Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/hsjpi
http://dx.doi.org/10.21831/hsjpi.v6i2.10023

## Dampak infiltrasi budaya global dalam pesta Baratan masyarakat Jepara

## Amalia Zidatul Ulum *, Suharno Suharno
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Pascasarjana. Universitas Negeri Yogyakarta. Jalan Colombo No. 1, Karang Malang, Sleman, Yogyakarta 55281, Indonesia. zieziedamalia@gmail.com * Corresponding Author

## ARTICLE INFO ABSTRAK
Article History Received:
17 July 2016 Revised: 5 August 2019; Accepted:
24 October 2019

## Keywords
Infiltrasi budaya; Pesta Baratan; Budaya global; Budaya kewargaan;
Cultural infiltration; Baratan festival; Global culture;
Civic culture
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bentuk  infiltrasi  budaya  global dalam pesta Baratan serta pengaruhnya terhadap perubahan perilaku sosial masyarakat  Jepara.  Penelitian  menggunakan  metode  kualitatif  deskriptif dengan  pendekatan  fenomenologi.  Subjek  penelitian  ditentukan  dengan teknik purposive  sampling .  Data  penelitian  diperoleh  melalui  wawancara, observasi,  dan  analisis  dokumen  dan  dianalisis  dengan  teknik  analisis interaktif model Miles dan Huberman. Hasil penelitian menunjukkan budaya global  yang  masuk  melalui  pesta Baratan berpengaruh  terhadap pembentukan  perilaku  sosial  yang  sedang  berkembang  dalam  masyarakat Jepara .
This study aims  to determine the form of global cultural infiltration in the Baratan  festival  and  its  influence  on  social  behavior  changes  in  Jepara society.  The  study  conducted  with  qualitative  methods  with  a phenomenological  approach.  The  research  subjects  were  determined  by purposive  sampling  technique.  The  research  data  were  obtained  through interviews, observations, and document analysis and were analyzed using the interactive analysis technique of the Miles and Huberman models. The results showed  that  the  global  culture  that  entered  through  the  Baratan  festival influenced the formation  of social behavior that was developing  in Jepara society .
This is an open access article under the CC-BY-SA license.

## PENDAHULUAN
Kebudayaan  adalah  sistem  pengetahuan  yang  meliputi  seluruh  sistem  gagasan  manusia. Secara empirik kebudayaan dikaitkan dengan komunitas masyarakat. Berbagai faktor mempengaruhi Eksistensi kebudayaan salah satunya adalah globlisasi. Mahmudah (2017) menyatakan globalisasi menawarkan  berbagai  macam  kecanggihan  dan  kemudahan  yang  sangat  dibutuhkan  seluruh masyarakat.  Akan  tetapi,  meskipun  demikian,  dampak  negatif  turut  menyertai  arus  globalisasi. Dengan kata lain, globalisasi adalah peluang sekaligus ancaman (Ghiffari, 2019 p. 1). Berdasarkan pandangan  tersebut,  dapat  disimpulkan  bahwa  globalisasi  memberikan  banyak  dampak  positif sekaligus dampak negatif bagi kehidupan manusia. Salah satu bentuk dampak positif dari globalisasi adalah kemampuan berpikir manusia yang semakin kritis, praktis, dan rasional yang berpengaruh pada lahirnya ide-ide dan gagasan baru yang inovatif dan bermanfaat bagi masyarakat.  Dampak negatif globalisasi terlihat dari degradasi moral manusia. Hal tersebut tampak dari pergeseran bentuk pergaulan, tindakan dan komunikasi masyarakat. Oleh karena itu secara perlahan globalisasi juga dapat menodai jati diri bangsa (Nurhaidah, 2015, p. 2). Kuntowijoyo (2006, p. 36) menyebutkan munculnya kebudayaan modern telah merebut tempat bagi kebudayaan tradisional sebagai budaya yang sah bagi generasi mendatang. Kebudayaan tradisional yang menjadi jati diri bangsa kemudian hanya mendapat tempat sebagai budaya lokal semata. Akibatnya, masyarakat yang terdapat di daerah mudah terpengaruh kebudayaan baru.
Kebudayaan  lokal  menghadapi  tantangan  dalam  mempertahankan  eksistensinya  dari pengaruh  budaya  global.  Semakin  mudahnya  nilai-nilai  barat  masuk  ke  Indonesia  baik  melalui internet,  media  televise  dan  media  cetak,  akan  semakin  mempengaruhi  sendi-sendi  kehidupan bermasyarakat.  Mubah  (2011)  mengemukakan  akibat  dari  dominasi  kebudayaan  baru  akan berdampak pada lunturnya budaya asli masyarakat. Masyarakat Indonesia memiliki beragam suku dan  budaya  dengan  kekhasannya  masing-masing.  Salah  satu  pengaruh  globalisasi  adalah mengikisnya identitas nasional atau karakteristik dari keragaman suku bangsa di Indonesia. Salah satu  dampak  globalisasi  adalah  memudarnya  nilai-nilai  budaya  masyarakat  Jepara.  Salah  satu kearifan lokal masyarakat Jepara adalah pesta Baratan . Pesta Baratan merupakan tradisi menyalakan lamou  atau  menaruh  obor  di  depan  rumah  pada  malam nifsu  syab’an. Kata Baratan berasal  dari bahasa Arab yakni baraah yang bermakna keselamatan atau keberkahan. Pelaksanaan pesta Baratan disertai  dengan  harapan  bahwa  amal  masyyarakat  menjadi  lebih  baik  (Indrahti,  Maziyah,  & Alamsyah, 2017, p. 70).  Pudarnya eksistensi dari budaya lokal pesta Baratan ini dapat diketahui dari  semakin  menurunnya  antusiasme  masyarakat  Jepara  mengikuti  proses  pesta Baratan . Berdasarkan perolehan data dari Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Jepara (2014), terjadi penuruan antusias masyarakat sebesar 15% pertahun.
Budaya  lokal  pesta  baratan  merupakan  identitas  kemajemukan  di  Kabupaten  Jepara. Kearifan  lokal  merupakan  tata  aturan  yang  menjadi  acuan  masyarakat  dalam  seluruh  aspek kehidupan  (Fauzi,  2011,  p.  62).  Kearifan  lokal  yang  terdapat  di  masyarakat  biasanya  berwujud budaya yang diyakini masyarakat setempat dapat memberikan kesejahteraan. Wujud budaya tersebut diantaranya berupa tradisi-tradisi atau upacara-upacara adat tertentu. Jika melihat keragaman daerah di  Indonesia,  tentulah  memiliki  banyak  sekali  tradisi  maupun  upacara  adat  yang  dijalankan  oleh setiap warga setempat. Mulai dari provinsi Aceh sampai Papua, memiliki tradisi dan upacara adat yang beragam dan berbeda-beda. Apabila ditelusuri satu persatu, pastilah akan terlihat perbedaan yang  sangat  beragam  dan  memiliki  makna-makna  tersendiri  yang  terkandung  didalamnya. Berdasarkan hasil pra survei pada bulan Oktober 2015 terhadap warga Jepara, budaya lokal pesta Baratan hanya diketahui sebagai budaya tahunan yang diselenggarakan oleh pemerintah Kabupaten Jepara. Diketahui dari hasil wawancara dengan generasi muda di Kabupaten Jepara pemahaman dan kesadaran  mereka  terhadap  budaya  lokal  pesta  baratan  sangat  minim.  Faktanya,  generasi  muda Jepara  lebih  tertarik  pada  budaya-budaya  global  yang  bersifat  praktis  dan  dinamis  dibandingkan budaya lokal yang hanya merupakan budaya warisan dari leluhur. Aspek yang menjadi tata aturan dalam kearifan lokal meliputi hubungan antar sesama manusia, hubungan manusia dengan alam, dan hubungan manusia dengan yang gaib (Fauzi, 2011, p. 62). Pengetahuan tentang kearifan lokal di masyarakat seringkali banyak dianggap remeh oleh kalangan awam. Padahal hal tersebut merupakan
bagian dari kekayaan yang dimiliki oleh Indonesia. Jadi, hal tersebut yang juga menjadi alasan kuat bagi peneliti untuk mengangkat permasalahan tersebut kedalam penelitian.
Kesenjangan  dalam berbagai keberagaman  yang terlihat pada  masyarakat Jepara tersebut akan  memunculkan  budaya-budaya  kewargaan  atau civic  culture .  Budaya  kewargaan  atau civic culture memang  tidak  banyak  diketahui  dan  disadari  oleh  masyarakat  luas.  Padahal,  budaya kewargaan merupakan salah satu kekuatan khas yang dimiliki oleh warga negara. Menurut Verba dan Almond (1989, p. 5) budaya kewargaan ( civic culture) adalah suatu sikap orientasi yang khas dari warga negara terhadap sistem politik dengan aneka ragam bagian, sikap, dan peranan warga negara yang ada dalam sistem itu. Berdasarkan pendapat Verba dan Almond tersebut, menunujukkan bahwa budaya kewargaan sangat dipengaruhi oleh peranan masyarakat yang berposisi sebagai subjek utama pelaku sistem sosial di masyarakat. Rice dan Sumberg (1997, p.99) dalam jurnalnya Civic Culture and Government Performance in the American States , mengklasifikasi budaya kewargaan kedalam beberapa elemen yaitu: 1.) keterlibatan warganegara; (2) kesetaraan politik; (3) solidaritas, kepercayaan, toleransi; dan (4) struktur sosial kerjasama. Dari elemen-elemen yang dikategorikan Rice dan Sumberg (1997) tersebut, maka dapat diketahui bahwa budaya kewargaan menjadi salah satu komponen utama dalam kehidupan sosial masyarakat.
Menurunnya antusiasme masyarakat terhadap budaya lokal pesta Baratan dapat dikatakan sebagai pengaruh dari masuknya budaya global. Budaya lokal banyak terkontaminasi oleh budaya global  sehingga  berdampak  terhadap  terbentuknya  budaya  kewargaan.  Sementara  pesta Baratan mengandung banyak nilai-nilai yang dapat diterapkan dalam hidup warganya. Salah satu nilai utama dalam pelaksanaan budaya lokal pesta Baratan adalah nilai-nilai spiritual. Akan tetapi, adanya sikap sekularisme sebagai pengaruh negatif budaya global menyebabkan masyarakat cenderung fokus pada urusan  duniawi.  Akibatnya,  budaya  lokal  pesta Baratan yang  sarat  dengan  nilai-nilai  berubah menjadi sekedar simbol atau aktivitas rutin yang diadakan setiap tahunnya. Pemerintah dan lembaga sosial masyarakat Jepara belum menjalankan peran yang signifikan dalam mengembalikan keaslian dari pesta Baratan . Dengan demikian pertanyaan dalam penelitian ini adalah bagaimana pengaruh budaya  global  terhadap  pesta Baratan dan  dampaknya  terhadap  pembentukan  budaya  kewargaan masyarakat  di  Kabupaten  Jepara.  Selanjutnya,  tujuan  penelitian  adalah  mengetahui  upaya  yang dilakukan pemerintah daerah dalam membentuk budaya kewargaan masyarakat Kabupaten Jepara.

## METODE
Penelitian  dilakukan  dengaan  metode  kualitatif  deskriptif  menggunakan  pendekatan fenomenologi. Penelitian dilaksanakan pada tiga kecamatan di Kabupaten Jepara yaitu kecamatan Kalinyamatan, kecamatan Pecangaan dan kecamatan Mayong. Alasan pemilihan lokasi penelitian adalah ketiga kecamatan tersebut merupakan lokasi pelaksanaan pesta Baratan. Penelitian diawali dengan kegiatan pra survei pada bulan Oktober 2015 dan pelaksanaan penelitian penelitian berakhir pada bulan Mei 2016. Unit analisis dalam penelitian berupa kajian mengenai pembentukan budaya lokal pesta baratan terhadap pembentukan budaya kewargaan di Kabupaten Jepara. Sedangkan objek yang  akan  di  analisis  adalah  berupa  pendapat-pendapat  maupun  persepsi  dari  masyarakat  Jepara beserta pihak-pihak yang terkait seperti para tokoh masyarakat, para perangkat desa, dan pemerintah daerah sebagai pelaku dari pelaksanaan budaya kewargaan. Narasumber dalam penelitian meliputi warga  kecamatan  Kalinyamatan,  warga  kecamatan  Pecangaan,  warga  kecamatan  Mayong,  tokoh masyarakat dan Camat Kalinyamatan. Sedangkan sumber data sekunder berasal dari dokumentasi Badan  Perencanaan  dan  Pembangunan  Daerah  (BAPPEDA)  Jepara  serta  Perpustakaan  Daerah Jepara. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui yaitu wawancara, observasi, dan dokumentasi. Pengujian keabsahan data menggunakan teknik triangulasi sumber. Data penelitian dianalisis dengan teknik analisis interaktif model yang dikembangkan oleh Miles dan Hubermen. Analisis dilakukan sepanjang  penelitian  secara  berkelanjutan  dari  awal  sampai  penelitian  ini  berakhir.  Analisis  data bersifat  terbuka  dan  induktif  yang  berkaitan  dengan  infiltrasi  budaya  global  yang  mempengaruhi budaya  lokal  pesta Baratan dan  berdampak  pada  pembentukan  budaya  kewargaan  di  Kabupaten Jepara.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Setelah melakukan penelitian yang mendalam pada bulan Februari hingga Mei 2015, fakta- fakta yang ditemukan dilapangan adalah persepsi masyarakat mengenai tradisi budaya lokal pesta Baratan mengalami penurunan, partisipasi dan antusiasme masyarakat Jepara dalam mengikuti pesta Baratan juga sangat rendah. Pada hakikatnya, pesta Baratan merupakan rangkaian dari peringatan malam  nisfu  sya’ban  atau  malam  tutupnya  buku  amalan  manusia  sebelum  memasuki  bulan Ramadhan.  Hal  tersebut  merupakan  sebuah  kepercayaan  yang  diyakini  oleh  seluruh  masyarakat Jepara (Najah dan Malarsih, 2019, p. 13). Pesta Baratan yang asli adalah dilaksanakan di sepanjang kecamatan  bekas  kerajaan  Ratu  Kalinyamat  pada  masa  pemerintahannya  yakni  kecamatan Kalinyamatan, Pecangaan, dan Mayong. Akan tetapi, pelaksanaan pesta Baratan pada tahun 2014, 2015,  dan  2016  mengalami  beberapa  perubahan.  Tujuan  penyelenggaraan  pesta Baratan telah bergeser menjadi kegiatan festival semata. Dalam Pesta Baratan saat ini terdapat unsur-unsur budaya luar seperti penampilan Barongshai. Jadi, agenda pelaksanaan pesta Baratan pada masa sekarang, tidak  murni  seperti  pelaksanaan  pesta Baratan pada  hakikat  aslinya.  Rangkaian  agenda pelaksanaannya  juga  mengalami  beberapa  perubahan.  Jadwal  pelaksanaan  pesta Baratan juga mengalami  perubahan  sehingga  tidak  dilaksanakan  pada  malam  nisfu  sya’ban.  Beberapa  hal tersebutlah  yang  dapat  teridentifikasi  sebagai  sebuah  perubahan-perubahan  yang  terjadi  pada pelaksanaan pesta Baratan antara yang dulu dengan masa sekarang.
Saat ini lokasi pelaksanaan Pesta Baratan telah dikurangi. Mulanya lokasi pesta Baratan dilaksanakan  di  tiga  kecamatan  yaitu  kecamatan  Kalinyamatan,  kecamatan  Pecangaan,  dan kecamatan Mayong namun semenjak tahun 2014, hingga saat ini hanya dilaksanakan di kecamatan Kalinyamatan  saja.  Berdasarkan  keterangan  dari  beberapa  informan,  dikemukakan  bahwa penyelenggara kegiatan Baratan bukanlah dari pihak pemerintahan kecamatan Kalinyamatan atau Dinas  Pariwisata  Kebudayaan  Kabupaten  Jepara  lagi.  Sedangkan  pihak  penyelenggara  adalah sanggar lembayung. Salah satu dampak dari kebijakan ini adalah menurunnya antusias pengunjung pesta  Baratan.  Hal  ini  disebabkan  pelaksanaan  pesta baratan yang  hanya  dialokasikan  pada  satu tempat  saja.    Beberapa  informan  berpendapat  bahwa  tidak  adanya  publikasi  ataupun  sosialisasi kepada masyarakat juga menjadi faktor lain rendahnya keterlibatan masyarakat dalam pesta Baratan . Tylor  (1924,  p.  1)  yang  menyatakan  bahwa  kebudayaan  adalah  hal  kompleks  yang  mencakup pengetahuan, kepercayaan, kesenian, moral, hukum, adat istiadat dan lain kemampuan-kemampuan serta  kebiasaan-kebiasaan  yang  didapat  oleh  manusia  sebagai  anggota  masyarakat.  Dengan  lain perkataan, kebudayaan mencakup kesemuanya yang didapatkan atau dipelajari oleh manusia sebagai anggota  masyarakat.  Kebudayaan  terdiri  atas  segala  sesuatu  yang  dipelajari  oeh  pola-pola  yang normatif, artinya mencakup segala cara-cara atau pola-pola berpikir, merasakan dan bertindak.
Jika kebudayaan menurut Tylor tersebut merupakan bagian dari pola-pola normatif dari cara berpikir dan bertindak seseorang, maka kaitannya dengan pengaruh budaya global terhadap budaya lokal  pesta Baratan dalam  pembentukan  budaya  kewargaan  di  Kabupaten  Jepara  ini  berkenaan dengan cara atau pola pikir dari setiap orang yang cenderung normatif. Gambaran pembahasan dari teori  Tylor  tersebut  masih  sangat  bersifat  umum.  Karena  tidak  berusaha  menyinggung  pengaruh negatif  dari  adanya  budaya  global  yang  masuk  kedalam  budaya  lokal.  Soekanto  (1990,  p.  191) memperkenalkan istilah cultures yakni perkembangan kebudayaan-kebudayaan khusus yang tidak bertentangan  dengan  kebudayaan  induk  atau  disebut  dengan  sub-sub  budaya  atau subculture sebagaimana  yang  disampaikan  dalam  keterangan  pada  teori  yang  sebelumnya.  Tetapi,  apabila terdapat  kebudayaan  yang  bertentangan  dengan  kebudayaan  induk,  maka  gejala  tersebut  disebut counter-culture. Menurut Soekanto (dalam Helmy, 2012) Counter-culture sebagai kebudayaan yang bertentangan  dengan  kebudayaan  induk  ini  tidak  harus  diberi  arti  negatif.  Karena  adanya  gejala tersebut  dapat  dijadikan  sebagai  petunjuk  bahwa  kebudayaan  induk  dianggap  kurang  dapat menyerasikan  diri  dengan  perkembangan  kebutuhan.  Oleh  karena  itu,  di  dalam  memperkenalkan unsur kebudayaan yang relatif baru harus senantiasa  ditonjolkan manfaat dan kegunaannya secara jelas. Sehingga dapat diketahui apakah manfaat dan kegunaan kebudayaan tersebut lebih besar atau tidak, jika dibandingkan dengan unsur kebudayaan yang lama (adat istiadat yang telah tertanam).
Keterkaitan  yang  sesuai  antara  hasil  penelitian  yang  didapatkan  dilapangan,  dengan kebiasaan yang telah ada sejak awal lahirnya pesta Baratan memberikan sebuah sinyal positif bahwa
tradisi yang ada dan dilakasanakan sejak dulu hingga sekarang masih tetap sama. Collins (1990, p. 9)  memaparkan bahwa  sistem  budaya  yang memiliki  syarat-syarat  tertentu  untuk  memungkinkan eksistensinya, atau sistem budaya itu memiliki kebutuhan yang harus dipenuhi agar dapat hidup terus, dan bila tidak terpenuhi maka sistem itu akan mengalami disintegrasi dan mati. Hal tersebut dapat dikaji dengan memandang teori dari Koentjaraningrat (1979, pp. 203-204) bahwa ada tujuh unsur kebudayaan  yaitu  bahasa,  kesenian,  sistem  religi,  sistem  teknologi,  sistem  mata  pencaharian, organisasi  sosial,  dan  sistem  ilmu  pengetahuan.  Ketujuh  unsur  kebudayaan  tersebut  merupakan sebuah unsur kebudayaan yang bersifat universal karena selalu ada pada setiap masyarakat.
Dari  ulasan  tersebut,  maka  dapat  dikajian  ulang,  bahwa  budaya  lokal  dan  tradisi  pesta Baratan yang  ada dan tetap sama dari zaman dulu hingga  sekarang,  merupakan perwujudan dari unsur kebudayaan yang bersifat universal. Dikatakan universal, karena keberadaan tradisi dan makna pesta Baratan masih sama dan tidak ada perubahan. Ranjabar (2013, p. 32) merumuskan unsur-unsur normatif  yang  merupakan  bagian  dari  kebudayaan  adalah  1.)  Unsur  yang  menyangkut  penilaian, misalnya apa yang baik dan buruk, apa yang menyenangkakan dan tidak menyenangkan, apa yang sesuai dengan keinginan dan apa yang tidak sesuai dengan keinginan; 2.) Unsur yang berhubungan dengan apa yang seharusnya atau sebagaimana orang harus berlaku; dan 3.) Unsur yang menyangkut kepercayaan,  misalnya  harus  mengadakan  upacara  adat  pada  saat  kelahiran,  pertunangan, perkawinan, dan lain-lain. Beberapa pemaparan tentang unsur-unsur dari kebudayaan tersebut jika disandingkan  dengan  hasil  penelitian  mengenai  makna  dan  tradisi  pesta Baratan akhirnya menyiratkan bahwa kebudayaan memiliki kaidah-kaidah yang berarti peraturan tentang tingkah laku atau  tindakan  yang  harus  dilakukan  dalam  keadaan  tertentu.  Dengan  demikian,  maka  sebagai kebudayaan  lokal,  pesta Baratan mencakup  tujuan  kebudayaan  maupun  cara-cara yang  dianggap baik untuk mencapai tujuan tersebut. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa unsur-unsur dari kebudayaan  lokal pesta Baratan sangat besar pengaruhnya bagi manusia, yaitu untuk melindungi diri terhadap alam, mengatur hubungan antarmanusia dan sebagai wadah segenap perasaan manusia
Perubahan  yang  terjadi  dalam  pesta Baratan tidak  serta  merta  mengubah  pandangan masyarakat  Jepara  tentang  pentingnya  pelaksanaan  pesat Baratan .  Masyarakat  mengemukakan bahwa Pesta Baratan memiliki nilai-nilai yang patut untuk di apresiasi dan di hargai. Dari manfaat dan nilai-nilai tersebut, maka terciptalah budaya kewargaan yang terbentuk dari sistem sosial yang dijalankan oleh masyarakat Jepara. Budaya kewargaan mampu mendorong masyarakat untuk hidup sesuai dengan nilai-nilai budaya daerahnya. Budaya kewargaan ini muncul melalui nilai-nilai budaya yang menunjang masyarakat untuk menciptakan karakter dan identitas warga negara. Nilai-nilai yang muncul  dari  budaya  kewargaan  diantaranya  adalah  nilai  keagamaan,  kebersamaan, kekeluargaan, gotong royong, solidaritas, kepatuhan, silaturrahmi, sosial, dan edukasi. Rice dan Sumberg (1997, p. 99)  dalam  artikel  berjudul Civic  Culture  and  Government  Performance  in  the  American  States mengkategorikan  Element of a Civic Culture , yaitu: 1.) Civic engagement; 2.) Political equality; 3.) Solidarity,  trust,  and  tolerance; and  4.)  Social  structures  of  cooperation.  Civic  engagement atau keterlibatan  warganegara  menurut  Rice  dan  Sumberg  (1997,  p.  99),  ditunjukkan  dalam  budaya masyarakat, yaitu sikap masyarakat dalam berpartisipasi pada urusan publik dan mempromosikan kepentingan publik. Dalam civic culture , hal ini tercermin dari nilai kebersamaan, kekeluargaan. Rice  dan  Feldman  (1997,  p.  99)  mengemukan  terjadi Political  Equality atau  kesetaraan politik  dalam  budaya  kewargaan  yang  ditandai dengan  pemahaman  tentang  kepemilikan  hak  dan kewajiban  yang  sama.  Hubungan  antara  individu  dalam  ranah  publik  dan  sebagian  alam  swasta horisontal dan kooperatif, tidak vertikal dan berwibawa. Dalam civic culture , hal ini tercermin dari nilai  gotong  royong  dan  nilai  kepatuhan.  Ketiga, Solidarity,  trust,  and tolerance atau  solidaritas, kepercayaan, dan toleransi warga menurut Rice dan Sumberg (1997, p. 100) adalah merasakan rasa yang  kuat  dari  persekutuan  dalam  budaya  sipil.  Ini  memanifestasikan  diri  dalam  kesiapan  untuk percaya dan membantu orang lain, dan untuk mentolerir berbagai ide dan gaya hidup. Dalam civic culture ,  hal  ini  tercermin  dari  nilai  silaturrahmi,  solidaritas,  dan  keagamaan. Social  structures  of cooperation atau struktur sosial kerjasama menurut Rice dan Sumberg (1997, p. 101) dalam budaya kewargaan adalah bagian yang menyatukan warganegara dan membentuk bagian-bagian tersendiri untuk menjadikan sebuah masyarakat warganegara sebagai bagian dari negara. Dalam civic culture , hal ini tercermin dari nilai sosial, budaya/ kearifan lokal, dan nilai edukasi.  Adanya pengaruh dari kebudayaan luar terhadap kebudayaan lokal akan membuat adanya perubahan, baik perubahan yang
bersifat  mendukung  maupun  perubahan  yang  justru  membawa  dampak  negatif.  Masuknya  unsur kebudayaan asing sebenarnya sudah terjadi sejak zaman dahulu, misalnya kehadiran Hindu dan Islam yang mempengaruhi kebudayaan-kebudayaan suku bangsa yang ada di Indonesia bagian barat seperti Jawa  dan  Sumatera,  selain  itu  kebudayaan  bangsa-bangsa  lain  yang  datang  ke  Indonesia  seperti bangsa  Portugis,  Spanyol,  dan  Belanda  juga  mempengaruhi  budaya-budaya  asli  daerah-daerah  di Indonesia, banyaknya kebudayaan asing yang masuk membuat budaya lokal berada dalam situasi yang baru dan membingungkan, dimana situasi tersebut menuntut peran masyarakat, apakah akan tetap mempertahankan kebudayaan lokal dengan nilai-nilai lokal yang asli ataukah justru kebudayaan asing akan membawa hal buruk bagi kebudayaan lokal.
Kendala  pembentukan  budaya  kewargaan  di  Kabupaten  Jepara  diantaranya  dapat diidentifikasi berasal dari beberapa faktor, yaitu: (1) sosialisasi tentang pengetahuan budaya lokal pesta Baratan yang menjadi kearifan lokal dari daerah Jepara masih kurang. Sosialisasi ini terutama harusnya ditujukan untuk generasi muda. Kebanyakan, generasi muda hanya sekedar mengetahui saja ritual-ritual yang dilakukan, tanpa mengerti makna apa yang terkandung didalamnya. Hal ini disebabkan oleh kurang terbukanya pengetahuan dari generasi tua ke generasi muda. (2) beberapa generasi tua maupun muda tidak memiliki pengetahuan yang luas untuk menggali kebudayaan lokal pesta Baratan . Mereka hanya menganggap sebuah tradisi dan tidak memperhatikan nilai-nilai yang terkandung dalam kebudayaan yang telah ada. (3) belum ada peraturan daerah yang mengatur terkait pembentukan budaya kewargaan yang ada di lingkungan masyarakat Kabupaten Jepara. Salah satu upaya dalam menghadapi berbagai persoalan dalam pesta Baratan yakni perhatian dan penanganan pemerintahan daerah. Fakta yang ditemukan, upaya yang dilakukan dalam mengatasi pembentukan budaya kewargaan di Kabupaten Jepara belum ditangani secara langsung oleh pemerintah Jepara. Hal ini terbukti dengan keterangan beberapa informan yang mengemukakan bahwa peran pemerintah daerah maupun pihak-pihak yang terlibat dalam penyelenggaraan budaya lokal pesta Baratan belum terlihat secara maksimal.
Kesenian merupakan unsur budaya bangsa yang menggambarkan karakter atau kepribadian bangsa, serta menjadi media pemersatu bangsa (Kartodirdjo, 1987, p. 17; Lestari, 2000). Mengingat pentingnya  kesenian  dalam  lingkup  kebudayaan  global,  pengembangan  kesenian  daerah  dan penguatan nilai-nilai budaya lokal dalam kesenian perlu diupayakan dengan cara-cara berikut: 1.) Pemerintah  memberikan  fasilitas  atau  subsidi  secara  rutin  dalam  jumlah  tertentu  kepada perkumpulan-perkumpulan  kesenian  yang  memerlukannya  dan  cukup  bermutu.  Bantuan  ini dimaksudkan untuk meningkatkn prestasi para pengelola kesenian dalam penciptaan karya seni dan untuk merangsang inovasi ke arah pengembangan kesenian nasional, yang meliputi seni tari, seni musik, seni drama,  seni busana,  seni rupa, seni bangunan (arsitektur) dan sebagainya; 2.) Semua pemangku  kepentingan  ( stakeholders :  pemerintah,  seniman  atau  seniwati,  pengelola  kesenian, masyarakat peminta seni, dan media massa) dapat melakukan diseminasi karya-karya seni melalui media  elektronik,  media  cetak,  dan  berbagai  pertunjukan  atau  pameran;  3.)  Semua  pemangku kepentingan  ( stakeholders )  harus  giat  untuk  meningkatkan  gerakan  apresiasi  kesenian,  misalnya melalui  kegiatan  ekstrakurikuler  sekolah  dan  kampus,  mengadakan  berbagai  lomba  kesenian  di sekolah, kampus, dan lingkup kelurahan, kecamatan, dan seterusnya pada acara-acara tertentu; dan 4.)  Semua  pemangku  kepentingan  stake  holders  dapat  melakukan  gerakan  revitalisasi  dan pembudayaan kembali kesenian yang kini sudah hampir punah atau sudah punah (Nuraeni dan Alfan (2012, p. 92).
Sepanjang sejarah bangsa Indonesia tidak pernah luput dari pengaruh budaya asing, mulai dari masuknya zaman penjajahan pada masa dahulu sampai dengan sekarang dengan kondisi yang telah  merdeka,  tapi  Indonesia  masih  lekat  dengan    budaya  asing.  Dan  kini  banyak  pihak  sering meratapi kepunahan kebudayaan lokal sebagai  akibat desakan budaaya global atau budaya asing. Kecemasan  akan  kemunduran  kebudayaan  lokal  oleh  kebudayaan  global  tidak  perlu  terjadi  jika prinsip-prinsip  yang  dipaparkan  oleh  Nuraeni  dan  Alfan  (2012,  p.  93)  mampu  diperhatikan  dan dilaksanakan  di  Indonesia.  Prinsip-prinsip  tersebut  yaitu:  1.)  Setiap  kebudayaan  yang  akan diwariskan  kepada  generasi  penerus  tidak  dibiarkan  hidup  secara  pasif;  dan  2.)  Nilai-nilai  lama kebudayaan yang ditawarkan harus dikaji, dianalisis, dan diberi spirit baru yang sesuai dengan jiwa zaman, sehingga tetap dapat bertunas serta hidup subur di tengah-tengah masyarakat pendukungnya. Wujud budaya lokal yang dapat diketahui pada beberapa teori-teori tersebut merupakan gambaran
dari keadaan yang dapat dilihat pada masa sekarang ini. Untuk itu, diperlukan kegiatan mencipta yang  dapat  memberi  jiwa  baru  pada  kebudayaan  sesuai  dengan  keadaan  masyarakat  yang  telah berubah dengan nilai-nilai serta ukuran-ukuran baru. Jika tidak ada kegiatan mencipta seperti itu, maka tidak dipungkiri lagi bahwa kebudayaan lokal akan kehilangan jati dirinya. Empat gambaran dari upaya dalam mengatasi kendala pembentukan budaya kewargaan diatas dapat digunakan sebagai acuan  utama  yang  harus  diperhatikan  oleh  pemerintah.  Karena  kebudayaan  merupakan  hal  yang mampu berkembang dengan begitu pesatnya, maka manusia sebagai subjek atau pelaku kebudayaan haruslah pandai-pandai dan bijak dalam menjalankan prinsip yang berlaku sesuai dengan norma yang berlaku di lingkungannya.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa tradisi budaya lokal pesta Baratan yang dilaksanakan saat ini telah mengalami pergeseran makna dan tujuan. Tidak lagi menjadi bagian dari kegiatan syukur keagamaan tetapi menjadi kegiatan festival seni masyarakat. Rangkaian agenda pelaksanaan  pesta Baratan juga  mengalami  beberapa  perubahan.  Akibat  dari  kedua  perubahan tersebut berdampak pada penurunan partisipasi dan antusiasme masyarakat Jepara dalam mengikuti proses pesta Baratan . Budaya global atau budaya asing yang telah memasuki Jepara berpengaruh terhadap pesta Baratan . Akan tetapi, pengaruh ini tidak memberikan dampak negatif yang langsung terhadap pembentukan budaya kewargaan di Kabupaten Jepara. Meskipun demikian nilai-nilai yang terkandung  dalam  pelaksanaan  pesta  baratan  berperngaruh  pada  pembentukan  budaya  kewargaan yang  ada  di  masyarakat.  Melalui  budaya  lokal  pesta Baratan ,  dapat  membentuk  beberapa  unsur budaya kewargaan yang hidup dan berkembang di masyarakat Kabupaten Jepara. Dalam konteks ini, pesta Baratan menjadi salah satu budaya lokal yang masih tetap berjalan terus menerus di masyarakat Kabupaten  Jepara.  Tradisi  budaya  lokal  pesta Baratan memberikan  banyak  kebermanfaatan  bagi kehidupan masyarakat Kabupaten Jepara. Manfaat-manfaat tersebut tersirat melalui nilai-nilai yang dimunculkan  dalam  setiap  kegiatan  atau  rangkaian  tradisi  pesta Baratan di  Kabupaten  Jepara tersebut.

## DAFTAR PUSTAKA
Collins, R. (1990). Culture, communication and national identity . University of Toronto Press.
Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Jepara. (2014). Data pelaksanaan dan evaluasi pesta Baratan.
Fauzi, R. (2011). Kearifan lokal dalam budaya masyarakat Bali kesatuan subak di Klungkung Bali . Semarang: Robar Bersama.
Ghiffari, K. (2019). Gambaran pandangan masyarakat terhadap era globalisasi pada penggunaan e-money di Kota Medan (Unpublished thesis). Universitas Sumatera Utara, Indonesia.
Helmy,  M.  (2012).  Persepsi  masyarakat  Bekonang  terhadap  keberadaan  komunitas  punk. SOSIALITAS; Jurnal Ilmiah Pend. Sos Ant , 2 (1).
Indrahti, S., Maziyah, S., & Alamsyah, A. (2017). Ragam kuliner sesaji dalam upacara tradisi di
Kabupaten Jepara. Jurnal Sejarah Citra Lekha , 2 (1), 61-74.
doi: https://doi.org/10.14710/jscl.v2i1.14547
Kartodirdjo,  S.  (1987). Pengantar  sejarah  Indonesia  baru:  1500-1900,  dari  emporium  sampai imperium 1 . Jakarta: Gramedia.
Koentjaraningrat, K. (1979). Manusia dan kebudayaan di Indonesia . Jakarta: Djambatan.
Kuntowijoyo, K. (2006). Budaya dan masyarakat . Yogyakarta: Tiara Wacana.
Lestari, W. (2000). Peran lokal genius dalam kesenian lokal (The role of local genius in the local art). Harmonia:  Journal  of  Arts  Research  and  Education , 1 (2),  29-37. doi: https://doi.org/10.15294/harmonia.v1i2.842
Mahmudah, I. (2017). Perubahan pemikiran masyarakat tentang pendidikan pada era globalisasi di desa  pakuniran  kecamatan  Pakuniran  kabupaten  Probolinggo (Unpublished  doctoral dissertation). Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya, Indonesia.
Mubah, A. S. (2011). Strategi Meningkatkan Daya Tahan Budaya Lokal dalam Menghadapi Arus Globalisasi. Jurnal Unair, 24 (4), 302-308.
Najah,  A.,  &  Malarsih,  M.  (2019).  Pelestarian  tari  pesta  Baratan  di  kecamatan  Kalinyamatan kabupaten Jepara. Jurnal Seni Tari , 8 (1), 12-20. doi: https://doi.org/10.15294/jst.v8i1.30770
Nuraeni, H. G., & Alfan, M. (2012). Studi budaya di Indonesia. Bandung: Pustaka Setia.
Nurhaidah, M. I. M. (2015). Dampak pengaruh globalisasi bagi kehidupan Bangsa Indonesia. Jurnal Persona Dasar , 3 (3), 1-14.
Ranjabar, J. (2013). Sistem sosial budaya Indonesia suatu pengantar . Bandung: Alfabeta.
Rice, T. W., & Feldman, J. L. (1997). Civic culture and democracy from Europe to America. The Journal of Politics , 59 (4), 1143-1172. doi:https://doi.org/10.2307/2998596
Soekanto. (1990). Sosiologi suatu pengantar . Jakarta: Rajawali Press.
Rice, T. W., & Sumberg, A. F. (1997). Civic culture and government performance in the American States . Publius: The Journal of Federalism , 27 (Winter), 99-101.
Tylor, E. B. (1924). Primitive culture. Berlin: Dietrich Reimer Verlag.
Verba, S., & Almond, G. A. (1989). The intellectual history of the civic culture concept. in the civic culture  revisited/edited  by  Gabriel  A.  Almond  and  Sidney  Verba .  Newbury  Park,  Calif: SAGE Publications.