## PENINGKATAN DAYA SAING INDUSTRI KECIL MENENGAH (IKM) DALAM MENDUKUNG PEMULIHAN EKONOMI DI KABUPATEN SIDOARJO
INCREASING THE COMPETITIVENESS OF SMALL MEDIUM INDUSTRY (SMI) IN SUPPORTING ECONOMIC RECOVERY IN SIDOARJO REGENCY
Heri Soesanto, Sa’adah, Fitriyatus Sholihah, Munari Kustanto Bappeda Kabupaten Sidoarjo, Jl. Sultan Agung No. 13 Kabupaten Sidoarjo, 61212 Email: munarikustanto@gmail.com
disubmit: 7 November 2022, direvisi: 10 Februari 2022, diterima: 16 Februari 2022

## ABSTRAK
Industri Kecil Menengah (IKM) memegang peranan yang sangat penting dalam upaya pemulihan ekonomi  pasca  pandemi  Covid-19.  Penelitian  ini  bertujuan  menganalisis  daya  saing  serta merumuskan  strategi  meningkatan  daya  saing  IKM  di  Kabupaten  Sidoarjo  dalam  mendukung pemulihan  ekonomi.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kuantitatif  dengan  analisis  SWOT. Hasil  analisis  memperlihatkan  bahwa  83,5% IKM  di  Kabupaten  Sidoarjo  memiliki  daya  saing  di tingkat lokal/regional, sebanyak 15,5% IKM berada pada level nasional, hanya 1% yang memiliki daya saing global. Pemerintah Kabupaten Sidoarjo perlu menerapkan berbagai kebijakan strategis guna meningkatkan daya saing IKM sehingga memberikan kontribusi yang optimal dalam pemulihan ekonomi. Strategi yang dapat ditempuh mulai dari pendampingan, menjalin kerjasama dengan sektor perbankan, hingga merumuskan regulasi yang mampu memproteksi IKM di Kabupaten Sidoarjo. Kata kunci: daya saing; IKM; pemulihan ekonomi; strategi .

## ABSTRACT
Small Medium Industries (SMI) play a very important role in efforts to recover the economy after  the  Covid-19  pandemic.  This  study  aims  to  analyze  competitiveness  and  formulate strategies  to  increase  the  competitiveness  of  SMI  in  Sidoarjo  Regency  in  supporting economic recovery. This study uses a quantitative approach with SWOT analysis. The results of  the  analysis  show  that  83.5%  of  SMIs  in  Sidoarjo  Regency  are  competitive  at  the local/regional  level,  15.5%  of  SMIs  are  at  the  national  level,  only  1%  have  global competitiveness. The Sidoarjo Regency Government needs to implement various strategic policies in order to increase the competitiveness of SMIs so that they can make an optimal contribution  to  economic  recovery.  Strategies  that  can  be  taken  start  from  mentoring, establishing cooperation with the banking sector, to formulating regulations that are able to protect SMIs in Sidoarjo Regency.
Keyword: competitiveness; SMI; economic recovery; strategy.

## PENDAHULUAN
Dunia pada akhir tahun 2019 dan awal
2020 diguncang oleh keberadaan
Coronavirus  Disease  2019 (Covid-19).
Dalam waktu singkat setidaknya 188 negara telah  mengkonfirmasi  keberadaan  virus
tersebut  di  negaranya  (Hanoatubun,  2020). Indonesia sendiri pertama kali mengkonfirmasi  keberadaan  virus  tersebut pada  2  Maret  2020  (Fajardin,  2022). Selanjutnya pada 11 Maret 2020, Organisasi
Jurnal Kebijakan Pembangunan Daerah is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License Copyright © 2022 Jurnal Kebijakan Pembangunan Daerah. All rights reserved
Kesehatan  Dunia  (WHO)  menetapkan Covid-19 sebagai pandemi (Putri, 2020).
Pandemi  Covid-19  tidak  hanya memberikan  pukulan  telak  terhadap  sektor kesehatan, namun juga sosial dan ekonomi.
Hamzah  et.al,  (2021)  memperkirakan pandemi  menjadikan  ekonomi  Indonesia berpotensi  tumbuh  negatif  0,4%.  Pandemi juga menyebabkan terjadi PHK, penurunan impor,  inflasi,  hingg  penurunan  okupansi (Yamali & Putri, 2020).
Industri  Kecil  Menengah  (IKM) menjadi  salah  satu  sektor  ekonomi  yang merasakan  imbas  pandemi.  IKM  sendiri sebagaimana  diketahui  merupakan  salah satu  tulang  punggung  ekonomi  nasional (Zuraya, 2019). Pada tahun 2021 tercatat 4,4 juta  unit  usaha  IKM,  mampu  menyerap 15,64  juta  tenaga  kerja,  serta  berkontribusi terhadap  pertumbuhan  ekonomi  nasional non migas sebesar 21,22% (Permana, 2022).
Penanganan pandemi Covid-19 melalui  pembatasan  mobilitas  penduduk memberikan  dampak  signifikan  bagi perkembangan  IKM  di  tanah  air.  Produksi IKM  tahun  2020  terkontrasi  cukup  dalam (-17,63%)  jika  dibandingkan  tahun  2018 – 2019. Sebanyak 7,06% usaha IKM terpaksa tutup  dan  11,25%  tidak  dapat  beroperasi sementara (Rafei et al., 2021). Pelaku IKM mengeluhkan  penurunan  omset,  kapasitas produksi dan pendapatan (Satila et al., 2021;
Suminah et al., 2022) bahkan beberapa tidak memiliki pendapatan (Lutfi et al., 2020).
Dampak  pandemi  Covid-19  juga dirasakan  oleh  IKM  di  berbagai  negara. Studi Shafi, Liu, & Ren (2020) menemukan dua  pertiga  IKM  di  Pakistan  menyatakan tidak  mampu  bertahan  jika lockdown dilakukan  lebih  lama.  Kondisi  tersebut menyebabkan  penurunan  produksi  dan pendapatan  serta  kekurangan  uang  tunai selama  pandemi  (Takeda,  Truong,  & Sonobe, 2022). Pada sisi lain IKM juga tetap dituntut  kompetitif  di  tengah  kondisi  yang tidak menentu (Mahajan, 2020).
Sebagaimana  diketahui  bersama, Kabupaten  Sidoarjo  telah  dicanangkan sebagai  Kota  UKM  (Suprayitno,  2018) dengan  jumlah  UMKM  terbesar  ketiga  di Jawa  Timur  (Setiyani,  Yuliyanti,  & Rahmadanik,  2022).  Peraturan  Pemerintah Republik  Indonesia  Nomor  7  Tahun  2021 membedakan  Usaha  Mikro,  Usaha  Kecil, dan  Usaha  Menengah  berdasarkan  kriteria modal  dan  hasil  penjualan  tahunan.  Usaha Mikro memiliki modal usaha ≤ Rp. 1 miliar dengan  penjualan  tahunan ≤  Rp.  2  miliar.
Usaha Kecil memiliki modal usaha > Rp. 1 miliar  - ≤  Rp.  5  miliar  dengan  hasil penjualan tahunan > Rp. 2 miliar - ≤ Rp. 15 miliar.  Sedangkan  Usaha  Menengah memiliki modal usaha > Rp. 5 miliar - ≤ Rp.
10 miliar dengan hasil penjualan tahunan > Rp. 15 miliar - ≤ Rp. 50 miliar.
Keberadaan IKM sebagai bagian dari UMKM  tentu  juga  memberikan  kontribusi bagi  perekonomian  Kabupaten  Sidoarjo.
Data  yang ada  memperlihatkan  bahwa  unit usaha, tenaga kerja, dan nilai investasi pada IKM secara simultan memberikan pengaruh sebesar  81,5%  terhadap  pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sidoarjo (Fildzah et. al, 2021).  IKM  dengan  demikian  memiliki peranan yang cukup vital dalam perekonomian di Kabupaten Sidoarjo.
Mempertimbangkan  hal  tersebut, maka  wajar  jika  IKM  menjadi  salah  satu program prioritas dalam Rencana
Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah (RPJMD) Kabupaten Sidoarjo Tahun 2021- 2026. Dalam lima tahun diharapkan 20.000 UMKM,  termasuk  IKM  didalamnya  dapat naik kelas. Upaya tersebut diharapkan dapat memberikan  kontribusi  optimal  bagi pemulihan  perekonomian  di  Kabupaten Sidoarjo.
Bupati  Sidoarjo  terus  mendorong produk IKM mendunia (Firmansyah, 2021).
Daya  saing  IKM  di  Kabupaten  Sidoarjo dengan  demikian  menjadi  elemen  penting guna  mewujudkan  harapan  tersebut. Identifikasi terhadap kemampuan daya saing IKM di Kabupaten Sidoarjo menjadi sebuah keharusan  untuk  dianalisis.  Hasil  kegiatan tersebut  menjadi  dasar  bagi  perumusan strategi  peningkatan  daya  saing  IKM  guna memenangkan persaingan di level global.
Studi mengenai daya saing IKM telah banyak dilakukan. Guridno & Efendi (2020) mengidentifikasi  sumberdaya  manusia, sumberdaya  modal,  teknologi,  dan  strategi
bersaing  secara  signifikan  mempengaruhi daya  saing  IKM.  Prasetyo  &  Budiarto, (2021)  menekankan  aspek  pemantauan  dan pengawasan.  Adapun  d emand  change management menurut Isnuwardiati & Sugito (2018) juga mempengaruhi daya saing IKM.
Daya  saing  sendiri  oleh  Fatkhurahman (2022)  dipandang  sebagai  pengembangan jiwa  kewirausahaan  yang  mempengaruhi prestasi berwirausaha pelaku IKM.
Marlyana  &  Khoiriyah  (2021) berupaya  mengupas  kontribusi  teknologi terhadap  daya  saing  IKM.  Mereka menemukan  bahwa  klasifikasi  kesiapan teknologi  IKM  masih  rendah.  Pengetahuan IKM  mengenai  paradigma  4.0  menurut Tortora et al., (2021) ternyata masih terbatas untuk bersaing di pasar internasional. Lebih dari  separuh  IKM  memiliki  tingkat pengetahuan masih dasar tentang paradigma 4.0. Visi startegis memiliki peranan penting untuk mendukung transformasi IKM menuju industri  4.0  (Mon  &  Del  Giorgio,  2022). Berbeda dengan studi yang sudah ada, maka penelitian  ini  lebih  berfokus  pada  upaya mengidentifikasi daya saing IKM berdasarkan klasifikasi pasar. Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia  Nomor  29  Tahun  2018  tentang Pemberdayaan Industri mendefisinikan IKM sebagai  perusahaan  industri  yang  skala usahanya  ditetapkan  berdasarkan  jumlah tenaga kerja dan nilai investasi oleh menteri sebagai  IKM.  Adapun  konsep  pasar  yang
Gambar 1. Konsep Pengukuran IKM Sumber: Porter (1985)
dimaksud pada proses klasifikasi pasar IKM Kabupaten  Sidoarjo  adalah  pasar  tanpa wujud  yang  jelas.  Dalam  hal  ini  berupa cakupan  wilayah  penjualan  produk  IKM, meliputi pasar regional, nasional, dan global.
Proses  mengidentifikasi  ketentuan pada  setiap  pasar  tersebut  mengacu  pada standar  tertinggi,  yaitu  standar  global/ ekspor.  Apabila  nantinya  suatu  IKM  tidak masuk  pada  kategori  pasar  global,  maka akan dikelompokan pada pasar nasional dan berikutnya pasar regional (Tabel 1).
Daya saing merupakan kombinasi dari kinerja  perdagangan  yang  mendukung  dari kemampuan  internal  dan  eksternal  suatu industri untuk memiliki keunggulan bersaing  dalam  pasar  industri  yang  sama maupun  industri  yang  berbeda.  Menurut Porter  (2000),  terdapat  empat  hal  dalam membangun keunggulan suatu negara yaitu kondisi  faktor,  kondisi  permintaan  dan tuntutan mutu, eksistensi industri terkait dan pendukung,  serta  strategi,  struktur  dan persaingan antar perusahaan. Mengacu pada
hal tersebut maka konsep pengukuran IKM dalam  penelitian  ini  ditunjukkan  oleh gambar 1.
Selanjutnya model pengukuran faktor- faktor  penentu  daya  saing  IKM  tersebut disesuaikan dengan kondisi lokal Kabupaten Sidoarjo.  Dengan  demikian  diperoleh rumusan  variabel  dan  indikator  yang menjadi  konsep  pengukuran  seperti  yang ditunjukkan oleh Tabel 2.
Pada proses meningkatkan daya saing IKM  berarti  meningkatkan  penjualan produk.  Salah  satu  aspek  penting  dalam proses  meningkatkan  penjualan  adalah melakukan  promosi.  Agar  proses  promosi berjalan dengan efektif dan efisien, penting untuk memahami perilaku masyarakat yang menjadi target market, atau dalam kata lain disebut memahami perilaku konsumen.
Tabel 1.
Ruang Lingkup Penjualan IKM Menurut Klasifikasi Pasar Klasifikasi Pasar Ruang Lingkup Penjualan IKM Regional Internal Kabupaten Sidoarjo  atau  Provinsi Jawa Timur Nasional Lintas  daerah  di  seluruh Indonesia Global Lintas negara (ekspor)
Perilaku  konsumen  adalah  studi yang  mempelajari  faktor-faktor  yang memengaruhi  seseorang,  kelompok,  atau organisasi  dalam  mengambil  keputusan untuk mengonsumsi suatu produk barang atau  jasa.  Faktor  yang  mempengaruhi perilaku  konsumen  dibagi  menjadi beberapa  kategori  yakni  sosial,  budaya, pribadi, dan psikologis (Tabel 3).

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  melalui pendekatan  yaitu  kuantitatif.  Pendekatan kuantitatif  dilakukan  melalui  metode survei  serta  melakukan desk  review terhadap dokumen-dokumen dasar terkait IKM. Hasil tersebut selanjutnya dianalisis
Tabel 2. Variabel dan Indikator pada Analisis Faktor Daya Saing IKM Kabupaten Sidoarjo
Dimensi Variabel Indikator Faktor-faktor Daya Saing IKM Daya Saing ▪ Perkembangan omset usaha Modal Usaha ▪ Modal awal memulai usaha Sumberdaya Manusia ▪ Ketersediaan tenaga kerja ▪ Pembagian kerja
▪ Latar belakang pendidikan tenaga kerja ▪ Pelatihan dan sertifikasi ▪ Budaya kerja Produk ▪ Metode  produksi/efisiensi  proses produksi
▪ Bahan baku yang digunakan
▪ Tingkat kapasitas produk ▪ Tingkat inovasi produk Pemasaran ▪ Mekanisme pemasaran ▪ Mekanisme pembayaran Kebijakan Pemerintah ▪ Permudah  dan  konsistensi  izin usaha ▪ Dukungan pemerintah ▪ Efektifitas program pemerintah
▪ Proteksi IKM lokal
Tabel 3. Variabel dan Indikator pada Analisis Perilaku Konsumen Variabel Indikator Identitas konsumen
Pendidikan Jenis Kelamin Usia Pendapatan Profesi Aksesibilitas terhadap teknologi
Perilaku Konsumen
Intensitas  transaksi  pada online shop Awareness terhadap  IKM lokal
Sumber  informasi  tentang IKM lokal Kesediaan  membeli  IKM lokal Pertimbangan dalam membeli produk Pengalaman membeli IKM Tingkat  kepuasan  terhadap produk IKM Tingkat  keberpihakan  pada produk IKM lokal
guna  memperoleh  informasi  kondisi eksisting  IKM  di  Kabupaten  Sidoarjo, termasuk potensi dan tantangannya.
Pengumpulan  data  dilakukan  melalui survei inventarisasi kondisi IKM dan survei perilaku  konsumen.  Survei  inventarisasi IKM  dilakukan  terhadap  pengusaha  IKM yang  menjadi  sampel,  sedangkan  survei perilaku  konsumen  dilakuan  terhadap sampel  masyarakat  Kabupaten  Sidoarjo. Penentuan  jumlah  sampel  untuk  survei kondisi  IKM  dilakukan  dengan  formula
Krejcie and Morgan berikut ini:
S = { 𝟐 .N.P.Q}/{ 𝒅 𝟐 (N-1) + 𝝀 𝟐 .P.Q}
Di mana:
S : Jumlah Sampel
𝝀 : Faktor Pengali dengan dk=1, taraf kesalahan dapat 1%, 5%, 10%
N  : Populasi
P (populasi menyebar normal) = Q = 0,5 d   : 0,0
Merujuk  pada  formula  di  atas, berdasarkan  data  dari  Dinas  Perindustrian Kabupaten  Sidoarjo  terdapat  3.337  IKM maka jumlah sampel yang pada pelaksanaan survei  inventarisasi  kondisi  IKM  sebanyak 400  responden  dengan  MoE  :  4,6.  Pada survei  perilaku  konsumen,  jumlah  sampel ditentukan  dengan  metode quota  sampling , yaitu  melakukan  survei  pada  durasi  waktu yang  telah  diquotakan  atau  ditentukan.
Sehingga  jumlah  responden/sampel  tidak ditentukan secara spesifik.
Pada pelaksanaan survei inventarisasi kondisi  IKM,  metode  penarikan  sampel yang digunakan adalah Multistage Random Sampling .  Adapun  untuk  survei  perilaku konsumen  menggunakan  metode Quota Sampling ,  yaitu  melakukan  survei  dengan target  jumlah  tertentu  dari  total  populasi yang  ada.  Kuesioner  terstruktur  digunakan sebagai  instrumen  dalam  penelitian  ini. Penyusunan kuesioner merujuk pada definisi operasional yang digunakan dalam
penelitian ini merujuk pada tabel 2 dan 3 di atas.  Data  yang  berhasil  dikumpulkan selanjutnya dianalisis
menggunakan beberapa  teknik  antara  lain  analisis deskriptif,  analisis  regresi,  dan  analisis SWOT.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Kondisi IKM Kabupaten Sidoarjo
Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa responden  perempuan  sebanyak  47%  dan responden  laki-laki  sejumlah  53%.  Dilihat dari  rentang  usia,  responden  mayoritas berada  pada  rentang  usia  35-59  tahun (76,60%).  Adapun  berdasarkan  jumlah  dan keberagaman  IKM  pada  masing-masing kecamatan,  maka  responden  paling  banyak berada di Kecamatan Waru (16,70%), Krian (14,10%),  dan  Candi  (13,20%).  Sedangkan secara  responden  paling  sedikit  berada  di Kecamatan Balongbendo (1%).
Mayoritas responden
telah menyelesaikan  pendidikan  hingga  jenjang SMA  (56,50%).  Selanjutnya  berdasarkan jabatan responden, terlihat bahwa mayoritas tercatat  sebagai  direktur  (84,50%).  Hal  ini tidak terlepas dari mayoritas IKM yang tidak mempunyai  struktur  organisasi.  Responden yang  tercatat  sebagai  pemilik,  secara otomatis dikonversi dalam jabatan direktur.
Berikutnya disajikan informasi mengenai  detai  IKM  yang  mencakup kategori  usaha,  sebaran  jenis,  status kepemilikan  tempat  usaha  dan  peralatan produksi, dan legalitas IKM. Kategori usaha IKM  dapat  dilihat  dari  dua  aspek  yaitu produk  akhir  dan  pelaksanaan  usaha.
Mayoritas  IKM  di  Kabupaten  Sidoarjo menghasilkan  barang  (89,30%)  sedangkan sisanya  (10,80%)  berupa  jasa.  Pelaksanaan usaha IKM di Kabupaten Sidoarjo mayoritas bukan musiman (87,50%). Jenis usaha IKM di  Kabupaten  Sidoarjo  didominasi  olahan makanan (47,80%) dan industri kulit/bahan dari kulit (10,10%). Mayoritas tempat usaha
IKM merupakan hak milik yang bersertifikat (89,40%).  Demikian  pula  dengan  peralatan produksi mayoritas merupakan milik sendiri (87%).  Sayangnya  sebagian  besar  IKM masih belum memiliki legalitas usaha (67%) dan  tidak  memiliki  dokumen  perijinan dengan  rincian  seperti  yang  ditunjukkan tabel 4.
Klasifikasi  IKM  Kabupaten  Sidoarjo didasarkan  pada  karakteristik  setiap  level pasar  meliputi aspek  legalitas,  kepemilikan standar/sertifikasi produk, dan jaringan/pasar  masing-masing  level.  Detail karakteristik  pada  setiap  level  pasar  adalah sebagai berikut:
Pada aspek legalitas, IKM Kabupaten Sidoarjo umumnya belum memiliki dokumen legalitas sebagaimana terlihat pada tabel  4.  Aspek  kepemilikan  sertifikasi produk  juga  tidak  jauh  berbeda,  di  mana masih sedikit IKM yang memiliki sertifikasi produk  baik  level  nasional  maupun internasional.
Tabel 4.

## Status Kepemilikian Dokumen Legal IKM Kabupaten Sidoarjo Tahun 2022
Pernyataan Ya (%) Tidak (%) Usaha/perusahaan menjadi anggota asosiasi/paguyuban 8.30 91.70 Usaha/perusahaan menjadi anggota koperasi 4.50 95.50 Kepemilikan Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) 27.60 72.40 Kepemilikan Surat Izin Industri 14.20 85.80 Kepemilikan  Surat  Izin  Usaha  Penanaman  Modal  Dalam Negeri 3.80 96.30 Kepemilikan Surat Izin Usaha Penanaman Modal Asing 2.30 97.80 Kepemilikian NPWP 29.50 70.50 Kepemilikan Izin Usaha PIRT 16.00 84.00
Selanjutnya  aspek  kepemilikan  hasil uji  laboratorium  terkait  produk,  sebanyak
73,20%  IKM  Kabupaten  Sidoarjo  belum memilikinya. Berkaitan dengan
jaringan/pasar,  diperoleh  fakta  bahwa semakin luas jangkauan pasar maka semakin kecil jumlah IKM Kabupaten Sidoarjo yang menjangkaunya.  Kondisi  tersebut  secara tidak  langsung  mengindikasikan  bahwa mayoritas  daya  saing  IKM  Kabupaten Sidoarjo hanya pada level lokal.
Hasil  kompilasi  data  menunjukkan bahwa dari keseluruhan IKM yang disurvei,
sebanyak 83,50% masuk kategori lokal/regional,  sebanyak  15,50%  masuk kategori nasional, dan hanya 1% yang telah berskala  global.  Selanjutnya  dari  1%  IKM global  tersebut  didominasi  Industri  Tekstil (50%), Industri Kayu, Barang dari Kayu dan Gabus (25%), serta Industri Barang Logam, Bukan Mesin dan Peralatannya (25%). Pada pasar nasional didominasi oleh IKM Industri
Kulit,  Barang  dari  Kulit,  dan  Alas  Kaki
(33,90%),  Industri  Makanan  (17,80%),  dan Industri  Tekstil  (11,30%).  Adapun  pasar regional didominasi IKM Industri Makanan (54,70%). Lebih detail mengenai persebaran jenis IKM Kabupaten Sidoarjo berdasarkan kategori pasar dapat dilihat pada tabel 5.
Daya  saing  IKM  dinalai  berdasarkan peningkatan omset usaha IKM. Pada rentang tahun 2017-2019, IKM pada kategori global, nasional, dan regional mengalami pertumbuhan  omset  yang  positif.  Pandemi
Covid-19 memberikan pukulan pada IKM di pasar nasional dan regional, di mana omset mereka  mengalami  penurunan.  Kondisi berbeda dirasakan IKM pada pasar global, di mana omset mereka relatif stabil. Gambar di bawah ini akan memperlihatkan perkembangan omset rata-rata IKM Kabupaten  Sidoarjo  dalam  lima  tahun terakhir.
Gambar 2. Status Kepemilikan Sertifikasi Produk IKM Kabupaten Sidoarjo Tahun 2022
ISO 1% SNI 2%
Rekom Sanitasi 3% Rekom BPOM 5% Halal MUI 5% Tdk Mempunyai 84%
Tabel 5. Karakteristik Pasar Regional, Nasional, Regional Karakteristik Reg  Nas Glob Surat Izin Usaha    NPWP    Jaringan/Pangsa Pasar Lokal   Jaringan/Pangsa Pasar Nasional   Sertifikasi Produk SNI   Sertifikasi Produk Internasional  Jaringan/Pangsa Pasar Internasional 
Gambar 3. Sebaran Market IKM Kabupaten Sidoarjo Tahun 2022
Selanjutnya  akan  diuraikan  hasil analisis  regresi  guna  mengetahui  faktor- faktor yang berpotensi mempengaruhi daya saing  IKM  Kabupaten  Sidoarjo.  Pada analisis  regresi,  apabila  hasil  uji  t  variabel
menunjukkan nilai Sig < 0,1 maka terdapat pengaruh terhadap daya saing IKM. Tabel di bawah  ini  akan  memperlihatkan  hasil
analisis terhadap faktor-faktor yang berpotensi mempengaruhi daya saing IKM. Memperhatikan hasil analisis pada tabel 7 di atas,  maka  beberapa  faktor  yang  secara signifikan berpengaruh terhadap daya saing
IKM Kabupaten
Sidoarjo adalah ketersediaan  tenaga  kerja,  lama  bekerja, inovasi,  sistem  pembayaran,  dan efektifitas program. Kelima faktor tersebut selanjutnya menjadi  acuan  penting  dalam  perumusan strategi peningkatan daya saing IKM.
Global 0,75% Nasional 15,50% Prov. Jatim 40,25% Kab. Sidoarjo 92,50% Tabel 6

## Sebaran Jenis IKM Kabupaten Sidoarjo Berdasarkan Kategori Pasar Tahun 2022
Jenis IKM Klasifikasi IKM/Pangsa Pasar (%) Global (1%) Regional (83,50%) Nasional (15,50%) Industri Makanan 0.00 54.70 17.80 Industri Minuman 0.00 5.40 3.20 Industri Tekstil 50.00 4.80 11.30 Industri Pakaian Jadi 0.00 6.30 3.20 Industri Kulit, Barang dari Kulit dan Alas Kaki 0.00 6.00 33.90 Industri Kayu, Barang dari Kayu dan Gabus 25.00 2.70 4.80 Industri Pencetakan dan Reproduksi Media Rekaman 0.00 1.20 1.60 Industri Farmasi, Produk Obat Kimia, dan Obat Tradisional 0.00 0.90 0.00 Industri Karet, Barang dari Karet dan Plastik 0.00 0.90 1.60 Industri Logam Dasar 0.00 1.20 6.50 Industri Barang Logal, Bukan Mesin dan Peralatannya 25.00 3.90 3.20 Industri Peralatan Listrik 0.00 0.30 0.00 Industri Furnitur 0.00 3.30 1.60 Industri Pengolahan Lainnya 0.00 4.80 9.70 Reparasi dan Pemasangan Mesin dan Peralatan 0.00 1.50 1.60 Perdagangan,  Reparasi  dan  Perawatan  Mobil  dan  Sepeda Motor 0.00 1.20 0.00 Industri Bahan Kimia dan Barang dari Bahan Kimia 0.00 0.30 0.00 Industri Mesin dan Perlengkapan YTDL 0.00 0.30 0.00 Telekomunikasi 0.00 0.30 0.00 Total 100 100 100
Hasil  analisis  di  atas  sejalan  dengan studi  yang  telah  dilakukan  sebelumnya.
Ketersediaan  tenaga  kerja  sebagai  bagian dari  lingkungan  internal  secara  simultan berpengaruh  terhadap  keunggulan  bersaing IKM (Setyawati, 2018; Warlina, Safariah, &
Heryandi,  2019).  Lama  bekerja  yang berkaitan dengan pengalaman kerja menurut Aisyah  (2019)  merupakan  faktor  kekuatan dalam  pengembangan  IKM.  Pendapat serupa  disampaikan  Sutrisno  &  Budhi (2019), kemampuan usaha yang diidentikan
Gambar  4.  Perkembangan  Omset  Rata-rata  IKM  Kabupaten  Sidoarjo Berdasarkan  Pasar
2017 2018 2019 2020 2021 2022 Global 13.000.000 36.250.000 33.750.000 23.750.000 22.000.000 61.333.333 Nasional 377.561.306 806.930.000 805.382.404 410.334.792 335.494.968 400.288.751 Regional 136.951.689 189.204.925 404.104.401 171.373.809 1.656.796.997 214.340.559
Tabel 7 Hasil Uji T pada Variabel Penyusun Faktor Daya Saing Faktor Nama Variabel T- hitung Sig Modal Modal memulai usaha 0.720  0.4719 Sumberdaya Manusia Ketersediaan tenaga kerja 1.746  0.0817 Pembagian kerja -0.602  0.5474 Kesesuaian  pendidikan  dengan pekerjaan -0.408  0.6835 Sertifikasi 0.671  0.5029 Lama bekerja 1.652  0.0995 Budaya kerja 0.591  0.5549 Produksi Metode produksi 1.439  0.1511 Kapasitas produksi 0.495  0.6207 Ketersediaan bahan baku -0.950  0.3430 Inovasi 1.682  0.0936 Pemasaran Pemasaran -0.647  0.5181 Sistem pembayaran 2.041  0.0420 Kebijakan Pemerintah Kemudahan izin -0.083  0.9335 Dukungan pemerintah 1.153  0.2499 Proteksi IKM 1.011  0.3126 Efektifitas program -2.285  0.0229
dengan  pengalaman  kerja  berpengaruh positif tidak signifikan terhadap daya saing IKM.
Pengaruh inovasi terhadap daya saing juga sejalan beberapa studi yang menemukan  pengaruh  inovasi  produk terhadap  daya  saing  IKM  (Elfahmi  & Jatmika,  2019;  Kawiana  &  Dewi,  2019).
Hamdani  (2020)  mengidentifikasi  bahwa knowledge  management dan  inovasi  secara simultan  dan  parsial  berpengaruh  terhadap daya  saing  IKM.  Keberadaan  pemerintah dan  akademisi  juga  memberikan  pengaruh yang  positif  terhadap  kinerja  inovasi  IKM.
Hal  tersebut  selanjutnya  juga  memberikan dampak  positif  bagi  daya  saing  IKM (Khouroh,  Sri  Ratnaningsih,  &  Rahayudi, 2021).

## Survei Perilaku Konsumen
Jenjang
pendidikan responden mayoritas  Sarjana  (S1/S2/S3)  sebesar 50,60% dan SMA sebesar 44,40%. Rentang usia  responden  tersebar  dari  usia  19-52 tahun dengan responden laki-laki (65,40%) lebih banyak dibanding perempuan (34,60%).  Responden  memiliki  pendapatan dengan rentang antara Rp. 500.000,- hingga lebih  dari  Rp.  4.000.000,-.  Responden dengan  pendapatan  di  atas  Rp.  4.000.000,- lebih dominan (30,90%). Apabila dilihat dari jenis pekerjaan, maka didominasi pedagang (29,60%),  pengusaha  (28,40%),  dan karyawan swasta (21%).
Dalam  tiga  bulan  terakhir,  rata-rata responden  melakukan  transaksi  pada e- commerce antara  1-2  kali.  Data  juga memperlihatkan  jika  mayoritas  responden melakukan transaksi online sebanyak 21 kali (25,90%). Mayoritas responden juga belum mengetahui jenis IKM lokal asli Kabupaten Sidoarjo.  Adapun  sumber  informasi  bagi responden yang mengetahui karena melihat langsung (58%), sosial media (22,20%), dan kerabat/tetangga (8,60%).
Berkaitan  dengan  minat  responden terhadap  produk  IKM  lokal,  sebanyak 95,10%  responden  menyatakan  berminat membeli.  Sebanyak  86,40%  responden menyatakan  pernah  membeli  produk  IKM lokal.  Motivasi  responden  dalam  membeli produk  IKM  juga  didukung  semangat kedaerahan.
Terhadap  sejumlah  responden  yang pernah  memberli  produk  IKM  lokal, umumnya puas dengan produk yang mereka belum.  Meskipun  demikian  terdapat  10% responden menyatakan kurang puas dengan produk IKM yang mereka beli. Selanjutnya dilakukan analisa untuk mengetahui tingkat dukungan  dan  keberpihakan  responden tehadap  produk  IKM  Kabupaten  Sidoarjo. Hasil  analisa  memperlihatkan  75,30% responden memiliki produk IKM Kabupaten Sidoarjo.
Kompilasi data dari analisis deskriptif, analisis  regresi,  dan  temuan  pada  survei perilaku  konsumen,  serta  kajian  pada  data
dan  dokumen  sekunder  yang  berhubungan dengan  peningkatan  daya  saing  IKM selanjutnya dianalisis dengan SWOT. Hasil analisis  SWOT  diharapkan  memperoleh informasi  komprehensif  sebagai  dasar perumusan  strategi  kebijakan  yang  efektif dan  efisien.  Hasil  analisis  SWOT  pada masing-masing  level  IKM  Kabupaten Sidoarjo  dapat  dilihat  pada  tabel  di  bawah ini.
Memperhatikan  hasil  analisis  SWOT di  atas,  maka  beberapa  strategi  yang  dapat ditempuh  Pemerintah  Kabupaten  Sidoarjo antara  lain:  (i)  melakukan  pendampingan melalui  kerjasama  dengan stakeholder
terkait  baik  akademisi  maupun  komunitas.
Fokus utama pendampingan adalah berkaitan dengan packaging , legalitas, serta metode  pemasaran  ( internet  marketing ).
Harapannya output dan outcome dapat terukur  dengan  jelas;  (ii)  Pemerintah Kabupaten  Sidoarjo  bersama  dengan asosiasi IKM bekerjasama dengan lembaga pelatihan/sertifikasi  untuk  mengadakan pelatihan  kepada  pelaku  IKM  secara terjangkau;  (iii)  Pemerintah  Kabupaten Sidoarjo perlu mengkaji penerbitan peraturan daerah yang mewajibkan
perusahaan  besar  di  Kabupaten  Sidoarjo menyerap produk dan tenaga kerja lokal; (iv) Pemerintah  Kabupaten  Sidoarjo  perlu memfasilitasi pengurusan legalitas.
Mendekatkan  layanan  legalitas  maupun pelayanan  secara  kolektif  menjadi  sebuah
opsi  yang  dapat  dilaksanakan.  Termasuk memberikan pendampingan terkait pengurusan aspek legalitas maupun pengurusan  standar;  dan  (v)  membangun brand  awareness masyarakat  melalui kampanye  IKM  di  media  sosial  guna memotivasi  kepedulian  terhadap  produk IKM lokal. Pemerintah Kabupaten Sidoarjo juga dapat menginisiasi pembentukan wadah marketing bagi pelaku IKM potensial yang memiliki  keterbatasan  dalam  mamasarkan produk yang lebih luas.

## SIMPULAN DAN REKOMENDASI Simpulan
Memperhatikan  hasil  analisis  di  atas, maka  daya  saing  IKM  Kabupaten  Sidoarjo masih  berada  pada  tataran  regional.  Data yang ada memperlihatkan bahwa hanya 1% IKM Kabupaten Sidoarjo yang telah mampu bersaing  di  level  global.  Mayoritas  IKM Kabupaten Sidoarjo (83,50%) hanya mampu bersaing pada level regional. Banyak aspek yang  perlu  mendapatkan  perhatian  dari Pemerintah  Kabupaten  Sidoarjo  guna meningkatkan  daya  saing  IKM  sehingga mampu  mendukung  upaya  pemulihan ekonomi di Kabupaten Sidoarjo. Setidaknya terdapat  lima  faktor  yang  mempengaruhi daya  saing  IKM  Kabupaten  Sidoarjo  yaitu ketersediaan  tenaga  kerja,  lama  bekerja, inovasi,  sistem  pembayaran,  dan efektifitas program.

## Rekomendasi
Pemerintah Kabupaten Sidoarjo perlu melakukan  berbagai  langkah  strategis berupa  pendampingan  produk  maupun legalitas,  pemberian  pelatihan,  pembuatan regulasi,  fasilitasi,  hingga  membangun brand  awareness bagi  IKM  Kabupaten
Sidoarjo.  Salah  satu  langkah  strategis  yang perlu  segera  dilakukan  adalah  melibatkan inovator  dan early  adapters dalam  proses fasilitasi  pelaku  IKM.  Harapannya  pelaku IKM  dapat  berkembang  secara  profesional hingga menembus pasa global.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima kasih disampaikan kepada pelaku IKM  di  Kabupaten  Sidoarjo  yang  telah berpartisipasi dalam penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Aisyah, H. (2019). Perencanaan
Pengembangan Industri Kecil Rotan Di Kota  Pariaman. Upajiwa  Dewantara ,
3 (1),
1 – 9. https://doi.org/10.26460/mmud.v3i1.3 477
Elfahmi,  S.  H.,  &  Jatmika,  D.  (2019).
Pengaruh Inovasi Terhadap UKM Naik Kelas  Melalui  Daya  Saing  Produk (Studi UKM Kuliner Rahajeng Catering Pati dan Indoburger Rembang). Media  Mahardhika , 17 (3),
481 – 487. Retrieved from https://ojs.stiemahardhika.ac.id/index. php/mahardika/article/view/106/91 Fajardin,  M.  A.  (2022).  Hari  Ini  2  Tahun Lalu: Kasus Pertama Covid-19 Muncul di Indonesia. Sindonews.Com . Retrieved from
https://nasional.sindonews.com/read/7 00651/15/hari-ini-2-tahun-lalu-kasus- pertama-covid-19-muncul-di- indonesia-1646179402
Fatkhurahman,  F.  (2022).  Pengembangan
Jiwa Kewirausahaan:
Memahami
Dampak Daya Saing Terhadap Prestasi Berwirausaha IKM di Kota Pekanbaru. Jurnal  Bisnis  Kompetitif , 1 (1),  1 – 8.
Retrieved from https://ejournal.kompetif.com/index.ph p/bisniskompetif/article/view/924%0A https://ejournal.kompetif.com/index.ph p/bisniskompetif/article/download/924 /605
Fildzah,  L.  A.,  Ardiningrum,  R.,  &
Muhammad,  R.  (2021).  Pengaruh Industri  Kecil  Terhadap  Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten Sidoarjo (2010- 2020). Jurnal Ekombis , 7 (2), 59 – 66.
Firmansyah,  A.  (2021).  Produk  IKM Sidoarjo  Mendunia,  Gus  Muhdlor Dorong  Pelaku  IKM  Lain  Berani Ekspor  Produknya. Sidoarjonews.Id .
Retrieved from https://sidoarjonews.id/produk-ikm- sidoarjo-mendunia-gus-muhdlor-
dorong-pelaku-ikm-lain-berani- ekspor-produknya/
Guridno,  E.,  &  Efendi,  S.  (2020).  Faktor- Faktor  Daya  Saing  Industri  Kecil  dan Menengah  (IKM)  Pertenunan  (Suatu Kasus  pada  IKM  Pertenunan  di
Kecamatan Majalaya Kabupaten
Bandung). Jurnal  Ilmu  Dan  Budaya ,
41 (69), 8169 – 8178.
Hamdani, N. A. (2020). Kajian Konseptual Daya  Saing  IKM  Batik  di  Indonesia. Journal Civics & Social Studies , 4 (2), 25 – 39.
https://doi.org/10.31980/civicos.v4i2.9 17
Hamzah, M., Syukur, M., Salam, M. N., & Junaidi, M. I. (2021). Dampak Pandemi Covid-19  terhadap  Perekonomian Indonesia:  Analisis  terhadap  Sektor Domestik  dan  Stabilitas  Inflasi. TRILOGI:  Jurnal  Ilmu  Teknologi,
Kesehatan,  Dan  Humaniora , 2 (3),
382 – 388. https://doi.org/10.33650/trilogi.v2i3.30 82
Hanoatubun,  S.  (2020).  Dampak  Covid-19 Terhadap  Perekonomian  Indonesia.
EduPsyCouns  Journal :  Journal  of Education, Psychology and Counseling , 2 (1), 146 – 153.
Isnuwardiati,  K.,  &  Sugito,  P.  (2018).
Pengaruh Demand Chain Management Terhadap Daya Saing. In S. Setiawidayat,  Istiadi,  A.  Hermawati, Darmaji, T. Wardhani, W. Purnomowati, … D. U. Effendi (Eds.), Conference on Innovation and Application of Science and Technology (CIASTECH  2018) (pp.  21 – 30).
Malang: Universitas Widyagama
Malang. Kawiana, I. G. P., & Dewi, L. K. C. (2019). Pengaruh  Entrepreneurial  Marketing dan  Inovasi  Produk  Terhadap  Daya
Saing  Usaha  Kecil  Menengah  (UKM) di Bali. Jurnal Bisnis Dan Kewirausahaan , 15 (3), 148 – 159. https://doi.org/10.31940/jbk.v15i3.162
3
Khouroh,  U.,  Sri  Ratnaningsih,  C.,  & Rahayudi, B. (2021). Inovasi dan Daya Saing UMKM di Era New Normal: dari Triple Helix Model ke Quadruple Helix
Model. Jurnal  Manajemen  Dan
Kewirausahaan , 9 (2), 152 – 162. https://doi.org/10.26905/jmdk.v9i2.67
18
Lutfi, M., Buntuang, P. C. D., Kornelius, Y., Erdiyansyah, & Hasanuddin, B. (2020). The impact of social distancing policy on small and medium-sized enterprises (SMEs)  in  Indonesia. Problems  and Perspectives  in  Management , 18 (3), 492 – 503.
https://doi.org/10.21511/ppm.18(3).20 20.40
Mahajan, Y. D. (2020). Study of Impact of Coronavirus  Pandemic  on  Small  and Medium Enterprises (SME’s) in India.
GIS Science Journal , 7 (9), 1 – 6.
Marlyana,  N.,  &  Khoiriyah,  N.  (2021). Evaluasi  Kontribusi  Teknologi  Dalam Upaya  Peningkatan  Daya  Saing  IKM Agroindustri  Hasil  Laut  di  Kabupaten Demak  Menggunakan  Metode THIO+ (THIOCMP). Jurnal  Teknik  Industri ,
11 (2), 100 – 107.
https://doi.org/10.25105/jti.v11i2.9701
Mon,  A.,  &  Del  Giorgio,  H.  R.  (2022). Analysis  of  Industry  4.0  Products  in Small  and  Medium  Enterprises. Procedia Computer Science , 200 , 914 –
923. https://doi.org/10.1016/j.procs.2022.01 .289 Pemerintah Indonesia. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor
7  Tahun  2021  tentang  Kemudahan,
Pelindungan, dan Pemberdayaan
Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah . , (2021).
Pemerintah  Republik  Indonesia.  Peraturan Pemerintah  Nomor  29  Tahun  2018 tentang  Pemberdayaan  Industri.  ,  Pub. L. No. 29, Lembaran Negara RI Tahun 2018 1 (2018).
Permana,  I.  (2022).  Jadi  Tulang  Punggung Ekonomi  RI,  Menkeu  Dorong  IKM
Lebih
Kreatif dan Inovatif. Sindonews.Com . Retrieved from https://ekbis.sindonews.com/read/8081
23/34/jadi-tulang-punggung-ekonomi- ri-menkeu-dorong-ikm-lebih-kreatif- dan-inovatif-1656086777
Porter,  M.  E.  (1985).  Competitive Advantage:  Creating  and  Sustaining Superior  Performance.  In The  Free Press .  https://doi.org/10.1007/978-3- 319-54540-0
Porter, M. E. (2000). Competitive Advantage (Edisi  Bahasa  Indonesia) .  Jakarta:  PT Indeks Kelompok Gramedia.
Prasetyo,  A.,  &  Budiarto,  M.  S.  (2021). Monitoring  and  Supervision  of  the Readyness of Small Medium Industryprocessing Products in
Magelang City Industrial Development
Plan. Jurnal  Kebijakan  Pembangunan Daerah , 5 (2), 57 – 70. https://doi.org/10.37950/jkpd.v5i2.125
Putri, G. S. (2020). WHO Resmi Sebut Virus Corona  Covid-19  sebagai  Pandemi Global. Kompas.Com .  Retrieved  from https://www.kompas.com/sains/read/2 020/03/12/083129823/who-resmi- sebut-virus-corona-covid-19-sebagai- pandemi-global?page=all
Rafei,  Y.  D.,  Safrida,  I.  N.,  Ningrum,  J., Adam, S. Y., Sukamto, A., & Fadillah, I. J. (2021). Industri Mikro dan Kecil di Masa Pandemi Covid-19 2020. In F. B. Diliana  (Ed.), Badan  Pusat  Statistik .
Jakarta: Badan Pusat Statistik.
Satila,  S.,  Caesaron,  D.,  Hadiyanto,  S.,  & Haynes, E. (2021). Pengaruh Pandemi
Covid-19  terhadap  Industri  Kecil  dan Menengah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dengan Menggunakan Statistika  Deskriptif  -  Korelasi  dan Regresi Linier. Jurnal Rekayasa Sistem Dan Industri , 8 (1), 21 – 27.
Setiyani, A., Yuliyanti, T., & Rahmadanik, D.  (2022).  Pengembangan  UMKM  di Desa Pekarungan Kabupaten Sidoarjo. Ulil Albab: Jurnal Ilmiah Multidisiplin , 1 (3), 425 – 433.
Setyawati,  N.  W.  (2018).  Pengembangan Produk  Industri  Kecil  Menengah Melalui  Analisis  Lingkungan  Pasar. Jurnal  Administrasi  Kantor , 6 (1),  93 – 102.
Shafi, M., Liu, J., & Ren, W. (2020). Impact of  COVID-19  Pandemic  on  Micro, Small,  and  Medium-Sized  Enterprises
Operating  in  Pakistan. Research  in Globalization , 2 . https://doi.org/10.1016/j.resglo.2020.1 00018 Sidoarjo, Pemerintah Kabupaten. Peraturan Daerah  Kabupaten  Sidoarjo  Nomor  2 Tahun 2021 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2021-2026 . , Pub. L. No.
2 (2021).
Suminah,  S.,  Suwarto,  S.,  Sugihardjo,  S., Anantanyu,  S.,  &  Padmaningrum,  D. (2022).  Determinants  of  micro,  small, and medium-scale enterprise performers’ income  during  the  Covid - 19 pandemic era. Heliyon , 8 (7), 1 – 10. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2022. e09875
Suprayitno,  D.  K.  (2018).  Pemberdayaan Usaha  Mikro  Kecil  Dan  Menengah (UMKM)  Di  Kabupaten  Sidoarjo.
Universitas Airlangga.
Sutrisno,  M.  L.  A.,  &  Budhi,  M.  K.  S.
(2019). Pengaruh Program E-
Commerce  Dan  Kemampuan  Usaha Terhadap  Kemandirian  Industri  Kecil Dan  Menengah  di  Kota  Denpasar. E- Jurnal EP Unud , 8 (9), 2165 – 2194.
Takeda,  A.,  Truong,  H.  T.,  &  Sonobe,  T.
(2022). The impacts of the COVID-19 pandemic on micro, small, and medium enterprises in Asia and their digitalization  responses. Journal  of Asian  Economics , 82 (August),  1 – 21. https://doi.org/10.1016/j.asieco.2022.1
01533
Tortora, A. M. R., Maria, A., Valentina, D. P., Iannone, R., & Pianese, C. (2021). A  survey  study  on  Industry  4.0 readiness  level  of  Italian  small  and medium enterprises.
Procedia
Computer  Science , 180 ,  744 – 753. https://doi.org/10.1016/j.procs.2021.01
.321
Warlina,  L.,  Safariah,  R.,  &  Heryandi,  A.
(2019). Pengembangan Kawasan
Industri  Telematika  Dalam  Upaya Mendorong  Daya  Saing  Regional (Kasus Kota Cimahi). Tataloka , 21 (1),
63 – 74. https://doi.org/10.14710/tataloka.21.1.
63-74
Yamali,  F.  R.,  &  Putri,  R.  N.  (2020). Dampak  Covid-19  Terhadap Ekonomi Indonesia. Ekonomis:  Journal  of Economics  and  Business , 4 (2),  384 –
388. https://doi.org/10.33087/ekonomis.v4i 2.179
Zuraya,  N.  (2019).  Menperin:  IKM  Jadi Tulang  Punggung  Ekonomi  Nasional.
Republika.Co.Id .
Retrieved from https://www.republika.co.id/berita/pop apy383/menperin-ikm-jadi-tulang-
punggung-ekonomi-nasional