## PENGARUH JUMLAH DAN MUTASI KENDARAAN BERMOTOR TERHADAP PENERIMAAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DI KOTA YOGYAKARTA

## Miftah Saputra
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sarjanawiyata Tamansiswa email: Sriayemfeust@gmail.com saputramifta1@gmail.com

## ABSTRACT
This study aims to determine the effect of the number of vehicles, vehicle input mutation, mutation of vehicle output to vehicle tax revenues (PKB) in Samsat Office of Yogyakarta City.
The nature of this research is quantitative research. Sources of data used are secondary data contained in Office Samsat City Yogyakarta. The population in this study is the number of  motor  vehicles,  the  number  of  mutations  motor  vehicle  input,  mutation  of  motor  vehicle output  and  acceptance  of  PKB  in  Office  Samsat  City  Yogyakarta.  The  sample  used  is  the number of taxpayers who pay motor vehicle taxes, the number of vehicles that do the mutation of  motor  vehicle  inputs,  the  number  of  vehicles  that  do  the  mutation  of  motor  vehicle  and vehicle tax revenues (PKB) in Samsat Office of Yogyakarta City during 2014 to 2017 period.
The results showed that the value of F arithmetic 23606 is greater than the value of F table 2.82 with significance 0.00 <0.05. This shows that the  number of  motor vehicles  (X1), motor vehicle input mutation (X2) and mutation of  motor vehicle output (X3) have an  effect simultaneously  on  PKB  acceptance  in  Yogyakarta  City.  Partially  the  number  of  motor vehicles (X1) has a positive effect on the acceptance of PKB in Samsat Office of Yogyakarta City. This is evidenced by the significance of 0.000 <0.05 and t count of 5.932> 1.680. Motor vehicle  input  mutation  (X2)  has  a  positive  effect  on  PKB  acceptance  in  Samsat  Office  of Yogyakarta  City.  This  is  evidenced  by  the  significance  of  0.007  <0.05  and  t  arithmetic  of 2.812>  1.680.  Mutation  of  motor  vehicle  output  (X3)  have  a  positive  effect  on  PKB acceptance  in  Samsat  Office  of  Yogyakarta  City.  This  is  evidenced  by  the  significance  of 0.037 <0.05 and t arithmetic of 2.156 <1.680.
Keywords: number of vehicles, input mutation, output mutation, tax revenue of motor vehicle.

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.9  September 2018

## PENDAHULUAN
Kendaraan  Bermotor  adalah  semua  kendaraan  beroda  beserta  gandengannya  yang digunakan di semua jenis jalan darat, dan digerakkan oleh peralatan teknik berupa motor atau peralatan lainnya yang berfungsi untuk mengubah suatu sumber daya energi tertentu menjadi tenaga  gerak  kendaraan bermotor  yang  bersangkutan  (Ikhsan,  2008).  Secara  umum, pertumbuhan di berbagai sektor di DIY yang semakin pesat berdampak pada peningkatan laju mobilitas masyarakat yang mau tidak mau akan membawa masalah di sektor tansportasi.
Kendaraan  bermotor  yang  telah  diregistrasi  digolongkan  menjadi  dua,  yaitu  registrasi baru (BN1) dan registrasi mutasi maupun registrasi balik Nama (BN2). Data juga digolongan berdasarkan  plat  yaitu,  plat  merah,  kuning  dan  hitam.  Rata-rata  registrasi  kendaraan,  baik kendaraan  baru  ataupun  mutasi,  terus  mengalami  kenaikan  setiap  tahunnya.  Selain  jumlah kendaraan  bermotor  hal  lain  yang  mempengaruhi  PKB  adalah  mutasi  kendaraan  bermotor. Selain  jumlah  kendaraan  bermotor  hal  lain  yang  mempengaruhi  PKB  adalah  mutasi kendaraan  bermotor  (http://jogja.tribunnews.com  diakses  19  desember  2017 ) .  Mutasi kendaraan  bermotor  adalah  mutasi  atau  perpindahan  administrasi  identifikasi  kendaraan bermotor  atau  dokumen  kendaraan  motor  atau  mobil  dari  suatu  daerah  ke  daerah  atau  dari daerah  satu  ke  provinsi  lain  sesuai  dengan  perpindahan  alamat  baru  pemilik  kendaraan bermotor.  Mutasi kendaraan  dilakukan  karena  perubahan  Kabupaten/Provinsi  pada  alamat pemilik  kendaraan.  Bisa  karena  pindah  alamat,  jual  beli,  hibah  dll. Mutasi kendaraan disarankan  apabila  pemilik  pindah  alamat  atau  keberadaan  kendaraan  tersebur  jauh  dari kabupaten yang tertera di BPKB/STNK (Sari,2016)
Beberapa  penelitian  mengenai  jumlah  kendaraan  bermotor  terhadap  penerimaan  pkb telah  dilakukan  oleh  beberapa  peneliti.  Diantaranya  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Murdo (2010),  Giovani,  (2014),  Panggalila,  Ventje  dan  Treesje,  (2015),  Ermawati  (2009),  Rizal (2016)  dan  Silvia  dan  Achmad,  (2015).  maka  penulis  tertarik  untuk  melakukan  penelitian dengan  judul  Pengaruh  jumlah  kendaraan  bermotor    dan  mutasi  kendaraan  bermotor Terhadap  penerimaan  Pajak  Kendaraan  Bermotor  di  kota  Yogyakarta.  Penelitian  ini dilakukan untuk menguji kembali hubungan jumlah dan mutasi kendaraan bermotor terhadap penerimaan  pkb.  Adanya  ketidak  konsistenan  hasil  dari  penelitian-penelitiansebelumnya menyebabkan  isu  ini  menarik  untuk  diteliti  kembali.  Perbedaan  penelitian  sebelumnya dengan  penelitian  ini  terletak  pada  periode  tahun  penelitian  dan  menambah  variable  mutasi kendaraan bermotor yang digunakan.
Adapun rumusan masalah yang diuraikan dalam penelitian ini sebagai beriku:
1) Apakah jumlah kendaraan bermotor berpengaruh terhadap penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor?
2) Apakah  mutasi  masukan  kendaraan  bermotor  berpengaruh  terhadap  penerimaan  Pajak Kendaraan Bermotor?
3) Apakah  mutasi  keluaran  kendaraan  bermotor  berpengaruh  terhadap  penerimaan  Pajak Kendaraan Bermotor?
4) Apakah  jumlah  kendaraan,  mutasi  masukan  dan  mutasi  keluaran  berpengaruh  secara simultan terhadap penerimaan pajak kendaraan bermotor?

## TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS Pajak
Definisi  Undang-Undang  Nomor  28  Tahun  2009(dalam,  Mardiasmo,2018)  Tentang Ketentuan  Umum  Dan  Tata  Cara  Perpajakan  pada  pasal  1  ayat  1.  pajak  adalah  kontribusi
wajib  kepada  negara  yang  terutang  oleh  orang  pribadi  atau  badan  yang  bersifat  memaksa berdasarkan  undang-undang,  dengan  tidak  mendapatkan  imbalan  secara  langsung  dan digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.

## Pendapatan Asli Daerah
Undang-undang  Nomor  23  tahun  2014  tentang  Pemerintahan  Daerah  yang  di  maksud dengan  Pendapatan  Asli  Daerah  adalah  semua  hak  daerah  yang  diakui  sebagaimana penambahan  nilai  kekayaan  bersih  dalam  priode  tahun  anggaran  yang  bersangkutan. Pendapatan  asli  daerah.  PAD  selalu  dipandang  sebagai  salah  satu  indikator  atau  keriteria untuk mengukur ketergantungan suatu daerah kepada pusat (Rinaldi, 2012). Peranannya juga sangat  penting  sebagai  sumber  pendapatan  daerah  dan  sebagai  penopang  pembangunan daerah,  karena  pajak  daerah  merupakan  salah  satu  Sumber  PAD.  Penerimaan  dari  Pajak Kendaraan  Bermotor  dialokasikan  untuk  berbagai  sektor,  tidak  hanya  bagi  pembangunan jalan  dan  pembangunan  sarana  umum  masyarakat  tetapi  juga  untuk  sektor  pendidikan, kesejahteraan  sosial,  kesehatan,  perumahan,  dan  sebagainya.  (Moningka,  David  dan Harijanto, 2014).

## Pajak Daerah
Peraturan  Pemerintah  Daerah  Istimewa  Yogyakarta  Nomor  03  Tahun  2011  Tentang Pajak  Daerah.  Pajak  daerah  dan  retribusi  daerah  merupakan  salah  satu  sumber  pendapatan daerah yang penting guna membiayai pelaksanaan pemerintahan daerah dalam pembangunan daerah  karena  pajak  daerah  bermanfaat  dalam  meningkatkan  kemampuan  penerimaan  PAD dan  juga  mendorong  laju  pertumbuhan  ekonomi  daerah  (Pandehotman,  2014).  Peraturan Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 03 Tahun 2011 Tentang Pajak Daerah, jenis pajak daerah dibagi menjadi dua, yaitu pajak provinsi dan pajak kabupaten/kota:
1. Jenis pajak provinsi, terdiri atas: a) Pajak kendaraan bermotor (PKB), b) Bea balik nama kendaraan bermotor (BBN-KB), c) Pajak bahan bakar kendaraan bermotor, d) Pajak air permukaan dan e) Pajak rokok
2. Jenis pajak kabupaten atau kota, terdiri atas: a) Pajak hotel, b) Pajak restoran, c) Pajak hiburan, d) Pajak reklame, e) Pajak penerangan jalan, f) Pajak mineral bukam logam dan bantuan, g) Pajak parkir, h) Pajak air tanah, i) Pajak sarang burung walet, j) Pajak bumi dan bangunan perdesaan dan perkotaan, k) Bea perolehan hak atas tanah dan bangunan. Pemungutan pajak daerah ini harus mengindahkan ketentuan bahwa lapangan pajak yang akan  dipungut  belum  diusahakan  oleh  tingkatan  pemerintahan  yang  ada,  masing-masing tingkatan daerah memiliki lapangan retribusi daerah yang berbeda-beda (Riduansyah, 2003).

## Pajak Kendaraan Bermotor
Undang-undang No. 28 Tahun 2009 Pajak kendaraan bermotor yang selanjutnya disingkat (PKB)  adalah  pajak  atas  kepemilikan  dan  atau  penguasaan  kendaraan  bermotor.  Pajak kendaraan bermotor merupakan salah satu pajak provinsi yang memberikan kontribusi besar terhadap penerimaan pajak daerah, pemungutan PKB didasarkan pada undang-undang No. 28 Tahun 2009 tentang pajak daerah dan retribusi daerah. (Yuskar dan Febri, 2014).
PKB  adalah  pajak  atas  kepemilikan  kendaraan  bermotor  (kendaraan  beroda  dua  atau lebih dengan  gandengannya  yang digunakan di  semua jenis jalan darat  dan digerakkan oleh peralatan  teknik  berupa  motor  beserta  peralatan  lainnya  yang  digunakan  sebagai  pengubah suatu sumber daya energi menjadi tenaga gerak kendaraan bermotor, termasuk alat-alat besar yang bergerak), kendaraan bermotor  yang paling banyak digunakan oleh  masyarakat  adalah jenis sepeda motor (Ikhsan, 2008).

## Mutasi Kendaraan Bermotor
Mutasi kendaraan bermotor merupakan hal yang biasa terjadi. Mutasi kendaraan bermotor selain  fisik  kendaraan  yang  biasanya  berpindah  lokasi  sekaligus  merupakan  perpindahan lokasi  pembayaran  pajak  kendaraan  bermotor  namun  masih  dalam  wilayah  hukum  Negara Kesatuan  Republik  Indonesia  (NKRI),  Dalam  mutasi  kendaraan  juga  dapat  dilakukan  bea balik nama kedaraan bermotor (BBN-KB) Pada Undang-Undang No. 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dijelaskan bahwa Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBN-KB) adalah pajak atas penguasaan dan atau penyerahan hak milik kendaraan bermotor sebagai akibat perjanjian dua pihak atau perbuatan sepihak atau keadaan yang terjadi karena jual beli, tukar menukar, hibah, warisan, atau pemasukan kedalam badan usaha.

## PENGEMBANGAN HIPOTESIS
Jumlah kendaraan bermotor terhadap penerimaan pajak kendaraan bermotor . Jumlah  Kendaraan  Bermotor  merupakan  salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi penerimaan  Pajak  Kendaraan  Bermotor.  Kota  Yogyakarta  merupakan  kota  salah  satu  kota pelajar yang ada di indonesia, semakin bayak mahasiswa dan masyarakat yang mengunakan kendaraan  di  kota  yogyakarta  semakin  banyak  pula  jumlah  kendaraan  yang  ada  di  kota yogyakarta,  hasil  penelitian  yang  dilakuakan  oleh  Giovani  (2014)  dan  Herzya  (2011) menyatakan  bahwa  jumlah  kendaraan  bermotor  berpengaruh  signifikansi  terhadap penerimaan  PKB.  Namun  hasil  penelitian  tersebut  berbeda  dengan  hasil  penelitian  Natalia (2017)  yang  menyatakan  bahwa  jumlah  kendaraan  tidak  berpengaruh  terhadap  penerimaan pajak  kendaraan  bermotor.  Berdasarkan  pemikiran-pemikiran  tersebut,  dapat  diturunkan hipotesis sebagai berikut:
H1: jumlah kendaraan berpengaruh positif terhadap penerimaan pkb.
Mutasi  masukan  kendaraan  bermotor  terhadap  penerimaan  pajak  kendaraan bermotor
mutasi  masukan  kendaraan  bermotor  juga  merupakan  salah  satu  faktor  yang mempengaruhi  penerimaan  Pajak  Kendaraan  Bermotor.  Karena  dengan  Semakin  banyak masyarakat  yang  melakukan  mutasi  masukan  kendaraan  akan  berpengaruh  terhadap pertambahan  jumlah  kendaraan  yang  ada  di  Yogyakarta.  Paleba  (2009),  bahwa  pengaruh kendaraan  luar  daerah  terhadap  kinerja  jalan  di  Kota  Yogyakarta  yang  meliputi  arus  lalu lintas, derajat kejenuhan, kecepatan tempuh, waktu tempuh sangatlah besar bila dibandingkan dengan  arus  lalu  lintas  total  tanpa  kendaraan  luar  daerah  tersebut.  Sedangkan  dari  segi pendapatan  daerah,  Kota  Yogyakarta  akan  mendapat  penambahan  yang  tidak  sedikit  dari pajak kendaraan bermotor jika kendaraan luar daerah tersebut mendaftarkan kendaraannya di Kota  Yogyakarta.  Karena  dengan  semakin  banyak  masyarakat  yang  melakukan  mutasi masukan  kendaraan  akan  berpengaruh  terhadap  pertambahan  jumlah  kendaraan  yang  ada  di Yogyakarta dan penerimaan PKB juga turut meningkat.
Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Pandini  (2013),  memberikan  hasil  bahwa  mutasi  masuk berpengaruh positif terhadap Pendapatan Asli Daerah. Sebaliknya, penelitian yang dilakukan oleh  Tatambihe  (2004),  menunjukan  bahwa  mutasi  masukan  kendaraan  bermotor  tidak berpengaruh  terhadap  penerimaan  PKB.  Oleh  karenanya,  peneliti  akan  menguji  kembali mengenai pengaruh mutasi masukan kendaraan bermotor terhadap penerimaan PKB. H2:Mutasi  masukan  kendaraan  berpengaruh  positif  terhadap  penerimaan  Pajak  Kendaraan Bermotor.
Mutasi  keluaran  kendaraan  bermotor  terhadap  penerimaan  pajak  kendaraan bermotor.
mutasi  keluaran  merupakan  perpindahan  administrasi  kendaraan  dari  kota  yogyakarta  ke luar  daerah  yogyakarta,  semakin  banyak    masyarakat  yang  melakukan  mutasi  keluaran kendaraan    akan  berpengaruh  terhadap  pertambahan  jumlah  kendaraan  yang  ada  di Yogyakarta.  Hal  tersebut  juga  akan  mempengaruhi  penerimaan  pajak  kendaraan  bermotor. Karena  jumlah  kendaraan  yang  ada  diwilayah  Yogyakarta  semakin  berkurang  dan penerimaan  pajak  kendaraan  bermotor  juga  turut  berkurang.  Sesuai  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh  Usmani  (2012)  menyatakan  bahwa  mutasi  keluar  berpengaruh  negatif terhadap  penerimaan  pajak  kendaraan  bermotor.  dari  hasil  wawancara  dan  observasi  yang dilakukan  oleh  peneliti  menyatakan  bahwa  jumlah  kendaraan  bermotor  yang  melakukan mutasi  keluaran  kendaraan  bermotor  lebih  besar  di  dalam  satu  propinsi  dibandingkan  luar propinsi  sehingga  penerimaan  PKB  di  propinsi  DIY  masih  diklasifikasikan  cenderung mengalami kenaikan. Dengan demikian peneliti merumuskan hipotesis yang ketiga yaitu: H3:  Mutasi  keluaran  kendaraan  berpengaruh  negatif  terhadap  penerimaan  Pajak  Kendaraan Bermotor.
Jumlah  kendaraan  dan  mutasi  kendaraan  bermotor  terhadap  penerimaan  pajak kendaraan bermotor.
Kendaraan  Bermotor  di  terus  mengalami  peningkatan  dari  tahun  ke  tahun.  Peningkatan pajak  kendaraan  bermotor  dipengaruhi  beberapa  faktor,  termasuk  kesadaran  masyarakat dalam membayar pajak kendaraan dan meningkatnya jumlah kendaraan.
Realisasi  penerimaan  PKB  menunjukkan  banyaknya  uang  yang  dapat  ditarik  oleh  Dinas Pendapatan  Daerah  atas  pemberian  fasilitas  dan  haknya  kepada  wajib  pajak.  Pemerintah daerah memberikan fasilitas berupa sarana dan prasana, jalan dan properti di jalan raya bagi para pengguna jalan baik perseorangan atau badan hukum (Natalia, 2017). Ermawati (2009), realisasi pemungutan pajak kendaraan bermotor dari tahun ke tahun mengalami kenaikan dan variabel  yang paling berpotensi dalam meningkatkan penerimaan pajak daerah adalah Pajak Kendaraan Bermotor (PKB).
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  sumber  penerimaan  daerah  provinsi  yang  paling besar  kontribusinya  adalah  pajak  kendaraan  bermotor  (PKB),  diantaranya  adalah  penelitian yang dilakuakan oleh Pandini (2013), hasil penelitian menunjukan bahwa mutasi masuk tetap membawa  dampak  positif  bagi  Pendapatan  Asli  Daerah.  Penelitian  Sukardi  (1999) menyimpulkan  bahwa  PKB  dipengaruhi  oleh  kondisi  perekonomian  dan  jumlah  penduduk. Selain itu dari setiap jenis kendaraan berbeda pengaruhnya terhadap realisasi PKB.
Sedangkan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  penelitian  lainnya  adalah  penelitian  Sentoro (2003),  menyimpulkan  bahwa  realisasi  penerimaan  PKB  di  Jawa  Timur  masih  belum optimal,  terutama  dari  jenis  sepeda  motor.  Natalia  (2017)  bahwa  pertumbuhan  PKB  lebih rendah  dari  pertumbuhan  jenis  pajak  lainnya  dan  penentuan  target  yang  terlalu  tinggi  oleh Dispenda  yang  tidak  tercapai  dan  Silvia  dan  Achamad  (2015),  memberikan  hasil  bahwa efektifitas  penerimaan  masih  kurang  efektif  untuk  meningkatkan  keefesiensi  dan  realisasi penerimaan PKB.
H4:  Jumlah  kendaraan  dan  mutasi  kendaraan  bermotor  berpengaruh  positif  terhadap penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor.
Gambar. 1 Kerangka pemikiran penelitian
jumlah kendaraan H4(+) H1(+) Mutasi masukan penerimaan pkb H2(+) Mutasi keluaran
H3(-)

## METODE PENELITIAN Populasi, Sampel, Teknik Pengambilan Sampel dan Sifat Penelitian
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kuantitatif,  yaitu  menganalisis  dalam  bentuk perhitungan  angka-angka,  berdasarkan  data  yang  terkumpul.  populasi  pada  penelitian  ini adalah  jumlah  kendaraan,  mutasi  kendaraan  bermotor  dan  penerimaan  pajak  kendaraan bermotor  di  kota  Yogyakarta.  sampel  yang  digunakan  jumlah  wajib  pajak    yang  membayar pajak  kendaran  bermotor,  mutasi  kendaraan  bermotor  yang  terdaftar  dan  pajak  kendaraan bermotor  di  kota  Yogyakarta.  Data  tersebut  merupakan  data  dan  laporan  setiap  bulan  pada tahun  2014-2017.  Sampel  yang  diambil  pada  penelitian  adalah  data  jumlah  kendaraan bermotor,  mutasi  kendaraan  bermotor  yang  terdaftar  dikantor  samsat  dan  penerimaan  pajak kendaraan  bermotor  di  kota  Yogyakarta  setiap  bulan  pada  tahun  2014-2017.  Penelitian  ini menggunakan  data  sekunder  dengan  metode  metode time  series. Laporan-laporan  yang terkait  dengan  realisasi  penerima  pajak  kendaraan  bermotor  yang  menyangkut  jumlah kendaraan  bermotor,  mutasi  masukan,  dan  mutasi  keluaran  setiap  bulan  pada  tahun  2014- 2017.
DEFINISI OPERASIONAL VARIABEL PENELITIAN a. Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor
Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor merupakan penerimaan yang berasal dari pajak yang  dipungut  oleh  masing-masing  kabupaten/kota.  Hasil  penerimaan  pajak  kendaraan bermotor  dan  bea  balik  nama  kendaraan  bermotor  diserahkan  kepada  pemerintah kabupaten  dan  pemerintah  kota  peraturan  daerah  provinsi  daerah  Istimewa  Yogyakarta nomor  3  tahun  2011.  Total  penerimaan  pajak  kendaraan  bermotor  dari  pajak  kendaraan bermotor  setiap  bulan  dalam  kurun  waktu  tahun  2014-2017  yang  terdapat  di  Kota Yogyakarta dengan data yang diperoleh dari Kantor Samsat Kota Yogyakarta.
b. Jumlah Kendaraan Bermotor
Peningkatan  jumlah  kendaraan  bermotor  dari  tahun  ke  tahun  dapat  mempengaruhi penerimaan  pendapatan  asli  daerah  yaitu  dari  sektor  pajak  kendaraan  bermotor. Peningkatan jumlah kendaraan ini dapat dijadikan oleh pemerintah daerah sebagai sumber penerimaan  pendapatan  asli  daerah  yang  potensial  (Erwin,  2011).  factor-faktor  pemicu kenaikan  jumlah  kendaran  bermotor  seperti  pertumbuhan  jumlah  penduduk  yang  cepat sehingga  akan  menambah  jumlah  Kendaraan  Bermotor  (http://jogja.tribunnews.com diakses 17 Desember 2017).
Jumlah  Kendaraan  Bermotor  adalah  banyaknya    Kendaraan  Bermotor  yang  terdapat pada  suatu  wilayah  yang  diukur  dalam  satuan  unit  dengan  jumlah  total  kendaraan bermotor  yang  membayar  pajak  setiap  bulan  dalam  kurun  waktu  tahun  2014-2017  yang
terdapat  di  Kota  Yogyakarta  dengan  data  yang  diperoleh  dari  Kantor  Samsat  Kota Yogyakarta.
c. Mutasi Masukan  Kendaraan Bermotor
Mutasi  kedalam  propinsi,  kendaran  dari  lain  kabupaten  atau  provinsi  masuk  ke Kabupaten  A  prov.  A  ke  kabupaten  B  Prov.A  (Sari,  2016).  Mutasi  masukan  kendaraan bermotor merupakan jumlah kendaraan  yang melakukan mutasi kendaraan  yang terdaftar setiap bulan dari tahun 2014-2017 yang ada di Kota Yogyakarta.  Mutasi kendaraan yang dimaksud  wajib  pajak  kendaraan  yang  mendaftarkan  kendaraan  di  Kantor  Samsat  Kota Yogyakarta dari luar daerah Kota Yogyakarta.
d. Mutasi Keluaran Kendaraan Bermotor
Mutasi  luar  propinsi  adalah  kendaraan  dari  kabupaten  A  ke  kabupaten    B  atau  dari kabupaten ke provinsi lain (Sari, 2016). Mutasi masukan kendaraan bermotor merupakan jumlah kendaraan beromotor yang melakuakan mutasi keluar kendaraan yang terdaftar di Kantor Samsat Kota Yogyakarta setiap bulan dari tahun 2014-2017.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Setelah  dilakukan  uji  asumsi  klasik  yang  terdiri  dari  Uji  Normalitas  data,  Uji Aoutokorelasi,  Uji  Multikolonieritas  dan  Uji  Heterokedastisitas,  dapat  disimpulkan  bahwa data telah lolos uji asumsi klasik

## Uji Simultan (Uji F)
Uji  F ini akan menunjukan pengaruh variabel  independen secara simultan terhadap variabel dependen.  Tingkat  kepercayaan  yang  digunakan  adalah  95%  atau  taraf  signifikan  5%  Hasil uji F dapat dilihat pada tabel 1 sebagai berikut:

## Tabel 1 hasil uji simultan (F)
ANOVA b Model Sum of Square
s Df Mean Square  F Sig. 1  Regre ssion .038 3 .013 23.6 06 .000 a Resid ual .023 43 .001 Total .061 46
Tabel 1 hasil uji simultan (F)
ANOVA b Model Sum of Square s Df Mean Square  F Sig. 1  Regre ssion .038 3 .013 23.6 06 .000 a Resid ual .023 43 .001 Total .061 46 a. Predictors: (Constant), lagx3, lagx2, lagx1 b. Dependent
Variable: lag
c. Sumber data diolah 2018
Dari  hasil  uji  F  pada  tabel  1.  diperoleh  nilai  profitabilitas  F  hitung  sebesar  23.606. dengan  nilai  signifikan  sebesar  0,000,  Karena  nilai  F  hitung  lebih  besar  dar  F  tabel  yaitu 23.606> 2,82 F tabel dan signifikansinya 0,00 < 0,05, maka dapat dikatakan secara simultan atau bersama-sama variabel independen yaitu jumlah kendaraan, mutasi masukan, dan mutasi keluaran terhadap penerimaan pkb.

## Uji Parsial (uji t)
Uji  t  digunakan  untuk  mengetahui  apakah  satu  variabel  independen  secara  individual berpengaruh  terhadap  variabel  dependen.  Hasil  uji  signifikan  parameter  t  dapat  dilihat  pada tabel 2 sebagai berikut:
Tabel 2 hasil uji t
Coefficients a
Model
Unstandardiz ed
Coefficients Standa rdized Coeffi cients
T Sig. B Std.
Error  Beta
a. Dependent Variable: lagy
b. Data diolah 2018

## Pengaruh jumlah kendaraan  terhadap penerimaan PKB diKota Yogyakarta
Hipotesis  pertama  pada  penelitian  ini  adalah  jumlah  kendaraan  (X 1 )  berpengaruh  positif terhadap  penerimaan  PKB  diKota  Yogyakarta.  Berdasarkan  hasil  uji  t  terlihat  nilai signifikansi 0,000 < 0,05 dan t hitung 5,932 > 1,680. Dengan demikian H 1 terdukung. Artinya jumlah kendaraan bermotor memiliki pengaruh positif signifikan terhadap penerimaan PKB.
Jumlah  Kendaraan  Bermotor,  baik  itu  roda  dua  dan  roda  empat  di  Daerah  Istimewa Yogyakarta  (DIY)  terus  mengalami  peningkatan  dari  tahun  ke  tahun  (Diminis  dan  Djoni, 2013).  Semakin  banyaknya  jumlah  kendaraan  bermotor  dan  meningkatnya  kesadaran  wajib pajak  untuk  membayar  pajak  kendaraan  bermotor  serta  semakin  baiknya  pengelolaan pemungutan  Pajak  Kendaraan  Bermotor  yang  dilakukan  secara  terpadu  melalui  Samsat  hal tersebut juga akan meningkatkan penerimaan pajak kendaraan bermotor.
Penelitian yang dilakukan oleh Murdo (2010) dan Ermawati (2009), berhasil membuktikan bahwa  jumlah  kendaraan  bermotor  berpengaruh  positif  signifikansi  terhadap  penerimaan PKB,  akan  tetapi  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Natalia  (2017)  jumlah  mobil  bis berpengaruh negatif dan signifikan terhadap pajak kendaraan bermotor.

## Pengaruh mutasi masukan  terhadap penerimaan PKB di kota Yogyakarta
Hipotesis  kedua  pada  penelitian  ini  adalah  mutasi  masukan  (X 2 )  berpengaruh  positif terhadap  penerimaan  PKB  diKota  Yogyakarta.  Berdasarkan  hasil  uji  t  terlihat  nilai signifikansi 0,007< 0,05 dan t hitung 2,812> 1.680, dengan demikian H 2 terdukung. Artinya mutasi masukan memiliki pengaruh positif dan signifikan terhadap penerimaan PKB.
Hasil penelitian menunjukan mutasi masukan kendaraan berpengaruh positif dikarenakan mutasi  kendaraan  bermotor  membuat  jumlah  kendaran  bermotor  yang  ada  semakin meningkat  sehingga  penerimaan  pkb  juga  ikut  meningkat,  ini  juga  untuk  menunjang  agar penerimaan  pajak  bisa  masuk  lebih  banyak  dimaksudkan  bagi  kendaraan  dari  luar  provinsi untuk  memutasikan  kendaraannya  ke  propinsi  DIY  tidak  semata-mata  memakai  jalan  tetapi juga turut adil dalam membayar pajak (paleba 2009). Meningkatnya jumlah kendaraan mutasi ini, otomatis meningkatkan jumlah kendaraan di Kota Yogyakarta.
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Sari  (2016),  mutasi masuk  berpengaruh  positif  terhadap  penerimaan  pajak  kendaraan  bermotor.  Sedangkan
1  (Con stant) 3.439 .300 11.4 57 .000 lagx1 .783 .132 .587 5.93 2 .000 lagx2 .146 .052 .273 2.81 2 .007 lagx3 .092 .043 .211 2.15 6 .037
penelitian yang dilakukan Tatambihe (2004), menunjukan bahwa mutasi masukan kendaraan bermotor tidak berpengaruh terhadap penerimaan PKB.

## Pengaruh mutasi keluaran terhadap penerimaan PKB di kota Yogyakarta
Hipotesis  ketiga  pada  penelitian  ini  adalah  pengaruh  mutasi  keluaran  (X 3 )  berpengaruh negatif  terhadap  penerimaan  PKB  di  Kota  Yogyakarta.  Berdasarkan  uji  t  yang  dilakukan mutasi keluaran (X 3 ) signifikan pada 0,037< 0,05 dan t hitung sebesar 2,156> 1.680. Dengan demikian  H 3 tidak  terdukung,  sehingga  diketahui  mutasi  keluaran  pengaruh  positif  dan signifikan terhadap penerimaan PKB di Kota Yogyakarta. Berdasarkan hasil pengolahan data, dapat disimpulkan bahwa Hasil penelitian ini berbeda dengan penelitian yang dilakukan oleh Usmani  (2012)  menyatakan  bahwa  mutasi  keluar  tidak  berpengaruh  terhadap  penerimaan pajak  kendaraan  bermotor.  Hal  ini  kemungkinan  karena  penurunan  PKB  yang  diakibatkan dari  kenaikan  mutasi  kendaraan  bermotor  tidak  sebanding  dengan  pertambahan  penerimaan PKB  yang  diakibatkan  oleh  kenaikan  faktor  atau  variabel  jumlah  kendaraan,  mutasi  mutasi masukan kendaraan bermotor dan variabel lain diluar penelitian. Dengan kata lain, penurunan PKB  secara  relatif  tidak  berdampak  pada  penambahan  PKB  meskipun  terjadi  kenaikan mutasi keluaran kendaraan pada periode tahun 2014-2017. Dapat dilihat pada tabel 3 jumlah mutasi keluaran kendaraan bermotor dan penerimaan pajak kendaraan bermotor.
Tahun Mutasi keluaran Kendaraan bermotor Penerimaan pajak kendaraan bermotor 2014 4.961 117.075.760.600 2015 4.904 127.085.187.250 2016 7.064 134.889.004.350 2017 8,433 143.127.607.250 Jumlah 25,362 522.177.559.450

## Sumber: Kantor Samsat Kota Yogyakarta.
Pengaruh  Jumlah  kendaraan,  mutasi  masukan,  dan  mutasi  keluaran  secara  Simultan terhadap penerimaan PKB di Kota Yogyakarta
Berdasarkan  uji  F  diketahui  bahwa  nilai  F  hitung  sebesar  23,606.  Nilai  signifikansinya 0,00. Karena nilai F hitung lebih besar dar F tabel yaitu 23,606> 2,82 dengan signifikansinya 0,00 < 0,05, maka dapat dikatakan secara simultan Jumlah kendaraan, mutasi masukan, dan mutasi  keluaran  berpengaruh  positif  signifikan  terhadap  penerimaan  PKB  di  Kota Yogyakarta.
Menurut  Rosdiana  (2009),  bahwa  basis  penghitungan  rencana  penerimaan  PKB  dan BBNKB  seharusnya  mendasarkan  pada  pola  penambahan/pertambahan  dan  pengurangan (mutasi)  kendaraan  bermotor,  yang  pada  akhirnya  mempengaruhi  jumlah  kendaraan bermotor.  Hal  ini  didasarkan  pada  argumentasi  berdasarkan  ketentuan  legal  formal  bahwa obyek PKB adalah kendaraan bermotor. Dengan demikian, jumlah kendaraan bermotor yang menentukan berapa potensi penerimaan PKB.  Sesuai penelitian yang dilakukan oleh Herzya
(2011), jumlah kendaraan bermotor berpengaruh  positif dan signifikan terhadap penerimaan pajak  kendaraan  bermotor.  Akan  tetapi  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Silvia,  Srikandi  dan Achamad (2015), memberikan hasil bahwa efektifitas penerimaan masih kurang efektif untuk meningkatkan keefesiensi dan realisasi penerimaan PKB.
Koefisien Determinasi (R 2 ) Berdasarkan  hasil  koefisien  determinasi  R 2 ,  diperoleh  diketahui  nilai adjusted  R square sebesar  0,614  atau  61,4%.  Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  3  variabel  independen penelitian  ini  mempengaruhi  sebesar  61,4%  terhadap  penerimaan  pkb  dan  sisanya  sebesar 38,6% dipengaruhi oleh faktor-faktor lain yang dapat mempengaruhi penerimaan PKB di luar variabel penelitian.

## PENUTUP
Berdasarkan hasil dari olah data yang telah dilakukan, peneliti mendapatkan hasil sebagai berikut:
a. Jumlah  kendaraan  bermotor  berpengaruh  positif  terhadap  penerimaan  PKB  di  Kota Yogyakarta.
b. Mutasi  masukan  kendaraan  bermotor  berpengaruh  positif  terhadap  penerimaan  PKB  di Kota Yogyakarta.
c. Mutasi  keluaran  kendaraan  bermotor  berpengaruh  negatif  terhadap  penerimaan  PKB  di Kota Yogyakarta.

## SARAN
Saran-saran yang dapat peneliti berikan setelah mendapatkan hasil penelitian adalah:
a. Penelitian  selanjutnya  diharapkan  dapat  memperluas  lokasi  penelitian  hingga  semua Kantor SAMSAT seluruh yogyakarta untuk memperoleh hasil penelitian yang lebih akurat tentang  jumlah  kendaraan  dan  mutasi  kendaraan  dalam  membayar  pajak  kendaraan bermotornya.
b. Nilai adjusted  R 2 dalam  penelitian  ini  adalah  0,614  yang  berarti  variabel  bebas  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  hanya  menjelaskan  sebesar  61,4  persen  dari  variansi model.  Penelitian  selanjutnya  diharapkan  dapat  mengamati  faktor-faktor  lainnya  yang dapat mempengaruhi tingkat penerimaan pajak kendaraan bermotornya.
c. Meningkatnya  penerimaan  Pajak  Kendaraan  Bermotor  perlu  diimbangi  dengan  upaya peningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia  yang  ada  di  Kantor  Samsat  Kota  Yogyakarta dari semua unsur, sehingga untuk kedepannya akan tercapai penerimaan pajak kendaraan bermotor  yang  optimal  dan  sistem  pelayanan  yang  memberikan  kepuasan  kepada  wajib pajak kendaraan bermotor.
d. Disarankan  bagi  peneliti  selanjutnya  untuk  menjadikan  penelitian  ini  sebagai  referensi penelitian yang akan datang.

## DAFTAR PUSTAKA
Agustiningtyas,  Veronica  Winarti.,  2003.  “Analisis  Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi Penerimaan  Pajak  Daerah  Kabupaten  dan  Kota  Di  Propinsi  Jawa  Tengah  (tahun  1998- 2001)”. Program Pasca Sarjana Universitas Diponegoro, Semarang.
Anggraeni, Dina., 2010. Analisis Pengaruh Penerimaan Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Peningkatan Pendapatan Asli Daerah. Skripsi, UIN Syarif Hidayatullah. Jakarta.
Ardiansyah,  Neko.,  2014  “Sistem  Informasi  Data  Kendaraan  Mutasi  Di  Kantor  Samsat Tanjungpinan”

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.9  September 2018

## Ermawati,  Retno.,  2009  “Potensi  Pemungutan  Pajak  Kendaraan  Bermotor  Dalam  Upaya
Meningkatkan  Penerimaan  Pajak  Daerah  Pada  Unit  Pelayanan  Pendapatan  Dan Pemberdayaan Aset Daerah (Up3ad) Kabupaten Wonogiri Tahun Anggaran 2004-2008”.
Fatmawati,  Yeni.,  “Pengaruh  Sosialisasi  Perpajakan,  Kesadaran  Wajib  Pajak,  Kualitas Pelayanan  Fiskus,  Dan  Sanksi  Perpajakan  Terhadap  Kepatuhan  Wajib  Pajak  Kendaraan Bermotor (Studi Empiris pada Samsat di Daerah Istimewa Yogyakarta)”.
Giovani, Rezki Dinda dan Yazid Yud Padmono., 2014 “Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penerimaan  Pajak  Kendaraan  Bermotor  Di  Provinsi  Jawa  Timur”  jurnal  ilmu  &  riset akuntansi, vol.3, no.12.
Ghozali,  Imam.,  2011  Aplikasi  Analisis  Multivariate  dengan  Program  IBM  SPSS  19. Semarang:  Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Hanum, Zulia., 2011. “Analisis Anggaran Pendapatan Dan Belanja  Daerah Pada Kabupaten Serdang Bedagai” Jurnal Manajemen &  Bisnis vol 11, no. 01, hal.40, issn 1693-7619.

## Handayani,  agustuti.,  2016  “analisis  kebijakan  pemutihan  pajak  kendaraan  bermotor  R4
(studi pada kantor samsat bandar lampung)
Herzya,  G.  Z.,  2011  “Analisis  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi  Penerimaan  Pajak Kendaraan  Bermotor  di  Provinsi  Sumatera  Barat.  Skripsi.  Fakultas  Ekonomi  Universitas Andalas. Padang”.
https://www.cermati.com/artikel/cara-proses-dan-biaya-mutasi-kendaraan-bermotor-tanpa- calo  diakses 7 november 2017.
http://jogja.tribunnews.com/2017/02/08/berapa-jumlah-kendaraan-yang-memadati- yogyakarta. Diakses 19 Desember 2017
http://www.pikiran-rakyat.com/bandung-raya/2016/06/16/gratis-tak-ada-lagi-biaya-mutasi- kendaraan-bermotor-371920
http://jogja.tribunnews.com/2015/05/27/jumlah-kendaraan-bermotor-di-kota-yogya-terus- melonjak di akses 17 Desember 2017
Ikhsan, Muadi., 2008 “Pengaruh Jumlah Katalisator Pada Hydrocarbon Crack System (Hcs) Dan Jenis Busi Terhadap Daya Mesin Sepeda Motor Yamaha Jupiter Z Tahun 2008”.
Kusuma,  Krisna  Arta  A.,  dan  Putu  Wirawati.  2010.  Analisis  Pengaruh  Penerimaan  Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Sekabupaten / Kota Di Provinsi Bali. E-journal akuntansi vol 5(3),no. 574-585.
Mardiasmo., 2018 “perpajakan”. Jakarta. Penerbit Andi.
Moningka, Novita Asrilia, David Paul Elia Saerang dan Harijanto Sabijono., 2014 “Analisis Pengenaan Tarif Pajak Progresif Pada Pajak Kendaraan  Bermotor Berdasarkan  The  Four Maxims Di Kabupaten Minahasa”.
Murdo,  yuri.,  2010  “Pengaruh  Jumlah  Kendaraan    Bermotor  Terhadap  Pendapatan  Asli Daerah (Pad) Di Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY)”  vol.6, no.13.

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.9  September 2018
Natalia,  Ratna.,  2017  “Pengaruh  Jumlah  Dan  Jenis  Kendaraan  Terhadap  Pajak  Kendaraan Bermotor (Pkb)Dan Pendapatan Asli Daerah (Pad)Di Provinsi Kalimantan Barat”
Nora,  Diminis  P.,  Jong  Jek  Siang  dan  Djoni  Dwijana.,  2013  “Program  Bantu  Biro Perpanjangan Stnk Dalam Menentukan Pajak Studi Kasus: Biro Jasa Putra Purnawirawan” jurnal eksis, vol 06.
Paleba,  Wiryo  Hinoto.,  (2009)  Pengaruh  Kendaraan  Luar  Daerah  Terhadap  Beban  Lalu Lintas Di Yogyakarta (Studi Kasus : Jl. Jendral Sudirman, Jl. Malioboro).
Pandehotman,  Hermanto.,  2014  “Analisis  Trend  Peramalan  Efektivitas  Pendapatan  Pajak Kendaraan Bermotor (Pkb) Dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (Bbn-Kb) Di Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2008-2012”.
Pandini,  intan.,  (2013)  “Analisis  Dampak  Pemutihan  Bea  Balik  Nama  Kendaraan  Bermotor (Bbnkb) Dan Mutasi Masuk Kendaraan Bermotor Terhadap Pendapatan Asli Daerah (Pad) (Studi Kasus Samsat Kabupaten Karanganyar)”
Pangalila,  Indinisya  Indah,  Ventje  Ilat  dan  Treesje  Runtu.,  2015  “Analisis  Pelaksanaan System  Pemungutan  Pajak  Kendaraan  Bermotor  Di  Kota  Manado”  Jurnal  Emba  vol.3 no.1.
Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  Nomor  23  Tahun  2011  Tentang  Penghitungan  Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan Bermotor Dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  60  Tahun  2016  Tentang  Jenis  Dan  Tarif Atas  Jenis  Penerimaan  Bukan  Pajak  Yang  Berlaku  Pada  Kepolisian  Negara  Republik Indonesia.
Sari,  Ratna.,  2016  “Analisis  Penerimaan  Pajak  Kendaraan  Bermotor  Diprovinsi  Sulawesi Tenggara” jurnal progress ekonomi pembangunan, vol.1, no.1, hal.85.
Rompis,  Natalia  Ester, Ventje  Ilat  dan  Anneke  Wangkar.,  2015  “Analisis  Kontribusi  Pajak Kendaraan  Bermotor  Terhadap  Pendapatan  Asli  Daerah  Provinsi  Sulawesi  Utara  (Studi Kasus Pada Samsat Air Madidi)” jurnal berkala ilmiah efisiensi, vol.15, no.03,hal.53.
Riduansyah,  Mohammad.,  2003  “Kontribusi  Pajak  Daerah  Dan  Retribusi  Daerah  Terhadap Pendapatan  Asli  Daerah  (Pad)  Dan  Anggaran  Pendapatan  Dan  Belanja  Daerah  (Apbd) Guna  Mendukung  Pelaksanaan  Otonomi  Daerah  (Studi  Kasus  Pemerintah  Daerah  Kota Bogor)” vol. 7, no. 2.
Rinaldi,  Udin.,  2012  “Kemandirian  Keuangan  Dalam  Pelaksanaan  Otonomi  Daerah”  issn 1693 – 9093, vol. 8, no. 2.
Rizal,  fahmi.,  2016  “Analisis  FaktorFaktor  Yang  Mempengaruhi  Penerimaan  Pajak Kendaraan Bermotor Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 1999-2013.”
Silvia,  Irma  Aulis,  Srikandi  Kumadji  dan  Achmad  Husaini.,  2015  “Analisis  Mekanisme Pemungutan  Dan  Penerimaan  Pajak  Kendaraan  Bermotor  Pada  Kantor  Samsat  (  Studi Kasus Pada Kantor Sistem Administrasi Manunggal Di Bawah Satu Atap Lombok Timur )” Jurnal Perpajakan (JEJAK) Vol. 6  No. 2.

## Jurnal Ekobis Dewantara Vol. 1 No.9  September 2018
Sugiyono.,  2010  Metode  Penelitian  Bisnis,  Cetakan  Ketujuh,  Penerbit  CV.  Alfabeta, Bandung.
Surat  Keputusan  Bersama  Kapolri,  Dirjen  Pemerintahan  Umum  dan  Otonomi  Daerah  dan Direktur  Utama  PT  Jasa  Raharja  Nomor  Skep/06/X/1999,  Nomor  973-128,  Nomor SKEP/02/XI/1999.
Udayan, 2018. “pelatihan statistic dengan SPSS for windows 17.00”. penerbitan: Udayana.
Undang-undang republik indonesia nomor 28 tahun 2009 tentang pajak daerah dan retribusi daerah.
Usmani, Muhammad Lutfi Nur. 2012. Pengaruh kendaraan bermotor baru, mutasi masuk dan mutasi  keluar  kendaraan  bermotor  terhadap  penerimaan  pajak  kendaraan  bermotor;  studi kasus pada sistem administrasi manunggal satu atap (SAMSAT) Ciledug, kota Tangerang. Fakultas Ekonomi dan Bisnis UIN Syarif Hidayatullah. Jakarta.
Wardani,  Dewi Kusuma dan Moh. Rifqi Asis.,  2017 “Pengaruh Pengertahuan Wajib Pajak,
Kesadaran  Wajib  Pajak,  Dan  Program  Samsat Corner Terhadap  Kepatuhan  Wajib  Pajak Kendaraan Bermotor”, Vol.1, No.2, e-ISSN:2549-9637.
Wartana,  I.  Agus.,  2015.  “Analisis  Jumlah  Kendaraan  Bermotor  Di  Daerah  Istimewa Yogyakarta (1990–2012)”
Yuskar  dan  Yanti,  Febri.,    2014  “Analisis  Efektivitas  Dan  Faktor-Faktor  Yang Mempengaruhi  Penerimaan  Pajak  Kendaraan  Bermotor  Di  Sumatera  Barat”  Jurnal  Riset Akuntansi Dan Bisnis Volume 14 No.2.
Yovita, Farah Marta., 2011 “Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dan Dana  Alokasi  Umum  Terhadap  Pengalokasian  Anggaran  Belanja  Modal  (Studi  Empiris Pada Pemerintah Provinsi Seindonesia Periode 2008 – 2010).