## ANALISIS ADMINISTRASI KURIKULUM PADA SEKOLAH MENENGAH ATAS SWASTA TUNAS BARU CIPARAY

## Asti Putri Kartiwi
Universitas Muhammadiyah Sukabumi, Jl. R. Syamsudin No. 50 Kota Sukabumi, astiputri414@ummi.ac.id

## ABSTRAK
Kurikulum dipandang sebagai suatu program yang didisain, direncanakan, dikembangkan, dan akan dilaksanakan dalam situasi belajar mengajar yang sengaja diciptakan di sekolah. Berdasarkan  pengamatan  yang  penulis  lakukan,  penulis  mendapati  bahwa  proses  belajar mengajar  di  SMA  Tunas  Baru  Ciparay  belum  berjalan  dengan  baik  diakibatkan  oleh administrasi  kurikulum  yang  belum  berjalan  sebagaimana  mestinya.  sebagai  berikut:  (1) Penyusunan  jadwal  yang  sering  diubah  yang  disebabkan  karena  banyak  guru  yang mengajar  di  tempat  lain.  Pihak  sekolah  harus  menyesuaikan  jadwal  para  guru  terutama mereka  yang mengajar di  sekolah lain.;  (2) tingkat  absensi  guru dan siswa cukup tinggi  ; (3)  guru  jarang  membuat  perangkat  pembelajaran  karena  kepala  sekolah  jarang memeriksanya;(4)  Penempatan  guru  yang tidak  tepat,  banyak  guru  yang  mengajar di  luar bidang  kemampuannya.  Dari  keempat  permasalahan  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  inti permasalahan  pada  SMA  Swasta  Tunas  Baru  Ciparay  terletak  pada  kelemahan  kepala sekolah  dalam  melaksanakan  fungsinya.  Rekomendasi  kepada  Kepala  Sekolah  sebagi pelaksana  kurikulum  disekolah  sebaiknya  mengambil  tindakan:  (1)  Memberikan  teladan yang baik bagi guru dan staf dalam hal kedisiplinan;(2) memberikan sanksi bagi guru yang kurang disiplin.; (3) memberikan apresiasi/ reward bagi guru yang disiplin; (4) memberikan pembinaan bagi para guru baik secara formal maupun informal; dan (5) menempatkan guru dan staf  sesuai dengan kemampuannya ( the right man in the right place ).

## Kata kunci: Administrasi, Kurikulum,  Kepala Sekolah

## PENDAHULUAN
Kurikulum berkaitan dengan sesuatu yang dijadikan pedoman dalam segala kegiatan pendidikan  yang  dilakukan,  termasuk  kegiatan  belajar  mengajar  di  kelas.  Dalam  hal  ini kurikulum dipandang sebagai  suatu program  yang didisain,  direncanakan, dikembangkan, dan akan dilaksanakan dalam situasi belajar mengajar yang sengaja diciptakan di sekolah. Sebagai  suatu  program  pendidikan  untuk  mencapai  sejumlah  tujuan  pendidikan  tertentu, kurikulum  perlu  dikelola  agar  segala  kegiatan  pendidikan  menjadi  lebih  produktif. Pengelolaan  kurikulum  yang  tidak  diarahkan  dengan  baik  akan  membuat  proses pembelajaran  di  SMA  Tunas  Baru  Ciparay  belum  berjalan  dengan  baik.  Berdasarkan pengamatan  yang  penulis  lakukan,  penulis  mendapati  bahwa  proses  belajar  mengajar  di SMA  Tunas  Baru  Ciparay  belum  berjalan  dengan  baik  diakibatkan  oleh  administrasi kurikulum yang belum berjalan sebagaimana mestinya. Karena itulah Penulis memutuskan
untuk  melakukan  analitis  kritis  terhadap  pelaksanaan  administrasi  kurikulum  di  sekolah tersebut.

## PEMBAHASAN
Kurikulum  adalah  seperangkat  rencana  dan  pengaturan,  mengenai  tujuan,  isi,  dan bahan  pelajaran  serta  cara  yang  digunakan  sebagai  pedoman  penyelenggaraan  kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu (Sanjaya, 2008,Prihantoro, 2015). Kurikulum  disusun  oleh  satuan  pendidikan  untuk  memungkinkan  penyesuaian  program pendidikan dengan kebutuhan dan potensi yang ada di daerah.

## Hakikat Pembinaan Kurikulum di Sekolah
Secara  sederhana  pembinaan  kurikulum  adalah  upaya  yang  dilakukan  oleh  tenaga kependidikan  untuk  menjaga  dan  mempertahankan  agar  kurikulum  tetap  berjalan sebagaimana  seharusnya  (Tyler,  2013).    Tenaga  kependidikan  yang  dimaksud  meliputi Kepala  Sekolah,  guru,  tenaga  bukan  guru  (pembimbing  dan  lain-lain).  Sedangkan kurikulum  yang  dimaksud  adalah  kurikulum  potensial  yakni  semua  program  pendidikan dan  ketentuan-ketentuan  yang  telah  digariskan.  Pembinaan  kurikulum  penting  mengingat dalam  pelaksanaan  kurikulum  tidak  mustahil  dihadapkan  dengan  sejumlah  kendala  yang mengakibatkan  apa  yang  dilaksanakan  secara  nyata  tidak  sesuai  dengan  apa  yang seharusnya. Artinya terdapat perbedaan atau kesenjangan antara yang dilaksanakan dengan yang  seharusnya  dilaksanakan.  Kendala  tersebut  misalnya  kemampuan  guru,  terbatasnya fasilitas  belajar,  lemahnya  pengelolaan  sekolah,  belum  efektifnya  bimbingan  penyuluhan, dan lain-lain. (Hamalik, 1995)
Sejalan dengan makna pembinaan di atas maka tujuan pembinaan kurikulum adalah diperolehnya  pelaksanaan  kurikulum  yang  mantap.  Dapat  pula  dikatakan  bahwa  tujuan pembinaan kurikulum adalah memperkecil atau meniadakan kesenjangan antara apa  yang seharusnya dilaksanakan dengan apa yang dapat dilaksanakan (Tim Dosen, 2007).
Sebagai  contoh  yang  sederhana,  menurut  ketentuan  yang  digariskan  dalam kurikulum  satu  semester  sekurang-kurangnya  terdiri  atas  18  pertemuan  tatap  muka  di kelas.  Mengingat  banyaknya  hambatan,  kenyataannya  hanya  dapat  dilakukan  12 pertemuan.  Ini  berarti  ada  kesenjangan  6  pertemuan.  Kasus  ini  termasuk  pelaksanaan kurikulum  tidak  mantap.  Pembinaan  harus  dilakukan,  yakni  menambah  pertemuan  tatap muka  sebanyak  enam  kali  lagi  sebelum  diberikan  ujian.  Apabila  dipaksakan  memberikan
ujian,  padahal  materi  belum  selesai  mengakibatkan  kualitas  siswa  menjadi  turun/rendah sebab mereka tidak mencapai apa yang seharusnya dicapai.
Menjaga dan mempertahankan pelaksanaan kurikulum agar sesuai dengan tuntutan dan  ketentuan  yang  telah  ditetapkan  dalam  kurikulum  potensial  menjadi  tugas  dan tanggung jawab semua aparat pendidikan, seperti para pengawas, kepala sekolah, guru, dan tenaga  kependidikan  lainnya.  Namun  demikian  upaya  pembinaan  kurikulum  yang  paling langsung adalah kepala sekolah dan guru (Tim Dosen, 2007).

## Ruang Lingkup Pembinaan Kurikulum
Ruang  lingkup  pembinaan  kurikulum  di  lembaga  pendidikan  atau  sekolah mencakup semua komponen kurikulum terutama yang mempengaruhi anak didik. Adanya peran  dan  posisi  yang  berbeda  antara  Kepala  Sekolah  dengan  guru,  maka  ruang  lingkup pembinaan  kurikulum  dapat  dibedakan  menjadi  dua  kategori,  yakni  pembinaan  oleh Kepala Sekolah dan pembinaan oleh guru.

## Lingkup Pembinaan oleh Kepala Sekolah
Kepala sekolah adalah penanggung jawab pelaksanaan kurikulum di  sekolah  yang dipimpinnya. Sehubungan dengan itu maka peranan Kepala Sekolah tidak hanya berperan sebagai pembina kurikulum tetapi juga menjadi koordinator pembinaan kurikulum.(Hamalik,  1995)  Lingkup  pembinaan  yang  menjadi  tanggung  jawab  Kepala Sekolah antara lain:
1. Pencapaian tujuan lembaga pendidikan/sekolah.
2. Efektivitas dan efisiensi strategi pelaksanaan kurikulum.
3. Efektivitas dan efisiensi penggunaan sarana kurikuler.
4. Menilai keberhasilan upaya pembinaan kurikulum, yang dilaksanakan staf.

## Lingkup Pembinaan oleh Guru
Ruang lingkup pembinaan kurikulum oleh guru mencakup antara lain:
1. Proses belajar mengajar atau hasil belajar
2. Pelaksanaan bimbingan penyuluhan
3. Pembinaan administrasi sekolah
4. Pembinaan pribadi  (Cropley and Dave, 2014; Farisi, 2011)

## Peranan Kepala Sekolah dalam Pembinaan Kurikulum
Peranan  kepala  sekolah  dalam  pembinaan  kurikulum  sangat  menentukan keberhasilan  penyelenggaraan  pendidikan  di  sekolahnya.  Bahkan  dapat  dikatakan  Kepala Sekolah  bertanggung  jawab  penuh  terhadap  penyelenggaraan  pendidikan  di  sekolah.
Pendidikan  dikatakan  berjalan  apabila  kurikulum  potensial  dilaksanakan  di  sekolah  oleh semua staf, dan siswa yang terlibat di dalamnya.(Ahmad, 2014; Mahardhani, 2015)
Oleh  karena  itu  Kepala  Sekolah  sebagai  administrator  pendidikan  harus  lebih banyak berfungsi sebagai koordinator pelaksanaan kurikulum di sekolahnya. Dengan kata lain,  Kepala  Sekolah  harus  memimpin  semua  staf  yang  ada  di  sekolah,  agar  dalam melaksanakan tugas dan fungsinya mengacu pada terlaksananya kurikulum.
Fungsi-fungsi  manajemen  pelaksanaan  kurikulum  harus  menjadi  landasan  tugas utama  Kepala  Sekolah.  Ia  harus merencanakan secara  seksama  bagaimana  kurikulum potensial dapat diwujudkan oleh para guru di sekolah. Ia berusaha mendorong dan memacu guru agar pelaksanaan kurikulum sesuai dengan ketentuan yang ada dalam GBPP. Ia juga harus mengorganisasi semua  sumber  yang  diperlukan  untuk  menunjang  pelaksanaan kurikulum.  Ia  harus menilai  dan  memantau pelaksanaan  kurikulum  di  sekolahnya,  agar dapat menentukan tingkat keberhasilan kurikulum di sekolah yang dipimpinnya (Sudjana , 1996).

## Tahap Perencanaan
Perencanaan  pada  dasarnya  adalah  proyeksi  tentang  apa  yang  harus  dilaksanakan. Dalam  hubungannya  dengan  perencanaan  pembinaan  kurikulum,  dimaksudkan  adalah mengadakan proyeksi mengenai tindakan-tindakan pembinaan kurikulum. Dalam proyeksi ini  diidentifikasi  tujuan-tujuan  pembinaan,  strategi  pembinaan,  dan  menilai  keberhasilan pembinaan.  Tujuan  pembinaan  didasarkan  kepada  target  yang  harus  dicapai  dari kurikulum,  yakni  terwujudnya  kurikulum  potensial  atau  GBPP  melalui  kegiatan  atau proses  pengajaran  yang  dilaksanakan  guru.  Indikator  tampak  dalam  penyelesaian  materi GBPP  pada  akhir  semester  dan  kadar  penguasaan  materi  oleh  siswa  (daya  serap kurikulum). Strategi pembinaan ditentukan bersama antara Kepala Sekolah dan guru, yakni menentukan  prosedur  dan  teknik  mengoptimalkan  kegiatan  pengajaran,  bimbingan penyuluhan,  dan  proses  penilaian  hasil  belajar  siswa.  Sebelum  rencana  dilaksanakan Kepala  Sekolah  mengorganisasi  semua  potensi  yang  ada  baik  potensi  tenaga,  sarana, maupun  dana.  Adanya  organisasi  pelaksana  pembinaan  kurikulum  dengan  tugas  dan tanggung  jawabnya  sangat  diperlukan  agar  upaya  pembinaan  dapat  dilaksanakan  sesuai dengan  rencana.  Tim  pelaksana  pembinaan  dipercayakan  kepada  guru,  tim  penilai,  dan pemantau  bisa  ditunjuk  wakil  kepala  sekolah  (Tim  Pengembang  MKDP  Kurikulum  dan Pembelajaran,2006).

## Tahap Pengorganisasian dan Koordinasi
Pada  tahap  ini,  kepala  sekolah  mengatur  pembagian  tugas  mengajar,  penyusunan jadwal pelajaran dan jadwal kegiatan ekstrakulikuler, sebagai berikut:
1. Pembagian tugas mengajar dan tugas lain perlu dilakukan secara merata, sesuai dengan bidang keahlian dan minat guru. Diupayakan setiap guru memperoleh jam tugas sesuai dengan  beban  tugas  minimal.  Pemerataan  beban  tugas  akan  menumbuhkan  rasa kebersamaan.  Pemberian  tugas  yang  sesuai  dengan  keahlian  dan  minat  akan meningkatkan  motivasi  kerja  guru.  Memperoleh  tugas  sesuai  dengan  beban  minimal akan membuat guru merasa aman dan dapat naik pangkat dengan tepat waktu.
2. Penyusunan jadwal pelajaran diupayakan agar guru mengajar maksimal 5 hari/minggu, sehingga ada 1 hari tidak mengajar untuk pertemuan MGMP. Setiap hari sebaiknya guru tidak mengajar lebih dari 6 jam, sehingga ada waktu istirahat.
3. Penyusunan  jadwal  pola  kegiatan  perbaikan  dan  pengayaan  secara  normal  setiap  mata pelajaran akan memerlukan kegiatan perbaikan bagi siswa yang belum tuntas penugasan terhadap  bahan  ajar.  Oleh  karena  itu,  ketika  menyusun  jadwal  pelajaran  sudah  harus dialokasikan  waktu  untuk  kegiatan  perbaikan  bagi  siswa  yang  belum  tuntas  dan pengayaan bagi yang sudah tuntas.
4. Penyusunan jadwal kegiatan ekstrakulikuler. Kegiatan ekstrakulikuler perlu difokuskan untuk  mendukung  kegiatan  kurikuler  dan  kegiatan  lain  yang  mengarah,  pada pembentukan keimanan/ketakwaan, kepribadian, dan kepemimpinan dengan keterampilan tertentu.
5. Penyusunan  jadwal  penyegaran  guru.  Guru  secara  periodik  perlu  mendapatkan penyegaran  tentang  perkembangan  iptek  maupun  metode  mengajar.  Penyegaran  perlu dijadwalkan, dengan memanfaatkan waktu-waktu libur sekolah.

## Tahap Pelaksanaan
Tugas  utama  kepala  sekolah  adalah  melakukan  supervisi,  dengan  tujuan  untuk membantu guru menemukan dan mengatasi kesulitan yang dihadapi. Dengan cara itu guru akan merasa didampingi pimpinan, sehingga akan meningkatkan semangat kerjanya.

## Fungsi Kurikulum
Dalam  proses  belajar  jelas  kedudukan  kurikulum  sangat  penting,  karena  dengan kurikulum  maka  anak  sebagai  individu  yang  berkembang  akan  mendapatkan  manfaat. Namun  disamping  anak  maka  kurikulum  juga  berfungsi  bagi  kepentingan-kepentingan yang lain (Soetopo & Soemanto, 1986).

## 1. Fungsi Kurikulum Dalam Rangka Mencapai Tujuan Pendidikan
Kurikulum  suatu  sekolah  pada  dasarnya  merupakan  suatu  alat  atau  usaha  untuk mencapai  tujuan-tujuan  pendidikan  yang  diinginkan  oleh  sekolah  tertentu  yang  dianggap cukup  tepat  dan  penting  untuk  dicapai,  maka  salah  satu  tindakan  yang  mungkin  diambil adalah meninjau kembali tujuan yang selama ini digunakan oleh sekolah tersebut.  Dengan kata  lain,  jika  tujuan-tujuan  yang  diinginkan  tidak  tercapai,  maka  orang  cenderung  untuk meninjau  kembali  alat  yang  digunakan  untuk  mencapai  tujuan  tersebut,  antara  lain meninjau  kurikulumnya.  Jadi  fungsi  kurikulum  di  sini  adalah  sebagai  alat  atau  jembatan untuk mencapai tujuan.
2. Fungsi Kurikulum bagi Anak
Kurikulum  sebagai  organisasi  belajar  tersusun,  adalah  disiapkan  untuk  anak- anak/murid sebagai salah satu konsumsi pendidikan mereka. Dengan ini maka diharapkan mereka  akan  mendapat  sejumlah  pengalaman  baru  yang  kelak  kemudian  hari  dapat dikembangkan seirama dengan perkembangan anak, guna melengkapi bekal hidupnya.
3. Fungsi Kurikulum bagi Guru
Bagi guru kurikulum berfungsi sebagai:
a. Pedoman  kerja  dalam  menyusun  dan  mengorganisir  pengalaman  belajar  para  anak didik.
b. Pedoman  untuk  mengadakan  evaluasi  terhadap  perkembangan  anak  dalam  rangka menyerap sejumlah pengalaman yang diberikan.
4. Fungsi Kurikulum bagi Kepala Sekolah dan Pembina Sekolah
Bahwa  Kepala  Sekolah  sebagai  seorang  Administrator    dan  Supervisor  juga mempunyai  tanggung  jawab  dalam  kurikulum.  Oleh  karena  itu  fungsi  kurikulum  bagi kepala sekolah dan para pembina lainnya adalah:
a. Sebagai  pedoman  dalam  mengadakan  fungsi  supervisi  yaitu  memperbaiki  situasi belajar.
b. Sebagai  pedoman  dalam  melaksanakan  fungsi  supervisi  dalam  menciptakan  situasi untuk menunjang situasi belajar anak ke arah yang lebih baik.
c. Sebagai  pedoman  dalam  melaksanakan  fungsi  supervisi  dalam  memberikan  bantuan kepada guru untuk memperbaiki situasi mengajar.
d. Sebagai  seorang  administrator  maka  kurikulum  dapat  dijadikan  pedoman  untuk memperkembangkan kurikulum lebih lanjut.
e. Sebagai pedoman untuk mengadakan evaluasi kemajuan belajar mengajar.

## ANALISIS PERMASALAHAN
Sebagaimana  dijelaskan  dalam  teori  dan  berbagai  sumber  tentang  administrai  dan pembinaan  kurikulum  di  sekolah  bahwa  pembinaan  kurikulum  yang  menjadi  tanggung jawab kepala sekolah antara lain adalah:
1. Pencapaian tujuan lembaga pendidikan / sekolah
2. Efektivitas dan efisiensi strategi pelaksanaan kurikulum
3. Efektivitas dan efisiensi penggunaan sarana kurikuler
4. Menilai keberhasilan upaya pembinaan kurikulum yang dilaksanakan staff
Ruang lingkup pembinaan kurikulum oleh guru mencakup antara lain:
1. Proses belajar mengajar atau hasil belajar
2. Pelaksanaan bimbingan penyuluhan
3. Pembinaan administrasi sekolah
4. Pembinaan pribadi
Berdasarkan hal di atas, maka banyak ditemukan ketidak sesuaian antara teori dan prakteknya  di  lapangan.  Permasalahan-permasalahan  yang  ditemukan  di  lapangan  seperti yang  telah  dikemukakan  di  atas  perlu  dikaji  secara  sungguh-sungguh  agar  dapat  dicari berbagai  alternatif  pemecahan  masalah  untuk  kemudian  dipilih  alternatif  yang  paling sesuai dan dievaluasi hasilnya. Adapun permasalahan-permasalahan yang penulis temukan adalah sebagai berikut:
1. Penyusunan  jadwal  yang  sering  diubah  yang  disebabkan  karena  banyak  guru  yang mengajar di tempat lain. Pihak sekolah harus menyesuaikan jadwal para guru terutama mereka yang mengajar di sekolah lain.
2. Tingkat absensi guru dan siswa cukup tinggi.
3. Guru  jarang  membuat  perangkat  pembelajaran  karena  kepala  sekolah  jarang memeriksanya.
4. Penempatan  guru  yang  tidak  tepat,  banyak  guru  yang  mengajar  di  luar  bidang kemampuannya.
Permasalahan yang terjadi lebih banyak disebabkan oleh lemahnya Kepala Sekolah dan guru sebagai pelaksana kurikulum. Sebagai seorang pemimpin, Kepala Sekolah belum menjadikan kurikulum sebagai pedoman kerjanya.  Seperti yang sudah diungkapkan di atas bahwa  kurikulum  berfungsi  untuk  Kepala  Sekolah  sebagai  pedoman  dalam  mengadakan fungsi supervisi yaitu memperbaiki situasi belajar, sebagai pedoman dalam melaksanakan fungsi  supervisi  dalam  menciptakan  situasi  untuk  menunjang  situasi  belajar  anak  ke  arah
yang  lebih  baik,  dan  sebagai  pedoman  dalam  melaksanakan  fungsi  supervisi  dalam memberikan bantuan kepada guru untuk memperbaiki situasi mengajar.
Menjaga dan mempertahankan pelaksanaan kurikulum agar sesuai dengan tuntutan dan  ketentuan  yang  telah  ditetapkan  dalam  kurikulum  potensial  menjadi  tugas  dan tanggung jawab semua aparat pendidikan, seperti para pengawas, kepala sekolah, guru, dan tenaga  kependidikan  lainnya.  Namun  demikian  upaya  pembinaan  kurikulum  yang  paling langsung  adalah  kepala  sekolah  dan  guru.  Itulah  sebabnya  jika  Kepala  Sekolah  dan  guru belum  melaksanakan  fungsinya  dalam  pembinaan  kurikulum,  maka  proses  belajar mengajar  di  sekolah  tersebut  akan  terus  mengalami  kendala  dan  masalah  yang  akan mengakibatkan rendahnya mutu pendidikan di sekolah tersebut.

## Pemecahan Masalah
Dari  keempat  masalah  yang  ada  di  SMA  Tunas  Baru  Ciparay  dapat  disimpulkan bahwa  inti  permasalahan  terletak  pada  kelemahan  kepala  sekolah  dalam  melaksanakan fungsinya,  baik  sebagai  seorang  pemimpin  maupun  sebagai  manajer.  Sebagai  seorang pemimpin,  kepala  sekolah  seharusnya  mampu  menunjuk  orang  yang  tepat  sesuai  dengan kemampuannya.  Berdasarkan  pengamatan  penulis,  munculnya  masalah-masalah  tersebut sebagian  penyebabnya  adalah  banyak  pekerjaan  yang  dipegang  oleh  orang-orang  yang tidak  tepat.  Untuk  mengatasi  masalah  tersebut  sebaiknya  Kepala  Sekolah  harus  bersikap profesional, tahu dan melaksanakan fungsinya sebagai pemimpin dan manajer dengan baik.
Seperti sudah diungkapkan di atas bahwa Peranan kepala sekolah dalam pembinaan kurikulum  sangat  menentukan  keberhasilan  penyelenggaraan  pendidikan  di  sekolahnya. Bahkan  dapat  dikatakan  Kepala  Sekolah  bertanggung  jawab  penuh  terhadap penyelenggaraan pendidikan di sekolah. Pendidikan dikatakan berjalan apabila kurikulum potensial  dilaksanakan  di  sekolah  oleh  semua  staf,  dan  siswa  yang  terlibat  di  dalamnya. Oleh  karena  itu  Kepala  Sekolah  sebagai  administrator  pendidikan  harus  lebih  banyak berfungsi  sebagai  koordinator  pelaksanaan  kurikulum  di  sekolahnya.  Dengan  kata  lain, Kepala  Sekolah  harus  memimpin  semua  staf  yang  ada  di  sekolah,  agar  dalam melaksanakan tugas dan fungsinya mengacu pada terlaksananya kurikulum.
Walaupun demikian, masalah-masalah  yang terjadi tidak hanya disebabkan karena kesalahan  Kepala  Sekolah  sebagai  seorang  pemimpin.  Tanggung  jawab  pembinaan kurikulum merupakan tanggung jawab semua pihak baik pelaksana kurikulum maupun tim pengembang  kurikulum.  Guru  juga  berperan  penting  dalam  pelaksanaan  pembinaan kurikulum yang akan berpengaruh juga terhadap proses belajar mengajar dikelas.
Seperti  sudah  dijelaskan  di  atas  bahwa  ruang  lingkup  pembinaan  kurikulum  oleh guru  salah  satunya  adalah  proses  belajar  mengajar  atau  hasil  belajar.  Pembinaan  proses belajar  mengajar  dilakukan  oleh  setiap  guru.  Aspek  pembinaan  mencakup  penyusunan satuan  pelajaran,  pengadaan  bahan-bahan  pengajaran,  strategi  belajar  mengajar,  penilaian hasil belajar siswa, berdasarkan rambu-rambu yang ada dalam kurikulum potensial. Upaya pembinaan  ini  dilakukan  setiap  saat  guru  mengajar,  sehingga  kelemahan  dan  kekurangan dalam  hal  pengajaran  dapat  diperbaiki  dari  waktu  ke  waktu.  Indikator  keberhasilan pembinaan  dilihat  dari  proses  belajar  dan  hasil  belajar  yang  dicapai  siswa  pada  akhir pengajaran.  Tetapi  masalah  yang  terjadi  di  SMA  Tunas  Baru  Ciparay  adalah  tingkat absensi  guru  yang  cukup  tinggi  (karena  banyak  mengajar  di  tempat  lain)  dan  guru  yang jarang membuat perangkat pembelajaran, yang membuktikan bahwa pembinaan kurikulum oleh  guru  dalam  hal  proses  belajar  mengajar  ternyata  belum  dilaksanakan  dengan  baik. Seringnya ketidakhadiran guru di  kelas menyebabkan pembinaan proses belajar mengajar jarang  dilakukan  sehingga  guru  tidak  dapat  memperbaiki  kelemahan  dan  kekurangannya dalam hal pengajaran.
Dalam  hal  ini,  Kepala  Sekolah  sebagi  supervisor  pelaksanaan  pembinaan kurikulum di sekolah sebaiknya mengambil tindakan:
1. Memberikan teladan yang baik bagi guru dan staf dalam hal kedisiplinan.
2. Memberikan sanksi bagi guru yang kurang disiplin.
3. Memberikan apresiasi/reward bagi guru yang disiplin.
4. Memberikan pembinaan bagi para guru baik secara formal maupun informal.
5. Menempatkan guru dan staf  sesuai dengan kemampuannya (prinsip “ the right man in the right place ”).
Jika Kepala Sekolah dan guru tidak berubah untuk melaksanakan fungsi pembinaan kurikulum  dengan  baik,  maka  dapat  dipastikan  bahwa  sekolah  tersebut  tidak  akan  dapat berkembang secara kualitas maupun kuantitas, dan akan terus memiliki mutu yang rendah yang berakibat juga pada mutu peserta didik.

## KESIMPULAN
Kita  tahu  bahwa  dalam  proses  pendidikan,  hasil  yang  diharapkan  adalah  berupa  lulusan yang memiliki kemampuan untuk melaksanakan peran-perannya di masyarakat untuk masa yang akan datang. Setiap peserta didik  yang telah melewati proses pendidikan di  sekolah diharapkan dapat menjadi sumber daya manusia yang unggul,  yang memiliki ketrampilan
yang  dibutuhkan  dirinya,  masyarakat,  bangsa,  dan  negara  sehingga  dapat  membangun dirinya, masyarakat, bangsa, dan negaranya.
Pertumbuhan  dan  perkembangan  peserta  didik  bergantung  pada  dua  unsur  yang saling mempengaruhi, yakni bakat yang dimiliki peserta didik sejak lahir, dan lingkungan yang  mempengaruhi  hingga  bakat  itu  tumbuh  dan  berkembang.  Sekolah  sebagai  suatu lembaga  pendidikan  formal,  secara  sistematis  merencanakan  bermacam-macam lingkungan,  yakni  lingkungan  pendidikan  yang  menyediakan  berbagai  kesempatan  bagi peserta  didik  untuk  melakukan  berbagai  kegiatan  belajar.  Dengan  berbagai  kesempatan belajar  itu,  pertumbuhan  dan  perkembangan  peserta  didik  diarahkan  dan  didorong  ke pencapaian tujuan yang dicita-citakan. Lingkungan tersebut disusun dan ditata dalam suatu kurikulum, yang pada gilirannya dilaksanakan dalam bentuk proses pembelajaran.
Walaupun  pemerintah  sudah  menetapkan  kurikulum  nasional  yang  harus  menjadi pedoman  sekolah-sekolah  dalam  melaksanakan  proses  pembelajarannya,  namun  dalam pelaksanaannya  tetap  mengalami  banyak  kendala.  Kendala  yang  utama  adalah  dalam proses  pelaksanaan  pembinaan  kurikulum  di  sekolah-sekolah.  Masalah  ini  juga  penulis temui  di  SMA  Tunas  Baru  Ciparay,  yang  mengalami  kendala  dalam  pelaksanaan pembinaan kurikulum oleh Kepala Sekolah dan guru-guru.
Dari hasil pengamatan penulis dapat disimpulkan bahwa permasalahan yang terjadi lebih  banyak  disebabkan  oleh  lemahnya  Kepala  Sekolah  dan  guru  sebagai  pelaksana kurikulum.  Seperti  yang  sudah  diungkapkan  dalam  kajian  pustaka  bahwa  kurikulum berfungsi bagi Kepala Sekolah sebagai pedoman dalam mengadakan fungsi supervisi yaitu memperbaiki situasi belajar, sebagai pedoman dalam melaksanakan fungsi supervisi dalam menciptakan  situasi  untuk  menunjang  situasi  belajar  anak  ke  arah  yang  lebih  baik,  dan sebagai pedoman dalam melaksanakan fungsi supervisi dalam memberikan bantuan kepada guru  untuk  memperbaiki  situasi  mengajar.  Namun  sebagai  seorang  pemimpin,  Kepala Sekolah belum menjadikan kurikulum sebagai pedoman kerjanya.
Walaupun demikian, masalah-masalah  yang terjadi tidak hanya disebabkan karena kesalahan  Kepala  Sekolah  sebagai  seorang  pemimpin.  Tanggung  jawab  pembinaan kurikulum merupakan tanggung jawab semua pihak baik pelaksana kurikulum maupun tim pengembang  kurikulum.  Guru  juga  berperan  penting  dalam  pelaksanaan  pembinaan kurikulum yang akan berpengaruh juga terhadap proses belajar mengajar dikelas.
Menjaga dan mempertahankan pelaksanaan kurikulum agar sesuai dengan tuntutan dan  ketentuan  yang  telah  ditetapkan  dalam  kurikulum  potensial  menjadi  tugas  dan
tanggung jawab semua aparat pendidikan, seperti para pengawas, kepala sekolah, guru, dan tenaga  kependidikan  lainnya.  Namun  demikian  upaya  pembinaan  kurikulum  yang  paling langsung  adalah  kepala  sekolah  dan  guru.  Itulah  sebabnya  jika  Kepala  Sekolah  dan  guru belum  melaksanakan  fungsinya  dalam  pembinaan  kurikulum,  maka  proses  belajar mengajar  di  sekolah  tersebut  akan  terus  mengalami  kendala  dan  masalah  yang  akan mengakibatkan rendahnya mutu pendidikan di sekolah tersebut.
Penulis berharap dari penulisan ini pihak sekolah terutama Kepala Sekolah sebagai pengambil  kebijakan di  sekolah, dapat  segera mengambil  tindakan-tindakan penting  yang berkaitan  dengan  pembinaan  kurikulum.  Penanganan  masalah  dengan  segera  dan  tepat dapat  membuat  proses  belajar  mengajar  dapat  berjalan  kembali  dengan  baik  dan  dapat mencapai  tujuan  pendidikan  yang  diharapkan.  Dengan  berjalannya  kembali  pembinaan kurikulum  oleh  Kepala  Sekolah  dan  guru-guru  di  SMA  Tunas  Baru  Ciparay  maka  pasti akan ada peningkatan mutu sekolah yang akan berakibat juga pada meningkatnya kuantitas murid di sekolah tersebut.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad,  S.  (2014).  Problematika  Kurikulum  2013  Dan  Kepemimpinan  Instruksional Kepala
Sekolah. Jurnal Pencerahan ,
8 (2), 98–108. http://doi.org/10.13170/JP.8.2.2158
Cropley,  A.  J.,  &  Dave,  R.  H.  (2014). Lifelong  education  and  the  training  of  teachers: developing  a  curriculum  for  teacher  education  on  the  basis  of  the  principles  of lifelong education (Vol. 5). Elsevier
Farisi,  M.  I.  (2011).  Guru  sebagai  pengembang  kurikulum  pendidikan  multikultur: Tinjauan dari Perspektif Epistemologis. Temu Ilmiah Nasional Guru III , (November), 1–13. Retrieved from http://utsurabaya.files.wordpress.com/2012/07/ting-iiia.pdf
Hamalik, O. (1995). Kurikulum dan Pembelajaran . Jakarta: Bumi Aksara
Mahardhani,  A.  J.  (2015).  Kepemimpinan  Ideal  Kepala  Sekolah. Jurnal  Dimensi Pendidikan Dan Pembelajaran , 3 (2), 1–4.
Prihantoro,  C.  R.  (2015).  The  perspective  of  curriculum  in  Indonesia  on  environmental education. International  Journal  of  Research  Studies  in  Education , 4 (1),  77–83. http://doi.org/10.5861/ijrse.2014.915
Sanjaya, Wina.(2008). Kurikulum dan Pembelajaran . Jakarta: Prenada Media Grup
Soetopo, H., & Soemanto, W. (1986). Pembinaan dan Pengembangan Kurikulum Sebagai Substansi Problem Administrasi Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara.
Sudjana, N. (1996). Pembinaan dan Pengembangan Kurikulum di Sekolah . Bandung: Sinar Baru Algensindo.
Tim  Dosen  Jurusan  Administrasi  Pendidikan.  (2007). Pengelolaan  Pendidikan .  Jurusan Administrasi Pendidikan Universitas Pendidikan Indonesia, Bandung.
Tim Pengembang MKDP Kurikulum dan Pembelajaran. (2006). Kurikulum Pembelajaran . Jurusan Kurikulum dan Teknologi Pendidikan. Bandung: UPI Bandung.
Tyler,  Ralph.W.(2013). Basic  principles  of  curriculum  and  instruction .  Chicago:  The University of Chicago Press.