## PELAKSANAAN PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI BADAN USAHA MILIK DESA
1 Ita Nur Layyinatush Shifa, 2 Ilyas
1,2 Jurusan Pendidikan Luar Sekolah, FIP, Universitas Negeri Semarang Gedung A2 Kampus Sekaran Gunungpati Tlp. 8508019 Semarang 50229 tattashiffa@gmail.com

## Abstrak
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mendeskripsikan  pelaksanaan  program  pemberdayaan masyarakat  melalui  badan  usaha  milik  desa  di  desa  Lerep  kecamatan  Ungaran  Barat  kabupaten Semarang,  hasil  pelaksanaan  program  pemberdayaan  masyarakat  melalui  badan  usaha  milik  desa  di desa  Lerep  kecamatan  Ungaran  Barat  kabupaten  Semarang,  dan  faktor  penghambat  dan  pendukung pelaksanaan  program  pemberdayaan  masyarakat  melalui  badan  usaha  milik  desa  di  desa  Lerep kecamatan  Ungaran  Barat  kabupaten  Semarang.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif dengan metode wawancara, observasi, dan dokumentasi dalam pengumpulan datanya. Keabsahan data menggunakan  metode  triangulasi  sumber  dan  metode.  Hasil  penelitian  menunjukkan  adanya  (1) pelaksanaan  program  pemberdayaan  masyarakat  BUMDES  melalui  program  pariwisata,  dalam pemanfaatan sumber alam sebagai tempat wisata, pemanfaat rumah warga sebagai homestay, (2) hasil pelaksanaan  program  pemberdayaan  masyarakat  BUMDES,  berupa  peningkatan  pendapatan  warga, perbaikan  lingkungan  fisik  daerah,  (3)  faktor  penghambat  dan  pendukung  pelaksanaan  program pemberdayaan  masyarakat  BUMDES  yaitu  kurangnya  modal  dan  keterbatasan  alat-alat  oprasional, dalam  menunjang  kegiatan  program.  namun  dalam  mendukung  berjalannya  program  masyarakat memiliki partisipasi yang baik.
Kata kunci: Pelaksanaan, Program, Pemberdayaan Masyarakat, BUMDES .

## Abstract
The purpose of this study was to describe the implementation of community empowerment programs through village-owned enterprises in Lerep village, Ungaran Barat sub-district, Semarang district, the results of the implementation of community empowerment programs through village-owned enterprises in Lerep village, Ungaran Barat sub-district, Semarang district, and inhibiting factors and supporting implementation. community empowerment program through village-owned enterprises in Lerep village, Ungaran  Barat  district,  Semarang  district.  This  study  uses  a  qualitative  approach  with  interview methods,  observation,  and  documentation  in  data  collection.  Data  validity  uses  source  and  method triangulation  methods.  The  results  showed  (1)  the  implementation  of  BUMDES  community empowerment  programs  through  tourism  programs,  in  the  use  of  natural  resources  as  tourist attractions,  benefiting  residents  'houses  as  homestays,  (2)  the  results  of  the  implementation  of  the BUMDES community empowerment program, in the form of increased citizens' income, improvement of the physical environment of the region, (3) inhibiting and supporting factors for the implementation of the BUMDES community empowerment program, namely the lack of capital and limited operational tools, in supporting program activities. but in supporting the running of the program the community has good participation.
Keywords : Implementation, Program, Community Empowerment, BUMDES

## PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara  kepulauan  kaya  akan  sumber  alam  hayati  maupun nonhayati.  Sumber  daya  alam  hayati  yang  dimaksud  berupa  tumbuhan,  pertanian  dan perkebunan, hewan, pertenakan dan perikanan. Dari sumber alam tersebut, Indonesia memiliki potensi  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  manusia.  Karena  alam merupakan  segalanya  untuk  mata  pencaharian,  terutama  untuk  masyarakat  perdesaan.
Mayoritas masyarakat  desa menggantukan hidup dari hasil potensi alam yang ada didaerahnya. Mesikpun potensi alam belum optimal dalam pemanfaatannya. Upaya dari pemerintah dalam mengoptimalkan potensi, salah satunya dengan menciptakan program pemberdayaan.
Widanti, (2011: 52-53) mengungkapkan pemberdayaan masyarakat merupakan upaya mempersiapkan  masyarakat  seiring  dengan  langkah  upaya  memperkuat  kelembagaan masyarakat  agar  mereka  mampu  mewujudkan  kemajuan,  kemandirian,  dan  kesejahteraan dalam  suasana  keadilan  sosial  yang  berkelanjutan.  Untuk  itu,  pemberdayaan  masyarakat merupakan upaya meningkatkan harkat dan martabat lapisan masyarakat yang saat ini dalam kondisi  tidak  mampu  melepaskan  diri  dari  perangkap  kemiskinan  dan  keterbelakangan. Dengan kata lain, pemberdayaan adalah upaya memampukan dan memandirikan masyarakat. Sianipara, dkk, (2012) dalam jurnal internasionalnya menyatakan sebagai berikut :
“Empowerment should be the ultimate goal of any community development projects. While  development  often  interpreted  as  the  flow  of  resources  from  outside  into community, empowerment pushand-pull full participation of all community members to change  their  world  by  themself,  from  inside  to  outside  [2].    Speer  and  Hughey  [6] concluded that community organization is an important way to reach empowerment.” Budiono  :  2015  mengungkapkan  upaya  mendorong    pembangunan    ditingkat    desa, pemerintah  memberikan kewenangan  kepada pemerintah desa  untuk  mengelola  daerahnya secara  mandiri,  salah  satunya  adalah  melalui  lembaga  ekonomi  yang  berada  ditingkat  desa yakni Badan Usaha Milik  Desa.  Lembaga  berbasis  ekonomi  ini  menjadi  salah  satu  program yang dijalankan desa  sebagai  sarana  untuk  meningkatkan  Pendapatan  Asli  Desa  (PADes). Peranan BUMDES  sebagai  instrumen  penguatan  otonomi  desa  dan  juga  sebagai  instrumen kesejahteraan  masyarakat.  BUMDES  sebagai  instrumen  otonomi  desa  maksudnya adalah untuk  mendorong  pemerintah  desa  dalam  mengembangkan  potensi  desanya  sesuai  dengan kemampuan  dan  kewenangan  desa.
Desa  Lerep  mempunyai  potensi  sumber  daya  alam  yang  banyak,  seperti  pertanian, perkebunan, pertenakan, dan wisata alam, yang dapat di manfaatkan oleh masyarakat setempat. Karena  sebagian  besar  masyarakat  desa  lerep  merupakan  petani,  masyarakat  memanfaatkan lahan dengan menanam padi, jagung, singkong. Dan pohon durian. Dalam bidang pertenakan hampir  setiap  kepala  keluarga  di  dusun  Indrokilo  memiliki  pertenakan  sapi  perah,  yang berproduksi setiap hari, untuk diambil susunya, yang nanti hasilnya akan dijual. Wisata alam di  desa  Lerep  sudah  terkenal  hingga  masyarakat  luar,  dimana  berbagai  pilihan  wisata  yang banyak, seperti curug, embung, wisata edukasi, dan lain sebagainya

## KAJIAN TEORI
BUMDES  Gerbang  Lentera  merupakan  sebuah  Badan  Usaha  Milik  Desa  Lerep, Kecamatan Ungaran Barat, Kabupaten Semarang yang berdiri pada tahun 2016. Memiliki tujuh program unggulan,  yaitu,   LKM (lembaga keuangan masyarakat), Industri kecil, Periwisata, Perikanan,  Pelayanan  umum,  Perdagangan  umum,  dan  Penyewaan.  Program  Badan  Usaha Miliki  Desa,  ditetapkan  melalui  musyawarah  desa,  dimana  program  ini  dipilih  sendiri  oleh masyarakat berdasarkan keadaan lingkungan juga potensi yang dimiliki, untuk dimanfaatkan dalam  meningkatkan  perekonomian.  BUMDES  di  Desa  Lerep  masih  terbilang  baru,  namun
program yang dimiliki sudah mulai berjalan, berbeda dari BUMDES di desa lain yang ada di kecamatan Ungaran Barat yang sudah terbentuk sejak lama. Dilihat dari program pariwisata, wisata alam di desa Lerep sudah banyak diketahui oleh pengunjung wisata yang datang dari luar desa hingga luar provinsi, begitu juga dengan program lainnya. Selain program yang sudah dikenal  oleh  masyarakat  luar,  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  Lerep,  kerap  dijadikan study banding oleh pihak pemerintah luar daerah.
Pertumbuhan ekonomi merupakan masalah perekonomian suatu negara dalam jangka panjang  menuju  keadaan  yang  lebih  baik  selama  periode  tertentu  dan  dapat  dikaitkan  juga sebagai  keadaan  kenaikan  kapasitas  produksi  suatu  perekonomian  yang  diwujudkan  dalam bentuk  pendapatan  nasional,  (Ernita,  dkk.  2013).  Sebelum  BUMDES  berdiri  bidang perekonomian  di  desa  Lerep  masyarakat  masih  mengandalkan  penghasilan  buruh.  Belum adanya pelayanan umum yang memudahkan warga masyarakat dalam arah pembayaran pajak dan lainnya. Potensi alam dan kearifan budaya lokal belum terlalu terekspor, sehingga hanya warga masyarakat desa Lerep yang dapat menikmati, padahal jika dapat dimanfaatkan, kearifan lokal  dapat  menjadi  daya  tarik  tersendiri,  untuk  minat  dari  pengunjung.  Terbentuknya BUMDES  agar  meningkatkan  pendapatan  asli  desa,  melayani  masyarakat  sesuai kebutuhannya, pemanfaatan sumber alam dapat dikelola dengan optimal. Melalui program  – program BUMDES diharapkan mampu untuk mencapai tujuan tersebut.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif deskriptif karena penelitian ini bermaksud mendeskripsikan tentang pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat melalui badan usaha milik desa di desa Lerep kecamatan Ungaran Barat kabupaten Semarang. Menurut Moleong  (2010:6)  penelitian  kualitatif  adalah  penelitian  yang  bermaksud  untuk  memahami fenomena  dengan  cara  deskripsi  dengan  bentuk  kata-kata  dan  bahasa,  pada  suatu  konteks khusus  yang  alamiah  dan  dengan  memanfaatkan  berbagai  metode  ilmiah.  Lokasi  penelitian yaitu di Desa Lerep Kecamatan Ungaran Barat kabupaten Semarang. Penentuan lokasi di Desa Lerep dikarenakan program pemberdayaan BUMDES sudah mulai berjalan.
Adapun  subjek  penelitian  dalam  penelitian  ini ada  3  orang,  yaitu  Kepala  BUMDES, Ketua  program  pariwisata  dan  industri  kecil,  di  Desa  Lerep  Kecamatan  Ungaran  Barat. Kabupaten  Semarang.  Serta  3  orang  informan  yaitu  warga  masyarakat  yang  ikut  dalam kegiatan program. Sumber data diambil dari data primer dan sekunder, di mana data primer diambil dari hasil wawancara dengan subjek penelitian, sedangkan data sekunder diambil dari dokumentasi yang berupa arsip-arsip, foto kegiatan dari pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat BUMDES, dan referensi lain.
Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi. Observasi  digunakan  untuk  memperoleh  data  tentang  kondisi  fisik  daerah  penelitian  dan pelaksanaan  program  pemberdayaan  masyarakat  BUMDES  di  desa  Lerep.  Wawancara dilakukan  untuk  menggali  informasi  dari  berbagai  sumber  yaitu  subjek  maupun  informan tentang  pelaksanaan  program  pemberdayaan  masyarakat  melalui  badan  usaha  milik  desa  di desa Lerep kecamatan Ungaran Barat Kabupaten Semarang. Serta metode dokumentasi yang merupakan  pelengkap  dari  penggunaan  metode  observasi  dan  wawancara  dalam  penelitian
kualitatif. Sugiyono (2010: 89) mengungkapkan bahwa analisis data adalah proses mencari dan menyusun secara sistematis data yang diperoleh dari hasil wawancara, catatan lapangan, dan dokumentasi, dengan cara mengorganisasikan data ke dalam kategori, menjabarkan ke dalam unit-unit, melakukan sintesa, menyusun ke dalam pola, memilih mana yang penting dan yang akan dipelajari, dan membuat kesimpulan sehingga mudah difahami oleh diri sendiri maupun orang lain.
Rachman,  (2015:201-204).mengungkapakan  proses  analisis  data  dilakukan  sejak sebelum  memasuki  lapangan,  selama  di  lapangan,  dan  setelah  selesai  di  lapangan  yang dilakukan melalui beberapa tahap, yaitu :
1. Reduksi data
Data  yang  diperoleh  dari  lapangan  jumlahnya  cukup  banyak,  oleh  karena  itu  perlu segera  dilakukan  analisis  data  melalui  reduksi  data.  Mereduksi  data  berarti  merangkum, memilih  hal-hal  yang  pokok,  memfokuskan  pada  hal-hal  yang  penting,  dicari  tema  dan polanya. Dengan demikian, data yang telah direduksi akan memberikan gambaran yang jelas, dan mempermudah peneliti untuk melakukan pengumpulan data selanjutnya, dan mencarinya bila diperlukan.
2. Penyajian data
Setelah  data  direduksi,  langkah  selanjutnya  adalah  menyajikan  data.  Penyajian  data dapat dilakukan dalam bentuk uraian singkat, bagan, hubungan antar kategori, bagan alur, dan sejenisnya.
3. Penarikan simpulan dan verifikasi
Langkah  berikutnya  dalam  analisis  data  adalah  penarikan  simpulan  dan  verifikasi. Simpulan  awal  yang  dikemukakan  masih  bersifat  sementara,  akan  berubah  bila  tidak ditemukan bukti-bukti yang kuat yang mendukung. Sebaliknya bila didukung oleh bukti-bukti yang kuat dan konsisten, maka kesimpulan  yang dikemukakan merupakan kesimpulan  yang kredibel. Simpulan merupakan temuan baru yang sebelumnya belum pernah ada. Temuan dapat berupa deskripsi atau gambaran suatu objek yang sebelumnya masih remang-remang atau yang masih gelap dan setelah dilakukan penelitian menjadi jelas, dapat berupa hubungan kausal atau interaktif, hipotesis atau teori.
Untuk  pembuktian  temuan atau  hasil  lapangan  dilakukan  pemeriksaan  keabsahan data untuk pengecekan kebenaran hasil penelitian dengan menggunakan teknik triangulasi. Menurut Denzin  (dalam  Moleong,  2010:330)  triangulasi  adalah  teknik  pemeriksaan  keabsahan  data yang  memanfaatkan  sesuatu  yang  lain  diluar  data  tersebut  untuk  keperluan  pengecekan/ sebagai  pembanding  terhadap  data  itu.  Dalam  penelitian  ini  teknik  keabsahan  datanya menggunakan  triangulasi  sumber  dan  metode.  Menurut  Patton  dalam  Moleong  (2010:  330), triangulasi dengan sumber berarti membandingkan dan mengecek balik derajat kepercayaan suatu informasi yang diperoleh melalui waktu dan alat yang berbeda dalam penelitian kualitatif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari  hasil  peneliti  melakukan  penelitian  terhadap  subjek-subjek  yang  terlibat  dalam pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat melalui badan usaha milik desa di desa Lerep, kecamatan Ungaran Barat, Kabupaten Semarang, maka peneliti menemukan penelitian sebagai
berikut. Badan usaha milik desa merupakan lembaga usaha desa yang dikelola masyarakat dan pemerintah  desa.  Pendirian  badan  usaha  milik  desa  disepakati  melalui  musyawarah  desa, dengan  berdasarkan  pada  kebutuhan  dan  potensi  desa,  guna  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat  desa  melalui  pendapatan  asli  desa.  Pada  tahun  2015  pemerintah  desa mengharuskan  setiap  desa  untuk  membentuk  badan  usaha  milik  desa  (BUMDES),  yang didukung  dalam  Permen  desa  no  4  tahun  2015,  tentang  pendirian  Badan  Usaha  Milik  Desa yang  dipersingkat  menjadi  BUMDES.  Terbentuknya  BUMDES  sebagai  upaya  menampung seluruh kegiatan dibidang ekonomi dan pelayanan umum yang dikelola oleh desa atu kerjasama antar-desa. Dengan tujuan dapat meningkatkan perekonomian, pengoptimalan aset desa agar bermanfaat, meningkatkan usaha masyarakat, meciptakan peluang, pendapatan asli desa.
Badan  usaha  milik  desa  Lerep  atau  BUMDES  dibentuk  pada  tanggal  23  Desember 2016, melalui musyawarah desa. Mulai diresmikan dan berjalan pada tanggal 1  Maret 2017 dan tercatat pada pusat pada tanggal 8 Maret 2017.  Dengan lokasi kantor BUMDES  Lerep terletak  pada  dusun  Soka,  jalan  Kalimasada  raya  no  157  Lerep,  kecamatan  Ungaran  Barat Kabupaten  Semarang.  Gerbang  Lentera  merupakan  motto  yang  digunakan  BUMDES  desa Lerep dengan memiliki makna Gerakan Pembangunan Lerep Tentram dan Sejahtera.
Badan usaha milik desa Lerep memiliki tujuh program yang terbentuk, tujuh program tersebut yaitu:
1. LKM  merupakan lembaga keuangan masyarakat desa di mana BUMDES mengajak para warga Desa Lerep untuk gemar menabung yang dapat dijadikan investasi keuangan bagi warga  masyarakat  untuk  kehidupan  yang  akan  datang,  karena  dari  hasil  menabung  ini keuntungan sepenuhnya digunakan untuk kesejahteraan anggotanya.
2. Industri  kecil  /  Catering  yang  dikelola  BUMDES  melayani  baik  pesanan  lokal  maupun luar  desa.  Bahkan  menyebarkan  leaflet-leaflet  paketan  catering  ke  beberapa  instansi pemerintahan.  Catering  ini  dikerjakan  oleh  warga  desa  Lerep,  selain  itu  catering  juga merangkul  warga  yang  sudah  memiliki  usaha  catering  kecil  akan  diajak  untuk  bekerja sama.
3. Penyewaan  Teratak  dan  sound  sistem  ini  memang  punya  desa  Lerep  murni  tapi  di manfaatkan oleh BUMDES dengan bekerja sama dalam pemasaran maupun penyewaan. Jadi  semua  yang  bekerja  dalam  penyewaan  ini  adalah  pihak  BUMDES  dan  alat  yang tersedia milik desa di mana nanti hasilnya di bagi dua belah pihak ini.
4. Pariwisata  di  Desa  Lerep  terkenal  banyak  tempat  untuk  wisata,  seperti embung  sebligo yaitu penampungan air yang dimanfaatkan untuk pertanian warga, selain itu embung ini juga dimanfaatkan menjadi tempat pariwisata yang dikelola oleh BUMDES, dengan dibuat sebagai  permainan  air,  pemandangan  ikan  nila,  selain  itu  ada  wisata  edukasi  dimana, wisatawan bisa belajar untuk menanam disawah, dan memeras susu sapi.
5. Pedagaangan  umum/Bank  sampah  memiliki  sistem  dengan  warga    mengirim  limbah kepada  bank  sampah  yang  mana  setiap  barang  yang  mereka  kirim  ditimbang  dan  di buatkan semacam buku tabungan sampah yang dapat mereka ambil setiap saat lebaran atau setahun sekali. Di bank sampah limbah dibedakan menjadi dua, yaitu limbah bersih (botol, plastik  dan  sebagainya)  yang  nantinya  akan  menjadi  tabungan  warga,  dari  pihak  bank sampah  mengumpulkan  terlebih  dahulu  kemudian  dijual  pada  pengepul  limbah.  Yang
kedua limbah kotor yang nantinya akan diambil oleh pengelola dari warga melalui mobil BUMDES untuk dibuang ke TPS.
6. Pelayanan umum / Warseda (warung serba ada), melayani jasa pembayaran listrik, telepon, PBB secara online. BUMDES Gerbang Lentera bekerja sama dengan Bank BPD wilayah kerja Kabupaten Semarang untuk menangani di desa  Lerep ini.  Warseda (warung serba ada) yang menyediakan 9 bahan pokok yang nantinya dijual kepada warga dengan harga terjangkau.
7. Perikanan, merupakan budidaya ikan nila yang ditempatkan di embung sembligo.
Pemberdayaan  masyarakat  sebagai  salah  satu  tema  sentral  dalam  pembangunan masyarakat seharusnya diletakkan dan diorientasikan searah dan selangkah dengan paradigma baru pendekatan pembangunan. Paradigma pembangunan lama yang bersifat top-down perlu direorientasikan  menuju  pendekatan  bottom-up  yang  menempatkan  masyarakat  di  pedesaan sebagai pusat pembangunan (Aritonang, dalam Rahmat, 2015).
Pemberdayaan  masyarakat  dapat  diwujudkan  dalam  berbagai  program  salah  satunya adalah  program  desa  wisata.  Pengembangan  Desa  Wisata  sebagai  program  Pemberdayaan masyarakat dimaksudkan untuk memberikan daya  sekaligus  sebagai salah satu upaya dalam penanggulangan kemiskinan di suatu daerah dengan mengolah potensi lokal yang ada di daerah tersebut.  Sehingga    dengan  melalui  Desa  Wisata  tersebut  masyarakat  diuntungkan  melalui banyaknya wisatawan yang masuk. Adanya program desa wisata akan memberikan manfaat- manfaat  yang  berguna  untuk  meningkatkan  taraf  kehidupan  masyarakat  didalamnya, (Mustangin, dkk, 2017).
Community empowerment is an important part of capacity development where its community  members  decide  on  the  goals  and  strategies  for  disaster  risk management, contribute some, if not all, of the resources needed, and monitor their performance, (Hod, dkk. 2017)
Pemberdayaan    BUMDES    merupakan    proses    pemberdayaan    potensi-potensi pembangunan  yang  ada di  desa  yang  bersumber  dari,  oleh, dan  untuk  masyarakat  atau dengan    kata    lain    dilaksanakan    secara  partisipatif  (Sayuti  :  2011).  Salah  satu  program BUMDES  dalam  pemberdayaan  yaitu  program  pariwisata.  Program  pariwisata  dibentuk dengan  potensi  alam  yang  dimiliki  desa  Lerep  dapat  dimanfaatkan  sebagai  tempat  wisata. Selain potensi alam, potensi seni budaya atau tradisi yang ada di desa Lerep dapat dijadikan daya  tarik  bagi  wisatawan  untuk    menikmati  kearifan  lokal  yang  tidak  semua  daerah  masih mempertahankannya,  karena  faktor  jaman  yang  sudah  menjuru  kearah  modern  sehingga meninggalkan tradisi-tradisi jaman dahulu.
Program  pariwisata  dibentuk    pada  akhir  tahun  2016  bersamaan  terbentukanya BUMDes. Program pariwisata terbentuk dikarenakan potensi alam yang  dimiliki desa  Lerep dapat  dijadikan  wisata,  namun  belum  berjalan  maksimal  pemanfaatannya.  Pada  peresmian BUMDES tahun 2017 desa lerep dinobatkan sebagai desa wisata. Desa lerep memiliki tempat wisata  alam  yang  belum  terjangkau  atau  terekspor  oleh  masyarakat  luar,  sehingga  hanya masyarkat desa Lerep yang menikmatinya. Bermula pada wisata alam yang belum maksimal pemanfaatanya,  kemudian  kepala  desa  lerep  mengusulkan  untuk  membentuk  program
pariwisata  guna  mengelola  wisata  alam  dan  dijadikan  penambahan  penghasilan  sebagai peningkatan  pendapatan  aseli  desa.  Dengan  persetujuan  masyarakat  program  pariwisata terbentuk. Dalam terbentuknya program ini mulailah partisipasi masyarakat bergotong royong, bahu  membahu  memperbaiki  dan  memperindah  lingkungan  yang  nantinya  akan  dijadikan tempat wisata, juga nantinya digunakan untuk menarik pengunjung.
Wisata yang berada di desa Lerep ialah curuk indrokilo, embung sembligo, wisata watu gunung,  kampung  seni,  dan  balai  lerep  indah,  selain memanfaatkan  wisata alam, pariwisata juga memiliki program wisata yang ditawarkan pada pengunjung berupa paket wisata edukasi, paket  wisata  edukasi  ini  memiliki  kegiatan  yang  ditawarkan  kepada  para  wisatawan  seperti menanam padi, menanam cabai, pembuatan permen susu, pembuatan sabun susu, pembuatan souvenir  dari  limbah,  juga  permainan  menangkap  bebek,  menangkap  ikan  dan  game kebersamaan.  Paket  wisata  dikenai  biaya  bervairiasi  mulai  Rp.  30.000  hingga  Rp.  75.000, bergantung pada pemilihan paket yang dipilih oleh para wisatawan, dengan jumlah minimal 30 orang yang mengikuti kegiatan.
Selain paket wisata, program pariwisata juga memfasilitasi homestay jika pengunjung ingin menginap. Homestay merupakan tempat menginap dengan memanfaatkan rumah warga dusun  Lerep  yang  memang  sengaja  disewakan  untuk  kegiatan  pariwisata,  setiap  permalam biaya  menginap  dikenai  Rp.  20.000  hingga  40.000  perorang.Sejauh  ini  rumah  warga  yang disewakan  berjumlah  kurang  lebih  sekitar  50  rumah  yang  ada  di  Dusun  Lerep.  Untuk kebutuhan jumlah yang digunakan sekali menginap bergantung pada jumlah pengunjung yang ingin menggunakan fasilitas homestay.
Tourism  plays  a  significant  role  in  the  economies  of  developing  countries,  including Indonesia.  It  has  the  potential  to  generate  employment  and  income  for  the  local communities,  and  promises  to  protect  and  preserve  the  natural  and cultural  heritage. Society plays a very important role in tourism. Community empowerment is one of the pillars in tourism development strategy. With the hope of the community to host tourists visiting  the  region.  Efforts  to  improve  community  empowerment  include  activities  to increase  tourism  awareness  and  business  potential  of  the  community  in  the  field  of tourism.  Community  empowerment  based  on  local  wisdom  is  done  by  involving  the community  so  as  to  give  empowerment  for  local  people  in  tourism  activities, (Cahyaningrum, 2017).
Peluang sektor pariwisata cukup prospektif, karena selain sebagai salah satu penghasil pertumbuhan  ekonomi,  sektor  ini  diharapkan  dapat  menjadi  pendorong  pertumbuhan  sektor pembangunan lainnya,  seperti sektor perkebunan, pertanian, perdagangan, perindustrian dan lain-lain,  (Saepudin,  dkk,  2017).  BUMDES  memiliki  program  industri  kecil  yang  bergerak pada jasa catering. Catering merupakan usaha miliki warga masyarakat desa Lerep, yang sudah terbentuk  untuk  menghasilkan  tambahan  pendapatan.  Usaha  catering  merupakan  bisnis rumahan  yang  menyediakan  jasa  pembuatan  hidangan  besar  maupun  kecil  yang  dibutuhkan oleh  konsumen  yang  memesan.  Catering  memiliki  biaya  rendah  dan  terjangkau,  yang mengandalkan promosi mulut ke mulut atau media lainnya dalam mempromosikannya.
Program industri kecil merupakan program BUMDES dengan merangkul usaha kecil rumahan di desa Lerep khususnya di dusun Soka. Industri kecil bergerak pada bidang usaha katering. Usaha katering ialah usaha yang sudah dimiliki sejak lima tahun yang lalu atau pada tahun  2013,  dan  bergabung  pada  BUMDES  pada  tahun  2017.  Modal  awal  katering  untuk belanja  kebutuhan  bahan  memasak  atau  cepat  habis  masih  menggunakan  dana  mandiri, sedangkan untuk perlengkapan seperti dus makanan, sendok dan semacamnya dimodali oleh BUMDES. Setiap pemesanan makanan dipatok harga Rp. 12.500 hingga Rp. 20.000 per dus, bergantung pada menu yang diminta oleh pemesan untuk nasi kotak dan snack mematok harga Rp. 6000- Rp.10.000 per dus untuk setiap variannnya.
Industri kecil mempunyai kedudukan, potensi dan peranan yang sangat strategis dalam mewujudkan  tujuan  pembangunan  nasional.  Mengingat  peranannya  dalam  pembangunan, industri  kecil  harus  terus  dikembangkan  dengan  semangat  kekeluargaan,  saling  isi  mengisi, saling memperkuat antara usaha kecil dan besar dalam rangka pemerataan serta mewujudkan kemakmuran yang sebesar-besarnya bagi seluruh rakyat Indonesia. Untuk mewujudkan tujuan tersebut,  pemerintah  dan  masyarakat  harus  bekerjasama.  Masyarakat  sebagai  pelaku  utama pembangunan,  sedangkan  pemerintah  berkewajiban  untuk  mengarahkan,  membimbing, melindungi serta menumbuhkan iklim usaha, (Ridwan, dkk. 2014)
Bisnis  catering  pada  umumnya  adalah  bisnis  lokal  yang  melayani  hanya  pasar  lokal yang masih bisa dengan mudah dijangkau melalui angkutan darat. Hal ini dikarenakan sifat dari  bisnis  catering  yang  membutuhkan  persiapan  yang  sangat  intensif  sebelum  acara  yang dilayani berlangsung.  Di Indonesia, bisnis catering kebanyakan berasal dari bisnis rumahan, yang banyak mengandalkan promosi dari mulut ke mulut dari kenalan sendiri, atau pemasaran melalui  brosur  kepada  calon  pelanggan.  Pemanfaatan  sistem  informasi  yang  dapat  diakses secara online dapat meningkatkan pelayanan pelanggan maupun menjangkau pelanggan baru sehingga dapat meningkatkan kinerja bisnis, (Rohmalia dan Djajalaksana, 2013). Menurut Tim Delivery dalam Mardikanto dan Subianto (2012: 125) tahap pemberdayaan meliputi:
1. Seleksi lokasi/wilayah
Seleksi  lokasi  atau  wilayah  dilakukan  sesuai  dengan  kriteria  yang  disepakati  oleh lembaga, pihak–pihak terkait dan masyarakat. Penetapan kriteria penting agar pemilihan lokasi dilakukan  sebaik  mungkin,  sehingga  tujuan  pemberdayaan  masyarakat  akan  tercapai  seperti yang diharapkan.
2. Sosialisasi Pemberdayaan Masyarakat
Sosialisasi, merupakan upaya mengkomunikasikan kegiatan untuk menciptakan dialog dengan  masyarakat.  Melalui  sosialisasi  akan  membantu  untuk  meningkatkan  pemahaman masyarakat  dan  pihak  terkait  tentang  program  dan  atau  kegiatan  pemberdayaan  masyarakat yang direncanakan.
Seleksi  lokasi  dilakukan  untuk  menetukan  letak  yang  tepat  untuk  program  tersebut berjalan, dengan melihat kebutuhan masyarakat dan potensi yang sekiranya dapat mendukung program dapat berjalan. Sosialisasi dilakukan pada setiap pertemuan yang dirasa perlu untuk menginformasikan terbentuknya program – program BUMDES, tentang pelaksanaan program yang  akan  dijalankan  dan  dikembangkan  bersama-sama  guna  meberdayakan  masyarakat. Sosialisasi  adalah  untuk  memberikan  informasi  kepada  warga  tentang  adanya  program
BUMDES yang akan melibatkan masyarakat. Sosialisasi dilakukan pada saat pertemuan antar warga di balai desa Lerep, selain itu sosialisasi dilakukan saat adanya perkumpulan PKK, dan saat sedang ada pertemuan lintas RT. Materi yang disampaikan lebih mendalam pada program- program BUMDES, dan bagaimana partisipasi dari masyarakat dibutuhkan pada saat program berjalan.
Menurut  Sumodiningrat  dalam  buku  Mulyono  (2017  :  44-45)  proses  belajar  dalam rangka pemberdayaan masyarakat akan berlangsung secara bertahap. Menurut Sumodingnirat tahap-tahap yang harus dilalui tersebut meliputi ;
1. Tahap penyadaran dan pembentukan perilaku menuju perilaku sadar dan perduli sehingga merasa membutuhkan peningkatan kapasitas diri.
2. Tahap  transformasi  kemampuan  berupa  wawasan  pengetahuan  kecakapan-keterampilan agar terbuka wawasan dan memberikan ketrampilan dasat sehingga dapat mengambil peran didalam pembangunan.
3. Tahap  peningkatan  peningkatan  kemampuan  intelektual  dan  kemampuan  inovatif  untuk mengantarkan pada kemandirian. Pada tahap ketiga ini merupakan tahap pengayakan atau peningkatan  intelektualitas  dan  kecakapan  keterampilan  yang  diperlukan,  supaya  mereka dapat membentuk kemampuan kemandirian.
Program  pariwisata  dalam  tahap  proses  pemberdayaan  ini,  masyarakat  memiliki kesadaran  dan  kepedulian  setelah  diberikan  arahan  saat  sosialisasi  program–program BUMDES. Keterampilan yang dimiliki masyarakat berasal dari pelatihan yang diberikan oleh kementerian  Deputi  dan  Dinas  Pariwisata,  dengan  mengadakan  pelatihan  homestay  dan pemandu wisata. Kemampuan yang dimiliki dapat mengembangkan homestay secara mandiri, mampu menyumbangkan tenaga maupun material dalam program pariwisata.
Program industri kecil dalam tahap proses pemberdayaan, masyarakat sudah memiliki kesadaran  dikarenakan  usaha  catering  sudah  dibentuk  sebelum  bergabungnya  di  BUMDES, namun kesadaran diarahkan kembali pada saat sosialisasi. Keterampilan yang dimiliki berasal dari  warga  masyarakat  sendiri,  dikarenakan  belum  adanya  pelatihan  yang  dilakukan  untuk inovasi  baru  dalam  usaha  catering.  Dalam  peningkatan  kemampuan  usaha  catering  terletak pada  pegelolaan  berproduksi,  meningkatnya  jumlah  pesanan  dan  bidang  promosi.  Hasil pelaksanaan  program  pemberdayaan,  memiliki  dampak  pada  bidang  ekonomi.  Terjadinya peningkatan  pendapatan  yang  semula  hanya  mendapatkan  pendapatan  dari  pekerjaan  buruh, sekarang  mendapatkan  tamabahan  dari  hasil  penyewaan  homestay  berkisaran  Rp.30.000 hingga Rp.300.000 permalam / perorang, tiap tahunnya pada program pariwisata. Sedangkan industri kecil Peningkatan  pendapatan meskipun dalam jumlah kecil, yang didapat Rp.50.000 setiap  kali  berproduksi.  Peningkatan  dalam  media  promosi,  yang  sudah  mulai  merambah melalui website untuk menarik pengunjung  untuk mengetahui kagiatan dan apa saja yang dapat diikuti di desa Lerep. Perbaikan kondisi lingkungan berupa perbaikan jalan dan fasilitas umum lainnya.
Pemberdayaan di Bidang Usaha Ekonomi pada Badan Pemberdayaan Masyarakat pada dasarnya  harus  dilaksanakan  secara  optimal  dan  terarah  agar  dapat  memperbaiki  keadaan ekonomi sekaligus mampu mengangkat kondisi ekonomi masyarakat miskin yang ada. Dengan
memberikan  kewenangan  dan  kekuatan  kepada  masyarakat  untuk  mengakses  sumber  daya ekonomi  yang  tersedia  secara  optimal,  sehingga  mereka  diharapkan  dapat  berdaya  dalam memperbaiki  kemampuan  ekonomi  mereka  agar  dapat  memenuhi  kebutuhan  dasar  mereka secara mandiri, (Kurniawati, dkk. 2010). Faktor-faktor yang menghambat dalam pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat BUMDES, Kurangnya modal dalam pengelolaan program, sehingga masih menggunakan uang iuaran mandiri, alat – alat penunjang kegiatan berproduksi program  masih  miliki  sendiri  dan  seadanya.  Faktor  yang  mendukung  berjalanya  program Partisipasi masyarakat dalam berproduksi serta bantuan tenaga dan material.
Faktor  penghambat  merupakan  sesuatu  atau  hal-hal    yang  dapat  menghalangi  atau bahakan  mengehentikan  kemajuan  atau  pencapaian  suatu  hal.  Dalam  pelaksanaan  program pemberdayaan  salah  satu  yang  menjadi  hambatan  berjalanya  program  adalah  dana.  Dana merupakan  uang  yang  disediakan  untuk  suatu  keperluan  menurut  KBBI.  Faktor  pendorong adalah hal-hal yang memengaruhi sesuatu menjadi berkembang, memajukan, menambah dan menjadi  lebih  dari  sebelumnya.  Salah  satu  faktor  pedukung  dalam  berjalannya  pelaksanaan progam BUMDes ialah partisipasi yang dilakukan masyarakat, dimana masyarakat bergotong- royong,  ikutserta  dalam  melancarakan  program  yang  telah  dibentuk.  Partisipasi  merupakan bagian penting dari budaya bangsa kita yang senantiasa menempuh  pendekatan musyawarah untuk mufakat dalam mencari jalan keluar serta pengambilan keputusan bersama. Dengan kata lain,  apapun  yang  menjadi  hasil  ataupun  keputusan  musyarawah  mufakat  tersebut  sudah menjadi tanggung jawab bagi semua peserta musyawarah dalam konteks ini adalah masyarakat, (Laely,  2015).  Partisipasi  masyarakat  dalam  berjalannya  program    yang  dibentuk  oleh BUMDES, memiliki antusias, warga sadar akan butuhnya keikutsertaan yang mengaharapkan partisipasi  masyarakat  untuk mendukung  berjalannya  program.  Partisipasi  masyarakat  dapat dilihat dalam bergotong–royong memperbaiki lingkungan fisik bersama-sama.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dalam penelitian yang telah dilakukan, maka  dapat  disimpulkan  bahwa  BUMDES  memiliki  tujuh  program  yang  dibentuk  sesuai kebutuhan masyarakat dan potensi yang ada di desa Lerep. Setiap program dikembangkan oleh masing-masing  unit.  Seperti  unit  pariwisata  selain  memanfaatkan  alam,  unit  pariwisata memiliki kegiatan paket wisata dan homestay  yang dibentuk dengan memanfaatkan fasilitas dari  masyarakat.  Selain  pariwisata,  unit  industri  kecil  yang  bergerak  dalam  usaha  catering memiliki  peningkatan  dalam  berproduksi.  Dalam  pelaksanaan  program  tentu  partisipasi masyarakat dibutuhkan karena masyarakat merupakan sasaran dalam pemberdayaan, dengan hasil  masyarakat  dapat  berdaya,  memandirikan  diri  secara  inividual,  maupun  kelompok. Output atau hasil dalam pelaksanaan program pemberdayaan berupa peningkatan pendapatan masyarakat yang didapat dalam pelaksanaan program pemberdayaan setelah diberikan arahan atau pelatihan.
Kendala  yang  dialami  dalam  pelaksanaan  program  pemberdayaan  ialah  keterbatasan modal,  dimana  tambahan  modal  setiap  unit  program  masih  menggunakan  dana  mandiri. Meskipun memiliki kendala dalam pendanaan, namun salah satu faktor pendukung program
pemberdayaan  untuk  tetap  berjalan  ialah  partisipasi  masyarakat  yang  sudah  antusias  dalam keikutsertaan pelaksanaan program, melalui tenaga, pikiran, ataupun material.
Setelah  mendapatkan  simpulan  dan  fakta  di  lapangan  beberapa  saran  diajukan, berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan ini, penulis sampaikan saran-saran sebagai berikut.
1. Bagi  BUMDES  perlu  adanya  peningkatan  disetiap  program  pemberdayaan  dengan memperhatikan  apa  saja  yang  masih  dibutuhkan,  karena  beberapa  program  belum  dapat berjalan seimbang, maka perlunya upaya pengembangan yang memiliki jangka.
2. Bagi  Program  Pemberdayaan  perlu  adanya  peningkatan  dan  pengembangan  lagi  dalam pengelolaan  program.  pengembangan  dalam  media  promosi  dengan  memanfaatkan teknologi informasi seperti media sosial dengan tatanan yang menarik.
3. Bagi Program Industri Kecil, perlu adanya pelatihan untuk memberikan keterampilan dan inovasi–inovasi  pada  setiap  menu.  Dapat  menjalin  kerjasama  dengan  sebuah  perusahaan agar pembuatan produk dapat diproduksi secara produktif. Peningkatan promosi tidak hanya diluar  desa  namun  diluar  kota  maupun  kabupaten  melalui  pemanfaatan  teknologi  yang sekarang sudah berkembang, seperti media sosial media instragram yang dapat membantu pemasaran, berkembang pada penjualan online.
4. Bagi Masyarakat untuk lebih meningkatkan partisipasi meskipun sudah memiliki antusias yang  baik,  namun  tetap  memberikan  ide  yang  dapat  dikembangankan  dalam  berjalanya program pemberdayaan, sehingga muncul inovasi – inovasi baru.

## DAFTAR PUSTAKA
Budiono,  Puguh.  2015.  Jurnal  Politik  Muda. Implementasi  Kebijakan  Badan  Usaha  Milik Desa(Bumdes) Di Bojonegoro 4 (1) : 116 -125.
Cahyaningrum,  Dinis.  2017.  International  Journal  Of  Scientific  &  Technology  Research. Community  Empowerment  Based  Local  Wisdom  In  Tourism  Of  Bajo  Community, Wakatobi 6 (11) : 196-201.
Ernita,  Dewi,  dkk.  2013.  Jurnal  kajian  ekonomi. Analisis  Pertumbuhan  Ekonomi,  Investasi, Dan Konsumsi Di Indonesia. 1 (2) : 176-193.
Hod, Rozita, dkk. 2017. Universal Journal of Public Healty. Community Empowerment and the Associated Factors among the 2014 Flood Victims in Pahang. 5(3): 119-126.
Laily,  Elida  Imro’atin  Nur.  2015.  Jurnal  Kebijakan  dan  Manajemen Publik.  Partisipasi Masyarakat Dalam Perencanaan Pembangunan Partisipatif. 3 (3). 299-303.
Kurniawan,  Daniel  Teguh.  Dkk.  2013.  Jurnal  Ilmu  Pendidikan. Inovasi  Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan inovasi pemberdayaan masyarakat perdesaan studi kasus pada Unit  pengelola  kegiatan  (upk)  dalam  pelaksanaan  program  Nasional  pemberdayaan masyarakat-mandiri  perdesaan  (pnpmmpd)  kecamatan  wonosalam  kabupaten  demak 2(2) : 1-12.
Mulyono,  Sungkowo Edi. 2017. Kemiskinan Dan Pemberdayaan Masyarakat . Yogyakarta  : Penerbit Ombak.
Mustangin, dkk. 2017. Jurnal Pemikiran dan Penelitian Sosiologi. Pemberdayaan Masyarakat Berbasis Potensi Lokal Melalui Program Desa Wisata di Desa Bumiaji. 2 (1) : 59-72.
Moleong.  2010. Metodologi  Penelitian  Kualitatif  Edisi  Revisi. Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya.
Mardikanto,  Totok  &  Poerwoko  Soebiato.  2012. Pemberdayaan  Masyarakat. Bandung  :  Penerbit Alfabeta.
Ridwan,  Muh.,  dkk.  2014.  Jurnal  Administrative  Reform. Pembinaan  Industri  Kecil  dan Menengah  Pada  Dinas  Perindustrian,  Perdagangan,  Koperasi  dan  UMKM  Kota Bontang. 2 (2) : 187-199.
Rahmat,  Abdul.  2015.  Jurnal  Kependidikan.  Dampak  Pemberdayaan  Masyarakat  Melalui Pelatihan  Pemanfaatan  Enceng  Gondok  Dalam  Meningkatkan  Ekonomi  Masyarakat Desa Lauwonu Di Kecamatan Tilango Kabupaten Gorontalo. 12 (1) : 1-12
Rachman, Maman. 2015. Lima Pendekatan Penelitian . Yogyakarta : Magnum Pustaka Utama. Saepudin, Encang, dkk. 2017. Jurnal Ilmu Sosial dan Humaniora. Karakteristik Pramuwisata Dalam  Pengembangan Desa Wisata Agro Di Kabupaten Bandung Barat. 6 (1) : 51-59.
Sugiyono. 2015. Metode Penelitian Pendidikan . Bandung: Alfabeta.
Sayuti, H. Muh. 2011. Jurnal ACADEMICA  Fisip Untad. Pelembagaan Badan Usaha Milik Desa  (Bumds)  Sebagai  Penggerak  Potensi  Ekonomi  Desa  Dalam  Upaya Pengentasan Kemiskinan Dikabupaten Donggala 3(2) : 717-728.
Sianipar,  Corinthias  Pamatang  Morgana,  dkk,  2012,  Procedia  Environmental  Sciences, Community  Empowerment  Through  Appropriate  Technology:  Sustaining  The Sustainable Development 17  ( 2013 ) :1007 – 1016.
Widiastuti dkk. 2015. Pemberdayaan Masyarakat Marginal. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Widanti, Ni Putu Trika, 2011 , Model Kebijakan Pemberdayaan Perempuan Di Bali , Depansar : Jagatpress.