Jurnal Ilmiah DIDAKTIKA Februari 2015 VOL. 15, NO. 2, 193-207

## FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB RENDAHNYA KINERJA GURU DAN KORELASINYA TERHADAP PEMBINAAN SISWA: Studi kasus di SMAN 1 Darul Imarah Aceh Besar

## Srinalia
Program Pascasarjana UIN Ar-Raniry Banda Aceh srinalia.yasin@gmail.com

## Abstract
The  issue  of  teacher’s  performance  has  become  a  central  point  which  is  interesting  to discuss  by  many  people  today.  The  fact  shows  that  most  teachers  of  SMAN  1  Darul Imarah,  Aceh  Besar,  do  not  participate  in  coaching  students  effectively.    This  research employed  qualitative  descriptive  approach.  The  research  subjects  were  teachers  and principals  at  SMAN  1  Darul  Imarah,  Aceh  Besar.  The  results  showed  that  low  levels  of teacher’s  performance  to  student  development  is  influenced  by  internal  factors,  namely the  ability  and  motivation  of  teachers  and  the  external  factors  are  influenced  by  the physical working environment , and principal’s management. Teachers of SMAN 1 Darul Imarah, Aceh Besar, have not been fully able to motivate, nurture, and guide students in order to achieve effective learning.
Keywords: Teacher; School principal; Teacher’s performance

## Abstrak
Persoalan  kinerja  guru  telah  menjadi  isu  yang  sentral  yang  selalu  hangat  dan  menarik didiskusikan oleh berbagai kalangan saat ini. Dalam realitasnya yang terjadi pada SMAN 1 Darul  Imarah Aceh Besar, guru-guru  belum berperan secara efektif dalam  melakukan pembinaaan  tehadap siswa.  Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  pendekatan deskriptif  kualitatif.  Subjek  penelitian  adalah  guru  dan  kepala  sekolah  pada  SMAN  1 Darul Imarah Aceh Besar. Hasil penelitian menunjukkan bahwa rendahnya kinerja guru terhadap  pembinaan  siswa  dipengaruhi  oleh  faktor  internal,  yaitu  kemampuan  dan motivasi  guru,  dan  faktor  eksternal  dipengaruhi  oleh  lingkungan  kerja  fisik,  dan manajemen  kepala  sekolah.  Guru  SMAN  1  Darul  Imarah  Aceh  Besar  juga  belum sepenuhnya  mampu  memotivasi,  membina,  serta  membimbing  siswa  dalam  rangka mencapai tujuan pembelajaran yang efektif.
Kata Kunci : Guru; Kepala Sekolah; Kinerja guru

## PENDAHULUAN
Pendidikan  sebagai  usaha  membantu  peserta  didik    untuk  mencapai kedewasaan,  diselenggarakan  dalam  suatu  kesatuan  sehingga  usaha  yang  satu dengan  yang  lain  saling  berhubungan.  Pengelolaan  pendidikan  dengan menciptakan  lingkungan belajar yang  kondusif  secara  berkelanjutan  merupakan komitmen  dalam  pemenuhan  janji  sebagai  pemimpin  pendidikan  pada  tingkat tertentu. 1 Guru  adalah  figur  seorang  pemimpin,  arsitek  yang  dapat  membentuk karakter  dan  watak  peserta  didik.  Seorang  guru mempunyai  kekuasaan  untuk membentuk  dan  membangun  kepribadian  seorang  peserta  didik  untuk  menjadi orang yang berguna bagi agama, nusa, dan bangsa. Dengan kata lain guru bertugas mempersiapkan  manusia susila  yang  cakap  dan  dapat  diharapkan  dalam membangun dirinya serta negaranya.
Guru  adalah  unsur  manusiawi  dalam  pendidikan.  Guru  adalah  figur manusia sumber  yang  menempati  posisi  dan  memegang  peranan  penting  dalam pendidikan. Di sekolah guru hadir untuk mengabdikan diri kepada umat manusia dalam  hal  ini  peserta  didik.    Negara  menuntut  generasinya  yang  memerlukan pembinaan  dan  bimbingan  dari  guru.  Guru  dengan  sejumlah  buku  yang  terselip dipinggang datang ke sekolah di waktu pagi hingga petang, sampai waktu mengajar dia hadir di kelas untuk bersama-sama belajar dengan sejumlah peserta didik  yang sudah  menantinya  untuk  diberikan  pelajaran.  Kehadiran  seorang  guru  di  kelas merupakan kebahagiaan bagi mereka. Apalagi bila figur guru itu sangat disenangi oleh mereka. 2
Guru  dan  peserta  didik    adalah  dua  sosok  manusia yang  tidak  dapat dipisahkan dari dunia pendidikan. Boleh jadi, dimana guru di situ ada peserta didik yang ingin belajar dari guru. Sebaliknya, dimana ada peserta didik  di sana ada guru yang ingin memberikan binaan dan bimbingan kepada peserta didik.  Guru dengan ikhlas  memberikan  apa  yang  diinginkan  oleh  peserta  didiknya.  Tidak  ada sedikitpun dalam benak guru terlintas pikiran negatif untuk tidak mendidik peserta
1 Syaiful Sagara, Administrasi Pendidikan Kontemporer , cet III, Bandung: IKAPI, 2006, hal.
170.
2 Syaiful  Bahri  Djamarah, Guru  Dan  Anak  Didik  Dalam  Interaksi  Edukatif , Jakarta:  Rineka Cipta, 2000, hal. 1.
didiknya,    meskipun  barangkali  sejuta  permasalahan  sedang  merongrong kehidupan seorang guru.
Dalam  pengertian  yang  sederhana,  guru  adalah  orang  yang  memberikan ilmu  pengetahuan  kepada  peserta  didik.    Guru  dalam  pandangan  masyarakat adalah orang yang melaksanakan pendidikan di tempat-tempat tertentu, tidak harus di  lembaga  pendidikan  formal,  tetapi  bisa  juga  di  masjid,  di  surau/mushalla,  di rumah, dan sebagainya.  Guru memang menempati kedudukan yang terhormat di masyarakat.  Kewibawaanlah  yang  menyebabkan  guru  dihormati,  sehingga masyarakat  tidak  meragukan  figur  guru.  Masyarakat  yakin  bahwa  gurulah  yang dapat  mendidik  peserta  didik    mereka  agar  menjadi  orang  yang  berkepribadian mulia.
Salah  satu  faktor  utama  yang  menentukan  mutu  pendidikan  adalah  guru. Gurulah  yang  berada  di  garda  terdepan dalam menciptakan  kualitas  sumber  daya manusia.  Guru  berhadapan  langsung  dengan  para  peserta  didik  di  kelas  melalui proses  belajar  mengajar.  Di  tangan  gurulah  akan  dihasilkan  peserta  didik  yang berkualitas,  baik  secara  akademis, skill (keahlian),  kematangan  emosional,  dan moral serta spiritual. Dengan demikian, akan dihasilkan generasi masa depan yang siap  hidup  dengan  tantangan  zamannya.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  sosok  guru yang  mempunyai  kualifikasi,  kompetensi,  dan  dedikasi  yang  tinggi  dalam menjalankan tugas profesionalnya. 3
Kinerja  guru  pada  dasarnya  merupakan  kinerja  atau  unjuk  kerja  yang dilakukan  oleh  guru  dalam  melaksanakan  tugasnya  sebagai  pendidik.  Kualitas kinerja guru akan akan sangat menentukan pada kualitas hasil pendidikan, Karena guru  merupakan  pihak  yang  paling  banyak  bersentuhan  langsung  dengan  siswa dalam proses pendidikan atau pembelajaran di lembaga pendidikan sekolah.
Seyogyanya  seorang  guru  memiliki  kinerja  optimal  dalam  rangka mewujudkan  sekolah  yang  berkualitas  dan  berprestasi. Pertama ,  guru  harus mempunyai komitmen pada siswa dan proses belajarnya. Artinya, komitmen tinggi guru  adalah  untuk  kepentingan  siswa. Kedua ,guru  harus  menguasai  secara mendalam bahan atau materi pelajaran yang diajarkan serta cara mengajarkannya kepada para siswa. Artinya,  antara  pemahaman materi dan metode pembelajaran merupakan  dua  hal  yang  tidak  bisa  dipisahkan. Ketiga, guru  bertanggung  jawab
3 Kunandar, Guru  Professional  Implementasi  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  (KTSP) Dan Sukses Dalam Sertifikasi Guru , Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2008, hal. 40.
memantau  hasil  belajar  siswa  melalui  berbagai  teknik  evaluasi,  mulai  dari pengamatan dalam perilaku siswa sampai tes hasil belajar. Keempat , guru  mampu berfikir sistematis tentang apa yang dilakukannya dan belajar dari pengalamannya. Kelima ,  guru  seyogyanya  merupakan  bagian  dari  masyarakat  belajar  dalam lingkungan profesinya. 4
Selanjutnya,  keterampilan  diperlukan  dalam  kinerja  karena  keterampilan merupakan  aktivitas  yang  muncul  dari  seseorang  akibat  suatu  proses  dari pengetahuan, kemampuan, kecakapan interpersonal, dan kecakapan teknis. Upaya dapat  digambarkan  sebagai  motivasi  yang  diperlihatkan  untuk  menyelesaikan pekerjaan.  Sejalan  dengan  kinerja  di  atas,  maka  guru  sedapat  mungkin  harus meningkatkan  kinerja  secara  bertahap  dan  berkesinambungan,  hal  ini  bertujuan untuk  memenuhi  standar  kompetensi  keguruan  untuk  meningkatkan  prestasi siswa. 5
Sekolah  SMA  1  Lampeuneurut  di  Kecamatan  Darul  Imarah  Aceh  Besar merupakan lembaga pendidikan yang ikut berpartisipasi mencerdaskan kehidupan bangsa  demi  menyukseskan  tujuan  pembangunan  nasional  Indonesia,  madrasah tersebut  merupakan  lembaga  pendidikan  negeri  yang  berada  di  bawah  naungan Dinas Pendidikan Indonesia.
Dari  hasil  observasi  awal,  penulis  melihat  beberapa  permasalahan  yang perlu  diteliti  lebih  lanjut  hingga  menghasilkan  sebuah  perubahan  kearah  yang lebih  baik.  Di  antaranya,  masih  ada  guru  yang  melanggar  tata  tertib  sekolah  dan kurang  disiplin  hadir  di  sekolah  serta  dalam  perencanaan  pembelajaran. Berdasarkan  hasil  wawancara  awal  penulis  dengan  Kepala  sekolah  SMA  1 Lampeuneurut,  faktor  yang  menjadi  kendala  bagi  guru  dalam  membina  siswa adalah,  guru  belum  siap  ketika    masuk  kelas,  ini  dikarenakan  dari  guru  sendiri, metode  yang  digunakan  terhadap  siswa  ketika  proses  belajar  mengajar,  dengan metode  yang  monoton,  sehingga  menyebabkan  siswa  jenuh  dan  bosan.  Hal  lain menjadi  kendala  bagi  guru  adalah,  guru  tidak  kreatif  dalam  membina  siswa  atau ketika  proses  belajar  mengajar  di  sekolah.  Apalagi  dunia  sekarang  sudah  canggih dengan  elektronik  yang  serba  mendukung  untuk  membina  dan  mengajar    siswa. Seharusnya guru ketika mengajar dan membina siswa, harus lebih siap dan kreatif,
4 E Mulyasa, Standar Kompetensi Guru dan Sertifikasi …, hal. 11
5 Hendityat Soetopo dkk, Kepemimpinan dan Supervisi Pendidikan , Jakarta: Bumi Aksara, t.t., hal. 5.
supaya  siswa  lebih  termotivasi  lagi  untuk  perubahan  yang  lebih  baik.  Hal  ini mencerminkan  bahwa  guru  di  sekolah  tersebut  belum  berperan  secara  efektif dalam melakukan pembinaan terhadap siswa, serta kendala-kendala yang dihadapi oleh guru SMA Darul Imarah Aceh Besar dalam pembinaan siswa di sekolah. 6
Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  dengan  pola  analisis  data kualitatif,  karena  tujuannnya  adalah  untuk  mendapatkan  gambaran  yang  jelas tentang  faktor  penyebab  rendahnya  kinerja  guru  terhadap  pembinaan  siswa. Analisis data dilakukan untuk mencari makna dari fenomena yang teramati.
Peneliti  mengambil  lokasi  pada  Sekolah  Madrasah  Aliyah  Negeri  1  Darul Imarah  Aceh  Besar  dengan  subjek    peneliti  adalah  kepala  sekolah,  guru-guru bidang  studi.  Teknik  pengumpulan  data  yang  dipergunakan  meliputi  wawancara, observasi langsung dan dokumentasi.

## PEMBAHASAN

## Pengertian Kinerja Guru
Kinerja  adalah performance atau  unjuk  kerja.  Kinerja  menurut  LAN (Lembaga  Administrasi  Negara)  adalah  prestasi  kerja  atau  pelaksanaan  kerja  atau hasil unjuk kerja. 7 Sementara itu, menurut August W. Smith, performance is output derives from proceses, human or therwise, yaitu kinerja adalah hasil dari suatu proses yang  dilakukan  oleh  manusia. 8 Istilah  kinerja  guru  berasal  dari  kata job performance/actual  permance (prestasi  kerja  atau  prestasi  sesungguhnya  yang dicapai oleh seseorang). Jadi menurut bahasa kinerja bisa diartikan sebagai prestasi yang nampak sebagai bentuk keberhasilan kerja pada diri seseorang. Keberhasilan kinerja juga ditentukan dengan pekerjaan serta kemampuan seseorang pada bidang tersebut.  Keberhasilan  kerja  juga  berkaitan  dengan  kepuasan  kerja  seseorang. 9 Dari  beberapa  pendapat  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  kinerja  merupakan kemampuan  yang  ditunjukkan  oleh  seseorang  baik  secara  kualitas  maupun
6 Hasil  wawancara  dengan  Kepala  Sekolah  SMA  1  Darul  Imarah  (Bapak  Drs.  Jamaludin) tanggal 15 Maret 2014.
7 Direktorat  Jenderal  Departemen  Pendidikan, Buku  Pedoman  Penilaian  Kinerja  Guru , Jakarta: Depdiknas, 2008, hal. 20.
8 Direktorat  Jenderal  Departemen  Pendidikan, Buku  Pedoman  Penilaian  Kinerja  Guru …, hal.20.
9 A.  A.  Anwar  Prabu  Mangkunegara, Manajemen  Sumber  Daya  Manusia ,  Bandung: PT.Rosda Karya, 2000, hal. 67.
kuantitas dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab atau pekerjaannya dalam waktu  tertentu.  Hal  ini  dapat  dilihat  melalui  unsur  perilaku  yang  ditampilkan sesuai dengan pekerjaan dan prestasi yang telah dicapai.
Dalam  kamus  Bahasa  Indonesia  “kinerja  berarti  sesuatu  yang  dicapai, prestasi  diperlihatkan,  kemampuan  kerja”. 10 Seseorang  untuk  melaksanakan tugasnya yang baik untuk menghasilkan hasil yang memuaskan, guna tercapainya tujuan  sebuah  organisasi  atau  kelompok  dalam  suatu  unit  kerja.  Jadi,  kinerja karyawan  merupakan  hasil  kerja  di  mana  para  guru  mencapai  persyaratan- persyaratan pekerjaan. 11
Menurut  Ivor  K.  Davies  mengatakan  bahwa  seorang  mempunyai  empat fungsi umum yang merupakan ciri pekerja seorang guru, adalah sebagai berikut:
a. Merencanakan. Pekerjaan seorang guru menyusun tujuan belajar.
b. Mengorgasisasikan.  Pekerjaan  seorang  guru  untuk  mengatur  dan menghubungkan  sumber-sumber  belajar  sehingga  dapat  mewujudkan tujuan  belajar  dengan  cara  yang  paling  efektif,  efesien,  dan  ekonomis mungkin.
c. Memimpin.  Pekerjaan  seorang  guru  untuk  memotivasikan,  mendorong, dan menstimulasikan murid-muridnya, sehingga mereka siap mewujudkan tujuan belajar.
d. Mengawasi.  Pekerjaan  seorang  guru  untuk  menentukan  apakah  fungsinya dalam  mengorganisasikan  dan  memimpin  di  atas  telah  berhasil  dalam mewujudkan  tujuan  yang  telah  dirumuskan.  Jika  tujuan  belum  dapat diwujudkan,  maka  guru  harus  menilai  dan  mengatur  kembali  situasinya dan bukunya mengubah tujuan. 12
Dengan  demikian,  penulis  menyimpulkan  dari  pengertian  di  atas,  bahwa kinerja  adalah  kemampuan  seseorang  untuk  melaksanakan  tugasnya  yang menghasilkan  hasil  yang  memuaskan,  guna  tercapainya  tujuan  organisasi kelompok  dalam  suatu  unit  kerja.  Kinerja  guru  dalam  proses  belajar  mengajar adalah  kemampuan  guru  dalam  melaksanakan  tugasnya  sebagai  pengajar  yang
10 Daryanto S.S, Kamus Bahasa Indonesia Lengkap , Surabaya: Apollo.
11 Henry Simamora, Manajemen Sunber Daya Manusia , Jakarta: STIE YKPN, 1995, hal. 433.
12 Ivor K. Devies, Pengelolaan Belajar , Jakarta: PT. Rajawali Pers, 1987, hal. 35-36.
memiliki keahlian mendidik peserta didik  dalam rangka pembinaan peserta didik untuk tercapainya institusi pendidikan.

## Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja Guru
Membicarakan  kinerja  mengajar  guru,  tidak  dapat  dipisahkan  faktor-faktor pendukung dan pemecah masalah yang menyebabkan terhambatnya pembelajaran secara  baik  dan  benar  dalam  rangka  pencapaian  tujuan  yang  diharapkan  guru dalam mengajar. Adapun faktor yang mendukung kinerja guru dapat digolongkan ke dalam dua macam yaitu:
a. Faktor dari dalam sendiri (Intern)
Di antara faktor dari dalam diri sendiri (intern) adalah:
1) Kecerdasan
Kecerdasan memegang peranan penting dalam keberhasilan pelaksanaan tugas- tugas.  Semakin  rumit  dan  makmur  tugas-tugas  yang  diemban  makin  tinggi kecerdasan  yang  diperlukan.  Seseorang  yang  cerdas  jika  diberikan  tugas  yang sederhana  dan  monoton  mungkin  akan  terasa  jenuh  dan  akan  berakibat  pada penurunan kinerjanya.
2) Keterampilan dan kecakapan
Keterampilan  dan  kecakapan  orang  berbeda-beda.  Hal  ini  dikarenakan  adanya perbedaan dari berbagai pengalaman dan latihan.
3) Bakat
Penyesuaian  antara  bakat  dan  pilihan  pekerjaan  dapat  menjadikanseseorang bekarja dengan pilihan dan keahliannya.
4) Kemampuan dan minat
Syarat  untuk  mendapatkan  ketenangan  kerja  bagi  seseorang  adalah  tugas  dan jabatan yang sesuai dengan kemampuannya. Kemampuan yang disertai dengan minat yang tinggi dapat menunjang pekerjaan yang telah ditekuni
5) Motif
Motif yang dimiliki dapat mendorong meningkatkannya kerja seseorang
6)  Kesehatan
Kesehatan  dapat  membantu  proses  bekerja  seseorang  sampai  selesai.  Jika kesehatan terganggu maka pekerjaan terganggu pula.
7)  Kepribadian
Seseorang yang mempunyai kepribadian kuat dan integral tinggi kemungkinan tidak  akan  banyak  mengalami  kesulitan  dan  menyesuaikan  diri  dengan lingkungan  kerja  dan  interaksi  dengan  rekan  kerja  ang  akan  meningkatkan kerjanya.
8)  Cita-cita dan tujuan dalam bekerja
Jika  pekerjaan  yang  diemban  seseorang  sesuai  dengan  cita-cita  maka  tujuan yang  hendak  dicapai  dapat  terlaksanakan  karena  ia  bekerja  secara  sungguh- sungguh, rajin, dan bekerja dengan sepenuh hati.
b. Faktor dari luar diri sendiri (ekstern)
Yang termasuk faktor dari luar diri sendiri (ekstern) diantaranya:
1) Lingkungan keluarga
Keadaan  lingkungan  keluarga  dapat  mempengaruhi  kinerja  seseorang.
Ketegangan dalam kehidupan keluarga dapat menurunkan gairah kerja.
2) Lingkungan kerja
Situasi  kerja  yang  menyenangkan  dapat  mendorong  seseorang  bekerja secara  optimal.  Tidak  jarang  kekecewaan  dan  kegagalan  dialami  seseorang  di tempat ia bekerja. Lingkungan kerja yangdimaksud di sini adalah situasi kerja, rasa aman,  gaji  yang  memadai,  kesempatan  untuk  mengembangkan  karir,  dan  rekan kerja yang kologial.
3) Komunikasi dengan kepala sekolah
Komunikasi  yang  baik  di  sekolah  adalah  komunikasi  yang  efektif.  Tidak adanya komunikasi yang efektif dapat mengakibatkan timbulnya salah pengertian 4) Sarana dan prasarana
Adanya  sarana  dan  prasarana  yang  memadai  membantu  guru  dalam meningkatkan kinerjanya terutama kinerja dalam proses mengajar mengajar. 13

## Kriteria Kinerja Guru
Keberhasilan  guru  seseorang  bisa  dilihat  apabila  kriteria-kriteria  yang  ada telah  mencapai  secara  keseluruhan.  Jika  kriteria  telah  tercapai  berarti  pekerjaan seseorang  telah  dianggap  memiliki  kualitas  kerja  yang  baik.  Sebagaimana  yang telah  disebutkan  dalam  pengertian  kinerja  bahwa  kinerja  guru  adalah  hasil  kerja
13 Kartono Kartini, Menyiapkan dan Memadukan Karir , Jakarta: CV Rajawali, 1985, hal. 22.
yang  terlihat  dari  serangkaian  kemampuan  yang  dimiliki  oleh  seorang  yang berprofesi guru.
Kualitas  kinerja  guru  dinyatakan  dalam  Peraturan  Menteri  Pendidikan Nasional  Republik  Indonesia  Nomor  16  Tahun  2007  tentang  Standar  Kualifikasi Akademik  dan  Kompetensi  Guru.  Dijelaskan  bahwa  Standar  Kompetensi  Guru dikembangkan  secara  utuh    dari  empat  kompetensi  utama,  yaitu  Kompetensi Paedagogik,  Kepribadian,  Sosial,  dan  Profesional.  Keempat  kompetensi  tesebut terintegrasi  dalam  kinerja  guru.  Menurut  Glasser,  berkenaan  dengan  kompetensi guru, yaitu menguasai bahan pelajaran, mampu mendiagnosis tingkah laku siswa, mampu  melaksanakan  proses  pembelajaran,  dan  mampu  mengevaluasi  hasil belajar siswa. 14

## Pembinaan Siswa
Peran  guru  dalam  pembinaan  siswa  sangat  menentukan  bagi  kehidupan awal manusia. Tanpa sentuhan awal guru, kita tidak akan dapat memastikan akan seperti apa masa depan kita sebagai bangsa. Ketika pintu kelas sudah tertutup rapat dan  jam  pelajaran  dimulai,  maka  gurulah  yang  akan  berperan  penting  dalam berlangsungnya sebuah proses belajar mengajar.
Guru  sebagai  pendidik  dan  membina  siswa,  memiliki  makna  yang  cukup mendasar  dalam  upaya  melihat  bagaimana  kedudukan  guru  sebagai  tenaga professional di bidang pendidikan. Masalahnya yang penting adalah mengapa guru itu  dikatakan  sebagai  “pendidik”.  Guru  memang  seorang  pendidik,  sebab  dalam pekerjaannya ia tidak hanya “mengajar” seseorang agar seseorang tahu berapa hal, tetapi juga melatih beberapa keterampilan dan terutama sikap mental peserta didik. Mendidik  sikap  mental  seseorang  tidak  cukup  hanya  mengajarkan  sesuatu pengetahuan,  tetapi  bagaimana  pengetahuan  itu  harus  dididikkan,  dengan  guru sebagai idolanya. 15
Dengan mendidik dan membina siswa akan   menanamkan nilai-nilai yang terkandung  pada  berbagai  pengetahuan  yang  dibarengi  dengan  contoh-contoh teladan dari sikap dan tingkah laku gurunya, diharapkan peserta didik  atau siswa
14 Rusman, Model-Model  Pembelajaran  Mengembangkan  Profesionalisme  Guru ,  Jakarta:  Raja Grafindo Persada, 2012, hal. 53.
15 Sardiman, Interaksi dan Motivasi Belajar Mengajar , Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007, hal. 137.
dapat menghayati kemudian menjadikan miliknya, sehingga dapat menumbuhkan sikap mental. Jadi tugas seorang guru bukan sekedar menumpahkan semua  ilmu pengetahuan  tetapi  juga  mendidik  seseorang  menjadi  warga  negara  yang  baik, menjadi seseorang yang berpribadian baik dan utuh. Mendidik dan membina siswa berarti mentransfer nilai-nilai  kepada siswa. Nilai-nilai tersebut harus diwujudkan dalam  tingkah  laku  sehari-hari.  Oleh  Karena  itu,  pribadi  guru  itu  sendiri merupakan  perwujudan  dan  nilai-nilai  yang  akan  ditransfer.  Mendidik  dan membina  siswa  adalah  mengantarkan  peserta  didik    agar  menemukan  dirinya, menemukan  kemanusiaanya.  Mendidik  adalah  memanusiakan  manusia.  Dengan demikian, secara esensial dalam proses pendidikan, guru itu bukan hanya berperan sebagai  pengajar  yang transfer  of  knowledge tetapi  juga  pendidik  yang transfer  of values . Ia bukan saja pembawa ilmu pengetahuan, akan tetapi juga menjadi contoh seorang pribadi manusia. 16
Membimbing  dalam  hal  ini  dapat  dikatakan  sebagai  kegiatan  menuntun peserta didik  dalam perkembangannya dengan jalan memberikan lingkungan dan arah yang sesuai dengan tujuan pendidikan. Sebagai pendidik, guru harus berlaku membimbing,  dalam  arti  menuntun  sesuai  dengan  kaidah  yang  baik  dan mengarahkan  perkembangan  peserta  didik    sesuai  dengan  tujuan  yang  dicita- citakan,  termasuk  dalam  hal  ini,  yang  penting  ikut  memecahkan  persoalan- persoalan  atau  kesulitan  yang  dihadapi  peserta  didik.    Dengan  demikian, pembinaan ini dapat menciptakan perkembangan yang lebih baik pada diri siswa, baik perkembangan fisik maupun mental. 17
Guru  dalam  melaksanakan  tugasnya  sebagai  pendidik  dan  pembimbing, minimal ada dua fungsi, yakni fungsi moral dan fungsi kedinasan. Tinjauan secara umum,  guru  dengan  segala  peranannya  akan  kelihatan  lebih  menonjol  fungsi moralnya,  sebab  walaupun  dalam  situasi  kedinasan  pun  guru  tidak  dapat melepaskan fungsi moralnya. Oleh karena itu, guru dalam melaksanakan tugasnya sebagai  pendidik  dan  pembimbing  juga  diwarnai  oleh  fungsi  moral  itu,  yakni dengan  wujud  bekerja  secara  sukarela,  tanpa  pamrih  dan  semata-mata  demi panggilan hati nurani.
16 Sardiman, Interaksi dan Motivasi Belajar Mengajar …, hal. 138.
17 Sardiman, Interaksi dan Motivasi Belajar Mengajar …, hal. 140.

## Langkah-Langkah Pembinaan Siswa
Guru merupakan orang yang memiliki pengetahuan dan keterampilan bidang keguruan  terutama  dalam  bidang  mendidik,  mengajar  dan  melatih.  Guru  orang yang memiliki professional keguruan yang diperoleh melalui masa tertentu dalam pendidikan  keguruan.  Guru  merupakan  suatu  profesi  yang  artinya  suatu  jabatan yang memerlukan keahlian khusus sebagai guru, maka tugas guru sebagai profesi meliputi  mendidik,  mengajar  dan  melatih.  Mendidik  berarti  meneruskan  dan mengembangkan nilai-nilai hidup. Mengajar berarti meneruskan dan mengembangkan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  dan  melatih  berarti mengembangkan keterampilan-keterampilan pada siswa. 18
Pembinaan  terhadap  siswa  merupakan  suatu  tindakan  untuk  mendidik, membina,  membangun  watak,  akhlak  serta  perilaku  seseorang  agar  seseorang tersebut  dapat  mengenal  dan  memahami  dan  menghayati  sifat-sifat  baik  atau aturan-aturan  tingkah  laku  yang  telah  disepakati  atau  dengan  kata  lain  sering disebut dengan internalisasi nilai-nilai moral pada diri seseorang. 19
Secara  umum  pendidikan  pada  dasarnya  merupakan  interaksi  antara pendidik    dengan  peserta  didik,  dalam  rangka  mencapai  tujuan  pendidikan. Pendidikan  membantu  pengembangan  potensi,  kemampuan  dan  karakteristik pribadi  peserta  didik  melalui  berbagai  bentuk  pemberian  pengaruh.  Pemberian pengaruh  hendaknya  dilakukan  secara  sadar.  Atas  dasar  pemahaman  tersebut, pendidik  dengan  penuh  kesadaran  menetapkan  arah  yang  akan  dicapai, menyiapkan bahan yang akan dipelajari, memilih gaya dan cara menilai kemajuan peserta didik yang tepat.
Untuk  menanggapi  hal  tersebut,  guru  memerlukan  variasi  dalam  melakukan pembinaan terhadap siswa, yang dianggap cocok dengan kebutuhan siswa. Antara lain sebagai berikut:
1. Memberi kesempatan
Ketika  siswa  diberi  kesempatan  melakukan  serangkaian  kegiatan  belajar, maka  kemungkinan  itu  berfungsi  sebagai  motivasi  belajar  itu  sendiri.  Pemberian motivasi  memegang  peranan  yang  sangat  penting,  karena  tanpa  motivasi  seorang siswa tidak akan melakukan kegiatan belajar. Motivasi memiliki dua macam, yaitu:
18 Afriani  Fitri, Strategi  Guru  Dalam  Memotivasi Siswa Meningkatkan  Prestasi Belaj ar,  Aceh Besar: FKIP Universitas Abulyatama, 2004, hal. 4.
19 Med Meitasari Tjandarasa, Perkembangan Anak Jilid III , Jakarta: Erlangga, 1978, hal. 74.
motivasi  intrinsik  (dari  dalam  diri)  dan  motivasi  ekstrinsik  (dari  luar  dirinya) sendiri. 20
Dalam  proses  belajar  mengajar  di  kelas,  tidak  setiap  siswa  dalam  dirinya memiliki  motivasi  intrinsit,  yakni  kesadaran  sendiri  untuk  memperhatikan penjelasan guru, rasa ingin tahu lebih banyak terhadap materi yang diberikan guru. Dalam  pertemuan  di  kelas  ada  juga  siswa  yang  tidak  ada  motivasi  dalam  dirinya (intrinsik),  masalah  inilah  yang  dihadapi  guru.  Demikian  pula  dengan  motivasi ekstrinsit,  dimana  guru memerlukan dorongan dari luar  dirinya untuk tetap eksis dalam melakukan kegiatan belajar. Oleh karena itu, kedua motivasi diperlukan agar terjadi kesinambungan dalam proses belajar mengajar.
2. Membentuk sikap positif terhadap guru dan sekolah
Tidak  bisa  dipungkiri  bahwa  kenyataan  ketika  berada  dalam  lingkungan sekolah,  dimana  guru  kerap  dipersoalkan  oleh  setiap  siswa  dan  dinilai  kurang senang terhadap dirinya. Sikap negatif ini bisa jadi disebabkan gaya guru mengajar yang kurang bervariasi atau gaya mengajar guru tidak sejalan dengan gaya belajar siswa.  Ketika  mengajar,  guru  selalu  duduk  dengan  santai  di  kelas  tanpa memperdulikan  tingkah  laku  siswa  atau  peserta  didiknya.  Ini  adalah  jalan pengajaran  yang  sangat  membosankan.  Dalam  hal  ini  guru  gagal  membina  siswa dan  gagal  menciptakan  suasana  belajar  yang  membangkitkan  kreatifitas  dan kegairahan  belajar  siswa.  Guru  yang  bijaksana  adalah  guru  yang  pandai menempatkan  diri  dan  mengambil  hati  siswanya.  Dengan  sikap  ini  siswa  merasa diperhatikan oleh gurunya. Siswa juga ingin selalu dekat dengan guru. Guru yang dirindukan  siswa  biasanya  dikarenakan  gaya  mengajarnya  dan  pendekatannya sesuai dengan psikologis siswa. 21

## 3. Memberi kemungkinan pilihan dan fasilitas belajar individual
Sebagai seorang guru dituntut untuk mempunyai berbagai keterampilan yang mendukung  tugasnya  dalam  mengajar.  Untuk  mengembangkan  keterampilan bervariasi, guru dituntut menguasai pengunaan media, berbagai pendekatan dalam mengajar  juga  melakukan  berbagai  metode  mengajar.  Berdasarkan  penguasaan tersebut, akan memudahkan guru melakukan pengembangan variasi mengajar dan
20 Alfianto, Kooperatif Learning , Bandung: Alfabeta, 2008, hal. 23-24.
21 Moh. Uzer Usman, Menjadi Guru Professional , Bandung: Remaja Rosda Karya, 1992, hal. 97-98.
memberi  kemungkinan  guru  untuk  memilih  mana  yang  lebih  tepat  yang  dapat menunjang tugasnya di kelas. 22

## 4. Mendorong peserta didik  untuk belajar
Menyediakan  lingkungan  belajar  adalah  tugas  guru,  kewajiban  menyatu dalam  sebuah  interaksi  pengajaran  yang  mana  memerlukan  lingkungan  yang kondusif,  yakni  lingkungan  yang  mampu  mendorong  peserta  didik    untuk  selalu belajar.  Belajar  memang  memerlukan  motivasi  sebagai  pendorong  peserta  didik, Meski kerap ditemukan bahwa peserta didik  tidak mempunyai motivasi yang sama terutama  motivasi  intrinsik.  Berdasarkan  perbedaan  motivasi  tersebut,  terlihat sikap  dan  perbuatan  siswa  dalam  menerima  pelajaran  ada  yang  senang  dan  ada yang  kurang  senang.  Peristiwa  tersebut,  sesungguhnya  menjadi  gejala  yang  dapat menghambat proses belajar mengajar.
Peran  guru  sebagai  upaya  menciptakan  lingkungan  belajar  yang  mampu mendorong  peserta  didik    untuk  senang  dan  bergairah  dalam  belajar.  Untuk  hal itu,  cara  yang  akurat  yang  mesti  guru  lakukan  adalah  menggembangkan  variasi mengajar,  baik  itu  dalam  mengajar  maupun  dalam  hal  ini  yang  bersangkutan dengan  pengajaran,  karena  dengan  variasi  tersebut  bisa  menyeret  peserta  didik untuk meningkatkan gairah belajar mereka dan menarik pengalaman dari berbagai tingkat  kognitif.  Dengan  demikian,  kegiatan  pembelajaran  merupakan  suatu kegiatan untuk memberikan pengalaman kepada siswa. Setelah mengalami proses pembelajaran  siswa  akan  berubah  dalam  arti  bertambah  pengetahuan, kemampuan,  keterampilan,  dan  sikapnya  yang  kemudian  disebut  dengan  hasil belajar atau prestasi belajar.
Dengan  demikian  bisa  disimpulkan  berdasarkan  sejumlah  ketentuan  dan gambaran  sebagaimana  yang  disebutkan  di  atas  merupakan  tahapan-tahapan pembinaan  dan  pembelajaran  siswa  melalui  kegiatan  perencanaan  sesuai  dengan prosedur  yang  telah  digariskan.  Oleh  karena  itu,  keberagaman  responden  belajar siswa  dapat  memberi  ruang  kepada  guru  untuk  menentukan  kriteria  mana  bagi siswa  yang  memiliki  kemampuan  kognitif  tingkat  rendah,  sedang  dan  tingkat tinggi. Kriteria ini ditetapkan untuk dapat melaksanakan pembelajaran yang sesuai dengan  cara  siswa  menerima  stimulus  belajar  sesuai  dengan  tingkat  kecerdasan intelegensi yang dimiliki dan berdasarkan standar materi sajian yang disusun.
22 Moh. Uzer Usman, Menjadi Guru Professional .., hal. 98.
Peristiwa tersebut bukan tanggung jawab sepihak, melainkan tanggung jawab bersama.  Untuk  itu,  baik  guru  maupun  siswa  mesti  terlibat  pro-aktif  untuk mengembangkan  kepedulian  yang  tinggi.  Lebih  dari  itu,  seorang  guru  yang bijaksana,  mereka yang mau merasakan sedekat mungkin apa yang dirasakan oleh siswa. Guru mampu memandang dunia pendidikan dengan model belajar melalui kacamatanya  sendiri  dan  kacamata  siswa.  Keterlibatan  ini  yang  kemudian menghasilkan  hubungan  yang  dinamis  dan  bersifat  dialogis  antara  guru  dan siswa. 23

## SIMPULAN
Berdasarkan  pembahasan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  kinerja  guru pada  dasarnya  merupakan  unjuk  kerja  yang  dilakukan  oleh  guru  dalam melaksanakan  tugasnya  sebagai  pendidik.  Kualitas  kinerja  guru  akan  sangat menentukan  pada  kualitas  hasil  pendidikan,  karena  guru  merupakan  pihak  yang paling banyak bersentuhan langsung dengan siswa dalam proses pendidikan/pembelajaran  di  lembaga  pendidikan  sekolah.  Untuk  memahami  apa dan bagaimana kinerja guru itu, terlebih dahulu akan dikemukakan tentang makna kinerja dalam upaya mencapai organisasi secara efektif dan efisien.
Adapun  mengenai kinerja mengajar,  guru tentunya  tidak dapat dipisahkan dari  faktor-faktor  pendukung  (internal  maupun  eksternal)  yang  menyebabkan tercapainya tujuan pembelajaran seperti yang diharapkan oleh berbagai pihak yang berkepentingan.  Faktor  dari  dalam  diri  sendiri ( internal )  meliputi:  kecerdasan, keterampilan  dan  kecakapan,  bakat,  kemampuan  dan  minat,  motif,  kesehatan, kepribadian, cita-cita dan tujuan pekerjaan. Sementara faktor dari luar diri sendiri , (eksternal) meliputi:  lingkungan  keluarga,  lingkungan  kerja,  komunitas  dengan kepala sekolah, sarana dan prasarana, serta kegiatan guru di kelas.
Sebagai  ujung  tombak  pendidikan,  profesi  guru  sebetulnya  sarat  beban. Guru tidak hanya cakap dalam menyampaikan ilmu pengetahuan terhadap peserta didik,    tetapi  juga  harus  membebaskan  peserta  didik    dari  kebodohan  menuju kecerdasan,  dari  yang  kurang  bermoral  kepada  yang  beradab.  Lebih  dari  itu  yang
23 Y.  Triyono,  Situasi  Batin,  “Lapisan  Pengalaman  Siswa  Yang  Terabaikan” ,  Jurnal  Basis, Pendidikan  Meningkatkan  Ketidakadilan ,  No.  07-08.  Tahun  ke-51,  Yogyakarta:  Kanisius,  2002,  hal. 55-56.
tidak  kalah  penting  adalah  menggodok    peserta  didik    supaya  mempunyai  visi kemanusiaan dan mempunyai peluang meniti karier di masa depan.

## DAFTAR PUSTAKA
Alfianto, Kooperatif Learning , Bandung: Alfabeta, 2008.
Daryanto S.S, Kamus Bahasa Indonesia Lengkap, Surabaya: Apollo.
Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Umum Besar Bahasa Indonesia , Edisi ke 3, Jakarta: Balai Pustaka, 2005.
Direktorat  Jenderal  Departemen  Pendidikan, Buku  Pedoman  Penilaian  Kinerja Guru , Tahun 2008.
Doraeso, Hubungan  Belajar  Pendidikan  Islam  Dengan  Prestas i,  Jakarta:  Erlangga, 1986.
Fitri, Afriani, Strategi  Guru Dalam Memotivasi Siswa  Meningkatkan Prestasi Belaj ar, Aceh Besar: FKIP Universitas Abulyatama, 2004.
Mangkunegara,  A. A.  Anwar  Prabu, Manajemen  Sumber  Daya  Manusia, Bandung: Rosda Karya, 2000.
Mulyasa,  E., Standar  Kompetensi  Guru  Dan  Sertifikasi ,  Bandung:  Remaja Rosdakarya, 2006.
Ronnie,  Dani  M., Seni  Mengajar  Dengan  Hati ,  Jakarta:  Elex  Media  Komputindo, 2005.
Rosyada,  Dede, Paradigma  Pendidikan  Demokratis:  Sebuah  Model  Pelibatan Masyarakat dalam Penyelenggaraan Pendidikan, Jakarta: PT Kencana, 2004. Ulwan,  Abdullah  Nasikh, Pendidikan  Anak  Dalam  Islam,  Jilid  2,  Cet.  II ,  Jakarta: Pustaka Amani, 1995.
Walgito, Bimo, Pengantar Psikologi Umum, Yogyakarta: Andi Offset, 1991.
Wijaya, Cece dan A. Tabrani Tusyan, Kemampuan Dasar Guru Dalam Proses Belajar Mengajar , Bandung: Remaja Rosdakarya, 1992.