## KIDDO : JURNAL PENDIDIKAN ISLAM ANAK USIA DINI
http://kiddo@iainmadura.ac.id E-ISSN : 2716-1641; P-ISSN: 2761-0572

## Dilema Guru PAUD Inklusi Terhadap
Kompleksitas ABK: Antara Tantangan dan

## Keniscayaan
Uswatun Nisa 1 , Vera Wati 2 Universitas Muhammadiyah Banjarmasin 12 , Indonesia, Email: uswatunnisa@umbjm.ac.id, Verawati@gmail.com

## Abstract
This paper is a field research with qualitative methods and descriptive-narrative purposed to investigate the narrative  of inclusive  PAUD teachers  in  Barito  Kuala district. Based on the theory of learning differentiation found  that  every  child  inherits  various  abilities, talents, interests and specifications of different needs. The  definitions  of  children  with  special  needs  who experience  limitations  or  extraordinary  physical, mental-intellectual,  socio-emotional  which  are  often called permanent special need children are not always relevant.  The  complexity  of  children  with  special needs  in  the  inclusive  field  in  reality  shows  that children adapt to development and learning processes with  a  different  tempo.  Through  observation  and mapping  of  individual  abilities,  children  will  provide appropriate  and  maximum  encouragement  and fulfillment of their special learning needs.
Abstrak

## Keywords:
Special Need
Children; Early Childhood; Inclusion; Diffrentioation.
Tulisan  ini  merupakan  penelitian  jenis  lapangan dengan  metode  kualitatif  dimaksudkan  untuk menggali  narasi  pengalaman  dari  subjeknya  para informan guru PAUD inklusi di kabupaten Barito Kuala. Menggunakan model Miles & Huberman serta analisis teori diferensiasi. belajar didapati bahwa setiap anak mewarisi  beragam  kemampuan,  bakat,  minat  dan spesifikasi  kebutuhan  yang  berbeda-beda.  Sehingga pemahaman guru terhadap
definisi anak
berkebutuhan  khusus  sebagai  anak yang  mengalami keterbatasan atau keluarbiasaan secara fisik, mental- intelektual, sosial-emosional yang kerap disebut ABK permanen tidak selalu relevan. Hadirnya wadah untuk anak  berkebutuhan  khusus  diterima  pada  PAUD inklusi  ini  menunjukkan  bahwa  anak  sedang beradaptasi dalam perkembangan dan proses belajar dengan  laju  tempo  yang  tidak  selalu  sama.  Melalui pengamatan dan pemetaan kemampuan individu anak akan menghantarkan pemberian dorongan dan

## Kata Kunci:
Anak berkebutuhan khusus; Anak Usia Dini; Inklusi; Diferensiasi .
Diterima : 16 juli 2022; Direvisi: 10 Agustus 2022; Diterbitkan: 21 Agustus 2022
http://doi.org/10.19105/ kiddo.v3i2.6603
Copyright© KIDDO Jurnal Pendidikan Islam Anak Usia  Dini  Institut  Agama  Islam  Negeri  Madura,
Indonesia  with  the  licenced  under  the  CC-BY licence

## 1. Pendahuluan
Lembaga  pendidikan  anak  usia  dini  atau  yang  biasa  dikenal dengan  PAUD  dewasa  ini  semakin  menjamur  baik  secara  jumlahnya yang  terus  bertambah  signifikan,  di  hampir  setiap  desa  dicanangkan memiliki  satu  lembaga  pendidikan  anak  usia  dini.  Tentunya, peningkatan  kuantitas  ini  tidak  lepas  dari  upaya  dan  dorongan Pemerintah  untuk  menyelenggarakan  program  pendidikan  bagi  anak usia  dini  yang  dapat  diakses  oleh  setiap  lapisan  masyarakat.  Tidak hanya berdasar jumlahnya yang semakin banyak, secara kualitas pun, lembaga  PAUD  semakin  menunjukkan  persaingannya  untuk  dapat memberikan  pelayanan  pendidikan  yang  unggul  bagi  anak  usia  dini. Tersebarnya  eksistensi  PAUD  mulai  dari  perkotaan  hingga  pedesaan menunjukkan sebuah perkembangan dan langkah awal kemajuan dalam aspek  peningkatan  kesadaran  pendidikan  di  Indonesia.  PAUD  juga menjadi  landasan  untuk  anak  dapat  melanjutkan  ke  jenjang  sekolah dasar berikutnya. Melalui Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional sebagai payung hukum telah memperkuat jaminan  pelaksanaan  pendidikan  sebagai  hak  dan  kewajiban  setiap warga negara tanpa terkecuali, orang tua, masyarakat dan pemerintah secara  holistik.  Kehadiran  PAUD  membawa  daya  tarik  tersendiri  bagi masyarakat untuk dapat menyekolahkan anak mereka di lembaga PAUD baik secara formal maupun nonformal. Kontestasi dan komoditi PAUD ini  secara  tidak  langsung  juga  menjawab  tantangan  dan  kebutuhan hidup yang semakin dinamis pada sebagian tuntutan orang tua (ayah dan  ibu)  pekerja  sehingga  PAUD  menjadi  jawaban  atas  pemenuhan kebutuhan  tersebut baik melalui layanan half day school maupun full day school.
Di Kabupaten Barito Kuala (Batola) sendiri mengutip sumber unit layanan terpadu Kemdikbud setidaknya telah berdiri 449 lembaga PAUD mulai  dari  taman  kanak-kanak/ raudhatul  athfal ,  kelompok  bermain, tempat  penitipan  anak  dan  satuan  PAUD  sejenis  berupa  taman pendidikan Alquran, bina keluarga balita, posyandu, taman pendidikan anak sholeh dan lainnya yang terintegrasi di 17 kecamatan se-Batola. Belum  lagi  ditambah  dengan  lembaga  PAUD  swasta  yang  juga  turut meramaikan  pangsa  pasar  pendidikan  dengan  berbagai  tawaran produk/ layanan seperti PAUD Islami, PAUD terpadu, PAUD inklusi yang dipromosikan secara masif.
Tulisan ini beranjak dari persoalan pada sebagian guru PAUD yang ada  di  kabupaten  Barito  Kuala  dalam  mendapati  pendeteksian  awal peserta didiknya mengalami kondisi kebutuhan khusus belajar spesifik dan  lamban  belajar.  Mengacu  pada  pengetahuan  awal  tentang  anak berkebutuhan khusus yang secara konsep mempunyai arti anak dengan
keterbatasan, hambatan, gangguan dan kelainan fisik, sensorik, mental, intelektual,  sosial,  emosi  dan  perilaku  sehingga  menyebabkan ketidakmampuan  dalam  memenuhi  standar  tingkat  pencapaian perkembangan anak dan ekspektasi sosial yang dibangun masyarakat umum dalam aturan dan kelaziman. Anak dengan keadaan di atas yang ditemukan  guru  PAUD  di  sekolahnya  cenderung  diprediksikan  akan kondisi permanen dan dapat mempengaruhi kesejahteraan hidup ( QoL ) di masa mendatang.
Asumsi dasar dan  perspektif demikian  telah mendorong  penulis untuk mengulik lebih jauh tentang  situasi anak berkebutuhan  khusus yang  sebenarnya  hadir  di  lingkungan  PAUD  inklusi  tempat  para  guru mengajar.  Tentang  apa,  mengapa  dan  bagaimana  gambaran  anak berkebutuhan  khusus  ketika  di  sekolah  pada  saat  guru  mengadakan proses kegiatan belajar mengajar. Penelitian ini turut menjadi penting bagi  penulis  sebagai  upaya  untuk  melihat  sejauh  mana  relevansi pemahaman  guru  PAUD  inklusi  dalam  mendefinisikan  anak berkebutuhan  khusus.  Tulisan  ini  merupakan  hasil  dari  investigasi lapangan  dengan  metode  kualitatif  dan  sifatnya  deskriptif-naratif bertujuan  menggali  narasi  dari  pengalaman  personal  para  informan dalam  hal  ini  guru  PAUD  inklusi  yang  menjadi  representasi  subjek penelitian  dan  dipilih  secara  sengaja  atau  dengan  teknik purposive sampling. Adapun data yang dihimpun melalui serangkaian wawancara, observasi dan dokumentasi. Kemudian analisis data dilakukan dengan tahapan  seleksi  verbatim,  reduksi,  koding  dan  terakhir  display  data hingga simpulan.

## 2. Metode
Tulisan ini merupakan penelitian kualitatif, yaitu sebuah metode untuk menginvestigasi suatu kondisi/ objek secara naturalistik, dimana penulis juga turut berperan sebagai kunci. Menurut Moleong, penelitian kualitatif  merupakan  penelitian  yang  bermaksud  untuk  memahami fenomena terkait apa yang dialami oleh subjek penelitian dalam hal ini berkaitan dengan kondisi dilematis guru PAUD inklusi ketika berhadapan dengan  kompleksitas anak usia dini berkebutuhan  khusus di sekolah. Sedangkan menurut Saryono, penelitian kualitatif merupakan penelitian yang digunakan untuk menyelidiki, menemukan, menggambarkan dan menjelaskan kualitas atau keisitmewaan dari pengaruh fenomena sosial yang  tidak  dapat  dijelaskan,  diukur  atau  digambarkan  melalui pendekatan  kuantitatif.  Penelitian  kualitatif  ini  menggunakan pendekatan  deskriptif  naratif  dan  upaya  pengumpulan  datanya diperoleh  dari  lapangan  dengan  subjek  penelitian  yang  dipilih  penulis melalui  teknik purposive  samping yaitu  ketepatan  terhadap  sampel penelitian yaitu guru TK PAUD inklusi.
Selanjutnya,  terkait  pengumpulan  data  disesuaikan  dengan konteks  permasalahan  dan  gambaran  data  yang  hendak  diperoleh penulis. Sebagaimana umumnya dalam penelitian kualitatif, beberapa teknik  dalam  pengumpulan  datanya  melalui  observasi,  wawancara, catatan lapangan, pengalaman personal serta dokumentasi, kemudian akan dianalisis melalui triangulasi data. Di awal penjajakan lapangan, penulis melakukan serangkaian kegiatan pengamatan/ observasi agar
dapat  memetakan  permasalahan  yang  sedang  terjadi  dalam  hal  ini berorientasi  pada  narasi  dan  gambaran  kebingungan  (dilemma)  guru PAUD inklusi dalam menghadapi, menangani dan memberikan layanan pendidikan  bagi  anak  usia  dini  berkebutuhan  khusus.  Penulis  telah membuat  daftar  pertanyaan  sesuai  dengan  gambaran  informasi  yang ingin  diperoleh  dari  sasaran  informan  yang  telah  ditentukan sebelumnya.  Penulis  juga  berkolaborasi  dengan  peneliti  dan  asisten peneliti  lainnya  guna  memperkaya  hasil  yang  didapat  dari  lapangan. Observasi  yang  dilakukan  penulis  merekam  segala  fakta,  narasi  dan temuan riil yang akan diakumulasikan dan di cross check dengan teknik pengumpulan data lainnya.
Setelah  kegiatan  observasi  dianggap  cukup  oleh  penulis,  maka dilanjutkan  dengan  wawancara  mendalam,  terbuka  dan  semi- terstuktur,  baik  secara  individu  maupun  berkelompok.  Penulis  tidak hanya cukup berkomunikasi secara langsung di lapangan, namun terus berlanjut  dalam  komunikasi  tidak  langsung  melalui  pesan  teks  dan media  sosial  sejenisnya  apabila  masih  memerlukan  data  yang  ingin dikonfirmasi  dengan  informan.  Kegiatan  wawancara  yang  telah  di setting berdasar pedoman/sesuai daftar pertanyaan menjadi sesi yang paling  memberikan  banyak insight terhadap  penulis,  sebab  pada kegiatan ini penulis dapat melihat, mendengar dan merasakan langsung tentang penjelasan, uraian dan ungkapan alamiah dari setiap informan (guru PAUD inklusi) yang selanjutnya akan dideskripsikan pada bagian hasil dan pembahasan di bawah.
Selain daripada itu, penulis sendiri pun, tidak lupa untuk membuat tela’ah  catatan  lapangan/  memo  yang  didapat  dari  hasil  pengamatan dan situasi/kondisi nyata di lapangan (sekolah) beserta dokumentasinya. Setelah melewati tahapan pengumpulan data, penulis melanjutan proses analisis olah data menggunakan tenik menurut Miles dan  Huberman  dalam  penelitian  kualitatif  yang  biasa  dikenal  dengan triangulasi data. Pertama reduksi data, yaitu proses pemilahan/ seleksi data  melalui  pengelompokkan  tema,  kategorisasi,  fokus  data  dan membuat rangkuman-rangkuman analisis. Proses reduksi terhadap data primer dan sekunder yang terkumpul sangat terbantu penyusunannya melalui  NVivo.  Data  yang  telah  tereduksi  dapat  diilustrasikan  dalam bentuk kalimat utuh tentang masalah penelitian yang diangkat penulis. Kedua display/ penyajian  data,  yaitu  memaparkan  hasil  olah  dan analisis  data  dalam  bentuk  deskripsi  narasi  secara  berurutan  dan sistematis.  Ketiga  penarikan  simpulan  secara  induktif  tanpa menggeneralisir satu temuan terhadap temuan lainnya.

## 3. Hasil dan Pembahasan
Re-Konseptualisasi Anak Usia Dini Berekebutuhan Khusus Selama ini konsep tentang anak berkebutuhan khusus (ABK) telah banyak  didefinisikan  oleh  berbagai  macam  ahli.  Definisi  tentang  ABK diantaranya menurut Suran dan Rizzo (1979) menyebutkan anak-anak yang  secara  fisik  lahir,  psikologis,  kognitif  intelektual  dan  sosialnya mengalami  hambatan  dalam  mencapai  tujuan  dan  potensinya  secara optimal.  Hambatan  tersebut  dapat  meliputi  ketidakmampuan  dengar, lihat,  bicara,  keterbelakangan  mental,  gangguan  emosional  hingga
kelainan  tubuh.  Begitu  pula  dengan  anak  cerdas  berbakat  yang memerlukan penanganan khusus dari tenaga profesional. Mangunsong (2009) dalam bukunya Psikologi dan Pendidikan ABK juga menyebutkan bahwa  ABK  adalah  anak  yang  mengalami  penyimpangan  kenormalan (abnormalitas) dari anak pada umumnya dan dapat dikenali melalui ciri mental, kemampuan fisik-sensorik, perilaku sosial-emosi, keterampilan berbicara-komunikasi  yang  terhambat  serta  memerlukan  modifikasi dalam kebutuhan belajar.
Merujuk pada Peraturan Menteri Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Nomor 10 Tahun 2011 disebutkan bahwa ABK ialah anak  yang  mengalami  keterbatasan  baik  secara  fisik,  mental- intelektual,  sosial,  maupun  emosional  yang  berpengaruh  signifikan dalam proses tumbuh kembang anak apabila dibandingkan dengan anak lain seumurannya. ABK dalam konsep ini dikelompokkan ke dalam 12 kategori  yakni  tunanetra,  tunarungu,  tunagrahita,  tunadaksa, tunalaras, tunaganda, anak dengan gangguan pemusatan perhatian dan hiperaktivitas, anak dengan gejala autism, anak lamban belajar, anak dengan  kesulitan  belajar  spesifik,  gangguan  bicara  dan  komunikasi hingga anak cerdas isitmewa bakat istimewa. Pada sebagian lembaga melalui penuturan praktisi/ guru PAUD di lapangan menceritakan bahwa secara  implisit  sekolah  mereka  telah  menerima  dan  mewadahi  anak- anak yang terdeteksi dini atau ditandai mengalami kebutuhan khusus seperti  anak  dengan  lamban  belajar,  anak  dengan  kesulitan  belajar spesifik, anak dengan gangguan bicara dan komunikasi, anak dengan gangguan  emosi  dan  perilaku,  anak  dengan  austime  hingga  anak dengan  lumpuh  layu  sebagian.  Diantara  sekolah  PAUD  inklusi  yang bersedia  untuk  menyambut  kondisi  keberbedaan  anak  tersebut  tidak jarang telah membawa tantangan tersendiri dan dilema yang kompleks bagi para guru di sekolah. Para guru PAUD yang berhadapan langsung dengan  keberagaman  anak  sehari-hari  kerap  kali  masih  saja kebingungan  dalam  mengklasifikasikan  jenis  kebutuhan/  layanan khususnya.
Hal ini juga didasari faktor penyebab tentang wawasan terhadap anak  usia  dini  berkebutuhan  khusus  yang  tidak  selalu  seragam  pada kenyataan  di  lapangan.  Berbagai  lintas  pengalaman  yang  dipaparkan oleh  para  guru  mengilustrasikan  adanya  persoalan  yang  tidak sederhana dalam memahami anak berkebutuhan khusus beserta latar belakang kronologisnya. Sebagaimana penuturan salah  satu informan guru R yang penulis kutip melalui wawancara berikut:
“ Ada anak di sekolah kami itu yang ngalih banar bepander lancar, amun bepander itu pasti kada sampai, ujung-ujungnya haja, padahal sudah 6 tahun, tapi lain cadel, kakanya kada kayak itu, sampai inya SD masih tetap aja kayak itu, urangnya semangat haja bila dilajari membaca pas TK tapi harus batugul .” (SJ, wawa ncara, 13 November 2021).  Terjemah: terdapat anak di sekolah TK PAUD kami yang sulit sekali  untuk  berbicara  dengan  lancar,  hanya  mengikuti  di  akhir setiap kalimat saja, padahal usianya sudah menginjak 6 tahun yang sedianya  siap  untuk  memasuki  tahapan  sekolah  dasar  di  tahun berikutnya, ia tidak cadel dan jika melihat kondisi saudara kandung/ kakaknya  tidaklah  demikian.  Sekarang  ia  akan  SD,  masih  tetap
dengan  kondisi  tidak  dapat  berbicara  lancar,  namun  ia  sangat semangat  jika  diajari  membaca,  ya  itu  dengan  sungguh-sungguh dan ekstra.
Kemudian  disusul  informan  guru  lain  berinisial  DNH  juga menceritakan melalui kutipan wawancara berikut:
“ Kalo  ulun  ini  anaknya  kayak  layu  tapi  di  tangan  aja,  setiap  kali didorong  temannya  pasti  mudah  jatuh,  terus  juga  ngalih  untuk ngomong, apa karena ada hubungannya dengan awaknya yang layu itu  jadi  kada  bisa  ngomong,  belum  tahu  jua  kami.”  (DNH, wawancara, 13 November 2021). Terjemah:  Kalau di pengalaman sekolah saya, sepertinya anak tidak mengalami lumpuh layu seperti cerebral  palsy,  namun  selalu  saja  setiap  kali  didorong/  terdorong oleh  temannya  pada  saat  bermain,  ia  langsung  jatuh/  entah menjatuhkan  dirinya,  kalau  saya  amati  tangannya  memang  agak gemulai/  layu  (ketika  menulis,  merangkai  dsj),  apakah  ada hubungannya  dengan  kebutuhan  khususnya  kami  pun  belum mengetahui.
Berdasarkan  uraian  di atas, menunjukkan  bahwa keadaan anak berkebutuhan khusus di sekolah PAUD didapati lebih cenderung ke arah persoalan kemampuan bicara-komunikasi, yang mana ciri/ karakteristiknya memang tidak nampak secara gamblang sebagaimana kondisi  ABK  yang  mengalami  kelainan  fisik-sensorik  dan  mental- intelektual.  Para  praktisi/  guru  PAUD  memerlukan  pengetahuan  lebih spesifik tentang gambaran anak demikian. Sebab asumsi dan praduga yang kurang tepat akan menggiring pada opini ABK tersebut mengalami kondisi yang akan di dibawa permanen. Ketika perspektif permanen ini telah  menjadi mindset dalam  benak  para  paktisi/  guru,  maka intervensinya  hanya  berfokus  tentang  pengobatan  medis  yang  mesti dijalankan seperti terapi dan sejenisnya.
Situasi  seperti  ini  apabila  tidak  dicermati  dengan  baik  akan mengaburkan  hal-hal  penting  lainnya  dan  abai  dengan  potensi  emas anak usia dini yang harus terus digali secara kooperatif. Pada dasarnya setiap anak telah membawa  bakat  herediter yang kemudian diwarnai oleh  lingkungan  tempat  tinggalnya.  Anak  yang  awal  mulanya  dicap/ terlabel  sebagai  ABK  permanen  hanya  karena  ketidakmampuannya untuk  berbicara  di  usia  yang  seharusnya  ia  telah  mampu  untuk berbicara (mengalami red flag dalam tumbuh kembangnya) mendorong para praktisi pendidikan dan orang tua serta stake holder terkait untuk melakukan kerja maupun tenaga ekstra dalam stimulasi perkembangannya. Sebagaimana filosofi dasar dalam kerangka inklusif itu sendiri bahwa setiap anak adalah unik dan dianugerahi potensi yang beragam. Keberagaman itulah yang menjadi dasar keberbedaan dalam pemenuhan  kebutuhannya  masing-masing  baik  dalam  mengisi  aspek kognitif-intelektual,  sosial-emosi,  fisik-sensorik,  motorik  dan  moral- keagamaan.
Meletakkan paradigma inklusif ke dalam pendidikan anak usia dini menjadi  kunci  untuk  para  praktisi/  guru  dapat embracing  diversity based on equity. Menerima sepenuh hati keberadaan anak, menghargai keberbedaan dan keunikan yang dimiliki serta mengakui potensi, bakat, minat yang belum diasah secara sempurna. Melalui perspektif inklusif
ini pula setiap praktisi/ guru akan memberikan kesempatan yang sama dan berkeadilan kepada semua anak untuk dapat belajar serta mengajar sesuai/  berdasar  kebutuhan  khusus  mereka  yang  tentunya  berbeda- beda. Inilah yang selanjutnya disebut dengan pembelajaran diferensiasi yakni  mencampurkan  seluruh  perbedaan  (di  ruang  kelas  yang  sama) tanpa melupakan jati diri mereka yang sebenarnya guna menghasilkan ide-ide  baru  dan  meningkatkan  prestasi  sehingga  setiap  anak diharapkan dapat merasakan pengalaman belajar yang efektif.
Peranan  praktisi/  guru  PAUD  disini  sangatlah  urgen  dan  andil besar  dalam  keberhasilan  anak-anaknya.  Sebab  guru  tidak  satu- satunya  sebagai  sentral  pengetahuan  namun  juga  katalisator  dan fasilitator yang handal. Kompetensi guru menjadi salah satu tolak ukur kualitas  dalam  pendidikan.  Disamping  hal  lainnya  yang  bersifat manajerial dan teknis. Guru harus mampu menyerap informasi tentang anak  sebanyak-banyaknya  dan  menggunakan  data  yang  diperoleh sebagai  bahan  pertimbangan  dan  pengambilan  keputusan  dalam memberikan  pelajaran.  Tidak  jauh  berbeda  dengan  maksud pelaksanaan konsep inklusi, diferensiasi juga menekankan bahwa setiap anak  mempunyai  standar  kurikulum  yang  beragam  sesuai  dengan kebutuhannya.  Hal  ini  berarti  guru  harus  memodifikasi  isi  kurikulum, merubah  proses/  cara  berpikir  ( shifting  paradigm )  dan  cara  evaluasi dengan  memperhatikan  prinsip  pembelajaran  diferensiasi  yaitu karakteristik  anak,  tingkat  kesiapan  ( readiness )  anak,  kesukaan ( interest )  anak,  aspek  kecerdasan  majemuk  ( multiple  intelligences ), arahan  petunjuk/  instruksi  pembelajaran/  materi  yang  berbeda, memupuk pemahaman dan melibatkan jaringan kemitraan.
Baik pembelajaran diferensiasi maupun kerangka inklusif  sama- sama bersifat proaktif dan fleksibel. Tentunya beberapa langkah yang harus dilakukan sebelumnya adalah melakukan asesmen untuk melihat profil  anak,  ketertarikan  dan  kesiapan.  Identifikasi  juga  menjadi  hal yang  tak  dilupakan  guna  menemukenali  kelemahan  dan  keunggulan yang ada dalam diri anak. Sehingga proses pembelajaran dan adaptasi kurikulum  sesuai  dengan  kebutuhan  dan  tingkat  kemampuan  anak. Layaknya  identifikasi  ini,  pada  jenjang  PAUD  juga  dikenal  dengan deteksi-stimulasi,  stimulasi-deteksi  dini.  Adanya  kegiatan  deteksi bertujuan  untuk  mengetahui  ada  atau  tidaknya  indikasi/  kecurigaan penyimpangan tumbuh kembang di usia sedini mungkin. Terlebih pada anak yang tidak menunjukkan ciri-ciri fisik-mental secara jelas.
Para praktisi/ guru PAUD menjadi garda terdepan dalam kegiatan deteksi,  stimulasi  dan  intervensi  dini  terhadap  anak.  Sehingga  ketika menemukan  anak  dengan  hambatan,  gangguan,  keterlambatan  dan kelainan bicara pada dasarnya masih terlalu awal untuk menyebutnya dengan ABK permanen. Anak di usia dini/ pra sekolah (0-6 tahun) masih berproses  pesat  dalam  tumbuh  kembang  kehidupannya.  Mereka memerlukan  banyak  pendampingan  stimulasi  untuk  meningkatkan keterampilan dasar dan  capaian  prestasi/ kemampuan  yang berbeda- beda.  Merujuk  pada  prinsip  tumbuh  kembang  bahwa  setiap  anak memiliki  waktu  dan  laju  tempo  yang  tidak  sama  untuk  mencapai kematangan  tumbuh  kembang.  Oleh  sebab  itu,  penekanan  banyak tidaknya waktu stimulasi di usia dini menjadi hal yang sangat krusial.
Pengalaman  praktisi/  guru  PAUD  di  atas  merupakan  salah  satu contoh  bahwa  anak  yang  dianggap  berkebutuhan  khusus  secara permanen  pada  kenyataannya  tidaklah  demikian.  Sebab  letak kekhususan mereka ada pada  pemenuhan  terhadap kebutuhan  untuk mendapatkan waktu stimulasi berbicara yang lebih lama dan kekuatan strategi pembelajaran yang kretif. Ketika para guru di sekolah, orang tua di rumah, lingkungan sosial, pertemanan, kekerabatan, masyarakat dan tenaga profesional lainnya saling bekerjasama dalam membangun akomodasi dan berbagai layanan terkait maka akan menciptakan ruang sosial menuju tatanan inklusif yang ideal.

## Capacity Building Bagi Guru PAUD Inklusi
Proses  rekonstruksi  pengetahuan,  wawasan,  keilmuan  dan singkronisasinya  dengan  pengalaman  para  guru  PAUD  di  sekolah merupakan  bagian  yang  tak  terpisahkan  dalam  kontinyuitas  proses selanjutnya  melalui  penguatan  kapasitas  baik  keterampilan, kompetensi, bimbingan teknis dan sejenisnya yang dapat mendukung performa  pemberian  layanan  pendidikan  bagi  guru  PAUD  inklusi. Menurut Brown, capacity building merupakan suatu proses yang dapat meningkatkan  kemampuan  seseorang,  suatu  organisasi,  dan  atau sistem  untuk  mencapai  tujuan  yang  dicita-citakan. Capacity  building merupakan serangkaian gerakan dan proses untuk melakukan ( to do ) sesuai aarah perubahan yang multilevel. Sekolah/ lembaga PAUD dalam tatanan  hirarki  sosial  dapat  disebut  sebagai  sebuah  organisasi  yang keberadaannya  akan  terus  berkembang  dan  beradaptasi  dengan perubahan lingkungan serta tuntutan kebutuhan masyarakat di sekitar. Dalam  bagan  organisasi  tersebut,  guru/  praktisi menjadi  agen  utama dalam perubahan sosial. Oleh sebab itulah, pada tingkat individu, guru yang  identik  sebagai  komponen  prioritas  sumber  daya  manusia seyogyanya  dapat  mengembangkan  diri  dari  segi  kemampuan pengetahuan  dan  keterampilan  ( skills ),  sikap  ( attitude )  dan  perilaku ( behaviour ). Dalam konteks pendidikan inklusi pada PAUD, ada banyak hal yang menjadi catatan dalam implementasinya. Sebagaimana yang telah  diuraikan  sebelumnya,  bahwa  perlu  adanya  komitmen  untuk menyepakati  dan  merefleksikan  filosofi  anak  istimewa  atau  istilah lainnya yang erat dengan sebutan anak usia dini berkebutuhan khusus. Indoktrinasi  tentang  standar  tingkat  pencapaian  perkembangan anak  yang  sekaligus  menjadi  pedoman  maupun  tolak  ukur  dalam merumuskan kurikulum dan pembelajaran perlu diintegrasikan dengan filosofi  utuh  tentang  anak  istimewa.  Metakognisi  dan  perspektif  guru tentang klasifikasi antara normal- tidak normal mesti di tela’ah  ulang. Rekonseptualisasi  dan  paradigma  ini  akan  saling  bertautan  untuk menemui  titik  singgungnya  dengan  filosofi  yang  ada  dalam  hakikat pendidikan inklusi itu sendiri. Istilah yang merupakan estafet dari spirit pendidikan untuk semua/ PUS ( education for all ) yang telah digaungkan sejak  lama  oleh  UNESCO.  Pendidikan  inklusi  dalam  pendidikan  untuk semua mempunyai prinsip dasar tentang hak memperoleh pendidikan yang setara dan tanpa pembedaan. Penulis mendapati dilematis lainnya yang disampaikan oleh guru PAUD inklusi berkaitan dengan optimalisasi layanan  inklusi  ini  bagi  anak  usia  dini  berkebutuhan  khusus sebagaimana wawancara bersama guru K:
“ Mun  melihati  keadaan  sekolah  kami  jadi  inklusi,  kada  kawa membayangkan  ribetnya  bu,  mengurusi anak normal  haja  ngalih, apalagi  mun  anak  abk  bisa  kada  kakapungan.  Belum  lagi  masalah pembelajarannya dan sampai penilaiannya bu, kayak apa handak dapat nilai,  inya  ja  kada  kawa  dinilai”. (K,  wawancara,  13  Januari  2022). Terjemah:  kalau  kami  melihat  keadaan  sekolah  inklusi  saat  ini,  kami tidak  akan  bisa  membayangkan  betapa  riweuhnya  sekolah  yang mestinya  kondusif,  barangkali  akan  menjadi  sangat  melelahkan. Mengajari  anak  yang  tidak  berkebutuhan  khusus  saja  tidak  selalu mudah,  apalagi  jika  ditambah  kesibukannya  dengan  mengurus  abk. Belum  lagi  persoalan  tentang  pengajaran  yang  membuat  fokus  kami terbagi-bagi,  sampai  kepada  hal-hal  teknis  lainnya  terkait  penilaian, bagaimana menilai anak yang tidak sesuai standar capaian yang sudah ditetapkan sekolah, ini menjadi dilema juga.
Senada dengan  ungkapan  yang disambung oleh Ibu M, tentang implementasi serupa:
“ Mun  kami  kayaknya  kededa  kemampuannya  bu  menangani  abk  di sekolah TK, basic kami lain dari PLB, jadi mun menerima tu bisa hja, tapi  kasian  lagi  anak  (abk)  nya”. (M,  wawancara,  13  Januari  2022). Terjemah:  Kalau  kami  yang  mendapati  anak  usia  dini  berkebutuhan khusus, sepertinya akan kesulitan dalam penanganannya, hal ini karena latar belakang kami yang bukan berasal dari PLB sehingga kemampuan untuk handle tipe anak tersebut akan sulit. Barangkali kami bisa saja menerimanya di sekolah, tapi kembali lagi rasa kasihan kami terhadap anaknya yang tidak dapat terlayani secara maksimal dan bahkan hanya akan menjadi bahan bullying teman sebayanya.
Apa  yang  menjadi  momok  dan  kedilemaan  guru  PAUD  inklusi terhadap kompleksitas anak usia dini berkebutuhan khusus dapat kita pahami bersama selain dari kerangka berpikir guru tentang konsep anak berkebutuhan  khusus  (tidak  normal)  dan  non  berkebutuhan  khusus (normal),  juga  bertumpu  pada  kapasitas  guru  yang  masih  terbatas dalam melakukan pelayanan maupun penanganan. Kemampuan untuk menerima  anak  usia  dini  berkebutuhan  khusus  sebagai  besar  masih berasaskan karitatif, dimana guru memberikan penerimaan atas dasar rasa kasihan dan semakin menjadi kasihan ketika pada kenyataannya proses  sosialiasasi  tidak  sebagaimana  yang  diharapkan.  Anak  lainnya cenderung melakukan perundungan ditambah dengan komentar orang tua murid lainnya yang cemas dan takut apabila anaknya melihat contoh teman  yang  tidak  baik  (tidak  normal).  Hal  ini  menjadi  pertimbangan besar  bagi  guru  dan  sekolah  sebab  berkaitan  dengan  citra  dan  input sekolah  yang  dikhawatirkan  apabila  terbuka  untuk  abk,  dapat menurunkan minat sebagian masyarakat.
Disamping  itu,  terdapat  banyak  hal  teknis  lainnya  yang  perlu dipelajari  guru  secara  ekstra  sebagai  tambahan  kompetensi  spesifik, seperti  teknik  menangani  ragam  abk,  teknik  mengajar  kelas diferensiasi,  teknik  penilaian  pembelajaran  bagi  abk  yang  proses pengembangan  kapasitas  tersebut  tentu  tidaklah  instan  dan  mudah. Ada  biaya  operasional,  anggaran,  tenaga  dan  lain  halnya  guna mendukung  kapasitas  ganda  guru/  praktisi  PAUD  inklusi.  Kemudian standar sarana prasarana dan fasilitas penunjang yang tidaklah murah
hingga  menjalin  kemitraan  dari  berbagai  pihak/  lembaga  untuk mendukung  tumbuh  kembang  anak  berdasar  kebutuhannya.  Penulis kemudian  menyambangi  kepala  sekolah  PAUD  Inklusi  yang  telah berproses  beberapa  tahun  dan  mendapatkan  nominasi best  practice kepala sekolah dalam PAUD inklusi, beliau mengatakan bahwa:
“ Pendidikan  inklusi  pada  hakikatnya  adalah  tentang  niat  dan keterbukaan,  tidak  hanya  pikiran,  tapi diawali dengan  hati.  Orang yang  tidak  menerima  abk  itu  sebenarnya  ia  hanya  tidak  pernah mengalami atau bersentuhan secara langsung dalam pengalamannya  bersama  anak  berkebutuhan  khusus.  Ini  bukan tentang  mahal  murahnya  saja,  sulit  mudahnya  saja,  namun  juga tentang penerimaan yang disertai dengan penyambutan”. (Ibu MH, wawancara, 7 Februari 2022).
Beliau  kemudian  melanjutkan  bahwa  persoalan  tentang penerimaan terhadap setiap anak tidak boleh dibedakan.  Hal ini juga perlu  dibarengi  dengan  penyambutan  bahwasanya  anak  usia  dini berkebutuhan khusus yang telah diterima untuk dapat duduk bersama teman-temannya  mesti  disambut  sebagaimana  anak  lainnya. Kemampuan  bawaan  maupun  keterbatasan  yang  dimiliki  setiap  anak usia dini berkebutuhan  khusus perlu dipelajari secara bersama-sama, sehingga  akan  menemukan  prinsip  khusus  yang  menjadi  pegangan dalam  pengajaran  di  kelas.  Capaian  dari  setiap  perkembangan  yang perlu dicermati kembali, bahwa dalam substansi pendidikan inklusi yang paling  utama  bagi  anak  usia  dini  berkebutuhan  khusus  adalah keterampilannya  untuk  dapat  bersosialisasi,  berkenalan  dan  dikenal, diterima  dan  disambut  hingga  membantu  stimulasi  capaian perkembangan  dasar  lainnya  sesuai  kemampuan.  Tentu  untuk  bisa melakukan  kegiatan  dalam  deteksi,  identifikasi,  asesmen  hingga stimulasi dan  intervensi, dibutuhkan bimbingan  teknis yang kontinyu, pendidikan  dan  pelatihan, peer  sharing, advokasi  dan  pendampingan sampai pada kebijakan dan regulasi yang mendukung.

## 4. Kesimpulan
Mengulas  dan  mempelajari  kembali  konsep  anak  berkebutuhan khusus tentu akan berimplikasi pada sejumlah polemik dan perdebatan dari berbagai ahli. Setiap anak yang ditemukan mengalami hambatan, gangguan,  keterlambatan,  dan  kelainan  tidak  jarang  mendapatkan stigma sebagai anak berkebutuhan khusus permanen. Terdapat asumsi bahwa keadaan tersebut akan seterusnya dan selamanya dibawa oleh anak  sepanjang  hidupnya.  Perdebatan  tentang  anak  usia  dini berkebutuhan khusus kerap kali menggiring kegalauan/ dilematis para praktisi/ guru PAUD untuk menentukan dan mengklasifikasikan kondisi mereka. Sehingga elaborasi, perluasan makna dan konstruksi tentang konsep anak berkebutuhan khusus perlu ditinjau ulang secara filosofis. Setiap  anak  tentu  mempunyai  kebutuhan  khususnya  masing-masing terlebih  dalam  hal  pemenuhan  aspek  belajarnya.  Adanya  kegiatan deteksi, stimulasi, intervensi hingga identifikasi dan asesmen bertujuan untuk  memahami  karakteristik  tumbuh  kembang  anak,  menghimpun informasi latar belakang anak dan sebagai data/ bahan pertimbangan untuk  menentukan  kebijakan  selanjutnya;  seperti  kegiatan  stimulasi
dan  intervensi  yang  tepat  dan  adaptasi-modifikasi  pola  pembelajaran berdasar  rujukan  hasil  evaluasi  guna  mendapatkan  kesesuaian  porsi dengan  diferensiasi  keunikan  dan  kecerdasan  masing-masing. Kemudian,  rekonseptualisasi  terus  diupayakan  melalui  penguatan kapasitas  guru/  praktisi  PAUD  dalam  mengasah  keterampilan/ kompetensi  spesifik  yang include penanangan  bagi  anak  usia  dini berkebutuhan khusus di sekolah.

## Daftar Pustaka
Andini,  Dinar  Westri.  (2016).  Differentiated  Instruction:  Solusi Pembelajaran  Dalam  Keberagaman  Siswa  Di  Kelas  Inklusif. Trihayu: Jurnal Pendidikan Ke-SD-an. 2 (3), 340-349.
Angeningsih,  Leslie  Retno,  dkk.  (2015).  Capacity  Building  dan Pendidikan Keluarga. Jakarta: Deepublish.
Anwariningsih,  Sri  Huning,  Sri  Ernawati.  (2015).  PAUD  Inklusi  Untuk Anak Berkebutuhan Khusus (ABK). DIAN MAS. 2 (4).
Astuti,  Yulianti  Dwi.  (2004).  Pendidikan  Anak  Usia  Dini  di  Indonesia: Permasalahan  Kurikulum  Taman  Kanak-Kanak. Psikologika. 18 (IX).
Azizah, Annisa Nur, dkk. (2019). Penyelenggaraan Pendidikan Inklusif di Lembaga PAUD. Edukids. 16 (02).
Chatib, Munif. (2017). Semua Anak Bintang: Menggali Kecerdasan dan Bakat  Terpendam  dengan  Multiple  Intelligence  Research  (MIR). Bandung: Kaifa Publishing, Mizan Media Utama.
Friend,  Marilyn  and  William  D.  Bursuck.  (2014).  Menuju  Pendidikan Inklusi:  Panduan  Praktis  Untuk  Mengajar.  Yogyakarta:  Pustaka
Pelajar. Guru  Belajar.  Edisi  ke  4  Tahun  ke  3  (2018). Pendidikan  Inklusi Pendidikan Untuk Semua. https://www.kampusgurucikal.com/wp- content/uploads/2018/11/Surat-Kabar-Guru-Belajar-18-
Pendidikan-Inklusi-Pendidikan-untuk-Semua
https://referensi.data.kemdikbud.go.id/index21.php?kode=150300&le vel=2
Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan,  Direktorat  Jenderal Pendidikan  Anak  Usia  Dini  dan  Pendidikan  Masyarakat,  (2018). Prosedur  Operasi  Standar  Pendidikan  Anak  Usia  Dini  Inklusif: Pembelajaran.  Jakarta:  Direktorat  Pembinaan  Pendidikan  Anak Usia Dini.
Kemeterian Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan Teknologi, (2021). Buku Saku  Penyelenggaraan  Pendidikan  Inklusif  di  Sekolah  Dasar. Jakarta: Direktorat Sekolah Dasar.
Kustawan, Dedy. (2018). Pendidikan Inklusif dan Upaya Implementasinya. Jakarta: PT. Luxima Metro Media.
Masitah, Widya. Pendidikan Inklusif Anak Usia Dini. The Progressive and Fun Education Seminar.
Mudjito, dkk., (2013). Pendidikan Inklusif. Jakarta: Baduose Media.
Nursapiah,  (2020).  Penelitian  Kualitatif.  Wal  ashri  Publishing.  Medan Sumatera Utara.
Riski, Iza Anugerahani, dkk. (2020). Strategi Pembelajaran E-Learning Untuk ABK Pada Jenjang PAUD. Jurnal Lentera Anak. 01 (01).
Shihab,  Najelaa  dan  Komunitas  Guru  Belajar,  (2017).  Diferensiasi: Memahami Pelajar untuk Belajar Bermakna dan Menyenangkan. Tangerang Selatan: Penerbit Literati.
Smith, J. David. (2015). Sekolah Untuk Semua: Teori dan Implementasi Inklusi. Edisi Revisi. Jakarta: Nuansa Cendikia.
Sunanto,  Juang  dan  Hidayat.  (2016).  Desain  Pembelajaran  Anak Berkebutuhan  Khusus  dalam  Kelas  Inklusif. JASSI_anakku, 1 (17).
Suryaningrum, Cahyaning, dkk. (2016). Pengembangan Model Deteksi Dini Anak Berkebutuhan Khusus (ABK) Pada Tingkat Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Di Kota Malang. JIPT. 01 (04).
Yusra,  Shofie  Rizqita,  dkk.  (2019).  Penataan  Kelas  PAUD  Inklusi. Edukids. 16 (02).