JOEAI (Journal of Education and Instruction) Volume 3, Nomor 1, Juni 2020 e-ISSN : 2614-8617 p-ISSN : 2620-7346 DOI: https://doi.org/10.31539/joeai.v3i1.1243

## PENGELOLAAN  PEMBELAJARAN JARAK JAUH YANG MEMANDIRIKAN SISWA DAN IMPLIKASINYA PADA PELAYANAN PENDIDIKAN
Dina Sri Nindiati FKIP Universitas PGRI Palembang dinamrsyid@gmail.com
Submit, 09 -0 5-2020 Accepted, 23 - 06-2020 Publish, 25-06-2020

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  merumuskan  pengelolan  pembelajaran  jarak jauh  yang  memandirikan  siswa  dan  implikasinya  pada  layanan  yang  harus dilakukan  lembaga  pendidikan.  Studi  dilakukan  menggunakan  metode  litelatur review dengan menggunakan metode analisis konten. Metode kajian pustaka yang menggunakan  berbagai  referensi  seperti  buku,  jurnal  penelitian,  dan  modul pengelolaan  pembelajaran  jarak  jauh  yang  diterapkan  pada  institusi  pendidikan. Hasil  penelitia menunjukkan pelaksanaan pembelajaran jarak jauh harus dikelola dengan  sistematis  dimulai  dari  penyusunan  silabus  materi,  pemilihan  aktivitas belajar,  dan  strategi  pembelajarannya.  merumuskan  struktur  materi  dan  memilih aktivitas  yang  relevan,  adapun  tugas  yang  diberikan  harus  mempertimbangkan beban,  waktu,  dan  kemampuan  siswa.  Simpulan,  Lembaga  pendidikan  perlu mengupayakan  layanan  komunikasi  yang  efektif  dan  efisien,  pengawasan,  serta pendampingan pada siswa dan orangtua.
Kata Kunci: Pembelajaran Jarak Jauh, Kemandirian Siswa, Pelayanan Pendidikan

## ABSTRACT
The purpose of this study is to formulate the management of distance learning that sets  students  apart  and  their  implications  for  the  services  that  educational institutions  must  perform.  The  study  was  conducted  using  the  literature  review method  using  the  content  analysis  method.  Literature  review  method  that  uses various  references  such  as  books,  research  journals,  and  distance  learning management  modules  that  are  applied  to  educational  institutions.  The  results  of the  research  indicate  that  the  implementation  of  distance  learning  must  be managed  systematically  starting  from  the  preparation  of  the  syllabus  of  the material,  the  selection  of  learning  activities,  and  learning  strategies.  formulate the structure of the material and choose relevant activities, while the assignments given  must  consider  the  burden,  time,  and  ability  of  students.  Conclusions, Educational  institutions  need  to  seek  effective  and  efficient  communication services, supervision, and assistance to students and parents.
Keywords: Distance Learning, Student Independence, Education Services

## PENDAHULUAN
Situasi pandemik mengharuskan setiap institusi pendidikan memberlakukan  belajar  di  rumah,  dengan  sistem  pembelajaran  jarak  jauh  yang dikenal  sekarang  dengan  istilah e-learnig .  Chandrawati  (2010)  menjelaskan bahwa  proses  pembelajaran  jarak  jauh  dilakukan  dengan  melakukan  prinsip pembelajaran  dengan  teknologi. E-learning menurut    Michael  (2013)  adalah pembelajaran  yang  disusun  dengan  tujuan  menggunakan  sistem  elektronik  atau komputer sehingga mampu mendukung proses pembelajaran.
Dalam situasi saat ini, teknologi berperan penting dalam kelancaran proses pendidikan.  Munir  (2009)  menerangkan  bahwa  awal  mula  pembelajaran  jarak jauh  adalah  sistem  modul  tertulis,  kemudian  dengan  berkembangnya  teknologi informasi  muncullah  berbagai  media  berbantuan  komputer,  audio,  video,  media cetak,  multimedia,  dan  internet.  Pembelajaran e-  learning artinya  bukan  hanya dilakukan menggunakan koneksi internet, namun dapat juga menggunakan media elektronik seperti radio dan televisi.
Sistem  pembelajaran menggunakan e-learning bukan suatu  hal  yang baru sebenarnya.    Beberapa  institusi  pendidikan  menerapkan  secara  penuh  maupun sebagian.  Dalam  lima  tahun  ke  belakang  banyak  sekolah  yang  memberlakukan homeschooling ,  yang  secara  penuh  memberlakukan  pembelajaran  jarak  jauh.
Selain  itu,  banyak  juga  lembaga  pendidikan  yang  memberlakukan blanded learning .
Blended learning merupakan  pergeseran,  dari interaksi kelas murni, gaya pengajaran  kepada  gaya  yang  lebih  berpusat  pada  siswa  (Suprabha  & Subramonian,  2015).    Dalam  sistem  tersebut,  menggabungkan  kedua  model pembelajaran, yaitu tatap muka dan pembelajaran jarak jauh. Tujuan penggunaan blended learning adalah untuk menciptakan lingkungan belajar yang lebih efisien. Dalam blended learning guru dapat menggunakan berbagai sumber dan aktivitas dalam memberikan pengalaman belajar individual dan berpusat pada siswa ( Nair & Bindu, 2016)
Situasi  yang  terjadi  saat  ini,  banyak  yang  merasakan  penerapan pembelajaran jarak jauh merupakan proses belajar yang baru. Pembelajaran jarak jauh  diwajibkan  seacara  nasional  dan  di  semua  level  pendidikan  termasuk  level pendidikan  dasar  seperti  PAUD,  TK,  dan  SD.  Tantangan  utama  dalam pembelajaran jarak jauh adalah siswa dapat mandiri dalam belajar.
Warsita  (2015)  menerangkan  terdapat  tiga  aspek  penting  dalam pembelajaran  jarak  jauh,  yaitu  keterpisahan,  guru/pendidik  dengan  peserta  didik, kemandirian, dan layanan belajar. Jika melihat ketiga aspek tersebut kemandirian dalam  belajar  merupakan  aspek  yang  akan  dipengaruhi  oleh  keterampilan  guru mengelola pembelajaran serta bentuk pelayanan yang diberikan oleh guru maupun lembaga pendidikan selama pembelajaran jarak jauh.
Persoalan  yang  muncul  ketika  siswa  tidak  mandiri  dalam  belajar  adalah penundaan  dan  penumpukan  tugas  belajar.    Ni’mah  (2016)  dalam  penelitiannya menjelaskan  kadangkala  orangtua  tidak  ikut  berperan  aktif  dalam  mengawal pembelajaran anak selama di rumah, sedangkan Distance Learning ini dilakukan secara  mandiri  oleh  siswa  selama  berada  di  rumah  dan  membutuhkan tanggungjawab dan dukungan dari orangtua.
Oleh  karena  itu,  dalam  penelitian  ini  akan  dibahas  lebih  rinci  mengenai gambaran  tata  kelola  dan  pelayanan  lembaga  pendidikan  yang  tepat  agar  dapat
menunjang kemandirian siswa selama mengikuti pembelajaran jarak jauh.  Dalam artikel  ini  akan  dikaji  berbagai  upaya  yang  perlu  dilakukan  baik  oleh  lembaga pendikan,    guru,  dan  orang  tua  sehingga  pelayanan  yang  diberikan  akan  bersifat terpadu  dan  komperhensif.  Adapun  tujuan  penulisan  artikel  ini  adalah  untuk merumuskan  pengelolan  pembelajaran  jarak  jauh  yang  memandirikan  siswa  dan implikasinya pada layanan yang harus dilakukan lembaga pendidikan

## METODE PENELITIAN
Penelitian  menggunakan  metode  kajian  pustaka  yang  menggunakan berbagai  referensi  seperti  buku,  jurnal  penelitian,  dan  modul  pengelolaan pembelajaran  jarak  jauh  yang  diterapkan  pada  institusi  pendidikan.    Sumber referensi diperoleh dari karya ilmiah yang terindeks dalam https://scholar.google.co.id/ , serta bukti (karya ilmiah)  pengelolaan pembelajaran jarak  jauh  yang  dilakukan  oleh  universitas  terbuka  maupun  lembaga home schooling yang sudah tepercaya melaksanakan pembelajaran jarak jauh. Kriteria  artikel  yang  digunakan  sebagai  referensi  adalah  artikel  yang diterbitkan selama 5-10 tahun kebelakang, memiliki ISSN, dan memiliki h-indeks. Pembatasan  lingkup  kajian  dari  referensi    yang  dipilih  antara  lain  penerapan pembelajaran jarak jauh yang efektif, faktor pendukung keberhasilan pelaksanaan pembelajaran  jarak  jauh,  dan  sistem  pelayanan  yang  efektif  dan  efisien  dalam pembelajaran jarak jauh.
Analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian  adalah  analisis  isi  ( content analysis ).  Peneliti  mengkaji  informasi  utama  yang  dibahas  dalam  referensi  , mengaitkan setiap bahasan, dan melakukan pemetaan  konsep dalam bentuk tabel perbandingan.  Hasil  akhir  dari  penelitian  adalah  kerangka  pelayanan pembelajaran  jarak  jauh  yang  komperhensif  dan  mengembangkan  kemandirian belajar siswa.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian
Secara  umum  peneliti  menggunakan  empat  sumber  utama  mengenai implementasi dan pengelolaan pembelajaran jarak jauh, yang disusun berdasarkan tahun  terbitan  terdahulu  hingga  terbaru.  Setiap  temuan  dalam  kajian  tersebut dikomentari  sebagai  refleksi  atas  studi  litelatur  yang  dilakukan.  Hasil  penelitian disajikan pada tabel 1 di bawah ini.
Tabel 1. Tabel hasil penelitian No Sumber Temuan Komentar 1 Pendekatan Konstruktivistik Dan Pengembangan Bahan Ajar Pada Sistem Pendidikan Jarak Jauh (Pribadi & Sjarif 2010) 1. Bahan  ajar  cetak  sebagai  main delivery  mode  materi  pembelajaran. Bahan  ajar  non  cetak  (program audio, video, dan komputer) biasanya  digunakan  sebagai  bahan ajar  pendukung  atau  supplemented learning materials. 2. Bahan  ajar  juga  dapat  digunakan sebagai sarana pembelajaran konstruktivistik yang dapat meningkatkan  wawasan pengetahuan Pembelajaran  jarak  jauh dilakuakn berdasarkan modul belajar yang terstruktur,  dan  tidak sepenuhnya  bergantung pada media daring.
siswa  untuk  memperdalam  bidang keilmuan yang dipelajar 2 Implementasi Konsep Interaktifitas  Pada Sistem Pembelajaran Jarak Jauh Berbasis Web Multimedia (Ali, 2013) 1. Interaktifitas  merupakan  bagian yang  penting  pada  sebuah  sistem pembelajaran jarak jauh. 2. Interakifitas pada proses pembelajaran jarak jauh diwujudkan  dalam  dua  bentuk interaksi pertama, interaksi individual antara peserta ajar dengan  materi  pembelajaran  dan interaksi  yang  kedua  menyangkut interaksi antara peserta ajar dengan nara  sumber  yang  akan  membantu peserta  dalam  memahami  materi pembelajaran. Pembelajaran  jarak  jauh bukan hanya berisi tugas /  aktivitas,  tetapi  juga tetap harus mempertimbangkan interaksi  yang  terjadi dalam proses pembelajaran. 3 Pola Kegiatan Pembelajaran Dalam Pendidikan Jarak Jauh (Warsita, 2015) Pembelajaran jarak jauh mengandalkan tersedianya  berbagai  sumber  belajar, dan  polanya  dapat  berbentuk  belajar secara mandiri, belajar dalam kelompok  belajar,  dan  belajar  dengan tutor  dalam  tutorial  tatap  muka  dan berbantuan  media  elektronik,  serta layanan bantuan belajar peserta didik. Diperlukan ragam aktifitas yang terencanan dan kreatif dalam melakukan pembelajaran jarak jauh. 4 Manajemen Pembelajaran Jarak Jauh (Distance Learning) Pada Homeschooling “Sekolah  Dolan” (Ni’mah , 2016) 1. Pelaksanaan Distance  Learning dilakukan oleh siswa secara mandiri maupun ada guru tambahan  pada  mata  pelajaran tertentu  dan  sesuai  dengan  jadwal yang sudah dibuat. 2. Komunikasi dilakukan antara siswa, orangtua, dan sekolah melalui beberapa media sosial 3. Pengawasan  dari  sekolah  melalui jurnal harian yang wajib diisi setiap hari  dan  dilaporkan.  Sedangkan pengawasan oleh orangtua dilakukan sehari-hari dengan memantau  setiap  kegiatan  belajar anak karena pembelajaran dilakukan secara mandiri oleh anak di rumah. Dalam pembelajaran jarak  jauh,  siswa  tidak dibebaskan  begitu  saja belajar mandiri. Terdapat sistem pelayanan terpadu bukan hanya kepada siswa, namun juga kepada orang tua siswa.

## Pembahasan Pengelolaan Materi Belajar Mandiri dalam PJJ
Materi  belajar  pada  pembelajaran  jarak  jauh  diharapkan  mampu menstimulasi  siswa  untuk  belajar  secara  mandiri.  Kendala  yang  terjadi  saat  ini adalah materi pembelajaran banyak dipahami sebagai tugas yang harus dikerjakan siswa.  Jika  melihat  sumber  1  dan  2,  materi  pembelajaran  dalam  PJJ  harus memiliki  arah  yang  jelas  yaitu  sesuai  dengan  silabus  dan  standar  kompetensi, terstruktur  antara  materi  utama  dan  pengayaan  menggunakan  media  daring,  dan berisikan interaksi.
Sebelum  penugasan  siswa  untuk  belajar  melalui  internet,  pendidik diharuskan  menyampaikan  materi  yang  dibahas  pertama  yang  bersumber  dari buku  paket  atau  modul  materi  yang  telah  disiapkan  di  setiap  awal  semester.
Pribadi & Sjarif (2010) menjelaskan bahan ajar pada PJJ tidak hanya berisi uraian materi  secara  lengkap,  tapi  juga  berisi  petunjuk  tentang  bagaimana  siswa  harus menempuh proses belajar secara efektif, serta konsep-konsep sulit yang diajarkan memerlukan  repetisi  atau  pengulangan  agar  dapat  membantu  dalam  mengatasi keterbatasan  daya  ingat/memori  siswa.  Dengan  demikian  interaksi  dalam  proses pembelajaran tetap terpelihara dalam pembelajaran jarak jauh.
Selain  itu  penugasan  yang  diberikan  adalah  aktivitas  yang  berkaitan dengan  materi  yang  telah  dibahas,  tidak  bersifat  insidental  apalagi  dilakukan secara  acak  oleh    pendidik.  Purnomo et.  al (2017)  merekomendasikan  agar  guru mengkombinasikan pembelajaran konvensional dengan media komunikasi seperti whatsapp dan google  drive ,  atau  jejaring  sosial  yang  biasa  digunakan  siswa berkomunikasi.  Jejaring  sosial  mempermudah  siswa    mengakses  materi  dan rencana  pembelajaran  yang  sudah  disusun  dengan  terstruktur  setiap  pertemuan, sehingga  mereka  dapat  membaca  atau  menyiapkan  pertanyaan  sebelum pembelajaran dimulai.

## Sistem Pelaksanaan Pembelajaran  Jarak Jauh
Berdasarkan  kajian,  pelaksanaan  pembelajaran  jarak  jauh  yang  relevan dilakukan adalah model blended learning .  Hal tersebut sesuai dengan hasil kajian pada  sumber  no  3,  bahwa  dalam  pembelajaran  jarak  jauh  pendidik  harus menyajikan aktivitas yang beragam dan kreatif.
Sari    (2013)  menjelaskan  dalam  blended  learning  tidak  hanya mengandalkan materi yang diberikan oleh guru, tetapi siswa dapat mencari materi dalam  berbagai  cara  seperti  berdiskuasi  dengan  teman  kelas  atau  teman  saat online ,  membuka website ,  mencari  materi  belajar  melalui search  engine , portal, maupun  blog,  atau  bisa  juga  dengan  media  media  lain  berupa software pembelajaran  dan  juga  tutorial  pembelajaran.  Pendidik  dapat  memilih  aktivitas yang lebih memungkinkan dilakukan oleh siswa dalam kondisi  pandemik seperti sekarang ini.
Warsita  (2015)    dalam  melakukan  pembelajaran  jarak  jauh  perlu memperhatikan  rambu-rambu  sebagai  berikut:  a)  adanya  pilihan  materi pembelajaran  sesuai  kebutuhan  peserta  didik  dan  tersaji  dalam  beraneka  bentuk dan  strategi,  b)  pengaturan  waktu  belajar  yang  luwes  sesuai  dengan  kondisi masing-masing  peserta  didik,  c)  kemajuan  belajar  dipantau  oleh  berbagai  fihak dan dilakukan kapan saja peserta didik siap,  d) evaluasi belajar dilakukan dengan berbagai cara dan bentuk, sesuai kondisi peserta didik, e) pilihan berbagai bentuk kegiatan belajar dan pembelajaran sesuai dengan kondisi dan karakteristik peserta didik.  Secara  umum  pendidik  harus  memperhatikan  tiga  hal  yaitu  beban  tugas, waktu,  dan  pemahaman  karakteristik  siswa  dengan  berbagai  kemampuan  dan keterbatasannya.
Dalam  sistem  belajar  menggunakan pembelajaran  jarak  jauh  peran pendidik  adalah  menyajikan  beragaam  aktivitas.  Jika  pembelajaran  jarak  jauh hanya  memindahkan  tugas  secara  daring  maka  pembelajaran  akan  menjadi monton.  Ciri  sistem blended  learning yang  memandirikan  siswa  anatara  lain  1) siswa  dapat  memilih  beragam  sumber  informasi,  2)  siswa  dapat  mengeksplor materi  di  kehiduapan  sehari  hari,  dan  3)  siswa  dapat  memilih  strategi pembelajaran yang menyenangkan untuk dilakukannya.

## Implikasi PJJ pada Pelayanan Pendidikan
Penerapan pembelajaran jarak jauh berdampak besar pada pelayanan yang harus diberikan oleh lembaga pendidikan. Berdasarkan kajian pada manajemen home schooling ” sekolah dolan”,  beberapa layanan yang harus diupayakan oleh lembaga pendidikan adalah sebagai berikut.
1. Pelayanan  komunikasi  yang  efektif.  Komunikasi  dilakukan  mulai  dari perencanaan  program  pembelajaran,  gambaran  materi  yang  akan  diajarkan  , dan  sistem  pelaksanan  pembelajaran.  Layanan  komunikasi  ini  melibatkan juga  orang  tua.  Layanan  komunikasi  dapat  menyesuaikan  dengan    alat  dan media  komunikasi  yang  paling  sering  digunakan  sepeti  SMS, whatsapp, ataupun facebook
2. Layanan  pengawasan.  Pengawasan  dilakukan  menyesuaikan  jadwal  belajar yang telah disepakati.  Pengawasan secara langsung dapat berupa komunikasi bersama  siswa  baik  melalui  telfon, chatting , video  call ,  maupun home  visit . Pengawasan  tidak  langsung  dapat  berupa  diskusi  antar  orang  tua  yang difasilitasi oleh guru.
3. Layanan pendampingan dilakukan untuk membantu siswa dan orang tua yang mengalami  kesulitan  dalam  mengikuti  desain  pembelajaran  yang  dilakukan, termasuk mengajarkan orang tua dalam mendampingi belajar anak.

## SIMPULAN
Pelaksanaan  pembelajaran  jarak  jauh  harus  dikelola  dengan  sistematis dimulai  dari  penyusunan  silabus  materi,  pemilihan  aktivitas  belajar,  dan  strategi pembelajarannya.  Pendidik  harus  memperhatikan  tiga  hal  agar  proses pembelajaran  jarak  jauh  dapat    memandirikan  siswa  dalam  belajar    yaitu  beban tugas,  waktu,  dan  pemahaman  karakteristik  siswa  dengan  berbagai  kemampuan dan  keterbatasannya.  Implikasi  pelaksanaan  pembelajaran  jarak  jauh  bagi pelayanan  pendidikan  adalah  perlunya  upaya  tambahan  berupa  komunikasi  yang mudah  dan  efektif  antara  pendidik,  siswa  dan  orang  tua,  serta  pengawasan  dan pendampingan selama proses pembelajaran jarak jauh.

## SARAN
Saran  dari  hasil  penelitian  adalah  hendaknya  proses  pembelajaran  jarak jauh  yang  telah  dilakukan  dikaji  kembali  baik  secara  materi  dan  proses.  Untuk penelitian  selanjutnya  diharapkan  ditemukan  formulasi  pembelajaran  jarak  jauh bagi masyarakat di daerah yang minim fasilitas internet dan digital.

## DAFTAR PUSTAKA
Chandrawati, S. R. (2010). Pemamfaatan E-learning dalam Pembelajaran. Jurnal Cakrawala Kependidikan , 8 (2).
Munir.  (2009).    Pembelajaran  Jarak  Jauh  Berbasis  Teknologi  Informasi  dan Komunikasi. Bandung: Alfabeta .
Ni'mah,  F.  I.  (2015).  Manajemen  Pembelajaran  Jarak  Jauh  ( Distance  Learning ) pada Homeschooling “Sekolah Dolan" di Kota Malang. SKRIPSI Jurusan Administrasi Pendidikan-Fakultas Ilmu Pendidikan UM . Pribadi,  B.  A.,  &  Sjarif,  E.  (2010).  Pendekatan  konstruktivistik  dan Pengembangan  Bahan  Ajar  pada  Sistem  Pendidikan  Jarak  Jauh. Jurnal pendidikan terbuka dan jarak jauh , 11 (2), 117-128.
Purnomo,  A.,  Ratnawati,  N.,  &  Aristin,  N.  F.  (2017).  Pengembangan Pembelajaran Blended  Learning pada  Generasi  Z. Jurnal  Teori  dan Praksis Pembelajaran IPS , 1 (1), 70-76. Sari,  A.  R.  (2013).  Strategi Blended  Learning untuk  Peningkatan  Kemandirian Belajar  dan  Kemampuan Critical  Thinking Mahasiswa  Di  Era  Digital. Jurnal Pendidikan Akuntansi Indonesia , 11 (2).
Suprabha,  K.,  &  Subramonian,  G.  (2015).  Blended  Learning  Approach  for Enhancing  Students'  Learning  Experiences  in  a  Knowledge  Society. Journal of Educational Technology , 11 (4), 1-7.
Warsita,  B.  W.  B.  (2014).  Landasan  Teori  dan  Teknologi  Informasi  dalam Pengembangan Teknologi Pembelajaran. Jurnal Teknodik , 84-96 .