Analisis Indeks Kemiskinan Dengan Menggunakan Pendekatan Fgt Index Sesudah Program Ikhtiar

## ANALISIS INDEKS KEMISKINAN DENGAN MENGGUNAKAN PENDEKATAN FGT INDEX SESUDAH PROGRAM IKHTIAR
( Studi Kasus : Program Ikhtiar Masyarakat Mandiri di Desa Tegal dan Desa Babakan Sabrang, Kecamatan Ciseeng,
Kabupaten Bogor)

## Abstract
Poverty is a fundamental problem faced by the people of Indonesia. This thesis discusses the empirical the charity if charity has mustahiq poverty rate using poverty indices and income mustahiq Determination program at Tegal village and the village of  Kampung  Anyar  Babakan  Sabrang,  Ciseeng  district,  Bogor  regency. Determination Program is a poverty reduction and empowerment of the poor by the  Institute  Amil  Zakat  Wallet  Dhuafa  Republika,  Foundation  for  Community Empowerment, and Governmental Cooperative Self Determination. This study used FGT index consisting of headcount index (H), the depth of poverty (P1) and severity of poverty (P2).
The findings of this study indicate that the poverty index mustahiq measured using FGT index, the poverty rate mustahiq will increasingly come down once they join the program endeavor. It can be concluded that the income per capita mustahiq significantly affected by income from a job / business which uses funds from the Program  Determination,  activity  mustahiq  work,  and  the  number  of  families mustahiq the load.
Keywords: Poverty, Zakat, FGT index

## Dessy Firstiana
Karyawan PT. Teracom International Email : dessyfirstiana@ymail.com
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012

## PENDAHULUAN
Kemiskinan  merupakan  masalah fundamental  yang  tengah  dihadapi  oleh seluruh  bangsa  di  dunia,  terutama  oleh negara  sedang  berkembang  seperti Indonesia. Kemiskinan menjadi salah satu masalah  di  Indonesia  sejak  dulu  hingga sekarang  apalagi  sejak  terhempas  dengan pukulan krisis ekonomi dan moneter yang terjadi sejak tahun 1997. Data Badan Pusat Statistik  (BPS)  per  Maret  2011 menunjukkan  bahwa  jumlah  penduduk miskin di Indonesia mencapai angka 30,18 juta jiwa atau sebesar 12,49 persen dari total penduduk Indonesia yang berjumlah 226,72 juta  jiwa.  Sedangkan  pada  periode  Maret 2012, jumlah penduduk miskin di Indonesia mencapai angka 29,13 juta jiwa atau sebesar 11,96  persen,  garis  kemiskinan  sebesar 248,707  rupiah  dengan  tingkat  keparahan kemiskinan  0,47  persen.  Meskipun  telah mengalami  penurunan,  jumlah  penduduk miskin di Indonesia masih tergolong tinggi. Kemiskinan  tersebut  terutama  terjadi  di daerah pedesaan. Pada periode Maret 2011, jumlah penduduk miskin di daerah pedesaan adalah  18,97  juta  jiwa,  sedangkan  jumlah penduduk miskin di daerah perkotaan adalah 11,46  juta  jiwa.  Artinya,  15,72  persen penduduk  miskin  di  Indonesia  berada  di daerah pedesaan (BPS, 2012).
Upaya  pemberdayaan  ekonomi  bagi masyarakat miskin merupakan hal penting yang  dapat  menjadi  solusi  permasalahan kemiskinan  di  Indonesia.  Islam  sebagai agama yang syaamil (menyeluruh), memiliki
instrumen  khusus  yang  bertujuan  untuk menciptakan  keadilan  dalam  bidang ekonomi  sehingga  dapat  berfungsi  untuk mengurangi  tingkat  kemiskinan  di masyarakat.  Salah  satu  instrumen  adalah Zakat Infaq dan Shadaqah (ZIS). Indonesia yang  merupakan  negara  dengan  jumlah penduduk muslim terbesar di dunia tentunya memiliki  potensi  ZIS  yang  besar  pula. Besarnya  potensi  ZIS  yang  dimiliki menuntut  adanya  upaya  pengelolaan  ZIS yang  lebih  profesional.  Pemerintah Indonesia  merespon  tuntutan  tersebut dengan  dikeluarkannya  Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat.  Berdasarkan  UU  tersebut, pengelolaan  zakat  di  Indonesia  dilakukan oleh organisasi pengelola zakat yang terdiri dari Badan Amil Zakat (BAZ) yang dibentuk pemerintah dan Lembaga Amil Zakat (LAZ) yang  dibentuk  atas  prakarsa  masyarakat/ swasta.  Terbentuknya  BAZ  dan  LAZ menandai  era  baru  pengelolaan  ZIS  di Indonesia  agar  mampu  berjalan  secara profesional, transparan, dan akuntabel. Hal ini didasari oleh semangat untuk mengelola ZIS secara optimal sehingga dapat berjalan efektif  dalam  menyelesaikan  berbagai permasalahan ekonomi, terutama kemiskinan.
Pada  prinsipnya  Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 hadir untuk menata perkembangan  perzakatan  di  negara  kita. Namun perlu diperhatikan bahwaperubahan BAZDA  menjadi  BAZNAS  dan  BAZDA Kecamatan menjadi UPZ (Unit Pengumpul Zakat), memerlukan langkah adaptasi cukup mendasar  pada  organisasipengelola  zakat
Analisis Indeks Kemiskinan Dengan Menggunakan Pendekatan Fgt Index Sesudah Program Ikhtiar
Tabel 1
Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin dan Garis Kemiskinan Provinsi Jawa Barat Menurut Kabupaten / Kota Tahun 2011
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
yang dibentuk oleh Pemerintah. Di sisi lain LAZ  juga  harus  melakukan  penyesuaian berkaitan  dengan  persyaratan  lembaga, perizinan, dan sebagainya.
Dalam  kaitan  inilah  upaya  merapikan barisan  para  amil  zakat  perlu  dilakukan secara  berkesinambungan.  BAZNAS  dan LAZ  harus  bersinergi  dalam  satu  tujuan besar, yaitu mengoptimalkan pengumpulan, pendistribusian  dan  pendayagunaan  zakat untuk meningkatkan kesejahteraan umat dan bangsa.
Oleh  karena  itu  peningkatan  kinerja, pembenahan alur  pelaporan dan pertanggung  jawaban  BAZNAS  dan  LAZ harus  menjadi    perhatian  kita  bersama, seiring  perubahan  regulasi  menuju pengelolaan  zakat  terintegrasi.  Selaras dengan langkah di atas reposisi BAZNAS sebagai  koordinator  dan  pusat  pelaporan pengelolaan zakat di Indonesia seyogyanya disambut  dengan  pandangan  positif. Bukankah  kita  semua  menyadari,  upaya merapikan  barisan  amil  zakat  merupakan satu  keniscayaan.  Untuk  itu  berbagai kendala  psikologis,  sosiologis,  dan kepentingan  untuk  membesarkan  lembaga masing-masing harus ditempatkan di bawah kepentingan yang lebih besar. Masa depan yang seharusnya dipikirkan, diperjuangkan dan dibangun ialah masa depan perzakatan secara keseluruhan.
Seiring  dengan  kebijakan  otonomi daerah, dimana masing-masing Kabupaten/ Kota  diberi  kewenangan  untuk  mengatur keuangan  sendiri.  Namun  padasaat  ini provinsi  Jawa  Barat  sebagai  salah  satu
provinsi  yang  akan  dilihat  jumlah  dan presentase penduduk miskin dan seberapa besar  tingkat  kemiskinannya  menurut kabupaten dan kota pada tahun 2011.
Upaya  pemberdayaan ekonomi masyarakat miskin yang dilakukan melalui Program  Ikhtiar  diharapkan  mampu menurunkan  tingkat kemiskinan masyarakat Parung  yang  berada  di  Kabupaten  Bogor. Program  Ikhtiar  merupakan  program pendayagunaan  zakat  berbasis  pember- dayaan komunitas yang dilakukan melalui pelayanan  keuangan  mikro.  Sasaran program  ini  adalah  kaum  perempuan  dari keluarga berpenghasilan rendah yang masih memiliki  potensi  ekonomi  produktif. Program  Ikhtiar  terus  mengalami peningkatan yang pesat, baik dari sisi jumlah anggota,  maupun  jumlah  dana  ZIS  yang digulirkan.  Sejak  pertama  kali  dijalankan pada tahun 1999, dana ZIS yang digulirkan hingga tahun 2008 telah mencapai Rp 7,353 milyar yang disalurkan kepada 5.115 orang anggota  program.  Hal  ini  menunjukkan peran  strategis  Program  Ikhtiar  dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat miskin di wilayah Bogor. Mengingat peran strategis tersebut,  maka  kajian  untuk  menganalisis pelaksanaan Program Ikhtiar dirasa penting untuk dilakukan.
Adapun  penelitian  oleh  Beik  (2008) yang  bertujuan  untuk  menganalisis perubahan  indikator  kemiskinan mustahiq setelah  mendapatkan  distribusi  dana  ZIS dengan  menggunakan  pendekatan  FGT Index (Foster, Greer, dan Thorbecke, 1984) dengan menggunakan  = 0,  = 1, dan  =
Analisis Indeks Kemiskinan Dengan Menggunakan Pendekatan Fgt Index Sesudah Program Ikhtiar
2.  Ketika  =  0,  ukuran  ini  sama  dengan headcount  ratio (H);  ketika  =  1, menunjukkan  ukuran  indeks  kedalaman kemiskinan/ poverty depth index (P1);  dan ketika  = 2, ukurannya sama dengan indeks keparahan  kemiskinan/ poverty  severity index (P2).  Indikator  kemiskinan  tersebut dianalisis  dengan  menggunakan  beberapa macam indeks kemiskinan, yaitu: 1. Headcount  ratio, yaitu  ukuran  yang menunjukkan  persentase  jumlah  orang miskin dalam populasi.
2. Poverty gap ratio (P1) dan income-gap ratio (I),  yaitu  ukuran  yang  meng- gambarkan selisih pendapatan rata-rata masyarakat  miskin  dengan  garis kemiskinan.
3. Sen index poverty (P2) dan FGT index
(P3),  yaitu  ukuran  yang  menunjukkan distribusi  pendapatan/pengeluaran diantara masyarakat miskin.
Berdasarkan kajian terdahulu dan latar belakang  diatas  maka  penelitian  ini  ingin melihat  penurunan  tingkat  kemiskinan berdasarkan FGT Index yang ada di daerah Parung, Kabupaten Bogor.
Angka  kemiskinan  yang  cenderung tinggi dari tahun ke tahun mengindikasikan sulitnya masyarakat miskin untuk keluar dari lingkaran setan kemiskinan ( vicious circle of  poverty ).  Teori  lingkaran  setan kemiskinan  Nurkse  menyatakan  bahwa tingkat  pendapatan  yang  rendah  akan menyebabkan permintaan rendah (pada sisi permintaan)  dan  tabungan  yang  rendah (pada  sisi  penawaran),  sehingga  tingkat
investasi pun rendah. Tingkat investasi yang rendah  kurangnya  modal  dan  kembali menyebabkan  produktivitas  yang  rendah (Jhingan, 2004).
Penelitian ini diukur dengan menggunakan FGT  Index karena  ingin melihat  tingkat  kemiskinan  masyarakat miskin  yaitu  dengan  menggunakan headcount  index (H),  indeks  kedalaman kemiskinan/ poverty  depth  index (P1)  dan indeks  keparahan  kemiskinan/ poverty severity index (P2). Permasalahan yang akan dikaji dalam penelitian ini adalah: “Apakah terdapat  penurunan  tingkat  kemiskinan berdasarkan FGT Index ?”

## TINJAUAN PUSTAKA

## Konsep dan Pengertian Zakat
Zakat ditinjau dari segi bahasa memiliki beberapa arti, yaitu al-barakatu yangberarti keberkahan, al-namma yang  berarti pertumbuhan dan perkembangan, aththaharathu yang  berarti  kesucian,  dan ash-shalahu yang  berarti  keberesan. Sedangkan menurut istilah, pengertian zakat adalah  bagian  dari  harta  yang  telah memenuhi syarat tertentu, yang diwajibkan oleh Allah  untuk  diserahkan  kepada  yang berhak  menerimanya  dengan  persyaratan tertentu pula (Hafidhuddin, 2002).

## Pengertian Zakat
Kata zakat merupakan isim mashdar dari kata zakā yang  berarti  berkah,  tumbuh, bersih dan baik. Sedangkan menurut istilah zakat  adalah  menyerahkan  hartatertentu
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
untuk orang tertentu yang telah ditentukan syara’ dengat niat karena Allah.
‘Orang yang mengeluarkan zakat disebut muzakki , sementara orang yang menerima zakat  disebut mustahiq yang  terdiri  dari delapan  golongan  ( ashnaf ),  yaituorang- orang  fakir,  miskin,  pengurus  zakat ( ‘amilin ), muallaf ,  memerdekakan  budak ( riqab ),  orang-orang  yang  berhutang
( gharimin ), untuk jalan Allah ( fisabilillah ), dan untuk orang-orang yang sedang dalam perjalanan  ( ibnu  sabil ).  Kententuan mengenai  golongan  orang  yang  berhak menerima  zakat  ini  telah  ditetapkan  oleh Allah SWT dalam QS. At-Taubah ayat 60.
Jenis  harta  yang  wajib  dikeluarkan zakatnya  adalah  binatang  ternak ( almawasyi ), hasil tanaman ( az-zuru’ ), emas dan  perak  ( an-naqdain ),  perniagaan ( attijarah ), harta hasil temuan/harta karun ( rikaz ), dan hasil tambang ( ma’din ). Harta tersebut wajib dikeluarkan zakatnya apabila telah  memenuhi  persyaratan  harta  wajib zakat, yaitu Al-milk at-tam , An-namaa , telah mencapai nishab, telah melebihi kebutuhan pokok dan telah mencapai haul.

## Hikmah dan Manfaat Zakat
Zakat merupakan ibadah yang memiliki dimensi ganda, Trasendental dan horizontal. Oleh sebab itu zakat memiliki banyak arti dalam kehidupan ummat manusia, terutama Islam. Zakat memiliki banyak hikmah, baik yang berkaitan dengan sang khaliq maupun hubungan  sosial  kemasyarakatan  diantara manusia.
Dalam masyarakat seperti itu takkan ada lagi  kekhawatiran  akan  hidupnya  kembali bahaya  komunis,  atheis  dan  paham  atau ajaran yang sesat dan menyesatkan, sebab dengan  dimensi  dan  fungsi  ganda  zakat persoalan  yang  dihadapi  kapitalisme  dan sosialime dengan sendirinya sudah terjawab. Akhirnya  sesuai  dengan  janji  Allah subhanahu  wata‘ala ,  akan  terciptalah sebuah  masyarakat  yang baldatun toyyibatun warabbun ghafur .

## Pendayagunaan Zakat Melalui Program Ikhtiar
Ikhtiar  adalah  suatu  usaha  manusia untuk memenuhi kebutuhan dalamhidupnya, baik material, spiritual, kesehatan, dan masa depannya  agar  tujuanhidupnya  selamat sejahtera dunia dan akhirat terpenuhi. Ikhtiar juga  dilakukandengan  sungguh-sungguh, sepenuh  hati,  dan  semaksimal  mungkin sesuai dengan kemampuan dan keterampilannya. Akan  tetapi,  usaha  kita gagal,  hendaknya  kitatidak  berputus  asa. Kita sebaiknya mencoba lagi dengan lebih keras  dan  tidak  berputus  asa.  Kegagalan dalam suatu usaha, antara lain disebabkan keterbatasan dankekurangan yang terdapat dalam diri manusia itu sendiri. Apabila gagal dalam suatuusaha, setiap muslim dianjurkan untuk  bersabar  karena  orang  yang  sabar tidak akan gelisah dan berkeluh kesah atau berputus  asa. Agar  ikhtiar  atau  usaha  kita dapat  berhasil  dan  sukses,  hendaknya melandasi usaha tersebut dengan niat ikhlas untukmendapat ridha Allah, berdoa dengan
Analisis Indeks Kemiskinan Dengan Menggunakan Pendekatan Fgt Index Sesudah Program Ikhtiar
senantiasa  mengikuti  perintah Allah  yang diiringi  dengan  perbuatan  baik,  bidang usaha yang akan dilakukan harus dikuasai dengan  mengadakan  penelitian  atau  riset, selalu  berhati-hati  mencari  teman  (mitra) yang  mendukung  usaha  tersebut,  serta memunculkan  perbaikan-perbaikan  dalam manajemen yang professional.

## Latar  Belakang  Program  Ikhtiar  Zona Madina di Masyarakat Mandiri
Di  dalam  penelitian  ini  ada  suatu lembaga  lokal  yaitu  Masyarakat  Mandiri yang diatasi oleh Dompet Dhuafa. Dimana Masyarakat Mandiri (MM) memiliki suatu program  yang  dinamakan  program KLASTER MANDIRI. Lembaga lokal ini didirikan pada tanggal 17 November 2011 dengan  tiga  orang  pengurus,  yaitu  Ketua, Sekretaris  dan  Bendahara  dengan  nama Ikhtiar Swadaya Mitra (ISM) Sumber Rejeki Zona  Madina.  ISM  Sumber  Rejeki  Zona Madina menaungi 163 mitra yang terdiri dari 22 Kelompok Mitra (KM). Sebagai lembaga lokal  yang  akan  memegang  peranan  serta mengelola  pembiayaan  serta  usaha  maka diproseslah badan hukum koperasi.
Dalam  program  Klaster  Mandiri  ada program-program  lainnya  yang  meng- gunakan  dana  Zakat,  Infaq  dan  Sedekah (ZIS) dari Dompet Dhuafa, pada dasarnya dana  yang telah  disalurkan ke  masyarakat merupakan hak mereka  sebagai mustahiq , tetapi dengan pola pemberdayaan ekonomi diharapkan  dana  tersebut  dapat  terus bergulir  di  masyarakat  sehingga  perlu diterapkan sistem-sistem pembiayaan untuk
memberikan  pembelajaran  bagi  mitra pemetik  manfaat  akan  pentingnya  saling membantu dan menolong. Dan pembiayaan tersebut selanjutnya akan dipergunakan oleh mitra untuk modal kerja dan investasi usaha kelompok.

## Tujuan  Program  Ikhtiar  Klaster  Zona Madina di Masyarakat Mandiri
Program  ikhtiar  bertujuan  untuk membangun kapasitas keluarga miskin agar mampu  memenuhi  kebutuhan  dasarnya secara mandiri melalui pelayanan keuangan mikro yang dilakukan dengan menyertakan proses pemberdayaan  berbasis komunitas. Dimana dalam memberdayakan dana zakat tersebut  untuk  menjadi  ekonomi  yang produktif  dan  masyarakat  pun  mampu merubah  perekonomiannya  menjadi  lebih baik  dan  mampu  mengembangkan usahannya.

## Sasaran  Program  Ikhtiar  Klaster  Zona Madina di Masyarakat Mandiri
Kelompok  sasaran  program  ikhtiar adalah  keluarga  miskin  di  perkotaan  dan pedesaan  ( urban  and  rural  poor )  yang masih  memiliki  potensi  produktif ( economically  active ).  Pada  umumnya mereka memiliki pekerjaan  sebagai buruh kasar  atau  pelaku  usaha  mikro,  seperti pedagang  sayur  di  pasar/pedagang  sayur keliling, pengrajin/pemilik bengkel sepatu, pedagang  warungan,  pedagang  makanan jajanan,  serta  petani  dan  buruh  tani  dan masyarakat yang memiliki kemampuan dan keterampilan lainnya.
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
Sasaran  utama  dalam  pemberdayaan mitra  ini  adalah  kaum  perempuan  yang benar-benar  memiliki  penghasilan  yang kurang dari suami. Dan hampir seluruh mitra yang diberikan pengelolaan dana oleh MM adalah  ibu  rumah  tangga  yang  masih memiliki  kemampuan  dan  kemauan  untuk menjalankan  suatu  usaha  sehingga memperoleh hasil dan manfaat dari kegiatan ini.

## Mekanisme  Pelaksanaan  Program
Ikhtiar  Klaster  Zona  Madina  di Masyarakat Mandiri
Mekanisme pendayagunaan ZIS melalui program ikhtiar terdiri dari tujuh tahap, yaitu penentuan wilayah sasaran, persiapan sosial, rekrutmen  anggota,  pelayanan  pinjaman, pertemuan rutin, monitoring kinerja majelis, serta  tahap  monitoring,  evaluasi,  dan perencanaan program.
Kemiskinan  merupakan  suatu  masalah yang kompleks yang sedang dihadapi oleh negara sedang berkembang maupun negara maju.  Dimensi  kemiskinan  yang  ditinjau secara  ekonomi  adalah  kondisi  yang menggambarkan  rendahnya  permintaan agregat  yang  menyebabkan  berkurangnya
Gambar 1 Tahapan Pelaksanaan Program Ikhtiar Dimensi dan Konsep Kemiskinan
Analisis Indeks Kemiskinan Dengan Menggunakan Pendekatan Fgt Index Sesudah Program Ikhtiar
insentif  untuk  mengembangkan  sistem produksi, rasio kapital per tenaga kerja yang rendah sehingga menyebabkan produktivitas tenaga  kerja  rendah,  serta  penyebab misalokasi  sumber  daya,  terutama  tenaga kerja. Kemiskinan dapat dikatakan sebagai ketidakmampuan dalam memenuhi standar hidup minimal ( World Dev’t Report, 1990), dan kesenjangan dari hidup yang sejahtera ( World Dev’t Report , 2000/2001). Konsep kemiskinan  ditinjau  dari  ekonomi  yaitu semua  definisi  merefer  ke  kemiskinan absolut dimana  status  kesejahteraan seseorang  yang  secara  materi  berada  di bawah  suatu  batas  minimal  tertentu  dan batas  minimal  ini  disebut  dengan  garis kemiskinan yang dihitungberdasarkan nilai uang  dari  semua  barang  dan  jasa  sebagai standar  hidup  minimal.Dilihat  dari  sisi sosial,  kemiskinan  mengindikasikan lemahnya  potensi  masyarakatuntuk berkembang.  Selain  itu,  kemiskinan  juga terlihat  dari  minimnya  aspirasi  dan pendeknya  horizon  waktu  wawasan  ke depan  suatu  masyarakat.  Sedangkan apabiladilihat dari sisi politik, kemiskinan dapat digambarkan melalui ketergantungan daneksploitasi suatu kelompok masyarakat oleh kelompok masyarakat lainnya.
Kemiskinan  sekelompok  masyarakat akan  menimbulkan  kesenjangan  yang dampaknya  lebih  buruk  daripada kemiskinan  itu  sendiri.  Dalam  Islam, kebutuhandasar manusia tersebut mencakup lima  unsur  pokok  yang  harus  dipelihara dandiwujudkan  agar  manusia  dapat mewujudkan kemaslahatan di  dunia  dan
akhirat(Djamil,  2004).  Lima  unsur  pokok tersebut adalah:
a. Terpeliharanya agama ( Hifdz al-Din ) b. Terpeliharanya jiwa ( Hifdz al-Nafs ) c. Terpeliharanya  keturunan  ( Hifdz  al- Nasl ) d. Terpeliharanya akal ( Hifdz al-Aql ) e. Terpeliharanya  harta/kekayaan  ( Hifdz al-Maal )
Selain memiliki definisi yang bersifat multidimensional, kemiskinan juga memiliki konsep  yang  beragam.  Konsep-konsep kemiskinan  yang  telah  berkembangantara lain adalah kemiskinan absolut dan relative , serta kemiskinan kultural dan struktural.

## Penelitian Terdahulu
Penelitian  Beik  (2008) bertujuan  untuk menganlisis perubahan indikator kemiskinan mustahiq setelah mendapat distribusi dana ZIS.  Pada  penelitian  ini,  indikator kemiskinan dianalisis dengan menggunakan beberapa macam indeks kemiskinan, yaitu: 1. Headcount  ratio ,  yaitu  ukuran  yang menunjukkan  persentase  jumlah  orang miskin dalam populasi.
2. Poverty gap ratio (P1) dan income-gap ratio (I),  yaitu  ukuran  yang menggambarkan selisih pendapatan rata- rata  masyarakat  miskin  dengan  garis kemiskinan.
3. Sen index poverty (P2) dan FGT index
(P3),  yaitu  ukuran  yang  menunjukkan distribusi  pendapatan/pengeluaran diantara masyarakat miskin. Penelitian
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
dilakukan terhadap 50 orang mustahiq penerima bantuan dari Dompet Dhuafa Republika  dengan  menggunakan  garis kemiskinan  yang  ditetapkan  Jaring Pengaman  Sosial  (JPS)  Jakarta  tahun 2007  yaitu  sebesar  Rp  266.874,00/ kapita/bulan. Garis kemiskinan tersebut kemudian  dikonversi  menjadi  garis kemiskinan  keluarga  dengan  cara mengalikannya dengan rata-rata jumlah orang  dalam  sebuah  keluarga  yang ditetapkan  oleh  BPS  (2007),  sehingga diperoleh  garis  kemiskinan/keluarga/ bulan  sebesar  Rp  1.254.308,00.  Hasil penelitian menunjukkan bahwa setelah adanya  distribusi  ZIS,  indikator- indikator/ ukuran kemiskinan mustahiq mengalami  penurunan.  Hal  ini  berarti bahwa  distribusi  dana  ZIS  terbukti mampu memperbaiki kondisi kemiskinan mustahiq .  Perubahan indikator-indikator kemiskinan mustahiq sebelum  dan  setelah  adanya  distribusi ZIS  berdasarkan  hasil  penelitian  Beik (2008) dapat dilihat pada Tabel 2
Pada  penelitian Rahmawati  (2005), dilakukan  analisis  terhadap  faktor- faktoryang  penting  dalam  peningkatan pendapatan mustahiq dengan menggunakan metoderegresi eksponensial yang kemudian dilinearkan dan diolah dengan menggunakan metode Ordinary  Least  Square  (OLS). Faktor-faktor  yang  diduga  mempengaruhi pendapatan  per  kapita mustahiq adalah jumlah  dana  Masyarakat  Mandiri  yang diterima  (pembiayaan),  pembinaan  yang diikuti, jumlah tanggungan, serta variabel dummy berupa tingkat pendidikan (SD atau tidak  sekolah)  dan  cara  pemasaran  yang dilakukan oleh mustahiq (di dalam desa atau di luar desa). Hasil penelitian menunjukkan bahwa laju pendapatan per kapita mustahiq dipengaruhi  secara  signifikan  dan  positif oleh  jumlah  dana  pembiayaan,  jumlah pembinaan  yang  diikuti,  dan variabel dummy tingkat  pendidikan mustahiq . Jumlah  tanggungan mustahiq juga berpengaruh  signifikan  terhadap  laju pendapatan  per  kapita mustahiq ,  namun dengan hubungan yang negatif. Sedangkan
Tabel 2 Indeks Kemiskinan Mustahiq Sebelum dan Setelah Mengikuti Program Ikhtiar Indikator Kemiskinan Sebelum Distribusi ZIS Setelah Distribusi ZIS H P1 (Rp) I P2 P3 0,84 540.657,01 0,43 0,46 0,19 0,74 410.0337,06 0,33 0,33 0,11 Sumber : Beik, 2008
Analisis Indeks Kemiskinan Dengan Menggunakan Pendekatan Fgt Index Sesudah Program Ikhtiar
variabel  dummy cara  pemasaran  tidak menunjukkan  pengaruh  yang  signifikan terhadap  laju  pendapatan  per  kapita mustahiq .
Penelitian Sartika (2008) menggunakan metode analisis regresi sederhana, sehingga hanya ada satu variabel bebas (dana zakat produktif yang diberikan LAZYayasan Solo Peduli  Surakarta)  yang  diduga  mem- pengaruhi  variabel  tak  bebas  (pendapatan mustahiq ).  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  dana  zakat  produktif  berpengaruh secara  signifikan  dan  positif  terhadap pendapatan mustahiq .
Salah  satu  tujuan  dari  penelitian Wirawan (2008) adalah untuk menganalisis faktor  yang  mempengaruhi  peningkatan pendapatan mustahiq pengrajin  tahuyang merupakan  peserta  program  Masyarakat Mandiri  Dompet  Dhuafa  (MM  DD) diKampung  Iwul.  Variabel  yang  diduga berpengaruh  terhadap  peningkatan pendapatan mustahiq adalah  modal pinjaman dari MM-DD, pemakaian tenaga kerja,  pendapatan  harian  dari  usaha  tahu, dan pendapatan harian lain-lain diluar usaha tahu. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pendapatan  harian  dari  usaha  tahu  dan pendapatan  harian  lain-lain  di  luar  usaha tahu  berpengaruh  secara  signifikan  dan positif  terhadappeningkatan  pendapatan peserta  program.  Sementara  itu,  modal pinjaman  justruberpengaruh  signifikan dengan  hubungan  yang  negatif  terhadap peningkatan  pendapatan  peserta  program. Hal  ini  karena  alokasi  penggunaan  modal
pinjaman  tidak  hanya  ditujukan  untuk pemakaian jangka pendek, tetapi juga untuk keperluan  investasi  (jangka  panjang), sehingga  manfaatnya  tidak  semua  dapat langsungdinikmati  saat  ini.  Variabel  lain yang  dianalisis  adalah  pemakaian  tenaga kerja.Hasilnya,  pemakaian  tenaga  kerja tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap pendapatan peserta program.
Tujuan  penelitian  Multifiah  (2009) adalah menganalisis pengaruh bantuan ZIS berupa bantuan modal usaha, beasiswa, dan bantuan  biaya  kesehatan,  serta  lama menerima  bantuan,  secara  bersama-sama maupun  parsial  terhadap  kesejahteraan Rumah  Tangga  Muslim  yang  Miskin (RTMM).  Pengumpulan  data  melalui survey,dilakukan  pada  sejumlah  RTMM yang  menerima  ZIS  melalui  Badan Amil, yangberdomisili di daerah Malang meliputi kota  dan  kabupaten.  Mereka  adalah mustahiq (fakir  miskin)  yang  menerima bantuan  yang  dimaksud  dari  ke  empat lembaga  yaituBaitul  Maal  Hidayatullah (BMH),  Yayasan  Dana  Sosial  Al-Falah (YDSF), LagzisRaden Patah Unibraw dan Lagzis  Malang.  Hasil  penelitian menunjukan bahwasecara simultan variabel- variabel bantuan modal, bantuan beasiswa, bantuan biayakesehatan dan lama menerima bantuan,  berpengaruh  signifikan  terhadap variabeldependen  RTMM.  Tetapi  secara parsial  hanya  variabel  lama  menerima bantuan saja yang berpengaruh, sedangkan variabel-variabel  bantuan  modal,  bantuan beasiswa,  bantuan  kesehatan  berpengaruh
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
tidak  signifikan.  Hasil  analisis  dan pengamatan  secara  kualitatif  menunjukan bahwa  pengaruh  yang  tidak  signifikan disebabkankarena  kecilnya  dana  yang diberikan dalam bentuk masing-masing jenis bantuan,bantuan bersifat parsial, monitoring yang  lemah,  dan  inkonsisten  perilaku mustahiq .
Bantuan  modal  kerja  yang  diperoleh melalui  program  ikhtiar  juga  dapat memotivasi mustahiq anggota program yang tadinya hanya berstatus sebagai ibu rumah tangga  untuk  ikut  aktif  mencari  sumber penghasilan  keluarga.  Oleh  karena  itu, keaktifan mustahiq untuk bekerja tersebut
Analisis Indeks Kemiskinan Dengan Menggunakan Pendekatan Fgt Index Sesudah Program Ikhtiar
akan  berpengaruh  positif  terhadap  tingkat pendapatan  per  kapita mustahiq .  Latar belakang tingkat pendidikan mustahiq dapat mempengaruhi wawasan dan skill mustahiq dalam  mengelola  dana  dan  menjalankan usaha.  Oleh  karena  itu,  semakin  tinggi tingkat  pendidikan mustahiq ,  pendapatan per kapita mustahiq diharapkan juga akan lebih  tinggi  karena  kemampuannya  dalam mengelola  dana  dan  menjalankan  usaha. Berdasarkan uraian di atas, maka diperoleh kerangka  pemikiran  yang  akan  digunakan dalam  penelitian  ini.  Bagan  kerangka pemikiran tersebut dilihat pada gambar 2.

## METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  pada  bulan Januari  -  Maret  2013,  dengan  melakukan studi  kasus  pada  salah  satu  daerah  yang menjadi  tempat  pelaksanaan  program ikhtiar,  yaitu  melalui  lembaga  amil  zakat Dompet  Dhuafa,  pada  program  ikhtiar  di dua  desa  yaitu  di  desa  Tegal  Kampung Anyar  dan  desa  Babakan  Sabrang, Kecamatan  Ciseeng,  Kabupaten  Bogor. Pemilihan  lokasi  selain  berdasarkan rekomendasi dari pihak pelaksana program ikhtiar,  juga  karena  desa  Tegal  Kampung Anyar dan desa Babakan Sabrang termasuk salah  satu  desa  yang  memiliki  tingkat kemiskinan yang cukup tinggi.

## Jenis dan Sumber Data
Penelitian  ini  merupakan  penelitian empiris yang bersifat kuantitatif dan dengan
menggunakan  data  primer.  Data  primer diperoleh  melalui  wawancara  langsung dengan  responden,  yaitu mustahiq yang menjadi anggota program ikhtiar desa Tegal Kampung Anyar dan desa Babakan Sabrang.

## Sampel Penelitian
Responden yang menjadi sampel dalam penelitian  ini  berjumlah  60  orang  yang merupakan  anggota  program  ikhtiar  desa Tegal  Kampung Anyar  dan  desa  Babakan Sabrang . Penarikan  sampel  dilakukan dengan  menggunakan  metode purposive sampling , yaitu berdasarkan pertimbangan mengenai  beberapa  karakteristik  terkait anggota  sampel  yang  diperlukan  untuk menjawab tujuan penelitian (Juanda, 2007). Dalam hal ini, anggota program ikhtiar yang menjadi sampel penelitian adalah anggota yang mengajukan pembiayaan terakhirnya dalam program ikhtiar untuk modal kerja. Data yang digunakan berupa data panel atas 60  kuisioner  untuk  wawancara  langsung dengan responden tentang program ikhtiar ini,  dan  dengan  periode  penelitian  2011  - 2012, hingga saat ini pada tahun 2013.

## Metode Analisis Data FGT Index
Alat  analisis  kemiskinan  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  FGT Index (Foster,  Greer,  dan  Thorbecke,  1984)
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
dengan menggunakan α= 0, α= 1, dan α= 2. Ketika  α=  0,  ukuran  ini  sama  dengan headcount  ratio (H);  ketika  α=  1, menunjukkan  ukuran  indeks  kedalaman kemiskinan/ poverty depth index (P1);  dan ketika α= 2, ukurannya sama dengan indeks keparahan  kemiskinan/ poverty  severity index (P2). Formula dasar untuk mengukur indeks  kemiskinan  dengan  FGT Index adalah sebagai berikut: Dimana: P  =  Indeks  kemiskinan  (dengan  e”0 merupakan  parameter  ‘penghindaran kemiskinan’  yang  memberikan bermacam pembobotan pada perbedaan pendapatan setiap individu yang miskin dan garis kemiskinan)
n = Jumlah observasi q = Jumlah  orang  yang  berada  di  bawah
garis kemiskinan
z = Garis kemiskinan yi = Pendapatan orang miskin ke-i
Headcount Index (H)
Headcount index adalah pengukuran  sederhana  untuk  meng- identifikasi berapa jumlah yang presentase rumah  tangga  yang  dikategorikan  miskin. Indeks  ini  hanya  memenuhi  prinsip anonimitas  yaitu  tidak  bergantung  pada siapa  yang  miskin.  Besar  nilai headcount index sangat  dipengaruhi  oleh  garis kemiskinan.  Formula  untuk  mengukur headcount ratio index diperoleh dari FGT Index dengan nilai α= 0 (Foster, Greer, dan Thorbecke, 1984).
Penggunaan  headcount  ratio sebagai  alat  analisis  dalam  penelitian inibertujuan untuk menggambarkan jumlah orang  miskin  yang  dapat  dikurangi melaluipendayagunaan  zakat  produktif dalam  program  ikhtiar.  Semakin  kecil nil ai headcount  ratio ,  maka  jumlah penduduk  miskin  semakin  sedikit. Pengukuran  kemiskinan  dengan  meng- gunakan headcount  ratio telah  memenuhi aksioma fokus, namun informasi kemiskinan yang diberikan masih sangat terbatas karena tidak bisamemberikan informasi ‘seberapa miskin’  orang  miskin  itu  (aksioma kesamaan),  sertatidak  memper-hatikan aspek  distribusi  pendapatan/pengeluaran diantara  masyarakatmiskin  (aksioma transfer).
Indeks  Kedalaman  Kemiskinan/ Poverty Gap (P1) Alat  analisa  kemiskinan  yang  moderat adalah poverty gap yang digunakan untuk mengukur jarak antara rata-rata pendapatan kelompok  miskin  secara  agregatdengan garis  kemiskinan  (defisit  pendapatan). Dengan  kata  lain, poverty  gap merupakan selisih  antara  garis  kemiskinan  dengan pendapatan  rumah  tangga  miskin.Oleh sebab itu poverty gap disebut sebagai ukuran kedalaman  kemiskinan.  Sedangkan  bagi rumah tangga yang memiliki pendapatan di atas  garis  kemiskinan  ianggap  memiliki nilain indeks poverty gap sama dengan nol. Ukuran  ini  telah  memenuhi  prinsip anonimitas dan monotonisitas, tetapi belum
Analisis Indeks Kemiskinan Dengan Menggunakan Pendekatan Fgt Index Sesudah Program Ikhtiar
memenuhi prinsip transfer atau sensitivitas distribusional.
Nilai proverty  gap berguna  untuk menentukan  target  sasaran  bantuan  dan program  karena  menunjukan  biaya  yang dibutuhkan dalam mengentaskan kemiskinan.  Ukuran  ini  memperlihatkan seberapa banyak dana yang harus dimiliki untuk  ditransfer  kepada  RTM  sehingga pendapatan  mereka  naik  di  atas  garis kemiskinan. Keadaan ini dapat terjadi jika tidak  adanya  biaya  transaksi  dan  faktor penghambat (transfer sempurna). Semakin kecil  nilai poverty  gap ,  semakin  besar potensi  ekonomi  untuk  dana  pengentasan kemiskinan.
Indeks Keparahan  Kemiskinan/ Severity Index (P2)
Indeks  keparahan  kemiskinan  meng- gambarkan ketimpangan pendapatan antar penduduk miskin. Semakin kecil nilai indeks keparahan  kemiskinan,  maka  distribusi pendapatan  diantara  masyarakat  miskin semakin  merata.  Indeks  keparahan kemiskinan  merupakan  sebuah  ukuran tentang  keparahan  kemiskinan  yang telahdigunakan  secara  luas  dengan menggunakan niali  = 2.
Jika  tidak  ada  seorangpun  yang  hidup dengan  pendapatan  di  bawah  garis kemiskinan, maka nilai indeks ini akan sama dengan nol. Dalam konteks pendayagunaan zakat,  jika  nilai  indeks  ini  mengalami penurunan,  maka  artinya  zakat  memiliki dampak  positif  dalam  mengurangi  tingkat
keparahan  kemiskinan.  Demikian  pula sebaliknya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis FGT Index

## Analisa Kemiskinan Umum
Suatu  program  penanggulangan,  dapat dikatakan berperan positif apabila mampu mengurangi  beban  kemiskinan.  Program tersebut tidak dapat diketahui pengaruhnya terhadap  beban  kemiskinan  apabila  tidak dilakukan kajian dan evaluasi. Pendistribusian  zakat  yang  dilakukan Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) bertujuan mengurangi  beban  kemiskinan  di masyarakat  baik melalui  bantuan  karatatif atau  bantuan  produktif.  Namun,  apakah tujuan tersebut telah tercapai atau gagal serta bila  tercapai  seberapa  besar  zakat  dapat mengurangi beban kemiskinan.

## Indikator Kemiskinan Mustahiq
Hasil  pengolahan  data  pendapatan  per kapita  responden  sebelum  dan  setelah adanya  mengikuti  program  ikhtiar  yang dianalisis  menggunakan  FGT Index dapat dilihat pada Tabel 3. Headcount Ratio (H)
Pada  tabel  3  nilai  indeks headcount sebesar 0,533 yang bermakna dari seluruh penerima  zakat  ( mustahiq) yang  diamati, 53,3  persennya  dikategorikan  miskin berdasarkan kriteria  BPS, sedangkan 46,7 persen tidak dikategorikan miskin menurut
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
kriteria  BPS.  Kecilnya  persentase  rumah tangga miskin tersebut bukan berarti bahwa kinerja OPZ buruk dalam penyaluran dana zakat.  Melainkan,  lebih  karena  garis kemiskinan  yang  digunakan  dalam penelitian ini yaitu  garis kemiskinan yang dikeluarkan  oleh  BPS  lebih  rendah dibandingkan dengan standar nishab yang selama ini dijadikan sebagai batas pembeda antara muzzaki dan mustahiq . Karena nilai indeks headcount sangat bergantung  pada garis  kemiskinan  maka  penggunaan  garis kemiskinan yang berbeda dapat menghasilkan  persentase  RTM  yang berbeda  pula.  Selain  itu,  penentuan penerima  manfaat  zakat  tidak  hanya didasarkan pada garis kemiskinan tetapi juga karakteristik  lainnya  dan  dapat  berbeda untuk tiap program seperti bantuan modal yang  dapat  berbeda  kriteria  kelayakannya dengan bantuan karitatif. Penggunaan garis kemiskinan  yang  dikeluarkan  oleh  BPS dalam  penelitian  ini  selain  dimaksudkan untuk  menyesuaikan  dengan  garis kemiskinan yang dipakai dan dipublikasikan oleh pemerintah.
Indeks  Kedalaman  Kemiskinan/ Poverty Gap (P1)
Indeks  kemiskinan  dan  kisaran  biaya yang diperlukan untuk menutupiditunjukan oleh indeks income gap (I) dan poverty gap (P1). Tanpa  zakat  nilai  indeks income  gap sebesar 0,385 dan setelah adanya distribusi zakat nilai turun menjadi0,251. Penurunan nilai  indeks  tersebut  mengindikasikan bahwa  rata-rata  pendapatan  (atau pengeluaran)  rumah  tangga  miskin cenderung  makin  mendekati  garis kemiskinan.
Indeks kedalaman kemiskinan mustahiq mengalami  penurunan  yang  dilihat berdasarkan  ukuran  rata-rata  kesenjangan pendapatan  masing-masing  penduduk miskin  terhadap  garis  kemiskinan  yaitu sebesar Rp. 209.331,50/ rumahtangga/bulan menjadi  Rp.  136.326,69/rumah  tangga/ bulan setelah mustahiq mengikuti program ikhtiar.  Semakin  tinggi nilai  indeks,  maka semakin  jauh  rata-ratapengeluaran penduduk  dari  garis  kemiskinan.  Dengan catatan  tanpa  biaya  transaksidan  faktor penghambat.
Indeks K emiskinan S ebelum M engikuti P rog ram Ikhtiar Setelah M en gikuti Program Ik htiar Head cou nt Index 0 ,533 0,2 17 P1 209 ,331 ,500 1 36.3 26,6 9 I 0 ,385 0,2 51 P2 0 ,373 0,0 87 P3 (FGT In dex ) 0 ,114 0,00 17 Tabel 3
Hasil Perhitungan Indeks Kemiskinan
Analisis Indeks Kemiskinan Dengan Menggunakan Pendekatan Fgt Index Sesudah Program Ikhtiar
Indeks Keparahan  Kemiskinan/ Severity Index (P2) Pada Tabel 3 dapat dilihat bahwa nilai indeks keparahan kemiskinan mustahiq sebelum mengikuti program ikhtiar adalah 37,3%.  Sedangkan  setelah  mengikuti program  ikhtiar,  nilai  indeks  P2  menurun menjadi  0,87%.  Begitu  pula  dengan  FGT Index yang turun dari 0,114 menjadi 0,017. Hal ini menunjukkan bahwa pendistribusian zakat untuk modal kerja dapat mengurangi ketimpangan pendapatan di antara mustahiq , sehingga  distribusi  pendapatan  di  antara mereka  relatif  lebih  merata  dibanding dengan  kondisi  sebelum  adanya  program pendistribusian zakat sebagai  modal kerja melalui program ikhtiar.

## SIMPULAN  DAN  IMPLIKASI KEBIJAKAN

## Simpulan
Hasil  penelitian  mengenai pengaruh  pendistribusian  zakat  sebagai modal kerja terhadap indikator kemiskinan dan  tingkat  pendapatan mustahiq yang dilakukan  dengan  mengambil  studi  kasus pada  pelaksanaan  program  ikhtiar  di  desa Tegal  dan  desa  Babakan  menghasilkan kesimpulan sebagai berikut:
1. Indikator  kemiskinan mustahiq
mengalami penurunan setelah mustahiq tersebut mengikuti program ikhtiar. Hal ini dapat dilihat dari menurunnya nilai headcount ratio (H), indeks kedalaman kemiskinan (P1), dan indeks keparahan
kemiskinan  (P2) mustahiq setelah mereka mengikuti program ikhtiar. Nilai H  mengalami  penurunan  dari  0,533 menjadi 0,217 ; nilai P1 menurun dari 0,385  menjadi  0,251  ;  dan  nilai  P2 menurun dari 0,373 menjadi 0,087.
2. Berdasarkan hasil survey lapangan telah diketahui bahwa persepsi para mustahiq telah  merasakan  hal  positif  dengan adanya bantuan dana zakat oleh Dompet Dhuafa Republika melalui Masyarakat Mandiri  dimana  dana  yang  digunakan adalah  dengan  tujuan  untuk  usaha produktif  bukan  hanya  sekedar  untuk kebutuhan  konsumtif.  Sehingga  dana yang  digunakan  untuk  kegiatan  yang produktif  dapat  meningkatkan  skala usahanya  dan  pendapatan  mereka tentunya.Namun yang menjadi kendala saat  ini  adalah  para mustahiq masih merasa  kekurangan  atas  bantuan  dana zakat  yang  diberikan  artinya  mereka masih  berharap  untuk  mendapatkan bantuan  yang  lebih  mencukupi  untuk kegiatan  pemberdayaan  tersebut sehingga dapat membantu mereka untuk mencapai  kesejahteraan  ekonomi ( welfare economic ). Terlihat bahwa  para mustahiq masih  melihat  angka besarannya  bukannya  bagaimana  cara mereka  dapat  mengelolabantuan  yang diberikan.

## Implikasi Kebijakan
1. Pelaksanaan  program  ikhtiar  di  desa Tegal dan desa Babakan terbukti dapat
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
menurunkan indikator-indikator kemiskinan mustahiq yang  menjadi anggotanya.Oleh  karena  itu,  program pendayagunaan  dana  zakat  produktif sebagai  modalkerja  seperti  yang dilakukan melalui program ikhtiar perlu terus  dikembangkanoleh  lembaga- lembaga pengelola zakat  di Indonesia. Hal  ini  bertujuan  agarfungsi  zakat sebagai instrumen untuk mengentaskan kemiskinan dapat berjalanlebih optimal.
2. Untuk  penyediaan  data  para  mitra ( mustahiq )  yang  mengikuti  program ikhtiar  Zona  Madina  di  Masyarakat Mandiri (MM) diperlukan pembaharuan data untuk perminggunya, karena hal ini sangat berpengaruh terhadap pendapatan tiap-tiap mustahiq sendiri  apakah mengalami peningkatan atau penurunan pendapatandalam harian. Dan mendata ulang  kembali  untuk  pendapatan sebelum  mengikutiprogram  bagi  para pembina  dan  pendamping  MM  jika ingin  membuat  program  ikhtiar selanjutnya  di  desa-desa  lainya.  Data yang di survey harus jelas, lengkapdan sesuai dengan penduduk desa tersebut. Dan  bagi  masyarakat  yang  telah mengikuti  program  ikhtiar  akan  lebih baik  dilaporkan  ke  pemerintahan  desa agar  lebih  jelas  dan  diakui  bahwa program ini terdata.
3. Lembaga-lembaga  pelaksana  program ikhtiar  (Lembaga Amil  Zakat  Dompet Dhuafa, Yayasan  Masyarakat  Mandiri, dan  Koperasi  ISM)  perlu  melakukan evaluasi  terhadap  tingkat  plafon  yang
diberikan dalam pembiayaan produktif agar besar plafon tersebut efektif untuk meningkatkan  pendapatan mustahiq . Disamping  itu,  proses  monitoring penggunaan  dana  dengan  meminta bukti-buktitransaksi dari mustahiq perlu lebih diperketat agar penggunaan dana pembiayaan  tetap  sesuai  dengan  akad yang  telah  dibuat.  Selain  itu,  yayasan Masyarakat Mandiri sebagai salah satu lembaga yang terlibat dalam pelaksanaan  program ikhtiar, khususnya dalam hal pembinaan dan pendampingan anggota,  perlu  melakukan  pelatihan- pelatihan kewirausahaan yang disesuaikan  dengan  potensi mustahiq dan  lingkungannya.  Pelatihan  tersebut sangat diperlukan untuk meningkatkan motivasi  dan  kemampuan  wirausaha para mustahiq .  Sementaraitu,  untuk memperbaiki  kondisi  kesejahteraan mustahiq dari sisi perencanaan keluarga, maka  para mustahiq tersebut  perlu mendapatkan  pendidikan  yang  lebih layak mengenai perencanaan keluarga. 4. Pada  penelitian  lebih  lanjut,  perlu dilakukan  analisis  terhadap  indikator kemiskinan  masyarakat  miskin  yang tidak mengikuti program pemberdayaan ekonomi.  Hal  ini  bertujuan  untuk melihat  tingkat  keberhasilan  program dengancara membandingkan perubahan indikator kemiskinan masyarakat miskin yangmengikuti program pemberdayaan ekonomi  dengan  masyarakat  miskin yangtidak mengikutinya.

## Analisis Indeks Kemiskinan Dengan Menggunakan Pendekatan Fgt Index Sesudah Program Ikhtiar

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Qur’an, (QS : At-Taubah 9 : 103 dan 60, QS : Al-Kahfi 18 : 60) Antonio,  M.S.  2001. Bank  Syariah  dari
Teori  ke  Praktik .  Jakarta  :  Gema Insani.
Badan Pusat Statistik, Data dan Informasi Kemiskinan berbagai tahun , Badan Pusat Statistik Indonesia, Jakarta. Badan Pusat Statistik, Jawa Barat  Dalam Angka  2010  -  2012 ,  Badan  Pusat StatistikJawa Barat, Bogor.
Badan  Pusat  Statistik.  2013. Tingkat
Penduduk  Miskin  dan  Garis Kemiskinan Provinsi Jawa Barat di Menurut  Kabupaten/kota  Tahun 2011 . Berita ResmiStatistik No. 47/
IX/1 September 2006. Beik,  I.S.  2008. Analysis  on  the  Role  of Zakat  in  Alleviating  Poverty: Dompet  Dhuafa  Republika  Case Study .  Makalah  Dipresentasikan pada KonferensiInternasional IDB di Bangladesh, Februari 2009. Djamil, F. 2004. Pendekatan Maqashid Al- Syariah  terhadap  Pendayagunaan Zakat.  Di  dalam:  Abidin,  editor. Reinterpretasi Pendayagunaan ZIS MenujuEfektivitas  Pemanfaatan Zakat,  Infak,  Sedekah .  Jakarta: PIRAMEDIA. Foster, J., J. Greer, dan E. Thorbecke. 1984.
Notes  and  Comments:  A  Class  of Decomposable  Poverty  Measures . Econometrica, 52(3): 761-766.
Garis  Kemiskinan  :  http://m.bisnis.com/ articles/ipb-mengenang-bapak- sosiologiperdesaan-  prof-sajogyo Hafidhuddin, D. 2002. Zakat dalam Perekonomian  Modern .  Jakarta: Gema Insani Press. Hamid, E.S. 2008. Kemiskinan di Indonesia . http://yuliandriansyah.multiply.com/ journal/item/32  (12  Maret  2009) IMZ.  2010. Indonesia  Zakat  and Development  Report  2011 ,  Kajian Empiris  Peran  Zakat  Dalam
Pengentasan  Kemiskinan.  IMZ, Ciputat. Jhingan, M.L. 2004. Ekonomi Pembangunan  dan  Perencanaan .
Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada. Juanda,  B.  2007. Metodologi  Penelitian Ekonomi  dan  Bisnis .  Bogor:  IPB Press.  Manan, Abdul,  2013, “UU Zakat  Ditolak  Apa  Solusinya?” , Majalah  Ekonomi  Syariah  Vol,  10 No. 9/1434 H. Jakarta. Multifiah,  2009. Analisis  Pengaruh Bantuan  ZIS  Secara  terhadap Kesejahteraan  Rumah  Tangga Muslim  yang  Miskin  (RTMM) . Unibraw  Malang.  JurnalEkonomi Islam.
Nasoetion,  L.I.  1996.  Taksonomi Kemiskinan  di  Indonesia:  Suatu Kajian  Eksploratif.  Di  dalam: Sitorus, et al., editor. Memahami dan Menanggulangi  Kemsikinandi Indonesia .  Prof.  Dr.  Sajogyo  70 Tahun. Jakarta: PT Grasindo.
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
Nasution, et al. 2008 . Indonesia Zakat and Development Report 2009 . Depok:
CID. Qardhawiy, Fiqhuz-Zakat, Al- Maktabah Asy-Syamilah, Kitab Al- Hawi,  Al-Mawardi ,  hlm.  52,  Al- Hadist.
Pemerintah Desa Tegal Kampung Anyar dan Desa  Babakan  Sabrang.  2013a. DataDemografi Karakteristik Desa.
Tegal  Kampung  Anyar  dan  Desa
BabakanSabrang
Bogor: Pemerintah Desa. Rahmawati,  I.  2005. Analisis  Dampak Pendistribusian  Zakat  Melalui Kreditterhadap Pendapatan Mustahik  (Studi  Kasus:  Program Masyarakat MandiriDompet
Dhuafa) [Skripsi]. Bogor:  Fakultas Ekonomi  dan  Manajemen,  Institut Pertanian Bogor.
Sartika,  M.  2008. Pengaruh  Pendaya gunaan  Zakat  Produktif  terhadap Pemberdayaan Mustahiq pada LAZ Yayasan  Solo  Peduli  Surakarta .
Jurnal Ekonomi Islam La_Riba, 2(1): 75-89.
Sukirno,  S,  2011, “Mikro  Ekonomi
Pengantar” ,  PT  Raja  Grafindo Persada,  Edisi  Ketiga,  Cetakan  ke
26, Jakarta.
Tambunan,  T.T.H,  2003.  Perekonomian
Indonesia: Teori  dan  Temuan
Empiris , Ghalia Jakarta..
Teori  Produksi  : http://ardra.biz/ekonomi/ e k o n o mi - mi k r o / t e o r i - f u n g s i - produksi Undang-Undang Nomor 23 Tahun  2011. Pengelolaan  Zakat yang  akan  dilengkapidengan Peraturan  Pemerintah  tentang Pelaksanaan  Undang-Undang Secara Profesional, Transparan dan Akuntan . Jakarta Wirawan.  2008. Analisis  Pemberdayaan Masyarakat  Miskin  Melalui  Dana Zakat,  Infaq,  dan  Shodaqoh  (Studi Kasus :  Program  Masyarakat Mandiri  DompetDhuafa  terhadap Komunitas  Pengrajin  Tahu  di Kampung Iwul, Desa BojongSempu, Kecamatan  Parung,  Kabupaten Bogor) [Skripsi].  Bogor:  Fakultas Ekonomi  dan  Manajemen,  Institut Pertanian Bogor.
World  Development  Report,  1990. Ketidakmampuan Dalam Memenuhi Standar  Hidup  Minimal ,  available: http://www.worldbank.org. World  Development  Report,  2000-2001.
Kesenjangan  Dari  Hidup  yang Sejahtera, available: http:// www.worldbank.org.