## ORIGINAL ARTICLE

## PENGETAHUAN DAN PERAN APOTEKER TENTANG DISASTER MANAGEMENT
Lina Dwi Setiyarini, Devita Ardina Prameswari, Rachmad Lusia, Sisca Melani Panggono, Achmad Aziz Choiri, Nailul Fithriyah, Almira Alodia, Istna Nur „Ainul Yaqin, Gusti Ayu Manik Suartha Putri, Farah Najla, Anisa Ikrimatun Nikmah, Elida Zairina*
Fakultas Farmasi Universitas Airlangga Surabaya Gedung Nanizar Zaman Joenoes Kampus C, Jl. Mulyorejo Surabaya 60115 Indonesia
*Email: elida-z@ff.unair.ac.id

## ABSTRAK
Indonesia  merupakan  negara  dengan  wilayah  pesisir  yang  luas  dan  terpanjang  di  dunia.  Negara  dengan wilayah pesisir  yang  luas  memiliki potensi terkena  bencana tinggi, khususnya  bencana  banjir. Banjir  di kota  Surabaya  dapat  menyebabkan  penyakit  seperti  diare,  infeksi  saluran  pernapasan,  serta  infeksi lainnya.  Apoteker  memiliki  peran  dalam  manajemen  bencana  dalam  menangani  pra,  selama,  dan  pasca bencana.  Penelitian  merupakan  penelitian cross  sectional yang  dilakukan  untuk  mengukur  pengetahuan dan peran apoteker di Kota Surabaya, pengambilan sampel dilakukan dengan non-random sampling pada apoteker  yang  bersedia  menjadi  responden.  Kuesioner  digunakan  untuk  pengambilan  data  dan  diisi langsung oleh apoteker yang bersedia berpartisipasi. Hasil jawaban kuesioner pada masing-masing bagian akan  dilakukan  skoring  dengan  kategori  baik,  cukup,  dan  kurang.  Skor  kurang  (0-3),  cukup  (4-6),  dan baik  (7-9)  pada  masing–masing  pertanyaan.  Hasil  penelitian  didapatkan  bahwa  responden  memiliki pengetahuan yang memadai tentang peran apoteker dan kesediaan untuk menyiapkan obat dan perangkat medis  jika  terjadi  bencana.  Dari  104  apoteker  yang  menjadi  responden,  99  orang  diantaranya  (95,2%) memiliki pengetahuan yang baik tentang peran apoteker, 5 responden (4,8%) dengan pengetahuan cukup, dan 0 responden (0%) dengan pengetahuan kurang.  Kesediaan responden untuk menyiapkan obat-obatan dan peralatan medis yang cukup jika terjadi bencana ada pada kategori baik sejumlah 43 (41,3%), cukup sejumlah 58 (55,8%), dan kurang sejumlah 3 (2,9%). Responden memiliki pengetahuan yang baik tentang peran  apoteker  dalam  penanggulangan  bencana  dan  bersedia  memberikan  obat-obatan  dan  peralatan medis saat terjadi bencana.
Kata kunci: Pengetahuan, peran, apoteker, banjir, manajemen bencana

## ABSTRACT
Indonesia is a country with a large coastal area and the longest in the world. Countries with large coastal areas has great potential affected by a disaster, particularly flood. In Surabaya, flood can cause diseases such  as  diarrhea,  respiratory  infections,  and  other  infections.  Pharmacists  have  a  role  in  disaster management  including  pre,  during,  and  post  disaster  problems.  This  study  was  designed  as  a  cross- sectional study was conducted to measure the knowledge and role of pharmacists in the city of Surabaya, the  sampling  was  non-random  sampling  on  pharmacists  who  were  willing  to  be  respondents.  The questionnaire was used to collect data and was filled in by a pharmacist who was willing. The results of the  answers  to the  questionnaire  in  each  section  will  be  scored  with  good,  enough,  and  less  categories. Less (0-3), enough (4-6) and good (7-9) on each question. The results, it was found that the respondents had sufficient knowledge  about the role of pharmacists and a  willingness to provide drugs and  medical devices  in  the  event  of  a  disaster.  From  104  pharmacist,  there  were  99  (95,2%)  pharmacist  who  had  a good  knowledge  about  their  role  in  disaster  management,  adequate  knowledge  5  (4,8%),  and  less  of knowledge  0  (0%).  As  many  as  43  (41,3%)  respondents  were  willing  to  prepare  drugs  and  medical devices in the event of disasters, 58 (55,8%) pharmacist were quite willing and 3 (2,9%) pharmacist were less  willing  to  prepare.  Most  of  the  respondents  have  good  profile  of  knowledge  regarding  the  role  of pharmacists  in disaster  management and were willing to provide  medicines and  medical devices during disasters.
Key words : Knowledge, role, pharmacist, floods, disaster management

## PENDAHULUAN
Menurut  Undang-Undang  No.  24  tahun 2007,  bencana  adalah  rangkaian  peristiwa  yang mengancam dan mengganggu kehidupan masyarakat  yang  disebabkan,  baik  oleh  faktor alam  atau  faktor  nonalam  maupun  faktor manusia  sehingga  mengakibatkan  timbulnya korban  jiwa  manusia,  kerusakan  lingkungan, kerugian  harta  benda,  dan  dampak  psikologis (Undang-Undang Republik Indonesia, 2007).
Indonesia  merupakan  negara  kepulauan dengan  jumlah pulau  lebih dari tujuh  belas ribu pulau.  Indonesia  diapit  oleh  dua  benua  dan samudera  yaitu  Benua  Asia dan  Australia,  serta Samudera  Pasifik  dan  Hindia.  Indonesia menduduki  peringkat  keempat  di  dunia  dalam hal  jumlah  penduduk  dengan  jumlah  penduduk sebesar 258,7  juta  jiwa. Indonesia terletak pada daerah Ring  of  Fire ,  sehingga  banyak  terjadi bencana alam, seperti gempa bumi, banjir, tanah longsor,  gunung  meletus,  dan  tsunami  (Martin, 2018).
Indonesia  memiliki  34  provinsi,  salah satunya  Jawa Timur dengan  ibu kota Surabaya. Kota  Surabaya  terletak  pada  tepi  pantai  utara Provinsi  Jawa  Timur.  Surabaya  merupakan dataran  rendah  dengan  ketinggian  3-6  meter  di atas  permukaan  air  laut.  Surabaya  memiliki iklim  tropis  yang  terdiri  dari  dua  musim  setiap tahun,  yaitu  musim  hujan  dan  musim  kemarau dimana  saat  musim  hujan,  Surabaya  memiliki curah  hujan  yang  tinggi  sekitar  bulan  Oktober- Februari  (500  mm)  (Anonim,  2016).  Banjir merupakan  salah  satu  bencana  yang  umum terjadi di Indonesia, khusunya daerah perkotaan yang padat penduduk, salah satunya adalah Kota Surabaya.  Surabaya  merupakah  salah  satu daerah  yang  rawan  terkena  banjir  yang diperkirakan  telah  mengalami  kerugian  besar pertahunnya (Bima dan Fariza, 2010).
Banjir  dapat  disebabkan  oleh  berbagai  hal, seperti  kegiatan  manusia,  kondisi  geografis suatu  wilayah,  dan  curah  hujan  yang  tinggi. Kegiatan manusia dapat menyebabkan terjadinya  banjir  karena  semakin  tingginya aktivitas dan kegiatan pembangunan  yang tidak sesuai  kaidah  untuk  menjaga  lingkungan  akan menyebabkan  ruang  terbuka  hijau  di  perkotaan semakin  sempit  yang  akan  menyebabkan terjadinya  banjir.  Selain  itu,  banjir  di  Indonesia juga  dapat  disebabkan  oleh  tingginya  curah hujan  yang  biasanya  terjadi  pada  bulan  Januari hingga Februari (Rosyidie, 2013).
Meningkatnya curah
hujan dapat berdampak  pada  terjadinya  penyakit  yang ditularkan  melalui air ( waterborne disease ) dan penurunan  kualitas  air  pada  wilayah  yang
terdampak  banjir  tersebut.  Penyakit  yang ditularkan  melalui  air  adalah  salah  satu kontributor  utama  beban  penyakit  global  dan kematian  (Cann et  al .,  2013).  Air  yang terkontaminasi  ini dapat  memicu penyakit  yang menular  melalui  air,  misalnya  diare,  dengan persentase  dari  total  kasus  penyakit  yang ditularkan  melalui  air  yakni  15-20%,  sanitasi, dan  ketersediaan  air  yang  terbatas  ini  dapat meningkatkan  risiko  terjadinya  penyakit  ini, khususnya pada anak-anak di negara berkembang (Pirsaheb et al., 2017).
Diare  merupakan  salah  satu  penyakit  yang bila  tidak  ditangani  dengan  segera  akan berakibat  fatal  bahkan  sampai  menyebabkan kematian  (Departemen  Kesehatan  RI,  2013). Namun,  pada  umumnya  daerah  yang  terkena bencana memiliki keterbatasan dalam aksesibilitas  penyaluran  makanan,  pakaian,  dan obat-obatan.  Penyaluran  obat-obatan  di  lokasi bencana  merupakan  salah  satu  tanggung  jawab apoteker  dalam  penanganan  bencana  (Faradilla, 2018).
Manajemen penanggulangan bencana adalah  segala  upaya  atau  kegiatan  yang dilaksanakan  dalam  rangka  upaya  pencegahan, mitigasi,  kesiapsiagaan,  tanggap  darurat  dan pemulihan  berkaitan  dengan  bencana  yang dilakukan  pada  tahapan  sebelum,  saat,  dan setelah  bencana  (Faradilla,  2018).  Menurut International  Pharmaceutical  Federation (FIP), (2006)  mengeluarkan  pernyataan  profesional standar mengenai peran apoteker dalam menanggapi  krisis,  termasuk  pandemi  dan buatan manusia atau bencana alam (International Pharmaceutical Federation, 2006).
Peran  apoteker  khususnya  apoteker  komunitas dalam  penanggulangan  bencana  terdiri  dari penanganan pra, saat, dan pasca bencana. Peran apoteker  saat  pra-bencana  adalah  memprediksi penyakit  yang  umum  terjadi  saat  banjir, menyiapkan  obat  sesuai  dengan  prediksi penyakit,  menyiapkan buffer  stock di  apotek terdekat  dari  wilayah  langganan  banjir,  bekerja sama  dengan  tenaga  kesehatan  lain  dengan membentuk  ambulans  keliling  atau  apotek bergerak  (Bell  dan  Daniel,  2014).  Saat  terjadi bencana, apoteker beserta personelnya bertanggung  jawab  atas  ketersediaan  obat  serta memastikan penggunaannya sudah tepat (Alkhalili,  Ma,  dan  Grenier,  2017).  Karena vitalnya  peran  apoteker  terkait  manajemen perbekalan  kefarmasian  pada  masa  bencana, maka diperlukan penelitian mengenai pengetahuan  apoteker  terkait  perannya  dalam penanganan  bencana  baik  pra,  saat,  maupun pasca bencana.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  cara observasional  dengan  desain cross  sectional yang  bertujuan  untuk  mengetahui  sejauh  mana pemahaman  apoteker  khususnya  apoteker  di komunitas dalam penanganan bencana
(sebelum,  saat,  dan  setelah).  Responden  dalam penelitian  ini  adalah  apoteker  yang  praktik  di apotek wilayah Surabaya. Penelitian ini menggunakan  teknik non-random  sampling untuk  memilih  apotek  yang  digunakan  sebagai tempat  penelitian.  Responden  dalam  penelitian ini  berjumlah  265  responden.  Terdapat  160 responden  yang  tidak  bersedia  untuk  mengisi kuesioner.  Oleh  karena  itu,  hanya  105 responden  yang  mengisi  kuesioner  yang  terdiri dari  104  kuesioner  yang  lengkap  dan  1 kuesioner  yang  tidak  lengkap.  Sehingga,  data responden  pada  penelitian  ini  adalah  104 responden.

## Instrumen Survei
Kuesioner  dirancang  berdasarkan  studi literatur  mengenai disaster  management dan pemahaman seorang apoteker. Metode
pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah kuesioner  dengan  metode  kombinasi  yaitu kuesioner  yang  terdiri  dari  pertanyaan  terbuka dan  tertutup.  Kuesioner  terdiri  dari  identitas responden,  pengetahuan  peran  apoteker  saat terjadinya  banjir  (terdiri  dari  10  pertanyaan tertutup),  persiapan  yang  dilakukan  apoteker saat  terjadi  bencana  (terdiri  dari  5  pertanyaan tertutup),  kesediaan  dan  persiapan  apotek  dan apoteker  pada  bencana  alam  (terdiri  dari  8 pertanyaan  tertutup),  dan  kondisi  apotek  saat terjadi  bencana  (terdiri  dari  4  pertanyaan terbuka).  Sehingga,  total  pertanyaan  pada kuesioner  adalah  28  pertanyaan.  Kuesioner menggunakan  metode  Guttman,  tanggapan  dari responden  dicatat  dalam  bentuk  jawaban  tegas seperti  “ya”,  “tidak”.  “pernah”,  dan  “tidak pernah”.
Kuesioner  yang  digunakan  telah  divalidasi sebelum dilakukan pengambilan data di lapangan dengan  melibatkan  mahasiswa profesi apoteker Fakultas Farmasi Universitas Airlangga  yang  baru  saja  menyelesaikan studinya,  yaitu  dengan  responden  sebanyak  30 orang.
Data  dikumpulkan  melalui  kuesioner  yang diisi  langsung  oleh  responden.  Kuesioner diberikan  kepada  responden  yaitu  seorang apoteker  yang  berpraktik  di  apotek  Surabaya. Ada sebanyak 265 apotek didatangi. Responden juga  diberikan  informasi  tentang  latar  belakang
survei  dan  tujuan  penelitian  sebelum  mengisi kuesioner.
Data  hasil  pengetahuan  apoteker  dianalisis menggunakan skoring. Skor kurang (0-3), cukup (4-6),  dan  baik  (7-9)  pada  masing–masing pertanyaan. Data demografi dalam  bentuk tabel dan distribusi data ditampilkan secara persentase  dan  frekuensi.  Pengolahan  data dilakukan  dengan  bantuan  aplikasi Statistical Package  Software  for  the  Social  Sciences (SPSS) versi 21.0 .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pentingnya peran apoteker dalam penanggulangan  bencana  tidak  dapat  dihindari. Untuk  itu,  dilakukan  penelitian  yang  bertujuan untuk mengetahui pemahaman apoteker khususnya  apoteker  di  komunitas  dalam penanganan  bencana  (sebelum,  saat,  dan setelah).  Jumlah  responden  pada  penelitian  ini adalah 104 responden. Berdasarkan analisis data hasil  kuesioner  Tabel  2  menunjukkan  bahwa mayoritas  apoteker  dikategorikan  baik  karena memiliki  pengetahuan  yang  baik  terkait  peran apoteker saat terjadi bencana. Responden dalam penelitian  ini  adalah  apoteker  yang  praktik  di apotek wilayah Surabaya Pusat, Timur, Selatan, Utara,  dan  Barat.  Berdasarkan  pada  Tabel    1, mayoritas  responden  merupakan  apoteker  di Apotek swasta, kemudian  Apotek Jaringan, dan paling sedikit adalah Apotek BUMN. Penelitian ini  menggunakan  teknik non-random  sampling untuk  memilih  apotek  yang  digunakan  sebagai tempat  penelitian.  Kelebihan  dari  penelitian  ini yaitu  penelitian  pertama  yang  dilakukan  di Surabaya  untuk  mengetahui  pengetahuan  dan peran apoteker tentang disaster management.

## Demografi Responden
Peraturan  Menteri  Kesehatan  Nomor 1332/MENKES/PER/X/2002 menyatakan bahwa  adanya  pengaturan  pemberian  izin apotek  bertujuan  untuk  meningkatkan  kualitas pelayanan  kefarmasian  di  apotek.  Apoteker dapat  mendirikan  apotek  dengan  modal  sendiri dan/  atau  modal  dari  pemilik  modal  baik perorangan  maupun perusahaan. Apoteker yang mendirikan  apotek  dengan  bekerjasama  dengan pemiliki  modal  maka  pekerjaan  kefarmasian harus tetap dilakukan sepenuhnya oleh apoteker (Permenkes,  2002).  Kerjasama  antara  apoteker dengan  pemilik  modal  apotek  dibedakan menjadi dua yaitu apoteker yang ikut menyertakan  modal  dan  apoteker  yang  tidak ikut  menyertakan  modal.  Kepemilikan  apotek yang  hanya  memikirkan  keuntungan  akan bertentangan  dengan  kepentingan  apoteker
penanggung jawab. Hal tersebut memungkinkan peran  apoteker  penanggung  jawab  di  Apotek menjadi kurang optimal jika terdapat kepentingan  yang  bertentangan.  Sampel  yang digunakan  pada  fase  survei  ini  adalah  104 responden. Mayoritas responden adalah perempuan  (n=95;  91,35%)  dengan  pendidikan S1  Apoteker  yang  bekerja  di  apotek  swasta. Lama  bekerja  rata–rata  responden  adalah sebesar 5 tahun. Selain  itu, dari 104 responden, 20,19%  dari  responden  yang  telah  mengisi kuesioner  menyatakan  sering  mengalami  banjir disekitar  daerah  tempat  tinggal  atau  di  tempat praktik Apoteker.
Tabel 1. Demografi responden (n=104) Data n (%)/Mean Umur 22-69 tahun 31,7±10,0 Jenis kelamin Laki-laki 9 (8,65) Perempuan 95 (91,35) Jenis apotek Swasta 58 (55,77) Jaringan 28 (26,92) BUMN 18 (17,31) Pendidikan S1 100 (96,15) S2 3 (2,88) S3 1 (0,96) Lama bekerja dalam tahun 5,1342± 6,7110 Bencana yang sering terjadi pada daerah sekitar apotek atau tempat tinggal 21 (20,19) Pengetahuan Apoteker Terhadap Peran

## Farmasi saat Terjadinya Bencana
Hasil  analisis  data  kuesioner  digunakan untuk  melihat  pemahaman  apoteker  terhadap perannya  saat  terjadi  bencana.  Data  hasil kuesioner  oleh  104  apoteker  dari  265  Apotek yang ada di Surabaya tentang pelayanan standar penanggulangan bencana yang ditunjukkan oleh Tabel  9  menunjukkan  bahwa  sebanyak  92,3% apoteker  dapat  menjamin  keamanan  dan keselamatan  staf  farmasi  lainnya  bila  terjadi bencana di waktu kerja,  91,34%  apoteker dapat mengatur dan menjamin stok kebutuhan obat di apotek  untuk  persiapan  bencana,  96,15% apoteker dapat menyediakan obat yang dibutuhkan  di  tempat  terjadinya  bencana, 96,15%  apoteker  melakukan  konseling  kepada korban  bencana,  93,27%  apoteker  dapat mengantisipasi  adanya  perubahan  penyakit, seluruh  apoteker  menjamin  keamanan  dan penyimpanan  obat  di  tempat  bencana  (100%), 94,23% apoteker menyediakan berbagai kebutuhan  obat  dan  alat  kesehatan  pada berbagai  tahap  penanganan  bencana,  75,96% apoteker  menjamin  pasien  agar  tidak  terinfeksi penyakit  dan  95,19%  apoteker  menetapkan
prosedur  agar  aktivitas  di  apotek  tetap  berjalan meskipun terjadi bencana.
Selain  peran  apoteker,  terdapat  pertanyaan untuk melihat sejauh mana apoteker mengetahui dan  memahami  praktik  kefarmasian  dari  segi kode  etik,  seperti  memberikan  diagnosis  pada pasien  di  daerah  terdampak  bencana  yang harusnya  menjadi  tugas  tenaga  kesehatan  lain (dokter)  (ASHP,  2003).  Berdasarkan  hasil penelitian  pada  Tabel  2 , maka  pengetahuan apoteker  dapat  dikategorikan  menjadi  3  yaitu baik  (41,3%),  cukup  (55,8%),  dan  kurang (2,9%).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  sebagian besar  apoteker  memiliki  pengetahuan  yang cukup  mengenai  peran  apoteker  saat  terjadi bencana.
Tabel 2. Kategori pengetahuan apoteker saat terjadi bencana Pengetahuan apoteker terhadap disaster management n (%) Kurang 3 (2,9) Cukup 58 (55,8) Baik 43 (41,3)

## Persiapan  yang  Dilakukan  Apoteker  saat Terjadi Bencana
Selain  pengetahuan,  terdapat  hal  lain yang  juga  penting  dimiliki  apoteker  dalam menanggulangi bencana, yaitu persiapan.
Persiapan  yang dilakukan apoteker menentukan apakah  apoteker  tersebut  mampu  mengatasi permasalahan  saat  bencana terjadi dengan  baik, cukup baik, atau kurang baik.

## Tabel 3. Persiapan Apoteker saat Terjadi Bencana
Pernyataan Pilihan Ya Tidak n (%) n (%) Anda mengikuti kegiatan pelatihan terkait penanggulangan bencana 22 (21,15) 82 (78,85) Anda melakukan perencanaan tentang perancangan alur informasi kebutuhan obat di daerah terdampak bencana 27 (25,96) 77 (74,04) BNPB bertanggungjawab terhadap peninjauan terhadap rencana penanggulangan bencana terkait penyakit dan obat yang dibutuhkan 44 (42,31) 60 (57,69) Pemerintah yang melakukan kerjasama dengan industri farmasi atau distributor obat untuk  pemesanan serta pendistribusian obat dan alat kesehatan saat terjadi bencana 52 (50) 52 (50) Anda menyiapkan obat-obat khusus untuk penyakit kronik saat terjadi bencana 47 (45,19) 57 (54,81)
Berdasarkan  Tabel  3,  hanya  terdapat  22 apoteker  (21,15%)  dari  total  responden  yang pernah mengikuti pelatihan terkait
penanggulangan bencana dan hanya terdapat 77 apoteker  (74,04%)  yang  telah  melakukan perencanaan tentang perancangan alur informasi serta hanya terdapat 47 apoteker (45,19%) telah menyiapkan  obat-obat  khusus  untuk  penyakit kronik  saat  terjadi  bencana.  Berdasarkan  data yang  didapatkan,  dapat  disimpulkan  bahwa meskipun  apoteker  mengetahui  dan  memahami perannya  saat  terjadi  bencana,  namun  terdapat 82  apoteker  (78,85%)  yang  ternyata  belum pernah  mengikuti  kegiatan  pelatihan  terkait penanggulangan bencana.
Oleh  karena  itu,  dilakukan  penggolongan tentang  persiapan  apoteker  terhadap disaster management untuk  mengetahui  apakah  apoteker mampu  mengatasi  permasalahan  saat  bencana terjadi.  Penggolongan  dibuat  3  kategori  yaitu apoteker  memiliki  persiapan  yang  kurang, cukup, dan baik  terhadap disaster management . Berdasarkan Tabel  4, dapat  disimpulkan  bahwa apoteker  di  Kota  Surabaya  memiliki  persiapan yang  cukup  terhadap disaster  management karena  memiliki  persentase  terbesar  yaitu 55,8%.
Tabel  4.  Kategori  persiapan  apoteker  saat  terjadi bencana

## Kesediaan dan Persiapan Apotek dan Apoteker Pada Bencana Alam
Dalam  persiapan  dan  kesediaan  apoteker  pada penanggulangan  bencana,  apoteker  bertugas dalam penyediaan obat dan alat kesehatan  serta melakukan  konseling  pada  pasien  atau  korban yang  terdampak  bencana.  Berdasarkan  Tabel  5, dalam pelayanan standar penanggulangan bencana,  dapat  dilihat  bahwa  sebagian  besar apoteker sudah memahami pentingnya kesediaan  dan  persiapan  apotek  serta  apoteker pada saat terjadinya bencana. Selain menyediakan obat, alat kesehatan dan memberikan  konseling,  apoteker  juga  berperan dalam  memetakan  penyakit  yang  diderita  oleh korban sehingga dapat meminimalisir penyebaran  penyakit  menular  pasca  bencana terutama saat terjadi bencana banjir. Apotek dan apoteker  tidak  harus  berdiri  sendiri  untuk berpartisipasi  dalam  penyediaan  obat  dan  alat kesehatan  saat  terjadinya  bencana,  apotek  dan apoteker  dapat  bekerja  sama  dengan  institusi
lain  dalam  memperhitungkan,  menyediakan, serta  mendistribusikan  obat  dan  alat  kesehatan yang  dibutuhkan  di  pengungsian  dengan harapan  bahwa  obat  yang  didapatkan  lebih banyak  dan  proses  pendistribusiannya  lebih merata  serta  menyeluruh  kepada  korban. Berdasarkan  hasil  survei  tentang  kesediaan maupun  persiapan  apotek  dan  apoteker  saat terjadi  bencana  alam  dapat  diketahui  bahwa sebagian  besar  telah  siap  serta  bersedia  dalam menyediakan  obat  dan  alat  kesehatan  saat bencana.  Kesiapan  dan  kesediaan  apotek  dapat dilihat bahwa sebagian banyak apotek menyediakan  obat  dan  alat  kesehatan  yang dibutuhkan  saat  bencana,  selain  itu  apotek  dan apoteker  juga  mendistribusikan  obat  dan  alat kesehatan yang diperlukan ke daerah bencana.
Tabel  5.  Kesediaan  serta  Persiapan  Apotek  dan Apoteker pada Bencana Alam
Pernyataan Pilihan Ya Tidak n (%) n (%) Apoteker harus selalu siap di tempat pengungsian saat terjadi banjir 79 (75.96) 25 (24.04) Apoteker wajib mencegah tersebarnya penyakit menular 97 (93.27) 7 (6.73) Dengan banyaknya pasien pada saat banjir, apoteker harus tetap melakukan konseling untuk setiap pasiennya 100 (96.15) 4 (3.85) Apoteker perlu survey pemetaan penyakit yang sedang diderita oleh korban banjir 90 (86.54) 14 (13.46) Apotek menyediakan obat- obatan dan alat kesehatan untuk bencana banjir di daerah tersebut 102 (98.08) 2 (1.92) Apotek bekerjasama dengan institusi lain terkait penyediaan obat untuk korban bencana banjir di daerah tersebut 92 (88.46) 12 (11.54) Apotek harus menghitung stok obat dan alkes yang dibutuhkan untuk bencana 101 (97.12) 3 (2.82) Apotek perlu mendistribusikan obat untuk bencana banjir di daerah tersebut 96 (92.31) 8 (7.69)

## Kondisi Apotek saat Terjadi Bencana
Hasil  analisis  data  kuesioner  digunakan untuk  melihat  pemahaman  apoteker  terhadap perannya  saat  terjadi  bencana.  Pada  penelitian ini  juga  diteliti  terkait  bencana  yang  sering
Persiapan apoteker terhadap disaster management n (%) Kurang 3 (2,9) Cukup 58 (55,8) Baik 43 (41,3)
terjadi dan kesiapsiagaan apoteker ketika terjadi bencana  alam  di  Surabaya.  Berdasarkan  Tabel 6,  bencana  banjir  merupakan  bencana  yang sering  terjadi  di  Kota  Surabaya,  yakni  sekitar 58,8%.  Hal  ini  disebabkan  Kota  Surabaya merupakan  kawasan  yang  terletak  di  hilir sebuah  daerah  aliran  sungai  Brantas  yang bermuara  di  Selat  Madura.  Selain  itu,  beberapa sungai  besar  yang  berasal  dari  hulu  mengalir melintasi  Kota  Surabaya,  yaitu  Kali  Surabaya, Kali Mas, Kali Jagir, dan Kali Lamong.
Tabel  6.  Kondisi  Bencana  yang  Sering  Terjadi di Sekitar Apoteker Secara Keseluruhan di kota Surabaya No Jenis Bencana Jumlah responden % 1 Kebakaran 18 17,65 2 Banjir 62 58,8 3 Gempa Bumi 1 0,85 4 Lain lain 23 22,7
Sebagai  daerah  hilir,  Kota  Surabaya merupakan  daerah  limpahan  debit  air  dari sungai  yang  melintas  sehingga  rawan  banjir pada  musim  penghujan.  Di  samping  itu  Kota Surabaya  diidentifikasi  sebagai  wilayah  yang rawan  genangan  air  dari  limpahan  debit  air sungai dan saluran pada musim penghujan serta banjir  rob  khususnya  wilayah  pesisir  pantai Surabaya  Utara  (Perwali  Surabaya,  2018) sehingga menyebabkan berbagai macam penyakit  yang  diderita  oleh  masyarakat  ketika bencana alam berlangsung.
Terdapat  berbagai  macam  penyakit  yang  sering terjadi pada saat bencana alam, antara lain diare, pusing,  mual,  batuk,  pilek,  tifus,  demam,  dan gatal-gatal.  Berdasarkan  Tabel  7  menyatakan bahwa penyakit diare merupakan penyakit yang sering  dialami  oleh  warga  Surabaya  ketika terjadi  bencana  alam.  Hal  ini  dikarenakan mayoritas  bencana  alam  yang  ada  di  Surabaya adalah banjir. Bencana banjir dapat menyebabkan  diare  karena  sumber  air  minum masyarakat,  khususnya  sumber  air  minum  dari sumur  dangkal  akan  ikut  tercemar  sehingga menyebabkan  diare  (Suryani,  2013).  Sehingga, diperlukan  suatu  persiapan  yang  dilakukan apoteker dalam hal penanganan bencana alam.
Tabel  7.  Penyakit  yang  sering  muncul  ketika  Terjadi bencana No Jenis Penyakit Jumlah responden % 1 Diare 55 52,48 2 Pusiang 19 18,44 3 Mual 14 13,48 4 Lain lain 16 15,6 Berdasarkan  dari  Tabel  5  menyatakan bahwa tingkat kesediaan apotek dalam menyiapkan  obat  dan  alat  kesehatan  untuk penanggulangan  bencana  sebanyak  98.08%.
Adapun obat dan alat kesehatan  yang disiapkan untuk menanggulangi bencana adalah attapulgit, kotak P3K, masker, kursi roda, Non Steroid Anti Inflammation  Drug (NSAID),  obat  ISPA, alkohol, minyak gosok, salep gatal, termometer, handsaplast,  dan  tensimeter.  Hal  ini  didukung oleh data pada Tabel 8 yang menyatakan bahwa apoteker sebagian besar menyiapakan obat diare pada  saat  bencana  alam  di  Surabaya,  yakni sebesar  57%.  Hal  ini  dikarenakan  Surabaya merupakan  salah  satu  kota  yang  mempunyai prevalensi  yang  tinggi  terhadap  penyakti  diare, yakni  sekitar  50.000  kejadian  selama  tahun 2017  (Asedha,  2017)  dan  termasuk  kota  yang rawan  terjadinya  banjir  dikarenakan  kondisi geografisnya.
Tabel  8.  Obat  yang  disediakan  Apotek  pada  Saat
Terjadinya Bencana No Obat Jumlah responden % 1 Diare 59 57 2 ISPA 28 27,3 3 Vaksin 2 1,8 4 Lain lain 15 13,9
Pada  penelitian  ini  terdapat  keterbatasan, yakni menggunakan teknik non-random sampling sehingga,  diperkirakan  masih  belum bisa  menggambarkan  pengetahuan  apoteker  di Kota Surabaya.

## KESIMPULAN
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan  terhadap  apoteker  di  Kota  Surabaya mengenai  pengetahuan  dan  peran  apoteker dalam  disaster  management,  maka  dapat disimpulkan  bahwa  apoteker  dalam  penelitian ini  memiliki  pengetahuan  yang  baik  dan  sudah siap  dan  tanggap  terhadap  bencana  alam  yang sewaktu-waktu dapat terjadi. Hal  ini     terbukti dari
Tabel 9. Tingkat Pengetahuan Peran Farmasi saat Terjadinya Bencana
No Pernyataan Pilihan Ya Tidak n (%) n (%) 1. Apoteker harus dapat menjamin keamanan dan keselamatan staf farmasi lainnya bila terjadi banjir di waktu kerja 96 (92,3) 8 (7,7) 2. Apoteker mengatur dan menjamin stok kebutuhan obat di apotek untuk persiapan bencana 95 (91,34) 9 (8,66) 3. Apoteker  menyediakan obat  yang dibutuhkan sesuai data kebutuhan di tempat terjadinya bencana 100 (96,15) 4 (3,85) 4. Apoteker melakukan konseling pada masyarakat/korban bencana terkait efektivitas dan  keamanan obat saat terjadi bencana 100 (96,15) 4 (3,85) 5. Apoteker  dapat  melakukan  diagnose  penyakit  yang  diderita  korban bencana 20 (19,23) 84 (80,77) 6. Apoteker  mampu  mengantisipasi  adanya  perubahan  penyakit  atau  luka dan mencari obat serta alat kesehatan yang sesuai untuk penanganan hal tersebut 97 (93,27) 7 (6,73) 7. Apoteker  menjamin  keamanan  dan  penyimpanan  obat  yang  sesuai  di pusat distribusi obat 104 (100) 0 (0,0) 8. Apoteker  menyediakan  berbagai  kebutuhan  obat  dan  alat  kesehatan pada berbagai tahap penanganan bencana, misalnya banjir 98 (94,23) 6 (5,77) 9. Apoteker menjamin pasien yang datang ke tempat praktiknya agar tidak terinfeksi penyakit yang ada saat terjadi bencana 79 (75,96) 25 (24,04) 10. Apoteker  menetapkan  prosedur  agar  aktivitas  di  apotek  tetap  berjalan meskipun terjadi bencana di daerah sekitar. 99 (95,19) 5 (4,81)
tingginya  persentase  peran  apoteker  dalam disaster  management .  Namun,  apoteker  di Surabaya  mempunyai  tingkat  partisipasi  yang rendah  ketika  diadakannya  pelatihan  terkait disaster  management .  Hal  Ini  terbukti  dengan rendahnya keterlibatan apoteker dalam mengikuti kegiatan pelatihan atau
seminarmengenai disaster  management .  Selain itu,  pentingnya  mengatasi  permasalahan  di bidang  pengobatan,  seperti  pendistribusian  dan penyimpanan  obat-obatan  ketika  bencana  alam terjadi  merupakan  tantangan  bagi  tenaga kesehatan,  salah  satunya  apoteker.  Maka  dari itu,  untuk  meningkatkan  kemampuan  apoteker dalam disaster management , apoteker disarankan  mengikuti pelatihan tentang disaster management serta  mengikuti  kegiatan  sosial, agar  pengetahuan  dan  kemampuan  apoteker dalam disaster management menjadi lebih baik.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Kelompok  1  kelas  A  Farmasi  Masyarakat
Fakultas Farmasi Universitas Airlangga angkatan  2016  mengucapkan  terima  kasih kepada  Ibu  apt.  Elida  Zairina,  S.Si.,  MPH.,  Ph. D.,  selaku  dosen  pembimbing,  responden,  serta semua pihak  yang terlibat atas dukungan penuh selama melakukan penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Alkhalili,  M.,  Ma,  J.,  dan  Grenier,  S.,  2017. Defining Roles for Pharmacy Personnel in  Disaster  Response  and  Emergency Preparedness: Disaster  Med  Public Health Prep , Vol 11, No.4, p 496-504. American Society of Health-System Pharmacist, 2003.  ASHP  Guideline  on  Pharmacist Conducted  Patient  Education  and Conducted  Patient  Education  and Conseling, Am. J. Health-Syst. Pharm. Anonim,  2016. Geografis  Surabaya .  Diakses dari https://surabaya.go.id/uploads/attachme nts/2017/12/40252/bab_1_geografis_da ta_statistik_2016.pdf,  pada  tanggal  21 Agustus 2019 Asedha, F. R., 2019. Distribusi Daerah Bencana Kekeringan  Kritis  dengan  Kejadian Penyakit Diare di Provinsi Jawa Timur Tahun 2017 . Jurnal Berkala Epidemiologi, Vol 7, pp. 60–67. Bell,  C.,  and  Daniel,  S.,  2014.  Director‟s Forum:  Pharmacy  Leader‟s  Role  in Hospital Emergency Preparedness Planning . Hosp Pharm , Vol. 49, No. 4, p 398–404.
Bima  Winardo,  A.,  &  Fariza,  A,  2010.
Investigasi  Daerah  Rawan  Banjir  Di
Kota  Surabaya  Dengan  Menggunakan
Metode Fuzzy. EEPIS Final Project . p
1-9.
Cann,  K.  F.,  Thomas,  D.  R.,  Salmon,  R.  L.,
Wyn-Jones,  A.  P.,  &  Kay,  D,  2013.
Extreme  water-related  weather  events and  waterborne  disease. Epidemiology
&  Infection ,  Vol.  141,  No.4,  p  671- 686.
Departemen  Kesehatan  Kesehatan  Republik
Indonesia,  2002. Keputusan  Menteri Kesehatan Indonesia Nomor 1332/MENKES/PER/X/2002  tentang Perubahan  atas  Peraturan  Menteri Kesehatan Republik lndonesia Nomor.  922/MENKES/PER/X/1993 tentang  Ketentuan  dan  Tata  Cara Pemberian  Izin  Apotik .  Jakarta  : Direktorat Jendral Pelayanan Kefarmasian dan Alat Kesehatan Departemen Kesehatan Republik Indonesia. Departemen  Kesehatan  RI,  2013 .  Waspadai Tujuh Penyakit Musim Banjir . Jakarta:  Depkes  RI.,  Diakses  dari http://www.depkes.go.id/article/view/2 200/waspadai-tujuh penyakit-
musim-banjir.html,  pada  tanggal  21
Agustus 2019, Surabaya.
Faradilla, M., 2018 . Peran Tenaga Kefarmasian dalam  Penanggulangan  Bencana  Role of Pharmacist in Disaster Management: Pharmaceutical Sciences and Research , Vol. 5 No. 1, p 14–18.
International  Pharmaceutical  Federation  (FIP), 2006. Statement of Professional Standards The Role Of The
Pharmacist  In  Crisis  Management: Including  Manmade  And  Natural Disasters And Pandemics . Netherlands. Martin, J.D., 2018. Indonesia Disaster Management  Reference  Handbook . US:  The  Center  forExcellence  in Disaster Management and Humanitarian Assistance. p. 12-16 Peraturan  Walikota  Surabaya  Nomor  31  Tahun 2018    tentang  Perubahan  Rencana
Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2018, 2018 . Surabaya Pirsaheb,  M.,  Sharafi,  K.,  Ahmadi,  E.,  & Moradi,  M,  2017.  Prevalence  of  the waterborne diseases (diarrhea, dysentery,  typhoid,  and  hepatitis  A)  in West  of  Iran  during  5  years  (2006– 2010). Annals  of  Tropical  Medicine and  Public  Health ,  Vol.  10,  No.  6,  p. 1524. Rosyidie, A, 2013. Banjir: Fakta dan Dampaknya, Serta Pengaruh dari Perubahan  Guna  Lahan. Journal  Of
Regional  And  City Planning , Vol.  24,
No. 3, p 241-249.
Suryani,  A.S.,  2013.  Mewaspadai  Potensi Penyakit  Pascabanjir. Info  Singkat Kesejahteraan Sosial , Vol 5, No. 3 pp.
3–6
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  24 Tahun  2007  tentang  Penanggulangan Bencana, 2007. Jakarta