Page 45

## KONSEP DASAR SUPERVISI PENDIDIKAN BESERTA KAJIAN ADMINISTRASI YANG BERKAITAN DENGANNYA

## Sulistiyowati Gandariyah Afkari, M. Ed
Dosen STAIN Sultan Abdirrahman Kepulauan Riau Prof. Dr. H. Lias Hasibuan, MA
Dosen Pascasarjana UIN Sultan Thaha Saefuddin Jambi Dr. H. Kasful Anwar, US, M. Pd sulistiyowati@stainkepri.ac.id

## ABSTRAK
Pengorganisasian (organizing ),  pengkoordinasian (coordination ),  komunikasi, supervise,  kepegawaian  ( staffing ),  pembiayaan (budgeting), penilaian (evaluating ). Secara  umum  administrasi  pendidikan  mengandung  tujuan  yang  bervariasi  yang disesuaikan pada bidang serta ilmu  administrasi,  salah satunya  adalah administrasi pendidikan.  Setiap  pelaksanaan  administrasi  selalu  diarahkan  kepada  sasaran maupun  tujuan  yang  akan  dicapai.  Bila  digandengkan  pada  konteks  tujuan administrasi  pendidikan  maka  peran  administrasi  dijadikan  sebagai  pendukung keberhasilan  penyelenggaraan  pendidikan  untuk  menggapai  tujuan  pendidikan. Administrasi  Pendidikan  berkaitan  dengan  segala  materi,  personil  guru, perencanaan,  kerjasama,  kepemimpinan,  kurikulum,  dan  kesiswaan  dan  lainnya. Semuanya  dapat  memungkinkan  untuk  dikelola  dengan  baik  jika  terdapat administrasi  pendidikan  yang  baik,  kepemimpinan  yang  tegas,  dan  mustahil tercapainya  tujuan  yang  tidak  diinginkan.  Jika  tidak  ada  administrasi  pendidikan yang  baik,  maka  semua  nya  mustahil  berjalan  dengan  baik.  Administrasi  juga merupakan  sumber  utama  manajemen  dalam  mengatur  proses  belajar  mengajar dengan tertib sehingga tercapainya suatu tujuan terpenting pada lembaga pendidikan dan  Administrasi  Pendidikan  itu  tidak  hanya  membahas  tentang  catat-mencatat, keuangan,  melainkan  bagaimana  kita  dapat  melaksanakan  proses  organisasi  itu sesuai dengan apa yang sudah kita rencanakan secara efektif dan efisien.

## Kata Kunci: Supervisi, Pendidikan dan Administrasi
Page 46

## BASIC CONCEPTS OF EDUCATION SUPERVISION AND ADMINISTRATIVE STUDIES RELATED TO IT
Sulistiyowati Gandariyah Afkari, M. Ed Dosen STAIN Sultan Abdirrahman Kepulauan Riau Prof. Dr. H. Lias Hasibuan, MA Dosen Pascasarjana UIN Sultan Thaha Saefuddin Jambi Dr. H. Kasful Anwar, US, M. Pd

## Abstract
Educational administration functions include: planning, organizing, coordination, communication,  supervision,  staffing, funding  (budgeting), evaluation  (evaluating). In general, educational administration contains various purposes that are tailored to the field and science of  administration,  one  of  which  is  educational  administration.  Every  administration implementation  is  always  directed  towards  the  goals  and  objectives  to  be  achieved.  When coupled with the context of the purpose of educational administration, the role of administration is used as a supporter of the success of the implementation of education to achieve educational goals.  Educational  Administration  deals  with  all  materials,  teacher  personnel,  planning, cooperation, leadership, curriculum, and student affairs and others. Everything can be managed properly  if  there  is  good  educational  administration,  firm  leadership,  and  it  is  impossible  to achieve  unwanted  goals.  If  there  is  no  good  educational  administration,  it  is  impossible  for everything to go well. Administration is also the main source of management in managing the teaching  and  learning  process  in  an  orderly  manner  so  that  the  achievement  of  the  most important  goals  in  educational  institutions  and  Educational  Administration  does  not  only discuss notes, finances, but how we can carry out the organizational process according to what we have planned. effectively and efficiently.

## Keywords: Supervision, Education and Administration
Page 47

## Pendahuluan
Di  Indonesia,  bidang  studi  administrasi  pendidikan  boleh  dikatakan  masih  baru. Dinegara-negara  yang  sudah  maju,  administrasi  penndidikan  mulai  berkembang  dengan  pesat sejak  abad  20-an,  terutama  sejak  berakhirnya  perang  dunia  kedua.  Khususnya  dinegara  kita Indonesia  administrasi  pendidikan  mulai  diperkenalkan  melalui  beberapa  IKIP  sejak  tahun 1960-an, dan baru dimasukkan sebagai  mata pelajaran dan mata ujian di  SGA/SPG sejak tahu ajaran 1965/1966. Oleh karena itu, tidak mengherankan jika para pendidik sendiri banyak yang belum  memahami  betapa  perlu  dan  pentingya  adminstrasi  pendidikan  itu  dalam penyelenggaraan  dan  pengembanagan  pendidikan  pada  umumnya.  Disamping  itu,  administrasi pendidikan  itu  sendiri  sebagai  ilmu,  terus  mengalami  perkembangan  sesuai  dengan perkembanagn pendidikan dinegara masing-masing.
Dalam Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional Bab II Tentang Dasar, Fungsi, Dan Tujuan,  Pasal  3  menyebutkan  bahwa  Pendidikan  nasional  berfungsi  mengembangkan kemampuan  dan  membentuk  watak  serta  peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  bertujuan  untuk  berkembangnya  potensi  peserta  didik  agar menjadi  manusia  yang  beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  yang  Maha  Esa,  berakhlak  muli, sehat,  berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri,  dan  menjadi  warga  Negara  yang  demokratis  serta bertanggung  jawab.  Sistem  pendidikan  di  Indonesia  saat  ini  mengalami  kesenjangan  antara kenginan dan realita. Secara makro, dapat dilihat dari aspek pengelolaan, peran pemerintah dan masyarakat, kurikulum atau materi ajar, pendekatan dan metodologi pembelajaran, sumber daya manusia,  lingkungan  kampus  atau  sekolah,  dana,  serta  akreditasi.  Kesenjangan  dalam  sistem pendidikan tersebut disebabkan oleh faktor politik, ekonomi, serta sosial dan budaya yang selalu berubah sesuai dengan perubahan dan perkembangan zaman.1
Pada  dasarnya  administrasi  pendidikan  bukan  hanya  sekedar  kegiatan  catat  mencatat, apakah  kegiatan  itu  dilakukan  dengan  menggunakan  tangan,  alat  tulis,  mesin  ketik,  computer, mesin cetak, dan sebagainya. tata usaha seperti yang dilakukan di kantor-kantor  tata usaha yang terdapat  di  sekolah-sekolah  maupun  kantor  invasi  pendidikan  yang  lainnya.  Namun  pada hakekatnya  administrasi  pendidikan  adalah  suatu  ilmu  tentang  penyelenggaraan  pendidikan  di tempat  pendidikan  dengan  harapan  tercapainya  tujuan  pendidikan  di  tempat-tempat penyelenggaraan pendidikan.2
1 Munira, Sistem Pendidikan Di Indonesia: Antara Keinginan Dan Realita. Jurnal Auladuna Vol 2, No 2 (2015), hal. 244
2  Pratama  Hadijaya. Akuisisi  Data  Kinerja  Sensor  Ultrasonik  Berbasis  Sistem  Komunikasi  Serial Menggunakan Mikrokontroler Atmega 32. FPTK UPI. Bandung. Journal Electrans. 2012. Hal. 3
Administrasi  pendidikan  merupakan  upaya  tenaga  pendidik  dalam  meningkatkan  mutu pendidikan. Karena administrasi bagian dari proses pengelolaan, pendataan dalam menertibkan lajunya  lembaga  pendidikan  sekolah,  hal  ini  menjadi  penting  dalam  proses  peningkatan  mutu pendidikan.  Di  dalam  proses  pelaksanaan  administrasi  pendidikan  dapat  mencerminkan kemajuan sekolah, karena pada faktanya sekolah- sekolah yang terakriditasi A adalah lembaga sekolah  yang  administrasinya  lengkap,  rapih,  tertib  sehingga  dalam  pelaksanaan  proses pendidikan  di  lembaga  tersebut  memuaskan.  Dalam  seni  mengelola  sekolah,  membutuhkan nilai-nilai  yang  baik  sebagai  dasar  pengimplikasian  pengelolaan,  dasar  yang  baik  dalam kehidupan  ini  adalah  agama,  agama  berpengaruh  terhadap  nilai-nilai  kehidupan  peserta  didik, maka  untuk  menciptakan  generasi  muslim  yang  islami  membutuhkan  nilai  Islam.  Sehingga administrasi  pendidikan  yang  bernilai  Islam  dapat  dijadikan  sebagai  pedoman  atau  arah  untuk menciptakan peserta didik yang kuat ilmu, amal dan akhlak Islaminya. Maka proses inilah yang disebut dengan administrasi pendidikan perspektif Ilmu Pendidikan Islam.

## Konsep Administrasi Pendidikan
Asal  kata  administrasi  berasal  dari  bahasa  latin  yang  terdiri  dari  asal  kata  “ad”  dan “ministrare  “.  Kata  “ad”  mempunyai  arti  yang  sama  dengan  kata  “to”  dalam  Bahasa  Inggris yang  berarti  “ke  “atau  “kepada  “.  Dan  “ministrare”  memiliki  sinonim  dengan  asal  kata  ”to serve”  atau  “to  conduct”  yang  artinya  adalah  “membantu,  mengarahkan  dan  melayani,”. Sedangkan di dalam bahasa Inggris “to administer” yang artinya adalah “mengelola, mengatur, memelihara dan mengarahkan.3
Administrasi memiliki dua pengertian, yaitu secara sempit dan secara luas. Secara sempit biasa disebut  ketatausahaan yang memiliki arti sebagai  kegiatan untuk  melakukan penyusunan keterangan-keterangan  yang  dilakukan  secara  sistematis  serta  adanya  kegiatan  pencatatan- pencatatan tertulis, semua keterangan yang didapatkan untuk memperoleh suatu usaha mengenai keterangan-keterangan  itu  dalam  keseluruhan  kegiatan  dan  memiliki  hubungannya  satu  sama lainnya.4  Maka  administrasi  dapat  disimpulkan  sebagai  rangkaian  kegiatan  atau  pekerjaan secara  tulis  menulis,  catat  mencatat,  mengirim  dan  menyimpan  keterangan-keterangan  penting untuk meningkatkan kualitas pekerjaan dan hasil yang memuaskan.
Adapun  pengertian  administrasi  secara  umum  diartikan  tata  usaha.  Pengertian  ini  yang menyangkut  rangkaian  kegiatan-kegiatan  kantoran  seperti  menyelenggarakan  surat-menyurat, mengatur, mencatat penerimaan, penyimpanan, penggunaan, dan pemeliharaan dan pengeluaran
3 Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2011), hal. 1 4 Hadari Nawawi, Administrasi Pendidikan (Jakarta: Gunung Agung, 2014), hal. 6
Page 49
barang-barang  yang  tertulis,  mengatur  keuangan,  pengarsipan  berkas-berkas,  dan  sebagainya yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas pekerjaan. Dari kegiatan yang dijabarkan tersebut merupakan bagian kegiatan ketatausahaan yang merupakan menggambarkan sebagian kecil dari keseluruhan  proses  administrasi  yang  sesungguhnya.5  Administrasi  merupakan  rangkaian kegiatan-kegiatan  yang  dikerjakan  oleh  sejumlah  personal  dan  kelompok  di  dalam  suatu ruangan yang dilengkapi dengan kursi, meja serta sekumpulan kertas-kertas dan berkas-berkas yang  berisi  berbagai  keterangan  pekerjaan.  Secara  formal,  administrasi  merupakan  rangkaian kegiatan  yang  dijadikan  sebagai  proses  pengendalian  dan  pengelolaan  usaha  kerjasama  yang dikerjakan oleh sekelompok manusia untuk mencapai suatu tujuan yang disepakati bersama dan ditentukan sebelumnya.6
Administrasi  dalam  arti  sempit  adalah  “tata  usaha  yang  meliputi  rangkaian-kegiatan pekerjaan yang terdiri dari tulis-menulis, mengetik, catat-mencatat, korespodensi, kearsipan, dan sebagainya.  Sedangkan  menurut  Ismail  Nawawi  administrasi  secara  sempit  diartikan  sebagai kegiatan  mencatat.  Di  setiap  komponen  –  komponen  administrasi  terdiri  dari  komponen pegaturan,  manajemen,  organisasi,  maupun  kegiatan  operasional”.7  Adapun  menurut  Sondang P.  Siagian  ,  menjelaskan  administrasi  sekumpulan  proses  kerjasama  yang  didasarkan  atas kebijakan bersama yang sudah ditentukan untuk rnencapai tujuan bersama yang telah ditentukan secara  matang  sebelumnya.8  sedangkan  menurut  Purwanto  menjelaskan,  kegiatan  administrasi rangkaian  usaha-usaha  yang  bertujuan  untuk  melayani,  membantu  serta  mengarahkan  dan mengatur  semua  pola  untuk  mencapai  tujuan  bersama.9  Administrasi  secara  luas  menurut Sondang P. Siagian adalah keseluruhan proses kerjasama yang melibatkan dua orang atau lebih yang  didasarkan  atas  kesepakatan  tertentu  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  direncanakan sebelumnya”.  berdasarkan  pendapat  tersebut,  administrasi  dapat  digambarkann  bagaikan sekelompok pemain sepak bola yang kerjasama bersama dengan beberapa pemain lainnya untuk mencapai kemenangan timnya dalam sebuah pertandingan.
Pengertian  administrasi  dalam  arti  luas  menurut  ahli  lainnya,  yaitu  Ismail  Nawawi, mengatakan  bahwa:  Administrasi  dalam  arti  luas  adalah  proses  rangkaian  kegiatan  terhadap pekerjaan  pokok  yang  dilakukan  oleh  sekelompok  orang  secara  dinamis  dalam  kerjasama dengan pola pembagian kerja untuk mencapai sasaran dan tujuan tertentu yang rasional, secara
5 Purwanto. 2007. Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung: PT Remaja Rosdakarya, hal. 49 6  Ahmad  Rohani  dan  Abu  Ahmadi,  Pedoman  Penyelenggaraan  Administrasi  Pendidikan  di  Sekolah (Jakarta: Bumi Aksara, 2011), hal. 4
7 Nawawi Haidar. 2009. Organisasi Sekolah dan Pengelolaan Kelas. Jakarta: Gunung Agung, hal. 33 8 Sondang P. Siagian, Filsafat Pendidikan (Jakarta: Haji Masagung, 2011), hal 3 9 Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi…, hal. 2
efektif dan efisien.10 Sedangkan menurut Nawawi Haidar menjelaskan, administrasi pendidikan adalah  kumpulan  rangkaian  kegiatan  yang  dilakukan  bersama  dalam  keseluruhan  proses pengendalian  usaha  kerjasama  pendidikan  yang  melibatkan  sejumlah  orang  untuk  menggapai tujuan pendidikan yang dilaksanakan dengan secara terencana dan sistematis yang dilaksanakan di lingkungan tertentu, terutama lingkungan yang berada di lembaga pendidikan formal.11
Sedangkan  M.Ngalim  Purwanto,  dalam  bukunya  “Administrasi  Pendidikan”, “Administrasi pendidikan adalah suatu rangkaian proses keseluruhan kegiatan yang dikerjakan bersama  dalam  konteks  pendidikan  yang  terdiri  dari  kegiatan  perencanaan,  pelaporan  dan pembiayaan pendidikan, dengan cara memanfaatkan fasilitas dan sarana prasarana yang tersedia baik personil, material, maupun spiritual untuk menggapai tujuan pendidikan secara efektif dan efisien.12
Administrasi  pendidikan  sebagai  ilmu  mempunyai  karakteristik  tersendiri  yang  berbeda dengan  ilmu  administrasi  lainnya,  perbedaan  administrasi  pendidikan  dan  administrasi  lainnya terletak pada prinsip-prinsip operasionalnya, dan bukan pada prinsip-prinsip umumnya. Dengan demikian,  meskipun  untuk  memahami  administrasi  pendidikan  diperlukan  pemahaman  atau penguasaan  prinsip-prinsip  administrasi  umum,  tidak  berarti  bahwa  administrasi  lain  dapat diterapkan di dalam administrasi pendidikan karena prinsip operasionalnya berbeda.13
Administrasi  pendidikan  terdiri  dari  dua  kata,  yakni  Administrasi  dan  Pendidikan. Keduanya  memiliki  pengertian  tersendiri.  Administrasi  berasal  dari  bahasa  latin  yang  terdiri dari AD dan MINISTRO.  Kata ad artinya  intensif  sedangkan ministro artinya  melayani, membantu,  atau  mengarahkan.14 Jadi,  pengertian  administrasi  secara  etimologis  adalah melayani atau mengabdi secara intensif terhadap subjek tertentu.
Sedangkan pendidikan itu sendiri menurut UU SISDIKNAS No. 20 Tahun 2003 adalah usaha  sadar  dan  terencana  untuk  mewujudkan  proses  belajar  dan  pembelajaran  peserta  didik agar  dapat  secara  aktif  mengembangkan  potensi  yang  dimilikinya  untuk  memiliki  kekuatan spiritual  keagamaan,  pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta keterampilan  yang  diperlukan  dirinya,  masyarakat,  bangsa  dan  negara.  Semua  yang dikemukakan  menunjukkan  adanya  tujuan.  Bahkan  GBHN  1988  menunjukkan  adanya  tujuan umum  pendidikan  secara  lebih  lanjut.  Tujuan  tersebut  adalah  pendidikan  nasional  berdasarkan
10 Nawawi Haidar. 2009. Organisasi Sekolah dan Pengelolaan Kelas. Jakarta: Gunung Agung, hal. 35 11 Abid, hal, 11 12 Purwanto. 2007. Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung: PT Remaja Rosdakarya, hal. 12 13 M. Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan, Remaja Rosdakarya, Bandung, 2016, hlm. 3 14 Drs. Daryanto. H.M., Administrasi Pendidikan, RINEKA CIPTA, 2010, hal. 4.
Page 51
pancasila,  bertujuan  meningkatkan  kualitas  manusia  indonesia  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa, berbudi  pekerti  luhur,  berkepribadian,  berdisiplin,  bekerja  keras,  tangguh,  bertanggung  jawab, mandiri, cerdas, dan terampil serta sehat rohani dan jasmani.15
Nawawi  Haidar  menjelaskan,  administrasi  pendidikan  adalah  kumpulan  rangkaian kegiatan  yang  dilakukan  bersama  dalam  keseluruhan  proses  pengendalian  usaha  kerjasama pendidikan  yang  melibatkan  sejumlah  orang  untuk  menggapai  tujuan  pendidikan  yang dilaksanakan dengan secara terencana dan sistematis yang dilaksanakan di lingkungan tertentu, terutama lingkungan yang berada di lembaga pendidikan formal.16
Selanjutnya  untuk  mendapatkan  gambaran  yang  lebih  jelas  tentang  pengertian administrasi, berikut beberapa pengertian administrasi menurut para ahli :
a. Daryanto ( 2011 : 7 ) : adalah aktivitasaktivitas untuk mencapai suatu tujuan, atau proses penyelenggaraan kerja untuk mencapai suatu tujuan yang telah ditetapkan.17
b. Trisna  (  dalam  Daryanto,  2011  :  7)  :  adalah  keseluruhan  proses  penyelenggaraan  dalam usaha kerja sama dua orang atau lebih dengan secara rasional untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya secara efisien.18
c. Ngalim  Purwanto  (  2010  :  1  )  :  adalah  suatu  kegiatan  atau  usaha  untuk  membantu  , melayani, mengarahkan, atau mengatur semua kegiatan di dalam mencapai suatu tujuan.19
d. Syaiful  Sagala  (  2009  :  26  )  :  adalah  rangkaian  kegiatan  bersama  sekelompok  manusia seacara  sistematis  untuk  menjalankan  roda  suatu  usaha  atau  misi  organisasi  agar  dapat terlaksana, suatu usaha dengan suatu tujuan tertentu yang telah ditetapkan.20
Hadari Nawawi menyatakan, bahwa secara umum ruang lingkup administrasi berlaku juga di  dalam  administrasi  pendidikan.  Ruang  lingkup  tersebut  meliputi  bidang-bidang  kegiatan sebagai  berikut: Pertama ,  Manajemen  Administrasi  (Administrasitive  Manage-  ment).  Bidang kegiatan  ini  disebut  juga  “management  of  “administrative  function”  yakni  kegiatan-kegiatan yang  bertujuan  mengarahkan  agar  semua  orang  dalam  organisasi/kelompok  kerjasama mengajarkan  hal-hal  yang  tepat  sesai  dengan  tujuan  yang  hendak  dicapai. Kedua ,  Manajemen Operatif (Operative Management). Bidang kegiatan ini disebut juga “Management of Operative
15 Dr. Supansi dkk., Administrasi Pendidikan, UT, Jakarta, 1992, hal. 6. 16 Ibid, h. 11 17 Daryanto.. Manajemen Pemasaran. Bndung: PT Sarana Tutorial Nurani Sejahtera, 2011, hal 7 18 Ibid, 7 19 Ngalim Purwanto,. Prinsip-Prinsip dan Teknik Evaluasi Pengajaran. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2010, hal. 1 20 Syaiful Sagala. Konsep dan Makna Pembelajaran. Bandung: CV(2009), hal. 26
Function”  kegiatan-kegiatan  yang  bertujuan  mengarahkan  dan  membina  agar  dalam mengerjakan  pekerjaan  yang  menjadi  beban  tugas  masing-masing  setiap  orang  melaksanakan dengan tepat dan benar.21
Berdasarkan  pengertian-pengertian  administrasi  pendidikan  di  atas  dapat  diartikan sebagai berikut :
a. Administrasi pendidikan sebagai upaya bersama dalam mencapai tujuan pendidikan.
b. Administrasi  pendidikan  sebagai  proses  atau  rangkaian  kegiatan  yang  teratur  untuk mencapai  tujuan  pendidikan.  Proses  administrasi  pendidikan  dapat  dimulai  dari perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, pemantauan dan penilaian.
c. Administrasi  pendidikan  menekankan  pada  kegaiatan  manajemen  dalam  mengatur serta  memanfaatkan  sumbersumber  yang  sudah  ada  untuk  menggapai  tujuan  serta sasaran yang telah ditetapkan.
d. Administrasi pendidikan sebagai pengaturan dan kepemimpinan
e. Administrasi pendidikan sebagai proses upaya pengambilan keputusan.
f. Administrasi pendidikan sebagai proses untuk menyalurkan komunikasi pendidikan
g. Administrasi pendidikan sebagai proses sistematis kegiatan penataan pendidikan yang berkualitas.
h. Administrasi pendidikan sebagai usaha sekelompok tenaga pendidik untuk menggapai tujuan yang disepakati.
i. Administrasi  pendidikan  sebagai  proses  kegiatan  ketatausahaan  yang  meliputi berbagai  kegiatan  rutin  seperti  catat-mencatat,  mendokumentasikan  kegiatan, menyelenggarakan  suratmenyurat  dengan  segala  aspeknya  serta  mempersiapkan laporan untuk menggapai kemajuan pendidikan.
Dari beberapa kesimpulan dari berbagai pengertian di atas dapat disimpulkan administrasi pendidikan  adalah  suatu  rangkaian  proses  keseluruhan  usaha  yang  dilaksanakan  melalui  kerja sama  sekelompok  orang  yang  berperan  di  dalam  bidang  pendidikan  serta  memanfaatkan  dan mendayagunakan segala sumber potensi yang telah tersedia, baik itu personil, maupun material, spiritual  secara  terencana  tersusun  rapih  dan  sistematis  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan bersama yang sudah ditetapkan secara efektif dan efisien.

## Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan
Pada pembahasan ini menjelaskan berbagai ruang lingkup administrasi pendidikan yang bertujuan  bagian-bagian  komponen  administrasi  pendidikan  di  sekolah  dan  madrasah  dalam penyelenggaraan kegiatan pendidikan serta untuk menggapai tujuan pendidikan dengan optimal. Adapun  komponen-komponen  penting  yang  termasuk  di  dalam  ruang  lingkup  administrasi pendidikan di antaranya adalah :22
a. Administrasi kurikulum
Merupakan  seluruh  proses  kegiatan  yang  telah  direncanakan  secara  matang  dan diusahakan  dengan  sengaja  serta  sadar  dan  dilaksanakan  penuh  dengan  sungguh-sungguh dalam  pembinaan  peserta  didik  di  sekolah  dan  madrasah  yang  dilakukan  secara  continue terhadap  berbagai  situasi  proses  belajar  mengajar  yang  dilaksanakan  secara  efektif  dan efisien  demi  menggapai  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  sekolah  dan  madrasah  serta membantu  peserta  didik  dalam  menumbuhkembangkan  potensi  peserta  didik  serta  untuk menggapai  tujuan  pendidikan  yang  optimal.  Keberadaan  kurikulum  di  dalam  pendidikan memiliki  peran  penting  dalam  menjalankan  roda  pendidikan.  Komponen  ini  mempunyai peran  sangat  strategis  dalam  sistem  pendidikan.  Kurikulum  adalah  suatu  sistem  integral  di dalam  program  pembelajaran  yang  bertujuan  untuk  mencapai  tujuan  institusional  pada lembaga pendidikan, sehingga peran kurikulum berperanan penting dalam penyelenggaraan pendidikan  di  sekolah  dan  madrasah  yang  ,  bernilai,  bermutu  maupun  berkualitas. Administrasi  kurikulum  terdiri  dari  :  pencatatan,  pembukuan  dan  pendataan  jumlah pelajaran yang diajarkan, manajemen waktu belajar, pengelolaan jadwal guru beserta jumlah jam guru, pembagian jumlah kelas, penjadwalan, buku yang dibutuhkan, program semester, program  tahunan  dan  kalender  pendidikan  serta  pengelolaan  dan  pelaporan  penilaian pendidikan.
Pada jenis dan tingkat sekolah apa pun, yang menjadi tugas utama kepala sekolah ialah menjamin adanya program  pengajaran yang baik  bagi  murid-murid.  Inilah tanggung jawab kepala sekolah yang paling penting dan banyak tantangannya. Sedangkan stafnya mendapat bagian  tanggung  jawab  dalam  membantu  usaha  pelaksanaan  dan  pengembangan  program pengajaran  yang  efektif.  Agar  kepala  sekolah  mampu  memberikan  pimpinan  yang  efektif dalam  bidang  ini,  hendaknya  ia  mengetahui  berbagai  teori  mengenai  kurikulum  dan menyadari kaitannya dengan kebijaksanaan dan langkah-langkah administratif yang sedang berlaku.23
b. Administrasi ketenagaan pendidikan
Terdiri  dari  perencanaan  pendidikan  pengorganisasian  pendidik  pengarahan  positif  serta pelaporan mendidik pengkoordinasian pendidik serta pengawasan pendidik dan pembiayaan pendidikan  serta  memanfaatkan  berbagai  fasilitas  yang  ada  baik  secara  personil  material spiritual  untuk  mencapai  pendidikan  yang  efektif  dan  efisien.  Adapun  administrasi  pada ketenagaan pendidikan ini  terdiri dari kumpulan surat  lamaran penerimaan pegawai  mutasi pendidik  surat  keputusan  Surat  tugas  guru  berkas-berkas  yang  berkaitan  dengan  tenaga pendidikan di sekolah dan madrasah serta daftar umum para pegawai sekolah dan madrasah.
c. Administrasi kesiswaan
22 Dr. H. Hasbiyallah, M.Ag, Mahlil Nurul Ihsan, M.Pd. Administrasi Pendidikan: Perspektif Ilmu Pendidikan Islam. 2019. Hal. 6
23 M. Daryanto, Administrasi Pendidikan, h. 36.
Merupakan rangkaian kegiatan usaha yang meliputi tentang pengaturan administrasi yang selalu berkaitan  dengan  siswa  dalam  upaya  pengembangan  potensi  siswa  administrasi  kesiswaan selalu  berhubungan  dengan  tata  usaha  dan  penyimpanan  data-data  siswa  yang  meliputi  : organisasi perkumpulan siswa, pengelolaan kesehatan murid, kesejahteraan siswa, penilaian dan  pengukuran  kemajuan  siswa  di  sekolah  dan  di  Madrasah  dan  kegiatan-kegiatan pengelolaan yang berkaitan dengan bimbingan dan keterampilan siswa.
Pengelolaan dan kesiswaan merupakan salah satu garapan Administrasi murid yang tidak dapat ditinggalkan. Pada intinya ada 3 macam data yang perlu sekali dikelola, yaitu; data tentang identitas murid, tentang hasil belajar murid dan tentang kehadiran murid.24
Administrasi  peserta  didik  adalah  seluruh  proses  kegiatan  yang  direncanakan  dan  diusahakan secara  sengaja  serta  pembinaan  secara  kontinu  terhadap  seluruh  peserta  didik  (dalam lembaga  pendidikan  yang  bersangkutan)  agar  dapat  mengikuti  proses  belajar  mengajar secara efektif dan efisien demi tercapainya tujuan pendidikan yang telah ditetapkan. Secara kronologis  operasional,  rentangan  kegiatannya  mulai  dari  penerimaan  peserta  didik  baru sampai  mereka  meninggalkan  sekolahnya,  sehingga  ia  tidak  terdaftar  lagi  sebagai  peserta didik sekolah tersebut.25
Beberapa  hal  yang  harus  di  perhatikan  dalam  administrasi  peserta  didik  yaitu:  pembinaan peserta didik menangkal kenakalan anak/remaja (Juvenile Delinquency), dan penanggulangan penyalahgunaaan narkotika, ganja, morfin, dan alkohol.26
d. Administrasi sarana dan prasarana
Secara  etimologis,  prasarana  berarti  alat  tidak  langsung  untuk  mencapai  tujuan.  Dalam pendidikan  misalnya:  lokasi/tempat,  bangunan  sekolah,  lapangan  olahraga,  uang  dan sebagainya.  Sedang  sarana  seperti  alat  langsung  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan. Misalnya; buku, perpustakaan, laboratorium, dan sebagainya.27
Sedangkan  menurut  Mentri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  No.079/1975,  sarana  pendidikan terdiri dari tiga kelompok besar yaitu:
1) Bangunan dan perabot sekolah.
2) Alat pelajaran yang terdiri dari pembukuan dan alat-alat peraga laboratorium
3) Media  pendidikan  yang  dapat  dikelompokkan  menjadi  audiovisual  yang  menggunakan alat penampil.28
Seluruh  aspek  dan  komponen  pendidikan  yang  terdiri  dari  sarana  prasarana  secara  langsung maupun tidak langsung untuk menunjang proses pendidikan dalam rangka mencapai tujuan pendidikan  secara  optimal.  Administrasi  sarana  dan  prasarana  meliputi  :  pengaturan  buku, perencanaan  pengadaan  barang  pendidikan  sekolah  dan  madrasah,  buku  pembagian  dan pengelolaan penggunaan barang pendidikan, buku perbaikan barang, dan lain-lain.
e. Administrasi keuangan dan pembiayaan
Meliputi  usaha  atau  kegiatan  mengatur  dan  memproses  urusan  keuangan  pendidikan  dalam penyelenggaraan  pendidikan  di  sekolah  dan  madrasah,  serta  pengelolaan  keuangan  ini bersifat  (formal  karena  sudah  diatur  dengan  perundang-undangan  yang  berlaku). Administrasi keuangan dan pembiayaan meliputi : pengaturan keuangan, biaya pendaftaran
24 M. Daryanto, Administrasi Pendidikan, h. 51
25 Ary H. Gunawan, Administrasi Sekolah Administrasi Pendidikan Mikro (Cet. I Jakarta: PT. Rineka Cipta, 1996), h. 11
26 Ary H. Gunawan, Administrasi Sekolah Administrasi Pendidikan Mikro, h. 11.
27 E. Mulyasa, Manejemen Berbasis Sekolah (Cet. VII; Bandung; Rosdakarya, 2007), h. 40 28 M. Daryanto, Administrasi Pendidikan, h. 51.
siswa  baru,  biaya  perlengkapan  pembelajaran  peserta  didik,  pembiayaan  gedung  dan bangunan  pendidikan,  pembiayaan  uang  seragam,  uang  peralatan  sekolah,  SPP.  Dan  lain- lain.
f. Administrasi perkantoran (tata usaha pendidikan),
Merupakan  bagian  dari  pengelolaan  administrasi  sekolah  dan  madrasah  yang  mencakup pelaksana teknis penyelenggaraan sistem administrasi dan penyaluran informasi pendidikan di  sekolah  /  madrasah.  Administrasi  perkantoran  meliputi  :  surat  masuk  dan  keluar,  buku tamu, buku-buku pentung terkait penyelenggaraan pendidikan.
g. Administrasi unit penunjang pendidikan
Meliputi: meliputi pramuka, olahraga, bimbingan konseling, UKS dan kesenian.
h. Administrasi layanan khusus
Meliputi  konsumsi  peserta  didik,  layanan  antar  jemput  peserta  didk,  bimbingan  khusus  di rumah.
i. Administrasi lingkungan dan keamanan sekolah
Meliputi perencanaan dan pengaturan tata tertib dan regulasi pengaturan  waktu  di  sekolah dan madrasah seperti, jadwal penjaga, jadwal kebersihan sekolah dan madrasah.
j. Administrasi hubungan sekolah dengan masyarakat
Hal yang mencakup hubungan sekolah-sekolah lain, hubungan sekolah dengan pemerintah setempat, hubungan sekolah dengan istansi-istansi dan jawaban-jawaban lain, dan hubungan sekolah  dengan  masyarakat  pada  umumnya.  Hendaknya  semua  hubungan  itu  merupakan hubungan  kerja  sama  yang  bersifat  pedagogis,  sosiologi,  dan  produktif,  yang  dapat mendatangkan keuntungan dan perbaikan serta kemajuan dari kedua belah pihak. Untuk ini kepala sekolah memegang peranan penting dan menentukan.29
1) Pentingnya hubungan sekolah dan masyarakat
Ada  beberapa  pandangan  fillosofis  tentang  hakikat  sekolah  itu  sendiri  dan  hakikat masyarakat, serta hubungan antara keduanya.
a) Sekolah adalah bagian yang integral dari masyarakat, ia bukan merupakan lembaga yang terpisah dari masyarakat
b) Hak hidup dan kelangsungan hidup sekolah bergantung pada masyarakat.
c) Sekolah  adalah  lembaga  sosial  yang  berfungsi  untuk  melayani  anggota-anggota masyarakat dalam bidang pendidikan.
d) Kemajuan  sekolah  dan  kemajuan  masyarakat  salaing  berkolerasi,  keduanya  saling membutuhkan.
e) Masyarakat  adalah  pemilik  sekolah  ,  sekolah  ada  karena  masyarakat memerlukannya
2) Jenis-jenis hubungan sekolah dengan masyarakat
Hubungan  kerja  sama  sekolah  dengan  masyarakat  dapat  digolongkan  menjadi  3  jenis
29 M. Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan, h. 12.
hubungan yaitu:
a) Hubungan edukatif
Maksudnya disini ialah hubungan kerja sama dalam hal mendidik murid, antara guru di sekolah dan orang tua dalam keluarga. Dengan adanya hubungan ini di maksudkan agar  tidak  terjadi  perbedaan  prinsip  atau  bahkan  pertentangan  yang  dapat mengakibatkan keragu-raguan pendirian dan sikap pada diri anak/murid.
b) Hubungan Kultural
Maksudnya  ialah  usaha  kerja  sama  antara  sekolah  dengan  masyarakat  yang memungkinkan  adanya  saling  membina  dan  mengembangkan  kebudayaan masyarakaat tempat sekolah itu berbeda.
c) Hubungan Internasional
Yakni  hubungan  kerja  sama  antara  sekolah  dengan  lembagalembaga  intansi-instansi resmi  lain,  baik  swasta  maupun  pemerintah,  seperti  hubungan  kerja  sama  antara sekolah  dengan  sekolah-sekolah  lain,  dengan  kepala  pemerintah  setempat, Kementerian  Komunikasi,  Kementerian  Pertanian,  Perikanan,  dan  Peternakan dengan  perusahaan-perusahaan  negara  atau  swasta,  yang  berkaitan  dengan perbaikan dan perkembangan pendidikan pada umumnya.30

## Fungsi dan Tujuan Administrasi Pendidikan
Dalam proses pelaksanaannya, administrasi mempunyai tugas-tugas tertentu yang harus dilaksanakan  dan  biasanya  disebut  sebagai  fungsi-fungsi  administrasi.  Begitu  juga  dengan administrasi pendidikan, juga mempunyai fungsi yang tidak berbeda dengan fungsi administrasi pada umumnya.
Fungsi dari administrasi pendidikan itu adalah:
a. Perencanaan
Proses  perencanaan  sekolah  harus  dilaksanakan  secara  kalaboratif,  artinya mengikutsertakan  semua  personil  sekolah  dalam  penyusunannya  sehingga  menimbulkan perasaan ikut memiliki ( Sense of Belonging ) yang dapat memberikan dorongan kepada guru dan personil lainnya agar rencana tersebut dapat dilaksanakan dengan baik. Perencanaan  pendidikan  berdasarkan  jangka  waktunya  dapat  dibedakan  atas perencanaan  jangka  pendek  (1-2  tahun),  jangkauan  menengah  (3-7  tahun),  dan  jangka panjang (8-25 tahun).
b. Pengorganisasian
Pengorganisasian  di  sekolah  dapat  difenisikan  sebagai  keseluruhan  proses  pengaturan kekuasaan,  wewenang  pekerjaan,  tanggung  jawab  dari  personil  sekolah  yang  mempunyai tata  hubungan  satu  sama  lain,  sehingga  setiap  guru/personil  sekolah  mengetahui kedudukannya,  tanggungjawabnya,  tugas,  wewenang  dan  cara  berhubungan  satu  sama  lain sehingga dapat menjamin tercapainya tujuan sekolah.
c. Pengarahan
Pengarahan  menurut  Nurhadi  (1983)  adalah  usaha  memberikan  bimbingan  dan
30M. Ngalim Purwanto, Administrasi dan Supervisi Pendidikan, h. 194.
pengarahan  yang  diberikan  sebelum  suatu  kegiatan  pelaksanaan  dilakukan  untuk memelihara,  menjaga  dan  memajukan  organisasi  melalui  orang-orang  yang  terlibat  baik struktural  maupun  fungsional,  agar  setiap  kegiatan  yang  dilakukan  nantinya  tidak  terlepas dari usaha pencapaian tujuan pendidikan.
d. Pengkoordinasian
Pengkoordinasian  di  sekolah  diartikan  sebagai  usaha  untuk  mengatur  kegiatan pendidikan  dari  berbagai  individu  atau  unit  kerja  sekolah  agar  pelakasanaan  kegiatan berjalan  selaras  dengan  kebutuhan  anggota/unit  kerja  di  sekolah  dan  anggota/unit  kerja lainnya dalam usaha mencapai tujuan sekolah.

## e. Pengawasan ( Controlling )
Menurut  Nurhadi  (1983)  pengawasan  adalah  kegiatan  mengukur  tingkat  efektivitas kegiatan  kerja  yang  sudah  dilaksanakan  dan  tingkat  efisiensi  penggunaan  komponen pendidikan  lain  dalan  usaha  mencapai  tujuan  pendidikan.  Untuk  mengukur  tingkat efektivitas  dan  efisiensi,  perlu  dilakukan  evaluasi  untuk  mengukur  sampai  dimana pelaksanaan  pendidikan  yang  dilakukan  mencapai  tujuan  yang  telah  direncanakan  serta memiliki kekuatan dan kelemahan program yang dijalankan.
Secara  umum  administrasi  pendidikan  mengandung  tujuan  yang  bervariasi  yang disesuaikan pada bidang serta ilmu administrasi, salah satunya adalah administrasi pendidikan. Setiap  pelaksanaan  administrasi  selalu  diarahkan  kepada  sasaran  maupun  tujuan  yang  akan dicapai.  Bila  digandengkan  pada  konteks  tujuan  administrasi  pendidikan  maka  peran administrasi  dijadikan  sebagai  pendukung  keberhasilan  penyelenggaraan  pendidikan  untuk menggapai ujuan pendidikan.
Menurut  Suharsini,  administrasi  pendidikan  dihadirkan  untuk  memberikan  pelayanan yang  maksimal  dalam  menyesuaikan  kegiatannya  dengan  tujuan  setiap  lembaga  yang dilayaninya.  Berbagai  alat  dan  teknik  diformulasikan  sebagai  bahan  untuk  mengelola pendidikan agar memberikan dorongan dalam meningkatkan mutu pendidikan sekolah sehingga membentuk  sebuah  pendekatan  sistem  yang  kuat  serta  menjadikan  sistem  kerja  administrasi menjadi  lebih  bagus.  Oleh  karena  itu,  administrasi  harus  diutamakan  dalam  kepentingan pendidikan  agar  tujuan  pendidikan  di  sekolah  dan  madrasah  tercapai,  maka  perlu  dirincikan secara spesifik, baik untuk keseluruhan penguatan sistem maupun sub sistemnya, agar kegiatan pendidikan dapat menggapai hasil yang diinginkan secara maksimal.31
Sedangkan  menurut  Daryanto  administrasi  pendidikan  tujuannya  adalah  administrasi sebagai  usaha  bersama  dalam  rangka  meningkatkan  mutu  pendidikan  serta  mendukung tercapainya tujuan pendidikan maka administrasi di dunia pendidikan adalah agar dapat tujuan
31 Suharsini Arikunto, Organisasi dan Administrasi Pendidikan Teknologi dan Kejuruan (Jakarta: Rajawali Pers, 2010), hal. 32
Page 58

## pendidikan itu tercapai secara maksimal.32
Pendapat  lain  nya  mengatakan  tujuan  administrasi  pendidikan  tidak  lain  adalah  agar semua kegiatan itu mendukung tercapainya tujuan pendidikn atau dengan kata lain administrasi digunakan di dalam dunia pendidikan adalah agar tujuan  pendidikan tercapai.33 Sesuai dengan yang  digariskan  dalam  GBHN  tujuan  pendidikan  nasional  adalah:  Meningkatkan  ketakwaan terhadap  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  kecerdasan,  keterampilan,  mempertinggi  budi  pekerti, meperkuat  kepribadian,  dam  mempertebal  semangat  kebangsaan  agar  dapat  menumbuhkan manusia-manusia  pembangunan  yang  dapat  membangun  dirinya  sendiri yang  serta  bersama- sama  bertanggung  jawab  atas  pembangunan.  Sedangkan  dalam  lembaga  atau  sekolah, administrasi  pendidikan  merupakan  subsistem dalam sistem  pendidikan  sekolah.  Tujuan administrasi pendidikan berusaha menunjang tercapainya tujuan pendidikan sekolah tersebut.34
Secara  umum  administrasi  pendidikan  mengandung  tujuan  yang  bervariasi  yang disesuaikan pada bidang serta ilmu administrasi, salah satunya adalah administrasi pendidikan. Setiap  pelaksanaan  administrasi  selalu  diarahkan  kepada  sasaran  maupun  tujuan  yang  akan dicapai.  Bila  digandengkan  pada  konteks  tujuan  administrasi  pendidikan  maka  peran administrasi  dijadikan  sebagai  pendukung  keberhasilan  penyelenggaraan  pendidikan  untuk menggapai ujuan pendidikan.
Menurut  Suharsini,  administrasi  pendidikan  dihadirkan  untuk  memberikan  pelayanan yang  maksimal  dalam  menyesuaikan  kegiatannya  dengan  tujuan  setiap  lembaga  yang dilayaninya.  Berbagai  alat  dan  teknik  diformulasikan  sebagai  bahan  untuk  mengelola pendidikan agar memberikan dorongan dalam meningkatkan mutu pendidikan sekolah sehingga membentuk  sebuah  pendekatan  sistem  yang  kuat  serta  menjadikan  sistem  kerja  administrasi menjadi  lebih  bagus.  Oleh  karena  itu,  administrasi  harus  diutamakan  dalam  kepentingan pendidikan  agar  tujuan  pendidikan  di  sekolah  dan  madrasah  tercapai,  maka  perlu  dirincikan secara spesifik, baik untuk keseluruhan penguatan sistem maupun sub sistemnya, agar kegiatan pendidikan dapat menggapai hasil yang diinginkan secara maksimal.35
Sedangkan  menurut  Daryanto  administrasi  pendidikan  tujuannya  adalah  administrasi sebagai  usaha  bersama  dalam  rangka  meningkatkan  mutu  pendidikan  serta  mendukung tercapainya tujuan pendidikan maka administrasi di dunia pendidikan adalah agar dapat tujuan
32 Daryanto, Administrasi Pendidikan (Jakarta: Rineka Cipta, 2001), hal. 17
33 M.  Daryanto, Administrasi Pendidikan, (Jakarta: PT  Rineka Cipta, 2006), hlm. 17 34 Ibid, hlm. 18
35 Suharsini Arikunto, Organisasi dan Administrasi Pendidikan Teknologi dan Kejuruan (Jakarta: Rajawali Pers, 2010), hal. 32

## pendidikan itu tercapai secara maksimal.36
Selanjutnya kepada pembahasan manfaat administrasi pendidikan, menurut Ahmad Sabri dalam bukunya administrasi pendidikan manfaat administrasi pendidikan adalah :
1. Meningkatkan  kesadaran  tugas-tugas  dan  kewenangan  untuk  meningkatkan  kualitas guru  dalam  mengelola  pengajaran  dan  pembelajaran  serta  mengoptimalkan pelaksanaan ugastugas pendidik.
2. Administrasi pendidikan agar tercapainya tujuan pendidikan di satuan pendidikan serta menghindari  kesalahan  kerja  atau  overlapping  kerja  /  tugas  dan  memperbaiki kekurangankekurangan yang dihadapi lembaga pendidikan dalam meningkatkan mutu pendidikan.
3. Administrasi  sebagai  pedoman  dan  cara  agar  tenaga  pendidik  dapat  mengetahui bagaimana  proses  melaksanakan  sesuatu  kegiatan  kependidikan  dalam  rangka menggapai tujuan pendidikan supaya tercapai secara efektif maupun efisien.
4. Administrasi  pendidikan  untuk  mengenalkan  regulasi  pengaturan  pendidikan  di sekolah dan madrasah serta mengetahui batas-batas hak dan kewajiban masing-masing tenaga kependidikan

## Latar Belakang Diperlukan Administrasi Pendidikan
Administrasi  suatu  lembaga  pendidikan  merupakan  sumber  utama  manajemen  dalam mengatur  proses  belajar  mengajar.  Kepala  sekolah  yang  bertindak  sebagai  pemimpin  dalam memenej dan mengatur tentunya tidak bisa berjalan menjalankan tugasnya seorang diri. Dalam tugasnya dibantu oleh staf dan guru. Dalam  hal  ini  pembagian tugas masing-masing bertujuan agar  dalam  melaksanakan  tugas  administrsasi  dan  pelaporan  cepat  dan  benar.  Tentunya  tidak sembarang  dalam  pelaksanaannya,  ada  pedoman  dan  kaidahnya  dalam  administrasi.  Sehingga sifat dari administrasi pendidikan sangat urgent untuk mencapai tujuan pendidikan.
Administrasi  Pendidikan  berkaitan  dengan  segala  materi,  personil  guru,  perencanaan, kerjasama,  kepemimpinan,  kurikulum,  dan  kesiswaan  dan  lainnya.  Semuanya  dapat memungkinkan  untuk  dikelola  dengan  baik  jika  terdapat  administrasi  pendidikan  yang  baik, kepemimpinan yang tegas, dan mustahil tercapainya tujuan yang tidak diinginkan. Jika tidak ada administrasi pendidikan yang baik, maka semua nya mustahil berjalan dengan baik.
Administrasi  pendidikan  dapat  diartikan  semua  kegiatan  pendokumentasian  atau pencatatan  kegiatan  sekolah  agar  tersusun  rapi  dan  mudah  untuk  dibaca.  Hal  ini  dapat
36 Daryanto, Administrasi Pendidikan (Jakarta: Rineka Cipta, 2001), hal. 17
Page 60
memudahkan  untuk  mengurus  keperluan  evaluasi  dan  monitoring  suatu  kegiatan.  Juga memudahkan  untuk  pelaporan  kegiatan  tertentu.  Misalkan,  pada  administasi  kurikulum, kegiatan pencatatan absen kelas, pembagian jam mengajar guru, penilaian raport sangat penting dilakukan.
Kemudian pada bagian kesiswaan, seperti pencatatan keterlambatan siswa, prestasi siswa pelanggaran  disiplin,  sangat  diperlukan  untuk  mengevaluasi  proses  perkembangan  pribadi siswa.  Kemudian  pada  bidang  sarana  dan  prasarana  seperti  pengadaan  barang,  pembelian  alat kebersihan  kelas,  pengecatan  dinding  sekolah  memerlukan  perencaaan  yang  baik,  agar  dana tersedia  sesuai  anggaran.  Serta  dalam  bidang  peningkatan  kompetensi  guru,  perlu  adanya program  supervisi  guru  dan  pelatihan  agar  keahlian  guru  semakin  hari  semakin  meningkat. Untuk  melaksanakan  program  program  itu,  semua  diperlukan  komunikasi  yang  jelas  dan koordinasi  yang  baik,  serta  dilakukan  secara  terus  menerus  dan  teratur.  Oleh  karena  itu  setiap akhir  tahun  dibutuhkan  adanya  evaluasi  berdasarkan  administrasi  untuk  menilai  perencanaan yang telah dilaksanakan agar bisa diperbaiki untuk ke depannya.
Semua  kegiatan  administrasi  pendidikan  akan  berjalan  lancer  dan  efektif,  jika pelaksanaannya  melalui  proses  yang  mengikuti  garis  fungsinya.  Dari  pengertian-pengertian diatas,  dapat  kita  tarik  kesimpulan,  bahwa  Administrasi  itu  merupakan  sumber  utama manajemen  dalam  mengatur  proses  belajar  mengajar  dengan  tertib  sehingga  tercapainya  suatu tujuan  terpenting  pada  lembaga  pendidikan  dan  Administrasi  Pendidikan  itu  tidak  hanya membahas  tentang  catat-mencatat,  keuangan,  melainkan  bagaimana  kita  dapat  melaksanakan proses organisasi itu sesuai dengan apa yang sudah kita rencanakan secara efektif dan efisien.

## Kesimpulan
Administrasi memiliki dua pengertian, yaitu secara sempit dan secara luas. Secara sempit biasa disebut  ketatausahaan  yang  memiliki  arti  sebagai  kegiatan  untuk  melakukan  penyusunan keterangan-keterangan  yang  dilakukan  secara  sistematis  serta  adanya  kegiatan  pencatatan- pencatatan tertulis, semua keterangan yang didapatkan untuk memperoleh suatu usaha mengenai keterangan-keterangan  itu  dalam  keseluruhan  kegiatan  dan  memiliki  hubungannya  satu  sama lainnya. Maka administrasi dapat disimpulkan sebagai rangkaian kegiatan atau pekerjaan secara tulis  menulis,  catat  mencatat,  mengirim  dan  menyimpan  keterangan-keterangan  penting  untuk meningkatkan  kualitas  pekerjaan  dan  hasil  yang  memuaskan.  Adapun  pengertian  administrasi secara umum diartikan tata usaha. Pengertian ini yang menyangkut rangkaian kegiatan-kegiatan kantoran  seperti  menyelenggarakan  surat-menyurat,  mengatur,  mencatat  penerimaan,
Page 61
penyimpanan,  penggunaan,  dan  pemeliharaan  dan  pengeluaran  barang-barang  yang  tertulis, mengatur  keuangan,  pengarsipan  berkas-berkas,  dan  sebagainya  yang  bertujuan  untuk meningkatkan kualitas pekerjaan. Haidar Nawawi menjelaskan, administrasi pendidikan adalah kumpulan rangkaian kegiatan yang dilakukan bersama dalam keseluruhan proses pengendalian usaha  kerjasama  pendidikan  yang  melibatkan  sejumlah  orang  untuk  menggapai  tujuan pendidikan  yang  dilaksanakan  dengan  secara  terencana  dan  sistematis  yang  dilaksanakan  di lingkungan  tertentu,  terutama  lingkungan  yang  berada  di  lembaga  pendidikan  formal. Sedangkan  M.Ngalim  Purwanto,  dalam  bukunya  “Administrasi  Pendidikan”,  “Administrasi pendidikan adalah suatu rangkaian proses keseluruhan kegiatan yang dikerjakan bersama dalam konteks  pendidikan  yang  terdiri  dari  kegiatan  perencanaan,  pelaporan  dan  pembiayaan pendidikan,  dengan  cara  memanfaatkan  fasilitas  dan  sarana  prasarana  yang  tersedia  baik personil,  material,  maupun  spiritual  untuk  menggapai  tujuan  pendidikan  secara  efektif  dan efisien.  Ruang  lingkup  administrasi  pendidikan  antara  lain: Administrasi  kurikulum, Administrasi  ketenagaan  pendidikan,  Administrasi  kesiswaan,  Administrasi  sarana  dan prasarana,  Administrasi  keuangan  dan  pembiayaan,  Administrasi  perkantoran  (tata  usaha pendidikan),  Administrasi  unit  penunjang  pendidikan,  Administrasi  layanan  khusus, Administrasi  lingkungan  dan  keamanan  sekolah,  Administrasi  hubungan  sekolah  dengan masyarakat.

## Daftar Pustaka
Ahmad Rohani dan Abu Ahmadi, 2011. Pedoman Penyelenggaraan Administrasi Pendidikan di Sekolah (Jakarta: Bumi Aksara)
Ary  H.  Gunawan,  1996.  Administrasi  Sekolah  Administrasi  Pendidikan  Mikro  (Cet.  I  Jakarta: PT. Rineka Cipta)
Daryanto, 2001. Administrasi Pendidikan (Jakarta: Rineka Cipta)
Daryanto, 2011. Manajemen Pemasaran. (Bandung: PT Sarana Tutorial Nurani Sejahtera) Dr.  H.  Hasbiyallah,  M.Ag,  Mahlil  Nurul  Ihsan,  M.Pd,  2019.  Administrasi  Pendidikan:
Perspektif Ilmu Pendidikan Islam.
Dr. Supansi dkk. 1992, Administrasi Pendidikan, UT, Jakarta.
E. Mulyasa, 2007. Manejemen Berbasis Sekolah (Cet. VII; Bandung; Rosdakarya) Hadari Nawawi, 2014. Administrasi Pendidikan (Jakarta: Gunung Agung,)
Hasibuan,  S.P.  Malayu.  1995.  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia.  Jakarta:  PT  Toko  Gunung Agung
Page 62
Drs .The liang Gie, 2001. Administrasi Perkantoran Moderen dalam H. M. Diryanto Adminitrasi Pendidikan.(Cet II Jakarta, Rineka Cip)
Kencana Syafiie, 2006. Ilmu Adminisrasi Publik. Jakarta: Rineka Cipta.

## M.  Daryanto, 2006. Administrasi Pendidikan, (Jakarta: PT  Rineka Cipta)
Munira,  (2015).  Sistem  Pendidikan  Di  Indonesia:  Antara  Keinginan  Dan  Realita.  Jurnal Auladuna Vol 2, No 2
Nawawi Haidar. 2009. Organisasi Sekolah dan Pengelolaan Kelas. Jakarta: Gunung Agung Ngalim  Purwanto,  2011.  Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan  (Bandung:  Remaja Rosdakarya)
Ngalim Purwanto, 2010. Prinsip-Prinsip dan Teknik Evaluasi Pengajaran. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Pratama Hadijaya, 2012. Akuisisi Data Kinerja Sensor Ultrasonik Berbasis Sistem Komunikasi Serial  Menggunakan  Mikrokontroler  Atmega  32. FPTK  UPI.  Bandung.  Journal Electrans.
Purwanto, 2007. Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Soehari  Trisna,  2001.  segi-segi  administrasi  sekolah,  dalam  H.M.Daryanto,  admninistrasi pendidikan, (CetH:Jakarta: Rineka Cipta)
Sondang P. Siagian, 2011. Filsafat Pendidikan (Jakarta: Haji Masagung)
Sondang P.Siagian, 2001. Filsafat Administrasi dalam H.M.Daryanto, Admnistrasi Pendidikan,
(cet. II: Jakarta: Rineka Cipta,)
Suharsini  Arikunto,  2010.  Organisasi  dan  Administrasi  Pendidikan  Teknologi  dan  Kejuruan (Jakarta: Rajawali Pers)
Supandi  dan  Rustana  Ardiwinata,  1992.  Administrasi  Pendidikan,  (Jakarta:  Universitas
Terbuka,)
Drs. Daryanto. H.M. 2010. Administrasi Pendidikan, RINEKA CIPTA.
Syaiful Sagala, 2009. Konsep dan Makna Pembelajaran. Bandung.