## Journal of Computer and Information Systems Ampera
Vol. 3, No. 1, January 2022 e-ISSN: 2775-2496
https://journal-computing.org/index.php/journal-cisa/index

## 56
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License .

## Rancang Bangun Sistem Manajemen Pengelolaan Pengaduan Masyarakat Di Kabupaten Kudus
Trendy Wijayanti 1 , Fajar Nugraha 2 , Andy Prasetyo Utomo 3
1 Information System Departement , Muria Kudus University, Kudus, Indonesia 2,3 Information System Departement, Muria Kudus University, Kudus, Indonesia Email: 1 201753092@std.umk.ac.id, 2 fajar.nugraha@umk.ac.id, 3 andy.prasetyo@umk.ac.id

## ABSTRAK
Pengaduan Masyarakat merupakan suatu sumber informasi yang sangat penting bagi upaya-upaya pihak penyelenggara pelayanan untuk memperbaiki kesalahan yang  mungkin  terjadi,  sekaligus  secara  konsisten  menjaga  dan  meningkatkan pelayanan  yang  dihasilkan  agar  selalu  sesuai  dengan  standar  yang  ditetapkan. Satuan  Polisi  Pamong  Praja  (Satpol  PP)  Kudus  merupakan  tempat  pelayanan pengaduan kepada masyarakat Kabupaten Kudus. Dalam hal pengaduan tentang ketertiban  umum  dan  ketentraman  masyarakat,  masyarakat  yang  ingin melakukan  pengaduan  kejadian  masih  secara  manual  yaitu  masyarakat  datang kekantor  Satpol  PP  Kabupaten  Kudus,  sehingga  memerlukan  suatu  inovasi layanan agar memudahkan masyarakat dalam pengaduan. Inovasi tersebut ialah sistem  informasi  manajemen  pengelolaan  pengaduan  masyarakat  kabupaten kudus.  Dengan  suatu  sistem  informasi  manejemen  akan  lebih  membantu mempermudah instansi dalam proses operasional pelayanan pengaduan. Sistem ini  menggunakan  metode  pengumpulan  data  dan  dibuat  menggunakan  bahasa pemograman PHP dan database MySQL.
Kata kunci:  Pengaduan, operasional, sistem informasi manajemen.

## 1. PENDAHULUAN
Satuan  Polisi  Pamong  Praja  (Satpol  PP)  Kudus  merupakan  tempat pelayanan  pengaduan  kepada  masyarakat  Kabupaten  Kudus.  Dalam  hal pengaduan  tentang  ketertiban  umum  dan  ketentraman  masyarakat, masyarakat  yang  ingin  melakukan  pengaduan  kejadian  masih  secara manual  yaitu  masyarakat  datang  kekantor  Satpol  PP  Kabupaten  Kudus, masyarakat melakukan pengaduan melalui social media, masyarakat yang mempunyai  nomor  pegawai  Satpol  PP  Kabupaten Kudus  bisa  mengirim pesan  via  whattsap.  Sehingga  proses  penanganan  pengaduan  tentang ketertiban umum dan ketentraman masyarakat menjadi kurang cepat atau

## Journal of Computer and Information Systems Ampera
https://journal-computing.org/index.php/journal-cisa/index
Trendy Wijayanti, Fajar Nugraha, at all | 57
lambat serta tidak efisien dibandingkan dengan teknologi komputerisasi berbasis  web  kepada  pegawai  serta  notifikasi  aplikasi  mobile  kepada masyarakat  untuk  memudahkan  apakah  pengaduan  sudah  tertanggani yang  dari  masa  kemasa  berkembang  semakin  pesat  serta  efektif  dan proses lebih cepat.
Pengaduan  masyarakat  pada  Satpol  PP  Kabupaten  Kudus  dimana  salah satu kegiatan kerjanya yaitu menangani pelayanan pengaduan masyarakat yang  melapor  tentang  ketertiban  umum  dan  ketentraman  masyarakat. Pada  proses  pengaduan  masyarakat  yang  melapor  kejadian  datang langsung ke Kantor Satpol PP Kabupaten Kudus atau melalui via whattsap kepada  pegawai  Satpol  PP  Kabupaten  Kudus dan memalui  social  media seperti  twitter,  instagram,  facebook,  dll.  sehingga  proses  penanganan kurang  efisien,  serta  masyarakat  tidak  tau  apakah  pengaduan  kejadian tersebut sudah ditanggani atau tidak tertanggani. Selain itu, masalah yang menghambat  pada  proses  pengaduan  masyarakat  yaitu  data  laporan pengaduan tidak terstruktur dengan rapi dan masih berantakan sehingga pada saat pengecekan data pengaduan masyarakat yang sudah ditanggani dan belum ditangani proses pencariannya sulit atau bahkan hilang. Oleh sebab itu, diperlukan sistem informasi yang berfungsi untuk mempercepat pengelolaan pengaduan masyarakat pada Satpol PP Kabupaten Kudus. Penelitian  ini  membuat  Sistem  Informasi  Manajemen  Pengelolaan Pengaduan Masyarakat Kabupaten Kudus sebagai solusi untuk membantu instansi terkait dalam proses operasional pelayanan pengaduan.

## 2. KERANGKA TEORI

## 2.1 Pengertian Sistem Informasi
Sistem  Informasi  adalah  kumpulan  atau  susunan  yang  terdiri  dari perangkat  keras dan      perangkat  lunak  serta  tenaga  pelaksanaanya  ang bekerja dalam sebuah proses berturutan dan secara bersama-sama saling mendukung untuk menghasilkan suatu produk.(Dengen, 2009).

## 2.2 Pengertian Manajemen
Manajemen  berasal  dari  kata  “to  manage”  yang  artinya  mengatur, pengaturan dilakukan melalui proses dan diatur berdasarkan urutan dari fungsi-fungsi manajemen itu, jadi manajemen itu merupakan suatu proses untuk mewujudkan tujuan yang diinginkan. (Hasibuan, 2004).

## Journal of Computer and Information Systems Ampera
Vol. 3, No. 1, January 2022 e-ISSN: 2775-2496
https://journal-computing.org/index.php/journal-cisa/index
58 | Sistem Informasi Manajemen Pengelolaan Pengaduan …..

## 2.3 Pengertian Pengelolaan
Pengelolaan  merupakan  istilah  yang  dipakai  dalam  ilmu  manajemen, secara etomologi istilah pengelolaan berasal dari kata kelola (to manage) dan  biasanya  merujuk  pada  proses  mengurus  atau  menangani  sesuatu untuk  mecapai  tujuan  terterntu.  Jadi  pengelolaan  merupakan  ilmu manajemen yang berhubungan dengan proses mengurus dan menangani sesuatu untuk mewujudkan tujuan tertentu yang ingin dicapai. (Nugroho, 2003.

## 2.4 Pengertian Pengaduan Masyarakat
Pengaduan Masyarakat merupakan suatu sumber informasi yang sangat penting  bagi  upaya-upaya  pihak  penyelenggara  pelayanan  untuk memperbaiki kesalahan yang mungkin terjadi, sekaligus secara konsisten menjaga dan meningkatkan pelayanan yang dihasilkan agar selalu sesuai dengan standar yang ditetapkan. (Agus Fanar Syukri, Ph.D.,2009.

## 3. METODOLOGI PENELITIAN

## 3.1 Metode Pengembangan Sistem
Metode  pengembangan  sistem  adalah  proses  yang  penting  bagi pembuatan suatu aplikasi sistem. Dalam pengembangan yang diterapkan pada penelitian ini adalah model SDLC (System Development Life Cycle) atau  sering  juga  disebut  metode  waterfall.  Menurut  Sukamto  dan Shalahuddin  (2018),  waterfall  menyediakan  pendekatan  alur  hidup perangkat  lunak  secara  sekuensial  dimuali  dari  analisis,  desain, pengkodean, pengujian, dan tahap pendukung (support). Tahapan dari pengembangan sistem dalam metode waterfall antara lain:
1) Analisa kebutuhan perangkat lunak
Analisa  kebutuhan  perangkat  lunak  adalah  proses  pengumpulan kebutuhan  dilakukan  secara  intensif  untuk  menspesifikasikan kebutuhan perangkat lunak agar dapat dipahami perangkat seperti apa yang  dibutuhkan  oleh  pengguna.  Spesifikasi  kebutuhan  perangkat lunak pada tahap ini perlu untuk didokumentasikan.
2) Desain perangkat lunak
Desain  perngkat  lunak  adalah  proses  multi  langkah  yang  focus  pada desain pembuatan program perangkat lunak termasuk struktur data, arsitektur  perangkat  lunak,  representasi  antarmuka,  dan  prosedur pengkodean. Tahap ini mentranslasi kebutuhan perangkat lunak dari

## Journal of Computer and Information Systems Ampera
https://journal-computing.org/index.php/journal-cisa/index
Trendy Wijayanti, Fajar Nugraha, at all | 59
tahap  analis  kebutuhan  ke  representasi  desain  agar  dapat diimplementasikan  menjadi  program  pada  tahap  selanjutnya.  Desain pernagkat  lunak  yang  dihasilkan  pada  tahap  ini  juga  perlu didokumentasikan.
3) Pembuatan kode program Pembuatan kode program adalah desain harus ditranskasikan kedalam program  perangkat  lunak.  Hasil  dari  tahap  ini  adalah  program computer sesuai dengan desain yang telah dibuat pada tahap desain.
4) Pengujian
Pengujian  focus  pada  perangkat  lunak  secara  dari  segi  logic  dan fungsional  dan  memastikan  bahwa  semua  bagian sudah diuji.  Hal  ini dilakukan  untuk  meminimalisir  kesalahan  (error)  dan  memastikan keluaran yang dihasilkan sesuai dengan yang diinginkan.
5) Pendukung atau pemeliharaan

## 3.2 Metode Perancangan Sistem
Perkembangan teknik pemograman berorientasi objek, bahasapemodelan untuk  pembangunan  penelitian  perangkat  lunak  yang  dibangun  dengan menggunakan  teknik  pemograman  berorientasi  objek,  yaitu  Unified Modelling  Languange  (UML).UML  muncul  karena  adanya  kebutuhan pemodelan visual untuk menspesifikasikan, menggambarkan,
membangun,  dan  dokumentasi  dari  sitem  perangkat  lunak.Unified Modelling  Languangemerupakan  bahasa  visual  untuk  pemodelan  dan komunikasi  mengenai  sebuah  sistem  dengan  menggunakan  diaram  dan teks-teks pendukung. Sukamto dan Shalahuddin (2018).

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Use  case  diagram  merupakan  pemodelan  untuk  kelakuakn  (behavior) sistem informasi yang akan dibuat. Use case digunakan untuk mengetahui fungsi apa  saja  yang  ada  di dalam  sistem  informasi  dan siapa  saja  yang berhak menggunakan fungsi-fungsi tersebut. Hendini (2016).

## 4.1 Bussiness Use Case Diagram
Proses  bisnis  yang  ada  pada  Sistem  Informasi  Manajemen  Pengelolaan Pengaduan Masyarakat pada Kabupaten Kudus dapat dilihat pada tabel 1 berikut.

## Journal of Computer and Information Systems Ampera
Vol. 3, No. 1, January 2022 e-ISSN: 2775-2496
https://journal-computing.org/index.php/journal-cisa/index
60 | Sistem Informasi Manajemen Pengelolaan Pengaduan …..
Tabel 1. Bussiness Use Case Diagram No Proses Bisnis Aktor Business Use Case 1 Masyarakatt mengajukan pengaduan ke petugas satpol PP Masyarakat Mangajukan pengaduan 2 Admin  memverifikasi pengaduan dari masyarakat Admin Verifikasi pengaduan 3 Admin menginformasikan laporan pengaduan ke petugas satpol pp Admin Menginformasikan Laporan pengaduan 4 Petugas  satpol  PP Kabupaten  mengecek laporan  apakah  perlu bantuan  ke  Satpol  PP Kecamatan yang terkait atau tidak. Petugas  Satpol PP Kabupaten Mengecek Laporan 5 Petugas  satpol  PP Kabupaten dan Kecamatan melakukan penanganan pengaduan Petugas  Satpol PP  Kabupaten dan Kecamatan Penanganan Pengaduan 6 Petugas  satpol  PP Menulis  laporan  hasil pengaduan Petugas  Satpol PP  Kabupaten dan Kecamatan Pelaporan Hasil Pengaduan 7 Admin merekap laporan hasil pengaduan dari petugas satpol PP Admin Merekap  Laporan Hasil Pengaduan 8 Kepala Satpol PP memeriksa  rekapan Kepala  Satpol PP Memeriksa Laporan

## Journal of Computer and Information Systems Ampera
https://journal-computing.org/index.php/journal-cisa/index
Trendy Wijayanti, Fajar Nugraha, at all | 61
laporan hasil
pengaduan
Dari  penjelasan  proses  bisnis  pada  tabel  1.  diatas,  maka  dapat digambarkan  bagaimana  diagram  business  use  case  yang  terbentuk. Adapaun diagram business use case yang terbentuk dilihat pada gambar 1 berikut ini.
Gambar 1. Diagram Bussiness Use Case Pelaporan Hasil Pengaduan Merekap Laporan Hasil Pengaduan <<include>> Memeriksa Laporan Kepala Satpol PP <<include>> Menginformasikan Laporan pengaduan Petugas Satpol PP Kecamatan Petugas Satpol PP kabupaten Penanganan Pengaduan Mengecek Laporan Admin Masyarat mengajukan pengaduan verifikasi pengaduan <<extend>>

## Journal of Computer and Information Systems Ampera
Vol. 3, No. 1, January 2022 e-ISSN: 2775-2496
https://journal-computing.org/index.php/journal-cisa/index
62 | Sistem Informasi Manajemen Pengelolaan Pengaduan …..

## 4.2 Sistem Use Case Diagram
Diagram  Sistem  Use  Case  akan  menjelaskan  mengenai  siapa  saja  yang telibat dalam sistem (Aktor) dan apa saja yang dikerjakan oleh sistem (Use Case).  Adapaun  Diagram  Sistem  use  case  yang  terbentuk  dilihat  pada gambar 2. berikut.
Gambar 2. Diagram System Use Case

## 4.3 Relasi Tabel
Relasi tabel yang terbentuk data database untuk pembuatan pengelolaan pengaduan masyarakat pada satpol pp kudus dilihar pada gambar 3.
Petugas Satpol PP Kecamatan Petugas Satpol PP Kabupaten Pelaporan Hasil Pengaduan Cek Laporan Pengajuan Pengajuan Pengaduan Masyarakat informasi aduan masyarakat Memeriksa Hasil Laporan Kepala Satpol PP Verifkasi Pengajuan <<include>> Rekap Hasil Pengaduan <<include>> kelola user Admin <<include>> <<include>>

## Journal of Computer and Information Systems Ampera
https://journal-computing.org/index.php/journal-cisa/index
Trendy Wijayanti, Fajar Nugraha, at all | 63
Gambar 3. Relasi Tabel
4.4 Tampilan Sistem
1) Halaman Login Masyarakat
Halaman  dashboard  login  masyarakat  merupakan  halaman  yang digunakan  masyarakat  untuk  mengakses  kedalam  system  pengaduan kejadian Kabupaten Kudus. Tampilan Halaman Login Masyarakat  dilihat pada gambar 4.
Gambar 4. Halaman Login Masyarakat

## 2) Halaman Penggaduan
Halaman  pengaduan  merupakan  halaman  yang  digunakna  untuk memberitahukan pengaduan masyarakat pada Satpol PP Kabupaten serta

## Journal of Computer and Information Systems Ampera
Vol. 3, No. 1, January 2022 e-ISSN: 2775-2496
https://journal-computing.org/index.php/journal-cisa/index
64 | Sistem Informasi Manajemen Pengelolaan Pengaduan …..
digunakna  Satpol  PP  Kabupaten  untuk  menanggani  pengaduan masyarakat. Halaman penggaduan dilihat pada gambar 5.

## Gambar 5. Halaman Login Masyarakat

## 5. KESIMPULAN
Dari hasil analisa dan perancangan, serta implementasi serta pembahasan sebelumnya, maka penulis dapat memberi simpulan berikut:
1) Sistem  yang  dibuat  untuk  mengelola  manajemen  pengelolaan pengaduan Kabupaten Kudus.
2) Sistem  meliputi  pengelolaan  data  pengaduan,  data  penanganan pengaduan, data user, data kantor, laporan penanganan.
3) Informasi  output  sistem  ini  berupa  laporan  yang  berkaitan  dengan penanganan pengaduan dengan menggunakan notifikasi WhatsApp di sistem  ini  sebagai  informasi  masyarakat  untuk  mengetahui penanganan pengaduan.
4) Sistem yang dibuat menggunakan perancangan UML dengan metode pengembangan  waterfall  dan  bahasa  yang  digunakan  yaitu  bahasa pemograman PHP dan menggunakan database MySQL.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Anofrizen, Anofrizen. "Sistem Informasi Pengaduan Masyarakat Program Keluarga  Harapan  Kota  Pekanbaru  (Studi  Kasus:  Dinas  Sosial  dan

## Journal of Computer and Information Systems Ampera
https://journal-computing.org/index.php/journal-cisa/index
Trendy Wijayanti, Fajar Nugraha, at all | 65
Pemakaman  Kota  Pekanbaru)." Jurnal  Ilmiah  Rekayasa  dan  Manajemen Sistem Informasi 3, no. 1 (2017): 97-101.
[2] Boylle, Bonafasius Ade Mas, and Wibowo Arninputranto."Sistem Informasi Pengaduan Dengan Web Responsive di PT Pelabuhan Indonesia III Cabang Tanjung Perak." JURNAL ELTEK 12, no. 2 (2017): 53-64.
[3] Firmansyah,  Yoki,  Reza  Maulana,  and  Nadiyah  Fatin."Sistem  Informasi Pengaduan  Warga  Berbasis  Website." Jurnal  Cendikia 19,  no.  1  (2020): 397-404.
[4] Ibrahim,  Adelina,  and  Arisandy  Ambarita."Sistem  Informasi  Pengaduan Pelanggan Air Berbasis Website Pada PDAM Kota Ternate." IJIS-Indonesian Journal On Information System 3, no. 1 (2018).
[5] Ibrahim,  Wahyu  Hidayat,  and  Idria  Maita."Sistem  Informasi  Pelayanan Publik  Berbasis  Web  Pada  Dinas  Pekerjaan  Umum  Kabupaten Kampar." Jurnal Ilmiah Rekayasa dan Manajemen Sistem Informasi 3, no. 2 (2017): 17-22.
[6] Sukamto,  R.  A.,  M.  Shalahuddin  (2018).  Rekayasa  Perangkat  Lunak Terstruktur dan Berorientasi Objek. Bandung: Informatika.
[7] Hendini, Ade. "Pemodelan UML sistem informasi monitoring penjualan dan stok  barang  (studi  kasus:  distro  zhezha  pontianak)." Jurnal  Khatulistiwa Informatika 4.2 (2016).
[8] Wijayanti,  Trendy.  “Sistem  Informasi  Pengaduan  Masyarakat  pada Kecamatan Dawe Berbasis Web”.(2021)