ISSN (P) 2088-3536 ISSN (E) 2528-3375

## PREVENTIF: JURNAL KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT, UNIVERSITAS TADULAKO
http://jurnal.fkm.untad.ac.id/index.php/preventif

## Sistem Pengelolaan Sampah Di Tpst 3r Tembokrejo Kecamatan Muncar Banyuwangi
Agestin Awalin Kartika* 1 , Septa Indra Puspikawati 2
1. Departement of Evironmental Health, Faculty of Public Health, Airlangga University , Indonesia
2. Departement of Health Nutrition, Faculty of Public Health , Airlangga University, Indonesia
Author's Email Correspondence (*): agestin.awalin.kartika-2016@fkm.unair.ac.id

## (+6289602195986)

## ABSTRAK
Meningkatnya  masalah  persampahan  di  berbagai  Kabupaten  di  Indonesia  dapat  menimbulkan  dampak terhadap  pencemaran  lingkungan.  Menurut  kementerian  lingkungan  hidup  dan  kehutanan,  jumlah timbulan sampah secara nasional sebesar 175.000 ton/hari atau 64 juta ton/tahun dengan komposisi jenis sampah  organik  sebesar  50%,  plastik  sebesar  15%,  kertas  sebesar  10%  dan  sisa sampah  lainnya  seperti logam,  karet,  kain,  kaca  dan  lainnya.  Kabupaten  Banyuwangi  merupakan  wilayah  yang  terletak  di Provinsi Jawa Timur memiliki jumlah timbulan sampah sebanyak 39,67 ton/hari untuk wilayah kota dan untuk  Kabupaten  Banyuwangi  sebanyak  560,35  ton/hari.  Salah  satu  upaya  dalam  pengelolaan  sampah yaitu  dilakukan  di  Tempat  Pengelolaan  Sampah  Terpadu  (TPST)  3R.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui  sistem  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo  Kecamatan  Muncar  Kabupaten Banyuwangi.  Penelitian  dilakukan  menggunakan  metode  pendekatan  deskriptif.  Pengumpulan  data menggunakan data sekunder dan data primer mengenai sistem pengelolaan sampah yang berlangsung di TPST  3R  Tembokrejo.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R Tembokrejo telah dilakukan berdasarkan aspek pengelolaan sampah yang terdiri dari aspek kelembagaan, aspek pembiayaan, aspek teknik operasional dan aspek peran serta masyarakat.
Kata Kunci: Pengelolaan sampah,  TPST 3R, aspek pengelolaan sampah
Published by: Tadulako University

## Address:
Jl.Soekarno Hatta KM 9. Kota Palu, Sulawesi Tengah, Indonesia.
Phone: +628114120202
Email: Preventif.fkmuntad@gmail.com
Article history :
Received : 29  01 2021 Received in revised form : 30  01 2021 Accepted : 30  01 2021 Available online :31 12 2021
licensed by Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

## ABSTRACT
The increasing number of solid waste problems in various area in Indonesia can have an impact on environmental pollution. According to the Ministry of Environment and Forestry of The Republic of Indonesia,  the  national  solid  waste  generation  amount  is  175,000  tonnes/day  or  64  million tonnes/year,  consisting  of  50%  organic  waste,  15%  plastic,  10%  paper,  and  other  waste  such  as metal, rubber, cloth, glass, and others. Banyuwangi is an eastern town of East Java Province, which has  a  total  solid  waste  generation  of  560.35  tons/day  with  39.67  tons/day  of  waste  from  the  urban area. One of the waste management efforts is to build an Integrated Waste Management Site (TPST) based on the 3R. This study aims to determine the waste management system in TPST 3R Tembokrejo, Muncar District, Banyuwangi. The study was conducted using a descriptive approach method. Data collection used secondary data and primary data regarding the waste management system that takes place  at  TPST  3R  Tembokrejo.  The  results  showed  that  the  waste  management  at  TPST  3R Tembokrejo has been implemented following the waste management aspects consisting of institutional aspects, financing aspects, operational technical aspects and community participation aspects.

## Keywords: Waste management, TPST 3R, waste management aspects

## PENDAHULUAN
Setiap aktifitas yang dilakukan oleh manusia dapat menghasilkan sampah. Apabila pembuangan sampah dilakukan secara terus menerus, maka dapat menimbulkan penumpukan sampah  secara  berlebihan.  Penumpukan  sampah yang  berlebihan dikhawatirkan  dapat menimbulkan  dampak  bagi  lingkungan seperti membuat  kualitas  lingkungan  menurun, penyumbatan  saluran  air  yang  nantinya  berdampak  pada  banjir,  terjadinya pencemaran lingkungan, bahkan dapat meningkatkan penyakit yang ditularkan oleh vektor maupun rodent dan  menimbulkan  masalah pada kesehatan  masyarakat.  Dampak  lingkungan  dan  kesehatan yang diakibatkan oleh sampah dapat menjadi permasalahan penting dan harus ditangani serta dilakukan pengelolaan sehingga nantinya tidak berpengaruh pada lingkungan dan kesehatan masyarakat (1).
Meningkatnya  masalah  persampahan  di  berbagai  Kabupaten  di  Indonesia  juga dapat disebabkan oleh laju urbanisasi yang cukup tinggi di berbagai wilayah kabupaten yang tidak  diimbangi  dengan  penyediaan  infrastruktur  persampahan  yang  memadai.  Banyaknya sampah yang dihasilkan suatu daerah juga sebanding dengan jumlah penduduk, jenis kegiatan dan  tingkat  konsumsi  penduduk    terhadap  suatu  barang.  Semakin  banyak  jumlah  penduduk atau tingkat konsumsi terhadap suatu barang maka semakin besar pula volume sampah yang dihasilkan.  Permasalahan  persampahan  yang  terjadi  secara  nasional  umumnya  terjadi  pada wilayah  yang  memiliki  keterbatasan  lahan  TPA  sehingga  dapat  menimbulkan  dampak terhadap  pencemaran  lingkungan.  Diperlukan  upaya  perbaikan  dari  berbagai  pihak  dalam menangani  masalah  persampahan  yang  terjadi  agar  lingkungan  menjadi  nyaman  dan  bersih (2).
Menurut  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  18  Tahun  2008  tentang Pengelolaan Sampah, disebutkan bahwa sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan atau  proses  alam  yang  berbentuk  padat.  Pengelolaan  sampah  rumah  tangga  dan  sejenis sampah  rumah  tangga diarahkan  pada  kegiatan  yang terdiri  dari  pengurangan  sampah  dan penanganan  sampah.  Pengurangan  sampah  dapat  dilakukan  dengan  pembatasan  timbulan sampah, pendauran  ulang  sampah  dan  pemanfaatan  kembali  sampah  dengan  metode  3R (reuse,  reduce,  recycle). Sedangkan  penanganan  sampah  dapat  dilakukan  melalui, pewadahan,  pemilahan,  pengumpulan,  pengangkutan,  pengolahan  dan  pemrosesan  akhir dengan  menggunakan  berbagai  sarana  dan  prasarana  persampahan  yang  tersedia.  Sistem pengelolaan sampah harus dilakukan secara tepat, terintegrasi dan sistematis (3).
Menurut  kementerian  lingkungan  hidup  dan  kehutanan,  jumlah  timbulan  sampah secara  nasional  sebesar  175.000  ton/hari  atau  64  juta  ton/tahun  dengan  komposisi  jenis sampah  organik  sebesar  50%,  plastik  sebesar  15%,  kertas  sebesar  10%  dan  sisa  sampah lainnya  seperti  logam,  karet,  kain,  kaca  dan  lainnya.  Sumber  sampah  berasal  dari  rumah tangga  sebesar  48%,  pasar  tradisional  sebesar  24%,  kawasan  komersial  sebesar  9%  dan sisanya dari fasilitas publik, jalan, kantor, sekolah dan lainnya (4).
Kabupaten  Banyuwangi merupakan  wilayah  yang  terletak  di  Provinsi  Jawa  Timur yang dikenal  sebagai  kota  Pariwisata,  dimana  perkembangan pariwisata  yang  pesat meningkatkan  jumlah  pengunjung  dan  jumlah  penduduk yang juga dapat meningkatkan produksi  sampah.  Jumlah  timbulan  sampah  yang  ada  di  Kota  Banyuwangi  menurut  data sistem  informasi  pengelolaan  sampah  nasional  KLHK  adalah  39,67  ton/hari  dan  untuk Kabupaten Banyuwangi sebanyak 560,35 ton/hari (4).
Kabupaten  Banyuwangi  yang  juga  sebagai  salah  satu  kota  penerima  adipura  terus berbenah  dalam  mengatasi  masalah  sampah.  Berbagai  upaya  yang  telah  dilakukan  dalam pengelolaan  sampah  yaitu  dengan melakukan  pemilahan  sampah  di  TPS  dan  DEPO, pengomposan,  pembentukan  dasawisma  yang  bertujuan  untuk  memberikan  pengertian kepada  masyarakat  dalam  mengelola  sampah  yang  dihasilkan,  serta  terbentuknya  bank sampah dan Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu (TPST) 3R (5).
Keberadaan  TPST  3R  di  Kabupaten  Banyuwangi  bertujuan  untuk  membantu pengelolaan sampah di masing-masing desa dikarenakan pelayanan pemerintah yang terbatas dengan  luas  wilayah  dan  biaya operasional  yang  terbatas.  Salah  satu  wilayah  yang  telah menjalankan  program  TPST  3R  di  Kabupaten  Banyuwangi  yaitu  TPST  3R  di  Desa
Tembokrejo  Kecamatan  Muncar.  Pelaksanaan  program  TPST  3R  di  Desa  Tembokrejo mendapatkan antusiasme dari warga dan pemerintah dalam menangani masalah sampah yang berada  di  wilayah  Desa  Tembokrejo.  Keberadaan  sampah  yang  dulunya  telah  menyelimuti pasir  di  sepanjang  pesisir  pantai  akibat  tumpukan  sampah  yang  dibiarkan  terjadi  selama bertahun-tahun  disebabkan  oleh  kebiasaan  buruk  masyarakat  salah  satunya  dapat  diatasi dengan  pelaksanaanya  program  TPST  3R  di  Desa  Tembokrejo.  Sebagian  besar  penduduk membuang  sampah  tidak  pada  tempatnya  dan  membuangnya  sembarangan  di  sungai,  laut, kebun, ataupun dibakar serta tidak terdapat sistem pengambilan sampah di daerah pinggiran atau perdesaan (6).
TPST  3R  di  Desa  Tembokrejo  dalam  melaksanakan  pengelolaan  sampah mencanangkan  program  dengan  nama  STOP  (Stopping  the  Tap  on  Ocean  Plastics)  yang mendapatkan  pendampingan  dari  organisasi  non  pemerintah  dan  melibatkan  Badan  Usaha Milik  Desa  (BUMDES).  BUMDES  diberikan  pelatihan  untuk  mengoptimalkan  sistem pengangkutan,  pengumpulan,  hingga  pengelolaan  sampah.  Pelaksanaan  program  STOP memiliki  tujuan  untuk  mencegah  adanya  sampah  yang  masuk  ke  lingkungan  dan menyebabkan  pencemaran  terhadap  lingkungan,  meningkatkan  efisiensi  sumber  daya  dan mendaur ulang plastik, serta memberikan lapangan pekerjaan baru bagi masyarakat setempat dalam pengelolaan sampah. Dalam mencapai tujuan program STOP dibutuhkan pelaksanaan pemberdayaan  masyarakat  lokal  dalam  pengelolaan  sampah  yang  baik,  terdapat  tim  yang berada  di  lapangan,  adanya  dukungan  berupa  material  dalam  keberlangsungan  pengelolaan sampah, serta adanya komitmen dari pemerintah untuk mendukung pelaksanaan pengelolaan sampah di TPST 3R Tembokrejo.
Program  penanganan  sampah  di  TPST  3R  Desa  Tembokrejo  telah  menjadikan kondisi  lingkungan  wilayah  Desa  Tembokrejo  semakin  membaik.  Terdapat  perubahan perilaku  masyarakat  dan  menimbulkan  tumbuhnya  kesadaran  peduli  terhadap sampah  serta Desa Tembokrejo menjadi desa percontohan bagi desa-desa lain di Banyuwangi. Oleh karena itu dengan mengingat pencapaian yang telah dilakukan oleh TPST 3R Tembokrejo dilakukan penelitian untuk mengetahui sistem pengelolaan sampah di TPST 3R Tembokrejo Kecamatan Muncar Kabupaten Banyuwangi.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode pendekatan  deskriptif  yang  bertujuan  untuk menggambarkan keadaan objek penelitian pada saat penelitian berlangsung berdasarkan fakta yang  ada.  Lokasi  penelitian  ini  dilaksanakan  di  TPST  3R  Tembokrejo  Kecamatan  Muncar
Kabupaten Banyuwangi.
Pengumpulan data dan informasi menggunakan data sekunder yang diperoleh dari data dan  dokumen  yang  sudah  ada  berupa  laporan,  arsip  atau  bahan  yang  merupakan  dokumen resmi  dari  Dinas  Lingkungan  Hidup  mengenai  sistem  pengelolaan  sampah,  sedangkan  data primer  diperoleh  dari indepth  interview,  diskusi  dan  tanya  jawab  serta  observasi  secara langsung mengenai sistem pengelolaan sampah  yang berlangsung di TPST 3R Tembokrejo. Data primer  yang diambil meliputi timbulan sampah, pengelolaan persampahan, serta aspek teknis operasional pengelolaan sampah di TPST 3R Tembokrejo.

## HASIL

## Sejarah TPST 3R Tembokrejo Kecamatan Muncar Kabupaten Banyuwangi
Berawal  dari  permasalahan  tumpukan  sampah  di  sepanjang  pesisir  pantai  yang dibiarkan  terjadi  selama  belasan  tahun.    Metode  pembuangan  sampah  yang  dilakukan  di Kecamatan Muncar yaitu membuang sampah ke sungai atau laut, dikubur, dibuang ke kebun, dibakar,  diambil  oleh  petugas  kebersihan  dan  dibawa  ke  TPS  terdekat  dengan  persentase sebagai berikut :

## Sumber : Systemiq, 2019
Salah  satu  cara  dalam  mengatasi  masalah sampah  yaitu  dengan  pembentukan    TPST 3R. TPST 3R Tembokrejo dalam melaksanakan pengelolaan sampah yang berada di Muncar mendapatkan  pendampingan  dari  organisasi  non  pemerintah  Systemiq  yang  mendapatkan dana  dari  pemerintah  Norwegia  dan  institusi  bisnis  Borealis  dari  Australia.  Systemiq mencanangkan  program  dalam  penanganan  sampah  yang  bernama  STOP  (Stopping  the  Tap on  Ocean  Plastics).  Dalam  pelaksanaan  pengelolaan  sampah  juga  melibatkan  Badan  Usaha Milik  Desa  (BUMDES).  BUMDES  diberikan  pelatihan  untuk  mengoptimalkan  sistem
44% 1% 11% 11% 12% 21% Persentase Metode Pembuangan Sampah di Muncar dibuang ke sungai dan laut diambil oleh petugas
kebersihan dibawa ke TPS terdekat dikubur
dibuang ke kebun
dibakar
pengangkutan,  pengumpulan  hingga  pengelolaan  sampah.  Sampah  yang  berasal  dari rumah warga kemudian dipilah dan dikelola.
Pelaksanaan  program  STOP  memiliki  tujuan  untuk  mencegah  adanya  sampah  yang masuk  ke  lingkungan  dan  menyebabkan  pencemaran  terhadap  lingkungan,  meningkatkan efisiensi sumber daya dan mendaur ulang plastik, serta memberikan lapangan pekerjaan baru bagi  masyarakat  setempat  dalam  pengelolaan  sampah  dan  mengurangi  dampak  pengelolaan sampah yang tidak benar terhadap sektor kesehatan masyarakat, pariwisata dan perikanan.

## Timbulan Sampah di TPST 3R Tembokrejo
Berdasarkan  data  hasil  pencatatan  tentang  sampah  yang  masuk  di  TPST  3R Tembokrejo,  sampah  terdiri  dari  sampah  plastik,  sampah  serlain  anorganik,  sampah anorganik,  sampah organik  dan  sampah  residu.  Komposisi  sampah  residu  sebagian  besar adalah popok sekali pakai (diapers), pembalut, putung rokok dan sebagainya, sehingga residu ini sulit untuk diolah. Pada tahun 2019 jumlah timbulan sampah di TPST 3R adalah sebanyak 3.172  ton.  Berikut  data  hasil  pencatatan  timbulan  sampah  yang  terjadi  secara  fluktuatif    di TPST 3R Tembokrejo:

## Sumber : Systemiq, 2020
Dari  jumlah  timbunan  sampah  yang  masuk  ke  TPST  3R  Tembokrejo  diketahui sumber  sampah  terdiri  dari  beberapa  macam  jenis  yang  dibedakan  menjadi  sampah  plastik, sampah selain  anorganik,  sampah  organik,  sampah  anorganik,  sampah  organik  dan  sampah residu.  Berikut  merupakan  persentase  dari  jenis  timbulan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo, Kecamatan Muncar
: 47 83 301 323 341 345 378 284 247281273269 0 500 Ja n… Fe b… Ma … Ap ril Me i Ju ni Ju li Ag… Se p… Ok t… No … De s…
Jumlah timbulan sampah tahun 2019 (ton)
Sumber : Systemiq, 2020

## Aspek Hukum Sistem Pengelolaan Sampah di TPST 3R Tembokrejo
Pelaksanaan pengelolaan sampah  yang berada di  TPST 3R Tembokrejo Kecamatan Muncar Kabupaten  Banyuwangi  mengacu  pada  beberapa  peraturan  terkait  yang  dapat  dijadikan sebagai landasan hukum yang kuat bagi penyelesaian kasus sampah di Muncar  yaitu : 1. Undang-undang Nomor 18 tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah
2. Peraturan  Presiden  RI  Nomor  97  tahun  2017  tentang  Kebijakan  dan  Strategi  Nasional Pengelolaan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga
3. Peraturan  Daerah  Nomor  9  tahun  2013  tentang  Pengelolaan  Sampah  Rumah  Tangga  dan Sampah Sejenis Rumah Tangga
4. Peraturan Desa Tembokrejo Nomor 2 tahun 2019 tentang Pengelolaan Sampah

## Aspek Kelembagaan dalam Pengelolaan Sampah
Kelembagaan  dalam  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo  dilaksanakan  oleh Kelompok Swadaya  Masyarakat/  KSM  Bio  Mandiri  Lestari  yang  dibentuk  melalui  rembug warga  Desa  Tembokrejo.  KSM  Bio  Mandiri  Lestari  dibentuk  sebagai  upaya  warga  Desa Tembokrejo  untuk  melakukan  pengelolaan  sampah  di  seluruh  wilayah  Desa  Tembokrejo. Berikut  susunan  pengurus  pengelolaan  sampah  KSM  Bio  Mandiri  Lestari  :
4% 2% 6% 8% 80%

## Persentase Jenis Timbulan
Sampah
Sampah plastik Sampah selain anorganik Sampah anorganik
Sampah organik Residu
Struktur Pengurus Pengelolaan Sampah KSM Bio Mandiri Lestari

## Sumber : Systemiq,2019
Susunan  pengurus  KSM  Bio  Mandiri  Lestari  yang  merupakan  suatu  organisasi kemasyarakatan  bersifat  sosial  dan  bergerak  di  bidang  pengelolaan  lingkungan  di  Desa Tembokrejo  memiliki  bentuk  kegiatan  pengelolaan  sampah  yang  dilaksanakan  sejak  dari rumah tangga hingga ke TPST 3R. Terdapat tugas dan fungsi dari KSM Bio Mandiri Lestari yaitu :
1. Tugas KSM Bio Mandiri Lestari
a. Membantu  pemerintah  dalam  pelayanan  kepada  masyarakat  di  bidang  kebersihan lingkungan hidup, khususnya pengelolaan sampah di Desa Tembokrejo
b. Meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat yang berasal dari pengelolaan sampah c. Meningkatkan kepedulian serta peran serta masyarakat dalam kebersihan lingkungan
2. Fungsi KSM Bio Mandiri Lestari
a. Menyusun  perencanaan  jangka  pendek,  menengah  dan  panjang  berdasarkan  potensi lingkungan yang ada
b. Mengumpulkan  serta  menyusun  laporan  pertanggung  jawaban  sumber-sumber keuangan yang diperolehnya secara berkala kepada Kepala Desa Tembokrejo

## Pelindung/Penasehat
1. Lurah Tembokrejo
2. LPM Desa Tembokrejo
3. BKM Desa Tembokrejo

## BUMDES

## KETUA KSM
Sekretaris Bendahara
Supervisor
Pengumpul Pekerja
c. Melaksanakan pengangkutan sampah secara efektif dan efisien dengan memperhatikan dampak lingkungan di sekitar tempat pengolahan
d. Melaksanakan koordinasi dengan berbagai kalangan dalam rangka meningkatkan mutu lingkungan hidup yang ada di Desa Tembokrejo

## Aspek Pembiayaan dalam Pengelolaan Sampah
Dalam  pelaksanaan  pelayanan  dan  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo Kecamatan Muncar, Kabupaten Banyuwangi  sumber biaya operasional berasal dari :
1. Dana iuran masyarakat (public contribution fund)
Dana  iuran  masyarakat  merupakan  dana  yang  berasal  dari  masyarakat  melalui kesepakatan  retribusi  untuk  kebutuhan  biaya operasional  pengumpulan  sampah  dan operasional  penyelenggaraan  TPST  3R  serta  pemeliharaan  sarana  prasarana  yang dilakukan secara bulanan. Penentuan iuran ditentukan melalui musyawarah dan disepakati untuk  iuran  warga  yang  dihitung  per  rumah  dan  iuran bulanan  sampah  tersebut  berkisar Rp. 10.000 untuk rumah tangga dan ±Rp. 50.000 untuk usaha/bisnis yang telah disepakati bersama  dan  diatur  dalam  Peraturan  desa  Nomor  2  tahun  2019  tentang  pengelolaan sampah.
2. Pendapatan penjualan (sales revenue)
Dana ini berasal dari hasil penjualan dari pengelolaan sampah organik seperti kompos dan  larva  lalat  BSF  (Black  Soldier  Fly)  serta  dari  pengelolaan  sampah  anorganik  yang telah dipilah seperti plastik dan non plastik.
3. Dana desa (Village fund)
Dana desa merupakan dana yang bersumber dari APBN yang diperuntukkan bagi desa yang ditransfer melalui anggaran belanja daerah kabupaten/kota. Alokasi dana desa  yang digunakan untuk pelaksanaan pengelolaan sampah diberikan oleh desa untuk pengelolaan sampah di TPST 3R Tembokrejo

## Aspek Teknik Operasional Pengelolaan Sampah
Berikut  merupakan  skema  pelaksanaan  sistem  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R Tembokrejo pada aspek teknik operasional pengelolaan sampah :
Skema  Sistem  Pengelolaan  Sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo  Kecamatan  Muncar Kabupaten
Banyuwangi
Sumber : Hasil Observasi, 2019
dalam  sistem  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo  terdapat  teknik  operasional dalam pengelolaannya yaitu :
1. Pewadahan sampah
Pewadahan  sampah  di  Desa  Tembokrejo  yang  merupakan  sumber  sampah dari masyarakat telah dibedakan menjadi 2 jenis  yang berasal dari rumh tangga  yaitu sampah organik  dan  sampah  anorganik.  Pemberian  wadah  ini  telah  diberikan  kepada  masyarakat desa  wilayah  Tembokrejo  untuk  memilah  sampah  sesuai  dengan  jenisnya  dari  rumah. Pewadahan  untuk  sampah  organik  diletakkan  di  bin  plastik  dengan  warna  hijau,  sampah anorganik diletakkan di bin warna kuning.
2. Pengumpulan sampah
Pengumpulan  sampah  dilakukan  untuk  mengumpulkan  sampah  yang  dihasilkan  oleh sumber  dan  dibawa  ke suatu  titik  tempat  penampungan  yang  sudah  ditentukan  bersama oleh  pengelola  dan  masyarakat.  Pengumpulan  sampah  di  Desa  Tembokrejo  dilakukan dengan menggunakan armada pengangkutan seperti tossa  yang berisi beberapa bin untuk memisahkan sampah  yang telah terpilah dari sumber timbulan sampah  menuju TPST 3R Tembokrejo.  Jumlah  armada  tossa  yang  terdapat  di  TPST  3R  Tembokrejo  sebanyak  13 armada tossa dengan kapasitas maksimal berat sampah yang diangkut adalah 350 kg/tossa.
Ritasi armada dalam pengambilan sampah yaitu pada area padat penduduk sebanyak 3 ritasi dan untuk daerah perkotaan sebanyak 2 ritasi.
Metode  pengumpulan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo  dibedakan  menurut  area pengambilannya.  Pada  area  perkotaan  sampah  yang  berasal  dari  rumah  tangga  telah diletakkan  pada  tempat  yang  mudah  untuk  dijangkau  oleh  petugas  pengumpul  sampah untuk  diangkut  menggunakan  armada  pengangkutan  tossa  secara  langsung.  Pada  area padat  penduduk  yang  dimungkinkan  susah  untuk  kendaraan  mengangkut  langsung sampah,  maka  diperlukan  petugas  yang  memasuki  wilayah  dengan  membawa  bin  yang berukuran lebih besar untuk membawa sampah yang berasal dari rumah tangga yang susah dijangkau.  Pada  area  industri  sampah  anorganik  yang  telah  dikumpulkan  dapat  diangkut langsung menuju TPST 3R Tembokrejo melalui armada pengangkutan.
3. Penerimaan
Penerimaan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo  merupakan  fasilitas  yang  berfungsi sebagai  tempat  penerimaan  awal  sampah  yang  masuk  sebelum  dilakukan  pemilahan berdasarkan  jenisnya.  Sampah  yang  diterima  adalah  sampah  yang  sudah diangkut  dari sumber sampah.
4. Pengolahan
Kegiatan  pengolahan  sampah  yang  dilakukan  oleh  TPST  3R  Tembokrejo  yaitu dengan  melakukan  pemilahan  sesuai  dengan  jenis  sampahnya  dengan  bantuan conveyor. Pemilahan sampah dibedakan antara sampah organik dan sampah anorganik.
a. Sampah anorganik
Sampah  anorganik  yang  telah  dilakukan  pemilahan  sesuai  dengan  macam  jenisnya, sampah  diletakkan  di  tempat  penyimpanan  dan  akan  dilakukan  pengepressan  sampah dengan  bantuan  mesin  press.  Setelah  sampah  dilakukan  pengepresan  sesuai  dengan jenisnya,  sampah  akan  disimpan  dan  dipersiapkan  untuk  diserahkan  kepada  pihak ketiga sebagai pendaur ulang sampah anorganik.
b. Sampah Organik
Sampah organik yang telah dilakukan pemilahan digunakan sebagai bahan komposting dan budidaya lalat BSF (Black Soldier Fly) :
1) Komposting
Kegiatan komposting dilaksanakan dari hasil sampah organik yang berada di TPST 3R Tembokrejo. Sampah yang akan dikompos dilakukan pencacahan dengan menggunakan
mesin pencacah sampah basah dan dilakukan penumpukan sampah pada tempat-tempat yang  telah  disediakan.  Proses  pematangan  kompos  yang  siap  dilakukan  pemanenan yaitu berkisar 3-4 bulan dan mencapai sekitar ± 1ton setiap panen. Setelah pemanenan, kompos akan dilakukan pengayakan dan pengemasan.
Dalam  proses  komposting  di  TPST  3R  Tembokrejo  Kecamatan  Muncar,  jumlah penggunaan  sampah  organik  yang digunakan  sebagai  bahan  untuk  komposting  yaitu berkisar  500kg/hari.  Untuk  hasil  komposting  yang  telah  matang  dan  telah  dilakukan pengemasan,  kompos  dijual  sebagai  pemasukan  bagi  TPST  3R  Tembokrejo.  Harga penjualan  kompos  di  TPST  3R  Tembokrejo  yaitu  Rp.  1.000/kg  atau  Rp.10.000 - Rp. 15.000/karung  dan  1  karung  berisi  sekitar  10-15kg  kompos.  Sedangkan  untuk pembelian kompos sebanyak 500-100kg dijual dengan harga Rp. 750/kg.
2) Budidaya Lalat BSF (Black Soldier Fly)
Sampah  organik  yang  terdapat  di  TPST  3R  juga  diolah  untuk  dipergunakan  sebagai bahan  makanan  larva  lalat  BSF  (Black  Soldier  Fly)  atau  maggot  (Hermetia  illucens). Maggot BSF ini dapat mengurai sampah sampai lebih dari 80% dan 20% sisanya adalah residu  yang  tidak  dapat  diuraikan.  Penggunaaan  sampah  organik  seperti  nasi,  sisa makanan, dan buah-buah an yang dapat dijadikan sebagai bahan makanan maggot BSF di  TPST  3R  Tembokrejo  yaitu  sekitar  100kg/hari.  Masa  panen  dari  maggot  BSF  ini dapat dilakukan setiap hari yaitu sekitar 30-100kg/hari.
Budidaya maggot dikembangbiakkan untuk dijual ke masyarakat yang dapat digunakan sebagai  pakan  ternak  atau  ikan  karena  memiliki  protein  tinggi.  Harga  penjualan berkisar Rp. 5.000 - Rp. 7.000/kg.
Siklus perkembangbiakan BSF di TPST 3R Tembokrejo yaitu :
Gambar. Siklus hidup BSF di TPST 3R Tembokrejo Sumber : Data Primer,2020 Lalat Telur Larva Prepupa ± 10 hari 10 hari 9 hari 2 minggu

## 5. Pengangkutan
Pengangkutan  sampah  yang  merupakan  kegiatan  operasi  dari  titik  pengumpulan  terakhir atau sampai ke tempat pemrosesan akhir. Pengangkutan yang dilaksanakan oleh TPST 3R Tembokrejo yaitu menggunakan alat angkut dump truck untuk mengangkut sampah residu yang tidak  dapat  diolah  dari  tempat  pemilahan  TPST  3R  Tembokrejo  menuju  tempat pemrosesan  akhir  (TPA).  Proses  pengangkutan  di  TPST  3R  Tembokrejo  yang  dilakukan untuk mengangkat sampah residu ke TPA dilaksanakan setiap hari.
6. Pemrosesan Akhir
Proses  pengelolaan  persampahan  di  Tempat  Pemrosesan  Akhir  dilakukan  di  TPA Tegalwero  yang  berada  di  Kecamatan  Rogojampi  Kabupaten  Banyuwangi.  Metode operasional  yang  dilakukan  dalam  pengolahan  sampah  yaitu  dengan  metode Controlled Landfill.  Pada  tempat  pemrosesan  akhir  sampah (TPA)  Tegalwero  dilakukan  kegiatan penanganan sampah dengan cara penimbunan sampah secara berlapis-lapis dan dipadatkan dengan  alat  berat  lalu  sampah  ditutup  dengan  menggunakan  tanah  urug  secara  bertahap setelah  sampah  selesai  diletakkan  di  area  penimbunan  untuk  meminimalisir  dampak negatif  pada  lingkungan  yang  ditimbulkan  oleh  sampah  seperti  timbulnya  bau,  lalat,  gas metan dan berkembanya faktor penyakit.

## 1) Apek Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah
Dalam  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo terdapat  peran  serta  masyarakat seperti  telah  merubah  kebiasaan  buruk  dengan  melakukan  pembuangan  sampah  pada tempatnya dengan melakukan pemilahan sampah dari sumber rumah tangga dengan memilah antara  sampah  organik  dan  sampah  anorganik.  Melakukan  pembayaran  retribusi  sesuai dengan  kesepakatan  meskipun  masih  belum  keseluruhan  bersedia  untuk  membayarnya. Masyarakat  juga  turut  aktif  dalam  mengikuti  kegiatan  sosialisasi  atau  program  pengelolaan sampah  seperti  yang  telah  dilakukan  secara  umum  maupun  individual seperti  pada  acara pengajian atau PKK maupun door to door.

## PEMBAHASAN
Komposisi  timbulan  sampah  yang  terdapat  di  TPST  3R Tembokrejo  cenderung  lebih banyak sampah residu. Sampah residu merupakan sampah yang sudah tidak dapat digunakan kembali  (reuse),  diolah  (recycle)  ataupun  dijadikan  kompos  dan  sudah tidak  memiliki  nilai ekonomis (8).  Pengelolaan sampah residu yang sudah tidak digunakan akan dibuang ke TPA. Pelaksanaan  pengelolaan  sampah  yang  dilakukan  di  TPST  3R  melalui  beberapa  aspek.

## Aspek Kelembagaan Pengelolaan Sampah TPST 3R Tembokrejo
Kelompok  swadaya  masyarakat  (KSM)  Bio  Mandiri  Lestari  yang  telah  terbentuk melaksanakan  pengelolaan  sampah  di  seluruh  wilayah  Desa  Tembokrejo.  KSM  yang  sudah terbentuk  tetap  dalam  kendali  dinas  lingkungan  hidup  dan  pihak  swasta  sehingga  mudah untuk mengontrol pelaksanaan di lapanagan.
Terbentuknya  pengurus  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R Tembokrejo  yang bekerjasama  dengan  berbagai  pihak  ataupun  dinas  terkait  diharapkan  dapat  melaksanaan pengelolaan sampah dengan baik dan dapat mengurangi pencemaran yang ada di lingkungan. Hal  ini        juga  sejalan  dengan  penelitian  Purpasari  bahawa  peran  kelembagaan  dalam pengelolaan  sampah  juga  diperlukan.  Pelaksanaan  pengelolaan  sampah  di  suatu  wilayah diperlukan keterlibatan masyarakat, pemerintah, LSM, dan pihak swasta (9).

## Aspek Pembiayaan Pengelolaan Sampah TPST 3R Tembokrejo
Aspek  pembiayaan  juga  menjadi  bagian  yang  sangat  penting  dalam  pengelolaan sampah (10).  Keberadaan  aspek  pembiayaan  dapat  mempengaruhi  aspek  teknis  operasional dalam  penyediaan  sarana  prasarana  pengelolaan  sampah.  Sumber  pembiayaan  dalam pengelolaan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo  yang  berasal  dari  dana  iuran  masyarakat, pendapatan  penjualan  dan  dana  desa  digunakan  untuk  pelaksanaan  pengelolaan  sampah dengan  penyediaan  sarana  praarana  seperti  tempat  sampah,  sapu,  kendaraan  pengangkut sampah dan biaya operasional lain yang dilakukan untuk pengelolaan sampah. Dalam aspek pembiayaan untuk pengelolaan sampah diperlukan adanya keterlibatan beberapa pihak seperti masyarakat  ataupun  aparat  pemerintah.  Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Hendra  menyatakan bahwa  tarif  retribusi  yang  berjalan  belum didasarkan  pada  perhitungan  dan  pendataan  yang memadai  serta  penarikan  biaya  retribusi  juga  rendah.  Kerjasama  dengan  pihak  swasta  juga diperlukan  dalam  memenuhi  pembiayaan  pengelolaan  sampah.  Kerjasama  dapat  dilakukan dalam  bentuk  investasi  ataupun Corporate  Social  Responsibility (CSR)  dari  perusahaan berupa  bantuan  sarana  dan  prasarana  seperti  tempat  sampah,  alat  angkut,  dan  pelatihan pengelolaan sampah kepada masyarakat (11).

## Aspek Teknik Operasional Pengelolaan Sampah TPST 3R Tembokrejo
Pelaksanaan  teknis  operasional  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo  pada pewadahan sampah dilakukan denganmetode individual dan komunal. Pewadahan individual diletakkan  tempat  sampah  pada  setiap  sumber  sampah  seperti  di  depan  rumah  masyarakat.
Pewadahan  komunal  diletakkan  di  beberapa  titik  seperti  jalanan  umum,    taman. Pelaksanaan  pewadahan  telah  dibedakan  menjadi  sampah  organik  dan  anorganik.  Pola pemilahan  pewadahan  sampah  setidaknya  dibagi  menjadi  3  yaitu  sampah  organik,  sampah anorganik dan sampah B3 rumah tangga. Penempatan wadah dengan metode individual dapat diletakkan  di  halaman  depan  sedangkan  metode  komunal  dapat  diletakkan  dekat  dengan sumber sampah dan tidak mengganggu pengguna jalan (12).
Sistem  pengumpulan  yang  menjadi  cara  dalam  proses  penanganan  sampah  dengan mengumpulkannya  dari  lokasi  sumber  sampah  untuk  diangkut  ke  tempat  pembuangan sementara  (TPS)  atau  langsung  menuju  ke tempat  pembuangan  akhir  (TPA). (13). Pengumpulan  sampah  di  wilayah  TPST  3R  Tembokrejo  dilakukan  dengan  menggunakan armada  pengangkutan  pada  pewadahan  yang  sudah  dilakukan  pemilahan.  Menurut  hasil wawancara  pelaksanaan  pengumpulan  sampah  terkadang  masih  menggunakan  satu  bin sehingga menyebabkan sampah yang telah dipisah dari rumah tangga dicampur kembali saat proses pengumpulan sebelum dibawa ke ke lokasi penerimaan TPST.
Proses penerimaan sampah dilakukan untuk menerima sampah yang masuk di TPST 3R Tembokrejo sebelum dilakukan pemisahan berdasarkan jenisnya. Proses pengolahan sampah dilakukan agar sampah dapat memberikan manfaat dan tidak merusak lingkungan. Pemisahan dibedakan antara sampah organik dan sampah anorganik. Hasil pemisahan sampah anorganik yang  masih  memiliki  nilai  guna  di  TPST  3R  Tembokrejo  dilakukan  pendaur  ulangan  oleh pihak  ketiga.  Pihak  TPST  3R  Tembokrejo  belum  melakukan  pendaur  ulangan  sampah anorganik menjadi bahan kerajinan yang akan menghasilkan nilai jual. Pemanfaatan sampah anorganik  dapat  di  daur  ulang  dalam  berbagai  cara  misalnya  pada  sampah  yang  berbentuk kaca  dijadikan  sebagai  bahan  dekorasi,  sampah  logam  menjadi  bentuk  yang  diinginkan melalui  proses  pemanasan,  serta  pemanfaatan  kain  atau  kertas  menjadi  produk  daur  ulang (14).
Pengolahan  sampah  organik  di  TPST  3R  digunakan  sebagai  bahan  untuk  komposting dan  sumber  makanan  dalam  budidaya  lalat  BSF.  Penerapan    komposting  dalam  pengolahan sampah  di  TPST  3R  untuk  mendapatkan kompos  yang  berguna  dalam  memperbaiki kesuburan tanah dan menjadi media untuk bercocok tanam. Pelaksanaan komposting berguna untuk  mengurangi  jumlah  sampah  yang  masuk  ke  TPA  sehingga  dilakukan  pengolahan sampah  organik  menjadi  kompos.  Penelitian  yang  dilakukan  oleh  indriyanti  tahun  2015 menyatakan  bahwa  pelaksanaan  pengolahan  limbah  organik  pada  sampah  pasar  menjadi
kompos  dapat  menangani  masalah  sampah  organik  dari  sisa  sayuran  yang  terbuang dalam  jumlah  yang  cukup  banyak  setiap  harinya.  Hasil  dari  pengomposan  yang  berupa kompos  juga  menjadi  peluang  usaha  dan  laku  terjual  [15]. Pengolahan  limbah  organik  juga digunakan sebagai bahan makanan budidaya lalat BSF. Hasil dari pelaksanaan budidaya lalat BSF  dapat  mengurangi  timbulan  sampah  serta  dapat  dijadikan  sebagai  pakan  ternak  ikan ataupun  unggas.  Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Rofi  tahun  2020  menunjukkan  bahwa  hasil pada  pelaksanaan  budidaya  larva  BSF  dapat  mereduksi  sampah  organik  sekitar  33,75% sampai 46,25% (16).
Sampah yang tidak dapat diolah dalam TPST 3R Tembokrejo dan tidak memiliki nilai guna akan diangkut menuju TPA. Pengangkutan sampah residu yang dilakukan 1x ritasi dari TPST  menuju  TPA  dapat  ditingkatkan  agar  tidak  terjadi  penumpukan  sampah.  Proses pengolahan  sampah  di  TPA  menggunakan  metode controlled  landfill.  Penyediaan  TPA  di kota  seharusnya  dapat  menerapkan  metode sanitary  landfill.  Penempatan  jarak  lokasi  TPA sejauh  kurang  lebih  500  meter  dari  permukiman  sehingga  dapat  mengurangi  dampak pencemaran air akibat resapan lindi dan penyebaran vektor penyakit ke masyarakat (17)(3).

## Aspek Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah TPST 3R Tembokrejo
Masyarakat dapat berperan serta dalam pelaksanaan pengelolaan sampah dimulai sejak dari rumah tangga yang dapat mencapai kunci keberhasilan dari pengelolaan sampah berbasis masyarakat.  Upaya  yang  telah  dilakukan  oleh  masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah  di wilayah  TPST  3R  Tembokrejo  yaitu  dengan  melakukan  pemilahan  sampah  dari  rumah tangga, pembayaran biaya retribusi, dan mengikuti kegiatan sosialisasi pengelolaan sampah. Penelitian  yang  dilakukan  sulistyorini  menyampaikan  bahwa  partisipasi  masyarakat  dalam pengelolaan  sampah  dilakukan  dengan  memberikan  gagasan  atau  ide  dalam  menentukan keputusan  kebijakan  yang  akan  dilaksanakan,  serta  terdapat  upaya  dari  masyarakat  dalam melakukan usaha pemilahan sampah dan memanfaatkan sampah menjadi produk daur ulang untuk menjaga kebersihan lingkungan (18).

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan mengenai sistem pengelolaan sampah di TPST 3R Tembokrejo dapat disimpulkan :
1. Timbulan sampah yang masuk ke TPST 3R pada tahun 2019 sebanyak 3172 ton dan rata- rata  265  ton  setiap  bulan.  Jenis  sampahnya  terdiri  dari  4%  sampah  plastik,  2%  selain
sampah  anorganik,  6%  sampah  anorganik,  8%  sampah  organik  dan  80%  merupakan residu yang tidak dapat diolah.
2. Kelembagaan  dalam  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo  dilaksanakan  oleh Kelompok Swadaya Masyarakat/ KSM Bio Mandiri Lestari  yang dibentuk sebagai upaya dalam melakukan pengelolaan sampah di seluruh wilayah Desa Tembokrejo.
3. Aspek  pembiayaan  yang  digunakan  untuk  operasional  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R Tembokrejo berasal dari dana iuran masyarakat, pendapatan penjualan dan dana desa yang telah dialokasikan untuk pengelolaan sampah di Desa Tembokrejo
4. Aspek teknik operasional pengelolaan sampah di TPST 3R Tembokrejo dilakukan dengan pewadahan, pengumpulan, pengolahan, pemilahan antara sampah organik yang digunakan sebagai kompos dan budidaya lalat BSF (Black Soldier Fly) dan sampah anorganik untuk diserahkan ke pihak pengepul, pengangkutan dan pemrosesan akhir di TPA.
5. Peran  serta  masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah  di  TPST  3R  Tembokrejo  yaitu masyarakat  telah  melakukan  pemilahan  sampah  dari  rumah,  bersedia  membayar  retribusi sampah yang sudah disepakati, mengikuti kegiatan sosialisasi pengelolaan sampah.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Lingkungan hidup. Masalah Sampah Plastik di Indonesia dan Dunia. 2016;
2. Mahyudin  R.P.  Kajian  Permasalahan  Pengelolaan  Sampah  dan  Dampak  Lingkungan  di TPA (Tempat Pemrosesan Akhir). 2017;3(1):66-74.
3. Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. Jakarta;
4. Kementrian Lingkungan Hidup. Timbulan Sampah Periode 2017-2018.  Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional. 2018;
5. Dinas Lingkungan Hidup. Pengelolaan Persampahan Kabupaten Banyuwangi. 2019;
6. Anton  Wisuda.  Sampah  Muncar  yang  Tak  Kunjung  Terselesaikan.  Banyuwangi; Mongabay; 2019;
7. Borealis, Systemiq. Project STOP (Stop Ocean Plastic) : Stoping Plastic Leakage To The Ocean – Muncar, Banyuwangi. 2019;
8. Paramita, R. Sampah Residu. 2014;
9. Puspasari,  GR.,  Mussadun.  Peran  Kelembagaan  Dalam  Pengelolaan  Persampahan  Di Kabupaten Trenggalek
10. Andrik,  F.C,A.  Kajian  Pembiayaan  Sampah  Dalam  Mendukung  Pengelolaan  Sampah  di Pasar Johar Kota Semarang.2009;
11. Hendra, Y. Perbandingan Sistem Pengelolaan Sampah Di Indonesia dan Korea Selatan : Kajian 5 Aspek Pengelolaan Sampah. 2016; 7(1):77-91.
12. Badan  Standardisasi  Nasional.  SNI  19-2454-2002. Tata  Cara  Teknik  Operasional Pengelolaan Sampah Perkotaan. 2002;
13. Aspian, S.A. Optimalisasi Pengumpulan dan Pengangkutan Sampah Kota Muara Teweh Melalui Pendekatan Zonasi. Tesis. Universitas Diponegoro. 2009;
14. Fadhilah,  A.  dkk.    Kajian  Pengelolaan  Sampah Kampus  Jurusan  Arsitektur  Fakultas Teknik Universitas Diponegoro. 2011; 11(21) : 62-71.
15. Indriyanti,  D.R,  dkk.  Pengolahan  Limbah  Organik  Sampah  Pasar  Menjadi  Kompos. 2015; 19(1) : 43-48.
16. Rofi,  D.Y.  Teknologi  Reduksi  Sampah  Organik  Buah  dan  Sayur  Dengan  Modifikasi Pakan Larva Black Soldier Fly. 2020;
17. Ngaziizi,A.TPA.2012