## J-MAS
Jurnal Manajemen dan Sains, Vol 8, No 2 (2023): Oktober, 1298-1302 Program Magister Manajemen Universitas Batanghari ISSN 2541-6243 (Online), ISSN 2541-688X (Print), DOI: 10.33087/jmas.v8i2.1186

## Dampak Kenaikan Harga BBM terhadap RBP di Kontraktor X Karena Kelangkaan BBM di Pandemik Covid-19

## Fikran Sahid, Ryan Rachmat Fauzy
Institut Teknologi Sepuluh Nopember, Surabaya, Indonesia *Corrsespondence e-mail: fikransahid2@gmail.com, Ryanrachmatfauzy@gmail.com

## ABSTRAK
Pandemi  Covid-19  telah  memberikan  dampak  yang  signifikan  pada  berbagai  sektor,  termasuk  industri konstruksi.  Salah  satu  dampaknya  adalah  kelangkaan  BBM  yang  menyebabkan  kenaikan  harga  bahan  bakar. Dalam penelitian ini, kami memeriksa dampak kenaikan harga BBM dan kelangkaan BBM pada Rencana Biaya Perusahaan  (RBP)  di  Kontraktor  X.  Penelitian  dilakukan  dengan  mewawancarai  pemilik  dan  manajer Kontraktor X dan mengumpulkan data dari laporan keuangan perusahaan yang Kemudian akan dianalisa dengan metode  analisis  kuantitatif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kenaikan  harga  BBM  dan  kelangkaan  BBM berdampak pada peningkatan biaya produksi dan berdampak pada margin keuntungan perusahaan. Kontraktor X dihadapkan  pada  tantangan  baru  untuk  mencari  solusi  yang  tepat  dalam  menghadapi  kondisi  pasar  yang  sulit akibat  pandemi  Covid-19.  Hasil  Penelitian  ini  adalah  kenaikan  harga  BBM  karena  kelangkaan  BBM  dunia berdampak langsung pada kenaikan pengeluaran atau biaya suatu proyek yang akan dijalankan oleh  konstruksi di Indonesia. Kenaikan harga berupa upah, material, alat, persiapan dan penyelesaian serta biaya tak langsung berdampak  negatif  pada  sektor  konstruksi  di  Indonesia  karena  biaya  produksi  dan  transportasi  menjadi  lebih tinggi.
Kata kunci : Analisis Kuantitatif, Konstruksi, Kelangkaan BBM, Pandemi Covid-19, Rencana Biaya Perusahaan

## ABSTRACT
The  Covid-19  pandemic  has  had  a  significant  impact  on  various  sectors,  including  the  construction  industry. One of the impacts is the scarcity of fuel, which causes fuel prices to rise. In this study, we examine the impact of  rising  fuel  prices  and  fuel  scarcity  on  the  Company's  Cost  Plan  (RBP)  in  Contractor  X.  The  research  was conducted  by  interviewing  the  owners  and  managers  of  Contractor  X  and  collecting data  from  the  company's financial  statements  which  will  then  be  analyzed  using  quantitative  analysis  methods.  The  results  of  the  study show  that  the  increase  in  fuel  prices  and  fuel  shortages  have  an  impact  on  increasing  production  costs  and impacting the company's profit margins. Contractor X is faced with a new challenge to find the right solution in facing  difficult  market  conditions  due  to  the  Covid-19  pandemic.  The  results  of  this  research  are  that  the increase in fuel prices due to the world's fuel shortages has a direct impact on increasing expenses or the cost of a project that will be carried out by construction in Indonesia. Price increases in the form of wages, materials, tools, preparation and completion as well as indirect costs have a negative impact on the construction sector in Indonesia because production and transportation costs are higher.
Keywords :  Quantitative Analysis, Construction, Fuel Scarcity, Covid-19 Pandemic, Company Cost Plans

## PENDAHULUAN
Wabah  virus  Covid  19  menyebar  pada  awal  tahun  2020  berdampak  terhadap  hampir  seluruh sektor perekonomian di Indonesia (Fatoni, 2022). Munculnya pandemi Covid-19 yang melanda dunia terutama di Indonesia dalam kurung waktu lebih dari 2 Tahun telah membuat kegiatan Perekonomian di  Indonesia  mengalami  penurunan  yang  sangat  drastis  (Yunitasari  &  Sulaeman,  2022).  Pandemi Covid-19  merupakan  pandemi  global  yang  disebabkan  oleh  virus  corona  jenis  baru  SARS-CoV-2. Virus  ini  pertama  kali  terdeteksi  di  Wuhan,  China  pada  Desember  2019  dan  sejak  itu  menyebar  ke seluruh  dunia.  Covid-19  adalah  penyakit  pernapasan  yang  dapat  menyebabkan  gejala  ringan  hingga berat seperti demam, batuk kering, kelelahan, dan sesak napas. Penyebarannya sangat cepat dan telah menginfeksi  jutaan  orang  serta  membunuh  ribuan  orang  di  seluruh  dunia.  Covid-19  berdampak signifikan pada banyak aspek kehidupan manusia, seperti kesehatan, ekonomi, dan kehidupan sosial. Penyebaran  wabah  Covid-19  di  Indonesia  sangat  pesat.  Peningkatan  jumlah  orang  dengan  kematian
sangat  tinggi  selama  dua  bulan  terakhir.  Data  kumulatif  dari  2  Maret  hingga  4  Mei  2020  sebanyak 11.587 pasien. Berdasarkan data yang dihimpun, sekitar 75,7 persen atau 8.769 kasus positif Covid-19 masih  dirawat  di  rumah  sakit  atau  isolasi  mandiri  dan  864  orang  meninggal  akibat  infeksi  virus (Damayanti & Indah, 2022).
Pandemi  Covid-19  memberikan  dampak  yang  cukup  besar  diberbagai  negara  terutama  di Indonesia,  salah  satunya  yaitu  dampak  terhadap  kegiatan  di  sektor  industri  konstruksi.  Industri konstruksi  berperan  dalam  pembangunan  ekonomi  meliputi  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  negara untuk mengembangkan kemakmuran ekonomi dan standar kehidupan rakyat (Purmiyati, Handoyo, & Wisudanto, 2022). Salah satu dampak utama dari pandemi yang terjadi di Indonesia Mulai tahun 2020 adalah  harga  BBM  yang  makin  melonjak  disebabkan  oleh  kelangkaan  BBM  itu  sendiri.  Kenaikan harga BBM dan kelangkaan BBM ini memberikan efek yang cukup besar pada perusahaan kontraktor yang terlibat dalam proyek konstruksi. Kontraktor X sebagai salah satu perusahaan yang bergerak di sektor  konstruksi  juga  mengalami  dampak  dari  kenaikan  harga  BBM  yang  terjadi  akibat  pandemi Covid-19.
Terlampir  data  penawaran  harga  salah  satu  BBM  yaitu  solar  industri  yang  didapatkan  dari perusahaan  PT.  Herva  Guna  Sarana  yang  bergerak  dibidang Sypply  –  General  –  Event  Organizer. Data tersebut akan disajikan dalam bentuk tabel dan grafik.
Tabel 1. Harga dan Persentase Kenaikan Harga HSD Solar di Tahun 2021 - 2022 Waktu Harga HSD Solar Kenaikan (Dasar: Juli 2021) Jul-21 Rp   10,648 0% Sep-21 Rp   12,362 16% Oct-21 Rp   13,950 31% Jan-22 Rp   14,711 38% Feb-22 Rp   15,320 44% Mar-22 Rp   16,050 51% Apr-22 Rp   19,340 82% May-22 Rp   19,980 88% Jun-22 Rp   20,650 94% Jul-22 Rp   22,850 115% Aug-22 Rp   22,550 112% Oct-22 Rp   22,950 116% Dec-22 Rp   24,725 132%
*) Penawaran Harga Perusahaan PT. Herva Guna Sarana di Tahun 2021 - 2022
Gambar 1. Grafik Harga HSD Solar dan Persentase Kenaikan Tahun 2021 - 2022
Harga HSD solar tersebut sudah termasuk PPN 11%, PBBKB dan OAT. Terlihat jelas bahwa Mulai dari Bulan juli tahun 2021 hingga satu tahun kedepan dan seterusnya, terdapat kenaikkan harga
sebesar lebih dari 100%. Dengan adanya perubahan yang cukup signifikan seperti ini, hipotesa kami yaitu akan memberi dampak yang besar terhadap kegiatan kontraktor X.
Salah  satu  dampak  yang  dialami  oleh  kontraktor  X  adalah  RBP  yang  tidak  sesuai  dengan kondisi  ekonomi  Indonesia  disaat  harga  BBM  seperti  solar  mengalami  kenaikkan  yang  drastic  dari tahun  2021  –  2022.  Untuk  mengatasi  dampak  tersebut,  Kontraktor  X  harus  menyesuaikan  Rencana Bisnis Perusahaan (RBP) mereka. Rencana Biaya Pelaksanaan (RBP) proyek Konstruksi adalah salah satu  dokumen  kelengkapan  yang  dibutuhkan  dalam  suatu  operasional  pelaksanaan  proyek,  sebagai acuan  operasional  pelaksanaan  proyek  (Nudja  S.,  2015).  Dalam  RBP,  terdapat  2  komponen  utama dalam penggunaan biaya yaitu biaya langsung dan tidak langsung. Biaya langsung adalah biaya untuk segala sesuatu yang akan menjadi komponen permanen hasil akhir proyek (Soeharto dalam Hadinata, Nadiasa, & Widhiawati, 2013).   Biaya  tidak  langsung  adalah  pengeluaran  untuk  manajemen, supervisor,  dan  pembayaran  material  serta  jasa  untuk  pengadaan  bagian  proyek  yang  tidak  akan menjadi  instalasi  atau  produk  permanen,  tetapi  diperlukan  dalam  proses  pembangunan  proyek (Soeharto dalam Hadinata, Nadiasa, & Widhiawati, 2013).
Oleh karena itu, dalam penelitian ini mengkaji pengaruh kenaikan harga BBM dan kelangkaan BBM  terhadap  RBP  pengusaha  X.  Diharapkan  penelitian  ini  dapat  memberikan  pemahaman  yang lebih  baik  tentang  dampak  kenaikan  harga  BBM  dan  kelangkaan  BBM  pada  perusahaan  pengusaha selama RBP. Pandemi Covid-19.
Penelitian ini dilakukan dengan mengumpulkan data dari laporan keuangan Kontraktor X yang kemudian  dianalisis  dengan  menggunakan  metode  deskriptif  analitis.  Hasil  kajian  ini  dapat  menjadi kontribusi  penting  bagi  industri  konstruksi  untuk  menghadapi  situasi  sulit  akibat  kenaikkan  harga BBM.  Selain  itu,  hasil  penelitian  ini  juga  dapat  membantu  para  pengusaha  dalam  mengambil keputusan  yang  lebih  baik  dan  menemukan  solusi  yang  tepat  atas  tantangan  yang  ditimbulkan  oleh pandemi Covid-19.

## METODE
Metode  Penelitian  yang  akan  dilakukan  terbagi  menjadi  dua  yaitu  pengumpulan  data  dan pengolahan data. Untuk pengumpulan data akan dilakukan dengan cara mewawancarai manajer atau pimpinan  dari  Kontraktor  X.  ekspektasi dari  hasil  wawancara  ini  yaitu  didapatkan  data  berupa  RBP sebelum kenaikkan harga BBM saat pandemi sedang berlangsung dan data berupa RBP untuk proyek sama tapi diwaktu yang berbeda yaitu pada saat BBM menjadi langka di saat pandemi covid-19 yang menyebabkan harga BBM naik.
Setelah  data  RBP  didapatkan,  akan  dilanjutkan  dengan  metode  penelitian  berikutnya  yaitu Analisa  data.  Metode  yang  digunakan  untuk  olah  data  yaitu  analisis  kuantitatif.  Analisis  kuantitatif adalah  metode  pengukuran  atau  penghitungan  data  yang  dapat  diukur  secara  numerik.  Metode  ini melibatkan  penggunaan  teknik  statistik  dan  matematika  untuk  mengumpulkan,  memproses, menganalisis,  dan  menginterpretasikan  data.  Analisis  kuantitatif  dapat  digunakan  di  banyak  bidang termasuk  ilmu  sosial,  ekonomi,  kedokteran,  teknik  dan  banyak  lainnya.  Keunggulan  analisis kuantitatif adalah dapat memberikan informasi yang obyektif, terukur dan berulang dengan akurat.
Data  yang  diperoleh  akan  dianalisis  dengan  cara  merangkum  data  secara  deskriptif menggunakan  grafik  dan  tabel.  Penelitian  dengan  deskriptif  adalah  untuk  membuat  deskripsi, gambaran  atau  lukisan  secara  sistematis,  faktual  dan  akurat  mengenai  fakta-fakta,  sifat-sifat  serta hubungan antar fenomena yang diselidiki (Rukajat dalam Izzhulhaq & Trisnaningsih, 2022). metode deskriptif yaitu metode penelitian yang mengilustrasikan suatu fenomena (Moleong dalam Marpaung, Suroso, & Anggela, 2022)

## HASIL
Dimetode  awal  yaitu  pengumpulan  data  mengenai  RBP  perusahaan/kontraktor  X  dengan metode wawancara terhadap manajer dari kontraktor X. Terlampir data yang disajikan di tabel.
Tabel 2. RBP Awal Kontraktor X Tahun 2021 dan RBP Revisi Tahun 2022 disaat Kenaikkan Harga
BBM No Uraian Rencana Biaya Awal (2021) Rencana Biaya setelah kenaikan BBM (2022) Deviasi Juta Rupiah % Juta Rupiah % Juta Rupiah % I PENDAPATAN 120,867.3 100 139,781.6 100 18,914.3 16 1 Fisik 120,867.3 100 139,781.6 100 18,914.3 16 II BIAYA 114,803.0 95 159,993.6 114 41,899.1 36 2 Biaya Langsung 2.1 Upah/Mandor Borong 420.7 0 2,173.5 2 1,752.7 417 2.2 Material 62,716.5 52 100,777.3 72 38,060.8 61 2.3 Alat 8,586.7 7 14,903.0 11 6,316.3 74 2.4 Subkontraktor (fisik) 36,605.9 30 32,615.7 23 -3,990.2 -11 3 Persiapan & Penyelesaian 552.7 0 1,147.6 1 594.9 108 4 Biaya Tak Langsung 5,920.4 5 8,287.5 6 2,367.1 40 5 Biaya SMK3L 0.0 0 88.9 0 88.9 6 Pembebanan/Investasi 0.0 0 III LABA SEBELUM BUNGA DAN PAJAK (I - II) 6,064.3 5 -20,212.0 -14 -26,276.3 -433 IV BIAYA BANK & PPh FINAL JASA KONSTRUKSI 3,626.0 3 3,704.2 3 579.6 3 7 Bunga Bank 0 0 8 PPh Final Jasa Konstruksi (3%) 3,626.0 3 0 0 9 PPh Final Jasa Konstruksi (2.65%) 0.0 0 3,704.2 3 579.6 3 V LABA SETELAH PPh FINAL (V - VI) 2,438.3 2 -23,916.2 -17 -26,354.5 -1,081
*) Sumber: Kontraktor X tahun 2021 dan 2022
Berdasarkan  data  diatas  terdapat  kolom  uraian  yang  berisikan  tentang  jenis  pengeluaran  dan pendapatan  di  RBP.  Kemudian  di  2  kolom  berikutnya  yaitu  rencana  biaya  awal  ditahun  2021  lalu kolom  Rencana  biaya  ditahun  2022  saat  harga  BBM  memiliki  kenaikkan  2022.  Di  kolom  terakhir terdapat deviasi yang merepresentasikan selisih antara Rencana biaya tahun 2022 dan tahun 2021.

## 𝐷𝑒𝑣𝑖𝑎𝑠𝑖 (𝐽𝑢𝑡𝑎 𝑅𝑢𝑝𝑖𝑎ℎ) = 𝑅𝑒𝑛𝑐𝑎𝑛𝑎 𝐵𝑖𝑎𝑦𝑎 2022 − 𝑅𝑒𝑛𝑐𝑎𝑛𝑎 𝐵𝑖𝑎𝑦𝑎 2021

## 𝐷𝑒𝑣𝑖𝑎𝑠𝑖 (%) = 𝑅𝑒𝑛𝑐𝑎𝑛𝑎 𝐵𝑖𝑎𝑦𝑎 2022 − 𝑅𝑒𝑛𝑐𝑎𝑛𝑎 𝐵𝑖𝑎𝑦𝑎 2021 𝑅𝑒𝑛𝑐𝑎𝑛𝑎𝑎 𝐵𝑖𝑎𝑦𝑎 2021
Kemudian,  di  baris  (I)  mendeskripsikan  total  pendapatan  yang  didapatkan  oleh  kontraktor  X untuk  proyek  tersebut.  Di  baris  II  adalah  total  pengeluaran  kontraktor  X  untuk  menjalankan  proyek tersebut.  Baris  (III)  adalah  jumlah  untung  yang  didapatkan  kontraktor  X  tanpa  potong  pajak.  Baris (IV)  adalah  total  pajak  dan  bunga  bank  serta  baris  (V)  adalah  keuntungan  laba  bersih  Setelah dikurangi pajak
𝐿𝑎𝑏𝑎 𝑆𝑒𝑏𝑒𝑙𝑢𝑚 𝐵𝑢𝑛𝑔𝑎 𝑑𝑎𝑛 𝑃𝑎𝑗𝑎𝑘 (𝐽𝑢𝑡𝑎 𝑅𝑢𝑝𝑖𝑎ℎ) = 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑎𝑝𝑎𝑡𝑎𝑛 (𝐼) − 𝐵𝑖𝑎𝑦𝑎(𝐼𝐼)

## 𝐿𝑎𝑏𝑎 𝑆𝑒𝑡𝑒𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑃ℎ 𝐹𝑖𝑛𝑎𝑙 (𝐽𝑢𝑡𝑎 𝑅𝑢𝑝𝑖𝑎ℎ)

## =  𝐿𝑎𝑏𝑎 𝑆𝑒𝑏𝑒𝑙𝑢𝑚 𝐵𝑢𝑛𝑔𝑎 𝑑𝑎𝑛 𝑃𝑎𝑗𝑎𝑘 − 𝐵𝑖𝑎𝑦𝑎 𝑏𝑎𝑛𝑘 𝑑𝑎𝑛 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑃𝑃ℎ
Adanya kenaikkan pendapatan sebesar 16% dari tahun 2021 ke tahun 2022 yang diterima oleh kontraktor  X  dikarenakan  adanya  revisi  kontrak  yaitu  penambahan  volume  kerja  dari  proyek  yang diberikan oleh user dari suatu perusahaan. kenaikkan sebesar 16% ini akan dijadikan sebagai patokan apakah  biaya  di  tabel  2  baris  2  memiliki  kenaikkan  harga  yang  sesuai  berdasarkan  kenaikkan  nilai kontrak.
Tabel 3. Kenaikkan Pendapatan dan Pengeluaran/Biaya oleh Kontraktor X berdasarkan Perubahan RBP disaat kenaikkan harga BBM
No Uraian Deviasi Juta Rupiah % I PENDAPATAN 18,914.3 16 II BIAYA 41,899.1 36 2 Biaya Langsung 2.1 Upah/Mandor Borong 1,752.7 417 2.2 Material 38,060.8 61 2.3 Alat 6,316.3 74 2.4 Subkontraktor (fisik) -3,990.2 -11 3 Persiapan & Penyelesaian 594.9 108 4 Biaya Tak Langsung 2,367.1 40 5 Biaya SMK3L 88.9 6 Pembebanan/Investasi
*) Sumber: Kontraktor X tahun 2021 dan 2022
Dari  perhitungan  kenaikkan  harga  dari  RBP  tahun  2021  dan  tahun  2022,  terdapat  kenaikkan yang  sangat  signifikan  di  total  biaya  sebesar  36%  dimana  nilai  tersebut  lebih  tinggi  disbanding persentase kenaikkan nilai kontrak / pendapatan yang diterima oleh kontraktor X.  Ketika dijabarkan lebih  lanjut,  kenaikkan  pengeluaran  tersebut  dipengaruhi  oleh  upah/mandor  borong  sebesar  417%, Material  sebesar  61%,  alat  sebesar  74%,  subkontraktor  sebesar  -11%,  persiapan  dan  penyelesaian sebesar  108%  dan  biaya  tak  langsung  sebesar  40%.  Selain  karena  penambahan  volume  kerja, persentase  kenaikkan  yang  signifikan  dipengeluaran  tiap  item  melebihi  kenaikkan  nilai  kontrak dikarenakan kelangkaan BBM di saat pandemi covid-19 yang menyebabkan harga BBM naik secara drastis  sebesar  lebih  dari  100%  Mulai  dari  juli  2021  hingga  juli  2022  dan  bulan  berikutnya  yang dijelaskan  di gambar  1. Kenaikkan  biaya  yang  lebih  tinggi  dibanding  kenaikkan  nilai  kontrak  / pendapatan mengakibatkan  kerugian pada  kontraktor tersebut sebesar  hampir  24  milyar  berdasarkan data di tabel 2.

## SIMPULAN
Berdasarkan analisis kuantitatif yang telah dilakukan, dapat disimpulkan bahwa kenaikan harga BBM  karena  kelangkaan  BBM  dunia  berdampak  langsung  pada  kenaikan  pengeluaran  atau  biaya suatu  proyek  yang  akan  dijalankan  oleh  konstruksi  di  Indonesia.  Kenaikan  harga  berupa  upah, material,  alat,  persiapan  dan  penyelesaian  serta  biaya  tak  langsung  berdampak  negatif  pada  sektor konstruksi di Indonesia karena biaya produksi dan transportasi menjadi lebih tinggi. Oleh karena itu, perlu  dilakukan  penelitian  lebih  lanjut  untuk  mendapatkan  solusi  yang  tepat  untuk  kontraktor  di Indonesia agar mengatasi dampak dari kenaikkan harga BBM.

## DAFTAR PUSTAKA
Damayanti,  D.,  &  Indah,  N.  P.  (2022).  Pengaruh  Kurs,  BI  7  Day  (Reverse)  Rapo  Rate  dan  Inflasi terhadap . Jurnal Manajemen dan Sains, 8.
Fatoni, A. (2022). Pengaruh Kebijakan Restrukturasi Pembiayaan. Jurnal Manajemen dan Sains, 6. Hadinata,  G.  W.,  Nadiasa,  M.,  &  Widhiawati,  I.  A.  (2013).  Analisis  Faktor-Faktor  Penyebab Pembengkakan  Realisasi  Biaya  Terhadap  Rencana  Anggaran  Pelaksanaan  Pada  Proyek Konstruksi Gedung. Jurnal Ilmiah Elektronik Infrastruktur Teknik Sipil, 8.
Izzhulhaq,  R.,  &  Trisnaningsih,  S.  (2022).  Analisis  Implementasi  Kebijakan  Pro  Poor  Budgeting padaProgram Kartu . Jurnal Manajemen dan Sains, 5.
Marpaung,  S.  K.,  Suroso,  &  Anggela,  F.  P.  (2022).  Analisis  Kinerja  Pegawai  pada  Dinas Pemberdayaan. Jurnal Manajemen dan Sains, 4.
Nudja S., I. (2015). Rencana Biaya Pelaksanaan (Rbp) Yang Paling Mungkin Pada Proyek Konstruksi Dengan Bantuan Program @Risk. PADURAKSA, 9.
Purmiyati,  A.,  Handoyo,  R.  D.,  &  Wisudanto.  (2022).  Technical  efficiency  analysis:  Management factor as determinants of saving . Journal of Co-operative Organization and Management, 9.
Yunitasari,  M.  D.,  &  Sulaeman,  E.  (2022).  Pengaruh  Motivasi  dan  Persepsi  Kualitas  terhadap Keputusan Berkunjung. Jurnal Manajemen dan Sains, 8.