Suharto, et.al .

## Evaluasi Daya Dukung Dan Daya Tampung  Ruang Permukiman Di Kota Kediri

## Evaluation of Supportive Capacity and Residential Land Supply Capability in Kediri
Bambang Suharto 1* , Bambang Rahadi 1 , Ari Sofiansyah 2 .
1 Dosen Teknik Lingkungan, Fakultas Teknologi Pertanian, Universitas Brawijaya, Jl. Veteran, Malang 65145
2 Mahasiswa Program Studi Teknik Lingkungan, Universitas Brawijaya, Jl. Veteran, Malang 65345
*Email Koresponden: bambangs@ub.ac.id

## ABSTRAK
Pertumbuhan  penduduk  yang  semakin  meningkat  akan  berakibat  terhadap  menurunnya kemampuan daya dukung dan daya tampung lingkungan baik lahan, air, maupun udara, oleh karena itu pemanfaatan penggunaan lahan harus memperhatikan karakteristik lahan. Sehingga tidak  menimbulkan  masalah  lingkungan  hidup  seprti  banjir,  longsor  dan  kekeringan.  Seiring bertambahnya  jumlah  penduduk  maka  bertambah  pula  jumlah  permintaan  terhadap kebutuhan lahan yang digunakan untuk kebutuhan social dan ekonomi terutama permukiman. Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  spasial  dengan  cara overlay data spasial  untuk  menghasilkan  unit  pemetaan  baru  yang  akan  digunakan  sebagai  unit  analisis. Metode  overlay  digunakan  untuk  mendapatkan  tingkat  atau  kelas  lahan  dan  beberapa parameter inputnya yaitu peta kemiringan, peta drainase, peta erosi, kedalaman efektif, tekstur tanah, peta pemaebilitas. Peta kelas lahan akan dioverlay dengan peta penggunaan lahan untuk mendapatkan  peta  kesesuaian  lahan,  sehingga  diperoleh  nilai  luas  lahan  yang  sesuai  untuk permukiman.
Kata Kunci : Analisis spasial, daya tampung ruang, daya dukung, permukiman

## Abstract
Population  growth  with  the  increasing  will  result  in  against  the  decline  in  capability  of  support  and capacity land nice neighborhood , water , nor the , hence the use of of land use have to taking account of the characteristics land . And avoid environmental problems life seprti flood , landslide and dryness .As you get the population of the so thus, the number of requests to the needs land used to the needs of social and  economic  especially  settlement . Methods  used  in  research  is  spatial  analysis  by  means  of  overlay spatial data to produce unit new mapping to be used as a unit analysis.Overlay methods used to get a degree or grade land and some parameters inputnya the map slope, drainage map, maps erosion, the depth of effective, soil texture, maps pemaebilitas.Maps class land dioverlay by a map of land use to get the map of land, to achieve the value of their land appropriate for settlemen
Keywords: Spatial analysis , capacity space , capacity , settlement

## PENDAHULUAN
Daya  dukung  lingkungan  adalah  batas teratas  dari  pertumbuhan  suatu  populasi dimana  jumlah  populasi  tidak  dapat didukung lagi oleh sarana, sumber daya dan lingkungan  yang  ada.  Populasi  dunia diperkirakan akan meningkat dari 5,7 miliar
pada  tahun  1996  menjadi  8  miliar  pada tahun 2020 yang mengakibatkan meningkatnya  permintaan  pangan  dan perumahan meningkat
sebesar 64%, urbanisasi meningkat dari 43% menjadi 61% pada  tahun  2025,  sehingga  kota-kota mengalami  tekanan  dalam  memenuhi
Suharto, et.al . Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
kebutuhan sarana dan prasarana hidup bagi penduduknya (Listyawati, 2010).
Kota  Kediri  merupakan  Kota  tebesar ketiga  di  Provinsi  Jawa  Timur  menurut jumlah  penduduk.  Tahun  2015  jumlah penduduk  Kota  Kediri  sebesar  312.538  jiwa mengalami  peningkatan  dari  tahun  2014. Kota Kediri dikenal sebagai pusat perdagangan utama untuk gula dan industri rokok  terbesar.  Menjadikan  Kota  Kediri sebagai salah satu pilihan untuk berinvestasi yang  akan  berdampak  pada  peningkatan jumlah penduduk dan peingkatan kebutuhan lahan sepeti permukiman, pabrik dan  sebagainya.  Sedangkan  luas  wilayah Kota kediri sebesar 63.404 km 2 . Peningkatan kegiatan  sebagai  konsekuensi  adanya pengembangan  wilayah  mempengaruhi tingkat  permintaan  konsumsi  terhadap sumberdaya  air  padahal  ketersediaan sumberdaya  air  memiliki  keterbatasan, (Christianingsih, 2012).
Kajian  mengenai  kesesuaian  lahan  dan daya  dukung  lahan  di  Kota  Kediri  dapat menjadi pedoman dalam pemanfaatan lahan dan  evaluasi  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah (RTRW)  sehingga  terwujud  ruang  wilayah nasional yang aman, nyaman, produktif dan hamonis  antara  lingkungan  alam  dan lingkungan  buatan.  Daya  dukung  suatu wilayah  dapat  menurun  akibat  kegiatan manusia  maupun  gaya-gaya  alamiah ( natural  forces ),  seperti  bencana  alam,  atau dapat dipertahankan dan bahkan ditingkatkan  melalui  pengelolaan  atau penerapan teknologi (Sudanti, 2012).
Salah  satu  pendekatan  yang  dapat dingunakan  untuk  menentukan  daya dukung  lingkungan  adalah  memalalui pendekan  bebasis  spasial.  Penggunaan Sistem  Informasi  Geografis  (SIG)  dapat mengoptimalkan upaya pembangunan berbasis  lingkungan.  Sistem  Informasi
Geografis (SIG) dirancang
untuk mengumpulkan, menyimpan,
dan menganalisa  objek-objek  dan  fenomena  di dunia  nyata  dimana  lokasi  geografi merupakan  karakteristik  yang  penting untuk dianalisa. Tujuan dilakukan penelitian ini  adalah  untuk  mengetahui  kesesuaian lahan  bedasarkan  daya  dukung  lingkungan dan  mengetahui  kemampuan  lahan  dan daya tampung untuk permukiman.

## BAHAN DAN METODE
Penelitian  ini  menggunakan  PC  ( Personal Computer ) sebagai hardware pengolah input data.  Software  yang  digunakan  adalah Arcview 3.1  ESRI  sebagai  software  GIS ( Geographic  Information  System ),  dan software Microsoft  Exel untuk  mengolah  data Kependudukan.  Data  yang  dibutuhkan adalah  data  skunder  yang  didapatkan  dari instansi terkait,
Metode yang
digunakan dalam penelitian ini adalah analisis spasial dengan cara overlay data spasial untuk menghasilkan unit  pemetaan  baru  yang  akan  digunakan sebagai  unit  analisis.  Metode overlay digunakan untuk mendapatkan tingkat atau kelas  lahan  dan  beberapa  parameter inputnya  yaitu  peta  kemiringan,  peta drainase,  peta  erosi,  kedalaman  efektif, tekstur tanah, peta pemaebilitas.

## Analisa Data
Analisa  data  yang  dilakukan  meliputi  data hasil  penggunaan  lahan  dengan  data  hasil analaisa  kemampuan  lahan.  Dengan  cara tumpang  tindih  ( overlay )  peta  kemampuan lahan  dengan  peta  penggunaan  lahan  untuk mendapatkan  satuan  lahan  sehingga  dapat dideskripsikan sifatnya yang berkaitan dengan faktor  penghambat  maupun  potensinya  untuk dikembangkan  pemanfaatan  ruangnya  dan disesuaikan penggunaanya dan dapat dijadikan suatu rekomendasi terhadap Rencana, Kebijakan  dan  Program  pengelolaan  lahan  di Kabupaten  Kediri. Data-data  yang  terkumpul akan  dianalisis  untuk  mendapatkan  kesesuain lahan  untuk  permukiman,  sehingga  dapat diketahui  kesesuain  lahan  untuk  permukiman pada masing-masing area yang diidentifikasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Wilayah
Kota  Kediri  secara  geografis  terletak  di antara  111,05    derajat  -112,03  derajat  Bujur Timur dan 7,45 derajat -7,55 derajat Lintang Selatan.  Wilayahnya  secara  administratif terletak  di  Wilayah  Provinsi  Jawa  Timur dengan  luas  keseluruahan  mencapai  63,404 km 2 .  Berdasarkan  aspek  topografi,  Kota Kediri  terletak  pada  ketinggian  rata-rata  67 m  dpl  (diatas  permukaan  laut),  dengan tingkat kemiringan 0-40%. Kabupaten Kediri dibatasi  dengan  kecamatan  pada  sebelah utara  Kec.amatan  Gampengrejo,  Kecamatan
Suharto, et.al . Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Ngasem  dan  Kecamatan  Grogol  Sebelah Selatan  dibatasi  Kecamatan  Kandat  dan Kecamatan  Ngadiluwih,  sebelah  Timur dibatasi  Kecamatan  Wates  dan  Kecamatan Gurah  ,  sebelah  Barat    dibatasi  oleh Kecamatan Grogol dan Kecamatan Semen

## Kesesuaian Lahan Untuk Permukiman
Penentuan  kesesuain  lahan  di  kota  Kediri difokuskan  pada  lahan  yang  sesuai digunakan  untuk  permukiman,  sehingga vaiabel  yang  digunakan  antara  lain  tekstur tanah  (t),  drainase  tanah  (d),  lereng permukaan  (l),  erosi  (e)  dan  erodibilitas tanah dengan menggabungkan atau mengoverlay  peta  tekstur  tanah,  drainase tanah,  lereng  permukaan,  erosi  dan erodibilitas  sehingga  didapatkan  peta kesesuain  lahan  untuk  permukiman.  Hasil overlay  dibandingkan  dengan    parameter kesesuain  lahan  untuk  permukiaman  untuk mendapatkan  lahan  di  daerah  mana  saja yang  sesuai  untuk  permukiman,  berikut parameter  kesesuain  lahan  seperti  pada Tabel 1.
Tabel  1 . Kriteria  kesesuaian  kemampuan lahan permukiaman Parameter Kesesuaian Sesuai Sesuai Bersyarat Tidak Sesuai Kemiringan lahan (l) <8% 8-15% >15% Drainase tanah (d) Agak terhambat Terhambat /baik Sangat cepat/sangat terhambat Erodibilitas tanah (r) Rendah Sedang Tinggi Tekstur tanah (t) Halus- sedang Agak kasar Kasar Sumber : Permen LH No 19 Tahun 2009
Berdasarkan  tabel  diatas  didapatkan peta  sebaran  kesesuaian  lahan  untuk permukiman dan dapat diketahui luas lahan yang  sesuai  untuk  permukiman,  dan diketahui lahan-lahan yang sesuai peruntukannya
seperti lahan untuk
pertanian,.
Selain
parameter diatas parameter  lain  juga  diperhatikan  seperti erosi  (e),  topografi,  jenis  tanah  dan  juga daerah  rawan  bencana.  Peta  sebaran kesesuain  lahan  untuk  permukiman  dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1. Peta Hasil Overlay Kesesuain Lahan Untuk Permukiman
Berdasarkan  gambar  diatas  dapat dianalisis  luas  ketersediaan  lahan  yang sesuai  untuk  permukian  di  Kota  Kediri. Presentasi  luasan  lahan  yang  sesuai  untuk pemukiman dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel
2. Kesesuain Lahan Untuk Permukiman Keterangan Luas (Ha) Sesuai 2699.29 Sesuai Bersyarat 1990.63 Tidak Sesuai 1128.18 Sangat Tidak Sesuai 1796.47
Sumber : Hasil Analisa Keseuaian Lahan, 2016

## Penggunaan Lahan RTRW 2011 – 2030 Kota Kediri
Penggunaan lahan berdasarkan rencana tata ruang  wilayah  (RTRW)  Kota  Kediri  tediri dari  permukiman  dengan  luas  sebesar 1621.53  Ha,  hutan  dengan  luas  sebesar 308.80  Ha,  ladang  atau  kebun  campuran seluas  662.92  Ha,  pariwisata  dengan  luas sebesar  9.08  Ha,  perdagangan  dan  jasa dengan luas sebesar  147.89 Ha, perkantoran dengan  luas  sebesar  55.46  Ha,  pertanian dengan luas sebesar 3379.95 Ha, peruntukan sector informal dengan luas sebesar 1.13 Ha, ruang terbuka non hijau dengan luas sebesar 65.27  Ha,  ruang  terbuka  hijau  dengan  luas sebesar  49.56  Ha,  Industri  dengan  luas sebesar 179.93 Ha. Penggunaan lahan RTRW (rencana  tata  ruang  wilayah)  untuk  lebih jelasnya dapat dilihat pad Tabel 2.
Suharto, et.al . Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan Tabel  2.  Penggunaan  Lahan  Berdasarkan RTRW Pengguanaan Lahan Luas (Ha) Permukiman 1621.528 Pertanian 3379.948 Pariwisata 9.081 Hutan 308.801 Ladang Atau Kebun Campuran 662.923 Perdagangan Dan Jasa 147.899 Perkantoran 55.467 Peruntukan Sector Informal 1.135 Ruang Terbuka Non Hijau 65.272 Ruang Terbuka Hijau 49.559 Industri 179.929 Sumber : Hasil Analisa RTRW, 2016 Berdasarkan tabel
diatas dapat diketahui  penggunaan  lahan  yang  ada  di Kota  Kediri  dan  luasan  dari  berbagai penggunaan  lahan  tersebut.  Berikut  peta penggunaan  lahan  di  Kota  Kediri  dapat  di lihat pada Gambar 2.
Gambar  2.  Peta  Penggunaan  Lahan Berdasarkan RTRW

## Daya  Tampung  Ruang  Permukiman Kondisi Saat Ini
Penentuan daya tampung ruang
permukiaman  di  Kota  Kediri  terbagi menjadi dua yaitu daya tampung berdasarkan  kesesuain  lahan  atau  hasil analaisa, kemudian penentuan daya tampung  ruang  permukiman  berdasarkan RTRW  Kota  Kediri.  Sehingga  didapatkan hasil  daya  tampung  dari  masing-masing penentuan,  apakah  lahan  di  kota  Kediri masih  dapat  menampung  atau  tidak,  jika daya  tampung  belum  telampaui  maka  akan di proyeksi hingga kapan dapat menampung.
Berdasarkan  hasil  analisa  kesesuain lahan  untuk  permukiman  didapatkan  luas lahan yang sesuai untuk permukiman seluas 2699.29  Ha,  dan  luas  lahan  untuk permukiman berdasarkan
penggunaan lahan  RTRW  didapatkan  luas  lahan permukiaman  seluas  1621.53  Ha  dengan jumlah  penduduk  pada  tahun  2015  sebesar 312538  Jiwa.  Hasil  analisis  kemampuan lahan  didapatkan  lahan  kelas  III  dimana lahan  ini  merupakan  lahan  yang  sesuai digunakan  untuk  lahan  permukiman berdasarkan  parameter  kesesuaian  lahan, lahan  yang  sesuai  untuk  dijadikan permukiman  seluas  2699.29  Ha  dengan kapasistas  dapat  menampung  penduduk sebesar  337412  jiwa.  Apabila  dilakukan perbandingan  terhadap  ketersediaan  lahan pemukiman  dan  jumlah  penduduk  saat  ini maka  status  tampung  ruang  pemukiman lahan di Kota Kediri adalah surplus.

## Daya  Tampung  Ruang  Permukiman Berdasarkan  Penggunaan  Lahan  RTRW Kota Kediri
Berdasarkan  peta  penggunaan  lahan  RTRW Kota  Kediri  diketahui  luas  lahan  yang  akan dijadikan lahan permukiman sehingga dapat dihitung daya tampung ruang
permukiaman  di  Kota  Kediri  dengan menggunakan  perhitungan  daya  tampung ruang  berdasrkan  Permen  PU  no  20  tahun 2007.  Lahan  yang  dapat  sesuai  untuk permukiman  sebesar  1621.528  Ha  yang dapat  menampung  penduduk  sebesar 202691  jiwa.  Status  daya  dukung  lahan dapat  diketahui  dari  perbandingan  jumlah penduduk  saat  ini  dengan  daya  tampung ruang  permukiman  yaitu,  202.691  jiwa  < 312.538  jiwa.  Berdasarkan  perbandingan tersebut maka dapat dinyatakan terlampaui.
Poyeksi Daya Tampung Lahan

## Permukiman
Proyeksi  penduduk  di  Kota  Kediri menggunakan  metode  geometri  karena sesuai dengan kondisi pertumbuhan penduduk.  metode  geometri  digunakan pada  jumlah  pertumbuhan  penduduk  yang positif  tetapi  tidak  konstan  (perhitungan dapat  dilihat  pada  Lampiran  .  Berikut  hasil proyeksi penduduk di Kota Kediri 10 tahun kedepan dapat di lihat pada Tabel 3.
Suharto, et.al . Jurnal Sumberdaya Alam dan Lingkungan Tabel 3. Proyeksi Penduduk di Kota Kediri Tahun Jumlah Penduduk Daya Tampung Status Daya Tampung 2016 320510 337412 Surplus 2017 328687 337412 Surplus 2018 337072 337412 Surplus 2019 345670 337412 Defisit 2020 354489 337412 Defisit 2021 363532 337412 Defisit 2022 372806 337412 Defisit 2023 382316 337412 Defisit 2024 392069 337412 Defisit 2025 402071 337412 Defisit Sumber : Hasil Perhitungan, 2016
Daya tampung ruang permukiman di Kota  Kediri  berdasarkan  tabel  diatas diketahui  dapat  menampung  hingga  tahun 2019  berdasarkan  perbandingan  jumlah penduduk  dengan  daya  tampung  lebih besar jumlah penduduk ditahun tersebut.

## DAFTAR PUSTAKA
Christianingsih  ,  Putu  Gede  Ariastita.  2012.
Optimaslisasi Penggunaan Lahan Berdasarkan Ketersediaan Sumberdaya Air di Kelurahan
Driyorejo.  Jurnal  Teknik  ITS  Vol. 1.(http://ejurnal.its.ac.id/index.php/t eknik/article/view/908) Listyawati,  Hery.  2010. Failure  in  Controlling the  Shift  of  Soil  Function  under  Soil Structuring  Perspective  in  Indonesia . Legal Platform Vol. 22 No. 1 : 37 – 57. http://mimbar.hukum.ugm.ac.id/ind ex.php/jmh/issue/view/28 Permen  LH  No.  17  Tahun  2009.  Tentang Pedoman Penentuan Daya Dukung Sudanti.  2012  .  Evaluasi  Daya  Dukung Lingkungan  di  Wilayah  Industri Genuk,  Semarang.  Prosiding.  Seminar
Nasional Lingkungan dan Pengengelolaan  Sumberdaya  Alam  di Semarang, pp 111- 116. http://eprints.undip.ac.id/37593/ 1/19-_sudanti._EDITED..pdf