Tersedia Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/jppfa

## KEBEBASAN SISWA DALAM BUDAYA DEMOKRATIS DI SEKOLAH
(STUDI MULTI KASUS DI SMA YOGYAKARTA)
Herly Janet Lesilolo, Zamroni, Suyata STAKPN Ambon, Universitas Negeri Yogyakarta, Universitas Negeri Yogyakarta Bunda_noa@yahoo.com, zamroniharjowirono@yahoo.com,

## Abstrak
Penelitian  bertujuan  untuk:  (1)  mendekripsikan  alasan  sekolah  memberi  kebebasan  kepada siswa;  (2)  mendeskripsikan  alasan  bahwa  kebebasan  siswa  dapat  dilaksanakan,  jika  budaya  sekolah adalah budaya demokratis; dan (3) mendekripsikan praktik kebebasan siswa dalam budaya demokratis di  sekolah.  Metode  penelitian:  kualitatif  naturalistik  dengan  strategi  studi  kasus,  dan  menggunakan jenis  studi  kasus multiple  case  study. Tempat  penelitian,  SMA  Kolese  De Britto  Yogyakarta  dan  SMA Negeri 1 Yogyakarta. Hasil penelitian menunjukkan, (1) Sekolah memberikan kebebasan kepada siswa karena,  siswa  memiliki  keunggulan  dan  kapasitas.  Siswa  seharusnya  dibiarkan  menjadi  apa  yang mereka  pikirkan,  rasakan,  hadirkan  dan  lakukan  sehingga  siswa  menjadi  mandiri,  terinsiprasi  dalam mengeksplorasikan  kreativitas  dan  imajinasi.  (2)  Alasan  praktik  kebebasan  siswa  dapat  dilakukan dalam  budaya  demokratis  di  sekolah  karena,  budaya  demokratis  dapat  berperan  sebagai  tenaga penggerak  dalam  ruang  lifelong  pembelajaran  demokrasi  sehingga  interaksi,  relasi  dan  perilaku kebebasan  siswa  tetap  teratur  secara  demokratis,  dan  (3)  Praktik  kebebasan  siswa  yaitu,  kebebasan akademik  dengan  kontrol  sosial  dan  menerapkan  kegiatan  belajar  mandiri.  Dalam  belajar  mandiri, siswa  belajar  tanpa  intervensi  guru,  siswa  secara  kritis  dan  kreatif  belajar  dengan  mengamati, menganalisis, dan sharing. Siswa melakukan interaksi sosial berupa toleransi, saling menghormati dan menerima ide dan kritik, serta kerjasama menciptakan relasi sharing dengan siswa lain membedakan prestasi akademik.
Kata kunci: kebebasan, budaya demokratis di sekolah

## STUDENTS FREEDOM IN DEMOCRATIC CULTURE IN SCHOOLS (MULTI CASE STUDY IN HIGH SCHOOL YOGYAKARTA )
Herly Janet Lesilolo, Zamroni, Suyata STAKPN Ambon, State University of Yogyakarta, State University of Yogyakarta Bunda_noa@yahoo.com, zamroniharjowirono@yahoo.com,

## Abstract
This  study  has  a  background  that  the  school  has  not  created  a  space  of  freedom  movement  for students to persistent, diligent, disciplined, creative, critical and responsible. Schools are still afraid to admit that  students  are  human  beings  who  are  essentially  free.  Interaction  of  teachers  and  students  are  still  stiff and not give priority to freedom as a human right students. Based on the background, the study aims to: (1) decrypt  the  school  grounds  to  give  freedom  to  the  students.  (2)  describe  the  reason  that  the  freedom  of students  can  be  implemented,  if  the  school  culture  is  a  democratic  culture,  and  (3)  decrypt  the  practice  of freedom of students in a democratic culture at school. Research methods: qualitative naturalistic case study strategy,  and  use  this  type  of  case  studies  of  multiple  case  study.  Where  research,  De  Britto  College  High School SMAN  1  Yogyakarta and  Yogyakarta.  The  results  showed,  (1)  School  gives  freedom  to  the  students because, students have the advantage and capacity. Students should be allowed to be what they think, feel, present  and  did  so  students  become  independent,  explored inspired  the  creativity  and  imagination.  (2)  The reason for the practice of freedom of students to do in a democratic culture at school because, democratic culture  can  act  as  a  driving  force  within  the  democratic  space  so  that  lifelong  learning  interactions, relationships and behavior of the freedom of students stay organized democratically, and (3) The practice of freedom of students, namely, academic freedom with social control and implement self-learning activities. In the independent study, students learn without the intervention of teachers, students critically and creatively learn  by  observing,  analyzing,  and  sharing.  Students  of  social  interaction  in  the  form  of  tolerance,  mutual respect  and  receive  ideas  and  criticism,  as  well  as  cooperation  create  sharing  relationships  with  other students distinguish academic achievement.
Keywords: freedom, democratic culture at school

## PENDAHULUAN
Kebebasan  pada  umumnya  atau seringkali  disalahtafsirkan  dengan  tindakan yang  cenderung kebablasan. Kebebasan  di- artikan  sebagai  kondisi  yang  benar-benar bebas, tanpa batas, aturan dan rambu. Padahal selalu ada batas dalam kebebasan dalam suatu situasional.  Kebebasan  terbatas  secara  situ- asional  dalam  agama,  hukum,  etika,  budaya dan moral.
Rousseau menegaskan, kebebasan da- pat  membuat  manusia  merdeka,  tidak  ter- belenggu.  Tetapi  kebebasan  tidak  boleh  men- jadikan manusia anarkis. Orang yang merdeka (bebas) adalah orang yang patuh pada hukum dan  peraturan  tetapi  tidak menjadikan  dirinya budak    (Rousseau,  1997,  p.  xvii).  Artinya kebebasan yang sebenarnya adalah kebebasan yang memiliki batas.
Dalam pelaksanaan kebebasan, setiap orang  harus  tunduk  semata-mata  pada  pem- batasan yang ditentukan oleh undang-undang. Tujuannya  agar  menjamin  pengakuan  dan penghargaan  terhadap  hak  serta  kebebasan orang  lain,  memenuhi  syarat-syarat  yang  adil bagi  moralitas,  ketertiban  serta  kesejahteraan umum  dalam  suatu  masyarakat  yang  demo- kratis.
Namun,  kebebasan  juga  dapat  diang- gap ancaman atau dianggap negatif bila akibat kebebasan  maka  kepentingan  individu  atau kelompok  tidak  terpenuhi. Seperti,  kebebasan bertoleransi, memilih, atau menggunakan sua- ra. Bentuk kebebasan tersebut dapat dianggap negatif karena yang diutamakan adalah kepen- tingan  bersama  bukan  kepentingan  pribadi atau  kelompok.  Ada  ancaman  karena  kebe- basan  berfungsi  untuk  memenuhi  keutamaan dan  kesejajaran  manusia  (Garvey,  2010,  p. 152).
Kebebasan  pada  prinsipnya  mengen- dalikan  manusia  untuk  bertindak  dengan memberikan rasa nyaman bagi diri sendiri dan orang  lain,  serta  menyertakan  rasa  pertang- gungjawaban.  Kebebasan  pun  menjadi  ter- batas  karena  manusia  tidak  hidup  sendirian melainkan hidup bersama-sama dengan mahluk hidup lainnya.
Selanjutnya  kebebasan  dalam  demo- krasi  menurut  Dewey,  bukan  hanya  sekedar kebebasan dalam tindakan. Namun, kebebasan intelegensi  ( freedom  of  intelligence ).  Komit- men  demokrasi  untuk  kebebasan  intelegensi
lebih  fundamental  daripada  kebebasan  dalam bertindak.  Kebebasan  intelegensi  identik  de- ngan  kontrol  diri  karena  dalam  kontrol  diri intelegensi  bekerja  sebagai  proses  pemben- tukan tujuan sebelum bertindak dan mengatur mengeksekusi  tujuan  yang  dibuat  dalam  tin- dakan  (Dewey,  1939,  p.  67).  Tindakan  bebas pun  menjadi  terbatas  karena  dikontrol  diri sendiri.
Di  sekolah  kebebasan  menjadi  kebu- tuhan  untuk  memberi  kontribusi,  sehingga kebebasan yang dibutuhkan adalah kebebasan akademik  ( academic  fredoom). Kebebasan akademik  mengembangkan prinsip demokrasi dan  membantu  mengembangkan  kecerdasan guru dan siswa (Dewey, 1988, p. 38).
Pengembangan  kecerdasan  guru  dan siswa  bertumpu  pada  kekayaan  ilmu  yang diperoleh  melalui  sharing  pendapat,  kritik, interaksi  dan  kerja  sama.  Sikap  yang  mendu- kung adalah saling menghormati dan memper- hatikan  satu  sama  lain;  berpikir  kreatif  untuk menemukan  solusi  terhadap  problem  dan  be- kerja  sama  merencanakan  dan  mengerjakan solusi.
Secara  implisit  dapat  dijelaskan  bah- wa  demokrasi  di  sekolah,  dapat  mendorong dan  memberikan  kesempatan  kepada  siswa aktif berpartisipasi. Siswa terlibat dalam peng- ambilan  keputusan,  siswa  menjadi  cerdas  da- lam berpikir dan bertindak secara independen.
Namun,  sampai  saat  ini  sekolah masih belum meyakini bahwa, baik kebebasan dalam  pengertian  umum  maupun  kebebasan akademik  dapat  menjadi  fondasi  untuk  me- ningkatkan  prestasi  akademik  siswa.  Akibat- nya  siswa  tidak  menemukan  jati  dirinya sebagai  manusia  yang  kreatif,  kaya  inisiatif, dan kritis. Siswa harus tetap bergantung pada peraturan,  intervensi  dan  keputusan  sepihak dari guru. Siswa tidak berpikir bebas, objektif, kreatif, dan dinamis.
Sekolah  sebetulnya  tanpa  sadar  telah melakukan  kejahatan  kepada  demokrasi  ka- rena  meniadakan  kebebasan  berpikir  dan berekspresi  dari  manusia.  Meniadakan  kebe- basan  berpikir  dan  berekspresi  berarti  meng- hilangkan esensi jati diri dari manusia. Dalam filsafat  pendidikan  eksistensialisme,  esensi jati  diri  adalah pengembangan  kreativitas  dan ekspresi  pribadi  manusia  (Gutek,  1977,  p. 199).
Bagi  Dewey,  lingkungan  sekolah  se- harusnya mengkoordinasikan pemahaman
kebebasan  dan  posisi  kebebasan  siswa  me- lalui,  membantu  siswa  melihat  kehidupan  se- cara  keseluruhan,  dan  membuka  ruang  kebe- basan  yang  memungkinkan  munculnya  eks- presi dan aspirasi siswa.
Interaksi  guru  dan  siswa  dapat  dise- derhanakan  melalui  hubungan  yang  anti  inte- lektual  (Dewey,  1997,  p.  22).  Hubungan  anti intelektual  artinya  guru  memberdayakan  ke- kuatan/kapasitas  siswa    dalam  proses  belajar mengajar sehingga membentuk siswa menjadi lebih manusiawi.
Menurut  progresivisme  agar  siswa lebih  manusiawi  maka  proses  belajar  meng- ajar  bersifat  kerjasama  melalui  penyelidikan masalah  atau  menganalisis  isi  pengetahuan. Karena  melalui  kerjasama  siswa  belajar menerima  orang  lain  dengan  latar  belakang yang  berbeda  seperti,  budaya,  ras,  atau  pola pikir (Gutek, 1974, p. 140).
Dalam  kerjasama  pun  muncul  ke- bebasan  tetapi  dibatasi  dengan  kontrol  sosial. Kontrol sosial adalah kontrol yang sesungguh- nya  terjadi  melalui  pengaruh  situasi  di  mana guru  dan  siswa  terlibat  berinteraksi.  Kontrol sosial  terjadi  karena  ada  proses  sosial  yang membentuk pengalaman edukatif antar- individu  dalam  masyarakat  (Dewey,  1997,  p. 51,52).
Agar sekolah dapat leluasa mencipta- kan  kebebasan  akademik  dengan  kontrol sosial,  maka  budaya  demokratis  di  sekolah berperan  penting  mengakumulasi  dan  menu- larkan  dengan  singkat  pengalaman  kebebasan akademik  dengan  kontrol  sosial  antar  warga sekolah.
Akumulasi  dan  penularan  dilakukan dari waktu ke waktu dan secara terus-menerus melalui  penanaman  asumsi,  pembentukan keyakinan,  sikap  dan  praktik  kebebasan  aka- demik  dengan  kontrol  sosial.  Melalui  kultur demokratis  maka,  kebebasan  akademik  de- ngan kontrol sosial dapat bertumbuh, berkem- bang dan bergerak secara nyata di sekolah.
Budaya demokratis di sekolah adalah asumsi, keyakinan dan sikap demokratis war- ga sekolah yang bertahan secara kontinyu dan dari  waktu  ke  waktu,  dan  tersosialisasi  dian- tara  warga  sekolah  (Heckman,  1993,  p.  265). Budaya  Demokratis  sekolah  disinyalir  memi- liki  kekuatan  yang  dapat  diserap  warga  seko- lah.  Walaupun  tidak  nampak  tetapi  meresap kuat  bahkan  menjadi  komitmen  dan  pem- benaran tindakan demokratis warga sekolah.
Harber  melalui  penelitiannya  mem- berikan  penjelasan  bahwa,  agar  demokrasi dapat  dipraktikkan  di  sekolah  maka  peng- alaman  dan  keterampilan  demokratis  harus diajarkan dan diterapkan kepada siswa. Siswa harus  dibiasakan  berpartisipasi,  kurikulum dan metode belajar mengajar memasukan nilai dan praktik demokrasi.  Metode pembelajaran perlu  bervariasi  seperti  diskusi, inquiri, pro- yek,  sehingga  tercipta  relasi  untuk    berpart- isipasi dan bekerja sama (Harber, 1993, p. 6).
Sejalan  dengan  penelitian  di  atas, Thronbreg  juga  menjelaskan  bahwa  agar sekolah  menjadi  sekolah  demokratis  maka siswa  dibiasakan  mengambil  sikap  mende- ngarkan,  berunding,  mencari  argumen,  dan mengevaluasi.  Dalam  relasi  dan  interaksi terjadi  percakapan  yang  bersifat  demokratis yang  ditandai  dengan  siswa  mengekspresikan diri  melalui  komunikasi,  memberi  alasan untuk  mengklaim  kebenaran  pendapat  dan siap  memberikan  tanggapan  atau  kritik,  serta membiarkan  orang  lain  membuat  penilaian (Thronberg, 2010, p. 923).
Budaya  demokratis  di  sekolah  mem- butuhkan  relasi  dan  interaksi  demokratis  se- hingga  siswa  mengalami  pengalaman  demo- kratis secara kontinyu. Siswa melakukan kerja sama, bertoleransi, berlaku tidak membedakan serta saling berbagi pendapat, saran dan kritik.
Kerja  sama  merupakan  nilai  penting yang ditanamkan karena kerja sama berkaitan erat  dengan  kodrat  manusia  sebagai  makhluk sosial  yang  tidak  bisa  hidup  sendiri  dan  me- merlukan orang lain (Widyaningsih, Zamroni, Zuchdi, 2014, p.188).
Secara  jelas  dapat  dipahami  bahwa melalui  budaya  demokratis  maka  kebebasan akademik  dan  kontrol  sosial  dapat  berkem- bang  dengan  optimal  di  sekolah.  Sosialisasi kebebasan akademik  dan  kontrol  sosial  mela- lui  kultur  demokratis  menjadikan  siswa  lebih mandiri  dan  bertanggung  jawab  dalam  ber- tindak.
Unsur  asumsi  dan  keyakinan  berakar kuat bahwa siswa menjadi cerdas dan mandiri karena  ada  dorongan  dalam  diri  untuk  ber- tindak  bebas  dengan  kontrol  sosial,  bukan karena dorongan dari luar; warga sekolah ber- interaksi  dengan  sikap  keselarasan,  kebersa- maan, keadilan, dan tanggung jawab; guru dan siswa saling memberdayakan, siswa bertindak dengan  kekuatan  sendiri  dan  percaya  diri untuk menyatakan kritik, saran, dan pendapat;

## 14 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
guru  menerima  saran  dan  kritik  siswa.  Siswa berkembang  dengan  kapasitas  independen dalam  bertindak,  berpikir  dan  bertanggung jawab.
SMA  Kolese  De  Britto  Yogyakarta dan  SMA  Negeri  1  Yogyakarta  adalah  seko- lah-sekolah  di  Yogyakarta  yang  mengem- bangkan  budaya  demokratis  di  sekolah dengan menerapkan pendidikan bebas.
Pendidikan bebas yang dimaksud bu- kanlah  suatu  pendidikan  ke  arah  anarki. Bukan  pula  suatu  sistem  pendidikan  bebas yang  merestui  segala  penyelewengen  dari nilai-nilai  yang  dicita-citakan.  Namun  suatu kehidupan bebas yang berlandaskan pengaku- an  bahwa  karunia  manusia  yang  paling  asasi dan  luhur  yaitu  kebebasan.  Oleh  karena  itu dalam  proses  belajar  mengajar  yang  perlu  di- prioritaskan  adalah  memperkaya  ilmu  penge- tahuan  dan  membentuk  kepribadian  siswa dengan karakter dan moral yang baik.
Lingkungan  kedua  sekolah  membia- sakan  kondisi  belajar  yang  tidak  mengekang, mengatur  dan  memandu  siswa.  Kebebasan diintegrasikan dengan tanggung jawab sebagai suatu  kesadaran  agar  siswa  bertanggung jawab  atas  pilihan  dan  tindakannya.  Asumsi dasar warga sekolah dalam berakar kuat pada kebebasan,  kemandirian,  tanggung  jawab  dan norma kesopanan.
Warga  sekolah  berinteraksi  demo- kratis  melalui  perilaku  saling  menghormati dan menghargai, saling bekerja sama ditengah perbedaan agama, suku bangsa, etnis, bahasa, dan  tidak  saling  menyingung  perasaan  antar warga sekolah.
Jika  memperhatikan  budaya  demo- kratis  kedua  sekolah  ini  maka  masalah  yang perlu  diteliti  adalah,  (1)  apa  alasan  sekolah memberi  kebebasan  kepada  siswa.  (2)  apa alasannya  bahwa  kebebasan  siswa  dapat  di- laksanakan  melalui  budaya  demokratis  di sekolah, dan (3) bagaimana praktik kebebasan siswa dalam budaya demokratis di sekolah.
Tujuan  penelitian  yaitu:  (1)  mendes- kripsikan  alasan-  alasan  sekolah  memberi kebebasan siswa. (2) mendeskripsikan alasan- alasan  bahwa  kebebasan  siswa  dapat  dilaksa- nakan  melalui  budaya  demokratis  di  sekolah, dan  (3)  mendeskripsikan  praktik  kebebasan siswa dalam budaya demokratis di sekolah.
Kebebasan  akademik  siswa  didefini- sikan  sebagai  kepercayaan  terhadap  kapasitas siswa  untuk  mandiri,  kritis,  dan  bertanggung
jawab dalam  menentukan, membenarkan  atau menyalahkan  pilihan  dan  tindakan.  Budaya demokratis  di  sekolah  merujuk  pada,  asumsi, keyakinan,  nilai,  dan  praktik  demokratis  war- ga  sekolah  sekolah.  Peran budaya  demokratis yaitu,  menggerakkan    interaksi  bebas  dengan kontrol  sosial.  Lingkungan  sekolah  demo- kratis berbentuk lingkungan sosial yang mem- beri  kontribusi  pengalaman  melalui  relasi, interaksi dan komunikasi secara demokratis.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  digunakan adalah  kualitatif  naturalistik  dengan  strategi studi kasus, dan menggunakan jenis multiple- case  study. Penelitian  dilakukan  di  SMA Kolese  De  Britto  Yogyakarta  dan  SMA  Ne- geri  1  Yogyakarta.  Waktu  penelitian,  Januari sampai  dengan  Juli  2014.  Alasan  pemilihan kedua sekolah sebagai tempat penelitian yaitu, kedua  sekolah  memiliki  budaya  demokratis. Budaya  demokratis  teramati  pada  perilaku warga  sekolah  yang  saling  menghormati, saling  menghargai  perbedaan.  Proses  belajar mengajar  memiliki  ciri  pendekatan  berpusat pada  siswa,  guru  merangsang  siswa  berpikir kritis  dan  kreatif;  guru  menggunakan  metode mengajar  yang  bervariasi  dan  kondisi  PBM fleksibel,  siswa  mandiri  menemukan  solusi dalam  pemecahan  masalah,  saling  bertanya, memberi  kritik  dan  saran,  serta  mengontrol diri  saat  melakukan  kerjasama  dengan  guru atau antar siswa.
Pengambilan  subjek  didasarkan  pada asumsi  bahwa  subjek  sebagai  pemeran  yang memiliki asumsi, keyakinan, nilai dan praktik kebebasanakademik  dengan  kontrol  sosial yang cukup menonjol di sekolah. Subyek guru yang  dipilih terwakili sebagai  salah satu  guru yang  akrab  secara  demokratis  dengan  siswa. Di  mana  siswa  diberi  kepercayaan  untuk menentukan. membenarkan atau menyalahkan tindakan  yang  dilakukan  dan  melakukan  ko- munikasi  yang  terbuka  dengan  siswa.  Siswa yang  dipilih  adalah  siswa  yang  memiliki  ciri aktif  dan  kurang  aktif,  juga  siswa  yang  ber- prestasi akademik tinggi, sedang, rendah.
Peneliti  menghubungi  pihak-pihak yang  menjadi  sumber    data  untuk  mendis- kusikan  dan  menetapkan  jadwal  pertemuan dan cara-cara pemerolehan data yang diperlu- kan. Kemudian menyusun pedoman observasi partisipasi ( participant observation), pedoman
wawancara  mendalam  ( Indepth  Interview ), dan  dokumentasi,  prosedur  kedua,  Peneliti merumuskan  daftar  pertanyaan  terbuka  untuk meminta  jawaban/pendapat  dari  subjek  yang diteliti.  Sekuensi  pertanyaan  terbuka  tidaklah sama  pada  tiap  partisipan  bergantung  pada proses  wawancara  dan jawaban  tiap  individu, peneliti pada tahap ketiga  melakukan kontrak waktu  dengan  partisipan,  sehingga  mereka dapat merencanakan kegiatannya pada hari itu tanpa  terganggu  oleh  wawancara,  dan  pada tahap keempat peneliti menentukan dokumen- tasi berupa, sumber tertulis atau dari dokumen yang ada pada responden atau tempat.
Observasi  partisipasi  dilakukan  sela- ma  penelitian  dimulai  dari  observasi  menye- luruh,  subyek  teramati  yaitu  guru  dan  siswa selama  berlangsungnya  proses  belajar  meng- ajar).  Peneliti  hanya  sedikit  ambil  bagian dalam kegiatan objek yang diamati. Dalam hal ini  peneliti  tidak  sepenuhnya  terlibat,  hanya sekilas saja ( surfice participation ) jika kondisi ini  sesuai  keinginan  subjek.  Kehadiran  pene- liti  dalam  observasi  partisipatif  kemungkinan dapat  diketahui  atau  tidak  diketahui  terhadap relasi  guru  dengan  siswa  yang  berlangsung dalam  PBM,  tindakan-tindakan  siswa  secara mandiri  dalam  upaya  menguasai  kompetensi, menafaatkan  lingkungan  dan  media  belajar yang tersedia di sekolah.
Setelah  peneliti  menerima  data  mela- lui  observasi  partisipatif,  wawancara  menda- lam,  maka  peneliti  melakukan  pengkodean secara terbuka. Dari hasil pengkodean tersebut peneliti  kemudian  melakukan  pengkodean terporos dengan cara peneliti mengidentifikasi fenomena sentral guru dan siswa dalam proses belajar  mengajar  dalam  konteks  budaya demokratis,  menjajaki  kondisi  proses  belajar mengajar  yang  berciri  kebebasan,  menspe- sifikasi  relasi,  interaksi  dan  sikap  bebas  guru dan siswa, mengidentifikasi bentuk kebebasan yang  dapat  dilakukan  dalam  budaya  demo- kratis di sekolah, dan menggambarkan konse- kuensi  dari  tindakan  kebebasan  dari  budaya demokratis di sekolah. Kemudian pada tahapa pengumpulan  data  peneliti  melakukan  peng- kodean  terpilih,  dimana  peneliti  melihat  se- cara  selektif  kasus-kasus  yang  mengilustrasi- kan  tema-tema  hasil  pengkodean  sebelumnya dan  membuat  perbandingan.  Langkah  yang dilakukan,  mereproduksi  kembali  alur  cerita, mengidentifikasi data dengan menulis kalimat penedek yang merupakan inti cerita, menyim-
pulkan  dan  memberi  kode  terhadap  satu  atau dua  kalimat,  sebagai  kategori  inti  yang  dapat mencakup semua fenomena/data, menyimpul- kan dan memberi kode terhadap satu atau dua kalimat  sebagai  kategori  inti  yang  dapat mencakup semua fenomena/data.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Budaya  demokratis  di  SMA  Kolese De  Britto  Yogyakarta  dan  SMA  Negeri  1 Yogyakarta  berperan  menggerakkan  kebiasa- an  interaksi  dan  relasi  bebas  berupa,  siswa mengambil  keputusan  dan  bertindak  sesuai hati  nuraninya  yang  benar,  mengormati  guru dengan  memberi  salam  dan  mencium  tangan guru,  tidak  terbelenggu  oleh  gengsi,  materi, atau  kecenderungan  untuk  ikut-ikutan  bertin- dak bebas.
Guru  SMA  Kolese  De  Britto  men- jelaskan  bahwa,  rambut  pendek,  seragam serba  lengkap,  dan  upacara  tidak  menjamin seorang  siswa  akan  terbentuk  karakter  dan kepribadiannya. Peraturan dan paksaan tidak lagi  digunakan  dalam  jalur  pendidikan. Sis- wa bebas  mengeksplorasi  kreatifitas  mereka dengan  tetap  menyadari  hak  serta  kewajiban siswa (Hasil  wawancara  dengan  guru  PS;  27- 3-2014).
Guru  SMA  Negeri  1  Yogyakarta berpendapat  siswa  dalam  kebebasan,  dibiasa- 0kan  memilih  untuk  bertindak  menghargai dan menghormati sesama manusia. Semboyan 6S,  salam,  sapa,  senyum,  sopan,  santun,  dan sederhana  merupakan  wujud  dari  keyakinan warga  sekolah  untuk  saling  menghormati  dan menghargai.
Temuan  penelitian  di  atas  memper- lihatkan  bahwa  kebebasan  dalam  kultur demokratis  kedua  sekolah  dilatarbelakangi dengan  asumsi  dan  keyakinan  bahwa  siswa adalah  mahkluk  yang  bebas,  dapat  berdiri sendiri  dan  mampu  bertindak  tanpa  paksaan pihak  lain.  Siswa  mampu  membuat  pilihan dengan  melakukan  sesuatu  yang  bermanfaat bagi  orang  lain.  Kontrol  sosial  terwujud melalui  sikap  saling  menghormati  dan menghargai antar warga sekolah.
Guru  berpendapat  bahwa  kebebasan manusia  pada  satu  sisi  merupakan  suatu kemampuan  untuk  memberikan  arti  dan  arah kepada  hidup  dan  karya,  kemampuan  untuk menerima  atau  menolak  terus  menerus  dita- warkan  kepada  manusia.  Dalam  menentukan

## 16 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
pilihan  manusia  ditentukan  oleh  faktor-faktor diluar  kemampuannya  sendiri,  seperti  halnya pembauran  kondisi  sosialnya.  Dan  pada  sisi lain  manusia  secara  otonom  ikut  menentukan tindakannya. Oleh karena itu SMA Kolese De Britto  Yogyakarta  mengembangkan  kultur demokratis dengan ciri kebebasan mandiri dan bertanggung  jawab  atas  pilihan  dan  tindakan yang  dilakukan.  (Hasil  wawancara  dengan guru LH; 3-5-2014).
Pendapat  searah  dikemukakan  oleh guru di SMA Negeri 1 Yogyakarta bahwa ma- nusia  diberikan  kebebasan  menentukan  pilih- an  yang  bertanggung  jawab,  karena  ada  kon- sensus  moral  dalam  bentuk  aturan  bersama yang harus ditaati dan mengikat. SMA Negeri 1  Yogyakarta  menerapkan  kebebasan  dengan norma  kesopanan.  Bertindak  bebas  tetapi  di- batasi norma kesopanan. Siswa secara rasional dapat  melakukan  pengontrol  tindakan  yang tidak  berakibat  buruk  bagi  orang  lain  (Hasil wawancara dengan guru DW; 15-3-2014)
Dalam  proses  belajar  mengajar  di SMA Kolese De Britto Yogyakarta dan SMA Negeri  1  Yogyakarta,  kedua  sekolah  melak- sanakan  kebiasaan  siswa  belajar  tanpa  peng- awasan guru.
Guru  di  kedua  sekolah  meyakini bahwa  kebebasan  adalah  proses  perkembang- an  dan  karenanya  harus  ada  ruang  dan  ke- sempatan  bagi  kebebasan berkembang.  Kebe- basan  berkembang  apabila  siswa  diberi  ke- sempatan  belajar  mengembangkan  kesang- gupan siswa tanpa intervensi guru.
Guru  membiasakan  siswa  secara bebas  menjatuhkan  sendiri  pilihan  pada  pola pikir, pendapat, ide, ekspresi, kritik dan solusi siswa  untuk  menyelesaikan  masalah  atau  tu- gas  tanpa  kehadiran  guru  memantau  aktivitas belajar siswa.
Dalam  proses  pembelajaran  bidang studi  biologi  di  kelas  XI  dipelajari  tentang struktur  dan  fungsi  sel  sebagai  unit  terkecil kehidupan.  Pelaksanaan  proses  belajar  meng- ajar  guru  menjelaskan  materi  secara  singkat berupa  apersepsi,  menjelaskan  tujuan  yang dicapai  dan  memberikan  waktu  selama  lima belas  (15)  menit  untuk  siswa  menonton  film. Film berjudul How to Build The Human Body. Guru  meninggalkan  kelas  dan  membiarkan siswa belajar melalui tayangan film.
Ketika  guru  meninggalkan  kelas  ma- ka, siswa mengatur diri sendiri mencari teman dua sampai tiga orang untuk melihat tayangan
film.  Siswa  saling  memberi  berpendapat  dan saling mengkritik.
Di SMA Negeri 1 Yogyakarta dengan bidang  studi  yang  sama  siswa  diberi kesempatan  belajar  menyelesaikan  masalah melalui  studi  kasus  di alam.  Tanpa  intervensi guru  siswa  membuka  lap  top  menggunakan fasilitas  internet  mencari  informasi  tentang masalah yang harus dipecahkan, saling tolong menolong  meminjam lap top bagi siswa yang membutuhkan, siswa ke perpustakaan mencari informasi  melalui  buku,  majalah  dan  jurnal, ketika  menemui  kesulitan  siswa  mencari siswa  yang  lain  untuk  saling  memberi  saran atau  ide  dan  masing-masing  siswa  menarik kesimpulannya  sendiri.  Siswa  terlihat  me- ngendalikan  diri  untuk  meminjam  fasilitas temannya, tidak bertindak bebas atau memak- sa,  ketika  hendak  menggunakan  fasilitas  di perpustakaan tetapi fasilitasnya masih dipakai siswa  lain,  siswa  bersikap  sabar  dengan membaca buku atau jurnal lainnya.
Menurut siswa, dalam belajar mandiri siswa  lebih  bebas  bekerja  sama  dengan  siapa saja,  mencari  jawaban  atau  solusi  dengan motivasi  jawabannya  harus  benar;  berusaha mencari informasi yang benar dan tepat, tidak bergantung kepada orang lain tetapi menerima pendapat orang lain untuk mempertimbangkan kebenaran  informasi  yang  sudah  diperoleh. Tidak bergantung juga kepada pendapat guru, tetapi  dengan  menemukan  informasi  yang tepat  siswa  dapat  memberi  pertimbangan bahwa  jawaban  atau  solusi  yang  dikerjakan adalah  benar  (Hasil  wawancara  dengan  siswa PH; 13-3-2014).
Berdasarkan observasi, juga pendapat siswa dan guru maka dapat ditegaskan bahwa kebebasan  akademik  di  kedua  sekolah  ber- orientasi pada kebebasan berpikir untuk men- cari  dan  menemukan  informasi  atau  pengeta- huan,  dan  mandiri  menentukan  sumber  atau media  yang  membantu  menemukan  jawaban atau solusi.
Siswa dalam suasana kebebasan men- jadi  manusia  yang  bebas  namun  sabar.  Siswa mampu  mengambil  keputusan  dan  bertindak sesuai  dengan  hati  nuraninya  yang  benar, bertindak  bebas  tetapi  membatasi  diri  dengan kontrol sosial yang tepat.
Kebebasan  siswa  dalam  belajar  man- diri  mendorong  siswa  berpikir  dan  berpen- dapat bersumber dari diri siswa sendiri, bukan dari  luar.  Setiap  siswa  mampu  dan  berani
memberikan  argumen  untuk  posisi  yang  ber- beda  atau  kritik,  membuat  refleksi  dan  per- timbangan dari pengetahuan yang yang diper- oleh untuk menyelesaikan masalah.
Proses  belajar  mandiri  membiasakan siswa  aktif  mendiagnosa  setiap  informasi/ pengetahuan  dengan  masalah  yang  akan  di- pecahkan;  ssiwa  menentukan  upaya  belajar sendiri  agar  memperoleh  data  atau  informasi yang  tepat  dan  benar,  mengidentifikasi  sum- bersumber  belajar  yang  membantu  menemu- kan  informasi,  dan  mengevaluasi  hasil  kerja sendiri  melalui  sharing  informasi  dengan siswa lain untuk mengambil kesimpulan yang tepat.
Secara  demokratis  belajar  mandiri membuka  ruang  interaksi  dan  kerja  sama  di antara  siswa  sehingga  memberi  kemungkin- kan  adanya  peluang  menemukan  gagasan. Antar  siswa    terjadi  upaya  saling  melengkapi pendapat  dan  gagasan  sehingga  alur  pemikir- an siswa dapat berkembang.
Kultur demokratis di SMA Kolese De Britto Yogyakarta dan di SMA negeri 1 Yog- yakarta  pada  prinsipnya  memberi  kebebasan yang  mandiri,  bertanggung  jawab  dengan norma  kesopanan.  Siswa  mandiri,  bebas  me- nentukan  tindakan  dan  pilihan  tetapi  harus bertanggung  jawab  terhadap  pilihan  dan  tin- dakan. Siswa bebas bekerjasama tetapi norma kesopanan  membatasi  atau  menjadi  kontrol sosia dalam interaksi dan kerjasama.
Kultur  demokratis  mendorong  siswa dapat  mengalami  dan  mempelajari  secara terus-menerus  esensi  realitas  kebebasan  aka- demik dengan kontrol sosial. Akibatnya siswa pun  menyadari  bahwa  sikap  bebas  dapat membantu siswa menyelesaikan masalah atau tugas  dalam  kegiatan  belajar  secara  optimal. Siswa  juga  menyadari  dapat  bertindak  bebas tetapi  harus  mengontrol  diri  agar  tindakan yang dilakukan demi kebaikan dan kenyaman- an bersama.
Kebebasan  siswa  pun  menjadi  mele- kat  dengan  kebebasan  yang  menyertakan tanggung  jawab.  Secara  manusiawi,  siswa harus dapat memberikan pertanggungjawaban pada  dirinya  sendiri  dan  pada  manusia  lain (yang  sama  dasar  kemanusiaannya)  tentang apa yang dilakukannya.
Kebebasan  akademik  melalui  proses belajar  mandiri  membiasakan  siswa  tidak perlu  takut  berinisiatif  untuk  mengemukakan pendapat, mengkritik  atau  memberi argumen
dan  memberi  gagasan.  Interkasi  guru  dan siswa  melalui  kerjasama,  sharing  dan  mene- rima  saling  menerima  pendapat,  telah  dipela- jari  siswa  sebagai  interaksi  yang  tidak mengancam dan tidak merugikan siswa.
Rangkaian  interaksi  belajar  mandiri di atas membawa perasaan percaya diri siswa untuk  mengembangkan  kreativitas  dan  eks- presi  siswa.  Artinya  dalam  belajar  mandiri siswa  menentukan  sendiri  esensi  jati  dirinya dan  secara  independen  siswa  berpartisipasi memberi  argumen  untuk  merefleksikan  peng- alaman  temuannya  sendiri.  Secara  rutin  isya- rat kebebasan akademik dengan kontrol sosial melalui belajar mandiri memberi keadaan jiwa atau pikiran siswa dengan kesan yang baik.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
SMA  Kolese  De  Britto  Yogyakarta dan  SMA  negeri  1  Yogyakarta  mempraktik- kan  kebebasan  akademik  dengan  kontrol sosial karena meyakini bahwa, siswa memiliki kapasitas  yang  kritis  dan  etis  untuk  bertang- gung  jawab  terhadap  pilihan  dan  tindakan yang dilakukan.
Kultur  demokratis  di  sekolah  dapat menggerakkan  dan  merespon  secara  tepat kebebasan  akademik  dengan  kontrol  sosial melalui  asumsi,  keyakinan,  sikap  dan  praktik demokratis  warga  sekolah.  Kultur  demokratis memiliki  kapasitas  untuk  menilai  dan  me- lekatkan  interaksi,  komunikasi,  dan  perilaku kebebasan  warga  sekolah  dengan  kontrol sosial yang tepat.
Praktik  kebebasan  akademik  dengan kontrol  sosial  dalam  kultur  demokratis  di  se- kolah  adalah  belajar  mandiri.  Belajar  mandiri merujuk  pada  belajar  tanpa  ada  intevensi  dan pengawasan  guru.  Siswa  menyusun  dan menentukan  gagasan,  metode  dan  sumber belajar sesuai kebutuhan siswa sendiri.

## Saran
Budaya  sekolah  sebaiknya  mengem- bangkan  kultur  demokratis  agar  pemograman pola pikir dan totalitas perilaku warga sekolah dapat  menularkan  secara  singkat  kebebasan akademik dengan kontrol sosial.
Proses  belajar  mengajar  sebaiknya mempolakan dan mempraktik belajar mandiri. Dalam  belajar  mandiri  siswa  aktif,  mencari

## 18 – Jurnal Pembangunan Pendidikan: Fondasi dan Aplikasi
dan  menentukan  cara  belajar  yang  tepat  bagi siswa,  mengembangkan  pengetahuan  dan  ke- terampilan  yang  dipelajarinya,  mengembang- kan  rasa  percaya  diri  dan  menciptakan  inter- aksi sosial yang positif.

## DAFTAR PUSTAKA
Dewantara, K.H., (1977). Pendidikan. Yogya- karta: Majelis Luhur Persatuan Taman Siswa.
Dewey,  J.  (1997). Experience  and  education. USA:  Published  by  agreement  with Southern Illinois University Press.
________  (1988).  The  soical  signifigance  of freedom  academic. Education  Digest.
1, 37-38.
________  (1938). Experience  and  education . Toronto:  Collier-MacMillan  Canada Ltd.
________ (1939). Freedom  and  culture New York: Putnam.
Garvey,  James,  2010. 20  Karya  Filsafat  Ter- besar. Diterjemahkan oleh CB. Mulyatno Pr. Yogyakarta: Kanisius.
Gutek, L.L. (1974). Philosophical alternatives in education. Columbus, Ohio: Charles  E.  Merril  Publishing  Com- pany
Harber,  C.  (1993).  Democratic  management and  school  effectiveness  in  Africa: Learning  from  Tanzania. Compare, 23, 1-8.
Heckman,  P.E.,  (1993).  School  restructuring in practice reckoning with the culture school. International  Journal  of  Edu- cations Reform, 3, 263-271.
Thornberg,  R.  (2010).  School  democratic meetings:  Pupil  control  discourse  in disguise. Teaching and Teacher Education,  26, 924–932.
Widyaningsih,  T.  S.,  Zamroni,  Zuchdi,  D., (2014).  Internalisasi  dan  aktualisasi nilai-nilai  karakter  pada  siswa  SMP dalam perspektif fenomenologis (Studi kasus di SMP 2 Bantul). Jurnal Pengembangan  Pendidikan.  Fondasi dan Aplikasi. 2, 181-195.
Rousseau, J.J (1997). The social contract and other  later  political  writings .  Cam- bridge: Cambridge University Press.