Volume 17 Nomor 1, Juni 2021
DOI: 10.52625/j-agr-sosekpenyuluhan.v17i1.188
Unit Penelitian dan Pengabdian Masyarakat, Politeknik Pembangunan Pertanian Gowa http://ejournal.polbangtan-gowa.ac.id

## STRATEGI PEMBERDAYAAN KELOMPOK TANI DI KABUPATEN PANGKEP

## Empowerment Strategy of Farmer Groups In Pangkep District
Hartina Beddu 1 , Mufidah Muis 1 , Idris 1 , Arief Sirajuddin 1 , Hayun Mohamad Abdul 2 , dan Adhitya 1
1 Politeknik Pembangunan Pertanian Gowa
2 Balai Pengkajian Teknologi Pertanian e-mail: adhityatitin@gmail.com
Received: 4 Maret 2021; Accepted: 7 Mei 2021; Published: 25 Juni 2021

## ABSTRAK
Kegiatan kajian ini dilaksanakan di Kelurahan Tumampua  Kecamatan Pangkajene Kabupaten Pangkep pada bulan  Maret  sampai  April  2020  sedangkan  kegiatan  penyuluhan  dilaksanakan    di  Kelurahan  Tumampua Kecamatan  Pangkajene  Kabupaten  Pangkep  pada  tanggal  21  April  2020.  Kegiatan  ini  bertujuan  untuk mengetahui  strategi  pemberdayaan  Kelompok  Tani  Benteng  Utara  II  di  Kelurahan  Tumampua  Kecamatan Pangkajene Kabupaten Pangkep dan untuk mengetahui pengetahuan, sikap, dan keterampilan petani tentang Strategi  Pemberdayaan  Kelompok  Tani.  Pengumpulan  data  kajian  dilakukan  dengan  analisis  SWOT, sedangkan data penyuluhan diperoleh dari pengumpulan data primer dilakukan dengan cara wawancara dengan petani secara langsung dengan menggunakan kuesioner. Penentuan sampel dengan metode purposive sampling dengan  jumlah  responden  25  orang.  Metode  kajian  dilakukan  dengan  menggunakan  metode  purposive sampling,  di  kelompok  Tani  Benteng  Utara  II  di  Kelurahan  Tumampua  Kecamatan  Pangkajene  Kabupaten Pangkep. Hasil yang didapatkan berdasarkan hasil kuadran SWOT Pemberdayaan Kelompok Tani Benteng Utara II menunjukkan nilai x<0 yaitu 0,86 dan y>1,19. Hal ini berarti posisi strategi pemberdayaan kelompok tani  Benteng  utara  II  berada  pada  kuadran  1  dengan  mendukung  strategi growth, artinya  dinas  pertanian pangkep  memiliki  peluang  dan  kekuatan  sehingga  dapat  memanfaatkan  peluang  yang  ada.  Perubahan pengetahuan responden meningkat dari 36,4% menjadi 78,6%, perubahan sikap dari 51,2%  menjadi 83,4%, dan  Keterampilan  dari  43%,  menjadi  79%,  sehingga  efektifitas  penyuluhan  mencapai  65,08%,  berada  pada tingkat cukup efektif.

## Kata kunci: Kelompok tani, strategi pemberdayaan, analisis SWOT

## ABSTRACT
Research fieldwork was conducted at Tumampua village, Pangkajene, Pangkep, from March to  April 2020. The counseling itself was performed at the same place on April 21, 2020. The activity was designed to explore the  strategy  to  empower  Benteng  Utara  farmer  group  and  to  examine  the  knowledge,  attitude,  and  skill  of farmers  about  the  Empowerment  Strategy  for  Farmer  Groups.  Review  data  collection  was  done  by  SWOT analysis,  while  counseling  data  were  obtained  by  conducting  direct  interviews  with  farmers  as  sources  of primary data. Purposive sampling was used to determine twenty-five respondents as the sample of this study. The  review  method  was done  at  Benteng  Utara  farmer  group  II,  Tumampua  village,  Pangkajene,  Pangkep. Based on the anaylsy, it showed that they used the approach growth strategy. It means that Dinas Pertanian Pangkep  shows  its  opportunity  and strength to optimize available resources. The knowledge of respondents
Volume 17 Nomor 1, Juni 2021
DOI: 10.52625/j-agr-sosekpenyuluhan.v17i1.188
Unit Penelitian dan Pengabdian Masyarakat, Politeknik Pembangunan Pertanian Gowa http://ejournal.polbangtan-gowa.ac.id
increased from 36,4% to 78,6%, the attitude risen from 51,2% to 83,4%, and their skill improved from 43% to 79%. Therefore, the effectiveness of counseling reached 65,08% - moderately effective.
Keywords: Farmer group, empowerment strategy, farmer groups, SWOT analysis

## PENDAHULUAN
Petani  di  indonesia  pada  umumnya mempunyai  karakteristik  yang  khas,  diantaranya (1)    mempunyai    lahan    yang    sempit,  (2)    lemah dalam    penyediaan  modal,  dan  (3)  mempunyai tingkat  pendidikan  dan  keterampilan  rendah. Kondisi  ini  merupakan  suatu  kendala  bagi  para petani,  sehingga  di  perlukannya  strategi  untuk meningkatkan  lahan,  modal  dalam  melakukan usaha taninya dan pendidikan petani agar petani di indonesia dapat berkembang dengan baik dan dapat meningkatkan produktivitas taninya.
Salah satu upaya meningkatkan pengetahuan,  sikap  dan  keterampilan  dalam menyebarkan informasi adalah dengan pembentukan  kelompok  tani.  upaya  tersebut dianggap efektif sebab masyarakat Indonesia sejak dulu  sudah  terbiasa  bekerja  berkelompok  dengan bentuk  yang  sesuai  dengan  budaya  dan  kondisi lokal  yang  ada.  Dari  sisi  masyarakat,  dengan berkelompok  akan  lebih  mudah  mencapai  tujuan- tujuan  yang  diinginkan,  dibandingkan  dengan bekerja  sendiri.  Kelompok  merupakan  wadah belajar  bersama  dimana  masyarakat  bisa  saling bertukar pengalaman dan pengetahuan. Kelompok membangun  solidaritas  sesama  warga  desa. Pemberdayaan  Kelompok  merupakan  serangkaian proses  kegiatan  memampukan  /  memberdayakan kumpulan  anggota  masyarakat  yang  mempunyai tujuan bersama (Kartasapoetra, 1991).
Keberadaan kelembagaan Kelompok Tani sangat  penting  diberdayakan  karena  potensinya sangat besar. Berdasarkan data dari Deputi Bidang Statistik  Produksi  Badan    Pusat    Statistik    (BPS), pada  tahun  2017  terdapat  39,68  juta  lebih  kepala keluarga  (KK)  yang  bekerja  di  sektor  pertanian. dan  berdasarkan  Hasil  Survei  Pertanian  antar Sensus  (SUTAS)  BPS  tahun  2018,  sebut  Kepala Pusat Penyuluhan Pertanian Leli Nurhayati jumlah petani  muda  dibawah  umur  25  tahun  menjadi 273.839 orang, kenaikan jumlah petani menunjukkan mulai berhasilnya program-program penyuluhan  dan  regenerasi  petani  muda  yang dilakukan Kementerian Pertanian (Anonim 2019).
Kecamatan  Pangkajene  merupakan  salah satu  Kecamatan  yang  terletak  di  Kabupaten Pangkep, Provinsi Sulawesi Selatan yang merupakan  salah  satu  daerah  yang  sektor pertaniannya sedang dikembangkan. Tetapi perkembangan  sektor  pertanian  di  Kecamatan Pangkajene tersebut tidak disertai dengan perkembangan  kelompok  taninya.  Terlihat  dari banyaknya Kelompok Tani masih ada yang berada di  tingkat  pemula,  Kelurahan  Tumampua  terdiri dari  9  kelompok  tani  dengan  jumlah  anggota  220 orang, yang tidak satupun mencapai tingkat Madya dan  Utama,  satu  diantaranya  Kelompok  Tani Benteng Utara II dengan jumlah anggota 25 orang. Untuk  itu  penulis  perlu  adanya  kajian  yang mendalam  mengenai  Strategi  Pemberdayaan Kelompok  Tani  Benteng  Utara  II  di  Kelurahan Tumampua  Kecamatan  Pangkajene  Kabupaten Pangkep Provinsi Sulawesi Selatan.

## METODE PENELITIAN
Kajian dilakukan dengan metode purposive  sampling,  di  kelompok  Tani  Benteng Utara  II  di  Kelurahan  Tumampua  Kecamatan Pangkajene  Kabupaten  Pangkep.  Metode  analisis data yang digunakan dalam kajian ini yaitu Analisis SWOT (Strength, Weakness, Opportunity, Threat). Analisis SWOT menyediakan  pemahaman realistis tentang  hubungan  suatu  organisasi  dengan lingkungannya  untuk  mendapatkan  terciptanya strategi yang dapat memaksimumkan kekuatan dan peluang  serta  meminimumkan  kelemahan  dan ancaman yang ada.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Matriks Evaluasi Faktor Strategi Internal
Berdasarkan  Tabel  1.  hasil    pembobotan yang    paling    tinggi    adalah  Kinerja  Penyuluh Pertanian (kekuatan) dengan skor terbobot sebesar 0,37  sedangkan  Bantuan  Saprodi  (kelemahan) dengan skor bobot terendah sebesar 0,15. Hasil ini menunjukkan bahwa pengaruh faktor internal yang
Volume 17 Nomor 1, Juni 2021
DOI: 10.52625/j-agr-sosekpenyuluhan.v17i1.188
Unit Penelitian dan Pengabdian Masyarakat, Politeknik Pembangunan Pertanian Gowa http://ejournal.polbangtan-gowa.ac.id
paling dominan terhadap pemberdayaan Kelompok Tani  adalah  Kinerja  Penyuluh  Pertanian,  Untuk mempermudah kinerja penyuluh, Badan Pelaksana Penyuluh (BAPELU) memberikan  beberapa fasilitas  untuk  penyuluh  seperti  kendaraan,
seragam, dan buku kerja. Penyuluh pertanian dapat dikatakan ber-kinerja baik apabila telah melaksanakan  tugas  pokok  dan  fungsi  sesuai dengan standar indikator yang telah ditentukan.
Tabel 1. Matriks evaluasi faktor strategi internal
No Faktor Internal Bobot Skor Skor Terbobot A. Kekuatan (Strength) 1. Adanya pelatihan 0,35 4 1,4 2. Kinerja Penyuluh Pertanian 0,37 2 0,74 Jumlah 0,72 6 2,15 B. Kelemahan (Weakness) 1. Dukungan Fasilitas untuk Penyuluh 0,32 3,3 1,05 2. Bantuan Saprodi 0,15 1,6 0,24 Jumlah 0,47 4,9 1,29 Selisih Skor kekuatan dan kelemahan 0,86
Dukungan  fasilitas  untuk  penyuluh  ini memiliki bobot 0,32. Fasilitas untuk melaksanakan kegiatan  penyuluhan  pertanian  yang  sangat terbatas,  dengan  segala  keterbatasan  tersebut. Penyuluh THL-TBPP di tuntut untuk melaksanakan  tugas  yang  sama  dengan  Penyuluh Pertanian  dengan  status  Pegawai  Negeri  Sipil (PNS)  selain  itu  kurangnya  jumlah  tenaga Penyuluh  Pertanian  menambah  beban  bagi penyuluh  THL-TBPP,  karena  wilayah  binaan cukup luas dan jumlah kelompok tani binaan cukup banyak (Hermanda, 2015)
Bantuan  saprodi  ini  di  berikan  kepada petani lewat Dinas Pertanian Kabupaten Pangkep. Tujuan  dari  program  bantuan  ini  adalah  untuk mensejahtraan  petani.  Tetapi  untuk  Saat  ini kelompok  tani  tidak  terlalu  berharap  dengan bantuan saprodi yang di berika. Hal ini disebabkan karena petani sudah biasa membuat bibit dan pupuk sendiri. Bantuan saprodi ini memiliki bobot 0,15.
Badan  Pelaksana  Penyuluh  (BAPELU) menetapkan bahwa  penyuluh  harus  mengunjungi kelompok  tani  maksimal  2  kali  dalam sehari. Hal ini dilakukan agar penyuluh dapat mengetahui apa saja  yang  menjadi  permasalan  dalam  kelompok tersebut. Kinerja Penyuluh Pertanian memiliki skor 2 . Selanjutnya dilakukan perkalian antara skor dan bobot  pada  faktor  eksternal  yang  bertujuan  untuk memperoleh skor terbobot.

## Matriks Evaluasi Faktor Strategi Eksternal
Tabel 2. Terdapat 6 faktor-faktor eksternal dalam  pemberdayaan  kelompok  tani.  Terdapat  4 peluang  dan  2  ancaman.  Peluang  yang  memiliki skor  tertinggi  adalah  Tingkat  Pendidikan  (0,61) yang  merupakan  sesuatu  yang  dibutuhkan  oleh kelompok  tani  agar  dapat  berkembang  dengan cepat,  karena  petani  tersebut  sudah  memiliki  pola pikir    yang    maju.  Faktor  eksternal  selanjutnya adalah  komunikasi  antara  pengurus  dan  anggota (0,54).  Faktor  ini  penting,  karena  dalam  suatu kelompok  komunikasi  harus  terjalin  dengan  baik dan harus  mampu mengkomodasikan  kepentingan seluruh  anggotanya  jika  ingin  bertahan  dan  maju (Griffin, 2009).
Faktor    lain    seperti    adanya    iuran    dan struktur  organisasi kelompok tani juga merupakan peluang  yang  dapat  meningkatkan  pemberdayaan Kelompok  Tani.  Faktor-faktor  yang  menjadi ancaman  adalah  keaktifan  kelompok  tani  dan penguasaan  teknologi  kelompok  tani  yang memiliki  skor  tertinggi  adalah  Penguasaan Teknologi  Kelompok  Tani  (0,38).  Ketidaktahuan cara  pemakain  dan  lemahnya  modal  adalah  dasar kenapa  kelompok  tani  Benteng  Utara  II  tidak memakai  alat-alat  teknologi  pertanian.  Mereka lebih  memilih  alat-alat  tradisional  untuk    bertani. Keaktifan anggota kelompok tani (0,34) juga faktor ancaman yang harus diminimalkan.
Volume 17 Nomor 1, Juni 2021
DOI: 10.52625/j-agr-sosekpenyuluhan.v17i1.188
Unit Penelitian dan Pengabdian Masyarakat, Politeknik Pembangunan Pertanian Gowa http://ejournal.polbangtan-gowa.ac.id
Tabel 2. Matriks evaluasi faktor strategi eksternal
No Faktor Eksternal Bobot Skor Skor Terbobot A.  Peluang (Opportunity) 1. Adanya iuran 0,12 3,0 0,36 2. Komunikasi antara pengurus dan anggota kelompok tani 0,16 3,4 0,54 3. Tingkat Pendidikan 0,22 2,8 0,61 4. Struktur Organisasi Kelompok tani 0,13 3,1 0,40 Jumlah 0,63 12,3 1,91 B. Ancaman (Threat) 1. Keaktifan anggota kelompok tani 0,17 2,0 0,34 2. Penguasaan Teknologi kelompok tani 0,20 1,9 0,38 Jumlah 0,37 3,9 0,72 Selisih skor Peluang dan Ancaman 1,19
Penjelasan  dari  tabel  1  menunjukkan bahwa selisih skor terbobot faktor strategi internal (kekuatan,  kelemahan)  sebesar  0,86.  Artinya pengaruh  kekuatan  lebih  besar  dibandingkan kelemahan. Sedangkan pada tabel 2 menunjukkan bahwa  selisih  skor  terbobot  faktor  eksternal (peluang  dan  acaman)  sebesar  1,19.  Pengaruh
peluang lebih besar dibandingkan dengan ancaman dalam  pemberdayaan  kelompok  tani.  Sehingga diketahui  posisi  stategis  pemberdayaan  kelompok tani  berada  di  kuadran  1  (satu)  dengan  strategi growth. Sehingga pada  gambar  1  diketahui  posisi stategi  pemberdayaan  kelompok  tani  berada  di kuadran 1 (satu) dengan strategi growth.
Gambar 1. Hasil kuadran SWOT pemberdayaan kelompok tani
Volume 17 Nomor 1, Juni 2021
DOI: 10.52625/j-agr-sosekpenyuluhan.v17i1.188
Unit Penelitian dan Pengabdian Masyarakat, Politeknik Pembangunan Pertanian Gowa http://ejournal.polbangtan-gowa.ac.id
Berdasarkan pada Gambar 1 menunjukkan nilai  x<0  yaitu  0,86  dan  y>  1,19.  Hal  ini  berarti posisi strategi pemberdayaan kelompok tani berada pada  kuadran  1  dengan  rekomendasi  yang diberikan  adalah  strategi growth, artinya  dinas pertanian memiliki peluang dan kekuatan sehingga dapat  memanfaatkan  peluang  yang  ada.  Kekuatan dinas pertanian terdapat pada strategi pemberdayaan  kelompok  tani,  adanya  pelatihan, dan kinerja penyuluh pertanian dan peluang yang di manfaatkan  yaitu      adanya      iuran,      komunikasi antara      pengurus      kelompok      tani,      tingkat pendidikan, dan struktur organisasi.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
1. Berdasarkan hasil kuadran SWOT
Pemberdayaan  Kelompok  Tani  menunjukkan nilai x<0 yaitu 0,86 dan y>1,19. Hal ini berarti posisi  strategi  pemberdayaan  kelompok  tani berada  pada  kuadran  1  dengan  rekomendasi yang diberikan adalah strategi growth, artinya dinas pertanian memiliki peluang dan kekuatan sehingga  dapat  memanfaatkan  peluang  yang ada.  Kekuatan  dinas  pertanian  terdapat  pada strategi  pemberdayaan  kelompok  tani,  adanya pelatihan,  dan  kinerja  penyuluh  pertanian  dan peluang  yang  di  manfaatkan  yaitu  adanya iuran,  komunikasi  antara  pengurus  kelompok tani, tingkat pendidikan, dan struktur organisasi.
2. Berdasarkan  hasil  evaluasi  penyuluhan  di Kelurahan Tumampua, Kecamatan Pangkajene,  Kabupaten  Pangkep,  tanggapan anggota kelompok tani Benteng Utara terhadap Strategi  Pemberdayaan  Kelompok  Tani  yang disampaikan memberikan perubahan pengetahuan  dari  36,4%  menjadi  78,6%, perubahan  sikap  dari  51,2%  menjadi  83,4%, dan  Keterampilan  dari  43%,  menjadi  79%, sehingga  efektifitas  penyuluhan  mencapai 65,08%, berada pada tingkat cukup efektif.

## Saran
Diharapkan Kelompok Tani Benteng Utara II  setelah  mendapatkan  penyuluhan  tentang Strategi  Pemberdayaan  Kelompok  Tani,  mereka dapat mengaplikasikan inovasi yang disampaikan, Selain  itu  diharapkan  pula  setelah  penyampaian inovasi terkait pemanfaatan Teknologi, dapat lebih mudah di tingkatkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Nuryati, L. 2019. Jumlah Petani Muda di bawah 25 Tahun Naik 148 Persen . http://tabloidsinartani.  com/detail/industri- perdagangan/nasional
/10176-Jumlah- Petani-Muda-di-bawah-25  -Tahun-Naik- 148-Persen.html]. Badan  Pusat  Statistik.  2013. Organisasi  dan Kegiatan Sensus Pertanian 2013
diIndonesia. http://www.bps.go.id/. Departemen Pertanian. 2007. Pedoman Pembinaan Kelembagaan  Petani http://www.deptan .go.id/.
__________________. 2010. Buku Kerja Penyuluh Pertanian. Deptan, Jakarta.
Fredy  Rangkuti.  2009. Analisis  Swot  Teknik Membedah  Kasus  Bisnis.  PT.  Gramedia.
Jakarta. Griffin,  E.M.  2009.  Pandangan  Pertama  tentang Komunikasi. Belmont. Thomson Wadsworth. Hernanda  TAP,  Fatchiya  A,  Sarma  M.  2015.
Tingkat  Kinerja  Penyuluh  Pertanian  di Kabupaten  Organ  Komering  Ulu  (OKU) Selatan . Jurnal Penyuluhan. Kartasapoetra,  A.G.  1991. Teknologi  Penyuluh Pertanian . Bumi Aksara.Jakarta. Mardikanto,  T.  1993. Penyuluhan  Pertanian . Sebelas Maret. University Press. Jakarta.
.  2009. Membangun  Pertanian Modern . UNS Pers. Surakarta.
Padmowihardjo. 2002. Metode Penyuluhan
Pertanian . Universitas Terbuka. Jakarta.