Erna Yayuk, Arina Restian, Kuncahyono.  (2017). Analisis Kompetensi Guru Di SDN  Girimoyo 2 Kabupaten Malang. Jurnal Ilmiah Sekolah Dasar . Vol.1 (4) pp. 229-236.

## ANALISIS  KOMPETENSI  GURU  DI  SDN  GIRIMOYO  2 KABUPATEN MALANG
Erna Yayuk 1 , Arina Restian 2 , Kuncahyono 3
1) Jurusan Pendidikan Guru Sekolah Dasar. Universitas Muhammadiyah Malang
2) Jurusan Pendidikan Guru Sekolah Dasar. Universitas Muhammadiyah Malang
3) Jurusan Pendidikan Guru Sekolah Dasar. Universitas Muhammadiyah Malang

## Abstrak
The purpose of this research is to know the teacher competence in elementary school of Girimoyo 2 Malang. The research method used in this case is qualitative type, with descriptive  approach  and  done  in  this  step  is  data  analysis  taken  from  interview perspective, this data analysis start from data reduction, data of choice, to conclusion, and data of this instrument taken from interview guide and observation of teachers in the elementary school. The results of this study resulted in 2 findings 1) Competence of  teachers  after  getting  educator  certificate:  able  to  carry  out  learning  with professional  (pedagogic  competence,  professional,  personality,  social)  and  very professional in developing media because of the allowance of teachers. 2) competence of  teachers  who  are  getting  educator  certificate:  able  with  good  planning, implementation  and  evaluation,  although  there  is  no  teacher  allowance,  business teacher as much as possible for artificial media .

## Pendahuluan
Pendidikan Sekolah Dasar merupakan bagian dari Pendidikan Nasional yang mempunyai peranan sangat  penting  dalam  meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia  manusia,  dan  dapat  memberikan bekal kemampuan dasar kepada anak seperti pengetahuan dan keterampilan. Menurut Suharjo (2006:1), pendidikan memainkan peranan penting dalam mengembangkan aspek fisik, intelektual, religius, moral, sosial,  emosi,  pengetahuan  dan  pengalaman  peserta  didik.  Pendidikan  juga  memainkan  peranan  yang penting dalam pembangunan dan kemajuan negara dan bangsa. Pendidikan formal tidak dapat dilepaskan dari sekolah sebagai institusi yang secara resmi ditugasi untuk menyelenggarakan pendidikan bagi anak bangsa. Sekolah merupakan harapan bagi banyak pihak untuk mampu membentuk generasi bangsa yang handal dan berkualitas, sehingga diperlukan adanya kemantapan sistem dan manajemen pendidikan yang profesional untuk menciptakan sekolah yang efektif, yang mampu melaksanakan misinya secara optimal (Rai, 2005).
Peranan pendidikan dalam memajukan bangsa yaitu tercermin dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  bahwa  pendidikan  itu  berfungsi  mengembangkan kemampuan  dan  membentuk  watak  serta  peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  bertujuan  untuk  berkembangnya  potensi  peserta  didik  agar  menjadi manusia  yang  beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat,  berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab.
Pendidikan  sangat  penting  untuk  meningkatkan  kualitas  peserta  didik.  Sehingga  dalam  proses pendidikan, sosok seorang  guru sangat berperanan dalam keberhasilan pendidikan.  Guru sebagai ujung tombak  pendidikan  diharapkan  mampu  mengelola  proses  pembelajaran  dengan  efektif  dan menyenangkan,  sehingga    menghasilkan  siswa  yang  cerdas,  terampil,  dan  berkepribadian  yang  baik. Adapun komponen yang berperan adalah sekolah, peserta didik, pendidik, dan tenaga kependidikan. Guru adalah  pendidik  profesional  dengan  tugas  utama  mendidik,  mengajar,  membimbing,  mengarahkan, melatih,  menilai,  dan  mengevaluasi  peserta  didik  pada  pendidikan  usia  dini  jalur  pendidikan  formal, pendidikan  dasar,  dan  pendidikan  menengah  (Damayanthi,  2014).  Hal  tersebut,  mengisyaratkan  bahwa setiap  guru  wajib  memiliki  kualifikasi  akademik  dan  kompetensi  sebagai  agen  pembelajaran  (Ningrum 2016).  Oleh  karena  itu  penting  adanya  peningkatan  kualitas  guru-guru  dalam  hal  inovasi  dan  juga
Keywords: analysis, teacher competence,
peningkatan  kompetensi  Guru,  kemampuan  personal,  keilmuan,  teknologi,  sosial,  dan  spiritual  yang secara  kaffah  membentuk  kompetensi  standar  profesi  guru,  yang  menguasai  materi,  yang  meliputi pemahaman karakteristik dan substansi ilmu sumber bahan pembelajaran, pemahaman disiplin ilmu yang bersangkutan  dalam  konteks  yang  lebih  luas,  penggunaan  metodolgi  ilmu  yang  bersangkutan  untuk memverifikasi  dan  memantapkan  pemahaman  konsep  yang  dipelajari,  serta  pemahaman  manajemen pembelajaran.  Pemahaman  terhadap  peserta  didik  meliputi  karakteristik,  tahap-tahap  perkembangan dalam  berbagai  aspek  dan  penerapannya  (koqnitif,  afektif,  dan  psikomotor)  dalam  mengoptimalkan perkembangan  dan  pembelajaran. Menurut  Kristiantari  (2014),  guru  tidak  boleh  berubah  di  dalam fungsinya  sebagai  transformer  ilmu  dan  pamong  bagi  para  siswa.  Selain  itu  juga  contoh  di  dalam kehidupan masyarakat. Sebagai transformer ilmu pengetahuan maka di dalam dirinya harus ada mindset untuk  melakukan  yang  terbaik  bagi  profesinya  sebagai  guru  dan  sebagai  pamong  maka  dia  akan membimbing para siswanya di dalam proses pencarian kebenaran yang berbasis pada ilmu pengetahuan. Demikian  pula  guru  adalah  contoh  bagi  para  siswa  di  dalam  karakter  dan  tindakan.  Di  era  global persaingan  semakin  keras  dan  ketat  yang  disertai  dengan  munculnya  permasalahan  yang  semakin kompleks,  khususnya  dalam  pembelajaran  menuntut  profesionalisme  guru  yang  semakin  meningkat. Untuk menyiasati kompetisi yang semakin ketat dan kompleksnya permasalahan mengharuskan seorang guru mau, mampu, dan berani berubah (Mustika, 2016).
Pembelajaran  ini  bersifat  mendidik,  yang  terdiri  atas  pemahaman  konsep  dasar  proses pendidikan  dan  pembelajaran  bidang  studi  yang  bersangkutan,  serta  penerapannya  dalam  pelaksanaan dan  pengembangan  pembelajaran.  Pengembangan  kepribadian  profesionalisme,  yang  mencakup pengembangan intuisi keagamaan yang berkepribadian, sikap dan kemampuan mengaktualisasikan diri, serta  sikap  dan  kemampuan  mengembangkan  profesionalisme  kependidikan  Undang-Undang  Republik Indonesia No. 20 tahun 2003 tentang Sisdiknas, pasal 9 ayat (2), menyatakan bahwa pendidik merupakan tenaga  profesional  yang  bertugas  merencanakan  dan  melaksanakan  proses  pembelajaran,  menilai  hasil pembelajaran,  melakukan  pembimbingan  dan  pelatihan  serta  melakukan  penelitian  dan  pengabdian kepada masyarakat, terutama bagi pendidik pada perguruan tinggi. Guru professional dibuktikan dengan sertifikat guru professional yang sering disebut  dengan sertifikasi guru. Guru bersertifikasi adalah guru yang professional dan memenuhi kompetensi dasar guru. Guru bersertifikasi mendapatkan penghargaan berupa  tunjangan  (  Murdadi,  2015).    Adanya  sertifikasi  pendidik,  juga  diharapkan  kompetensi  guru sebagai pengajar akan meningkat sesuai dengan standar yang telah ditetapkan .Undang-undang guru dan dosen  menyatakan  dengan  jelas  bahwa,  sertifikasi  sebagai  bagian  dari  peningkatan  mutu  guru  dan peningkatan  kesejahteraannya.  Oleh  karena  itu,  lewat  sertifikasi  ini  diharapkan  guru  menjadi  pendidik yang professional.
Hal ini didukung dengan kebijakan Undang-Undang No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen menyatakan  bahwa  standar  prestasi  kerja  guru  dalam  melaksanakan  tugas  keprofesionalannya,  guru berkewajiban  merencanakan  pembelajaran,  melaksanakan  proses  pembelajaran  yang  bermutu  serta menilai  dan  mengevaluasi  hasil  pembelajaran.  Tugas  pokok  guru  tersebut  yang  diwujudkan  dalam kegiatan belajar mengajar merupakan bentuk kinerja guru. Oleh karena itu peneliti, mengangkat konsep peningkatan guru-guru dalam meningkatkan kualitas SDM guru-guru dalam rangka meningkatkan kinerja guru, dengan melihat peningkatan kompetensinya yaitu kompetensi pedagogik, kompetensi profesional, kompetensi kepribadian, dan kompetensi sosial, karena SDM guru- guru di SDN Girimoyo 2 Malang sangat memerlukan penyegaran berupa penelitian dari akademisi.
Berdasarkan  hasil  observasi  awal  diketahui  bahwa  guru-guru  yang  ada  di  Sekolah  Dasar  SDN Girimiyo 2 Malang adalah guru-guru yang berjumlah sedikit dan sudah berusia 50 tahun ke atas. Adapun jumlah guru keseluruhan yang tetap tersebut adalah 8 orang dan yang tidak tetap ada 4 guru. Di sekolah tersebut  terdapat  fasilitas  penunjang  guru  dan  siswa  masih  kurang,  dilihat  dari  beberapa  kelas  yang kurang kondusif penyebab dari minimnya prestasi yang diraih oleh siswa. Melihat kondisi tersebut perlu diperhatikan  karena  para  guru  tersebut  dalam  mengajar  kurang  maksimal  dalam  proses  pembelajaran karena terbatasnya tenaga pendidik terutama bagi SDN Girimoyo 2 Malang diatasi dengan cara merekrut guru kontrak atau guru honorer.
Lebih lanjut hasil terdapat hasil refleksi dengan guru dan kepala sekolah memaparkan bahwa (1) kurikulum  yang  digunakan  di  Sekolah  Sekolah  Dasar  SDN  Girimoyo  2  Malang  masih  menggunakan kurikulum KTSP, (2) sebagian besar guru yang mengajar tanpa menggunakan alat bantu atau media. Hal ini jika dibiarkan akan berdampak pada aktivitas dan hasil belajar siswa. Berdasarkan paparan tersebut untuk  itulah  perlu  dikaji  secara  mendalam  bagaimanakah  kompetensi  guru  SD  dalam  mengelola pembelajaran di sekolah dasar.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  mengambil  lokasi  di  SDN  Girimoyo  2  Kabupaten  Malang.  Penentuan  subjek penelitian    dilakukan  secara  purposif  berdasarkan  hasil  studi  dokumentasi,  observasi,  dan  monitoring evaluasi  yang  meliputi  yang  meliputi:  kepala  sekolah,  guru  sasaran,  dan  guru  sebagai  teman  sejawat. Secara  terperinci  subjek  penelitian  untuk  masing-masing  sekolah  terdiri  dari:  kepala  sekolah,  tiga  guru sasaran, dan dua guru teman sejawat.
Instrumen  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah:  (1)  peneliti,  sebagai  instrumen  utama penelitian; (2) pedoman wawancara ( interview guide ), berupa pertanyaan terbuka yang memungkinkan setiap pertanyaan berkembang ke arah yang lebih spesifik; (3) catatan lapangan ( field notes ), digunakan untuk  mencatat  apa  yang  didengar,  dilihat,  dialami  dan  dipikirkan  dalam  rangka  pengumpulan  data  di lapangan; (4) alat perekam ( recorder ) sebagai alat bantu merekam hasil wawancara. Pengumpulan data dilakukan dengan melakukan observasi, indept interview (wawancara mendalam), Focus Group Discussion (FGD) dan pemanfaatan dokumen.
Teknik analisis data menggunakan triangulasi teknik, hal ini dilakukan untuk menguji kredibilitas data  dengan  cara  mengecek  data  kepada  sumber  yang  sama  dengan  teknik  yang  berbeda.  Adapun triangulasi  teknik  ditempuh  melalui  langkah-langkah  yaitu  peneliti  mengunakan  observasi  langsung  di SDN Girimoyo 2 untuk melihat kompetensi guru langsung dan mengisi angket Pedoman FGD, wawancara langsung  dengan  guru-guru  kelas  maupun  yang  guru  bidang  untuk  melihat  kompetensi  “Pedagogik, Profesional,  kepribadian,  dan  sosial”,  serta  dokumentasi  langsung  saat  wawancara  dengan  guru-  guru sebagai data informan di SDN Girimoyo 2.
Gambar 1 Triangulasi Teknik Sumber : Sugiyono 2008

## Hasil Dan Pembahasan
Berdasarkan hasil wawancara, dan kegiatan FGD yang sudah diakukan ditemukan implementasi Kompetensi guru di SDN Girimoyo 2  Kabupaten Malang. Adapun paparan perbedaan kompetensi guru di SDN Girimoyo 2 Kabupaten Malang  menurut data lapangan dapat dilihat tabel sebagai berikut:
Tabel 1 Perbedaan Kompetensi guru di SDN Girimoyo 2 Malang
No Kompetensi guru setelah sertifikasi di SDN Girimoyo 2 Malang Kompetensi guru sebelum disertifikasi di SDN Girimoyo 2 Malang 1. Berjumlah 2 guru (1 Kepala sekolah dan 1 guru) Berjumlah 5 guru (5 guru kelas) 2. Perencanaan Mampu merencanakan RPP dengan Baik Perencanaan Mampu merencanakan RPP dengan Baik 3. a) Pelaksanaan Kompetensi Pedagogik (Sudah baik dalam melakukan perencanaan dengan baik, karena adanya tunjangan sertifikasi, sehingga dari segi menyampaikan media sangat maksimal) b) Kompetensi Profesional (sudah sangat pengalaman dilihat dari usia dan a) Pelaksanaan Kompetensi Pedagogik (Perlu adanya bimbingan untuk mengembangkan materi dengan baik)
b) Kompetensi Profesional (Perlu adanya pendampingan professional seperti pelatihan,
dsb)
Dokumentasi Wawancara Observasi
pengalaman mengikuti pelatihan dan pengabdian masyarakat)
c) Kompetensi kepribadian (Sudah otomatis sangat berkrepribadian yang baik) d) Kompetensi sosial (Sudah baik karena kebijakan sekolah adanya komunikasi dengan siswa dan guru secara baik) c) Kompetensi kepribadian (Sudah baik dilihat dengan kepribadian sosok Pendidik)
d) Kompetensi social (Sudah baik, karena adanya kerjasama siswa dengan guru) 4. Evaluasi Peningkatan komitmen guru setelah mendapatkan serifikasi pendidik
Peningkatan kinerja guru setelah mendapatkan sertifikat pendidik
Perubahan perilaku guru setelah mendapatkan sertifikat pendidik Dampak setelah mendapatkan sertifikasi guru Evaluasi Peningkatan komitmen guru setelah mendapatkan serifikasi pendidik Peningkatan kinerja guru setelah mendapatkan sertifikat pendidik Perubahan perilaku guru setelah mendapatkan sertifikat pendidik Dampak setelah mendapatkan sertifikasi sebelum sertifikasi guru guru
Berdasarkan paparan tabel di atas dapat dideskripsikan sebagai berikut:
1) Kompetensi guru setelah mendapatkan sertifikat pendidik
SDN  Girimoyo  2  Malang  sudah  melalui  peningkatan  professional  sejak  tahun  2000,  hal  ini diperkuat  Pasca  disahkannya  UU  No.  14  Tahun  2005  tentang  guru  dan  dosen,  profesi  guru  dan  dosen kembali  menjadi  bahan  pertimbangan  oleh  banyak  pihak  khususnya  bagi  mereka  yang  berkecimpung dalam  dunia  pendidikan.  Mengapa  tidak  kehadiran  undang-  undang  tersebut  manambah  wacana  baru akan dimantapkannya hak- hak dan kewajiban bagi guru dan dosen. Diantara hak yang paling ditunggu selama  ini  adalah  adanya  upaya  perbaikan  kesejahteraan  bagi  guru  dan  dosen,  salah  satu  upaya  yang sementara  dilaksanakan  saat  ini  dalam  rangka  implementasi  UUGD  adalah  pelaksanaan  sertifikasi  guru dalam  jabatan  sebagaimana  telah  diatur  dalam  peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  RI  Nomor  18 Tahun 2007.
Banyak  kalangan  yang  pesimis  dengan  adanya  sertifikasi  guru  dan  dosen  ini,  khususnya  bagi mereka yang sampai saat ini belum memiliki kualifikasi akademik (S1) atau Diploma empat (D4) namun tak  sedikit  yang  merasa  gembira  dan  berbahagia  terutama  bagi  mereka  yang  sudah  dinyatakan  lulus karena sudah barang tentu setelah dinyatakan lulus, sudah ada jaminan bagi mereka bahwa pemerintah segera  akan  membayar  tunjangan  profesi  tersebut,  sebuah  harapan  sekaligus  tantangan  menuju  guru profesional.  Berbagai  upaya  yang  telah  dilakukan  pemerintah  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan, antara lain menata sarana dan prasarana, mengutak atik kurikulum, meningkatkan kualitas guru melalui peningkatan  kualifikasi  pendidikan  guru,  memberikan  berbagai  diklat  atau  pelatihan  sampai  pada meningkatkan  tunjangan  profesi  guru  dalam  arti  meningkatkan  kesejahteraan  guru.  (Contoh  Kasus  DKI Jakarta  mulai  tahun  2006  setiap  guru  menerima  tunjangan  kesejahteraan  sebesar  dua  juta  rupiah perbulan selain gaji dan tunjangan lainnya: Suara Karya, 13 Desember 2005).
Fenomena  ini  menunjukkan  bahwa  dari  sisi  kesejahteraan  sudah  ada  upaya  konkrit  yang dilakukan  oleh  pemerintah  untuk  memenuhi  hak  guru,  apalagi  saat  ini  sertifikasi  guru  sudah  mulai dilaksanakan  dalam  rangka  pemberian  tunjangan  profesi  sebagaimana  diatur  dalam  Undang-  Undang Guru dan Dosen, persoalannya adalah apakah dengan pemberian tunjangan profesi akan melahirkan guru profesional    jawabannya  terpulang  kepada  setiap  pribadi  guru,  dan  sangat  nampak  adanya  pengaruh sertifikasi,  akan  memaksimalkan  setiap  penggunaan  perencanaan,  pelaksanaan  yang  baik  dan professional serta evaluasi dengan benar, karena didukung dengan pengalaman yang sudah matang  dari segi kesiapan Profesional di SDN Girimoyo 2 Malang.
2) Kompetensi guru yang belum mendapatkan sertifikat pendidik Dengan adanya pendataan melalui FGD di SDN Girimoyo 2 Malang perlu adanya pendampingan menuju  pendidik  professional, Sesungguhnya  paradigma  baru  pendidikan  nasional,  telah  menempatkan pendidik  sebagai  tenaga profesional yang  bertugas  merencanakan  dan  melaksanakan  proses pembelajaran,  menilai  hasil  pembelajaran,  melakukan  pembimbingan  dan  pelatihan,  serta  melakukan penelitian dan pengabdian  masyarakat. Dalam ketentuan umum UUGD (pasal1) pengertian professional diberi  rumusan:  “Profesional  adalah  kegiatan  atau  yang  dilakukan  seseorang  dan  menjadi  sumber penghasilan kehidupan yang memerlukan keahlian, kemahiran atau  kecakapan yang memenuhi standar mutu atau norma tertentu, serta memerlukan pendidikan profesi”.
Selanjutnya pasal 7 ayat 1 UUGD ditetapkan dengan jelas sembilan prinsip professional yaitu guru dan  dosen:  (a)  memiliki  bakat,  minat  dan  panggilan  jiwa  dan  idealisme,  (b)  memiliki  komitmen  untuk meningkatkan  mutu  pendidikan,  keimanan,  ketaqwaan,  dan  akhlak  mulia,  (c)  memiliki  kualifikasi akademik  dan  latar  belakang  pendidikan  social  dengan  bidang  tugas,   (d)  memiliki  kompetensi  yang diperlukan  sesuai  dengan  bidang  tugas,  (e)  memiliki  tanggung  jawaba  atas  pelaksanaan  tugas keprofesionalan, (f) memperoleh penghasilan yang ditentukan sesuai dengan prestasi kerja, (g) memiliki kesempatan  untuk  mengembangkan  keprofesionalan  secara  berkelanjutan  dengan  bvelajar  sepanjang hayat,  (h)  memiliki  jaminan  perlindungan  hokum  dalam  melaksanakan  tugas  keprofesionalannya  dan khusus bagi guru harus, (i) memiliki organisasi profesi yang mempunyai kewenangan mengatur hal- hal berkaitan dengan tugas keprofesionalan guru.
Pemberdayaan  profesi  guru  atau  pemberdayaan  profesi  dosen  dilaksanakan  melalui pengembangan diri yang dilakukan secara demokratis, berkeadilan , tidak diskriminatif dan berkelanjutan dengan  menjunjung  tinggi  hak  asasi  manusia,  nilai  keagamaan,  nilai  cultural, kemajemukan  bangsa  dan kode etik organisasi profesi (pasal 7 ayat 2 UUGD).Selain itu dalam pasal 1 ayat 1 butir 1 UUGD ditetapkan bahwa  guru  adalah pendidik  profesional dengan  tugas  utama  mendidik,  mengajar,  membimbing, mengarahkan, melatih, menilai dan mengevaluasi peserta didik pada jalur pendidikan formal, pendidikan dasar  dan  pendidikan  menengah  termasuk  pendidikan  usia  dini.  Kedudukan  guru  sebagai  tenaga professional diatur lebih rinci pada pasal 2 ayat 1 UUGD disebutkan bahwa guru mempunyai kedudukan sebagai tenaga  profesional pada  jenjang  pendidikan  dasar,  pendidikan  menengah,  dan  pendidikan  anak usia  dini  pada  jalur  pendidikan  formal  yang  diangkat  sesuai  dengan  peraturan  perundang-  undangan. Pengakuan  kedudukan  guru  sebagai tenaga  profesional dibuktikan  dengan  sertifikat  pendidik  (pasal  2 ayat 2 UUGD).
Pengakuan  kedudukan  guru  sebagai  tenaga  profesional  yang  dibuktikan  dengan  sertifikat pendidik  berfungsi  untuk  meningkatkan  martabat  dan  peran  guru  sebagai  agen  pembelajaran  dalam meningkatkan mutu pendidikan (pasal 4 UUGD) selanjutnya kedudukan guru sebagai tenaga professional bertujuan untuk melaksanakan system pendidikan nasional dan mewujudkan tujuan pendidikan nasional yaitu  berkembangnya  potensi  peserta  didik  agar  menjadi  manusia  yang  beriman  dan  bertaqwa  kepada Tuhan  Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat,  berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri,  serta  menjadi  warga Negara yang demokratis dan bertanggung jawab (pasal 6 UUGD).
Patut  disadari  bahwa  kedudukan  guru  sebagai  tenaga  profesional dimaksudkan  agar  guru mempunyai kompetensi ilmu, teknis dan moral dalam menjalankan tugasnya secara bertanggung jawab dengan  jaminan  kesejahteraan  yang  memadai  untuk  memenuhi  hak  warga  Negara  memperoleh pendidikan  yang  bermutu  (pasal  5  UU  Sisdiknas)  bahkan  lebih  jauh  dari  itu  untuk  mencerdaskan kehidupan  bangsa,  dengan  mecapai  tujuan  pendidikan  nasional (Prof.  Anwar  Arifin,  eksistensi  dan implementasi UUGD).
Perlu  ditegaskan  bahwa  sertifikat  merupakan  sarana  atau  instrumen  meningkatkan  kualitas kompetensi  gurusupaya  menjadi guru  yang  profesional, untuk  sertifikasi  guru  bukan  tujuan  melainkan sarana untuk mencapai tujuan yaitu menciptakan guru yang berkualitas, oleh karena itu perlu diwaspadai adanya kecenderungan sebagai orang yang melihat bahwa sertifikasi guru adalah tujuan, sebab kalau ini yang  terjadi  maka  kualitas  guru  yang  diharapkan  tidak  akan  tercapai (Fasli  Jala,  Sertifikasi  Guru Mewujudkan Pendidikan yang Bermutu).
Keberadaan  guru  yang  berkualitas  merupakan  syarat  mutlak  hadirnya  sistem  dan  praktik pendidikan  yang  berkualitas,  hampir  semua  bangsa  didunia  ini  selalu  mengembangkan  kebijakan  yang mendorong keberadaan guru yang berkualitas. Beberapa Negara seperti Singapura, Korea Selatan, Jepang dan  USA  berupaya  meningkatkan  kualitas  guru  dengan  mengembangkan  kebijakan  yang  langsung mempengaruhi mutu guru dengan melaksanakan sertifikasi guru. Guru yang sudah ada harus mengikuti uji kompetensi untuk mendapatkan sertifikasi profesi guru.
Undang-Undang  Guru  dan  Dosen  (UUGD)  telah  ditetapkan  dan  sudah  menjadi  suatu  kebijakan untuk  mewujudkan  guru  yang  profesional  dan  menetapkan  kualifikasi  dan  sertifikasi  sebagai  bagian penting dalam menentukan kualitas dan kepentingan guru. Upaya sungguh- sungguh perlu dilaksanakan untuk mewujudkan guru yang profesional, sejahtera dan memiliki kompetensi. Hal ini merupakan syarat mutlak  untuk  menciptakan  sistem  dan  praktek  pendidikan  yang  berkualitas  sebagai  prasyarat  untuk mewujudkan kemakmuruan dan kemajuan bangsa Indonesia.
Hal ini menjadi pedoman utama dilihat dari grafik PLPG 2017 sebagai berikut:

## Gambar 2 Diagram Alur Sertifikasi Guru
PLPG  singkatan  dari  Pendidikan  dan  Pelatihan  Profesi  Guru.  PLPG  ini  diadakan  bagi  guru  yang sudah  memenuhi  syarat  untuk  menerima  tunjangan  profesi  (sertifikasi)  agar  dapat  meningkatkan kompetensi  dan  profesionalisme  guru  sebagai  pengganti  diharapkan.  PLPG  sendiri  hadir  sebagai  ganti dari porptofolio yang dinilai kurang maksimal dalam menjaring guru agar lulus sertifikasi.
Adapun Materi  PLPG  pada  dasarnya  semua  materi  yang  diberikan  sangat  bermanfaat  bagi peserta,  namun  ada  satu  materi  yang  berbeda  dan  merupakan  teknik  yang  baru  pada  pelaksanaan pembelajaran  di  kelas  yaitu  Model  pembelajaran  PAKEM,  dan  Pemanfaatan  Media  Belajar,  serta Pembuatan RPP yang baik dan benar. Ada banyak model atau strategi yang dikembangkan oleh para ahli dalam  usaha  untuk  mengoptimalkan  hasil  belajar  siswa,  diantaranya  pembelajaran  Kontekstual,  Model Pembelajaran  Kooperatif,  Model  Pembelajaran  Quantum,  Model  Pembelajaran  Terpadu,  Pembelajaran Berbasis Masalah (PBL). Materi dalam PLPG yang dipelajari antara lain Pengertian Media Pembelajaran, berbagai  macam  bentuk  media  pembelajaran  seperti;  media  Visual,  Media  Audio,  Media  Audio  Visual, Multimedia,  pengembangan  media  sederhana,  cara  pemilihan  media  dan  penggunaaan  media  dalam pembelajaran.  Yang  lebih  khusus  lagi  bahwa  materi  PLPG  disesuaikan  dengan  pelajaran  yang  diampuh. Itupun  masih  tergantung  dari  narasumbernya  karena  setiap  narasumber  menyampaikan  materi  dari sudut pandang yang bermacam-macam.
Hasil penelitian ini didukung oleh hasil penelitian yang dilakukan oleh Masdiantoro (2016), yang menyatakan  bahwa  secara  simultan  kompetensi  guru  (kompetensi  pedagogik,  kompetensi  kepribadian, kompetensi  sosial,  dan  kompetensi  profesional)  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja  guru. Selanjutnya,  penelitian  lain  yang  mendukung  hasil  penelitian  ini  dilakukan  oleh  Husni  (2014),  yang menyatakan  bahwa  kompentensi  (kompetensi  pedagogik,  kompetensi  kepribadian,  kompetensi  sosial, dan kompetensi profesional) berpengaruh signifikan terhadap kinerja guru. Hasil penelitian menunjukkan bahwa  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  antara  kompetensi  guru  (kompetensi  pedagogik,  kompetensi profesional,  kompetensi  sosial,  dan  kompetensi  kepribadian)  terhadap  kinerja  guru,  yang  ditunjukkan dengan  nilai  probabilitas  uji  F  sebesar  0,000  lebih  kecil  dari  0,05.  Berdasarkan  hasil  penelitian,  dapat diambil  suatu  kesimpulan  bahwa  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  anatara  kompetensi  guru (kompetensi  pedagogik,  kompetensi  kepribadian,  kompetensi  sosial,  dan  kompetensi  profesional) terhadap kinerja guru (Ningrum,2016).

## Simpulan dan Saran
Kompetensi  guru  setelah  mendapatkan  sertifikat  pendidik:  mampu  merencanakan  proses pembelajaran dengan professional (1) Kompetensi pedagogic,  Perencanaan guru  dalam 1) Perencanaan RPP,  Silabus.  2)  Pelaksanaan  guru  mulai  dari  mempersiapkan  media,  metode,  materi  dengan  sebaik- baiknya.  hingga  3)  evaluasinya  berupa  a)  Tes  tertulis  b)  Observasi  c)  Tes  Kinerja  d)  Penugasan  e)  Tes Lisan  f)  Penilaian  Portofolio  g)  Jurnal  h)  Inventori  i)  Penilaian  Diri  j)  Penilaian  Antar  Teman.  (2)
Kompetensi  professional,  (3)  Kompetensi  kepribadian,(4)  Kompetensi  sosial)  dan  sangat  professional dalam mengembangkan media karena adanya tunjangan guru.
Kompetensi guru yang belum mendapatkan sertifikat pendidik : mampu merencanakaPerencanaan  guru  dalam  1)  Perencanaan  RPP,  Silabus.  2)  Pelaksanaan  guru  mulai  dari mempersiapkan  media,  metode,  materi,  pelaksanaan  dan  evaluasi,  walaupun  belum  adanya  tunjangan guru,  guru  berusaha  semaksimal  mungkin  untuk  membuat  media,  namun  perlu  adanya  pendampingan khusus untuk meningkatkan pendidik Profesional.
Diharapkan Guru di SD dapat tetap mengajar  dengan professional dengan sebaik mungkin, dan tidak ada bedanya antara yang menerima sertifikasi maupun yang  belum,  untuk  meningkatkan kualitas pendidik  dalam  mengajar  secara  professional  walaupun  secara  administrative  masuk  kategori kompetensi  yang  sudah  di  siapkan  pemerintah  dari  segi  kurikulum  dan  menuju  4  kompetensi.  Perlu adanya  kebijakan  dari  Kepala  Sekolah  untuk  penerapan  Penilaian  yang  efektif  untuk  meningkatkan kualitas gaya mengajar secara keseluruhan untuk tetap menyampaikan dan menuju pendidik professional.

## Daftar Pustaka
Abdillah, N., dkk. 2014. Opini Stakeholder Dampak Kabijakan Sertifikasi Guru Terhadap Profesionalisme Guru di Kab. Gresik. Jurnal Kependidikan Islam, volume 4 (2):   334-368
Abubakar, A., 2015. Dampak Sertifikasi Guru Terhadap Kualitas Pendidikan pada Madrasah Aliyah di Kota Kendari. Jurnal “Al-Qalam” Volume 21 (1): 117-128
Arifin anwar, 2006. Eksistensi dan Implementasi UUGD
Borg, W.R. & Gall, M.D. 2003. Educational Research, An Introduction. Fourth Edition. New York: Longman Budiningsih, A. 2004. Belajar dan Pembelajaran. Yogjakarta: Rineka Cipta Jakarta : BPP
Damayanthi,  I  Gst.  Ayu  Eka,  Anak  Agung  Gede  Agung,  Ni  Ketut  Suarni.  2014.  Analisis  Kompetensi Pedagogik Dan Kompetensi Profesional Ditinjau Dari Output Institusi Pada Para Guru SMP Negeri Di  Kota  Denpasar.  E-journal  Pacsa  Undiksha  tersedia  di.  http;// pasca.undiksha.ac.id/e- journal/index.php/jurnal_ap/article/download/
Hasanah, N.,  2010. Sertifikasi Sebagai Upaya Peningkatan Profesionalisme Guru. Salatiga: Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN).
Husni,  Yusratul.  2014.  Pengaruh  Kompetensi  Terhadap  Kinerja  Guru  (Studi  Kasus  Sltp  Di  Kota Sawahlunto).  Tesis.  Program  Studi  Magister  Perencanaan  Pembangunan  Fakultas  Ekonomi Universitas Andalas.
Koswara, D., dkk.,  2009. Studi Dampak Program Sertifikasi Guru terhadap Peningkatan Profesionalisme dan Mutu di Jawa Barat. Artikel hasil penilitian: Hibah Fundamental Tahun.
Kunandar,  2007.  Guru  Profesional  Implementasi  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pembelajran  (KTSP)  dan Sukses dalam Sertifiaksi Guru. Jakarta: PT. Rajawali Pers.
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. 2013. Standar Nasional Pendidikan.
Kristiantari,  Mg.  Rini2014.  Analisis  Kesiapan  Guru  Sekolah  Dasar  Dalam  Mengimplementasikan Pembelajaran  Tematik  Integratif  Menyongsong  Kurikulum  2013.  Jurnal  Pendidikan  Indonesia Universitas Pendidikan Ganesha, Vol. 3, No. 2.
Masdiantoro.  2016.  Pengaruh  Kompetensi  Profesional,  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah,  dan  Kepuasan Kerja  Terhadap  Kinerja  Guru  SMP  di  Kecamatan  Kasihan  Bantul  Yogyakarta  Tahun  Pelajaran 2015/2016.  Tesis.  Program  Studi  Pendidikan  Ilmu  Pengetahuan  Sosial  Program  Pascasarjana Universitas Pgri Yogyakarta
Moleong, L. J., 2010. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Muhajir, N., 1996. Metodologi Penelitian Kualitatif. Yogyakarta: Rake Sarasin.
Mulyasa, E. 2008. Standar Kompetensi dan Sertifikasi Guru. Bandung: PT. Remaja Rosda Karya.
Murdadi,  Imanuel  Sri  dan  EntriSulistari.  2015.  Dampak  sertifikasi  guru  dalam  peningkatan  kompetensi Profesional dikalangan guru SMK Pelita Salatiga. Prosiding Seminar Nasional.
Mustika,  Pande  Wayan,  I  Made  Sutajaya.  2016.  Ergonomi  Dalam  Pembelajaran    Menunjang Profesionalisme Guru Di Era Global.  Jurnal Pendidikan Indonesia Universitas Pendidikan Ganesha Volume 5 Nomor 1.
Ningrum, Komang Septia Cahya2016. Pengaruh  Kompetensi Guru  Terhadap Kinerja Guru Smp Negeri 6 Singaraja. Jurnal Program Studi Pendidikan Ekonomi (JPPE) Volume: 7 Nomor: 2
Rai, I Wayan. 2005. Kompetensi Guru Sosiologi  Sekolah Menengah Atas Negeri  Di  Kabupaten Buleleng.
Jurnal Pendidikan dan Pengajaran Universitas Pendidikan Ganesha.
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Pendidikan. Bandung: Alfabeta.
Undang-Undang  Republik  Indonesia,  Nomor:  20  Tahun  2003  tentang  Sisdiknas  (Sistem  Pendidikan Nasional), Penerbit Fokusmedia Bandung.
Undang-Undang  Republik  Indonesia,  Nomor:  18  Tahun  2007  tentang  sertifikasi  guru  dalam  jabatan (Sistem  Pendidikan  Nasional),  Penerbit  Fokusmedia  Bandung.Fasli  jalal,  2007.  Sertifikasi  Guru Untuk Mewujudkan Pendidikan yang Bermutu