## PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA TAHUN 2014

## Sartana
Alumnus Universitas Gadjah Mada Yogyakarta Email: saratana_ugm@gmail.com

## Abstract
This research aims to know the response of beginning vooter in Togyakarta. This research used mixed approached; Quantitative and Qualitative methodology, there are 712 respondence, there are 712 respondent (352 male and 360 female) engage in this research. The data collected by quesioner and interview. Quantitative data analyzed  by  descriptive  analysis,  and  qualitative  data  analyzed  by  content analysis. The result of this research shows that the majority of beginning vooter are have  enthusism  in  participating  general  election.  But  they  are  tend  tobe  pasive. They are lazy to searching information which related to general election and rarely engage in caimpign. This respond rised because they view that the result of general election  before  are  the  leaders  who  is  corrupt.  The  beginning  vooter  considering leader  who  is  have  integrity  and  the  riil  problems  in  the  society.  And  that  ideal leader they can find in the middle class. Activist and proffesionals. Generally this reserach  show  that  begnning  vooter  tend  tobe  emosional  vooter  because  they  have limited information relating with the chandidate.
Keyword : beginning vooter, attitude, campign, information.

## Abstrak
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui sikap pemilih pemula di Daerah Istimewa  Yogyakarta.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  campuran, kuantitatif  dan  kualitatif.  Ada  712  responden  (352  laki-laki  dan  360 perempuan)  terlibat  dalam  penelitian  ini.  Penggambilan  sampel  dilakukan dengan  multi  stage  random  sampling.  Pengambilan  data  dilakukan  dengan kuesioner  dan  wawancara.  Data  kuantitatif  dianalisis  dengan  pendekatan analisis  deskriptif,  sementara  data  kualitatif  dianalisis  dengan  pendekatan analisis  isi.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  sebagian  besar  pemilih pemula cukup antusias terlibat dalam pemilu, namun mereka cenderung menjadi calon  pemilih  pasif.  Mereka  enggan  untuk  mencari  informasi  terkait  pemilu maupun terlibat kampanye. Sikap demikian muncul karena pandangan mereka

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
178 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
pada pemilu sebelumnya, yang menghasilkan banyak pemimpin korup. Pemilih pemula  mempertimbangkan  tokoh  politik  juga  partai  politik  dalam  bersikap. Tokoh  ideal  bagi  responden  adalah  tokoh  yang  memiliki  integritas  dan mengetahui  kondisi  serta  permasalahan  di  masyarakat.  Ciri  demikian  mereka lihat  ada  pada  kalangan  profesional,  aktivis  pergerakan,  atau  penggiat organisasi.  Secara  umum,  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  pemilih  pemula akan  menjadi  pemilih  yang  emosional  dalam  menentukan  suara  mereka  pada saat  pemungutan  suara,  karena  mereka  hanya  memiliki  informasi  terbatas terkait dengan calon yang mereka pilih.
Kata Kunci : pemilih pemula, sikap, kampanye, informasi.

## A. Pendahuluan
Pemilih pemula menduduki posisi penting dalam percaturan politik di  Indonesia.  Bagi  partai  politik,  pemilih  pemula  tergolong  sebagai massa  “mengambang”  yang  dapat  disasar  untuk  menambah  pundi- pundi suara. Sementara bagi Komisi Pemilihan Umum (KPU), mereka merupakan massa potensial yang dapat “digarap” untuk meningkatkan kualitas  demokrasi  lewat  peningkatan prosentase keikutsertaan masyarakat dalam pemilu.
Pemilih  pemula  merupakan  warga  masyarakat  kelompok konstituen politik yang baru pertama kali memilih dan menggunakan hak  pilihnya. 1 Menurut  pasal  1  ayat  (22)  UU  No  10  tahun  2008 pemilih adalah warga negara Indonesia yang telah genap berumur 17 (tujuh  belas)  tahun  atau  lebih  atau  sudah  atau  pernah  kawin.  Pada pasal  19  ayat  (1  dan  2)  juga  diterangkan  bahwa  pemilih  yang mempunyai hak memilih adalah warga negara Indonesia yang didaftar oleh  penyelenggara  pemilu  dalam  daftar  pemilih  dan  pada  hari pemungutan  suara  telah  genap  berumur  17  (tujuh  belas)  tahun  atau lebih  yang  pernah  atau  sudah  kawin.  Merujuk  pada  penjelasan  ini, dapat  ditegaskan  bahwa  pemilih  pemula  merupakan  warga  negara Indonesia  yang  usianya  lebih  dari  17  tahun  atau  sudah  kawin  yang
1 H.A. Rasyid , “Potensi Pemilih Pemula Cukup Signifikan”, www.suaramerdeka.com , diakses pada 5 Desember 2013 pukul 12.08 WIB.
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 179
baru  pertama  kali  memberikan  hal  suaranya  dalam  pemilu.  Pada umumnya, usia pemilih pemula berkisar antara 17 sampai 21 tahun.
Di Indonesia, jumlah pemilih pemula tergolong kelompok pemilih dengan  jumlah  yang  cukup  besar.  Pada  setiap  pemilihan  umum, jumlah pemilih pemula mencapai kisaran angka 20-30 persen dari total jumlah  pemilih  dalam  pemilu.  Pada  Pemilihan  Umum  2004,  jumlah pemilih  pemula  mencapai  27  juta  orang.  Sedangkan  pada  Pemilu 2009,  jumlah  pemilih  pemula  sekitar  36  juta  orang. 2 Untuk  tahun 2014, data KPU menunjukkan bahwa jumlah total pemilih yang telah terdaftar sudah mencapai 186.612.255 orang. Dari jumlah tersebut 20- 30%nya  adalah  Pemilih  Pemula  (Antara.net.id).  Berdasarkan  data Komisi  Pemilihan  Umum,  setidaknya  ada  sekitar  18  juta  pemilih pemula yang akan turut menyukseskan Pemilu 2014.
Jumlah  pemilih  pemula  yang  cukup  besar  tersebut  menggiurkan banyak  pihak  untuk  ‘merebut  hati’  mereka  saat  pemungutan  suara berlangsung.  Hasil  penelusuran  penulis,  sejauh  ini  tidak  ada  data secara  rinci  yang  memaparkan  mengenai  tingkat  partisipasi  pemilih pemula pada masing-masing pemilu di Indonesia.
Berdasarkan  persolaan  di  atas  dalam  tulisan  ini  akan  meneliti  dan menganalisa  peta  pemilih  pemula,  khususnya  di  daerah  Yogyakarta. Pemilihan Yogyakarta ini berangkat dari kota ini yang terkenal dengan kota  Pendidikan,  sehingga  banyak  para  pelajar  dan  mahasiswa  yang datang  dari  berbagai  penjuru  Nusantara  berdomisli  di  wilayah  untuk belajar.

## B. Peta Partisipasi Pemilih di Indonesia
Di luar negeri, Denmark misalnya, sebuah penelitian pada pemilih pemula  yang  dilakukan  oleh  Ormrod  dan  Savigny  (2012)
2 B.  Kumoro, Pemilih  Pemula ,  Koran  Tempo  Edisi  Selasa,  19  November  2013, hlm. 4.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
180 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
menunjukkan  bahwa  tingkat  keterlibatan  kelompok  pemilih  pemula untuk memilih lebih rendah dibanding kelompok pemilih lain. 3
Sementara  temuan  penelitian  di  Indonesia  terlihat  menunjukkan kondisi  sebaliknya.  Survei  nasional  yang  dilakukan  “The  Founding Fathers  House”,  Oktober-November  2012,  menunjukkan  bahwa tingkat  keinginan  pemilih  pemula  untuk  menggunakan  hak  suara cukup  besar.  Dari  9,8  persen  pemilih  pemula  yang  terpilih  dan dijadikan sampel survei, hanya 2,1 persen dari mereka yang tidak akan menggunakan hak pilihnya dalam pemilu 2014. 4
Di sisi lain, jajak pendapat yang dilakukan Lembaga Peduli Remaja (LPR) Kriya Mandiri Solo pada Pemilih Pemula di Kota Solo tanggal 19  Februari  2009  menemukan  bahwa  tingkat  pengetahuan  dan ketertarikan  pemilih  pemula  tentang  pemilu  sangat  rendah.  Hasil survei  itu  menunjukkan  mayoritas  (67,55%)  responden  belum mengetahui  secara  persis  tahapan  dan  sistem  pemilu.  Selain  itu, 76,40%  dari  mereka  mengaku  tidak  tahu  jumlah  kontestan  partai politi. 5 Temuan  penelitian  ini  cenderung  memberi  gambaran  yang berbeda dibanding hasil penelitian sebelumnya. Hal itu mengindikasikan  bahwa  peta  perilaku  pemilih  pemula  di  Indonesia sejauh ini masih samar. Perilaku mereka belum terjelaskan secara rinci, sehingga  kecenderungan-kecenderungan  yang  berlaku  pada  mereka juga sulit untuk diramalkan dan dikontrol.
Kondisi  demikian  yang  menjadikan  usaha  pembacaan  dan pemetaan sikap pemilih pemula perlu untuk dilakukan. Thohari (2014) menyatakan  bahwa  keterlibatan  pemilih  pemula  dalam  pemilihan umum  merupakan  faktor  penting  yang  menentukan  arah  demokrasi
3 R.P. Ormrod dan H. Savigny, Election Marketing to Young Voters: Which Media is Most  Important? .  Denmark  :  Department  of  Economics  and  Business,  Aarhus University, 2012, makalah tidak diterbitkan.
4 Survey  Nasional  yang  dilakukan  “The  Founding  Fathers  House”,  Oktober- November 2012, www.permata.com, diakases pada 6 Januari 2013 pukul 21.08 WIB.
5 Lembaga  Peduli  Remaja  (LPR)  Kriya  Mandiri  Solo,  Pemilih  Pemuda  di  Solo, http://www.antara.net.id/index.php/2014/01/02/pemilih-pemula-pemilu-2014-potensi-besar- sosialisasi-program-yang-belum-merata/id/ diakses  pada  21  Januari  2013  pukul  22.08 WIB.
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 181
Indonesia.  Di  sisi  lain,  ketidakpedulian  pemilih  muda  akan memberikan  dampak  buruk  bagi  perkembangan  demokrasi.  Karena pemikiran-pemikiran  generasi  muda  sangat  penting  dan  bermanfaat besar  bagi  arah  pembangunan  bangsa.  Mereka  merupakan  kelompok yang  dapat  diharapkan  dapat  mengubah  isi  lembaga-lembaga  politik yang ada, sehingga bisa terisi oleh orang-orang baik.
Di  antara  beragam  topik  terkait  pemilih  pemula,  sikap  pemilih pemula  merupakan  aspek  penting  yang  perlu  dipahami.  Karena dengan  memahami  sikap  mereka,  pihak-pihak  yang  berkepentingan dapat  menjelaskan,  meramalkan,  serta  melakukan  intervensi  tertentu untuk  mempengaruhi  keterlibatan  mereka  dalam  pemilu.  Sebagai contoh,  bagi  partai  politik,  pengetahuan  mengenai  sikap  ini  dapat mereka  jadikan  sandaran  untuk  mempengaruhi  mereka  bersedia memberikan  suara  kepada  pertainya.  Pemahaman  mengenai  sikap pemilih  dapat  dijadikan  sebagai  dasar  untuk  mengarahkan  suara mereka pada partai.
Sikap  merupakan  suatu  pendapat  disertai  perasaan  yang menentukan  tindakan  seseorang  terhadap  suatu  objek.  Baron  (2004) menjelaskan  sikap  sebagai  evaluasi  individu  terhadap  berbagai  aspek dunia  sosial  sekitar  mereka.  Berdasarkan  evaluasi  tersebut  individu akan merasa rasa suka atau tidak suka individu terhadap isu, ide, orang lain, kelompok sosial atau objek yang lain. 6
Sikap didalamnya mencakup aspek kognitif, afektif, serta perilaku. Komponen  kognitif  mencakup  pengetahuan  dan  keyakinan  yang dimiliki  individu  mengenai  sesuatu.  Komponen  afektif  terdiri  dari perasaan-perasaan,  emosi,  atau  penilaian  individu  terhadap  objek sikapnya.  Komponen  perilaku  mencakup  kesiapan  individu  untuk bereaksi terhadap suatu obyek. 7
Pemilih pemula yang terlibat dalam proses pemilu, pada umumnya mereka memiliki pegangan nilai, sikap, dan perilaku yang khas. Sikap
6 R.A. Baron dan D. Byrne, Social Psychology, (Boston: Pearson Education, 2004), hlm. 23.
7 Saifuddin Azwar, Sikap Manusia: Teori dan Pengukurannya, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar Offset, 1998), hlm. 87.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
182 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
pemilih  pemula  dalam  pemilu  yang  bersifat  khas  terjadi  dipengaruhi oleh  banyak  faktor,  baik faktor  dari  dalam  maupun  dari  luar.  Seperti yang diutarakan Widodo bahwa pemilih pemula banyak mendapatkan pendidikan  politik  dari  informasi  di  media  massa,  teman,  orang  tua, atau  guru  di  sekolah.  Di  sisi  lain,  aspek-aspek  individual  juga mempengaruhi sikap mereka, seperti aspek fisik dan psikis.
Secara  psikologis,  pemilih  pemula  memiliki  karakteristik  yang berbeda  dengan  orang  tua.  Pemilih  pemula  cenderung  lebih  kritis, mandiri,  independen,  anti  status  quo.  Mereka  cenderung  tidak  puas dengan kemapanan dan menginginkan perubahan. Dengan demikian, pilihan mereka juga sering tertuju pada partai politik atau tokoh yang pro  perubahan.  Karakter  demikian  memungkinkan  mereka  untuk menjadi pemilih yang rasional dalam menentukan pilihan. 8
Di  sisi  lain,  ada  pendapat  yang  menyatakan  bahwa  karena  tingkat kematangan  psikisnya,  pemilih  pemula  masih  labil  secara  emosi. 9
Keadaan emosi yang demikian juga mempengaruhi keputusan mereka dalam memberikan pilihan. Mereka memberikan suara banyak semata didorong  oleh  euforia  terhadap  kegiatan  pemilu,  yang  baru  pertama kali  mereka  ikuti.  Dalam  arti,  mereka  tidak  mendasarkan keputusannya pada pengetahuan atau keyakinan politis tertentu, tetapi hanya berdasar emosi yang mengemuka pada saat itu.
Di  sisi  lain,  pilihan  mereka  juga  dipengaruhi  oleh  pengalaman. Karena  baru  pertama  kali  mereka  memberikan  suara,  mereka  belum mempunyai  preferensi  pilihan  politik  yang  mengarahkan  pada kelompok  atau  ideologi  politik  tertentu.  Kondisi  demikian  yang menyebabkan  pemilih  pemula  lebih  objektif  dan  bebas  dalam menentukan  pilihan.  Kondisi  demikian  yang  menyebabkan  mereka menjadi  cenderung  menjadi  menjadi  pemilih  yang  kritis  dan independen.
8 D. Setiawaty, Pemilih Pemuda, Sudah Cerdas?. disampaikan pada acara Indocratia dan Perludem, di Pusat Studi Jepang, Universitas Indoensia, Jakarta, 2013, (makalah tidak diterbitkan), hlm. 12.
9 E.  B.  Hurlock, Psikologi  Perkembangan:  Suatu  Pendekatan  Sepanjang  Rentang Kehidupan , (Jakarta: Erlangga, 1997), hlm. 56.
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 183
Lingkungan  sekitar  juga  mempengaruhi  keputusan  mereka.  Salah satu  pihak  yang  akan  mempengaruhi  sikap  mereka  adalah  keluarga, terutama  orang  tua.  Terkait  hal  itu,  Mas’oed  menyatakan  bahwa pengalaman berpartisipasi dalam pembuatan keputusan keluarga dapat meningkatkan  perasaan  kompetensi  politik  anak,  memberinya kecakapan  kecakapan  untuk  melakukan  interaksi  politik,  serta membuatnya  lebih  mungkin  berpartisipasi  dengan  aktif  dalam  sistem politik  sesudah  menjadi  dewasa.  Penelitian  Ezita  (2012)  juga menyimpulkan  bahwa  orang  tua  sebagai  kelompok  rujukan  tidak memiliki  pengaruh  langsung  terhadap  perilaku  pemilih  pemula. Pengaruh orang tua terhadap perilaku mereka dimoderatori oleh tipe kepribadian pemilih. 10
Lingkungan  sekolah  juga  memiliki  andil  dalam  pembentukan keputusan  subjek.  Ditillik  dari  umurnya,  sebagian  besar  pemilih pemula  adalah  pelajar,  yang  banyak  menghabiskan  waktu  mereka  di sekolah.  Penelitian  Batawi  (2013)  salah  satu  kesimpulannya menyatakan bahwa proses pendidikan dan aktivitas remaja di sekolah turut  mempengaruh  kesadaran  politik  siswa.  Subjek  yang  aktif dikegiatan sekolah memiliki tingkat kesadaran politik yang lebih baik. 11
Pada  masa  remaja  teman  sebaya  juga  memiliki  pengaruh  penting pada  sikap  dan  perilaku  mereka.  Hal  itu  terjadi  karena  pada  masa remaja, seseorang mengalami perubahan orientasi sosial. Mereka lebih banyak  menggunakan  waktunya  bersama  teman  sebaya  dibanding dengan  orang  tua.  Interaksi  yang  intens  ini  memungkinkan  mereka untuk saling berbagi pengetahuan dan saling mempengaruhi satu sama lain.
Sebagian  pakar  mengatakan  bahwa  sikap  pemilih  pemula dipengaruhi  oleh  proses  pendidikan  politik  yang  mereka  terima. Sebagaimana  dituturkan  Sasmita  (2011)  bahwa  minimnya  informasi
10 Y. Ezita, Pengaruh Kelompok Rujukan dan Kepribadian Otoriterian Terhadap Perilaku Memilih  Pada  Pemilih  Pemula. (Yogyakarta:  Universitas  Gadjah  Mada,  2012),  (tesis tidak diterbitkan), hlm. 87.
11 J.W. Batawi, Tingkat Kesadaran Politik Pemilih Pemula dalam Pilkada , Jurnal UNIERA, Vol. 2 No. 2, April 2013, hlm. 26-52.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
184 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
politik yang dipahami oleh pemilih pemula terjadi karena mereka tidak cukup  mendapatkan  pendidikan  politik  yang  layak. 12 Hal  demikian terjadi  karena  lembaga-lembaga  politik  yang  tidak  berfungsi  secara maksimal.  Seperti  partai  politik  yang  tidak  memiliki  sistem  dan program  yang  jelas  dalam  melakukan  pendidikan  politik.  Dua penelitian yang dilakukan di Inggris pada pemilih muda berusia 18-24 tahun  menemukan  temuan  serupa.  Bahwa  mereka  kurang  berminat terhadap  persoalan  politik  secara  umum  serta  memiliki  pengetahuan terbatas mengenai isu-itu politik. 13
Paparan  di  atas  menunjukkan  bahwa,  di  Indonesia,  kajian mengenai  sikap  politik  pemilih  pemula  penting  untuk  dilakukan. Karena  berdasarkan  temuan  penelitian  tersebut  beberapa  pihak  yang berkepentngan  dapat  menjelaskan,  meramalkan,  dan  mengontrol perilaku mereka. Oleh karena itu, dalam penelitia ini penulis berusaha untuk  menjawab  pertanyaan  mengenai  bagaimana  sikap  pemilih pemula  terkait  pemilu  2014?  Dalam  penelitian  ini  penulis  berusaha meninjau  tema  tersebut  dengan  perspektif  psikologi  sosial.  Bahwa tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam  penelitian  ini  adalah  gambaran mengenai  dinamika  psikologis  mereka,  sehingga  mereka  memiliki sikap dan keputusan tertentu.

## C. Metode Penelitian
Penelitian ini menggunakan pendekatan campuran, kuantitatif dan kualitatif.  Adapun  urutannya  adalah  data  kuantitatif  dikumpulkan terlebih dulu, lalu dianalisis. Selanjutnya, temuan penelitian kuantitatif tersebut  diperdalam  dan  diperkaya  dengan  temuan  data  kualitatif. Pengumpulan  data  kuantitatif  dilakukan  dengan  menggunakan kuesioner,  sementara  pengambilan  data  kualitatif  diperoleh  lewat
12 S.  Sasmita, “ Peran  informasi  politik  Terhadap  Partisipasi  Pemilih  Pemula dalam Pemilu/Pemilukada”, Jurnal Ilmiah Administrasi Publik dan Pembangunan, Vol. 2 No.1, 2001 , hlm 217-224. 13 A. Heath dan A. Park, Thatcher’s Children? In R. Jowell, J. Curtice, A. Park, L. Brook, K. Thomson & C. Bryson (Eds.), British Social Attitudes: The 14th report. The End of Conservative Values? (Aldershot: Ashgate, 1997), hlm. 23.
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 185
wawancara  mendalam.  Jenis  wawancara  yang  digunakan  adalah wawancara  semiterstruktur,  yaitu  peneliti  menggunakan  panduan dalam melakukan wawancara. Penelitian ini melibatkan 712 responden (352  laki-laki  dan  360  perempuan).  Pengambilan  sampel  dilakukan dengan  metode multi  stage  random  sampling ,  pada  lima  daerah  tingkat dua di Daerah Istimewa Yogyakarta. Pengambilan data dilakukan pada tanggal  26  September  hingga  4  Oktober  2013.  Sementara pengambilan data kualitatif dilakukan pada empat orang, yang dipilih dengan  tekhnik purposive  sampling .  Rentang  waktu  pengambilan  data kualitatif berlangsung dari bulan Januari hingga Februari 2013.
Analisis data dilakukan dalam dua tahap. Data kuantitatif dianalisis secara  deskriptif.  Data  yang  terkumpul  dikoding,  dikelompokkan, kemudian  dicari  prosentasenya.  Sementara  data  kualitatif  dianalisis dengan pendekatan analisi isi. Tema-tema yang diperoleh dari analisis isi  peneliti  gunakan  untuk  memperjelas  temuan  hasil  olahan  data kuantitatif.

## D. Partispasi Pemilih Pemula di Yogyakarta
Dalam  bagian  diri  penulis  paparkan  data  kuantitatif  dan  kualitatif sebagai  satu  kesatuan  yang  saling  melengkapi.  Hasil  data  kuantitatif penulis  sajikan  di  awal  sub  bahasan,  kemudian  mereka  penulis  bahas dengan  temuan  kualitatif.  Setelah  selesai  memaparkan  satu  aspek bahasan,  penulis  beranjak  pada  paparan  hasil  selanjutnya.  Pada  akhir bahasan peneliti akan membuat sintesa dari temuan-temuan tersebut.
Pertama, terkait  dengan  sikap  terhadap  perhelatan  pemilu  2014, sebagian  besar  (50,70%)  memilih  menunggu  informasi  tentang pemilu.  Sebagian  dari  mereka  (25,28%)  aktif  mencari  informasi, sedangkan  18,96%  akan  memilih  secara  spontan.  Penelitian  ini  juga menemukan bahwa hanya sebagian kecil (5,06%) pemilih pemula yang tidak  peduli  terhadap  kegiatan  pemilu.  Sikap  responden  terhadap pemilu tersebut secara jelas terlihat dalam grafik 1 di bawah ini.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
186 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
Tabel 1. Gambar Sikap Pemilih Pemula Terhadap Pemungutan Suara 2014
Paparan  data  di  atas  menunjukkan  bahwa  pemilih  pemula cenderung  bersikap  pasif  dalam  menyambut  pesta  demokrasi  lima tahunan tersebut. Sikap pasif responden tersebut terutama terlihat dari sikap  mereka  yang  cenderung  menunggu  dan  enggan  mencari informasi  terkait  pemilu.  Hanya  sebagian  kecil  dari  mereka  yang melakukannya. Sikap pasif responden juga terlihat dari kecenderungan mereka  yang  lebih  memilih  secara  spontan  saat  pemungutan  suara, daripada mempertimbangkan pilihannya jauh-jauh hari.
Responden bersikap pasif terhadap kegiatan politik selama pemilu karena mereka tidak yakin pemilu akan menghasilkan pemimpin yang merakyat. “Pemilu  tidak  akan  mengubah  apa-apa” ,  cetus  salah  satu responden.  Sebagian  responden  lain  menuturkan  bahwa  mereka enggan  untuk  mencari  informasi  tentang  pemilu  karena  malas  dan menganggap bahwa ia hanya akan menambah pusing.
“ Jujur  yaa,  karena  aku  tipe  orang  cuek,  jadi  males  gitu  cari  tahu  ini  itu.
Apalagi  masalah  pemilu.  Dan  kebanyakan  diberita  mereka  korupsi.  Jadi 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% Menunggu informasi Aktif mencari Memilih Spontan Tidak peduli Responden
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 187
nggak  simpatik.  Seperti  itu.  Ya  emang  nggak  semua,  tapi  jadi  males ajaaa ”. 14
Penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  kesimpulan  demikian responden  peroleh  dari  hasil  pengamatan  dan  penilaian  mereka terhadap  proses-proses  politik  dan  pemilu  sebelumnya.  Bahwa pemimpin atau wakil rakyat yang sudah terpilih menurut mereka tidak sesuai  dengan  harapan  masyarakat.  Banyaknya  wakil  rakyat  yang terlibat  korupsi  dan  aneka  tindakan  lain  membuat  mereka  menjadi pesimis terhadap proses pemilu yang bakal digelar. Berikut salah satu contoh  pernyataan  subjek  ketika  menggambarkan  pandangannya tersebut.
“ Maaf saja nek yang Saya pikirkan untuk para caleg itu selalu korup. Coz itu  kenyataane.  Bagi  mereka,  uang  dan  kekuasaan  adalah  segala  galanya. Nek  mereka  udah  menemukan  jalan,  mereka  lupa  siapa  yang  ada  di belakang ”. 15
Penggalian  data  lebih  dalam  yang  dilakukan  peneliti  menemukan bahwa  ketika  kondisi  memungkinkan,  responden  akan  tetap memberikan suara pada saat pemilu. Mereka akan memberikan suara pada  pemilu  karena  mereka  juga  merasa  punya  hak  untuk  memilih orang yang akan memimpinnya. Selain itu, mereka juga ingin menjadi warga negara yang baik.
“ Ya  karena  saya  merasa  punya  hak  juga  dalam  memilih  siapa  yang pantas jadi pemimpin d negeri ini, pak” . 16
Sebagian responden lain yang aktif mencari informasi menuturkan bahwa,  mereka  memiliki  tanggung  jawab  terhadap  nasib  bangsanya. Mereka  menyadari  bahwa  proses-proses  politik  yang  berlangsung selama  ini,  jauh  dari  memuaskan.  Untuk  mengatasi  hal  tersebut, mereka  berusaha  aktif  mencari  informasi  untuk  mengenali  calon pemimpin  yang  mereka  harapkan.  Hal  demikian  mereka  anggap
14 Wawancara dengan responden (nama dirahasiakan), 29 Januari 2013.
15 Wawancara dengan responden (nama dirahasiakan), 3 Februari 2013.
16 Wawancara dengan responden (nama dirahasiakan), 15 Februari 2013.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
188 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
penting  untuk  dilakukan,  karena  pilihan  mereka  akan  berdampak langsung  pada  nasib  bangsa,  tidak  hanya  pada  masa  sekarang  tetapi juga di masa depan.
Dalam proses pencarian informasi tersebut, mereka merasa bahwa informasi  yang  tersedia  tentang  kandidat  wakil  rakyat  di  daerahnya sangat  terbatas.  Akibatnya  mereka  tidak  mengenal calon  wakil  rakyat yang  akan  mereka  pilih.  Dengan  demikian,  responden  akan  memilih tokoh  yang  dia  tidak  mereka  kenal,  seperti  membeli  kucing  dalam karung.
Kedua, Sikap Pemilih Pemula Terhadap Kampanye Kandidat. Sikap pasif  pemilih  pemula  juga  terlihat  pada  sikap  responden  terhadap kampanye  yang  digelar  selama  pemilu.  Penelitian  ini  memperlihatkan bahwa  sebagian  besar  (64,19%)  responden  enggan  untuk  terlibat kegiatan kampanye selama pemilu berlangsung. Hanya sebagian kecil (17,13%)  responden  yang  ingin  terlibat,  dan  sedikit  (5,62%) responden  akan  terlibat  ketika  di  ajak.  Sebagian  responden  yang  lain (13,06%) berusaha menghindari kegiatan kampanye.
Temuan  yang  penulis  paparkan  di  atas  nampak  memperkuat temuan sebelumnya. Bahwa pemilih pemula cenderung bersikap pasif pada  pemilu  2014.  Sebagian  besar  responden  tidak  ingin  terlibat langsung  dalam  kegiatan  kampanye.  Sikap  demikian  muncul  karena responden  memandang  bahwa  kegiatan  kampanye  hanya  akan menambah pusing, buang-buang uang dan waktu, juga membosankan dan tidak menarik.
Selain itu, mereka juga melihat kampanye sebagai ajang bagi calon legislatif  untuk  mengumbar  janji  kosong.  Responden  juga  menilai bahwa rangkaian kegiatan kampanye tersebut tidak akan berpengaruh terhadap kehidupan keseharian mereka. Mereka juga menyakini bahwa pada  waktu  kampanye,  para  calon  wakil  rakyat  berusaha  tampil  baik, tetapi ketika sudah jadi mereka akan menjadi orang yang berbeda.
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 189
“ Banyak dari mereka yang bersikap sangat ramah, pemurah, dan lain-lain, pada masa-masa  kampanye  saja.  Kayaknya  kayak  gitu. Kalau  sudah  jadi pemimpin, mereka akan jadi orang yang berbeda ”. 17
Sebagian  responden  yang  bersedia  terlibat  dalam  kegiatan kampanye,  baik  karena  keinginannya  sendiri  maupun  ketika  di  ajak, karena mereka ingin mengenal calon yang akan mereka pilih. Dengan demikian,  mereka  dapat  memberitahukan  kepada  masyarakat  agar mereka dapat memilih pemimpin yang benar dan bertanggung jawab, bukan  pemimpin  yang  hanya  bisa  berjanji  tetapi  tidak  bisa  memberi bukti.
“Alasanya  ikut  serta,  supaya  dapat  memberitahukan  kepada  masyarakat agar  mereka  dapat  memilih  pemimpin  yang  benar  dan  bertanggung  jawab. Bukan hanya memberi janji tetapi memberi bukti” . 18
Sebagian  responden  juga bersedia  terlibat  kagiatan kampanye,  jika kampanye  dilakukan  sesuai  dengan  norma  dan  ketentuan  yang berlaku.  Mereka  juga  bersedia  terlibat  kampanye  ketika  kampanye dilakukan  lewat  kegiatan  yang  bermanfaat  secara  sosial.  Selain  itu, sebagian responden juga lebih menyukai kampanye yang digelar dalam bentuk diskusi-diskusi terbuka.
Ketiga, Sumber  Rujukan  Pemilih  Pemula.  Terkait  dengan  sumber rujukan  yang  mempengaruhi  sikap  pemilih  pemula,  penelitian  ini menunjukkan bahwa mayoritas pemilih pemula (36,70%) menjadikan tokoh  sebagai  pertimbangan  utama  dalam  mereka  memutuskan pilihan,  di  susul  kemudian  performa  partai  politik  (22,68%),  kesan terhadap  partai  politik  (19,24%),  dan  lingkungan  dan  keluarga (11,34%). Hanya sedikit responden yang menjadikan agama (05,50%) dan kandidat legislatif (05,16%) sebagai rujukan sikap mereka. Berikut grafik  yang  menggambarkan  sumber  rujukan  yang  mempengaruhi sikap responden tersebut.
17 Wawancara dengan responden (nama dirahasiakan), 09 Januari 2013.
18 Wawancara dengan responden (nama dirahasiakan), 29 Januari 2013.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
190 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
Tabel 2. Gambar Tentang Sumber Rujukan Sikap Politik Pemilih Pemula
Temuan  di  atas  menunjukkan  bahwa  responden  cenderung menjadikan  tokoh  sebagai  pertimbangan  utama  dalam  mereka menentukan  sikap  politik.  Mereka  memilih  tokoh  sebagai  dasar pertimbangan  pilihan  mereka,  karena  adanya  ketidaksesuaian  antara visi  misi  partai  dan  tokoh  yang  dijagokannya.  Menurut  mereka, diantara  partai-partai  yang  ada  tidak  ada  bedanya  satu  sama  lain. Meskipun  mereka  memiliki  bendera  berbeda-beda,  namun  ideologi mereka hampir sama satu sama lain.
Karena  partai  tidak  dapat  memberi  jaminan  terhadap  kader  yang dijagokan, maka hal yang paling mungkin untuk dilakukan responden adalah  dengan  melihat  karakteristik  masing-masing  calon  legislatif. Responden  berusaha  melihat  rekam  jejak,  integritas,  dan  latar belakang  tokoh  yang  akan  mereka  pilih.  Mereka  menyadari  proses demikian sulit untuk dilakukan, karena pada umumnya mereka hanya memberikan informasi terbatas pada masyarakat saat kampanye.
Di  sisi  lain,  responden  yang  memilih  berdasarkan  partai  politik karena  mereka  melihat  beberapa  partai  politik  tertentu  lebih  bersih dibanding  yang  lain.  Meskipun  tidak  ada  partai  yang  bersih,  namun
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% Tokoh Performa Parpol Kesan pada Partai Lingkungan sosial Agama Calon Legislatif Responden
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 191
mereka  melihat  ada  beberapa  partai  yang  memiliki rekam  jejak  dapat melahirkan  beberapa  pemimpin  yang  merakyat.  Ada  juga  sebagian partai  yang  lebih  serius  mengusung  perubahan,  dengan  merekrut orang muda sebagai calon pemimpin.
Lingkungan  sosial  nampak  berpengaruh  terhadap  sikap  pemilih pemula.  Sebagian  pemilih  pemula  mengaku  banyak  mendiskusikan masalah  politik  dengan  teman-temannya.  Ada  juga  responden  yang mendiskusikan calon yang mereka pilih dengan orang tanya. Informasi dari  orang  tua  dan  teman-teman  tersebut  diakui  responan mempengaruhi sikap politik mereka.
Keempat, latar Belakang Tokoh Yang Dipilih Subjek. Merujuk pada temuan  sebelumnya,  bahwa  tokoh  atau  figur  calon  legislatif  menjadi pertimbangan  utama  ketika  subjek  memutuskan  pilihannya.  Secara khusus,  penelitian  ini  menemukan  bahwa  pemilih  pemula  paling banyak  memilih  tokoh  profesional  (24,47%),  dilanjutkan  kemudian oleh aktivis pergerakan (20,53%), lalu tokoh agama (15,40%), penggiat organisasi (14,84), purnawirawan (8,51%), pengurus partai (7,81), dan pengusaha (6,05).
Tabel 3. Tabel Latar Belakang Tokoh Pilihan Pemula
Gambar 4.
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% Tokoh Profesional Aktivis pergerakan Tokoh Agama Penggiat Organisasi Purnawirawan Pengurus Partai Responden

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
192 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
Pemilih  pemula  lebih  memilih  tokoh  profesional  sebagai  calon memimpin,  karena  mereka  menganggap  kaum  profesional  memiliki modal  kompetensi  serta  memiliki  pengetahuan  yang  luas  untuk mengurus  masyarakat.  Selain  itu,  mereka  juga  banyak  mengetahui permasalahan  yang  berkembang  di  masyarakat.  Responden  juga melihat  bahwa  memiliki  wawasan  dan  pengetahuan  tentang manajemen.
Responden  yang  lebih  memilih  aktivis  pergerakan  sebagai  calon legislatif,  karena  mereka  melihat  aktivis  pergerakan  sering berkecimpung  di  masyarakat.  Dengan  demikian  mereka  juga  lebih mengetahui kondisi dan kebutuhan masyarakat. Mereka yang memilih penggiat organisasi juga karena pertimbangan serupa. Dengan melihat karakteristik  aktivis  pergerakan  dan  penggiat  organisasi  yang demikian, responden berharap mereka dapat menjadi pemimpin yang lebih banyak bekerja daripada sekedar bicara.
“ Penggiat  organisasi  kalau  menurut  saya,  lebih  banyak  bekerja  daripada ngomongnya, Pak. Tidak seperti pejabat-pejabat yang hanya omong saja, tapi tidak ada tindakan sama sekali ”. 19
Sebagian responden memilih tokoh agama dengan harapan mereka bisa  menerapkan  nilai-nilai  agama  yang  mereka  pahami  dalam kehidupan  sehari-hari.  Responden  yakin  bahwa  mereka  lebih cenderung  tidak  akan  melakukan  tindakan-tindakan  yang  merugikan masyarakat,  seperti  korupsi.  Sebagian  subjek  kurang  setuju  tokoh agama menjadi calon legislatif, karena menganggap seharusnya tokoh agama  dapat  berperan  sebagai  guru  masyarakat  dan  tidak  terlibat dalam politik praktis. Dengan demikian, mereka dapat menjadi pihak yang  menengahi  ketika  terjadi  masalah  antara  beragam  kelompok  di masyarakat.
“ Ya,  aku  pengennya  tu  yaa..  Kalau  calonnya  tahu  agama  dan  bisa menerapkan,  kan  otomatis  tidak  akan  melakukan  yang  dilarang  Allah gitu. Ya kayak nggak korupsi gitu ”. 20
19 Wawancara dengan responden (nama dirahasiakan), 29 Januari 2013.
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 193
Penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  hanya  sedikit  responden  yang akan  memilih  calon  legislatif  yang  berlatar  belakang  pengusaha. Responden akan memilih mereka karena menurut mereka pengusaha memiliki kemampuan leadership, manajemen, serta jejaring sosial yang lebih  bagus.  Sementara  sebagian  responden  yang  tidak  akan  memilih calon  dengan  latar  belakang  pengusaha,  melihat  bahwa  ketika pengusaha  menjadi  pemimpin  mereka  akan  lebih  mengutakan kepentingan pribadi, misalnya akan mempermudah meloloskan bisnis- bisnisnya.  Selain  itu,  responden  juga  menilai  mereka  akan  cenderung membuat  kebijakan-kebijakan  yang  hanya  memperhatikan  aspek bisnisnya atau hanya berfikir tentang uang.
Sebagian  responden  engganmemilih  calon  legislatif  yang  berlatar belakang pengurus partai murni karena mereka menilai para politikus tidak  lagi  bisa  dipercaya.  Responden  menganggap  mereka  sering hanya memberikan janji-janji kosong, yang tidak mereka penuhi ketika mereka sudah menjadi wakil rakyat. Sementara bagi mereka yang akan memilih tokoh berlatar belakang politikus murni, menganggap mereka yang lebih mengerti masalah politik dan pemerintahan.
“ Politikus. Wewewew.., udah nggak percaya lagi sama orang kaya gitu. Janji aja segunung,.akhirnya pas muncrat bikin orang sengsara ”. 21
Selain  latar  belakang  pekerjaan,  usia  menjadi  salah  satu  hal  yang dipertimbangan  responden  dalam  menentukan  pilihannya.  Mereka cenderung memilih kandidat berusia muda. Selain itu, responden juga akan  cenderung  memilih  calon  legislatif  yang  aktif  dalam  berbagai kegiatan  dimasyarakat.  Lebih  dari  itu,  responden  juga  lebih  memilih tokoh yang bersih secara moral.
Kelima, Analisa  Sikap  Pemilih  dalam  Pemilu  2014.  Paparan  hasil penelitian mengenai sikap pemilih pemula terkait pemilu 2014 di atas, memberikan  gambaran  dan  penjelasan  mengenai  perilaku  politik mereka.  Bahwa  jika  keadaan  memungkinkan,  mereka  akan memberikan  suaranya  pada  hari  pemungutan  suara  pada  bulan  April
20 Wawancara dengan responden (nama dirahasiakan), 6 Februari 2013.
21 Wawancara dengan responden (nama dirahasiakan), 29 Januari 2013.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
194 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
2014.  Namun  demikian,  mereka  cenderung  menjadi  pemilih  yang pasif.
Sebagian  besar  dari  mereka  enggan  terlibat  aktif  dalam  rangkaian kegiatan  pemilu.  Bahkan  sekedar  untuk  mencari  informasi.  Sikap demikian  menyebabkan  mereka  hanya  memiliki  informasi  terbatas terkait  kegiatan  pemilu.  Mereka  banyak  mendapatkan  informasi tentang pemilu dari media massa atau berbagai media kampanye yang digunakan partai atau tokoh politik di ruang-ruang terbuka.
Temuan  ini  serupa  dengan  hasil  penelitian  Hardini  (2008)  pada pemilih  pemula  di  Kota  Malang.  Dalam  penelitiannya  tersebut, Hardini menemukan bahwa mayoritas responden tidak tertarik untuk ikut  serta  dalam  kampanye  politik,  namun  mereka  tetap  antusias untuk  menggunakan  hak  pilihnya.  Lebih  jauh,  penelitian  tersebut menemukan  bahwa  17  dari  20  jumlah  responden  yang  diambil menyatakan menggunakan hak pilih mereka. 22
Sikap pasif pemilih pemula tersebut terlihat terkait dengan perilaku politik  para  pemimpin  atau  politikus  yang  banyak  diberitakan  oleh media. Di media massa, mereka banyak melihat para pemimpin yang menunjukan perilaku negatif politikus dibanding perilaku mereka yang positif.  Kondisi  demikian  menjadikan  mereka  memiliki  pandangan negatif  tentang  politik  dan  segala  sesuatu  yang  terkait  dengannya, termasuk  pemilu  dan  calon  legislatif.  Sebagaimana  dituturkan  oleh beberapa  responden  di  atas,  bahwa  mereka  enggan  untuk berpartisipasi aktif dalam kegiatan politik terutama karena pemimpin- pemimpin yang ada sebelumnya banyak yang korup dan ingkat janji.
Mereka  tidak  yakin  bahwa  proses  pemilu  yang  akan  dilaksanakan menjanjikan  perubahan  di  tengah  masyarakat.  Bahkan  merek cenderung  menyakini  hal  yang  sebaliknya.  Pemilu  akan  berlangsung sebagaimana  pemilu  sebelumnya.  Ia  hanya  akan  menjadi  acara  rutin yang  akan  menghasilkan  pemimpin-pemimpin  yang  tidak  berdaya
22 H.K.  Hardini, Perilaku  Memilih  dan  Model  Partisipasi  Pada  Pemilih  Pemula  Pada Pilkada  Kota  Malang .  (Malang  :  Lembaga  Penelitian  Universitas  Muhammadiyah Malang, 2003), (Laporan Penelitian tidak ditebitkan), hlm. 45.
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 195
untuk  melakukan  perbaikan  pada  kondisi  yang  ada.  Sebaliknya, mereka  justru  membuat  keadaan  bertambah  buruk  dengan  perilaku mereka.
Temuan ini sejalan dengan yang diutarakan Wahab (2013), bahwa selama  ini  pendidikan  politik  untuk  pemilih  pemula  sebagian  besar diperoleh  dari  informasi  media  massa  yang  cenderung  menampilkan sisi  buruk  dari  perilaku  elite  politik.  Informasi  tersebut  sangat mempengaruhi  minat  pemilih  pemula.  Karena  mereka  sering  melihat berita di media yang demikian, maka mereka melihat politik tidak bisa dilepaskan  dari  perilaku  korup  dan  kotor  tersebut.  Sehingga,  mereka juga pesimis bahwa pemilu yang akan digelar juga akan menghasilkan pemimpin yang diharapkan.
Sikap pasif responden juga terlihat dari keengganan mereka untuk terlibat  dalam  kegiatan  kampanye  politik.  Pemilih  pemula  menilai bahwa  kegiatan  kampanye  hanya  merupakan  ajang  untuk  buang- buang uang guna menipu masyarakat. Pada saat kampanye para calon legislatif  berlomba-lomba  membikin  janji,  yang  pada  akhirnya  akan mereka  lupakan  ketika  mereka  sudah  duduk  sebagai  wakil  rakyat. Namun  di  sisi  lain,  mereka  sendiri  juga  merasa  kebingungan  ketika harus  memilih  salah  satu  dari  calon  wakil  rakyat  yang  ada.  Karena mereka hanya memiliki sedikit informasi tentang calon legislatif yang akan mereka pilih. Namun kondisi demikian juga terjadi pada pemilih yang aktif mencari informasi. Sebagian responden yang aktif tersebut juga merasakan kesulitan untuk mendapatkan informasi terkait dengan calon legislatif yang akan mereka pilih.
Lebih  jauh,  dalam  menentukan  pilihan,  subjek  lebih  mendasarkan pada  tokoh  dibandingkan  partai  politik  yang  mengusungnya.  Hal demikian  mereka  lakukan  karena  mereka  merasakan  bahwa pertimbangan-pertimbangan  dapat  dilihat  dari  masing-masing  tokoh, karena  bagi  mereka  partai  politik  tidak  dapat  memberikan  garansi pada  tokoh  yang  mereka  jagokan.  Bagi  responden,  dengan  melihat tokoh yang akan dipilih, mereka lebih dapat menimbang integritas dan latar belakang tokoh bersangkutan.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
196 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
Meski  demikian,  sebagian  responden  tetap  menjadikan  partai politik  sebagai  dasar  pertimbangan.  Mereka  melihat  bahwa  banyak tokoh  partai  politik  tertentu  yang  cenderung  korup  dari  partai  yang lain.  Sementara  di  sisi  lain,  ada  partai  yang  kader-kadernya  dapat menjadi  pemimpin  yang  sungguh-sungguh  berpihak  kepada  rakyat. Ada partai yang mengusung nilai-nilai konservatif, sementara sebagian partai  mengusung  perubahan.  Performa  dan  kesan  pada  partai  ini mereka pertimbangkan dalam menentukan sikap politik.
Penelitian  ini  juga  menunjukkan  bahwa  responden  sebenarnya tidak  menganggap  penting  latar  belakang  pekerjaan  calon  legislatif yang  mereka  akan  pilih.  Menurut  mereka  yang  lebih  penting  adalah karakteristik  kepribadian  dari  kandidat.  Pemilih  berusaha  memilih calon  wakil  rakyat  yang  memiliki  integritas  kepribadian  yang  baik. Mereka yang dapat berperilaku dengan mendasarkan nilai dan norma, serta dapat menghindari perilaku korup ketika mereka menjabat.
Temuan  di  atas  sesuai  dengan  kesimpulan  dari  Survei  yang dilakukan Transparency International Indonesia (TII). Jajak pendapat tersebut  menemukan  bahwa  integritas  pemuda  lebih  tinggi dibandingkan  integritas  orang  tua  (di  atas  30  tahun).  Penelitian  yang dilakukan  di  Jakarta  tersebut,  menunujukkan  bahwa  sebanyak  68%  - 78%  dari  1012  pemuda  yang  disurvei  setuju  berperilaku  jujur  dan berintegritas  untuk  mencapai  kesuksesan.  Dalam  konteks  pemilu, integritas itu kemudian bisa diuji dengan politik uang di dalam pemilu. Mereka enggan untuk terlibat dalam politik uang. 23
Selain berintegritas, subjek juga berharap tokoh yang mereka pilih adalah  tokoh  yang  mengetahui  permasalahan  dan  berbagai  kondisi yang  terjadi  di  masyarakat.  Kemudian  mereka  juga  bersedia  bekerja tidak  hanya  bicara.  Sehingga  karenanya,  mereka  memilih  tokoh  yang berlatar  belakang  profesional,  aktivis  pergerakan,  dan  penggiat organisasi  sebagai  pilihan  utama.  Tokoh  agama  mereka  mereka  pilih
23 L.  Toriana,  Idealnya,  Pemuda  Lebih  Antusias  Memilih  dan  Antipolitik  Uang (Wawancara). http://www.rumahpemilu.org/read/4315/Lia-Toriana-Idealnya-Pemuda- Lebih-Antusias-Memilih-dan-Antipolitik-Uang, diakses  pada  30  Desember  pukul  24.09 WIB
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 197
karena  alasan  integritas  di  atas.  Sementara  mereka  enggan  untuk memilih  calon  yang  berlatar  belakang  politikus  murni  karena  mereka anggap mereka hanya pandai bicara dan cenderung korup. Meskipun sebagian  responden  menganggap  mereka  juga  memiliki  kapasitas untuk memwakili rakyat.
Sikap  pemilih  pemula  juga  dipengaruhi  oleh  lingkungan  sosial mereka,  terutama  orang  tua  dan  teman  sebaya.  Sebagian  responden mengaku bahwa mereka kadang sikap politik mereka dipenagruhi oleh informasi  yang  mereka  peroleh  dari  diskusi  yang  responden  lakukan bersama  mereka.  Hal  ini  sesuai  dengan  hasil  penelitian  Ezita  (2012) pada  pemilih  pemula  menunjukkan  bahwa  keputusan  politik  pemilih pemula  dipengaruhi  orang  tua,  meskipun  pengaruh  tersebut  bersifat tidak  secara  langsung.  Sementara  teman  sebaya  mempengaruhi  sikap pemilih pemula karena pada rentang usia pemilih pemula, yaitu masa remaja,  individu  banyak  menghabiskan  bersama  teman  sebaya (Hurlock,  ).  Mereka  banyak  berbagi  dan  saling  berinteraksi,  sehingga mereka saling mempengaruhi satu sama lain. 24
Secara  umum,  temuan  penelitian  ini,  serupa  dengan  yang dikemukakan  oleh  Permana  (2008)  bahwa  pemilih  pemula  pada dasarnya  tidak  apatis  terhadap  kegiatan  politik.  Sikap  apatis  mereka muncul karena mereka cenderung kurang paham mengenai cara kerja sistem pemilihan. 25 Selain itu, mereka memiliki ketidakpercayaan pada pimpinan  dan  lembaga  politik.  Kondisi  demikian  menyebabkan mereka  merasa  asing  dengan  proses  politik  tradisional,  sehingga mereka juga enggan terlibat dalam berbagai kegiatan politik.
Temuan  penelitian  ini  juga  dapat  menjelaskan  sebab  sehingga pemilih  pemula  cenderung  menjadi  pemilih  yang  mengambang. Bahwa  karena  keengganan  responden  untuk  mencari  informasi  dan ikut  kampanye,  serta  pengalaman  mereka  yang  baru  pertama  ikut pemilu; menjadikan mereka hanya memiliki informasi terbatas terkait
24 Y. Ezita, Pengaruh Kelompok Rujukan dan…, hlm. 30.
25 R.  Permana, Partisipasi  Pemilih  dan  Pemilih  Pemula ,  Kompas  10  Februari  2009, hlm. 4.

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
198 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
pemilu. Keterbatasan informasi tersebut menyebabkan mereka mudah untuk dipengaruhi.
Menurut  Sasmita  (2011),  keterbatasan  informasi  tersebut  tidak hanya  menyebabkan  pemilih  pemula  menjadi  pemilih  mengambang ( swing  voters )  namun  mereka  juga  cenderung  untuk  tidak  memberikan suara.  Sasmita  menjelaskan  bahwa  informasi  politik  menentukan partisipasi politik pemilih pemula. Pemilih pemula yang tidak memiliki informasi  politik  cenderung  tidak  berpartisipasi  dalam  pemilihan umum.  Hal  demikian  terjadi  karena  mereka  kebingungan  dengan orientasi politik nereka. 26
Sebagai calon pemilih yang mengambang tersebut pemilih pemula lebih mudah untuk digiring suaranya pada salah satu caleg atau partai politik  tertentu.  Penelitian  ini  menunjukan  bahwa  pengarahan  suara pada  pemilih  pemula  tersebut  lebih  mudah  dilakukan  oleh  tokoh politik  daripada  partai  yang  mengusungnya.  Media  massa,  orang  tua, dan  teman  sebaya  sejauh  ini  juga  masih  menjadi  sumber  informasi utama  bagi  pemilih  pemula.  Oleh  arena  itu,  kampanye-kempanye dengan  memaparkan  rekam  jejak  tokoh-tokoh  politik  yang  berusia muda, yang mengusung perubahan, memiliki rekam jejak pengabdian di  masyarakat,  serta  memiliki  integritas  moral  yang  baik  akan  dapat mengarahkan sikap pemilih pemula.

## E. Penutup
Berdasarkan  paparan  di  atas  maka  dapat  diperoleh  beberapa kesimpulan.  Bahwa  pemilih  pemula  cukup  antusias  untuk memberikan suara mereka pada pemilu 2014. Meski demikian, mereka cenderung menjadi pemilih pasif. Mereka cenderung menjadi pemilih yang  menunggu  mendapatkan  informasi,  daripada  aktif  mencarinya. Meski  demikian,  mereka  akan  tetap  memberikan  suaranya  pada  hari pemungutan  suara.  Sikap  pasif  tersebut  muncul  karena  mereka  tidak yakin  pemilu  yang  digelar  akan  berdampak  perubahan  nasib
26 S. Sasmita, Peran informasi politik …, hlm 217-224.
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 199
masyarakat.  Mereka  melihat  pemilu-pemilu  sebelumnya  hanya menghasilkan  pemimpin-pemimpin  yang  korup,  sehingga  mereka menganggap  bahwa  pemilu  yang  akan  berlangsung  juga  akan berdampak tidak jauh berbeda.
Dalam  menentukan  pilihan,  responden  lebih  mendasarkan pilihannya  pada  tokoh  yang  mencalonkan  diri  sebagai  calon  legislatif daripada  partai  yang  mengusungnya.  Kecenderungan  demikian mengemuka  karena  responden  melihat  ideologi  partai  di  Indonesia hampir sama satu sama lain. Meskipun bendera mereka berbeda-beda, dalam prakteknya ideologi mereka hampir sama. Sehingga, responden melihat  perubahan-perubahan  di  masyarakat  tidak  dapat  diharapkan dari partai politik, tetapi dari tokoh-tokoh yang dipilihnya.
Penelitian  ini  juga  menunjukkan  bahwa  responden  sebenarnya tidak menganggap penting latar belakang pekerjaan mereka. Menurut mereka  yang  lebih  penting  adalah  karakteristik  kepribadian  serta rekam  jejak  kandidat  terkait  pengabdiannya  mereka  di  masyarakat. Pemilih  pemula  lebih  menyukai  calon  memliki  integritas,  berusia muda, serta tokoh yang memliki rekam jejak pernah melakukan aksi- aksi nyata di masyarakat.
Temuan penelitian ini memperlihatkan bahwa pemilih pemula akan cenderung menjadi pemilih yang emosional daripada rasional. Mereka kurang  mempertimbangkan  pilihan  mereka  jauh-jauh  hari,  sehingga mereka  cenderung  menjadi  pemilih  spontan  pada  saat  hari pemungutan  suara.  Selain  itu,  mereka  juga  memiliki  informasi  yang sangat  terbatas  mengenai  pada  kandidat  legislatif  yang  akan  mereka pilih.  Oleh  karena  itu,  merea  akan  memilih  seperti  membeli  “kucing dalam karung”, yang akan sangat dipengaruhi oleh situasi dan suasana hati pada saat proses pengambilan keputusan tersebut berlangsung.
Mempertimbangkan  kesimpulan  demikian,  temuan  penelitian ini  menyarankan  kepada  para  pemangku  kepentingan  agar  agar  lebih mengintensifkan  proses  pendidikan  politik  bagi  pemilih  pemula. Selain itu, pemilih pemula harus diberi kemudahan untuk memberikan suara.  Bagi  partai  politik,  untuk  meningkatkan  suara  dapat  dilakukan

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
200 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
dengan  memperkenalkan  tokoh  yang  pro  perubahan,  berintegritas, serta  aktif  dimasyarakat.  Proses  pengenalan  tokoh  tersebut  dapat dilakukan dengan media massa, orang tua, atau teman sebaya mereka.
Sartana, PETA SIKAP PEMILIH PEMULA DI YOGYAKARTA ...
JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H. │ 201

## Daftar Pustaka
Heath  A.  dan  A.  Park.  Thatcher’s  Children?  In  R.  Jowell.  J.  Curtice. A. Park. L. Brook. K. Thomson & C. Bryson Eds.. British Social Attitudes:  The  14th  report.  The  End  of  Conservative  Values?
Aldershot: Ashgate. 1997.
Kumoro,  B.  Pemilih  pemula. Koran  Tempo  Edisi  Selasa .  19  November 2013.
G.V.,  Caprara.  Schwartz.  S..  Capanna.  C.  Vecchione.  M.  & Barbaranelli.  C.  2006.  Personality  and  Politics:  Values.  Traits. and  Political  Choice. Political  Psychology  Journal, Vol.  27  No.1
2006.
Setiawaty,  D.  2013. Pemilih  Pemuda.  Sudah  Cerdas?. disampaikan  pada acara  Indocratia  dan  Perludem.  di  Pusat  Studi  Jepang. Universitas Indoensia. Jakarta. Makalah tidak diterbitkan.
Hurlock, E. B..1997. Psikologi Perkembangan: Suatu Pendekatan Sepanjang Rentang Kehidupan . Jakarta: Erlangga.
Rasyid,  H.A.  Potensi  Pemilih  Pemula  Cukup  Signifikan. www. suaramerdeka.com .  Diakses  pada  5  Desember  2013  pukul  12.08
WIB.
Hardini. H.K. 2003. Perilaku Memilih dan Model Partisipasi Pada Pemilih Pemula  Pada  Pilkada  Kota  Malang .  Malang  :  Lembaga  Penelitian Universitas  Muhammadiyah  Malang.  Laporan  Penelitian  tidak ditebitkan.
Batawi, J.W.. 2013. Tingkat Kesadaran Politik Pemilih Pemula dalam Pilkada, Jurnal UNIER. Vol. 2 No. 2. April 2013.
Toriana. L. Idealnya. Pemuda Lebih Antusias Memilih dan Antipolitik Uang  Wawancara. http://www.rumahpemilu.org/read/4315/Lia- Toriana-Idealnya-Pemuda-Lebih-Antusias-Memilih-dan-Antipolitik-
Uang. Diakses pada 30 Desember pukul 24.09 WIB.
Lembaga Peduli Remaja LPR Kriya Mandiri Solo. Pemilih Pemuda di Solo. http://www.antara.net.id/index.php/2014/01/02/pemilih-

## JURNAL ISLAMIC REVIEW
202 │ JIE Volume III No. 1 April 2014 M. / Juma > di > al-Akhi > rah 1435 H.
pemula-pemilu-2014-potensi-besar-sosialisasi-program-yang-belum- merata/id/. Diakses pada 21 Januari 2013 pukul 22.08 WIB
Permana, R.. Partisipasi Pemilih dan Pemilih Pemula . Kompas 10 Februari 2009.
Baron,  R.A.  dan  D.  Byrne. 2004. Social  Psychology. Boston:  Pearson
Education.
Ormrod, R.P. dan Savigny. H. 2012. Election Marketing to Young Voters: Which  Media  is  Most  Important? .  Denmark:  Department  of Economics  and  Business.  Aarhus  University.  makalah  tidak diterbitkan.
Sasmita.  S.  “Peran  informasi  politik  Terhadap  Partisipasi  Pemilih Pemula  dalam  Pemilu/Pemilukada”. Jurnal  Ilmiah  Administrasi Publik dan Pembangunan Vol. 2 No.1. 2001.
Widada,  S.  2008. Revolusi  Politik  Kaum  Muda. Jakarta:  Yayasan  Obor Indonesia.
Azwar,  Saifuddin.  1998. Sikap  Manusia:  Teori  dan  Pengukurannya. Yogyakarta: Pustaka Pelajar Offset.
A.N.  Sholeh. Menggarap  Pemilih  Pemula .  Suara  Merdeka 23  Oktober 2013
Survei  Nasional  yang  dilakukan  “The  Founding  Fathers  House”. Oktober-November  2012. www.permata.com. diakases  pada  6 Januari 2013 pukul 21.08 WIB.
Undang-undang No 10 tahun 2008 tentang Pemilihan Umum anggota Dewan  Perwakilan  Rakyat,  Dewan  Perwakilan  Daerah,  dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.
Y.  Ezita.  2012. Pengaruh  Kelompok  Rujukan  dan  Kepribadian  Otoriterian Terhadap  Perilaku  Memilih  Pada  Pemilih  Pemula. Yogyakarta:
Universitas Gadjah Mada. Tesis tidak diterbitkan.