## JURNAL PENELITIAN SOSIAL EKONOMI PERIKANAN DAN KELAUTAN

## PENANGGUNG JAWAB
Ketua Program Studi Sosial Ekonomi Perikanan

## KETUA DEWAN REDAKSI
D. Bawole

## RADAKTUR AHLI
V. Nikijuluw, M.S. Baskoro, J. Hiariej, F. Rieuwpassa, P. Wenno

## REDAKTUR PELAKSANA
St. M. Siahainenia, R. L. Papilaya, Y. Lopulalan, Y.M.T.N. Apituley, V.J. Pical, W. Talakua, E. Talakua

## PELAKSANA TATA USAHA
L.M. Soukotta, A. Ruban, K. Pattimukay, J. Sangaji, F. de Lima

## PENERBIT
Program Studi Sosial Ekonomi Perikanan Jurusan Agrobisnis Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Pattimura

## ALAMAT REDAKTUR
Program Studi Sosial Ekonomi Perikanan Jurusan Agrobisnis Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Pattimura Jln. Mr. Chr. Soplanit Poka-Ambon Telp. (0911) 379859. Fax 379196
PAPALELE  merupakan  jurnal  penelitian  ilmu  sosial  ekonomi  perikanan  dan  kelautan  yang menyajikan artikel tentang hasil penelitian yang berkaitan dengan bidang sosial ekonomi perikanan dan  kelautan.    Setiap  naskah  yang  dikirim  akan  dinilai  secara  kritis  oleh  tim  penilai  yang  relevan sebelum diterbitkan.  Jurnal ini diterbitkan dua kali setahun, bulan Juni dan Desember.

## KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat-Nya. PAPALELE, Jurnal penelitian Sosial Ekonomi Perikanan dan Kelautan kembali diterbitkan.
PAPALELE,  Jurnal  penelitian  Sosial  Ekonomi  Perikanan  dan  Kelautan  sesuai  dengan Keputusan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia Nomor 0005.25800787/JI.3.1.SK.ISSN/2017.05- 29  Mei  2017  telah  mengeluarkan  nomor  ISSN  2580-0787  untuk  mulai  penerbitan  edisi  volume  1 nomor 1, Juni 2017, dan sekarang melanjutkan perebitan untuk edisi Volume 4 Nomor 2, Desember 2020. Pada edisi ini, sama seperti edisi sebelumnya ditampilkan lima tulisan penelitian yang berkaitan dengan ilmu sosial ekonomi perikanan dan kelautan.
Dengan diterbitkannya jurnal ini, diharapkan dapat memberikan informasi ilmiah di bidang sosial  ekonomi perikanan dan  kelautan kepada  pembaca. Saran dan masukan dari pembaca sangat diharapkan guna kesempurnaan penerbitan jurnal di waktu depan.
REDAKSI
Halaman
KATA PENGANTAR ..............................................................................................................   i
DAFTAR ISI  ...........................................................................................................................   ii

## STRATEGI PELIBATAN PEMUDA DALAM PENGEMBANGAN USAHA BUDIDAYA KERAMBA JARING APUNG DI TELUK AMBON DALAM
Oleh: Mirsya Sahuleka, Yolanda MTN Apituley, Dionisius Bawole .....................................   45 - 57

## PERAN PEMUDA DALAM KEGIATAN BUDIDAYA HIU ZEBRA
( Stegostoma fasciatum ) BERBASIS MINAWISATA DI DESA TAWIRI KOTA AMBON Oleh: Grace Tuhumury, Jacob W. Mosse , Renoldy L. Papilaya ............................................   58 - 63

## STRATEGI PEMBERDAYAN PEMUDA MELALUI BUDIDAYA TIRAM
MUTIARA DI NEGERI HATUSUA KECAMATAN KAIRATU Oleh: Milyan Latue, Alex Retraubun, Renold L. Papilaya  .....................................................    64 - 70 PERAN PEMUDA DALAM PEMBANGUNAN SEKTOR PERIKANAN

## MARIKULTUR DI TELUK AMBON DALAM
Oleh: Ongen Rumaryo Lekirupy, Johanis Hiariey, Yoisye Lopulalan  ...................................    71 - 79
KELAYAKAN USAHA NELAYAN PANCING TUNA DI JAZIRAH LEIHITU Oleh: Lolita Tuhumena, Agustinus Tupamahu, Leopold Arthur Tomasila  ............................   80 - 86

## KELAYAKAN USAHA NELAYAN PANCING TUNA DI JAZIRAH LEIHITU

## FEASIBILITY OF TUNA FISHING FISHERMAN IN LEIHITU PENINSULA
Lolita Tuhumena 1* , Agustinus Tupamahu 2 , Leopold Arthur Tomasila 3
1 Program Studi Budidaya Ikan Politeknik Kelautan dan Perikanan Maluku
2 Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Pattimura
3 Prorgam Studi Perikanan Tangkap Politeknik Kelautan dan Perikanan Maluku * ) Penulis korespondensi: lolituhumena@gmail.com Diterima 23 November 2020, disetujui 28 Desember 2020

## ABSTRAK
Aktivitas penangkapan ikan tuna menggunakan alat tangkap pancing tonda merupakan suatu pilihan kegiatan yang telah ditekuni oleh masyarakat di Jazirah Leihitu. Aktivitas nelayan pancing tuna  telah  ditekuni  sejak  turun-temurun  dan  kehidupannya  tergantung  dari  sumberdaya  perikanan. Realitanya, sebagian besar masyarakat pesisir masih hidup dalam keadaan yang kurang baik. Untuk itu upaya untuk mengembangkan dan memberdayakan nelayan pancing tuna harus menjadi perhatian bersama.  Penelitian  ini  bertujuan  (1)  untuk  menganalisis  kondisi  teknis,  ekonomi,  social  dan kelembagaan nelayan pancing tuna, (2) untuk menganalisis tingkat pendapatan dan kelayakan usaha nelayan  pancing  tuna.  Penelitian  dilakukan  selama  4  bulan  dari  bulan  Oktober  2017-Januari 2018.Data  yang  dibutuhkan  dalam  penelitian  ini  terdiri  dari  data  primer  dan  data  sekunder. Pengambilan sampel dilakukan secara purposive yakni sebesar 55 nelayan (30%) dari total populasi pancing tuna yang masih aktif melakukan aktivitas penangkapan. Metode penelitian yang digunakan meliputi analisis deskriptif statistik, analisis pendapatan, analisis kriteria investasi. Berdasarkan hasil penelitian  analisis  pendapatan  maka  usaha  ini  mengalami  keuntungan.  Hasil  perhitungan  analisis kriteria investasi diperoleh nilai NPV>1, Net B/C>1 dan IRR > discount rate, menunjukan bahwa usaha tuna di Negeri Ureng, Assilulu, Larike (Dusun Lai) layak dijalankan.
Kata kunci: Kelayakan, Nelayan Pancing Tuna, Jazirah Leihitu

## ABSTRACT
Tuna fishing activities using troll line tool is an optional activity that has been occupied by the community in Peninsula Leihitu. The activities have been occupied since hereditary and their life depends on fishery resources. In reality, most of coastal communities are still living below the poverty line.  The  aim  of  this  research  is  (1)  to  analyze  the  thecnical,  economic,  social  and  institutional condition  of  tuna  fishing  fisherman,  (2)  to  analyze  the  income  level  and  the  feasibility  of  fishing business in Ureng, Assilulu and Larike (Dusun Lai) of Central Maluku Regency. The used research methods include statistical  descriptive analysis,  income analysis,  investment  criteria  analysis. The study  was  conducted  for  6  months  from  October  2017-March  2018.  Data  required  in  the  study consists of primary data and secondary data. Sampling is done purposively of 55 fishermen (30%) from total population of tuna fishermen line which is still active doing fishing activity. Based on the results of research income analysis of this business make a profit. The result of analysis calculation of  investment  criteria  obtained value NPV>1, Net  B/C>1 and IRR> discount  rate, indicating that tuna business in Ureng, Assilulu and larike (Dusun Lai) is a well run .
Keywords: Feasibility, Tuna Fishing of Fisherman. Leihitu Penisula

## PENDAHULUAN
Salah satu akar kemiskinan masyarakat
pantai adalah keterbatasan mengakses permodalan  yang  ditunjang  oleh  kultur kewirausahaan  yang  tidak  kondusif  (dilandasi sifat  usaha  yang  individual,  tradisional  dan subsistem).  Keterbatasan  itu  ditandai  dengan realisasi  penyerapan  modal  melalui  investasi pemerintah dan swasta sekitar 0,02 persen dari keseluruhan  modal  pembangunan,  hal  ini mengakibatkan kebutuhan permodalan nelayan dipenuhi  oleh  rentenir,  tengkulak  dan  tauke yang  dalam  kenyataannya  secara  jangka panjang  tidak  banyak  menolong  namun mungkin  makin  menjerat  utang  masyarakat pantai  (Mulyadi,  2007).  Diperlukan  suatu kebijakan  yang  dapat  menyentuh  langsung kepentingan  masyarakat  pantai,  selain  dapat meningkatkan  kesejahteraan  juga  mendidik mereka  lebih  manidri  dan  mampu  dalam mengelolah  serta  memanfaatkan  sumberdaya secara optimal dan berkelanjutan.
Khusus  untuk  perikanan  tangkap, potensi  sumber  daya  ikan  dapat  diharapkan menjadi sektor unggulan perekonomian nasional. Oleh sebab itu, potensi yang dimiliki harus  dimanfaatkan  dan  dikelolah  secara optimal serta lestari. Pengelolaan dan pemanfaatan  ini  harus  dilakukan  secara bersama-sama  baik  dari  pihak  pemerintah, masyarakat dan pengusaha guna meningkatkan pendapatan  masyarakat  serta  penerimaan negara  yang  mengarah  pada  kesejahteraan rakyat.  Untuk  meningkatkan  keberlanjutan usaha  perikanan  tangkap  sebagaimana  diatur dalam  Undang-Undang  Republik  Indonesia Nomor 32 Tahun 2014 tentang Kelautan pada Pasal  3  huruf  (d)  yang  mengamanatkan  agar pemanfaatan  sumber  daya  kelautan  dilakukan secara  berkelanjutan  untuk  sebesar-besarnya kesejahteraan  bagi  generasi  sekarang  tanpa mengorbankan kepentingan generasi mendatang,  sedangkan  pada  Pasal  59  ayat  (1) mengarahkan  agar  pemanfaatan  sumber  daya kelautan ini dilakukan dengan mengedepankan penegakan  kedaulatan  dan  hukum  diperairan Indonesia,  dasar  laut  dan  tanah  dibawahnya, termasuk  kekayaan  alam  yang  terkandung didalamnya  serta  sanksi  atas  pelanggarannya dilaksanakan sesuai dengan ketentuan
peraturan  perundang-undangan  dan  hukum internasional.
Pada  tingkat  usaha  yang  tergolong dalam usaha perikanan rakyat di Maluku,  salah satu  usaha  perikanan  rakyat  yaitu  perikanan pancing  tuna  yang  berlokasi  di  Negeri  Ureng, Negeri Assilulu  dan Negeri Larike (Dusun Lai) Kabupaten  Maluku  Tengah.  Usaha  pancing tuna  ini  sudah  digeluti  berpuluh-puluh  tahun oleh  masyarakat  nelayan  di  daerah  tersebut. Pengamatan  di  lapangan  menunjukkan  bahwa produksi, nilai produksi, dan tingkat pendapatan  nelayan  pancing  tuna  di  Negeri Ureng, Negeri Assilulu dan Larike (Dusun Lai) sangat  dipengaruhi  oleh  musim  penangkapan. Apabila  aktivitas  penangkapan  berlangsung  di musim  Timur  maka  produksi,  nilai  produksi dan  pendapatan  nelayan  akan  meningkat. Sebaliknya  pada  musim  Barat  maka  produksi, nilai  produksi  dan  pendapatan  nelayan  akan menurun  atau  berkurang.  Menurut  Talakua dalam Industri  Kontan  (2011)  melalui  data Asosiasi  Tuna  Longline  Indonesia  (ATLI) bahwa  ada  dua  factor  yang  menyebabkan volume  penangkapan  tuna  sepanjang  semester pertama  tahun  2011  menurun  drastis,  yakni tingginya  biaya  operasional  (bahan  bakar) sehingga  nelayan  kurang  melaut  dan  anomali cuaca  yang  belum  sepenuhnya  pulih.  Pada kurun  waktu  2011  sampai  2015  terjadi penurunan rata-rata produksi tuna di Kabupaten Maluku  Tengah  sebesar  41,98%  (Dinas Kelautan  dan  Perikanan  Provinsi  Maluku, 2017).
Berdasarkan  pengamatan  di  lapangan,
permasalahan
kemiskinan dan ketidakberdayaan  yang  dihadapi  oleh  para nelayan  pancing  tuna  di  ketiga  Negeri dikarenakan  2  (dua)  faktor,  yaitu  :  (1)  Faktor Internal , dimana permasalahannya berasal dari dalam  individu  atau  masyarakat  nelayan pancing  tuna  yang  bersangkutan,  seperti  : tingkat  pendidikan  yang  rendah,  minimnya modal untuk mengembangkan usaha, lemahnya penguasaan  aspek  teknologi  dan  manajemen serta  tergantung  pada  orang  lain  (belum mandiri),  (2)  Faktor  eksternal  ,  dimana permasalahannya  itu  berkaitan  dengan  aspek kelembagaan  yang belum  kondusif, minimnya infrastruktur dan daya dukung lainnya sehingga
potensi  atau  usaha  yang  dimiliki  tidak  dapat ditumbuhkembangkan dengan baik.
Berdasarkan latar belakang
permasalahan yang dikemukan, maka penelitian  ini  dilakukan  untuk  meilhat tingkat pendapatan  dan  kelayakan  usaha  n elayan pancing  tuna  di  Jazirah  Leihitu  Kabupaten Maluku  Tengah.  Selain  itu,  hal  ini  menjadi penting  untuk  dilakukan  sebagai  bentuk  dari upaya  evaluasi,  sekaligus  menjadi  masukan strategis dalam perumusan kebijakan selanjutnya apakah usaha layak untuk dikembangkan supaya
memeeproleh keuntungan atau sebaliknya. Berkaitan dengan principal-agen relation ,  terlihat  bahwa  adanya  hubungan kerjasama melalui ikatan kontrak formal antara nelayan pancing tuna di Negeri Ureng, Assilulu dan  Larike  (Dusun  Lai)  dengan  tauke (pedagang  pengumpul).  Terjalin  hubungan kerjasama  antara  nelayan  di  ketiga  Negeri tersebut  dengan  pedagang  pengumpul  dimana para nelayan memiliki kemampuan yang sangat terbatas  terhadap  aspek  informasi,  modal  dan juga dihadapkan resiko ketidakpastian ( uncertainty )  memperoleh  hasil  tangkapan yang  sangat  berfluktuasi  baik  jumlah,  jenis maupun ukuran. Pemanfaatan potensi perikanan  laut  di  Negeri  Ureng,  Assilulu  dan Larike (Dusun lai) belum optimal dikarenakan sebagain besar pola usaha nelayan yang masih berskala kecil, bersifat tradisional dan teknologi  penanganan  hasil  yang  masih sederhana,  serta  tingkat  pendidikan  dan keterampilan yang rendah. Selain itu, sebagian besar  nelayan  yang  berada  di  ketiga  Negeri telah menjual sarana dan prasarana penangkapan  untuk  memenuhi  kebutuhan keluarganya  dan  tidak  lagi  menjadi  seorang nelayan  dan  kemudian  ada  beberapa  nelayan yang  telah  meninggalkan  Negeri  atau  Dusun dan  pergi  melaut  serta  tinggal  di  Sulawesi Tenggara. Realitanya kehidupan sebagian besar masyarakat  pesisir tersebut  masih  dibawah garis kemiskinan. Oleh karena itu, agar mereka bisa keluar dari belenggu kemiskinan perlu ada intervensi (dorongan dari luar) untuk meningkatkatkan
pendapatannyadengan melihat usaha yang dilakukan layak atau tidak untuk dikembangakan.
Berdasarkan hal-hal yang telah dikemukakan tersebut,  maka permasalahan nya
yaitu bagaimana kondisi usaha nelayan pancing tuna?  dan  bagaimana  tingkat  pendapatan  dan kelayakan  usaha  nelayan  pancing  tuna  di Negeri  Ureng,  Negeri  Assilulu  dan  Negeri Larike  (Dusun  Lai)  Kabupaten  Maluku Tengah?

## METODOLOGI
Lokasi  penelitian  ditentukan  secara purposive  sampling ,  yaitu  metode  penentuan lokasi  penelitian  secara  sengaja  berdasarkan pertimbangan  tertentu  (Singarimbun  dan Effendi,  2008).  Lokasi  penelitian  adalah  di Negeri  Ureng,  Negeri  Assilulu,  dan  Negeri Larike (Dusun lai)  yang menangkap ikan tuna dengan alat tangkap pancing tonda. Selain itu, Penelitian  ini  berlangsung  selama  4  (empat) bulan  (dari  bulan  Oktober  2017  hingga  bulan Januari  2018) . Data  diperoleh  dari  hasil wawancara, pengamatan lapangan, studi pustaka dan penyebaran kuesioner.
Pengambilan sampel dilakukan dengan teknik purposive  sampling artinya  sampel diambil secara sengaja sesuai dengan persyaratan sampel yang diperlukan. Berdasarkan  observasi  awal,  populasi  bersifat homogen dengan memiliki ciri dan karakteristik  yang  sama  sehingga  jumlah sampel tidak perlu ditetapkan secara kuantitatif namun disesuaikan dengan kebutuhan masing- masing analisis (Sugiyono, 2014).
Populasi  nelayan  pancing  tuna  yang berada  di  Negeri  Ureng,  Assilulu  dan  Larike (Dusun  lai)  sebanyak  166  nelayan  yang  aktif. Dari  populasi  tersebut  ditarik  jumlah  sampel dengan  pertimbangan  nelayan  aktif  melaut dalam kurung waktu 10 tahun terakhir. Dengan kriteria diatas maka diperoleh jumlah sampel di atas  2  dari  populasi,  sehingga  sampel  yang diambil dalam penelitian ini sebanyak 55 orang atau 30% (Arikunto, 2013).
Analisis  statistik  deskriptif  (untuk menggambarkan  kondisi  perikanan  usaha nelayan  pancing  tuna  (Sukaca,  2013).  Selain itu, untuk  menghitung  analisis pendapatan usaha  menurut  Aminah  (2010)  diacu  oleh Tambunan (2014). Selain itu untuk mengetahui kelayakan  usaha  pancing  tuna,  digunakan analisis  kriteria  investasi  sebagai  yaitu; Net Present Value (NPV) (Ibrahim, 2009), Internal Rate of Return (IRR) (Ibrahim, 2009) dan Net Benefit-Cost Ratio (Net B/C) (Rahardi, 2005).

## Gambar 1. Lokasi Penelitian

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kondisi  Perikanan  Pancing  Tuna di  Negeri Ureng,  Negeri  Assilulu  dan  Negeri  Larike (Dusun lai)
Aspek Teknis
Unit  penangkapan  ikan  Tuna  yang  ada di  Negeri  Ureng,  Negeri  Assilulu  dan  Negeri larike  (Dusun  Lai)  yaitu  perahu  motor  tempel yang dioperasikan dengan alat tangkap pancing tonda.  Pembagian  hasil  biasanya  dibagi  1 apabila  mesin  dan  bodi  miliknya  dan  di  saat beroperasi nelayannya hanya sendiri dan dibagi 2  apabila  nelayan  pemilik  memperkerjakan  1 tenaga  kerja  yang  berasal  dari  keluarganya maka  pemilik  akan  membagi  hasil  sesuai keinginannya  berkisar  85%    pemilik  dan  15% untuk anak atau saudaranya, sedangkan dibagi 3 apabila bodi atau mesin bukan milik nelayan yang  beroperasi  dimana  nelayan  (75%)  akan membagi  dengan  1  tenaga  kerja  (15%)  yang diajak  melaut  bersamanya  dan  juga  kepada orang yang mempunyai bodi atau mesin (10%). Pengoperasian  penangkapan  atau  melaut biasanya  dilakukan  oleh  nelayan  di  ketiga Negeri  tersebut  selama  12  jam  ataupun  lebih dari  12  jam  sehingga  diharuskan  nelayan pancing  tuna  harus  mempersiapkan  unit penangkapan  dalam  keadaan  baik.  Kegiatan pengoperasian penangkapan ikan tuna biasanya dilakukan  sebelum  pukul  03.00  WIT  yang dimulai  dengan  kegiatan  persiapan  berupa pengecekan laut, perbekalan, air tawar dan es.
Setelah  semuanya  sudah  siap  para nelayan pun pergi ke laut untuk mencari umpan cumi-cumi maupun umpan ikan yang berada di sekitar  perairan  di  ketiga  Negeri  tersebut  dan kemudian  dilanjutkan  dengan  pencarian  dan penagkapan ikan target (Tuna) dari pukul 05.00 WIT  atau  06.00  WIT  hingga  15.00  WIT  atau 17.00 WIT karena waktu penangkapan sampai selesai  penangkapan  dalam  sehari  tergantung jauh dekatnya posisi ikan.

## Aspek Ekonomi
Modal  awal  usaha  pancing  tonda berbeda-beda  karena  tergantung  merek  dan kapasitas  mesin  yang  digunakan.  Pada  waktu dulu  para  nelayan  menggunakan  bodi  yang terbuat dari kayu dengan harga Rp 2.000.000,- dan seiringnya waktu mereka pun menggantikan  bodi  mereka  dengan  berbahan dasar fiber glass dengan harga Rp 10.000.000,- dan untuk  penggunaan mesin berkapasitas  15PK  sebesar  Rp  12.000.000,- ,untuk  penggunaan  mesin  berkapasitas  18  PK sebesar  Rp  18.000.000,-  dan  Rp  25.000.000,- untuk  penggunaan  mesin  berkapasitas  14  PK serta  peralatan  pancing  sebesar  Rp  Rp 200.000,-.  Itu  merupakan  investasi  awal  yang dilakukan oleh nelayan pancing tuna di Negeri Ureng, Assilulu dan Larike (Dusun Lai).
Aspek Sosial Analisis  aspek  social  berhubungan dengan kehidupan dan interaksi social nelayan yang  berada  di  Negeri  Ureng,  Assilulu  dan Larike  (Dusun  Lai).  Nelayan  di  ketiga  Negeri tersebut merupakan nelayan lokal asli di daerah tersebut,  sedangkan  di  daerah  dusun  batu lobang  (Petuanan  Negeri  Assilulu)  dan  Dusun Lai  (Petuanan  Negeri  Larike)  itu  merupakan pendatang yaitu suku aslinya orang Buton dari bau-bau  dan  cea-cea  Provinsi  Sulawesi Tenggara.

## Aspek Kelembagaan
Nelayan  pancing  tuna  mempunyai kenalan  dengan  seseorang  dari  keluarga  di pemerintahan  atau  pejabat  dan  apabila  ada program-program  bantuan  yang  disalurkan, maka  mereka  akan  mendapatkan  informasi tersebut dan akan mengurus apa saja yang harus disiapkan untuk mendapatkan bantuan .Sebaliknya,  nelayan  yang  tidak  mempunyai kenalan  membuat  mereka  kurang  mendapat informasi  tentang  hal-hal  tersebut  sehingga sampai saat ini mereka belum perna mendapat bantuan  dari  pemerintah  berupa  sarana  dan prasarana  penangkapan.  Selain  itu,  adapun beberapa  nelayan  yang  berada  di  Negeri Assilulu  dan  Larike  (Dusun  Lai)  yang  sudah perna  mengajukan  pinjaman  di  lembaga perbankan  (BRI)  dan  mereka  mendapatkan informasi  tersebut  dari  pedagang  pengumpul yang tinggal di Negeri Assilulu, sehingga setiap hasil  tangkapan  yang  mereka  dapat  mereka akan jual di pedagang pengumpul tersebut.

## Analisis Kelayakan Usaha Nelayan Pancing
Tuna di  Negeri  Ureng,  Assilulu  dan  Larike (Dusun Lai).
Pendapatan Pendapatan  atau  keuntungan  yang diperoleh  responden  merupakan  selisih  antara penerimaan usaha pancing tuna dan biaya total yang dikeluarkan. Pendapatan sebesar Rp  211,815,138,-  pada  musim  ikan  dan Rp  2,273,862,-  pada  musim  bukan  ikan sehingga total pendapatan nelayan pancing tuna sebesar    Rp  209,541,276,-.  Keuntungan  yang diperoleh  produsen  berbeda  karena  perbedaan total  yang  diterima  dan  biaya  total  yang dikeluarkan setiap responden. Menurut Widodo dan  Syukri  (2005),  bila  selisih  (perbedaan)
tersebut menunjukkan angka positif berarti laba dan  bila  selisih  menunjukkan  angka  negatif berarti rugi.
Perkiraan Cash Flow Untuk mempermudah perhitungan analisis  finansial  suatu  usaha,  maka  perlu disusun perkiraan cash flow . Dalam penyusunan perkiraan cash flow atau aliran kas diperlukan  asumsi-asumsi  yang  mendukung. Asumsi  yang  digunakan  untuk  penyusunan cash  flow pada  usaha  pancing  tuna  di  Negeri Ureng, Assilulu dan Larike (Dusun Lai) adalah sebagai berikut:
1. Umur  usaha  ditentukan  selama  10  tahun, didasarkan  pada  perkiraan  umur  teknis perahu.
2. Usaha penangkapan ini diasumsikan sebagai usaha yang baru dimulai.
3. Harga jual ikan tuna merupakan harga pasar yang berlaku saat ini.
4. Discount rate yang digunakan berdasarkan tingkat  suku  bunga  pinjaman  Bank Indonesia  pada  tahun  2017,  yaitu  sebesar 11% per tahun

## Analisis Kelayakan Usaha
Untuk  mengetahui  kelayakan  finansial terhadap usaha pancing tuna di  Negeri Ureng, Assilulu  dan  Larike  (Dusun  Lai)  dilakukan dengan  3  (tiga)  kriteria  investasi  yaitu Net Present  Value (NPV), Net  Benefit  Cost  Ratio (Net  B/C) dan Internal  Rate  of  Return (IRR). Ketiga  kriteria  tersebut  digunakan  untuk mengetahui  usaha  pancing  tuna  di  ketiga Negeri  layak  dijalankan  atau  tidak  layak dijalankan.

## Tabel 1. Nilai Kriteria Investasi
Kriteria Investasi Nilai Net Present Value (NPV) Rp 343,439,121 Internal Rate of Retrun (IRR) 110% Net Benefit-Cost Ratio (Net B/C) 1,015 Keterangan: Pada DF 11 %
Sumber: Data Primer (2018)

## 1. Net Present Value (NPV)
Hasil analisis kelayakan usaha pancing tuna di Negeri Ureng, Assilulu, Larike (Dusun Lai) pada DF 11% diperoleh nilai NPV sebesar Rp  343,439,121,-.Nilai  tersebut  memberikan
pengertian  bahwa  jumlah  keuntungan  bersih yang  diperoleh  selama  umur  usaha  10  tahun dihitung  berdasarkan  nilai  saat  ini  Rp 343,439,121,- pada usaha yang dilakukan oleh nelayan  pancing  tuna.  Ini  berarti  bahwa  nilai NPV-nya  positif,  dan  NPV>  0,  artinya  unit usaha perikanan pancing tuna di Negeri Ureng, Assilulu  dan  Larike  (Dusun  Lai)  dapat memberikan nilai keuntungan yang lebih besar dari biaya  yang telah dikeluarkan, maka biaya investasi  usaha  perikanan  pancing  tuna  dapat diterima dan layak untuk dikembangkan.
2. Internal Rate of Return (IRR)
Penggunaan  investasi  akan  layak  jika diperoleh  IRR  yang  presentasenya  lebih  besar dari tingkat suku bunga bank yang ditentukan, karena usaha berada dalam keadaan menguntungkan, demikian juga sebaliknya jika IRR  lebih  kecil  dari  tingkat  suku  bunga  yang ditentukan,  berarti  usaha  merugi  dan  tidak layak  untuk  dilaksanakan.  Dari  hasil  analisis yang dibuat maka nilai Internal Rate of Return yang  diperoleh  unit  usaha  perikanan  pancing tuna selama 10 tahun di negeri Ureng, Assilulu dan  Larike  (Dusun  Lai)  sebesar  110  %.  Ini berarti  bahwa  presentasi  nilai  IRR-nya  lebih besar dari tingkat suku bunga  yang ditentukan (11%),  atau  bahwa  investasi  dapat  diterima karena  IRR-nya  > rate  of  return yang dikehendaki atau cost of invesment -nya (11%). Bahwa  usul  investasi  dapat  diterima  karena IRR-nya  lebih  besar  dari  pada rate  of  return yang dikehendaki atau cost of capital -nya.
3. Benefit Cost Ratio (B/C) B/C ratio merupakan perhitungan yang lebih ditekankan pada kriteria-kriteria investasi yang  pengukurannya  diarahkan  pada  usaha untuk membandingkan, mengukur, serta menghitung tingkat keuntungan usaha perikanan  (Rahardi,  2005).  Dengan  kata  lain Benefit  Cost  Ratio adalah  penilaian  yang dilakukan  untuk  melihat  tingkat  efesiensi penggunaan biaya berupa perbandingan jumlah nilai  bersih  sekarang  yang  positif  dengan jumlah  nilai  bersih  sekarang  yang  negative. Suatu  usaha  layak  dan  efesien  untuk dilaksanakan  jika  nilai  B/C  >1,  yang  berarti manfaat  yang  diperoleh  lebih  besar  dari  biaya yang dikeluarkan dan berlaku sebaliknya. Hasil analisis Benefit  Cost  Ratio memperoleh  nilai
sebesar 1,015 . Ini berarti bahwa nilai B/C-nya >  1,  artinya  usaha  perikanan  pancing  tuna dinyatakan  layak  untuk  diusahakan.  Setiap biaya yang dikeluarkan oleh pengusaha sebesar Rp  1.000,-  maka  usaha  ini  akan  memperoleh penerimaan sebesar Rp 1.015,-, hal ini terlihat dari besarnya nilai Net B/C sebesar 1,015.

## KESIMPULAN
1. Berdasarkan  aspek  teknis  penangkapan pancing  tuna  berupa  perahu  motor  tempel berbahan dasar fiber glass . Secara ekonomi, modal  yang  didapatkan  dari  modal  sendiri mapun  modal  pinjaman  dan  secara  sosial nelayan  yang  berada  di  Negeri  Ureng  dan Negeri  Assilulu  merupakan  penduduk  asli daerah setempat, namun petuanan Assilulu (Batu  Lobang)  dan  Dusun  Lai  merupakan penduduk pendatang dari bau-bau dan cea- cea  Provinsi  Sulawesi  Tengggara  yang sudah  lama  sekali  menetap  di  daera tersebut.  Selain  itu,  berdasarkan  aspek kelembagaan, adapun  beberapa  nelayan yang berada di Negeri Assilulu dan Larike (Dusun Lai) yang sudah perna mengajukan pinjaman di lembaga perbankan (BRI) dan mereka  mendapatkan  informasi  tersebut dari  pedagang  pengumpul  yang  tinggal  di Negeri  Assilulu,  sehingga  setiap  hasil tangkapan yang mereka dapat mereka akan jual di pedagang pengumpul tersebut.
2. Pendapatan  nelayan  pada  musim  ikan sebesar Rp 211,815,138,- dan Rp 2,273,862,-  pada  musim  bukan  ikan sehingga total pendapatan nelayan pancing tuna  sebesar    Rp  209,541,276,-/tahun. Untuk  kriteria  investasi  NPV>1,  IRR> discount  rate  dan  Net  B/C  ratio  >1  yang mengidentifikasi bahwa usaha yang dijalankan  nelayan  pancing  tuna  di  ketiga Negeri  tersebut  dikatakan  layak  untuk dijalakan dan dikembangkan.

## SARAN
1. Perlunya peningkatan peran dan kontribusi stakeholders (instansi  yang  terkait)  dalam rangka  meningkatkan  usaha  para  nelayan yang  sebagian  besar  belum  mampu  untuk melakukan aktualisasi diri ataupun kelompoknya  dan  kemampuan lobby mereka  dengan  pihak-pihak  yang  terkait
dengan  usaha  mereka  juga  masih  sangat terbatas.
2. Perlunya  pemberian  bantuan  kredit  tanpa agunan dan besarnya angsuran disesuaikan dengan siklus pendapatan nelayan.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto,  S.  2013.  Prosedur  Penelitian  Suatu Pendekatan  Praktik.Jakarta:  Rineka Cipta. Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Maluku Tengah. 2017. Profil Investasi Kelautan dan  Perikanan  Kabupaten  Maluku
Tengah.Ambon.
Ibrahim  Y,  2009.  Studi  Kelayakan  Bisnis. Penerbit PT Rineka Cipta. Jakarta.
Mulyadi, S, 2007. Ekonomi Kelautan. PT Radja Grafindo Persada, Jakarta.
Rahardi,  K.  2005.  Pragmatik,  Kesantunan
Imperatif  Bahasa  Indonesia.  Jakarta: Penerbit Erlangga. Sugiyono.2014. Metode Penelitian Kualitatif,Kuantitatif dan R&D. Alfabeta. Bandung.
Sukaca,  A.2013.Statistik  Deskriptif:Penyajian
Data,Ukuran  Pemusatan  Data,  dan
Ukuran Penyebran .
Tambunan,  K.  J.  H.  2014.  Kelayakan  Usaha
Penangkapan  Ikan  dengan  Purse  Seine 56 GT di Kota Sibolga Sumatera Utara.
[Skripsi].  Institut  Pertanian  Bogor, Bogor. Widodo, U., dan A. Syukri, 2005. Manajemen Usaha Perikanan. Departemen Kelautan dan  Perikanan,  Pusat  Pendidikan  dan Pelatihan Perikanan. Jakarta

## PEDOMAN PENULISAN

## 1. Pedoman Umum
a. PAPALELE, Jurnal Penelitian Ilmu Sosial Ekonomi Perikanan dan Kelautan memuat hasil penelitian yang berkaitan dengan bidang sosial ekonomi perikanan dan kelautan.
b. Naskah yang dikirim merupakan karya asli dan belum pernah diterbitkan atau dipublikasikan.
c. Naskah diketik dalam bahasa Indonesia yang baik dan benar, tidak diperkenankan menggunakan singkatan yang tidak umum.
d. Naskah diketik pada kertas A4 dengan menggunakan program microsoft word dengan 2 spasi, margin 2.5 cm (kiri), 2 cm (atas), 2 cm (bawah) dan 1,5 cm (kanan), font 12 times new roman , setiap halaman diberi nomor secara berurutan dengan berkolom 1 (satu), dikirim beserta soft copy maksimal 15 halaman.
e. Naskah dikirim melalui alamat ke redaksi pelaksana PAPALELE, Jurnal Penelitian Ilmu Sosial Ekonomi Perikanan  dan  Kelautan,  Program  Studi  Sosial  Ekonomi  Perikanan  Jurusan  Teknologi  Hasil  Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Pattimura, Jln. Mr. Chr. Soplanit Poka-Ambon Telp. (0911) 379859, email: jpapalele@gmail.com .
2. Pedoman Penulisan Naskah
a. Judul tidak lebih dari 15 kata dalam bahasa Indonesia dan bahasa Inggris.
b. Nama lengkap penulis tanpa gelar, penulis korespondensi disertai dengan alamat email.
c. Nama lembaga/institusi disertai alamat lengkap dengan kode pos.
d. Abstrak dalam bahasa Indonesia dan bahasa Inggris tidak lebih dari 200 kata.
e. Kata kunci dalam bahasa Inggris dan Indonesia maksimal 5 kata kunci ditulis dibawah abstrak
f. Pendahuluan,  memuat  latar  belakang,  perumusan  masalah,  keragka  teoritis  dan  tujuan  penelitian  yang dibuat secara ringkas.
g. Metodologi, memuat  lokasi dan waktu penelitian, bagaimana data diperoleh dan sumbernya, bagaimana metode analisis data, jika metode yang digunakan telah diketahui sebelumnya harus dicantumkan acuannya.
h. Hasil dan Pembahasan, memuat  suatu topik atau permasalahan yang terkait dengan judul, didukung dengan tabel dan gambar yang dibahas secara komperhensif, dikomplementasikan dengan referensi primer yang mendukung, update dan advance .
i. Kesimpulan  dan  Saran,  memuat  pokok-pokok  bahasan  serta  kemampuan  mengartikulasi  temuan  pokok untuk saran yang diberikan.
j. Ucapan terima kasih (bila diperlukan).
k. Daftar Pustaka, dicantumkan dalam naskah bila ada pengutipan dari sumber lain. Proporsi daftar pustaka yang diacu yaitu 80% merupakan rujukan primer dan 80% merupakan terbitan 10 tahun terakhir. Disusun berdasarkan abjad, dan penulisan sesuai dengan peraturan yang sudah baku, misalnya:
[KKP] Kementerian Kelautan dan Perikanan. 2012. Statistik Perikanan Tangkap 2011.  Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap Kementerian Kelautan dan Perikanan
Bataglia  P,  Romeo  T,  Consoli  P,  Scottie  G,  and  Andoloro  F.  2010. Characterization  of  The  Artisanal Fishery  and  Its  Socio-Economic  aspect  in  The  Central  Menditerranean  Sea  (Aeolian  Islands, Italy).  Fisheries Research 102 : 87 – 9 .
Pingkan W, Hamzens S, dan Sumardjo. 2007. Strategi Inovasi Sosial Pengembangan Mutu Sumberdaya Manusia Nelayan. Jurnal Penyuluhan Volume 3 Nomor 1.
Fauzi A. dan Anna S. 2005.  Pemodelan Sumberdaya Perikanan dan Kelautan.  Untuk Analisis Kebijakan.
PT. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Wibawa T. J, Novianto D, dan Nugroho B. 2012.  Sebaran Spasial Kelimpahan Ikan Cakalang ( Katsuwonus Pelamis ) Berdasarkan  Analisis  Data Satelit  Oseanografi. Prosiding  InSINas,  29-30  Nopember 2012.
Muksin  D.    2006.    Optimalisasi  Usaha  Perikanan  Cakalang  ( Katsuwonus  pelamis )  Di  Kota  Tidore Kepulauan Provinsi Maluku Utara. Tesis. Program Pascasarjana IPB. Bogor.
Syandri  H.  2013.  Nelayan  Cerdas,  Nelayan  Mandiri. http://www.bunghatta.ac.id/ (diunduh  pada  12 September 2013).
l. Tabel, diketik dalam bahasa Indonesia, diberi judul pada bagian atas tabel, diberi nomor urut (tidak dalam bentuk JPEG).
m. Gambar dan grafik, diketik dalam bahasa Indonesia, diberi judul singkat pada bagian gawah gambar dan diberi nomor urut.