PENGARUH  KEBERADAAN PANGKALAN PENDARATAN IKAN (PPI) SAIJAAN KOTABARU TERHADAP PENDAPATAN PENGUSAHA PERIKANAN DI  KECAMATAN PULAU LAUT UTARA KABUPATEN KOTABARU PROVINSI KALIMANTAN SELATAN
(INFLUENCE OF EXISTENC PPI SAIJAAN KOTABARU  GAINST EARNINGS ENTREPRENEUR FISHERY IN PULAU LAUT  TARA DISTRICT KOTABARU  EGENCY SOUTH KALIMANTAN PROVINCE)
1) Syahruddin 2) Idiannor Mahyudin, 3) Emmy Sri Mahreda
1) Program Studi Magister Ilmu Perikanan Program Pascasarjana Unlam
2,3) Jurusan Sosial Ekonomi Perikanan. Fakultas Perikanan

## ABSTRACT
Fish  landing  base  (PPI)  is  a  container  that  can  support  development  and  the development of a better fishery.Accordence with the increasing number of fishing vessels that enter the  territory  Kotabaru, either the ships  from itself or the ships that come from the outside area.  Making  the  existence  of  the PPI  Saijaan Kotabaru  a  medium  which accommodates  fishery  activities  to  make  a   direct   relevance  relationship  of  upriver and  downstream activities. This research was conducted: identifying facilities, conditions and  function  of  the  PPI  Saijaan  Kotabaru;  Analyzing  changes  in  the  income  of entrepreneur  fishery  before  and  after  the  PPI  Saijaan  Kotabaru  in  District  Stagen Kotabaru; Formulating a strategy of economic development of the PPI  Saijaan  Kotabaru as an area of fisheries.
Analysis  Technique of  the  research  uses  qualitative  and  quantitative  method with  descriptive  approach.  The  results obtained  that  the  basic,  functional  and additional facilities  of    the  PPI  Saijaan  Kotabaru  have  been  fulfilled  by  90  %  and  have  not  been fulfilled  by 10 % thatneed to be developed. Condition and function facilities of  the PPI Saijaan Kotabaru, is only 90 % facilities are function optimally and 10 % is  not function optimally.
Wilcoxon   test  results    in  Statistics    Test,  shows  that  value  of  Wilcoxon  test  p- value  is  0.003 (< 0.05),then Ho  is rejected and  H1  is accepted,  meaning that there  is a very  significant  difference  from  the  increased income  of  entrepreneur  fishery  after the construction of  the PPI Saijaan  Kotabaru as well. The results of the value to external factors  (EFAS)  is  =  2.85,  while    for   internal  factors  (IFAS)  is  =  2.55.  So the  value  of EFAS  >IFAS value,  then  a  qualitative  activity  and  capacity  of  existing  facilities  of  the PPI Saijaan Kotabaru still very likely to be developed.
Keywords  :   PPI  Saijaan, Income, Strategy  of  Fishery  Area  Development

## PENDAHULUAN
Berdasarkan  UU  No  31  tahun 2004,  disebutkan  bahwa  Pemerintah berkewajiban  untuk    membangun  dan membina prasarana perikanan (pelabuhan perikanan dan saluran irigasi tambak).    Salah    satu  tujuan  pokok  dari pembangunan  perikanan   adalah   untuk
meningkatkan
produksi dan produktivitas  nelayan  seiring  dengan peningkatan  pendapatan,  kesejahteraan nelayan,    produksi    domestik  bruto, devisa  negara,  gizi  masyarakat  dan penyerapan  tenaga  kerja  terutama  bagi mereka yang belum memiliki keterampilan,  tanpa  mengganggu  atau merusak kelestarian sumberdaya perikanan yang ada.
Pangkalan    Pendaratan  Ikan (PPI)  Saijaan  Kotabaru  yang   berada di Desa  Stagen  Kecamatan  Pulau  Laut Utara adalah pelabuhan  perikanan  yang sangat    penting  dalam  menunjang perekonomian  pelaku  utama  (nelayan) dan  pelaku  usaha    seperti    pengusaha perikanan untuk mewujudkan
kesejahteraan  masyarakat  di  wilayah kabupaten    Kotabaru    dan    sekitarnya. Maka dikembangkanlah fasilitas pelabuhan  Pangkalan  Pendaratan  Ikan
(PPI) dan Tempat Pelelangan Ikan (TPI) di  kawasan  tersebut.    Pembangunan infrastruktur fasilitas PPI Saijaan Kotabaru  mulai  di  bangun  pertengahan tahun 2003, dimaksudkan untuk mengembangkan  suatu  sentra  produksi perikanan  tangkap  lengkap  dengan kegiatannya.

## METODE PENELITIAN

## Bahan dan Alat
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  deskriptif.  Metode pendekatan  kualitatif  menghasilkan  data yang  berupa  kata-kata  tertulis  atau tulisan dari orang-orang dan pelaku yang diamati.  Penelitian  ini  dilaksanakan  di Desa  Stagen  Kecamatan  Pulau  Laut Utara dan berlangsung dari bulan Januari 2014  sampai  dengan  bulan  April  2014, mulai dari konsultasi proposal penelitian, pelaksanaan  penelitian,  pengumpulan data  dan  analisis  data  sampai  dengan pembuatan laporan.

## Analisis Data
Dalam    penelitian  ini  analisis data  menggunakan  metode  deskriptif analisis  yaitu    melukiskan    secara
sistematis fakta atau karakteristik populasi  tertentu  dalam  bidang  tertentu secara cermat dan faktual dari data yang telah  terkumpul.        Teknik  analisis  data ini  dilakukan    berdasarkan  tujuan  dan sasaran penelitian serta untuk  menjawab rumusan  masalah  yang  dikemukakan dalam penelitian ini meliputi :
Untuk  mengidentifikasi  fasilitas pokok  dan  fasilitas  fungsional  PPI Saijaan  Kotabaru  yang  difokuskan  pada keberadaan element fasilitas PPI Saijaan Kotabaru, data dikumpulkan dari  bahan- bahan  pustaka,  peratuan  pemerintah, laporan  tahunan  dan  lain-lainnya  yang kemudian dideskripsikan dengan membandingkan  fakta-fakta  di  lapangan yaitu  Pangkalan  Pendaratan  Ikan  (PPI) Saijaan Kotabaru.
Untuk  mengetahui  pendapatan pengusaha  perikanan,  data  dikumpulkan dengan  cara  observasi  dilapangan  dan dari  hasil  kuisioner  dan  wawancara terhadap  responden.    Kemudian  data hasil  kuisioner  dianalisis  dengan  uji peringkat bertanda Wilcoxon.
Untuk mengetahui apakah pengusaha    perikanan  di  PPI  Saijaan Kotabaru mendapatkan peningkatan pendapatan dari keberadaaan PPI,
digunakan  rumus  penerimaan  (revenue) sebagai berikut :
R = Pr - Pf
Dimana :
R  =  Penerimaan (Rp) Pr =  Harga  Jual (Rp)
Pf =  Harga  Beli  (Rp)
Untuk merumuskan strategi pengelolaan  dan  pengembangan  PPI Saijaan  Kotabaru  sebagai    kawasan ekonomi  perikanan  dan sentra  kegiatan perikanan    dilihat  dari  peluang  dan tantangan  yang  ada  di  PPI  Saijaan Kotabaru, data dikumpulkan dengan cara observasi  di  lapangan  kemudian  di analisis dengan analisis SWOT (kekuatan (strength) dan peluang (oppurtunites),  namun  secara  bersamaan dapat meminimalkan kelemahan (weakness)  dan ancaman (threats).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
Analisis Fasilitas Pokok, Fasilitas Fungsional  Dan  Fasilitas  Tambahan  PPI Saijaan
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa dari fasilitas pokok PPI Saijaan Kotabaru yang harus ada  seperti  dermaga, kolam pelabuhan,  breakwater  dan    alat    bantu
navigasi    telah    tersedia/terpenuhi sebanyak  100%.    Fasilitas  fungsional, dari  15  fasilitas  fungsional  yang  ada telah  tersedia  14  (empat  belas)  jenis fasilitas atau sebesar 93,33 %. Sedangkan  fasilitas  fungsional  yang belum  tersedia  yaitu  slipway    atau docking. Untuk  fasilitas  tambahan dari 21  (dua  puluh  satu)  fasilitas    tambahan yang  seharusnya  ada,  telah  tersedia  18 (delapan belas) atau 85,72 %, sedangkan    3  (tiga)    atau    14,28% fasilitas    tambahan  yang  belum  tersedia yaitu : urukan lokasi, drainase lingkungan  dan  instalasi  pembuangan limbah.  Fasilitas  yang  masih  belum tersedia  sudah  dalam  perencanaan,  dan pembangunannya  akan  dilakukan  pada tahun    2014    ini.    Walaupun  masih  ada fasilitas yang belum  terlengkapi, namun operasional  PPI  Saijaan  Kotabaru  sudah bisa terlaksana  mengingat 90 %  fasilitas pokok/dasar,  fasilitas  fungsional    dan fasilitas    tambahan  seperti  ketentuan yang  ada  dalam  Petunjuk  Teknis Pengelolaan  Pelabuhan  Perikanan  telah terpenuhi.
Kondisi  Dan  Fungsi  Sarana  Prasarana PPI  Saijaan  Kotabaru
Hasil  penelitian  terhadap  kondisi dan fungsi fasilitas PPI Saijaan Kotabaru
berdasarkan  fakta  dilapangan,    adalah sebagaimana disajikan pada Tabel 1.
Tabel  1  menunjukan  bahwa  dari 40  fasilitas  yang  dimiliki  PPI  Saijaan Kotabaru yang sudah berfungsi sebanyak 36  buah    fasilitas    atau    90  %,  hanya  4 buah    fasilitas  atau  10  %  yang  belum bisa/sebagian berfungsi.
Fasilitas-
fasilitas  yang  belum  ada,  telah  masuk kedalam perencanaan tahun-tahun berikutnya    sampai  fasilitas    yang    ada di PPI Saijaan benar-benar  lengkap  dan dapat  memenuhi  kebutuhan  masyarakat dalam  hal  ini  nelayan,  masyarakat sekitar dan pengusaha perikanan.
Analisis Pendapatan Pengusaha Perikanan Yang Ditimbulkan Oleh
Tabel  2  menunjukan  bahwa terjadi  peningkatan  rata-rata  pendapatan pengusaha    perikanan    setelah  adanya PPI  Saijaan    Kotabaru  sebesar  8,34  %, hal  ini  disebabkan  karena  adanya perbedaan    pengeluaran    yang    biasa dikeluarkan  oleh  pengusaha  perikanan dalam    melakukan    transaksi    jual    beli. Pada    saat    transaksi    di  Pelabuhan Pasar, pengusaha perikanan mengeluarkan    biaya    berlebih  untuk menyewa  gerobak  karena  jarak  antara mobil    dengan    pelabuhan    jaraknya relatif    jauh  sehingga    diperlukan gerobak    pengangkut.  Demikian    juga dengan    upah    buruh    waktu    di Pelabuhan    Pasar,    buruh    yang    diupah
juga    cenderung    lebih    tinggi dibandingkan    dengan    upah    buruh    di PPI    Saijaan,    karena    jauhnya pengangkutan    dari    mobil    ke pelabuhan.    Hasil  uji  wilcoxon  signed
ranks test pendapatan pengusaha perikanan  dengan  menggunakan  SPSS 17  disajikan  pada    Tabel    3    dan    Tabel 4.
Tabel  2.  Pendapatan   pengusaha  perikanan  sebelum  dan  sesudah  adanya PPI  Saijaan.
Pendapatan             Pendapatan
No.     Nama                    sebelum                  sesudah             Selisih                    Kenaikan adanya PPI (Rp)    adanya PPI (Rp) Pendapatan (Rp)    Nilai (%) 1. Hj.  Salmawati        36.492.000  38.382.000            1.890.000 5,18 2. Kamaruddin           21.780.000   23.130.000            1.350.000 6,20 3. Kure                       46.396.000   48.466.000            2.070.000 4,46 4. H.  Sukardi 26.876.000  33.046.000            6.170.000            23,00 5. Amir 23.424.000  24.504.000            1.080.000 4,61 6. Hj.  Nurung 41.300.000  43.550.000            2.250.000 5,45 7. H.  Jufri 27.328.000  33.838.000            6.510.000            23,82 8. Alidin 35.152.000  36.756.000            1.604.000 4,56 9. H.  Nawa 57.204.000  59.634.000            2.430.000 4,23 10. H.  Semmang 30.040.000  31.840.000            1.800.000 6,00 11. H.  Syamsudin        49.848.000  52.008.000            2.160.000 4,30 Jumlah 395.840.000          425.154.000          29.314.000            91,81 Rata-rata 36.000.000  38.650.000            2.665.000              8,34 Sumber : Data primer yang diolah
Tabel 3.  Ranks pendapatan pengusaha perikanan
N Mean Rank Sum of Ranks Negative Ranks 0a .00 .00 Positive Ranks 11b 6.00 66.00 Ties
0c SESUDAH – SEBELUM Total 11 a. SESUDAH < SEBELUM b. SESUDAH > SEBELUM
c. SESUDAH = SEBELUM
Tabel 3.  Ranks pendapatan pengusaha perikanan
N Mean Rank Sum of Ranks Negative Ranks 0a .00 .00 Positive Ranks 11b 6.00 66.00 Ties 0c
SESUDAH – SEBELUM Total 11 a. SESUDAH < SEBELUM b. SESUDAH > SEBELUM
SESUDAH – SEBELUM Z -2.934a
Asymp. Sig. (2-tailed) .003
a. Based on negative ranks.
b. Wilcoxon Signed Ranks Test Sumber : Pengolahan data primer
Dari Tabel 3, menunjukan
positive  ranks  yang  menyatakan  bahwa jumlah  data  nilai  variable  sesudah  lebih besar daripada nilai variable sebelumnya.    Jadi    dapat  dikatakan bahwa  pendapatan  pengusaha  perikanan lebih  besar  setelah  adanya  PPI  Saijaan dibanding sebelum adanya PPI Saijaan.
Pada Tabel 4.  menunjukkan Test Statistics    untuk    memberikan    nilai sebagai    dasar    pengambilan    keputusan dan    menentukan    apakah    pendapatan sebelum    dan    sesudah    adanya    PPI Saijaan    Kotabaru    sama    atau    tidak dengan  syarat  Ho  diterima  atau  tidak
berdasarkan    nilai    probabilitas    sebagai berikut  :
Jika  probabilitas  >  0,05   maka Ho    diterima,  dan  Jika    probabilitas    < 0,05  maka  Ho  ditolak
Dari  hasil  analisis Test Statistics menunjukan  nilai  p-value  uji  Wilcoxon sebesar 0,003 (< 0,05), maka Ho ditolak dan  H1  diterima,  artinya  terdapat perbedaan  sangat  signifikan  terhadap peningkatan pendapatan pengusaha perikanan  setelah  adanya  pembangunan PPI  Saijaan  Kotabaru.
Dari  perhitungan yang dilakukan terjadi  peningkatan  rata-rata  pendapatan pengusaha    perikanan    setelah  adanya
PPI  Saijaan    Kotabaru  sebesar  8,34  % dan    dapat    dikatagorikan    tinggi    dan diperkuat    dengan    analisis    Test Statistics yang menunjukan nilai p-value uji  Wilcoxon    sebesar  0,003  (<  0,05)
artinya    terjadi  perbedaan  sangat signifikan terhadap peningkatan pendapatan pengusaha perikanan setelah adanya pembangunan PPI Saijaan  Kotabaru. Tabel 4. Hasil Identifikasi Faktor Internal dan Faktor Eksternal Faktor Internal Faktor Eksternal Kekuatan Jumlah kapal yang bersandar semakin bertambah Fasilitas pokok dan fungsional  semakin lengkap Potensi  sumberdaya  perikanan Kondisi  geografis  PPI Koordinasi dengan instansi terkait Peluang Dukungan Pemerintah untuk Pengembangan PPI Masuknya investor/swasta Pangsa pasar  hasil  tangkapan Keberadaan  lembaga  keuangan Kelemahan Faktor  keamanan  di  PPI Kesejahteraan karyawan yang masih rendah Sumberdaya  manusia  yang  masih  rendah Sanitasi  dan  higienis Ancaman Bentrok  antar  nelayan  karena pemakaian  alat tangkap  yang  di larang Lokasi PPI  yang  merupakan jalur perairan umum Rawan konflik  karena nelayan yang berbeda etnis Musim  yang  tidak  bersahabat Tabel 5.  Hasil penghitungan Internal Factor Analysis Strategic ( IFAS ) Faktor-faktor strategi internal Bobot Nilai Score Kekuatan (Strength) Jumlah kapal yang bersandar semakin bertambah 0,20 4 0,80 Fasilitas pokok dan fungsional  semakin lengkap 0,15 3 0,45 Potensi  sumberdaya  perikanan 0,10 2 0,20 Kondisi  geografis  PPI 0,05 2 0,10 Koordinasi dengan Instansi Terkait 0,05 1 0,05

## Kelemahan (Weakness)
Faktor  keamanan  di  PPI 0,05 4 0,20 Kesejahteraan karyawan yang masih rendah 0,10 3 0,30 Sumberdaya  manusia yang masih rendah 0,15 2 0,30 Sanitasi dan Higienis 0,15 1 0,15 1,00 2,55 Tabel  6.  Hasil penghitungan External Factor Analysis Strategic ( EFAS ) Faktor-faktor strategi ekternal Bobot Nilai Score Peluang (oppurtunites) Dukungan Pemerintah untuk Pengembangan PPI 0,20 4 0,80 Masuknya investor/swasta 0,15 3 0,45 Pangsa pasar  hasil  tangkapan 0,10 2 0,20 Keberadaan  lembaga  keuangan 0,05 2 0,10 Ancaman (Threats) Bentrok  antar  nelayan  karena pemakaian  alat  tangkap yang  di larang 0,10 4 0.40 Lokasi PPI  yang  merupakan jalur perairan umum 0,10 3 0,30 Rawan konflik  karena nelayan yang berbeda etnis 0,15 2 0,30 Musim  yang  tidak  bersahabat 0,15 2 0,30 1,00 2,85
Sumber : Pengolahan Data Primer
Tabel  7.  Matriks analisis SWOT
Faktor Internal
Faktor
Ekternal Kekuatan (strength) Jumlah kapal yang bersandar semakin bertambah Fasilitas pokok dan fungsional  semakin lengkap Potensi  sumberdaya perikanan Kondisi geografis PPI Koordinasi dengan Instansi terkait Kelemahan (weakness) Faktor  keamanan Kesejahteraan karyawan yang masih rendah Sumberdaya  manusia  yang masih  rendah Sanitasi dan higienis S – O W – O Peluang (oppurtunites) Dukungan Pemerintah untuk Pengembangan PPI  Saijaan
Kotabaru
Masuknya investor/swasta Pangsa pasar  hasil  tangkapan Keberadaan lembaga keuangan Menyempurnakan dan melengkapi  fasilitas PPI Saijaan Kotabaru (S: 1,2,3,4 : O: 1,2,4) Meningkatkan jaringan pemasaran dan distribusi (S: 3,5 : O: 2,3,4) Meningkatkan kebersihan dan keamanan PPI Saijaan Kotabaru. (W :1,4: O :1,3) Meningkatkan kesejahteraan dan kualitas SDM. (W : 2,3 : O : 2) S – T W – T Ancaman (threats) Bentrok  antar  nelayan karena pemakaian  alat tangkap  yang  di larang
Lokasi PPI  yang  merupakan jalur perairan umum
Rawan konflik  karena nelayan yang berbeda etnis
Musim  yang  tidak bersahabat Menjalin kerjasama yang baik antara nelayan, aparat dan instansi terkait              (S: 1,2,5 : T: 2,) Perjanjian atau kesepakatan dalam hal pengaturan kegiatan penangkapan ikan (S: 1,5 : T: 1,3) Perlunya  menjalankan dan menegakkan hukum dan peraturan perundang-undangan (W: 1 : T: 1,2,3)
Peningkatan pembinaan kepada stakeholder (W: 3,4 : T: 1,2,3)
Sumber :  Data primer yang diolah
Tabel 8.  Tabulasi pembobotan strategi dari matrik QSP Pembobotan Total bobot Prioritas S - O a. (S: 1,2,3,4 : O: 1,2,4) = 0,80 + 0,45 + 0,20 + 0,10 + 0,80 + 0,45+0,10
2,90 1 b. (S: 3,5 : O: 2,3,4) = 0,20 + 0,05 + 0,45 + 0,20 + 0,10 1,00 8
S - T
e. (S: 1,2,5 : T: 2) = 0,80 + 0,45 + 0,05 + 0,30 1,60 2 f. (S: 1,5 : T: 1,3) = 0,80 + 0,05 + 0,40 + 0,30 1,55 3
W - O
c. (W: 1,4 : O: 1,3) = 0,20 + 0,15 + 0,80 + 0,20 1,35 5 d. (W: 2,3 : O: 2) = 0,30 + 0,30 + 0,45 1,05 7 W - T g. (W: 1 : T: 1,2,3) = 0,20 + 0,40 + 0,30 + 0,30 1,20 6 h. (W: 3,4 : T: 1,2,3) 0,30 + 0,15 + 0,40 + 0,30 + 0,30 1,45 4
Sumber :  Data primer yang diolah
Keterangan: S-O, S-T, W-O, W-T  adalah merupakan alternatif strategi IFAS dan EFAS : 1  s/d  8 ; adalah  merupakan  angka  prioritas  yang  didapat  untuk merekomendasikan alternatif strategi pengembangan Hasil  pembobotan  antara kekuatan (S) dan peluang (O) didapatkan  nilai  total  : Menyempurnakan dan melengkapi  fasilitas PPI Saijaan Kotabaru = 2,90
Meningkatkan jaringan pemasaran dan distribusi = 1,00 Hasil pembobotan antara kelemahan (W) dan peluang (O) didapatkan nilai total  : Meningkatkan kebersihan dan keamanan PPI Saijaan Kotabaru = 1,35
Meningkatkan kesejahteraan dan kualitas SDM = 1,05 Hasil pembobotan antara kekuatan (S) dan ancaman (T) didapatkan nilai  total  : Menjalin kerjasama yang baik antara nelayan, aparat dan instansi terkait = 1,6
Perjanjian atau kesepakatan dalam hal pengaturan kegiatan penangkapan ikan = 1,55
Hasil pembobotan antara kelemahan (W) dan ancaman (T) didapatkan nilai total  : Perlunya menjalankan dan menegakkan hukum/peraturan perundang-undangan = 1,20 Peningkatan pembinaan kepada stakeholder = 1,45
Hasil pembobotan antara kelemahan  (W)  dan  ancaman  (T) didapatkan  nilai  total    :  Perlunya menjalankan dan menegakkan hukum/peraturan perundang-undangan  = 1,20  Peningkatan  pembinaan  kepada stakeholder = 1,45
Tabel  5  dan  6  menunjukkan bahwa secara kualitatif kegiatan, fasilitas yang    ada    di  PPI  Saijaan  Kotabaru, mempunyai  dampak  postitif  yang  lebih besar  jika  dibandingkan  dengan  dampak negatifnya  bagi  pengembangan  PPI tersebut.  Hal ini nampak pada hasil skor faktor eksternal yang besarannya =  2,85 sedangkan  skor  faktor  internalnya  = 2,55.

## MATRIKS QSP (Quantitative
Strategies Planning)
QSPM  (Quantitative  Strategies Planning  Matrix)  adalah  alat  yang direkomendasikan bagi para ahli strategi
untuk melakukan evaluasi pilihan terhadap alternatif strategi secara obyektif berdasarkan kunci dari keberhasilan faktor internal dan eksternal  yang  telah  diidentifikasikan sebelumnya.
Dari hasil perhitungan yang telah dilakukan,  yaitu  antara  perkalian  bobot dan  rating  antara  faktor  internal  (IFAS) dan  faktor  eksternal  (EFAS)  maka didapatkan  bobot  dan  prioritas  dari masing-masing alternatif strategi, sebagaimana tertera pada  Tabel 8.
Meningkatkan  kebersihan  dan keamanan PPI Saijaan Kotabaru = 1,35 Meningkatkan kesejahteraan dan kualitas SDM = 1,05
Hasil  pembobotan  antara  kekuatan  (S) dan ancaman (T) didapatkan nilai  total  : Menjalin  kerjasama  yang  baik  antara nelayan, aparat dan instansi terkait = 1,6 Perjanjian  atau  kesepakatan  dalam  hal pengaturan kegiatan penangkapan ikan = 1,55
Hasil pembobotan antara kelemahan (W) dan ancaman (T) didapatkan nilai total  : Perlunya  menjalankan  dan  menegakkan hukum/peraturan perundang-undangan  = 1,20
Peningkatan pembinaan kepada stakeholder = 1,45 Dari  hasil  penghitungan  pembobotan berdasarkan matrik QSPM, maka didapatkan  alternatif  strategi  urutan prioritas  untuk  pengembangan  PPI, yaitu :
1.  Menyempurnakan  dan  melengkapi semua  fasilitas    di    PPI  Saijaan Kotabaru.
2.   Menjalin kerjasama  yang  baik antara nelayan, aparat dan instansi terkait.
3. Perjanjian atau kesepakatan dalam hal pengaturan  kegiatan  penangkapan ikan.
4.  Peningkatan pembinaan kepada stakeholder.
5.  Meningkatkan kebersihan dan keamanan PPI Saijaan Kotabaru.
6.  Perlunya menjalankan dan menegakkan  hukum  dan    peraturan perundang-undangan.
7.  Meningkatkan kesejahteraan dan kualitas sumberdaya manusia.
8.  Meningkatkan  jaringan  pemasaran dan distribusi.
Hipotesis  terhadap  fasilitas  pokok, fasilitas  fungsional    dan    fasilitas tambahan di PPI Saijaan Kotabaru masih kurang, dilakukan dengan analisis pengamatan  di  lokasi  PPI  Saijaan. Hasil dari  analisis  pengamatan  diperoleh masih  ada  fasilitas  fungsional  dan fasilitas  tambahan  di  PPI  Saijaan Kotabaru  yang  belum  terpenuhi    secara lengkap,  walaupun    fasilitas    pokoknya sudah  terpenuhi,  sehingga  hipotesis tentang  diduga  fasilitas  pokok,  fasilitas fungsional dan fasilitas tambahan di PPI Saijaan Kotabaru masih kurang lengkap, terbukti.
Hipotesis terhadap pendapatan pengusaha    perikanan  sebelum  dan sesudah  adanya  PPI  Saijaan    Kotabaru dengan    menggunakan  uji  Wilcoxon. Hasil analisis uji Wilcoxon menunjukkan    keberadaan  PPI  Saijaan Kotabaru  sangat  menunjang  terhadap peningkatan pendapatan pengusaha perikanan  sehingga  hipotesis    tentang diduga pendapatan pengusaha  perikanan sesudah  adanya    PPI  Saijaan  Desa Stagen  Kabupaten  Kotabaru  meningkat, terbukti.
Hipotesis tentang strategi
pengelolaan  dan  pengembangan  PPI
Saijaan  Kotabaru  sebagai    kawasan ekonomi  perikanan  dan sentra  kegiatan perikanan    masih    lemah    dan  perlu perbaikan  dilakukan  dengan  analisis SWOT.    Hasil  yang  diperoleh  dari penghitungan  skor  faktor  eksternal  yang lebih  besar  daripada  skor faktor  internal menunjukkan  bahwa  manajemen  dan fasilitas-fasilitas  yang  ada  di  PPI Saijaan Kotabaru masih berpotensi untuk dapat  dikembangkan  lagi  dalam  upaya meningkatkan  perekonomian  Kabupaten Kotabaru  khususnya  sektor  perikanan dan  kelautan.    Sehingga  hipotesis tentang  diduga  strategi pengelolaan dan pengembangan  PPI  Saijaan  Kotabaru sebagai    kawasan    ekonomi    perikanan dan  sentra    kegiatan  perikanan    masih lemah  dan perlu  perbaikan,  terbukti.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Sudah terpenuhinya 100 % fasilitas  pokok/dasar,  93,33  %    fasilitas fungsional    dan    85,72    %    fasilitas tambahan  yang    dimiliki    oleh    PPI Saijaan    Kotabaru.  Dari  40  fasilitas pokok/dasar,  fungsional    dan    tambahan yang  ada  di  PPI  Saijaan  Kotabaru  yang
sudah  berfungsi  sebanyak  36  buah fasilitas    atau    90  %,  hanya  4    buah fasilitas  atau  10  %  yang  belum bisa/sebagian berfungsi seperti
ketentuan  yang    ada  dalam  Petunjuk Teknis Pengelolaan
Pelabuhan Perikanan.
Dari    hasil    perhitungan    yang dilakukan  diperoleh    peningkatan  rata- rata  pendapatan  pengusaha    perikanan setelah adanya pembangunan PPI Saijaan    Kotabaru    sebesar    8,34  % dengan    rata-rata    selisih    pendapatan sebesar    Rp. 2.665.000,-
Perhitungan  pada  matrik  IFAS (Internal  Factor  Analysis  Strategic)  dan EFAS (External Factor Analysis Strategic)  diperoleh  nilai  faktor  internal dan  eksternal    strategis    masing-masing sebesar  2,55  dan  2,85.    Faktor-faktor eksternal  yang  lebih  besar  dibandingkan dengan faktor-faktor
internal mempunyai    dampak    postitif    bagi pengembangan PPI  Saijaan  Kotabaru.

## Saran
Segala  fasilitas  pokok,  fasilitas fungsional    dan    fasilitas    tambahan mutlak    harus    dipenuhi    untuk    lebih meningkatkan  pendapatan    nelayan, pengumpul,    maupun    pengusaha
perikanan.    Fasilitas-fasilitas    yang belum    lengkap    seperti    slipway    atau docking    kapal,  urukan    lokasi,  instalasi pembuangan    limbah    dan    pengaspalan jalan  harus  segera  dilengkapi.
Mendorong    pihak    pemerintah dan    perbankan    untuk    mendukung peningkatan    perekonomian    di  PPI Saijaan    Kotabaru  terutama  peningkatan pendapatan    masyarakat    nelayan, masyarakat  sekitar  maupun  pengusaha perikanan.
Perlunya    strategi    yang    harus ditempuh    oleh    Pemerintah    Daerah (Pemda)  Kotabaru  maupun  Pemerintah Pusat    untuk    mengembangkan  PPI Saijaan  Kotabaru.

## DAFTAR PUSTAKA
Acong,  R.    2012.   Dampak    Positif    Keberadaan    PPI   Terhadap    Pendapatan    Nelayan dan Masyarakat Di Kecamatan Pulau Laut Utara (Studi Kasus : PPI  Kotabaru Desa Stagen  Kecamatan  Pulau  Laut  Utara  Kabupaten  Kotabaru  Provinsi Kalimantan Selatan [tesis]). Banjarbaru.  Program Pascasarjana, Program  Studi Magister Ilmu Perikanan.
Adisasmita, Rahardjo. 2005. Dasar-dasar Ekonomi Wilayah. Graha Ilmu.Yogyakarta.
Bambang  Murdiyanto.  2003.  Pelabuhan  Perikanan.  Fakultas  Perikanan  dan  Ilmu Kelautan Institut  Pertanian Bogor. Bogor
BPS,  2010. Kabupaten  Kotabaru  Dalam  Angka,  Badan  Statistik, Kabupaten Kotabaru Brannen,    J.    2005.  Memadu  Metode  Penelitian    Kualitatif  dan  Kuantitatif.  Pustaka Pelajar Yogyakarta.
Dahuri, Rokhmin.  2001.  Pengelolaan Sumber Daya Wilayah Pesisir dan Lautan Secara Terpadu. PT.   Pradnya Paramita. Jakarta.
Direktorat Jenderal Perikanan.1996/1997.Buku Petunjuk Pelaksanaan Struktur Organisasi Organisasi dan  Manajemen  Pangkalan  Pendaratan  Ikan  (PPI).  Direktorat  Bina
Prasarana. Jakarta
[DKP].2008.  Himpunan  Peraturan  Perundang-undangan  diBidang  Kelautan  dan Perikanan
Biro Hukum dan Organisasi Departemen Kelautan dan Perikanan Jakarta.
Djojohadikusumo,      S.      1994.        Dasar        Teori        Ekonomi        Pertumbuhan        dan Ekonomi
Pembangunan-Perkembangan  Pemikiran Ekonomi. LP3ES, Jakarta.
Hanafiah, A. M dan  A.M. Saefuddin. 1986. Tata Niaga Hasil Perikanan. Jakarta.UI-Pess.
Kusnadi,    2002.    Konflik      Sosial      Nelayan-Kemiskinan  dan  Perebutan  Sumber  Daya Alam LkiS, Yogyakarta.
Laporan  Statistik  Perikanan  2013. Dinas Perikanan dan Kelautan  Provinsi  Kalimantan Selatan.
Lubis,    E    dan    A.  B.    Pane.      2006.    Tingkat      Kondisi    dan      Keberadaan FasilitasPelabuhan  Perikanan  di  Pulau  Jawa  Prosiding  Seminar    Nasional Perikanan Tangkap “Menuju Paradigma Teknologi Perikanan Tangkap Jawab Dalam Mendukung      Revitalisasi        Perikanan”      Departemen      Pemanfaatan Sumberdaya
Perikanan    Tangkap.    Fakultas    Perikanan    dan    Ilmu      Kelautan.    Institut    Pertanian Bogor.
Mahyuddin,    Bustami.    2001.        Peranan    Pelelangan    Ikan    dalam      Meningkatkan Pendapatan  Nelayan  (Kasus  Pelelangan  Ikan  di  Pelabuhan  Perikanan  Nusantara Pelabuhan  Ratu),  Makalah  Falsafah  Sains,  Program  Pasca  Sarjana/S3,  Institut Pertanian Bogor.
Mubyarto. 1986. Pengantar Ekonomi Pertanian. LP3ES. Yogyakarta
Mulyadi. 2005. Ekonomi Kelautan. PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Murdiyanto,    B.    2004.    Fungsi,    Fasilitas,    Panduan    Operasional,  Antrian    Kapal. Cetakan  kedua.  Bogor  :  Departemen  Pemanfaatan  Sumberdaya  Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor.
Pramitasari, S. D. 2005. Analisis Efisiensi TPI (Tempat Pelelangan Ikan) Kelas 1,2 dan 3 Di  Jawa  Tengah  Dan  Pengembangannya  Untuk  Peningkatan  Kesejahteraan Nelayan.  [Tesis].  Semarang  :  Program  Pasca  Sarjana.  Universitas  Diponegoro Semarang.
[PRPT]    Pusat    Riset    Perikanan    Tangkap.  2001.  Pengkajian  Stok  Ikan  di  Perairan Indonesia. Jakarta: PRPT-BRKP-DKP,P3O LIPI.
Pane, AB. 2005. Bahan  Kuliah  Teknik  Perencanaan Pelabuhan Perikanan :  Fungsi Air (Air    Tawar/Air    bersih)    dan    Kebutuhannya    di      Pelabuhan Perikanan/Pangkalan
Pendaratan  Ikan  (Tidak  Dipublikasikan).  Bogor:  Departemen  Pemanfaatan  Sumberdaya Perikanan.  Fakultas  Perikanan.  Fakultas  Perikanan  dan    Ilmu  Kelautan.  Institut Pertanian Bogor.
Rangkuti,  F.    2001.    Analisis    SWOT    Teknik    Membedah  Kasus  Bisnis-Reorientasi Konsep Perencanaan Strategis untuk Menghadapi Abad 21. PT.Gramedia Pustaka Utama.  Jakarta.
Syarief,  E.  2001.  Pembangunan  Kelautan  dalam  Konteks  Pemberdayaan Masyarakat Pesisir.  Bappenas.
Usman,      H    dan  Akbar,  PS.   2000    Metodologi    Penelitian    Sosial.  cet.    ketiga.  Bumi Aksara. Jakarta.
Walpole, RE.1995.Tehnik Analisis Statistik. PT.Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.