## Strategi Pemasaran Semen Beku Sapi Potong di BIB Lembang
Marketing Strategy of Beef Cattle Frozen Semen  in AIA Lembang
Eliza Diany , Suryahadi , dan Tjahja Muhandri
Kementerian Pertanian Komplek Cinere Estate, Jl. Terong No. 152 Cinere Depok Departemen Ilmu Nutrisi dan Teknologi Pakan, Fakultas Peternakan Institut Pertanian Bogor
Jl. Ganimedia Blok R4 KPP IPB Dramaga Bogor
Departemen Ilmu dan Teknologi Pangan, Fakultas Teknologi Pertanian Institut Pertanian Bogor Jl. Kamper Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680

## ABSTRAK
Balai Inseminasi Buatan (BIB) Lembang adalah salah satu produsen penghasil semen beku ternak di  Indonesia.  BIB  Lembang    sebagai  BIB  pertama  di  Indonesia,  diberi  mandat  oleh  Pemerintah  untuk memproduksi semen beku sapi potong dan sapi perah dalam rangka memenuhi kebutuhan pelaksanaan inseminasi  buatan  (IB)  di  Indonesia  agar  tidak  selalu  tergantung  pada  semen  beku  impor.  Tujuan penelitian  ini  untuk  (1)  mengidentifikasi  dan  menganalisis  faktor-faktor  eksternal  dan  internal  yang memengaruhi  pemasaran  semen  beku  sapi  potong  BIB  Lembang,  (2)  menyusun  dan  merumuskan dengan  tepat  strategi  pemasaran  semen  beku  sapi  potong  menyangkut  produk,  harga,  promosi  dan distribusi.  Dalam  penelitian  ini  dilakukan  identifikasi  faktor-faktor  internal  dan  eksternal  yang memengaruhi  pemasaran  semen  beku  sapi  potong  di  BIB  Lembang.  Berdasarkan  faktor  internal (kekuatan dan kelemahan) yang dimiliki BIB Lembang dan faktor eksternal (peluang dan ancaman) yang dihadapi BIB Lembang dirumuskan strategi pemasaran semen beku sapi potong dengan matriks Internal Factor  Evaluation (IFE)  dan External  Factor  Evaluation (EFE).  Skor  IFE  yang  diperoleh  oleh  BIB  Lembang dan  skor  EFE  2,316.  Skor  total  yang  terdapat  pada  matriks  EFE  menggambarkan  dan mengindikasikan  posisi  perusahaan  stabil  dalam  merespons  situasi  eksternal.  Total  skor  matriks  IFE 2,944,  menunjukkan  bahwa  kekuatan  yang  dimiliki  BIB  Lembang  dapat  mengatasi  kelemahan  dengan cukup  baik.  Total  skor  matriks  EFE  2,316,  menunjukkan  bahwa  BIB  Lembang  cukup  baik  dalam merespon  peluang  dan  meminimalisasi  ancaman.  Perpaduan  skor  IFE  dan  EFE  dalam  matriks  IE menunjukkan posisi BIB Lembang terletak pada kuadran V, yaitu sel stabilitas dan pertumbuhan. Hal ini berarti  BIB  Lembang  memiliki  peluang  dipertahankan  dan  terus  dipelihara.  Strategi  yang  cocok  untuk daerah ini adalah penetrasi pasar dan pengembangan produk. Hasil analisis SWOT (S trengths, Weakness, Opportunities  dan  Threats) diperoleh  tujuh  rumusan  alternatif  strategi.  Selanjutnya  dari  perhitungan matriks  QSP,  diperoleh  strategi  yang  paling  menarik  untuk  diterapkan,  yaitu  meningkatkan  sosialisasi dan  pembinaan  kepada  peternak  pada  aspek  manajemen  pemeliharaan  ternak,  pakan,    reproduksi  dan manajemen kesehatan hewan.
Kata kunci: pemasaran, sapi potong, semen beku, strategi

## ABSTRACT
Artificial Insemination Agency (AIA) Lembang  is one of frozen semen producer in Indonesia. AIA Lembang as the first received mandate from Government of Indonesia to produce frozen semen of beef cattle  and  dairy  cattle  in  order  to  fulfill  the  of  Artificial  Insemination  (AI)  in  Indonesia  hopefully  that Indonesia  doesn’t  always  depend  on  imported  frozen  semen.  The  purposes  of  these  research  are  ( )  to identify and analysis external and internal factors that influence marketing of frozen semen of beef cattle from  AIA  Lembang,  (2)  to  compile  and  formulate  marketing  strategy  of  frozen  semen  of  beef  cattle regarding product, price, promotion and distribution. In this research, identifying internal and external
factors  that  influence  marketing  of  frozen  semen  of  beef  cattle  were  done  at  AIA  Lembang.  Based  on internal  factors  (strengths  and  weakness)  and  owned  by  AIA  Lembang  and  external  factors (opportunities  and  threats)  facing  by  AIA  Lembang,  marketing  strategy  of  frozen  semen  of  beef  cattle were  formulated  by  using  IFE  and  EFE  matrixs.  IFE  score  for  AIA  Lembang  is  2,944  and  EFE  score  is 2,316.  Total  score  in  EFE  matrix  is  describing  and  identifying  that  company  is  in  stable  position  in responding to  external situation. Total score for IFE matrix is 2,944, shows that the strength owned  by AIA Lembang can over come it weakness  fairly enough. Total score EFE matrix is 2,316, shows that AIA Lembang good enough in responding to opportunity and minimize threat. The combination of IFE and EFE scoring in IE matrix shows that AIA Lembang position is in quadrant V namely stability and growth cell.  It  means  that  AIA  Lembang  is  stable  condition.  The  good  strategies  for  this  region  are  market penetration and  product development. Using SWOT analysis (Strengths, Weakness, Opportunities, and Threats) produce 7 alternative strategy formula. Based on calculation in QSP matrix, the most interesting strategy  produced  is  increase  socialization  and  supervision  to  farmers  on    maintainance,  feeding  and reproduction management as well as animal health management.
Key words: beef cattle, frozen semen, marketing, strategy

## PENDAHULUAN
Sapi  potong  merupakan  salah  satu  hewan ternak  yang  potensial  dikembangkan  untuk memenuhi  kebutuhan  daging.  Berdasarkan  hasil PSPK  2011  (BPS,  2011),  populasi  sapi  potong  di Indonesia  berjumlah  14.824.373  ekor.  Untuk meningkatkan  produksi  dan  populasi  sapi  po- tong,  dapat  dilakukan  upaya  peningkatan  mutu genetik sapi potong. Teknologi yang tepat diguna- kan  dalam  upaya  peningkatan  mutu  genetik  sapi potong di Indonesia adalah inseminasi buatan.
Kegiatan  Inseminasi  Buatan  (IB)  terbukti memiliki  keunggulan  dibandingkan  dengan  ka- win  alam,  antara  lain  penggunaan  pejantan unggul,  penghematan  biaya  dan  tenaga  pemeli- haraan  pejantan,  pencegahan  penularan  penyakit dan  efisiensi  reproduksi  dapat  ditingkatkan (Tolihere,     ). Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan  oleh  Shehu et  al (2010)  dinyatakan bahwa keuntungan penggunaan semen beku pada sapi  adalah  (1) mengurangi jumlah penggunaan pejantan  karena  satu  ekor  pejantan  lebih  mahal dibanding  harga  semen  beku,  (2)  mengurangi risiko  menyebarnya    penyakit,  (3)  meningkatkan potensi  pemilihan  genetik  yang  terbaik,  dan  (4) meningkatkan keamanan untuk pejantan.
Hall  dan  Glaze  (2013)  menyatakan  bahwa perkembangan  teknologi  IB  di  Amerika  berkem- bang  sangat  pesat  dengan  tersedianya  semen sexing sapi  perah  secara  komersial  selama  satu dekade ini, tetapi semen sexing untuk sapi potong baru  tersedia  lima  tahun  terakhir.  Produsen semen sexing sapi perah telah memiliki katalog 28 jenis  pejantan  sapi  perah sexing .  Hasil  penelitian ini menunjukkan penggunaan semen sexing betina pada  sapi  perah,  tingkat  kebuntingan  sapi  perah
lebih  rendah   0-20%  dibandingkan  dengan tingkat    kebuntingan  menggunakan  semen  biasa. Hasil yang sama juga dilaporkan oleh Cooke et al. (2014)  dalam  penelitiannya,  bahwa  penggunaan semen sexing telah  berkembang 50 tahun terakhir dan  penggunaan  semen sexing lebih  banyak digunakan  pada  sapi  perah  dengan  tingkat kebuntingan 70-   .
Faktor  utama  yang  memengaruhi  keber- hasilan  IB  adalah  mutu  semen  beku  yang dihasilkan.  Mutu  semen  beku  dipengaruhi  oleh beberapa  faktor,  yaitu  mutu  penjantan  yang menghasilkan sperma, cara produksi semen  beku sampai saat pelaksanaan IB di lapangan termasuk penanganan  terhadap  pejantan  (BSN,      ). Menurut  Dwiyanto  dan  Inounu  (2009),  tingkat keberhasilan  IB  dipengaruhi  oleh  (i)  mutu  semen di  tingkat  peternak,  (ii)  kondisi  induk  (BCS)  sapi yang akan di IB, (iii) ketepatan deteksi birahi dan kecepatan  melapor  kepada  petugas,  serta  (iv) keterampilan  inseminator  di  lapangan,  (v)  faktor kesehatan  hewan  dan  manajemen  pakan  untuk mengantisipasi  kemungkinan  adanya  interaksi pengaruh genetik dengan kondisi lingkungan.
Perkembangan  teknologi  IB  diperkenalkan di  dunia  sejak  tahun  1780  oleh  peneliti Spallanzani  dan  melakukan  IB  pada  pada  anjing. Tahun     , Spallanzani melakukan IB pertama di Prancis  pada  kuda  dan  diikuti  oleh  peneliti  dari Rusia,  Italia  dan  Inggris.  Selanjutnya  tahun  1920 dan  1930  peneliti  dari  Rusia  melakukan  IB pertama  pada  sapi  dan  diikuti  oleh  peneliti  dari Denmark (Gordon dalam Shehu et al. ).
Seiring  dengan  berkembangnya  IB  di Indonesia, program perkawinan silang antara sapi lokal  (Ongole,  Brahman,  Madura,  Aceh,  Pasun- dan)  dengan  sapi    eksotik  (Simental,  Limousin)
juga  berkembang  pesat.  Saat  ini  sebagian  besar peternak  rakyat  di  Pulau  Jawa  telah  melakukan perkawinan  melalui  IB  terutama  dengan  semen beku  sapi  eksotik    karena  (1)  berat  lahir  anaknya lebih tinggi, (2) pertumbuhan yang lebih cepat, (3) adaptasi  terhadap  pakan  dan  lingkungan  cukup baik,  (4)  ukuran  tubuh  dewasa  lebih  besar,  (5) nilai  jual  lebih  tinggi.  Pernyataan  tersebut  sesuai dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Utomo et al. (    )  bahwa  berat  lahir  sapi  silangan Simental-PO (peranakan ongole), untuk  jantan 35 kg  dan  betina  32  kg.  Affandhy et  al. (2006) melaporkan  dalam  penelitiannya  bahwa  bobot lahir  sapi  silangan  Simental-PO  dikawinkan dengan pejantan sapi Limousin sebesar 31 kg, sapi silangan Limousin-PO dikawinkan dengan pejantan  Simental  bobot  lahirnya  sebesar  29  kg. Tingginya  permintaan  peternak  terhadap  semen beku  sapi  eksotik,  mengakibatkan  program perkawinan  silang  antara  sapi  lokal  dengan  sapi eksotik  berkembang  tanpa  terkontrol.  Dalam jangka panjang dikhawatirkan sapi lokal semakin berkurang bahkan terancam punah.
Semen  beku  sapi  potong  yang  diproduksi oleh BIB Lembang yang berasal dari pejantan sapi lokal  yaitu  sapi  Madura,  sapi  Ongole,  sapi Brahman, sapi Pasundan, sedangkan yang berasal dari  sapi  eksotik  yaitu  sapi  Simental,  sapi Limousin,  Brangus  dan  Angus.  Saat  ini  jumlah pejantan  sapi  lokal  perbandingannya  cukup  jauh dibanding sapi eksotik. Jumlah pejantan sapi lokal sampai  tahun  2015  terdiri  dari  sapi  Ongole  14 ekor,  sapi  Brahman  13  ekor,  sapi  Madura  5  ekor, sapi  Aceh  4  ekor  dan  sapi  Pasundan  2 ekor.sedangkan  pejantan  sapi  eksotik  terdiri  dari
sapi  simental  55  ekor,  sapi  limousin  52  ekor  dan sapi angus 8 ekor.
Dalam  kurun  waktu  lima  tahun  terakhir semen  beku  sapi  potong  lokal  yang  diproduksi oleh  BIB  Lembang  mencapai  1.563.679  dosis  dan telah  disebarkan  atau  didistribusikan  sebanyak 1.315.726 dosis, sehingga masih ada stok sebanyak 280.340 dosis. Secara rinci produksi dan distribusi semen  beku  sapi  potong  lokal  BIB  Lembang seperti pada Gambar 1.
BIB  Lembang  dari  tahun  2011-2015  telah mampu  memproduksi  semen  beku  sapi  potong lokal  sebanyak  1.563.679  dosis.  Dalam  waktu  5 tahun terakhir telah terdistribusi semen beku sapi potong lokal sebanyak 1.315.126 dosis yang terdiri dari  distribusi  semen  beku  hibah  949.063  dosis dan penjualan sebesar 366.063 dosis atau penjual- an semen beku sapi lokal hanya mencapai 27,83% (BIB Lembang,     ).
Permasalahan  yang  dihadapi  oleh  BIB Lembang saat ini adalah semen beku sapi potong lokal  yang  diproduksi  oleh  BIB  Lembang  kurang diminati  oleh  peternak  karena  berat  lahir  anak sapi  lokal  lebih  kecil  dibandingkan  dengan  berat lahir  anak  sapi  eksotik.  Permasalahan  tersebut sesuai  dengan  hasil  penelitian  yang  dilakukan oleh  Wijono et  al.  ( ), bahwa  bobot  lahir  sapi PO  22  kg.  Hal  yang  sama  dilakukan  oleh Subiharta dan Sudrajat (2013), bobot lahir sapi PO bervariasi, sapi betina antara 23-35 kg, sedangkan jantan  24-36  kg.  Hasil  yang  sama  juga  diperoleh oleh Talib  et  al. (2003)  bahwa  berat  lahir  sapi  Bali di  beberapa  provinsi  bervariasi,  provinsi  Nusa Tenggara Timur (NTT) berat lahirnya 11,9 kg, Bali kg, Nusa Tenggara Barat (NTB), 12, 7 kg dan Sulawesi Selatan 12,3 kg.
Gambar 1. Produksi dan distribusi semen beku sapi lokal tahun     -
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 450.000 500.000 2011 2012 2013 2014 2015 Produksi 223.059 245.156 278.887 413.695 407.882 Distribusi 207.819 164.267 210.024 250.257 483.359 Stok Semen 49.864 132.698 190.846 343.031 280.340 Produksi Distribusi Stok Semen
Semen  beku  sapi  potong  lebih  banyak  di- distribusikan  pada  peternak  secara  gratis  melalui program  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  Peme- rintah melalui Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan. Dengan kondisi tersebut dapat disimpulkan bahwa semen beku sapi potong lokal kurang diminati oleh peternak, kecuali di daerah- daerah tertentu yang masyarakatnya sudah turun- temurun  memelihara  sapi  lokal  seperti  sapi Madura,  Ongole/PO,  Brahman,  Aceh  dan  lain- lain, telah merasakan keuntungan dari memelihara sapi tersebut. Kenyataan di lapangan, masyarakat kurang tertarik mengembangkan sapi lokal  karena  harga  jual  sapi  lokal  lebih  rendah dibandingkan  harga  jual  sapi  eksotik  pada  umur yang sama, sehingga kebutuhan semen beku sapi potong  lokal  juga  tidak  sebanyak  kebutuhan semen  beku  sapi  eksotik.  Hal  tersebut  meme- ngaruhi  penjualan  semen  beku  sapi  potong  lokal yang diproduksi oleh BIB Lembang.
Di Lokasi-lokasi tertentu seperti lokasi yang berpotensi  sebagai  wilayah  sumber  bibit  sapi lokal,  masyarakat  sudah  merasakan  keuntungan mengembangkan  sapi  lokal  seperti  sapi  Brahman dan  dan  sapi  Ongole,  sehingga  mampu  mening- katkan  pendapatan  peternak  di  lokasi  tersebut. Sapi  lokal  mempunyai  keistimewaan  yaitu:  (1) adaptif,  (2)  daya  reproduksi  tinggi,  (3)  tahan berbagai  penyakit/parasit  tropis,  (4)  mutu  kulit sangat  bagus,  serta  (5)  karkas  yang  lebih  baik (sapi  Bali).  Dalam  kondisi  kurang  pakan,  sapi lokal  akan  terlihat  sangat  kurus,  tetapi  masih mampu untuk berahi, ovulasi, dan bunting (Putro 2009).  Sementara  itu,  hal-hal  yang  kurang  baik pada  sapi  lokal  adalah  kurang  responsif    bila diberi pakan bermutu, Pertambahan Bobot Hidup Harian  (PBHH)  rendah  dan  mempunyai  bobot potong  kecil,  serta  produksi  susu  yang  rendah. Pada  saat  musim  kering  dan  kurang  pakan,  sapi lokal  akan  melahirkan  anak  dengan  ukuran  kecil dan  sebagian  mati  dalam  usia  dini  akibat kekurangan susu.
Penelitian  tentang  strategi  pemasaran  pada sapi  dilakukan  oleh  Karupa et  al. (    )  untuk mengkaji  nilai  ekonomi  penjualan  ternak  dari  15 sifat  produksi  ternak  pada  sapi  Slovakian  Pied dengan  membandingkan  tiga  macam  strategi pemasaran,  yaitu  strategi  A  (ekspor  pedet surplus), strategi B (penggemukan pedet surplus) dan  strategi  C  (penggembalaan  sapi  dara  tidak bunting).  Hasil  penelitian  ini  menyimpulkan strategi pemasaran A dapat diterapkan pada sifat bobot sapi, strategi B pada sifat bobot setahun dan strategi  C  pada  sifat  masa  hidup  induk.  Indriani
(    )  meneliti  tentang  gambaran  pemasaran semen  beku  sapi  potong  yang  dilakukan  oleh BIBD  Yogyakarta.  Strategi  pemasaran  meliputi segmentasi  pasar,  target  pasar,  penentuan  posisi pasar  dan  bauran  pemasaran.  Strategi  pemasaran yang  harus  dilakukan  oleh  BIBD  Yogyakarta adalah  strategi  pertumbuhan  agresif,  yaitu memanfaatkan  atau  mempertahankan  dengan melakukan  kegiatan  peningkatan  mutu  semen beku,  penambahan  pejantan,  mempertahankan SDM  professional,  peningkatan  dukungan  dana dari pemerintah, me-ningkatkan pelayanan purna  jual  semen  beku  dan  mempertahankan harga di bawah standar harga dari pusat.
Penelitian  tentang  strategi  pemasaran semen beku sapi potong belum banyak dilakukan, maka  perlu  dilakukan  penelitian  terkait  strategi pemasaran  semen  beku  sapi  potong  terkait produk, harga, distribusi dan promosi di Balai  IB Lembang.  Tujuan  penelitian  ini:  ( )  Mengiden- tifikasi  dan  menganalisis  faktor-faktor  eksternal dan  internal  yang  memengaruhi  pemasaran semen  beku  sapi  potong  BIB  Lembang;  (2) Menyusun  dan  merumuskan  strategi  pemasaran semen  beku  sapi  potong  yang  menyangkut produk, harga, distribusi dan promosi.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilaksanakan  di  Balai  IB  Lem- bang,  jalan  Kiwi  Kayu  Ambon  No.  78  Lembang Bandung.  Penelitian  ini  dilaksanakan  bulan  Juli sampai  Desember  2015.  Penentuan  responden yang  dipilih  untuk  mengisi  kuesioner  dilakukan dengan purposive  sampling, yaitu  responden ditentukan  secara  sengaja  berdasarkan  pertim- bangan  tertentu  (Sugiyono,      ).  Responden yang  dipilih  untuk  mengisi  kuesioner  adalah Kepala BIB Lembang, Kepala Seksi Jasa Produksi, Kepala  Seksi  Pelayanan  Teknis  Produksi  Semen, Kepala  Seksi  Pelayanan  Teknis  Pemeliharaan Ternak.  Untuk  mengidentifikasi  dan  meng- evaluasi  secara  lebih  mendalam    faktor  internal (kekuatan  dan  kelemahan)  dan  faktor  eksternal (peluang  dan  ancaman)  BIB  Lembang  dalam pemasaran  semen  beku  sapi  potong  ditentukan tiga  orang  responden  pakar  karena  dianggap cukup  ahli  dan  menguasai  kondisi  Balai  dan permasalahannya,    yaitu:  (1)  Kepala  Seksi  Jasa Produksi  BIB  Lembang,  (2)  Pakar  pendamping BIB Lembang, dan (3) Penanggungjawab kegiatan produksi dan peredaran semen beku di Direktorat Perbibitan  dan  Produksi  Ternak,  Ditjen  Peternak-
an  dan  Kesehatan  Hewan.  Dalam  wawancara tersebut,  responden  mengidentifikasi  dan  meng- evaluasi,  memberikan  bobot  dan  rating  terhadap faktor-faktor  strategik  yang  diuraikan  dalam kuesioner.
Data  penelitian  ini  meliputi  data  primer dan  sekunder.  Data  primer  diperoleh  melalui wawancara  mendalam.  Data  sekunder  adalah data  penunjang,  yang  didapatkan  dari  dokumen- dokumen  yang  dimiliki  oleh  BIB  Lembang,  Per- aturan  Menteri  Pertanian,  jurnal,  studi  pustaka, dan  dokumen  lain  yang  berkaitan  dengan penelitian ini.
Pengolahan dan analisis data menggunakan matriks Internal  Factor  Evaluation (IFE)  untuk menganalisis  faktor-faktor  internal,  mengklasifi- kasikannya menjadi kekuatan dan kelemahan BIB Lembang,  kemudian  dilakukan  pembobotan. Matriks External  Factor  Evaluation (EFE) diguna- kan  untuk  menganalisis  faktor-faktor  eksternal, mengklasifi-kasikannya  menjadi  peluang  dan ancaman bagi BIB Lembang, kemudian dilakukan pembobotan.
Selanjutnya pengolahan data menggunakan matrik  IE  yang  merupakan  alat  untuk  menentu- kan  posisi  suatu  perusahaan  pada  internal  dan eksternal perusahaan. Tujuan penggunaan matriks ini untuk memperoleh strategi bisnis yang lebih detail.
Analisis Strengths,  Weaknesses,  Opportunities and  Threats (SWOT)  adalah  identifikasi  berbagai faktor  secara  sistematis  untuk  merumuskan strategi perusahaan. Analisis ini didasarkan pada logika  yang  dapat  memaksimalkan  kekuatan ( Strenghts )  dan  peluang  ( Opportunities ),  namun secara bersamaan dapat meminimalkan kelemahan  ( Weekness )  dan  ancaman  ( Threats ). Proses  pengambilan  keputusan  strategik  selalu berkaitan  dengan  pengembangan  misi,  tujuan, strategi  dan  kebijakan  perusahaan.  Matriks  ini menghasilkan empat set  alternatif strategik, yaitu strategi  SO,  strategi  ST,  strategi  WO  dan  strategi WT (Rangkuti,     ).
Matriks  perencanaan  strategis  kuantitatif atau Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM) merupakan tahap  akhir dari perumusan strategik obyektif  yang  mengindikasikan  alternatif  strategi terbaik.  QSPM  terdiri  atas  empat  komponen, antara lain (1) bobot yang diberikan sama dengan yang ada pada matriks EFE dan IFE , (2) nilai daya tarik, (3) total nilai daya tarik, dan (4) jumlah total nilai daya tarik (David, 2006).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
BIB  Lembang  terletak  di  jalan  Kiwi  Kayu Ambon  No.  78  Lembang  Bandung,  berjarak sekitar  17  Km  dari  Kota  Bandung.  Letaknya sangat strategis untuk pemeliharaan ternak, yakni berada  di  wilayah  Indonesia  Barat  yang  sangat dekat dengan Jakarta sebagai Ibukota Negara.
Lokasi  BIB  Lembang  memiliki  ketinggian 1.100  m  dpl,  dengan  suhu    - C,  curah  hujan .     mm/tahun  dan  kelembaban  80-  %. Keadaan  alam  yang  sejuk  ini  sangat  cocok  untuk pengembangan  sapi.  Sebagai  BIB  pertama  di Indonesia,  diberi  mandat  oleh  Pemerintah  untuk memproduksi  semen  beku  sapi  potong  dan  sapi perah  untuk  memenuhi  kebutuhan  pelaksanaan IB di Indonesia agar tidak selalu tergantung pada semen beku impor.
Visi BIB Lembang adalah menjadi produsen semen  beku  terdepan  yang  bersih,  efisien,  dan berprestasi  melalui  teknologi  IB  untuk  kesejah- teraan  masyarakat  peternakan.  Motto  BIB Lembang:  “Dengan  Mani   Membangun  Negeri“. Misi  BIB  Lembang  adalah:  (1)  Melaksanakan produksi,  penyimpanan  dan  distribusi  serta pemasaran  semen  beku  dalam  rangka  pelayanan prima  kepada  masyarakat   ( )  Menggali  potensi penerimaan  negara  bukan  pajak  (PNBP)  melalui optimalisasi  pemanfaatan  aset  dalam  menunjang tugas pokok dan fungsi balai, (3) Menyelenggara- kan  dan  menggerakkan  penyempurnaan  teknik dan metode pengembangan inseminasi buatan, (4) Meningkatkan kemampuan sumber daya manusia (SDM)  peternakan  melalui  pelatihan/magang/ bimbingan  teknis,  (5)  Mendorong  terciptanya peluang  dan  kesempatan  kerja  mandiri  untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat peternak.
Jumlah  karyawan  BIB  Lembang  90  orang, yang  terdiri  dari  88  PNS,  2  orang  CPNS  dan  14 orang  karyawan  kontrak.  BIB  Lembang  dipimpin oleh  seorang  Kepala  Balai  dan  dibantu  oleh  tiga orang  Kepala  Seksi  dan  satu  orang  Kepala  Sub Bagian Tata Usaha. Kepala Balai, Kepala Seksi dan Kepala Sub Bagian Tata Usaha merupakan jabatan struktural.  Dalam  melaksanakan  tugas  Balai, kepala  Balai  juga  dibantu  oleh  kelompok  jabatan fungsional  seperti  Pengawas  Bibit  Ternak,  Pe- ngawas Mutu Pakan, Medik Veteriner, Paramedik Veteriner dan sejumlah jabatan fungsional lainnya berdasarkan bidang masing-masing.
Dalam menjalankan proses produksi semen beku  ternak  unggul,  BIB  Lembang  memiliki sarana  dan  prasarana  cukup  modern,  terutama mesin  dan  peralatan  produksi  semen  beku.  Saat
ini  luas  keseluruhan  lahan  BIB  Lembang  ±  22,55 ha  dengan  rincian  luas  bangunan  +  kandang  + jalan ± 4 ha dan luas kebun rumput 18,55 ha.
BIB  Lembang  mengadopsi  teknologi  dari Selandia Baru untuk teknik produksi semen beku. Laboratorium  BIB  Lembang  telah  terakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN) dan telah menerapkan sistem manajemen mutu sesuai ISO : :        dan  ISO  9001:  2008.  Peralatan  yang ada  berasal  dari  Prancis  dan  Jerman  seperti container kapasitas  500-600  liter, dummy  cow , mikroskop  yang  terhubung  langsung  dengan komputer,  mesin printing-sealing-fealing yang  ada saat  ini  sangat  mutakhir  dan  peralatan  laborato- rium  cukup  lengkap  untuk  memproduksi  semen beku.
Semen beku yang diproduksi BIB Lembang terdiri  dari  semen  beku  sapi  potong,  sapi  perah, kerbau,  kambing  dan  domba.  Semen  beku  yang diproduksi  berasal  dari  pejantan-pejantan  yang sudah  lolos  uji  penyakit  hewan  menular,  strategi yang dipersyaratkan Direktorat Kesehatan Hewan Ditjen Peternakan dan  Kesehatan Hewan. Jumlah pejantan  sapi  potong  yang  ada  saat  ini  sebanyak 36  ekor  (bangsa  sapi  Ongole,  sapi  Brahman,  sapi Madura dan sapi Aceh). Jumlah semen  beku  sapi potong lokal yang diproduksi IB Lembang selama lima tahun terakhir 1.563.679 dosis.
Pola  distribusi  semen  beku  BIB  Lembang dengan dua cara, yaitu: (1) Distribusi semen beku sapi  potong  berdasarkan  target  yang  ditetapkan oleh Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehat- an  Hewan  sesuai  permintaan  Dinas  Peternakan Provinsi/Kabupaten.  Semen  beku  hibah  ini  ter- utama  untuk  program  dan  kegiatan  pembibitan dan  pengembangan  sapi  potong  lokal,  serta diberikan  secara  gratis  kepada  peternak  di seluruh  Indonesia;  (2)  Pembelian  langsung. Konsumen dapat secara langsung membeli semen beku  berdasarkan  ketersediaan  semen  beku  yang ada.  Pembeli  semen  beku  potong  berasal  dari asosiasi  inseminator,  dokter  hewan  mandiri, Dinas  Peternakan  Provinsi/Kabupaten,  koperasi dan  swasta.  Dalam  waktu  lima  tahun  terakhir telah  terdistribusi  semen  beku  sapi  potong  lokal sebanyak  1.315.126  dengan  dosis  terdiri  dari distribusi  semen  beku  hibah  949.063  dosis  dan penjualan  sebesar  366.063  dosis  atau  penjualan semen  beku  sapi  lokal  hanya  mencapai  27,83%. Semen  beku  sapi  potong  lebih  banyak  didistri- busikan  pada  peternak  secara  gratis  melalui program  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  Pemerin- tah  melalui  Direktorat  Jenderal  Peternakan  dan Kesehatan  Hewan.  Dengan  kondisi  tingkat
penjualan  sapi  potong  lokal  27,83%,  dapat disimpulkan bahwa semen beku sapi potong lokal kurang diminati oleh peternak. Harga semen beku sapi  potong  yang  dijual  di  dalam  negeri  cukup terjangkau. Harga semen beku sapi potong sexing harganya  Rp7.000  per  dosis  dan  semen  beku unsexng Rp36.000  per  dosis,  tetapi  di  lapangan peternak  tidak  berminat  untuk  membeli  semen beku sapi potong lokal.
BIB  Lembang  dalam  mempromosikan keunggulan  semen  beku  sapi  potong  melalui beberapa  cara,  yaitu  ( ) Internet ,  (2)  Mengikuti pameran  baik  dalam  maupun  luar  negeri (ASEAN),  (3)  Membagikan leaflet ,  brosur,  poster, katalog  kepada  inseminator,  koperasi,  perusaha- an,  dinas  peternakan  provinsi,  dinas  peternakan kabupaten,  (4)  Mengunjungi  langsung  konsumen seperti Dinas Peternakan Provinsi dan Kabupaten. Pada  saat  kunjungan  tersebut,  tim  pemasaran semen  beku  melakukan  presentasi  dan  memasar- kan  produk  semen  beku  yang  dimiliki  BIB Lembang.  Sampai  saat  ini  BIB  Lembang  belum mempromosikan  produknya  melalui  media  cetak dan elektronik, karena biaya untuk iklan di media tersebut  cukup  tinggi.  BIB  Lembang  memberikan pelayanan  purna  jual  kepada  konsumen  dengan cara  melakukan  penggantian  terhadap  produk semen  beku  yang  rusak  sebelum  digunakan. Selain itu pelayanan purna jual dilakukan dengan memberikan  pelayanan  pemeriksaan  reproduksi sapi  peternak  yang  sudah  2  kali  di  IB  belum bunting.

## Perumusan Strategi Pemasaran

## Analisis Matriks IFE
Berdasarkan  analisis  matriks  IFE  diperoleh skor  tertinggi  faktor  kekuatan  pada  mutu  semen beku  dan  SDM  handal  dengan  skor  0,444.  Skor terendah  pada  faktor  kekuatan  adalah  harga semen  beku  terjangkau,  yaitu  0,167.  Pada  faktor kelemahan, skor tertinggi adalah jumlah pejantan lokal  sedikit  dan  biaya  promosi  terbatas,  0,250. Skor terendah adalah promosi masih kurang yaitu 0,111.  Total  skor  matriks  IFE  2,944,  menunjukkan kekuatan  yang  dimiliki  BIB  Lembang  dapat mengatasi  kelemahan  dengan  cukup  baik.  Total skor matriks IFE dapat dilihat pada Tabel 1.

## Analisis Matriks EFE
Hasil  analisis  matriks  EFE  dapat  diketahui skor  tertinggi  pada  peluang  adalah  kemajuan teknologi  0,421.  Skor  terendah  pada  peluang adalah  kapasitas  produksi  0,237.  Pada  ancaman, skor  tertinggi  0,211  terdapat  pada  kondisi
ekonomi  masyarakat.  Skor  terendah  pada kebijakan  ekspor  semen  beku  dan  pemotongan sapi  betina  produktif  0,079.  Total  skor  matriks EFE  2,316,  menunjukkan  bahwa  BIB  Lembang cukup  baik  dalam  merespon  peluang  dan meminimalisasi ancaman.
Tabel 1. Hasil evalusi faktor internal BIB Lembang
Faktor Internal Bobot (a) Rating (b) Skor (axb) A. Kekuatan
1. Mutu semen beku terjamin
2. SDM produksi semen beku handal
3. Sarana dan prasarana memadai
4. Harga semen beku terjangkau
5. Pelayanan prima
6. Mutu genetik pejantan bagus dan bebas penyakit menular . . . . . . . . . . . . B. Kelemahan 7. Jumlah pejantan lokal sedikit
8. Sulit mendapatkan pejantan lokal
9. Promosi masih kurang
10. Biaya promosi terbatas
11. Pemasaran belum optimal . . . . . . . . . . TOTAL . .
Dari  analisis  yang  dilakukan  didapatkan, total yang dibobot pada Matriks IFE 2,944, artinya kekuatan  yang  dimiliki  oleh  BIB  Lembang  dapat mengatasi  kelemahan  dengan  cukup  baik.  Pada Matriks  EFE,  skor  totalnya  2,316,  menunjukkan BIB Lembang mempunyai posisi eksternal sedang. Hal  ini  berarti  bahwa  BIB  Lembang  cukup  baik dalam  merespon  peluang  dan  meminimalisasi ancaman. Total dari Matriks IFE dan Matriks EFE kemudian  dipetakan  dalam  Matriks  IE,  sehingga diketahui  posisi  Balai.  Total  skor  matriks  EFE dapat dilihat pada Tabel 2.

## Analisis Matriks IE
Nilai  skor  total  kombinasi  matriks  IFE  dan EFE  digunakan  untuk  mengetahui  posisi  Balai. Berdasarkan kombinasi skor IFE dan EFE didapat- kan  matriks  IE.  Skor  matriks  IE  menunjukkan Balai  pada  posisi  pertumbuhan/stabil.  Dari Gambar     dapat  diketahui  bahwa  BIB  Lembang berada  pada  kuadran  V.  Strategi  yang  cocok untuk  kuadran  ini  adalah  penetrasi  pasar  dan pengembangan  produk.  Posisi  BIB  Lembang
berdasarkan skor IFE dan EFE dapat dilihat pada Gambar  .
Tabel 2. Hasil evaluasi faktor eksternal BIB Lembang
Faktor Eksternal Bobot (a) Rating (b) Skor (axb) A. Peluang 1. Kemajuan teknologi IB
2. Permintaan semen beku dari luar negeri
3. Pangsa pasarsemen beku sapi potong masih
terbuka luas
4. Program pembibitan sapi potong 5. Kapasitas produksi semen beku sapi potong lokal . . . . . . . . . . B. Ancaman
6. Kebijakan pelarangan ekspor semen beku sapi
potong
7. Penyakit hewan menular
8. Pasar bebas ASEAN
9. Keberadaan BBIB Singo- sari dan BIB Ungaran
10. Pendapatan peternak masih rendah 11. Pemotongan sapi betina produktif di masyarakat . . . . . . . . . . . . TOTAL . .

## Analisis Matriks SWOT
Matriks  SWOT  dapat  menggambarkan bagaimana  peluang  dan  ancaman  eksternal  yang dihadapi  BIB  Lembang  pada  usaha  pemasaran semen  beku  sapi  potong    dapat  disesuaikan dengan kekuatan dan kelemahan internal. Matriks ini  menghasilkan  empat  sel  kemungkinan alternatif strategi, yaitu strategi S-O, strategi W-O, strategi  W-T,  dan  strategi  S-T  seperti  disajikan pada Gambar  .

## Analisis Matriks QSPM
Dari  hasil  analisis  Matriks  IE  dan  Matriks SWOT,  diperoleh  alternatif  strategi  yang  akan diterapkan oleh BIB Lembang. Untuk menentukan prioritas  strategi  yang  paling  utama  bagi  BIB Lembang,  dilakukan  analisis  Matriks  QSP. Alternatif-alternatif strategi dimaksud adalah:
1. Memperluas  dan  mempertahankan  jaringan pemasaran yang sudah ada.
2. Memanfaatkan  teknologi  untuk  meningkatkan mutu semen beku sapi potong lokal.
3. Meningkatkan  kegiatan  promosi  semen  beku sapi potong lokal.
Total Skor Faktor Internal Kuat                Menengah
Lemah
Total          Tinggi
Skor           Menengah Eksternal Rendah Gambar  . Hasil analisis Matriks IE
IFE EFE KEKUATAN (S) 1. Mutu semen beku terjamin 2. SDM produksi handal 3. Sarana dan prasarana memadai
4. Harga semen beku terjangkau
5. Pelayanan prima 6. Mutu  genetik  pejantan  bagus dan bebas penyakit menular
KELEMAHAN (W)
1. Jumlah pejantan lokal sedikit
2. Sulit mendapatkan pejantan lokal
3. Promosi masih kurang
4. Biaya promosi terbatas
5. Pemasaran belum optimal

## PELUANG (O)
1. Kemajuan teknologi IB
2. Permintaan semen beku dari luar negeri
3. Pangsa pasar semen beku sapi potong masih terbuka luas
4. Program pembibitan sapi potong
5. Kapasitas produksi semen beku sapi potong
STRATEGI SO
1. Memperluas dan memper- tahankan jaringan pemasaran yang sudah ada (O2, O3, O5, S1, S2, S4, S5, S6)
2. Memanfaatkan teknologi untuk melakukan inovasi   semen beku sapi potong (O1, O3, O5,
S1, S3,S6) STRATEGI WO 1. Meningkatkan  kegiatan  promosi semen  beku  sapi  potong  lokal (O2, O3, S3, S4, S5)
2. Meningkatkan  kerjasama  dengan Balai  Veteriner  dan  Dinas  Peter- nakan untuk mendapatkan pejan- tan  yang  sehat  (O2,  O3,  O5,  S2,
S3) ANCAMAN (T)
1. Kebijakan pelarangan ekspor semen beku sapi potong
2. Penyakit hewan menular
3. Pasar bebas ASEAN
4. Keberadaan BIB Singosari dan BIB Ungaran
5. Pendapatan peternak masih rendah
6. Pemotongan sapi betina produktif
di masyarakat STRATEGI ST 1. Mempertahankan mutu semen beku dan meningkatkan pelayanan purna jual (T4, T5, S1, S2, S4) 2. Memberikan pelayanan teknis kepada peternak (T5, T6, S2, S5) STRATEGI WT Meningkatkan sosialisasi dan pembinaan kepada peternak di aspek  manajemen pemeliharaan ternak, pakan,  reproduksi dan manajemen kesehatan ternak (T5,T6, W1, W2)
Gambar  . Hasil analisis Matriks SWOT
4. Meningkatkan  kerjasama  dengan  Balai  Vete- riner  dan  Dinas  untuk  mendapatkan  pejantan lokal yang sehat.
5. Mempertahankan  mutu  semen  beku  dan meningkatkan pelayanan purna jual.
6. Memberikan  pelayanan  teknis  kepada  peter- nak.
7. Meningkatkan  sosialisasi  dan  pembinaan kepada  peternak  dalam  aspek  manajemen pemeliharaan  ternak,  pakan,  reproduksi  dan manajemen kesehatan hewan.
Berdasarkan  hasil  perhitungan  dalam matriks  QSPM,  diperoleh  strategi  paling  tepat adalah  meningkatkan  sosialisasi  dan  pembinaan kepada  peternak  dalam  aspek  manajemen pemeliharaan  ternak,  pakan,  reproduksi,  dan manajemen  kesehatan  hewan,  dengan  total  nilai daya  tarik  tertinggi  di  antara  alternatif  strategi lainnya  5.4920.  Untuk  lebih  jelas  tentang  urutan prioritas  strategi  dari  hasil  matriks  QSPM  dapat dilihat pada Tabel  .
Pertumbuhan I Pertumbuhan II Penciutan III Stabilitas IV Pertumbuhan V Stabilitas Penciutan VI Pertumbuhan VII Pertumbuhan VIII Likuidasi IX

## Tabel  .  Urutan prioritas strategi Matriks QSP
No. Alternatif Strategi Total Nilai Daya Tarik Prioritas . Meningkatkan sosialisasi dan pembinaan kepada peternak pada aspek manajemen pemeliharaan ternak, pakan, reproduksi dan manajemen kesehatan hewan . I . Memperluas dan mempertahankan jaringan pemasaran yang sudah ada . II . Meningkatkan kegiatan promosi semen beku sapi potong lokal. . III . Mempertahankan mutu semen beku dan meningkatkan pelayanan purna jual . IV . Memberikan pelayanan teknis kepada peternak. . V . Meningkatkan kerjasama dengan Balai Veteriner dan Dinas untuk mendapatkan pejantan lokal yang sehat. . VI . Memanfaatkan teknologi untuk meningkatkan mutu semen beku sapi potong lokal . VII

## Implikasi Manajerial
Implikasi  manajerial  dalam  pemasaran semen  beku  di  BIB  Lembang  dapat  dirumuskan dalam beberapa langkah strategi berikut: 1. Aspek Pembinaan
Dalam  upaya  mengembangkan  dan  me- ningkatkan  populasi  sapi  lokal  perlu  sosialisasi dan  pembinaan  secara  terus  menerus  kepada peternak  dengan  cara  memberikan  pemahaman bahwa sapi lokal memiliki keunggulan yang tidak dimiliki  oleh  sapi  eksotik,  yaitu  (1)  Daya  tahan terhadap  panas  tinggi;  (2)  Pertumbuhan  tetap baik, walaupun dengan pakan jelek; (3) persentase karkas  tinggi  dan  mutu  daging  baik;  (4)  Repro- duksi baik, karena  dapat beranak setiap tahun.
Peternak agar diberikan pemahaman tentang  dampak  perkawinan  silang,  sapi  lokal betina di IB dengan semen beku sapi eksotik akan memberikan  dampak  negatif  pada  anaknya, terutama  peternak  yang  tidak  mampu  menye- diakan  pakan  sesuai  kebutuhan  ternak,  yaitu tingkat  kesuburannya  akan  menurun,  daya adaptasi  akan  berkurang,  anak  yang  dilahirkan tidak  jelas  bangsanya  dan  dikhawatirkan  dalam jangka panjang sapi lokal semakin berkurang dan bahkan  terancam  punah.  Hal  ini  berdasarkan penelitian  yang  dilakukan  oleh  Putro  (2008) bahwa  semakin  tinggi  komposisi  darah  sapi eksotik  (Simental/Limousin)  akan  menurunkan kinerja reproduksi seperti sapi sulit bunting, jarak kelahiran semakin panjang.
Pakan  ternak  merupakan  faktor  yang sangat memengaruhi pertumbuhan ternak. Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  oleh Mastika  (2003),  sapi  Bali  yang  diberikan  pakan ternak  bermutu,  yaitu  rumput  gajah  60%  +  40% konsentrat  dihasilkan  pertambahan  bobot  badan 760  gram/ekor/hari.  Berkaitan  dengan  hal  ini tersebut  perlu  dilakukan  pembinaan  dan  pe-
nyuluhan kepada peternak pentingnya pemberian pakan  bermutu,  sehingga  bobot  sapi  lokal  akan meningkat  dan  anak  yang  lahir  akan  lebih  besar. Sapi  yang  diberikan  pakan  cukup  akan  ber- pengaruh  terhadap  alat  reproduksi  sapi  betina. Sapi  betina  yang  kurang  pakan,  badannya  akan menjadi  sangat  kurus  dan  biasanya  sulit  birahi. Sapi  yang  mampu  bunting,  tetapi  kekurangan pakan  kemungkinan  besar  akan  terjadi  kegugur- an.  Di  samping  itu  faktor  kesehatan  juga  sangat memengaruhi  pertumbuhan  ternak.  Sapi  yang sehat  akan  tumbuh  lebih  baik  dibandingkan  sapi yang  sakit.  Peternak  agar  diberikan  pembinaan untuk  pencegahan  dan  penanganan  ternak,  agar terhindar dari penyakit hewan menular.
2. Aspek pemasaran BIB Lembang perlu meningkatkan kegiatan promosi untuk menjangkau pasar yang lebih luas strategi yang dapat dilakukan adalah:
a. Memperluas lokasi penjualan semen beku sapi potong  lokal  dengan  memperhatikan  potensi wilayah  pengembangan  sapi  potong  lokal yang  ditetapkan  oleh  Dinas  Peternakan provinsi di Indonesia.
b. Memperkenalkan  semen  beku  sapi  potong lokal  di  wilayah  introduksi  IB  dan  pengem- bangan IB, sehingga peternak tertarik mengembangkan  sapi  lokal  seperti  Kaliman- tan,  Sulawesi,  Maluku  dan  Papua.  Lokasi penjualan semen  beku sapi lokal yang saat ini sudah  baik,  maka  tetap  dipertahankan  dan ditingkatkan  pelayanannya  dengan  pelayanan purna jual untuk menjaga kepercayaan masya- rakat terhadap semen beku sapi potong lokal.
c. Promosi  dapat  juga  dilakukan  dengan  cara menawarkan kepada peternak dengan melaku- kan  kunjungan  langsung  melalui  kegiatan sosialisasi dan pembinaan, presentasi langsung kepada  peternak  untuk  mempromosikan
keunggulan semen beku sapi potong lokal dan memberikan  pemahaman  tentang  keunggulan sapi  lokal.  Kunjungan  langsung  kepada peternak  dilakukan  secara  berkala  dengan bantuan  asosiasi  inseminator,  petugas  dinas kabupaten dan karyawan BIB Lembang.
d. Promosi  dilakukan  dengan  melibatkan  peter- nak  yang  telah  berhasil  mengembangkan  sapi potong  lokal  menjadi  pembicara  utama  pada acara pembinaan atau penyuluhan di kelompok  peternak.  Hal  ini  dilakukan  untuk lebih  meyakinkan  peternak  yang  belum menggunakan semen beku sapi potong lokal.
e. Promosi semen beku sapi potong lokal dengan cara  menggunakan  media  seperti  majalah  BIB Lembang,  koran  Sinar  Tani,  majalah  Trobos, penyebaran poster, leaflet, pamflet dan katalog pejantan sapi potong lokal.
f. Adanya keterbatasan anggaran promosi semen beku  membuat  BIB  Lembang  mengalami kesulitan  untuk  mempromosikan  semen  beku sapi  potong  lokal  dengan  media  cetak  dan elektronik.  Biaya  untuk  promosi  tersebut sangat  mahal.  Untuk  mengatasi  masalah tersebut  BIB  Lembang  perlu  mengalokasikan anggaran  di  tahun  depan  atau  merevisi beberapa kegiatan untuk biaya promosi semen beku  dan  kunjungan  langsung  kepada peternak.
3. Aspek produksi
Pengembangan  teknologi  IB  saat  ini  perlu dilakukan  dengan  memproduksi  semen  beku sexing yang merupakan pemisahan sperma betina (X)  dengan  sperma  jantan  (Y),  yang  merupakan peluang BIB Lembang memproduksi semen  beku sexing betina  dan sexing jantan  sapi  potong  lokal, sehingga  peternak  tertarik  membeli  semen  beku sexing .  Untuk  itu,  BIB  Lembang  perlu  berkoordi- nasi dengan Balai Veteriner dan Dinas Peternakan setempat  dalam  upaya  mendapatkan  pejantan bebas dari penyakit hewan menular dan Balai bisa menambah  jumlah  pejantan  sapi  lokal  dengan sarana yang ada untuk memproduksi semen beku sapi potong lokal.
4. Aspek SDM
BIB  Lembang  memiliki  keterbatasan  dalam hal  pemasaran  semen  beku  sapi  potong  yang belum  optimal,  sehingga  petugas  jasa  produksi yang  memasarkan  semen  beku  perlu  mengikuti pelatihan  atau  seminar  untuk  meningkatkan kemampuan  terkait  pemasaran,  sehingga  pen- jualan  semen  beku  sapi  potong  lokal  dapat ditingkatkan.  Selain  itu  untuk  meningkatkan
populasi  sapi  potong  lokal  perlu  dilakukan peningkatan  keterampilan  petugas  IB  (insemina- tor), agar  keberhasilan IB  dapat ditingkatkan dan peternak akan merasakan hasilnya akibat bertambahnya jumlah populasi ternak.

## KESIMPULAN
Dari  analisis  matriks  IFE  dan  EFE  dapat digambarkan  dan  diindikasikan  posisi  perusaha- an stabil dalam merespons situasi eksternal, serta matriks  IE  menunjukkan  posisi  BIB  Lembang dalam  sel  stabilitas  dan  pertumbuhan,  dengan alternatif  strategi  yang  dapat  diterapkan  yaitu penetrasi pasar dan pengembangan produk. Hasil matriks  SWOT,  diperoleh  alternatif  strategi  yang akan diterapkan bagi BIB Lembang, yaitu:
a. Meningkatkan  sosialisasi  dan  pembinaan kepada  peternak  dalam  aspek  manajemen pemeliharaan  ternak,  pakan,  reproduksi  dan manajemen kesehatan hewan.
b. Memperluas  dan  mempertahankan  jaringan pemasaran yang sudah ada.
c. Meningkatkan  kegiatan  promosi  semen  beku sapi potong lokal.
d. Mempertahankan  mutu  semen  beku  dan meningkatkan pelayanan purna jual.
e. Memberikan pelayanan teknis kepada peternak.
f. Meningkatkan  kerjasama  dengan  Balai  Vete- riner  dan  Dinas  untuk  mendapatkan  pejantan lokal yang sehat.
g. Memanfaatkan  teknologi untuk  meningkatkan mutu semen beku sapi potong lokal.
Dari  analisis  matriks  QSP,  diperoleh strategi  prioritas  untuk  diterapkan  dalam pemasaran semen beku sapi potong BIB Lembang yaitu  meningkatkan  sosialisasi  dan  pembinaan kepada  peternak  dalam  aspek  manajemen pemeliharaan, pakan, reproduksi dan manajemen kesehatan  hewan  dengan  total  nilai  daya  tarik tertinggi diantara alternatif strategi lainnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Affandhy  L,  Yusran  MA,  Anggraeni  YN, Pamungkas  D.  2006.  Kinerja  Produksi  dan Umur  Pubertas  Pedet  Hasil  Kawin  Silang Sapi  PO,  Simental  dan  Limousin  Dalam Usaha Peternakan Rakyat.Proceeding Semi- nar  Nasional  Teknologi  Peternakan  dan Veteriner. Puslitbang Peternakan Bogor.
BIB  Lembang.  2015.  Laporan  Bulanan  Bulan
Desember  BIB  Lembang  2015.  Balai Inseminasi Buatan Lembang-Jawa Barat.
[BPS].  2011.  Pendataan  Sapi  Potong,  Sapi  Perah dan Kerbau 2011 (PSPK 2011). Badan Pusat Statistik. Jakarta.
[BSN]. 2008. Semen Beku Sapi. Badan Standarisasi Nasional. Jakarta.
Cooke  RF, Bohnert DW,  Cappelozza BI, Marques RJ, Delcurto T,  Mueller CJ. 2014. Incorpora- tion of sexed Semen Into Reproductive Manage- ment  of  Cow-Calf  Operation. Livestock Science International Journal. May 2013, Vol :    -   .
David  FR.  2006.  Manajemen  Strategi.  (Terjemah- an). Prehalindo. Jakarta.
Diwyanto  K,  Inounu  I.  2009.  Dampak Cross- breeding Dalam  Program  Inseminasi  Buatan Terhadap Kinerja Reproduksi dan Budidaya Sapi Potong. Wartazoa Volume 19 Nomor 2 Tahun  2009.  Pusat  Penelitian  dan  Pengem- bangan Peternakan. Bogor.
Hall JB, Glaze JB. 2013. The Used of Sexed Semen in The  Beef  Industry.  Proceedings  Applied Reproductive Strategies in Beef Cattle . October 15-16. Stanton, VA.
Indriyani  NA.  2005.  Strategi  Pemasaran  Semen Beku Sapi Potong  Tesis  . Fakultas Peterna- kan Universitas Gajah Mada. Ygyakarta.
Karupa  E,  Wolfova  M,  Peskovicova  D,  Huba  J, Krupova  Z.  2005. Economic  Values  of  Traits for  Slovakian  Pied  Cattle  Under  Different Marketing  Strategies .  Czech.  Journal  Animal Science. Halaman 483-   .
Mastika  MI.  2003. Feeding  Strategies  to  Improve  the Production  Performance  and  Meat  Quality  of
Bali  Cattle  (Bos  sondaicus) .  Aciar  Procee- dings. No. 110. Canberra.
Putro  PP.  2009.  Dampak Crossbreeding Terhadap Reproduksi Induk Turunannya. Hasil Studi
Klinis.  Lokakarya  Lustrum  VIII  Fakultas Peternakan UGM, 8 Agustus 2009.
Rangkuti F. 2005. Analisis SWOT Teknik Membe- dah  Kasus  Bisnis.  Penerbit  Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Shehu  BM,  Rekwof    P.  Kezi  I,  Bidoli  DM, Oyoduken  AO.  2010. Challenge  to  Farmers Participation  in  Artificial  Insemination  (AI) Biotechnology  in  Nigeria:  On  Overview . Journal  of  Agricultural  Extension,    ( ), December 2010.
Sugiyono.  2012.  Memahami  Penelitian  Kualitatif. Penerbit Alfabeta. Bandung.
Talib  C,  Enwisle  K,  Siregar  A,  Budiarti,  Turner,
Lindsay  D.      . Survey  of  Population  and Production  Dynamics  of  Bali  Cattle  and Existing Breeding Progress in Indonesia . Aciar Proceedings No. 11 . Canberra.
Toelihere  MR.  1981.  Fisiologi  Reproduksi  pada Ternak. Penerbit Angkasa. Bandung
Utomo IC, Ciptadi G, Nasich M. 2013. Berat Lahir dan  Morphometrik  Pedet  Umur  3-5  Hari Hasil  Persilangan  Antara  Simental-Simpo dan  Limousin-Simpo  Hasil  Inseminasi Buatan  (IB).  Fakultas  Peternakan  Universi- tas Brawijaya Malang.
Wijono  DB,  Hartatik,  Mariyono.  2006.  Korelasi Bobot  Sapih  Terhadap  Bobot  Lahir  dan Bobot Hidup 365 Hari pada Sapi Peranakan
Ongole. Seminar Nasional Teknologi Peternakan dan Veteriner, Puslitbang
Peternakan Bogor.