LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.

## KKNI DALAM  KURIKULUM

## BERBASIS LEARNING OUTCOMES
Imroatus Solikhah
Program Pendidikan Bahasa Inggris IAIN Surakarta Email: iimqueenoslo@gmail.com
Abstract: This  article,  for  all  intents  and  purposes,  is  to  describe  the  Competency- Based  Curriculum  in  respons  to  the  advent  of  National  Qualification  Framework (KKNI) that sets Outcomes-Based Curriculum in a wide range of education practices. The objectives of the article are to persuit the nature of competency and the learning outcomes  delineated  in  the  KKNI  clarifying  some  terms  that  are  still  confius. Concepts of curriculum design pertaining to development of needs analyis are briefly discussed.    In  addition,  a  substantial  discussion  on  the  learning  outcomes,  core competency, competency, and objectices from where curriculum development is based upon  is  outlined.    In  the  perspective  of  Indonesian  policy,  Competency-Based Curriculum  will  be  no  longer  implemented  as  the  advent  of  KKNI  would  give  great impact on the Outcomes-Based Curriculum.
Key-words: competency, core competency, learning outcomes, KKNI.
Implementasi  kurikulum di  Indonesia  telah  mengalami  perubahan  mendasar  dalam kurun waktu yang tidak lama. Ketika, pelaku pendidikan mulai beradaptasi dan mulai paham dengan substansi satu kurikulum, kebijakan tekah berubah sehingga implementasi kurikulum lebih  merupakan  “ritual  syariat”  dibanding  implementasi  kompetensi  kurukulum  itu  sendiri. Perubahan “ritual” itu kini terjadi seiring dengan perubahan kurikulum 2013.
Perubahan hasil belajar yang sebelumnya diukur menggunakan kompetensi, dan hasil belajarnya disebut standar kompetensi, telah diubah menjadi learning outcomes .  Penyesuaian ini  berimplikasi  pada  kurikulum  yang  sebelumnya  disebut  dengan  Kurikulum  Berbasis Kompetensi  (KBK)  dengan  sendirinya  disesuaikan  menjadi  Kurikulum  Berbasis Outcomes (KBO).    Secara  teknis  dalam  penyusunan  silabus,  KBK  menyebutkan  takaran  kompetensi dalam bentuk Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD).  Dalam KBO, rujukan utama  ialah  Kerangka  Kualifikasi  Nasional  yang  disebutan  dalam  Peraturan  Presiden  No.  8 Tahun  2012  dan  dalam  praktik  penyusunan  silabus,  diadakan  penyesuaian  sebutan Kompetensi Inti (KI)  dan KD.
Perubahan  kerangka  kurikulum  sebagaimana  diuraikan  di  atas,  bersifat  sangat substansial  sehingga  berpengaruh  besar  terhadap  rancangan  dan  pengembangan  kurikulum dan  silabus.    Artikel  ini  mencoba  membedah  permasalahan  tersebut  dari  sudut  pandang pengembangan  kurikulum  dengan  menghidangkan  komponen-komponen  kurikulum  dari substansi Curriculum and Instructional Design .
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.

## REDEFINISI KBK
KBK  pertama  kali  muncul  pada  1970an  dan  secara  luas  diadopsi  dalam  program pendidikan dan ESL.  Pada 1980an, KBK diterima secara luas dalam program nasional ESL dan  pengembangan  kurikulum  (Auerbach,  1986:411  &  Richards,  2002:128).    Pada  1986, emigran di AS direkrut berdasarkan program berbasis kompetensi.  Dewasa ini, KBK muncul di  berbagai  belahan  dunia  sebagai  pendekatan  utama  dalam  perencanaan  pembelajaran bahasa.
KBK didefinisikan sebagai program pembelajaran yang diuraikan dengan jelas, konkret, memiliki  tujuan  yang  bisa  diukur  yang  memberi  peluang  setiap  pembelajar  yang  terlibat dalam  proses  pembelajaran  harus  mampu  mendemonstrasikan  kemampuan  seperti  yang ditargetkan  di  akhir  program.    Depdiknas  (2003)  menjelaskan  KBK  ialah  kurikulum  yang dirancang berdasarkan hasil belajar berupa kompetensi.  Kompetensi itu sendiri didefinisikan sebagai kemampuan melakukan pekerjaan berdasarkan pengetahuan, keterampilan dan sikap kerja  menurut  ukuran  atau  standar  tertentu  yaitu  SK.    Penguasaan  ilmunya  disebut competence dan  kemampuan  mendemonstrasikan  disebut competency (Auerbach,  1986; Richards, 2013).
KBK  yang  sudah  berjalan  sejak  2003  telah  melahirkan  pemahaman  baku  tentang kurikulum  dan  implementasinya.    Dampak  yang  ditimbulkan  dengan  diberlakukannya  KBK cukup luas.  Dalam evaluasi kurikulum, dampak tersebut bisa diidentifikasi dari aspek: tujuan pembelajaran, isi, organisasi, metodologi, dan evaluasi hasil belajar.
Tujuan pembelajaran telah ditetapkan secara permanen berupa SK dan KD. Depdiknas (2003)  menegaskan,  SK  dan  KD  telah  dirumuskan  sebagai  indikator  pembelajaran  secara nasional, sehingga SK-KD tidak boleh diubah oleh guru. Isi bahan ajar menunjukkan cakupan materi  dan  uraian  bahan  yang  digunakan  untuk  mengantarkan  topik  dan  tema.    Materi  ajar disebut kajian bahan ajar.  Dalam istilah baku kurikulum materi disebut sebagai contents (isi) dan menjabarkan materi ajar yang akan disajikan untuk pembelajar.  Organisasi menunjukkan pola  penyusunan  bahan  ajar.    Metodologi  ialah  implementasi  isi  kurikulum  dalam  proses pembelajaran  dan  metode  mengajar  yang  sesuai.    Evaluasi  ialah  penilaian  kesesuaian  antara hasil  belajar  dengan  SK-KD  dan  isi-metodologi  dan  hasil  belajar  (Richards,  2013;  Imroatus Solikhah, 2014a).
Implementasi kurikulum di lapangan ternyata tidak sederhana.  Di sekolah guru-guru cukup sibuk dengan menyiapkan perangkat pembelajaran, mulai silabus, bahan ajar, dan yang paling  rumit,  penilaian.    Penilaian  yang  disebut  dengan  penilaian  otentik  ( authentic assessment ) telah menyita banyak waktu dan tenaga untuk mempersiapkannya.  Yang justru paling mendasar ialah pengembangan perangkat assesmen otentik, berupa portofolio, rubrik, angket,  dokumen,  dan  wawancara  telah  cukup  melelahkan.    Penilaian  yang  banyak mendasarkan pada “tes esai” atau uraian menyita banyak waktu karena kesulitan merumuskan “item  pertanyaan”  dan  rubrik  penilaian  dalam  bentuk  deskripsi  indikator  dan  kuantifikasi skor.    Ketika  mereka  mulai  mapan  dengan  pekerjaannya,  kini  orientasi  dan  arah  kurikulum telah dibuah.
Di perguruan tinggi, KBK juga telah menimbulkan persoalan sendiri dilihat dari aspek pengelompokkan mata kuliah  yang dikatakan oleh Mendiknas (2008) sebagai penyepadanan
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
kerangka  pendidikan  menurut  UNESCO.  Karena  kerangka  pikir  KBK  di  pergurun  tinggi digunakan secara luas untuk menentukan kualifikasi lembaga, dampaknya juga luas.
Menurut Depdiknas (2010) kurikulum Pendidikan Tinggi telah mengalami perubahan yang  semula  berbasis  isi  ( content-based  curriculum )  menjadi  KBK.  Kurikulum  berbasis  isi perlu  disesuaikan  dengan  perkembangan  kemajuan  dan  globalisasi.  Pembelajaran  yang sebelumnya berbasis pokok bahasan dan hasil belajar diukur dengan penguasaan bidang ilmu tertentu, dalam KBK diganti dengan berbasis kinerja atau kompetensi. Pembelajaran berubah menjadi leaners-centered yang mendorong mahasiswa belajar secara humanis-demokratis dan metode mengajar yang mengandalkan ceramah diganti dengan pembelajaran berbasis konteks dengan menggunakan variasi metode kreatif.  Periksa bagan 1.
PERSYARATAN       KERJA IBE UNESCO KURIKULUM INTI & INSTITUSIONAL Penguasaan pengetahuan dan ketrampilan : • analisis dan sintesis
• menguasai IT/computting
• managed ambiguity
• communication
• 2 nd language learning to know Matakuliah Keilmuan dan Ketrampilan ( MKKK ) learning to do Matakuliah Keahlian Berkarya ( MKKB )
Attitude :
• kepemimpinan
• teamworking
• can work  crossculturally learning to be Mata kuliah Perilaku  Berkarya ( MKPB ) Pengenalan sifat pekerjaan terkait :
• Terlatih dalam etika kerja
• Memahami makna globalisasi
• Fleksibel thd pilihan pekerjaan
learning to live together Mata kuliah berkehidupan bersama ( MKBB )
MK Pengemb. Kepribadian
( MKPK )

## Dasar ketiga : Usaha penyepadanan
Bagan 1.   Penyepadanan KBK dan Pilar Pendidikan UNESCO.
Kompetensi  dalam  KBK  perguruan  tinggi  terdiri  dari  kompetensi  utama, kompetensi pendukung,  dan  kompetensi  lain.  Dalam  Kepmendiknas  No.  045/U/2002,  kompetensi didefinisikan  sebagai  seperangkat  tindakan  cerdas,  penuh  tanggungjawab  yang  dimiliki seseorang sebagai syarat untuk dianggap mampu oleh masyarakat dalam melaksanakan tugas- tugas di bidang pekerjaan tertentu (Pasal 1). Kompetensi tersebut terdiri atas: (1) kompetensi utama, (2) kompetensi pendukung, (3) kompetensi lain yang bersifat khusus dan gayut dengan kompetensi  utama  (Pasal  2).  Dalam  struktur  kurikulum  prodi,  kompetensi  utama  mewarnai Kurikulum  Inti.  Sedangkan,  kompetensi  pendukung  dan  kompetensi  lain  dapat  dituangkan dalam  Kurikulum  Institusional/Lembaga.  Implikasinya,  setiap  MK  harus  ditetapkan
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
kompetensi standar yang menjadi acuan ( standard competencies ) dan kompetensi dasar ( basic competencies ).
Kompetensi Utama ialah kemampuan minimal untuk menampilkan unjuk kerja yang memuaskan  sesuai  dengan  penciri  program  studi.    Kompetensi  Pendukung  merupakan kemampuan  yang gayut dan dapat mendukung kompetensi utama serta merupakan ciri khas PT  yang  bersangkutan.  Kompetensi  lain  ialah  kKemampuan  yang  ditambahkan  yang  dapat membantu meningkatkan kualitas hidup, dan ditetapkan berdasarkan keadaan serta kebutuhan lingkungan PT.
Tujuan  dan  arah  pendidikan  tinggi  didasarkan  pada  lima  pilar  pendidikan  yang dikembangkan  dari  pilar  UNESCO  (Keputusan  Mendiknas  No.  232/U/2000).  Kelima  pilar tersebut  adalah:  (1)  Mata  Kuliah  Pengembangan  Kepribadian  (MPK),  (2)    Mata  Kuliah Keilmuan  dan  Keterampilan  (MKK),  (3)  Mata  Kuliah  Keahlian  Berkarya  (MKB),  (4)  Mata Kuliah Perilaku Berkarya (MPB), dan (5) Mata Kuliah Berkehidupan Bermasyarakat (MBB). Berdasarkan  pilar  dikebangkan  Kurikulum  Inti  dan  elemen-elemen  kompetensi  yang  harus dikembangkan  dalam  KI  suatu  program  studi  (Kepmendiknas  No.  045/U/2002).    Periksa bagan 2.
SK. MENDIKNAS RI NO. 045/U/2002.

## TENTANG KURIKULUM INTI PENDIDIKAN TINGGI
ELEMEN KOMPETENSI KURIKULUM INTI KURIKULUM INSTITUSIONAL Kompetensi Utama Kompetensi Pendukung Kompetensi Lainnya 1. Landasan kepribadian. 40% - 80 % 20% - 40% 0% - 30%
2. Penguasaan ilmu dan ketrampilan.
3 . Kemampuan berkarya.
4. Sikap dan perilaku dalam berkarya.
5. Pemahaman kaidah berkehidupan bermasyarakat.

## Kompetensi Utama
ditetapkan oleh kalangan Perguruan Tinggi, masyarakat profesi dan  pengguna lulusan. Kompetensi Pendukung dan Kompetensi lainnya ditetapkan oleh Institusi penyelenggara program studi
Bagan 2.  Proporsi Elemen Kompetensi dalam KBK.

## KURIKULUM BERBASIS LEARNING OUTCOMES
Kerangka  Kualifikasi  Nasional  Indonesia  disingkat  KKNI  ialah  acuan  penjenjangan kualifikasi  kompetensi  untuk  pengakuan  kerja.    KKNI  telah  dirumuskan  oleh  Mendikbud
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
pada  2010  sebagai  acuan  pengembangan  kurikulum.  KKNI  kemudian  diundangkan  melalui Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2012 tentang Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia.
Kehadiran  KKNI  sebenarnya  merupakan  acuan  umum  bagaimana  kualifikasi seseorang mendapat pengakuan di dunia kerja.  Mendikbud (2010:4) menjelaskan: kebutuhan Indonesia  untuk  segera  memiliki  KKNI  sudah  sangat  mendesak  mengingat  tantangan  dan persaingan  global  pasar  tenaga  kerja  nasional  maupun  internasional  semakin  terbuka. Pergerakan  tenaga  kerja  dari  dan  ke  Indonesia  tidak  lagi  dapat  dibendung  dengan  peraturan atau regulasi yang bersifat protektif.
Agar dalam jangka pendek dan jangka panjang Indonesia mampu bertahan tetapi tetap bergerak  maju  di  arena  ekonomi  global,  maka  pengakuan  timbal  balik  dan  setara  dengan negara asing menjadi butir-butir yang kritis dalam pengembangan suatu kerangka kualifikasi tenaga  kerja  nasional  (Mendikbud,  2010:4).    KKNI  merupakan  penjenjangan  kualifikasi kompetensi  yang  dapat  menyandingkan,  menyetarakan,  dan  mengintegrasikan  antara  bidang pendidikan  dan  bidang  pelatihan  kerja  sesuai  dengan  struktur  pekerjaan  di  berbagai  sektor (Perpres No. 8 Tahun 2012 Pasal 1 Ayat (1)).
Ada tiga strategi pengembangan KKNI. Pertama , KKNI menganut strategi kesetaraan kualifikasi  seseorang  yang  diperoleh  dari  dunia  pendidikan  formal,  nonformal,  informal  dan pengalaman bekerja. Kedua , KKNI mengakui kualifikasi pemegang ijazah yang akan bekerja maupun melanjutkan pendidikan di luar negeri, pertukaran pakar dan mahasiswa lintas negara atau  pemegang  ijazah  dar  luar  negeri  yang  bekerja  di  Indonesia. Ketiga ,    KKNI  mengakui kesetaraan  kualifikasi  capaian  pembelajaran  berbagai  bidang  keilmuan  pada  tingkat pendidikan  tinggi,  baik  yang  berada  pada  jalur  pendidikan  akademik,  vokasi,  profesi,  serta melalui  pengembangan  karir  yang  terjadi  di  strata  kerja,  industri  atau  asosiasi  profesi (Mendikbud, 2010:11).
KKNI  terdiri  dari  9  jenjang  kualifikasi.  Deskripsi  jenjang  kualifikasi  KKNI  menurut Perpres No. 8 Tahun 2012 diuraikan dalam bagan 3.
1) Jenjang 1 sampai 3 dikelompokkan dalam jabatan operator diduduki lulusan SD, SMP dan SMA.
2) Jenjang  4  sampai  6  dikelompokkan  dalam  jabatan  teknisi  atau  analis,  diduduki  oleh lulusan D1, D2, D3, D4 dan Sarjana.
3) Jenjang    7  dikelompokkan  dalam  jabatan  ahli,  diduduki  oleh  lulusan  pendidikan profesi.
4) Jenjang  8  dikelompokkan  dalam  jabatan  ahli  diduduki  oleh  lulusan  magister  atau spesialis 1.
5) Jenjang  9  dikelompokkan  dalam  jabatan  ahli  diduduki  oleh  lulusan  doktor  atau spesialis 2.
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
1 2 3 4 5 7 8 9 6 PROGRAM PROFESI AHLI TEKNISI/ ANALIS OPERATOR AHLI TEKNISI/ ANALIS OPERATOR S2 S1 S3 SMU PROFESI SPESIALIS 2 DIII DII DI SMK DIV/ S1T S3T S2T SPESIALIS 1
Bagan 3.    Deskripsi KKNI Menurut Perpres No. 8 Tahun 2012
Secara  konseptual,  setiap  jenjang  kualifikasi  dalam  KKNI  disusun  oleh  empat parameter, yaitu: (1) keterampilan kerja, (2) cakupan keilmuan (pengetahuan), (3) metode dan tingkat kemampuan mengaplikasikan keilmuan, dan (4) kemampuan manajerial  (Mendikbud, 2010:18).  Internalisasi dan akumulasi keempat parameter yang harus dicapai melalui proses pendidikan yang terstruktur atau melalui pengalaman kerja disebut dengan learning outcomes atau capaian pembelajatan (Mendikbud, 2010:19).

## PROSES PENGEMBANGAN KBK DAN KBO
Jika  dicermati,  antara  KBK  dan  KBO  terdapat  kesamaan  dan  perbedaan. Kesamaannya,  KBK  dan  KBO  keduanya  melihat  hasil  belajar  dengan  ukuran  yang  disebut kompetensi.  Hasil  belajar  itu  memiliki  tiga  sebutan  yang  mirip,  yaitu:  kompetensi ( competency ), capaian hasil dan learning outcomes (Depdiknas, 2010).   Perbedaannya, KBK menganggap  kompetensi  merupakan  takaran  keberhasilan  akhir,  sedangkan  KBO mempersyaratkan  kompetensi  yang  dicapai  harus  dikaitkan  dengan  ketercapaiannya  di masyarakat, dunia kerja, dan kesetaraan dengan kualifikasi tertentu.  Kompetensi ini disebut dengan learning outcomes .
Dari  aspek  pengembangan  kurikulum,  sebenarnya  proses  pengembangan  KBK  dan KBO kurang lebih sama.  Richards (2013) dan Lawerence (2013) menjelaskan KBK dimulai dari  analisis  kebutuhan  untuk  menentukan learning  outcomes dan objectives .    KBK  dimulai dengan  spesifikasi  hasil  belajar  dalam  bentuk  kompetensi.  Kompetensi  sendiri  didefinisikan
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
sebagai pengetahuan, keterampilan dan perilaku siswa yang tampak pada tugas dan aktivitas sehari-hari yang harus dikuasai siswa di akhir program pembelajaran.
Needs  analysis dilakukan  melalui  lima  langkah  (Richards,  2013:23),  yaitu:  (1) Mengidentifikasi  kebutuhan  komunikatif  pembelajar,  (2)    Membuat  pernyataan  mengenai tujuan  belajar,  (3)    Mengidentifikasi  isi  bahasa  dan  keterampilan  berbahasa  sesuai  dengan tujuan,  (4)    Mempersiapkan  perencanaan course ,  dan  (5)    Memilih  materi  dan  metode mengajar.  Richards  (2013)  juga  telah  mendeskripsikan  proses  perumusan  KBK  ke  dalam enam hal dan divisualisasikan dalam bagan 4.  Keenam hal itu ialah: (1) Needs analysis, (2) Mengidentifikasi  topik  dalam  kurikulum,  misalnya:  perbankan,  belanja,  kesehatan,  (3) Mengidentifikasi  kompetensi  untuk  setiap  topik,  (4)  Mengelompokkan  kompetensi  dalam unit-unit  pembelajaran,  (5)  Mengidentifikasi  pengetahuan  bahasa  dan  skill  yang  diperlukan untuk  setiap  unit  pembelajaran,  misalnya  4  skills, vocabulary,  grammar dan  (6)  Memilih bahan ajar.

## PENAJAMAN ISTILAH DALAM KBO
Implementasi  KKNI  menimbulkan  mermasalahan  dalam  design  kurikulum  dan pembelajaran  di  setiap  jenjang  pendidikan.    Terjadi  penafsiran,  seolah-olah  KKNI  ialah pengganti KBK.  KKNI mengacu pada Kurikulum Berbasis Outcomes.
Yang  sebenarnya  terjadi  ialah  KKNI  ialah  rujukan  dalam  menetapkan  hasil  belajar. Secara otomatis design kurikulum juga harus berubah, terutama dalam rumusan hasil belajar dan  tujuan  pembelajaran.    Pemerintah  sendiri  mengakui,  terdapat  tiga  istilah  yang  memiliki makna hampir sama dalam KKNI tetapi hakikatnya berbeda:  kompetensi, capaian hasil, dan learning outcomes (Mendikbud, 2010).

## Learning Outcomes
Dalam  KBO  hasil  belajar  diukur  bukan  berdasarkan  tujuan  pembelajaran  tetapi learning  outcomes (LO).  LO  menunjukkan  apa  yang  sebenarnya  dipelajari  oleh  pembelajar. LO  terdiri  dari  tiga  level: outcomes umum, outcomes program,  dan outcomes mata  kuliah ( Palm  Beach  State  College ,  2013).  LO  ialah  skill  dan  pengetahuan  yang  harus  dikuasai pembelajar setelah program selesai.  Jadi, LO merupakan pernyataan apa yang harus dicapai pembelajar  setelah  mengikuti  program  pembelajaran  ( Manual  of  Queen  Mary  University  of London ,  2013).  LO  didasarkan  pada  kebutuhan  pembelajar,  kebutuhan  masyarakat,  dan  apa yang  harus  diketahui  pembelajar  mengenai  subjek  tertentu  ( Learning  Management Corporation , 2013, www.thelearningmanagement.com ).
LO  yang  baik  harus  terkait  dengan  tujuan  program,  merujuk  pada  kriteria  eksternal, dan  jelas  untuk  staf,  pembelajar,  dan  penguji  eksternal  ( Queen  Mary  University  of  London , 2013). LO harus berpusat pada pembelajar, spesifik, dan bisa diukur atau diamati.  Salah satu teknik  menyusun  LO  ialah  menggunakan  rumus  A-B-C-D  ( Palm  Beach  State  College , 2013:8), Audience, Behavior, Condition, Degree .  Contoh:
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
The students Audience will apply appropriate techniques for addressing a policy decision problem Bahavior When givenone, Condiiton 90% of the time Degree Given a policy decision problem, Condition the students Audience Will apply appropriate techniques for addressing it Behavior 90% of the time Degree
Untuk menyusun LO, perlu dihindari penggunaan kata-kata atau ekspresi kurang jelas dan  tidak  bisa  diukur,  misalnya:  “mengetahui,  memahami,  menghargai,  belajar,  mengenal”. Kata-kata yang dianjurkan ialah: “menunjukkan, menjelaskan, mendefinisikan, mendeskripsikan, memprediksi, mengidentifikasi.”
LO  terdiri  dari:  (1) Knowledge-based :    pengetahuan  dan  pemahaman;  menjabarkan pengetahuan  yang  harus  dicapai  pembelajar,  (2) Application-based :  keterampilan  praktis; menjelaskan jenis aplikasi atau transformasi yang harus diperoleh mahasiswa, dan (3) Skills- based :  keterampilan  intelektual  dan  transfer;  pengembangan  keterampilan  dan  penguasaan pengetahuan  ( Queen  Mary  University  of  London ,  2013:11).    LO  ditulis  dengan mempertimbangkan (1) Menggunakan “future tense”:  “ By the end of this module ... Students will be able to. ..”, (2) Hindari menulis LO untuk menggantikan silabus, (3) Pastikan LO bisa dicapai  dan  diukur,  (4)  Gunakan  bahasa  dan  kata  yang  bisa  dimengerti  mahasiswa,  (5) Menjelaskan  proses  dan  hasil.  Misalnya,  “Bisa  merencanakan  dan  mengimplementasikan suatu  proyek  penelitian”,  (5)  Sesuai  dengan  level  mata  kuliah,  dan  (6)  Disusun  secara berimbang dalam outcomes yang berbeda-beda.
Pernyataan  LO  bisa  dielaborasi  ke  dalam  tiga  komponen:  (1)  kata  kerja  operasional ( action  words )  menunjukkan  kinerja,  (2)  pernyataan  belajar  ( learning  statement )  yang menunjukkan  secara  spesifik  belajar  apa  yang  harus  ditunjukkan  dalam  kinerja,  dan  (3) pernyataan umum mengenai kriteria atau standar kinerja.
Contoh aim, objective dan learning outcomes
Aims Objective Learning outcome Reading—To develop reading skill in three levels of comprehension To demonstrate the skills in literal, inferential, and critical comprehension on the passage of 3,000 word and academic vocabulary Students should be able to demonstrate reading skills of a text 3.000 words and academic vocabulary.
LO  memiliki  tiga  kelemahan. Pertama , outcomes-based  approach tidak  memberi ruang  untuk  mengembangkan  kreativitas.    Hal  ini  terjadi  jika  LO  dirumuskan  terlalu  sempit atau jika LO hanya merupakan satu-satunya rumusan hasil belajar.  Akibatnya, LO tidak bisa mendorong  proses  belajar. Kedua ,  untuk  pembelajaran  di  perguruan  tinggi,  LO  bisa disamakan  dengan  proses  “menyuapi”  ( spoon-feeding )  dan  mahasiswa  bisa  menganggap semua yang dipelajari sudah tertuang seluruhnya di dalam LO.  Hal ini terjadi jika LO ditulis
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
menurut  pandangan  lembaga,  bukan  membantu  mahasiswa  memahami  apa  yang  harus dicapai.    LO  bukan  pengganti  silabus  yang  rinci  dan  juga  bukan  petunjuk  penilaian  hasil belajar. Ketiga ,  LO  sering  dibuat  oleh  staf  administrasi  yang  lebih  banyak  menguasai  aspek mekanik penulisan silabus dibanding substansinya. LO harus diposisikan sebagai bagian dari modul yang harus dijelaskan pada mahasiswa bersamaan dengan proses belajar. LO bukanlah rumusan  setiap  apa  yang  harus  diketahui  mahasiswa,  tetapi  pernyataan  singkat  tentang  apa yang harus dicapai mahasiswa ( Queen Mary University of London , 2013:8).

## Aims  dan Objectives
Aims,  goals ,  dan objectives ketiganya  memiliki  makna  umum  tujuan,  tetapi  dalam istilah  kurikulum  masing-masing  didefinisikan  secara  berbeda.    Richards  (2002;  2013) mendefinisikan aims dan goals sebagai tujuan umum kurikulum.  Keduanya memiliki makna yang  sama. Aims banyak  digunakan  di  UK  dan goals banyak  digunakan  di  Amerika. Richards (2013) sendiri lebih memilih kata aims untuk menunjukkan tujuan umum kurikulum. Aims dan goals dalam  literatur  di  Indonesia  disepadankan  dengan  TIU  dan objectives sama dengan  TIK.    Peneliti  sendiri  mengikuti  pendapat  Richards  (2013)  dan  menggunakan  istilah aims untuk TIU dan objectives TIK.
Manual dalam Kurikulum The Learning Institute (2013) dan Queen Mary University of London (2013) menjelaskan aims ialah tujuan umum atau goals dan merupakan pernyataan umum  dari  guru  atau  sekolah  pada  saat  merumuskan  suatu  mata  kuliah. Aims bukan pernyataan  mengenai  apa  yang  akan  dipelajari  atau  dilakukan  pembelajar,  tetapi  tujuan pelaksanaan suatu mata kuliah atau pelajaran. Aims berusaha menjawab dua pertanyaan: (1) Apakah  tujuan  dari  program  atau  modul?  dan  (2)  Apa  yang  akan  dicapai  dari  program  atau modul  tersebut? Aims dirumuskan  secara  singkat,  jelas  dan  memberi  ide  rasional  bagi pembelajar mengenai apa yang diharapkan dari mempelajari mata kuliah tertentu.
Arreola  (2013)  menjelaskan,  satu  aim  bisa  memiliki  beberapa  tujuan  pembelajaran yang  lebih  spesifik. Learning  objectives ialah  pernyataan  apa  yang  akan  bisa  dilakukan pembelajar ketika mereka sudah menyelesaikan program. Learning objectives memiliki tiga komponen pokok: (1) Deskripsi apa yang akan bisa dilakukan pembelajar, (2) Kondisi dalam situasi  apa  pembelajar  akan  menampilkan  kemampuannya,  dan  (3)  Kriteria  untuk mengevaluasi  kinerja  pembelajar.    Selain  itu, learning  objectives merupakan  panduan  utuk: (1)  Menyeleksi  isi  materi  ajar,  (2)  Pengembangan  strategi  pembelajaran,  (3)  Pengembangan dan  seleksi  materi  pembelajaran,  dan  (4)  Penyusunan  tes  dan  instrumen  lain  untuk  menilai dan mengevaluasi learning outcomes (Arreola, 2013:2). Objectives menjabarkan  LO  dan  merupakan  tahapan  bagaimana  langkah-langkah mencapai  kompetensi  yang  harus  dilakukan  pembelajar. Objectives yang  baik  disusun menggunakan pilihan kata  yang cermat. Langkah-langkah untuk mencapai outcome menurut The Learning Management Corporation (2013) meliputi:
1)  Mendefinisikan outcomes yang spesifik atau kompetensi yang akan dicapai dalam bentuk keterampilan, penguasaan materi, sikap atau nilai.
2)  Menemukan dasar pemikiran memilih atau mendesain materi pembelajaran, isi, dan teknik
3)  Memberi pedoman menentukan atau menilai kapan tujuan pembelajaran dicapai.
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
4)  Memberi  kerangka  pikir  bagaimana  pembelajar  mengorganisasikan  usahanya  untuk menyelesaikan tugas-tugas belajar.
Contoh  berikut,  dikutip  dari  Petunjuk  Penulisan  Tujuan  Pembelajaran  di  Universitas Tennessee, Memphis  (Arreola & Lawrence, 1998):
Aim/goal The aim of the Learning Assessment course is to enable the students to make reliable and accurate assessment of learning. Objective 1 Given  a  learning  objective  the  student  will  be  able  to  develop  an approppriate multiple-choice question to measure students achievement of the objective. Objective 2 Given  a  printout  from  an  item  analysis  of  a  multiple-choice  exam  the student will be able to state accuracy of the test scores. Objective 3 Given  the  discrimination  and  difficulty  indices  of  an  item  the  student will be able to determine if the item contributes to the reliability of the exam
Arreola  (2013)  menyatakan  ada  tiga  karakteristik  penting  untuk  memastikan  agar statemen dalam tujuan pembelajaran menjadi jelas, yaitu:

## Behavior .
1)  Tujuan harus mendeskripsikan kompetensi  yang dipelajari dalam pernyataan kinerja.  Di sini diperlukan penggunaan pilihan kata kerja operasional yang cocok.  Kata-kata seperti: mengetahui, memahami, memperoleh, menghargai tidak sesuai untuk digunakan.
2)  Kata kerja untuk menyatakan tujuan harus bisa mengidentifikasi perilaku pembelajar yang bisa  diamati,  kemudian  ditetapkan  pernyataan  tujuan  pembelajaran  menggunakan  kata kerja operasional tersebut.
3)    Jenis  dan  level  belajar  harus  diidentifikasi.    Jenis  dan  level  belajar  merujuk  pada taksonomi  hasil  belajar  dari  Bloom.    Jenis  tujuan  menurut  Bloom  terdiri  dari  ranah kognitif  (keterampilan  berpikir  atau  kemampuan  intelektual),  psikomotor  (keterampilan fisik atau kinerja), dan ranah afektif (sikap dan nilai).  Level berpikir meliputi: mengingat, memahami, menerapkan, analisis, sintesis, dan evaluasi.

## Criterion.
1)  Objectives harus  menjelaskan  bagaimana  kualitas  kinerja  yang  harus  ditampilkan pembelajar setelah selesai mengikuti program.
2)  Kualitas  kinerja  dinyatakan  menggunakan  pernyataan  yang  menunjukkan  tingkat  akurasi, jumlah, atau proporsi respon yang benar yang dikuasai pembelajar.

## Condition .
1) Objectives harus mendeskripsikan kondisi saat pembelajar menunjukkan kinerja pada saat dievaluasi.
2)    Alat  evaluasi,  referensi  atau  alat  bantu  yang  lain  yang  akan  digunakan  atau  tidak digunakan harus dinyatakan dengan jelas.
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
Contoh  rumusan  analisis  kebutuhan, learning  outcomes dan objectives untuk  mata kuliah English  for  Academic  Purposes dikutip  dari  disertasi  Imroatus  Solikhah  (2014a; 2014b) Tabel 1, Tabel 2 dan Tabel 3.

## Tabel 1.  Analisis Kebutuhan EAP
No Component Description 1 Aims & objectives 1. To achieve academic literacy 2.  To  achieve  reading  and  writing  skills  in  academic contentxs 3. To achieve academic vocabulary and academic grammar 2 Contents & Organization 1. Minimum vocabulary level at 1,000 & 2,000 words 2. Academic Vocabulary of Ohio University 3. Basic grammar and adacemic grammar 4. Reading skills for literal, inferential, critical comprehension 5.  Writing a paragraph, composition and essay 3 Methodology 1. Task-based approach, competency-based teaching, genre- based teaching 4 Learning Outcomes Representing  academic  literacy,  reading  skills  on  literal, inferential,  critical  comprehension  up  to  2,000  words, academic vocabulary and writing for academic contexts.

## Kompetensi Inti
Kompetensi Inti (KI) dalam bahasa Inggris ialah core competency . Secara umum, ada tiga jenis kompetensi,  yaitu: kompetensi inti ( core ), kompetensi fungsional ( functional ), dan kompetensi tugas ( task ).  KI ialah pengetahuan, keterampilan, dan sikap  yang harus dimiliki oleh  setiap  orang.  KI  memiliki  akar  mendalam  dalam  visi  dan  misi  suatu  lembaga. Kompetensi  fungsional  ialah  kompetensi  yang  melekat  pada  suatu  jenis  departemen  atau lembaga.    Kompetensi  tugas  yaitu  kompetensi  yang  menunjukkan  derajat  kualitas  suatu produk  pekerjaan.    KI    dikembangkan  dari  analisis  kebutuhan  pekerjaan  dari  suatu perusahaan.  KI  memiliki  tiga  ranah  termasuk  aspek  kepemimpinan.  KI  terdiri  dari:  (1) kompetensi  terkait  dengan  orang  lain,  (2)  kompetensi  terkait  dengan  bisnis,  (3)  kompetensi terkait  dengan  manajemen.  Inilah  nampaknya  di  dalam  KKNI  disebutkan  dalam  jenjang kualifikasi  terdapat  kemampuan leardership .    Periksa  Tabel  4  dan  KKNI  pada  Lampiran sebagai perbandingan.
KI  tidak  sama  dengan  SK.  Jika  SK  pada  KTSP  diajarkan  kepada  siswa,  kompetensi inti  bukan untuk diajarkan, melainkan untuk dibentuk melalui pembelajaran mata pelajaran- mata  pelajaran  yang  relevan.  Setiap  mata  pelajaran  harus  tunduk  pada  kompetensi  inti  yang telah  dirumuskan.  Semua  mata  pelajaran  yang  diajarkan  dan  dipelajari  pada  kelas  tersebut harus berkontribusi terhadap pembentukan KI.
KI  berfungsi  sebagai  unsur  pengorganisasi  ( organising  element )  kompetensi  dasar. Sebagai  unsur  pengorganisasi,  KI  merupakan  pengikat  untuk  organisasi  vertikal  dan organisasi horizontal KD. Organisasi vertikal KD adalah  keterkaitan antara konten KD  satu kelas  atau  jenjang  pendidikan  ke  kelas/jenjang  di  atasnya.  Organisasi  horizontal  adalah
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
keterkaitan  antara   konten  KD  satu  mata  pelajaran  dengan  konten  KD   dari  mata  pelajaran yang berbeda. KI terdiri dari empat kelompok:
1) Sikap keagamaan (KI-1)
2) Sikap social, kepribadian, akhlak (KI-2)
3) Pengetahuan (KI-3)
4) Penerapan pengetahuan (KI-4).  Periksa Bagan 4.

## KI-1 : SIKAP SPRITUAL
KI-2 : SIKAP SOSIAL KI-3 : PENGETAHUAN KI-4 : KETERAMPILAN
WS - 2013
Bagan 3.  Struktur Kompetensi Inti

## Tabel 2.  Kurikulum EAP
Aims Objectives 1.  To achieve competency on basic academic literacy in reading and writing
2.  Sources: English for Academic
Purposes:  A Competency- Based Textbook  for EFL Learners , by Imroatus Solikhah (2014), Penerbit Imperium Yogjakarta.
1. To  increase  basic  knowledge  on academic vocabulary 2. To  increase  mastery  on  grammar knowledge  and  academic  grammar in context 3. To develop reading skills in literal, inferential, and critical comprehension 4. To  develop  skills  in  academic writing  from  paragraph  to  essay and Test of Written English essay
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.

## Tabel 3. Contents and Learning Outcomes of EAP
No Contents Learning Outcomes Indicative Contents 1 Vocabulary knowledge, general and academic vocabulary 1.  Identify, implement, and use  of  1.000  to  2.000 general words 2.    Identify,  compare  and use academic vocabulary 1.  General words list first- hundreds to tenth hundreds 2.  General words list of 2, 000 words 3.  Head words, synonym, antonyms, definition, words classes, affixes, bound, free morphemes 4.  Academic words list of Ohio University 2 Basic grammar and academic grammar from textbook 1.  Identify and use of basic rules of grammar 2.    Identity  and  use  of typical academic grammar obtained from  authentic  texts, e.g.  textbook  chapter, journals 1.    Basic  grammar:  to  be,  tenses, agreements,  sentences,  gerund, passive voices 2.  Sentences: simple, compound, complex, compound-complex sentences 3.  Clause and adjective clause 4.  Analysis to grammar in English textbooks 3 Reading comprehension 1.    Identify  and  use  of reading  text  of  1,000 and 2,000 passages 2.  Implement skills in various level of comprehension: literal, inferential, critical 3.    Identify  passages  of academic texts 1.  Comprehension of reading texts in a range of 1,000 to 3,000 words 2.  Comprehension on reading of authentic text, e.g. TOEFL, TOEIC, textbook 3.  Competency on the use of literal, inferential, critical reading skills 4 Writing in the academic context 1.  Develop an academic paragraph in various developing details techniques 2.  Develop three- paragraph essay and Test of Written English (TWE) 1.  Paragraph organization: opening, the body, conclusion. 2.  Topic sentence, developing sentences, concluding sentence.
3.  Thesis statement, introductory paragraph, developing paragraphs, concluding paragraph
4.  Expository and argumentative
essay for TWE
Keempat kelompok itu menjadi acuan dari KD dan harus dikembangkan dalam setiap peristiwa  pembelajaran  secara  integratif.  Kompetensi  yang  berkenaan  dengan  sikap keagamaan  dan  sosial  dikembangkan  secara  tidak  langsung  ( indirect  teaching )  pada  waktu peserta didik belajar tentang pengetahuan  dan penerapan pengetahuan.
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
KI  bukanlah  pengganti  SK.  KI  berlaku  untuk  semua  bidang  studi  dan  berlaku  sama untu  setiap  bidang  pelajaran.  KI  merupakan  terjemahan  atau  operasionalisasi  Standar Kompetensi  Lulusan  (SKL).  KI  menjadi  acuan  dalam  perumusan  KD.    KD  didefinisikan sebagai  kemampuan  untuk  mencapai  KI  yang  harus  diperoleh  peserta  didik  melalui pembelajaran.  Format  silabus  yang  sesuai  memiliki  urutan:  (1)  Kompetensi  inti,  (2) Kompetensi  dasar,  (3)  Materi  pembelajaran,  (4)  Kegiatan  pembelajaran,  (5)  Penilaian,  (6) Alokasi waktu, dan (7) Sumber belajar.
Jika dikaji lebih mendalam, secara substansial KI sama dengan core competency yang digunakan  dalam  kurikulum  di  berbagai  negara  maju. Core  competency menjadi  rujukan untuk menentukan learning outcomes dan learning objectives .  Selain itu, ada satu lagi aspek yang menyertai setiap perilaku belajar yaitu yang disebut dengan soft skills . Schulz  (2008)  menguraikan  perbedaan  antara soft  skill dan hard  skills dengan contohnya  sebagaimana  diuraikan  berikut  ini. Soft  skill berbeda  dengan hard  skills . Soft skills bersifat subjektif dan bisa bersifat benar atau tidak benar. Soft skill sering diasosiasikan dengan atribut kepribadian atau karakter.
Tabel  4.   Deskripsi Kompetensi Inti dalam Perusahaan
No  Kompetensi Terkait Orang Lain Kompetensi terkait dengan Bisnis Kompetensi terkait Managemen Pribadi 1 Menetapkan focus Mendiagnosis informasi Percaya diri 2 Motivasi pendorong Berpikir analitis Manajemen stress 3 Kerja kelompok Berpikiran ke depan Kridibilitas pribadi 4 Pemberdayaan orang lain  Berpikiran konseptual Fleksibel 5 Mengelola perubahan Berpikiran strategis 6 Mengembangkan  orang lain Keahlian teknik
7 Mengelola kinerja Berinisiatif
8 Komunikasi efektif Berorientasi enterprenur 9 Komunikasi lisan Inovatif 10 Komunikasi tertulis Berorientasi hasil 11 Komunikasi persuasive Bekerja tuntas 12 Kesadaran interpersonal Tepat dan cepat mengambil putusan 13 Mempengaruhi orang
lain
14 Mengembangkan hubungan kolaboratif
15 Berorientasi pada
pelanggan
Soft skills didefinisikan sebagai deskripsi kepribadian, sosial dan perilaku behaviorial. Soft skill merupakan persepsi individu yang menunjukkan kemampuan berkomunikasi dalam setiap  konteks  yang  berbeda. Soft  skills dibagi  ke  dalam  tiga  kelompok:  kualitas  personal, kemampuan  interpersonal,  dan  keterampilan  teknik  dan  pengetahuan. Soft  skills bisa
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
diajarkan melalui tiga cara: pertama , menunjukkan kesadaran akan pentingnya soft skill dan pembelajar  bisa  membuat  evaluasi  diri; kedua ,  menerapkan  nilai-nilai soft  skills ke  dalam pembelajaran; ketiga ,  dilakukan  menggunakan  model  peran. Soft  skills sebagai  kompetensi bisa dituangkan ke dalam enam area kompetensi, yaitu: pengetahuan akademik, keterampilan interpersonal  dan  komunikasi,  keuletan  belajar,  sikap  professional,  belajar  berbasis-praktik dan pengembangan, dan sistem-berbasis praktik (Wallace, Anderson & McHugo, 2013).
Tabel 5.  Soft Skills dan Hard skills
No Soft-skills Hard-skills 1 Jujur Lancar berbahasa Inggris tulis & lisan 2 keterampilandalam komunikasi Bisa berbicara di depan umum 3 Memiliki manajemen waktu Memiliki sertifikat tertentu 4 keterampilan bekerjasama Memiliki pengelaman bidang tertentu 5 bersikap empatik pada orang lain Memiliki keterampilan bidang tertentu 6 konsisten,bertanggungjawab,  memiliki komitmen Bisa menjelaskan suatu permasalahan 7 Tahan dan ulet menghadapi cobaan Menyelesaikan tugas tepat waktu 8 Menguatamakan tugas
9 Percaya diri
9 Mampu mengendalikan diri
Dikutip dari  (Schulz, 2008:146-158)
Berdasarkan uraian di atas, penyesuaian KKNI ke dalam kurikulum di semua jenjang sudah  menjadi  kewajiban.    Namun  terdapat  kerancuan  yang  berpotensi  menjadikan  konsep KKNI  tidak  tuntas  seperti  pelaksanaan  KBK  dan  KTSP.    Ketika  konsep  mulai  tersosialisasi dan  mulai  bisa  dilaksanakan,  kebijakan  sudah  berubah  dan  aktivitas  “terjual  habis”  pada kebijakan yang baru diluncurkan.
Dalam konteks ini peneliti melihat ada dua hal yang memungkinkan menjadi kendala lapangan. Pertama ,  penerapan  kompetensi  inti,  kompetensi  dasar,  dan  standard  kompetensi dalam struktur silabus, akan tumpang tindih.  Kompetensi inti nampak “dipaksakan”  sebagai acuan  setiap  mata  ajar. Kedua ,  penggunaan  istilah learning  outcomes ,  kompetensi,  dan capaian  pembelajaran,  seperti  diakui  sendiri  oleh  pemerintah,  berpotensi  “membingungkan” guru  dalam  membuat  “ learning  objectives ”. Ketiga ,  unsur-unsur  dalam  kompetensi  inti sebenarnya terkandung di dalam soft skills yang secara aktual sudah terukur.  Tanpa didasari pemahaman  yang  jelas  mengenai  metode  dan  proses  pelaksanaannya,  aspek  ini  berpotensi menjadikan  guru  salah  arah  dalam  mengajar  di  kelas. Keempat ,  kompetensi  inti memungkinkan  ditafsirkan  sebagai  deskripsi  jenjang  kualifikasi  yang  dituangkan  dalam Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2012.  Kompetensi inti dianggap sebagai deskripsi SKL dalam  ukuran  tertentu,  sedangkan  deskripsi  jenjang  kualifikasi  menunjukkan  uraian kemampuan  lulusan  yang  harus  dicapai.    KKNI  sebagai  penciri  khas  Indonesia  patut didukung,  tetapi  masih  diperlukan  penjabaran  lebih  rinci  pada  berbagai  aspek  dan memerlukan waktu yang cukup lama untuk bisa mantap dan diinternalisasi.
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.

## SIMPULAN
Kehadiran  KKNI  sebagai  rujukan  program  pendidikan  di  tingkat  dasar  sampai perguruan  tinggi  di  Indonesia  telah  menuntut  perubahan  pada  design  kurikulum.    Isu  yang sekarang  paling  hangat  ialah  penyesuaian  KBK  ke  dalam  KBO.    Penyesuaian  pertama  ialah perubahan  visi  dan  misi  menyepadakan  dengan  KKNI.    Penyesuaian  berikutnya  ialah pencantuman KI dan KD.  KKNI untuk tingkat dasar dan menengah sudah dirumuskan oleh pemerintah,  tetapi  untuk  pegururuan  tinggi  dikembangkan  sendiri.    Dasar  penyusunan kurikulum  perguruan  tinggi  tetaplah  KBK  dan  menggunakan  kerangka  perkuliahan  seperti termaktub dalam SK Mendiknas No. 045/U/2002.
Secara teknis pengembangan kurikulum, beberapa istilah yang digunakan dalam KBO yang  menyesuaikan  dengan  KKNI  perlu  dipertajam  dengan  merujuk  pada  kurikulum  lain yang  sudah  menggunakan  istilah  tersebut  secara  matang.  Artikel  ini  mencoba  merujuk  pada Kurikulum  di Palm  Beach  State  College Amerika, Quesn  Marry  University  of  London ,  dan Kurikulum di University of Tennessee Memphis Amerika.  Hasil rujukan menunjukkan bahwa kerangka  kualifikasi  ialah  kebijakan  pemerintah  untuk  menetapkan  kualifikasi  tenaga  kerja dan kualifikasi tersebut  perlu diserap dalam kurikulum di sekolah dan perguruan tinggi.  KI sama  maknanya  dengan core  competency ,  yang  merupakan  daya  tawar  bagaimana  suatu program akan berhasil dan digunakan di masyarakat.  Untuk menguraikan core competency , diperlukan  rumusan objectives ,  yang  setara  dengan  SK  dan  KD.    Dalam  KI  terdapat kompetensi  beragama  dan  sosial.    Kompetensi  beragama  tidak  tercakup  dalam  bagian kompetensi  inti  untuk  perusahaan.    Kompetensi  sosial  dan  managerial  jelas  tercakup  dan keduanya merupakan bagian dari soft skills . Pemahaman terhadap pengembangan dan design kurikulum  melalui  analisis  kebutuhan,  proses  KBK,  dan  perumusan learning  outcomes dan objectives kiranya bisa menanamkan konsep secara lebih mantap sehingga pelaku pendidikan tidak “terjual habis” dengan trend baru, dan segera bisa mnemukan jati diri.

## DAFTAR PUSTAKA
Arreola, R. 2013. Writing Learning Objectives .  Memphis:  University of
Tennessee.
Auerbach, E.R. 1986.  The Hidden Curriculum of Survival ESL. TESOL Quarterly , 9(3):475-495.
Depdiknas. 2010. Buku Pedoman Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia . Jakarta: Direktorat Jendral Pendidikan Tinggi. Depdiknas. 2008. Pengembangan Kurikulum pada Pendidikan Kesetaraan .
Jakarta: Balai Pengembangan Pendidikan Non-Formal dan Informal.
Depdiknas,  2003. Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional. Biro Hukum Depdiknas, Jakarta. (diunduh dari www.depdiknas.go.id )
Imroatus Solikhah. 2013.  English for Academic Purposes Voices: A Survey on
Practices  and  Challenges  in  the  State  Universities  of  Central  Java,  Indonesia. International Journal of Academic Rerearch , 5(4):121-125. Imroatus Solikhah. 2014a. Buku Teks Bahasa Inggris Akademik Berbasis
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
Kompetensi  untuk  Mahasiswa  Jurusan  Non-Bahasa  Inggris  (Penelitian  dan Pengembangan di Universitas Negeri di Jawa Tengah dan DIY) .  Disertasi. Program Doktor Pendidikan Bahasa. Surakarta: FKIP Universitas Sebelas Maret. Imroatus Solikhah. 2014b. English for Academic Purposes: A Competency- Based Textbook for EFL Learners .  Yogjakarta: Penerbit Imperium.
Lawrence. 2011. Textbook Evaluation: A Framework for Evaluating the Fitness of the Hong Kong New Secondary School Curriculum .  Master’s Thesis. Hong Kong: Department of English, City University of Hing Kong.
Learning ManagementCorporation. 2013. Developing Clear Learning Outcomes and Objectives . Available at:  www.thelearningmanager.com Palm Beach State College. 2013. Academic Management Manual:  Outcomes
Assessment Workbook .  Available at: www.palmbeachstate.edu/academicservices/documents/sectionl.pdf.
Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2012. Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia . Jakarta:  Sekretariat Negara.
Queen Mary University of London. 2013. Good Practice Guide on Writing
Aims and Learning Outcomes . Available at: www.learninginstitute.qmul.ac.uk.
Richards, Jack. 2013.  Currciulum Approaches in Language Teaching:
Forward, Central, and Backward Design. RELC Journal , 44(1):5-33.
Schulz, B. 2008.  The Importance of Soft Skills:  Education Beyond Academic Knowledge. Journal of Language and Communication . June, 2008:146-154.
Wallace, R, Anderson J, McHugo J. 3013. Soft Skills Hard Skills: Element of
Teaching .  Dakota:  University of North Dakota.
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.

## LAMPIRAN .  Jenjang Kualifikasi Menurut Perpres No. 8 Tahun 2012
No Jenjang Kualifikasi Uraian 1 Umum a. Bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa b. Memiliki moral, etika dan kepribadian yang baik dalam menyelesaikan tugasnya c. Berperan sebagai warga negara yang bangga dan cinta  tanah  air  serta  mendukung  perdamaian dunia d. Mampu  bekerja  sama  dan  memiliki  kepekaan sosial  dan  kepedulian  yang  tinggi  terhadap masyarakat dan lingkungannya e. Menghargai keanekaragaman budaya, pandangan,  kepercayaan  dan  agama  serta pendapat umum/temuan original orang lain f. Menjunjung  tinggi  penegakan  hukum  serta memiliki semangat untuk mendahulukan kepentingan bangsa serta masyarakat luas 2 1 1. Mampu  melaksanakan  tugas  sederhana  terbatas, bersifat rutin, dengan menggunakan alat, aturan, dan  proses  yang  ditetapkan,  serta  di  bawah bimbingan  pengawasan  dan  tanggungjawab atasannya. 2. Memiliki pengetahuan faktual. 3. Bertanggungjawab  atas  pekerjaan  sendiri  dan tidak  bertanggungjawab  atas  pekerjaan  orang lain. 3 2 1. Mampu  melaksanakan  suatu  tugas  spesifik, dengan  menggunakan  alat,  informasi,  dan prosedur  kerja  yang  lazim  dilakukan,  serta menunjukkan  kinerja  dengan  mutu  yang terukur  di  bawah  pengawasan  langsung atasannya. 2. Memiliki  pengetahuan  operasional  dasar  dan pengetahuan  faktual  bidang  kerja  yang spesifik sehingga mampu memilih penyelesaian  yang  tersedia  terhadap  masalah yang lazim timbul. 3. Bertanggungjawab  terhadap  pekerjaan  sendiri dan  dapat  diberi  tanggungjawab  membimbing orang lain. 4 3 1. Mampu melaksanakan serangkaian tugas spesifik  dengan  menerjamahkan  informasi  dan menggunakan alat, berdasarkan sejumlah pilihan prosedur kerja, serta mampu
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
menunjukkan kinerja dengan mutu dan kuantitas yang  terukur,  yang  sebagian  merupakan  hasil kerja sendiri dengan pengawasan tidak langsung. 2. Memiliki pengetahuan operasional yang lengkap,  prinsip-prinsip  serta  konsep  umum yang  terkait  dengan  fakta  bidang  keahlian tertentu, sehingga mampu menyelesaikan berbagai  masalah  yang  lazim  dengan  metode yang sesuai. 3. Mampu bekerja sama dan melakukan komunikasi dalam lingkup kerjanya. 4. Bertanggungjawab  pada  pekerjaan  sendiri  dan dapat  diberi  tanggung  jawab  atas  kuantitas  dan mutu hasil kerja orang lain. 5 4 1. Mampu  menyelesaikan  tugas  berlingkup  luas dan  kasus  spesifik  dengan  menganalisis informasi secara terbatas, memilih metode yang sesuai  dari  berbagai  pilihan  yang  baku,  serta mampu  menunjukkan  kinerja  dengan  mutu  dan kuantitas yang terukur. 2. Menguasai  beberapa  prinsip  dasar  bidang keahlian  tertentu  dan  mampu  menyelaraskan dengan permasalahan faktual di bidang kerjanya. 3. Mampu bekerja sama dan melakukan komunikasi,  menyusun  laporan  tertulis  dalam lingkup tugas dan memiliki insiatif. 4. Bertanggungjawab  pada  pekerjaan  sendiri  dan dapat  diberi  tanggungjawab  atas  hasil  kerja orang lain. 6 5 1. Mampu  menyelesaikan  pekerjaan  berlingkup luas, memilih metode yang sesuai dari beragam pilihan  yang  sudah  maupun  belum  baku dengan  menganalisis  data,  serta  mampu menunjukkan dengan mutu dan kuantitas yang terukur. 2. Menguasai konsep teoritis bidang pengetahuan tertentu secara umum serta mampu memformulasikan penyelesaian masalah prosedural. 3. Mampu  mengelola  kelompok  kerja  dan menyusun laporan tertulis secara komprehensif. 4. Bertanggungjawab  atas  pekerjaan  sendiri  dan dapat  diberi  tanggung  jawab  atas  pencapaian hasil kerja kelompok.
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.
7 6 1. Mampu  mengaplikasikan  bidang  keahliannya dan memanfaatkan ilmu pengetahuan, teknologi, dan/atau seni pada bidangnya dalam penyelesaian masalah serta mampu beradaptasi terhadap situasi yang dihadapi. 2. Menguasai konseo teoritis bidang pengetahuan tertentu  secara  umum  dan  konsep  teoritis bagian  khusus  dalam  bidang  pengetahuan tersebut  secara  mendalam  serta  mampu memformulasikan penyelesaian masalah prosedural. 3. Mampu  mengambil  keputusan  yang  tepat berdasarkan  analisis  informasi  dan  data,  dan mampu  memberikan  petunjuk  dalam  memilih berbagai  alternatif  solusi  secara  mandiri  dan kelompok. 4. Bertanggung jawab pada pekerjaan sendiri dan dapat  diberi  tanggung  jawab  atas  pencapaian hasil kerja organisasi. 8 7 1. Mampu merencanakan dan mengelola sumberdaya  di  bawah  tanggungjawabnya,  dan mengevaluasi  secara  komprehensif  kerjanya dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan, teknologi,  dan/atau  seni  untuk  menghasilkan langkah-langkah pengembangan strategis organisasi. 2. Mampu memecahkan permasalahan ilmu pengetahuan,  teknologi,  dan/atau  seni  di  dalam bidang keilmuannya melalui pendekatan multidisipliner. 3. Mampu  melakukan  riset  dan  mengambil keputusan  strategis  dengan  akuntabilitas  dan tanggungjawab  penuh  atas  semua  aspek  yang berada  di  bawah  tanggungjawab  bidang keahliannya.
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.

## Lampiran.  Deskripsi Jenjang Kualifikasi Menurut Perpres No. 8 Tahun 2012
No Jenjang Kualifikasi Uraian 9 8 1. Mampu  mengembangkan  pengetahuan,  teknologi, dan/atau  seni  di  dalam  bidang  keilmuannya  atau praktik profesionalnya melalui riset hingga menghasilkan karya inovatif dan teruji. 2. Mampu  memecahkan  masalah  permasalahan  ilmu pengetahuan, teknologi dan/atau seni dalam bidang keilmuannya melalui pendekatan  inter atau multidisipliner. 3. Mampu  mengelola  riset  dan  pengembangan  yang bermanfaat  bagi  masyarakat  dan  keilmuan,  serta mampu mendapat pengakuan nasional dan internasional. 10 9 1. Mampu  mengembangkan  pengetahuan,  teknologi dan/atau  seni  baru  di  bidang  keilmuannya  atau praktik profesionalnya melalui riset hingga menghasilkan karya kreatif, oroginal dan teruji. 2. Mampu memecahkan permasalahan ilmu pengetahuan,  teknologi  dan/atau  seni  di  bidang keilmuannya  melalui  pendekatan  inter,  multi  dan transdisipliner. 3. Mampu mengelola, memimpin dan mengembangkan  riset  dan  mengembangkan  riset dan pengembangan yang bermanfaat bagi kemaslahatan umat manusia, serta mampu
mendapat pengakuan nasional dan internasional.
LINGUA, Vol. 12, No. 1,  Maret 2015 p-ISSN: 1979-9411; e-ISSN: 2442-238X; Web: lingua.pusatbahasa.or.id Pusat Kajian Bahasa dan Budaya, Surakarta, Indonesia Solikhah, Imroatus. 2015.  KKNI dalam Kurikulum Berbasis Learning Outcomes . Lingua , 12(1): 1-22.