## JAET: Journal of Airport Engineering Technology
Volume: 02  No. 01.  December, 2021; pp. 01-15                                                                                                      http://e-journal.poltekbangplg.ac.id/ E-ISSN; P-ISSN: 2774-9622; 2775-4871 DOI: 1052989/jaet.v2i01.44 Submitted: 09 August 2021; Rivised: 16 August 2021; Accepted: 23 August 2021
Implementasi Safety Management System di Bandar Udara Internasional Radin Inten II Pada Masa Pandemi Covid -19
M. Indra Martadinata, Herlina Febiyanti, Viktor Suryan, Randa Agusta Pratama, Hani Adhwa Nabilah
Politeknik Penerbangan Palembang,
* e-mail: indrakoe@poltekbangplg.ac.id

## Abstrak
Tujuan Penelitian ini adalah untuk  mengetahui implementasi safety management system (sms) di Bandar Udara Internasional Radin Inten II Lampung pada masa pandemi Covid-19. Metode yang digunakan  adalah  metode  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif  dimana  peneliti  melakukan pendalaman implementasi safety management system di Bandar Udara Internasional Radin Inten II Lampung  pada  masa  pandemi  Covid-  19,  kemudian  melihat  tanggapan  personil  terkait efektifitasnya  di  bandara.  Faktor  pendukung  yaitu:  Kebijakan  Perusahan  yang  mendukung perlindungan dan keselamatan karyawannya, Penyediaan sarana dan prasarana dalam penanganan virus  corona.  Pemanfaatan  inovasi  melalui  penyediaan  aplikasi  berbasis  teknologi,  pelaksanaan sosialisasi  keselamatan  dan  kesehatan  di  dalam  dan  daerah  sekitar  bandara.  Faktor  penghambat yaitu:  Struktur  organisasi  yang  masih  sederhan  ditambah  dengan  adanya  pembatasan  jam operasional  penerbangan,  masyarakat  yang  belum  terbiasa  dengan  pelaksanaan  protocol kesehatan,  meningkatnya  potensi  hazard  di  saat  pandemi  terutama  musim  hujan.  Implikasinya adalah  perusahaan  agar  selalu  melaksanakan  pelatihan  tanggap  darurat  demi  mempersiapkan personil yang siap di masa pandemi covid-19.
Kata  Kunci :  Covid  19,  safety  management  system,  bandar  udara,  implementasi, pandemi, hazard

## PENDAHULUAN
Awal  tahun  2020  adalah  suatu  awal  yang cukup  berat  bagi  dunia  termasuk  Indonesia. Hal  ini  terjadi  karena  diakhir  tahun  2019 muncul  penyakit  yang  menjadi  wabah  yaitu Sars  Cov-2  atau  yang  lebih  dikenal  Covid-19. Virus  Influenza  ini  muncul  pertama  kali  di China  lebih  tepatnya  di  kota  Wuhan.  Dengan gejala  awal  berupa  demam,  batuk  dan  sesak napas  maka,  untuk  pasien  dengan  gejala  lebih parah  yaitu  sulit  bernafas  atau  nafas  pendek, nyeri atau sakit pada bagian dada, pusing atau tidak  dapat  berdiri  menggerakkan  tubuh,  bibir atau  badan  tampak  membiru  (octiviani
v,2020).  Tanpa  menunggu  lama  penyebaran virus  covid-19  menyebar  keseluruh  dunia, menghentikan  seluruh  aktivitas  manusia,  dan dunia  pun  dilanda  Pandemi.  Seluruh  negara melakukan  segala  cara  untuk  mencegah penularan virus ini.  Menurut data WHO, yang dikutip  Kompas  tanggal  5  September  2020 jumlah  orang  di  dunia  yang  terinfeksi  corona adalah 27 juta dan untuk Indonesia terkonfirmasi  sebanyak  194.109  orang  per tanggal  6  September  2020  (Gugus  Tugas Covid-19, 2020).
Transportasi  udara  merupakan  salah  satu sektor yang terkena dampak pandemi, berupaya  untuk  tetap  berjalan  normal  dengan
ditetapkannya pelonggaran aturan dengan tidak menetapkan  pembatasan  operasi  bagi  sektor transportasi,  namun  tetap  memberlakukan pengawasan  dalam  menjalankan  aturan-aturan protocol kesehatan  yang  mengacu  pada  aturan WHO (World  Health  Organization) dan  di tindak  lanjuti  oleh  Gugus  Tugas  Percepatan Penanganan Bencana. Kementerian
Perhubungan  melalui  Direktorat  Perhubungan
Udara  memberikan  peraturan  penanganan
Covid-19  guna      diterapakan  di  bandara- bandara.  PT  Angkasa  Pura  II  (persero)  selaku operator bandar udara di Indonesia, mengelola Bandar  Udara  Internasional  Radin  Inten  II Lampung  juga  sebagai  salah  satu  penggerak roda  ekonomi  bidang  transportasi  udara  turut terkena dampak pandemi covid-19 ini.
Lalu  lintas  udara  di  Bandar  Udara  Radin Inten  II  selama  10  (sepuluh)  tahun  terakhir terjadi  peningkatan  jumlah  penumpang  di sektor  transportasi  udara,  hal  ini  dkarenakan gencarnya  promosi  pariwisata  dan  masuknya investasi di provinsi Lampung.
Tabel 1. Data Arus Lalu Lintas Udara Bandar Udara Radin Inten II
Sumber. Kantor UPBU Radin Inten II, 2020
Gambar 1. Grafik Lalu Lintas Angkutan Udara Bandar Udara Radin Inten II dari tahun 2010 s.d 2020
Memasuki  tahun  2020,  terlihat  di  tabel terjadi  penurunan  jumlah  penumpang  dan barang  kargo  dikarenakan  pengaruh  pendemi covid-19  yang  terjadi  di  Indonesia,  yang berdampak  langsung  ke  provinsi  Lampung. Kebijakan  yang  dikeluarkan  oleh  pemerintah terkait  Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar (PSBB)  di  Ibukota,  yang  mengakibatkan pembatasan pergerakan transportasi udara yang dikelola oleh PT Angkasa Pura II (persero) dan Bandar  Udara  lainya.  PT  Angkasa  Pura  II (persero)  cabang  Radin  Inten  II  melakukan langkah-langkah  efisiensi  yaitu  pembatasan jam  operasi  Bandar  udara,  semula  beroperasi dari jam 06.00 WIB sampai dengan 21.00 WIB menjadi 09.00 WIB sampai 18.00 WIB.
Gambar 2. Grafik Lalu Lintas Angkutan Udara Bandar Udara Internasional Radin Inten II Sepanjang Tahun 2020 Sumber. Dokumentasi Peneliti, 2020
No Tahu n Pesawat (flight) Penumpang (orang) Bagasi (kg) Barang/Cargo
(kg) Ket.
1 2010 6.442 732.135 5.093.760 1.039.114
2 2011 9.658 1.034.050 6.702.395 2.468.654 3 2012 10.172 1.200.666 7.639.443 2.720.078
4 2013 10.130 1.188.110 7.933.272 3.043.025 5 2014 9.768 1.229.792 8.927.452 3.726.774 6 2015 12.001 1.419.342 8.859.067 4.436.830
7 2016 16.989 1.928.016 11.915.89 2 4.877.805 8 2017 21.749 2.463.703 14.160.74 0 5.580.101 9 2018 21.108 2.643.225 15.968.67 4 5.859.597 10 2019 15.850 1.865.048 9.320.958 3.585.881 11 2020 5.142 381.517 953.735 949.549 Janu ari s.d Agus tus 2020
Penurunan  aktivitas  pergerakan  pola  lalu lintas  angkutan  udara  di  Bandar  Udara Internasional  Radin  Inten  II  Lampung,  pada masa  covid-19  pada  grafik  ditunjukkan  pada bulan  Mei  2020,  dimana  pada  bulan  tersebut banyak  faktor  diantaranya  adalah  bulan  puasa dan  lebaran  1441  H  dimasa  covid-19,  dimana Pemerintah memberlakukan edaran bagi Aparatur  Sipil  Negara  (ASN)  dan  karyawan BUMN untuk tidak mudik dimasa Covid-19.
Secara umum penurunan jumlah penumpang  dan  kargo  pesawat  berdampak pada  penurunan  keuntungan  PT  Angkasa  Pura II secara umum dimana pada kuartal  I ditahun 2019 dari 4,43 triliun rupah turun menjadi 3,21 triliun  di  awal  semester  I  tahun  2020  dikutip pada  laman  berita  kumparan.com  tanggal  10
Agustus 2020.
( https://www.kumparan.com/kumparanbisnis/t erdampak-corona-angkasa-pura-i-dan-ii- kompak-rugi-1tyLRXHMeDv/full ).
Kenaikan  jumlah  pasien  Covid-19  di Lampung  menyebabkan  penurunan  jumlah penumpang  dan  penurunan  jumlah  trafik penerbangan  dari  dan  menuju  Lampung. Gugus  Tugas  Covid-19  Provinsi  Lampung, melaporkan  bahwa  jumlah  pasien  yang terinfeksi covid-19 sebanyak 488 orang dengan jumlah kematian sebanyak 22 orang. (https://www.covid19.lampungprov.go.id/)  dan data  ini  akan  terus  bertambah  seiring  dengan belum ditemukannya vaksin virus tersebut.
Dikutip  dari  laman  berita www.sonora.id menyatakan bahwa  “Provinsi Lampung  adalah salah satu provinsi yang tidak menerapkan pola Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar  (PSBB).” https://www.sonora.id/read/422110444/tak- akan-terapkan-psbb-gubernur-lampung- karena-tidak-menguntungkan?page=all , 2020).  Padahal  banyak  provinsi  menerapkan PSBB  guna  antisipasi  langkah  penyebaran virus  dan  mengurangi  jumlah  pasien.    Namun menurut Gubernur Lampung, pilihan ini dipilih karena  Lampung  merupakan  pintu  gerbang pulau Sumatera yang apabila ditetapkan PSBB, maka  akan  menghambat  kegiatan  ekonomi lainnya.  Bandar  udara  Internasional  Radin Inten II ,sejak bulan Oktober tahun 2019 resmi dikelola  oleh  PT  Angkasa  Pura  II  (Persero) dengan  skema  pola  Kerja  Sama  Pemanfaatan (KSP),  sudah  menerapkan Safety  Management
System yang  baik  dan  terprogram  dalam pelaksanaan operasi Bandar udara.
Penanggung  Jawab  Kebijakan Safety Management  System berubah  pengelolaannya yaitu  dari  Kantor  Unit  Penyelenggara  Bandar Udara Radin Inten II kepada PT. Angkasa Pura II  (persero)  dimana  penanggung  jawab pelaksana  SMS  sebelumnya  adalah  Kepala Bandar  Udara  menjadi Executive  General Manager. Executive  General  Manager  wajib membuat pernyataan terkait Komitmen Keselamatan  dan  dibuktikan  dengan  penanda tanganan Surat Komitmen tersebut .
Undang-undang  Nomor  1  tahun  2009 tentang  Penerbangan,  yang  mengamanahkan penerapan safety management system di dunia penerbangan Indonesia, lewat peraturan turunannya  dibuat  Peraturan  Menteri  yang mewajibkan  operator  Bandar  udara  mengelola Safety Management System secara berkala dan terus  menerus  agar  menciptakan  budaya keselamatan  ( safety  culture )  utamanya  di bidang industri penerbangan.
Untuk implementasi peraturan
tersebut, pelaksanaannya  dimulai  sejak  tahun  2011 untuk  Bandar  udara  Internasional  dan  2010 bagi Bandar udara Domestik.
Upaya  dan  inovasi  yang  dilakukan  PT. Angkasa  Pura  II  (persero)  menerapkan  suatu pelayanan  dengan  aplikasi  teknologi  yang mudah  dan  cepat  dalam  pengelolaan  resiko keselamatan  penerbangan.  Pihak  manajemen Bandar  Udara  Radin  Inten  II  telah  melakukan antisipasi  dan  pencegahan  penularan  virus covid  19  di  Bandar  udara  dengan  cara penyediaan  alat  ukur  suhu  dan  penyediaan tempat  guna  pengendalian  penyebaran  virus corona  berkoordinasi  dengan  stakeholder terkait.  Namun,  sampai  saat  ini  masih  banyak penumpang  yang  terkendala  dalam  peraturan- peraturan yang berlaku di Bandar udara selama masa pandemi covid-19 ini.
Safety  Management  System sebagai  salah satu syarat pemenuhan operasi di bandar udara wajib  dipenuhi  oleh  pihak  Angkasa  Pura  II (persero)  sebagai  pengelola  bandar  udara. Pemenuhan  Safety  Management  System  juga berdampak  pada  suatu  pemenuhan  Sertifikat Bandar  Udara  (SBU).  Sejak  dilaksanakannya Perjanjian  Kerjasama  Pemanfaatan  (KSP) Direktorat  Perhubungan  Udara  dengan  PT Angkasa  Pura  II  (Persero)  sebagai  pengelola
Implementasi Safety Management System di Bandar Udara Internasional Radin Inten II Pada Masa Pandemi Covid -19

## JAET: Journal of Airport Engineering Technology
Bandar  Udara  Internasional  Radin  Inten  II, maka dokumen administrasi  yang menyangkut pengoperasian juga berubah redaksinya.
Situasi  pandemi  yang  sedang  terjadi  di Indonesia, maka Implementasi Safety Management  System di  bandar  udara  akan mengalami  perubahan  dan  penyesuaian  di  era new  normal tak  terkecuali  Bandar  Udara Internasional Radin Inten II Lampung.
Atas  dasar  latar  belakang  inilah  maka penulis mengangkat judul penelitian “Implementasi  Safety  Management  System  di Bandar  Udara  Internasional  Radin  Inten  II Pada Masa Pandemi Covid 19”.

## METODE
Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan metode desriptif dengan pendekatan  kualitatif,  dimana  menekankan pada  upaya  eksplorasi  dilokasi  penelitian tentang  implementasi safety  management system di  Bandar  Udara  Internasional  Radin Inten  II.  Penelitian  ini  adalah  bersifat eksplorasi,  sehingga  tujuannya  tidak  untuk menguji hipotesis atau membuat suatu generalisasi.  Pada  rancangan  penelitian  ini didasarkan  pada  fokus  masalah  yang  diteliti, kesesuaian  antara  objek  penelitian  dengan acuan  teori,  informan,  instrumen,  prosedur pengumpulan  data  dan  analisis  data.  Moleong (2013) berpendapat penelitian kualitatif dilakukan  untuk  memahami  fenomena  tentang apa yang dialami oleh subjek penelitian dengan cara  deskripsi  dalam  bentuk  kata-kata  dan bahasa,  pada  suatu  konteks  yang  alamiah  dan memanfaatkan berbagai metode ilmiah. Keabsahan  data  dilakukan  dengan  triangulasi sumber.  Danim  (2002)  menyatakan  bahwa suatu penelitian kualitatif menuntut penelaahan secara  mendalam  dari  peneliti,  tidak  hanya sekedar mendengar mengenai apa dan bagaimana  penelitian  kualitatif,  akan  tetapi juga  mampu  memahami  sepenuhnya  dengan demikian  diketahui  proses  kerja  ilmiah  dapat menghasilkan  produk  yang  memenuhi  kriteria objektif .
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Bandar Udara  Internasional  Radin  Inten  II  Lampung dengan waktu pelaksanaan selama 6 bulan dari bulan  Juli  2020  sampai  dengan  Desember
2020. Pengambilan data langsung dilaksanakan pada  tanggal  25  Oktober  2020  sampai  dengan 28  Oktober  2020.    Data  yang  dikumpulkan adalah  data  primer  dan  data  sekunder.  Data primer  adalah  data  yang  diambil  pada  saat  itu yaitu  wawancara  kepada  informan  dan  data sekunder  adalah  data-data  dokumentasi  yang merupakan  data  dukung  penelitian  seperti laporan dan foto-foto dokumentasi pelaksanaan kegiatan.

## HASIL PEMBAHASAN
1. Pengadaan Alat Pelindung Diri (APD)
Pemerintah  mengeluarkan  peraturan  pada masa  pandemi  Covid  -19  yaitu,  peraturan pembatasan jam operasi yaitu dengan dikeluarkannya  surat  peraturan    Menteri Perhubungan  Nomor  PM  18  Tahun  2020 tentang  Pengendalian    Transportasi  dalam rangka  Pencegahan  Penyebaran  Corona  Virus Disease 2019 (covid-19), maka unit safety risk and  quality  control PT  Angkasa  Pura  II Kantor  Cabang  Radin  Inten  II,  sebagai perpanjangan  tangan  dari Executive  General Manager mendapatkan  tugas  yaitu  mengawasi dan  mendata  kebutuhan  Alat  Pelindung  Diri (APD)  bagi  para  karyawan  di  setiap  Kantor Cabang  untuk  dilaporkan  ke  Kantor  Pusat untuk  diadakan  secara  rutin.  Penegasan  aturan tersebut adalah didasarkan atas Surat Direktorat Jenderal Perhubungan Udara Nomor AU.201/3/II/DJPU.DKP-2020 tanggal  2 Maret 2020  perihal  Peningkatan  Pemeriksaan  Virus Corona  (COVID-19)  di  Bandara  dan  Surat Direktorat Jenderal Perhubungan Udara Nomor AU.201/6/2/DJPU.DKP-2020 tanggal 18
Maret  2020  perihal  Prosedur  Pemeriksaan Keamanan  Selama  Pandemi  Covid-19  dimana dalam pelaksanaan kegiatannya setiap personil keamanan  wajib  melengkapi  diri  dengan  alat pelindung  diri  serta  sarung  tangan  berbahan latex.  Sehingga  atas  dasar  itulah,  kantor  pusat menerbitkan Surat Nota Dinas
ND.3858/DH/00/03/2020  perihal  Peningkatan Kewaspadaan  dan  Pencegahan  Penyebaran Infeksi  COVID-19,  maka  cabang  Bandara Radin  Inten  II  melalui  kantor  pusat  PT Angkasa  Pura  II  menunjuk  unit Safety  Risk And  Quality  Control untuk  mendata  dan melaporkan  keadaan  kebutuhan  APD  di  tiap
unit  operasi  guna  pengadaan  APD  dan penyediaan  vitamin/suplemen  bagi  karyawan. Disamping  itu  juga  penyiapan  fasilitas  bilik desinfektan,  fasilitas  cuci  tangan  dan  fasilitas hand sanitizer, serta penjadwalan penyemprotan desinfektan di area publik.
Gambar 3. Beberapa kegiatanpenanggulangan Pandemi Covid-19 di Bandar Udara.
Pihak Perusahaan turut mendukung kegiatan  pemerintah  dalam  penanggulangan pandemi  Covid-19,  seperti  mengeluarkan beberapa  peraturan  direksi  yang  bertujuan untuk memberikan kenyamanan dan perlindungan karyawan dalam bekerja. Berikut ini  kami  sajikan  tabel  peraturan  yang  telah diterbitkan. Fasilitas lainnya adalah penyediaan tempat  Alat  Pelindung Diri (APD) yang  diletakkan  di  area  keberangkatan (check in) dan  di  ruang  kedatangan (arrival) , dimaksudkan  agar  mempersiapkan  personil keamanan dalam menghadapi keadaan darurat, apabila ditemukan penumpang yang terkonfirmasi  COVID-19  berada  dalam  ruang tersebut dan butuh penanganan yang cepat dan terkontrol.  Adapun  peletaknnya  berada  di dalam  lemari  dan  dilakukan  pengawasan  oleh pihak
Safety Risk
and Quality Control.Didalam tempat penyimpanan tersebut berisi APD yang terdiri atas: Sepatu Boot, Baju Hazmat, Safety  Gloves ,  Masker  dan Face Shield. Sedangkan  standarisasi  alat  pelindung diri  bagi  kayawan  PT  Angkasa  Pura  II (persero)  secara  umum  disyaratkan  sebagai berikut:
Untuk face shield merupakan pelindung wajah umumnya terbuat dari plastic jernih transparan, yang  memproteksi  wajah  sampai  ke  dagu  dan merupakan mampu memproteksi wajah petugas ketika berhadapan dengan penumpang.
Bahan Visor PET food grade dengan ketebalan 0,1 mm sampai dengan 0,3 mm dengan ukuran PxL 24 cm x 17 cm double size protection film . Bahan frame flexible/ lentur
Untuk  sarung  tangan  disyaratkan  terbuat  dari bahan  nitrile  (non  latex),  tanpa  bedak  dengan warna  reguler  biru,  sarung  tangan  ini  juga merupakan  pelindung  petugas  dari  kontak cairan infeksius selama bekerja, idealnya tahan robek,  tahan  bocor,  dan biocompatibility ( tidak  toksik)  dan  pas  di  tangan,  Sedangkan untuk  Masker  bedah  3  Ply  merupakan  masker bedah  yang  terdiri  dari  3  lapisan  material  dari bahan non  woven (tidak  dijahit), loose-fitting , dan sekali pakai untuk menciptakan penghalang  fisik  antara  mulut  dan  hidung pengguna  dengan  kontaminan  potensial  di lingkungan  terdekat  sehingga  efektif  untuk memblokir  percikan  ( droplet )  dan  tetesan dalam partikel besar, karet masker tidak mudah putus,  SNI  8488:2018,  memiliki  efisiensi filtrasi  bakteri  ≥  98%,  Tekanan  diferensi mmH0/cm 2 <  5.0,  Efisiensi  filtrasi  partikulat sub  micron  0,1  mikron,%≥  98,  Resistensi terhadap penetrasi  oleh  darah sintesis, tekanan minimum dalam mmHg untuk hasil ui 160 dan sebaran  api  Kelas  1.  Semua  persyaratan  ini dituangkan  kedalam  surat  Nota  dinas  VP  of Corporate  Safety  Management  PST  PT Angkasa  Pura  No  ND.9977/DSM/00/10/2020 tentang  pengadaan  Alat  Pelindung  Diri  (APD) Covid-19di  lingkungan  Kerja  PT  Angkasa Pura II.
Gambar 4. Penyediaan APD untuk keadaan darurat di terminal bandara Sumber.  Dokumentasi SRQC Tkg,2020

## 2. Aplikasi Online Safety Reporting System (OSRS)
Pada  masa  Pandemi  Covid-19  ini  PT Angkasa  Pura  II  turut  memperkenalkan
Implementasi Safety Management System di Bandar Udara Internasional Radin Inten II Pada Masa Pandemi Covid -19
aplikasi  yang  saat  ini  dipakai  utuk  mengelola Safety  Management  System (SMS)  yang mengelola pelaporan dan pengaduan masyarakat/  pengguna  jasa  bandara  berbasis online , dan dirancang untuk mengelola laporan tersebut demi meningkatkan layanan keselamatan  pada  bandara  yang  dikelola  PT Angkasa  Pura  II  (persero),  untuk  ditindak lanjuti  oleh  pihak safety  risk  and  quality control .  Adapun  link  yang  dipakai  adalah www.angkasapura2.co.id/id/external_internal /safety .  Aplikasi  OSRS  merupakan  hasil pengembangan  yang  berawal  dari  hanya sekedar  media  pelaporan  menjadi  media pengelolaan data keselamatan ( database ) yang terintegrasi  dengan  aplikasi  Data  Angkutan Udara  (DAU),  data Human  Capital (HC)  dan data  pelaporan  keselamatan  melalui  website sehingga  penerapan  system  keselamatan  PT Angkasa Pura II (Persero) menjadi lebih efektif dan  efisien.  Proses  Bisnis  Aplikasi  OSRS:  1) Planning /  Perencanaan  yaitu  Proses  ini  adalah tahap  awal  ang  dilakukan  oleh  Unit  Pembina Safety  Kantor  Pusatdalam  menetukan  target- target  Kinerja  Safety  yang  harus  dicapai  oleh Safety Kantor Cabang (KC). Kinerja Safety ini terbagi 2 yaitu Kinerja SMS dan Health Safety Environment  (HSE).  2) Implementation / Pelaksanaan  yaitu  proses  ini  adalah  tahap  dari pelaksanaan indicator kinerja keselamatan baik itu  kinerja  SMS  maupun  HSE.  Pada  tahap  ini safety  Kantor  cabang  melakukan  penginputan tindak lanjut internal audit, pelaporan pelaksanaan Runway  Safety  Team  ( RST).  3) Monitoring /  Pengawasan  yaitu  proses  ini merupakan  tahap  verifikasi  oleh  unit  Pembina Safety  terhadap  Proses  Pelaksanaan  yang dilakukan  oleh  Safety  KC.  Selain  itu  Unit Pembina  Safety  dapat  melakukan  monitoring terkait  capaian Safety  Performance  Indicator (SPI), Accident  Rate  (AR),  Frequency  Rate (FR),  dan  Kinerja  Safety  Kantor  Cabang.  4) Evaluation /  Evaluasi  yaitu  proses  dimana  unit Pembina Safety Kantor Pusat dapat melakukan evaluasi  terhadap  kinerja  personil  Safety  KC dalam  hal  pengelolaan  keselamatan  bandara menggunakan  Aplikasi  OSRS.  Untuk  proses pencegahan  ( preventive )  adalah  pengukuran batas  Ketinggian  Bangunan  di  Kawasan Keselamatan  Operasi  Penerbangan  (KKOP) dan batas Ketinggian Operasi Drone di KKOP.
Aplikasi  KKOP  merupakan  media  bagi masyarakat umum untuk memperoleh informasi  awal  batas  ketinggian  objek  yang diizinkan  di  Kawasan  Keselamatan  Operasi Penerbangan  (KKOP)  bandara  yang  dikelola oleh  PT  Angkasa  Pura  II  (Persero),  sehingga dapat  menjadi  bahan  pertimbangan  dalam perencanaan  pembangunan  gedung  atau  objek yang  dapat  mengganggu  keselamatan  operasi penerbangan.  Selain  itu,  pengguna  aplikasi juga  dapat  melihat  objek  yang  menjadi obstacle di KKOP. Tujuan Aplikasi KKOP ini adalah  untuk  mengajak  masyarakat  peduli terhadap keselamatan penerbangan di Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP).
Sedangkan  aplikasi No  Drone  Zone merupakan aplikasi untuk memberikan informasi bagi user batas ketinggian menerbangkan drone di Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan.
Untuk  dapat  mengoperasikan  aplikasi  OSRS ini  PT  Angkasa  Pura  II  memberikan  otorisasi kepada  petugas Safety  Risk  and  Quality Control sebagai  admin  pengelola  aplikasi  di setiap  cabang.  Dengan  menggunakan  aplikasi ini  maka  pengelolaan safety  management system dapat terukur kinerjanya.
Angkasa  Pura  II  memberikan  panduan bagi  administrator  bagaimana  mengoperasikan aplikasi tersebut dan terpantau melalui aplikasi I perform PT Angkasa Pura II. Untuk itu dapat membaca  tentang  masing-masing  penanggung jawab  diwajibkan  mengikuti  (seminar  online) webinar  yang  diadakan  oleh  kantor  pusat  PT Angkasa  Pura  II  pada  tanggal  7  Maret  2020. Untuk  3  (tiga)  bandara  baru  yang  bergabung dengan PT Angkas Pura II masih belum begitu familiar  dengan  pengoperasian  aplikasi  ini terutama  di  masa  pandemi  Covid  19  ini, sosialisasi  dan  pelatihan  dilaksanakan  secara online melalui aplikasi  zoom.  Sehingga, butuh pelatihan  langsung  agar  aplikasi  ini  dapat terpakai  dengan  baik.  Namun  secara  bertahap aplikasi  ini  akan  terpakai,  karena  sebagai indikator  kinerja  adalah  pelaporan  yang menggunakan aplikasi OSRS ini.

## 3. Aplikasi Travelation.
Melalui Gugus Tugas Covid-19
Pemerintah  telah  membuat  aturan  ketat  terkait syarat-syarat  melakukan  perjalanan  selama
masa Pandemi Covid-19 berlaku sejak tanggal 7 Mei 2020 yaitu:
1. Perjalanan  Dinas  Lembaga  Pemerintah dan Swsta dengan syarat-syarat yaitu:
a. Menggunakan Masker
b. Membawa identitas diri
c. Surat Tugas dari pimpinan
d. Surat Pernyataan Bermaterai
e. Menunjukkan  hasil  Rapid  Test Negatif
f. Melaporkan rencana perjalanan dari keberangkatan hingga kepulangan
2. Perjalanan  Pasien  yang  membutuhkan Pelayanan Kesehatan Darurat
a. Menggunakan Masker
b. Membawa identitas diri
c. Surat Rujukan dari Rumah Sakit
d. Menunjukkan  hasil  Rapid  Test Negatif
3. Perjalanan  Orang  yang  anggota  keluarga intinya sakit keras. meninggal dunia a. Menggunakan Masker
b. Membawa identitas diri
c. Surat Keterangan Kematian
d. Menunjukkan  Hasil  Rapid  Tes Negatif
4. Repatriasai Pekerja Migran, WNI, Pelajar yang berada di Luar Negeri, serta pemulangan orang dengan alasan khusus oleh Pemerintah sampai ke daerah a. Menggunakan Masker
b. Membawa identitas diri
c. Surat Keterangan dari Badan
Pekerja Migran Indonesia d. Surat keterangan dari Universitas/sekolah  masing-masing jika pelajar/ mahasiswa
e. Menunjukkan  Hasil  Rapid  Tes Negatif
Namun  sejak  dikeluarkannya  surat  oleh Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid 19 Nomor  SE  No  7/2020,  tentang  Kriteria  dan Persyaratan  Perjalanan  Orang  Dalam  Masa Adaptasi  Kebiasaan  Baru  Menuju  Masyarat Produktif dan Aman Covid-19 dimana dijelaskan bahwa untuk penumpang Domestik, maka syarat-syaratnya adalah:
1. Mematuhi Protokol Kesehatan dengan tetap memakai  masker,  menjaga  jarak  dan menerapkan pola hidup sehat/bersih.
2. Menunjukkan  identitas  diri  (KTP/tanda pengenal lain yang sah)
3. Menunjukkan  surat  keterangan  uji  tes  PCR negative  (masa  berlaku  7  hari)  atau  surat keterangan  uji  Rapid  tes  non  reaktif  (masa berlaku 3 hari) pada saat keberangkatan
4. Menunjukkan surat keterangan bebas gejala influenza
sedangkan  untuk  penumpang  internasional persyaratan yang ada yaitu:
1. Mematuhi Protokol Kesehatan dengan tetap memakai  masker,  menjaga  jarak  dan menerapkan pola hidup sehat/bersih
2. Jika  tidak  dapat  menunjukkan  surat  hasil PCR  tes  pada  saat  tiba  di  Bandar  udara tujuan,  maka  penumpang  wajib  mengikuti prosedur PCR tes di bandara tujuan
3. Penumpang wajib menjalani masa karantina 14  hari  dalam  menunggu  hasil  uji  PCR  tes yang difasilitasi oleh pemerintah.
4. Memanfaatkan akomodasi karantina (hotel/penginapan)  yang  telah  mendapatkan sertifikasi penyelenggara
akomodasi karantina  COVID-19  dari  kementerian Kesehatan.
Diharapkan dengan dibuatnya tanda –tanda ( sign) sebagai  panduan  kepada  penumpang untuk  mematuhi  saran  pemerintah  yaitu  3M, Memakai Masker, Menjaga Jarak dan Mencuci Tangan  dan  Mempersiapkan  diri  dengan melampirkan  surat  pengantar  bebas  Covid-19 dari laboratoium yang terdekat untuk dilakukan validasi oleh pihak Kantor Kesehatan Pelabuhan serta mengisi High Alert
Card (HAC)  atau  e-HAC,  maka  calon penumpang dapat berangkat dengan menggunakan  pesawat  udara.  Pada  saat  turun di  Bandar  udara  tujuan,  maka  penumpang pesawat udara akan diperiksa HAC nya atau e- HAC  dan  suhunya  oleh  pihak  Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP).
Aplikasi  lain  yang  disediakan  oleh  PT Angkasa Pura II sebagai operator selama masa pandemi covid adalah Travelation. Dikutip dari laman  kompas.com  tanggal  26  Juni  2020, travelation  adalah  adalah  aplikasi  yang disediakan  oleh  PT  Angkasa  Pura  II  pada tanggal  7  Juni  2020  guna  mempermudah penumpang  yang  akan  berangkat  dengan pesawat udara melakukan pengecekan dokumen  perjalanan  aplikasi  ini  bisa  diakses dengan alamat www.travelation.angkasapura2.co.id .
Implementasi Safety Management System di Bandar Udara Internasional Radin Inten II Pada Masa Pandemi Covid -19

## JAET: Journal of Airport Engineering Technology
Aplikasi ini sangat berguna guna mengurangi  kerumunan  calon  penumpang yang  mengantri  sebelum  proses check  in. Keefektifan  aplikasi  ini  adalah  mampu mengurangi  antrian  penumpang  namun  karena banyaknya persyaratan yang diberlakukan oleh satgas  Covid  19,  pada  saat  awal  pandemi, menyebabkan  berkurangnya  penumpang  yang akan  berangkat  melalui  bandara,  namun penumpang  sangat  mengapresiasi  kehadiran aplikasi  ini.  Penerapan  aplikasi  ini  pun  sudah di  lakukan  di  seluruh  bandara  PT  Angkasa Pura II.
4. Pembatasan Jam Operasi
Berdasarkan Peraturan Menteri Perhubungan  Nomor  PM  Nomor  18  Tahun 2020,  yang  menyatakan  tentang  pengendalian transportasi dalam rangka pencegahan penyebaran Corona  Virus  Disease  2019 (COVID-19) pada  pasal  10  ayat  1  yaitu: Pengendalian  transportasi  yang  mengangkut penumpang  yang  dimaksud  dalam  pasal  9 merupakan  pembatasan  jumlah  penumpang pada sarana transportasi.
Dengan  adanya  peraturan  ini  maka, operator  pada  Bandar  Udara  Internasional Radin  Inten  II  Lampung,  melakukan  langkah- langkah seperti: melaksanakan pembatasan jam operasional  bandara,  yaitu  dari  jam  10.00 sampai dengan 20.00, yang dinyatakan dengan dikeluarkannya surat NOTAM untuk perubahan jam operasional.
Saat  penelitian  ini  dilaksanakan  menurut Bapak  Latif  Nur  Sasongko,  selaku Asisstant Manager  Airport  of  Operation  and  Services , mengatakan  bahwa  jam  operasi  Bandar  Udara Internasional  Radin  Inten  II  sudah  dimulai sejak  pukul  06.00  sampai  dengan  19.00  WIB dengan  status  Minimum  Operation  Level  1. Keadaan  ini  akan  berubah  jika  sewaktu-waktu kondisi membaik Pembatasan jumlah penumpang dengan penerapan physical distancing dilakukan dengan  cara  menbuat  tanda  –  tanda  seperti pemberian  tanda  di  kursi  penumpang  di  ruang tunggu, dan membuat tanda batas jarak sekitar 2 (dua) meter antrian di ruang check in . 5. Safety and Healthy Campaign Dalam rangka memperingati hari Perhubungan  tanggal  17  September  2020,  PT Angkasa  Pura  II  (persero)  melalui  Direktur
Utama Bapak Muhammad Awaluddin mencanangkan  program Safety  and  Healthy Campaign Tahun  2020  yang  merupakan program kampanye keselamatan yang bertujuan untuk:
a. Pemastian safe travel experience (pengalaman  perjalanan  yang safe )  dengan tetap mengimplementasikan kebijakan perubahan regulasi maupun protocol kesehatan di tengah adaptasi kebiasaan baru
b. Peningkatan  Pelayanan  Transportasi  udara yang selamat, aman, nyaman serta sehat
c. Upaya  membangun  kembali trust dan confidence bagi  seluruh  pengguna  bandara dan pengguna moda transportasi udara.
d. Mewujudkan  Indonesia  maju  pada  sector transportasi  di  tengah  tantangan  pandemi global.
Kegiatan-kegiatan  yang  dilakukan  dalam rangka safety and healthy campaign diantaranya  adalah,  pembagian  masker  kepada para  mitra  usaha  dan  pengunjung  bandara, penyediaan  tempat  pengujian  Rapid  Test  di area  terminal  bandara,  penyediaan  layanan desinfeksi dan sanitasi di seluruh area bandara, penyediaan  layanan  VICA  (Virtual  Customer Assistant),  dan  Kegiatan Ramp  Inspection (pembersihan  FOD,  pemeriksaan  GSE  dan penempatan kendaraan non motorized ).

## Wawancara Dengan Informan Penelitian
Dalam  penelitian  ini  kami  mewawancarai para  narasumber  yang  bertugas  di  Bandar udara  Internasional  Radin  Inten  II  Lampung, tentang beberapa hal terkait faktor- faktor yang merupakan pendukung dan penghambat dalam rangka  implementasi Safety  Management System yang  telah  diterapkan  selama  ini. Bapak  Dwija  Ginting  sebagai  penanggung jawab  Safety  Risk  and  QC kantor  Cabang Radin  Inten  II  menyatakan  bahwa  “sosialisasi tentang  Covid-19    ke  penumpang  seperti phisical  distancing dan  Penggunaan Hand Sanitiser sudah  kita  sosialisasikan  lewat aviation security , namun memang kendala jam operasi dan jumlah personil yang sedikit sudah menjadi  ketetapan  manajemen  untuk  menjaga cash  flow  perusahaan.  Pengurangan  personil dan  jam  operasi  yang  sedikit  ini  menjadi kendala  dalam  sosialisasi  sementara  jumlah penumpang  di  bandara  ini  saya  rasa  cukup
ramai  dibandingkan  dengan  bandara  lain. Disamping  itu  struktur  organiasi  yang  belum berkembang,  masih  mengikuti  struktur  yang lama  menjadikan  kita  cukup  kewalahan dimana  satu  assissmen  manager  membawahi sejumlah  unit  kerja”.  Disini  dapat  diketahui bahwa sosialiasasi keselamatan kepada penumpang selama di bandara sudah dilakukan,  namun  kendala  pembatasan  jam operasi  dan  kurangnya  jumlah  personil, menjadi  kendala  utama  di  bandara  ini, disamping  struktur  oganisasi  yang  belum berkembang.
Bapak Latif Nur Sasongko selaku Assistant  manager Operation  and  Services Kantor  Cabang  Radin  Inten  II  Airport, menambahkan  kendala  itu  memang  benar adanya hal ini kita lakukan untuk mengamankan  personil  kita,  kami  sadar dengan  keterbatasan  jumlah  kami,  jika  kami jor-jor  an  untuk  meminta    menambah  personil standby terus menerus, maka efeknya dikhawatirkan  yang  terjadi  adalah  penurunan imunitas  personil  itu  sendiri,  sehingga  potensi terjadi  penularan  menjadi  lebih  tinggi  maka penerapan  protocol  kesehatan  yang  ketat  itu yang  kita  jaga,  dan  Alhamdulillah  kita mendapat  support  dari  TNI  AU  dari  KKP terkait  penetapan  protocol  kesehatan  dan sounding (mensosialisasikan) jaga jarak, penyampaian    jaga  jarak  tersebut  disampaikan setiap  satu  jam  sekali  melalui  pengumuman dan  penambahan  jumlah  6  personil  TNI  AU sebagai  bagian  dari  satgas  Covid-19  untuk menambah  jumlah  personil  dilapangan  guna memantau  pelaksanaan  penerapan  protocol kesehatan  kepada  masyarakat,  karena  tingkat kepatuhan  dan  kesadaran  masyarakat  yang masih  dibawah  rata-rata,  untuk  mengingatkan selalu  pemakaian  masker  dan  menjaga  jarak. Dari sisi struktur organisasi kaitan safety hanya diisi satu orang memang menjadi tugas berat di kami  namun  kekompakan  yang  ada  dikami, maka  kami  berusaha  untuk  bahu  membahu berjalan. Dari sisi anggaran, dalam kondisi saat ini, memang terbatas, namun kami menganggap  pemenuhan  protocol  kesehatan adalah kewajiban, maka kegiatan penyemprotan  desinfektan,  penyediaan hand sanitizer , penyediaan tempat pencucian tangan dan  pemasangan  tanda  marka  jaga  jarak,  tetap kami  lakukan  sebagai  bentuk  komitmen  kami
mencegah  penularan  covid-19.  Pemerintah Daerah  Provinsi  Lampung  juga  mendukung kegiatan kami dengan cara melakukan penyemprotan desinfektan seminggu sekali dan bandara  merupakan  objek  atau  daerah  yang ditunjuk,  disini  kami  lihat  perlunya  sinergitas antar stake  holder agar  penanganan  covid  19 ini  membawa  hasil  yang  baik.  Di  saat  ini  dari safety,  tetap  konsen  dalam  penyediaan  APD, terutama  personil  melakukan  pemeliharaan. Personil  tetap  memakai  APD  dan  usaha  yang sedang  dan  terus  kita  lakukan  sosialisasi kepada  personil  untuk  tetap  memakai  masker, menjaga  jarak  dan  sebagainya  adalah  hal utama  yang  kita  lakukan.  Disamping  itu keberadaan  layang-layang  yang  ada  disekitar bandara, namun sampai saat ini belum menjadi ancaman bagi penerbangan. PT AP 2 juga tetap konsen  dalam  penyediaan  masker  dan  APD lainnya.  Sosialisasi  yang  kita  lakukan  adalah seperti  pada  saat  itu  ada  pagar  pengamanan lingkungan  ada  yang  terbuka,  yang  kami lakukan  adalah  membuat  sosialisasi  ke masyarakat  dan  mengingatkan  untuk  bermain layang-layang  atau  bermain  drone  disekitar Bandar  udara.  Dan  kami  juga  mengikuti  juga edaran-edaran  yang  yang  dikeluarkan  oleh Direksi  AP  2  untuk  selalu  mematuhi  aturan- aturan keselamatan penerbangan.
Pada  kesempatan  lainnya,  peneliti  juga mendapatkan informasi Gugus Tugas Covid-19 yaitu  Bu  Arni  dan  Leli  dari  Kantor  Kesehatan Pelabuhan  Lampung,  yang  mengatakan  bahwa pada masa covid ini, Bandar udara Radin Inten sudah menyediakan ruangan untuk pemeriksaan rapid tes, pemberian APD, secara umum  sudah  bagus  dan  aturan-aturan  wajib masker  ketika  berada  di  bandar  udara.  Dan sebelum  masuk  ke  bandara  di  ukur  suhu tubuhnya,  sedangkan  kendala  atau  faktor penghambat  adalah  sulitnya  mengatur  jarak penumpang  pada  saat  pemeriksaan  eHAC, kemudian  ada  juga  penumpang  yang  susah diatur  dengan  membuka  masker,  kemudian kurangnya informasi kepada penumpang dimana  sebelum  berangkat  tidak  membawa surat rapid. Kurangnya petunjuk berupa banner seperti  cara  mencuci  tangan.  Dari  uraian  yang disampaikan  petugas  diatas  bahwa,  saat  ini kegiatan penanganan covid-19 sudah dilaksanakan dengan baik dan sesuai petunjuk, namun  kendala  yang  ada  adalah  dari  calon
Implementasi Safety Management System di Bandar Udara Internasional Radin Inten II Pada Masa Pandemi Covid -19

## JAET: Journal of Airport Engineering Technology
penumpang  dan  penumpang  di  awal  –  awal masa  pandemi,  yang  belum  dapat  beradaptasi dengan aturan yang dikeluarkan oleh pemerintah  diharapkan  kedepannya  sikap masyarakat dapat lebih baik lagi.
Wawancara  juga  dilakukan  dengan  bapak Eko  Wahyu,  TNI  AU  dari  Satgas  Covid, bahwa  kami  berbicara  terkait  pelaksanaan  tim satgas covid 19, kami menganggap pelaksanaan  pencegahan  covid  berjalan  lancar dengan kendala-kendala yang masih bisa kami atasi  secara  baik.  Pada  saat  proses  arus penumpang  baik  datang  maupun  berangkat, kami  tetap  mensosialisasikan  motto  3M  yaitu: jaga  jarak,  pakai  masker,  cuci  tangan,  namun secara umum para penumpang sudah mengetahui,  dan  penumpang  juga  mengetahui untuk  membawa  dokumen  hasil  rapid  tes  jika ingin  berangkat.  Untuk  faktor  pendukung kegiatan  kita  juga  sebagai  sistem  pengamanan (sispam)  mem back  up avsec,  oleh  pihak bandara  kita  difasilitasi  dengan  APD  masker, sarung tangan dan face shield dan beberapakali diadakan  kegiatan rapid  tes bagi  karyawan, cuci  tangan  hand  sanitizer  sudah  disediakan oleh  bandara  baik  itu  di  keberangkatan  dan kedatangan  Untuk  faktor  penghambat  ada beberapa  penumpang  yang  tidak  memakai masker  atau  memakai  tetapi  tidak  sempurna, akan  kita  tegur,  namun  pelanggaran  itu  pun hanya  beberapa  saja  dan  kita  melakukan tindakan secara persuasive .
Di  tempat  terpisah  wawancara  juga bersama  Bapak  Gerry  Hendarsyah,  sebagai Asisstant Manager Airport of Security and RFF PT  Angkasa  Pura  II  KC  Radin  Inten  II, menjelaskan  bahwa  faktor  pendukung  dalam masa pandemi ini bahwa peraturan Direksi dan pihak  manajemen  sendiri  aktif  mengeluarkan peraturan-peraturan  direksi  yang  berkaitan penerapan protokol kesehatan di Bandar udara, seperti  pengadaan  APD  dan  kelengkapan  lain seperti  masker  sarung  tangan  dan  lain sebagainya.  Manajemen  berkoordinasi  dengan Ditkampen  untuk  mengurangi  personil  yang berdinas  guna  mengurangi  interaksi  dan mempertahankan  daya  tahan  tubuh  serta memberikan  pengadaan  vitamin-vitamin  bagi petugas operasional.
Faktor  penghambat  kalau  dulu  sepertinya pada  saat  jam  operasi  baru  dimulai,  di  saat
personil  avsec  kita  sudah  siap,  namun  petugas dari  instansi  lain  belum  datang,  sementara penumpang  sudah  menumpuk,  yang  kita khawatirkan  adalah  penumpukan  penumpang yang  dapat  berpotensi  menularkan  covid. Namun setelah kita beberapa kali mengadakan rapat  koordinasi,  maka  kendala  tersebut  dapat diatasi.  Dengan  adanya  kesepakatan  pada  saat jam  operasi  para  petugas  itu  dapat standby , disamping itu kita juga mendapat bantuan dari satgas  covid  yaitu,  bantuan  personil  yang datang  pada  hari-hari  tertentu  sehingga membantu penanganan covid di bandara.
Kendala  lain  tidak  ada  karena  memang kita  menerapkan  aturan  bagi  yang  masuk  ke bandara  wajib  memakai  masker.  Dukungan dari  seluruh  pihak  sangat  besar  seperti pemerintah  daerah  dan  satgas  Covid.  Menurut uraian Bapak Gerry diatas, menjelaskan bahwa kekhawatiran akan adanya penumpukan penumpang  akibat  dari  ketidaksiapan  personel dari petugas Kantor Kesehatan Pelabuhan yang tidak atau belum datang, maka yang diperlukan adanya sinergitas antara stakeholder di bandara agar  pelayanan  kepada  penumpang  tidak merasa dirugikan.
Gambar 5. Satgas Covid melakukan penyemprotan desinfektan di area terminal
Pada  wawancara  dengan  bapak  Abdul Hafidz  sebagai Assistant  Manager  of  Airport Maintenance  Facilities mengatakan  bahwa pada  PT  Angkasa  Pura  II  ini  untuk safety ada unit khusus sendiri yaitu Safety Risk Management ,  sebagai  unit  teknis,  kami  tetap mendukung/  support  dalam  pemenuhan  unsur safety,  kendala-kendala  yang  urgen  dan membutuhkan  biaya  besar,  tetap  kita  lakukan, namun  pelaksanaannya  dilaksanakan  secara bertahap.  Kami  akan  lakukan  dengan  nama program  investasi  namun apabila ada kendala- kendala  yang  bisa  kami  tangani  segera  dan urgent maka  akan  kami  lakukan,  seperti
patching (penambalan)  lapisan  runway,  tetap kami  lakukan  demi  menjaga performance fasilitas.
Untuk  penerapan  protokol  kesehatan selama pandemi ini pada pekerjaan pemeliharaan tetap dilakukan secara penuh dan sesuai  anjuran  pemerintah.  Faktor  kendala biaya anggaran yang besar dalam pemeliharaan akan dilaksanakan secara bertahap. Dari uraian singkat  diatas  faktor  biaya  yang  besar  dalam pemeliharaan  tetap  akan  diusulkan  secara bertahap,  namun  saat  ini  pemeliharaan  yang bersifat  urgent  dan  bisa  ditangani  oleh  teknisi lokasi tetap akan dilaksanakanan demi mempertahankan performance .
Hasil  wawancara  dengan  Bapak  RM Muhtadin, supervisor  infrastructure facility menyatakan bahwa faktor pendukung penerapan Safety  Management  System ,  seperti pelaksanaan protokol kesehatan sudah disosialisasikan,  seperti  penyediaan  masker bagi karyawan dalam pekerjaan sehari-hari dan penerapan Standard  Operating  Procedure (SOP)    di  wilayah airside dan land  side , penyediaan hand sanitizer , yang saat ini masih ada  dan  arahan  dari Executive  General Manager (EGM)  untuk  tetap  mematuhi protokol  kesehatan.  Saat  ini  tidak  semua teknisi  berada  di  area  publik,  dan  apabila  ada yang  ke  area  publik  seperti  ke  terminal,  wajib menerapkan  protocol  kesehatan.  Sedangkan faktor  kendala  yang  dihadapi  saat  ini  relative tidak  ada,  namun  keterbatasan  personil  dalam pemeliharaan yang membuat sedikit kewalahan karena  adanya  pembatasan  personil  pada  saat jam  operasi,  sehingga  semua  harus  bekerja keras  agar  pekerjaan  pemeliharaan  fasilitas tetap berjalan normal,  untuk  kendala  peralatan tidak ada kendala, sedangkan pada masa covid ini seringkali kami dapati layangan putus yang ada di dekat landasan.  Dari paparan yang telah disampaikan  oleh  Bapak  RM  Muhtadin  ini, bahwa  pelaksanaan  protocol  kesehatan  secara umum telah dilaksanakan terutama jika teknisi infrastructure berada  di  terminal  area  publik, namun  untuk  kendala-kendala  kurangnya personil sangat terasa apabila sedang melaksanakan  pemeliharaan accidential yang menuntut  kecepatan  dan  ketepatan  waktu pelaksanaan  pemeliharaan  terutama  sekali  bila terkendalacuaca.  Sedangkan  tingkat  penemuan
layang-layang  yang  berada  lingkungan airsid, cukup menjadi perhatian.
Bapak  Yoga  Pranata  sebagai  Electrical Facility  Supervisor  menjelaskan tentang safety management  system pada  saat  wawancara mengatakan bahwa sudah seharusnya diterapkan di bandara, namun dimasa pandemi ini ada hal baru yaitu kita harus melibatkan diri sehingga  kita  terlibat  dalam  kampanye penerapan  protokol  kesehatan,  yang  sudah ditetapkan  pemerintah  dan  semua  orang  yang ada  di  bandara  khususnya  untuk  selalu menerapkan  protokol  kesehatan  seperti  pakai masker, cuci tangan dan jaga jarak.
Kita  juga  membuat  tanda-tanda (signs) seperti:  menjaga  jarak  agar  tertib,  perusahaan juga  terkena  dampak  yaitu  salah  satunya penurunan jumlah penumpang, maka kita juga membuat  sosialisasi safety  campaign ,  seperti membagikan  masker  kepada  penumpang, memberikan  himbauan,  parade  kampanye  ke media-media  yang  ada  di  Lampung  supaya masyarakat  tidak  khawatir  menggunakan transportasi  udara  selama  masih  menerapkan protocol  kesehatan,  kita  juga  bekerja  sama dengan  Airline,  Kantor  Kesehatan  Pelabuhan, untuk saling bersinergi dengan tetap memberikan  pelayanan  yang  baik    ke penumpang transportasi udara selama pandemi ini.      Menurut  Bapak  Yoga  Pranata,  faktor penghambat  tampaknya  tidak  ada,  paling umum  adalah  masih  lemahnya  pengguna  jasa dalam  mematuhi  protocol  kesehatan,  namun jika kita rajin mengingatkan ke pengguna jasa. Maka  faktor  penghambat  ini  akan  hilang  hal ini  karena  penerapan  kebiasan    baru  memang membutuhkan waktu.
Dari  apa  yang  telah  disampaikan  oleh Bapak  Yoga  ini,  dapat  dijelaskan  bahwa himbauan  pelaksanaan  penerapan  protokol kesehatan  sudah  dilaksanakan  lewat  langsung maupun  tidak  langsung  seperti  lewat  media sosial,  dan  kampanye  keselamatan  tentang penerapan new normal (kebiasaan baru).
Tommi Pasaribu, Petugas Apron Movement Control (AMC)
dalam wawancaranya  mengatakan  faktor  pendukung bahwa  kami  sebagai  personel  AMC  pada  PT Angkasa Pura II, setiap jam kami mengirimkan setiap jam laporan safety ke kantor pusat untuk melaporkan kondisi marka, keberadaan Foreigen  Object  Debris (FOD),  kondisi
Implementasi Safety Management System di Bandar Udara Internasional Radin Inten II Pada Masa Pandemi Covid -19

## JAET: Journal of Airport Engineering Technology
helipad dan  kondisi  lampu-lampu Airfield Lighting (AFL)  disekitaran apron kondisinya baik  atau  tidak,  guna  menunjang safety management system (SMS) selain itu penerapan  SMS  harus    berasal  dari  personil masing-masing,  karena  kita  sudah  didukung dengan  peralatan  yang  baik  seperti  mobil operasi,  kamera  pengawas,  tinggal  petugas AMC  yang  mempunyai  kemauan  penerapan safety itu sendiri. Untuk faktor penghambatnya  adalah  kita  sama-sama  tahu bahwa  ini  adalah  masa-masa  sulit,  jika  ada fasilitas  rusak  pelaksanaan  perbaikan  pasti akan  dilakukan  namun  mungkin  dilihat  dari tingkat keparahannya hazard dan keprioritasannya.  Kondisi  saat  ini  adalah Provinsi  Lampung,  sudah  memasuki  musim penghujan,  jadi  diperlukan  kewaspadaan  dari masing-masing unit terkait menyiapkan personil untuk memantau jika ada genangan air ( water  ponding) dan  lain  sebagainya,  untuk segera  melaporkan  ke  pihak  manajemen  agar segera dilakukan perbaikan.
Menurut  hasil  wawancara  diatas  dengan Bapak  Tomi  Pasaribu,  menyatakan  bahwa seluruh  karyawan  wajib  menimbulkan  sikap waspada  dan  sikap  siap  siaga  terhadap  hazard dan  resiko  yang  timbul  selama  masa  pandemi ini.  Seiring  dengan  masuknya  musim  hujan, peluang  akan  adanya  hazard  semakin  tinggi sehigga  perlu  disiapkan  langkah-langkah antisipasinya.
Dalam  wawancara  terakhir  dengan Bapak Nurul  Hidayat,  dari  Perwakilan  Kantor Otoritas  Bandara  Kelas  I  Utama  Soekarno Hatta  mengatakan  bahwa  faktor  pendukung protokol  kesehatan  terkait  pencegahan  covid sudah  diterapkan  di  bandara  ini  seperti penyediaan hand  sanitizer ,  masker  dan  lain sebagainya  pun  kerjasama  dengan  satuan Gugus Tugas Covid-19 pun sudah dilaksanakan.  Narasumber  yang  merupakan Pegawai  Kementerian  Perhubungan  secara khusus memuji kegiatan penanganan antisipasi penyebaran Covid-19 di bandara Radin Inten II Lampung  dan  berharap  masa  pandemi  ini segera berakhir.
Beliau  mengatakan  saat  ini,  pelaksanaan kegiatan pemeliharaan peralatan masih dilakukan,  pada  saat  pemeliharaan  teknisi wajib  memakai  alat  pelindung  diri,  seperti
masker  serta  selalu  mencuci  tangan  setelah melaksanakan  kegiatan,  hal  ini  dilakukan untuk  melindungi  karyawan  dari  potensi terpapar  virus.  Dalam  penelitian    ini  peneliti mendokumentasikan  beberapa  kegiatan  harian teknisi yang menerapakan protocol kesehatan.
Gambar 6. Kegiatan Pemeliharaan Fasilitas di masa pandemi Covid-19
Sumber: Dokumentasi penelitian, 2020

## KESIMPULAN
Dari  hasil  pelaksanaan  penelitian  ini diambil  kesimpulan  bahwa  Implementasi Safety  Management  System  di  Bandar  Udara Internasional  selama  masa  pandemi  Covid-19 PT  Angkasa  Pura  II  (Persero)  Kantor  Cabang Radin  Inten  II  telah  dilaksanakan  secara  baik, dengan tetap melaksanakan himbauan penerapan  protocol  kesehatan.  Dengan  selalu bersinergi dengan pihak lain dalam penanganan Covid-19 di bandara dan kesiapan operasional fasilitas baik itu sisi udara dan sisi darat merupakan faktor pendukung implementasi Safety  Management  System di Bandar  Udara  Internasional  selama  masa pandemi  Covid-19,  maka  Bandar  Udara Internasional  Radin  Inten  II  Lampung  telah menyiapkan langkah-langkah antisipasi seperti:
a. Mengeluarkan  kebijakan-kebijakan  yang mendorong  karyawan  dan  penumpang  di bandara melaksanakan kebiasaan baru (new normal).
b. Menyiapkan  fasilitas  cuci  tangan, hand sanitizer ,  dan  desinfektan,  dan  pengkuran suhu  tubuh  sebagai  antisipasi  dalam mengatasi keadaan darurat.
c. Membuat  aplikasi online  safety  reporting system  report guna  tetap  menjaga  bandara
dalam on performance dalam hal keselamatan dan kenyamanan.
d. Bekerjasama dengan
Kementerian
Perhubungan  dan  satgas  Covid-19  di
Provinsi  Lampung stake  holder lainnya dalam  upaya  memutus  penyebaran  Covid- 19.
e. Melakukan  pembatasan  jam  operasi  bandar udara guna membatasi kerumunan manusia.
f. Menyediakan  aplikasi  online Travelation ,
guna
mempermudah
orang dalam
pemeriksaan dokumen high alert card. g. Penyediaan Alat Pelindung Diri (APD) bagi pegawai yang secara terus menerus dilakukan guna mempercepat kebiasan baru ( new normal ).
h. Melaksanakan  kegiatan safety  and  healthy campaign yang  bertujuan  agar  masyarakat tetap yakin dan percaya tentang penerbangan  yang  selamat,  aman,  nyaman dan sehat.
i. Memaksimalkan  media  social  dalam  upaya pemberian  informasi  dan  edukasi  kepada masyarakat  terkait  kegiatan  transportasi udara.
Sedangkan  untuk  faktor  penghambat implementasi Safety  Management  System di Bandar  Udara  Internasional  Radin  Inten  II selama  masa  pandemi  Covid-19  diantara adalah:
a. Kurangnya jumlah personil akibat pembatasaan jam operasi Bandar udara b. Struktur  Organisasi  Bandar  udara  yang belum  berkembang  dimana  belum  sama dengan  bandara  lain  menjadi  kendala  yang cukup berat di masa pandemi ini.
c. Meningkatnya  keberadaan  benda-benda  di luar  lingkungan  bandara  seperti  layang- layang  yang  sering  ditemui  di  sekitar bandara .
d. Konsistensi  sosialisasi  keselamatan  secara internal  maupun  eksternal  bandara  tentang safety management system.
e. Pihak  PT  Angkasa  Pura  II  melakukan efisiensi  biaya  dan  operasi  dalam  rangka pemeliharaan  fasilitas  akibat  pembatasan jam  operasi,  namun  tetap  melaksanakan pemeliharaan  fasilitas  yang  bersifat urgent dan darurat.
f. Masih adanya pengguna jasa dan masyarakat  yang  melakukan  pelanggaran protokol kesehatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Amalia,D,2019  “Promoting  Just  Culture  For Enhancing  Safety  Culture  In  Aerodrome Airside Operation”,International  Journalof Scientific & Technology Research,8(10),260-266
Chang,Y  H,  and  friends,  2015  tentang Performance    Evaluation  Airport  Safety Management  in  Taiwan tautan  resmi https://tweb.cjcu.edu.tw/journal_abstrac t/2015_03_30_11_28_50.373.pdf Jurnal Safety  Science,  .diakses    tanggal  11 September 2020 Distefano,N  and  Leonardi,S,  2013 Risk Assessment Procedure
for Civil
Airport ,IJTE,ITALY    tautan  resminya  di http://www.stradelandia.it/resources/PA PERS/2014_01.pdf jurnal  luar  negeri tanggal 11 09 2020
Maulana,A,2020, Penerapan Komunikasi Pemasaran  Pada  Complaint  Delay  di  PT Angkasa  Pura  II  Bandara  Internasional Minangkabau, Universitas Andalas, Padang,  diakses  29  Desember  2020  , http://www.scholar.unand.ac.id
Martadinata,MI,  Analisis  Safety  Management
System  di  Bandar  Udara  Internasional Radin  Inten  II  Lampung,  Universitas Bandar Lampung, Lampung, 2020
Nurrasjid MN,2011 Jurnal Penelitian Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan  di  Bandar  Udara  Sepinggan Balikpapan tautan resmi
https://media.neliti.com/media/publicati ons/234123-penerapan-sistem- manajemen-keselamatan-s-78b7163a.pdf diakses tanggal 11 September 2020 Raman,R  Chidambara,2010, Problem  and Solution  in  the  Implementation  of  Safety
Implementasi Safety Management System di Bandar Udara Internasional Radin Inten II Pada Masa Pandemi Covid -19
Management  System,  ACI  Asia-Pacific
Young of the Year Award
Submission,India
Raofi,Azzam  and  Friend,2020,  tentang  Covid-
19  Pandemic  comparative  health  policy learning ,  Jurnal  Iranian  Medicine,Iran tanggal april 2020, tautan resmi
http://www.aimjournal.ir/PDF/aim-23-
220.pdf diakses  tanggal  11  September 2020 Rai,AAG,2012, Sistem Manajemen eselamatan Yang Terintegrasi di Apron Bandar Udara, Jurnal  Universitas  Indonesia,  diakses tanggal 11 September 2020 Suprapto,H,  Metodologi  Penelitian  untuk
Karya Ilmiah, Gosyen Publishing, Yogyakrta,2017
Sugiyono,  Metode  Penelitian,  Kuantitatif,
Kualitatif dan R&D,
Alfabeta, Bandung,2019
Tahrus,2020,  Dunia Dalam Ancaman Pandemi :  Kajian  Transisi    Kesehatan  Dan Mortalitas  Akibat  Covid-19,  ReserchGate Journal Diakses, 11 -09- 2020 Tri  Cahyani,dkk,  “Rancangan  Monitoring Peralatan Trasmitter Very High Frequency PAET6T Berbasis WebServer”, Journal of
Airport Engineering Technology (JAET),2021 Yarlina,L”Evaluasi  Kondisi  Fasilitas  Terminal Bandara Raden Inten II Untuk Peningkatan  Pelayanana  Penumpang  dan Sebagai Pemenuhan Syarat Sebagai Embarkasi Haji”, Warta Ardhia,2017
SariWT,dkk,”Edukasi  Kesehatan  Protokol
Pencegahan  Covid-19  dan  Penyerahan Bantuan  Sembako  di  Panti  Asuhan  As- Salam Kota Pekanbaru”, Jurnal Abdimas,2020
Amalia,D,  dkk”Pelatihan  Basic  Human  Factor Self  Awareness  dan  Safety  Culture Petugas  Operasi  Bandar  Udara  Gusti Syamsir  Alam,  Darmabakti  Jurnal  Inovasi
Pengabdian dalam Penerbangan,2020
Nugraha,W.,dkk”Pelatihan Safety Management  System  bagi  Pegawai  Unit Penyelenggara Bandar Udara Gusti Syamsir Alam Kotabaru”,Darmabakti: Jurnal Inovasi Pengabdian dalam
Penerbangan,2020
Dokumen  publikasi  dari  ILO,2020  tentang Dalam menghadapi Pandemi : Memastikan  Keselamatan  dan  Kesehatan di Tempat Kerja, tautan resmi : https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/pub lic/---asia/---ro-bangkok/---ilo- jakarta/documents/publication/wcms_74 2959.pdf unduhan  tanggal  11  September
2020
Gugus tugas covid 19,2020, Pedoman Penanganan Cepat dan Kesehatan Masyarakat  COVID-19  di  Indonesia, BNPB, Jakarta
HSG268,2014, The  Health  and  Safety  Toolbox How to control risk at work, www.nationalarchives.gov.uk/doc/open- government-licences
Pedoman  dari  EASA  terkait  covid-19,  2020 tautan
resminya adalah https://g8fip1kplyr33r3krz5b97d1-
wpengine.netdna-ssl.com/wp- content/uploads/2020/05/EASA- ECDC_COVID-19.pdf ,  diakses    tanggal  11 september 2020 Stolzer  JA  dan  Goglia  JJ,  2015, Safety Management System in Aviation ,England,ASHGATE
Berita BBC.com tanggal 8 April 2020, tentang Gelombang  PHK  terjadi  pada  Bulan  Juni, kartu  prakerja  dianggap  tak  efektif  tautan resminya https://www.bbc.com/indonesia/indonesi a-52218475 diakses tanggal 11
September 2020
Berita dari ETcio.com, tanggal  14 April 2020, tentang  Covid-19  :  8  ways  in  which technology  helps  pandemic  management, tautan resmi https://cio.economictimes.indiatimes.co m/news/next-gen-technologies/covid-19- 8-ways-in-which-technology-helps- pandemic-management/75139759 , diakses  tanggal 11 september 2020
Berita Online  Sonora.id tanggal 17 April 2020 tentang  Gubernur  Lampung  tak  akan
terapkan PSBB , tautan resmi https://www.sonora.id/read/422110444/ tak-akan-terapkan-psbb-gubernur- lampung-karena-tidak- menguntungkan?page=all
Berita  online  Pripos.id  tanggal  21  Juli  2020, tentang Menhub Ajak Stakeholder
penerbangan  ciptakan  penerbangan  yang selamat,  aman  dan  sehat,  tautan  resmi https://pripos.id/menhub-ajak-seluruh- stakeholder-penerbangan-ciptakan- penerbangan-yang-selamat-aman-dan- sehat/
Oktiani,vina,2020,Asal  Mula  Virus  Corona, Artikel
Wolipop, http://wolipop.detik.com/health-and- diet/d-4946027/apa-yang-dimaksud-
virus-corona-ini-asal-mula-hingga-gejala-
covid-19 diakses  tanggal  09  September 2020
Informasi tentang covid-19 di situs online https://covid19.lampungprov.go.id/
ICAO,  20209,  Annex  19  tentang Safety
Management  System
Manual(SMM),Doc 9859,AN 474, second edition, International Civil Aviation Organization Aplikasi OSRS Angkasa Pura 2 www.angkasapura2.co.id/id/external_internal/s afety . Surat Edaran Menteri Perhubungan Republik Indonesia Nomor SE 13 Tahun 2020 tanggal  8  Juni  2020,  tentang  Operasional Transportasi  Udara  Dalam  Masa  Kegiatan Masyarakat  Produktif  dan  Aman  Dari  Corona Virus Disease 2019 (Covid-19)
www.kompas.com/panduan penggunaan aplikasi pemeriksaan dokumen penumpang pesawat, diakses tanggal 26 April 2020