Abstrak—Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menyusun  arahan pengembangan  wisata  budaya  situs  Candi  Tawangalun  di Kecamatan  Sedati,  Kabupaten  Sidoarjo.  Dalam  mencapai tujuan  tersebut  dilakukan  melalui  3  sasaran.  Pertama, Menentukan  faktor  -  faktor  yang  berpengaruh  dalam pengembangan  wisata  budaya  situs  Candi  Tawangalun  di Kecamatan Sedati, Kabupaten Sidoarjo menggunakan Analisis Delphi. Kedua, Mengidentifikasi karakteristik kondisi eksisting berdasarkan faktor yang berpengaruh pada wisata budaya situs Candi  Tawangalun  menggunakan  Analisis  Deskriptif,  Ketiga, Menyusun  arahan  pengembangan  wisata  budaya  situs  Candi Tawangalun  di  Kecamatan  Sedati,  Kabupaten  Sidoarjo menggunakan  Analisis  Triangulasi.  Hasil  dari  penelitian  ini, pada sasaran 1 didapatkan 17 Faktor yang berpengaruh dalam pengembangan  wisata  budaya  situs  Candi  Tawangalun diantaranya adalah Keunikan yang dimiliki, karya seni patung, education tourism, nilai sejarah bangunan, produk budaya yang berwujud,  produk  budaya  yang  tidak  berwujud,  gapura, akomodasi,  tempat  makan,  tempat  parkir,  jaringan  air, jaringan listrik, jaringan jalan, moda transportasi umum, peran pemerintah,  organisasi  pengelola,  promosi.  Kemudian  pada sasaran  ke  2  didapatkan  hasil  berupa  potensi  dan  masalah karakteristik  faktor  yang  memiliki  pengaruh  terhadap pengembangan  situs  Candi  Tawangalun.  Sedangakan  pada sasaran  3  didapatkan  23  Arahan  pengembangan  kemudian digolongkan kembali menjadi 10 arahan yang potensial untuk dikembangkan  pada  pengembangan  situs  Candi  Tawangalun diantaranya  adalah  Arahan  dari  keunikan  yang  dimilki, Arahan  dari  Karya  Seni  Patung,  Arahan  dari  Education Tourism,  Arahan  dari  Nilai  sejarah  bangunan,  Arahan  dari produk  budaya  yang  berwujud,  arahan  dari  produk  budaya yang tidak berwujud dan arahan dari gapura.

## Kata Kunci— Arahan Pengembangan Potensial Wisata Budaya,
Bangunan  Bersejarah,  Candi  Tawangalun,  Pengembangan Wisata Budaya.

## I. PENDAHULUAN
ADA wilayah Kabupaten Sidoarjo juga terdapat beberapa objek    wisata  budaya  bersejarah  maupun  objek  wisata buatan  yang  dikelola  dengan  baik  untuk  memanjakan  para wisatawan domestik maupun mancanegara yang berlibur ke Kota  Delta  ini  di  antaranya  yaitu  Candi  Pari,  Candi Tawangalun,  Wisata  Pemancingan  Delta  Fishing,  Wisata Pemancingan  Desa  Kalanganyar,  Wisata  Sarinah  Sidoarjo dan  lain-lain  [1].  Menurut  RIPPARDA  (Rencana  Induk Pariwisata  Daerah  Kabupatens  Sidaorjo  tahun  2014-2025 telah menetapkan Kecamatan Sedati sebagai kawasan wisata budaya  berupa  situs  Candi  Tawangalun.  Berdasarkan informasi  data  yang  didapatkan  menyebutkan  bahwa Kecamatan Sedati merupakan sebuah wilayah yang memiliki cukup  banyak  tempat  wisata  yang  belum  dikenal  oleh
wisatawan  selain  tempat  pemancingannya.  Di  sisi  lain ternyata  Kecamatan  Sedati  mempunyai  potensi  wisata budaya  yang  patut  untuk  dikembangkan  dengan  nilai-nilai historis  yang  dimiliki  dimana  terdapat  sebuah  situs  candi yang mempunyai nilai historis sejarah pada masa nya yakni Candi Tawangalun.
Situs  Candi  Tawangalun  mempunyai  berbagai  potensi didalamnya  yang  patut  untuk  dikembangkan.  Salah  satu potensinya yaitu berupa cerita sejarah yang terkandung pada situs  Candi  Tawangalun.  Dimana  Candi  ini  dibangun  pada masa  kerajaan  jenggala  dalam  rentang  waktu  antara  1042- 1130. Candi ini dibuat sebagai bentuk tanda cinta kasih Raja Brawijaya  kepada  Putri  Alun  anak  dari  reksasa  Resi Tawangalun  [1].  Selain  daripada  itu,  ternyata  situs  Candi Tawangalun  juga  memiliki  keunikan  tersendiri  yang  tidak dimiliki  oleh  candi-candi  lainnya.  Keunikan  ini  berupa terdapat  sebuah  lumpur  atau  biasa  disebut  dengan  Mud Vulcano  oleh  warga  setempat  yang  mana  lumpur  atau  mud volcano  tersebut  mempunyai  kelebihan  yakni  bisa memunculkan tanda-tanda akan terjadinya bencana disekitar area tersebut. Namun, untuk kondisi saat ini lumpur atau mud volcano  tersebut  sudah  tidak  aktif  kembali  dan  kondisinya juga  cukup  kering.  Selain  daripada  itu,  keunikan  lain  pada situs  Candi  Tawangalun  ialah  terdapat  rumah  pohon  yang mana  rumah  pohon  ini  dibuat  sendiri  oleh  juru  kunci  candi tawangalun  agar  dapat  mempermudah  wisatawan  dalam melihat kondisi sekitar areal situs Candi Tawangalun dengan jelas. Kemudian jika berkunjung ke situs Candi Tawangalun dapat  dijumpai  sebuah  patung  yang  terletak  di  samping bangunan  situs  Candi  Tawangalun.  Dimana  patung-patung ini merupakan sebuah karya seni patung yang dibuat dalam memanfaatkan batuan-batuan di sekitar situs Candi oleh juru kunci secara individu.
Potensi  dan  Keunikan  yang  dimiliki  oleh  sitsu  Candi Tawangalun  ini  belum  bisa  dimanfaatkna  secara  maksimal. Hal  itu,  disebabkan  karena  masih  terdapat  beberapa permasalahan  di  sekitar  kompleks  situs  Candi  Tawangalun. Diantarnya  seperti  kondisi  aksesbilitas  yang  kurang  baik, alat, moda transportasi umum yang tidak tersedia. Kemudian untuk  kondisi  prasarananya  seperti  jaringan  air,  listrik  dan jalan kurang menjagkau area tersebut. Selain itu, berdasarkan informasi  yang  didapat  untuk  tradisi  yang  biasanya  yang diadakan  yaitu  dengan  melakukan  acara  slametan  setiap malam kamis atau saat bulan purnama sebagai bentuk ritual tolak balak. Namun, tradisi ini sudah tidak diadakan kembali sejak  tahun  2017.  Hal  ini  dikarenakan,  bahwa  sebagian masyarakat beranggapan jika bentuk tradisi ini bertentangan dengan agama yang dipercayai. Sama hal nya degan festival,
P

## Arahan Pengembangan Wisata Budaya Situs Candi Tawangalun di Kecamatan Sedati, Kabupaten Sidoarjo
Eko Risdiyanto dan Arwi Yudhi Koswara Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : arwi_yudhi@urplan.its.ac.id
festival  dari  dulu  belum  pernah  diadakan  sama  sekali dikarenakan  kurang  antusiasnya  warga  setempat  dalam menciptakan  atau  menghidupkan  kembali  ciri  khas  yang dimiliki  oleh  situs  Candi  Tawangalun.  Kemudian  daripada itu, bangunan seperti gapura yang menjadi salah satu ciri khas dari  situs  Candi  Tawangalun  sebagai  penanda  dalam memasuki areal situs Candi Tawangalun tersebut juga masih belum  ada.  Di  sisi  lain,  berdasarkan  informasi  data  yang didapat bahwa masih terdapat faktor penghambat yaitu belum optimalnya  promosi dalam pengembangan destinasi pariwisata  khususnya  wisata  budaya  yang  berdampak  pada jumlah  kunjungan  wisatawan  [2].  Dimana  hak  ini  terbukti, jika  melihat  data  dalam  5  tahun  terakhir  mengalami penurunan  mencapi  1,32%  dari  tahun  2015  sampai  tahun 2019 [3]. Berdasarkan Latar Belakang permasalahan tersebut maka dari sini diperlukan adanya suatu arahan pengembangan  yang  tepat  agar  potensi  dan  keunikan  yang dimiliki  oleh  situs  Candi  Tawangalun  dapat  tetap  terjaga dengan  baik.  Indikator  dan  variabel  penelitian  tertera  pada Tabel 1.

## II. URAIAN PENELITIAN
A. Populasi dan Sampel
Pada Penelitian ini difokuskan pada Masyarakat, Pemerintah Daerah,  Pemeritah  Pusat,  Tokoh  Masyarakat  seperti  Juru Kunci  Candi  Tawangalun  serta  Pakar  atau  Ahli  Sejarah. Sedangkan  untuk  sampel  pada  penelitian  ini  menggunakan metode  Purposive  Sampling.  Sampel  yang  digunakan  pada
penelitian  ini  berupa  Stakeholder  Dimana  terdapat  6 Stakehoder  yaitu  Dinas  Kepemudaan,  Olahraga  dan Pariwisata  Kabupaten  Sidoarjo,  Balai  Pelestarian  Cagar Budaya Provinsi Jawa Timur, Juru Kunci Candi Tawangalun, Kantor Desa Buncitan, Ahli Sejarah, Masyarakat Sekitar.

## B. Indikator dan Variabel Penelitian
Pada  Penelitian  ini  terdapat  5  Indikator  yaitu  Indikator Daya  Tarik,  Indikator  Produk  Wisata  Budaya  [3].  Sarana Prasarana  Pendukung,  Kelembagaan  dan  Pemasaran.  Pada setiap indikator terdapat variabel dengan Jumlah 16 Variabel yang akan menjadi fokusan pada penelitian ini. Indikator dan variabel penelitian tertera pada Gambar 1.

## C. Metode Pengumpulan Data
Dalam Pengumpulan data untuk penelitian ini menggunakan  Survey  Sekunder  dan  Survey  Primer.  Survey Sekunder  dilakukan  dengan  studi  literature  dan  survey instansional.  Sedangkan  untuk  survey  primer  dilakukan dengan  Wawancara  in  depth  interview  kepada  stakeholder yang  sudah  ditentukan,  Observasi  ke  lokasi  penelitian  dan Pengisian Kuesioner ke 6 responden yang telah ditentukan.

## D. Teknik Analisa
Dalam  mencapai  tujuan  penlitian  digunakan  33  tahapan analisis  yaitu  Analisis  Delphi,  Analisis  Deskriptif,  dan Analisis  Triangulasi.  Dimana  untuk  Analisis  Delphi digunakan untuk menentukan faktor yang berpengaruh dalam pengembangan  wisata  budaya  situs  Candi  Tawangalun, Analisis Deskriptig digunakan untuk mengetahui potensi dan masalah  karakteristik  faktor  yang  memiliki  pengaruh
Tabel 1.
Indikator dan variabel penelitian
Indikator Variabel
Daya Tarik Keuikan yang dimiliki Karya Seni Patung
Produk Wisata Budaya Nilai Sejarah Bangunan Produk Budaya yang Berwujud Produk Budaya yang tidak berwujud Gapura
Sasaran Prasarana Pendukung Akomodasi Tempat Makan Tempat Parkir Jaringan Air
Jaringan Listrik Jaringan Jalan Moda Transportasi Umum Kelembagaan Peran Pemerintah Organisasi Pengelola Pemasaran Promosi
Gambar 1. Peta batas wilayah penelitian.
Gambar 2. Peta arahan indikator daya Tarik.
Gambar 3. Peta arahan indikator produk wisata budaya.
terhadap  pengembangan  wisata  budaya  situs  Candi Tawangalun, Sedangkan untuk Analisis Triangulasi digunakan  untuk  menyusun  Arahan  pengembagan  wisata budaya  situs  Candi  Tawangalun  di  Kecamatan  Sedati Kabupaten Sidoarjo.

## III. HASIL PEMBAHASAN

## A. Gambaran Umum
Wilayah Penelitian ini dilakukan di Kabupaten Sidoarjo, Tepatnya  di  Desa  Buncitan,  Kecamatan  Sedati.  Secara Administratif  situs  Candi  Tawangalun  termasuk  ke  dalam Desa  Buncitan  dengan  luas  wilayah  mencapai  1,82  Ha. Jumlah  Penduduk  Desa  Buncitan  sebanyak  5.369  jiwa.
Dimana  data  ini  diperoleh  dari  Kecamatan  Sedati  dalam angka tahun 2020.
Salah  satu  potensi  yang  dimiliki  oleh  situs  Candi Tawangalun  berupa  keberadaan  dari  Mud  Vulcano  dan Rumah Pohon dimana kondisi dari kedua keunikan tersebut untuk Mud Vulcano jika dilihat kondisi saat ini cukup kering sedangkan  untuk  kondisi  dari  Rumah  Pohon  yang  dibuat secara  individu  oleh  juru  kunci  situs  Candi  Tawangalun tampak  masih  belum  sempurna.  Bapak  ahmad  saiful  munir juga  mempunyai  ide  dalam  membuat  patung  dengan memanfaatkan dari batuan-batuan yang berada disekitar situs Candi  Tawangalun.  Selain  itu,  gambaran  umum  dari  Nilai Sejarah  Bangunan  menunjukkan  bahwa  kondisi  bangunan
Tabel 2.
Arahan pengembangan wisata budaya situs Candi Tawangalun di Kecamatan Sedati Kabupaten Sidoarjo
No Variabel Arahan 1. Keunikan Yang Dimiliki Pengadaan Revitalisasi Rumah Pohon yag difungsikan untuk mengintegrasikan antar daya tarik yang berada disekitar situs Candi Tawangalun 2. Karya Seni Patung Mengikuti Kegiatan pergelaran atau pameran karya seni patung diberbagai event festival budaya sebagai bentuk apresiasi karya seni budaya dalam menjunjung tinggi nilai historis yang dimiliki situs Candi Tawangalun 3. Education Tourism Mempertahankan pemberian Edukasi kepada Wisatawan terkait dengan cerita sejarah dan keunikan yang dimiliki oleh situs Candi Tawangalun 4. Nilai Sejarah Bangunan Melakukan Kegiatan Restorasi pada Bangunan situs Candi Tawangalun untuk memulihkan kondisi wujud bangunan yang mempunyai Nilai Sejarah tersendiri Pengadaan Upacara Peringatan berdirinya situs Candi Tawangalun dalam tiap tahunnya sebagai bentuk penghormatan dan menjunjung tinggi nilai historis yang dimiliki situs Candi Tawangalun 5. Produk Budaya yang berwujud Pemeliharaan atau Perawatan secara Intesnif terhadap Benda Cagar Budaya yang didukung dengan adanya pelibatan stakeholder terkait agar tetap terjaga keasliannya Mengikuti kegiatan Pameran dalam sebuah event sebagai bentuk pengenalan terhadap Nilai-nilai sejarah yang terkandung pada situs Candi Tawangalun 6. Produk Budaya yang tidak berwujud Penyelenggaraan Kesenian Daerah berupa Tradisi atau Festival agar dapat menghidupkan kembali Ciri Khas yang dimiliki oleh situs Candi Tawangalun dan dapat menambah minat wisatawan dalam berkunjung ke objek wisata Candi Tawangalun (Rute Festival : Kantor Desa – Candi Tawangalun)
Memberikan Motivasi kepada Masyarakat Setempat untuk  berpartisipasi aktif dalam penyelenggaraan Festival dengan memberikan ruang dan waktu yang luas bagi masyarakat untuk memperkenalkan khasanah budaya nya melalui penampilan berbagai bentuk kesenian dan adatnya serta hasil kerjinan 7. Gapura Pembangunan Gapura berupa 2 Patung yakni Patung Resi Tawangalun dan Patung Raja Brawijaya sebagai simbol pengingat terhadap peristiwa sejarah berdiirnya situs Candi Tawangalun 8. Akomodasi Penyediaan Akomodasi Homestay disekitar Lokasi Wisata Kuliner guna menunjang Kebutuhan Wisatawan dalam berkunjung ke situs Candi Tawangalun 9. Tempat Makan Penyediaan Fasilitas Tempat Makan berupa Pujasera yang tertata dengan baik dan nyaman untuk Para Pengunjung Penyediaan sajian makanan khas setelah peringatan Upacara berdirirnya situs Candi Tawangalun sebagai bentuk penghormatan dan syukuran warga setempat terhadap kejadian sejarah berdirinya situs Candi Tawangalun 10. Tempat Parkir Penyediaan Lahan Parkir yang memadai disekitar Lokasi Objek Wisata dengan memperhatikan kebijakan terkait ketersediaan lahan Parkir 11. Jaringan Air Penyediaan Jaringan Air Bersih yang mencakup Areal Sekitar situs Candi Tawangalun dan sebagai penunjang Kebutuhan Pengunjung 12. Jaringan Listrik Penyediaan Jaringan Listrik yang mencakup Areal Sekitar situs Candi Tawangalun dan sebagai penunjang Kebutuhan Pengunjung 13. Jaringan Jalan Perbaikan Jalan agar dapat meningkatkan kenyamanan Wisatawan dalam mencapai objek wisata situs Candi Tawangalun 14. Moda Transportasi Umum Menjalin Kerjasama antara Pihak dari Desa Buncitan dengan Pemerintah Daerah Kabupaten Sidoarjo dalam Penyediaan Moda Transportasi Umum guna mempermudah Wisatawan dalam mencapai Objek Wisata situs Candi Tawangalun (Pertigaan Pasar Betro-Situs Candi Tawangalun) 15. Peran Pemerintah Menjalin Kerjasama serta Koordinasi antar Pemerintah Daerah, Pemerintah Pusat dan Pihak Swasta dalam melakukan pengembangan obyek wisata budaya situs Candi Tawangalun 16. Organisasi Pengelola Pembentukan Kelompok/Komunitas Cagar Budaya dalam melestarikan dan menjaga lingkungan sekitar situs Candi Tawangalun Melibatkan Stakeholder Swasta dalam melakukan pengelolaan terhadap Bangunan Bersejarah situs Candi Tawangalun 17. Promosi Pengadaan Kegiatan Promosi melalui Media Sosial maupun penyebaran brosur event ke sekolah Kabupaten Sidoarjo dalam meningkatkan minat Wisatawan untuk berkunjung ke situs Candi Tawangalun
Meningkatkan Penetrasi Pasar yaitu dengan menjadi host dalam berbagai event seminar,pertemuan ataupun Promosi (Pemasangan) iklan baik secara Nasional Maupun Internasional yang bertujuan untuk lebih memperkenalkan destinasi wisata budaya situs Candi Tawangalun sebagai destinasi wisata yang aman, nyaman dan ramah lingkungan kepada pasar (Calon Pengunjung)
situs  Candi  Tawangalun  tampak  sedikit  demi  sedikit  mulai runtuh dan perlu adanya tindak lanjut  dalam perawatan dan pelestarian  bangunan  situs  Candi  Tawangalun,  kemudian, gambaran umum dari Produk Budaya yang berwujud seperti adanya Patung dan Lukisan kondisinya sudah terjaga dengan baik  di  Kantor  Desa  Buncitan,  Kemudian  gambaran  umum dari  Produk  budaya  yang  tidak  berwujud  seperti  adanya Tradisi dan Festival kondisi nya untuk festival tidak pernah diadakan sama sekali, untuk tradisi pernah dilakukan Namun, sudah tidak dilakukan kembali sejak tahun 2017 dikarenakan masayarakat beranggapan bahwa hal ini bertentangan dengan agama yang dipercayai.

## B. Menentukan Faktor-Faktor yang Berpengaruh dalam Pengembangan Wisata Budaya Situs Candi Tawangalun
Untuk menentukan faktor-faktor yang berpengaruh dalam pengembangan  wisata  budaya  situs  Candi  Tawangalun  di Kecamatan  Sedati,  Kabupaten  Sidoarjo  dilakukan  dengan menggunakan  Analisis  Delphi  dengan  menggabungkan tanggapan dari stakeholder untuk ditarik kesimpulan [4].
Dalam  Hasil  ini  tercapainya  konsensus  setelah  melalui literasi kedua  yang mana awalnya terdapat 16 Variabel lalu adanya tambahan dari responden sebanyak satu variabel yang menjadikan terdapat 17 variabel yang mencapai konsesus dan berpengaruh dalam pengembangan wisata budaya situs Candi Tawangalun di Kecamatan Sedati, Kabupaten Sidoarjo.
Berikut  kesimpulan  yang  digabungkan  dari  beberapa tanggapan  atau  pendapat  dari  keenam  responden  terkait dengan faktor-faktor yang dianggap berpengaruh.
Pertama,  keunikan  yang  dimiliki.  Berdasarkan  pendapat dari  keenam  responden,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa untuk faktor keunikan yang dimiliki dapat menjadi daya tarik
tersendiri  bagi  para  wisatawan  ketika  berkunjung  ke  situs Candi Tawangalun.
Kedua yaitu karya seni patungBerdasarkan pendepat dari keenam  responden,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  untuk faktor  karya  seni  patung  berpengaruh  dikarenakan  dapat menambah nilai estetika pada situs Candi Tawangalun selain itu,  juga  dapat  menambah  minat  wisatawan  dalam berkunjung kes situs Candi Tawangalun.
Ketiga yaitu education tourism. Berdasarkan pendapat dari keenam  responden,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  untuk faktor  education  tourism  berpengaruh  dikarenakan  para wisatawan  tidak  hanya  sekedar  mengunjungi  saja.  Namun, akan  mendapatkan  waaan  atau  ilmu  pengetahuan  sejarah terkait dengan potensi dan keunikan yang dmiliki oleh situs Candi Tawangalun yang secara langsung di pandu oleh juru kunci Candi Tawangalun.
Keempat  yaitu  nilai  sejarah  bangunan.  Berdasarkan pendapat  dari  keenam  responden  dapat  ditarik  kesimpulan bahwa  untuk  faktor  nilai  sejarah  bangunan  berpengaruh dikarenakan  dengan  adanya  nilai  sejarah  yang  dimiliki  ini menjadi  suatu  bukti  terjadinya  peristiwa  sejarah  berdirinya situs Candi Tawangalun.
Kelima yaitu produk budaya yang berwujud. Berdasarkan pendapat  dari  keenam  responden,  dapat  ditarik  kesimpulan bahwa  untuk  faktor  produk  budaya  yang  berwujud berpengaruh  dikarenakan  hal  ini  membuktikan  dulu  pernah ada  kejadian  sejarah  yang  terjadi  berdirinya  situs  Candi Tawangalun.  Keenam  yaitu  produk  budaya  yang  tidak berwujud.  Berdasarkan  pendapat  dari  keenam  responden,
Gambar 4. Peta arahan indikator sarana prasarana pendukung 1.
Gambar 5. Peta arahan indikator sarana parasarna pendukung 2.
Gambar 6. Peta arahan indikator kelembagaan.
Gambar 7. Peta arahan indicator pemasaran.
dapat ditarik kesimpulan bahwa untuk faktor produk budaya yang  tidak  berwujud  berpengaruh  dikarenakan  dengan adanya  tradisi  atau  festival  dapat  menjadi  suatu  daya  tarik sendiri  bagi  wisatawan  yang  berkunjung  ke  situs  Candi Tawangalun.
Ketujuh yaitu gapura. Berdasarkan pendapat dari keenam responden,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  untuk  faktor gapura  berpengaruh  dikarenakan  sebagai  penanda  ciri  khas yang dimiliki oleh situs Candi Tawangalun dan bisa menjadi daya tarik tersendiri bagi wisatawan.
Kedelapan  yaitu  akomodasi.  Berdasarkan  pendapat  dari keenam  responden,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  untuk faktor  akomodasi  berpengaruh  dikarenakan  menjadi  salah satu  penunjang  kebutuhan  untuk  para  wisatawan  yang berkunjung ke situs Candi Tawangalun.
Kesembilan  yaitu  tempat  makan.  Berdasarkan  pendapat dari  keenam  responden,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa untuk faktor tempat makan berpengaruh dikarenakan menjadi penunjang kebutuhan untuk para wisatawan yang berkunjung ke situs Candi Tawangalun.
Kesepuluh yaitu tempat parkir. Berdasarkan pendapat dari keenam  responden,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  untuk faktor  tempat  parkir  bahwa  untuk  faktor  tempat  parkir berpengaruh  dikarenakan  menjadi  penunjang  kebutuhan wisatawan ketika berkunjung ke situs Candi Tawangalun.
Kesebelas  yaitu  jaringan  air.  Berdasarkan  pendapat  dari keenam  responden,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  faktor jaringan  air  berpengaruh  dikarenakan  menjadi  penunjang kebutuhan untuk wisatawan dalam berkunjung ke situs Candi Tawangalun.
Keduabelas  yaitu  jaringan  listrik.  Berdasarkan  pendapat dari  keenam  responden  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa faktor  jaringan  listrik  berpengaruh  dikarenakan  menjadi penunjang kebutuhan bagi juru kunci candi tawangalun.
Ketigabelas  yaitu  jaringan  jalan.  Berdasarkan  pendapat dari  keenam  responden  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa faktor  jaringan  jalan  berpengaruh  dikarenakan  menjadi penunjang  kebutuhan  wisatawan  dalam  menjangkau  situs Candi Tawangalun.
Keempatbelas yaitu moda transportasi umum. Berdasarkan pendapat  dari  keenam  responden  dapat  ditarik  kesimpulan bahwa  faktor  moda  transportasi  umum  berpengaruh dikarenakan dapat mempermudah wisatawan dalam menjangakau situs Candi Tawangalun.
Selanjutnya yaitu peran pemerintah. Berdasarkan pendapat dari  keenam  responden,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa faktor  peran  pemerintah  berpengaruh  dikarenakan  dapat menjadi pendukung kegiatan dalam rangak mengembangkan dan mengelola situs Candi Tawangalun.
Selanjutnya  organisasi  pengelola.  Berdasarkan  pendapat dari  keenam  responden,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa faktor organisasi pengelola berpengaruh dikarenakan dengan adanya  organisasi  pengelola  dapat  membantu  dalam melestarikan  ataupun  merawat  bangunan  bersejarah  situs Candi Tawangalun.
Terakhir  yaitu  promosi.  Berdasarkan  pendapat  dari keenam  responden,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  faktor promosi  berpengaruh  dikarenakan  dengan  adanya  promosi dapat  meningkatkan minat  wisatawan  dalam  berkunjung ke situs Candi Tawangalun.

## C. Mengidentifikasi Karakteristik Kondisi Eksisting
berdasarkan Faktor yang berpengaruh pada Wisata Budaya Situs Candi Tawangalun
Pada  analisis  ini  metode  analisis  yang  digunakan  yaitu Analisis  Deskriptif  yang  mana  dalam  analisis  ini  dilakukan dengan  observasi  ke  lapangan  atau  pengematan  secara langsung. Hasil dari analisis ini berupa potensi dan masalah karakteristik  faktor  yang  memiliki  pengaruh  terhadap pengembangan situs Candi Tawangalun. Berikut dibawah ini penjabaran dari hasil analisis deskriptif yang telah dilakukan.

## 1) Keunikan yang dimiliki
Apabila  dilihat  secara  kondisi  eksisiting  bahwa  untuk keunikan yang dimliki oleh situs Candi Tawangalun  berupa mud vulcano dan Rumah pohon masih belum dikembangkan dengan baik, terkait dengan adanya hal ini, perlu dilakukan revitalisasi  rumah  pohon  yang  nantinya  difungsikan  untuk mengintegrasikan  antar  daya  tarik  yang  terdapat  disekitar situs Candi Tawangalun. Terkait dengan adanya hal ini, dapat dismpulkan  bahwa  untuk  variabel  keunikan  yang  dmiliki menjadi  permasalahan  terhadap  pengembangan  istus  Candi Tawangalun.

## 2) Karya Seni Patung
Apabila dilihat berdasarkan kondisi eksisting menunjukkan bahwa jika karya seni patung yang dibuat oleh Bapak  Ahmad  Saiful  Munir  nantinya  akan  menjadi ketertarikan tersendiri bagi wisatawan dalam berkunjung ke situs Candi Tawangalun dan kondisinya sudah baik. Terkait dengan  adanya  hal  ini,  dapat  disimpulkan  bahwa  untuk variabel  karya  seni  patung  menjadi  suatu  potensi  yang dimiliki oleh situs Candi Tawangalun

## 3) Education Tourism
Apabila  dilihat  berdasarkan  kondisi  eksisting  pemberian wawasan dan ilmu pengetahuan sejarah terhadap wisatawan sudah  dilakukan  dengan  baik.  Hal  ini,  dibuktikan  dengan kunjungan  oleh  anak-anak  SDN  PEPE  pada  tanggal  20 Oktober  2018.  Dimana  anak-anak  tersebut  tampak  antusias untuk  mendengarkan  cerita  sejarah  berdirinya  situs  Candi Tawangalun.  Terkait  dengan  adanya  hal  ini,  dapat disimpulkan bahwa untuk variabel education tourism menjadi suatu potensi yang sudah terjalankan dengan baik.

## 4) Nilai Sejarah Bangunan
Apabila dilihat berdasarkan kondisi eksisting nilai sejarah dari  bangunan  situs  Candi  Tawangalun  belum  mendapat perhatian lebih dari Pemerintah Kabupaten Sidoarjo. Hal ini dibuktikan, bahwa untuk kondisi fisik bangunan situs Candi Tawangalun  sedikit  demi  sedikit  tampak  mulai runtuh.  Jadi dapat  disimpulkan  bahwa  untuk  variabel  nilai  sejarah bangunan masih menjadi permasalahan terhadap pengembangan situs Candi Tawangalun.

## 5) Produk Budaya yang berwujud
Apabila  dilihat  berdasarkan  kondisi  eksisting  produk budaya yang berwujud kondisinya usda terjaga dengan baik di  Kantor  Desa  Buncitan.  Terkait  dengan  adanya  hal  ini, untuk produk budaya  yang  berwujud  menjadi  suatu  potensi yang patut untuk dikembangakan ke depannya.

## 6) Produk Budaya yang tidak berwujud
Apabila  dilihat  berdasarkan  kondisi  eksisting  produk budaya  yang  tidak  berwujud  masih  belum  berjalan  dengan
baik,  dikarenakan  kurangnya  parisipasi  masyarakat  atau antusias  nya  warga  setempat  dalam  kegiatan  festival  dalam memriahkan peringatan berdirinya situs Candi Tawangalun.Dengan  adanya  hal  ini,  dapat  disimpulkan bahwa  produk  budaya  yang  tidak  berwujud  menjadi  suatu permasalahan dalam pengembangan situs Candi Tawangalun.

## 7) Gapura
Apabila dilihat berdasarkan kondisi eksisting gapura masih belum  tersedia  dikarenakan  kurangnya  anggaran  dana  yang dimiliki  oleh  pihak  Kantor  Desa  Buncitan  terhadap pembangunan  gapura  sebagai  penanda  memasuki  kawasan situs Candi Tawangalun. Terkait dengan adanya hal ini, untuk variabel  gapura  masih  menjadi  permasalahan  dalam pengembangan situs Candi Tawangalun.

## 8) Akomodasi
Apabila  dilihat  berdasarkan  kondisi  eksisting  akomodasi tampak  belum  belum  tersedia  dan  hal  ini  masih  menjadi permasalahan dalam penunjang kebutuhan pengunjung.

## 9) Tempat Makan
Apabila dilihat berdasarkan kondisi eksisting dari tempat makan  sudah  tersedia  yang  berjejer  di  pinggir  jalan  berupa warung  dan  toko  kelontong.  Terkait  dengan  adanya  hal  ini menjadi  suatu  potensi  yang  dimiliki  dalam  pengembangan situs Candi Tawangalun.
10) Tempat Parkir
Apabila dilihat berdasarkan kondisi eksisting menunjukkan bahwa  untuk  ketersediaan  temat  parkir  sudah tersedia  hanya  untuk  roda  2  saja,  untuk  roda  4  diarahkan untuk parkir di luar kawasan situs Candi Tawangalun. Hal ini, masih  menjadi  permasalahan  dalam  pengembangan  situs Candi Tawangalun.
11) Jaringan Air
Apabila dilihat berdasarkan kondisi eksisting menunjukkan  bahwa  untuk  ketersediaan  air  masih  bekum terjangkau  dengan  baik  di  area  situs  Candi  Tawangalun. Terkait  dengan  adanya  hal  ini,  dapat  disimpulkan  bahwa jaringan  air  masih  menjadi  suatu  permasalahan  yang  harus diatasi.
12) Jaringan Listrik
Apabila dilihat berdasarkan kondisi eksisting menunjukkan  bahwa  untuk  ketersediaan  jaringan  listrik maish  belum  terjangkau  dengan  baik  pada  area  situs  Candi yang berfungsi sebagai penerangan jalan yang terlihat gelap di  malam  hari.  Terkait  dengan  adanya  hal  ini,  dapat disimpulkan  bahwa  jaringan  listrik  masih  menjadi permasalahan dalam pengembangan situs Candi Tawangalun.

## 13) Jaringan Jalan
Apabila dilihat berdasarkan kondisi eksisting menunjukkan bahwa untuk ketersediaan jaringan jalan masi tampak  rusak  dan  berlubang.  Hal  ini,  masih  menjadi permasalahan dalam pengembangan situs Candi Tawangalun.

## 14) Moda Transportasi Umum
Apabila dilihat berdasarkan kondisi eksisting menunjukkan  bahwa  untuk  ketersediaan  moda  transportasi umum sudah tidak tersedia dikarenakan warga setempat jika berpergian  lehih  memilih  menggunakan  Gojek,  Gocar  dan alat  transportasi  lain.  Hal  ini,  masih  menjadi  permasalahan
dalam pengembangan situs Candi Tawangalun.

## 15) Peran Pemerintah
Apabila dilihat berdasarkan kondisi eksisting menunjukkan  bahwa  peran  pemerintah  belum  memberikan perhatian  yang  lebih  dalam  menjaga  keaslian  mapun melestarikan  bangunan  situs  Candi  Tawangalun.  Hal  ini, menjadi  permasalahan  dalam  pengembangan  situs  Candi Tawangalun.

## 16) Organisasi Pengelola
Apabila dilihat berdasarkan kondisi eksisting menunjukkan  bahwa  keberadaan  dari  pengelola  situs  candi tawangalun  masih  belum  ada  seperti  komunitas.  Upaya pengelolaan hanya dilakukan oleh pihak BPCB Provinsi Jawa Timur dan  Juru Kunci Candi Tawangalun. Hal ini, menjadi permasalahan terhadap pengembangan situs Candi
Tawangalun. 17) Promosi Apabila dilihat
berdasarkan kondisi eksisting menunjukkan  bahwa  masi  belum  optimlanya  promosi  yang dilakukan.  Dimana  hal  ini  dibuktikan  adanya  penurunan jumlah  kunjungan  wisatawan  ke  situs  Candi  Tawangalun mencapai  1,32%  dari  tahun 2015-2019.  Dengan  adanya  hal ini  masih  menjadi  permasalahan  terhadap  pengembangan situs Candi Tawangalun.

## D. Menyusun Arahan Pengembangan Wisata Budaya Situs Candi Tawangalun di Kecamatan Sedati Kabupaten Sidoarjo
Pada  tahap  analisis  ini  menggunakan  analisis  triangulasi yaitu menggabungkan hasi dari Sasaran 1. Hasil sasaran 2 dan ditambahkan  dengan  Kebijakan  serta  best  practice  terkait dengan  pengembangan  situs  Candi.  Dalam  penyusunan arahan  ini  diperoleh  23  Arahan  Pengembangan  dan digolongkan  kemabali  menjadi  10  Arahan  Pengembangan yang potensial untuk di kembangkan. Tabel 2 menunjukkan arahan pengembangan wisata budaya situs candi tawangalun.

## IV. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  deplhi  yang  telah  dilakukan, didapatkan 17 Faktor yang berpengaruh dalam pengembangan  wisata  budaya  situs  Candi  Tawangalun  di Kecamatan  Sedati  Kabupaten  Sidoarjo.  Berikut  penjabaran faktor-faktor tersebut:
1. Keunikan Yang dimliki
2. Karya Seni Patung
3. Education Tourism
4. Nilai Sejarah Bangunan
5. Produk Budaya yang berwujud
6. Produk Budaya yang tidak berwujud
7. Gapura
8. Akomodasi
9. Tempat Makan
10. Tempat Parkir
11. Jaringan Air
12. Jaringan Listrik
13. Jaringan Jalan
14. Moda Transportasi umum
15. Peran Pemerintah
16. Organisasi Pengelola
17. Promosi
Jika  dilihat  dari  17  faktor  tersebut  didapatkan  23  Arahan Pengembangan  yang  digolongkan  kembali  menjadi  10 Arahan  yang  potensial  untuk  dikembangkan  dalam pengembangan situs Candi Tawangalun. Selain itu, terdapat Peta Arahan yang dibagi menjadi 5 Indikator diantarnya peta arahan indikator daya tarik yang tertera pada Gambar 2, peta arahan  indikator  produk  wisata  budaya  yang  tertera  pada Gambar 3, peta arahan indikator sarana prasarana pendukung yang  tertera  pada  Gambar  4  dan  Gambar  5,  peta  arahan indikator kelembagaan yang tertera pada Gambar 6 dan peta arahan indikator pemasaran tertera pada Gambar 7.
Dari  arahan  tersebut  diharapkan  dapat  menjadi  bahan pertimbangan  Dinas  Kepemudaan,  Olahraga  dan  Pariwisata Kabupaten  Sidoarjo  dalam  penyusunan  dokumen  terkait dengan pengembangan situs Candi Tawangalun dan mampu untuk  menjaga  maupun  melestarikan  bangunan  bersejarah situs Candi Tawangalun.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  mengucapkan  terimakasih  kepada  Pemerintah
Kabupaten  Sidoarjo  (Dinas  Kepemudaan,  Olahraga  dan Pariwisata),  Pemerintah  Pusat  (Balai  Pelestarian  Cagar Budaya  Provinsi  Jawa  Timur),  dan  Kantor  Desa  Buncitan dalam  pemberian  data  serta  informasi-informasi  mengenai situs  Candi  Tawangalun.  Sehingga,  penelitian  ini  bisa terselesaikan dengan baik dan lancar.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  S.  W.  Lestari,  “Legendha  candi  tawangalun  ing  desa  buncitan kecamatan sedati kabupaten sidoarjo,” BARADHA , vol. 4, no. 1, 2016.
[2]  Dinas  Kepemudaan  Olahraga  dan  Pariwisata  Kabupaten  Sidoarjo, Review  Rencana  Startegi  (RENSTRA  2016-2021) .  Sidoarjo:  Dinas Kepemudaan Olahraga dan Pariwisata Kabupaten Sidoarjo, 2018.
[3]  Deputi Bidang Pengembangan Wisata Budaya, Pedoman Pengembangan  Wisata  Sejarah  dan  Warisan  Budaya .  Jakarta: Kementerian Pariwisata Republik Indonesia, 2019.
[4]  W.  Setyaningsih,  W.  Nuryanti,  B.  Prayitno,  and  A.  Sarwadi,  “Urban heritage  towards  creative-based  tourism  in  the  urban  settlement  of Kauman-Surakarta,” Procedia-Social Behav. Sci. , vol. 227, pp. 642-- 649, 2016.