Model Pelaporan Keuangan Perguruan  Tinggi  Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Siswadi Sululing 1 *, Arisanjaya Doloan 2

## Abstrak
Standar  pelaporan  keuangan  PTMA  belum  seragam.  Tujuan penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  model  pelaporan keuangan  yang  digunakan  oleh  PTMA.  Pelaporan  keuangan perguruan  tinggi  di  Indonesia  berbeda-beda,  perguruan  tinggi negeri berdasarkan peraturan pemerintah dan standar akuntansi keuangan. Perguruan Tinggi Swasta termasuk PTMA berdasarkan panduan  sistem  pengelolaan  keuangan  PTMA  dan  Standar Akuntansi  Keuangan.  Pada  PTMA  sendiri  menyusun  laporan keuangan  masih  berbeda-beda,  ada  yang  berdasarkan  panduan sistem  pengelolaan  keuangan,  berdasarkan  SAK  ETAP  dan berdasarkan Interpretasi Standar Akuntansi Keuangan (ISAK) 35. Penelitian  ini  dilakukan  pada  14  informan  PTMA.  Metode pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  quisioner  dan dokumen  melalui  penelusuran  website  PTMA  yang  tersedia. Sedangkan  metode  analisis  data  yang  digunakan  adalah  analisis konten.  Hasil  penelitian  terdapat  3  model  pelaporan  keuangan yang  diterapkan  PTMA  berdasarkan:  1).  Panduan  Sistem Pengelolaan Keuangan PTMA, 2). SAK ETAP, dan 3). SAK ISAK 35. Kata Kunci: Model, Pelaporan, Keuangan, PTMA

## Abstract
PTMA  financial  reporting  standards  are  not  yet  uniform.  The purpose  of  this  study  was  to  determine  the  financial  reporting model  used  by  PTMA.  The  financial  reporting  of  universities  in Indonesia  is  different,  public  universities  are  based  on government  regulations  and  financial  accounting  standards (SAK). PTMA is based on the PTMA financial management system guide  and  SAK.  PTMA  prepares  financial  reports  based  on financial  management  system  guidelines,  SAK  Entities  Without Public  Accountants  (ETAP),  and  Interpretation  of  Financial Accounting Standards (ISAK) 35. This research was conducted at 14 PTMAs. The  data collection method used was questionnaires and  documents  through  searching  the  available  PTMA  website. The data analysis method used is content analysis. The results of the study are that there are 3 financial reporting models applied by  PTMA  base  on:  1).PTMA  Financial  Management  System Guidelines, 2). SAK ETAP, and 3). SAK ISAK 35.
Keywords: Model, Reporting, Finance, PTMA

## AFILIASI:
1,2 Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis,  Universitas Muhammadiyah Luwuk
*KORESPONDENSI: siswadi.sululing@unismuhluwuk.ac.id
THIS  ARTICLE  IS  AVAILABLE  IN: https://e- journal.umc.ac.id/index.php/JPK
DOI: 10.32534/jpk.v11i2.5704

## CITATION:
Sululing,  S.,  &  Doloan,  A.  .  (2024).  Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah  Aisyiyah  (PTMA)  .  Jurnal Proaksi, 11(2), 416 – 431.
https://doi.org/10.32534/jpk.v11i2.5704
Riwayat Artikel : Artikel Masuk: 14 Mei 2024
Di Review: 22 Mei 2024
Diterima: 30 Juni 2024

## Sululing & Doloan

## Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)

## PENDAHULUAN
Perguruan tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA) tersebar di seluruh Indonesia bahkan ada di luar negeri seperti Malaysia. Menurut database persyarikatan pimpinan pusat muhammadiyah per Desember 2022 jumlah PTMA sebanyak 172 berikut ini:
Tabel 1. Profil PTMA No. Jenis PTMA Jumlah Perguruan Tinggi Muhammadiyah Jumlah Perguruan Tinggi Aisyiyah Jumlah PTMA 1. Universitas 79 3 82 2. Sekolah Tinggi 53 2 55 3. Akademi 1 0 1 4. Institut 27 1 28 5. Politeknik 3 3 6 Jumlah 163 9 172
Sumber: https://www.muhammadiyah.or.id
Sebagai entitas nirlaba yang memberikan pelayanan pendidikan, penelitian dan pengabdian kepada  masyarakat  maka  sudah  seharusnya  pelaporan  keuangan  perguruan  tinggi  disusun  sesuai dengan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) yang berlaku, dalam hal ini adalah Pernyataan SAK No. 45 (direvisi  2011)  tentang: “ Pelaporan  Keuangan  Entitas  Nirlaba ” .  Pernyataan  tersebut  dibuat  dengan tujuan: “ agar  laporan  keuangan  entitas  nirlaba  lebih  mudah  dipahami,  memiliki  relevansi  dan memiliki daya banding yang tinggi ” (Repi dkk., 2015) . PSAK No.45 telah dicabut dan digantikan oleh Interpretasi  Standar  Akuntansi  Keuangan  (ISAK)  35 yang  berlaku  saat  ini.  Pengelolaan keuangan  di PTMA adalah prinsip sentralisasi administrasi dan desentralisasi akademik, mandiri dan terintegrasi, dilaksanakan  secara  efisien,  efektif,  transparan  dan  akuntabel,  laporan  keuangan  berbasis  akrual atau SAK Umum.
Disamping  itu  Majelis  Pendidikan  Tinggi  Penelitian  dan  Pengembangan  (Diktilitbang) Pengurus  Pusat  (PP)  Muhammadiyah  telah  mengeluarkan  Panduan  Sistem  Pengelolaan  Keuangan Perguruan  Tinggi  Muhammadiyah  (PTM),  yang  menjadi  pedoman  PTMA  dalam  pengelolaan keuangannya.  Dalam  implementasinya  masih  terdapat  perbedaan  pelaporan  keuangan  diantara PTMA,  karena  dikalangan  PTMA  sendiri  dalam  membuat  laporan  keuangannya  ada  yang menggunakan PSAK 45, SAK ETAP, SAK UMUM dan ISAK 35. Penelitian sebelumnya pada organisasi nirlaba  yayasan  pendidikan  pesantren  Al-Khairiyah  pelaporan  keuangannya  menggunakan  SAK Entitas Tanpa Akuntan Publik (ETAP) 45, penerapan laporan keuangannya terdiri dari: laporan arus kas  yang  mencatat  item-item  penerimaan  dan  pengeluaran,  jadi  belum  sepenuhnya  menerapkan SAK  ETAP  45 (Atufah,  2018) ,  penerapan  implementasi  standar  akuntansi  keuangan  (SAK)  ISAK  35 pada sektor pendidikan (Adji & Narastri, 2023) .
Pelaporan keuangan pada Perguruan Tinggi Berbadan Hukum seperti UGM pada tahun 2018 menggunakan SAK ETAP dan PSAK 45 untuk menyusun laporan keuangannya, kemudian mulai tahun 2020  UGM  menggunakan  SAK  Umum  dan  ISAK  35  tentang  laporan-laporan  konsolidasian  terdiri: posisi  keuangan,  penghasilan  komprehensif,    laporan  perubahan  aset  neto,    laporan  arus  kas,  dan catatan  atas  laporan  keuangan (Ernawati  &  Setiawan,  2023) .  Penerapan  PSAK  45  pada  STIKES Muhammadiyah Manado tahun  2015  laporan keuangannya  hanya  berupa  neraca  saldo (Repi  dkk., 2015) ;  Penelitian  pada  SMK  Muhammadiyah  2  Surabaya,  telah  memenuhi  SAK  ETAP  45    dengan menggunakan  Sistem  Informasi  Akuntansi  Persyarikatan  Muhammadiyah  (SIAPM)  adalah  SIA  yang tersedia  di  entitas  nirlaba  dan  telah  memenuhi  standard  PSAK  No.  45  yaitu  tentang  pencatatan keuangan pada amal usaha muhammadiyah di Indonesia dan 8 Standar Nasional Pendidikan (Ati &

## Sululing & Doloan

## Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Sukandani, 2021) ; Laporan keuangan audited Universitas Aisyiyah tahun 2016 terdiri: laporan posisi keuangan, laporan aktifitas, laporan arus kas, suatu ikhtisar kebijakan akuntansi yang signifikan dan informasi  penjelasan  lainnya (Kumalahadi  dkk,  2017) ;  Laporan  keuangan  audited  tahun  2008  dan 2009 Universitas Muhammadiyah Malang terdiri dari laporan-laporan: posisi keuangan, aktifitas dan arus kas (Subagiyo, 2011) .
Dari  riset  pendahuluan  tersebut  di  atas,  nampak  jelas  bahwa  laporan  keuangan  PTMA berbeda-beda dan belum seragam seperti tabel berikut ini:

## Tabel 2. Pelaporan Keuangan Berdasarkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK)
No. NAMA ORGANISASI Laporan Keuangan BerdasarkanMenggunakan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) PSAK 45 SAK ETAP SAK ISAK 35 1. Yayasan Pendidikan Al Khairiyah SAK ETAP 2. Universitas  Gajah  Mada  (PTN- BH) ISAK 35 3. Univeristas Muhammadiyah Malang SAK ETAP 4. Universitas Aisyiyah SAK ETAP 5. STIKES Muhammadiyah MAnado PSAK 45
Hal  ini  yang  mendorong  peneliti  melakukan  penelitian  tentang  model  pelaporan  keuangan yang bisa diterima dan diterapkan oleh PTMA sehingga menjadi pelaporan keuangan standar pada masa  yang  akan  datang.  Penelitian  sebelumnya  tentang  laporan  keuangan  pada  Perguruan  Tinggi Berbadan  Hukum:  UGM  yang  telah  dilakukan  oleh Ernawati  dan  Setiawan  (2023) menemukan bahwa: “ laporan  keuangan  terdiri  dari  laporan  posisi  keuangan konsolidasian,  laporan  penghasilan komprehensif  konsolidasian,    laporan  perubahan  aset  neto  konsolidasian,  laporan  arus  kas konsolidasian,  dan  catatan  atas  laporan keuangan  konsolidasian ”. Sedangkan  proses  menghasilkan laporan keuangan pada Universitas Airlangga berdasarkan PSAK 45 Pelaporan Keuangan Organisasi Nirlaba terdiri dari laporan posisi keuangan, laporan aktivitas, dan laporan arus kas (Nugraha, 2022) , laporan  keuangan  Universitas  Muhammadiyah  Ponorogo  terdiri  dari  Laporan  Posisi  Keuangan, Laporan  Aktifitas  dan  CALK (Ikatan  Akuntansi  Indonesia,  2018) ;  Laporan  Keuangan  Pada  STIKES Muhammadiyah Manado laporan keuangan terdiri neraca saldo (Repi dkk., 2015) ; Laporan Keuangan Audited  Universitas  Aisyiyah  tahun  2016  terdiri  dari  laporan  posisi  keuangan,  laporan  aktifitas, laporan arus kas, suatu ikhtisar kebijakan akuntansi yang signifikan dan informasi penjelasan lainnya sedangkan  Laporan  keuangan  audited  tahun  2008  dan  2009  Universitas  Muhammadiyah  Malang sama  dengan  laporan  keuangan  Universitas  Aisyiyah  tanpa  ada  ikhtisar  kebijakan  akuntansi  dan penjelasan informasi tambahan.
Sedangkan  penerapan  penyusunan  laporan  keuangan  pada  Universitas  Pendidikan  Ganesha berdasarkan Standar Akuntansi Keuangan dan SPAP No 13 Perguruan Tingggi Badan Layanan Umum. Laporan keuangan Universitas Pendidikan Ganesha terdiri dari  Komponen laporan keuangan sesuai PMK  Nomor  76/PMK.05/2008  terdiri  dari:  Laporan  Realisasi  Anggaran  dan/atau  Laporan Operasional, Neraca, Laporan Arus Kas, dan Catatan Atas Laporan Keuangan sedangkan berdasarkan PSAP  Nomor  13  komponen  laporan  keuangan  yang  harus  disajikan  meliputi:  Laporan  Realisasi Anggaran  (LRA),  Laporan  Perubahan  Saldo  Anggaran  Lebih  (LPSAL),  Laporan  Arus  Kas,  Laporan Operasional  (LO),  Neraca,  Laporan  Perubahan  Ekuitas  (LPE),  dan  Catatan  Atas  Laporan  Keuangan

## Sululing & Doloan
Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
(CaLK).  Penyajian  Laporan  Keuangan  Universitas  Pendidikan  Ganesha  sudah  mengacu  pada  PSAP Nomor 13. Hal ini dapat dilihat dari penyajian Laporan Realisasi Anggaran (LRA), Laporan Perubahan Saldo  Anggaran  Lebih  (LPSAL),  Neraca,  Laporan  Operasional  (LO),  Laporan  Arus  Kas,  Laporan Perubahan  Ekuitas  (LPE),  serta  Catatan  atas  Laoran  Keuangan  (CaLK)  sesuai  dengan  komponen penyajian laporan keuangan yang diatur dalam PSAP Nomor 13. Secara garis besar, Laporan Realisasi Anggaran  (LRA)  Universitas  Pendidikan  Ganesha  Tahun  Anggaran  menyajikan  pos-pos  seperti Pendapatan-LRA,  Belanja,  Surplus/Defisit  LRA,  serta  Sisa  lebih/kurang  pembiayaan  anggaran (SiLPA/SiKPA) (Dewi & Muliartha, 2021) .
Dari penelitian sebelumnya di atas, hal laporan keuangan yang digunakan oleh PTMA nampak jelas ada perbedaan laporan keuangannya, hal ini yang mendorong peneliti melakukan penelitian ini. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui model laporan keuangan yang dilakukan oleh PTMA. Dalam  hal  ini  apakah  pelaporan  keuangan  PTMA  berdasarkan  Standar  Akuntansi  Umum,  Standar Akuntansi  Keuangan  Entitas  Tanpa  Akuntan  Publik  (ETAP),  dan  Interpretasi  Standar  Akuntansi Keuangan (ISAK) 35.

## KAJIAN PUSTAKA
Agency Theory dan Stewardship Theory
Menjelaskan tentang hubungan antara pemegang saham dan manajemen yang digambarkan dalam  hubungan principal  dan  agent .  Dalam  konteks  perguruan  tinggi  Muhammadiyah  bahwa: “ pemilik bisa berupa yayasan atau pihak yang menyediakan dana, bahwa semua aset dan kekayaan lainnya milik PTMA menjadi milik persyarikatan muhammadiyah, sedangkan agen adalah pengelola perguruan tinggi tersebut ” . Hubungan agency relationship adalah: kontrak dimana satu orang atau lebih  (pemilik  atau principal )  mengikat  orang  lain (agent) agar  melaksanakan  beberapa  jasa  atas dasar kepentingannya dan melibatkan pendelegasian beberapa otoritas pembuat keputusan kepada agent (Eisenhardt,  2018) ,  agen  adalah:  pengelola  perguruan  tinggi  tersebut,  yang  menimbulkan terhadap  adanya  konflik  kepentingan  antara agent dan principal adalah: “ adanya  perbedaan kepentingan  antara  keduanya.  Kemudian  konflik  tersebut  menjadi  pemicu  perhatian  manajemen ” (Shoimah dkk., 2021)
Agent mempunyai  informasi  lebih  banyak  dibandingkan  dengan principal ,  sehingga  timbul adanya  asimetri  informasi.  Asimetri  informasi  ini  adalah  adanya  kondisi  ketidakseimbangan perolehan informasi antara pihak manajemen sebagai penyedia informasi dengan pihak pemegang saham/ stakeholder sebagai pengguna informasi. Menurut Brennen et al., (2022) : “ ada dua asimetri informasi yakni: a. Adverse selection b. Moral hazard ” . Teori keagenan tidak lepas dari kedua belah pihak,  baik principal ataupun agent . Mereka berdua adalah pelaku utama dan memiliki bargaining position masing-masing pada posisi, peran dan kedudukannya (Shoimah dkk., 2021) . Teori stewardship Donaldson & Davis (1991) muncul dari teori psikologi dan sosiologi serta berasal  dari  pemikiran  akuntansi  manajemen,  dimana  manajer (steward) termotivasi  untuk berkelakuan  sesuai  keinginan  pemilik  saham/ stakeholder  (principal) .  Teori stewardship merupakan gambaran  dari  kondisi  manajer  yang  termotivasi  dari  target  hasil  utama  kepentingan  organisasi bukan  termotivasi  terhadap  kepentingan  pribadinya.  Teori  ini  menekankan  bahwa agent (manajer atau  pengelola)  bertindak  sebagai  penjaga  amanah  yang  bertujuan  untuk  kepentingan  terbaik pemilik  ( principal ). Shoimah  dkk.  (2021) menjabarkan: “ bahwa  sifat  amanah,  integritas,  jujur,  setia serta  bertanggung  jawab  merupakan  sifat  manusia  yang  menjadi  dasar  dalam  membangun  teori stewardship .  Teori stewardship menjabarkan  kinerja  entitas  dapat  meningkat  karena  ada  sifat amanah, integritas, jujur, setia dan bertanggung jawab terhadap komitmen entitas ” .

## Sululing & Doloan

## Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)

## Teori Isomorfisme Koersif
Dasar teori yang digunakan dalam penelitian ini ialah teori institusional bentuk isomorfisme koersif. Teori isomorfisme , terutama dari perspektif institusional, menjelaskan bagaimana organisasi cenderung  mengadopsi  praktik  dan  struktur  yang  serupa  sebagai  respons  terhadap  tekanan eksternal  dan  kebutuhan  legitimas. DiMaggio  dan  Powell  (1983,  147-154) mengatakan  bahwa: “ organisasi atau institusi akan mengambil keputusan berdasarkan pengaruh dari luar organisasi dan akan berusaha menyesuaikan diri dari tekanan yang berasal dari luar organisasi. Salah satunya untuk mencapai  hal  ini  adalah  melalui  transparansi  dalam  pengelolaan  keuangan  yang  baik,  yang  dapat terwujud apabila organisasi dapat mematuhi peraturan dan standar yang berlaku. Teori institusional menekankan  bahwa  entitas  tersebut  sangat  dipengaruhi  oleh  lingkungan  sekitarnya ” (DiMaggio  & Powell, 1983) . DiMaggio  dan Powell (1983:147-154) menyatakan  bahwa: “ organisasi  dapat menyesuaikan diri  dengan  tekanan  melalui  tiga  proses  yang  berbeda  yaitu:  pertama, isomorfisme  koersif adalah tekanan  eksternal  yang  memaksa  organisasi  mematuhi  aturan  tertentu  dalam  mencapai  tujuan mereka , kedua, isomorfisme mimetik adalah tekanan  yang timbul akibat  ketidakpastian lingkungan di  dalam  organisasi,  yang  mendorong  atasan  untuk  mengarahkan  bawahan  mereka  untuk  meniru praktik-praktik yang telah dilakukan oleh organisasi lain, dan terakhir, isomorfisme normarif adalah tekanan yang berasal dari dalam organisasi itu sendiri, di mana manajemen memiliki komitmen yang untuk mencapai tujuan organisasi secara maksimal ” (DiMaggio & Powell, 1983) . Teori ini diterapkan untuk mengevaluasi kinerja instansi pemerintah di Pemerintah Kota Pekanbaru (Nadila dkk., 2021 ; Dewi  dkk.,  2022) ,  Teori  isomorfisme  digunakan  sebagai  suatu  kerangka  kerja  untuk  memahami perilaku adopsi produk  dan layanan keuangan syariah oleh  UMKM (Usman, 2022) . Selain itu, teori isomorfisme  juga  berperan  sebagai  faktor  yang  mendorong  perubahan  organisasi,  sementara  tata kelola  CSR  dan  konsep  manajemen  stratejik  keberlanjutan  perusahaan  berperan  sebagai  faktor normatif  dalam  memperngaruhi  kepatuhan  dan  kesesuaian  pengungkapan  SDGs  pada  laporan keberlanjutan (Setyawan dkk., 2023) .
Teori  ini  dapat  memberikan  panduan  dalam  menentukan  tujuan  penelitian  yang  terkaitan dengan  penerapan  Standar  Akuntansi  Keuangan  Umum  dan  Interpretasi  Standar  Akuntansi Keuangan  pada  proses  pelaporan  keuangan  di  Perguruan  Tinggi  Muhammadiyah  menjadi  sistem pelaporan keuangan menggunakan ISAK 35 untuk seluruh PTMA, yang diberlakukan secara bertahap tergantung dari kemampuan SDM yang yang tersedia dan dukungan manajamen PTMA.
Dalam  penerapan  standar  tertentu,  penting  untuk  memperhatikan  aspek  implementasik kebijakan  merupakan  aspek  yang  sangat  penting.  Selain  teori  institusional,  penulis  juga  akan menggunakan  teori  implementasi  kebijakan.  Selain  teori  institusional,  peneliti  juga  akan  mengacu pada teori implementasi kebijakan model Edward III . dalam  riset  ini. Teori model Edward . III, yang sering  digunakan  dalam  manajemen  kinerja  dan  evaluasi,  menekankan  tiga  aspek  utama: pengukuran  kinerja,  kontrol  dan  umpan  balik.  Terdapat  empat  variabel  yang  sangat  dalam implementasi  agar  dapat  berjalan  dengan  baik (Edwards,  1980) ,  sebagai  berikut: communication , yang merupakan variabel kunci dalam implementasi kebijakan untuk mencapai efektivitas program atau  kebijakan  melalui  penyampaian  informasi  yang  jelas  oleh  dan  bagi  personel  yang  tepat. Instruksi  atasan  kepada  bawahan  seharusnya  konsisten  dalam  pelaksanaan  di  lapangan.  Ada  tiga indikator keberhasilan variabel komunikasi yaitu: pertama transmisi yang berkaitan dengan kesiapan personel dalam implementasi kebijakan, kedua kejelasan yang berkaitan dengan maksud dan tujuan kebijakan,  dan  ketiga  konsistensi  yang  berkaitan  dengan  keselarasan  antara  pengambil  kebijakan dengan  pelaksana  di  lapangan  dalam  pelaksanaan  kebijakan, resources adalah  faktor  yang  sangat penting dalam pelaksanaan kebijakan untuk memastikan efektivitasnya. Dallam konteks ini, terdapat beberap aspek yang mendukung variabel sumber ini  seperti  sumber daya manusia yang memadai, fasilitas  pendukung  yang  memadai,  dan  ketersediaan  anggaran  yang  mencukupi, disposition merupakan  variabel  yang  mempengaruhi  implementasi  kebijakan.  Disposisi  ini  mencakup

## Sululing & Doloan

## Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
kecenderungan  dalam  pelaksanaan  kebijakan,  seperti  dampak  disposisi,  birokrasi  staf,  dan manipulasi  insentif.  Namun,  disposisi  ini  juga  dapat  meneyebabkan  rintangan  dalam  pelaksanaan kebijakan  karena  adanya  konflik  kepentingan  dari  masing-masing  personel,  perbedaan  komitmen dan  cara  penanganan  permasalahan  yang  berbeda-beda,  dan  terakhir struktur  birokrasi juga merupakan variabel yang penting dalam implementasi kebijakan. Struktur birokrasi ini memiliki dua karakteristik  utama,  yaitu:  Standar  Operasional  Prosedur ( SOP)  yang  mengatur  tatanan  prosedur dalam  menjalankan  tugas  dan  fungsi  serta fragmentation yang  berkaitan  dengan  kemampuan birokrasi dalam beradaptasi dengan lingkungan sekitar (Edwards, 1980) . Irisan  antar  teori-teori  tersebut  di  atas,  adalah  sebagai  berikut: (1)  transparansi  dan akuntabilitas , Agency  dan  Stewardship: Kedua  teori  ini  mendukung  kebutuhan  pelaporan  yang transparan  dan  akuntabel  untuk  mengurangi  konflik  kepentingan  dan  menjaga  amanah. Isomorfisme: Memastikan bahwa transparansi dan akuntabilitas sesuai dengan standar industri dan praktik terbaik, (2) Pengawasan dan pengendalian , Agency dan Edward III: Pentingnya mekanisme pengawasan  untuk  memastikan  agen  bertindak  sesuai  dengan  kepentingan  principal,  serta pengukuran dan kontrol kinerja. Isomorfisme: Adopsi praktik pengendalian yang diakui secara luas untuk  meningkatkan  legitimasi  dan  kinerja  organisasi,  dan (3)  Kepatuhan  terhadap  standar  dan legitimasi , Isomorfisme  dan  Edward  III: Menekankan  adopsi  standar  pelaporan  keuangan  yang diakui  secara  luas  yaitu  standar  akuntansi  keuangan  (SAK),  dan  pernyataan  standar  akuntansi keuangan (PSAK) yang berlaku serta mekanisme evaluasi kinerja yang komprehensif.

## Laporan Keuangan
Shoimah  dkk.  (2021) mengatakan  bahwa:  “ laporan  keuangan  merupakan  media  informasi yang  merangkum  seluruh aktivitas  yang  memberi  petunjuk  tentang  kondisi  keuangan  dalam  suatu periode  tertentu.  Pengertian  laporan  keuangan  sebagai  struktur  yang  menyajikan  posisi  keuangan dan  kinerja  keuangan  dalam  sebuah  entitas ” .  Dalam  proses  pelaporan  keuangannya  dengan menerapkan  SAK  umum  di  mulai  periode  tahun  2020  dengan  implementasi  yang  lebih  awal  tahun 2019 PSAK 1 tentang Penyajian laporan keuangan (Ernawati & Setiawan, 2023) .
Dalam paradigma akuntabilitas, laporan tahunan dan laporan keuangan dipandang penting untuk  memberikan  umpan  balik  kepada  kelompok-kelompok  pemangku  kepentingan  dan  bagi manajemen  untuk  melaksanakan  akuntabilitasnya.  Serta  merupakan  cara  pertanggungjawaban kepada pemangku kepentingan yang dapat dilakukan peningkatan dan untuk melepaskan kewajiban hukum Mack & Ryan (2007) dalam Shoimah dkk. (2021) . Sedangkan menurut Irianto dan Pamosoaji (2018) , tujuan Iaporan keuangan adalah untuk memberikan informasi yang relevan untuk memenuhi kepentingan  para  penyumbang,  anggota  organisasi, kreditur  dan  pihak  lain  penyedia  sumber  daya bagi  organisasi  nonlaba.  Organisasi  pemerintah,  para  donatur,  anggota  organisasi  dan  masyarakat pengguna  jasa  universitas  swasta  perlu  mengetahui  kemampuan  universitas  swasta  dalam menyediakan  jasanya.  Begitu  pula  dengan  pengurus  dan  pengelola  universitas  swasta  yang  harus melakukan evaluasi terhadap kinerjanya (Shoimah dkk., 2021) .

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif.  Populasi  dilakukan  pada  perguruan  tinggi muhammadiyah  aisyiyah  (PTMA)  seluruh  indonesia.  Kuisioner dishare melalui grup  watsapp keuangan dan auditor internal,  keuangan yang dimaksud adalah kepala biro/kepala keuangan, dan auditor internal adalah auditor yang melakukan audit keuangan internal dan membantu menyiapkan laporan  keuangan  PTMA  untuk  dilakukan  audit  keuangan  eksternal  oleh  kantor  akuntan  publik. Berdasarkan  kuisioner  yang  telah  dijawab  oleh  informan  dan  penelusuran  melalui  website  PTMA masing-masing yang tersedia menyediakan informasi laporan keuangannya, diperoleh 14  informan dari  PTMA  yang  berasal  dari  Universitas  Muhammadiyah  Luwuk,  Universitas  Muhammadiyah Tangerang, Universitas Muhammadiyah Magelang, Akademi Kesehatan Muhammadiyah Temanggug,

## Sululing & Doloan
Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Universitas  Muhammadiyah  Sorong,  Universitas  Muhammadiyah  Mataram,  Universitas Muhammadiyah  Pringsewu,  Universitas  Muhammadiyah  Kendari,  Universitas  Muhammadiyah Gorontalo,  Universitas  Muhammadiyah  Makassar,  Universitas  Muhammadiyah  Palu,  Universitas Muhammadiyah  Surabaya,  Universitas  Muhammadiyah  Sidoarjo,  dan  Universitas  Muhammadiyah Purwokerto.  Metode  pengumpulan  data  yang  dilakukan  adalah  metode  dokumentasi  dengan mengunjungi website perguruan  tinggi  muhammadiyah  dan  menyebarkan  quesioner  informan melalui grup WA Auditor Internal dan Keuangan PTMA.
Sedangkan  metode  analisis  yang  digunakan  adalah  analisis  konten,  unit  analisis  yang dilakukan adalah dokumen yang berisi laporan keuangan ( non audited dan audited ) dengan  melihat format  dan  isi  laporan  keuangannya.  Validasi  metode  analisis  adalah  kepala  biro/kepala  bagian keuangan  dan  auditor  internal  dari  PTMA  masing-masing,  sumber  data  berupa  dokumen  laporan keuangan  yang  tersedia  ( audited dan non  audited )  di  website  PTMA  masing-masing.  Sehingga diperoleh informasi bahwa laporan keuangan yang digunakan oleh perguruan tinggi muhammadiyah aisyiyah  (PTMA)  masing-masing  berdasarkan:  1.  Panduan  Pengelolaan  Keuangan  PTMA,  2. Berdasarkan Standar Akuntansi Keuangan Entitas Tanpa Akuntan Publik, dan 3 Interpretasi Standar Akuntansi Keuangan 35. Analisis konten digunakan sebagai metode analisis data sebagaimana telah dilakukan oleh Ekasari dkk. (2019) , Kholid dkk. (2020) , Isnasia (2019) .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil penelitian ini adalah sebagai berikut:

## Analisa deskriptif
Persiapan riset yang dilakukan untuk menyebar kuisioner adalah sebagai berikut:  menyusun pertanyaan-pertanyaan  terkait  amal  usaha  muhammadiyah  (AUM)  yang  dimiliki  PTMA,  sistem pencatatan  akuntansi  AUM,  pedoman  sistem  pengelolaan  keuangan  PTMA,  standar  akuntansi keuangan  yang  digunakan  PTMA,  pelaporan  keuangan  PTMA,  Peneliti  adalah  anggota  auditor internal  yang  sudah  bergabung  di  grup watsapp keuangan  dan  auditor  internal  PTMA, mengkonfirmasi di grup WA tentang riset muhammadiyah (risetmu) kami, untuk itu kami mohon ijin untuk share kepada  bapak/ibu  keuangan  dan  auditor  internal  PTMA,  kami share    link kuisioner google format.
Hasil analisa deskriptif adalah sebagai berikut:
Tabel 2. Analisa Deskriptif No. Nama PTMA Jumlah Prodi Jenis Amal Usaha Muhammadiyah Pencatatan Akuntansi 1. UM Luwuk 16 Koperasi Tersendiri 2. UM Tangerang 30 Koperasi Tersendiri 3. UM Magelang 22 SD Inovatif Tersendiri 4. Akademi Kesehatan Muhamamdiyah Temanggung 1 Tersendiri 5. UM Sorong 15 UMS  Mart,  kantin,  sewa kendaraan Terpusat  dengan PTMA 6. UM Mataram 27 UPT. Bisnis UMMAT Tersendiri 7. UM Pringsewu 23 UMPRI  Mart  (PT  Sinar Jaya) Tersendiri 8. UM Kendari 14 Business Centre UM  Tersendiri

## Sululing & Doloan

## Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Kendari 9. UM Gorontalo 31 Badan Usaha Milik Kampus  dan  PT.  Mentari Gorontalo Mootilango (air kemasan Qmas) Tersendiri 10. UM Makassar 29 PT.SPI, PT.UMB Megah Bersinar Tersendiri 11. UM Palu 24 Klinik Utama PKU Tersendiri 12. UM Surabaya 31 PT.UM Surya Bina Bangsa  Tersendiri 13. UM Sidoarjo 32 Rumah  Sakit 'Aisyiyah  Siti Fatimah Tulangan Tersendiri 14. UM Purwokerto 35 Rumah  Sakit  Islam  (RSI) Purwokerto Tersendiri
Sumber: Data olahan quesioner, dan website perguruan tinggi muhammadiyah aisyiyah, 2024
Berdasarkan  analisis  deskriptif  pada  tabel  2  di  atas,  dapat  diperoleh  beberapa  informasi sebagai  berikut  terdapat  14  empat  belas)  PTMA  berbentuk  Universitas  Muhammadiyah  dengan memiliki jenjang program studi yang berbeda-beda, dan memiliki amal usaha muhammadiyah sangat beragam,  seperti  koperasi,  rumah  sakit,  dan  amal  usaha  lainnya  serta memiliki  1  (satu)  berbentuk Akademik dan belum memiliki amal usaha muhammadiyah.
Analisis  deskriptif  ini  dilakukan  untuk  sebuah  model  profil  dari  perguruan  tinggi muhammadiyah  aisyiyah  (PTMA).  Model  seperti  ini  sudah  dilakukan  oleh  beberapa  peneliti sebelumnya, seperti yang telah dilakukan oleh Anggrawan (2019) , Jundu dkk. (2020) dan Asriningsih dkk. (2021) .

## Laporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Hasil  Laporan  Keuangan  PTMA  berdasarkan  Standar  Akuntansi  Keuangan  yang  digunakan  adalah sebagai berikut:
Tabel 3. Laporan Keuangan PTMA Berdasarkan Standar Akuntansi Keuangan
No. Nama PTMA PTMA Memiliki AUM Menyusun Laporan Keuangan (Konsolidasi/T erpisah) PTMA Memiliki AUM Menyusun Laporan Keuangan Berdasarkan Standar PTMA Menyusun Laporan Keuangan Berdasarkan Standar PTMA Memiliki AUM Menyusun Laporan Keuangan Konsolidasi Berdasarkan Standar 1. UM Luwuk Terpisah Akuntansi Umum Akuntansi Umum Akuntansi Umum 2. UM Tangerang Terpisah SAK ETAP SAK ETAP SAK ETAP 3. UM Magelang Terpisah Akuntansi Umum PSAK 45 Akuntansi Umum 4. Akademik Kesehatan Muhamamdiyah Temanggung Terpisah Akuntansi Umum Akuntansi Umum Akuntansi Umum

## Sululing & Doloan

## Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
5. UM Sorong Konsolidasi PSAK 45 ISAK 35 SAK ETAP 6. UM Mataram Terpisah Akuntansi Umum ISAK 35 ISAK 35 7. UM Pringsewu Terpisah SAK ETAP Akuntansi Umum Akuntansi Umum 8. UM Kendari Terpisah Akuntansi Umum Akuntansi Umum Akuntansi Umum 9. UM Gorontalo Terpisah SAK ETAP SAK ETAP SAK ETAP 10. UM Makassar Terpisah Akuntansi Umum Akuntansi Umum Akuntansi Umum 11. UM Palu Terpisah Akuntansi Umum Akuntansi Umum Akuntansi Umum 12. UM Surabaya Terpisah SAK ETAP SAK ETAP SAK ETAP 13. UM Sidoarjo Terpisah SAK ETAP SAK ETAP SAK ETAP 14. UM Purwokerto Terpisah SAK ETAP SAK ETAP SAK ETAP
Sumber: Data olahan quesioner, dan website perguruan tinggi muhammadiyah aisyiyah, 2024

## PEMBAHASAN
Dari  tabel  3,  di  atas  memberikan  informasi  bahwa  Perguruan  Tinggi  Muhammadiyah Aisyiyah PTMA) dalam pelaporan keuangannya dengan menggunakan pedoman akuntansi keuangan berbeda-beda,  yaitu  berdasarkan  tabel  2  di  atas,  di  antara  PTMA  menggunakan  SAK-Umum,  SAK- ETAP, dan Interpetasi SAK Nomor 35 Laporan Keuangan Organisasi Nonlaba.

## Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Pelaporan Keuangan Universitas agak berbeda dengan laporan keuangan perusahaan pada umumnya.  Universitas,  sebagai  organisasi  nirlaba,  memiliki  karakteristik  yang  berbeda  dengan organisasi  bisnis.  Hal  ini  menyebabkan  terdapat  perbedaan  perlakuan  pencatatan  keuangan  dan pelaporan  keuangan  antara  organisasi  bisnis  dengan  organisasi  nirlaba.  Meskipun  tujuan  utama organisasi nirlaba bukanlah menghasilkan profit dari pengelolaan sumber daya, tetapi tetap memiliki kewajiban  untuk  melakukan  pertanggungjawaban  kepada  pemberi  sumber  daya  dan  masyarakat, salah satunya berupa penyusunan laporan keuangan sebagai bahan evaluasi kinerja keuangan.
Selama beberapa dekade, laporan keuangan yang harus dibuat oleh perguruan tinggi negeri dan universitas harus berbeda dengan laporan keuangan universitas swasta menjadi bahan diskusi teoritas.  Secara  umum,  operasional  perguruan  tinggi  negeri  berbeda  setidaknya  dalam  dua  hal penting  dengan  sekolah swasta. Pertama ,  negara  bagian  atau  pemerintah  lainnya  secara  langsung menyediakan  sejumlah  besar  dana  (setidaknya  untuk  siswa  yang  memenuhi  syarat),  sehingga mengurangi  ketergantungan  pada  biaya  sekolah. Kedua ,  karena  kemampuan  pemerintah  untuk menghasilkan uang setiap tahunnya, sekolah negeri sering kali mengumpulkan dan mengumpulkan dana  abadi  dalam  jumlah  yang  lebih  kecil  dibandingkan  sekolah  swasta.  Sekolah  swasta  biasanya mencoba mengumpulkan dana abadi dalam jumlah besar untuk menjamin keamanan finansial; hal ini tidak selalu diperlukan di sekolah negeri yang didukung oleh negara bagian atau pemerintah lain (Chaudary,  2017) ;  pengungkapan  laporan  keuangan  pada  100  pendidikan  tinggi  negeri  dan  swasta menggunakan  standar  akuntansi  yang  sama  dibandingkan  dengan  pengungkapan  setelah  dewan standar akuntansi keuangan (FASB) untuk institusi swasta, dan dewan standar akuntansi pemerintah (GASB)  untuk  institusi  publik (Fischer  dkk.,  2010) ;  selama  bertahun-tahun,  para  pemodel  laporan mempunyai  kepedulian  yang  berbeda-beda  terhadap  kebutuhan  pengguna  dan  keseragaman laporan. Model pelaporan pendidikan tinggi yang dikembangkan sejak tahun 1910 dan model yang diusulkan  untuk  dikembangkan  pada  tahun  1992  oleh  FASB  hanya  berfokus  kepada  kebutuhan

## Sululing & Doloan

## Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
pengguna  laporan  keuangan,  sedangkan  model  pelaporan  saat  ini  yang  digunakan  dan  sebagian besar model intervensi lainnya hanyalah keseragaman (Brown, 2014) .
Identifikasi  laporan  keuangan  yang  harus  disusun  oleh  perguruan  tinggi  atau  universitas swasta dan yang harus disusun oleh perguruan tinggi atau universitas negeri. Untuk perguruan tinggi swasta, laporan keuangan terdiri dari:Laporan posisi keuangan, Laporan aktivitas, dan Laporan arus kas  Untuk  perguruan  tinggi  Publik,  laporan  keuangannya  adalah  Laporan  posisi  neto,  Laporan pendapatan,  beban,  dan  perubahan  posisi  neto,  dan  Laporan  arus  kas (College,  2023) .  Pelaporan keuangan  untuk  Perguruan  Tinggi  Negeri  Berbadan  Hukum  (PTN-BH)  sebagaimana  diatur  dalam Peraturan  Menteri  Keuangan  Republik  Indonesia  Nomor  156  Tahun  2023 (Peraturan  Menteri Keuangan  Nomor  156  Tahun  2023) tersebut  pada  Bab  1  Ketentuan  Umum  Pasal  1  ayat  ayat  10 berbunyi: Laporan Keuangan Standar Akuntansi Pemerintahan Satker PTN yang selanjutnya disingkat LK  SAP  adalah  laporan  keuangan  yang  disusun  dan  diterbitkan  oleh  Satker  PTN  sebagai  bentuk pertanggungjawaban Satker PTN atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara berupa laporan  realisasi  anggaran,  neraca,  laporan  arus  kas,  laporan  operasional,  laporan  perubahan ekuitas,  laporan  perubahan  saldo  anggaran  lebih,  dan  catatan  atas  laporan  keuangan,  yang diselenggarakan sesuai dengan standar akuntansi pemerintahan.
Ayat 11 berbunyi: Neraca Satker PTN yang selanjutnya disebut Neraca adalah bagian dari LK SAP yang menyajikan informasi posisi keuangan Satker PTN yaitu aset, kewajiban, dan ekuitas pada tanggal tertentu, dan ayat 12 berbunyi: Laporan Posisi Keuangan PTNBH yang selanjutnya disingkat LPK adalah laporan yang menggambarkan posisi aset, liabilitas, dan aset neto PTN-BH pada tanggal tertentu, yang diselenggarakan sesuai dengan standar akuntansi keuangan; laporan keuangan pada Auburn University tahun 2023 terdiri dari tiga laporan keuangan yang terdiri dari: the Statement of Net Position; the Statement of Revenues, Expenses, and Changes in Net Position; and the Statement of  Cash  Flows (Amy  et  al.,  2023) ;  isu-isu  keuangan  untuk  model  keuangan  pendidikan  tinggi beroperasi secara spesifik tidak berarti bahwa model tersebut tidak dapat dan tidak boleh berubah di  masa   depan,  perlunya perencanaan keuangan yang  multi  tahun  termasuk  pandangan  terhadap arus kas dan perubahan neraca, dibandingkan hanya mengandalkan anggaran operasional tahunan untuk pengambilan keputusan (Walsh et al., 2022) ; pemodelan skenario keuangan dapat membantu universitas  mengatasi  ketidakpastian  pendanaan  dan  sebagian  besar  universitas  melakukan pemodelan  keuangan  tersebut  dengan  beberapa  variasi  sesuai  dalam  tujuan  pembuatan  model keuangan  dan  kecanggihan  pendekatan  yang  digunakan  yang  relatif  mudah (Cropper  &  Cowton, 2021) ;  investigasi  hubungan  antara  sumber  daya  keuangan  universitas,  sistem  akuntansi  terapan, dan peringkat universitas di Shanghai peringkat menunjukkan bahwa universitas kelas dunia ( world class  university) mengendalikan  sumber  daya  keuangan  pada  posisi  tinggi  peringkat  global  dan mengusulkan  sebuah  model  pelaporan  keuangan  secara  online  untuk  memprediksi  tingkatan universitas dalam pemeringkatan melalui sumber daya keuangan yang digunakannya (Avenali et al., 2024) .
Sedangkan  pelaporan  keuangan  Perguruan  Tinggi  Muhammadiyah  Aisyiyah  sebagaimana diatur oleh Majelis Pendidikan Tinggi Penelitian dan Pengembangan Pimpinan Pusat Muhammadiyah dengan menerbitkan Panduan Sistem Pengelolaan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Bab VI  Tentang  Teknis  Akuntansi  Keuangan  dan  Pelaporan  Keuangan  point  c.  Penyusunan  laporan keuangan, disebutkan bahwa:
1. Penyusunan  laporan  keuangan  dibuat  untuk  setiap  periode  tertentu  (bulanan,  triwulanan, dan tahunan).
2. Penyusunan  laporan  keuangan (Panduan  Sistem  Pengelolaan  Keuangan  Perguruan  Tinggi Muhammadiyah, 2018) dimulai dengan membuat Neraca Saldo yang merupakan kumpulan semua saldo rekening yang diperoleh dari buku besar.
3. Setelah terbentuk Neraca Saldo (Formulir L.01), maka dapat disusun laporan keuangan yang merupakan  kompilasi  dari  saldo  rekening-rekening  yang  ada  di  Neraca  Saldo.  Laporan

## Sululing & Doloan
Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Keuangan yang dapat dihasilkan adalah:
a. Laporan Aktifitas (Laporan Surplus dan Defisit) (Formulir L.02) Laporan ini terdiri dari Pendapatan, Belanja, Surplus atau Defisit.
b. Laporan Posisi Keuangan (Formulir L.03)
Laporan  ini  terdiri  dari  Aset  Lancar,  Aset  Tetap,  Aset  Lainnya,  Kewajiban  dan  Ekuitas Perserikatan
c. Laporan Arus Kas (Formulir L.04)
Laporan  ini  terdiri  dari  aliran  kas  masuk,  aliran  kas  keluar,  dan  aliran  kas  bersih  dari aktifitas operasi, investasi, dan pembiayaan dalam periode tertentu.
d. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja (Formulir L.05) Laporan ini terdiri dari Pendapatan Non Transitoris, Pendapatan Transitoris, Belanja Non Transitoris dan Belanja Transitoris.
Peneliti  melakukan  analisis  data  dengan  melakukan  analisis  jawaban  informan  (kepala biro/kepala  bagian  keuangan  dan  auditor  internal  PTMA)  tentang  laporan  keuangan  PTMA,  dan melakukan  penelusuran  ke  masing-masing  website  perguruan  muhammadiyah  sebagaimana tersebut  di  atas  selama  satu  bulan  yaitu  April  2024  sehingga  diperoleh  informasi  hal  pelaporan keuangan yaitu terdapat 3 (tiga) model pelaporan keuangan yang digunakan oleh perguruan tinggi muhammadiyah aisyiyah (PTMA) yaitu sebagai berikut:
1. Laporan  keuangan  berdasarkan  standar  akuntansi  keuangan  umum  (Menerapkan  Panduan Sistem Pengelolaan Keuangan PTMA).
Pelaporan  keuangannya  terdiri  dari  Neraca,  Laporan  Aktifitas,Laporan  Posisi  Keuangan, Laporan Arus Kas, dan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja.
2. Laporan keuangan berdasarkan
SAK-ETAP (https://web.iaiglobal.or.id/SAK-
IAI/Tentang%20SAK%20ETAP#gsc.tab=0), dan
Pelaporan keuangannya terdiri dari Neraca, Laporan Laba/Rugi, Laporan Perubahan Ekuitas, Laporan Arus Kas dan Catatan Atas Laporan Keuangan.
3. Laporan keuangan berdasarkan interpretasi standar akuntansi keuangan (ISAK) 35 penyajian laporan keuangan entitas berorientasi non laba (Ikatan Akuntansi Indonesia, 2018) .
Pelaporan  keuangannya  terdiri  dari  Laporan  Posisi  Keuangan,  Laporan  Penghasilan Komprehensif,  Laporan  Perubahan  Aset  Neto,  Laporan  Arus  Kas,  Catatan  Atas  Laporan Keuangan.
Tiga model pelaporan keuangan inilah yang dilakukan oleh PTMA sebagaimana tersebut  di atas, memang terdapat  perbedaan, hal ini disebabkan oleh aktifitas PTMA, fungsi organisasi PTMA dan kebijakan masing-masing PTMA juga berbeda.
Berikut ini adalah model laporan keuangan  berdasarkan:
Laporan Keuangan Berdasarkan Standar Akuntansi Keuangan Umum.
Laporan  keuangan  yang  disusun  dan  disajikan  berdasarkan  Panduan  Sistem  Pengelolaan Keuangan PTMA (Panduan Sistem Pengelolaan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah, 2018) . PTMA  yang  melaksanakan  sesuai  panduan  sistem  pengelolaan  keuangan  ini  adalah:  Universitas Muhammadiyah Luwuk
1. Universitas Muhammadiyah Palu
2. Akademi Kesehatan Muhammadiyah Temanggung
3. Universitas Muhammadiyah Magelang
4. Universitas Muhammadiyah Kendari
5. Universitas Muhammadiyah Makassar
6. Universitas Muhammadiyah Pringsewu

## Sululing & Doloan

## Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Laporan  keuangan  berdasarkan  standar  akuntansi  keuangan  entitas  tanpa  akuntan  publik  (SAK ETAP).
Laporan keuangan yang disusun dan disajikan berdasarkan SAK-ETAP. PTMA yang melaksanakan SAK ETAP (Ikatan Akuntansi Indonesia, 2011) ini adalah:
1. Universitas Muhammadiyah Tangerang
2. Universitas Muhammadiyah Sorong
3. Universitas Muhammadiyah Gorontalo
4. Universitas Muhammadiyah Surabaya
5. Universitas Muhammadiyah Sidoarjo, dan
6. Universitas Muhammadiyah Purwokerto
Implementasi Standar Akuntansi Keuangan yaitu SAK ETAP  ini juga diterapkan pada perguruan tinggi  negari  berbadan  hukum  (PTN-BH)  dalam  penyusunan  pelaporan  keuangannya  sebagaimana penelitian yang dilakukan oleh Tamara & Supriyanto (2022) .
Laporan  keuangan  berdasarkan  interpretasi  standar  akuntansi  keuangan  (ISAK)  35  penyajian laporan keuangan entitas berorientasi non laba.
Laporan  keuangan  yang  disusun  dan  disajikan  berdasarkan  ISAK  35.  PTMA yang  melaksanakan ISAK 35 adalah:

## Universitas Muhammadiyah Mataram (UMMAT)
Penerapan  ISAK  35  sesuai  yang  dilakukan  penelitian  pada  Universitas  Ibrahimy  Sukorejo Situbondo  yang  menggunakan  ISAK  35  dalam  penyusunan  pelaporan  keuangannya (Shoimah  dkk., 2021) ,  STIE  Ganesha  sudah  dilakukan,  dan  di  evaluasi  penerapan  ISAK  35 (Siregar  dkk.,  2024) , Implementasi penerapan ISAK 35 dalam penyusunan laporan keuangan pada universitas de la salle (Tjando  dkk.,  2023) ,  Universitas  Brawijaya  juga  mengimplementasikan  ISAK  35  yang  terdiri  dari laporan  posisi  keuangan,laporan  penghasilan  komprehensif,  laporan  perubahan  aset  neto,  laporan arus kas dan catatan atas laporan keuangan (Universitas Brawijaya, 2022) .
Gambaran  praktik  pelaporan  keuangan  di  kalangan  institusi  pendidikan  tinggi  negeri  dan pendidikan  tinggi  swasta  di  Amerika  Serikat  terdapat  tiga  bagian,  yaitu  bagian  pertama  prinsip akuntansi  yang  berlaku  umum  (GAAP)  untuk  lembaga  swasta  dan  publik,  model  anggaran  umum, kecenderungan model pelaporan internal, bagian kedua  menyajikan pertimbangan untuk pelaporan keuangan  serta  aplikasi  perangkat  lunak  yang  digunakan,  dan  pelaporan  penggalangan  dana,  dan bagian  ketiga  laporan  indikator  kinerja  utama  keuangan  yang  umum  digunakan  oleh  pendidikan tinggi (Hanover  Research,  2018) ;  CIPFA  mengembangkan  model  peraturan  keuangannya  yang mencakup  akademi,  perguruan  tinggi  dan  universitas  untuk  membantu  lembaga  menetapkan  dan menguji  peraturan  keuangan  yang  menetapkan  kebijakan  keuangan  lembaga.  Kumpulan  model  ini telah ditulis dalam format yang memungkinkan para profesional untuk mengubah peraturan sesuai struktur, ukuran dan kondisi lembaga yang dimiliki Ace (2017) ; penelitian di beberapa universitas di Ameriksa dan Belanda terkait dengan pengungkapan laporan keuangan perguruan tinggi yang terdiri dari laporan-keuangan, laporan-konsolidasi, laporan-arus kas, catatan atas neraca, prinsip akuntansi yang  digunakan,  jumlah  provisi/cadangan,  laporan  rincian  biaya  dan  pendapatan,  dan  informasi tambahan (Volmer, 2016)

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  dan  pembahasan,  maka  diperoleh  beberapa  beberapa  simpulan,  yaitu sebagai  berikut:  1).  Pelaporan  Keuangan  Perguruan  Tinggi  Muhammadiyah  Aisyiyah  (PTMA)  yang dilakukan  selama  ini  terdiri  dari  3  (tiga)  model  pelaporan  keuangan,  yaitu  sebagai  berikut Berdasarkan:  a).  Panduan  Sistem  Pengelolaan  Keuangan  Perguruan  Tinggi  Muhammadiyah  Bab  VI Tentang  Teknis  Akuntansi  Keuangan  dan  Pelaporan  Keuangan  yang  diterbitkan  oleh  Majelis

## Sululing & Doloan
Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Pendidikan  Tinggi  Penelitian  dan  Pengembangan  Pengurus  Pusat  Muhammadiyah,  b).  Standar Akuntansi Keuangan Entitas Tanpa Akuntan Publik (SAK ETAP), dan c). Interpretasi Standar Akuntansi Keuangan  (ISAK)  35  Penyajian  Laporan  Keuangan  Entitas  Berorientasi  Non  Laba.  2).  Penerapan pelaporan  keuangan  PTMA  berbeda-beda  hal  ini  disebabkan  oleh  hal  ini  disebabkan  oleh  aktifitas PTMA, fungsi organisasi PTMA dan kebijakan masing-masing PTMA yang berbeda.

## SARAN

## Saran Praktis
T eori  institusional  bentuk  isomorfisme  koersif,  dapat  diimplementasi  oleh  Pengurus  Pusat Muhammadiyah  dalam  hal  pelaporan  keuangan  perguruan  tinggi  muhammadiyah  aisyiyah  (PTMA) menuju  pelaporan  keuangan  yang  tunggal,  yang  berdasarkan  standar  akuntansi  keuangan  yang ditetapkan  oleh  ikatan  akuntan  indonesia,  dengan  tujuan  untuk  keterbukaan  tentang  manajemen pengelolaan keuangan yang efektif dapat dicapai apabila organisasi melaksanakannya sesuai dengan peraturan  dan  standar  yang  berlaku.  Proses  implementasi  standar,  implementasi  kebijakannya merupakan  aspek  yang  penting.  Selain  teori  institusional,  teori  implementasi  kebijakan  model Edward III dengan implementasi empat variabel yang dalam implementasi atau penerapan kebijakan sehingga  berjalan  dengan  baik  adalah:  1). Communication ,  2). Resources, 3). Disposition, dan  4). Struktur Birokrasi.

## Saran Teoritis
Penelitian ini menggunakan informan yang berasal dari 14 (empat belas) PTMA, oleh karena itu untuk  penelitian  selanjutnya  jumlah  informan  yang  digunakan  jauh  lebih  besar  di  atas  75%  dari jumlah  PTMA,  dan  untuk  metode  analisisnya  menggunakan  metode  survei  kuantitatif  atau wawancara  kualitatif  untuk  mendapatkan  pemahaman  yang  lebih  komprehensif  untuk  perguruan tinggi muhammadiyah aisyiyah (PTMA).

## REFERENCE
Ace, K. (2017).  A  Model set  of financial regulations for academies,  colleges and universities. Policy and  Guidance , 1 ,  5.  Retrieved  from  https://www.cipfa.org/policy-and-guidance/articles/a- model-set-of-financial-regulations-for-academies-colleges-and-universities
Adji,  A.  P.,  &  Narastri,  M.  (2023).  Implementasi  Interpetasi  Standar  Akuntansi  Keuangan  (ISAK  35) Pada  Sektor Pendidikan (Studi  Kasus  Pada  Unit Pelaksana  Teknis  Sekolah  Menengah  Pertama Negeri  32  Gresik). Jurnal  Ekonomi,  Bisnis  Dan  Manjemen  (EBISMEN) , 2 (3),  71 – 82. https://doi.org/10.58192/ebismen.v2i3.1263
Amy,  K,  Douglas.,  Michele,  G,  Hancock.,  &  T.  M.  (2023). Financial  Reporting  Auburn  University . Retrieved
from
https://auburn.app.box.com/s/23ark09l8yjxib1xe0i8foa3ca8545li/file/1436486934929
Anggrawan, A. (2019). Analisis Deskriptif Hasil Belajar Pembelajaran Tatap Muka dan Pembelajaran
Daring Menurut Gaya Belajar Mahasiswa. Matrik , 18 (2), 1 – 23. https://doi.org/10.30812/matrik.v18i2.411
Asriningsih, N. W. N., Sujana, I. W., & Sri Darmawati, I. G. A. P. (2021). Penerapan Model Discovery Learning Berbantuan Media Powerpoint Meningkatkan Hasil Belajar IPS Siswa SD. Mimbar Ilmu , 26 (2), 251-259. https://doi.org/10.23887/mi.v26i2.36202
Ati,  E.  P.,  &  Sukandani,  Y.  (2021).  Analisis  Penyajian  Laporan  Keuangan  Organisasi  Nirlaba  dengan Menggunakan  Aplikasi  SIAPM  berdasarkan  PSAK  No.45. Journal  of  Sustainability  Business Research , 2 (2), 463 – 468. Retrieved from
https://jurnal.unipasby.ac.id/index.php/jsbr/article/view/4169/3116

## Sululing & Doloan
Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Atufah, I. D. (2018). Penerapan Psak No.45 Tentang Pelaporan Keuangan Organisasi Nirlaba Yayasan Pendidikan Pondok Pesantren Al-Khairiyah. International Journal of Social Science and Business , 2 (3), 115-123. https://doi.org/10.23887/ijssb.v2i3.16218
Avenali,  A.,  Daraio,  C.,  Di  Leo,  S.,  &  Wolszczak-Derlacz,  J.  (2024).  Heterogeneity  of  national accounting  systems,  world-class  universities  and  financial  resources:  What  are  the  links? Journal of Informetrics , 18 (2), 101502. https://doi.org/10.1016/j.joi.2024.101502 Brennen,  J.  Scott.,Kreiss,  D.  (2022).  Digitalization.  In The  Elgar  Companion  to  Urban  Infrastructure Governance: Innovation, Concepts and Cases , 383 – 399.
https://doi.org/10.4337/9781800375611.00030
Brown,  K.  W.  (2014).  History  of  Financial  Reporting  For  American  Colleges  and  Universities.
Accounting Historians Journal , 20 (2), 1 – 29. https://doi.org/10.2308/0148-4184.20.2.1
Chaudary, S. (2017). Accounting for Colleges and Universities. Accounting Notes , 1 – 7. Retrieved from https://www.accountingnotes.net/accounting/universities/accounting-for-colleges-and- universities/16395
College, N. (2023). Financial Reporting for Colleges and Universities . Course Sidekick. Retrieved from https://www.coursesidekick.com/accounting/335480
Cropper. P., & Cowton, C. J. (2021). Financial scenario modelling: a study of UK universities. Journal of Higher Education Policy and Management , 43 (6), 592 – 606.
https://doi.org/10.1080/1360080X.2021.1888846
Dewi, S., Sokarina, A., & Mariadi, Y. M. (2022). Kinerja Sektor Publik Pada Masa Pandemi Covid-19 Berdasarkan Teori Isomorfisma Institusional. Balance : Jurnal Akuntansi Dan Manajemen , 1 (2),
256 – 266. https://doi.org/10.59086/jam.v1i2.135
Dewi, A. A. S. I. K & Muliartha, K. (2021). Penerapan dan Evaluasi PSAP Nomor 13 dalam Penyajian Laporan Keuangan (Studi pada Universitas Pendidikan Ganesha). E-Jurnal Akuntansi , 31 (2), 288- 297. https://doi.org/10.24843/eja.2021.v31.i02.p02
DiMaggio,  P.  J.,  &  Powell,  W.  W.  (1983).  The  Iron  Cage  Revisited:  Institutional  Isomorphism  in Organizational Fields. American Sociological Review , 48 (2), 147 – 160.
https://doi.org/10.2307/2095101
Donaldson,  L.,  &  Davis,  J.  H.  (1991).  Stewardship  Theory  or  Agency  Theory:  CEO  Governance  and
Shareholder Returns. Australian Journal of Management , 16 (1), 49 – 64. https://doi.org/10.1177/031289629101600103
Edwards, G. C. (1980). Implementing Public Policy . Washington, D.C: Congressional Quarterly Press. Retrieved from https://archive.org/details/implementingpubl0000edwa/page/n9/mode/2up Eisenhardt,  K.  M.  (2018).  Agency  Theory:  An  Assessment  and  Review. Academy  of  Management , 14 (1), 57 – 74. https://doi.org/10.2307/258191
Ekasari,  K.,  Eltivia,  N.,  &  Soedarso,  E.  H. (2019).  Analisis  Konten  terhadap  Pengungkapan  Etika  dan Integritas  pada  Sustainability  Reporting. Journal  of  Research  and  Application:  Accounting  and Management , 4 (1), 95 – 105. https://doi.org/10.18382/jraam.v4i1.008
Ernawati., & Setiawan, A. (2023). Analisis Implementasi Sak Umum Dan Isak 35 Dalam Penyusunan Laporan  Keuangan  Pada  Perguruan  Tinggi  Negeri  Badan  Hukum. Accounting  and  Business Information System Journal , 11 (1), 62 – 73. http://dx.doi.org/10.22146/abis.v11i1.82084
Fischer,  M.,  Gordon,  T.  P.,  &  Kraut,  M.  A.  (2010).  Meeting  user  information  needs:  The  impact  of major changes in FASB and GASB standards on financial reporting by colleges and universities. Journal of
Accounting and Public Policy , 29 (4), 374 – 399.
https://doi.org/10.1016/j.jaccpubpol.2010.03.001
Hanover Research. (2014). Financial Reporting in Higher Education (Issue October). Retrieved from https://www.hanoverresearch.com/media/Financial-Reporting-in-Higher-Education.pdf

## Sululing & Doloan

## Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Ikatan Akuntansi Indonesia. (2011). Standar Akuntansi Keuangan Entitas Tanpa Akuntan Publik (SAK ETAP).  In  Ikatan  Akuntansi  Indonesia  (Ed.), SAK  ETAP (2011th  ed.,  p.  137).  Ikatan  Akuntan Indonesia.
Retrieved from https://web.iaiglobal.or.id/SAK-
IAI/SAK%20ETAP%20Efektif#gsc.tab=0 Ikatan Akuntansi Indonesia. (2018). Laporan Keuangan Entitas Berorientasi Nonlaba .
Irianto,  A.  B.  P.,  &  Pamosaji,  A.  K.  (2018).  Automation  of  Accounting  Systems  in  Non  Profit Organizations  based  on  Psak  45  Standards. Angewandte  Chemie  International  Edition,  6(11),
951 – 952. ,  5 – 24.  Retrieved  from  https://e-journal.uajy.ac.id/19680/7/Automation  of account.pdf
Isnasia, N. (2019). Analisis Konten dan Komparatif Sustainability Report. Akuntansi Dan Ekonomika , 9 (1), 1 – 11. Retrieved from https://ejurnal.umri.ac.id/index.php/jae/article/view/1332/787 Jundu, R., Tuwa, P. H., & Seliman, R. (2020). Hasil Belajar IPA Siswa SD di Daerah Tertinggal dengan Penerapan  Model  Pembelajaran  Inkuiri  Terbimbing. Scholaria:  Jurnal  Pendidikan  Dan Kebudayaan , 10 (2), 103 – 111. https://doi.org/10.24246/j.js.2020.v10.i2.p103-111
Kholid, I., Saufi, A., & Rinuastuti, B. H. (2020). Penerapan Analisis Konten Pada Pola Pengembangan Pariwisata  Halal  Berbasis  Masyarakat  Di  Geosite  Lembah  Sembalun. Jmm  Unram  -  Master  of Management Journal , 9 (4a), 68 – 80. https://doi.org/10.29303/jmm.v9i4a.608 Kumalahadi., Kuncara., & Pamudji, S. (2017). Lap keu audited univ aisyiyah kumarahadi-kuncara.pdf .
KAP Kumalahadi, Kuncara, Sugeng
Pamudi dan Rekan. Retrieved from https://www.unisayogya.ac.id/wordpress_unisa/wp-content/files/kumarahadi-kuncara.pdf Nadila, Z., Ahyaruddin, M., & Agustiawan, A. (2021). Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dalam Perspektif Teori Institusional: Sebuah Pendekatan Penelitian Campuran. Muhammadiyah Riau Accounting and Business Journal , 2 (2), 214 – 223. https://doi.org/10.37859/mrabj.v2i2.2559 Nugraha,  R.  (2022).  Analisis  Laporan  Keuangan  Universitas  Airlangga  Berdasarkan  PSAK  45.
Akuntansi Dan Keuangan , 6 (2). https://doi.org/ 10.31000/competitive.v6i2.4482
Panduan  Sistem  Pengelolaan  Keuangan  Perguruan  Tinggi  Muhammadiyah,  120  (2018).  Retrieved from https://diktilitbangmuhammadiyah.org/id/download-2/
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 156 Tahun 2023 tentang Tata Cara Penetapan Nilai Kekayaan Awal Perguruan Tinggi Negeri Badan Hukum, 1 (2023). Retrieved from https://www.djkn.kemenkeu.go.id/peraturan/download/491/Peraturan-Menteri-Keuangan- Nomor-156-Tahun-2023.html
Repi, W., Mogi-Nangoi, G. B.,  &  Wokas, H. (2015). Pelaporan Keuangan Entitas Nirlaba Pada Stikes Muhammadiyah  Manado. Berkala  Ilmiah  Efisiensi , 15 (03),  168 – 181.  Retrieved  from https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/jbie/article/view/9358/8937
Setyawan, W., Tanzil, N. D., Rosdini, D. (2023). Isomorfisme Institusional Pada Pengungkapan SDGs Di  dalam  Sustainability  Reporting. Jurnal  Riset  Akuntansi  Dan  Keuangan , 11 (2),  299 – 314. https://doi.org/10.17509/jrak.v11i2.51488
Shoimah, I., Wardayati, S. M., & Sayekti, Y. (2021). Adaptasi Laporan Keuangan Pada Entitas Nonlaba Berdasarkan  Isak  35  (Studi  Kasus  pada  Universitas  Ibrahimy  Sukorejo  Situbondo). Jurnal Akuntansi Dan Pajak , 21 (2), 243 – 259. https://doi.org/10.29040/jap.v21i02.1388
Siregar,  F.  G.,  Saefullah,  A.,  Candra,  H.,  Fadli,  A.,  &  Pardian,  R.  (2024).  Evaluasi Penerapan  ISAK 35 Terhadap  Laporan  Keuangan  Di  Pendidikan  Tinggi:  Studi  Kasus  STIE  Ganesha. Innovative: Journal  Of  Social  Science  Research , 4 (2),  3067 – 3079.  Retrieved  from  https://j- innovative.org/index.php/Innovative/article/view/9787
Subagiyo, L. (2011). Laporan Keuangan Audited 2010.pdf . Retrieved from https://keuangan.umm.ac.id/files/image/laporan_audit/laporan_juli2011.jpg
Tamara, N. E., & Supriyanto, A. (2022). Penerapan Standar Akuntansi Keuangan Untuk Pengelolaan Keuangan Di Perguruan Tinggi Negeri Badan Hukum (PTN-BH). Jurnal Manajemen Pendidikan , 13 (1), 17 – 25. https://doi.org/10.21009/jmp.v13i1.27037

## Sululing & Doloan

## Model Pelaporan Keuangan Perguruan Tinggi Muhammadiyah Aisyiyah (PTMA)
Tjando, O. F. (2023). Analisis penerapan isak no. 35 pada yayasan perguruan tinggi universitas de la salle  manado  skripsi (Issue  35)  [De  la  Salle].  Retrieved  from  Retrieved  from https://repo.unikadelasalle.ac.id/3323/1/COVER-DAFTAR_ISI_OllinTjando.pdf
Universitas  Brawijaya.  (2022). Laporan  Keuangan  Audited  Universitas  Brawijaya .  Retrieved  from https://ppid.ub.ac.id/dokumen/LK_UB_TA_2022_Audited.pdf
Usman.  (2022). Model  Perilaku  Adopsi  Produk  dan  Layanan  Keuangan  Syariah  oleh  UMKM : PENDEKATAN  TEORI  ISOMORFISME. Doctoral  thesis,  UIN  SUNAN  KALIJAGA  YOGYAKARTA.. Retrieved  from  https//digilib.uin-suka.ac.id/id/eprint/53665/1/Usman  %281630316006%29-- Disertasi Awal Akhir.pdf
Volmer,  F.G.  (2016).  The  Financial  Report  of  the  Universities:  maintaining  academic  standards?
Journal  of  the  American  Chemical  Society , 123 (10),  2176 – 2181.  Retrieved  from https://cursa.ihmc.us/rid=1R440PDZR-13G3T80-2W50/4.
Pautas-para-evaluar-Estilos-de- Aprendizajes.pdf
Walsh., Ontiveros. J., & Spencer, R. (2022). Building a More Sustainable Financial Model for Colleges. Trusteeship  Magazine , August ,  38 – 41.  Retrieved  from  https://agb.org/trusteeship- article/building-a-more-sustainable-financial-model-for-colleges-and-universities/