JURNAL PENJAMINAN MUTU Volume 8 Nomor 1 2022 LEMBAGA PENJAMINAN MUTU ISSN : 2407-912X (Cetak) UNIVERSITAS HINDU NEGERI ISSN : 2548-3110 (Online)
I GUSTI BAGUS SUGRIWA DENPASAR
http://ojs.uhnsugriwa.ac.id/index.php/JPM

## INTERNAL QUALITY ASSURANCE SYSTEM IN ONLINE LEARNING AT ELEMENTARY SCHOOL
Oleh Dwi Erawati Susanto 1 , Fitri Nur Mahmudah 2
1)2) Manajemen Pendidikan, Universitas Ahmad Dahlan dwi.erawati.s@gmail.com 1 , fitri.mahmudah@mp.uad.ac.id 2
diterima 22 Desember 2021, direvisi 10 Januari 2022, diterbitkan 28 Pebruari 2022

## Abstract
The quality of education is closely related to whether or not the national education objectives are achieved. Therefore, education is said to be good if it meets the national standards of education.  The fulfillment of national standards of education, the minimum standard of education, is the initial requirement for improving the quality of education. Many schools do not meet national standards of education, including standards of skills and competencies, because teachers and  educational  personnel  do  not  have  adequate  facilities  and  infrastructure. This article aims to explain the evaluation of quality assurance of education in improving  the  quality  of  education  in  elementary  schools.  This  study  uses qualitative  methods.  Data  retrieval  is  done  through  interviews  and documentation. The interview speaker took the object of the principal and the class  teacher  in  the  school.  While  related  documentation  taken  from  photos, evidence of school administration. The results obtained from this study that in the  internal  quality  assurance  system  in  schools  have  been  good  in  its implementation because all processes have a clear basis and are consulted in the school forum. Several determining factors of success in the implementation of  the  internal  quality  assurance  system  are  effective  principal  leadership, commitment and consistency of stakeholders, accountability, transparency and integrity.
Keywords: Quality Assurance, Principal, Elementary School.

## I. PENDAHULUAN
Pandemi Covid-19 telah  mempengaruhi dunia pendidikan dan dengan cepat mengubah segala  aspek  kehidupan  termasuk  dalam bidang pendidikan. Disebut penyakit coronavirus  atau Covid-19 pada  Desember
2019,  wabah  yang  menyusul  di  Wuhan menyebabkan  kepanikan  yang  luar  biasa (Holy.Kartika.Nurwigati, 2021). Karena infeksi  yang  sangat  mudah  dan  cepat  dan kurangnya  penanganan  anti-virus  untuk
Covid-19 ,  berbagai  negara  menjadi  lebih waspada terhadap  masuknya  virus  ini  di  negaranya. Berbagai  upaya  dilakukan  saat  ini,  epidemi tersebut terbukti telah menyebar ke lebih dari 206  negara  di  dunia.(Putri,  2020).  Masalah ekonomi dan sosial untuk pendidikan menjadi terdampak. Berbagai kebijakan dan prosedur kesehatan  telah  diterapkan  untuk  memutus mata  rantai  penyebaran    wabah Covid-19 . Lockdown di negara-negara  yang terdampak Covid-19 berdampak pada dunia kerja, WFH ( Work From Home ) dan PHK karyawan.
Di  bidang  pendidikan,  kebijakan  BDR (Belajar dirumah) diterapkan untuk mengendalikan penyebarannya. Sekolah diliburkan dan pembelajaran online berlangsung.  Hal  ini  tentu  tidak  mudah dilakukan  oleh  semua  siswa.  Pengajaran untuk siswa, terutama di TK dan SD,  membutuhkan  kerjasama  orang  tua  dan guru (Hidayah & Mahmudah, 2021). Dimulai dengan  orang  tua  yang  tidak  memahami pelajaran  disekolah  karena  pembelajaran sebelumnya,  masalah  muncul  meskipun mereka  belum  memiliki  pengetahuan  teknis. Hasil  belajar  peserta  didik  tidak  semudah dipahami  seperti  saat  duduk  di  bangku sekolah.  Ini  membutuhkan  alat  belajar, materi,  dan  komunikasi  yang  baik  untuk belajar online. Guru harus memiliki keterampilan  khusus  untuk  mendorong keberhasilan  akademik  bagi  siswa  selama pandemi ini. Guru juga idealnya meningkatkan  kemampuan  dalam  berinovasi pada proses pembelajaran dengan menggunakan  berbagai  media  sehingga mampu  meningkatkan  hasil  belajar  siswa (Mahmudah,  2021).    Dokumen  ini  merinci keterampilan  yang  dibutuhkan  orang,  dalam hal ini guru sebagai pendidik, serta kewajiban dan tanggung jawab mereka dalam menjalankan  fungsi  tersebut.  Keterampilan profesional  mereka  di  tengah  pandemi  ini. Begitu juga terkait dengan kompetensi dalam pemanfaatan  teknologi  untuk  mendukung proses pembelajaran online (Cahyono, Kartawagiran, & Mahmudah, 2021).
Kebijakan otonomi pendidikan memberikan dampak yang sangat positif bagi
perkembangan  sekolah  sebagai  lembaga pendidikan,  berdasarkan  kebutuhan  dan tantangan  yang  dihadapi.  Seluruh  Negara Kesatuan  Republik  Indonesia  memiliki banyak  proses  pelayanan,  sarana  dan prasarana, tenaga kependidikan dan kependidikan  beserta  kualitasnya.  Oleh karena itu, daerah dan standar mutu nasional merupakan  salah  satu  faktor  yang  harus diperhatikan  dalam  upaya  menjamin  dan meningkatkan mutu pendidikan.
Upaya  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  25 September 2009, tahun yang lalu, pemerintah melalui Permendiknas Nomor 63 Tahun 2009 tentang Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan. Upaya  untuk  menjamin  dan  meningkatkan mutu  pendidikan  jarang  terputus.  menangani kontrol kualitas dan melakukan semua fungsi kontrol  sejauh  mungkin  dapat  memberikan layanan  yang  memenuhi  atau  melampaui standar  pendidikan  nasional.  Dalam  hal  ini, pengendalian  mutu  memerlukan  usaha. Kontrol kualitas dalam administrasi pendidikan  didekati  dari  sumber  daya pendidikan  yang  terbatas.  Oleh  karena  itu, diperlukan  upaya  pengendalian  kualitas  agar semua aspek relevan.
Kajian  literatur  terdahulu  (Haryono, Budiyono,  Istyarini,  Wardi,  &  Ardiantoro, 2019)  dalam    jurnal  yang  berjudul  Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan dalam meningkatkan  mutu  pendidikan  Sekolah Dasar  di  Kecamatan  Gajah  Mungkur  Kota Semarang. Dalam hasil penelitiannya menjelaskan bahwa Penjaminan mutu adalah seperangkat  proses  dan  sistem  yang  saling terkait  untuk  mengumpulkan,  menganalisis, dan  melaporkan  data  tentang  kinerja  dan kualitas  pendidik,  tenaga  kependidikan, program,  dan  lembaga  pendidikan.  Proses Jaminan  Kualitas  mengidentifikasi  aspek kinerja dan prioritas peningkatan, menyediakan  data  yang  menjadi  dasar perencanaan dan pengambilan keputusan, dan membantu  membangun  budaya  peningkatan berkelanjutan. Mutu pendidikan yang dicapai pada  pendidikan  dasar  dan  menengah  di Indonesia dinilai berdasarkan delapan standar nasional pendidikan BSNP. Kebijakan otonomi masyarakat mempengaruhi
pengelolaan pendidikan lokal. Untuk menjaga kualitas  secara  nasional,  perlu  dilakukan upaya standarisasi kualitas. Sistem penjaminan dan peningkatan mutu pendidikan dasar dan menengah di Indonesia beroperasi dalam sistem manajemen pendidikan,  dan  pemerintah  mengalokasikan sebagian  besar  tanggung  jawabnya  kepada negara  bagian,  kabupaten,  lembaga,  dan sekolah.  Sekolah  /  Madrasah.  Tingkat pendidikan  pendidikan  dasar  dan  menengah dinilai  berdasarkan  delapan  standar  nasional pendidikan  BSNP.  (Haryono  et  al.,  2019) Sistem  Penjaminan  Mutu  dan  Peningkatan Pendidikan dasar di Kecamatan Gajahmungkur  Semarang  mencakup  tiga aspek  utama.  Yaitu,  (1)  kajian  konseptual pendidikan untuk menjamin mutu pendidikan, (2)  pengembangan  sistem  informasi  untuk manajemen  mutu  pendidikan  yang  efektif, keputusan untuk menjamin dan meningkatkan mutu  pendidikan.  Proses,  dan  (3)  Sistem penjaminan  mutu  untuk  berkelangsungan pendidikan  melalui  Sekolah  Swasta  yang masuk  dalam  proses  penjaminan  mutu pendidikan.
(Sulaiman & Wibowo, 2016) dalam jurnal Implementasi  Sistem  Penjaminan  Mutu Internal  sebagai  upaya  meningkatkan  mutu pendidikan  di  Universitas  Gadjah  Mada. Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan implementasi Sistem Penjaminan  Mutu  Internal  (SPMI)  dalam upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  di Universitas  Gadjah  Mada.  Penelitian  ini merupakan  penelitian  kualitatif  dengan menggunakan metode studi kasus. Survei ini dilakukan  di  Universitas  Gadjah  Mada. Sasarannya  adalah  Biro  Penjaminan  Mutu (KJM UGM). Teknik pengumpulan data yaitu observasi  langsung,  survei  bibliografi  dan arsip, wawancara. Hasil menunjukkan bahwa: (1)  Kebijakan  dan  konsep  SPMI  berupa risalah berkualitas tinggi yang dihasilkan oleh Naskah Akademik dan KJ MUGM.
(2)KJMUGM sebagai koordinator desain dan implementasi  SPMI  di  semua  perguruan tinggi.
(3)
Pelaksanaan SPMI dicapai  dengan  mempersiapkan  proyek sebagai  siklus  SPMI.  Hambatan  yang
dihadapi  meliputi  Keterlibatan  pimpinan, jumlah auditor, kegiatan SPMI menjadi rutin. (5)
Tahap Implementasi : Menyediakan spesialis penjaminan mutu dan melatih auditor,membangun  semangat  penjaminan mutu. (6) Pelaksanaan SPMI dievaluasi setiap tahun. (7) Evaluasi hasil pelaksanaan SPMI : Membangun  budaya  mutu,  persetujuan  dan sertifikasi  nasional  dan  internasional.  (8) Mengembangkan  implementasi  SPMI  untuk pengendalian mutu ISO dan DEWAN PT.
(Neng Gustini, 2019) dalam jurnal tentang Implementasi  Sistem  Penjaminan  Mutu Internal dalam meningkatkan Mutu pendidikan  Dasar.  Penjaminan  mutu  internal dilaksanakan  sesuai  dengan  standar  nasional pendidikan untuk mencapai tujuan pendidikan nasional. Mutu Internal kini  diterapkan  tidak  hanya  pada  perguruan tinggi, tetapi juga pada pendidikan dasar dan menengah.  Untuk  menjamin  mutu  dan memenuhi  standar,  pendidikan  bermutu Pendidikan  di  satuan  pendidikan  dasar  dan menengah  lebih  aman  dan  terarah.  Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendefinisikan dan mendeskripsikan siklus implementasi sistem penjaminan mutu internal.  Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan adalah observasi, wawancara, dan survey.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan bahwa kegiatan  peningkatan  mutu  yang  dilakukan sesuai tahapan siklus SPMI sedang berlangsung di SMP Darul Falah Cihampelas. Salah  satunya  adalah  penilaian  mandiri sekolah  berdasarkan  Lembar  Laporan  Mutu Pendidikan,  kedua  adalah  analisis  ulang rencana peningkatan mutu dan hasil evaluasi diri  sekolah  dengan  keputusan  penjaminan mutu Komite, dan ketiga adalah peningkatan kualitas,  hasil  pemantauan  dan  evaluasi peningkatan kualitas. Hasil penerapan penjaminan  mutu  internal  berdampak  pada kepuasan  pelanggan,  termasuk  pembelajaran yang  lebih  inovatif,  prestasi  dan  prestasi siswa,  kepuasan  pelanggan  internal  dan eksternal,  dan  kepatuhan  terhadap  delapan standar nasional pendidikan.
Tujuan  penulisan  artikel  ini  adalah  1) Bagaimana  perencanaan  mutu  internal  SD
Muhammadiyah Mrisi; 2) Bagaimana pelaksanaan  mutu  internal  di  Sekolah  dasar Muhammadiyah  Mrisi  dalam  Pembelajaran daring.

## II. PEMBAHASAN Penjaminan Mutu Internal Sekolah Dasar
Salah satu sistem penjaminan mutu Indonesia adalah pada Permendikbud No. 28 tahun 2016 tentang  sistem  penjaminan  mutu  pendidikan dasar dan menengah. (Kemendikbud, 2016).
Permendikbud  ini  merupakan  sistem penjaminan  mutu  pendidikan  dasar  dan menengah.  Merupakan  unsur  terpadu  yang meliputi suatu kesatuan organisasi,  kebijakan dan  proses  yang  mengatur  semua  kegiatan. secara  sistematis  dan  terencana.  Tujuan  dari sistem  penjaminan  mutu  adalah  untuk memastikan  pemenuhan  standar  satuan pendidikan  dasar  dan  menengah  secara sistematis,  holistik  dan  berkelanjutan.  Selain itu,  sistem  penjaminan  mutu  juga  memiliki fungsi  pengendalian  dalam  penyelenggaraan pendidikan  oleh  satuan  pendidikan  dalam mewujudkan pendidikan yang bermutu.

## Perencanaan mutu Internal
Dalam SPMI Dikdasmen yang merupakan kesatuan unsur yang mencakup kebijakan dan prosedur  yang  relevan  untuk  menjamin pendidikan  bermutu  yang  diselenggarakan oleh  satuan  pendidikan  dasar  dan  satuan pendidikan  menengah  untuk  terwujudnya pendidikan  bermutu.  Sistem  Penjaminan Mutu
Internal
mencakup aspek penyelenggaraan pendidikan dengan pemanfaatan  sumberdaya  untuk  mencapai Standar Nasional Pendidikan. Sistem penjaminan mutu internal dituangkan dalam: 1)  dokumen  kebijakan  SPMI;  2)  dokumen manual SPMI; 3) dokumen standar SPMI; 4) dokumen  formular  yang  digunakan  dalam SPMI;
5)
dokumen pendukung.(Kemendikbud, 2019)
SD  Muhammadiyah  Mrisi  merupakan sekolah  yang  ada  di  Mrisi,  Tirtonirmolo, Kasihan, Kabupaten Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta.  Visi  dari  sekolah  yaitu  ingin
mewujudkan peserta didik yang islami, cerdas dan  cinta  air.  Misi  sekolah  yaitu  1) menanamkan keyakinan dan aqidah islamiyah melalui  kegiatan  TPA,  Sholat  berjamaah, peringatan  pendidikan  akhlakul  karimah menuju terbentuknya generasi cerdas berakhlak  mulia;  2)  meningkatkan  peserta didik  untuk  mampu  bersaing  dalam  ilmu pengetahuan dan teknologi; 3) meningkatkan “Evektivitas” proses belajar mengajar dengan nuansa  “PAIKEM”  (Pembelajaran  Aktif Inovatif  Kreatif  Efektif  dan  menyenangkan; 4)  menanamkan  jiwa  patriotik  melalui kegiatan kepanduan HIZBUL WATHAN; 5) membangun  semangat  mandiri,  toleransi, cinta  damai  dan  semangat  kebangsaan;  6) membangun semangat hidup mandiri dengan bekal  keterampilan  yang  dapat  diandalkan melalui pendidikan komputer, Bahasa Inggris,  Seni  Tari  dan  Pendidikan  Batik. Sedangkan Program Unggulan muatan pelajaran  yang  ada  di  sekolah  yaitu;  1)
Tahfidz  dan  Baca  tulis  Al-Qur’an;  2) Pelajaran umum; 3) Al-Islam; Kemuhammadiyahan & Bahasa Arab (ISMUBA),  4)  Ekstrakurikuler.  Penguatan pendidikan  karakter  dan  pendidikan  Akhlak juga  ditanamkan  dalam  setiap  pembelajaran untuk  membiasakan  anak  berkepribadian islami seperti sholat berjamaah. Target mutu sekolah yaitu lulus hafal Al’Qur’an 2 Juz dan rata-rata  nilai  akademik  80  dan  memiliki pribadi islami.

## Pelaksanaan Mutu Internal
Dalam  Sistem  Penjaminan  mutu  internal diSekolah Dasar Muhammadiyah Mrisi dapat dilihat dari 1) kemampuan dalam menjalankan  proses  penjaminan  mutu,  2) proses pembelajaran serta pengelolaan sesuai standar  SPMI  ;  3)  adanya  peningkatan  mutu hasil  belajar  peserta  didik.  Beberapa  faktor penentu  keberhasilan  dalam  pelaksanaan Sistem  Penjaminan  mutu  internal  di  sekolah yaitu  kepemimpinan  kepala  sekolah  yang efektif, komitmen dan konsistensi pemangku kepentingan,  akuntanilitas,  transparasi  dan integritas.
Dari hasil wawancara kepala sekolah dan guru  didapatkan  data  bahwa  kepala  sekolah
memahami  tentang  penerapan  penjaminan mutu disekolah dan pelaksanaaannya sehingga  sisttem  penjaminan  mutu  internal disekolah  dapat  berjalan  dengan  baik  sesuai dengan tujuan yang ditetapkan.

## III. KESIMPULAN
1. Proses perencanaan penjaminan mutu dengan pembentukan tim atas kesepakatan pihak sekolah.
2. Pelaksanaan  penjaminan  mutu  di sekolah  selain  dalam  melaksanakan tugas  internal  masing-masing,  juga memainkan peran yang sangat penting,  memiliki  tanggung  jawab merubah  budaya  kerja  maka    kepala sekolah  yang  memiliki  kendali  perlu melaksanakan secara sungguh-
sungguh  sehingga  apa  yang  sudah direncanakan dapat dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab.
3. Kendala yang dihadapi Kepala sekolah dan guru dalam melaksanakan penjaminan  mutu  internal  Jadwal kegiatan  mutu  yang  sudah  dibuat sebenarnya  sangat  membantu  dalam pelaksanaan  mutu.  Tapi  Pelaksanaan dalam  masa  pandemi  tidak  bisa dilakukan semua terkait hubungannya dengan peserta didk.

## DAFTAR PUSTAKA
Cahyono,  S.  M.,  Kartawagiran,  B.,  & Mahmudah,  F.  N.  (2021).  Construct exploration of teacher readiness as an assesor  of  vocational  high  school competency test. European Journal of Educational  Research , 10 (3),  1471– 1485. https://doi.org/10.12973/eu- jer.10.3.1471
Haryono,  Budiyono,  Istyarini,  Wardi,  &
Ardiantoro, A. (2019). Sistem Penjaminan  Mutu  Pendidikan  Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan
Sekolah  Dasar  Di  Kecamatan  Gajah Mungkur  Kota  Semarang. Jurnal Panjar , 1 (1), 17–22.
Hidayah,  N.,  &  Mahmudah,  F.  N.  (2021).
Home learning pattern for indonesian elementary  students  during  covid-19 pandemic. AL-BIDAYAH: Jurnal
Pendidikan  Dasar  Islam , 13 (1),  91–
106. https://doi.org/10.14421/al- bidayah.v13i1.610
Holy.Kartika.Nurwigati.  (2021).  4  Skenario Asal  Mula  Virus  Corona  Menurut WHO. Kompas .
Kemendikbud.  (2016).  Menteri  pendidikan dan kebudayaan republik indonesia.
Kemendikbud.  (2019). Sistem  Penjaminan Mutu  Pendidikan  Dalam . Jurnal Panjar (Vol. 1). Jakarta.
Mahmudah,  F.  N.  (2021).  Self-innovation guru  dalam  meningkatkan  prestasi siswa pada masa pandemi COVID-19. Ta’dibuna: JUrnal Pendidikan Islam , 10 (1),
119–134. https://doi.org/10.32832/tadibuna.v10 i1.4075
Neng Gustini. (2019). p-ISSN: 2541-383X e-
ISSN: 2541-7088. Implementasi Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Dasar , 4 (2), 229–244. Putri,  G.  S.  (2020,  April).  “Ini  Alasan  Virus Corona Covid-19 Lebih Cepat
Menginfeksi Manusia.” Kompas . Sulaiman,  A.,  &  Wibowo,  U.  B.  (2016).
Implementasi Sistem Penjaminan Mutu Internal Sebagai Upaya
Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  Di Universitas  Gadjah  Mada. Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan , 4 (1), 17. https://doi.org/10.21831/amp.v4i1.81 97