## CORE JOURNAL Community Research of Epidemiology
the  vulnerability  level  and  employee  preparedness  index  in  responding  to fire in mills division at pt. eastern pearl flour mills of makassar city
Tingkat  kerentanan  dan  indeks  kesiapsiagaan  karyawan  dalam menghadapi kebakaran di bagian mills PT. eastern pearl flour mills
Andi Akram Al Qadri* 1 ,Hasbi Ibrahim 2 ,Syamsul Alam 3

## Afiliasi
1,2,3 Program  Studi  Kesehatan  Masyarakat,  Fakultas  Kedokteran  dan  Ilmu Kesehatan  UIN Alauddin Makassar
Korespondensi Email : * akramalqadri25@gmail.com

## Abstract
BNPB (The National Agency for Disaster Countermeasure) suggested that there were 3,193 cases of fires in Indonesia from 1815 to 2018. There were 6 cases of fires at PT. Eastern Pearl Flour Mills during the period of 2016 to 2019 which resulted in material loss. The main objective of this study was to investigate and determine the level of fire vulnerability and employee preparedness index at Mills division at PT. Eastern Pearl Flour Mills of Makassar.
The  methodological  approach  taken  was  descriptive  by  using  a  survey  method.  The  population  were  all  38  employees.  The  sampling technique was total sampling. The samples used in this study were 38 samples. The results indicated that in the aspect knowledge, 38 respondents high category (100%). Attitude, 38 respondents (100%) high category. Disaster preparedness policy, 35 respondents (92.1%) high category, and 3 respondents (7.9%) low category. Resource mobilization, 36 respondents (94.7%) high category, and 2 respondents (5.3%) low category. Disaster warning, 38 respondents (100%) high category.Preparedness plan, 33 respondents (86.8%) high category, and 5 respondents (13.2%) low category.
This research concludes that the level of fire vulnerability at the Mills division at PT. Eastern Pearl Flour Mills Makassar City was considered the medium category, while the employee preparedness index was considered in the fair category. The researchers suggest the company to continous socialization related to fire prevention SOPs to all employees. The employees must be able to distinguish signs of the fire warning and increase their knowledge related to fire disasters in the workplace.
Key words : Fire; Preparedness; Vulberability

## Abstrak
BNPB  (Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana)  mengatakan  kasus  kebakaran  di  Indonesia  sejak  tahun  1815  sampai  2018 sebanyak  3.193  kejadian.  Sedangkan  di  PT.Eastern  Pearl  Flour  Mills  terdapat  6  kasus  kebakaran  sejak  2016-2019  yang mengakibatkan kerugian materi. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kerentanan kebakaran dan indeks kesiapsiagaan kebakaran di bagian Mills PT. Eastern Pearl Flour Mills Kota Makassar. Metode yang digunakan adalah survey dan jenis penelitian deskriptif. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh karyawan di bagian Mills  PT. Eastern Flour Mills Kota Makassar sebanyak 38  karyawan.  Teknik  pengambilan  sampel  adalah  total  sampling.  Sampel  yang  digunakan  yaitu  38  sampel.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  38  responden  (100%)  kategori  pengetahuan  tinggi.  Aspek  sikap  terdapat  38  responden  (100%)  kategori tinggi. Pada aspek kebijakan kesiapsiagaan bencana terdapat 35 responden (92,1%) kategori tinggi dan 3 responden (7,9%) kategori rendah.  Aspek  mobilisasi  sumber  daya  terdapat  36  responden  (94,7%)  dalam  kategori  tinggi  dan  2  responden  (5,3%)  dalam kategori rendah. Aspek peringatan bencana terdapat 38 responden (100%) kategori tinggi. Aspek rencana kesiapsiagaan terdapat 33 responden (86,8%) kategori tinggi dan 5 responden (13,2%) kategori rendah. Kesimpulan penelitian ini yaitu tingkat kerentanan kebakaran  di  bagian  mills  PT.  Eastern  Pearl  Flour  Mills  Kota  Makassar  masuk  dalam  kategori  sedang  sedangkan  untuk  indeks kesiapsiagaan  karyawan  masuk  dalam  kategori  cukup  siap.  Sehingga  peneliti  menyarankan  perusahaan  sebaiknya  melakukan sosialisasi  terkait  SOP  pencegahan  kebakaran  ke  seluruh  karyawan.  Selain  itu  perusahaan  harus  membedakan  tanda  bunyi peringatan antara peringatan kebarakan, pembatalan peringatan serta keadaan aman. Karyawan juga harus memiliki inisiatif sendiri untuk menambah wawasannya mengenai bencana kebakaran di tempat kerja.
Kata Kunci: Kebakaran; Kerentanan; Kesiapsiagaan

## Article History
Received : 8/9/2020 Accepted : 15/9/2020 Published : 12/12/2020

## CORE (Community Research of Epidemiology) Journal 2020:1(1)

## Pendahuluan
Kebakaran merupakan suatu kejadian timbulnya  api  yang  tidak  terduga  dan  tidak diinginkan  pada  tempatnya,  dimana  api disebabkan  oleh  tiga  unsur  yaitu  unsur bahan  bakar  atau  bahan  yang  mudah terbakar,  oksigen  dan  sumber  panas. Menurut  NFPA  (National  Fire  Protection Association)  kebakaran  adalah  suatu kejadian oksidasi yang melibatkan tiga unsur yang  harus  ada,  yaitu:  bahan  bakar,  oksigen dan sumber panas yang berisiko menyebabkan  kerugian  harta  benda,  cidera bahkan    kematian.  (Mahmasshony,  2016). Sedangkan secara umum kebakaran merupakan  suatu  peristiwa  atau  kejadian munculnya  api  yang  tidak  terkendali  serta dapat  membahayakan  keselamatan  jiwa maupaun  harta  benda.  Kejadian  kebakaran dapat  timbul  dan  terjadi  dimana  dan  kapan saja, salah satunya di bangunan gedung suatu daerah. Menurut Purbo, Kebakaran merupakan  bahaya  yang  mengancam keselamatan  jiwa  manusia  atau  harta  benda jika  nyala  api  yang  tidak  terkendali. (Januandari & Rachmawati, 2017)
Kasus  kebakaran  merupakan  salah satu  bentuk  kecelakaan  yang  memerlukan perhatian khusus dan memerlukan pencegahan  (preventif)  untuk  mengurangi
bahkan menghilangkan kemungkinan terjadinya  kebakaran.  Salah  satunya  bisa dengan  manajemen  risiko,  karena  sangat penting  bagi  kelangsungan  suatu  usaha  atau kegiatan  jika  terjadi  suatu  bencana  seperti kebakaran. (Putri, 2019). Kebakaran perusahaan adalah sesuatu yang sangat tidak diinginkan.  Bagi  tenaga  kerja,  kebakaran perusahaan  dapat  merupakan  penderitaan dan malapetaka khususnya terhadap mereka yang  tertimpa  kecelakaan  dan  dapat berakibat  kehilangan  pekerjaan,  sekalipun mereka  tidak  menderita  cedera.  Dengan kebakaran,  juga  hasil  usaha  dan  upaya  yang sekian  lama  atau  dengan  susah  payah dikerjakan dapat menjadi hilang sama sekali. Jerih  payah  berbulan-bulan  atau  bertahun- tahun  dapat  musnah  hanya  dalam  waktu beberapa  jam  atau  kadang-kadang  beberapa menit saja. (Indriawati, 2010)
Kebakaran  di  industri    dapat  terjadi karena  berbagai  penyebab,  diantaranya gangguan  listrik  23%,  merokok  18%, permukaan  panas  7%,  bahan  yang  terlalu panas  8%,  nyala  pembakar/brunder  7%, percikan  api  5%,  pengapian  spontan  4%, pengelasan dan pemotongan 4% dan lain-lain 14%. Perkembangan struktur bangunan yang semakin kompleks dan penggunaan bangunan  yang  semakin  beragam  serta
CORE (Community Research of Epidemiology) Journal 2020:1(1)
tuntutan  keselamatan  yang  semakin  tinggi membuat  pihak  pemilik  dan  pengembang bagunan harus mulai memikirkan Fire Safety Management.  Beberapa  kejadian  kebakaran pada  bangunan  tinggi  baik  bangunan komersil  maupun  perkantoran  mestinya menjadi  pelajaran  penting  dalam  penyiapan Fire  Safety  Management.  (Hesna,  2009). Oleh sebab itu dalam ketentuan pembangunannya, perusahaan harus mengikuti  persyaratan  teknis  yang  tertuang dalam UU RI nomor 28 tahun 2002 tentang bangunan gedung, termasuk memperhatikan faktor proteksi bangunan terhadap kebakaran.
World  Fire  Statistics  The  Geneva Association  pada  tahun  2015  telah  terjadi 56.001 kejadian kebakaran di dunia. Laporan tahun  2012  di  Amerika  angka  kejadian kebakaran  masih  tinggi  yakni  sebesar 1.375.000 kasus kebakaran yang mengakibatkan  2.855  penduduk  meninggal, 16.500 cidera dan kerugian properti kurang lebih  sebesar  $12.400.000.  (Miranti,  2018). Di  Indonesia  sendiri  menurut  data  BNPB (Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana) mengatakan  kasus  kebakaran  di  Indonesia sejak  tahun  1815  sampai  2018  sebanyak 3.193 (ARIF, 2015).
Jurnal  National  Fire  Protection
Assosiaciation  Fire  Analysis  and  Research menyebutkan  bahwa  kasus  kebakaran  di Amerika  Serikat  dari  tahun  2012  sampai dengan    tahun    2014    mengalami   fluktuatif kenaikan. U.S.Fire Departement memperkirakan  pada  tahun  2012  terjadi 1.375.000  kasus  kebakaran.  Tahun    2013 terjadi  penurunan  sebesar  9,8%  yaitu terdapat  1.240.000    kasus    kebakaran, tahun    2014    terjadi  peningkatan    sebesar 4,7%    yaitu    terdapat  1.298.000    kasus kebakaran.    Kerugian  akibat  kebakaran selama  tahun  2012  sampai  tahun  2014 sekitar 32,6 milyar dolar . Kasus kebakaran pada  bangunan  rumah  dan  bangunan  selain rumah  di  Amerika  Serikat  dari  tahun  2006 sampai  dengan  tahun  2010  memperkirakan terjadi  5230  peristiwa  kebakaran  dengan jumlah total korban 220 orang. Jumlah kasus kebakaran  di  Jawa  Tengah  dari  tahun  2010 sampai  dengan  tahun  2013  mengalami fluktuatif    kenaikan,  tahun  2010  terjadi  758 kasus,  tahun  2011  terjadi  1.282  kasus kebakaran,  tahun  2012  terjadi  1.800  kasus kebakaran  dan  tahun  2013  terjadi  1.586 kasus.  Sedangkan  untuk  kasus  kebakaran  di Kota Semarang pada tahun 2010 terjadi 110 kasus,  pada  tahun  2011  terjadi  kasus  214 kebakaran,  tahun  2012    terjadi  255  kasus. Pada  tahun  2013  terjadi  211  kasus
kebakaran,  kemudian  pada  tahun  2014 terjadi  peningkatan  11%  dengan  267  kasus kebakaran  di  Kota  Semarang,  peningkatan kembali  pada  tahun  2015  yaitu  sebesar 279    kasus  kebakaran  di  Kota  Semarang (Dinas  Kebakaran  Kota  Semarang,  2016). Sedangkan jumlah kasus kebakaran mencapai  825  kasus  kebakaran  dengan kerugian  harta  benda  yang  ditimbulkan ditaksir mencapai Rp. 1,5 triliun dan korban jiwa  mencapai  puluhan  jiwa  (Dinas  Kota Makassar, 2016). Jumlah kasus kebakaran di PT.Eastern  Pearl  Flour  Mills  mencapai  8 kasus  sejak  tahun  2016-2019  namun  hanya kebakaran  kecil  sampai  sedang  yang menimbulkan kerugian materi. Jumlah kasus kebakaran  di  PT.Eastern  Pearl  Flour  Mills terdapat 6 kasus kebakaran sejak 2016-2019 yang  mengakibatkan  kerugian  materi  (Data primer).
Berdasarkan latar belakang tersebutlah, maka peneliti bermaksud untuk melihat  lebih  dalam  tingkat  kerentanan  dan indeks  kesiapsiagaan  karyawan  dalam menghadapi  kejadian  kebakaran  di  Bagian Mills  PT.  Eastern  Pearl  Flour  Mills  Kota Makassar.

## Metode
Jenis  penelitian  yang  digunakan adalah penelitian deskriptif melalui pendekatan  kuantitatif  dengan  metode survey.  Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah seluruh  karyawan  di  bagian  Mills    PT. Eastern Flour Mills Kota Makassar sebanyak 38  karyawan.  Teknik  pengambilan  sampel adalah  total  sampling.  Analisis  data  yang digunakan  adalah  analisis  univariat  untuk mendiskripsikan  tiap-tiap  variabel  dengan menggunakan instrument kuesioner. Variabel  tersebut  adalah  pengertahuan  dan sikap,  kebijakan  atau  pedoman,  rencana tanggap  darurat,  sistem  peringatan  dini  dan mobilisasi sumber daya.

## Hasil

## Karakteristik Responden
Berdasarkan  tabel  1  menunjukkan bahwa disitribusi umur responden bervariasi mulai  dari  27  hingga  61  tahun.  Sebagian besar  responden  berumur  41-47  sebanyak 16  responden  (42,1%),  Sedangkan  paling sedikit  berumur  48-54  dan  55-61  tahun masing-masing sebanyak 1 responden (2,6%) dari    38  responden  yang  bekerja  sebagai karyawan  di  PT.  Eastern  Pearl  Flour  Mills Makassar.
Tabel 1
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Umur Pada
Karyawan PT. Eastern Pearl Flour Mills kota  Makassar Umur (Tahun) Frekuensi (n) Persentase (%) 27-33 10 26.3 34-40 10 26.3 41-47 16 42.1 48-54 1 2.6 55-61 1 2.6 Total 38 100 Sumber : Data Primer 2019

## Observasi Kerentanan Fisik Bangunan
Berdasarkan  tabel  2  menunjukkan bahwa  dari  hasil  observasi  yang  telah dilakukan  maka  memiliki  total  skor  17 dengan  klasifikasi  tingkat  resiko  bahaya kebakaran  sedang  III.  Bahaya  kebakaran sedang  III  yaitu  tempat  kerja  yang
mempunyai jumlah dan kemudahan terbakar tinggi  dan  apabila  terjadi  kebakaran melepaskan panas tinggi, sehingga menjalarnya  api  cepat,  seperti  pada  lokasi penelitian yaitu pabrik tepung terigu

## Tabel 2
Hasil Observasi Fisik Bangunan Bagian Mills PT. Eastern Pearl Flour Mills Kota Makassar NO INDIKATOR KETERANGAN SKOR HASIL 1. Kepadatan Bangunan Jarak bangunan >60 1 3 Jarak bangunan 40-60 2 Jarak bangunan <40 3 2. Jenis Atap Beton 1 1 Asbes 2 Tanah liat 3 3. Lokasi Sumber Air Dekat (500 meter) 1 1 Sedang (500-750 meter) 2 Jauh (>750 meter) 3 4. Lebar Jalan Masuk >6 meter 1 1 3-6 meter 2 <3 meter 3
CORE (Community Research of Epidemiology) Journal 2020:1(1)
NO INDIKATOR KETERANGAN SKOR HASIL 5. Kelistrikan (Terkait besaran watt yang dimiliki) 400 watt-1.200 watt 1 3 1200 watt-2000 watt 2 >2000 watt 3 6. Keterjangkauan Hidran Dekat (>500 meter) 1 1 Sedang (500-750 meter) 2 Jauh (>750 meter) 3 7. Usia Bangunan <8 tahun 1 3 8 tahun 2 >8 tahun 3 8. Jenis Dinding Beton 1 1 Batako 2 Kayu 3 9. Lokasi Terhadap Jalan Utama Jarak dari jalan utama <100 meter 1 1 Jarak dari jalan utama 100-200 meter 2 Jarak dari jalan utama >200 meter 3 10. Jarak Lokasi Terhadap Kantor Pemadam Kebakaran Jarak lokasi terhadap kantor pemadam kebakaran <1500 meter
1 1
Jarak lokasi terhadap kantor pemadam kebakaran 1500 meter- 3000 meter 2 Jarak lokasi terhadap kantor pemadam kebakaran >3000 meter 3 11. Ketersediaan Tendon Air Dekat(< 200 meter) 1 1 Sedang (200-300 meter) 2 Jauh( >350 meter) 3 TOTAL NILAI HASIL 17
Sumber : Data Primer 2019

## Indeks Kesiapsiagaan Karyawan
Berdasarkan  tabel  3  menunjukkan bahwa  dalam  aspek  pengetahuan  terdapat 38 responden (100%) dalam kategori tinggi. Pada  aspek  sikap  terdapat  38  responden (100%)  dalam  kategori  tinggi.  Pada  aspek kebijakan kesiapsiagaan bencana terdapat 35
responden (92,1%) dalam kategori tinggi dan 3  responden  (7,9%)  dalam  kategori  rendah. Aspek  mobilisasi  sumber  daya  terdapat  36 responden (94,7%) dalam kategori tinggi dan 2  responden  (5,3%)  dalam  kategori  rendah. Aspek  peringatan  bencana  terdapat  38
CORE (Community Research of Epidemiology) Journal 2020:1(1)
responden  (100%)  dalam  kategori  tinggi. Aspek  rencana  kesiapsiagaan  terdapat  33
responden (86,8%) dalam kategori tinggi dan 5 responden (13,2%) dalam kategori rendah.
Tabel 3
Distribusi Frekuensi Variabel Indeks KesiapsiagaanKaryawan di  Bagian Mills PT. Eastern Pearl Flour Mills Makassar Kesiapsiagaan Kategori Frekuensi (n) Persentase (%) Pengetahuan Rendah 0 0 Tinggi 38 100 Total 38 100 Sikap Rendah 0 0 Tinggi 38 100 Total 38 100 Kebijakan Kesiapsiagaan Bencana Rendah 3 7,9 Tinggi 35 92,1 Total 38 100 Mobilisasi Sumber Daya Rendah 2 5,3 Tinggi 36 94,7 Total 38 100 Peringatan Bencana Rendah 0 0 Tinggi 38 100 Total 38 100 Rencana Kesiapsiagaan Rendah 5 13,2 Tinggi 33 86,8 Total 38 100 Sumber : Data Primer,2019

## Pembahasan
Gambaran  Umum  Tentang  Kerentanan  Fisik Bangunan
Kerentanan  (vulnerability)  adalah keadaan  atau  sifat/perilaku  manusia  atau masyarakat yang menyebabkan
ketidakmampuan  menghadapi  bahaya  atau ancaman.
Dalam jurnal tentang
“Pemanfaatan  Citra  Quickbird  dan  Sistem
Informsi Geografis
Untuk Zonasi Kerentanan  Kebakaran  Permukiman  Kasus di  Kota  Bandung  Bagian  Barat”  oleh  Lili Somantri.  Hasil  analisis  pada  tingkat kerentanan  pada  permukiman  di  Kota Bandung  bagian  barat  yaitu  memiliki  tingkat kategori  kepadatan,  pola  permukiman  yang tidak  teratur,  jenis  atap  kategori  sedang (baha  yang  mudah  terbakar),  lokasi  yang
CORE (Community Research of Epidemiology) Journal 2020:1(1)
jauh  dari  jalan  utama,  lokasi  jauh  dari sumber  air,  kondisi  jalan  sempit  (>3meter) untuk  akses  masuk,  kondisi  jalan  agak  baik, 20%-50%  yang  berlangganan  ke  PLN, lokasinya jauh dari hidran dan lokasinya jauh dari  tendon  air  serta  tidak  dilengkapi  oleh APAR  dan  tidak  terjangkau  oleh  fasilitas APAB,  maka  dapat  disimpulkan  tingkat kerentanannya yaitu agak rentan (sedang).
Berdasarkan  dari  hasil  penelitian yang  telah  dilakukan,  tingkat  kerentanan kejadian  kebakaran  di  bagian  mils  PT. Eastern  Pearl  Flour  Mills  Kota  Makassar masuk  dalam  kategori  sedang  karena berdasarkan  hasil  observasi  yang  telah dilakukan jumlah skor yang didapat yaitu 17. Sesuai  dengan  tingkat  kerentanan  yang dipaparkan  oleh  Lili  Somantri  (Somantri, 2011),  dimana  dikatakan  rendah  jika  total skor 7-15, sedang jika skor 16-27 dan tinggi jika  skor  28-33.  Sedangkan  untuk  indeks kesiapsiagaan  karyawan  di  bagian  mils  PT. Eastern  Pearl  Flour  Kota  Makassar  masuk dalam  kategori  cukup  siap,  hal  ini disebabkan masih adanya beberapa responden  yang  menyatakan  bahwa  masih ada beberapa yang kurang dalam pelaksanaan  kesiapsiagaan  bencana  pada karyawan  di  bagian  mils  PT.  Eastern  Pearl Flour Kota Makassar.

## Gambaran Pengetahuan Karyawan
Berdasarkan hasil penelitian didapatkan  distribusi  frekuensi  pengetahuan pada    pekerja  di  PT.  Eastern  Pearl  Flour Mills Makassar, menunjukkan bahwa dari 38 responden terdapat 38 responden (100%%) yang dapat dikatakan tinggi dan 0 responden (0%)  yang  dapat  dikatakan  rendah.Hal tersebut  terjadi  karena  semua  responden mengetahui  bagaimana  ciri-ciri  bangunan yang  mudah  terbakar  dan  mengetahui bentuk  benda  seperti  apa  saja  yang  dapat terbakar.  Namun  ada  beberapa  karyawan juga  mengaku  perusahaan  sangat  jarang melakukan  diskusi-diskusi  tentang  wawasan bencana kebakaran. Beberapa karyawan juga mengaku bahwa hanya orang-orang tertentu saja  yang  biasa  diikut  sertakan  dalam pelatihan  dan  seminar-seminar  mengenai kesiapsiagaan bencana kebakaran. Sedangkan pekerjaan  di  bagian  mills  cukup  sibuk sehingga  sangat  jarang  karyawan  yang  telah mengikuti  pelatihan  memberikan  informasi kepada  karyawan  lainnya.Hal  tersebut seharusnya  menjadi  perhatian  penting  bagi perusahaan  mengingap  masih  ada  beberapa karyawan  yang  tingkat  pengetahuannya rendah  mengenai  bencana  kebakaran. Tingkat  pengetahuan  juga  mempengaruhi upaya  kesiapsiagaan  karyawan,  tingkat
CORE (Community Research of Epidemiology) Journal 2020:1(1)
kesiapsiagaan  seseorang  dapat  terbentuk dengan  seberapa  sering  orang  tersebut mendapatkan  pengetahuan  atau  informasi mengenai  pencegahan  dan  kesiapsiagaan. Pelatihan kesiapsiagaan yang diadakan dalam suatu  perusahaan  juga  mempengaruhi tingkat  kesiapsiagaan  ketika  bencana kebakaran terjadi, karyawan yang mengikuti pelatihan  memiliki  kesiapsiagaan  lebih  baik daripada  karyawan  yang  tidak  mengikuti pelatihan. (Fatikhah, 2016)
Dalam banyak ayat, Allah Ta’ala menyeru dan mengajak hamba-Nya untuk merenungkan dan memikirkan penciptaan langit dan bumi, serta makhluk-Nya yang ada di dalam keduanya. Allah Ta’ala mengabarkan bahwa mereka telah disiapkan dan disediakan untuk kemaslahatan dan keberlangsungan hidup manusia. Allah Ta’ala mengabarkan kepada kita bahwa Dia telah menciptakan besi dengan kekuatan yang besar untuk kita manfaatkan.

## Gambaran Sikap Karyawan
Berdasarkan hasil penelitian didapatkan  distribusi  frekuensi  sikap  pada pekerja  di  PT.  Eastern  Pearl  Flour  Mills Makassar,  menunjukkan  bahwa  dari  38 responden terdapat 38 responden (100%%) yang dapat dikatakan tinggi dan 0 responden
(0%)  yang  dapat  dikatakan  rendah.  Hal tersebut  terjadi  karena  semua  responden mengetahui apa yang harus mereka lakukan ketika  terjadi  kebakaran  dan  bagaimana melakukan  tindakan  pertama  ketika  terjadi kebakaran  serta  persiapan  pencegahan sebelum terjadi kebakaran. Namun beberapa karyawan mengeluhkan tebatasnya pelatihan  tanggap  kebakaran  dari  pihak perusahaan  karena  hanya  dilakukan  1-2  kali dalam  sebulan  dan  hanya  diikuti  oleh sebagaian karyawan tidak secara keseluruhan  .Hal  tersebut  seharusnya menjadi  perhatian  penting  bagi  perusahaan mengingap  masih  ada  beberapa  karyawan yang  tingkat  pengetahuannya  rendah mengenai bencana kebakaran.
Menurut  Notoatmadjo  (2007),  sikap merupakan  respon  atau  reaksi  seseorang yang masih tertutup terhadap suatu stimulus atau  objek.  Sikap  belum  merupakan  suatu tindakan  atau  aktifitas,  akan  tetapi merupakan  predisposisi  tindakan  atau perilaku.  Sikap  itu  masih  merupakan  reaksi terhadap  objek  di  lingkungan  tertentu sebagai  suatu  penghayatan  terhadap  objek. Dan ada juga menurut ahli lain Sikap adalah pandangan-pandangan atau perasaan yang di sertai  kecenderungan  untuk  bertindak sesuai sikap objek tadi. (Patuju, 2018)

## CORE (Community Research of Epidemiology) Journal 2020:1(1)
Gambaran  Kebijakan  Kesiapsiagaan  Bencana pada  Karyawan  bagian  Mils  di  PT.  Eastern Pearl Flour Milks Kota Makassar
Kebijakan  kesiapsiagaan  bencana yaitu perusahaan telah menerapkan kebijakan-kebijakan  yang  ada  baik  dari menteri  tenaga  kerja  tentang  unit penanggulangan kebakaran hingga pembentukan fire team. Selain itu kebijakan seperti  SOP  juga  harus  dimiliki  oleh perusahaan.  Berdasarkan  hasil  penelitian yang  didapatkan  dari  distribusi  kebijakan kesiapsiagaan  bencana  di  PT.  Eastern  Pearl Flour  Mills  Makassar,  menunjukkan  bahwa dari  38  responden  terdapat  35  responden (92,1%)  yang  dapat  dikatakan  tinggi  dan  3 responden  (7,9%)  yang  dapat  dikatakan rendah.
Kebijakan  mengenai  kesiapsiagaan bencana  telah  di  jelaskan  dalam  keputusan menteri  tenaga  kerja  MO.KEP/MEN/1999 tentang unit penanggulangan di tempat kerja serta  peraturan  menteri  pekerjaan  umum NO.20/PRT/M/2009 tentang pedoman teknis  manajemen  proteksi  kebakaran  di perkotaan  selain  itu  ada  juga  yang  diatur dalam intruksi MENAKER NO.11/M/BW/1997  tentang  pengawasan khusus K3 penanggulangan kebakaran. Hasil
yang  didapat  dalam  penelitian  ini  masih banyak  karyawan  yang  tidak  mengetahui kebijakan-kebijakan  mengenai  kesiapsiagaan bencana  khususnya  bencana  kebakaran. Selain  itu  masih  ada  karyawan  yang  tidak mengetahui  apakah  perusahaan  memiliki SOP  jika  terjadi  bencana  kebakaran. Hal  ini seharusnya menjadi perhatian bagi perusahaan sendiri untuk bisa mensosialisasikan  SOP  ke  semua  karyawan yang  bekerja  di  PT.  Eastern  Pearl  Flour Milks,  bukannya  hanya  mensosisalisasikan SOP  ke  beberapa  karyawan  saja.  SOP mengenai  kesiapsiagaan  bencana  juga  harus relevan dengan keadaan yang  ada diperusahaan  tetapi  juga  tidak  melupakan kebijakan yang sudah diatur oleh pemerintah mengenai  kesiapsiagaan  bencana  khususnya kebakaran.

## Gambaran Mobilisasi Sumber Daya Karyawan
Dalam aspek mobilisasi sumber daya yang  dilihat  yaitu  karyawan  yang  pernah mengikuti  pelatihan  atau  seminar  mengenai kesiapsiagaan  dalam  menghadapi  bencana kebakaran  serta  fasilitas  yang  dimiliki  oleh fire  team  dalam  menjalankan  tugasnya. Berdasarkan hasil penelitian yang didapatkan dari distribusi mobilisasi sumber daya di PT. Eastern  Pearl  Flour  Mills  Makassar,
CORE (Community Research of Epidemiology) Journal 2020:1(1)
menunjukkan  bahwa  dari  38  responden terdapat  36  responden  (94,7%)  yang  dapat dikatakan  tinggi  dan  2  responden  (5,3%) yang  dapat  dikatakan  rendah.  Menurut beberapa  responden,  karyawan  yang  diikut sertakan  dalam  pelatihan  kesiapsiagaan bencana  kebakaran  cukup  monoton  karena hanya  karyawan  tertentu  dan  itu-itu  saja yang  selalu  diikut  sertakan  dalam  pelatihan. Sehingga karyawan yang mengetahui tentang tindakan  yang  harus  dilakukan  saat kebakaran sangat sedikit, hal ini sebenarnya dapat  menghambat  evakuasi  jika  terjadi bencana  kebakaran  di  perusahaan.  Hal  ini sesuai  dengan  hasil  penelitian  yang didapatkan bahwa masih ada karyawan yang kebingungan  mengenai  tindakan  apa  yang harus  dilakukan  jika  nantinya  terjadi kebarakan.  Beberapa  karyawan  juga  tidak tahu  hal-hal  apa  saja  yang  harus  disiapkan jika nantinya terjadi kebakaran.
Memobilisasi  sumber  daya  yang tersedia, baik SDM, maupun pendanaan dan sarana-  prasarana  penting.  Kemampuan  ini menjadi potensi yang dapat mendukung atau sebaliknya menjadi kendala dalam kesiapsiagaan  mengantisipasi  kebakaran. Karena  itu,  mobilisasi  sumber  daya  menjadi faktor yang krusial. (Hidayati, 2008)

## Gambaran Peringatan Bencana Karyawan
Peringatan  bencana  sangat  penting dalam  kesiapsiagaan  karyawan  terhadap bencana  kebakaran,  karena  dengan  adanya peringatan  bencana  sejak  dini  maka karyawan  dapat  menyelamatkan  diri  jika terjadi  kebakaran.  Dalam  aspek  ini  yang dilihat yaitu bagaimana perusahaan memberikan  informasi  mengenai  peringatan bencana kebakaran pada karyawan. Berdasarkan hasil penelitian yang didapatkan dari  distribusi  peringatan  bencana  di  PT. Eastern  Pearl  Flour  Mills  Makassar, menunjukkan  bahwa  dari  38  responden terdapat  38  responden  (100%)  yang  dapat dikatakan tinggi dan 0 responden (0%) yang dapat  dikatakan  rendah.  Dalam  variabel peringatan bencana yang masih kurang yaitu jarangnya ada peringatan yang diberikan saat adanya bencana di awal. Masih ada beberapa karyawan  yang  menyatakan  bahwa  tidak adanya  sosialisasi  mengenai  bagaimana peringatan bencana di perusahaan. Karyawan lain juga menyatakan bahwa tidak adanya prosedur tetap yang digunakan untuk kelompok  peringatan  dalam  memberikan peringatan  saat  adanya  bencana  kebarakan di  perusahaan.  Karyawan  juga  menyatakan bahwa  tanda  bunyi  peringatan  kebakaran, pembatalan  peringatan  serta  kondisi  aman
CORE (Community Research of Epidemiology) Journal 2020:1(1)
tidak  memiliki  perbedaan  sehingga  banyak karyawan  yang  masih  kebingungan  dalam merespon tanda bunyi peringatan.
Gambaran Rencana Kesiapsiagaan Karyawan
Dalam  aspek  rencana  kesiapsiagaan yang dilihat yaitu rencana kesiapsiagaan yang dimiliki  perusahan  hingga  karyawan  sendiri jika  suatu  saat  terjadi  bencana  kebakaran. Berdasarkan hasil penelitian yang didapatkan dari  distribusi  rencana  kesiapsiagaan  di  PT. Eastern  Pearl  Flour  Mills  Makassar, menunjukkan  bahwa  dari  38  responden terdapat  33  responden  (86,8%)  yang  dapat dikatakan  tinggi  dan  5  responden  (13,2%) yang  dapat  dikatakan  rendah.  Rencana kesiapsiagaan  bencana  kebakaran  sangatlah penting  bagi  perusahaan  serta  karyawan yang  ada.  Sebab  dengan  adanya  rencana kesiapsiagaan,  maka  baik  pihak  perusahaan maupun  karyawan  dapat  menyiapkan  apa saja yang perlu disiapkan jika terjadi bencana kebakaran.  Berdasarkan  penelitian  ini ternyata masih ada beberapa karyawan yang tidak  mengetahui  sama  sekali  tindakan  apa yang  harus  dilakukan  saat  terjadi  bencana. Selain  itu,  kurangnya  sosialisasi  mengenai rencana kesiapsiagaan bencana kebakaran di perusahaan mengakibatkan beberapa karyawan  kebingunan  jika  nantinya  terjadi bencana kebakaran di perusahaan.  Rencana
tanggap  darurat  merupakan  suatu  rencana yang  dimiliki  oleh  individu  atau  masyarakat dalam  menghadapi  keadaan  darurat  disuatu tempat  akibat  terjadinya  bencana.  Rencana tanggap  darurat  berhubungan  dengan evakuasi, pertolongan, penyelamatan. Rencana  tanggap  darurat  terdiri  dari beberapa  komponen  yakni  :  pertolongan pertama,  keselamatan  dan  kemanan, tersedianya  alat  penerang  alternatif  pada saat  darurat,  tersedianya  nomor  telepon penting  seperti  rumah  sakit,  polisi,  dan pemadam kebakaran. (Basri, 2019).

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang telah  dilakukan  yaitu  tingkat  kerentanan kejadian  kebakaran  di  bagian  mils  PT. Eastern  Pearl  Flour  Mills  Kota  Makassar masuk  dalam  kategori  sedang  karena berdasarkan  hasil  observasi  yang  telah dilakukan jumlah skor yang didapat yaitu 17 sedangkan Indeks kesiapsiagaan karyawan di bagian  mills  PT.  Eastern  Pearl  Flour  Kota Makassar masuk dalam kategori cukup siap, hal  ini  disebabkan  masih  adanya  beberapa responden  yang  menyatakan  bahwa  masih ada beberapa yang kurang dalam pelaksanaan  kesiapsiagaan  bencana  pada karyawan  di  bagian  mils  PT.  Eastern  Pearl
CORE (Community Research of Epidemiology) Journal 2020:1(1)
Flour Kota  Makassar
Adapun  saran  yang  dapat  diberikan pada  penelitian  ini  adalah  :1)  Pihak perusahaan sebaiknya melakukan peremajaan terhadap bangunan fisik dan alat yang ada di perusahaan terkhusus bangunan dan  peralatan  yang  berusia  tua.  2)  Pihak perusahaan  sebaiknya  melakukan  sosialisasi terkait  SOP  pencegahan  kebakaran  ke seluruh  karyawan  (tidak  hanya  beberapa orang  saja)  dan  melakukan  pelatihan penanggulangan kebakaran secara bergiliran.

## Daftar Pustaka
Arif,  S.  (2015). Studi  Analisis  Penanggulangan Kebakaran  di  RSUD  dr.  M.  Ashari Pemalang . Universitas N. S
Basri, N. K. Y. (2019). Analisis Kesiapsiagaan Pengguna  Pasar  Tradisional  Terhadap Ancaman  Bencana  Gempa  Bumi  dan Kebakaran di Pasar Beringharjo Yogyakarta .
Departemen Agama RI. (2010). Al-Quran dan Terjemahan . (Bandung: CV.
Diponegoro) Fatikhah,  I.  S.  N.  (2016). Gambaran Pengetahuan  dan  Sikap  Karyawan tentang Kesiapsiagaan Menghadapi Kebakaran  di  Perusahaan  Garmen .  21 – 27.
Hesna,  Y.  (2009). Evaluasi  Penerapan  Sistem Keselamatan  Kebakaran  pada  Bangunan
Gedung  Rumah  Sakit  dr.  M.  Djamil Padang . 5 (2), 65 – 76.
Hidayati,  D.  (2008). Paradigma  Baru Pengelolaan  Bencana  Alam  di  Indonesia . Iii (i), 69 – 84.
Indriawati,  G.  (2010). Kebakaran  di  Area Produksi PLTU  PT. PJB UP Muara Karang Jakarta.
Januandari,  M.  U.,  &  Rachmawati,  T.  A. (2017). Kawasan  Segiempat  Tunjungan Surabaya . 7062 ( November). Https://doi.org/10.14710/jpk.5.2. Kementrian Pekerjaan Umum NO.20/PRT/M/2009.  (2009)  Pedoman Teknis Manajemen Proteksi Kebakaran di Perkotaan Kementrian Tenaga Kerja MO.KEP/MEN/1999. (1999) Unit Penanggulangan di Tempat Kerja Kementrian  Tenaga  Kerja  MENAKER NO.11/M/BW/1997. (1997) Pengawasan Khusus K3 Penanggulangan Kebakaran
Mahmasshony,  S.  (2016). Gambaran  Tingkat Pemenuhan Sistem Proteksi Kebakaran di Pabrik  Personal  Wash  PT.  Unilever Indonesia tbk Rungkut .
Miranti, R. S. (2018). Higeia Journal of Public Health . 2 (1), 12 – 22.
Patuju,  A.  (2018). Hubungan  Sikap  terhadap Resiko  Bencana  Kebakaran  dengan Kesiapsiagaan Menghadapi Kebakaran di Pemukiman Kelurahan Air Putih Kecamatan Samarinda Ulu .
CORE (Community Research of Epidemiology) Journal 2020:1(1)
Putri,  N.  A.  (2019). Analisis  Sistem  Proteksi Kebakaran  sebagai  Upaya  Pencegahan Kebakaran . 05 , 59 – 69.
Somantri,  L.  (2011). Pemanfaatan  Citra Quickbird dan  Sistem Informasi  Geografis
untuk  Zonasi  Kerentanan  Kebakaran Permukiman  Kasus  di  Kota  Bandung Bagian Barat . 11 (1), 86 – 101.