## Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi
Lembaga Penellitian dan Pengabdian kepada Masyarakat Vol 23, No 3 (2023): Oktober, 2852-2856 DOI: 10.33087/jiubj.v23i3.4442

## Peningkatan Kinerja Ruas Jalan Akibat Aktivitas Pasar dan Pedagang Pada Bahu Jalan

## (Studi Kasus: Jalan Benteng Pancasila, Kota Mojokerto)
Amalia Nur Adibah*, Muhammad Adam Novan Ardiansyah, Andi Syaiful Amal , Alik Ansyori Alamsyah , Azhar Adi Darmawan Universitas Muhammadiyah Malang *Correspondence: amalianuradibah@umm.ac.id
Abstrak. Jalan Benteng Pancasila sering mengalami kemacetan yang disebabkan oleh pembatas samping yang berlebihan  akibat  banyaknya kendaraan  yang  parkir  dan pedagang  yang berjualan  di  bahu  jalan.  Penelitian  ini bertujuan untuk meningkatkan kinerja ruas Jl Benteng Pancasila, serta proyeksi untuk 5 tahun yang akan datang. Penelitian  ini  merupakan  penelitian  deskriptif  kuantitatif  yang  menghasilkan  data  kuantitatif  dan  dianalisis berdasarkan  situasi  deskriptif.  Studi  ini  menunjukkan  bahwa  berdasarkan  perhitungan  jam  puncak  serta  nilai hambatan  samping  didapatkan  nilai  akhir  derajat  kejenuhan  (DS)  sebesar  0,75  dengan  nilain  LOS  D.  Setelah diberlakukan alternatif perbaikan didapatkan nilai DS sebesar 0,71 dengan LOS C pada tahun 2022, serta pada tahun  2026  sebesar  0,82  dengan  nilai  LOS  D.  Kondisi  ini  membutuhkan  alternatif  perbaikan  untuk meningkatkan kinerja ruas Jalan Benteng Pancasila.
Kata kunci : derajat kejenuhan; hambatan samping; kinerja ruas jalan
Abstract.  Benteng  Pancasila  street  often  experiences  congestion  caused  by  excessive  side  barriers  due  to  the large number of parked vehicles and vendors selling on the shoulder of the street. This study aims to improve Jl Benteng  Pancasila  section  performance  and  forecasts  for  the  next  five  years.  This  research  is  quantitative descriptive  research  that  produces  quantitative  data  and  being  analysis  based  on  descriptive  situation.  This study shows that based on peak time and side resistance calculations, the final saturation (DS) value is 0.75 at LOS D. After implementing the improvement alternatives, the DS values are 0.71 for LOS C in 2022 and 0.82 in 2026. LOS value of D. This condition needs to alternative improvement to improve road performance Benteng Pancasila street.

## Keywords : degree saturation; road section performance; side barrier

## PENDAHULUAN
Kota  Mojokerto  terletak  di  tengah- tengah wilayah Kabupaten Mojokerto, memanjang  pada  7o  33'  Lintang  Selatan  dan 112o  28'  Bujur  Timur.  Merupakan  dataran dengan  ketinggian  rata-rata  22  m  diatas permukaan laut, permukaan tanah agak landai ke arah Timur dan Utara antara 0 sampai 3%. Kota Mojokerto  mempunyai  luas  wilayah  1.646 hektar,  merupakan  satu-satunya  kota  di  Jawa Timur  yang  memiliki  luas  atau  satuan  wilayah terkecil,  dengan  wilayah administratifnya  hanya terbagi  menjadi  3  kecamatan  yakni  Kecamatan Prajurit  Kulon,  Kecamatan  Magersari  dan Kecamatan Kranggan, 18 Kelurahan, 669 Rukun Tetangga (RT), 178 Rukun Warga (RW) dan 70 dusun/lingkungan.  Kota  Mojokerto  terletak antara  18,75  dan  25  meter  di  atas  permukaan laut,  sebagian  besar  wilayah  kota  Mojokerto berada  pada  ketinggian  18,75  meter  di  atas permukaan laut. Kota Mojokerto sebagian besar
merupakan  fasies  aluvial,  fasies  sedimen Pleistosen,  dan  fasies  aluvial  vulkanik.  Bentuk aluvial  mendominasi  sebagian  besar  wilayah kota  Mojokerto  dengan  luas  980,35  ha,  fasies sedimen  Pleistosen  seluas 223,40  ha  terdapat  di desa  Gunung  Gedangan  dan  Kedundung,  fasies aluvial  vulkanik  seluas  442,79  ha.  hektar meliputi  Surodinawan,  Miji,  Prajurit  Kulon, Desa  Blooto,  Mentikan,  Kauman,  Pulorejo, Jagalan,  Sentanan,  Purwotengan  dan  Magersari (BPS Kota Mojokerto, 2021).
Magersari merupakan salah satu kecamatan  yang  terletak  di  kota  Mojokerto,  di kawasan  ini  merupakan  kawasan  niaga  dan kawasan pusat kota Mojokerto tentunya merupakan  kawasan  yang  ramai  dengan  hiruk pikuk  kota.  Jalan  perkotaan  sangat  penting  bagi seluruh  aktivitas  di  suatu  wilayah.  Hal  ini  erat kaitannya  dengan  konektivitas  dan  aksesibilitas pengguna  jalan  atau  masyarakat  di  kawasan tersebut. (Tanggara, 2021). Di kawasan
Magersari  terdapat  kawasan  atau  tempat  yang agak  ramai  yaitu  Jalan  Benteng  Pancasila. Sebagai salah satu pusat kegiatan perekonomian Kota  Mojokerto,  pemerintah  berkewajiban menyediakan jaringan prasarana transportasi dan jaringan pelayanan (Anisari, 2017).
Kawasan sekitar Jalan Benteng Pancasila  disebut  kawasan  Benteng  Pancasila karena  bersinggungan  dengan  Jalan  Benteng Pancasila.  Di  kawasan  ini  sangat  ramai  karena terdapat pusat perbelanjaan (Pasar Joko Sambang),  Food  Center,  Mall  dan  Supermarket di  kawasan  Benteng  Pancasila  ini.  Masyarakat yang  berkunjung  ke  kawasan  ini  tidak  hanya warga  kota  Mojokerto  saja  namun  juga masyarakat luar Kota Mojokerto seperti Kabupaten  Mojokerto,  Kabupaten  Jombang  dan daerah sekitar Kota Mojokerto lainnya. Pertumbuhan  ekonomi  kawasan  yang  pesat semakin meningkatkan aktivitas dan pergerakan masyarakat. (Khairulnas, 2018). Wilayah benteng  Pancasila  ini  memberikan  pengaruh positif terhadap pertumbuhan dan perkembangan penduduk  di  sekitarnya.  Kawasan  atau  wilayah Benteng  Pancasila  ini  merupakan  salah  satu pusat sirkulasi perekonomian Mojokerto, terdapatnya  pasar  sandang  atau  pakaian  Joko Sambang,  Sunrise  Mall  serta  sarana  masyarakat dalam memenuhi kebutuhan tersiernya. dan juga banyak  penjual  jajanan  atau  warung  di  sekitar Benteng Pancasila ini. Namun dengan bertambahnya jumlah penduduk setiap tahunnya di  Kota  Mojokerto  khususnya  di  Kecamatan Magersari, dan semakin berkembangnya industri komersial setiap tahunnya, hal ini menimbulkan permasalahan  lalu  lintas  di  Kota  Mojokerto khususnya  yang  berada  di  Jalan  Benteng Pancasila  Kecamatan  Magersari.  Salah  satu permasalahan  yang  muncul  adalah  banyaknya operasional  parkir  di  badan  jalan  akibat  kurang optimalnya  lahan  parkir  yang  direncanakan (Octaviani,  2021).  Dampak  dari  aktfitas  ini membuat  ruas  Jalan  Benteng  Pancasila  tidak bisa  beroperasi  maksimal,  sehingga  sering terjadi  kemacetan  di  jalur  tersebut.  Kemacetan merupakan  ketidakseimbangan  jaringan  lalu lintas  yang  ada,  terkonsentrasinya  banyak  jenis kendaraan  seperti  roda  dua,  roda  empat,  dan lain-lain sehingga menyebabkan kemacetan pada jaringan  lalu  lintas  dari  dalam  kota.  (Triantoni, 2020).
Ruas  Jalan  Benteng  Pancasila  memiliki lebar jalan 10 meter dan memiliki arus lalu lintas harian rata-rata sebesar 1380 kendaraan bermotor (MC), 356 kendaraan ringan (LV), dan
7  kendaraan  berat  (HV)  (Dinas  Perhubungan Kota  Mojokerto,  2021).  Kawasan  ini  banyak terdapat  kios-kios  pedagang,  dari  pagi  hingga siang  hari  selalu  ramai  dikunjungi  wisatawan yang  berjualan  dan  berjualan.  Dari  sore  hingga malam  hari,  hampir  banyak  sarana  transportasi dari  dan  ke  Jalan  Benteng  Pancasila,  selain berbelanja  atau  sekedar  jalan-jalan.  Hal  ini menyebabkan  berkurangnya  kecepatan  dan bahkan  antrean  panjang  kendaraan  di  jalan. Karena  kurangnya  pengawasan  dan  pengaturan dari  pemerintah  daerah  serta  instansi  terkait terhadap  wisatawan  yang  melakukan  aktivitas perdagangan  tersebut,  maka  wisatawan  juga sewenang-wenang dalam memanfaatkan  pinggir jalan  sebagai  tempat  melakukan  aktivitas berdagang dan jual beli. tempat parkir. Kapasitas ruas  jalan  tidak  mencukupi  karena  rendahnya laju  pertumbuhan  infrastruktur.  Kendaraan tumbuh  lebih  cepat  dibandingkan  membangun atau  menambah  infrastruktur  yang  melayaninya (Rozari,  2015).    Dengan  kondisi  tersebut, dilatarbelakangi  timbulnya  permasalahan  akibat banyaknya  aktivitas  rel  samping.  Pertumbuhan lalu lintas yang pesat tanpa didukung penambahan  kapasitas  jalan  akan  menjenuhkan arus  lalu  lintas.  Untuk  mengatasi  permasalahan tersebut  perlu  dilakukan  analisis  sesuai  dengan metode kinerja ruas jalan yang ada.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode deskriptif  kuantitatif  dengan  mengamati  kinerja Jalan  Benteng  Pancasila.  Pemilihan  lokasi  ini karena merupakan salah satu pusat aktivitas kota Mojokerto.  Kawasan  ini  termasuk  kawasan niaga serta pusat niaga dan bisnis kota, sehingga jumlah kendaraan di jalan tersebut sangat padat.
Sumber: data olahan Gambar 1. Lokasi Penelitian
Amalia Nur Adibah et al., Peningkatan Kinerja Ruas Jalan Akibat Aktivitas Pasar dan Pedagang Pada Bahu Jalan (Studi Kasus: Jalan Benteng Pancasila, Kota Mojokerto)
Penelitian  ini  menggunakan  metode pengumpulan data primer berupa arus lalu lintas di  Benteng  Jl.  Pancasila,  kecepatan  lalu  lintas, bentuk  jalan  dan  hambatan  samping,  serta  data sekunder berupa data demografi dan peta lokasi kajian.  Hasil  observasi  lanjutan  dibandingkan dengan  standar  minimum  Manual  Kompetensi Jalan  Indonesia  (MKJI)  1997.  Analisis  yang dilakukan  meliputi  analisis  arus  lalu  lintas, hambatan samping, energi gaya jalan dan tingkat kejenuhan, sehingga kinerja Jl Benteng Pancasila dikumpulkan,
kemudian diproyeksikan  dalam  jangka  waktu  5  (lima) tahun yang akan datang.

## HASIL
Tabel  1  menjelaskan  jumlah  kendaraan yang  diamati  selama  masa  penelitian,  jumlah kendaraan  terbanyak  atau  terbanyak  yang melewati lokasi penelitian semuanya diperhitungkan.  Tabel  2  menjelaskan  hambatan samping  yang  muncul  di  Jl  Benteng  Pancasila adalah  mobilitas  pejalan  kaki,  akses  kendaraan dari/atau  menuju  pusat  perekonomian,  dan adanya  pedagang  kaki  lima  di  pinggir  jalan. Kapasitas  dari  ruas  jalan  Benteng  Pancasila dapat  dihitung  menggunakan  rumus  MKJI, sehingga diperoleh nilai sebagai berikut: C = Co × FCW × FCSP × FCSF × FCCS = (2 x 1650) x 0,92 x 1,0 x 0,92 x 0,9 = 2513,8 smp/jam

## Tabel 1
Rekapitulasi Volume Arus Lalu Lintas

## Sumber: data olahan
Tabel 2 Hambatan Samping pada Jam Puncak

## Sumber: data olahan

## Derajat Kejenuhan
Derajat  kejenuhan  pada  jam  sibuk  hari minggu  (17.00  –  18.00)  di  jalan  Benteng Pancasila dihitung sebagai berikut: DS = Q/C = 1894,5 / 2513,8 = 0,75 kontrol, <0,8  (LOS D). Hasil  perhitungan  tersebut  dapat  disimpulkan bahwa  kondisi  eksisting  pada  tahun  2022 menunjukkan  kinerja  ruas  Benteng  Pancasila cukup  tinggi  dengan  nilai  DS  pagi  tertinggi sebesar 0,75 pada kategori LOS D. LOS Tinggi Item ini memerlukan perbaikan untuk meningkatkan  kinerja  jalan  pada  tahun-tahun berikutnya.
Proyeksi 5 (lima) tahun yang akan datang Laju pertumbuhan penduduk kota Mojokerto  per  tahun  sebesar  0,93%  sehingga perkiraan  jumlah  penduduk  pada  tahun  2022 adalah sebanyak 134.512 jiwa. Pertumbuhan lalu lintas  dalam  5  tahun  ke  depan  akan  meningkat secara signifikan.

## Tabel 3 Proyeksi 5 Tahun yang akan Datang
Sumber: data olahan
Tingginya  derajat  kejenuhan  antara tahun  2024  dan  2026  memerlukan  perbaikan alternatif  untuk  meningkatkan  kinerja  jalan.
Alternatifnya  adalah  menghilangkan  pejalan kaki yang berjalan di tepi jalan dan parkir liar di tepi  jalan,  yang  dapat  mengurangi  lebar  efektif jalan raya. Sehingga diperoleh perhitungan nilai kapasitas  jalan  diperoleh  sebagai  berikut:  C  = Co × FCW × FCSP × FCSF × FCCS =  (2×1650)  ×  0,92  x  1,00  x  0,95  x  0,90  = 2595,78 smp/jam Derajat Kejenuhan (DS) DS = Q / C = 1894,5 / 2595,78 = 0,73 (Kontrol < 0,8= ideal) (LOS C)
Sumber: data olahan Gambar 2 Alternatif Peningkatan Kinerja Ruas Jl

## Benteng Pancasila

## SIMPULAN
Kondisi  lalu  lintas  di  Jalan  Benteng Pancasila  saat  ini  mencapai  lalu  lintas  yang cukup  tinggi  dan  tergolong  padat.  Frekuensi kejadian  berat  514,4  berat/jam  kelas  tinggi  (H), kecepatan  lari  bebas  57  km/jam,  jumlah penduduk  tahun  2021  133.272  jiwa,  nilai kapasitas  jalan  1894  0,05  smp/jam.  DS  atau tingkat  pelayanan  jalan  adalah  0,75  (LOS  D). Setelah  menganalisis  kinerja  jalan  selama  5 tahun  ke  depan  dalam  kondisi  alternatif.  Ruas jalan  Benteng  Pancasila  pada  tahun  2026  akan sangat  padat  karena  selalu  terjadi  peningkatan pertumbuhan  lalu  lintas  setiap  tahunnya.  Untuk angka  pertumbuhan  tahun  2022  hingga  tahun 2026 adalah sebagai berikut:
1. Pada tahun 2022 dengan penduduk sejumlah 134.512  jiwa  dengan  nilai  (Q)  1894,5 smp/jam,  dan  nilai  DS  sebesar  0,75  dengan LOS D.
2. Untuk  tahun  2023  dengan  penduduk sejumlah  135.763  jiwa  dengan  nilai  (Q) 1962,7  smp/jam,  dan  nilai  DS  sebesar  0,79 dengan LOS D.
3. Untuk  tahun  2024  dengan  penduduk sejumlah  137.026  jiwa  dengan  nilai  (Q)
2033,4  smp/jam,  dan  nilai  DS  sebesar  0,81 dengan LOS D.
4. Untuk  tahun  2025  dengan  penduduk sejumlah  138.300  jiwa  dengan  nilai  (Q) 2106,6  smp/jam,  dan  nilai  DS  sebesar  0,84 dengan LOS D.
5. Untuk  tahun  2026  dengan  penduduk sejumlah  139.586  jiwa  dengan  nilai  (Q) 2182,4  smp/jam,  dan  nilai  DS  sebesar  0,87 dengan LOS E.
Berdasarkan  hasil  perhitungan  tersebut maka  diperlukan  alternatif  solusi  perbaikan untuk  meningkatkan  kinerja  jalan  di  Jl  Benteng Pancasila.  Alternatif  yang  dilakukan  adalah menghilangkan pejalan kaki dan kendaraan yang parkir  di  tepi  jalan  untuk  mengembalikan  lebar jalan semula. Dengan alternatif ini nilai DS pada Jl Benteng Pancasila sebesar 0,73 (LOS C).

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Pusat  Statistik,  2021. Kota  Mojokerto dalam angka 2021 . Kota Mojokerto.
Direktorat  Jendral  Bina  Marga,  1997. Manual Kapasitas  Jalan  Indonesia  (MKJI) ,  PT. Bina Karya, Jakarta.
Octaviani, Imelda P., Subkhan, M. F., Sasongko
R.,  2021.  Analisis  Kinerja  Ruas  Jalan Benteng  Pancasila  Akibat  Parkir  Motor On  Street  Di  Pusat  Pertokoan  Joko Sambang  Kota  Mojokerto  Jawa  Timur,
Jurnal Polinema , JOS – MRK, 2(2), 20- 26.
Khairulnas.,  Haris,  Virgo  Trisep.,  Winayati.
2018.  Analisis  Derajat  Kejenuhan  dan Tingkat Pelayanan Jalan Sudirman Kota Pekanbaru. Jurnal  Teknik ,  12(2),  148- 154
Anisari,  Rezky.  2017.  Analisa  Kapasitas  Jalan dan  Derajat  Kejenuhan  berdasarkan SUrvei  Lalu  Lintas  Harian  Rata-rata  di Kabupaten  Paser  Kalimantan  Timur. Jurnal Gradasi Teknik Sipil , 1(2) Tanggara,  Muhammad  Adie  Putra.,  Agustin, Imma  Widyawati.,  Hariyani,  Septiana. 2021.  Kinerja  Jalan  di  Kota  Surabaya berdasarkan  Tingkat  Pelayanan  Jalan. Planning for Urban  Region and Environment , 10(3)
Triantoni,  Mudjanarko,  S.  W.,  Setiawan,  I.  M.,
&  Bahaswan,  R.  2020.  Analisis  Lalu Lintas Di Ruas Jalan Wonokusumo Kota Surabaya. Spirit Pro Patria (E-Journal) . 6(1), 72-78 de  Rozari,  A.,  &  Wibowo,  Y.  H.  2015.  Faktor-
Faktor  Yang  Menyebabkan  Kemacetan
Lalu  Lintas  Di  Jalan  Utama  Kota Surabaya  (Studi  Kasus  di  Jalan  Ahmad Yani  Dan  Raya  Darmo  Surabaya). Jurnal  Penelitian  Administrasi  Publik . 1(1), 42-57.