## STUDENT WORK PRACTICES AS OPTIMIZATION OF COMMUNITY READING INTEREST THROUGH CROSS-SERVICE PROGRAM SILANG LAYAN AT THE DEPARTMENT OF LIBRARY AND ARCHIVES
Tri Anggraini * , Muhammad Amran Shidik, Elisia Digni Pakaenoni, Yofita Missa, Imacullata R. Lake, Erasmus Malafu, Albertha Naisais
Universitas Timor, Kefamenanu *Email: 7trianggraini1994@gmail.com (Diterima 26-02-2022; Disetujui 15-03-2022)

## ABSTRAK
Kehadiran  mahasiswa  sebagai  intelektual  muda  diharapkan  mampu  menyelesaikan  masalah  yang  dihadapi masyarakat  dengan  melakukan  kegiatan-kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat.  Salah  satunya  adalah melalui kegiatan Praktek Kerja Mahasiswa (PKM) yang dilakukan oleh mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu  Politik,  yang  secara  terorganisir  dibangun  untuk  menumbuh  kembangkan  empati  dan  kepedulian terhadap persoalan-persoalan yang tengah dihadapi oleh masyarakat. Ada 3 tahapan kegiatan ini antara lain: persiapan, pelaksanaan, dan evaluasi. Kegiatan ini pada dasarnya berjalan dengan sangat baik sesuai dengan tujuan awal yang telah ditentukan dengan tujuan untuk mendekatkan akses bahan bacaan kepada masyarakat dengan  harapan  dapat  mengoptimalkan  minat  baca  di  masyarakat  melalui  program  Silang  Layan  di  Dinas Perpustaan dan Kearsipan. Dari hasil evaluasi, kegiatan ini mendapatkan tanggapan baik dari sekolah-sekolah sasaran, hal ini dapat terlihat dari antusiasme sekolah sasaran saat program ini dijalankan.
Kata kunci: PKM, Mahasiswa, Perpustakaan, Silang Layan, Bahan Bacaan

## ABSTRACT
The  presence  of  students  as  young  intellectuals  is  expected  to  be  able  to  solve  problems  faced  by  the community  by  carrying  out  community  service  activities.  One  of  them  is  through  Student  Work  Practice Activities (PKM) conducted by students of the Faculty of Social and Political Sciences, which are organized in an organized manner to foster empathy and concern for the problems being faced by the community. There are  3  stages  of  this  activity,  namely:  preparation,  implementation,  and  evaluation.  This  activity  basically went very well in accordance with the initial objectives that had been determined with the aim of bringing reading material access closer to the community in the hope of optimizing reading interest in the community through  the  Cross  Service  program  at  the  Library  and  Archives  Service.  From  the  evaluation  results,  this activity received good responses from the target schools, this can be seen from the enthusiasm of the target schools when this program was implemented.
Keywords: PKM, Students, Library, Cross Service, Reading Materials

## PENDAHULUAN
Praktek  Kerja  Mahasiswa  (PKM)  di  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik Universitas  Timor  merupakan  proses  pembelajaran  bagi  mahasiswa  Universitas  Timor yang dikembangkan melalui kegiatan pengabdian kepada masyarakat dalam berbagai segi kehidupan  bermasyarakat.  PKM  ditujukan  untuk  menumbuh  kembangkan  empati  dan kepedulian sivitas akademika Universitas Timor terhadap berbagai permasalahan riil yang dihadapi  masyarakat  dan  pembangunan  berkelanjutan  yang  diperlukan  untuk mencerdaskan kehidupan bangsa dan mewujudkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan amanat Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Selain itu, PKM diharapkan dapat melahirkan pribadi yang tangguh, unggul, berkepribadian yang baik serta
Tri  Anggraini,  Muhammad  Amran  Shidik,  Elisia  Digni  Pakaenoni,  Yofita  Missa,  Imacullata  R.  Lake,  Erasmus Malafu, Albertha Naisais
menjadi  pribadi  yang  luar  biasa  ketika  sudah  terjun  di  masyarakat  dan  berjiwa kepemimpinan.
Universitas  Timor  sebagai  lembaga  perguruan  tinggi  negeri  juga  mengemban  misi untuk  melaksanakan  tri  dharma  perguruan  tinggi  yakni;  pendidikan,  penelitian  dan pengabdian pada masyarakat, artinya bahwa PKM tidak hanya berisi kegiatan kerja sivitas akademika  untuk  masyarakat,  tetapi  berisi  rangkaian  kegiatan integrative  interdicipliner yang  dikemas  secara  strategis  untuk  menyelesaikan  permasalahan  secara  tuntas  dan dilaksanakan bersama masyarakat dengan memerankan masyarakat sebagai pelaku penting dan  utama  pada  Kantor  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  Daerah  Kabupaten  Timor Tengah Utara.
Melalui  pembaharuan  konsep  tersebut  kehadiran  mahasiswa  sebagai  intelektual muda  diharapkan  mampu  mengembangkan  diri  sebagai  agen  atau  pemimpin  perubahan yang secara cerdas dan tepat menyelesaikan masalah yang dihadapi masyarakatnya. Pada dasarnya PKM merupakan bentuk pengabdian nyata mahasiswa kepada masyarakat setelah mendapatkan  materi  perkuliahan.  Dalam  kegiatan  PKM  pada  Dinas  Perpustakaan  dan Kearsipan Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara, mahasiswa mendapatkan pengalaman ilmu pengetahuan agar dapat menata pengelolaan administrasi perpustakaan dan kearsipan secara baik dan benar.
Oleh  karenanya,  kegiatan  mahasiswa  diawali  dengan  kegiatan  observasi  dan pengamatan  untuk  melihat  kondisi  dan  masalah  yang  dapat  ditangani  oleh  mahasiswa, Salah  satu  masalah  yang  paling  kompleks  adalah  minimnya  minat  baca  masyarakat  di Kabupaten Timor Tengah Utara (kupang.tribunnews.com, 2016), hal ini dapat dilihat dari jumlah kunjungan masyarakat di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan, hal ini juga diperkuat oleh hasil wawancara dengan sekretaris Dinas Perpustakaan dan Kearsipan bahwa jumlah kunjungan masyarakat ke Dinas Perpustakaan dan Kearsipan sangat terbatas, ditambah lagi dengan  kondisi  pandemi  covid  yang  berdampak  terus  berkurangnya  jumlah  kunjungan masyarakat untuk membaca koleksi-koleksi buku di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan ini. Lebih miris lagi, dalam penuturannya menggungkapkan bahwa masyarakat yang datang di Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  tidak  bertujuan  untuk  membaca  koleksi  buku,  tetapi hanya  ingin  menikmati  fasilitas  wifi  yang  tersedia.  Hal  ini  juga  diperkuat  dari  hasil observasi mahasiswa PKM yang ditempatkan di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan ini.
Berdasarkan  pengamatan  dan  observasi  penulis,  rendahnya  minat  baca  masyarakat ini  diakbatkan  oleh  akses  masyarakat  menuju  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  cukup
jauh dari rumah; hal ini ditambah dengan perkembangan tekhnologi yang juga berdampak pada akses masyarakat terhadap bacaan jauh lebih mudah.
Menurut  (Maryono,  Y  dan  Istiana,  2007),  kemajuan  tekhnologi  memiliki  banyak manfaat  khususnya  akses  masyarakat  memperoleh  bahan-bahan  pembelajaran  melalui perpustakaan  elektronik  ( e-library )  atau  buku  elektronik  ( e-book )  untuk  mendapatkan koleksi  perpustakaan  berupa  buku,  modul,  majalah  atau  surat  kabar.  Oleh  karenanya, adanya  program  layanan  Silang  Layan  dapat  dimaksimalkan  perannya  untuk mengoptimalkan  minat  baca  masyarakat  untuk  mendekatkan  akses  masyarakat  dengan buku-buku bacaan. Layanan Silang Layan sendiri merupakan layananan perpustakaan yang memungkinkan  seseorang  pengguna  perpustakaan  dapat  meminjam  dan  koleksi  (Aslam, 2007)
Sehingga  perlu  adanya  upaya  memaksimalkan  kehadiran  mahasiswa  PKM  melalui kegiatan-kegiatan  di  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan.  Dengan  harapan  bahwa  buku- buku  dapat  menyebar  keberadaannya,  sehingga  harapannya  masyarakat  lebih  mudah mengakses buku di lingkungan terdekatnya.  Berdasarkan hasil observasi tersebut  di  atas, maka  mahasiswa  perlu  tampil  sebagai  motivator,  fasilitator,  koordinator  dan  dinamisator untuk  menyelesaikan  berbagai  persoalan  yang  ada  secara  tuntas  yang  berdampak  pada kemajuan  dalam  setiap  aspek  pembangunan  dalam  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan Kabupaten  Timor  Tengah  Utara  dengan  memaksimalkan  program  kerja  dari  Dinas Perpustakaan  dan  Kearsipan  melalui  keberadaan  mahasiswa  PKM  karena  pada  dasarnya perpustakaan berfungsi sebagai pendidikan dan pembelajaran yang dapat digunakan dalam dunia pendidikan, fungsi informasi yang dapat memenuhi kebutuhan pengguna (Suwarno, 2009).

## BAHAN DAN METODE
Program  kerja  kelompok  merupakan  salah  satu  prasyarat  utama  dalam  sebuah kegiatan  Praktek  Kerja  Mahasiswa  (PKM),  dengan  adanya  berbagai  program  kerja diharapkan  agar  dapat  memberikan  makna  dan  manfaat  bagi  pemerintah  terutama  pada Kantor Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara tempat kegiatan  PKM  dilaksanakan.  Adapun  waktu  pelaksanaan  kegiatan  PKM  tersebut dilaksanakan dari tanggal 22 Juli s/d 20 September 2020. Untuk mejalankan program kerja tersebut mahasiswa melakukan strategi-strategi yang mampu menarik simpati pemerintah serta  didukung  penuh  oleh  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan.  Adapun  strategi-strategi yang dijalankan adalah sebagai berikut:
Tri  Anggraini,  Muhammad  Amran  Shidik,  Elisia  Digni  Pakaenoni,  Yofita  Missa,  Imacullata  R.  Lake,  Erasmus Malafu, Albertha Naisais

## A. Observasi
Observasi  adalah  pengamatan  dan  pencatatan  secara  sistematis  terhadap  gejala  dan permasalahan yang didapat di lokasi PKM tersebut. Dalam kegiatan PKM ini observasi dilakukan terhadap berbagai kegiatan program kerja meliputi persiapan kegiatan, alat- alat/bahan-bahan  yang  akan  digunakan  dalam  kegiatan,  dana  yang  digunakan,  serta cara menjalankan kegiatan dengan baik dan benar.
B. Wawancara
Wawancara  adalah  suatu  cara  pengumpulan  data  yang  digunakan  untuk  memperoleh informasi  langsung  dari  sumbernya.  Wawancara  ini  digunakan  bila  ingin  mengetahui hal-hal  dari  responden  secara  lebih  mendalam  serta  jumlah  responden  sedikit.  Ada beberapa  faktor  yang  akan  mempengaruhi  arus  informasi  dalam  wawancara,  yaitu: pewawancara,  responden,  pedoman  wawancara,  dan  situasi  wawancara.  Wawancara pada  kegiatan  PKM  ini  meliputi  keadaan  umum,  struktur  organisasi,  pelaksanaan kegiatan, permasalahan yang dihadapi, hasil yang dicapai, dan lain sebagainya.
C. Partisipasi Aktif
Bentuk  partisipasi  aktif  ini  merupakan  suatu  kegiatan  dimana  kita  turut  serta  secara langsung  dalam  semua  kegiatan  yang  berkaitan  dengan  program  kerja  baik  profesi maupun sosial dan lain sebagainya. Pembahasan suatu masalah tentu tidak terlepas dari pada  ruang  lingkup  pembahasan,  hal  ini  di  maksudkan  untuk  menghindari  timbulnya kesalahpahaman sehingga tidak terjadi masalah, agar dapat menghindari penyimpangan yang  nantinya  dapat  mengakibatkan  tidak  mengarah  pada  pokok  pembahasan  yang ingin dicapai.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kegiatan  pengabdian  ini  pada  dasarnya  dilaksanakan  berdasarkan  hasil  studi pendahuluan  melalui  wawancara  dan  observasi.  Langkah  awal  yang  dilakukan  tim  PKM untuk  mengatasi  permasalahan  yang  dikeluhkan  oleh  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan adalah  1).  Koordinasi  awal  dengan  Dinas  Perpustakaan  dan  Kerasipan;  2).  Mahasiswa PKM  dibagi  pada  setiap  bidang-bidang  yang  ada  di  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan sekaligus  melakukan  kegiatan  observasi  dan  wawancara  pada  setiap  bidang  untuk mengetahui  permasalahan  pada  setiap  bidang  sekaligus  melaksanakan  kegiatan-kegiatan atau pembagian kerja dari setiap bidang; 3). Penyusunan kegiatan-kegiatan prioritas PKM berdasarkan  hasil  wawancara  dan  observasi;  4)  Pelaksanaan  Program  Silang  Layan  di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan; 6). Evaluasi hasil kegiatan. Namun, secara garis besar
terdapat  3  (tiga)  tahapan  kegiatan  dalam  PKM  ini,  yaitu  persiapan,  pelaksanaan,  dan evaluasi.

## A. Persiapan Kegiatan PKM
Pada  tahapan  persiapan  ini  terdiri  atas  kegiatan  koordinasi  dengan  Dosen Pembimbing  Lapangan  (DPL)  terkait  persiapan  penerjunan  mahasiswa  ke  lokasi  PKM yang  diantar  langsung  oleh  DPL  sekaligus  bentuk  penyerahan  secara  resmi  dari  DPL mewakili  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik  untuk  menyerahkan  mahasiswa  kepada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan. Kegiatan penyerahan Mahasiswa PKM kepada Dinas Perpustakaan  dan  Kearsipan  ini  dilaksanakan  pada  tanggal  22  Juli  2020.  Dalam  acara penyerahan  mahasiswa  PKM  yang  diserahkan  langsung  oleh  DPL  ini  diterima  langsung oleh Kepala Dinas Perpustakaan dan Kearsipan. Kepala Dinas Perpustakaan dan Kearsipan dalam  sambutannya menerima  dengan  baik  kehadiran  mahasiswa  PKM  untuk  bergabung bersama  Dinas  Perpustaan  dan  Kearsipan,  serta  berharap  kehadiran  mahasiswa  mampu memberikan warna baru dan dapat mengooptimalkan perannya sebagai  mahasiswa untuk terus belajar aktif dan berbuat. Sambutan lain juga disampaikan oleh DPL yang berharap bahwa mahasiswa mampu mengaktualisasikan teori-teori yang didapat selama perkuliahan sehingga dapat memberikan kontribusi positif bagi kemajuan dan perkembangan di Dinas Perpustaan dan Kearsipan.
Tri  Anggraini,  Muhammad  Amran  Shidik,  Elisia  Digni  Pakaenoni,  Yofita  Missa,  Imacullata  R.  Lake,  Erasmus Malafu, Albertha Naisais
Kegiatan selanjutnya mahasiswa PKM dibagi ke dalam beberapa bidang yang ada di Dinas  Pepustakaan  dan  Kearsiapan  dengan  tujuan  untuk  mengidentifikasi  kebutuhan, permasalahan serta membantu bidang-bidang terkait dalam pelaksanaan pekerjaan di Dinas Perpustakaan  dan  Kearsipan  ini.  Pada  tahapan  persiapan  kegiatan  PKM  ini  mahasiswa PKM melakukan kegiatan wawancara dan observasi untuk menentukan kegiatan prioritas mahasiswa  PKM  selama  melaksanakan  kegiatan  PKM  di  Dinas  Perpustakaan  dan Kearsipan  ini.  Dalam  akhir  kegiatan  persiapan  ini  mahasiswa  PKM  membuat  kegiatan prioritas  berupaya  kegiatan  yang  dapat  meningkatkan  minat  masyarakat  melalui pendekatan  akses  pada  buku-buku  bacaan.  Hal  ini  dilandasi  oleh  hasil  observasi  secara umum yang dilakukan oleh mahasiswa dan dikuatkan dengan hasil wawancara-wawancara mahasiswa PKM terkait kurangnya minat baca masyarakat karena kondisi jarak dan akses ke Dinas Perpustakaan dan Kearsipan. Upaya mengotipmalkan minat baca ini dilaksanakan dengan memaksimalkan peran program Silang Layan yang ada di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan ini.

## B. Pelaksanaan Kegiatan PKM
Pelaksanaan Kegiatan PKM adalah kegiatan inti dari runtutan rangkaian kegiatan dari awal hingga selesainya  kegiatan  PKM  ini.  Pelaksanaan  atau  implementasi  diartikan  sebagai tindakan- tindakan  yang  diarahkan  pada  terciptanya  tujuan–tujuan  yang  telah  digariskan  (Solichin,  2001). Pada tahapan kegiatan ini mahasiswa PKM terlebih dahulu melakukaan koordinasi terkait kegiatan yang  akan  dilaksanakan  bersama  dengan  kepala  dinas,  sekretaris  dan  staf  di  Dinas  Perpusatkaan dan  Kearsipan  serta  DPL.  Selanjutnya,  mahasiswa  PKM  bersama  dengan  petugas  Dinas Perpustakaan  dan  Kearsipan  menyiapkan  serta  mendata  bahan  pustaka  berupa  buku  bacaan  dan bahan bacaan lainnya yang sesuai untuk didistribusikan pada sekolah-sekolah sasaran yang ssudah ditentukan.  Buku-buku  bacaan  yang  didistribusikan  disesuaikan  dengan  kebutuhan  dan  kondisi sekolah  sasaran,  sehingga  diharapkan  buku  yang  akan  didistribusikan  ini  dapat  bermanfaat  bagi sekolah-sekolah sasaran dan menjadi bahan bacaan bagi para pelajar di sekolah tersebut. Kehadiran perpustakaan  sekolah  dapat  mempengaruhi  perilaku  membaca  buku  cetak  dan  digital  siswa, dikarenakan fasilitas dan koleksi yang tersedia di perpustakaan sekolah tersebut.
Kegiatan PKM ini dilanjutkan dengan mendistribusikan buku-buku bacaan tersebut kepada  sekolah-sekolah  sasaran,  salah  satunya  didistribusikan  ke  SMK  Khatolik  st  Pius Insana dan SMS Pariwisata Amol. Proses pendistribusian bahan bacaan ini disambut baik oleh  sekolah-sekolah  sasaran,  hal  ini  dapat  terlihat  dari  antusiasme  dari  sekolah-sekolah sasaran  dalam  menerima  bahan-bahan  bacaan  yang  telah  didistribusikan.  Kegiatan pendistribusian  ini  diawali  dengan  memberikan  surat  pemberitahuan  terlebih  dahulu kepada  sekolah  sasaran  yang  dilaksanakan  pada  tanggal  11  Agustus  2020,  dan  barulah setelahnya  dilanjutkan  dengan  pembagian  bahan  buku  bacaan  yang  dilaksanakan  pada tanggal 13 Agustus 2020.
Gambar 3. Pendistribusian Bahan Bacaan di SMK. Katholik st Pius Insana

## Gambar 4. Pendistribusian Bahan Bacaan di SMK Pariwisata Amol
Pelaksanaan  kegiatan  PKM  ini  telah  berjalan  sesuai  dengan  yang  telah  dirancang, dimulai  dengan  mempersiapkan  bahan-bahan  bacaan  yang  akan  dibagikan  hingga  proses pendistribusian  bahan-bahan  bacaan  tersebut.  Mahasiswa  PKM  mengupayakan  agar Program  Silang  Layan  yang  ada  di  Dinas  Perpusatkaan  dan  Kearsipan  ini  dapat memainkan perannya secara optimal sehingga tujuan dari Program Silang Layan ini dapat tercapai.
Tri  Anggraini,  Muhammad  Amran  Shidik,  Elisia  Digni  Pakaenoni,  Yofita  Missa,  Imacullata  R.  Lake,  Erasmus Malafu, Albertha Naisais

## C. Evaluasi Kegiatan PKM
Setelah  rangkaian  pelaksanaan  kegiatan  PKM  ini,  mahasiswa  PKM  melakukan kegiatan  evaluasi  yaitu  serangkaian  kegiatan  yang  bertujuan  untuk  mengukur  tingkat keberhasilan dari kegiatan (Arikunto, 2003). Evaluasi kegiatan dilakukan dengan terlebih dahulu mahasiswa PKM menyusun laporan untuk persiapan seminar akhir kegiatan PKM yang  telah  dilakukan.  Penyusunan  laporan  ini  diawali  dengan  diskusi  mahasiswa  PKM terkait evaluasi secara umum kegiatan guna penyusunan laporan kegiatan bersama dengan DPL.  Pembimbingan  ini  bertujuan  untuk  memberikan  arahan  bagi  mahasiswa  PKM  agar penyusunan laporan yang dibuat sesuai dengan kaidah-kaidah ilmiah serta format laporan yang telah ditentukan. Selanjutnya, laporan yang telah selesai dibuat akan diseminarkan di depan  DPL  beserta  Kepala  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsiapan.  Kegiatan  seminar  ini dilaksanakan pada tanggal 20 September 2020 di ruang pertemuan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan,  sekaligus  dilakukan  penarikan  mahasiswa  PKM.  Hasil  dari  seminar  ini mahasiswa  PKM  mendapatkan  banyak  masukan  bagi  perbaikan  laporan  serta  saran  serta kritik  bagi  pengembangan  diri  mahasiswa PKM  sehingga  nantinya ketika  menyelesaikan pendidikan  mampu  bersaing  di  dunia  kerja  serta  menjadi  ruang  diskusi  terkait  kegiatan- kegiatan mahasiswa selama melaksanakan PKM di Dinas Perpustakaan dan Kearsiapan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  rangkaian  kegiatan  yang  telah  dilaksanakan  yaitu  praktek  kerja mahasiswa sebagai optimalisasi minat baca masyarakat melalui program Silang Layan di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan telah terlaksana dengan baik sesuai dengan tujuan awal yang  telah  ditentukan.  Dengan  adanya  kegiatan  ini  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan merasa  terbantu  dengan  kehadiran  mahasiswa  PKM  karena  dapat  dimanfaatkan  secara positif bagi peningkatan dan pelaksanaan program Silang Layan di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan  ini.  Di  sisi  lain  mahasiswa  juga  mampu  memainkan  perannya  secara  baik, dengan  melihat  kondisi  dan  masalah  yang  terjadi  di  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan. Harapannya bahwa program ini dapat terus berjalan, dapat mendekatkan akses masyarakat pada buku-buku bacaan sehingga dapat meningkatkan minat baca masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, S. (2003). Prosedur Penelitian, Suatu Praktek . Bina Aksara.
Aslam, M. (2007). Ragam Silang Layan Antar Perpustakaan Berbasis Web : Pengalaman dan  Studi  Kasus  di  Australia.  Thn  2,  No.  1  9-13. Jurnal  Forum  Komunikasi Perpustakaan Perguruan Tinggi .
Kupang.tribunnews.com.  (2016).  minat  baca  warga  di  TTU  sangat  minim. Kupang.Tribunnews.Com . https://kupang.tribunnews.com/2016/06/21/minat-baca- warga-di-ttu-sangat-minim
Maryono, Y dan Istiana, B. P. (2007). Teknologi Informasi Dan Komunikasi . Yudhistira.
Solichin,  A.  W.  (2001). Analisis  Kebijakan  dari  Formulasi  ke  Implementasi  Kebijakan Negara. Jakarta: Bumi Aksara . Bumi Aksara.