## ANALISIS KEBUTUHAN PENGOPERASIAN ANGKUTAN

## ANTAR JEMPUT ( CAR POOLING ) BAGI SISWA SEKOLAH DI KOTA DENPASAR
Dewa Ayu Nyoman Sriastuti 1) , A.A. Rai Asmani K. 1) , Nyoman Surayasa 3)
1) Jurusan Teknik Sipil, Universitas Warmadewa, Denpasar, Bali.
dwayusriastuti@gmail.com

## ABSTRACT
The  activities  of  taking  and  picking  up  by  parents  of  students  often  cause  traffic congestion  around  the  school.  This  happens  almost  every day,  especially in  the  morning, when  school  starts  and  in  the  afternoon,  when  school  hours  are  over.  There  is  not  an adequate parking space available at the school, so the introductory and pick-up people use the  body  of  the  road  to  park  when  delivering  and  picking  up.  To  overcome  this, transportation  facilities  are  needed  which  can  reduce  the  number  of  vehicles  used  to deliver and pick up school students. The information that you want to know from the survey on  respondents  is  monthly  family  income,  factors  that  are  considered  important  in choosing the type of transport, the vehicle used by students, whether students go to school or alone, vehicle facilities for parents, travel time from home to school, desired service and departure  schedule.  The  number  of  samples  that  have  been  set  is  a  minimum  number  of samples from statistical calculations as respondents, where as respondents are parents of students. For this reason, questionnaires were distributed to the students, so that they were delivered  to  their  parents.  Based  on  the  results  of  the  questionnaire,  the  transport operation  parameter  data  is  obtained  between  the  next  pick-up,  to  get  the  number  of passengers,  service  pattern,  number  of  vehicles  needed  and  the  scheduled  departure  of transportation.  The  results  of  the  analysis  show  that  74%  of  respondents  want  the  first service pattern to be picked up on the main road at their respective address or residence. The  estimated  number  of  passengers  to  be  served  by  the  school  student  shuttle transportation  in  Denpasar  City  is  5148  people,  with  214  vehicles  needed.  Vehicle departure schedule must be every 0.56 minutes starting at 06.50 WITA.
Keywords: car pooling, operational, transportation

## ABSTRAK
Kegiatan  mengantar  dan  menjemput  yang  dilakukan  oleh  para  orang  tua  siswa sering  kali  menimbulkan  kemacetan  lalu  lintas  di  sekitar  sekolah.  Hal  ini  terjadi  hampir setiap  hari  terutama  pada  pagi  hari,  ketika  mulai  jam  sekolah  dan  sore  hari,ketika  jam sekolah  usai.  Di  sekolah  tersebut  tidak  tersedia  tempat  parkir  yang  memadai,  sehingga para  pengantar  dan  penjemput  menggunakan  badan  jalan  untuk  parkir  pada  saat mengantar  dan  menjemput.  Untuk  mengatasi  hal  tersebut,  maka  diperlukan  sarana trasportasi  yang  dapat  mengurangi  jumlah  kendaraan  yang  digunakan  untuk  mengantar dan menjemput siswa sekolah. Informasi yang ingin diketahui dari survai pada responden adalah  pendapatan  keluarga  perbulan,  fakfor-faktor  yang  dianggap  penting  dalam memilih  jenis  angkutan,  kendaraan  yang  digunakan  oleh  para  siswa,  apakah  siswa berangkat ke sekolah diantar atau sendiri, fasilitas kendaraan para orang tua siswa, waktu tempuh  perjalanan  dari  rumah  menuju  ke  sekolah,  layanan  yang  diinginkan  dan  jadwal keberangkatan.Jumlah sampel yang telah ditetapkan adalah sejumlah sampel minimal dari perhitungan statistik sebagai responden, dimana sebagai responden adalah para orang tua siswa.  Untuk  itu,  disebarkan  blangko  kuisener  kepada  para  murid,  agar  disampaikan kepada  orang  tua  mereka.  Berdasarkan  hasil  kuisioner  maka  didapatkan  data  parameter pengoperasian  angkutan  antara  jemput  yang  selanjutnya,  untuk  mendapatkan  jumlah penumpang,  pola  pelayanan,  jumlah  kendaraan  yang  dibutuhkan  dan  jadwal keberangkatan  angkutan.  Hasil  analisa  menunjukkan  bahwa  74%  responden menginginkan pola layanan pertama yaitu diantar jemput di jalan utama pada alamat atau tempat  tinggal  mereka  masing-masing.  Estimasi  jumlah  penumpang  yang  akan  dilayani angkutan  antar  jemput  siswa  sekolah  di  Kota  Denpasar  sebesar  5148  orang,  dengan jumlah  kendaraan  yang  dibutuhkan  adalah  sebanyak  214  kendaraan.  Jadwal keberangkatan kendaraan harus setiap 0.56 menit mulai pukul 06.50 WITA.
Kata kunci: angkutan, car pooling, operasional

## 1 PENDAHULUAN
1.1  Latar Belakang
Denpasar sebagai ibu  kota  Propinsi Bali  yang  dilengkapi  dengan  berbagai fasilitas kota, juga tidak bisa terlepas dari peningkatan pertumbuhan penduduk yang menyebabkan  berkembangnya  kehidupan masyarakat kota Denpasar yang menimbulkan  tarikan  dan  bangkitan perjalanan.
Salah satu aktivitas masyarakat kota
Denpasar yang menimbulkan  bangkitan  perjalanan  yang cukup  besar  adalah  kegiatan  mengantar dan  menjemput  siswa  sekolah.  Aktivitas masyarakat  ini  menimbulkan  padatnya lalu  lintas  yang  sering  kali  menimbulkan kemacetan lalu lintas.
Angkutan  umum  di  Kota  Denpasar ini  belum  menunjukan  kinerja  yang  baik (menyangkut  keamanan,  keselamatan, kenyamanan, aksesibilitas biaya, dan lain lain)  khususnya  untuk  anak-anak  usia sekolah, sehingga para orang tua menggunakan  kendaraan  pribadi  sebagai sarana  angkutan  untuk  mengantar  dan menjemput putra putri mereka.
Dari  hasil  pengamatan  dan  survai yang  pernah  dilakukan  terhadap  140 siswa  Sekolah  Menengah  Pertama  di Denpasar bahwa sebagian besar (86.09%) siswa  diantar  dan  kegiatan  antar  jemput ini  sebagian  besar  (80.87%)  dilakukan
dengan    angkutan  pribadi  terutama sepeda motor, hanya sebagian kecil siswa naik angkutan umum (12.17%).
Untuk  merealisasikan  keberadaan angkutan antar jemput ini, maka diperlukan  adanyan  analisis  kebutuhan pengoperasian  angkutan  antar  jemput ( car  pooling )  bagi  siswa sekolah di Kota Denpasar.

## 1.2  Tujuan
Tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam penelitian ini adalah menganalisis kebutuhan  pengoperasian  angkutan  antar jemput  (car  pooling)  bagi  siswa  sekolah di Kota Denpasar.
2 KAJIAN PUSTAKA

## 2.1  Angkutan
Angkutan ( transport ) pada
dasarnya adalah sarana untuk memindahkan orang atau barang dari satu tempat  (asal)  ke  tempat  lain  (tujuan) dengan  tujuan  membantu  orang  atau sekelompok  orang  untuk  menjangkau berbagai  tempat  yang  dikehendaki,  atau mengirim  barang  dari  tempat  asalnya menuju  tempat  tujuannya  (Warpani, 2002).

## 2.2  Penentuan Jumlah Kendaraan
Berdasarkan  Peraturan  Pemerintah Nomor: 41 Tahun 1993 tentang Angkutan Jalan  pada  pasal  28  ayat  (1)  menyatakan
bahwa “Pembukaan trayek baru dilakukan dengan ketentuan”:
1. Adanya  permintaan  angkutan yang potensial, dengan perkiraan faktor muatan di atas 70  %  (tujuh  puluh  persen), kecuali angkutan perintis.
2. Tersedianya  fasilitas  terminal yang sesuai.
Penentuan  jumlah  kendaraan  yang akan  dioperasikan  untuk  trayek  baru dapat  mempedomani  langkah-langkah berikut (Departemen Perhubungan,
1996):
1. Siapkan  matriks  asal  tujuan penumpang angkutan umum.
2. Identifikasi zona-zona potensial (yang pergerakan antar  zonanya  besar)  serta belum dilayani angkutan umum  secara  langsung  (JP l =
jumlah penumpang untuk trayek langsung).
3. Identifikasi  potensi  angkutan pada  zona-zona  lainnya  yang akan dilalui trayek tersebut jika pelayanan  yang  direncanakan bukan  trayek  langsung  tetapi reguler.
4. Jumlahkan
permintaan
angkutan  pada  rencana  trayek yang  akan  dilalui  tersebut  (JP r
=  jumlah  penumpang  untuk trayek reguler).
5. Tentukan  jenis  dan  kapasitas kendaraan  yang  direncanakan akan  melayani  trayek  tersebut (K  =  kapasitas).  Kapasitas  tiap jenis  angkutan  umum  dapat dilihat pada Tabel 1.
6. Ukur  waktu  tempuh  dari  awal sampai  ke  akhir  trayek  beserta waktu berhenti di persinggahan sepanjang  lintasan  ( running time ),  serta  tambahkan  waktu singgah  ( stand  time )  yang direncanakan  di  terminal  (WT = waktu tempuh).
7. Tentukan  jam  operasi  per  hari (JO = lama operasi per hari).
8. Ukur  panjang  lintasan  trayek (PT = panjang trayek).
9. Taksir rata-rata panjang
perjalanan  penumpang  yang diperkirakan akan menggunakan  trayek  tersebut (TL  =  trip  length),  dengan rumus:
TL= ∑ PT ij ∙JP ij ∑ JP ij .....................   (1)
Dimana:
TL  =  Rata-rata panjang perjalanan  penumpang ( trip length ) dalam km.
PT ij =  Panjang trayek dari zona  i  ke  zona  j  dalam km.
JP ij =  Jumlah penumpang dari zona i ke zona j.
10. Hitung jumlah kendaraan untuk trayek yang direncanakan dengan rumus sebagai berikut:
JK= JP K×70%×( JO WT ) ×( PT TL )×c (2)
Dimana:
JK =  Jumlah kendaraan
yang dibutuhkan.
JP =  Jumlah penumpang.
K =  Kapasitas kendaraan.
70%  =  Faktor muatan.
JO =  Lama operasi per hari.
WT  =  Waktu tempuh. PT =  Panjang trayek.
TL  =  Panjang perjalanan.
c =  Faktor  koreksi  untuk ketepatan  data  asal tujuan perjalanan (50%) adalah judgement dari perencana angkutan. Tabel 1. Kapasitas Kendaraan Jenis Angkutan Kapasitas Kendaraan Kapasitas penumpang per Hari/ Kendaraan Duduk Berdiri Total Mobil penumpang umum 11 - 11 250 – 300 Bus kecil 14 - 14 300 – 400 Bus sedang 20 10 30 500 – 600 Bus besar lantai tunggal 49 30 79 1000 - 1200 Bus besar lantai ganda 85 35 120 1500 – 1800
Sumber: Departemen Perhubungan, 1996

## 2.3  Penjadwalan Bus
Penjadwalan  bus  adalah  pekerjaan untuk  memastikan  bahwa  bus-bus  yang akan  dioperasikan  dibuat  dengan  cara paling  efisien.  Persyaratan  penjadwalan bus  yang  baik  harus  memperhatikan (Departemen Perhubungan, 1996):
1. Clock-face headway .
2. Pengaturan  waktu  kedatangan baik dalam satu trayek maupun kombinasi beberapa trayek
yang  melayani  bagian  wilayah atau rute yang sama.
3. Penggunaan periode waktu yang  standard,  artinya  jadwal kedatangan  dan  keberangkatan untuk  tiap  pelayanan  angkutan putaran waktunya mudah diingat dengan cara
menggunakan  angka  standard, misalnya  tiap  10  menit:  07.00, 07.10, dan seterusnya.

## 2.4  Angkutan  Antar  Jemput  Anak
Sekolah Menurut Peraturan Direktur
Jenderal  Perhubungan  Darat,  Nomor: SK.967,  Tahun  2007,  angkutan  antar jemput  anak  sekolah  adalah  angkutan yang  khusus  melayani  siswa  sekolah dengan  asal  dan/atau  tujuan  perjalanan tetap,  dari  dan  ke  sekolah  yang bersangkutan  dimana  yang  dimaksud siswa adalah murid sekolah pada tingkatan  Taman  Kanak-kanak,  Sekolah Dasar, Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama dan  Sekolah  Lanjutan  Tingkat  Atas, dengan  menggunakan  mobil  bus  atau mobil penumpang umum.

## 2.4.1  Pola  Pelayanan  Angkutan  Antar Jemput Anak Sekolah
Pola  pelayanan  angkutan  antar jemput  anak  sekolah  sebagaimana  diatur
dalam Peraturan Direktur Jenderal
Perhubungan  Darat,  Nomor:  SK.967, Tahun  2007,  dapat  diselenggarakan  oleh lembaga pendidikan dan atau/ pihak yang yang mempunyai bus atau mobil penumpang,  dimana  siswa  dijemput  di rumah  masing-masing  atau  tempat  lain yang telah disepakati.

## 2.4.2  Ciri-ciri  Pelayanan  Angkutan Antar Jemput Anak Sekolah
Pelayanan  angkutan  antar  jemput anak  sekolah  diselenggarakan  dengan
ciri-ciri  (Peraturan  Direktur  Jenderal Perhubungan  Darat,  Nomor:  SK.967, Tahun 2007), adalah:
1. Mengangkut siswa pada sekolah
yang menyelenggarakan angkutan antar  jemput  anak  sekolah, siswa  dari  sekolah  yang  saling bekerjasama untuk menyelenggarakan angkutan antar jemput anak sekolah atau siswa sekolah lain yang sekolahnya  telah  bekerjasama dengan sekolah yang menyelenggarakan angkutan antar jemput anak sekolah.
2. Berjadwal  dan  singgah  pada tempat-tempat yang telah ditentukan pihak sekolah penyelenggara  angkutan  antar jemput anak sekolah.
3. Menggunakan  bus  dan/atau mobil penumpang.
4. Pelayanan dengan waktu tempuh paling lama 1,5 jam.
5. Tarif  angkutan  antar  jemput anak sekolah ditetapkan
berdasarkan kesepakatan antara pengguna jasa dengan penyelenggara  angkutan  antar jemput anak sekolah.
2.5  Desain Kuisioner (formulir
pengisian survei)
Desain  kuisioner  bertujuan  untuk merancang bentuk dan isi kuisioner yang tepat  agar  sasaran  yakni  data  atau informasi  yang  diperoleh  memenuhi kebutuhan  proses  analisis  data.  Hal  ini dapat  ditunjukkan  dari  pemenuhan  aspek kuantitatif  dan  kualitatif  data  yang dikumpulkan.  Dalam  desain  kuisioner pengetahuan mengenai karakterstik responden  sebagai  obyek  survei  adalah sangat penting.
Menurut  Parikesit  (1993),  dalam perencanaan  angkutan  umum  maupun transportasi  pada  umumnya,  salah  satu unsur  yang  isensial  adalah  tersedianya data  yang  akurat  dalam  jumlah  yang cukup. Oleh karena itu dicari upaya untuk mendapatkan  data  yang  murah  tetapi dapat dipertanggungjawabkan secara statistik.

## 3 METODOLOGI
Metode  penelitian  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  metode kuisioner  dimana  teknik  kuisioner  yang digunakan adalah teknik stated preference yang merupakan teknik kuisioner yang mengacu pada pendekatan menggunakan  pendapat  responden  dalam menghadapi berbagai alternative pilihan.
Ciri  umum  dari  teknik  ini  adalah memakai  suatu  desain  eksperimental untuk  membuat  sejumlah  alternative situasi  imajiner.  Dalam  teknik stated preference peneliti  dapat  melakukan kontrol  terhadap  semua  faktor  yang dibuat  dalam  alternative  pilihan  yang ditawarkan.

## 4 PEMBAHASAN
4.1  Gambaran Umum Responden
Responden  pada  penelitian  ini adalah  orang  tua  siswa  pada  sekolah- sekolah  menengah  pertama  favorit  di Kota  Denpasar  yang  digunakan  sebagai sampel  dalam  pengambilan  data.  Data pada  penelitian  ini  didapat  dengan  cara menyebarkan  kuisioner  pada  masing- masing sekolah.
Pengambilan sampel pada penelitian ini dilakukan secara  acak  dari seluruh  populasi  yang  ada    dengan  cara menyebarkan kuisioner sebanyak sepuluh prosen dari jumlah populasi pada masing- masing  sekolah  dimana    jumlah  sampel secara  proposional  pada  masing-masing sekolah diperlihatkan pada tabel di bawah ini:
Tabel 2. Jumlah sampel setiap lokasi No Lokasi Jumlah Sampel (Orang) 1 SMPN 1 115 2 SMPN 8 121 3 SMPN 3 100 4 SMPN 4 109 5 SMP SANTO YOSEPH 100 6 SMPK 1 HARAPAN 117 Jumlah 662 4.2  Analisis Data 4.2.1 Analisis Potensi Penumpang ( Demand )
Berdasarkan  kompilasi  data  hasil survai  didapat  jumlah  responden  yang berminat  menggunakan  angkutan  antar jemput  adalah  sebesar  515  orang  atau sebesar 77.90%  dari jumlah  sampel  yang di  ambil  sebesar  662  sampel.  Dari  hasil survai  tersebut,  maka  dapat  diestimasi jumlah  penumpang  yang  akan  dilayani angkutan  antar  jemput  siswa  sekolah  di Kota  Denpasar  adalah  sebesar  77.90%  x 6608  orang  (jumlah  seluruh  populasi) adalah sebesar 5148 orang.

## 4.2.2 Penentuan Pola Pelayanan
Berdasarkan  kompilasi  data  hasil survai  dapat  ditentukan  bahwa  semua responden  yang  berminat  menggunakan angkutan antar jemput sekolah menginginkan  pola  pelayanan  antar jemput  di  jalan  utama  pada  alamat  atau tempat tinggal mereka masing-masing.
4.2.3 Analisis Jumlah Kendaraan
Perhitungan jumlah kendaraan perwaktu operasi dihitung dengan persamaan 2.
JK  = 5148 16×1× (2×0.333 jam) 0.333 jam × 10 7.5 ×1
=  213.96 ≈ 214 kendaraan.

## 4.2.4 Penjadwalan Kendaraan
Berdasarkan waktu dimulainya pelajaran pada sekolah menengah pertama  di  Kota  Denpasar,  yaitu  pada pukul  07.30  Wita,  maka  dengan  waktu tempuh  20  menit  dan  jumlah  kendaraan rata-rata  yang  dibutuhkan  sebanyak  36 kendaraan  (214  kendaraan/6  sekolah), maka kendaraan dijadwalkan harus berangkat  setiap  0.56  menit  mulai  pukul 06.50  Wita  sehingga  akan  sampai kembali  di  sekolah  pada  pukul  07.10 Wita.

## 5 SIMPULAN DAN SARAN

## 5.1  Simpulan
Berdasarkan analisis dan
pembahasan, maka dapat disimpulkan:
1. Sebagian besar responden (74%) menginginkan pola layanan pertama yakni  di  antar jemput  di  jalan  utama  pada alamat  atau  tempat  tinggal mereka  masing-masing (door to door ).
2. Estimasi  jumlah  penumpang yang  akan  dilayani  angkutan antar  jemput  siswa  sekolah  di Kota  Denpasar  sebesar  5148 orang, dengan jumlah kendaraan  yang  dibutuhkan adalah sebanyak 214 kendaraan. 3. Jadwal keberangkatan kendaraan  harus  setiap  0.56
menit mulai pukul 06.50 WITA sehingga akan sampai di sekolah  pada  pukul  07.10
WITA.

## 5.2  Saran
1. Perlunya dioperasikan kendaraan  antar  jemput  siswa sekolah di Kota Denpasar.
2. Perlu dilakukan penelitian
lebih lanjut mengenai rute yang harus  dilalui  angkutan  antar jemput sesuai jumlah kendaraan dan hasil
penjadwalan kendaraan.

## 6 DAFTAR PUSTAKA
Departemen Perhubungan. (1993).
Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun1993  tentang  Angkutan  Jalan . Jakarta: Direktorat Jenderal
Perhubungan Darat.
Departemen Perhubungan. (1996).
Penentuan  Jumlah  Armada  dan
Penjadwalan . Jakarta: Badan
Pendidikan dan Latihan Perhubungan Pusat Pendidikan dan Latihan Perhubungan Darat.
Igbal,  H.  M.  (2002). Pokok  –  Pokok Materi Statistik 2 . Jakarta: PT. Bumi Aksara.
Parikesit, D. (1993). Kemungkinan Penggunaan Stated Preferrence dalam Perencanaan Angkutan Umum .  Yogyakarta:  Jurusan  Teknik
Sipil Fakultas Teknik UGM.
Sudjana. (1996). Metode Statistika . Bandung: Tarsitu Bandung.
Warpani,  S.  P.  (2002). Pengelolaan  Lalu
Lintas dan Angkutan Jalan .
Bandung: Penerbit ITB.