Vol. 7, No. 2, Oktober 2021, Pp : 330 – 342
p–ISSN 2406-9744
DOI: http://dx.doi.org/10.30998/rdje.v7i2.9705
Available online at https://journal.lppmunindra.ac.id/index.php/RDJE
PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN GURU SD BERDASARKAN KESULITAN ANALITIS BELAJAR BAHASA INDONESIA MENURUT CPD FRAMEWORK
Khirjan Nahdi 1(*) , Atiaturrahmaniah 2 , Muhammad Sururuddin 3 , Dukha Yunitasari 4 , Suhartiwi 5 , Herman Wijaya 6
Universitas Hamzanwadi, Indonesia 1-6 khirjan.nw@gmail.com 1 , herman30wijaya@gmail.com 6

## Abstract
Received: Revised: Accepted: 03 Mei 2021 04 Juni 2021 28 Juni 2021 Pengembangan  Keprofesian  Berkelanjutan  (PKB)  masih  fokus  pada pengembangan kapasitas guru profesional berdasarkan kapasitas karir guru melalui golongan dan pangkat. PKB berdasarkan kesulitan analitis belajar siswa tidak pernah dilakukan. Padalah, keterampilan menemukan kesulitan belajar  siswa  strategis  dalam  menemukan  solusi  masalah  belajar  siswa. Kajian  ini  bertujuan  menemukan  keterampilan  yang  dibutuhkan  guru dilatarbelakangi  oleh  kesulitan  belajar  siswa  pada  empat  keterampilan berbahasa  di  sekolah  dasar.  Temuan  kajian    ini  sangat  strategis  dijadikan bagian  kurikulum  PKB  bersama  aspek-aspek  kurikulum  PKB  lainnya dalam  peningkatan  kapasitas  guru  secara  berkelanjutan.  Data  kajian dihimpun  melalui  proses  dokumentasi  dan  survei.  Data  dokumen berbentuk  kriteria  ketuntasan  minimal  (KKM)  siswa  pada  empat keterampilan  berbahasa.  Data  survei  berbentuk  kesulitan  analitis  belajar siswa  pada  empat  keterampilan  berbahasa.    Kedua  jenis  data  dianalisis dengan  metode  deskriptif  dengan  tahapan  sebagai  berikut:  a) mendeskripsikan data existing KKM; b) mendeskripsikan kesulitan belajar analitis  masing-masing  keterampilan  berbahasa;  dan  c)  merumuskan kebutuhan  PKB  berdasarkan  kondisi  ideal,  kesenjangan,  dan  kebutuhan ideal  PKB  berdasarkan  hasil  analitis  kesulitan  belajar  keterampilan berbahasa.  Berdasarkan  analisis  terhadap  KKM  dan  kesulitan  belajar siswa,  dirumuskan  22  jenis  keterampilan  yang  dibutuhkan  guru  dalam mengatasi  kesulitan  analitis  belajar  bahasa  pada  empat  keterampilan berbahasa.  Ke-22  keterampilan  tersebut  penting  dijadikan  sebagai  bagian keseluruhan  kurikulum  PKB  bagi  guru  dalam  peningkatan  kapasitas  guru profesional secara berkelanjutan . Keywords: CPD Framework, Keprofesian, Analitis Belajar, Bahasa Indonesia
(*) Corresponding Author: Nahdi, khirjan.nw@gmail.com, +62 817 5707 485
How  to  Cite: Nahdi,  K.,  Atuaturrahmaniah  &  Wibisono,  A.  (2021).  Review  Faktor  Pembentuk  Perilaku Belajar Siswa Generasi Z Dalam Ruang Kelas. Research and Development Journal of Education, 7 (2), 330- 342.

## INTRODUCTION
Daya  saing  global  dalam  konteks  perubahan  global  hanya  dapat  diikuti  melalui ketersediaan  sumber  daya  manusia  yang  memiliki  kompetensi  global  (Jovanova- mitkovska, 2010). Kompetensi global harus disiapkan secara tersencana, terarah, intensif, efektif,  dan  efisien  (Nur  et  al.,  2013).  Penyiapan  kompetensi  sebagaimana  disebutkan Nurwangid,  dkk.  dilakukan  melalui  prencanaan  kurikulum  dan  pembelajaran  pada sekolah yang efektif oleh guru-guru yang efektif. Sebutan lain untuk guru efektif adalah guru  profesional.  Pada  pasal  1  Peraturan  Pemerintah  RI  No  74/2017  disebutkan  bahwa guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, membimbing, mengajar, mengarahkan,  dan  menilai  peserta  didik  sejak  pendidikan  usia  prasekolah  hingga
pendidikan  menengah  (Pemerintah  RI,  2017).    Selain  kualifikasi  pendidikan, pengembangan  profesionalisme  guru  dilakukan  melalui  pengembangan  keprofesian berkelanjutan,  disingkat  PKB.  Sumarna  (Ariani,  Madusari,  Endah,  2017)  menyebutkan pengembangan  profesionalitas  guru  melalui  Program  PKB  merupakan  agenda pemerintah dalam upaya peningkatan kompetensi guru, baik dilakukan oleh pemerintah maupun  lembaga  lain    dengan  tujuan  yang  sama.  (Borg,  2015);  (Dusanka  &  Subotic, 2013);  (Shivakumar,  2013),  dan    Coetzer  (Lessing  &  Witt,  2007)  menyebutkan,  PKB berkaitan  dengan  orientasi,  pelatihan,  dan  mendorong  para  guru  meningkatkan pengetahuan dan keterampilannya. (Goodall et al., 2014) mengatakan:
“Professional  development  consists  of  all-natural  learning experiences and those conscious and planned activities which are intended to be of direct or indirect benefit to the individual, group or  school,  which  constitute,  through  these,  to  the  quality  of education in the classroom”.
Setelah  mengikuti  PKB,  para  guru  diharapkan  dapat  menyelesaikan  berbagai masalah  sikap,  pengetahuan,  emosi,  dan  kemampuan  berpikir  dalam  menjalankan  tugas profesionalnya  sebagai  guru.    Akhirnya,  mereka  mampu  merespon  tantangan pembelajaran  era  modern dan  dapat  mengikuti  tantangan  profesi,  khususnya  pada  aspek metode  pembelajaran.  Kegiatan  PKB,  sebagaimana  kegiatan-kegiatan  lain  dalam pengembangan  guru  bermuara  pada  tercapainya  predikat  guru  profesional  sebagaimana Peraturan  Pemerintah  Nomor  19  tahun  2005  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan (Pemerintah RI, 2005).  Guru profesional harus memiliki empat kompetensi: kompetensi pedagogik,  profesional,  sosial,  dan  kepribadian.  Kompetensi  pedagogik,  yakni kemampuan mengelola pembelajaran, meliputi pemahaman terhadap siswa, perancangan dan  pelaksanaan  pembelajaran,  evaluasi  hasil  belajar,  dan  pengembangan  siswa  untuk mengaktualisasikan  berbagai  potensi  yang  dimilikinya.  Kompetensi  profesional, kemampuan  penguasaan  materi  pembelajaran  secara  luas  dan  mendalam  yang memungkinkannya  membimbing  siswa.  Kompetensi  sosial,  kemampuan  guru  sebagai bagian  dari  masyarakat  untuk  berkomunikasi  dan  bergaul  secara  efektif  dengan  siswa, sesama  guru,  tenaga  kependidikan,  orangtua/wali  siswa,  dan  masyarakat  sekitar. Kompetensi  kepribadian,  yakni  kepribadian  yang  mantap,  stabil,  dewasa,  arif,  dan berwibawa,  menjadi  teladan  bagi  siswa,  dan  berakhlak  mulia.  Dua  dari  keempat kompetensi  guru  profesional  tersebut,  yakni  kompetensi  pedagogik  profesional  menjadi acuan formulasi data dan analisis data kajian ini.
Atas inisiatif berbagai pihak di dalam dan luar negeri, kegiatan PKB telah banyak dilakukan sebagaimana dilaporkan pada beberapa artikel kajian dan kegiatan Pengabdian Masyarakat  Perguruan  Tinggi.  (Melesse  et  al.,  2019)  mengungkap  tentang  pengaruh implementasi  PKB  terhadap  peningkatan  kualitas  pendidikan  di  Ethiopia.  Melesse  dan Gulie  menemukan  bahwa  PKB  berpengaruh  sedang  terhadap  kualitas  pendidikan. Kondisi  ini  disebabkan  karena  pendidikan  dipengaruhi  oleh  banyak  hal  selain  konteks profesionalisme  guru.  Terkait  pendekatan,  beberapa  PKB  dilaksanakan  dengan pendekatan  kelompok  guru  (Shivakumar,  2013);  (Shivakumar,  2013);  pendekatan kebutuhan  dan  produk  karya  tulis  ilmiah  untuk  komptensi  profesional  (Rahyasih  et  al., 2020); (Fajaruddin et al., 2020); (Karim & Joko, 2016); (Lestari & Purwanti, 2018); dan (Zakiya  &  Nurhafizah,  2019).  Keseluruhannya  masih  menunjukkan  hasil  yang  positif dalam meningkatkan kapasitas guru terkait motivasi dan sikap positif dalam peningkatan kapasitas melalui PKB. Hanya saja, kecenderungan PKB yang dilakukan masih menjadi agenda sepihak yang dilaksanakan berdasarkan analisis kebutuhan pihak pelaksana PKB. Mengacu pengalaman PKB dalam mencapai sukses guru bahasa  (Mizell, 2010), kegiatan PKB selama ini lebih banyak dikaitkan dengan upaya peningkatan kapasitas guru melalui peningkatan karir dan kepangkatan. Pemahaman terhadap materi, kesulitan belajar siswa,
Reseacrh and Development Journal of Education, 7(2), 330-342
dan berbagai teknik solusinya dalam menciptakan kelas berkualitas seringkali diabaikan. Pada  tingkat  lokal  di  Nusa  Tenggara  Barat  (NTB),  hasil  uji  kompetensi  guru  sekolah dasar sebagai proses awal kegiatan PKB berada pada angka 50,60, masih di bawah rata- rata  nasional  56,69  (Kemdikbud  RI,  2016).  Pada  sisi  lain,  informasi  awal  kajian  ini menunjukkan  bahwa  pembelajaran  bahasa  pada  empat  keterampilan  berbahasa  masih mengalami kelemahan. Kelemahan terkait dengan kondisi eksisting siswa, seperti kurang konsentrasi  pada  belajar  menyimak,  rendah  minat  dan  pemahaman  bacaan,  kesulitan menuangkan  gagasan  dalam  menulis,  dan  tidak  menghargai  pembicaraan  lawan  bicara dalam belajar berbicara.
Jika hasil UKG ini dan agenda PKB sebelumnya dikaitkan dengan hasil identifikasi awal kajian ini, kegiatan PKB belum difokuskan pada upaya peningkatan kapasitas guru dalam  hal  kemampuan  analisis  kesulitan  belajar  siswa  terkait  materi  pembelajaran  dan kebutuhan guru untuk mengatasinya melalui berbagai metode dan strategi pembelajaran. Karena itu, kajian ini dimaksudkan untuk mengetahui kebutuhan PKB guru sekolah dasar (SD)  melalui  konteks  belajar  siswa  melalui  kesulitan  analitis  belajar  siswa,  khususnya dalam belajar bahasa Indonesia. Kesulitan belajar analitis sebagaimana disebutkan Burton (Ariani, Madusari, Endah, 2017) terkait dengan kesulitan siswa dalam memahami materi pembelajaran  yang  dipelajarinya.  Temuan  kesulitan  analitis  belajar  bahasa  siswa  SD menjadi  acuan  penyusunan  program  PKB  yang  berbasis  pada  lima  basis  PKB sebagaimana  disebutkan  Mizell.  Tentu  saja  kajian  ini  bukanlah  yang  pertama  tentang analisis  kebutuhan  pengembangan  profesionalisme  guru  melalui  PKB,  tetapi  informasi dan  hasil  kajian  ini  merupakan  data  baru  dalam  penyusunan  kurikulum  PKB  melalui aspek  kesulitan  analitis  belajar  bahasa  Sekolah  Dasar  (Abdullah,  2019)  menyebutkan, temuan  ini  menjadi  dalam  pembelajaran  bahasa  dan  pembentukan  karakter  kesantunan anak usia dini.

## METHODS
Data  kajian  diperoleh  pada  12  orang  guru  kelas  V  Sekolah  Dasar  pada  12 kecamatan  di  Lombok  Timur.  Diasumsikan  bahwa  ke-12  sampel  ini  memiliki karakteristik yang homogen, termasuk konteks sekolah dan siswanya. Data dikumpulkan pada bulan Maret-Mei 2020. Data kajian terdiri atas dua jenis, yakni data data dokumen resmi hasil belajar Bahasa Indonesia dalam bentuk Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM) dan  data  survei  kesulitan  belajar  siswa  pada  empat  keterampilan  berbahasa.  Data  KKM didokumentasikan melalui dokumen resmi guru kelas yang diperoleh setelah ujian tengah semester  ganjil  Tahun  Pelajaran  2020/2021.  Data  survei  kesulitan  belajar  pada  empat keterampilan berbahasa dihimpun melalui instrumen survey terhadap guru kelas (sampel) berdasarkan  instrumen  analisis  kesulitan  belajar  analitis  yang  dikembangkan  oleh Direktorat  Jenderal  Guru  dan  Tenaga  Kependidikan,  khususnya  pelajaran  Bahasa Indonesia  Kelas  Tinggi.  Kedua  jenis  data  dianalisis  dengan  metode  deskriptif sebagaimana kajian kualitatif menurut  ( Research Design "Qualitative, Quantitative, and Mixed  Methods  Approaches ,  2018).  Langkah  analisis  data  sebagai  berikut:  a) mendeskripsikan  data  existing  KKM  berdasarkan  pada  semester  1;  b)  mendeskripsikan kesulitan  belajar  analitis  pada  masing-masing  keterampilan  berbahasa;  dan  c) merumuskan  kebutuhan  PKB  berdasarkan  kondisi  ideal,  kesenjangan,  dan  kebutuhan ideal PKB pada berdasarkan hasil analitis kesulitan belajar keterampilan berbahasa.

## RESULTS & DISCUSSION

## Results
Data hasil penelitian ditampilkan dalam tiga tabel, tabel 1: Existing Hasil Belajar Berdasarkan  KKM  yang  dihitung  berdasarkan  ngka  rata-rata.  Tabel  2:    Existing Kesulitan  Belajar  Empat  Keterampilan  Berbahasa  diikuti  dengan  penyebab  kesulitan belajar. Tabel 3: PKB Berdasarkan Kesulitan Analitis Belajar Bahasa, Kondisi Ideal dan Kesenjangan.  Ketiga  jenis  data  pada  ketiga  tabel  dianalisis  sesuai  tahapan  analisis sebagaimana  disebutkan  pada  langkah  analisis,  yang  menghasilkan  jenis  PKB  yang dibutuhkan oleh guru SD berdasarkan kesulitas analitis belajar Bahasa Indonesia.
Tabel 1.
Existing Hasil Belajar Berdasarkan KKM No. Urut SD SK KD Kompleksitas (rerata) Daya Dukung Intake siswa (rerata) Ketuntasan (rerata) Belum Tuntas Pendidik (rerata) Sarpras (rerata) 1 4 SK/KB 8 KD 72,5 85 65 65 70 5/26 2 4 SK/KB 8 KD 65 75 75 80 73 7/25 3 4 SK/KB 8 KD 72,5 85 75,5 70,5 70 6/28 4 4 SK/KB 8 KD 72,5 85 67,5 65 70 7/32 5 4 SK/KB 8 KD 72,5 75 75 80 73 7/29 6 4 SK/KB 8 KD 65 80 70 70,5 72 6/29 7 4 SK/KB 8 KD 72,5 75 75 65 70 5/31 8 4 SK/KB 8 KD 70 75 67,5 70,5 70 7/32 9 4 SK/KB 8 KD 72 80 65 65,5 72 7/34 10 4 SK/KB 8 KD 65 85 70 80 70 5/25 11 4 SK/KB 8 KD 72,5 75 67,5 70,5 70 4/28 12 4 SK/KB 8 KD 65 75 70 65 73 7/31 13 68,75 80 70,25 72,5 71,5 Sumber: Data Survei 2020

## Keterangan:
SK      = Standar Kompetensi KB     = Keterampilan Berbahasa KD     = Kompetensi Dasar
Selanjutnya data Existing Kesulitan Belajar Empat Keterampilan Berbahasa yaitu mendengarkan,  berbicara,  membaca,  dan  menulis  yang  memaparkan  kesulitan  belajar dan penyebab dari kesulitan tersebut dapat dilihat pada tabel 2 di bawah ini.
Tabel 2. Existing Kesulitan Belajar Empat Keterampilan Berbahasa
Keterampilan Berbahasa Kesulitan Belajar Penyebab Mendengar Kurang fokus Kurang berlatih Pemahaman kurang sempurna Kurang  pendampingan  guru dan orang tua Tidak memahami maksud pertanyaan Kurang  berlatih  menjawab pertanyaan Kurang paham persoalan yang didengar Kurang tanggap Membaca Kesulitan membaca cepat Kurang Latihan
Kesulitan menemukan inti bacaan Kurang berlatih Monoton menjawab soal kategori sulit Membaca lambat Bacaan tidak terarah Kurang paham bacaan Lafal kurang pas Ejaan bacaan kurang pas Terlalu banyak pengulangan bacaan/ redundance Gerak  mata  tidak  searah dengan bacaan Menulis Tulisan tidak terstruktur Kurang unjuk kerja Penulisan kapital tidak tepat Kurang mengetahui penulisan Kata hubung tidak pas Kurang memahami penempatan kata hubung dalam tulisan Tidak  bisa  membedakan  kata  depan  dan awalan Tidak bisa membedakan kata depan dan awalan Tulisan tidak rapi Kurang  Latihan/tidak  ada Latihan menulis indah Kesulitan menuangkan ide karena kekurangan kosa kata/diksi Kurang  kosa  kata  dari  bahan bacaan Berbicara Kesulitan penyampaian Kurang unjuk kerja di kelas Kekurangan narasi Kurang Latihan bernarasi Penyampaian terputus-putus Kurang Latihan pelafalan Tidak fokus pada materi Kurang Latihan fokus materi Pilihan kata kurang pas Kurang berlatih Kurang percaya diri karena sering ditertawakan ( bully ) Tidak  memiliki  kesempatan yang  sama,  karena  yang diminta biasanya yang punya kemampuan  lebih  baik  dan biasa
Sumber: Peneliti (2020)
Selanjutnya  tampak  pada  tabel  3  di  bawah.  Tampilan  ke-22  keterampilan  PKB tersebut  disesuaikan  dengan  kesenjangan  yang  terjadi  antara  kondisi  ideal  pada  tujuan masing-masing  keterampilan  berbahasa  dengan  kondisi  kesulitan  sebagai  kesulitan analitis, selanjutnya rumusan kebutuhan PKB berdasarkan analisis data tabel 2.
Tabel 3.
PKB Berdasarkan Kesulitan Analitis Belajar Bahasa, Kondisi Ideal dan Kesenjangan
SK Kesulitan Belajar berdasarkan data kajian Kondisi Ideal berdasarkan Tujuan pembelajaran Kesenjangan Kebutuhan PKB Mendengar Kurang fokus Pemahaman kurang sempurna Tidak  memahami maksud pertanyaan Kurang paham persoalan yang didengar Mendapatkan fakta Mengevaluasi fakta Mengevaluasi fakta Memperoleh inspirasi Menghibur diri Meningkatkan kemampuan berbicara Kondisi psikologis dan kompetensi kognitif  siswa  belum mendukung capaian tujuan keterampilan menyimak/mendengar 1. Keterampilan melatih  fokus  dan  kesiapan individual dalam menyimak 2. Keterampilan melatih  mengenali  kata-kata sulit atau kata khusus 3. Keterampilan melatih      analogi  dan inferensi 4. Keterampilan melatih    menemukan  pesan pokok    melalui  intensitas penyebutan kata-kata tertentu.
Membaca Kesulitan membaca cepat Kesulitan menemukan inti bacaan Monoton menjawab soal kategori sulit Bacaan tidak terarah Lafal kurang pas Terlalu banyak pengulangan bacaan/redundance Membaca untuk kesenangan; Membaca  nyaring; Membaca   strategis Memperbarui pengetahuan Mengaitkan informasi  baru Memperoleh  bahan laporan Mengkonfirmasikan Eksperimen Menjawab pertanyaan spesifik. Keterampilan dasar seperti  kecepatan  dan ketepatan  menemukan tema bacaan tidak mendukung tercapainya tujuan keterampilan membaca 1. Keterampilan menumbuhkan rasa senang 2. Keterampilan melengkapi  bacaan  dengan nada dan intonasi 3. Keterampilan melatih siswa membaca dengan berbagai teknik 4. Keterampilan melatih menemukan maksud topik 5. Keterampilan melatih  siswa  mengaitkan informasi 6. Keterampilan membangun proses berinspirasi  siswa  untuk menulis dari bahan bacaan 7. Keterampilan melatih daya kritis siswa 8. Keterampilan melatih siswa dalam melakukan percobaan sederhana 9. Keterampilan mengembangkan jawaban siswa pada kata-kata khusus. Menulis Tulisan tidak terstruktur Penulisan kapital tidak tepat Kata  hubung  tidak pas Tidak bisa membedakan  kata depan dan awalan Tulisan tidak rapi Kesulitan menuangkan ide karena  kekurangan kosa kata/diksi Menginformasikan sesuatu Membujuk pembaca agar menentukan sikap Mendidik  pembaca meningkatkan wawasan Menghibur pembaca Pemahaman ejaan, tanda baca, dan keterampilan menuangkan  ide  tidak mendukung tercapainya tujuan keterampilan  menulis. Kondisi ini disebabkan karena kekurangan diksi 1. Keterampilan membimbing  siswa  memilih ide  yang  tepat  sebagai  topik tulisan 2. Keterampilan membimbing siswa mempengaruhi pikiran pembaca 3. Keterampilan membimbing siswa menyampaikan informasi 4. Keterampilan melatih siswa dalam menarik minat pembaca Berbicara Kesulitan penyampaian Kekurangan narasi Penyampaian terputus-putus Tidak  fokus  pada materi Pilihan kata kurang pas Bercakap-cakap Diskusi Wawancara Pidato Musyawarah. Ketidakjelasan  topik, tidak biasa, tidak percaya diri, dan bully tidak mendukung tercapainya tujuan keterampilan berbicara 1. Keterampilan membimbing  siswa  memilih topik 2. Keterampilan melatih siswa berbicara dalam  berbagai  jenis  situasi dan konteks berbicara 3. Keterampilan  guru dalam melatih siswa
Kurang percaya diri  karena  sering ditertawakan ( bully ) mengembangkan ide melalui teknis 4. Keterampilan  guru dalam  melatih  kepercayaan diri siswa dalam berbicara 5. Keterampilan melatih  siswa    menghargai teman-temannya yang sedang berbicara.
Sumber: Peneliti (2020)

## Discussion
Beberapa  hal  dapat  disampaikan  terkait  data  tabel  1  menyangkut  kompleksitas, daya  dukung,  intake  siswa  dan  kriteria  ketuntasan  minimal  (KKM).  Rata-rata  aspek kompleksitas  berada  pada  rentang  sedang  (64-80),  yakni  68,75.  Indikator  ideal  KKM berdasarkan  kesulitan  materi  indikator  pada  standar  kompetensi  dan  kompetensi  dasar seharusnya  berbanding  terbalik  pada  kompleksitas  tinggi  dan  rendah,  serta  rendah hingga sedang pada kompleksitas sedang.  Dengan demikian, KKM rata-rata 71,5 masih tergolong  tinggi.  KKM  ideal  untuk  keseluruhan  sekolah  lokasi  kajian  ini  berada  pada rata-rata  65-67,  sehingga  rata-rata  71  hingga  75  bisa  menjadi  rentang  nilai  ketuntasan masing-masing  individu  siswa  setiap  kelas.  Karena  rata-rata  KKM  relatif  tinggi menyebabkan  terjadinya  ketidaktuntasan  indikator  empat  hingga  7  orang  siswa  setiap kelas V pada 12 SD yang disurvei.
Berbeda  halnya  dengan  acuan  KKM  berdasarkan  daya  dukung  guru,  idealnya semakin  tinggi  daya  dukung,  KKM  semakin  tinggi  dan  sebaliknya.  Rata-rata  daya dukung pendidik (guru) pada 12 SD yang disurvei berada pada batas atas daya dukung sedang (65-80). Kemungkinan ini disebabkan oleh semua guru kelas V sudah bergelar S1,  tapi  tidak  semuanya  sudah  memperoleh  sertifikat  pendidik.  Kondisi  kontekstual antara  daya  dukung  pendidik  dengan  KKM  sudah  ideal,  dan  mestinya  ketuntasan individual  bisa  mencapai  angka  71  hingga  75,  atau  di  atas  rata-rata  KKM. Kenyataannya,  dengan  KKM  71,5  masih  terdapat  siswa  yang  belum  tuntas  secara individual.  Penyebab  yang  dapat  dicurigai  adalah  kurangnya  kreativitas  dan  inovasi guru dalam menemukan solusi atas masalah belajar siswa sebagaimana tergambar pada tabel  2  dan  3  di  bawah.  Kebutuhan  peningkatan  kapasitas  profesional  guru  dalam  hal inovasi  dan  kreativitas  menyelesaikan  masalah  pembelajaran  menjadi  tantangan pelaksanaan  PKB.  Di  sinilah  pentingnya  dilakukan  PKB  berdasarkan  kesulitan  belajar analitis  siswa,  khususnya  kesulitan  analitis  belajar  Bahasa  Indonesia  mengingat kompetensi  ini  merupakan  integrasi  antara  kompetensi  kognitif,  psikomotorik,  dan afektif.  Kualifikasi  pendidikan  minimal  saja  tidak  cukup  jika  tidak  diimbangi  dengan mencoba  metode  pembelajaran  yang  kreatif  dan  inovatif  sesuai  masalah  belajar  pada masing-masing keterampilan berbahasa.
Pada  KKM  dengan  acuan  daya  dukung  sarana-prasarana,  rata-rata  pada  nilai sedang, yakni 70,25 berbanding rata-rata KKM 71,5. Daya dukung sarana-prasarana ke- 12 SD yang disurvei berada pada nilai sedang, bahkan mendekati rendah. Dua hal dapat dikemukakan  menyangkut  kondisi  ini.  Pertama,  unit  SD  di  Lombok  Timur  berjumlah 983  unit,  dan  rata-rata  rehabilitasi  sarana-prasarana  pendidikan  mengandalkan  subsidi Pemerintah  Kabupaten  Lombok  Timuyr.  Kedua,  partisipasi  masyarakat  dalam mendukung  sarana  dan  prasarana  sekolah  relatif  masih  rendah  dengan  asumsi  bahwa pendidikan  adalah  tanggung  jawab  pemerintah.    Walaupun  demikian,  tidak  menjadi alasan bahwa sarana-prasarana sekolah terbatas sehingga prestasi siswa rendah. Dalam kondisi  demikian,  guru  profesional  adalah  segala-galanya.  Jika  perpustakaan  dan
sumber belajar cetak terbatas, guru harus menjadi kamus berjalan. Jika media terbatas, guru  adalah  media  hidup  yang  dapat  mendukung  lancarnya  proses  belajar. Jika  terjadi kesulitan  belajar,  guru  harus  tampil  sebagai  penemu  dan  pelaku  penyelesaian  masalah pembelajaran.  Karena  itu,  guru  profesional  tidak  cukup  berdasarkan  indikator kualifikasi  pendidikan  dan    sertifikat  pendidik,  tetapi  seberapa  mampu  keduanya dimaksimalkan  dalam  menyelesaikan  masalah  pembelajaran,  termasuk  mengatasi terbatasnya sarana-prasarana yang mendukung pembelajaran.
Pada  KKM  dengan  acuan  intake  siswa,  ke-12  SD  yang  disurvei  berada  pada kategori  sedang,  yakni  72,5  (di  antara  65-79),  atau  sejajar  dengan  KKM  71,5. Pertanyaannya,  mengapa  terjadi  ketidaktuntasan  individual  sekitar  empat  hingga  tujuh siswa  pada  masing-masing  kelas    kelas  V  pada  ke-12  SD  yang  diurvei?  Beberapa  hal yang  memungkinkan  kondisi  tersebut  terjadi,  antara  lain:  pertama,  intake  siswa berdasarkan  nilai  kelas  di  bawahnya  (kelas  IV)  relatif  tinggi.  Kondisi  ini  sangat  logis mengingat nilai semester dua pada kelas IV menjadi penentu kenaikan kelas, sehingga nilai akhir yang tertera pada raport relatif sesuai dengan kriteria kenaikan kelas. Kedua, kondisi  pembelajaran  semester  satu  kelas  V  masih  transisi,  sehingga  diperlukan penyesuaian  oleh  siswa  dan  guru.  Ketiga,  daya  dukung  pendidik  dan  sarana-prasarana pembelajaran di sekolah dan di rumah. Namun demikian, senada dengan analisis pada bagian  acuan  daya  dukung,  guru  menjadi  penentu  kesuksesan  proses  belajar  di  kelas masing-masing.  Masalah-masalah  terkait  intake  siswa  dan  daya  dukung  yang berpengaruh terhadap proses dan hasil belajar siswa harus dikenali sejak dini oleh guru kelas  masing-masing.  Karena  itu,  PKB  yang  berawal  dari  analisis  kebutuhan  dan masalah  belajar  siswa  pada  masing-masing  mata  pelajaran  dan  pokok  bahasan  harus dilakukan  dengan  atau  tanpa  fasilitasi  pemerintah.  Keberadaan  kelompok-kelompok kerja  profesional  guru,  seperti  PGRI,  KKG  menjadi  sangat  strategis  dalam  melakukan kegiatan PKB ini.
Pada tabel 2, dipahami bahwa keterampilan mendengar atau menyimak dimaknai sebagai proses memperoleh informasi atau dari bahan yang disimak atau didengar oleh siswa. Dari segi bahan atau materi yang disimak, hendaklah disampaikan dengan bahasa yang lugas dan urutan yang kronologis.  Dari segi media dan konteks, proses menyimak harus  berlangsung  dalam  suasana  yang  tenang  dengan  bantuan  media  dalam  kondisi baik.  Informasi  melalui  keterampilan  menyimak,  siswa  akan  memperoleh  informasi terkait dengan pesan dalam keseluruhan bahan simakan, makna kata-kata sulit, analogi, dan inferensi materi yang disimak. Jika siswa tidak memiliki fokus pada bahan simakan, siswa  tidak  akan  mengerti  maksud  pertanyaan  dari  kata  sulit  atau  kata  khusus,  tidak menemukan  analogi,  tidak  mampu  membuat  ineferensi,  dan  secara  keseluruhan  tidak memahami  maksud  pesan  dalam  bahan  simakan.    Berdasarkan  informasi  survei  atas penyebab  kesulitan  belajar  aspek  keterampilan  menyimak  disebabkan  oleh  faktor kurang latihan, baik latihan di sekolah maupun di rumah. Latihan yang dimaksud terkait latihan  fokus  pada  seluruh  bahan  simakan  dan  latihan  menentukan  jenis  dan  makna kata-kata  sulit.  Penyebab  lain  kesulitan  belajar  menyimak  disebabkan  karena  kurang pendampingan  dari  guru  dan  orang  tua.  Berdasarkan  pengakuan  guru  atas  masalah kesulitan  belajar  Bahasa  Indonesia  aspek  menyimak  terkait  dengan  kesulitan  fokus, tidak memahami maksud pertanyaan tentang pesan bahan simakan, kesulitan membuat analogi  dan  inferensi  dari  bahan  simakan.  Melalui  kesulitan  dan  sebab  kesulitan tersebut, kebutuhan PKB terkait dengan membangun fokus, kemitraan antara guru dan orang  tua  dalam  pendampingan,  sehingga  idealisme  dalam  pembelajaran  menyimak terkait  perolehan  pesan  simakan,  makna  kata  khusus  atau  sulit,  dan  membuat  analogi dan inferensi dapat dicapai sebagai tujuan pembelajaran keterampilan menyimak dalam belajar  Bahasa  Indonesia.  Dengan  demikian,  keterampilan  guru  sekolah  dasar  yang dibutuhkan terkait dengan: 1) keterampilan guru dalam melatih fokus melalui kesiapan
individual  dalam  mengikuti  proses  menyimak.  2)  keterampilan  guru  melatih  siswa mengenali  kata-kata  sulit  atau  kata  khusus  dalam  materi  yang  disimak/didengar.  3) keterampilan guru melatih siswa membuat hubungan bahan simakan dengan hal lain di luar simakan  melalui  analogi  dan  inferensi.  4)  keterampilan  guru  dalam  melatih  siswa menemukan pesan pokok dalam bahan simakan melalui intensitas penyebutan kata-kata tertentu.
Terkait  keterampilan  membaca,  paling  tidak  ada  sembilan  tujuan  membaca sebagaimana  dikemukakan  Ariani,  Madusari  dan  Endah,  yakni  membaca  untuk kesenangan;    menyempurnakan  membaca  nyaring;  membaca  menggunakan    strategi tertentu;      memperbarui  pengetahuan  tentang  suatu  topik;  mengaitkan  informasi  baru dengan informasi  yang  telah   diketahui;  memperoleh  informasi   untuk  laporan lisan tertulis; mengkonfirmasikan atau menolak prediksi; menampilkan suatu eksperimen atau mengaplikasikan informasi yang diperoleh dari suatu teks dalam beberapa cara lain dan mempelajari tentang struktur teks; dan menjawab pertanyaan-pertanyaan yang spesifik. Secara  analitis,  kesembilan  tujuan  membaca  bagi  siswa  sekolah  dasar  ini  terwakili dalam  enam  kesulitan  membaca  yang  dialami  oleh  responden  kajian  ini.  Kesulitan membaca  cepat  akan  berpengaruh  pada  membaca  untuk  kesenangan,  yakni  tidak mungkin  pembaca  atau  orang  lain  yang  mendengar  akan  senang  jika  seseorang membaca  dengan  terbata-bata.  Kesulitan  membaca  dalam  jumlah  kata  dan  waktu tertentu  juga  akan  berpengaruh  pada  kenyaringan  bacaan.  Tidak  mungkin  seorang pembaca  akan  dapat  mengatur  tekanan  nada  dan  suara  jika  membacanya  tidak  lancar. Kesulitan menemukan inti bacaan, monoton menjawab soal kategori sulit, bacaan tidak terarah,  lafal  kurang  pas,  dan  banyak  pengulangan  akan  berpengaruh  terhadap pengetahuan tentang topik, kaitan bacaan dengan informasi lain, informasi untuk bahan laporan,  menolak  prediksi,  aplikasi  teks,  dan  jawaban  soal-soal  spesifik  melalui  kata- kata khusus.
Jika  tujuan  membaca  dikaitkan  dengan  kesulitan  yang  dialami  siswa  sekolah dasar  dalam  pengembangan  keterampilan  membaca,  jelas  bahwa  keterampilan  guru yang  dibutuhkan  dalam  PKB  terkait  dengan  upaya-upaya  mengatasi  kesulitan  tersebut dalam  rangka  mencapai  tujuan  membaca  siswa  sekolah  dasar.  Sama  halnya  dengan keterampilan  menyimak,  beberapa  kesulitan  yang  dikemukakan  guru  masih  belum sinkron  antara  jenis  kesulitan,  penyebab  kesulitan  dan  upaya  yang  dilakukan.  Tapi, intinya  masalahnya  dapat  dipahami  jika  dikaitkan  dengan  tujuan  membaca  siswa sekolah  dasar.  Enam  kesulitan  siswa  dalam  membaca  akan  menganggu  tercapainya sembilan tujuan membaca. Dengan demikian, kebutuhan PKB guru kelas terkait dengan pencapaian  kesembilan  tujuan  membaca  dengan  mengatasi  keenam  kesulitan  siswa dalam  membaca.  Dengan  demikian,  kebutuhan  PKB  guru  terkait  dengan  1) keterampilan  menumbuhkan  rasa  senang  dengan  bacaan-bacaan  yang  variatif.  2) keterampilan  melengkapi  bacaan  dengan  nada  dan  intonasi  yang  tepat  sesuai  jenis bacaan.  3)  keterampilan  melatih  siswa  membaca  dengan  berbagai  teknik  membaca untuk  dengan  strategi,  seperti  membaca  teks  umum  dan  teks  sastra  dalam  berbagai genre .  4)    keterampilan  melatih  keterampilan  membaca  siswa  tentang  menemukan maksud  suatu  topik  bacaan,  melalui  penemuan  kata  kunci  dan  ciri-cirinya  atau  posisi ide pokok dalam bacaan. 5) keterampilan melatih keterampilan siswa dalam mengaitkan informasi  baru  dengan  informasi  lain  sebelumnya.  Karena  itu,  guru  juga  perlu mengetahui prior knowledge siswa  sebelum  menyajikan  bahan  bacaan  dalam  proses membaca  siswa.  6)  keterampilan  membangun  proses  berinspirasi  siswa  untuk menulis  dari  bahan  bacaan.  Keterampilan  ini  diperlukan  adanya  pengayaan kosa  kata  atau  kata-kata  lain  dalam  kamus  sederhana  yang  memandu pemahaman  siswa  tentang  kata  dalam  bahan  bacaan.  7)  keterampilan   melatih daya  kritis  siswa  yang  mempengaruhi  sikap  atas  satu  pesan  dan  kondisi
melalui  bahan  bacaan.  Dalam  konteks  ini,  guru  sekolah  dasar  membutuhkan keterampilan  dalam  menghubungkan  isi  bacaan  yang  dibaca  siswa  dengan pengalaman  langsung,  sehingga  siswa  dapat  menentukan  sikap  setuju  atau tidak  setuju,  menerima  atau  menolak  suatu  kondisi.    8)    keterampilan  melatih siswa  dalam  melakukan  percobaan  sederhana  sesuai  pemahaman  isi  bacaan.  Guru sekolah dasar membutuhkan cukup waktu di luar waktu normal pembelajaran di kelas untuk  mengembangkan  keterampilan  ini.  9)  keterampilan  mengembangkan  jawaban siswa  pada  kata-kata  khusus.  Untuk  maksud  ini,  guru  perlu  mendorong  siswa  untuk membaca kamus sederhana dan membuat penjelasan sederhana dari sebuah kata secara leksikal dan gramatikal.
Masih  mengacu  Ariani  Madusari  dan  Endah,  menulis  merupakan  proses mengekpresikan  gagasan,  ide,  pendapat,  pikiran  dan  perasaan  melalui  bahasa  tulis. Menulis  merupakan  pemindahan  pikiran  atau  perasaan  dengan  menggunakan  bahasa tulis, struktur bahasa kalimat, dan kosakata sehingga dapat dibaca. Minimal ada empat tujuan menulis, yakni pertama , menginformasikan sesuatu, baik itu fakta, data maupun peristiwa termasuk pendapat dan pandangan terhadap fakta, data, dan peristiwa. Kedua , membujuk  pembaca  agar  menentukan  sikap,  apakah  menyetujui  atau  mendukung pandangan penulis melalui gaya bahasa  yang   menarik, akrab, bersahabat, dan mudah dicerna. Ketiga ,  mendidik  pembaca  dalam  meningkatkan  wawasan,  rasionalitas,  dan keterbukaan. Keempat ,  menulis  juga  dapat  menghibur  pembaca  melalui  berbagai anekdot,  pengalaman  lucu  sehingga  pembaca  dapat  menghilangkan  kepenatan  dan ketegangan.    Tentu  saja  tujuan  di  atas  adalah  tujuan menulis  pada  tingkat  yang  paling tinggi.  Untuk  sampai  pada  keterampilan  tersebut,  pembelajaran  menulis  di  sekolah dasar  harus  dimulai  dari  tahap  yang  paling sederhana. Pembelajaran menulis diawali dengan hal sederhana, biasa, menuju hal-hal sulit dan abstrak sesuai tingkat pemikiran siswa sekolah dasar.
Data kesulitan keterampilan menulis pada tabel 2 masih dominan terkait dengan ejaan dan tanda baca, dan belum diungkap kesulitan pada tahap yang lebih tinggi, yakni kesulitan  penuangan  ide.  Sesungguhnya,  inti  keterampilan  menulis  terletak  pada kemampuan menuangkan ide secara jelas dan runtut. Kondisi ini berarti, siswa sebagai responden  kajian  ini  mengalami  kesulitan  serius  dalam  pengembangan  keterampilan menulis.  Dapat  diprediksi,  keempat  tujuan  menulis  sebagaimana  disebutkan  dia  atas akan  sulit  dicapai  jika  kesulitan  terkait  dengan  penuangan  ide  dan  keruntutan  ide. Kesulitan  ini  diperparah  dengan  kekurangan  diksi,  yang  diperoleh  melalui  membaca. Karena  itu,  keterampilan  membaca  juga  harus  didorong  sebagai  modal  dalam mengembangkan  ide  secara  jelas  dan  runtut.  Dengan  demikian,  selain  harus mengembangkan  keterampilan  editing  melalui  keteampilan  membedakan  ejaan  dan tanda  baca  dalam  tulisan,  guru  juga  harus  memiliki  keterampilan  mengembangkan keterampilan  menulis  dengan  acuan  tujuan  keterampilan  menulis.  Keterampilan dimaksud,  yakni:  1)  keterampilan  membimbing  siswa  memilih  ide  yang  tepat  sebagai topik  tulisan.  Ide  tersebut  dapat  berbentuk  fakta,  peristiwa,  atau  pendapat  melalui pengetahuan  sebelumnya,  baik  pengalaman  atau  hasil  bacaan.  2)  keterampilan membimbing  siswa  mempengaruhi  pikiran  pembaca  melalui  rasionalitas,  rasa penasaran,  atau  keingintahuan  pembaca.  3)  keterampilan  membimbing  siswa menyampaikan  informasi  berbentuk  fakta,  peristiwa,  atau  keadaan  yang  belum diketahui  pembaca.  4)  keterampilan melatih  siswa  dalam  menarik  minat  pembaca dengan  mempengaruhi  perasaan  dan  pikiran  dengan  informasi  yang  lucu  dan menghibur.
Keterampilan  berbahasa  yang  selalu  dijadikan  urutan  terakhir  dalam pengembangan  keterampilan  berbahasa  adalah  keterampilan  berbicara.  Keterampilan berbicara  merupakan  keterampilan  berbahasa  bersifat  produktif  sebagaimana  menulis.
Keterampilan  berbicara  merupakan  proses  menyampaikan  pesan  kepada  orang  lain secara  langsung  melalui  tatap  muka.  Berbicara  dapat  berbentuk  bercakap-cakap, diskusi,  wawancara,  pidato,  dan  musyawarah.    Tujuan  keterampilan  berbicara  sangat ditentukan  oleh  jenis  konteks  berbicara.  Bercakap-cakap  bertujuan  hanya  sekadar mengisi  waktu  dalam  satu  konteks  antara  sesama  pembicara.  Diskusi  bertujuan menyelesaikan  masalah  yang  terjadi,  baik  oleh  pembicara  dan  pendengar,  atau  oleh sekelompok  orang  tertentu.  Wawancara  bertujuan  menggali  informasi  tentang  sesuatu dari seseorang atau kelompok orang. Pidato bertujuan menyampaikan satu maksud atau topik pada khalayak tertentu pada konteks tertentu pula. Musyawarah bertujuan mencari kesepakatan  atas  satu  masalah  tertentu  yang  dihadapi  bersama  oleh  pendengar  dan pembicara.  Keenam  kesulitan  berbicara  responden  kajian  ini  dirasakan  akan  sangat mengganggu  dalam  pencapaian  tujuan  berbicara  masing-masing  jenis  berbicara. Kesulitan  penyampaian  akan  menjadikan  proses  berbicara  akan  terputus.  Kekurangan narasi akan menyebabkan ketidakjelasan maksud pembicaraan pembicara. Penyampaian terputus-putus  akan  berakibat  pada  tidak  runtutnya  informasi  dalam  konteks pembicaraan.  Tidak  fokus  pada  materi  dan  pilihan  kata  kurang  pas  berakibat  pada kaburnya pesan pembicara kepada pendengar. Kurang percaya diri berakibat pada tidak berlangsungnya pembicaraan secara keseluruhan.
Jika  keenam  kesulitan  yang  dialami  siswa  dalam  keterampilan  berbicara  pada tabel  2,  dikaitkan  dengan  tujuan  masing-masing  keterampilan  berbicara,  keterampilan yang  dibutuhkan  guru  terkait  dengan  empat  hal,  yakni:  1)  keterampilan  dalam membimbing  siswa  memilih  topik  yang  dapat  mewakili  ide  yang  akan  disampaikan pada  proses  berbicara.  Keterampilan  ini  penting  untuk  mengarahkan  siswa  berbicara dengan  satu  acuan  topik  yang  jelas.  2)  keterampilan  melatih  siswa  berbicara  dalam berbagai  jenis  situasi  dan  konteks  berbicara.  Latihan  berbicara  dalam  konteks percakapan,  dialog,  diskusi,  wawancara,  dan  musyawarah  harus  diperbanyak  dalam bentuk  simulasi  dan  saling  bermain  peran.  3)  keterampilan  guru  dalam  melatih  siswa mengembangkan  ide  melalui  teknis  definisi,  perbandingan,  pertentangan,  contoh- contoh,  dan  hubungan  sebab  akibat.  4)  keterampilan  guru  dalam  melatih  kepercayaan diri  siswa  dalam  berbicara.  5)  keterampilan  melatih  siswa  saling  menghargai  sesama teman,  terutama  yang  sedang  berbicara.  Keterampilan  keempat  dan  kelima    sangat penting,  karena  seringkali  siswa  terkesan  tidak  mampu  berbicara  bukan  karena ketidakmampuannya  secara  kognitif,  melainkan  karena  kurang  percaya  diri  karena sering diganggu temannya sendiri (di- bully ).
Melalui  keseluruhan  kesulitan  analitis  pengembangan  empat  keterampilan berbahasa  siswa  sekolah  dasar  berdasarkan  data  kajian  ini,  dikaitkan  dengan  tujuan masing-masing  keterampilan  berbahasa,  dirumuskan  22  jenis  keterampilan  yang menjadi kebutuhan PKB guru dalam proses pembelajaran keterampilan berbahasa. Ke- 22  jenis  keterampilan  melalui  PKB  tersebut,  empat  keterampilan  untuk  keterampilan menyimak/mendengar;  sembilan  keterampilan  untuk  keterampilan  membaca;  empat keterampilan  untuk  keterampilan  menulis;  dan  lima  keterampilan  untuk  keterampilan berbicara.
Informasi  pada  tabel  3  menunjukkan  simulasi  kebutuhan  PKB  guru  Sekolah Dasar berdasarkan kesulitan analitis belajar bahasa pada empat keterampilan berbahasa. Informasi awal didasarkan pada kesulitan pada masing-masing keterampilan berbahasa, dihubungan  dengan  informasi  kedua,  yakni  tujuan  pembelajaran  empat  keterampilan berbahasa  siswa  sekeolah  dasar.  Melalui  hubungan  antara  kesulitan  dan  tujuan, diperoleh  kesenjangan  dalam  proses  pembelajaran  empat  keterampilan  berbahasa. Kondisi kesenjangan yang terjadi harus diselesaikan dalam proses pembelajaran empat keterampilan berbahasa oleh para guru di kelas, atau bahkan di luar kelas. Untuk dapat menyelesaikan  kesenjangan  tersebut,  guru  kelas  harus  memiliki  kompetensi  dalam
berbagai  bentuk  keterampilan  dalam  pembelajaran  empat  keterampilan  berbahasa.  Hal yang  penting  diperhatikan  pada  tabel  3  adalah  simulasi  kebutuhan  PKB  guru  sekolah dasar dalam pembelajaran empat keterampilan berbahasa. Dalam konteks PKB, simulasi ini  dapat  menjadi  acuan  penting  dalam  penyusunan  kurikulum  penyelenggaraan  PKB guru  sekolah  dasar,  khusus  dalam  pembelajaran  empat  keterampilan  berbahasa  siswa sekolah dasar.
Simulasi  PKB  yang  muncul  dari  kesulitan  belajar  analitis  pada  empat keterampilan  berbahasa  siswa  sekolah  dasar  pada  kajian  ini  merupakan  salah  satu analisis kebutuhan dalam penyusunan program pelaksanaan PKB. Bentuk kegiatan PKB dapat  disesuaikan  dengan  kebutuhan  masing-masing  penyelenggara.  Kurikulum  PKB yang mengacu hasil kajian dapat dikembangkan melalui berbagai kegiatan PKB melalui pendidikan dan latihan fungsional, seperti lokakarya guru kelas, Kelompok Kerja Guru (KKG)  Sekolah  Dasar,  pendidikan  dan  latihan,  dan  kursus.  Dalam  konteks  kurikulum PKB, materi hasil kajian ini tidaklah berdiri sendiri, tetapi menjadi satu kesatuan dalam sistem pembelajaran di kelas dan luar kelas. Sebagai materi diklat fungsional guru kelas yang  langsung  berkaitan  dengan  kesulitan  belajar  siswa,  keterampilan  guru  yang dikembangkan  melalui  PKB  berdasarkan  hasil  kajian  ini  berimplikasi  terhadap  tujuan dan materi pembelajaran, pengelolaan kelas, dan berbagai model dan metode penilaian hasil  belajar  siswa.  Karena  banyak  menyebut  kata  keterampilan  guru,  terkesan  bahwa materi PKB melalui hasil kajian ini tampak hanya berkaitan dengan strategi dan metode pembelajaran,  sehingga  seolah-olah  hanya  berkaitan  dengan  kompetensi  pedagogik. Hubungan  antara  strategi  dan  metode  pembelajaran  merupakan  relasi  sistemik  dalam keseluruhan sistem pembelajaran. Strategi dan metode pembelajaran sangat dipengaruhi oleh  tujuan  dan  materi  pembelajaran,  standar  kompetensi  dan  kompetensi  dasar, indikator  pencapaian  kompetensi.  Demikian  juga,  tujuan  dan  indikator  pembelajaran materi  tertentu  sangat  dipengaruhi  oleh  jenis  dan  bentuk  penilaian  yang  digunakan untuk  mengukur  ketercapaiannya.  Keseluruhannya  dapat  menjadi  bagian  dalam penyusunan  kurikulum  PKB  dalam  mencapai  kapasitas  guru  profesional,  dengan tercapainya indikator akademik, pedagogik, profesional, dan sosial.

## CONCLUSION
Pengembangan keprofesian berkelanjutan (PKB) penting dilakukan sebagai agenda pengembangan  kapasitas  guru  sebagai  guru  profesional  secara  terus  menerus. Pertimbangan peningkatan kapasitas  guru profesional, tidak semata-mata diukur melalui pencapaian  karir  guru  melalui  kemampuan  publikasi  ilmiah  dan  sejenisnya  yang mengantarkannya mencapai jabatan dan golongan kepegawaian yang memadai. Kapasitas guru  profesional  yang  dibangun  melalui  keterampilan  mengidentifikasi  kesulitan  belajar siswa juga sangat penting dikembangkan melalui PKB. Hal ini penting karena ketika para guru  mengenali  kesulitan  belajar  siswa  secara  analitis  melalui  masing-masing  materi pembelajaran,  diharapkan  akan  ditemukan  berbagai  alternatif  solusinya.  Keterampilan mengatasi berbagai kesulitan belajar itulah yang perlu dijadikan materi dalam pelaksaan PKB.  Melalui  kajian  atas  kesulitan  analitis  belajar  siswa  sekolah  dasar  pada  empat keterampilan  berbahasa,  ditemukan  22  jenis  keterampilan  yang  dibutuhkan  dalam mengatasi  kesulitan  analitis  belajar  siswa.  Ke-22  jenis  keterampilan  tersebut  dirinci menurut masing-masing keterampilan berbahasa. Ke-22 jenis keterampilan guru tersebut dapat  menjadi  bagian  dari  kurikulum  pelaksanaan  PKB  oleh  berbagai  pihak  secara berkelanjutan sebagai bagian dari materi-materi lain dalam sistem pembelajaran oleh guru kelas di sekolah dasar

## REFERENCES
Abdullah,  Ade  Gaffar.  (2019). Dari  Riset  sampai  Naskah:  Panduan  Penulisan  Artikel Ilmiah untuk Mahasiswa, Dosen dan Peneliti (1st ed.). Rumah Publikasi Indonesia. Ariani,  Madusari,  &  Endah,  D.  (2017). Pengembangan  Keprofesian  Berkelanjutan Sekolah Dasar ( SD ) Kelas Tinggi . Ditjen GTK Kemdikbud RI. Borg, S. (2015). Contemporary perspectives on continuing professional development. In R. Bolito & A. Padwad (Eds.), British Council (Issue April). British Council. Fajaruddin,  A.,  M.,  Yuliana  Gazali,  R.,  Maulana,  F.,  &  Fajaruddin,  S.  (2020). Pengembangan  Keprofesian  Berkelanjutan  bagi  Guru-Guru  di  SLB  Negeri Martapura . 4 (01), 29–36. Goodall, J., Day, C., Lindsay, G., Muijs, D., & Harris, A. (2014). Evaluating the Impact of CPD . Jovanova-mitkovska, S. (2010). Procedia Social and The need of continuous professional teacher development . 00 .
Karim, A., & Joko, I. (2016). Pelatihan Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB) untuk Meningkatkan Kompetensi Profesional bagi Guru SD Muhammadiyah 8 Dan SD  Islam  Nu  Pungkuran  Kota  Semarang  melalui  Workshop  ,  Klinik  ,  Dan Pendampingan. Seminar  Nasional,  Sains  Dan  Teknologi  Fak.  MIPA  UM Semarang .
Kemdikbud RI. (2016). Neraca pendidikan daerah . Lessing, A., & Witt, M. De. (2007). The value of continuous professional development : teachers ’ perceptions . 27 (1), 53–67. Lestari,  Y.  A.,  &  Purwanti,  M.  (2018). Hubungan  Kompetensi  Pedagogik,  Profesional, Sosial, dan Kepribadian pada Guru Sekolah Nonformal X . 2 (1), 197–208.
Melesse, S., Education, T., Studies, C., Sciences, B., Gulie, K., Lecturer, S., Education,
T.,  &  Sciences,  B.  (2019). The  Implementation  Of  Teachers  ’  Continuous Professional  Development  And  Its  Impact  On  Educational  Quality :  Primary Schools  In  Fagita  Lekoma  Woreda  ,  Awi  Zone  ,  Amhara  Region  ,  Ethiopia  In Focus . 9 (1), 81–94. https://doi.org/10.17810/2015.93 Mizell, H. (2010). Why Professional Development Matters (F. von Frank (ed.)). Learning Forward.
Nur, W., Mustadi, A., Erviana, V. Y., Arifin, S., Yogyakarta, U. N., & Yogyakarta, U. N.
(2013). Implementing Thematic-Integrative Teaching and Learning . 2 , 175–182.
Pemerintah RI. (2005). Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan . Sekretariat Negara RI. Pemerintah  RI.  (2017). Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Tentang  Perubahan atas PP Nomor 74 Tahun 2008 Tentang Guru . Sekretariat Negara RI. Rahyasih, Y., Hartini, N., Indonesia, U. P., Barat, J., Barat, J., Kelas, P. T., Berkelanjutan, P.  K.,  &  Ilmiah,  P.  (2020). Pengembangan  Keprofesian  Berkelanjutan :  Sebuah Analisis  Kebutuhan  Pelatihan  Karya  Tulis  Ilmiah  bagi  Guru  Sustainability Professional  Development :  A  Scientific  Paper  Training  Need  Analysis  for Teachers . 20 (April), 136–144. Shivakumar,  J.  (2013). The  Role  of  Mentoring  in  Developing  Reflective  Practices  for CPD (R. Bolitho & A. Padwad (eds.); pp. 96–107). British Council.
Zakiya;,  &  Nurhafizah.  (2019).  Jurnal  Obsesi :  Jurnal  Pendidikan  Anak  Usia  Dini
Pengembangan  Keprofesian  Berkelanjutan  dalam  Meningkatkan  Profesionalisme Guru Pendidikan Anak Usia Dini. Obsesi , 3 (2), 356–365.
https://doi.org/10.31004/obsesi.v3i2.196