## DINAMIKA KONFLIK ETNIS DI TOBOALI KABUPATEN BANGKA SELATAN
Sefri Barkah 1 , Mulyanto 2 , Kgs. Muhamammad Sobri 3
1 Dosen Prodi Ilmu Kesejahteraan Sosial, STISIPOL Chandradimuka Palembang.
2 Jurusan Sosiologi FISIP Universitas Sriwijaya
3 Jurusan Administrasi Publik FISIP Universitas Sriwijaya Email : sefribarkah.18@gmail.com Received : May 2016; Accepted October 2016 ; Published  November  2016

## Abstract
This  research  aims  to  observe  about  the  main  source  of  ethnic  conflict  in  Toboali  South Bangka,  any  parts  that  involved  in  this  ethnic  conflict,  what  stages  of  the  dynamics  of ethnic conflict and conflict resolution models such as what needs to be implemented in an attempt to create a peace between these two ethnic groups. This research is a qualitative research  using  the  paradigm  of  constructivism  and  the  intrinsic  case  study  research strategy. In determining the informant is done by using purposive sampling method. Data was  collected  by  in-depth  interviews,  participant  observation  and  documentation  of  the number of informants as many as  seventeen.Results  from  this  study  indicate  that  the source  of  ethnic  conflict  in  Toboali  there  are  three  sources:  1).  Scramble  of  Timah Resources. 2) Regarding the difference in interest Manage Access Sea. 3). The existence of social segregation. The period of conflict dynamics can be identified into 4 periods they are 1) The beginning of migration of Selapan migrant to Toboali untill appear of bad prejudice (Praconflict Periode 1980-2001). 2). Beginning of digging of Tin by people, untill appear of confrontation actions (Confrontation Periode 2001-2011). 3) Agression action by group of Bangka Ethnic to residential of Selapan Ethnic, untill demonstration action that ended by commotion  (Crisis  Period  2011-2014).  4).  Publication  of  Inpres  No.1  on  2014  about handling safety disturbances intra country by central government  (Pasca Conflict Periode 2014-now).  Then  the  actors  that  involved  in  the conflict  can  be  identified  from  group  of Bangka  ethnic  including  a).  The  Leader  of  Bangka  Fisherman  Association.  b).  The  Social Figure  of  Bangka  Ethnic  c).  The  Racketeer  of  mining  industries      While  an  actor  from Selapan  ethnic  was  Tin  owner  that  was  a  Selapan  social  figure.  Recommendations  of conflict resolution that offered is mediation to accommodate all interests and empowering groups involved.
Keywords: Dynamics of Conflict, Ethnic Bangka, Ethnic Selapan

## Abstrak
Penelitian  ini  berjudul  Dinamika  Konflik  Etnis  Di  Toboali  Kabupaten  Bangka  Selatan. Rumusan  masalah  yang  diambil  dalam  penelitian  ini  adalah  apa  yang  menjadi  sumber konflik etnis di Toboali  Bangka Selatan. Siapa saja pihak yang terlibat dalam konflik etnis
Sefri Barkah, Mulyanto, Kgs. Muhamammad Sobri. Dinamika Konflik Etnis di Toboali Kabupaten Bangka Selatan
tersebut.  Bagaimana  tahapan  dinamika  konflik  etnis  dan  model  penyelesaian  konflik seperti  apa  yang  perlu  diimplimentasikan  dalam  upaya  menciptakan  perdamaian  antara kedua etnis. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang menggunakan paradigma konstruktivisme dan  dengan  strategi  penelitian studi  kasus intrinstik .  Dalam  penentuan informan dilakukan dengan menggunakan cara purposive sampling . Teknik pengumpulan data  dilakukan  dengan  wawancara  mendalam,  observasi  partisipatif  dan  dokumentasi dengan  jumlah  informan  sebanyak  tujuh  belas  orang.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan bahwa    yang  menjadi  sumber  konflik  etnis  di  Toboali  terdapat  tiga  sumber  yaitu  1). Perebutan  sumber daya timah. 2) Perbedaan kebudayaan mengenai akses kelola laut. 3). Adanya  segregasi  sosial.  Periode  dinamika  konflik  dapat  diidentifikasi  menjadi  empat periode  yaitu  1).  Awal  kedatangan  migrant  Selapan  di  Toboali  hingga  munculnya prasangka  (Periode  prakonflik  1980-2001).  2).  Dimulainya  penambangan  timah  oleh rakyat,  hingga  munculnya  aksi-aksi  konfrontasi  (Periode  konfrontasi  2001-2011).  3).  Aksi penyerangan  oleh  kelompok  Etnis  Bangka  ke  pemukiman  Etnis  Selapan,  hingga  aksi demonstrasi  yang  berujung  kericuhan  (Periode  krisis  2011-2014).  4)  Dikeluarkan  Inpres Nomor  1  tahun  2014  mengenai  penanganan  gangguan  keamanan  dalam  negeri  oleh Pemerintah  Pusat  (Periode  Pascakonflik  2014-sekarang).  Kemudian  aktor  yang  terlibat dalam  konflik  dapat  teridentifikasi    diantaranya  dari  kelompok  etnis  Bangka  adalah  a). Ketua  himpunan  keluarga  nelayan  (tokoh  nelayan).  b)  Tokoh  masyarakat  Bangka.    c  ) Preman tambang. Sedangkan aktor dari  Etnis Selapan adalah tokeh timah yang sekaligus tokoh masyarakat Selapan. Rekomendasi resolusi konflik yang ditawarkan  adalah dengan kembali  memediasi    kedua  pihak  berkonflik  untuk  kemudian  pemerintah  mengambil kebijakan untuk memberdayakan serta mengakomodir semua kepentingan kelompok yang terlibat konflik.
Kata Kunci : Dinamika Konflik, Etnis Bangka, Etnis Selapan.

## PENDAHULUAN
Selama  adanya  perbedaan  latar  belakang  sosial  budaya  dan  kepentingan maka  sepanjang  itu  pula  konflik  akan  hadir.  Konflik  tidak  selamanya  harus dimaknai  dalam  bentuk  pertikaian  atau  permusuhan,  tetapi  bisa  mengandung makna  kompetisi,  ketegangan  atau  ketidak  sepahaman.  Sebuah  kelompok  etnis terdapat  ikatan-ikatan      kuat  antar  anggota  kelompok  yang  berlandaskan  pada garis  primordial  atau  atas  kesamaan  identitas  sosial  yang ia peroleh  sejak lahir. Namun  yang  Menjadi  permasalahan  adalah  apabila  primordialisme  melahirkan paham  etnosentrisme,  yaitu  sebuah  paham  yang  memandang  rendah kelompok lain. Konflik etnis yang terjadi antara Etnis Bangka dan Etnis Selapan di Toboali  telah  terjadi  dalam  kurun  waktu  yang  cukup  lama,  namun  baru mengalami  eskalasi  dan  intensitas  tinggi semenjak  adanya derugulasi  tata niaga timah di Pulau Bangka Belitung. Timah adalah komoditas yang tidak bisa disentuh oleh  penduduk  lokal  maupun  migran  pendatang  seperti  Etnis    Selapan.    Kontrol pemerintah    pusat    atas    komoditas    timah    begitu    kuat    sehingga  pemerintah
pusat menggunakan tangan-tangan militer untuk memproteksi.
Deregulasi  tata  niaga    timah    di    Pulau    Bangka    Belitung    dengan dikeluarkannya    Kepmenperindag    No  558/MPP/Kep/12/1998  yang  isinya  tidak lagi  menempatkan  komuditas  timah  sebagai  komuditas  strategis  negara,  dan sebagai implikasinya timah kemudian menjadi barang bebas. pasca dikelurkannya Kepmenperindag  tersebut.  Pemerintah  Daerah  Bangka  merespon  dengan menerbitkan  Perda  Bupati  Bangka  No  6/2001  (mengenai  pelaksanaan pertambangan  umum  di  Bangka)  yang  intinya  mengatur  bahwa  rakyat  boleh melakukan  penambangan  dengan  syarat  dan  aturan  tertentu  yang  dikeluarkan oleh pemerintah setempat. Munculnya keputusan dan perda inilahpada akhirnya menjadi  pintu  masuk  bagi  munculnya  penambangan  timah  oleh  masyarakat. Masyarakat  berlomba-lomba  melakukan  penambangan  dengan  menggunakan berbagai  cara,  termasuk  menarik  minat  warga  Etnis  Selapan  yang  berasal  dari Kabupaten  OKI  Sumatera  Selatan  untuk  melakukan  migrasi  besar-besaran  ke Provinsi  Bangka  Belitung  termasuk  di  Toboali,  dengan  tujuan  untuk  mencoba peruntungan mencari nafkah, dengan menjadi  penambang  timah  Inkonvensional (TI)  ataupun  penambang  timah ilegal .  (Nordholt,  2007).    Konflik  ini  menjadi masalah  serius  pemerintah  pusat  dan  setempat.  Inpres  Nomor  1  Tahun  2014 mengenai  rencana  aksi  penanganan  gangguan  keamanan  dalam  negeri,  dengan menekankan    dan    menghimbau    pemerintah    setempat    untuk    melakukan penanggulangan  konflik  antar  penduduk  pendatang  dan  penduduk  lokal  agar tidak  terjadi  disintegrasi  bangsa di  daerah.  Beragam  hal  ini  dapat  disebabkan karena  konflik  horizontal  antar  kedua  etnis  tersebut  bersifat  kompleks  yang meliputi  dimensi  sosial,  ekonomi,  budaya  bahkan  politik.  Pemaparan      diatas menunjukkan      bahwa      perlu      diadakannya      penelitian      ilmiah      dengan pendekatan  sosiologis  yang multidisipliner mengenai  konflik  etnis  yang  terjadi di  Toboali, terutama melaui metode penelitian kualitatif  yang mendalam dengan strategi  penelitian  studi kasus. Hal  ini  bertujuan  untuk  mendapatkan  gambaran dinamika  konflik  yang  komperhensif mengenai  apa  yang menjadi sumber konflik dan  siapa-siapa  saja  yang  menjadi  aktor  konflik,  sehingga  pada  akhirnya  dapat memformulasikan  upaya  resolusi  konflik  agar  dapat  digunakan  sebagai    bahan acuan,    baik    dalam    upaya  mencegah    maupun  menyelesaikan    konflik    yang terjadi    di    daerah    tersebut    atau    sebagai    bahan    acuan    dalam pengambilan   keputusan sehubungan  dengan  migran  pendatang,  terutama  agar dapat  memberikan  suatu  penanganan yang  tepat  dalam  mengantisipasi  konflik dan  dampak  yang  mungkin  dapat  terjadi  dimasa  mendatang.  Penelitian  ini secara  umum  bertujuan  untuk  mengeksplorasi  dinamika  konflik  antara  Etnis Bangka  dan  Etnis  Selapan  di  Toboali  Kabupaten  Bangka  Selatan.  Secara  khusus penelitian ini bertujuan  untuk  mengetahui  apa  yang menjadi  sumber konflik  dan siapa yang menjadi aktor konflik.

## Sosialisasi dari Perspektif Konflik Multidislipiner
Sebagai acuan dan perbandingan, berikut terdapat hasil penelitian dan kajian yang  sudah  ada  mengenai  konflik,  diantaranya  dapat  dilihat  dari  penelitian yang  dilakukan  oleh Eka Zuni Lusi Astuti (2012) mengenai “Konflik Pasir Besi : Pro dan  Kontra  Rencana  Penambangan  Pasir  Besi  di  Kabupaten  Kulonprogo”  yang mendeskripsikan  resistensi  masyarakat  terhadap  kebijakan  pemerintah,  yang dalam  konteks  ini  jenis  konflik  yang  terjadi berupa  konflik  vertikal  dan  material, yaitu dimana konflik melibatkan antara masyarakat Kulon  Progo  yang  mayoritas berprofesi    sebagai    petani    dengan    pemerintah    setempat.  Penelitian  lain  oleh Ucu Martanto ( 2007) mengenai “Perubahan  Lingkungan  dan Konflik Kekerasan : membaca Papua Melalui Pendekatan Enviromental Security ” yang mengeksplorasi dan  menghubungkan  fenomena  konflik  di  papua  dengan  kelangkaan  lingkungan dalam  perspektif teoritis  Enviromental  Security.  Amelia  Maika  (2007)  melakukan penelitian  mengenai  “Pendekatan  Kultural  Sebagai  Strategi  Resolusi  Konflik  : Kasus  Khon  Kaen    Thailand”    yang    menjelaskan    bagaimana    suatu    strategi pendekatan    kultural    dapat  menjadi  suatu  cara  alternatif  dalam  menyelesaikan permasalahan  konflik  masyarakat  tradisional  di  Thailand.  Penelitian  serupa dilakukan  oleh  Alfitri  dan  kawan-kawan  (2013)  mengenai  “Model  Penyelesaian Konflik  Berbasis  Nilai  Kearifan  Lokal  Tepung  Tawar  Pada  Komunitas  Talang Sejemput  Lahat  Sumatera  Selatan”.  Penelitian  ini  cukup  mewakili  penjelasan mengenai  peran  kepemimpinan  adat Juraytuwe dalam  menyelesaikan  konflik pada  masyarakat  adat  di  Talang  Sejemput  Lahat.  Penelitian  oleh  Yusran  Anizam (2002)  dengan  tema  penelitian    Kajian    terhadap    konflik    ethnis    melayu    dan ethnis    madura  di    Kabupaten  Sambas  Provinsi  Kalimantan  Barat,  yang memfokuskan  pada  dampak  atau  sebab-sebab  yang  ditimbulkan  akibat    konflik ethnis    yang  terjadi    di    Sambas    dan    memformulasikan    strategi  penyelesaian konflik  agar  konflik  horizontal  yang  terjadi  tidak  semakin  meluas.  Penelitian lain  oleh  M  Ali  Alhumaidy  (2007)  yang  menganalisa  penyebab  atau  sumber terjadinya konflik antar etnik di Kalimantan Barat yang terfokus kepada tingkatan stratifikasi  sosial.  Penjabaran  tinjauan  pustaka  yang  telah  disebutkan  diatas membuat  peneliti  tertarik  untuk  melakukan  penelitian  ini  yang  akan mengeksplorasi hal-hal yang belum terungkap. Selain itu, penelitian  ini  dilakukan sebagai  wujud  dari  telaah  terhadap  kompleksitas  konflik  yang  timbul  di  dalam masyarakat kontemporer di Indonesia.
Kehadiran  etnis  pendatang  ke  suatu  daerah  yang  notabene  dihuni  oleh masyarakat yang   berbeda   secara   bahasa,   adat   dan   budaya   tentulah   dapat menimbulkan    berbagai  kemungkinan    dampak,    baik    itu    mengarah    pada integrasi   atau  disintegrasi.   Namun   yang terjadi   di   Toboali   Bangka   Selatan lebih   cenderung   menunjukan   ke   arah   terjadinya disintegratif antara kedua etnis.  Hal  ini  terlihat  tingginya  intensitas  konflik  antara  kedua  etnis.  Menurut Ramlan  Surbakti    (1999)  konflik  etnis  seringkali  muncul  karena  adanya perbedaan  primordialisme  yang  dianut  oleh  masing-masing  anggota  kelompok
sejak  ia  lahir.  Adanya  paham  primordialisme  pada  setiap  individu  merupakan suatu  hal  yang  muncul  secara  alami, namun  munculnya  paham  etnosentrisme tidak  dapat  begitu  saja  dipahami  sebagai  sebuah proses  yang  tercipta  secara alami.  Paham  etnosentrime  dapat  pula  merupakan  sebuah  hasil  dari manipulasi  dan  mobilisasi  para  aktor  untuk  memicu  potensi  terjadinya  konflik. Nilai-  nilai  sosial  etnis,  bentuk-bentuk  kultural,  dan  ciri-ciri  penting  etnis menjadi  sumber  politik bagi  para  aktor  konflik  dalam  persaingan  memperoleh kekuasaan  politik  dan  akses  sumber  ekonomi.      Para      elit      memanfatkan sentimen    etnis    dan    melakukan    mobilisasi    untuk mendapatkan keuntungan dari situasi konflik yang tercipta (Brass : 1991).
Konflik  yang  melibatkan  etnis  Selapan  dan  etnis  Bangka  dapat  dilihat  dan diklasifikasikan dalam konsep tipe konflik secara umum. tiga tipe konflik tersebut yaitu (1) Tanpa Konflik. Merupakan tipe yang menggambarkan situasi yang relatif stabil, hubungan antar  kelompok  bisa  saling  memenuhi  dan  damai.  (2)  Konflik Laten.  Merupakan  suatu keadaan  yang di dalamnya terdapat banyak persoalan, sifatnya  tersembunyi,  dan  perlu  di  angkat  ke  permukaan  agar  bisa  ditangani.  (3) Konflik  Terbuka.  Merupakan  situasi  di  mana  konflik  sosial  telah  muncul  ke permukaan  yang  berakar  dalam  dan  sangat  nyata,  dan  memerlukan  berbagai tindakan untuk mengatasi akar penyebab dan berbagai efeknya.
Tipe  konflik  etnis  yang  terjadi  di  Toboali  kemudian  dapat  dilihat  dalam dimensi kekerasan yang dilahirkan. Berdasarkan konsep kekerasan Galtung (1990) kekerasan  konflik yang  terjadi  di  Toboali  dapat  diklasifikasikan  menjadi  dua jenis yaitu  :  (1)  Kekerasan  langsung.  Dapat  dilihat  pada  kasus  suatu  kerusuhan  atau pertikaian  yang  menyebabkan  timbulnya    korban    jiwa    maupun    materi.    (2) Kekerasan    Budaya    atau    kekerasan    simbolik.  Bentuk  kekerasan  budaya  dapat disebut sebagai motor dari kekerasan langsung dan juga sebagai sumber lain dari tipe-tipe konflik  melalui  produksi  kebencian,  ketakutan,  dan  kecurigaan.  Sumber kekerasan  budaya  ini  berangkat  dari  etnisitas  penduduk  pribumi  dan  migran pendatang.  Selain  dari  tipe  konflik  dan  dimensi  kekerasan   yang  telah  dapat diidentifikasi  dan  diklasifikasi  diawal.  Analisis  konflik  etnis  yang  terjadi  masih memerlukan  langkah  lanjutan  berupa  pemetaan  konflik.  Langkah  lanjutan  ini diperlukan karena konflik etnis yang terjadi begitu kompleks dan belum diketahui secara pasti apa yang menjadi sumber konflik, siapa saja aktor yang terlibat dalam konflik dan bagimana tahapan konflik. Sehingga terdapat beberapa model, konsep ataupun  teori  oleh  para  pakar  yang  dapat  digunakan  untuk  menganalisis  dan memetakan konflik etnis antara etnis Bangka dan etnis Selapan di Toboali Bangka Selatan secara ilmiah.
Langkah  awal  yang  dilakukan  peneliti  untuk  mengetahui  dinamika  konflik yaitu  dengan  menggunakan  model  pemetaan  konflik  multidisipliner  yang dikembangkan  oleh  sosiolog  dari  United  Nation-University  for  Peace.  Amr
Sefri Barkah, Mulyanto, Kgs. Muhamammad Sobri. Dinamika Konflik Etnis di Toboali Kabupaten Bangka Selatan
Abdallah,  yaitu  model  SIPABIO (2002)  untuk  mengetahui  Sumber  konflik  dan aktor    yang  terlibat    dalam    konflik.    Model  pemetaan  konflik  SIPABIO  Amr Abdallah  adalah  :  1)  Source  (sumber  konflik).  Konflik  disebabkan  oleh  sumber yang berbeda-beda sehingga melahirkan tipe konflik yang berbeda pula.  2)  Isues (isu-isu).  Isu  merujuk  pada  saling  keterkaitan  tujuan  yang  tidak  sejalan  di antara  pihak  bertikai  dan  pihak  lain  yang  tidak  teridentifikasi  tentang  sumber- sumber  konflik.  3)  Parties  (pihak).  Pihak  atau  aktor  berkonflik  adalah  kelompok yang  berpartisipasi  dalam  konflik  baik  pihak  konflik  utama  yang  langsung berhubungan  dengan  kepentingan,  pihak  sekunder  yang  tidak  secara  langsung terkait  dengan  kepentingan,  maupun  pihak  tersier  yang  sering  disebut  sebagai pihak  netral  untuk  mengintervensi  konflik.  4)  Attitudes  (sikap).  Sikap  adalah perasaan dan persepsi yang memengaruhi pola prilaku konflik. Sikap bisa muncul dalam bentuk yang positif dan negatif bagi konflik. 5) Behavior (perilaku). Perilaku adalah  aspek  tindakan  sosial  dari  pihak  berkonflik,  baik  muncul  dalam  bentuk tindakan  koersif  ataupun  tindakan  non  koersif.  6)  Intervention  (campur  tangan pihak  lain).  Intervensi  adalah  tindakan  sosial  dari  pihak  netral  yang  ditujukan untuk membantu hubungan konflik menemukan penyelesaian. 7) Outcame (hasil akhir).  Outcame  adalah  dampak  dari  berbagai  tindakan  pihak-pihak  berkonflik dalam bentuk situasi.
Setelah  pemetaan  konflik,  tahap  selanjutnyayaitu  menganalisis  tahapan dinamika  konflik  yang  terjadi.  Peneliti  menggunkan  konsep  analisis  dinamika konflik  menurut  Simon  Fisher.  Konsep  ini  dipilih  karena  dianggap  cukup  relevan dalam memahami fase atau tahapan dinamika konflik etnis yang terjai di Toboali Bangka  Selatan.  Konsep  dinamika  konflik  menurut  Simon  Fisher  (2000)  akan digunakan  untuk  menjelaskan  tahapan  konflik  melalui  dimensi    waktu    atau sejarah  konflik   yang  telah  terjadi  dalam  periode  tertentu,   yang diantaranya meliputi  :  (1) fase  pra  konflik,  ialah  periode saat  terdapat  suatu  ketidaksesuaian sasaran  diantara  dua  pihak  atau  lebih,  sehingga  timbul  konflik  yang  masih tersembunyi dalam pandangan  umum.  (2)  fase  konfrontasi,  yaitu  suatu  periode dimana  konflik  mulai  terbuka.  Jika  hanya  satu  pihak  yang merasa  ada  masalah, mungkin  para  pendukungnya  mulai  melakukan  aksi  konfrontasi.  (3)  fase  krisis, ialah  puncak  konflik.  Tahap  ketika  konflik  pecah  menjadi  bentuk  aksi-aksi kekerasan  yang  dilakukan  secara  intens  dan  masal.  (4)  fase  pascakonflik,  ialah situasi  diselesaikan  dengan  cara  mengakhiri  berbagai  konfrontasi  kekerasan, ketegangan  berkurang,  dan  hubungan  mengarah  ke  lebih  normal  antara kedua belah  pihak.  Pascakonflik  bisa  disebut  juga  sebagai  tahapan  de-eskalasi konflik  kekerasan. De-eskalasi  konflik  kekerasan  bisa  terjadi  karena  beberapa faktor.  Pertama,  kedua  belah pihak berkonflik menemukan pemecahan masalah dari  konflik.  Kedua,  salah  satu  pihak  mengalami  kekalahan  luar  biasa,  tanpa mendapatkan  apapun  yang  diperbutkan,  dan  tidak  memiliki  kemampuan melanjutkan  konflik.  Ketiga,  semua  pihak  berkonflik  mengalami  kehancuran  dan tidak  mampu  melanjutkan  konflik.  Keempat,  pihak  berkonflik  menghentikan
sementara  waktu  untuk menyusun  strategi  selanjutnya.  Analisis  dan  memetakan dinamika konflik membuat peneliti bisa menemukan langkah multidisipliner yang dapat  digunakan  untuk  mengendalikan  dan  meresolusi  konflik.  Maka  langkah selanjutnya  ialah  upaya  mengendalikan  dan  memberikan  solusi  atau  tawaran resolusi konflik. Data yang telah diperoleh sebelumnya akan dapat menjadi acuan- acuan  penting  dalam  meresolusi  konflik.  Peneliti  memilih  menawarkan  model penyelesaian konflik Berkelanjutan berbasis pemberdayaan berkelanjutan sebagai kerangka acuan dalam upaya penyelesaian konflik etnis yang terjadi di Toboali.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  diadakan  di Toboali,  kecamatan  di  Kabupaten  Bangka  Selatan Provinsi  Bangka  Belitung dan  berlangsung  selama  tiga  bulan. Alasan  lokasi  ini dipilih  dikarenakan  secara  historis  Toboali  merupakan  tempat  awal  dimana terjadinya migrasi Selapan ke Pulau Bangka Belitung sebelum akhirnya menyebar di beberapa daerah lain di Pulau Bangka seperti di Muntok, Pangka Pinang, Koba dan  Sungai  Liat.  Selain  daripada  itu,  Toboali  juga  merupakan  tempat  dimana intensitas konflik antar etnis yang terjadi cukup tinggi.
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  paradigma konstruktivisme . Penggunaan paradigma ini telah membantu dalam  memperoleh gambaran  dan  konstruksi  utuh  dan  komprehensif  mengenai  konflik  antara  etnis Selapan  dan  etnis  Bangka  yang  terjadi  di  Toboali  Bangka  Selatan.  Terutama memperoleh data yang akurat mengenai sumber konflik, pihak-pihak yang terlibat dalam konflik dan sejarah perjalanan konflik yang terjadi. Strategi penelitian yang digunakan  adalah studi  kasus  intrinsik .  Strategi  ini  dipilih  karena  penelitian  yang dilakukan  memerlukan  pemahaman  secara  utuh  terhadap  konflik  etnis  yang terjadi  di  Toboali,  dimana  permasalahan  konflik  etnis  yang  terjadi  di  Toboali cukup  kompleks  dan melibatkan  banyak dimensi  seperti  dimensi sosial,  ekonomi bahkan  politik.  Objek  penelitian  adalah  kelompok  yang  terlibat  dalam  pusaran konflik etnis di Toboali. Oleh karena itu, unit analisis data di dalam penelitian ini adalah  kelompok  etnis  Bangka  dan  kelompok  etnis  Selapan.  Unit  analisis  data terkecil  dalam  penelitian  ini  adalah  warga  dan  aktor  yang  terlibat  dalam  konflik etnis di Toboali yang bertindak dan berprilaku sebagai individu bagian dari kedua kelompok etnis tersebut.
Pengumpulan      data      primer      dilakukan      dengan      observasi      lapangan partisipatif`  Pengamatan  dilakukan  tanpa    memperlakukan  individu  atau kelompok  yang diamati sebagai informan,  maka  pengetahuan  mereka  menjadi bersifat  tradisional.   Wawancara  mendalam  (indepth-interview)  juga  dilakukan dengan  informan  dari  kedua  etnis  dan  informan  kunci yang merupakan tokoh masyarakat ataupun dari pihak pemerintah Bangka Selatan.
Sefri Barkah, Mulyanto, Kgs. Muhamammad Sobri. Dinamika Konflik Etnis di Toboali Kabupaten Bangka Selatan
Penentuan informan dilakukan secara purposive yaitu teknik  yang bertujuan mengambil  informan  dari  orang-orang  yang  benar-benar  terlibat  dengan permasalahan yang diteliti. Selama penelitian berlangsung, pendekatan partisipati aktif dilakukan dengan melibatkan diri dalam berbagai aktivitas maupun kegiatan kedua etnis. Informan diklasifikasikan menjadi dua, yaitu Pertama, Informan Biasa berjumlah 12 orang . Informan biasa  yang  diwawancarai  yaitu  kedua  masyarakat etnis  yang  berkonflik  yaitu  etnis  Selapan  dan  etnis  Bangka.  Kedua,  Informan kunciberjumlah 5 orang, yaitu meliputi tokoh masyarakat dari kedua belah pihak, Lurah dan Camat Toboali, Bhabinkamtibnas Polsek Toboali, pejabat PT Timah Tbk dan  juga  sesepuh  Desa  yang  dianggap  mengetahui,  memahami,  dan  mampu memberikan    informasi    dan    data    mengenai    permasalah    konflik    etnis    di Toboali  Bangka Selatan. Kriteria penentuan informan berdasarkan pernah terlibat dalam  konflik,  masyarakat  kedua  etnis    yang  memiliki  pengetahuan  dan pemahamannya  terhadap  konflik  etnis  yang terjadi dansudah dianggap dewasa dengan  minimal  usia  17  tahun  keatas.  Untuk  informan  di  luar  kedua  masyarakat etnis  tersebut,  ditentukan  berdasarkan  tingkat  kepercayaan  melalui  wawancara yang  ditujukan  agar  dapat  memperoleh  data  sekunder  dan  melakukan  cek dan ricek data lainnya.
Data    primer    dihimpun    melalui    observasi    dan    wawancara    mendalam terhadap  informan  kedua  anggota  kelompok  etnis  yang  berkonflik,  tokoh-tokoh masyarakat  dari  kedua  etnis  dengan  menggunakan  alat  bantu  seperti  pedoman wawancara,  file  note,  recorder,  rekaman  dan  kamera.  Data  sekunder  diperoleh melalui data resmi dari instansi-instansi pemerintahan di Toboali Bangka Selatan.

## PEMBAHASAN
Analisis  konflik  adalah  dengan  melakukan  pemetaan  konflik.  Pemetaan konflik  memberi  deskripsi  pendahuluan  mengenai  berbagai  sikap,  prilaku,  dan situasi  yang  berkembang  dalam  dinamika  konflik.  Menurut Fisher (2000),  yang harus digali dalam pemetaan konflik meliputi (1). Sumber konflik dan isu-isu yang berkembang  dalam  konflik.  (2)  Aktor-aktor  yang  terlibat  dalam  konflik  dan berbagai  aspirasi  dari  pihak-pihak  yang  ada.  (3)  Tahapan  Dinamika  konflik  yang dimulai  dari  fase  prakonflik  hingga  pascakonflik.  Pemetaan  merupakan  suatu teknik  yang  digunakan  untuk  menggambarkan  konflik  secara utuh.    Pemetaan konflik  juga  merupakan  metode  menghadirkan  analisis  terstruktur  terhadap konflik tertentu pada waktu tertentu pula. Metode memberikan gambaran singkat tentang pandangan   mereka   terhadap   situasi   konflik,   dan   juga   digunakan dalam workshop penyelesaian konflik untuk memberikan pada para pesertanya suatu  gambaran  konflik  yang  sedang  diamati.  Setiap  peta  konflik  tertentu  harus dipahami  mewakili  pandangan  para  informan,  dan  sebagai  sebuah  skema  lebih bersifat indikatif ketimbang bersifat menyeluruh (Mail, Romsbotham, dan Wood, 2003).
Terdapat tiga sumber konflik etnis di toboali Kabupaten Bangka Selatan yaitu 1).  Perebutan    Sumber    Daya    Timah,    Hal    ini    dikarenakan    timah    termasuk dalam    kategori  komuditas  strategis  bernilai  ekonomi  tinggi  jika  dibandingkan dengan  sahang  dan  hasil  laut  yang  menjadi  yang  menjadi  andalan  masyarakat Bangka  selama  ini.  Permasalahan  lain  yang  juga  timbul  adalah  perebutan  akses atau  lokasi  sumber  timah  di  darat  oleh  etnis  Bangka,  etnis  Selapan  serta kelompok preman tambang. Kebanyakan dari kasus perebutan lokasi menambang antara  kedua  kubu  tidak  semuanya  berakhir  ricuh,  tetapi  adapula  yang  berakhir dengan  sebuah  kesepakatan  sebagai  jalan  tengah.  Konflik  dalam  kasus perebutan  sumber  daya  alam  di  Toboali  memang  tidak  muncul  dalam  bentuk kekerasan  yang masif. Namun dampaknya dapat  dilihat  dalam  bentuk  kekerasan budaya. Kekerasan budaya dalam hal ini disebut  sebagai  motor  dari  kekerasan struktural  dan  langsung.  Kekerasan  budaya  dalam bentuk persepsi buruk yang akhirnya berkembang, ialah merupakan eskalsi konflik dari perbedaan-perbedaan kepentingan  antara  kedua  etnis  yang  terakumulasi.  2)  Perbedaan  Kebudayaan Mengenai  Akses  Kelola  Laut.  Bagi  masyarakat  pesisir  seperti  etnis  Bangka  di Toboali.    Laut    merupakan    salah    satu    sumber    penghidupan    bagi    mereka. Berbeda  halnya dengan  budaya migran  Selapan.  Sebagai  etnis  perantau  bekerja adalah  suatu  tuntutan  bagi pemenuhan  hidup  di  perantau  dan  sekaligus sebagai bentuk pembuktian diri kepada keluarga di kampung halaman bahwa mereka bisa sukses  dan  makmur  diperantauan.  Nelayan  dan  masyarakat  pribumi  yang merasa  dirugikan  dan  merasa  tidak  dihargai  budayanya  karena  aktivitas pertambangan  yang  dilakukan  oleh  kelompok  etnis  Selapan.  peringatan  keras telah  sering  dilakukan  agar  para  penambang  TI  apung  Selapan  menghentikan aktivitasnya.  Namun  himbauan    dari    para    nelayan    dan    tokoh    masyarakat Bangka    seringkali    tak    digubris.  Pemerintah  setempat  juga  telah  mengeluarkan surat  edaran  Nomor  540/030/DPE/2013  yang  berisi  larangan  aktivitas  TI  apung dalam  wilayah  perairan  laut  Kabupaten  Bangka  Selatan  tertanggal  26  November 2013.  Adanya  edaran  tersebut  tetap  saja  tidak  membuat  para  penambang  TI apung menghentikan aktivitasnya.   3). Adanya Segregasi Sosial yaitu upaya untuk saling  memisahkan  diri  dan  saling  menghindari  atau  mengurangi  kontak  dengan kelompok  luar.  Segregasi  sosial  bisa  dilihat  dalam  bentuk  pengelompokan pemukiman  yang  berlatar  belakang  etnis  pada  suatu  daerah  tertentu  sehingga terkesan  eksklusif.  Pemukiman  etnis  Selapan  terletak  di  kelurahan  Tanjung Ketapang  Desa  Payak  Ubi  atau  lebih  dikenal  dengan  sebutan  kampung  Selapan. berdasarkan  hasil  observasi  lapangan  menunjukan  bahwa  di  Kampung  Selapan desa Payak Ubi masih terdapat beberapa rumah non permanen  yang dihuni oleh migran  etnis  Selapan.  Kebanyakan  rumah  non  permanen  tersebut  terbuat  dari bahan seadanya seperti kayu, kain terpal dan kardus. Pemaparan informan diatas menunjukan  bahwa  segregasi  sosial  juga  menyebabkan  timbulnya  persepsi yang  terbentuk  dikalangan etnis Selapan, bahwa etnis pribumi Bangka sombong,
Sefri Barkah, Mulyanto, Kgs. Muhamammad Sobri. Dinamika Konflik Etnis di Toboali Kabupaten Bangka Selatan
suka semena-mena dan tidak mau menjalin relasi sosial dengan mereka. Persepsi tersebut  akhirnya  menjadi  stigma  yang  menggeneralisir,  padahal  tidak  semua orang  Bangka  seperti  yang  dipersepsikan.  Begitupun  persepsi  yang  berkembang dikalangan  pemuda  dikedua  etnis,  peneliti  mencoba  membandingkan  persepsi antara golongan tua dan golongan muda dan ternyata hasilnya sama saja.  Rentan waktu  dan  usia  antara  golongan  tua  dan  pemuda  tidak  menjadi  pergeseran pandangan.  Hasil  wawancara  dan  observasi  peneliti  di  lapangan  menunjukan bahwa segeregasi sosial yang terjadi di Toboali antara kedua etnis telah membuat gap  antar  mereka.  Faktor  seperti  rutinitas  kerja  dan  fasilitas  yang  di  terdapat  di Kampung  Selapan  seperti  pasar  tradisional  dan  masjid  telah  membentuk lingkungan eksklusif bagi mereka sehingga tidak  ada ruang bagi kedua etnis untk bertemu secara intens.
Pemetaan    dinamika    konflik    merupakan    sebuah    deskripsi    dari    sejarah perjalanan konflik   yang   ditampilkan   dalam   beberapa   periode   atau   tahapan dinamika      konflik.  Diantaranya  periode  prakonflik,  konfrontasi,  krisis,  dan pascakonflik.  1)  Awal  Kedatangan  Migran  Selapan  di  Toboali  Hingga  Munculnya Prasangka  (Periode  prakonflik  1980-2001)  ditandai  dengan  terdapat  suatu ketidaksesuaian  sasaran  di  antara  etnis  pribumi  Bangka  dan  etnis  Selapan sehingga  menimbulkan kebencian  antara mereka. Pada periode ini konflik masih tersembunyi  dari  pandangan  umum  dan  di  antara  beberapa  pihak  terdapat ketegangan hubungan  dan  terdapat  juga  keinginan  untuk  menghindari  kontak
satu    sama    lain.2)  Dimulainya  Penambangan  Timah  Oleh  rakyat,  Hingga Berkembangnya Prasangka dan Aksi- aksi Konfrontasi (Periode Konfrontasi 2001- 2011) yang ditandai satu tahap di mana konflik mulai   terbuka.   Jika   hanya   satu pihak   saja   yang   merasa   ada   masalah,     maka     para  pendukungnya  mulai melakukan  aksi  balasan  atau  prilaku  konfrontasi  lainnya.  Ladang  pertikaian  atau kekerasan pada tingkat rendah lainnya terjadi diantara kedua pihak. Pada periode ini ketegangan  antara kedua etnis mulai terlihat  jelas.  Hal  ini  disebabkan  karena perbedaan  kepentingan  semakin  hari  semakin  tajam.  Faktor  sumber  daya  alam yang  diperebutkan  seperti  timah,  dan  perbedaan  budaya  mengenai  akses  kelola laut  telah  memicu  aksi-aksi  konfrontasi  antara  kedua  etnis.  Adanya  prasangka yang  berkembang  turut  andil  dalam  mengeskalasikan  konflik  dalam  skala  yang lebih  luas.  Aksi  konfrontasi  pertama  yang  muncul  akibat  berkembangnya prasangka  adalah  adanya  selebaran  gelap  yang  beredar  di  lingkungan  Pemda Bangka dan  tempat-tempat umum pada awal  November  2001.  Isi  dari selebaran tersebut  adalah  ajakan  kepada  warga  Bangka  untuk  menolak  kehadiran  migran Selapan di Pulau Bangka tak terkecuali di Toboali. (Catatan Bangka Pos November 2001).
Aksi  konfrontasi  lainnya  kemudian  berlanjut  dalam  bentuk  aksi  kekerasan fisik yang melibatkan oknum dari kedua kelompok etnis. 3) Aksi Penyerangan Oleh Kelompok Etnis Bangka ke Pemukiman Etnis Selapan, Hingga Munculnya Aksi-Aksi Demonstrasi  (Periode  Krisis  2011-2014)  yang  dapat  dikatakan  sebagai  puncak konflik.  Tahap  dimana  konflik  pecah  dalam  bentuk  aksi-aksi  kekerasan  yang dilakukan secara massal. Dalam konflik skala besar, ini merupakan periode perang atau  kerusuhan,  ketika  konflik  menimbulkan  korban  dan  kerugian  secara  moril maupun  materil  diantara  kedua  kelompok  ataupun  hanya  salah  satu  kelompok yang  bertikai.  Puncak  konflik  etnis  di  Toboali  pecah  pada  tanggal  29  Juni  2011 lalu,  dimana  terjadi  aksi  penyerangan  terhadap  pemukiman  kampung  Selapan oleh komunitas nelayan Bangka beserta penduduk etnis pribumi Bangka, dengan jumlah  massa  yang  diperkirakan  berjumlah  ratusan  orang.  Sebulan  pasca terjadinya  konflik,  suasana  belum sepenuhnya  kondusif,  kedua  belah  pihak  yang di  wakili  juga  oleh  kedua  tokoh  masyarakat  sepakat  untuk  melakukan perundingan  yang  dimediasi  oleh  Lurah  Tanjung  Ketapang,  Pihak  Pemda  Bangka Selatan,  Kapolsek  Toboali  dan  Kasat  Pol  PP.  Mediasi  yang  dilaksanakan  di  Balai Desa  Kampung  Nelayan  menghasilkan  kesepakatan-kesepakatan  yang  berisi bahwa pihak  para  penambang  timah  apung Selapan  dilarang melakukan  kembali aktivitas di sepanjang pinggiran pantai yang mengarah ke kampung nelayan lokal atau perairan yang masuk wilayah kelurahan Tanjung Ketapang. Para penambang hanya  diperbolehkan  menambang  di  sekitaran  perairan  yang  jauh  dari  lokasi kampung  nelayan  seperti  di  perairan  yang  masuk  wilayah  kampung  Selapan saja.Tercatat sudah terjadi tiga kali aksi demonstrasi besar-besaran  yang  terjadi dalam    periode  pasca    konflik    hingga  pertengahan    tahun  2015.  Buntut  dari
Sefri Barkah, Mulyanto, Kgs. Muhamammad Sobri. Dinamika Konflik Etnis di Toboali Kabupaten Bangka Selatan
rentetan  aksi  demonstrasi  tersebut    ialah  dengan  dikeluarkannya  surat edaran  Nomor  540/030/DPE/2013  yang  berisi  larangan  aktivitas  TI  apung dalam  wilayah  perairan  laut  Toboali  oleh  Pemkab  Bangka  Selatan.  4) Dikeluarkan  Inpres  Nomor  1  Tahun  2014  Mengenai  Penanganan  Gangguan Keamanan  Dalam  Negeri  oleh  Pemerintah  Pusat  (Periode  Pascakonflik  2014- Sekarang)  yang  merupakan  situasi  dimana  konflik  diselesaikan  dengan  cara mengakhiri  berbagai  kekerasan  masif,  ketegangan  berkurang,  dan  hubungan mengarah  ke  lebih  normal  antara  kedua  belah  pihak.  Pascakonflik  bisa  juga disebut  sebagai  tahapan  de-  eskalasi  konflik  kekerasan.  De-eskalsi  konflik kekerasan  bisa  terjadi  karena  beberapa  faktor  yaitu1)kedua  kubu  berkonflik menemukan  pemecahan  masalah  dari  konflik.    2)salah  satu  pihak  mengalami kekalahan  luar  biasa,  tanpa  mendapatkan  apa-apa  yang  diperebutkan,  dan tidak mampu  untuk  melanjutkan  konflik.  3)semua  pihak  berkonflik  mengalami kehancuran  dan  tidak  mampu  melanjutkan  konflik.  4)  Pihak  berkonflik menghentikan sementara waktu konflik untuk menyusun strategi selanjutnya.Terjadinya  deskalasi  konflik  antara  kedua  etnis  hingga  saat  ini  bukan berarti menandai bahwa konflik telah usai. Konflik dan potensi konflik masih tetap saja ada hingga hari ini. Sejauh ini potensi konflik etnis antara kedua kubu cukup mendapat perhatian serius dari pemerintah pusat, melalui Inpres Nomor 1 Tahun 2014,  pemerintah  pusat  menginstruksikan  aksi  penanganan  konflik  etnis  yang terjadi  kepada  pemerintah    Bangka    Selatan.    Hal    ini    dibahas    dalam    rapat koordinasi  Tim  Deputi  V Kementrian Koordinator Politik, Hukum dan Keamanan RI dengan Pemkab Bangka Selatan Pada  tanggal  12  Mei  2014  di  Toboali.Pasca dikelurkannya    inpres    tersebut    pemerintah  setempat  merespon  dengan  cukup baik dan melakukan upaya-upaya penanggulangan konflik horizontal tersebut.
Aktor  yang  terlibat  dalam  kontestasi  konflik  pada  periode  awal  ini  hanya melibatkan  beberapa  orang  saja.  Pada  fase  ini  para  pihak  yang  berkonflik  hanya mengambil  sikap  menghindari  kontak  dengan  kelompok  diluar  etnis  mereka sehingga eskalasi  yang terjadi sebatas munculnya  prasangka.  Tidak  adanya  pihak ketiga  yang mendorong agar  terjadinya integrasi  antara  kedua  kelompok  etnis, membuat  potensi  konflik  di  awal  periode  tersebut  tidak  terjadi  penyelesaian atau  mengambang  begitu  saja  hingga  berlanjut  pada  fase  runtuhnya  rezim otoriter  Suharto.  Pada  periode  sebelumnya,  aktor  konflik  hanya  melibatkan sejumlah  kepala  keluarga  dari  kedua  etnis.  Pada  periode  pasca  reformasi mengalami peningkatan. Dari kelompok  etnis  Bangka  dapat  diidentifikasi  yang menjadi  aktor  utama    yaitu  diantaranya  tokoh  nelayan  Bangka,  tokoh masyarakat  Bangka  dan  Seorang  preman  tambang.  Sedangkan  dari  kelompok etnis  Selapan  yaitu  seorang  Tokeh  Timah  yang  dianggap  warga  Etnis  Selapan sebagai Tokoh masyarakat.
Temuan data di lapangan menunjukkan tiga orang aktor konflik yang berasal dari  kelompok    etnis    Bangka.    Aktor    konflik    yang pertama adalah    EE    yang merupakan    salah  seorang    tokoh    nelayan    Bangka.    Ketokohannya    diperoleh
berdasarkan  pada  status  dan perannya sebagai ketua Himpunan Nelayan Bangka Selatan. Selama menjabat beberapa tahun terakhir, beliau dikenal oleh warga dan kalangan  nelayan  Bangka sebagai  sosok  yang vocal terhadap  penolakan  aktivitas penambangan timah apung di perairan laut Toboali yang dilakukan oleh kelompok etnis  Selapan.  Aktor  konflik  yang kedua adalah  Pak  MM  yang  merupakan  tokoh masyarakat  etnis  Bangka.  Status  sebagai  tokoh  masyarakat  yang  diperoleh  oleh pak  MM  adalah  berdasarkan  pada  sifat  keteladanan  beliau  yang  dianggap bijaksana.  Selain  itu  faktor  umur  dan  durasi  lamanya  menetap  di  Toboali  juga menjadi  salah  satu  faktor  kenapa  Pak  MM  dianggap  warga  sebagai  tokoh masyarakat Bangka. Pak MM teridentifikasi sebagai aktor konflik karena perannya dalam menggerakan dan mengugah kesadaran warga Etnis  Bangka  untuk   terus menolak    aktivitas    penambangan    ilegal    oleh    penambang    etnis  Selapan  yang telah  merugikan  warga  etnis  Bangka  selama  ini.  aktor  konflik  yang ketiga dari kelompok etnis Bangka bukanlah dari kalangan tokoh atau elit lokal, tetapi dapat dikatakan dari kalangan marginal. Beliau adalah DI yang merupakan salah seorang preman  tambang  yang  cukup  disegani  oleh  warga  Bangka  khususnya  oleh kalangan  penambang  timah  Bangka.  Aktor  konflik  yang  teridentifikasi  dari kelompok  etnis  Selapan  adalah  MD  yang  merupakan  seorang  tokeh  timah (pengusaha  timah  inkonvensional)  yang  juga  diakui  sebagian  besar  warga  etnis Selapan  di  Toboali  sebagai  tokoh  masyarakat  mereka.  Beliau  dikenal  sebagai sosok    yang    kharismatik    dan    dermawan    terutama    dikalangan    penambang timah  Selapan karena terciptanya hubungan patron klien.
Pasca  terjadinya  aksi  konfrontasi  pada  tahun  2011  lalu  mengakibatkan banyak  ormas  maupun  aktivis  gerakan  melawan  penambangan  timah  apung yang  ikut  mendukung  upaya kelompok  nelayan  tradisional  dan  warga  Bangka yang  merasa  terganggu  dan  dirugikan dengan aktivitas penambangan tersebut. Tujuan  mereka  yaitu  untuk  mengembalikan  kembali  fungsi  laut  sebagaimana mestinya.  Sehingga  mulai  munculnya  pihak  ketiga  dalam  konflik dari kekuatan masyarakat  sipil  yaitu,  HNSI  (Himpunan  Nelayan  Seluruh  Indonesia)  Cabang Bangka  Selatan  yang  dipimpin  oleh  EE  dan  Ormas  yang  menamakan  diri  sebagai Persatuan Pemuda Bangka Selatan (PPBS) yang dipimpin oleh AA.
Munculnya  dukungan  dari  unsur  masyarakat  sipil,  memberikan  kekuatan baru  dan  semakin    bervariasinya    gerakan    yang    dibangun    oleh    warga    etnis Bangka    dan    kelompok  nelayan  tradisional.  HNSI  dan  PPBS  lebih  mengarahkan warga  etnis  Bangka  untuk  tidak  menggunakan  jalur  kekerasan  dalam  melawan aktivitas penambangan TI apung. Namun lebih kepada  memberi  desakan  kepada pengambil    kebijakan    atau    jalan    advokasi.Rekonsiliasi  konflik  yang  dilakukan pasca  terjadinya  konflik  kekerasan  pada  Juni  2011  lalu  adalah  dengan diadakannya perundingan antara kedua kelompok yang berkonflik yang dimediasi oleh  pemerintah    dan    kepolisian    setempat.    Upaya    mediasi    yang    dilakukan
Sefri Barkah, Mulyanto, Kgs. Muhamammad Sobri. Dinamika Konflik Etnis di Toboali Kabupaten Bangka Selatan
oleh    pemerintah  setempat  dan  pihak  kepolisian  pada  saat  itu  melibatkan beberapa perwakilan dari kedua pihak yang  berseteru.  Pihak  yang  hadir  saat  itu diantaranya  kedua  tokoh  masyarakat  dari  kedua  etnis,  Perwakilan  penambang timah apung Selapan, perwakilan nelayan tradisional Bangka dan ketua himpunan nelayan.  Upaya  mediasi  tersebut  menghasilkan  kesepakatan-kesepakatan  dan produk  hukum  yang  berisi  bahwa  pihak  para  penambang  timah  apung  Selapan dilarang  melakukan    kembali    aktivitas    di    sepanjang  pinggiran    pantai    yang mengarah    ke  kampung    nelayan  lokal  atau  perairan  yang  masuk  wilayah kelurahan Tanjung Ketapang. Berdasarkan penjelasan  diatas,  peneliti  berasusmsi bahwa    rekonsiliasi    konflik    yang    pernah    dilakukan  masih  memiliki  banyak kekurangan jika harus menyelesaikan konflik etnis yang begitu kompleks.
Resolusi  konflik  berarti  masuk  ke  dalam  sistem  hubungan  yang  sedang berlangsung,  melakukan  kontak  di  antara  kedua  belah  pihak  yang  berkonflik untuk  mendorong  mereka  menemukan  penyelesaian  masalah.  Maka  yang  perlu dikritisi  dari  rekonsiliasi  konflik  dengan  mediasi  ini  adalah  1)  Tidak  terlihatnya peran  sentral  pemerintah  sebagai  pihak  pendorong  penyelesaian  konflik.  2) Sejauh  ini  pemerintah  setempat  hanya  berfokus  pada  salah  satu  sumber  konflik saja yaitu mengenai perbedaan kepentingan akses kelola laut, sedangkan sumber konflik  lainya  seolah  diabaikan.  3)  Konflik  antar  penambang  timah  apung Selapan  dan  Nelayan  tradisional  Bangka  tidak  dijadikan  momentum  untuk menyelesaikan  konflik yang sudah menjalar menjadi konflik etnis. Untuk itu perlu untuk  dilakukan  upaya  resolusi  konflik  yang  berkelanjutan  dan  dapat memberdayakan  serta  mengakomodir  semua  kepentingan  kelompok  yang berkonflik.  Peneliti  menawarkan  model  resolusi  konflik  berbasis  konservasi  dan pemberdayaan. Model ini merupakan modifikasi dari penyelesaian konflik dengan jalan  mediasi,  yang  menjadi  pembeda  dari  upaya  penyelesaian  dengan  jalur rekonsiliasi yang pernah dilakukan sebelumnya ialah terletak pada peran mediator yang  diperkuat  dan  produk  dari problem  solving. Model  resolusi  konflik konservasi  dan  pemberdayaan  berarti  memposisikan  masyarakat  sebagai  mitra dengan asumsi bahwa mereka sudah menjadi realitas bagi kawasan dengan segala aktivitas perekonomian mereka, bukan sebagai pelaku perusak lingkungan. Maka sudah sepatutnya  mereka  diberdayakan  dan  diakomodir  semua  kepentingannya. Rekomendasi resolusi konflik yang ditawarkan adalah dengan kembali memediasi kedua pihak  berkonflik  untuk  kemudian  pemerintah  mengambil kebijakan  untuk memberdayakan  serta  mengakomodir  semua  kepentingan  kelompok  yang terlibat konflik.

## KESIMPULAN
Hasil  analisis  pemetaan  konflik  menunjukan  bahwa  konflik  antara  etnis Bangka  dan  etnis  Selapan  di  Toboali  bersumber  atau  berakar  dari  perebutan sumber  daya  alam  berupa  timah,  perbedaan  budaya  mengenai  pemanfaatan
laut,  dan  adanya segregasi  sosial  yang  terbentuk  sejak  awal  kedatangan  migran Etnis  Selapan  di  Toboali.  Penelitian  ini  juga  menyimpulkan  bahwa  terdapat beberapa  faktor  yang  memperburuk  kondisi  konflik,  antara  lain  lemahnya kekuatan  dan  komitmen  dari  pihak  pemerintahan  dan  pihak  kemanan  dalam hal  ini  kepolisian  dalam  menanggulangi  masalah  pertambangan  timah  rakyat yang  menjadi  salah  satu  sumber  dominan  konflik.  aktor  yang  terlibat  dalam konflik  etnis  tidaklah  semuanya  murni  memperjuangkan    kepentingan  etnis, Tetapi  juga  terselip  motif  kepentingan  ekonomi  di  dalamnya.  Rekonsiliasi konflik yang pernah dilakukan oleh pemerintah setempat dianggap belum dapat menyelesaikan  permasalahan  konflik  karena  mengabaikan  realitas  dari  adanya akar    dan    peran    dari    aktor    konflik.    Untuk    itu    ditawarkan    sebuah    model resolusi    konflik  berbasis  pemberdayaan  berkelanjutan  untuk  menyelesaikan konflik  etnis  yang  ada.  Model  ini  dianggap  tepat  karena  usulan  rekomendasi disusun berdasarkan pada realitas akar dan peran aktor   konflik   yang   teerjadi yang      membutuhkan      penanganan      melalui      pendekatan  pemberdayaan berkelanjutan.

## DAFTAR PUSTAKA
Alfitri. dkk. 2013. Model Penyelesaian Konflik Berbasis Nilai Kearifan Lokal Tepung Tawar  Pada  Komunitas  Talang  Sejemput  Lahat  Sumatera  Selatan. Palembang : Artikel Penelitian Fundamental, Universitas Sriwijaya.
Alhumaidy,  M  Ali.  2007. Analisis  Stratifikasi  Sosial  Sebagai  Sumber  Konflik  Antar Etnik di Kalimantan Barat . Karsam Vol XII. UI. Jakarta.
Abdallah,   Amr.2002. Say   Peace:   Conflict   Resolution   Training   Manual   for Muslim
Communities .  Virginia,  USA  :  The  Graduate  School  of  Islamic  and  Social  Science. Anizam.  Yusran.  2002. Kajian  Terhadap  Konflik  Etnis  Melayu  dan Madura  di  Kabupaten Sambas  Propinsi  Kalimantan  barat. Tesis Magister sosiologiUI. Jakarta.
Brass,  Paul  R.  1991. Ethnicity  and  Nationalism:  Theory  and  Comparison .  Sage
Publication: New York.
Creswell,  Jhon  W.  2013. Research  Design:  Pendekatan  Kualitatif,  Kuantitatif, dan  Mixed. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Sefri Barkah, Mulyanto, Kgs. Muhamammad Sobri. Dinamika Konflik Etnis di Toboali Kabupaten Bangka Selatan
Fisher.  Simon,  Dkk.  2000. Mengelola  Konflik  :  Strategi  dan  Keterampilan  untuk bertindak .Inggris: Zed Book Ltd.
Galtung,  Johan.  1999. Transcend  and  transform  :  an  introduction  to  conflict work . London:  PlutoPress.
Maika.  Amelia.  2006. Pendekatan  Kultural  Sebagai  Strategi  Resolusi  Konflik  : Kasus KhonKaen Thailand . Jurnal Pemikiran Sospol UGM. Yogyakarta.
Martanto.    Ucu.    2007. Perubahan    Lingkungan    dan    Konflik    Kekerasan Membaca    Papua  Melalui  Pendekatan  Enviromental  Securit y.  Jurnal Pemikiran UGM. Yogyakarta.