## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ISSN 2722-841X (Media Online) Vol 3, No 2, November 2022, Page 399-409 DOI: 10.47065/arbitrase.v3i2.522 https://djournals.com/arbitrase

## Analisis Perencanaan Strategi Pada Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah
Ani Hidayati
Ekonomi, Akuntansi, Universitas Gunadarma, Depok Jl. Margonda Raya No.100, Pondok Cina, Kecamatan Beji, Kota Depok, Jawa Barat, Indonesia Email: ani_h@staff.gunadarma.ac.id
Email Penulis Korespondensi: ani_h@staff.gunadarma.ac.id
Abstrak −Perencanaan  strategik  dapat  dilakukan  dengan  melakukan  analisis  eksternal  menggunakan  analisis  PESTEL  (Political, Economic, Social, Technological, Environment, Legal) dan Porter's Five Forces. Analisis SWOT (Strengths,  Weakness, Opportunities, Threats) dilakukan untuk mengetahui kemampuan internal dan kemampuan eksternal organisasi dalam perencanaan strategi. Peneltian ini bertujuan untuk mengetahui; bagaimana faktor eksternal RA Al-Falah dengan analisis PESTEL? Bagaimana faktor eksternal RA Al-Falah dengan analisis Porter’s Five Forces? Bagaimana faktor internal dan eksternal RA Al-Falah dengan analisis SWOT? Apa faktor  yang  mempengaruhi  RA  Al-Falah  dengan  analisis  PESTEL?  Apa  faktor  yang  mempengaruhi  RA  Al-Falah  dengan  analisis Porter’s Five Forces? dan Apa faktor yang mempengaruhi RA Al-Falah dengan analisis SWOT? Objek dalam penelitian ini adalah manajemen  pada  Raudhatul  Athfal  (RA)  Al-Falah.    Hasil  penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa:  (1)  ekonomi,  sosial,  teknologi, lingkungan dan hukum mempengaruhi RA Al-Falah, (2) Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah memiliki ancaman tinggi terhadap produk atau  jasa  pengganti  dan  kekuatan  pemasok  yang  rendah,  (3)  strategi  yang  dapat  dilakukan  RA  Al-Falah  meliputi  (a)  memberikan kesempatan guru mengikuti berbagai pelatihan/ workshop terkait implementasi Kurikulum Merdeka, (b) menggunakan media sosial sebagai sarana memperkenalkan atau mempromosikan sekolah, seperti insttagram, (c) bekerjasama dengan musolah samping sekolah dalam pemanfaatan lahan untuk parkir, (d) menyediakan anggaran rutin untuk peningkatkan pemanfaatan TI (internet), (e) mendukung penyelesaian  kasus  hukum  yang  dihadapi  Yayasan  dengan  memberikan  keterangan  yang  diminta  sesuai  fakta  yang  diketahui.  (f) meningkatkan motivasi kepada orang tua murid untuk melakukan promosi sekolah (mulut ke mulut).
Kata Kunci : PESTEL; Porter's Five Forces; SWOT
Abstract −Strategic  planning  can  be  done  by  conducting  an  external  analysis  using  PESTEL  (Political,  Economic,  Social, Technological,  Environmental,  Legal)  and  Porter's  Five  Forces  analysis.  SWOT  analysis  (Strengths,  Weaknesses,  Opportunities, Threats) is conducted to determine the internal capabilities and external capabilities of the organization in strategic planning. This research aims to find out; what are the external factors of RA Al-Falah with PESTEL analysis? What are the external factors of RA Al-Falah with Porter's Five Forces analysis? What are the internal and external factors of RA Al-Falah with SWOT analysis? What factors influence RA Al-Falah with PESTEL analysis? What factors influence RA Al-Falah with Porter's Five Forces analysis? and What factors influence RA Al-Falah with SWOT analysis? The object of this study is the management of Raudhatul Athfal (RA) Al- Falah. The results of the study can be concluded that: (1) economic, social, technological, environmental and legal influences RA Al- Falah, (2) Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah has a high threat of substitute products or services and low supplier power, ( 3) strategies that can be carried out by RA Al-Falah include (a) providing opportunities for teachers to take part in various training/workshops related to the implementation of the Independent Curriculum, (b) using social media as a means of introducing or promoting schools, such as Instagram, (c) collaborating with side prayer rooms schools in the use of land for parking, (d) providing a regular budget to increase  the  use  of  IT  (internet),  (e)  supporting  the  settlement  of  legal  cases  faced  by  the  Foundation  by  providing  the  requ ested information according to known facts. (f) increasing motivation for parents of students to carry out school promotions (word of mouth).
Keywords : PESTEL; Porter's Five Forces; SWOT

## 1. PENDAHULUAN
Kualitas sumber daya manusia adalah faktor penting dalam menentukan kemajuan suatu negara. Sumber daya manusia yang unggul pada berbagai bidang sangat berpengaruh terhadap pembangunan ekonomi negara tersebut (Siregar, 2017). Masa usia dini adalah periode kritis, dimana periode ini sangat berpengaruh terhadap perkembangan periode berikutnya hingga dewasa (Tanu, 2017). Pada masa usia dini terjadi pematangan fungsi fisik dan psikis sehingga anak siap merespon dan  mewujudkan  semua  tugas-tugas  perkembangan  yang  diharapkan  muncul  pada  pola  perilakunya  sehari-hari  yang diperolehnya dari  lingkungan, melalui cara mengamati, meniru dan bereksperimen yang berlangsung secara berulang- ulang dan melibatkan seluruh potensi dan kecerdasan anak (Ariyanti, 2016), (Sutrisno dkk, 2021). Pendidikan anak usia dini diberikan kepada anak usia 0 sampai 6 tahun, disebut masa usia emas (golden age), karena kemampuan otak anak dalam berpikir berkembang hingga 80% pada masa ini sehingga penting memberikan pendidikan pada anak usia dini.
Berdasarkan  International  Seminar  on  Early  Childhood  Care  &  Education  and  Parenting  pada  tahun  2015  di Bangkok,  diantara  negara-negara  di  Asia,  Indonesia  tertinggal  dalam  memulai  pendidikan  anak  usia  dini.  Brunei Darussalam, Kamboja, Laos, Myanmar, Thailand dan Timor Leste usia anak mendapatkan Pendidikan usia dini sejak anak  berusia  3  tahun. Singapura  dan  Malaysia  pendidikan  anak  usia  dini  dimulai  sejak  usia  anak  4  tahun.  Sedangkan pendidikan anak usia dini di  Indonesia rata-rata dimilai  sejak usia anak 5 tahun (Pratiwi, 2017). Tingkat  keberhasilan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) di Indonesia masih dibawah target yang ditetapkan pemerintah berdasarkan Angka Partisipasi  Kasar  (APK).  APK  dapat  digunakan  sebagai  salah  satu  indikator  dalam  menilai  keberhasilan  sektor pendidikan. APK adalah rasio jumlah siswa yang bersekolah pada tingkat pendidikan tertentu terhadap jumlah penduduk usia yang berkaitan dengan jenjang pendidikan tersebut (Kartakusumah, 2018).
Salah  satu  lembaga  pada  jenjang  PAUD,  Raudhatul  Athfal  (RA)  memiliki  peran  penting  dalam  optimalisasi kecerdasan  spiritual  anak  karena  disamping membaca,  menulis,  dan  berhitung  (calistung),  anak  juga  diajarkan  agama melalui hafalan dalam bentuk nyanyian, yel-yel, dan tepuk tangan. RA Al-Falah mulai beroperasi pada tahun 2003 dengan

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ISSN 2722-841X (Media Online) Vol 3, No 2, November 2022, Page 399-409 DOI: 10.47065/arbitrase.v3i2.522 https://djournals.com/arbitrase
jumlah siswa 30 anak. Seiring berjalan terakreditasi dengan peringkat Baik pada tahun 2007 SK Badan Akreditasi Provinsi Jawa Barat. Jumlah peserta didik pada tahun ajaran 2017/2018 adalah 51 orang atau turun 40,7 persen dibandingkan tahun sebelumnya dan terus mengalami penurunan pada tahun berikutnya.  Kondisi tersebut diikuti dengan pengurangan jumlah kelas pada tahun ajaran 2018/2019 menjadi 3 kelas, serta penurunan jumlah guru di tahun ajaran 2020/2021 menjadi 5 guru.  Penurunan  ini  kemungkinan  disebabkan  karena  jumlah  sekolah  RA  di  Kota  Depok  yang  meningkat  tajam  pada tahun 2018 dan 2019 dibanding tahun 2017 sehingga calon wali murid memiliki pilihan untuk mendaftarkan anaknya ke sekolah lain. RA Al-Falah harus melakukan evaluasi dan memperbaiki faktor-faktor kelemahan internal yang ada untuk menghindari dan mengurangi ancaman sehingga dapat bertahan dan berkompetisi. RA Al-Falah perlu memformulasikan alternatif strategi bersaing yang tepat, melalui analisis kondisi eksternal dan internal. Analisis faktor eksternal dilakukan untuk dapat membantu perencanaan yang strategis guna mencapai visi dan misi yang diharapkan (Rosani, Iqbal, Purwanti & Putra, 2021).
Penelitian  ini  berusaha  mengkaji  dan  merumuskan;  Bagaimana  faktor  eksternal  RA  Al-Falah  dengan  analisis PESTEL? Bagaimana faktor eksternal RA Al-Falah dengan analisis Porter’s Five Forces? Bagaimana faktor internal dan eksternal RA Al-Falah dengan analisis SWOT? Apa faktor yang mempengaruhi RA Al-Falah dengan analisis PESTEL? Apa faktor yang mempengaruhi RA Al-Falah dengan analisis Porter’s Five Forces? dan Apa faktor yang mempengaruhi RA Al-Falah dengan analisis SWOT?
Menurut Richard L. Daft dalam Nisak (2013), strategi (strategy) adalah rencana tindakan yang berkaitan dengan alokasi sumber daya dan aktivitas untuk menghadapi lingkungan, serta memperoleh keunggulan bersaing, untuk mencapai tujuan perusahaan. Manajemen strategi adalah seni dan ilmu merumuskan, melaksanakan, dan mengevaluasi keputusan lintas fungsional yang memungkinkan organisasi untuk mencapai tujuan (David & David, 2017).
Analisis  PESTEL  adalah  teknik  dalam  manajemen  strategik  untuk  melihat  faktor-faktor  lingkungan  luar  atau eksternal bisnis yang berpengaruh terhadap lembaga (Rosani, Iqbal, Purwanti & Putra, 2021), meliputi: Political (Politik), Faktor  politik  meliputi  kebijakan  pemerintah,  masalah-masalah  hukum,  serta  aturan-aturan  formal  dan  informal  dari lingkungan  dimana  perusahaan  melakukan  kegiatan  (Sagita,  2017).  Economic  (Ekonomi),  Faktor  ekonomi  meliputi semua  faktor  yang  mempengaruhi  daya  pembeli  dari  pelanggan  serta  mempengaruhi  iklim  bisnis  suatu  perusahaan (Suryadi,  2020).  Social  (Sosial),  Faktor  sosial-budaya  mencakup  demografi  konsumen,  budaya  dan  gaya  hidup (Paramadita, Umar & Kurniawan, 2020). Technological (Teknologi), Teknologi mempengaruhi bahan baku, operasional, produk  dan  jasa  organisasi  (Vierke,  2019).  Environment  (Lingkungan),  Faktor  lingkungan  seperti  cuaca,  iklim  dan perubahannya yang mempengaruhi industri terutama pariwisata, pertanian, dan asuransi (Sagita, 2017). Legal (Hukum), Faktor hukum terkait dengan lingkungan hukum dimana perusahaan beroperasi (Sagita, 2017). Analisa PESTEL adalah alat  yang  digunakan  untuk  menganalisa  faktor-faktor  dalam  suatu  negara  atau  pasar  serta  menelaah  bagaimana  faktor tersebut mempengaruhi keberhasilan kompetisi pasar suatu perusahaan (Paramadita, Umar & Kurniawan, 2020). Fungsi analisa  PESTEL  adalah  memberikan  gambaran  lengkap  lingkungan tempat  perusahaan  beroperasi, serta  menyediakan data dan informasi untuk memprediksi situasi serta kondisi yang akan terjadi pada masa depan (Yuksel, 2012).
Model  Porter’s Five Forces  dikembangkan oleh Michael Porter, professor dari  Universitas Harvard pada tahun 1974. Model ini dapat digunakan sebagai alat analisis lingkungan persaingan industri. Menurut Porter, suatu perusahaan harus memperhatikan 5 (lima) kekuatan kompetitif agar dapat bertahan dan berkompetisi dengan perusahaan lain.
Gambar 1. Kekuatan Persaingan Dalam Industri Menurut Michael E. Porter
Analisis SWOT (Strengths, Weakness, Opportunities, Threats) adalah metode yang digunakan untuk mengetahui kelebihan, kekurangan, peluang, dan ancaman suatu lembaga (Hidayat, Najah & Samiaji, 2021). Analisis SWOT terdiri dari  kegiatan  analisis  internal  dan  eksternal.  Analisis  internal  dilakukan  untuk  mendapatkan  gambaran  kekuatan  dan kelemahan suatu lembaga, sedangkan analisis eksternal dilakukan untuk mendapatkan gambaran peluang dan tantangan yang  dihadapi  lembaga.  Kekuatan  digunakan  dalam  mengatasi  kekurangan  atau  kelemahan  yang  dimiliki,  untuk memanfaatkan peluang dan menghadapi  tantangan atau ancaman (Aisah, Ulfah, Damayanti, Barlian, 2021). Strenghts (kekuatan),  Kekuatan  adalah  kondisi  dari  dalam  lembaga  yang  baik  sehingga  memberikan  keuntungan  bagi  lembaga. Weakness (kelemahan), Kelemahan adalah keterbatasan atau kekurangan yang terdapat didalam lembaga sehingga dapat menghambat  keefektifan  kinerja  lembaga  atau  perusahaan.  Opportunities  (peluang),  peluang  adalah  situasi  diluar Lembaga  yang  memberikan  keuntungan  bagi  lembaga  baik  sekarang  maupun  masa  datang.  Threats  (tantangan), Tantangan  adalah  kondisi  dari  luar  yang  akan  merugikan  lembaga  dan  setiap  lembaga  akan  berusaha  menghindari tantangan tersebut.

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ISSN 2722-841X (Media Online) Vol 3, No 2, November 2022, Page 399-409 DOI: 10.47065/arbitrase.v3i2.522 https://djournals.com/arbitrase
Tahap  Analisis,  setelah  mengumpulkan  semua  informasi  faktor-faktor  internal  dan  eksternal  yang  berpengaruh terhadap  kelangsungan  perusahaan,  selanjutnya  memanfaatkan  semua  informasi  kedalam  model-model  kuantitatif perumusan  strategi  dengan  menggunakan: Matriks  Internal  Eksternal (matriks  IE).  Matriks  IE  menggambarkan organisasi  dalam  9  (Sembilan)  sel  untuk  mendapatkan  strategi  yang  lebih  detail. Sembilan  sel  tersebut  dikelompokan menjadi  tiga  strategi  utama  menurut  Fred  R.  David  (2017),  yaitu:  pertama,  Growth  Strategy,  adalah  strategi  intensif (penetrasi  pasar,  pengembangan  pasar,  dan  pengembangan  produk)  atau  integratif  (integrasi  ke  belakang,  integrasi  ke depan, integrasi horizontal) paling sesuai dengan organisasi pada sel I, II, dan IV. Kedua, Stability Strategy, adalah strategi yang diterapkan tanpa merubah arah strategi yang ditetapkan sesuai dengan organisasi pada sel III, V, dan VI. Ketiga, Retrenchment Strategy, adalah strategi memperkecil atau mengurangi usaha diantaranya dengan melakukan perubahan drastis secara cepat untuk menghindari penurunan yang lebih jauh dan kemungkinan likuidasi. Pengurangan biaya dan aset  secara ekstensif (retrenchment), kemudian mengalihkan sumber daya ke bidang lain (diversifikasi) sesuai  dengan organisasi yang berada di sel VI, VIII, dan IX.

## Gambar 2. Matriks Internal Eksternal
Matriks Strategi Besar (Grand Strategy) , Dalam grand strategy, organisasi dapat diposisikan dalam salah satu dari empat kuadran. Matrik strategi besar didasarkan pada dua dimensi evaluatif: posisi kompetitif dan pertumbuhan pasar (industri). Strategi tepat dipertimbangkan organisasi ditampilkan dalam urutan daya Tarik disetiap kuadran matrik.

## Gambar 3. Matriks Strategi Besar
Tahap Pengambilan Keputusan, Matrik QSPM (Quantitative Strategic Planning Matrix), Matrik QSPM adalah alat yang digunakan dalam pemilihan strategi yang sesuai dengan perusahaan dari banyaknya strategi alternatif. Langkah yang dilakukan adalah: Pertama, Membuat daftar faktor internal perusahaan yang menjadi kekuatan dan kelemahan dan faktor eksternal yang menjadi faktor peluang dan ancaman dari matrik IFE dan EFE. Kedua, Memberikan bobot untuk masing- masing  faktor baik  internal maupun eksternal. Bobot  harus identik dengan yang diberikan pada matriks IFE dan EFE. Ketiga,  Mencatat  alternatif  strategi  yang  dihasilkan  dalam  matrik  SWOT.  Keempat,  Menentukan  skor  daya  tarik (Attractivenes  Score  (AS))  yang  diberikan  pada  setiap  strategi  yang  alin  dengan  mempertimbangkan  faktor  tertentu. Kisaran skor daya tarik (Attractivenes Score (AS)) adalah 1 = tidak menarik, 2 = agak menarik, 3 = menarik, 4 = sangat menarik. Kelima, Hitung Total Attractivenes Score (TAS) dengan cara mengalikan bobot dengan skor daya tarik (AS). Total  Attractivenes  Score  (TAS)  menunjukkan  daya  tarik  relatif  dari  masing-  masing  alternatif  srateginya.  Keenam, Hitung  nilai  totalnya  TAS  pada  masing-masing  kolom  QSPM.  Nilai  terbesar  menunjukkan  bahwa  alternatif  menjadi pilihan utama terbesar menunjukkan bahwa alternatif strategi yang dipilih terakhir.

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ISSN 2722-841X (Media Online) Vol 3, No 2, November 2022, Page 399-409 DOI: 10.47065/arbitrase.v3i2.522 https://djournals.com/arbitrase
Beberapa studi berkaitan dengan penelitian ini, pertama , Berdasarkan penelitian Febi Nur Salisah & Syaifullah (2022) berjudul “Analisis Perencanaan Strategi Sistem Informasi Pada Institusi Pendidikan (STAI Al-Azhar Pekanbaru)” dapat disimpulkan bahwa berdasarkan analisis Porter's Five Forces dalam perencanaan strategi dipengaruhi oleh rivalvy competitor  yaitu  perguruan  tinggi  (STAI  lainnya,  UIN,  UIE),  new  entrant  meliputi  STIE, SMIK, STIKES. Subtitutes yaitu  lembaga  kursus,  customer  yaitu  mahasiswa,  supplier  meliputi  peraturan  pemerintah,  SMA,  SMK,  dan  lain-lain. Kedua , Penelitian Genesis Sembiring Depari (2021) berjudul “A Transnational Study Of Kids Castle Franchise Business Of  Taiwan  To  Indonesia  Using  AHP  Analysis”  menggunakan  PESTLE  Analysis,  SWOT  Analysis,  Five  Forces Framework, Analytical Hierarchy Process.
Berdasarkan  analisis  PESTEL  dapat  disimpulkan  faktor  yang  mempengaruhi  perumusan  strategi  adalah  faktor politik  meliputi  kebijakan  pajak,  stabilitas  pemerintahan,  peraturan  pemerintah  terkait  bisnis,  kebijakan  sosial.  Faktor ekonomi meliputi pendapatan per kapita, jumlah murid pada beberapa tipe sekolah. Faktor sosial meliputi fasilitas dan biaya.  Teknologi  meliputi  penggunaan  email,  website,  software.  Lingkungan  meliputi  letak  geografis,  infrastruktur. Hukum meliputi kebijakan pemerintah mendukung bisnis. Berdasarkan  Five Forces Framework, Industry Competitors adalah perbandingan jumlah murid & lembaga PAUD pada setiap provinsi.  New Entrants tidak sulit, memiliki sistem & manajemen yang baik.   Substitutes  adalah membayar pengasuh atau pilihan PAUD lain,  tetapi  diperlukan keahlian & pendidikan, kurikulum  (kualitas).  Buyers yaitu peningkatan jumlah siswa&  kesadaran Pendidikan usia dini, dukungan pemerintah daerah mewajibkan prasekolah 1 tahun. Suppliers meliputi buku, kurikulum, pelatihan guru, kontrol kualitas sesuai perusahaan induk (franchise).
Berdasarkan  analisis  SWOT  dapat  disimpulkan  bahwa  Kekuatan  dilihat  dari  kualitas  kurikulum,  manajemen, karyawan (pelatihan). Keterbatasan modal, pertumbuhan penduduk & keterampilan Bahasa (Inggris & Cina) adalah pasar besar,  perubahan  peraturan  pemerintah  dan  kemudahan  memasuki  bisnis  membuat  jumlah  pesaing  meningkat  akan menjadi tantangan. Ketiga , Penelitian Vatroslav Zovko, Nataša Štrbac, Bruna Trstenjak, Ivana Vujisić Galunić (2014) berjudul  “Analysis  of  Social  and  Macroeconomic  Environment  of  Croatian  Preschool  System”.  Penelitian  ini menggunakan  PESTEL  dalam  menganalisis  lingkungan  untuk  proses  perumusan  strategi.  Berdasarkan  penelitian disimpulkan bahwa kebijakan pemerintah terkait kelahiran, kebijakan pemerintah daerah, dinas pendidikan kota adalah faktor politik yang berpengaruh dalam perumusan strategi. Selain politik, perumusan strategi dipengaruhi faktor ekonomi meliputi, pendapatan dan tingkat pengangguran.
Faktor  sosial  meliputi  gaya  hidup,  fasilitas  sekolah  dan  kualitas  proses  Pendidikan.  Faktor  teknologi  meliputi pekerjaan  administrasi  didalam  dan  antar  institusi,  sarana  komunikasi  orang  tua  dengan  sistem  sekolah.  Faktor  legal meliputi  peraturan  ketenagakerjaan  dan  ketentuan  pendaftaran.  Faktor  lingkungan  meliputi  pengolahan  sampah, pengelolaan sumber daya alam, pendidikan kesehatan dan lingkungan hidup. Keempat , Penelitian Carli Darulani (2014) berjudul  “Perencanaan  Strategi  Sistem  Informasi/Teknologi  Informasi  Pada  STISIP  Widyaputri  Mandiri  Sukabumi”. Berdasarkan analisis Porter's Five Forces dapat disimpulkan bahwa dalam perencanaan strategi dipengaruhi oleh rivalry yaitu banyaknya institusi perguruan tinggi swasta. Ancaman produk substitusi meliputi akademi, institute, sekolah tinggi, universitas  negeri/swasta.  Kekuatan  pembeli  adalah  calon  mahasiswa  dan  orang  tua.  Kekuatan  pemasok  meliputi  staf akademik & non akademik. Ancaman pendatang baru atau universitas baru.

## 2. METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  gunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif  deskriptif.  Menurut  Sugiyono  (2017) metode kualitatif deskriptif adalah metode penelitian yang berdasarkan pada filsafat postpositivisme, digunakan untuk meneliti  pada  kondisi  obyek  yang  alamiah,  dimana  peneliti  adalah  sebagai  instrumen kunci, teknik pengumpulan data dilakukan secara triangulasi (gabungan), analisis data bersifat induktif/kualitatif,   dan   hasil   penelitian   kualitatif lebih   menekankan   makna   dari   pada generalisasi. Objek dalam penelitian ini adalah manajemen pada Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah. Subjek penelitian ini adalah Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan pendekatan Observasi (pengamatan). Metode observasi digunakan penulis untuk mengetahui bagaimana kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman pada Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah.
Peneliti melakukan pengamatan, mencatat, melakukan analisis dan kemudian dibuat kesimpulan terhadap situasi yang  diteliti,  diantaranya  kondisi  fisik  sekolah,  siswa,  guru  dan  proses  pembelajaran  dalam  beberapa  hari  kerja. Selanjutnya,  melakukan  wawancara  dan  dokumentasi.  Wawancara  dilakukan  secara  langsung  kepada  guru  Raudhatul Athfal  (RA)  Al-Falah  untuk  mengetahui  manajemen  di  Raudhatul  Athfal  (RA)  Al-Falah.  Teknik  analisis  data  dalam penelitian  ini  adalah; pertama ,  Analisis  PESTEL,  yaitu  (Political  (Politik),  Economic  (Ekonomi),  Social  (Sosial), Technological (Teknologi), Environment (Lingkungan), dan Legal (Hukum). Kedua , Analisis Porter’s Five Forces, yaitu Persaingan  antar  kompetitor  dalam  Industri  yang  sama  (Industry/Rivalry  of  Competitors),  Ancaman  pendatang  baru (Threat of New Entrants), Ancaman produk atau jasa pengganti (Threat of Substitutes), Kekuatan tawar menawar pembeli (Bargaining  power  of  Customers),  Kekuatan  tawar  menawar  pemasok  (Bargaining  power  of  Suppliers),  dan Ketiga , Analisis SWOT (Strengths,  Weakness, Opportunities, Threats), yang terdiri dari tahap pengumpulan data, tahap analisis, dan tahap pengambilan keputusan.

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ISSN 2722-841X (Media Online) Vol 3, No 2, November 2022, Page 399-409 DOI: 10.47065/arbitrase.v3i2.522 https://djournals.com/arbitrase

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1 Hasil Penelitian

## 3.1.1 Kondisi Fisik Sekolah
Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah memiliki gedung sendiri yang terdiri dari dua lantai. Terdapat satu ruang kantor berfungsi sebagai ruang kepala sekolah, guru dan ruang tamu. Memiliki  tiga ruang kelas, satu kamar mandi siswa dan satu kamar mandi  guru,  ruang  bermain,  kantin  serta  halaman  seluas  dua  puluh  meter  persegi  yang  biasa  digunakan  siswa  untuk berolahraga senam. Semua prasarana tersebut berada dilantai satu, kecuali dua ruang kelas berada dilantai dua yaitu ruang untuk kelas B1 dan B2.

## 3.1.2 Kelembagaan dan Penyelenggaraan Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah
Raudhatul  Athfal  (RA) Al-Falah memiliki sumber atau pemasukan dana yaitu: (a) Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP) merupakan iuran rutin yang pembayarannya dilakukan setiap sebulan sekali berasal dari siswa yang masih aktif, (b)  Bantuan  Operasional  Pendidikan  Raudhatul  Athfal  (BOP  RA),  (c)  Dana  Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS). Pengeluaran  rutin  Raudhatul  Athfal  (RA)  Al-Falah  adalah  pengeluaran  untuk  gaji  kepala  sekolah  atau  guru.  Sebagai dampak dari perkembangan teknologi informasi dewasa ini, sekolah memiliki tugas menginput sejumlah informasi berupa data  sekolah  serta  mengirimkan  secara  online  ke  server  pusat  Kemenag  maupun  Kemendikbud.  Sekolah  menunjuk operator yang bertugas mengelola seluruh jenis informasi  sekolah. Data-data yang diinput oleh operator akan menjadi dasar  untuk  kebijakan-kebijakan  pembelajaran.  Operator  Raudhatul  Athfal  (RA)  Al-Falah  adalah  ibu  Emah  Nur Kholistiani, SE yang memiliki tugas dan tanggung jawab: (a) Mengelola Aplikasi EMIS 4.0 (https://emis.kemenag.go.id/) (b) Mengelola Aplikasi Simpatika (https://simpatika.kemenag.go.id/), (c) Mengelola Aplikasi Verval PD (https://sso.data.kemdikbud.go.id), (d) Mengelola Aplikasi PDUM (https://pdum.kemenag.go.id)

## 3.1.3 Pengelolaan Tenaga Pendidik dan Kependidikan
Mayoritas  guru  telah  diwajibkan  dalam  menyelesaikan  pendidikan  S1  dan  telah  memiliki  Nomor  Unik  Pendidik  dan Tenaga Kependidikan (NUPKT) yang diterbitkan Kemdikbud. Pengelolaan NUPKT meliputi penerbitan, penonaktifan dan reaktivasi NUPKT dilakukan melalui sistem aplikasi dalam jaringan http://vervalptk.data.kemdikbud.go.id . Kendala adanya  guru  yang  belum  memiliki  NUPKT  karena  berdasarkan  Lampiran  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi  Akademik dan Kompetensi Guru, tertanggal  4 Mei 2007 yang menyatakan bahwa Guru pada PAUD/TK/RA harus memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma  empat  (D-IV)  atau  sarjana  (S1)  dalam  bidang  pendidikan  anak  usia  dini  atau  psikologi  yang  diperoleh  dari program  studi  yang  terakreditasi.  Raudhatul  Athfal  (RA)  Al-Falah  tidak  memiliki  tenaga  kependidikan.  Tenaga kependidikan adalah profesi dilingkungan sekolah yang memiliki tugas, diantaranya melaksanakan kegiatan administrasi dan pelayanan teknis dalam menunjang proses pendidikan. Sehingga guru di Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah memiliki peran ganda, yaitu sebagai pendidik dan tenaga kependidikan.

## 3.1.4 Pengelolaan Kurikulum dan Administrasi Pembelajaran
Raudhatul  Athfal  (RA)  Al-Falah  saat  ini  masih  menggunakan  Kurikulum  2013.  Dalam implementasi,  guru-guru  pada Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah mengembangkan silabus dalam bentuk: (a) Perencanaan program tahunan (Prota), (b) Perencanaan program semester (Promes), (c) Program perencanaan mingguan (RPM), dan Perencanaan program harian (RPH).  Dalam  penyusunan  program  atau  merumuskan  tujuan  pembelajaran,  sebelum  tahun  ajaran  dimulai  para  guru berkumpul  bersama  dan  berdiskusi  dalam  mengembangkan  silabus.  Dimulai  dengan  memahami  indikator-indikator pembelajaran, bagaimana menentukan kegiatan sampai metode penilaiannya. Setelah tahun ajaran berakhir, setelah para murid mendapat hasil evaluasi atau rapot, diadakan rapat kerja (raker).

## 3.1.5 Perencanaan Strategi pada Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah
RA Al-Falah memiliki strategi untuk meningkatkan nilai institusi agar dapat bersaing dengan lembaga lain dan mampu bertahan hingga saat ini. Diantaranya, sekolah melakukan pendekatan kepada wali murid melalui perkumpulan wali murid yang diadakan setiap bulan. Silahturahmi baik yang terjalin berdampak pada kepercayaan wali murid menitipkan anak mereka di RA Al-Falah tanpa rasa khawatir. Hal ini berdampak pada anak mereka yang aktif mengikuti pembelajaran dikelas tanpa harus ditunggu orang tua. Kesan positif dari wali murid yang kemudian diceritakan kepada orang lain dapat menjadi sarana promosi atas strategi pemasaran dalam mendapatkan siswa baru. RA Al-Falah telah memiliki perencanaan yang disusun untuk mempermudah dalam pelaksanaan dan evaluasi. Perencanaan yang dibuat telah sesuai dengan visi dan misi sekolah. Secara umum kendala dalam perencanaan strategi RA Al-Falah adalah meningkatkan kinerja guru yang memiliki tradisi melakukan kegiatan sebisanya serta fasilitas ICT sekolah yang terbatas
3.2 Pembahasan Penelitian
3.2.1 Analisis PESTEL pada Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ISSN 2722-841X (Media Online) Vol 3, No 2, November 2022, Page 399-409 DOI: 10.47065/arbitrase.v3i2.522 https://djournals.com/arbitrase

## 1. Politic (Politik)
Politik memiliki pengaruh terhadap institusi pendidikan pada umumnya, serta Raudhatul Athfal pada khususnya. Sumber dana RA Al-Falah selain berasal dari SPP atau iuran wali murid, juga berasal dari Kementerian Agama (Kemenag) dan Pemerintah Kota Depok. Kemenag melalui Biaya Operasional (BOP) Raudhatul Athfal (RA) dan pemerintah kota melalui dana Biaya  Operasional Sekolah (BOS). Pada tahun 2020 terjadi peningkatan dana BOP  RA menjadi  Rp.600.000 per siswa dibandingkan tahun-tahun sebelumnya yaitu sebesar Rp.300.000 per siswa. Kebijakan alokasi anggaran Pendidikan Pemerintah Kota Depok mempengaruhi perolehan dana bagi sekolah. Diharapkan peningkatan penerimaan bagi sekolah akan diikuti dengan peningkatan mutu pembelajaran. RA Al-Falah mendapatkan dana BOS dari Pemerintah Kota Depok sejak  tahun  2022  sebesar  Rp.6.000.000  per  tahun.  Karena  ditahun  sebelumnya  sekolah  terkendala  dalam  pembuatan rekening  yayasan  pada  Bank  Jabar  sebagai  salah  satu  syarat  penerima  dana  BOS  akibat  adanya  konflik  internal pengurusan yayasan. Dana BOP RA dari Kementerian Agama Kanwil Jawa Barat diterima sekolah sejak tahun 2019 yang awalnya sebesar Rp.300.000 per siswa menjadi  Rp.600.000 per siswa mulai  tahun 2020 dalam satu  semester. Dengan jumlah siswa sebanyak 28 orang pada tahun ajaran 2019/2020, maka RA Al-Falah memperoleh dana BOP RA sebesar Rp.8.400.000 untuk periode ganjil dan Rp.16.800.000 untuk periode genap. Pada tahun ajaran 2020/2021 dengan jumlah siswa  sebanyak  11  orang,  RA  Al-Falah  telah  memperoleh  dana  BOP  RA  pada  semester  ganjil  dan  genap  sebesar Rp.6.600.000.

## 2. Economic (Ekonomi)
Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  adalah  salah  satu  indikator  yang  dapat  digunakan  untuk  mengetahui  kondisi  ekonomi suatu  negara dalam  periode tertentu, berdasarkan harga berlaku maupun harga konstan. PDB atas dasar harga berlaku menggambarkan  nilai  tambah  barang  dan  jasa  yang  dihitung  dengan  harga  berlaku  pada  setiap  tahun  sehingga  dapat digunakan untuk  melihat pergeseran dan struktur ekonomi, sedangkan PDB atas dasar harga konstan dihitung  dengan harga  yang  berlaku  pada  tahun  tertentu  sebagai  dasar  untuk  mengetahui  pertumbuhan  ekonomi  dari  tahun  ke  tahun. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah nilai tambah bruto dari seluruh sektor perekonomian suatu daerah.
Tabel 1. PDRB per Kapita Atas Dasar Harga Konstan (Ribu Rupiah)
Tahun  Jawa Barat  Kota Depok 2017 28.038 19.065 2018 29.285 19.731 2019 30.413 20.802 2020 30.181 23.496 2021 30.908 23.945
Selama periode 2017 sampai 2021, PDRB per kapita atas dasar harga konstan di Provinsi Jawa Barat mengalami peningkatan dari Rp.28.038.000 rupiah pada tahun 2017 menjadi Rp.30.908.000 rupiah pada tahun 2021. Begitupun Kota Depok,  PDRB  per  kapita  atas  dasar  harga  konstan  pada  tahun  2021  sebesar  Rp.23.945.000  rupiah  atau  mengalami kenaikan dibanding tahun-tahun sebelumnya.

## 3. Social (Sosial)
Berikut Angka Partisipasi Kasar (APK) anak yang mengikuti PAUD pada tahun 2016 sampai dengan tahun 2021 ditingkat nasional dan Provinsi Jawa Barat:
Tabel 2. Angka Partisipasi Kasar (APK) Anak Yang Mengikuti Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
Tahun  Indonesia  Jawa Barat 2016 34,62 33,80 2017 33,84 30,84 2018 37,92 35,87 2019 36,93 35,22 2020 37,52 35,46 2021 35,59 33,04
Berdasarkan tabel 2 terlihat bahwa Angka Partisipasi Kasar (APK) Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) di Provinsi Jawa Barat pada tahun 2016-2021 berada di bawah APK nasional. Rendahnya angka partisipasi ini menandakan bahwa masyarakat  Jawa Barat  belum memiliki kesadaran tentang  pentingnya pendidikan anak saat  usia dini. Dalam Laporan Statistik  Pendidikan  2020  yang  diterbitkan  Badan  Pusat  Statistik,  status  ekonomi  rumah  tangga  dibagi  menjadi  5 berdasarkan kelompok pengeluaran rumah tangga yaitu Kuintil 1, 2, 3, 4 dan 5. Kuintil 1 adalah kelompok rumah tangga dengan pengeluaran terbawah. Semakin tinggi kuintil menggambarkan kelompok pengeluaran yang semakin besar.
Tabel 3. Angka Partisipasi Kasar (APK) Anak Usia 3-6 Tahun menurut Status Ekonomi Rumah Tangga Tahun 2020
Kuintil  Angka Partisipasi Kasar (APK) 5 44,36 4 38,83 3 37,28

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ISSN 2722-841X (Media Online) Vol 3, No 2, November 2022, Page 399-409 DOI: 10.47065/arbitrase.v3i2.522 https://djournals.com/arbitrase
Kuintil  Angka Partisipasi Kasar (APK) 2 35,85 1 34,07
Berdasarkan  tabel  diatas  bahwa  Angka  Partisipasi  Kasar  (APK)  PAUD  pada  kelompok  kuartil  5  lebih  tinggi dibandingkan kelompok kuartil lain. Hal ini menandakan bahwa masyarakat dengan status ekonomi rumah tangga lebih tinggi memiliki kesadaran yang lebih besar tentang pentingnya pendidikan anak saat usia dini. Dapat disimpulkan bahwa tingkat pendapatan mempengaruhi keputusan mengikuti PAUD.

## 4. Technological (Teknologi)
Penggunaan  teknologi  dalam  kegiatan  mengajar  maupun  manajemen  sekolah  merupakan  keunggulan  kompetitif. Teknologi  dapat  membantu  anak-anak  belajar  lebih  baik  dan  merupakan  sarana  untuk  memberikan  informasi  atau keunggulan  institusi  kepada  pihak  internal  maupun  eksternal  perusahaan,  sehingga  dapat  digunakan  sebagai  ajang promosi untuk menarik minat calon konsumen. Pengurusan manajemen sekolah yang dilakukan melalui aplikasi online menuntut sekolah untuk memiliki fasilitas dan sumber daya manusia mendukung. Penggunaan media sosial adalah hal yang mutlak dilakukan sebagai media bersosialisasi dan sarana promosi.

## 5. Environment (Lingkungan)
Indonesia adalah negara kepulauan yang terbentang dari Sabang sampai Merauke. Faktor geografis menjadi salah satu penyebab  pendidikan  tidak  merata  dan  hanya  terpusat  di  pulau  Jawa,  Sumatera,  serta  pulau  besar lain.  Pembangunan infrastruktur  yang  dilakukan  pemerintah  dimaksudkan  untuk  mendukung  semua  kegiatan  ekonomi,  termasuk pembangunan pendidikan.

## 6. Legal (Hukum)
Peraturan  pemerintah  yang  mempengaruhi  industri  pendidikan  umumnya  dan  Raudhatul  Athfal  khususnya,  yaitu: pertama, Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 792 Tahun 2018 tertanggal 14 Desember 2018 tentang Pedoman Implementasi Kurikulum Raudhatul Athfal. Kedua, Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 347 Tahun 2022 tertanggal 5 April 2022 tentang Pedoman Implementasi Kurikulum Merdeka Pada Madrasah. Ketiga, Surat Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Islam  Kementerian  Agama  Nomor  Dj.I/Dt.II/2/PP.00/211/2016  tertanggal  9  Februari 2016 tentang Ketentuan Penerbitan NPK, disebutkan bahwa NPK merupakan kode identitas unik yang terdiri dari 13 digit numerik yang ditujukan bagi PTK madrasah yang bertugas pada satuan administrasi pangkal (Satminkal) madrasah pada Kementerian  Agama.  Keempat,  Surat  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Islam  Kementerian  Agama  Nomor 022.C/I.II/2/KS.02/03/2017 tertanggal 21 Maret 2017, menerangkan bahwa NPK memiliki manfaat dan kegunaan untuk: (1)  NPK  sebagai  syarat  penjaringan  calon  peserta  sertifikasi  guru  bagi  guru  madrasah  yang  melaksanakan  tugas  di Satminkal binaan Kementerian Agama, (2) NPK sebagai syarat penerbitan Nomor Registrasi Guru (NRG) khusus bagi guru madrasah yang melaksanakan tugas di Satminkal binaan Kementerian Agama, (3) NPK sebagai syarat validasi data dalam  keikutsertaan  para  guru  dan  tenaga  kependidikan  madrasah  dalam  program  yang  diselenggarakan  Kementerian Agama. Kelima, Surat Direktorat Jenderal Pendidikan Islam Kementerian Agama Nomor B-312/Dt.I.II/KS.02/04/2022 tertanggal 19 April 2022 bahwa setiap guru dan tenaga kependidikan madrasah wajib terdaftar dan terdata secara updated seluruh data individu  dengan baik  dan diakses secara mandiri  melalui laman http://simpatika.kemenag.go.id.  Keenam, Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor 6065 Tahun 2021 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Bantuan Operasional  Pendidikan  dan  Bantuan  Operasional  Sekolah  pada  Madrasah  TA.  2022.  Ketujuh,  Surat  Direktur  KSKK Madrasah Nomor B-200/DJ.I/Dt.I.I/KU.04/01/2022 tentang Penyaluran BOP RA TA.2022, Penetapan Alokasi Dana BOP RA  didasarkan  pada  Data  Hasil  Cut  Off  EMIS  per  31  Desember  2021.  Kedelapan,  Keputusan  Direktur  Jenderal Pendidikan Islam Nomor 19 Tahun 2022 tertanggal 3 Januari 2022 tentang Petunjuk Teknis Pemberian Tunjangan Insentif Bagi Guru Bukan Pegawai Negeri Sipil Pada Raudhatul Athfal dan Madrasah Tahun Anggaran 2022.
3.2.2 Analisis Porter’s Five Forces pada Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah
1. Persaingan antar kompetitor dalam Industri yang sama (Rivalry of Competitors)
Perbandingan antara jumlah murid dan jumlah sekolah pada 3 (tiga) provinsi dengan jumlah terbesar di Indonesia adalah sebagai berikut:
Tabel 4. Perbandingan antara Jumlah Sekolah & Jumlah Murid Raudhatul Athfal (RA) di Indonesia
No. Keterangan Jumlah Sekolah  Jumlah Murid  Perbandingan 1 Jawa Timur 7.323 309.201 42 2 Jawa Barat 7.208 272.923 38 3 Jawa Tengah 4.818 233.199 48 4 Indonesia 30.606 1.253.788 41
Berdasarkan tabel diatas dapat disimpulkan bahwa Jawa Tengah memiliki angka perbandingan tertinggi, yaitu 48. Jawa Barat memiliki angka perbandingan 38, dapat diartikan bahwa rata-rata ada 38 murid pada setiap Raudhatul Athfal di Jawa Barat. Angka ini masih dibawah rata-rata angka perbandingan nasional, yaitu 41. Berdasarkan Pusat Data dan Teknologi Informasi, Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (Pusdatin Kemdikbud) tahun 2022, Jawa Barat memiliki 7.356 sekolah Raudhatul Athfal (RA) yang tersebar di 27 Kota/Kabupaten. Kota Depok berada pada

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ISSN 2722-841X (Media Online) Vol 3, No 2, November 2022, Page 399-409 DOI: 10.47065/arbitrase.v3i2.522 https://djournals.com/arbitrase
urutan ke-14 dengan jumlah sekolah Raudhatul Athfal (RA) sebanyak 219 atau 3 persen dari jumlah Raudhatul Athfal (RA)  di  Jawa  Barat.  Kecamatan  Pancoran  Mas  telah  memiliki  32  sekolah  Raudhatul  Athfal  (RA)  dari  219  sekolah Raudhatul Athfal (RA) yang telah dimiliki kota Depok atau sebesar 14,6 persen. Disekitaran RA Al-Falah saat ini hanya terdapat satu RA yang berjarak 750 m, yaitu RA Bina Cendikia. Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa persaingan antar perusahaan dalam industri yang sama masih lemah.

## 2. Ancaman pendatang baru (Threat of New Entrants)
Proses pengajuan Ijin Operasional Raudlatul Athfal (RA) dan Madrasah Swasta dilakukan melalui aplikasi pendirian RA dan Madrasah (IJOP) dalam rentang Januari sampai Mei setiap tahunnya melalui tautan https://ijopmadrasah.kemenag.go.id/swasta/pendaftaran/registrasi. Bulan April dan Mei tahun 2021 adalah masa transisi penerbitan  ijin  operasional  dari  manual  menjadi  berbasis  digital  dengan  tanda  tangan  elektronik  (TTE).  Inovasi  ini dilakukan  untuk  membantu  masyarakat  dalam  pengurusan  ijin  operasional  pendirian  Raudlatul  Athfal  (RA)  dan Madrasah. Hal ini merupakan langkah pemerintah memperluas akses pendidikan berbasis agama di wilayah Indonesia. Aplikasi IJOP terintegrasi dengan sistem pendataan pendidikan yang dikelola Kementerian Agama (EMIS) dan Pusdatin Kemdikbud  untuk  penerbitan  Nomor  Pokok  Sekolah  Nasional  (NPSN).  Dari  uraian  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa pemerintah  memberi  kemudahan  untuk  memasuki  pasar,  sehingga  ancaman  pendatang  baru  dapat  meningkat.  Tetapi kondisi dilapangan saat ini, disekitaran RA Al-Falah dengan jarak 1 km hanya terdapat satu pesaing. Dapat disimpulkan bahwa RA Al-Falah memiliki ancaman terhadap pendatang baru yang rendah.

## 3. Ancaman produk atau jasa pengganti (Threat of Substitutes)
Tabel 5. Perbandingan antara Jumlah Sekolah Raudhatul Athfal (RA) dan Taman Kanak-kanak (TK)  di Indonesia
No.  Keterangan  Jumlah RA  Jumlah TK 1 Jawa Barat 7.208 8.824 2 Indonesia 30.606 91.367
Berdasarkan Pusat  Data dan Teknologi Informasi, Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (Pusdatin  Kemdikbud)  tahun  2022,  Jawa  Barat  memiliki  9.698  sekolah  Taman  Kanak-kanak  (TK)  atau  lebih  besar dibandingkan jumlah sekolah Raudhatul Athfal (RA) 7.356. Kota Depok memiliki 515 sekolah Taman Kanak-kanak (TK) atau lebih besar dibanding jumlah sekolah Raudhatul Athfal (RA) sebanyak 219. Kecamatan Pancoran Mas telah memiliki 57 sekolah Taman Kanak-kanak (TK), jumlah ini lebih besar dibandingkan dengan jumlah sekolah Raudhatul Athfal (RA) sebanyak 32. Disekitaran RA Al-Falah saat ini dengan jarak 1 km terdapat beberapa lembaga pendidikan anak usia dini, yaitu TK Bunga Bangsa (350 m), TK Islam Al-Hikmah (500 m), TK PSKD (650 m), TKIT Ar-Rahman (600 m), Taman Main  Darussalam Depok (700 m), dan TPA Al-Hidayah (1 km). Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa terdapat ancaman jasa pengganti yang tinggi di provinsi Jawa Barat, khususnya di kecamatan Pancoran Mas.
4 Kekuatan tawar menawar pembeli (Bargaining power of Customers)
Gambar 4. Jumlah Murid Raudatul Athfal (RA) dibawah Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi Wilayah Depok dan Jawa Barat Tahun 2016-2021
Berdasarkan data Badan Pusat  Statistik Provinsi Jawa Barat  tahun 2022, terjadi tren  peningkatan jumlah murid Raudatul Athfal  (RA) di Provinsi  Jawa Barat  dan Kota Depok tahun 2016 sampai dengan tahun 2018. Tetapi, setelah tahun 2019 terjadi tren penurunan jumlah murid Raudatul Athfal  (RA) di  Provinsi  Jawa Barat  dan Kota Depok. Pada tahun  2021  jumlah  murid  RA  di  Provinsi  Jawa  Barat  turun  sebesar  94  persen  menjadi  16.254  murid,  dan  terdapat penurunan sebesar 59 persen pada jumlah murid Raudatul Athfal (RA) di Kota Depok. Penurunan ini disebabkan antara lain karena keengganan orang tua mendaftarkan anaknya terkait pandemi virus corona (Covid-19), baik kendala ekonomi maupun kesahatan. RA Al-Falah dalam 5 tahun terakhir mengalami penurunan jumlah murid. Tercatat dari tahun ajaran 2016/2017 sampai dengan 2020/2021, jumlah murid RA Al-Falah berturut-turut adalah 86 murid, 51 murid, 35 murid, 28
191.032 204.270 288.512 263.306 271.913 16.254 3.285
3.548 7.464 9.647 7.728 3.185 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Jawa Barat
Depok

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ISSN 2722-841X (Media Online) Vol 3, No 2, November 2022, Page 399-409 DOI: 10.47065/arbitrase.v3i2.522 https://djournals.com/arbitrase
murid, 11 murid. Dari uraian diatas dapat  disimpulkan bahwa Kota Depok di Provinsi  Jawa Barat, khususnya RA Al- Falah memiliki daya tawar menawar pembeli yang rendah pada kurun waktu 3 tahun terakhir.
5 Kekuatan tawar menawar pemasok (Bargaining power of Suppliers)
Gambar 5. Jumlah Guru Raudatul Athfal (RA) dibawah Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi Wilayah Depok dan Jawa Barat Tahun 2016-2021
Berdasarkan  data  Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Jawa  Barat  tahun  2022,  terjadi  tren  peningkatan  jumlah  guru Raudatul Athfal  (RA) di Provinsi  Jawa Barat  dan Kota Depok pada tahun 2020. Tetapi pada tahun 2021 jumlah guru mengalami  penurunan sebesar 93 persen di Provinsi  Jawa Barat  dan 59 persen di Kota Depok. Penyebab jumlah guru menurun salah satunya disebabkan dampak penurunan jumlah murid karena pandemi Covid-19. RA Al-Falah dari 4 guru yang dimiliki, baru 1 guru yang memiliki kompetensi pendidik. Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa Kota Depok di Jawa Barat, khususnya RA Al-Falah memiliki daya tawar menawar pemasok yang masih rendah.

## 3.2.3 Analisis SWOT pada Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah

## 1. Kekuatan (Strength)
Kekuatan  merupakan  kondisi  dari  dalam  lembaga  yang  baik  sehingga  memberi  keuntungan.  Hasil  penelitian  di lingkungan internal RA Al-Falah dapat diidentifikasi kekuatan (strength) yang dimiliki, yaitu: a. Suasana kekeluargaan dan nyaman.
b. Biaya sekolah terjangkau
c. Sumber  dana  yaitu  Sumbangan  Pembinaan  Pendidikan  (SPP),  Bantuan  Operasional  Pendidikan  Raudhatul  Athfal (BOP RA), Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS).
d. Masa kerja dan pengalaman kerja guru
e. Sarana dan prasarana memadai
2. Kelemahan (Weakness)
Kelemahan adalah keterbatasan atau kekurangan dalam Lembaga yang dapat menghambat kinerja. RA Al-Falah memiliki beberapa kelemahan, yaitu:
a. Penggunaan teknologi informasi masih rendah
b. Kualifikasi akademik, kompetensi  dan daya saing guru rendah
c. Proses akreditasi belum diperbaharui
d. Konflik internal pengurusan Yayasan
e. Guru berperan ganda (pendidik & tenaga kependidikan)
f. Tidak tersedia lahan parkir
3. Peluang ( Opportunities )
Peluang adalah situasi lingkungan diluar lembaga yang dapat menguntungkan Lembaga saat ini maupun dimasa depan. RA Al-Falah memiliki beberapa peluang, yaitu:
a. Kebersamaan dan komunikasi yang baik antara orang tua murid
b. Komunikasi yang baik antara orang tua dengan sekolah
c. Dukungan pemerintah
d. Lokasi sekolah strategis (dekat lapangan dan musolah)
e. Implementasi Kurikulum Merdeka
f. Penggunaan media sosial dalam pemasaran
4. Ancaman (Threats)
Ancaman atau tantangan adalah kondisi dari luar yang akan merugikan lembaga, yaitu: a. Kasus hukum
b. Lembaga pendidikan lain

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ISSN 2722-841X (Media Online) Vol 3, No 2, November 2022, Page 399-409 DOI: 10.47065/arbitrase.v3i2.522 https://djournals.com/arbitrase
c. Menurunnya jumlah murid

## 5. Matriks SWOT
Tabel 6. Matriks SWOT Strategi Kombinasi Faktor Internal & Faktor Eksternal Internal
Eksternal Kekuatan (Strength): 1. Suasana kekeluargaan dan nyaman
2. Biaya sekolah terjangkau 3. Sumber dana
4. Masa kerja dan pengalaman kerja guru 5. Sarana dan prasarana memadai Kelemahan (Weakness): 1. Penggunaan teknologi informasi masih rendah
2. Kualifikasi akademik, kompetensi dan daya saing guru rendah
3. Proses akreditasi belum diperbaharui
4. Konflik internal pengurusan Yayasan 5. Guru berperan ganda (pendidik & tenaga kependidikan) 6. Tidak tersedia lahan parkir Peluang (Opportunities): 1. Kebersamaan dan komunikasi yang baik antara orang tua murid
2. Komunikasi yang baik antara orang tua dengan sekolah
3. Dukungan pemerintah
4. Lokasi sekolah strategis (dekat lapangan dan musolah)
5. Implementasi Kurikulum
Merdeka
6. Penggunaan media sosial dalam pemasaran Strategi SO 1. Memberikan kesempatan guru mengikuti berbagai pelatihan/ workshop terkait
implementasi Kurikulum Merdeka (O3, O5, S3, S4, S5) 2. Menggunakan media sosial sebagai sarana memperkenalkan atau mempromosikan sekolah,
seperti insttagram (O1, O2, O4, S1, S2)
Strategi WO 1. Bekerjasama dengan musolah samping sekolah dalam pemanfaatan lahan untuk parkir (W6, 04) 2. Menyediakan anggaran rutin untuk peningkatkan pemanfaatan TI (internet) (W1, W2, O2, O3).
Ancaman (Threats):
1. Kasus hukum
2. Lembaga pendidikan lain
3. Menurunnya jumlah murid

## Strategi ST
1. Mendukung penyelesaian kasus hukum yang dihadapi Yayasan dengan memberikan keterangan yang diminta sesuai fakta yang diketahui (S4, T1, T2) Strategi WT 1. Meningkatkan motivasi kepada orang tua murid untuk melakukan promosi sekolah (mulut ke mulut) (W1, T3)

## 4. KESIMPULAN
Pertama,  Berdasarkan  analisis  PESTEL  dapat  disimpulkan  bahwa  faktor  eksternal  yang  mempengaruhi  RA  Al-Falah meliputi  faktor  politik,  ekonomi,  sosial,  teknologi,  lingkungan  dan  hukum.  Kedua,  Berdasarkan  analisis  Porter’s  Five Forces dapat disimpulkan bahwa Raudhatul Athfal (RA) Al-Falah memiliki ancaman terhadap produk atau jasa pengganti yang tinggi dan kekuatan pemasok yang rendah; dan ketiga, berdasarkan analisis SWOT dapat disimpulkan strategi yang dapat dilakukan RA Al-Falah yaitu strategi S-O meliputi (1) memberikan kesempatan guru mengikuti berbagai pelatihan/ workshop terkait implementasi Kurikulum Merdeka, (2) menggunakan media sosial sebagai sarana memperkenalkan atau mempromosikan sekolah, seperti insttagram. Strategi W-O meliputi (1) bekerjasama dengan mushalah samping sekolah dalam pemanfaatan lahan untuk parkir, (2) menyediakan anggaran rutin untuk peningkatkan pemanfaatan TI (internet). Strategi  S-T  meliputi  mendukung  penyelesaian  kasus  hukum  yang  dihadapi  Yayasan  dengan  memberikan  keterangan yang diminta sesuai fakta yang diketahui. Strategi W-T meliputi meningkatkan motivasi kepada orang tua murid untuk melakukan promosi sekolah (mulut ke mulut).

## REFERENCES
Aisah,  D.  S.,  Ulfah,  U.,  Damayanti,  W.  K.,  Barlian,  U.  C.  2021.  Manajemen  PAUD  Berdaya  Saing  Untuk  Meningkatkan  Mutu Pendidikan. Edumaspul: Jurnal Pendidikan, 5(1), 385 - 397.
Ariyanti, Tatik. 2016. Pentingnya Pendidikan Anak Usia Dini Bagi Tumbuh Kembang Anak. Jurnal Dinamika Pendidikan Dasar. Vol.
8, No. 1, Maret
David, Fred, R. 2017. Strategic Management Manajemen Strategi Konsep. Edisi 12. Jakarta. Salemba Empat.

## ARBITRASE: Journal of Economics and Accounting
ISSN 2722-841X (Media Online) Vol 3, No 2, November 2022, Page 399-409 DOI: 10.47065/arbitrase.v3i2.522 https://djournals.com/arbitrase
Depari, G. S. 2021. A Transnational Study of Kids Castle Franchise Business Of Taiwan To Indonesia Using AHP Analysis. CV. Pena Persada, ISBN 978-623-315-535-9.
Hidayat, I., Najah, S., Samiaji, M. H. 2021. Manajemen Strategi Dalam Pengembangan Mutu Pendidikan Anak Usia Dini. Jurnal Pelita PAUD, 5(2), 184-192.
Kartakusumah, Y. 2018. Analisis Faktor Yang Mempengaruhi Angka Partisipasi Kasar (APK) Pada Pendidikan Anak Usia Dini Taman Kanak-Kanak. Universitas Pendidikan Indonesia.
Nisak, Z. 2013. Analisis SWOT Untuk Menentukan Strategi Kompetitif. Jurnal Eksbis, 9(2).
Paramadita, S., Umar, A., & Kurniawan, Y. J. 2020. Analisa PESTEL Terhadap  Penetrasi  Gojek  di  Indonesia. Jurnal  Pengabdian dan Kewirausahaan, 4(1), 37-49, ISSN: 2581-2718, E-ISSN: 2620-3480.
Pratiwi, D. S. 2017. Persepsi Orangtua Terhadap Program Layanan Pendidikan Anak Usia Dini di Lingkungan RW 01 Dukuh Krajan Kota Salatiga Tahun 2017. Tugas Akhir. Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Kristen Satya Wacana.
Rangkuti, F. 2020. Teknik Membedah Kasus Bisnis Analisis SWOT Cara Perhitungan Bobot, Rating, dan OCAI. PT. Gramedia Pustaka Utama. ISBN: 978-602-03-0652-6-0.
Rosani, R., Iqbal, I., Purwanti, D., Putra, A. A. W. 2021. Analisis PESTEL Pada Lazismu Kalimantan Barat. QUS-QAZAH Journal of Islamic Economic, Vol. 2, No. 2, Maret.
Sagita, I. N. 2017. Perencanaan Strategi Digital Pada Kliknkin. Skripsi. Fakultas Sains dan Teknologi, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.
Salisah, F. N., Syaifullah, S. 2022. Analisis Perencanaan Strategi Sistem Informasi Pada Institusi Pendidikan. Jurnal Sains, Teknologi dan Industri, Vol. 20, No.1, UINSultan Syarif Kasim Riau.
Siregar, Ratonggi. 2017. Sumber Daya Manusia Dalam Pembangunan Nasional. Prosiding Seminar Nasional Tahunan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan.
Sugiyono. 2017. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta, CV
Suryadi, D. 2020. Lima Alat Ukur Analisis Bisnis Manajemen Strategi Dalam Merencanakan dan Mengevaluasi Target Bisnis. Jurnal Asy-Syukriyyah, Vol. 21, No. 2, Oktober.
Sutrisno,  A.,  Yudistira,  I.,  Alfarisi,  U.  2019.  Pentingnya  Pendidikan  Anak  Usia  Dini.  Prosiding  Seminar  Nasional  Pengabdian Masyarakat LPPM UMJ. E-ISSN: 2714-6286.
Tanu, I. Ketut. 2017. Pentingnya Pendidikan Anak Usia Dini Agar Dapat Tumbuh Dan Berkembang Sebagai Generasi Bangsa Harapan di Masa Depan. Jurnal Pendidikan Dasar, Vol. 2, No. 1, Oktober.
Vierke,  I.  M.  L.  2019.  Lingkungan  Pembangunan  SDM  Sektor  Industri  melalui  Pendidikan  Vokasi.  Prosiding  Seminar  Nasional, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muslim Maros, Vol. 1, ISSN 2715-4866.
Yüksel,  I.  2012.  Developing  a  MultiCriteria  Decision Making  Model  for  PESTEL Analysis.  International  Journal  of  Business  and Management, 7(24), 52–66.
Zovko, V., Štrbac, N., Trstenjak, B., Galunić, I. V. 2014. Analysis of Social and Macroeconomic Environment of Croatian Preschool System. The 2 nd International Conference on Research and Educatıon – “Challenges Toward the Future” (ICRAE2014), 30-31 May.