Journal of Natural Resources and Environmental Management 11 (1): 152-164. http://dx.doi.org/10.29244/jpsl.11.1.152-164
E-ISSN: 2460-5824 http://journal.ipb.ac.id/index.php/jpsl

## Strategi konservasi daerah tangkapan air bendung Ciliman Banten

## Conservation strategy for Ciliman dam catchment area, Banten
Aditya Yumansyah a , M. Yanuar J. Purwanto b , Yudi Setiawan c
a Program Studi Ilmu Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan, Sekolah Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Baranangsiang Bogor, 16144, Indonesia [+62 251-8332779]
b Departemen Teknik Sipil dan Lingkungan, Fakultas Teknologi Pertanian, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Dramaga Bogor, 16680, Indonesia [+62 251-8627225]
c Departemen Konservasi Sumberdaya Hutan dan Ekowisata, Fakultas Kehutanan, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga Bogor, 16680, Indonesia [+62 251-8621947]

## Article Info:
Received: 27 - 07 - 2020 Accepted: 01 - 04 - 2021

## Keywords:
Catchment area, Ciliman Dam, sustainability status, SWOT
Corresponding Author: Aditya Yumansyah Program Studi Ilmu Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan, Sekolah Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor; Tel. +6285697709951 Email: adityayumansyah@gmail.com
Abstract . The catchment area (DTA) of the Ciliman Dam in Banten is a source of  water  for  the  Ciliman  Dam,  so  it  needs  to  be  conserved  so  that  Dam's reliability can be guaranteed. Changes in land use due to population growth in  catchments  have  led  to  a  decrease  in  forest  area  and  increased  land criticality.  The  forest  area  in  the  catchment  is  only 2.84%  of  the  catchment area. The objectives of this study are (1) To identify the ecological, social, and economic  conditions  of  the  Ciliman  Dam  catchment  area;  (2)  to  know  the status  of  sustainability  in  the  Ciliman  Dam  catchment  area;  (3)  to  develop sustainable  Ciliman  Dam  catchment area  with  conservation  strategies.  The methods  used  include  descriptive  analysis,  image  interpretation,  multi- dimensional scaling (MDS) analysis, and SWOT analysis. The results of the analysis  sustainability  of  the  Ciliman  Banten  Dam  catchment  area  showed entirely sustainable results with a value of 52.52%, a stress value of 12.98%, and an R 2 of 95.45%. Based on the results of leverage analysis that shows the value  of  the  attributes  that  are  most  sensitive  to  the  sustainability  of  the catchment  area,  there  are  7  attributes  of  the  lever,  among  others  in  the ecological  dimension  there  are  3  attributes  namely  land  use,  percentage  of critical  land,  and  forest  area.  On  the  economic  dimension,  there  are  2 attributes, namely the number of cooperatives and the farmer exchange rate (NTP),  while  on  the  social  dimension  there  are  2  attributes,  namely  the unemployment rate and the level of  education services.  The SWOT analysis results  for  the  internal  factor  analysis  summary  (IFAS)  is  0.74,  and  the external factor analysis summary (EFAS) is 0.29. Based on the results above, the  strategies  that  need  to  be  implemented  are  to  maintain  the  population growth  rate  to  increase  the  rate  of  economic  growth  in  the  Ciliman  Dam catchment, increasing public knowledge about the importance of sustainable catchments, and utilizing vegetation cover that is still high enough to increase value forest economy for the community.
How to cite (CSE Style 8 th Edition):
Yumansyah A, Purwanto MYJ, Setiawan  Y. 2021. Strategi  konservasi daerah tangkapan air bendung Ciliman  Banten. JPSL 11 (1): 152-164. http://dx.doi.org/10.29244/jpsl.11.1.152-164.

## PENDAHULUAN
Daerah  Aliran  Sungai  (DAS)  adalah  suatu  wilayah  daratan  yang  secara  topografik  dibatasi  punggung- punggung gunung dimana air hujan yang jatuh pada daerah tersebut akan ditampung oleh punggung gunung- gunung dan akan dialirkan melalui sungai-sungai kecil ke sungai utama. Wilayah daratan tersebut dinamakan daerah  tangkapan  air  (DTA  atau catchment  area )  yang  merupakan  kesatuan  ekosistem  yang  utuh  dari  hulu sampai  hilir  yang  terdiri  atas  unsur-unsur  utama  sumber  daya  alam  yaitu  tanah,  vegetasi  (hutan),  air,  dan sumber  daya  manusia  sebagai  pemanfaat  sumber  daya  alam  (Asdak,  2010).  Penelitian  ini  khusus  meneliti daerah tangkapan air (DTA) Bendung Ciliman, sehingga daerah penelitian dibatasi oleh DAS yang berada di atas  Bendung  Ciliman  yang  merupakan  DAS  Ciliman  bagian  hulu.  Menurut  Pawitan  (2006),  perubahan penggunaan lahan yang terjadi di daerah hulu DAS dipastikan akan mengakibatkan perubahan karakteristik hidrologi DAS. Perluasan kawasan dalam bentuk alih fungsi lahan, baik menjadi pemukiman maupun lahan pertanian dalam prosesnya seringkali tidak memerhatikan kaidah-kaidah konservasi tanah dan air. Oleh karena itu,  pengelolaan  daerah  tangkapan  air  berkelanjutan  diperlukan  untuk  mengurangi  degradasi  lahan  yang semakin tinggi.
Daerah  tangkapan  air  (DTA)  Bendung  Ciliman  Banten  merupakan  sumber  air  bagi  Bendung  Ciliman, sehingga  perlu  dilakukan  konservasi  sehingga  keandalan  air  bendung  dapat  terjamin.  Penelitian  ini  khusus meneliti daerah tangkapan air (DTA) Bendung Ciliman, sehingga daerah penelitian dibatasi oleh DAS yang berada di atas Bendung Ciliman yang merupakan DAS Ciliman bagian hulu. Perubahan tata guna lahan akibat pertumbuhan  penduduk  di  DTA  telah  menyebabkan  menurunnya  luas  hutan  dan  meningkatnya  kekritisan lahan. Perluasan kawasan dalam bentuk alih fungsi lahan, baik menjadi pemukiman maupun lahan pertanian dalam  prosesnya  seringkali  tidak  memerhatikan  kaidah-kaidah  konservasi  tanah  dan  air.  Perubahan penggunaan lahan di lokasi penelitian diakibatkan oleh pertumbuhan penduduk yang didorong oleh berbagai kegiatan ekonomi untuk memenuhi kebutuhan manusia seperti pemukiman, pertanian, perkebunan, industri, dan  lain-lain.  Perubahan  tata  guna  lahan  akibat  pertumbuhan  penduduk  tersebut  telah  menyebabkan menurunnya luas hutan dan meningkatnya kekritisan lahan yang sebagian besar adalah potensial kritis (66.6%), lahan agak kritis (10.2%), lahan  kritis (6.3%), lahan sangat  kritis (1.4%), dan lahan  tidak  kritis yang hanya sebesar 15.5% (Dinas Sumberdaya Air dan Pemukiman Provinsi Banten, 2016). Tutupan lahan DAS Ciliman didominasi oleh pertanian lahan kering campur semak/kebun campur, pertanian lahan kering, hutan tanaman, dan sawah. Di bagian hulu didominasi oleh pertanian lahan campur semak/kebun campur, sebagian kecil hutan dataran  rendah,  dan  perkebunan  kelapa  sawit  (Badan  Lingkungan  Hidup  Daerah  Provinsi  Banten,  2015). Degradasi pada DTA tersebut mengakibatkan terjadinya berbagai bencana seperti kekeringan dan banjir, tanah longsor,  dan  lahan  kritis  yang  semakin  meluas.  Pengurangan  tutupan  lahan  sebagai  penahan  laju  limpasan tersebut juga akan mengakibatkan tingginya sedimentasi dan erosi yang akan mendangkalkan daerah-daerah tangkapan air di bawahnya. Oleh karena itu,  penelitian ini bertujuan  untuk merumuskan  strategi  konservasi daerah tangkapan air Bendung Ciliman yang berkelanjutan dengan menggunakan metode SWOT.

## METODE

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian ini berlokasi di Bendung Ciliman, Kabupaten Lebak, Banten. Lokasi penelitian berupa daerah tangkapan air Bendung Ciliman yang merupakan bagian dari daerah aliran sungai (DAS) Ciliman bagian hulu. DTA  Bendung  Ciliman  terdiri  dari  3  kecamatan  yaitu  Kecamatan  Banjarsari,  Kecamatan  Cirinten,  dan Kecamatan Gunung Kencana. Penelitian dilakukan pada bulan Januari 2019 sampai Januari 2020.

## Gambar 1 Lokasi daerah tangkapan air (DTA) Bendung Ciliman

## Metode Pengumpulan Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini antara lain menganalisis data primer dengan wawancara dengan dinas terkait. Data sekunder didapat dari beberapa instansi terkait seperti BPDAS, Dinas PU, BPS Provinsi Banten, studi pustaka, peta, dan dokumen lainnya.

## Metode Analisis Data

## Analisis Deskriptif
Analisis  deskriptif  dilakukan  dengan  mengumpulkan,  merangkum,  serta  menginterpretasikan  data-data berbagai  kondisi  lapangan  yang  diperoleh  melalui  wawancara  dan  olahan  data-data  sekunder.  Analisis deskriptif digunakan untuk menganalisis kondisi ekologi, ekonomi, dan sosial DTA Bendung Ciliman.

## Klasifikasi Tutupan dan Penggunaan Lahan
Klasifikasi tutupan lahan pada penelitian ini menggunakan data sekunder tutupan dan penggunaan lahan DAS  Ciliman  tahun  2016.  Klasifikasi  yang  dilakukan  menggunakan software ArcGIS  dengan  metode klasifikasi  terbimbing.  Klasifikasi  terbimbing  merupakan  metode  yang  dipantau  dan  dikendalikan  sebagian besar oleh pengguna. Intervensi pengguna dimulai sejak penentuan area hingga tahap klasifikasinya. Penilaian indikator pengelolaan lahan (PL) dalam penelitian ini adalah tingkat pengelolaan lahan dan vegetasi di DAS, merupakan perkalian antara faktor penutupan lahan/pengelolaan tanaman (C) dengan faktor praktik konservasi tanah/pengelolaan  lahan  (P)  (Permenhut  no.  P.61/Menhut-II/2014).  Kriteria  penggunaan  lahan  dan perhitungannya disajikan dalam Tabel 1.
Tabel 1 Kriteria dan penilaian penggunaan lahan
Keterangan: C= faktor penutupan lahan/pengelolaan tanaman, P= faktor praktik konservasi tanah/pengelolaan lahan, PL= indikator pengelolaan lahan, CPi= C x P lahan ke i, Ai= luas lahan ke i, A= luas lahan total Sumber: Permenhut no. P.61/Menhut-II/2014

## Analisis Koefisien Rezim Aliran (KRA)
Kriteria dan indikator kinerja DAS berupa perhitungan koefisien rezim aliran (KRA) dan koefisien aliran permukaan mengacu pada Peraturan Menteri Kehutanan nomor P.61/Menhut-II/2014 tentang Monitoring dan Evaluasi Pengelolaan Daerah Aliran Sungai (Tabel 2).

## Tabel 2 Kriteria kinerja DAS
Keterangan: KRA= koefisien rezim aliran, Qmaks= debit maksimum, Qmin= debit minimum

## Analisis Keberlanjutan Daerah Tangkapan Air
Analisis  keberlanjutan  daerah  tangkapan  air  Bendung  Ciliman  dilakukan  melalui  pendekatan  “ multi dimensional scaling” (MDS) dengan menggunakan analisis Rap- DTA ( Rapid Appraisal Sustainability Index for Daerah Tangkapan Air ) yang merupakan modifikasi dari RAPFISH ( The Rapid Appraissal of the Status of Fisheries ). Rap- DTA merupakan Rapfish dengan modifikasi pada atribut-atribut yang sesuai dengan kondisi dan karakteristik DTA Bendung Ciliman. Tahapan analisis MDS secara ringkas dapat dilihat pada Gambar 2.
Kriteria Sub Kriteria Parameter Penggunaan Lahan (PL) PL= C x P C x P= ∑(𝐴𝑖 𝑥 𝐶𝑃𝑖) 𝐴
PL ≤0.3 (buruk)
0.3< PL ≤0.5 (sedang)
PL ≥0.5 (baik) Kriteria Sub Kriteria Parameter KRA KRA = Qmaks Qmin KRA ≤20 (sangat rendah) 20< KRA ≤50 (rendah) 50< KRA ≤80 (sedang) 80< KRA ≤110 (tinggi) KRA ≥110 (sangat tinggi)
Dimensi yang digunakan pada MDS terdiri atas dimensi ekologi, ekonomi, dan sosial. Dimensi ekologi terdiri atas (1) persentase penutupan vegetasi; (2) luas hutan; (3) penggunaan lahan; (4) koefisien rezim aliran; (5)  persentase  lahan  kritis;  (6)  alih  fungsi  lahan. Dimensi  ekonomi  terdiri  atas  (1)  tingkat  pendapatan;  (2) tingkat  kesejahteraan  penduduk;  (3)  jumlah  koperasi;  (4)  nilai  tukar  petani  (NTP);  (5)  dana  desa.  Dimensi sosial  terdiri  atas  (1)  laju  pertumbuhan  penduduk;  (2)  tekanan  penduduk  terhadap  DTA;  (3)  tingkat pengangguran; (4) tingkat layanan Pendidikan; (5) program diklat. Skala indeks keberlanjutan dari sistem yang dikaji mempunyai nilai 0% hingga 100% seperti Tabel 3. Penilaian terhadap keseluruhan atribut dari masing- masing dimensi keberlanjutan tersebut dikategorikan ke dalam baik, cukup, kurang, dan buruk. Hasil penilaian masing-masing dimensi keberlanjutan disajikan dalam diagram layang-layang dengan menggunakan software Rapfish yang dimodifikasi menjadi Rap -DTA.
Tabel 3 Kategori indeks dan status keberlanjutan Nilai Indeks Kategori Keterangan 0-25 Buruk Tidak berkelanjutan 26-50 Kurang Kurang berkelanjutan 51-75 Cukup Cukup berkelanjutan 76-100 Baik Berkelanjutan Sumber: Kavanagh, 2001
Analisis SWOT ( strengths, weaknesses, opportunities, threaths )
Analisis  SWOT dilakukan  untuk  menyusun  strategi  konservasi  daerah  tangkapan  air  yang  baik berdasarkan hasil analisis MDS. Hasil  analisis MDS yang berupa atribut ditentukan  komponen internal dan eksternalnya kemudian dievaluasi dengan menggunakan analisis int e rnal factor analysis summary (IFAS) dan external factor analysis summary (EFAS). Penyusunan strategi dengan pendekatan formulasi strategi matriks SWOT  menggambarkan  peluang  dan  ancaman  eksternal  yang  dihadapi  dapat  disesuaikan  dengan  kekuatan dan kelemahan yang dimiliki (Rangkuti, 2014). Empat strategi utama yang dapat dirumuskan, yaitu: 1) Strategi S-O pada kuadran I, yaitu ”pemanfaatan” keunggulan kompetitif. Strategi ini dilakukan dengan memanfaatkan kekuatan untuk merebut dan memanfaatkan peluang; 2) Strategi S-T pada kuadran II, yaitu ”mendayagunakan” kekuatan. Strategi ini dijalankan dengan menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman; 3) Strategi W-T pada kuadran III, yaitu ”mengantisipasi” ancaman dan menutup kelemahan. Strategi ini bersifat defensif yang berusaha  meminimalkan  kelemahan  dan  menghindari  ancaman;  4)  Strategi  W-O  pada  kuadran  IV,  yaitu ”minimasi” kelemahan (diterapkan berdasarkan pemanfaatan peluang dengan cara meminimalkan kelemahan).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Daerah tangkapan air (DTA) Bendung Ciliman merupakan bagian DAS Ciliman hulu yang terdiri atas 3 Kecamatan dengan luas 28 726.96 ha. DTA tersebut memiliki jumlah penduduk sebesar 104 327 jiwa dengan jumlah penduduk miskin sebesar 23 583 jiwa dan jumlah pengangguran sebesar 24 493 jiwa. Jumlah koperasi yang ada di lokasi penelitian hanya sebanyak 8 koperasi sedangkan jumlah  sekolah dari tingkat  SD sampai SMA/SMK masih cukup banyak yaitu sebesar 118 sekolah (BPS Kabupaten Lebak, 2017).
Tutupan dan penggunaan lahan di DTA Bendung Ciliman terdiri atas area pemukiman (1.75%), area terisi air  (0.49%),  gedung  (0.01%),  hutan  (3.41%),  perkebunan  (49.87%),  rawa  (0.01%),  rumput/tanah  kosong (0.02%), sawah irigasi (7.03%), sawah tadah hujan (2.32%), semak belukar (28.99%), tanah berbatu (0.001%), dan tegalan ladang (6.10%). DTA memiliki luas hutan yang masih sangat rendah hanya sebesar 3.41%. Lahan kritis yang terdapat di daerah tangkapan air Bendung Ciliman yaitu seluas 1 017.62 Ha (Dinas Sumberdaya
Air dan Pemukiman Provinsi Banten, 2016). Secara rinci klasifikasi tutupan dan penggunaan lahan disajikan pada Tabel 4.
Tabel 4 Persentase penggunaan lahan DTA Bendung Ciliman No Penggunaan Lahan Luas (ha) Persentase (%) 1 Area Pemukiman 420.28 1.75 2 Area Terisi Air 116.77 0.49 3 Gedung 1.30 0.01 4 Hutan 816.79 3.41 5 Perkebunan 11 945.52 49.87 6 Rawa 1.91 0.01 7 Rumput/Tanah Kosong 4.66 0.02 8 Sawah Irigasi 1 684.10 7.03 9 Sawah Tadah Hujan 556.40 2.32 10 Semak Belukar 6 944.40 28.99 11 Tanah Berbatu 0.89 0.00 12 Tegalan/Ladang 1 460.71 6.10 Jumlah 23 953.73 100
Sumber: Dinas PUPR Provinsi Banten Tahun, 2016

## Penilaian Indeks dan Status Keberlanjutan
Analisis keberlanjutan menggunakan multi dimensional scaling (MDS) berdasarkan Rapid Apprisial for DTA ( Rap -DTA) setiap dimensi menunujukkan nilai ekologi 44.38% (kurang berkelanjutan); ekonomi 48.21% (kurang  berkelanjutan),  sosial  53.48%  (cukup  berkelanjutan)  (Gambar  3).  Hasil  analisis Rapfish dengan pendekatan Multidimensional  Scaling (MDS)  menunjukkan  bahwa  daerah  tangkapan  air  (DTA)  Bendung Ciliman Banten memiliki nilai indeks keberlanjutan sebesar 52.52% dan dikategorikan cukup berkelanjutan. Nilai indeks keberlanjutan tersebut dihasilkan berdasarkan penilaian terhadap atribut yang tercakup dalam tiga dimensi keberlanjutan yang terdiri dari 16 atribut (Gambar 4).  Menurut Zagonari (2008) dan William et al. (2008),  berdasarkan  status  keberlanjutannya,  pengambilan  keputusan  untuk  mempertahankan  atau mengembangkan  status  tersebut  dapat  dilakukan  secara  objektif.  Pengembangan  status  keberlanjutan difokuskan pada perbaikan keadaan atribut-atribut pengungkit keberlanjutan.
Gambar 3 Indeks dan status keberlanjutan tiap dimensi DTA 44,38 48,21 53,48 0 10 20 30 40 50 60 EKOLOGI EKONOMI SOSIAL

## Analisis Leverage
Analisis leverage digunakan untuk melihat atribut sensitif sebagai atribut pengungkit yang berpengaruh terhadap  keberlanjutan  daerah  tangkapan  air  Bendung  Ciliman.  Atribut  yang  diperoleh  dari  hasil  analisis, ditentukan dengan cara memilah atribut yang memiliki  nilai perubahan RMS ( root mean square ) lebih dari setengah skala nilai pada sumbu x.

## Gambar 4 Indeks dan status keberlanjutan multidimensi
Hasil  analisis leverage dimensi  ekologi  (Gambar  5),  menunjukkan  terdapat  tiga  atribut  sensitif berpengaruh terhadap daerah tangkapan air  yaitu (1) penggunaan lahan; (2) persentase lahan kritis; (3) luas hutan.
Gambar 5 Hasil analisis leverage dimensi ekologi
Sementara  itu,  hasil  analisis leverage dimensi  ekonomi  (Gambar  6),  menunjukkan  terdapat  dua  atribut sensitif berpengaruh terhadap daerah tangkapan air yaitu (1) jumlah koperasi; (2) nilai tukar petani (NTP).
52,52 GOOD BAD UP DOWN -60 -40 -20 0 20 40 60 0 20 40 60 80 100 120 Ot h er D is ti n gi sh in g Fe at u res Multidimention Sustainability RAPDTA Ordination Real DTA References Anchors 0,08 8,79 11,79 3,89 9,79 3,59 0 2 4 6 8 10 12 14 Persentase penutupan vegetasi Luas hutan penggunaan lahan Koefisien rezim aliran Persentase lahan kritis Alih fungsi lahan Root Mean Square Change in Ordination when Selected Attribute Removed (on Sustainability scale 0 to 100) A tr ib u t E k o lo g i Leverage of Attributes
Gambar 6 Hasil analisis leverage dimensi ekonomi
Hasil analisis leverage dimensi sosial (Gambar 7), menunjukkan terdapat dua atribut sensitif berpengaruh terhadap daerah tangkapan air yaitu (1) tingkat pengangguran; (2) tingkat layanan pendidikan.
Gambar 7 Hasil analisis leverage dimensi sosial
Analisis Monte Carlo
Analisis Monte  Carlo dilakukan  untuk  menunjukkan  kestabilan  dari  nilai  indeks  keberlanjutan  daerah tangkapan  air  yang  dihasilkan.  Analisis Monte  Carlo untuk  memperhitungkan  ketidakpastian  pada  selang kepercayaan  95%.  Hasil  analisis  dibandingkan  dengan  hasil  analisis  MDS.  Jika  nilai  selisih  kedua  analisis tersebut <5%, maka hasil analisis memadai (Tabel 5). Perbedaan nilai yang kecil menunjukkan: (1) kesalahan pembuatan skor setiap atribut relatif kecil, (2) pemberian skor akibat perbedaan opini relatif kecil, (3) analisis MDS yang berulang relatif stabil, dan (4) kesalahan data dan data yang hilang dapat dihindari. Parameter uji statistik  menunjukkan  metode  Rapfish  cukup  baik  sebagai  salah  satu  alat  evaluasi  keberlanjutan  daerah tangkapan air secara kuantitatif dan cepat ( rapid appraisal ).
3,55 3,19 14,06 10,03 0,74 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Laju pertumbuhan penduduk Tekanan penduduk terhadap DTA Tingkat pengangguran Tingkat layanan pendidikan Program diklat Root Mean Square Change in Ordination when Selected Attribute Removed (on Sustainability scale 0 to 100) A tr ib u t S o si a l Leverage of Attributes 1,71 0,01 9,27 7,09 2,42 0 2 4 6 8 10 Tingkat pendapatan Tingkat kesejahteraan penduduk Jumlah koperasi Nilai tukar petani Dana desa Root Mean Square Change in Ordination when Selected Attribute Removed… A tr ib u t E k o n o m i Leverage of Attributes
Tabel 5 Hasil analisis Monte Carlo nilai Rapfish pada selang kepercayaan 95% Dimensi MDS (%) Monte Carlo (%) Selisih (%) Ekologi 44.38 44.77 0.39 Ekonomi 48.21 47.97 0.24 Sosial 53.48 52.67 0.81 Multidimensi 52.52 52.01 0.51
Penilaian Ketepatan ( goodness of fit )
Ketepatan analisis Multi Dimensional Scaling (MDS) ditentukan oleh nilai S-Stress . Nilai S-Stress analisis MDS  masing-masing  dimensi  dan  rataannya  memiliki  nilai  <0.25  di  mana  semakin  kecil  nilai stress maka output model analisis MDS semakin baik. Koefisien determinasi (R 2 ) setiap dimensi dan rataan memiliki nilai yang  tinggi.  Hal  ini  ditunjukkan  dengan  besaran  nilai  mendekati  1.  Berdasarkan  kedua  parameter  statistik tersebut  (Tabel  6)  dapat  disimpulkan  bahwa  seluruh  atribut  yang  digunakan  dapat  menggambarkan keberlanjutan daerah tangkapan air (DTA) Bendung Ciliman Banten.
Tabel 6 Parameter statistik (goodness of fit) analisis indeks keberlanjutan No Dimensi Keberlanjutan Nilai Statistik Stress Persentase (%) R 2 Persentase (%) 1 2 3 Ekologi Ekonomi Sosial 0.14 0.15 0.15 14 15 15 0.93 0.93 0.92 93 93 92 4 Multidimensi 0.12 12 0.95 95
Analisis Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats (SWOT)

## Analisis IFAS – EFAS
Strategi konservasi DTA Bendung Ciliman, Kabupaten Lebak, Banten dianalisis menggunakan SWOT. Analisis  MDS  menghasilkan  16  atribut  yang  akan  digunakan  untuk  menganalisis  strategi  konservasi menggunakan SWOT. Hasil analisis MDS yang berupa atribut ditentukan komponen internal dan eksternalnya kemudian dievaluasi. Secara rinci evaluasi atas komponen internal dan eksternalnya dijabarkan pada (Tabel 7). Berdasarkan hasil analisis matriks evaluasi komponen internal dan komponen eksternal, didapatkan hasil akhir analisis int e rnal factor analysis summary (IFAS) yaitu kekuatan dikurangi kelemahan  menjadi sebesar 0.74 dan external factor analysis  summary (EFAS) yaitu pengurangan peluang dikurangi  ancaman menjadi sebesar  0.29.  Hasil  analisis  kuadran  menunjukkan  posisinya  berada  pada  kuadran  I  (strategi Strengths - Opportunities ) yaitu strategi progresif dan berusaha memanfaatkan kekuatan dan peluang (Rangkuti, 2014). Posisi kuadran strategi ditampilkan seperti pada Gambar 8.
Tabel 7 Matriks evaluasi kondisi internal dan eksternal No Komponen Internal dan Eksternal Pengaruh 1) Bobot 2) S 3) W 4) O 5) T 6) R 7) N 8) R N R N R N A Kekuatan (Strenghts) 1 Penutupan vegetasi 2 0.18 3 0.55 2 Koefisien rezim aliran 3 0.27 2 0.55 3 Tingkat pendapatan 3 0.27 2 0.55 4 Pertumbuhan penduduk 3 0.27 3 0.82 Total 2.45 B Kelemahan (Weaknesses) 5 Luas hutan 4 0.29 1  0.29 6 Penggunaan lahan 4 0.29 1  0.29 7 Lahan kritis 4 0.29 3  0.86 8 Kesejahteraan penduduk 2 0.14 2  0.29 Total 1.71 C Peluang (Opportunities) 9 Jumlah koperasi 4 0.31 1  0.31 10 Dana desa 3 0.23 3  0.69 11 Layanan pendidikan 4 0.31 3  0.92 12 Program diklat 2 0.15 1  0.15 Total 2.08 D Ancaman (Threaths) 13 Alih fungsi lahan 3 0.21 1  0.21 14 Nilai tukar petani 4 0.29 3  0.86 15 Tekanan terhadap DTA 3 0.21 2  0.43 16 Tingkat pengangguran 4 0.29 1  0.29 Total 1.79 Keterangan: 1) Skala mulai dari 1 (tidak penting), 2 (cukup penting), 3 (penting) dan 4 (sangat penting); 2) nilai pengaruh  dibagi  dengan  jumlah  total  nilai  pengaruh; 3) strengths (kekuatan); 4) weaknesses (kelemahan);
5) opportunities (peluang); 6) threats (ancaman); 7) r (rating): nilai positif (+) untuk kekuatan dan peluang, nilai negatif (-) yang menunjukkan kelemahan dan ancaman dengan skala mulai dari 1 (tidak baik), 2 (cukup baik), 3 (baik) dan 4 (sangat baik) berdasarkan kondisi yang ada; 8) n (nilai total): bobot x rating

## Strategi Konservasi Daerah Tangkapan Air (DTA) Bendung Ciliman Banten
Berdasarkan hasil analisis IFAS-EFAS di atas dihasilkan strategi pilihan untuk menunjang keberlanjutan DTA  Bendung  Ciliman.  Pilihan  strategi  tersebut  dijabarkan  dalam  matriks  Tabel  8.  Komponen-komponen kekuatan  dan  peluang  dalam  konservasi  DTA  yang  perlu  dimanfaatkan  yaitu  laju  pertumbuhan,  penduduk persentase tutupan vegetasi, dana desa, dan tingkat layanan pendidikan. Penentuan prioritas strategi dilakukan melalui 2 tahap yaitu dilihat dari sensitifitas analisis MDS dan hasil analisis IFAS-EFAS SWOT. Hasil strategi SWOT  menunjukkan  prioritas  strategi  disesuaikan  dengan  atribut  leverage  dalam  MDS  dan  analisis  IFAS- EFAS menghasilkan strategi dengan prioritas sebagai berikut:
1. Laju pertumbuhan penduduk yang rendah dapat mengalihkan kebutuhan ekonomi pada tingkat layanan pendidikan, jumlah koperasi, program diklat, dan dana desa.
2. Tutupan vegetasi di DTA Bendung Ciliman cukup tinggi dapat dimanfaatkan oleh masyarakat sekitar hutan untuk membentuk koperasi yang dapat meningkatkan nilai ekonomi hutan.  Nilai ekonomi hutan yang dapat dimanfaatkan  antara  lain  untuk  produksi  biomassa,  sarana  rekreasi,  pemanfaatan  tumbuhan  obat,  dll (Munasinghe, 1993).
Tabel 8 Matriks pilihan strategi SWOT Kekuatan (S) Kelemahan (W) Pertumbuhan Penduduk Tutupan Vegetasi Koefisien Rejim Aliran Tingkat Pendapatan Luas Hutan 1) Penggunaan Lahan 1) Lahan Kritis 1) Kesejahteraan Penduduk Peluang (O)  Laju pertumbuhan penduduk yang rendah dapat mengalihkan kebutuhan ekonomi pada tingkat layanan pendidikan, jumlah koperasi, program diklat , dan dana desa .
 Tutupan vegetasi di DTA Bendung Ciliman cukup tinggi dapat dimanfaatkan oleh masyarakat sekitar hutan untuk membentuk koperasi yang dapat meningkatkan nilai ekonomi hutan.
 Memanfaatkan tingkat layanan pendidikan yang baik untuk meningkatkan pengetahuan masyarakat agar luas hutan meningkat dan lahan kritis menurun
 Dana desa yang cukup tinggi dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan luas hutan , menurunkan lahan kritis , meningkatkan kesejahteraan penduduk
 Program diklat dapat meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam pengelolaan hutan dan lahan
yang berkelanjutan Tingkat Layanan Pendidikan 1)
Dana Desa
Jumlah Koperasi 1)
Program Diklat
Ancaman (T)
 Laju pertumbuhan penduduk yang rendah dimanfaatkan untuk mencegah alih fungsi lahan , tekanan penduduk terhadap lahan DTA dan tingkat pengangguran yang tinggi
 Mengendalikan alih fungsi lahan agar luas hutan meningkat dan lahan kritis semakin menurun Alih Fungsi Lahan Nilai Tukar Petani 1)
Tekanan Penduduk Terhadap DTA Tingkat Pengangguran 1)
Pilihan strategi dalam matriks di atas belum menunjukkan prioritas strategi yang perlu dilakukan dalam menunjang keberlanjutan DTA Bendung Ciliman. Prioritas strategi didapatkan melalui 2 tahapan yaitu dilihat dari sensitifitas hasil analisis MDS dan hasil posisi kuadran analisis SWOT. Prioritas strategi pertama ada pada kuadran S-O hasil analisis SWOT dimana didalamnya terdapat 2 atribut sensitif MDS yaitu tingkat layanan pendidikan dan jumlah koperasi. Sehingga menghasilkan prioritas strategi sebagai berikut:
1. Memanfaatkan laju pertumbuhan penduduk untuk meningkatkan jumlah koperasi
Laju pertumbuhan penduduk di DTA Bendung Ciliman yang terdiri atas 3 kecamatan yaitu Kecamatan Banjarsari,  Kecamatan  Cirinten,  dan  Kecamatan  Gunung  Kencana  dapat  dikatakan  rendah  yaitu  sebesar 0.83%, dibandingkan dengan laju pertumbuhan penduduk Provinsi Banten dan nasional yang masing-masing sebesar 2.11% dan 1.64%. Sehingga dapat dimanfaatkan sebagai kekuatan untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk  di  daerah  tersebut  melalui  peningkatan  jumlah  koperasi.  Rendahnya  pertumbuhan  penduduk menyebabkan  kebutuhan  ekonomi  masyarakat  di  daerah  tangkapan  air  menjadi  rendah  sehingga  dapat dialihkan pada peningkatan jumlah koperasi  di DTA Bendung Ciliman. Jumlah koperasi  merupakan  atribut sensitif  hasil  analisis  MDS  sehingga  perlu  dimasukkan  dalam  prioritas  strategi  konservasi  DTA  Bendung Ciliman. Menurut data dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Lebak, jumlah koperasi di DTA Bendung Ciliman masih  sangat  sedikit  hanya  terdapat  3  koperasi.  Koperasi  tersebut  hanya  berada  pada  Kecamatan  Gunung Kencana yang terdiri dari 2 KUD dan 1 non KUD.
2. Memanfaatkan tutupan vegetasi untuk meningkatkan jumlah koperasi
Berdasarkan kriteria Permenhut  no P.61 tahun 2014, tutupan vegetasi di DTA Bendung Ciliman dapat dikatakan cukup tinggi yaitu sebesar 68.6%. Tutupan vegetasi tersebut terdiri dari hutan 3.41%, kebun 49.87%,
dan semak belukar 28.99%. Luasan  vegetasi  yang tinggi dapat dimanfaatkan oleh masyarakat  sekitar hutan untuk  meningkatkan  nilai  ekonomi  hutan.  Nilai  ekonomi  hutan  yang  dapat  dimanfaatkan  antara  lain  untuk produksi  biomassa,  sarana  rekreasi,  pemanfaatan  tumbuhan  obat,  dan  lian-lain  (Munasinghe,  1993).  Oleh karena  itu,  masyarakat  dapat  membentuk  koperasi  yang  bergerak  di  bidang  kehutanan  dan  pertanian  untuk meningkatkan jumlah koperasi di DTA Bendung Ciliman. Pengembangan koperasi di bidang pertanian sudah dilakukan oleh Kementerian Pertanian khususnya Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian melalui Program  Korporasi  Berbasis  Mekanisasi  (PKBM),  tetapi  perlu  dikembangkan  pada  lokasi-lokasi  yang memiliki  potensi  lahan  pertanian  yang  lebih  baik.  Pengembangan  koperasi  di  bidang  kehutanan  juga  sudah dilakukan  oleh  Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  melalui  Program  Perhutanan  Sosial  yang merupakan  program  pengelolaan  hutan  lestari  yang  dilaksanakan  dalam  kawasan  hutan  negara  atau  hutan hak/adat  yang  dilaksanakan  masyarakat  setempat  untuk  meningkatkan  kesejahteraannya.  Pengembangan koperasi  juga  perlu  bantuan  pemerintah  khususnya  pada  sektor  kemitraan  dan  investasi  agar  keberlanjutan koperasi dapat terjamin.
3. Memanfaatkan tingkat layanan pendidikan yang baik untuk meningkatkan luas hutan, penggunaan lahan, dan lahan kritis
Tingkat layanan pendidikan merupakan atribut sensitif hasil analisis MDS. Tingkat layanan pendidikan di  DTA  Bendung  Ciliman  dilihat  dari  jumlah  sekolah  tingkat  SD  sampai  dengan  SMA/SMK  dibandingkan dengan jumlah punduduk usia sekolah tingkat tersebut, dihasilkan tingkat pendidikan sebesar 0.61%. Tingkat layanan pendidikan tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan tingkat layanan pendidikan di Kabupaten Lebak dan Provinsi Banten yang masing-masing sebesar 0.54% dan 0.41%. Tingkat layanan pendidikan yang baik dapat dimanfaatkan untuk mengadakan kurikulum yang mempelajari tentang pentingnya daerah tangkapan air ataupun daerah aliran sungai agar kondisi ekologi yang sensitif hasil dari analisis MDS seperti luas hutan dan lahan  kritis  dapat  terjaga.  Pengetahuan  masyarakat  yang  berada  di  DTA  Bendung  Ciliman  juga  perlu ditingkatkan khususnya tentang peraturan-peraturan pemerintah yaitu tentang penataan ruang. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak mengatur tentang luasan hutan yang tidak boleh kurang dari 30% dari luas DAS.
4. Memanfaatkan laju pertumbuhan penduduk untuk meningkatkan NTP dan mengurangi pengangguran Nilai  tukar  pertani  (NTP)  dan  tingkat  pengangguran  merupakan  atribut  sensitif  hasil  analisis  MDS sehingga  perlu  dimasukkan  dalam  strategi  SWOT  untuk  meningkatkan  keberlanjutannya  pada  dimensi ekonomi  dengan  memanfaatkan  laju  pertumbuhan  penduduk.  Rendahnya  pertumbuhan  penduduk menyebabkan  kebutuhan  ekonomi  masyarakat  di  daerah  tangkapan  air  menjadi  rendah,  sehingga  dapat dialihkan  pada  kesejahteraan  masyarakat  sehingga  NTP  dapat  ditingkatkan  dan  mengurangi  pengangguran. agar  daya  beli  masyarakat  dapat  ditingkatkan,  sehingga  produk-produk  hasil  pertanian  dapat  terserap seluruhnya. Kebutuhan ekonomi lainnya juga dapat dialihkan pada bantuan-bantuan kepada petani agar biaya produksi  hasil  pertanian  menurun,  sehingga  NTP  di  daerah  tangkapan  air  dapat  meningkat.  Kebutuhan ekonomi masyarakat juga dapat dialihkan pada peningkatan jumlah lapangan pekerjaan melalui pembukaan lembaga-lembaga  koperasi  ataupun  memberikan  modal  usaha  kepada  masyarakat.  Pembukaan  lembaga koperasi dan pemberian modal usaha juga dibarengi dengan peningkatan program pendidikan dan pelatihan kepada masyarakat agar koperasi dan usaha masyarakat tersebut dapat berkelanjutan.

## SIMPULAN
Kondisi existing ekologi dan ekonomi di DTA Bendung Ciliman masih cukup buruk dilihat dari luas hutan di DTA Bendung Ciliman masih sangat kecil hanya sebesar 3.41% dan koefisien rejim aliran yang tinggi yaitu sebesar 68.41. Kondisi ekonomi yang buruk dilihat dari jumlah koperasi yang masih sedikit dan kesejahteraan penduduk  yang  rendah.  Berdasarkan  hasil  integrasi  analisis  MDS  dan  SWOT,  menunjukkan  status keberlanjutan  DTA  berada  di  ambang  batas  keberlanjutan  yaitu  sebesar  52.52.  Untuk  mempertahankan keberlanjutan  tersebut,  maka  atribut  sensitif (leverage) dijadikan  strategi  dalam  analisis  SWOT  sehingga
menghasilkan  strategi  yang  perlu  dilakukan  yaitu:  1)  Memanfaatkan  laju  pertumbuhan  penduduk  untuk meningkatkan jumlah koperasi; 2) Memanfaatkan tutupan vegetasi untuk meningkatkan jumlah koperasi; 3) Memanfaatkan tingkat layanan pendidikan yang baik untuk meningkatkan luas hutan, penggunaan lahan, dan lahan  kritis;  4)  Memanfaatkan  laju  pertumbuhan  penduduk  untuk  meningkatkan  NTP  dan  mengurangi pengangguran.

## DAFTAR PUSTAKA
[BLH] Balai Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Banten. 2015. Studi Penutupan Lahan DAS Ciliman . Banten (ID): BLH Daerah Provinsi Banten.
[BPS]  Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Banten.  2017. Banten  Dalam Angka 2016. Banten  (ID):  Badan  Pusat Statistik.
[BPS] Badan Pusat Statistik Kabupaten Lebak. 2017. Kabupaten Lebak Dalam Angka 2016. Lebak (ID): Badan Pusat Statistik.
[BPS] Badan Pusat Statistik Kabupaten Lebak. 2017. Kecamatan Banjarsari Dalam Angka 2016. Lebak (ID): Badan Pusat Statistik.
[BPS] Badan Pusat Statistik Kabupaten Lebak. 2017. Kecamatan Cirinten Dalam Angka 2016. Lebak (ID): Badan Pusat Statistik.
[BPS] Badan Pusat Statistik Kabupaten Lebak. 2017. Kecamatan Gunung Kencana Dalam Angka 2016. Lebak (ID): Badan Pusat Statistik.
[Dinas  PUPR]  Dinas  Sumber  Daya  Air  dan  Pemukiman  Provinsi  Banten.  2016. Studi  Komprehensif Pengendalian Daya Rusak Air pada DAS Ciliman . Banten (ID): Dinas Sumber Daya Air dan Pemukiman Provinsi Banten.
[KLHK]  Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan.  2014.  Peraturan  Menteri  Lingkungan  Hidup  dan Kehutanan  Nomor:  P.61/Menhut-II/2014  tentang  Monitoring  dan  Evaluasi  Pengelolaan  Daerah  Aliran Sungai. Jakarta (ID): KLHK.
Asdak. 2010. Hidrologi dan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai . Yogyakarta (ID): Gadjah Mada University Press.
Kavanagh  P.  2001. Rapid  Appraisal  of  Fisheries  (RAPFISH)  Project .  Vancouver  (US):  Fisheries  Center,
University of British Colombia.
Munasinghe M. 1993. Environmental Economics and Sustainable Development. Ed ke-3. Washington (US): World Bank Environment.
Pawitan  H.  2006. Perubahan  Penggunaan Lahan  dan  Pengaruhnya  Terhadap  Hidrologi DAS .  Bogor  (ID):
Laboratorium Hidrometeorologi, FMIPA, IPB.
Rangkuti  F.  2014. Analisis  SWOT:  Teknik  Membedah  Kasus  Bisnis .  Ed  ke-18.  Jakarta  (ID):  PT  Gramedia Pustaka Utama.
Williams ID, Walsh WJ, Schroeder RE, Friedlander AM. 2008. Assessing the importance of fishing impacts on  Hawaiian  coral  reef  fish  assemblages  along  regional-scale  human  population  gradients. J Environmental Conservation . 35(3): 261-272.
Zagonari  F.  2008.  Integrated  coastal  management:  Top-down  vs  community  based  approaches. J  of Environmental Management . 88(4): 796-804.