## ANOMIE DI  TENGAH PERUBAHAN SOSIAL
Rusydi Syahra 1

## ABSTRACT
It  has  become  an  awareness  to  many  that  in  addition  the visible  economic  and monetm~y crisis  on  the  surface, Indonesia  is  currently undergoing  a  multidimensional crisis that has resulted in social discontent and intergroup conflicts in  various parts of the country.  It is widely held that the main cause  of all the  crises is the  disruption of moral authority on the  part of government  officials and the  military due  to  the widespread  mismanagement  of the  past  government.  This article  is  devoted  to  explain  the  current  multidimensional crisis  and  its  destabilizing  impact  on  the  society fi'om  the sociological concept of anomie.  The  concept, first introduced in  the  turn  of the  I 9th century  by Emile  Durkheim,  a grand theorist  of  sociology,  seeks  to  explain  the  nature  of normlessless  or  anomie  on  the  part  of individuals  and  the whole society as the result of a tremendous and sudden social change.  Further,  a  brief account  is  provided 011 how  the concept  has  heen  developed  and  used  until  recentlv  by  a number  of social  scientists  in  explaining  the  impacts  of political turmoil and profound economic changes on national security and societal living condition of many countries of the world.  The  article finally  suggests  a  method  that  could  be developed to  detect and prevent social conflicts and unrests that may take place in  the future.
1 Peneliti pada Puslitbang Kemasyarakatan  dan  Kebudayaan,  Lembaga  Ilnm Pengetahuan Indonesia  (PMB-LIPI),  Jakarta.
l(j tika  baru  terjadi per~li_han kekuasaan  dari pem~rintahan dari orde  baru  dan  trans1s1  kepada  orde  reformas1  yang  lebih emokratis  sekarang  ini  banyak  orang  berpengharapan  krisis multidimensional  yang  dihadapi  bangsa  Indonesia  akan  segera  dapat teratasi.  Berbagai  upaya  untuk  memulihkan  keadaan  ekonomi  dan menciptakan  pemerintahan  yang  bersih  memang  telah  dilakukan. Tetapi  parahnya krisis dan kerusakan yang terjadi dalam hampir segala bidang  kehidupan  bangsa  hingga  saat  ini  telah  menyebabkan  upaya yang  telah  ditempuh  pemerintah  dan  segenap  lembaga  yang berwenang  belum  berhasil  menunjukkan  tanda-tanda  yang  jelas menuju perbaikan.
Tertekan  oleh  kesulitan  hidup di  bidang ekonomi  dan  sejumlah masalah  lainnya  yang  menyangkut  hak  asasi  yang telah  berlarut-larut dialami  banyak  warga  masyarakat  menjadi  kehilangan  kesabaran. Akhirnya  banyak  yang  mencoba  menyelesaikan  dengan  cara  sendiri- sendiri,  di  luar  koridor  hukum  dan  peraturan  yang  ada  dan  norma- norma  kehidupan  sosial  yang  normal.  Dan  tampaknya  sebagian masyarakat menganggap hukum  dan  peraturan memang ada tapi  tidak lagi  berlaku,  karena para aparat bersangkutan sendiri yang seharusnya menegakkan  justru  telah  melanggarnya  dan  tokoh-tokoh  yang diharapkan  menjadi  panutan  masyarakat  telah  mengalami  erosi wibawa  dan  kehilangan  otoritas  moral  akibat  berbagai  kondisi  yang berada di  luar kemampuan dan kontrolnya.
Dalam  manifestasi  konkritnya  tindakan  masyarakat  untuk menyelesaikan  masalah sendiri  itu telah  bermuara pada berbagai  kasus konflik  dan  kerusuhan  sosial  di  beberapa  wilayah  tanah  air  yang sebagian  masih  berlangsung  hingga  saat  ini.  Berbagai  cara  dan pendekatan telah dilakukan untuk mengatasinya. Tetapi sejauh ini basil yang  diperoleh  masih jauh  dari  harapan.  Jangankan  semakin  surut  di berbagai  tempat  konflik  dan  kerusuhan  sosial  justru  semakin  meluas dan  berkembang.  Oleh  karena  itu  tampaknya  diperlukan  adanya pendekatan  lain  yang  lebih  didasarkan  pada  pemahaman  tentang proses  sosial yang  berlangsung di  tengah-tengah  perubahan  mendasar yang dialami  bangsa ini  akibat pengaruh global yang semakin menguat di  berbagai  bidang kehidupan.
Sehubungan  dengan  asurnsi  di  atas  maka  tulisan  ini  berusaha untuk  menjelaskan  krisis  multidimesional  yang  sedang  dihadapi sekarang  ini  melalui  konsep  anomie.  Konsep  ini  digunakan  pe1iama kali  oleh  Emile Durkheim,  salah seorang tokoh  peletak dasar sosiologi klasik,  dalam  upaya  memberi  interpretasi  terhadap  proses  perubahan sosial  rnendasar  yang  terjadi  dalam  masyarakat  Perancis  sebagai dampak dari revolusi  industri.  Selanjutnya akan  dipaparkan  bagaimana konsep  tersebut  telah  dikembangkan  menjadi  lebih  operasional  oleh sejumlah  pakar  ilmu-ilmu  sosial  sehingga  dapat  digunakan  untuk menjelaskan  proses  perubahan  sosial  yang  berlangsung  di  berbagai negara  menjelang  akhir  abad  yang  lalu.  Tulisan  ini  diakhiri  dengan menyarankan  langkah-langkah  yang  dapat  ditempuh  guna  memahami kompleksitas  permasalahan  sosial  yang  sedang  dihadapi  serta  cara alternatif untuk pernecahannya.

## Krisis dan Ketidakpastian
Suatu  hal  yang barangkali dapat dirasakan  oleh  masyarakat  luas adalah  kondisi  kehidupan  ekonomi,  politik,  sosial  dan  budaya  bangsa kita  sedang  mengalami  kompleksitas  kesulitan  yang  luar  biasa sehingga tidak  seorang tokoh dan  pakar pun  merasa  memiliki  formula untuk mengatasinya secara meyakinkan.  Masalah yang dihadapi  sangat kompleks  karena krisis telah  melanda hampir seluruh aspek kehidupan bangsa.  Mulai  dari  krisis  ekonomi,  politik,  moral  dan  akhlak,  krisis kepercayaan  kepada lembaga-lembaga pemerintahan mulai dari tingkat teratas sampai  pada tingkat terendah,  krisis  kepercayaan  kepada aparat keamanan  yang  seyogyanya  menjadi  pengayom  masyarakat,  bahkan krisis  saling  tidak  percaya (mutual  distrust)  antara  sesama  warga bangsa sendiri.
Terlepas  dari  berbagai  upaya  yang  dilakukan  berbagai  pihak untuk  mengungkapkan  siapa  yang  menjadi  provokator  dan  dalang  - atau  istilah  populer  lainnya  "otak  intelektual"  - di  balik  berbagai peristiwa  yang  terjadi,  jelas  krisis  yang  sangat  kompleks  ini  telah menyebabkan  semakin  meluasnya  rasa  tidak  tenteram  dan  tidak  pasti dalam  masyarakat.  Rasa  tidak  pasti  itu  menjadi  diperbesar  dengan adanya  berbagai  kebijakan  yang  berubah-ubah,  pernyataan  serta ucapan-ucapan  para  pejabat dan  tokoh-tokoh  masyarakat  yang  sering tidak  konsisten  dan  sating  bersimpang  siur.  Akibatnya  masyarakat
menjadi  kehilangan  pegangan  nilai,  keyakinan  dan  kemampuan  untuk bisa  menempatkan  diri  secara  wajar  dalam  konstelasi  kehidupan politik,  ekonomi  dan  sosial  yang sedang mengalami gloomy days  atau masa-masa  paling  suram  sebagai  dampak  dari  dan  reaksi  terhadap mismanajemen  negara  yang  telah  berlangsung  selarna  lebih  tiga dasawarsa pada waktu  pemerintahan yang lalu.

## Anomie dan Perubahan Sosial
Keadaan tanpa pegangan dan  nilai  untuk memahami kondisi  dan perubahan yang sedang berlangsung atau normlessness  seperti  disebut di  atas  ini  di  dalam  bidang  kajian  sosiologi  klasik  disebut  dengan istilah anomie.  Kondisi  yang  disebut  anomie  ini  selalu  menyertai setiap  perubahan  sosial  yang  terjadi.  Tinggi  rendahnya  kadar  anomie itu  sebanding dengan  seberapa cepat dan  besar perubahan yang terjadi. Dalam  perubahan  sosial  yang  te1jadi  secara  perlahan-lahan,  apalagi jika perubahan  itu  masih  dalam  batas-batas  kerangka  dan  sistem  nilai sosial  dan  budaya yang rnenjadi  dasar pedornan  sikap dan  perilakunya, masyarakat  akan  dapat  memberi  makna  dan  rnenyesuaikan  diri terhadap perubahan yang terjadi.
Namun  sebaliknya  bila  perubahan  itu  sedemikian  besar  dan berlangsung  dengan  cepat  perangkat  norma  dan  nilai  yang  dimiliki masyarakat  tidak  akan  mampu  rnenjadi  alat  pemberi  makna  atas perubahan  yang  terjadi.  Akibatnya  banyak  individu  atau  kelompok dalam  masyarakat  akan  menjadi gelagapan  dan  kebingungan,  dan merasa  teralienasi  dari  lingkungan  hidupnya  sendiri.  Keadaan  seperti ini  bisa  membuahkan  tingkat  anomie  yang  cukup  parah.  Tidak dimilikinya  sistem  nilai  yang  kompatibel  guna  menentukan  sikap  dan perilaku  terhadap  perubahan  situasi  bisa  menyebabkan  orang  merasa tidak  yak.in  suatu  tindakan  yang  akan  dilakukan  salah  atau  benar. Selain  itu  juga  bisa  muncul  perasaan  tidak  puas  karena  kehilangan kontrol  terhadap  situasi,  menjadi  pesimis  karena  berada  pada  posisi yang  tidak  menguntungkan,  serta  kehilangan  kepercayaan  terhadap segala institusi  sosial yang ada. Apalagi jika orang-orang yang menjadi bagian dari  institusi  itupun ternyatajuga mengalami anomie.
Dengan  berakumulasinya semua ciri-ciri  negatif dari  anomie  ini dapat  dipahami  perilaku-perilaku  agresif,  baik  terhadap  diri  sendiri maupun  terhadap  orang  lain  akan  dengan  mudah terjadi.  Sebagaimana
ditemukan  Durkheim  di  kalangan  masyarakat  Perancis  pada abad  19, tekanan  berat yang  dialami  seseorang  karena  runtuhnya  norma-norma sosial yang sebelumnya menjadi pegangan hidup akibat berlangsungnya  perubahan  sosial  yang  sangat  mendasar  telah menempatkan  warga  masyarakat  pada  suatu  keadaan  anomis  karena berada  dalam  situasi  yang  samasekali  tidak  dapat  dipahaminya. Keadaan semacam  ini  dianggap Durkheim sebagai  salah satu penyebab untuk melakukan  bunuh diri  atau yang disebut anomic suicide.
Gejala  yang  sebaliknya  justru  ditemukan  secara  luas  pada bangsa  kita.  Karena  kita  memiliki  watak  budaya yang  berbeda  (tidak jelas  apakah guilt-culture  atau  shame-culture),  seseorang  yang mengalami  anomie,  yang  tidak  puas  dengan  situasi  dan  kondisi kehidupan  yang  tidak  menentu,  malahan  cenderung  menyakiti  atau bahkan  membunuh  orang  lain  atau anomic  homicide.  Melalui pemberitaan  di  berbagai  media  massa  dapat  diketahui  setiap  hari  ada saja  peritiwa  pembunuhan  yang  sebagian  besar  berlatar  belakang  hal- hal  yang  sangat  sepele.  Dalam  skala  lebih  luas  anomie  kolektif yang disertai dengan tidak adanya kesadaran hukum (judiciary consciousness) juga  sering  memicu  terjadinya  anomic  homicide  yang dilakukan  oleh  sekelompok  anggota  dari  masyarakat  tertentu,  seperti pembunuhan  orang-orang  yang  diduga  sebagai  dukun  santet.  Perilaku destruktif  yang  mereka  lakukan  lebih  didasarkan  pada  kesadaran kolektif (collective  consciousness)  yang  bersifat  primitif.  Dapat dikatakan,  misalnya,  hanya  orang-orang  yang  telah  kehilangan pegangan  akan  norma-norma  kehidupan  manusia  yang  beradab  dan bermoral, yang mampu secara beramai-ramai  menyiramkan  bensin dan kemudian  membakar hidup-hidup sesama warga desa yang  be I um jelas kadar kesalahannya.

## Anomie clan  Modernisasi
Arus besar perubahan sosial yang terjadi  mulia pada penghujung yang  lalu,  yang  telah  membawa  kepada  situasi  anomis  yang  sangat luas  itu,  pada  dasarnya  disebabkan  oleh  perkembangan  pesat  atau revolusi  di  bidang teknologi dengan  berbagai  produk yang menjadi ciri kehidupan  modern,  seperti  komputer  dan  alat-alat  telekomunikasi mutakhir,  dan  sekaligus dengan  efek  ganda atau multiplier effect serta dampak sosial yang ditimbulkannya.  Keinginan  untuk turut melakukan
proses  modernisasi  itu  nyata  sekali juga telah  melanda  negara-negara berkembang.  Proses  modernisasi  yang  ditandai  dengan  industrialisasi serta globalisasi  itu  telah  menimbulkan  perubahan  baik positif maupun negatifpada hampir segala bidang kehidupan.
Peter Atteslander ( 1995), direktur Swiss Jnstiture of
Development (SID)  mengatakan  bahwa  pengambilalihan  pandangan hidup rnasyarakat  industri  modern yang secara sosial dan  kultural tidak kompatibel  oleh  masyarakat  di  bagian  lain  di  bumi  ini,  dan  bahkan juga  peniruan  pandangan  semacam  itu  secara  tidak  sengaja  oleh masyarakat  di  daerah  pinggiran  dari  negara  maju  sendiri  dapat menimbulkan  kerusakan  pada  pola-pola  hubungan  penuh  makna  dan identitas  tradisional,  suatu  kerusakan  yang  tak  mungkin  terpulihkan. Akibatnya  kebudayaan  semakin  kehilangan  kemurniannya,  sementara pola-pola  orientasi  dan  interpretasi  nilai  yang  samasekali  tidak  ada kaitan dengan modernisasi  sendiri juga semakin kelihatan.
Selanjutnya Atteslander mengatakan pembenturan dan akulturasi  kebudayaan-kebudayaan  yang  sudah  lebih  maju  pada masyarakat  yang  lebih  terbelakang  akan  mengarah  pada  percepatan atau  akselerasi  sosial  dan  perubahan  pada  gaya  hidup  tradisional. Dalam jangka panjang sikap dan  perilaku tertentu yang sifatnya reaktif tidak akan marnpu rnenahan akselerasi yang disebabkan kecenderungan  modernisasi  ini.  Akhirnya  kehidupan  kolektif  dalam suatu  kornunitas  mengalarni  erosi.  Akibat  lanjutnya  adalah  anggota masyarakat pendukung kehidupan  kolektif itupun mengalami anomie.
Atteslander  berpendapat  anomie  bisa  merusak  struktur  sosial tanpa  terpulihkan,  sebaliknya  perubahan  sosial  tidak  rnungkin  terjadi tanpa  dise11ai  anomie.  Oleh  karena  itu  sebuah  pertanyaan  yang  perlu mendapat  jawaban  adalah  sejauh  mana  proses  anomie  itu  dapat dikatakan  positif  dari  sudut  pandang  pembangunan  masyarakat  dan kapan  bisa punya sifat negatif.  Jawaban terhadap pertanyaan  semacarn ini  tentu  tidak  dapat  diperoleh  hanya  dengan  melalui  pengamatan sepintas.  Suatu  penelitian  yang  mendalam  tentang keseluruhan  proses perubahan sosial yang membawa anomie itu  perlu dilakukan.
Guna  memahami  anomie  serta  kaitannya  dengan  pembangunan dan modernisasi Atteslander  ( 1995) mengemukakan beberapa proposisi yang dapat dijadikan  pegangan.
1. Yang  mengguncang  kestabilan  kehidupan  kolektif  bukanlah perubahan  sosial  itu  sendiri  tetapi  akselerasi  yang  berlangsung
sangat  cepat  sebagai  akibat  proses  pembangunan  yang  hendak menjangkau  segala  sesuatu  yang  jauh  berbeda  dengan  keadaan sebelumnya.  Ketidakmampuan  mengikuti  kecepatan  perubahan itulah  yang  membawa  akibat  ambruknya  keteraturan  dalam kehidupan  masyarakat.
2.  Masyarakat  yang  terkena  bisa  bertahan  menghadapi  perubahan sosial  selama  ada  pola-pola  interpretasi  yang  bersumber  pada sistem  nilai  budaya  yang  dimiliki,  yang  dapat  digunakan  secara berulang-ulang  untuk  menafsirkan  secara  bermakna  setiap perubahan kenyataan yang terjadi.
3.  Anomie  membawa  krisis  ketenteraman  kepada  masyarakat  luas. Pola-pola  interpretasi  kultural  yang  ada  menjadi  kehilangan  arti, integrasi  sosial  suatu  komunitas  menjadi  melemah  dan  te1jadi individualisasi.  Norma-norma  perilaku  yang  sebelumnya  berlaku dan  otoritas  pribadi  mengalami  disintegrasi.  Hal  ini  disebabkan persaingan  dan  efisiensi  mengharuskan  mobilitas  mental  yang lebih  cepat pada setiap  individu.
4.  Anomie  mernbawa  benih  destabilisasi  kepada  setiap  struktur yang kena  imbasnya.  Ketidakstabilan  yang  paling  parah  adalah ketidakstabilan yang menghambat pernbangunan. Dalam rnerumuskan  kebijakan  pembangunan  yang  berkelanjutan,  perlu dipertimbangkan potensi anomie pada masyarakat yang berkenaan, baik  pada  tahap  perencanaan  maupun  tahap  pelaksanaan  proyek- proyek pembangunan.
Keempat  butir proposisi  yang diajukan  Atteslander di  atas jelas rnenyarankan  bahwa  pemahaman  yang  memadai  terhadap  tingkat anomie  yang  muncul  dalam  setiap  perubahan,  terutama  yang berlangsung  dengan  akselerasi  tinggi,  perlu  dimiliki.  Untuk  itu pengkajian  komprehensif dengan  menggunakan  perangkat  pendekatan teori  dan  metodologi yang sesuai  merupakan  suatu  langkah yang perlu dipertimbangkan. Dalam penetapan kebijakan pembangunan, misalnya,  analisis  anomie  perlu  dipertimbangkan  sebagai  suatu keharusan.  Adanya  suatu  studi  kelayakan  dengan  menggunakan konsep  anomie  akan  dapat  diperkirakan  tingkat  keberhasilan  setiap proyek pembangunan yang menyangkut kehidupan  masyarakat.

## Studi tentang Anomie dalam Pembangunan
Sebagaimana  telah  dikatakan  konsep  anomie  pe11ama  kali diperkenalkan  oleh  Emile  Durkheim,  seorang  bapak  sosiologi Perancis, pada akhir abad yang  lalu.  Durkheim mendefinisikan anomie sebagai keterasingan  yang  dialami individu  dari lingkungan masyarakatnya.  Hal  ini  terjadi  karena  penjungkirbalikan  status  dan peran  sosial  akibat  perubahan  dalam  pembagian  pekerjaan  dalam masyarakat  atau social  division  of labor  sebagai  salah  satu  dampak revolusi  industri.  Durkheim menemukan keadaan anomie dalam kaitan dengan  kehilangan  status  dan  peran  sosial ini merupakan  salah  satu alasan orang untuk bunuh diri  (Thomson, 1985).
Konsep  anomie  kemudian  diangkat  ke  dalam  suatu  pengertian yang  lebih  luas  beberapa dasawarsa kemudian  oleh  Robert  K.  Merton (1957).  Agak  berbeda  dengan  Durkheim  yang  lebih  menelaah  gejala anomie  dalam  hubungan  antara  individu  dan  struktur  sosial,  Merton lebih  melihat  kaitan  anomie  dengan  struktur  sosial  dan  struktur budaya.  Dikatakannya  lingkungan  hidup  setiap  individu  mencakup struktur  sosial  dan  struktur  budaya.  Anomie  timbul  karena  rusaknya sistem  nilai  budaya.  Ini  terutama  te1jadi  ketika  seorang  individu dengan  kapasitas  yang  ditentukan  struktur  sosial  tiba-tiba  kehilangan kemampuan  menyelaraskan  tindakannya  dengan  norma-norma  dan tujuan  budaya.  Dengan  kata  lain  anomie  terjadi  bila  struktur  budaya tidak  lagi  berjalan  selaras  dengan  dan  didukung  oleh  struktur  sosial yang berlaku.
Konsep  anomie  sebagai  alat  analisis  perubahan  sosial  kembali mendapatkan  tempat  yang  penting  ketika  terjadi  perubahan  tatanan politik dan  ekonomi  di  banyak  negara di  dunia  menyusul  berakhirnya Perang Dingin.  Selain  itu,  berbagai  dampak  sosial  yang timbul  akibat kebijakan pembangunan dan modernisasi di banyak  negara berkembang juga pendekatan  anomie  menjadi  penting.  Berangkat dari kedua kenyataan  ini  sekelompok  ilmuwan  sosial  terkemuka,  termasuk Robert  K.  Merton  dan  Johan  Galtung,  yang  tergabung  dalam  wadah Swiss  Institute  of Development  (SAD)  seperti  telah  disebut  di  atas, kemudian mengadakan penelitian tentang anomie di  berbagai negara di Afrika,  Amerika  Latin,  Asia  dan  Australia  selama  tahun 1996  dan 1997.
Dalam  sidang  pertemuan  SID  yang  diadakan  di  Johor  Bahru bulan  Pebruari  1998 telah  disampaikan  laporan temuan dari  penelitian yang  dilakukan  selama  dua  tahun  tersebut.  Be berapa  temuan  dan rekomendasi  penting  dalam  kaitan  dengan  pembangunan  yang  perlu diungkapkan di sini adalah:
l. Anomie  akan  timbul  dengan  jelas  apabila  pola-pola  hubungan sosial  yang  ada  terganggu,  baik  karena  prmes  perubahan masyarakat ataupun  sebagai  dampak  dari  kekuatan  destabilisator terhadap kelompok tertentu dalam masyarakat
2.  Dalan1  hal  terjadi  peningkatan  anomie,  proyek-proyek  yang dimaksudkan  untuk  pembangunan  bi dang  ek1 mo mi  harus  disertai dengan  pengukuran  tingkat social  acceptance  atau  penerimaan masyarakat  yang  terkena  proyek-proyek  tersebu1.  Aparat  dari instansi yang terkait dengan pelaksanaan proyek  hams  mengetahui dengan pasti tingkat penerimaan tersebut.
3.  Setiap  penyusunan  kebijakan  dan  pelaksanaan  pembangunan haruslah  menyertakan  orang-orang  yang  ahli  dalam  mengelola perubahan  sosial.  Adalah  suatu  keharusan  untuk  meningkatkan derajat  penerimaan  masyarakat  terhadap  proyek  pembangunan oleh  kelompok-kelompok  yang  paling  langsung  bernrusan  dengan pelaksanaan proyek itu.
Bercermin  pada  temuan  dan  rekomendasi Ii seperti  atas  dapat kiranya  dipahami  mengapa  banyak  sekali  proyek  pembangunan  yang dilakukan  di  berbagai  wilayah  tanah  air  yang  pada  umumnya dilaksanakan  berdasarkan  pendekatan top  down  dan  target  oriented serta  kurang  sekali memperhatikan social  acceptance telah menimbulkan  rasa  tidak  puas  yang  berlarut-larut  pa.fa  masyarakat yang  terkena  dan  menyisakan  banyak  masalah  yang  tak  kunjung terselesaikan  hingga  sekarang  ini.  Kasus  Kedungombo,  misalnya, merupakan suatu contoh yang monumental. Sementara itu sebagaimana dikatakan Michael Cernea ( 1995), konsultan sosial senior pada  Bank  Dunia,  di  beberapa  negara  program-program  bantuan pembangunan yang terlalu ekonosentris, teknosentris dan komodosentris,  dan  tidak  menjadikan  tingkat  penerimaan  masyarakat sebagai salah satu variabel penting, banyak mengalami kegagalan.
Di  era  reformasi  ini  ketika  masyarakat  mulai  memperoleh keleluasaan  untuk  menyan1paikan protes terhadap  perlakuan tidak  adil
yang dialami, terungkap betapa banyaknya kasus proyek  pembangunan yang  dilaksanakan  tanpa  mengindahkan  social  acceptance.  Dari berbagai  kasus  yang  mencuat  kembali  belakang;m  ini,  seperti  kasus pembebasan  lahan  oleh  para  konglomerat  untuk  perkebunan  kelapa sawit,  lapangan  golf  serta  banyak  kasus  lainnya  menyangkut pembebasan  lahan  untuk  industri  dan  pemukiman  mewah,  tampak bahwa  asas  legalitas  semata  tidak  cukup  dijadikan  alasan  untuk menggusur  para  petani  atau  pernilik  dari  lahan  yang  telah  mereka garap atau  rniliki  secara turun-temurun.  Menggunakan  konsep  Merton di  atas,  dalam  hal  ini  dengan  jelas  kelihatan  struktur  sosial  yang dominan  tidak  sejalan  dengan  struktur  budaya  yang  dipahami  oleh petani sederhana.
Ketika  rasa  keadilan  sebagai  salah  satu  oari  nilai-nilai  sosial budaya yang dipahami terusik,  masyarakat sedikit atau  banyak  merasa apa  yang  menjadi  haknya  direnggut  atau  relative  deprivation,  maka anomie pun muncul.  Akumulasi berbagai masalah yang timbul  sebagai pelaksanaan pembangunan yang socially unaccepiable  selama puluhan tahun  terakhir  tampaknya  tidak  lagi  sekedar  melahirkan  relative deprivation bahkan  telah  meningkat  sebagai  ahsolute  deprivation. Dengan  demikian  derajat  anomie  yang  terjadi  juga  mmcapai  tingkat yang cukup tinggi.

## Anomie di Tengah Arus Reformasi
Direktur  Pusat  Penelitian  Pembangunan  Universitas  Neuchatel, Jean-Pierre  Gem  ( 1995),  mengatakan  anomie  yang  muncul  dalam perubahan sosial di  berbagai  negara dewasa ini  tampaknya tidak  dapat dianggap  bersifat  positif,  kecuali  dalam  beberapa  hal  seperti meningkatnya  mobilitas  sosial.  Alasannya,  tidak  terdapat  perasaan kolektif akan adanya transisi  menu ju suatu tatana 1 sosial  baru  dengan ciri-ciri  yang bisa diramalkan.  Yang lebih terasa adalah bahwa tatanan sosial  yang  kompleks  yang  mampu  mewujudkan  kebutuhan  semua warga  masyarakat  umumnya  (di  bi dang  ekonomi,  kesehatan, pendidikan)  dan  kebutuhan  dunia  usaha  (untuk  menghadapi  siklus perdagangan  global  atau  perubahan  struktural)  telah  tererosi  karena kurangnya  kemampuan  keuangan  pemerintah,  semakin  meningkatnya permasalahan sosial dan · semakin  merasuknya ideologi ckonomi pasar,
yang  memanifestasi  pada  keinginan  tanpa  batas  untuk  memperoleh keuntungan dan  persaingan  bebas (Gem,  1995).
Selanjutnya  menurut  Gem,  sejauh  mana  akibat  yang  telah ditimbulkan  ideologi-ideologi  semacam  ini  terhadap  pelayanan masyarakat,  rasionalitas  keputusan  sosial,  perimbangan  kekuatan,  dan kondisi  kehidupan  semua  orang  hampir-harnpir  tidak  pernah terpikirkan.  Satu-satunya  rasionale  yang  digunakan  hanyalah:  Kita tidak  bisa  begini  terns,  kita  hams  menjadi  kompetitif,  kita  hams memasuki  kancah  globalisasi.  Sikap  seperti  ini  sekaligus  mencermin- kan  meningkatnya  rasa  ketidakpastian.  Sejauh  mana  kemungkinan meningkatnya anomie dalam konteks seperti  itu?
Di  banyak  negara  non-industri,  menurut  Gern,  rusaknya  sistem ekonomi,  keuangan,  pemerintahan  dan  sistem  sosial  pada  umumnya disebabkan  tekanan  krisis  telah  memunculkan  tingkat  anomie  yang tinggi.  Dalam  keadaan  yang  paling  kritis  satu-satunya  kemungkinan yang dapat dilakukan  adalah  sekedar  bertahan  untuk  hidup.  lni  berarti kembali  kepada  keadaan  subsisten,  kembali  kepada  cara  hidup tradisional.  Tetapi  pertumbuhan  penduduk,  urbanisasi,  dan  perubahan struktur  sosial  yang  terns  berlangsung  tidak  rnemungkinkan  untuk kembali  kepada cara hidup  sebelumnya.  Benar bahwa  kembali  kepada cara hidup  berdikari  dan  subsisten  atau  kepada  pola-pola organisasi  di luar  sistem  komersial  yang  berlaku  sekarang  sedikit  banyak  bisa membantu  mengatasi  anomie.  Tapi  masalahnya  adalah,  berapa  harga yang  hams  dibayar,  dan  prospek  apa  yang  bisa  diharapkan  dari perjalanan mundur semacam  ini?
Permasalahan  yang  sedang  dialami  di  tanah  air  persis  seperti yang dikemukakan  Gern  di  atas.  Menurut  laporan  instansi  berwenang, seperti  BPS,  sudah  lebih  limapuluh  persen  penduduk  Indonesia sekarang  berada  di  bawah  garis  kerniskinan,  suatu  kenaikan  yang hampir  tiga  kali  lipat  dibandingkan  dengan  keadaan  sebelurn terjadinya  krisis.  Program  jaring  pengaman  sosial  yang  dilaksanakan dewasa  ini  jelas  menunjukkan  bahwa  tak  ada  yang  dapat  dilakukan untuk  penduduk  miskin  yang  semakin  bertambah  besar  jumlahnya kecuali  membantu mereka sekedar bertahan hidup.
Sementara  itu  persoalan  besar yang  perlu  mendapat  pemecahan mendesak  di  era  reformasi  ini  adalah  kapan  dan  sejauh  mana masyarakat  bisa  mendapatkan  kembali  hak-hak  yang  telah  terenggut sebagai akibat cara pengelolaan dan  proses pembangunan di  masa lalu.
Ini  tentu  bukan  suatu  perkara  yang  mudah.  Karena  tuntutan  untuk pemulihan hak-hak  itu  terjadi  hampir dalam  segala bidang  kehidupan. Di  bidang  politik  masyarakat  menuntut  kehidupan  yang  lebih demokratis.  Suara  rakyat,  terutama  di  daerah,  minta  dipertimbangkan dalam  pengambilan  setiap  keputusan  dan  kebijakan  yang  menyangkut kepentingan  mereka.  Untuk  dapat  mencapai  kehidupan  politik  yang demokratis  itu  diharapkan  tercipta  pemerintahan  yang  tidak  hanya sekedar  memenuhi  asas  legalitas,  tetapi  mendapat  legitimasi  seluruh warganegara  serta  memenuhi  rasa  keterwakilan  segenap  kelompok masyarakat.
Di  bidang  ekonomi  masyarakat  menumut  keadilan  dalam mendapat  kesempatan  berusaha  dan  kerja.  Monopoli  clan  pemihakan terhadap  kepentingan  sekelompok kecil  warganeg.ara  yang  menguasai sebagian  besar  kekayaan  nasional  sudah  tidak  dapat  diterima  lagi.  Di bidang  sosial  pemerintah  diharapkan  lebih  memperhatikan  pelayanan di  bidang  kesehatan,  pendidikan  dan  pengentasan  kemiskinan.  Di bidang keamanan masyarakat menginginkan terciptanya  rasa tenteram. Aparat  keamanan  diharapkan  tidak  lagi  bertindak  sebagai  penguasa. Dan  juga  bukan  sebagai  kekuatan  yang  bisa  digunakan  oleh  pihak- pihak  berkepentingan untuk  menakut-nakuti  rakyat.  Tetapi  sebaliknya justru  sebagai  pelayan,  sebagai  mitra  pelindung  rakyat  dari  berbagai tindakan kesewenangan.
Segala  macam  bentuk  protes,  unjuk  rasa,  keresahan  dan kerusuhan  yang  belum  menunjukkan  tanda ·tanda  akan  surut menyiratkan  bahwa tingkat anomie  yang  dialami  masy<trakat  memang sudah  cukup  serius.  Penyebab  utamanya  tidak  lain  adalah  akumulasi dari  berbagai  deprivasi  atau  perenggutan  terh;1dap  hak-hak  yang dianggap  wajar  dimiliki  setiap  warganegara  dan  suatu  negara  yang berkedaulatan rakyat dan berkeadilan sosial.
Pertanyaan  yang  timbul  kemudian  adalah ~ampai pada  tingkat mana anomie tidak menimbulkan situasi chaos yang bisa berkibat fatal terhadap  eksistensi  dan  integrasi  bangsa?  Atau jelasnya,  sampai  batas mana  keresahan  dan  kerusuhan  yang  terjadi  dalam  masyarakat  luas masih  dapat  diatasi  sebelum  anomie  sebagai  faktor  destabilisasi mematangkan  situasi  bagi  terjadinya  proses  disintegrasi  sosial  yang dapat  mencabik-cabik  keutuhan  bangsa  ini?  Dan  langkah-langkah alternatif apa yang  dapat digunakan  untuk  mencegahnya?  Pertanyaan- pertanyaan  yang  bersifat  prediktif  ini  patut  dan  perlu  dikemukakan
agar berbagai  permasalahan  sosial  yang  berdime11si  luas  sekarang  ini dapat ditempatkan pada perspektif yang lebih sesu.1i.
Anomie dan Revolusi Sosial
Amien  Rais  pemah  dianggap  terlalu  berkbihan  ketika mengatakan  bahwa  Indonesia  bisa  mengalami  disintegrasi  seperti bekas  Yugoslavia bila tuntutan untuk  mendapat keadilan  dari  berbagai daerah  yang  selama  ini  dirugikan  oleh  proses  pembangunan  nasional tidak  terpenuhi.  Demikian  pula  beberapa  waktu  sebelum  menjadi presiden  Abdurrahman  Wahid  yang  pernah  menyatakan  apabila tuntutan-tuntutan  masyarakat yang  disampaikan  melalm  berbagai  cara tidak  segera  diakomodasi  melalui  langkah-langkah  dan  tindakan  yang nyata  akan  bisa  menyulut  terjadinya  revolusi  sosial,  iuga  ada  yang menganggap sebagai berlebihan.
Kedua  tokoh  yang  menjadi  panutan  luas  masyarakat  itu  tentu punya  alasan  masing-masing  untuk  pernyataannya  itu.  Namun seberapa  besar  kemungkinan  akan  terjadinya  dismtegrasi  bangsa  dan revolusi  sosial  itu  sangat tergantung  pada seberapa jauh  dan  seberapa cepat  segala tuntutan  realistik  yang  dikumandangkan  masyarakat  luas dapat  diakomodasikan.  Selain  itu  seberapa b·~rhasil upaya  yang dilakukan  berbagai  kalangan,  baik  pemerintah  maupun  masyarakat untuk  mengatasi  keadaan  anomie  dalam  masyarakat  yang  telah menyebabkan tererosinya kestabilan kehidupan kolektif
Kemungkinan  terjadinya  disintergasi  nasional  tampaknya  telah dapat  diperkecil.  Salah  satu  Ketetapan  MPR  yang  dihasilkan  dalam Sidang  Istimewa  beberapa  waktu  yang  lalu mengamanatkan pengaturan perimbangan anggaran pendapatan dan  belanja antara pusat dan  daerah,  dengan  memberikan  porsi  semakin  besar  kepada  daerah untuk  menikmati pendapatan yang diperoleh di  daerah  masing-masing. Ini sedikit banyak tentu telah dapat meredam keinginan daerah tertentu untuk memisahkan diri dari negara kesatuan.
Yang  tetap  menjadi  masalah  besar  adalah  disintegrasi  sosial. Seperti  telah  dikatakan,  keadaan  anomie  negatif  yang  cukup  parah tampaknya  telah  memperlihatkan  ciri-cirinya  dahm  masyarakat  kita. Gejalanya  yang  antara lain  miskinnya  masyarakat  akan  norma-norma dan  nilai  sebagai  pegangan  dalam  melakukan  tindakan  atau normlessness serta  tidak  diindahkannya  segala  aturan  yang  berlaku
atau lawlessness telah sangat memudahkan sebagi:m warga masyarakat untuk dihasut dan ikut melakukan berbagai perbuatan destruktif.
Pendekatan sekuriti dan penegakan hukum atau law  enforcement semata  tampaknya  tidaklah  akan  memadai  untuk  mengatasinya. Bahkan bisa saja malahan memperburuk situasi.  p,;ngalaman masa lalu sudah cukup mengajarkan bahwa tindakan-tindakan yang  bersifat fisik dan  represif hanya  akan  menyebabkan  rasa  dend.1m  dan  antipati  dari masyarakat,  terutama  yang  menjadi  korban.  Tindakan-tindakan represif  yang  didasarkan  pada  pendekatan  keamanan  atau  security approach itu,  untuk  meredam  kerusuhan  yang  berpangkal  pada ketidakpuasan  mengenai  berbagai  ha!  yang  meluas  dalmn  masyarakat tidak dapat lagi dikatakan sebagai suatu pilihan yang populer.  Lagipula cara  demikian  tidak  akan  menyentuh  akar  masalah.  Bahkan  bisa berakibat  bertambah  jauhnya  bangsa  kita  dari  tatacara  pergaulan intemasional yang semakin civilized.
Dari  penelitian yang  dilakukan  LIPI  tahun  1996  terhadap  siswa SMU  di  lima  kota  besar,  Bandung,  Jakarta,  Surabaya,  Medan  dan Ujung Pandang terungkap  bahwa sekitar 40% dari  responden  mengaku tidak lagi bisa membedakan antara tindakan yang  benar dan salah.  Jadi jelas  gejala  ketiadaan  nilai,  normlessness  sebagai  salah  satu  ciri anomie telah  melanda sebagian  yang  cukup  besar dari  generasi  muda. Sementara juga  terungkap  lebih  50%  merasa  pe:;imis  terhadap  masa depannya.  Apabila  di  kalangan  orang  muda  yang  lebih  terdidik  saja sudah  terlihat  gejala  yang  memprihatinkan  seperti  itu,  dapat diperkirakan  di  kalangan  angkatan  muda  yang  lebih  rendah pendidikannya persentasenya akan lebih besar lagi.
Sekiranya angkatan  muda  yang  menunjukkan gejala anomie  ini ikut  direkrut  sebagai  bagian  dari  satuan  pencgak  ketertiban  dan keamanan  masyarakat  dapat  dibayangkan  berbagai  penyimpangan yang  bisa  terjadi  di  lapangan  dalam  pelaksanaan  tugasnya. Penyimpangan yang paling serius, seperti diperkirakan sebagian orang, ialah  terjadi  dalam  bentuk  adu  domba  dan  konflik  sesama  warga masyarakat dan  perampasan  hak  asasi  manusia.  Berbagai  kasus  tindak kekerasan  yang  terjadi  di  Aceh  dan  Ambon  belakangan  ini  jelas membuktikan  ramalan  seperti  itu.  Amuk  massa  yang  scmakin  meluas karena  rasa  tidak  puas  terhadap  kesulitan  dalam  kehidupan  ekonomi dan  sosial  yang  semakin  menumpuk  bila  dihadapi  oleh  petugas keamanan  yang  menderita  anomie,  justru  akan  lebih  memperbesar
kemungkinan  terjadi  situasi  chaos.  kekacauan  luar  biasa,  yang akhimya  tidak  dapat  dihindari  akan  mengarah  kcpada  suatu  revolusi sosial.
Oleh  karena  itu  dalam  menetapkan  kebijakan  dan  langkah apapun  yang  menyangkut  kehidupan  masyarakat  luas  yang  berada pada  kondisi  serba  sulit  sekarang  ini  kearifan  luar  biasa  sangatlah diperlukan.  Pendekatan  psikologi  sosial  benar-benar  harus  diterapkan agar  dampak  yang  sangat  merugikan  kehidupan  bangsa  dapat dihindari.  Kemungkinan  yang  mengarah  pada t~rjadi atau  tidaknya revolusi  sosial  memang  sangat  ditentukan  seberapa jauh  pemerintah memahami  dan  merespon  secara  positif  segala  tuntutan  perubahan menuju  masyarakat  yang  lebih  berkeadilan  yang  dikehendaki masyarakat.
Dalam era di  mana penguasaan ilmu  penge1ahuan  dan  teknologi merupakan  andalan  utama  untuk  kemajuan  suatu  bangsa  penyelesaian permasalahan  sosial,  seperti  juga  permasalahan  di  bidang-bidang lainnya,  sudah  selayaknya  dilakukan  dengan  pt:ndekatan  keilmuan. Salah  satu  langkah  pemecahan  yang  seyogyanya  diambil  ialah melakukan  pemahaman  secara  komprehensif  dan  sistemik  tentang segala  faktor  yang  berkaitan  dengan  timbulnya  anomic.  Baik  faktor- faktor  yang  bersifat  eksternal,  seperti  peniruan  pandangan  dan  gaya hidup  masyarakat  industri  modem  yang  tidak  kompatibel  dengan budaya  sendiri,  rnaupun  faktor-faktor  internal  seperti  praktek-praktek patemalisme  serta pencampuradukan urusan negara dan keluarga yang terbukti  telah  merusak  sendi-sendi  kehidupan  bemegara  dan bermasyarakat.  Apabila  semua  faktor  dominan  yang  menimbulkan anomie ini dapat diketahui dan tingkat anomie dalam masyarakat dapat diukur  maka berbagai alternatif pemecahan masalah  yang  lebih  sesuai akan lebih mungkin ditemukan.

## Sistem Deteksi dan Peringatan Dini
Untuk masa sekarang dan terlebih pada wahu yang akan  datang pemecahan masalah sosial tampaknya tidak dapat lagi  didasarkan pada asumsi-asumsi,  data  serta  informasi  yang  tidak  komprehensif. Mengingat  semakin  kompleksnya  permasalahan  sosial  pengambilan keputusan  dan  kebijakan  yang  tepat  untuk  mengatasinya  tidak  cukup lagi  didasarkan pada database atau  information  base.  tetapi  sudah
seyogyanya  didasarkan  pada knowledge  base.  Artinya data dan informasi  yang  ada  perlu  dianalisis  dan  diintcrpretasikan  terlebih dahulu  dengan  menggunakan  konsep-konsep  ilmu  pengetahuan  yang relevan.  Hasil interpretasi ilmiah inilah yang kemudian dijadikan dasar pengambilan keputusan.
Hal ini tentu juga berlaku  dalam hal  pemecahan  masalah sosial melalui  pendekatan  anomie.  Secara  metodologis  pendekatan  konsep anomie  sebagai  salah  satu  cara  untuk  memahami  dan  memecahkan masalah  sosial  sebenamya sudah  berkembang  cukup jauh.  Kelompok penelitian  anomie  dari Swiss  Institute  of Development  misalnya telah mengembangkan seperangkat instrumen yang teruji  melalui  penelitian di  berbagai  negara  guna  mengukur  tingkat  anomie.  Empat  variabel utama  yang  digunakan  adalah  ( 1)  tingkat  ketidakpercayaan  kepada lembaga  pemerintahan,  (2)  tingkat  ketidakpuas:m  terhadap  kondisi kehidupan,  (3)  tingkat  pesimisme  menghadapi  masa  depan  dan  (4) tingkat  ketidakmampuan  dalam  memahami  pembahan  yang  sedang terjadi  atau  anomie  individu.  Secara  sederhana  dapat  dikatakan, misalnya,  apabila  sekelompok  masyarakat yang  .Jiteliti  menunjukkan persentase yang cukup rendah (sekitar  I 0%) pada keempat variabel itu maka  dapat  dikatakan  bahwa  tingkat  anomie  yang  dialami  masih belum begitu merisaukan. Tetapi jika telah berada di atas rata-rata 25% ini  merupakan  peringatan  bagi  pengambil  keputnsan  tentang  adanya hal-hal  yang tidak  heres  dalam  masyarakat tersebut.  Langkah-langkah penanggulangan perlu segera dipikirkan untuk mengatasinya.
Metode pengkajian anomie dan perubahan sosial telah mengarah seperti  cara  kerja  peramalan  cuaca.  Semua  variabel  yang  berkaitan dengan  kemungkinan  terjadinya  anomie dan perubahan  sosial dikumpulkan  dan  diamati  dari  waktu  ke  waktu  sebagai  cara  deteksi. Bila kondisi mulai  menunjukkan titik kritis  maka peringatan dini perlu dikeluarkan  agar  keadaan  yang  semakin  memburuk  dapat  diatasi. Adalah  Johan  Galtung,  bapak  penganjur  ilmu  perdamaian,  dalam berbagai  kesempatan  yang  menganjurkan  perlunya  disusun early detection  system  atau  sistem  deteksi  dini  (SDD)  dan  early  warning system atau sistem peringatan dini (SPD) bagi pengama1an anomie dan perubahan  sosial  secara  berkelanjutan  ini.  Meskipun  ia  tidak  dengan jelas  menyarankan  bentuk  wadah  yang  akan  menyusun dan bertanggungjawab secara kelembagaan melaksanakan kegiatan sistem- sistem tersebut,  namun  yang jelas pakar-pakar keilmuan  yang  relevan
tentu  perlu  dilibatkan.  Kegiatan  ini  mungkin  saja lebih  tepat  diwadahi dalam sebuah lembaga seperti Dewan Ketahanan Nasional.  Sebab  SPD yang  didasarkan  pada  SOD  memang  diperlukan  lembaga  ini  guna memperkuat  argumentasi  dalam  mendesak  pemerintah  untuk  do something bila terjadi sesuatu yang tidak beres dalam masyarakat.

## Penutup
Tulisan  ini  telah  mencoba  menjelaskan  secara  singkat  tentang seberapa  besar  kemungkinan  terjadinya  revolusi  sosial  ditinjau  dari pendekatan  konsep  anomie.  Sebagai  rangkuman  dapat  dikatakan bahwa  kemungkinan  terjadinya  revolusi  sosial  ilu  sangat  ditentukan oleh  seberapa  jauh  kebijakan  yang  diambil  pemerintah  dapat mengurangi  ketidakpastian  akan  terpenuhinya  berbagai  tuntutan perubahan  politik,  ekonomi  dan  sosial  yang  dikehendaki  masyarakat. Ketidakpastian itu  merupakan suatu prakondisi bagi  semakin luntumya norma-norma  dan  nilai-nilai  yang  bisa  dijadikan  pegangan  atau normlessness, suatu keadaan yang disebut anomie.
Tingkat  anomie  semakin  tinggi  yang  dialami  oleh  individu, suatu  kelompok  atau  komunitas  akan  dengan  mudah  menjurus  pada tindakan  destruktif.  Tindakan  ini  merupakan  bentuk  pelampiasan  rasa tidak  puas  yang  memuncak  yang  merupakan  salah  satu  manifestasi dari  anomie  itu  sendiri.  Tindakan  destruktif yang  paling  gawat  adalah amuk massa yang meluas, yang dapat mengarah pada revolusi  sosial.
Sementara  itu  tindakan  represif  sekalipun  mendapatkan pembenaran  secara  yuridis  dan  legal  tidaklah  akan  clapat  memberi penyelesaian  yang  langgeng  terhadap  masalah  yang  timbul  sebagai reaksi  terenggutnya  apa-apa  yang  dianggap  masyarakat  sebagai  hak asasinya.  Cara yang  paling arif untuk  mengatasi  masalah  sosial  adalah menghilangkan  penyebab  ketidakpuasan  itu,  yang  antara  lain  dengan cara  mengembalikan  kepada  masyarakat  segala  sesuatu  yang sewajamya menjadi hak mereka.
Mengingat  semakin  terkaitnya  Indonesia  dengan  konstelasi pergaulan intemasional  dalam  segala bidang  kehidupan,  permasalahan sosial  dengan  sendirinya juga menjadi  semakin  kompleks.  Pemecahan permasalahan  sosial  yang  berskala  besar  tidak  mungkin  lagi didasarkan  pada  asumsi-asumsi  dan  basil  pengamatan  sepintas. Pemecahan  masalah  yang  berbasis  pengetahuan  atau  knowledge  base
seperti  yang  semakin  banyak  diterapkan  dalam  dunia  bisnis  dan industri  merupakan pilihan  yang  layak  dipertimbangkan.  Sebab  hanya dengan  cara  demikian  masyarakat  akan  segera  dapat  dipersiapkan mencapai  suatu  tatanan  kehidupan  barn  yang  penuh  persaingan kualitas di  arena  interaksi  global.  Mengambil  analogi  dari  manajemen bisnis,  ajakan  Tom  Peters  untuk  selalu  in  search  of excellence, berusaha mencapai yang terbaik,  dan himbauan Rosabeth Kanter untuk menjadi  world class,  mencapai  kelas  dunia,  dalam  menata  kehidupan berbangsa dan bemegara  menjadi  semakin  berkualitas  kiranya  patut mendapat pertimbangan.

## Daftar Pustaka
Atteslander,  Peter  (ed.),  1995,  Social  Destabilization  and  the Development  of  Early  Warning  System  (Edisi  Khusus International Journal  of Sociology  and Social  Policy,  Vol.  15 No.  8,  9,  10).
Cemea,  Michael,  1995,  Social  Organization  and  Development Anthropology  (The  World  Bank:  Environmentally  Sustainable Development Studies and Monographs Series No. 6).
Gem,  Jean-Pierre,  1995,  "Economic  Globalization  and  Anomie", dalam Atteslander, Peter (ed.),  1995,  Social Destabilization and the  Development  of Early  Warning  System  (Edisi  Khusus International Journal  of Sociology  and Social  Policy,  Vol.  15 No.  8,  9,  10).
Kanter,  Robert  Moss,  1995,  World  Class: Thr~fting Locally  in  the Global Economy.  New York:  Simon and Schuster.
Merton,  Robert K.,  1957, Social Theory and Social Structure.  Glencoe,
Illinois:  The Free Press.
Peter, Tom,  1986, In Search of Excellence. New York:  The Free Press.
Swiss  Institute  of Development,  1998, Report  on  Anomie  Research, 1994-1997.
Thomson,  Kenneth,  1985, Readings from Emile Durkheim, New York: Tavistock Publications.
Turner,  Jonathan,  Leonard  Beeghley  dan  Charles  H.  Powers,  1989, The  Emergence  of  Sociological  Theory.  Belmont,  CA: Wadworth Publishing Company