## FAKTOR PENDUKUNG DAN FAKTOR PENGHAMBAT YANG DIHADAPI GURU MATEMATIKA DI SMA NEGERI 6 CIREBON DALAM MELAKSANAKAN KINERJA BERDASARKAN STANDAR KOMPETENSI GURU
Irmawati Liliana Kusuma Dewi

## UNIVERSITAS SWADAYA GUNUNG JATI
Irmawati.liliana@gmail.com

## Abstrak
Guru adalah elemen kunci dalam sistem pendidikan, oleh karena itu guru matematika harus memiliki pemahaman yang mendasar dan komprehensif tentang regulasi dan substansinya yang telah ditetapkan oleh pemerintah. Kinerja yang baik merupakan tolak ukur tingkat keberhasilan guru matematika dalam menjalankan tugasnya. Guru perlu merancang kegiatan pembelajaran yang dapat memperbaiki kualitas pembelajaran. Agar kinerja guru matematika terstandar dan terarah adalah dengan berpedoman pada Standar Kualifikasi akademik dan Kompetensi Guru.  Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan faktor pendukung dan faktor penghambat yang dihadapi guru matematika di SMA Negeri 6 Cirebon dalam melaksanakan kinerja berdasarkan standar kompetensi guru. Penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskripstif kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat beberapa faktor pendukung dan faktor penghambat sehingga guru matematika pada khususnya di SMA Negeri 6 Cirebon dalam melaksanakan kinerja yang sesuai dengan standar kompetensi belum maksimal .
Kata kunci : Kinerja guru matematika, Standar kompetensi.

## I. PENDAHULUAN
Pendidikan merupakan suatu arena untuk mengembangkan potensi yang ada pada diri manusia agar dapat mencapai tujuan yang diharapkan yaitu manusia memiliki kemampuan berfikir, bertindak, berkembang, serta menyesuaikan diri terhadap perkembangan zaman. Sejalan dengan apa yang dicantumkan dalam Undang-undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
Di tengah-tengah kemajuan iptek yang semakin pesat, kompetisi dalam segala bidang semakin tidak mungkin dihindarkan. Hanya bangsa yang memiliki sumber daya manusia bermutu tinggi yang dapat ikut bermain dalam percaturan kompetisi global. Terlebih jika kita menyadari bahwa kesejahteraan suatu bangsa tidak lagi dapat bertumpu pada sumber  daya alam (SDA) dan modal yang bersifat fisik. Kesejahteraan bangsa-bangsa maju mulai bersumber pada modal intelektual, modal sosial, dan kredibilitas bangsanya. Oleh karena itu, tuntutan untuk terus-menerus memutakhirkan pengetahuan menjadi suatu keharusan.
Salah satu upaya yang sangat mendesak dilakukan adalah peningkatan mutu guru melalui profesionalisme guru. Guru merupakan elemen kunci dalam sistem pendidikan, khususnya di sekolah. Semua komponen lain, mulai dari kurikulum, sarana-prasarana, biaya, dan sebagainya tidak akan banyak berarti apabila esensi pembelajaran yaitu interaksi guru dengan peserta didik tidak berkualitas. Semua komponen lain, terutama kurikulum akan “hidup” apabila dilaksanakan oleh guru. Guru mempunyai fungsi, peran, dan kedudukan  yang sangat strategis dalam pembangunan nasional, khususnya dalam bidang pendidikan  nasional. Guru dalam Undang-Undang Sisdiknas dan UU Guru dan Dosen (UUGD) ditempatkan sebagai profesi yang sangat penting dan bermartabat. Profesi guru telah diberikan status dan legatimasi yang kuat dan setaraf dengan profesi-profesi lain seperti dokter, apoteker, dan hakim. Meski tidak sefavorit profesi-profesi tersebut, profesi guru dapat menjadi profesi alternatif bagi para pencari profesi.  Oleh karena itu, tingkat profesionalisme guru perlu ditingkatkan
Dalam kondisi yang demikian, guru matematika juga harus memberikan kontribusi yang besar bagi pengembangan profesi yang diembannya. Kontribusi yang dimaksud dapat dibuktikan dengan memperlihatkan prestasi kerja yang baik. Kinerja yang baik merupakan tolak ukur tingkat keberhasilan guru dalam menjalankan tugasnya. Dengan demikian, perlu ada upaya mendesak untuk mengoptimalkan sumber daya guru dalam rangka meningkatkan profesionalismenya. Untuk mewujudkan hal tersebut tentu tidaklah mudah, akan ada faktor penghambat dan pendukung dalam melaksanakan kinerja untuk meningkatkan profesionalisme sebagai guru.
Hasil penelitian Obara (2006), pembekalan para guru melalui pengembangan profesional untuk mencapai Curriculum and Evaluation Standards for School Mathematics (NCTM), para guru dihadapkan  tantangan dalam pembelajaran yang berbasis pada standar kurikulum matematika dan standar kinerja guru. Sedangkan Muharam (2010) menyatakan bahwa dari sisi implemetasi kebijakan manajemen pengadaan guru ternyata di lapangan masih memiliki kesenjangan yang menimbulkan kendala dalam menjalankan Permendiknas No. 16/2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.  Hal ini didukung juga oleh Suyoto (2008) yang menyatakan bahwa perlunya peningkatan profesional guru dengan mewajibkan guru memiliki (1) kualifikasi akademik, (2) kompetensi, (3) sertifikat pendidik, (4) sehat jasmani dan rohani, serta (5) memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Sedangkan menurut Trimantara (2006), untuk mengetahui
2
tingkat kompetensi guru diperlukan seperangkat alat tes kompetensi yang memenuhi standar sehingga dapat mengukur tingkat kompetensi dan profesionalisme guru sesuai dengan standardisasi mutu pendidikan.
Hasil wawancara peneliti terhadap guru-guru matematika diperoleh informasi bahwa kendala yang dialami guru dalam meningkatkan kinerja guru  adalah kurang pemahaman mengenai  standar kompetensi guru, kurang memahami tentang teori belajar dan prinsip-prinsip belajar matematika. Kurang pahamnya terhadap teknologi informasi, kurangnya pelatihan tentang bagaimana cara meningkatkan kompetensi bagi guru matematika. Kurang meratanya supervisi bagi guru termasuk guru matematika, tidak dilakukannya Penelitian Tindakan Kelas (PTK) sehingga kenaikan pangkat dan karir terhambat.
Menurut  Jusuf (2005:  34)  dalam Accreditation of Teacher Education (NCAT), the Association of Educational Communication and Technology (AECT), the American Association of School Librarian (AASL), dijelaskan ada beberapa karakteristik guru profesional. Secara umum, guru yang kompeten harus memiliki, dan terus mengembangkan pengetahuan serta keterampilan dalam teknologi pembelajaran untuk dapat secara tepat dan bertanggung jawab menggunakan alat, sumber daya, proses, dan sistem untuk mengambil, menilai dan mengevaluasi informasi dari berbagai media. Guru yang kompeten harus menggunakan pengetahuan dan keterampilan untuk membantu peserta didik dalam memecahkan masalah, berkomunikasi dengan jelas, membuat keputusan, dan dalam membangun pengetahuan baru, produk, atau beragam sistem, serta terlibat dalam lingkungan pembelajaran.
Dalam perspektif kebijakan pendidikan nasional, pemerintah telah merumuskan empat jenis kompetensi guru sebagaimana tercantum dalam Penjelasan Peraturan Pemerintah No.14 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, yaitu kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial dan kompetensi profesional.
Tujuan penelitian ini adalah mengetahui  faktor pendukung dan faktor penghambat yang dihadapi guru matematika di SMA Negeri 6 Cirebon dalam melaksanakan kinerja berdasarkan standar kompetensi guru. Yang diharapkan penelitian ini bermanfaat untuk menginformasi bagi para pendidik mengenai  faktor pendukung dan faktor penghambat yang dihadapiguru matematika dalam meningkatkan komptensinya sebagai pendidik.

## II. METODE PENELITIAN
Metode penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif. Dalam penelitian ini yang diamati adalah orang, yaitu guru matematika SMA Negeri 6 Kota Cirebon. Sumber dan teknik pengumpulan data dalam penelitian ini disesuaikan dengan fokus dan tujuan penelitian. Dalam penelitian kualitatif, sumber data dipilih dan mengutamakan perspektif emic , artinya mementingkan pandangan informan.
Penelitian ini menggunakan pedoman wawancara yang digunakan untuk menggali proses pengimplementasian standar kompetensi terhadap kinerja guru matematika serta faktor pendukung dan penghambatnya. Dalam melakukan wawancara digunakan pedoman wawancara atau daftar
pertanyaan sebagai pemandu awal. Namun demikian pedoman atau daftar pertanyaan ini tidak baku, artinya dapat berubah sesuai situasi dengan kondisi saat wawancara, maka pedoman wawancara tidak perlu divalidasi.
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis data kualitatif. Analisis data dalam penelitian kualitatif dilakukan saat penelitian berlangsung dan setelah selesai pengumpulan data dalam periode tertentu. Pada saat wawancara, peneliti melakukan analisis terhadap jawaban yang diwawancarai. Bila jawaban yang diwawancarai setelah dianalisis ternyata belum memuaskan, maka peneliti akan melanjutkan pertanyaan lagi sampai tahap tertentu hingga diperoleh data yang dianggap kredibel.
Dalam penelitian ini pengujian kredibilitas data penelitian dilakukan dengan cara: 1) Meningkatkan ketekunan, 2) Triangulasi dilakukan dengan cara triangulasi teknik, sumber data, serta waktu, dan 3) kecukupan referensial. Teknik pengumpulan  data yang dilaksanakan oleh peneliti adalah dengan wawancara, observasi proses pembelajaran, studi dokumentasi, dan tes.

## III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Berikut akan dibahas hasil-hasil penelitian tentang faktor pendukung dan faktor penghambat kinerja guru matematika berdasarkan standar kompetensi di SMA Negeri 6 Kota Cirebon.
Dari hasil penelitian diketahui bahwa faktor penghambat yang dihadapi guru matematika dalam melaksanakan kinerja guru berdasarkan standar kompetensi di SMA Negeri 6 Kota Cirebon antara lain:
1. Belum maksimalnya pemahaman guru matematika tentang Permendiknas No 16 tahun 2007 mengenai standar kualifikasi akademik dan kompeteni guru khususnya guru matematika.
2. Karakteristik siswa yang beragam, Kurang maksimal pemahaman guru tentang teori pembelajaran matematika dan prinsip-prinsip belajar matematika.
3. Kurangnya pemahaman tentang internet serta penggunaan teknologi informasi hanya sebatas penggunaan laptop dan infokus untuk penyampaian materi di kelas.
4. Masih perlu diperbanyak lagi adanya pelatihan tentang peningkatan kompetensi bagi guru khususnya guru matematika.
5. Kurang meratanya supervisi dan tindak lanjut yang dilakukan pada guru termasuk guru matematika.
6. Terkadang ditemukan ketidaksesuian antara yang tertulis di RPP dengan pengalaman belajar dalam action kelas.
7. Tidak dilakukannya Penelitian Tindakan Kelas (PTK) yang dibuat menjadi karya tulis untuk membantu guru dalam kenaikan pangkat serta peningkatan karir.
Sedangkan faktor pendukung kinerja guru matematika antara lain:
1. Adanya  internet sebagai media yang bisa digunakan untuk menggali wawasan tentang standar kualifikasi akademik dan kompetensi guru.
4
2. Tenaga guru yang komunikatif dan dapat dilatih untuk menguasai kompetensi guru dan teori – teori pembelajaran, prinsip-prinsip belajar matematika serta metode pembelajaran yang dibutuhkan.
3. Adanya agenda kepala sekolah untuk melakukan supervisi bagi guru-guru SMA Negeri 6 Kota Cirebon termasuk di dalamnya guru matematika.
4. Adanya kegiatan In House Trainning (IHT) tiap awal tahun pelajaran, yang ditujukan melatih para guru untuk meningkatkan kinerjanya sebagai guru.

## IV. KESIMPULAN DAN SARAN
Terdapat  hambatan yang dihadapi guru matematika pada implementasi standar kompetensi pada kinerja guru matematika di SMA Negeri 6 Kota Cirebon antara lain kurangnya pemahaman tentang Permendiknas No 16 Tahun 2007 mengenai Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru, karakteristik siswa yang beragam, kurang maksimal pemahaman guru tentang teori pembelajaran matematika dan prinsip-prinsip belajar matematika. Pemanfaatan teknologi dan informasi hanya sebatas penggunaan laptop dan infokus untuk penyampaian materi di kelas. Kurangnya pelatihan tentang peningkatan kompetensi bagi guru, khususnya guru matematika, kurang meratanya supervisi bagi guru matematika, serta guru matematika tidak melakukan Penelitian Tindakan Kelas (PTK).
Sedangkan faktor pendukung implementasi standar penilaian pendidikan antara lain: adanya internet sebagai media yang bisa digunakan untuk menggali wawasan tentang standar kualifikasi akademik dan kompetensi guru, tenaga guru yang komunikatif dan dapat dilatih untuk menguasai kompetensi guru dan teori –  teori pembelajaran, prinsip-prinsip belajar matematika serta metode pembelajaran yang dibutuhkan. Selain itu, adanya agenda kepala sekolah untuk melakukan supervisi bagi guru-guru SMA Negeri 6 Kota Cirebon termasuk di dalamnya guru matematika, dan adanya kegiatan In House training (IHT) untuk melatih para guru meningkatkan kinerjanya.
Berdasarkan hasil analisis kinerja guru yang dilaksanakan oleh guru matematika SMA Negeri 6 Kota Cirebon, secara prosedural sudah terlaksana sesuai Standar Kompetensi namun masih belum sempurna.
Saran peneliti adalah Setiap guru, khususnya guru matematika perlu memahami dan mempelajari lebih jauh isi dokumen Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru dan melaksanakan kinerjanya mengacu standar kompetensi guru  dan model kinerja guru matematika itu dapat diterapkan di sekolah yang mempunyai karakteristik sama dengan SMA Negeri 6 Kota Cirebon dengan catatan melihat kendala-kendala yang dihadapi SMA Negeri 6 Kota Cirebon dan  dapat mengantisipasi kendala-kendala tersebut. Diharapkan hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai informasi awal untuk melakukan penelitian yang lebih fokus dan spesifik tentang kinerja guru matematika yang sesuai standar kompetensi.

## V. DAFTAR PUSTAKA
BSNP. 2007. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Pendidik dan Kompetensi Guru. Jakarta: BSNP
Jusuf, H. 2005.  “Improving Teacher Quality, A Keyword For Improving Education Facing Global Challenges”. The Turkish Online Journal of Educational Technology ., Vol. 4, Issue 1, Article 4
Muharam, A. 2010. “Manajemen Pengadaan Guru dalam Rangka Membangun Sekolah Dasar Berkualitas”. Jurnal Pendidikan Dasar .  No 14 Oktober 2010 NCTM. 2000. P rinciples and Standards for School Mathematics . http://www.nctm.org/standards/content.aspx?id=26792 (di unduh 18 November 2012)
Obara, S. 2006. “ The Process and Impact of Implementing PerformanceStandards In Mathematics”. A Dissertation Submitted To The Graduate Faculty Of The University Of Georgia In Partial Fulfillment Of The Requirements For The Degree. . Athens: The University Of Georgia
Peraturan Pemerintah Nomor 19  Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan . Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru . Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Pendidikan, Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . Bandung: Alfabeta
Suyoto, Sulistiyo, dan Sunandar. 2008. “Optimalisasi Sumber Daya Guru dalam Rangka Meningkatkan  Profesionalisme Guru SD di Kabupaten Banyumas”. Jurnal Media Penelitian Pendidikan , Vol 2 No 2 Desember 2008
Trimantara, P. 2006.  “Standardisasi Tes Kompetensi Guru Bahasa Indonesia: Sebuah Pemikiran”.
Jurnal Pendidikan Penabur - No.06/Th.V/Juni 2006
Undang- Undang Nomor 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen. Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional
6