## EFISIENSI TEKNIS RANTAI PASOK JAGUNG TINGKAT PETANI DAN PENGUMPUL DENGAN METODE DATA ENVELOPMENT ANALYSIS (DEA)

## KECAMATAN BATANG KUIS, DELI SERDANG, SUMATERA UTARA
Sakral Hasby Puarada 1  , Riris Nadia Syafrilia Gurning 2 , Wahyuni Umami Harahap 3 1,2 Program Studi Agribisnis Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara
2 Program Studi Agroteknologi Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara
 Email korespondensi: sakralhasby@umsu.ac.id
Abstract. Indonesia  is  an  agricultural  country  which  has  a  large  agricultural  sector.  where  the  agricultural sector  continues  to  grow  rapidly.  Apart  from  the  large  agricultural  sector,  a  very  well  known  agricultural product is food crops. Food crops are one of the fastest growing sectors in Indonesian agriculture. Types of plants cultivated in food crops include rice, corn and soybeans and cassava. Corn food crop is a commodity that has a source of vitamins and minerals. Supply chain management performance measurement is a solution to solving problems that are currently in the corn crop through measuring the performance and efficiency of supply  chain  performance.  The  research  location  is  in  Batang  Kuis  District,  Deli  Serdang  Regency,  North Sumatra with the consideration that Batang Kuis District is one of the districts that runs the corn supply chain. This  study  aims  to  examine  the  performance  of  the  supply  chain  and  the  level  of  performance  of  the  supply chain  for  maize  farmers  and  collectors.  The  performance  measurement  method  uses  the  Supply  Chain Operation  Reference  (SCOR)  which  measures  results  based  on  measurement  indicators.  Then  to  see  and compare  the  efficiency  value  using  the  Data  Envelopment  Analysis  (DEA)  method  by  comparing  Desicions Making Unit (DMU) 1 with other DMUs, namely other collectors in the research object. From the results of the  study,  it  was  found  that  in  measuring  the  performance  of  partner  farmers,  it  was  found  that  there  were three  measurement  indicators  that  were  still  categorized  as  bad  (parity).  Then,  from  the  results  of  the comparison, it was found that there were 23 partner farmers who were efficient based on the input that was not  implemented  optimally  so  that  the  output  obtained  was  not  efficient.  Meanwhile,  in  the  comparison  and financial  assessment  of  the  performance  between  the  collectors  of  rukun  and  the  work of  corn,  it  was  found that the rukun was more effective than the work of corn. This means that the input that has been executed has been maximized so that the output obtained is categorized as efficient.
Keywords: efficiency, measurement, supply chain management
Abstrak. Indonesia  merupakan  negara  agraris  yang  memiliki  sektor  pertanian  yang  besar.  dimana  sektor pertanian  tersebut  terus  berkembang  pesat.  Selain  sektor  pertanian  yang  besar,  hasil  pertanian  yang  sangat dikenal adalah tanaman pangan. Tanaman pangan merupakan salah satu sektor yang berkembang pesat dalam pertanian Indonesia. Jenis tanaman yang dibudidayakan dalam tanaman pangan meliputi tanaman padi, jagung dan kedelai serta  ubi  kayu. Tanaman pangan jagung  merupakan salah  satu komoditas  yang  memiliki  sumber vitamin  dan  mineral.  Pengukuran  efisiensi  kinerja  manajemen  rantai  pasok  menjadi  menjadi  alternatif penyelesaian masalah yang sedang berjalan dalam Tanaman Jagung melalui pengukuran kinerja dan efisiensi Kinerja rantai pasok. Lokasi penelitian berada di Kecamatan Batang Kuis Kabupaten Deli Serdang Sumatera Utara  dengan  pertimbangan  bahwa  Kecamatan  Batang  Kuis  merupakan  salah  satu  Kecamatan  yang menjalankan  rantai  pasok  jagung.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melihat  bagaimana  kinerja  rantai  pasok  dan tingkat  efisiensi  kinerja  rantai  pasok  jagung  dari  petani  dan  pengumpul.  Metode  pengukuran  kinerja menggunakan Supply  Chain  Operation  Reference (SCOR)  yang  akan  melihat  hasil  pengukuran  berdasarkan indikator-indikator  pengukuran.  Kemudian  untuk  melihat  dan  membandingkan  nilai  efisiensi  menggunakan metode Data Envelopment Analysis (DEA) dengan membandingkan Desicions Making Unit (DMU) 1 dengan DMU  lain  yaitu  pengumpul  lain  yang  ada  didalam  objek  penelitian.  Dari  hasil  penelitian  didapatkan  bahwa dalam pengukuran kinerja petani mitra, didapatkan hasil bahwa ada tiga indikator dari pengukuran yang masih dikategorikan tidak baik ( parity ). Kemudian, dari hasil perbandingan efisiensi didapatkan bahwa ada 23 petani mitra  yang    inefisien  dikarenakan  input  yang  dijalankan  tidak  maksimal  sehingga  output  yang  didapatkan belum efisien. Sementara itu,  dalam perbandingan  dan pengukuran efisiensi  teknis kinerja  antara  pengumpul rukun  sena dan  karya jagung  didapatkan bahwa rukun sena lebih efisien dibandingkan dengan  karya jagung. Artinya, input yang telah dijalankan sudah maksimal sehingga ouput yang didapatkan dikategorikan efisien. Kata Kunci: efisiensi, kinerja, rantai pasok

## PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara  agraris yang memiliki sektor pertanian yang besar. dimana  sektor  pertanian  tersebut  terus berkembang  pesat.  Selain  sektor  pertanian yang  besar,  hasil  pertanian  yang  sangat dikenal  adalah  tanaman  pangan.  Tanaman pangan  merupakan  salah  satu  sektor  yang berkembang pesat dalam pertanian Indonesia. Jenis tanaman yang dibudidayakan  dalam  tanaman  pangan meliputi  tanaman  padi,  jagung  dan  kedelai serta  ubi  kayu.  Jagung  adalah  salah  satu bahan  pangan  pokok  yang  penting  bagi Indonesia.  Saat  ini,  tanaman  jagung dijadikan  sebagai  sasaran  utama  oleh Kementerian pertanian agar menjadi swasembada pangan (Aini, 2019).
Jagung  juga  merupakan  salah  satu subsektor yang berperan dalam mendukung
perekonomian  nasional  karna  memiliki nilai  ekonomi  yang  tinggi  dan  dapat menjadi sumber pendapatan bagi masyarakat  atau  petani  berskala  kecil, menengah, ataupun besar. Indonesia dengan  potensi  sumber  daya  lahan  dan agroklimat yang beragam berpeluang untuk mengembangkan berbagai tanaman pangan. Menurut  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten Deli  Serdang,  pada  tahun  2018  angka ketersedian  jagung  mencapai  112.940,01 ton  dengan  kebutuhan  konsumsi  mencapai 878,28  ton.  Hal  ini  menunjukkan  adanya surplus  112.061,73  ton  (99,22  %),  angka ketersediaan  jagung  dapat  dilihat  pada gambar  1.  (BPS  Kabupaten  Deli  serdang, 2019).
Gambar 1. Angka ketersediaan jagung menurut kecamatan kabupaten deli serdang 2019. Sumber: Badan pusat statistik kabupaten deli serdang, 2020.
Tanaman  pangan  dibutuhkan  sebagai makanan  pokok  bagi  seluruh  penduduk Indonesia. Ketersediaannya harus diperhatikan  guna  memenuhi  kebutuhan makanan  pokok  secara  berkelanjutan  dan memenuhi  syarat  gizi  yang baik.  Indonesia memiliki penduduk yang kebutuhan konsumsinya  berasal  dari  padi  sebagai makanan  sehari-hari,  padahal  Indonesia sendiri  memiliki  tanaman  pangan  lain seperti  jagung,  ketela  dan  sagu.  Tanaman pangan  jagung  dapat  menjadi  alternative kedua bahan makanan pokok utama setelah beras (Erviyana, 2014).
Fokus  komoditas  strategis  pertanian yang  dikembangkan  dalam  RPJMN  2015- 2019 adalah pada lima bahan pangan pokok strategis  yakni,  padi,  jagung,  kedelai  gula (tebu)  dan  daging  sapi-kerbau.  Dalam Renstra Kementerian pertanian tahun 2015- 2019 menjelaskan karbohidrat dalam jagung  memiliki  dua  fungsi  yaitu  sebagai bahan  makanan  pokok  nasional  dan  bahan makanan pokok local. Membangun swasembada  pangan  menjadi  hal  yang penting  dan  strategis  sebagai  upaya penyediaan  pangan  berbasis  lokal  dalam pemenuhan  produksi  domestik  (Wening Kusuma & Rachbini, 2019).
0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 Padi/Beras Ubi Kayu
Jagung Produksi/Production 296579.37 97097.71 112940.01 Kebutuhan/Konsumsi 251869.78 21298.38 878.28 Surplus/Devisit 44709.59 75799.33 112061.73
Rantai  pasok  merupakan  salah  satu pendekatan  yang  diyakini  dapat  digunakan untuk menyelesaikan permasalahan komoditas  pertanian.  Bentuk  perhatian rantai  pasok  perlu  mendapat  perhatian khusus  dengan  melakukan  pendekatan- pendekatan  mendalam  kepada  masing- masing pelaku rantai pasok dan mengidentifikasinya dengan melihat mekanisme yang terjadi dalam rantai pasok tersebut (Indriani et al., 2019).
Menurut  data  Badan  Pusat  Statistik Kabupaten  Deli  Serdang  hanya  ada  dua komoditas  tanaman  pangan  yang  terus berproduksi  di  Kecamatan  Batang  Kuis
Kabupaten  Deli  Serdang.  dari  informasi tersebut  luas  panen/luas  lahan  padi  sawah berjumlah  1032  Ha,  sedangkan  jagung berjumlah  310  Ha.  Untuk  jumlah  produksi padi  sawah  berjumlah  6410  ton  dan  total produksi  jagung  2077  ton.  Hal  tersebut disajikan pada tabel  1.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui  kinerja  petani  dan  pengumpul jagung di Kecamatan Batang Kuis Kabupaten  Deli  Serdang  Sumatera  Utara; dan  untuk  mengetahui  tingkat  efisiensi teknis  petani  dan  pengumpul  jagung  di Kecamatan  Batang  Kuis  Kabupaten  Deli Serdang Sumatera Utara.
Tabel  1.  Luas  panen  dan  produksi  tanaman  pangan  menurut  desa/kelurahan  di  kecamatan batang kuis, kabupaten deli serdang, sumatera utara, 2018
Desa/Kelurahan Luas Panen/Luas Lahan Produksi Padi Sawah (Ha) Jagung (Ton) Padi Sawah (Ha) Jagung (Ton) No. (1) (2) (3) (4) (5) 1. Sena - 150 - 1 005 2. Tumpatan Nibung 190 50 1 178 335 3. Baru 243 20 1 506 134 4. Tanjung Sari 51 15 316 100,5 5. Bakaran Batu - 10 - 67 6. Bintang Meriah 25 5 155 33,5 7. Batang Kuis Pekan 15 - 93 - 8. Paya Gambar 235 20 1 457 134 9. Sidodadi - 20 - 134 10. Sugiharjo 50 - 310 - 11. Mesjid 225 20 1 395 134 Total 1 032 310 6 410 2 077
Sumber: Badan pusat statistik kabupaten deli serdang, 2019

## METODE
Penelitian dilakukan melalui tahapan- tahapan sebagai berikut: peninjauan lokasi  wawancara dan pengisian kuisioner  analisis data  mendeskripsikan hasil tabulasi  simpulan (Gambar 2).

## Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  Desa Bener  Meriah  Kecamatan  Batang  Kuis Kabupaten  Deli  Serdang  Sumatera  Utara. Penentuan  pemilihan  lokasi  penelitian dilakukan secara sengaja dengan pertimbangan bahwa Desa Sena merupakan salah  satu  desa  yang  menjalankan  Proses
Rantai Pasok Jagung di  Kecamatan Batang Kuis  Kabupaten  Deli  Serdang  Sumatera Utara  agar  dapat  memperoleh  informasi peneliti melihat kinerja petani dan pengumpul  serta  memperoleh  tingkat efisiensi  teknis  petani  dan  pengumpul jagung  di  daerah  penelitian  Dengan pemilihan lokasi penelitian tersebut diharapkan  dapat  memperoleh  informasi rantai  pasok  jagung  untuk  menganalisis kinerja  dan  efisiensi  teknis  kinerja  petani dan pengumpul.
Variabel yang Diamati/Diukur Variabel yang diamati untuk menjawab  tujuan  pertama  yaitu  melihat
indikator  pengukuran  kinerja  pada  tingkat petani.  Kemudian,  untuk  menjawab  tujuan kedua  yaitu  mengenai  efisiensi  teknis  dan variabel  yang  diukur  adalah  input  dan ouput  pada  kinerja  rantai  pasok  jagung  di lokasi penelitian.
Gambar 2. Tahapan Penelitian Metode Pengambilan Sampel Teknik pengambilan sampel
menggunakan non  –  probability  sampling
yaitu purposive  sampling sebanyak  30 sampel  petani  dan  2  sampel  Pengumpul  di Kecamatan  Batang  Kuis  Kabupaten  Deli Serdang Sumatera Utara.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  dalam penelitian  ini  adalah  (1)  teknik  observasi, (2)  teknik  wawancara  yaitu  wawancara  (3) studi pustaka. Populasi dalam penelitian ini adalah  Petani  yang  sedang  menjalankan proses  bisnis  rantai  pasok  jagung  dengan pengumpul  yang  ada  di  Desa  Sena Kecamatan  Batang  Kuis  Kabupaten  Deli Serdang.

## Metode Analisa Data
a. Kinerja Rantai Pasok Jagung Indikator  yang  digunakan  dalam pengukuran  kinerja  rantai  pasok  jagung didasarkan  pada  matriks  kerja  SCOR ( Supply  Chain  Operation  Refference ),
dimana SCOR meliputi reliability, responsiveness,  flexibility,  cost,  dan  asset (Setiawan  et  al.,  2010).  SCOR  didasarkan pada  tiga  hal,  yakni  pemodelan  proses, pengukuran  performa  atau  kinerja  rantai pasok,  dan  penerapan best  practices (Marimin  &  N,  2010).  Indikator-indikator kinerja  rantai  pasok  jagung  di  Kecamatan Batang Kuis adalah sebagai berikut:

## 1. Kinerja Pengiriman
𝐾𝑖𝑛𝑒𝑟𝑗𝑎 = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑃𝑒𝑠𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝐷𝑖𝑘𝑖𝑟𝑖𝑚 𝑇𝑒𝑝𝑎𝑡 𝑊𝑎𝑘𝑡𝑢 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑃𝑒𝑠𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝐷𝑖𝑘𝑖𝑟𝑖𝑚 𝑥 100%

## 2. Pemenuhan Pesanan
𝑃𝑒𝑚𝑒𝑛𝑢ℎ𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑠𝑎𝑛𝑎𝑛 = 𝑃𝑒𝑟𝑚𝑖𝑛𝑡𝑎𝑎𝑛 𝐾𝑜𝑎𝑝𝑎𝑡 𝑑𝑖𝑝𝑒𝑛𝑢ℎ𝑖 𝑡𝑎𝑛𝑝𝑎 𝑚𝑒𝑛𝑢𝑛𝑔𝑔𝑢 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑃𝑒𝑟𝑚𝑖𝑛𝑡𝑎𝑎𝑛 𝐾𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑥 100%
3. Kesesuaian dengan Standar
𝐾𝑒𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖𝑎𝑛 𝑑𝑒𝑛𝑔𝑎𝑛 𝑆𝑡𝑎𝑛𝑑𝑎𝑟 = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑃𝑒𝑠𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝐷𝑖𝑘𝑖𝑟𝑖𝑚 𝑠𝑒𝑠𝑢𝑎𝑖 𝑑𝑒𝑛𝑔𝑎𝑛 𝑆𝑡𝑎𝑛𝑑𝑎𝑟
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑃𝑒𝑠𝑎𝑛𝑎𝑛 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖𝑘𝑖𝑟𝑚 𝑥 100% 4. Lead Time Pemenuhan Pesanan
5. Siklus Pemenuhan Pesanan
Siklus Pemenuhan Pesanan = Waktu Perencanaan + Waktu Pengemasan + Waktu Pengiriman
6. Fleksibilitas Rantai Pasok
Fleksibilitas  Rantai  Pasok  =  Siklus  mencari  Barang  +  Siklus
Mengemas Barang + Siklus Mengirim Barang
7. Biaya Total Rantai Pasok
Peninjauan Lokasi Penelitian Wawancara dan Pengisian Kuesioner Analisis Data Mendeskripsikan hasil tabulasi data Kesimpulan
Biaya  Total  Rantai  Pasok  =  Penjual  –  Profit  –  Biaya  (Biaya
Perencanaan  +  Biaya  Pengadaan  +  Biaya  Pengemasan  + Biaya Pengiriman + Biaya Pengembalian)
8. Cash to Cash Cycle Time
Cash  to  Cash  Cycle  Time  =  Rata-rata  persediaan  (Inventory  days  of supply)  +  waktu  yang  dibutuhkan  ritel  membayar  ke  stake holder  (days  sales  outstanding)  –  waktu  yang  dibutuhkan perusahaan  membayar  ke  pemasok  untuk  barang  yang  sudah diterima (days payble outstanding)
9. Persediaan Harian

## 𝑃𝑒𝑟𝑠𝑒𝑑𝑖𝑎𝑎𝑛 𝐻𝑎𝑟𝑖𝑎𝑛 = 𝑅𝑎𝑡𝑎 − 𝑅𝑎𝑡𝑎 𝑃𝑒𝑟𝑠𝑒𝑑𝑖𝑎𝑎𝑛 𝑅𝑎𝑡𝑎 − 𝑟𝑎𝑡𝑎 𝐾𝑒𝑏𝑢𝑡𝑢ℎ𝑎𝑛

## Tabel 2. Kriteria Pencapaian Kinerja Rantai Pasok
Indikator Target untuk Mencapai Kriteria Baik Target untuk Mencapai Kriteria Kurang Baik Lead Time Pemenuhan Pesanan ≤ 3 Hari > 3 Hari Siklus Pemenuhan Pesanan ≤ 4 Hari > 4 Hari Fleksibilitas Rantai Pasok ≤ 10 Hari > 10 Hari Biaya Total Rantai Pasok - - Cash to Cash Cycle Time ≤29 Hari > 29 Hari Persediaan Harian ≤ 23 Hari > 23 Hari Kinerja Pengiriman ≥ 95.00 % < 95.00 % Pemenuhan Pesanan ≥ 88.00 % < 88.00 % Kesesuaian dengan Standar ≥ 99.00 % < 99.00 % Sumber : (Bolstroff P, 2011) b. Efisiensi Teknis Rantai Pasok

## Jagung
Dalam penelitian ini telah dijelaskan pada  tujuan  penelitian  yaitu  untuk mengukur  efisiensi  kinerja  rantai  pasok jagung dengan cara meminimumkan input untuk  mendapatkan  nilai  yang  efisien pada  pendekatan Data  Envelopment Analysis (DEA).  Nilai input masih  bisa dikatakan  dapat  ditekankan  karna  nilai output pada  petani  sudah  memiliki standar.  Variabel input dan output yang digunakan didasarkan pada matrik Supply Chain  Operation  Refference (SCOR) yang  didalam  variabel  tersebut  mengacu pada tiga hal yaitu: (1) Pemodelan proses, (2)  Pengukuran  kinerja  rantai  pasok,  dan (3)  Penerapan best  practices (Marimin  &
N,  2010).  Adapun input yang  digunakan adalah: (1) Waktu tunggu pemenuhan, (2)
Siklus pemenuhan pesanan,(3)
Fleksibilitas  rantai  pasok,  (4)  Biaya  total manajemen  rantai  pasok,  (5)  Siklus cash to  cash ,  dan  (5)  Persediaan  harian, sedangkan  variabel output adalah  :  (1) Kinerja  pengiriman,  (2)  Pemenuhan pesanan,  dan  (3)  Kesesuaian  dengan standar.
(Rusydiana, 2013) menjelaskan Efisiensi  yang  ditentukan  dengan  metode DEA  adalah  suatu  nilai  yang  relatif, sehingga  bukan  merupakan  suatu  nilai mutlak  yang  dapat  dicapai  oleh  satu  unit. DMU  yang  memiliki  performansi  terbaik akan  memiliki  tingkat  efisiensi  yang dinyatakan  dalam  nilai  100%,  sedangkan DMU  lain  yang  berada  dibawahnya  akan
memiliki  nilai  efisiensi  yang  bervariasi, yaitu  antara  0%  hingga  100%.  Tahapan dalam  pengukuran  nilai  efisiensi  pada metode DEA sebagai berikut :
1. Melakukan penentuan DMU
2. Menentukan variabel input dan variabel output
3. Melakukan  analisis  untuk  memperoleh nilai efisiensi relatif DMU  ( Decision  Making  Unit ) adalah  organisasi  atau  entitas  yang  akan diukur efisiensinya secara relatif terhadap sekelompok entitas lainnya yang homogen.  Homogen  artinya  adalah input dan output dari  masing-masing  DMU yang  dievaluasi  harus  sama  atau  sejenis.
Pendekatan DEA menggunakan
pembobotan  yang  bersifat fixed pada seluruh  masukan  ( input )  dan  keluaran
( output ) dari setiap DMU yang dievaluasi.
DEA  juga  menunjukkan  unit-unit  yang menjadi referensi bagi unit yang inefisien. Nilai  efisiensi  dengan  adanya  beberapa faktor input dan output didefinisikan sebagai berikut :
𝐸𝑓𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒𝑛𝑐𝑦 = 𝑤𝑒𝑖𝑔ℎ𝑡𝑒𝑑 𝑠𝑢𝑚 𝑜𝑓 𝑜𝑢𝑡𝑝𝑢𝑡𝑠 𝑤𝑒𝑖𝑔ℎ𝑡𝑒𝑑 𝑠𝑢𝑚 𝑜𝑓 𝑖𝑛𝑝𝑢𝑡𝑠 Pengolahan  data  dengan  metode DEA dapat diaplikasikan dengan menggunakan software  DEAP  version 2.1 . Hasil dari pengolahan dengan metode ini  adalah  matriks  kinerja  yang  potensial untuk  diperbaiki  (Gurning,  R.  N.  S., Mulyo,  J.  H.,  2019).  Adapun  model pengukuran Data  Envelopment  Analysis (DEA) dan variabel-variabel yang digunakan  dalam  penilitian  ini  adalah sebagai berikut:
Gambar 3. Model Pengukuran Data Envelopment Analysis (DEA) Sumber: (Bolstroff P, 2011)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kinerja  Rantai  Pasok  Jagung  ( Zea
Mays ) Kinerja merupakan salah satu ukuran atau indikator untuk mengevaluasi apakah  tujuan  akhir  dari  pelaku  yang terlibat  didalam  suatu  sistem  kerja  telah tercapai  atau  belum.  Pada  penelitian  ini, kinerja yang dimaksud adalah kinerja dari pelaku  rantai  pasok  seperti  Rukun  Sena (pengumpul)  dan  petani  mitra  yang bekerja  sama  dengan  Rukun  Sena
(pengumpul) tersebut. Pengukuran kinerja memegang  peran  penting  karena  akan mempengaruhi  perilaku  atau  hal  yang krusial  didalam  setiap  anggota  rantai pasok  yang  terlibat  didalamnya,  sehingga berdampak  langsung  pada  keseluruhan kinerja  rantai  pasok  (J,  2014).  Dalam penelitian  ini,  kinerja  yang  diukur  adalah kinerja  dalam  satu  periode  produksi tanaman  jagung  pakan  ternak  oleh  petani mitra  yang  bekerja  sama  dengan  Rukun Sena (pengumpul).
INPUT : 1. Lead time Pemenuhan pesanan 2. Siklus pemenuhan pesanan 3. Fleksibilitas rantai pasok 4. Biaya total rantai pasok 5. Cash to cash cycle time 6. Persediaan harian DMU
Output : 1. Kinerja
Pengiriman 2. Pemenuhan Pesanan 3. Kesesuaian dengan Standar
Pengukuran  Kinerja  Jagung  ( Zea Mays ) Pengukuran  kinerja  rantai  pasok jagung pakan ternak ini dilakukan dengan cara  membandingkan  niai  rata-rata  dari atribut  kinerja  rantai  pasok  petani  mitra dengan  nilai benchmarking pada food SCORcard dari Supply  Chain  Council’s .
begitu juga dengan Rukun Sena
(pengumpul)  akan  diukur  kinerjanya berdasarkan  nilai  rata-rata  dalam  satu periode
produksi jagung dan dibandingkan  dengan  nilai benchmarking pada food  SCORcard dari Supply  Chain Council’s .  (J,  2014)  menjelaskan  bahwa
benchmarking berfungsi untuk membandingkan kinerja sebuah perusahaan dengan rujukan eksternal yang objektif.  Hal  ini  memungkinkan  sebuah
perusahaan  untuk  jauh  lebih  memahami seberapa  baik  kinerjanya,  dan  dapat diguakan  untuk  menetapkan  target  yang tepat.
Pada  penelitian  ini,  target  kinerja rantai  pasok  jagung  yang  ditetapkan adalah  dengan  target  status superior bagi Rukun  Sena  (pengumpul)  dan  petani mitra.  Apabila  pencapaian  nilai  aktual dari  metrik  kinerja  berada  diposisi  yang ditargetkan  dalam  metrik  SCOR,  maka kinerja  pelaku  rantai  (Rukun  Sena  dan Petani  Mitra)  berdasarkan benchmarking rantai  pasok  berada  di  posisi  kinerja terbaik  sesuai  dengan  penjelasan  metrik SCOR.  Tabel  berikut  akan  menjelaskan tentang nilai rata-rata metrik kinerja rantai pasok  jagung  pada  petani  mitra  dan Rukun Sena dengan nilai benchmarking .
Tabel  3.  Perbandingan  nilai  rata-rata  metrik  kinerja  rantai  pasok  pada  petani  mitra  dan Rukun Sena dengan nilai benchmarking pada food SCORcard Metrik Kinerja Aktual (Rata-rata) Parity Adventage Superior Kriteria Rukun Sena Petani Mitra Rukun Sena Petani Mitra Lead Time (hari) 3.00 1.83 10.00 6.50 3.00 Baik Tidak Baik Siklus  Pemenuhan Pesanan (hari) 3.00 2.27 9.10 6.50 3.90 Baik Baik Fleksibilitas Rantai Pasok (hari) 16.00 4.00 42.00 26.00 10.80 Baik Baik Biaya Rantai Pasok (Rp/Kg) 1.500 650 - - - - - Cash to Cash Cycle Time (hari) 1.00 1.00 97.90 63.8 29.70 Baik Baik Persediaan  Harian (hari) - - 74.00 48.00 24.00 - - Kinerja Pengiriman (%) 100 75 74.70 85.00 95.00 Baik Tidak Baik Pemenuhan Pesanan (%) 86 86 74.00 81.00 88.00 Baik Baik Kesesuaian  dengan Standar (%) 100 93 92.00 95.50 99.00 Baik Kurang Baik Sumber : Analisa Data Primer, 2020 Pengukuran  kinerja  rantai  pasok jagung  berdasarkan  nilai  rata-rata  dari atribut  kinerja  rantai  pasok  pada  petani mitra dan Rukun Sena (pengumpul) dengan
melihat  perbandingan  nilai  rata-rata  dari benchmarking yang  mengacu  pada food SCORcard. Berdasarkan  hasil  dari  tabulasi data  dan  analisis  yang  dilakukan,  maka
untuk  Petani  Mitra  masih  ada  yang digolongkan  untuk  kriteria Parity  dan Advantage . Dimana, didalam Metrik pengukuran  kinerja  menggunakan Supply Chain Operation Reference (SCOR)
terdapat tiga kriteria yakni Parity, Advantage, dan Superior. Kriteria Superior adalah  kriteria  tertinggi  karena  telah tergolong dalam kriteria baik.
Pengukuran  Efisiensi  Kinerja  Rantai Pasok  Jagung  dengan  Menggunakan
Metode DEA ( Data Envelopment Analysis )
Efisiensi  kinerja  rantai  pasok  yang sedang  berlangsung  dalam  penelitian  ini dianalisis  dengan  menggunakan  metode DEA  ( Data  Envelopment  Analysis )  untuk mengetahui  tingkat  efisiensi  rantai  pasok jagung  yang  dilakukan  oleh  petani  mitra dan Rukun Sena (pengumpul).
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis  efisiensi  kinerja  rantai  pasok jagung  dengan  membandingkan  kinerja petani mitra yang memiliki status kontraktual dengan
Rukun Sena
(pengumpul)  di  Kecamatan  Batang  Kuis Kabupaten  Deli  Serdang  Sumatera  Utara. Dengan  demikian,  efisiensi  kinerja  rantai pasok  jagung  akan  dianalisis  untuk  petani mitra  Rukun  Sena  (pengumpul)  dengan membandingkan kinerja rantai pasok antara Rukun  Sena  (pengumpul)  dengan  nilai superior  yang  telah  ditetapkan  dalam foodSCOR  card (Bolstroff  P,  2011). Didalam  pengukuran  efisiensi,  indikator dan nilai kinerja akan menjadi acuan untuk melakukan  perhitungan  efisiensi  kinerja. Pengukuran kinerja petani  dilakukan untuk membandingkan kinerja petani mitra dengan  nilai  petani  mitra  yang  lainnya. Bagi perusahaan, dengan melakukan pengukuran  kinerja  dari  petani  maka  dapat diketahui  petani  mitra  mana  saja  yang harus ditingkatkan kinerjanya dan selanjutnya  akan  menilai  efisien  dari kinerja  tersebut.  Masing-masing input dan output mempunyai  tujuan  yang  berbeda- beda  untuk  mengukur  kinerja  rantai  pasok. Setiap atribut kinerja mempunyai  indikator
kinerja  yang  berguna  untuk  mengetahui efisien kinerja dari suatu organisasi. Atribut kinerja ini terdiri dari realibilitas, responsibilitas,  fleksibilitas,  biaya,  dan asset.
(YOLANDIKA,  2016)  menjelaskan bahwa pengukuran DEA ( Data Envelopment  Analysis )  akan  berlandaskan dari  variabel input dan output yang dilakukan oleh petani mitra dan perusahaan.  Variabel input adalah  waktu tunggu  pemenuhan,  siklus  pemenuhan pesanan,  fleksibilitas  rantai  pasok,  biaya total  manajemen  rantai  pasok,  siklus cash to  cash ,  dan  persediaan  harian.  Sedangkan variabel output adalah  kinerja  pengiriman, pemenuhan pesanan, dan kesesuaian standar.

## Efisiensi Kinerja Petani Mitra
Dalam  pengukuran  efisiensi  kinerja petani,  dapat  diketahui  petani  mitra  mana saja  yang  harus  di  tingkatkan  kinerjanya melalui pengingkatan output atau meminimumkan input .  Petani  responden yang  efisien  secara  teknis  adalah  petani yang  memiliki  nilai  efisien  teknis  sebesar 1.000,  sedangkan  petani  yang  memiliki nilai  efisien  teknis  kurang  dari  1.000 merupakan petani yang tidak efisien secara teknis.  Nilai  efisien  teknis  yang  diperoleh dari  hasil  perhitungan  merupakan  nilai efisien  relatif,  sehingga  tidak  dapat  ditarik kesimpulan  secara  umum.  Nilai  efisiensi menunjukkan bahwa seorang petani responden efisien secara relatif pada lokasi penelitian terhadap petani responden lainnya  dalam  periode  musim  tanam tertentu.
Seluruh  petani  mitra  tidak  memiliki fleksibilitas  rantai  pasok  karena  setiap petani  mitra  tidak  memiliki  persediaan harian,  sehingga  tidak  dapat  memenuhi permintaan  yang  tidak  terencana.  Alasan terbesar  petani  mitra  tidak  memiliki persediaan harian adalah untuk mengurangi risiko  dalam  berjalannya  sebuah  rantai pasok  dari  produk  pertanian  yang  mudah rusak  ( bulky) dan  tidak  tahan  lama
Vol. 3 No. 2: 234-245, December 2020                                                      DOI: 10.37637/ab.v3i2.629
( perishable) dan  tidak  dibutuhkannya persediaan tersebut.
Kelebihan persediaan
dapat menyebabkan penurunan tingkat keuntungan  bagi  petani  mitra.  Berdasarkan nilai  input  pengukuran  efisiensi  kinerja rantai  pasok  jagung  pada  petani  mitra, setiap  petani  mitra  memiliki  biaya  rantai pasok  yang berbeda-beda. Perbedaan biaya tersebut  disebabkan  karena  perbedaan biaya  kemasan  dan  biaya  pengiriman  dari masing-masing  petani  mitra.  dari  seluruh indikator  pengukuran  efisiensi  kinerja berdasarkan nilai input terlihat jelas bahwa setiap  petani  memiliki  nilai  dari  indikator yang  berbeda,  kondisi  ini  dapat  dikatakan sebagai representative karena  nilai  setiap petani  yang  berbeda  dengan  faktor, kendala, dan kelebihan dari masing-masing petani.
Berdasarkan pengukuran  efisiensi kinerja  rantai  pasok  jagung    pada  petani mitra,  diketahui  bahwa  nilai  dari  setiap indikator  memiliki  nilai  yang  fluktuatif, dimana  untuk  kinerja  pengiriman  memiliki rata-rata  75,  pemenuhan  pesanan  86, kesesuaian standar 93. Hasil ini menunjukkan bahwa untuk kinerja pengiriman  dan  masih  perlu  ditingkatkan, sementara  untuk  pemenuhan  pesanan  dan kesesuaian  dengan  standar  sudah  memiliki persentase yang baik.
Perhitungan efisiensi dalam penelitian ini menggunakan metode
Data Envelopment  Analysis (DEA)  dengan menggunakan  asumsi Variable  Return  To Scale (VRS) dan Constant Return To Scale dengan  orientasi output didapatkan  bahwa
hanya  ada  7  petani  yang  dikatakan  efisien secara VRS dan CRS. Artinya keseluruhan petani yang masih dikatakan inefisien perlu meningkatkan  nilai  input  dari  setiap kegiatan  pertanian  jagung  agar  dapat dikatakan  efisien.  Petani  mitra  dikatakan efisien  dengan  arti  dapat  menggunakan kombinasi input dan output yang  ada dengan  efisien  guna  mencapai output maksimal.  Petani  mitra yang  efisien  secara relatif  apabila  mempunyai  nilai  efisiensi sebesar  1  (satu),  sedangkan  petani  mitra yang  inefisiensi  ditunjukkan  dengan  nilai efisiensi  dibawah  1  (satu).  Penelitian  ini menetapkan  30  petani  mitra  pada  satu periode  musim  tanam.  Hasil  analisis  DEA ( Data Envelopment Analysis ) dalam penelitian ini dalam bentuk suplemen.
Hasil  analisis  efisiensi  yang  dihitung dengan  menggunakan  software DEAP version 2.1  untuk  menentukan  efisiensi kinerja petani mitra pada rantai pasok yang sedang  berlangsung  menggunakan  variabel input yaitu lead  time pemenuhan  pesanan, siklus  pemenuhan  pesanan,  fleksibilitas rantai  pasok,  biaya  total  rantai  pasok, cash to  cash  cycle  time dan  persediaan  harian. Sedangkan  untuk  variable output nya menggunakan indikator kinerja pengiriman, pemenuhan pesanan, dan kesesuaian dengan  standar.  Informasi  variabel input dan output didapatkan dari metode wawancara  secara  intens  dengan  petani- petani  mitra.  Informasi  secara  ringkas tentang  informasi  nilai  efisiensi  rantai pasok  jagung  di  Kabupaten  Batang  Kuis Kabupaten  Deli  Serdang  Sumatera  Utara dapat disajikan dalam tabel 4 berikut.
Tabel 4. Perhitungan DEA dengan asumsi CRS, VRS Keterangan CRSte VRSte Nilai rata-rata (Mean) 0.956 0.956 Nilai efisiensi maksimum 1.000 1.000 Nilai efisiensi minimum 0.870 0.870 Jumlah petani dengan nilai efisiensi sama dengan satu 7 7 Jumlah petani dengan nilai efisiensi kurang dari satu 23 23 Sumber : Analisa Data Primer, 2020.

## Gambar 4. Kategori Efisiensi Petani Mitra
Efisiensi  Kinerja  Bandar  Kecamatan Batang Kuis Pengukuran
efisiensi dengan
menggunakan  DEA  menggunakan  data yang berasal dari variabel input dan output dari  dua  pengumpul  yang  terdapat  di Kecamatan  Batang  Kuis  Kabupaten  Deli Serdang  Sumatera  Utara  selama  satu musim  tanam  tanaman  jagung.  Pengumpul jagung  yang  berada  di  Kecamatan  Batang Kuis adalah Rukun Sena dan Karya Jagung.
Berdasarkan  hasil  pengukuran  efisiensi kinerja  rantai  pasok  terhadap  kedua pengumpul  tersebut  dihasilkan  bahwa Rukun Sena (objek
penelitian) menunjukkan  nilai  1  atau  100%,  artinya kinerja  rantai  pasok  pemasaran  tanaman jagung  yang  dilakukan  oleh  Rukun  Sena (pengumpul) sudah mencapai efisien teknis secara  relatif.  Adapun  perbandingan  nilai efisiensi  dari  kedua  pengumpul  tersebut disajikan pada tabel 5. .Tabel 5. Hasil efisiensi kinerja pengumpul kecamatan batang kuis DMU CRSte VRSte Rukun Sena 1.000 1.000 Karya Jagung 0.814 0.950 Rata-Rata 0.907 0.975
Sumber : Analisa Data Primer, 2020.
Berdasarkan tabel 10 diketahui bahwa  kinerja  rantai  pasok  pada  Rukun Sena (pengumpul) berdasarkan faktor input dan output telah  berjalan  sesuai  dengan semestinya, artinya penggunaan input telah seimbang terhadap output yang diharapkan sehingga  dapat  dikatakan  kegiatan  rantai pasok  terhadap  Rukun  Sena  (pengumpul) berjalan  dengan  efisien.  Kemudian  dari informasi tabel diatas dapat diketahui posisi Return  to  Scale (RTS)  dari  masing-masing pengumpul.  Rukun  Sena  (pengumpul) berada  pada Contants  Return  to  Scale (CRS)  artinya  penambahan  variabel input akan  proporsional  dengan  penambahan variabel output yang  hasilkan.  Sedangkan pada  Karya  Jagung  (pengumpul)  berada pada  posisi Decreasing  Return  to  Scale (DRS) artinya penurunan variabel input per unit  bersamaan  dengan  meningkatnya jumlah  variabel output nya.  Pengukuran
efisiensi  kinerja  rantai  pasok  tanaman jagung  yang  berorientasi output ,  yaitu mencakup atribut reliabilitas yang merupakan  kinerja  rantai  pasok  dalam memenuhi  pesanan  konsumen  dengan produk,  jumlah,  waktu,  kondisi,  dan kualitas  yang  tepat  sehingga  mampu memberikan kepercayaan kepada pelanggan bahwa pesanannya dapat terpenuhi dengan baik.
Perbandingan tingkat efisiensi kinerja dari  pengumpul  jagung  di  Kecamatan Batang  Kuis  Kabupaten  Deli  Serdang Sumatera  Utara  disajikan  dalam  tabel  6. Hal  tersebut  menunjukkan  pada  Rukun Sena (pengumpul) bahwa kinerja pengiriman,  pemenuhan  pesanan,  dan kesesuaian  dengan  standar  sebagai  faktor output dari  kinerja  rantai  pasok  tanaman jagung  telah  mencapai  tingkat  efisiensi teknis  rata-rata  dengan  baik.  Kinerja
7 7 23 23 0 10 20 30 CRS VRS Efisien Inefisien
pengiriman  yang  dilakukan  oleh  Rukun Sena (pengumpul) menunjukkan persentase pengiriman  Jagung  yang  dilakukan  telah sesuai  dengan  tepat  waktu  serta  kuantitas yang  diinginkan  oleh  konsumen.  Begitu juga  dengan  kinerja  pemenuhan  pesanan
yang  dilakukan  menunjukkan  kemampuan dari  Rukun  Sena  (pengumpul)  dalam memenuhi  kebutuhan  pesanan  jagung secara  penuh  sesuai  dengan  jumlah  dan waktu yang diminta oleh konsumen.
Tabel 6. Perbandingan Indikator Efisiensi Pada Tingkat Pengumpul
Indikator Rukun Sena Keterangan Karya Jagung Keterangan Input Lead time pemenuhan pesanan 3 Baik 8 Kurang Baik Siklus pemenuhan pesanan 4 Baik 14 Kurang Baik Biaya rantai pasok 12.000 14.000 Cash to cash cycle time 4 Baik 7 Baik Output Kinerja pengiriman 100% Baik 90% Kurang Baik Pemenuhan pesanan 100% Baik 80% Kurang Baik Kesesuaian dengan standar 100% Baik 95% Kurang Baik Sumber : Analisa Data Primer, 2020. Apabila  dibandingkan  dari  kedua pengumpul tersebut, Rukun Sena
(pengumpul)  memiliki lead  time waktu pemesanan  dan  siklus  pemenuhan  pesanan yang  relatif  singkat  dibandingkan  dengan Karya  jagung  (pengumpul).  Hal  tersebut menunjukkan  waktu  perencanaan  yang dilakukan  Rukun  Sena  (pengumpul)  telah sesuai  mengingat  tanaman  jagung  yang memiliki  sifat  yang  mudah  rusak  ( bulky ). Selain  itu  pada  biaya  rantai  pasok  pada Rukun  Sena  (pengumpul)  memiliki  nilai yang  lebih  rendah  dari  pada  Karya  Jagung (pengumpul),  hal  tersebut  disebabkan Rukun Sena (pengumpul) memasang harga yang lebih rendah ke petani sehingga dapat mempertahankan  petani  yang  bermitra dengan Rukun Sena (pengumpul). Dari segi variabel output yaitu  kinerja  pengiriman dan  pemenuhan  pesanan  Rukun  Sena (pengumpul) cenderung lebih unggul karena  mencapai  angka  100%.  Kemudian pada  aspek  kesesuain  dengan  standar, Rukun  Sena  (pengumpul)  mengutamakan kualitas  dengan  melakukan  penyortiran terlebih dahulu untuk menghasilkan produk jagung  yang  paling  baik  lalu  kemudian dilakukan  pengiriman  sehingga  kesesuai dengan standar pada Rukun Sena (pengumpul) mencapai 100%.

## SIMPULAN
Berdasarkan perhitungan dan
perbandingan  dalam  atribut  kinerja  yang mengacu  pada FoodSCOR  Card .  Tujuan pertama dalam penelitian ini yakni mengenai  kinerja  rantai  pasok  pada  petani mitra  masih  dikatakan  belum  optimal karena  masih  ada  petani  mitra  yang  dalam gologan atau kriteria Adventage dan Parity Rukun  Sena  (pengumpul).  Kemudian,  dari hasil  yang  didapatkan  dari  analisis  tujuan kedua  dalam  penelitian,  yakni  efisiensi teknis menggunakan metode Data Envelopment  Analysis (DEA),  ditemukan bahwa  hanya  ada  tujuh  orang  petani  yang dikatakan  Efisien  dari  keseluruhan  sampel. kondisi ini dikarenakan input yang digunakan tidak menghasilkan output yang maksimal. Sehingga output yang diharapkan tidak optimal. Sedangkan untuk Efisiensi  teknis  pengumpul  dari  sampel hanya  Rukun  Sena  (pengumpul)  yang dikatakan  Efisien.  Artinya,  Karya  Jagung (pengumpul)  harus  meningkatkan  input yang  dimilikinya  agar  bisa  mendapatkan nilai efisiensi secara teknis.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  mengucapkan  terima  kasih
kepada Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat Universitas
Muhammadiyah Sumatera Utara yang telah mempercayai  penulis  melakukan  kegiatan PKM  dan  Kepala  Desa  Sena  Kecamatan Batang  Kuis  Kabupaten  Deli  Serdang Sumatera  Utara,  Bayu  Anggara,  S.H  serta Ketua PKK, Rendi Ayu, S.Ikom yang telah memberikan izin sampai dengan melakukan  pelaksanaan  kegiatan  di  kantor kepala desa.

## DAFTAR PUSTAKA
Aini,  L.  M.  (2019).  Penentuan  Provinsi-
Provinsi  Terbaik  dalam  Produksi Jagung  Nasional  Melalui  Analisis Kuadran  atas  Variable  Produksi  dan Produktivitas  Per  Satuan  Luas  Lahan.
Jurnal Ekonomi Pertanian Dan Agribisnis , 3 (4), 751–760.
https://doi.org/10.21776/ub.jepa.2019.
003.04.10 Bolstroff  P,  R.  R.  (2011). Supply  Chain Excellence : A Handbook for
Dramatic  Improvement  Using  the SCOR Model . AMACOM.
BPS  Kabupaten  Deli  serdang.  (2019). Kecamatan Batang Kuis Dalam Angka 2019 .
Erviyana,  P.  (2014).  Faktor-  Faktor  Yang Mempengaruhi  Produksi  Tanaman Pangan  Jagung  Di  Indonesia. JEJAK: Jurnal  Ekonomi  Dan  Kebijakan , 7 (2). https://doi.org/10.15294/jejak.v7i2.39 00
Gurning,  R.  N.  S.,  Mulyo,  J.  H.,    and  M.
2019.  (2019).  The  Efficiency  of Microfinance Institution of
Agribusiness  (MFIA)  in  District  of Gunungkidul. International Journal of Sciences: Basic and Applied Research (IJSBAR) , 2307–4531.
Indriani, R., Tenriawaru, A. N., Darma, R., Musa,  Y.,  &  Viantika,  N.  (2019). Mekanisme  Rantai  Pasok  Cabe  Rawit Di  Propinsi  Gorontalo. Jurnal  Sosial
Ekonomi Pertanian , 15 (1), 31.
https://doi.org/10.20956/jsep.v15i1.63 66 J,  P.  (2014). Implementation  Guide. Transformation  Supply  Chain  with SCOR  Model.  15  Years  of  Practical Applications Cross-Industry . PPM. Marimin,  &  N,  M.  (2010). Penerapan Teknik Pengambilan Keputusan dalam Manajemen  Rantai  Pasokan .  IPB Press.
Pujawan,  I.  N.,  &  Mahenrawathi.  (2010).
Supply  Chain  Management.  Second Edition .
Rusydiana, A. S. (2013). Mengukur Tingkat Efisiensi  dengan  Data  Envelopment Analysis. Teori dan Aplikasi .
Setiawan,  A.,  Marimin,  Arnakeman,  Y.,  & Udin,  F.  (2010).  Integrasi  Model SCOR dan Fuzzy AHP untuk
Perancangan Metrik Pengukuran Kinerja Rantai  Pasok Sayuran Yandra
Arkeman. Jurnal  Manajemen  Dan Organisasi , I (3). Vorts.  (2006). Quantifying  the  Agri-Food
Supply Chain . Logistics and Operations Research Group, Wageningen University. Wening Kusuma, P. T. W., & Rachbini, D.
J. (2019). Simulasi Kebijakan
Penambahan Areal Tanam dan Peningkatan Produktivitas dalam Mendukung Tercapainya Swasembada
Jagung. AgriTECH , 39 (3), 188. https://doi.org/10.22146/agritech.4453 9
YOLANDIKA,  C.  (2016). Analisis  Supply Chain  Management  Brokoli  CV. YAN’S FRUITS AND VEGETABLE di Kabupaten  Bandung  Barat . 8 (3),  6– 10.
Yolandika,  C.,  Nurmalina,  R.,  &  Suharno,
S.  (2016).  Rantai  Pasok  Brokoli  di Kecamatan Lembang Kabupaten Bandung  Barat  dengan  Pendekatan Food  Supply  Chain  Networks  Supply Chain  of  Broccoli  in  Lembang  ,  West Bandung  District  with  Food  Supply Chain  Networks  Approach. Pertanian Terapan , 16 (3), 155–162.