## PENGARUH GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PRAKTIK MANAJEMEN LABA PERUSAHAAN
Anandha Sartika Putri 1) email : anandhasartika@darmajaya.ac.id Prodi Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, IIB Darmajaya Jl. Z.A. Pagar Alam No. 93, Bandar Lampung, Lampung, Indonesia
ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  effect  of  good  corporate  governance  (GCG)  mechanisms  on  earnings management practices. This study focuses on infrastructure, utility, and transportation companies listed on the  Indonesia  Stock  Exchange  (IDX).  The  data  used  in  this  study  is  panel  data  with  multiple  linear regression analysis. The results of this study find that in the good corporate governance mechanism, it is evident  that  managerial  ownership,  institutional  ownership,  audit  committee  have  a  significant  positive effect  on  earnings  management  and  the  independent  board  of  commissioners  has  a  significant  negative effect on earnings management. This study proves that the greater the proportion of managerial ownership, institutional  ownership,  and  audit  committees  can  result  in  more  possibilities  for  corporate  earnings management  practices.  In  addition,  this  study  also  proves  that  the  more  independent  boards  of commissioners, the more likely the company can practice earnings management.
Keywords : good corporate governance, ownership structure, earnings management

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengaruh  mekanisme good  corporate  governance (GCG) terhadap  praktik  manajemen  laba.  Penelitian  ini  berfokus  pada  perusahaan  infrastruktur,  utilitas,  dan transportasi  yang  terdaftar  di  Bursa  Efek  Indonesia  (BEI).  Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini merupakan  data  panel  dengan  analisis  regresi  linear  berganda.  Hasil  penelitian  ini  menemukan  bahwa dalam mekanisme good corporate governance terbukti kepemilikan manajerial, kepemilikan institusional, komite  audit  berpengaruh  positif  signifikan  terhadap  manajemen  laba  dan  dewan  komisaris  independen berpengaruh  negatif  signifikan  terhadap  manajemen  laba.  Penelitian  ini  membuktikan  semakin  banyak proporsi  kepemilikan  manajerial,  kepemilikan  institusional,  dan  komite  audit  dapat  mengakibatkan semakin banyak kemungkinan terjadinya praktik manajemen laba perusahaan. Selain itu, penelitian ini juga membuktikan  bahwa  semakin  banyak  dewan  komisaris  independen  akan  menurunkan  kemungkinan terjadinya praktik manajemen laba yang dapat dilakukan perusahaan.
Kata Kunci : tata kelola perusahaan, struktur kepemilikan, manajemen laba

## 1. Pendahuluan
Laporan  keuangan  yang  disusun  berdasarkan standar akuntansi keuangan (SAK) merupakan sumber  informasi  yang  dijadikan  sebagai acuan  oleh stakeholder dan  pihak-pihak terkait  yang  digunakan  untuk  menilai  posisi keuangan  dan  kinerja  perusahaan  yang selanjutnya  digunakan  sebagai  dasar  dalam pengambilan keputusan (Nabila dan Daljono, 2013).  Salah  satu  informasi  yang  terdapat dalam laporan keuangan adalah mengenai laba perusahan.  Laba  perusahaan  merupakan indikator untuk mengukur kinerja operasional, keberhasilan  ataupun  kegagalan  bisnis  dalam mencapai tujuan operasi yang ditetapkan, oleh karena itu laporan keuangan yang mengandung  informasi  laba  harus  memiliki kualitas  yang  baik  agar  tidak  menyesatkan penggunanya. Laporan keuangan yang disalahgunakan oleh manajemen akan mempengaruhi jumlah laba yang ditampilkan,
hal  tersebut  dikenal  dengan  manajemen  laba (Asward dan Lina, 2015)
Munculnya  manajemen  laba  sebagai  dampak masalah keagenan yang terjadi karena adanya ketidakselarasan kepentingan anatara pemilik dan manajemen perusahaan atau yang disebut dengan agency conflict . Dalam kondisi seperti ini diperlukan suatu mekanisme pengendalian yang dapat mensejajarkan perbedaan kepentingan antara kedua belak pihak dengan menerapkan maknisme good corporate governance .  Menurut  cadbury  (1992) good corporate  governance merupakan  suatu sistem yang mengarahkan dan mengendalikan perusahaan  dengan  tujuan  agar  mencapai kesinambungan antara kekuatan dan kewenangan yang diperlukan oleh perusahaan untuk  menjamin  kelangsungan  ekstensinya serta  sebagai  pertanggung  jawaban  kepada shareholder . Penerapan praktik good corporate  governance yang  baik  dapat
meningkatkan  nilai  ( valuation )  perusahaan dengan  meningkatkan  kinerja  keuangan perusahaan  dan  mengurangi  risiko  yang mungkin  dilakukan  oleh  dewan  dengan keputusan-keputusan  yang  menguntungakan diri sendiri dan umumnya dapat meningkatkan kepercayaan investor (Emrinaldi, 2007).
Mekanisme good  corporate  governance ditandai dengan adanya kepemilikan manajerial,
komisaris independen, kepemilikan  institusional,  dan  komite  audit. Adanya kepemilikan manajerial dapat berperan sebagai pihak yang dapat menyatukan  kepentingan  antara  manajer  dan pemegang  saham,  sehingga  dapat  mengatasi konflik  kepentingan  antara  keduanya  dan menekan terjadinya manajemen laba. Selanjutnya kepemilikan saham oleh investor institusional  dapat  meningkatkan  fungsi monitoring terhadap kinerja manajer sehingga mendorong manajer untuk lebih
memfokuskan  perhatiannya  terhadap  kinerja perusahaan  yang  akan  dapat  mengurangi perilaku oportunistik (Cornet et  al ,  2009). Keberadaan  komite  audit  dan  komisaris independen  dalam  suatu  perusahaan  terbukti efektif  dalam  mencegah  praktik  manajemen laba,  karena  keberadaan  komite  audit  dan komisaris independen bertujuan untuk mengawasi  jalannya  kegiatan  perusahaan dalam  mencapai  tujuan  perusahaan  (I  Guna dan Herawaty, 2010).
Dengan  demikian  dapat  dinyatakan  bahwa cara  efektif  untuk  mengurangi  konflik kepentingan yang berdampak pada terjadinya manajemen  laba  adalah  dengan  menciptakan tata  kelola  perusahaan  yang  baik  ( good corporate  governance), karena  sistem good corporate  governance sangatlah  penting sebagai  sistem  yang  mengatur  tata  kelola perusahaan yang berfungsi untuk mengurangi tindakan kecurangan yang dilakukan manajer dalam melaporkan pelaporan keuangan sehingga  kemungkinan  untuk  melakukan praktik  manajemen  laba  sangatlah  kecil (Amelia dan Hernawati, 2016).

## 2. Tinjauan Pustaka
Manajemen Laba ( earning management)
Menurut Nuryaman (2008) bahwa manajemen laba adalah suatu kondisi dimana manajemen melakukan intervensi dalam proses penyusunan  laporan  keuangan  bagi  pihak eksternal sehingga dapat meratakan, menaikan,  dan  menurunkan  pelaporan  laba. Manajemen  laba  terjadi  ketika  manajemen menggunakan  keputusan  tertentu  dalam
laporan  keuangan  dan  transaksi  untuk mengubah  laporan  keuangan  sebagai  dasar untuk  mempengaruhi  hasil  kontraktual  yang mengandalkan  angka-angka  akuntansi  yang dilaporkan.

## Good corporate governance (GCG)
Good  corporate  governance  (GCG) adalah konsep untuk peningkatan kinerja perusahaan melalui  supervisi  atau monitoring kinerja manajemen  dan  menjamin  akuntabilitas manajemen  terhadap stakeholder dengan mendasarkan pada kerangka peraturan (Nasution  dan  Setiawan    (2007). Forum  for Corporate  Governancein  Indonesia (  FCGI)
(2003) menjelaskan, sistem corporate governance memberikan perlindungan efektif bagi  pemegang  saham  dan  kreditor  sehingga mereka  yakin  akan  memperoleh return atas investasinya  dengan  benar. Good  corporate governance bertujuan untuk menciptkan nilai tambah bagi semua pihak yang berkepentingan  ( stakeholder) sebagai  bentuk pelaksanaan  dalam  mewujudkan  kinerja perusahan  yang  sehat.  Menurut  Surya  dan Yusti (2008) corporate governance merupakan  suatu  sistem  yang  mengarahkan dan mengendalikan perusahaan dengan tujuan agar mencapai kesinambungan antara kekuatandan  kewenangan  yang  diperlukan oleh perusahaan untuk menjamin kelangsungan  eksistensinya  dan  pertanggung jawaban kepada stakeholder .

## Pengembangan Hipotesis Penelitian

## Kepemilikan  Manajerial  dan  Manajemen Laba
Kepemilikan  manajerial  adalah  saham  yang dimiliki  oleh  manajemen  secara  pribadi maupun  saham  yang  dimiliki  oleh  anak cabang perusahaan bersangkutan (Susiana dan Herawaty,  2005).  Penelitian  yang  dilakukan Asward  &  Lina  (2015)  dan  Octavia  (2017) menyatakan  bahwa  kepemilikan  manajerial berpengaruh positif terhadap manajemen laba, semakin  tinggi  tingkat  kepemilikan  saham oleh  pihak  manajemen  semakin  tinggi  pula kemungkinan praktek manajemen laba dalam perusahaan.  Hal  ini  dikarenakan  manajer mempunyai kepentingan pribadi yaitu adanya return yang  diperoleh  dari  kepemilikan sahamnya  pada  perusahaan,dengan  demikian manajer  mempunyai  kesempatan  dalam melakukan manipulasi laba baik dalam bentuk menaikan  laba  maupun  menurunkan  laba. Selain  itu  dengan  tingkat  kepemilikan manajerial yang tinggi dapat berdampak buruk terhadap  perusahaan  karena  karena  dapat menimbulkan  masalah  pertahanan  yang
berarti  jika  kepemilikan  manajerial  yang tinggi, para manajer memiliki posisi yang kuat untuk melakukan kontrol tehadap perusahaan karena  manajer  memiliki  lebih  banyak informasi  mengenai  perusahaan  sehingga pihak  pemegang  saham  eksternal  akan mengalami  kesulitan  untuk  mengendalikan tindakan manajer. Dengan kata lain berdasarkan  hasil  penelitian  ini  kepemilikan manajerial  belum  dapat  menjadi  mekanisme corporate governance yang seharusnya dapat menekan  tindakan  manajemen  laba.  Dengan demikian  hipotesis  pertama  dalam  penelitian ini adalah sebagai berikut :
H 1 :  Kepemilikan  manajerial  berpengaruh positif signifikan terhadap manajen laba

## Dewan komisaris independen terhadap manajemen laba
Penelitian yang dilakukan oleh Abdillah et al
(2014) dan Sari dan Putri (2015) menyatakan bahwa  Komisaris  independen  berpengaruh negatif  terhadap  manajemen  laba.  Hal  ini menunjukan  bahwa  semakin  tinggi  proporsi dewan  komisaris  independen  maka  akan menurunkan tindakan manajemen laba, dengan  adanya  dewan  komisaris  independen akan memperkuat pengawasan seluruh aktivitas  operasional  perusahaan  sehingga mekanisme dari good corporate goverannace dapat  dijalankan  dengan  secara  efektif didalam  perusahaan.Alasan  yang  mendasari hasil  penelitian  ini  adalah  karena  pihak independen  tidak  memiliki  ikatan  atau kepentingan  terhadap  pihak  manajemen, sehingga  bebas  dari  tekanan  dan  intervensi manajerial. Dengan semakin banyaknya pihak independen  dalam  komisaris  maka  proses pengawasan  yang  dilakukan  akan  semakin berkualitas seiring dengan banyaknya tuntutan pihak independen yang menginginkan adanya transparansi dalam pelaporan laporan keuangan.  Dengan  demikian  hipotesis  kedua dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
H 2 : Dewan komisaris independen
berpengaruh negatif terhadap manajemen laba Kepemilikn Institusional Terhadap Manajemen Laba kepemilikan  institusional  merupakan  saham perusahaan  yang  dimiliki  institusi,  pengaruh yang  diberikan  kepemilikan  institusional sangat penting dalam menyeleraskan kepentingan  manajemen  serta  pemegang saham.Penelitian yang dilakukan oleh Octavia (2017)  dan  Asward  dan  Lina  (2015) menyatakan  bahwa  kepemilikan  institusional berpengaruh  positif  terhadap  manajemen
laba.Semakin tinggi kepemilikan institusional atau  yang  disebut  juga  pemegang  saham mayoritas  maka  semakin  banyak  pula kesempatan dan insentif untuk mengambil alih sumber daya
perusahaan
dengan mengorbankan
pemegang saham
minoritas.Dengan  demikian  hipotesis  ketiga dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
H 3 :Kepemilikan  institusional  berpengaruh positif signifikan terhadap manajemen laba

## Komite audit terhadap manajemen laba
Komite  audit  adalah  suatu  komite  yang dibentuk  dewan  komisaris  untuk  melakukan tugas  pengawasan  perusahaan.  Komite  audit memiliki  peranan  penting  dalam  mengawasi berbagai  aspek  organisasi,  oleh  karena  itu keberadaan  komite  audit  telah  diatur  oleh pemerintah  dengan  mewajibkan  perusahaan mempunyai  komite  audit.  Tugas  komite berhubungan dengan kualitas laporan keuangan,karena  komite  audit  diharapkan dapat  membantu  dewan  komisaris  dalam pelaksanaan  tugas  yaitu  mengawasi  proses pelaporan keuangan oleh manajemen. Dengan adanya  pengawasan  dari  komite  audit  maka informasi  yang  disajikan  dalam  laporan keuangan lebih informatif dan berkualitas.
Penelitian yang dilakukan Sudjatna dan Muid (2015)  menunjukkan  bahwa  komite  audit berpengaruh positif terhadap manajemen laba, hal  ini  mengindikasikan  fungsi  komite  audit dalam  melakukan  pengawasan  terhadap proses  penyusunan  laporan  keuangan  belum berjalan  dengan  efektif  dalam  mengawasi kinerja  manajer.  Karena  pengangkatan  atau penambahan  jumlah  komite  audit  oleh perusahaan  mungkin  hanya  dilakukan untuk pemenuhan  regulasi  atau  formalitas  saja  tapi tidak  dimaksudkan  untuk  menegakkan  GCG dalam  perusahaan  sehingga  peran  komite audit  kurang  efektif.  Dengan  demikian hipotesis keempat dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
H 4 :  Komite  audit  berpengaruh  positifsi gnifikan terhadap manajemen laba

## 3. Metode Penelitian
Penelitian ini berfokus pada perusahaan sektor infrastruktur,  utilitas,  dan  transportasi  yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia selama tahun 2015-2018. Penelitian  ini  dilakukan  dengan menggunakan  data  panel,  yaitu  data  yang terdiri  dari cross  section dan time  series . Pengujian  data  panel  yang  dilakukan  pada penelitian  ini  menggunakan  model  estimasi
common  effect berdasarkan  hasil  uji chow yang  telah  dilakukan  peneliti.  Penelitian  ini juga  telah  melakukan  uji  asumsi  klasik diantaranya uji normalitas, uji autokorelasi, uji multikolinearitas,  dan  uji  heterekedastisitas sehingga penelitian ini sudah dapat memastikan  bahwa  data  yang  digunakan dalam penelitian ini sudah memenuhi kriteria BLUE.
Operasional variabel Menurut Nuryaman (2008) bahwa manajemen laba adalah suatu kondisi dimana manajemen melakukan intervensi dalam proses penyusunan  laporan  keuangan  bagi  pihak eksternal sehingga dapat meratakan, menaikan,  dan  menurunkan  pelaporan  laba. Adapun  rumus  yang  digunakan  dalam penelitian ini mengacu pada jurnal Putriana et al (2018) sebagai berikut :
𝑀𝑎𝑛𝑎𝑗𝑒𝑚𝑒𝑛 𝐿𝑎𝑏𝑎 = 𝐴𝑘𝑟𝑢𝑎𝑙 𝑚𝑜𝑑𝑎𝑙 𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎 (𝑡) 𝑃𝑒𝑛𝑗𝑢𝑎𝑙𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑒 (𝑡)
𝐴𝑘𝑟𝑢𝑎𝑙 𝑀𝑜𝑑𝑎𝑙 𝐾𝑒𝑟𝑗𝑎 =   ∆A𝐿 −   ∆HL − ∆Kas
Keterangan: ∆AL = Perubahan aktiva lancar pada periode t
∆HL = Perubahan hutang lancar pada periode t ∆Kas = Perubahan kas dan ekuitas kas pada periode t
Variabel  independen  dalam  penelitian  ini adalah sebagai berikut :
1. Kepemilikan Manajerial
Kepemilikan  manajerial  merupakan  proporsi pemegang saham dari pihak manajemen yang secara aktif ikut dalam pengambilan keputusan perusahaan (direktur dan komisaris). Dalam penelitian  ini  kepemilikan manajerial  diukur  dengan  menggunakan indikator persentase jumlah saham manajemen  dari  seluruh  modal  saham  yang beredar,  yang  mengacu  pada  penelitian  Sari dan Pertiwi (2019) sebagai berikut:

## 𝐾𝑀 = 𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑠𝑎ℎ𝑎𝑚 𝑝𝑖ℎ𝑎𝑘 𝑚𝑎𝑛𝑎𝑗𝑒𝑟𝑖𝑎𝑙 𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑠𝑎ℎ𝑎𝑚 𝑏𝑒𝑟𝑒𝑑𝑎𝑟

## 2. Dewan Komisaris Independen
Komisaris  independen  merupakan  suatu mekanisme  yang  bertugas  untuk  mengawasi dan  memberi  petunjuk  kepada  manajemen perusahaan.  Komisaris  independen  adalah anggota dewan komisaris yang tidak terafiliasi dengan manajemen, anggota dewan komisaris lainnya  dan  pemegang  saham  pengendali, serta  bebas  dari  hubungan  bisnis  atau hubungan  lainnya  yang  dapat  mempengaruhi
kemampuannya  untuk  bertindak  independen atau bertindak semata-mata demi kepentingan perusahaan  (Komite  Nasional  Kebijakan Governance ,  2006).  Dalam  penelitian  ini dewan  komisaris  independen  diukur  dengan menggunakan  indikator  persentase  yang mengacu pada penelitian Abdillah et al (2015) sebagai berikut:

## 𝐷𝐾𝐼 = 𝐴𝑛𝑔𝑔𝑜𝑡𝑎 𝐷𝑒𝑤𝑎𝑛 𝐾𝑜𝑚𝑖𝑠𝑎𝑟𝑖𝑠 𝐼𝑛𝑑𝑒𝑝𝑒𝑛𝑑𝑒𝑛 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐷𝑒𝑤𝑎𝑛 𝐾𝑜𝑚𝑖𝑠𝑎𝑟𝑖𝑠

## 3. Kepemilikan Institusional
Kepemilikan institusional merupakan proporsi saham yang dimiliki oleh pemilik institusional seperti perusahaan asuransi, bank, perusahaan investasi  dan  kepemilikan  lain  kecuali  anak perusahaan  dan  institusi  lain  yang  memiliki hubungan  istimewa  (perusahaan  afiliasi  dan perusahaan asosiasi) atas laporan yang dibuat menurut data di jakarta Stock Exchange serta kepemilikan  saham  oleh  pihak blockholdrs yaitu  saham  yang  dimiliki  perseorangan  di atas 5% selama tiga tahun berturut-turut tetapi tidak  termasuk  saham  (Yendrawati,  2015). Dalam penelitian ini kepemilikan institusional diukur dengan menggunakan indikator persentase  jumlah  saham  yang  dimiliki institusi  dari  seluruh  modal  saham  yang beredar yaitu sebagai berikut:

## 𝐾𝐼 = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑠𝑎ℎ𝑎𝑚 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑖𝑡𝑢𝑠𝑖 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑠𝑎ℎ𝑎𝑚 𝑏𝑒𝑟𝑒𝑑𝑎𝑟

## 4. Komite Audit
Komite  audit  merupakan  komite  yang dibentuk oleh dewan komisaris yang bertanggung jawab untuk mengawasi laporan keuangan,  mengawasi  audit  eksternal  dan mengamati  sistem  pengendalian  internal. Komite audit memiliki peran dalam mengawasi  pihak  manajemen  ( agent )  agar tidak melakukan tindakan yang menguntungkan  dirinya  sendiri,  sehingga komite  audit  harus  mampu  memastikan pelaporan  keuangan  yang  lebih  berkualitas bagi pemegang saham (Prastiti dan Meiranto, 2013).  Dalam  penelitian  ini  komite  audit diukur  dengan  menggunkan  yang  mengacu pada penelitian Abdillah et al . (2014) sebagai berikut :
Komite audit = ∑ anggota komite audit
5. Variabel Kontrol
Leverage merupakan  suatu  ukuran  atas penggunaan  hutang  untuk  membiayai  aset peruahaan.  Besarnya  aktiva  yang  diukur dengan  pembiayaan  hutang  yang  dilihat  dari rasio  likuiditas  sebagai  salah  satu  ukuran
kinerja perusahaan. Dalam penelitian ini rasio leverage menggunakan  perhitungan  DER yang  mengacu  pada  penelitian  Abdillah et  al (2015) sebagai berikut :

## 𝐷𝐸𝑅 = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐻𝑢𝑡𝑎𝑛𝑔 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐸𝑘𝑢𝑖𝑡𝑎𝑠

## Model penelitian
Model  regresi  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
𝑌 =  𝛼 +  𝛽1𝑋1 +  𝛽2𝑋2 + 𝛽3𝑋3 + 𝛽4𝑋4 + 𝑒 Keterangan : Y   = Manajemen Laba α    = Konstanta β     = Koefisien Regresi X1 = Kepemilikan Manajerial X2 = Dewan Komisaris Independen X3 = Kepemilikan Institusional X4 = Komite Audit e    = Error term

## 4. Pembahasan
Pengolahan data statistik dalam penelitian ini menggunakan software statistik  Eviews  9.
Hasil  pengujian  statistik  ini  dilakukan  guna menjawab  pendugaan  4  hipotesis  penelitian, hasil penelitian ini tertera pada Tabel 1  yaitu sebagai berikut :

## Tabel 1 Hasil Uji Regresi Linier Berganda

## Sumber: Data diolah peneliti (2021)
Berdasarkan  pengujian  pada Tabel  1  terbukti bahwa  kepemilikan  manajerial  berpengaruh positif signifikan terhadap praktik manajemen laba. Hasil penelitian mengindikasikan bahwa semakin  tinggi  tingkat  kepemilikan  saham oleh  pihak  manajemen  maka  akan  membuat semakin  tinggi  pula  kemungkinan  praktek manajemen  laba  dalam  perusahaan  tersebut. Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian yang  dilakukan  oleh  Abdillah et  al ,  (2014) yang menyatakan bahwa kepemilikan manajerial  berpengaruh  positif  signifikan terhadap  manajemen  laba.  Hal  ini  terjadi dikarenakan manajer mempunyai kepentingan
pribadi  yaitu  adanya return yang  diperoleh dari  kepemilikan  saham  pada  perusahaan tersebut, dengan demikian manajer mempunyai  kesempatan  dalam  melakukan manipulasi  laba  baik  dalam  menaikkan  laba maupun  menurunkan  laba  demi  kepentingan tersebut.  Dengan  kata  lain  berdasarkan  hasil penelitian  ini  kepemilikan  manajerial  belum dapat menjadi mekanisme corporate governance yang  seharusnya  dapat  menekan tindakan manajemen laba.
Hasil penelitian ini juga membuktikan bahwa dewan  komisaris  independen  berpengaruh negatif  signifikan  terhadap  manajemen  laba. Hasil ini menunjukan bahwa semakin banyak anggota komisaris independen dalam perusahaan  maka  proses  pengawasan  yang dilakukan semakin berkualitas. Hasil penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian Abdillah et  al ,  (2014)  menyatakan  bahwa dewan  komisaris  independen  berpengaruh negatif  signifikan  terhadap  manajemen  laba. Hal tersebut dikarenakan keberdaan komisaris independen  dalam  perusahaan  merupakan elemen penting dalam proses monitoring atau pengawasan  terhadap  kinerja  manajemen, seiring  dengan  banyaknya  tuntutan  pihak independen  yang  menginginkan  adanya transparansi dalam pelaporan laporan keuangan.  Terkait  dengan agency  theory menurut  Jensen  dan  Meckling  (1976)  dewan komisaris  independen  mampu  mengurangi manajemen  laba  dikarena  dapat  melakukan pengawasan  secara  objektif  dan  bebas berbagai benturan kepentingan .
Berdasarkan pengujian pada Tabel 1 kepemilikan  institusional berpengaruh positif signifikan terhadap manajemen laba. Hasil ini menunjukan  bahwa  dengan  bertambahnya kepemilikan institusional maka akan meningkatkan  tindakan  manajemen  laba, dikarenakan  semakin  besar  pemegang  saham mayoritas (kepemilikan institusional) menjadikan  pemilik  bisa  bertindak  sesuai kepentingan  dirinya  sendiri.  Terkait  dengan theory  agency jensen  dan  meckling  (1976) yang  menyatakan  bahwa  terajdinya  konflik anatara pemilik dan agen karena kemungkinan agen bertindak tidak sesuai dengan kepentingan pemilik, sehingga memicu biaya keagenan.  Ketika  kepemilikan  saham  sudah cukup  untuk  melakukan  kontrol  dengan efisien  maka  pemegang  saham  tersebut  akan memiliki kemampuan yang berlebihan, kemampuan yang berlebihan akan memunculkan  masalah  agensi  baru  berupa peluang  untuk  mengambil  tindakan  yang menguntungkan  pemegang  saham  mayoritas
Variabel Coeffient Std. Error t- statistic Prob KM 0.181084 0.085351 2.121.629 0.0376 DKI - 0.319642 0.049474 - 6.460.785 0.0000 KI 0.290126 0.080539 3.602.318 0.0006 KA 0.096058 0.038863 2.471.710 0.0160 C - 0.350035 0.159258 - 2.197.914 0.0315
yang merugikan investor lain.
Penelitian  ini  juga  membuktikan  bahwa komite  audit  berpengaruh  positif  signifikan terhadap  manajemen  laba.  Hal  tersebut menunjukan  bahwa  kenaikan  atau  penurunan komite audit berpengaruh terhadap penentuan tingkat  manajemen  laba.  Hal  ini  dapat disebabkan  karena  jumlah  komite  audit  yang masih  relatif  standar  dengan  peraturan BAPEPAM sehingga belum mampu mempengaruhi  terjadinya  manajemen  laba, komposisi  komite  audit  perlu  ditambahkan agar  fungsi  pengawasan  terhadap  pelaporan keuangan  dan  penyusunan  laporan  keuangan dapat berjalan. Komite audit sebagai jembatan antara  perusahaan  dan  auditor  eksternal  akan memeriksa  laporan  keuangan  perusahaan beserta  ketaatan  terhadap  peraturan  yang berlaku  sebelum  diverifikasi  oleh  auditor eksternal. Kehadiran komite audit diharapkan harus secara aktif melakukan tugasnya dengan mengambil  bagian  dalam  pertemuan  komite audit  sehingga  pengawasan  yang  dilakukan dapat berjalan secara aktif. Hasil penelitian ini sejalan  dengan  penelitian  Sudjatna  dan  Muid (2015)  menyatakan  bahwa  kepemilikan institusional  berpengaruh  negatif  signifikan terhadap manajemen laba.

## 5. Simpulan
Penelitian ini bertujuan untuk menguji secara empiris pengaruh mekanisme good corporate governance terhadap  manajemen  laba  pada perusahaan  sektor  infrastruktur,  utilitas  & transportasi yang terdaftar di bei tahun 2015- 2018. Hasil penelitian ini menemukan bahwa dalam mekanisme good corporate governance terbukti kepemilikan  manajerial, kepemilikan  institusional,  komite  audit berpengaruh  positif  signifikan  terhadap manajemen  laba  dan  dewan  komisaris independen  berpengaruh  negatif  signifikan terhadap  manajemen  laba.  Penelitian  ini membuktikan  semakin  banyak  proporsi kepemilikan manajerial, kepemilikan institusional, dan komite audit dapat mengakibatkan semakin banyak kemungkinan  terjadinya  praktik  manajemen laba perusahaan. Selain itu, penelitian ini juga membuktikan bahwa semakin banyak dewan komisaris  independen  akan  menurunkan kemungkinan  terjadinya  praktik  manajemen laba yang dapat dilakukan perusahaan.

## Daftar Pustaka
[1] S. Y. Abdillah, R. A. E. Susilawati, and N.  Purwanto,  “Pengaruh  Good  Corporate
Governance  Pada  Manajemen  Laba  (Studi Empiris  pada  Perusahaan  Manufaktur  yang Terdaftar  di  Bursa  Efek  Indonesia  Tahun 2013-2014)”, JRMA,  vol.  4,  no.  1,  Apr. 2016.
[2] W. Amelia, and E. Hernawati, “Pengaruh komisaris  independen,  ukuran  perusahaan dan profitabilitas terhadap manajemen laba”, Neo-Bis, Vol 10, No. 1, 2016.
[3]  A.  Asward,  and  Lina,  “Pengaruh mekanisme  corporate  governance  terhadap manajemen laba dengan pendekatan conditional revenue model”, Jurnal
Manajemen Teknologi, Vol 14, No.1, 2015.
[4]  M.M  Cornet,  A.J  Saunders,  A.
Tehranian, “Earning
Management,
Corporate  Governance,  and  True  Financial Performance”  Working  Paper,  Southern Illnois University, 2006.
[5] M.C Jensen, and W. Meckling, “Theory of  the  firm:  Managerial  behavior,  agency cost  and  ownership  structure”  Journal  of Finance Economic, 1976.
[6]  A. Nabila, Daljono,  “pengaruh proporsi dewan  komisaris  independen,  komite  audit dan  reputasi  auditor  terhadap  manajemen laba”,  Dipenogoro  journal  of  accounting, vol. 2, 2013.
[7]  P.B.  Sari,  and  A.  Pratiwi,  “Analisis mekanisme good corpoartebgoverannce dan ukuran  perusahaan  terhadap  manajemen laba  pada  perusahaan  automotif  di  bursa efek indonesia (BEI)”  Jurnal Akuntansi dan Bisnis Publik. Vol,10. No.1, 2019
[8]  Sudjatna,  and  D.  Muid,  "Pengaruh Struktur  Kepemilikan,  Keaktifan  Komite Audit,  Dan  Kualitas  Audit  Terhadap Manajemen  Laba," Diponegoro  Journal  of Accounting, vol. 4, no. 4, pp. 199 - 206, Oct. 2015.
[9]  R.  Yendrawati,  and  D.K  Mukti, “Pengaruh  Gender,  Pengalam  Auditor, Kompleksitas  Tugas,  Tekanan  Ketaatan, Kemampuan Kerja dan Pengetahuan Auditor  Terhadap  Audit  Judgment”,  Jurnal Inovasi  dan  Kewirausahaan,  Vol.4,  No.1, Jan 2015.