## PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN DAYA TARIK WISATA
TIRTHA EMPUL DI DESA MANUKAYA LET, KECAMATAN TAMPAKSIRING,

## KABUPATEN GIANYAR
Ni Gusti Ayu Kartika 1
1 Universitas Hindu Negeri I Gusti Bagus Sugriwa Denpasar :

## ABSTRAK
Era  otonomi  daerah  sebagai  implikasi  dari  berlakunya  UU  No.  32  tahun  2004,  memberikan peluang  bagi  setiap  Pemerintah  Kabupaten/Kota  untuk  merencanakan  dan  mengelola pembangunan daerahnya sendiri, serta tuntutan bagi partisipasi aktif masyarakat dalam proses pembangunan  dari  perencanaan,  pelaksanaan,  monitoring  dan  evaluasi.  Masyarakat  sebagai komponen  utama  dalam  pembangunan  pariwisata  berbasis  masyarakat  mempunyai  peranan penting  dalam  menunjang  pembangunan  pariwisata  daerah  yang  ditujukan  untuk mengembangkan  potensi  lokal  yang  bersumber  dari  alam,  sosial  budaya  ataupun  ekonomi masyarakat.  UU  No  9  Tahun  1990  tentang  Kepariwisataan  menyatakan  bahwa  masyarakat memiliki  kesempatan  yang  sama  dan  seluas-luasnya  untuk  berperan  serta  dalam penyelenggaraan  kepariwisataan.  Peran  serta  masyarakat  dalam  memelihara  sumber  daya alam dan budaya yang dimiliki merupakan andil yang besar dan berpotensi menjadi daya tarik wisata.  Masyarakat  lokal  Desa  Adat  Manukaya  Let  Kecamatan  Tampaksiring,  Kabupaten Gianyar memegang peranan penting dalam perencanaan dan pengembangan wisata pusaka di Pura  Tirta  Empul.  keterlibatan  masyarakat  lokal  dalam  kegiatan  pariwisata  di  Pura  Tirta Empul  tidak memberikan  manfaat  ekonomi  langsung  kepada  seluruh  masyarakat  lokal  yang terlibat  dalam  operasional  pariwisata  untuk  menopang  kehidupan  keluarganya  karena  masih tetap  menjalankan  profesinya  masing-masing  sebagai  petani,  peternak,  pedagang  dan karyawan atau pegawai lainnya untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari.
Kata Kunci: Sosial budaya; Masyarakat; Tirta Empul

## ABSTRACT
The  era  of  regional  autonomy  as  an  implication  of  the  enactment  of  Law  no.  32  of  2004, provides  opportunities  for  each  Regency/City  Government  to  plan  and  manage  their  own regional  development,  as  well  as  demands  for  active  community  participation  in  the development  process  from  planning,  implementation,  monitoring  and  evaluation.  The community  as  the  main  component  in  the  development  of  community-based  tourism  has  an important  role  in  supporting  the  development  of  regional  tourism  which  is  aimed  at developing local potential that comes from nature, socio-culture or the community's economy. Law  No.  9  of  1990  concerning  Tourism  states  that  the  community  has  the  same  and  widest opportunity  to  participate  in  the  implementation  of  tourism.  Community  participation  in maintaining  the  natural  and  cultural  resources  owned  is  a  big  contribution  and  has  the potential  to  become  a  tourist  attraction.  The  local  community  of  Manukaya  Let  Traditional Village,  Tampaksiring  District,  Gianyar  Regency  plays  an  important  role  in  planning  and
developing heritage tourism at Tirta Empul Temple. the involvement of local communities in tourism activities at Tirta Empul Temple does not provide direct economic benefits to all local communities involved in  tourism operations to  support  their families' lives because they are still carrying out their respective professions as farmers, breeders, traders and employees or other employees to meet their needs. daily..

## Keywords : Socio-cultural; Public; Tirta Empul
Copyright  ©2021. UHN IGB Sugriwa Denpasar.  All  Right  Reserved

## I. PENDAHULUAN
Secara  administratif  Pura  Tirtha  Empul terletak  di  Desa  Manukaya  Let,  Kecamatan Tampaksiring,  Kabupaten  Gianyar,  Provinsi Bali. Pura ini berjarak kira-kira 50 kilometer dari  pusat  Kota  Denpasar  atau  sekitar  90 menit  ditempuh  dengan  kendaraan  pribadi; atau  kurang  lebih  75  kilometer  dari  Bandar Udara  Internasional  Ngurah  Rai  yang membutuhkan  waktu  sekitar  dua  jam  untuk mencapai Pura ini.
Selain sebagai tempat suci Agama Hindu di  Bali,  Pura  Tirtha  Empul  juga  telah ditetapkan  sebagai  salah  satu  kawasan  situs Arkeologi  di  Bali  oleh  Balai  Pelestarian Peninggalan
Purbakala Bali,
Dinas
Kebudayaan  Provinsi  Bali  yang  dilindungi dengan  Undang-Undang  Nomor  5  Tahun 1992.  Di  dalam  Pura  ini  tersimpan  beberapa peninggalan bersejarah berupa artefak lingga sebagai  representasi  laki-laki  dan  yoni melambangkan  perempuan  sebagai  simbol dari rwa bineda (dua hal yang berbeda) yang terletak di Madya Mandala – bagian halaman tengah  Pura  .  Dalam  kaitannya  dengan warisan  budaya  dunia,  Pura  Tirtha  Empul merupakan  bagian  hulu  dari  kawasan  Tukad Pakerisan  yang  mencakup  Pura  Tirtha Empul,  Pura  Mangening  dan  Pura  Gunung Kawi  yang  letaknya  berurutan  dari  hulu  ke hilir di sepanjang aliran Sungai Pakerisan.
Melihat  dua  fungsi  ini,  Pura  Tirtha Empul  tidak  hanya  menawarkan  suasana religi dan mendapatkan pengalaman spiritual yang  memungkinkan  pengunjung  berlatar belakang agama Hindu untuk bersembahyang dan  berdoa  sehingga  merasa  lebih  dekat dengan  Tuhan,  tetapi  juga  memberikan kesempatan  kepada  pengunjung  non  Hindu (tourist)  untuk  menyaksikan  dan  mengikuti
kegiatan  ritual  secara  langsung  di  Pura  yang dipaketkan dalam ― businespariwisata ‖. Dengan  kata  lain,  bahwa  di  Pura  ini  telah terjadi  perubahan  dan  penambahan  fungsi utama  Pura  yaitu  sebagai  tempat  suci  yang bersifat  sacred;  dan  sekarang  ini  bertambah fungsi  sebagai  penghasil  pendapatan  yang bersifat  secular  dan  transaksional  yang diperoleh dari penjualan tiket masuk ke Pura yang  dikenakan  kepada  setiap  wisatawan yang  berkunjung  yang  selanjutnya  dana tersebut dikembalikan ke Pura untuk digunakan  sebagai  dana  pelestarian  Pura serta  pendapatan  daerah  pemerintah  daerah setempat.  Tujuan  Dari  Penelitian  ini  adalah Mengetahui  Tipologi  Partisipasi  Masyarakat Dalam Pengelolaan Daya Tarik Wisata Tirtha Empul  Di  Desa  Manukaya  Let,  Kecamatan Tampaksiring, Kabupaten Gianyar .

## II. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 2.1 Sejarah Pura Tirtha Empul
Pura Tirtha Empul merupakan salah satu Pura  tertua  di  Bali  yang  didirikan  jauh sebelum  Pura-Pura  lain  berdiri  di  seluruh wilayah  Bali  yang  dapat  dilihat  secara  jelas dari  jenis  bangunan-bangunan  suci  atau pelinggih yang ada di bagian paling suci Pura (utama  mandala).  Berdasarkan  beberapa peninggalan  sejarah  yang  ditemukan  di  Pura ini  yang  merupakan  bagian  terpenting  dari sejarah  Pura  Tirtha  Empul  dan  penyebaran agama Hindu di Bali.
Kedatangan  orang-orang  suci  yang menyebarkan  agama  Hindu  di  Bali  dapat dilihat  dari  jenis  bangunan-bangunan  suci yang  dibangun  pada  masa  kedatangannya. Pendeta  Hindu  Mpu  Kuturan  misalnya  yang datang ke Bali sekitatr abad ke-11
memperkenalkan  tentang  Meru  sebagai tempat  pemujaan  Ida  Sang  Hyang  Widhi Wasa-Tuhan Yang Maha Esa dalam perwujudan  Beliau  sebagai  tiga  dewa  yang disebut  sebagai  tri  murti  yang  terdiri  atas Brahma  sebagai  pencipta,  Wisnu  sebagai pemelihara  dan  Siwa  sebagai  pelebur (Dwijendra  2009).  Sehingga,  tempat-tempat yang  menjadi  persinggahan  beliau  selama dalam  perjalanan  sucinya  di  Pulau  Bali dibangun  Pura  yang  berisi  bangunan  Meru sebagai tempat pemujaan utamanya.
Pendeta  Hindu  lainnya,  Dang  Hyang Nirartha  datang  ke  Bali  sekitar  ke-15  dan memperkenalkan  bangunan  suci  padmasana yang  merupakan  tempat  pemujaan  Tuhan Yang  Maha  Esa  dalam  perwujudan  beliau sebagai  Siwa  yang  merupakan  manifestasi dari  Siwa,  Sadha  Siwa  dan  Parama  Siwa (Dwijendra  2009;  Nurkancana  2009).  Di  era kedatangan  pendeta  Hindu  inilah  banyak dikembangkan bangunan-bangunan suci berbentuk  padmasana  di  Pura  -Pura  di seluruh pelosok Bali baik pura keluarga, pura umum,  pura  territorial  (pura  desa,  pura puseh,  pura  dalem)  maupun  pura  swagina (pura yang pemujanya satu profesi).
Kedua  jenis  bangunan  suci  ini  ―Meru dan  Padmasana‖  merupakan  ciri  khas  dari Pura Hindu di  Bali yang dibangun pada saat kedatangan  kedua  pendeta  tersebut.  Sampai sekarang ini masih tetap dipertahankan kedua jenis bangunan suci tersebut, dan keberadaannya  oleh  umat  Hindu  di  Bali sebagai  simbol  Tuhan  dan  media  bagi manusia untuk mendekatkan diri dengan sang pencipta yang disebut dengan berbagai nama sebagaimana dijelaskan di atas.
Berbagi  kesan  tentang  suatu  objek wisata, tidak hanya berfungsi untuk memperkenalkan  tempat  wisata  tersebut kepada  khalayak  umum,  tetapi  juga  bisa menarik minat orang yang membaca pengalaman baik tersebut untuk mengunjungi dan menikmati objek wisata tersebut.
Keunikan  ritual  Malebur  di  Pura  Tirtha Empul tidak hanya menarik wisatawan untuk melihat  (gazing)  kegiatan  religi  yang dilakukan oleh umat Hindu saja, namun juga
membangkitkan  keinginan  wisatawan  untuk ikut mencoba atau berpartisipasi (enganging) dalam  kegiatan  ritual  tersebut.  Dengan partisipasi  ini,  wisatawan  bisa  merasakan langsung  kasiat  dari  air  suci  di  Pura  Tirtha Empul  yaitu  membersihkan  diri  secara  fisik (raga) dan juga membersihkan pikiran (jiwa) sehingga setelah melakukan permandian suci tersebut  tercipta rasa bersih  lahir dan bathin. Hal  yang  lebih  penting  dari  partisipasi wisatawan  dalam  kegiatan  ritual  tersebut adalah timbulnya kesadaran untuk menghormati  nilai-nilai  budaya  masyarakat lokal  yang  telah  dijunjung  tinggi  dari generasi  ke  generasi.  Sehingga,  partisipasi wisatawan dalam kegiatan budaya lokal yang telah  dipelajari  dan  diterapkan  oleh  generasi terkini dari generasi sebelumnya menumbuhkan  sense  (rasa)  cinta  terhadap budaya lokal (Katan 2012). 2.2 Kegiatan  Wisata  Pura  di Pura Tirtha Empul: Pengelola dan Urutan Kegiatan Keunikan budaya dan keindahan arsitektur  Pura  serta  beragam  ritual  yang dilakukan  umat  Hindu  di  Pura Tirtha  Empul yang  tidak  pernah  terhenti  dari  pagi  hingga malam  telah  menjadi  daya  tarik  tersendiri bagi wisatawan domestic maupun internasional  untuk  mengunjungi  Pura  ini, selain  dari  letaknya  yang  strategis  berada  di jalur  atau  rute  wisata  antara  Ubud  yang merupakan pusat atraksi budaya di Kabupaten  Gianyar  dan  Kintamani  yang merupakan  tempat  dimana  wisatawan  bisa melihat pemandangan indah Danau Batur dan Gunung  Batur  di  wilaah  Kabupaten  Bangli (Subadra  2015).  Hal  ini  sesuai  dengan pendapat  Richards  (2005)  bahwa  budaya merupakan  salah  satu  faktor  penarik  (pull factor)  dan  factor  pendorong  (push  factor) bagi  wisatawan  untuk  mengunjungi  suatu destinasi wisata.
Di  satu  sisi,  wisatawan  tertarik  untuk mengunjungi  Pura  Tirtha  Empul  karena objek  dan  aktivitas  budaya  yang  tersedia  di Pura  tersebut  sangat  menarik  dan  unik  yang berbeda dengan kegiatan ritual di  Pura  -Pura
lainnya di Bali. Di sisi lain, karena keunikan budaya  tersebut  wisatawan  juga  terdorong untuk datang dan berkunjung serta mempelajari  tentang  budaya  masyarakat Hindu  Bali  yang  diterapkan  di  Pura  Tirtha Empul  secara  lebih  mendalam  agar  bisa memperoleh pemahaman
secara komprehensif.
Seiring dengan
tumbuh dan berkembangnya  pariwisata  di  Bali  yang diperkirakan  sejak  tahun  1920an,  Pura  ini juga  turut  dijadikan  sebagai  objek  atau  daya tarik  untuk  dilihat  (object  of  the  gaze)  bagi wisatawan  atau  sebagai  atraksi  (attraction) yang menarik wisatawan untuk mengunjungi Pura ini yang merupakan salah satu indicator dari suatu destinasi wisata (Ariya dkk. 2017). Subadra  (2015)  mencatat  bahwa  Pura  Tirtha Empul telah mulai dikunjungi oleh wisatawan  sejak  tahun  1974  dan  ditetapkan sebagai  salah  satu  objek  dan  daya  tarik wisata  di  Kabupaten  Gianyar  berdasarkan Surat Keputusan Bupati Nomor 402 of 2008. Dengan  penetapan  ini,  Pura  Tirtha  Empul secara  resmi  terbuka  untuk  umum  dan  bisa dikunjungi  oleh  wisatawan  yang  tertarik dengan  atraksi  wisata  berbasis  Pura  dengan tetap mematuhi setiap peraturan yang berlaku di Pura ini.
Rangkaian  kegiatan  tour  di  kawasan Pura  Tirtha  Empul  dimulai  dari  pembelian tiket  masuk  di  konter  yang  letaknya  di halaman parkir mobil dimana para wisatawan turun  dari  mobilnya.  Kemudian  wisatawan berjalan  menuju  ke  Pura  melalui  pos pemeriksaan  tiket  dan  dilanjutkan  menuju konter  sarung  dan  selendang  yang  letaknya sebelum  gerbang  masuk  di  halaman  Nista Mandala.  Semua  wisatawan  yang  masuk  ke dalam Pura Tirtha Empul wajib menggunakan  sarung  dan  selendang  yang berfungsi untuk menutupi aurat dan menghormati  umat  Hindu  yang  sedang melaksanakan kegiatan ritual di Pura .
Wisatawan yang sudah memakai pakaian adat  Bali  selanjutnya  memasuki  halaman Nista  Mandala  dimana  disambut  dengan keindahan candi bentar menuju ke permandian  suci  dan  candi  kurang  dengan
latar  belakang  pemandangan  Istana  Presiden Tampaksiring. Pada halaman inilah wisatawan  biasanya  mulai  mengambil  foto- foto bagian luar arsitektur Pura dan foto umat Hindu  yang  lalu  lalang  menjinjing  sesajen menuju  halaman  Pura  untuk  bersembahyang dank  e  luar  dari  Pura  setelah  melakukan persembahyangan.
Selanjutnya, wisatawan memasuki komplek  permandian  suci  yang  termasuk dalam  areal  Madya  Mandala  melalui  candi bentar.  Pada  halaman  ini,  wisawatan  bisa melihat  atau  menyaksikan  kegiatan  ritual Hindu yang dilakukan oleh orang-orang Bali sebagai  bagian  dari  budaya  hariannya  (daily culture)  secara  langsung  atau  dengan  kepala dan  matanya  sendiri,  seperti  persembahan sesajen  di  meja  yang  letaknya  di  depan permandian  suci,  persembahyangan  umat Hindu  sebelum  memulai  ritual  permandian, dan  ritual  mandi  suci  yang  dilakukan  pada komplek  permandian  13  pancuran  yang kemudian dilanjutkan ke komplek permandian  8  pancuran  yang  letaknya bersebelahan  dan  hanya  disekat  dengan tembok sekat pembatas.
Kegiatan budaya yang unik dan langsung dilakukan  oleh  umat  Hindu  di  Pura  Tirtha Empul  yang  merupakan  bagian  yang  tidak terpisah  dari  kepercayaannya  kepada  Tuhan dan  aktivitas  budayanya  sehari-hari  inilah yang  Subadra  (2015)  sebut  sebagai  atraksi budaya  asli  (authentic  cultural  attraction). Artinya,  bahwa  aktivitas  budaya  berbasis Hindu  yang  dipertunjukkan  untuk  pariwisata di  Pura  Tirtha  Empul  tidak  dengan  sengaja dibuat  oleh  pengelola  Pura  tersebut  untuk kepentingan pariwisata, misalnya umat Hindu  yang  melakukan  ritual  permandian suci  sebagai  aktor dari  atraksi  wisata budaya tidak  dibayar  untuk  melakukan  permandian disana. Kedatangan juga tidak diundang oleh pengelola  Pura,  sesajen  yang  dibawa  dan dipersembahkan  oleh  umat  Hindu  tersebut tidak  dibayar  oleh  pengelola  Pura,  dan pakaian serta perhiasan yang dipakainya juga bukan  pesanan  dari  pengelola  Pura  untuk mengenakan  kostum  seperti  itu;  tetapi,  itu semua  murni  atas  inisiatif  dan  keinginan
umat  Hindu  untuk  datang  ke  Pura  Tirtha Empul.  Umat  Hindu  melakukan  kegiatan permandian suci  dan persembahyangan yang merupakan  bagain  penting  dari  kehidupan dan budayanya untuk menjaga keharmonisan hubungannya  dengan  Tuhan  sebagai  Sang Penciptaan atau dikenal dengan ―Parahyangan‖  yang  merupakan  salah  satu bagian dari konsep Tri Hita Karana.
Pengalaman  mengikuti  kegiatan  budaya lokal  di  suatu  destinasi  akan  menjadi kenangan  wisata  yang  mengesankan  dan tidak  terlupakan  dalam  hidup  wisatawan. Fakta  ini  wisatawan  berkunjung  ke  suatu destinasi  untuk  mengamati  dan  mempelajari budaya  lokal;  namun  lebih  luas  lagi, wisatawan memiliki kedekatan dengan masyarakat  dan  mengikuti  kegiatan  budaya (cultural  engagement)  yang  dilakukan  oleh masyarakat setempat (Subadra 2015).
Daya  tarik  wisata  yang  bisa  dinikmati oleh wisatawan pada bagian Madya Mandala adalah  arca  peninggalan  sejarah  lingga-yoni dan  pusat  sumber  mata  air.  Sesaat  setelah melewati aling-aling (tembok yang terbentang di depan pintu masuk), wisatawan bisa  melihat  artefak  kuno  lingga-yoni  ini. Kedua  peninggalan  ini  sering  dipakai  oleh Pramuwisata dalam menjelaskan konsep rwa bhineda  (dua  hal  yang  berbeda)  yang dipercayai  oleh  masyarakat  Bali  sebagai simbol keseimbangan alam semesta, misalnya  tentang  keberadaan  jenis  kelamin laki-laki dan perempuan, dan baik dan buruk karakteristik seseorang yang keduanya selalu ada  secara  bersamaan  di  suatu  komunitas. Selain  itu,  dua  rusa  yang  terletak  di  atas lingga-yoni  juga  dijadikan  sebagai  simbol kendaraan  salah  satu  manifestasinya  Tuhan yaitu  Bhatara  Siwa.  Ini  untuk  memberikan visualisasi  agar  manusia  lebih  paham  bahwa Tuhan bisa bergerak dan bahkan ada dimana- mana.
Pada sumber mata air yang lebih dikenal sebagai  Telaga  Tirtha  Suci  yang  mengaliri keempat  komplek  pancuran  di  hilirnya, wisatawan dapat mempelajari tentang pentingnya air dalam kehidupan manusia. Air jernih  yang  selalu  muncul  ke  permukaan
bumi dan bersumber dari  Pura Tirtha Empul digunakan  oleh  masyarakat  Bali  untuk berbagai  kepentingan.  Fungsi  utama  air  suci di  Pura ini adalah sebagai  air suci atau yang lazim  disebut  dengan  ―Tirtha‖  yang digunakan sebagai salah satu sarana persembahyangan  bagi  umat  Hindu  dan berfungsi  untuk  menyucikan  jiwa  dan  raga manusia  sebelum  dan  sesudah  melakukan persembahyangan.  Air  suci  yang  tidak pernah  berhenti  mengepul  dari  bumi  inilah yang  dijadikan  dasar  penamaan  Pura  ini, yang  mana  Tirtha  berarti  ―air  suci‖,  dan empul  berarti  ―mengepul‖.  Pura  Tirtha Empul  berarti  Pura  dimana  terdapat  air  suci yang selalu ke luar dari permukaan bumi.
Fungsi  lain dari air yang bersumber dari halaman Madya  Mandala Pura Tirtha Empul adalah  sebagai  sumber  mata  air  dari  Sungai Pakerisan  yang  mengaliri  persawahan  di sepanjang  sungai  tersebut  khususnya  di wilayah  Kecamatan  Tampaksiring  yang dibagi  secara  adil  dengan  sistem  irigasi tradisional  khas  Bali  bernama  subak.  Dalam konteks  ini  wisatawan  diberikan  penjelasan dan  pemahaman  tentang  peran  penting  air dalam kehidupan dan kemakmuran masyarakat  Bali  khususnya  bagi  yang bergelut  dalam  bidang  pertanian,  sehingga semakin  memperjelas  bagaimana  keterkaitan kepercayaan masyarakat Bali tentang manifestasi Tuhan ―Bhatari Sri‖ sebagai dewi kemakmuran  yang  divisualisasikan  dengan suburnya tanaman padi di kawasan persawahan  yang  merupakan  sumber  utama pangan  masyarakat  lokal  dengan  ―Bhatara Indra‖ sebagai  dewa  air yang dipuja di  Pura Tirtha  Empul  yang  mengaliri  sawah  dan menyuburkan tanaman padinya.
Hal  terpenting  dari  interpretasi  sumber mata  air  ini  adalah  tentang  sejarah  Pura Tirtha  Empul,  yang  sekarang  ini  dijadikan cerita  rakyat  dan  masih  dipercayai  oleh masyarakat setempat. Dikisahkan pada jaman kerajaan  Maya  Denawa  terjadi  bencana kemanusiaan  sakit  masal  atau  yang  di  Bali dikenal dengan gerubug, kemudian datanglah Bhatara  Indra  dan  menancapkan  keris saktinya ke tanah pada halaman Pura ini dan
kemudian  ke  luar  air  dari  permukaan  tanah dan  selanjutnya  dipercikkan  kepada  semua masyarakat  yang  sedang  sakit  dan  akhirnya bisa sembuh kembali dan beraktivitas seperti biasanya  sampai  dengan  generasi  sekarang tanpa mara bahaya. Berdasarkan cerita inilah masyarakat  lokal  Desa  Adat  Manukaya  Let sangat  taat  dalam  berbakti  dan  mengabdikan dirinya kepada Bhatara Indra yang merupakan  manifestasi  Tuhan  yang  berstana di Pura Tirtha Empul.
Pada  waktu  tertentu,  wisatawan  bisa menyaksikan beberapa kegiatan ritual seperti:  permohonan  Tirtha  suci,  penyucian pratima (benda-benda sakral) dan meajar-ajar (ritual permakluman atas pelaksanaan kegiatan ritual besar yang sedang dilaksanakan  di  Pura  masing-masing  pada halaman  madya  mandala  yang  dilaksanakan oleh  kelompok  masyarakat  atau  desa  adat yang  berasal  dari  daerah  lain  di  Pulau  Bali. Kegiatan ini bisanya diiringi dengan gambelan  Bali,  sehingga  wisatawan  bisa melihat parade atau iring-iringan umat Hindu dengan  menggunakan  pakaian  khas  Bali membawa  sesajen,  benda-benda  sakral  yang turut  serta  dalam  ritual  tersebut;  dan  juga persembahyangan bersama yang dilaksanakan  pada  halaman  madya  mandala yang dipimpin oleh pendeta yang berasal dari daerahnya masing-masing.
Selain itu, ada keunikan lain yang dapat dijelaskan kepada wisatawan tentang pelaksanaan  kegiatan  ritual  khususnya  yang dipimpin oleh pendeta dari kalangan Brahmana  pada  halaman  madya  mandala Pura  Tirtha  Empul  yang  tidak  ditemukan  di Pura  lainnya  di  Bali.  Pendeta  Hindu  yang berlatar belakang keluarga Brahmana yang di Bali  disebu  dengan  ―Ida  Pedanda‖  tidak pernah  memimpin  ritual  keagamaan  dan persembahyangan di utama mandala dan oleh karenanya hanya memimpin persembahyangan  yang  dilaksanakan  di halaman  Madya  Mandala  saja.  Menurut pemangku  (pendeta  Pura  )  yang  sudah  lama mengabdikan  dirinya  untuk  melayani  umat yang  datang  ke  Pura  Tirtha  Empul,  tidak adanya  pendeta  dari  kalangan  Brahmana
yang memimpin  persembahyangan di  Utama Mandala  Pura  karena  ketaatannya  pada silsilah  Pura  yang  mana  keberadaan  Pura Tirtha  Empul  jauh  lebih  lama  dibandingkan dengan  mulai  munculnya  Pendeta  dari kalangan  kasta  Brahmana.  Ini  juga  yang menjadi  alasan  yang  tepat  tentang  tidak digunakannya  sulinggih  untuk  memimpin ritualnya  dalam  upacara  besar  tahunan Pujawali (Subadra 2015).
Setelah  menikmati  dan  mempelajari beberapa  peninggalan  bersejarah  di  halman madya  mandala,  wisatawan  selanjutnya menuju  Utama  Mandala  yang  merupakan halaman  Pura  yang  paling  disucikan  untuk melihat  tempat  pemujaan  utama  di  Pura Tirtha  Empul  yang  bernama  Tepasana dimana  umat  Hindu  mempersembahkan sesajennya pada saat melakukan persembahyangan  di  halaman  ini.  Secara fisik,  Tepasana  memiliki  karakteristik  yang berbeda  dengan  tempat-tempat  pemujaan lainnya  yang  ada  di  Pura-Pura  di  Bali.  Ini terlihat  jelas dari  struktur bangunannya yang tampak  seperti  bangunan  belum  selesai dimana  diatasnya  biasanya  tumbuh  rumput alang-alang; namun, inilah yang menjadi ciri khas  palinggih  (bangunan  suci)  utama  dan dijadikan sebagai identitas Pura Tirtha Empul dan dikeramatkan sampai detik ini.
Selanjutnya, pada halaman utama mandala  wisatawan  juga  bisa  mempelajari tentang makna prosesi ritual dan persembahyangan  yang  dilakukan  oleh  umat Hindu  di  Pura  Tirtha  Empul.  Wisatawan biasanya diberikan penjelasan tentang banten (sesajen)  yang  dipersembahkan  dihadapan Tepasana, yang mana umat Hindu mempersembahkan  sesajen  yang  umumnya berisi  buah,  kue,  daging  ayam  atau  telor, bunga,  air  dan  api  (dupa)  sebagai  simbol ucapan  terima  kasih  atas  berkah  dan anugerah  yang  telah  diberikan  kepadanya. Setelah  dipersembahkan,  sesajen  tersebut selanjutnya  diambil  kembali  dan  dinikmati oleh  pembawanya  di  Wantilan  yang  terletak pada  halaman  nista  mandala  atau  langsung dibawa pulang ke rumah masing-masing dan percaya  bahwa  semua  isi  sesajen  tersebut
telah  diberkati  oleh  Tuhan  dan  akan memberikan kekuatan dalam hidupnya.
Wisatawan,  juga  akan  mendapatkan penjelasan  tentang  rangkaian  atau  urutan persembahyangan yang disebut dengan panca sembah  (lima  persembahan  kepada  Tuhan) mencakup:  persembahan  kepada:  (1)  Tuhan yang  memiliki  karakteristik  yang  tidak berwujud  guna  mengosongkan  pikiran  dan selanjutnya  memfokuskan  pikiran  kepada Tuhan  Yang  Maha  Esa,  (2)  persembahan kepada  Tuhan  penguasa  matahari  yang memberikan  penerangan  dan  energi  dalam kehidupan  di  bumi  ini,  (3)  persembahan kepada  Bhatara  Indra  perwujudan  Tuhan yang  berstana  di  Pura  Tirtha  Empul,  (4) persembahan kepada dewa-dewi untuk memohon  anugerah,  keselamatan,  kesehatan dan  kemakmuran,  serta  (5)  persembahan kepada  Tuhan  sebagai  ucapan  terima  kasih dan  memohon  kedamaian  hati,  di  dunia  dan akhirat.  Penjelasan  ini  dapat  memberikan pemahaman  tentang  budaya  Bali  dan kedinamisannya  yang  diimplementasikan langsung  oleh  umat  Hindu  di  Pura  dan sekaligus  menjawab  tanda  tanya  wisatawan kenapa  kehidupan  masyarakat  lokal  Bali sangat kental dengan kegiatan ritual keagamaan dan budaya.
Persembahyangan panca sembah diakhiri dengan  pembagian  Tirtha  (air  suci)  yang dipercikan  kepada  semua  umat  yang  telah melakukan persembahyangan guna menyucikan pikiran, perkataan dan perbuatan manusia;  dan  pembagian  bija  (beras  suci) sebagai simbol dari kekuatan yang dianugerahkan oleh Tuhan kepada umatnya.
Terlebih  lagi  ketika  berlangsungnya ritual  tahunan  Pujawali,  wisatawan  bisa menyaksikan  beberapa  pertunjukan  tarian asli dan  sakral  seperti :  tari  baris, tari  rejang dewa,  tari  rejang  renteng  dan  tari  topeng sidakarya  pada  halaman  Utama  Mandala. Namun,  pertunjukan  autentik  ini  belum banyak  diketahui  oleh  wisatawan  karena belum  ada  operator  wisata  yang  membuat agenda  kegiatan  budaya  tahunan  dimana wisatawan  dan  calon  wisatawan  karena belum  ada  operator  wisata  yang  membuat
agenda  kegiatan  budaya  tahunan  dimana wisatawan  bisa  menyaksikan  atraksi-atraksi budaya  Bali  yang  asli  dan  dipersembahkan secara alami di  Pura Hindu di Bali. Ini  akan memberikan  kesempatan  kepada  wisatawan untuk  mempelajari  tentang  budaya  Bali secara  lebih  mendalam  yang  sangat  kental dan  saling  berkaitan  antara  seni,  agama  dan adat istiadat.
Keunikan budaya Bali yang dipraktikkan secara  langsung  oleh  Umat  Hindu  di  Pura Tirtha Empul tidak hanya memikat wisatawan  asing  dari  kalangan  biasa,  namun juga  wisatawan  kelas  elit  seperti  mantan Presiden  Amerika  Serikat  Barack  Hussein Obama. Setelah habis masa kepemimpinannya  selama  delapan  (8)  tahun sampai  dengan  Bulan  Januari  2017,  pada tanggal 23 Juni 2017 Presiden Amerika yang ke-44 ini berkunjung dan menikmati keindahan arsitektur Pura dan aktivitas buaya Bali yang sangat kental dengan suasana religi dalam rangkaian liburannya di Pulau Dewata selama  sepekan.  Kunjungan  wisata  ini  bisa membantu  mempromosikan  Pura  Tirtha Empul  sebagai  purification  temple  (Pura untuk penyucian diri) yang dijadikan sebagai identitas  Pura  tersebut  secara  lebih  luas  ke seluruh  dunia  karena  kegiatan  wisatanya diliput  dan  diberitakan  oleh  berbagai  media masa dalam dan luar negeri.
Setelah menikmati atraksi wisata budaya berbasis  Hindu  pada  halaman  Utama Mandala,  wisatawan  meninggalkan  hlaaman tersuci menuju halaman Madya Mandala dan mengembalikan  sarung  dan  selendang  pada pos
dimana mengambil
atau menggunakannya. Lalu, wisatawan diarahkan oleh  petugas  keamanan  menuju  ke  komplek toko kerajinan seni (art shops) yang letaknya berdekatan  sengan  parker  kendaraan  dengan tujuan  agar  pada  wisatawan  bisa  berbelanja beberapa  souvenir  untuk  dibawa  pulang sebagai  kenangan  atau  dijadikan  sebagai oleh-oleh  buat  keluarga,  teman  maupun teman  sekerjanya  sehingga  wisatawan  dapa mmeberikan kontribusi tiket masuk ke Pura . Para  wisatawan  disambut  dengan  ramah  dan penuh  senyum  oleh  para  pemilik  took
kerajinan  yang  dimiliki  oleh  masyarakat lokal dan dikelola oleh Desa Adat Manukaya Let  dan  mempersilahkan  wisatawan  untuk melihat-lihat  dan  atau  mencoba  barang dagangannya  serta  menawarkan  berbagai keunikan dan potongan harga agar wisatawan tertarik untuk membeli produk kesenian yang ditawarkan.  Setelah  berjalan  mengelilingi komplek  toko  cindramata  ini,  wisatawan akhirnya  sampai  pada  halaman  parker  para sopirnya  telah  siap  dan  siaga  untuk menghantar  wisatawan  ke  rute  perjalanan wisata selanjutnya.

## 2.3  Pentingnya  Pramuwisata  dalam Wisata Pura di Pura Tirtha Empul
Keanekaragaman atraksi budaya berbasis Hindu  yang  bisa  dinikmati  oleh  wisatawan domestik  dan  mancanegara  di  Pura  Tirtha Empul memerlukan interpretasi agar wisatawan memiliki pemahaman yang mendalam  (deep  understanding)  terhadap budaya  Bali.  Subadra  (2015)  berpendapat bahwa  pramuwisata  (tour  guide)  memiliki peran yang sangat signifikan dalam menginterpretasikan  budaya-budaya  lokal yang dikunjungi wisatawan karena pramuwisata  mampu  menceritakan  tentang budaya yang dipersembahkan untuk pariwisata  secara  lengkap  dan  terperinci sesuai dengan kompetensi yang dimiliki oleh pramuwisata;  sehingga  wisatawan  benar- benar mengetahui dan paham tentang budaya yang  sedang  dinikmati  dan  merasa  puas dengan kegiatan wisata yang diikuti.
Sudiarta dan Subadra (2017)
berpendapat bahwa kompetensi yang mencakup pengetahuan, keahlian dan prilaku mutlak  harus  dimiliki  oleh  seorang  yang bekerja  di  sektor  pariwisata,  termasuk pramuwisata. Seorang pemandu wisata harus memiliki knowledge (pengetahuan) yang luas tentang  budaya  masyarakat  lokal  yang dijadikan  sebagai  atraksi  wisata  sehingga dapat memberikan edukasi kepada wisatawan yang sedang dipandu. Selain itu, pramuwisata  juga  harus  memiliki  skill (keahlian)  dalam  menangani  wisatawan mulai dari penjemputan di Bandar udara pada
saat  kedatangan,  selama  masa  tour  di destinasi  wisata,  sampai  dengan  kembali  ke bandar udara untuk keberangkatan. Kemampuan  terakhir  yang  wajib  dimiliki oleh  pramuwisata  adalah  attitude  (prilaku) yang  mana  pramuwisata  harus  mampu berprilaku sopan dan santun dengan menerapkan  kode  etik  kepemanduan  wisata dan  bisa  memberikan  contoh  atau  teladan yang  baik  kepada  wisatawan  terutama  pada saat  berkunjung  ke  objek  dan  daya  tarik wisata  berbasis  budaya  yang  memerlukan penghormatan  terhadap  nilai-nilai  budaya masyarakat lokal.
Kompetensi pramuwisata dalam memberikan interpretasi terhadap suatu objek wisata budaya mempengaruhi kualitas layanan  jasa  kepemanduan  dan  kepuasan wisatawan  (Lin  dkk  2017).  Artinya,  bahwa semakin  bagus  kemampuan  pramuwisata dalam  menginterpretasikan  atraksi  budaya, maka semakin bagus pula kualitas pelayanan wisata  yang  diberikan  dan  semakin  tinggi juga  tingkat  kepuasan  wisatawan  yang membeli  dan  mengikuti  kegiatan  wisata tersebut.  Memberikan  pengalaman  yang berkualitas dan mengesankan dan sebaliknya, ketidakmampuan pramuwisata menginterprestasikan  atraksi  budaya  yang dikunjungi  dapat  mengakibatkan  terjadinya kesalahpahaman  yang  memicu  terjadinya konflik  antara  wisatawan  sebagai  penikmat budaya  dan  masyarakat  lokal  sebagai  pelaku dan pemilik budaya (Subadra, 2015).
Sebagaimana  disebutkan  oleh  Cohen (1985),  secara  umum  pramuwisata  memiliki dua  peran  dalam  konteks  pariwisata  yaitu sebagai  pathfainder  (pemandu  arah)  dan mentor (pendidik). Pramuwisata bertanggung jawab memandu dan mengarahkan wisatawan pada setiap tempat yang dikunjungi selama berada di destinasi wisata, terlebih  lagi  untuk  objek  dan  daya  tarik wisata  berbasis  warisan  budaya  seperti  Pura Tirta Empul. Pramuwisata memiliki tantangan tersendiri ketika memandu wisatawan menikmati keindahan dan keunikan  Pura  ini  karena  di  satu  sisi Pramuwisata  harus  memberikan  layanan  dan
tempat  terbaik  untuk  bisa  menikmati  atraksi warisan budaya dengan nyaman dan menyenangkan; tetapi, disisi lain pramuwisata  juga  harus  tetap  menghormati aktivitas budaya Bali yang sedang berlangsung  di  Pura  Tirta  Empul  dan  nilai- nilai  agama  dna  budaya  yang  dijunjung tinggi oleh umat Hindu mulai dari wisatawan menginjakkan  kakinya  di  areal  Pura,  selama berlangsung  kegiatan  wisata  di  dalam  areal Pura  (Nista  Mandala,  Madya  Mandala  dan utama  mandala),  sampai  dengan  wisatawan meninggalkan Pura .
Dalam peranan sebagai mentor, pramuwisata  harus  mampu  memberikan  dan menambah  pengetahuan  wisatawan  tentang Pura  Tirta  Empul  khususnya  tentang  sejarah dan  pentingnya  Pura  ini  bagi  masyarakat Hindu  di  Bali  serta  pemahaman  tentang kegiatan-kegiatan  ritual  yang  dilakukan  oleh umat Hindu di Pura Tirta Empul. Keanekaragaman atraksi budaya yang disaksikan  langsung  oleh  wisatawan  tidak akan  berarti  apabila  pramuwisata  tidak mampu  memberikan  interpretasi  tentang budaya tersebut. Dalam konteks ini, interpretasi  merupakan  proses  komunikasi yang  dilakukan  oleh  pramuwisata  untuk menjembatani  wisatawan  dan  objek  serta daya tarik wisata warisan budaya yang dilihat di  Pura  Tirta  Empul  dengan  memberikan penjelasan  secara  lengkap  dan  benar  tentang objek-objek  yang  disaksikan  dan  kegiatan wisata  budaya  yang  diikuti  oleh  wisatawan melalui  proses  atau  kegiatan  berwisata sambil  belajar  agar  aktivitas  wisatanya bermakna (Kiprutto, dkk.2012).
Kesempatan untuk menikmati dan mempelajari  budaya  Bali  yang  berbasis agama Hindu dan kawasan suci di Pura Tirta Empul  tidak  terlepas  dari  karakteristik budaya  yang  dinamis,  yang  mana  budaya Bali  terus  dan  tetap  dilaksanakan  oleh masyarakat  lokal  sebagai  bagian  yang  tidak terlepas  dari  kehidupannya  sehari-hari;  dan selanjutnya  seiring  dengan  berkembangnya pariwisata di Kabupaten Gianyar, maka Pura Tirta  Empul  juga  ditetapkan  sebagai  objek daya  tarik  wisata  untuk  mendukung  dan
melengkapi  objek-objek  wisata  lainnya  yang sudah ada tanpa harus menghalangi masyarakat lokal melakukan ritual keagamaan  di  dalam  Pura  dan  atau memusnahkan budaya lokal (Subadra, 2015). Selain  itu,  masyarakat  Desa  Adat  Manukaya Let sebagai pengelola dan penanggung jawab Pura  juga  membuka  diri  dan  memberikan kesempatan  kepada  wisatawan  untuk  masuk kedalam  Pura  dan  menikmati  atraksi  budaya secara langsung dengan kompetensi membayar sejumlah uang untuk tiket masuk. Hal  ini  memperkuat  argumentasi  bahwa budaya  juga  memiliki  karakteristik  yang exchangeable  atau  bisa  ditukarkan  (Subadra,
2015: Koentjaraningrat 1996). 2.4 Keterlibatan Masyarakat Lokal  dalam  Kegiatan  Wisata  di  Pura Tirta Empul
Masyarakat  lokal  Desa  Adat  Manukaya Let  memegang  peranan  penting  dalam perencanaan  dan  pengembangan  wisata pusaka  di  Pura  Tirta  Empul.  Pada  tahap perencanaan, ikut terlibat dalam diskusi yang dipmpin  oleh  Ketua  desa  adat  untuk memutuskan  penetapan  Pura  ini  sebagai salah  satu  objek  dan  daya  wisata  di Kabupaten  Gianyar  yang  konsekuensinya mengijinkan  wisatawan  untuk  masuk  ke dalam areal Pura untuk menikmati keindahan arsitektur  Pura  dan  keunikan  kegiatan  ritual yang  diadakan  di  Pura  .  Kesepakatan  dan komitmen ini sangat penting dan masih tetap dipegang teguh oleh semua anggota desa adat sehingga  tidak  ada  silang  pendapat  diantara warga  lokal  sehubungan  dengan  penetapan Pura  ini  sebagai  objek  dan  daya  tarik  wisata dan  masuknya  wisatawan  ke  dalam  Pura untuk tujuan berwisata.
Pengembangan  pariwisata  di  Pura  Tirta Empul  memiliki  pola  pengelolaan  yang  unik dan  berbeda  dengan  tempat-tempat  wisata berbasis  warisan  budaya  yang  ada  di  Bali. Hal  ini  merupakan  contoh  nyata  dari pariwisata  berbasis  kerakyatan  (community- based  tourism)  di  Bali  yang  mana  semua masyarakat lokal terlibat aktif dalam kegiatan operasional. Pariwisata tidak dalam kapasitas sebagai  pekerja  yang  dibayar  (paid  worker)
karena tidak mendapatkan upah atau gaji atas pekerjaan  yang  dilakukan  dalam  operasional pariwisata. hanya bekerja dalam kapasitasnya sebagai  pemelihara  (pengempon)  Pura  yang mana  bekerja  atas  dasar  persembahan  yang tulus  atau  sumbangan  tenaga  tidak  berbayar (ngayah)  yang  merupakan  bagian  dari kewajiban sebagai warga Desa Adat Manukaya  Let  yang  memiliki  kewenangan untuk memelihara Pura Tirta Empul. Dengan kata  lain,  bekerja  layaknya  di  perusahaan atau hotel dan industri pariwisata lainnya dan mengikuti  pembagian  jam  dan  tempat  kerja yang  diatur  dan  dibagikan  oleh  ketua  adat sebagai  pimpinan  operasional  wisata  Pura ini,  tetapi  tidak  mendapatkan  imbalan  uang atas  pekerjaan  yang  telah  dilakukan.  Inilah yang  membedakan  keterlibatan  masyarakat dan pola kerja di objek dan daya tarik wisata Pura Tirta Empul dengan objek-objek wisata lainnya di Bali yang mana bekerja mendapatkan  gaji  atas  pekerjaan  yang dilakukannya.
Di satu sisi, masyarakat lokal Desa Adat Manukaya  Let  yang  berasal  dari  tiga  banjar adat terlibat secara langsung dalam operasional  pariwisata  di  Pura  Tirta  Empul yang  dibagi  dalam  beberapa  tugas  antara lain:  melakukan  pengecekan  tiket  masuk Pura, menjaga pos sarung dan selendang dan membantu  wisatawan  mengenakan  pakaian adat  Bali  tersebut,  menjaga  keamanan  Pura, bertugas pada kotak sumbangan terletak pada halaman tersuci  Pura, menjaga pos penitipan barang  dan  kamar  mandi,  serta  yang  tidak kalah  pentingnya  membersihkan  areal  Pura setiap  hari  sehingga  Pura  tampak  bersih  dan indah  (Keterlibatan  masyarakat  ini  sesuai dengan pendapat  yang diungkapkan Okazaki (2008)  dan  Putra  (2016)  yang  mana masyarakat  lokal  telah  dilibatkan  dalam pengembangan  potensi-potensi  budaya  yang dimiliki.  sehingga  dapat  dijadikan  identitas budaya dan kebanggan masyarakat lokal.
Namun di sisi lain, keterlibatan masyarakat lokal dalam pariwisata di Pura ini belum  dapat  memberikan  manfaaat  ekonomi langsung  kepada  masyarakat  karena  tidak mendapatkan gaji atau dari tenaga yang telah
korbankan  untuk  turut  serta  terlibat  aktif dalam  kegiatan  wisata  di  tempat  tersebut sebagai  layaknya  pekerja  berbayar  di industri-industri  pariwisata  lainnya.  hanya mendapatkan  kompensasi  pembebasan  biaya iuran rutin tahunan untuk keperluan Pujawali-upacara  ritual  Pura  .  Artinya, keterlibatan masyarakat lokal dalam kegiatan pariwisata  di  Pura  Tirta  Empul  tidak memberikan  manfaat  ekonomi  langsung kepada  seluruh  masyarakat  lokal  yang terlibat  dalam  operasional  pariwisata  untuk menopang  kehidupan  keluarganya  karena masih  tetap  menjalankan  profesinya  masing- masing  sebagai  petani,  peternak,  pedagang dan  karyawan  atau  pegawai  lainnya  untuk memenuhi  kebutuhan  sehari-hari;  kecuali bagi  yang  membuka  toko  cindramata  dan berprofesi sebagai juru foto dan pramuwisata lokal di Pura Tirta Empul yang kehidupannya sangat  ketergantungan  dengan  kedatangan wisatawan yang datang ke Pura ini.
Pelibatan masyarakat lokal dalam operasional  pariwisata  di  Pura  Tirta  Empul mengalami kendala dalam pemberian pelayanan kepada wisatawan terutama wisata asing  karena  tidak  memiliki  kompetensi (pengetahuan,  keahlian  dan  prilaku)  khusus bidang  pariwisata.  Dari  sisi  pengetahuan tentang Pura, tidak pernah diberikan pendidikan  atau  pelatihan  khusus  tentang product knowledge Pura seperti sejarah Pura, rangkaian  dan  makna  dari  ritual-ritual  yang dilakukan  oleh  umat  Hindu  sehingga  tidak memiliki  informasi  yang  sama  dalam memberikan  penjelasan  tentang  Pura  .  Dari segi  keahlian  terutama  penguasaan  bahasa sing,  sangat  kurang.  Dalam  penyambutan wisatawan  di  pos  sarung  dan  selendang misalnya, tidak semua masyarakat lokal yang sedang bertugas mampu menyapa wisatawan yang  datang  dan  mempersilahkan  untuk menggunakan sarung dan selendang.
Keterbatasan  penguasaan  bahasa  asing merupakan  salah  satu  penyebab  tidak berjalannya  proses  penyapaan  pada  saat wisatawan  datang  dan  juga  pengucapan terima  kasih  dan  selamat  tinggal  ketika wisatawan  sudah  selesai  mengikuti  kegiatan
wisata  Pura  .  Begitu  juga  dengan  sopan santun  dalam  memerintahkan  wisatawan untuk  memakai  sarung  dan  selendang, terkadang petugas penjaga hanya menggunakan  bahasa  tubuh  dan  langsung saja  mengenakannya  ke  tubuh  wisatawan tanpa terlebih dahulu menawarkan diri untuk membantu  memakainya,  meminta  maaf  atau permisi untuk mengenakannya.
Terlebih lagi, ketika ada wisatawan yang terlewatkan  memakai  sarung  dan  selendang yang  sering  terjadi  pada  saat  wisatawan ramai datang secara bersamaan. Petugas jaga hanya bisa mengucapkan
―halo…halo…sarung‖.
Namun, dengan jeritan  ini  wisatawan  juga  mengerti  bahwa harus  kembali  ke  pos  dan  menggunakan kelengkapan untuk memasuki Pura . Suasana layanan  atau  service  atmosphere  seperti  ini bisa  berimplikasi  pada  tingkat  kualitas layanan yang diberikan oleh pengelola objek dan daya tarik  wisata kepada wisatawan dan juga pengalaman wisata yang dinikmati  oleh wisatawan  karena  wisatawan  merasa  kurang nyaman  dengan  suasana  seperti  ini.  Artinya, semakin  bagus  pelayanan  yang  diberikan oleh  pengelola  wisata  maka  akan  semakin bagus dan terkesan juga pengalaman berwisatanya. Bahkan, Emir (2016)
berpendapat bahwa suasana layanan merupakan salah satu faktor penentu kesetiaan  pelanggan  terhadap  suatu  produk dan layanan jasa seperti pariwisata yang juga dapat  digunakan  sebagai  strategi  untuk mendapatkan  wisatawan  berkunjung  ulang (repeated  guests)  dan  media  promosi  dan pemasaran dari mulut (word of mouth) untuk mendapatkan wisatawan baru yang mendapatkan cerita pengalaman yang menyenangkan dan mengesankan di destinasi wisata yang dikunjungi.
Selanjutnya,  pada  moment  tertentu khususnya pada periode pelaksanaan Pujawali,  masyarakat  lokal  tidak  hanya terlibat sebagai pelaku atau personil kegiatan wisata  di  Pura  Tirtha  Empul  yang  melayani wisatawan  yang  berkunjung  ke  Pura,  namun juga sebagai objek yang dilihat (object of the gaze) oleh wisatawan. Masyarakat lokal Desa
Adat Manukaya Let yang sedang mempersiapkan  sesajen  untuk  ritual  tahunan Pura  dan  yang  melaksanakan  serangkaian ritual  keagamaan  di  dalam  Pura  merupakan objek  yang  sangat  menarik  dan  autentik untuk  dilihat,  dinikmati  dan  dipelajari  oleh wisatawan.
Dalam  hal  ini,  masyarakat  lokal  sebagai objek  yang  ditonton  oleh  wisatawan  tidak sengaja  melakukan  persiapan  dan  kegiatan ritual  ini  untuk  kepentingan  pariwisata  atau dipertontonkan  untuk  wisatawan,  tetapi melakukannya murni untuk keperluan upacara  suci  yang  diselenggarakan  di  Pura secara  rutin  setiap  tahun  sebagai  bagian  dari tanggung  jawabnya  sebagai  warga  desa  adat dilakukan  dengan  penuh  keikhlasan  dan tanpa  bayaran  (ngayah).  Ini  sesuai  dengan pendapat  Urry  (2002)  bahwa  objek  yang dilihat dan dinikmati oleh wisatawan di suatu destinasi  pariwisata  ttidak  terbatas  pada objek  berbasis  alam  dan  benda-benda  mati, namun juga objek hidup seperti manusia dan hewan  dan  binatang  yang  dapat  menambah pengetahuan dan pengalaman wisatawan.
Selain itu, masyarakat lokal juga terlibat dalam  penyediaan  kebutuhan  wisatawan terhada souvenir yang bisa dibawa pulang ke negaranya sebagai
kenang-kenangan.
Sederetan  took  kerjajinan  (artshop)  yang berjajar  mulai  pintu  ke  luar  objek  dan  daya tarik  wisata  Pura  Tirtha  Empul  sampai dengan  tempat  parikir  kendaraan  dimana wisatawan  naik  mobil  kembali  untuk melanjutkan  perjalanan  merupakan  bukti nyata bahwa masyarakat lokal Desa Manukaya  Let  telah  terlibat  dalam  kegiatan pariwisata  dan  mendapatkan  kesempatan untuk  menikmati  gemerlapnya  pariwisata yang  berkembang  di  daerahnya  dengan  cara berjualan  beraneka  ragam  kerajinan  di kawasan  artshop  tersebut.  Hal  ini  sesuai dengan pendapat Zaei dan Zaei (2013) bahwa pengembangan  pariwisata  di  suatu  destinasi harus  memberikan  manfaat  ekonomi  bagi masyarakat lodal dan meningkatkan pertumbuhan  ekonomi  di  daerah  tersebut. Pemberian kesempatan bagi masyarakat lokal untuk  mendapatkan  keuntungan  ekonomi
(economical  benefit)  dari  pariwisata  di  Pura Tirtha  Empul  merupakan  salah  satu  capaian dari tujuan pengembangan pariwisata berbasis  kerakyatan  yang  mengacu  pada konsep pembangunan pariwisata berkelanjutan (sutainable tourism
delevopment)  yang  menitik  beratkan  pada berkelanjutan  tiga  aspek  yaitu  ekonomi, sosial-budaya  dan  lingkungan  (Okazaki, 2008).

## III. SIMPULAN

## 3.1 Kesimpulan
Pura Tirtha Empul merupakan salah satu Pura  tertua  di  Bali  yang  didirikan  jauh sebelum  Pura-Pura  lain  berdiri  di  seluruh wilayah  Bali  yang  dapat  dilihat  secara  jelas dari  jenis  bangunan-bangunan  suci  atau pelinggih yang ada di bagian paling suci Pura (utama  mandala).  Berdasarkan  beberapa peninggalan  sejarah  yang  ditemukan  di  Pura ini  yang  merupakan  bagian  terpenting  dari sejarah  Pura  Tirtha  Empul  dan  penyebaran agama Hindu di Bali.
Rangkaian  kegiatan  tour  di  kawasan Pura  Tirtha  Empul  dimulai  dari  pembelian tiket  masuk  di  konter  yang  letaknya  di halaman parkir mobil dimana para wisatawan turun  dari  mobilnya.  Kemudian  wisatawan berjalan  menuju  ke  Pura  melalui  pos pemeriksaan  tiket  dan  dilanjutkan  menuju konter  sarung  dan  selendang  yang  letaknya sebelum  gerbang  masuk  di  halaman  Nista Mandala.  Semua  wisatawan  yang  masuk  ke dalam Pura Tirtha Empul wajib
menggunakan  sarung  dan  selendang  yang berfungsi untuk menutupi aurat dan menghormati  umat  Hindu  yang  sedang melaksanakan kegiatan ritual di Pura .
Kompetensi
pramuwisata dalam
memberikan interpretasi terhadap suatu objek wisata budaya mempengaruhi kualitas layanan  jasa  kepemanduan  dan  kepuasan wisatawan.  Artinya,  bahwa  semakin  bagus kemampuan
pramuwisata dalam menginterpretasikan  atraksi  budaya,  maka semakin  bagus  pula  kualitas  pelayanan wisata  yang  diberikan  dan  semakin  tinggi juga  tingkat  kepuasan  wisatawan  yang
membeli  dan  mengikuti  kegiatan  wisata tersebut.  Memberikan  pengalaman  yang berkualitas dan mengesankan dan sebaliknya, ketidakmampuan pramuwisata menginterprestasikan  atraksi  budaya  yang dikunjungi  dapat  mengakibatkan  terjadinya kesalahpahaman  yang  memicu  terjadinya konflik  antara  wisatawan  sebagai  penikmat budaya  dan  masyarakat  lokal  sebagai  pelaku dan pemilik budaya.
Pengembangan  pariwisata  di  Pura  Tirta Empul  memiliki  pola  pengelolaan  yang  unik dan  berbeda  dengan  tempat-tempat  wisata berbasis  warisan  budaya  yang  ada  di  Bali. Hal  ini  merupakan  contoh  nyata  dari pariwisata  berbasis  kerakyatan  (community- based  tourism)  di  Bali  yang  mana  semua masyarakat lokal terlibat aktif dalam kegiatan operasional. Pariwisata tidak dalam kapasitas sebagai  pekerja  yang  dibayar  (paid  worker) karena tidak mendapatkan upah atau gaji atas pekerjaan  yang  dilakukan  dalam  operasional pariwisata. hanya bekerja dalam kapasitasnya sebagai  pemelihara  (pengempon)  Pura  yang mana  bekerja  atas  dasar  persembahan  yang tulus  atau  sumbangan  tenaga  tidak  berbayar (ngayah)  yang  merupakan  bagian  dari kewajiban sebagai warga Desa Adat Manukaya  Let  yang  memiliki  kewenangan untuk memelihara Pura Tirta Empul. Dengan kata  lain,  bekerja  layaknya  di  perusahaan atau hotel dan industri pariwisata lainnya dan mengikuti  pembagian  jam  dan  tempat  kerja yang  diatur  dan  dibagikan  oleh  ketua  adat sebagai  pimpinan  operasional  wisata  Pura ini,  tetapi  tidak  mendapatkan  imbalan  uang atas  pekerjaan  yang  telah  dilakukan.  Inilah yang  membedakan  keterlibatan  masyarakat dan pola kerja di objek dan daya tarik wisata Pura Tirta Empul dengan objek-objek wisata lainnya di Bali yang mana bekerja mendapatkan  gaji  atas  pekerjaan  yang dilakukannya.

## 3.2 Saran
Selama  ini  pengembangan  pariwisata berbasis masyarakat menggunakan pendekatan community based tourism, dimana  masyarakat  mempunyai  peran  yang sangat penting dalam menunjang
pembangunan  pariwisata.  Dengan  demikian keterlibatan  pemerintah  dan  swasta  hanya sebatas memfasilitasi dan memotivasi masyarakat sebagai pelaku utama
pengembangan desa wisata untuk dapat lebih memahami  tentang  fenomena  alam  dan budayanya,  sekaligus  menentukan  kualitas produk  wisata  yang  ada  di  desa  wisatanya. Berkaitan  dengan  hal  tersebut  diatas, keterlibatan pemerintah, swasta dan masyarakat dalam pengembangan desa wisata akan membawa tuntutan bagi partisipasi masyarakat. Hal ini tentunya perlu ditumbuhkan pemahaman atau persepsi yang sama dari stakeholders terkait dan memberikan  ruang  yang  seluas-luasnya  bagi masyarakat sebagai pelaku
utama
pengembangan desa wisata..

## REFERENSI
Abdullah,  Irwan,  2006, Konstruksi  dan Reproduksi Kebudayaan , Pustaka Pelajar: Yogyakarta Agger, Ben, 2006, Teori Sosial Kritis, Kritik, Penerapan dan Implikasinya , Yogyakarta: Kreasi Wacana Ardika,  I  Wayan,  1999: Pelestarian  dan Pemanfaatan Tinggalan Arkeologi dalam Pengembangan Pariwisata Budaya  di  Bali ,  artikel  dalam  Majalah Ilmiah  Pariwisata,  Volume  2,  Tahun 1999, Penerbit: Program Studi
Pariwisata Universitas Udayana.
—————, 2003, ―Komponen Budaya Bali sebagai  Daya  Tarik  Wisata‖.  I  Wayan
Ardika Penyunting. Pariwisata Budaya Berkelanjutan,  Refleksi  dan  Harapan di  Tengah  Perkembangan  Global, Denpasar, Program Studi Magister (S2) Kajian Pariwisata Universitas Udayana. Ardika,  I  Gede,  2001: Pembangunan Pariwisata  Bali  Berkelanjutan  yang Berbasis  Kerakyatan, Makalah  pada Seminar Nasional Bali, The Last or The Lost Paradis e, di Denpasar, 1 Desember 2001.
Barker,  Chris,  2005, Cultural  Studies Teori dan Praktik, Yogyakarta : Bentang.
Dherana, Tjokorda Raka, 1982: Aspek Sosial Budaya dalam Kepariwisataan di Bali, Penerbit: UP. Visva Vira Denpasar. Erawan,  I  Nyoman,  1999: Perimbangan Keuangan  Pusat  dan  Daerah  Untuk Mendukung  Otonomi  Daerah  Menuju Peningkatan  Kesejahteraan  Rakyat , Makalah  disampaikan  pada  Seminar Nasional  ―  Otonomisasi  daerah  yang Diperluas  dalam  rangka  Mewujudkan Pemerintah  Daerah  yang  Mandiri‖, Denpasar 9 April 1999.
Elashmawi,  Farid  &  Philip  R.  Harris,  1998: Multicultural Essential Cultural Insights  For  Global  Business  Success Management  2000 ,  Gulf  Publishing Company Houston: Texas.
Featherstone,  Mike,  2001, Posmodernisme dan  Budaya  Konsumen ,  Yogyakarta: Pustaka Pelajar Gatner, William C., 1996: Tourism Development,  Principles,  Processes, and Policies, an International Thomson Publishing Company: London
Giddens,  Anthony,  2000, Runaway  World, Bagaimana Globalisasi Merombak Kehidupan  Kita, Terjemahan  Andry Kristiawan  S  dan  Yustina  Koen  S,
Jakarta: Gramedia Jenkins,  Richard,  2004, Membaca  Pikiran Pierre  Bourdieu, Yogyakarta,  Kreasi
Wacana Koentjaraningrat,  2000. Bunga  Rampai Kebudayaan Mentalitet dan Pembangunan . Jakarta: PT.Gramedia. Korn.  V.E.  19323. Het  Adatect  van  Bali. S- Gravenage : G. Naeff.
Kleden, Ignas, 1987, Sikap Ilmiah dan Kritik
Kebudayaan , Jakarta : Gramedia Lastra, I Made, 1997, Peraturan Kepariwisataan ,  Denpasar:  STP  Nusa Dua
Mantra,  IB.1993. Bali  :  Masalah  Sosial Budaya  dan  Modernisasi. Denpasar  : Upada Sastra. Pitana, I Gede 1997. Internasionalisasi Desa Adat  dan  Balinisasi  Budaya  Global..
Paper disampaikan pada Lokal Karya
Internasional Pelestarian Warisan Budaya Bali.
Piliang,  Yasraf  Amir,  2004,  Posrealitas,
Realitas  Kebudayaan  dalam  Era Posmetafisika, Yogyakarta,: Jalasutra. Pitana,  I  Gde,  1994,  Editor: Dinamika Masyarakat  dan  Kebudayaan  Bali ,
Denpasar: BP
…………, 2000: Cultural Tourism In Bali, A Critical Appreciation , Denpasr: Universitas Udayana Denpasar.
Pitana,  I  Gde  dan  Gayatri,  Putu.G,  2005,
Sosiologi Pariwisata , Yogyakarta:
ANDI
Ratna  Kutha,  2006, Teori,  Metode,  dan Teknik Penelitian Sastra , Yogyakarta: Pustaka Pelajar Richards,  Greg  and  Derek  Hall,  2002, Tourism  and  Sustainable  Community Development , London: Routledge. Swarsi,  Geriya  dan  I  Wayan  Geriya,  2003,
―Nilai  Dasar  dan  Nilai  Instrumental dalam  Keragaman  Kearifan  Lokal Daerah  Bali‖,  makalah  Dialog Budaya, Denpasar: Proyek Pemanfaatan  Kebudayaan  Daerah Bali. Sirtha,  I  Nyoman,  2001, Pariwisata  dalam kaitannya dengan Sosiokultural Masyarakat Bali , makalah disampaikan pada matrikulasi Program Studi Magister Kajian Pariwisata  Unud,  Tahun  2001/2002,
tanggal 11 Agustus 2001.