## ANALISIS RANTAI NILAI IKAN CAKALANG DI KOTA AMBON, MALUKU

## Value Chain Analysis of Skipjack Tuna in Ambon, Maluku
* Estu Sri Luhur dan Risna Yusuf
Balai Besar RIset Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan Gedung Balitbang KP I Lt. 4 Jalan Pasir Putih Nomor 1 Ancol Timur, Jakarta Utara, Indonesia Telp: (021) 64711583 Fax: 64700924
Diterima tanggal: 24 Agustus 2016 Diterima setelah perbaikan: 15 Februari 2017 Disetujui terbit: 6 Juni 2017
* email: s2luhur@gmail.com

## ABSTRAK
Tulisan ini bertujuan untuk mengkaji rantai nilai komoditas ikan cakalang sehingga diperoleh besaran nilai tambah dan tingkat efisiensi pada setiap simpul rantai pasok. Data yang digunakan adalah data primer dan sekunder dari instansi terkait dan pelaku usaha. Data dikumpulkan melalui wawancara kepada responden dengan teknik purposive dan snowball sampling . Data selanjutnya dianalisis dengan analisis nilai tambah, rantai pasok dan rantai nilai. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemasaran ikan  cakalang  memiliki  tiga  saluran  distribusi  yaitu:  (1)  dari  nelayan  ke  pedagang  pengumpul  dan ke pedagang pengecer; (2) dari nelayan ke pedagang pengumpul kemudian ke pengolah ikan asar, dan;  (3)  dari  nelayan  ke  UPI/ cold storage . Analisis rantai pasok menunjukkan bahwa ikan cakalang sebagian besar (50%) didistribusikan ke UPI/ cold storage dan sisanya dengan porsi yang sama (25%) didistribusikan ke pedagang pengecer dan pengolah ikan asar. Analisis rantai nilai menunjukkan bahwa nilai tambah terbesar dihasilkan pada saluran pemasaran kedua, yaitu sebesar Rp.23.062/kg. Simpul rantai pasok nelayan cenderung tidak efisien pada ketiga saluran pemasaran. Rekomendasi kebijakan yang  diusulkan:  (1)  koordinasi  dengan  Bappeda  dan  Dinas  Perindustrian  dan  Perdagangan  sebagai upaya pengembangan industrialisasi ikan cakalang; (2) melakukan introduksi dan penyebaran teknologi pengolahan ikan cakalang dari Balitbang KP dan perguruan tinggi setempat untuk meningkatkan nilai tambah produk, dan; (3) memperluas akses pasar dengan mengefisienkan sistem distribusi, baik melalui jalur laut maupun udara.
Kata Kunci: rantai nilai, cakalang, industrialisasi, nilai tambah, Ambon

## ABSTRACT
The purpose of this research was to analyze value chain of skipjack to get a quantity value and a level of efficiency on each node supply chain. Research was conducted by using the primary and secondary data from various relevant agencies and businessmen. Data collection was conducted through  interview  to  respondent  with  using  purposive  and  snowball  sampling  technique.  Data  were analyzed with value-added, supply chain and value chain analysis. The result showed that there were three distribution channels of skipjack: (1) fisher’s to broker and to retailers; (2) fisher’s to broker and to fish processors, and; (3) fisher’s to cold storage. Supply chain analysis showed that mostly of skipjack (50%) distributed to cold storage and the rest distributed to retailers (25%) and fish processors (25%). Value chain analysis showed in the second marketing channel has the the largest value added, that is as 23.062 IDR per kilograms. On the third marketing channel, fisherman tend has an ineffiencent supply chain. Therefore,there are some recommendations are: (1) doing coordination among Bappeda,industry and trade office as an effort of developing skipjack industrialization; (2) doing introduction and spread of processing technology of agency’s research and development of marine affairs and fisheries and local university to increase value added products, and; (3) expanding market access both of air and sea routes for having efficient distribution system.
Keywords: value chain, skipjack, industrialization, value added, Ambon

## Korespodensi Penulis:
Balai Besar Riset Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan Gedung Balitbang KP I Lt. 4 Jalan Pasir Putih Nomor 1 Ancol Timur, Jakarta Utara, Indonesia Telp: (021) 64711583 Fax: 64700924

## PENDAHULUAN
Maluku merupakan salah satu provinsi di bagian Timur Indonesia dengan bentuk kepulauan yang  dikelilingi  oleh  perairan  laut  yang  luasnya mencapai 92,4% (658.294,69 km 2 ) dari luas wilayah Maluku  secara  keseluruhan.  Kondisi  geografis ini membuat Maluku memiliki potensi produksi ikan tangkap sebesar 1,63 juta ton per tahun, sedangkan tingkat pemanfaatannya baru 21% atau sekitar 341,966 ton (Listriana, 2011). Ikan pelagis besar merupakan komoditas unggulan diperkirakan memiliki potensi sumberdaya sebesar 1.655,81 ton dengan nilai pemanfaatan maksimum lestari (MSY) sebesar  827,90  ton  dan  jumlah  tangkapan  yang diperbolehkan  (JTB)  sebesar  662,32  ton/tahun (Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP) Provinsi Maluku, 2012).
Ikan cakalang ( Katsuwonus pelamis ) merupakan salah satu jenis ikan kelompok pelagis besar yang banyak ditemui di perairan Maluku. Hal ini ditunjukkan oleh data statistik Kota Ambon yang menempatkan ikan cakalang sebagai salah satu hasil  tangkapan  yang  bernilai  ekonomis  tertinggi pada tahun 2012 (Badan Pusat Statistik (BPS) Kota Ambon, 2012). Dari aspek pemasarannya, cakalang juga  merupakan  jenis  sumberdaya  perikanan terpenting karena menjadi komoditi ekspor dan bahan konsumsi dalam negeri (Manik, 2007). Cakalang  di  Kota Ambon  tidak  hanya  dikonsumsi dalam bentuk segar, tetapi juga diolah menjadi ikan asap ( smoked  fish )  yang  dikenal  dengan  nama ikan asar dengan pemasaran dalam lingkup Pulau Ambon dan pasar dalam negeri.
Kegiatan usaha pengolahan ikan asap ini  terus  didorong  perkembangannya  oleh instansi terkait karena sejalan dengan  program industrialisasi yang dicanangkan oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan sejak tahun 2011. Program industrialisasi ini serupa dengan konsep agroindustri yang mampu mentransformasi produk primer (bahan mentah) menjadi produk olahan (Suryana, 2005). Menurut  Hicks (1995), agroindustri memiliki ciri-ciri: (1) meningkatkan nilai tambah; (2)  menghasilkan  produk  yang  dapat  dipasarkan atau digunakan atau dimakan; (3) meningkatkan daya  simpan,  dan;  (4)  meningkatkan  pendapatan dan keuntungan produsen.
Keberlanjutan usaha pengolahan ikan asar ini sangat bergantung pada kontinuitas pasokan ikan cakalang sebagai bahan baku utama. Untuk itu,  perlu  kerjasama  antara  berbagai  pihak  yang
terkait dalam industri pengolahan ikan cakalang, baik pelaku usaha dan pemerintah dalam menjaga ketersediaan produksi hingga ke tangan pengolah ikan asar. Menurut Vermulen et  al. (2008), analisis rantai nilai dilakukan untuk menilai semua kegiatan usaha dan pemangku kepentingan serta hubungannya  dalam  rantai  pasok.  Analisis  rantai nilai ini bertujuan untuk mengatasi kendala inefisiensi seperti variabilitas, mengurangi kerentanan dan meningkatkan kapasitas untuk beradaptasi dengan perubahan. Dengan demikian, tulisan ini bertujuan untuk mengkaji rantai nilai terhadap ikan cakalang guna mengetahui besaran efisiensi pada setiap simpul pasok dan juga mengetahui nilai tambah pada setiap saluran pemasaran. Hasil analisis  ini  selanjutnya  akan  digunakan  sebagai rekomendasi kebijakan dalam meningkatkan upaya  pengembangan  industri  pengolahan  dan pemasaran hasil perikanan di Kota Ambon.

## METODOLOGI

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian dilakukan di Kota Ambon dan Kabupaten Maluku Tengah pada bulan April- November 2013. Pemilihan lokasi dilakukan secara purposif dengan dasar pertimbangan penetapan PPN Ambon yang terletak di Kota Ambon sebagai salah satu kawasan percontohan industrialisasi perikanan dan penetapan Kota Ambon sebagai lumbung ikan nasional.

## Jenis dan Sumber Data
Data  yang  digunakan  adalah  data  primer dan sekunder. Data primer diperoleh dari hasil wawancara dengan 4 instansi terkait (PPN Ambon, PPI Erie, Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Ambon, serta Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi  Maluku),  11  orang  nelayan  dengan  hasil tangkapan  ikan  cakalang,  13  orang  pedagang/ pemasar, 7 orang pengolah ikan asar, dan 5 unit pengolahan ikan ( cold storage ).  Jumlah  contoh/ responden  nelayan  yang  diambil  berdasarkan pada  jenis  ikan  yang  ditangkap  dan  alat  tangkap yang  digunakan  pada  lokasi  penelitian.  Basis penggunaan responden pedagang dan pengolah adalah menggunakan teknik snow ball sampling , yaitu satu responden kunci (nelayan) memberikan informasi tentang responden kunci lain (pedagang dan pengolah ikan asar) dalam satu jalur rantai pasok ( supply chain ).  Pedagang  yang  dijadikan responden adalah jibu-jibu yang beroperasi di PPI
Erie dan pedagang di Pasar Arumbai. Jumlah UPI/ cold storage yang diambil berdasarkan cold storage yang dituju oleh nelayan cakalang yang terletak di lokasi penelitian.
Informasi  yang  dihimpun  dari  instansi terkait meliputi kondisi eksisting penangkapan ikan cakalang, distribusi pemasaran bahan baku, pelaksanaan program industrialisasi berbasis perikanan tangkap laut, serta pembinaan dan pengembangan usaha pengolahan ikan asar. Informasi  dari  pelaku  utama  (nelayan,  pengolah, pedagang dan UPI/ cold storage ) meliputi kegiatan usaha  setiap  pelaku,  rantai  pasok  dan  nilai  yang terbentuk, nilai tambah yang dihasilkan, lembaga- lembaga  pemasaran  yang  terlibat  dan  hubungan antar-lembaga pemasaran yang terbentuk.
Data sekunder dikumpulkan dari Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Ambon maupun Provinsi Maluku, PPN Ambon, PPI Erie, BPS Kota Ambon dan Bappeda Kota Ambon. Data meliputi jumlah produksi, harga, jumlah armada, jumlah nelayan,  alat  tangkap  yang  digunakan,  volume perdagangan dan pasar tujuan perdagangan ikan cakalang.

## Metoda Analisis
Metode analisis data dilakukan secara kualitatif dan kuantitatif. Pendekatan kualitatif digunakan untuk mendeskripsikan dan memaparkan hasil analisis yang diperoleh. Pendekatan kuantitatif digunakan dalam penghitungan nilai tambah, biaya produksi, harga jual dan besaran efisiensi di setiap simpul pada mata rantai nilai. Definisi operasional dan formulasi penghitungan untuk variabel nilai tambah  dan  efisiensi  yang  digunakan  adalah sebagai berikut.
Nilai Tambah ( Value Added )
Menurut Tarigan (2007), nilai tambah suatu produk merupakan hasil dari nilai produk akhir dikurangi dengan biaya antara yang terdiri dari biaya bahan baku dan bahan pendukung. Nilai tambah adalah  nilai  yang  ditambahkan  pada  barang  dan jasa yang dipakai oleh unit produksi dalam proses produksi sebagai biaya antara. Dengan demikian, makin  besar  nilai  komponen  biaya  antara  yang digunakan maka nilai tambah produk tersebut makin kecil (Mangifera, 2015).
Dasar  penghitungan  yang  digunakan pada  penelitian  ini  adalah  Rp/kg  bahan  baku
seperti  metode  penghitungan  nilai  tambah  yang digunakan oleh Hayami (1987). Secara fungsional, nilai tambah (NT) tersebut dapat diformulasi sebagai berikut:
NT = f (K, B, T, H, U, h, L)
dimana K adalah kapasitas produksi; B adalah jumlah bahan baku yang digunakan (kg); T adalah jumlah  tenaga  kerja  yang  diperlukan  (orang); H adalah harga output (Rp/kg); U adalah upah kerja (Rp); h adalah harga bahan baku (Rp/ kg); dan L adalah nilai input lain (Rp/kg) Analisis biaya produksi digunakan sebagai  pendekatan  seperti  yang  dipakai  oleh Purwaningsih (2013). Keuntungan per unit industri adalah selisih antara penerimaan (jumlah produksi x  harga  produk)  dengan  biaya–biaya  pada  rantai pemasaran  meliputi  biaya  investasi,  biaya operasional (bahan baku dan tenaga kerja), dan biaya overhead .  Komponen  pada  biaya  berbeda untuk usaha penangkapan, pendistribusian, penyimpanan, dan pengolahan.

## Kinerja Rantai Nilai
Salah satu indikator untuk menilai kinerja rantai  nilai  adalah  dengan  mengukur  efisiensi pemasaran.  Ciri khusus dari produk pertanian (termasuk  di  dalamnya  perikanan)  adalah  usaha yang  memiliki  resiko  kegagalan  yang  tinggi sehingga  upaya  untuk  meningkatkan  bagian nelayan  terhadap  harga  jual  menjadi  sesuatu yang  mutlak  dilakukan.    Selain  faktor  penawaran dan  permintaan,  harga  di  tingkat  nelayan  sangat dipengaruhi  oleh  efisiensi  saluran  pemasaran. Rendahnya  harga  di  tingkat  nelayan  seringkali disebabkan  oleh  buruknya  sistem  transportasi sehingga bagian harga yang seharusnya diterima petani  digunakan  untuk  biaya  transportasi (Rofaida, 2012).
Farmer’s share (FS) merupakan salah satu pendekatan untuk mengukur seberapa besar pelaku usaha memperoleh bagian dari harga di tingkat konsumen. Dalam penelitian ini FS mengukur seberapa besar peternak memperoleh bagian dari harga di tingkat konsumen Formulasi dari  FS adalah dengan membandingkan harga di tingkat peternak dengan harga di tingkat konsumen (Azzaino, 1991):
FS = (harga di tingkat nelayan : harga di tingkat konsumen) x 100%
Dengan asumsi bahwa produsen merupakan pihak  yang  memiliki  resiko  usaha  tertinggi,  maka semakin besar proporsi harga yang diterima petani maka semakin adil sistem pemasaran. Pemasaran yang  efisien  merupakan  tujuan  akhir  yang  ingin dicapai dalam suatu sistem pemasaran.  Efisiensi pemasaran terjadi jika sistem tersebut dapat memberikan kepuasan kepada pihak yang terlibat dalam pemasaran. Suatu pemasaran dikatakan efisien  jika farmer’s  share lebih besar dari marjin pemasaran (Azzaino, 1991).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Ekonomi Perikanan Kota Ambon
Kegiatan perikanan di Kota Ambon didominasi oleh kegiatan penangkapan laut karena wilayahnya  yang  dikelilingi  oleh  laut  lepas  dan teluk.  Posisi  geografis  ini  menguntungkan  bagi nelayan karena sepanjang tahun dapat melakukan penangkapan dengan berpindah lokasi ke laut lepas (Laut Banda) saat musim angin Barat dan berpindah ke laut dalam (Teluk Ambon) saat musim angin timur. Pada tahun 2012, jumlah armada dan alat tangkap di Kota Ambon masing- masing berjumlah 1.346 dan 3.682 unit. Kegiatan penangkapan sebagian besar didominasi oleh jukung sebesar 64%, perahu motor tempel (32%), perahu papan (3%) dan kapal motor (1%). Kondisi ini  disebabkan  oleh  karena  nelayan  lokal  Kota Ambon masih banyak yang menggunakan perahu berukuran ukuran kecil (77%), sedangkan kapal- kapal besar didominasi oleh kapal eks asing milik cold storage yang  beroperasi  di  kawasan  PPN Tantui Ambon (PPN Ambon, 2012).
Jenis  alat  tangkap  yang  digunakan  oleh sebagian besar nelayan antara lain jaring angkat, jaring insang, pancing tonda, huhate ( pole and line ) dan pukat cincin (BPS Kota Ambon, 2012). Berdasarkan dominasi penggunaan, alat tangkap yang  paling  banyak  digunakan  adalah  jala, bubu,  serok,  bagan  dan  lainnya  (65%),  jaring angkat (14%), jaring insang (10%), dan pancing tonda (8%). Jenis ikan yang ditangkap antara lain ikan  cakalang,  kembung,  julung,  tongkol,  layang, selar dan ikan lainnya. Dari jenis ikan tersebut, ikan layang  menjadi  ikan  yang  besar  volume pemasarannya  yaitu  sebesar  57%,  tongkol  13% dan  ikan  cakalang  sebanyak  12%  (BPS  Kota Ambon, 2012).
Pada tahun 2012, volume produksi perikanan tangkap laut Kota Ambon adalah sebanyak  31.785  ton  dengan  nilai  produksi sebesar Rp.173.202.315.000. Produksi tersebut disumbang oleh ikan pelagis kecil, pelagis besar,  dan  ikan  demersal.  Berdasarkan  wilayah ekologis, volume produksi disumbang besar oleh ikan  pelagis  kecil  yaitu  ikan  layang  sebanyak 10.412,42 ton dengan nilai Rp.41,6 miliar dan ikan  selar  sebanyak  789,97  ton  dengan  nilai produksi sebesar Rp.3.949.850.000. Untuk ikan pelagis besar, volume dan  nilai produksi terbesar disumbang oleh ikan tongkol yang masing-masing sebesar 10.059,59 ton dan Rp.30.178.770, ikan cakalang dengan volume produksi 6.452,05 ton senilai Rp.48.390.375.000, dan ikan tuna sebanyak  2.106,78  ton  dengan  nilai  produksi Rp.42.135.600.000.
Tabel 1. Jumlah dan Nilai Produksi Menurut Jenis Ikan di Kota Ambon, 2012. Table 1. Production Volume and Value by Species in Ambon, 2012.
Jenis Ikan Fish Species Jumlah (Ton) Volume (Ton) Harga (Rp/Kg) Price (Rp/Kg) Nilai (000 Rp) Value (000000 Rp) Cakalang/ Skipjack Tuna 6,452 (20%) 7,500 48,390 (28%) Tuna/ Tuna 2,107 (7%) 20,000 42,136 (24%) Kembung/ Rastrelligers 952 (3%) 3,500 3,330 (2%) Tongkol/ Scombridae 10,060 (32%) 3,000 30,178 (18%) Layang/ Scad 10,412 (33%) 4,000 41,650 (24%) Selar/ Trevailles 790 (2%) 5,000 3,950 (2%) Lalosi/ Lalosi 412 (1%) 3,000 1,237 (1%) Teri/ Anchovy 35 (0,1%) 2,000 71 (0%) Lainnya/ Others 565 (2%) 4,000 2,260 (1%) Jumlah/ Total 31,785 (100%) 173,202 (100%)
Sumber: BPS Kota Ambon/ Source: Statistics-BPS Ambon Regional Office, 2012
Tabel 1 menunjukkan bahwa dari aspek volume  produksi  maka  ikan  layang  dan  tongkol menjadi komoditas utama di Kota Ambon, tetapi jika dilihat dari nilai produksi maka ikan cakalang dan tuna yang memberikan sumbangan terbesar. Hal ini disebabkan oleh karena tingkat harga ikan pelagis kecil cenderung rendah dibandingkan dengan harga ikan cakalang dan tuna yang mencapai 2-5 kali lipat lebih tinggi. Faktor inilah yang membuat ikan tuna dan cakalang menjadi komoditas utama perikanan Kota Ambon. Pemasaran ikan tuna dan cakalang juga lebih luas karena menjadi komoditi ekspor ke negara tujuan Amerika Serikat dan juga ke  pasar  regional  seperti  Jakarta  dan  Surabaya. Sementara  ikan  layang  dan  selar  dipasarkan  di pasar lingkup Pulau Ambon saja.
Sementara itu, kegiatan pengolahan adalah mengolah ikan cakalang menjadi produk ikan asap ( smoked fish) yang dikenal dengan nama ikan asar karena pengolah asal Ambon menyatakan bahwa ikan asarnya tidak sama dengan ikan asap daerah lain  yang  berbeda  dalam  proses  pengolahannya. Umumnya  penjualan  ikan  asar  yang  tersebar  di beberapa tempat, namun terbesar terdapat di desa Hative Kecil 40-90% dan Desa Passo dan Desa Poka 15,15% (Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP) Kota Ambon, 2012).

## Mata Rantai Pemasaran Ikan Cakalang
Nelayan  dengan  hasil  tangkapan  ikan cakalang adalah nelayan yang menggunakan alat tangkap pole and line (huhate) dan purse seine . Ikan cakalang merupaka n jenis komoditas yang menjadi target utama nelayan pole and line . Nelayan pole and line biasanya berada di laut antara lima hingga tujuh hari dalam sekali trip pada musim panen, sedangkan  pada  musim  paceklik  nelayan  hanya dapat melakukan trip sebanyak tiga hingga empat kali dalam waktu satu bulan. Kapal yang digunakan
oleh nelayan pole and line biasanya memiliki ukuran 28-30 GT.
Nelayan  ikan  cakalang  biasanya  menjual ikan hasil tangkapa nnya ke pedagang pengumpul yang  berasal  dari  berbagai  macam  daerah  di Pulau Ambon seperti Latuhalat, Tulehu dan Way.  Pedagang-pedagang  pengumpul  ini  sering disebut sebagai jibu-jibu .  Harga  yang  digunakan saat transaksi pedagang pengumpul dan nelayan ditentukan oleh pedagang pengumpul. Pedagang pengumpul menentukan harga berdasarkan harga  ikan  hasil  tangkapan  hari  sebelumnya  dan dibandingkan dengan jumlah hasil tangkapan hari transaksi. Jika hasil tangkapan banyak, harga akan turun.  Sebaliknya,  jika  hasil  tangkapan  sedikit, harga ikan akan naik. Selain menjual ke pedagang eceran,  biasanya  pedagang  pengumpul  menjual ke  pengolah  ikan  tradisional,  misalnya  pengolah ikan  asar  yang  berada  di  Galala.  Harga  yang digunakan saat transaksi pedagang pengumpul dan  pengolah  biasanya  sama  seperti  harga  yang ditentukan pedagang pengumpul ke pedagang eceran.  Akan  tetapi,  biasanya  para  pengolah tradisional sudah memiliki langganan jibu-jibu yang bertindak sebagai supplier bahan baku untuk produk olahannya. Akan tetapi, ikan cakalang hasil tangkapan nelayan kebanyakan dijual ke UPI ( cold storage ) untuk diekspor ke beberapa daerah di dalam  negeri  seperti  Jakarta  dan  Surabaya  serta beberapa negara seperti Jepang dan Amerika.
Sistem rantai pemasaran pada komoditas ikan cakalang di PPI Erie Ambon terdapat tiga rantai. Rantai pertama adalah pemasaran dari nelayan ke pedagang pengumpul lalu ke pedagang pengecer. Rantai pemasaran kedua dari nelayan ke pedagang pengumpul lalu ke pengolah tradisional. Rantai pemasaran ketiga menunjukkan aliran distribusi dari nelayan ke UPI/ cold storage . Ketiga rantai tersebut disajikan pada Gambar 1.
Gambar 1. Rantai Pemasaran Ikan Cakalang di Kota Ambon, 2013 Figure 1. Skipjack Tuna Marketing Chain in Ambon, 2013
ikan tradisional, misalnya pengolah ikan asar yang berada di Galala. Harga yang digunakan saat transaksi pedagang pengumpul dan pengolah biasanya sama seperti harga yang ditentukan pedagang pengumpul ke pedagang eceran. Akan tetapi, biasanya para pengolah tradisional sudah memiliki langganan jibu-jibu yang bertindak sebagai supplier bahan baku untuk produk olahannya. Akan tetapi, ikan cakalang hasil tangkapan nelayan kebanyakan dijual ke UPI ( cold storage ) untuk diekspor ke beberapa daerah di dalam negeri seperti Jakarta dan Surabaya serta beberapa negara seperti Jepang dan Amerika.
Sistem rantai pemasaran pada komoditas ikan cakalang di PPI Erie Ambon terdapat tiga rantai. Rantai pertama adalah pemasaran dari nelayan ke pedagang pengumpul lalu ke pedagang pengecer. Rantai pemasaran kedua dari nelayan ke pedagang pengumpul lalu ke pengolah tradisional. Rantai pemasaran ketiga menunjukkan aliran distribusi dari nelayan ke UPI/ cold storage . Ketiga rantai tersebut disajikan pada Gambar 1.

## Gambar 1. Rantai Pemasaran Ikan Cakalang di Kota Ambon, 2013
Figure 1. Skipjack Tuna Marketing Chain in Ambon, 2013
Gambar 1 menunjukkan rantai pemasaran ikan cakalang yang dapat ditelusuri melalui tiga saluran distribusi. Nelayan yang menangkap ikan cakalang merupakan nelayan dengan alat tangkap purse seine . Nelayan tersebut melaut dengan prinsip one day fishing atau melakukan trip sekali dalam satu hari. Nelayan tersebut berangkat melaut pukul 18.00 WIT dan pulang ke daratan sekitar pukul 06.00 WIT. Di tepian PPI Erie nelayan tersebut sudah ditunggu oleh para pedagang pengumpul untuk membeli ikan cakalang hasil tangkapannya. Pedagang pengumpul membeli ikan cakalang dari nelayan dalam bentuk ikan utuh yang ditempatkan dalam wadah loyang dimana dalam satu loyang berisi 30-40 kg ikan cakalang. Ikan cakalang yang sudah dibeli oleh pedagang pengumpul kemudian dibawa ke Pasar Arumbai untuk dilelang ke pedagang pengecer lalu dari pedagang pengecer tersebut ikan cakalang dipasarkan kepada konsumen. Seperti inilah rantai pertama pemasaran ikan cakalang terjadi.
Pada rantai yang kedua pedagang pengumpul membeli ikan dari nelayan kemudian menjualnya ke pengolah tradisional untuk diolah menjadi ikan asar dan dipasarkan kepada
nelayan/ fisher
pedagang pengumpul/ brokers pedagang pengecer/ retailers
nelayan/ fisher
pedagang pengumpul/ brokers pengolah/ processors
nelayan/ fisher
UPI/ Cold storage Rantai 1/ Chain 1
Rantai 2/ Chain 2
Rantai 3/ Chain 3
Gambar 1 menunjukkan rantai pemasaran ikan  cakalang  yang  dapat  ditelusuri  melalui  tiga saluran  distribusi.  Nelayan  yang  menangkap  ikan cakalang merupakan nelayan dengan alat tangkap purse seine .  Nelayan  tersebut  melaut  dengan prinsip one day fishing atau melakukan trip sekali dalam  satu  hari.  Nelayan  tersebut  berangkat melaut pukul 18.00 WIT dan pulang ke daratan sekitar pukul 06.00 WIT.  Nelayan yang membawa pulang ikan cakalang sebagai hasil tangkapannya tersebut telah ditunggu oleh pedagang pengumpul di PPI Erie untuk kemudianditempatkan dalam wadah  loyang  berukuran  30-40  kg  ikan  cakalang pada setiap loyangnya. Ikan cakalang yang sudah dibeli oleh pedagang pengumpul kemudian dibawa ke Pasar Arumbai untuk dilelang ke pedagang pengecer lalu dari pedagang pengecer tersebut ikan cakalang dipasarkan kepada konsumen. Seperti inilah rantai pertama pemasaran ikan cakalang terjadi.
Pada rantai yang kedua pedagang pengumpul membeli  ikan  dari  nelayan  kemudian  menjualnya ke pengolah tradisional untuk diolah menjadi ikan asar dan dipasarkan kepada konsumen. Pengolah tradisional membeli ikan dari pedagang pengumpul yang biasanya telah menjadi langganannya sejak lama karena adanya ikatan diantara mereka berdua. Ikatan yang terjadi biasanya diakibatkan masalah utang piutang ataupun masalah kepercayaan yang telah terjalin sejak lama.
Analisis Rantai Pasok ( Supply Chain Analysis ) Berdasarkan aliran distribusi ikan cakalang pada Gambar 1 maka rantai pasok ikan cakalang dapat disusun seperti pada Gambar 2 berikut.
Berdasarkan simpul rantai pasok 1 dan 2,  nelayan  menjual  ikan  hasil  tangkapannya  ke pedagang pengumpul masing-masing sebesar 25%, sedangkan pada saluran 3 nelayan menjual ikan cakalang ke UPI ( cold storage )  sebanyak 50%. Pedagang pengumpul atau jibu-jibu menjual ikan cakalang dengan kualitas baik ke pedagang pengecer yang berada di luar kota seperti Jakarta dan  Surabaya,  sedangkan  yang  kualitas  rendah dijual kepada pedagang pengecer yang berjualan di Pasar Arumbai. Sistem penjualan yang dilakukan pedagang pengumpul kepada pedagang pengecer menggunakan sistem lelang dimana pedagang pengumpul  yang  bertindak  sebagai price  maker. Pedagang pengecer tidak dapat membeli ikan cakalang  langsung  dari  nelayan  dikarenakan keterbatasan  modal.  Pedagang  pengecer  hanya dapat membeli ikan cakalang dari pedagang pengumpul dengan sistem lelang. Kondisi ini disebabkan karena pedagang pengecer dapat membayar  di  kemudian  hari  apabila  membeli  di pedagang pengumpul, sedangkan jika membeli langsung  ke  nelayan  meskipun  harganya  lebih rendah.  Hal  inilah  yang  membuat  harga  ikan cakalang tergolong tinggi di pasaran karena harga ditentukan oleh pedagang pengumpul.
Pedagang pengumpul yang menjual ikan hasil tangkapannya ke pedagang pengecer biasanya juga mensuplai ikan cakalang kepada para pengolah tradisional produk ikan asap. Pengolah tradisional biasanya telah memiliki langganan jibu-jibu karena adanya ikatan ekonomi yang terkait masalah utang piutang dan ikatan yang terkait kepercayaan yang telah terjalin sejak lama. Ikan cakalang yang telah diolah dijual dengan harga yang relatif lebih tinggi dibandingkan  dengan  ikan  cakalang  yang  belum
konsumen. Pengolah tradisional membeli ikan dari pedagang pengumpul yang biasanya telah menjadi langganannya sejak lama karena adanya ikatan diantara mereka berdua. Ikatan yang terjadi biasanya diakibatkan masalah utang piutang ataupun masalah kepercayaan yang telah terjalin sejak lama.
Analisis Rantai Pasok ( Supply Chain Analysis )
Berdasarkan aliran distribusi ikan cakalang pada Gambar 1 maka rantai pasok ikan cakalang dapat disusun seperti pada gambar berikut.

## Gambar 2. Sistem Rantai Pasok Ikan Cakalang di Kota Ambon, 2013
Figure 2. Skipjack Tuna Supply Chain System in Ambon, 2013
Berdasarkan simpul rantai pasok 1 dan 2, nelayan menjual ikan hasil tangkapannya ke pedagang pengumpul masing-masing sebesar 25%, sedangkan pada saluran 3 nelayan menjual ikan cakalang ke UPI ( cold storage ) sebanyak 50%. Pedagang pengumpul atau jibu- jibu menjual ikan cakalang dengan kualitas baik ke pedagang pengecer yang berada di luar kota seperti Jakarta dan Surabaya, sedangkan yang kualitas rendah dijual kepada pedagang pengecer yang berjualan di Pasar Arumbai. Sistem penjualan yang dilakukan pedagang pengumpul kepada pedagang pengecer menggunakan sistem lelang dimana pedagang pengumpul yang bertindak sebagai price maker. Pedagang pengecer tidak dapat membeli ikan cakalang langsung dari nelayan dikarenakan keterbatasan modal. Pedagang pengecer hanya dapat membeli ikan cakalang dari pedagang pengumpul dengan sistem lelang. Kondisi ini disebabkan karena pedagang pengecer dapat membayar di kemudian hari apabila membeli di pedagang pengumpul, sedangkan jika membeli langsung ke nelayan meskipun harganya lebih
100%
UPI/ Cold Storage Nelayan/ Fisher Pedagang pengumpul/
Brokers
Pedagang pengecer/
Retailers
Pedagang pengumpul/ Brokers Pengolah/ Processors 25% 25% 100% 50%
diolah. Selain dikonsumsi oleh penduduk lokal, ikan  cakalang  asap  biasanya  juga  dijual  kepada wisatawan domestik dan mancanegara.
Selain menjual ikan cakalang ke pedagang pengumpul  nelayan  juga  menjual  ikan  cakalang hasil  tangkapannya  ke  UPI  ( cold storage ) untuk diolah menjadi produk beku.  Ikan cakalang yang langsung dijual ke cold storage banyak didaratkan di  PPN Ambon.  Harga  ikan  cakalang  yang  dijual oleh  nelayan  ke  UPI  ( cold storage ) lebih tinggi jika dibandingkan dengan harga ikan cakalang yang dijual nelayan ke pedagang pengumpul. Ikan cakalang tersebut kemudian diekspor sebagian ke berbagai daerah di Indonesia seperti Jakarta dan Surabaya, akan tetapi ada juga yang diekspor ke luar negeri seperti ke Jepang dan Amerika.
Analisis Rantai Nilai ( Value Chain Analysis )
Industri perikanan tangkap dan industri pengolahan ikan menjadi inti dari klaster industri perikanan karena pada kedua jenis industri tersebut terjadi aliran material (ikan) dan proses
pertambahan  nilai.  Di  samping  itu,  keduanya juga menyerap tenaga kerja terbesar pada sektor perikanan (Purwaningsih, 2015). Istilah value-chain industrial cluster didefinisikan  oleh  Brown  (2000) sebagai  klaster  industri  yang  memiliki  keterkaitan input-output atau buyer – supplier sebagai suatu mata rantai.
Analisis rantai nilai ikan cakalang di Kota Ambon dilakukan pada setiap saluran pemasaran yang terbentuk berikut ini.
Gambar 3 menunjukkan Value Chain Analysis (VA) komoditas ikan cakalang dengan simpul  dari  nelayan  ke  pedagang  pengecer. Nelayan  ikan  cakalang  menghabiskan  biaya operasional  di  laut  yang  meliputi  pembelian bahan bakar dan ransum sebesar 76,45%. Biaya  ini  lebih  besar  dibandingkan  biaya  yang dikeluarkan nelayan untuk keperluan ransum yang hanya  10,71%  dan  biaya  untuk  operasional  di darat  yang  sebesar  12,85%.  Kemudian  nelayan tersebut menjual ikan cakalang ke pedagang pengumpul dalam bentuk loyang yang berisi sekitar
1.  Saluran 1 : Nelayan-Pedagang Pengumpul-Pedagang Pengecer/

## Channel 1: Fisher-Wholesalers-Retailers-Retailers

## Gambar 3. Analisis Rantai Nilai Ikan Cakalang dari Nelayan ke Pedagang Pengecer di Kota Ambon, 2013
Figure 3. Value Chain Analysis of Skipjack Tuna from Fishermen to Retailers in Ambon, 2013
Gambar 3 menunjukkan Value Chain Analysis (VA) komoditas ikan cakalang dengan simpul dari nelayan ke pedagang pengecer. Nelayan ikan cakalang menghabiskan biaya operasional di laut yang meliputi pembelian bahan bakar dan ransum sebesar 76,45 %. Biaya ini lebih besar dibandingkan biaya yang dikeluarkan nelayan untuk keperluan ransum yang hanya 10,71% dan biaya untuk operasional di darat yang sebesar 12,85%. Kemudian nelayan tersebut menjual ikan cakalang ke pedagang pengumpul dalam bentuk loyang yang berisi sekitar 30-40 kg ikan cakalang dengan harga Rp. 6.000,- per kg. Pedagang pengumpul menggunakan biaya operasional di darat untuk transportasi dan pengemasan sebesar 80,9%, sedangkan untuk tenaga kerja sebesar 19,1%. Pedagang pengumpul menjual ikan hasil tangkapannya ke pedagang pengecer dengan sistem lelang, akan tetapi pedagang pengumpul biasanya membuka harga lelang dengan harga sebesar Rp. 8.750 per kg ikan cakalang.

## Nelayan/ Fisher
Pedagang pengumpul/ Broker Pedagang Pengecer/
Retailer 1,170 Total Nilai Tambah/   : Rp 9,252/ kg Total Value Added Biaya di laut/
: 76.45% Costs at sea Ransum/ Supplies : 10.71% Biaya di darat/ : 12.85%
Costs at landline Biaya di darat/ : 80.9% Costs at landline Tenaga kerja/ : 19.1% Labor Biaya  di darat/   : 100% Costs at landline
Biaya/ Cost Harga/ Price Nilai Tambah/
Value Added Rp/Kg Rp/Kg Rp/Kg 1,168 6,000 4,832 1,580
8,750 8,750
12,000 3,250
1.  Saluran 1 : Nelayan-Pedagang Pengumpul-Pedagang Pengecer/

## Channel 1: Fisher-Wholesalers-Retailers-Retailers

## Gambar 3. Analisis Rantai Nilai Ikan Cakalang dari Nelayan ke Pedagang Pengecer di Kota Ambon, 2013
Figure 3. Value Chain Analysis of Skipjack Tuna from Fishermen to Retailers in Ambon,
2013
Gambar 3 menunjukkan Value Chain Analysis (VA) komoditas ikan cakalang dengan simpul dari nelayan ke pedagang pengecer. Nelayan ikan cakalang menghabiskan biaya operasional di laut yang meliputi pembelian bahan bakar dan ransum sebesar 76,45 %. Biaya ini lebih besar dibandingkan biaya yang dikeluarkan nelayan untuk keperluan ransum yang hanya 10,71% dan biaya untuk operasional di darat yang sebesar 12,85%. Kemudian nelayan tersebut menjual ikan cakalang ke pedagang pengumpul dalam bentuk loyang yang berisi sekitar 30-40 kg ikan cakalang dengan harga Rp. 6.000,- per kg. Pedagang pengumpul menggunakan biaya operasional di darat untuk transportasi dan pengemasan sebesar 80,9%, sedangkan untuk tenaga kerja sebesar 19,1%. Pedagang pengumpul menjual ikan hasil tangkapannya ke pedagang pengecer dengan sistem lelang, akan tetapi pedagang pengumpul biasanya membuka harga lelang dengan harga sebesar Rp. 8.750 per kg ikan cakalang.

## Nelayan/
Fisher
Pedagang pengumpul/ Broker
Pedagang Pengecer/ Retailer 1,170 Total Nilai Tambah/   : Rp 9,252/ kg Total Value Added Biaya di laut/ : 76.45% Costs at sea Ransum/ Supplies : 10.71% Biaya di darat/ : 12.85% Costs at landline
Biaya di darat/ : 80.9% Costs at landline Tenaga kerja/ : 19.1%
Labor Biaya  di darat/   : 100%
Costs at landline
Biaya/ Cost
Harga/ Price Nilai Tambah/
Value Added Rp/Kg Rp/Kg Rp/Kg 1,168 6,000 4,832 1,580 8,750
8,750
12,000 3,250
Gambar 3.  Analisis Rantai Nilai Ikan Cakalang dari Nelayan ke Pedagang Pengecer di Kota Ambon, 2013.
Figure 3.    Value Chain Analysis of Skipjack Tuna from Fisher to Retailers in Ambon, 2013.
30-40 kg ikan cakalang dengan harga Rp.6.000,- per kg. Pedagang pengumpul menggunakan biaya  operasional  di  darat  untuk  transportasi dan pengemasan sebesar 80,9%, sedangkan untuk tenaga kerja sebesar 19,1%. Pedagang pengumpul  menjual  ikan  hasil  tangkapannya  ke pedagang pengecer dengan sistem lelang, akan tetapi  pedagang  pengumpul  biasanya  membuka harga lelang dengan harga sebesar Rp.8.750 per kg ikan cakalang.
Pedagang  pengecer  menggunakan  biaya operasionalnya semua untuk keperluan operasional di darat. Pedagang pengecer menjual ikan hasil tangkapannya  ke  konsumen  dengan  harga Rp.12.000 per kg. Total value added yang dihasilkan pada rantai ini adalah sebesar Rp.8.796 per  kg.  Besarnya value added ini dihasilkan dari nelayan  dengan value added Rp.4.832 per kg, pedagang pengumpul Rp.1.170 dan pedagang pengecer menghasilkan value added sebesar Rp.3.250 per kg. Tampak bahwa value added yang didapatkan oleh pedagang pengecer lebih besar jika dibandingkan dengan value added yang didapat oleh pedagang pengumpul. Hal ini diakibatkan besarnya  biaya  yang  dikeluarkan  oleh  pedagang pengecer tidak sebesar biaya yang dikeluarkan oleh pedagang pengumpul untuk distribusi ikan ke pasar
dan juga sistem lelang yang membuat makin lama dengan stok ikan yang masih banyak, sedangkan waktu sudah menjelang sore mengakibatkan harga ikan akan makin menurun.
Gambar 4 menunjukkan Value Chain Analysis (VA) komoditas ikan cakalang dengan simpul  dari  nelayan  ke  pengolah.  Pedagang pengumpul selain menjual ikan cakalang ke pedagang pengecer, pedagang pengumpul tersebut juga menjual ikan cakalang ke pengolah tradisional  untuk  diolah  menjadi  ikan  asar.  Biaya operasional  yang  dikeluarkan  oleh  nelayan  dan pedagang pengumpul pada simpul rantai ini sama dengan  biaya  operasional  yang  dikeluarkan  pada rantai pertama sedangkan pengolah tradisional menghabiskan  seluruh  biaya  operasionalnya di darat. Pengolah tradisional membeli ikan cakalang dari pedagang pengumpul dengan harga Rp.8.750,- per kg. Setelah diolah menjadi ikan cakalang asap, pengolah tradisional menjual produk tersebut ke konsumen dengan harga Rp.30.000,- per kg. Konsumen ikan cakalang asar berasal dari daerah sekitar Ambon ataupun wisatawan  yang  datang  ke  Pulau  Ambon. Total value added yang dihasilkan pada simpul ini adalah sebesar Rp. 23.062,- per kg.
Pedagang pengecer menggunakan biaya operasionalnya semua untuk keperluan operasional di darat. Pedagang pengecer menjual ikan hasil tangkapannya ke konsumen dengan harga Rp. 12.000 per kg.Total value added yang dihasilkan pada rantai ini adalah sebesar Rp. 8.796 per kg. Besarnya value added ini dihasilkan dari nelayan dengan value added Rp. 4.832 per kg, pedagang pengumpul Rp. 1.170 dan pedagang pengecer menghasilkan value added sebesar Rp. 3.250 per kg. Tampak bahwa value added yang didapatkan oleh pedagang pengecer lebih besar jika dibandingkan dengan value added yang didapat oleh pedagang pengumpul. Hal ini diakibatkan besarnya biaya yang dikeluarkan oleh pedagang pengecer tidak sebesar biaya yang dikeluarkan oleh pedagang pengumpul untuk distribusi ikan ke pasar dan juga sistem lelang yang membuat makin lama dengan stok ikan yang masih banyak, sedangkan waktu sudah menjelang sore mengakibatkan harga ikan akan makin menurun.

## 2.  Saluran 2 : Nelayan-Pedagang Pengumpul-Pengolah Tradisional/ Channel 2: Fisher-Traditional Trader-gatherer Traders
Gambar 4. Analisis Rantai Nilai Ikan Cakalang dari Nelayan ke Pengolah di Kota Ambon, 2013
Figure 4. Value Chain Analysis of Skipjack Tuna from Fishermen to Processors in Ambon, 2013
Gambar di atas menunjukkan Value Chain Analysis (VA) komoditas ikan cakalang dengan simpul dari nelayan ke pengolah. Pedagang pengumpul selain menjual ikan cakalang
nelayan/ fisher pedagang pengumpul/ broker Pengolah/ processor Biaya di laut/ : 76.45% Costs at sea Ransum/ Supplies : 10.71% Biaya di darat/ : 12.85% Costs at landline
Biaya di darat : 80.9%
Costs at landline Tenaga kerja/ Labor : 19.1% Biaya  di darat : 100% Costs at landline Biaya/ Cost Harga/ Price
Nilai Tambah/
Value Added Rp/Kg Rp/Kg Rp/Kg 1,168 6,000 4,832 1,580 8,750 1,170 12,940 30,000 17,060 Total Nilai Tambah/   : Rp 23,062/kg
Total Value Added
Berdasarkan  nilai  tambah  yang  dihasilkan, saluran pemasaran kedua ini menunjukkan besarnya total nilai tambah tertinggi dibandingkan dua saluran pemasaran lainnya. Hal ini disebabkan oleh  karena  adanya  kegiatan  pengolahan  ikan cakalang menjadi ikan asar dengan cara tradisional mampu  menghasilkan  nilai  tambah  yang  besar. Besarnya  nilai  tambah  yang  dihasilkan  tersebut secara  signifikan  akan  memperbesar  keuntungan pemasaran  yang  akan  diperoleh  pengolah. Hal ini telah dibuktikan secara empiris oleh Nurhayati  (2004)  yang  mengukur  nilai  tambah sembilan jenis produk olahan perikanan pada industri perikanan tradisional di DKI Jakarta. Hasil penelitian  membuktikan  bahwa  urutan  besarnya nilai  tambah  dari  yang  terbesar  hingga  terkecil pada kesembilan jenis olahan produk perikanan sejalan dengan urutan besarnya nilai keuntungan perusahaan (KP).
Gambar 5 menunjukkan Value Chain Analysis (VA) komoditas ikan cakalang pada simpul rantai yang ketiga yaitu dari nelayan ke UPI ( Cold Storage ). Selain menjual ikan cakalang hasil tangkapannya  ke  pedagang  pengumpul,  nelayan banyak menjual ikan cakalang hasil  tangkapannya ke UPI ( Cold Storage ) untuk diolah menjadi produk beku dan dipasarkan ke beberapa daerah di dalam negeri  dan  luar  negeri.  Nelayan  menjual  ikan cakalang hasil tangkapannya ke UPI ( Cold Storage )
ke pedagang pengecer, pedagang pengumpul tersebut juga menjual ikan cakalang ke pengolah tradisional untuk diolah menjadi ikan asar. Biaya operasional yang dikeluarkan oleh nelayan dan pedagang pengumpul pada simpul rantai ini sama dengan biaya operasional yang dikeluarkan pada rantai pertama sedangkan pengolah tradisional menghabiskan seluruh biaya operasionalnya di darat. Pengolah tradisional membeli ikan cakalang dari pedagang pengumpul dengan harga Rp. 8.750,- per kg. Setelah diolah menjadi ikan cakalang asap, pengolah tradisional menjual produk tersebut ke konsumen dengan harga Rp. 30.000,- per kg. Konsumen ikan cakalang asar berasal dari daerah sekitar Ambon ataupun wisatawan yang datang ke Pulau Ambon. Total value added yang dihasilkan pada simpul ini adalah sebesar Rp. 23.062,- per kg.
Berdasarkan nilai tambah yang dihasilkan, saluran pemasaran kedua ini menunjukkan besarnya total nilai tambah tertinggi dibandingkan dua saluran pemasaran lainnya. Hal ini disebabkan oleh karena adanya kegiatan pengolahan ikan cakalang menjadi ikan asar dengan cara tradisional mampu menghasilkan nilai tambah yang besar. Besarnya nilai tambah yang dihasilkan tersebut secara signifikan akan memperbesar keuntungan pemasaran yang akan diperoleh pengolah. Hal ini telah dibuktikan secara empiris oleh Nurhayati (2004) yang mengukur nilai tambah sembilan jenis produk olahan perikanan pada industri perikanan tradisional di DKI Jakarta. Hasil penelitian membuktikan bahwa urutan besarnya nilai tambah dari yang terbesar hingga terkecil pada kesembilan jenis olahan produk perikanan sejalan dengan urutan besarnya nilai keuntungan perusahaan (KP).

## 3.  Saluran 3 : Nelayan - UPI (Cold Storage)
nelayan/ fisher UPI ( Cold storage ) Total Nilai Tambah/       : Rp.9,410/kg
Total Value Added
1,300 Rp/Kg 2,939 Rp/Kg Biaya di laut : 76.45% Costs at sea Ransum/ Supplies : 10.71% Biaya di darat : 12.85% Costs at landline Biaya  di darat : 60% Costs at landline Tenaga kerja/ Labor : 40% Biaya/ Cost Harga/ Price
Nilai Tambah/ Value Added Rp/Kg
11,166.7 8,227.7 13,650
1,182.3
Gambar 5. Analisis Rantai Nilai  Ikan Cakalang dari Nelayan ke UPI di Kota Ambon, 2013 Figure 5. Value Chain Analysis of Skipjack Tuna from Fishers to Cold Storage in Ambon, 2013
di  sekitar  PPN  Ambon  dan  PPI  Erie.  Nelayan menjual ikan cakalang ke UPI dengan harga yang lebih  mahal,  yaitu  Rp.11.167,-  per  kg.  Nelayan ikan  cakalang  menghabiskan  biaya  operasional mereka  paling  banyak  untuk  biaya  operasional di laut sebesar 76,45%  seperti untuk kebutuhan bahan bakar, sementara untuk keperluan ransum dan  operasional  di  darat  nelayan  ikan  cakalang menghabiskan  biaya  operasional  masing-masing 10,71% dan 12,85%.
UPI  membeli  ikan  cakalang  dari  nelayan dan mengolah ikan cakalang tersebut menjadi produk cakalang beku. UPI kemudian menjual produk cakalang beku tersebut ke berbagai daerah baik dalam negeri seperti Jakarta dan Surabaya  serta  luar  negeri  seperti  Jepang  dan Amerika.  UPI  menghabiskan  biaya  operasional di  darat  sebesar  60%  sedangkan  untuk  biaya tenaga kerja sebesar 40%. Total value added yang dihasilkan pada rantai simpul ini adalah sebesar Rp.8.877,7,- per kg. Jumlah tersebut terdiri dari value added nelayan  sebesar  Rp.8.227,7,-  dan value added UPI ( cold storage ) sebesar Rp. 650,- per kg. Hasil penghitungan menunjukkan value added nelayan  lebih  besar  jika  dibandingkan dengan value added UPI ( cold storage ). Hal ini disebabkan karena UPI mengeluarkan modal yang lebih besar jika dibandingkan dengan nelayan ikan cakalang.

## Efisiensi Pemasaran Rantai Nilai Ikan Cakalang
Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat tiga jenis rantai pemasaran ikan cakalang di Kota Ambon. Ketiga saluran pemasaran tersebut beserta  harga  yang  terdapat  pada  setiap  pelaku usaha digambarkan pada Gambar 6.
Berdasarkan Gambar 6 tersebut, tipe rantai nilai diasosiasikan dengan tiga saluran pemasaran tersebut.  Penghitungan  dan  kriteria  efisiensi untuk setiap saluran pemasaran dengan menggunakan Farmer’s  Share (FS) dapat dilihat pada Tabel 2.
Saluran pemasaran yang efisien ditunjukkan oleh rantai 3 karena nilai FS lebih besar dari marjin  pemasarannya  (MP)  dengan  proporsi marjin  pemasaran  sepenuhnya  untuk  UPI/ cold storage .  Sedikitnya  pihak  yang  terlibat  membuat biaya transportasi dapat dikurangi sehingga marjin untuk cold storage dan nilai FS memiliki nilai tertinggi  dibandingkan  rantai  pemasaran  lainnya. Hal  ini  sebenarnya  merupakan  keuntungan karena  manfaatnya  dirasakan  oleh  konsumen dan  pengolah  dalam  bentuk  tersedianya  fasilitas penyimpanan  ikan  sehingga  ketersediaan  ikan, baik untuk konsumsi maupun bahan baku, terjamin.
Rantai 3 ini merupakan saluran pemasaran terpendek  dibandingkan  dengan  dua  rantai  yang lainnya karena hanya melibatkan dua pihak, yaitu
Gambar 6. Saluran Pemasaran dan Harga Ikan Cakalang di Kota Ambon, 2013 Figure 6. Marketing Channel and Skipjack Tuna Price in Ambon, 2013
Sumber: Data primer, 2013 (diolah) / Source: Primary data, 2013 (processed)
Keterangan/ Notes :
Saluran pemasaran 1 / Marketing Chain 1 Saluran pemasaran 2 / Marketing Chain 2 Saluran pemasaran 3 / Marketing Chain 3
Sumber: Data primer, 2013 (diolah) / Source: Primary data, 2013 (processed)
Gambar 6. Saluran Pemasaran dan Harga Ikan Cakalang di Kota Ambon, 2013
Figure 6. Marketing Channel and Skipjack Tuna Price in Ambon, 2013
Berdasarkan Gambar 6 tersebut, tipe rantai nilai diasosiasikan dengan tiga saluran pemasaran tersebut. Penghitungan dan kriteria efisiensi untuk setiap saluran pemasaran dengan menggunakan Farmer’s Share (FS) dapat dilihat pada Tabel 2 .
Tabel 2. Efisiensi Rantai Nilai Ikan Cakalang di Kota Ambon, 2013
Table 2. Value Chain Efficiency of Skipjack Tuna in Ambon, 2013
Rantai 1/ Chain 1 Uraian/ Description Keterangan/ Notes Harga nelayan / Fishermen prices 6,000 Harga konsumen / Consumer prices 12,000 Marjin pemasaran (MP) / Marketing margin 6,000 % marjin pemasaran terhadap harga jual / % marketing margin over the sales price 50% % untuk pedagang pengumpul / % margin for brokers 45.8% % untuk pedagang pengecer / % margin for retailers 54.2% Farmer’s share (FS) 50% Kriteria efisiensi / Criteria of efficiency Netral karena FS=MP Rantai 2/ Chain 2 Uraian/ Description Keterangan/ Notes Harga nelayan / Fishermen prices 6,000 Harga konsumen / Consumer prices 30,000 Marjin pemasaran (MP) / Marketing margin 24,000
13.650
11.167 8.750 12.000 6.000 8.750 6.000 UPI/ Cold Storage Nelayan/ Fisher Pedagang pengumpul/
Brokers
Pedagang pengecer/
Retailers
Pengolah/
Processors
Konsumen/ Consumers 30.000 15
Keterangan/ Notes :
Saluran pemasaran 1 / Marketing Chain 1 Saluran pemasaran 2 / Marketing Chain 2 Saluran pemasaran 3 / Marketing Chain 3 Sumber: Data primer, 2013 (diolah) / Source: Primary data, 2013 (processed)
Gambar 6. Saluran Pemasaran dan Harga Ikan Cakalang di Kota Ambon, 2013
Figure 6. Marketing Channel and Skipjack Tuna Price in Ambon, 2013
Berdasarkan Gambar 6 tersebut, tipe rantai nilai diasosiasikan dengan tiga saluran pemasaran tersebut. Penghitungan dan kriteria efisiensi untuk setiap saluran pemasaran dengan menggunakan Farmer’s Share (FS) dapat dilihat pada Tabel 2 .
Tabel 2. Efisiensi Rantai Nilai Ikan Cakalang di Kota Ambon, 2013
Table 2. Value Chain Efficiency of Skipjack Tuna in Ambon, 2013
Rantai 1/ Chain 1 Uraian/ Description Keterangan/ Notes Harga nelayan / Fishermen prices 6,000 Harga konsumen / Consumer prices 12,000 Marjin pemasaran (MP) / Marketing margin 6,000 % marjin pemasaran terhadap harga jual / % marketing margin over the sales price 50% % untuk pedagang pengumpul / % margin for brokers 45.8% % untuk pedagang pengecer / % margin for retailers 54.2% Farmer’s share (FS) 50% Kriteria efisiensi / Criteria of efficiency Netral karena FS=MP Rantai 2/ Chain 2 Uraian/ Description Keterangan/ Notes Harga nelayan / Fishermen prices 6,000 Harga konsumen / Consumer prices 30,000 Marjin pemasaran (MP) / Marketing margin 24,000
13.650
11.167 8.750 12.000 6.000 8.750 6.000 UPI/ Cold Storage Nelayan/ Fisher Pedagang pengumpul/ Brokers Pedagang pengecer/
Retailers
Pengolah/
Processors
Konsumen/ Consumers 30.000
nelayan  dan cold storage .  Sebaliknya,  rantai pemasaran  2  yang  paling  banyak  melibatkan pelaku usaha menjadi saluran pemasaran yang  tidak  efisien  karena  nilai  FS<MP.  Marjin pemasaran terlalu besar untuk pengolah ikan asar dan memiliki nilai FS terendah jika dibandingkan rantai  pemasaran  lainnya.  Besarnya  marjin  untuk pengolah disebabkan oleh karena adanya proses pengolah sehingga nilai tambah ikan cakalang meningkat.
Hasil  yang  sama  juga  ditunjukkan  dalam penelitian  Furqon  (2014)  yang  mengkaji  kinerja rantai pasok stroberi di Kabupaten Bandung. Hasil penelitian menunjukkan bahwa rantai pasokan produk stroberi di kawasan selatan Kabupaten Bandung  sudah  tidak  efisien  karena  besarnya marjin di antara pelaku dalam rantai pasok tersebut. Namun demikian, kondisi ini bisa dihindari oleh petani stroberi dengan memilih saluran pemasaran yang langsung menjual ke konsumen. Hal ini dimungkinkan karena stroberi merupakan salah satu produk pariwisata di wilayah Kabupaten Bandung. Berbeda dengan kasus rantai pasok ikan  cakalang  di  Ambon  dimana  nelayan  tidak leluasa untuk menjual langsung ikan cakalang ke konsumen  atau  pengolah.  Kuatnya  ikatan  antara pedagang antara (pengumpul) dengan nelayan dan pengolah menjadi faktor utama karena hubungan patron-client yang terjalin telah berlangsung sejak lama.
Tabel 2. Efisiensi Rantai Nilai Ikan Cakalang di Kota Ambon, 2013. Table 2. Value Chain Efficiency of Skipjack Tuna in Ambon, 2013.
Rantai 1/ Chain 1 Uraian/ Description Keterangan/ Notes Harga nelayan/ Fisher prices 6,000 Harga konsumen/ Consumer prices 12,000 Marjin pemasaran (MP)/ Marketing margin 6,000 % marjin pemasaran terhadap harga jual/ % marketing margin over the sales price 50% % untuk pedagang pengumpul/ % margin for brokers 45.8% % untuk pedagang pengecer/ % margin for retailers 54.2% Farmer’s share (FS) 50% Kriteria efisiensi / Criteria of efficiency Netral karena FS=MP Rantai 2/ Chain 2 Uraian/ Description Keterangan/ Notes Harga nelayan/ Fisher prices 6,000 Harga konsumen/ Consumer prices 30,000 Marjin pemasaran (MP)/ Marketing margin 24,000 % marjin pemasaran terhadap harga jual/ % marketing margin over the sales price 80% Uraian/ Description Keterangan/ Notes % untuk pedagang pengumpul/ % margin for brokers 11.5% % untuk pengolah/ % margin for fish processors 88.5% Farmer’s share (FS) 20% Kriteria efisiensi/ Criteria of efficiency Tidak efisien karena FS < MP Rantai 3 / Chain 3 Uraian/ Description Keterangan/ Notes Harga nelayan/ Fisher prices 11,167 Harga konsumen/ Consumer prices 13,650 Marjin pemasaran (MP)/ Marketing margin 2,483 % marjin pemasaran terhadap harga jual/ % marketing margin over the sales price 18% % untuk UPI/ cold storage / % margin for UPI/cold storage 100% Farmer’s share (FS) 82% Kriteria efisiensi/ Criteria of efficiency Efisien karena FS>MP
Sumber: Data Primer, 2013 (Diolah)/ Source: Primary Data, 2013 (Processed)

## KESIMPULAN DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN Kesimpulan
Cakalang merupakan komoditas perikanan yang memiliki nilai ekonomi tinggi di Kota Ambon. Ikan cakalang didistribusikan di pasar domestik dan luar negeri dalam bentuk segar dan beku. Selain dikonsumsi segar, cakalang diolah menjadi ikan asap (smoked  fish) dengan distribusi pasar lokal dan regional.
Rantai pemasaran ikan cakalang diidentifikasi terdiri dari tiga saluran, yaitu  a) saluran dari nelayan - pedagang pengumpul  pedagang pengecer;  b)  saluran  dari  nelayan  pedagang pengumpul  pengolah ikan asar; c) saluran dari nelayan  UPI/ cold storage .
Rantai pasok ikan cakalang menunjukkan pihak UPI/ cold storage menjadi lembaga pemasaran terbesar  (50%)  dalam  aliran  pasok  dari  nelayan, sedangkan pedagang pengecer dan pengolah
masing-masing mendapat porsi 25% dari hasil tangkapan ikan cakalang dari nelayan.
Rantai nilai ikan cakalang menunjukkan nilai tambah terbesar dihasilkan pada saluran pemasaran kedua, yaitu sebesar Rp. 23.062,-/kg. Hal ini disebabkan oleh adanya proses pengolahan pengasapan terhadap bahan baku utama (ikan cakalang)  yang  mengakibatkan  nilai  jual  akhir meningkat hingga lima kali lipat.
Simpul rantai pasok nelayan cenderung tidak efisien  pada  ketiga  saluran  pemasaran.  Hal  ini disebabkan nelayan tidak memiliki kekuatan dalam menentukan harga jual akibat terbentuknya struktur pasar yang monopsoni.

## Implikasi Kebijakan
Melibatkan multisektor atau integrated management dalam pengelolaan industri cakalang.
Melakukan  introduksi  dan  penyebaran teknologi  pengolahan  ikan  cakalang  yang dihasilkan  oleh  Badan  Riset  dan  Sumber  Daya Manusia Kelautan dan Perikanan (BRSDMKP) dan perguruan tinggi setempat untuk meningkatkan efisiensi industri cakalang.
Memperluas akses pasar dengan membuka alternatif jalur distribusi, baik melalui jalur darat, laut  maupun  udara,  yang  murah  dan  mudah sehingga pelaku usaha memiliki pilihan dalam mendistribusikan hasil produksinya.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Tulisan ini merupakan bagian dari laporan penelitian “Kajian Desain Program dan Implementasi Industrialisasi Berbasis Perikanan Tangkap  Laut”  yang  sepenuhnya  dibiayai  oleh Balai Besar Riset Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan. Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada jajaran staf Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Ambon karena telah mendampingi dan memfasilitasi peneliti dalam menggali data dan informasi  yang  diperlukan.  Apresiasi  yang  tinggi juga kami tujukan kepada nelayan, bakul, pedagang eceran, pedagang perantara, pedagang besar (cold storage) , dan distributor selaku responden atas  kerasamanya  dalam  memberikan  data  dan informasi yang sangat berguna dalam penelitian ini. Tidak lupa kami juga mengucapkan terima kasih kepada tim Dewan Redaksi dan Reviewer Jurnal Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan yang telah
menelaah dan mengedit tulisan ini sehingga layak untuk diterbitkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Azzaino. 1991. Pengantar Tataniaga Pertanian. Bogor: Departemen Ilmu-Ilmu Sosial Ekonomi Institut Pertanian Bogor.
Badan Pusat Statistik (BPS) Kota Ambon. 2012. Kota Ambon Dalam Angka 2012. Ambon: Badan Pusat Statistik Kota Ambon.
Brown,  R.  2000.  Cluster  Dynamics  in  Theory  and Practice with Application to Scotland, Regional and  Industrial  Policy. Research  Paper  No.  38 . European  Policies  Research  Centre  University of Strathclyde. UK.
Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP) Kota Ambon. 2012.
Laporan Tahunan 2012. Ambon: Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Ambon.
Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP) Provinsi Maluku. 2012. Laporan Tahunan 2012. Maluku: Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Maluku.
Furqon, C. 2014. Analisis Manajemen dan Kinerja Rantai Pasokan Agribisnis Buah Stroberi di Kabupaten Bandung. IMAGE , III(2): 109-126.
Hayami,  Y.,  T.  Kawagoe,  Y.  Marooka  and  M.  Siregar. 1987. Agricultural Marketing and Processing in Upland Java. A Perspective From A Sunda Village. CGPRT Center. Bogor. 75p.
Hicks, P. A. 1995. An Overview of Issues and Strategies in The Development of Food Processing Industries in  Asia  and  The  Pacific,  APO  Symposium,  28 September – 5 Oktober. Tokyo.
Listriana, K. 2011. Kawasan Lumbung Ikan Nasional Maluku Akan Dikembangkan. Buletin Tata Ruang , Maret-April 2011: 28-31.
Mangifera, L. 2015. Analisis Rantai Nilai (Value Chain) Pada Produk Batik Tulis di Surakarta. BENEFIT  Jurnal  Manajemen  dan  Bisnis , 19(1): 23-33.
Manik, N. 2007. Beberapa Aspek Biologi Ikan Cakalang ( Katsuwonus Pelamis ) Di Perairan Sekitar Pulau Seram Selatan dan Pulau Nusa Laut. Jurnal Oseanologi dan Limnologi di Indonesia (2007) 33:  17–25,  ISSN  0125  –  9830.  Diunduh  dari website www.oseanografi.lipi.go.id pada tanggal 5 Maret 2014.
Nurhayati,  P.  2004.  Nilai  Tambah  Produk  Olahan Perikanan Pada Industri Perikanan Tradisonal di DKI Jakarta. Buletin Ekonomi Perikanan, V(2): 17-23.
Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Ambon. 2012. Laporan Tahunan 2012. Ambon: Pelabuhan Perikanan Nusantara Ambon.

## Purwaningsih, R. 2015. Analisis Nilai Tambah
Produk Perikanan Lemuru Pelabuhan Muncar Banyuwangi. Jurnal Ilmiah Teknik Industri , 14(1): 13-23.
Purwaningsih, R. 2013. Pengembangan Model Sistem Dinamik Klaster Industri Perikanan Berkelanjutan.
Disertasi. Surabaya: Institut Teknik Surabaya.
Rofaida, R. 2012. Analisis dan Strategi Upgrading Rantai Nilai (Value Chain Management) pada Industri Susu di Kabupaten Bandung Barat. Jurnal Riset Manajemen , 1(1): 59-71.
Suryana,  A.  2005.  Arah,  Strategi  dan  Program Pembangunan  Pertanian  2005  –  2009.  Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen Pertanian. Jakarta: Departemen Pertanian.
Tarigan, H. 2007. Peningkatan Nilai Tambah Melalui
Pengembangan Agroindustri Pisang di Kabupaten Lumajang. Prosiding Seminar Nasional “Dinamika Pembangunan Pertanian dan Perdesaan: Mencari Alternatif Arah Pengembangan Ekonomi Rakyat”, ISBN 978-979-3566-64-1, p. 128 – 134.
Vermulen,  S.,  J.  Woodhill,  F.  Proctor  and  R.  Delnoye. 2008. Chain-Wide Learning for Inclusive Agrifood Market Development, A Guide to Multi- Stakeholder Processes for Linking Small-Scale Producers to Modern Market. IIED and CD & IC. Wageningen  University  and  Research  Center. Netherland.