Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. 2018. 4(2): 210-226

## PERAN KELEMBAGAAN DALAM PENGEMBANGAN AGRIBISNIS MENDONG
INSTITUTIONAL ROLE IN THE DEVELOPMENT OF MENDONG AGRIBUSINESS

## Tenten Tedjaningsih*, Suyudi, Hendar Nuryaman
Fakultas Pertanian, Universitas Siliwangi *Email: tenten_ks@yahoo.co.id (Diterima 15-02-2018; Disetujui 30-04-2018)

## ABSTRAK
Keberhasilan usahatani  yang  dilaksanakan  tidak  akan  terlepas dari  peran kelembagaan agribisnis. Apabila  peran tersebut  belum  optimal maka  pengembangan  agribisnis komoditas  akan  terhambat. Penelitian ini bertujuan  untuk mengetahui kepuasan  petani terhadap  kinerja kelembagaan  agribisnis  mendong. Penelitian  dilaksanakan dengan menggunakan  metode  survei di  Kecamatan  Manonjaya,  Kabupaten  Tasikmalaya. Sampel yang  digunakan sebanyak  25  orang  petani  mendong, pengambilan  sampel menggunakan simple  random  sampling. Untuk  mengetahui kinerja  kelembagaan  agribisnis  digunakan Importance Performance  Analysis (IPA), sedangkan untuk  melihat  kepuasan petani terhadap kinerja  kelembagaan tersebut menggunakan Consumer  Satisfaction  Index (CSI). Hasil penelitian menunjukkan untuk kinerja kelembagaan agribisnis bahwa petani merasa puas dengan kios sarana produksi, pedagang pengumpul/bandar, pengrajin, kelompoktani, penyuluh dan  perguruan  tinggi  yang cukup  baik  kinerjanya dalam  menjalankan  fungsi kelembagaan  agribisnis  pada  usahatani  mendong. Prioritas  peningkatan  fungsi kelembagaan terletak pada  keberadaan  koperasi,  persyaratan  pembelian  mendong,  harga jual  mendong, kelompoktani  sebagai  unit  produksi  dan  penyedia  sarana  produksi  serta pelatihan  oleh  lembaga  informasi  dan teknologi. Sedangkan  untuk  kinerja  kelembagaan menunjukkan bahwa kelembagaan agribisnis mendong masih perlu ditingkatkan lagi agar mampu  menghadapi  tantangan  persaingan  dengan  penguatan  kemandirian  petani  melalui peningkatan fungsi  kelompoktani sebagai  unit  produksi  dan  pengadaan  sarana  produksi sehingga  ada peningkatan nilai tambah dan nilai tukar dari kegiatan usahataninya dengan tidak terlepas dari adanya pelatihan penerapan inovasi teknologi dari lembaga terkait.
Kata kunci: Kelembagaan, Agribisnis, Kepentingan, Kinerja, Kepuasan

## ABSTRACT
The  success  of  farming  implemented  will  not  be  separated  from institutional  role  of agribusiness. If the role is not yet optimal then commodity agribusiness development will be hampered. This study aims to determine the satisfaction of farmers on the institutional performance  of  agribusiness  mendong.  The  research  was conducted  by  using survey method in Manonjaya Sub district, Tasikmalaya Regency. The sample used is 25 farmers mendong, sampling using simple random sampling. To know the institutional performance of  agribusiness  used  Importance  Performance  Analysis  (IPA),  while  to  see  farmer satisfaction  on  institutional performance use Consumer  Satisfaction  Index (CSI).  The result of the research shows that for the agribusiness institution performance, the farmers are satisfied with the kiosks of production facilities, collectors / dealers, artisans, farmers,

## MIMBAR AGRIBISNIS
Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. 2018. 4(2): 211-227
extensionists and universities that perform well in performing the institutional function of agribusiness in Mendong farming. Priority to improve the institutional function lies in the existence  of  cooperatives,  purchase  requirements  mendong,  selling  prices  mendong, farmers  group as  a  production  unit  and  provider  of  production  facilities and  training  by information  and  technology  institutions.  As  for  institutional  performance  shows  that institutional agribusiness mendong still need to be improved again in order to be able to face  challenge  of  competition  with  strengthening  of  farmer  independence  through improvement of function farmers group as production unit and procurement of production means so that there is increase of added value and exchange rate from its farming activity by  not  apart  from  training  application  of  technological  innovation  from  related institutions.
Keywords: Institutional, Agribusiness, Interest, Performance, Satisfaction

## PENDAHULUAN
Sektor  agribisnis  merupakan  sektor ekonomi  terbesar  dan  terpenting  dalam perekonomian  nasional  Indonesia,  sektor agribisnis  menyerap lebih  dari  75  persen angkatan kerja nasional termasuk didalamnya  21,3  juta  unit  usaha  skala kecil berupa usaha rumah tangga pertanian.  Apabila seluruh rumah tangga diperhitungkan  maka  sekitar  80  persen dari  penduduk  nasional  menggantungkan hidupnya pada sektor agribisnis (Saragih, 2010).
Keberhasilan  pengembangan  suatu komoditas  tidak  hanya  dipengaruhi  oleh budidaya  yang  dilakukan  oleh  petani tetapi  juga  di luar  budidaya  baik pengadaan  sarana  produksi,  penanganan pasca  panen,  pemasaran  maupun jasa penunjang  untuk  kelancaran  kegiatan tersebut,  yang  membentuk  suatu  sistem dan disebut dengan agribisnis.
Mengingat pada kenyataannya bahwa  pembangunan  pertanian  terutama digerakkan oleh para petani dengan skala usaha  kecil,  dengan  kemampuan  modal serta  penyerapan teknologi  yang  masih rendah, maka upaya menempatkan sektor pertanian sebagai poros penggerak pembangunan ekonomi harus mengutamakan  peningkatan  sumberdaya, sehingga  pembangunan  pertanian  dan perdesaan    yang  ideal  adalah  terbentuk karena adanya partisipasi dari masyarakat desa  (subjek)  sebagai  sebagai  sasaran utama.
Pembangunan  ekonomi  perdesaan merupakan usaha  meningkatkan  taraf hidup  masyarakat  perdesaan  yang  dapat dicerminkan dengan meningkatnya pendapatan  orang-orang  sedaerah  yang mempunyai kebutuhan yang sama sehingga akan menaikkan tingkat kehidupan  bersama  sehingga  masyarakat tersebut  menjadi  lebih  baik  keadaan

## Peran Kelembagaan Dalam Pengembangan Agribisnis Mendong
ekonominya.    Engene  Stanley dalam Sukamdiyo  (1996),  menyatakan  bahwa pembangunan  yang  dapat  diharapkan berhasil  adalah  pembangunan yang menjamin perkembangan demokrasi. Demokrasi  berarti  bahwa  setiap  orang merasa  bertanggung  jawab  untuk  ikut mengambil  keputusan  yang  bermanfaat selain untuk dirinya juga untuk masyarakat secara keseluruhan.
Kecamatan  Manonjaya merupakan salah  satu  kecamatan  yang berada  di Kabupaten  Tasikmalaya  Provinsi  Jawa Barat.  Kecamatan Manonjaya terdiri atas 11  desa  dengan  luas  wilayah  44,71  km 2 dan jumlah penduduk 60.952 orang (BPS Kabupaten  Tasikmalaya,  2013). Daerah ini  merupakan  daerah  agraris  dan mempunyai  potensi  pengembangan  di sektor pertanian  yaitu  usahatani  padi sawah  dan  mendong, perikanan  dan peternakan  baik  unggas,  ternak  kecil maupun  ternak  besar. Kegiatan  bisnis yang  banyak  dilakukan  adalah  industri kreatif yang berbahan baku mendong.
Salah satu dampak dari pengusahaan lahan sempit adalah rendahnya pendapatan petani yang berdampak pula terhadap  ketahanan pangan keluarga, yaitu rendahnya aksesibilitas keluarga tani dalam memperoleh  kebutuhan  terhadap  pangan
khususnya beras. Masyarakat petani yang miskin, selain luas lahannya yang sempit, juga  disebabkan  oleh  produktivitas  yang rendah, infrastruktur terbatas, aksesibilitas  rendah  terhadap  modal, teknologi  informasi  dan  pasar  serta rendahnya kapasitas petani.
Peran kelembagaan agribisnis sangat menentukan terhadap keberhasilan pembangunan pertanian, karena diharapkan  akan  mampu  berkontribusi terhadap  aksesibilitas  petani  terhadap pengembangan  sosial  ekonomi  petani, serta pasar.
Jika dikaitkan dengan sistem agribisnis, kelembagaan termasuk subsistem jasa penunjang dimana lembaga  tersebut  harus  mampu  berperan dalam  menunjang  terhadap  kegiatan dalam subsistem pengadaan sarana produksi,  usahatani,  pengolahan  hasil pertanian dan pemasaran.   Petani sebagai pelaku  utama  adalah  subjek  dalam pembangunan  agribisnis  tersebut  yang merupakan  konsumen  dari  jasa  yang diberikan oleh lembaga penunjang agribisnis  tersebut.  Agribisnis  akan berjalan  dengan  baik  jika  tidak  terjadi kesenjangan  antara  lembaga  penunjang dengan kegiatan usahanya.
Berdasarkan  uraian  yang  di atas, maka  tujuan  dari  penelitian  ini  adalah
untuk: (1) Mengidentifikasi kelembagaan agribisnis yang berperan dalam usahatani mendong, (2) Mengetahui tingkat kinerja kelembagaan  agribisnis  dalam  usahatani mendong, dan (3) Mengetahui tingkat kepuasan petani terhadap kinerja kelembagaan  agribisnis  dalam  usahatani mendong.

## TINJAUAN PUSTAKA
Pembangunan pertanian tidak dapat terlaksana  hanya  oleh  kegiatan  para petani sendiri, dan untuk merubah bentuk pertanian  dari  yang  bersifat  subsisten atau  untuk pemenuhan  sendiri  menjadi bentuk  usahatani  yang  komersial  sangat tergantung  kepada  sumber-sumber  yang ada  di  luar  lingkungan  usahataninya. Mosher (1981), menyatakan  bahwa terdapat  dua  syarat  dalam  pembangunan pertanian, yaitu: (1) Syarat  mutlak, meliputi pasar untuk  hasil  pertanian, teknologi yang terus berkembang, tersedianya  bahan-bahan  produksi  dan peralatan secara lokal, perangsang produksi bagi petani, serta pengangkutan. (2) Syarat  pelancar, meliputi pendidikan pembangunan, kredit  produksi, kegiatan gotong  royong, perbaikan  dan  perluasan tanah/lahan pertanian  serta perencanaan nasional untuk pembangunan pertanian.
Agribisnis merupakan cara pandang baru  dalam  melihat  pertanian.  Ini  berarti bahwa  pertanian  tidak  hanya on-farm activities,  tetapi  juga off-farm  activities. Dengan  demikian  pertanian  tidak  hanya berorientasi produksi, tetapi juga berorientasi  pasar,  tidak  hanya  dilihat dari  sisi  permintaan  (demand  side)  tetapi juga  dari  sisi  penawaran  (supply  side). Dalam  hal  ini  pertanian  tidak  hanya bercocok  tanam,  beternak,  menambak ikan,  dan  berkebun  saja; tetapi  juga bagaimana  memproses  dan  memasarkan outputnya,  serta  bagaimana  keterlibatan penunjang (Saragih, 2010).
Pembangunan kelembagaan pertanian  sebagai  penujang  keberhasilan agribisnis    diperlukan karena: (1) Proses pertanian memerlukan sumberdaya tangguh yang didukung oleh infrastruktur,  peralatan dan kredit, (2) Pembangunan  kelembagaan  petani  lebih rumit  daripada  manajemen  sumberdaya alam karena memerlukan faktor pendukung  dan  unit-unit  produksi, (3) Kegiatan  pertanian  mencakup  rangkaian penyiapan input, mengubah input menjadi  produk  dengan  tenaga  kerja  dan manajemen  dan  menempatkan  output menjadi lebih berharga, (4) Kegiatan pertanian  memerlukan  dukungan  dalam bentuk  kebijakan  dan  kelembagaan  dari

## Peran Kelembagaan Dalam Pengembangan Agribisnis Mendong
pusat  dan lokal, (5) Kompleksitas pertanian  yang  meliputi  unit  usaha  dan kelembagaan sulit mencapai optimal.
Suatu  lembaga  dibentuk  untuk memenuhi  kebutuhan  manusia  sehingga lembaga  mempunyai  fungsi, selain  itu lembaga  merupakan  suatu  konsep  yang terpadu  dengan  struktur, artinya  tidak saja  melibatkan  pola  aktivitas  yang  lahir dari segi sosial untuk memenuhi kebutuhan  manusia  tetapi  juga  pola organisasi untuk melaksanakannya.
Roucek  dan  Warren (1994) dalam Anantayu  (2011),  menyatakan  bahwa strategi-strategi  yang  dilakukan  untuk memenangkan  persaingan  banyak  sekali, salah  satunya  adalah  dengan  cara menyampaikan  secara  konsisten  layanan yang  berkualitas  tinggi  dibandingkan para pesaing dan lebih tinggi dari harapan pelanggan.  Lebih  lanjut  Kotler  (1997) menyatakan  bahwa  konsumen  akan merasa  puas  bilamana  produk  atau  jasa yang  dirasakan  memiliki  kualitas  yang sesuai dengan harapan.
Kepuasan konsumen menurut
Kotler (1997) merupakan fungsi kedekatan antara harapan/ekspektasi konsumen  dengan  prestasi  produk  yang dirasakan konsumen (perceived performance). Tingkat  kepuasan  dapat dijadikan sebagai tolak ukur keberhasilan
dan  selanjutnya  dapat  digunakan  dalam pengembangan usaha.
Umar  (2005)  menyatakan bahwa kepuasan  konsumen  akan  terpenuhi apabila  proses  penyampaian  jasa  dari  si pemberi  jasa  kepada  konsumen  sesuai dengan  apa  yang  dipersepsikan oleh konsumen.  Perbedaan  cara  penyampaian dari  apa  yang  dipersepsikan  konsumen itu mencakup 5 gap:
1) Gap antara  harapan  konsumen  dan persepsi manajemen.
2) Gap antara persepsi manajemen tentang harapan konsumen dan spesifikasi kualitas jasa.
3) Gap antara  spesifikasi  kualitas  jasa dan jasa yang disajikan.
4) Gap antara  penyampaian  jasa  aktual dan  komunikasi  eksternal  kepada konsumen.
5) Gap antara  jasa  yang  diharapkan  dan jasa aktual yang diterima konsumen.
Beberapa  hasil  penelitian  tetang kelembagaan agribisnis diantaranya Juraemi  (2004) yang  menyatakan  bahwa terdapat  empat    kelembagaan  yang mendukung  dalam  keragaan  sistem agribisnis  kelapa  sawit,  yaitu  kelompok tani,  koperasi,  PPL  perkebunan  serta pembina perkebunan.  Anantanyu  (2011) menyimpulkan hasil penelitiannya bahwa peningkatan kapasitas
kelembagaan  petani  dilakukan  sejalan dengan  kegiatan  penyuluhan  pertanian dengan memotivasi petani untuk berpartisipasi dalam kelembagaan petani, dengan memberikan muatan pada penguatan  kapasitas  individu  petani sekaligus  kapasitas  kelembagaan  petani. Tedjaningsih, dkk. (2016) menyimpulkan bahwa masih  diperlukan  pembinaan terhadap  petani  baik  secara  individu maupun  kelembagaan  untuk  mendorong petani menggunakan pupuk organik pada usatani mendong.

## METODE PENELITIAN
Pelaksanaan penelitian ini menggunakan metode
survei, pengambilan sampel menggunakan simple  random  sampling terhadap  petani mendong  di  Kecamatan  Manonjaya dengan jumlah sampel  sebanyak 25 orang.
Data yang  diperoleh dianalisis secara deskriptif kualitatif dan kuantitatif. Untuk mengetahui  tanggapan  petani terhadap  pelayanan  fungsi  kelembagaan agribisnis digunakan Importance Performance Analysis (IPA)
atau Analisis Tingkat Kepentingan dan Kinerja/Kepuasan  Pelanggan  (John  dan James dalam Supranto,  2006), dan digambarkan dalam diagram  Kartesius.
Kepuasan  petani  terhadap kinerjanya digunakan Consumer  Satisfaction  Index (Aritonang, 2005).
IPA atau Analisis Tingkat Kepentingan  dan  Kinerja  terdiri atas dua komponen, yaitu  analisis  kuadran  dan analisis kesenjangan:
a. Menghitung rata-rata penilaian kepentingan  dan  kinerja  untuk  setiap atribut:
Xi = n Xi k i   1 Yi = n Yi k i i  
Xi = bobot  rata-rata  tingkat  penilaian kinerja atribut ke-i
Yi = bobot  rata-rata  tingkat  penilaian kepentingan atribut ke-i
n = jumlah responden b. Menghitung rata-rata tingkat kepentingan dan kinerja untuk keseluruhan atribut Xi = n Xi k i   1 Yi = n Yi k i   1
Xi = nilai rata-rata kinerja atribut
Yi = nilai rata-rata kepentingan atribut n = jumlah atribut
Setelah diperoleh bobot kinerja dan kepentingan  serta  nilai rata-rata  kinerja dan  kepentingan,  kemudian  diplotkan  ke dalam  diagram  Kartesius  seperti tersaji pada Gambar 1.

## Peran Kelembagaan Dalam Pengembangan Agribisnis Mendong

## Gambar 1.  Diagram Kartesius
Consumer  Satisfaction  Index (CSI) digunakan  untuk  mengetahui  tingkat kepuasan  petani  terhadap  kelembagaan agribisnis  secara  menyeluruh  dengan melihat tingkat kepentingan dari masing- masing unsur:
a. Menentukan Mean  Importance  Score
(MIS) MIS = n Yi n i   1
n   = jumlah responden Yi =  Nilai kepentingan atribut Y ke-i
b. Menentukan Mean  Satisfaction  Score
(MSS) MSS = n Xi n i   1
n   =  jumlah responden Xi =  Nilai kepentingan atribut X ke – i c. Membuat Weight Factors (WF)
WF =   i i MISi MISi
1 x  100 %
d. Membuat Weight Score (WS)
WSi  = WFi x MSS
e. Menentukan Customer  Satisfaction
Index (CSI) CSI   = HS WSi n i   1 x 100 %
i = atribut kepentingan ke – i HS = (Highest  scale) skala  maksimum yang digunakan
Pada umumnya,  nilai  CSI  di atas 50%  dapat  dikatakan  bahwa  konsumen sudah  merasa  puas,  tetapi  bila  nilai  CSI di bawah  50% dapat  dikatakan  bahwa konsumen belum puas.
Tabel 1. Kriteria  Indeks  Kepuasan Pelanggan ( CSI ) No Nilai CSI Kriteria CSI 1 0,81 – 1,00 Sangat puas 2 0,66 – 0,80 Puas 3 0,51 – 0,65 Cukup puas 4 0,35 – 0,50 Kurang puas 5 0,00 – 0,34 Tidak puas

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada  umumnya  responden sudah berusahatani mendong lebih dari  separuh usianya sehingga  usahatani  mendong sudah  menjadi way of life.
Selain berusahatani padi dan mendong,  ada  juga  responden  yang mempunyai  pekerjaan  lain seperti  buruh, pedagang  dan  pengrajin  mendong.  Luas lahan garapan mendong yang diusahakan
X Y Kepentingan (Y) Kuadran I Prioritas Utama
Kuadran II Pertahankan Prestasi Kuadran III Prioritas Rendah
Kuadran IV Berlebihan Kinerja (X)

## MIMBAR AGRIBISNIS
Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. 2018. 4(2): 211-227
oleh responden berkisar rata-rata 0,25 ha. dengan  status penguasaan  lahan adalah pemilik  penggarap,  penyakap,  sewa  dan nengah.

## Sistem Agribisnis Mendong
Petani  sebagai  salah  satu  pelaku dalam  industri permendongan yang
menghasilkan produk  pertanian  primer /mendong keberhasilannya  tidak  akan terlepas  dari subsistem  lainnya  dari  hulu sampai  hilir  yang  terintegrasi  dalam sistem agribisnis mending  sebagaimana terlihat pada Gambar 2.

## Gambar 2. Sistem Agribisnis Mendong
Subsistem Pengadaan  dan  Penyaluran Sarana Produksi
Usahatani  mendong  yang  dilakukan oleh  petani menggunakan lahan sawah beririgasi  teknis  dari sungai Cimulu. Usahatani yang dilakukan pada umumnya monokultur  akan  tetapi  karena sistem
pengairan  yang  bagus  ada  juga  yang mengusahakan dengan sistem mina mendong.
Sempitnya penguasaan lahan menyebabkan petani enggan untuk mengambil  risiko  jika  harus  menerapkan

## SISTEM AGRIBISNIS MENDONG

## SUBSISTEM
SARANA PRODUKSI  Lahan
 Bibit  Pupuk  Pestisida  Tenaga kerja

## SUBSISTEM
USAHATANI  Pengolahan lahan
 Penanaman
 Pemupukan  Pemeliharaan  Panen SUBSISTEM AGROINDUSTRI  Pascapanen

## SUBSISTEM
PEMASARAN  Pedagang Pengumpul  Pengrajin Mendong

## SUBSISTEM JASA PENUNJANG
 Pengadaan Saprodi (Kios Saprodi)  Lembaga Keuangan (Perbankan, Koperasi)  Lembaga  Pemasaran  (Pedagang  dan  Pengrajin
Mendong)  Lembaga Petani (Kelompok Tani)  Lembaga  Informasi  &  Teknologi  (Perguruan Tinggi, BP3KP, Pemda)

## Peran Kelembagaan Dalam Pengembangan Agribisnis Mendong
teknologi  baru.  Introduksi  penggunaan pupuk  organik  juga  sudah  dilakukan. Hasil  penelitian  Tedjaningsih  dan  Suyudi (2016)  menunjukkan  bahwa  penggunaan pupuk  organik  pada  beberapa  petani hanya  pada  saat  tidak  terdapat  atau  susah diperolehnya pupuk anorganik.
Keunggulan mendong adalah  sekali tanam dapat dipanen berkali-kali sehingga dibandingkan  dengan  tanaman  semusim lainnya  tanaman  mendong  merupakan tanaman  yang mempunyai nilai ekonomis tinggi (Sunanto, 2004).
Sarana  produksi  pada  agribisnis mendong  meliputi  input  yang  terdiri atas bibit  mendong,  pupuk  urea,  phonska dan pupuk organik serta obat-obatan,
Introduksi  penggunaan  pupuk  organik juga  sudah  dilakukan. Penggunaan  bibit rata-rata 1.111 batang/ha, Urea 100 kg/ha. Phonska  300  kg/ha.  Penggunaan  pupuk Phonska ini mampu mengurangi penggunaan  pupuk  urea  karena  pupuk  ini sudah  mengandung  unsur  hara nitrogen, phospor dan kalium sekaligus.
Pada  umunya  petani mendapatkan sarana  produksi  berupa  pupuk  dan  obat- obatan dari kios atau warung saprotan yang  berada  di  wilayahnya, sedangkan bibit  mendong  diperoleh  dari  sesama petani. Pupuk  organik  ada  yang  dibeli dari  kios  saprodi  ada pula  yang  membuat
sendiri terutama para petani yang mempunyai  ternak  domba,  kambing  dan sapi.
Cara  perolehan sarana  produksi tersebut dengan  pembelian  secara  tunai. Kesulitan  yang dialami oleh petani dalam pengadaan  sarana  produksi  ini  adalah pada  saat  langkanya  sarana  produksi sehingga sulit diperoleh yang menyebabkan harga  menjadi lebih tinggi, artinya petani  harus  mempunyai  modal secara  tunai  yang  lebih  besar.  Untuk mengatasi kekurangan modal, petani pada umumnya lebih mengandalkan meminjam kepada saudara atau tetangga dibandingkan  kepada  lembaga  keuangan koperasi atau perbankan.
Tenaga kerja  yang  digunakan  untuk usahatani  mendong  adalah tenaga  kerja dalam  keluarga  dan tenaga  kerja  luar keluarga yang berasal dari warga setempat.  Penggunaan  tenaga  kerja yang lebih banyak untuk kegiatan pemeliharaan dibandingkan dengan kegiatan pengolahan tanah, panen dan pasca panen, karena  pemeliharaan  termasuk  kegiatan pemupukan dan penyiangan

## Subsistem Usahatani
Pelaku  dalam  produksi  mendong adalah anggota kelompok tani yang ada di Kecamatan  Manonjaya, namun kelompok tersebut bukan  kelompok untuk  petani
Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. 2018. 4(2): 211-227
mendong karena  kelompok  tersebut  juga merupakan kelompok untuk petani padi.
Mendong  merupakan  salah  satu komoditas  perkebunan,  akan  tetapi  sama halnya  dengan  usahatani  tanaman  pangan padi,  masih  merupakan  skala  usahatani kecil dengan luas lahan usaha antara 0,04 ha sampai dengan 0,57 ha.
Pengolahan  dilakukan  dengan  cara dicangkul yang tujuannya untuk membalikan  dan  meratakan  tanah serta membuat  selokan  untuk  jalan  air.  Tenaga kerja  yang  digunakan  adalah  tenaga  kerja dalam dan luar keluarga
Bibit  mendong  yang  digunakan adalah  bibit unggul yang siap  tanam. Ukuran bibit adalah yang masih mempunyai  ketinggian sekitar  20  cm. Penanaman mending pun  menggunakan jarak tanam, yang biasa digunakan adalah jarak tanam 30 cm x 30 cm.  Tujuan dari penggunaan  jarak  tanak  adalah  untuk memudahkan dalam pemeliharaan, apalagi  jika  diusahakan  bersama-sama budidaya ikan atau mina mendong.
Pemupukan pada tanaman mendong dilakukan tiga kali, yaitu pemupukan dasar pada  saat pengolahan  lahan  dengan menggunakan  pupuk  kandang, kemudian dilanjutkan  dengan  pemupukan  susulan pada  umur  45 hari  setelah  tanam  (HST) dan  umur  75  HST  masing-masing  50  kg
urea dan 150 kg phonska untuk setiap kali pemupukan
Pemeliharaan  tanaman  mendong yang dilakukan berupa penyiangan  gulma yang  berada  pada  areal pertanaman, pemeliharaan saluran air atau penyemprotan  pestisida  jika  terserang hama atau penyakit. Pemeliharaan saluran air  diperlukan  karena  pada  fase-fase tertentu mendong memerlukan kecukupan air.
Tanaman mendong termasuk tanaman musiman, rata-rata dapat dipanen 8-10 kali. Panen  dilakukan  setelah tanaman  berumur 3-4 bulan dengan  cara menyabit rumpun mendong dan menyisakan  kurang  lebih 1-2  cm dari permukaan  tanah,  sehingga  akan  muncul kembali tunas sehingga bertambah jumlah anakan  mendong dan  kembali dapat dipanen  setelah  berumur 3-4 bulan. Sehingga pada usahatani mendong pengadaan bibit hanya dilakukan satu kali selama  satu  periode, yaitu  sekitar  2,5 tahun.
Hasil  produksi  mendong  rata-rata sekitar 4,255  ton  mendong  kering  per ha atau  6-7  kg  mendong  kering  per  bata. Peningkatan  produksi  dan  produktivitas terus dilakukan dengan dilakukan dilakukannya  penelitian  dan  sosialisasi dan  pelatihan teknologi  budidaya  baik

## Peran Kelembagaan Dalam Pengembangan Agribisnis Mendong
oleh perguruan tinggi khususnya Universitas Siliwangl maupun oleh pemerintah daerah melalui Dinas
Pertanian.

## Subsistem  Pengolahan  Hasil  Pertanian (Agroindustri)
Pasca  panen  yang  dilakukan  oleh petani adalah dengan menjemur mendong yang  telah  diarit  di  atas  tanah  sampai kering.  Untuk menghindari  kebusukan jika  dipanen  pada  saat  hujan, maka  pada saat penjemuran ditaburi abu sekam padi, kemudian  diikat  masing-masing  sekitar 30-40 kg.
Setelah kering benar maka dilakukan grading berdasarkan  panjang batang mending.  Sortir  dilakukan dengan mencabut (mautan) batang mendong yang ukurannya berbeda untuk disatukan
dengan  ukuran  panjang  yang  sama. Ukuran  panjang  mendong  adalah 70  cm, 80  cm,  90  cm  cm, 100  cm  dan  120  cm. Ukuran yang panjang biasanya digunakan untuk bahan baku tikar mending, sedangkan  ukuran  pendek  digunakan sebagai  bahan  kerajinan lainnya seperti sajadah,  taplak  meja, dompet,  sandal dan kipas.
Suyudi, dkk. (2015) telah mensosialisasikan penggunaan bahan pengawet alami untuk  mempertahankan kualitas  mendong serta  alat  pengering
bagi para  pengrajin  mendong,  akan  tetapi masih  belum  terlihat  nyata  responnya karena ada keterkaitannya dengan keterbatasan  dalam  pengadaan  bahan pengawet.

## Subsistem Pemasaran Hasil Pertanian
Petani  menjual  mendong  kering kepada pedagang, pengumpul/bandar atau langsung  kepada  pengrajin  mendong. Akhir-akhir  ini  terjadi  kesulitan  dalam penjualan  mendong  karena pedagang pengumpul/bandar membatasi pembelian mendong sebab banyak perusahaan pengrajin  tikar  yang  mengurangi  bahan baku dari mendong dan beralih menggunakan  bahan  baku mendong plastik. Hal  tersebut  berakibat  pada menurunnya pendapatan petani.
Kepentingan dan Kinerja

## Kelembagaan Agribisnis Mendong
Tingkat  kepentingan  merupakan tingkat harapan petani terhadap pelayanan yang diberikan oleh kelembagaan agribisnis. Semakin tinggi tingkat harapan petani  terhadap  pelayanan  kelembagaan agribisnis, maka semakin  penting  pula pelayanan fungsi  kelembagaan tersebut untuk dilaksanakan melalui kinerjanya.
Atribut  yang  menjadi penilaian petani terhadap 5 fungsi  pelayanan
Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. 2018. 4(2): 211-227
kelembagaan  agribisnis  mendong terdiri atas 23 atribut.
Tabel 2 memperlihatkan  bahwa 60,87  persen  atau  14  dari  23  atribut pelayanan  kelembagaan  agribisnis  sangat penting, artinya  bahwa  responden  sangat
berharap  kelembagaan  agribisnis  tersebut sangat  penting  untuk  dapat  dilaksanakan. 8  atribut  34,78  persen dianggap  penting agar  dapat  membantu  dalam  kegiatan usahatani mendongnya.

## Tabel 2. Kategori dan Kesesuaian Kinerja dengan Kepentingan
Atribut Kelembagaan Agribisnis Katagori Kesesuaian (%) Kepentingan Kinerja I.  Kelembagaan Pengadaan Sarana Produksi 1. Kelengkapan saprodi SP B 91.09 2. Kualitas Saprodi SP B 89.80 3. Cara pembayaran SP B 87.88 4. Ketersediaan SP B 78.22 5. Harga saprodi SP CB 70.65 II. Kelembagaan Pembiayaan 6. Keberadaan koperasi SP CB 61.00 7. Keberadaan Bank P CB 83.33 8. Persyaratan kredit P B 91.31 9. Tingkat k suku bunga CP CB 104.48 III. Kelembagaan Pemasaran 10. Syarat Pembelian SP CB 73.33 11. Harga Jual mendong SP CB 73.78 12. Cara pembayaran SP B 94.85 13. Kemampuan membeli P B 86.32 IV. Kelembagaan Kelompok Tani 14. Koord program SP CB 78.79 15. Tempat diskusi SP B 74.77 16. Tempat produksi SP CB 73.47 17. Penyedia saprodi SP CB 73.53 18. Koperasi kelompok tani SP CB 79.78 19. Tempat belajar P CB 82.98 V. Kelembagaan Informasi dan teknologi 20. Sosialisasi Inovasi P B 84.37 21. Menerima aspirasi dan mencari solusi P CB 85.71 22. Fasilitas kerjasama P CB 87.06 23. Tempat pelatihan SP CB 91.09 Rata-rata P CB 81,62 Keterangan: Sangat penting (SP) / Sangat baik (SB) Penting (P) / Baik (B)
Cukup penting (CP) / Cukup baik (CB) Kurang penting (KP) / Kurang baik (KB) Tidak penting (TP) / Tidak baik (TB)

## Peran Kelembagaan Dalam Pengembangan Agribisnis Mendong
Tingkat  suku  bunga  mempunyai kesesuaian lebih dari 100 persen. Responden  mengetahui  bahwa  untuk kegiatan usahatani sebenarnya ada bantuan  pinjaman dengan  tingkat  suku bunga rendah, sehingga responden menganggap  bahwa  lembaga  keuangan tersebut sudah cukup baik dalam melaksanakan  fungsinya,  akan  tetapi responden  sampai  saat  ini  masih  merasa belum membutuhkan pinjaman dari lembaga pembiayaan formal karena petani pada  umumnya melaksanakan  kegiatan usahatani sesuai  dengan  kemampuan keuangannya.
Kinerja adalah pelaksanaan pelayanan  kelembagaan  agribisnis  dalam menjalankan  fungsinya. Atribut  fungsi pelayanan baru 9 atau  39,13 persen yang dilaksanakan dengan baik.
Jika  melihat Tabel 2 di atas, rata- rata tingkat kesesuaian 81,62 persen, yang
tertinggi  adalah  cara  pembayaran  yang dilakukan  oleh  pedagang  pengumpul  atau bandar yang melakukan pembelian mendong  yaitu  94,85 persen, artinya  cara pembayaran  sudah  sesuai  dengan  yang diharapkan  responden  yaitu  pembayaran tunai.    Sehingga  dapat  segera  memenuhi kebutuhan  hidupnya  serta  membiayai kegiatan usahataninya.

## Importance Performance Analysis (IPA)
Kinerja kelembagaan dianalisis dengan menggunakan Metode Importance and Performance  Analisys (IPA) yang berkaitan  dengan  kepentingan  apa  yang diharapkan  petani  terhadap  kelembagaan yang  mendukung  usaha  mereka  serta kinerja yang telah dilakukan oleh kelembagaan tersebut yang telah dirasakan oleh para petani.

## Gambar 3. Diagram Kartesius Kelembagaan Agribisnis Mendong
Keterangan:
1. Kelengkapan saprodi 13. Kemampuan membeli
2. Kualitas Saprodi 14. Koordinasi program 3. Cara pembayaran 15. Tempat diskusi 4. Ketersediaan 16. Tempat produksi 5. Harga saprodi 17. Penyedia saprodi 6. Keberadaan koperasi 18. Koperasi kelompok tani 7. Keberadaan bank 19. Tempat belajar 8. Persyaratan kredit 20. Sosialisasi inovasi 9. Tingkat suku bunga 21. Menerima aspirasi dan mencari solusi 10. Syarat pembelian 22. Fasilitas kerjasama 11. Harga jual mendong 23. Tempat pelatihan 12. Cara pembayaran 1) Kuadran I Prioritas Utama Kuadran I menunjukkan
kepentingan  petani  terhadap  pelayanan fungsi kelembagaan agribisnis atau penting dengan  skor  di atas  rata-rata  (> 4,1607)  akan  tetapi  kinerjanya  masih kurang dengan  skor  di bawah  rata-rata  (< 3,374) sehingga atribut – atribut  pelayanan
tersebut harus menjadi  prioritas  kerja kelembagaan agribisnis mendong.
Harga  jual  yang  diterima  oleh responden  atau  harga  beli  oleh  pedagang penting, karena responden pada umumnya hanya  mengandalkan  penerimaannya  dari mendong hasil panennya. Harga mendong penting bagi responden apalagi pada masa sekarang  ini  persaingan  mendong  sebagai
Kinerja Kepentingan Kuadran I Kuadran II Kuadran III Kuadran IV

## MIMBAR AGRIBISNIS

## Gambar 3. Diagram Kartesius Kelembagaan Agribisnis Mendong

## Keterangan:
1. Kelengkapan saprodi 13. Kemampuan membeli
2. Kualitas Saprodi 14. Koordinasi program 3. Cara pembayaran 15. Tempat diskusi 4. Ketersediaan 16. Tempat produksi 5. Harga saprodi 17. Penyedia saprodi 6. Keberadaan koperasi 18. Koperasi kelompok tani 7. Keberadaan bank 19. Tempat belajar 8. Persyaratan kredit 20. Sosialisasi inovasi 9. Tingkat suku bunga 21. Menerima aspirasi dan mencari solusi 10. Syarat pembelian 22. Fasilitas kerjasama 11. Harga jual mendong 23. Tempat pelatihan 12. Cara pembayaran 1) Kuadran I Prioritas Utama Kuadran I menunjukkan
kepentingan  petani  terhadap  pelayanan fungsi kelembagaan agribisnis atau penting dengan  skor  di atas  rata-rata  (> 4,1607)  akan  tetapi  kinerjanya  masih kurang dengan  skor  di bawah  rata-rata  (< 3,374) sehingga atribut – atribut  pelayanan
tersebut harus menjadi  prioritas  kerja kelembagaan agribisnis mendong.
Harga  jual  yang  diterima  oleh responden  atau  harga  beli  oleh  pedagang penting, karena responden pada umumnya hanya  mengandalkan  penerimaannya  dari mendong hasil panennya. Harga mendong penting bagi responden apalagi pada masa sekarang  ini  persaingan  mendong  sebagai
Kinerja Kepentingan Kuadran I Kuadran II Kuadran III Kuadran IV
Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis. 2018. 4(2): 211-227

## Gambar 3. Diagram Kartesius Kelembagaan Agribisnis Mendong

## Keterangan:
1. Kelengkapan saprodi 13. Kemampuan membeli
2. Kualitas Saprodi 14. Koordinasi program 3. Cara pembayaran 15. Tempat diskusi 4. Ketersediaan 16. Tempat produksi 5. Harga saprodi 17. Penyedia saprodi 6. Keberadaan koperasi 18. Koperasi kelompok tani 7. Keberadaan bank 19. Tempat belajar 8. Persyaratan kredit 20. Sosialisasi inovasi 9. Tingkat suku bunga 21. Menerima aspirasi dan mencari solusi 10. Syarat pembelian 22. Fasilitas kerjasama 11. Harga jual mendong 23. Tempat pelatihan 12. Cara pembayaran 1) Kuadran I Prioritas Utama Kuadran I menunjukkan
kepentingan  petani  terhadap  pelayanan fungsi kelembagaan agribisnis atau penting dengan  skor  di atas  rata-rata  (> 4,1607)  akan  tetapi  kinerjanya  masih kurang dengan  skor  di bawah  rata-rata  (< 3,374) sehingga atribut – atribut  pelayanan
tersebut harus menjadi  prioritas  kerja kelembagaan agribisnis mendong.
Harga  jual  yang  diterima  oleh responden  atau  harga  beli  oleh  pedagang penting, karena responden pada umumnya hanya  mengandalkan  penerimaannya  dari mendong hasil panennya. Harga mendong penting bagi responden apalagi pada masa sekarang  ini  persaingan  mendong  sebagai
Kinerja Kepentingan Kuadran I Kuadran II Kuadran III Kuadran IV

## Peran Kelembagaan Dalam Pengembangan Agribisnis Mendong
bahan  baku  industri kerajinan  tersaingi oleh bahan sintetis yang diimpor dari luar dengan harga  yang  relatif lebih  murah yang  pengadaannya tidak  terkendala waktu.
Keberadaan  kelompok tani  sebagai unit/tempat produksi dirasakan oleh responden  penting.  Adanya  kelompok sebagai tempat produksi menurut responden sangat membantu perekonomian  keluarga,  karena  dapat menambah  penghasilan  keluarga  dengan mempekerjakan anggota keluarga kelompok tani tersebut.

## 2) Kuadran II Pertahankan Prestasi
Kuadran II
menunjukkan kepentingan  petani  terhadap  pelayanan fungsi  kelembagaan  agribisnis  penting dengan  skor    di atas  rata-rata    (>  4,1607) dengan kinerjanya sudah baik dengan skor di atas  rata-rata  (> 3,3743) sehingga atribut – atribut  pelayanan  tersebut  harus tetap diperhatikan.

## 3) Kuadran III   Prioritas Rendah
Kuadran III menunjukkan
kepentingan  petani  terhadap  pelayanan fungsi kelembagaan agribisnis mempunyai  kedudukan kurang  penting dengan skor di bawah rata-rata
(<
4,1607) dengan kinerjanya kurang dengan skor  di bawah  rata-rata  (<  3,3743)
sehingga atribut-atribut pelayanan tersebut  tidak  menjadi  prioritas  dalam pelaksanaannya
Atribut-atribut  pada  kuadran  ini bukan  berarti  tidak  perlu  untuk  menjadi perhatian  terutama  pada  harga  sarana produksi.  Harga  sarana  produksi  berapa pun  akan dibeli  oleh responden  untuk keperluan usahataninya selama ketersediaan  sesuai  dengan  kualitasnya yang  merupakan  atribut  pelayanan  dari kelembagaan  pengadaan  sarana  produksi yang harus dipertahankan kinerjanya serta diimbangi  oleh  nilai  tukar  mendong  yang baik  dan  menguntungkan  yang  menjadi prioritas utama.

## 4) Kuadran IV Berlebihan
Merupakan  kuadran  dengan  atribut pelayanan yang berlebihan yang mempunyai  kedudukan  penting  dengan skor  di bawah  rata – rata  (<  4,1607) dan telah  dilaksanakan  cukup  baik  dengan skor di atas rata-rata (> 3,3743).
Atribut-atribut tersebut pada saat ini dirasakan  sudah  cukup  baik    dalam pelaksanaannya terutama dalam kemampuan  membeli  mendong  dari petani  dari  kelembagaan  pemasaran  yaitu pedagang  pengumpul  atau  bandar  dan pengrajin,  akan  tetapi  dengan    adanya bahan  subsitusi  dari  mendong  untuk bahan  baku  tikar,  kerajinan  anyaman
(craft) akan  berdampak  kepada  daya tampung  dan  permintaan  yang  dimiliki oleh para pedagang tersebut.

## Customer Satisfaction Index (CSI)
Tingkat  kepuasan  petani  secara keseluruhan diukur  dengan  menggunakan alat  analisis Customer  Satisfaction  Index (CSI).  Tingkat  kepuasan  ini  dihitung berdasarkan nilai  rata-rata  total  dari tingkat  kepentingan  dan  tingkat  kinerja dari kelembagaan agribisnis.
Berdasarkan hasil perhitungan diperoleh  hasil  CSI  untuk  atribut  kinerja kelembagaan  agribisnis  mendong  pada usahatani  mendong  sebesar 67,66  persen atau 0,6766. Nilai tersebut jika berdasarkan  Indeks  Kepuasan  Pelanggan yang  biasa  digunakan  oleh PT Sucofindo berada pada  kisaran  0,66-0,80  termasuk dalam kriteria puas.
Angka tersebut mengidentifikasikan bahwa secara umum petani mendong telah merasa puas terhadap kinerja kelembagaan  agribisnis  yang  berada  di Kecamatan  Manonjaya  karena  secara keseluruhan fungsi kelembagaan agribisnis tersebut telah mampu memenuhi harapannya.

## PENUTUP
Kios  sarana  produksi,  pedagang pengumpul/bandar,  pengrajin,  kelompok
tani, penyuluh  dan  perguruan  tinggi adalah  lembaga  agribinis  yang  telah mampu  berperan  dalam  menjalankan fungsi  kelembagaan  agribisnis    pada usahatani mendong.
Kelembagaan agribisnis telah menjalankan  kinerjanya  dengan  cukup baik  dengan  prioritas  peningkatan  fungsi kelembagaan  pada  keberadaan  koperasi, persyaratan  pembelian  mendong,  harga jual mendong, kelompok tani sebagai unit produksi  dan  penyedia  sarana  produksi serta  pelatihan  oleh  lembaga  informasi dan inovasi.
Tingkat  kepuasan  petani  terhadap pelayanan  fungsi  kelembagaan  berada pada kategori puas.
Kelembagaan agribisnis masih perlu ditingkatkan  lagi  karena  meskipun  telah masuk  dalam  kategori  puas,  jika  dilihat dari  indeks  kepuasaannya  masih  berada pada batas minimal.  Untuk meningkatkan kinerja dari fungsi kelembagaan agribisnis agar mampu menghadapi tantangan persaingan  maka perlu adanya penguatan kemandirian  petani  yaitu  peningkatan fungsi  kelompok  tani  sebagai  unit produksi  dan  pengadaan  sarana  produksi sehingga  ada  peningkatan  nilai  tambah dan nilai tukar dari  kegiatan usahataninya dengan tidak terlepas dari adanya

## Peran Kelembagaan Dalam Pengembangan Agribisnis Mendong
pelatihan penerapan inovasi teknologi dari lembaga terkait.

## DAFTAR PUSTAKA
Anantanyu,  S. 2011.    Kelembagaan
Petani,
Peran dan Strategi Pengembangan Kapasitasnya. Jurnal SEPA, 7(2): 102-109. Aritonang, R.L. 2005.
Kepuasan
Pelanggan.  Jakarta:  PT  Gramedia
Pustaka Utama.
BPS  Kabupaten  Tasikmalaya.    2013. Kabupaten Tasikmalaya dalam Angka. Tasikmalaya. Juraemi. 2004.  Hubungan Antara Kinerja Kelembagaan dengan Keragaan Sistem  Agribisnis pada  Perusahaan
Inti  Rakyat  Perkebunan  Kelapa Sawit. Jurnal EPP, 1(2):33-40.
Kotler,  P.  1997. Manajemen  Pemasaran Analisis Perencanaan, Implementasi dan Pengendalian (terjemahan Jaka Wasana).  Jakarta:  PT  Salemba Empat.
Mosher.  A.T.  1981. Menggerakkan  dan Membangun Pertanian. Jakarta: Yasaguna.
Oktaviani, R.W. dan Suryana, R.N. 2006. Analisis  Kepuasan  Pengunjung  dan Pengembangan Fasilitas Wisata Agro (Studi Kasus di Kebun Wisata Pasirmukti  Bogor. Jurnal  Agro Ekonomi, 24(1): 41-58. Saragih,  B.  2010. Agribisnis,  Paradigma Baru Pembangunan Ekonomi
Berbasis  Pertanian.  Jakarta:  IPB
Press.
Sukamdiyo, I. 1996. Manajemen Koperasi. Jakarta: Erlangga. Sunanto, H.  2004. Budi Daya Mendong.
Yogjakarta: Kanisius.
Supranto,  J.  2006. Pengukuran  Tingkat Kepuasan Pelanggan Untuk Menaikan  Pangsa  Pasar.    Jakarta: PT Rineka Cipta. Suyudi, Priatna, E.  dan Tedjaningsih,  T. 2015. Sosialisasi Penggunaan Pupuk  Organik  pada  Tanaman Mendong  di  Kecamatan  Manonjaya Kabupaten  Tasikmalaya. Laporan IbM Tasikmalaya. LPPM Universitas Siliwangi. Suyudi, Priatna, E.  dan Tedjaningsih,  T. 2016.  Teknologi  Penguat  Bahan Baku Mendong Untuk Meningkatkan Pendapatan Pengrajin  Mendong  di  Kecamatan Manonjaya Kabupaten Tasikmalaya. Jurnal Pengabdian Masyarakat
Universitas  Siliwangi  Tasikmalaya,
1(1), Desember 2015.
Tedjaningsih,  T.,  Suyudi  dan  Nuryaman,
H.  2017.  Persepsi Petani Terhadap Penggunaan  Pupuk  Organik  Pada
Usahatani  Mendong. Mimbar Agribisnis: Jurnal Pemikiran Masyarakat  Ilmiah  Berwawasan Agribisnis, 3(1): 64-72.
Umar,  H.  2005. Riset  Pemasaran  dan Perilaku  Konsumen.    Jakarta: PT Gramedia  Pustaka  Utama  dengan Jakarta Business Research Centre.