## Journal of Agricultural Socio-Economics (JASE)
eISSN 2745-6897 | pISSN 2745-6889 Volum 4 Issue 1 (2023) Page 9-17 DOI: http://dx.doi.org/10.33474/jase.v4i1.19405 Submit: 27-02-2023 | Accepted: 19-05-2023 | Publish: 30-06-2023

## KAJIAN EKONOMI SEKTOR PERTANIAN DI KABUPATEN JEMBER
Tia Sofiani Napitupulu¹, Aulia Nadhirah² * , Sumarlina³, Amalia Dwi Marseva 4
¹Politeknik Negeri Jember, email: tia.sofiani@polije.ac.id
2 Politeknik Negeri Jember, email: aulia.nadhirah@polije.ac.id
3 Politeknik Negeri Jember, email: sumarlina@polije.ac.id
4 Politeknik Negeri Jember, email: amalia_dwi@polije.ac.id *Korespondensi Penulis
Abstract . The agricultural  sector has a big role in national  development through  regional development, one of which is in the Jember Regency. This study aims to analyze an overview of the condition of the agricultural sector in Jember Regency, the role of the agricultural sector in terms of competitive advantage, and analyze economic growth in Jember Regency. The data used in this study is secondary data, namely data on Gross Regional Domestic Product (GDP) at constant prices for the period of the year 2017 – 2021. The data that has been collected is then analyzed using 3 (three) analytical methods including Klassen typology analysis, Location Quotient analysis (LQ), and shift-share analysis. The results showed that: (1) based on the results of the Klassen typology analysis, the agricultural  sector in  Jember  Regency  is  included  in  the  depressed  growth  sector  category;  (2)  the agricultural sector is the base sector, which has the largest LQ value compared to other sectors; and (3) there is an increase in economic growth in the agricultural sector in Jember Regency, although it is slower than other sectors.
Keywords : LQ; shift-share ; Klassen typology; Growth
Abstrak. Sektor pertanian memiliki peranan yang besar pada pembangunan nasional melalui pengembangan di daerah, salah satunya di Kabupaten Jember. Studi ini bertujuan untuk memperoleh hasil kajian berupa gambaran kondisi sektor pertanian di Kabupaten Jember, peranan sektor pertanian ditinjau dari keunggulan kompetitif, serta menganalisis  pertumbuhan  ekonomi  di  Kabupaten  Jember.  Data  yang  digunakan  pada  studi  ini  adalah  data sekunder, yaitu data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga konstan pada periode 2017 – 2021. Analisis data pada studi ini diantaranya analisis tipologi Klassen,  analisis Location Quotient (LQ), dan analisis shift-share .  Temuan  dari  studi  ini  diantaranya:  (1)  hasil  analisis  tipologi  Klassen  menunjukkan  bahwa  sektor pertanian  di  Kabupaten  Jember  termasuk  dalam  Kuadran  II,  terkategori  sektor  maju  tapi  tertekan;  (2)  sektor pertanian  termasuk  dalam  satu  dari  lima  sektor  basis,  dan  memiliki  nilai  LQ  paling  besar;  serta  (3)  terdapat peningkatan pertumbuhan perekonomian pada sektor pertanian di Kabupaten Jember meskipun lebih lambat jika dibandingkan dengan sektor lainnya.
Kata Kunci : LQ; shift-share ; tipologi Klassen; pertumbuhan

## PENDAHULUAN
Sektor pertanian memiliki peranan strategis dalam pembangunan nasional seperti peningkatan pemenuhan kebutuhan konsumsi nasional, pemenuhan bahan baku industri, optimalisasi sumber daya alam berkelanjutan, penyediaan lapangan kerja, perolehan nilai tambah  dan daya saing, dan terutama penerimaan  devisa  negara  (Kusumaningrum, 2019).  Indonesia  sebagai  negara  agraris,  sebagian  besar sebagian besar penduduknya bekerja pada bidang pertanian yang didukung dengan area lahan pertanian yang masih cukup besar. Hasil penelitian juga menunjukkan bahwa peningkatan produktivitas tenaga kerja bidang pertanian terbukti berpengaruh terhadap penurunan kemiskinan di Indonesia  (Rahman & Octaviani,  2021).  Hasil  studi  lain  menunjukkan  bahwa  pembangunan  sektor  pertanian  di  Provinsi Sulawesi Selatan berpengaruh terhadap kesempatan kerja (Faqih, 2021). Secara tidak langsung sektor pertanian memiliki pengaruh terhadap pembangunan nasional secara umum.
Salah  satu  bentuk  upaya  untuk  mengurangi  kesenjangan  pembangunan  di  Indonesia  ialah melalui pengembangan sumberdaya di wilayah-wilayah pertanian (M. E. Hidayat & Suprihardjo, 2014). Hal tersebut terutama terfokus pada wilayah desa dengan kondisi potensi lahan pertanian yang tinggi serta Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkembang, tetapi tidak didukung dengan lapangan pekerjaan
yang  mencukupi.  Hal  ini  yang  akhirnya  juga  mendorong  percepatan  pembangunan  nasional  melalui pembangunan berbasis otonomi daerah. Hasil studi menunjukkan bahwa model pembangunan berbasis kedaerahan (otonomi daerah) telah menjadi salah satu model pembangunan nasional yang berkembang di  Indonesia  (Mahadiansar  et  al.,  2020).  Lebih  lanjut,  hasil  studi  menunjukkan  bahwa  pada  masing- masing Kabupaten/ Kota di Jawa Timur memiliki sektor unggulan yang berbeda berdasarkan potensi dan  pertumbuhan  sektor  tersebut  dibandingkan  dengan  Kabupaten/Kota  lain  (Sudarti,  2009).  Oleh karena  itu,  pengembangan-pengembangan  sektor  pertanian  di  daerah,  termasuk  di  Jawa  Timur  perlu digalakkan untuk mendorong percepatan pembangunan secara nasional.
Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Kabupaten  Jember  menunjukkan  data  bahwa  pada  tahun  2021 sektor pertanian berkontribusi paling besar menyumbang PDRB Kabupaten Jember, yaitu sebesar 26,01 persen. Selain itu, data BPS Kabupaten Jember juga menunjukkan bahwa jumlah tenaga akademik yang berstatus  sebagai  PNS  tetap  ( full  time )  dengan  latar  belakang  pendidikan  dari  fakultas  pertanian memiliki  jumlah  tertinggi  yaitu  98  orang pada  Tahun  2021,  ditambah  dengan  44  orang  dari  fakultas teknologi pertanian. Hal tersebut juga didukung dengan data lulusan S2 dan S3 bidang pertanian yang menempati  urutan  ketiga  terbanyak  setelah  keguruan  dan  ekonomi,  begitupula  dengan  jumlah mahasiswa bidang pertanian yang tercatat cukup besar yaitu lebih dari 3000 mahasiswa per tahun 2021 (Badan Pusat Statistik Kabupaten Jember, 2022). Data-data tersebut mengindikasikan bahwa Kabupaten Jember memiliki potensi  SDM bidang pertanian yang cukup besar dibandingkan dengan bidang lain. Disisi  lain,  BPS  juga  menunjukkan  laju  pertumbuhan PDRB  atas  dasar  harga  konstan  2010  menurut lapangan usaha pada tahun 2021 termasuk dalam kategori cukup rendah yaitu -0,11 persen. Tingginya SDM bidang pertanian di Kabupaten Jember, didukung dengan regenerasi SDM bidang pertanian yang nyata  diharapkan  dapat  menjadi  pendorong  pengembangan  sektor  pertanian  di  Kabupaten  Jember, sehingga  tetap  dapat  memberikan  sumbangsih  yang  besar  terhadap  PDRB  Kabupaten  Jember  secara konsisten. Hal ini sesuai dengan pernyataan bahwa potensi tenaga kerja menjadi salah satu faktor utama pengembangan pertanian (Kusumaningrum, 2019).
Kajian yang dilaksanakan pada tahun 2013 menunjukkan bahwa sektor basis yang nantinya akan menjadi sektor utama di Kabupaten Jember ialah sektor pertanian  (Elysanti, 2015), didukung dengan hasil analisis data tahun 2010-2018 yang menunjukkan bahwa sektor pertanian menjadi salah satu sektor unggulan  di  Kabupaten  Jember  (Kamiliyah,  2019;  Rizani,  2017).  Penelitian  lain  juga  menunjukkan bahwa dominansi PDRB Kabupaten Jember masih berasal dari sektor pertanian, tetapi sempat terjadi penurunan  pada  tahun  2011-2013  (Astuti,  2017).  Data-data  tersebut  menunjukkan  bahwa  Kabupaten Jember memiliki potensi yang cukup besar pada sektor pertanian, sehingga konsistensi pertumbuhannya harus  dijaga  melalui  perencanaan  pengembangan  yang  strategis.  Disisi  lain,  sektor  pertanian  bukan hanya menjadi sektor penggerak perekonomian yang tinggi di Kabupaten Jember karena nilai PDRBnya, melainkan  juga  penyerapan  terhadap  hampir  setengah  dari  tenaga  kerja  atau  sekitar  40%  dari  total penduduk Kabupaten Jember (Majidah et al., 2021). Dengan demikian, pengembangan sektor pertanian di  Kabupaten  Jember  bukan hanya  berdampak  pada  PDRB  dan pertumbuhan  ekonomi daerah,  tetapi juga dalam hal penyediaan lapangan kerja untuk menyerap SDM bidang pertanian.
Berdasarkan uraian diatas, urgensi pengembangan sektor pertanian di Kabupaten Jember juga perlu  ditingkatkan  melalui  berbagai  kajian  untuk  mengidentifikasi  gambaran  kondisi,  tantangan,  dan peluang  pada  sektor  pertanian  di  Kabupaten  Jember,  terutama  pada  masa  pemulihan  pasca  pandemi. Analisis menyeluruh mengenai gambaran kondisi sektor pertanian tersebut selanjutnya dapat digunakan sebagai  pertimbangan  dalam  menentukan  arah  dan  strategi  kebijakan  pembangunan  di  Kabupaten Jember, khususnya pada sektor pertanian. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk memperoleh hasil kajian berupa gambaran kondisi sektor pertanian di Kabupaten Jember, peranan sektor pertanian ditinjau dari keunggulan kompetitif, serta potensi pangsa pasar sektor pertanian di Kabupaten Jember. Hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat  menjadi  langkah  awal  upaya  pengembangan  sektor  pertanian sebagai salah satu sektor unggulan pada pembangunan nasional melalui pemanfaatan potensi-potensi di daerah.

## METODE
Data yang digunakan pada studi ini adalah data sekunder, yaitu data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga konstan pada periode 2017 – 2021. Daerah yang menjadi wilayah analisis yaitu  Kabupaten  Jember,  sedangkan  yang  menjadi  wilayah  acuan  adalah  Provinsi  Jawa  Timur.  Data utama  dikumpulkan  dari  publikasi  Badan  Pusat  Statistik  (BPS),  sedangkan  data  pendukung
dikumpulkan dari berbagai sumber yang relevan dengan studi ini.  Metode analisis data pada studi ini diantaranya analisis tipologi Klassen, analisis Location Quotient (LQ), dan analisis shift-share .

## 2.1. Analisis Tipologi Klassen
Analisis tipologi Klassen digunakan untuk mengetahui gambaran pola dan struktur pertumbuhan ekonomi daerah (Sudarti, 2009). Pada studi ini, analisis tipologi Klassen digunakan untuk mengetahui pola dan struktur pertumbuhan setiap sektor perekonomian secara umum, dan sektor pertanian secara khusus.  Pada  dasarnya  cara  kerja  metode  analisis  ini  adalah  dengan  membandingkan  pertumbuhan PDRB dan kontribusi pertumbuhan setiap sektor. Output dari analisis ini berupa matrik pertumbuhan ekonomi sektoral Kabupaten Jember. Klasifikasi matrik pertumbuhan ekonomi mengutip Munandar & Wardoyo (2015) dimana pertumbuhan ekonomi dikelompokkan menjadi empat kuadran sebagaimana disajikan pada Tabel 1berikut:
Tabel 1 . Kategorisasi Matrik Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Tipologi Klassen
y i ≥ y y i < y r i ≥ r Sektor maju dan tumbuh pesat (Kuadran I) Sektor potensial dan masih dapat berkembang (Kuadran III) r i < r Sektor maju tapi tertekan (Kuadran II) Sektor relatif tertinggal (Kuadran IV)
Keterangan:  r i =  pertumbuhan PDRB  Kabupaten Jember;  r  =  pertumbuhan PDRB  Jawa  Timur;  y i =  kontribusi sektor ekonomi Kabupaten Jember; y = kontribusi sektor ekonomi Jawa Timur

## 2.2. Analisis Location Quotient (LQ)
Analisis Location  Quotient (LQ)  digunakan  untuk  mengetahui  kekuatan  dan  kelemahan ekonomi secara spesifik pada suatu daerah dengan cara membandingkan industri dalam ekonomi lokal dengan industri yang bersesuaian di daerah yang lebih besar (Li & Zhang, 2022). Nilai LQ lebih kecil dari satu mengindikasikan bahwa proporsi sektor di wilayah analisis lebih kecil nilainya dibandingkan dengan proporsi sektor yang sesuai pada tingkat nasional. Interpretasi nilai LQ mengikuti acuan sebagai berikut:  (1)  nilai  LQ  >1,  maka  sektor  tersebut  termasuk  kategori  sektor  basis  atau  menjadi  sumber pertumbuhan;  (2)  nilai  LQ  =  1,  maka  termasuk  dalam  sektor  non-basis,  artinya  proporsi  sektor  di wilayah analisis sama nilainya dengan proporsi sektor yang sesuai pada wilayah acuan; (3) nilai LQ <1, termasuk dalam sektor non-basis, artinya proporsi sektor di wilayah analisis lebih kecil nilainya dengan proporsi sektor yang sesuai pada wilayah acuan. Secara matematis, perhitungan nilai LQ dirumuskan sebagai berikut (Liu et al., 2019):
𝐿𝑄 𝑖 = 𝑄 𝑖𝑗 /𝑄 𝑖 𝑄 𝑗 /𝑄 …………………………….. (1)
Keterangan:  Q ij =  kontribusi  sektor  i  terhadap  PDRB  di  Kabupaten  Jember;  Q i =  total  PDRB  di Kabupaten Jember; Q j = kontribusi sektor i terhadap PDRB di Jawa Timur; dan Q = total PDRB di Jawa Timur.

## 2.3. Analisis Shift-Share
Analisis shift-share merupakan sebuah pendekatan untuk menganalisis pertumbuhan ekonomi suatu wilayah sehingga dapat diketahui adanya pergeseran pangsa sektor-sektor ekonomi dalam wilayah (Li  &  Zhang,  2022).  Analisis shift-share dapat  juga  memperlihatkan  gambaran  perkembangan perekonomian  suatu  wilayah  dengan  membandingkan perkembangan perekonomian  relatif  di  sebuah negara sehingga dapat mengetahui sektor unggulan yang berdaya saing. Adapun yang dimasksud dengan pertumbuhan ekonomi daerah yang pada studi ini adalah Kabupaten Jember terhadap pembangunan pada  Provinsi  Jawa  Timur  dapat  dilihat  dari:  (1)  pertumbuhan  nasional  sektor  tertentu  di Kabupaten Jember ( national growth effect ), untuk melihat pengaruh pertumbuhan ekonomi Kabupaten Jember terhadap pertumbuhan ekonomi di Provinsi Jawa Timur; (2) pergeseran proporsi ( proportional shift ), digunakan untuk mengukur perubahan relatif bauran industri sektor tertentu di Kabupaten Jember terhadap sektor yang sama di Provinsi Jawa  Timur; dan (3) pergeseran diferensial ( differential shift ), untuk  mengetahui  seberapa  kompetitifnya  komponen  lokasional  pada  sektor  tertentu  di  Kabupaten
Pertumbuhan Sektoral
Kontribusi Sektoral
Jember  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  di  Provinsi  Jawa  Timur.  Perhitungan  analisis shift-share menggunakan rumus sebagai berikut:
Dij = Nij + Mij + Cij Nij = Eij x rn Mij = Eij (rin – rn) Cij = Eij (rij – rin) ……………………………… (2)
Keterangan: Dij = Pertumbuhan ekonomi sektor i di Kabupaten Jember; Nij = Pengaruh pertumbuhan ekonomi nasional sektor i di Kabupaten Jember; Mij = pengaruh bauran industri sektor i di Kabupaten Jember; Cij = pengaruh komponen lokasional sertor i di Kabupaten Jember; Eij = nilai PDRB sektor i di  Kabupaten  Jember;  rn  =  rasio  rata-rata  laju pertumbuhan  PDRB  di Kabupaten  Jember;  rin  =  rasio rata-rata laju pertumbuhan PDRB sektor i di Provinsi Jawa Timur; rij = rasio rata-rata laju pertumbuhan PDRB sektor i di Kabupaten Jember.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Analisis Tipologi Klassen
Studi  ini  menggunakan  analisis  tipologi  Klassen  untuk  mengetahui  pola  dan  struktur pertumbuhan  setiap  sektor  perekonomian  secara  umum,  dan  sektor  pertanian  secara  khusus.  Hasil analisis  tipologi  Klassen  secara  rinci  disajikan  pada  Gambar  1.  Hasil  analisis  tipologi  Klassen menunjukkan bahwa sektor pertanian, kehutanan dan perikanan di Kabupaten Jember termasuk dalam Kuadran II. Kontribusi sektor ini adalah yang paling besar nilainya, yaitu dengan nilai rata-rata sebesar 26,76%. Dibandingkan dengan kontribusi PDRB sektor yang sama di Jawa Timur sebagai wilayah acuan yang  memiliki  nilai  rata-rata  kontribusi  sebesar  10,72%.  Ditinjau  dari  laju  pertumbuhan  ekonomi, Kabupaten Jember mempunyai laju pertumbuhan yang lebih lambat (rata-rata pertumbuhan 0,07%) jika dibandingkan dengan laju pertumbuhan sektor pertanian di Provinsi Jawa Timur (rata-rata pertumbuhan 0,48%).  Hal  ini  mengindikasikan  bahwa  sektor  pertanian  merupakan  sektor  yang  maju,  ditinjau  dari kontribusinya  terhadap  PDRB  di  Kabupaten  Jember,  tetapi  disaat  yang  bersamaan  juga  sektor  ini mengalami tekanan karena laju pertumbuhannya yang sangat lambat. Temuan ini mendukung studi yang dilakukan Qosjim (2011) yaitu bahwa sektor pertanian mempunyai potensi yang tinggi untuk membantu meningkatkan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Jember. Kabupaten Jember ditinjau dari indikator pertumbuhan  ekonomi  dan  PDRB  per  kapita,  termasuk  pada  kategori  daerah  yang  relatif  tertinggal (Priyambodo et al., 2015; Setiani & Endang, 2022) yang berbasis pada sektor pertanian (Afandi et al., 2019). Hasil penelitian F. H. Putra et al.  (2018) menyatakan bahwa komoditas sektor pertanian yang berkembang  di  Kabupaten  Jember  yaitu  komoditas  tanaman  pangan,  perkebunan,  holtikultura, peternakan, perikanan, dan jasa pertanian.
Lambatnya laju pertumbuhan sektor pertanian bukan hanya menjadi permasalahan di Kabupaten Jember, tetapi juga menjadi permasalahan di tingkat nasional. Laju pertumbuhan sektor pertanian secara umum di Indonesia masih dihadapkan pada permasalahan klasik. Menurut Bantacut (2014), beberapa permasalahan  tersebut  diantaranya  alih  fungski  lahan,  produksi  efisien  secara  ekonomis  dan  teknis, harga produk pertanian berfluktuasi, terbatasnya infrastruktur dan adanya perubahan iklim. Meskipun laju petumbuhan sektor pertanian lebih lambat dibandingkan dengan sektor lain, namun melihat peran sektor  pertanian,  dilihat  dari  kontribusi  terhadap  PDB  serta  penyerapan  lapangan  kerja,  sektor  ini mempunyai urgensi untuk membenahi kinerjanya agar mampu memberikan dampak signifikan terhadap pembangunan ekonomi di Kabupaten Jember.
Gambar 1 . Analisis Tipologi Klassen Sektoral Kabupaten Jember Tahun 2017 – 2021
Hasil  analisis  pada  Gambar  1  juga  menunjukkan  bahwa  sektor  informasi  dan  komunikasi termasuk  kategori  sektor  yang  unggul  dan  potensial  di  Kabupaten  Jember.  Tujuh  sektor  termasuk kategori sektor potensial atau masih dapat berkembang, yaitu sektor nomor 6 – 12. Sementara itu, sektor nomor 13 – 17 termasuk dalam sektor yang relatif tertinggal.

## 3.2. Analisis Location Quotient (LQ)
Analisis Location  Quotient (LQ)  digunakan  untuk  menunjukkan  sektor  usaha  unggulan berdasarkan  kontribusinya  terhadap  suatu  wilayah  (Hidayah  &  Tallo,  2020).  Pada  penelitian  ini, Terdapat 17 sektor lapangan usaha yang dianalisis dengan periode 5 tahun mulai dari 2017 – 2021. Hasil analisis LQ tersebut dapat dilihat pada Tabel 2.
Berdasarkan hasil analisis LQ pada Tabel 2, terdapat lima sektor basis dalam perekonomian di Kabupaten Jember dengan nilai perhitungan LQ > 1, yaitu sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan; informasi  dan  komunikasi;  administrasi  pemerintahan,  pertahanan,  dan  jaminan  sosial  wajib;  jasa pendidikan; serta jasa kesehatan dan kegiatan sosial. Semakin tinggi nilai LQ berarti semakin tinggi pula kinerja  subsektor  tersebut  dalam  perekonomian.  Sektor  pertanian,  kehutanan,  dan perikanan  menjadi sektor  basis  tertinggi  di  Kabupaten  Jember,  dengan  nilai  LQ  yaitu  berkisar  antara  2,48  –  2,58.  Nilai tersebut  menunjukkan  bahwa  selama  5  tahun  terakhir  sektor  tersebut  menjadi  sektor  unggulan Kabupaten Jember. Hasil ini sesuai dengan kajian-kajian pada penelitian serupa di Kabupaten Jember tahun-tahun  sebelumnya  yang  juga  menunjukkan  bahwa  sektor  pertanian  menjadi  sektor  unggulan dengan  nilai  PDRB  tertinggi  di  Kabupaten  Jember  (Astuti,  2017;  Elysanti,  2015;  T.  Hidayat,  2014; Kamiliyah,  2019;  Rizani,  2017).  Hal  ini  juga  berarti  bahwa  sektor  pertanian  konsisten  memberikan kontribusi terbesar pada pembangunan wilayah Kabupaten Jember.
Nilai  PDRB  dari  sektor  pertanian  di  Kabupaten  Jember  yang  termasuk  pada  kategori  basis tertinggi  dapat  memberikan  berbagai  keuntungan  untuk  pembangunan  di  Kabupaten  Jember.  Selain peningkatan  PDRB,  berkembangnya  sektor  pertanian  dapat  menjadi  salah  satu  upaya  penyediaan lapangan  kerja  dan  mengurangi  pengangguran  yang  selanjutnya  berdampak  pada  upaya  pengentasan kemiskinan. Hal ini sesuai dengan penelitian yang menunjukkan bahwa sektor pertanian di Kabupaten Jember mampu menyerap tenaga kerja hingga 40% dari total penduduk di Kabupaten Jember (Majidah et al., 2021). Data BPS juga menunjukkan bahwa SDM bidang pertanian di Kabupaten Jember memiliki potensi terhadap pengembangan sektor pertanian di Kabupaten Jember. Potensi tersebut bukan hanya bersumber dari SDM produktif yang dapat dilihat pada tingginya jumlah pegawai, lulusan S2 dan S3 bidang pertanian; tetapi juga mahasiswa bidang pertanian yang masih menempuh studi sebagai bentuk potensi regenerasi SDM bidang pertanian di Kabupaten Jember. Disisi lain, meskipun sektor pertanian menjadi  sektor  unggulan  paling  utama  di  Kabupaten  Jember,  tetapi  laju  pertumbuhannya  masih tergolong rendah. Dengan demikian, potensi-potensi tersebut perlu dikaji lebih lanjut untuk menentukan strategi  kebijakan  yang  tepat  demi  meningkatkan  laju  pertumbuhan  sektor  pertanian  di  Kabupaten Jember.
Tabel 2 . Hasil Analisis Location Quotient (LQ) di Kabupaten Jember Tahun 2017 – 2021 No. Sektor Tahun Rata-rata  Kriteria 2017 2018 2019 2020 2021 1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 2,51 2,57 2,58 2,54 2,48 2,54 Basis 2 Pertambangan dan Penggalian 0,91 0,95 0,94 0,92 0,97 0,94 Non basis 3 Industri Pengolahan 0,72 0,71 0,71 0,68 0,71 0,71 Non basis 4 Pengadaan Listrik dan Gas 0,18 0,19 0,20 0,20 0,20 0,19 Non basis 5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,66 0,67 0,68 0,68 0,69 0,68 Non basis 6 Konstruksi 0,76 0,77 0,79 0,77 0,76 0,77 Non basis 7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda 0,70 0,72 0,73 0,74 0,74 0,73 Non basis 8 Transportasi dan Pergudangan 0,53 0,54 0,56 0,59 0,62 0,57 Non basis 9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,42 0,43 0,43 0,42 0,41 0,42 Non basis 10 Informasi dan Komunikasi 1,28 1,30 1,33 1,34 1,34 1,32 Basis 11 Jasa Keuangan dan Asuransi 0,86 0,87 0,88 0,88 0,87 0,87 Non basis 12 Real Estat 0,83 0,84 0,84 0,84 0,83 0,84 Non basis 13 Jasa Perusahaan 0,42 0,43 0,43 0,44 0,44 0,43 Non basis 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib 1,59 1,64 1,63 1,61 1,60 1,61 Basis 15 Jasa Pendidikan 1,99 2,02 2,01 1,99 1,99 2,00 Basis 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,16 1,16 1,16 1,17 1,09 1,15 Basis 17 Jasa Lainnya 0,82 0,83 0,83 0,83 0,81 0,82 Non basis
Sumber: BPS – Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha 2022 (diolah)
Selain empat sektor yang termasuk dalam sektor basis, terdapat tiga belas sektor non basis yang menjadi penunjang dengan nilai LQ < 1. Sektor non basis dengan nilai terendah adalah pengadaan listrik dan gas dengan nilai 0,19. Data BPS (2022) menunjukkan bahwa pelanggan listrik di setiap kecamatan di  Kabupaten  Jember  memang  masih  sangat  bervariasi,  yang mana  variasi  tersebut  dapat  disebabkan berbagai  faktor  yang  perlu  dikaji  lebih  lanjut.  Meskipun  demikian,  sektor-sektor  non  basis  tetap memiliki pengaruh dan saling berkaitan dengan satu sama lain. Oleh karena itu, pengembangan sektor pertanian  juga  harus  mempertimbangkan  keterkaitannya  dengan  berbagai  sektor  lain  yang  mungkin dapat mempengaruhi produksi, distribusi, dan nilai konsumsi pada sektor pertanian.

## 3.3. Analisis Shift-Share
Pembangunan  di  Indonesia  dalam  upaya  untuk  memajukan  kehidupan  masyarakat,  secara terminologis  identik  dengan  kata economic  growth yang  berarti  pertumbuhan  perekonomian  berupa kemampuan masyarakat sebagai pelaku pembangunan itu sendiri (Hasan & Azis, 2018). Analisis shift- share menjadi salah satu metode dalam menganalisis pertumbuhan perekonomian suatu wilayah (Dij) dengan pendekatan pertumbuhan nasional (Nij), bauran industri (Mij) dan komponen lokalisasi (Cij) (Li & Zhang, 2022). Berikut merupakan hasil analisis shift-share dari Kabupaten Jember yang mengacu
kepada PDRB Provinsi Jawa Timur dan Kabupaten Jember pada tahun 2017-2021 disajikan pada Tabel 3.
Berdasarkan  hasil  analisis Shift  Share pada Tabel  3, perhitungan  pertumbuhan  ekonomi  (D ij ) pada sektor pertanian, kehutanan dan perikanan menunjukkan nilai sebesar 39,53. Nilai ini menunjukkan terjadinya peningkatan pertumbuhan peronomian pada sektor tersebut di Kabupaten Jember meskipun lambat jika dibandingkan dengan sektor lainnya. Besarnya nilai pertumbuhan ekonomi dapat diartikan sebagai kenaikan pada Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) suatu wilayah tanpa memperhatikan kenaikan pada jumlah penduduk dan struktur ekonominya  (Hasan & Azis, 2018). Nilai pertumbuhan ekonomi (D ij ) di Kabupaten Jember ini akhirnya dapat mematahkan hasil penelitian sebelumnya yang menyatakan bahwa ramalan kontribusi produksi pada sektor tersebut mengalami trend yang negatif pada tahun  2017  hingga  2021  yang  dilihat  pada  data  tahun  2012  hingga  2016  (F.  H.  Putra  et  al.,  2018). Ramalan  laju  pertumbuhan  ekonomi  pada  sektor  pertanian,  kehutanan  dan  perikanan  di  Kabupaten Jember selanjutnya pada tahun 2018 hingga 2023 mengalami pertumbuhan yang melambat dikarenakan produksi pertanian yang terus menurun akibat adanya alih fungsi lahan menjadi lahan perumahan dan industri serta perubahan iklim yang tidak dapat diprediksi (Majidah et al., 2021).
Tabel 3 . Hasil Analisis Shift-Share di Kabupaten Jember Tahun 2017 – 2021
No. Sektor N ij M ij C ij D ij 1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 1.744,50 -1.480,01 -224,96 39,53 2 Pertambangan dan Penggalian 305,90 -407,29 119,23 17,84 3 Industri Pengolahan 1.294,16 379,36 -196,51 1.477,01 4 Pengadaan Listrik dan Gas 3,35 -2,71 2,94 3,58 5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 3,96 2,66 1,65 8,27 6 Konstruksi 429,11 -21,91 -7,91 399,29 7 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda 799,58 109,96 315,62 1.225,16 8 Transportasi dan Pergudangan 96,38 -83,96 125,39 137,81 9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 137,69 -42,43 -17,80 77,46 10 Informasi dan Komunikasi 450,48 784,20 198,48 1.433,16 11 Jasa Keuangan dan Asuransi 135,98 -20,60 10,73 126,11 12 Real Estat 87,51 49,83 -7,51 129,83 13 Jasa Perusahaan 20,27 -6,55 5,64 19,35 14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib 214,20 -78,80 -5,04 130,36 15 Jasa Pendidikan 322,45 164,08 -24,49 462,04 16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 46,88 71,59 -30,08 88,39 17 Jasa Lainnya 72,20 -62,38 -9,26 0,56 Sumber: BPS – Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha 2022 (diolah)
Sektor  pertanian,  kehutanan  dan  perikanan  pada p endekatan  pengaruh  pertumbuhan  ekonomi nasional ( N ij ) di Kabupaten Jember memperlihatkan bahwa sektor pertanian, kehutanan dan perikanan serta sektor industri pengolahan memiliki kontribusi yang cukup besar dalam pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Jember terhadap pertumbuhan ekonomi di Provinsi Jawa Timur yaitu dengan nilai masing- masing  1.744,50 dan  1.294,16.  Kabupaten  Jember  memiliki  potensi  besar  dalam  pertumbuhan  sektor pertanian, kehutanan dan perikanan. Hasil analisis daya dukung komoditas pada penelitian sebelumnya menyatakan bahwa usahatani pada beberapa komoditas secara mayoritas dapat membantu pertumbuhan PDRB di Kabupaten Jember. Perkembangan produksi komoditas diantaranya pada sub-sektor tanaman pangan yaitu padi, jagung, kedelai, kacang tanah dan ubi jalar, sub-sektor tanaman hortikultura yaitu kangkung, buncis, terung, kubis dan kembang kol (Widjayanti, 2013). Meskipun pada sektor pertanian, kehutanan  dan  perikanan  mengalami  pergeseran  laju  pertumbuhan yang  tidak  secepat  sektor  industri pengolahan,  namun  tidak  mengurangi  peranan  sektor  pertanian  pada  masyarakat.  Kebutuhan  bahan pangan  masyarakat  untuk  kelangsungan  hidup  mendorong  sektor  pertanian  akan  terus  melakukan produksi dan berkontribusi dalam peningkatan pertumbuhan ekonomi suatu wilayah (Dumairy, 1996).
Pengaruh  bauran  industri  (M ij )  mencerminkan  bagaimana  memodifikasi  pangsa  nasional  untuk mencerminkan  pengaruh  industri  pada  pertumbuhan  lokal.  Berdasarkan  hasil  analisis  pada  Tabel  3, sektor  informasi  dan  komunikasi  menduduki peringkat  teratas  yaitu  dengan  pengaruh  sebesar  784,20 dan tertinggi kedua adalah sektor industri pengolahan sebesar 379,36. Nilai yang positif menunjukkan bahwa rata-rata laju pertumbuhan industri untuk sektor infromasi dan komunikasi serta sektor industri
pengolahan  di  Kabupaten  Jember  berada  diatas  rata-rata  laju  pertumbuhan  industri  di  Provinsi  Jawa Timur.  Karakteristik  Kabupaten  Jember  yang  menjadi  pusat  pendidikan  di  Provinsi  Jawa  Timur  di bagian  timur  mendukung  adanya  peningkatan  lapangan  usaha  khususnya  pada  sektor  informasi  dan komunikasi serta sektor industri pengolahan. Berdasarkan penelitian sebelumnya, dengan menggunakan analisis skalogram, Kabupaten Jember memiliki 19 jenis fasilitas dengan jumlah 59.052 unit. Jumlah tersebut mengindikasikan bahwa Kabupaten Jember merupakan salah satu wilayah yang menjadi pusat pertumbuhan (N. A. Putra et al., 2017). Hasil penelitian juga sejalan dengan kenaikan nilai tambah dari Usaha  Mikro  Kecil  dan  Menengah  (UMKM)  dari  tahun  sebelumnya  pada  Provinsi  Jawa Timur pada tahun 2020 yaitu dari 57,25% menjadi 57,81%. Distribusi kenaikan nilai tambah didominasi oleh sektor industri  pengolahan  yaitu  sebesar  29%  atau  setara  dengan  416,11  triliun  rupiah.  Kabupaten  Jember berada pada posisi keenam diantara seluruh kota dan kabupaten di Provinsi Jawa Timur dengan tingkat nilai tambah yaitu sebesar 56,80 miliar rupiah (Diskopukm, 2022).
Sektor pertanian, kehutanan dan perikanan menjadi sektor yang memiliki nilai negatif yaitu sebesar -1.480,01.  Nilai  negatif  ini  dapat  diartikan  bahwa  rata-rata  laju  pertumbuhan  industri  untuk  sektor pertanian, kehutanan dan perikanan di Kabupaten Jember berada dibawah rata-rata laju pertumbuhan industri di Provinsi Jawa Timur. Sektor pertanian memiliki nilai pengaruh untuk bauran industri yang negatif  namun  tidak  akan  benar-benar  terjadi  penurunan  pertumbuhan  di  Kabupaten  Jember  karena sektor industri dan sektor pertanian akan berjalan beriringan dan melengkapi satu sama lain, contohnya pada industri pengolahan yang membutuhkan bahan baku dari sektor pertanian (Dumairy, 1996).
Pendekatan  pengaruh  komponen  lokalisasi  ( C ij )  berdasarkan  pada  Tabel  3  didapatkan  hasil bahwa nilai pada sektor pertanian, kehutanan dan perikanan adalah -224,96. Nilai ini menunjukkan tanda negatif yang artinya laju pertumbuhan rata-rata pada sektor pertanian, kehutanan dan perikanan tidak dapat  memberikan  keunggulan  kompetitif  bagi  Kabupaten  Jember.  Sedangkan  sektor  yang  memiliki keunggulan kompetitif paling tinggi adalah pada sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda dengan nilai sebesar 315,62. Selaras dengan penelitian sebelumnya yang menyatakan bahwa pada sektor pertanian, kehutanan dan perikanan di Kabupaten Jember memiliki pengganda pendapatan terkecil  dibandingkan  sektor  lainnya  yaitu  sebesar  2.560.  Artinya  bahwa  apabila  muncul  adanya investasi sebesar satu satuan pada sektor pertanian, kehutanan dan perikanan maka akan memperoleh tambahan sebesar 2.560 satuan. Semakin besar nilai pengganda pendapatan maka semakin suatu sektor memiliki  keunggulan  kompetitif.  Sektor  yang  memiliki  pengganda  pendapatan  paling  tinggi  di Kabupaten  Jember  adalah  pada  sektor  listrik,  gas  dan  air  bersih  dengan nilai  sebesar  118.278  (N. A. Putra et al., 2017).

## KESIMPULAN
Berdasarkan  uraian  pembahasan  di  atas  dapat  di  disimpulkan  bahwa  sektor  pertanian mempunyai  peran  yang  besar  terhadap  pembangunan  wilayah  di  Kabupaten  Jember.  Hasil  analisis tipologi Klassen menunjukkan bahwa sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan di Kabupaten Jember termasuk dalam sektor yang maju tapi tertekan. Sektor ini juga merupakan sektor basis, dengan nilai LQ yang  paling  besar  dibandingkan  dengan  sektor  lainnya.  Hasil  analisis shift-share juga  menunjukkan bahwa pertumbuhan peronomian pada sektor pertanian di Kabupaten Jember menunjukkan terjadinya peningkatan  meskipun  lambat,  jika  dibandingkan  dengan  sektor  lainnya.  Pembahasan  pada  studi  ini terbatas pada peran sektor pertanian secara keseluruhan yaitu pertanian, kehutanan, dan perikanan. Saran untuk penelitian selanjutnya adalah agar dapat merinci peran dari masing-masing subsektor tersebut.

## DAFTAR PUSTAKA
Afandi, F., Jumiati, A., & Adenana, M. (2019). Analisis Tipologi Wilayah Berdasarkan Pertumbuhan Ekonomi, Sektor Basis dan Disparitas Pendapatan. Gorontalo Development Review , 2 (2), 70–81. Astuti, D. D. (2017). Economic Potential Mapping Analysis in The District of Jember. Relasi: Jurnal Ekonomi , 13 (1).
Badan Pusat Statistik Kabupaten Jember. (2022). Kabupaten Jember Dalam Angka 2022 . Badan Pusat Statistik Kabupaten Jember.
Bantacut,  T.  (2014).  Agenda  Pembangunan  Pertanian  dan  Ketahanan  Pangan  2014-2019. PANGAN , 23 (3), 278–295. Diskopukm. (2022). Infografis Peningkatan Nilai Tambah Bruto K-UMKM Tahun 2022 .
Dumairy. (1996). Perekonomian Indonesia . Erlangga. Elysanti,  S.  (2015). Analisis  Tipologi  dan  Sektor  Potensial  dalam  Pengembangan  Ekonomi  Wilayah Kecamatan di Kabupaten Jember .
Faqih, A. (2021). Pengaruh Pembangunan Sektor Pertanian terhadap Kesempatan kerja dan Distribusi Pendapatan. Wanatani:Jurnal Ilmu Pertanian , 1 (2), 30–35.
Hasan,  M.,  &  Azis,  M.  (2018). Pembangunan  Ekonomi  &  Pemberdayaan  Masyarakat:  Strategi Pembangunan  Manusia  dalam  Perspektif  Ekonomi  Lokal .  CV.  Nur  Lina  Bekerjasama  dengan Pustaka Taman Ilmu.
Hidayah, R. A. D. N., & Tallo, A. J. (2020). Analisis Ekonomi Provinsi Jawa Tengah Periode 2015- 2019 dengan Metode Indeks Williamson, Tipologi Klassen dan Location Quotient. Aksara: Jurnal Ilmu Pendidikan Nonformal , 6 (3), 339–350.
Hidayat, M. E., & Suprihardjo, R. R. (2014). Identifikasi Sub Sektor Unggulan Kecamatan di Kabupaten Lombok Tengah. Jurnal Teknik ITS , 3 (1), C16–C19.
Hidayat, T. (2014). Analisis Potensi Ekonomi dan Struktur Perekonomian Kabupaten Jember. Jurnal Ilmiah INOVASI , 14 (1), 82–93. Kamiliyah. (2019). Analisis LQ (Location Quatient) dan SS (Shift-Share) pada Sektor-Sektor Kabupaten Jember Tahun 2010-2018 . IAIN Jember.
Kusumaningrum,  S.  I.  (2019).  Pemanfaatan  Sektor  Pertanian  Sebagai  Penunjang  Pertumbuhan Perekonomian Indonesia. Transaksi , 11 (1), 80–89. Li,  Y.,  &  Zhang,  S.  (2022). Applied  Research  Methods  in  Urban  and  Regional  Planning .  Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/978-3-030-93574-0
Liu, H., Jia, Y., Niu, C., & Gan, Y. (2019). Spatial Pattern Analysis of Regional Water Use Profile Based on the Gini Coefficient and Location Quotient. JAWRA Journal of the American Water Resources Association , 55 (5), 1349–1366. https://doi.org/10.1111/1752-1688.12790
Mahadiansar,  M.,  Ikhsan,  K.,  Sentanu,  I.  G.  E.  P.  S.,  &  Aspariyana,  A.  (2020).  Paradigma Pengembangan  Model  Pembangunan  Nasional  di  Indonesia. Jurnal  Ilmu  Administrasi:  Media Pengembangan Ilmu Dan Praktek Administrasi , 17 (1), 77–92.
Majidah, Z., Sukidin, S., & Hartanto, W. (2021). Peran Sektor Pertanian dalam Pembangunan Ekonomi Kabupaten  Jember  (Ditinjau  dari  Aspek  PDRB,  Penyerapan  Tenaga  Kerja,  dan  Indeks  Harga Konsumen). JURNAL PENDIDIKAN EKONOMI: Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, Ilmu Ekonomi Dan Ilmu Sosial , 15 (1), 97–102.
Munandar, T. A., & Wardoyo, R. (2015). Fuzzy-Klassen Model for Development Disparities Analysis based on Gross Regional Domestic Product Sector of a Region. International Journal of Computer Applications , 123 (7), 17–22.
Priyambodo, K. D., Luthfi, A., & Santoso, E. (2015). Analisis Disparitas Pendapatan Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Timur. Ekonomi Bisnis Dan Akuntansi , 2 (1), 28–36.
Putra, F. H., Ani, H. M., & Hartanto, W. (2018). Kontribusi Sektor Pertanian terhadap PDRB Kabupaten Jember Tahun 2012-2016. Jurnal Pendidikan Ekonomi , 12 (1), 71–74.
Putra,  N.  A.,  Badjuri,  B.,  &  Anifatul,  H.  (2017).  Penentuan  Pusat  Pertumbuhan  Ekonomi  dalam Pengembangan Wilayah  di Eks. Karesidenan Besuki. E-Journal Ekonomi Bisnis  dan Akuntansi , 4 (1), 109–116.
Qosjim, A. (2011). Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan Pengembangan Sektor Potensial di Kabupaten Jember. Jurnal ISEI , 1 (105–110).
Rahman,  A.,  &  Octaviani,  E.  (2021).  Analisis  Produktivitas  Tenaga  Kerja  Sektor  Pertanian  dan Kemiskinan di Indonesia. Seminar Nasional Variansi (Venue Artikulasi-Riset, Inovasi, Resonansi- Teori, Dan Aplikasi Statistika) , 2020 , 39–48. Rizani, A. (2017). Analisis Potensi Ekonomi di Sektor dan Subsektor. Jurnal Ekonomi Pembangunan , 15 (2), 138–156.
Setiani, I. Y., & Endang. (2022). Analisis Ketimpangan Pembangunan Ekonomi di Provinsi Jawa Timur Tahun 2016-2020. Jurnal Ekonomi Manajemen Dan Sosial , 5 (1), 25–31.
Sudarti,  S.  (2009). Penentuan  Leading Sektor  Pembangunan  Daerah  Kabupaten/Kota  di  Jawa  Timur.
Jurnal Humanity , 5 (1), 11517.
Widjayanti, F. N. (2013). Peranan dan Trend Komoditas Sub Sektor Pertanian dalam Pengembangan Wilayah  Jalur  Lintas  Selatan  (JLS)  Kabupaten  Jember. Agritrop:  Jurnal  Ilmu-Ilmu  Pertanian (Journal of Agricultural Science) , 11 (1).