Adaara, Vol. 11, No.1, Februari 2021

## Pengelolaan Aset Universitas Gadjah Mada dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan
1 Maulina Cahyaningrum, 2 Meylina Dhafa Astika Wardhani, 3 Ninik Alawiyah ¹Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Surakarta
Jl. Pandawa, Dusun IV, Pucangan, Kec. Kartasura, Kabupaten Sukoharjo, Jawa Tengah 57168 email: maulinnacahya19@gmail.com
2 Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Surakarta email: meylinadhafa25@gmail.com
3 Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Surakarta email: ninikallehyung129@gmail.com

## ABSTRACT
Gadjah Mada University Asset Management is included in the Gadjah Mada University Asset and Environment  Management  Master  Plan.  Gadjah  Mada  University  asset  management  is  a campus effort  to  improve  the  quality  of  Gadjah  Mada  University  asset  services.  Recording  of  assets  from procurement  aims  to  understand  the  procedures  for  recording  assets  and  provide  recording procedures that are short, correct and accountable. The scope of recording and procuring Gadjah Mada University assets applies to internal agencies and focuses on university property. This study aims to determine how the management of Gadjah Mada University assets such as the provision of campus  bicycles,  Electrical  and  Water  Installation  (ILA),  management  of  roads,  buildings  and buildings,  and  management  of  tombs  in  the  Sawitsari  cemetery  complex  of  Gadjah  Mada University, as well as waste management services from Gadjah Mada University.
Keywords: Asset Management, Quality, Service

## PENDAHULUAN
Aset tetap merupakan salah satu unsur yang harus dikelola dengan baik agar menghasilkan informasi yang andal dalam  laporan  keuangan daerah.  Tertibnya pengelolaan barang milik daerah (aset tetap) membawa efek signifikan terhadap kesempurnaan penyajian neraca daerah. 1
Pengelolaan  Aset  Universitas  Gadjah  Mada  termasuk  dalam  Rencana  induk  pengelolaan Aset  dan  lingkungan  hidup  Universitas  Gadjah  Mada.  Pengelolaan  aset  Universitas  Gadjah  Mada merupakan upaya kampus dalam meningkatkan kualitas pelayanan aset Universitas Gadjah Mada. Master  plan  Universitas  Gadjah  Mada  (RIPK)  tahun  2005  –  2015  tentang  pengembangan  area kampus  memberikan  arahan  untuk  mengembangkan  area  educopolis  yang  merupakan  lingkungan yang  kondusif  untuk  proses  pembelajaran  dalam  konteks  pengembangan  kolaborasi  multidisiplin dan responsif terhadap masalah ekologis.
Dalam penatausahaan aset Universitas Gadjah Mada terdapat pencatan aset dari pengadaan dengan  tujuan  untuk  memahamkan  prosedur  dari  pencatatan  aset  dan  memberikan  prosedur pencatatan  singkat,  benar  dan  akuntabel.  Ruang  lingkup  dari  pencatatan  dan  pengadaan  aset
1 Monika Sutri Kolinuk, dkk, “Analisis Pengelolaan Aset Tetap Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Tomohon” , Jurnal EMBA, Vol.3, No.1, (2015), Hlm. 818
Volume 11, No.1 Februari 2021 P-ISSN: 2407-8107          E-ISSN: 2685-4538
Adaara, Vol. 11, No.1, Februari 2021
Universitas  Gadjah  Mada  berlaku  di  internal  instansi  dan  focus  pada  barang  milik  universitas. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana  pengelolaan  aset  Universitas  Gadjah  Mada seperti  pengadaan  sepeda  kampus,  Instalasi  Listrik  dan  Air  (ILA),  pengelolaan  jalan,  gedung  dan bangunan,  serta  pengelolaan  makam  di  komplekpemakaman  Sawitsari  Universitas  Gadjah  Mada, serta  layanan  pengelolaan  sampah  Universitas  Gadjah  Mada.  Dalam  penelitian  ini,  penulis memaparkan bagaimana pengelolaan  aset Universitas Gadjah Mada dalam peningkatan Pelayanan Aset Universitas Gadjah Mada.
Beberapa  penelitian  sebelumnya  telah  dilakukan  pada  aspek  pengelolaan  aset  Universitas Gadjah Mada, yaitu: “Aplikasi Android “Gamarch” Untuk Mendukung Konsep Transportasi Hijau Sepeda Kampus-Studi Kasus UGM Yogyakarta” penelitian ini memaparkan Kurangnya sosialisasi fasilitas dan layanan sepeda kampus UGM dari manajemen tim Sepeda Kampus UGM, Kebutuhan akan  platform  aplikasi  yang  mudah  digunakan, sesuai  dengan  karakteristik  komunitas  akademik yang  bergerak  dan  dinamis,  diperlukan  aplikasi yang  memfasilitasi  proses  pemesanan  dan pengembalian  sepeda  kampus  UGM,  diperlukan  aplikasi untuk  petugas  sepeda  kampus,  dalam memantau status sepeda di stasiun dan pengaturan pinjaman. 2
“Air  Untuk  Rakyat” penelitian  ini  berisi  Alternatif  pembiayaan  nonpemerintah  dalam penyediaan air minum juga didorong. Sebagai contoh, Program PAMDES (Penyediaan Air Minum Perdesaan)  yang  dikembangkan  oleh  UGM  di  wilayah  DIY  dan  sekitarnya,  bisa  memberikan pilihan  bagi  masyarakat  yang  tinggal  di  daerah  perdesaan.  Tantangan  utama  PAMDES  adalah replikasinya pada wilayah lain yang mungkin tidak memiliki kohesi sosial (social cohesion) sebaik di  wilayah  Yogyakarta.  PAMDES  ini  di  masa  depan  bisa  dikembangkan  dengan  mengadaptasi budaya dan kearifan lokal yang akan menjamin keberlanjutan layanan air minum. 3
Artikel  tentang  riset  Pengelolaan  Aset  Universitas  Gadjah  Mada  Dalam  Meningkatkan Kualitas  Pelayanan  Aset  Universitas  Gadjah  Mada  disusun  berdasarkan  katalog  Direktorat Pengelolaan  dan  Pemeliharaan  Aset  Universitas  Gadjah  Mada  (UGM).  Artikel  ini  disusun  untuk menyajikan  hasil  riset  pengelolaan  aset  Universitas  Gadjah  Mada  dalam  meningkatkan  kualitas pelayanan aset Universitas Gadjah Mada (UGM). Sesuai dengan fungsinya, artikel ini menyajikan informasi mengenai pengelolaan aset Universitas Gadjah Mada (UGM), seperti  pengadaan sepeda kampus,  Instalasi  Listrik  dan  Air  (ILA),  pengelolaan  jalan,  gedung  dan  bangunan,  serta pengelolaan  makam  di  komplek  pemakaman  Sawitsari  Universitas  Gadjah  Mada,  serta  layanan pengelolaan  sampah  Universitas  Gadjah  Mada.  Pengelolaan  Aset  Universitas  Gadjah  Mada termasuk dalam Rencana induk pengelolaan Aset dan lingkungan hidup Universitas Gadjah Mada.
2 Agung Prayogo, dkk, “Aplikasi Android “Gamarch” Untuk Mendukung Konsep Transportasi Hijau Sepeda Kampus – Studi Kampus UGM Yogyakarta” , Prosiding Seminar Nasional Geotik 2019, (2019), Hlm. 316-317 3 Djoko Kirmanto, “Air Untuk Rakyat” , (2014), Hlm. 22
Adaara, Vol. 11, No.1, Februari 2021
Pengelolaan aset Universitas Gadjah Mada merupakan upaya kampus dalam meningkatkan kualitas pelayanan  aset  Universitas  Gadjah  Mada.  Master  plan  Universitas  Gadjah  Mada  (RIPK)  tahun 2005 – 2015 tentang pengembangan area kampus memberikan arahan untuk mengembangkan area educopolis  yang  merupakan  lingkungan yang  kondusif  untuk  proses  pembelajaran  dalam  konteks pengembangan kolaborasi multidisiplin dan responsif terhadap masalah ekologis.

## METODE RISET
Jenis  metode  penelitian  yang  dipilih  adalah  deskriptif  analisis,  adapun  pengertian  dari metode deskriptif analitis menurut (Sugiono: 2009; 29) adalah suatu metode yang berfungsi untuk mendeskripsikan  atau  memberi  gambaran  terhadap  objek  yang  diteliti  melalui  data  atau  sampel yang  telah  terkumpul  sebagaimana  adanya  tanpa  melakukan  analisis  dan  membuat  kesimpulan yang berlaku untuk umum.
Dengan kata lain deskriptif analitis mengambil masalah atau merumuskan perhatian kepada masalah-masalah sebagaimana adanya saat penelitian dilaksanakan, hasil penelitian yang kemudian diolah  dan  dianalisis  untk  diambil  kesimpulannya.  Maka  dalam  penelitian  pengelolaan  aset Universitas  Gadjah  Mada  dalam  upaya  meningkatkan  kualitas  pelayanan  aset  Universitas  Gadjah Mada  penulis  menggunakan  metode  deskriptif  analitis  karena  dirasa  cocok  untuk  mengetahui bagaimana pengelolaan aset Universitas Gadjah Mada yang saat ini sedang berlangsung.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Rincian  kegiatan  yang  dilakukan  serta  analisis  mendalam  berdasarkan  data  primer  dan sekunder adalah:

## 1.1. Layanan Sepeda Kampus
Rencana  Induk  Pengembangan  Kampus  (RIPK)  Universitas  Gadjah  Mada  2005-2015 memberikan  arah  pada  pengembangan  kawasan educopolis ialah  suatu  lingkungan  yang  kondusif untuk  proses  pembelajaran  dalam  konteks  pengembangan  kolaborasi  multi-disiplin  dan  tanggap terhaap  isu  ekologi.  Kebijakan  pengelolaan  layanan  sepeda  kampus  merupakan  salah  satu perwujudan  dari  visi  tersebut.  Penggunaan  sepeda  di  dalam  lingkungan  kampus,  disamping menyehatkan  jasmani,  juga  diharapkan  akan  meningkatkan  silaturahmi  antar  mahasiswa  sbagai calon pemimpin bangsa pada berbagai bidang keahlian untuk dapat berbaur bersepeda bersama.
Ditinjau dari segi hukum perdata, pemberian fasilitas layanan peminjaman sepeda kampus UGM  ini  dapat  dkategorikan  sebagai  salah  satu  bentuk  pelaksanaan  perjanjian  pinjam  pakai sebagaimana  tercantum  dalam  Pasal  1740  KUHPerdata,  hal  ini  dapat  dilihat  dari  prosedur peminjaman  sepeda  kampus  yang  tidak  dipungut  biaya  serta  objek  perjanjian  ini  berupa  sepeda yang  merupakan  benda  tidak  habis  pakai.  Hal  ini  merupakan  perbedaan  mendasar  antara  jenis perjanjian  pinjam  pakai  yang  objeknya  adalah  benda  tidak  habis  pakai  dengan  perjanjian  pinjam
Adaara, Vol. 11, No.1, Februari 2021
meminjam  yang  mensyaratkan  objek  perjanjian  wajib  habis  /  berkurang  sebagai  akibat peminjaman, dikarenakan jenis objek perjanjian pinjam meminjam adalah benda habis pakai. 4
Layanan sepeda kampus Universitas Gadjah Mada untuk menggalakkan budaya bersepeda di kalangan  sivitas  akademika  kini  semakin  diperkuat  dengan  layanan  Bengkel  Sepeda.  Direktorat Pengelolaan dan Pemeliharaan  Aset ( DPPA) UGM memberikan pelayanan perawatan dan reparasi sepeda, baik sepeda dinas, sepeda kampus, ataupun sepeda pribadi bagi seluruh civitas akademika baik  mahasiswa,  dosen,  dan  staf  kependidikan.  Pelayanan  sepeda  tersebut  tidak  memungut  biaya apapun selama tidak dibutuhkan penggantian onderdil yang fatal.
Diketahui  dari  hasil  pengumpulan  data  bahwa  pelayanan  dilakukan  di  Bengkel  Sepeda DPPA, Bulaksumur blok A-3 (depan Pusat Studi Pancasila). Layanan bengkel sepeda kampus ini bisa  juga  menyediakan  jasa  panggilan  dan  antaran  tanpa  dipungut  biaya  (apabila  pelayanan sedang  tidak  ramai). Bagi  seluruh  sivitas  akademika  UGM  yang  akan  menggunakan  layanan bengkel  sepeda  UGM  bisa  menghubungi  call  center  sepeda  kampus  di  nomor  telepon  0274 6991555.
Dalam  rangka  mewujudkan  kampus  educopolis  dan  menggalakkan  budaya  bersepeda  di kalangan  civitas  akademika,  UGM  meluncurkan  layanan  sepeda  kampus  'UGM  Ngepit'. Peresmian  dilakukan  oleh  Rektor  UGM,  Prof.  Ir.  Sudjarwadi,  M.Eng.,  Ph.D.,  Kamis  (14/7),  di halaman Balairung UGM. Rektor dalam sambutannya mengatakan dengan gerakan 'UGM Ngepit' ini  diharapkan  dapat  menjadikan  masa  depan  yang  lebih  baik.  Dengan  penggunaan  sepeda  di lingkungan  kampus,  di  samping  menyehatkan  jasmani  juga  diharapkan  akan  meningkatkan silaturahim antarmahasiswa sebagai calon pemimpin bangsa pada berbagai keahlian.
Diharapkan Rektor, rintisan sepeda kampus ini mampu membawa efek positif bagi UGM dan masyarakat luas. Selain itu, juga dapat menciptakan gaya hidup baru dalam belajar di kalangan mahasiswa.  Harapannya  dengan  adanya  sepeda  kampus  ini  bisa  tercipta  gaya  hidup  baru  yang lebih sehat bagi mahasiswa dan mahasiswa angkatan baru 2011 bisa menjadi pelopor dalam upaya membangun gaya hidup baru ini.
Sementara  itu,  Direktur  Pengelolaan  dan  Pemeliharaan  Aset  (DPPA)  UGM,  Dr.  Ing. Singgih  Hawibowo,  dalam  laporannya  menyebutkan  upaya  penyediaan  sepeda  yang  dapat dipinjam  secara  gratis  di  lingkungan  kampus  UGM  telah  dirintis  sejak  tahun  2005  oleh  Pusat Studi Transportasi dan Logistik, Pusat Studi Pariwisata, dan Pusat Studi Lingkungan Hidup, yang dikenal  dengan  program  'Sepeda  Hijau'.  Program  Sepeda  Hijau  ini  mendapat  sambutan  positif. Untuk  itu,  layanan  sepeda  kampus  diluncurkan  sebagai  upaya  untuk  memberikan  layanan penggunaan yang jumlahnya semakin meningkat.
Layanan sepada kampus disediakan untuk dipinjam oleh mahasiswa, tenaga pendidik dan
4 Paripurna, “Jurnal Hukum Perdata Jurnal Berkala Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada” , Jurnal Hukum Perdata, Vol. 2, No. 1, (2013), Hlm. 81-82
Adaara, Vol. 11, No.1, Februari 2021
kependidikan, serta tamu. Dalam peresmian  ini, UGM menyediakan 200 unit sepeda kampus dan 20 rak sepeda bantuan PT Gama Multi Usaha Mandiri (GMUM). Stasiun-stasiun sepeda kampus disediakan pada  lokasi yang tidak terlalu  jauh dari  lokasi perpindahan moda transportasi, seperti dekat  halte  bus dan area  parkir,  yakni di Hutan Biologi serta  area parkir  Lembah  UGM.  Stasiun sepeda  kampus  juga  disediakan  di  lokasi  yang  banyak  dikunjungi  mahasiswa,  seperti perpustakaan  dan  Gelanggang  Mahasiswa.  Di  samping  itu,  sepeda  juga  disediakan  di  sejumlah kluster, antara lain, kluster teknik, kesehatan, vokasi, dan fauna.
Saat  ini,  telah  disiapkan  delapan  lokasi  stasiun  sepeda  kampus  dan  ke  depan  akan dilengkapi dengan beberapa substasiun, antara lain, GMC Health Center, dan Asrama Mahasiswa Bulaksumur Residence. Mudah-mudahan layanan sepeda kampus ini akan memperoleh sambutan positif  dari  segenap  warga  UGM,  khususnya  mahasiswa  baru  angkatan  2011  yang  telah menyatakan  diri  untuk  tidak  membawa  kendaraan  bermotor  ke  kampus.  Peminjaman  sepeda kampus  dapat  dilakukan  di  stasiun  sebagai  berikut:  taman  biologi,  perpustakaan  universitas, lembah,  gelanggang  mahasiswa,  kluster  agro  faun,    kluster  vokas,  kluster  teknik,  kluster kesehatan, gmc,  hotel uc, fakultas farmasi, bank ugm, pau – pascasarjana, gedung pusat UGM.

## Gambar 1
Rintisan sepeda kampus diharapkan Singgih dapat membawa beberapa efek bola salju, di antaranya  ialah  meningkatnya  jumlah  mahasiswa  yang  bersepeda,  bertambahnya  jumlah perusahaan mitra perguruan tinggi yang bersedia mendukung penyediaan sepeda dan rak sepeda, serta meningkatnya jumlah pengguna sepeda dari kalangan civitas akademika dalam suatu jumlah yang  dapat  menjadi  pendorong  bagi  perbaikan  sarana  dan  prasarana  umum  berkaitan  dengan keselamatan  dan  kenyamanan  pengguna  sepeda  dan  pejalan  kaki,  khususnya  di  DIY.  Semoga gerakan  bersepeda  ini  dapat  berlangsung  secara  berkelanjutan  dan  berefek  bola  salju  ke lingkungan  yang  lebih  luas.  Layanan  sepeda  kampus  dibuka  pada  hari  kerja  Senin-Kamis  pukul 06.30-16.00.  Pada  hari  Jumat,  pelayanan  dibuka  pada  pukul  06.30-15.00.  Untuk  menggunakan fasilitas  ini  terlebih  dahulu  harus  mendaftar  di  stasiun  sepeda  kampus.  Setelah  terdaftar,  sepeda langsung dapat digunakan untuk perjalanan antar stasiun sepeda kampus. (Humas UGM/Ika)
Prosedur peminjaman  yakni pertama ,  menunjukkan  single  ID  Card  (KTM  bagi Mahasiswa  atau  Kartu  Pegawai),  petugas  akan  meng-input  data  peminjam  dalam  Sistem
Adaara, Vol. 11, No.1, Februari 2021
Informasi  Sepeda  Kampus  setelah  itu  Sepeda  Kampus  langsung  bisa  digunakan. Kedua, Bagi Tamu/Mitra universitas, peminjam cukup menunjukkan KTP/SIM yang akan didata dalam Sistem Informasi, setelah melakukan pendaftaran, Sepeda Kampus dapat langsung digunakan.

## 1.2. Layanan Instalasi Listrik dan Air (ILA)
Di  dalam  Layanan  Instalasi  Listrik  dan  Air  (ILA)  terdapat  Direktur  Aset  yang  berada dibawah  koordinasi  kepala subdurektorat prasarana  yang melayani urusan pemeliharaan instalasi listris  dan  air  di  lingkungan  Universitas  Gadjah  Mada  dengan  ruang  lingkup  antara  lain  yakni; yang pertama, terdapat pelayanan teknisi yang mengemban tugas dan mengelola dan memelihara pengoperasian  distrusi  listrik  dan  air,  melayani  keamanan  terhadap  gangguan  infrastruktur jaringan, memantau dan mengevaluasi, sekaligus berhak menyurvei perencanaan dan pengawasan serta  administrasi  teknis. Kedua, pelayanan  permintaan  peralatan  listrik  maupun  air. Ketiga, melayani  penggunaan  rekening  listrik  dan  air. Keempat, melayani  data  arsip  dan konservasi jaringan listrik dan air.
Dengan  syarat  memenuhi  standar  prosedural  yang  harus  dipenuhi  yakni:  unit  kerja Pemohon  mengajukan  surat  penyambungan  intslasi  listrik  baru  atau  sementara  kepada  Direktur Aset,  direktur  aset  memerintahkan  kepala  seksi  instalasi  listrik  dan  air  untuk  melakukan  survey kelayakan  di  lapangan,  hasil  survey  dilaporkan  kepada  direktur  aset  untuk  dibuat  surat  balasan permohonan  sambungan  instalasi  baru/  sementara,  apabila  permohonan  disetujui,  maka  unit kerja/pemohon  melakukan  pembayaran  biaya  pengadaan  sambungan  baru  ke  rekening  rektor, copy  rekening  pembayaran  diserahkan  kepada  kasi  ILA  untuk  dilakukan  proses  penyambungan baru  atau  sementara,  kasi  ila  menugaskan  teknisi  listrik  untuk  melaksanakan  kegiatan penyambungan  baru  atau  sementara.  Kasi  ILA  membuat  laporan  atas  kegiatan  penyambungan instalasi  baru/  sementara  kepada  direktur  aset.  Perbaikan  instalasi  listrik:  unit  kerja  pemohon mengajukan surat permohonan perbaikan instalasi listrik kepada Direktur  Aset disertai denah dan kode RKAT. Direktur Aset menugaskan Kasi ILA untuk survey kelayakan lapangan.

## 1.3. Layanan Jalan, Gedung, dan Bangunan
Dalam  pengelolaan  aset  Universita  Gadjah  Mada,  jalan,  gedung,  dan  bangunan  menjadi salah  satu  hal  yang  sangat  amat di  perhatikan.  Jika terdapat  kerusakan  jalan  bisa  menyampaikan informasi melalui surat atau via telfon lokal ke 1951 atau no. 081 392 342 929. Apabila belum ada anggaran  dan  rencana  dalam  RKAT  direktor  aset  maka  dapat  menyampaikan  pemohonan perbaikan  kepada  Wakil  Rektor  Bidang  SDMA  tembusan  wakil  rektor  bidang  PKSI  untuk mendapatkan persetujuan dan dana perbaikan. Jika sudah disetujui direktur aset akan memberikan disposisi kepada kasubdit prasarana untuk melakukan pemeriksaan dan merencanakan perbaikan.
Pihak  kampus  menyedikan  fasilitas  untuk  memeriksa  kerusakan  ringan  pada  bangunan (seperti, atap, lantai, dll) dan kerusakan berat. Biaya maksimum untuk perawatan tingkat kerusakan ringan adalah 45% dan biaya maksimum untuk kerusakan berat adalah 65% berlaku untuk harga
Adaara, Vol. 11, No.1, Februari 2021
satuan  tertiggi  pembangunan  gedung  baru.  Melakukan  rehabilitasi,  renovasi  dan  restorasi  untuk merawat bangunan gedung.

## 1.4.  Layanan  Pengelolaan  Makam  di  Komplek  Pemakaman  Sawitsari  Universitas  Gadjah
Mada
Pengelolaan di komplek  makam Sawitsari di Universitas Gadjah Mada.  Makam  tersebut hanya  boleh  digunakan  untuk  makam  dosen  (istri  dan  suami)  dan  karyawan  rumah  Dinas  Bulak sumur  atau  sekip,  untuk  dosen  (istri  dan  suami)  yang  pernah  menduduki  jabatan  struktur  di Universitas  Gadjah  Mada,  Guru Besar (Istri dan suami)  di lingkungan Universitas Gadjah Mada dan dosen  (istri  dan  suami)  yang telah  mempunyai  masa  pengabdian  minimal  20  tahun.  Dengan prosedur, ahli waris mengajukan permohonan secara lisan dan tertulis yang dilampiri foto copi SK terkhir  kepada  direktur  pemeliharaan  aset,  lalu  direktur  pemeliharaan  aset  mengecek  data almarhum dan kelayakan tanah pemakaman, disipakan prosesi pemakaman oleh kepala pengurusan kebersihan. Dan yang terakhir penyelesaian admistrasi oleh ahli waris atau fakultas.

## 1.5. Layanan Pengelolaan Sampah Universitas Gadjah Mada
Salah  satu  permasalahan  lingkungan  yang  erat  kaitannya  dengan  pembangunan  adalah pengelolaan  sampah.  Daerah  Istimewa  Yogyakarta  (DIY)  merupakan  salah  satu  daerah yang  menghadapi  permasalahan  pengelolaan  sampah  cukup  berat.  Sampah  rumah  tangga, ditambah  akumulasi  sampah  di  pusat-pusat  pelayanan  publik  dan  pariwisata,  belum  terpilah dan  terolah.  Pola  konsumsi  barang  primer,  sekunder,  maupun  tersier  oleh  rumah  tangga maupun  publik  pada  umumnya  memiliki  implikasi  terhadap  produksi  sampah  di  lingkungan. Sementara  itu,  belum  tersedia  pusat  pengelolaan  sampah  dengan  sistem  3R  ( reduce,  reuse, recycle ).
Tren  konsumsi  rumah  tangga  di  DIY  yang  memiliki  pertumbuhan  1,39%  pada  tahun 2013,  menurun  menjadi  0,92%  pada  tahun  2014  (Hadi,  2014),  dengan  tingkat  pertumbuhan ekonomi  pada  tahun  2013  sebesar  5,40%  turun  menjadi  5,18%  pada  tahun  2014  (BPS,  2015). Kendati  terjadi  penurunan  tingkat  konsumsi  rumah  tangga  dan  pertumbuhan  ekonomi  DIY, produksi  sampah  meningkat  tajam  pada  tahun  2015.  Peningkatan  produksi  sampah  ini,  di satu  sisi  merupakan  akibat  peningkatan  daya  tarik  DIY  sebagai  kota  tujuan  pariwisata  kedua setelah  Bali,  dan  di  sisi  lain  DIY  sebagai  kota  pelajar  senantiasa  mengundang  pelajar  dan mahasiswa  secara  masif  setiap  tahun.  Kunjungan  wisata  di  DIY  ialah  2.000  orang  per  hari, bahkan  berlipat  pada  hari  libur  (Yulianingsih,  2012).  Selain  itu,  pertumbuhan  mahasiswa pada  tahun  2011–2012,  dari  sampel  perguruan  tinggi  DIY  (UGM,  UNY,  UMY,  UAD,  dan  UII) adalah  dari  23.400  orang  menjadi  29.639  (Bisnis  Com,  12  Juli  2016),  sehingga  DIY  berisiko terjadi pertumbuhan sampah seperti tersaji pada grafik berikut (Kartamantul, 2013)
Kota  Yogyakarta  pada  tahun  2004—2008  merupakan  penghasil  sampah  paling besar,  meskipun  pada  tahun  2007—2008  terkesan  volumenya  menurun.  Kabupaten  Sleman
Adaara, Vol. 11, No.1, Februari 2021
menduduki  peringkat  kedua,  dengan  selisih  volume  sampah  sangat  besar  dibandingkan dengan  Kota  Yogyakarta.  Kabupaten  Bantul,  sebagai  tuan  rumah  tempat  pembuangan  sampah akhir  (TPSA),  justru  memiliki  peringkat  terendah,  bahkan  pada  tahun  2008  semakin  kecil. Fluktuasi data semakin jelas ditampilkan dalam bentuk grafik berikut ini.
Sumber: TPA Piyungan, UPTD Pengelola Sampah, Piyungan Bantul, 2013 Gambar 2 Grafik Volume Sampah di TPSA Piyungan
Fluktuasi  sampah  terjadi,  meskipun  kadang-kadang  menurun.  Volume  terendah terjadi  pada  tahun  2009,  sedangkan  volume  tertinggi  terjadi  pada  tahun  2012,  dengan  catatan bahwa data pada tahun 2013 baru sampai pertengahan tahun. Fenomena fluktuasi volume ampah menunjukkan  adanya  perubahan  perilaku  masyarakat,  sehingga  secara  internal  dapat mengendalikan  volume  sampah.  Namun,  kemandirian  dalam  pengelolaan  sampah  belum menjadi  gerakan  masif,  sehingga  belum  berdampak  pada  penurunan  volume  secara  signifikan. Bahkan,  belakangan  ini  volume  sampah  meningkat  kembali,  yakni  pada  tahun  2015  melonjak sampai  450  ton  per  hari  (Maharani,  2015),  sehingga  mencapai  kurang  lebih  164.250  ton/ tahun.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  upaya  strategis  untuk  mengurangi  tren  volume  sampah yang meningkat tersebut, yakni dengan edukasi 3R.
Pemberdayaan  pengelolaan  sampah  yang  merupakan  tindakan  strategis  dan berkelanjutan,  menjadi  solusi  alternatif  terarah  dan  menguntungkan,  baik  bagi  masyarakat maupun  pemerintah,  dengan  menekankan  hakikat  keswadayaan.  Terdapat  banyak  inisiasi pemberdayaan  yang  telah  dilakukan  oleh  berbagai  pihak,  yaitu  pemerintah,  perguruan  tinggi, swasta,  maupun  masyarakat  yang  bersangkutan.  Salah  satu  kegiatan  pemberdayaan  masyarakat dalam  kegiatan  pengelolaan  sampah  mandiri  dilakukan  oleh  Jurusan  Manajemen  dan Kebijakan  Publik,  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik,  Universitas  Gadjah  Mada  (MKP Fisipol  UGM).  Sasaran  pemberdayaan  masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah  ini  adalah  Desa Sitimulyo,  Kecamatan  Piyungan,  Kabupaten  Bantul,  DIY.  Mengingat  berstatus  sebagai  tuan rumah  TPSA  Piyungan,  Desa  Sitimulyo  memiliki  tantangan  khusus  yang  bersifat  kompleks, berupa  dampak  lanjutan  dari  tumpukan  sampah  di  wilayah  tersebut.  Berbagai  tantangan tersebut  mendorong  MKP  Fisipol  UGM  untuk  bertindak  strategis  memberikan  motivasi,
Adaara, Vol. 11, No.1, Februari 2021
penyuluhan, percontohan, serta pendampingan secara berkelanjutan hingga terbentuk KPSM. 5
Pengelolaan  sampah  di  Universitas  Gadjah  Mada.  Sebelum  sampah  dibuang  ke  unit kerja/fakultas  sampah  harus  dipilah  menjadi  2  yaitu,  sampah  organik  dan  non  organik.  Untuk sampah  organik  diletakan  di  dalam  depo  sedangkan  sampah  non  organik  dikelola  oleh  unit/ fakutas masing-masing. Kemudian, sampah rumah dinas akan dikumpulkan didalam keranang dan diletakkan  didepan  rumah  dinas  agar  diambil  oleh  petugas  SKP.  Sampah  yang  terkumpul  akan dibuang oleh armada SKP dan akan diolah menjadi oleh PIAT kalitirto, Berbah Seleman menjadi produk yang lebih berguna.
Adapun  tahapan  dalam  pengelolaan  limbah  yakni  dengan  pendataan,  pengumpulan  lalu pemunahan.  Pendataan  dilakukan  oleh  unit  kerja  dengan  mendata  jumlah  limbah  sekaligus memilah dan memberi nama, label, serta mengkategorikan limbah tersebut dalam beracun, mudah terbakar,  atau  mudah  meledak.  Kemudian  pengumpulan,  yaitu  dikumpulkan  secra  berkala  dari unit  kerja  untuk  disimpan  di  penampungan  limbah  sementara(TPS  sementara)  kemudian  baru mengkalkulasi  data  dari  jumlah  volume  limbah  untuk  di  proses  ke  tahap  pemunahan.  Tahap selanjutnya  adalah  pemunahan.  Proses  identifikasi  jenis  limbah  oleh  petugas  pihak  ketiga  yang ditunjuk  lalu, pengepakan oleh petugas  sesuai standar  keamanan pengangkutan limbah sekaligus pemunahan limbah di tempat pemunahan limbah yang telah ditentukan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Pengelolaan aset Universitas Gadjah Mada merupakan upaya kampus dalam meningkatkan kualitas  pelayanan  aset  Universitas  Gadjah  Mada.  Pencatatan  aset  dari  pengadaan  ini  bertujuan untuk  memahamkan  prosedur  dari  pencatatan  aset  dan  memberikan  prosedur  pencatatan  singkat, benar dan akuntabel. Ruang lingkup dari pencatatan dan pengadaan aset Universitas Gadjah Mada berlaku di internal instansi dan focus pada barang milik universitas. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui  bagaimana  pengelolaan  aset  Universitas  Gadjah  Mada  seperti  pengadaan  sepeda kampus,  Instalasi  Listrik  dan  Air  (ILA),  pengelolaan  jalan,  gedung  dan  bangunan,  serta pengelolaan  makam  di  komplek  pemakaman  Sawitsari  Universitas  Gadjah  Mada,  serta  layanan pengelolaan sampah Universitas Gadjah Mada.
Pengelolaan  aset  Universitas  Gadjah  Mada  dimaksudkan  dapat menjaga  nilai  aset  yang dimiliki  agar tetap stabil dan dapat meningkatkan keuntungan, menjaga  kulture budaya  baik dari segi  pendapatan  maupun  pencapaian  tujuan.  Pihak  Universitas  juga  dapat  meminimalisir  risiko kerugian yang berasal  dari  kerusakan menurunnya nilai  aset.  Selain itu pengelolaan  aset ini juga dapat  membantu  memantau  jika  asetnya  mengalami  penyusutan  fungsi  atau  nilai  suatu  aset,  tim terkait harus membuat laporan  penyusutan aset yang dicantumkan dalam laporan keuangan untuk
5 Ambar Teguh Sulistiyani dan Yulia Wulandari, “Proses Pemberdayaan Masyarakat Desa Sitimulyo, Kecamatan Piyungan, Kabupaten Bantul dalam Pembentukan Kelompok Pengelola Sampah Mandiri” , Indonesian Journal of Community Engagement, Vol. 2, No. 2, (2017), Hlm. 147-150
Adaara, Vol. 11, No.1, Februari 2021
kemudian dipertimbangkan keputusan yang harus diambil.
Dengan  melakukan  inovasi  dalam  setiap  pengelolaan  aset  yakni  dalam  prasarana  sepeda kampus  dengan  cara  melalui  prosedur  baru  yakni peminjaman  sepeda  kampus  akan  diarahkan menjadi  system  reservasi  online,  dimana  pengembalian  sepeda  kampus  nantinya  menggunakan barcode scan sebagai tanda bukti pengembalian.
Pengelolaan  aset  dapat  mempermudah  pengelolaan  anggaran,  selain  itu  juga  membantu keamanan atas  aset yang dimiliki perusahaan, terlebih juga ada banyak aset  yang harus dikelola. Selain  itu  manajemen  aset  juga  mempermudah  tim  terkait  dalam  menyusun  laporan  keuangan, yang kemudian harus dilampirkan pada saat pelaporan SPT PPh Badan di akhir tahun pajak.
Dengan  pemaparan  diatas  penulis  diharapkan  dapat  memberikan  pemahaman  kepada pembaca  mengenai  pengelolaan  aset  Universitas  Gadjah  Mada  (UGM)  dalam  meningkatkan kualitas  pelayanan  aset  Universitas  Gadjah  Mada  (UGM).  Yang  mana  pengelolaan  aset  dalam sebuah universitas erbadan hokum seperti UGM sangat diharapkan dapat memberikan peningkatan kualitas  pelayanan  aset  Universitas  Gadjah  Mada  (UGM).  Dalam  penelitian  ini  tentunya  penulis memiliki  kekurangan  dalam  penelitian  riset  ini,  diharapkan  dengan  adanya  riset  ini  bisa memberikan  informasi  kepada  pembaca,  sehingga  kedepannya  penulis  bisa  melakukan  perbaikan kajian  penelitian  di  masa  mendatang  sehingga  dapat  memberi  kontribusi  nyata  dalam  hal pengembangan ilmu.

## DAFTAR RUJUKAN
Kolinug, M. S., Ilat, V., & Pinatik, S. (2015). Analisis Pengelolaan Aset Tetap Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Tomohon. Jurnal EMBA, 3 (1),
818-830.
Paripurna. (2013). Jurnal Hukum Perdata Jurnal Berkala Fakultas Hukum Universitas Gadjah
Mada. Jurnal Hukum Perdata, 2 (1), 1-129.
Prayogo, A., Kusumawanto, A., & Hartanto, R. (2019). Aplikasi Android "Gamarch" Untuk Mendukung Konsep Transportasi Hijau Sepeda Kampus - Studi Kasus UGM Yogyakarta. Prosiding Seminar Nasional Geotik 2019 , 316-324.
Sulistiyani, A. T., & Wulandari, Y. (2017). Proses Pemberdayaan Masyarakat Desa Sitimulyo, Kecamatan Piyungan, Kabupaten Bantul dalam Pembentukan Kelompok Pengelola
Sampah Mandiri. Indonesian Journal of Community Engagement, 2 (2), 146-162.
Weenas, J. R. (2013). Kualitas, Produk, Harga, Promosi, dan Kualitas Pelayanan Pengaruhnya Terhadap Keputusan Pembelian Spring Bed Comforta. Jurnal EMBA, 1 (4), 607-613.