## KAJIAN KINERJA PENYULUH PERTANIAN DI DESA TOROUT KECAMATAN TOMPASO BARU
Sitti Nurlela Mokoginta Vicky R. B. Moniaga Melsje Y. Memah

## ABSTRACT
This study aims to describe the performance of agricultural extension workers in Torout Village, Tompaso Baru Subdistrict. This research was conducted in the village of Torout District of Tompaso Baru for  3  months  from  May to  July 2017 of preparation, data  collection through the preparation of research reports. Sampling method is done purposively (purposive), on paddy farmer  and  corn  farmer.  The  method  used  in  this  study  using  primary  and  secondary.  The method of analysis used in this research is descriptive analysis method. The results showed that the performance of agricultural extension in the Village Torout District of Tompaso Baru with 9 indicators  which  6  indicators  3  indicators  categorized  as  high  and  very  high.  The  success  of agricultural extension is a requirement of farmers. Agricultural extension that can be realized if supported by the presence of competent trainers. Agricultural extension are expected to have the ability to carry out complex work, on the basis of professional ability specified, including skills to  plan,  implement  activities,  solve  problems  with  responsibilities  independently  at  a  certain level,  managerial  skills  and  be  able  to  follow  the  development,  knowledge  and  technologies  in the field of expertise .
Keywords: performance review, agricultural extension, Torout village, Tompaso Baru District.

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  mendeskripsikan  kinerja  penyuluh  pertanian  di  Desa  Torout Kecamatan  Tompaso  Baru.  Penelitian  ini  dilakukan  di  Desa  Torout  Kecamatan  Tompaso  Baru selama  3  bulan  mulai  dari  bulan  Mei  sampai  bulan  Juli  2017  dari  persiapan,  pengambilan  data sampai pada penyusunan laporan hasil penelitian. Metode pengambilan sampel dilakukan secara sengaja ( purposive ), pada petani padi  sawah dan petani jagung. Metode  yang digunakan dalam penelitian  ini  menggunakan  primer  dan  sekunder.  Metode  analisis  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  metode  analisis  deskriptif.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  kinerja penyuluh  pertanian  di  Desa  Torout  Kecamatan  Tompaso  Baru  dengan  9  indikator  dimana  6 indikator dikategorikan tinggi dan 3 indikator sangat tinggi. Keberhasilan penyuluhan pertanian merupakan kebutuhan dari petani. Penyuluhan pertanian  yang dapat terwujud apabila didukung oleh  keberadaan  para  penyuluh  yang  kompeten.  Penyuluh  pertanian  diharapkan  memiliki kemampuan  dalam  melaksanakan  pekerjaan  yang  kompleks,  dengan  dasar  kemampuan profesional tertentu, termasuk ketrampilan merencanakan, melaksanakan kegiatan, memecahkan masalah dengan tanggung jawab mandiri pada tingkat tertentu, memiliki ketrampilan manajerial serta  mampu  mengikuti  perkembangan,  pengetahuan,  dan  teknologi  di  dalam  bidang keahliannya.
Kata kunci: kajian kinerja, penyuluh pertanian, Desa Torout, Kecamatan Tompaso Baru.
Kajian Kinerja Penyuluh Pertanian..................................................(Sitti Mokoginta, Vicky Moniaga, Melsje Memah)

## PENDAHULUAN
Latar Belakang Peran sektor pertanian dalam pembangunan  Indonesia  sangat  pesat  dan potensi pertanian  Indonesia juga sangat  besar untuk dikembangkan namun pada kenyataannya  pertanian  masih  memiliki banyak  kendala  dalam  pengembangannya, bukan  hanya  dari  sudut  teknologinya  semata tetapi  juga  dari  sudut  manusianya,  yaitu  para petani  itu  sendiri.  Sehubungan  dengan  itu, pengembangan  dan  peningkatan  kompetensi petani  perlu  senantiasa  dilakukan  agar  petani menjadi  petani  yang  bukan  hanya  objek pembangunan tetapi sebagai subjek pembangunan. P ertanian selalu penuh dengan tantangan  dan  kemungkinan,  karenanya  para petani  harus  dikembangkan  agar  secara bertahap  memiliki  kemampuan  intelektual yang  meningkat,  perbendaharaan  informasi yang  cukup  dan  mampu  merencanakan  serta memutuskan  sesuatu  yang  dianggap  terbaik untuk dirinya (Slamet, 2003).
Undang-undang  No.16/2006  tentang Sistem Penyuluhan Pertanian, Peternakan dan Kehutanan  bahwa  diperlukan  sumberdaya manusia  termasuk  petani  yang  berkualitas handal dan berkemampuan manajerial, kewirausahaan dan organisasi bisnis sehingga bersama-sama  dengan  pelaku  pembangunan pertanian,  peternakan  dan  kehutanan  mampu membangun  usaha  dari  hulu  sampai  dengan hilir  yang  berdaya  saing  tinggi  dan  berperan serta  melestarikan  hutan  dan  lingkungan hidup  sejalan  dengan  prinsip  pembangunan yang  berkelanjutan.  Penyuluhan  pertanian  di Indonesia  telah  mempunyai  sejarah  yang cukup panjang, dimulai sejak abad 20 di masa penjajahan.  Penyuluhan  bermula  adanya kebutuhan untuk meningkatkan hasil pertanian,  baik  untuk  kepentingan  penjajah maupun untuk mencukupi kebutuhan pribumi.
Perkembangan penyuluhan di Indonesia sangat  mengalami  kemajuan,  perkembangan itu memang sesuai dengan tuntutan masyarakat  tani,  dalam  rangka  pencapaian tujuan penyuluhan itu sendiri untuk
meningkatkan  pendapatan  dan  kesejahteraan petani. Penyuluhan  tidak  diartikan  sebagai transfer  teknologi  lagi,  karena  kebutuhan petani tidak hanya berkutat di lahan usahatani saja,  masyarakat  tani  pun  tidak  bisa  lagi  di anggap  sebagai  orang-orang  yang  tidak berkemampuan,  mereka  adalah  orang-orang yang sudah berpengalaman  yang perlu diakui keberadaannya (UU No 16/2006).
Penyuluhan adalah hubungan kemitraan antara pemerintah, tuan tanah dan masyarakat yang menyediakan pelayanan dan pendidikan terencana  untuk  menemukan  kebutuhan masyarakat.  Penyuluhan  juga  adalah  sistem pendidikan luar sekolah di mana orang belajar bagaimana mengerjakan sesuatu yang berkaitan  dengan  pertanian. Tujuan  utamanya adalah  memajukan  kesejahteraan  mayarakat (Kelsey and Cannon, 2001).
Penyuluhan  pertanian  adalah  proses perubahan  sosial,  ekonomi  dan  politik  untuk memberdayakan dan memperkuat kemampuan masyarakat melalui proses belajar bersama yang partisipatif, kelembagaan  yang  terlibat  dalam  proses pembangunan  demi  terwujudnya  kehidupan yang semakin berdaya, mandiri dan partisipatif  yang  semakin  sejahtera  secara berkelanjutan.  Penyuluh  pertanian  harus dilakukan secara terus menerus oleh pemerintah  atau  suatu  lembaga  penyuluhan agar  petani  selalu  tahu,  mau  dan  mampu mengadopsi inovasi demi tercapainya peningkatan  produktivitas  dan  pendapatan usaha tani guna memperbaiki mutu hidup atau kesejahteraan masyarakat secara  keseluruhan. Oleh karena itu penyuluhan akan membutuhkan  tenaga-tenaga  penyuluh  yang handal  agar  dapat  melaksanakan  kegiatan penyuluhan  pertanian  yang  direncanakan (Mardikanto dkk, 2001).
Menurut Bernardin dan Russel (Mardikanto,  1993)  mendefinisikan  kinerja sebagai  catatan outcome  yang dihasilkan dari fungsi  pegawai  tertentu  dan  kontribusi anggota  organisasi  terhadap  organisasinya, yang  dapat  diukur  dengan  penilaian  kinerja sebagai  gerakan  perbuatan,  pelaksanaan
kegiatan  atau  tindakan  sadar  yang  diarahkan untuk  mencapai  suatu  tujuan  atau  target tertentu. Tanpa adanya kinerja berarti tidak ada upaya  untuk  mencapai  hasil  atau  target  dan tidak akan terjadi suatu  perubahan sedikitpun dari kualitas kinerja nantinya akan berpengaruh  kepada  hasil.  Kinerja  yang  baik memiliki beberapa karakteristik yaitu rasional,  konsisten,  tepat,  efisien,  terarah, disiplin  dengan  waktu  dan  berorientasi  pada kerjasama kelompok. Jadi, kinerja merupakan implementasi dari rencana yang telah disusun melalui kinerja yang bersumber daya manusia dan memiliki kemampuan, kompetensi, motivasi dan kepentingan dengan menghargai dan memperlakukan sumber daya manusianya supaya  mempengaruhi  sikap  dan  perilakunya dalam menjalankan suatu kinerja.
Sektor  pertanian  khususnya  padi  sawah merupakan  mata  pencaharian  utama  bagi masyarakat di desa Torout Kecamatan Tompaso Baru.  Desa  Torout  merupakan  salah  satu  desa yang  terdapat  petani  padi  sawah,  petani  jagung dan  petani  cengkih.  Luas  lahan  pertanian khususnya  sawah  irigasi  adalah  335  Ha.  Jadi lahan  yang  dimanfaatkan oleh  petani  85  %  dan terdapat  15  %  lahan  yang  belum  dimanfaatkan oleh petani di Desa Torout. Maka dari itu, perlu adanya  penyuluhan  pertanian  di  Desa  untuk membuat  para  petani  dapat  meningkatkan usahanya  dan  memanfaatkan  lahan  pertanian yang ada. Di Desa Torout masih terdapat lahan- lahan  pertanian  yang  belum  dimanfaatkan  oleh petani,  seperti  lahan  ladang  yang  masih dibiarkan  begitu  saja,  padahal  lahan  tersebut dapat  dijadikan  lahan  pertanian  untuk  tanaman jagung  ataupun  cengkih. Sehingga  sangat dibutuhkan  peran  dari  pihak  pemerintah  dalam hal  ini  tenaga  penyuluh  baik  tenaga  penyuluh tingkat  Kecamatan  ataupun  penyuluh  tingkat Desa,  untuk  merubah  pola  pikir  masyarakat tentang  pemanfaatan  lahan  pertanian  guna mendapatkan  hasil  pertanian  yang  maksimal dan  menguntungkan  bagi  masyarakat  di  Desa Torout.
Beberapa  kemampuan  penyuluh  yang  di pandang  petani  perlu  di  tingkatkan  adalah pemahaman yang baik terhadap potensi sumber daya  di  wilayah  binaan  penyuluh, budaya  dan
kebutuhan masyarakat petani. Untuk mengetahui  sampai  sejauh  mana  keberhasilan kinerja  penyuluh  pertanian  di  tingkat  lapangan, maka  perlu  dilakukan  penelitian  terhadap penyuluh  pertanian.  Di  lapangan  persepsi sebagian  besar  petani  terhadap  kemampuan penyuluh  yang  terkait  dengan  penguasaan penyuluh  mengenai  teknik  budidaya  komoditas pertanian di nilai memadai termasuk pengetahuan  produksi,  tanaman  dan  ternak. Penyuluh  di  nilai  mampu  menjelaskan  inovasi suatu  teknologi  dan  dapat  berkomunikasi dengan  bahasa  yang  mudah  di  pahami  petani (BP3K Kecamatan Tompaso Baru, 2016).
Penulis  tertarik  untuk  melakukan  suatu penelitian dengan judul Kajian Kinerja Penyuluh  Pertanian  di  Desa  Torout  Kecamatan Tompaso Baru.

## Perumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang,  maka  yang menjadi  masalah  dalam  penelitian  ini  adalah bagaimana  kinerja  penyuluh  pertanian  di  Desa Torout Kecamatan Tompaso Baru?

## Tujuan Penelitian
Tujuan  penelitian  ini  mendeskripsikan kinerja  penyuluh  pertanian  di  Desa  Torout Kecamatan Tompaso Baru.

## Manfaat Penelitian
Manfaat  penelitian  ini  sebagai  sumber ilmu  pengetahuan  tentang  kinerja  penyuluh pertanian.  Diharapkan  kepada  para  pembaca untuk  mendapat  pengetahuan  tentang  kinerja penyuluh pertanian pada petani padi sawah dan petani  jagung.  Penulisan  ini  juga  diharapkan dapat  menjadi  bahan  studi  referensi  untuk penulis-penulis selanjutnya dan referensi dalam melaksanakan penelitian selanjutnya.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  Desa  Torout Kecamatan  Tompaso  Baru  selama  3  bulan mulai  dari  bulan  Mei  sampai  bulan  Juli  2017 yaitu  dari  persiapan,  pengambilan  data  sampai pada penyusunan laporan hasil penelitian.
Kajian Kinerja Penyuluh Pertanian..................................................(Sitti Mokoginta, Vicky Moniaga, Melsje Memah)

## Metode Pengambilan Sampel
Metode  pengambilan  sampel  dilakukan secara  sengaja  ( purposive ),  pada  petani  padi sawah  dan  petani  jagung.  Responden  petani, di  pilih  15  (lima  belas)  orang  petani  padi sawah  dan  15  (lima  belas)  orang  petani jagung di Desa Torout, jadi jumlah responden petani yang di ambil adalah 30 responden.

## Metode Pengumpulan Data
Metode yang digunakan dalam penelitian  ini  menggunakan  primer  dan sekunder. Data primer diperoleh dari wawancara secara langsung dengan menggunakan  kuesioner,  sedangkan  data sekunder  diperoleh  melalui  instansi-instansi yang  berkaitan  dengan  penelitian  ini  yaitu  di kantor BP3K Kecamatan Tompaso Baru.

## Konsep dan Pengukuran Variabel
Adapun  variabel  yang  di  teliti  dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
A. Karakteristik responden, meliputi :
1. Nama
2. Umur/usia responden (Tahun)
3. Jenis Kelamin
4. Tingkat  pendidikan  terakhir  (SMA, SPMA, D3 dan Sarjana)
B. Penilaian Petani terhadap Kinerja Penyuluh
1. Penyuluh menyusun program penyuluhan pertanian.
2. Penyuluh  menyusun  rencana  kerja penyuluhan pertanian di wilayah kerja.
3. Penyuluh menyiapkan data peta wilayah untuk pengembangan teknologi spesifik lokasi  dengan  pengwilayaan  komoditas unggulan.
4. Penyuluh  mensosialisasikan  informasi teknologi pertanian secara merata
dengan kebutuhan petani.
5. Penyuluh menumbuh kembangkan keberdayaan dan kemandirian petani.
6. Penyuluh  mewujudkan  kemitraan  usaha antara  petani  dengan  pengusaha  yang saling menguntungkan.
7. Penyuluh  mewujudkan  akses  petani  ke lembaga keuangan, informasi dan sarana produksi.
8. Penyuluh  meningkatkan  produktifitas agribisnis komoditas unggulan.
9. Penyuluh meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani.

## Analisis Data
Metode  analisis  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah metode analisis deskriptif,  di  mana  metode  analisis  ini mendeskripsikan  setiap  data  yang  di  ambil. Pengamatan yang di arahkan untuk memperoleh  fakta-fakta  yang  di  analisis menggunakan metode analisis deskriptif, data hasil  wawancara  dari  petani  di  olah  dan  di buat tabulasi, kemudian hasilnya di interpretasikan  sesuai  dengan  tujuan  yang  di capai.  Untuk  mengetahui  kinerja  penyuluh pertanian  di  Desa  Torout  di  gunakan  Skala Likert. Berdasarkan 9 pernyataan dengan total responden 30 orang.
Dengan  cara  perhitungan  skor  masing- masing pernyataan:
Jumlah Skor Tiap Kriterium = Capaian skor x Jumlah Responden : S5 = 5 x 30 = 150 S4 = 4 x 30 = 120 S3 = 3 x 30 = 90 S2 = 2 x 30 = 60 S1 = 1 x 30 = 30 Jumlah skor ideal untuk setiap pernyataan (Skor Tertinggi) = 150 Jumlah skor terendah = 30 Dengan Interpretasi nilai:
Cara  perhitungan  skor  keseluruhan  untuk mengetahui sikap :
Jumlah  Skor  Seluruh  Kriterium  =  Capaian Jumlah  Skor  x  Jumlah  Responden  x Instrument pernyataan
Untuk : S5 = 5 x 30 x 9 = 1350 S4 = 4 x 30 x 9 = 1080
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN 1907– 4298, Volume 14 Nomor 1, Januari 2018 : 187 - 198
S3 = 3 x 30 x 9 = 810 S2 = 2 x 30 x 9 = 540 S1 = 1 x 30 x 9 = 270 Jumlah skor ideal untuk keseluruhan pernyataan = 1.350 (Tertinggi) Jumlah skor terendah = 270 (Rendah) Dengan interpretasi nilai:
Analisis data yang digunakan merupakan  analisis  deskriptif  yang  analisis dengan  menggunakan  skala  pengukuran Likert  Scale  dimana  menurut  Ridwan  (2010) dalam  buku  Rumus  dan  Data  dalam  Analisis Statistika, adalah sebagai berikut :
Dengan interpretasi nilai:
Angka 0% - 19,99% = Sangat Tinggi Angka 20% - 39,99%  = Tinggi
Angka 40% - 59,99%  = Sedang
Angka 60% - 79,99%  = Rendah Angka 80% - 100% = Sangat Rendah

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Wilayah Penelitian Letak dan Luas Wilayah
Desa  Torout  adalah  salah  satu  desa  yang ada  di  Kecamatan  Tompaso  Baru,  dengan  luas wilayah 569 ha yang terdiri dari 6 jaga. Adapun batas-batas desa yaitu,
1. Sebelah  Utara  berbatasan  dengan  Desa Lindangan
2. Sebelah  Timur  berbatasan  dengan  Desa Karowa
3. Sebelah  Selatan  berbatasan  dengan  Desa Tompaso Baru 1
4. Sebelah Barat berbatasan dengan Gunung Payung
Jumlah  Kepala  Keluarga  Desa  Torout yaitu  510  KK.  Jumlah  penduduk  laki-laki  998 jiwa  (51,60%)  dan  perempuan  936  jiwa (48,40%).

## Mata Pencaharian
Masyarakat  di  Desa  Torout  Kecamatan Tompaso  Baru  memiliki  mata  pencaharian sebagai  buruh  tani,  petani,  peternak,  pedagang, tukang  kayu,  tukang  batu,  penjahit,  pegawai negeri,  pensiunan,  TNI/Polri,  perangkat  desa, pengrajin,  industri  kecil,  buruh  industri  dan lain-lain.
Tabel  1.  Mata  Pencaharian  Penduduk  Desa Torout No Mata Pencaharian Jumlah Persentase (%) 1 Buruh Tani 451 33,43 2 Petani 469 34, 76 3 Peternak 86 6,37 4 Pedagang 72 5,33 5 Tukang Kayu 46 3,40 6 Tukang Batu 87 6,44 7 Penjahit 13 0,96 8 PNS 2 0,14 9 Pensiunan 26 1,92 10 TNI/Polri 2 0,14 11 Perangkat Desa 35 2,60 12 Pengrajin 6 0,44 13 Industri Kecil 31 2,30 14 Buruh Industri 7 0,51 Jumlah 1349 100
Sumber: Diolah dari data primer, 2017
Total  jumlah  penduduk  di  Desa  Torout Kecamatan  Tompaso  Baru  1934  jiwa  yang memiliki mata pencaharian sebagai petani lebih banyak  dari  pada  buruh  tani,  peternak, pedagang,  tukang  kayu,  tukang  batu,  penjahit, PNS,  pensiunan,  TNI/Polri,  perangkat  desa, pengrajin, industri  kecil  dan  buruh industri,  hal ini  dapat  dilihat  dari  jumlah  persentase  yang sebesar  34,  76%,  buruh  tani  sebesar  33,43%, peternak sebesar 6,37%, pedagang sebesar 5,33%, tukang  kayu  sebesar  3,40%,  tukang  batu  sebesar
Kajian Kinerja Penyuluh Pertanian..................................................(Sitti Mokoginta, Vicky Moniaga, Melsje Memah)
6,44%,  penjahit  sebesar  0,96,  PNS  sebesar  0,14, pensiunan sebesar 1,92%, TNI/Polri sebesar 0,14, perangkat  desa  sebesar  2,60%,  pengrajin  sebesar 0,44%,  industri  kecil  sebesar  2,30%  dan  buruh industri  sebesar  0,51  dengan  jumlah  penduduk yang  memiliki  mata  pencaharian  sebesar  1349 jiwa .  Sedangkan  585  jiwa  belum  memiliki pekerjaan karena terdiri dari anak-anak TK, SD, SMP, SMA dan Mahasiswa.

## Karakteristik Responden
Jumlah  responden  dalam  penelitian  ini berjumlah  30  orang  responden.  Gambaran umum  mengenai  responden  disajikan  menurut Umur, Jenis Kelamin dan Tingkat Pendidikan.

## Karakteristik  Responden  Menurut  Tingkat Umur
Kemampuan  bekerja  atau  melakukan aktivitas  secara  fisik  seseorang  dapat  di pengaruhi oleh faktor umur. Setiap responden sudah pasti tidak sama, demikian juga dengan umur  dari  masing-masing  responden,  berikut adalah  variasi  umur  dari  tiap  responden. Tabel 2 menunjukkan responden dibagi dalam 3 kelompok umur yaitu 21 - 40 tahun dengan persentase  30%  (9  responden),  41-60  tahun dengan persentase 46,66% (14 responden), 61 -  80  tahun  dengan  persentase  23,33%  (7 responden).
Tabel 2. Jumlah Responden Menurut Umur No Umur (Tahun) Jumlah Responden Persentase (%) 1 21-40 9 30 2 41-60 14 46,66 3 61-80 7 23,33 Jumlah 30 100 Sumber: Diolah dari data primer, 2017

## Karakteristik  Responden  Menurut  Tingkat Pendidikan
Semakin  tinggi  tingkat  pendidikan seseorang,  semakin  banyak  pula  pengetahuan atau  wawasan  yang  di  miliki,  baik  itu menciptakan,  menerapkan  teknologi  baru serta  inovasi  yang  baru.  Berikut  hasil  dari karakteristik  responden  berdasarkan  tingkat pendidikan disajikan pada Tabel 3.

## Tabel  3.  Karakteristik  Responden  Menurut
Tingkat Pendidikan
No. Tingkat Pendidikan Jumlah Responden (Orang) Persentase (%) 1 SD 10 33,33 2 SMP 13 43,33 3 SMA 7 23,33 Jumlah 30 100
Tabel  3  menjelaskan  bahwa  masyarakat yang  menjadi  responden  dalam  penelitian  ini memiliki  tingkat  pendidikan  yaitu,  SMA dengan  persentase  23,33%  (7  responden) merupakan responden paling sedikit, sedangkan SMP dengan persentase 43,33% (13 responden) merupakan  responden  terbanyak,  dan  SD dengan persentase 33,33% (10 responden).

## Kajian Kinerja Penyuluh Pertanian
Hasil tabulasi atas kajian kinerja penyuluh  pertanian  dapat  dilihat  pada  tabel- tabel berikut berdasarkan 9 (Sembilan) indikator keberhasilan penyuluh pertanian yang akan dipaparkan sebagai berikut.

## Program  Penyuluhan  Pertanian  Dengan Kebutuhan Petani
Tabel  4  menjelaskan  tentang  indikator program  penyuluhan  pertanian  sesuai  dengan kebutuhan  petani.  Artinya  program  penyuluhan pertanian akan memberikan fasilitasi pendampingan  teknologi  berupa  materi-materi teknologi  pada  petani  guna  mendukung keberhasilan pencapaian program yang digulirkan.  Program  Penyuluhan  Pertanian menjadi  tanggungjawab  Penyuluh  Pertanian pada masing masing wilayah kerja di pedesaan.

## Tabel  4.  Program  Penyuluhan  Pertanian  Dengan Kebutuhan Petani
Alternatif Jawaban Skor Jumlah Responden Persentase (%) Total Skor Sangat Tinggi 5 16 53,33 80 Tinggi 4 8 26,67 32 Sedang 3 0 0 0 Rendah 2 6 20 12 Sangat Rendah 1 0 0 0 Jumlah 30 100 124
Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa responden  yang  menjawab  sangat  tinggi sebanyak  (16  orang),  artinya  program  yang selama ini di berikan dari penyuluh pertanian dapat langsung dilakukan oleh petani sehingga  petani  tidak  kecewa  dengan  hasil panen  yang  mereka  dapatkan.  Karena  pada dasarnya program-program yang di sampaikan oleh penyuluh  pertanian bertujuan baik. Sedangkan yang menjawab tinggi ada (8 orang),  artinya  program  yang  disampaikan dapat  diterapkan  juga  oleh  petani  sehingga hasil  panen  yang  didapatkan  oleh  petani memuaskan.  Selain  yang  menjawab  sangat tinggi  dan  tinggi  ada  juga  responden  yang menjawab rendah sebanyak (6 orang) artinya, responden  ini  tidak  mengikuti  program- program  yang  disampaikan  oleh  penyuluh, karena  kekurangan  informasi,  keterbatasan pemikiran atau mental, sehingga mereka lebih memilih  untuk  menggunakan  pengalaman mereka di bandingkan program-program yang disampaikan oleh penyuluh pertanian.

## Rencana Kerja Penyuluhan Pertanian
Rencana  kerja  penyuluhan  pertanian adalah suatu rencana tertulis yang dibuat oleh penyuluh pertanian untuk suatu wilayah kerja tertentu  dalam  bentuk  kegiatan  penyuluhan pertanian  dan  juga  merupakan  salah  satu tugas  pokok  dan  fungsi  penyuluh  pertanian yang  harus  dibuat  seorang  penyuluh  dua  kali dalam  setahun  atau  paling  kurang  sekali setahun.

## Tabel 5. Rencana Kerja Penyuluhan Pertanian
Alternatif Jawaban Skor Jumlah Responden Persentase (%) Total Skor Sangat Tinggi 5 14 46,47 70 Tinggi 4 9 30 36 Sedang 3 1 3,33 3 Rendah 2 6 20 12 Sangat Rendah 1 0 0 0 Jumlah 30 100 121 Indikator rencana kerja penyuluh pertanian  ini  menunjukan  bahwa  responden yang  menjawab  sangat  tinggi  (14  orang) artinya  bahwa  dalam  penyuluhan  pertanian
harus  ada  rencana  kerja  yang  disiapkan  oleh penyuluh  setelah  itu  akan  disampaikan kepada responden atau petani agar tujuan dari rencana  kerja  penyuluh  pertanian  yaitu menjadi  alat  kendali  dalam  pelaksanaan evaluasi pencapaian kinerja penyuluh pertanian  yang bersangkutan, sehingga petani dengan mudah melakukan rencana kerja yang diberikan  oleh  penyuluh  pertanian  mulai  dari menyiapkan, melaksanakan, mengembangkan, mengevaluasi dan melaporkan kegiatan penyuluh. Sedangkan (9 orang)  menjawab  tinggi  artinya  bahwa rencana kerja yang disampaikan dari penyuluh  kepada  responden  atau  petani  itu baik  sehingga  dilakukan  oleh  petani  sesuai urutan  recana  kerja  penyuluh  pertanian. Selain  yang  menjawab  sangat  tinggi  dan tinggi  ada  juga  yang  menjawab  sedang  yaitu sebayak  (1  orang),  serta  rendah  (6  orang)  di karenakan petani lebih memilih menggunakan pengalaman kerja yang telah dilakukan turun- temurun  dibandingkan  rencana  kerja  yang disampaikan  oleh  penyuluh  pertanian  kepada petani.
Data  Peta  Wilayah  Untuk  Pengembangan Teknologi Spesifik Lokasi Dengan Pengwilayaan Komoditi Unggulan Penyusunan peta pewilayahan
komoditas  mempertimbangkan  sifat  dan karakteristik  tanah  sebagai  prasyarat  utama. Faktor-faktor tanah dan fisik lingkungan yang digunakan  dalam  penilaian  kesesuaian  lahan adalah  tanah  (media  perakaran,  retensi  hara, toksisitas),  iklim  (suhu  udara,  elevasi,  curah hujan)  terrain  (lereng,  singkapan  batuan- batuan  dipermukaan),  bahaya  banjir  dan bahaya  erosi.  Pengembangan  komoditas pertanian  yang  sesuai  secara  biofisik  dan menguntungkan  secara  ekonomi,  sangat penting dalam perencanaan pengkajian teknologi  untuk  pengembangan  komoditas unggulan dengan mempertimbangkan kemampuan  sumberdaya  alam,  sumberdaya manusia, dan kelembagaan sehingga pengembangan komoditas
tersebut
berkelanjutan.
Kajian Kinerja Penyuluh Pertanian..................................................(Sitti Mokoginta, Vicky Moniaga, Melsje Memah)
Tabel 6. Data Peta Wilayah Untuk Pengembangan Teknologi Spesifik Lokasi Dengan Pengwilayaan Komoditi Unggulan Alternatif Jawaban Skor Jumlah Responden Persentase (%) Total Skor Sangat Tinggi 5 15 50 40 Tinggi 4 9 30 36 Sedang 3 0 0 3 Rendah 2 6 20 12 Sangat Rendah 1 0 0 0 Jumlah 30 100 91
Indikator  data  peta  wilayah  untuk pengembagan  teknologi  spesifikasi  lokasi dengan  pengwilayaan  komoditi  unggulan menunjukan  bahwa  (15  orang)  menjawab sangat  tinggi  dan  (9  orang)  menjawab  tinggi itu  artinya  bahwa  untuk  mengatasi  tantangan pasar di masa yang akan datang perlu adanya mekanisasi dan teknologi dalam meningkatkan  produksi,  produktifitas  dan kualitas  dari  hasil  pertanian,  sehingga  petani merasa penting dengan adanya program  yang diberikan  oleh  penyuluh  pertanian.  Selain  itu ada  (6  orang)  menjawab  rendah  hal  ini  di karenakan  petani  atau  responden  mereka merasa  tidak  mampu  dalam  mengoperasikan teknologi yang diberikan oleh penyuluh.
Mensosialisasikan Informasi Teknologi Pertanian Secara Merata Dengan Kebutuhan Petani Teknologi  merupakan  suatu  cara  ataupun sarana yang diciptakan manusia untuk memenuhi  kepuasannya.    Dalam  penerapan teknologi  pertanian  misalnya,  petani  akan merasa  puas  dan  bangga  jika  tanamannya berhasil  dipanen  sesuai  harapan.  Dalam  dunia pertanian,  sudah  cukup  banyak  teknologi  yang bisa  diterapkan  untuk  mengatasi  berbagai masalah dibidang pertanian. Baik itu teknologi yang  dihasilkan  oleh  berbagai  lembaga penelitian,  maupun  teknologi  turun-temurun yang sudah menjadi kearifan lokal.
Tabel 7. Mensosialisasikan Informasi Teknologi Pertanian  Secara  Merata  Dengan
Kebutuhan Petani Alternatif Jawaban Skor Jumlah Responden Persentase (%) Total Skor Sangat Tinggi 5 14 46,67 70 Tinggi 4 9 30 36 Sedang 3 0 0 0 Rendah 2 7 23,33 14 Sangat Rendah 1 0 0 0 Jumlah 30 100 120
Indikator  mensosialisasikan  informasi teknologi  pertanian  secara  merata  dengan kebutuhan  petani  menunjukkan  bahwa  (14 orang)  menjawab  sangat  tinggi  itu  artinya dengan  adanya  teknologi  pertanian  yang dapat  di  sosialisasikan  secara  merata  dan sesuai  dengan  kebutuhan  petani  maka nantinya  hasil  panen  yang  didapatkan  dari petani  sesuai  dengan  apa  yang  di  harapkan. Sedangkan  (9  orang)  menjawab  tinggi memiliki  arti  yang  sama  dengan  menjawab sangat  tinggi  karena  teknologi  yang  di sosialisasikan  memiliki  manfaat  dengan kebutuhan  petani.  Selain  yang  menjawab sangat tinggi ada juga yang menjawab rendah sebanyak (7 orang) ini dikarena mereka masih meragukan  akan  manfaat  teknologi  tersebut. Mereka  khawatir  akan  gagal  panen  jika menerapkan sebuah cara yang baru.

## Keberdayaan  dan  Kemandirian  Petani  dan Kelompok Tani
Pembangunan  pertanian  tidak  terlepas dari  peran  serta  masyarakat  tani  sebagai pemutar  roda  perekonomian  negara.  Dengan peran  tersebut  maka  perlu  pemberdayaan masyarakat  tani  sehingga  petani  mempunyai kekuatan yang mampu menyelesaikan masalah  yang  dihadapinya.  Salah  satu  usaha pemerintah  bersama  petani  dalam  rangka membangun upaya kemandirian petani dibentuklah  kelompok-kelompok  tani  di pedesaan.
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN 1907– 4298, Volume 14 Nomor 1, Januari 2018 : 187 - 198
Tabel  8.  Keberdayaan  dan  Kemandirian  Petani dan Kelompok Tani Alternatif Jawaban Skor Jumlah Responden Persentase (%) Total Skor Sangat Tinggi 5 13 43,33 65 Tinggi 4 8 26,67 32 Sedang 3 2 6,67 6 Rendah 2 6 20 12 Sangat Rendah 1 1 3,33 1 Jumlah 30 100 116 Penelitian ini menunjukan bahwa responden  yang  menjawab  sangat  tinggi sebanyak  (13  orang),  yang  menjawab  tinggi  (8 orang)  itu  artinya  program  keberdayaan  dan kemandirian  petani  dan  kelompok  tani  sangat baik untuk petani dan kelompok tani itu sendiri, karena  dengan  adanya  keberdayaan  dan kemandirian  petani  dan  kelompok  tani  mereka akan lebih mandiri.
Kemitraan Usaha antara Petani dan
Pengusaha yang Saling Menguntungkan
Pentingnya  aspek  kemitraan  usaha  antara petani dan pengusaha yang saling menguntungkan  hal  ini  di  karenakan  dalam pemasaran produk tertentu diperlukan dukungan  kelembagaan  yang  kuat.  Hasil-hasil yang  telah  dicapai  dalam  pembangunan pertanian  termasuk  pengembangan  kemitraan tidak  terlepas  dari  peranan  aktif  para  pelaku ekonomi  seperti  petani,  kelompok  tani,  swasta, BUMN  dan  pemerintah.  Pengembangan  sistem kelembagaan  yang  memadukan  kebijaksanaan pemerintah  dengan  kepentingan  petani  dan swasta  merupakan  aspek  yang  sangat  penting sehingga tercapai kemitraan usaha yang baik.
Tabel  9.  Kemitraan  Usaha  antara  Petani  dan Pengusaha yang Saling Menguntungkan Alternatif Jawaban Skor Jumlah Responden Persentase (%) Total Skor Sangat Tinggi 5 13 43,33 65 Tinggi 4 9 30 36 Sedang 3 1 3,33 3 Rendah 2 5 16,67 10 Sangat Rendah 1 2 6,67 2 Jumlah 30 100 116
Kemitraan usaha antara petani dan pengusaha  yang  saling  menguntungkan  sangat baik, hal ini dapat dilihat bahwa jumlah responden yang menjawab sangat tinggi sebanyak (13 orang) dan  yang  menjawab  tinggi  ada  (9  orang)  lebih banyak  dari  responden  yang  menjawab  sedang sebanyak  (1  orang),  rendah  (5  orang)  dan  sangat rendah  sebanyak  (2  orang)  itu  artinya  indikator adanya  kemitraan  usaha  antara  petani  dan pengusaha yang saling menguntungkan selama ini sangat  baik dan tentunya mendaptkan hasil yang memuaskan petani.
Mewujudkan  Akses  Petani  ke  Lembaga Keuangan, Informasi, Sarana Produksi

## Pertanian dan Pemasaran
Indikator  mewujudkan  akses  petani  ke lembaga  keuangan,  informasi,  sarana  produksi pertanian dan pemasaran, maka untuk mewujudkan  akses  petani  ke  lembaga  keuangan dan  informasi  maka  dibutuhkan  sarana  produksi pertanian  (saprotan)  yang  baik  merupakan  salah satu faktor yang sangat penting dalam mendukung perkembangan  atau  kemajuan  pertanian  terutama untuk  mencapai  tujuan  terciptanya  ketahanan pangan.  Pupuk  dan  pestisida  (obat-obatan pertanian) adalah sarana produksi pertanian utama yang  paling  banyak  diperlukan  petani  dalam kegiatan  pertanian.  Pupuk  dalam  hal  ini  terdiri dari  pupuk  organik  (kompos,  kotoran  hewan, kasting,  dan  pupuk  hijau)  dan  pupuk  anorganik (urea,  ZA,  TSP,  SP36  dan  KCL).  Sedangkan pestisida meliputi, herbisida, insektisida, fungisida, dan lainnya. Dengan semakin berkembangnya  dan  semakin  majunya  sistem pertanian di Indonesia, kombinasi yang tepat dari penggunaan sarana produksi pertanian, khususnya pupuk  dan  pestisida  merupakan  hal  yang  sangat penting  untuk  diperhatikan,  sehingga  permintaan sarana  produksi  pertanian  (saprotan)  yang  terus meningkat.
Tabel  10.  Mewujudkan  Akses  Petani  ke  Lembaga
Keuangan,  Informasi,  Sarana  Produksi Pertanian dan Pemasaran Alternatif Jawaban Skor Jumlah Responden Persentase (%) Total Skor Sangat Tinggi 5 11 36,37 55 Tinggi 4 10 33,33 40 Sedang 3 3 10 9 Rendah 2 6 20 12 Sangat Rendah 1 0 0 0 Jumlah 30 100 116
Kajian Kinerja Penyuluh Pertanian..................................................(Sitti Mokoginta, Vicky Moniaga, Melsje Memah)
Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa (11 orang) responden menjawab sangat tinggi dan  juga  (10  orang)  menjawab  tinggi  itu artinya bahwa indikator dari kinerja penyuluh pertanian dalam hal mewujudkan akses petani ke  lembaga  keuangan,  informasi,  sarana produksi  pertanian  dan  pemasaran  memiliki dampak  yang  baik  sehingga  hasil  pertanian yang  didapatkan  dengan  bantuan  sarana produksi  pertanian  dan  pemasaran  dapat meningkatkan  pendapatan  dari  petani.  Selain responden  yang  menjawab  sangat  sesuai  dan sesuai  ada  juga  yang  menjawab  sedang sebanyak  (3  orang),  rendah  (6  orang),  hal  ini dikarenakan masih ada petani yang ragu-ragu dan  juga  merasa  tidak  sesuai  dengan pengalaman  yang  sering  mereka  gunakan karena  bagi  mereka  ini  bertolak  belakang dengan  yang  selama  ini  mereka  lakukan menggunakan pengalam pribadi.
Meningkatkan Produktivitas Agribisnis

## Komuditas Unggulan
Setiap  daerah  mempunyai  karakteristik wilayah,  penduduk,  dan  sumber  daya  yang berbeda-beda.  Hal  ini  membuat  potensi masing-masing  daerah  akan  menjadi  berbeda dalam menentukan arah kebijakan pengembangan kegiatan ekonomi di wilayahnya.  Pertimbangan  utama  dalam meningkatkan prduktivitas agribisnis komoditas  unggulan  di  suatu  wilayah  adalah komoditas yang diusahakan harus efisien dari sisi  teknologi  dan  sosial  ekonomi  serta memiliki keunggulan komparatif dan kompetitif.
Tabel 11. Meningkatkan Produktivitas Agribisnis Komuditas Unggulan Alternatif Jawaban Skor Jumlah Responden Persentase (%) Total Skor Sangat Tinggi 5 11 36,67 55 Tinggi 4 7 23,33 28 Sedang 3 2 6,67 6 Rendah 2 10 33,33 20 Sangat Rendah 1 0 0 0 Jumlah 30 100 109
Indikator meningkatkan produktivitas agribisnis  komuditas  unggulan    menunjukan bahwa  (11  orang)  responden  menjawab  sangat tinggi  itu  artinya  kinerja  penyuluh  dalam  hal peningkatan  produktivitas  agribisnis  komuditas unggulan  sangat  baik  karena  petani  merasa bahwa ada peningkatan produktivitas agribisnis pada  komuditas  unggulan,  seperti  padi  sawah dan  jagung,  selain  itu  ada  juga  responden  yang menjawab  rendah  sebanyak  (10  orang),  artinya mereka  merasa  bahwa  indikator  meningkatnya produktivitas  agribisnis  komoditas  unggulan dari  kinerja  penyuluh  pertanian  tidak  sesuai dengan  kenyataan  yang  ada.  Dan  juga  ada responden  yang  menjawab  tinggi  (7  orang), pastinya  tidak  berbeda  dengan  yang  menjawab sangat  tinggi  karena  memiliki  arti  yang  sama, sedangkan yang menjawab sedang (2 orang).
Meningkatkan
Pendapatan dan

## Kesejahteraan Petani
Mensejahterakan  petani  bukan  hanya tentang  meningkatkan  pendapatan  sekelompok masyarakat.  Namun  petani  adalah  salah  satu elemen  penting  dalam  mata  rantai  kedaulatan pangan.  Jika  pemerintah  mampu  menciptakan sebuah  kebijakan  yang  mendorong  perbaikan kehidupan  petani, maka  produktivitas  pertanian akan  meningkat. Dengan  demikian,  kapasitas produksi  akan  mampu  mengimbangi  laju kebutuhan pangan penduduk. Indikator meningkatkan  pendapatan  dan  kesejahteraan petani  tentunya  merupakan  kinerja  dari penyuluh  pertanian  dalam  menyampaikan program-program  penyuluhan  kepada  petani, sehingga  dapat  meningkatakan  pendapatan dan kesejahteraan petani.

## Tabel  12.  Meningkatkan  Pendapatan  dan
Kesejahteraan Petani Alternatif Jawaban Skor Jumlah Responden Persentase (%) Total Skor Sangat Tinggi 5 13 43,33 65 Tinggi 4 9 30 36 Sedang 3 1 3,33 3 Rendah 2 5 16,67 10 Sangat Rendah 1 2 6,67 2 Jumlah 30 100 116
Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa jumlah  responden  yang  menjawab  sangat tinggi  sebanyak  (13  orang)  dan  tinggi sebanyak  (9  orang),  maka  dapat  diartikan bahwa petani merasa dengan adanya program- program  dari  penyuluh  pertanian  yang  dapat meningkatkan  pendapatan  dan  kesejahteraan petani,  sedangkan  ada  responden  yang menjawab rendah sebanyak (5 orang), artinya masih  ada  petani  yang  merasa  bahwa program-program  dari  penyuluh  pertanian tidak  dapat  meningkatkan  pendapatan  dan kesehteraan petani, selain  itu  yang menjawab sangat rendah sebanyak (2 orang) dan sedang sebanyak (1 orang).
Rekapitulasi  Indeks  Kinerja  Penyuluh Pertanian  Masing-Masing  Indikator  dan
Interpretasi Hasil
Penelitian  ini  untuk  mengukur  kinerja penyuluh pertanian di Desa Torout Kecamatan Tompaso Baru dengan mengambil 9  indikator  sebagai  tolak  ukur  dalam penelitian ini, yaitu:
a. Program  penyuluhan  pertanian  dengan kebutuhan petani,
b. Rencana kerja penyuluhan pertanian,
c. Data  peta  wilayah  untuk  pengembangan teknologi spesifik lokasi dengan pengwilayaan komoditi unggulan, d. Mensosialisasikan  informasi  teknologi pertanian secara merata dengan
kebutuhan petani,
e. Keberdayaan dan kemandirian petani dan kelompok tani,
f. Kemitraan  usaha  antara  petani  dan pengusaha yang saling menguntungkan,
g. Mewujudkan  akses  petani  ke  lembaga keuangan,  informasi,  sarana  produksi pertanian dan pemasaran,
h. Meningkatkan  produktivitas  agribisnis komuditas unggulan
i. Meningkatkan pendapatan dan
kesejahteraan petani
Hasil  rekapitulasi  menunjukan  bahwa dari  9  indikator  1  sampai  dengan  9 mendapatkan  skor  pada  indeks  yang  tinggi (60,66  -  100%).  Hal  ini  menunjukan  bahwa kinerja  penyuluh  pertanian  di  desa  Torout Kecamatan  Tompaso  Baru  tinggi.  Artinya bahwa  kinerja  penyuluh  di  desa  Torout  baik dengan  setiap  indikator  yang  ada  dan  juga setiap program-program yang sudah dijalankan  membuat  petani  semakin  baik berkembang  dan  pendapatan  petani  juga meningkat.
Hasil  untuk  mengetahui  letak  kinerja penyuluh  pertanian  di  desa  Torout,  maka perlu  dihitung  jumlah  keseluruhan  skor  pada setiap kriterium, dimana sesuai hasil penelitian  ini  skor  mencapai  1029  pada penelitian  ini,  jumlah  skor  ideal  (skor tertinggi), yaitu 1350 (tinggi) dan jumlah skor terendah yaitu 270 (rendah). Berdasarkan data yang  dihimpun  dari  sebanyak  9  indikator yang  diajukan  kepada  30  orang  responden, maka  diperoleh  total  skor  1029,  secara persentase,  angka  indeks  kinerja  penyuluh pertanian terletak pada.
Kajian Kinerja Penyuluh Pertanian..................................................(Sitti Mokoginta, Vicky Moniaga, Melsje Memah)
Berdasarkan hasil
analisis menggunakan  skala  likert,  maka  dapat diketahui  bahwa  angka  indeks  kinerja penyuluh  pertanian  di  desa  Torout  berada pada titik 76,22% yaitu tinggi, artinya kinerja penyuluh pertanian di desa Torout Kecamatan Tompaso  Baru  di  tinjau  dari  segi  indikator dan  juga  program-program  yang  diberikan oleh penyuluh bahkan telah dilaksanakan oleh petani  sehingga  hasil  dari  penyuluhan  yang disampaikan kepada petani dapat meningkatkan pendapatan petani.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  secara keseluruhan  kinerja  penyuluh  pertanian  di Desa Torout adalah sangat baik, dapat dilihat dari 9 kategori diantaranya 3 indikator sangat tinggi  yaitu  Program  penyuluhan  pertanian dengan  kebutuhan  petani,  Rencana  kerja penyuluhan pertanian, Mensosialisasikan informasi  teknologi  pertanian  secara  merata dengan  kebutuhan  petani.  Dan  6  indikator dikategorikan  tinggi  yaitu  Keberdayaan  dan kemandirian  petani  dan  kelompok  tani, Kemitraan usaha antara petani dan pengusaha yang  saling  menguntungkan,  Mewujudkan akses petani ke lembaga keuangan, informasi, sarana  produksi  pertanian  dan  pemasaran, Meningkatkan  pendapatan  dan  kesejahteraan petani, Meningkatkan produktivitas agribisnis komoditas unggulan, Data peta wilayah untuk pengembangan  teknologi  spesifik  lokasi dengan pengwilayaan komoditi unggulan.

## Saran
Saran dari penelitian ini adalah : 1. Bagi penyuluh tetap meningkatkan kinerja penyuluhan pertanian, agar petani dapat  menerima  setiap  program-program yang  diberikan  sehingga  hasil  pertanian mereka produktivitasnya meningkat.
2. Bagi  kalangan  akademis  diharapkan penelitian  ini  dapat  dijadikan  referensi untuk  penelitian-penelitian  yang  terkait dengan kajian kinerja penyuluh pertanian.

## DAFTAR PUSTAKA
BP3K, Kecamatan Tompaso Baru. 2016.
Kelsey,  L  D  and  Cannon  CH.,  2001. Cooperative Extension Work. Comstock  Publishing  Associates.  New York. Mardikanto, T. 1993. Penyuluhan Pembangunan Pertanian. Surakarta: Sebelas Maret University Press.
Ridwan.  2010.  Rumus  dan  Data  dalam Analisis Statistika. Jakarta : Alfabeta.
Slamet,  M.  2003.  Membentuk  Pola  Perilaku Manusia  Pembangunan.  IPB  Press, Bogor.
Undang  Undang  Republik  Indonesia  Nomor
16 Tahun 2006 Tentang Sistem
Penyuluhan  Pertanian  Perikanan  dan Kehutanan.Pdf (24 Mei 2015).