## Perubahan Sosial Masyarakat dalam Perspektif Sosiologi Talcott Parsons di Era New Normal
Andina Prasety*, Muhammad Fadhil Nurdi, Wahju Gunawan
Program Studi Pascasarjana Fisip Universitas Padjajaran Jl. Ir. Soekarno km. 21 Jatinangor, Kab. Sumedang 45363, Indonesia Correspondence: E-mail: andinaprasetya15@gmail.com

## A B S T R A K

## A R T I C L E   I N F O
Pandemi  Covid-19  telah  menyebabkan  perubahan  sosial  yang terjadi begitu cepat membuat masyarakat mengubah perilakunya dalam kehidupan sehari-hari. Berdasarkan alasan tersebut, maka tujuan  penelitian  ini  adalah  memberikan  informasi  atau mengidentifikasi perubahan sosial dan dampak yang terjadi di era New  Normal yang  diakibatkan  adanya  pandemi  Covid-19, menganalisis  menggunakan  perspektif  sosiologi,  yaitu  melalui teori  fungsionalisme  yang  dikemukakan  oleh  Talcott  parsons. Parsons sejak lama sudah memberikan kunci dalam keberhasilan mencapai sistem sosial yang baru yaitu melalui AGIL. New Normal dapat  tercapai  dengan  baik  jika  telah  melewati  berbagai pertimbangan berbagai indikator yang matang dengan kolaborasi antar komponen masyarakat yang baik.
© 2021 Sosietas

## Article History:
Submitted/Received 04 Des 2020 First Revised 5 Jan 2021 Accepted 19 Feb 2021
First Available online 1 Mei 2021
Publication Date 01 Jun 2021
____________________
Kata Kunci: New Normal, Perubahan Sosial,
Talcott Parsons

## Sosietas : Jurnal Pendidikan Sosiologi
Journal homepage: https://ejournal.upi.edu/index.php/sosietas

## 1. PENDAHULUAN
Pandemi  global  Coronavirus  Disease  2019  (Covid-19)  yang  telah  melanda  dunia saat ini, secara tidak langsung telah berdampak besar bagi sejumlah tatanan kehidupan masyarakat, mulai dari ekonomi, sosial hingga mempengaruhi kondisi alam (Sabriana dan Indrawan, 2020). Pandemi  ini  telah  menyebabkan  krisis  ekonomi  global  dengan  banyak  pekerja  kehilangan pekerjaan atau pendapatan mereka. Banyak bisnis kecil dan menengah juga terkena dampak yang signifikan. Bahkan tanpa disadari bahwa dampak yang ditimbulkan merupakan dampak jangka Panjang yang jika tidak mendapat perhatian dan penanganan sejak dini maka dapat merembet pada aspek-aspek kehidupan lain yang mengganggu tatanan Masyarakat. Dalam waktu yang singkat virus ini telah mengubah keadaan dan cara hidup masyarakat di seluruh dunia. Di Indonesia, pandemi Covid-19 telah berlangsung sejak awal tahun 2020, dan hingga saat ini penyebaran virus corona masih terus mewabah (Martoredjo, 2020). Pemerintah telah berusaha melakukan segala upaya dalam mencegah penyebaran virus corona atau Covid-19 baik dalam beberapa aksi, program, maupun peraturan-peraturan darurat yang diberlakukan. Beberapa upaya yang telah dilakukan pemerintah antara lain Kebijakan   Pembatasan Sosial Berskala  Besar  (PSBB)  dan  Adaptasi  Kebiasaan  Baru  (AKB)  atau  New  Normal.  Kebijakan tersebut  mengharuskan  masyarakat  untuk  menyesuaikan  perilaku  berdasar  pada  protokol kesehatan yang ditetapkan oleh pemerintah (Susanto dan Asmara, 2020).
Secara  sosiologis  pandemi  Covid-19  telah  mengakibatkan  perubahan  sosial  yang  tidak direncanakan dan masuk dalam jangkauan prediksi pihak manapun, suatu perubahan sosial yang  terjadi  secara  sporadis  dan  tidak  diinginkan  kehadirannya  oleh  masyarakat.  Dampak sosial  pandemi  ini  mencakup  isolasi sosial, pembatalan acara  sosial,  dan perubahan  dalam cara orang berinteraksi, yang semuanya dapat memengaruhi kesejahteraan sosial. Bahkan, pada keadaan tertentu dapat memicu masalah kehidupan dan terjadinya kekacauan (Zahid, 2021). Dampak dari ketidaksiapan masyarakat dalam menghadapi pandemi covid-19 ini telah menyebabkan  disorganisasi  sosial  di  segala  aspek  kehidupan  masyarakat  (Maryanti  dkk., 2021).  Meskipun  demikian,  masyarakat pada  dasarnya  memang  bersifat dinamis  dan akan selalu mengalami perubahan. Masyarakat tidak bisa dibayangkan sebagai keadaan yang tetap atau statis, melainkan proses yang senantiasa berubah dengan derajat kecepatan, intensitas, irama, dan tempo yang berbeda (Dzaljad, 2020).
Keadaan  masyarakat  yang  belum  siap  dengan  adanya  perubahan  secara  cepat  akibat pandemi Covid- 19 dan keadaan serta tatanan baru “ New Normal ” tentu dapat menggoyahkan nilai  dan  norma  sosial  yang  telah  berkembang  dan  dianut  oleh  masyarakat  selama  ini (Wahyuningsih,  2020).  Sebagian  tata  nilai  dan  norma  lama  harus  ditata  ulang  atau  di reproduksi kembali untuk menghasilkan sistem sosial yang baru. Salah satu  tata aturan yang baru tersebut ditandai dengan adanya himbauan dari pemerintah untuk belajar secara daring, bekerja, dan beribadah di rumah sejak awal kemunculan virus covid 19 di Indonesia. Begitu juga  dengan  pola  kebiasaan  masyarakat  yang  guyub,  senang  berkumpul  dan  berinteraksi secara  intim,  kini  dituntut  untuk  terbiasa  melakukan  pembatasan  sosial.  Kebijakan physical/social distancing telah mengubah ragam bentuk  perilaku masyarakat yang kemudian mengharuskan  adanya  jarak  fisik  dalam  proses  interaksi  sosialnya.  Perilaku  dan  kebiasaan masyarakat  secara  konvensional  di  masa  pra-pandemi  covid-19  kemudian  diatur  dan ditransformasikan  melalui  pola  interaksi  secara  virtual.  Selai  itu,  perubahan  perilaku  dan kebiasaan  dengan  adanya  pandemi  Covid-19  telah  mempengaruhi  kebiasaan  dan  perilaku masyarakat,  seperti  lebih  sering  mencuci  tangan,  menghindari  kerumunan,  dan menggunakan masker. Beberapa perubahan ini mungkin berlanjut dalam jangka panjang.
Berdasarkan latar belakang diatas peneliti tertarik untuk mengangkat isu perubahan sosial masyarakat  dalam  perspektif  sosiologi  Talcott  Parson  di  Era  New  Normal,  peneliti  ingin melihat bagaimanakah proses perubahan sosial yang terjadi akibat pandemi Covid-19. Tujuan penulisan artikel ini adalah (1) mengidentifikasi perubahan sosial dan dampak yang terjadi di masyarakat  dalam  menghadapi  era  New  Normal,  (2)  menganalisis  perubahan  sosial masyarakat menurut perspektif sosiologi Talcott Parsons di era New Normal.

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif, mengenai isu perubahan sosial masyarakat dalam perspektif sosiologi Talcott Parson di Era New Normal. Penelitian kualitatif memiliki  dasar  deskriptif  guna  memahami  suatu  fenomena  dengan  lebih  mendalam, variabelnya  saling  terhubung,  dinamis,  dan  bersifat  interaktif  untuk  menghasilkan  makna. Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  pendekatan  fenomenologi. Pendekatan ini merupakan pendekatan yang bertujuan untuk menjelaskan atau mengungkap makna konsep atau fenomena pengalaman yang didasari oleh kesadaran yang terjadi pada beberapa individu maupun kelompok. Peneliti juga menggunakan teknik pengumpulan data studi kepustakaan dengan berbagai referensi dari buku, berbagai penelitian terdahulu yang dapat memberikan gambaran tentang perilaku sebelum dan sesudah pandemi Covid-19, dan informasi dari berbagai media massa mainstream yang kredibel.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Perubahan Sosial Masyarakat dan Dampak Pandemi Covid-19
Berdasarkan  hasil  pengamatan  yang  dilakukan  oleh  peneliti,  paling  tidak  terdapat beberapa dampak  yang dirasakan  akibat  adanya  pandemic  covid-19.  Pertama,  penyebaran virus  yang  cepat.    Covid-19  memiliki  tingkat  penularan  yang  tinggi,  dan  virus  ini  dapat menyebar  dengan  sangat  cepat.  Ini  membuat  sulit  untuk  mengendalikan  penyebarannya, terutama di daerah yang padat penduduk. Kedua, dari segi kapasitas sumber daya Kesehatan. Peningkatan  jumlah  pasien  Covid-19  dapat  menempatkan  tekanan  besar  pada  sistem kesehatan.  Rumah  sakit  mungkin  kekurangan  tempat  tidur,  peralatan  medis,  dan  tenaga medis  untuk  merawat  pasien  dengan  baik.  Ketiga,  ketidakpastian  ilmiah.  Karena  Covid-19 adalah  penyakit  baru,  pengetahuan  ilmiah  tentang  virus  ini  terus  berkembang.  Tantangan utama  adalah  menghadapi  ketidakpastian  ini  dan  beradaptasi  dengan  perubahan rekomendasi  medis.  Keempat,  perihal  vaksinasi.  Produksi,  distribusi,  dan  vaksinasi  massal adalah tantangan besar dalam mengatasi pandemi. Membuat vaksin yang aman dan efektif adalah satu langkah, tetapi juga penting untuk memastikan bahwa vaksin dapat diakses oleh semua  orang  di  seluruh  dunia.  Keempat,  terjadinya  disinformasi.  Menyebarnya  informasi palsu atau tidak benar tentang  Covid-19 dapat mengganggu upaya pengendalian pandemi. Edukasi masyarakat tentang fakta-fakta ilmiah dan sumber informasi yang tepercaya menjadi kunci.
Selanjutnya,  kelima,  dampak  ekonomi.  Lockdown  dan  pembatasan  lainnya  untuk mengendalikan penyebaran Covid-19 telah menyebabkan dampak ekonomi yang signifikan. Membantu  individu dan  bisnis  yang  terkena dampak  menjadi  tantangan penting.  Keenam, mengenai  kepatuhan  masyarakat.  Hal  ini  dapat  memastikan  bahwa  masyarakat  mematuhi pedoman  kesehatan  seperti  pemakaian  masker,  jaga  jarak  fisik,  dan  mencuci  tangan merupakan  tantangan  lainnya.  Edukasi  dan  komunikasi  yang  efektif  diperlukan  untuk mencapai tingkat kepatuhan yang tinggi. Ketujuh, terjadinya kesenjangan Kesehatan. Covid- 19  telah  mengungkap  kesenjangan  dalam  akses  perawatan  kesehatan,  dengan  kelompok-
kelompok rentan seperti orang tua, kelompok berpendapatan rendah, dan minoritas rasial cenderung  lebih  terpapar  dan  memiliki  akses  yang  lebih  terbatas  ke perawatan  kesehatan yang berkualitas. Kedelapan, terkait varian virus. Varian-varian baru dari virus Covid-19 telah muncul, beberapa di antaranya lebih menular atau resisten terhadap vaksin. Ini memerlukan pemantauan  yang  ketat  dan  adaptasi  strategi  vaksinasi  dan  pengendalian.  Terakhir kesembilan, mengenai kerjasama global. Covid-19 adalah masalah global yang membutuhkan kerja  sama  antar  negara  dan  lembaga  internasional.  Koordinasi  internasional  dalam  hal vaksinasi, distribusi obat, dan penanganan pandemi secara keseluruhan sangat penting.
Saat ini dampak pandemi Coronavirus Disease 2019 (Covid-19) telah memaksa komunitas masyarakat  harus  bisa  beradaptasi  terhadap  berbagai  bentuk  perubahan  sosial  yang diakibatkannya.  Berbagai  macam  persoalan  yang  ada  telah  menghadirkan  dorongan transformasi  sosial  di  masyarakat.  Bahkan,  bukan  tidak  mungkin  kehidupan  dan  tatanan kemanusiaan  akan  mengalami  pergeseran  ke  arah  dan  bentuk  yang  jauh  berbeda  dari keadaan sebelum pandemi menyerang. Wajah dunia pasca pandemi Covid-19 bisa saja tidak akan pernah kembali pada situasi seperti awalnya. Dengan demikian, segala bentuk aktivitas dan  kegiatan  masyarakat  yang  dilakukan  di  masa  pra-pandemi,  kini  harus  dipaksa  untuk disesuaikan  dengan  standar  protokol  kesehatan  yang  telah  ditetapkan  oleh  pemerintah. Tentu  saja  ini  bukan  persoalan  yang  sederhana,  karena  pandemi  Covid-19  dalam  waktu singkat telah menginfeksi seluruh aspek tatanan kehidupan masyarakat yang selama ini telah diinternalisasi secara terlembaga melalui rutinitas yang terpola, perilaku berulang dan sudah dilakukan masyarakat.
Selain itu, majunya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di tengah persebaran pandemi  Covid-19  juga  telah  mempengaruhi  kebijakan-kebijakan  pemerintah  dalam mengatur perilaku dan kebiasaan masyarakat. Seperti kebijakan physical distancing, misalnya telah mengubah ragam  bentuk perilaku masyarakat yang kemudian mengharuskan adanya jarak  fisik  dalam  proses  interaksi  sosialnya.  Dalam  konteks  ini,  perilaku  dan  kebiasaan masyarakat  secara  konvensional  di  masa  sebelum  pandemi  kemudian  diatur  dan ditransformasikan  melalui  pola  interaksi  secara  virtual.  Kondisi  ini  sekaligus  memperjelas bahwa fungsi teknologi menjadi sangat penting sebagai perantara interaksi sosial masyarakat di era pandemi Covid-19. Perubahan sosial di tengah pandemi Covid-19 juga telah melahirkan berbagai  kebiasaan  baru  berupa  terjadinya  perubahan  perilaku  sosial  masyarakat  dalam bermacam aspek kehidupan. Berdasarkan hasil survei sosial demografi dampak Covid19 yang dilakukan  oleh  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  tahun  2020  dapat  diketahui bahwa sekitar  72% responden  yang  selalu  menjaga  jarak  fisik  dalam  seminggu  terakhir,  sebanyak  80,20% responden  menyatakan  mereka  selalu  mencuci  tangan  dengan  sabun  dan  menggunakan masker,  82,52%  responden  selalu  menghindari  transportasi  umum  (termasuk  transportasi online),  dan  sebanyak  42%  responden  mengaku  mengalami  peningkatan  aktivitas  belanja online selama Covid-19. Saat ini perkembangannya, merespon situasi krisis akibat Covid-19, pemerintah  kemudian  menerapkan  kebijakan  yang  disebut sebagai  kenormalan  baru  (New Normal).  Oleh  karena  itu  berbagai  kebijakan  yang  dihasilkan  akan  berpengaruh  secara langsung terhadap segala bentuk perubahan sosial yang terjadi di masyarakat.
Harus diakui bahwa kondisi normal baru atau New Normal akan mengakibatkan perubahan sosial, termasuk pola perilaku dan proses interaksi sosial masyarakat. Secara sederhana dapat dikatakan bahwa New Normal menekankan pada perubahan perilaku masyarakat untuk tetap menjalankan  aktivitas  secara normal,  namun  tetap  merujuk  pada  protokol  kesehatan  yang kemudian harus menjadi kebiasaan baru. Meskipun demikian, penerapan New Normal tidak dapat berjalan dengan maksimal, apabila tidak disertai kedisiplinan tinggi oleh masyarakat, apalagi  data  kasus  Covid-19  sampai  saat  ini  terus  menunjukan  angka  yang  fluktuatif.  Oleh
karena itu, masyarakat harus diedukasi secara terus-menerus untuk menerapkan hidup New Normal  dalam  aktivitas  sosial  mereka  dan  perlu  membiasakan  diri  agar  disiplin  mematuhi protokol  kesehatan.  Pandemi  Covid-19  telah  mengharuskan  masyarakat  untuk  adaptif terhadap segala  bentuk  perubahan dan hidup dengan  tatanan  New Normal  bisa saja  akan menjadi contoh budaya baru di masa mendatang. Virus corona menjadi realitas penyakit yang mengubah struktur sosial masyarakat. Perilaku sosial berubah, begitu pun kohesi sosial. Cara (usage), kebiasaan (folkways), tata kelakuan (mores), dan adat istiadat (custom) juga turut beradaptasi. Perang melawan pandemi covid-19 yang melelahkan karena masyarakat harus melindungi diri dari ancaman yang tidak dapat dilihat wujudnya, tidak jelas  keberadaannya, semua  orang  bisa  layak  dicurigai,  semua  orang  memiliki  potensi  membawa  virus  corona, apalagi  jika  diketahui  ia  pernah  bepergian  ke  tempattempat  yang  banyak  orang  terinfeksi covid19.  Berbagai  persepsi  masyarakat  di  masa  pandemi  covid-19  dapat  dikelompokkan diantaranya berupa:
(i) Covid-19  merupakan  jenis  penyakit  yang  berbahaya.  Sejak  ditemukan  Covid-19  di Wuhan China pada akhir tahun 2019, virus corona diyakini oleh para ahli kesehatan tidak  terlalu  tinggi  tingkat  persentase  kematiannya  dibandingkan  virus  lain  seperti SARS  dan  MERS.  Namun  Covid-19  menjadi  virus  berbahaya  karena  tingkat penyebarannya  sangat  cepat  daripada  virus  lain.  Hal  itu  terbukti  dengan  cepatnya penduduk di dunia yang terinfeksi Covid-19.
(ii) Covid-19 merupakan ancaman di segala sektor kehidupan. Selain kesehatan, Covid-19 turut mengancam kehidupan sosial, ekonomi, pendidikan, dan politik di seluruh dunia. Pada aspek kehidupan sosial, hubungan sosial menjadi sangat terbatas, disorganisasi dan  disfungsi  sosial  terjadi  di  masyarakat.  Sementara  pada  aspek  ekonomi,  tingkat kemiskinan  meningkat  dan  mekanisme  beralih  ke  transaksi  perdagangan  berbasis online. Sedangkan pada sektor pendidikan, model pembelajaran harus dilakukan jarak jauh atau secara daring. Pada kehidupan politik juga sudah pasti terkena dampaknya. Ego  sektoral  antar  lembaga  pemerintah  untuk  mendapatkan  simpati  masyarakat menjadi fenomena dalam konteks politik di tengah pandemi Covid-19. Kebingungan pemerintah pusat dan daerah dalam menangani covid-19 terlihat dari keraguan dalam mengambil keputusan, perbedaan kebijakan satu lembaga dengan lembaga lain, yang menggunakan  pandemi  covid-19  untuk  kepentingan  politik,  di  saat  diperlukan  satu kesatuan  langkah  untuk  menangani  covid-19  yang  dapat  menenangkan  hati masyarakat.
(iii) Pandemi Covid-19 juga diyakini oleh beberapa pihak sebagai bentuk konspirasi global yang  sengaja  dibuat  untuk  kepentingan    para  kapitalis  dan  penjajahan  model  baru berbasis senjata biologis. Walaupun belum ada studi ilmiah tentang persepsi ini, hal ini menjadi sangat menarik karena banyaknya perdebatan yang terjadi di masyarakat. Saat  masyarakat  mulai  mengalami  berbagai  tekanan  mekanisme  hidup  di  tengah peperangan melawan pandemi Covid-19, rasa ketidakpercayaan masyarakat muncul dan  dapat  meyakini  persepsi  ini.  Teori  konspirasi  global  berkembang  dan  menjadi hipotesa masyarakat dalam situasi yang tidak menentu yang bahkan belum terbukti kebenarannya.
(iv) Pandemi Covid-19 diyakini sebagai sumber pendapatan ekonomi baru. Pada persepsi ini  beberapa  pihak  berkeyakinan  bahwa  pandemi  ini  menguntungkan  bagi  dirinya, bagi kelompoknya, dan bagi perusahaannya untuk meningkatkan sumber pendapatan ekonomi.  Persepsi  keempat  inilah  yang  melatarbelakangi  para  aktor  ekonomi  yang menaikkan harga barang jauh lebih tinggi daripada harga aslinya karena permintaan masyarakat  yang  tinggi.  Aktor  ekonomi  ini  tidak  peduli  dengan  rasa  simpati  dan
empati  di  masa  pandemi,  bagi  mereka  bisnis  adalah  bisnis  agar  mendapatkan keuntungan sebanyak-banyaknya.
Berbagai persepsi masyarakat di atas, dapat menggambarkan dinamika respon masyarakat pada  segala  kebijakan  pemerintah  terkait  pandemi  Covid-19.  Persepsi  ini  juga  dapat  kita pahami pada level kesadaran, kedisiplinan, dan perilaku sosial di masa pandemi covid 19 dan saat ini di Indonesia masih terus meningkat dan ada penambahan cluster baru penyebaran Covid19,  baik  itu  berbasis  wilayah  maupun  aktivitas.  Berbagai  macam  upaya  untuk menghadapi pandemi Covid-19 telah dilakukan, seperti Kebijakan Pembatasan Sosial Berskala Besar  (PSBB),  karantina  rumah,  isolasi  mandiri,  karantina  fasilitas  khusus,  karantina  rumah sakit, dan karantina wilayah Adaptasi Kebiasaan Baru (AKB) atau New Normal. Pertanyaannya adalah sampai kapan masyarakat dengan berbagai sektor kehidupannya harus hidup dalam masa  ketidakpastian,  ketidaknyamanan  dan  ketidakamanan  dari  situasi  pandemi  Covid19. Mengingat  saat  ini  pun  pemberian  vaksinasi  belum  merata  untuk  pencegahan  dan penyembuhan  para  korban  yang  terinfeksi  Covid-19.  Bahkan  para  ahli  kesehatan memprediksi pandemi  Covid-19  masih akan berlangsung  sampai  beberapa  tahun  kedepan. Melihat  situasi  dan  kondisi  yang  terjadi,  maka  tatanan  kehidupan  normal  baru  atau  New Normal menjadi alternatif exit strategy.
Tatanan  New  Normal  merupakan  transformasi  perilaku  dalam  berkehidupan  dalam melangsungkan  hidup  di  masyarakat  untuk  tetap  menjalankan  aktivitas  normal  dan semestinya  sebagai  manusia  namun  dengan  menerapkan  dan  mematuhi  beberapa  aturan dan protokol kesehatan agar terhindar dari paparan virus corona. Terlepas dari perdebatan istilah tatanan New Normal secara sosiologis dapat dikatakan sama dengan adaptasi hidup darurat pandemi atau secara sederhananya tatanan kehidupan baru yang secara sementara diberlakukan selama jangka waktu pandemi  masih berlangsung. New Normal dimaksudkan agar  berbagai  sektor  kehidupan  yang  tadinya  tersendat  bahkan  berhenti,  dapat  perlahan bergerak kembali (Kasna, 2021). Dengan kata lain, adaptasi hidup darurat pandemi ditujukan sebagai upaya  meredam  laju  tingkat  kerentanan  sosial di  masyarakat  yang  tidak menentu. Kerentanan  sosial  menjadikan  posisi  ketahanan  masyarakat  (community  resilience) mengalami  guncangan  (shock)  akibat pandemi  global  Coronavirus  Disease  2019  (Covid-19) (Napitu  dkk.,  2021).  Ketahanan  masyarakat  berhubungan  dengan  kemampuan  dari masyarakat  untuk  dapat  menggunakan  dan  memanfaatkan  sumber  daya  yang  tersedia (seperti,  teknologi,  makanan,  pekerjaan,  dan  rasa  aman-nyaman)  dalam  memenuhi kebutuhan  dasar  dan  untuk  menjalankan  fungsi  sosialnya.  Namun  kondisi  saat  ini  telah menjadikan  ketahanan  masyarakat  mengalami  kerentanan  sosial.  Kerentanan  sosial membuat  produktivitas  menurun,  mata  pencarian  terganggu,  dan  munculnya  gangguan kecemasan (anxious) sosial di masyarakat.
Dampak dari kerentanan sosial dapat membuat masyarakat melakukan tiga tindakan yang saling  terkait  yaitu  tindakan  apatis,  irasional  dan  kriminal  (Syahputra  dkk.,  2020).  Pada tindakan  apatis  bisa  terlihat  pada  tindakan  masyarakat  yang  tidak  peduli  dengan  instruksi pemerintah  untuk  menjalankan  protokol  kesehatan.  Pada  tindakan  irasional  tidak  sedikit masyarakat  meyakini  berbagai  bahan  obat  tradisional  dan  metode  pencegahan  agar  tidak terinfeksi  Covid-19  sekalipun  belum  ada  bukti  penelitian  ilmiahnya,  tindakan  panic  buying atau  menimbun  barang-barang  kebutuhan  sehari-hari  merupakan  hasil  dari  bentuk ketidakmampuan  sebagian  dari  kita  untuk  mentoleransi  stress  yang  timbul  karena ketidakpastian yang muncul akibat adanya pandemi covid-19 (Zawawi, 2021). Isolasi diri yang dilakukan  sebagai  tindakan  preventif  terhadap  infeksi  covid-19  juga  merupakan  faktor pendorong  psikologis  sebagian  dari  kita  akhirnya  melakukan  penimbunan  berhutang  ke rentenir, hingga melakukan bunuh diri. Hal yang paling dikhawatirkan dari kerentanan sosial
atas  pandemi  Covid-19  adalah  tindakan  kriminal  seperti  pencurian,  pencopetan, penjambretan, pemalakan bahkan pembunuhan. Akibat pandemi covid-19, kondisi kestabilan dan keberfungsian masyarakat terganggu. Agar dapat berada pada posisi stabil dan berfungsi masyarakat yang tidak memiliki akses kapital dengan baik, maka tanpa berfikir panjang jalan singkat  yang  beresiko  pun  akan  dilakukannya.  Tiga  tindakan  beserta  beberapa  contohnya, hanya sebagian dari dampak  kerentanan  sosial  yang  terjadi di  masyarakat  akibat  pandemi Covid-19.  Tentu  contoh  kasus  lain  bisa  kita  amati  bersama  di  berbagai  media  dan  realitas lingkungan kehidupan. Pandemi covid-19 telah mengubah berbagai aspek dalam keseharian masyarakat.  Kecemasan dan  rasa  tidak  aman  yang  dialami  sebagian  besar dari  masyarakat harus bisa disikapi dengan rasional untuk bisa bertahan hidup dan juga membantu orang lain bertahan.  Penerapan  pola  hidup  sehat  dan  mengikuti  anjuran  pemerintah  juga  harus dilakukan sebagai upaya mencegah penyebaran virus corona.

## 3.2. Perubahan sosial masyarakat dalam perfektif sosiologi Talcott Parsons
Perubahan  sosial  dapat  dianggap  fungsional  apabila  perubahan  tersebut  membawa dampak  positif  bagi  masyarakatnya  (Rosana,  2015).  Konsep  perubahan sosial  oleh  Parsons bersifat secara perlahan-lahan dan selalu berusaha untuk menyesuaikan diri agar terciptanya kembali  keseimbangan  (equilibrium).  Perubahan  yang  dimaksudkan  oleh  Parsons  bersifat (evolusioner)  dan  bukan  (revolusioner).  Perubahan  yang  direncanakan  merupakan perubahan  yang  dirancang  terlebih  dahulu  oleh  pihak  yang  hendak  mengadakan  suatu perubahan dalam masyarakat, pihak tersebut dapat disebut sebagai agen perubahan.
Menurut  Parsons,  paradigma  pada  teori  perubahan  sosial  membahas  bagaimana masyarakat  itu  berubah  serta  proses  yang  terjadi pada  perubahan  tersebut.  Permasalahan dalam  penelitian  ini  mengarah  pada  paradigma  fakta  sosial,  dengan  menggunakan  teori Fungsionalisme Struktural. Teori Fungsionalisme Struktural Parsons ini dikenal dengan empat fungsi tindakan yang dikenal dengan skema “AGIL”. Teori ini menekankan pada keteraturan (order) dan mengabaikan konflik dan perubahan di dalam masyarakat. Konsep utama teori ini adalah:  fungsi,  disfungsi,  fungsi  laten,  fungsi  manifest  dan  keseimbangan  (equilibrium). Menurut  teori Fungsional  Struktural  masyarakat  merupakan  sistem sosial  yang  terdiri atas beberapa  bagian  atau  elemen-elemen  yang  mempunyai  hubungan  saling  menyatu  dalam keseimbangan.
Perubahan  pada  satu  bagian  akan  memicu  terjadinya  perubahan  terhadap  bagian  yang lain. Hal ini terdapat juga pada setiap struktur di dalam sistem sosial yang berfungsi terhadap yang lain. Hal ini juga menjadi refleksi bagi sebuah organisasi dalam menampung aspirasi dan partisipasi  untuk  memerankan  keseimbangan  antara  fungsi  pengembangan  dan  fungsi dukungan,  sehingga  dapat  terbentuk  kerjasama  dalam  melakukan  pembangunan  secara sistematis. Khususnya di bidang sosial ekonomi. Fungsi merupakan akibat yang dapat diamati untuk menuju adaptasi atau penyesuaian dalam suatu sistem. Penganut teori fungsionalisme struktural sering mengabaikan variabel konflik dan perubahan sosial dalam teoriteori mereka. Tetapi penganut teori fungsionalisme struktural modern yang diperlengkapi dengan konsep seperti  fungsi,  dis-fungsi,  fungsi  laten  dan  keseimbangan  telah  banyak  mengarahkan perhatian  para  sosiolog  kepada  persoalan  konflik  dan  perubahan  sosial.  Pemahaman terhadap  perubahan  sosial  membantu  penganalisisan  struktur  sosial.  Sebagai  tokoh fungsional  modern  Talcott  Parsons  mempunyai  pendirian  bahwa  seseorang  tidak  dapat berharap  banyak  untuk  dapat  mempelajari  perubahan  sosial  sebelum  memahami  secara detail struktur sosial. Teori fungsionalisme struktural masyarakat berada dalam kondisi statis atau tepatnya bergerak dalam kondisi yang menjaga keseimbangan.
Sedangkan mengenai perubahan sosial dalam hal penyimpangan, perubahan sosial saling terhubung  dengan  teori  perspektif  struktural  fungsional.  Pandangan  tersebut  bahwa masyarakat adalah  sebuah sistem  yang  stabil dan  memiliki  tatanan  sosial  relatif stabil dan terintegrasi  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Berdasarkan  pandangan  tersebut  terlihat  bahwa kestabilan  dan  keteraturan  dalam  kehidupan  masyarakat  dianggap  sebagai  kondisi  atau situasi  yang  stabil dan perubahan  yang  terjadi  dalam  kehidupan  masyarakat  sebagai  suatu penyimpangan  sosial.  Menurut  perspektif  struktural  fungsional  bahwa  perubahan  sosial diabaikan dalam kehidupan masyarakat dan masyarakat dalam kondisi yang statis atau tetap untuk  melakukan  aktivitas  kehidupan.    Pemahaman  teori  perspektif  struktural  fungsional menyatakan bahwa masyarakat merupakan suatu sistem yang berada dalam keseimbangan. Mekanisme yang telah dimiliki oleh masyarakat menjadikan dirinya dan menempatkan posisi serta  kemampuan  tetap  dalam  situasi  dan  kondisi  yang  seimbang.  Dengan  demikian,  jika dalam  kehidupan  masyarakat  melakukan  perubahan  secara  singkat  atau  cepat mengakibatkan rusaknya sistem, mengakibatkan individu atau kelompok masyarakat belum mampu  menerima  atau  belum  siap  untuk  melakukan  perubahan  yang  terjadi,  sehingga masyarakat  akan  mengalami  kegoncangan  masa  depan  (future  shock)  yang  juga  disebut dengan  istilah  culture  shock.  Hal  tersebut  mendasari  bahwa  masyarakat  harus  mampu penyesuaian dengan kondisi yang terjadi dalam kehidupan sehari-hari.
Pandemi COVID-19 telah memaksa banyak orang untuk mengubah perilaku mereka dalam menjalankan aktivitas sehari-hari agar dapat melindungi diri mereka sendiri dan orang lain dari penyebaran virus. Meskipun situasinya bisa berubah seiring waktu, beberapa perubahan perilaku  yang  mungkin  tetap  relevan  dalam  menjalankan  aktivitas  normal  asalah  satunya dengan  pemakaian  masker  meskipun  sudah  memasuki  era  adaptasi  baru.  Meskipun, menggunakan masker wajah mungkin tetap menjadi bagian dari aktivitas normal, terutama di tempat-tempat umum yang padat seperti transportasi umum atau pusat perbelanjaan.
Perubahan  perilaku  untuk  menjalankan  aktivitas  normal.  New  Normal  bertujuan  agar persebaran  virus  dapat  ditekan,  sekaligus  kehidupan  masyarakat  seperti  ekonomi, pendidikan, sosial,  dan  lain-lain  masih  tetap  berjalan.  Pokok  pikiran  Talcott  Parsons dalam perkembangan pada tahun 1950 dalam bukunya “The Social System” yang diterbitkan tahun 1951 tentang konsep AGIL merupakan pengembangan teori fungsionalisme struktural dengan mengemukakan  empat  prasyarat  mutlak  yang  harus  dicukupi  oleh  setiap  masyarakat, kelompok  atau  organisasi.  Bila  tidak  ada,  maka  sistem  sosial  tersebut  tidak  akan  dapat bertahan dan harus berakhir. Berikut adalah empat imperatif fungsional bagi sistem tindakan yang dikenal dengan skema AGIL Talcott Parsons:
(i) Adaptasi  (Adaptation)  merupakan  sebuah  sistem  yang  harus  menanggulangi  situasi eksternal  yang  berbahaya.  Sistem  harus  menyesuaikan  diri  dengan  lingkungan  dan menyesuaikan  lingkungan  itu  dengan  kebutuhannya.  Adaptation  adalah  konsep  agar masyarakat dapat bertahan maka mereka harus mampu menyesuaikan diri. Dalam hal ini adanya perubahan perilaku, masyarakat dituntut untuk menyesuaikan diri sesuai dengan indikator yang ada dalam pelaksanaan New Normal (perilaku penduduk: social distancing, penggunaan masker, hand sanitizer, cuci tangan).
(ii) Pencapaian  tujuan  (Goal  Attainment)  sebuah  sistem  harus  menjelaskan  dan  mencapai tujuan  utamanya.  Goal  adalah  sebuah  sistem  yang  harus  mampu  menentukan  suatu tujuan  dan  tujuan  tersebut  harus  dicapai  sesuai  dengan  yang  dirancang.  New  Normal memiliki tujuan yakni menekan virus sekaligus menjalankan kegiatan masyarakat dengan baik,  jika  masyarakat  mampu  beradaptasi  terhadap  perubahan  perilaku  maka  dapat mendukung tujuan adanya New Normal.
(iii) Integrasi (Integration) Sebuah sistem harus mengatur antar hubungan bagianbagian yang menjadi  komponennya.  Sistem  ini  juga  harus  mengelola  antar  hubungan  ketiga  fungsi penting  lainnya.  Integration,  pada  tahap  ini  masyarakat  dituntut  untuk  bekerjasama dengan  komponen  masyarakat  lainnya  seperti  pemerintah,  swasta.  Unsur  integrasi  itu penting, satu sama lain saling mempengaruhi jika sudah dibuat aturan oleh pemerintah maka masyarakat harus mentaati, tanpa adanya integrasi maka tujuan New Normal akan gagal.
(iv) Latensi  atau  pemeliharaan  pola  (Latency)  sebuah  sistem  melengkapi,  memelihara, memperbaiki,  baik  motivasi  individu  maupun  pola-pola  kultural  yang  menciptakan  dan menopang  motivasi.  Latency,  pada  tahap  ini  bahwa  setiap  masyarakat  harus mempertahankan nilai dasar serta norma yang telah dianut bersama. Setelah mencapai tujuan  New  Normal  maka  komponen  masyarakat  saling  menjaga  nilai  dan  norma  baru yang telah terbentuk. Mempertahankan kedisiplinan ini diharapkan akan menjadi budaya baru di masyarakat.
Keterkaitan keempat skema AGIL dan poin-poin dalam kehidupan sosial merupakan bagian dari  proses  perubahan  masyarakat,  yang  menyebutkan  bahwa  masyarakat  merupakan sebuah sistem dalam mengendalikan sistem tindakan. Struktur masyarakat berpegang teguh pada  sistem  tindakan  karena  masyarakat  berada  pada  masa  transisi  membuat  masyarakat harus memegang keempat Skema dari teori Talcott Parsons, beradaptasi, mempunyai tujuan hidup, menjalin hubungan yang baik dan memotivasi diri.
Talcott Parsons mendesain skema AGIL ini untuk digunakan di semua tingkat dalam sistem teoritisnya.  Dalam  bahasan  tentang  empat  sistem  tindakan,  Talcott  Parsons  menunjukkan cara penggunaan dari keempat skemanya:
(i) Organisme perilaku  adalah sebuah sistem  tindakan  yang  melaksanakan  fungsi  adaptasi dengan  menyesuaikan diri dan mengubah  lingkungan  eksternalnya.    Organisme pelaku atau  Sistem  Tindakan  Terdapat  enam  lingkungan  sistem  yang  memicu  manusia  untuk bertindak yaitu: adanya realitas hakiki, sistem sosial, sistem kultural, sistem kepribadian, organisme perilaku, dan lingkungan fisik organik. Prinsip Talcott Parsons ini menyatakan bahwa tindakan manusia selalu diarahkan pada tujuan. Artinya, tindakan itu terjadi pada kondisi yang memiliki unsur sudah pasti, sedangkan unsur yang lainnya digunakan sebagai alat  mencapai  tujuan  tersebut.  Pada  masa  pandemi  Covid-19,  masyarakat  terdorong untuk bergerak menyesuaikan realitas keadaan sosial yang ada. Secara normatif, tindakan tersebut diatur sedemikian rupa dengan berbagai kebijakan dan tujuan tertentu. Hal ini dapat diartikan sebagai menjadi kenyataan sosial yang mendasar. Tindakan pemerintah untuk  memberlakukan  kebijakan  Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar  (PSBB)  dan  juga Adaptasi Kebiasaan Baru (AKB) atau  New Normal sudah ditentukan. Kebijakan tersebut sebagai bagian dari orientasi nilai dan motivasi dalam rangka menyelamatkan masyarakat dari lanjakan penyebaran virus corona.
(ii) Sistem kepribadian melaksanakan fungsi pencapaian tujuan dengan menetapkan tujuan sistem dan memobilisasi sumber daya yang ada untuk mencapainya. Sistem kepribadian bukan hanya dikendalikan oleh sistem kultural, tetapi juga oleh sistem sosial. Kepribadian menjadi  sistem  yang  independent  dan  berdiri  sendiri.  Hal  ini  karena  sistem  ini  hanya terkait dengan hubungan individu pada diri setiap orang dan keunikan pengalaman yang dialaminya  sendiri  tanpa  ada  hubungan  dengan  individu  lainnya.  Kepribadian  adalah sistem motivasi yang ada di dalam individu yang mempunyai tujuan untuk pemenuhan
kebutuhan disposisi. Kebutuhan tersebut bukan karena adanya naluri sejak lahir, tetapi timbul  akibat  individu  tersebut  berada  dalam  setting  sosial  yang  mengelilinginya. Masyarakat di masa pandemi Covid-19 juga memiliki perbedaan kepribadian satu sama lain. Sebagai contoh, ada seorang mahasiswa ketika pembelajaran dialihkan ke daring, ia justru termotivasi untuk belajar lebih giat dan serius, kreatif, dan lebih antusias daripada ketika ia belajar di kelas seperti di kampus. Jika ditelaah lebih jauh,  mahasiswa tersebut berada pada sistem kultural dan sistem sosial yang baik dan mendukung untuk bergerak. Berbeda dengan mahasiswa lainnya, dengan adanya pembelajaran daring, fokus belajar mereka tidak bisa lagi terkontrol dengan baik dan cenderung lebih memberikan dampak negatif daripada ketika belajar langsung tatap muka di kampus. Maka di masa pandemi ini, sistem kepribadian masing-masing individu harus terus dikendalikan oleh sistem kultur yang baik dan juga adanya sistem sosial yang saling menguatkan satu sama lain.
(iii) Sistem sosial menanggulangi fungsi integrasi dengan mengendalikan bagian-bagian yang menjadi komponennya. Maksud dari sistem sosial ini adalah sebuah sistem yang terdiri dari  bermacam  aktor  individu  yang  memiliki  interaksi  dengan  individu  lainnya  dalam situasi  kondisi  tertentu.  Pandemi  Covid-19  telah  membuat  sistem  sosial  baru  dengan berbagai  bentuk  penyesuaian  dan  adaptasi  di  dalamnya  di  mana  masyarakat  harus berinteraksi  lebih  intensif  dengan  beberapa  institusi  masyarakat  lain,  salah  satunya institusi  keluarga  dan  lingkungan.  Bagi  Talcott  Parsons,  persyaratan  kunci  demi terpeliharanya  integrasi  pola  nilai  dari  sistem  sosial  adalah  adanya  internalisasi  dan sosialisasi.  Integrasi  dari  beberapa  institusi  di  masa  pandemi  Covid-19  ini  harus  diikuti dengan  aturan-aturan  yang  mengikat  masyarakat.  Melalui  integrasi  yang  baik,  proses internalisasi ke diri masyarakat tentang budaya baru bagaimana seharusnya tatanan New Normal dapat diimplementasikan sesuai harapan bersama. Berbagai institusi juga perlu berintegrasi  untuk  terus  melakukan  sosialisasi  (dan  konsolidasi)  satu  sama  lain  terkait perkembangan pandemi covid-19.
(iv) Sistem  kultural  melaksanakan  fungsi  pemeliharaan  pola  dengan  menyediakan  aktor seperangkat norma dan nilai yang memotivasi mereka untuk bertindak.   Sistem Kultural Bagi Talcott Parsons, kultur atau budaya adalah kekuatan utama dalam mengikat sistem tindakan yang terjadi atau dilakukan. Hal ini karena di dalam kebudayaan terdapat norma- norma  dan  nilai-nilai  yang  diyakini  atau  dipedomi  oleh  individu  di  dalamnya,  demi menjaga dan mencapai tujuan (goal) luhur kebudayaan itu sendiri. Nilai dan norma yang diyakini tersebut akan diinternalisasi oleh aktor ke dalam dirinya sendiri sebagai proses dalam sistem kepribadian, agar dapat membentuk individu yang sesuai dengan apa yang diharapkan  oleh  sistem  kultur.  Pandemi  Covid-19  ini  mendorong  masyarakat  untuk mengikuti norma  yang  berlaku, seperti  sebelum  masuk  rumah harus  cuci  tangan  pakai sabun  terlebih  dahulu,  begitupun  keluar  rumah  juga  harus  memakai  penutup  muka (masker). Dalam perspektif ini, masyarakat dapat dilihat sebagai suatu jaringan kelompok yang  bekerja  secara  terorganisasi  yang  bekerja  dalam  suatu  cara  yang  agak  teratur menurut  seperangkat  aturan  dan  nilai  yang  dianut  oleh  sebagian  besar  masyarakat tersebut.  Masyarakat  sebagai  suatu  sistem  memiliki  struktur  yang  terdiri  dari  banyak lembaga,  dimana  masing-masing  lembaga  memiliki  fungsi  sendiri-sendiri.  Struktur  dan fungsi,  dengan  kompleksitas  yang  berbeda-beda,  ada  pada  setiap  masyarakat,  baik masyarakat  modern  maupun  masyarakat  tradisional.  Maka  masyarakat  harus
melaksanakan  sistem  pemeliharaan  dan  melaksanakan  peran  sesuai  dengan  fungsinya dan mempunyai hubungan baik dengan masyarakat lainnya.

## 4. KESIMPULAN
Perubahan  sosial  yang  terjadi  dengan  adanya  Tatanan  New  Normal  yang  merupakan transformasi perilaku hidup di masyarakat untuk tetap menjalankan aktivitas normal namun dengan menerapkan protokol kesehatan sampai ditemukannya vaksin atau obat yang dapat menyembuhkan para korban yang terinfeksi Coronavirus Disease 2019 (Covid-19). Terlepas dari perdebatan istilah, tatanan New Normal secara sosiologis sama dengan istilah adaptasi terhadap  hidup  darurat  pandemi.  Hal  ini  dalam  kenyataannya  membuat  masyarakat mengalami culture shock. Hal ini terjadi karena masyarakat telah terbiasa memelihara serta menjalankan pola perilaku dan proses interaksi yang sudah ada, maka dari itu tantangan era New Normal akan sangat mempengaruhi nilai-nilai sosial yang ada pada masyarakat.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Dzaljad, R. G. (2020). Transformasi sosial dalam proses pendidikan di masa pandemi Covid- 19. MAARIF, 15 (2), 305-324.
Kasna, I. K. (2021). Kawal pemulihan ekonomi usai pandemi. Jurnal Ilmiah Cakrawarti, 4 (2), 103-113.
Latifiani,  D., Rinjan,  E.  S.,  Sebastian,  H.  I.,  Syifana,  M.,  & Fahrunisa,  N.  (2022).  Peningkatan kesadaran  masyarakat  terhadap  protokol  kesehatan  dalam  upaya  pencegahan  Covid- 19. Jurnal Bina Desa, 4(2), 214-221.
Martoredjo,  N.  T.  (2020).  Pandemi  covid-19:  Ancaman  atau  tantangan  bagi  sektor pendidikan. Jurnal Binus, 7(1), 1-15.
Maryanti,  M.,  Heridadi,  H.,  &  Sundari,  S.  (2021).  Ketahanan  keluarga  dalam  menghadapi ancaman bencana non alam pandemi Covid 19: sebuah studi kasus di kota Bogor . Jurnal Manajemen Bencana (JMB), 7 (1), 19-26.
Napitu, U., Corry, C., & Matondang, K. D. (2021). Sosialisasi pembatasan pelaksanaan kegiatan masyarakat  (PPKM)  mikro  di  Kelurahan  Bah  Kapul. Community  Development  Journal: Jurnal Pengabdian Masyarakat, 2 (2), 232-241.
Rosana,  E.  (2015).  Modernisasi  dalam  perspektif  perubahan  sosial . Al-Adyan:  Jurnal  Studi Lintas Agama, 10 (1), 67-82.
Sabriana,  I.,  &  Indrawan,  J.  (2020).  Mengembangkan  kesadaran  diri  ( self-awareness ) masyarakat  untuk  menghadapi  ancaman  non-tradisional:  Studi  kasus  Covid-19. Jurnal Lemhannas RI, 8 (2), 131-150.
Syahputra,  A.,  Armayani, R. R.,  &  Syahmalluddin,  L.  S.  (2020).  Pengaruh  Covid-19  terhadap aktivitas  sosial  dan  ekonomi  masyarakat  Lhokseumawe. Etnoreflika:  Jurnal  Sosial  Dan Budaya, 9 (3), 226-237.
Wahyuningsih,  C.  D.  (2020).  Kenormalan  baru  dan  perubahan  sosial  dalam  perspektif sosilogi . Mimbar Administrasi, 17 (2), 104-122.
Zahid,  M.  N.  (2021).  Pengalaman  perajin  tenun  ikat  di  tengah  pandemi  Covid-19  di  sentra industri  kecil  Kabupaten  Lamongan. SOSIOHUMANIORA:  Jurnal  Ilmiah  Ilmu  Sosial  Dan Humaniora, 7 (1), 72-85.
Zawawi, Z. (2021). Perubahan yang terjadi dalam masyarakat sebagai dampak dari COVID-19 (Mengelola managemen panik). Jurnal Ilmu Ekonomi Pembangunan, 15 (01), 64-71.