## TRIK KELOMPOK MASYARAKAT SIPIL TETAP EKSIS MEWARNAI KEBIJAKAN
(Upaya MPPS Berpartisipasi dalam Dunia Pendidikan Di Kota Solo)
Oleh :

## Sulatri
Pegiat Pattiro (Pusat Telaah dan Informasi Regional) Solo Sodipan, RT. 08 / RW. 05, Pajang, Laweyan, 57146, Indonesia latri_22@yahoo.com

## Abstrak
MPPS (Masyarakat Peduli Pendidikan Kota Solo) merupakan salah satu Lembaga Swadaya Masyarakat Kota Solo yang peduli terhadap kebijakan-kebijakan pemerintah Kota Solo yang berkaitan  dengan  pendidikan.  MPPS  mulai  dibentuk  tahun  2004  dari  kumpulan  individu- individu yang salah satu misi awalnya adalah mengawal perda pendidikan. Seiring dengan berjalannya  waktu  misi  dan  kegiatan  MPPS  juga  mengalami  banyak  perkembangan.  Salah satu  kekuatan  yang  mendukungnya  eksisnya  MPPS  adalah  para  pegiat  MPPS  maupun lembaga  yang  bergabung  didalamnya  dengan  sukarela  memberikan  atau  meluangkan waktu,  tenaga,  uang,  fasilitas  kantor  atau  pribadinya,  program  lembaga  dan  fikirannya untuk  bersama-sama  berjuang  untuk membangun  pendidikan  tanpa  diwarnai  kepentingan politis.

## Kata kunci : Pendidikan, Masyarakat, MPPS

## PENDAHULUAN
Berbagai  persoalan  pelayanan publik  tidak  akan  selesai  semata-mata hanya  ditangani  oleh  pemerintah  saja baik  eksekutif,  legislatif  maupun yudikatif  sendiri.  Untuk  menciptakan tatanan  pemerintahan  yang  baik  juga sangat  dibutuhkan  peran  aktif  dari stakeholder  yang  ada.  Baik  dari stakheolder  yang  berupa  institusi, tokoh  masyarakat,  masyarakat  secara
individu maupun kelompok masyarakat sipil yang ada
disekitarnya.
Salah  satu  jaringan  kelompok masyarakat  sipil  yang  cukup  menarik karena keaktifannya berpartisipasi dan mengkritisi  dalam  kebijakan  publik sektor  pendidikan  di  Kota  Solo (Surakarta)  adalah  MPPS  (Masyarakat Peduli  Pendidikan  Surakarta).  MPPS merupakan  jaringan  independen  yang
terdiri dari LSM-LSM, tokoh masyarakat,  akademisi,  kelompok guru,  organsasi  masyarakat,  praktisi media  massa,  aktifis  mahasiswa maupun  individu  dari  masyarakat yang
mempunyai kepedulian pendidikan.  Organisasi  ini  merupakan jaringan  yang  mencoba  bersama-sama untuk  ikut  berperan  dalam  dunia pendidikan  agar  semakin  baik  sesuai yang dicita-citakan pendiri negara ini.
MPPS  mulai  dibentuk  tahun 2004 dari kumpulan individu-individu yang  salah  satu  misi  awalnya  adalah mengawal  perda  pendidikan.  Seiring dengan  berjalannya  waktu  misi  dan kegiatan  MPPS  juga  mengalami banyak perkembangan. Demikian juga para  pegiatnya  juga    mengalami pergantian. Meskipun tidak mempunyai  kantor  tetap,  donor  yang mem back-up dan organisasi ini bersifat cair  tapi  MPPS  berusaha  tetap  aktif untuk  berkontribusi  untuk  perbaikan pelayanan  pendidikan.  Salah  satu
kekuatan yang mendukungnya eksisnya  MPPS  adalah  para  pegiat MPPS maupun lembaga yang bergabung didalamnya dengan sukarela memberikan atau
meluangkan  waktu,  tenaga,  uang, fasilitas  kantor  atau  pribadinya, program  lembaga  dan  fikirannya untuk  bersama-sama  berjuang  untuk membangun pendidikan tanpa diwarnai  kepentingan  politis.  Namun demikian, hal  ini  juga  tidak  lepas  dari peran  serta  stakeholder  MPPS  yang sering  mengundang  dan  mengajak kerjasama serta menampilkan berbagai kegiatan  atau  pengkritisan  MPPS terhadap  pendidikan  termasuk  media massa.
Untuk mempermudah koordinasi  MPPS  dan  pengiriman surat  dari  stakeholder  kepada  MPPS maka  ditunjuklah  sekretariat  bersama (sekber)  MPPS.  Adapun  sekbernya MPPS  juga  berganta-ganti  tempat. Pada awalnya dulu MPPS juga pernah menggunakan  Kantor  DPKS  (Dewan
Pendidikan Kota Surakarta)
Disdikpora  Surakarta  untuk  sekber.
MPPS  juga  pernah  menggunakan kantor  LSM  Kakak  untuk  dijadikan sekber.  Karena  pegiat  MPPS  dari
Kakak  yang  aktif  di  MPPS  berada diluarkota  maka  beberapa  tahun terakhir  MPPS  menjadikan  kantor
Pattiro  Surakarta  yang  kebetulan sering mempunyai program pendidikan  untuk  dijadikan  sekber MPPS.  Biarpun  ada  sekber  tapi berbagai kegiatan diskusi atau koordinasi  MPPS  juga  berpindah- pindah  tempat  tergantung  siapa  yang mau meminta dan bersedia memfasilitasi.

## Kegiatan MPPS

## 1. Diskusi Rutin
MPPS  salah  satu  kegiatan rutinnya  adalah  diskusi  dengan mengundang  para  pegiatnya  dan  juga masyarakat  yang  mau  aktif  berdiskusi untuk  berpartisiasi  dalam  perbaikan pelayanan
pendidikan.
Adapun diskusi  MPPS  waktunya  juga  juga tidak  pasti.    Kadang  satu  minggu sekali,  kadang  satu  bulan  sekali  dan juga spontanitas berdasarkan kebutuhan dalam menyikapi kebijakan pendidikan  bisa  jadi  seminggu  lebih dari  satu  kali.  Sedang  untuk  kegiatan-
kegiatan  besar  yang  dilakukan  seperti seminar  itu  juga  dilakukan  dengan kerjasama dengan lembaga anggotanya yang sedang mempunyai program dari donor  atau  iuran  sukarela  dari anggotanya.
Keaktifannya para pegiat MPPS
berdiskusi dan saling bertukar pengalaman  dalam  hal  advokasi  ini menjadikan  para  pegiat  semakin berkompeten dalam melakukan advokasi.  Hal  inilah  yang  menjadikan MPPS sering dimintai menjadi delegasi maupun  narasumber  dalam  acara talksow, workshop, pelatihan, maupun sumber  informasi  oleh  media  massa maupun  stakeholder  pendidikan  yang lainnya di Kota Solo dan sekitarnya.
Adapun  tema  diskusi  MPPS juga  bergonta-ganti  seiring  dengan kebutuhan. Bisa saja diskusi itu dalam rangka  untuk  menguatkan  kapabiltas pegiatnya terkait sebuah program atau masalah  yang  mau  digunakan  MPPS untuk melakukan advokasi. Kalau para pegiatnya  belum  menguasai  materi maka  MPPS  juga  tidak  segan  sering menghadirkan  narasumber.  Misalnya
terkait  dengan  dana  hibah  MPPS mengundang DPPKAD. Terkait dengan kurikulum 2013 MPPS mengundang  dari  Disdikpora.  Diskusi MPPS  juga  sering  digunakan  untuk melayani masyarakat yang mengajukan pengaduan kepada MPPS.
Agar  MPPS  bisa  memberikan  solusi yang lebih banyak dan banyak pilihan maka  solusi  itu  diberikan  kepada pengadu  secara  langsung  melalui diskusi MPPS.
2. Mengkritisi

## kebijakan
pendidikan & Publikasi di Media
Selain  diskusi  rutin  MPPS  juga rajin  menyikapi  kebijakan  berkaitan pendidikan  di  Solo  yang  ditampilkan oleh  media  massa.  Nah  untuk penyikapan  di  media  massa  juga sebelumnya  sering  didahului  dengan diskusi  atau  koordinasi  antar  pegiat MPPS  agar  tidak  salah  dalam mengkritisi kebijakan atau memberikan  informasi.  MPPS  juga sering  melakukan  sosialisasi  akan berbagai kegiatan yang dilakukan oleh MPPS  ke  media.  Selain itu  MPPS  juga berupaya  menerima  kerjasama  untuk
dijadikan  narasumber  oleh  media massa  dalam  berbagai  acaranya berkaitan dengan pendidikan.

## 3. Audiensi ke Stakeholder
Dalam  rangka  belajar  bersama, memberi  masukan  atau  menyikapi kebijakan MPPS juga sering melakukan audiensi  ke    stakeholder  baik  DPRD, Sekolah, Disdikpora maupun Walikota. Dari  audiensi-audiensi  inilah  MPPS sering  diminta  oleh  stakeholder  untuk semakin  aktif  berkontribusi  dalam perbaikan  pelayanan  pendidikan  di Kota  Solo  dan  sekitarnya.  Para stakeholder  sering  menyampaikan bahwa  keberadaan  MPPS  itu  juga mempunyai  peranan  besar  dalam berkontribusi dalam perbaikan pelayanan  pendidikan.  Maka  adanya MPPS  justru  dijadikan  mitra  bukan rivalnya  pemerintah  yang  justru menghalangi pembangunan.

## 4. Posko pengaduan Masyarakat
Ditengah masyarakat kita budaya  pengaduan  itu  masih  lemah meskipun  secara  undang-undangnya juga  sudah  ada  perlindungan  bagi
masyarakat untuk melakukan pengaduan.  Hal  ini  bisa  jadi  karena masih  banyak  fakta  yang  ditemui dilapangan  bahwa  justru  masyarakat yang melakukan mendapatkan intimidasi dari lembaga yang diadukan.  Maka  sebagai  upaya  untuk penyelesaian  masalah  MPPS  mencoba memfasilitasi pengaduan dari
masyarakat dengan membuka posko di kantor-kantor  anggotanya  maupun langsung kepada pegiat MPPS.
Apabila  kasus  bisa  langsung ditangani  oleh  MPPS  maka  pihak pengadu  langsung  diberi  solusi  dan dikenalkan  dengan  satkeholder  untuk bertindak  sendiri.  Akan  tetapi  jika kasus yang diadukan masih membutuhkan  banyak  rantai  maka MPPS  senantiasa  mendampingi  dan menjembatani pengadu untuk menyelesaikan kasusnya. Nah penyelesaian  kasus  itu  juga  sering ditugaskan  kepada  anggotanya  yang bergabung  atas  nama  lembaga  yang lebih  fokus  mengenai  permasalahan yang  terkait.  Meskipun  demikian MPPS tidak bermaksud menyelesaikan
kasus demi kasus tapi lebih berkeinginan untuk mengubah
kebijakan agar lebih baik.

## 5. Riset
Dalam  program  SIAP  Pattiro Surakarta tentang perbaikan pelayanan publik  atas  dukungan  YAPPIKA  dan USAID  ini  MPPS  diajak  sebagai  salah satu mitra tambahan  komunitas  yang sebelumnya ada 12 komunitas menjadi 17  komunitas.  Karena  MPPS  itu merupakan  komunitas  yang  sudah lama  berdiri  dan  juga  dianggap mempunyai  bargain  di  Kota  Solo sudah  cukup  lama  maka  MPPS  ingin berbuat yang lebih dari komunitas lain yang masih baru dan para anggotanya juga  jam  terbangnya  lebih  sedikit  dari pada MPPS.
Kalau kegiatannya hanya berupa  diskusi  itu  sudah  biasa dilakukan  oleh  MPPS.  Maka  dalam diskusi  MPPS  dalam  menyambut  hari pendidikan Nasional 2 mei 2013 MPPS mendeklarasikan  diri  membuka  posko pengaduan pendidikan terutama persoalan  PPDB  (Penerimaan  Peserta
Didik  Baru).  Atau  permasalahan pendidikan  yang  lainnya  dengan menyediakan form kepada masyarakat untuk  melakukan  pengaduan.  Posko pengaduan  ini  sebagai  riset  yang dilakukan MPPS untuk bisa memberikan  kertas  kebijakan  ( polecy
paper )  kepada  SKPD  terkait.  Setelah berjuang dengan keras akhirnya MPPS bisa  menyusun  form  pengaduan pendidikan  untuk  masyarakat  dalam waktu  sekitar  satu  bulan  dalam berkali-kali pertemuan.
Berikut  ini  terlampir  hasil pengaduan  di  Posko  MPPS  yang diwujudkan  dalam  kertas  kebijakan yang sudah di serahkan kepada Kepala Disdikpora  Surakarta  dan  diliput berbagai media massa. Bahkan kemudian pegiat MPPS juga ada yang diminta  menjadi  narasumber  dalam talkshow  di  TATV  terkait  hasil  posko pengaduan MPPS.

## LAMPIRANLIPUTAN MEDIA MASSA
http://www.suaramerdeka.com/v1/index.php/read/news_solo/2014/07/05/208273/M PPS-Tolak-Pengadaan-Seragam-Oleh-Sekolah
http://www.solopos.com/2014/03/16/mutasi-guru-solo-mpps-tuntut-pemenuhan- jam-mengajar-guru-496542
http://www.timlo.net/baca/68719518930/mpps-sampaikan-aduan-ke-disdikpora- solo/