## PERAN PENDAMPING TERHADAP PEMBERDAYAAN KELOMPOK TANI KAKAO DI KABUPATEN BOLAANG MONGONDOW UTARA
Juwita Janeke Eman Jenny Baroleh Agnes E. Loho

## ABSRACT
This  study  aims  to  determine  the  role  of  facilitators  who  facilitate  farmer  groups,  especially  in cocoa crops  and  know the  various obstacles faced  by  the  accompaniment  in  the  assistance  activities of cocoa  farmer  groups  in  North  Bolaang  Mongondow  Regency.  The  study  lasted  for  three  months  from February  to  April  2017.  The  data  collected  in  the  form  of  primary  and  secondary  data.  Primary  data collected  through  interviews  with  5  farmer  groups  and  taken  by  deliberate  were  3  farmers  group  of Advanced and 2 groups of Beginner Farmer Group. Each group of farmers is taken as many as 6 people consisting  of  the  management  of  farmer  groups  namely  chairman, secretary, treasurer  and  3  members. Total  of  respondents  amounted  30.  Secondary  data  were  obtained  from  the  Office  of  Agriculture  and District Offices in North Bolaang Mongondow. Data analysis was used descriptive analysis. The results of this research showed that the counselor was instrumental in empowering the cocoa farmer groups in both the beginner and advanced farmer groups in intensification and rehabilitation activities. The role of companion is categorized as a very important role that is 88.3%. This can be seen from the corective and enhacement in the way of gardening. The constraints faced by counselors, especially at the beginner level farmers,  are  the  fear  of  to  take  risk  of  failure  in  production  so  that  they  have  not  dared  to  try  new technologies.
Keywords: Cocoa, Empowerment, farmer group, North Bolaang Mongondow Regency

## ABSTRAK
Penelitian ini  bertujuan  untuk  mengetahui  peran  pendamping  yang  memfasilitasi  kelompok  tani khususnya pada tanaman kakao dan mengetahui berbagai kendala yang dihadapi oleh pendamping  kakao di  Bolaang  Mongondow  Utara.  Penelitian  berlangsung  selama  tiga  bulan  mulai  dari  bulan  Februari sampai April 2017 di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara. Data yang dikumpulkan berupa data primer dan sekunder. Data primer yang dikumpulkan melalui wawancara dengan 5 kelompok tani dan di ambil secara sengaja yaitu 3 kelompok tani Kelas Lanjut dan 2 kelompok tani Kelas Pemula.  Masing-masing kelompok tani diambil sebanyak 6 orang yang terdiri atas pengurus kelompok tani yaitu ketua, sekretaris, bendahara  dan  3  orang  anggota  sehingga  jumlah  keseluruhan  sebanyak  30  responden.  Data  sekunder diperoleh  dari  kantor  Dinas  Pertanian  dan  Kantor  Kabupaten  di  Bolaang  Mongondow  Utara.  Metode analisis yang digunakan yaitu secara deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pendamping sangat berperan  dalam  pemberdayakan  kelompok  tani  kakao  baik  pada  kelompok  tani  tingkat  pemula  maupun tingkat  lanjut  dalam  kegiatan  intensifikasi  dan  rehabilitasi.  Peran  pendamping  tergolong  pada  kategori sangat  berperan  yaitu  88,3%  karena  petani  kakao  merasa  sangat  terbantu  dengan  adanya  kegiatan pendampingan  pada  kelompok  tani.  Hal  ini  terlihat  dari  adanya  perbaikan  dan  peningkatan  dalam  cara berkebun  sebagai  hasil  dari  adanya  pendampingan.  Kendala  yang  dihadapi  oleh  pendamping,  terutama pada kelompok tani tingkat pemula, yaitu adanya rasa takut akan resiko gagal dalam produksi sehingga belum  berani  mencoba  teknologi-teknologi  baru  yang  diperkenalkan  dan  lebih  memilih  untuk mengusahakan tanaman seperti yang selama ini mereka lakukan. Pendamping  masih sulit merubah pola pikir petani agar petani dapat lebih mandiri dan tidak tergantung pada bantuan dari pemerintah saja.
Kata kunci: Coklat, Pemberdayaan, Kelompok Tani, Pendamping, North Bolaang Mongondow
Peran Pendamping Terhadap Pemberdayaan Kelompok Tani.Kakao..... (Juwita Eman, Jenny Baroleh, Agnes Loho)

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Peran  pemerintah  dalam  pemberdayaan masyarakat, khususnya petani telah dilaksanakan  oleh  dinas  terkait  yang  tertuju pada keberlanjutan kelompok tani. Pemberdayakan masyarakat adalah upaya untuk meningkatkan  harkat  dan  martabat  lapisan masyarakat  yang  dalam  kondisi  sekarang  tidak mampu menjadi mampu  untuk melepaskan diri dari perangkap kemiskinan dan keterbelakangan.  Donni  (2016)    mengartikan bahwa pemberdayaan merupakan suatu usaha  proses  menjadikan  untuk  membuat mampu, membuat dapat bertindak atau melakukan sesuatu, baik sikap maupun perilaku.  Pemberdayaan  kelembagaan  petani berdasarkan  undang-undang  nomor  16  tahun 2006 pada pasal 9, kelembagaan petani meliputi kelompok tani asosiasi dan koorporasi. Kebijakan  pemberdayaan  kelembagaan  tani yaitu  :
1) Petani  diberi  kebebasan  dalam  pemilihan komoditas unggulan dan jenis usaha taninya
2) Meningkatkan  kemandirian  petani  dan kelompok tani
3) Satu Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) dalam satu desa satu komoditi
4) Pembentukan kelembaggan petani (kelompok  tani)  harus  mengacu  pada prinsip  dari  petani  oleh  petani  dan  untuk petani (Anonimous, 2000).
Gernas  Kakao  adalah  upaya  percepatan peningkatan produktivitas dan mutu hasil kakao nasional  melalui  pemberdayaan  secara  optimal seluruh pemangku kepentingan serta sumberdaya  yang  tersedia  (Anwar,  2016). Khusus  di  Kabupaten  Bolaang  Mongondow Utara Gerakan Peningkatan Produksi dan Mutu kakao dengan kegiatan meliputi: (1) Peremajaan,  (2)  Intensifikasi  pada  tahun  2011 dan  kegiatan  Rehabilitasi  dan Intercroping pada  tahun  2015  sampai  dengan  tahun  2016. Dasar pelaksanaan program Gernas Kakao yaitu peraturan  menteri  pertanian  No.33/Permentan /OT.140/7/2006 tentang: Pengembangan
Perkebunan melalui Program Revitalisasi Perkebunan.  Program  Gernas  memanfaatkan tenaga pendamping untuk menyampaikan pesan
dan  informasi  yang  bersifat  inovatif  yang mampu  memberdayakan  petani.  Pengawalan pelaksanaan  gerakan  di  lapangan  agar  benar- benar  sesuai  dengan  sasaran  yang  diharapkan, maka  dalam  pelaksanaannya  diperlukan  tenaga pendamping.Tenaga  pendamping  di  Kabupaten Bolaang  Mongodow  Utara  pada  tahun  2011 sampai  dengan  2014  tenaga  pandamping sebanyak 2 (dua) orang dengan total luasan 400 ha tahun 2012.  Seiring permintaan luasan areal kakao  yang  semakin  bertambah  di  tahun  2015 dengan  kegiatan  jumlah  kelompok  dan  total luasan  210  ha  untuk  (rehabilitasi)  dengan  30 kelompok tani, 310 ha (intensifikasi) dengan 43 kelompok  tani    dan  200  ha  ( Intercroping) dengan  13  kelompok  tani,  sehingga  di  rekrut tenaga  pendamping  oleh  Direktorat  Jendral Perkebunan  melalui  Provinsi  yang  membidangi sebanyak  3  orang  sehingga  jumlah  tenaga kontrak  pendamping  menjadi  5  orang  di  tahun 2015 sampai dengan sekarang.
Gernas  terdiri  atas  tiga  kegiatan  utama, yaitu peremajaan, rehabilitasi, dan intensifikasi. Peremajaan,  pada  dasarnya  merupakan  upaya peningkatan produktivitas  melalui penggantian tanaman kakao yang tua (rusak, tidak produktif) dengan  bibit  unggul  dari  teknik  perbanyakan cloning somatic embryogenesis (SE). Rehabilitasi,  upaya  peningkatan  produktivitas melalui perbaikan potensi genetik menggunakan  teknik  sambung  samping  bagi tanaman  kakao  yang  produktivitasnya  sangat rendah  atau  rusak  dengan    umur  lebih  dari  15 tahun. Intensifikasi, merupakan upaya peningkatan  produktivitas  melalui  penerapan budi  daya  tanaman  sesuai  standar.  Gernas diperlukan  karena  pangsa  kepemilikan  kebun kakao 89% merupakan perkebunan rakyat yang tidak memiliki akses  pendanaan  yang  memadai untuk  perbaikan.  Sisa  6%  adalah  perkebunan negara dan 5% milik swasta. Upaya peningkatan  mutu  produk  dan  nilai  tambah dapat  terus  dipacu  seiring  pemanfaatan  kakao untuk  bahan  baku  berbagai  produk  inovasi, seperti  hasil  olahan  dan  makananDi  pihak  lain, tenaga pendamping dilatih untuk melatih petani dan diharapkan dapat memberi edukasi/pengetahuan  sekaligus  pembelajaran terhadap  para  petani  khususnya  di  bidang kakao.  Pemberdayaan  petani  dilakukan  melalui
pelatihan  dan  pendampingan.  Sesuai  dengan keputusan Kementrian  Pertanian  Direktorat Jenderal Perkebunan nomor 97/Kpts/SM.340/3/2011 tentang
Pengangkatan  Tenaga  Kontrak  Pendamping (TKP) dan Pembantu Lapang Petugas Tenaga Kontrak Pendamping (PLP-TKP) Perkebunan Kegiatan  Gerakan  Nasional  Peningkatan Produksi  dan  Mutu  Kakao  dan  surat keputusan  Kepala  Di nas  Perkebunan  Propinsi Sulawesi  Utara  Nomor  :  800/04/2012/IIa/2011 tentang  Surat  Pengangkatan  Tenaga  Kontrak Pendamping  (TKP)  dan  Pembantu  Lapang Petugas  Tenaga  Kontrak  Pendamping  (PLP- TKP)  Perkebunan  Kegiatan  Gerakan  Nasional Peningkatan  Produksi  dan  Mutu  Kakao,  maka tugas  dan  tanggungjawab  petugas  pendamping sebagai berikut:
1. Mengkoordinasikan penyelenggaraan penyuluhan pertanian
2. Melakukan  pembinaan  teknis  budidaya kakao diantaranya :
a. Terdapat penaung
b. Sanitasi
c. Pemangkasan
d. Pemupukan
e. Pengendalian Hama dan Penyakit
f. Pengelolahan Pasca panen
3. Mendorong  dan  mengembangkan  kegiatan agribisnis
4. Monitoring dan mengevaluasi kelompok tani
5. Mendampingi dan mengawal bantuan petani
6. Menginventaris dan mengidentifikasi potensi wilayah
7. Membuat laporan
pelaksanaan kegiatan.Kelompok tani
Pendampingan  yang  dilakukan  adalah kepada  petani-petani  yang  tergabung  dalam kelompok  tani.    Di  Kabupaten  Bolaang Mongondow  Utara  terdapat  17    kelompok  tani dengan  luasan  400  ha  dengan  kegiatan rehabilitasi,  intensifikasi,  dan intercropping. Pada  luasan  tersebut  jumlah  pendamping sebanyak  5  orang.  Adanya  pendampingan dalam pengembagan tanaman kakao menjadikan  suatu  hal yang  menarik  untuk mengkaji  peranan  pendampingan  terhadap pengembagan kakao.

## Perumusan Masalah
1. Bagaimana  peran  dari  pendamping  dalam mendampingi  kelompok  tani  kakao  di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara?
2. Apa kendala yang dihadapi oleh pendamping dalam  meningkatkan  produksi  dan  mutu kakao  di  Kabupaten  Bolaang  Mongondow Utara?

## Tujuan dan Manfaat Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk:
1. Untuk  mengetahui  peran  dari  pendamping sebagai objek yang memfasilitasi kelompok  tani  sasaran  khususnya  dalam bidang  tanaman  kakao  berdasarkan  tugas dan fungsi pendamping.
2. Mengetahui berbagai kendala yang dihadapi  pendamping  dalam  kegiatan mendampingi kelompok tani di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara.
Diharapkan Penelitiaan ini bermanfaat bagi  pendamping  dan    sebagai  bahan informasi  bagi    kelompok  tani  kakao  dalam upaya  pengembangan  hasil  dan  mutu  kakao dan sebagai  bahan informasi bagi pemerintah dalam  menentukan  kebijakan  untuk upaya peningkatan  kesejahteraan  petani  kakao  dan bagi  peneliti  sebagai  penerapan  teori  dan konsep yang telah dipelajari selama studi.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  selama  3  (tiga) bulan  yaitu  dari  bulan  Februari  2017  sampai April  2017.  Lokasi  penelitian  di  Kabupaten Bolaang Mongondow Utara.

## Metode Pengumpulan Data
Penelitian ini menggunakan data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari wawancara  langsung  pada  ketua  kelompok tani dan anggota berdasarkan daftar pertanyaan  yang  telah  disiapkan  (kuesioner), sedangkan  data  sekunder  diperoleh  melalui Dinas  Pertanian  dan  Kantor  Kecamatan  di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara.
Peran Pendamping Terhadap Pemberdayaan Kelompok Tani.Kakao..... (Juwita Eman, Jenny Baroleh, Agnes Loho)

## Metode Pengambilan Sampel
Juml ah populasi keseluruhan 17 (tujuh belas)  kelompok  tani  yang  merupakan wilayah  binaan  dari  pendamping  dan  sampel diambil  5  (lima)  kelompok  tani  secara purposive  sampling secara  proporsional  yaitu 3 kelompok tani kelas lanjut dan 2 kelompok tani kelas pemula.  Masing-masing kelompok tani  diambil  6  orang  yang  terdiri  dari pengurus  kelompok  tani  diantaranya    ketua, sekretaris ,  bendahara  dan  3  anggota  kelompok tani sehingga jumlah keseluruhan 30 sampel.

## Konsep Pengukuran Variabel
Variabel yang diukur dalam penelitian ini  adalah  peran  pendamping  berupa  :  Sesuai dengan  keputusan  Kementrian  Pertanian Direktorat Jenderal Perkebunan nomor 97/Kpts/SM.340/3/2011 tugas dan tanggungjawab petugas  pendamping  sebagai berikut : 1. Koordinasikan penyelenggaraan penyuluhan pertanian yaitu : a. Memotivasi  petani  dalam  mengarahkan usaha taninya
b. Memanfaatkan  kemudahan  teknologi dalam berusaha tani.
c. Dapat berkomunikasi dan menyampaikan  informasi  dengan  cepat kepada petani
d. Menyampaikan aspirasi petani
2. Penilaian  pendamping  sebagai  teknisi dalam  menerapkan  budidaya  kakao  pada kelompok tani diantaranya :
a. Membantu dalam menyarankan tanaman penaung pada tanaman kakao.
b. Menyarankan  agar  melakukan  sanitasi pada tanaman kakao
c. Memberikan  cara  pemangkasan  yang baik pada tanaman kakao
d. Memberikan cara  pemupukan  yang baik pada tanaman kakao
e. Memantau  dan  mengatasi  dalam pengendalian hama dan penyakit
f. Memberikan  cara  pengelolahan  pasca panen pada kelompo tani
3. Pengembangkan kegiatan agribisnis diantaranya :
a. Mengembangkan  usaha  tani  kakao pada kelompok tani
b. Pendamping  memberikan  dukungan dan memberikan semangat pada kelompok  dalam  meningkatkan  usaha kelompok tani
c. Mendorong  petani  dalam  memberikan usaha yang lebih untung
d. Pendamping  dapat  mampu  dalam merubah  pola  pikir  petani  tentang tanaman  kakao  yang  menguntungkan dari sudut pandang bisnis
4. Pemonitoringan dan mengevaluasi kelompok tani dimana petugas pendamping dapat :
a. Memantau  perkembangan  usaha  tani kakao lewat bantuan yang diberikan
b. Mengevaluasi  hasil  perkembangan tanaman  kakao  berdasarkan  mutu  dan produksi
5. Penilaian pendamping dalam mendampingi dan  mengawal  bantuan  yang  disalurkan kepada  kelompok  tani  sampai  pada  petani sasaran
a. Peran pendamping dalam mengawal dan mendampingi  bantuan  yang  disalurkan kepada kelompok tani
b. Peran Pendamping dalam mengawal dan mendampingi  bantuan  yang  di  salurkan pada anggota kelompok tani
6. Penilaian pendamping dalam menginventaris dan mengidentifikasi potensi wilayah
7. Penilaian  pendamping  dalam  membuat laporan pelaksanaan kegiatan

## Metode Analisis Data
Data  yang  diamati  dan  diukur  dalam penelitian  ini  adalah  peran  pendamping perkebunan  dalam  pemberdayaan  kelompok tani  kakao,    dianalisis  secara  deskriptif. Gambaran serta keadaan/kondisi nyata kelompok-kelompok  tani,  digunakan  melalui tabulasi  dimana  skor  responden  dijumlahkan, kemudian  dihitung  tingkat  peranannya  yang ditafsirkan sebagai posisi penilaian responden pada Skala Likert.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Wilayah Penelitian
Luas  Kabupaten  Bolaang  Mongondow Utara  adalah  sebuah  kabupaten    seluas  1.852,86 km 2 dan  memi  liki  106  desa.  Tiap    kelurahan terdiri  atas  6  kecamatan.  Ibukota  dari  kabupaten ini  yaitu  Boroko.    Kabupaten  ini  disetujui pemekarannya  oleh    Dewan  Perwakilan  Rakyat pada  tanggal  8  Desember  2006  dan  diresmikan tanggal  2  Januari  2007  dengan  dasar  hukum Undang-Undang Republik Indonesia No. 10/2007. Jumlah  penduduk  74.191  jiwa  pada  tahun  2014, dengan kepadatan penduduk rata-rata 39 jiwa/km 2 .  Penduduk  asli  kabupaten  ini  adalah Suku  Kaidipang  dan  Suku  Bintauna.    Hal  ini menyebabkan    terdapat  dua  bahasa  daerahyaitu bahasa Kaidipang dan bahasa Bintauna Terdapat 1 Rumah  Sakit  di  Kecamatan  Bolaang  Itang  Barat, 11  Puskesmas  dan  16  Puskesmas  Pembantu  yang tersebar  di  kabupaten  ini.  Penduduk  Kabupaten Bolaang  Mongondow  Utara  mayoritas  beragama Islam  sekitar  88,85  persen  dan  sisanya  11,15 persen  beragama  non  Islam.  Adapun  sarana pendidikan yang ada di kabupaten ini yang paling banyak  yaitu  TK/RA  sebanyak  93  buah  diikuti Sekolah  Dasar  86  buah.  Madrasah  Ibtidayah  9 buah,  SMP  sejumlah  19  buah,  Madrasah Tsanawiyah sebanyak 7 buah dan
SMA/MA/SMK berjumlah 10 buah.
Deskripsi Responden

## a. Umur Responden
Responden  petani  kakao  yang  berumur antara  30  dan  50  tahun.    Petani  yang  berumur kurang  dari  30  tahun  berjumlah  2  orang  (6,7%), yang  berumur  30  tahun  sampai  50  tahun berjumlah    24  orang    (80%)  dan  umur  lebih  dari 50  tahun  berjumlah  4  orang  (13,3%)    sehingga dapat  disimpulkan  bahwa  rata-rata  umur  petani pada 5 kelompok tani kakao masih dalam kategori produktif dengan kemampuan fisik untuk melakukan  pekerjaan  di  dalam  usaha  tani  masih tinggi.
b. Tingkat pendidikan Responden Tingakt pendidikan tertinggi petani responden adalah SMA yang mendominasi    yaitu sebanyak  17  petani  (56,7%),    sedangkan  petani berpendidikan  SLTP  sebanyak  8  orang    (26,6%) dan  pendidikan SD sebanyak  5 orang (16,7%)

## c. Pekerjaan Responden
Pekerjaan  dari  responden  yaitu  semuanya adalah  petani  yang  memiliki  tanaman  kakao  dan mengelolah  usaha  tani  kakao  walaupun  dalam kebun  milik sendiri petani tersebut juga memiliki tanaman  lain  untuk  menunjang  hidup  keluarga. Adapun  tanaman  lain  yang  diusahakan    selain kakao yaitu pisang, kelapa, pala dan cengkih.

## Profil Kelompok Tani
Identitas  dan  karakteristik  kelompok  tani responden  terdiri  dari  5  kelompok  tani    pada  4 kecamatan  di  Kabupaten  Bolaang  Mongodow Utara  meliputi  :  nama  kelompok    tani,  tahun berdiri,  jumlah  anggota,  luas  lahan,  jenis  usaha tani ditunjukkan pada Tabel 1.

## 1) Kelompok Tani Tenggang Rasa
Kelompok  Tani  Tenggang  Rasa  berdiri pada  tahun  2011  yang  pada  awalnya  memiliki nama  Pomomuntula.  Pada  tahun  2012  sesuai kesepakatan  mengganti  nama  kelompok  tani Tenggang Rasa dengan satu komoditi perkebunan yaitu  kakao.  Kelompok  tani  Tenggang  Rasa  saat ini  diketuai  oleh  Bapak.  Rahmat  Gumohung. kegiatan intensifikasi dimana kelompok mengharapkan  pemeliharaan  yang  berkelanjutan. Kelompok  tani  ini  memiliki  luas  lahan  22  ha dengan 15 orang anggota

## 2) Kelompok Tani Tomukalang
Kelompok  tani  Tomukalang  berdiri  pada tahun  2008  yang  pada  awalnya  adalah  kelompok tani  dengan  kumpulan  petani-petani  padi  sawah kelompok  tani  Tomukalang  ini  adalah  kelompok tani  pertama  yang  di  bentuk  di  desa  Dengi. Kelompok tani Tomukalang saat ini diketuai oleh Bapak. Ahmad Abdulah. Kelompok tani Tomukalang  mendapat  kegiatan  intensifikasi tanaman kakao dimana kegiatan ini mengutamakan pemeliharaan lanjutan dari tanaman  kakao  dengan  produksi  yang  relatif masih kurang.
3) Kelompok Tani Melati
Kelompok  Tani  Melati  pada  tahun  2011 diketuai  oleh  Bapak  Masjun  Paputungan  dan kemudian    pada  tahun  2015  diganti  oleh  Bapak. Yusran  Tongkingoto.  berada  di  Desa  Paku  Induk yang  berdiri  pada  tahun  2011  sejak  awal  dari program  Gernas  Kakao  yang  pada  saat  itu tergabung  dalam  kegiatan  intensifikasi  dengan nama Inaulas Bersatu.
Peran Pendamping Terhadap Pemberdayaan Kelompok Tani.Kakao..... (Juwita Eman, Jenny Baroleh, Agnes Loho)
4) Kelompok Tani Maju Bersama
Kelompok  tani  ini  berdiri  pada  tahun 2015  dengan  ketua  ketuai  oleh  Bapak  Windert Wungkana  yang  juga  sebagai  pendiri  dari kelompok  tani  dan  terdaftar  pada  program Pengembangan  Tanaman  Kakao  tahun  2015 sesuai  dengan  SK  Kepala  Dinas  Perkebunan Propinsi Sulawesi Utara. Awal terbentuk kelompok tani ini karena banyak petani kakao di  desa  Mokoditek  yang  mempunyai  tanaman kakao yang sudah tua dan tidak berproduksi lagi.

## 5) Kelompok Tani Cokelat Abadi
Ketua kelompok tani Cokelat Abadi adalah Bapak Abas  Gumohung.    Kelompok  tani  ini  tergolong dalam  tingkat  kelas  lanjutan.  Kelompok  tani Cokelat  Abadi  adalah  kelompok  tani  yang terbentuk    pada  tahun  2012.  Awal  dibentuknya kelompok  tani  Cokelat  Abadi  ini  karena  adanya kebersamaan  satu  tujuan  untuk  meningkatkan hasil dari tanaman kakao yang dimiliki.

## Kegiatan Pendampingan
Kunci Keberhasilan program pemerintah Gerakan Peningkatan  Produksi  dan  Mutu  Kakao  (Gernas Kakao)  sangat  ditentukan  oleh  dukungan  dan peran aktif dari petani dalam melaksanakan usaha taninya, serta keaktifan pendamping pada wilayah binaan,  sehingga  kegiatan  usaha  tani  kakao  tidak lagi  untuk  meningkatkan  produksi,  mencukupi kebutuhan konsumsi petani tetapi sudah berorientasi  pada  agribisnis  yang  pada  akhirnya dapat  meningkatkan  pendapatan  petani  dan kesejahteraan  petani  dan  keluarga  meningkat.
Akan  tetapi  pada  kenyaataan  di  lapangan  belum semua  anggota  yang  tergabung  dalam  kelomok tani  dapat  mengikutinya  dikarenakan  sulitnya untuk  mengadakan  pertemuan  di  kelompok  tani masing-masing  ini  disebabkan  karena  kesibukan yang  berbeda-beda  juga  akses  lokasi  kebun  yang jauh yang pada kenyataannya sangat menghalangi anggota untuk aktif dalam kelompok. Hal ini juga membedakan banyaknya pertemuan yang dilakukan  pendamping  kakao  pada  masing- masing  kelompok  tani.  Jenis  program  kegiatan yang  diberikan  pada  masing-masing  kelompok tani pada dasarnya adalah sama, akan tetapi yang membedakan  adalah  jumlah  dan  waktu  kegiatan yang diikuti oleh kelompok tani.

## Peran Pendamping dalam Pemberdayaan Kelompok Tani
Salah  satu  faktor  keberhasilan  dalam pelaksanaan    program  gernas  kakao  adalah peran pendamping. Hasil analisis menunjukkan  bahwa  pendamping  sangat berperan  dalam  peningkatan  pengetahuan petani.    Secara  rinci  peran  pendamping dapat dilihat pada uraian berikut:
1) Pendamping sebagai koordinator penyelenggaraan penyuluhan pertanian
Peran pendamping sebagai koordinator diperoleh  berdasarkan  penilain  dari  petani responden dapat dilihat pada Tabel 2. Tabel 2 menunjukkan  bahwa  pendamping  sangat berperan  dalam  penyuluhan  baik  dalam memotivasi, mendorong penggunaan teknologi  berupa  memotivasi  petani  untuk lebih  memperhatikan  kakao  sebagai  tanaman
yang  bernilai  ekonomis,  memanfaatkan  dan menerapkan  teknologi-teknologi  yang  telah

## Tabel 1.  Profil Kelompok Tani sebagai responden
No Kelompok Tani Desa Kecamatan Tahun Berdiri Jumlah anggota luas lahan Kegiatan 1 Tenggang Rasa Innomunga Kaidipang 2012 15 22 Ha Intensifikasi 2 Cokelat Abadi Bigo Selatan Kaidipang 2012 10 10 Ha Intensifikasi 3 Tomukalang Dengi Pinogaluman  2011 10 10 Ha Intensifikasi 4 Melati Paku Induk Bolangitang Barat 2015 15 16 Ha Rehabilitasi 5 Maju Bersama Mokoditek Bolangitang Timur 2015 20 28 Ha Rehabilitasi
diberikan. Demikian juga informasi-
informasi penting untuk petani
2) Pendamping  sebagai  pembina  teknis budidaya kakao Berdasarkan
penilaian petani responden  yang  dituangkan  dalam  Tabel  3, maka  dapat  d isimpulkan  bahwa  pendamping sangat  berperan  sebagai  pembina  teknis budidaya. Tabel 3  menunjukkan bahwa pendamping  sudah  berfungsi  dengan  sangat baik  dalam  membina  petani  untuk  memberikan naungan  pada  tanaman  kakao,  mengadakan sanitas, pemangkasan, pemupukan, pengendalian hama dan penyakit juga
penolahan pasca panen dengan teknik fermentasi.
3) Pendamping  sebagai  pengembang  kegiatan agribisnis
Petani responden memberikan penilaian yang  sangat  baik  terhadap  peran  pendamping sebagai  pengembangan  kegiatan  agribisnis. Penilaian  tersebut  dapat  dilihat  pada  Tabel  4. Tabel  4 menunjukkan  bahwa  pendamping sangat  berperan  terhadap  pendampingan usahatani  kelompok  tani,  menyemangati dalam mengembangkan kakao sebagai komoditi  yang  lebih  menguntungkan,  dan mulai  mengubah  pola  pikir  petani  dari  pola pikir  produktif ke arah pola pikir  agribisnis
Tabel 2. Peran pendamping sebagai koordinator penelenggara penyuluhan.
No Pernyataan Total Skor (+) Total Skor (-) Tingkat Peranan 1 Peran pendamping memotivasi petani dalam mengarahkan usaha tani 137 125 Sangat Berperan 2 Peran pendamping dalam mendorong petani dan memanfaatkan kemudahan teknologi 140 134 Sangat Berperan 3 Berkomunikasi dalam menyampaikan informasi dengan cepat kepada petani 136 132 Sangat Berpran 4 Peran pendamping dalam menyampaikan aspirasi petani 135 131 Sangat berperan

## Tabel 3. Peran Pendamping sebagai Pembina Teknis Budidaya Kakao
No Pernyataan Total Skor (+) Total Skor (-) Tingkat Peran 1 Menyarankan tanaman penaung pada setiap perkebunan kakao kelompok tani. 128 130 Sangat Berperan 2 Menyarankan petani agar melakukan sanitasi pada setiap perkebunan kakao 121 139 Sangat Berperan 3 Memberikan cara pemangkasan yang baik pada tanaman kakao 129 145 Sangat Berperan 4 Memberikan cara pemupukan yang baik pada tanaman kakao 128 141 Sangat Berperan 5 Memantau dan mengatasi dalam pengendalian hama dan penyakit 135 135 Sangat Berperan 6 Memberikan cara pengolahan pasca panen 120 142 Sangat Berperan
Peran Pendamping Terhadap Pemberdayaan Kelompok Tani.Kakao..... (Juwita Eman, Jenny Baroleh, Agnes Loho)
4) Pendamping sebagai pelaksana
monitoring dan evaluasi
Peran  pendamping  sebagai  pelaksana dan  evaluasi  kegiatan  gernas  dinilai  responden telah  dijalankan  dengan  sangat  baik  yang terlihat  pada  tabel  5.  Tabel  5  menunjukkan bahwa  evaluasi  dan  monitoring  pengembangan usahatani  kakao  berdasarkan  mutu  telah dilakukan  setiap  saat,  baik  saat  kunjungan maupun  saat  petani  membutuhkan  bantuan pendampingan
5) Pendamping  sebagai  pengawal  bantunan petani Petani  responden  menilai  bahwa  dalam pemberian bantuan pendamping selalu mengadakan  pemantauan  dengan  sangat  baik yang  dapat  dilihat  pada  tabel  6.  Pemberian bantuan  yang  diterima  kelompok  tani  selalu dipantau  perkembangannya  baik  terhadap kelompok maupun terhadap angota kelompok.

## Tabel 4.  Peran pendamping sebagai Pengembang Agribisnis
No Pernyataan Total Skor (+) Total Skor  (-) Tingkat Peranan 1 Pendamping mengembangkan usahatani pada kelompok tani 134 123 Sangat berperan 2 Pendamping memberikan dukungan dan semangat pada kelompok 142 132 Sangat berperan 3 Pendamping mendorong petani dalam memberikan usaha yang lebih untung 138 131 Sangat berperan 4 Pendamping dapat mampu merubah pola pikir petani dimana kakao adalah tanaman yang menguntungkan 130 128 Sangat berperan Tabel 5.  Peran pendamping sebagai pelaksana Monitoring dan Evaluasi No Pernyataan Total Skor (+) Total Skor (-) Tingkat Peran 1 Pendamping memantau perkembangan usaha tani kakao lewat bantuan yang diberikan 138 121 Sangat Berperan 2 Pendamping mengevaluasi hasil perkembangan tanaman kakao berdasarkan mutu dan produksi 121 140 Sangat Berperan Tabel 6.  Peran Pendamping sebagai Pengawal Bantuan No Pernyataan Total Skor (+) Total Skor  (-) Tingkat Peran 1 Pendamping memantau perkembangan usaha tani kakao lewat bantuan yang diberikan 138 121 Sangat Berperan 2 Pendamping mengevaluasi hasil perkembangan tanaman kakao berdasarkan mutu dan produksi 121 140 Sangat Berperan Tabel 7.  Peran pendamping dalam inventaris dan identifikasi Potensi wilayah Alternatif Jawaban Alternatif Skor Jumlah Responden Total Skor Persentase (%) Sangat Berperan 5 8 40 26,7 Berperan 4 22 88 73,3 Cukup 3 - - - Kurang Berperan 2 - - - Tidak Berperan 1 - - - Total 30 128 100,0

## Tabel 8. Peran pendamping sebagai Pembuat laporan
Alternatif Jawaban Alternatif Skor Jumlah Responden Total Skor Persentase (%) Sangat Berperan 5 19 95 63,3 Berperan 4 11 44 36,7 Cukup 3 - - Kurang Berperan 2 - - Tidak Berperan 1 - - Total 30 139 100,0 6) Pendamping melakukan identifikasi Tabel 7 menunjukkan bahwa
pendamping berperan dalam melakukan inventarisasi  dan  identifikasi  poternsi  wilayah. Peran  pendamping  dalam  menginventaris  dan mengindentifikasi  potensi  wilayah  masih  perlu ditingkatkan  karena  73,3%  petani  masih  belum memberikan  tingkat  kepuasan  yang  sangat tinggi.
7) Pendamping  Pembuat  laporan  Pelaksana Kegiatan
Laporan  merupakan  suatu  hal  yang penting  dalam  kegiatan  gernas  kakao,karena melalui  laporan,  maka  kegiatan  yang  telah dilakukan  dapat  teridentifikasi.    Penilaian responden  terhadap  hal  ini  dituangkan  dalam tabel 8. Tabel 8 menunjukkan bahwa pendamping  telah  membuat  laporan  dengan baik karena  tidak  ada  responden  yang memberikan nilai kurang.  Namun diharapkan bahwa  pendamping  lebih  intesif  lagi  dalam pembuatan  laporan  karena  36,7  %  responden masih  mengharapkan  peningkatan  peran  ini. Secara  keseluruhan  dapat  dikatakan  bahwa pendamping telah berperan sangat baik dalam program  gernas  kako  dengan diperolehnya tingkat peran pendamping sebesar 88,9 persen.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Pendamping  sangat  berperan  dalam memberdayakan kelompok tani kakao baik pada tingkat  pemula  maupun  lanjut  dalam  kegiatan intensifikasi  dan  rehabilitasi  pada  program Gernas  Kakao  (Gerakan  Peningkatan  Produksi dan  Mutu  Kakao)  di  Kabupaten  Bolaang Mongondow
Utara
dalam hal
mengkoordinasikan penyelenggaraan penyuluhan  pertanian,  melakukan  pembinaan teknis budidaya kakao, mendorong dan mengembangkan kegiatan agribisnis, memonitoring dan mengevaluasi kelompok tani, mendampingi  dan  mengawal  bantuan  petani, dan perlu peningkatan peran dalam menginventaris  dan  mengidentifikasi  potensi wilayah serta dalam membuat laporan pelaksanaan  kegiatan.    Peran  pendamping tergolong  pada    kategori  sangat  berperan  yaitu 88,9%. Kendala yang dihadapi oleh pendamping  di  lapangan  yaitu  petani  yang masih  takut  akan  resiko  kegagalan  dalam produksi  sehingga  belum  bisa  menerima teknologi-teknologi  baru  yang  diberikan  dan lebih  memilih  untuk  mengusahakan  tanaman dengan  cara  sendiri,  hal  ini  terjadi  pada kelompok  tani  pemula.  Kurangnya  koordinasi sehingga  pendamping  sangat  sulit  dalam merubah  pola  pikir  petani  karena  petani  masih terpaku  dan  hanya  mengharapkan  bantuan  dari pemerintah.
Saran Kepada pendamping untuk lebih
intensif meningkatkan peran dalam mendampingi  kelompok  tani  yang  belum mandiri  ke  arah  mandiri  sehingga  lebih  baik dalam  pengambilan  keputusan  dan  bagi  petani agar  tidak  selalu  tergantung  pada  bantuan pemerintah  sehingga  menjadi  kelompok  tani yang  lebih  maju.  Untuk  mengatasi  kendala pendamping  mengingat  kelompok  tani  yang banyak  sehingga  pendamping  tidak  efisien dalam  mendampingi  kelompok,    untuk  itu diperlukan  peran  dari  pemerintah  pusat  untuk penambahan tenaga pendamping dalam menunjang kelompok tani.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonimous. 2000. Pengembangan SDM
Pertanian  dan  Keswadayaan  Petani Nelayan. Volume 12. Ekstensia.
Anonimous.  2010.  Pedoman  Pemberdayaan Masyarakat  Tani  dalam  Pengembangan Agribisnis.  Pusat  Penyuluhan  Pertanian Badan  Penyuluhan  dan  Pengembangan SDM Pertanian Kementerian Pertanian. Anonimous.  2010.  Hubungan  Kerja  Penyuluh
Pendamping  dan  Penyelia  Mitra  Tani (PMT). Pusat Pengembangan Penyuluhan
Pertanian Badan Penyuluhan dan Pengembangan SDM Kementerian
Pertanian.
Anonimous.  2012.  Pedoman  Teknis  Peningkatan Produksi dan Mutu Tanaman Rempah dan Penyegar. Direktorat Jenderal Perkebunan Kementerian Pertanian.
Azwar A. Bakar. 2015. Membuat Petani Kakao Tersenyum. Bypass Badeni.  2014.  Kepemimpinan  dan  Perilaku Organisasi. Alfabeta. Bandung BPS.  2014.  Kabupaten  Bolaang  Mongondow
Utara  Dalam  Angka  2014.    BPS Kabupaten Bolaang Mongondow.
Donni, Juni. 2016. Perencanaan dan
Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia. Alfabeta. Bandung Indraningsi,  Kurnia.,  Sugihen,  S  dan  Basita.  G.
2010.  Kinerja  Penyuluh  dari  Prespektif Petani dan Eksistensi Penyuluh Swadaya sebagai Pendamping Penyuluh Pertanian.  Analisis  Kebijakan  Pertanian. Vol.  8  Nomor  4  (diakses  10  November 2016).
Muklishah.  N  dan  Saleh.  A.  2014.  Aktifitas Komunikasi  Organisani  dan  Kinerja Pendamping  dalam  Program  Gerakan Nasional  Kakao  di  Kabupaten  Polewali Mandar.  Vol.12,  No.  2.  (diakses  14 Desember 2016).
Nasdian.  F.  T.  2015.  Pengembangan  Masyarakat.
Departemen  Sains  Komunikasi            dan Pengembangan Masyarakat Fakultas
Ekologi  Manusia,  IPB  dengan  Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
Nuhung. I. A. 2003. Membangun Pertanian Masa
Depan. Aneka Ilmu, anggota IKAPI.
Rahmat.  Rukmana.  2016.  Untung  Selangit  dari Agribisnis Kakao. Lily Publisher.
Saleh.  A.  A.  2016.  Bangga  dengan  Kakao Indonesia. PT. Gramedia. Jakarta.
Sedarmayanti. 2014. Restrukturisasi dan
Pemberdayaan  Organisasi.  PT  Rafika Aditama.
Sugiyono.  2016.  Metode  Penelitian  dan Pengembangan. Alfabeta. Bandung.
Suryantini.  H.  2003.  Kebutuhan  Informasi  dan Motivasi  Kognitif  Penyuluh          Pertanian serta  Hubungannya  dengan  Penggunaan Sumber Informasi.         Vol.12, Nomor 2.
Stepanus,  Malinau.  2011.  Peranan  Kelompok Tani  dalam  Meningkatkan  Pendapatan Usaha  Tani  Padi  Sawah  ( Oryza  sativa,  L.) di  Desa  Bukit  Pariaman  Kecamatan Tenggarong  Seberang  Kabupaten  Kutai Kartanegara. Vol. 4 No.1.
Theresia.  A.  dan  Mardikanto.  Totok.  2015.
Pembangunan Berbasis Masyarakat. Alfabeta,  Bandung. Van  den  Ban    A.  W  dan  Hawkins.  H.  S.  1999. Penyuluhan Pertanian. Kanisus. Yogyakarta.