Published by LP4MK STKIP PGRI LUBUKLINGGAU Prodi Pendidikan Bahasa Indonesia, STKIP PGRI Lubuklinggau, South Sumatera, Indonesia
PRINTED ISSN: 2620-6919 ONLINE ISSN: 2620-3316 Vol. 1, No. 2, 2018 Page: 264-283

## EVALUASI IMPLEMENTASI PENILAIAN HASIL BELAJAR BERDASARKAN KURIKULUM 2013 OLEH GURU BAHASA INGGRIS DAN BAHASA INDONESIA DI MTS JA-ALHAQ KOTA BENGKULU
Heny Friantary 1 & Feny Martina 2 1 Tadris Bahasa Indonesia, IAIN Bengkulu
2 Tadris Bahasa Inggris, IAIN Bengkulu Jln. Raden Patah Kelurahan Pagar Dewa, Kota Bengkulu, 65144, Indonesia Email: henyfriantary30@gmail.com, feny@iainbengkulu.ac.id
Submitted: 28-December-2018 Published: 31-December-2018 8         DOI: 10.31540/silamparibisa.v1i2.202 Accepted : 31-December-2018 URL: https://doi.org/10.31540/silamparibisa.v1i2.202

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  mendeskripsikan  hasil  evaluasi  terhadap  proses  implementasi  kurikulum 2013 dalam penilaian hasil belajar yang dilakukan oleh guru mata pelajaran bahasa Indonesia dan bahasa  Inggris  di  MTS  Ja-Alhaq  Kota  Bengkulu  dan  menjelaskan  kesenjangan  antara  standar absolut  pelaksanaan  dengan  implementasi  penilaian  hasil  belajar  yang  dilakukan  oleh  guru  mata pelajaran  bahasa  Indonesia  dan  bahasa  Inggris  di  MTS  Ja-Alhaq  Kota  Bengkulu.  Metode penelitian  yang  digunakan  yaitu  metode  deskriptif  kualitatif.  Teknik  pengumpulan  data  dengan observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi.  Teknik  analisis  data  dimulai  dari  identifikasi  data, klasifikasi  data,  penyajian  data  dan  penarikan  kesimpulan.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa proses  implementasi  penilaian  hasil  belajar  siswa  yang  dilakukan  oleh  guru  bahasa  Inggris  guru bahasa  Indonesia  belum  sepenuhnya  sesuai  apa  yang  diminta  oleh  K13,  penilaian  aspek kompetensi  pengetahuan  masih  didominasi  dengan  teknik  tes  tertulis,  dan  penilaian  untuk pengukuran kompetensi keterampilan hanya dilakukan dengan teknik penilaian praktik. Kemudian, terdapat  beberapa  kesenjangan  antara  standar  absolut  pelaksanaan  dengan  implementasi penilaian hasil belajar siswa yang dilakukan oleh guru bahasa Inggris dan guru bahasa Indonesia yang menjadi subjek dari penelitian ini.
Kata kunci : evaluasi, implementasi penilaian hasil belajar, kurikulum 2013, guru bahasa Inggris dan Bahasa Indonesia

## EVALUATION OF LEARNING RESULTS IMPLEMENTATION BASED ON 2013 CURRICULUM BY ENGLISH AND INDONESIA TEACHERS IN MTS JA-ALHAQ BENGKULU CITY

## Abstract
The objective of this research was to describe the results of the evaluation of the 2013 curriculum implementation  process  in  the  assessment  of  learning  outcomes  conducted  by  Indonesian  and English  language  subject  teachers  in  in  the  Bengkulu  City  Ja-Alhaq  MTS  and  explain  the  gap between  absolute  standards  of  implementation  and  the  implementation  of  learning  outcomes assessment  conducted  by  Indonesian  subject  teachers  and  English  in  MTS  Ja-Alhaq  Kota Bengkulu. The research method used is descriptive qualitative method. Data collection techniques by observation, interviews, and documentation. The data analysis technique starts from identifying data,  classifying  data,  presenting  data  and  drawing  conclusions.  The  results  of  the  study  showed
that  the  process  of  implementing  student  learning  outcomes  conducted  by  English  teachers  of Indonesian  language  teachers  was  not  fully  in  accordance  with  what  was  requested  by  K13,  the assessment  of  aspects  of  knowledge  competence  was  still  dominated  by  written  test  techniques, and  assessment  for  skills  competency  measurement  was  only  done  with  assessment  techniques practice.  Then,  there  are  some  gaps  between  the  absolute  standards  of  implementation  and  the implementation  of  student  learning  outcomes  assessment  conducted  by  English  teachers  and Indonesian teachers who are the subjects of this research.
Keywords : evaluation, implementation of learning outcomes assessment, 2013 curriculum, English and Indonesian language teachers

## A. Pendahuluan
Penilaian  yang  kredibel  dan  berkualitas  akan  mencerminkan  pendidikan dan  lulusannya  yang  kredibel  dan  berkualitas.  Untuk  itu,  lembaga  pendidikan harus bisa mempraktikkan penilaian secara menyeluruh dan  komprehensif dalam rangka  menjelaskan  pencapaian  kompetensi  peserta  didik  (Wuryani  &  Irham, 2012:183). Komprehensif bermakna bahwa penilaian tidak terbatas pada penilaian pada  aspek  kognitif  saja,  tetapi  juga  afektif,  dan  psikomotor  selama  proses pendidikan berjalan. Menurut Fajar (2004:90), penilaian sebaiknya memiliki fungsi mengecek  dan  melacak  kemajuan  dan  keterampilan  serta  kemampuan  dari peserta didik. Oleh karena itu, guru seharusnya memiliki pemahaman yang benar tentang cara bagaimana melakukan penilaian yang kredibel dan berkualitas.
Raymond, et al . (2013:471) mengemukakan bahwa penilaian yang kredibel dam  berkualitas  akan berpengaruh  kuat  terhadap  proses  kegiatan pembelajaran, hasil,  dan outcome -nya.  Penilaian  yang  kredibel  dan  berkualitas  tidak  hanya melihat  hasil,  tetapi  juga  sistem  penilaiannya  yang  kompleks  mulai  dari perencanaan,  pelaksanaan,  dan  pelaporannya.  Jadi,  penilaian  harus  melihat secara keseluruhan mulai dari konteksnya, input , proses, dan output sebagai satu kesatuan  secara  komprehensif.  Pemerintah  dalam  merealisasikan  proses pembelajaran dan penilaian yang kerdibel dan berkualitas, tersebut, menghadirkan reformasi pembelajaran dalam format penilaian Kurikulum 2013.
Kehadiran  Kurikulum  2013  diharapkan  dapat  manjadi  solusi  untuk mencapai  penilaian  yang  kredibel  dan  berkualitas  di  sekolah.  Hal  tersebut dikarenakan format penilaian dengan desain yaitu: 1) pendekatan yang digunakan yaitu belajar tuntas; 2) mengukur apa yang telah bisa dilakukan oleh peserta didik; 3) dilaksanakan secara berkelanjutan atau berkesinambungan,  (4) menggunakan
teknik penilaian yang bervariatif; dan (5) acuan penilaiannya berupa kriteria dalam bentuk  Kompetensi  Dasar  (Kemendikbud,  2013:5-6).  Dalam  Kurikulum  2013, format  penilaian  tersebut  lebih  dikenal  dengan  sebutan  penilaian authentic (otentik).
Penilaian hasil belajar pada kurikulum 2013 masih tergolong baru bagi guru bahasa  Inggris  dan  bahasa  Indonesia  menyebabkan  banyak  sekolah  yang  guru- gurunya  mengalami  kebingungan  dalam  melakukan  penilaian  (Sutadji,  2014; Vermaningsih,  2014).  Terlebih,  yang  harus  melaporkan  penilaian  hasil  belajar tersebut  adalah  guru  per  mata  pelajaran  itu  sendiri.  Pada  dasarnya  Kurikulum 2013  merupakan  tindak  lanjut  dari  kurikulum  sebelumnya,  yakni  Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK)/Kurikulum 2006 (Mulyasa, 2013:66). Berbeda dengan Kurikulum  2006,  implementasi  Kurikulum  2013  menekankan  pada  kompetensi lulusan  yang  berpijak  dari  empat  kompetensi  inti  yang  meliputi  sikap  spiritual  (KI 1), sikap sosial (KI 2), pengetahuan (KI 3), dan Keterampilan (KI 4).
Berlandaskan empat kompetensi inti tersebut,  Kurikulum 2013 mewajibkan seluruh  mata  pelajaran  untuk  turut  serta  dalam  membangun,  tidak  hanya  segi pengetahuan  saja,  tetapi  aspek  spiritual,  sosial,  dan  keterampilan  juga  turut dilibatkan,  yang  mana  penilaian  hasil  belajarnya  juga  melibatkan  aspek-aspek tadi.  Sebagai  konsekuensinya,  pendidik  diharapkan  mampu  melakukan  penilaian menyeluruh  dan  berkesinambungan  untuk  memantau  perkembangan  peserta didik.
Wacana  yang  berkembang  di  antara  para  guru,  Kurikulum  2013  ini bukannya  meringankan  tugas  guru,  malah  lebih  merepotkan  guru.  Tuntutan mengenal  siswa  lebih  mendalam  dalam  mengajar  tidak  diimbangi  keterbatasan jumlah siswa yang diajarkan di kelas yang melebihi kuota jumlah kelas biasa. Hal tersebut  membuat  para  guru  kesulitan  untuk  melakukan  penilaian  aspek  sikap peserta  didik  tidak  terkecuali  di  kalangan  guru  bahasa  Inggris  dan  guru  bahasa Indonesia.
Selain itu, pada beberapa artikel penelitian (Mahmuda, 2014; Witjaksono & Saraswati, 2013:14) menyebutkan temuan bahwa para guru merasa kurang dilatih melaksananakan  Kurikulum  2013  dalam  kegiatan  pembelajaran.  Berita  yang
dimuat  oleh  surat  kabar  Tempo  pada  22  Juli  2013  memuat  bahwa  para  guru Sekolah  Menengah  Atas  (SMA)  merasa  kebingungan  karena  semula  hanya  tiga mata  pelajaran  saja  yang  menggunakan  Kurikulum  2013  yaitu  Matematika, Bahasa  Indonesia,  dan  Sejarah.  Namun,  tiba-tiba  Kurikulum  2013  diterapkan untuk  semua  mata  pelajaran  padahal  guru-guru  lain  selain  Matematika,  Bahasa Indonesia,  dan  Sejarah  belum  dilatih  bagaimana  menerapkan  Kurikulum  2013 pada mata pelajaran yang diampunya secara maksimal.
Berangkat  dari  masalah  di  atas,  peneliti  tertarik  untuk  melakukan  studi evaluatif terhadap implementasi atas pelaksanaan penilaian hasil belajar menurut kurikulum 2013 yang dilakukan oleh para guru. Dalam hal ini, penelitian dilakukan di salah satu sekolah yang telah menerapkan Kurikulum 2013 di Bengkulu, yakni Sekolah  Madrasah  Tsanaiyah  (MTS)  Ja-alhaq  Kota  Bengkulu.  Guru-guru  yang dimintai  keterangan  dan  pendapat  yaitu  guru    bahasa  Indonesia  dan  bahasa Inggris.  Rumusan  masalah  dalam  penelitian  ini,  yaitu:  1)  Bagaimanakah  proses implementasi  kurikulum  2013  dalam  penilaian  hasil  belajar  yang  dilakukan  oleh guru mata pelajaran bahasa Indonesia dan bahasa Inggris di MTS Ja-Alhaq Kota Bengkulu?;  2)  Bagaimanakah  kemampuan  guru  dalam  implementasi  penilaian hasil belajar menurut kurikulum 2013?; dan 3) Bagaimanakah kesenjangan antara standar  absolut  pelaksanaan  dengan  implementasi  penilaian  hasil  belajar  yang dilakukan oleh guru mata pelajaran bahasa Indonesia dan bahasa Inggris di MTS Ja-Alhaq Kota Bengkulu?
Hasil  penelitian  ini  bermanfaat  sebagai  sumbangan  positif  bagi pengembangan  kurikulum  dalam  rangka  penerapan  Kurikulum  2013  di  MTS  Ja- Alhaq Kota Bengkulu dan diharapkan dapat bermanfaat sebagai bahan kajian atau informasi bagi guru bahasa di MTS Ja-Alhaq Kota Bengkulu. Kemudian, manfaat lainnya  terutama  bagi  peneliti  yaitu  untuk  menambahkan  pengetahuan  tentang kurikulum 2013 dan implementasinya dalam penilaian hasil belajar yang dilakukan oleh guru bahasa Inggris dan bahasa Indonesia di MTS Ja-Alhaq Kota Bengkulu. Bagi guru yaitu dapat dijadikan masukan kepada  guru dan kepala sekolah dalam kaitannya dengan penilaian hasil belajar siswa.

## B. Metode Penelitian
Metode  penelitian  menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif.  Penelitian  ini dilaksanakan  di  MTS  Ja-alhaq  Kota  Bengkulu,  dimana  kurikulum  2013  sudah  di implementasikan.  Sementara  untuk  subyek  penelitian  yang  dimaksud  dalam penelitian  ini  adalah  satu  orang  guru  bidang  studi  bahasa  Indonesia  dan  satu orang  guru  bahasa  Inggris  yang  mengajar  di  MTS  Ja-alhaq  Kota  Bengkulu.  Ada beberapa alasan yang melandasi pemilihan lokasi dan partisipan yang disebutkan diatas.  Alasan  pertama  yakni  berkaitan  dengan  aksessibilitas  dengan  pihak sekolah sebagaimana yang disarankan oleh Kvale (1996). Pihak peneliti memiliki akses  dan  bisa  mendapatkan  izin  ke  sekolah  yang  dituju/sekolah  target.    Alasan kedua yaitu karena sekolah target telah dan masih menerapkan kurikulum 2013.
Beberapa  sumber  data  yang  digunakan  di  dalam  penelitian  ini,  yaitu  1) dokumen kurikulum yang digunakan sebagai pedoman pelaksanaan implementasi kurikulum  khususnya  pada  saat  proses  penilaian  hasil  belajar  siswa;  2)  kepala sekolah/wakil  kepala  sekolah  sebagai  sumber  data  yang  akan  memberikan informasi  mengenai  kondisi  sekolah  dan  guru-guru  khususnya  guru  bidang  studi bahasa  Indonesia  dan  bahasa  Inggris;  3)  guru  sebagai  pelaksana  kegiatan pembelajaran dan sekaligus  yang bertanggung jawab atas penilaian hasil belajar yang  diberikan  kepada  siswa  di  kelas;  dan  4)  siswa  sebagai  sumber  data penunjang.  Hal  ini  dilaksanakan  berkenaan  dengan  kemampuan  guru mengimplementasikan penilaian hasil belajar siswa menurut kurikulum 2013.
Data  dalam  penelitian  ini  adalah  1)  proses  implementasi  kurikulum  2013 dalam  penilaian  hasil  belajar  yang  dilakukan  oleh  guru  mata  pelajaran  bahasa Indonesia  dan  bahasa  Inggris  di  MTS  Ja-Alhaq  Kota  Bengkulu;  2)  kemampuan guru  dalam  implementasi  penilaian  hasil  belajar  menurut  kurikulum  2013;  dan  3) kesenjangan  antara  standar  absolut  pelaksanaan  dengan  implementasi  penilaian hasil  belajar  yang  dilakukan  oleh  guru  mata  pelajaran  bahasa  Indonesia  dan bahasa Inggris di MTS Ja-Alhaq Kota Bengkulu.
Teknik  pengumpulan  data  berupa  observasi  melalui  catatan  lapangan, daftar cek dan skala penilaian; wawancara; dan pengumpulan dokumen-dokumen yang terkait dengan implementasi kurikulum 2013. Teknik analisis data  dilakukan
secara  bersamaan  dengan  aktifitas  pengumpulan  data  (Sugiyono  2010:401). Kegiatan analisis data pada dilakukan secara interaktif dan terus menerus sampai tuntas (Miles & Huberman, dalam Sugiyono, 2010:337).
Dalam  penelitian  ini,  teknik  analisis  data  yang  digunakan  yaitu  deskriptif kualitatif.  Ada  empat  langkah  yang  dilakukan  dalam  teknik  analisis  deskriptif kualitatif,  yakni:  identifikasi  data,  klasifikasi  data,  penyajian  data  dan  penarikan kesimpulan.  Pada  proses  identifikasi  data,  data  yang  sudah  terkumpul  direduksi. Data  yang  diperlukan  dipilih,  sementara  data  yang  tidak  diperlukan  disisihkan. Data  yang  dipilih  dalam  kegiatan  reduksi  data  ini  merupakan  hal-hal  pokok  yang relevan  dengan  fokus  penelitian.  Berikutnya,  data  yang  sudah  diidentifikasi digolongkan  berdasarkan  rumusan  masalah  dan/atau  sub-sub  masalah  pada proses klasifikasi data, dan kemudian dilakukan pengodean.
Setelah  pengelompokan  data  (klasifikasi  data),  data  disajikan  secara deskriptif  kualitatif  yakni  penyajian  temuan  dengan  kata-kata.    Hal  ini  sesuai dengan  pendapat  dari  Miles  dan  Huberman  (dalam  Sugiyono,  2010:341) mengenai penyajian data untuk penelitian kualitatif, dimana data disajikan dengan teks  yang  bersifat  naratif.  Penyajian  data  akan  mempermudah  peneliti  dalam memahami  yang  terjadi  dan  merencanakan  tahapan  kerja  selanjutnya.  Tahapan terakhir  yaitu  penarikan  kesimpulan.  Pada  tahapan  ini,  peneliti  merumuskan kesimpulan  berdasarkan  data  yang  sudah  diperoleh  dan  disajikan  pada  tahapan sebelumnya.  Penarikan  kesimpulan  ini  disesuaikan  dengan  temuan  lapangan yang  dikaitkan  dengan  rumusan  masalah.  Kemudian,  Uji  keabsahan  data dilakukan  dengan  cara  triangulasi  dari  beberapa  sumber  data  yaitu  observasi melalui  catatan  lapangan,  daftar  cek  dan  skala  penilaian;  wawancara;  dan pengumpulan dokumen-dokumen yang terkait dengan penilaian.

## C. Hasil Penelitian dan Pembahasan

## 1. Hasil Penelitian
a. Proses Implementasi Kurikulum 2013 dalam Penilaian Hasil Belajar
Hasil  penelitian  yang  diperoleh  dari  data  observasi,  wawancara,  dan analisis  dokumen  penilaian  menunjukkan  bahwa  pada  proses  implementasi penilaian  hasil  belajar  siswa  yang  dilakukan  oleh  guru  bahasa  Inggris  maupun
guru  bahasa  Indonesia,  penilaian  sikap  nyaris  tidak  terlaksanakan  sesuai  apa yang  diminta  oleh  K13,  penilaian  aspek  kompetensi  pengetahuan  masih didominasi dengan teknik tes tertulis, dan penilaian untuk pengukuran kompetensi keterampilan  hanya  dilakukan  dengan  teknik  penilaian  praktik.  Hal  ini mengindikasikan  bahwa  guru,  baik  guru  bahasa  Inggris  maupun  guru  bahasa Indonesia  yang  bersangkutan  masih  menerapkan  dan  mengutamakan  sistem penilaian  secara  konvensional,  yang  mana  guru  masih  berorientasi  hanya  pada hasil kognitif peserta didik.
b. Kemampuan Guru dalam Implementasi Penilaian Hasil Belajar menurut Kurikulum 2013
Hasil  penelitian  yang  diperoleh  dari  data  observasi,  wawancara,  dan analisis  dokumen  penilaian  menunjukkan  bahwa  dalam  mengimplementasikan kegiatan  penilaian  hasil  belajar  siswa,  guru  sebetulnya  memiliki  panduan  yang lengkap.  Guru  sangat  dipermudah  karena  adanya  buku  pedoman  guru  dan buku siswa  dalam  melaksanakan  pembelajaran  K13  dikelas  yang  langsung  dilengkapi dengan  instrumen-instrumen  penilaian  untuk  semua  domain  pembelajaran  mulai dari  kompetensi  sikap,  pengetahuan  hingga  keterampilan.  Hanya  saja,  guru kurang  memahami  esensi  dari  konsep  penilaian  hasil  belajar  siswa  menurut kurikulum 2013 sehingga hal ini terefleksi pada kemampuan guru yang tergolong kurang dalam mengimplementasikan kegiatan penilaian tersebut.
Esensi dari konsep penilaian hasil belajar kurikulum 2013 mengedepankan penilaian  autentik,  yang  mana  bentuk  penilaian  ini  menghendaki  peserta  didik menampilkan  sikap,  menggunakan  pengetahuan,  dan  keterampilan  yang diperoleh dari pembelajaran dalam  melakukan tugas pada situasi sesungguhnya. Oleh  karena  itu,  penilaian  autentik  cenderung  berbasis  kinerja  yang  dilakukan secara komprehensif untuk menilai masukan, proses, dan keluaran. Dengan kata lain,  penilaian  autentik  menilai  kesiapan  peserta  didik,  serta  proses  dan  hasil belajar secara utuh.  Hal yang sangat  berbeda yang diimplementasikan oleh guru yang menjadi subjek penelitian ini, dimana guru hanya cenderung menilai hasil.
c. Kesenjangan antara Standar Absolut Pelaksanaan dengan Implementasi
Dari  hasil  penelitian  yang  diperoleh  dari  data  observasi,  wawancara,  dan analisis  dokumen  penilaian  menunjukkan  bahwa  terdapat  beberapa  kesenjangan antara  standar  absolut  pelaksanaan  dengan  implementasi  penilaian  hasil  belajar siswa  yang  dilakukan  oleh  guru  bahasa  Inggris  dan  guru  bahasa  Indonesia. Pertama, kesenjangan yang paling signifikan terletak pada aspek penilaian sikap, yang  mana  guru  beranggapan  bahwa  penilaian  sikap  tidak  wajib  bagi  guru  mata pelajaran  selain  PABP  dan  PPKn  sehingga  beberapa  tahapan  pelaksanaan penilaian  sikap  tidak  dilaksanakan  oleh  guru  dengan  baik.  Sebagai konsekuensiya,  penilaian  sikap  yang  dilakukan  oleh  guru  terkesan  tidak komprehensif.  Kedua,  kesenjangan  yang  juga  signifikan  nampak  yaitu  terletak pada penilaian aspek pengetahuan dan keterampilan.
Penilaian  pada  kedua  aspek  penilaian  tersebut  yang  dilaksanakan  oleh guru  seolah  hanya  mengukur  output  dan/atau  hasil  saja,  sementara  penilaian untuk  melihat  kesiapan  belajar  dan  proses  belajar  siswa  seolah  tidak diperhitungkan.  Hal  ini  berkaitan  dengan  teknik  penilaian  yang  digunakan  oleh guru yang belum berbasis kinerja, dimana guru dominan menggunakan teknik tes tulis selama pembelajaran. Teknik penilaian proyek, produk, dan portofolio bahkan tidak  dijumpai  adanya  implementasinya  oleh  guru  bahasa  Indonesia  dan  guru bahasa Inggris.

## 2. Pembahasan
a. Proses Implementasi K13 dalam Penilaian Hasil Belajar oleh Guru Bahasa Inggris dan Bahasa Indonesia MTs Ja-alhaq Kota Bengkulu
Implementasi penilaian hasil belajar menurut K13 yang dilakukan oleh guru bahasa Inggris dan bahasa Indonesia di MTs Ja-alhaq Kota Bengkulu dapat dilihat melalui  beberapa  tahapan  penilaian  mulai  dari  perencanaan,  implementasi,  dan pengolahan serta pelaporan hasil belajar itu sendiri yang dikaitkan dengan aspek kompetensi yang akan diukur seperti aspek kompetensi sikap, pengetahuan, dan keterampilan.  Berdasarkan  hasil  perolehan  data  yang  dipaparkan  sebelumnya, proses penilaian hasil belajar untuk kompetensi sikap dapat disimpulkan tidak ada pelaksanaannya.  Hal ini tentu  akan  berdampak pada kurangnya data guru ketika
akan  memperbaiki  pembelajaran  pada  masa  yang  akan  datang.  Dalam  sistem penilaian  sikap  sebagai  bagian  dari  penilaian  afektif  dan  psikomotor  mempunyai peran  penting  untuk  meningkatkan  kemampuan  siswa.  Hal  ini  sesuai  dengan pendapat  Wuryani  &  Irham  (2012:183)  bahwa  sekolah  sebagai  lembaga pendidikan  harus  bisa  mempraktikkan  penilaian  secara  menyeluruh  dan komprehensif  dalam  rangka  menjelaskan  pencapaian  kompetensi  peserta  didik pada aspek kognitif, afektif, dan psikomotor. Dengan menilai ketiga aspek tersebut akan  menunjukkan  bahwa  guru  melaksanakn  penilaian  hasil  belajar  secara professional sehingga menghasilkan siswa yang berkualitas.
Implementasi penilaian hasil belajar menurut K13 yang dilakukan oleh guru bahasa Inggris dan bahasa Indonesia di MTs Ja-alhaq Kota Bengkulu dapat dilihat melalui  tahapan  penilaian  dari  aspek  perencanaan,  yaitu  pertama,  ditinjau  dari segi perencanaan dilakukan oleh guru bahasa Inggris secara eksplisit menyatakan bahwa ia tidak sama sekali tidak melaksanakannya. Sementara pada guru bahasa Indonesia,  perencanaan  penilaian  nampak  pada  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  (RPP)  yang  disusunnya  meski  guru  tersebut  juga  menyatakan bahwa pembelajaran yang dilaksanakannya tidak lagi menekankan pada penilaian sikap karena KI-1 dan KI-2 hanya untuk mata pelajaran PABP dan PPKn.
Pada  kenyataannya,  meskipun  KD  pada  KI-1  dan  KI-2  hanya  ada  pada mata  pelajaran  PABP  dan  PPKn,  guru  mata  pelajaran  selain  PABP  dan  PPKN termasuk guru bahasa Inggris dan guru bahasa Indonesia tetap harus melakukan perencanaan penilaiaan sikap. Perencanaan dapat diawali dengan mengidentifikasi sikap yang ada pada KI-1 dan KI-2 serta sikap yang diharapkan sekolah  yang  tercantum  di  dalam  kurikulum  sekolah  sehingga  indikator  untuk setiap  butir  sikap  dikembangkan  sesuai  keperluan  satuan  pendidikan  dan indikator-indikator  tersebut  dapat  digunakan  untuk  semua  mata  pelajaran (Kemendikbud, 2016).
Yang  kedua,  ditinjau  dari  pelaksanaan  penilaian  hasil  belajar  yang dilakukan  oleh  guru  selama  proses  belajar  mengajar  di  kelas,  baik  guru  bahasa Inggris maupun guru bahasa Indonesia tidak ada implementasinya. Meskipun guru mengakui bahwa penilaian hanya dilakukan berdasarkan pengamatan sehari-hari
saja,  namun  dokumen  hasil  pengamatan  tidak  ditemukan.  Guru  berdalih  dengan adanya revisi kurikulum terbaru,  kewajiban untuk penilaian sikap tidak pada guru selain  mata  pelajaran  PABP  dan  PPKn  sehingga  implementasi  penilaian  untuk sikap  nyaris  tidak  ditemukan  di  setiap  pembelajaran  di  kelas.  Padahal  kurikulum 2013 edisi revisi jelas menyatakan bahwa penilaian sikap untuk guru selain mata pelajaran  PABP  dan  PPKn  tetap  dilaksanakan  hanya  saja  dalam  pelaksanaan penilaiannya,  apa  yang  dinilai  oleh  guru  tersebut  hanya  dari  sikap  siswa  yang nampak saja dan hasilnya menjadi tambahan deskripsi untuk  pelaporan penilaian sikap di akhir semester (Kemendikbud, 2016).
Yang  ketiga,  ditinjau  dari  pengolahan  dan  pelaporan  hasil  belajar  untuk kompetensi  sikap  siswa,  dapat  dijelaskan  bahwa  apa  yang  telah  dilaksanakan guru  bahasa  Inggris  dan  guru  bahasa  Indonesia  juga  belum  memenuhi  kriteria standar  yang  telah  ditetapkan  oleh  Permendikbud  2016.  Sikap  dan  perilaku peserta  didik  yang  teramati  oleh  pendidik  harusnya  tercatat  dalam  jurnal (Kemendikbud,  2016),  namun  dalam  hal  ini  hanya  guru  bahasa  Indonesia  yang mengakui  melakukannya.  Hal  ini  dikarenakan  guru  bahasa  Indonesia  yang bersangkutan  berperan  sebagai  wali  kelas,  tetapi  tidak  demikian  dengan  guru bahasa  Inggris.  Guru  bahasa  Inggris  memang  memiliki  catatan  keadaan  siswa yang  dicatat  bersamaan  dalam  jurnal  mengajar  guru,  namun  kolom  catatan keadaan  siswa  jarang  diisi.  Kolom  tersebut  diisi  hanya  ketika  ada  siswa  yang bolos.    Padahal  aturan  K13  untuk  pengolahan  hasil  penilaian  sikap,  tegas menyatakan bahwa semua guru wajib memiliki catatan jurnal untuk setiap peserta didik  sehingga  pelaporan  hasil  penilaian  pada  aspek  kompetensi  sikap  dibuat berdasarkan  rumusan  deskripsi  singkat  sikap  spiritual  dan  sosial  dari  catatan- catatan jurnal setiap peserta didik tersebut (Permendikbud, 2016).
Berbeda dengan penilaian untuk aspek kompetensi sikap, proses penilaian untuk kompetensi pengetahuan peserta didik yang dilaksanakan oleh guru bahasa Inggris  dan  guru  bahasa  Indonesia  dilaksanakan  lengkap  mulai  dari  tahapan perencanaan, implementasi, hingga pelaporan hasil penilaian. Di antara beberapa teknik  yang  ada  untuk  mengukur  pengetahuan  peserta  didik,  teknik  tes  tulis merupakan  teknik  paling  dominan dan/atau paling  sering  diimplementasikan  oleh guru.  Sesekali  guru  menerapkan  teknik  tes  lisan,  hanya  saja  kedua  guru  masih
mendapati  hambatan  dalam  pelaksanaannya.  Hambatan  yang  dimaksud  berupa alokasi  waktu  yang  mana  teknik  tes  lisan  seringkali  membutuhkan  banyak  waktu dalam pelakssanaannya.
Guru  dalam  hal  pelaksanaan  penilaian  kompetensi  pengetahuan  perserta didik  tidak  mendapati  banyak  hambatan.  Terlebih  buku  pegangan  guru memberikan petunjuk dan/atau pedoman untuk guru dalam mengimplementasikan penilaian  dengan  beragam  teknik,  baik  melalui  teknik  penugasan,  teknik  tes tulisan  maupun  teknik  tes  lisan.  Buku  tersebut  bahkan  mencantumkan  beberapa kisi-kisi  penilaian.  Oleh  karena  itu,  guru  sangat  terbantu  dalam  melaksanakan perancangan maupun implementasi penilaian itu sendiri.
Untuk  penilaian  pada  kompetensi  keterampilan,  hasil  koleksi  data menunjukkan  bahwa  salah  satu  teknik  penilaian  untuk  aspek  kompetensi keterampilan  yang  masih  didapati  kendala  untuk  implementasinya  adalah  teknik penilaian  portofolio.  Baik  guru  bahasa  Inggris  maupun  guru  bahasa  Indonesia keduanya  mengakui  tidak  mengimplementasikannya.  Kesulitan  guru  dalam menyimpan  kumpulan  karya  peserta  didik  menjadi  alasan  utama.  Dalam  hal  ini, ruangan yang tidak memungkinkan dan tidak tersedianya loker atau lemari khusus untuk  penyimpanan  kumpulan  karya  siswa  membuat  guru  hanya  melakukan penilaian untuk hasil karya siswa dengan cara langsung dikembalikan ke siswa.
Di  sisi  lain,  penilaian  portofolio  sebetulnya  tidak  mesti  disimpan  di  tangan guru sepanjang semester. Penilaian portofolio dapat dipegang oleh siswa, dimana siswa diminta untuk menyimpan kumpulan karya yang sudah dinilai dan kemudian dapat  diserahkan  kembali  ke  guru  ketika  akhir  semester.  Dengan  begitu,  guru tetap  dapat  memantau  perkembangan  kompetensi  keterampilan  yang  meliputi minat,  prestasi  dan/atau  kreativitas  peserta  didik  dalam  kurun  waktu  tertentu. Sama  halnya  dengan  teknik  penilaian  melalui  portofolio,  teknik  penilaian  melalui proyek dan produk juga tidak dijumpai adanya implementasinya.
Penilaian  sikap  yang  nyaris  tidak  terlaksanakan  sesuai  apa  yang  diminta oleh  K13,  penilaian  aspek  kompetensi  pengetahuan  yang  sepertinya  masih didominasi dengan teknik tes tertulis serta penilaian untuk pengukuran kompetensi keterampilan  yang  hanya  dilakukan  dengan  penilaian  praktik  mengindikasikan
bahwa  guru,  baik  guru  bahasa  Inggris  maupun  guru  bahasa  Indonesia  masih menerapkan  dan  mengutamakan  sistem  penilaian  secara  konvensional,  yang mana guru masih berorientasi hanya pada  hasil kognitif peserta didik.
Satu hal  yang  dilewatkan  oleh  guru-guru  yaitu  prinsip  penilaian  K13  yang menuntut  pelaksanaan  penilaian  autentik  untuk  semua  aspek  kompetensi,  yang mana  guru  tidak  hanya  mengukur  aspek  kompetensi  pengetahuan  saja,  tetapi juga  mengukur  kompetensi  sikap  sosial  spiritual  dan  kompetensi  keterampilan peserta didik. Dengan kata lain, penilaian autentik meliputi seluruh aspek domain penilaian.  Dalam  hal  implementasinya,  penilaian  autentik  dilakukan  secara  terus menerus  selama  kegiatan  pembelajaran  dan  difokuskan  kepada  tugas-tugas kompleks  atau  kontekstual  sehingga  kompetensi  atau  keterampilan  yang  dimiliki peserta didik dapat ditunjukkan secara nyata.
b. Kemampuan Guru dalam Melaksanakan Penilaian Hasil Belajar Menurut Kurikulum 2013
Berdasarkan hasil yang didapat dari pengumpulan data, bahasan mengenai kemampuan  guru  bahasa  Inggris  dan  bahasa  Indonesia  dalam  melaksanakan penilaian  hasil  belajar  menurut  Kurikulum  2013  didiskusikan  berdasarkan beberapa  tahap  pelaksanaan  penilaian,  yakni:  1)  kemampuan  guru  dalam perencanaan penilaian;  2) kemampuan guru dalam melaksanakan penilaian; dan 3)  kemampuan  guru  dalam  pengolahan  dan  pelaporan  hasil  belajar.  Pertama, dilihat dari segi kemampuan guru dalam melakukan perencanaan penilaian dapat dijelaskan  bahwa  guru  sudah  memiliki  dasar  pengetahuan  dan  panduan  dalam melaksanakan  kegiatan  tersebut.  Kegiatan  merencanakan  penilaian  untuk  aspek kompetensi  sikap,  pengetahuan,  dan  keterampilan  sebetulnya  bukanlah  suatu hambatan bagi guru. Guru sangat dipermudah karena adanya buku pedoman guru dalam  melaksanakan  pembelajaran  K13  di  kelas  sehingga  tidak  menjadi  alasan bagi guru jika rancangan pembelajaran (RPP) yang dibuat tidak dilengkapi dengan rubrik  penilaian.  Hanya  saja,  dalam  implementasinya,  satu  temuan  yaitu  RPP yang didesain oleh guru bahasa Inggris tidak sama sekali menyinggung penilaian salah  satu  aspek  kompetensi  inti  K13,  yakni  aspek  kompetensi  sikap  sehingga rubrik  untuk  penilaian sikap  siswa  tidak  ditemukan,  dan  hal  ini  sudah  diakui  oleh
guru bersangkutan. Guru bahasa Inggris beranggapan penilaian kompetensi sikap tidak lagi wajib untuk guru selain PABP dan PPKn. Berbeda halnya dengan guru bahasa  Indonesia,  rencana  pembelajaran  lengkap  dengan  perangkat  penilaian untuk kompetensi sikap siswa.
Kecuali pada aspek kompetensi sikap, pengembangan instrumen penilaian hasil belajar Kurikulum 2013 yang dilakukan oleh guru bahasa Inggris dan bahasa Indonesia  yang  menjadi  subjek  penelitian  di  MTs  Ja-alhaq  Kota  Bengkulu termasuk  kategori  sudah  memenuhi  apa  yang  menjadi  tuntutan  K13. Pengembangan instrumen penilaian dilakukan dengan membuat kisi-kisi penilaian dan indikator pada silabus.
Kedua,  dari  segi  kemampuan  guru  dalam  melaksanakan  penilaian  dapat dijelaskan  bahwa  guru  masih  belum  sepenuhnya  dapat  memenuhi  tuntutan  K13 yang  mana  dalam  implementasinya,  K13  mempersyaratkan  penilaian  autentik (Kemendikbud, 2014). Dalam hal ini, guru masih terkategori belum melaksanakan pengukuran hasil belajar dengan penilaian autentik. Melainkan, guru-guru tersebut masih melakukannya secara konvensional. Hal ini berdasarkan hasil koleksi data, baik guru bahasa Inggris maupun guru bahasa Indonesia, keduanya fokus hanya kepada  aspek  kompetensi  pengetahuan  saja,  dan  pengukuran  kompetensi pengetahuan siswa hanya dilakukan melalui teknik yang biasa dilakukan di kelas yakni dengan teknik tes tertulis, teknik penugasan, dan teknik tes lisan.
Untuk  pengukuran  kompetensi  keterampilan,  penilaian  pada  aspek  ini jarang  dilaksanakan  dan  dalam  pelaksanaannya  bentuk  penilaiannya  hanya melalui  teknik  penilaian  praktik,  yang  mana  penilaian  jenis  ini  meminta  peserta didik mendemonstrasikan keterampilannya dalam melakukan sesuatu. Sementara teknik  penilaian  proyek,  produk,  dan  portofolio  yang  sangat  menekankan  pada proses  yang  menggambarkan  perubahan  kemampuan  siswa  setelah  mengikuti pembelajaran  tidak  ada  pelaksanaannya.  Hal  ini,  seperti  yang  diakui  oleh  kedua guru,  menemui  banyak  hambatan  dalam  implementasinya.  Sementara  Penilaian autentik merupakan penilaian yang berbasis kinerja, yang mana pengukuran hasil belajar  cenderung  fokus  kepada  tugas-tugas  kompleks  atau  kontekstual  yang
memungkinkan  peserta  didik  secara  nyata  menunjukkan  kompetensi  atau keterampilan yang dimilikinya (Ruslan, Fauziah, & Alawiyah, 2016:151).
Berikutnya,  dalam  pengolahan  hasil  belajar  siswa,  yang  pertama  pada aspek  kompetensi  sikap,  guru  masih  belum  mampu  memenuhi  kriteria  yang  ada pada  pedoman  penilaian  K13.  Pedoman  penilaian  hasil  belajar  menurut  K13 menuntut  guru  untuk  membuat  deskripsi  nilai/  perkembangan  sikap  selama  satu semester  yang  dimulai  dari  mengelompokkan  catatan  sikap,  merumuskan deskripsi singkat sikap berdasarkan catatan sikap, dan kemudian dikumpulkan ke wali kelas  untuk disimpulkan dan dilaporkan dalam bentuk predikat  dan deskripsi (Kemendikbud, 2016). Dalam implementasinya, hasil deskripsi singkat yang dibuat oleh guru bahasa Inggris dan guru bahasa Indonesia yang menjadi subjek dalam penelitian  ini  memang  berdasarkan  kumpulan  catatan  sikap.  Hanya  saja,  pada guru bahasa Inggris,  tidak semua siswa dicatat  dalam catatan sikap karena guru beranggapan  pencatatan  sikap  hanya  berdasarkan  pengamatan  sehari-hari  dan diperuntukkan sikap siswa yang kategorinya perlu ditindak lanjuti saja.
Dalam  pengolahan  hasil  belajar  siswa  pada  aspek  kompetensi pengetahuan  dan  keterampilan,  guru  sudah  dikategorikan  mampu  memenuhi kriteria yang ada pada pedoman penilaian K13. Pengolahan dan penskoran yang dilakukan  sudah  mengacu  pada  pedoman  penilian  K13.  Program  remedial dilakukan  oleh  guru  pada  jam  pelajarannya,  namun  pengayaan  tidak  pernah dilakukan karena belum adanya waktu senggang untuk dapat melaksanakannya.
c. Kesenjangan antara Strandar Absolut Pelaksanaan dengan Implementasi Penilaian Hasil Belajar
Berdasarkan  hasil  analisis  data,  terdapat  beberapa  kesenjangan  antara standar  absolut  pelaksanaan  dengan  implementasi  penilaian  hasil  belajar  siswa yang  dilakukan  oleh  guru  bahasa  Inggris  dan  guru  bahasa  Indonesia.  Pertama, kesenjangan  antara  standar  absolut  pelaksanaan  (standar  yang  sesuai  dengan tuntutan  K13)  dengan  implementasi  penilaian  ditemukan  pada  aspek  penilaian sikap.  Secara  prosedur,  proses  penilaian  sikap  siswa  dimulai  dari  tahap perencanaan  dimana  pada  tahap  ini  diawali  dengan  mengidenfikasi  sikap  yang ada  pada  KI-1  dan  KI-2  serta  sikap  yang  diharapkan  oleh  sekolah  dan/  atau
sesuai keperluan satuan pendidikan tersebut. Kemudian, yang perlu digarisbawahi adalah  pengukuran  nilai  terhadap  sikap  spiritual  dan  sikap  sosial  peserta  didik yang  dilakukan  oleh  guru  bahasa  Inggris  dan  bahasa  Indonesia  adalah  yang muncul  secara  alami  selama  pembelajaran  di  kelas  maupun  di  luar  kelas.  Oleh karena  itu,  indikator  untuk  pengukuran  kompetensi  sikap  spiritual  dan  sosial peserta didik tidak harus dirumuskan dari KD pada KI-1 dan KI-2.
Setelah menentukan indikator untuk setiap butir sikap,  guru dapat memilih teknik  penilaian  sikap  itu  sendiri  yakni  teknik  observasi,  penilaian  diri,  dan penilaian  antar  teman.  Sesuai  dengan  panduan  pelaksanaan  K13  dari Kemendikbud  (2016:35),  meskipun  guru  selain  PABP  dan  PPKn  dapat  memilih teknik  penilaian  sikap  yang  ada,  teknik  penilaian  diri  dan  penilaian  antar  teman tetap  harus  dilaksanakan  minimal  satu  kali  dalam  satu  semester.  Setelah  tahap perencanaan, penilaian sikap dapat dilaksanakan. Penilaian sikap ini dilaksanakan secara  terus-menerus  selama  satu  semester  sehingga  perkembangan  sikap peserta  didik  dapat  terpantau  dengan  baik.  Oleh  karena  itu,  jika  di  awal  ada peserta  didik  menunjukkan  sikap  kurang  baik,  namun  kemudian  peserta  didik tersebut  telah  menunjukkan  perkembangan  sikap,  maka  di  dalam  jurnal  harus disebutkan  bahwa  sikap  peserta  didik  tersebut  telah  konsisten  menuju  ke  sikap baik.
Setelah  tahap  pelaksanaan,  hasil  catatan  sikap  siswa  diolah  dengan mengelompokkan  catatan-catatan  sikap  yang  ada  ke  dalam  sikap  spiritual  dan sikap  sosial  dan  kemudian  dilaporkan  dalam  bentuk  predikat  dan  deskripsi. Dibandingkan  dengan  standar  pelaksanaan  yang  sesuai  dengan  pedoman pelaksanaan  K13,  dari  hasil  koleksi  data  dapat  disimpulkan  bahwa,  dimulai  dari proses  perencanaan  hingga  pengolahan  dan  pelaporan  nilai  sikap  siswa  masih belum  sesuai  dengan  tuntutan  K13.  Seperti  yang  telah  dijelaskan  sebelumnya, temuan  ini  didapati  pada  guru  bahasa  Inggris  yang  menjadi  subjek  dalam penelitian ini.
Sementara pada guru bahasa Indonesia,  semua proses tahapan penilaian dilakukan  sesuai  dengan  tuntunan  K13.  Namun,  seperti  yang  diakui  oleh  guru bahasa  Indonesia  tersebut  melalui  wawancara,  hal  ini  dilatarbelakangi  karena
yang  bersangkutan  merupakan  wali  kelas  salah  satu  lokal  di  kelas  delapan. Sebelumnya  guru  bersangkutan  juga  beranggapan  bahwa  untuk  mata  pelajaran yang  diampunya  itu  tidak  wajib  melakukan  penilaian  sikap.  Meskipun  demikian, bukti  yang  menunjukkan  adanya  tahapan  proses  penilaian  sikap  siswa  yang dilakukan oleh guru bersangkutan hanya pada rencana pembelajaran (RPP) yang guru  tersebut  desain.  Selebihnya,  tetap  saja  tidak  ditemukan  satu  dokumen  pun yang  membuktikan  bahwa  guru  tersebut  melaksanakan  salah  satu  teknik  untuk penilaian kompetensi sikap siswa.
Satu  hal  yang  begitu  berbeda  yakni  anggapan  guru  bahwa,  jika  penilaian sikap  sudah  dilakukan  dengan  teknik  observasi,  teknik  penilaian  diri,  dan  antar teman  tidak  harus  dilakukan.  Sementara,  pedoman  pelaksanaan  K13  edisi  revisi dari Kemendikbud tahun 2016, jelas menyebutkan bahwa teknik penilaian diri dan antar teman tetap harus dilaksanakan minimal 1 kali selama satu semester.
Kedua,  kesenjangan  antara  standar  absolut  pelaksanaan  (standar  yang sesuai  dengan  tuntutan  K13)  dengan  implementasi  penilaian  ditemukan  pada aspek  penilaian  pengetahuan.  Secara  prosedur,  penilaian  pengetahuan  dimulai dari tahap perencanaan yang mana guru menentukan tujuan penilaian lebih dulu, kemudian guru menentukan bentuk penilaian yang akan dilakukan hingga memilih teknik  penilaian.  Setelah  menentukan  bentuk  dan  teknik,  kisi-kisi  untuk penyusunan  instrumen  penelitian  mulai  disusun  berikut  dengan  pedoman penskoran.  Setelah  perencanaan  selesai,  penilaian  baru  dapat  dilaksanakan. Hasil  penilaian  kemudian  diolah  dan  dilaporkan  dalam  bentuk  nilai,  predikat,  dan deskripsi capaian pengetahuan dalam rapor siswa.
Pada implementasi pengukuran untuk aspek pengetahuan siswa, baik guru bahasa Inggris maupun guru bahasa Indonesia tidak ditemukan ada kesenjangan dalam  tahap  perencanaan,  implementasi,  maupun  pengolahan  serta  pelaporan hasil belajar siswa, baik guru bahasa Inggris dan bahasa Indonesia.  Hanya saja, pada pedoman pelaksanaan K13 hasil penilaian menuntut untuk adanya remedial dan pengayaan kepada peserta didik.
Remedial  diberikan  kepada  peserta  didik  yang  belum  mencapai  KKM, sedangkan peserta didik yang telah mencapai KKM diberikan pengayaan.  Dalam hal  ini,  kesenjangan  yang  ditemukan  antara  standar  pelaksanaan  dan  apa  yang
dilaksanakan oleh guru adalah tidak adanya pengayaan yang dilakukan baik oleh guru  bahasa  Inggris  maupun  guru  bahasa  Indonesia.  Pengayaan  merupakan pendalaman  dan  perluasan  dari  kompetensi  yang  dipelajari  dan  pengayaan  ini hanya  dilakukan  sekali  dan  tidak  ada  penilaian  disini.  Bentuk  pelaksanaan program  pengayaan  dapat  berupa  belajar  kelompok  dan  belajar  mandiri (Kemendikbud, 2016).
Sama  halnya  dengan  pengukuran  aspek  kompetensi  pengetahuan,  pada pengukuran  untuk  kompetensi  keterampilan  juga  memiliki  prosedur  yang  sama, dan  kesenjangan  yang  ditemukan  antara  standar  absolut  pelaksanaan  dengan apa  yang  diimplementasikan  oleh  guru  juga  terletak  pada hasil  analisis  penilaian yang tidak ditindak lanjuti. Pada penilaian kompetensi pengetahuan,  tindak lanjut berupa  remedial  tetap  ada,  namun  pada  pengukuran  kompetensi  keterampilan dimana  teknik  penilaian  yang  dipakai  hanya  berupa  penilaian  praktik,  guru mengakui  tidak  ada  pelaksanaan  remedial.  Begitu  juga  halnya  dengan pengayaan. Hal ini dikarenakan guru tidak memiliki waktu untuk melakukan ulang penilaian  praktik  sebagai  kegiatan  remedial,  yang  mana  penilaian  praktik  itu sendiri  sudah  memakan  banyak  waktu  apalagi  untuk  melakukan  kegiatan pengayaan  untuk  peserta  didik  yang  memang  sudah  memenuhi  standar  KKM pembelajaran.  Guru  mengakui  juga  tidak  memiliki  waktu  untuk  melakukan pengayaan  di  luar  jam  pembelajaran.  Padahal  standar  absolut  pelaksanaan penilaian menurut K13, penilaian yang dilakukan harus ada tindak lanjut dari guru terlepas dari apapun teknik penilaiannya (Kemendikbud, 2016).

## D. Simpulan
Dari hasil penelitian ini, terdapat beberapa kesimpulan penting, antara lain:
1.  Pada proses implementasi penilaian hasil belajar siswa yang dilakukan oleh guru  bahasa  Inggris  maupun  guru  bahasa  Indonesia,  dari  aspek  penilaian sikap  hampir  tidak  terlaksanakan  sesuai  apa  yang  diminta  oleh  K13, penilaian aspek kompetensi pengetahuan masih  didominasi dengan teknik tes  tertulis,  serta  penilaian  untuk  pengukuran  kompetensi  keterampilan hanya  dilakukan  dengan  teknik  penilaian  praktik.  Hal  ini  mengindikasikan
bahwa,  baik  guru  bahasa  Inggris  maupun  guru  bahasa  Indonesia  masih menerapkan  dan  mengutamakan  sistem  penilaian  secara  konvensional yang masih berorientasi hanya pada hasil kognitif peserta didik.
2.  Dalam  mengimplementasikan  kegiatan  penilaian  hasil  belajar  siswa berdasarkan  Kurikulum  2013,  guru  bahasa  Indonesia  dan  bahasa  Inggris masih  tergolong  kurang  mengimplementasikan  kegiatan  penilaian  sesuai permintaan  kuikulum.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  belum  diterapkannya penilaian  berbasis  autentik  oleh  guru.  Hal  yang  sangat  berbeda  yang diimplementasikan  oleh  guru  yang  mana  guru  hanya  cenderung  menilai hasil belajar siswa.
3.  Terdapat  beberapa  kesenjangan  antara  standar  absolut  pelaksanaan dengan implementasi penilaian hasil belajar siswa yang dilakukan oleh guru bahasa  Inggris  dan  guru  bahasa  Indonesia.  Pertama,  kesenjangan  yang paling  signifikan  terletak  pada  aspek  penilaian  sikap,  yang  mana  guru beranggapan  penilaian  sikap  tidak  wajib  bagi  guru  mata  pelajaran  selain PABP dan PPKn sehingga beberapa tahapan pelaksanaan penilaian sikap tidak  dilaksanakan  oleh  guru  dengan  baik.  Sebagai  konsekuensiya, penilaian  sikap  yang  dilakukan  oleh  guru  terkesan  tidak  komprehensif. Kedua,  kesenjangan  yang  juga  signifikan  terletak  pada  penilaian  aspek pengetahuan  dan  keterampilan.  Penilaian  pada  kedua  aspek  penilaian tersebut  yang  dilaksanakan  oleh  guru  seolah  hanya  mengukur output dan/atau  hasil  saja,  sementara  penilaian  untuk  melihat  kesiapan  belajar dan  proses  belajar  siswa  seolah  tidak  diperhitungkan.  Hal  ini  berkaitan dengan  teknik  penilaian  yang  digunakan  oleh  guru  yang  belum  berbasis kinerja  dan  guru  dominan  menggunakan  teknik  tes  tulis  selama pembelajaran. Teknik penilaian proyek, produk, dan portofolio bahkan tidak diimplementasikan oleh guru bahasa Indonesia dan guru bahasa Inggris.

## Daftar Pustaka
Fajar, Arnie. (2004). Portofolio dalam Pembelajaran IPS. Bandung: Rosda.
Kemendikbud.  (2013). Panduan  Teknis  Penilaian  di  Sekolah  Dasar .  Jakarta: Kemendikbud.
Kemendikbud.  (2014). Permendikbud  Nomor  104  Tahun  2014  tentang  Penilaian Hasil  Belajar  oleh  Pendidik  pada  Pendidikan  Dasar  dan  Pendidikan Menengah . Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI.
Kemendikbud. (2016). Panduan Penilaian untuk SD . Jakarta: Kemendikbud.
Kvale,  S.  (1996). Interview:  An  Introduction  to  Qualitative  Research  Interviewing . California: SAGE Publication.
Mahmuda,  A.  (2014).  Pengembangan  Instrumen  Penilaian  Hasil  Belajar  IPA SMP/MTs  Kelas  VII  pada  Materi  Karakteristik  Zat  Berdasarkan  Kurikulum 2013. Skripsi: Prodi Pendidikan Fisika UIN Sunan Kalijada Yogyakarta.
Mulyasa,  E.  (2013). Standar  Kompetensi  dan  Sertifikasi  Guru .  Bandung:  PT Remaja Rosdakarya.
Permendikbud  No.  020  Tahun  2016  tentang  Standar  Kompetensi  Lulusan Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta: Kemendikbud.
Raymond, J. E., Homer, C. S. E., Smith, R., & Gray, J. E. (2013). Learning through Authentic  Assessment:  An  Evaluation  of  a  New  Development  in  the Undergraduate  Midwifery  Curriculum. Nurse  Education  in  Practice,  13 (5), 471 –476. doi:10.1016/j.nepr.2012.10.006
Ruslan,  Fauziah,  T.,  &  Alawiyah,  T.  (2016).  Kendala  Guru  dalam  Menerapkan Penilaian  Autentik  di  SD  Kabupaten  Pidie. Jurnal  Ilmiah  Mahasiswa Pendidikan Guru Sekolah Dasar, 1 (1), 147-157.
Sugiyono. (2010). Metoda Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif dan R&D . Bandung: Alfabeta.
Sutadji, E. (2014). Pengukuran Hasil Belajar Siswa Sekolah Menengah Kejuruan: Tantangan  Tenaga  Pendidik  dalam  Melaksanakan  Penilaian  Menurut Kurikulum  2013.  Prosiding,  Konvensi  Nasional  Asosiasi  Pendidikan Teknologi  dan  Kejuruan.  Bandung:  Universitas  Pendidikan  Indonesia.
Diakses dari www.jurnal.upi.edu.
Vermaningsih, D. (2014). Kemampuan Guru Mata Pelajaran Biologi Kelas X SMA se-Kecamatan  Boyolali  dalam  Pelaksanaan  Penilaian  Pembelajaran  pada Kurikulum 2013. Skripsi S-1. UMS: tidak diterbitkan.
Witjaksono,  R.  &  Saraswati,  W.  (2013).  Implementasi  Pilot-Project  Kebijakan Kurikulum 2013. Buletin 10 (3).
Wuryani,  W.,  &  Irham,  M.  (2014).  Penilaian  dalam  Perspektif  Kurikulum  2013. Insania :  Jurnal  Pemikiran  Alternatif  Kependidikan,  19 (1),  191 –199. doi:10.24090/insania.v19i1.470