## Bencana dan Ketahanan Pangan Adaptasi Masyarakat Gumantar Ketika Terjadi Bencana

## Uzlifatul Azmiyati

## Program Studi Teknik Lingkungan, Universitas Nahdlatul Ulama NTB
Email: u.azmiyati@gmail.com
Abstrak;  Secara  geografis,  geologi,  geomorfologi,  hidro-meteorologis  maupun  sosial-budaya- ekonomi  Indonesia  adalah  Negara  yang  rawan  bencana.Hampir  setiap  wilayah  di  Indonesia  rawan terhadap kejadian bencana.Tidak hanya bencana alam seperti gempabumi, tsunami, banjir, tanah longsor, kekeringan  ataupun  puting  beliung  yang  bisa  terjadi,  namun  juga  bencana  sosial  seperti  konflik  sosial, kebakaran,  wabah  penyakit  dan  kegagalan  teknologi.Kejadian  bencana  membawa  dampak  yang signifikan terhadap keberlangsungan hidup masyarakat.Menyebabkan kerugian baik secara moril maupun material, termasuk di dalamnya menyebabkan ketahanan pangan terganggu.Ketika bencana, ketersediaan pangan  bisa  berkurang  sedangkan  kebutuhan  masyarakat  pasca  bencana  semakin  meningkat.Kesadaran tentang  pentingnya  menjaga  ketahanan  pangan  adalah  salah  satu  langkah  dalam  kegiatan  mitigasi bencana.Pengelolaan  pangan  yang  baik  dapat  membantu  masyarakat  untuk  pulih  lebih  cepat  pasca bencana.Hal  inilah  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  Desa  Gumantar  Kabupaten  Lombok  Utara  yang sudah melakukan pengelolaan pangan dengan baik.Masyarakat Gumantar dengan lumbung padi, pegawe gumi,  dan  gotong  royongnya  berhasil  melewati  bencana  yang  mengancam  ketahanan  pangan.Struktur bangunan  lumbung  yang  menjadi  tempat  tinggal  masyarakat  Gumantar  menjadikan  mereka  dapat menyimpan  bahan  pangan  dalam  waktu  yang  lama.Ritual  khusus  yang  dilakukan  untuk  pertanian  juga rutin  dilakukan,  yaitu  ritual  Pegawe  Gumi.  Pengelolaan  pangan  yang  baik  ini  menjadikan  masyarakat Gumantar mampu bertahan pasca gempabumi Lombok 2018 ataupun di masa paceklik, tanpa menunggu bantuan  dari  relawan/donatur.  Adaptasi  masyarakat  Gumantar  melalui  kearifan  lokal  yang  senantiasa dijaga  telah  meningkatkan  kapasitas  mereka  dalam  menghadapi  bencana.Oleh  sebab  itu,  masyarakat Gumantar telah mampu mengurangi risiko bencana yang mungkin terjadi di sekitar mereka.
Kata Kunci: Bencana, Kearifan Lokal, Ketahanan Pangan, Mitigasi Bencana.
Abstract; Geographically,  geology,  geomorphology,  hydro-meteorology  and  socio-culture- economy  Indonesia  is  a  disaster-prone  country.  Almost  every  region  in  Indonesia  is  prone  to  disasters. Not  only  natural  disasters  such  as  earthquakes,  tsunami,  floods,  landslides,  droughts  or  tornadoes  can occur, but also social disasters such as social conflicts, fires, disease outbreaks and technological failures. Disaster  events  have  a  significant  impact  on  people's  survival.  Causing  losses  both  morally  and materially,  including  causing  food  security  to  be  disrupted.  When  disasters,  food  availability  can  be reduced  while  the  needs  of  post-disaster  communities  are  increasing.  Awareness  of  the  importance  of maintaining  food  security  is  one  step  in  disaster  mitigation  activities.  Good  food  management  can  help people recover faster after a disaster. This is what is done by Gumantar Village people in North Lombok Regency  who  have  done  food  management  well.  The  Gumantar  community  with  rice  barn,  Pegawe Gumi, and mutual cooperation succeeded in passing through disasters that threatened food security. The granary structure that is the residence of Gumantar people makes them able to store food for a long time. Special rituals carried out for agriculture are also routinely carried out, namely Pegawe Gumi ritual. This good  food  management  makes  the  Gumantar  community  able  to  survive  after  the  Lombok  earthquake 2018 or during a famine, without waiting for help from volunteers/donors. Adaptation of the Gumantar community through local wisdom that has always been maintained has increased their capacity in the face of  disasters.  Therefore,  Gumantar  community  has  been  able  to  reduce  the  risk  of  disasters  that  might occur around them.
Keyword: Disaster, Food Security, Local Wisdom, Disaster Mitigation

## PENDAHULUAN
Secara geografis, geologi, geomorfologi,  hidro-meteorologis  maupun sosial-budaya-ekonomi menyebabkan
Indonesia  rawan  bencana.Hampir  setiap
wilayah di Indonesia rawan terhadap kejadian bencana.Bencana  alam  seperti  gempabumi, tsunami, banjir, tanah longsor, kekeringan dan puting beliung sewaktu-waktu dapat terjadi di Indonesia.Tidak  hanya  bencana  alam  yang
dapat  terjadi  namun  juga  bencana  sosial seperti  konflik  sosial,  kebakaran,  wabah penyakit, sampai kegagalan teknologi.
Berdasarkan  Data  Informasi  Bencana Indonesia  (DIBI)  BNPB  kejadian  bencana  di Indonesia  mengalami  peningkatan  dari  tahun ke  tahun.  Dimulai  dari  gempabumi  dan tsunami  Aceh  (Desember  2004)  gempabumi Yogyakarta  (Mei  2006),  gempabumi  Palu (Januari  2005),  gempabumi  Manokwari (Januari  2009),  gempabumi  Tasikmalaya (September 2009), gempabumi Padang (September  2009)  dan  di  beberapa  tempat lain.  Di  tahun  2018  sendiri  telah  terjadi  382 kejadian  banjir,  281  kejadian  tanah  longsor, 13  kejadian  gelombang  pasang,  449  kejadian puting  beliung,  13  kejadian  kekeringan,  93 kejadian  kebakaran  hutan/lahan,  11  kejadian gempabumi,  5  kejadian  letusan  gunungapi,  1 kejadiaan  kebakaran,  1  kejadian  kecelakaan transportasi, dan 1 kejadian jembatan ambrol. Banyaknya  kejadian  bencana  yang  telah terjadi  menyisakan  kerugian  materi  hingga triliyunan rupiah dan ribuan korban jiwa juga korban luka-luka.
Dari sekian banyak kerugian yang dapat disebabkan  oleh  bencana  di  antaranya  adalah mengganggu ketahanan pangan
masyarakat.Kebutuhan  pangan  masyarakat pasca  bencana  pasti  meningkat  sedangkan ketersediaannya berkurang (Yogi,
2018).Rusaknya  bahan  pangan,  kegagalan panen hingga keterlambatan dalam
pengangkutan bahan pangan dapat diakibatkan oleh bencana,
sehingga masyarakat di lokasi bencana dapat mengalami  kerugian  yang  lebih  banyak karena  kekurangan  makanan.  Oleh  sebab  itu terganggunya  ketersediaan  pangan  dalam suatu  masyarakat  akan  meningkatkan  risiko masayarakat tersebut terhadap bencana.
Berdasarkan  hal  tersebut  diperlukan kesadaran  yang  tinggi  dari  masyarakat  untuk menjaga  ketahanan  pangan  mereka.Kegiatan ini  merupakan  salah  satu  langkah  dalam mitigasi bencana, yang artinya bahwa dengan menjaga  ketahanan  pangan  maka  suatu kelompok  masayarakat  telah  meningkatkan kapasitas mereka dalam  menghadapi  bencana atau memperkecil risiko  bencana.Pengelolaan pangan yang baik dapat membantu masyarakat  untuk  pulih  lebih  cepat  pasca
bencana.Hal  inilah  yang  telah  dilakukan  oleh masyarakat Dusun Desa Beleq Desa Gumantar  Kecamatan  Kayangan  Kabupaten Lombok Utara.Beberapa kegiatan
pengelolaan pangan yang dilakukan masyarakat  Gumantar  telah  menyelamatkan masyarakat  Gumantar  dari  bencana  yang melanda  wilayah  mereka  seperti  gempabumi yang  terjadi  beberapa  waktu  lalu  ataupun  di masa  paceklik.Penelitian  yang  dilakukan dengan  survei  dan  wawancara  ini  bertujuan untuk mendeskripsikan bentuk adaptasi masyarakat Gumantar ketika terjadi bencana. METODE
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah survei.Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara dan observasi.Analisis  data  dilakukan  secara deskriptif kualitatif.Lokasi penelitian dilakukanadalah  Dusun  Desa  Beleq,  Desa Gumantar  Kecamatan  Kayangan  Kabupaten Lombok Utara.

## PEMBAHASAN
Gempabumi berkekuatan 7 SR meluluhlantakkan  Lombok  pada  tanggal  5 Agustus  2018  lalu.Gempabumi  tersebut  telah menyebabkan  437  korban  jiwa,  1.353  korban luka-luka.Korban luka-luka terbanyak terdapat  di  Kabupaten  Lombok  Utara  yaitu sebanyak  640  orang.Kabupaten  Lombok Utara menjadi  daerah paling parah kerusakan dan  paling  banyak  menelan  korban.Hal  ini disebabkan oleh pusat gempabumi berdekatan dengan  Kabupaten  Lombok  Utara  (BNPB, 2018).
Gempabumi tersebut menyebabkan hampir  seluruh  bangunan  dengan  struktur batu  bata  hancur  tidak  tersisa,  rata  dengan tanah.Meskipun  begitu,  terdapat  desa-desa adat  di  Kabupaten  Lombok  Utara  yang  tidak hancur dihantam gempabumi.Hal ini disebabkan karena mereka masih mempertahankan kearifan lokal/adat
mereka.Mereka masih mempertahankan warisan  leluhurnya.Bangunan  rumah  sampai ketahanan  pangan  mereka  selamat.Rumah yang  menjadi  tempat  tinggal  mereka  tidak dapat  dihancurkan  gempabumi.Bahan  pangan yang  paling  dibutuhkan  saat  bencanapun masih tersedia.
Kedaulatan  pangan  telah  dicapai  oleh masyarakat  Gumantar.Hal  ini  dapat  dilihat
dari  keberhasilan  masyarakat  Gumantar dalam melewati bencana gempabumi Lombok.Masyarakat  Gumantar  tidak  perlu menunggu  bantuan  dari  Pemerintah  atau relawan  untuk  memenuhi  kebutuhan  pangan mereka.Dengan  kearifan  lokal  yang  masih terpelihara, masyarakat Gumantar telah mampu  meningkatkan  kapasitas  mereka dalam menghadapi bencana. Berbagai kearifan  lokal  yang  masih  dipertahankan masyarakat  Gumantar  dalam  pengelolaan pangan  atau  dalam  upaya  menjaga  ketahanan pangan adalah sebagai berikut:
A. Struktur  Bangunan Rumah  Kayu dengan Lumbung (Sambik)
Struktur  bangunan  rumah  di  Gumantar masih menggunakan bangunan yang berbahan utama  kayu,  dengan  atap  yang  terbuat ilalang.Lantai  bangunan  rumah  tersebut terbuat  dari  tanah,  sedangkan  dinding  terbuat dari  bedek  (anyaman  bambu).Setiap  rumah dilengkapi  dengan  berugak  yaitu  semacam gazebo yang diletakkan di halaman rumah.Berugak  biasanya  digunakan  sebagai tempat untuk menerima tamu atau melakukan musyawarah.Selain  itu,  setiap  bangunan rumah  memiliki  ruangan  lumbung  yang disebut  Sambik.Sambik  tersebut  berada  di bagian  atas  bangunan  seperti  yang  dapat dilihat pada Gambar 1.
Sambik menjadi tempat untuk menyimpan  bahan  pangan.Hasil  pertanian, ladang  dan  ternakseperti  beras,  kacang- kacangan  dan  madu  umumnya  disimpan  di dalam  Sambik.Bahan  pangan  tersebut  dapat tersimpan  awet  sampai  dengan  musim  panen berikutnya.Masyarakat Gumantar tidak
pernah mengalami kekurangan pangan karena hampir  setiap  rumah  memiliki  persediaan pangan yang
disimpan di dalam Sambik.Bahan  pangan  tersebut  dapat  diakses masyarakat dengan mudah
dan ketersediaannya  melimpah.Sambik  menjaga gudang  cadangan  pangan  bagi  masyarakat Gumantar.
Keberadaan  Sambik  sebagai  tempat penyimpanan  bahan  pangan  telah  terbukti mampu menyelamatkan masyarakat Gumantar  dari  kekurangan  pangan  ketika bencana  gempabumi.Dalam  masa  tanggap darurat,  masyarakat  Gumantar  tidak  perlu menunggu bantuan dari relawan atau
Pemerintah  untuk  bisa  makan.Meskipun sedikit  trauma,  masyarakat  Gumantar  masih dapat melakukan aktivitas seperti biasa.Masyarakat Gumantar masih bisa berladang  atau  ke  sawah  tanpa  harus memikirkan bahan pangan untuk dimakan.Tidak  hanya  itu,  bangunan  rumah dengan struktur kayu juga telah menyelamatkan nyawa masyarakat Gumantar.Guncangan gempabumi  yang besar tidak sampai menghancurkan bangunan rumah mereka.Struktur kayu dengan kekakuan  yang  lebih  lentur  terbukti  dapat melewati gelombang gempabumi.

## B. Memanfaatkan  Hasil  Ternak,  Kebun dan Sawah
Sebagian  besar  masyarakat  Gumantar berprofesi  sebagai  petani  dan  bekerja  di kebun.Hampir  semua  masyarakat  Gumantar mengelola  sawah,  kebun  dan  beternak.Hasil sawah,  kebun  dan  ternak  yang  diperoleh beragam,  mulai  dari  beras,  kacang-kacangan, sayur  mayur,  madu,  telur,  ayam,  dan kambing.Ketika  gempabumi  mengguncang Lombok,  masyarakat  Gumantar  masih  dapat dengan  mudah  mengakses  bahan  pangan karena ketersediaannya yang melimpah.Bahan  pangan  yang  senantiasa  ada
di  sekitar  mereka  menjadikan  mereka  tidak kekurangan makanan.
Berbeda dengan bencana bencana banjir yang  dapat  merusak  sawah  atau  kebun, bencana  gempabumi  tidak.Hal  yang  paling terancam  ketika  gempabumi  terjadi  adalah bangunan bukan lahan pertanian atau kebun.Oleh sebab itu hasil sawah, kebun atau ternakmasih bisa dinikmati oleh masyarakat.Dalam  masa  tanggap  darurat bencana  gempabumi  Lombok,  masyarakat Gumantar  masih  dapat  menikmati  madu, sayur  mayur  dan  kacang  –  kacangan  dari kebun  sendiri  seperti  yang  terlihat  pada Gambar 2.
Gambar  2.  Pemanfaatan  Hasil  Ternak, Kebun dan Sawah

## C. Membuat Dapur Umum
Bentuk ketahanan
pangan yang
dilakukan masyarakat Gumantar ketika bencana  adalah  dengan  membuat  dapur umum.Masyarakat Gumantar
berinisiatif untuk  membuat  dapur  umum  segera  setelah gempabumi  mengguncang  Lombok  tanpa menunggu  dapur  umum  yang  dibangun  oleh Pemerintah.Pada situasi ini tercermin tingginya  rasa  kekeluargaan  dan  gotong royong  di  antara  masyarakat  Gumantar.Tetua adat  masyarakat  Gumantar  menginstruksikan
agar  masyarakat  tidak  memasak  makanan secara  terpisah,  namun  secara  bersama-sama di  dapur  umum.Makanan  yang  dimasak  di dapur  umum  kemudian  dibagikan  kepada seluruh anggota masyarakat secara merata.
Tidak  hanya  itu,  bahan  makanan  yang dimiliki  oleh  masing-masing  kepala  keluarga yang  sebelumnya  disimpan  di  Sambik digabungkan  menjadi  satu  agar  mudah dikoordinasi.Para  ibu-ibu  bertanggung  jawab atas  dapur  umum  yang  telah  dibuat  namun para  bapak-bapak  juga  tidak  luput  untuk membantu  jika  diperlukan  seperti  yang terlihat  pada  gambar  3.Gotong  royong  dan saling  membantu  sangat  ditekankan  dalam masyarakat Gumantar, apalagi dalam keadaan tertimpa  bencana.Hal  ini  memperkuat  ikatan antar anggota masyarakat Gumantar.
Gambar 3. Aktifitas Dapur Umum Ketika
Bencana

## D. Ritual Pegawe Gumi
Pegawe  Gumi  merupakan  sebuah  ritual adat yang dilakukan oleh masyarakat
Gumantar  sebagai  bagian  dari  kegiatan pengelolaan pangan.
Pegawe Gumi
dimaksudkan  sebagai  ritual  syukuran  atas hasil  Bumi,  menjadi  salah  satu  cara masyarakat Gumantar berterima kasih kepada Bumi  yang  telah  memenuhi  kebutuhan  hidup mereka.Hasil  pertanian,  perkebunan  dan hutan telah memberikan apa yang dibutuhkan oleh  masyarakat  sehingga  mereka  dapat merasakan  kemakmuran.  Bagi  masyarakat Gumantar  Bumi  telah  memberikan  mereka kehidupan,  maka  sudah  seharusnya  mereka memberikan “sedekah” pada Bumi.
Ritual  yang  dilakukan  selama  12  hari ini  digelar  hanya  sekali  dalam  tiga  tahun  dan telah  dilakukan  secara  turun  temurun  oleh masyarakat  Gumantar.  Ritual  diawali  dengan pembersihan  rumah  adat  yang  ada  di  dalam pawang  (rumah)  adat,  persis  di  depan  Dusun Desa  Beleq.  Beberapa  bagian  yang  tekah rusak dari rumah adat tersebut diganti dengan yang  baru,  renovasi  dapat  dikerjakan  9  -  10 hari.Selain  rumah  adat,  rumah-rumah  lain yang  berada  di  area  kampung  adat  Gumantar juga dibersihkan.Sambil membersihkan rumah-rumah  adat,  masyarakat  Gumantar juga melakukan persiapan rowah (pesta) pada acara  puncak.Acara  puncak  ritual  adalah makan bersama dengan seluruh masyarakat.Masyarakat  melakukan  semua kegiatan  dalam  ritual  Pegawe  Bumi  secara gotong  royong  dan  menggunakan  peralatan tradisional.
Dalam ritual pegawe Gumi, kemoderenan tidak boleh ditunjukkan, bahkan sandal  sebagai  alas  kakipun  tidak  diijinkan untuk  dipakai  pada  saat  acara  ritual berlangsung.Selain itu, pakaian yang digunakan dalam acara Pegawai Gumi adalah pakaian  tradisional  atau  pakaian  adat  yaitu Sapu’ dan kain khas Sasak.Para laki-laki yang mengikuti  ritual  ini  menggunakan  kain  khas Sasak  sebagai  sarung  dan  diatas  kepala memakai  Sapu’,  seperti  yang  dapat  dilihat pada  Gambar  4.Sedangkan  kaum  perempuan menggunakan  kain  khas  Sasak  sebagai kemben, tanpa penutup kepala.

## Gambar 4. Ritual Pegawe Gumi

## KESIMPULAN
Kesimpulan  yang  dapat  diambil  dari penelitian  adalah  bahwa  pengelolaan  pangan yang  telah  dilakukan  menjadikan  masyarakat Gumantar mampu bertahan pasca gempabumi Lombok  2018  ataupun  di  masa  paceklik, tanpa menunggu bantuan dari relawan/donatur. Adaptasi masyarakat Gumantar  melalui  kearifan  lokal  yang senantiasa dijaga telah meningkatkan kapasitas mereka dalam menghadapi bencana.Masyarakat  Gumantar  telah  mampu mengurangi  risiko  bencana  yang  mungkin terjadi di sekitar mereka.
Bentuk  adaptasi  pengelolaan  pangan yang  dilakukan  masyarakat  Gumantar  perlu ditiru oleh masyarakat di wilayah lain. Hal ini akan  menjadikan  Lombok,  Indonesia  pada umumnya  lebih  siap  dalam  menghadapi bencana.  Kapasitas  masyarakat  meningkat, risiko bencana semakin kecil.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Tersusunnya naskah penelitian ini tidak terlepas  dari  dukungan  berbagai  pihak  yang telah  memberikan  masukan,  kritik  dan saran.Terima  kasih  disampaikan  kepada seluruh responden yang telah diwawancarai di dusun  Desa  Beleq  Desa  Gumantar,  juga kepada  saudara  Fathul  Rakhman  yang  telah bersedia  foto  hasil  jepretannya  dijadikan bagian dari naskah ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Indiyanto  Agus.  2012.  Risiko  Bencana  – Mempertemukan  Sains  dan  Pengetahuan Lokal. Respons  Masyarakat  Lokal  Atas Bencana , Kajian  Integratif  Ilmu  Agama dan Budaya . Bandung: PT MizanPustaka,
25-43. Kumarasari WR, Mandalika LPR, Pudjirahayu  SN.  2012.  Membangun Kebijakan Hidup Bersama Risiko Bencana  –  Interpretasi  dan  Respons Komunitas  Desa  Sanggrahan  Terhadap Bencana  Gempabumi  27  Mei  2006. Respons Masyarakat Lokal Atas Bencana , Kajian  Integratif  Ilmu  Agama dan Budaya . Bandung: PT MizanPustaka,
45-94.
Oktari  Yogi.  2018.  Pengaruh  Bencana  Alam Terhadap Ketahanan Pangan Di Kabupaten Ogan Komering Ilir. https://www.researchgate.net/publication/
325312003
UNDP.  1992.  Tinjauan  Umum  Manajemen Bencana.  Edisi  2.  Program  Pelatihan Manajemen Bencana. http://bnpb.cloud/dibi//tabel1b https://bnpb.go.id