Perancangan Model Pre Assesment Manajemen Kinerja Universitas Menggunakan Kriteria Malcolm Baldrige (Studi Kasus : Universitas Stikubank Semarang)
Agus Prasetyo Utomo, Hari Murti Fakultas Teknologi Informasi, Universitas Stikubank Semarang 50241 E-mail : mustagus@yahoo.com

## Abstrak
Visi misi tahun 2020 untuk menjadi perguruan tinggi kelas dunia membutuhkan upaya nyata dari  jajaran  manajemen  Universitas  Stikubank  untuk  mewujudkanya,  oleh  karena  itu  perlu diciptakan  suatu  kerjasama  dari  semua  tingkat  manajemen,  dan  stakeholder  yang  ada.  Model manajemen  kualitas Malcolm  Baldrige  Education  Criteria  for  Performance  Excellence (MBCfPE)  mempunyai  konsep  dan  prosedur  yang  menetapkan  petunjuk  dan  kriteria  yang membantu  perusahaan  dalam  mengevaluasi  aktivitas  perbaikan  kualitas.  Melalui  pengukuran kinerja dengan model MBCfPE ini, Universitas akan bisa melihat tingkat pencapaian di  dalam proses menuju perguruan tinggi kelas dunia. Pengembangan sebuah model pre assessment bagi Universitas  diharapkan  dapat  membantu  memberikan  sebuah  gambaran  awal  sejauh  mana kesiapan  Universitas  dalam  menerapkan  manajemen  kinerja  kelas  dunia.  Hasil  olah  data menunjukkan bahwa manajemen kinerja Universitas secara umum hasilnya cukup baik. Hal ini di tunjukkan dengan nilai score sebesar 668,55 dari skala 1000. Nilai ini menunjukkan bahwa upaya yang  dilakukan  oleh  manajemen  Universitas  untuk  memberikan  jaminan  mutu  pada  masyarakat sudah cukup baik. Skor tersebut juga menunjukkan bahwa pendekatan tata kelola yang dilakukan Universitas  cukup  sistematis,  efektif,  dan  responsive.  Hasil-hasil  yang  mengacu  pada persyaratan-persyaratan  mahasiswa  dan stakeholder lainya,  pasar,  dan  proses  operasional, menunjukkan  kinerja  dan  keunggulan  yang  baik.  Untuk  perbaikan  kinerja  Universitas  perlu dibuat  solusi  khusus  untuk  implementasi  peningkatan  kinerja  dari  tiap-tiap  kategori  yang dirasakan kurang nilainya. Sementara itu untuk kategori yang nilainya sudah cukup baik masih perlu  untuk  terus  ditingkatkan.  Universitas  perlu  membangun  sistem  manajemen  kinerja  yang lebih  baik  kedepanya  agar visi  misi  dan  tujuan-tujuan  strategis  dimasa  yang  akan  datang  bisa tercapai secara efektif dan eisien.
Kata kunci : Manajemen Kinerja, Key Performance Indikator , Pre Assement , Malcolm Baldrige Education Criteria for Performance Excellence .

## 1. Pendahuluan
Di era globaliasi sekarang ini menjadi salah satu  perguruan  tinggi  dengan  mutu  kelas  dunia merupakan  dambaan  hampir  sebagian  besar lembaga  perguruan  tinggi  di  dunia  ini.  Untuk menjadi universitas kelas dunia atau world class university  ,  tentunya  terlebih  dahulu  perlu didefinisikan  atau  diberi  batasan  karakteristik dari  universitas  kelas  dunia.  Karakteristik  dari universitas  kelas  dunia  adalah  bahwa  setiap universitas  yang  mampu  menghasilkan  mutu terbaik  ( best  quality ),  memberikan  pelayanan terbaik  ( best  services ),  memberikan  harga  yang
kompetitif  ( competitive  price ),  dan  ramah terhadap lingkungan ( green environment ) melalui praktek-praktek  terbaik  dan  kerjasama  tim  ( best practices and teamwork ). Demikian juga dengan Universitas Stikubank, menjadi salah satu world class  university  merupakan  impian  visi  misi tahun 2020 untuk bisa meraihnya.
Di  dalam  usaha  untuk  mencapai  perguruan tinggi  kelas  dunia,  di  beberapa  negara  telah muncul  berbagai  program  penghargaan  sebagai pengakuan  kepada  perusahaan  yang  dipandang pantas dan layak menjadi perusahaan kelas dunia.
Di  Jepang,  suatu  perusahaan  dikategorikan sebagai  perusahaan  kelas  dunia  jika  perusahaan tersebut  telah  memperoleh Deming  Award ( Deming  Prize ).  Di  Amerika  Serikat  suatu perusahaan  dikategorikan  sebagai  perusahaan kelas  dunia  jika  perusahaan  tersebut  telah memperoleh Malcolm Baldrige National Quality Award (MBNQA), sementara itu di Eropa, suatu perusahaan  dikategorikan  sebagai  perusahaan kelas  dunia  jika  perusahaan  tersebut  telah memperoleh European Quality Award (EQA).
Malcolm  Baldrige  National  Quality  Award (MBNQA)  atau  yang  biasa  disebut Baldrige Award atau Baldrige Criteria adalah suatu sistem manajemen  kualitas  yang pada awalnya  berlaku di  Amerika  Serikat  yang  bertujuan  untuk mengukur  komitmen  terhadap  kinerja  suatu organisasi,  dan  memberikan  kerangka  kerja untuk  memperbaiki  dan  menyempurnakan kinerja  tersebut  ( Criteria  for  Performance Excellence). Penghargaan  ini  disahkan  dengan ditandatanganinya Malcolm  Baldrige  National Quality  Improvement  Act oleh  Presiden  Ronald Reagan  pada  tanggal  20  Agustus  1987.  Pada mulanya  penghargaan  ini  muncul  karena pemerintah  Amerika  Serikat  pada  saat  itu menggalakkan  kebutuhan  akan  perbaikan  atau penyempurnaan kualitas dalam kaitannya dengan persaingan  bisnis  di  Amerika  dan  pasar  luar negeri terutama Jepang.
Nama Malcolm Baldrige berasal dari nama Menteri  Perdagangan  Amerika  yang  menjabat dari  tahun  1981  sampai  meninggalnya  beliau pada tahun 1987 karena kecelakaan. Dedikasinya yang  tinggi  terhadap  perbaikan  untuk  dunia perdagangan  di  Amerika  membuat  nama  beliau dijadikan simbol untuk penghargaan ini. Sampai saat  ini  Departemen  Perdagangan  Amerika Serikat  bertanggung  jawab  atas  pemberian penghargaan  ini,  dan  memberikan  tugas  kepada National  Institute  of  Standard  and  Technology (NIST) untuk mengelola program dan administrasi pemberian penghargaan ini berdasarkan Public  Law  100-107 serta  dibantu oleh American  Society  for  Quality  Control (ASQC).
Tujuan  dari  pemberian  penghargaan  ini adalah  untuk  mempromosikan:  Kesadaran  akan
pentingnya  kualitas  manajemen  dan  dampaknya terhadap persaingan, Pemahaman akan persyaratan-persyaratan  untuk  kesempurnaan dalam  kualitas  ( Excellence  in  Quality), Saling berbagi  informasi  mengenai  berbagai  strategi sukses dan keuntungan-keuntungan yang didapatkan.
MBNQA  merupakan  model  manajemen kualitas  yang  menetapkan  petunjuk  dan  kriteria yang dapat digunakan bagi organisasi-organisasi dalam  mengevaluasi  usaha-usaha  perbaikan kualitas manajemennya. Penghargaan ini diterapkan  pada  organisasi  apapun,  baik  besar maupun kecil dengan kategori bisnis: manufaktur,  jasa,  dan  usaha  kecil.  Diharapkan kriteria-kriteria  dalam  penghargaan  ini  dapat menyempurnakan sistem kualitas internal mereka, yang hasilnya nanti akan menumbuhkan kekuatan  dan  memperbanyak  kesempatan  atau peluang untuk perkembangan yang berkelanjutan dan  meningkatkan  kinerja  perusahaan.  Kriteria- kriteria di dalam Baldrige Award didesain untuk membantu organisasi dalam memperbaiki kinerjanya  melalui  dua  fokus,  yaitu:  Yang pertama  adalah  kesuksesan  di  pasar  melalui penyebaran dan peningkatan nilai-nilai kepuasan pelanggan  ( costumer  driven) ,  dan  yang  kedua adalah  perbaikan  kemampuan  dan  efektifitas diseluruh organisasi.
Meskipun Baldrige Award hanya berlaku di Amerika  Serikat,  banyak  negara-  negara  di  luar Amerika  Serikat  yang  mengambil  dasar-dasar dari  criteria  penghargaan  ini  sebagai  standar kualitas  di  negaranya,  seperti  Singapura  dengan Singapore  National  Quality  Award dan  di Australia  dengan Australian  Quality  Award. Perkembangan  selanjutnya,  karena  keunggulan lain dari Baldrige Criteria ini juga sangat adaptif dan fleksibel  untuk  diterapkan  pada  manajemen organisasi  apapun,  mengakibatkan  konsep  dari penghargaan  ini  banyak  digunakan  sebagai pengukuran  kinerja  di  perusahaan-perusahaan yang tidak bertujuan untk ikut dalam kontes ini. Fenomena  ini  sendiri  dinyatakan  oleh  para peserta  dan  pemenang  MBNQA,  bahwa  yang terpenting  bukanlah  menjadi  juara,  melainkan apa manfaat yang didapatkan perusahaan dengan penerapan konsep Baldrige ini. Dari uraian diatas maka peneliti mencoba untuk merancang sebuah
model  pre  assessment  manajemen  kinerja universitas  dengan  menggunakan  kriteria  dari Malcolm Baldrige
sebagai kerangka pembangunan model.

## 2. Kerangka Teori

## 2.1. Pengukuran Kinerja
Dalam  kehidupan  sehari-hari  kita  sering melakukan pengukuran, namun dalam penelitian, untuk  melakukan  pengukuran  harus  memenuhi syarat-syarat tertentu. Pengukuran dalam penelitian  terdiri  dari  pemberian  angka-angka pada  peristiwa  empiris  sesuai  dengan  aturan- aturan tertentu [ 3].
Dalam perancangan suatu sistem manajemen  kinerja  terdapat  4  tahap  dalam perancangan sistem manajemen kinerja [9]:
a. Tahap 0 : Fondasi
Pemahaman  atas  pedoman  prinsip  yang harus  dijadikan  fondasi  bagi  rancangan sistem manajemen kinerja.
b. Tahap 1 : Informasi Dasar
Informasi  dasar  yang  diperlukan  sebagai masukan  bagi  perancang  sistem  manajemen kinerja pada dasarnya menyangkut lingkungan  usaha  yang  saat  ini  sedang digeluti,  yang  terdiridari  informasi  tentang industri,  pemerintah  dan  masyarakat,  pasar dan  pesaing,  serta  produk  dan  jasa  yang dihasilkan perusahaan.
c. Tahap 2 : Perancangan
Merupakan lankah perancangan sistem manajemen kinerja yang terdiridari penentuan visi,  misi,  strategi,  dan  kerangka  kerja  yang digunakan  sebagai  dasar  penentuan  variabel kinerja,  keterkaitan  antar  variabel,  dan  kaji banding (bencmark) yang akan diambil.
d. Tahap 3: Penerapan
Merupakan  tahap  penerapan  rancangan  yang meliputi display yang akan didukung, laporan yang  akan  dirancang,  sosialisasi  sistem manajemen kinerja kepada seluruh karyawan, analisis manfaat/biaya bagi penerapan sistem manajemen  kinerja,  modifikasi  proses  yang
diperlukan,  pelatihan  yang  harus  disertakan, sumber  daya  yang  akan  terlibat,  dan kedudukan sistem manajemen Kinerja saat ini terhadap sistem manajemen kinerja yang baru. Pada  saat  penerapan,  harus  diuji  apakah sistem manajemen kinerja tersebut telah dapat mengakomodasi 4 hal utama, yaitu pengukuran,  evaluasi,  diagnosis,  dan  tindak lanjut yang diperlukan jika kinerja perusahaan menyimpang dari standar yang telah ditetapkan.
e. Tahap 4 : Penyegaran
Merupakan langkah evaluasi terhadap kemutakhiran  Sistem  manajemen  kinerja yang dirancang dengan mempertimbangkan informasi dan perkembangan pengetahuan terkini.
2.2. Malcolm  Baldrige  National  Quality Award (MBNQA)
Malcolm  Baldrige  National  Quality  Award (MBNQA)  atau  yang  biasa  disebut Baldrige Award atau Baldrige Criteria adalah suatu sistem manajemen  kualitas  yang pada awalnya  berlaku di  Amerika  Serikat  yang  bertujuan  untuk mengukur  komitmen  terhadap  kinerja  suatu organisasi,  dan  memberikan  kerangka  kerja untuk  memperbaiki  dan  menyempurnakan kinerja  tersebut  ( Criteria  for  Performance Excellence). Penghargaan  ini  disahkan  dengan ditandatanganinya Malcolm  Baldrige  National Quality  Improvement  Act oleh  Presiden  Ronald Reagan pada tanggal 20 Agustus 1987.
Pada  mulanya  penghargaan  ini  muncul karena pemerintah Amerika Serikat pada saat itu menggalakkan  kebutuhan  akan  perbaikan  atau penyempurnaan kualitas dalam kaitannya dengan persaingan  bisnis  di  Amerika  dan  pasar  luar negeri terutama Jepang.
Nama Malcolm Baldrige berasal dari nama menteri  perdagangan  Amerika  yang  menjabat dari  tahun  1981  sampai  meninggalnya  beliau pada tahun 1987 karena kecelakaan. Dedikasinya yang  tinggi  terhadap  perbaikan  untuk  dunia perdagangan  di  Amerika  membuat  nama  beliau dijadikan simbol untuk penghargaan ini. Sampai saat  ini  Departemen  Perdagangan  Amerika Serikat  bertanggung  jawab  atas  pemberian
penghargaan  ini,  dan  memberikan  tugas  kepada National  Institute  of  Standard  and  Technology
(NIST) untuk mengelola program dan administrasi pemberian penghargaan ini berdasarkan Public  Law  100-107 serta  dibantu oleh American  Society  for  Quality  Control (ASQC).
Malcolm  Baldrige  memberikan  suatu perspektif  sistem  untuk  pengelolaan  organisasi dan  proses-proses  kunci  menuju  keunggulan kinerja.  Tujuh  kategori  dan  sebelas  nilai  inti Malcolm Baldrige merupakan mekanisme untuk membangun  dan  mengintegrasikan  kriteria- kriteria dalam mengembangkan sistem organisasi bisnis  yang  unggul.  Perspektif  sistem  berarti memandang  dan  mengelola  organisasi  secara keseluruhan, dengan mengintegrasikan komponen-komponennya,  menuju  keunggulan kinerja.  Secara  kelseluruhan  Gambaran  umum dari  Kerangka  sistem  kinerja  MBCfPE  ini diilustrasikan dalam sebuah bagan gambar yang dapat dilihat pada gambar 2.1.
Gambar. 2.1.Perspektif Malcolm Baldrige Education Criteria for Performance Excellence 2011-2012
kriteria  Malcolm  Baldrige,  atau  yang popular  disebut  sebagai Malcolm  Baldrige Education  Criteria  for  Performance  Excellence (MBCfPE), yaitu:
1.  Leadership (120 poin)
1.1. Senior Leadership (70)
1.2. Governance and Societal Responsibilities (50)
2.  Strategic Planning (85 Poin)
2.1. Strategy Development (40)
2.2. Strategy Implementation (45)
3.  Customer Focus(85 poin)
3.1. Voice of The Customer (40)
3.2. Customer Engagement (45)
4.  Measurement, Analysis,and knowledge Management (90 poin)
4.1. Measurement, Analysisi, And
Improvement of   Organizational Performance (45)
4.2. Information Management, Knowledge, And Information Technology (45)
5.  Workforce Focus (85 poin) 5.1. Workforce Environment (45)
5.2. Workforce Engagement(40)
6.  Operation Focus (85 poin)
6.1. Work System (35)
6.2. Work Processes (50)
7.  Results (450 poin)
7.1. Student Learning and Proces Outcomes
(100) 7.2. Customer-Focused Outcomes (70) 7.3. Workforces-Focused Outcomes (70)
7.4. Leadership and Governance Outcomes
(70) 7.5. Budgetary, Financial, and Market Outcomes (70) Malcolm Baldrige memberikan suatu perspektif  sistem  untuk  pengelolaan  organisasi dan  proses-proses  kunci  menuju  keunggulan kinerja.  Tujuh  kategori  dan  sebelas  nilai  inti Malcolm Baldrige merupakan mekanisme untuk membangun  dan  mengintegrasikan  kriteria- kriteria dalam mengembangkan sistem organisasi bisnis  yang  unggul.  Perspektif  sistem  berarti memandang  dan  mengelola  organisasi  secara keseluruhan, dengan mengintegrasikan komponen-komponennya,  menuju  keunggulan kinerja.  Secara  kelseluruhan  Gambaran  umum dari  Kerangka  sistem  kinerja  MBCfPE  ini
diilustrasikan dalam sebuah bagan gambar yang dapat dilihat pada gambar 2.1.

## 3. Metode Penelitian

## 3.1. Bahan Penelitian
Bahan  penelitian  dalam  penelitian  ini  adalah sebagai berikut:
a) Studi literatur
Tahapan studi literatur dilakukan untuk memperoleh landasan dan kerangka berpikir dari data  yang  mendukung  penelitian  ini  disamping memberikan pemahaman mengenai berbagai teori pendukung dalam analisis dan pembahasan. Studi literatur ini menjadi acuan dalam penggunaan alat analisis, proses analisis dan penarikan kesimpulan. Studi pustaka yang dilakukan pada penelitian ini meliputi konsep-konsep pengukuran kinerja, Key Performance  Indicator  (KPI),  dan  Malcolm Baldrige  education  criteria  for  performance excellence
b) Jenis Data
Data  yang  dibutuhkan  dan  digunakan  untuk penyelesaian  masalah  dalam  penelitian  ini adalah  berupa  data  kuantitatif.  Pengumpulan data tersebut dikumpulkan untuk mengidentifikasi dan menyusun Key Performance  Indikator (KPI)  sebagai  dasar dari pembentukan  desain model  pre  asesment . Data  yang  diperlukan  untuk  menyusun desain pre assesment adalah sebagai berikut:
1. Data  Primer,  yaitu  data  yang  diperoleh langsung  dari  responden  penelitian.  Dalam hal  ini  peneliti  melakukan  penyebaran kuesioner  kepada  pejabat-pejabat  struktural di lingkungan Universitas Stikubank.
2. Data sekunder, yaitu data yang telah tersedia dan diperoleh dari pihak perusahaan seperti profil  lembaga  dan  Rencana  Strategis (Renstra) Universitas Stikubank Semarang.

## 3.2. Jalannya Penelitian.
Kerangka  jalannya  penelitian  sangat diperlukan bagi peneliti untuk memandu peneliti dalam mengerjakan dan menyelesaikan penelitiannya,  maka  penulis  membuat  kerangka Jalannya penelitian yang akan dilakukan selama perancangan  model  pre  assesment  manajemen
kinerja  Universitas  menggunakan  Malcolm Baldrige  kriteria  digambarkan  dalam  sebuah diagram  alur.  Jalanya  penelitian  dapat  dilihat pada gambar 2.

## Gambar2.2. Jalannya Penelitian
4. Hasil dan Pembahasan

## 4.1. Identifikasi Masalah
Tahap  ini  mengidentifikasi  permasalahan yang terjadi pada proses pengukuran manajemen kinerja  sebagai  bagian  dari  penjaminan  mutu  di Universitas Stikubank (UNISBANK) Semarang. Universitas Stikubank yang mempunyai  visi  2020  menjadi  world  clas university  setidak-tidaknya  dalam  mengelola institusi  mengacu  pada  tata  kelola  berstandar internaional.  Dari  hasil  identifikasi  tersebut didapat bahwa permasalahan terletak pada belum adanya  pendekatan  baku  untuk  pengukuran manajemen  kinerja  berstandar  internasional sebagai jaminan mutu univeritas.

## 4.2. Pengumpulan dan Analisis Data
Tujuan  dalam  penyusunan  penelitian  ini adalah  merancang  model  pre  assessment manajemen kinerja Universitas dengan menggunakan  kriteria  Malcolm  Baldrige.  Dari Hasil pre assessment diharapkan bisa memberikan  gambaran  awal  terkait  dengan sejauh mana manajemen kinerja univeritas pada saat  ini  ditinjau  dari  kerangka  2011-2012 Malcolm  Baldrige  education  criteria  for performance  excellence .  Data  yang  dibutuhkan dan  digunakan  untuk  penyelesaian  masalah dalam penelitian ini adalah berupa data kualitatif dan  data  kuantitatif.  Identifikasi  kebutuhan informasi  pada  penelitian  ini  menggunakan pendekatan  kualitatif  dan  untuk  pengumpulan data  dilakukan  dengan  metode  survey,  studi literatur  dan  questioner,  telaah  dokumen  ini dilakukan  melalui  telaah  dokumen  Renstra Univeritas  Stikubank  untuk  mengidentifikasi faktor-faktor kritis yang terkait dengan visi, misi dan tujuan organisasi. Selanjutnya studi literatur Malcolm  Baldrige  for  education  digunakan sebagai  dasar  perancangan  model  pre  assement yang  akan  di  buat.  Pengumpulan  data  tersebut dikumpulkan untuk mengidentifikasi dan menyusun key  performance  indikator (KPI) sebagai  dasar  dari  pembentukan  desain  model kuesioner pre assesment yang akan dibuat.

## 4.2. Pre Assessment
Rancangan  Pre  assesment  penilaian  ini menggunakan  kategori-kategori  yang  terdapat dalam  buku  petunjuk  penulisan Malcolm Baldrige  Education  Criteria  for  Performance Excellence tahun 20011-2012. Daftar pertanyaan yang  ada  dalam  kuesioner  yang  dibuat,  terdiri dari  7  kategori  dan  17  item  sesuai  kriteria  dari Malcolm Baldrige, sedangkan instrumen jawaban setiap item pertanyaan menggunakan skala Likert yaitu:
a. Skala 1 untuk jawaban Tidak pernah dengan nilai bobot 0%
b. Skala 2 untuk jawaaban Sangat jarang dengan nilai bobot 25%
c. Skala 3 untuk jawaban Kadang-kadang dengan nilai bobot 50%
d. Skala 4 untuk jawaban Sering dengan nilai bobot 75%
e. Skala 3 untuk jawaban Hampir selalu dengan nilai bobot 100%
Kuesioner Pre Assesment Malcolm Baldrige Education  Criteria  for  Performance  Excellence ini  disebarkan  kepada  28  orang  responden, namun yang mengembalikan hanya 21 responden. Responden dari penelitian ini adalah para  pejabat struktural  di  lingkungan  Univeritas Stikubank Semarang . Kuesioner pre assessment bisa  di  lihat  dalam  lampiran  laporan  penelitian ini.

## 4.3.  Analisa  Hasil  Scoring  Pre Assesment
Hasil olah data kuesioner pre assesment bisa dilihat  pada  tabel  4.1  dibawah  ini.  Olah  data selengkapnya bisa dilihat pada lampiran laporan penelitian ini.
Tabel 4.1. Ringkasam scoring katagori dan sub katagori hasil olah data kuesioner
N O Category and Sub Category Max Scor e Assesment Score Prosenta se 1.0  Leadership 120 86.42 72.00% 1.1 . Senior Leadership 70 51.72 73.89% 1.2 . Governance & Societal Responsibilities 50 34.70 69.40% 2.0  Strategic Planning 85 54.81 64.00% 2.1 . Strategy Development 40 26.72 66.80% 2.2 . Strategy Implementation 45 28.09 62.41% 3.0  Customer Focus 85 52.54 62.00% 3.1 . Voice of The Customer 45 27.14 60.32% 3.2 . Customer Engagement 40 25.40 63.49% 4.0 Measurement,Analysis,and Knowledge Management 90 56.46 63.00% 4.1 . Measurement, Analysis, and Improvement of Organizational Peformance 45 28.93 64.29%
4.2 . Information Management, Knowledge, and Information Technology 45 27.54 61.19% 5.0  Workforce Focus 85 57.85 68.00%
5.1 . Workforce Environment 40 27.67 69.18% 5.2 . Workforce Engagement 45 30.18 67.06% 6.0  Operation Focus 85 55.85 66.00% 6.1 . Work System 45 30.13 66.96% 6.2 . Work Processes 40 25.71 64.29% 7.0  Results 450 304.62 68.00% 7.1 . Student Learning & Proces Outcomes 120 81.71 68.10% 7.2 . Customer-Focused Outcomes 90 66.43 73.81% 7.3 . Workforce-Focused Outcomes 80 45.52 56.90% 7.4 . Leadership and Governance Outcomes 80 52.86 66.07% 7.5 . Budgetary, Financial, and Market Outcomes 80 58.10 72.62% Total Point : 1000 668.55 67.00% BAIK 70 %  Sd 100% : Perlu Dipertahankan/Ditingkatkan CUKU P 50
%  Sd 69% ; Masih perlu banyak upaya perbaikan
BURU K
0% Sd 49% ; Butuh perhatian dan perbaikan secara radikal
Dari  hasil  analisa pre-scoring ,  terlihat bahwa  skor  yang  dihasilkan  adalah  668,55. Angka ini menunjukkan bahwa universitas telah memiliki  kualitas  sistem  kerja  yang  kuat, sistemastis, dan efektif, tidak ditemukan adanya masalah  besar  dalam  perjalanan  kegiatan organisasinya.  Hasil  pre  assessment  tersebut menunjukkan manajemen kinerja dari universitas cukup  baik.  Skor  668,55  menunjukkan  bahwa pendekatan tata kelola yang dilakukan Universitas  sistematis,  efektif,  dan  responsive. Hasil-hasil  yang  mengacu  pada  persyaratan- persyaratan mahasiswa dan stakeholder lainnya, pasar,  dan  proses  utama,  menunjukkan  kinerja dan  keunggulan  yang  lebih  baik.  Tidak  kinerja yang  buruk  pada  hal-hal  yang  penting  bagi kebutuhan organisasi.
Dari  table  diatas  menunjukkan  masih  ada beberapa  kategori  yang  perlu  mendapatkan perhatian  untuk  diperbaiki  kinerjanya,  ini  dapat kita  lihat  berdasarkan  persentase  tiap  kategori
yang memiliki nilai paling kecil. Untuk perbaikan kinerja  Universitas  perlu  dibuat  solusi  khusus untuk  implementasi  peningkatan  kinerja  dari tiap-tiap kategori yang dirasakan kurang nilainya. Sementara itu untuk kategori yang nilainya sudah cukup baik masih perlu untuk terus ditingkatkan. Universitas perlu membangun sistem manajemen kinerja yang lebih baik kedepanya agar visi misi dan  tujuan-tujuan  strategis  dimasa  yang  akan datang bisa tercapai secara efektif dan eisien.

## 5. Kesimpulan dan Saran
Model  Pre  Assesment  manajemen  kinerja Universitas  dengan  menggunakan  instrument Malcolm Baldrige Education Criteria for Performance Excellence. Dirancang sesuai dengan kategori  dan  sub  kategori  yang  ada.  Rancangan kuesioner dibuat dengan menggunakan pendekatan  sesuai  dengan  kriteria  yang  ada. Responden  penilitian  ini  adalah  para  pejabat setruktural  di  lingkungan  Universitas  Stikubank Semarang.  Kuesioner  yang  disebar  sebanyak  28 kuesioner,  dan  kuesioner  yang  dikembalikan  dan di  isi  lengkap  oleh  responden  sebanyak  21 reponden.  Dari  Hasil  olah  data  menunjukkan bahwa  manajemen  kinerja  Universitas  secara umum  hasilnya  adalah  cukup  baik.  Hal  ini  di tunjukkan  dengan  nilai score  sebesar  668,55  dari skala  1000.  Nilai  ini  menunjukkan  bahwa  upaya yang dilakukan oleh manajemen Universitas untuk memberikan jaminan mutu pada masyarakat sudah cukup  baik.  Skor  668,55  juga  menunjukkan bahwa  pendekatan  tata  kelola  yang  dilakukan Universitas  sistematis,  efektif,  dan  responsive. Hasil-hasil  yang  mengacu  pada  persyaratan- persyaratan  mahasiswa  dan stakeholder lainya, pasar,  dan  proses  utama,  menunjukkan  kinerja dan  keunggulan  yang  lebih  baik.  Tidak  kinerja yang  buruk  pada  hal-hal  yang  penting  bagi kebutuhan organisasi.
Perancangan  model  Pre  Assesment  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  hanya  sampai pada  pembuatan  kuesioner  dan  pengolahan  data serta  analisis  data.  Untuk  itu  perlu  diusulkan untuk  ditindak  lanjuti  untuk  implementasi penerapan  manajemen  kinerja  Universitas  yang mengacu  pada  standar  dari  Malcolm  Baldrige Education  Citeria  for  Performance  Excellence.
Untuk perbaikan kinerja Universitas perlu dibuat solusi  khusus  untuk  implementasi  peningkatan kinerja  dari  tiap-tiap  kategori  yang  dirasakan kurang  nilainya.  Sementara  itu  untuk  kategori yang  nilainya  sudah  cukup  baik  masih  perlu untuk  terus  ditingkatkan.  Universitas  perlu membangun  sistem  manajemen  kinerja  yang lebih  baik  kedepanya  agar  visi  misi  dan  tujuan- tujuan  strategis  dimasa  yang  akan  datang  bisa tercapai secara efektif dan efisien.

## Daftar Pustaka
Anonymous., 2012,  Buku  Petunjuk  2012-2012 Malcolm  Baldrig  Education  Criteria  for
Performance Excellence.
Arcaro,  J.  S.  (1995).  The  Baldrige  award  for education:  How  to  measure  and  document quality improvement.
Cooper,  D.R.  ,  Emory,  C.W.,  1996.  Metode Penelitian Bisnis, Erlangga.
George,  Stephen,  1992,  The  Badrige  Quality
System, New York: John Wiley & sons.
Hubbard,  D.  L.  (2001).  Malcolm  Baldrige National Quality Award for Education 2001
Application. [National award application].
National Institute of Standards and Technology, 2008, Baldrige National Quality www.baldrige.nist.gov/
Wibisono, P.h.D, Dermawan, 2006, Manajemen Kinerja: Konsep Desain dan Teknik
Meningkatkan Daya Saing Perusahaan, Bandung, Erlangga.