Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738

## PERSEPSI MAHASISWA TERHADAP PENGEMBANGAN KEGIATAN BADAN EKSEKUTIF MAHASISWA DI FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA

## Jaenal Mutakim
PLS, Universitas Negeri Jakarta Email: jaenalmutakim@yahoo.com

## Abstract
Fostering  good  student  will  produce  a  synergy  effect  in achieving success at school and university education. Fostering good  students  will  generate  ideas,  support,  problem  solving, and  the  ability  to  make  good  decisions  for  students  in  the future. Student Organizations UNJ FIP is a vehicle for personal development of students who are expected to accommodate the needs, interests and talents-indulgence, to improve the welfare and  well  as  container  building  activities  and  scientific reasoning  as  well  as  the  direction  of  the  profession  students. Students  showed  high  perception  in  terms  of  expressing  their aspirations in the form of elections conducted to choose a new head. High perception of the existence of a transparent process in elections organized by BEM. Awareness of the need to convey the aspirations and processes that take place in a transparent and  fair  is  a  manifestation  of  the  student's  concern  for  the development of talent and interest in the Faculty of Education UNJ.  Recommendations  can  be  submitted  on  students' perceptions  of  the  development  activities  of  the  Student Executive Board is necessary to set up a communication forum between  students  with  BEM  /  HIMA  through  more  open containers.
Keywords: perception , student organizations .

## 1. Pendahuluan
Pembangunan  nasional  dalam  bidang  pendidikan  adalah  upaya mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  dan  meningkatkan  kualitas  sumber daya manusia Indonesia yang beriman, bertaqwa, dan berakhlaq mulia serta  menguasai  ilmu  pengetahuan,  teknologi,  dan  seni  dalam
wewujudkan  masyarakat  yang  maju,  adil,  makmur,  dan  beradab berdasarkan  Pancasila  dan  Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik Indonesia tahun 1945.
Fakultas  Ilmu  Pendidikan  Universitas  Negeri  Jakarta  melakukan berbagai  upaya  untuk  meningkatkan  layanan  pendidikan  yang  merata dan  berkualitas  melalui  peningkatan  mutu,  relevansi  pendidikan,  dan peningkatan manajemen pelayanan pendidikan. Pembinaan mahasiswa merupakan  bagian  yang  penting  dalam  upaya  peningkatan  mutu pendidikan.
Kegiatan  pengembangan  maha-siswa  di  lingkungan  Fakultas  Ilmu Pendidikan  Universitas  Negeri  Jakarta  (FIP  UNJ)  merupakan  suatu upaya untuk memfasilitasi kebersamaan agar in-teraksi yang sinergistik terjadi  melalui  berbagai experiental  learning  processes .  Kebersamaan menjadi  sumber  daya  manajemen  yang  berkekuatan  dan  siap menyambut  perubahan,  tidak  hanya  kumpulan  sejumlah  orang  yang tidak berdaya.
Pembinaan  mahasisiwa  yang  baik  akan  menghasilkan  efek  sinergi dimana  akan  sangat  berpengaruh  dalam  men-capai  keberhasilan pendidikan  di  fakultas  maupun  universitas.  Pembinaan  maha-siswa yang  baik  akan  menghasilkan  ide,  memberi  dukungan,  memecahkan per-masalahan,  dan  memiliki  kemampuan  mengambil  keputusan  yang baik bagi mahasiswa dimasa yang akan datang.
Upaya  yang  dilakukan  oleh  FIP  UNJ  tentunya  harus  bersinergi  dengan berbagai  pihak,  baik  itu  pihak  mahasiswa  maupun  dosen.  Mahasiswa merupakan  subjek  yang  bergerak  menyele-nggarakan  kegiatan kemahasiswaan  sebagai  sarana  untuk  berlatih  serta  mengembangkan minat, bakat serta keterampilannya.
Pembinaan  kegiatan  kemahasiswaaan,  khususnya  BEM  oleh  FIP  UNJ tentunya  dilakukan  sebagai  upaya  menjalankan  peran  pembim-bingan serta  pembinaan  kecakapan  mahasiswa  dalam  bidang  akademik maupun non akademik. Pembinaan da-lam bidang akademik dilakukan melalui  proses  perkuliahan,  seminar,  serta  dis-kusi  ilmiah.  Pembinaan dalam bidang non akademik dilakukan melalui aktivitas kemahasiswan. Pembinaan bidang aka-demik maupun akademik dilakukan oleh FIP UNJ serta jurusan yang ada di-lingkungan FIP UNJ. Pembinaan dalam bidang non akademik memiliki peranan yang penting dalam membangun minat, bakat,  kerampilan  serta  memberikan  pe-ngalaman  dalam  aktivitas berorganisasi.  Upaya  pembinaan  ini  diharapkan  dapat  memberikan bekal kepada mahasiswa kelak.
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
Aktivitas pembinaan akan berjalan dengan baik ketika mendapatkan du- kungan  serta  partisipasi  dari  seluruh  civi-tas  akademik  FIP  UNJ. Dukungan serta partisipasi yang baik akan dapat tumbuh dari persepsi yang  baik  terkait  dengan  penyelenggaran  kegiatan  pengemba-ngan bakat, minat dan kesejahteraan mahasiswa.
Persepsi mahasiswa penting untuk diketahui agar dapat memproyeksikan
kondisi kegiatan kemahasiswaan bidang pengembangan bakat, minat dan kesejahteraan mahasiswa. Peneliti me- nyadari  bahwa  Persepsi  mempunyai  sifat  subjektif,  karena  bergantung pada ke-mampuan dan keadaan dari masing-masing individu, sehingga akan  ditafsirkan  berbeda  oleh  mahasiswayang  satu  dengan  yang  lain. Penelitian  me-ngenai  persepsi  mahasiswa  ini  penting  untuk  lakukan karena  akan  terlihat  tang-gapan,  arti,  gambaran,  atau  pengin- terprestasian  terhadap  apa  yang  dilihat,  didengar,  atau  dirasakan  oleh indra mahasiswa dalam bentuk sikap, pendapat, dan tingkah laku.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  secara  empiris  tentang persepsi  mahasiswa  terhadap  kegiatan  Badan  eksekutif  mahasiswa  di Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Jakarta.
Penelitian ini penting dilakukan guna memetakan kembali kondisi per- sepsi  dari  mahasiswa  yang  akan  bermanfaat  dalam  menetapkan  arah pengembangan  kebijakan  terkait  bakat,  minat  dan  kesejahteraan mahasiswa  di  FIP  UNJ.  Informasi  yang  tepat  mengenai  persepsi mahasiswa  terhadap  kegiatan  Badan  Eksekutif  Mahasiswa  dapat membantu  memberikan  pijakan  dalam  menentukan  langkah  aktivitas dalam meningkatkan kualitas layanan pen-didikan di FIP UNJ.

## 2. Kerangka Teoritis

## a. Persepsi
Persepsi  secara  etimologis,  persepsi  atau  dalam  bahasa  Inggris perception berasal  dari  bahasa  Latin perceptio ;  dari percipere ,  yang artinya menerima atau mengambil.
Persepsi  dalam  arti  sempit  ialah  penglihatan,  bagaimana  seseorang melihat  sesuatu;  se-dangkan  dalam  arti  luas  ialah  pandangan  atau pengertian,  yaitu  bagaimana  seseorang  meman-dang  atau  mengartikan sesuatu. Rahmat yang dikutip oleh Alex Sobur menyatakan bahwa “Per- sepsi  adalah  pengalaman  ten-tang  objek,  peristiwa,  atau  hubu-ngan-
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
hubungan  yang  diperoleh  dengan  menyimpulkan  informasi  dan menafsirkan pesan.” 1
Gunawan  Jiwatno,  mendefinisikan  persepsi  sebagai:  “Suatu  proses pemahaman  atas  peristiwa-peristiwa  dan  mema-sukkan  pengertian  ke dalam  pengalaman (perception  is  the  process  of  the  making  sense  out occurrence  and  inputing  meaning  to  experience).” 2 Morgan  menam- bahkan  bahwa:  “Persepsi  me-rupakan  suatu  proses  untuk  menyeleksi, memasukkan,  dan  mengorganisasikan  seluruh  pe-ngalaman  yang didapatkan dari lingkungan untuk kemudian di-interpretasikan,” 3
Sarlito  yang  dikutip  oleh  E.  Mulyasa  mendefinisikan  persepsi  sebagai: “Daya  mengenal  objek,  mengelompokkan,  membedakan,  memusatkan perhatian, menge-tahui dan mengartikan melalui pancaindra.” 4
b. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Persepsi
Manusia dalam memper-sepsikan sesuatu seseorang da-pat dipengaruhi oleh beberapa faktor yang dapat mempengaruhi hasil dari persepsi itu sendiri. Alex Sobur dalam bukunya “Psikologi Umum” mengemu-kakan beberapa  faktor  yang  mempengaruhi  persepsi  yaitu  “persepsi dipengaruhi oleh faktor intern dan faktor ekstern.” 5

## 1) Faktor Intern
Persepsi  suatu  data  atau  rangsangan,  faktor-faktor  intern  berkaitan dengan diri sendiri. Faktor-faktor tersebut yaitu:
a) Kebutuhan psikologis
b) Latar belakang
c) Pengalaman
d) Kepribadian
e) Sikap dan kepercayaan umum
f) Penerimaan diri
1 Alex Sobur, Psikologi Umum (Bandung: CV Pustaka Setia, 2003), h. 446.
2 Gunawan Jiwatno , Komunikasi dalam Organisasi (Yogyakarta: PPM FE Univ. Atmajaya dan Andi Ofset, 1985), h. 15.
3 Morgan Chifford, Introduction to Psychology (New York: McGrow-Hill Book Company, 1986), h. 172.
4 E. Mulyasa, Menjadi Kepala Sekolah Profesional dalam Konteks Menyukseskan MBS dan KBK (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2004),  h. 151.
5 Alex Sobur, Op. Cit. h. 452.

## 2) Faktor Ekstern
Beberapa  hasil  telaah  tentang  faktor-faktor  yang  mempengaruhi persepsi  ke-banyakan  dari  telaah  ini  dilakukan  atas  persepsi  visual terhadap barang-barang. A-kan tetapi, faktor-faktor telaah ini juga dapat digunakan  untuk  persepsi  atas  orang  dan  keadaan.  Beberapa  fak-tor yang dianggap penting pengaruhnya terhadap selek-si rangsangan ialah:
a) Intensitas
b) Ukuran
c) Kontras
d) Gerakan
e) Ulangan
f) Keakraban
g) Sesuatu yang baru
Faktor lain yang dapat mempengaruhi persepsi sese-orang selain faktor di  atas  adalah  faktor  yang  timbul  dari  dalam  individu  yang  berupa penga-laman. Pengalaman adalah hasil interaksi dari proses pendidikan formal  maupun  informal.  Sese-orang  yang  berpendidikan  tinggi  hasil persepsinya akan berbeda dengan orang yang tidak berpendidikan atau berpen-didikan rendah.
Dari  beberapa  faktor  tersebut,  sangat  memungkinkan  setiap  orang mempersepsikan  la-in  mengenai  suatu  peristiwa,  menurut  apa  yang dilihat, didengar atau yang dirasa-kannya.

## C. Konsep Mahasiswa
Menurut UU RI No. 20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas Bab VI bagian ke empat pasal 19 bahwasanya “mahasiswa ” itu sebenarnya hanya sebutan aka-demis  untuk    siswa/  murid  yang  telah  sampai  pada  jenjang  pen- didikan  tertentudalam  masa  pembelajarannya.  Selanjutnya  Mahasiswa menurut etimologi atau asal-usul katanya, maha-siswa berasal dari dua suku  kata  yaitu,  kata  “Maha”  dan  “Siswa”.  Kata  “maha”  berarti  besar, paling, ter, sangat sedangkan siswa ber-asal dari kata “Murid” dari kata “Iradatan”  yaitu  orang  yang  men-cari  pengetahuan  di  tingkat  se-kolah dasar,  menengah.  Jadi  ma-hasiswa  ialah  seseorang  yang  lebih  tinggi, baik tingkat tempat dimana dia belajar (SD,SMP, SMP) maupun tingkat inte-lektualnya.
Sementara menurut Unda-ng-Undang dalam Undang-Unda-ng Indonesia juga  telah  diga-riskan  pendefinisian  tentang  ma-hasiswa,  dalam peraturan pe-merintah RI No. 30 tahun 1990, mahasiswa adalah peserta didik yang terdaftar dan belajar di perguruan tinggi tertentu.
Berdasarkan  pengertian  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  mahasiswa adalah  seseorang  yang  lebih  tinggi  baik  tingkat  dimana  dia  belajar maupun tingkat intelektualnya yang me-rupakan peserta didik yang ter- daftar dan belajar di perguruan tinggi.

## D. Kegiatan Kemahasiswaan dan Ke-sejahteraan Mahasiswa di FIP UNJ
Kegiatan  Kemahasiswaan  terdiri  atas  2  macam,  yakni:  (a).  Kegiatan Kurikuler  yaitu  Kegiatan  yang  dilakukan  di  dalam  proses  belajar- mengajar,  baik  di  dalam  maupun  di  luar  kampus,  (b).  Kegiatan  Ekstra Kurikuler  yaitu  Kegiatan  kemahasiswaan  di  luar  kegiatan  akademik yang  meliputi  pengembangan  bakat-minat,  pe-nalaran-keilmuan  dan upaya  perbaikan  kesejahteraan  maha-siswa,  pengabdian  pada  mas- yarakat,  pengembangan  orga-nisasi  kemahasiswaan,yang  dapat dilakukan di dalam maupun di luar kampus.Dalam batasan ini ter-masuk pula  kegiatan  ekstra  kuri-kuler  yang  secara  langsung  me-nunjang kegiatan  kurikuler  (misal-nya  kegiatan  magang  atas  kemauan  sendiri untuk mengasah keterampilan).
Organisasi Kemahasiswaan FIP UNJ merupakan wahana pengembangan diri mahasiswa yang diharapkan dapat menam-pung kebutuhan,menyalurkan  ba-kat-minat  dan  kegemaran,  meni-ngkatkan kesejahteraan  dan  se-kaligus  menjadi  wadah  kegiatan  peningkatan penalaran dan ke-ilmuan serta arah profesi ma-hasiswa.

## 3. Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  digunaka  untuk  dapat  memproyeksikan persepsi mahasiswa terhadap pengembangan Kegiatan BEM di FIP UNJ adalah  me-nggunakan  pendekatan  penelitian  des-kriftif  menggunakan metode  survei.  Penelitian  deskriftif  merupakan  pene-litian  yang dimasudkan “Untuk pengu-kuran yang cermat terhadap fenomena sosial
tertentu.” 6 Peneliti  hanya  meng-gambarkan  keadaan  lapangan  tanpa memberikan kondisi khusus.
Populasi dalam penelitian ini adalah mahasiswa baru FIP UNJ ang-katan 2015/2016 dengan jumlah polulasi sebanyak 1200 mahasiswa. Menurut Suharsimi  Arikunto  “jika  jumlah  sub-jeknya  besar  atau  lebih  dari  100, maka diambil antara 10-15% atau 20-25%.”7 Penelitian ini mengambil sampel sebesar 10% yaitu sebanyak 120 mahasiswa sebagai responden.
Data  yang  dikumpulkan  pada  penelitian  ini  meliputi  dua  jenis,  yaitu: data primer dan data sekunder. Data primer diperlukan untuk pengujian hipotesis yang telah ditetapkan yang diperoleh melalui penyebaran kue- sioner/angket  kepada  responden,  penye-baran  kuesioner/angket  ini bertujuan  untuk  mendapatkan  data  mengenai  per-sepsi  mahasiswa terhadap  kegiatan  BEM  di  FIP  UNJ.  Data  primer  ini  di-peroleh  dengan melibatkan pihak Tata Usaha FIP UNJ.

## 4. Hasil dan Pembahasan
a. BEM/HIMA  menjalankan  kegiatan  berdasarkan  garis-garis  besar haluan kerja BEM yang telah ditetapkan oleh BPM.
Pernyataan  tentang  BEM/HIMA  menjalankan  kegiatan  berdasarkan garis-garis besar haluan kerja BEM yang telah ditetapkan oleh BPM.Data yang  diperoleh  menunjukkan  se-banyak  2,2%  responden  menyatakan tidak  setuju,  sebanyak  11,0%  me-nyatakan  ragu-ragu,  78,0%  menya- takan setuju dan sebanyak 8,8% menyatakan sangat setuju. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada grafik dibawah ini:
6 Masri  Singarimbun,  editor:  Sofian  Efendi, Metode  Penelitian  Survai  (revisi),
(Jakarta: Pustaka LP3ES Indonesia, 1989), h. 4.
7 Suharsimi  Arikunto, Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktek (Bandung:  Rineka Cipta, 1998) h. 112
b. BEM/HIMA membuat program kerja sebelum melakukan kegiatan kemahasiswaan .
Pernyataan  tentang  BEM/HIMA  membuat  program  kerja  sebelum melakukan kegiatan kemahasiswaan .Data yang diperoleh menunjukkan sebanyak  4,4%  responden  menya-takan  ragu-ragu,  sebanyak  67,0% menyatakan  setuju,  dan  sebanyak  27,5%  menyatakan  sangat  setuju. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada grafik dibawah ini:
c. BEM/HIMA melibatkan seluruh mahasiswa dalam melakukan program kerja.
Pernyataan  tentang BEM/-HIMA  melibatkan  seluruh  mahasiswa  dalam melakukan program kerja. Data yang diperoleh menunjukkan sebanyak 3,3%  responden  me-nyatakan  tidak  setuju,  sebanyak  19,8% menyatakan ragu-ragu, 61,5% menyatakan setuju dan sebanyak 14,3% menyatakan  sangat  setuju.  Untuk  lebih  jelas  dapat  dilihat  pada  grafik dibawah ini:
d. BEM FIP UNJ melakukan koordinasi program kerja Unit Kegiatan Mahasiswa (UKM) yang ada di FIP UNJ.
Pernyataan  tentag  BEM  FIP  UNJ  melakukan  koordinasi  program  kerja Unit  Kegiatan  Mahasiswa  (UKM)  yang  ada  di  FIP  UNJ.Data  yang diperoleh menunjukkan seba-nyak 23,1% responden menyatakan ragu- ragu,  sebanyak  65,9%  menya-takan  setuju,  dan  sebanyak  11,0% menyatakan  sangat  setuju.  Untuk  lebih  jelas  dapat  dilihat  pada  grafik dibawah ini:
e. BEM memberi persetujuan pada pelaksanaan kegiatan UKM (untuk kegiatan diluar kampus/atas nama UNJ) .
Pernyataan  tentang  BEM  memberi  persetujuan  pada  pelak-sanaan kegiatan  UKM  (untuk  kegiatan  diluar  kampus/atas  nama  UNJ).  Data yang  diperoleh  menun-jukkan  sebanyak  2,2%  responden  menyatakan tidak  setuju,  sebanyak  27,5%  menyatakan  ragu-ragu,  56,0% menyatakan  setuju  dan  sebanyak  14,3%  menyatakan  sangat  setuju. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada grafik dibawah ini:
f. BEM/HIMA membuat laporan pertanggungjawaban kegiatan kepada BPM.
Pernyatan tentang BEM/HIMA membuat laporan pertanggung-jawaban kegiatan  kepada  BPM.  Data  yang  diperoleh  menunjukkan  seba-nyak 3,3%  responden  menyatakan  sangat  tidak  setuju,  sebanyak  14,3% menyatakan ragu-ragu, 69,2% me-nyatakan setuju dan sebanyak 13,2% menyatakan  sangat  setuju.  Untuk  le-bih  jelas  dapat  dilihat  pada  grafik dibawah ini:
Mahasiswa  menunjukkan  persepsi  yang  tinggi  dalam  hal  me- nyampaikan aspirasinya dalam bentuk pemilihan umum yang dilakukan untuk  memilih  ketua  BEM.  Persepsi  yang  cu-kup  tinggi  (61,5%) mengharapkan  bahwa  pemilihan  umum  tersebut  di-lakukan  secara terbuka  dan  dapat  diikuti  oleh  seluruh  mahasiswa  Fakultas  Ilmu Pendidikan UNJ.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  mahasiswa  Fakultas  Ilmu  Pen- didikan  mengharapkan  bahwa  perhi-tungan  hasil  pemilihan  umum
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
dilakukan  secara  terbuka  kepada  seluruh  maha-siswa  Fakultas  Ilmu Pendidikan,  hal  tersebut  berdasarkan  perolehan  data  yang menunjukkan sebanyak 70,3% responden menyatakan setuju, dan tidak ada responden yang menyatakan tidak setuju. Pernyataan responden ini menunjukkan  bahwa  adanya  tuntutan  terhadap  adanya  proses  yang trans-paran  dalam  pemilihan  umum  yang  diselenggarakan  oleh  BEM. Kesadaran  akan  perlunya  menyampaikan  aspirasi  dan  proses  yang berlangsung secara transparan dan berkeadilan merupakan wujud dari adanya  kepedulian  terhadap  kemahasiswaan  bidang  pengembangan bakat dan minat di Fakultas Ilmu Pen-didikan UNJ.
BEM/HIMA  menjalankan  aktivi-tasnya  berdasarkan  kepada  program kerja yang telah ditetapkan dan dipantau oleh BPM. Hal ini merupakan per-wujudan dari proses monitoring yang dilakukan dalam pengelolaan organisasi  kemahasiswaan.  data  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa responden  yang  menyatakan  setuju  cukup  banyak  (60,4%)  dan  tidak ada  responden  yang  menyatakan  tidak  setuju.  Persepsi  terhadap pemantauan  yang  dilakukan  BPM  kepada  BEM/HIMA  perlu  dilakukan karena dapat membantu mengingatkan ketika terjadi sesuatu yang salah dan membantu agar aktivitas organisasi te-tap pada jalurnya.
Monitoring  ber-tujuan  meningkatkan  efektifitas  dan  efi-siensi  dari sebuah  organisasi,  dan  didasarkan  pada  sasaran  dan  rencana  kegiatan yang  sudah  ditentukan.  Monitoring  memungkinkan  BEM/HIMA  dan Orma-wa  untuk  menentukan  apakah  sumber  daya  yang  dimiliki  telah mencukupi  dan  telah  digunakan  dengan  baik  dan  menjadi  dasar  yang berguna untuk evaluasi apakah kapasitas yang dimiliki telah layak dan cukup, dan telah benar-benar melakukan apa yang telah direncanakan. Persespi mahasiswa terhadap BEM/HIMA agar melibatkan seluruh ma- hasiswa dalam melakukan program kerja menunjukkan sebanyak 61,5% responden  menyatakan  setuju.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  responden me-miliki  persepsi  yang  baik  untuk  dapat    terlibat  dalam  aktivitas kemahasiswaan yang dilakukan oleh BEM/HIMA dan Ormawa yang ada di lingkungan Fa-kultas Ilmu Pendidikan UNJ.
BEM/HIMA setelah melakukan kegiatannya diharapkan dapat membuat laporan pertanggungjawaban kegiatan yang dilaksanakan. Persepsi agar BEM/HIMA  membuat  laporan  pertang-gungjawaban  ditunjukkan  oleh seba-nyak
64 % responden yang menyatakan setuju. Pertanggungjawaban  kegitan  yang  dibuat  sebagai  bentuk  tanggung jawab terhadap penggunaan anggaran yang telah digunakan.

## 5. Kesimpulan
Setelah melakukan  penelitian  me-ngenai  persepsi  mahasiswa  terhadap pengembangan  kegiatan  badan  eksekutif  mahasiswa  dapat  ditarik  ke- simpulan  bahwa  persepsi  mahasiswa  secara  keseluruhan  adalah  baik. Pe-laksanaan  kegaiatan  BEM/HIMA  yang  ada  di  lingkungan  Fakultas Ilmu  Pendidikan  diawali  dengan  kegaitan  identifikasi  kebutuhan, perencanaan  program  kerja,  dan  melakukan  kon-sultasi  dengan  PD  III terkait  program  kerja,  serta  sosialisasi  program  kerja  kepada mahasiswa  di  lingkungan  FIP  UNJ.  Persepsi  mahasiswa  terhadap Pemilihan  Umum  agar  pemilihan  umum  dapat  melibatkan  seluruh mahasiswa  Fakultas  Ilmu  Pendidikan  serta  dilakukan  secara  terbuka. BEM/HIMA  dalam  melakukan  akti-vitasnya  diharapkan  dapat  meli- batkan  seluruh  mahasiswa.  BEM-/HIMA  setelah  selesai  melakukan kegiatannya  diharapkan  membuat  laporan  pertanggungjawaban  kegia- tan sebagai bentuk tanggung jawab terhadap penggunaan anggaran.

## 6. Rekomendasi
Rekomendasi  yang  dapat  disam-paikan  tentang  persepsi  mahasiswa terhadap  pengembangan  kegiatan  Badan  Eksekutif  Mahasiswa  adalah pelu  dibentuk  suatu  wadah  komu-nikasi  antar  mahasiswa  dengan  pe- ngurus BEM/HIMA melalui wadah yang lebih terbuka.

## Daftar Pustaka
Alex Sobur, Psikologi Umum, Bandung: CV Pustaka Setia, 200. E.  Mulyasa,  Menjadi  Kepala  Sekolah  Profesional  dalam  Konteks Menyukseskan  MBS  dan  KBK,  Bandung:  PT  Remaja  Rosdakarya, 2004.
Gibson,  Ivancevich  &  Donnely,  Organisasi  dan  Manajemen:  Perilaku, Struktur, Proses, Jakarta: Erlangga, 1990.
Gunawan  Jiwatno,  Komunikasi  dalam  Organisasi,  Yogyakarta:  PPM  FE Univ. Atmajaya dan Andi Ofset, 1985.
Irawan  Soehartono,Metode  Penelitian  Sosial,PT  Remaja  RosdaKarya, Bandung, 2002.
Jerald  Greenberg  &  Robert  A.  Baron,  Behavior  in  Organizations: Understanding  and  Managing  The  Human  Side  of  Word,  Fourth edition (Boston: Allyn & Bacon, 1993.
John  M.  Darley,  Sam  Glucksberg  &  Ronald  A.  Klinca,  Psychology, Englewood Cliff, New Jersey: Prentice-Hall, Inc., 1991. Masri  Singarimbun,  editor:  Sofian  Efendi,  Metode  Penelitian  Survai (revisi), Jakarta: Pustaka LP3ES Indonesia, 1989.
Morgan  Chifford,  Introduction  to  Psychology,  New  York:  McGrow-Hill Book Company, 1986.
Noeng  Muhadjir,  Pengukuran  Kepribadian,  Yogyakarta:  Raka  Sarasih,
1992.
Suharsimi  Arikunto,  Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktek, Bandung: Rineka Cipta, 1998.
TOR  (term  of  reference)  Pengembangan  Mahasiswa  Fakultas  Ilmu Pendidikan  Universitas  Negeri  Jakarta  Tahun  Anggaran  2012- 2013.
Winarno  Surakhmad,  Pengantar  Penelitian  Ilmiah,  Bandung:  Tarsito,
1982.
Yusmar Yusuf, Psikologi Antarbudaya, Bandung: Remaja Rosdakarya, 1991.

## KETERAMPILAN BERWIRAUSAHA BAGI PEREMPUAN DALAM UPAYA PENINGKATAN KESEJAHTERAAN KELUARGA
Arifah A. Riyanto
STKIP Siliwangi Bandung

## Abstrak
Keterampilan  berwirausaha  bagi  perempuan  dapat  dipilih yang sesuai dengan keterampilan yang biasa dilakukan seperti yang  terkait  dengan  bidang  boga,  bidang  busana,  ataupun bidang  kerajinan  tangan.  Keterampilan  yang  dimiliki seseorang, khususnya para perempuan yang bekerja di rumah dapat  dijadikan  kegiatan  wirausaha.  Dengan  memiliki berbagai keterampilan dapat melakukan kegiatan berwirausaha, yang penting punya minat, semangat, dan jiwa wirausaha,  serta  mengimplmentasi  kegiatan  usahanya.  Ada lima  (5)  keterampilan  yang  harus  dimiliki  calon  wirausaha, yaitu  keterampilan  mengatur  skala  prioritas;  keterampilan manajemen  waktu;  pengetahuan,  dan  keterampilan  selalu  di uprade;  keterampilan  multitasking;  dan  keterampilan  dalam berkomunikasi.  Hasil  keterampilan  berwirausaha  yang dilakukan  perempuan  ini  dapat  dijadikan  untuk  menambah penghasilan  keluarga  terutama  bagi  mereka  yang  masih membutuhkan.  Dengan  pemenuhan  kebutuhan  yang  optimal dapat  menjadi  salah  satu  cara  untuk  meningkatkan kesejahteraan keluarga.
Kata kunci : Keterampilan    berwirausaha,      perempuan, peningkatan   kesejahteraan keluarga.

## A. Pendahuluan
Keterampilan  berwirausaha  bagi  perempuan  dapat  dijadikan  masukan tambahan untuk penghasilan keluarga. Keterampilan berwirausaha bagi perempuan  banyak  jenisnya,  baik  di  bidang  boga,  busana,  ataupun bidang  kerajinan  tangan.  Perempuan  sebagai  salah  satu  kelompok masyarakat Indonesia yang jumlahnya hampir sama dengan kaum laki- laki,  yaitu  menurut  Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Jawa  Barat  Tahun 2011  jumlah  laki-laki  23.004.158  dan  jumlah  perempuan  22.336.641
jiwa. Jadi, perempuan pun memiliki peluang usaha untuk berwirausaha yang hasilnya digunakan perbaikan ekonomi keluarga khususnya.
Berbagai upaya perhatian pada perempuan telah dilakukan seperti dari Badan  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Perlindungan  Anak,  khususnya dalam  pemberdayaan  perempuan  lewat  ekonomi  produktif  (swadaya mandiri).  Dalam  Harian  Umum  Pelita  19  Januari  2006  dikemukakan pada halaman muka bahwa :
Prioritas perbaikan ekonomi, pendidikan dan kesehatan menjadi kebutuhan  bersama.  Kantor  Menteri  Negara  Pemberdayaan Perempuan  berusaha  merancang  strategi  pemberdayaan perempuan melalui penguatan ekonomi.
…  .  Menteri  Negara  Pemberdayaan  Perempuan  Sri  Rejeki Sumaryoto,SH.  mengemukakan  ketika  berlangsung  Rapat  Kerja Nasional di Jakarta yang dibuka Menko Kesra Drs. H. Yusuf Kalla dengan  pemaparan  di  bidang  ekonomi  seperti  usaha  Kecil  dan Menengah,  Industri  dan  Perdagangan  serta  sejumlah  nara sumber … .
Kaum  perempuan  memiliki  sejumlah  potensi,  kalau  dikelola secara baik potensi itu akan memberi manfaat besar … .
Padahal  jumlah  kaum  perempuan  jauh  lebih  besar,  namun partisipasi dan peran aktifnya masih sangat subordinat.
Apabila  dilihat  dari  sensus  2000  bahwa  komposisi  penduduk  di Indonesia berjumlah 203,4 juta atau sebanyak 50,3 % kaum perempuan. Potensi  perempuan  yang  ada  perlu  dimotivasi  untuk  didayagunakan berarti  perlu  mendorong  perempuan  untuk  dapat  memiliki pengetahuan,  sikap,  dan  keterampilan,  sehingga  dapat  mengatasi permasalahan  antara  lain  memantapkan  ekonomi  keluarga.  Salah  satu upaya  agar  kehidupan  keluarga  secara  ekonomi  kebutuhannya terpenuhi, yaitu dengan memanfaatkan potensi dari perempuan.
Bagi  perempuan  yang  kreatif,  potensi  yang  ada  dapat  didayagunakan agar  dapat  memiliki  keterampilan  berwirausaha  dengan  mengikuti pelatihan-pelatihan  yang  diadakan  atau  apabila  telah  memiliki keterampilan sesuatu dapat dimanfaatkan untuk memulai berwirausaha.  Dari  hasil  berwirausaha  dapat  sebagai  salah  satu  upaya pemenuhan  ekonomi  keluarga.  Kondisi  ekonomi  keluarga  yang terpenuhi  secara  optimal  sebagai  salah  satu  upaya  untuk  mencapai
kehidupan  keluarga  yang  sejahtera  yang  menjadi  idaman  setiap keluarga.

## B. Pendidikan  Nonformal  Sebagai  Wahana  Pembelajaran Berwirausaha Bagi Perempuan
Pemberdayaan  perempuan  menjadi  seorang  wirausahawan  dapat dilakukan melalui pendidikan nonformal. Dalam pendidikan nonformal dapat  dijadikan  wadah  untuk  melakukan  pemberian  kekuatan, kemampuan  atau  daya  yang  diperlukan  untuk  menolong  dirinya  atau keluarga. Kelompok masyarakat perempuan dapat berpartisipasi untuk memecahkan  masalah  yang  ada,  antara  lain  dalam  meningkatkan ekonomi keluarga.
Berperannya  pendidikan  nonformal  di  masyarakat,  khususnya kelompok  masyarakat  perempuan  menjadi  suatu  wadah  untuk melaksanakan  pembelajaran,  di  antaranya  pembelajaran  keterampilan berwirausaha.  Pembelajaran  berwirausaha  bisa  bersifat  pelatihan, bimbingan, motivasi diharapkan akan dapat memperbaiki kualitas hidup dari kehidupan keluarganya, yang akhirnya menjadi kualitas hidup dan kehidupan  masyarakat.  Sesuai  dengan  yang  dikemukakan  D.  Sudjana (1996)  bahwa  ”Pengembangan  masyarakat  mempunyai  tujuan  untuk terjadinya  :  (a)  peningkatan  kualitas  hidup  dan  kehidupan  masyarakat …”.
Kelompok  masyarakat  perempuan  yang  sosial  ekonomi  keluarga menengah  ke  bawah  pada  umumnya  mengalami  masalah  dalam memecahkan  masalah  ekonomi  keluarga.  Salah  satu  pemecahannya dengan  jalan  berwirausaha,  untuk  mendapatkan  keuntungan  yang memadai.  Program-program  pendidikan  nonformal  ada  yang  dapat dilkelompokkan  pada  program  pembangunan  ekonomi,  seperti  yang dikemukakan oleh Husen dan Postlethivaite ”… bahwa pendidikan luar sekolah  …,  berkaitan  erat  dengan  program-program  pembangunan ekonomi  seperti  pertanian  dan  industri,  gerakan  ekonomi  masyarakat, kewirausahaan, …”. (D.Sudjana, 1996).
Pendidikan  nonformal  dapat  mewadahi  program  pembelajaran keterampilan  berwirausaha  bagi  perempuan  di  desa  maupun  di  kota yang  tentu  harus  disesuaikan  dengan  kebutuhan  berwirausaha  yang dapat  dilakukan  di  kota  atau  di  desa.  Dalam  pembuatan  program pembelajaran  keterampilan  berwirausaha  perlu  partisipasi  dari kelompok  masyarakat  perempuan  yang  akan  ikut  pembelajaran  dari
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
mulai perencanaan sampai dengan evaluasi. Pembelajaran keterampilan berwirausaha  dapat  dilakukan  secara  klasikal  atau  dalam  kelompok- kelompok  belajar  berwirausaha  yang  disesuaikan  dengan  jenis  minat masing-masing.
Kelompok-kelompok  selama  pelatihan  akan  diimplementasikan  secara bertahap  sehingga  dapat  berinisiatif,  semangat,  bertanggung  jawab melakukan  pekerjaan  yang  harus  diselesaikan.  Dalam  kelompok- kelompok  tersebut  ada  yang  menjadi  fasilitator,  motivator,  sebagai pembimbing,  dan  sebagai  sumber.  Sebagai  fasilitator  hendaknya  dapat bertanggung  jawab  untuk  pencapaian  tujuan  berwirausaha  dan berperan  sebagai  motivator  dalam  melakukan  pemikiran  dalam kelompok masing-masing.
Integritas  dari  refleksi  dan  pelaksanaan  pembelajaran  perlu  dialami sendiri  oleh  orang  atau  setiap  kelompok.  Dalam  pembelajaran keterampilan berwirausaha diperlukan metode dan teknik pembelajaran  yang  dapat  membangun  keterampilan  berwirausaha seperti dalam kelompok tersebut ada diskusi, di dalamnya ada pimpinan kelompok,  fasilitator  untuk  mendorong  para  perempuan,  belajar bertanggung  jawab,  membangun  kepercayaan  diri,  mengembangkan sosial  dan  ekonomi.  Uraian  tersebut  sesuai  dengan  yang  dikemukakan Suzanne Kindervatter (1979) sebagai berikut :
1)  Small  group  structure.  …  .  2)  Transfer  of  responsibility.  …  .  3)
Participant  leadership.  …  .  4)  Agent  as  facilitator.  …  .  5) Democratize and non hierarchical relationships and processes. … . 6)  Integration  of  reflection  and  action.  …  .  7)  Methods  which encourage self-reliance. … . 8) Improvement of social, economic, …
Model pembelajaran yang dikemukakan tersebut dapat diterapkan pada model pembelajaran keterampilan berwirausaha bagi kaum perempuan untuk  peningkatan  kesejahteraan  keluarga.  Jadi,  pembelajaran keterampilan berwirausaha yang dilakukan dapat berupa pembelajaran klasikal  ataupun  kelompok.  Apabila  pembelajaran  dilakukan  secara kelompok  akan  disesuaikan  dengan  jumlah  peserta,  sehingga  besarnya kelompok  dapat  disesuaikan,  misalnya  dalam  kelompok  kecil.  Dalam kelompok  kecil  dapat  memberi  peluang  secara  lebih  banyak  kepada semua  orang  untuk  melakukan  kegiatan  yang  dapat  meningkatkan potensi setiap orang atau perempuan secara bertahap.
Dalam  kelompok  ini  pun  akan  dapat  dijadikan  peluang  untuk  belajar bertanggung jawab bagi peserta didik, karena mereka, setiap orang akan merasa program yang diikutinya sebagai programnya sendiri, selain itu
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
dalam  kelompok  tersebut  akan  dapat  menjadi  berpartisipasi  dalam kepemimpinan, dapat bertukar pengalaman, dan sumber belajar hanya sebagai fasilitator saja. Para peserta didik dapat mengemukakan secara demokratis,  dapat  mengemukakan  masalah-masalah  yang  aktual  yang dirasakannya,  dan  yang  perlu  dipecahkannya.  Antara  sumber  belajar dan peserta didik tidak ada jarak hubungan yang akan menghalanginya, karena  dari  awal  peserta  didik  sudah  dilibatkan,  sehingga  program pembelajaran sesuai dengan kebutuhan peserta didik, yang dalam hal ini kelompok masyarakat perempuan.

## C. Keterampilan Berwirausaha Bagi Perempuan
Perempuan  relatif  mempunyai  potensi  yang  besar,  apabila  para perempuan berminat, berkeinginan untuk mengembangkannya. Potensi tersebut dapat diaktualisasikan apabila ada dorongan dari faktor intern dan  faktor  ekstern.  Faktor  intern  adalah  faktor  yang  akan  lebih mendorong  diri  seseorang  secara  kuat  untuk  melakukan  sesuatu, misalnya melakukan berwirausaha. Apapun yang akan terjadi biasanya faktor  intern  ini  lebih  kuat  mendorong  seseorang  untuk  melakukan sesuatu,  misalnya  berwirausaha,  dibanding  dari  faktor  ekstern.  Faktor ekstern  akan  berlangsung  apabila  ada  orang  lain  yang  memotivasinya, misalnya  untuk  berwirausaha  akan  bertanggung  jawab  jika  ada  yang selalu memotivasinya, misalnya melakukan wirausaha karena dorongan keluarga yang disebabkan ekonomi keluarga sangat terbatas.
Keterampilan berwirausaha yaitu perlu difahami mulai dari pengertian wirausaha.  Istilah  wirausaha  ada  yang  menyamakan  dengan  istilah bahasa  asing entrepreneur disepadankan  ke  dalam  bahasa  Indonesia dengan  wiraswasta  dan  sekarang  disepadankan  dengan  wirausaha. Istilah entrepreneur pada  awalnya  berasal  dari  bahasa  Perancis kemudian  diadopsi  ke  dalam  bahasa  Inggris  dengan  menggunakan istilah entrepreneur ( entrepreneurship, entrepreneurial ) dari pada istilah asalnya mendekati makna entrepreneur , yaitu projector (Arifah, 2006).
Istilah  ”wiraswasta”  berasal  dari  bahasa  Sansekerta  yang  terdiri  atas tiga  suku  kata  :  ” wira ”,  ” swa ”,  dan  ” sta ”. Wira berarti  mampu  unggul, teladan, tangguh, berbudi luhur, berjiwa besar, berani, pahlawan, pionir, pendekar/pejuang  kemajuan,  memiliki  keagungan  watak. Swa artinya sendiri,  dan sta berarti  berdiri  (suku  kata sta ini  sama  dengan  bahasa Belanda  yang  juga  berarti  berdiri).  (Astim  Riyanto  dan  Arifah,  2013). Selanjutnya,  dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (1994)  dilihat  dari istilah  wiraswasta  atau  wirausaha  tersebut  berasal  dari  istilah  yang
sama, yaitu ” entrepreneur ”. Istilah ”wirausaha” ini terdiri dari dua suku kata,  yaitu wira diartikan  sebagai  manusia  unggul,  teladan,  tangguh, berbudi luhur, berjiwa besar, berani, pahlawan, pionir, pendekar/pejuang kemajuan, memiliki keagungan watak. Usaha berarti kegiatan  dengan  mengerahkan  tenaga,  pikiran,  atau  badan  (institusi) untuk mencapai suatu maksud, pekerjaan (perbuatan, prakarsa, ikhtiar, daya  guna)  untuk  mencapai  suatu  maksud,  kegiatan  di  bidang perdagangan  (dengan  maksud  mencari  untung),  perdagangan, perusahaan.
Dengan  demikian  berwirausaha  dapat  diartikan  melakukan  kegiatan dengan  mempergunakan  kekuatan  atau  kemampuan  sendiri,  yang berarti  mempergunakan  potensi  akal,  pikiran,  sikap  dan  keterampilan produktif  yang  nantinya  akan  mendapatkan  keuntungan  atau pendapatan  untuk  menambah  penghasilan  keluarga.  Dari  penghasilan tersebut  selain  sebagai  keuntungan  dapat  meningkatkat  kesejahteraan keluarga. Keterampilan berwirausaha bagi perempuan banyak jenisnya, seperti  keterampilan  berwirausaha  bidang  boga,  bidang  busana,  dan bidang kerajinan tangan atau yang lainnya.
Keterampilan  dalam  bidang  boga  termasuk  di  dalamnya  keterampilan pembuatan  berbagai  masakan  untuk  pelayanan  katering,  keterampilan pembuatan berbagai kue basah, dan kering. Keterampilan dalam bidang busana,  yaitu  keterampilan  pembuatan  busana  secara  perorangan (konstruksi),  pembuatan  busana  konfeksi  busana  bayi,  keterampilan pembuatan konfeksi busana anak, dan dewasa. Bidang kerajinan tangan, yaitu keterampilan pembuatan berbagai aksesoris busana, keterampilan pembuatan milineris (pelngkap busana secara fungsioanl seperi sandal dari  kain,  dari  tikar,  loket,  bandu,  syal,  kerudung,  dan  lain-lain). Keterampilan kerajinan tangan seperti pembuatan boneka, bros, bunga, dan lain-lain.
Keterampilan  pembuatan  boga  dapat  membuka  katering,  penyiapan kue-kue  basah  dan  kering  baik  berupa  pesanan,  atau  toko-toko  kue. Jenis usaha dari keterampilan pembuatan busana bisa membuka usaha modiste, atelier, tailor, dan konfeksi busana anak/bayi dan dewasa. Dari keterampilan  pembuatan  kerajinan  dapat  berusaha  menjual  hasil kerajinan  tangan  atau  pesanan  membuat  kerajinan  seperti  usaha penjualan  berbagai  model  bros,  bandu,  lenan  rumah  tangga,  dapat membuka kios, toko atau ditawarkan door to door .
Sebagai  wirausaha  perlu  memiliki  kemampuan  melihat  peluang  untuk berusaha atau berbisnis seperti dikemukakan oleh Geoffresy G.Meredith
dalam  buku  yang  diterjemahkan  Andre  Aspasayogi  (1996)  sebagai berikut :
Para  wirausaha  adalah  orang-orang  yang  mempunyai kemampuan  melihat  dan  menilai  kesempatan-kesempatan bisnis;  mengumpulan  sumber-sumber  daya  yang  dibutuhkan guna  mengambil  keuntungan  dari  padanya  dan  mengambil tindakan yang tepat guna memastikan sukses.
Ungkapan  tersebut  dapat  diartikan  bahwa  wirausaha,  yaitu  individu- individu  yang  lebih  berorientasi  pada  tindakan,  bermotivasi  tinggi dengan  berani  mengambil  risiko  untuk  mencapai  tujuan  atau keuntungan yang diharapkan yang menurut G. Meredit dalam buku yang diterjemahkan  Andre  Asparsayogi  (1996)  yang  pada  intinya  sifat-sifat yang  memberikan sebuah profil wirausaha, yaitu :

## 1) Percaya diri
Orang  yang  percaya  diri  akan  dapat  bersikap  tenang,  melakukan sesuatu  tanpa  tergantung  pada  orang  lain,  cenderung  membuat keputusan yang tepat. Juga ia  akan optimis ke masa depan, apa yang akan dilakukan percaya akan berhasil.

## 2) Berorientasi tugas dan hasil
Sehubungan  dengan  berorientasi  tugas  dan  hasil,  maka  seseorang akan  berusaha,  bekerja  dengan  sebaik  mungkin,  semangat  atau motivasi tinggi, inisiatif tinggi, bekerja dengan cepat, tepat, sehingga menghasilkan produk yang berkualitas.

## 3) Pengambil risiko
Seseorang  yang  berani  mengambil  risiko  biasanya  senang  pada tantangan, karena dengan tantangan yang ada seseorang pengambil risiko  akan  segera  berpikir  untuk  memecahkan  masalah  yang dihadapi dengan hati yang tabah.

## 4) Mempunyai sifat kepemimpinan
Sifat  kepemimpinan  dimiliki  oleh  seorang  wirausaha,  gerak tingkahnya  menggambarkan  sebagai  pemimpin.  Ia  berwibawa, tindakan  sesuai  dengan  apa  yang  dikatakan,  bawahan  atau  staf merasakan kenyataman untuk bekerja.
5) Keorisinilan
Memunculkan  sesuatu  yang  inovatif  menjadi  ciri  keorisinalan, sehingga ia menunjukkan sifat fleksibel, kreatif, banyak sumber yang
bisa  dia  dapatkan  dan  akhirnya  selalu  mempunyai  keinginan mendapatkan hasil yang baru dan baik.
6) Berorientasi masa depan
Masa  depan  selalu  menjadi  perhatian  seorang  wirausaha,  yaitu untuk kemajuan di masa depan.
Dengan demikian kelompok masyarakat perempuan yang menginginkan keterampilan  berwirausaha  perlu  memperkuat  jiwa  kewirausahannya seperti  yang  dikemukakan  di  atas,  selain  para  perempuan  tersebut memiliki  bidang-bidang  keterampilan  yang  dimilikinya  baik  bidang boga,  busana,  kerajinan  tangan  dan  yang  lainnya,  dan  itu  sebagai prasyarat  yang  harus  dimiliki  seorang  wirausaha  dalam  menjalankan bidang  usahanya.  Di  samping  itu  ada  lagi  keterampilan  yang  akan melandasai  dalam  berwirausaha.  Menurut  D.Sudjana  (2000)  bahwa secara  umum  ada  enam  komponen  keterampilan  yang  secara  umum yang  satu  dan  yang  lainnya  saling  berkaitan,  yaitu  keterampilan produksi  ( productive  skill ),  keterampilan  teknis  ( technical  skill ), keterampilan  fisik  ( physical  skill ),  keterampilan  sosial  ( social  skill ), keterampilan  pengelolaam  ( managerial  skill ),  dan  keterampilan intelektual ( intellectual skill ).
Keterampilan  produktif  termasuk  di  dalamnya  keterampilan  tentang keterampilan  memproduksi,  dapat  memproduksi  yang  terkait  dengan bidang  busana,  bidang  boga,  dan  kerajinan  tangan.  Keterampilan produktif  menghasilkan  barang  jadi,  misalnya  busana,  masakan,  kue- kue,  boneka,  lenan  rumah  tangga  (taplak  meja,  sarung  bantal,  seperai, tempat tissue, penutup galon, dan lain-alin). Keterampilan produktif ini dapat barang jadi atau setengah jadi. Barang setengah jadi seperti kain bordir  untuk  pembuatan  busana,  ranginang/kripik  mentah,  dan  yang barang  jadi  berarti  yang  siap  dipakai  seperti  busana ready  to  wear , sedang pada makanan siap untuk dimakan langsung.
Keterampilan  teknis,  yaitu  dimulai  dari  keterampilan  mengenal  bahan baku  sampai  pada  teknik  pemasaran.  Dalam  mengenal  bahan  baku berarti  produsen  harus  betul-betul  bisa  memilih  bahan  baku  yang dibutuhkan  atau  menjadi  keinginan  konsumen  atau  selera  konsumen atau  yang  menjadi  harapan  di  segmen  pasarnya.  Keterampilan  teknis inipun  termasuk  di  dalamnya  teknik  atau  cara  pembuatannya  yang berarti  ketepatan  dan  kerapihan  teknik  pembuatannya,  sehingga menghasilkan  barang  yang  berkualitas  dan  kemasan  yang  menarik. Berkaitan dengan keterampilan fisik, yaitu berkaitan dnegan pekerjaan dari  tenaga  tenis,  seperti  kesehatan  dan  kebersihan.  Dalam
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
berwirausaha  tidak  dapat  dilupakan  dari  keterampilan  sosial,  seperti dalam  pemasaran  harus  memiliki  sikap  yang  menarik,  sehingga  orang tertarik untuk beli. Selain itu juga harus menjalin hubungan baik dengan lingkungan,  sesama pekerja,  kalau sebagai  pimpinan  harus berwibawa, teladan,  bersikap  yang  sopan,  ramah,  melindungi  bawahan/  staf, sehingga para pekerja dapat bekerja secara nyaman dan aman.
Keterampilan  sosial  ini  pun  menjadi  modal  untuk  menjalin  mitra perusahaan,  seperti  pemasok  bahan  baku,  agen  penyalur,  dan  para konsumen,  serta  masyarakat  sekitar.  Keterampilan  sosial  penting  ada pada  setiap  wirausaha,  sehingga  dapat  menjaga  kestabilan  emosi, menghargai  orang  lain  atau  pendapat  orang  lain,  dapat  memberi pelayanan  prima  kepada  para  konsumen  sehingga  dapat  memuaskan para  konsumen.  Keterampilan  sosial  ini  sangat  dibutuhkan  oleh  orang yang bertugas di bagian pemasaran, karena mereka yang bersikap baik, menghargai  orang  lain,  bersikap  sopan  murah  senyum  akan  disenangi oleh para konsumen.
Keterampilan  pengelolaan  sangat  dipentingkan  dalam  berbagai  aspek dari  mulai  penyediaan  bahan  baku  sampai  dengan  barang  itu  siap dipasarkan.  Ketika  menyiapkan  bahan  baku  bagaimana  mengelola bahan  baku  dari  pemesanan,  penyimpanan,  dan  pengeluaran  bahan baku  perlu  mendapat  pengelolaan  yang  baik.  Selanjutnya,  bagaimana pengelolaan  yang  tepat  dalam  memproduksi  barang,  sehingga  efisien efektif  dalam  pemakaian  bahan  baku  dan  produksi  barang  dari  bahan baku  sampai  hasil  jadi.  Setelah  itu  mengelola  pengemasan, penyimpanan,  sampai  dengan  pemasaran.  Juga  termasuk  pengelolaan keuangan  agar  perusahaan  atau  penyelenggaraan  berwirausaha tersebut mendapat keuntungan yang memadai.
Keterampilan  intelektual  sangat  diperlukan  dalam  berwirausaha walaupun  wirausaha  kecil-kecilan,  karena  daya  pikir  yang  sehat, terkontrol, akan dapat membantu dalam mengelola dan mengembangkan  usaha.  Daya  pikir  seseorang,  khususnya  yang berwirausaha  akan  dapat  membantu  mengelola    usaha    yang dilakukannya.  Keterampilan  produktif  akan  sangat  dibantu    oleh keterampilan    intelektual,  karena  dapat  memikirkan  peluang  usaha  ke masa depan  atau  dapat  memprediksi  kemungkinan celah-celah atau kiat-kiat  berwirausaha  sehingga  wirausaha  itu  tidak  putus  di  tengah jalan,  bisa  tetap  berjalan  walaupun  di  suatu  saat  kondisi  perdagangan sedang melemah.

## D. Berwirausaha Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Keluarga
Saat  ini  telah  banyak  para  perempuan  yang  berkiprah  dalam berwirausaha,  baik  untuk  menambah  penghasilan  keluarga  atau  untuk meningkatan ekonomi keluarga, maupun untuk menyalurkan bakat yang ada.  Memasuki  kehidupan  keluarga  dalam  arti  melakukan  perkawinan yang  sah,  maka  setiap  pasangan  menginginkan  mencapai  kehidupan keluarga yang sejahtera. Adapun pengertian keluarga sejahtera yang ada dalam program BKKBN, 1994 dikemukakan :
Keluarga  sejahtera  adalah  dibentuk  berdasarkan  perkawinan yang  sah  mempu  memenuhi  kebutuhan  hidup  spiritual  dan material  yang  layak,  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa, memiliki hubungan yang sama, selaras, seimbang antara anggota keluarga dengan masyarakat lingkungannya.
Dikemukakan  selanjutnya  dalam  Undang-Undang  No.  10  Tahun  1992 Pasal 3 ayat (2) bahwa pembangunan keluarga sejahtera diarahkan pada pembangunan  kualitas  keluarga  yang  bercirikan  kemandirian, ketahanan keluarga agar mampu mendukung kegiatan pembangunan.
Untuk  mencapai  kehidupan  keluarga  yang  sejahtera  para  pasangan dalam  kehidupan  perkawinan  perlu  berupaya.  Keluarga  dapat dipandang sejahtera apabila kebutuhan keluarga dapat terpenuhi secara seimbang  baik  kebutuhan  fisik,  mental  dan  sosial  psikologis  dengan tidak  melebih-lebihkan  atau  mengurangkan  kebutuhan  yang  satu  dan yang  lainnya  baik  disengaja  atau  tidak  disengaja.  Kesejahteraan  dalam keluarga harus dirasakan oleh orang-orang yang ada di dalamnya dalam arti dirasakan oleh suami isteri atau ayah, ibu, dan anak-anak.
Kesejahteraan dalam kehidupan keluarga adanya kemajuan dari waktu ke waktu, adanya kebahagiaan, keberuntungan, menjadi lebih baik, lebih maju,  sukses  dalam  hidup.  Hal  ini  sesuai  dengan  yang  diungkapkan dalam  Webster’s  New  International  Dictionary  (1986)  :  ” Welfare  the state of faring or doing well; thinking or successful progress in life; a state- charachterized  especialu  by  good  fortune,  happiness,  wel  being  or prosperity ”.
Dikemukakan pula oleh Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) tahun 2004 ada lima pengelompokan tahapan keluarga.

## 1. Keluarga Pra Sejahtera
Keluarga  ini  belum  dapat  memenuhi  kebutuhan  dasarnya  secara mendasar,  tetapi  belum  dapat  memenuhi  kebutuhan  yang  lebih tinggi.

## 2. Keluarga Sejahtera I
Kondisi  keluarga  ini  dapat  memenuhi  kebutuhan  yang  sangat mendasar,  tetapi  belum  dapat  memenuhi  kebutuhan  yang  lebih tinggi.

## 3. Keluarga Sejahtera II
Keluarga  ini  selain  dapat  memenuhi  kebutuhan  dasar  minimum dapat  juga  memenuhi  kebutuhan  sosial  psikologis,  tetapi  belum dapat memenuhi kebutuhan pengembangannya.

## 4. Keluarga Sejahtera III
Keluarga    sejahtera    III    dapat    memenuhi    kebutuhan  dasar minimum dan kebutuhan
sosial psikologisnya serta dapat memenuhi kebutuhan pengembangannya, tetapi belum aktif dalam usaha kemasyarakatan di lingkungan desa atau wilayahnya.

## 5. Keluarga Sejahtera III Plus
Keluarga  ini  selain  telah  dapat  memenuhi  kebutuhan  dasar minimum,  kebutuhan  sosial  psikolois,  dapat  memenuhi  kebutuhan pengembangan, antara lain dapat memberi sumbangan bagi kegiatan sosial  masyarakat,  membantu  untuk  menyumbang  warga  miskin, serta  dapat  aktif  menjadi  pengurus  organisasi  masyarakat  atau institusi masyarakat lainnya.
Untuk mencapai kehidupan keluarga sejahtera tersebut secara bertahap antara  lain  diperlukan  meningkatnya  ekonomi  keluarga.  Para  keluarga yang masih pada tahap keluarga pra sejahtera sampai dengan minimal keluarga  pra  sejahtera  II  perlu  dimotivasi,  diberdayakan  agar  ibu-ibu, para  isteri  terutama  yang  tidak  mempunyai  penghasilan  untuk  dapat berwirausaha  agar  penghasilan  keluarganya  dapat  bertambah  untuk memenuhi kebutuhan keluarganya.
Pemberdayaan  perempuan  tersebut  dapat  melalui  pelatihan-pelatihan yang  dapat  memotivasi  untuk  berwirausaha,  distimulasi  untuk  tetap semangat  mengarungi  kehidupan  keluarga.  Semangat,  jiwa  wirausaha, mental  kuat  untuk  berusaha  mencari  tambahan  penghasilan  sehingga dapat  terpenuhi  kebutuhan  secara  fisik,  di  samping  terus  dimotivasi mendorong  pemenuhan  kebutuhan  lainnya.  Adanya  saling  membantu dalam  kehidupan  keluarga  diperlukan,  adanya  keakraban  antar  suami isteri,  saling  pengertian  akan  dapat  membantu  memecahkan  masalah antara lain masalah ekonomi keluarga.
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
Dalam  pelatihan  yang  diadakan  sesuaikan  dengan  kebutuhan  para perempuan  yang  bersangkutan,  misalnya  ada  yang  belum  memiliki keterampilan  apapun,  maka  diberi  kesempatan  pembuatan  sesuatu seperti pembuatan busana, pembuatan berbagai masakah atau kue-kue ataupun  jenis  kerajinan  tangan.  Selanjutnya,  bagi  mereka  yang  sudah memiliki keterampilan sesuatu, bagaimana memotivasi dia agar muncul semangat dengan langsung praktek mengelola usaha kecil-kecil terlebih dahulu,  yang  secara  bertahap  dibina,  dibimbing  untuk  dapat mengembangkan usahanya.

## Daftar Pustaka
Arifah A.Riyanto. 2006. Model Pembelajaran Keterampilan Berwirausaha Bagi  Perempuan  Untuk  Peningkatan  Kesejahteraan  Keluarga .
Disertasi. Bandung : Program Pascasarjana UPI.
Astim Riyanto dan Arifah. 2013. Dasar-Dasar Kewiraswastaan . Bandung : Yapemdo.
……., 2013. Kapita Selekta Kewirausahaan . Bandung : Yapemdo.
Badan  Pusat  Statistik  Nasional,  2000. Statistik  Kependudukan  Tahun 2000 . Jakarta.
Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Barat. 2011. Statistik Kependudukan Tahun 2011 . Bandung.
Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional Tahun 1994.
Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional Tahun 2004.
BKKBN,
Pedoman Keluarga Sejahtera (http ://gloriabetsy blogspot.com/2012/.2/konsep keluarga sejahtera)
Brandt, Steven C., 1986, Entrepreneurship  Sepuluh  Tahapan  Menjadi Wiraswastawan Tangguh ( Entrepreneuring The Ten Commandments For Building  A  Growth  Company ), Disadur oleh Penerbit Dahara Prize, Semarang : Dahara Prize.
Buchari Alma. 2000. Kewirausahaan . Bandung : Alfabeta.
Drucker,    Peter,   F,    1994, Inovasi    dan   Kewiraswastaan,   Praktek  dan Dasar-dasar ( Innovation  and  Entrepreneurship    Practice  and Principles ), Alih Bahasa Rusjdi Naib, Jakarta : Erlangga.
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
Gibson, Rowan, (Editor), Dengan Pengantar Heidi dan Alvin Toffler, 1998, Rethinking The Future ( Mendirikan Kembali Bisnis, Prinsip, Persaingan, Kontrol  dan Kompleksitas,  Kepemimpinan, Pasar, dan  Dunia), Jakarta  :  PT. Gramedia Pustaka Utama.
Harian Umum Pelita , 19 Januari 2006.
Kao,  John  J.,  1989, Entrepreneurship,    Creativity,    &  Organization,  Text,
Cases,& Readings , Englewood Cliffs, New York : Prentice Hall.
Kindervatter,  S.  (1979). Non  Formal  Education  as  Empowering  Process . Maschusetts  Center  for  International  Education  University  of Massachusetts.
Meredith,  Geoffresy.  G  et  all.  [t.t.],  The Practice  of  Entreprenurship . Genewa  :  International  Labour  Organization.  ( Kewirausahaan  : Teori  dan  Praktek ).  Alih  Bahasa  Andre  Asparsayogi.  1996
(Cetakan Kelima). Jakarta : PT. Pustaka Binama Pressindo.
Suharyadi,  Nugroho  Arisantyanto,  Purwanto  SK,  Faturohman,  Maman. 2007. Kewirausahaan  :  Membangun  Usaha  Sukses  Sejak  Usia Muda . Jakarta : Salemba Empat.
Sudjana, D.H. (2000). Manajemen Program Pendidikan untuk Pendidikan Luar Sekolah dan Pengembangan Sumber Daya Manusia . Bandung : Falah Production.
…….  (2001). Metode  dan  Teknik  Pembelajaran  Partisipatif .  Cetakan Keempat (Cetakan Pertama, 1996). Bandung : Falah Production.
Undang-Undang RI Nomor 10 Tahun 1992 tanggal 16 April 1992 tentang Perkembangan  Kependudukan  Dan  Pembangunan  Keluarga Sejahtera.
Webster's New International Dictionary and Seven Language Dictionary : Three  Volumes Hardcover –  1986. Publisher : Encyclopedia Britannica, Inc.

## LUKA LIKU KEHIDUPAN WARIA DI KOTA TASIKMALAYA

## Wiwin Herwina

## Universitas Siliwangi Tasikmalaya

## ABSTRAK
Penelitian  ini  dilatar  belakangi  oleh  manusia  yang  selalu  hidup bersama  dengan  sesamanya.untuk  memiliki  kebutuhan  hidup, dengan  berbagai  cara  sesuai  keadaan  atau  tarap  umur, pendidikan,  lingkungan,bakat  dan  sikap  seseorang.  dalam kenyataannya  di  mayarakat  ada  sekelompok  manusia  yang mempunyai perilaku menyimpang yang sering di cemoohkan oleh warga masyarakat yaitu kaum waria. Tujuan  nya
Mengungkapkan  gambaran  luka-liku  kehidupan  Waria  dalam mempertahankan  hidup  walaupun  mereka  dianggap  sebagai sampah  masyarakat  yang  dapat  mencemari  lingkungan (pencemaran Sosial). Permasalahan adanya Faktor –faktor  yang melatar  belakangi  terjadinya  waria.  Penelitian ini  menggunakan metode  kualitatif  yaiyu  metode  pengumpulan  data  exploratif terutama dengan menggunakan pemahaman langsung dan tidak langsung.  Sumber  data  yaitu  orang–orang  yang  di  minta memberikan info. Dalam penelitian ini Variabel yang di teliti yaitu Luka  Liku  Kehidupan  Waria,    adapun  Tekhnik    yang  di  gunakan dalam  penelitian  ini  adalah    wawancara,  observasi,  study  kasus dan  teknik    purposive  sampling,  kesimpulan  dari  penelitian  ini Waria perlu dapatkan pembinaan untuk berperan serta di dalam pembangunan dengan usaha meningkatkan kualitas sumber daya manusia bagi mereka sendiri dan sesamanya.
Kata kunci: luka liku  kehidupan waria

## PENDAHULUAN

## I. Latar belakang Masalah
Manusia sejak lahir berhubungan dengan manusia lain. Tidak mungkin manusia  itu  hidup  normal  tanpa  hidup  bersama  orang  lain.  seperti  di kemukakan  oleh  Soejono  (1985:39).  Bahwa  manusia  adalah  makhluk
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
yang  selalu  hidup  bersama  dengan  sesamanya.untuk  memiliki kebutuhan  hidup,  manusia  menempuh  berbagai  cara  sesuai  keadaan atau  tarap  umur,  pendidikan,  lingkungan,bakat  dan  sikap  seseorang. Kesemuanya  ini  menimbulkan  kelompok  –  kelompok  sosial  di  dalam kehidupan manusia: kelompok kecil yang sederhana biasanya terbentuk atas  dasar  kekerabatan,usia,seks,  dan  juga  perbedaan  pekerjaan  dan kedudukan.dalam  masyarakat  para  individu  menjadi  anggota  dari kelompok  sosial  tertentu:  dalam  tiap  kelompok  itu  mereka  saling pengaruh mempengaruhi dan ada kesadaran untuk tolong menolong.
Setiap  orang  harus  menghormati  hak  hidup  dan  keseimbangan  yang selaras  dalam  hubungan  sesama  manusia.  Namun  demikian  dalam kenyataannya  dalam  mayarakat  ada  sekelompok  manusia  yang mempunyai perilaku menyimpang yang sering di cemoohkan oleh warga masyarakat yaitu kaum waria.
Waria  sebagai  istilah  baku  dalam    Tata  Bahasa  Indonesia  sebenarnya masih  kurang  populer  di  kalangan  mayarakat  awam.  Masyarakat  lebih akrab  dengan  istilah  bencong,atau  banci  yang  merupakan    bagian  dari bahasa indonesia informal (Dede ,2003) yang digunakan untuk sebutan kepada  orang  (laki  laki  atau  perempuan)  yang  berpakaian  atau berbicara sebaliknya tidak sesuai dengan kelamin nya.
Masyarakat  juga  masih  sering  mengalami  ketidak  pahaman  akan perbedaan  antara  waria  dengan  istilah-  istilah  atau  sebutan  yang  di gunakan untuk sebutan kaum minoritas lainnya, misalnya homo seksual, interseks  dan  transvetis,perbedaan  persepsi  ini  perlu  di  luruskan  agar adanya  satu  pemahaman  yang  sama.Masyarakat  sering  dan  bahkan menyamakan  antara  homo  dan  waria.  Atmojo  (dalam  Anwar,  2006) menjelaskan bahwa homo dan Waria itu berbeda.
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
Waria  adalah  kelompok  sosial,  biasanya  tidak  jelas  karakteristikanya apakah sebagai laki laki atau sebagai perempuan, perilaku mereka dapat dianggap menyimpang karena melanggar norma,yaitu fisik mereka yang laki  laki  berdandan  sebagai  wanita  secara  berlebihan  dan  sering  kali melakukan hubungan seks dengan sesama jenis,berkeliaran di tempat – tempat  tertentu  yang  dapat  menggangu  ketertiban,  keindahan  serta keamanan  lingkungan,  karena  itu  di  samping  statusnya  tidak  jelas mereka  dianggap  pula    sebagai  kelompok  yang  menentang  kodrat manusia,  berdosa,  menjijikan  dan  dianggap  sebagai  pencemaran  sosial bagi masyarakat setempat (di lingkungan tersebut).
Berdasarkan  ketetapan  MPR  Nomor  11  /MPR/1993.  Sasaran  umum pembangunan  jangka  panjang.  Kedua  adalah  terciptanya  kualitas manusia  dan  kualitas  masyarakat  Indonesia  yang  maju  dan  mandiri dalam suasana tentram dan sejahtera lahir batin dalam tata kehidupan masyarakat  bangsa  dan  negara  yang  berdasarkan  Pancasila  dalam suasana ;
1. Pola dasar Pembangunan Bidang Kesejahteraan Sosial (SK MENSOS R.I.No  07/HUK/Kep/11/1989 ) “ Kehidupan bangsa indonesia yang serta berkesinambungan dan selaras dalam hubungan antar sesama manusia,  manusia  dengan  masyarakat,  Manusia  dengan  alam,  dan lingkungan manusia dengan Tuhan Yang Maha Esa”.
2. Menjadi waria adalah suatu proses antara waria dengan ruang sosial dimana  ia  hidup  dan  dibesarkan,  proses  ini  dilakukan  dengan berbagai  tekanan  –tekanan  sosial  untuk  kemudian  di  respon, sehingga  pada  akhirnya  akan  membentuk  satu  makna  kehidupan dalam menjalani luka-liku kehidupannya.
3. Harapan  yang  mereka  inginkan  inilah  yang  akan  mengantarkan mereka  menuju  makna  hidup  dalam  menempuh  luka-liku kehidupannya, dengan adanya harapan yang mereka miliki. Mereka akan  mencari  cara  dan  celah  untuk  menunjukan  keinginan  dan eksistensi dari harapan tersebut (Bastaman 2007)
4. Berdasarkan  paparan  diatas  mengenai  kehidupan  dan  perjuangan yang  di  lakukan  oleh  kaum  waria  dalam  menjalani  dan  mencapai tujuan mereka di dalam kehidupan ,maka peneliti bermaksud untuk melakukan  penelitian  yang  berjudul    luka-  liku  kehidupan  waria  di kota Tasikmalaya, ( Study tentang pencemaran lingkungan sosial di kota Tasikmalaya )

## 2. Masalah  Penelitian
Permasalahan  penelitian    ini  adalah  :  1)  Bagaimanakah  gambaran luka-liku  kehidupan  waria  dalam  mempertahankan  hidup walaupun  mereka    sudah  di  cap  sebagai  sampah  masyarakat (pencemaran  sosial  )?;  2)  Faktor  –faktor  apakah  yang  melatar belakangi terjadinya waria?;  3) Sejauh manakah dinas sosial telah melaksanakan pembinaan terhadap kaum waria?

## KAJIAN TEORITIS

## A. Pengertian Waria
Keadaan seseorang yang berkepribadian wanita maupun pria. Sebelum istilah  waria  di  gunakan,  masyarakat  sudah  mengenal  atau menggunakan  beberapa  istilah,  banci,  bencong  dan  wadam.  Untuk membuat  batasan  mengenai  waria  tidak  lah  mudah,  karena  terkadang tidak dapat menggambarkan keadaan sesungguhnya secara keseluruhan para  ahli  di  bidang  kelainan  seks  (dalam  Moerthiko  1987  :7  )
mengemukakan  bahwa  individu  –  individu  yang  tidak  jelas karakteristiknya sebagai laki-laki atau perempuan itu di sebut” waria”

## A. Jenis – jenis Waria
Kemala  Atmojo  (  Nadia,  2005  :40  )  menyebutkan  jenis  –jenis  waria sebagai  berikut:  Transsexual  yang  aseksual,  yaitu  seorang  transsexual yang tidak berhasrat atau tidak mempunyai gairah seksual yang kuat.
a. Transsexual Homoseksual, yaitu seorang transeksual yang memiliki kecenderungan  tertarik  pada  jenis  kelamin  yang  sama  sebelum  ia sampai ke tahap transsexual murni.
b. Transsexual  yang  heteroseksual,  yaitu  seorang  transsexual  yang pernah  menjalani    kehidupan  heteroseksual  sebelumnya  misalnya pernah menikah.

## B. Ciri –Ciri Waria
Menurut Muslim (2003 ;111) ,ciri ciri Transsexual adalah :
1. Identitas  transsexual  harus  sudah  menetap  selama  minimal  dua tahun,  dan  harus bukan    merupakan  gejala  dari  gangguan  jiwa  lain seperti  skizofrenia,  atau  berkaitan  dengan  kelainan  interseks, genetik atau kromosom
2. adanya  hasrat  untuk  hidup  dan  di  terima  sebagai  anggota  dari kelompok lawan jenisnya, biasanya disertai perasaan risih atau tidak serasi dengan anatomi seksualnya.
3. adanya  keinginan  untuk  mendapatkan  terapi  hormonal  dan pembedahan  untuk  membuat  tubuhnya  semirip  mungkin  dengan jenis kelamin yang diinginkan.

## C. Faktor pendukung Terjadinya Waria
Puspitosari  (2005;12)  mengatakan  bahwa  faktor  –faktor  terjadinya transsexual  adalah  disebabkan  oleh  faktor  biologis  yang  di  pengaruhi
oleh hormon seksual dan genetik seseorang. Hermaya (Nadia, 2005 ;29) berpendapat  bahwa  peta  kelainan  seksual  dari  lensa  biologi  dapat  di bagi kedalam dua golongan besar yaitu ;
1) Kelainan seksual akibat kromosom.
2)  Kelainan  seksual  bukan  karena  kromosom  menurut  Moerthiko Nadia, 2005 ;31) mengatakan bahwa dalam tinjauan medis, secara garis besar kelainan perkembangan sexual telah di mulai sejak di kandungan ibu,  kelompok  ini  di  bagi  menjadi  empat  jenis:  a.pseudomale  atau disebut  juga  pria  tersamar,  b.Pseudofemale  atau  disebut  juga  wanita tersamar. c.Female pseudohermaprodite, d.Male pseudohermaprodite, :
1) Faktor Internal,. b) Faktor eksternal

## E. Pengerian Masalah Sosial
Lesli  (1974)  dalam  Abu  ahmadi  (1988:12)  menyatakan  masalah  sosial adalah sesuatu kondisi yang mempunyai pengaruh terhadap kehidupan sebagian besar warga masyarakat sebagai sesuatu yang tidak diinginkan atau  tidak  di  sukai  dan  yang  karenanya  di  rasakan  perlunya  untuk diatasi  atau  di  perbaiki  pengertian  secara  umum    masalah  sosial  ini peengertian nya terutama di tekankan pada adanya kondisi atau sesuatu keadaan tertentu  tak terpenuhi karena keadaan dalam kehidupan sosial warga masyarakat yang bersangkutan .

## 2.3    Keterkaitan Waria dengan pencemaran lingkungan  sosial
Klien waria bisa di jumpai di berbagai sosio ekonomi, tetapi mempunyai ciri – ciri yang berbeda. Banyak remaja pria memakai pekerja seks waria dikarenakan:
a. karena  larangan  agama  untuk  melakukan  hubungan  seksual  di  luar pernikahan  membuat  waria  menarik  bagi  mereka  yang  tidak  mau menggunakan industri seks.
b. Karena  klien  pendapatan    yang  rendah  hanya  berminat  pada  harga yang murah, dan waria sering memberikan pelayanan secara cuma – cuma terhadap klien yang dianggap menarik.
c. Untuk  klien  yang  heteroseksual,  waria  menyediakan  pelayanan  sek oral/anal  sambil  berprilaku  seperti  wanita  kepada  pasangan  nya, serta  untuk  mendapatkannya  murah  karena  tidak  perlu mengeluarkan uang ekstra untuk menyewa penginapan.
Melihat  uraian  diatas  sudah  jelas  sekali  apa  yang  di  lakukan  waria sangat  mencemari  lingkungan  sosial,  karena  mereka  bisa  merubah perilaku  lawan    jenisnya,  -lama  lama  mereka  ketagihan,  dan  akhirnya lawan jenis bisa tertular menjadi waria.

## 2.3.1 Dinas Sosil dan perannya dalam pembinaan waria.
Peranan  dinas  sosial  dalam  pembinaan  terhadap  waria  sangat menunjang  sekali  ,karena  waria  dapat  mempunyai  keterampilan  yang nantinya  dapat  merubah  hidupnya,  menambah  percaya  diri  dan  dapat mandiri  tanpa  ada  ejekan  dari  masyarakat  yang  selalu  melecehkan karena  kehidupannya  yang  menyimpang  dari  masyarakat  .  Selain pembinaan  pelatihan  Keterampilan  Dinas  Sosial  juga  melakukan pembinaan  Mental,  dan  bantuan  usaha  ekonomi  produktif.    Walaupun hasilnya masih belum memuaskan karena kendala-kendala tertentu.

## OBJEK DAN METODE PENELITIAN

## 3.2  Metode Penelitian
Penelitian  yang  di  lakukan  ini  bersifat  kualitatif  dengan  metode pengumpulan  data  exploratif  terutama  dengan  menggunakan pemahaman  langsung  dan  tidak  langsung.  Sumber  data  yaitu  orang  –
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
orang yang di minta memberikan informasi, di sebut informan. Tempat dan  waktu  penelitian  di  tempat  mangkal  nya  Para  waria  (dadaha),
Belakang  kantor  pos,Salon  kecantikan  dan  Tempat  sekertariat organisasi”  HIWATAS”  Kota  Tasikmalaya.    Teknik  penelitian  yang  di gunakan  dalam  penelitian  ini  adalah: pengumpulan  data,  observasi partisifasi terbatas, Wawancara, Analisa Data

## PEMBAHASAN

## A. Pembahasan dan temuan hasil Penelitian

## 1.Waria Di Kota Tasikmalaya
Keadaan  kaum  waria  pada  tahun  1990  an  sebenarnya  tidak  begitu berbeda  keadaannya  dengan  sekarang  di  lihat  dari  kegiatannya  yang agak berbeda sekarang dilihat dari jumlahnya yang semakin meningkat dan  dilihat  dari  pekerjaannya  sudah  banyak  waria-waria  yang berpendidikan  baik  itu  hasil  dari  binaan  dinas  sosial  maupun  kursus- kursus  yang  didanai  pemerintahan  terutama  bidang  tata  kecantikan sehingga  mereka  memiliki  keakhlian  dan  keterampilan,  sehingga kehidupan  waria  sekarang  hidupnya  lebih  meningkat  terutama  dalam pekerjaan, lebih mandiri,.

## Awal menjadi Waria
Merasa ada kelainan sebagai waria,  perasaan ini timbul  banyak faktor yang menyebabkan timbulnya perasaan sebagai waria. Perasaan itu ada yang  muncul  dari  usia  dini  ada  juga  yang  muncul  sesudah  menginjak dewasa. dia belum berani mengeluarkan karakteristiknya, di usia itu dia masih  berusaha    menutupi  jati  dirinya  sebisa  mungkin,  tapi  karena sifatnya  sudah  bawaan  alami  (natural),  walaupun  dia  berusaha menutupi  dia  itu  tetap  akan  kelihatan  dari  tingkah  laku  dan  gayanya
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
yang  lebih  feminim  dari  jati  dirinya  sebagai  laki-laki.  masyarakat  akan menyetujui  bahwa  dia  sudah  memiliki  tanda-tanda  kewanitaanya  dari bahasa  dan  perilaku  dia    lebih  halus  dari    wanita,      Perasaan  waria kadang  muncul  juga  bagi  kaum  lelaki  normal  karena  akibat  pergaulan. lelaki normal yang sering bergaul dan berhubungan dengan waria akan mempunyai  rasa  dan  ketagihan  untuk  mengulang  dan  mengulang  lagi hubungan biologis itu karena mungkin yang awalnya di latar belakangi dengan kebutuhan hidupnya terutama untuk mencari uang atau nafkah dan  akhirnya  dari  sering  bergaul  itu  lama  kelamaan  akan  merubah tingkah laku  (perilaku) laki-laki tersebut sehingga dia secara perlahan, perilaku itu bisa berubah , tapi tidak ketularan sebagai  waria . jadi kalau kita amati perasaan waria akan muncul akibat:
1) Pergaulan
2) broken home
3) trauma orangtua
4) Faktor  ekonomi
5) Sudah mempunyai bawaan sejak lahir.

## 4.1.6. Upaya untuk menjamin kelangsungan Hidup
Dalam  mempertahankan  hidupnya  waria  membentuk  suatu  komunitas yang  dapat  mengakomodir  kaum  waria,  dimana  di  dalam  komunitas tersebut  diperlukan  suatu  kekompakan,  kedisiplinan,  solidaritas  yang tinggi untuk memelihara dan menjaga nama baik  kaum waria. Adapun kalau  ada  masyarakat  yang  menyakiti    salah  satu  kaum  waria,  mereka kompak  dan  membelanya,  selain  itu  komunitas  ini  memperjuangkan nasib  kaum  nya  untuk  bisa  merubah  kehidupan  nya.  Ketua  mereka mengajukan permohonan - permohanan dana baik dari dinas sosial atau
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
pun  lembaga  lain  nya  untuk  diikut  sertakan  dalam  pelatihan-pelatihan yang  berbasis  kompetensi  keahlian,  dimana  dari  hasil    pelatihan tersebut  di  harapkan  dapat  merubah  nasib  mereka,  untuk  bisa memenuhi  kebutuhan  hidupnya.  Baik  itu  yang  bersifat  materi  maupun yang  bersifat  seks  yang  berhubungan  dengan  materi  otomatis berhubungan  dengan  kebutuhan  hidup  untuk  makan,  minum, pendidikan, kesehatan dan lain-lain.

## 4.1.7 Hubungan Biologis Sebagai Waria
Kebutuhan  kaum  waria  akan  hubungan  biologis  dengan  laki-laki merupakan  tuntutan  yang  di  anggap  mutlak  harus  terpenuhi. bagaimanakah kaum waria menyalurkan kebutuhan biologis di uraikan lebih lanjut di bawah ini.
Dalam  menyalurkan  hubungan  biologisnya  waria  berhubungan  dengan sesama jenis, dia akan merasa puas dan akan lebih agresif apabila dalam melakukan  hubungan  tersebut  berekpresi  sebagai  wanita  dan  itu  akan terasa  oleh  waria  yang  termasuk  dalam  kelompok  waria  transeksual murni,  adapun  untuk  waria interseksual dalam  melakukan  hubungan biologisnya  dia  bisa  sebagai  wanita  dan  dia  juga  bisa  sebagai  laki-laki sempurna  bahkan  dalam  berhubungan  dengan  wanita  asli  dia  bisa mempunyai anak/keturunan.

## Kebutuhan waria yang ingin terpenuhi :
1. 1.Menyalurkan hubungan seks dengan laki-laki tanpa ada sanksi dari masyarakat.
2. Di beri kesempatan yang sama dalam pekerjaan tanpa menganggap aneh
3. Kemudahan operasi kelamin dengan prosedur dan biaya yang murah
4. Menampilkan diri sebagai mana adanya tanpa di pandang rendah
5. Kemudahan dalam berkosultasi mengenai segala kesulitan yang di

## 4.1.8 Komunitas Waria dalam melakukan aktualisasinya dan
solidaritas  terhadap  sesama kaum waria.
Kelompok waria dalam masyarakat merupakan kelompok yang ekslusif karena  mereka  memiliki  komunitas  tersendiri  dengan  pola  pola kehidupan  yang  agak  berbeda  dengan  mayarakat  pada  umumnya, interaksi  sosial  dengan  mayarakat  pada  umumnya  bersifat  negatif, terutama  pandangan  masyarakat  terhadap  mereka.  bentuk  interaksi sosial  yang  negatif  dari  masyarakat  bisa  berupa  cemoohan,  cibiran, bahan  tertawaan  dan  kadang  menjadi  ejekan  ketika  berpenampilan sebagai  perempuan.  sikap  ini  berawal  dari  keluarga,  dan  lingkungan tempat  tinggalnya  lalu  menyebar  kemasyarakat  pada  umumnya. akibatnya  mereka  membentuk  suatu  solidaritas  yang  merasa  senasib dimana  solidaritas  senasib  ini  merupakan  kegiatan  mempertahankan eksistensi  mereka  dalam  berinteraksi  sosial  dengan  lingkungan masyarakat yang mereka hadapi.
Solidaritas  mereka  muncul  berawal  dari  keinginan  kaum  waria  untuk berkumpul dan bergabung dengan sesamanya. hal ini dilakukan karena ada ke samaan kepentingan dan tujuan.sejauh mana sosial itu terwujud dalam kelompok waria di Kota Tasikmalaya, dapat di lihat dari jawaban mereka  tehadap  pertanyaan-pertanyaan  yang  di  ajukan  oleh peneliti.adapun  jawaban  mereka  dapat  di  lihat  pada  pembahasan  hasil penelitian berikut.
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
Hasil  dari  penelitian  pada  umumnya  terjadi  proses  melalui  tahapan tahapan, di mana waria dalam mencari jati diri, mencari teman, mencari dukungan, dan  belajar dari teman , tidak lah muncul di usia yang sama . itu  tergantung  kepada  proses  dimana  rasa  sifat  warianya  muncul  ada yang muncul di usia dini ,  ada yang muncul di usia remaja ada pula sifat waria nya itu muncul di usia senja.

## 4.1.8.1  Usaha  waria  dalam  menjalin  hubungan  dengan  sesama waria
Dalam  meningkatkan  jati  dirinya    waria  membentuk  suatu  organisasi dimana  dalam  organisasi  tersebut  ,terdapat  beberapa  macam  kegiatan yang dapat meningkatkan solidaritas bagi para waria , hampir sebagian besar  para  waria  mengikuti  organisasi  tersebut  yang  berada  di  kota tasikmalaya  dengan  nama  HIWATAS  (Himpunan  waria  kota Tasikmalaya)  organisasi  hiwatas  lebih  di  kenal  dengan  nama  Srikandi Prasasti yang di ketuai oleh junjun  (Mami juniar).
Untuk  menjalin  persahabatan  dan  supaya  lebih  menambah  erat persaudaraan    ketua  waria  dalam  pertiga  bulan  mengadakan  rapat dengan  maksud  silaturahmi,  biasanya  di  saat  itu  para  waria  saling bertukar  pendapat  dan  mencurahkan  rasa,  baik  suka  maupun  duka dalam  menghadapi  berbagai  permasalahan  dari    sebagian  masyarakat yang fanatik yang selalu mengejek ataupun melecehkan mereka.  dengan mendatangi  tempat-tempat  yang  biasa  dipakai  berkumpul  oleh  ketua waria  sedikitnya  beban  mereka  dapat  di  bantu  dengan  di  berikan pengarahan  -  pengarahan  yang  dapat  menenangkan  hati  mereka, sehingga  mereka  dalam  bertindak  dan  berbuat  selalu  diarahkan  untuk
perbuatan  yang  lebih  positif  yang  tidak  mengganggu  ketentraman masyarakat.

## 4.1.8.2  Tolong Menolong yang dilakukan oleh Waria
Dalam  kehidupan  bermasyarakat  sifat  tolong  menolong  harus  di tingkatkan dan di amalkan , karena itu merupakan bagian dari pancasila no  3.  Persatuan  Indonesia.bentuk  tolong  menolong  banyak  bermacam ragam  ,  ada  yang  sifatnya  individu,  ini  merupakan  suatu  amalan  yang berhubungan dengan ilahi dimana disebutkan jika kita beramal tangan kanan  memberi  tangan  kiri  tidak  boleh  tahu  ,  jadi  suatu  amalan  yang menolong  seseorang  tanpa  di  ketahui  orang  lain,  adapun  tolong menolong yang lainnya ada yang bersifat gotong royong atau biasa juga kita  kenal  dengan  bakti  sosial  ,  ini  merupakan  sifat  tolong  menolong yang cenderung pingin di puji orang  dan di ketahui orang banyak , ini lebih cenderung ke ujub karena perbuatan kita ingin mendapat pujian.
Begitupun  dalam  komunitas  waria  tolong  menolong  juga  dilakukan. adapun  bentuk  tolong  menolong  yang  di  lakukan  oleh  waria  adalah 1) Mengajari  cara  berdandan  perempuan,  2)  Membantu  dalam  hal keuangan,  3)  Memberikan  tumpangan  rumah  bagi  waria  yang  tidak mempunyai  tempat  tinggal,  4)  Meminjami  /  bertukar  pakaian perempuan/ make-up / aksesories , 5) Membantu mencarikan pekerjaan,
6)  Membantu  dalam  setiap  kesulitan  yang  di  alami  teman  waria,  7)
Membantu mencarikan pasangan / langganan.

## 4.1.9  Keinginan Hidup Berkeluarga
Sebagai  manusia  yang  bermasyarakat  tentu  saja  ada  keinginan keinginan  yang  sama  dengan  masyarakat  dilingkungan  sekitarnya. mereka mempunyai keinginan untuk berumah tangga, namun di sisi lain
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
mereka  meragukan  kemampuannya  apakah  mereka  dapat  mencintai pasangan  lawan  jenisnya  atau  hanya  sekedar  pelarian  saja  untuk menutupi  kekurangan  dirinya  atau  bisa  juga  hanya  untuk membahagiakan  orang  tuanya  yang  merasa  malu  kalau  mempunyai anak  laki  laki  yang  berpsikis  wanita.  kadang  dari    mereka    juga memikirkan keturunan untuk melanjutkan kehidupan nya di masa tua, adapun  kalau  mereka  menikah  mereka  hanya  untuk  menutupi kekurangan  dirinya  (kamuflase)  dan  mungkin  juga  hanya  untuk membahagiakan  orang  tuanya.  Karena  mereka  juga  merasa  terbebani dengan  kehidupannya  yang  berbeda  dengan  masyarakat  pada umumnya.
Walaupun mereka berkeluarga hanya kedok saja karena tetap di dalam diri mereka untuk melepaskan libidonya itu mereka lebih puas dengan berhubungan  biologis  dengan  sesama  jenis,  maka  mereka    pandai menutupi  keinginannya  itu.  Untuk  menyalurkan  keinginannya  itu mereka    kadang  mengadakan  pertemuan  dengan  teman  sejenisnya tanpa di ketahui oleh istrinya. di dalam lubuk hatinya mereka menyadari dan  mereka  juga  selalu  berusaha  untuk  sembuh  dengan  cara mendekatkan  diri  pada  allah,  menjauh  dari  pergaulan  sesama  jenis, karena  kalau  selalu  bergabung  terus  penyakit  nya  tidak  akan  sembuh. kadang  ada  salah  satu  yang  menjadi  benar  sembuh  itu  karena  atas bimbingan dari istrinya dan mereka lebih banyak dzikir dan bertaubat pada yang maha kuasa, walaupun tidak sembuh seratus persen  minimal mereka  bisa  menyembunyikan  kewariaan  nya  itu.  bahkan  ada  yang tetap  menjadi  pasangannya  walau  pun  waria  itu  mempunyai  istri  dan anak.  Mereka  lebih  rapi  menutupi  tingkah  lakunya,  karena  itu  mereka lebih  jaim  dan  di  dalam  penampilan  dirinya  mereka  lebih  tampak  laki
laki tulen, didalam berpakaian pun mereka tidak mau memperlihatkan penampilan  perempuan  nya  tetapi  psikis  mereka  tetap  ada  sebagian psikis wanita .
Penjelasan  ini  di  perkuat  dengan  adanya  penuturan  dari  Merlyn,  Putri
Waria Indonesia 2006 ( Sopyan,2006)  yang menuturkan :
“Saya adalah perempuan,  perempuan dalam jiwa. Raga saya adalah laki laki. Dan saya tetap merasa perempuan. Tak ada yang salah Cuma orang tidak melihatku lebih dalam, mereka melihat  raga  saya.  Mereka  hanya    melihat  yang  terlihat, mereka  tak    mau  tahu  lebih  jauh.  Saya  adalah  perempuan, perempuan tanpa  vagina.”

## 4.2 FAKTOR – FAKTOR YANG MELATAR BELAKANGI

## TERJADINYA WARIA

## 4.2.1 Kebutuhan hidup
Untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  makan,  minum,  dan  memperkuat ekonomi  kaum  waria  juga  mencari  nafkah  sesuai  dengan  kemampuan nya.
Waria yang berpendidikan adalah waria yang telah mempunyai keahlian atau keterampilan  baik itu hasil dari binaan pemerintah maupun hasil dari otodidak tetapi mereka mempunyai potensi dan inovasi yang tinggi. kebanyakan pekerjaan mereka lebih banyak bekerja di salon kecantikan yang sesuai dengan kepribadian mereka, dari pekerjaan itu kadang pria normal  biasa  kalau  sering  bergaul  dengan  waria  apalagi  kalau  sudah mulai  berhubungan  seksual,  semakin  lama  perilakunya  bisa  berubah menjadi waria. biasanya perilaku ini sering terjadi pada laki laki remaja yang menjadi pasangan waria. Karena terdesak oleh kebutuhan ekonomi
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
mereka  rela  untuk  menjadi  pasangan  kaum  waria.  Oleh  mereka kebutuhan  hidup  nya  sudah  terjamin  bahkan  mereka  sampai  di  biayai sekolah  nya,  demi  terpenuhinya  kebutuhan  hidup  itulah  mereka  rela menjadi  pasangan  hidup  waria,  yang  pada  akhirnya  perilaku  mereka juga berubah menjadi waria.

## 4.2.2 faktor keluarga (Broken home)
Kekerasan  dalam  rumah  tangga  akan  mempengaruhi  perkembangan pisiologi anak, terutama pada anak yang masih berusia antara  12 tahun ke  atas,  kekerasan  rumah  tangga  bisa  di  sebab  kan  dari  beberapa masalah , itu bisa saja permasalahan akan timbul karena adanya faktor perceraian  sehingga  anak  yang  jadi  di  korbankan  ,  setiap  anak  akan mendambakan suatu keluarga yang utuh,  dimana dalam satu keluarga yang  utuh  tidak  akan  ada  perbedaan  dalam  mendidik  anak  untuk mengantarkan  ke  jenjang  yang  lebih  dewasa,  rata  rata  anak  yang mempunyai  masalah  perceraian  orang  tuanya  mereka  akan  broken home  dan  kehidupan  dalam  keseharian  nya  lebih  banyak  merasa diasingkan ,karena mereka merasa rendah diri dan  kadang merasa malu Kadang perilaku waria juga akan terbentuk apabila pola asuh orang tua yang otoriter dan tidak adanya seorang ayah di saat anak usia 1-5 tahun menjadi  salahsatu  faktor  yang  melatar  belakangi  terjadinya  waria.
Pesantren  juga  dapat  menumbuhkan  sifat  waria,  karena  sering  nya bergaul dan satu lingkungan dengan teman teman yang sejenis , ini akan membentuk  karakter  baru  mereka  ,  apalagi  yang  dari  awal  nya  sudah mempunyai  pembawaan  waria  dia  akan  mudah  terbentuk  dan  akan lebih cepat mengeksploir rasa kewanitaan nya karena lingkungan sangat mendukung.

## Faktor pergaulan
Kurniawati  (2003),  menyatakan  bahwa  saat  individu  mulai  menginjak masa  remaja,  peranan  keluarga  semakin  berkurang  ,  individu  sudah mulai  lebih  banyak  berhubungan  dengan  lingkungan  di  luar  keluarga.
Penguatan-  penguatan  tidak  lagi  di  dapat  dari    keluarga  tetapi  dari lingkungan di luar keluarga.seperti teman sebaya,kelompok – kelompok sosial tertentu dll. Saat mulai menginjak remaja, individu laki-laki yang berubah  menjadi  waria  mencari  identitas  diri  dan  mulai  berteman dengan  sesama  waria,  dengan  berteman  dan  berkumpul  bersama komunitasnya  waria  yang  lain  membuat  individu  tersebut  merasa mendapat  penglakuan  yang  pasti.  Akhirnya  semakin  memantapkan pilihan dirinya untuk menjadi waria.

## 4.2.4 Faktor pembawaan dari lahir
Kehadiran seorang waria menjadi bagian dari kehidupan sosial rasanya tidak mungkin  dihindari.  Waria bukan  menjadi  hal  yang  aneh  lagi  bagi masyarakat  Indonesia,  khususnya  masyarakat  Tasikmalaya.  di Tasikmalaya, kita tidak menjumpai waria ditempat ”cebongan” (tempat pelacuran)  di  jalan  dadaha,  di    kawasan  kota  lama.  di  lingkungan ”cebongan” (tempat pelacuran) kehadiran seorang waria dapat diterima secara  utuh,  sebagai  media  sosialisasi,  tempat  membangun  solidaritas sosial  antar  waria  dan  untuk  membangun  konsep  diri.  Peran  keluarga, masyarakat  dan  teman  sangat  penting  bagi  perkembangan  konsep  diri seorang  waria.  konsep  diri  merupakan  faktor  yang  dibawa  sejak  lahir, tetapi merupakan faktor yang dipelajari dan terbentuk dari pengalaman individu dalam hubungannya dengan orang lain.
Nadia (2005 ;31) mengatakan bahwa dalam tinjauan medis, secara garis besar kelainan perkembangan sexual telah di mulai sejak di kandungan ibu.

## 4.3 Pembinaan Waria Oleh Dinas Sosial
Kaum waria dianggap merupakan salah satu masalah sosial pemerintah telah  berusaha  melakukan  pembinaan  antara  lain  :  (1)  mengadakan operasi  penertiban  di  jalanan  ;  (2)  memberikan  pembinaan  melalui kegiatan  program  atau  proyek  rehabilitasi  keterampilan  pribadi  ;  dan (3)  memberikan  bantuan  UEP  (Usaha  Ekonomi  Produktif)  yaitu  usaha salon kecantikan.
Usaha  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Sosial  kota  Tasikmalaya  adalah memberikan  penyuluhan  mental,  sosial,  agama  untuk  bekal bermasyarakat atau menyesuaikan diri.
Kesulitan  yang  di  alami  Dinas  Sosial  dalam  melakukan  Rehabilitasi sosial ialah : (1) kelainan mental yang lebih komplek ; (2) keterbatasan kegiatan  proyek  yang  di  berikan  oleh  program  pusat  ;  (3)  belum  di temukan metoda khusus memberikan bimbingan atau penyaluran yang lebih  mendekati  dunia  waria  ;  (4)  belum  terjalin  dengan  baik  dan konsisten  dalam  komunikasi  antara  organisasi  waria  dan  Dinas  sosial kota  Tasikmalaya,  karena  keberadaan  waria  yg  berubah  ;  (5) dimanfaatkannya  secara  intensif  para  waria  yang  telah  berhasil  dalam usaha mereka.Pembinaan yang tekah dilakukan oleh Dinas sosial kepada kaum  waria  yang  berada  di  kota  Tasikmalaya  berupa  penyuluhan  dan pembinaan  mental,  sosial,  keagamaan,  bermasyarakat  di  mana  mereka berdomisili dan latihan keterampilan. peserta kursus yang berjumlah 20 orang  waria,di  berikan  oleh  Dinas  Sosial  pada  tahun  2009.  kursus
Volume 4, Nomor 2 September 2015, ISSN No. 2252-4738
keterampilan itu berupa merangkai bunga dan Tata Rias Pengantin dan Lembaga kursus dan Pelatihan (LKP)  kecantikan. agar mereka langsung mempraktekan di lapangan, di beri bekal  secara cuma-cuma.pembinaan mental  di  prioritaskan  terutama  pada  kaum  waria  yang  tercatat mempunyai  masalah  sosial.  menghidupkan  keadaan  di  sekitarnya, dengan pembawaannya yang supel dan humoris waria lebih disenangi. Pemerintah  berharap  jiwa  kewirausahaan    dari  pelatihan  Tata kecantikan tersebut dapat timbul dan bisa membangun usaha mandiri. Sesuai dengan program pemerintah dalam menuntaskan pengangguran.

## 4.3.1  Pendapat Waria Tentang Peran Pemerintah Dalam Membina Kaum
Kaum waria merupakan salah satu penyandang masalah kesejahteraan sosial  di  Indonesia,  baik  ditinjau  dari  segi  psikologis,  sosial.  norma maupun secara fisik. Kehidupan mereka cenderung hidup gelamor dan eksklusif/  membatasi  diri  pada  komunitasnya  saja.  mereka  sering terjerumus pada dunia pelacuran dan hal-hal lain yang menurut agama, aturan  dan  nilai  masayarakat  menyimpang.  Secara  fisik  memang menggambarkan  mereka  adalah  laki  tetapi  sifat  dan  perilaku menggambarkan wanita.
Dengan  kondisi  dan  situasi  yang  dihadapi  oleh  kaum  waria  tersebut membuat mereka cenderung terjerumus pada hal-hal yang menyimpang seperti  jadi  pelacur,  pengemis,  pengangguran  dan  lainnya.  Akibat  dari perilakunya  tersebut  berdampak  pada  masalah  kesehatan/  penyakit fisik,  dan  kehidupan  sosial,  seperti  penyakit  kelamin,  kulit,  HIV/AIDS, narkoba dan penyakit menular lainnya. Sedangkan secara sosial mereka
terkucilkan/  didiskriminasi  dari  masyarakat  maupun  keluarganya sendiri, mengganggu ketertiban umum, pemalas dan lain-lainnya.
Kalau  kondisi  tersebut  tidak  mendapatkan  perhatian  yang  serius  dari pemerintah bersama masyarakat maka dampak akibatnya akan semakin besar  dan  berbahaya  bagi  kelangsungan  hidup  bangsa  kita  baik  untuk kaum

## 4.5 Harapan waria kota Tasikmalaya
Harapan utama kaum waria adalah bersatu dan saling tolong-menolong, mereka  sadar  bahwa  waria  adalah  kelompok  minoritas  dalam masyarakat  perkotaan.  sebagai  kelompok  minoritas  membutuhkan persatuan guna mewujudkan solidaritas mereka.
Harapan  waria  terhadap  sesama  adalah  berprilaku  yang  tidak mengundang    masalah. Adapun kemampuan untuk menyesuaikan diri dengan tempat dan lingkungan ini berada dan tidak bertindak kriminal merupakan  harapan  waria  terhadap  sesamanya.  Dengan  demikian harapan  agar  kaum  waria  yang  berada  di  mana  saja  kiranya  dapat  di akui dan di hormati oleh warga masyarakat lainnya.
Penataran etika di anggap penting untuk meningkatkan moral mereka. kaum waria juga warga negara yang perlu mendapat perlindungan dan perhatian  serta  kesejahteraan  di  masa  tua  ,  sedangkan  mereka  tidak mempunyai istri dan anak. oleh karena itu mereka memerlukan rumah jompo  yang  kiranya  dana  tersebut  bersumber  dari  pemerintah  dan kaum waria sendiri.
2. Faktor –faktor yang melatar belakangi terjadinya waria 1) kebutuhan hidup, 2) faktor keluarga /broken home, 3) Faktor pergaulan 4). Faktor
pembawaan dari lahir.  Adapun yang dapat membedakan waria dapat di lihat dari 3 macam yaitu fisik ,hormon, dan jiwa.
3. Dinas sosial telah berusaha melakukan pembinaan mental, pelatihan keterampilan  dan  bantuan  usaha  ekonomi  produktif.  Hasilnya  masih belum  memuaskan  karena  kendala-kendala  tertentu.  Dan  yang  sangat disayangkan dari nasib kaum waria saat ini untuk pembinaannya pun di tolak  oleh  Kementrian  Disnakertransos,  tidak  seperti  tahun-tahun kebelakang yang di respon oleh Kementrian Tenaga Kerja

## KESIMPULAN
1.      Waria  (  Wanita  Pria  )  adalah  seorang  yang  mempunyai  Fisik  Pria, psikis  wanita,  tertarik  pada  jenis  kelamin  laki  –  laki,  dan  mempunyai hasrat tinggi dalam hubungan seks dengan laki-laki serta ada keinginan ganti  kelamin,  keabnormalan  itu  diperoleh  sejak  lahir,  dengan  catatan ada yang berat ada juga yang ringan untuk menyalurkan hasrat seks nya yang  tinggi  tersebut.  Mereka  melakukan  transaksi  seks  dengan  “turun jalan”  melakukan  hubungan  seks  dengan  laki  –laki  yang  di  inginkan dengan member imbalan dan hubungan seks  dengan pasangan.
2.        Kaum  waria  dianggap  oleh  masyarakat  sebagai  kelompok  sosial yang  berprilaku  menyimpang,  yang  tampak  dari  dandanan  sebagai wanita  yang  berlebihan,  secara  sosiologis  mereka  dianggap menyimpang  karena  melanggar  norma  norma    yang  berlaku  di masyarakat,sedangkan  secara  biologis  mereka  tidak  mempunyai identitas  kelamin  yang  sempurna  dan  psikis  mereka  mempunyai kelainan yang mengakibatkan  adanya kelainan seksual.
3.        Dari  hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  dalam  kelompok  waria terdapat  solidaritas  yang  tinggi,  yaitu  dengan  adanya  organisasi  waria yang terbentuk  dengan diketuai seorang ketua yang dapat

## DAFTAR PUSTAKA
Abu akhmadi, (1990). Psikologi Sosial. Rineka Cipta, Jakarta.
…… .(1991), Ilmu Sosial Dasar . Rhineka Cipta, jakarta
…… .(1992), Psikologi Umum . Rhineka Cipta, Jakarta.
Ary R.M, (1987). Gay Dunia Gan I Kaum . Homofil. A Themprin, Jakarta
Benyamin M.D.Harry (1997) . The Transsexual Phenomenon. All The Facts, about  The  Changing  of  Through.  Hormones  and  surgery.
warnerbooks, New York
Bertrand  Aluin  L,  (1980). Sosiologi  kerangka  Acuan , Metode  Penelitian Tteori  tentang  Sosialisasi,  Kepribadian  dan  Kebudayaan .  PT  Bina usaha, Surabaya.
Burhanudin  salam  (1988). Filsafat  Manusia,  Antropologi,  Metafisika .
Bina Aksara, Jakarta.
Becker.  S.  Howard.  (1988). Sosiologi  Penyimpangan di  terjemahkan
Oleh SoerjonoSoekanto. Rajawali Pers, Jakarta.
Didi  Atmadilaga.  (1989). Panduan  Skripsi,  Tesis,  Disertasi  Penerapan
Filsafat,  Ilmu  dan  Metode  Ilmiah  Filsafat  dan  Etika  Penelitian
Ilmiah. struktur penulisan karya  ilmiah  evaluasi ,  karya  Ilmiah.
Bandung
Departemen  Sosial  R.I.  (1989). Pola  Dasar  Pembangunan  Bidang KesejahteraanSosial mengenai Pembinaan Waria Dep.Sos 157–162.
Djamhoer, Marthhaadisoebrata. (1993). Ketua TIM penyesuaian kelamin
Rumah Sakit Hasan Sadikin, Bandung
Faisal  (1986)  Penelitian  kualitatif dasar  –  dasar  dan  Aflikasi IKIP
Bandung.
Greenwood,  judy.  (1991). Seks  dan  Permasalahannya Alih  Bahasa,
Yuwono. Arcan, Jakarta.
Go piet. (1985). Sexualitas dan perkawinan STFT. Widya Sasono, Malang.
Garna yudistira. K.(1993) . Teori Perubahan Sosial Program Pascasarjana
UNPAD Bandung1990. Pendekatan kualitatif dalam penelitian kuliah Perdana Program Pascasarjana. Universitas
Padjajaran Bandung 1990/1991, Bandung
GERUNGAN (1991). Psikologi Sosial . Presesco, Bandung.
Hendro   o.c.(1991). Sosiologi Agama, Kaniseks, Yogyakarta
Hurlock Elizabeth B. (1991) Psikologi Perkembangan . Penerbit Erlangga,
Surabaya.
Koentjaraningrat  .(1990). Metode-Metode  Penelitian  Masyarakat ,
Penerbit PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Kemala Atmojo, (1987) Kami Bukan Lelaki . PT Temprin, Jakarta.
Lysen, A. (1984). Individu dan Masyarakat . PT Sumur Bandung, Bandung.
Manheim ,Karl, (1985). Sosiologi Sistematis , terjemahan oleh Soejan