## UPAYA KESBANGPOL KABUPATEN CIANJUR DALAM MEMINIMALISIR KONFLIK PADA MASA PERSIAPAN PILPRES DAN WAPRES TAHUN 2019
Harky Ristala 1
1 Program Studi Ilmu Pemerintahan,  Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Jenderal Achmad Yani, Indonesia

## Abstrak
Tujuan dalam penelitian ini adalah Untuk mengetahui dan mendeskripsikan Upaya Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur  Dalam  Meminimalisir  Konflik  Pada  Masa  Persiapan Pilpres  dan  Wapres  Tahun  2019.  Metode  dalam  penelitian  ini  menggunakan penelitian kualitatif, dalam penelitian kualitatif menggunakan metode kualitatif yaitu pengamatan,  wawancara  dan  penelaahan  dokumen.  Berdasarkan  hasil  penelitan dapat  di  simpulkan  bahwa  dalam  meminimalisir  konflik  pada  masa  persiapan Pilpres  dan  Wapres  tahun  2019  cenderung  baik.  Upaya  kesbangpol  Kabupaten Cianjur  dalam  meminimalisir  konflik  pada  masa  persiapan  Pilpres  dan  Wapres tahun  2019  berupa  terjalinnya  komunikasi  yang  efektif  antara  semua  elemen dengan  masyarakat.  Faktor  pendukung  SDM,  anggaran,  SOP  dan  juknis,  dan optimalisasi  media  sosial.  Sementara,  faktor  penghambat  adalah  SDM,  anggaran, sarana  dan  prasarana,  cuaca,  dan  rendahnya  budaya  literasi  di  masyarakat sehingga mudah di hasut dengan informasi hoax.
Kata kunci: Upaya, Konflik, Pilpres

## Abstract
The  purpose  of  this  research  is  to  know  and  describe  the  efforts  of  Kesbangpol Cianjur  Regency  in  Minimizing  Conflict  during  the  Preparation  Period  for  the Presidential  Election  and  Vice  President  in  2019.  The  method  in  this  study  uses qualitative  research,  in  qualitative  research  using  qualitative  methods  namely observation, interviews and document review. Based on the results of the research, it can  be  concluded  that  in  minimizing  conflict  during  the  preparation  for  the  2019 Presidential  Election  and  Vice  President,  it  tends  to  be  good.  Kesbangpol  Cianjur Regency's  efforts  to  minimize  conflicts  during  the  preparation  for  the  2019 Presidential  and  Vice  Presidential  Election  were  in  the  form  of  effective communication  between  all  elements  and  the  community.  Supporting  factors  for human  resources,  budget,  SOP  and  technical  guidelines,  and  optimization  of  social media. Meanwhile, the inhibiting factors are human resources, budget, facilities and infrastructure,  weather,  and  the  low  literacy  culture  in  the  community  so  that  they are easily provoked by hoax information.
Keywords:
Effort, Conflict, Presidential Election

## PENDAHULUAN
Segenap  bangsa  Indonesia  dan  seluruh  tumpah  darah  Indonesia, berkehendak  untuk  memajukan  kesejahteraan  umum,  serta  menegakkan hak  asasi  setiap  warga  negara  melalui  upaya  penciptaan  suasana  yang aman,  tenteram,  tertib,  damai  dan  sejahtera,  baik  lahir  maupun  batin sebagai  wujud  hak  setiap  orang  atas  pelindungan  agama,  diri  pribadi, keluarga, kehormatan, martabat, dan harta benda. Oleh karenanya, segala perseteruan  dan/atau  benturan  antar  kelompok  masyarakat  dapat mengakibatkan  terganggunya  stabilitas  nasional  dan  terhambatnya pembangunan nasional.
Pada  tahu  2019  menjadi  momentum  sebagai  pesta  demokrasi  di Indonesia  karena  menyelenggarakan  pemilihan  umum  secara  bersamaan, namun  di  balik  itu  semua  ada  sebuah  kerawanan  konflik  yang  tercipta ditengah-tengah  masyarakat.  Potensi  kerawanan  konflik  tersebut  ialah akibat  dari    Pileg  dan  Pilres  diselenggarakan  secara  serentak.  Kerawanan muncul  karena  bukan  sekadar  pertarungan  antarcaleg,  namun  partai politik juga akan berusaha keras meraih suara nasional empat persen agar lolos ke Senayan. Pada Pilpres pun pasangan calon dan pendukungnya juga akan  berjuang  mati-matian.  Penggunaan  strategi  politik  berupa  politik identitas,  SARA(Suku,  Agama,  Ras  dan  Antar  Golongan),  hoax,  ujaran kebencian,  kampanye  hitam  dan  negatif,  semakin  meningkatkan  potensi konflik sosial (Astyawan, 2019).
Dengan adanya benturan antar kelompok masyarakat pada dasarnya merupakan  bentuk  konflik  sosial,  yang  menimbulkan  kekerasan,  suasana mencekam, perasaan takut secara meluas atau menimbulkan korban harta benda,  dan  nyama.  Munculnya  konflik  sosial  menyebabkan  terpecah belahnya  persatuan  dan  kesatuan  antar  kawan,  antar  kelompok, menurunnya moral bangsa dan prestasi generasi muda. Akibat dari potensi konflik  sosial  juga  menjadi  ancaman  terhadap  terjadinya  kerusakan  atau kehancuran  rumah-rumah  warga,  fasilitas  umum,  kebakaran,  dan penganiayaan.  Oleh  karena  itu,  konflik  sosial  menjadi  ancaman  yang menimbulkan  trauma  psikis,  ketakutan  dan  terganggunya  ketentraman umum yang dapat menghambat cita-cita pembangunan nasional
(Suparmin, 2014).
Didalam upaya pencegahan konflik sosial, menurut Suparmin (2014) menyarankan (1) perlunya mengaktifkan kehadiran Kesbangpol daerah dan perangkat  desa  ke  desa-desa/kelurahan-kelurahan  secara  terus-menerus, berwawasan  kemitraan  dan  kesetaraan  dengan  masyarakat  dan  tokoh agama,  tokoh  masyarakat  untuk  diajak  duduk  satu  meja  secara  bersama- sama  dalam  mencegah  dan  menangani  terjadinya  konflik  atau  gangguan keamanan;  (2)  perlunya  deteksi  dini (early  warning) untuk  mengenali sumber-sumber  penyebab  konflik  sosial  yang  dapat  menimbulkan terjadinya  konflik  kekerasan;  dan  (3)  perlunya  menyampaikan  informasi dua  arah  dengan  pendekatan  keamanan  dan  ketertiban  masyarakat berwawasan perdamaian untuk menentramkan situasi keamanan.
Pada  pelaksanaan  Pilres  2019  di  Kabupaten  Cianjur  berpotensi munculnya  konflik  karena  merupakan  wilyah  dengan  jumlah  penduduk yang  sangat  banyak  dan  sangat  potensial  mendulang  suara.  Kabupaten Cianjur  memiliki  32  kecamatan,  348  kelurahan/desa  dengan  jumlah penduduk  sebanyak  2.149.121  jiwa.  Kabupaten  Cianjur  juga  menjadi  satu dari  tiga  daerah  lainnya  di  Provinsi  Jawa  Barat  yang  memiliki  kerawanan tinggi  terkait  Pilres  2019.  Disamping  itu,  terjadinya  konflik  internal  partai politik  (parpol)  di  tingkat  pusat,  seperti  Golkar,  PKS,  PPP  dan  Demokrat, yang  memberikan  pengaruh  terhadap  kepengurusan  parpol  di  tingkat daerah,
Berdasarkan latar belakang masalah maka dilakukan penulis tentang Upaya  Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur  Dalam  Meminimalisir  Konflik  Pada Masa  Persiapan  Pilpres  dan  Wapres  Tahun  2019.  Adapun  yang  menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini ialah Bagaimana Upaya Kesbangpol Kabupaten  Cianjur  dalam  meminimalisir  konflik  pada  masa  persiapan Pilpres  dan  Wapres  tahun  2019.  Adapun  tujuan  penelitian  ini  ialah  untuk mengetahui  dan  mendeskripsikan  Upaya  yang  di  lakukan  oleh  Kesbangpol Kabupaten  Cianjur  dalam  meminimalisir  konflik  pada  masa  persiapan Pilpres dan Wapres tahun 2019.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif,  proses  penelitian kualitatif bersifat seni, dan disebut sebagai metode interpretive karena data hasil  penelitian  berkenaan  dengan  interprestasi  terhadap  data  yang ditemukan  dilapangan  (Sugiyono,  2012).  Lebih  lanjut  (Sugiyono,  2012) menjelaskan  bahwa  metode  penelitian  kualitatif  digunakan  pada  kondisi objek  yang  alamiah  dimana  peneliti  sebagai  instrumen  kunci.  Oleh  karena itu  penelitian  ini  lebih  menekankan  pada  metode  atau  pendekatan penelitian deskriptif kualitatif.
Penelitian  yang  dilakukan  ini  bertempat  di  Kesbangpol  Kabupaten Cianjur.  Waktu  penelitian  adalah  rentang  waktu  yang  digunakan  selama proses  penyusunan  proposal  hingga  penelitian  berlangsung,  mulai  dari tahap  persiapan  sampai  pada  tahap  penyusunan  laporan  sesuai  dengan sasaran penelitian.
Pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  peneliti  akan  menggunakan prosedur  pengumpulan  data  antara  lain  :  Observasi,  dengan  cara  ini peneliti  dapat  meyakini,  dapat  melihat  dan  dapat  mengamati  sendiri  yang kemudian  dilanjutkan  dengan  pencatatan  perilaku  serta  kejadian  sebagai mana adanya. Wawancara, melakukan wawancara langsung kepada semua pihak  yang  berkompoten  dalam  penelitian  ini,  agar  informasi  yang didapatkan  tidak  meragukan  dan  dapat  dipertanggung  jawabkan. Dokumentasi,  dokumentasi  yakni  pengumpulan  data  dari  sumber-sumber non  visual  yakni  berupa  dokumen-dokumen  atau  arsip-arsip  dan  rekaman yang ada relevansinya dengan kebutuhan data yang dibutuhkan peneliti.

## HASIL DAN DISKUSI
Menurut Baron & Byrne (2004) konflik adalah sebuah proses di mana seseorang atau sekelompok orang mempersepsikan bahwa   orang lain telah atau  akan  melakukan  sesuatu  yang  bertentangan  dengan  kepentingannya. Terdapat  beberapa  elemen  kunci  dalam  sebuah  konflik  yaitu  (1)  adanya kepentingan yang berlawanan, (2) menyadari adanya oposisi, (3) keyakinan bahwa  pihak  lain  akan  melakukan  sesuatu  untuk  mengintervensi kepentingan  mereka,  (4)  adanya  tindakan  intervensi.  Saat  ini  keempat elemen kunci terciptanya konflik ada pada kompetisi pilpres antar, sehingga terjadinya konflik merupakan sebuah keniscayaan.
Selanjutnya Baron & Byrne (2004) menjelaskan konflik erat kaitannya dengan  tidak  terpenuhinya  rasa  keadilan.  Akan  tetapi  perlu  ditekankan adalah  bahwa  penilaian  keadilan  tersebut  adalah  di  mata  orang  tersebut (Greenberg,  1990),  sehingga  orang-orang  yang  berbeda  bisa  memiliki pertimbangan keadilan  yang  berbeda.  Karakteristik  rasa  keadilan  ini  unik, yaitu yang sensitif terhadap rasa keadilan itu adalah orang yang dirugikan, sementara  orang  yang  diuntungkan  cenderung  lebih  tidak  sensitif.  Hal  ini dikenal sebagai self-serving bias.
Konflik  akan  muncul  ketika  individu  merasakan  tidak  adanya keadilan distributive (distributive  justice) ,  yaitu  penilaian  individu  oleh apakah mereka telah mendapatkan perlakuan yang adil; keadilan prosedur (procedural  justice) yaitu  penilaian  individu  apakah  prosedur  yang diterapkan  terhadap  mereka  sudah  adil;  dan  yang  terakhir  keadilan interaksional (interactional  justice) yaitu  sejauh  mana  pihak  yang  terlibat dapat menjelaskan pilihan-pilihannya dengan rasional.
Konflik  juga  mudah  terjadi  ketika  seseorang  mempunyai  pandangan yang  mengkategorisasi  sosial (social  categorization) ,  yaitu  kecenderungan orang untuk melihat dunia sosial atas dua yaitu “kami” dan “mereka” atau mindset  ingroup  vs  outgroup . In-group ialah  kelompok  sosial  di  mana seseorang merasa dirinya adalah bagian dari kami. Sementara itu out-group ialah setiap kelompok selain kelompok di mana individu itu merasa berada. Orang  dan  pandangan  yang  masuk  dalam  kategori  “kami”  mendapatkan penilaian  yang  positif,  sementara  yang  lainnya  negatif.  Sisi  buruk  dari kategorisasi  sosial  ini  adalah  terciptanya  prejudis,  yaitu  sikap  negatif terhadap  anggota  kelompok  sosial  tertentu.  Yang  menarik  adalah  prejudis merupakan  hasil  dari  pembelajaran  sosial.  Yang  berarti  ada  jalan  untuk melakukan  konter  atas  prejudis  dengan  memberikan  pembelajaran  yang baru.
Dewasa kini di mana konflik semakin sering terjadi maka diperlukan langkah-langkah  yang  tegas  untuk  mengembangkan  strategi  baru  untuk menyelesaikan  konflik  secara  efektif.  Untuk  menetralisisasi  konflik  pada masa  persiapan  Pilpres  maka  perlu  adanya  usaha  bersama  dari  berbagai pihak baik itu bagi pejabat, public figure , media massa, dan masyarakat itu

## sendiri.

## Meminimalisir  Konflik  di  Wilayah  Kabupaten  Cianjur  pada  masa persiapan Pilpres dan Wapres 2019
Meminimalisir  Konflik  di  wilayah  Kabupaten  Cianjur  menjelang Pilpres  2019  pada  dasarnya  merupakan  bentuk  keamanan  dan  ketertiban masyarakat (kamtimbas). Hal tersebut berarti keberhasilan untuk membina serta mengembangkan potensi dan kekuatan masyarakat dalam mencehah serta mengembangkan potensi dan kekuatan masyarakat dalam mencegah, menangkal,  dan  menanggulangi  segala  bentuk  pelanggaran  hukum  dan bentuk-bentuk  gangguan  lainnya  yang  dapat  meresahkan  masyarakat dalam  menjalankan  kegiatan  kehidupannya.  Meminimalisir  Konflik  di wilayah  Kabupaten  Cianjur  menjelang  Pilpres  2019  ditunjukan  ada  atau tidak adanya perubahan sikap, opini dan perilaku masyarakat.
Upaya  Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur  dalam  meminimalisir  konflik dengan  mengkomunikasi  pesan-pesan  kamtibmas  terkait  Pilpres.  Pesan- pesan  kamtibmas  tersebut  disampaikan  baik  secara  langsung  maupun tidak  langsung.  Secara  langsung  dengan  bertatap  muka  baik  melalui kegiatan kunjungan/sambang, penyuluhan, dan pembinaan, serta on air di radio.  Sementara  secara  tidak  langsung  dengan  menyampaikan  himbauan melalui  leaflet,  spanduk,  dan  media  sosial.  Adapun  beberapa  isi  pesan- pesan  meminimalisir  konflik    terkait  Pilpres  2019  oleh  Kesbangpol Kabupaten Cianjur antara lain:
1. Dengan Bhinneka Tunggal Ika Kita Wujudkan Pemilu 2019 Aman, Damai dan Sejuk;
2. Yuk Ciptakan Pileg dan Pilpres 2019 Aman, Damai dan Sejuk;
3. Mari  Jaga  Persatuan  dan  Kesatuan  dengan  Saling  Menghormati: Ciptakan  Pileg  dan  Pilpres  2019  di  Kabupaten  Cianjur  Aman, Damai dan Sejuk;
4. Pemilu  Damai  Kehormatan  dan  Kebanggaan  Seluruh  Warga Kabupaten Cianjur;
5. Damai Tanpa Hoax;
6. Ayo  Wujudkan  Pemilu  2019  yang  Aman,  Damai  dan  Sejuk  Tanpa Hoax, Politisasi SARA, dan Politik Uang;
7. Mari  Sukseskan  Pileg  dan  Pilres  2019:  Say  No  to  Hoax,  Konten Negatif Bukan Pilihan;
8. Awas Hoax dan Provokator Timbulkan Perpecahan Mari Sukseskan Pileg dan Pilpres 2019;
9. Jadilan Generasi Milenial dengan Menjadi Pemilih Cerdas;
10. Generasi  Milenial  Itu  Generasi  Tanpa  Hoax  dan  SARA:  Yuk Ciptakan  Pemilu  2019  Aman,  Damai  dan  Sejuk  Tanpa  Hoax  dan Black Campaign.
11. Saring  Sebelum  Sharing:  Jadilah  Generasi  Anti  Hoaks!  Cek Kebenaran Informasi Sebelum Menyebarluaskannya kembali.
12. Generasi  Penerus  Bangsa  Itu  Bijak  Bermedia  Sosial:  Ciptakan Pemilu 2019 Aman, Damai dan Sejuk.
Hal  di  atas  menunjukkan  bahwa  Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur menyampaikan  pesan-pesan  yang  berisi  ajakan  atau  himbuan  untuk menciptakan  kamtibmas  atau  situasi  kondusif  dalam  masa  persiapan Pilpres  2019,  dengan  tetap  mempertahankan  persatuan  dan  kesatuan melalui  sikap  saling  menghormati  dan  saling  menghargai  perbedaan,  serta tidak  mudah  terprovokosi  hoax  serta  bersikap  bijaksana  terkait  saring informasi  di  media  sosial.  Isi  pesan-pesan  tersebut  juga  disampaikan dengan  bahasa  yang  bersifat  sederhana  dan  mudah  dipahami,  selain bahasa  yang  digunakan  bersifat  umum  yang  ditujukan  pada  masyarakat secara  umum,  maupun  bahasa  yang  bersifat  khusus  yang  ditujukan  pada kelompok  tertentu  seperti  generasi  muda,  mahasiswa,  atau  kelompok agama.
Berdasarkan hasil wawancara dengan aparatur Kesbangpol Kabupaten Cianjur yang menyatakan:
“Kami  memanfaatkan  radio,  media  online,  media  social  serta  media cetak,  atau  spanduk  dan  pamflet  untuk  menyampaikan  pesan-pesan kemanan  dan  ketertiban  pada  masa  persiapan  pilpres  kali  ini. Misalnya,  kami  menjadi  salah  satu  narasumber  bersama  Kodim, kepolisian  dan  Bawaslu  di  RRI  mengenai  Pengamanan  Kampanye Terbuka  Pemilu  2019  di  wilayah  Kabupaten  Cianjur.  Harapan  kami masyarakat  sadar  bahwa  penting  mewujudkan  pemilu  aman  dan

## lancar.”
Himbauan  yang  dilakukan  oleh  Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur cenderung  mampu  membentuk  opini,  sikap  dan  perilaku  masyarakat sehingga  mereka  memiliki  pemahaman  bahwa  menciptakan  kamtimbas merupakan  suatu  kebutuhan  serta  untuk  meminimalisr  konflik  ditengah panasnya  tensi  politik  pada  masa  persiapan  pilpres.  Hal  ini  seperti  yang dikemukakan  oleh  kutipan  wawancara  dengan  aparatue  Kesbangpol Kabupaten Cianjur di bawah ini:
“kami  sangat  apresiasi  adanya  kesadaran  pada  masyarakat  untuk berpartisipasi menjaga keamanan, misalnya siskamling serta sosialisasi bahaya berita hoax yang, yang ikut pun cukup banyak, jadi ini  tanda  positif  warga  mulai  ada  kesadaran  untuk  sama-sama menghindari potensi konflik akibat pilpres.”
Pernyataan  senada  juga  dikemukakan  oleh  Bapak  Awaludin  warga Kabupaten Cianjur seperti kutipan wawancara di bawah ini:
“keamanan  dan  kondusifitas  memang  tanggung  jawab  bersama, warga  bertanggung  jawab.  Saya  sadar  keamanan  penting  dalam kehidupan  bermasyarakat,  kita  wajib  menjaganya.  Saya  coba  ikut juga mensosialisasikan bahaya berita hoax terkait pemilu.”
Ajakan  oleh  Kesbangpol  cenderung  mampu  memotivasi  masyarakat untuk  berpartisipasi  untuk  meminimalisir  potensi  konflik  pada  masa persiapan  terkait  Pilpres  2019.  Hal  tersebut  ditunjukkan  dengan antusiasme  LSM,  Ormas  serta  masyarakat  secara  umum  bergabung  dalam deklarasi-deklarasi  oleh  para  instansi  terkait  dalam  menjaga  kamtibmas. Hal  ini  seperti  yang  dikemukakan  dalam  kutipan  wawancara  dengan aparatur Kesbangpol Kabupaten Cianjur di bawah ini:
“saat  ini  kami  telah  beberapa  kali  menyelenggarakan  deklarasi- deklarasi  dan  ternyata  animo  masyarakat  untuk  berpartisipasi  tinggi. Kami  juga  melakukan  deklarasi  dengan  tokoh  masyarakat  dan organisasi masyarakat lainnya yang ada di Kabupaten Cianjur.”
Upaya  Kesbangpol  Kabupaten  untuk  meminimalisir  konflik  pada masa  persiapan  pilpres  pada  dasarnya  merupakan  upaya  untuk melaksanakan  fungsi  dan  peran  pemerintah  daerah  dalam  mewujudkan kamtibmas.  Suasana  kamtibmas  yang  kondusif  ditunjukkan  dengan tercapainya  tujuan  strategis  dan  tujuan  operasional.  Tujuan  strategis diindikasikan  dengan  terwujudnya  pesan-pesan  pemilu  damai  yang disampaikan  kepada  masyarakat,  terciptanya  pemahaman  mengenai kebutuhan kamtibmas oleh masyarakat, dan terwujudnya citra pemerintah daerah yang positif.
Berdasarkan  temuan  penelitian  yang  telah  dijabarkan  sebelumnya, maka  upaya  Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur  untuk  meminimalisir  konflik menjelang  Pilpres  2019  di  wilayah  Kabupaten  Cianjur  diringkas  dalam Gambar di bawah ini:

## Pilpres 2019 di Kabupaten Cianjur
Potensi Konflik Pilpres di Kabupaten Cianjur
Upaya Kesbangpol Kabupaten Cianjur dalam meminimalisir Konflik pada masa persiapan Pilpres 2019

## Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  dari  Upaya  Kesbangpol  dalam Meminimalisir  Potensi  Konflik  pada  masa  persiapan  Pilpres  2019  di Kabupaten Cianjur
Beberapa  faktor  yang  mendukung  upaya  Kesbangpol  dalam Meminimalisir Potensi Konflik pada masa persiapan Pilpres 2019 di wilayah Kabupaten Cianjur, antara lain:

## 1. Sumber Daya Manusia (SDM)
Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur  menyelenggarakan  pelatihan  fungsi baik  pembinaan  maupun  operasional  yang  dilaksanakan  oleh  Kesbangpol Kabupaten  Cianjur  sehingga  menambah  pengetahuan  dan  kemampuan aparatur  Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur.  Secara  khusus,  terkait  upaya
Metode yang digunakan:
1. Sosialisasi dan Deklarasi Pemilu Damai
2. Pemasangan spanduk dan leaflet
3. Pesan kamtibmas melalui tokoh agama dan tokoh masyarakat
4. Media cetak, media elektronik dan media sosial
Meminimalisir Potensi Konflik pada masa persiapan Pilpres
Ada  adanya  perubahan  sikap,  opini,  dan  perilaku  masyarakat dengan indikasi:
1. Pesan-pesan  kamtibmas  terkait  Pilres  2019  disampaikan langsung dan tidak langsung kepada masyarakat
2. Muncul      kesadaran      pada      masyarakat      untuk  menjaga kamtibmas  dengan  menjaga  kerukunan,  solidaritas,  tidak mudah terprovokasi khususnya hoax
3. Masyarakat  termotivasi  untuk  berpartisipasi  Meminimalisir Potensi  Konflik  pada  masa  persiapan  Pilpres  2019,berupa mendukung  deklarasi  menjaga  kamtibmas  yang  diprakarsai oleh Kesbangpol Kabupaten Cianjur
4. Masyarakat  menerapkan  pesan-pesan  Meminimalisir  Potensi Konflik pada masa persiapan Pilpres 2019
5. Tercipta kemitraan Kesbangpol-masyarakat, berupa kerjasama yang harmonis dengan organisasi masyarakat
6. Adanya  citra  Pemerintah  Daerahi  yang  positif  di  masyarakat, seperti sahabat masyarakat.
menciptakan  suasana  kondusif  menjelang  Pilres  2019  maka  para  aparatur Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur  mendapatkan  pembekalan,  sehingga aparatur Kesbangpol Kabupaten Cianjur menguasai dan memahami materi yang  pada  akhirnya  dapat  menjalankan  tugasnya  dalam  pembinaan  dan penyuluhan kamtibmas kepada masarakat secara maksimal. Pernyataan ini diperkuat  oleh  kutipan  wawancara  dengan  Kadis  Kesbangpol  Kabupaten Cianjur sebagai berikut:
“Para  aparatur  Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur  dalam  menjalankan tugasnya terkait sosialisasi kepada masyarakat supaya berpartisipasi dalam  mewujudkan  kondisi  yang  kondusif  pada  masa  Pilpres  2019 telah  mendapatkan  pembekalan,  sehingga  para  aparatur  tersebut menguasai dan memahami materi.”

## 2. Anggaran
Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur  mengalokasikan  anggaran  untuk program-program yang berkaitan dengan upaya mewujudkan kekondusifan menjelang  pemilu  2019,  khususnya  pada  program  pengembangan  strategi, pemberdayaan potensi keamanan, dan pemeliharaan kemanan.
3. Standard Operating Procedur (SOP) dan Petunjuk Teknis (Juknis)
Terdapat  SOP  dan  juknis  terkait  kegiatan  meminimalisir  potensi konflik  dalam  rangka  pengamanan  pelaksanaan  pemilu  2019.  SOP  dan juknis  tersebut  meliputi  fungsi  dan  tugas  bhabinkamtibmas,  kompetensi dan  sikap  kepribadian  aparatur,  pelaksanaan  tugas,  administrasi  dan kelengkapan, serta pengawasan dan pengendalian.

## 4. Sosialisasi
Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur  dalam  rangka  mewujudkan  suasana kondusif  di  Pemilu  2019  juga  mengoptimalkan  fungsi  media  sosial. Optimalisasi fungsi media sosial ini diharapkan terjadi peningkatan jumlah followers  dan  militasi  followers  terhadap  media  sosial,  serta  peningkatan channel  interaksi  masyarakat  sekaligus  menjadikan  garda  terdepan penyebaran  berita  yang  benar.  Pernyataan  ini  diperkuat  oleh  hasil wawancara dengan Kepala Dinas Kesbangpol sebagai berikut:
“Kami  mengoptimalkan  media  sosial,  khususnya  penyampaian  pesan-
pesan  mendukung  terciptanya  suasana  kondusif  dan  penyebaran berita  yang  benar.  Media  sosial  yang  kami  gunakan  yang  akrab  di masyarakat, seperti Istagram dan WhatsApp.”
Hasil wawancara senada juga dikemukakan oleh aparatur Kesbangpol sebagai berikut:
“Kami  selain  menyebarkan  leaflet  dan  spanduk  yang  berisi  ajakan menjaga  suasana  kondusif,  kami  juga  menggunakan  WA  untuk menyebarkan pesan-pesan pemilu damai dan  penyebaran berita  yang benar.  WA  juga  menjadi  sarana  interaktif  kami  dengan  masyarakat, khususnya  jika  beredar  berita  yang  belum  jelas  kebenarannya  di masyarakat.”
Beberapa  faktor  yang  menghambat  upaya  Kesbangpol  dalam Meminimalisir Potensi Konflik pada masa persiapan Pilpres 2019 di wilayah Kabupaten Cianjur, antara lain:

## 1. Sumber Daya Manusia (SDM)
Terbatasnya  jumlah  aparatur  Kesbangpol  ini  menyebabkan  belum semua  wilayah  terakomodir  sehingga  komunikasi  dengan  aparatur kesbangpol tentang pemilu damai masih belum maksimal. Selain itu, masih terbatasnya kemampuan komunikasi aparatur kesbangpol dalam mempengaruhi dan menggalang masyarakat untuk menunjang pelaksanaan program pemberdayaan.

## 2. Anggaran
Meski  terdapat  anggaran  terkait  Pilres  2019,  namun  anggaran tersebut  terbatas  untuk  kegiatan  operasional  sehingga  berdampak padapelaksanaan  tugas  sehari-hari  yang  belum  dilaksanakan  secara maksimal.

## 3. Sarana dan prasarana
Masih  terbatasnya  sarana  dan  prasarana  khusus  yang  dimiliki  oleh Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur  untuk  mendukung  kegiatan  tugas.  Selain itu,  pelaksanaan  sosialisasi  melalui  media  sosial  masih  menggunakan handphone pribadi karena belum adanya fasilitas.
4. Masyarakat
Masyakat masih mudah terpengaruh hoax karena rendahnya literasi.

## KESIMPULAN
Kesbangpol  dalam  Meminimalisir  Potensi  Konflik  pada  masa persiapan Pilpres 2019 di wilayah Kabupaten Cianjur cenderung baik, yang diindikasikan  dengan  terwujudnya  pesan-pesan  pemilu  damai  serta  terkait Pilres  2019;  muncul  kesadaran  masyarakat;  berpartisipasi  masyarakat meningkat;  masyarakat  menerapkan  pesan-pesan  pemilu  damai;  tercipta kemitraan pemerintah daerah-masyarakat yang harmonis, dan adanya citra pemerintah daerah yang positif di masyarakat, seperti sahabat masyarakat.
Kesbangpol  dalam  Meminimalisir  Potensi  Konflik  pada  masa persiapan  Pilpres  2019  di  wilayah  Kabupaten  Cianjur  ditunjukkan  dengan terjalinnya  komunikasi  yang  efektif  antara  aparatur  Kesbangpol  dengan masyarakat,  sehingga  pesan  pemilu  damai  sampai  ke  masyarakat  dan terjadi perubahan sikap dan perilaku masyarakat.
Faktor  pendukung  Kesbangpol  dalam  Meminimalisir  Potensi  Konflik pada  masa  persiapan  Pilpres  2019  di  wilayah  Kabupaten  Cianjur  adalah SDM, anggaran, SOP dan juknis, dan optimalisasi media sosial. Sementara, faktor  penghambat  adalah  SDM,  anggaran,  sarana  dan  prasarana,  dan rendahnya budaya literasi di masyarakat.
Adapun rekomendasi sebagai berikut :
1. Bagi  Dinas  Kesbangpol  Kabupaten  Cianjur  untuk  meningkatkan kuantitas  aparatur  Kesbangpol  dengan  menambah  dan/atau mengoptimalkan  personel  dari  fungsi  lainnya.  Selain  itu,  perlu meningkatkan  kualitas  aparatur  kesbangpol  melalui  pelatihan, khususnya kemampuan komunikasi persuasif.
2. Bagi  Dinas  Kesbangpol  untuk  menambah  sarana  dan  prasarana dengan pengajukan tambahan anggaran.
3. Bagi  aparatur  Kesbangpol  untuk  memberikan  edukasi  kepada masyarakat  supaya  mencari  sumber  informasi  yang  benar  dan bersikap  bijaksana  dalam  menyikapi  suatu  berita  di  media  sosial.
Aparatur Kesbangpol juga ikut memotivasi masyarakat untuk suka membaca sehingga tidak mudah terpengaruh hoax.

## DAFTAR PUSTAKA
Arifin,  R.  (2020).  Crimes  and  Society,  How  Do  the  Law  Respond  to Disruptive  Conditions?.  Law  Research  Review  Quarterly,  6(1),  i-iv. Retrieved from https://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/snh/article/view/37437
Brata,  W.  P.  (2017).  Efektivitas  Penyuluhan  oleh  Satuan  Binmas  dalam Mencegah  Tindak  Pidana  Kekerasan  Terhadap  Anak  di  Wilayah Hukum  Polres  Jepara.  Advances  in  Police  Science  Research  Journal,
1(2), 567-610. Retrieved from
http://journal.akpol.ac.id/index.php/apsrj/article/view/29
.
Pamungkas,  A.D.,  &  Arifin,  R.  (2019).  ‘Demokrasi  dan  Kampanye  Hitam dalam  Penyelenggaraan  Pemilihan  Umum  di  Indonesia  (Analisis  atas Black  Campaign  dan  Negative  Campaign)’.  DIKTUM:  Jurnal  Syariah dan Hukum 17
(1), 16-30. DOI: https://doi.org/10.35905/diktum.v17i1.641
Sugiyono.  2012.  Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  R&D. Bandung: CV. Alfabeta.
Suparmin.  2014.  Pengantar  Ekonomi  dan  Bisnis  Bidang  Keahlian  Bisnis dan  Manajemen  Untuk  SMK/MAK  Kelas  XI  A.  Surakarta  :  CV Mediatama.