## GERAKAN PEMANFAATAN LAHAN SEBAGAI UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT UNTUK KETAHANAN PANGAN PADA MASA PANDEMI COVID-19 DI KOTA YOGYAKARTA
Lantip Fajar Utomo 1) , David Effendi 2)
1,2) Program Studi Ilmu Pemerintahan, FISIPOL, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, Indonesia

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  membahas  bagaimana  strategi  pemberdayaan masyarakat dalam membangun swasembada pangan di Kota Yogyakarta Covid-19. Penelitian  kualitatif  menggunakan  metode  penjelasan.  Teknik  pengumpulan  data dilakukan  melalui  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Berdasarkan penelitian  yang  telah  dilakukan  bahwa  gerakan  pemanfaatan  lahan  dan  adanya program pemberdayaan masyarakat selama pandemi Covid-19 di Kota Yogyakarta. Gerakan pemanfaatan lahan ini berfungsi sebagai upaya membangun swasembada pangan  dan  pemberdayaan  masyarakat  setempat  berbasis  masyarakat.  Program ini  juga  merupakan  ruang  kolaborasi  antara  pemangku  kepentingan  masyarakat dan  Dinas  Pertanian  serta  dukungan  keuangan  dari  anggaran  khusus  Daerah Istimewa  Yogyakarta.  Temuan  lainnya,  ada  beberapa  manfaat  bagi  kelompok  tani dan masyarakat sekitar, yaitu mampu menciptakan dan mengembangkan potensi kelompok,  kesempatan  kerja,  membantu  kesejahteraan  kelompok,  mampu memenuhi  kebutuhan  pangan  masyarakat.  Selain  itu,  ada  kendala  yang  dialami seperti  kondisi  cuaca  yang  tidak  menentu  yang  mempengaruhi  hasil  panen, kurangnya  partisipasi  antar  anggota  kelompok,  kurangnya  konsistensi  untuk mempertahankan setiap agenda yang akan dilakukan dan dukungan pasar untuk membeli produk masyarakat.
Kata Kunci : Pemanfaatan Lahan, Pemberdayaan Masyarakat, Kelompok Tani

## Abstract
This  research  aims  to  discuss  how  the  strategy  of  community  empowerment  in building food self-sufficiency in the City of Yogyakarta Covid-19. Qualitative research using  an  explanatory  method.  Data  collection  techniques  were  carried  out  through observation,  interviews,  and  documentation.  Based  on  the  research  that  has  been done  that  the  land  use  movement  and  the  existence  of  community  empowerment programs  during  the  Covid-19  pandemic  in  the  city  of  Yogyakarta.  The  land  use movement functions  as  an  effort  to  build food  self-sufficiency  and community-based local  community  empowerment.  This  program  is  also  a  space  for  collaboration between  community  stakeholders  and  the  agriculture  office  as  well  as  financial support from the special budget of the Special Region of Yogyakarta. Other findings, there are several benefits for farmer groups and the surrounding community, namely being  able  to  create  and  develop group  potential,  employment  opportunities,  helping group  welfare,  being  able  to  meet  community  food  needs.  In  addition,  there  are obstacles experienced such as erratic weather conditions affecting crop yields, lack of participation  among  group  members,  lack  of  consistency  to  maintain  every  agenda that will be carried out and market support to buy community products.
Keywords : Land Use, Community Empowerment, Farmer's Group

## PENDAHULUAN
Tingkat  pertumbuhan  penduduk  Indonesia  yang  tinggal  di  wilayah perkotaan  mengalami  peningkatan  yang  cukup  pesat  bahkan  hampir  dua kali lipat (Mardiansjah et al., 2018). Meningkatnya pertumbuhan penduduk perkotaan  di  Indonesia  dapat  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor,  seperti pertumbuhan  alamiah  yang  terjadi  di  daerah  tersebut,  urbanisasi, reklasifikasi,  anexasi    dan  industialisasi  yang  dipicu  oleh  ketersediaan infrastruktur  yang  lebih  baik  jika  dibandingkan  dengan  daerah  pedesaan, karena pertumbuhan industri cenderung lebih banyak di daerah perkotaan (Adam,  2010).  Oleh  sebab  itu,  sebagian  besar  penduduk  berpindah  dari pedesaan  ke  perkotaan  untuk  memperoleh  pekerjaan  yang  pada  gilirannya menyebabkan  terjadinya  pertumbuhan  penduduk  perkotaan  yang  begitu cepat.
Pengaruh  perkembangan  penduduk  di  perkotaan  yang  begitu  cepat dan  rumit  menimbulkan  berbagai  permasalahan  kota  mulai  dari pengguanaan  tata  ruang  seperti zoning alokasi  lahan  yang  tidak  teratur, tidak  optimalnya  penggunaan  tanah,  timbulnya  berbagai  masalah  lalu lintas,  tidak  terpenuhinya  kebutuhan  masyarakat  untilitas  dan  fasilitas, penggunaan  SDA  meningkat,  sampai  dengan  kerusakan  dan  munculnya masalah  pencemaran  lingkungan  (Witra  &  Umar,  2020).  Kerusakan  ini disebabkan  oleh  manusia  yang  tidak  lagi  mengelola  alamnya  secara  baik untuk  memenuhi  kebutuhannya,  namun  hanya  untuk  memenuhi keinginannya  (Mukti  &  Efendi,  2020).  Tidak  hanya  itu,  semakin meningkatnya  jumlah  penduduk  diperkotaan  juga  mengancam  ketahanan pangan,  hal  ini  terjadi  karena  semakin  berkurangnya  lahan  pertanian akibat  menjamurnya  pembangunan  gedung  perkantoran,  perumahan, pusat perbelanjaan, dan lain sebagainya.
Tantangan  ketahanan  pangan  di  era  saat  ini  tidak  hanya  karena masalah pemanfaatan lahan, tetapi diakibatkan pula oleh adanya Pandemi Covid-19.  Covid-19  ini  merupakan  jenis  penyakit  baru  yang  mana  belum pernah  ditemukan  sebelumnya  (Dewi,  2020).  Penyakit  ini  bersumber  dari Wuhan,  China  (Sari  &  Sriwidodo,  2020),  yang  tergolong  sebagai  penyakit
dengan  penularan  yang  sangat  cepat  melalui  udara  dan  droplet  manusia yang  dapat  menyebabkan  infeksi  pada  saluran  pernapasan  manusia (Nasruddin  &  Haq,  2020).  Adanya  Pandemi  Covid-19  tidak  hanya berdampak  pada  sektor  kesehatan,  tetapi  juga  apa  berbagai  sektor kehidupan  manusia  (Ginanjar,  2020),  mulai  dari  perubahan  sistem pendidikan,  perubahan  kondisi  sosial  masyarakat,  pembatasan  mobilisasi dan  pergerakan,  sampai  dengan  permasalah  ekonomi  (Masruroh  et  al., 2021). Banyak dari masyarakat Indonesia yang harus kehilangan pekerjaan akibat  pandemi,  yang  kemudian  berakibat  pada  berkurangnya  jumlah pendapatan  untuk  kelangsungan  hidup  dan  makan  sehari-hari  (Syahrial, 2020). Melihat kondisi tersebut, ketahanan pangan di masa Pandemi Covid- 19  harus  diperhatikan  mengingat  pengan  merupakan  kebutuhan  pokok masyarakat  yang  harus  dipenuhi  (Fitriah  &  Fahmi,  2021).  Kedua  hal tersebut  yaitu  berkurangnya  lahan  pertanian  akibat  bertambahnya  jumlah penduduk dan munculnya Pandemi Covid-19 yang harus menjadi perhatian utama agar ketahanan pangan tetap terjaga.
Kota  Yogyakarta  menjadi  salah  satu  kota  di  Indonesia  yang mengalami  pertumbuhan  penduduk  cukup  signifikan.  Dari  data  Badan Pusat  Statistik  DIY  menunjukan  bahwa  pada  tahun  2018  sampai  dengan 2020, Kota Yogyakarta mengalami peningkatan penduduk sebesar 427.498 –  435.936  jiwa  (BPS,  2020).  Menurut  data  dari  (Dinas  Penanaman  Modal dan  Pelayanan  Terpadu  Satu  Pintu  KOta  Yogyakarta,  2016),  pada  tahun 2016,  total  lahan  di  Kota  Yogyakarta  sebesar  3.250  hektar,  dimana  3.190 hektar  merupakan  lahan  bukan  sawah  (pembangunan,  tegal/kebun, tambak,  empang,  dll)  dan  hanya  60  hektar  yang  merupakan  lahan  sawah dan  mengalami  penerunan  sebesar  2  hektar  dari  tahun  sebelumnya. Sedangkan  hasil  panen  padi  pada  tahun  yang  sama  hanya  menghasilkan 696 ton gabah kering giling, jumlah tersebut mengalami penurunan sekitar 8.9%. Dengan data petumbuhan penduduk tersebut, bukan tidak mungkin luas  lahan  sawah  di  Kota  Yogyakarta  kini  semakin  berkura.  Selain  itu, jumlah  korban  akibat  Covid-19  di  Kota  Yogyakarta  juga  cukup  banyak, dimana data terakhir sampai dengan pertengahan tahun 2021 tercatat 546 orang  meninggal,  2.746  berstatus  aktif,  dan  20.501  sembuh  (Dinas
Kesehatan  DIY,  2021).  Melihat  jumlah  lahan  pertanian  semakin  berkurang dan  diperparah  dengan  kondisi  Pandemi  Covid-19  membuat  masyarakat Kota  Yogyakarta  yang  tergabung  dalam  Kelompok  Tani  Ngudimulyo, Purbaasri,  dan  Markisa  berupaya  untuk  memanfaatkan  lahan  kosong untuk  kegiatan  pertanian  atau  biasa  disebut  dengan urban  farming untuk ketahanan pangan terutama di masa Pandemi Covid-19.
Kegiatan  tersebut  berawal  dari  solidaritas  warga  Kampung  Pugeran yang  berinisiatif  untuk  memanfaatkan  tempat  pembuangan  sampah  yang sangat  menggangu  lingkungan  kampung,  kemudian  warga  bekerjasama untuk  membersihkan  tumpukan-tumpukan  sampah  sehingga  menjadi lahan  pertanian  produktif.  Kelompok  Tani  Ngudimulyo,  Purbaasri,  dan Markisa  sudah  menjalin  kerjasama  dengan  Dinas  Pertanian  Kota Yogyakarta  dan  Dinas  Pertanian  Provinsi  DIY  dalam  pengembangan pertanian  dan  pekebunan.  Ketiga  kelompok  tani  ini  juga  menerima  dan menjalankan  program  dari  Pemerintah  Kota  Yogyakarta  yang  bernama Lumbung  Mataraman.  Lumbung  Mataraman  merupakan  upaya  untuk menangani  ketahanan  pangan,  terutama  di  masa  Pandemi  Covid-19  yang dibiayai dengan anggaran Dana Keistimewaan DIY. Tidak hanya itu, adanya program  Lumbung  Mataraman  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Pertanian  dan Pangan  Kota  Yogyakarta  bersama  masyarakat  merupakan  salah  satu bentuk usaha sederhana untuk mengembalikan keguyuban dan solidaritas masyarakat  yang  sempat  menurun  akibat  Pandemi  Covid-19.  Kembalinya keguyuban  dan  solidaritas  masyarakat  pada  saat  pandemi  sekarang  ini menjadi  suatu  hal  yang  wajib  disyukuri,  karena  program  yang  dilakukan oleh Dinas Pertanian dan Pangan Kota Yogyakarta bukan hanya berdampak pada  ketahanan  pangan  tapi  juga  pada  perbaikan  budaya.  Untuk  itu, penting  dan  menarik  untuk  dilakukan  penelitian  dan  analisis  lebih mendalam  terkait  “Gerakan  Pemanfaatan  Lahan  Sebagai  Program Pemberdayaan  Masyarakat  Untuk  Ketahanan  Pangan  Pada  Masa  Pandemi Covid-19 di Kota Yogyakarta”

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  di  wilayah  Kota  Yogyakarta,  yaitu  Kampung Pugeran  (Ngudimulyo),  Kampung  Blunyahrejo  (Markisa),  dan  Kampung
Purbayan  (Purbaasri),  dengan  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan metode  deskriptif.  Metode  penelitian  deskriptif  dapat  diartikan  sebagai mendeskripsikan  atau  menggambarkan  segala  sesuatu  yang  ditemuinya secara lengkap, rinci, dan mendalam sesuai dengan fakta-fakta di lapangan (Moleong,  2017).  Oleh  karena  itu,  yang  diteliti  merupakan  apa  yang dilakukan dan dikatakan oleh para pelaku, proses yang sedang berlangsung dan  berbagai  aktivitas  lain  dalam  konteks  ilmiah.  Pendekatan  dan  metode tersebut dapat mengembangkan secara luas penelitian tersebut agar semua orang mendapatkan informasi terkait kegiatan tersebut. Pengumpulan data- data  penelitian  dilakukan  melalui  wawancara,  penelitian-penelitian terdahulu,  dan  dokumentasi.  Wawancara  dilakukan  secara  mendalam bersama  beberapa  pengurus  kelompok  tani  dengan  cara  menanyakan  hal- hal penting terkait dengan masalah yang diteliti kepada narasumber dengan menggunakan pedoman-pedoman wawancara (Rachmawati, 2007). Sedangkan dokumentasi yang digunakan berupa catatan-catatan baik yang berasal  dari  instansi  lembaga  ataupun  perorangan  yang  mendukung penelitian  (Yusuf,  2014).  Data-data  yang  berasal  dari  teori-teori  pada penelitian sebelumnya juga dikaitkan dengan penelitian ini.

## PEMBAHASAN
Untuk  menganalisis  gerakan  pemanfaatan  lahan  sebagai  program pemberdayaan  masyarakat  untuk  ketahanan  pangan  pada  masa  Pandemi Covid-19 di Kota Yogyakarta, digunakan beberapa indikator penelitian yaitu menciptakan  dan  mengembangkan  potensi  dalam  kelompok,  memiliki kemampuan  dalam  mencukupi  kebutuhan  kelompok,  menciptakan perubahan  kesejahteraan  dalam  kelompok,  egaliter  antar  anggota kelompok,  adanya  otonomi  warga  menentukan  program,  kegiatan  ekonomi produktif  berbasis  komunitas,  dapat  memenuhi  kebuthan  pangan komunitas,  dan  jenis  tanaman  yang  dikelola.  Berikut  ini  analisis  masing- masing indikator:
Menciptakan  dan  mengembangkan  potensi  dalam  kelompok , dengan  adanya  inisiatif  warga  dan  upaya  pemberdayaan  masyarakat diharapkan  dapat  membangun  kemandirian  pangan  melalui  pemanfaatan
lahan  dengan  tujuan  untuk  mencukupi  kebutuhan  pangan  masyarakat. Adapun  manfaat  dari  pemberdayaan  yaitu  dapat  meningkatkat  dan mengembangkan  potensi  yang  di  miliki  oleh  setiap  kelompok  tani hakikatnya pemberdayaan merupakan penciptaan suasana atau iklim yang memungkinkan  untuk  mengembangkan  potensi  masyarakat.  Adapun halnya  pemberdayaan  masyarakat  dapat  dikaji  melalui  tiga  aspek  yaitu:

## Enabling, Empowering, dan Protecting.
Dengan  adanya  pandemi  sangat  mengahambat  kelompok  tani  untuk melakukan aktivitasnya. Namun, justu dengan adanya program pemberdayaan masyarakat untuk beberapa kelompok tani dapat meningkatkan  dan  mengembangkan  potensi  yang  dimiliki  oleh  kelompok tani.
Memiliki  kemampuan  dalam  mencukupi  kebutuhan  kelompok , Inisiatif dan solidaritas dari warga juga merupakan salah satu solusi untuk membangun kemandirian pangan di masa pandemi seperti sekarang, hal ini juga  didukung  dengan  adanya  pemberdayaan  masyarakat  sehingga masyarakat  mampu  memiliki  kemampuan  dalam  mencukupi  kebutuhan kelompok selama masa Pandemi Covid-19. Adanya program pemberdayaan dari pemerintah merupakah salah satu upaya untuk mencukupi kebutuhan dari  kelompok  tani  tersebut.  Hal  ini  seperti  yang  dijelaskan  oleh  Bapak Fathoni selaku ketua dari kelompok tani ngudimulyo:
“Pada dasar program pemberdayaan dari pemerintah ini dapat mengembangkan  potensi  yang  sudah  dimiliki  oleh  setiap  orang  tetapi  hanya saja beberapa orang tidak menyadari potensi yang dimilikinya, maka dari itu kami  semua  merasa  terbantu  dengan  adanya  program  ini.  Potensi  yang  kita miliki  dari  program  tersebut  kami  dapat  mencukupi  kebutuhan  untuk kelompok kami tapi bukan untuk keseluruhan.” (Wawancara, 23 Juni 2021)
Menciptakan perubahan kesejahteraan dalam kelompok , Pemberdayaan  kelompok  tani  dapat  digunakan  sebagai  indikator  dalam mengukur  kesejahteraan  masyarakat  yang  ada  di  lingkungan  masyarakat. Apabila  para  kelompok  tani  sejahtera  hidupnya  tentu  hal  tersebut  juga terjadi  pada  masyarakat  lainya  yang  tidak  tergabung  dalam  kelompok  tani tersebut.
Pemberdayaan  masyarakat  tidak  lain  dengan  memberikan  motivasi dan  dorongan  kepada  masyarakat  secara  intens  agar  mampu  mengenali
dirinya,  menemukan  potensi  dirinya  dan  bertindak  untuk  memperbaiki kualitas hidupnya.  Melalui penyadaran  dan pemampuan diri sebagai salah satu  cara  untuk  memberdayakan  masyarakat.  Dengan  begitu  masyarakat akan  sadar  bahwa  didalam  diri  mereka  terdapat  potensi  yang  dapat digunakan  untuk  menuju  kesejahteraan  hidupnya  (Rahmawati  &  Kisworo, 2017).
Egaliter antar anggota kelompok , adanya kesetaraan antar anggota kelompok  sangat  penting  dalam  sebuah  kelompok  kareana  hal  tersebut dapat berpengaruh terhadap pola kegiatan yang sudah ditentukan, apabila tidak  adanya  kesetaraan  antar  anggota  kelompoknya  maka  dapat menyebabkan penyalahgunaan wewenang dalam menentukan program atau langkah  yang  sudah  ditentukan. Program  pemberdayaan  masyarakat  dari pemerintah  yang  kemudian  menciptakan  beberapa  kelompok-kelompok  di masyarakat  salah  satunya  kelompok  tani,  dengan  terbentuknya  kelompok tani masyarakat memiliki kesetaraan antar anggota kelompoknya
Adanya  otonomi  warga  menentukan  program ,  Adapun  sifat  yang dimiliki  oleh civil  society yaitu  otonom, civil  society yang  bersifat  otonom dapat  di  artikan  sebagai  masyarakat  yang  berupaya  memenuhi kebutuhannya  sendiri,  selalu  mengembangkan  daya  kreatifitas  untuk memperoleh kebahagiaan dan memenuhi tuntutan hidup secara bebas dan mandiri,  dengan  tetap  mengacu  pada  perundangan  dan  hukum  yang berlaku. Terbentuknya kelompok tani menjadikan warga atau anggota yang berpartisipasi dalam kelompok dapat menentukan program kegiatan. Untuk menentukan  program  kegiatan  kelompok  tani  tersebut  berkolaborasi dengan komunitas “Panen Apa Hari Ini”.
Kegiatan  ekonomi  produktif  berbasis  komunitas ,  Pengelolaan pertanian perkotaan memberikan manfaat dari sisi ekonomi bagi kehidupan masyarakat  di  wilayah  perkotaan.  Secara  ekonomis, urban  farming yang dikelola  secara  modern  dengan  menggunakan  aplikasi  teknologi  dapat memberikan  tambahan  penghasilan  karena  memproduksi  produk-produk tanaman yang berkualitas dan memiliki pasar spesifik. Produk-produk yang dihasilkan selain di konsumsi sendiri juga dijual pada pasar-pasar tertentu, misalnya  super  market  atau  bahkan online  marketing ,  yang  memberikan
nilai  tambah  atau  harga  jual  yang  lebih  tinggi  dibandingkan  di  pasar tradisional.  Terbentuknya  kelompok  tani  dapat  meningkat  ekonomi  bagi kelompok tani tersebut.
Dapat  memenuhi  kebutuhan  pangan  komunitas ,  dalam  upaya meningkatkan pembangunan ketahanan pangan, peranan kelompok petani di  pedesaan  sangat  besar  dalam  mendukung  dan  melaksanakan  berbagai program  yang  sedang  dan  akan  dilaksanakan  karena  petani  inilah  pada dasarnya pelaku utama pembangunan ketahanan pangan. Selama pandemi seperti  sekarang  ini  banyak  dari  anggota  kelompok  tani  yang  terdapak apalagi  untuk  memenuhi  kebutuhan  pangannya,  dengan  adanya  atau terbentuknya kelompok tani mempermudah mencukupi kebutuhan pangan untuk anggotanya.
Jenis tanaman yang dikelola , Adapun beberapa jenis tanaman yang dapat  diusahakan  dalam  pengelolaan  usaha  urban  farming  adalah  jenis sayuran hijau, herbal, umbi-umbian, buah-buahan dan juga tanaman hias. Jenis tanaman sayuran yang biasa diusahakan adalah selada pakcoy, sawi, seledri, kucai, bayam, dan kangkung. Sementara itu, tanaman herbal yang dapat  dibudidayakan  adalah  jahe,  sereh,  lengkuas  dan  jenis  lainnya. Pengelolaan  usaha  tani  tanaman-tanaman  tersebut  di  atas  adalah  sangat mudah  dengan  menggunakan  teknologi  yang  sederhana  sampai  dengan yang  kompleks.  Penggunaan  teknologi  yang  lebih  banyak  biasanya digunakan  untuk  budidaya  tanaman  hias  dan  tanaman  yang  ditujukan untuk memperoleh  nilai komersial yang lebih tinggi (Setiawan & Wijayanti, 2020).
Penerapan  metode  hidroponik  memerlukan  peralatan  yang  lebih lengkap  seperti  talang,  pipa  dan  sejenisnya  untuk  megalirkan  air  dan  alat pompa  air.  Selain  itu  dibutuhkan  berbagai  bahan-bahan  tanam  dan peralatan  untuk  mencampur  unsur  hara.  Biasanya  tanaman  yang  dapat diusahakan melalui hidroponik ini adalah pakcoy, sayuran hijau, kangkung dan  tanaman  lain  yang  perakarannya  sangat  pendek.  Sementara  itu akuaponik merupakan metode budidaya pertanian yang mengkombinasikan antara budidaya tanaman dan budidaya perairan, seperti ikan dan memiliki sifat  saling  menguntungkan.  Beberapa  tanaman  yang  bisa  dibudidayakan
pada  metode  akuaponik  ini  adalah  pakcay,  kangkung,  selada  dan  ikan mujair,  mas  dan  lele.  Metode wall  gardening merupakan  konsep penanaman yang memiliki kesamaan dengan vertikultur, tetapi menggunakan  dinding  sebagai  media  tanamnya.  Beberapa  tanaman  yang bisa  dibudidayakan  adalah  cabai,  tanaman  hias,  dan  sejenisnya (Sanggelorang & Malonda, 2020).
Untuk  jenis  tanaman  yang  ditanam  pada  setiap  kelompok  tani  juga berbeda  tetapi  ada  juga  tanaman  yang  sama  ditanam  pada  lahan pertaniannya.  Pada  kelompok  tani  ngudimulyo  terdapat  tanaman  sawi, bayam,  kangkung,  selada,  cabai  terong,  kecipir,  dan  lain-lain.  Kelompok tani  markisa  terdapat  tanaman  tomat,  ketela,  sawi,  kangkung.  Sedangkan pada  kelompok  tani  purbaasri  terdapat  tanaman  kacang  panjang,  sawi, cabai, selada, kangkung, kacang tanah, ubi jalar, dan terong.

## KESIMPULAN
Pemanfaatan  lahan  merupakan  salah  satu  upaya  pemberdayaan masyarakat  untuk  menjaga  dan  juga  mencukupi  kebutuhan  pangan masyarakat  selama  masa  Pandemi  Covid-19.  Pemberdayaan  masyarakat dengan terbentuknya kelompok tani merupakan salah satu upaya yang baik untuk  mencukupi  kebutuhan  pangan  masyarakat  pada  masa  pandemi Covid-19.  Namun  hal  itu  tidak  cukup  jika  hanya  mengandalkan  dari kelompok  tani,  maka  dari  itu  perlu  adanya  solidaritas  dari  masyarakat untuk membangun kemandirian pangan.
Adanya  kolaborasi  antara  kelompok  tani  dengan  komunitas  panen merupakan  salah  satu  bentuk  dari  solidaritas  masyarakat  untuk membangun  kemandirian  pangan  untuk  menjaga  atau  mencukupi kebutuhan pangan masyarakat. Dari hal tersebut dapat dilihat manfaatnya karena  kegiatan  yang  di  lakukan  oleh  kedua  kelompok  tersebut  sangat menguntungkan  dan  memiliki  hubungan  satu  dengan  yang  lainya, terutama  di  masa  Pandemi  Covid-19.  Selain  itu  peran  Pemerintah  DIY melalui  Pemerintah  Kota  Yogyakarta  dalam  memfasilitasi  pembangunan ketahanan  pangan  berbasis  komunitas  penting  untuk  di  apresiasi  selagi mencarai  format  kolaborasi  yang  lebih  progresif  dan  inovatif.  Dalam
pelaksanaannya  pemebrdayaan,  masih  terdapat  tantangan  yang  harus dihadapi,  seperti  bagaimana  membangun  kerja  komunitas  yang  berdaya tahan  dan  berkelanjutan  karena  di  dalam  kerja  berbasis  volunterisme  ini memiliki kelemahan seperti minim partisipasi dari setiap anggota kelompok atau  komunitasnya  pada  saat  menjalankan  suatu  kegiatan,  kurangnya menjaga  konsistensi,  dan  pergerakan  terhambat  oleh  keadaan  Pandemi Covid-19.

## DAFTAR PUSTAKA
Adam, F. P. (2010). Tren Urbanisasi di Indonesia. 15.
BPS,  (Badan  Pusat  Statistik)  DIY.  (2020).  Pertumbuhan  Penduduk  Kota Yogyakarta.
Dewi,  W.  A.  F.  (2020).  Dampak  Covid-19  Terhadap  Implementasi Pembelajaran  Daring  di  Sekolah  Dasar. Edukatif:  Jurnal  Ilmu Pendidikan , 2(1), 55–61.
Dinas  Kesehatan  DIY.  (2021).  Data  Terkait  Covid-19  di  D.I.  Yogyakarta. https://corona.jogjaprov.go.id/data-statistik .
Dinas  Penanaman  Modal  dan  Pelayanan  Terpadu  Satu  Pintu  KOta Yogyakarta.  (2016).  Penggunaan  Lahan  di  Kota  Yogyakarta. https://pmperizinan.jogjakota.go.id .
Fitriah,  N.  A.,  &  Fahmi,  I.  (2021).  Dampak  Pandemi  Covid-19  Terhadap Ketahanan Pangan Indonesia: Sebuah Penelitian Eksploratif.
Ginanjar, D. (2020). Peran Pemerintah Daerah pada Penanganan Covid-19.
Jurnal Politik Pemerintahan Dharma Praja , 13(1), 52–68.
Mardiansjah,  F.  H.,  Handayani,  W.,  &  Setyono,  J.  S.  (2018).  Pertumbuhan Penduduk  Perkotaan  dan  Perkembangan  Pola  Distribusinya  pada Kawasan  Metropolitan  Surakarta. Jurnal  Wilayah  dan  Lingkungan , 6(3), 215.
Masruroh,  I.,  Andrean,  R.,  &  Arifah,  F.  (2021).  Peran  Pemerintah  Dalam Mengatasi  Dampak  Pandemi  Covid-19  Bagi  UMKM  di  Indondesia. Journal of Innovation and Knowledge , 1(1).
Moleong,  L.  J.  (2017).  Metode  Penelitian  Kualitatif  (36th  ed.).  PT  Remaja Rosdakarya.
Mukti,  A.  R.,  &  Efendi,  D.  (2020).  Kampung  Hijau  Gambiran:  Praktik  Tata Kelola  Lingkungan  Hidup  Berbasis  Kolaboratif  Governance.  Samudra Biru.
Nasruddin,  R.,  &  Haq,  I.  (2020).  Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar  (PSBB) dan  Masyarakat  Berpenghasilan  Rendah. SALAM:  Jurnal  Sosial  dan Budaya Syar-i , 7(7).
Rachmawati,  I.  N.  (2007).  Pengumpulan  Data  Dalam  Penelitian  Kualitatif:
Wawancara. Jurnal Keperawatan Indonesia , 11(1), 35–40.
Rahmawati,  E.,  &  Kisworo,  B.  (2017).  Peran  Pendamping  dalam Pemberdayaan  Masyarakat  Miskin  melalui  Program  Keluarga Harapan. Journal of Nonformal Education and Community Empowerment , 1(2), 161–169.
Sanggelorang, Y., & Malonda, H. S. N. (2020). Edukasi Mengenai Pentingnya Ketahanan  Pangan  Rumah  Tangga  dan  Model  Pemanfaatan Pekarangan  pada  Pengurus  TP-PKK  Desa  Dame. JPAI:  Jurnal Perempuan dan Anak Indonesia , 2, 1–5.
Sari,  I.  P.,  &  Sriwidodo,  S.  (2020).  Perkembangan  Teknologi  Terkini  dalam Mempercepat  Produksi  Vaksin  COVID-19. Majalah  Farmasetika ,  5(5), 204.
Setiawan, N. A., & Wijayanti, N. S. (2020). Pengelolaan Pekarangan Melalui Hatinya  PKK  untuk  Ketahanan  Pangan  dalam  Menghadapi  Covid-19. PRIMA: Journal of Community Empowering and Service , 4, 95–101.
Syahrial,  S.  (2020).  DAMPAK  COVID-19  Terhadap  Tenaga  Kerja  di
Indonesia. Jurnal Ners , 4(2), 21–29.
https://doi.org/10.31004/jn.v4i2.1022
Witra,  Y.,  &  Umar,  I.  (2020).  Dampak  Negatif  Pertumbuhan  Penduduk Terhadap Lingkungan Dan Upaya Mengatasinya. 1(3), 9.
Yusuf,  M.  (2014).  Metode  Penelitian:  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  Penelitian
Gabungan (1st ed). Kencana.