## I B W DI KAWASAN GREENBELT

## KECAMATAN SUKASADA KABUPATEN BULELENG
Oleh, Ida Bagus Putu Mardana
Jurusan Pendidikan Fisika Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam Universitas Pendidikan Ganesha

## ABSTRAK
Kawasan greenbelt merupakan  wilayah  konservasi  air  dan  vegetasi  hijau  ( greenbelt zone )  yang  membentang  dari  dataran  rendah  ke  perbukitan  bedugul  berpotensi  bagi pengembangan  wisata  desa,  agrowisata,  kerajinan  kreatif-inovatif,  pertanian  dan peternakan sebagai sumber kehidupan  masyarakat di kecamatan Sukasada. Kawasan ini masih bergulat dengan masalah kemiskinan, eksklusivitas-wisata,  angka pengangguran, buta  aksara,  putus  sekolah,  rawan  bencana,  konflik  sosio-ekonomi-politik,    derajat kesehatan  dan  pendidikan  masyarakat  yang  rendah  bagi  kabupaten  Buleleng.  Kondisi faktual masyarakat di kawasan ini, mendorong  Undiksha bekerjasama dengan Unipas dan  Pemkab  Buleleng    untuk  melaksanakan  kegiatan  IbW.  Kegiatan  IbW  kawasan greenbelt di  kecamatan  Sukasada    kabupaten  Buleleng  Provinsi  Bali,  menyasar  pada 4(tempat) desa, yakni desa Ambengan, desa Gitgit, desa Wanagiri, dan desa Pancasari bertujuan  untuk  melakukan  pemetaan  aset  wilayah    dan  pemberdayaan  masyarakat dalam melaksanakan program ipteks peningkatan pengetahuan dan keterampilan dalam pertanian-peternakan-perikanan, pendidikan life skill, kewirausahaan, pembinaan adat- istiadat, keagamaan,  lembaga sosial, sanitasi, dan kepariwisataan. Metode pelaksanaan I B W  dalam  pemberdayaan  masyarakat  menggunakan    pendekatan  SLA  ( Sustainable Livelihoods Approach ), yang bersendikan pada 3(tiga) tahapan kegiatan, yakni (1) tahap penyadaran  ( Awareness ),  (2)  tahap  pengkapasitasan/pendampingan    ( capaciting /scaffolding ),  dan  (3)  tahapan  pelembagaan  ( institutionalization ).  Kegiatan  IbW  pada tahun menghasilkan luaran : (1) Rencana strategis (Renstra) dan pemetaan wilayah,  (2) terwujudnya  sentra  pengolahan  kelapa  Terwujudnya  demplot  peternakan-pertanian ramah  lingkungan  ( zero  waste ),  (3)  terwujudnya  produk  wisata rural-agrotourism culture, dan  (4)  publikasi  ilmiah  hasil  program  IbW  pada  jurnal  lokal,  nasional,  dan internasional.
Kata-kata kunci: pemberdayaan masyarakat, kawasan greenbelt , SLA, potensi wilayah,

## Ipteks bagi Wilayah (IbW)

## 1. Pendahuluan
Kabupaten  Buleleng  terletak  dibagian  utara  Pulau  Bali  memnjang  kebarat  dan ketimur. secara geografis Kabupaten Buleleng terletak pada posisi 8 0 03'40" – 8 0 23'00"
lintang selatan dan 114 0 25'55"– 115 0 27'28" bujur timur Kabupaten Buleleng memiliki pantai dibagian utara yang panjangnya 157,05 km. Secara luas  wilayah,  Kabupaten  Buleleng  adalah  136.588  hektar  atau  24,25%  dari  Luas Provinsi  Bali.  Kabupaten  Buleleng  memiliki  batas-batas  wilayah  seperti  ditunjukkan pada gambar 1A: Utara: Laut Bali, Timur  :
Kabupaten
Karangasem,
Selatan:Kabupaten  Jemberana,  Kabupaten  Tabanan,  Kabupaten  Badung,  Kabupaten Bangli , Barat : Selat Bali. Wilayah kecamatan Sukasada sebagai wilayah I B W, dengan luas  Wilayah  172,93  km 2 ,  mempunyai  batas-batas  seperti  ditunjukkan  pada  gambar 1(B): Utara: Laut Bali, Timur: Kecamatan Sawan/Kubutambahan, Selatan  :  Kabupaten Badung/Tabanan, Barat : Kabupaten Banjar/Busungbiu
Keterangan:
Gambar 1. Lokasi dan Batas I B W
Kecamatan  Sukasada  terletak  di  Kabupaten  Buleleng,  Provinsi  Bali  yang  terdiri dari  15  Desa,    dengan  luas  wilayah  172,93  km.  jumlah  penduduk  71.459  jiwa. Kecamatan Sukasada merupakan daerah hutan, perkebunan serta pertanian. Kecamatan ini  terletak  di  sebelah  utara  pulau  Bali.  Keadaan  tanahnya  sebagian  besar  hutan  dan tegalan  yang  hanya  dapat  ditanami  tanaman  hortkultura,  palawija,  perkebunan,  dan vegetasi  hutan,  beberapa  diantaranya  persawahan. Penggunaan  lahan  di  kecamatan Sukasada adalah sebagai berikut: (1) lahan sawah 1943 ha, (2) lahan tegalan : 4543 ha; (3)  lahan  perkebunan  5846  ha;  (4)  pekarangan:  507  ha;  (5)  hutan  2966  ha;  (6)  tanah negara  27.135  ha;  lain-lain  318.61  ha.  Kecamatan  Sukasada  beriklim  tropis  dengan curah  hujan  rata-rata  1651  mm  dan  hari  hujan  65  hari  (Buku  Pola  Pengembangan
1. DESA
AMBENGAN
2. DESA GITGIT 3. DESA WANAGIRI (A) (B) Kawasan I B W
Wilayah Kecamatan  (PPWK) Kecamatan Sukasada, kabupaten Buleleng, tahun 2011). Iptek bagi wilayah (I B W) di kecamatan Sukasada akan meliputi kawasan 4(empat) desa yang  saling  berdekatan,  yaitu:  desa  Pancasari,  desa  Wanagiri,  desa  Gitgit,  dan  desa Ambengan,  seperti  ditunjukkan  pada  gambar  1(B).  Empat  desa  ini  mempunyai  batas wilayah utara (Laut Bali), Timur (kecamatan Sawan), Barat (kecamatan Banjar), Selatan (kabupaten Tabanan).
Berdasarkan  RTRW  kabupaten  Buleleng  2004-2012  dan  pola  pengembangan wilayah kecamatan Sukasada,  kecamatan Sukasada dibagi menjadi 4 wilayah, yaitu (1) wilayah  pengembangan  kawasan  wisata  desa,  wisata  desa,  dan  hutan  lindung,  yakni desa  Pancasari,  Wanagiri,  Kayu  putih,  Gitgit,  Selat  dan  Tegalinggah;    (2)  wilayah pengembangan ibu kota kecamatan, yakni desa Sukasada, Panji , desa Sambangan; dan (3)  Wilayah  pengembangan  industri  pertanian  dan  kerajinan,  yakni  desa  Ambengan, Bulian, dan Panji Anom, (4)  Wilayah penyangga, yakni desa Pegayaman, Silangjana, Pegadungan.  Wilayah yang dipilih untuk program IbW sesuai dengan pemikiran kritis pengusul,  Bappeda  buleleng,  dan  tokoh-tokoh  masyarakat  di  kecamatan  Sukasada adalah wilayah pengembangan kawasan wisata dan hutan lindung, karena kawasan ini merupakan greenbelt  zone yang  sangat  strategis  dan  memegang  peranan  penting  bagi pengembangan  wisata  desa,  agrowisata,  kerajinan  kreatif-inovatif,  pertanian  dan peternakan  sebagai  sumber  kehidupan    masyarakat.  Jadi  desa-desa  yang  dilibatkan dalam program   IbW  ini adalah desa Pancasari, desa Wanagiri, desa Gitgit, dan desa Ambengan.  Keempat    desa-desa  sasaran  I B W  merupakan  kawasan  yang  sangat  vital, karena kawasan ini akan dipersiapkan sebagai kawasan wisata dan konservasi hutan di kecamatan Sukasada (RTRW Buleleng 2004-2014). Walupun terletak pada posisi yang vital  dan  strategis  (trans  Bali  utara-Jawa),  ternyata  empat  desa  ini  menyumbangkan jumlah  angka  kemiskinan,  kebodohan,    angka  pengangguran,  buta  aksara,  putus sekolah, rawan bencana yang cukup besar,  derajat kesehatan masyarakat yang rendah bagi kabupaten Buleleng, dan kualitas pendidikan yang rendah, yang nampaknya perlu mendapat  penanganan  segera  dalam  upaya  mewujudkan  kawasan  desa  wisata  mandiri (Rencana Strategis Kecamatan Sukasada, 2008-2013).
Secara umum, kondisi eksisting kawasan  I B W  yang meliputi desa Pancasari, desa Wanagiri,  desa  Gitgit,  dan  desa  Anbengan  merupakan  kawasan  yang  diproyeksikan
menjadi zonasi wisata, sumber air, pertanian, perkebuanan, peternakan dan konservasi hutan (PKWK, 2007), sehingga pada kawasan ini dicanangkan berbagai fasilitas wisata dan  konservasi  hutan,  yang  didukung  aktivitas  pertanian,  peternakan  dan  industri kerajinan  kreatif  terpadu  sebagai  penyangga  aktivitas  pengembangan  kawasan  hutan ( Green  belt ),  kawasan  pariwisata,  dan  kawasan  industri  pertanian  dalam  arti  luas.  Di kawasan  ini  juga  diperuntukan  sebagai  areal  konservasi  hutan,  pertanian  dan peternakan,  wisata  untuk  menunjang  ekonomi  masyarakat,  sekaligus  sebagai  pusat pengembangan  industri  pariwisata  yang  dapat  mengintegrasikan  aktivitas  masyarakat pedesaan, pertanian, peternakan dan keindahan potensi alam. Secara umum,   kecamatan Sukasada  merupakan  kecamatan  dengan  heterogenitas  penduduk  yang  sangat  variatif berjumlah  71.459 orang terdiri dari 35.905 penduduk perempuan dan 35.554 penduduk laki-laki. Dengan balutan budaya dan  kearifan lokal, seperti, menyama-braya, gotong- royong,  nyama  bali-nyama  selam,  nyama  kristen  dan  nyama  china masyarakat  di wilayah Sukasada dapat hidup berdampingan secara harmonis.
Gambar 2. Potensi Wilayah IbW di kecamatan Sukasada
Keempat desa ini merupakan wilayah perbukitan dan pegunungan,  yakni beriklim tropis,  dengan  curah  hujan  yang  relative  cukup  tinggi.    Keadaan  tanahnya  sebagian besar  subur  dan  basah  yang  ditanami  vegetasi  hutan,  tanaman  hortikultura,  palawija, perkebunan,  dan  persawahan.  Lapisan top  soil tanah  relatif  tebal  dengan  tingkat kesuburan  yang  tinggi  (BPPT,  2010).    Pada  musim  hujan,  maupun  musim  kemarau wilayah  keempat  desa  ini  nampak  subur  dan  menghijau,  sehingga  perbukitan  dan pegunungan  ini  merupakan  bagian  dari  kawasan Green-belt yang  memisahkan  bagian utara dan selatan pulau Bali.
Kondisi SDM penduduk wilayah IbW mengacu pada profil kecamatan dan potensi desa  (Monographi  desa,  2008)  banyak  pendudukan  yang  tidak  bersekolah,  dan  warga yang menamatkan pendidikan SMP, dan SMA dalam jumlah  yang relatif kecil, hanya sebagian kecil dari jumlah penduduk  yang bisa menamatkan pendidikan tinggi. Hal ini menunjukkan  adanya  kesenjangan  pendidikan  yang  sangat  tajam.  Sebagian  besar pancaharian  penduduk  sebagai  petani  sekaligus  peternak  (65%),  15%  PNS,  dan  5% wiraswasta/pedagang, 5% pelayan, dan sisanya 10% pengganguran. Pada musim hujan, penduduk berkonsentrasi pada pemenuhan kebutuhan sehari-hari melalui pertanian, dan peternakan. Budidaya pertanian dan peternakan masih bersifat tradisional, yang miskin dengan sentuhan ipteks.
Di  samping  itu,  kurangnya  kesadaran  penduduk  dalam  kesehatan  dan  sanitasi lingkungan,  serta  rendahnya  daya  dukung  dan  pelayanan  lembaga  kesehatan, menyebabkan wilayah kecamatan Sukasada ini sangat rentan terhadap wabah penyakit baik di musim hujan maupun di musim kemarau. Pengembangan peternakan tradisional yang  tidak  ramah  lingkungan,  sering  menimbukan  persoalan  sanitasi  lingkungan  dan sumber  wabah  penyakit.  Padahal  limbah  pertanian  dan  peternakan,  melalui  penerapan ipteks  dapat  dirubah  menjadi  sumber  pakan  ternak,  pupuk  organik  dan  sumber  energi bakar  alternatif  sehingga  dapat  meningkatkan  kualitas  hidup  dan  kemandirian masyarakat.  Posyandu  yang  ada  masih  ditangani  secara  linier  dan  mekanistik  dengan kebergantungan tinggi dengan program kesehatan kabupaten.
Dengan daya dukung luas wilayah yang cukup memadai dan panorama alam yang indah,  dengan  kuantitas  jumlah  petani  dan  peternak yang  cukup  signifikan,  wilayah kecamatan  ini  sangat  berpotensi    untuk  jadi  zona  wisata  desa,  sentra pertanian/peternakan yang bisa memenuhi kebutuhan pangan dan meningkatkan kondisi ekonomi  masyarakat  menuju  wilayah  desa-desa  wisata  yang  mandiri  pangan-energi. Sebenarnya  upaya-upaya  peningkatan  aktivitas  wisata  dan  produksi  pertanian  dan peternakan  sudah  dilakukan,  melalui  program  sadar  wisata  dan  penelitian  dan pendapingan  dari  BPPT  Propinsi  Bali  (Laporan  BBPPT  provinsi  Bali,  2007)  dalam program  Primatani,  namun  nilai  ekonomi  sektor  pariwisata  dan  produksi  pertanian, peternakan  dan  perikanan  masih  relatif  sangat  kecil,  sehingga  belum  mampu mendongkrak kualitas hidup masyarakat. Hal ini disebabkan (1) kurangnya pengetahuan
dan    keterampilan  masyarakat  dalam  peningkatan  nilai  ekonomis  produk  wisata,  (2) rendahnya  intensitas  masyarakat  yang  bergerak  dalam  bidang  wirausaha/perdagangan, kurangnya  diversifikasi  produk  wisata  yang  masih  tersegmentasi  dengan pertanian/peternakan, dan budaya  masyarakat,  (3) sistem mekanisme pasar yang belum berpihak pada masyarakat desa, serta (4) tingginya potensi bencana longsor yang selalu mengancam  runtuhnya  pilar-pilar  sosio-ekonomi,  keamanan  dan  kenyamanan  hidup masyarakat.
Persoalan utama yang menjadi prioritas Pemerintah kabupaten Buleleng di kawasan Greenbelt di kecamatan Sukasada, khususnya di desa Ambengan, Gitgit, Wanagiri dan Pancasari  adalah  (1)  masalah  bencana  longsor  yang  selalu  terjadi  setiap  tahun  dan memakan  korban  jiwa,  (2)  aktivitas  pertanian-peternakan  yan  belum  mampu mendongkrak ekonomi masyarakat,   (3) masalah pendidikan terkait banyaknya segmen masyarakat  yang  buta-aksara,  pengangguran,  dan  putus  sekolah;  (4)  masalah  sosio- ekonomi, dimana masih banyak komunitas di kawasan ini masih berada di bawah garis kemiskinan;  (5)  masalah  kepariwisataan,  yang  dengan  upaya  mengantarkan  kawasan menjadi rural-agrotorurism culture ; (4) masalah kesehatan dan sanitasi lingkungan, dan (5) persoalan konflik sosial vertikal-horizontal karena perebutan hegemoni adat, ruang, religi, dan sosio-ekonomi-politik, dan potensi penyebaran virus HIV/AIDS. Pemerintah kabupaten  Buleleng,  melalui  dinas  terkait  telah  melakukan  berbagai  upaya  dalam menanggulangi  masalah  kesehatan,  kemiskinan,  pendidikan,  pertanian-peternakan- perikanan, kepariwisataan, potensi penyebaran HIV/AIDS, dan sosio-ekonomi-politik di Desa Ambengan, Gitgit, Wanagiri dan Pancasari. Akan tetapi, di dalam pelaksanaanya berbagi  upaya  yang  telah  dilakukan  tersebut  belum  membuahkan  hasil  yang  optimal, karena kurangnya intesitas keterlibatan masyarakat dalam program pembangunan yang dicanangkan pemerintah.
Berdasarkan uraian potensi dan propek wilayah 4 desa,  yakni desa Ambengan, Gitgit,  Wanagiri,  dan  Pancasarit  di  kecamatan  Sukasada  dapat  dirumuskan permasalahan utama yang potensial untuk dipecahkan, baik yang berhasil diidentifikasi melalui  survey  awal  pengusul,  wawancara  intensif  dengan  tokoh  masyarakat,  pejabat permerintahan  kecamatan/desa  maupun  permasalahan  aspek  sosial  ekonomi  dalam
RPJMD desa Ambengan, desa Gitgit, desa Wanagiri, dan desa Pancasari adalah sebagai berikut.
(1) Rendahnya kesadaran, pengetahuan, keterampilan, dan keterlibatan  elemen masyarakat  dalam  praksis  kepariwisataan  secara  holistik  berbasis  pada  wisata  alam, budaya masyarakat, dan pertanian/peternakan. Pariwisata yang hanya tersegmentasi dan terbelenggu    pada  keindahan  panorama  alam  kurang  dapat  mengagetasi  dinamika aktivitas  sosio-ekonomi  masyarakat  menuju  peningkatan  kualitas  hidup  dan kenyamanan  masyarakat,  (2)  Rendahnya  budaya  kerja  dan  produktivitas  ekonomi masyarakat  menyebabkan  rendahnya  pendapatan  perkapita  dan  pendapatan  keluarga. Pedahal  potensi  alam  dan  dukungan  program  dan  komitmen  pemerintah  dan  institusi lain  relatif  cukup  tinggi.  Selain  itu,  belum  terberdayanya  lembaga-lembaga  ekonomi masyarakat,  UKM  dan  industri  kerajinan  kreatif-inovatif  rumah  tangga  karena terbatasnya  akses  kepada  sumber  daya  produktif,  terutama  permodalan,  pasar,  dan informasi  dan  teknologi,  dan  tumbuh  suburnya  rentenir  telah  mengurangi  dinamika ekonomi  masyarakat,  (3)  Masih  rendahnya  kualitas  kesehatan  masyarakat,  kondisi kesehatan  lingkungan,  terutama  yang  menyangkut  sanitasi  dasar,  dan  perilaku masyarakat  yang  kurang  mendukung  pola  hidup  bersih  dan  sehat    telah  memberi kontribusi pada rendahnya status penduduk miskin dan kesehatan masyarakat. Peluang terjangkitnya  penyakit  demam  berdarah  dan  penyakit  endemik  lainnya  di  wilayah Wanagiri, Ambengan, Gitgit sangat tinggi, karena aktivitas produktif masyarakat tidak ramah  lingkungan,  (4)  Dari  sisi  kewilayahan,  desa  Ambengan,  desa  Gitgit,  desa Wanagiri,  dan  desa  Pancasari  merupakan  daerah  pegunungan  konservasi  hutan  yang sangat  berpotansi  terjadinya  rawan  bencana  longsor  setiap  tahun.  Kepedulian masyarakat dalam menjaga kelestarian konservasi hutas di kawasan Greenbelt relative masih  kurang,  terbukti  intensitas  perambasan  hutan  masih  tinggi,  yang  berpotensi mendatangkan  malapetaka  longsor.  Di  sisi  yang  lain,  rendahnya  budaya  dan kemampuan  masyarakat  dalam  mekanisme  mitigasi  bencana  alam  sering  meimbulkan kerusakan pada simpul-simpul produktivitas sosio-ekonomi masyarakat, yang berujung pada  keterpurukan  kualitas  dan  kenyamanan  hidup  masyarakat,    (5)  Masih  rendahnya akses  masyarakat  terhadap  pendidikan  yang  berkualitas,  kurangnya  pemerataan pendidikan  dan  penyediaan  tenaga  terampil,    menyebabkan  terjadinya  kesenjangan
pendidikan yang cukup tajam. Penyebab utama yang teridentifikasi berkontribusi pada rendahnya  kualitas    pendidikan  di  wilayah  kecamatan  Sukasada  ini  adalah  (a) ketersediaan  tenaga  pendidik  yang  belum  memadai  baik  secara  kuantitatif  maupun kualitatif,  (b)  fasilitas  belajar  belum  tersedia  secara  mencukupi,  (c)  biaya  operasional pendidikan  belum  disediakan  secara  memadai,    (d)  kekurangan  tenaga  pendidik,  (e) ekonomi masyarakat yang rendah,  dan (e) faktor geografis dan budaya masyarakat, dan (6)  Minimnya  terapan  teknologi  tepat  guna  di  masyarakat  dalam  pengolahan  hasil pertanian, peternakan, dan perikanan yang dapat mengantarkan desa-desa di kawasan ini sebagai  desa  mandiri  pangan  dan  energi.  Budi  daya  pariwisata,  pertanian,  peternakan, dan  perikanan    yang  ada  saat  ini  masih  bersifat  tradisional,  monokultur,  dengan pengagarapan yang parsial, dan kurang profesional yang dapat meningkatkan ketahanan pangan  masyarakat  dan  berpotensi  untuk  menumbuhkembangkan  dinamika perekonomian masyarakat. (RPJMD dan Renstrades,2008-2013).

## 2. Metode Pelaksanaan Pengabdian
Berdasarkan paparan potensi-potensi daerah, kearifan lokal dan permasalahan yang dimiliki  desa-desa  dalam  cakupan  wilayah  I B W  maka  perlu  disusun  strategi  sebagai solusi  pemecahan  masalah  dalam  mewujudkan  desa  mandiri  dengan  mensinergiskan potensi  masyarakat,  yaitu  SDM  produktif,  kelompok  pariwisata,  kelompok  petani, kelompok  ternak,  kelompok  nelayan,  kelompok  pengerajin,  berbagai  organisasi  adat, lembaga  ekonomi  masyarakat,  koperasi,  arisan,  dan  Bank,  industri  kecil,  UKM),  dan optimalisasi  pemanfaatan  lahan  dan  potensi  alam  yang  luas  dan  beragam  (areal pariwisata, pertanian lahan kering/basah, peternakan, perikanan laut/tawar, kehutanan). Potensi  unggulan  pokok  yang  menjadi  prioritas  penerapan    program  ipteks  dalam program  IbW  ini  adalah  (1)  potensi  pariwisata  yang  diarahkan  pada  pengembangan rural-agrotourism  culture yang didukung oleh  fanorama alam,  pertanian, peternakan, dan perikanan  (1) potensi pertanian dalam arti luas, (2) potensi peternakan yang ramah lingkungan,  (3)  perikanan    dengan  perbaikan  segmen  jejaring  pasar,  (4)  pendidikan kelompok  kelas  kecil  dan  kesehatan  terpadu  berbasis  desa  adat/masyarakat,  (5) UKM/Industri  rumah  tangga  dan  lembaga  ekonomi  masyarakat,  (6)  industri  kerajinan handycraft dan  diversifikasi  produk  kreatif  olahan  hasil  pertanian,  peternakan,  dan
perikanan,  dan  (7)  program  reboisasasi  dengan  vegetasi  lokal  tradisional  Bali  dan mitigasi bencana alam.
Solusi  yang  ditawarkan  untuk  menangani  permasalahan  wilayah  yang  meliputi  4 desa  sasaran  I B W  adalah  melaksanakan  program  ipteks  bagi  wilayah  dengan  rincian sebagai  berikut:  (1)  Melakukan  pemetaan  potensi-potensi  unggul  di  wilayah  I B W, kearifan  lokal,  dan  pemetaan  wilayah  sesuai  dengan  peruntukan  dan  kondisi  fisik  dan daya dukung lingkungan. Selanjutnya melakukan evaluasi diri dan penyusunan rancana program  strategis,  dan  perancanangan  aktivitas-aktivitas  inisiasi  I B W berdasarkan potensi-potensi  unggul  yang  dimiliki  sebagai  penjabaran  program-program  strategis yang  dicanangkan,  dan  (2)  Melaksanakan  program  aksi  ipteks  dalam  penanganan masalah  di  wilayah  I B W,  yakni:  (i)  Program  ipteks  peningkatan  kepariwisataan  yang mengarah pada rural-agrowisata  culture sebagai pengintegrasian dinamika pariwisata, pertanian,    peternakan,  dan  budaya  lokal  masyarakat,  (ii)  Program  ipteks  peningkatan pengetahuan dan keterampilan dalam desain, diversifikasi produk, (iii) managemen, dan pemasaran  seni  kerajinan  tangan  melalui  pendidikan,  pelatihan  dan  pendampingan, Program ipteks peningkatan pengetahuan dan keterampilan dalam diversifikasi produk pengolahan  kelapa  menjadi  produk  berorientasi  pasar  melalui  pengembangan  demplot sentra industri kecil berbasis kelapa, (iv) Program ipteks peningkatan pengetahuan dan keterampilan  managemen  wirausaha,  perkoperasian  dan  pemberdayaan  ekonomi masyarakat  dan  revitalisasi  UKM-UKM  berbasis  kearifan  lokal  melalui  pendidikan, pelatihan  dan  pendampingan,  (v)  Program  ipteks  peningkatan  pengetahuan  dan keterampilan  pengolahan  aneka  makanan  tradisional  dan  modern  berbasis  hasil pertanian, perkebunan, dan perikanan melalui pendidikan, pelatihan dan pendampingan produksi,  managemen,  dan  pemasaran,  (vi)  Program  ipteks  peningkatan  pengetahuan dan  keterampilan  dalam  program  pertanian  terpadu  melalui  demplot  pertanian multikultur,  pengolahan  pupuk  organik,  dan  pakan  ternak  dari  limbah  hasil  pertanian, dalam rangka meningkatkan ketahanan pangan masyarakat dan ketahanan pakan ternak, (vii) Program peternakan melalui demplot peternakan terpadu  yang  ramah lingkungan ( zero waste ), pengolahan limbah ternak menjadi pupuk organik dan energi bakar biogas sebagai bagian integral dari upaya penyediaan energi alternatif bagi masyarakat baik di musim  hujan  maupun  musim  kemarau,  (viii)  Program  ipteks  pendidikan  kontekstual
untuk meningkatkan
kualitas pendidikan/pengurangan pengangguran,dan pemberantasan  buta  huruf/putus  sekolah  melalui    pendidikan  life  skill  dan  model pendidikan  kelas  kecil  ( small  group  learning )  berbasis  kearifan  lokal,  (ix)  Program ipteks  untuk  pembinaan  kesehatan  keluarga  dan  masyarakat,  melalui  model  posyandu berbasis  desa  pekraman  dan  revitalisasi  pelayanan  kesehatan  Puskesmas,  (x)  Program ipteks  mitigasi  bencana  longsor  dan  konservasi  hutan  di  daerah  perbukitan  di  sekitar kawasan greenbelt di  desa-desa  wilayah  I B W  dengan  item  vegetasi  local  tradisional Bali, (xi) Melakukan evaluasi dan refleksi komprehensif terhadap program aksi, sebagai dasar  pertimbangan  dalam  program  pendampingan/  pemantauan  demi  menjaga sustainabilitas program I B W di wilayah Sukasada secara mandiri.
Metode  yang  akan  digunakan  untuk  pelaksanaan  I B W  adalah  metode  SLA ( Sustainable Livelihoods Approach ). Pemberdayaan masyarakat dengan the Sustainable Livelihoods  Approach  (SLA) pada  dasarnya  upaya  pelibatan  (partisipasi)  masyarakat untuk belajar dan beraktivitas secara berkelanjutan dengan cara unik mereka menjalani hidup dalam rangka meningkatkan kualitas hidup mereka.   Menurut  Ellis (1998), the sustainable livelihoods approach (SLA) is the process by which rural families construct a  diverse  portfolio  of  activities  and  social  support  capabilities  in  their  struggle for survival  and  in  order  to  improve  their  standards  of  livings. Hal  ini  didukung  oleh Olivier Serrat   (2008), yang menyatakan bahwa “ The sustainable livelihoods approach is  a  way  of  thinking  about  the  objectives,  scope,  and  priorities  for  development activities.  It  is  based  on evolving  thinking  about the  way  the  poor  and  vulnerable  live their lives and the importance of policies and institutions.
Kodisi exciting masyarakat  di  wilayah  IbW,  yang  bertautan  dengan  potensi wilayah,  SDA,  SDM,  dan  kearifan-kearifan  lokal  masyarakat  dijadikan starting  point dalam  memetakan  program-program  pemberdayaan  masyarakat,  yang  sudah  tentu melibatkan  usulan  dan  tuntutan  kebutuhan  masyarakat  dari  bawah  (internal)  dan mensinergiskan dengan program-proram kebijakan pemerintah daerah yang muncul dari analisis  kritis  Undikasha,  Unipas  dan  Pemkab  Buleleng  (eksternal)  sehingga  dapat dirumuskan  proram-program  aksi  yang  dapat  mengantarkan  masyarakat  pada  kondisi expeting yang  diinginkan  dan  disepakati  bersama.  Program  aksi  pemberdayaan masyarakat  yang  menempatkan  masyarakat  secara  aktif  berpartisipasi  dalam
perencanaan,  pelaksanaan,  monitoring,  dan  evaluasi  melalui  proses  pembelajaran  dan pendampingan  akan    dapat  meningkatan  intensitas  partisipasi, self-belonging ,  dan responsibility sehingga  dapat  menjamin  dukungan  material,  finansial  ,  dan  pemikiran tepat  sasaran  dalam  pemberdayaan  masyarakat  untuk  mengantarkan  masyarakat  hidup lebih mandiri, aman, sejahtera, sehat dan harmonis.

## 3. Hasil dan Pembahasan
Kegiatan  IbW  di  kawasan  Greenbelt  Sukasada  tahun  2013,  diawali  dengan sosialisasi secara vertikal dengan menghaturkan upacara permohonan ijin/permakluman ( piuning ) kehadapan Tuhan Yang Maha Esa yang berstana di Pura Desa masing-masing di  desa  Pancasari,  Wanagiri,  Gitgit  dan  Ambengan.  Selanjutnya,  sosialisasi  juga dilakukan secara horizontal dengan masyarakat yang  menghadirkan aparat pemerintah di  tingkat  kecamatan,  desa,  adat,  tokoh  masyarakat  dan  ketua  kelompok  produktif- ekonomis masyarakat di kawasan Greenbelt Sukasada.
Pendataan potensi wilayah di desa Pancasari, desa Wanagiri, desa Gitgit, dan desa Ambengan  difokuskan  pada  pendataan  aset  yang  dimiliki  masyarakat,  baik  secara personal  dalam  keluarga,  maupun  aset  secara  komunal  dalam  kelompok  tani-ternak, yang  berpotensi  untuk  diberdayakan  sehingga  dapat  meningkatkan  pendapatan masyarakat.  Hasil  survey,  observasi  dan  wawancara  yang  mendalam  dalam  diperoleh profil aset masyarakat  seperti ditunjukkan pada tabel 1.
Tabel 1. Profil Potensi Wilayah
N o Potensi Wilayah Desa Pancasari Desa Wanagiri Desa Gitgit Desa Ambengan 1 Luas Area(ha) 3536 20200 1900 558 Sawah 522 2120 25 24 Pekarangan 68 24 76 30 Tegalan 593 600 657 54 Perkebunan 117 90 119 73 Belum digarap/hutan 2321 130 1200 123 2 Kualitas SDM SD 3502 104 2829 394 SMP 1254 227 337 20 SMA 565 83 253 10 Sarjana 248 17 43 15 3 Mata Pencaharian
Petani (or) 5116 1794 2522 1936 Peternakan/Perikanan    167 345 150 231 PNS/TNI/POLRI 182 219 108 80 Swasta 495 943 667 275 Penganggur/tidak bekerja/pencari kerja 205 436 387 543 4 Potensi Pertanian(ha) Kelapa 568 478 593 380 Jagung 46 78 18 100 Mangga 78 100 105 56 Padi 30 1640 107 21 Pisang 314 56 244 78 Palawija 219 33 231 26 5 Potensi Peternakan (ekor) Sapi 3685 363 1.800 Babi 6505 721 2.500 Kambing 964 87 853 Ayam 14.425 7945 21.500
Program  ipteks  peningkatan  pengetahuan  dan  keterampilan  dalam  diversifikasi produk  pengolahan  kelapa  menjadi  produk  berorientasi  pasar  dilakukan  dengan pengembangan demplot sentra industri kecil berbasis kelapa. Pada kegiatan IbW tahun pertama,  pengelolaan  demplot  pengolahan  kelapa  ini  ditangani  oleh  Ibu-ibu  rumah tangga yang terkabung dalam Kelompok Wanita Tani (KWT) di desa Ambengan. Pada demplot  yang  ada  di  desa  Ambengan  dibantu  hibah  IbW  berupa    peralatan  mesin pengolah daging kelapa “ three in one ” , yakni parut, peras, dan saring, yang diproduksi oleh  unit  “UJI”  Universitas  Mahasaraswati  Denpasar.  Aktivitas  produktif  ekonomi berbasis  kelapa  dicanangkan  menjadi  aktivitas  unggulan  poktan  dalam  menghasilkan generate revenue bagi masyarakat baik secara personal maupun kelompok.
Dengan bantuan IPTEKS, tanaman kelapa dapat ditingkatkan pemanfaatannya baik dari  segi  pemanfaatan  langsung,  dikonsumsi  atau  diolah  menjadi  minyak  goreng, batangnya  untuk  bangunan  rumah/mobiler,  bahan  bakar  untuk  industri  kapur,  genteng serta gerabah,  maupun dari segi pengolahan dengan sentuhan teknologi modern untuk menghasilkan produk-produk berorientasi ekspor. Secara utuh buah kelapa terdiri dari (1) bagian luar, adalah sabut kelapa dan tempurung kelapa, (2) daging kelapa, dan (3) air kelapa.  Sabut kelapa dapat dipilah menjadi dua komponen yaitu serabut dan serbuk
( cocodust ).  Tempurung  kelapa  digunakan  sebagai  arang  dan  untuk  bahan  bakar produksi  tanah  liat.  Dengan  cara  yang  lebih  modern  tempurung  kelapa  dapat  diolah menjadi  briket  sebagai  bahan  bakar  untuk  memaksa,  menjadi  karbon  hita  dan  karbon aktif, sedangkan asap pembakaran tempurung kelapa dapat diolah menjadi liquid smoke sebagai bahan pengawet ikan.
Pelatihan pengolahan kelapa menjadi produk VCO dilaksanakan pada 4 Oktober 2013  bertempat  di  desa  Ambengan.  Tahapan-tahapan  pengolahan  VCO  yang disampaikan pada Kelompok Wanita Tani (KWT) dan masyarakat sekitar seperti uraian berikut ini.
(1) Penyiapan  Bahan  Baku, Buah kelapa  yang  akan diolah menjadi VCO adalah  buah  yang  tua,  yakni  berumur  11-12  bulan,  yang  ditandai  dengan  kulit  sabut berwarna coklat. Buah kelapa tua akan menghasilkan rendemen minyak yang tinggi; (2)
Pembuatan  Santan: Buah  kelapa  tua  dikupas  kemudian  dibelah  dan  dagingnya dikeluarkan  dari  tempurung.  Daging  buah  kelapa  lalu  diparut  secara  manual  atau digiling  menggunakan  mesin.  Hancuran  daging  buah  lalu  ditambah  air  dengan perbandingan  1:2.  Selanjutnya,  ekstrak  dipres  dengan  mesin  pengepres  atau  secara manual  kemudian  disaring  sehingga  diperoleh  santan.  Dari  30  butir  kelapa  (rata-rata bobot daging buah 400 g/butir) diperoleh 30 liter santan. (3) Pemisahan Krim: Santan yang  diperoleh  dituang  pada  ember  plastik  transparan,  kemudian  didiamkan  2  jam. Selama pendiaman, santan akan terbagi menjadi tiga lapisan, yaitu lapisan atas berupa krim (kaya minyak), lapisan tengah berbentuk skim (kaya protein), dan lapisan bawah berupa  endapan.  Krim  dipisahkan  dan  digunakan  sebagai  bahan  baku  VCO.  (4)
Pembuatan Starter Ragi  Tape Pengolahan  VCO  menggunakan  ragi  tape  diawali dengan  membuat  cairan starter ragi  tape.  Caranya,  skim  kelapa  450  ml  dicampur dengan air kelapa 50 ml, kemudian ditambahkan ragi tape 2 g, diaduk sampai homogen, lalu didiamkan (difermentasi) pada suhu ruang selama 12 jam.
Penambahan air kelapa bertujuan untuk memperkaya nilai gizi media untuk proses perbanyakan ragi tape; (5) Pencampuran Krim dengan Starter Ragi Tape: Krim yang diperoleh,  sekitar  12  liter,  dibagi  tiga  bagian  (masing-masing  4  liter),  kemudian dicampur dengan starter ragi tape masing masing 10%, 20%, dan 30%. Sebagai contoh, jika menggunakan starter tape 10% maka untuk  krim 4 liter ditambahkan starter ragi
tape 400 ml. Campuran diaduk homogen kemudian dituang pada wadah transparan dan didiamkan  8-10  jam.  Selama  proses  pendiaman,  campuran  akan  terpisah  menjadi  tiga lapisan,  yaitu  minyak  (lapisan  atas),  blondo  berwarna  putih  (lapisan  tengah),  dan  air (lapisan  bawah).  Selanjutnya,  minyak  dipisahkan  dari  blondo  dan  air.  Alur  proses pengolahan  VCO  disajikan  pada  Gambar  2,  dan  (6) Penyaringan  Minyak: Minyak yang  diperoleh  disaring  menggunakan  zeolit,  yaitu sejenis  batuan  yang  di  samping berfungsi menyaring juga menyerap bau yang kurang enak dan menurunkan kadar air.
Produk yang diperoleh dari penyaringan adalah VCO.
Partisipasi  anggota  Kelompok  Wanita  Tani  (KWT)  dan  anggota  poktan  dalam kegiatan  usaha  produktif  pengolahan  kelapa  sangat  tinggi,  hal  ini  dapat  dilihat  dari intensitas kehadiran, dan kuantitas dan kualitas persoalan/pertanyaan yang disampaikan terkait dengan  pembuatan  minyak kelapa VCO dan minyak lentik/minyak tradisional. Hasil  pemberdayaan  poktan  dalam  usaha  produktif  berbasis  kelapa  adalah  (1)  adanya peningkatan  kompetensi  dalam  pengolahan  kelapa,  khususnya  dari  minyak  tradisional menjadi  VCO,  (2)  menghasilkan  kualitas  produk  minyak  tradisional/VCO  yang  lebih baik,  (3)  meningkatkan  kapasitas  produksi  pengolahan  kelapa  menjadi  minyak/VCO, (4)  mendorong  proses  transformasi  IPTEKS  dalam  penggunaan  peralatan  mesin pengolahan kelapa “ three in one ”bantuan IbW kepada kelompok poktak, dan (5) usaha produktif  berbasis  kelapa  ini  akan  mendorong  kelompok  untuk  membentuk  koperasi usaha kelapa yang menjadi unggulan komoditas ekonomi desa di wilayah garapan IbW Greenbelt Sukasada
Keterbatasan  pengetahuan  dan  ipteks  di  kawsasan  ini,  pola  usahatani  yang dikembangkan bersifat subsistem (tradisional).  Pola usahatani tanaman semusim yang biasanya  dilakukan  di  kawasan  ini  adalah  pola  usahatani  tanaman  pangan  seperti jagung,  kacang  tanah  dan  jenis  palawija  lainnya.    Pola  usahatani  tanaman  pangan dilakukan  pada  musim  penghujan  menggunakan  teknologi  sederhana  dengan  varietas lokal sehingga hasilnya rendah.  Selain itu pemeliharaan ternak (umumnya sapi) masih tradisional  dan  monokultur  sehingga  produktivitasnya  rendah.  Pemberdayaan masyarakat  di  kawasan  Greenbelt  di  kecamatan  Sukasada  pada  program  IbW  tahun 2013 ini dilakukan dengan pencanangan program aksi pertanian-peternakan multikultur, sesuai  dengan  diskusi  mendalam  dengan  masyarakat  di  desa  Wanagiri.    Ketahanan
ekonomi  masyarakat  yang  banyak  bertumpu  dari  hasil  ternak-tani  disikapi  dengan mengembangkan  ternak  multikultur,yakni  ternak  sapi  sebagai  penghasil  income tahunan,  ternak  babi  sebagai  penghasil  income  enan  bulan,  dan  ayam  merupakan sumber  penghasilan  masyarakat  bulanan.  Hal  yang  sama  juga  pada  aspek  pertanian, dimana  masyarakat  di  setiap  demplot  sebagai  episntrum  aktivitas  pemberdayaan, dikapasitaskan  untuk  menanam  tananman  yang  dapat  memenuhi  kebutuhan  konsumtif jangka pendek sampai jangka panjang.
Model  pertanian-peternakan  terpadu  merupakan  aktivitas  produktif  pertanian- peternakan  dalam  satu  siklus  berantai,  yakni    pemanfaatan  limbah  tanaman  pada budidaya  tani  untuk  pakan  ternak.  Demikian  juga  sebaliknya  budidaya  ternak,  limbah ternak  dapat  dimanfaatkan  untuk  pertanian.  Sebagai  langkah  awal  diintroduksikan penanaman rumput raja dan gamal di pematang petakan lahan petani untuk menambah penyediaan hijauan pakan ternak selain itu juga diperkenalkan perkandangan menetap, dan  pengawetan  pakan  ternak.    Selanjutnya    juga  diintroduksikan  pemanfaatan  air embung  untuk  pertanaman  sayuran  (bawang  merah,  semangka,  kacang  panjang  dan bawang putih) yang memiliki nilai ekonomis tinggi.
Program  aksi  usaha  produktif  pertanian-peternakan-perikanan  terpadu  diawali introduksi teknologi  pemanfaatan limbah tanaman untuk pakan ternak menjadi pupuk bio-organik,  dilaksanakan  pada  tanggal  6  September  2013,  dan  tanggal  13  September 2013.  Hasil  pemberdayaan  masyarakat  yang  terkabung  kelompok  tani  (poktan)  dalam usaha produktif pertanian multikultur dan peternakan ternak sapi/babi terpadu adalah (1) adanya peningkatan kompetensi bertani multikultur dalam intensifikasi budi daya ternak sapi/babi/ayamayam terpadu, menuju usaha produktif yang zero waste , (2) mendorong proses transformasi IPTEKS dalam pengolahan limbah ternak sapi/babi/unggas menjadi pupuk.  Terkait  dengan  pengkapasitasan  poktan  di  desa  Wanagiri  dalam  produksi  bio- organik  dalam  skala  besar,  maka  dari  hibah  IbW  Greenbelt  Sukasada  juga menghibahkan satu unit mesin produksi pupuk organik dengan kapasitas yang besar.
Terkait dengan upaya  Bupati Buleleng dalam mendongkrak perkembangan wisata ke  Bali  utara,  maka  desa  Ambengan,  yang  merupakan  jalur  lintasan  wisata  trans Bedugul-Singaraja-Gilimanuk dapat mengkreasi secara kreatif produk kerajinan tangan berupa  tas,  album,  bingkai  foto,  berbahan  baku  limbah  pisang  dan  dedauanan  secara
lebih  optimal.Dalam  rangka  mendukung  program  pemerintah  kabupaten  Buleleng  ini, maka  IbW  Greenbelt  Sukasada  melaksanakan  pelatihan  diversifikasi  roduksi  kreatif kerajinan di desa Ambengan untuk mengintensifikasi dan mengekstensifikasi produksi kerajinan tangan kelompok masyarakat desa Ambengan, pada tanggal 23 Agustus 2013. Sekaligus  saat  pelatihan  ini  dihibahkan  peralatan  produksi  kerajinan,  seperti:  mesin cetak/press,  pisau,  gunting.  cutter,  kuas,  alat  semprot  cat/pernis,  amplas,  lem,  kertas HVS, kertas lapis, plastik cover, dan lain-lain.
Potensi  wisata  air  terjun  di  desa  Gigit  merupakan  aset  desa  yang  dapat mendatangkan generate  revenue bagi  masyarakat  Gigit.  Pengelolaan  wisata  yang tradisional,  penataan  kawasan,  dan  managemen  pemasaran  yang  konvensional  belum mampu meningkatkan taraf pendapatan warga, apalagi dengan kompetensi bahasa asing dan literasi wisata yang rendah. Maka dari itu, dalam program IbW Greenbelt Sukasada tahun 2013 dilakukan edukasi dan penatan secara bertahap terhadap SDM dan keasrian objek wisata air terjun Gitgit, yakni : (1) Pelatihan English for Guiding untuk program rural agro-torurims bagi  praktisi  wisata  di  kawasan  air  terjun  dari  25  Oktober  2013 sampai  3  November  2013,  (2)  Pembangunan  secara  bertahap  gerbang welcome  gate pada objek wisata air terjun Gigit.

## 4. Penutup
Dari  paparan  hasil  pelaksanaan  IbW  Sukasada,  maka  dapat  disimpulkan  hal-hal sebagai  berikut.  Kegiatan  IbW  pada  tahun  2013  telah  mampu  menghasilkan  :  (1) Rencana strategis (Renstra) dan pemetaan wilayah,  (2) terwujudnya sentra pengolahan kelapa, (3) Terwujudnya demplot peternakan-pertanian ramah lingkungan ( zero waste ),
(4) terwujudnya produk wisata rural-agrotourism culture, dan (5) publikasi ilmiah hasil program IbW pada jurnal lokal, nasional, dan internasional.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim. 2012. RPJM Desa Ambengan . Kecamatan Sukasada. Kabupaten Buleleng:Bali Anonim. 2012. RPJM Desa Gitgit . Kecamatan Sukasada. Kabupaten Buleleng:Bali
Anonim. 2012. RPJM Desa Wanagiri. Kecamatan Sukasada. Kabupaten Buleleng:Bali
Anonim. 2012. RPJM Desa Pancasari. Kecamatan Sukasada. Kabupaten Buleleng:Bali
Anonin. 2010. Profil Kecamatan Sukasada, kabupaten Buleleng:Bali
BPS, 1998. Crisis Poverty and Human Development in Indonesia . BPS. UNDP, Jakarta Emil  Salim.  1980. Perencanaan  Pembangunan  dan  Pemerataan  Pendapatan . Jakarta Yayasan Idayu.
Ernan Rustiadi, Sunsun Saefulhakim Dyah R. Panuju. 2009. Perencanaan dan Pengembangan  Wilayah. Crestpen  Press  dan  Yayasan  Obor  Indonesia. Jakarta.
Irawan, P.B. dan Romdiati. H, 2000. The Impact of Economic Crisis on Povertyand its Implication for Development Strategies , Paper Presented at National Workshop on Food and Nutrition VII. LIPI, 29 Febuari – 2 Maret 2000, Jakarta
Kartasasmita,  Ginandjar.  1995. Pemberdayaan  Masyarakat:  Sebuah  Tinjauan Administrasi ;  Pidato  Pengukuhan  Jabatan  Guru  Besar  dalam  Ilmu  Administrasi pada  Fakultas  Ilmu  Administrasi  Pemangunan  Universitas  Brawijaya;  Malang. 1995.
Michael  Sherraden.  2006. Aset  untuk  Orang  Miskin:  Perspektif  Baru  Usaha Pengentasan Kemiskinan. PT RajaGrafindo Persada. Jakarta.
Millind  B  Bhujbal.  2012. Agro-tourism  A  Specialized  Rural  Tourism:  Innovative Product  of  Rural  Market. International  Journal  of  Bussiness  &  Management Tomorrow. Vol. 2 No:1
Olivier Serrat. 2008 . The Sustainable Livelihoods Approach . Asean Development Bank Shadi Hamadeh. 2009. The Sustainable Livelihoods Approach (SLA)  In Mena:A Bitter Sweet  Experience.  Environment  and  Sustainable  Development  Unit Faculty  of Agricultural and Food Sciences American University of Beirut
Sumodiningrat,  Gunawan,,  1999, Pemberdayaan  Masyarakat  Dan  JPS ,  PT Gramedia,Jakarta