JOEAI (Journal of Education and Instruction) Volume 6, Nomor 1, Januari-Juni 2023 e-ISSN : 2614-8617 p-ISSN : 2620-7346 DOI: https://doi.org/10.31539/joeai.v6i1.5225

## KEBIJAKAN TENTANG JUMLAH SISWA DAN KEEFEKTIFAN DALAM PROSES PEMBELAJARAN
Submit , 29-12-2022 Accepted , 17-02-2023 Publish , 17-02-2023
Ramedlon 1 , Sirajuddin 2 , Zulkarnain 3 , A.Suradi 4
UIN Fatmawati Sukarno Bengkulu 1,2,3,4
abahramedlon@gmail.com 1

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mendeskripsikan  pentingnya  pertimbangan terkait  kapasitas  jumlah  siswa  dalam  proses  pembelajaran  agar  proses pembelajaran  menjadi  efektif.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kepustakaan, dengan  mendalami  kajian  teori  dan  pendapat  ahli  serta  mencari  kajian  literatur sebagai bahan analisa untuk mendapatkan kesimpulan. Kesimpulan penelitian ini adalah Pembelajaran yang efektif adalah sebuah proses menghasilkan daya serap siswa  terhadap  materi  pembelajaran  dan  perubahan  prilaku  siswa  yang  berguna untuk  kehidupannya.  Keberhasilan  pembelajaran  tidak  saja  difokuskan  kepada pada prestasi siswa secara akademik yang dilambangkan dengan angka tetapi juga dikonsentrasikan kepada bagaimana menjadikan siswa itu sebagai pribadi cerdas, berprilaku  baik  dan  berwawasan  luas.  Jumlah  siswa  dapat  mempengaruhi  iklim kelas  yang  berorientasi  tugas,  meningkatnya  partisipasi  siswa  dalam  kelas, memudahkan  guru  memantau  siswa dan  pencapaian  tujuan  pembelajaran  dengan tepat  dan  sesuai  rencana.  Simpulan,  Faktor  penting  dalam  pembelajaran  efektif adalah  organisasi  kelas  meliputi  jumlah  siswa  dalam  satu  kelas,  jumlah  yang terlalu besar kurang efektif untuk mencapai tujuan pembelajaran.
Kata Kunci : jumlah siswa, keefektifan, pembelajaran

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  research  is  to  describe  the  importance  of  considering  the capacity  of  the  number  of  students  in  the  learning  process  so  that  the  learning process  becomes  effective.  This  study  uses  the  literary  method,  by  exploring theoretical  studies  and  expert  opinions  and  looking  for  literature  reviews  as material  for  analysis  to  draw  conclusions.  The  conclusion  of  this  study  is  that effective  learning  is  a  process  of  producing  students'  absorption  of  learning material  and  changes  in  student  behavior  that  are  useful  for  their  lives.  The success  of  learning  is  not  only  focused  on  student  achievement  academically which  is  symbolized  by  numbers  but  also  concentrated  on  how  to  make  students smart,  well-behaved  and  broad-minded.  The  number  of  students  can  affect  the task-oriented  classroom  climate,  increase  student  participation  in  class,  make  it easier  for  teachers  to  monitor  students and  achieve  learning  goals  properly  and according  to  plan.  Conclusion,  an  important  factor  in  effective  learning  is  class organization including the number of students in one class,  a number that is too large is less effective in achieving learning goals.
Keywords: number of students, effectiveness, learning

## PENDAHULUAN
Pendidikan padalah proses perubahan kualitas manusia secara luas, melalui pengembangan potensi jasmaniah maupun rohaniah secara berkesinambungan dari pra- nutfah sampai ke liang lahat. (Munir, 2007). Dunia pendidikan adalah bagian penting dalam upaya meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Pembentukan masyarakat Indonesia baru, proses pembelajaran menjadi suatu keniscayaan dalam dunia  pendidikan  karena  merupakan  kegiatan  mendasar  dan  pokok  dari  seluruh aktifitas.  Bagaimana  mungkin  tujuan  pembelajaran  tercapai  jika  tidak  didukung oleh  aktifitas    pembelajaran  dan  tujuan  pembelajara  tersebut  akan  sangat bergantung kepada proses pembelajaran.
Untuk  mencapai  keberhasilan  tujuan  pembelajaran  maka  perlu  diciptakan proses pembelajaran yang efektif agar siswa dapat belajar dengan mudah, merasa senang  belajar,  belajar  dengan  senang  dan  berhasil  sesuai  dengan  tujuan  yang ditetapkan.  Oleh  karena  itu  guru  sebagai  tenaga  pengajar  perlu  mengevaluasi kembali  bagaimana  keefektifan  pembelajaran  di  sekolah    dalam  rangka memastikan bahwa apa  yang dipelajari siswa dan apa  yang diajarkan guru sudah efektif.  Atau  jangan-jangan  guru  hanya  sekedar  menghabiskan  waktu  dan  energi untuk  mengajar,  sekedar  menuntaskan  kewajiban  dan  siswa  hanya  sekedar memenuhi  jam  belajar  yang  diwajibkan  kepada  mereka.  Dalam  kaitan  ini, mengutip  pendapat  (Mulyono,  2018)  bahwa  salah  satu  faktor  pengaruh  dalam proses  pembelajaran  adalah  jumlah    siswa  yang  tepat  untuk  kapasitas  ruang belajar, idealnya 24 orang saja.
Selain  permasalahan  jumlah  siswa  dalam  kelas,  jumlah  rombongan  belajar juga  menjadi  bagian  penting  dalam  upaya  mewujudkan  pendidikan  yang  efektif dan  berkaitan  erat  pula  dengan  upaya  pemerintah  untuk  mendorong  percerpatan akses  pendidikan  yang  berkualitas  dan  berkeadilan  (Mulyono,  2018).  Jumlah siswa sebagai komponen proses sudah menjadi perhatian peneliti terdahulu. Wiley dalam  penelitian  yang  dilakukannya  menyimpulkan  bahwa  untuk  menciptakan kualitas  pendidikan  maka  proses  pembelajaran  harus  lebih  efektif,  salah  satunya dengan  mempertimbangkan  perbandingan  kapasitas  jumlah  siswa  dalam  satu kelas (Apridasari, 2016)
(Mc.WIja,  2017)  dalam  penelitiannya  menyimpulkan  bahwa  jika  di  dalam satu  kelas  terdapat  jumlah  siswa  yang  melebihi  kapasitas  maka  suasana  belajar siswa  di  kelas  menjadi  tidak  menyenangkan  dan  guru  tidak  sepenuhnya mengetahui  permasalahan  yang  dihadapi  siswa  ketika  belajar.  Guru  hanya memberikan  pelajaran  dan  kurang  pengawasan  terhadap  siswa,  sementara  siswa hanya duduk di kelas menerima pelajaran saja.
Chingos  sebagaimana  dikutip  (Puslitbang  Kemendikbud,  2020)    dalam penelitiannya  menyimpulkan  bahwa  jumlah  peserta  didik  dalam  satu  kelas berdampak  positif  bagi  proses  pembelajaran.  Jumlah  siswa  yang  sedikit menjadikan  siswa  lebih  terawasi  dan  mampu  meningkatkan  pemahaman  dalam belajar,  tetapi  jika  terlalu  sedikit  juga  tidak  akan  berdampak  positif  karena  akan mengurangi  sosialiasi  dan  kerjasama  siswa  yang  juga  menjadi  bagian  penting dalam pendidikan.
Penelitian  lain  dilakukan  oleh  (Nurjani  et  al,  2019)  tentang  pengaruh  rasio jumlah siswa dalam kelas terhadap efektifitas pembelajaran PAI di SMK Farmasi Samarinda. Penelitian ini menyimpulkan bahwa terdapat pengaruh yang signifikan
antara  rasio  jumlah  siswa  di  kelas  dengan  efektifitas  pembelajaran  PAI  di  SMK Farmasi Samarinda dengan besaran pengaruh sebesar 7.9%.
Mengacu  kepada  beberapa  hasil  penelitian  di  atas  maka  penulis menyimpulkan  bahwa  kapasitas  jumlah  siswa  dalam  proses  pembelajaran membutuhkan  pertimbangan  yang  cermat.  Tidak  dapat  dipungkiri  bahwa pertimbangan  memberikan  kesempatan  kepada  seluruh  anak  bangsa  tidak  dapat dikesampingkan  tetapi  faktor  keefektifan  belajar  juga  harus  menjadi  perhatian karena  output  yang  diharapkan  dari  proses  pendidikan  adalah  kualitas  peserta didik.
Efektifitas adalah tingkat keberhasilan pencapaian sasaran atau tujuan yang telah  ditetapkan  baik  ukuran  kualitas,  kuantitas  dan  waktu  (Komariah,  Aan  & Cepi  Triana,  2005)  Belajar  efektif  adalah  keberhasilan  siswa  dalam  mencapai hasil  belajar  sebagaimana  tujuan  pembelajaran  itu  sendiri  (Dimyati  &  Mulyono, 2009)
Efektifitas  belajar  adalah  makna  dan  kegunaan  tertentu  sebagai  sebuah pengaruh  dari  perubahan  dalam  proses  pembelajaran  (  Muhli,  Ahmad,  2017) Pembelajaran  efketif  diindikasikan  dengan  penekanan  pada  pemberdayaan  siswa secara  aktif  sehingga  hasil  belajar  yang  diperoleh  tertanam  dan  dilaksanakan dalam kehidupan sehari-hari (Mulyasa, 2016).
Mengutip  pendapat  Wahyuningsih  bahwa  pembelajaran  yang  efektif  itu pada  hakikatnya  adalah  proses  pembelajaran  yang  selain  mengutamakan  prestasi belajar dan kemampuan siswa menyerap pembelajaran tetapi mampu memberikan pemahaman  tentang  ketekunan,  aplikasi  dan  daya  fikir  yang  berkembang  serta perubahan prilaku yang berguna untuk kehidupan siswa (Wahyuningsih , 2019).
Dapat  disimpulkan  bahwa  pembelajaran  yang  efektif  adalah  sebuah  proses menghasilkan  daya  serap  siswa  terhadap  materi  pembelajaran  dan  perubahan prilaku siswa yang berguna untuk kehidupannya. Keberhasilan pembelajaran tidak saja difokuskan kepada pada  prestasi siswa  secara akademik  yang  dilambangkan dengan  angka  tetapi  juga  dikonsentrasikan  kepada  bagaimana  menjadikan  siswa itu sebagai pribadi cerdas, berprilaku baik dan berwawasan luas.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kepustakaan,  dengan  mendalami kajian  teori  dan  pendapat  ahli  serta  mencari  kajian  literatur  sebagai  bahan analisa untuk mendapatkan kesimpulan.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  studi  literatur  untuk  memperoleh  data  terkait pemecahan  masalah yang ada, dalam hal ini terkait jumlah siswa dan keefektifan belajar.  Hasil  penelitian  ditemukan  tema-tema  yang  peneliti  tarik  sebagai  data hasil  penelitian  seperti  konsep  Rombongn  Belajar,  Sistem  Zonasi  permasalahan dan solusinya.

## Pembahasan Rombongan Belajar
Rombongan  belajar  adalah  jumlah  siswa  yang  berada  dalam  rombongan atau kelas (Diyaretno, 2019) Dalam Sidapodikdas (Seputar Informasi Data Pokok
Pendidikan dan Administrasi Sekolah) rombongan belajar adalah sejumlah peserta didik  yang  terdata  dalam  sebuah  kelas  dalam  sebuah  lembaga  pendidikan. (Sidapodikdas,  2019).  Karena  menyangkut  jumlah  siswa  yang  menjadi  peserta dalam kegiatan pembelajaran di kelas maka rombongan belajar dikatagori menjadi dua  pengertian  yaitu  jumlah  siswa  dalam  satu  kelas  dan  banyaknya  kelas  dalam satu sekolah (Mulya , 2019)
Dalam  Permendikbud    Nomor  17  Tahun  2017  dinyatakan  bahwa rombongan  belajar  adalah  jumlah  sekelompok  peserta  didik  yang  terdaftar  pada satuan  kelas  dalam  satu  satuan  pendidikan  yang  menunjukan  besaran  jumlah siswa  per  rombongan  belajar.  Jumlah  siswa  dalam  satu    berdasarkan  jenjang pendidikan dan disesuaikan dengan kondisi kelas dan sekolah yang ada.
Menyadari  pentingnya  jumlah  siswa  yang  belajar  dalam  satu  kelas  dan jumlah  kelas  dalam  satu  sekolah  pemerintah  telah  mengatur  kelayakan  jumlah siswa yang menjadi peserta dalam rombongan belajar sebagai berikut :
Tabel 1. Jumlah siswa dalam satu rombongan belajar (kelas) No Jenjang Pendidikan Jumlah Ideal Minimal Jumlah Ideal Maksimal 1 2 3 4 5 6 SD/MI SDLB
SMPLB-SMALB
SMP/MTs SMA/MA SMK 20 orang - - 20 orang 20 orang 15 orang 28 orang 5 orang 8 orang 32 orang 36 orang 36 orang
Sumber : Permendikbud Nomor 17 Tahun 2017 pasal 20
Sedangkan  jumlah  rombongan  belajar  dalam  satu  sekolah  adalah  sebagai berikut :
Tabel 2. Jumlah rombongan belajar dalam satu sekolah No Jenjang Pendidikan Jumlah Ideal Minimal Jumlah Ideal Maksimal Keterangan 1
2 3 SD/MI SMP/MTs SMA/MA SMK 6 3 3 3 24 rombel 33 rombel 3 rombel 72 rombel
Maksimal  4  rombel setiap tingkat Maksimal 11 rombongan belajar pada masing-masing tingkat) Maksimal 12 rombongan belajar pada masing-masing tingkat) Maksimal 24 rombongan belajar pada masing-masing tingkat)
Sumber : Sidapodikdas

## Permasalahan
Ketentuan jumlah siswa ideal dalam satu kelas tidak semua sekolah dapat memenuhinya  tergantung  kepada  kesiapan  masing-masing  sekolah  terutama terkait  dengan  ketersediaan  sarana  dan  jumlah  tenaga  pendidiknya.  Contohnya, jika  di  sekolah  X  terdapat  38  siswa  sementara  hanya  tersedia  satu  ruang  belajar maka dalam satu rombongan belajar atau kelas terpaksa menjadi 38 orang.
Meski  demikian,  sekolah  sejatinya  tetap  mempertimbangkan  ketersediaan ruang kelas dan jumlah siswa aga kapasitas kelas menjadi seimbang (Resti, Aulia et  al,  2018).  Pendapat  ini  sejalan  dengan  pendapat  Widiasworo  bahwa  kapasitas kelas  dan  jumlah  siswa  di  dalamnya  berpengaruh  kepada  suasana  ketenangan belajar  karena  dapat  menimbulkan  kebisingan  dan  kelas  tidak  terkontrol  dengan baik.  Selain itu, rombongan belajar yang banyak harus pula seimbangkan dengan jumlah  guru  agar  proses  pembinaan  dan  pengawasan  siswa  menjadi  seimbang pula  (Widiasworo,  2018).  Penelitian  Chingos  (Chingos,  2012)    membuktikan bahwa  jumlah  siswa  memiliki  korelasi  dengan  aktfitas  sosial  siswa  seperti interaksi,  ide,  diskusi-diskusi,  dan  pola  pikir  anak  lebih  mudah  berkembang  dan terkontrol.

## Sistim Zonasi, Sebuah Kebijakan Sebagai Solusi
Sistim  zonasi  adalah  kebijakan  untuk  mengurai  atau  memecahkan  areal penumpukan  siswa  berkualitas  pada  satu  sekolah  tertentu  guna  mendorong percepatan  pemerataan  kualitas  pendidikan  (indonesiabaik,  2017).  Penerapan sistim  ini,  menginginkan  adanya  pemerataan  mutu  pendidikan  bagi  masyarakat pada  suatu  areal  atau  kawasan  tertentu.  Pemerataan  ini  berkaitan  pula  dengan pemerataan  jumlah  siswa  agar  tidak  terkonsentrasi  pada  satu  sekolah  yang dianggap favorit saja. Pengalaman sebelumnya, masyarakat lebih cenderung untuk berusaha  dan  berlomba-lomba  masuk  ke  sekolah  tertentu  karena  dianggap  lebih bermutu,  lebih  bergengsi  sehingga  jumlah  siswa  lebih  banyak  dari  sekolah  lain yang  dianggap  tidak  bermutu.  Selain  itu,  bagi  guru  bertugas  di  sekolah  tertentu yang dianggap favorit dan bermutu merupakan suatu kebanggaan sehingga banyak guru  yang  berusaha  untuk  bisa  mengajar  di  sekolah  itu,  sementara  sekolah  non favorit justeru kekurangan guru.
Sesunggunya  sistim  zonasi  itu  adalah  pengembangan  dari  sistim sebelumnya  yang  dikenal  dengan  sistim  rayon  yaitu  pembagian  wilayah berdasarkan fungsi dan tujuan pengelolaannya. Pada sistim zonasi ini maka tujuan dan fungsinya adalah pemerataan mutu pendidikan pada setiap satuan pendidikan di Indonesia (Kemendikbud, 2020).
Upaya  pemerataaan  kualitas  pendidikan  di  Indonesia  dipertegas  oleh. Pemerintah  dengan  terbitnya  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan nomor 51 tahun 2018. Sistem zonasi maka keadilan, pemerataan dan keterbukaan dalam  penerimaan  siswa  barupun  dirasakan  oleh  masyarakat.  Dengan  kata  lain, dengan menempatkan siswa ke sekolah sesuai dengan lokasi tempat tinggal maka keseimbangan  antara  jumlah  siswa  yang  bersekolah  di  sebuah  sekolah  dapat terjaga.
Gunarti  &  Rukiyati  mencatat  terdapat  beberapa  kelebihan  pelaksanaan sistim  zonasi  perspektif  guru  antara  lain  :  mempermudah  akses  layanan pendidikan  dan  pemerataan  mutu  sekolah.  Meski  demikian,  catatan  Gunarti  dan Rukiyati  bahwa  sistim  zonasi  memiliki  beberapa  kelemahan  antara  lain  :
menurunkan kualitas sekolah, tidak cocok diterapkan di tingkat SMA, pembatasan kebebasan siswa memilih sekolah, membutuhkan kesiapan pemerataan sarana dan prasarana pendidikan dan berpengaruh kepada kebhinekaan (Gunarti & Rukiyati, 2019).
Sistim  zonasi  menjadi  solusi  bagi  kemudahan  masyarakat  untuk mendapatkan  sekolah  yang  terdekat  dengan  lingkungan  tempat  tinggal  sekaligus juga menjadi solusi bagi kemudahan transportasi baik dari segi biaya, moda yang digunakan  dan  jarak  tempuh  dari  rumah  ke  sekolah.  Namun,  di  sisi  lain  akses mendapatkan  sekolah  terdekat  ini  memiliki  konsekuensi  pada  berkurangnya kebebasan siswa memilih sekolah yang diinginkan.

## Jumlah Siswa dalam Kelas
Arikunto mengatakan bahwa paradigma dalam proses pembelajaran saat ini bukan  saja  menginginkan  guru  memberikan  materi  dan  pesan  pelajaran  tetapi membuat  siswa  secara  aktif  belajar  memaknai  sikap,  mengelaborasi  dan mengesplorasi  pengetahuan  sehingga  menjadi  siswa  yang  kreatif  dan  kritis. Artinya  dalam  proses  pembelajaran  itu  lebih  berbasis  siswa  dalam  rangka menjadikan siswa yang unggul dan kreatif (Arikunto, 2018).
Sedikit  atau  banyaknya  jumlah  siswa  dalam  sebuah  kelas  masing-masing memiliki  kelebihan  dan  kekurangan.  Jika  terlalu  sedikit  akan  mempengaruhi perkembangan  kognitif  sosial,  sebagaimana  teori  konstruktivis  sosial  yang menyatakan  bahwa  pembelajaran  mencakup  interaksi  baik  secara  langsung maupun  tidak  langsung  dan  jika  pembelajaran  menggnakan  teknik  tutoring pengawasan  dan  perhatian  kepada  siswa  dalam  belajar  menjadi  berkurang (Widiasworo,  2018).  Karena  itu,  pemerintah  telah  mengeluarkan  kebijakan tentang pengaturan jumlah ideal siswa dalam satu kelas.
Pengaturan  jumlah  siswa  dalam  rombel  menjadi  penting  karena  dapat berpengaruh  terhadap  hasil  belajar,  sebagaimana  teori  Pendekatan  Modifikasi Tingkah  Laku  yang  dikemukakan  oleh  B.F.Skinner.  Teori  pembelajaran  ini menerapkan  prinsip  penguatan  ( reinforcement )  untuk  mengidentifikasi  aspek situasi  pendidikan  yang  mengatur  kondisi  agar  siswa  dapat  mencapai  tujuan- tujuan  pembelajaran.  Kemajuan  belajar  yang  diperoleh  peserta  didik  dapat diketahui  dengan  mengenal  karakter  siswa  dan  situasi  belajar.  Artinya, keseimbangan  jumlah  siswa  dalam  satu  kelas  membuat  suasana  pembelajraan lebih  kondusif.  Sejalan  dengan  teori  tersebut,  penelitian  mengenai  jumlah  siswa per  rombel  pernah  dilakukan  di  Amerika  Serikat  dengan  membandingkan  kelas kecil  sebanyak  15  siswa  dan  kelas  regular  berjumlah  22  siswa  dalam  satu  kelas, masing-masing  diawasi  oleh  satu  orang  guru.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan bahwa  setiap  pengurangan  jumlah  siswa  per  kelas  dapat  meningkatkan  prestasi siswa sama dengan menambahkan 3 bulan sekolah di masa 4 tahun ke depan Banyak ditemukan ketidak seimbangan kapasitas kelas dengan jumlah siswa misalnya  40  sampai  45  orang  dalam  satu  kelas,  bahkan  ada  yang  lebih  dari  45 orang.  Hal  ini  sangat  tidak  sesuai  dengan  standar  proses  yang  mengatur  jumlah siswa yang ideal dalam satu rombongan belajar adalah maksimal 32 orang. Belum lagi persoalan rasio buku pelajaran yang seharusnya 1 buku berbanding dengan 1 orang siswa ternyata ada yang menggunakan 1 buku berbanding 2 siswa.

## Jumlah Siswa dan  Pembelajaran Yang Efektif
Efektifitas  pembelajaran  merupakan  standar  untuk  mengukur  keberhasilan pencapaian  tujuan.  Karenanya,  guru  perlu  menjaga  agar  pembelajaran  menjadi efektif  yang  ditandai  dengan  keterlibatan  siswa  secara  aktif  dan  motivasi  siswa meningkat dan tujuan pembelajaran dapat tercapai.
Chris  Kyriacou  (2019)  menyusun  beberapa  catatan  untuk  menentukan pembelajaran  efektif  yaitu  :  1)  terbangunnya  iklim  kelas  berorientasi  tugas.  2) kejelasan  dari  materi  yang  disampaikan  guru.  3)  Aktifitas  belajar  terlihat.  4) partisipasi  siswa  dalam  pembelajaran.  5)  cepatnya  pemantauan,  pengawasan  dan pemenuhan kebutuhan siswa. 6) pembelajaran terstruktur. 7) kepastian pencapaian tujuan.
Kriteria  yang  disusun  Chris  di  atas  menunjukan  bahwa  diperlukannya suasana  kelas  yang  kondusif  dan  kriteria  di  atas  mengacu  kepada  perlunya mempertimbangkan  jumlah  siswa  dalam  kelas.  Chris  berdasarkan  kriteria  yang disusun  mengisyaratkan  bahwa  jumlah  siswa  dapat  mempengaruhi  iklim  kelas yang  berorientasi  tugas,  meningkatnya  partisipasi  siswa  dalam  kelas, memudahkan  guru  memantau  siswa dan  pencapaian  tujuan  pembelajaran  dengan tepat dan sesuai rencana.
Konteksnya dengan jumlah siswa, bahwa untuk menciptakan gairah belajar dan keefektifan kelas maka diperlukan pengorganisasian kelas yang memadai dan mengatur sedemikian rupa agar kelas tidak terlalu padat. Pendapat ini mendukung pernyataan  Tilaar  bahwa  faktor  penting  dalam  pembelajaran  efektif  adalah organisasi kelas meliputi jumlah siswa dalam satu kelas, jumlah yang terlalu besar kurang  efektif  untuk  mencapai  tujuan  pembelajaran.  Terkait  dengan  penciptaan proses  pembelajaran  yang  efektif,  jumlah  siswa  dalam  kelas  tersebut  sangat berpengaruh  kepada  penyusunan  dan  pengaturan  ruang  belajar.  Penyesuaian dengan  ukuran  dan  bentuk  kelas,  jumlah  siswa  dalam  kelas,  jumlah  siswa  tiap kelompok  dan  jumlah  kelompok  pada  masing-masing  kelas  serta  komposisi karakter setiap kelompok (Seifert, 2018).
Masing-masing  ruang  kelas  memiliki siswa dengan  karakter  yang  berberda dan  dipengaruhi  oleh  situasi  ruang  kelas.  Karenanya  penataan  ruang  dirasa penting dalam rangka membangun situasi kelas  yang mendukung pengembangan kemampuan  semaksimal  mungkin.  Selain  itu,  tujuannya  adalah  membina  dan membimbing  sesuai  latar  belakang  sosial,  ekonomi,  budaya  dan  sifat-sifat pribadinya (Seifert, 2018). Kondisi siswa yang berlebihan dalam satu kelas tentu mengganggu  suasana  proses  belajar  mengajar  dan  berpengaruh  kepada  kualitas belajar.  Jika  jumlah  siswa  terlalu  banyak  dibandingkan  dengan  kapasitas  kelas yang  ada,  kesulitan  akan  dialami  oleh  guru  karena  tidak  dapat  secara  maksimal mengawasi siswa yang belajar (Mukarramah, 2017)
Model pembelajaran efektif yang disusun Slavin didasarkan kepada elemen antara lain : 1) kualitas pembelajaran. 2) tingkat pembelajaran yang memadai. 3) ganjaran dan 4) waktu (Setyosari, 2015).  Dengan demikan dapat dikatakan bahwa kualitas  pembelajaran  berkenaan  dengan  pengalaman  belajar  yang  menimbulkan perubahan  pada  siswa.  Tingkat  pembelajaran  berkaitan  dengan  kesiapan  siswa untuk  belajar  dan  sebanding  dengan  kemampuan  siswa  menerima  pelajaran. Selanjutnya  berkaitan  dengan  waktu,  pembelajaran  efektif  menggunakan  waktu yang cukup untuk belajar.

## SIMPULAN
Berdasarkan  uraian  di  atas,  dapat  diambil  beberapa  kesimpulan  sebagai berikut;  1)  Pembelajaran  yang  efektif  adalah  sebuah  proses  menghasilkan  daya serap  siswa  terhadap  materi  pembelajaran  dan  perubahan  prilaku  siswa  yang berguna  untuk  kehidupannya.  Keberhasilan  pembelajaran  tidak  saja  difokuskan kepada  pada  prestasi  siswa  secara  akademik  yang  dilambangkan  dengan  angka tetapi  juga  dikonsentrasikan  kepada  bagaimana  menjadikan  siswa  itu  sebagai pribadi  cerdas,  berprilaku  baik  dan  berwawasan  luas;  2)  Jumlah  siswa  dapat mempengaruhi  iklim  kelas  yang  berorientasi  tugas,  meningkatnya  partisipasi siswa  dalam  kelas,  memudahkan  guru  memantau  siswa  dan  pencapaian  tujuan pembelajaran  dengan  tepat  dan  sesuai  rencana;  3)  Faktor  penting  dalam pembelajaran  efektif  adalah  organisasi  kelas  meliputi  jumlah  siswa  dalam  satu kelas,  jumlah  yang  terlalu  besar  kurang  efektif  untuk  mencapai  tujuan pembelajaran;  4)  Zonasi  sekolah  sebagai  zona  penangkapan  sekolah,  yang mengacu  pada  batasbatas  administratif  dengan  ditetapkan  melalui  pembagian wilayah-wilayah sekolah umum sebagai cara untuk menempatkan peserta didik ke sekolah  sesuai  dengan  lokasi  tempat  tinggal  mereka.  Kebijakan  ini  dipandang sebagai  sebuah  upaya  pemerintah  untuk  menjaga  keseimbangan  antara  jumlah siswa.

## DAFTAR PUSTAKA
Komariah,  Aan  dan  Cepi  Triana.  (2005). Visionary  Leadership  Menuju  Sekolah Efektif. Bandung: Bumi Aksara. Muhli, Ahmad. (2017). Efektifitas Pembelajaran. Jakarta: Wordpress.
Apridasari,  E.  (2016).  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Hasil  Belajar Mahasiswa Dalam Mata Kuliah Bidang Akuntansi. Jurnal Dewantara , 2 (02), 230-240. Sumber:
http://ejournal.iqrometro.co.id/index.php/pendidikan/article/view/Faktor-
Faktor-Yang-Mempengaruhi-Hasil-Belajar-Mahasiswa-Dalam-Mata-
Kuliah-Bidang-Akuntansi
Arikunto, S. (2018). Pengelolaan Siswa. Jakarta: Rajagrafindo.
Chingos, M. M. (2013). Class Size and Student Outcomes: Research And Policy Implications. Journal  of  Policy  Analysis  and  Management , 32 (2),  411– 438. http://www.jstor.org/stable/42001539
Dimyati dan Mulyono. (2009). Belajar dan Pembelajaran. Jakarta: Rieneka Cipta. diyaretno. (2019. Diyaretno. Retrieved October 22, 2022, from diyaretno.blogspot.com: http://diyaretno.blogspot.com
Gunarti,  I.,  &  Rukiyati.  (2019).  Kebijakan  Sistim  Zonasi  dalam  Perspektif Pendidikan. Jurnal Manajemen Supervisi Pendidikan, 4 (1), 34. Pradewi, G. I., & Rukiyati, R. (2019). Kebijakan Sistem Zonasi Dalam Perspektif Pendidikan. JMSP  (Jurnal  Manajemen  dan  Supervisi  Pendidikan) , 4 (1), 28-34. http://dx.doi.org/10.17977/um025v4i12019p028 indonesiabaik.  (2017,  Mei  5). indonesiabaik. Retrieved  Oktober  12,  2022,  from indonesiabaik.com: http://indonesiabaik.id
Kemendikbud, P. P. (2020). Analisis Hubungan Jumlah Rombongan Belajar dan Jumlah  Peserta  Didik  Per  Rombongan  Belajar  dengan  Mutu  Lulusan.
Jakarta.
Mc.WIja.  (2017). Kapasitas  Siswa  Dalam  Kelas,  Analisis  Tingkat  Efektifitas Hasil Belajar. Jakarta: Binangkit.
Mukarramah.  (2017).  Retrieved  November  19,  2022,  from  borneonews: http://www.borneonews.co.id
Mulya  .  (2019). Kapasitas  Kelas,  Faktor  Penting  dalam  Proses  Pembelajaran Tatap Muka. Jakarta: Binangkit. Mulyasa.  (2016). Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional. Bandung:  Remaja Rosdakarya.
Mulyono.  (2018). Strategi  Pembelajaran  Menuju  Efektifitas  Pembelajaran Global. Malang: UIN Maliki Press. Mulyono.  (2018). Strategi  Pembelajaran  Menuju  Efektivitas  Pembelajarana GLobal. Malang: UIN Maliki Press. Nurjani  dkk.  (2019). Pengaruh  Rasio  Jumlah  Siswa  dalam  Kelas  Terhadap Efektifitas Pembelajaran PAI di SMK Farmasi. Samarinda: Nur19. Puslitbang Kemendikbud. (2020). Analisis Hubungan Jumlah Rombongan Belajar dan Peserta Didik Per Rombongan Belajar dengan Mutu Lulusan. Jakarta: Puslitbang Kemendikbud RI.
Aulia,  R.,  &  Sontani,  U.  T.  (2018).  Pengelolaan  kelas  Sebagai  Determinan terhadap  Hasil  Belajar. Jurnal  Pendidikan  Manajemen  Perkantoran (JPManper) , 3 (2), 149-157. https://doi.org/10.17509/jpm.v3i2.11759
Seifert,  K.  (2018). Manajemen  Pembelajaran  dan  Instruksi  Pendidikan. Jogjakarta: IRCisoD.
Setyosari, P. (2017). Menciptakan pembelajaran Yang Efektif Dan Berkualitas. Jinotep  (jurnal  inovasi  dan  teknologi  pembelajaran):  kajian dan riset dalam teknologi pembelajaran , 1 (1), 20-30.
http://dx.doi.org/10.17977/um031v1i12014p020
Sidapodikdas.  (2019). Sidapodikdas. Retrieved  Oktober  22,  2022,  from Sidapodikdas: http://sidapodikdas/blogspot.com
Wahyuningsih,  N.,  Nurbayani,  E.,  &  Saugi,  W.  (2019).  Pengaruh  rasio  Jumlah Siswa  Dalam  Kelas  Terhadap  Efektivitas  Pembelajaran  PAI  di  SMK Farmasi  Samarinda. Tarbiyah  Wa  Ta'lim:  Jurnal  Penelitian  Pendidikan dan Pembelajaran , 6 (1), 47-61. https://doi.org/10.21093/twt.v6i1.1941 Widiasworo, E. (2018). Cerdas Pengelolaan Kelas. Yogyakarta: Diva Press.