## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019 e-ISSN: 2656-4882 p-ISSN: 2656-5935
http://journal-isi.org/index.php/isi Published By DRPM-UBD
123
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License .

## Measurement of the Maturity Level of IT Governance in
Implementing Personnel Management Information System Using the MEA Domain COBIT 5 Framework  In Regional Personnel, Education and Training Agency
Pengukuran Tingkat Kematangan Tata Kelola TI Dalam Implementasian Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian Menggunakan Framework COBIT 5 Domain MEA Pada Badan Kepegawaian, Pendidikan
Dan Pelatihan Daerah Kota Salatiga
Stanny Dewanty Rehatta 1 , Augie David Manuputty 2 1,2 Information System Departement, Satya Wacana Christian University Email: 1 682015021@student.uksw.edu , 2 augiemanuputty@gmail.com

## Abstract
Nowadays  the  development  of  Information  Technology  (IT)  is  experiencing  rapid progress.  This  development  also  affect  Information  Systems  (IS).  Today  Most organizations use and consider IS as an important part of business processes. Regional Personnel,  Education  and  Training  Agency  (BKDIKLATDA)  in  Salatiga  City  is  a Personnel  Institution  located  in  the  Salatiga  Municipal  Government  area  which implements  IS  as  the  business  process  support.  One  of  the  IS  used  is  the  Personnel Management Information System (SIMPEG). SIMPEG is a system specifically designed to  provide  personnel  administration  management  information  quickly,  accurately,  and has  the  function  to  manage  staffing  data  and  information  within  the  working environment  of  the  Salatiga  Municipal  Government.  The  purpose  of  this  study  is  to measure  the  level  of maturity of  IT  governance  in  the  implementation  of  SIMPEG  in BKDIKLATDA. The results of this study indicate that the maturity level of the MEA01 and  MEA03  processes  reached  3.70  and  3.55  at  level  4,  which  has  been  carried  out within  the  specified  limits  to  achieve  the  expected  outcomes.  And  in  the  MEA02 process,  it  reaches  3.36,  which  is  at  level  3,  where  this  process  has  been  implemented using certain predetermined processes, which are able to achieve the expected outcomes. Recommendations given in general are expected to be used as input so that they can help improve the quality of IT governance in implementing SIMPEG.
Keywords : IT Governance, COBIT 5, MEA Domain

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935
http://journal-isi.org/index.php/isi e-ISSN: 2656-4882

## 1. PENDAHULUAN
Dewasa ini perkembangan Teknologi Informasi (TI) mengalami kemajuan yang pesat.  Perkembangan  ini  juga  yang  memberi  pengaruh  bagi  Sistem  Informasi (SI).  Sebagian  besar  organisasi  saat  ini  menggunakan  SI  dan  menganggap  SI sebagai  bagian  penting  dalam  proses  bisnis  [1].  SI  merupakan  salah  satu penunjang  bagi  suatu  organisasi  untuk  mendukung  dan  membantu  dalam memaksimalkan proses bisnis dan merealisasikan tujuan dari organisasi. SI yang tepat sanggat diperlukan untuk membantu sebuah organisasi dalam pengambilan keputusan dan merealisasikan pencapaian tujuan bisnisnya [2]. Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Daerah (BKDIKLATDA) Kota Salatiga  merupakan  Lembaga  Kepegawaian  yang  berada  di  wilayah  Pemerintah Kota  Salatiga.  BKDIKLATDA  dibentuk  berdasarkan  Keputusan  Presiden Nomor  159  Tahun  2000  tentang  pedoman  pembentukan  Badan  Kepegawaian Daerah  dan  Peraturan  Daerah  Nomor  6  Tahun  2001  tentang  pembentukan Lembaga  teknis  Daerah  Kota  Salatiga.  BKDIKLATDA  saat  ini  sudah mengimplementasikan  SI  sebagai  pendukung  proses  bisnis.  Salah  satu  SI  yang digunakan  yaitu  Sistem  Informasi  Manajemen  Kepegawaian  (SIMPEG). SIMPEG  merupakan  sebuah  sistem  yang  yang  dirancang  khusus  untuk menyediakan informasi manajemen administrasi kepegawaian secara cepat, tepat dan  akurat,  dan  mempunyai  fungsi  untuk  mengelola  data  dan  informasi kepegawaian yang berada di lingkungan kerja Pemerintah Daerah Kota Salatiga. SIMPEG  sendiri  dikembangkan  kedalam  modul-modul  sesuai  dengan  regulasi yang  ada, SIMPEG  diterapkan di  BKDIKLATDA  sejak  tahun 2005,  kemudian di  tahun 2013  SIMPEG  dikembangkan   secara online dan dapat diakses melalui website (http://simpeg.salatiga.go.id).
Dalam  penerapan  SIMPEG,  dibutuhkan  suatu  kerangka  kerja  yang  dapat digunakan  untuk  menilai  kualitas  tata  kelola  TI.  Kerangka  kerja  yang  dapat digunakan  antara  lain  COBIT,  ITIL,  ISO  dan  lainnya.  Pada  penelitian  ini kerangka  kerja  yang  digunakan  yaitu  COBIT  5.  COBIT  5  dipilih  karena merupakan  kerangka  kerja  yang  berupa  produk  panduan best  practices yang menyajikan kegiatan dalam struktur organisasi TI yang dikelola dan logis, disusun oleh  para  ahli  di  bidang  tata  kelola  TI,  dan lebih berfokus  pada kontrol, bukan pada  eksekusi.  Praktek  ini  akan  membantu  mengoptimalkan  investasi  TI, memastikan  penyampaian  layanan  dan  memberikan  ukuran  terhadap  yang  bisa dilakukan untuk menilai ketika terjadi kesalahan [3]. Adapun  kendala  maupun  masalah  yang  membuat  implementasian  SIMPEG kurang begitu optimal yaitu dari ketidaksesuaianya data kepegawaian dilapangan dan data yang ada pada sistem, selain itu terbatasnya SDM yang mengakibatkan tumpang tindihnya pekerjaan, dalam hal ini pengelolaan manajemen administrasi kepegawaian menjadi  tidak fokus sehingga  statistik data  kepegawaian tidak valid yang mempengaruhi dalam proses pengambilan keputusan. Berdasarkan masalah tersebut, pada penelitian ini akan digunakan kerangka kerja COBIT 5 khususnya

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935 http://journal-isi.org/index.php/isi
e-ISSN: 2656-4882
Stanny Dewanty Rehatta, Augie David Manuputty | 125
domain Monitor,  Evaluate,  Assessment (MEA)  guna  melakukan  pengamatan, evaluasi  dan  penilaian  tata  kelola  TI  dalam  implementasian  SIMPEG  di BKDIKLATDA. MEA merupakan suatu domain pada COBIT 5 yang tujuannya adalah  untuk  melakukan  pengamatan,  mengevaluasi  dan  menilai  semua  proses yang berkaitan dengan TI dalam suatu perusahan atau organisasi [4]. Tujuan dari penelitian  ini  untuk  mengukur  tingkat  kematangan  tata  kelola  TI  dalam implementasian  SIMPEG  di  BKDIKLATDA.  Hasil  dari  penelitian  ini diharapkan dapat memberikan kontribusi secara akademis bagi Pemerintah Kota Salatiga, khususnya BKDIKLATDA Kota Salatiga.

## 2. METODOLOGI PENELITIAN

## 2.1 Metode Pengumpulan Data
Penelitian  ini  menggunakan  metode mixed  method ,  yang  merupakan  pendekatan penelitian  yang  menggabungkan  atau  menghubungkan  metode  penelitian kualitatif dan kuantitatif [5]. Data kualitatif yang diperoleh dalam penelitian yaitu dari teknik pengumpulan data berupa hasil wawancara dan observasi. Wawancara dilakukan  untuk  memperoleh  informasi  secara  langsung  dari  responden penelitian.  Observasi  dilakukan  untuk  mengamati  secara  langsung  objek penelitian.  Sedangkan  data  kuantitatif  berupa  data  yang  diperoleh  dari  hasil kuesioner  yang  mengacu  pada  domain  MEA,  yang  kemudian  diolah  atau dianalisis  menggunakan  perhitungan  matematik,  untuk  mengetahui  tingkat kematangan yang dimiliki. Objek penelitian ditentukan berdasarkan acuan RACI Chart pada  COBIT  5. RACI Chart merupakan  matriks dari  semua  aktivitas dan wewenang  pada  organisasi  yang  membantu  dalam  mengambil  keputusan  [5]. Ruang  lingkup  penelitian  ini  dibatasi  pada  pengukuran  tingkat  kematangan domain  MEA.  Hasil  dari  penelitian  ini  berupa  rekomendasi  yang  dibuat berdasarkan  kondisi  tata  kelola  TI  dalam  implementasian  SIMPEG  di BKDIKLATDA.
2.2 Tahapan Penelitian
Gambar 1. Tahapan Penelitian

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935
http://journal-isi.org/index.php/isi
e-ISSN: 2656-4882
Tahap  I  Studi  Pustaka  yaitu  dengan  memahami  dan  mempelajari  teori-teori manajemen  dan  tata  kelola  TI  serta  pemahaman  tentang framework COBIT  5 khususnya  domian  MEA  yang  dijadikan  fokus  dalam  penelitian  di BKDIKLATDA.
Tahap  II  Studi  Awal  yaitu dengan  melakukan observasi  objek  penelitian  untuk mendapatkan data organisasi meliputi visi, misi organisasi serta bagaimana proses bisnis  saat  ini  yang  sedang  berjalan,  selanjutnya  melakukan  wawancara  untuk menganalisa  kebutuhan stakeholder yang  berkaitan  dengan  tujuan  SIMPEG, kemudian  memberikan  kuesioner  kepada  responden  yang  kesehariannya mengoperasikan  SIMPEG  dan  juga  yang  berasal  dari  unit  kerja  lain  yang berkaitan.
Tahap  III  Pemetaan  COBIT  5  yaitu  dengan mengidentifikasi Enterprise  Goals terpilih  berdasarkan  analisa  kebutuhan stakeholder yang  berkaitan  dengan  tujuan SIMPEG,  kemudian  dari Enterprise  Goals terpilih  tersebut  dilakukan  identifikasi terhadap IT-Related  Goals, dari IT-Related  Goals terpilih  kemudian  dilakukan pemetaan Enterprise  Goals kedalam IT-Related  Goals ,  selanjutnya  dilakukan identifikasi COBIT 5 proses terpilih dengan memilih nilai primary (P) pada proses domain yang terpilih, akan tetapi penelitian ini berfokus hanya pada satu domain yaitu domian MEA, maka COBIT 5 proses  yang dipilih hanya domain MEA.
Tahap IV Analisa Data yaitu dengan melakukan perhitungan tingkat kematangan pada  domain  MEA01,  MEA02,  MEA03  yang  dilakukan  berdasarkan Process Capability  Model yaitu dengan  melakukan  perhitungan  terhadap  hasil  kuesioner yang didapat dari responden penelitian.
Tahap  V  Kesimpulan  yaitu  dengan  menyimpulkan  kedalam  bentuk  rangkuman berdasarkan  analisa  data  yang  dilakukan  yang  kemudian  menghasilkan rekomendasi  perbaikan  kualitas  tata  kelola  TI  dalam  implementasi  SIMPEG  di BKDIKLATDA.

## 2.3 Responden Penelitian
Responden  yang  terlibat  dalam  pengisian  kuesioner  ini  mengacu  pada  RACI Responsible,  Accountable,  Consulted,  Informed, dimana  meliputi  pegawai  yang kesehariannya  secara  langsung  mengoperasikan SIMPEG  dan juga  yang  berasal dari unit kerja lain yang berkaitan.
Tabel 1. Responden Berdasarkan RACI chart RACI Fungsi dan Peran Nama Responden Jabatan Responsible Menjelaskan tentang siapa  yang  bertanggung jawab  atas  tugas  yang diberikan Bpk. Mursyid Staf Sub Bidang
Pengelolaan Data dan Informasi Bpk. Teguh

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935 http://journal-isi.org/index.php/isi e-ISSN: 2656-4882
Stanny Dewanty Rehatta, Augie David Manuputty | 127
Accountable Menjelaskan tentang siapa  yang  bertanggung jawab  atas  keberhasilan tugas. Ibu. Indah Kepala Sub Bidang Pengelolaan Data dan Informasi Consulted Menjelaskan tentang siapa  yang  memberikan masukan. Ibu. Siti Kepala Bidang Pembinaan dan Mutasi Informed Menjelaskan tentang siapa  yang  menerima informasi yang tepat dan untuk             mengawasi setiap tugas yang dilakukan. Bpk.Bayu Kepala Bidang Pengembangan,
Pendidikan dan
Pelatihan

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
BKDIKLTADA  Kota  Salatiga  memiliki  visi  yaitu “Terwujudnya Kepemerintahan yang baik ( Good Governance ) melalui aparatur yang akuntabel dan profesional”. Misi BKDIKLTADA Kota Salatiga antara lain yaitu: Meningkatkan kualitas  Sumber  Daya  Aparatur,  Mewujudkan   penataan  Pegawai  Negeri
Sipil (PNS) dalam jabatan sesuai kompetensinya, Meningkatkan    pelayanan    prima    administrasi    kepegawaian    dalam  rangka mewujudkan   pelayanan    administrasi   yang    tepat    didukung  oleh  penyajian data dan informasi kepegawaian yang akurat, Meningkatkan pembinaan Aparatur dalam  rangka  mendorong  peningkatan  disiplin  dan  kesejahteraan  PNSD. Berdasarkan  visi,  misi  organisasi,  maka  dilakukan  analisa  terhadap  kebutuhan stakeholder yang memiliki prioritas tinggi  yang berkaitan dengan tujuan SIMPEG. yang  kemudian dianalisa  menggunakan Balanced  Scorecard (BSC)  yang  memiliki  4 dimension antara lain: Financial, Customer, Internal dan Learning & Growth .
Tabel 2. Pemetaan Enterprise Goals (EG) COBIT 5 dengan Tujuan SIMPEG BSC Dimension EG Terpilih Keterkaitan dengan Tujuan SIMPEG Tujuan SIMPEG Financial EG3 Managed business risk (safeguarding of assets) Memiliki  keterkaitan  dengan tujuan  SIMPEG  dimana  untuk menjaga  kelangsungan  layanan SIMPEG dilakukan pengelolaan  dan  pemeliharaan terhadap aset yang dimiliki. Menjaga kelangsungan layanan SIMPEG Customer EG7 Busniness service continuity and Memiliki  keterkaitan  dengan tujuan  SIMPEG  dimana  untuk memberikan  pelayanan  yang mudah dalam pelaksanaan manajemen administrasi Memberikan  pelayanan yang mudah dalam pelaksanaan  manajemen
administrasi

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935
http://journal-isi.org/index.php/isi
e-ISSN: 2656-4882
128 | Measurement of the Maturity Level of IT Governance in.....
availability kepegawaian  secara  cepat  dan tepat. kepegawaian secara cepat dan tepat. Internal EG15 Compliance with internal police Memiliki  keterkaitan  dengan tujuan  SIMPEG  karena  dalam menjalankan  proses  bisnis, SIMPEG    memiliki standard operational  product (SOP)  yang digunakan sebagai acuan pelaksanaan proses bisnis. Memiliki  SOP  ( standard operational  product )  yang digunakan  sebagai  acuan pelaksanaan proses bisnis. Learning & Growth EG16 Skilled and motivated people Memiliki  keterkaitan  dengan tujuan SIMPEG untuk meningkatkan  kualitas  sumber daya  manusia  (SDM)  melalui pelatihan-pelatihan yang dilakukan  oleh  lembaga  yang bekerja sama dengan Pemerintah  Kota  Salatiga  agar proses  bisnis  berjalan  dengan lancar. Meningkatkan  kualitas sumber  daya  manusia (SDM) melalui pelatihan-pelatihan  yang dilakukan  oleh  lembaga yang bekerja sama dengan Pemerintah Kota Salatiga agar proses bisnis berjalan lancar.
Berdasarkan Enterprise Goals terpilih, kemudian dilakukan pemetaan kedalam IT- Related Goals (ITRG) . Hasil pemetaan dapat dilihat pada Tabel 3 berikut.
Tabel 3. Pemetaan Enterprise Goals kedalam IT-Related Goals EG Terpilih ITRG Terpilih EG3 ITRG04, ITRG10, ITRG16 EG7 ITRG04, ITRG10, ITRG14 EG15 ITRG02, ITRG10, ITRG15 EG16 ITRG16
Tabel 4. Deskripsi hasil pemetaan IT-Related Goals Terpilih Kode Deskripsi ITRG02 IT compliance and support for business compliance with external laws and regulations ITRG04 Managed IT-related business risk ITRG10 Security of information, processing infrastructure and applications ITRG14 Availability of reliable and useful information for decision making ITRG15 IT compliance with internal policies ITRG16 Competent and motivated business and IT personnel

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935 http://journal-isi.org/index.php/isi e-ISSN: 2656-4882
Stanny Dewanty Rehatta, Augie David Manuputty | 129
Selanjutnya  melakukan  pemetaan IT-Related  Goals kedalam COBIT  5 Process kemudian dipilih nilai primary (P). Pemetaan tersebut dapat dilihat pada Tabel 5 berikut ini.
Tabel 5. Pemetaan IT-Related Goals kedalam COBIT 5 Process
ITRG Terpilih COBIT 5 Process ITRG02 MEA02, MEA03 ITRG04 MEA01, MEA02, MEA03 ITRG15 MEA01, MEA02 Tabel 6. Deskripsi hasil pemetaan COBIT 5 Process Kode Deskripsi MEA01 Monitor, Evaluate and Assess Performance and Conformance MEA02 Monitor, Evaluate and Assess The System of Internal Control MEA03 Monitor,  Evaluate  and  Assess  Compliance  with  External Requirements
Berdasarkan  COBIT  5 process terpilih  (domain  MEA)  dilakukan  perhitungan tingkat  kematangan  menggunakan Process  Capability  Model, model  ini  digunakan untuk  mencapai  tujuan  secara  keseluruhan  dari  proses  penilaian  dan  proses peningkatan  [6].  Hasil  dari  kuesioner  yang  dibagikan  kepada  responden kemudian  dilakukan  perhitungan  terhadap  tingkat  kematangan.  Persamaan matematik yang digunakan untuk menghitung tingkat kematangan pada masing- masing domain MEA dalam penelitian ini adalah:
Indeks=
Hasil  perhitungan  tingkat  kematangan  COBIT  5  domain  MEA  adalah  sebagai berikut:
Tabel 7. Tingkat Kematangan MEA01 Proses Aktivitas Tingkat Kematangan MEA01.01  Pendekatan  pemantauan  dilakukan  oleh  staff  yang  ada untuk  mengukur  tingkat  kinerja  SIMPEG  agar  sesuai dengan tujuan instansi 3,47 MEA01.02  Mengatur  dan  monitoring  secara  berkala,  melakukan update  terhadap  kesesuaian  target  dalam  pengukuran 3,96

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935
http://journal-isi.org/index.php/isi
e-ISSN: 2656-4882
130 | Measurement of the Maturity Level of IT Governance in.....
kinerja SIMPEG MEA01.03  Mengumpulkan  dan  memproses  data  kinerja  dan kesesuaian 3,82 MEA01.04  Melakukan  analisis  dan  melaporkan  proses  kinerja SIMPEG terhadap sasaran instansi. 3,53 MEA01.05  Memastikan  pelaksanaan  tindakan  perbaikan  yaitu mengidentifikasi,  memulai  pelacakan  dan  melakukan tindakan perbaikan untuk tujuan yang tidak sesuai. 3,76 Rata-Rata Tingkat Kematangan 3,70
Tabel  7  merupakan  hasil  perhitungan  tingkat  kematangan  domain  MEA01 ( Monitor,  Evaluate,  and  Asses Performance  and  Conformance) .  Pada  domain  MEA01 tingkat  kematangan  yang  dimiliki  yaitu  3,70  dari  rentang  0-5  dengan process capability  model yang  dicapai  adalah  pada  level  4 predictable  process ,  yang  dimana proses ini telah dijalankan dalam batasan yang ditentukan untuk mencapai outcome yang  diharapkan.  Seperti  yang  diungkapkan  oleh  Staff  Sub  Bidang  Pengelolaan Data dan Informasi, Bapak Teguh dalam wawancara sebagai berikut:
“..Untuk proses pelaporan kinerja SIMPEG kita lakukan secara sistematis dan tepat waktu tetapi kondisional, jadi misalnya kita memang laporan setiap akhir tahun ada laporan data pegawai dan sistem dalam hal ini pengembangan kita laporkan juga per selesai kegiatan dan pada akhir tahun”. 1
Hal  ini    menunjukan  bahwa  penerapan  SIMPEG  di  BKDIKLATDA  Kota Salatiga  sudah  dilakukan  monitoring,  evaluasi, dan    penilaian  kinerja  proses  TI dengan  baik,  dapat  dilihat  dari  dari  tercapainya  tujuan  SIMPEG  yang  telah direncanakan. Tujuan yang diharapkan yaitu memberikan pelayanan yang mudah dalam pelaksanaan manajemen administrasi kepegawaian secara cepat dan tepat, selain itu pelaporan kinerja SIMPEG telah dilakukan secara sistematis dan tepat waktu.
Tabel 8. Tingkat Kematangan MEA02 Proses Aktivitas Tingkat Kematangan MEA02.01  Memantau  dan  meningkatkan  pengendalian  TI  untuk memenuhi tujuan instansi. 3,65 MEA02.02  Mengontrol  efektivitas  dari  proses  bisnis  SIMPEG. Kegiatan ini meliputi  kontrol secara periodik, mengontrol secara terus-menerus. 3,65
1 Hasil wawancara dengan Bapak Teguh pada tanggal 29 Juli 2019 di Salatiga

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935 http://journal-isi.org/index.php/isi e-ISSN: 2656-4882
Stanny Dewanty Rehatta, Augie David Manuputty | 131
MEA02.03  Manajemen atau staff dalam instansi melakukan perbaikan kontrol  melalui  program  berkelanjutan.  Penilaian digunakan  untuk  mengevaluasi  pengendalian  proses manajemen. 3,65 MEA02.04  Mengidentifikasi  dan  melaporkan  kekurangan  kontrol dilakukan  dari  akar  penyebab  yang  mendasari  suatu masalah. 3,24 MEA02.05  Memastikan  bahwa  instansi  melakukan  asuransi  yang independen  dan  berkualitas  dari  fungsi  dalam  lingkup kelompok atau organisasi. 3 MEA02.06  Inisiatif  rencana  jaminan  berdasarkan  dengan  kinerja instansi,  tujuan  jaminan,  terbatasnya  sumber  daya,  dan pengetahuan yang cukup. 3,12 MEA02.07  Inisiatif  cakupan  jaminan  berdasarkan  dengan  tujuan jaminannya. 3,24 MEA02.08  Instansi  telah  melakukan  kegiatan  jaminan  untuk melakukan kinerja dan memenuhi tujuan yang berkualitas. 3,35 Rata-Rata Tingkat Kematangan 3,36
Tabel  8  merupakan  hasil  perhitungan  tingkat  kematangan  domain  MEA02 ( Monitor, Evaluate, and  Asses The  System  of Internal Control) . Pada  domain MEA02 tingkat  kematangan  yang  dimiliki  yaitu  3,36  dari  rentang  0-5  dengan process capability  model yang  dicapai  adalah  pada  level  3 established  process ,  yang  dimana proses  ini  telah    diimplementasikan  menggunakan  proses  tertentu  yang  telah ditetapkan,  yang  mampu  mencapai outcome yang  diharapkan.  Seperti  yang diungkapkan  oleh  Staff  Sub  Bidang  Pengelolaan  Data  dan  Informasi,  Bapak Teguh dan Bapak Mursyid dalam wawancara sebagai berikut:
“..Kalau  untuk  kinerja  proses  SIMPEG  kita  ada  dua  pendokumentasian,  berupa pengembangan sistem dan manual book. Untuk manual book diberikan kepada atasan dan kantor-kantor lain, kalau untuk pengembangan sistem itu nanti dari sini diserahkan kepada KOMINFO untuk kontrol pengembangan aplikasi”. 2
“..Kurangnya  SDM  membuat  Sub  Bidang  Pengelolaan  Data  dan  Informasi  disini menjadi  tidak  fokus  dalam  melakukan  maintanance  data,  jadi  satu  pegawai  ada  yang mengerjakan  lebih  dari  satu  pekerjaan. Nah  hal tersebut  yang  membuat  sehingga    statistik data  kepegawaian  itu  menjadi  tidak  valid  yang  dimana  susah  dalam  pengambilan keputusan”. 3
2 Hasil wawancara dengan Bapak Teguh pada tanggal 29 Juli 2019 di Salatiga
3 Hasil wawancara dengan Bapak Mursyid pada tanggal 05 Agustus 2019 di Salatiga

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935
http://journal-isi.org/index.php/isi e-ISSN: 2656-4882
Hal  ini  menunjukan  bahwa  penerapan  SIMPEG  di  BKDIKLATDA  Kota Salatiga sudah dilakukan monitoring, evaluasi, dan penilaian sistem pengendalian internal  dengan  baik,  dapat  dilihat  dari  dilakukannya  pendokumentasian  yang dilakukan  terkait  dengan  proses  internal  kontrol,  akan  tetapi  masih  terdapat kekurangan  SDM  pranta  komputer  pada  Sub  Bidang  Pengelolaan  Data  dan Informasi  yang  mengakibatkan  tumpang  tindihnya  pekerjaan.  Sehingga  fokus pengelolaan  manajemen  SIMPEG  menjadi  sulit  dalam  hal  pengambilan keputusan .
Tabel 9. Tingkat Kematangan MEA03 Proses Aktivitas Tingkat Kematangan MEA03.01  Mengidentifikasi dan memantau secara terus-menerus terhadap  perubahan  dalam  hukum,  peraturan  lokal dan  internasional,  serta  persyaratan  eksternal  lainnya yang mesti dipenuhi dari sudut pandang TI. 3,65
MEA03.02  Meninjau  dan  menyesuaikan  peraturan,  prinsip,
prosedur,  serta  metodelogi  guna  memastikan  bahwa persyaratan  eksternal  dalam  hal  ini  setiap  peraturan yang  terkait  di  dikomunikasikan.  mempertimbangkan setiap  standar,  kode  serta  panduan  praktik  yang  baik untuk dilakukan adopsi dan adaptasi. 3,53 MEA03.03  Mengkonfirmasikan  kepatuhan  terhadap  setiap kebijakan maupun standar dan prosedur yang berlaku dengan  setiap  persyartan  hukum,  peraturan  dan kontrak 3,53
MEA03.04  Mendapatkan dan melaporkan jaminan kepatuhan dan kepatuhan  terhadap  kebijakan,  prinsip,  standar, prosedur  dan  metodologi.  Memastikan  bahwa tindakan  korektif  untuk  mengatasi  kesenjangan kepatuhan ditutup pada waktu yang tepat. 3,47 Rata-Rata Tingkat Kematangan 3,55
Tabel  9  merupakan  hasil  perhitungan  tingkat  kematangan  domain  MEA03 ( Monitor,  Evaluate,  and  Asses  Compliance  with  External  Requirements ).  Pada  domain MEA03  tingkat  kematangan  yang  dimiliki  yaitu  3,55  dari  rentang  0-5  dengan process capability model yang  dicapai  adalah  pada  level  4 predictable  process ,  yang dimana  proses  ini  telah  dijalankan  dalam  batasan  yang  ditentukan  untuk mencapai outcome yang  diharapkan.  Seperti  yang  diungkapkan  oleh  Staff  Sub Bidang Pengelolaan Data dan Informasi, Bapak Teguh dalam wawancara sebagai berikut:

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935 http://journal-isi.org/index.php/isi e-ISSN: 2656-4882
Stanny Dewanty Rehatta, Augie David Manuputty | 133
“.. Jadi SIMPEG ini berjalan sesuai dengan regulasi dari pusat, kita mengikuti regulasi dari  BKN.  SIMPEG  ini  sistemnya  kita  kembangkan  sendiri  sesuai  aturan-aturan  yang dibuat  dari  pusat. Dalam  rapat  tahunan  juga  membahas mengenai  persyaratan, kepatuhan dan dampak setiap aktivitas TI”. 4
Grafik 1 . Hasil Pengukuran Process Capability Model Kedalam Bentuk Grafik
Dari  hasil  perhitungan  tingkat  kematangan,  maka  dilakukan  analisa  terhadap kesenjangan  yang  bertujuan  untuk  mengetahui  tingkat  GAP  yang  dapat  dilihat pada Tabel 10 sebagai berikut.
Tabel 10. Analisa Kesenjangan Terhadap Tingkat GAP Pro- ses Aktivitas Tingkat Kematangan Tar- get GAP MEA 01 Mengumpulkan,  melakukan  validasi,  dan mengevaluasi  proses  bisnis  TI,  serta  sasaran proses  dan  metrik.  Melakukan  pemantauan terhadap  kinerja  proses  agar  sesuai  dengan sasaran  dan  metrik  kesesuaian  kinerja  serta memberikan  pelaporan  secara  sistematis  dan tepat  waktu  kepada  Kepala  Dinas  sebagai pimpinan di BKDIKLATDA Kota Salatiga 3,70 5 1,3 MEA 02 Melakukan  pemantauan  secara  terus-menerus dan mengevaluasi internal kontrol. Memungkinkan manajemen untuk mengidentifikasi  kekurangan  manajemen  serta efisiensi dan memulai tindakan perbaikan dalam hal  ini  merencanakan,    mengatur  dan memelihara  standar  penilaian  internal  kontrol dan kegiatan penjaminan. 3,36 5 1,64 MEA 03 Mengevaluasi kinerja proses yang didukung oleh TI  dengan  melakukan  penyesuaian  terhadap
4 Hasil wawancara dengan Bapak Teguh pada tanggal 29 Juli 2019 di Salatiga

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935
http://journal-isi.org/index.php/isi
e-ISSN: 2656-4882
134 | Measurement of the Maturity Level of IT Governance in.....
persyaratan  eksternal  yang  berupa  kepatuhan terhadap  peraturan,  undang-undang  dan persyaratan  kontrak.    Mendapatkan  jaminan bahwa persyaratan sudah diidentifikasi, dipatuhi serta diintegrasikan secara menyeluruh. 3,55 5 1,45

## 4. KESIMPULAN DAN SARAN

## 4.1. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  perhitungan  tingkat  kematangan,  dilakukan  analisa  terhadap kesenjangan untuk mengetahui tingkat GAP, pada MEA01 ( Monitor, Evaluate and Assess  Performance  and  Conformance )  dengan  rata-rata  tingkat  kematangan  saat  ini mencapai angka 3,70 dengan process capability model dicapai pada level 4 predictable process dengan GAP yang dimiliki sebesar 1,3. Pada MEA02 ( Monitor, Evaluate and Assess The System of Internal Control ) dengan rata-rata tingkat kematangan mencapai angka  3,36  dengan process capability  model dicapai  pada  level  3 established  process dengan  GAP  yang  dimiliki  sebesar  1,64.  Pada  MEA03  ( Monitor,  Evaluate  and Assess Compliance  with  External Requirements ) dengan rata-rata  tingkat  kematangan mencapai angka 3,55 dengan process capability model dicapai pada level 4 predictable process dengan GAP  yang  dimiliki  sebesar  1,45.  Dari  hasil  perhitungan terhadap tingkat  kematangan  yang  dilakukan,  target  yang  diharapkan  dapat  dicapai  pada masing-masing  domain  yaitu  pada  level  5  ( optimising  process ).  Berdasarkan  hasil perhitungan  serta  kesimpulan  yang  telah  dikemukakan,  berikut  rekomendasi secara  umum  yang  diharapkan  dapat  memberikan  kontribusi  secara  akademis bagi  Pemerintah  Kota  Salatiga  khususnya  Badan  Kepegawaian,  Pendidikan dan Pelatihan  Daerah  antara  lain:  Melakukan  evaluasi  dan  pemantauan  terhadap kinerja  sistem  terus-menerus  secara  rutin  dan  bertahap.  Melakukan pendokumentasian terhadap pemeliharaan tata  kelola TI. Menerapkan framework COBIT  dalam  mengoptimalkan  kualitas  tata  kelola  TI.  Meningkatkan  SDM untuk  memenuhi  kebutuhan  manajemen  dan  pengelolaan  TI.  Meningkatkan kualitas  SDM  melalui  pelatihan-pelatihan  yang  dilakukan  secara  berkala  seiring dengan berkembangnya sistem.

## 4.2. Saran
Saran untuk penelitian yang akan datang dengan judul atau topik yang mengacu pada  penelitian  ini  kedepannya  yaitu  tidak  hanya  terfokus  pada  satu  domain, tetapi  dapat menggunakan domain COBIT  5  lainnya  seperti  EDM, APO,  BAI, DSS. Selain itu juga  dapat dilakukan analisa/evaluasi  terhadap sistem  infromasi yang  diterapkan  di  BKDIKLATDA  Kota  Salatiga  seperti  SIMDIKLAT, SICUTE, KGB Online , dan lainnya.

## Journal of Information Systems and Informatics
Vol. 1, No. 2, September 2019
p-ISSN: 2656-5935 http://journal-isi.org/index.php/isi e-ISSN: 2656-4882
Stanny Dewanty Rehatta, Augie David Manuputty | 135

## 5. DAFTAR PUSTAKA
[1] Andani, Anneke T; Agustinus F Wijaya, “Evaluasi Kinerja Sistem Informasi E-Filling Menggunakan COBIT 5 Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama”,
JUTEI Vol 1 No 1, 2017.
[2]   Septiana, Laxmi C; Andeka R Tanaamah, “Perencanaan Strategis Sistem Informasi Menggunakan Kerangka The Open Group Architecture Framework (TOGAF) pada BPJS Kesehatan Surakarta”, Salatiga: Universitas Kristen Satya Wacana, 2015.
[3]  Tagatari,  Yola  V;  Yani  Rahardja ;  Agustinus  F  Wijaya,  “ Evaluasi  Kinerja Sistem Informasi Manajemen Operasional Pelabuhan Menggunakan COBIT 5  pada  PT.  Pelabuhan  Indonesia  II  (Persero)  Cabang  Panjang  Lampung ”,
Salatiga: Universitas Kristen Satya Wacana, 2018.
[4] Belegur, Juan  A I; Chris Rudianto; Melkior N N Sitokdana, “Evaluasi Tata Kelola Teknologi Informasi Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kota Ambon Menggunakan Framework Cobit 5.0 pada Domain Monitor, Evaluate And Asses (MEA)”, AITI Vol 15 No 2, 2018.
[5]  Noya, Stephanie A. Ariya Dwika Cahyono. dkk. 2018. Evaluasi Kinerja Tata Kelola  Teknologi  Informasi  Pada  Dinas  Perindustrian  Dan  Tenaga  Kerja Kota Salatiga. Jurnal Sistem Informasi Indonesia (JSII) Volume 3 Nomor 1.
[6] Sugiyono, “Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, Dan Kombinasi ( Mixed Methods )”, Bandung: Alfabeta,  2012.
[7] ISACA,  COBIT  5,  “A  Business  Framework  for  the  Governance  and Management of Enterprise IT ”,USA: ISACA, 2012.