Journal of Millennial Community , 1 (1), 2019, 22-31
Page | 22
Empowerment  On Climate Change: How Community Based Organizations Serving In Growing participation from society
Friska Indria Nora Harahap 1 *, Mahfuzi Irwan 2
1 Department of Non Formal Education , Indonesia University of Education
2 Department of Community Education, Medan State University * Korespondensi Penulis. Email: hrp.frischa@gmail.com

## Abstract
Climate  change  is  not  something  scary,  dangerous.  Urgent,  exceptional  and  most importantly is that climate change was not known when it happened. And the thing to do is not frightened by the climate change, but it must be to explain to the  people and groups that  climate  change  is  inevitable  and  things  to  do  is  to  minimize  the  impact  of  climate change.  One  of  them  is  by  not  cutting  down  trees  carelessly,  can  manage  waste  and preserve  family  environment  such  as  that  done  by  the  community  Pangerwangi  village, Lembang, West Java. The village which has been awarded as the climate village for being able to survive and adapt to climate change .. Because the essence of Kampung climate is how the community to survive and adapt to the climate because it is people who  have to adjust to the climate. And achievements that have been achieved not in spite of community participation and community-based organizations.
Keywords: Climate change, Community Empowerment, Community Based Organizations __________________________________________________________________________________

## PENDAHULUAN
Pendidikan  merupakan  unsur  penting dalam suatu negara. Kesejahteraan manusia ada kaitannya dengan Pendidikan. Pendidikan di Indonesia mempunyai berbagai  peran  dalam  kaitannya  dengan kehidupan.  Pendidikan  yang  dinilai  sebagai aspek mendasar dalam usaha
membelajarkan manusia ke arah lebih baik. Pembangunan  pada  setiap  negara  ada kaitannya  dengan  pendidikan.  Pendidikan dinilai  sebagai  nilai  investasi  dalam peradaban suatu negara. Negara yang maju juga dapat dilihat dari segi pendidikan.
Pendidikan  luar  sekolah  adalah  aktifitas pendidikan  yang  terjadi  diluar  sistem persekolahan,  salah  satu  wujudnya  adalah pendidikan  di  masyarakat.  Sebagaimana disebutkan  oleh  Hiryanto  (2008)  bahwa pendidikan  luar  sekolah  atau  pendidikan nonformal  adalah  usaha  memberdayakan manusia,
memampukan manusia, mengembangkan  talenta  talenta  yang  ada pada diri manusia agar dengan kemampuan/potensi  yang  dimilikinya  dapat dikembangkan melalui pendidikan
/pembelajaran.
Salah  satu  isu  nasional  dalam  rangka pembangunan  yang  berdasarkan  laporan United  Nation  tahun  2015  bahwa  pasca agenda  pembangunan  2015,  yang  dikenal dengan  istilah  Tujuan  Pembangunan Berkelanjutan  (SDGs),  diharapkan  dapat menanggulangi berbagai masalah, termasuk menghapuskan  kemiskinan  dan  kelaparan, memajukan  kesehatan  dan  pendidikan, membangun kota-kota secara
berkelanjutan,  memerangi  perubahan  iklim serta  melindungi  samudera  dan  hutan. Untuk  dapat  mengimplementasikan  hal tersebut dapat dilakukan melalui
Pemberdayaan  Masyarakat  yang  mengacu pada proses pendidikan nonformal.
Pembangunan  yang  mengedepankan pemberdayaan  masyarakat  adalah  adanya perbaikan  kualitas  hidup  yang  lebih  baik dalam  rangka  menghadapi  permasalahan yang  dihadapi.  Korten  (1993),  menyatakan

## Journal of Millennial Community, 1 (1), March 2019
Page | 23
bahwa  pembangunan  adalah  proses  di mana  anggota-anggota  suatu  masyarakat meningkatkan  kapasitas  peroranan  dan kelompok  mereka  untuk  menghasilkan perbaikan-perbaikan  yang  berkelanjutan dan  merata  dalam  kualitas  hidup  sesuai dengan  aspirasi  mereka  sendiri.  Dalam konteks  penguatan  kelompok,  diperlukan perubahan structural
terhadap kelembagaan  local  menuju  peningkatan taraf  hidup,  produktifitas,  kreatifitas, pengetahuan  dan  keterampilan  maupun kapasitas  kelembagaan  agar  senantiasa survival  dan  mampu  beradaptasi  dengan perubahan  sosial  yang  melingkipinya. Seperti  yang  dikatakan  oleh  Chillag  As Chillag  et  al.  (2002)  point  out,  community- based  organizations  are  well  positioned  to deliver  such  services  “because  they understand their local communities and are connected  to  the  groups  they  serve” Transformasi  yang  demikian,  sedapat mungkin dilakukan secara mandiri dan atas kebutuhan  masyarakat  sendiri.    seperti yang  dilakukan  oleh  Kalaupun  ada intervensi  dari  pihak  lain  hanya  bersifat memfasilitasi.
Permasalahan  yang  terjadi  Saat  ini kelompok-kelompok  khususnya  di  daerah pedesaan  tidak  berjalan  dengan  baik. Secara  kuantitas  memang  terdapat  banyak kelompok  yang  telah  dibentuk.  Tetapi secara  kualitas  yang  dikatakan  mandiri belum  begitu  terjadi  dengan  baik.  Hal tersebut mengapa terjadi menurut  Syahyuti (dalam  Parma,  2014)  karena  disebabkan oleh  beberapa  faktor,  diantaranya  adalah (1) kelompok tani pada umumnya dibentuk berdasarkan  kepentingan  teknis  untuk memudahkan pengkoordinasian apabila ada kegiatan atau program pemerintah, sehingga  lebih  bersifat  orientasi  program, dan kurang menjamin kemandirian kelompok  dan  keberlanjutan  kelompok,  (2) partisipasi  dan  kekompakan  anggota kelompok  dalam  kegiatan  kelompok  relatif rendah.ini  tercermin  dari  tingkat  kehadiran anggota  dalam  pertemuan  kelompok rendah,  (3)  pengelolaan  kegiatan  produktif anggota kelompok bersifat individu. Kelompok  sebagai  forum  kegiatan  bersama belum  mampu  menjadi  wadah  pemersatu
kegiatan  anggota  dan  pengikat  kebutuhan anggota secara bersama, sehingga kegiatan produktif  individu  lebih  menonjol,  (4) pembentukan dan pengembangan kelembagaan  tidak  menggunakan  basis sosial  capital  setempat  dengan  prinsip keotonomian  dan  pemberdayaan,  (5) pembentukan dan pengembangan kelembagaan  berdasarkan  konsep  cetak biru  (blue  print  approach)  yang  seragam. Introduksi  kelembagaan  dari  luar  kurang memperhatikan  struktur  dan  jaringan kelembagaan  lokal  yang  telah  ada,  serta kekhasan  ekonomi,sosial,  dan  politik  yang berjalan,
(6) pembentukan dan pengembangan  kelembagaan  berdasarkan pendekatan  yang  top  down,  menyebabkan tidak tumbuhnya partisipasi masyarakat, (7) kelembagaan-kelembagaan  yang  dibangun terbatas  hanya  untuk  memperkuat  ikatan horizontal,  bukan  ikatan  vertikal,  dan  (8) pengembangan kelembagaan selalu menggunakan  jalur  structural,  dan  lemah dari pengembangan aspek kulturalnya.
Pemberdayaan  masyarakat  melalui penguatan  kelompok  lokal  masyarakat dirasa penting sebagai upaya memandirikan masyarakat  itu  sendiri.  Dengan  adanya kelompok  di  masyarakat  akan  mudah mempengaruhi  masyarakat  untuk  dapat terlibat  program.  Oleh  karena  itu  Makalah ini  akan  menganalisis  “Pemberdayaan Masyarakat  Pada  Isu  Perubahan  Iklim Melalui Penguatan Kelompok Lokal
Masyarakat".  Hal  yang  dibahas  mengenai pemberdayaan  yang  seperti  apa  dalam rangka penguatan kelompok tersebut.

## METODE
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Pendekatan kualitatif  menghasilkan  data  deskriptif berupa  kata-kata  tertulis  dan  lisan  dari orang  –orang  dan  perilaku  yang  diamati. Cresswell (2016:  4)  mengemukakan  bahwa pendekatan  kualitatif  bertujuan  untuk mengeksplorasi  dan  memahami  yang  oleh sejumlah  individu  atau  sekelompok  orang yang  dianggap  berasal  dari  masalah  sosial atau  kemanusiaan.  Pendapat  tersebut sejalan  dengan  tujuan  penelitian  untuk menemukan dan menganalisis secara detail

## Journal of Millennial Community, 1 (1), March 2019 Friska Indria Nora Harahap, Mahfuzi Irwan
Page | 24 pemberdayaan masyarakat melalui penguatan  kelompok  lokal  masyarakat. Dan  dalam  penelitian  kualitaif  tidak menggunakan istilah populasi tetapi narasumber,  partisipan  atau  informan. Menurut  Bungin  (2008  :  76)  informan penelitian  adalah  subyek  yang  memahami informasi  obyek  penelitian  sebagai  pelaku maupun  orang  lain  yang  memahami  obyek penelitian. Berdasarkan hal tersebut sangatlah  jelas  bahwa  yang  menjadi sumber  data  atau  subyek  penelitian  dalam penelitian  ini  adalah  pihak  yang  terlibat langsung,  memiliki  pengetahuan,  dapat mengemukakan, menjelaskan, menyatakan, mendemonstrasikan,  dan  memperlihatkan berbagai kegiatan  berkenaan  dengan  fokus penelitian  yang  berhubungan  dengan pemberdayaan masyarakat pada isu perubahan iklim melalui penguatan kelompok  lokal  masyarakat.  Penelitian  ini dilakukan  di  Desa  Pangerwangi  Kecamatan Lembang Kabupaten Bandung Barat. Teknik pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini menggunakan  interview,  observasi  dan study  literatur.  Interview  dilakukan    ketua kelompok yang berhubungan dengan upaya mengatasi  dampak  perubahan  iklim  karena dian karena dianggap mempunyai kapasitas keorisinilan  informasi.  Observasi  yang dilakukan  bertujuan  untuk  melihat  secara langsung  kondisi  masyarakat  yang  telah mendapatkan  imbas  dari  pemberdayaan masyarakat  pada  isu  perubahan  iklim melalui  penguatan  kelompok  lokal.  Dan study literatur dalam penelitian ini mengkaji dan  menganisis  laporan  dan  kajian-kajian literature  lain  yang  memiliki  keterkaitan dengan focus penelitian.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berbagai  kejadian  terkait  dengan kondisi  iklim  yang  tidak  menentu  seperti, banjir,  kekeringan,  longsor,  dll  yang berdampak  kepada  kerusakan,  kerugian bahkan  korban  jiwa.  Dan  kondisi  tersebut bukan  saja  menjadi  perhatian  pemerintah atau  mereka  yang  bergerak  di  bidang pelestarian  lingkungan  tetapi  menjadi tanggung  jawab  bersama.  Upaya  bersama dalam  mitigasi  dan  adaptasi  bencana
sangat  diharapkan  juga  dilakukan  oleh masyarakat  pada  tingkat  lokal,  untuk membantu  pemerintahan  menuju  cakupan yang  lebih  besar.    Seperti  yang  dilakukan oleh  masyarakat  kampung  Panger  wangi yang telah melakukan pengelolaan lingkungan  dan  telah  terbukti  berhasil dengan  diperolehnya  penghargaan  sebagai Kampung Iklim Tahun 2015 dari Kementerian Lingkungan Hidup. Pengelolaan lingkungan yang dilakukan oleh masyarakat Panger Wangi berupa pengolahan  dan  daur  ulang  sampah  yang dilakukan  oleh  ibu-ibu.  Selain  daur  ulang pengolahan  lingkungan  yang  dilakukan berupa upaya peningkatan ekonomi  seperti pembuatan pupuk kompos untuk perkebunan  sendiri  dan  ada  juga  yang diperjualbelikan.  Selain  itu    setiap masyarakat  yang  mempunyai  kebun  wajib menanan  pohon  di  sekitar  kebun  dengan tujuan  untuk  menahan  lingsor.  Selain  itu masyarakat  Panger  Wangi  juga  sudah menyadari akan pentingnya akan kebutuhan  air  dan  menyimpan  air  dengan adanya setiap rumah mempunyai talang air untuk  menampung  air  jika  sedang  musim hujan dan juga mempunyai bak penampungan  air  hujan  untuk  persediaan. Dikarenakan lokasi dari
Kampung Pangerwangi ini didaerah dataran tinggi jadi sangat  sulit  untuk  mendapatkan  air  jika harus  menggali  sumur,  dan  juga  hutan masyarakat  yang  sudah  banyak  beralih fungsi jadi villa sehingga sumber-sumber air pun semakin sedikit. Untuk itu, masyarakat mempunyai  inisiatif  menanami  jurang- jurang  dengan  bambu  dimana  bambu dipercaya  selain  dapat  menahan  longsor dan  sangat  bagus  dalam  hal  menahan  air hujan.  Aksi masyarakat tersebut tidak akan terjadi  tanpa  dimotori  oleh  lembaga  yang menaungi  aksi  masyarakat  tersebut  yang bernama Lembaga Keswadayaan Masyarakat (LKM) Rukun Wangi.  Lembaga Keswadayaan  Masyarakat  (LKM)  Rukun Wangi  dibentuk  sebagai  implementasi  dari Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat  Mandiri  Perkotaan  sebagai institusi  yang  mengakar  kemasyarakat, yang  akan    mampu  menjadi  motor penggerak masyarakat untuk

## Journal of Millennial Community, 1 (1), March 2019 Friska Indria Nora Harahap, Mahfuzi Irwan
Page | 25 menanggulangi kemiskinan secara berkelanjutan. Kelompok  Sebagai  Sasaran  Pemberdayaan Masyarakat Kelompok dalam masyarakat memiliki  peranan  untuk  mempengaruhi individu untuk terlibat dalam suatu kegiatan pembangunan. Unsur
keterlibatan masyarakat  menjadi  hal  yang  sangat mempengaruhi dalam rangka pembangunan yang  menggunakan  asas  pemberdayaan masyarakat. Keberadaan kelompok ini akan sangat  membantu  dalam  hal  kegiatan pemberdayaan masyarakat
tersebut.
Kelompok  masyarakat  juga  dianggap sebagai  salah  satu  potensi  lokal  yang dimiliki  oleh  masyarakat  itu  sendiri.  Untuk dapat
memberdayakan masyarakat, kelompok  juga  harus  memiliki  kemampuan yang  memadai  untuk  dapat  diterima sebagai  sebuah  pelopor  perubahan  sosial masyarakat itu sendiri.
Ada  beberapa  pengertian  dari kelompok  oleh  beberapa  ahli  diantaranya adalah  oleh  Katzenbach and  Smith (Mickan dan  Rodgers,  2000)  menjelaskan  bahwa sebuah  kelompok  adalah  sejumlah  kecil orang  dengan  keterampilan  yang  saling melengkapi yang berkomitmen untuk tujuan yang sama, tujuan kinerja, dan pendekatan yang mereka menahan diri saling akuntabel. Selain  itu,  komunikasi  yang  teratur, koordinasi,  peran  khas,  tugas  saling bergantung  dan  norma-norma  bersama adalah fitur penting Selain  itu  Smith  (Abarca  dkk,  2000) mendefinisikan  sebuah  kelompok    sebagai sekumpulan  kecil orang yang berkomitmen untuk  sesuatu  yang  lebih  besar  dari  diri mereka  sendiri.  Untuk  pembahasan  ini  , kelompok didefinisikan sebagai sekumpulan orang  secara  kolektif  mengemudi  menuju tujuan  bersama,  memanfaatkan  dan menghormati keterampilan dan pengetahuan semua individu. Pendapat lain seperti Campbell (Gil-White, 2001) berpendapat  bahwa  kumpulan  individu dianggap  sebagai  kelompok  untuk  tingkat bahwa perkumpulan ini memiliki karakteristik dari suatu identitas.
Kelompok  sebagai  bagian  dari masyarakat  terbentuk  melalui  kesamaan tujuan  berdasarkan  norma  yang  ada  di masyarakat.  Mengenai  hal  tersebut  norma- norma itu sendiri tumbuh dalam masyarakat memiliki  tingkatan  kekuatan  mengikat tersendiri. Seperti yang dipaparkan
Soekanto  (2002)  dalam  Sosiologi  sebagai Pengantar bahwa untuk dapat membedakan kekuatan  mengikat  norma-norma  tersebut dikenal adanya empat  pengertian,  yaitu:  a. Cara  (usage)  b.  Kebiasaan  (folksway)  c. Tata kelakuan (mores), dan d. Adat istiadat (custom).
Hal  tersebut  selalu  menjadi  bagian dimasyarakat terlebih di kehidupan kelompoknya  tidak  jauh  dari  norma-norma yang berlaku tersebut. Norma di masyarakat  menjadi  pedoman  dalam melaksanakan kehidupan dan kuat mengakar  kuat  di  masyarakat  sebagai bagian dari kehidupan.
Sebagai bentuk kesatuan yang utuh dalam masyarakat kelompok memiliki peran penting.  Hal  tersebut  dikarenakan  Menurut Sukmana (2010) Setiap kelompok mempunyai  kondisi  potensi  lokal yang  unik yang  dapat  membantu  atau  menghambat pengembangan ekonominya. Potensi tersebut  menjadi  hal  yang  penting  untuk menunjukkan peran kelompok di masyaraakat.  Adanya  kelompok  bisa  jadi sebagai  penyemangat  yang  baik  bagi individu-individu yang tergabung di dalamnya. Selain itu kelompok di masyarakat  juga  sangat  membantu  dalam hal  memfasilitasi  keterlibatan  masyarakat dalam  perencanaan  dan  pelaksanaan program  pemberdayaan  yang  ada  di masyarakat.    Seperti  yang  dikatakan  oleh Wilson  et  al,  (2012)    mengatakan  bahwa Furthermore,  successful  involvement  Of community-based  organizations  (and  the Public) in  decision-making has been  shown to  increase  The  likelihood  that  policies  will be  appropriate,  acceptable  And  effective. Namun  keberadaan  kelompok  juga  dapat berlaku  sebagai  penghambat  adanya pembaharuan-pembaharuan  yang  terjadi. Maka  oleh  karena  itu  perlu  adanya penguatan  kelompok  dalam  mengatasi kemungkinan  terburuk.  Sehingga  adanya

## Journal of Millennial Community, 1 (1), March 2019
Page | 26
pemberdayaan  masyarakat  seutuhnya akan mudah  di  dapat  jika  kelompok  di  dalam masyarakat berdaya juga.
Penguatan Kelompok dalam Rangka Pemberdayaan Masyarakat Pemberdayaan kelompok menurut United  Nations  (1983)  dalam  Tohjiwa  &
Suparman    dapat  disimpulkan  paling  tidak ada  6  unsur  dalam  pemberdayaan komunitas yang sangat penting, yaitu : (1) sekelompok orang (a group of people), (2) dalam sebuah komunitas (in a community), (3) mencapai keputusan bersama (reaching a  decision),  (4)  untuk  merencanakan  dan melaksanakan proses aksi sosial (to initiate a  social  action  process  /  planned intervention),  (5)  untuk  merubah  (to change),  (6)  situasi  ekonomi,  sosial, budaya,  atau  lingkungan  mereka  (their economic, social, cultural, or environmental situation). Di dalam Pemberdayaan mencakup  tiga  dimensi  yang  meliputi kompetensi kerakyatan, kemampuan sosiopolitik,  dan  kompetensi  partisipatif (Suharto, 2005) yaitu : 1. Sebuah  proses  pembangunan  yang bermula dari pertumbuhan individual yang kemudian berkembang menjadi  sebuah  perubahan  sosial yang lebih besar 2. Sebuah  keadaan  psikologis  yang ditandai  oleh  rasa  percaya  diri, berguna dan mampu mengendalikan diri dan orang lain. 3. Pembebasan  yang  dihasilkan  dari sebuah gerakan sosial, yang dimulai dari pendidikan dan politisasi orang- orang lemah dan kemudian melibatkan upaya-upaya kolektif dari orang-orang lemah
Pemberdayaan  masyarakat  salah satunya  mencakup  adanya  gerakan  sosial dan  politisasi  orang-orang  lemah.  Untuk mendapatkan  hasil  yang  seperti  itu  maka dapat dilakukan melalui pendekatan kelompok.  Penguatan  kelompok  menjadi salah  satu  upaya  untuk  meningkatkan kompetensi  kelompok  tersebut,  sehingga dengan  adanya  kelompok  yang  kuat  maka akan dapat menjalankan tugasnya tersebut. Kartasasmita  (1996)  menyampaikan  bahwa
proses  pemberdayaan  dapat  dilakukan melalui  tiga  proses  yaitu:  a)  menciptakan suasana  atau  iklim  yang  memungkinkan potensi masyarakat berkembang (enabling). b)  memperkuat  potensi  atau  daya  yang dimiliki  oleh  masyarakat  (empowering),  c) memberdayakan  juga  mengandung  arti melindungi. Adapun salah satu tujuan yang ingin  dicapai  dari  pemberdayaan  kelompok tani adalah untuk membantu kelompok tani menjadi mandiri.
Pemberdayaan kelompok pada hakekatnya  merupakan  suatu  proses perubahan  sosial  yang  sengaja,  terarah, dan  direncanakan.  Adapun  Unsur-unsur yang  terkandung  dalam  suatu  perubahan sosial dirumuskan oleh Kotler (1978: 29-33) disebutkan  ada  lima  unsur  diantaranya adalah:
1. Cause (sebab), yaitu upaya atau tujuan  sosial  yang  dipercaya oleh  pelaku  perubahan  dapat memberikan jawaban pada problem sosial. 2. Change agency (agen perubahan),  yaitu  organisasi yang misi utamanya memajukan upaya perubahan sosial. 3. Change target (sasaran perubahan),  yaitu  individu  atau kelompok  sosial  yang  ditunjuk sebagai sasaran upaya perubahan.
4. Channel  (saluran),  yaitu  media untuk  menyampaikan  pengaruh dan  respon  dari  setiap  pelaku perubahan ke sasaran perubahan.  -  Change  strategy (strategi perubahan), yaitu teknik  utama  mempengaruhi yang  diterapkan  oleh  pelaku perubahan  untuk  menimbulkan dampak pada sasaran perubahan. Pemberdayaan berarti mempersiapkan  masyarakat  desa  dan kelompok  mereka  untuk  memperkuat  diri dalam  berbagai  hal,  mulai  dari  soal kelembagaan, kepemimpinan, sosial ekonomi,  dan  politik  dengan  menggunakan basis  kebudayaan  mereka  sendiri.  Syahyuti (2007) menyebutkan ada dua prinsip dasar

## Journal of Millennial Community, 1 (1), March 2019
Page | 27
yang  seyogyanya  dianut  di  dalam  proses pemberdayaan  kelompok.  Pertama,  adalah menciptakan  ruang  atau  peluang  bagi kelompok  tani  dan  anggotanya  untuk mengembangkan  dirinya  secara  mandiri. Kedua,  mengupayakan  agar  kelompok  dan anggotanya  memiliki  kemampuan  untuk memanfaatkan  ruang  atau  peluang  yang tercipta tersebut.
Selain itu menurut Ermayanti (2014) Selama  proses  pelaksanaan  program pemberdayaan  masyarakat,  masyarakat yang  berbasis  kelompok  dikembangkan melalui    beberapa  aspek  diantarannya kelembagaan  secara  sosial  dan  ekonomi yang  berisi  nilai-  nilai  tradisional  dan kearifan  lokal  sehingga  setiap  program pemerintah  yang  masuk  ke  wilayahnya dapat  ditampung  melalui  kelompok  yang telah terbentuk tersebut.
Keberadaan  kelompok  bisa  jadi sebagai sumber kekuatan bagi masyarakat. kelompok  dipandang  sebagai  penghimpun kekuatan tersebut untuk dapat menggerakkan partisipasi masyarakat. Selain  itu  adanya  kelompok  diharapkan dapat  berperan  sebagai  penghubung dengan beberapa program-program pemerintah, terlebih program yang mengarah  kepada  perbaikan  kualitas kehidupan masyarakat. Kelompok ini sering dijumpai seperti di kelompok tani, kelompok wanita tani, kelompok nelayan, dll.
Alasan  mengapa  harus  kelompok dijawab  oleh  Berdasarkan  hasil  penelitian Goldsmith  dan  Blustain  (dalam  Sandyatma dan  Hariadi,  2012  )  mengambil  lokasi penelitian  di  Jamaika  bahwa  anggota masyarakat  termasuk  petani  di  dalamnya akan  tergerak  berpartisipasi  jika  salah satunya adalah partisipasi dilakukan melalui organisasi  atau  kelompok  yang  sudah dikenal  atau  yang  sudah  ada  di  tengah- tengah  masyarakat.  Selain  itu  Husodo (2006)  mengemukakan  bahwa  partisipasi akan  efektif  apabila  dilaksanakan  secara kolektif  dalam  wadah  kelompok.  Sehingga hal  tersebut  adanya  kelompok  yang  kuat akan  mempengaruhi  tingkat  kepercayaan masyarakat pada kelompok itu sendiri.
Kelompok
lokal
bentukan masyarakat  menurut  Andriani  (2010)
menjadi  wahana  berhimpunnya  anggota masyarakat,  di  mana  warga  dapat berinteraksi  menjalin  kerjasama  untuk dapat menyatukan kepentingan bersama di tingkat  komunitas.  Hubungan  organisasi lokal bersifat horizontal, diperkuat lagi oleh hubungan-hubungan  antar  anggota  dalam organisasi  lokal  terlepas  dari  pengaruh birokrasi  pemerintah,  sangat  tepat  sebagai pintu masuk bagi pengembangan masyarakat.
Penguatan kelompok sebagai bagian dari  pemberdayaan  masyarakat  sangatlah penting untuk dapat menghimpun kekuatan masyarakat seluruhnya sehingga masyarakat  dapat  berpartisipasi  aktif terhadap program pemberdayaan masyarakat itu sendiri. Menurut Yunita, dkk (2014)  Kelompok  dalam  melaksanakan perannya  memerlukan  pengorganisasian dengan ketrampilan khusus untuk memberikan  dorongan  dan  bantuan  secara sistematis.  Secara  ideal,  pengembangan kapasitas  kelompok  dilakukan  melalui pendekatan  self-help  (membantu  diri sendiri).  Pendekatan  yang  berorientasi proses,  membantu  masyarakat  dalam belajar  bagaimana  mengatasi  masalah mereka sendiri. Adapun hal yang mencakup penguatan  kapasitas  terasebut  perlu adanya komunikasi sebagai bentuk interaksi  yang  intensif  dari  komponen- komponen  kapasitas  kelompok.  Dari  hal tersebut,
pengembangan kapasitas kelompok  fokus  kepada  empat  strategi pengembangan,  antara  lain  disampaikan oleh  Chaskin  (dalam  Andini,  2012) diantaranya adalah sebagai berikut:
1. Leadership Development
2. Organizational Development
3. Community Organizing
4. Interorganizational Collaboration
Dari  keempat  fokus  pengembangan komunitas  tersebut  ada  satu  hal  yang sangat  penting  dalam  penguatan  kapasitas kelompok  yaitu community  organizing,  hal tersebut  adalah  kemampuan  kelompok mengorganisir  masyarakat  agar  mau  untuk berpartisipasi. Community organizing merupakan salah satu cara yang dibutuhkan untuk  meningkatkan  kapasitas  sosial  dari suatu komunitas. Pengorganisasian

## Journal of Millennial Community, 1 (1), March 2019
Page | 28 komunitas  menawarkan  transformasi  sosial sebagai berikut (Sinclair, 2006): 1. Memotivasi  masyarakat  untuk mengambil tindakan yang selaras  dengan  nilai-nilai  dan kepercayaan mereka. 2. Menghubungkan komunitas dengan  hasrat  dan  mengakui adanya generatif kekuatan amarah. 3. Membawa individu-individu yang terisolasi  yang  berjuang  dalam kondisi  yang  sama  ke  dalam sebuah  komunitas  bersama dengan yang lainnya.
Lebih  lanjut  oleh  Stall  dan  Stoecker (dalam  Andini,  2013),  pengorganisasian komunitas  merupakan  sebuah  proses pembangunan  komunitas  yang  dapat dimobilisasi.  Hal  ini  meliputi  membangun jaringan orang-orang, mengidentifikasi cita- cita bersama, dan siapa yang dapat terlibat dalam  tindakan/aksi  sosial  untuk  mencapai cita-cita bersama tersebut. Pengorganisasian komunitas mengacu kepada keseluruhan proses pengorganisasian hubungan, pengidentifikasian  isu,  mobilisasi  orang untuk  isu  tersebut,  serta  mengurus  dan mempertahankan organisasi. Pengorganisasian komunitas juga merupakan  suatu  proses  membangun kekuatan  yang  melibatkan  orang-orang dalam  mendefinisikan  persoalan-persoalan suatu  komunitas,  mendefinisikan  persoalan yang  ingin  diselesaikan,  solusi  yang diangkat,  dan  metode  yang  digunakan untuk  melaksanakan  solusi  persoalan komunitas tersebut.
Proses  pengorganisasian  komunitas ini  dapat  meningkatkan  modal  sosial  baik bagi  individual  dengan  cara  meningkatkan dan  memperkuat  relasi  di  antara  sesama dan  dengan  membangun  kepercayaan  dan mengakui  kepentingan  bersama  (Chaskin, dalam  Andini  2013).  Dalam  hal  ini kemampuan  membangun  pola  jaringan yang  baik  dituntut  sebagai  satu  modal sosial yang penting.
Aspek  Penting  dalam  Penguatan Kelompok untuk Pemberdayaan Masyarakat
Dalam  rangka  penguatan  kelompok itu  sendiri  terdapat  dua  pokok  yang  mesti dilakukan  yang  sudah  ada  di  masyarakat yang  menjadi  modal  untuk  pembangunan. Caventa  dan  Valderama  dalam  Mulyana,  y (2013)  bahwa  keberhasilan  pembangunan diukur  dari  seberapa  besar  masyarakat mampu  mendayagunakan  modal  yang mereka  miliki  yang  secara  kategoris  terdiri dari:
1. Modal  Manusia  (human  resources), yang  meliputi  jumlah  penduduk, skala rumah tangga, kondisi pendidikan  dan  keahlian  serta kondisi  kesehatan  warga.  Selain  itu Huseini  (1999)  menjelaskan  bahwa modal  manusia  merupakan  refleksi dari pendidikan, pengalaman, intuisi dan  keahlian.  Kaitannya  dengan modal manusia ini adalah
keterkaitannya  adalah  peningkatan kapasitas  individu  yang  didapat sebagai  anggota  dalam  kelompok masyarakat  tersebut.  Pandangan lain  diutarakan  oleh  Widjayanti (2011)  modal  manusia  (human capital)  adalah  suatu  aset  yang berhubungan  dengan  intelektualitas dan kondisi seseorang yang diperoleh  melalui  pendidikan  formal dan  nonformal  yang  didukung  oleh kesehatan  jasmani  dan  rohani  yang prima  dan  kemampuan  melakukan hubungan/interaksi antarsesama secara  baik,  menguntungkan,  dan berkelanjutan. 2. Modal Social (Social Captal Resourches), yakni jaringan kekerabatan  dan  budaya,  serta keanggotaan  dalam  kelompok,  rasa saling percaya, lembaga
kemasyarakatan,  pranata  sosial  dan tradisi yang mendukung, serta akses kepada  kelembagaan  sosial  yang sifatnya  lebih  luas.  Widjayanti (2011)  menyebutkan  bahwa  modal sosial adalah suatu norma atau nilai yang  telah  dipahami  bersama  oleh masyarakat yang dapat memperkuat jaringan  sosial/kerja  yang  positif, terjalinnya  kerjasama  yang  saling

## Friska Indria Nora Harahap, Mahfuzi Irwan
Page | 29 menguntungkan, menumbuhkan kepedulian  dan  solidaritas  yang tinggi dan dapat mendorong tingkat kepercayaan  antara  sesama  dalam rangka tercapainya tujuan bersama. Lebih lanjut mengenai modal sosial  tersebut  Ermayanti  (2014) mengungkapkan  bahwa  Strategi sosial  dilakukan  dengan  jalan memanfaatkan  ikatan-ikatan  sosial yang  ada  di  perdesaan  baik  berupa lembaga kesejahteraan
lokal,
hubungan  produksi  hingga  jejaring sosial  berbasis  kekerabatan  atau pertemanan.  Rasa  percaya  antar warga  (trust)  sangat  tinggi.  Rasa percaya  antar  warga  yang  tinggi  ini menyebabkan  pola  hutang-piutang antar  rumah  tangga  dapat  berjalan dengan baik. Pentingnya kepercayaan pribadi dalam mempertahankan modal sosial. Modal  sosial  merupakan  salah  satu andalan bagi masyarakat, khususnya di  masyarakat  pedesaan.  Ikatan kekerabatan,  pertetanggaan  dan pertemanan  yang  kuat  memberikan ruang  yang  cukup  bagi  rumah tangga  miskin  untuk  mengakses modal sosial ini.
Hal  tersebut  sesuai  jika  dikaitkan dengan  dengan  pernyataan  Blakey  (dalam Sukmana, 2010) yang menyebutkan bahwa dalam  rangka  pengembangan  ekonomi masyarakat  terletak  pada  titik  sentralnya yang mengarah pada kebijakan endogenous development menggunakan potensi sumberdaya manusia, institusional dan fisik setempat sehingga orientasi ini mengarahkan  kepada  focus  dalam  proses pembangunan untuk menciptakan lapangan kerja  baru  dan  merangsang  pertumbuhan kegiatan ekonomi.
Berdasarkan hal tersebut jelas sekali pemberdayaan  masyarakat  dapat dilakukan dengan merujuk pada apa yang dimiliki oleh masyarakat  yaitu  sumberdaya  manusia sebagai  modal  manusia  dan  institusional yang lebih mengarah kepada pembangunan kelompok masyarakat, hal tersebut dikaitkan  dengan  modal  sosial  masyarakat. Modal  Manusia  mempengaruhi  individu
dalam  bertindak  sedangkan  modial  sosial memberikan pengaruh sebagai satu kekuatan bersama.
Perubahan  iklim  telah  dicatat sebagai  sebuah  tantangan  yang  harus dihadapi  oleh  ummat  manusia.  Meskipun demikian,    manusia  di  seluruh  dunia  telah gagal  untuk  mengembangkan  respon  yang efektif  dan  signifikan  terhadap  perubahan iklim  tersebut  bahkan    penelitian  yang signifikan di masa lalu membuktikan bahwa orang-orang  lebih  memilih  untuk  tidak mengambil  tindakan  terhadap  perubahan iklim,  walaupun  isu  perubahan  iklim menjadi  perhatian  banyak  pihak  seperti, pihak Nasional, Lokal, Regional dan bahkan dunia  Internasional  seperti  PBB  genjar- genjar  melakukan  program  pembangunan berkelanjutan seperti mengurangi gas emisi tahun  2015  yang  lalu.  Berbagai  kejadian terkait  dengan  kondisi  iklim  yang  tidak menentu seperti banjir, kekeringan, longsor, gelombang tinggi, dan peningkatan muka air laut semakin sering terjadi dengan intensitas yang semakin meningkat, sehingga  menimbulkan  korban  jiwa  serta kerugian  ekonomi  dan  ekologi.  Kondisi tersebut  perlu  disikapi  tidak  hanya  oleh pihak  Pemerintah  atau  orang-orang  yang bergerak  di  bidang  kelestarian  lingkungan hidup,  tetapi  untuk  seluruh  ummat manusia.  Untuk  memperkuat  aksi  nyata dalam  menghadapi  dampak  perubahan iklim,    di  tingkat  local  juga  diharapkan dapat berkontribusi terhadap upaya mitigasi untuk  mengurangi  emisi  Gas  Rumah  Kaca serta  upaya  adaptasi  untuk  meningkatkan kapasitas  seluruh  pihak  dalam  menghadapi dampak perubahan iklim.
Desa Pangerwangi adalah salah satu desa  yang  sudah  mendapat  penghargaan Program  Kampung  Iklim  (Proklim)  yaitu sebuah  penghargaan  untuk  kampung  yang sudah  dinilai  oleh  Kementerian  Lingkungan Hidup sudah melakukan upaya mitigasi dan adaptasi terhadap perubahan iklim (Kementerian  Lingkungan  Hidup).  Dalam mewujudkan  Proklim  di  desa  Pangerwangi bukanlah  hal  yang  mudah  bagi  organisasi, karena  mengingat  bahwa  setiap  ada perubahan  pasti  ada  yang  pro  dan  kontra.

## Journal of Millennial Community, 1 (1), March 2019
Page | 30
Dalam  melakukan  perubahan,mengubah kebiasaan,      dan  menerapkan  hal-hal  baru bagi masyarakat bukanlah hal yang mudah, semua  itu  membutuhkan  proses  dan strategi tertentu.
Program  Kampung  Iklim  di  Desa pangerwangi  tercipta  melalui  organisasi yang berbasis masyarakat yang ada di desa pangerwangi. Strategi yang digunakan oleh organisasi  ini  untuk  menciptakan  Kampung Iklim adalah dengan menggunakan strategi pemberdayaan bottom up, yaitu
pemberdayaan  yang  dimulai  dari  bawah. Karena  dalam  hal  membuat  bank  sampah sendiri yang telah dikelola  oleh masyarakat sampai sekarang awal mulanya berasal dari kegiatan  tim  organisasi  yang  memungut sampah  setiap  harinya  dari  tiap-tiap  RW, kemudian  bergabung  dengan    program posyandu  yang  diadakan  sekali  dalam sebulan    dan  pemberian  makanan tambahan (PMT) bagi ibu-ibu yang memiliki balita.  Kumpulan  ibu-ibu  pada  Posyandu yang  menjadi  sasaran  pertama  dalam program bank sampah, yaitu semua ibu-ibu yang ada di posyandu dibagikan (kantongan plastic)  dan  cara  mengenali  dan  memilah sampah organic dan anorganik. Tidak hanya itu,  selain  memberikan  penukaran  untuk sampah    yang  di  kumpulkan  oleh masyarakat  seperti  penukaran  sembako,  di bank sampah juga membuat simpan pinjam untuk  lebih  menarik  minat  masyarakat untuk ikut serta.
Selain bank sampah, program lain yang ada di Desa Pangerwangi adalah adanya rumah kompos Panger Wangi. Yang hampir semua masyarakat  menjadi  anggota,  dan  dapat membuat  pupuk  sendiri  baik  untuk  lahan pertanian pribadi maupun untuk di jual. Dan formula  pupuk  kompos  Desa  Pangerwangi yang  diciptakan  oleh  organisasi  sendiri sudah  di  distribusikan  ke  Pemerintah  Kota Bandung  untuk  di  konsumsi  secara  massal yang  dampaknya  menambah  penghasilan masyarakat.
Bentuk  lain  dari  program  Kampung iklim yang ada di Desa Panger Wangi tidak hanya  sebatas  pembuatan  bank  sampah, rumah  kompos  panger  wangi  tetapi  masih banyak  yang  lainnya,  seperti  pembuatan talang  yang  bertujuan  untuk  menampung
air  hujan  yang  langsung  dialirkan  ke  bak penyimpan air masyarakat karena diketahui desa  tersebut  adalah  dataran  tinggi  yang susah  untuk  mendapatkan  air.  Pembuatan taman  sayuran  untuk  setiap  rumah  untuk mengurangi  biaya  belanja  rumah  tangga. Dan  untuk  menjaga  bagian  hutan  dan perkebunan,  diakanannya  sosialisasi  dan proses  penyadaran  kepada  masyarakat untuk  menanam  1  pohon  untuk  setiap kebun  sayuran,  yang  berfungsi  untuk mencengah  longsor,  dan  membuat  kolam- kolam  penampungan  yang  dilapisi  terpal untuk  mengurangi  penggunaan  air  tanah diwaktu kemarau tiba.

## SIMPULAN
Perubahan  iklim  adalah  bukan sesuatu  hal  yang  menakutkan,  berbahaya. Mendesak,  luar  biasa  dan  yang  terpenting adalah  bahwa  perubahan  iklim  itu  tidak diketahui kapan terjadi. Dan hal yang dapat dilakukan adalah tidak merasa takut dengan perubahan iklim tersebut, tetapi harus lebih kepada  menjelaskan  kepada  masyarakat dan  kelompok  bahwa  perubahan  iklim  itu bisa  diperkecil  dengan  salah  satunya dengan  mengurangi  emisi  gas  rumah  kaca ke tingkat yang akan membatasi perubahan iklim, menjaga lingkungan sekitar dan tidak merusak.  Karena  esensi  dari    Kampung iklim  adalah  bagaimana  cara  masyarakat untuk  dapat  bertahan  dan  beradaptasi dengan iklim karena manusialah yang harus menyesuaikan dengan iklim.

## DAFTAR PUSTAKA
Abarca,  J.  dkk.  (2000). Introductory Engineering Design: A Project Based Approach.  Amerika:  Regents  Of Colorado University Ermayanti.  (2014). Studi  Pengembangan Kelembagaan  Berdasarkan  Kultur Masyarakat  Lokal  Pada  Kelompok Nelayan.  Jurnal  Antropologi:  Isu-Isu Sosial Budaya. 16 (2), p. 149-165 Gil-White,  Fransisco  J.  2001. Are  Ethnic Groups  Biological  “Species”  To  The Human  Brain?:  Essentialism  In  Our Cognition Of Some Social Categories.  Current  Antrophology. 42 (04), p. 515-553

## Journal of Millennial Community, 1 (1), March 2019
Page | 31 Hiryanto. (2008). Pemberdayaan Masyarakat Melalui Pendidikan Nonformal. Disampaikan dalam Lokakarya Pemberdayaan Masyarakat  dalam  Pendidikan  Luar Sekolah tanggal 22 November 2008, di Badan Perencanaan Pembangunan  Daerah  (Bappeda) Kabupaten Bantul Husodo,  S.  2006. Partisipasi  Petani  dalam
Kegiatan  DAFEP  di  Kabupaten Bantul.  Jurnal  Ilmu-Ilmu  Pertanian, 2 (1). p. 18-27
Kotler,  P.  (1972). Creating  Social  Change. New  York:  Hold  Rinehart  and Winston Inc Mickan,  S  &  Rodgers,  S.  (2000). Characteristic Of Effective Teams: A
Literatur  Review.  Australian  Health Review.  23 (03). p. 201-208 Sinclair,  Zack  &  Lisa  Russ.  2006. Organization Development for Social Change:  An  Integrated  Approach  to Community  Transformation.  Zack Sinclair  and  Movement  Strategy Center.
Soekanto,  S.  (2002). Sosiologi  Suatu
Pengantar.  Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada
Syahyuti. (2007). Kebijakan Pengembangan Gabungan  Kelompok  Tani  (Gapoktan) Sebagai  Kelembagaan  Ekonomi  di Pedesaan. Bogor: Pusat Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian