Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan Volume 6, No 1, April 2018 (1-10)
Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/jamp
PENERAPAN SISTEM STANDAR MUTU ISO 9001 2008

## PADA SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN
Murniati AR, Nasir Usman, M. Husen, Ulfah Irani Program Studi Ilmu Kependidikan, Universitas Syiah Kuala Banda Aceh murisna@ymail.com; nasir.fkip@gmail.com, m.husen57@unsyiah.ac.id, airo_ryu@yahoo.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  profil,  implementasi,  dan  evaluasi  sistem manajemen  mutu  pada  SMK  di  Propinsi  Aceh.  Penelitian  ini  merupakan  penelitian deskriptif  kualitatif  kuantitatif  ( mixed  method ).  Data  dikumpulkan  melalui  interview, observasi, dan studi dokumentasi yang kemudian dianalisis menggunakan EFAS, IFAS, dan SPACE Matriks. Adapun Sekolah Menengah Kejuruan yang dilibatkan dalam penelitian ini terdiri  atas  3  (tiga belas)  SMK  yang  tersebar  di wilayah Propinsi  Aceh yang  dipilih  secara purposive  sampling.Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  profil  sistem  manajemen  mutu SMK  di  Propinsi  Aceh  dinyatakan  melalui  pernyataan  visi,  misi,  tujuan,  kebijakan,  kerja sama  dengan  dunia  usaha  dan  industri,  dan  unit  produksi  sekolah.Sekolah  merujuk  pada standar  mutu  ISO  9001  2008  dan  Akreditas  Nasional.  Implementasi  manajemen  mutu tercermin melalui komitmen pimpinan puncak manajemen, peran tim pengembang sekolah, penyelenggaraan  program,  strategi,  dan  pelatihan,  keterlibatan  karyawan,  perbaikan  terus menerus,  penerapan  standar  kualitas,  komunikasi,  serta  kepuasan  pelanggan.  Evaluasi dilakukan  secara  terus  menerus  melalui  audit internal  dan  eksternal  sekolah,  evaluasi  diri sekolah dan instrumen pengawas.
Kata kunci : manajemen mutu, sekolah menengah  kejuruan

## THE IMPLEMENTATION OF INTERNATIONAL STANDARDS ORGANIZATION 9001 2008 SYSTEM IN VOCATIONAL SCHOOLS
Murniati AR, Nasir Usman, M. Husen, Ulfah Irani Program Studi Ilmu Kependidikan, Universitas Syiah Kuala Banda Aceh murisna@ymail.com; nasir.fkip@gmail.com, m.husen57@unsyiah.ac.id, airo_ryu@yahoo.com

## Abstract
This study aims to describe and analyze the profile, implementation, and evaluation of Total Quality Management  (TQM)  at  Vocational  Schools  (SMK)  in  Aceh,  Indonesia.  The  study  was  descriptive qualitative-quantitative  (mixed  method  research).  Data  was  collected  through  observations, interviews,  and  documentary  study,  and  analyzed  through  IFAS,  EFAS,  and  SPACE  matrix.  The results showed that the schools’ profiles comprising their visions, missions, school resources, policies, the  cooperation  with  the  world  of  work,  and  schools’  production  units.  TQM  implementation  was executed  through  top-management  leadership,  management  commitment,  the  role  of  quality department,  training  and  education,  employee  involvement,  continuous  improvement,  supplier partnership,  product/service  design,  quality  policies,  quality  data  and  reporting,  communication  to improve  quality,  and  customer  satisfaction  orientation  and  employee  relations.  The  evaluation  was conducted continuously by involving the internal and external auditors, the schools’ self-evaluation and the supervisors’ instruments.
Keywords: total quality management, vocational schools

## Pendahuluan
Pendidikan  merupakan  sektor  stra- tegis  dalam  pengembangan  sumber  daya manusia.  Pendidikan  diharapkan  mampu membentuk  sumber  daya  manusia  yang berkualitas secara intelektual, spritual, dan emosional yang mampu memberi dukung- an  dan  perubahan  positif  terhadap  per- kembangan masyarakat, bangsa, dan nega- ra Indonesia. Betapapun modern teknologi yang  digunakan,  atau  sebanyak  apapun dana  yang  disediakan,  namun  tanpa  di- dukung  oleh  sumber  daya  manusia  yang berkompetensi  dan  profesional,  semuanya menjadi  tidak  bermakna.  Sehingga  tidak mengherankan  jikapendidikan  menjadi  to- lok  ukur  keberhasilan  suatu  bangsa  yang berperan  dalam  menyiapkan  sumber  daya manusia  yang  mampu  bersaing  dan  ber- sanding  dengan  masyarakat  dunia.  Na- mun, persoalan yang muncul adalah bagai- mana  kesiapan  sektor  pendidikan  dalam memenuhi  ketersediaan  sumber  daya  ma- nusia yang berkualifikasi internasional?
Berbagai  kebijakan  dan  upaya  telah dilakukan  Pemerintah  Indonesia  dalam menyiapkan  sumber  daya  manusia  yang berkualitas,  salah  satu  langkah  yang  di- ambil adalah dengan mendirikan  Sekolah Menengah  Kejuruan  (SMK).  SMK  menem- pati posisi penting dalam rangka penyiap- an tenaga kerja yang terlatih dan siap kerja. Keberadaan  pendidikan  kejuruan  sebagai salah  satu  subsistem  pendidikan  yang  di- rancang  dalam  upaya  peningkatan  kapa- bilitas  sumber  daya  manusia,  pemenuhan kebutuhan  tenaga  kerja  yang  handal,  te- rampil dan profesional dapat dijadikan al- ternatif pengembangan manusia Indonesia dalam  menghadapi  tantangan  globalisasi dewasa ini.
Namun,  kenyataan  empirik  menun- jukkan  bahwa  belum  semua  sekolah  keju- ruan  di  Indonesia,  khususnya  di  Propinsi Aceh, mampu melaksanakan program pen- didikan  berkualitas  yang  dapat  memberi- kan pengetahuan, keterampilan, dan peng- alaman  kerja  kepada  peserta  didik  secara memadai.  Senada  dengan  hal  itu,  secara praktikal,  pengelolaan  sekolah  kejuruan belum  mampu  mempersiapkan  lulusan
yang  siap  kerja.  Hal  tersebut  selain  di- pengaruhi  oleh  masih  rendahnya  prioritas investasi  untuk  pendidikan  oleh  dunia  in- dustri  maupun  usaha,  juga  disebabkan oleh minimnya program dan muatan kete- rampilan dan sarana prasarana pendukung yang tersedia.
Di  lain  sisi,  kegagalan  siswa  lulusan SMK  untuk  terserap  dalam  dunia  usaha dan  industri  di  Propinsi  Aceh  disebabkan oleh masih kurang maksimalnya hubungan kemitraan yang dijalin SMK dengan dunia industri dan usaha, serta kompetensi siswa dan  guru  SMK  yang  masih  belum  sesuai dengan  tuntutan  lapangan  kerja.  Hal  ter- sebut bertolak belakang dengan tujuan da- sar SMK yang diharapkan mampu mence- tak  tenaga  kerja  yang  terampil  dan  profe- sional.  Kesemua  faktor  tersebut  tentunya dipengaruhi  oleh  sistem  manajemen  mutu SMK  yang  belum  terselenggara  secara optimal.
Salah  satu  langkah  yang  harus  dila- kukan  adalah  perbaikan  dalam  pengelola- an atau manajemen pendidikan. Perbaikan pengelolaan  pendidikan  diarahkan  untuk lebih memberdayakan sekolah sebagai unit pelaksana terdepan dalam kegiatan belajar mengajar.  Hal  ini  dimaksudkan  agar  se- kolah  lebih  mandiri  dan  bersikap  kreatif, dapat  mengembangkan  iklim  kompetitif antarsekolah di wilayahnya, serta bertang- gung  jawab  terhadap stakeholder pendidik- an,  khususnya  orang  tua  dan  masyarakat. Dalam pelaksanaannya, manajemen pendi- dikan  harus  lebih  terbuka, accountable (da- pat  mempertanggung  jawabkan  semua program  kegiatannya),  mengoptimalkan partisipasi orang tua dan masyarakat, serta dapat  mengelola  sumber  daya  yang  ter- sedia di sekolah dan lingkungannya untuk digunakan  seluas-luasnya  bagi  peningkat- an  prestasi  peserta  didik  dan  mutu  pen- didikan (Sidi, 2001, pp. 19-20).
Pengkajian  relevansi  antara  tenaga kerja  keluaran  pendidikan  dengan  kebu- tuhan lapangan kerja terdidik haruslah se- padan  dan  berkelanjutan  sehingga  peng- angguran  terbuka  yang  disebabkan  oleh ketidaksiapan  pekerja  sektor  subsistensi dalam memasuki sektor industri dan dunia
kerja  dapat  diminimalisir.  Karenanya,  ga- gasan-gagasan  atau  gebrakan  tentang  re- levansi  pendidikan  yang  telah  lama  di- kumandangkan  harus  betul-betul  menjadi perhatian seluruh stakeholder pendidikan. Menanggapi urgensi revitalisasi SMK, Presiden  Republik  Indonesia  (2016)  me- ngeluarkan  Inpres  Nomor  9  Tahun  2016 tentang revitalisasi  Sekolah Menengah Ke- juruan dalam rangka peningkatan kualitas dan  daya  saing  sumber  daya  manusia Indonesia. Dalam Inpres tersebut, Presiden mengintruksikan kepada para menteri, pa- ra gubernur, dan kepala BSNP agar meng- ambil langkah-langkah yang diperlukan se- suai  tugas,  fungsi  dan  wewenang  masing- masing.  Pertama,  khusus  kepada  Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan,  presiden mengintruksikan  enam  instruksi  diantara- nya  membuat  peta  jalan  SMK;  menyem- purnakan  dan  menyelaraskan  kurikulum SMK dengan kompetensi sesuai kebutuhan pengguna lulusan ( link and match ); mening- katkan jumlah dan kompetensi bagi  pend- idik  dan  kependidikan  SMK;  meningkat- kan  kerja  sama  dengan  kementerian/lem- baga,  pemerintah  daerah,  dan  dunia  usa- ha/industri; meningkatkan akses sertifikasi lulusan  SMK,  dan  membentuk  kelompok kerja pengembangan SMK.
Kedua, kepada BSNP, Presiden meng- intruksikan  untuk  mempercepat  sertifikasi kompetensi  bagi  lulusan  SMK,  pendidik, dan  tenaga  pendidik  SMK,  serta  memper- cepat  pemberian  lisensi  bagi  SMK  sebagai lembaga  sertifikasi  profesi  pihak  pertama. Ketiga,  kepada  34  gubernur  diintruksikan agar  memberi  kemudahan  kepada  masya- rakat untuk mendapat layanan pendidikan kejuruan yang bermutu sesuai dengan po- tensi  wilayah  masing-masing;  menyedia- kan  pendidik,  tenaga  kependidikan,  sara- na, dan prasarana SMK yang memadai dan berkualitas; melakukan penataan kelemba- gaan  SMK  yang  meliputi  program  kejuru- an yang dibuka dan lokasi SMK; serta me- ngembangkan  SMK  unggulan  sesuai  de- ngan potensi wilayah mading-masing.
Revitalisasi  pendidikan kejuruan ter- sebut  menuntut  adanya  kerja  sama  dan kreativitas  dari  semua  unsur  yang  terkait
dalam penyelengaraan pendidikan sekolah kejuruan. Para stakeholders dan manajemen sekolah  harus  mampu  berpartisipasi  aktif dalam meningkatkan mutu sekolah kejuru- an  sehingga  tercipta  suatu  hubungan  mu- tual  simbiotik dalam interaksi, kerja sama, dan kemitraan, baik antar anggota orangni- sasi  sekolah maupun dengan pihak- pihak di luar sekolah. Oleh karenanya, implemen- tasi  dan  pengendalian  manajemen  mutu sangat  dibutuhkan  dalam  upaya  pengop- timalan pengembangan SMK.
Zabadi  (2013, p. 50) mengemukakan bahwa, “TQM  as  a  total  philosophy  aims  at creating  an  organizational  culture  in  which everyone  is  commited  to  quality  and  clearly understands its strategic importance in order to meet or exceed the needs of internal and exter- nal customers”. Hadis dan Nurhayati (2012, p. 95) juga menyatakan bahwa “melalui pe- nerapan manajemen mutu terpadu diinsti- tusi pendidikan diharapkan mampu meng- angkat  keterpurukan  mutu  pendidikan Indonesia  sehingga  meningkatkan  sumber daya manusia di masa kini dan yang akan datang”. Konsep manajemen mutu dimak- sudkan  untuk  meningkatkan  daya  saing kompetitif  dan  perbaikan  terus  menerus terhadap kinerja manajemen.
Penelitian terdahulu telah mengiden- tifikasikan kunci sukses pada implementasi manajemen  mutu.  Saraph,  Benson,  & Schroeder  (1989)  menemukan  model  yang dapat  digunakan  untuk  mengukur  dan mengevaluasi  manajemen  kualitas  secara langsung. Model tersebut memasukkan be- berapa  kritikal  faktor  yang  berkaitan  de- ngan manajemen mutu diantaranya:
“role  of  divisional  top  management  and quality  policy,  role  of  the  quality  depart- ment,  training,  product/service  design, supplier  quality  management  (suppier  of goods/service),  process  management/op- erating  procedure,  quality  data  and reporting,  and  employee  relation (Talib, Rahman, & Qureshi, 2010, p. 159).
Lebih lanjut, Bill Creech (Danim, 2006, p.  53)  menyatakan  bahwa  prinsip-prinsip dalam  sistem  manajemen  mutu  harus  di- bangun atas dasar 5 pilar sistem yaitu; pro- duk,  proses,  organisasi,  kepemimpinan,
dan komitmen, sistem tersebut sangat ber- manfaat  baik  bagi  pelanggan,  institusi, maupun bagi staf organisasi.
Penelitian  terdahulu  yang  dilakukan oleh  Ghani  &  Pourrajab,  (2014,  p.  47)  me- ngemukakan bahwa:
The  implementation  of  TQM  in  schools involves  students  and  teachers’  and  this leads  to:  (1)tremendous  improvement  re- garding teambuilding and customer focus; (2)  cooperative  governance  in  schools which improves the work ethic and morale of  teachers,  principals,  and  students  with resultant  academic  improvement,  and  3) change of school culture, which is essential for continuous improvement of the school’s quality  management  and  quality  of  work culture  (Ackoff,  1999;  Griffith,  2001; Harrison,  1998;  Koch,  2003;  Matthews, 2001, Van der Linde, C.H, 2001; Widrick, Mergen & Grant, 2002).
Implementasi manajemen mutu tidak hanya merevitalisasikan sumber daya yang dimiliki sekolah namun juga memberdaya- kan  keberadaan  kerja  sama  aktif  pemerin- tah  dalam  mengembangkan  SMK.  Hasil penelitian  ini  menjadi  sangat  penting  bagi para  pengambil  kebijakan  pendidikan  ke- juruan,    Pemerintah  Aceh  secara  khusus, serta  manajemen  sekolah  kejuruan  dalam menetapkan  kebijakan-kebijakan  krusial untuk  mendorong  pengembangan  SMK, memotong  mata  rantai  pengangguran  ter- buka  dan  peningkatan  kinerja  manajemen sekolah  dalam  mempersiapkan  lulusan SMK yang siap berkualifikasi dan berkom- petensi dalam dunia kerja.

## Metode Penelitian
Penelitianini  merupakan  penelitian Mixed  Method . Mixed  Methods  Research adalah  suatu  pendekatan  penelitian  yang memadukan  pendekatan  kuantitatif  dan kualitatif  melalui beberapa  fase  proses  pe- nelitian  (Creswell,  2008).  Hasil  penelitian terhadap mixed  method menunjukkan  bah- wa:
Mixed method added values by increasing validity  in  findings,  informing  the  collec- tion of the second data source, and assist-
ing with knowledge creations. The authors argued  that  used  the  mixed  methods  ap- proach gain a deeper, broader understand- ing  of  phenomenon  than  studies  that  do not  utilize  both  quantitative  and  quali- tative approach (McKim, 2017, p. 202).
Berdasarkan  kutipan  di  atas  diketa- hui bahwa penelitian mixed method mampu meningkatkan validitas dari  temuan pene- litian,  memperluas  pemahaman  terhadap permasalahan penelitian
Penelitian  ini  merupakan Sequential Exploratory  Mixed  Method .  Dalam  metode ini,  pada  tahap  pertama,  peneliti  meng- gunakan metode kualitatif dan pada tahap kedua  menggunakan  metode  kuantitatif. Hal tersebut bertujuan untuk memperkuat hasil  penelitian  kualitatif  pada  tahap  per- tama  sehingga  dapat  mendeskripsikan  se- cara  sistematis,  factual  dan  akurat  tentang fakta-fakta  dan  sifat-sifat  populasi  pada daerah  tertentu  yang  kemudian  dianalisa dengan  Matriks  EFAS,  IFAS  dan  SPACE secara  kuantitaif  untuk  mengetahui  posisi profil  dan  strategi  yang  tepat  untuk  pe- ngembangan SMK.
Penelitian ini dilakukan di SMK yang tersebar  di  kabupaten/kota  yang  ada  di Provinsi Aceh, masing-masing adalah Kota Banda Aceh, Kabupaten Aceh Besar, Kabu- paten Aceh Utara, Kabupaten Aceh Timur, Kabupaten  Bireuen,  Kab.  Aceh  Tengah, Kotamadya  Sabang  dan  Kabupaten  Pidie. Adapun  SMK  yang  menjadi  subjek  dalam penelitian ini meliputi 13 SMK di Propinsi Aceh antara lain: (1) SMKN 1 Banda Aceh, Kota Banda Aceh; (2) SMKN 3 Banda Aceh, Kota  Banda  Aceh;  (3)  SMKN  1  Mesjid  Ra- ya,  Kabupaten  Aceh  Besar;  (4)  SMKN  1 Murbakeya,  Kabupaten  Aceh  Besar;  (5) SMKN  1  Dewantara,  Kabupaten  Aceh Utara;  (6)  SMKN  1  Peusangan,  Kabupaten Bireuen;  (7)  SMKN  1  Bireuen,  Kabupaten Bireuen, (8) SMKN 1 Sigli, KabupatenPidie; (9)  SMKN  2  Sigli,  Kabupaten  Pidie,  (10)
SMKN 1 Takengon, Kabupaten Aceh
Tengah;  (11)  SMKN  1  Sabang,  Kotamadya Sabang;  dan  (12)  SMKN  1  Peureulak,  Ka- bupaten Aceh Timur.
Teknik  penarikan  sampel  yang  di- gunakan  adalah purposive sampling  dari
setiap  kabupaten/kota  dimana  peneliti memilih  subjek  penelitian  sesuai  dengan tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian. Subjek  penelitian  dalam  penelitian  ini  an- tara lain tim inti/tim pengembang sekolah, kepala  sekolah  dan  wakil  kepala  sekolah. Instrumen  yang  digunakan  untuk  me- ngumpulkan data adalah wawancara lang- sung,  observasi  lapangan  dan  studi  doku- mentasi.  Analisis    data  dilakukan  dengan tiga  langkah,    yaitu  (1)  reduksi  data;  (2) display ; dan (3) mengambil kesimpulan dan verifikasi. Peneliti juga menggunakan ana- lisis  SWOT  dan  Matriks  SPACE  dalam mengkaji profil, strategi, faktor pendukung dan penghambat implementasi mutu.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Profil  Sistem Manajemen Mutu Pada SMK di Propinsi Aceh
Hasil  studi  dokumentasi  terhadap profil  sistem  manajemen  mutu  pada  SMK yang menjadi subjek penelitian di Propinsi Aceh,  diperoleh  informasi  bahwa  profil sistem manajemen mutu yang telah dikem- bangkan  sekolah  terdiri  dari  komponen- komponen  sebagaimana  disajikan  pada Gambar 1.
Gambar 1. KomponenProfil Sistem Manajemen Mutu SMK di
Propinsi Aceh
Lebih  lanjut,  hasil  wawancara  de- ngan para kepala sekolah dan tim pengem- bang sekolah diperoleh hasil bahwa semua
sekolah telah memiliki profil sistem mana- jemen mutu dengan menyediakan struktur organisasi,  prosedur,  proses  dan  pembagi- an tugas kerja, serta sumber daya sekolah. Kepala Sekolah SMK 3 Banda Aceh menge- mukakan  bahwa: ”sekolah  memiliki  struktur organisasi  sekolah  dan  memiliki  struktur manajemen  mutu  tersendiri  melalui  instruksi kepala  sekolah  yang  dinyatakanmelalui  SK kepala sekolah”.
Kepala SMKN 1 Peusangan menegas- kan bahwa: “sekolah telah memiliki prose- dur kerja dan pembagian tugas kerja yang jelas yang terpapar dalam struktur organi- sasi sekolah dan SK pembagian tugas”.
Implementasi Sistem Manajemen Mutu
Berdasarkan  hasil  wawancara  dan studi  dokumentasi  diketahui  bahwa  pe- ngembangan program dan strategi yang di- lakukan  sekolah  dilakukan  dengan  lang- kah-langkah  yang  disajikan  pada  Gambar 2.
Gambar 2. Langkah-langkah Proses
Penentuan Program dan Strategi
Penyelenggaraan Sistem
Lebih  lanjut,  penggalan  wawancara dengan  wakil  manajemen  mutu  SMK  1 Takengon menjelaskan poses implementasi sistem  manajemen  mutu:  “pada  dasarnya sekolah  mengembangkan  program  dan strategi  sekolah  melalui  program  kerja  se- kolah  baik  itu  RKS,  RKAS,  dan  pening- katan hasil evaluasi diri sekolah (EDS), dan kemudian  tim  pengembang  menganalisis
pelatihan awal pembentukan tim manajemen mutu/tim pengembang sekolah penyusunan program kerja komitmen dan kebijakan mutu pemenuhan prasyarat sistem manajemen mutu implementasi program, strategi identifikasi dokumen standar eksternal dan internal sekolah realisasi produk/hasil PBM penyusunan dokumen sistem mutu
Pengukuran, analisa, dan peningkatan program dan strategi
program dan strategi yang telah dilaksana- kan untuk selanjutnya dikaji dan dikoreksi kembali  agar  dapat  meningkatkan  mutu sekolah secara berkelanjutan”.
Semua  kepala  sekolah  yang  menjadi subjek  penelitian  menyatakan  bahwa  sela- ma ini sekolah telah mengimplementasikan manajemen  mutu  melalui  pemenuhan standar  mutu  akreditasi  nasional  sekolah dan  ada  beberapa  sekolah  yang  mengaku telah menyelenggarakan ISO 9001 2008.
Berikut  penggalan  wawancara  de- ngan Kepala sekolah SMKN 1 Banda Aceh, “pada mulanya sekolah kami telah menye- lenggarakan  sistem  manajemen  mutu  ISO 9001  2008  hingga  tahun  2013,  namun  ka- rena permasalahan penyediaan dana, pihak sekolah  tidak  menjalankannya  lagi,  dan sekarang  hanya  melakukan  akreditasi  na- sional sekolah saja”.
Lebih  lanjut,  berdasarkan  hasil  wa- wancaradengan  para  kepala  sekolah  dan tim  manajemen  sekolahdan  studi  doku- mentasi  diperoleh  informasi  bahwa  seko- lah yang melaksanakan sistem manajemen mutu  dengan  berstandar  pada  akreditasi nasional sekolah maka tahapan implemen- tasi  manajemen  mutunya  diselenggarakan dengan  memenuhi  8  (delapan)  standar nasional  pendidikan  meliputi:  (a)  Standar isi;  (b)  Standar  proses;  (c)  Standar  kompe- tensi  lulusan;  (d)  Standar  pendidik  dan tenaga  kependidikan;  (e)  Standar  sarana dan prasarana; (f) Standar pengelolaan; (g) Standar  pembiayaan;  dan  (h)  Standar penilaian pendidikan.
Berikut  penggalan  wawancara  de- ngan kepala sekolah SMK 1 Sabang, “seko- lah  kami  menyelenggarakan  sistem  mana- jemen  mutu  dengan  memenuhi  delapan standar  dari  BSNP,  terlebih  dahulu  kami melakukan EDS”.
Evaluasi Sistem Manajemen Mutu
Hasil  studi  dokumentasi  menunjuk- kan  bahwa  pengendalian  sistem  manaje- men  mutu  ISO  9001  2008  pada  SMK  di Propinsi Aceh disajikan pada Gambar 3.
Gambar 3. Pola Pengendalian  Internal Sistem Manajemen MutuPada SMK diPropinsi Aceh
Berkaitan  dengan  pengawasan  eks- ternal,  hasil  wawancara  dengan  kepala sekolah  SMKN  1  Mesjid  Raya  dinyatakan bahwa”,  sekolah  melibatkan Assesor dari PT.  TUV  Rheinland  Indonesia  sebagai  au- ditor eksternal mutu sekolah yang melaku- kan surveillance terhadap  kelayakan  dan konsistensi  penerapan  ISO  9001:2008  dan pengendalian supervisi  oleh pengawas se- kolah”. Adapun tahapan pemeriksaan yang dilakukan  tim  auditor  eksternal  yang disajikan pada Gambar 4.
Gambar 4. Tahapan Audit Eksternal
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang tersaji  sebelumnya  tentang  profil,  im- plementasi, dan evaluasi manajemen mutu terlihat  bahwa  SMK  telah  mengacu  pada pengembangan  SMK  berbasis  mutu  meru- juk pada Critical Success Factors (CSFs) yang dikemukakan  oleh  Saraph  et.al  (1989)  dan Antony,  Knowles,  &  Gosh  (1996)  yang  di- indikasikan  dengan  adanya  faktor-faktor yang  meliputi: top-management  leadership, management  commitment,  role  of  quality
Pengendali an sistem manajeme n mutu pengendal ian dokumen pengendal ian catatan mutu audit mutu internal tinjauan manajem en analisa data penangan an pendapat pelanggan penangan an keluhan pelanggan persiapan asesmen asesmen Closing Out temuan asesmen koreksi dan tindaklanjut
department,  training  and  education,employee involvement,  continous  improvement,supplier partnership,  product/service  design,quality policies,  quality  data  and  reporting,  commu- nication  to  improve  quality,  and  customer satisfaction  orientation  and  employee  relations ( Talib, et al, 2010, p . 159). SMK di Propinsi Aceh  telah  memiliki  komitmen  yang  baik terhadap  pengembangan  mutu  sekolah. Hal  tersebut  telah  terdeskripsikan  melalui profil  SMK,  kegiatan  dan  program  pe-
ngembangan  sekolah  serta  dokumen  ma- nual mutu yang dimiliki sekolah.
Lebih  lanjut,  berdasarkan  hasil  wa- wancara dan analisis lingkungan eksternal dan internal yang telah dilakukan sebelum- nya maka diperoleh data lingkungan inter- nal  dan  eksternal  SMK  di  Propinsi  Aceh, berdasarkan  matriks  IFAS  dan  EFAS  se- perti  pada  Table  1.  Selanjutnya,  matriks evaluasi  faktor  eksternal  SMK  di  Propinsi Aceh tersaji dalam Tabel 2. Tabel 1. MatriksEvaluasiFaktor Internal (IFAS) Faktor-faktor Internal Bobot Nilai Skor Bobot Kekuatan 1. komitmen top manager yang solid 0,17 4 0,64 2. struktur sistem manajemen mutu 0,16 4 0,64 3. pengembangan kompetensi kejuruan  peserta didik 0,18 4 0,72 4. lingkungan sekolah 0,15 3 0,45 5. praktek kerja industri (prakerin) 0,18 4 0,72 6. kebijakan sekolah 0,16 3 0,48 7. perbaikan mutu terus menerus 0,2 4 0,8 8. Sistem Informasi Manajemen sekolah baik dan guru mampu mengoperasikan computer 0,14 3 0,42 Total 4,87 Kelemahan 0 1. jumlah Guru produktif dan pelatihan yang belum memadai 0,18 2 0,36 2. sarana prasarana dan tempat uji kompetensi  yang belum memadai 0,17 2 0,34 3. pengelolaan unit produksi belum optimal dan belum semua sekolah tergabung dalam bursa tenaga kerja 0,17 1 0,17 4. belum adanya Kurikulum bersama (dual based system curriculum) 0,18 1 0,18 5. sertifikasi lulusan, tenaga pendidik dan kependidikan 0,15 1 0,15 6. pembiayaan 0,15 2 0,30 Total 1 1,50 Keterangan: Bobot:
0,00-0,05 = Pengaruhkecil 0,06-0,10 = Pengaruhsedang
0,11-0,15 = Pengaruhbesar
0,16-0,20 = Pengaruhsangatbesar
Rating pada matrix IFAS: 1 = Merupakankelemahanutama 2 = Merupakankelemahan yang kecil
3 = Merupakankekuatan yang kecil
4 = Merupakankekuatanutama
Tabel 2. Matriks Evaluasi Faktor Eksternal (EFAS)
Faktor-faktor eksternal Bobot Nilai Skor Bobot Peluang 1. terbuka kesempatan lulusan untuk bekerja dan meneruskan pendidikan tinggi 0,16 4 0,64 2. kerja sama DU/DI 0,16 4 0,64 3. Persaingan masyarakat global dan kemajuan teknologi dan informasi yang meningkat 0,08 3 0,24 4. keterlibatan pemerintah daerah dalam mengembangkan pendidikan kejuruan 0,07 3 0,21 5. kebijakan pemerintah tentang revitalisasi SMK 0,12 4 0,48 Total 2,21 Ancaman 1. Persaingan masyarakat MEA 0,06 1 0,13 2. Dinamika politik 0,06 2 0,12 3. Relevansi antara kebutuhan kerja DU/DI dengan kompetensi Siswa belum terpenuhi 0,13 2 0,12 4. sebagian DU/DI potensial belum terikat MoU dengan SMK 0,1 2 0,2 5. ketidakstabilan ekonomi Indonesia 0,06 2 0,12 Total 1 0,69 Keterangan: Bobot:
0,00-0,05 = pengaruhkecil 0,06-0,10 = pengaruhsedang
0,11-0,15 = pengaruhbesar
0,16-0,20 = pengaruhsangatbesar
Rating pada matrix EFAS:
1 = memiliki peluang yang sangat sedikit atau  ancaman yang sangat besar 2 = memiliki peluang  yang sedikit atau ancaman yang besar
3 = memiliki peluang yang besar atau ancaman yang kecil
4 = memiliki peluang yang sangat besar atau ancaman yang sangat kecil
Berdasarkan matriks IFAS dan EFAS, maka  dapat  dilakukan  analisa  SWOTdari total  keempat  faktor  dilakukan  perhitung- an  dengan  menggunakan  matriks  posisi Strategis  dan  Evaluasi  Tindakan  ( Strategic Position  and  Action  Evaluation-  SPACE) se- bagai berikut:
Total skor bobot kekuatan-total skor kelemahan=4,87-1,50=3,37 Total skor Peluang-total skor ancaman=2,21-0,69=1,52
Adapun  deskripsi  posisi  strategi yang  dapat  dikembangkan  oleh  SMK  di Propinsi  Aceh  tersaji  dalam  diagram  mat- riks SPACE pada Gambar 5.
(1)
1,52
3,37
Gambar 5. Matriks SPACE Strategi Pengembangan SMK Propinsi Aceh
Berbagai peluang 1.Mendukung strategi agresif 4.Mendukung strategi turn-around kekuatan kelemahan 2.Mendukung strategi diversifikasi 3.Mendukung strategi defensive Berbagai ancaman
Berdasarkan Matriks  SPACE di atas maka diketahui bahwa strategi yang cocok dengan kondisi internal maupun eksternal SMK di Propinsi Aceh adalah mendukung strategi  agresif  yaitu  menjalankan  strategi SO  (strategi  menggunakan  kekuatan  (S) untuk mencapai peluang (O). David  (2009, p. 334) mengemukakan bahwa arah vector dalam matriks  SPACE  menunjukkan pro- fil  organisasi  tersebut,  ketika  arah  vector terletak  pada  kuadran  agresif  maka  dapat disimpulkan  bahwa  organisasi  tersebut berada  dalam  posisi  yang  sangat  bagus untuk  memanfaatkan  berbagai  kekuatan internal  untuk  menarik  keuntungan  dari peluang-peluang eksternal, mengatasi kele- mahan  internal  dan  menghindari  beragam ancaman  eksternal.  Oleh  karenanya,  kerja sama dengan DU/DI dan stakeholders, pe- ngembangan  produk/unit  produksi,  inte- grasi  kebelakang,  integrasi  kedepan,  in- tegrasi  horizontal,  diversifikasi  atau  stra- tegi  kombinasi  dapat  menjadi  pilihan pengembangan  organisasi.  Crosby  (1995) mengemukakan bahwa:
“implementation of TQM in education and suggest strategies as follow: (1) emphasize the quality of teaching system rather than the  results  of  examinations,  (2)  as  the name  “total”  implies,  pay  attention  to  all the constituents of the system, (3) look for the factors affecting the exam failures and try to eliminate them at source”.
Implementasi  manajemen  mutu  juga dapat  mengacu  pada  pengelolaan  sekolah dengan memperhatikan aspek:
konteks,  input,  proses,  produk,  dan  out- come  yang  meliputi:  visi  misi  sekolah, sumber  daya,  proses  belajar  mengajar, kepemimpinan,  keamanan  dan  ketertiban sekolah,  pengelolaan  tenaga  pendidikan, budaya  mutu  sekolah,  kekompakan  team- work,  transparansi,  kemauan  sekolah  un- tuk berubah, responsif terhadap kebutuhan, komunikasi, akuntabilitas sekolah, prestasi dan lulusan (Sukarti & Wibowo, 2013, pp. 271-282).
Pengelolaan  sekolah  dengan  mem- perhatikan  pemenuhan  aspek  tersebut  di atas tidak hanya memberi  kontribusi  posi-
tif terhadap hasil tapi juga terhadap proses pembelajaran  dan  pengajaran  sebagai  satu kesatuan  utuh  yang  tidak  dapat  dipisah- kan.

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  analisa  data  dapat disimpulkan  beberapa  hal,  diantaranya sebagai berikut. Pertama, profil mutu pada SMK di Banda Aceh diawali  dengan men- ciptakan  komitmen  tim  inti,  selanjutnya membangun  struktur  manajemen  mutu, pengelolaan  sarana  prasarana,  sumber  da- ya  manusia,  pemetaan  peserta  didik  dan lulusan, kerja sama DU/DI, menyusun do- kumen  manual  sistem  manajemen  mutu, unit produksi dan bursa tenaga kerja.
Kedua,  pelaksanaan  sistem  manaje- men  mutu  pada  SMK  di  Aceh  berstandar pada  ISO  9001:2008  hingga  Tahun  2013. Selanjutnya  masing-masing  sekolah  me- nyelenggarakan  sistem  manajemen  mutu yang  berpedoman  pada  standar  pendidik- an  nasional  BSNP.  Ketiga,  evaluasi  dan pengendalian  sistem  manajemen  mutu  di- lakukan  secara  terus  menerus  melalui  pe- ngendalian  dokumen,  pengendalian  catat- an mutu, audit mutu internal, tinjauan ma- najemen,  analisa  data,  penanganan  pen- dapat  pelanggan,  serta  penanganan  ke- luhan pelanggan.

## Daftar Pustaka
Antony, J. L. K., Knowles, G., & Gosh, S. (2002). Criticals success factors of TQM implementation in Hongkong industries. International Journal of Quality and Reability Management, 19 (5), 551-556.
Crosby, P. B. (1995). Quality is free:the art of making quality certain. New York:New American Library.
Danim, S. (2006). Visi baru manajemen sekolah, dari unit birokrasi ke lembaga akademik. Jakarta: Bumi Aksara.
David, F. R. (2009). Strategic maznagement . Jakarta: Salemba.
Ghani, M. F., & Pourrajab, M. (2014). Sustainable education through
implementation of total quality management. Global Business and Economics Research Journal, 3 (12), 42-52.
Hadis, A., & Nurhayati. (2012). Manajemen mutu pendidikan . Bandung:Alfabeta.
McKim, C. A. (2017). The values of mixed methods reasearch: a mixed method study. Journal of Mixed Method Reasearch, 2017, 1 (2), 202-222.
Presiden Republik Indonesia. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 9 tahun 2016 tentang Revitalisasi SMK dalam rangka peningkatan kualitas dan daya saing sumber daya manusia Indonesia (2016)
Saraph, J.V., Benson, P. G., & Schroeder, R. G. (1989). An instrument for measuring the critical factors of TQM. Decision Sciences, 20 , 810-829.
Sidi, I. (2001). Menuju masyarakat belajar; menggagas paradigma baru pendidikan .
Jakarta: Paramadina.
Sukarti &Wibowo, U. B. (2013). Implementasi manajemen berbasis sekolah (MBS) di SMK Negeri di Kabupaten Sleman. Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan, 1 (2), 269-284  Retrieved from https://journal.uny.ac.id/index.php/ jamp/article/view/2399
Talib, F., Rahman, Z., & Qureshi, M. N.
(2010). Patero analysis of total quality management factors critical to success for service industries. International Journal for Quality Research UDK-005.6, 4 (2) , 155-168.
Zabadi , A. M. A. (2013). Implementing total quality management (TQM) on the higher education institutions-a conceptual model. Journal of Finance & Economics, 1 (1) (2013), 42-60.