## Equalita, Vol. 2 Issue 1, Juni  2020
Avaliable online at http://syekhnurjati.ac.id/jurnal/index.php/equalita/article/view/6695
Diterbitkan  oleh  Pusat  Studi  Gender  dan  Anak  LP2M  IAIN  Syekh  Nurjati  Cirebon, Indonesia

## FENOMENA ANAK JALANAN DI KOTA CIREBON
Suryadi
suryadi@syekhnurjati.ac.id
IAIN Syekh Nurjati Cirebon Anisul Fuad anisul.fuad@syekhnurjati.ac.id
IAIN Syekh Nurjati Cirebon
Syaeful Badar
syaeful.badar@syekhnurjati.ac.id
IAIN Syekh Nurjati Cirebon
 Received: 28 April 2020  Accepted: 22 Mei 2020  Published online : 30 Juni 2020

## Abstrak :
Permasalahan  anak  jalanan  atau  pekerja  anak  merupakan  masalah  sosial  yang  belum terselesaikan  sampai  saat  ini.  Solusi  yang  dibuat  oleh  stakeholders  atas  permasalahan tersebut masih belum menyentuh akar permasalahan yang sesungguhnya. Permasalahan anak jalanan terkait erat dengan kondisi ekonomi, sosial, dan budaya di dalam keluarga mereka. Desakan ekonomi dalam kehidupan perkotaan di Cirebon menyisakan kelompok masyarakat dengan akses yang serba terbatas.
Menggunakan  metode  kualitatif,  penelitian  ini  mengungkap  permasalahan  sosial, ekonomi,  dan  budaya  anak  jalanan  di  Kota  Cirebon  dengan  mengambil  data  pada  dua lokasi  yang  menjadi  pusat  anak-anak  dan  keluarganya  melakukan  aktivitas. Pengumpulan data lapangan dengan wawancara mendalam dan diskusi terfokus dengan anak  jalanan  dan  keluarga  mereka  on  the  spot  di  lokasi  untuk  menjaga  ke-alamiahan kegiatan  yang  biasa  mereka  lakukan.  Menggunakan  teori  strategi  bertahan  keluarga (household  survival  strategy)  masih  nampak  bahwa  tenaga  kerja  anak  adalah  potensi sekaligus asset yang ada dalam keluarga sebagai tenaga kerja ketiga yang pada waktunya harus dipergunakan manakala keluarga dalam tekanan ekonomi yang hebat.
Temuan  penelitian  menggambarkan  kondisi  anak  jalanan  sebagai  berikut  :  usia responden  anak  jalanan  antara  6  s.d.  13  tahun,  Sebagian  dari  mereka  sudah  tidak bersekolah lagi (drop out), berasal dari Kota Cirebon 75% dan Kabupaten Cirebon 25% dengan  aktivitas  utama  mengamen,  mengemis  dan  berjualan  tisu  yang  dijajakan  di perempatan jalan ketika lampu lalulintas sedang merah (berhenti). Sebagian besar anak jalanan pernah mengalami kekerasan fisik sperti : 1) ditendang, dicubit, dan diinjak oleh tukang becak,  2) dibenturkan  ke pintu  oleh  orang tuanya,  3) dipukul  dan  dikeroyok  di
sekolah oleh temannya, 4) dipaksa jual tisu, 5) dibatasi jam main, karena di terget jualan tisu. Kekerasan Psikologis : 1) dihina, diejek, bullying oleh teman sekolah maupun teman di jalan dan 2) bullying (dimarahi dan direndahkan) di rumah oleh orang tuanya. Alasan ekonomi  dan  situasi  psikologis  menjadi  alasan  anak  turun  ke  jalan,  yaitu  alasan  yang disampaikan oleh anak-anak melakukan aktivitas dan bertahan di jalanan.
Kata kunci : anak jalanan, kekerasan pada anak

## A.  PENDAHULUAN
Permasalahan  anak  jalanan  merupakan  permasalahan  yang  pelik  dan  selalu menarik untuk diperbincangkan karena berkaitan kelompok usia anak di mana mereka adalah amanah Tuhan yang sekaligus merupakan aset masa depan bangsa. Berdasarkan Pusat  Data  dan  Informasi  Kesejahteraan  Kementerian  Sosial,  hingga  Agustus  2017 jumlah  anak  jalanan  tersisa  sebanyak  16.290.  Sebelumnya,  jumlah  anak  jalanan  di seluruh  Indonesia  pada  2006  sebanyak  232.894  orang,  pada  2010  sebanyak  159.230, pada  2011  turun  menjadi  67.607  anak,  dan  pada  2015  menjadi  33.400  anak.  Jumlah anak jalanan tersebut tersebar pada 21 provinsi di Indonesia.
Kota  Cirebon  merupakan  salah  satu  kota  di  Provinsi  Jawa  Barat  yang  sedang tumbuh  dengan  cepat  karena  Cirebon  merupakan  pusat  kegiatan  usaha  dan  jasa  di Wilayah  Pembangunan  III  Jawa  Barat  yang  mengampu  beberapa  kota/kabupaten  di sekitarnya. Kota Cirebon juga telah menjelma menjadi daerah tujuan untuk pendidikan dan  transaksi  ekonomi  dari  kota-kota  di  sekitarnya  seperti  Kabupaten  Brebes, Kabupaten/Kota  Tegal,  dan  Kabupaten  Subang.  Imbas  pembangunan  ekonomi  di  Kota Cirebon juga mengundang permasalahan lain yang mengiringinya.
Hasil  Survei  Sosial  Ekonomi  Nasional  (SUSENAS)  Badan  Pusat  Statistik  (BPS) Republik  Indonesia  tahun  1998  memperlihatkan  bahwa  anak  jalanan  secara  nasional berjumlah  sekitar  2,8  juta  jiwa.  Dua  tahun  kemudian,  tahun  2000,  angka  tersebut mengalami  kenaikan  sekitar  5,4%,  sehingga  jumlahnya  menjadi  3,1  juta  anak.  Pada tahun yang sama, anak yang tergolong rawan menjadi anak jalanan berjumlah 10,3 juta anak  atau  17,  6%  dari  populasi  anak  di  Indonesia,  yaitu  58,7  juta  anak  (Soewignyo, 2002).  Data pada Pusdatin Kesejahteraan Sosial Tahun 2010 menyebutkan bahwa pada Tahun 2009 populasi Anak Jalanan di Indonesia mencapai 85.013 jiwa. Penyebarannya hingga  disemua  kota  Provinsi  di  Indonesia.  Namun  apabila  dilihat  10  angka  yang memiliki  angka  terbesar,  sebagai  berikut:    1).  Nusa  Tenggara  Barat  12.764,  2).  Nusa Tenggara  Timur  12.937,  3).  Jawa  Tengah  8.027,  4).  Jawa  Timur  7.872,  5).  Jawa  Barat 4.650, 6). Sulawesi Tengah 4.636, 7). Banten 3.902, 8). Sumatera Barat 3.353, 9). Maluku 2.899,  10).  Lampung  2.799  (Pusdatin  Data  PMKS,  2010).  Sedangkan  data  jumlah  anak
jalanan  di  Kota  Cirebon  Pada  tahun  2010  dari  data  PMKS  (Penanganan  Masalah Kesejahteraan  Sosial)  Dinsosnakertrans  Kota  Cirebon  adalah  sebanyak  380  orang sebagaimana yang diposting oleh situs https://dutasosialkotacirebon.blogspot.com/
Data-data  sebagaimana  tersebut  di  atas  sudah  dapat  menunjukkan  bahwa  perlu keseriusan dalam menganalisis untuk penanganan masalah anak jalanan.  Perhatian dan treatment  yang  terfokus  pada  “keluarga  sebagai  basis  dan  sistem  solusi  penyelesaian masalah”  yang  menjadi  pilar  utama  kehidupan  berbangsa  dan  bernegara  relatif  belum menjadi  komitmen  bersama  dan  usaha  yang  serius  dari  banyak  pihak.  Padahal, masyarakat  dan  negara  yang  sehat,  kuat,  cerdas,  dan  berkualitas  dipastikan  karena tumbuh dan berkembang dari dan dalam lingkungan keluarga yang sehat, kuat, cerdas dan berkualitas.
Berdasarkan  paparan  di  atas  peneliti  memandang  perlu  untuk  dilakukan penelitian  tentang  Fenomena  Anak  Jalanan  Di  Kota  Cirebon.  Hal  ini  penting  karena penelitian  yang  mendalam  secara  kualitatif  tentang  permasalahan  anak  jalanan  di daerah  kurang  mendapatkan  perhatian,  bahkan  mungkin  hampir  tidak  ada.  Penelitian ini diharapkan nantinya dapat mengungkap permasalahan anak jalanan di Kota Cirebon dan situasi sosial, kultural dan faktor-faktor lainnya yang saling berkaitan.

## B.  METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian ini merupakan perpaduan antara penelitian  kepustakaan dan penelitian lapangan,  karena  diawali  dengan  telaah  bahan  kepustakaan,  undang-undang  dan peraturan  yang  terkait  dengan  anak  dan  keluarga.  Hasil  telaah  kepustakaan  dijadikan sebagai kerangka pemikiran atau landasan teori dalam operasionalisasi penelitian ini. Dari  segi  data  yang  dikumpulkan,  diolah  dan  dianalisis,  penelitian  juga  merupakan perpaduan  antara  penelitian  kualitatif  dan  kuantitatif,  karena  mengandalkan  pada kekuatan  hasil  wawancara  mendalam,  studi  dokumentasi,  observasi  dan  dikombinasi dengan  hasil  olah-statistik  yang  didasarkan  pada  hasil  penyebaran  angket  kepada responden.
Dari  segi  tujuannya,  penelitian  ini  cenderung  deskriptif,  analitis  dan  eksplanatif  yang akan  dideskripsikan  adalah  profil  anak  jalanan,  keluarga  dan  pendapat  para  tokoh  di Cirebon.  Sedangkan  yang  dianalisis  adalah  potret  kehidupan  anak  jalanan  dengan berbagai persoalannya dan faktor-faktor yang melingkupinya.
Sumber data  penelitian  ini  pada  dasarnya  ada  dua.  Pertama  adalah data  pustaka  yang bersifat normatif. Data ini dihimpun dari literatur, buku-buku, jurnal-jurnal, surat kabar-
surat  kabar,  dokumentasi-dokumentasi,  undang-undang,  website,  dan  sebagainya. Kedua adalah data lapangan yang bersifat empiris.
Data ini dikumpulkan melalui observasi, wawancara mendalam, dan penyebaran angket kepada  responden.  Pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan  tiga  teknik atau instrumen sebagai berikut:
1.  Studi Dokumentasi dan Pustaka
Berbagai  dokumen  penting  mengenai  penanganan  anak  jalanan,  dari  berbagai sumber  dan  buku-buku  yang  relevan  akan  dikaji,  dipadukan  dan  dijadikan  sebagai kerangka teori dari penelitian ini.

## 2.  Observasi Lokasi
Agar  penelitian  lapangan  ini  membuahkan  hasil  yang  optimal,  dipandang  penting dilakukan  observasi  langsung  terhadap  obyek  penelitian,  yaitu  di  lima  titik  di  Kota Cirebon,  meliputi:    Observasi  ini  bertujuan  untuk  melihat  “potret”  kehidupan  anak terlantar dan keluarganya, mobilitas sosial-ekonomi masyarakat sekitar dan sebagainya, sehingga  hasil  observasi  ini  dapat  dijadikan  sebagai  kerangka  acuan  dalam pengumpulan data selanjutnya dan dalam mendalami persoalan anak jalanan di masing- masing wilayah.
3.  Angket dan Wawancara Mendalam
Penyebaran angket ini diperlukan untuk mengungkap: (1) pola hidup keluarga dari anak terlantar, (2) pola asuh keluarga terhadap anak-anak mereka, (3) pola kerja sehari-hari, (4) manajemen keluarga anak terlantar, (5) cara penyelesaian masalah ekonomi, sosial dan  pendidikan  dalam  keluarga  anak  terlantar,  dan  (6)  respon  masyarakat  sekitar terhadap kehidupan mereka.
Wawancara mendalam dilakukan baik kepada informan yang menjadi fokus penelitian ini, yaitu keluarga dari anak-anak terlantar maupun informan pendukung, yaitu aparat desa/kelurahan  setempat,  dan  warga  masyarakat  sekitar.  Adapun  yang  hendak diungkap dan  dieksplorasi dari informan adalah: (1) alasan memilih  hidup di Cirebon, (2) lama tinggal di Cirebon, (3) alasan berkeluarga, (4) kondisi sosial-ekonomi keluarga, (5)  persoalan-persoalan  yang  dihadapi  selama  berkeluarga,  (6)  cara  menyelesaikan masalah, (7) pola pengasuhan dan pendidikan anak, (8) pola interaksi sosial, (9) upaya- upaya  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  ekonomi  keluarga,  dan  (10)  cita-cita  atau masa depan yang diharapkan.
4.  Prosedur dan Teknik Analisis Data
Data yang  telah dikumpulkan melalui empat instrumen tersebut akan dianalisis dengan dua  pendekatan,  yaitu  pendekatan  normatif-kualitatif  dan  pendekatan  empiris- kuantitatif.

## C. PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN
Berdasarkan  hasil  survei  dan  indepth  interview  yang  dilakukan  oleh  tim  peneliti dalam  rentang  waktu  dari  tanggal  15  s.d.  24  Oktober  2019  pada  2  (dua)  titik  anak jalanan  melakukan  aktivitas,  yaitu  perempatan  Jalan  Pemuda  dan  Jalan  (Bypass),  dan titik  kedua  di  Daerah  Dukuh  Semar,  sekitar  Terminal  Harjamukti  kota  Cirebon. Dilanjutkan dengan melakukan proses Diskusi Kelompok Terpusat (FGD) bersama anak dan orang tua mereka pada tanggal 8 dan 9 November 2019. Kegiatan terakhir adalah pemaparan  data  dan  hasil  analisis  lapangan  kepada  stakeholders  (lintas  sektor)  dan dilanjutkan dengan bedah permasalahan dan usulan solusi oleh Ahli Antropologi, Bapak Drs.  Inang  Winarso,  MKM  (Ketua  Asosiasi  Antropolog  Prov  Jabar)  dan  Ahli  Kesehatan Mental  Anak,  Dr.  Hj.  Junny  Setyawati,  M.Kes  (Konselor  Perempuan  dan  anak)  dapat dipaparkan sebagai berikut :
A.  Kota Cirebon sebagai Magnet di Wilayah Ciayumajakuning
Pertumbuhan  ekonomi  di  Kota  Cirebon  telah  mengundang  peruntungan  bagi  banyak kalangan  berdasarkan  parameter  ekonomi  dalam  Cirebon  Dalam  Angka  (BPS,  2019) berbasis harga konstan 2010, nilai PDRB mengalami kenaikan, dari 14,89 triliun rupiah pada tahun 2017 menjadi 15,82 triliun rupiah pada tahun 2018. Kenaikan sebesar 0.93 triliun  pada  nilai  PDRB  ini  mampu  membawa  perekonomian  kota  Cirebon  tumbuh sebesar  6,21  persen,  sehingga  pertumbuhan  ekonomi  kota  Cirebon  di  tahun  2018  ini mengalami  akselerasi  0,41  poin  dibanding    tahun  2017  yang  tumbuh  sebesar  5.80 persen.
Data tersebut sudah cukup menjadi alasan Kota Cirebon menjadi tujuan untuk mengais recehan sisa transaksi keuangan skala yang lebih besar yang terjadi pada mall dan bisnis kuliner serta jasa yang terus bergeliat.
B.  Karakteristik Anak Jalanan
1.  Definisi Anak Jalanan
Menurut Departemen Sosial RI (2005: 5), Anak jalanan adalah anak yang menghabiskan proporsi  waktunya  sebagian  besar  beraktivitas  sehari-hari  di  jalanan,  baik  untuk mencari  nafkah  atau  berkeliaran  di  jalan  dan  tempat-tempat  umum  lainnya.  Anak jalanan  mempunyai  ciri-ciri,  berusia  antara  5  sampai  dengan  18  tahun,  melakukan
kegiatan  atau  berkeliaran  di  jalanan,  penampilannya  kebanyakan  kusam  dan  pakaian tidak terurus, mobilitasnya tinggi.
Menurut UNICEF anak jalanan anak jalanan yaitu berusia sekitar di bawah 18 tahun dan bertempat  tinggal  di  wilayah  kosong  yang  tidak  memadai,  serta  biasanya  tidak  ada pengawasan.Beberapa anak jalanan, khususnya di negara berkembang, merupakan anak yang ditelantarkan oleh orang tuanya. Selain itu, beberapa anak jalanan juga berasal dari keluarga dengan orang tua tunggal.
2.  Kategori anak jalanan
Pengertian  untuk  kategori  pertama  adalah  anak-anak  yang  mempunyai  kegiatan ekonomi di jalanan yang masih memiliki hubungan dengan keluarga. Ada dua kelompok anak jalanan dalam kategori ini, yaitu : a) anak-anak yang tinggal bersama orangtuanya dan senantiasa pulang ke rumah setiap hari, dan b) anak-anak yang melakukan kegiatan ekonomi  dan  tinggal  di  jalanan  namun  masih  mempertahankan  hubungan  dengan keluarga  dengan  cara  pulang  baik  berkala  ataupun  dengan  jadwal  yang  tidak  rutin. Kategori  kedua  adalah  anak-anak  yang  menghabiskan  seluruh  atau  sebagian  besar waktunya  di  jalanan  dan  tidak  memiliki  hubungan  atau  ia  memutuskan  hubungan dengan  orangtua  atau  keluarganya.  Kategori  ketiga  adalah  anak-anak  yang menghabiskan seluruh waktunya di jalanan yang berasal dari keluarga yang hidup atau tinggalnya  juga  di  jalanan.  Kategori  keempat  adalah  anak  berusia  5-17  tahun  yang rentan bekerja di jalanan, anak yang bekerja dijalanan, dan/atau yang bekerja dan hidup dijalanan  yang  menghabiskan  sebagaian  besar  waktunya  untuk  melakukan  kegiatan hidup sehari-hari.
Seorang anak yang mempunyai cita-cita yang tidak tercapai, karena ada sebuah faktor perekonomian  keluarga,  sehingga  mereka  mencari  uang  tambahan  jajan  dengan  cara mengamen di jalan dll.
C.  Situasi Anak Jalanan
1.  Usia, Status Pendidikan, dan Asal Daerah Responden
Teridentifikasi  usia  responden  anak  jalananantara  6  Tahun  sampai  13  Tahun,  rentang usia  tersebut  merupakan  usia  rawan  berada  di  jalanan  karena  pendidikan  mereka menjadi  taruhannya.  Bahkan  usia  6  tahun  diperkirakan  sedang  bersiap  menghadapi Ujian  SD.  Sebagian  mereka  ada  dalam  usia  SLTP.  Sebagian  dari  mereka  sudah  tidak bersekolah lagi  (drop  out).  mereka  berasal  dari  Kota  Cirebon  75%  dan  pinggiran  kota Cirebon (Kabupaten) 25%.
2.  Kegiatan dan Asal
Sebagian  besar  mereka  berada  di  jalanan  untuk  mengais  rejeki  dengan  mengamen, mengemis dan berjualan Tisu yang dijajakan di perempatan jalan ketika lampu lalulintas sedang  merah  (berhenti).  Pendidikan  mereka:  Sekolah  dan  Tidak  Sekolah.  Bagi  Anak Jalanan  yang  sekolah  jualan  tisu,  ngamen  dan  mengemis  di  lakukan  setelah  pulang sekolah. Dalam sehari, mereka melakukan aktivitas rata-rata di Jalan mencapai 3 sampai 6 jam. Sedangkan yang tidak sekolah bisa berjualan tisu, mengamen dan mengemis dari pagi sampai malam.
Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  tim  peneliti,  anak  jalanan  di  Kota Cirebon  dipengaruhi  oleh  beberapa  factor  anak  turun  ke  jalan  karena  pengaruh keluarga,  teman  sebaya  dan  masyarakat.  Kemudian  dapat  diketahui  potensi mendapatkan kekerasan dan eksploitasi.
1.  Faktor Anak Jalanan di Kota Cirebon
Hasil  penelitian  dan  Forum  Group  Disscus  (FGD)  terhadap  Anak  Jalanan  dapat diidentifikasi factor anak jalanan di Kota Cirebon diantaranya:
a.  Kurangnya ekonomi keluarga sehingga anak harus turun ke jalan untuk jualan tisu, ngamen  bahkan  meminta-minta  (mengemis).  Uang  yang  didapatkan  oleh  anak  jalanan tersebut sebagian besar digunakan untuk memenuhi kebutuhannya seperti untuk jajan, makan, bahkan untuk membeli perlengkapan sekolah dan membayar SPP sekolah. b.  Teman  sebaya  (peer  group)  di  mana  anak-anak  di  ajak  oleh  teman  lainnya  untuk main di jalan dengan menyenangkan karena mendapatkan uang. Sedangkan jika tinggal di rumah tidak medapatkan uang.
c.  Tekanan dan eksploitasi oleh orang tuanya untuk berjualan tisu agar menhasilkan uang dengan alasan orang tua “jika bukan anak yang menjual tisu maka tidak laku”.
d.  Adanya kekerasan terhadap anak di rumah oleh orang tuanya.
2.  Potensi Mendapatkan Kekerasan dan Eksploitasi terhadap Anak
Lingkunan di sekitar jalanan pada hakikatnya  adalah bukan tempat terbaik bagi anak- anak  menuntaskan  proses  tumbuh  kembang  mereka.  Karena  lingkungan  sosial  di jalanan sangat heterogen dengan stigma negatif yang melekat di dalamnya. Mereka juga harus  melepaskan  masa  keceriaan  bermain  bersama  teman  sebaya  dengan  bergulat dengan  debu  jalanan,  bising  suara  kendaraan,  risiko  menjadi  korban  kecelakaan  lalu lintas.  Bahkan  kekerasan  selalu  mengintai  mereka  setiap  waktu.  Beberapa  kekerasan yang mereka terima, baik ketika di jalanan ataupun di lingkungan tempat anak jalanan berada, yaitu :
a. Kekerasan Fisik yang dialami anak jalanan :
1). Ditendang, dicubit, dan diinjak oleh tukang becak
2). Dibenturkan ke pintu oleh orang tuanya
3). Dipukul dan dikeroyok di sekolah oleh temannya
4). Dipaksa jual tisu
5). Dibatasi jam main, karena di terget jualan tisu.
b. Kekerasan Psikologis :
1). Dihina, diejek, bullying oleh teman sekolah maupun teman di jalan 2). Bullying (dimarahi dan direndahkan) di rumah oleh orang tuanya.
Berbagai kekerasan yang dialami anak tentu akan mengakibatkan dampak, baik secara fisik maupun secara mental. Potensi tumbuh dan berkembang secara wajar dan optimal anak  akan  terganggu  dengan  kerapkali  menerima  abuse  (perlakuan  salah)  dari  pihak- pihak yang semestinya memberikan kasih sayang kepada mereka. Hal ini harus menjadi perhatian  banyak  pihak  untuk  sesegera  mungkin,  paling  tidak  mengurangi  jika  tidak sama sekali menghilangkan kekerasan pada anak-anak.Desa/Kelurahan melalui RT/RW sebagai  aparat  non  formal  struktur  pemerintahan  kita,  yang  bersentuhan  langsung dengan  keluarga  memiliki  fungsi  yang  strategis  untuk  dapat  mengidentifikasi  sedini mungkin potensi bahaya kekerasan yang bisa menimpa anak.
3.  Keluarga Anak Jalanan
Berdasarkan  data  yang  dihimpun  dan  wawancara  mendalam  dan  diskusi  kelompok terpusat didapati bahwa :
a. Status Pernikahan
Status  pernikahan  orang  tua  anak  jalanan  adalah  65%  dengan  status  nikah,  sebagian 25%  adalah  cerai  hidup  dan    Cerai  Mati  sebanyak  5%  serta  5%  tidak  jelas  atau  tidak teridentifikasi.  Keadaan  ini  menjelaskan  bahwa  proporsi  terbesar  anak  jalanan  masih hidup bersama orang tua yang masih lengkap, ini mengandung arti mereka berpeluang mendapatkan  kasih  sayang  secara  optimal  jika  keluarga  tersebut  terstruktur  dengan baik.  Hampir  setengah  proporsi  responden  hidup  dengan  kondisi  psikologis  yang potensial  bermasalah,  karena  kemungkinan  orang  tua  mereka  single  parent,  hidup bersama  bapak  atau  ibu  tiri.  Keadaan  orang  dengan  kondisi  terakhir  ditambah  hidup dalam  himpitan  ekonomi  di  perkotaan  merupakan  situasi  yang  tidak  mudah.  Tekanan hidup  keluarga,  pada  gilirannya  kerap  memaksa  anak  untuk  terlibat  dalam  sektor publik.  Anak  dalam  struktur  keluarga  merupakan  kelompok  yang  paling  rentan menerima konsekuensi “dikorban” baik secara sosial, ekonomi maupun kultur.
b.  Status Rumah
Berdasarkan  data  tentang  status  rumah  keluarga  didapati,  50%  status  rumah  milik sendiri,  40%  dengan  status  mengontrak,  dan  10%  tidak  punya  tempat  tinggal.  Sekilas dari info tersebut separoh responden dengan  kondisi sosial yang baik dengan indikasi status  rumah  milik  sendiri  meskipun  tidak  menutup  kemungkinan  rumah  tersebut adalah  keluarga  besar  atau  warisan  dengan  kepemilikan  bersama.  Separoh  lainnya dengan risiko harus bekerja keras untuk mempersiapkan biaya sewa atau kontrak, baik sewa  bulanan  atau  tahunan.  Responden  ikut  terlibat  sebagai  pihak  yang  mencari kebutuhan rumahtangga di jalanan.
c.  Bantuan Pemerintah
Berdasarkan  data  yang  dihimpun  di  lapangan  tentang  bantuan  dari  Pemerintah  yang diperoleh  keluarga  anak  jalanan,  sebagai  berikut;  75%  keluarga  mengatakan  tidak mendapat  bantuan  dari  Pemerintah,  15%  keluarga  memperoleh  bantuan  dari Pemerintah berupa  beasiswa dan 10% keluarga merupakan penerima bantuanProgram Keluarga  Harapan  (PKH).  Infomasi  tersebut  bisa  menjadi  catatan  bagi  instansi  terkait untuk mendata ulang, setidaknya memastikan keterjangkauan dan ketepatan program- program pengentasan kemiskinan yang digulirkan oleh Pemerintah Kota Cirebon.
4.  Alasan Anak Jalanan Bertahan di Jalan
Menjadi  pertanyaan  besar  dalam  benak  kita  sebagai  warga  masyarakat,  apakah  yang mendasari  anak-anak  untuk  beraktivitas  di  jalanan.  Di  samping  mencari  nafkah, melakukan  aktivitas  ekonomi,  anak-anak  juga  bermain  dan  melakukan  aktivitas  sosial lainnya  di  jalanan.  Padahal  bersamaan  dengan  itu  potensi  anak  untuk  mendapatkan perlakuan  yang  menyimpang,  memperolah  kekerasan,  bullying  dan  potensi  bahaya lainnya sangat besar. Karena pada hakikatnya jalanan adalah bukan tempat terbaik baik anak-anak.
Berikut  adalah  alasan  yang  disampaikan  oleh  anak-anak  melakukan  aktivitas  dan bertahan di jalanan; a. dapat uang, b. banyak teman, dan c. nyaman di jalan. Berdasarkan ekspresi  anak-anak  yang  mengungkapkan  alasan  bertahan  di  jalan  adalah  orientasi ekonomi,  dengan  bahasa  mereka  untuk  mendapatkan  uang.  Indikasi  kemiskinan  pada masyarakat  perkotaan,  yang  hidup  dengan  banyak  keterbatasan  nampaknya  masih cukup mewarnai kehidupan anak jalanan dan keluarganya.
Alasan kedua adalah banyak teman, ini menjadi tanda bahwa alasan sosial juga menjadi latar  belakang  mereka  berada  di  jalan.  Mencari  teman  sebaya  yang  senasib  akan memudahkan  mereka  melakukan  proses  sosialisasi.  Meskiun  risiko  yang  mengancam mereka  tidak  bisa  dianggap  ringan.  Alasan  ketiga  adalah  nyaman  di  jalan,  jawaban  ini
mewakili situasi psikologis anak yang mungkin kerapkali dibedakan oleh teman-teman sebaya  mereka.  Peneliti  melihat  tiga  alasan  yang  disampaikan  anak  jalanan  bertahan melakukan aktivitas nya saling menunjang satu sama lainnya. Ditambahkan lagi adanya dorongan  dari  orang  tua  mereka  untuk  membantu  ekonomi  keluarga  menjadikan bekerja  di  jalan  adalah  pilihan  yang  rasional,  dengan  mengorbankan  masa  anak-anak mereka yang harus berjuang masuk ke sektor ekonomi publik, sebagai pekerja anak di jalanan.
5.  Alasan Anak Jalanan Betah di Kota Cirebon
Data berikutnya adalah berkaitan tentang ketetapan untuk bekerja sebagai anak jalanan di  Kota  Cirebon,  mereka  mengungkapkan  karena  alasan-alasan  sebagai  berikut;  a. nyaman, b. santai, dan c. bisa jualan tisu, ngamen dan ngemis. Ada dua intepretasi atas jawaban  anak  jalanan  kenapa  mereka  betah  melakukan  aktivitas  di  jalan  di  Kota Cirebon;  1)  Kota  Cirebon  ramah  terhadap  anak  jalanan  yang  bekerja  di  jalan.  Mereka tidak  mendapatkan  hambatan  yang  berarti  di  jalan  sehingga  dapat  dengan  leluasa melakukan  aktivitas  sehari-hari  mereka.  Potensi  jawaban  ke  2)  instansi  terkait  belum melakukan  tindakan  yang  proporsional  untuk  menghilangkan,  setidaknya  mengurangi jumlah  anak  jalanan  di  Kota  Cirebon.  Analisis  tersebut  diperkuat  dengan  jawaban mereka  berikutnya,  yaitu  menggambarkan  beraktivitas  ekonomi  untuk  anak  di  jalan Kota Cirebon santai, tidak ada gangguan yang berarti serta mereka bisa melakukan tiga jenis aktivitas utama mereka, yaitu; berjualan tisu, mengamen dan mengemis.
Informasi  ini  paling  tidak  bisa  bahan  masukan  untuk  Pemerintah  Kota  Cirebon, khususnya  SKPD  yang  terkait  untuk  sudah  mulai  membicarakan  rencana  solusi  yang terbaik  untuk  anak-anak.  Karena  harus  dipahami,  jalanan  adalah  bukan  tempat  yang baik  baik  anak-anak  untuk  menuntaskan  proses  tumbuh  kembang  mereka.  Demikian juga Pemerintah Kota Cirebon harus melakukan intervensi yang proporsional terhadap keluarga anak jalanan. Paket program yang menyeluruh akan memiliki efek solutif yang lebih baik daripada program yang dirancang secara parsial.
7.  Harapan Anak Jalanan Terhadap Kota Crebon :
Pemaparan  data  adalah  tentang  harapan  anak-anak  terhadap  Kota  Cirebon,  tempat mereka  dan  keluarganya  selama  ini  menggantungkan  hidup  untuk  mencari  nafkah. Beberapa harapan yang mereka sampaikan adalah sebagai berikut :
a.  Damai
b.  Nyaman
c.  Aman dari kejahatan gangster, tawuran dan begal
d.  Menjadi kota yang ramah dan sejuk
e.  Adanya sekolah gratis
Harapan anak jalanan agar Kota Cirebon damai, nyaman, aman dan ramah bagi mereka merupakan  ekspresi  psikologis  agar  mereka  dan  keluarganya  dapat  mencari  nafkah dengan  tidak  mendapatkan  gangguan  yang  dialaminya  selama  ini.  Sebagaimana  yang telah  disampaikannya  pada  bagian  terdahulu  tentang  bentuk  kekerasan  dan  pelaku kekerasan terhdap anak-anak jalanan. Terselip juga harapan akan masa depan mereka yang  menginginkan  tetap  mengenyam pendidikan.  Ada  kesadaran  yang  semakin  besar pada seluruh elemen masyarakat bahwa pendidikan merupakan aset masa depan bagi individu untuk dapat mencapai kehidupan yang lebih baik

## D.  KESIMPULAN
Anak  jalanan  atau  pekerja  anak  menunjukan  gambaran  ketimpangan  sosial  dalam kehidupan masyarakat di perkotaan. Kelompok miskin di perkotaan merupakan residu pembangunan  di  mana  dengan  berbagai  hambatan  baik  dari  internal  maupun  dari eksternal keluarga mereka tidak dapat mengakses kesejahteraan.
Anak  turun  ke  jalan  untuk  melakukan  aktivitas  ekonomi  dan  aktivitas  sehari-hari sebenarnya  memiliki  risiko  yang  tinggi  dan  menghambat  tumbuh  kembang  mereka secara normal. Anak di jalanan sangat riskan mendapatkan perlakuan salah (abuse) dan kekerasan  (violance)  dari  orang  dewasa  di  sekitar  mereka.  Kekerasan  dan  perlakuan salah  yang  diterima  anak jalanan  dalam durasi  yang  lama  dapat  menimbulkan  trauma yang mendalam pada mental anak.
Kondisi  ekonomi  dan  sosial  ekonomi  keluarga  anak  jalanan  serta  faktor  ekologi  sosial kota yang penuh dengan tekanan kehidupan merupakan faktor pendukung anak untuk turut  serta  masuk  ke  sektor  ekonomi  dalam  membantu  kehidupan  keluarga.  Anak merupakan  tenaga  ketiga  dalam  strategi  bertahan  keluarga  menghadapi  himpitan kehidupan, ketika bapak dan ibu mereka yang sebagai pencari nafkah masih belum bisa memenuhi kebutuhan ekonomi keluarga.

## REFERENCES
Anonym. 2006. pedoman pelayanan sosial anak jalanan korban eksploitasi ekonomi. Jakarta  :  Direktorat  pelayanan  sosial  anak.  Departemen  Sosial  Republik

## Indonesia
Dinas Sosial Provinsi  Jawa Barat, 2013.  Pedoman pembinaan karakter anak  jalanan kegiatan penanganan anak jalanan terpadu bersama kabupaten/kota di Jawa Barat.
Herlina, Apong Dkk. 2003. Perlindungan Anak Berdasarkan Undang-Undang No.23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak . Jakarta: Hamparan Prima hlm 7-8.
Irna  S,  dkk.  1999.  Konvensi  Hak  Anak.  Yogyakarta:  PKBI  Jogjakarta  bekerjasama dengan UNICEF.
------------. 1997. Psikologi Anak (Psikologi Perkembangan). Bandung: Mandar Maju. Khairuddin. 2002. Sosiologi Keluarga. Yogyakarta : Liberty Keluarga
Marliana, Wina. 2006. Analisis tingkat kekerasan pada anak jalanan (kasus pada anak jalanan  binaan  RPA  Gessang  geshoyari.  Bogor,  jawa  barat)  Skripsi  Bogor Jurusan sosial ekonomi Pertanian IPB
Mulyana,  Deddy,  2002,  Metodologi  Penelitian  Kualitatif:  Paradigma  Baru  Ilmu Komunikasi dan Ilmu Sosial Lainnya, Remaja Rosdakarya, Bandung.
Rosdalina,  Aspek  Keperdataan  Perlindungan  Hukum  Terhadap  Anak  Jalanan. Jurusan Tarbiyah STAIN Manado, Meraih Gelar Magister Humaniora Bidang Hukum Perdata Dari Pascasarjana UGM.
Setiawan, Benni, 2003. Hentikan Tindak Kekerasan Terhadap Anak.Artikel dimuat di Koran Surya, 24 Maret 2007.
Sitohang, Nur Asnah, 2004. Asuhan Keperawatan Pada Anak Child Abuse. Medan :
USU Digital Library.
Sudrajat,  Tata.  1996.  Anak  Jalanan  dan  Masalah  Sehari-hari  sampai  Kebijaksanaan.
Bandung: Yayasan Akatiga.
Suriastini,  N.W.  2010.  Kontribusi  Strategi  Bertahan  Hidup  Rumahtangga  Pasca- Tragedi  Bom  Bali  I  Pada  Peningkatan  Kesejahteraan  Materi:  Mengunakan Data  Panel  Rumahtangga.  Jurnal  Piramida  Vol.  6,  No.1  Juli  2010. https://ojs.unud.ac.id/index.php/piramida/article/view/2999/2157
Suryadi, 2007.Kekerasan Pada Anak, Kapan Berakhir? Artikel dimuat di Banjarmasin Post.
Suyanto, Bagong. 2010. Masalah sosial anak (edisi revisi). Bandung: Prenada Media Group.
Undang-  undang  1945  hasil  amandemen  dan  proses  amndemen  secara  lengkap: pertama 1999-keempat 2002, (sinar grafika 2002 hlm. 26)
Undang-undang No. 23 tahun 2002 pasal 29 ayat 1 tentang perlindungan anak.