## PENINGKATAN CIVIC SKILLS DAN CIVIC EMPATHY MAHASISWA MELALUI CITIZEN JOURNALISM PROJECT
Wibowo Heru Prasetiyo

## Universitas Muhammadiyah Surakarta
email: whp823@ums.ac.id
Abstrak: Penelitian  ini  bertujuan  menginvestigasi  dampak  penggunaan  model  pembelajaran  citizen journalism kepada  mahasiswa  untuk  mengembangkan civic  skills  dan  civic  empathy  sebagai  upaya pe- nguatan pendidikan karakter bagi para mahasiswa. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan  jenis  penelitian  tindakan  kelas  menggunakan  model  dari  Bachman.  Informan  dalam  pene- litian ini yaitu mahasiswa di Departemen Pendidikan Kewarganegaraan, Universitas Muhammadiyah Surakarta. Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  para mahasiswa telah memiliki  perangkat  keteram- pilan  dan  empati  sebagai  bagian dari  civic  competencies  yang  membentuk  karakter  dan  moralitas  pu- blik mereka. Melalui model pembelajaran citizen journalism, kedua kompetensi tersebut diperkuat dan tampak lebih jelas dengan pola pembelajaran berbuat dan penyelesaian masalah melalui penyelesaian proyek. Selain itu, hasil analisis menunjukkan bahwa model citizen journalism mampu mengembang- kan sikap-sikap demokratis mahasiswa seperti keterbukaan, berpikir kritis, toleran, dan bertanggung jawab.
Kata Kunci: keterampilan kewarganegaraan, empati, dan jurnalisme warga negara

## IMPROVING CIVIC SKILLS AND CIVIC EMPATHY OF STUDENTS THROUGH CITIZEN JOURNALISM PROJECT
Abstract: This research aims to investigate the impact of citizen journalism as learning model for stu- dents to develop their civic skills and civic empathy as an effort to strengthen character education for students. This study used a qualitative approach with classroom action research model by Bachman. The informants of this research are students in Civic Education Department, Universitas Muhamma- diyah Surakarta. The results shows that the students had had skills and empathy as part of civic com- petencies  for  shaping  their  character  and  public  morality.  Through  the  citizen  journalism  learning model,  both  of  these  competencies  are  strengthened  and  appear  more  clearly  with  the  learning patterns of doing and solving the problems through project completion. In addition, the results of the analysis  show  that  the  citizen  journalism  model  is  able  to  develop  democratic  attitudes  of  students such as open-minded, critical thinking, tolerance, and responsibility.
Keywords: civic skills, empathy, and citizen journalism

## PENDAHULUAN
Cogan  dan  Derricot  (1998)  memberi saran  bagi  pengembangan  warga  negara
yang demokratis sesuai dengan karakteris- tik  warga  negara  abad  ke-21  yang  mene- kankan  pada  dimensi  pendidikan,  sosial,
politik, sosial budaya, dan ekonomi sehing- ga diperlukan materi dan metode pembela- jaran  yang  tepat. Paradoks  pernyataan  ter- sebut  jika  dikaitkan  dengan  Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn) di Indonesia  sebagai  proses  pendidikan  de- mokrasi  di  ranah kurikuler  ternyata masih berkutat  pada  problem  klasik  lewat  pem- belajaran yang indoktrinatif dan belum ber- anjak  kepada  pendekatan  yang  berpusat pada peran aktif peserta didiknya. Berawal dari kondisi seperti ini, Sapriya dan Wahab (2011)  menyebut  beberapa  kelemahan  po- kok  PPKn  di  Indonesia,  seperti  (1)  terlalu menempatkan aspek nilai moral dengan me- nempatkan peserta didik sebagai objek yang berkewajiban untuk menerima nilai-niai ter- tentu  sehingga  terkesan  bersifat  dogmatis; (2)  kurang  diarahkan  pada  pemahaman struktur,  proses  dan  institusi-institusi  ne- gara  dengan  segala  kelengkapannya;  dan (3) dianggap terlalu berorientasi kepada ke- pentingan rezim yang sedang berkuasa.
Dalam  konseptualisasi  terkait  tujuan pendidikan  kewarganegaraan  sebagai  wa- hana  pendidikan  demokrasi,  Winataputra dan  Budimansyah  (2012)  menggunakan pendekatan  yang  dipakai  oleh  David  Kerr (1999)  kemudian  diperoleh  gambaran  bah- wa  PPKn  di  Indonesia  baru  menyentuh “education  about  democracy”  yang  lebih  do- minan  diisi  dengan  aspek  kognitif  seperti menghafal  dan  belum  sampai  pada  tahap “education  through  democracy”  dan selanjut- nya  “education  for  citizenship”.  Uraian  ini mengamahkan  kepada  segenap  pengem- bang kurikulum dan pendidik PPKn untuk mencari  solusi  dari  persoalan  klasik  yang selama ini terus berlangsung. Di antara so-
lusi yang bisa diperbuat, yaitu mengupaya- kan  model  pembelajaran  PKn  yang  lebih inovatif  guna  meningkatkan  pengembang- an  ranah  kognitif,  afektif,  dan  psikomotor melalui  pembelajaran  yang  student  center learning. Dengan  pendekatan  ini  diharap- kan peserta didik yang dalam penelitian ini adalah  mahasiswa  prodi  PPKn  sebagai  ca- lon guru PPKn mengalami langsung proses penggalian  ilmu,  pengalaman,  dan  karak- ter  lewat  learning  by  doing  yang  ada  dalam suatu  model  pembelajaran  yang  inovatif sehingga  mereka  akan  termotivasi  untuk mengembangkan model-model pembelajar- an inovatif lainnya. Selain itu, banyak per- kuliahan di tingkat perguruan tinggi hanya ditujukan  untuk  memahami  materi  kuliah yang sifatnya kognitif (Haryadi, 2017). Hal tersebut  tentu  saja  tidak  seimbang  dengan kebutuhan  mahasiswa  yang  harus  ditum- buhkembangkan sisi perilaku dan karakter- nya  sebagai  calon  warga  negara  dewasa. Oleh  sebab  itu,  model  pembelajaran  yang ditawarkan melalui penelitian ini ditujukan sebagai  bagian  dari  solusi  dan  kontribusi bagi  pengembangan  pembelajaran  PPKn yang diberi nama model pembelajaran Citi- zen journalism .
Model pembelajaran Citizen  journalism merupakan  model  pembelajaran  dengan karakteristik menggunakan tugas atau pen- dekatan  secara  jurnalistik  guna  mencari dan  membangun  moralitas  individu  yang selanjutnya  memberikan  dampak  bagi  pe- ningkatan empati sosial bagi peserta didik. Jika dilihat dari teknis dan tujuan penerap- an model pembelajaran ini, maka dapat di- gambarkan secara sederhana bahwa model ini tidak sekedar masuk ke ranah pengem-
bangan  kognitif  mahasiswa,  tetapi  juga ingin masuk ke ranah afektif dan psikomo- tor.  Dengan  demikian,  ketiga  kompetensi kewarganegaraan  yang  digambarkan  oleh Center  for  Civic  Education  ( Branson  dan Quigley,  1998)  sebagai  pengetahuan  ke- warganegaraan  (civic  knowledge),  keteram- pilan kewarganegaraan (civic skills ),  dan wa- tak  kewarganegaraan  (civic  dispositions)  se- bagai komponen utama dalam membentuk warga  negara  yang  ideal  demokratis  se- hingga  tampil  sebagai  “informed  and  rea- soned decision maker ” atau pengambil kepu- tusan  yang  cerdas  dan  bernalar  dapat  di- capai.
Model ini sebenarnya merupakan pe- ngembangan  dari  model-model  pembela- jaran berbasis citizen journalism yang kerap dipakai  sebagai  model  pembelajaran  alter- natif.  Di  antara  hasil  penelitian  terdahulu yang  menggunakan  model  pembelajaran ini  sebagai  fokus  kajian  yaitu  penelitian dari  Churohman  (2012)  kepada  guru-guru PPKn di SMK di Kota Surakarta. Penelitian tersebut  bertujuan  untuk  meningkatkan kompetensi pedagogik guru melalui model pembelajaran citizen journalism memanfaat- kan portal media online seperti blog, forum milis,  jejaring  sosial  dan  website.  Hasil  pe- nelitian  menyimpulkan  bahwa  tahapan-ta- hapan  penggunaan  media  ini  terdiri  atas tahap  perencanaan,  pelaksanaan,  dan  eva- luasi.  Tahap  pelaksanaan,  terdiri  atas  pe- nentuan  konsep  dasar  dan  indikator  pem- belajaran  serta  merancang  situasi  masalah yang  sesuai.  Tahap  pelaksanaan  diisi  de- ngan  orientasi  siswa  tentang  masalah  dan tujuan pembelajaran, penyelidikan mandiri dan  kelompok,  pengembangan  kajian,  pe-
narikan  kesimpulan,  dan  publikasi  di  por- tal media. Tahap akhir yaitu evaluasi, yak- ni  penilaian  dari  guru  terhadap  karya  sis- wa.  Model  citizen  journalism  lainnya  yang dikembangkan  oleh  Hidayat,  Wahyono, dan  Wulandari  (2016),  menggunakan  pen- dekatan pembelajaran kontekstual dan pro- blem solving yang di dalamnya diisi dengan debat  aktif  mahasiswa.  Tujuan  pengem- bangan model ini untuk meningkatkan ke- terampilan berpikir kritis dan kreatif maha- siswa melalui empat fase meliputi konteks- tualisasi,  analisis  masalah,  class  conference, dan broadcast. Hasil penelitian dirumuskan bahwa model citizen journalism yang dikem- bangkan dengan model R&D tersebut  mam- pu meningkatkan keterampilan  berpikir kri- tis dan kreatif mahasiswa.
Sisi  perbedaan  antara  model  pembe- lajaran  citizen  journalism  dan  kedua  model pembelajaran citizen journalism di atas yaitu sasaran penelitian ini ialah para mahasiswa dengan  lingkup  pembelajaran  yang  tidak dibatasi  oleh  kelas  semata.  Hal  ini  karena selain mendapatkan materi dan melaksana- kan proses pembelajaran di kelas, para ma- hasiswa  juga  dituntut  mengkonstruksi  pe- ngetahuannya  dari  informasi  yang  diper- oleh  langsung  melalui  sumber  primer  di masyarakat. Dengan  demikian,  mahasiswa bukan sekedar sebagai konsumen informa- si yang tersebar di media-media online, me- lainkan  juga  mampu  memproduksi  infor- masi terbaru. Selama proses-proses pe- ngumpulan  dan  memproduksi  informasi inilah diharapkan  mahasiswa  akan  terlatih tidak  hanya  berkomunikasi,  menjalin  jeja- ring sosial, penggunaan media atau alat, te- tapi  juga  dengan  terlibat  dan  mengalami
langsung  akan  membentuk  pemahaman atau  mindset  terhadap  suatu  fenomena  so- sial sehingga menumbuhkan empati.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pende- katan kualitatif dengan maksud ingin meng- ungkap fakta dari sisi responden penelitian. Hal  ini  menjadi  kelebihan  dari  penelitian kualitatif  yang  tidak  berpatok  hanya  pada angka-angka,  tetapi  lebih  jauh  mendalami setiap  tahapan  perkembangan  moral  yang dilalui para responden sebagai objek pene- litian  ini  sehingga  dapat  terungkap  secara lebih natural.
Lokasi penelitian yaitu Prodi PPKn Universitas Muhammadiyah Surakarta (UMS)  dengan  populasi  para  mahasiswa yang  ada  di  prodi  tersebut.  Sampel  pene- litian yaitu mahasiswa semester IV (semes- ter  genap)  prodi  PPKn  UMS  pada  tahun akademik 2017-2018. Pemilihan sampel ter- sebut  didasarkan  fleksibilitas  waktu  yang lebih  memungkinkan  daripada  dilakukan di  semester  ganjil.  Selain  itu,  peneliti  ber- maksud  menggunakan  pendekatan  berpe- ran  serta  (observer  as  participant)  sehingga dengan  memilih  sampel  pada  mahasiswa semester IV, maka bentuk pendekatan dan persiapan  yang  paling  mendukung  keter- capaian penelitian ini dapat berjalan lancar.
Data  penelitian  berupa  data-data ha- sil  tugas  jurnalistik  berbentuk  portofolio yang  digabungkan  dengan  observasi  dan wawancara untuk bahan analisis data mau- pun  penarikan  kesimpulan.  Hal  ini  sesuai dengan tujuan penelitian yang  hendak  men- deskripsikan dampak pembelajaran Citizen journalism bagi  perkembangan  civic  skill
dan  civic  empathy.  Selanjutnya,  metode yang dipilih yaitu penelitian tindakan kelas (classroom action research) sebagaimana pen- dapat  Fraenkel,  Wallen,  dan  Hyun  (2012) karena  tidak  ditujukan  untuk  melakukan generalisasi  serta  dibatasi  oleh  satu  lokasi yaitu kelas.
Metode  ini  dipilih  dengan  harapan memberikan  kontribusi  di  bidang  praksis pembelajaran  yang  lebih  besar  untuk  se- gera diterapkan sebagaimana diungkapkan bahwa  action  research  memiliki  beberapa keunggulan  di  antaranya  (1)  dapat  dilaku- kan oleh semua pendidik, baik di level pro- fesional, dosen, guru, di lokasi sekolah, kam- pus,  maupun  lembaga  pendidikan  nonfor- mal; (2) penelitian tindakan kelas berpoten- si  memberikan  dampak  bagi  praktik  pem- belajaran  karena  dapat  sekaligus  mening- katkan kemampuan pedagogik pengajar; (3) peneliti  yang  biasanya  juga  sekaligus  se- bagai  pengajar  dapat  segera  menemukan penyebab persoalan yang selama ini meng- ganggu proses dan hasil pembelajaran; dan (4) penelitian tindakan kelas dapat menjadi jalan  bagi  terjalinnya  komunikasi  antara pendidik  dengan  pihak  sekolah  (Fraenkel, Wallen, dan Hyun, 2012).
Tipe  penelitian  tindakan  kelas  yang akan digunakan yaitu model dari Bachman yang  berbentuk  siklus  spiral  terdiri  dari tindakan mengumpulkan informasi, meren- canakan  tindakan,  mengobservasi,  meng- evaluasi, dan kemudian melakukan refleksi (Mertler,  2012).  Model  ini  dipilih  karena memudahkan bagi pelaksanaan model citi- zen  journalism yang  juga  dirancang  sesuai konsep jurnalistik dan pendekatan saintifik serta  diakhiri  dengan  model  PVCT.  Sum-
ber data primer berasal dari hasil pengum- pulan  data  observasi,  wawancara,  dan  do- kumen  yang  diperoleh  dari  setiap  rubrik kegiatan, penilaian mandiri dan kelompok, tugas  mandiri  dan  kelompok,  serta  perila- ku yang  ditunjukkan  selama  proses  pelak- sanaan metode citizen journalism.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil
Dalam  tugas  citizen  journalism,  para mahasiswa  terbagi  ke  dalam  kelompok- kelompok  jurnalistik  yang  dibedakan  me- nurut beberapa topik seperti nilai dan nor- ma,  public  service,  bela  negara,  keberagam- an,  kepemudaan,  dan  ketertiban  hukum. Sebelum turun ke lapangan, mereka dimin- ta  untuk  mengisi  angket  dan  mengikuti wawancara terkait kedalaman pemahaman terhadap  topik  yang  dimiliki.  Selama  tiga bulan,  setiap  kelompok  mendapat  tugas untuk melaporkan gambaran implementasi topik yang ada di Kota Surakarta. Laporan jurnalistik  menggunakan  model  portofolio yang  berisi  rubrik-rubrik  kerja  jurnalistik seperti  catatan  observasi,  rubrik  empati, peer assessment , laporan wawancara, dan ru- brik catatan kelompok. Mereka juga dimin- ta  untuk  membuat  video  jurnalistik  dan membuat  artikel  berita  sesuai  topik  yang diperoleh  ke  dalam  blog.  Selama  proses citizen journalism berlangsung,  peneliti me- lakukan  observasi  dan  studi  dokumen yang  diikuti  dengan  tahap  akhir  melalui wawancara  dan  pengisian  angket  kepada mahasiswa.
Berdasarkan  pengamatan  yang  dila- kukan  oleh  peneliti  pada  siklus  I,  terlihat adanya  kesulitan  di  awal  pelaksanaan  citi-
zen journalism yang dihadapi oleh mahasis- wa. Hal ini terkait dengan pemahaman ten- tang prosedur citizen journalism yang kerap kali memerlukan pengadaptasian yang ber- beda  bergantung  dengan  informan  dan  lo- kasi penelitian. Kesulitan tersebut di antara- nya disebabkan oleh adanya data yang be- lum  lengkap  yang  diproleh  dari  lapangan sehingga  mahasiswa  memerlukan  waktu untuk  melakukan  koding  guna  diisikan  ke dalam rubrik yang sesuai. Selain itu, maha- siswa  juga  mengalami  keterbatasan  dalam mengumpulkan data berupa dokumen baik itu surat, buku peraturan, laporan kegiatan, termasuk pada beberapa kesempatan di fa- silitas  publik  dilarang  untuk  mengambil gambar atau video. Dari laporan sementara citizen journalism dan wawancara kepada se- mua kelompok, peneliti berupaya memberi penguatan  dengan  melakukan  identifikasi kendala  dan  merumuskan  solusi  bersama- sama.  Setelah  sebulan  kegiatan  jurnalistik berlangsung,  setiap  kelompok  mulai  terli- hat  menemukan  adaptasi  yang  sesuai  un- tuk mengambil data dari lapangan.
Pada  siklus  II,  dari  hasil  wawancara peneliti kepada kelompok citizen journalism yang  dilakukan  pada  minggu  ke-6  dan minggu ke-8 ditemukan data bahwa maha- siswa telah mampu mengomunikasikan per- tanyaan-pertanyaan  jurnalistik  kepada  in- forman  secara  lebih  komunikatif.  Penutur- an  mahasiswa  menunjukkan  bahwa  pada awal  kegiatan  citizen  journalism,  mereka mengalami  kesulitan  untuk  menemukan informan yang memahami pertanyaan-per- tanyaan yang mereka sampaikan. Mahasis- wa akhirnya bisa belajar untuk mengelabo- rasikan  pertanyaan-pertanyaan  jurnalistik
menggunakan bahasa-bahasa yang lebih se- derhana yang bisa dipahami oleh informan.
Aspek  civic  empathy  yang  ditunjuk- kan  oleh  mahasiswa  melalui  model  pem- belajaran citizen journalism tampak dari be- berapa  bentuk  sikap  sebagaimana  ditun- jukkan dalam Tabel 1. Pertama, mahasiswa mampu menjadi pendengar yang baik. Hal ini  nampak  dari  kemampuan  mahasiswa beradaptasi  dengan  kondisi  orang  lain  ke- tika  pengambilan  data  tugas  jurnalistik. Dari data rubrik empati dan peer assessment, mahasiswa berupaya untuk memberi  ke- nyamanan kepada informan dengan meng- gunakan bahasa yang mudah dipahami dan tidak menyela pembicaraan.  Kedua, ketika melaksanakan  tugas  jurnalistik  ke  Palang Merah  Indonesia  (PMI)  Cabang  Surakarta, mahasiswa juga ikut terlibat dalam kegiat-
an  donor  darah.  Bagi  mahasiswa,  hal  ini menunjukkan adanya kepedulian terhadap orang lain. Ketiga, pengalaman yang diper- oleh  dari  hasil  wawancara,  mahasiswa mengungkapkan bahwa mereka merasa iba dengan  kondisi  sosial  masyarakat  di  anta- ranya  ketika  mendapati  tunawisma  yang ada  di  jalanan.  Keempat,  kelompok  maha- siswa  yang  melakukan  kunjungan  ke  per- pustakaan  juga  berupaya  menjaga  kondu- sivitas  suasana  dengan  tidak  membuat  bi- sing.  Bentuk  empati  lain  yang  diberikan hasil  wawancara  dan  observasi  yaitu  ada- nya  penjagaan  terhadap  norma-norma  ke- sopanan  ketika  menggunakan  ruang  pu- blik.  Hal  ini  nampak  dari  penggunaan  ba- hasa  yang  sesuai  ketika  berbicara  dengan pengguna lain yang usianya lebih tua.
Tabel 1. Pengembangan Civic Skills dan Civic Empathy melalui Citizen Journalism Kompetensi Indikator Wujud Sikap Civic Skills  Kemampuan merumuskan masalah
 Kedalaman analisis feno- mena
 Kemampuan berkomuni- kasi
 Daya manajerial kelompok  Daya  kritis  untuk  memandang  persoalan  dari  multi perspektif.
 Pengelolaan komunikasi sesuai batasan persoalan.
 Kemampuan  menyederhanakan  persoalan  ke  dalam bahasa yang komunikatif.
 Kemampuan mengkonsolidasi kelompok.
 Validasi  terhadap  temuan  informasi  dari  berbagai instrumen dan sumber.
 Kedalaman analisis masalah dan solusi. Civic Empathy  Refleksi diri terhadap per- soalan orang lain  Kontruksi sikap
 Penyampaikan solusi masalah
 Mampu menjadi pendengar dan menerima perbedaan pandangan.
 Mengetahui  prioritas  pemerolehan  hak  ketika  di ruang publik.
 Kesadaran untuk menjaga ketertiban umum.
 Perasaan simpati terhadap kondisi orang lain.
 Kerelaan  membantu  tanpa  melihat  identitas  agama, jenis kelamin, dan usia.
 Soliditas dalam kelompok.
 Keterbukaan  dalam  penyampaikan  masalah,  ide  dan solusi
Berdasarkan Tabel 1, aspek civic skills nampak  dari  beberapa  temuan  penelitian sebagai berikut. Pertama, kemampuan para mahasiswa untuk mengetahui prosedur pe- ngumpulan  informasi  meningkat.  Hal  ini terlihat dari kemampuan mereka dalam menjalankan prosedur jurnalistik yang ber- kaitan dengan proses perizinan kepada pi- hak-pihak terkait. Misal, kelompok kebera- gaman  berhasil  menjalin  komunikasi  de- ngan beberapa pemuka agama Islam, Kris- ten,  dan  Konghuchu  sehingga  memudah- kan dalam pencarian informasi. Kedua, ma- hasiswa  telah  mampu  mengelola  komuni- kasi  ketika  melakukan  wawancara  dengan informan. Dari  data melalui  rubrik  catatan kelompok  dan  peer  assessment,  mahasiswa mengetahui  batas-batas  pembicaraan  se- hingga  dapat  mengontrol  isi  wawancara supaya  tidak  keluar  dari  topik.  Selain  itu, mahasiswa juga terlihat mampu mengomu- nikasikan gagasan di dalam kelompok citi- zen journalist (jurnalis warga negara). Ketiga, mahasiswa mulai dapat menyederhanakan persoalan menjadi lebih infromatif. Kemam- puan  ini  penting  dimiliki  supaya  memu- dahkan sumber informasi menangkap mak- sud yang hendak mahasiswa tanyakan. Ke- mampuan  penyederhanakan  persoalan  ju- ga  menggambarkan  peningkatan  berpikir dalam memotret kompleksitas masalah menjadi lebih sederhana untuk dipahami.
Civic  skills lain  yang  terlihat  yaitu para mahasiswa mampu melakukan filteri- sasi  terhadap  informasi  yang  diperoleh. Info-info  yang  mereka  dapatkan  tidak  ser- ta-merta  ditangkap  dan  dipahami sebagai- mana penyampaian dari sumber informan,
tetapi  mereka  mampu  menvalidasi  setiap informasi  yang  diperoleh.  Hal  ini  mereka terapkan dengan cara menyelaraskan bebe- rapa  temuan  dari  sumber  pengumpulan data  yang  berbeda  (catatan  observasi,  ru- brik empati, peer assesment, laporan wawan- cara,  dan  rubrik  catatan  kelompok)  dan melakukan  triangulasi  sumber  data.  Skill berikutnya  yang  muncul  dari  penerapan model  citizen  journalism  ini,  yaitu  adanya peningkatan  kedalaman  analisis  mahasis- wa  terhadap  temuan  informasi.  Langkah ini dilakuakan mahasiswa dengan mensin- tesiskan  simpulan  pada  temuan  jurnalistik dengan teori-teori dan konsep-konsep yang ada pada materi perkuliahan.

## Pembahasan
Dias  &  Soares  (2017)  mengatakan bahwa civic skill terbagi menjadi kemampu- an  berkerja sama  dalam  tim, kepemimpin- an,  pengambilan  keputusan,  komunikasi, berpikir kritis, adaptif terhadap perubahan konteks  persoalan  dan  sosial.  Wujud  ber- kembangnya  keterampilan  warga  negara pada diri mahasiswa tercermin oleh pening- katan kerja sama dalam tim jurnalistik. Se- tiap anggota pada awalnya memiliki tugas- tugas  individu  seperti  pencatatan,  perang- kuman  data  rekaman  dan  foto  aktivitas  di lokasi. Kumpulan data-data tersebut lantas bersama-sama dilakukan reduksi berdasar- kan kriteria kelayakan dalam pedoman jur- nalistik  yang  telah  disusun sebelum  terjun ke lapangan. Dari pengamatan dan wawan- cara  yang  dilakukan  peneliti,  terjadi  per- ubahan  pola  pikir  pada  semua  kelompok terhadap kedalaman persoalan. Ketika wa-
wancara  pendahuluan,  banyak  mahasiswa yang hanya mengetahui persoalan-persoal- an  tentang  nilai  dan  norma,  public  service, bela  negara,  keberagaman,  kepemudaan, dan  ketertiban  hukum  di  Surakarta  berda- sar berita di koran dan media sosial.
Setelah pelaksanaan citizen journalism, mahasiswa  mengetahui  bahwa  persoalan sosial  yang  terjadi  merupakan  hasil  dari berbagai sumber dan kepentingan. Sebagai contoh,  kelayakan  dan  kelengkapan  fasili- tas  publik  seperti  di  terminal, stasiun,  dan rumah  sakit  tidak  hanya  disebabkan  oleh buruknya tata kelola, tetapi juga banyak fa- silitas yang rusak oleh ketidaktertiban peng- guna  dan  ketidaktahuan  masyarakat  se- hingga  fasilitas  yang  ada  tidak  terpakai secara  efisien.  Pola  pikir  yang  berbeda  se- lama  menjalankan  tugas  citizen  journalism tersebut menunjukkan adanya peningkatan cara berpikir kritis oleh mahasiswa.
Kemampuan lain yang diperoleh ma- hasiswa yaitu keterampilan berkomunikasi. Dalam  hal  ini,  mereka  merasakan  adanya rasa  percaya  diri  untuk  mengungkapkan ide, bertanya, menyanggah, dan menerima masukan  dari  orang  lain.  Selama  berinter- aksi  dalam  kelompok  dan  dengan  infor- man  citizen  journalist,  mahasiswa  mampu memaksimalkan  potensinya  untuk  meng- interpretasikan informasi, kemudian meng- integrasikan  informasi  yang  diperoleh  de- ngan hasil pengamatannya. Dari sini, terli- hat bahwa data yang mereka sajikan bukan hanya  keterangan  dari  informan,  melain- kan  hasil  dari  validasi  yang  mereka  kerja- kan  selama  beberapa  kali  upaya  pengum- pulan  data.  Dari  laporan  citizen  journalist dan  isi  blog  serta  vlog  video  yang  dibuat,
mulai tampak adanya solusi yang mahasis- wa  tawarkan  terhadap  topik  persoalan yang  didalami.  Hal  ini  sekaligus  menun- jukkan  adanya kaitan  tentang  pemahaman masalah  dengan  kemauan  untuk mempro- mosikan  ide-ide  kontruktif  sebagai  tang- gung jawab sosial yang sudah mereka rasa- kan.
Pengembangan  miring  dalam  model citizen  journalism tampak  dari  kemampuan yang  mereka  tunjukkan  untuk  memahami orang lain. Segal, et al. (2012) mengungkap- kan  bahwa  empati  sosial  sebagai  kemam- puan memahami orang lain dari perspektif ketidakadilan  dan  kesenjangan  yang  me- numbuhkan  kepekaan  tanggung  jawab so- sial. Empati sosial tersebut merupakan pon- dasi dari warga negara demokratis dengan cara  pengambilan  keputusan  untuk  mem- beri  solusi  yang  didasarkan  pada  kesejah- teraan bersama. Kajian terhadap kelompok citizen  journalist yang  dilakukan  peneliti menemukan  bahwa  pemahaman  terhadap konteks masalah menjadi pintu masuk bagi hadirnya empati terhadap orang lain. Ben- tuk  empati  tersebut  seperti  bantuan  untuk mengantrikan  keluarga  pasien  yang  telah tua  ketika  memesan  obat  di  rumah  sakit, juga menyediakan lasa tidur bagi keluarga pasien yang tidak mendapatkan tempat is- tirahat.
Wagaman  (2011)  menyatakan  bahwa empati  dan  pemahaman  kontekstual  me- ngarah  kepada  tanggung  jawab  soail  dan tujuan  menciptakan  keadilan  sosial.  Dapat dikatakan  bahwa  semakin  besar  rasa  em- pati  seseorang,  maka  semakin  berpikiran terbuka  dalam  memahami  cara  pandang orang  lain  terhadap  persoalan  sosial  dan
ekonomi.  Kemudian,  semakin  meningkat pemahaman  kontekstual  seseorang,  maka ia akan semakin besar keinginannya untuk terlibat  menyelesaikan  problem-problem sosial sebagai tanggung jawab sosialnya ke dalam  tindakan-tindakan  empatik.  Empati yang  dilakukan  seseorang  menunjukkan adanya  penurunan  terhadap  sikap  antiso- sial,  kemarahan,  pengaruh  perilaku  dari luar, serta kekerasan fisik dan verba (Eisen- berg, et al, 2013).
Upaya  penumbuhkembangan  sikap empati sosial sangat penting dilakukan ka- rena akan mendorong keterlibatan lebih da- lam aktivitas politik yang dilakukan warga negara. Dalam konteks pendidikan, Hylton (2018)  memandang  keterlibatan  seorang guru untuk mendorong keterlibatan warga negara tersebut dengan menfasilitasi siswa untuk belajar struktur sosial, institusi sosial, problem-problem  masyarakat,  dan  kebera- gaman yang  dapat  membantu mereka me- mahami ketidakadilan sosial dan ekonomi. Hal  ini  sesuai  dengan pendapat Miles  dan Singal  (2010)  bahwa  pendidikan  mestinya mempromosikan  prinsip-prinsip  demokra- tis  dan  perangkat  nilai  serta  keyakinan yang  berkaitan  dengan  kesetaraan  dan keadilan  sosial  sehingga  mahasiswa  dapat berpartisipasi  aktif  dalam  pembelajaran. Bahkan,  luaran  pembelajaran  semestinya tidak  hanya  fokus  pada  teknis  keterampil- an atau pengetahuan, tetapi juga etika dan karakter warga negara dan tata nilai sosial (Nusche, 2008; Dias & Soares, 2017) sehing- ga luaran pembelajaran merupakan kompo- sisi  dari  pengetahuan,  keterampilan,  nilai- nilai  dan  perilaku  individu  yang  dibutuh- kan untuk menjadi warga negara yang ak-
tif dan berkarakter.
Model pembelajaran citizen journalism mengupayakan  pendekatan  pembelajaran aktif dengan melibatkan langsung mahasis- wa  untuk  memahami  persoalan-persoalan masyarakat melalui tugas-tugas jurnalistik. Keterampilan  dan  sikap  empati  yang  ke- mudian terbangun merupakan dampak ke- terlibatan  langsung  tersebut  sehingga  di- harapkan  dapat  menjadi  daya  ungkit  bagi nilai-nilai  demokratis  dalam  diri  para  ma- hasiswa  untuk  berpartisipasi  sebagai  war- ga  negara  muda.  Hal  tersebut  sejalan  de- ngan  pendapat  Billings  dan  Terkla  (2014) yang  mendefinisikan  warga  negara  aktif sebagai  warga  yang  paham  tentang  kewa- jiban  dan  tanggung  jawab  untuk  berperan dalam masyarakat dan menyelesaikan pro- blem-problem  sosial.  Mereka  memiliki  pe- mahaman bahwa warga negara demokratis mesti berpartisipasi sebagai salah satu ang- gota/entitas dalam komunitas mereka.
Kemampuan berkontribusi dalam ra- nah  sosial  masyarakat  didorong  oleh  ada- nya peningkatan kemampuan personal yang dimiliki  mahasiwa.  Hal  ini  disebakan  pen- dekatan pembelajaran berbasis masalah (pro- blem  based learning )  yang  digunakan  dalam citizen  journalism adanya  kepercayaan  diri dari  pengalaman  berkerja  sama  dalam  tim yang  kemudian  turut  meningkatkan  kete- rampilan interpersonal mereka. Dengan pembelajaran  ini,  mahasiswa  dapat  me- ngembangkan jiwa profesionalismenya yang dimulai dari adanya tanggung jawab dalam  menyelesaikan  persoalan  yang  di- tawarkan  dalam  pembelajaran.  Berdasar- kan studi yang dilakukan Keegan, Losardo, dan  McCullough  (2017)  terhadap  penggu-
naan  metode  pembelajaran  problem  based learning,  pendekatan  tersebut  mampu meningkatkan  persepsi  kultur  sosial  yang berdampak positif pada peningkatan keter- libatan  warga  negara.  Dengan  menempat- kan  mereka  untuk  terlibat  aktif  dalam  ko- munitas  sosial,  pembelajaran  semacam  ini berhasil menaikkan empati dan kepedulian kepada  orang  lain.  Li  (2017)  bahkan  me- nyarankan  pemberian  kesempatan  kepada mahasiswa untuk mengembangkan penge- tahuan,  keterampilan,  etika,  dan  nilai  da- lam kegiatan ektrakurikuler dan keterlibat- an dalam komunitas sosial. Upaya tersebut yang akan menjadi dasar sebagai warga ne- gara  aktif  sekaligus  mengembangkan  ke- biasaan  dan  keterampilan  untuk  menjadi pembelajaran seumur hidup.

## PENUTUP
Penelitian ini bertujuan untuk meng- gambarkan dampak penggunaan model pembelajaran  citizen  journalism  bagi  pe- ningkatan  keterampilan  dan  empati  warga negara kepada mahasiswa. Hasil dari studi ini  menunjukkan  bahwa  perkuliahan  me- lalui  pelibatan  mahasiswa  sebagai  jurnalis yang  terjun  langsung  dengan  melakukan pengamatan,  berinteraksi,  dan  mengalami persoalan  di  dalam  kehidupan  sosial  ma- syarakat  terbukti  mampu  menumbuhkan karakter  mahasiswa,  khususnya  kepekaan terhadap persoalan sosial. Hal tersebut ter- wujud  dari  sikap-sikap  empati  seperti  ke- relaan  mendengar  perbedaan  pandangan, penjagaan  ketertiban  umum,  dan  simpati terhadap orang lain.
Model citizen journalism juga  berhasil mengembangkan  keterampilan  mahasiswa
sebagai  warga  negara  muda  di  antaranya dalam  melakukan  kerja-kerja  jurnalistik dalam bentuk tugas portofolio. Melalui por- tofolio  para  mahasiswa  terlihat  kontribusi mereka tidak hanya untuk memahami akar persoalan,  namun  juga  memvalidasi  infor- masi yang diperoleh. Dari tahapan ini, ter- bentuk  kemampuan  mereka  untuk  mere- konstruksi persoalan  dan menawarkan  ga- gasan  bagi pemecahan masalah.  Selain  itu, keterampilan yang berhasil berkembang di antaranya kemampuan berkomunikasi, me- ngelola kelompok, dan memvalidasi  infor- masi. Kemampuan-kemampuan tersebut sa- ngat diperlukan sebagai warga negara mu- da untuk membangun kepercayaan diri gu- na  berpartisipasi  dalam kehidupan  berma- syarakat.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Dengan  dimuatnya  artikel  ini  dalam Jurnal  Pendidikan  Karakter edisi  ini,  penulis mengucapkan terima kasih Dewan Redaksi Jurnal Pendidikan Karakter yang banyak mem- bantu  kelancaran  proses  penyelesaian  arti- kel ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Billings, M.S., & Terkla, D.G. 2014. The Im- pact  of  the  Campus  Culture  on  Stu- dents’  Civic  Activities,  Values,  and Beliefs. New Directions for Institutional Research, 2014 (162), pp.43–53.
Branson,  M.  S.  &  Quigley,  C.  N.  1998.  The Role  of  Civic  Education .  Washinton: Center for Civic Education.
Churohman, M.  2012.  Inovasi Model  Pem- belajaran  Citizen  Journalism  melalui Portal  Media  Online  untuk  Mening-
katkan  Kompetensi  Pedagogik  Guru Pendidikan Kewarganegaraan di SMK
Kota Surakarta. Skripsi . Surakarta: Uni- versitas Sebelas Maret Surakarta.
Cogan, J. & Derricot, R. 1998. Citizenship for The  21st Century  International  Perspec- tive of Education . London: Cogan Page.
Dias,  D.  &  Soares,  D.  2017.  Civic  Learning Outcomes: A Step Towards An Inclu- sive  Higher  Education.  International Journal  of  Inclusive  Education, Vol.  22 (4), pp. 360-374.
Eisenberg, N., Hofer, C., Sulik, M.J., & Liew, J. 2013. The Development of Prosocial Moral  Reasoning  and  A  Prosocial
Orientation in Young Adulthood: Con- current And Longitudinal Correlates. Developmental  Psychology ,  Vol.  50(1), pp. 58-70.
Fraenkel,  J.R.,  Wallen,  N.E.,  dan  Hyun,
H.H. 2012. How to Design and Evaluate Research  in  Education. Singapura:  Mc Graw Hill.
Haryadi, D. 2017. Menumbuhkan Karakter Akademik  dalam  Perkuliahan  Berba- sis  Logika.  Jurnal  Pendidikan  Karakter, Vol. 7(1), hlm. 1-13.
Hidayat, M., Wahyono, H., dan Wulandari,
D.  2016.  Efektivitas  Model  Pembela- jaran  Citizen  Journalism:  Melatih  Ke- terampialn Mahasiswa Berpikir Kritis dan  Kreatif.  Teori,  Penelitian,  dan  Pe- ngembangan , Vol. 1(12), hml. 2314— 2320.
Hylton,  M.E.  2018.  The  Role  of  Civic  Lite- racy  and  Social  Empathy  on Rates  of Civic Engagement Among University Students.  Journal  of  Higher  Education
Outreach  and  Engagement ,  Vol.  22(1), pp. 87-106.
Keegan, L.C., Losardo, A., and McCullough,
K.C.  2017.  Problem-Based  Learning and  Civic  Engagement  in  Undergra- duate  Education.  Communication  Dis- orders  Quarterly ,  Vol.  39(1),  pp.  312-
319.
Kerr,  D.  1999.  Citizenship  Education:  An  In- ternational  Comparison .  London:  Qua- lification and Cirriculum Authority.
Li,  Z.  2017.  Citizenship  Education  ‘Goes Global’:  Extra-Curricular  Learning  in An  Overseas  Campus  of  A  British Civic  University.  International  Journal of  Lifelong  Education ,  Vol.  36(6),  pp. 662-678.
Mertler,  C.A.  2012.  Action  Research:  Impro- ving Schools and Empowering Education.
California: SAGE Publication.
Nusche, Deborah. 2008. Assessment  of  Lear- ning  Outcomes  in  Higher  Education.
OECD  Education  Working  Papers ,  No. 15.
Sapriya,  dan  Wahab,  A.A.  2011.  Teori  dan Landasan  Pendidikan  Kewarganegaraan.
Bandung: Alfabeta.
Segal,  E.,  Gerdes,  K.  E.,  Mullins,  J.,  Waga- man,  A.,  &  Androff,  D.  2011.  Social Empathy  Attitudes:  Do  Latino  Stu- dents  Have  More?  Journal  of  Human Behavior in the Social Environment , Vol.
21(4), pp. 438–454.
Wagaman, M.A. 2011. Social Empathy as a Framework for Adolescent Empower- ment. Journal of Social Service Research,
Vol. 37(3), pp. 278-293.
Winataputra,  U.S.  dan  Budimansyah,  D. 2012.  Pendidikan  Kewarganegaraan  da- lam  Perspektif  Internasional:  Konteks,
Teori, dan Profil  Pembelajaran .  Bandung: Widya Aksara Press.