Jurnal Sosial Humaniora p-ISSN 2087-4928 e-ISSN 2550-0236 Volume 14 Nomor 1, April 2023

## IMPACT OF RECEIVING RASTRA SOCIAL ASSISTANCE AND CASH SOCIAL ASSISTANCE IN THE SUNGAI RAYA

## DAMPAK PENERIMAAN BANTUAN SOSIAL RASTRA DAN BANTUAN SOSIAL TUNAI DI WILAYAH DESA SUNGAI RAYA
Febrisi Dwita 1a , Leony Agustine 2 , Andri 3 , Supardi 4 , Rinto Manurung 5
1,4 Program Studi Manajemen Administrasi, Universitas Bina Insani
2,3,5 Program Studi Ilmu Tanah, Universitas Tanjung Pura . a Korespondensi: Febrisi Dwita, E-mail: dwitafebrisi@binainsani.ac.id (Diterima: 02-10-2022; Ditelaah: 03-10-2022; Disetujui: 12-01-2023)
ABSTRACT
The  existence  of  the  covid  19  pandemic  that  hit  in  Indonesia,  requires  the  government  to improve the welfare of the people affected by the Covid-19 pandemic through the Ministry of Social Affairs in designing strategies or programs such as social assistance. The purpose of this study was to determine the acceptance of social assistance in the form of rastra assistance and cash social assistance provided to Sungai Raya Dalam villagers, as well as further information regarding  the  impact  of  this  assistance  on  residents  affected  by  Covid  19.  A  qualitative descriptive method was used as the research method, using data collection techniques namely interviews, observation, and documentation. The data analysis technique used in this study is narrative analysis, where this technique focuses on the social context where communication can occur between respondents and researchers. As for the determination of the sample used as respondents in this study using snowball sampling, so that the respondents were categorized as informants, namely the management in the village of Sungai Raya Dalam, both village heads, secretaries, and local village officials as many as 10 informants. The results of the study show that the management of Covid-19 assistance in Sungai Raya Dalam Village is not optimal. The benefits of this assistance need to be socialized so that people are aware of the importance of reporting personal information so that there is no duplication of information in Sungai Raya Dalam village.
Keywords: Cash Social Assistance, Covid 19, Rastra Assistance, Sungai Raya Dalam.

## ABSTRAK
Adanya  pandemic  covid  19  yang  melanda  di  Indonesia,  mengharuskan  pemerintah  untuk meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  yang  terdampak  pandemi  Covid-19  melalui Kementrian  Sosial  dalam  merancangkan  strategi  atau  program-program  seperti  bantuan sosial. Adapun tujuan penelitian ini untuk mengetahui penerimaan  bantuan sosial tersebut berupa bantuan rastra dan bantuan sosial tunai yang diberikan kepada warga desa Sungai Raya Dalam, serta informasi lebih lanjut mengenai dampak dari bantuan tersebut terhadap warga  yang  terkena  covid  19.  Metode  deskriptif  kualitatif  digunakan  sebagai  metode penelitian ini, dengan menggunakan teknik pengumpulan data yaitu wawancara, observasi, dan  dokumentasi.  Adapun  teknik  Analisa  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu analisis naratif, dimana teknik ini berfokus pada konteks sosial yang dapat terjadi komunikasi antara responden dan peneliti. Adapun penentuan sample yang digunakan sebagai responden dalam  penelitian  ini  menggunakan  snowball  sampling,  sehingga  responden  dikategorikan sebagai informan yaitu pihak pengelola di desa Sungai Raya Dalam baik lurah, sekertaris, dan pegawai desa setempat sebanyak 10 informan. Adapun hasil kajian menunjukkan pengelolaan
36 Dwita, et, al.
bantuan  Covid-19  di  Desa  Sungai  Raya  Dalam  belum  optimal.  Manfaat  bantuan  ini  perlu disosialisasikan  agar  masyarakat  sadar  akan  pentingnya  pelaporan  informasi  pribadi  agar tidak terjadi duplikasi informasi di desa Sungai Raya Dalam.
Kata Kunci: Bantuan Rastra, Bantuan Sosial Tunai, Sungai Raya Dalam, Covid 19.
Dwita, F. , Agustine, L., Andri, Supardi, &  Manurung., R. (2023). Dampak Penerimaan Bantuan Sosial Rastra  dan  Bantuan  Sosial  Tunai  Di  Wilayah  Desa  Sungai  Raya  Dalam,  Kecamatan  Sungai  Raya. Jurnal Sosial Humaniora, 14 (1), 35- 44.

## PENDAHULUAN
Kehilangan  mata  pencaharian  merupakan salah satu dampak yang banyak dirasakan akibat  pandemi  dari  Covid-19.  Dampak yang  dirasakan  dari  wabah  COVID-19 memaksa  masyarakat  luas  agar  tetap berdiam diri dirumah dan menghindari dari kerumunan,  hal  inilah  yang  membuat banyaknya  sektor  usaha  melakukan pemutusan  hubungan  kerja  (PHK)  dan menurunkan  penerimaan  tenaga  kerja. Sehubungan dengan tingginya penyebaran dan  penularan  COVID-19    ini    yang  tidak hanya    dirasakan    oleh    masyarakat perkotaan bahkan juga bisa menyebar pada desa-desa  (Ruhyana  &  Ferdiansyah,  2020; Muga et al., 2021).
Akibat  dari  hilangnya  mata  pencaharian sehingga  membuat  banyak  masyarakat mengalami  penurunan  pendapatan  untuk memenuhi  kebutuhan  sehari-hari.  Hal  ini membuat kesejahteraan masyarakat semakin  menurun  dalam  Undang-Undang Nomer 11 tahun 2009 tentang Kesejahteraan  Sosial,  disebutkan  bahwa “Kesejahteraan  Sosial  adalah  kondisi terpenuhinya material, spiritual dan sosial warga  Negara  agar  dapat  hidup  dengan layak  dan  mampu  mengembangkan  diri sehingga  dapat  melaksanakan  fungsi sosialnya.” Hal  ini  menyatakan  bahwa aspek  material  menjadi  hal  yang  paling utama  untuk  seseorang  atau  bahkan keluarga dapat dikatakan sejahtera, dengan terpenuhinya  aspek  material  atau  dapat dikatakan ekonomi yang baik, maka aspek kehidupan yang lain juga dapat terpenuhi. Untuk  dapat  membantu  meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang terdampak
pandemi  Covid-19  pemerintah  melalui Kementrian  Sosial  merancangkan  strategi atau program-program seperti memberika bantuan  usaha  mikro  kecil,  listrik  gratis, bantuan sosial tunai atau bantuan langsung tunai,  program  dengan  memberikan  kartu prakerja,  subsidi  gaji  karyawan  dan bantuan  sembako  (Putra  and  Anzaikhan 2022).  Bantuan  langsung  tunai  yang dilakukan  pemerintah  pertama  kali dilakukan  pada  tahun  2005,  kemudian berlanjut  ditahun  2009  dan  pada  tahun 2013  dilakukan  lagi  perubahan  nama menjadi  bantuan  langsung  sementara masyarakat (Sofi 2021).
Adapun  hasil  penelitian  yang  dilakukan oleh  Muga  et  al.,  (2021)  menunjukkan bahwa dengan adanya bantuan sosial tunai memiliki pengaruh yang signifikan terhadap
keberlangsungan hidup masyarakat di desa sikumana, sejalan yang dilakukan oleh Salmiati et al., (2022) yang menyatakan  bahwa  pelaksanan  Program Bantuan  Sosial  Tunai  (BST)  dalam    upaya penanggulangan  kemiskinan  akibat  covid- 19  di  Lingkungan  Bebidas  Kelurahan Pagesangan Kota Mataram sudah dilakukan dengan  maksimal.  Namun,  Penyaluran Bantuan  Sosial  Tunai  di  Kecamatan Maesaan Kabupaten Minahasa Selatan tidak sesuai  harapan  atau  target.  Karena masyarakat  dengan  ekonomi  keuangan yang  mencukupi  dapat  terus  menerima bantuan (Wowiling 2021). Uraian tersebut membuat peneliti berupaya mengidentifikasi  dan  mengkaji  dampak penerimaan  bantuan  Rastra  dan  bansos tunai  selama  pandemi  Covid-19  di Kabupaten Kubu Raya, Khususnya Kelurahan Sungai Raya Dalam.
Jurnal Sosial Humaniora p-ISSN 2087-4928 e-ISSN 2550-0236 Volume 14 Nomor 1, April 2023
Adapun pemilihan Kabupaten Kubu Raya, khususnya  Desa  Sungai  Raya  Dalam Kecamatan  Sungai  Raya  sebagai  objek penelitian merupakan salah satu desa yang masyarakatnya terdampak pandemi Covid- 19,  banyak  masyarakat  di  desa  ini  yang kehilangan  mata  pencaharian  sehingga kesejahteraan  masyarakat  di  desa  ini semakin  menurun.  Untuk  mengatasi masalah  tersebut,  langkah  atau  program yang dilakukan pemerintah untuk menahan atau  mengatasi  pandemi  Covid-19  akan mempengaruhi  pertumbuhan  ekonomi khususnya  di  Kabupaten  Kubu  Raya, Kalimantan Barat. Hal tersebut dapat dilihat dari grafik 1.1 data pertumbuhan ekonomi Kab.  Kubu  Raya,  Kalimantan  Barat berdasarkan PDRB  didasarkan pada harga konstan  dari  triwulan  I-III  tahun  2019- 2020.
Sumber: Data BPS KALBAR, Diolah, 2021.
Grafik  1.1  Data  Pertumbuhan  Ekonomi KalBar  Triwulan  I-III  Tahun 2019-2020.
Pada triwulan III tahun 2020, pertumbuhan ekonomi  di  wilayah  Kalimantan  Barat mengalami  penurunan  sekitar  -4,46%. Pertumbuhan ini sangat berbeda dibandingkan dengan periode ditahun yang sama, yakni 5,08% pada 2019. Pertumbuhan ekonomi wilayah Kalimantan Barat lebih lambat dibandingkan
pertumbuhan  ekonomi  nasional  yang menyusut  sebesar  -3,49  persen.  Hal tersebut disebabkan karna adanya kebijakan  yang  di  ambil  pemerintah  di wilayah Kalimantan Barat
yaitu pemberlakuan  PSBB  untuk  mencegah
penyebaran  Covid-19  (Sumber:  Badan Pusat Statistik, 2020).
Salah  satu  upaya  untuk  mencegah penurunan  kesejahteraan  masyarakat akibat  pandemi  Covid-19  di  desa  ini  yaitu dengan  diberikannya  bantuan  sosial. Adapun  bansos  adalah  bantuan  yang ditawarkan  kepada  orang  miskin  dan kurang  beruntung  sebagai  bantuan langsung  dan  tidak  langsung.  Dukungan langsung  terdiri  dari  a)  subsidi;  b) tunjangan  tunai  (transfer  uang);  c)  Dana Sosial  ( Social  Fund ).  Dukungan  tidak langsung  terdiri  dari  (a)  layanan  (b) rehabilitasi/pelatihan;  (c)  perlindungan; dan (d) Otorisasi (Rahayuningsih, 2021). Adapun  bansos yang  diterima  oleh  warga Kab.  Kubu  Raya  dari  pemerintah  melalui perangkat  desa  berupa  Bantuan  Sosial Rastra  Dan  Bantuan  Sosial  Tunai.  Dimana Program  ini  diberikan  langsung  dari pemerintah  yang  dilakukan  ditahun  2020 disalurkan  oleh  Kementerian  Sosial  yang memberikan program Bantuan Sosial Beras Sejahtera  (Bansos  Rastra).  Bansos  Rastra merupakan  upaya  kelanjutan  Bantuan Pangan  Non  Tunai  (BPNT).  Bansos  Rastra adalah  bantuan  sembako  berupa    beras yang  diberikan  oleh  pemerintah  dan disalurkan setiap bulan oleh perangkat desa kepada Keluarga Penerima Manfaat (KPM), tanpa  dikenakan  biaya/harga  penarikan. (Hamid 2020), dimana kualitas beras yang disalurkan  adalah  kualitas  medium sejumlah 10 Kg.
Bantuan  sosial  tunai  sendiri  juga disebutkan dalam Pasal 1 UU No. 11/2009 dan  termasuk  bantuan  sosial  yang berkaitan  dengan  jaminan  sosial.  Suatu kelompok dan/atau masyarakat agar dapat bertahan  hidup  sesuai  dengan  kebutuhan dasar  yang  minimal.  Perlindungan  sosial menurut  ayat  1  adalah  melalui  bantuan sosial, pengaruh sosial. dan/atau pengacara (BPK RI 2019).
Dari uraian diatas peneliti bertujuan untuk mengetahui  penerimaan  Bantuan  Sosial Rastra  Dan  Bantuan  Sosial  Tunai  yang
diberikan  pemerintah  melalui  perangkat desa khususnya di Desa Sungai Raya Dalam Kecamatan  Sungai  Raya,  Kabupaten  Kubu Raya  dan  untuk  mengkaji  lebih  lanjut dampak dari bantuan tersebut.

## MATERI DAN METODE
Adapun  metode  yang  digunakan  pada penelitian  ini  yakni  pendekatan  deskriptif kualitatif.  Dimana  metode  penelitian  ini berlandaskan pada filsafat postpositivisme yang  biasanya  digunakan  untuk  meneliti pada kondisi objektif yang alamiah dimana peneliti berperan sebagai instrumen kunci (Sugiyono,  2018).  Dalam  penelitian  ini menggunakan  teknik  pengumpulan  data yaitu  dengan  cara  melakukan  wawancara, observasi  serta  dokumentasi  (Djaelani, 2013). Ada dua jenis data yang digunakan dalam penelitian yaitu data primer dan data sekunder.  Sumber  informasi  utama penelitian  ini  adalah  peserta  survei  yang diasumsikan  memiliki  pemahaman  yang jelas  mengenai  bagaimana  mengelola distribusi bantuan Covid-19 di desa Sungai Raya Dalam.
Dalam  penelitian  ini,  adapun  proses pemilihan  sampel  menggunakan snowball sampling ditentukan  sebagai  responden, sehingga responden yang menjadi informan pertama  untuk  penelitian  ini  adalah perangkat desa Sungai Raya Dalam  terdiri dari:  lurah,  sekretaris  dan  perangkat  desa setempat,  Adapun  banyaknya  informan sebanyak  10  sample.  Informan  yang digunakan dalam penelitian ini juga dipilih berdasarkan dengan kebutuhan penelitian.
Adapun kriteria penelitian yaitu pemerintah  daerah  dalam  hal  ini;  Desa Sungai Raya Dalam, Kabupaten Kubu Raya, serta masyarakat penerima bantuan Covid- 19.  Instruksi  wawancara  terperinci menggunakan tape  recorder ,  lembar observasi dan daftar periksa dokumen yang digunakan sebagai alat dalam penelitian ini. Tahap  terakhir  adalah  tahap  analisis  data yang terdiri dari tahap pengumpulan data, pengolahan data, penyajian dan penelaahan
data,  yang  kemudian  dituangkan  dalam bentuk analisis naratif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Bantuan  Sosial  Pemerintah  di Kabupaten  Kubu  Raya  selama Pandemi Covid 19
Menurut  Marginingsih,  (2021)  dalam menghadapi Covid 19, Pemerintah memiliki beberapa  langkah  untuk  melindungi perekonomian  nasional  dengan  cara program  Pemulihan  Ekonomi  Nasional (PEN).  Yangmana  negara  tidak  hanya berfokus  pada  pelayanan  dasar  seperti sembako,  namun  bersama  kementrian keuangan  menciptakan  beberapa  skema asuransi sosial guna menjamin perlindungan  baik  Kesehatan,  Pendidikan, dan  lainnya  bagi  masyarakat  menengah kebawah (Kuntari, 2016). Merujuk pada Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB),
pemerintah  pusat  telah  menetapkan berbagai jenis langkah bantuan sosial untuk menyelamatkan ketahanan keuangan masyarakat  dalam  kondisi  pandemi  covid 19  saat  ini,  antara  lain;  Bantuan  Rastra (Sengkey, Sendouw, and Mantiri, 2018) dan Bantuan Sosial Tunai (Makmur et al., 2021).

## Bantuan  Sosial  Beras  Sejahtera ( Bansos Rastra)
Sebelumnya,  program  bansos  rastra  ini bernama  Bansos  Raskin  (Beras  Miskin), dengan awal bansos tersebut dimulai pada tahun 2002. Adapun peningkatan ketahanan pangan rumah tangga, khususnya  rumah  tangga  miskin,  atau dengan  kata  lain  mengurangi  beban pengeluaran  rumah  tangga  miskin,  dulu merupakan mekanisme atau prosedur yang digunakan  oleh  penerima  Raskin.  harus membayar tunai 1.600/kg per kepala setiap rumah  tangga,  dan  waktu  pengiriman
setiap  1  bulan  hanya  dicadangkan  untuk satu  titik  (Rubiah  and  Partini  2017), sehingga  masyarakat  yang  mendapatkan bantuan tersebut harus mengambil lagi ke titik pendistribusian.
Pada  tahun  2017,  program  bantuan pendapatan  Raskin  diubah  menjadi bantuan  pendapatan  RASTRA  sesuai Keputusan Menteri Sosial No. 228/PMK.05/2016 (Kementerian
Keuangan,  2016)  tujuan  penggantian program  bantuan  pendapatan  ini  hanya untuk  meningkatkan  tingkat  keberhasilan program  bantuan  pendapatan.  dukungan pendapatan.  Program  yang  menyasar keluarga  miskin  karena  Raskin  dibagikan kepada  masyarakat  karena  selama  ini masih  memiliki  kekurangan  dan  dari  segi pemerataan kartu dan kualitas beras serta proses pendistribusiannya.
Kriteria penerimaan bantuan pendapatan RASTRA  memiliki  kekhususan  tersendiri, antara  lain:  (1)  Kesesuaian  rumah,  (2) Fondasi/lantai  kayu,  (3)  Memiliki  sepeda motor  tetapi  untuk  keperluan  usaha,  (4) Harus memiliki tanggungan/anak.
Namun  pada  tahun  2019,  kementrian sosial mengubah program Beras Sejahtera (Rastra)  menjadi  Bantuan  Pangan  Non Tunai  (BPNT) yang  dikutip  dari  Kompas (Mariana,  2019) .  Perubahan  itu  bertujuan menekan potensi penyalahgunaan bantuan sosial  dari  Kemensos  agar  upaya pemerintah menyejahterakan rakyat miskin lebih efektif.

## Bantuan Sosial Tunai (BST)
Pemerintah  menyalurkan  Bantuan  Sosial Tunai  (BST)  sejak  penyebaran  Covid-19 pertama  kali  terdeteksi  di  Indonesia.  BST berbeda  dengan  kebijakan  lain  karena menyasar  sembilan  juta  masyarakat  yang kurang  mampu  di  33  provinsi  kecuali wilayah  Jabodetabek  dan  mereka  yang memiliki  atau  tidak  terdaftar  pada  DTKS (Data  Terpadu  Kesejahteraan  Sosial).
Menurut
Susantyo et al. (2020)
menjelaskan  bahwa  penerima  BST  adalah orang  yang  tidak  menerima  bantuan  PKH dan  layak  mendapat  bantuan  dari pemerintah setempat. Selain itu, penerima BST merupakan individu yang keuangannya  terkena  dampak  langsung dari  pandemi  Covid-19.  Mereka  juga terdaftar dengan nama dan alamat, nomor induk  kependudukan  (NIK)  dan  nomor telepon yang aktif.
Penyaluran BST dibagi dalam dua tahapan di  mulai  pada  bulan  April  s.d    Desember 2020. Gelombang pertama pada bulan April s.d.  Pada  Juni  2020,  penerima  BST  akan menerima  hibah  sebesar  Rp.  600.000,00. per  rumah  tangga  per  bulan.  Kemudian, mulai bulan Juli s.d Desember tahap kedua penyaluran  BST  dengan  jumlah  bantuan nominal R300,000.00 per rumah tangga per bulan.  Sebagaimana  dalam  praktik  PKH, penyaluran  BST  kepada  masyarakat menggunakan  cara transfer ke  rekening bank  himbara  atau  bank  yang  sudah bekerjasama  dengan  pemerintah  kepada masing-masing penerima manfaat. Sebaliknya, bantuan disalurkan melalui PT Pos  Indonesia  (Kemensos,  2020)  bagi penerima  BST  yang  belum  memiliki rekening di Bank Himbara.
Adapun  hasil  yang  diperoleh  pada penelitian  mengenai  proses  penyaluran Bantuan  Sosial  Rastra  dan  Bantuan  Sosial Tunai  saat  pandemi  Covid-19  di  Desa Sungai  Raya  Dalam,  Kab.  Kubu  Raya,  Prov KalBar dapat dilihat berdasarkan karakteristik  informan  (jenis  kelamin, status  pekerjaan,  dan  bantuan  social  yang diterima). Hasil dapat dilihat berikut ini.

## Karakteristik Informan
Wawancara  mendalam  dilakukan  kepada para pejabat dan karyawan desa. Pemilihan informan  ini  berdasarkan  dari  tingkat pengetahuan  mengenai  kebijakan  terkait alur  dan  distribusi  bantuan  social  restra dan bantuan social tunai pada saat pandemi Covid-19 yang sedang berlangsung di Desa
40 Dwita, et, al.
Sungai  Raya  Dalam.  Adapun  wawancara maupun data sekunder yang diterima oleh peneliti berdasarkan data dari Ketua Rukun Tetangga sebagai pengawas dan pembantu Kecamatan,  juga  oleh  masyarakat  sebagai penerima manfaat dari penyaluran bantuan pandemi Covid-19.
Tabel 1. Total Penduduk di Kab. Kubu Raya
Jenis Kelamin Jumlah Presentase Perempuan 12,342 50,89% Laki-laki 11,192 49,11% Jumlah 24,254 100% Sumber : Data diolah, 2021.
Dapat  dilihat  dari  table  1,  dimana  data penduduk  di  kabupaten  kubu  raya  total keseluruhan  berjumlah  24,254  jiwa. Yangmana mayoritas penduduk di kabupaten  kubu  raya  berada  pada perempuan sebanyak 12,342 jiwa. Dimana kita  ketahui  mayoritas  perempuan  di wilayah  tersebut  lebih  mendominasi pekerjaan  sebagai  ibu  rumah  tangga, yangmana data tersebut dapat dilihat pada table 2 berikut ini.
Tabel 2. Data Pekerjaan Warga Kab. Kubu Raya  yang  menerima  Bansos Tahun 2020
Jenis Pekerjaan Jumlah Penerima Bantuan Sosial Mengurus Rumah Tangga 52 Guru 14 Karyawan Swasta 28 Buruh Harian Lepas 42 Wiraswasta 21 Pensiunan 25 Lainnya 12 Total Penerimaan 194 Sumber : Data diolah, 2021 .
Menurut  kepala  desa  sungai  raya  dalam, penerima bantuan social baik secara tunai maupun  restra  mayoritas  dari  ibu  rumah tangga,  dikarenakan  peraturan  yang dikeluarkan  oleh  pemerintah  mengenai penerimaan  bansos  diberikan  kepada warga  yang  terdaftar  pada  program keluarga  harapan  (Sumber:  Desa  Waru,
2017). Dimana Program Keluarga Harapan (PKH)  yaitu  program  perlindungan  sosial yang  memberikan  bantuan  tunai  kepada Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) dan anggota  keluarga  RTS  harus  memenuhi syarat  tertentu.  Tujuan  dari  program  ini adalah  bantuan  jangka  pendek.  Dalam jangka  panjang,  RTSM  diharapkan  dapat memutus mata rantai kemiskinan antargenerasi
sehingga generasi selanjutnya  dapat  keluar  dari  perangkap kemiskinan. Sejalan dengan penelitian yang dilakukan  oleh  (Luthfi  2019;  Siregar, Sufiawan,  and  Saibah  2022)  program keluarga  harapan  sangatlah  efektif  dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga pada masa Covid 19.
Table  3.  Data  Penerima  Bantuan  Sosial
Tahun 2020 Jenis Bantuan Perempuan Laki- Laki Total Bansos Rastra 89 87 176 Bansos Tunai 17 1 18 Jumlah Penerima Dana 106 88 194

## Sumber : Data diolah, 2021.
Dilihat  dari  table  2.  Dapat  dilihat  bahwa data penerima bantuan social yang diterima oleh  penduduk  Kab.  Kubu  Raya  tidak mencapai  1%  dari  total  keseluruhan penduduk,  hal  tersebut  dikarenakan banyaknya  data  yang  kurang  lengkap diberikan oleh warga pada saat penerimaan bantuan  berlangsung  pernyataan  yang disampaikan  dari  kepala  RT  desa  Sungai Raya  Dalam,  selain  itu  Kemungkinan keluarga yang terdata pernah menjadi KPM PKH  namun  statusnya  nonaktif,  atau pernah/sedang  diusulkan  namun  tidak sampai pada tahap pengesahan. Terdaapat beberapa aspek yang menjadi pertimbangan  dalam  penentuan  dana bansos  yang  diterima  oleh  warga  desa
Jurnal Sosial Humaniora p-ISSN 2087-4928 e-ISSN 2550-0236 Volume 14 Nomor 1, April 2023
Sungai  Raya  Dalam  salah  satunya  dapat dilihat  dari  aspek  regulasi,  aspek operasional, dan aspek ekonomi yang dapat dijelaskan berikut ini.
Aspek  Regulasi  Pengelolaan  Dana dan  Aspek  Hukum  yang  berlaku pada saat Pandemi Covid-19 di Desa Sungai Raya Dalam . Berdasarkan  hasil  penelitian  tentang regulasi pengelolaan dana dan hukum pada saat Pandemi Covid-19 di Desa Sungai Raya Dalam, dimana aturan tersebut ditetapkan secara jelas sesuai dengan Keputusan Dasar Menteri Sosial No. 54/HUK/2020 mengenai Bansos  sembako  dan  bansos  tunai  dalam rangka  penanganan  dampak  Corona  Virus Disease  2019  (Covid-19).  Informasi penerima  bansos  tunai  diprioritaskan menggunakan data sosial yang terintegrasi dan  dapat  bersumber  dari  pengajuan kabupaten/kota  termasuk  deklarasi  diri atas keakuratan informasi penerima bansos tunai. Dana Bansos Tunai yang bersumber dari  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja Negara tahun 2020.

## Aspek  Operasional  Penerimaan
Dana  Covid-19  di  Desa  Sungai  Raya

## Dalam
Menurut  Kepala  Desa  Sungai  Raya  Dalam, hal  ini  sejalan  dengan  keputusan  Menteri Sosial  pada  tahapan  penyaluran  bantuan mata pencaharian Rastra dan bansos tunai dari pandemi Covid-19 kepada masyarakat desa Sungai Raya Dalam. Adapun informasi calon penerima manfaat akan diverifikasi di tingkat  RT/RW  masing-masing  dan dilaporkan  ke  kepala  Desa  Sungai  Raya Dalam.  Di  masa  pandemi  Covid-19, dokumen yang menjadi persyaratan utama bagi penerima bantuan pendapatan Rastra dan  bantuan  sosial  tunai  adalah  KTP  dan Kartu Keluarga yang berkedudukan di Desa Sungai  Raya  Dalam.  Selain  itu,  calon penerima bantuan di masa pandemi Covid- 19 ini adalah masyarakat yang kehilangan
mata  pencaharian  selama  pandemi  Covid- 19  dan  tidak  mendapatkan  bantuan  sosial manapun,  diantaranya;  Kartu    Sembako, Paket  Sembako,  Bantuan    Pangan    Non Tunai (BPNT), Program Keluarga Harapan (PKH), dan Kartu Prakerja.

## Aspek  Ekonomi  dari  Penerimaan
Dana  Covid-19  di  Desa  Sungai  Raya Dalam
Berdasarkan  hasil  literatur  ekonomi tentang penyaluran dana Covid-19, kita bisa melihat  mereka  yang  kehilangan  mata pencaharian dari segi ekonomi. Pemulihan ekonomi kota menjadi tujuan pelaksanaan Penyaluran  Dana  Covid-19.  Wawancara dengan  beberapa  warga  menunjukkan bahwa  alokasi  dana  tersebut  digunakan untuk menutupi dana usaha dan  kebutuhan sehari-hari,  hal  tersebut  sejalan  dengan penelitian yang dilakukan oleh Susantyo et al., (2020) dimana salah satu dana bansos yang  diterima  oleh  penduduk  setempat digunakan  untuk  penunjang  kebutuhan sehari-hari,  dan  hasil  menunjukan  bahwa penduduk  tersebut  lebih  memilih  dana langsung  tunai  dibandingkan  bantuan berupa sembako.

## Hambatan  dalam  Pengelolaan  Dana Covid-19 di Desa Sungai Raya Dalam
Berdasarkan  penelitian  ini,  terdapat hambatan  yang  menghambat  pengelolaan asset  pada  saat  pandemi  Covid-19, diantaranya: a) Data yang digunakan adalah data  terpadu  jaminan  sosial  yang  harus diperiksa kembali. Hambatan ini berdampak pada administrasi kependudukan,  dimana  pemerintah  kota tidak  memahami  pentingnya  menyatakan data  diri  yang  tertera  di  KTP  dan  kartu keluarga,  sehingga  sulit  untuk  mengontrol data  tersebut.  Hal  ini  sejalan  dengan penelitian  yang  dilakukan  oleh  (Annas 2022)  hasil  penemuannya  menyatakan pentingnya pendataan diri penduduk pada
42 Dwita, et, al.
pemerintaah desa dengan menggunakan e- KTP.  b)  Akses  yang  tidak  memadai  ke layanan  dan  infrastruktur  menyebabkan keterlambatan  dalam  pengumpulan  ulang data  dan  implementasi  kontrol,  yang mengakibatkan  dukungan  tertunda;  c) Sumber  daya  manusia  penerima  bantuan masih  minim,  sehingga  pengelolaan  dan penggunaan  dana  bantuan  belum  dikelola dengan baik untuk meningkatkan kebutuhan  dan  perekonomian  masyarakat (Ayu, Siahainenia, and Kudubun 2020).

## KESIMPULAN
Dampak Penyaluran Bantuan Sosial Restra dan  Bantuan  Sosial  Tunai  pada  saat pandemic  Covid-19  di  Desa  Sungai  Raya Dalam.  Berdasarkan  hasil  kajian  yang dilakukan di Kab. Kubu Raya, Dari sini dapat disimpulkan  bahwa  pengelolaan  dana bantuan  Covid-19  dari  Desa  Sungai  Raya Dalam  kepada  masyarakat  belum  optimal. Implementasi  distro  tidak  memberikan pemahaman yang cukup kepada masyarakat terdampak. Karena masyarakat hanya  menerima  dukungan  dan  tidak mensosialisasikan  manfaat  dari  dukungan tersebut.  Selain  itu,  masyarakat  masih belum  menyadari  pentingnya  pelaporan data pribadi sehingga duplikasi data terus terjadi di desa Sungai Raya Dalam.
Pemerintah  Kabupaten  Kubu  Raya khususnya  Kecamatan  Sungai  Raya hendaknya  menginformasikan  manfaat bansos  sebelum  disalurkan  kepada masyarakat, agar masyarakat lebih mudah memahami  dan  menggunakan  bansos secara bijak kedepannya.  Adapun sejumlah isu-isu  yang  dapat  direncanakan  untuk penelitian  mendatang,  salah  satunya  pada jangkauan  wilayah  pada  penelitian  yang jangkauannya  meluas,  yaitu  di  tingkat Provinsi  Kalimantan  Barat.  Berdasarkan hasil  yang  didapatkan  saat  wawancara, terdapat  responden  yang  menyatakan bahwa selama menerima dana bansos tunai maupun dana bansos restra, mereka tidak
mendapatkan
sosialisasi tentang
kelancaran penggunaan bantuan penghasilan, sehingga bantuan yang sering mereka  terima  hanya  untuk  memenuhi kebutuhan sehari-hari. Nantinya, penelitian ini  akan  menarik  karena  menggali  lebih dalam  aspek  distribusi  bantuan  bencana dan  dampaknya  bagi  masyarakat  yang terkena  dampak  bencana  alam  maupun yang lainnya.

## DAFTAR PUSTAKA
A nnas, M. 2022. “Kewenangan Pemerintah Desa Dalam Pendataan Penduduk Di Kecamatan Kumpeh Kabupaten Muaro Jambi.”
Ayu,  Arima  Andhika,  Royke  Roberth Siahainenia,  and  Elly  Esra  Kudubun. 2020.  “Prioritas  Penggunaan  Dana Desa  Jekawal  Kabupaten  Sragen  Di Era  Pandemi  Covid- 19.” Jurnal Analisa Sosiologi 9(2). Badan  Pusat  Statistik.  20 20.  “Data Pertumbuhan  Ekonomi  Provinsi Kalimantan  Barat  Tahun  2019- 2020.”
Badan Pusat Statistik . https://kalbar.bps.go.id/indicator/5 2/44/1/pertumbuhan- ekonomi.html (February 21, 2023).
BPK  RI.  2019.  “Undang -Undang  (UU)  No. 11 Tahun 2009 Tentang Kesejahter aan  Sosial.” BPK  RI Database Peraturan .
https://peraturan.bpk.go.id/Home/ Details/38601/uu-no-11-tahun- 2009 (February 21, 2023).
Djaelani,  Aunu  Rofiq.  2013.  “Teknik Pengumpulan Data Dalam Penelitian Kualitatif.” Majalah Ilmiah Pawiyatan 20(1): 82 – 92.
Hamid, Ilham. 2020. “Efektivitas
Pengelolaan  Program  Rastra  (Beras Sejahtera)  Terhadap  Kesejahteraan Masyarakat Des.” Kementerian  Keuangan.  2016. Perubahan Atas  Peraturan  Menteri  Keuangan Nomor  254/Pmk.05/2015  Tentang
Jurnal Sosial Humaniora p-ISSN 2087-4928 e-ISSN 2550-0236 Volume 14 Nomor 1, April 2023 43 Belanja Bantuan Sosial Pada Kementerian Negara/Lembaga . Kuntari,  Sri.  2016.  “Perlindungan  Sosial Bagi  Keluarga  Miskin  Melalui  Badan Pelaksana  Jaring  Pengaman  Sosial Social  Protection  for  Poor  Family through  Implementation  of  Social Security  Network.” Jurnal  PKS  Vol 15(3): 265 – 80. Luthfi,  Muhammad.  2 019.  “Efektifitas Bantuan  Sosial  Program  Keluarga Harapan Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Keluarga (Studi Kasus Di  Desa  Margajaya  Kecamatan Ngamprah KBB).” Comm-Edu (Community Education Journal) 2(1):
81 – 89.
Makmur, Juniansyah, Muhammad Ardiansyah Makmur, Albertus Yosep Maturan,  and  Syamsiah  Hasyim. 2021. “Implementasi Program Bantuan  Sosial  Tunai  (Bst)  Pada Masa  Pandemi  Covid-19  Di  Desa Salekoe Kecamatan Malangke Kabupaten Luwu Utara.” Journal I La Galigo: Public Administration Journal 4(2): 1 – 9.
Marginin gsih, Ratnawaty. 2021. “Program Pemulihan Ekonomi Nasional Sebagai  Kebijakan  Penanggulangan Dampak  Pandemi  Covid-19  Pada
Sektor  UMKM.” Moneter:  Jurnal Akuntansi  dan  Keuangan 8(2):  110 – 16.
Mariana,  Hotria.  2019.  “Bantuan  Beras
Diubah,  Ini  Alasan  Kemensos.” Kompas.com . https://nasional.kompas.com/read/ 2019/07/26/15282761/bantuan- beras-diubah-ini-alasan-kemensos. Muga,  Maria  Prudensiana  Leda,  Novi Theresia  Kiak,  and  Clarce  Sarliana Maak.  2021.  “Dampak  Penyaluran Bantuan Sosial Tunai Pandemi Covid-
19  (Studi  Kasus  Di  Kelurahan Sikumana – Kota Kupang).” OECONOMICUS  Journal  of  Economics 5(2): 105 – 12.
Putra,  Nanda  Herijal,  and  M  Anzaikhan. 2022. “Implementasi Kebijakan Program  Jaring  Pengaman  Sosial (Jps) Dalam Penanggulangan
Kemiskinan  Di  Era  Pandemi  Covid- 19.” Al-Ijtimai:  International  Journal of  Government  and  Social  Science 8(1): 39 – 56.
Rahayuningsih,  Eka.  2021.  “Imp lementasi Kebijakan Penyaluran Dan Pemanfaatan  Bantuan  Langsung
Tunai Dana Desa Pada Korban Covid 19  Di  Desa  Bulumargi  Perspektif Maslahah.”
Rubiah, Rubiah, and Partini Partini. 2017. “Analisis  Efektivitas  Dan  Efisiensi Distribusi  Raskin  Di  Kelurahan Tempuling  Kecamatan  Tempuling Kabupaten  Indragiri  Hilir.” Jurnal Agribisnis 6(2): 49 – 65. Ruhyana,  Nugrahana  Fitria,  and  Hadi Ferdiansyah. 2020. “Strategi Kebijakan  Pemerintah  Kabupaten Sumedang Dalam Penyaluran Bantuan  Sosial  Di  Masa  Pandemi COVID- 19.” Jurnal Khazanah Intelektual 4(2): 789 – 804.
Salmiati,  Salmiati  et  al.  2022.  “Strategi Program Bantuan Sosial Tunai Dalam Penanggulangan  Kemiskinan  Masa
Covid- 19.” Seminar Nasional Paedagoria 2(1): 123 – 29. Sengkey,  Niky,  Recky  H  Sendouw,  and Jeane  Mantiri.  2018.  “Im plementasi Kebijakan  Bantuan  Beras  Sejahtera (Rastra) Di Desa Lalumpe Kecamatan
Motoling Kabupaten Minahasa Selatan.” Jurnal  Civic  Education: Media Kajian Pancasila dan Kewarganegaraan 2(1): 65 – 71. Siregar,  Ainiyah,  Nur  Ari  Sufiawan,  and
Bintang Rizky Abdullah Majo Saibah. 2022.  “Analisis  Efektivitas  Program Keluarga Harapan Dalam Menanggulangi Kemiskinan Di Payakumbuh.” Jurnal Ekonomi Pembangunan  STIE  Muhammadiyah Palopo 8(1): 52 – 68.
44 Dwita, et, al.
Sofi,  Irfan.  2021.  “Efektivitas  Bantuan Langsung  Tunai  Dana  Desa  Dalam Pe mulihan  Ekonomi  Di  Desa.” Indonesian  Treasury  Review:  Jurnal Perbendaharaan,  Keuangan  Negara dan Kebijakan Publik 6(3): 247 – 62. Sugiyono, Dr. 2018. “Memahami Penelitian Kualitatif, Kualitatif Dan R & D.” Alfa Beta Bandung . Susantyo,  Badrun  et  al.  2020. Bantuan Sosial Tunai Kementerian Sosial Bagi Keluarga Terdampak Covid-19 . Pusat Penelitian dan Pengembangan