## Analisis Kinerja Menggunakan Balance Scorecard Berdasarkan Metode Hitung Analytical Hierarchy Process (AHP) Di Puskesmas Astanagarib Kota Cirebon
Widya Jati Lestari 1
Universitas Catur Insan Cendekia widya.jatilestari@cic.ac.id
Marsani Asfi 2
Universitas Catur Insan Cendekia marsani.asfi@cic.ac.id
Fitri Sihombing 3

## Universitas Catur Insan Cendekia
fitriyanisihombing46@yahoo.com
Abstrak - Metode  pengukuran  kinerja  perusahaan  dengan  menggunakan  Ba lanced Scorecard merupakan strategi untuk meningkatkan produktivitas, tingkat efisiensi, dan persaingan. Penilaian  kinerja  mengolah  masukan  menjadi  keluaran  atau  penilaian dalam  penyusunan  kebijakan, program  dan  kegiatan  yang  dianggap  penting  serta berpengaruh  pada  pencapaian  sasaran  dan  tujuan  .Hasil  dari  penilaian  kinerja  ini menjadi  dasar  penilaian  keberhasilan  dan  kegagalan  pelaksanaan  kegiatan  sesuai dengan  sasaran  dan  tujuan  yang  telah  ditetapkan. Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui  sistem  pengukuran  kinerja di Puskesmas Astanagarib  Kota  Cirebon berdasarkan Balance  Scorecard .  Pembobotan  elemen  kinerja  dilakukan  dengan metode Analytical  Hierarchy  Process (AHP).  Pengumpulan  data  diawali  dengan penilaian terhadap visi, misi, dan strategi puskesmas. Data yang diperoleh kemudian diolah  dengan  metode  AHP. Pengumpulan  data  tiap  perspektif  menggunakan kuesioner,  wawancara  dan  data  dari  Puskesmas.  Metode  AHP  menerapkan pengambilan  keputusan  berdasarkan  sejumlah  kriteria  dan  alternatif  yang  dipilih berdasarkan  pertimbangan  semua  kriteria  dalam  bentuk  hierarki.  AHP  menerapkan metode  analisis  dan  sintesis  yang  membantu  proses  pengambilan  keputusan  dan membantu  dalam  menetapkan  prioritas-prioritas  dan  membuat  keputusan berdasarkan  aspek  kualitatif  dan  kuantitatif  yang  harus dipertimbangkan.  Tahapan analisis  dibuat  dalam  bentuk  aplikasi  yang  dapat  memudahkan  analisis  kinerja Puskesmas. Dari  hasil perhitungan dapat  disimpulkan  bahwa  pengukuran  kinerja  di Puskesmas  Astanagarib  dengan  menggunakan metode Balanced  Scorecard dan metode hitung  Analytical  Hierarchy  Process  (AHP) menunjukkan  bahwa  kinerja  di Puskesmas tersebut sudah baik, dinilai dari tiga perspektif yang diukur dengan bobot 0,39 untuk proses bisnis internal, pembelajaran dan pertumbuhan 0,22. Hasil evaluasi kinerja Puskesmas cukup baik dengan skor 0,99.
Kata kunci— AHP; proses bisnis internal; pembelajar dan pertumbuhan; kinerja.
Abtract - The  method  of  measuring  company  performance  using  the  Balanced Scorecard  is  a  strategy  to  increase  productivity,  efficiency  levels,  and competition.
Performance appraisal processes input into outputs or assessments in the formulation of policies, programs and activities that are considered important and have an effect on the achievement of goals and objectives. The results of this performance appraisal form  the  basis  for  assessing  the  success  and  failure  of  implementing  activities  in accordance with predetermined goals and objectives. This study aims to determine the performance  measurement  system  at  the  Astanagarib  Health  Center  Cirebon  City based  on  the  Balance  Scorecard.  The  weighting  of  the  performance  elements  is carried  out  using  the  Analytical  Hierarchy  Process  (AHP)  method.  Data  collection begins with an assessment of the vision, mission, and strategy of the puskesmas. The data obtained were then processed using the AHP method. Collecting data for each perspective using a questionnaire, interviews and data from the Puskesmas. The AHP method  applies  decision  making  based  on  a  number  of  criteria  and  alternatives selected based on the consideration of all criteria in a hierarchical form. AHP applies analysis and synthesis methods that assist the decision-making process and assist in setting priorities and making decisions based on qualitative and quantitative aspects that must be considered. The stages of analysis are made in the form of applications that  can  facilitate  analysis  of  the  performance  of  Puskesmas.  From  the  calculation results,  it  can  be  concluded  that  the  performance  measurement  at  the  Astanagarib Health  Center  using  the  Balanced  Scorecard  method  and  the  Analytical  Hierarchy Process (AHP) calculation method shows that the performance at the Puskesmas is good,  judged  from  three  perspectives  measured  with  a  weight  of  0.39  for  internal business  processes.  learning  and  growth  0.22.  The  results  of  the  Puskesmas performance evaluation are quite good with a score of 0.99.
Keywords — AHP; internal business processes; learning and growth; performance.

## PENDAHULUAN
Manajemen  Strategi  merupakan rangkaian kegiatan pengambilan keputusan secara mendasar dan menyeluruh,  disertai  penetapan  cara melakukannya, yang dibuat oleh pimpinan  dan  diimplementasikan  oleh jajaran dalam organisasi untuk mencapai tujuan (Sedarmayanti, 2014). Penetapan cara untuk menentukan strategi perusahaan  dapat  dilakukan  dengan mengukur kinerja perusahaan.
Pengukuran  kinerja  perusahaan dapat  dilakukan  dengan  standarisasi- standarisasi  yang  telah  ditentukan  oleh perusahaan  sendiri,  pemerintah  atau lembaga  terkait.  Masing-masing  standar memiliki  acuan  penilaian  yang  berbeda- beda  sesuai  dengan  karakteristik  dari standar acuan kinerja tersebut.
Pengukuran kinerja didasarkan dari hasil  suatu  penilaian  yang  sistematik dengan kelompok indikator kinerja kegiatan berupa indikator-indikator masukan,  keluaran,  hasil,  manfaat  dan dampak (Amins, 2009).  Penilaian  kinerja mengolah  masukan  menjadi  keluaran atau  penilaian  yang  dianggap  penting serta  berpengaruh  pada  pencapaian sasaran  dan  tujuan.  Hasil  dari  penilaian kinerja  ini  menjadi  dasar  penilaian keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan  sesuai dengan  sasaran  dan tujuan  yang  telah  ditetapkan. Menurut Kaplan (Kaplan  &  Norton,  2000) metode pengukuran  kinerja yang bisa digunakan adalah Balanced Scorecard  (BSC). Konsep Balanced  Scorecard menilai kinerja  keuangan  akibat  atau  hasil  dari kinerja non keuangan (pelanggan, proses bisnis internal, serta proses pembelajaran dan  pertumbuhan) (Kaplan  &  Norton,
2000). Kerangka kerja Balanced Scorecard  terdiri  dari  empat  prespektif yang  meliputi: financial  prespective, costumer  prespective,  internal  business process  prespective dan learning and growth  prespective (Kaplan  &  Norton, 2000) . Beberapa penelitian yang dilakukan tentang kinerja
perusahaan menggunakan metode BSC dan pembobotan  AHP  yaitu  di  PT  ABC (Panudju et al., 2016). Penilaian kinerja di PT  ABC  dilakukan dari  perspektif keuangan,  pelanggan,  proses  bisnis internal, serta pembelajaran dan pertumbuhan.  Pembobotan  dan  elemen- elemen yang terdapat dalam pengukuran kinerja  dilakukan  dengan  menggunakan metode Analytical  Hierarchy  Process (AHP).  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  perspektif  proses  bisnis  internal mempunyai bobot terbesar yaitu sebesar 0,350.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa perusahaan  harus  lebih  memfokuskan pada peningkatan bisnis internal, meningkatkan kualitas produk dan efektivitas  operasi  dalam  menghasilkan produk  serta  pengembangan  jaringan rantai  pasok (Panudju  et  al.,  2016). Penelitian lainnya dilakukan Sari (Sari  et al.,  2018) tentang penerapan Key Performance Indicator (KPI) yang digunakan  dari  perspektif  organisasi, proses  dan  staff.  Pembobotan  KPI dengan Analytical  Hierarchy  Process . Objective Matrix dan Traffic Light System digunakan  untuk  sistem  penskoran. Penelitian tersebut menggunakan 23 KPI. Hasil penelitian diperoleh pemetaan nilai KPI  dalam  beberapa  zona,  yaitu  zona merah, zona kuning dan zona hijau (Sari et al., 2018). Penelitian lainnya dilakukan Sumani (Sumani, 2016) dengan pendekatan balanced  scorecard melalui perspektif keuangan, perspektif kepuasan pelanggan, perspektif bisnis  internal  dan perspektif pertumbuhan dan pembelajaran. Hasil penelitian
menunjukkan  bahwa  perspektif  yang berpengaruh  terhadap  kinerja  bisnis adalah  perspektif  pelanggan.  Namun, perspektif  bisnis  internal  memiliki  bobot penilaian terkecil pada hasil analisis AHP (Sumani, 2016).
Penelitian  lainnya  dilakukan  oleh Retnawati (Retnawati,  2017) adalah tentang  perancangan  kinerja  sistem informasi  dengan  metode Balanced
Scorecard dan Analytical  Hierarchy
Process untuk suatu universitas. Perspektif yang digunakan adalah perspektif  pelanggan,  perspektif  proses bisnis  internal,  perspektif  pembelajaran dan pertumbuhan serta perspektif keuangan. Hasil penelitian menghasilkan persentase perspektif pelanggan (42,8%), perspektif proses bisnis internal (35,0%),  perspektif  pertumbuhan  dan pembelajaran  (14,4%),  dan  perspektif keuangan (7,8%) (Retnawati, 2017).
Penelitian penggunaan metode hitung  AHP juga  dilakukan  oleh Marsani (Asfi  &  Purnamasari,  2010) dan (Asfi  et al., 2013),  penelitian dilakukan berkaitan dengan penilaian  pembobotan  hirarki untuk  seleksi  mahasiswa dan  dosen berprestasi dengan  proses  penentuan urutan  prioritas  kriteria  untuk  prestasi belajar siswa, menentukan bobot masing- masing calon siswa berprestasi, membuat  matriks  dengan  isi  urutan kriteria  prioritas  dan  bobot  kemudian dihitung dengan metode AHP. Hasil akhir dari  prestasi  siswa  berprioritas  global digunakan sebagai alat pemilihan keputusan  oleh  STMIK  CIC (Asfi  & Purnamasari,  2010). Untuk  penelitian dosen berprestasi, kriteria yang dijadikan rujukan penilaian adalah kuesioner dosen, meeting  attendance ,  penelitian dan pengabdian masyarakat, serta exam score submission (Asfi et al., 2013) .
Dari penelitian-penelitian
sebelumnya fokus penelitian ini menekankan  pada  4  perspektif  dalam BSC  dan  metode  AHP  dengan  obyek
penelitian di beberapa bidang usaha dan pendidikan.  Dalam  penelitian  ini,  fokus penilaian  kinerja  didasarkan  pada  tiga perspektif  yaitu  perspektif  pelanggan, perspektif proses bisnis internal, perspektif pembelajaran dan pertumbuhan. Objek data yang digunakan adalah di pemerintahan, yaitu PUSKESMAS Astanagarib di Kota Cirebon. Pengumpulan data tiap perspektif menggunakan kuesioner, wawancara  dan  data  dari  Puskesmas Astanagarib.  Perhitungan  bobot  tiap perspektif mengacu pada metode Analytical  Hierarchy  Process (AHP). Metode  AHP  menerapkan  pengambilan keputusan  berdasarkan  sejumlah  kriteria dan  alternatif  yang  dipilih  berdasarkan pertimbangan  semua  kriteria  dalam bentuk hierarki. AHP menerapkan metode  analisis  dan  sintesis  yang membantu proses pengambilan keputusan dan membantu dalam menetapkan prioritas-prioritas dan membuat  keputusan  berdasarkan  aspek kualitatif  dan  kuantitatif  yang  harus dipertimbangkan.

## KAJIAN LITERATUR

## Penilaian Kinerja
Pengukuran kinerja didasarkan dari hasil  suatu  penilaian  yang  sistematik dengan indikator kinerja masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak  dari suatu  kegiatan (Amins,  2009).  Penilaian kinerja akan mengolah masukan menjadi keluaran  sebagai dasar  penilaian  dalam penyusunan  kebijakan/program/kegiatan sehingga  berpengaruh  pada  pencapaian sasaran  dan  tujuan.  Hasil  penilaian kinerja menjadi dasar penilaian keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan  sesuai  dengan  sasaran  dan tujuan  yang  telah  ditetapkan (Amins, 2009).
PUSKESMAS
Puskesmas menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat (UKM) dan upaya  kesehatan  perorangan  (UKP) tingkat  pertama    melalui  upaya  promotif dan preventif (Permenkes. 2014., 2014). Kinerja pelayanan kesehatan puskesmas yaitu penyelenggaraan pelayanan Puskesmas, kepemimpinan dan manajemen  Puskesmas,  peningkatan mutu  Puskesmas,  upaya  puskesmas yang berorientasi sasaran, kepemimpinan  dan  manajemen  upaya puskesmas,  sasaran  kinerja dan  MDG’s, layanan  klinis  yang  berorientasi  Pasien, manajemen  penunjang  layanan  klinis, peningkatan mutu klinis dan keselamatan Pasien (Permenkes. 2014., 2014).

## Balanced Score Card
Konsep Balanced Scorecard menilai kinerja  keuangan  akibat  atau  hasil  dari kinerja non keuangan (pelanggan, proses bisnis internal, serta proses pembelajaran dan  pertumbuhan) (Kaplan  &  Norton, 2000). Kerangka kerja Balanced
Scorecard terdiri  dari empat  prespektif yang  meliputi: financial  prespective, costumer  prespective,  internal  business process  prespective dan learning and growth prespective (Tunggal, 2002).
Aspek dari standar akreditasi puskesmas  memiliki  hubungan  dengan beberapa  perspektif  dalam Balanced Scorecard, yaitu :
a. Perspektif  pelanggan  yaitu  layanan klinis yang berorientasi Pasien, peningkatan mutu klinis dan keselamatan Pasien.
b. Perspektif proses internal bisnis yaitu upaya  puskesmas  yang  berorientasi sasaran, kepemimpinan dan manajemen  Puskesmas,  manajemen penunjang layanan klinis.
c. Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan  yaitu peningkatan  mutu puskesmas,  sasaran  kinerja  dan MDG’s.
Dari  penelitian sebelumnya, tujuan dari  penelitian  ini  adalah  mengetahui kinerja  Puskesmas  melalui perspektif pelanggan,  perspektif  internal  bisnis, serta perspektif pembelajaran dan pertumbuhan.  Metode  hitung  kinerja menggunakan AHP.  Penelitian  ini  juga menghasilkan luaran suatu aplikasi yang dapat  digunakan  dalam  antar  muka penilaian kinerja PUSKEMAS.

## METODE PENELITIAN

## Tahapan Penelitian
Pada penelitian ini, dibagi menjadi 2 tahapan utama,  yaitu  tahapan  metode balanced  scorecard untuk  pengumpulan data  awal.  Tahapan  kedua  adalah penggunaan  metode  hitung  AHP  untuk menentukan penilaian kinerja. Gambar 1 menunjukkan  gambaran  umum tahapan pengukuran  kinerja  dengan  2  bagian utama.  Tahapan  pertama,  terdiri  dari penyusunan  kuesioner, pengelompokan daftar  pertanyaan  berdasarkan  ketiga perspektif BSC dan penyebaran kuesioner.  Tahapan  kedua  dilakukan perhitungan  dengan  metode  AHP,  yang terdiri dari penentuan kriteria, sub kriteria dan alternatif untuk AHP.

## METODE BALANCED SCORECARD
METODE HITUNG AHP 1. Penyusunan Kuesioner sebagai Sumber Data 2. Pengelompokkan Daftar Pertanyaan berdasarkan 3 Perspektif BSC 3. Penyebaran Kuesioner

## 1. Penentuan Kriteria, Subkriteria, dan Alternatif untuk AHP 2. Perhitungan AHP

## Gambar 1. Gambaran umum tahapan penelitian

## Penyusunan Kuesioner
Penyusunan Kuesioner disusun berdasarkan  perspektif  dalam Balanced Scorecard yaitu perspektif internal proses bisnis,  pelanggan,  pembelajaran  dan pertumbuhan.

## Pengelompokan Daftar Pertanyaan
Daftar  pertanyaan  yang  disusun dikelompokkan  dalam  3  perspektif  BSC. Tabel 1 merupakan hasil pengelompokan jumlah pertanyaan dalam  3  perspektif BSC.
Tabel 1. Jumlah Pertanyaan Sesuai Perspektif BSC No Kriteria Jumlah Pertanyaan 1 Perspektif Pelanggan 35 2 Perspektif Internal Proses Bisnis 12 3 Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan 20

## Penyebaran  Kuesioner
Penyebaran  kuesioner ditentukan berdasarkan sumber data yang diinginkan,  yaitu  pasien  dan  pegawai. Kuesioner  internal  proses  bisnis  dan kuesioner  pelanggan  diberikan  kepada pasien.  Kuesioner  pembelajaran  dan pertumbuhan  diberikan  untuk  pegawai Puskesmas.  Sampel  untuk  responden terdiri  dari  50  pasien  dan  25  pegawai  di Puskesmas. Skala jawaban dari masing- masing  pertanyaan  adalah  1  sampai dengan  5  yaitu  sangat  tidak  baik,  tidak baik, cukup baik, baik, dan sangat baik.

## Penentuan Komponen untuk AHP
Tabel  2  menunjukkan komponen- komponen AHP yang dibentuk.
Komponen-komponen tersebut yaitu :
1. Kriteria  :  internal  proses  bisnis, pelanggan  dan  pembelajaran  dan pertumbuhan.
2. Sub  kriteria  :  kriteria  internal  proses bisnis  terdiri  dari  sub  kriteria  sarana prasarana dan proses. Kriteria pelanggan  terdiri  dari  bukti  fisik, keandalan, daya tanggap, jaminan dan empati.  Kriteria  pembelajaran  dan pertumbuhan  dengan  sub  kriteria kemampuan dan motivasi.
Tabel 2.
Perspektif BSC Dan Indikator Dari Kuesioner No Perspektif BSC Indikator 1 Perspektif Pelanggan (P1) Bukti Fisik (P11) Kehandalan (P12) Daya Tanggap (P13) Jaminan (P14) Empati (P15) 2 Perspektif Internal Proses Bisnis(P2) Sarana prasarana (P21) Proses (P22) 3 Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan (P3) Kemampuan (P31) Motivasi (P32)

## Struktur Hierarki model AHP
Gambar  2,  merupakan  struktur hierarki AHP  yang  dibuat berdasarkan perspektif BSC dan pertanyaan- pertanyaan  dari  kuesioner  yang  menjadi sub kriteria/indikator.
Sangat Baik Sangat Baik Cukup Baik Cukup Baik Tidak Baik Tidak Baik Balanced Scorecard Balanced Scorecard Sarana Prasarana Sarana Prasarana Proses Proses Internal Proses Bisnis Internal Proses Bisnis Bukti Fisik Bukti Fisik Kehandalan Kehandalan Daya Tanggap Daya Tanggap Jaminan Jaminan Empati Empati Pelanggan Pelanggan Motivasi Motivasi Pembelajaran dan Pertumbuhan Pembelajaran dan Pertumbuhan Kemampuan Kemampuan Baik Baik Sangat Tidak Baik Sangat Tidak Baik
Gambar 2. Pohon hierarki komponen AHP
Gambar  2  menunjukkan  prinsip dekomposisi  struktur  masalah  yang kompleks  dibagi  menjadi  bagian-bagian secara  hierarki.  Dekomposisi  masalah adalah langkah dimana suatu tujuan yang telah  ditetapkan  selanjutnya  diuraikan secara  sistematis  kedalam  struktur  yang menyusun  rangkaian  sistem  hingga
tujuan dapat dicapai secara rasional (Asfi & Purnamasari, 2010).

## Analisa dan Perancangan Sistem
Analisa  dan  perancangan  sistem dilakukan dengan :
1. Mengidentifikasi  sistem  pengukuran kinerja  tahun  sebelumnya,  sebagai latar belakang dan bahan perancangan sistem pengukuran kinerja  yang  baru  dengan  metode Balanced Scorecard.
2. Mengidentifikasi sasaran  dan  ukuran strategi  berdasarkan  3  perspektif dalam Balanced  Scorecard melalui studi  literatur,  data,  kuesioner  untuk pasien dan pegawai
3. Mengidentifikasi ukuran strategi berdasarkan 3 perspektif dalam Balanced  Scorecard melalui  studi literatur,  data,  kuesioner  untuk  pasien dan pegawai.
4. Melakukan perancangan indikator kinerja untuk mengukur kinerja puskesmas dengan perspektif Balanced Scorecard.
5. Pembobotan  prioritas  indikator  kinerja dengan  metode Analytical  Hierarchy Process (AHP).

## HASIL dan PEMBAHASAN

## Penentuan Kriteria untuk AHP
Nilai kriteria  untuk  AHP  diperoleh dari  nilai  rata-rata  hasil  menjumlahkan nilai  K1  dari responden 1  sampai responden  50,  kemudian  dibagi  dengan jumlah responden yaitu 50.
Tabel 3. Penentuan Kriteria Untuk Ahp Kriteria Nilai Rata-Rata Perspektif Pelanggan (P1) 4,09 Perspektif Internal Proses Bisnis (P2) 4,03 Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan (P3) 2,32
Tabel 3, menunjukkan hasil
penentuan  nilai  rata-rata  untuk  masing- masing kriteria seperti pada Tabel 3.
Penentuan Subkriteria Perspektif Internal Proses Bisnis untuk AHP Field kuesioner
merupakan pertanyaan  dari  perspektif  pelanggan pada tabel 4.
Tabel 4. Penentuan Subkriteria Perspektif Internal Proses Bisnis untuk AHP Subkriteria Kuesioner Nomor Nilai Rata-rata Sarana Prasarana 1, 4, 18, 19, 30, 31, 32 3,95 Proses 2, 3, 4, 25, 27, 28 4,16 Penentuan Subkriteria Perspektif Pelanggan untuk AHP Field
kuesioner merupakan
pertanyaan  dari  perspektif pelanggan pada tabel 5.
Tabel 5. Konversi Subkriteria Perspektif Pelanggan Subkriteria Kuesioner Nomor Nilai Rata- rata Bukti Fisik 19, 20, 21, 22, 24, 25, 30, 31, 32, 33, 34, 35 4,02 Kehandalan 1, 2, 3, 4, 5, 23 4,17 Daya Tanggap 6, 7, 8, 9, 29 4,33 Jaminan 10, 11, 12, 13, 27, 28 4,34 Empati 14, 15, 16, 17, 18, 26 3,69 Penentuan Subkriteria Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan untuk AHP Field kuesioner
merupakan pertanyaan  dari  perspektif  pelanggan pada tabel 6.
Tabel 6. Penentuan Subkriteria Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan untuk AHP Subkriteria Kuesioner Nilai Rata- rata Kemampuan 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15 ,16, 17, 18, 19, 20 2,25 Motivasi 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 20 2,32

## Perhitungan Bobot dengan AHP
Perhitungan bobot dilakukan
dengan
perbandingan, yaitu
membandingkan  nilai  kriteria,  subkriteria dan  alternatif  dengan  perbandingan berpasangan
yang bertujuan menghasilkan  skala  kepentingan  relatif dari  kriteria,  subkriteria  dan  alternatif tersebut.  Perbandingan  berpasangan dalam bentuk matriks jika dikombinasikan akan menghasilkan prioritas.
Tabel  7  merupakan  perbandingan nilai  kriteria BSC.  Perbandingan  nilai kriteria  antara  P1  (perspektif  pelanggan) dengan  P2  (perspektif  internal  proses bisnis)  adalah  1,01.  Angka  ini  diperoleh dari  perbandingan  nilai  rata-rata  P1 dengan P2.
Tabel 7. Perbandingan Nilai Kriteria Kriteria P1 P2 P3 P1 1 1,01 1,76 P2 0,99 1 1,74 P3 0,57 0,58 1 Hal yang sama dilakukan perbandingan  untuk  setiap  subkriteria dari  masing-masing  perspektif  BSC. Tabel  8  merupakan  hasil  perbandingan subkriteria dari perspektif pelanggan.
Tabel 8. Perbandingan Nilai Kriteria
Subkriteria P11 P12 P13 P14 P15 P11 1 0,96 0,96 1,13 1,04 P12 1,04 1 1 1,17 1,08 P13 1,04 1 1 1,18 1,08 P14 0,88 0,85 0,85 1 0,92 P15 0,96 0,93 0,93 1 1
Hasil  perbandingan  subkriteria P15(empati)  dan  P13(daya  tanggap) dari  kriteria  atau  indikator  perspektif pelanggan  pada Tabel 8 menunjukkan nilai 0,93.

## Mensintesa Nilai Prioritas
Berdasarkan  data  dari  matriks perbandingan  berpasangan  maka  untuk menghitung priority  vector pada  setiap kriteria  dan  subkriteria. Priority  vector merupakan  hasil  penjumlahan  dari  tiap kriteria/subkriteria  yang  terlebih  dahulu dibagi dengan jumlah yang ada dibawahnya  kemudian  hasil  penjumlah tersebut  dibagi  jumlah  kriteria  atau subkriteria.
Tabel  9  menunjukkan  nilai  prioritas vektor  untuk  masing-masing  perspektif BSC.
Tabel 9. Nilai Prioritas Vektor Perspektif
Perspektif BSC Priority Vector Pelanggan 0,39 Internal Proses Bisnis 0,39 Pembelajaran dan Pertumbuhan 0,22 Jumlah 1
Sedangkan Tabel 10, menunjukkan nilai  prioritas  vektor  indikator  untuk masing-masing  indikator  sesuai  dengan perspektif  BSC.  Terlihat  pada  Tabel  10 untuk indikator P21(sarana dan prasarana) nilia prioritasnya adalah 0,49.
Tabel 10. Nilai Prioritas Vektor Indikator No Perspektif BSC Indikator Priority Vector 1 P1 P11 0,20 P12 0,21 P13 0,21 P14 0,18 P15 0,2 2 P2 P21 0,49 P22 0,51
3 P3 P31 0,51 P32 0,49
Dari  Tabel  10,  nilai priority  vector tertinggi  untuk  indikator  dari  perspektif P1(pelanggan)  adalah  P12(keandalan) dan  P13 (daya  tanggap)  dengan  skor 0,21. Jika merujuk ke kuesioner keandalan terkait  dengan  pelayanan kesehatan  terhadap  pasien  sesuai  yang dijanjikan dan tepat waktu. Pemeriksaan, pengobatan dan perawatan di
Puskesmas Astanagarib
dilakukan secara cepat dan tepat serta menyampaikan informasi mengenai pasien secara jelas. Pegawai Puskesmas Astanagarib Cirebon juga selalu maksimal  dalam  melayani  pemulihan Pasien.  Sedangkan,  jika  merujuk  ke kuesioner  daya  tanggap  terkait  dengan pelayanan  yang  diberikan  oleh  dokter yang  selalu  tanggap  dalam  memberikan kesempatan  bertanya  kepada  pasien, menanyakan  keluhan  pasien,  menjawab keluhan  pasien  serta  didukung  dengan tenaga  medis  yang  handal  sehingga dapat  menimbulkan  kepercayaan  pasien untuk sembuh dan pemahaman pegawai di Puskesmas mengenai keinginan Pasien.
Nilai priority  vector tertinggi  untuk indikator dari perspektif P2(internal proses  bisnis)  adalah  0,51.  Nilai  skor tertinggi  ini  mengacu pada  P22(proses). Jika  ditelusuri  maka  indikator  proses bisnis  mengacu  pada  proses  pelayanan di Puskesmas Astanagarib Cirebon tepat waktu,  proses  pemeriksaan,  pengobatan dan  perawatan  dilakukan  secara  tepat dan    cepat.  Sistem  pelayanan  terhadap pasien  memberikan  kinerja  dengan  baik dan proses pelayanan obat melalui resep yang  diberikan  oleh  Dokter    baik  serta sesuai dengan penyakit pasien.
Tabel 11. Nilai Prioritas Vektor Indikator Hasil
Akhir P1 P2 P3 Eigen Vektor Rangk ing
Norma lisasi STB 0,01 0,00 0,02 0,03 5 TB 0,02 0,01 0,04 0,07 4 CB 0,10 0,17 0,37 0,64 2 B 0,28 0,38 0,33 0,99 1 SB 0,18 0,23 0,23 0,64 2
Dari  Tabel  11  dapat  disimpulkan bahwa skor tertinggi yaitu 0,99(baik), skor sangat  baik  dan  cukup  baik  adalah  0,64 dan skor paling bawah yaitu sangat tidak baik 0,03.
Sedangkan  untuk  indikator  baik untuk  masing-masing  perspektif  BSC pada  Tabel  11  menunjukkan  nilai P1(perspektif  pelanggan)  dengan  skor 0,28.  P2(internal  proses  bisnis)  dengan skor  0.38.  Skor  untuk  P3(pertumbuhan dan pembelajaran) adalah 0.33.
Hasil  penilaian  kinerja Puskesmas menunjukkan  kinerja  yang  baik  dengan skor  0.99.  Sedangkan  untuk  masing- masing indikator sesuai dengan perspektif BSC, yaitu :
1. Perspektif  pelanggan  dengan  skor
0,39.
2. Perspektif internal proses bisnis dengan skor 0,39 3. Perspektif
pembelajaran dan pertumbuhan dengan skor 0,22.

## SIMPULAN
Dari analisa BSC dan pengolahan data hasil kuesioner menggunakan metode hitung AHP, disimpulkan bahwa :
1. PUSKESMAS Astanagarib Kota
Cirebon  menunjukkan  cukup  baik dalam  pengelolaan  pelanggan  dalam hal  ini pasien  dan  stakeholder lainnya di puskesmas.
2. Dalam  point  pengelolaan  pelanggan PUSKESMAS Astanagarib cukup baik
Dalam P12(keandalan) dan P13 (daya tanggap) terhadap pengelolaan
pasien.
3. Selain  itu  proses  pengelolaan  dalam internal  PUSKESMAS  Astanagarib juga  cukup  baik  ditandai  dengan  skor 0,39 dalam perhitungan AHP.

## PENUTUP
Berdasarkan  penelitian  yang  telah dilakukan    selama    membuat  aplikasi analisis kinerja puskesmas dengan metode Analytic Hierarchy Process (AHP) menunjukkan bahwa kinerja di Puskesmas  Astanagarib  sudah  baik  dari tiga  perspektif  yang  diukur.  Perspektif pelanggan dan perspektif Internal Proses Bisnis mempunyai bobot 0,39, pembelajaran dan pertumbuhan 0,22 dan kinerja memiliki bobot 0,99. Saran untuk pengembangan aplikasi  pada  waktu  mendatang  adalah:
Sebaiknya penggunaan Balanced
scorecard lebih lengkap. Selalu membackup  data  agar  terhindar  dari kemungkinan  terjadinya  kehilangan  data penting yang disebabkan oleh kerusakan pada perangkat keras.

## DAFTAR PUSTAKA
Amins,  A.  (2009). Manajemen  Kinerja Pemerintah Daerah. LaksBang Pressindo.
Asfi,  M.,  Lukita,  C.,  &  Amroni.  (2013).
Sistem Penunjang Keputusan Seleksi Dosen  Berprestasi  menggunakan Metode Analytical Hierarchy Process (AHP). Konferensi  Nasional  Sistem Informasi(KNSI) 2013, 1732–1736.
Asfi, M., & Purnamasari, R. (2010). Sistem
Penunjang Keputusan Seleksi Mahasiswa Berprestasi Menggunakan  Metode  AHP  (Studi Kasus STMIK CIC). Jurnal Informatika-UK  Maranatha, 6(2),  131–
144.
Kaplan,  R.  S.,  &  Norton,  D.  P.  (2000). Balanced  Scorecard:  Menerapkan strategi  menjadi  aksi. Jakarta:
Erlangga.
Panudju, A. T., Asfar, A. H., & Fauziah, F.
(2016). Pengukuran Kinrja
Perusahaan  Menggunakan  Metode
Balanced  Scorecard  (BSC)  Dengan
Pembobotan  Analytical  Hierarchy
Process  (AHP)  Di  PT.  ABC,  TBK.
Integrasi Sistem Industri, 3(December), 55–65. https://doi.org/10.24853/jisi.4.1.pp
-pp
Permenkes.  2014.  (2014). Peraturan Menteri  Kesehatan  Republik  Indonesia Nomor 75 Tahun 2014.
https://doi.org/10.1038/132817a0 Retnawati, L. (2017). Perancangan Kinerja Sistem  Informasi  Dengan  Metode Balanced  Scorecard  Dan  Analytical Hierarchy  Process. Jurnal  IPTEK,
21(2),
35. https://doi.org/10.31284/j.iptek.20 17.v21i2.154 Sari, R. A., Yuniarti, R., & Safitri, F. R. N. (2018).  Evaluasi  Kinerja  Perusahaan Berdasarkan  Perspektif  Organisasi, Proses, dan  Staf  Berbasis  AHP  dan OMAX. Jurnal  Teknik  Industri, 19(1), 49. https://doi.org/10.22219/jtiumm.v ol19.no1.52-60 Sedarmayanti. (2014). Manajemen Strategis (1st ed.). Refika Aditama.
Sumani,  S.  (2016).  Pengukuran  Kinerja
Bisnis Melalui Pendekatan Balanced Scorecard  Dan Analytical Hierarchy Process  (Ahp). EKUITAS  (Jurnal Ekonomi  Dan  Keuangan), 20(4),  455. https://doi.org/10.24034/j25485024 .y2016.v20.i4.1842
Tunggal,  A.  W.  (2002).  Memahami Konsep Balanced Scorecard. Penerbit
Harvarindo. Jakarta.