## BERITA PENEGRIAN UNSIKA PADA KORAN LOKAL KARAWANG

## (Analisis Framing tentang Berita Penegerian Universitas Karawang Di Koran Gapura Dan Radar Karawang)

## Ana Fitriana

## Abstrak
Dalam penelitian ini mempunyai tujuan untuk mengetahui berita tentang penegrian Unsika  yang ada di koran lokal Karawang, khususnya pada koran Gapura dan Radar Karawang.  Penelitian ini menggunakan metode Analisis Framing. Metode analisis framing adalah metode untuk melihat cara bercerita (story telling) media  atas  peristiwa.  Cara  bercerita  itu  tergambar  pada  “cara  melihat”  terhadap  realitas  yang  disajikan berita. Cara “melihat” ini berpengaruh pada hasil akhir dari konstruksi realitas.Hasil penelitian ini bersifat komparatif, yakni memberikan perbandingan tentang bagaimana media-media yang memberitakan penegrian UNSIKA mengkonstruksi UNSIKA dalam pemberitaannya.
Penelitian  ini  membahas  tentang  skrip  dan  tematik.  Pada  Skrip  pola  5  W  +  1H-  who,  what,  when, where,  why,  dan  how  dapat  dilihat  di  dalam  berita  yang  dimuat  dalam  Karawang  Kota  sehingga  dapat terlihat  suatu  peristiwa  yang  diramu  dari  mulai  awal  sampai  akhir.  Peristiwa  dengan  jelas  digambarkan dalam berita ini.  Sebaliknya pola yang terdapat Gapura Karawang digambarkan tidak memiliki unsur where tetapi tidak ada makna yang berubah terkecuali dalam berita tersebut tidak terdapat unsur why maka makna berita  akan  berubah.  Sedangkan  pada  tematik,  terdapat  tema  besar  dalam  berita  yang  dimuat  di  Radar Karawang Kota, yaitu penindaklanjutan proses penegerian Unsika dengan adanya pertemuan antara pemkab Karawang, DPRD Karawang dan pihak Unsika.

## 1. Pendahuluan

## 2. Latar Belakang Masalah
Pada  tanggal  02  Februari  tahun  1982  kampus  Universitas  Singaperbangsa  berdiri, Unsika sendiri merupakan pengembangan dari Sekolah Tinggi Hukum Pangkal Perjuangan yang sudah berdiri sejak tahun 1965 di bawah naungan Yayasan Pembina Perguruan  yang didirikan  berdasarkan  Akte  Notaris  R.  Ateng  Sachri  Nomor  1  tanggal  14  Juni  1965  di Purwakarta yang telah diperbaharui dengan Akte Notaris Doktor Wiratni Ahmadi, SH pada tambahan Berita Negara Republik Indonesia tanggal 12 Mei 2006 Nomor 38.
Sebagai  salah  satu  Universitas  swasta  yang  sudah  berdiri  cukup  lama,  UNSIKA termasuk dalam urutan universitaa  yang akan menjadi universitas negeri.  Proses penegrian Universitas Singaperbangsa Karawang (UNSIKA) sudah memasuki babak baru, dulu  yang pada  awalnya  UNSIKA  ini  adalah  kampus  dengan  peringkat  ke-4  alias  terakhir  dalam urutan  penegrian  menjadi  PTN  sekarang  berkat  berpadu  dayanya  dari  pihak  kampus, yayasan  dan  pemerintah  daerah  juga  DPRD  akhirnya  UNSIKA  dikatakan  sebagai Universitas  yang  paling  siap  untuk  lebih  dulu  dijadikan  Negri  dibandingkan  kampus Universitas  lain.  Proses  alih  status  Universitas  Singaperbangsa  Karawang  dari  swasta menjadi universitas negeri diperkirakan akan selesai pada awal 2013 (www. UNSIKA.ac.id diakses Jumat, 11 Oktober 2013 pk. 13.47).
Pemberitaan mengenai penegrian Universitas Singaperbangsa Karawang tidak lepas dari  peran  media  terutama  media  cetak  dalam  membentuk  kontruksi  pemberitaan  yang seimbang.  Pemberitaan melalui media massa merupakan salah satu kekuatan yang dominan dibandingkan  dengan  saluran-saluran  yang  lain.  Hal  ini  karena  media  massa  mampu menjangkau daerah-daerah yang pelosok di masyarakat. Sehingga pemberitaan  oleh media massa sangat signifikan untuk menentukan masa depan sebuah lembaga.
Setidaknya,  ada  tiga  macam  aktivitas  yang  dilakukan  oleh  media  massa  pada  saat mengkonstruksi  sebuah  realitas,  yang  kemudian  berujung  pada  pembentukan  citra:  (1) pemilihan  simbol  (fungsi  bahasa);  (2)  pemilihan  fakta  yang  akan  disajikan  (strategi framing) dan terakhir (3) kesediaan memberi tempat (agenda setting).
Oleh  karena  itu  apapun  pemberitaan  media  tentang  Universitas  Singaperbangsa Karawang  (UNSIKA),  dapat  membentuk  opini  public  mengenai  penegerian  UNSIKA  ini. Diantara media  di Karawang  yang banyak memberitakan masalah penegrian UNISKA ini adalah  Koran  Gapura  dan  Radar  Karawang.  Kabar  Gapura  merupakan  harian  umum terbesar se-Karawang, Purwakarta, Subang, Bekasi dan Bandung dengan visi bahwa berita yang  dimuat  tidak  hanya  memberikan  informasi  namun  juga  mencerdaskan    dan mencerahkan. Sedangkan Radar Karawang dianggap sebagai koranna urang Karawang dan Purwakarta. Kedua media ini banyak memuat berita mengenai penegrian UNSIKA terutama pada bulan Januari sampai dengan bulan Maret 2013.
Namun  kita  tidak  bisa  menutup  mata  pada  kenyataannya  hasil  pemberitaan  yang muncul  dimedia  massa  bukan  relitas  yang  sesungguhnya,  melainkan  representasi  dari sebuah  realitas  yang  tidak  ditampilkan  secara  utuh.  Media  dijadikan  medium  oleh  pihak yang  memiliki  pengaruh  dan  kepentingan,  yang  pada  khirnya  akan  mempengaruhi  bentuk representasi  realitas  tadi  yang  dinamakan  teks.  Tiap  media  memiliki  cara  yang  berbeda dalam  menyajikan  berita,  misal  dari  pemilihan  sudut  pandang  (angel)  penelitian  berita, pemilihan  judul  dan  diksi  isi  berita,  tampilan  foto  dan  grafis  yang  digunakan.  Dibalik perbedaan  yang  tampak  pada  pemberitaan  setiap  media,  sebenarnya  ada  pesan  yang  lebih dalam yang ingin disampaikan oleh media kepada khalayak.
Pesan  yang  berbeda  itu  ditampilkan  lewat  perbedaan  tampilan  foto,  penggunaan bahasa,  judul,  pemilihan  sudut  pandang  dan  lain  sebagainya.  Pesan  merepresentasikan ideologi  institusi  media  cetak  yang  bersangkutan.  Bisa  jadi  ideologi  tersebut  merupakan ideologi  yang  dianut  oleh  intitusi  media  tersebutatau  ideologi  yang  secara  dominan berpengaruh dan kemudian diadopsi oleh media tersebut. Ideologi itulah yang menjadi dasar dalam  kebijakan  redaksional  tiap  media  dan  pada  akhirnya  tercermin  dalam pemberitaannya.
Ideologi  media akan mempengaruhi proses produksi berita atau artikel  yang secara otomatis akan membentuk  frame pemberitaan media  yang bersangkutan.  Akibatnya secara tidak  disadari,  khalayak  yang  membaca,  melihat  dan  mendengarkan  berita  dari  media tersebut  akan  diarahkan  untuk  mengikuti  dan  memiliki  pola  pikir    seperti  framing  media. Media  akan  menentukan  peristiwa  yang  penting  untuk  diberitakan  dan  mana  yang  tidak perlu. Media juga menentukan manakah peristiwa yang akan diangkat menjadi topic utama dan manakah peristiwa yang digolongkan pada berita biasa.
Dalam  prolog  buku  kumpulan  makalah  konferensi Framing  in  the  New  Media Landscape di  Universityof  South  Carolina,  Oktober  1997,  fenomena  framing  menurut Stephen  D.  Reese  (Reese,  Gandy,  &  Grant,2001:17)  hanyalah  suatu  titik  puncak  dari gunung es yang sangat besar, karena apa yang muncul di media merupakan hal yang paling nyata  ( manifest ),  menjadi  fitur  yang  mudah  terlihat  ( visible )  dan  tersedia  ( available ), mendapat  penekanan  ( highlighted ),  nampak  jelas  ( noticeable ),  dan  menonjol  ( salient ). Artinya,  fenomena  yang  terjadi  di  balik  berita  media  justru  jauh  lebih  rumit  karena  telah melewati proses yang panjang.
Asal  mula  istilah  framing  sendiri  dalam  konteks  komunikasi  adalah  seperti  dalam dunia fotografi dan sinematografi yang merujuk pada sudut pandang kamera dan perspektif dalam  menampilkan  pesan  visual  (McCombs  &  Ghanem,  2001:71).  Jadi,  bingkai  (frame) pemberitaan media bergantung pada perspektif para wartawan  yang memiliki subjektivitas dan  terpengaruh  oleh  situasi  internal  organisasi  media  maupun  kekuatan  eksternal.  Frame
tidaklahsama  dengan  cermin  yang  menampilkan  objek  ataugambar  apa  adanya,  melainkan lebih mirip seperti jendela yang memungkinkan kita bisa memandangsebagian dunia sekitar sesuai bingkai dari jendelaitu.
Oleh  karena  itu  bagaimana  media  melakukan  pembingkaian  nantinya  akan memunculkan  opini  publik,  sehingga  penting  untuk  mengamati  bingkai  media  untuk mengetahui  berita  penegrian  UNSIKA  dalam  pembingkaian  Koran  Gapura  dan  Radar Karawang.
3. Perumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  masalah  diatas  maka  pertanyaan  besarnya  adalah “Bagaimana  Kontruksi  Pemberitaantentang  Penegrian  UNSIKA  dalam  Bingkai  Koran Gapura dan Radar Karawang?”
4. Identifikasi Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  dan  pertanyaan  besar  perumusan  masalah,  identifikasi masalah diuraikan dalam pokok-pokok sebagai berikut :
1. Bagaimana  Pemberitaantentang  Penegrian  UNSIKA  dalam  Bingkai  Koran  Gapura  dan Radar Karawang dilihat dari struktur Skrip?
2. Bagaimana  Pemberitaantentang  Penegrian  UNSIKA  dalam  Bingkai  Koran  Gapura  dan Radar Karawang dilihat dari struktur Tematik?
5. Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian ini adalah :
1. Untuk  mengetahui  Pemberitaantentang  Penegrian  UNSIKA  dalam  Bingkai  Koran Gapura dan Radar Karawang dilihat dari struktur Skrip?
2. Untuk  mengetahui  Pemberitaantentang  Penegrian  UNSIKA  dalam  Bingkai  Koran Gapura dan Radar Karawang dilihat dari struktur Tematik?
6. Urgensi (Keutamaan) Penelitian
1.6.1. Kegunaan  Teoritis
Penelitian  ini  diharapkan  dapat  menjadi  rujukan  dan  masukan  bagi  penelitian komunikasi yang berkaitan dengan analisis media yang menggunakan analisis framing, dan masukan  bagi  penelitian  komunikasi  yang  berkaitan  dengan  masalah  pencitraan  sebagai akibat dari pemberitaan di media massa.
1.6.2. Kegunaan Praktis
Peneliti  berharap  penelitian  ini  mempunyai  manfaat  praktis  bagi  pelaku  media. Penelitian  ini  diharapkan  bisa  memiliki  peran  control  terhadap  pemberitaan  media  massa. Meskipun  subjektivitas  adalah  suatu  hal  yang  wajar  dan  tidak  dapat  dihindari,  namun sebaiknya  media  massa  sedapat  mungkin  meminimalisir  bias  dalam  pemberitaannya  dan tidak  menggiring  masyarakat  pada  pencitraan  tertentu  akibat  dari  bias  yang  ditimbulkan dalam pemberitaan tersebut.
Secara  praktis,  dengan  adanya  penelitian  tentang  makna  pesan  dibalik  berita  ini, penulis berharap penelitian ini dapat dijadikan dasar untuk pihak pengelola UNSIKA dalam menyampaikan  informasi  kepada  rekan  Pers  sehingga  berita  yang  disampaikan  sesuai dengan yang diinginkan oleh UNSIKA khususnya dan masyarakat pada umumnya dan juga dapat  diketahui  lebih  pasti  media  cetak  yang  lebih  baik  dalam  memberitakan  semua kegiatan
UNSIKA.
1.6 Batasan Penelitian
Dalam  penelitian  ini  peneliti  akan  melakukan  penelitian  kualitatif  dengan menggunakan  metode  analisis  framing  terhadap  media  yang  memberitakan  penegrian UNSIKA  dalam  bingkai  koran  Gapura  dan  Radar  Karawang.  Pemberitaan  yang  akan diteliti peneliti  meliputi berita, foto dan grafis selama Januari 2013 – Juni 2014.

## 2. Tinjauan Literatur

## 2.1 Pengertian dan Fungsi Komunikasi Massa
Definisi yang paling sederhana tentang komunikasi massa dirumuskan Bittner, yang dikutip  kembali  oleh  Rakhmat,  Bittner  mengatakan  “ bahwa  komunikasi  massa  adalah pesan  yang  dikomunikasikan  melalui  media  massa  pada  sejumlah  besar  orang,  dan  ini memberikan gambaran komunikasi secara umum”.. (Rakhmat, 1989 : 189).
Hal ini sesuai dengan fungsi komunikasi massa (dalam hal ini pers). Lazimnya para ahli menyebut bahwa pers mempunyai tiga fungsi tiga utama, yakni : memberikan informasi (to  inform ),  memberikan  hiburan  ( to  entertaint ),  dan  melaksanakan  kontrol    sosial  ( social control ). (Assegaff,1982:11).
2.2. Telaah Surat Kabar
2.2.1   Definisi dan Fungsi Surat Kabar
Media  massa  yang  paling  pertama  ditemukan  adalah  media  cetak  dalam  hal  ini, berupa surat kabar atau majalah, definisi surat kabar tidak bisa lepas dari karakteristiknya, surat  kabar  ( news  paper )  dibatasi  pengertiannya  sebagai  berikut  : “  Penerbitan  yang berupa lembaran yang berisi berita – berita, karangan – karangan, dan iklan yang dicetak dan secara tetap atau periodik dan dijual umum” (Assegaf, 1982 : 140).
Surat  kabar  sebagai  pemberi  informasi  karena  dengan  pemberitaan-pemberitaan yang  menggambarkan  segala  sesuatu  yang  sedang  berlangsung  disekitarnya  ini  akan memberikan titik terang kepada para pembaca tentang apa yang terjadi atau peristiwa yang sedang berlangsung disekitarnya.
Adapun penjelasan khusus tentang fungsi surat kabar yaitu:
1. Publishing the news (menerbitkan atau menyiarkan berita) 2. Commeting On the news (memberikan komentar terhadap suatu berita) 3. Entertaining Readers (menghibur pembaca) 4. Helping Readers (menolong pembaca bagaimana cara menggunakan sesuatu)
5. Publishing  Advertising (menerbitkan  atau  menyiarkan  barang  dan  jasa  yang ditawarkan kepada publik dengan menyewa ruang dan waktu.
2.3. Media Massa dan Bias Media
2.3.1.  Media Massa
Media  massa  merupakan  sumber  kekuatan-alat  control,  manajemen,  dan  inovasi  dalam masyarakat  yang  dapat  didaya  gunakan  sebagai  pengganti  kekuatan  atau  sumber  daya lainnya.  Pada  dasarnya,  menurut  McQuail  (1987:69),  ada  5  (lima  fungsi  mendasar  media massa bagi masyarakat, yaitu :
a. Informasi
b. Korelasi
c. Kesinambungan
d. Hiburan
e. Mobilisasi
Organisasi  media memiliki peran sebagai  penentu  dalam situasi  yang ditandai  oleh adanya  pelbagai  kendala,  tuntutan,  serta  sekian  banyak  pendayagunaan  kekuasaan  dan pengaruh.
Gambar 1 : Organisasi media di tengah kekuatan social (McQuail, 1987:69)
Pemaparan ini memungkinkan kitauntuk mengidentifikasi lima bentuk hubungan yang perlu mendapat perhatian , dengan demikian kita dapat mempelajari kondisi yang mempengaruhi organisasi dan peran komunikator . Kelima bentuk hubungan tersebut adalah :
a. Hubungan  dengan  masyarakat,  dimana  pers  bertindak  sebagai  mediator  realitas social.
b. Hubungan  dengan  klien,  pemilik  dan  pemasok,  dimana  pers  cenderung  mengikuti komersialisme  media  dan  memiliki  pilihan  untuk  tetap  mempertahankan  ruang kebebasan pers dan tidak mengikuti ideologi yang ditetapkan pemilik maupun klien.
c. Hubungan  dengan  narasumber,  dimana  pers  merupakan  penjaga  “pintu  gerbang” namun  tidak  terlepas  dari  simbiosis  dengan  sumber  dan  harus  pandai  menyeleksi begitu banyak bahan untuk dimasukkan saluran yang memiliki kapasitas terbatas.
d. Hubungan  antar  peran  yang  berbeda  dalam  organisasi,  dimana  peran  dalam organisasi  pun  terbagi-bagi  untuk  mencapai  suatu  tujuan  tertentu  yang  ditatapkan oleh organisasi.
e. Hubungan  dengan  khalayak,  diman  pers  menjalin  hubungan  dengan  audiensnya untuk mendapatkan penilaian public atas media massa yang mereka kelola.
2.3.2.  Bias Media dan Objektivitas Berita Bias  Media  adalah  keberpihakan  atau  favoritisme  media  terhadap  satu  atau  lain pihak atau partai atau ideologi tertentu. Hasil dari bias ini adalah bias structural, yakni bias pada  seluruh  struktur  berita.  Hal  ini  bisa  didapatkan  melalui  proses  menyeleksi  beberapa
Peristiwa
+Penyediaan informasi dan budaya secara berkesinambungan Kepentingan Atau Tuntutan Khalayak Kontrol Hukum dan politik Institusi social lainnya Manajemen, teknik, dan pelaksana media Pesaing, agen berita/informasi, pemasang iklan, pemilik, serikat kerja
jenis  informasi  dan  menamakannya  berita,  sementara  beberapa  jenis  informasi  yang  lain ditolak karena “bukan berita”.
Bias  struktural  ini  mempunyai  kecenderungan  yang  sangat  kuat,  yakni  unutk menonjolkan  suatu  berita,  dimana  masyarakat  seringkali  menganggap  suatu  kejadian  tidak begitu  penting  sampai  kejadian  tersebut  dimuat  di  media  massa  dan  ditonjolkan  secara besar-besaran  untuk  menyatakan  bahwa  berita  tersebut  sangat  penting,  dan  untuk menciptakan  suatu  kejadian  yang  mendukung  objek  berita,  dimana  seringkali  objek  berita ditampilkan sebagai sisi yang baik dan didukung sepenuhnya melalui penggunaan kalimat- kalimat positif dalam berita tersebut. 2.3.3.  Isi Media dan Realitas Sosial
Individu  mengetahui  realitas  sosial  dari  pemberitaan  media.  Karenanya,  perhatian khalayak,  bagaimana  orang  mengkonstruksi  realitas  sebagaian  besar  berasal  dari  apa  yang diberitakan media. Media adalah tempat dimana khalayak memperoleh informasi mengenai realitas  politik  dan  sosial  yang  terjadi  di  sekitar  mereka.  (Eriyanto,  2002:149).  Konsep realitas  merupakan  gagasan  yang  diterapkan  secara  luas  dalam  praktek  produksi  dan penyajian  media  dalam  persepsi  akal  sehat  audiensnya  mengenai  isi  berita.  Dalam menganalisis isi media, seringkali realitas sosial ditampilkan sebagai sesuatu yang abstrak , dan dapat diikhtisarkan sebagai berikut :
a. Isi  media  cenderung  terlalu  menampilkan  bagian  “atas”  masyarakat,  yakni orang-orang  dan  bidang  pekerjaan  dengan  penghasilan,  status,  dan  pengaruh besar.
b. Menurut  Berbner  dan  Marvanyi  (1997),  lokasi  yang  digambarkan  berita cenderung memiliki “bias” kea rah beberapa Negara dan tempat yang disenangi. Peta  media  sangat  berbeda  dengan  peta  dunia  yang  sesungguhnya.  (McQuail, 1987:187).
c. Isi  media  cenderung  mengandung  stereotip  tentang  minoritas  dan  kelompok luar, seperti kaum wanita, kelompok etnis, militant buruh, orang-orang miskin, dan para imigran.
d. Media cenderung menyediakan banyak dongeng mengenai situasi dan perilaku yang cenderung merupakan kebenaran historis dan manusiawi tertentu.
e. Dalam pemilihan berbagai peristiwa, isi media memusatkan perhatian pada hal- hal yang bersifat dramatis dan kekerasan, misalnya perbuatan pidana kekerasan, pemogokan kaum buruh, dan lain sebagainya.
2.4. Berita
Berita merupakan hasil produksi dari media massa. Menurut Schramm (1949), berita adalah  sebuah  aspek  komunikasi    dan  memiliki  karakteristik-karakteristik  yang  lazim  dari proses  mengkontruksi  kerangka  inti  sebuah  peristiwa-inti  yang  disesuaikan  dengan kerangka  acuan  yang  dipertimbangkan  agar  sebuah  peristiwa  memiliki  arti  bagi  pembaca. (Sobur, 2001).
Berita terdiri atas lead dan “tubuh berita”. Lead adalah teras berita yang terdiri atas kalimat  pembuka  yang  memuat  ringkasan  berita,  dan  lead  terdiri  atas  unsur-unsur  berita yaitu  5W+1H,  yaitu  What,  Who,  Where,  When,  Why  dan  How.  Kemudian  setelah  lead, tubuh  berita  dikembangkan  dan  memuat  rincian  berita.  Sebuah  lead  menentukan  arah pemberitaan  dan  memancing  pembaca  untuk  meneruskan  pada  paragraph-paragraf selanjutnya,  karena  sebuah  lead  adalah  sebuah  etalase,  yang  menjanjikan  calon  pembeli bahwa  barang-barang  yang  dipajang  ada  semua  dalam  toko.  Ada  berbagai  macam  lead, yaitu :
a. Lead  menonjok  (the  punch  lead),  yaitu  lead  yang  mengguncang  pembaca  di  baris pertama, dan pembaca itu pasti akan buru-buru membaca baris berikutnya, jika pada lead terdapat pernyataan pendek dan memikat tentang faktanya.
b. Lead  deskriptif  (The  picture/descriptive  lead),  yaitu  lead  yang  memakai penggambaran secara hidup untuk membuat sebuah adegan kejadian serasa tampil di depan  mata  pembaca  dan  memberikan  jiwa  pada  tulisan  di  tempat  kejadiannya  atu memberikan gambaran penampilan fisik seseorang atau objek.
c. Lead  kontras  (the  contrast  lead),  yaitu  lead  yang  terdiri  dari  unsure-unsur  yang kontras  antara  situasi  sekarang  dan  situasi  sebelumnya  atau  antara  peristiwa  yang ada dan peristiwa yang lain yang menjadi unsure pengingat.
d. Lead  bertanya  (the  quotiation  lead),  yaitu  lead  yang  menggunakan  ucapan-ucapan orang secara tepat untuk dipertahankan terus dalam tubuh berita.
e. Lead  kutipan  (the  quotation  lead),  yaitu  lead  yang  menggunakan  ucapan-ucapan orang secara tepat untuk dipertahankan terus dalam tubuh berita.
f. Lead  kepenasaran  komulatif  atau  lead  yang  ditunda  (the  cumulative/suspended interest lead), yaitu lead statistic yang tidak mengemukakan pokok berita (news peg) di alinea pertama biasanya menggunakan siasat memancing kepenasaran pembaca.
g. Lead  berurutan  (the  sequence  lead),  yaitu  lead  dimana  segi  yang  paling  menarik dalam  berita  ditulis  secara  berurutan.  Fakta-faktanya  disusun  secara  kronologis untuk menunda klimaks atau kepuasan pembaca dalam memenuhi keingintahuannya sampai akhir berita.
h. Lead  Parody  (the  parody  lead),  yaitu  lead  yang  memasukkan  judul  lagu,  kata-kata mutiara,  peribahasa,  judul  buku  laris  atau  film  terkenal,  untuk  menghidupkan  lead berita.
i. Lead epigram (yhe epigram lead), lead yang berisi sajak atau ungkapan pendek yang berisi  sesuatu  pikiran  yang  luhur  atau  yang  menyenangkan,  yang  merupakan sindiran tajam.
j. Lead  tersendat-sendat  (the  staccato  lead),  yaitu  lead  yang  terdiri  atas  serangkaian frase, yang disela oleh titik atau tanda penghubung dan biasanya mengambil bentuk seperti lead deskriptif.
k. Lead  ledakan  (the  explosive  lead),  yaitu  lead  yang  terdiri  dari  kalimat  yang  secara tata  bahasa  lengkap,  dan  terutama  berguna  untuk  berita-berita  feature  dan  straight news.
l. Lead  dialod  (the  dialogue  lead),  yaitu  lead  yang  dimulai  dengan  dialog  dan  dipaki pada berita-berita pengadilan yang ringan yang memiliki unsure human interest yang kuat.
m. Lead sapaan (the direct address lead), yaitu lead yang menggunakan kata ganti orang pertama atau orang kedua agar si penulis atau pembacanya masuk ke dalam tulisan.
2.5. Teori Analisis Framing
2.5.1.  Konsep Framing Eriyanto (2002: 10) menjelaskan bahwa pada dasarnya framing adalah metode untuk melihat cara bercerita ( story telling ) media atas peristiwa. Cara bercerita itu tergambar pada “cara melihat” terhadap realitas yang disajikan berita. Cara “melihat” ini berpengaruh pada hasil  akhir  dari  konstruksi  realitas.  Analisis framing adalah  analisis  yang  dipakai  untuk melihat bagaimana peristiwa dipahami dan dibingkai oleh media.
Secara sederhana, analisis framing mencoba untuk membangun sebuah komunikasi bahasa, visual, dan perilaku dan menyampaikan kepada pihak lain yang menginterpretasikan dan mengklarifikasikan informasi baru. Melalui analisis framing , dapat diketahui  bagaimanakah  pesan  diartikan  sehingga  dapat  diinterpretasikan  secara  efisien
dalam  hubungannya  dengan  ide  penulis  (Darmanto,  Membongkar  Ideologi  dibalik Penulisan Berita Dengan Analisis Framing, 2004).
Sebagai  sebuah  analisis  teks,  analisis framing mempunyai  karakterristik  yang berbeda  dibandingkan  dengan  analisis  isi  kuantitatif.  Dalam  analisis  isi  kuantitatif,  yang ditekankan  adalah  isi  ( content )  dari  suatu  pesan  atau  teks  komunikasi.  Sementara  analisis framing ,  yang  menjadi  pusat  perhatian  adalah  pembentukan  pesan  dari  teks. Framing , terutama  melihat  pesan  atau  peristiwa  dikonstruksi  oleh  media.  Bagaimana  wartawan mengkonstruksi  peristiwa  dan  menyajikannya  kepada  khalayak  pembaca  (Eriyanto:  2002: 10-11).
2.5.2 Aspek Analisis Framing
Ada dua aspek dalam framing . Pertama , memilih fakta atau realitas. Proses memilih fakta  ini  berdasarkan  pada  asumsi,  wartawan  tidak  mungkin  melihat  peristiwa  tanpa perspektif. Dalam memilih  fakta ini selalu  terkandung dua kemungkinan:  apa  yang dipilih ( included )  dan  apa  yang  dibuang  ( exluded ).  Bagian  mana  yang  ditekankan  dalam  sebuah realitas?  Bagaimana  dari  realitas  yang  akan  diberitakan  dan  bagaimana  yang  tidak diberitakan?  Penekanan  aspek  tertentu  itu  dilakukan  dengan  memilih angel tertentu, memilih  fakta  tertentu,  dan  melupakan  fakta  yang  lain,  memberitakan  aspek  tertentu,  dan melupakan aspek yang lainnya. Intinya peristiwa dilihat dari sisi tertentu.
Kedua , menulis fakta. Proses ini berhubungan dengan bagaimana fakta yang dipilih itu disajikan kepada khalayak. Gagasan itu diungkapkan dengan kata, kalimat, dan proposisi apa,  dengan  bantuan  aksentuasi  foto  dan  gambar  apa,  dan  sebagainya.  Bagaimana  fakta yang sudah dipilih tersebut ditentangkan dengan pemakaian perangkat tertentu: penempatan yang  mencolok  (menempatkan  di headline depan  atau  bagian  belakang),  pengulangan, pemakaian grafis, untuk mendukung dan memperkuat penonjolan, pemakaian label tertentu ketika  menggambarkan  orang  atau  peristiwa  yang  diberitakan,  asosiasi  terhadap  simbol budaya,  generalisasi,  simplifikasi,  dan  pemakaian  kata  yang  mencolok,  gambar,  dan sebagainya. Semua aspek itu dipakai untuk membuat dimensi tertentu dari konstruksi berita menjadi bermakna dan diingat oleh khalayak (Eriyanto, 2002: 69-70).

## 2.5.3. “Frame” dan Realitas
Framing itu  pada  akhirnya  menentukan  bagimana  realitas  itu  hadir  dihadapan pembaca.  Apa  yang  diketahui  tentang  realitas  sosial  pada  dasarnya  tergantung  pada bagaimana  melakukan frame atas peristiwa yaang memberikan pemahaman dan pemaknaan tertentu atas suatu peristiwa. Frame dapat mengakibatkan suatu peristiwa yang sama dapat menghasilkan berita yang secara radikal berbeda apabila wartawan mempunyai frame yang berbeda ketika melihat peristiwa tersebut dan menuliskan pemandangannya dalam berita.
Tabel 1 Frame dan Realitas Pemberitaan peristiwa tertentu Kenapa  peristiwa  itu  diberitakan? Kenapa peristiwa lain tidak diberitakan?  Kenapa  peristiwa  yang sama  ditempat/pihak  berbeda  tidak diberitakan? Pendefenisian realitas tertentu Kenapa  realitas  didefinisikan  seperti itu? Penyajian sisi tertentu Kenapa  sisi  tertentu  yang  ditonjolkan? Kenapa bukan sisi lain? Pemilihan fakta tertentu yang lain? Kenapa  fakta  itu  yang  ditonjolkan? Kenapa bukan fakta yang lain? Pemilihan narasumber tertentu Kenapa narasumber itu yang

## diwawancara?
Kenapa bukan yang lain?
(Sumber: Eriyanto, Analisis Framing, 2002:83 )
Kraus dan Davis (1978: 209-227), mengelompokkan cara media mengkonstruksikan realitas  kedalam  lima  cara,  yaitu:  pencitraan,  pembuatan  realitas  komunikasi, penganugerahan  status,  pembuatan  peristiwa  buatan,  dan  agenda setting .  Menurut  mereka, kelima cara ini bukan hanya berpengaruh terhadap citra media namun juga mempengaruhi khalayak.

## 2.5.4.   Model Framing Pan dan Kosicki
Analisis framing yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan model Pan dan Kosicki. Model ini berasumsi bahwa setiap berita mempunyai frame yang berfungsi sebagai pusat dari organisasi ide. Frame ini adalah suatu ide yang dihubungkan dengan elemen yang berbeda  dalam  teks  berita  (seperti  kutipan  sumber,  latar  informasi,  pemakaian  kata  atau kalimat  tertentu)  ke  dalam  teks  secara  keseluruhan.  Frame  berhubungan  dengan  makna. Bagaimana  seseorang  memaknai  suatu  peristiwa  dapat  dilihat  dari  perangkat  tanda  yang memunculkan dalam teks.  Elemen  yang memnandakan pemahaman seseorang mempunyai bentuk  yang  terstruktur  dalam  bentuk  aturan  atau  konvensi  penulisan  sehingga  ia  dapat menjadi “jendela” melalui mana makna yang tersirat dari berita menjadi terlihat. (Nugroho, dkk, 1999:29).
Dalam pendekatan ini, perangkat framing dapat dibagi menjadi empat struktur besar. Pertama, struktur semantic. Semantik berhubungan dengan bagaimana wartawan menyusun peristiwa-pernyataan,  opini,  kutipan,  pengamatan  atas  peristiwa-  kedalam  bentuk  susunan umum berita. Struktur semantic ini dengan demikian dapat  diamati dari bagan berita (lead yang  dipakai,  latar,  headline,  kutipan  yang  diambil).  Intinya,  ia  mengamati  bagaimana wartawan  memahami  peristiwa  yang  dapat  dilihat  dari  cara  ia  menyusun  fakta  ke  dalam bentuk umum berita.
Kedua, struktur skrip. Skrip berhubungan dengan bagaimana wartawan mengisahkan atau menceritakan peristiwa ke dalam bentuk berita. Struktur ini melihat bagaimana strategi cara  bercerita  atau  bertutur  yang  dipakai  oleh  wartawan  dalam  mengemas  peristiwa  ke dalam bentuk berita.
Ketiga,  struktur  tematik.  Tematik  berhubungan  dengan  bagaimana  wartawan mengungkap pandangannya atas peristiwa ke dalam proposes, kalimat atau hubungan antar kalimat  yang  membentuk  teks  secara  keseluruhan.  Struktur  ini  akan  melihat  bagaimana pemahaman itu diwujudkan dlam bentuk lebih kecil.
Keempat,  struktur  retoris.  Retoris  berhubungan  dengan  bagaimana  wartawan menekankan  arti  tertentu  kedalam  berita.  Struktur  ini  akan  melihat  bagaimana  wartawan memakai pilihan kata, idiom, grafik, gambar yang dipakai bukan hanya mendukung tulisan tetapi juga menekankan arti tertentu kepada pembaca.
Keempat  struktur  tersebut  merupakan  suatu  rangkaian  yang  dapat  menunjukkan framing  dari  suatu  media.  Kecenderungan  atau  kecondongan  wartawan  dalam  memahami suatu  peristiwa  dapat  diamati  dari  keempat  struktur  tersebut.  Dengan  kata  lain,  ia  dapat diamati  dari  bagaimana  wartawan  menyusun  peristiwa  kedalam  bentuk  umum  berita;  cara cara  wartawan  mengisahkan  peristiwa;  kalimat  yang  dipakai;  dan  pilihan  kata  atau  idiom yang dipilih. Ketika menulis  berita dan menekankan makna atas peristiwa, wartawan akan memakai  semua  strategi  wacana  itu  untuk  meyakinkan  khalayak  pembaca  nahwa  berita yang  dia  tulis  adalah  benar  demikian.  Pendekatan  itu  dapat  digambarkan  ke  dalam  bentuk skema sebagai berikut (Nugroho, dkk, 1999:30-31) :

## STRUKTUR PERANGKAT FRAMING
UNIT YANG DIAMATI SINTAKSIS Cara  wartawan  menyusun fakta 1. Skema berita Headline, lead, latar informasi,  kutipan  sumber, pernyataan,penutup SKRIP Cara wartawan mengisahkan fakta 2. Kelengkapan berita 5W + 1H TEMATIK Cara  wartawan  menuliskan fakta 3. Detail 4. Maksud
5. Nominalisasi 6. Koherensi 7. Bentuk kalimat 8. Kata ganti Paragraf,  proposisi,  kalimat, hubungan antar kalimat RETORIS Cara wartawan menekankan fakta 9. Leksikon 10. Grafis 11. Metafora 12. Pengandaian Kata,  idiom,  gambar/foto, grafik

## 2.6. Kerangka pemikiran
Analisis  framing  termasuk  paradigm  konstruktivis.  Paradigma  ini  memandang realitas  kehidupan  social  sebagai  hasil  dari  konstruksi,  bukan  realitas  sebenarnya.  Dalam pandangan  konstruktivis,  realitas  tidak  bersifat  objektif  karena  realitas  tercipta  lewat konstruksi  dan  pandangan  tertentu.  Menurut  pandangan  konstruksionis,  media  bukanlah saluran  yang  bebas  karena  media  juga  mengkonstruki  realitas,  disertai  dengan  pandangan, bias  dan  keberpihakannya.  Media  dipandang  sebagai  agen  konstruksi  sosial  yang  aktif mendefinisikan  realitas  mana  yang  dipakai  dan  tidak  dipakai.  Dengan  demikinan  berita adalah hasil konstruksi social yang melibatkan pandanga, ideologi dan nilai-nilai wartawan dan media.
Berita  yang  ditulis  oleh  wartawan  menggiring  masyarakat  pada  framing  atau ideologi  yang  ditanamkan  media  kepada  masyarakat,  sehingga  masyarakat  yang  menjadi konsumen  media  tersebut  cenderung  untuk  berpikir  sama  dengan  wartawan  yang  menulis berita  tersebut.  Hal  ini  dikarenakan  setiap  media  massa  memiliki  ideologi  tertentu  yang mempengaruhi  cara  penyajian  berita,  sehingga  media  memiliki  pencitraan  tertentu  atas suatu objek berita.
Dalam  hal  ini  pemberitaan  mengenai  UNSIKA  yang  diberitakan  oleh  media  juga merupakan  salah  satu  hal  yang  bisa  membentuk  opini  publik.  Namun  kembali  lagi  berita yang  ditampilkan  tidak  bisa  lepas  dari  ideologi  media  massa  yang  bersangkutan,  sehingga kemudian  apa  yang  muncul  sebagai  teks  atau  representasi  realitas  cenderung  menggiring opini public masyarakat akanUNSIKA yang ditampilkan oleh media.
Dapat digambarkan sebagai berikut :

## Pemberitaan UNSIKA
Dikonstruksi wartawan Koran Gapura dan Radar Karawang, (dipengaruhi oleh ideologi yang dianutnya berkaitan dengan ideologi
tempat ia bekerja) Redaktur menyeleksi berita (Berita mencerminkan ideologi media)

## BAB III

## 3. METODOLOGI PENELITIAN

## 3.1 Pengertian Penelitian Kualitatif
Untuk mengadakan pengkajian selanjutnya terhadap istilah penelitian kualitatif perlu kiranya  penulis  mengemukakan  beberapa  definisi  mengenai  penelitian  kualitatif, diantaranya  yaitu :  Pertama, Bogdan dan Taylor  (dalam Moleong, 2001:3) mendefinisikan “metodologi  kualitatif”  sebagai  prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  dapat  diamati. Pendekatan ini diarahkan pada latar dan individu tersebut secara holistik (utuh). Jadi, dalam hal ini tidak boleh mengisolasikan individu atau organisasi ke dalam variabel atau hipotesis, tetapi perlu memandangnya sebagai bagian dari suatu keutuhan.
Lalu  yang  kedua,  dalam  pandangan  Kirk  dan  Miller  (1986:9)  penelitian  kualitatif didefinisikan  sebagai    tradisi  tertentu  dalam  ilmu  pengetahuan  sosial  yang  secara fundamental  bergantung  pada  pengamatan  pada  manusia  dalam  kawasannya  sendiri  dan berhubungan dengan orang-orang tersebut dalam bahasannya dan dalam peristilahannya.
3.2. Definisi Konseptual
a. Analisis  Framing  adalah  analisis  yang  dilakukan  untuk  mengetahui  bagaimana media  mengkonstruksi  sebuah  peristiwa  dalam  pemberitaannya  (frame  media). (Sobur, 2001:163)
b. News (Berita)
Berita  adalah  sebuah  aspek  komunikasi  dan  memiliki  karakteristik-karakteristik yang lazim dari proses merekonstruksi kerangka inti sebuah peristiwa. (Sobur, 2001)
3.3. Jenis penelitian
Penelitian  yang  akan  dilakukan  adalah  penelitian  kualitatif  dengan  metode  analisis framing,  dimana  peneliti  akan  meneliti  berita  mengenai  penegrianUNSIKA,  serta menyimpulkan  hasil  temuan.  Hasil  penelitain  ini  bersifat  komparatif,  yakni  memberikan perbandingan  tentang  bagaimana  media-media  yang  memberitakan  penegrian  UNSIKA mengkonstruksi UNSIKA dalam pemberitaannya.
3.4. Unit Analisis
Unit  analisis  dalam  penelitian  ini  adalah  artikel-artikel  mengenai  berita  penegrian UNSIKA  yang dimuat  di  KoranGapura dan Radar Karawang  yang berlangsung dari bulan Januari  –  Maret  2013.  Artikel-artikel  ini  kemudian  akan  dianalisis  menggunakan  model framing Pan dan Kosicki.

## 3.5. Metode Pengumpulan Data
Peneliti  melakukan  pengumpulan  data  dengan  mengumpulkan  kliping  berita mengenai  penegrian  UNSIKA  yang  dimuat  di  Koran  Gapura  dan  Radar  Karawang  dari bulan Desember 2012 – April 2013.
Kliping  Koran  tersebut  kemudian  di  analisis  oleh  peneliti  dengan  metode  analisis framing Pan dan Kosicki.
3.6. Teknik Analisis Data
Data  yang  didapat  peneliti  akan  dianlisis  dengan  menggunakan    model  analisis framing  Pan  &  Kosicki.  Hal  ini  dikarenakan  media    memiliki  cara  pandang  sendiri  yang
Kontruksi objek berita di mata media Analisis Framing Pan & Kosicki Berita ditampilkan dan mendapat reaksi dari masyarakat
mempengaruhi  cara  mengkontruksi  objek    berita  dalam  pemberitaannya  dan  ditampilkan sebagai sebuah berita yang telah jadi.
Selanjutnya, model analisis framing menurut Pan & Kosicki. Dalam tulisan mereka Framing Analysis: An Approach to News Discourse , Pan & Kosicki mengoperasionalisasikan  empat  dimensi  struktural  teks  berita  sebagai  perangkat framing , yaitu: sintaksis, skrip, tematik dan retoris. Keempat dimensi struktural tersebut membentuk semacam  tema  yang  mempertautkan  elemen-elemen  semantik  narasi  berita  dalam  suatu koherensi global.
Model ini berasumsi bahwa setiap berita mempunyai frame yang berfungsi sebagai pusat  organisasi  ide. Frame merupakan  suatu  ide  yang  dihubungkan  dengan  elemen  yang berbeda  dalam  teks  berita—kutipan  sumber,  latar  informasi,  pemakaian  kata  atau  kalimat tertentu—kedalam teks secara keseluruhan. Frame berhubungan dengan makna. Bagaimana seseorang memaknai suatu peristiwa, dapat dilihat dari perangkat tanda  yang dimunculkan dalam teks.Struktur sintaksis bisa diamati dari bagan berita. Sintaksis berhubungan dengan bagaimana  wartawan  menyusun  peristiwa—pernyataan,  opini,  kutipan,  pengamatan  atas peristiwa—ke dalam bentuk susunan kisah berita. Dengan demikian struktur sintaksis dapat diamati  dari  bagan  berita  ( headline yang  dipilih, lead yang  dipakai,  latar  informasi  yang dijadikan sandaran, sumber yang dikutip dan sebagainya).Struktur skrip melihat bagaimana strategi  bercerita.  Struktur  ini  melihat  gaya  bertutur  yang  dipakai  wartawan  dalam mengemas peristiwa.Struktur tematik berhubungan dengan cara wartawan mengungkapkan pandangannya atas peristiwa kedalam proposisi, kalimat, atau hubungan antarkalimat yang membentuk  teks  secara  keseluruhan.  Struktur  ini  akan  melihat  bagaimana  pemahaman  itu diwujudkan  ke  dalam  bentuk  yang  lebih  kecil.Sedangkan  struktur  retoris  berhubungan dengan cara wartawan menekankan arti tertentu. Dengan kata lain, struktur retoris  melihat pemakaian  pilihan  kata,  idiom,  grafik,  gambar  yang  digunakan  untuk  memberi  penekanan pada arti tertentu.
STRUKTUR PERANGKAT FRAMING
UNIT YANG DIAMATI SKRIP Cara  wartawan  mengisahkan fakta 1. Kelengkapan berita 5W+1H TEMATIK Cara wartawan menulis fakta 2. Detail 3. Maksud kalimat, hubungan 4. Nominalisasi antarkalimat 5. Koherensi 6. Bentuk kalimat
7. Kata ganti Paragraf, proposisi
Sumber : Analisis Teks Media: Suatu Pengantar untuk Analisis Wacana, Analisis Simiotik, dan Analisis Framing (Sobur, 2001:166)

## 3.7. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data
Teknik  pemeriksaan  keabsahan  data  yang    digunakan  oleh  peneliti    dalam  penelitian  ini adalah:
 Triangulasi
Pada dasarnya triangulasi ini merupakan upaya untuk melakukan pengecekan data baik dengan cara membandingkan. Pengecekan kembali data  yang diperoleh dengan teknik yang  sama,  pengecekan  dengan  menggunakan  penyidik  atau  pengamat  lain,  atau
dengan  melakukan  pengecekan  banding  ( rival  explanation ).  Dengan  mengunakan teknik  triangulasi  ini,  data  tentang  penelitian  yang  telah  dikumpulkan  peneliti  cek kembali kebenarannya kepada para informan.
 Diskusi dengan teman sejawat. Teknik  ini  dilakukan  dengan  cara  mengumpulkan  rekan-rekan  sejawat  kemudian mendiskusikan  hasil  sementara  atau  hasil  akhir  yang  diperoleh  dari  penelitian.  Dari diskusi inilah peneliti melakukan pengecekan kembali terhadap data yang kurang cocok atau  kurang  serasi  dengan  fokus  penelitian.  Penggunaan  metode  ini  kemungkinan terhindarnya dari aspek subjektivitas.
4. Pembahasan
4.1. Analisis Berdasarkan Element Skrip Pola 5 W + 1H- who, what, when, where, why , dan how dapat dilihat di dalam berita yang dimuat dalam Karawang Kota sehingga dapat terlihat suatu peristiwa yang diramu dari mulai awal sampai akhir. Peristiwa dengan jelas digambarkan dalam berita ini.  Sebaliknya pola yang terdapat Gapura Karawang digambarkan tidak memiliki unsur where tetapi tidak ada  makna  yang  berubah  terkecuali  dalam  berita  tersebut  tidak  terdapat  unsur  why  maka makna  berita  akan  berubah.    Strategi  dilakukan  oleh  wartawan  pada  berita  yang  dimuat dalam  Gapura  Karawang,  hal  ini  dikarenakan  Wartawan  tersebut  ingin  menarik  perhatian pembaca terhadap berita yang ia tulis.

## Tabel 2
Temuan Framing Berdasarkan Element Skrip Berita“Proses Penegerian Unsika Berlanjut”(Karawang Kota) dan “Proses Penegerian Unsika Capai 99%” (Gapura Karawang)
Radar Karawang Kota Kabar Gapura Karawang What (apa yang terjadi?) Penindaklanjutan Penegerian Unsika Persyaratan kelengkapan Administrasi yang diminta Diknas sudah mencapai 99% Who (siapa?) Unsika, Pemkab Karawang Wakil Rektor III Unsika dan Ketua Komisi A DPRD When (kapan?) Kamis, 5 Juli 2014 Kamis, 31 Oktober 2014 Where (dimana kejadian berlangsung?) Di Aula Gedung Rektorat Why (mengapa?) Proses Penegerian Unsika Proses Penegerian Unsika sudah mencapai 99% How (bagaimana kronologis kejadian?) Proses Penegerian ditindaklanjuti dengan kunjungan dari DPRD . Dimulai dengan penjelasan bahwa persyaratan kelengkapan administrasi sudah mencapai 99% kemudian dilakukan kunjungan oleh DPRD selama dua kali ke Unsika

## 4.2. Analisis Berdasarkan Element Tematik
Terdapat  tema  besar  dalam  berita  yang  dimuat  di  Radar  Karawang  Kotaini  yaitu penindaklanjutan  proses  penegerian  Unsika  dengan  adanya  pertemuan  antara  pemkab
Karawang, DPRD Karawang dan pihak Unsika.  Seperti disampaikan oleh wartawan dalam beritanya:
“Setelah  sekian  lama  tidak  terdengar  lagi  tindaklanjut  rencana  perubahan  status Universitas  Singaperbangsa  Karawang  (Unsika)  menjadi  perguruan  tinggi  negeri, tiba-tiba  pada  hari  Kamis  (5/7)  kemarin  datang  rombongan  Komisi  E  DPRD  Jawa Barat  ke kampus  yang  ada di  Jalan Ronggowaluyo,  Telukjambe Timur.  Para wakil rakyat  di  provinsi  ini  melakukan  kunjungan  kerja  terkait  pengajuan  proses  Unsika yang masih berstatus sebagai perguruan tinggi swasta. ” (paragraph 1)
Hal  ini  juga  dikuatkan  oleh  pernyataan  wakil  Bupati  Karawang  yang  menyatakan bahwa,  Diungkapkan  pula  oleh  Cellica,  selama  ini  Pemkab  Karawang  paska  Pilkada  2010 tidak pernah menghentikan proses itu. Apa yang telah digagas pemerintahan di era Dadang S  Muchtar-Eli  Amalia  Priatna  tetap  terus  dilanjutkannya.  Walau  diakui  Cellica,  sosialisasi ke  masyarakat  tidak  segencar  menyambut  rencana  pemerintah  pusat  melalui  Kementerian Perikanan  dan  Kelautan  yang  akan  membangun  Sekolah  Tinggi  Perikanan  di  Karawang. “Sebenarnya  kita  di  Pemkab  Karawang  selalu  terus  berusaha  memfasilitasi  proses pengajuan  alih  status  Unsika  menjadi  perguruan  tinggi  negeri  di  sini.  Apalagi  sekarang minat warga Kabupaten Karawang buat menimba ilmu di kampus ini semakin membludak setiap  tahunnya.  Bahkan  pada  penerimaan  calon  mahasiswa  baru  di  beberapa  fakultas  ada yang  tidak  lolos  diterima  akibat  terbatasnya  daya  tampung.  Makanya,  kedatangan  rekan- rekan  dari  Komisi  E  DPRD  Jawa  Barat  kita  sambut  gembira.  Mudah-mudahan  dengan semangat kebersamaan untuk tujuan yang sama, setiap kendala berhasil dituntaskan hingga memasuki  tahun  2013  Unsika  berhasil  menjadi  perguruan  tinggi  negeri,”  ucap  Cellica penuh harap.
Beberapa  elemen  yang  diamati  dalam  berita  tersebut  menunjukkan  adanya koherensi,  yaitu  koherensi  sebab  akibat.  “Setelah  sekian  lama  tidak  terdengar  lagi tindaklanjut  rencana  perubahan  status  Universitas  Singaperbangsa  Karawang  (Unsika) menjadi perguruan tinggi negeri, tiba-tiba pada hari Kamis (5/7) kemarin datang rombongan Komisi  E  DPRD  Jawa  Barat  ke  kampus  yang  ada  di  Jalan  Ronggowaluyo,  Telukjambe Timur.  Para  wakil  rakyat  di  provinsi  ini  melakukan  kunjungan  kerja  terkait  pengajuan proses  Unsika  yang  masih  berstatus  sebagai  perguruan  tinggi  swasta.  (koherensi  sebab akibat)” (paragraph 1)
Dalam  berita  yang  disajikan  dalam  Gapura  Karawang  memiliki  tema  besar penjelasan  mengenai  kelengkapan  administrasi  yang  sudah  mencapai  99%.  Tidak  elemen koherensi yang terdapat dalam berita tersebut.

## Tabel 3 Temuan Framing Berdasarkan Element Tematik Berita“Proses Penegerian Unsika Berlanjut”(Karawang Kota) dan “Proses
Penegerian Unsika Capai 99%” (Gapura Karawang)
Radar Karawang Kota Kabar Gapura Karawang Detail Penindaklanjutan proses penegerian Unsika dengan adanya pertemuan antara pemkab Karawang, DPRD Karawang dan pihak Unsika Penjelasan mengenai proses penegerian Unsika yang sudah mencapai 99%

## Koherensi
Setelah  sekian  lama  tidak  terdengar  lagi  Tidak terdapat koherensi sebab akibat
tindaklanjut
rencana perubahan status
Universitas Singaperbangsa Karawang (Unsika) menjadi  perguruan  tinggi  negeri,  tiba-tiba  pada hari  Kamis  (5/7)  kemarin  datang  rombongan Komisi  E  DPRD  Jawa  Barat  ke  kampus  yang ada di Jalan Ronggowaluyo, Telukjambe Timur. Para  wakil  rakyat  di  provinsi  ini  melakukan kunjungan  kerja  terkait  pengajuan  proses
Unsika  yang masih  berstatus  sebagai  perguruan tinggi swasta. (koherensi sebab akibat) Tidak ada koherensi penjelas
dan koherensi penjelas

## 5. Simpulan
Bahwa  pemberitaan  di  media  massa  sangat  berpengaruh  terhadap  opini  publik. Terbukti dengan bermula isu tentang penegrian Unsika meredup, tetapi dengan diberitakan kembali oleh media massa menjadi sesuatu yang sangat menguntungkan bagi pihak Unsika. Dimana banyak sekali kegiatan yang menindaklanjuti perubahan status Unsika yang semula swasta menjadi negeri.
Hal  ini  tentu  saja  menjadi  patokan  bagi  kalangan  masyarakat  bahwa  memang keberadaan  media  massa  bisa  mempengaruhi  perubahan  sikap  dari  publik.  Tentunya  tidak lepas  dari  peran  cara  atau  tekhnik  dan  strategi  yang  dilakukan  oleh  wartawan  dalam membuat  berita.  Sehingga  berita  yang  ditayangkan  berhasil  atau  dapat  diterima  oleh khalayak.

## DAFTAR PUSTAKA
Assegaf,  Djafar  H.  1982.  Jurnalistik  Masa  Kini  :  Pengatar  Ke  Praktek  Kewartawanan. Jakarta : Ghalia Indonesia
Eriyanto.  2002.  Analisis  Framing  :  Konstruksi,  Ideologi,  dan  Politik  Media.  Yogyakarta  : LKiS.
McCombs, M. & Ghanem, S. 2011. The Converagence of Agenda Setting and Framing. In S.D.  reese,  O.H.  Gandy,  &  A.E.  Grant  (Eds.),  Framing  Public  Life  :  Perspektif  on Media  and  Our  Understanding  of  the  Sosial  World.  Mahwah,  New  Jersey  : Lawrence Erlbaum Associates, Inc.
McQuail,  Denis.  1987.  Teori  Komunikasi  Massa  :  Suatu  Pengantar.  Jakarta  :  Penerbit Erlangga.
Moleong, Lexy J. 2006. Metode Penelitain Kualitatif. Bandung : Remaja Rosdakarya. Rakhmat, Jalaludin. 1089. Psikologi Komunikasi. Bandung : PT. Remaja Rosdakarya. Reese, S.D., Gandy, O.H., & Grant, A.E. 2001. Framing Public Life : Perspektif on Media and  Our  understanding  of  The  Social  World.  Mahwah,  New  jersey  :  Lawrence Erlbaum Associates, Inc.
Nugroho, Bomo. Eriyanto. & Surdiasis, Frans. 1999. Politik Mengemas Berita. Yogyakarta : Institut Studi Arus Informasi.
Sobur,  A.  2001. Analisis  Teks  Media:  Suatu  Pengantar  untuk  Analisis  Wacana,  Analisis Simiotik, dan Analisis Framing . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Sumber Lain : www. UNSIKA.ac.id