Lumbung Inovasi: Jurnal Pengabdian kepada Masyarakat https://journal-center.litpam.com/index.php/linov September 2023 Vol. 8, No. 3 e-ISSN: 2541-626X pp. 651-657 Month Year Vol. X, No. X e-ISSN: 2541-626X pp. XX-XX

## Sosialisasi Pembentukan Tim Desa Tanggap Bencana dan Edukasi Mitigasi Bencana berbasis Masyarakat di Desa Rodaya Kecamatan
Ledo Kalimantan Barat

## Anthoni B Aritonang
Jurusan Kimia Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam Universitas Tanjungpura *Corresponding Author e-mail: anthoni.b.aritonang@chemistry.untan.ac.id
Received: September 2023; Revised: September 2023; Published: September 2023

## Abstrak
Potensi  bencana  di  Indonesia  sangat  dipengaruhi  oleh  faktor  geografis,  geologis,  hidrologis,  dan  demografis. Faktor-faktor  ini  dapat  menyebabkan  bencana  alam,  baik  yang  disebabkan  oleh  alam  maupun  oleh  tindakan manusia. Upaya peningkatan kesiapsiagaan masyarakat di desa untuk menghadapi bencana telah menghasilkan konsep "desa tanggap bencana," baik dalam bentuk komunitas maupun di tingkat desa. Penanganan bencana akan lebih efektif jika semua pihak yang terlibat berperan dalam mengurangi kemungkinan terjadinya bencana dan risiko  yang  ditimbulkan  oleh  bencana  tersebut.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menyebarkan  informasi  tentang pembentukan  "desa  tanggap  bencana"  (Destana)  dan  memberikan  pelatihan  kepada  tim  Destana  yang  telah terbentuk untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan mereka dalam menghadapi bencana. Kegiatan ini diikuti oleh 25 peserta yang mewakili tiga dusun di wilayah tersebut. Metode pelaksanaan Penelitian adalah melalui ceramah dan diskusi, diikuti dengan pengukuhan tim Destana Desa Rodaya serta memberikan pendidikan kepada tim yang telah terbentuk. Evaluasi kegiatan menunjukkan bahwa tim Destana desa yang terdiri dari 10 orang telah berhasil dikukuhkan, dan pengetahuan tentang teknik-teknik penanggulangan bencana di wilayah Desa Rodaya telah disampaikan kepada 25 peserta kegiatan melalui kuis sebelum dan setelah kegiatan dilaksanakan..
Kata kunci : Destana, Hidrologis, Mitigasi Geografis, Demografis

## Socialization of the Formation of a Village Disaster Response Team and Community-based Disaster Mitigation Education in Rodaya Village, Ledo District, West Kalimantan

## Abstract
The  potential  for  disasters  in  Indonesia  is  greatly  influenced  by  geographical,  geological,  hydrological  and demographic factors. These factors can lead to natural disasters, whether caused by nature or by human actions. Efforts to increase community preparedness in villages to face disasters have resulted in the concept of "disaster response villages," both in the form of communities and at the village level.  Disaster management will be more effective  if  all  parties  involved  play  a  role  in  reducing  the  possibility  of  disasters  and  the  risks  posed  by  these disasters.  This  research  aims  to  disseminate  information  about  the  formation  of  "disaster  response  villages" (Destana) and provide training to the Destana team that has been formed to increase their knowledge and skills in dealing with disasters. This activity was attended by 25 participants representing three hamlets in the area. The research implementation method is through lectures and discussions, followed by the inauguration of the Rodaya Village Destana team and providing education to the team that has been formed. Evaluation of the activity showed that  the  village  Destana  team  consisting of  10 people  had  been successfully  confirmed, and  knowledge  about disaster management techniques in the Rodaya Village area had been conveyed to 25 activity participants through quizzes before and after the activity was carried out.

## Key words: Destana, Hydrological, Geographic Mitigation, Demographics
How to Cite: Aritonang, A. B. (2023). Sosialisasi Pembentukan Tim Desa Tanggap Bencana dan Edukasi Mitigasi Bencana berbasis Masyarakat di Desa Rodaya Kecamatan Ledo Kalimantan Barat. Lumbung Inovasi: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat , 8 (3), 651–657. https://doi.org/10.36312/linov.v8i3.1425
https://doi.org/10.36312/linov.v8i3.1425
Copyright © 2023, Aritonang et al This is an open-access article under the CC-BY-SA License.

## PENDAHULUAN
Bencana  adalah  suatu  peristiwa  yang  berpotensi  menyebabkan  kehancuran, kerusakan,  sakit  atau  penderitaan,  ataupun  kerugian  yang  serius  bagi  manusia, lingkungan,  maupun  aset  kekayaan  atau  harta  benda  kita.  Suatu  bencana  dapat disebabkan karena murni adalah faktor alam seperti gempa dan gunung meletus, atau akibat faktor manusia seperti kelalaian ataupun kesengajaan seperti kebakaran dan banjir atau kombinasi dari keduanya seperti kebakaran lahan di musim kemarau yang panjang. Bencana banjir rentan terjadi hampir di seluruh pelosok wilayah Indonesia, dengan  estimasi  bahwa  jumlah  populasi  yang  berpotensi  besar  terserang  banjir adalah sebanyak 170 juta jiwa dengan nilai asset sekitar lebih daripada 750 trilyun (Robi, 2016).
Samudro  &  Madjid  (2020)  menyatakan  bahwa  bencana  alam  masih  begitu menjadi  masalah  dan  kekhawatiran  utama  dari  sekian  permasalahan  alam  yang terjadi  di  dunia,  di  antaranya  termasuk  di  Indonesia  yang  memiliki  letak  geografis beriklim  tropis,  memiliki  dua  musim  yaitu  kemarau  (panas)  dan  hujan  dengan perubahan  cuaca,  suhu  dan  arah  angin  pada  masa-masa  tertentu  terjadi  dengan ekstrem  (Kadir,  et  al.,  2019).  Perubahan    iklim  tersebut  berdampak    buruk  bagi manusia dan lingkungan seperti timbulnya bencana alam hidrometeorologi terutama banjir (Badan Nasional Penanggulangan Bencana, 2021).
Alih fungsi lahan di daerah perkotaan menjadi lahan pemukiman warga ataupun perubahan fungsi lahan menjadi areal perkebunan sawit menjadi salah satu pemicu kerusakan lahan (Khambali, 2017), yang sangat berpotensi menyebabkan terjadinya bencana banjir saat musim hujan dalam kondisi curah hujan yang tinggi dan musim kering  yang  panjang  disertai  dengan  pembakaran  lahan  (Rahmadi,  et  al.,  2019) sebagai usaha untuk membuka lahan sawit di daerah-daerah yang harusnya menjadi peresapan  air  di  musim  hujan  dan  pelindung  panas  di  saat  musim  kering  atau kemarau  panjang.  Salah  satu  daerah  yang  terkena  banjir  dan  menjadi  wilayah genangan  air  saat  banjir  di  bulan  Maret  2023  adalah  desa  Rodaya  di  wilayah Kabupaten Bengkayang. Genangan air setinggi 2 meter di wilayah Dusun Baya pada musim hujan di bulan Maret tersebut telah mengakibatkan kerugian harta benda dari masyarakat  yang  bermukim  di  sana  sekitar  100  juta,  berupa  3  buah  rumah  yang hanyut, di mana 1 rumah di antaranya tidak dapat diselamatkan kembali, sedangkan 2  rumah  di  antaranya  hanya  perlu  perbaikan  (BPBD,  2023).  Banjir  di  wilayah  ini merupakan  kiriman  air  dari  daerah  hulu  yang  mengalir  lewat  sungai  Ledo  yang membelah wilayah kecamatan Ledo, di mana dusun Baya ini merupakan daerah aliran sungainya. Tanggul tepi sungai Ledo yang lintasannya berada di dusun Baya ini tak mampu  menahan  derasnya  arus  sungai,  akhirnya  runtuh  dan  air  banjir  segera memenuhi cekungan di wilayah dusun tersebut.
Hal ini mendorong perlunya dilakukan pembentukan tim desa tanggap bencana, sebagai salah satu usaha untuk meminimalisir kerawanan bencana banjir dan resiko setelah banjir yang dilakukan melalui edukasi dan peningkatan keterampilan anggota tim. Faktor-faktor penyebab banjir di dusun tersebut harus teridentifikasi dengan tepat sehingga edukasi  yang  diberikan  sesuai  dengan  kebutuhan.  Desa  Rodaya  dengan jumlah  penduduk  sekitar  800  jiwa  memiliki  penduduk  yang  bermatapencaharian mayoritasnya  adalah  berkebun.  Kondisi  ini  menjadikan  wilayah  ini  mengalami degradasi lahan besar-besaran untuk dikonversi sebagai lahan sawit karena secara finansial,  sektor  ini  sangat  menguntungkan  para  petani  atau  pekebun  di  wilayah tersebut. Akibatnya adalah tepian sungai menjadi gundul sehingga serapan air saat mendapatkan kiriman air dari hulu akibat curah hujan yang tinggi terutama di musim
hujan  tidak  mampu  lagi  untuk  berperan  secara  maksimal,  dan  air  luapan  sungai akhirnya masuk ke dalam lingkungan pemukiman penduduk.
Kegiatan PKM ini bertujuan untuk mensosialisasikan pembentukan desa tanggap bencana  (Destana)  Desa  Rodaya  dan  mengedukasi  tim  destana  yang  sudah terbentuk sebagai usaha meningkatkan keterampilan dan pengetahuan kader dalam menghadapi bencana. Kegiatan ini terlaksana atas koordinasi tim pelaksana dengan pemerintah desa Rodaya dan seluruh masyarakat Rodaya yang berasal dari 3 dusun dan sekaligus menjadi peserta dalam kegiatan tersebut.

## METODE PELAKSANAAN
Kegiatan  PKM  Sosialisasi  Pembentukan  Tim  Destana  dan  Edukasi  Mitigasi Bencana berbasis Masyarakat di Desa Rodaya Kecamatan Ledo  Kalimantan Barat dilaksanakan melalui beberapa tahapan kegiatan antara lain :
1.  Tim  pelaksana  melakukan  persiapan  pelaksanaan  kegiatan  meliputi  survey  dan observasi ke lapangan, menggali informasi terkait dengan kejadian banjir bandang yang  semopat  menggenangi  wilayah  dusun  Baya  pada  Maret  2023,  dimana ketinggian air di wilayah tersebut sampai 2 meter, terutama di area yang landai. Selanjutnya tim pelaksana melakukan  koordinasi dengan kepada desa dan staf pemerintah  desa  Rodaya  terkait  pengajuan  nama-nama  sebagai  tim  Destana Desa  Rodaya,  koordinasi  dengan  BPBD  untuk  memberikan  materi  edukasi sekaligus mengukuhkan nama-nama tim destana yang diajukan oleh pemerintah desa. Selanjutnya dilakukan persiapan materi kegiatan seperti slide powerpoint, banner dan daftar nama masyarakat yang akan diundang dalam kegiatan tersebut. Perizinan pelaksanaan kegiatan yang rencana akan dilaksanakan pada hari Rabu tanggal  16  Agustus  2023  mengundang  30  orang  perwakilan  masyarakat  dari sejumlah 3 desa yang ada di desa Rodaya.
2.  Kegiatan  Sosialisasi  Pembentukan  Tim  Destana  dan  Edukasi  Mitigasi  Bencana berbasis  Masyarakat  di  Desa  Rodaya  Kecamatan  Ledo  Kalimantan  Barat  ini dilaksanakan di Balai desa Rodaya di dusun Baya Desa dengan dihadiri oleh pihak pemerintah  desa  Rodaya,  tim  destana  yang  diajukan  untuk  dikukuhkan  serta peserta dari masyarakat sebanyak 30 orang. Pelaksanaan kegiatan menggunakan metode ceramah dan diskusi, sekaligus sebagai alat untuk memonitoring aktivitas peserta selama berlangsungnya kegiatan tersebut.
3.  Evaluasi kegiatan ditunjukkan dengan pengukuhan tim destana desa Rodaya oleh institusi yang berkepentingan dan kemampuan dari peserta dan tim destana dalam meminimalisir kerawanan bencana serta menangani resiko-resiko bencana makin meningkat,  ditunjukkan  dari  jawaban  peserta  atas  pertanyaan-pertanyaan  yang disampaikan  oleh  tim  pelaksana  kegiatan.  Selanjutnya  pada  edukasi  tentang prosedur penanggulangan bencana banjir, dievaluasi melalui pengisian kusioner dari tim pelaksana kepada 25 peserta kegiatan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Desa  Tanggap  Bencana  yang  disingkat  Destana  merupakan  suatu  konsep kesiapsiagaan masyarakat dalam suatu wilayah desa atau komunitas di suatu wilayah dalam  menghadapi  suatu  bencana  atau  situasi  darurat.  Pembentukan  destana didasarkan  pada  pembentukan  sistem  dan  kapasitas  tim  pada  tingkat  desa  dalam menangani bencana baik karena faktor alam seperti gempa bumi, badai dan akibat kelalaian  manusia  seperti  kebakaran  hutan,  banjir,  dan  sebagainya.  Pembentukan destana ini bertujuan untuk meminimalkan risiko akibat bencana, seperti kerusakan infrastruktur    dan  dampak  negatif  oleh  karena  adanya  bencana  seperti  penyakit
menular. Menurut Sarifudin (2018), pengembangan kapasitas tim destana akan lebih efektif dengan adanya komunikasi yang intensif di antara tokoh masyarakat, remaja atau pemuda desa, unit penanggulangan bencana di tingkat desa ataupun kabupaten bersama semua relawan yang tergabung dalam suatu satuan tugas (satgas).
Pembentukan tim destana di desa Rodaya merupakan jawaban atas keresahan warga  yang  bertempat  tinggal  di  daerah  aliran  sungai  dan  mengalami  kerawanan bencana  banjir.  Selain  bencana  banjir,  destana  juga  dipersiapkan  untuk  mengatasi bencana-bencana atau kejadian darurat dengan segala resikonya seperti kebakaran lahan akibat pembukaan lahan yang dapat meluas sampai ke wilayah perkampungan, termasuk penyakit infeksi saluran pernafasan atas yang diderita masyarakat terutama anak-anak karena menghirup udara yang tidak sehat dan mengandung partikel halus yang dapat menembus sampai ke paru-paru. Dalam kegiatan PKM yang dirangkaikan dengan  pengukuhan  tim  Destana  Desa  Rodaya,  tim  BPBD  menjadi  salah  satu pemateri terkait usaha-usaha yang perlu dilakukan dalam pembentukan tim destana, bagaimana melakukan penanganan saat bencana banjir dan kebakaran lahan, usaha- usaha yang dapat dilakukan untuk meminimalkan kerawanan terjadinya bencana di daerah-daerah tertentu.
Dalam  penyampaian  materinya,  disebutkan  bahwa  tim  destana  sebagai bentukan  dari  pemerintah  desa,  harus  berkoordinasi  dengan  seluruh  masyarakat terutama  dalam  keadaan  darurat  atau  sedang  terjadinya,  karena  keselamatan masyarakat adalah tanggungjawab semuanya. Bencana sangat berpotensi merusak tatanan lingkungan kehidupan masyarakat termasuk infrastruktur dan perekonomian. Untuk akan sangat penting melakukan  memiliki perencanaan atas kesiapsiagaan dan respons  cepat  dan  baik  dalam  mengurangi  risiko  serta  membantu  meringankan penderitaan  masyarakat.  Tim  Destana  desa  Rodaya  diharapkan  dapat  mengatasi keadaan  darurat  saat  bencana  berlangsung,  selain  itu  tim  juga  harus  berusaha melakukan proyeksi dan perencanaan yang terstruktur untuk wilayah yang memang memiliki kerawanan tinggi terdampak bencana.
Gambar 1. Penandatanganan dan pengukuhan tim destana Desa Rodaya Beberapa  hal  yang  perlu  dilakukan  oleh    Desa  Tanggap  Bencana  di  bawah koordinasi  BPBD  adalah  mengedukasi  masyarakat  desa  dalam  merencanakan tindakan  kesiapsiagaan,    mengidentifikasi  risiko  bencana    dan  menyusun  tahapan- tahapan dalam bertindak selama terjadinya bencana dan pasca terjadinya bencana. Rencana  tindakan  kesiapsiagaan  itu  meliputi  rencana  evakuasi  dan  komunikasi darurat  serta  dan  penentuan  lokasi-lokasi  yang  aman  dari  bencana  serta  usaha pemulihan infrastruktur dan kesehatan akibat terdampak bencana. Untuk itu, selain peningkatan pengetahuan dan keterampilan  dari anggota tim destana, umumnya tim
ini  dilengkapi  dengan  peralatan  serta  sumber  daya  yang  sangat  penting  sebagai bantuan  pertama  dalam  darurat  bencana,  di  antaranya  alat  pemadam  kebakaran, mesin  pompa  air,  peralatan  komunikasi  dan  obat-obat  untuk  pertolongan  pertama pada kecelakaan (P3K).
Gambar 2. Penyampaian materi kegiatan Tim destana sangat perlu untuk membuat sistem pemantauan dan peringatan dini sebagai langkah utama dalam mengidentifikasi potensi bencana sehingga dapat menyampaikan  peringatan  dengan  lebih  cepat  kepada  masyarakat.  Beberapa  hal yang  juga  perlu  diperhatikan  dengan  cermat  adalah bahwa  bencana  apapun,  tidak dapat  dijadikan  sebagai  sarana  untuk  mengambil  keuntungan  kepada  korban bencana, untuk perlu kesadaran bahwa penanganan bencana adalah tanggungjawab bersama sehingga terhindar dari usaha dan kesempatan untuk menguntungkan diri sendiri atau komunitas.
Pada  sesi  diskusi,  antusiasme  warga  sangat  tinggi  dan  mempertanyakan usaha-usaha pemerintah untuk membangun infrastruktur desa terutama bendungan sungai  atau  memperlebar  saluran  drainase  sehingga  menurunkan  kerawanan bencana banjir.  Selain  itu,  masyarakat  meminta  edukasi  terkait  dampak  kebakaran lahan  dan  usaha  pembukaan  lahan  tanpa  pembakaran  perlu  dilakukan  secara periodik  karena  masyarakat  desa  Rodaya  sangat  bergantung  kepada  pembakaran lahan saat musim kemarau untuk mendapatkan lahan baru siap tanam, yang berakibat pada banyaknya jerebu di sekitar wilayah desa dan asap yang mengandung partikel halus sehingga menimbulkan sesak nafas dan mengganggu kebersihan rumah dan fasilitas umum yang ada di desa.
Gambar 3. Pemberian hadiah pada peserta yang telah menjawab pertanyaan dengan benar
Evaluasi kegiatan ini dilakukan dengan memberikan  kuisioner berisi 5 buath pertanyaan  kepada  peserta,  di  awal  dan  akhir  acara.  Peserta  kegiatan    telah menunjukkan kemampuan menjawab dengan benar semua pertanyaan di akhir acara.

## KESIMPULAN
Berdasarkan evaluasi dari kegiatan PKM Sosialisasi Pembentukan Tim Destana dan Edukasi Mitigasi Bencana berbasis Masyarakat di Desa Rodaya Kecamatan Ledo Kalimantan Barat dapat disimpulkan bahwa tim destana yang telah dipersiapkan oleh Desa  Rodaya  dengan  menghimpun  anggota  dari  masyarakat  desa  Rodaya,  telah dikukuhkan  oleh  tim  BPBD  Kabupaten  Bengkayang.  Selanjutnya,  kegiatan  edukasi pada masyarakat dan tim Destana Desa Rodaya  yang diikuti sebanyak 25 peserta memiliki  kemampuan  dan  pengetahuan  serta  dan  skill  yang  ditunjukkan  dari kemampuan  peserta  dalam  menjawab  pertanyaan  terkait  materi-materi penanggulangan bencana dan tugas-tugas pokok destana yang dibentuk desa dalam meminimalisir kerawanan bencana dan resiko atau dampak terjadinya bencana pada kuisioner yang berisi 5 pertanyaan dan diberikan pada akhir kegiatan.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Terimakasih kepada ketua LPPM Universitas Tanjungpura atas dukungan  dana dan moril serta partisipasi lembaga dalam pelaksanaan kegiatan ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana.  (2021).  Potensi  Ancaman  Bencana.
https://www.bnpb.go.id/potensi-ancaman-bencana . Badan Penanggulangan Bencana Daerah, (2023),
https://www.kompas.id/baca/nusantara/2023/03/01/banjir-melanda-sejumlah- wilayah-di-kabupaten-bengkayang
Hadjarati, H., & Hidayat, S. (2018). Penyuluhan peningkatan kesadaran masyarakat desa Tobango, Tangga Jaya, Tanah Putih Kecamatan Dulupi Kabupaten Boalemo menuju
desa
tangguh bencana
(khusus banjir).
https://repository.ung.ac.id/abdi/show/2/85/penyuluhan-peningkatan-kesadaran- masyarakat-desa-tabongo-tangga-jaya-tanah-putih-kecamatan-dulupi- kabupaten-boalemo-menuju-desa-tangguh-bencana-khusus-banjir.html . Kadir, A., Usman, A., & Salahuddin, S. (2019). Pola penanganan bencana berbasis masyarakat  pada  dinas  sosial  kabupaten  Bima. Jurnal    Komunikasi  Dan Kebudayaan , 6 (1), 108–127.
Khambali.  (2017).  Manajemen  Penanggulangan  Bencana.  Yogyakarta:  Andi Publisher.
Rahmadi, Ruslan, M., & Kadir, S. (2019). Analisis Tingkat Bahaya Erosi Di Sub Das Banyuhirang  Das  Maluka Kota Banjarbaru. Jurnal Sylva  Scienteae ,  2  (5),  930- 938.
Robi, A. (2016). Risiko Bencana Indonesia. Jakarta : Deputi Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan.
Rosyidie, A. (2013). Banjir: Fakta Dan Dampaknya, Serta  Pengaruh Dari Perubahan Guna Lahan. Jurnal Perencanaan Wilayah Dan Kota , 24 (3), 241-249. Sarifudin,  F.,  2018.  The  Civic  Education  Teachers’  Role  In  Inculcating  Multicultural Values . Jurnal  Pendidikan Kewaraganegaraan dan Hukum, 7 (2), 309-315. Samudro, E. G., & Madjid, M. A. (2020). Pemerintah Indonesia menghadapi bencana nasional  Covid  19  yang  megancam  ketahanan  nasional. Jurnal  Ketahanan Nasional , 26(2), 132–154. https://doi.org/https://doi.org/10.22146/jkn.56318 .
Setiawan,  Y.,  Purwandari,  E.  P.,  Wijinarko,  A.,  &  Sunandi,  E.  (2020).  Pemeteaan Zonasi  Rawan  Banjir  Dengan  Analisis  Indeks  Rawan  Banjir  Menggunakan Metode Fuzzy Simple Adaptive Weighting. Jurnal Pseudocode , 7 (1), 1-10.