## COSTING:Journal of Economic, Business and Accounting
Volume 6 Nomor 2, Januari-Juni 2023 e-ISSN : 2597-5234

## THE EFFECT OF INTERNAL CONTROL, INDIVIDUAL MORALITY AND EFFECTIVENESS ON FINANCIAL MANAGEMENT IN SUKOLILO DISTRICT, SURABAYA CITY
PENGARUH PENGENDALIAN INTERNAL, MORALITAS INDIVIDU DAN EFEKTIVITAS TERHADAP PENGELOLAAN KEUANGAN DI KECAMATAN SUKOLILO KOTA SURABAYA
Adellya Tabitha Safa Marcella 1 , Tituk Diah Widajantie 2
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur 1,2
tituk.widajantie.ak@upnjatim.ac.id 1

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  research  is  to  examine  and  illustrate  the  ways  in  which  internal control, personal morality, and efficiency have an impact on financial management in the Sukolilo District of Surabaya City. This study employs a quantitative methodology, which is typically a deductive method. Workers in the Sukolilo District of Surabaya City served as both the population and sample for this research. A total of 49 participants throughout  7  villages  participated  in  the  sample.  Data  utilized  in  this  research  are primary  data,  acquired  by  questionnaires  sent  to  all  employees  in  the  Sukolilo subdistrict of Surabaya. Partial Least Squares is the data analysis method employed in this investigation (PLS). The study's findings indicate that neither internal control nor effectiveness  has  an  impact  on  financial  management.  Individual  morality  affects financial management in Surabaya's Sukolilo district, however.
Keywords: Internal Control, Personal Morality, Effectiveness, Financial Management

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menyelidiki  dan  membuktikan  pengaruh  pengendalian internal,  moralitas  individu,  dan  efektivitas  terhadap  pengelolaan  keuangan  di Kecamatan Sukolilo Kota Surabaya. Penelitian ini menggunakan metodologi kuantitatif, dengan  jenis  penelitian  cenderung  deduktif.  Pegawai  yang  bekerja  di  tujuh  kelurahan yang  ada  di  Kecamatan  Sukolilo  Kota  Surabaya  merupakan  populasi  dan  sampel penelitian.  Sebanyak  49  responden  diambil  dari  sampel  tersebut.  Data  primer  yang digunakan  untuk  penelitian  ini  dikumpulkan  melalui  kuesioner  yang  diberikan  kepada seluruh pegawai di Kecamatan Sukolilo Surabaya. Partial Least Squares (PLS) adalah pendekatan  yang  digunakan  untuk  menganalisis  data  yang  dikumpulkan  untuk penelitian  ini.  Temuan  penelitian  menunjukkan  bahwa  baik  pengendalian  internal maupun efektivitas tidak berpengaruh pada pengelolaan  keuangan. Moralitas individu mempengaruhi pengelolaan keuangan di kawasan Sukolilo Surabaya.
Kata  Kunci  : Pengendalian  Internal,  Moralitas  Individu,  Efektivitas,  Pengelolaan Keuangan

## PENDAHULUAN
Tata  kelola  yang  baik  dapat ditunjukkan  dalam  jalur  pembangunan suatu  negara  ketika  ia  terus  berjalan pada  tujuan  yang  sudah  direncanakan. Buktinya  adalah  dapat  dilihat  dari meningkatnya  perhatian  masyarakat tentang  cara  ekonomi  negara  mereka dikelola.  Karena  peran  mereka  dalam pengelolaan keuangan publik, pemerintah  daerah  memerlukan  sistem informasi  yang  dapat  diandalkan  untuk memastikan  bahwa  mereka  dapat memberikan data keuangan yang akurat, tepat  waktu,  relevan,  dan  dapat dipercaya  kepada  masyarakat.  (Defitri, 2018).
Menurut  (Marentek  et  al.,  2022) Alat  penting  untuk  mengukur  kondisi keuangan  yang  ada  di  pemerintahan adalah  laporan  keuangan  tahunan pemerintah. Rekening keuangan memberikan  ringkasan  umum  tentang status  keuangan  dan  profitabilitas pemerintah.  Laporan  pada  neraca mengungkapkan posisi keuangan pemerintah. Laporan tersebut membahas  hubungan  antara  aset, kewajiban,  dan  modal  pada  titik  waktu tertentu.  Sebaliknya,  laporan  keuangan dapat didefinisikan memberikan catatan bagi  pemangku  kepentingan  untuk mempelajari  keadaan  keuangan  bisnis dan  hasil  proses  akuntansi  selama jangka waktu tertentu.
Menurut  PSAK  No.  1  Salah  satu definisi  laporan  keuangan  adalah "penggambaran  teratur  dari  kondisi keuangan  dan  kinerja  keuangan  suatu entitas,"  (N.  Sari,  2022).  Jadi,  agar informasi asimetris tidak mempengaruhi pengelolaan  keuangan  daerah,  pejabat pemerintah  harus  dapat  mengakses anggaran pemerintah daerahnya.
Beberapa hal telah berubah dalam pengelolaan  keuangan  daerah  sejak disahkannya  Undang-Undang  Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Penyelenggaraan  Pemerintahan  Daerah dan  Undang-Undang  Nomor  33  Tahun 2004  tentang  Perimbangan  Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.  Berkat  kedua  undang-undang tersebut, pemerintah daerah kini menikmati kewenangan baru yang luas. Kekuasaan  yang  dimaksud  meliputi kebebasan  untuk  memilih  arah,  tujuan, dan  target  pengeluaran  anggaran  serta kemampuan untuk memobilisasi sumber daya keuangan.
Setelah dilimpahkan kewenangan keuangan  oleh  pemerintah  pusat, kecamatan  berfungsi  sebagai  salah  satu organ  Daerah  Kabupaten  atau  Kota. Agar  proyek-proyek  yang  dilaksanakan di  Kantor  Kecamatan  Sukolilo  Kota Surabaya  memiliki  sumber  daya  yang dibutuhkan  untuk  dapat  direalisasikan sesuai  dengan  anggaran  yang  telah ditetapkan, maka pengelolaan keuangan harus dilakukan secara hati-hati.
Pengendalian  internal  merupakan salah  satu  unsur  yang  mempengaruhi pengelolaan  keuangan.  Manajemen  dan pekerja dalam suatu organisasi mengadopsi  metode  yang  disebut "pengendalian  internal"  untuk  menjaga agar  perusahaan  tetap  jujur  dan  aman. Tujuannya  adalah  untuk  mencapai kepercayaan yang cukup sehingga target permintaan, perbaikan di bidang-bidang seperti kemanjuran dan efisiensi operasional,  pelaporan  keuangan,  dan kesesuaian peraturan dimungkinkan. Menurut  (Putri  et  al.,  2019) berpendapat bahwa pengendalian internal dapat meningkatkan kemampuan  kontrol  internalnya  untuk memberikan  insentif  kinerja  yang  baik pekerja akan menyebabkan lebih sedikit campur  tangan  dalam  pengelolaan keuangan daerah.
Selain pengendalian internal, aspek  selanjutnya  adalah  moralitas individu.  Moralitas  adalah  aturan  yang dianut  orang  dan  organisasi  dalam
menentukan  apa  yang  baik  dan  salah sesuai  dengan  standar  moral.    Menurut (M.  M.  R.  Sari,  2017)  menegaskan bahwa moralitas pribadi adalah perilaku dan  sikap  etis,  yang  ditandai  dengan tidak  mementingkan  diri  sendiri  atau tidak  adanya  tuntutan  imbalan.  Di  sisi lain, seseorang dianggap telah melanggar norma moral untuk keuntungan pribadi jika mereka menunjukkan  perilaku  dan  sikap  yang buruk.
Faktor  yang  terakhir  setelah moralitas  individu  adalah  efektivitas. Menurut  (Korompis  et  al.,  2018) Efektivitas  bukanlah  tujuan  organisasi untuk  mencapai  tujuannya;  itu  adalah ukuran  keberhasilan.  Ketika  sebuah perusahaan  memenuhi  tujuannya,  maka bisa  dikatakan  telah  beroperasi  dengan sukses. Indikator keberhasilan menggambarkan  keseluruhan  tentang hasil  dan  dampak  dari  ( Outcome ) maupun keluaran dari ( Output ) program dalam mencapai tujuan program tersebut. Keberhasilan proses kerja unit organisasi  meningkat  ketika  hasil akhirnya  memberikan  kontribusi  yang lebih terhadap maksud atau tujuan yang diinginkan.
Penelitian  ini  telah  didukung  dan disajikan  oleh  (Korompis  et  al.,  2018),
(Mardiana  &  Fahlevi,  2017),  (Putri  et al.,  2019),  dan  (Lestari  &  Ayu,  2021) bahwa pengelolaan keuangan pemerintah secara signifikan dipengaruhi  oleh  pengendalian  internal, moralitas  individu,  dan  efektivitas.  Di sisi lain, pada penelitian dari (Wonar et al.,  2018)  dan  (Marentek  et  al.,  2022) berpendapat bahwa kurangnya pengendalian internal, moralitas individu dan efektivitas yang berpengaruh signifikan terhadap pengelolaan keuangan di pemerintahan. Pengendalian internal yang lemah adalah  salah  satu  dari  banyak  masalah yang  telah  didokumentasikan  sebagai penjiplakan institusi pemerintah Indonesia,  yang  dapat  disimpulkan  dari penelitian  dan  pengamatan  yang  ada, moralitas individu, dan kurang efektifnya pengelolaan keuangan mempengaruhi  manajemen  keuangan dan  kualitas  laporan  keuangan  yang mengikutinya.  Hal  ini  mendorong penulis  untuk  melakukan  penelitian dengan  menggunakan  judul  “Pengaruh Pengendalian Internal, Moralitas Individu  dan  Efektivitas  Terhadap Pengelolaan  Keuangan  di  Kecamatan
Sukolilo Kota Surabaya”.

## Kajian Teori Teori Keagenan
Agency  Theory ,  menurut  (Jensen dan  Meckling,  1976),  adalah  kontrak antara  pemilik  dan  manajer.  Teori  ini adalah  salah  satu  ide  awal  penelitian akuntansi,  dan  memodifikasi  model pengembangan  akuntansi  keuangan dengan  memasukkan  fitur  perilaku manusia ke dalam model ekonominya.
Tesis  keagenan  ini  didasarkan pada  bagaimana  kontrak  berhubungan dengan  pemilik,  pemegang  saham,  dan manajemen.  Pemilik  akan  menetapkan kekuasaan pengambilan keputusan manajemen agar pengaturan kontrak ini berfungsi  secara  efektif.  Akhirnya, dengan  penerapan  kontrol  yang  baik, kontrak  yang  sesuai  dapat  dibuat dengan  menyelaraskan  kepentingan manajer  dan  pemilik  bisnis.  Akibatnya, investor diharuskan untuk membeli sisa hak pengendalian dari manajemen, yaitu kekuasaan  untuk  memutuskan  hanya dalam  keadaan  khusus  yang  telah ditentukan  sebelumnya  sebagaimana ditentukan  dalam  kontrak.  (Ningsaptiti, 2010)
Dalam  interaksi  agensi,  ada sejumlah  isu  yang  ingin  dibahas  oleh teori  agensi  yaitu  apa  yang  disebut dengan  kesulitan  keagenan  adalah masalah  yang  berkembang  sebagai
akibat  dari  konflik  kepentingan  antara prinsipal  dan  agen.  Kemudian,  adanya akuntabilitas  ini  adalah  hasil  dari  teori keagenan,  yang  menyoroti  tingkat akuntabilitas  agen  untuk  memasok kepala  sekolah  dengan  informasi. (Mardiasmo, 2012)

## Pengelolaan Keuangan Daerah
Pedoman  Pengelolaan  Keuangan Daerah  (Permendagri  No.  13  Tahun 2006),  sebagaimana  telah  diubah dengan  Permendagri  No.  21  Tahun 2011,  dan  Perubahan  Kedua  atas Permendagri  No.  13  Tahun  2006, Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Permendagri No. 21 Tahun 2011) Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, jelaskan hal-hal sebagai berikut: a. Istilah "keuangan daerah" digunakan untuk  merujuk  pada  setiap  kekayaan moneter yang terkait dengan hak dan kewajiban daerah.
b. Pengelolaan  keuangan  di  tingkat daerah, termasuk penetapan tanggung jawab, pembuatan rencana, dan pemantauan.
c. Rencana anggaran keuangan tahunan DPRD  dan  pemerintah  daerah merupakan  bagian  dari  pendapatan dan  belanja  daerah,  sesuai  dengan peraturan  daerah.  Ada  peningkatan nilai  karena  klaim  yang  dimiliki pemerintah  daerah  atas  pendapatan daerah.
Keuangan  daerah  wajib  ditata secara  sah  secara  efisien,  transparan, dan  akuntabel  yang  mengutamakan keadilan,  kepatuhan,  dan  kemaslahatan masyarakat  hal  ini  tertuai  dalam  Pasal 66 ayat 1 UU No. 33 Tahun 2004.

## Pengendalian Internal
Istilah  "pengendalian  internal" mengacu  pada  sistem  kebijakan  dan prosedur yang digunakan di dalam suatu organisasi  untuk  menjamin  keamanan
asetnya, keandalan catatan keuangannya, dan kesesuaian manajemennya  dengan  semua  hukum dan peraturan yang berlaku oleh seluruh personel  perusahaan. Committee  of Sponsoring  Organizations (COSO) mengatakan bahwa pengendalian internal  merupakan  suatu  teknik  yang dapat meyakinkan dewan komisaris dan lainnya bahwa hal itu cukup membantu dalam  menghasilkan  laporan  keuangan, catatan  organisasi,  perlindungan  aset, kepatuhan terhadap hukum dan peraturan, serta efektivitas dan efisiensi operasi. (Hery, 2015) Moralitas Individu Menurut  (Yando  &  Purba,  2020) menerangkan bahwa moralitas merupakan  suatu  perilaku  seseorang, dimana  moral  tersebut  yang  baik  akan memperlihatkan  suatu  perilaku  yang positif, lalu moral yang tidak baik maka akan  membahayakan  orang  lain  dan merugikan  orang  lain.  Kamus  Bahasa
Indonesia mendefinisikan
akhlak sebagai  pelajaran  yang  diakui  secara luas tentang baik dan salah terkait sikap, kewajiban,  dan  hal-hal  lain  seperti akhlak,  tata  krama,  dan  akhlak. Pengetahuan  ini  membawa  kita  pada kesimpulan  bahwa  moralitas  individu adalah  pengetahuan  tentang  benar  dan salah  untuk  mempengaruhi  sikap seseorang itu sendiri.

## Efektivitas
Menurut  Permendagri  Nomor  13
Tahun  2006  Pasal  4  Ayat  4 mengamanatkan agar hasil dibandingkan  dengan  hasil  program. (Mahmudi:2007)  mengatakan  bahwa, efektivitas menitikberatkan pada keluaran  atau outcome suatu  organisasi dalam  suatu  program  kegiatan.  Suatu program  dianggap  berhasil  jika output yang  dilakukan  mencapai  tujuan  yang diharapkan.
Konsep  efektivitas  terkait  dengan keberhasilan  suatu  operasi  di  sektor publik,  oleh  karena  itu  tindakan  dapat dianggap berhasil jika kegiatan tersebut berdampak signifikan pada fase kapasitas  untuk  menawarkan  layanan masyarakat,  yang  merupakan  tujuan yang digariskan oleh peraturan sebelumnya.
Efektivitas,  atau  hasil  dari  suatu kegiatan  pemerintah  dalam  mengelola keuangan daerah, harus diubah, menurut Devas  et  al.  (1989:  279-280),  untuk tujuan  menciptakan  dan  meluncurkan program yang mencapai tujuan pemerintah  secara  efisien,  murah,  dan efektif.

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini,  data primer  digunakan  dalam  metodologi kuantitatif.  Sumber  data  penelitian  ini akan  dikumpulkan  oleh  peneliti  yang berasal  dari  data  kuantitatif  berupa jawaban  kepada  seluruh  pegawai  yang ada  di  7  Kantor  Kelurahan  pada Kecamatan  Sukolilo,  Kota  Surabaya sebagai responden yang berisi pertanyaan  terstruktur  dan  nantinya akan diukur menggunakan Skala Likert.
Sebanyak  49  peserta  dijadikan sampel purposive  sampling untuk penelitian ini. Lurah, sekretaris, bendahara,  dan  staf  keuangan  di  7 kecamatan di Kecamatan Sukolilo Kota Surabaya dipilih sebagai sampel penelitian  ini  berdasarkan  kompleksitas sampel yang berkaitan langsung dengan pengelolaan  keuangan  dan  pendekatan PLS  digunakan  untuk  analisis  dalam penelitian ini.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Deksripisi Variabel Penelitian Pengendalian Internal (X1)
Pengendalian internal adalah seperangkat  aturan  prosedural  yang dapat  digunakan  untuk  melindungi  aset lembaga dari semua tindakan pengamanan,  memastikan  ketersediaan data  keuangan  yang  akurat  untuk perusahaan,  dan  memverifikasi  bahwa semua  persyaratan  dan  peraturan hukum,  serta  kebijakan  hukum  dan manajemen,  telah  ditetapkan  dan dilaksanakan dengan benar. Skala Likert (1–5) digunakan untuk menilai sifat ini. Dengan  memilih  salah  satu  alternatif yang  ditawarkan,  responden  diminta untuk  menilai  derajat  persetujuan mereka  terhadap  suatu  pernyataan. Berikut  adalah  hasil  dari  tanggapan responden yang sudah dirangkum :
Tabel 2. Hasil Rekapitulasi
Responden X1 Item Skor Total MEAN SS S N TS STS X1.1 0 21 28 0 0 49 3,43 0 84 84 0 0 168 X1.2 0 31 18 0 0 49 2,00 0 124 54 0 0 98 X1.3 0 23 26 0 0 49 3,47 0 92 78 0 0 170 X1.4 0 23 26 0 0 49 3,47 0 92 78 0 0 170 X1.5 0 24 25 0 0 49 3,49 0 96 75 0 0 171 X1.6 0 24 25 0 0 49 3,49 0 96 75 0 0 171
Rata-rata prosentase (%) 49,7% 50,3% 3,22 Sumber: Data olahan peneliti 2023
Menurut  Tabel  1  Hasil  jawaban responden  terhadap  item  pertanyaan, 49,7% responden setuju dengan pernyataan,  dan  50,3%  menjawab netral.  Dengan  ini  mengatakan  bahwa pengendalian  internal  ini  cukup  telah memberi  sebuah  keyakinan  dengan tujuan  yang  sudah  tercapai  yang dilakukan  secara  berkelanjutan  dengan efektif  maupun  efisien  dalam  rangka proses  melacak  keuangan  negara, melindungi properti negara, dan mematuhi  pedoman  anggaran  dan persyaratan hukum. Moralitas Individu (X2) Moralitas individu adalah pelaksanaan  tugas  oleh  seseorang  yang mematuhi hukum. Membangun perilaku etis  dan  budaya  organisasi  yang  kuat menuntut  insan  perusahaan  memiliki
welas  asih  dan  karakter  moral  pribadi yang  tinggi  di  lingkungan  kerjanya.
Skala Likert (1–5)  digunakan  untuk menilai sifat ini. Dengan memilih salah satu alternatif yang ditawarkan, responden diminta untuk menilai derajat persetujuan  mereka  terhadap  suatu pernyataan.  Berikut  adalah  hasil  dari tanggapan  responden  yang  sudah dirangkum :

## Tabel 2. Hasil Rekapitulasi Responden X2
Item Skor Total MEAN SS S N TS STS X2.1 31 18 0 0 0 49 4,63 155 72 0 0 0 227 X2.2 21 28 0 0 0 49 4,43 105 112 0 0 0 217 X2.3 28 21 0 0 0 49 4,57 140 84 0 0 0 224 X2.4 16 33 0 0 0 49 4,33 80 132 0 0 0 212 X2.5 24 25 0 0 0 49 4,49 120 100 0 0 0 220 X2.6 30 19 0 0 0 49 4,61 150 76 0 0 0 226 Rata-rata prosentase (%) 51%
49% 4,51 Sumber : Data olahan peneliti 2023 Berdasarkan Tabel 2 yang menunjukkan hasil tanggapan responden  terhadap  item  pertanyaan,
51%  responden  sangat  setuju  dengan pernyataan  tersebut,  dan  49%  setuju. Hal  ini  menunjukkan  bagaimana Kelurahan  sebagai  pengelola  laporan keuangan  daerah  dapat  membantu mereka melaksanakan tanggung
jawabnya  secara  efektif,  efisien,  dan tepat  sasaran  untuk  meningkatkan pengelolaan keuangan saat ini.
Efektivitas (X3) Efektivitas adalah tujuan kebijakan  program  dengan  tujuan tertentu,  menurut  Permendagri  No.  13 Tahun  2006,  dan  diukur  dengan membandingkan  pengeluaran  dengan hasil. Mungkin seseorang dapat membandingkan kemanjurannya dengan ukuran seberapa baik organisasi mencapai atau tidak mencapai
tujuannya.  Suatu  organisasi  dianggap beroperasi  secara  efektif  jika  berhasil mencapai  tujuannya.  Ingatlah  bahwa keefektifan hanya melihat apakah suatu
program  atau  kegiatan  telah  mencapai tujuan  yang  dinyatakan  atau  tidak, bukan  berapa  banyak  uang  yang  telah dikeluarkan  untuk  mencapai  tujuan tersebut.  Skala Likert (1–5)  digunakan untuk menilai sifat ini. Dengan memilih salah  satu  alternatif  yang  ditawarkan, responden diminta untuk menilai derajat persetujuan  mereka  terhadap  suatu pernyataan.  Berikut  adalah  hasil  dari tanggapan  responden  yang  sudah dirangkum :
Tabel 3. Hasil Rekapitulasi
Responden X3
Item Skor Total MEAN SS S N TS STS X3.1 0 38 11 0 0 49 3,78 0 152 33 0 0 185 X3.2 0 34 15 0 0 49 3,69 0 136 45 0 0 181 X3.3 0 29 20 0 0 49 3,59 0 116 60 0 0 176 X3.4 0 27 20 0 0 49 3,43 0 108 60 0 0 168 X3.5 0 22 27 0 0 49 3,45 0 88 81 0 0 169 X3.6 0 25 24 0 0 49 3,51 0 100 72 0 0 172
Rata-rata prosentase (%) 59,5% 40,5% 3,57 Sumber : Data olahan peneliti 2023
Berdasarkan  Tabel  3  Hasil Jawaban  Responden  terhadap  Item Pertanyaan,  59,5%  responden  setuju dengan  pernyataan  tersebut,  sedangkan 40,5%  netral.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  efektivitas  dapat  dianggap berhasil  jika  cukup  efektif  untuk memberikan  laporan  keuangan  yang solid.
Pengelolaan Keuangan (Y) Perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan dan pertanggungjawaban,  serta  pengawasan daerah  merupakan  seluruh  komponen pengelolaan keuangan daerah,
sebagaimana  dijelaskan  dalam  PP  No. 58  Tahun  2005.  Tim  pengelola keuangan  daerah  terdiri  dari  pengurus biasa  dan  pengelola  perbendaharaan khusus.  Pedoman  yang  ditetapkan sebagai pedoman dalam anggaran sektor publik  harus  diikuti  dalam  melakukan pengelolaan  keuangan  daerah.  Skala Likert  (1–5)  digunakan  untuk  menilai sifat  ini.  Dengan  memilih  salah  satu
alternatif  yang  ditawarkan,  responden diminta untuk menilai derajat persetujuan  mereka  terhadap  suatu pernyataan.  Berikut  adalah  hasil  dari tanggapan  responden  yang  sudah dirangkum :
Tabel 4. Hasil Rekapitulasi
Responden Y
Item Skor Total MEAN SS S N TS STS Y1 18 31 0 0 0 49 4,37 90 124 0 0 0 214 Y2 16 33 0 0 0 49 4,33 80 132 0 0 0 212 Y3 25 24 0 0 0 49 4,51 125 96 0 0 0 221 Y4 25 24 0 0 0 49 4,51 125 96 0 0 0 221 Y5 21 28 0 0 0 49 4,43 105 112 0 0 0 217 Y6 25 24 0 0 0 49 4,51 125 96 0 0 0 221 Rata-rata prosentase (%) 44,2% 55,8% 4,44
Sumber : Data olahan peneliti 2023 Berdasarkan  Tabel  4  Hasil Jawaban  Responden  terhadap  Butir- butir  Pertanyaan,  44,2%  responden
Sangat Setuju dan 55,8% Setuju dengan pernyataan tersebut. Hal ini menunjukkan  kemampuan  organisasi atau  masyarakat  untuk  mengelola sumber  dayanya  secara  efektif,  efisien, transparan,  dan  bertanggung  jawab, dengan  tetap  berpegang  pada  cita-cita keadilan,  kepatuhan,  dan  kemaslahatan masyarakat, merupakan ukuran
komitmennya  terhadap  pengelolaan keuangan daerah.

## Analisa Data
Outer Model (Model Pengukuran) Convergent Validity Gagasan  validitas Convergent menyatakan  bahwa  indikator  konstruk harus  terhubung  secara  substansial. Berdasarkan  nilai loading  factor dan nilai Average  Variance  Extracted (AVE), validitas Convergent dievaluasi. Hasil loading factor dan nilai AVE dari pengolahan data adalah sebagai berikut:
Tabel 5. Outer Loadings
EFEKTIVITAS MORALITAS
INDIVIDU PENGELOLAAN KEUANGAN PENGENDALIAN INTERNAL X1.1 0.945 X1.5 0.937 X1.6
0.801 X2.1 0.804
X2.3 0.827 X2.6 0.768 X3.1 0.835 X3.2 0.804 X3.5 0.795 X3.6 0.712 Y1 0.766 Y4 0.742 Y5 0.811 Y6
0.878 Sumber : Hasil pengolahan data Smart

## PLS
Tabel 6. Average Variance Extracted (AVE)
Average Variance Extracted (AVE) Efektivitas 0.620 Moralitas Individu 0.640 Pengelolaan Keuangan 0.641 Pengendalian Internal 0.804 Sumber: Hasil pengolahan data Smart
PLS
Misalnya,  jika  Anda  melihat Tabel 4.5 Outer Loadings dan Tabel 4. 6 Average  Variance  Extracted (AVE), Anda  akan  melihat  indikator  X1.2, X1.3,  X1.4,  X2.2,  X2.4,  X2.5,  X3.3, X3.4,  Y2  dan  Y3  dihilangkan  dari perhitungan karena nilai loading factor - nya  kurang  dari  0,70  (<0,70)  dan mempertimbangkan pentingnya mencapai  nilai Average  Variance Extracted (AVE)  lebih  dari  0,50  (> 0,50), yang menunjukkan bahwa semua indikator  telah  sesuai  dengan rule  of thumb untuk uji validitas convergent .

## Discriminant Validity
Validitas Discriminant mengacu pada  gagasan  bahwa  banyak  indikasi suatu konsep seharusnya tidak memiliki banyak  kesamaan  satu  sama  lain. Pemuatan  silang  digunakan  untuk menentukan  apakah  tes  memiliki validitas Discriminant atau  tidak.
Pemrosesan  data  menghasilkan  nilai cross loading sebagai berikut:
Tabel 7. Cross Loading
EFEKTIVITAS MORALITAS INDIVIDU PENGELOLAAN KEUANGAN
PENGENDALIAN INTERNAL
X1.1 0.682 0.827 0.412
0.945
X1.5 0.721 0.768
0.470 0.937 X1.6 0.671 0.291 0.293 0.801 X2.1 0.236 0.804 0.175 0.157 X2.3 0.157 0.827 0.310 -0.106
X2.6 0.188 0.768 0.064
-0.049 X3.1 0.835 0.291 0.766 0.400
X3.2 0.804 0.307 0.742
0.467 X3.5 0.795 0.082 0.811 0.863
X3.6 0.712 0.026 0.878 0.763 Y1 0.261 0.378 0.766 0.337 Y4 0.232 0.334 0.742 0.206
Y5 0.346 0.421 0.811 0.229 Y6 0.212 0.655 0.878 0.174 Sumber: Hasil pengolahan data Smart PLS Tabel  7  Validitas Discriminant menunjukkan  bahwa  semua  variabel memenuhi pedoman validitas discriminant karena  nilai cross  loading nya  semuanya  lebih  dari  0,70  (>  0,70). Maka  menunjukkan  bahwa  semua variabel  telah  sesuai  dengan rule  of thumb untuk uji validitas discriminant.
Reability Untuk menjamin kehandalan,
konsistensi,  dan  ketelitian  instrumen dalam  mengukur  konstruksi,  dilakukan uji  realibilitas. Cronbach's  alpha dan Composite  Reliability adalah  dua metode  untuk  menilai  konsistensi konsep menggunakan indikator reflektif diri.  Nilai Cronbach  Alpha dan Composite  Reliability yang  dihasilkan dari analisis data adalah sebagai berikut:
Tabel 8. Cronbach Alpha dan Composite Reliability Cronbach Alpha Composite Reliability Efektivitas 0.811 0.867 Moralitas Individu 0.719 0.842 Pengelolaan Keuangan 0.815 0.877 Pengendalian Internal 0.890 0.925 Sumber: Hasil pengolahan data Smart PLS
Berdasarkan  Tabel  8 Cronbach alpha dan composite  reliability untuk semua  variabel  lebih  dari  0,70  (>0,70), menunjukkan  bahwa  semua  variabel
telah  sesuai dengan rule of thumb untuk uji reliabilitas
Inner Model (Model Struktural) Koefisien Determinasi (R 2 )
Salah satu cara untuk menghitung pengaruh  variabel  bebas  terhadap variabel terikat adalah dengan menghitung  koefisien  determinasinya, yang  sering  dikenal  dengan  nilai  R 2 . Jika  model  penelitian  yang  disarankan dapat  secara  akurat  memprediksi  hasil masa  depan,  maka  nilai  R 2 akan  lebih besar.
Tabel  9. Koefisien Determinasi (R 2 )
R 2 Adjusted R 2 Pengelolaan keuangan 0.422 0.384 Sumber: Hasil pengolahan data Smart
PLS
Tabel  9  menunjukkan  nilai Koefisien  Determinasi  (R 2 )  untuk variabel  Kepentingan  dalam  kaitannya dengan  Pengelolaan  Keuangan  dengan nilai  0,422  ini  menyiratkan  bahwa  tiga faktor kepentingan (Efektivitas, Moralitas  Individu,  dan  Pengendalian Internal)  menjelaskan  42,2%  variasi, sedangkan  variabel  lain  menjelaskan sisanya  57,8%  yang  tidak  diteliti  di dalam penelitian ini.

## Path Coefficient
Untuk  memastikan  interaksi  antar variabel, digunakan nilai signifikan path coefficient dengan nilai yang digunakan yaitu Two-tailed,  T-statistics >  1.96 untuk taraf signifikansi = 5% atau 0.05 adalah nilai signifikansi yang digunakan. Tabel 10. Path Coefficient Original Sample (O) T- Statistics p - value Efektivitas -0.101 0.556 0.579 Moralitas Individu 0.604 5.617 0.000 Pengendalian Internal 0.358 0.1874 0.062 Sumber:  Hasil  pengolahan  data  Smart PLS
Hasil berikut diperoleh berdasarkan Tabel 4.10 Path Coefficient :: 1. Pada  taraf  signifikansi  5%  (T- statistik  <1,96  dan p-value >  0,05), dengan  koefisien  parameter  nya adalah  sebesar  -0,101.  Yang  berarti efektivitasnya  berpengaruh  negatif tetapi  tidak  signifikan  terhadap pengelolaan keuangan.
2. Pada  taraf  signifikansi  5%  (T- statistik  >1,96  dan p-value <0,05), dengan  koefisien  parameter  nya adalah  sebesar  0,604.  Yang  berarti moralitas  individunya  berpengaruh signifikan terhadap pengelolaan keuangan.
3. Pada  taraf  signifikansi  5%  (T- statistik  <1,96  dan p-  value >0,05),
dengan koefisien parameternya adalah  sebesar  -0,358.  Yang  berarti pengendalian internalnya berpengaruh  negatif  tetapi  tidak signifikan terhadap Pengelolaan Keuangan, Pengaruh Pengendalian Internal Terhadap Pengelolaan Keuangan Aset  atau  kekayaan  pemerintah dilindungi dari segala tindakan pengamanan  oleh  serangkaian  proses dan  aturan  yang  dikenal  sebagai pengendalian  internal,  yang  juga menjamin  tersedianya  data  akuntansi pemerintah  yang  benar  (Hery,  2015: 159).  Menurut  teori agency ,  Pemilik dapat menggunakan pengendalian internal untuk mengarahkan perusahaan ke  arah  tertentu,  seperti  mencapai kesuksesan  melalui  standar  kualitas yang  tinggi  dan  operasi  yang  efisien. Nilai  T-Statistik  <1,96  dan p-value > 0,05 tidak dipengaruhinya pengendalian internal, dari hasil perhitungan.
Pejabat  yang  bertanggung  jawab atas  kelalaian,  kecerobohan,  dan pelaksanaan  tugas  dan  kewajiban mereka  di  bawah  standar  dalam  proses
pengendalian dan pengambilan keputusan  mungkin  menjadi  alasan kurangnya dampak terhadap pengendalian internal. Proses pengendalian keuangan yang baik tidak dikembangkan untuk mendukung pengelolaan  keuangan  yang  cenderung menimbulkan  kecurangan  dalam  proses pengelolaan, dan pejabat yang bertanggung  jawab  biasanya  menjadi penyebab  kerugian  daerah  karena dibebani tanggung jawab, tidak memahami ketentuan yang berlaku, dan kurangnya  kekuatan  yang  diperlukan untuk  melakukan  pengawasan  dan pengendalian  (Rahmi  &  Helmayunita, 2018).
Temuan  ini  tidak  didukung  oleh penelitian  (Cahyani,  2019),  namun didukung  dengan  temuan  (Rahmi  & Helmayunita, 2018) bahwa pengendalian internal tidak mempengaruhi pada pengelolaan keuangan. Pengaruh Moralitas Individu Terhadap Pengelolaan Keuangan Moralitas  individu  merupakan sebuah perilaku seseorang atau kemampuan dalam menyelesaikan masalah  yang  dipengaruhi  oleh  adanya penalaran  moral  itu  tersebut  (Yando  &
Purba, 2020). Dengan nilai T-Statistik > 1,96 dan p-value 0,05, maka ditentukan dari temuan perhitungan bahwa Moralitas Individu mempengaruhi Pengelolaan Keuangan. Seorang  individu  dengan  standar moral  yang  tinggi  akan  memiliki  sikap yang konsisten dengan prinsip moralnya, lebih mengutamakan kepentingan publik daripada kepentingan  pribadi  atau  organisasinya sendiri.  Orang  ini  akan  bekerja  untuk menghindari  kecenderungan  penipuan keuangan  yang  merugikan  banyak orang.  Tetapi  Sebaliknya,  seseorang dengan  moral  yang  lemah  cenderung
bertindak dengan cara yang bertentangan  dengan  standar  tersebut. Kecenderungan seseorang untuk menahan diri dari penipuan manajemen keuangan  menurun  dengan  tingkat pemikiran moral mereka, dan sebaliknya.
Hasil tersebut sejalan dengan hasil penelitian  (Wonar,  2018),  (Korompis, dkk,  2017)  dan  (Putri  et  al.,  2019)  Ini menegaskan  bahwa  moralitas  pribadi berdampak pada pengelolaan keuangan.
Pengaruh Efektivitas Terhadap Pengelolaan Keuangan Efektivitas  adalah  keselarasan hasil  program  dengan  tujuan  yang dinyatakan,  khususnya  melalui  analisis biaya-manfaat  dari  hasil.  Mungkin seseorang dapat membandingkan kemanjurannya dengan ukuran seberapa baik  organisasi  mencapai  atau  tidak mencapai  tujuannya.  Suatu  organisasi dianggap  beroperasi  secara  efektif  jika berhasil  mencapai  tujuannya.  Ingatlah bahwa  keefektifan  hanya  melihat apakah  suatu  program  atau  kegiatan telah  mencapai  tujuan  yang  dinyatakan atau  tidak,  bukan  berapa  banyak  uang yang  telah  dikeluarkan  untuk  mencapai tujuan tersebut. Dengan nilai T-Statistik >1,96  dan p-value <0,05,  perhitungan menunjukkan  bahwa  efektivitas  tidak mempengaruhi  di  dalam  pengelolaan keuangan.
Efektivitas  pemerintah  daerah terhadap  pengelolaan  keuangan  dapat diukur  dengan  optimalisasi  tujuan  dari pemerintah  daerah.  Semakin  tinggi tujuan  yang  dapat  dicapai  oleh pemerintah daerah maka semakin tinggi tingkat  efektivitasnya,  Jadi,  semakin efektif  pemerintah  daerah  mencapai tujuannya,  begitu  pula  sebaliknya,
semakin baik pula pengelolaan keuangan daerah. Hasil penelitian menunjukan bahwa  Efektivitas  tidak  berpengaruh
terhadap  Pengelolaan  Keuangan,  hal tersebut  dapat  disebabkan  karena  tidak efektifnya  pemerintah  daerah  dalam membuat program yang mempertimbangkan  hasil output atau outcome yang dapat dirasakan masyarakat,  tingginya  belanja  pegawai dan modal dibanding belanja infrastruktur  dan  pelayanan  publik, tingginya dana pemerintah yang mengendap  di  bank  karena  pola penyerapan  anggaran  yang  terfokus pada  triwulan  ke  empat.  Temuan  ini bertentangan dengan penelitian (Puspitasari  &  Salisa,  2017)  yang menemukan bahwa efiktivitas
berdampak pada pengelolaan keuangan.

## PENUTUP Kesimpulan
Secara  khusus,  (a)  pengendalian internal berpengaruh negatif tetapi tidak signifikan terhadap pengelolaan keuangan,  (b)  moralitas  individu berpengaruh signifikan terhadap pengelolaan keuangan, dan (c) efektivitas  berpengaruh  negatif  tidak signifikan terhadap pengelolaan keuangan

## DAFTAR PUSTAKA
Defitri,  S.  Y.  (2018).  Pengaruh Pengelolaan  Keuangan  Daerah Dan  Sistem  Akuntansi  Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan  Keuangan  Pemerintah Daerah. Jurnal Benefita , 3 (1), 64. https://doi.org/10.22216/jbe.v3i1. 2376 Hery. (2015). Akuntansi Dasar 1 dan 2 (Ketiga). PT Gramedia.
Korompis,  S.  N.,  Saerang,  D.  P.  E.,  & Morasa,  J.  (2018).  Pengaruh Moralitas Individu, Asimetri Informasi, dan Keefektifan Pengendalian  Internal  Terhadap Kecenderungan Kecurangan (Fraud)  Berdasarkan  Persepsi
Pada  Badan  Pengelola  Keuangan dan Barang Milik Daerah Provinsi Sulawesi  Utara. Jurnal  Riset Akuntansi Dan Auditing “Goodwill,” 9 (1), 29–36. https://doi.org/10.35800/jjs.v9i1.1 8950 Mahmudi.  (2007). Manajemen  Kinerja Sektor Publik . YKPN. Mardiasmo. (2012). Perpajakan . Yogyakarta: CV. Andi Offset Marentek,  E.  E.,  Ilat,  V.,  &  Tinangon Jantje.  (2022).  Pengaruh  Asimetri Informasi, Kesesuaian
Kompensasi,  Moralitas  Pimpinan
Dan  Efektivitas  Pengendalian
Internal Terhadap Kecenderungan Kecurangan  Akuntansi  (Studi Empiris  Pada  Pegawai  Badan Keuangan  Dan  Aset  Daerah Provinsi  Sulawesi  Utara). Jurnal Riset  Akuntansi  Dan  Auditing , 13(2) (“GOODWILL”), 150–163. Ningsaptiti,  R.  (2010). Skripsi  Analisis Pengaruh  Ukuran  Perusahaan dan Mekanisme Corporate Governance terhadap Manajemen Laba . Puspitasari, A., & Salisa, N. R. (2017). Pengaruh Kinerja Pendapatan Asli Daerah  dan  Dana  Alokasi  Umum Terhadap  Kemandirian  Keuangan Daerah  (Studi  Empiris  Pada Kabupaten  Se-Keresidenan  Pati Tahun  2010-2016). Accounting Global Journal , 1 (1), 30–41. Putri, D. C., Hartono, & Nurhidayat, E.
(2019). Pengaruh moralitas individu,  pengendalian  internal, dan  budaya  organisasi  terhadap kecenderungan kecurangan akuntansi dalam pengelolaan keuangan desa (studi pada kecamatan kanor kabupaten bojonegoro). Prive:  Jurnal  Riset
Akuntansi  Dan  Keuangan , 2 (2), 129–142.
Rahmi,  N.  A.,  &  Helmayunita,  N. (2018).  Pengaruh  Pengendalian Internal, Kesesuaian, Kompensasi, dan  Moralitas  Individu  Terhadap Kecenderungan Kecurangan Akuntansi. Jurnal  Eksplorasi Akuntasi , 1 (3), 942–958.