Author’s name: I Ketut Kasta Arya Wijaya, Ni Made Jaya Senastri, Luh Putu Suryani “ Dinamika Pengelolaan Wisata Religi di Nusa Penida: Tinjauan Hukum Dan Peluang ” Jurnal Analisis Hukum 7 no. 1 (2024): XXX-XXX.  DOI: 10.38043/jah.v7i1.4967

## Jurnal Analisis Hukum
Volume 7 Issue 1, 2024 P-ISSN: 2620-4959, E-ISSN: 2620-3715 This work is licensed under the CC-BY-SA license.

## Dinamika Pengelolaan Wisata Religi di Nusa Penida: Tinjauan Hukum Dan Peluang
I Ketut Kasta Arya Wijaya 1* Ni Made Jaya Senastri 2 Luh Putu Suryani 3
1 Faculty of Law, Universitas Warmadewa. E-mail: kastaaryawijaya@gmail.com
2 Faculty of Law, Universitas Warmadewa
3 Faculty of Law, Universitas Warmadewa
Abstract: Penelitian ini mengkaji konsep dan peluang pengembangan wisata religi di Bali, khususnya di  wilayah  Nusa  Penida,  Klungkung.  Melalui  pendekatan  sosio-legal,  penelitian  ini  menggunakan kombinasi  metode  hukum  normatif  dan  empiris.  Data  lapangan  diperoleh  dari  observasi  di  objek wisata dan dianalisis bersama dengan peraturan perundang-undangan terkait pariwisata dan sumber daya  alam  yang  memiliki  nilai  religi.  Hasilnya  menunjukkan  peluang  besar  untuk  pengembangan wisata  religi,  didukung  oleh  antusiasme  masyarakat  Bali  dalam  kegiatan  keagamaan.  Namun, tantangan  muncul  dalam  menjaga  kesucian  tempat  suci  dan  mengedukasi  wisatawan  akan  adat istiadat dan budaya lokal. Rekomendasi meliputi perlunya pengelola wisata menjaga kesucian tempat suci serta penguatan peran desa adat oleh pemerintah dalam pengelolaan wisata religi.
Kata Kunci: Wisata Religi; Tempat Suci; Adat Istiadat
Abstract:  This  research  examines  the  concept  and  opportunities  for  the  development  of  religious tourism in Bali, especially in the Nusa Penida region, Klungkung. Through a socio-legal approach, this research uses a combination of normative and empirical legal methods. Field data is obtained from observations  at  tourist  attractions  and  analyzed  together  with  laws  and  regulations  related  to tourism and natural resources that have religious value. The results show great opportunities for the development  of  religious  tourism,  supported  by  the  enthusiasm  of  Balinese  people  in  religious activities. However, challenges arise in maintaining the sanctity of holy places and educating tourists on local customs and culture. Recommendations include the need for tourism managers to maintain the sanctity of holy places as well as strengthening the role of traditional villages by the government in the management of religious tourism.
Keywords: Religious Tourism; Holy Places; Customs

## 1. Pendahuluan
Pariwisata  merupakan  salah  satu  sektor  yang  terus  dikembangkan  pemerintah Provinsi  Bali  untuk  menopang  perekonomian  masyarakat  walaupun  selama  masa Pandemi  Covid  19  sector  ini  mengalami  stagnan,  Namun  kebijakan-kebijakan  di dalam  bidang  pariwisata  terus  diperhatikan  dan  di  perbaharui.  Informasi  objek pariwisata di Bali selain lewat kebijakan pemerintah, sekarang ini juga didukung oleh kemajuan  di  bidang  Teknologi  Informasi  (TI).  Semakin  mudahnya  akses  untuk mendapatkan  informasi  tentang  destinasi  wisata,  tiket  perjalanan,  tempat akomodasi  di  daerah  objek  wisata  tidak  bisa  dilepaskan  dari  kemajuan pengembangan TI. Usaha pariwisata  menawarkan berbagai pilihan produk destinasi wisata,  mulai  dari  wisata  alam,  wisata    budaya,  wisata  pendidikan,  wisata  kuliner,
wisata  religi,  dan  berbagai  pilihan  produk    wisata  lainnya,  merupakan  upaya  dari pengusaha di bidang pariwisata menarik minat wisatawan (Wisata et al., 2020).
Urgennya  pengembangan  wisata  yang  berbasis  relegi  semakin  trend  hal  ini disebabkan  banyak  masyarakat  dan  wisatawan  beralih  paradigmanya  dimana  para wisatawan  khsususnyanya  masyarakat  Bali  lebih mengutamakan  berwisata  saambil melakukan  persembahyangan.  Peluang  ini  yang  harus  ditindaklanjuti  oleh  pelaku usaha di bidang pariwisata untuk memanfaatakan trend yang ada dimasyarakat Bali.
Banyak tantangan yang dihadapi dimana karakter Kepariwisataan yang multisektor, multidisiplin, dan multipemangku kepentingan. Untuk mengembangkan Kepariwisataan  diperlukan  kesiapsiagaan  dan  sinergi  terpadu  antar  pemangku kepentingan  yang  menjadi  elemen  penting  dalam  mengembangkan  sektor Pariwisata.
Dalam  menghadapi  tantangan  tersebut  diperlukan  regulasi  atau  aturan  yang memayungi  pelaku  usaha  di  bidang  pariwisata  maupun  destinasi  wisata  yang menjadi objek wisatawan. Untuk itu perlu ada sinergitas untuk memiliki pemahaman mendalam  terhadap  objek  atau  Daya  Tarik  Wisata,  turut  bertanggung  jawab  atas kelestarian  lingkungan,  penciptaan  pengalaman  berharga  selama  berwisata, memperpanjang  waktu  singgah,  adaptif  terhadap  kemajuan  teknologi,  informasi, dan  komunikasi,  serta  pada  akhirnya  mampu  berkolaborasi  secara  berkelanjutan antar pemangku kepentingan.
Pembangunan  pariwisata  yang  memanfaatkan  kearifan  local  dalam  pengelolaan pariwisata  akan  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  sekitarnya.  Menurut Vitasurya  yang  dikutip  Sugiyarto  menyatakan,  Kearifan  lokal  bersumber  dari  nilai- nilai adat istiadat, nilai-nilai agama dan budaya local yang terbentuk secara alami di suatu  golongan  masyarakat  dengan  tujuan  menyesuaikan  diri  dengan  lingkungan sekitar.(Bisnis,  2018)  Kearifan  local  mencirikan  kekhasan  tiap-tiap  daerah  yang mendukung pembangunan suatu daerah.
Di  Pulau  Bali  tepatnya  di  daerah  Nusa  Penida  memilki  banyak  objek  wisata.  Salah satunya  yang  bisa  dijadikan  andalan  kunjungan  wisata  serta  diminati  oleh  banyak pengunjung dari Bali daratan, bahkan umat Hindu dari Lombok dan Pulau Jawa pun ada yang berkunjung ke Nusa Penida yaitu wisata religi. Salah satu yang terkenal di Nusa Penida, tepatnya di Desa Ped, berdiri sebuah kompleks Pura Kahyangan Jagat yang nilai spritualnya bahkan sampai diakui oleh kalangan Hindu di Bali maupun luar Bali ( Miliki Banyak Tempat Suci, Made Satria_ Nusa Penida Bisa Jadi Tujuan Wisata Religi Terkenal - Bali Ekbis , n.d.).
Dari objek-objek wisata yang berkearifan local tersebut salah satunya adalah wisata religis perlu mendapatkan perlindungan dan pengelolaan yang sesuai dengan nilai- nilai  yang  ada  dalam  masyarakat  dan  kepercayaan  yang  dianut  oleh  masyarakat
Nusa  Penida,  oleh  karena  itu  ada  regulasi  atau  aturan  yang  ditetapkan  oleh masyarakat  setempat  atau  pengelola  wisata  religis  yang  ada  di  Nusa  Penida. Berdasarkan pada uraian tersebut diatas maka ada permasalahan yang dikemukakan yakni “Bagaimanak ah peluang dan tantangan dalam pengembangan kepariwisataan religis/spiritual di Nusa Penida dari sudut pandang hukum?

## 2. Metode Penelitian
Dalam  penelitian  ini  mempergunakan  metode  penelitian  sosio  legal  yakni mengambungkan  penelitian  normative  dan  penelitian  empiris  dimana  ada  data lapangan  dan  sekunder  yang  didapatkan  dari  literatur  literatur  yang  relevan  yang kemudian  data  dianalisis  dengan  mendiskripsikan  dari  khusus  ke  umum.  Analisis bahan  hukum  dengan  menggunakan  metode  analisis  juridis  kualitatif  dan  hasil analisis  disajikan  dalam  metode  deskriptif  analitis.  Pengolahan  dan  penganalisaan data  yang  dilakukan  dengan  menggunakan  metode  pendekatan  kulitatif menekankan pada segi pengamatan langsung secara partisipatif dari penelitian. Data sekunder  yang  dipergunakan  antara  lain  bahan  hukum  primer  dan  bahan  hukum Sekunder  serta  bahan  hkukum  tersier.  Peratran  perundang-undangan  yang  yang relevan dipakai sebagai dasar analisis, hasil - hasil penelitian dan jurnal – jurnal serta buku buku yang terkait dengan wisata religi dan keparisataan secara umum. Dengan demikian  dapat  diungkapkan  fenomena-fenomena  yang  terjadi  serta  hal-hal  yang melatarbelakanginya  yang  pada  akhirnya  akan  menghasilkan  gambaran  yang  jelas, terarah  dan  menyeluruh  dari  masalah  yang  menjadi  objek  penelitian.  Kemudian data-data  yang  di  dapat  di  lapangan  dideskripsikan  sehingga  dapat  memberikan gambaran  terhadap  keaadaan  yang  ada  di  tempat  penelitian  yakni  Nusa  Penida, Klungkung, Bali.

## 3. Hasil Dan Pembahasan
Pariwisata adalah produk kompleks  di mana factor ekonomi dan politik bergabung dengan alam geografis dan rekreasi (C. M. Hall, 1998) dengan demikian, kebijakan pariwisata  dapat  didefinisikan  sebagai  bidang  multidisiplin  (D.  L.  Edgell,  n.d.).  Ini berarti bahwa pariwisata sangat kompleks berhubungan satu dengan yang lainnya. Sehingga apa yang menjadi tujuan dalam pengembangan pariwasata bisa terwujud.
Di negara-negara Eropa dan Amerika Latin di mana pariwisata telah menjadi sector yang  terkelola,  ada  korelasi  negatif  antara  pengembangan  pariwisata  dan pertumbuhan ekonomi (Malik, S., I.S. Chaudhry, M.R. Sheikh, n.d.) Indonesia dan Bali pada  khususnya  yang  masih  kental  dengan  adat  istiadat  dan  kegiatan  pariwisata budaya  bernafaskan  Agama  Hindu,  sangat  potensial  bagi  pengembangan  paket wisata khusus bernuansa religius spiritual (I Nyoman Suksma A, 2015).
Munculnya  istilah  pariwisata  spiritual  atau  wisata  spiritual/religi  tidak  bisa  terlepas dengan  adanya  Gerakan  Zaman  Baru  atau The  New  Age  Movement . The  New  Age adalah  potret  zaman  yang  memadukan  rasionalisme  Barat  dengan  mistik  spiritual Timur. Ciri utama dari zaman ini adalah penolakan terhadap agama formal, karena
dipandang  cenderung  mengekang  kebebasan  individu.  Kesejukan  spiritual  bisa diselami  dan  dinikmati  dengan  menembus  batas  agama.  Esensi  semua  agama diyakini  sama,  dan  seluruh  realitas  dilihat  sebagai  pancaran  Tuhan.  Aktifitas  yang dilakukan The New Agers adalah wisata spiritual lintas agama (Sukidi, 2001).
Wisata  religi  merupakan  kegiatan  melakukan  perjalanan  dengan  tujuan mendapatkan  kenikmatan,  kepuasan  serta  pengetahuan.  Wisata  religi  banyak dilakukan    oleh  perorangan  atau  rombongan  ke  tempat-tempat  suci,  ke    makam- makam orang besar, atau pemimpin yang di agungkan, ke bukit atau ke gunung yang dianggap keramat, tempat pemakaman tokoh atau pemimpin sebagai manusia ajaib penuh  legenda  (Pendit,  n.d.).  Tujuan  wisata  religi  mempunyai  makna  yang  dapat dijadikan  pedoman  untuk  menyampaikan  ajaran-ajaran  agama  di  seluruh  dunia, dijadikan  sebagai  pelajaran,  untuk  mengingat  ke  tunggalan  Tuhan  Yang  Maha  Esa. Mengajak dan menuntun manusia supaya tidak tersesat kepada ajaran-ajaran yang tidak mempercayai ajaran agama.
Ketaatan terhadap ajaran-ajaran agama oleh masyarakat di Indonesia pada umumya dan masyarakat Bali pada khususnya. Masyarakat adat Bali yang religius dan penuh dengan  ritual  dalam  sembah  baktinya  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa  sangat memungkinkan melakukan perjalanan ke tempat-tempat suci yang ada di Bali atau bahkan  diluar  Bali.  Menurut  Made  Satria  salah  satu  tokoh  di  Nusa  Penida  bahwa Pemerintah Daerah Kabupaten Klungkung mendorong potensi wisata relegi di Nusa Penida  untuk    ditingkatkan  ( Miliki  Banyak  Tempat  Suci,  Made  Satria_  Nusa  Penida Bisa Jadi Tujuan Wisata Religi Terkenal - Bali Ekbis , n.d.).
Ada  beberapa  objek  wisata  religi  yang  ada  di  Nusa  Penida  antara  lain:  Pura  Batu Medau  di  Dusun  Semaya,  Desa  Suana;  Pura  Tunjuk  Pusuh  di  Dusun  Tanglad,  Desa Tanglad; Pura Puncak Mundi di Desa Klumpu; Pura Dalem Dukut di Br. Sukun, Desa Batukandik;  Pura  Paluang  di  Desa  Bunga  Mekar,  Pura  Penida  di  Desa  Sakti;  Pura Luhur  Pusering  Jagat  Sahab  di  Desa  Batumadeg;  Pura  Sekar  Kuning  di  Desa Batukandik ( Miliki Banyak Tempat Suci, Made Satria_ Nusa Penida Bisa Jadi Tujuan Wisata Religi Terkenal - Bali Ekbis , n.d.).
Dari  tempat-tempat  suci  tersebut  yang  menjadi  objek  wisata  religi  yang  nantinya akan  di  kunjungi  oleh  para  wisatawan  religi  perlu  mendapat  perhatian  dari  aspek perlindungan terhadap perusakan dan pencemaran dalam arti perlakuan yang tidak sesuai dengan nilai-nilai budaya dan adat istiadat masyarakat adat setempat.

## 3.1 Peluang Dan Tantangan Pengembangan Wisata Religi Dalam Perspektif Hukum
Undang-undang  kepariwisataan  kedepan  yang  tercantum  Rancangan  UU Kepariwistaan  yang  akan  merevisi  terhadap  UU  Nomor  10  tahun  2009  telah menetapkan bahwa wisata religis adalah salah satu jenis wisata. Hal ini dikarenakan bahwa  Industri  Pariwisata  dilaksanakan  guna  mendukung  pengembangan  jenis Wisata  dan  Usaha  Pariwisata  yang  kompetitif  serta  mendukung  peningkatan
kesejahteraan  masyarakat  dan  pertumbuhan  ekonomi.  Pengembangan      Wisata Desa   Dalam   Undang-Undang   Nomor   10   Tahun   2009  tentang   Keparwisataan juga dijelaskan   bahwa   wisata   adalah   kegiatan   perjalanan   atau sebagian dari kegiatan  tersebut  yang  dilakukan  secara  sukarela  serta  bersifat  sementara  untuk menikmati  objek  dan  daya  tarik  wisata (Anon, 2009).
Peluang  terkait  industri  jenis  wisata  religi  ini  dikembangkan  di  daerah  Bali  sangat terbuka  dan  memberikan  prospektif  ke  depan  dalam  meningkatkan  industry pariwisata.  Dalam      upaya      melaksanakan      program      pembangunan  ekonomi, pemerintah  pusat  hingga  Kabupaten  harus  berusaha  meningkatkan  citra  positif daerah (Arifudin, 2018).
Pariwisata  berbasis  masyarakat  atau community  based  tourism berkaitan  erat dengan adanya   kepastian   partisipasi   aktif   dari   masyarakat   setempat   dalam pembangunan kepariwisataan yang ada.  Partisipasi  masyarakat  dalam  pariwisata terdiri    dari    atas    dua  perspektif,    yaitu    pasrtisipasi    masyarakat    dalam    proses pengambilan    keputusan    dan  partisipasi  yang  berkaitan  dengan  distribusi keuntungan  yang  diterima  oleh  masyarakat  dari  pembangunan  pariwisata (Damanik., 2013). Oleh karena itu pada dasarnya terdapat tiga  prinsip pokok  dalam strategi    perencanaan    pembangunan    kepariwisataan    yang  berbasis    pada masyarakat  atau  communitybased  tourism,  yaitu  :  1) Mengikutsertakan anggota masyarakat    dalam    pengambilan    keputusan,    2)  Adanya    kepastian    masyarakat lokal  menerima  manfaat  dari  kegiatankepariwisataan,  dan  3)  Pendidikan Kepariwisataan bagi masyarakat local (Sunaryo., 2013)
Selanjutnya  dalam  penyelenggaraan  kepariwisataan  telah  mengakomodir  asas kelokalan  yang  berarti  adalah  Kepariwisataan  harus  memperhatikan  karakteristik sumber daya alam, ekosistem, kondisi geografis, budaya masyarakat setempat, dan kearifan lokal. Peluang pemanfaatan terhadap potensi yang ada  dalam masyarakat setempat  sangat  besar  dikembangkan  seperti  wisata  religi,  karena  di  Nusa  Penida banyak terdapat tempat-tempat suci dan religi sebagai distinasi wisata religi.
Pariwisata  spiritual/religi  nampaknya  merupakan  segmen  yang  tidak  terdifinisikan secara  jelas,  namun  sebagai  topik  kepariwisataan  yang  lintas  batas,  pariwisata spiritual  terkait  erat  dengan  budaya,  pendidikan,  alam  dan  perhelatan  pariwisata (event  tourism).  Pengertian  pariwisata  spiritual,  dengan  merujuk  pada  definisi spiritualitas  itu  sendiri  hendaknya  tidak  dilatar  belakangi  oleh  agama  tertentu (Pechlaner, 2011).
Peluang pengembangan wisata religi di Bali khususnya sangat besar ini dapat dilihat diantaranya:  Masyarakat  Bali  pada  umumnya  sangat  antusias  melakukan  kegiatan keagamaan,  keinginan  melakukan  kegiatan  keagamaan  yang  meningkat  akan mendorong  masyarakat  untuk  datang  ke  tempat-tempat  suci  (pura),  peningkatan
jumlah  wisatawan  ke  Nusa  penida  baik  local  maupun  internasional  dari  berbagai umat.
Oleh  sebab  itu,  semakin  menariknya  objek  wisata  maka  akan  menarik  wisatawan untuk dating berkunjung. Peningkatan wisatawan tersebut tentu memberi kontribusi terhadap  perekonomian  masyarakat  dan  pendapatan  daerah,  3.  Dukungan pemerintah sangat dibutuhkan. Hal ini terkait dengan pendanaan dan pengawasan terhadap perkembangan objek wisata. 4. Kepedulian terhadap lingkungan Pura bila semua pihak ikut serta dalam menjaga Pura, maka tidak hanya meningkatkan citra objek wisata namun juga keasrian alam itu sendiri.
Bali  memiliki  potensi  sangat  besar  untuk  pengembangan  wisata  spiritual.  Sebab, Pulau  Bali  didukung  keberadaan  tempat  ibadah  (hardware)  seperti  Pura  Sad Kahyangan,  Dang  Kahyangan,  dan  Kahyangan  Tiga,  dengan  modal  dasar  spiritual yang  kuat  dan  pengelolaan  yang  baik,  wisata  spiritual  diyakini  akan  berkembang dengan pesat (I Nyoman Suksma A, 2015).
Untuk menjamin keberlanjutan Kepariwisataan Budaya Bali yang menjunjung tinggi nilai-nilai  budaya,  lingkungan  alam,  adat,  dan  kearifan  lokal  masyarakat  yang mendorong  pemerataan  kesempatan  berusaha  dan  memperoleh  manfaat  serta mampu  menghadapi  tantangan  perubahan.  Wisata  Religi/spiritual  merupakan  inti kepariwisataan yang dikembangkan di Bali, yang berdasarkan kebudayaan Bali yang bernafaskan  Agama  Hindu  yang  dipadukan  keindahan  (daya  pesona)  dan mengagumkan  (Magis/sakral)  merupakan  dasar  wisata  Religi,  yang  dalam prakteknya,  pengembangannya  dan  pemeliharaannya  berpegang  pada  emosi keagamaan,  sistem  kepercayaan,  sistem  upacara,  upakara  (perlengkapan  upacara, dan umat Agama Hindu di Bali.
Dari  konsep  Wisata  religi  yang  tersebut  diatas  bertujuan  untuk  meningkatkan amalan  agama  sehingga  akan  dapat  dirasakan  oleh  seluruh  masyarakat  yang menjalani  wisata  religi  tersebut.  Dapat  diartikan  sebagai  kegiatan  bepergian  untuk mengunjungi atau mendatangi area atau lokasi yang memiliki nilai-nilai religius, yang mana tujuan  dari  kegiatan  tersebut  diharapkan  dapat  memenuhi kebutuhan- kebutuhan yang bersifat rohani.
Dalam pengelolaan wisata keagamaan atau wisata religi, terdapat beberapa hal yang harus  di  perhatikan:  Pelibatan  masyarakat  sekitar  tempat  wisata  religi  dengan membentuk forum pengelola wisata religi, adanya pengembangan didaerah wisata religi agar lebih tertata sesuai dengan tingkatannya, selain itu ada ruang-ruang yang memang  tidak  boleh  dikomersilkan  dalam  pengembangan  wisata  religi, Diintegrasikan  antara  sektor-sektor  yang  berkaitan  dengan  pengembangan  wisata religi.
Adapun  pola-pola  lintas  sektor  yang  harus  dikembangkan  untuk  pengelolaan  daya tarik  wisata  religi  antara  lain respect (penghormatan), trust (kepercayaan) responsibility (tanggungjawab),  keuntungan  ( benefit ).  Karakteristik  daerah  serta keunikan  yang  dimiliki  oleh  masing-masing  daerah  ( software  dan  hardware ) memberi  peluang  bagi  daerah  /  wilayah  tersebut  mengembangkan  jenis  wisata spiritual  yang  berbeda  (Putu  Sudana,  Leli  Kusuma  Dewi,  n.d.)  Arti  penting pengelolaan  dalam  konteks  manajemen  adalah  memungkinkan  sekelompok  orang untuk mencapai tujuan organisasional secara bersama-sama.  Selain itu pengelolaan memungkinkan  kerja  sama  antar  orang-orang  dan  indivindu  di  dalam  organisasi untuk mencapai tujuan tertentu.
Peluang  wisata  relegi  di  Nusa  Penida  dapat  didasarkan  pada  keadaan  bahwa masyarakat  Bali  sebagian  besar  penduduknya  beragama  Hindu,  yang  mempunyai kepercayaan dan terkait dengan ritual-ritual yang diyakini memberikan ketenangan dan  ketentraman.  Peluang  bagi  pengembangan  ekonomi  rakyat  seiring  dengan perkembangan  pariwisata,  khususnya  wisata  religi  merupakan  angin  segar  yang cukup  menjanjikan,  baik  bagi  pengembangan  usaha  transportasi  local,  seperti angkutan pedesaan,  Disamping  kuliner  dan  oleh - oleh  khas  daerah  Nusa Penida sebagai  kearifan  local, semakin  dibutuhkan  para  wisatawan.
Adanya  peluang  yang  begitu  besar  dalam  pengembangan  wisata  religi  di  Nusa Penida  yang  harus  dimanfaatkan  seperti  apa  yang  dikemukakn  sebelumnya,  maka tidak  menutup  kemungkinan  adanya  tantangan  dan  hambatan  dalam pengembangan Wisata religi. Tantangan dalam mengembangkan wisata religi salah satunya terkait dengan pemasaran. Sebab pemasaran wisata religi di Bali bukan hal mudah.  Hal  ini  karena  perbedaan  antara  tuntutan  wisatawan  yang  berbeda kepercayaan  dan  agamnaya  dan  wisatawan  yang  beragama  Hindu.  Agama  Hindu dikenal sangat toleran, salah satunya adalah ajaran Catur Marga.
Dengan  demikian  ajaran  Agama  Hindu  mencerminkan  toleransi  dan  sifat  adil  yang dimiliki  oleh  Tuhan.  Sehinga  Agama  Hindu  menganggap  semua  agama  memiliki tujuan yang sama, hanya sudut pandang dan cara pelaksanannya saja yang berbeda, karena  Hindu  menghormati  kebenaran  yang  datang  dari  segala  arah  (Narottama, 2012).
Sehingga  salah  satu  tantangan  wisata  religi  Hindu  adalah  bagaimana  melayani wisatawan  yang  berbeda  kepercayaan  dan  memenuhi  kebutuhan  mereka  tanpa berbenturan dengan konsep wisata religi yang berbasis agama Hindu.  Disamping itu ada beberapa tantangan yang muncul seperti halnya:
1. Keinginan  masyarakat  local  terkait  usaha  pendukung  pariwisata  yang berkonsep  wisata  religi  masih  rendah;  Bahwa  ada  anggapan  pangsa  pasar terkait  dengan  wisata  religi  kurang  besar  karena  hanya  diperuntukkan  bagi umat  yang  beragama  Hindu  saja.  Hal  ini  yang  dapat  menghambat perkembangan dari kemajuan tujuan dari wisata religi.
2. Wisatawan  yang  tidak  mematuhi  peraturan  tempat-tempat  suci  agama Hindu  (Pura)  belum  adanya  perangkat  hukum  atau  regulasi  secara  lengkap dan  komperehensif  dalam  mengatur  wisata  religi  yang  dapat  memberikan perlindungan  terhadap  objek-objek  wisata  religi,  agar  tidak  terjadi pencemaran  dan  perusakan  atau  pelecehan  terhadap  objek  wisata  religi tersebut.
3. Persaingan dengan Objek wisata yang lain.
Dari beberapa tantangan yang ada terkait dengan pengembangan wisata religi yang berbasis kearifan lokal dengan konsep nilai-nilai agama Hindu ini perlu ada daya dan upaya  dilakukan  untuk  meminimalisasi  dampak  negative  terhadap  sosial  budaya masyarakat  agama  Hindu.  Masyarakat  atau krama adat  yang  sebagai  pengempon tempat  suci  di  area  sekitar  objek  wisata  membuat  tata  tertib  yang  dituangakan melalui peraraem atau yang sekala lebih besar berupa awig-awig dalam pengelolaan wisata yang berbasisi kearifan lokal dengan konsep wisata religi.

## 4. Kesimpulan
Dari  berapa  uraian  yang  dikemukakan  tersebut  diatas  maka  disimpukan  sebagai berikut:  Peluang  pengembangan  wisata  religi  di  Bali  khususnya  sangat  besar  ini dapat  dilihat  diantaranya:  Masyarakat  Bali  pada  umumnya  sangat  antusias melakukan  kegiatan  keagamaan;  Keinginan  melakukan  kegiatan  keagamaan  yang meningkat akan mendorong masyarakat untuk datang ke tempat-tempat suci (pura). Wisata  Religi/  spiritual  yang  dikembangkan  di  Bali,  berdasarkan  kebudayaan  Bali yang bernafaskan Agama Hindu yang dipadukan keindahan (daya pesona) dan sifat Magis/sakral  merupakan  dasar  wisata  Religi.  Belum  adanya  perangkat  hukum  atau regulasi secara lengkap dan komperhensif dalam mengatur wisata religi yang dapat memberikan  perlindungan  terhadap  objek-objek  wisata  religi,  agar  tidak  terjadi pencemaran dan perusakan atau pelecehan terhadap objek wisata religi.

## References
Arifudin,  O.  (2018).  Pengaruh  Pelatihan  Dan  Motivasi  Terhadap  Produktivitas  Kerja Tenaga  Kependidikan  STIT  Rakeyan  Santang  Karawang. MEA  (Manajemen, Ekonomi, & Akuntansi), 2(3), 209 – 218.
Bisnis,  J.  A.  (2018). Pengembangan  Pariwisata  Berbasis  Budaya  dan  Kearifan  Lokal Pendahuluan Hasil  dan Pembahasan Gambaran  Umum Budaya Lokal  Metode . 7 , 45 – 52. C. M. Hall. (1998). Tourism  and  politics.  Policy,  power  and  place :,  ., . John Wiley & Son.
D. L. Edgell. (n.d.). International tourism policy . Van Nostrand Reinhold. Damanik.  (2013). Pariwisata  Indonesia  Antara  Peluang  dan  Tantangan, .  Pustaka Pelajar.
I Nyoman Suksma A. (2015). paradigma dan Kebijakan Pariwisata . Cakra Press.
Malik, S., I.S. Chaudhry, M.R. Sheikh,  dan F. S. F. (n.d.). “ Tourism,economic growth and current account deficit in Pakistan:Evidence from co ‐ integration and causal analysis. ” : European  Journal  of  Economics,  Finance  and  Administrative Sciences , 22 , 21 – 31.
Miliki Banyak Tempat Suci, Made Satria_ Nusa Penida Bisa Jadi Tujuan Wisata Religi Terkenal - Bali Ekbis . (n.d.).
Narottama,  N.  (2012).  Wisata  Spiritual :  Studi  Kasus  Partisipasi  Orang  Asing  Dalam Upacara  Pitrayajna  di  Desa  Pekraman  Muncan,  Selat,  Karangasem,  Bali. Denpasar: Tesis S2 Kajian Pariwisata Universitas Udayana.
Pechlaner,  H.  M.  dan.  (2011). “ Spiritual  Tourism – The  Church  as  Partner  in Tourism ? ” Trend and Issues in Global Tourism. Springer-Verlag Berlin. Pendit,  N.  S.  (n.d.). Ilmu  pariwisata :  sebuah  pengantar  perdana .  akarta :  Pradnya Paramita, 2002.
Putu  Sudana,  Leli  Kusuma  Dewi,  A.  S.  S.  (n.d.). Model  Pengembangan  Dedtinasi Pariwisata Spiritual Di Bali. Fakultas Pariwisata Udayana. Sukidi. (2001). New Age wisata Spiritual Lintas Agama.: Gramedia Pustaka Utama,.
Sunaryo.  (2013). Kebijakan  Pembangunan  Destinasi  Pariwisata  Konsep  dan Aplikasinya di Indonesia. Gava Media. Undang-Undang Kepariwisataan Nomor 10 tahun 2009 . (2009).
Wisata, O., Potensi, R., Masyarakat, S., Studi, L., Pada, K., Syekh, M., & Cikadueun, M.
(2020). SYI ’ AR  IQTISHADI  Objek  Wisata  Religi :  Potensi  dan  Dampak  Sosial- Ekonomi bagi Masyarakat Lokal . May 2018 . https://doi.org/10.35448/jiec.v2i1.3412