## STUDI MANAGERIA: JURNAL MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
Volume 2, Nomor 2, Desember 2020 http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/studiamanageria
http://jurnal.radenfatah.ac.id/index.php/studiamanageria/index Fungsi Actuating dalam Layanan Perpustakaan di Sekolah Menengah Atas Islam Terpadu (SMAIT) Kota Palembang
Adek Purnama 1, 2 , Kms. Badaruddin 2 , Febriyanti 2 1 Sekolah Islam Terpadu Al Furqon, Palembang, Indonesia
2 UIN Raden Fatah, Palembang, Indonesia adekpurnama9@gmail.com
Abstract. This research is a research on the actuating function in library services which will discuss how the actuating function in library services, how library  services are in SMAIT Kota Palembang  as  well  as  inhibiting  and  supporting  factors  for  library  services  at  SMAIT  Kota Palembang.  The  research  method  used  in  this  study  uses  a  qualitative  type  and  a phenomenological approach. The results of this study are 1) the actuating function in library services at SMAIT is an effort made by the principal to motivate librarians to be able to provide library  services  properly,  the  efforts  that  the  head  does  are  good  leadership  skills,  effective communication and motivation to librarians. , 2) librarian library services use an open and mixed service  system  and  provide  several  types  of  services,  namely  circulation  services,  reference services, literacy services, reading room services, and library education services which are carried out once a year. The inhibiting factors for library services include the location and area of  the library building, the time that visitors have to visit the library, the lack of  attention from  the government  regarding  the  library.  While  the  supporting  factors  for  library  services  include adequate library room facilities, library budget funds, professional human resources who have a background in library education and communication science, support from school principals, the variety of library materials available at SMAIT Palembang City and reading corner programs and library free.

## Keywords: actuating, library service
Abstrak.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  tentang  fungsi  actuating  dalam  layanan perpustakaan  yang  akan  membahas  tentang  bagaimana  fungsi  actuating  dalam  layanan perpustakaan,  bagaimana  layanan  perpustakaan  yang  ada  di  SMAIT  Kota  Palembang  serta faktor penghambat dan pendukung layanan perpustakaan di SMAIT Kota Palembang. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan jenis kualitatif, dan pendekatan fenomenologi. Hasil penelitian ini yaitu 1) fungsi actuating dalam layanan perpustakaan di SMAIT adalah  usaha yang dilakukan kepala sekolah untuk menggerakkan pustakawan agar dapat  memberikan  layanan  perpustakaan  dengan  baik,  usaha  –usaha  yang  kepala  lakukan adalah  sekap  kepemimpinan  yang  baik,  komunikasi  yang  efektif  dan  pemberian  motivasi kepada  pustakawan,  2)  layanan  perpustakaan  pustakawan  menggunakan  sistem  layanan terbuka  dan  campuran  dan  menyediakan  beberapa  jenis  layanan  yaitu  layanan  sirkulasi, layanan referensi, Layanan literasi, layanan ruang baca, dan layanan pendidikan pemustaka di lakukan  setiap  1  tahun  sekali.  Adapun  faktor  penghambat  layanan  perpustakaan  meliputi lokasi dan luas gedung perpustakaan, waktu yang dimiliki pemustaka untuk berkunjung ke perpustakaan,  kurangnya  perhatian  dari  pemerintah  mengenai  perpustakaan.  Sedangkan faktor  pendukung  layanan  perpustakaan  meliputi    fasilitas  ruangan  perpustakaan  yang memadai , dana anggaran perpustakaan , sumber  daya manusia yang profesional dan memiliki latar belakang pendidikan perpustakaan dan ilmu komunikasi, dukungan dari kepala sekolah, beragamnya bahan pustaka yang di milki SMAIT Kota Palembang  dan progaram pojok baca dan bebas pustaka.

## Kata Kunci: actuating, layanan perpustakaan

## PENDAHULUAN
Dalam  Undang-Undang    Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional disebutkan bahwa upaya menyelenggarakan pendidikan yang baik, satuan  pendidikan  perlu  didukung  oleh  sumber  daya  pendidikan  yang  baik dan  memadai.  Sumber  daya  pendidikan  adalah  segala  sesuatu  yang dipergunakan  dalam  penyelenggaraan  pendidikan  yang  meliputi  tenaga kependidikan, masyarakat,  dana, sarana dan  prasarana. Sesuai yang dikutip oleh Darmono dalam pasal 1 ayat 8 bahwa standar sarana prasarana adalah Standar Nasional pendidikan yang berkaitan dengan kriteria minimal tentang ruang  belajar,  tempat  berolahraga,  tempat  beribadah,  perpustakaan, laboratorium, bengkel kerja, tempat bermain, tempat berkreasi dan bereaksi serta sumber belajar lainya (Darmono, 2007:2-3).
Perpustakaan  sangat  diperlukan  untuk  memberikan  layanan  dalam menunjang  proses  pembelajaran  di  sekolah,  melayani  informasi  yang dibutuhkan  serta  memberikan  layanan  rekreatif  melalui  koleksi  bahan pustaka.  Keberadaan perpustakaan sangatlah penting karena perpustakaan juga dipandang sebagai kunci dalam pembelajaran peserta didik di sekolah. Bagi peserta didik, perpustakaan bisa menjadi penyedia bahan pustaka yang memperkaya  dan  memperluas  cakrawala  pengetahuan,  meningkatkan keterampilan,  membantu  peserta  didik  dalam  mengadakan  penelitian, memperdalam pengetahuanya berkaitan dengan subjek yang di minati, serta meningkatkan minat baca peserta didik dengan adanya bimbingan membaca dan sebagainya.
Agar tujun dan fungsi perpustakaan dapat tercapai dengan baik sesuai dengan sasaran yang ditentukan maka perpustakaan perlu di kelolah dengan baik  sesuai  dengan  prinsip  –  prinsip  manajemen.  Melalui  pengelolaan  yang baik diharapkan tujuan perpustakaan sekolah dapat tercapai yaitu membantu meningkatkan pengetahuan keterampilan serta nilai dan sikap siswa dan guru dalam meningkatkan lulusan melalui penyediaan bahan pustaka dan fasilitas lainya seperti ruang baca, bantuan pencarian informasi ilmiah dan sebagainya (Darmono, 2007: 25).
Dalam  Encylopedia  of  The  Social  Sciences  dikutip  oleh  Firdian  dan Rafasandjani dikatakan bahwa manajemen adalah suatu proses dengan proses mana  pelaksanaan  suatu  tujuan  tertentu  diselenggrakan  dan  diawasi (Darmono,  2007:  25).  Sedangkan  menurut  George  R  Terry  dalam  Herujito menyatakan bahwa “Manajemen adalah suatu proses yang berbeda dimulai dari  planing,  organizing,  actuating  dan  controling  yang  dilakukan  untuk mencapai  tujuan  yang  akan  dicapai  dengan  menggunakan  manusia  dan sumber daya lainya” (Herujito, 2001: 3).
Salah  satu  fungsi  dari  manajemen  adalah  actuating.  Proses  actuating merupakan jantung atau motor penggerak, hal ini dikuatkan dengan pendapat dari George R Terry yaitu actuating membuat semua anggota kelompok agar mau bekerjasama dan bekerja secara ikhlas serta bergairah untuk mencapai tujuan sesuai dengan perencanaan  dan pengorganisasian.   Actuating  adalah bagian  yang  penting  dari  proses  manajemen,  berbeda  dengan  ketiga  fungsi
yang  lain  (planing,  organizing,  dan  controling),  actuating  khusunya berhubungan  dengan  orang-orang,  bahkan  banyak  manajer  praktis beranggapan  bahwa  actuating  merupakan  intisari  dari  manajemen,  karena banyak hubunganya dengan unsur manusia. Terdapat pula pendapat bahwa actuating merupakan suatu seni dan penerapanya secara berhasil tergantung dari  pemikiran  yang  intensif.  Hal  ini  dikarenakan  banyaknya  hubungan dengan unsur manusia banyak orang yang beranggapan bahwa berhasil atau tidaknya actuating tergantung dari masalah pemberian motivasi pada anggota organisasi bahkan ada pula yang beranggapan masalah  actuating organisasi adalah masalah pemberian motivasi.
Namun,  pada  umumnya  perpustakaan  sekolah  di  Indonesia  masih mengalami  berbagai  hambatan,  sehingga  belum  bisa  berjalan  sebagaimana mestinya.  Hambatan  tersebut  berasal  dari  dua  aspek  struktural.  Pertama, keberadaan perpustakaan sekolah kurang memperoleh perhatian dari pihak manajemen  sekolah.  Kedua  adalah  aspek  teknis,  artinya  keberadaan perpustakaan  sekolah  belum  ditunjang  aspek-aspek  bersifat  teknis  yang sangat dibutuhkan perpustakaan sekolah seperti tenaga perpustakaan, dana, serta sarana prasarana. Melalui pengamatan peneliti terhadap perpustakan- perpustakaan  sekolah  peneliti  mendapatkan  beberapa  permasalahan  yang terjadi  di  lapangan  seperti  bahan  pustaka  yang  tidak  lengkap,  fasilitas perpustakaan  yang  belum  memadai,  staf  perpustakaan  yang  tidak  ramah, banyaknya  staf  perpustakaan  yang  bidang  keilmuanya  bukan  dari perpustakaan,  bahan-bahan  pustaka  yang  tidak  tersusun  rapi,  sulitnya pengunjung mencari bahan pustaka yang dibutuhkan dan masih banyak lagi. Permasalahan  tersebut  merupakan  kurangnya  layanan  yang  baik  di dalam  perpustakaan.  Padahal  layanan  perpustakaan  merupakan  inti  dari seluruh kegiatan perpustakaan. Keberhasilan sebuah lembaga perpustakaan sangat di tentukan oleh kualitas layanan perpustakaan. Layanan merupakan suatu kegiatan penyediaan bahan pustaka secara tepat, akurat dan cepat untuk memenuhi  kebutuhan  informasi  bagi  pemakai.  Tujuan  perpustakaan memberikan layanan kepada masyarakat agar bahan pustaka yang dihimpun dan  diolah  sebaik-baiknya  dapat  dimanfaatkan  oleh  pembaca.  Layanan perpustakaan berfungsi mendekatkan pembaca dengan bahan pustaka yang dibutuhkan dan diminatinya (Hartono, 2016: 30).
Sekolah  Islam  Terpadu  (SIT)  pada  hakikatnya  adalah  sekolah  yang mengimplementasikan konsep pendidikan Islam yang berlandaskan Al Qur’an dan  As  Sunnah.  Konsep  operasional  SIT  merupakan  akumulasi  dari  proses pembudayaan, pewarisan dan pengembangan ajaran agama Islam, budaya dan peradapan  Islam  dari  generasi  ke  generasi.  SIT  menawarkan  satu  model sekolah  alternatif  dan  menerapakan  pendekatan  penyelenggaraan  dengan memadukan pendidikan  umum dan pendidikan agama menjadi satu jalinan kurilkulum. Pendekatan ini memungkinkan semua mata pelajaran dan semua kegiatan  sekolah  berada  dalam  bingkai  ajaran  dan  pesan  nilai  Islam.  SIT berupaya  mengoptimalkan  peran  serta  orang  tua  dan  masyarakat  dalam proses  pengelolaan  sekolah  dan  pembelajaran,  orang  tua  dilibatkan  secara
aktif untuk memeperkaya dan memberikan perhatian  yang memadai dalam proses pendidikan putra – putri mereka. Begitu juga dengan pengoptimalan perpustakaan sebagai pusat informasi bagi peserta didik untuk meningkatkan kualitas pembelajaran yang ada di Sekolah Islam Terapadu.
Pada dasarnya layanan perpustakaan adalah penyediaan bahan pustaka secara cuma-cuma kepada masyarakat dengan tepat dan akurat, sesuai dengan kebutuhan pemakai jasa perpustakaan. Layanan perpustakaan akan menjadi sangat  penting  bila  perpustakaan  mampu  menyediakan  informasi  sesuai dengan  kebutuhan  pemakainya  dan  berhasil  menyediakan  informasi  bahan pustaka  secara  cepat  dan  tepat.  Dengan  alasan  inilah  peneliti  ingin menganalisis fungsi  actuating  dalam layanan perpustakaan sekolah Sekolah Menengah Atas Islam Terpadu (SMA IT) Kota Palembang.
Berdasarkan beberapa kajian pustaka yang telah ada, penelitian tentang manajemen perpustakaan sudah banyak di teliti baik dalam pengadaan bahan pustaka,  sarana  prasarana  perpustakaan  maupun  manajemen  layanan perpustakaan sekolah. Akan tetapi, peneliti ingin meneliti tentang salah satu fungsi manajemen yaitu pelaksanaan/actuating dikarenakan actuating adalah fungsi  manajemen  yang  dianggap  sebagai  jantung  proses  suatu  organisasi ataupun fungsi yang menggerakkan agar proses dapat dijalankan dan dapat mencapai tujuan yang diinginkan begitu juga dalam kegiatan layanan yang ada di  perpustakaan  yang  merupakan  puncak  dari  kegiatan  manajemen perpustakaan.  Keberhasilan  manajemen  dapat  diukur  dari  keberhasilan layanan perpustakaan, sedangkan pengukuran layanan perpustakaan dilihat dari kepuasan para pengunjung perpustakaan.
Tujuan  peneliti  ini  adalah  menganalisis  bagaimana  fungsi  actuating dalam  layanan  perpustakaan  di  SMAIT  Kota  Palembang,  menganalisis bagaimana layanan  perpustakaan  di Sekolah Menengah Atas Islam Terpadu (SMAIT)  Kota  Palembang  dan  menganalisis  tentang  faktor  pendukung  dan penghambat dalam layanan perpustakaan di SMA IT Kota Palembang.

## KAJIAN LITERATUR

## 1. Pengertian Fungsi Actuating
Menurut Arifin dalam Umar mendefinisikan arti dari actuating yaitu “...suatu  usaha  menggerakkan  orang  atau  orang-orang  untuk  suka  dan dapat bekerja untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara efektif dan  efesien  (Umar,  2003:77-78).  Fungsi  actuating  dalam  manajemen merupakan  usaha  untuk  menciptakan  iklim  kerjasama  diantara  staf pelaksanaan  program  sehingga  tujuan  organisasi  dapat  tercapai  secara efektif dan efisien (Syamsi, 1998: 96). Fungsi actuating tidak terlepas dari fungsi  manajemen  lainya.  Fungsi  penggerakan  dalam  istilah  lainya  yaitu motivating  (membangkitkan  motivasi),  directing  (memberikan  arah), influencing (mempengaruhi) dan commanding (memberikan komando atau perintah) (Siagian, 2007:36). Actuating perpustakaan adalah serangkaian kegiatan  yang  dilakukan  sesuai  perencanaan  untuk  mencapai  sasaran tertentu  secara  efektif  dan  efesien  (Usman,  2008:222).  Fungsi  actuating
menurut  Sutarno  yang  dikutip  oleh  Gunawan  meliputi  kepemimpinan, komunikasi,  pemberian  motivasi  dan  penyediaan  sarana  prasarana (Gunawan, 2017: 161).
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan dalam fungsi actuating manajemen adalah (Herujito, 2001:29):
a) Melakukan  kegiatan  partisipasi  dengan  senang  hati  terhadap  semua keputusan, tindakan atau perbuatan.
b) Mengarahkan dan menantang orang lain agar bekerja sebaik-baiknya
c) Memotivasi anggota
d) Berkomunikasi secara efektif
e) Meningkatkan anggota agar memahami potensinya secara penuh.
f) Memberi  imbalan  penghargaan  terhadap  pekerja/anggota  yang melakukan pekerjaan dengan baik
g) Mencukupi keperluan pegawai sesuai dengan kegiatan pekerjaanya
h) Berupaya  memperbaiki  pengarahan  sesuai  dengan  petunjuk pengawasan
Fungsi pokok actuating dalam manajemen:
a) Mempengaruhi  seseorang  (orang-orang)  supaya  bersedia  menjadi pengikut
b) Menaklukkan daya tolak orang-orang
c) Membuat orang-orang suka mengerjakan tugas dengan lebih baik
d) Mendapatkan,  memelihara  dan  memupuk  kesetian  pada  pemimpin, tugas dan organisasi tempat mereka bekerja
e) Menanamkan,  memelihara  dan  memupuk  rasa  tanggung  jawab seseorang atau orang-orang terhadap Tuhanya, negara dan masyarakat (Umar, 2003:79).
2. Layanan Perpustakaan
Secara defenitif, layanan to serve berarti melayani yaitu kegiatan yang dipersiapkan untuk memberikan jasa terhadap materi produk yang dimiliki perpustakaan  agar  dapat  dimanfaatkan  kepada  masyarakat  yang membutuhkan (Hartono, 2016:183).
Secara  umum,  layanan  perpustakaan  dapat  dibedakan  menjadi  2 bagian, yaitu (Mansyur, 2015: 53)
a) Layanan teknis yang meliputi pengembangan koleksi, pengelolaan, dan administrasi.
b) Layanan  pengguna/pemustaka  yang  dapat  berupa  layanan  sirkulasi peminjaman koleksi, layanan referensi, dan lain sebagainya. Secara tradisional arti dari perpustakaan adalah sebuah koleksi buku dan  majalah.  Walaupun  dapat  juga  diartikan  sebagai  koleksi  pribadi perorangan namun lebih umum dikenal sebagai sebuah koleksi besar yang dibiayai  dan  dioperasikan  oleh  sebuah  Kota  atau  institusi  yang  di manfaatkan oleh masyarakat yang rata-rata tidak mampu membeli sekian banyak buku atas biaya sendiri (Rokan, 2017: 89).
Perpustakaan sekolah di dalam Perpusnas yang di kutip oleh Yunus dan Sujarwo  diartikan perpustakaan  yang berada di lembaga pendidikan
sekolah yang merupakan bagian integral dari sekolah yang bersangkutan, dan  menjadi  sumber  belajar  untuk  mendukung  tercapainya  tujuan pendidikan sekolah yang bersangkutan (Yunus dan Sujarwo, 2018:5-7).
Menurut  Hartono  (2016:  183)  tujuan  perpustakaan  adalah memberikan  layanan  bahan  pustaka  kepada  masyarakat  pemakai  agar bahan pustaka dapat dimanfaatkan dengan sebaik-baiknya oleh pemakai. Tujuan  perpustakaan  menurut  Hartono  dikemukakan  secara  umum mengemukakan tentang tujuan perpustakaan sekolah secara khusus yaitu sebagai berikut (Lasa, 2016:5-7):
1) Menumbuhkembangkan minat baca tulis guru dan siswa
2) Menumbuhkan dan mendorong literasi informasi
3) Mengembangkan  bakat  dan  kecerdasan  (intelektual,  emosional,  dan spritual)
4) Mendukung  terealisasinya  fungsi  dan  tercapainya  tujuan  pendidikan nasional
5) Menyediakan sumber belajar Agar  tujuan  dan  fungsi  layanan  perpustakaan  dapat  dicapai  maka layanan  perpustakaan  juga  mempunyai  sistem.  Adapun  sistem  layanan perpustakaan  ada  3  yaitu  Sistem  Akses  Layanan  Terbuka  (Open  Acces), tertutup dan campuran (Hartono, 2016:186-187).
Menurut Hartono jenis layanan perpustakaan meliputi layanan ruang baca,  layanan  sirkulasi,  layanan  referensi,  layanan  abstrak  dan  indeks, layanan  informasi  mutakhir,  layanan  fotocopy,  layanan  literatur  dan layanan  koleksi  khusus.  Untuk  layanan  ruang  baca  sendiri  dapat  dibagi menurut jenisnya antara lain layanan ruang baca referensi, layanan ruang baca study card, layanan ruang baca berupa meja baca sendiri dan layanan ruang baca berupa meja baca kelompok (Hartono, 2016:188).
Menurut  Darmono  pelayanan  perpustakaan  terbagi  menjadi  tiga yaitu:  (1)  layanan  peminjaman  bahan  pustaka  (layanan  sirkulasi),  (2) layanan referensi, (3) layanan ruang baca (Darmono, 2001:141).
Layanan  sirkulasi  adalah  merupakan  kegiatan  yang  melayani peminjaman  dan  pengembalian  bahan  pustaka,  dimana  kegiatan  ini bertujuan agar pengguna memiliki kesempatan untuk menelaah isi pustaka yang diminati. Dalam ilmu perpustakaan, sirkulasi sering dikenal dengan peminjaman namun demikian pengertian pelayanan sirkulasi sebenarnya adalah  mencakup  semua  bentuk  kegiatan  pencatatan  yang  berkaitan dengan pemanfaatan, penggunaan koleksi perpustakaan dengan tepat guna dan  tepat  waktu  untuk  kepentingan  pengguna  jasa  perpustakaan (Wulandari, 2012: 2).
Layanan referensi yaitu layanan untuk memberikan bantuan kepada pemustaka  agar  dapat  menemukan  informasi  yang  dibutuhkan.  Koleksi referensi terdiri dari bahan-bahan pustaka berisi karya-karya yang bersifat memberitahu  atau  menunjukkan  mengenai  informasi  tertentu  yang disusun secara sistematis. Hal tersebut dikarenakan bersifat petunjuk maka koleksi refrensi harus selalu berada di perpustakaan, sehingga tidak boleh
dipinjamkan  atau  dibawa  pulang  (Apsari,  2017).  Menurut  Shores  dalam Hartono layanan referensi adalah bagian dari layanan perpustakaan yang bertugas  menginterprestasikan  seluruh  koleksi  perpustakaan  bagi  para pemakainya.  Bagian  ini,  terutama  sekali  bertanggung  jawab  atas  bahan- bahan  pustaka  yang  bukan  hanya  koleksi  sekunder,  melainkan  seluruh koleksi perpustakaan, termasuk sumber-sumber di luar perpustakaan yang dapat digunakan (Hartono, 2016:197).
Menurut  Jauhar  dan  Hamiyah  bahwa  layanan  perpustakaan diperlukan  untuk  memberikan  layanan  dalam  menunjang  proses pembelajaran  disekolah,  melayani  informasi  yang  dibutuhkan  serta memberikan  layanan  rekreatif  melalui  koleksi  bahan  pustaka  (Hidayah, 2019: 122).
Keberhasilan  layanan  referensi  tergantung  pada  kemampuan pustakawan  di  bagian  layanan  referensi  dalam  menggunakan  sumber- sumber  referensi  tersebut.  Pustakawan  dibagian  layanan  referensi  harus memiliki pengalaman dan pengetahuan yang cukup akan berbagai sumber referensi dan cara menggunakanya. Tugas layanan referensi yakni:
a) Memberikan  layanan  referensi  yang  bersifat  langsung.  Artinya,  dalam memberikan layanan benar-benar berhubungan secara langsung dengan pengguna, terutama dalam memberikan informasi.
b) Memberikan informasi, baik bersifat umum maupun ilmiah untuk tujuan studi dan penelitian.
c) Memberikan layanan informasi dengan menggunakan sumber informasi seluas-luasnya,  baik  sumber  yang  terdapat  di  dalam  perpustakaan tersebut maupun yang tersimpan di perpustakaan lain.
d) Membantu  pemustaka  dalam  memanfaatkan  bahan  pustaka  yang  ada dengan sebaik-baiknya.
3. Faktor-  faktor    penghambat  dan  Pendukung  dalam  pelaksanaan pelayanan perpustakaan Menurut  Himayah  selaku  kepala  UPT  Pusat  Perpustakaan  UIN
Alauddin  bahwa  faktor  fektor  pendukung  pelaksanaan  pelayanan perpustakaan adalah (Himayah, 2013: 3-4):
1) Koleksi  atau  bahan  Pustaka,  koleksi  atau  bahan  pustaka  merupakan faktor  pertama  dalam  layanan  perpustakaan.  Bahan  pustaka  dapat dilihat  dari jenis dan bentuknya
2) User atau pemustaka, pemustaka adalah masyarakat yang datang untuk memanfaatkan  koleksi  yang  ada  di  perpustakaan.  Agar  memberikan layanan  yang  terbaik,  maka  pengelola  perpustakaan  harus memperhatikan  latar  belakang  pemustaka  yang  meliputi:  usia,  jenis kelamin,  kedudukan  atau  jabatan,  status,  pendidikan,  sosial,  ekonomi, dan budaya sosial
3) Staf atau pengelola perpustakaan, staf atau pengelola pemustaka dalam hal ini perlu dibedakan antara tenaga fungsional (pustakawan) dengan tenaga administrasi (non pustakwan). Di samping itu, perlu diperhatikan bahwa pengelola perpustakaan sebaiknya memiliki pendidikan tentang
kepustakawanan,  memiliki  keterampilan  pemanfaatan  teknologi  dan informasi,  memiliki  keterampilan  bahasa,  mengetahui  kebutuhan pemakainya, dan memilki sense of media
4) Fasilitas, fasilitas merupakan sarana dan prasarana yang disediakan oleh perpustakaan  demi  memberikan  layanan  kepada  pemustaka  yang meliputi gedung, transportasi, meubel, peralatan komunikasi, peralatan teknologi informasi dan, rambu-rambu perpustakaan
5) Dana atau anggaran dana merupakan kesiapan biaya atau anggaran yang dapat  dipakai  dalam  segala  kegiatan  di  perpustakaan  yang  dapat diperoleh  dari  APBN,  APBD,  donatur,  sponsorship,  masyarakat  dan penghasilan perpustakaan sendiri.
6) Manajemen, manajemen merupakan sistem perencanaan, pengorganisasia,  pengelolaan  serta  evaluasi  kegiatan  di  perpustakaan yang meliputi kebijakan pengambilan keputusan. Menurut  Moenir  terdapat  enam  faktor  pendukung  pelaksanaan layanan yang baik, yaitu (Moenir, 2010: 119):
1) Faktor  kesadaran,  suatu  proses  berpikir  melalui  metode  renungan, pertimbangan  dan  perbandingan,  sehingga  menghasilkan  keyakinan, ketenangan,  ketetapan  hati  dan  keseimbangan  dalam  jiwanya  sebagai pangkal  tolak  untuk  perbuatan  dan  tindakan  yang  akan  dilakukan kemudian.
2) Faktor aturan, aturan adalah perangkat penting dalam segala tindakan dan perbuatan orang. Makin maju dan majemuk suatu masyarakat makin besar peranan aturan dan dapat dikatakan orang tidak dapat hidup layak dan tenang tanpa aturan.
3) Faktor  organisasi,  organisasi  pelayanan  pada  dasarnya  tidak  berbeda dengan organisasi pada umumnya tetapi ada sedikit perbedaan dalam penerapanya, karena sasaran pelayanan ditujukan secara khusus kepada manusia yang mempunyai watak dan kehendak multi kompleks.
4) Faktor  pendapatan,  pendapatan  ialah  seluruh  penerimaan  seseorang sebagai  imbalan  atas  tenaga  dan/atau  pikiran  yang  telah  dicurahkan untuk  orang  lain  atau  badan/organisasi,  baik  dalam  bentuk  uang, fasilitas, dalam jangka waktu tertentu.
5) Faktor  kemampuan  dan  keterampilan,  Kemampuan  berasal  dari  kata dasar “mampu” yang dalam hubungan dengan tugas/pekerjaan berarti dapat melakukan tugas/pekerjaan sehingga menghasilkan barang atau jasa  sesuai  dengan  yang  diharapkan.  Kata  jadian  kemampuan  dengan sendirinya  juga  kata  sifat/keadaan  yang  ditujukan  pada  sifat  atau keadaan  seseorang  yang  dapat  melaksanakan  tugas/pekerjaan  atas dasar ketentuan-ketentuan yang ada.
6) Faktor sarana pelayanan, sarana pelayanan yang dimaksud disini ialah segala  jenis  peralatan,  perlengkapan  kerja  dan  fasilitas  lain  yang berfungsi sebagai alat utama/pembantu dalam pelaksanaan pekerjaan, dan juga berfungsi sosial dalam rangka kepentingan orang-orang yang sedang berhubungan dengan organisasi itu.

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif dan menggunakan pendekatan fenomenologi. Menurut Sugiono penelitian kualitatif adalah suatu cara ilmiah (rasional, empiris, dan sistematis) untuk memperoleh data empiris (yang teramat oleh indra manusia, valid, reliabel, dan objektif dengan tujuan dan  kegunaan  (penemuan,  pembuktian,  atau  pengembangan  pengetahuan, tindakan dan produk) tertentu (Sugiyono, 2011:3). Fenomenologi merupakan suatu pendekatan yang mencakup fenomena yang berada di luar itu, seperti persepsi, pemikiran, kemauan, dan keyakinan subjek tentang sesuatu di luar dirinya (Idrus, 2009:59). Penelitian ini menggunakan dua teknik analisis data yaitu analisis data tunggal dan analisis lintas kasus. Hal ini dikarenakan objek penelitian lebih dari satu sehingga membutuhkan analisis lintas kasus untuk menarik  kesimpulan.  Analisis  data  dilakukan  dengan  mereduksi  data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Fungsi Actuating dalam Layanan Perpustakaan di SMAIT Kota Palembang Penelitian  ini  telah  menyajikan  data  dan  temuan  di  SMAIT  di  Kota Palembang.  Oleh  karena  itu,  pada  bagian  ini  akan  dilanjutkan  dengan menyajikan  temuan-temuan  dari  lembaga  tersebut  berdasarkan  hasil temuan penelitian.
Dalam  menggerakkan  pustakawan  agar  mau  bekerja  dengan  baik kepala    sekolah  SMAIT  A  bersikap  adil  dalam  perlakuan,  salary  dan pemetaan kerja sesuai dengan bidangnya, selalu memberikan anjuran serta saran  melalui  kebutuhan  standar  dari  layanan  perpustakaan,  dan permasalahan  yang  ada  di  perpustakaan  dengan  memberikan  solusi, mendukung tujuan dengan meningkatkan jumlah anggaran bahan pustaka dan sarana prasarana yang belum memadai, memberikan tauladan dengan sifat  disiplin  waktu,  tegas  dan  juga  berprestasi.  Komunikasi  dilakukan dengan  bijaksana  dan  menggunakan  kata-kata  yang  sopan  agar  yang pustakawan dapat menanggapi dengan baik. Adanya umpan balik antara kepala sekolah dan pustakawan dengan adanya saran-saran yang diberikan kepala  sekolah  maka  pustakawan  merealisasikan  saran-saran  tersebut dalam bentuk tugas. Informasi yang diberikan kepala perpustakaan bersifat multiinformasi,  baik  itu  mengenai  bahan  pustaka,  kelengkapan  sarana prasarana, promosi perpustakaan, seminar yang akan diikuti dan rencana mengenai program-progran literasi yang mengikutsertakan pustakawan di dalamnya dan kepala sekolah menyampaikan informasi dengan sangat jelas melalui rapat-rapat yang diadakan, penyampaian langsung ke pustakawan atau melalu media sosial, dan pustakawan diberi ruang untuk menanyakan kembali tentang pesan-pesan yang disampaikan. Motivasi yang dilakukan dengan pemenuhan kebutuhan pendapatan, mengikutsertakan pustakawan dalam kegiatan - kegiatan sekolah, acara kebersamaan seperti lomba  17  agustus,  fasilitas  –  fasilitas  yang  diberikan  yaitu  insentif, tunjangan  tahunan,  dan  BPJS,  apresiasi,  dukungan.  Promosi  status  tetap
sehingga  hak  –  hal  yang  diberikan  sekolah  bertambah  dan  hal  tersebut sesuai dengan kinerja yang diberikan oleh pustakawan, mengikutsertakan pustakawan  dalam  berbagai  seminar,  pelatihan  dan  juga  perlombaan dengan dukungan penuh.
Demikian juga kepala sekolah SMAIT B sekaligus kepala perpustakaan bersikap adil kepada pustakawan dalam pekerjaan sesuai dengan tugasnya dan  kepala sekolah bertindak  dengan  aturan kerja yang telah disepakati. Kepala  sekolah  juga  memberikan  arahan  mengenai  peningkatan  layanan perpustakaan salah satunya adalah pembuatan program pojok baca di kelas dan program bebas pustaka. Dalam segi dukungan yang dilakukan kepala sekolah  agar  layanan  perpustakaan  dapat  berjalan  sesuai  dengan  yang direncanakan  adalah  dengan  melengkapi  fasilitas-fasilitas  perpustakaan dengan  baik,  selain  itu  juga  kepala  sekolah  memberi  keleluasaan  bagi pustakawan untuk meningkatkan layanan perpustakaan. Tauladan yang di contohkan  oleh  kepala  sekolah  adalah  disiplin  waktu  dan  tegas  dalam menerapkan sebuah aturan. Komunikasi yang terjalin di antara pustakawan dengan  kepala  sekolah  terjadi  dua  arah  antara  pustakawan  dan  kepala sekolah dan juga adanya umpan balik dari pesan yang di sampaikan oleh salah  satu  keduanya.  Menjalin  komunikasi  dengan  baik  dilakukan  secara langsung  ataupun  tidak  langsung.  Secara  langsung  seperti  rapat  yang diadakan 1 bulan sekali dan untuk tidak langsung melalui media telpon, sms ataupun  chat.  Informasi  yang  disampaikan  mengenai  tugas-tugas  yang dikerjakan,  dan  juga  permasalahan-permasalahan  yanhg  terjadi  di perpustakaan.  Pemberian  motivasi  yang  di  lakukan  adalah  dengan memenuhi kebutuhan pustakawan dimulai dari pendapatan yang memadai, promosi  jabatan,  fasilitas  BPJS  kesehatan,  ataupun  ketenagakerjaan, apreasiasi,  reward,  mengikutsertakan  semua  yang  ada  di  ruang  lingkup SMAIT B dalam kegiatan-kegiatan sekolah.
Dari  penjabaran  mengenai  temuan-temuan  yang  di  dapat  peneliti menyimpulkan bahwa fungsi actuating dalam layanan perpustakaan baik.
Fungsi actuating dalam layanan perpustakaan di SMAIT adalah  usaha yang  dilakukan  kepala  sekolah  SMAIT  untuk  menggerakkan  pustakawan agar  dapat  memberikan  layanan  perpustakaan  dengan  baik,  usaha  yang pertama ia lakukan adalah dengan bersikap adil kepada pustakawan, baik dalam prilaku, pendapatan dan juga tugas yang sesuai dengan pustakawan. Kepala sekolah juga memberikan saran serta anjuran kepada pustakawan mengenai  permasalahan  dan  kebutuhan  dari  perpustakaan  itu  sendiri. selain  bersikap  adil,  memberikan  saran,  kepala  sekolah  juga  mendukung layanan  perpustakaan  dengan  meningkatkan  jumlah  anggaran perpustakaan,  melengkapi  fasilitas  baik  untuk  pustakawan  maupun pemustaka  serta  memberikan  keleluasaan  bagi  pustakawan  untuk mengembangkan  ide-ide  mengenai  peningkatan  kualitas  layanan perpustakaan  dan  yang  terakhir  adalah  kepala  sekolah  memberikan tauladan  dengan  sikap  disiplin,  tegas,  tetap  pendirian,  dan  berprestasi. Kedua  adalah  komunikasi  yang  terjalin  diantara  kepala  sekolah  dan
pustakawan  secara  langsung  dan  tidak  langsung.  Secara  tidak  langsung biasanya  menggunakan  media  seperti  chat  whatsapp,  telepon  dan  lain sebagainya sedangkan komunikasi langsung biasanya terjadi ketika rapat, atau sama-sama berada di lingkungan sekolah. Komunikasi dilakukan oleh kepala  sekolah  kepada  pustakawan,  pustakawan  ke  kepala  sekolah  atau pustakawan  dengan  pendidik  lainya.  Informasi  yang  di  sampaikan mengenai  peningkatan  layanan  perpustakaan,  permasalahan-permasalah perpustakaan, saran dari kepala sekolah atau sebaliknya, tugas-tugas yang harus  di  lakukan  dan  evaluasi  kegiatan  ataupun  program  yang  telah berjalan.  Ketiga  pemberian  motivasi  dilakukan  memenuhikebutuhan pendapatan, fasilitas kerja seperti BPJS, upah lembur, tunjangan tahunan, lomba  sesama  pegawai,  study  tour,  pengharagaan  berupa  apresiasi  atau reward, sanksi dan pelatihan-pelatihan perpustakaan sebagai bentuk untuk meningkatakan potensi diri serta kenaikan jabatan atau menjadi pegawai tetap.
Berdasarkan  penjabaran  diatas  dapat  di  tarik  kesimpulan  bahwa fungsi  actuating  dalam  layanan  perpustakaan  di  SMAIT  Kota  Palembang dilakukan  dengan  baik  sebagaimana  yang  dikatakan  Herujito  bahwa kegiatan  actuating  meliputi  kegiatan  partisipasi  dengan  senang  hati terhadap  semua  keputusan,  tindakan  atau  perbuatan,  mengarahkan  dan menantang  orang  lain  agar  bekerja  sebaik-baiknya,  memotivasi  anggota, berkomunikasi secara efektif, dan meningkatkan anggota agar memahami potensinya secara penuh (Herujito, 2001:29).
2. Layanan Perpustakaan di SMAIT Kota Palembang
Layanan  perpustakaan  yang  ada  SMAIT  A  Palembang  meliputi layanan sirkulasi, layanan referensi, layanan informasi literasi dan layanan pendidikan  pemustaka  bagi  peserta  didik  baru.  Pelayanan  dilaksanakan dengan  menggunakan  sistem  campuran  dan  terbuka  yaitu  memberikan keleluasaan  bagi  pemustaka  untuk  mencari  bahan  pustaka  yang dibutuhkan,  selain  itu  juga  sebagian  perpustakaan  sudah  menggunakan katalog  online  sehingga  memudahkan  pemustaka  untuk  mencari  bahan pustaka yang diinginkan dan juga tidak terlalu banyak memakan tempat. Selain  itu  juga  SDM  yang  ada  di  dalam  perpustakaan  mempunyai latarbelakang  pendidikan  perpustakaan  dan  komunikasi  sehingga  sesuai dengan bidang mereka.
Layanan  sirkulasi  dilaksanakan  dengan  memberikan  peminjaman bahan  pustaka  kepada  peserta  didik  dengan  waktu  peminjaman  selama satu  minggu  dan  diperpanjang  selama  satu  hari.  Untuk  anak  yang  tidak tepat  waktu  dalam  mengembalikan  bahan  pustaka  yang  dipinjam  maka pustakawan memberikan denda sebesar 500/hari untuk 1 buku dan anak- anak  yang  tidak  merespon  hal  tersebut  maka  pustakawan  berkordinasi dengan wali kelas untuk mengingatkan peserta didik tersebut, tidak sampai disitu saja bahwa anak-anak yang masih tidak bisa diingatkan maka adanya pemanggilan  orangtua  siswa  dan  juga  pencabutan  hak  layanan perpustakaan  yang  diberikan  kepada  peserta  didik  di  mulai  1  minggu,  2
minggu  ataupun  1  semester.  Untuk  pencatatan  peminjam  buku  di perpustakaan sudah otomatis dari komputer. Layanan referensi dilakukan dengan memberikan layanan bahan pustaka yang menjadi referensi bagi peserta  didik  seperti  kamus,  ensiklopedia,  kaset  dan  bahan  pustaka  yang mahal  dan  jumlahnya  sedikit  diperpustakaan  sehingga  bahan-bahan pustaka  tersebut  tidak  dipinjamkan  oleh  peserta  didik.  Namun,  bahan pustaka tersebut boleh dipinjam apabila yang meminjam adalah wali kelas, guru mata pelajaran ataupun kepala sekolah. Layanan literasi dilaksanakan dengan  memberikan  e-book  offline,  buku-buku  non  fiktif  dan  juga pembuatan  program  pojok  baca  yang  ada  di  setiap  kelas  dengan memberikan  buku-buku  yang  sesuai  dengan  jurusanya  masing-masing seperti kelas IPS Entrepreneur maka buku-buku yang ada tentang ekonomi, strategi pemasaran dan lain sebaginya dan layanan pendidikan pemustaka di laksanakan setiap 1 tahun sekali yang diadakan untuk peserta didik saat MPLS  di  perpustakaan.  Hal  tersebut  untuk  memberikan  pengetahuan tentang bagaimana menggunakan layanan perpustakaan yang ada. Dimulai dari  bagaimana  cara  absensi  pengunjung  dengan  menggunakan  NIM masing-masing yang sudah di tempel di perpustakaan, sampai mencari e- book offline dan mencari bahan pustaka melalui katalog online. Hal tersebut untuk meminimalisir tidak efektifnya waktu anak ketika di perpustakaan. Sedangkan  layanan  perpustakaan  di  SMAIT  B  dilaksanakan  dengan sistem terbuka yang mana pihak pustakawan memberikan keleluasaan bagi pemustaka  dalam  mencari  bahan  pustaka  yang  dibutuhkan.  Selain  itu, layanan perpustakaan yang ada masih bersifat manual dengan memberikan rambu-rambu  pada  setiap  rak  perpustakaan.  Layanan  perpustakaan dimulai dari jam 07.30 sampai jam  15.30 pada  hari efektif  pembelajaran yaitu hari senin sampai hari jum’at. Terkhusus untuk hari jum’at jam buka perpustakaan hanya sampai pada jam 12.00.
Jenis  layanan  perpustakaan  meliputi  layanan  sirkulasi,  layanan referensi, literasi informasi berupa program sudut baca dan ruang baca di perpustakaan.  Layanan  sirkulasi  diberikan  kepada  pemustaka  yang berkeinginan untuk meminjam bahan pustaka yang ada di perpustakaan, pemustaka  diberikan  waktu  peminjaman  selama  1  minggu  dan  apabila pemustaka  terlambat  dalam  mengembalikan  buku  yang  dipinjam  dari perpustakaan,  maka  akan  dikenakan  sanksi.  Layanan  sirkulasi dilaksanakan  dengan  sistem  manual  seperti  pencarian  bahan  pustaka sampai  pencatatan  peminjaman,  pemustaka  masih  menggunakan  kartu peminjaman.  Namun,  untuk  kartu  keanggotaan  belum  ada.  Layanan referensi  di  berikan  kepada  pemustaka  yang  mencari  informasi  khusus, seperti mencari arti sehingga pemustakaa mencari bahan pustaka berupa kamus, ensiklopedia, buku-buku berjilid, hasil penelitian. Layanan ini hanya disediakan di dalam perpustakaan, tidak bisa dipinjamkan. Layanan literasi yaitu  penyediaan  sudut  baca  disetiap  kelas.  Hal  tersebut  untuk memudahkan  peserta  dalam  literasi.  Bahan  pustaka  yang  disediakan  di dalam sudut baca berasal dari perpustakaan dan juga dari peserta didik itu
sendiri, perawatan dan pengawasan dilakukan oleh wali kelasnya masing- masing, dan layanan ruang baca di sediakan untuk peserta didik yang ingin membaca  di  perpustakaan,  maka  disediakan  meja  bulat  dan  kursi  kecil untuk  membaca.  Untuk  mencari  bahan  pustaka,  pemustaka  bebas mencarinya langsung ke tempat penyimpanan bahan pustaka.
Berdasarkan temuan – temuan diatas peneliti menyimpulkan bahwa layanan  Perpustakaan  di  SMAIT  Kota  Palembang  menggunakan  sistem layanan terbuka dan campuran, menyediakan layanan sirkulasi, referensi, literasi, ruang baca dan layanan pendidikan pemustaka. Layanan sirkulasi diperuntukkan  bagi  pemustaka  yang  yang  ingin  meminjam  buku-buku perpustakaan dengan jangka waktu 1 minggu dan akan dikenakan denda bagi yang tidak tepat mengembalikanya. Layanan referensi menyediakan bahan  bahan  pustaka  seperti  kamus,  ensiklopedia,  globe,  kaset,  majalah, koran,  skripsi,  buku-buku  berjilid  dan  jumlah  buku  yang  masih  sedikit, layanan referensi ini hanya bisa dinikmati di perpustakaan saja. Layanan literasi  meyediakan  sudut  baca  atau  pojok  baca  di  setiap  kelas,  bahan pustaka yang ada di perpustakaan dibawa sendiri oleh peserta didik, baik di  tentukan  judulnya  oleh  pustakawan  atau  tidak  di  tentukan.  Layanan ruang  baca  di  peruntukkan  bagi  pemustaka  yang  hanya  ingin  membaca buku  diperpustakaan  selain  itu  juga  ruang  baca  di  peruntukkan  bagi pemustaka  yang  membutuhkan  layanan  referensi.  Layanan  pendidikan pemustaka di lakukan setiap 1 tahun sekali dan di peruntukkan bagi peserta didik  baru,  pelaksanaanya  di  lakukan  pada  waktu  MPLS  peserta  didik  di awal  tahun  ajaran  baru.  Hal  ini  dilakukan  untuk  memberi  pengetahuan pemustaka tentang bagaimana menggunakan layanan-layanan yang ada di perpustakaan
Menurut  Istiana  bahwa  layanan  perpustakaan  adalah  penyediaan bahan  pustaka  atau  sumber  informasi  secara  tepat  serta  penyediaan berbagai  layanan  dan  bantuan  kepada  pengguna  sesuai  kebutuhan pengguna  perpustakaan  (Istiani,  2014:1).    Pelayanan  perpustakaan  ini dapat ditinjau dari segi kualitas maupun kuantitasnya. Dari segi kuantitas, pelayanan perpustakaan menyangkut pada jenis dan banyaknya pelayanan yang  dapat  diberikan  baik  oleh  perpustakaan  maupun  oleh  pengelola perpustakaan,  misalnya  pelayanan  peminjaman,  pelayanan  referensi, pelayanan  audio  visual,  dan  mungkin  juga  pelayanan  internet.  Kedua ukuran  tersebut  dapat  membentuk  image  atau  sikap  pengguna  terhadap pelayanan sebuah perpustakaan. Sedangkan dari segi kualitas hal tersebut menyangkut  bukti  langsung  yang  meliputi  fasilitas,  keandalan,  jaminan yang  meliputi  sikap  dan  kemampuan  petugas  pelayanan,  daya  tanggap petugas dalam memberikan pelayanan dan empati yang diberikan petugas pelayanan.  Jika  dilihat dari segi kuantitasnya  layanan perpustakaan yang ada  di  SMAIT  Kota  Palembang  baik  dikarenakan  jumlah  layanan perpustakaan sudah sesuai  dengan standar yang di  tetapkan oleh  kepala perpustakaan nasional dalam peraturan kepala perpustakaan Nasional RI Nomor  12  Tahun  2017  tentang  standar  Nasional  Perpustakaan  Nasional
Sekolah  Menengah  atas/Madrasah  Aliyah  bahwa  jenis  layanan perpustakaan  minimal  meliputi  layanan  sirkulasi,  layanan  referensi  dan layanan  literasi.  Dalam  segi  kualitas  sudah  cukup  baik  dikarenakan  para pustakawan mempunyai latar belakang pendidikan perpustakaan sehingga hal  tersebut  mempengaruhi  kemampuan,  daya  tanggap,  dan  keandalan dalam  memberikan  pelayanan.  Begitu  juga  dengan  fasilitas  yang  ada  di perpustakaan  SMAIT  Kota  Palembang.  Namun,  tetap  ada  perbaikan- perbaikan dalam kualitas layanan yang diberikan.
3. Faktor Penghambat dan Pendukung Layanan Perpustakaan Dalam pelaksanaan layanan perpustakaan ada beberapa faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaanya baik faktor yang menghambat maupun faktor yang mendukung. Faktor penghambat dalam layanan perpustakaan SMAIT  A  meliputi  standar  gedung  yang  belum  memadai  dengan  jumlah rombel  yang  ada  di  SMAIT  A.  Gedung  Perpustakaan  masih  bergabung dengan SMPIT A. Waktu yang sedikit untuk ke perpustakaan dan minat baca anak  yang  masih  kurang.  Sedangkan  faktor  pendukung  meliputi  bahan pustaka  meliputi  bahan  pustaka  sudah  memadai  dengn  kualifikasi  8 rombel. Sumber daya manusia untuk pustakawan sendiri sudah memenuhi kualitas  dikarenakan  kedua  pustakawan  yang  ada  berlatar  belakang pendidikan  perpustakaan.  Sarana  prasarana  berupa  gedung,  meubel, peralatan komunikasi, peralatan teknologi dan informasi dan rambu-rambu perpustkaan, mading perpustakaan dan media promosi perpustakaan.
Adapun faktor penghambat dalam pelaksanaan layanan perpustakaan di SMAIT B meliputi letak gedung yang kurang strategis, waktu yang ada pada  peserta  didik  untuk  ke  perpustakaan,  minat  baca  anak  yang  masih kurang, jumlah pustakawan yang hanya satu orang, tidak ada bantuan dari pemerintah  mengenai  pengadaan  bahan  pustaka  ataupun  jarangnya pelatihan-pelatihan  yang  diadakan  pemerintah  dalam  hal  perpustakaan. Sedangkan  faktor  Pendukung  yang  ada  adalah  adanya  program  bebas pustaka,  sumber  daya  manusia  yang  berlatar  belakang  pendidikan komunikasi rambu-rambu perpustakaan, dana, dan anggaran dari yayasan. Dari  temuan-temuan  mengenai  faktor  penghambat  maupun pendukung  layanan  perpustakaan  di  SMAIT  Kota  Palembang  dapat disimpulkan bahwa:
Faktor penghambat layanan perpustakaan di SMAIT Kota Palembang. Pertama adalah gedung perpustakaan, gedung perpustakaan yang dimiliki SMAIT Kota Palembang masih bergabung dengan SMPIT nya, hal tersebut membuat  ruangan  perpustakaan  banyak  menampung  bahan-bahan pustaka  baik  dari  SMAIT  maupun  SMPIT  nya,    bagitu  juga  dengan  luas gedung  perpustakaan  yang  belum  memadai  sehingga  ruangan  yang disediakan  hanya  ruang  baca  dan  rungan  sirkulasi  saja  serta  lokasi  yang tidak startegis bagi SMAIT Kota Palembang, sedangkan layanan referensi digabungkan dengan layanan sirkulasi. Kedua adalah waktu yang dimiliki pemustaka untuk berkunjung ke perpustakaan. Hal tersebut dikarenakan waktu luang atau istirahat peserta didik hanya sebentar sekitar 15 menit
dan perpustakaan hanya dibuka ketika jam istirahat berlangsung. Ketiga, kurangnya  perhatian  dari  pemerintah  mengenai  perpustakaan.  Hal tersebut  berdampak  pada  minimnya  pelatihan-pelatihan  yang  diadakan untuk  meningkatkan  kemampuan  pustakawan,  dan  yang  keempat  adalah minat  baca  peserta  didik  yang  masih  rendah.  Sedangkan  untuk  faktor pendukung  layanan  perpustakaan  yang  pertama  adalah  fasilitas  ruangan perpustakaan  yang  memadai  meliputi  kenyaman  perpustakaan  seperti adanya ac, kipas angin, pengharum ruangan, tempat sampah, katalog online dan lain sebagainya,  dan yang kedua adalah meningkatnya dana anggaran perpustakaan  dari  yayasan,    yang  ketiga  sumber  daya  manusia  yang profesional dan memiliki latar belakang pendidikan perpustakaan dan ilmu komunikasi,  yang  ketiga  adalah  dukungan  dari  kepala  sekolah,  yang keempat  adalah  beragamnya  bahan  pustaka  yang  di  milki  SMAIT  Kota Palembang  meliputi  buku  pelajaran,  buku  non  fiksi,  buku  fiksi,  koran, majalah  online,  dan  lain  sebagainya,  dan  yang  terakhir  adalah  adanya progaram  pojok  baca  sebagai  solusi  dari  sedikitnya  waktu  peserta  didik berkunjung  ke  perpustakaan  dan  lokasi  yang  tidak  begitu  strategis  serta adanya program bebas pustaka.

## KESIMPULAN
Fungsi actuating dalam layanan perpustakaan di SMAIT adalah  usaha yang dilakukan kepala sekolah SMAIT untuk menggerakkan pustakawan agar dapat memberikan  layanan  perpustakaan  dengan  baik,  usaha  –usaha  yang  kepala lakukan  adalah  dengan  menjadi  pemimpin  yang  bersikap  adil  kepada pustakawan,  baik  dalam  prilaku,  pendapatan  dan  juga  tugas  yang  sesuai dengan  pustakawan.  Kepala  sekolah  juga  memberikan  saran  serta  anjuran, mendukung  layanan  perpustakaan  dan  memberikan  tauladan  dengan  sikap disiplin,  tegas,  tetap  pendirian,  dan  berprestasi.  Komunikasi  yang  terjalin diantara kepala sekolah dan pustakawan secara langsung dan tidak langsung. Memberikan motivasi kepada pustakawan.
Dalam layanan perpustakaan pustakawan menggunakan sistem layanan terbuka  dan  campuran  dan  menyediakan  beberapa  jenis  layanan  yaitu: Layanan sirkulasi diperuntukkan bagi pemustaka yang yang ingin meminjam buku-buku  perpustakaan,  layanan  referensi  menyediakan  bahan  bahan pustaka  seperti  kamus,  ensiklopedia,  globe,  kaset,  majalah,  koran,  skripsi, buku-buku  berjilid  dan  jumlah  buku  yang  masih  sedikit,  layanan  literasi meyediakan sudut baca atau pojok baca di setiap kelas, layanan ruang baca di peruntukkan  bagi  pemustaka  yang  hanya  ingin  membaca  buku diperpustakaan,  layanan  pendidikan  pemustaka  di  lakukan  setiap  1  tahun sekali.
Faktor  penghambat  layanan  perpustakaan  di  SMAIT  Kota  palembang yaitu: lokasi dan luas gedung perpustakaan, waktu yang dimiliki pemustaka untuk  berkunjung  ke  perpustakaan,  kurangnya  perhatian  dari  pemerintah mengenai perpustakaan.  Sedangkan faktor pendukung layanan perpustakaan yaitu  :  fasilitas  ruangan  perpustakaan  yang  memadai  meliputi  kenyaman
perpustakaan  seperti  adanya  ac,  kipas  angin,  pengharum  ruangan,  tempat sampah,  katalog  online  dan  lain  sebagainya,  meningkatnya  dana  anggaran perpustakaan  dari  yayasan,  sumber  daya  manusia  yang  profesional  dan memiliki  latar  belakang  pendidikan  perpustakaan  dan  ilmu  komunikasi dukungan  dari  kepala  sekolah,  beragamnya  bahan  pustaka  yang  di  milki SMAIT Kota Palembang, progaram pojok baca dan bebas pustaka.

## DAFTAR PUSTAKA
Apsari, A. .W. Kurniawan, A.P., & Hermintoyo. (2017). Analisis Perpustakaan sekolah  Berdasarkan  Standar  Penyelenggaraan  Perpustakaan  Sekolah Dari Perpustakaan Nasional: Studi Kasus di SMPN 1 Ungaran. Jurnal Ilmu Perpustakaan, 6 (1).
Darmono. (2001). Manajemen dan Tata Kerja Perpustakaan Sekolah. Jakarta: Grasindo.
Darmono.  (2007).  Perpustakaan  Sekolah:  pendekatan  Aspek  Manajemen  dan Tata Kerja. Jakarta: PT. Grasindo.
Gunawan,  A.  (2017).  Manajemen  Perpustakaan  Sekolah  dalam  Pengadaan
Bahan-Bahan  Pustaka  di  Madrasah  Aliyah  Negeri  Pangkalan  Balai Banyuasin III. Tesis, UIN Raden Fatah Palembang.
Hartono.  (2016).  Manajemen  Perpustakaan  Sekolah:  Menuju  Perpustakaan Modren dan Profesional. Yogyakarta: Ar Ruzz Media.
Herujito, Y. M. (2001). Dasar-Dasar Manajemen. Jakarta: Gramedia Widiasaran Indonesia.
Hidayah, N. (2019). Manajemen Layanan Perpustakaan untuk Pesetya Didik di SD  Islam  Terpadu  Nurul  Iman  Palembang.  Studia  Manageria:  Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 1 (2).
Himayah.  (2013).  Layanan  dan  Pelayanan  Perpustakaan:  Menjawab Tantangan Era Globalisasi Informasi. Jurnal: Khizanah Al Hikmah , 1(1),
3-4.
Idrus, M. (2009). Metode Penelitian Ilmu Sosial. Yogyakarta: PT. Gelora Aksara. Istiani, P. (2014). Layanan Perpustakaan. Yogyakarta : Ombak.
Lasa, Hs. (2016). Manajemen Perpustakaan Madrasah. Yogyakarta: Ombak. Mansyur,  H.  (2015).  Manajemen  Perpustakaan  Sekolah.  Jurnal:
Pustakaloka,7(1),  52-53.
Moenir, A. (2010).  Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia.  Jakarta: Bumi Aksara.
Rokan, M. R. (2017). Manajemen Perpustakaan Sekolah. Jurnal: Iqra', 11(1). Siagian, S. P. (2007). Fungsi-fungsi Manajerial. Jakarta: Bumi Aksara.
Sugiyono.  (2011).  Metode  Penelitian  Kombinasi:  Mix  Methods.  Bandung: Alfabeta.
Sutarno. (2004). Manajemen Perpustakaan. Jakarta: Samitra Media Utama. Syamsi,  I.  (1998).  Pokok-Pokok  Organisasi  dan  Manajemen.  Jakarta:  Bina Aksara.
Umar, H. (2003). Bussines An Introdustion. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama. Usman, H. (2008). Teori Praktik dan Riset Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara.
Wulandari,  R.  Rohanda,  Sumiati,  T.  (2012).  Layanan  Perpustakaan  dalam Upaya  Pemenuhan  Kebutuhan  Informasi  Pengguna  di  Perpustakaan Institusi  Manajemen  Koperasi  Indonesia  (IKOPIN).  Jurnal:  Universitar Padjadjaran , 1(1), 2.
Yunus  dan  Sujarwo.  (2018).  Manajemen  Perpustakaan  Sekolah:  Sebuah
Panduan Pengelolaan Perpustakaan Sekolah. Malang: Madani Kelompok Instrans Publising.