  kebijakan  publik  sebagai  hipotesis  adalah  kebijakan  yang dibuat berdasarkan teori, model atau hipotesis mengenai sebab dan akibat.
Dalam  penguatan  kelembagaan  usaha  maka  dapat  dikatakan  bahwa  kebijakan dari Pemerintah Desa dengan mengembangkan potensi usaha di Desa telah memberikan ruang dan tempat agar pengembangan aktivitas dan usaha dari kelompok tenun dapat berjalan lancar, penguatan kelompok ini ditandai dengan menerbitkan Surat Keterangan Usaha  dan  membantu  kelompok  tenun  dalam  mengurus  dokumen  lisensi  di  tingkat kecamatan.  Adanya  lisensi  dari  Pemerintah  Kecamatan  yang  ditandai  dengan  adanya Surat  Ijin  Usaha  Mikro  Kecil  dan  Menengah  yang  telah  diperoleh  kelompok  tenun  di Desa Monta Baru.
Menurut  Budi  Winarno  (Taufik  Irfadat  &  Haeril,  2021)  mengingatkan  bahwa dalam  mendefiniskan  kebijakan  haruslah  melihat  apa  yang  seharusnya  dilakukan daripada apa yang diusulkan mengenai persoalan. Alasannya adalah karena kebijakan merupakan  suatu  proses  yang  mencakup  pula  tahap  implementasi  dan  evaluasi sehingga definisi kebijakan yang hanya menekankan pada apa yang diusulkan menjadi kurang memadai.

## Kemitraan Usaha
Pemasaran yang telah dilakukan oleh kelompok tenun tradisional ini dilakukan dengan penjualan pada umumnya antara pembeli dan penjual, sehingga aktivitas dalam bentuk kemitraan yang dilakukan dengan pihak pembeli tidak ada atau dapat dikatakan tidak  ada  mitra  usaha  baik  toko  pakaian  maupun  minimarket  atau  perusahaan  ritel lainnya.  Padahal  jika  ditelisik  dari  perkembangan  aktivitas  penjualan  kiranya  sangat penting  kelompok  tenun  tradisional  ini  untuk  memiliki  mitra  usaha  agar  pembelian sarung tenun tradisional dapat meningkat.
Peneliti menilai bahwa banyak factor yang melatarbelakangi salah satunya adalah kesatu,  minimnya  promosi  yang  dilakukan  oleh  kelompok  tenun  maupun  pihak  lain; kedua, minimnya pengetahuan pada bisnis digital hal ini terjadi karena kelompok tenun tidak  memiliki  pengetahuan  dalam  memasarkan  hasil  produksi  di  platform  media; ketiga,  kurangnya  antusias  kalangan  muda  dalam  mengorbitkan  sarung  tenun  ke beragam media social dan event-event lainnya.

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Number 1 (Juni) 2022
Copyright© 2022, Rifai, et al This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i1.4777 Page 129-139

## KESIMPULAN
Adapun hasil kesimpulannya adalah Pemerintah Desa Monta Baru memberikan bantuan modal (barang dan uang tunai) kepada kelompok tenun di Desa Monta Baru senilai Rp. 60.000.000,- engan pembagian yaitu setiap kelompok memperoleh anggaran sebesar Rp. 20.000.000,. Kemudian penguatan kelembagaan usaha dengan menerbitkan Peraturan Kepala Desa Nomor 4 Tahun 2018 tentang peningkatan kompetensi kelompok tenun.  Masih  terdapat  kendala  dalam  peningkatan  produksi  karena  proses  produksi sarung tenun masih tradisional, masih minimnya kemitraan dengan pihak kedua (luar). Saran dalam penelitian ini yaitu, kesatu, pemberian modal perlu apabila pada kondisi kelompok  tenun  mengalami  kesulitan  pada  penyediaan  stok  barang  (benang);  kedua, penguatan  kelembagaan  perlu  ditingkatkan  dalam  bentuk  regulasi  yang  lebih  kuat (PERDES); ketiga, Pemerintah Desa Monta Baru bersama kelompok tenun harus mencari network dalam memasarkan hasil produksi; keempat, promosi produk dari kelompok diselenggarakan dalam bentuk event dan bazar.

## REFERENSI
Alam,  S.S.,  Noor,  M.K.M.,  2009.  International  Journal  Of  Business  And  Management.
Jakarta: Pt Raja Grafindo Persada
Anggito, A. Dan J. S. (2018). Metodologi Penelitian Kualitatif. Cv. Jejak.
BR. Pubra  dan Novita Hana (2021), Pengaruh Karakteristik Wirausaha Dan Modal Usaha Terhadap Perkembangan Usaha Tenun Ulos. Error! Hyperlink reference not valid.
Dunn  Wiliiam.  2003.  Pengantar  Analisis  Kebijakan  Publik.  Edisi  Kedua.Yogyakarta: Gajah Mada University Press.
Ibrahim Kristofol Kendi. 2019. Kebijakan Publik, Memahami Perumusan, Implementasi, Dan Evaluasi Kebijakan Sektoral. Bandung Manggu Makmur Tanjung Lestari.
Moch Hari Purwidiantoro, Dany Fajar Kristanto S.W., Widiyanto Hadi, 2016. Pengaruh Penggunaan Media Sosial Terhadap Pengembangan Usaha Kecil Menengah (Ukm). Jurnal Eka Cida Vol. 1 No. 1. Issn: 2503-3565 E-Issn: 2503-3689. Hal 30-39.
Vivin  Fitryani,  Roos  Nana  Sucihati,  Suci  Purnama  Sari,  2020.  Analisis  Strategi Pengembangan Usaha Kain Tenun Dusun Lengas Desa Poto Kecamatan Moyo Hilir. Jurnal Ekonomi Dan Bisnis Vol 17 No 2, Agustus 2020. Issn (P) : 2089-1210, E-Issn : 2580-7285. Hal. 107-115
Sahya Anggara, 2018. Kebijakan Publik, Bandung Pustaka Setia
Sumar’in,  Andiono,  Dan  Yuliansyah,  2017.  Pengembangan  Ekonomi  Kreatif  Berbasis Wisata  Budaya:  Studi  Kasus  Pada  Pengrajin  Tenun  Di  Kabupaten  Sambas.  Jurnal Ekonomi Bisnis Dan Kewirausahaan 2017, Vol. 6, No. 1, Hal. 1-17
Taufik Irfadat, Haeril, 2021. Implemetasi Kebijakan Pelayanan  Kartu Tanda Penduduk (E-Ktp)  Di  Kantor  Camat  Raba  Kota  Bima,  Journal  Of  Governance  And  Policy Innovation P-Issn: 2774-907x E-Issn: 2775-0140 Vol. 1, No. 1, Hal. 57-67

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Number 1 (Juni) 2022
Copyright© 2022, Rifai, et al This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i1.4777 Page 129-139
Kantor Desa Monta Baru Kecamatan Lambu Kebupaten Bima, 2021
Peraturan  Kepala  Desa  Nomor  4  Tahun  2018  Tentang  Peningkatan  Kompetensi Kelompok Tenun.
Kelompok Tenun “taropo” tahun 2020 Kelompok Tenun “keto capi” tahun 2021
Kelompok Tenu n “karawi sama” tahun 2021
Kelompok arisan suka-suka, tahun 2021