## Kepemimpinan Inovatif Walikota Payakumbuh Dalam Membangun City Branding “Payakumbuh, The City of Randang”
Desfitawarni Desfitawarni 1* , Syamsurizaldi Syamsurizaldi 2 , Fatia Fatimah 3
1 Program Magister Ilmu Administrasi Publik, Universitas Terbuka, Indonesia
2 Jurusan Administrasi Publik FISIP, Universitas Andalas, Indonesia 3 Program Pascasarjana, Universitas Terbuka, Indonesia

## Abstract
In  2019,  the  Mayor  of  Payakumbuh  began  to  build  a  city  branding  titled  "Payakumbuh,  The City  of  Randang".  The  Mayor  of  Payakumbuh  emphasized  to  the  world  community  that Payakumbuh  City  is  a  Rendang  City  with  the  advantage  that  it  has  a  Rendang  Village  and  a modern  and  standardized  center  for  rendang  processing.  Furthermore,  this  study  will  explain how  the  innovative  leadership  of  the  Mayor  of  Payakumbuh  in  building  the  city  branding "Payakumbuh,  The  City  of  Randang".  This  research  method  uses  descriptive  qualitative.  The research data was obtained from primary data through the main resource persons, namely the Mayor  of  Payakumbuh  and  other  fairly  representative  informants.  Secondary  data  by  citing books,  journals,  documents  and  online  media.  The  data  analysis  technique  in  this  research  is through data reduction, data display and drawing conclusions. The results of the study reveal that the development of the city branding "Payakumbuh, The City of Randang" is driven by the innovative leadership of the Mayor of Payakumbuh who is visionary, collaborative, risk-taking and  change-oriented.  Although  the  collaborative  dimension  is  not  yet  optimal,  the  Mayor  of Payakumbuh  has  succeeded  in  developing  all  the  potential  of  existing  resources  towards improving the quality of processes and products that are more effective, efficient and relevant.

## Keywords: city branding, innovative leadership

## Abstrak
Pada  tahun  2019,  Walikota  Payakumbuh  mulai  membangun city  branding bertajuk “Payakumbuh, The City of Randang” . Walikota Payakumbuh menegaskan kepada masyarakat dunia  bahwa  Kota  Payakumbuh  adalah  Kota  Rendang  dengan  keunggulannya  yaitu  memiliki Kampung  Rendang  dan  pusat  pengolahan  rendang  secara  modern  dan  terstandarisasi.  Lebih lanjut,  penelitian  ini  akan  menjelaskan  bagaimana  kepemimpinan  inovatif  Walikota Payakumbuh  dalam  membangun city branding “Payakumbuh, The City of Randang “. Metode penelitian  ini  menggunakan  kualitatif  deskriptif.  Data  penelitian  didapatkan  dari  data  primer melalui  narasumber  utama  yaitu  Walikota  Payakumbuh  dan  informan  lainnya  yang  cukup representatif. Data skunder dengan mengutip buku, jurnal, dokumen dan media online. Teknik analisa  data  dalam  penelitian  ini  melalui  reduksi  data,  display  data  dan  menarik  kesimpulan. Hasil penelitian mengungkapkan bahwa pembangunan city branding “Payakumbuh, The City of Randang” didorong  oleh  kepemimpinan  inovatif  Walikota  Payakumbuh  yang  visoner, kolaboratif,  berani  mengambil  resiko  dan  berorientasi  perubahan.  Meskipun  pada  dimensi kolaboratif  belum  begitu  optimal,  namun  Walikota  Payakumbuh  berhasil  mengembangkan segenap potensi sumber daya yang ada menuju pada peningkatan mutu proses dan produk yang lebih efektif, efisien dan relevan.
Kata kunci: kepemimpinan inovatif, city branding
* desfitawarnichaniago@gmail.com
https://doi.org/10.26618/kjap.v8i2.7751
(e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
h tt p ://jo u rn al.u n is mu h .ac .id /in d ex .p h p /ko lab o ras i

## PENDAHULUAN
Kepemimpinan inovatif hakikatnya merupakan kegiatan seorang pemimpin  dalam  rangka  melakukan pembaharuan, perbaikan
dan pengembangan agar menghasilkan perubahan yang lebih baik dari keadaan sebelumnya  di  suatu  organisasi  yang dipimpinnya  untuk  mencapai  tujuan bersama yang diinginkan (Chalim et al., 2012).  Sedang  pembaharuan  (perbaikan dan  pengembangan)  yang  dilakukan seorang  pemimpin  dalam  menjalankan kepemimpinannya bisa jadi menyangkut hal-hal  yang  berkaitan  dengan  ide, gagasan,  tindakan,  keputusan,  sistem yang  ada,  struktur  organisasi,  proses mekanisme kerja, sumber daya manusia, budaya  kerja  dan  organisasi  serta  yang lainnya.
Pada  era  otonomi  daerah  telah bermunculan pemimpin-pemimpin inovatif  dengan  komitmen  yang  kuat untuk  melakukan  perubahan.  Pemimpin inovatif adalah individu yang menginspirasi  kepercayaan  di  antara rekan  kerja  mereka,  mereka  telah menjadi  anggota  tim  yang  efektif  dan melayani  dengan  baik  dalam  peran kepemimpinan masa lalu sebagai kolaborator,  dan  mereka  mengambil "langkah  ekstra"  untuk  memastikan
bahwa  misi  tim  tercapai  (Somsueb  et al., 2019).
City  branding merupakan  salah satu strategi yang paling diminati dalam rangka menghadapi persaingan global di antara berbagai strategi pemasaran kota. Sebuah  kota  memiliki  karakteristik jumlah penduduk yang besar, pemusatan  kegiatan  non  pertanian, pusat  kegiatan  ekonomi  (industri  dan perdagangan), konsentrasi kawasan terbangun  ( built  up  area );  masyarakat yang  heterogen,  memiliki  pola  hidup yang khusus, pusat penyebaran pengetahuan  dan  memiliki  gaya  hidup kota;  terdapat  berbagai  lembaga  sosial, ekonomi,  dan  politik;  terdapat  berbagai fasilitas  umum  dan  fasilitas  sosial, struktur  dicirikan  dengan  adanya  ruang dan  jalan  kota,  merupakan  pusat  jasa pelayanan  bagi  lingkungan  perumahan, adanya  sejumlah  fungsi  kegiatan  kota, minimal  seperti  pasar  dan  sebagainya (Karim et al., 2008).
Pada tahun 2019, Walikota Payakumbuh  Riza  Falepi,  ST,  MT memperkenalkan city branding bertajuk “Payakumbuh,  The  City  of  Randang” . Walikota Payakumbuh menegaskan kepada  masyarakat  dunia  bahwa  Kota Payakumbuh  adalah  Kota  Rendang dengan  keunggulannya  yaitu  memiliki
Kampung Rendang dan pusat pengolahan  rendang  secara  modern  dan
terstandarisasi. Sebelum Kota
Payakumbuh  diberikan brand  image baru  sebagai  “ City  of  Rendang ”  atau “Kota Rendang”, kota bertipikal sedang ini  dijuluki  sebagai  “Kota  Batiah”  atau “Kota  Galamai”.  Penyebutan  sebagai “Kota  Batiah”  atau  “Kota  Galamai” dilatarbelakangi  karena  batiah  dan gelamai  adalah  jenis  makanan  sepesifik yang banyak ditemui di Kota
Payakumbuh,  bahkan  menjadi  salah satu makanan tradisional dalam berbagai kegiatan adat di tengah-tengah masyarakat.  Bahkan,  dalam  sejarahnya diketahui bahwa Menteri Dalam Negeri, Amir  Machmud  disajikan  makanan berupa  gelamai  saat  meresmikan  Kota Payakumbuh pada tanggal 17 Desember 1970.
Konsep inovatif Walikota
Payakumbuh  dalam  membangun city branding “Payakumbuh,  The  City  of
Randang” sontak mengejutkan berbagai pihak. Rendang sebagai masakan tradisional,  turun  temurun  dari  nenek moyang masyarakat Minangkabau diklaim  Walikota  Payakumbuh  sebagai branding kota yang dipimpinnya.
Deklarasi  Payakumbuh  Kota  Randang pertama  kali  dilakukan  pada  tanggal  10 April  2018  dan  dideklarasikan  kembali pada  saat peringatan  HUT  Kota Payakumbuh  yang  ke-49  pada  tanggal 17  Desember  2019  dengan tagline
“Ingat  Randang,  Ingat  Payakumbuh. Berdasarkan  penelusuran  pada  media online, Walikota Payakumbuh membangun city branding
“Payakumbuh,  The  City  of  Randang” bertujuan untuk menjadikan Kota
Payakumbuh  sebagai  pusat  produksi rendang di Indonesia serta
menyelamatkan  randang  dari  ancaman klaim  hak  paten  dari  negara  asing. Selain itu, Walikota Payakumbuh bertekad  menggeliatkan  bisnis  rendang yang  awalnya  berada  di  jalur  jual  beli antara  pemilik  rumah  makan  dengan pembeli, kini menjadi komoditas ekspor yang  menguasai  pangsa  pasar  kuliner baik  skala  nasional  maupun  global. Disamping itu, juga dikarenakan “batiah”  sebagai  makanan  sudah  mulai ditinggalkan  akibat  perubahan  selera masyarakat yang lebih cenderung memilih kuliner kekinian.
Kepemimpinan  inovatif  Walikota Payakumbuh  dalam  membangun city branding “Payakumbuh,  The  City  of Randang” merupakan  fokus  tulisan  ini. Hasil  pengamatan  awal,  kepemimpinan Walikota  Payakumbuh  belum  cukup inovatif  dalam  membangun branding kota yang dipimpinnya, walaupun sudah ada  beberapa  program  strategis  yang dijalankan.  Terdapat  beberapa  asumsi yang menyertai, pertama adalah masalah kepemimpinan sudah dipahami
(e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
h tt p ://jo u rn al.u n is mu h .ac .id /in d ex .p h p /ko lab o ras i
sebagai  suatu  yang  substansi  yang sering diidentikkan dengan kepentingan politik  sehingga  pembangunan city branding dianggap  tidak  memberikan dampak kepada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Kedua adalah Walikota Payakumbuh dalam membangun city branding
“Payakumbuh,  The  City  of  Randang “ tidak didasarkan pada alasan yang tepat dan belum memberdayakan pelaku IKM rendang.  Ketiga  adalah  masyarakat sudah  terbiasa  dengan  sebutan  Kota Payakumbuh  sebagai  “Kota  Galamai” dan  lambat  laun  juga  dikenal  sebagai “Kota Batiah”. Lebih jauh, media online memberitakan  bahwa city  branding “Payakumbuh,  The  City  of  Randang ” tidak  merefleksikan  keadaan  Kota Payakumbuh. Beberapa diantaranya seperti dikutip pada laman https://www.jernihnews.com yang menyampaikan keluhan wisatawan yang tidak  menemukan  rumah  makan  yang menawarkan  randang  sebagai  menu spesifik  di  Kota  Payakumbuh.  Dengan demikian,  peneliti  akan  menjelaskan bagaimana kepemimpinan inovatif Walikota Payakumbuh dalam membangun city branding
“Payakumbuh, The City of Randang ”.
Kepemimpinan  adalah  aktivitas para pemegang kekuasaan dan pembuat keputusan  (Dubin  dalam  Enceng  dkk,
2014). Berkaca dari keberhasilan reformasi  birokrasi  di  negara-negara Korea  Selatan,  China  dan  Thailand ditemukan  tiga  faktor  kunci  ( critical success  factors )  dalam  reformasi  tata kelola  negara,  yaitu: (1) adanya kepemimpinan  yang  kuat;  (2)  adanya komitmen  dan  kesepahaman  bersama yang  kuat;  dan  (3)  adanya  agenda reformasi  yang  jelas,  bertahap  dan terukur.  Dari  ketiga  faktor  tersebut, faktor  kepemimpinan  merupakan  kunci pembuka kotak pandora, bagi perbaikan faktor-faktor lainnya. Pemimpin pemerintahan  merupakan  pemimpin formal, yang oleh organisasi pemerintah ditunjuk (berdasarkan surat-surat keputusan pengangkatan dari organisasi yang  bersangkutan)  untuk  memangku sesuatu jabatan dalam struktur organisasi  yang  ada,  dengan  segala  hak dan kewajiban yang berkaitan dengannya,  untuk  mencapai  sasaran- sasaran organisasi tersebut yang ditetapkan sejak semula (Winardi dalam
Enceng, 2014). Pemimpin pemerintahan seyogianya memiliki
perilaku kepemimpinan yang tertuju pada peningkatan empat kapasitas berikut:  a) kepekaan  terhadap  situasi  lingkungan, yaitu  kemampuan  untuk  membaca perkembangan yang terjadi di sekitarnya  sehingga  bisa  secara  tepat mengantisipasi kecenderungan
perubahan  yang  akan  dihadapi;  b) penjagaan  atas  moral  masyarakat,  yaitu kemampuan  untuk  menahan  diri  agar tidak  terjebak  melakukan  sesuatu  yang dapat  menciptakan  atau  meningkatkan keresahan dalam masyarakat; c) keterbukaan  pikiran,  yaitu  kemampuan untuk memahami bahwa dalam interaksi politik,  khususnya  dalam  pertarungan kepentingan,  tidak  ada  “kebenaran” yang  bersifat  tunggal,  dan  tidak  ada sesuatu  kelompok  yang  memiliki  hak monopoli  atas  kebenaran;  dan  d) mendengar, mempelajari dan menterjemahkan  suara  orang  banyak yaitu  kemampuan  untuk  dekat  dan  mau repot  mengurus  kepentingan  orang banyak  (Ryas  Rasyid  dalam  Enceng, 2014).
Ada  tiga  kriteria  yang  dapat digunakan  dalam  memilih  pemimpin pemerintahan  yang  diharapkan  dapat menjadi  pemimpin,  yakni  kapabilitas, kompatibilitas dan akseptabilitas (Wasistiono  dalam  Enceng,  2014). Kualitas  kepemimpinan  pemerintahan dalam kaitan ini merujuk pada kapasitas seseorang  untuk  membangun  kesadaran kolektif  dari  suatu  komunitas  atas keperluan mewujudkan cita-cita tertentu. Ia berkenaan dengan kemampuan menggerakkan seluruh potensi  dan  energi  yang  dimiliki  oleh komunitas itu agar dapat secara
konsisten mendukung pencapaian tujuan  (Rasyid  dalam  Enceng,  2014). Pemimpin  mempunyai  pengaruh  yang besar  terhadap  keberhasilan  organisasi dalam  menghadapi  tantangan  yang muncul  (Schein  dalam  Enceng,  2014). Pengalaman dari Negara-negara di Asia menujukkan bahwa kepemimpinan pemerintahan menjadi kunci perubahan. Keberhasilan  Malaysia  dan  Singapura menjadi Negara yang mampu memberikan  pelayanan  publik  yang berkualitas  terutama  karena  faktor kepemimpinan (http://www.stialan. ac.id).
Keberhasilan  suatu  pemerintahan mengemban tugas dan tanggung jawabnya  ditentukan  oleh  dua  faktor, yaitu:  a)  kemampuan  para  pemimpin dan  pendukungnya  mengidentifikasi berbagai  kebutuhan  dan  peluang  yang terbuka  bagi  pencapaian  tujuan.  Ini mencakup  kualitas  dan  motivasi  dari seluruh  sumber  daya  yang  dimiliki organisasi;  b)  tingkat  efektifitas  dan efisiensi  yang  dapat  dicapai  dalam membawakan  peran-peran  yang  sudah disepakati.  Ini  berkenaan  dengan  cara pengorganisasian,  kebijakan-kebijakan yang  dilaksanakan  dan  jaringan  sistem yang  terbangun  (Rasyid  dalam  Enceng, 2014).
Kepemimpinan inovatif yaitu kepemimpinan  yang  memiliki  kemauan
(e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
h tt p ://jo u rn al.u n is mu h .ac .id /in d ex .p h p /ko lab o ras i
dan  kemampuan  untuk  melakukan inovasi dengan komitmen untuk
menjaga  stabilitas  dalam  menyebarkan budaya inovasi
dalam lokal pemerintahan (Anas & Abdullah, 2021). Kepemimpinan  inovatif  adalah  suatu proses  untuk  mewujudkan  pelbagai usaha  pembaharuan  dan  perbaikan segala  bidang  dalam  upaya  mencapai tujuan organisasi sehingga dapat memengaruhi  atau  mengarahkan  orang untuk melakukan upaya tersebut (Kusuma,  2017).  Dengan  demikian, dapat  disimpulkan  beberapa  pengertian terkait  kepemimpinan  inovatif,  sebagai berikut:  a)  kepemimpinan  inovatif adalah  jenis  kepemimpinan  dengan karakter  yang  memungkinkan  untuk munculnya inovasi dan membuat inovasi  tersebut  tumbuh  subur  dalam organisasi yang dipimpin; b) kepemimpinan  inovatif  adalah  suatu proses  untuk  mewujudkan  pelbagai usaha  pembaharuan  dan  perbaikan segala  bidang  dalam  upaya  mencapai tujuan organisasi sehingga dapat mempengaruhi atau mengarahkan orang untuk melakukan upaya tersebut; dan c) kepemimpinan inovatif
adalah kemampuan seseorang (pemimpin) dalam  mempengaruhi,  menggerakkan, memotivasi  orang  lain  (yang  dipimpin) dalam  melakukan  pembaharuan  atau
perubahan  ke  arah  yang  lebih  baik dalam mencapai tujuan bersama.
Hasil  penelitian  (Somsueb  et  al., 2019)  menyimpulkan  elemen-elemen yang mencirikan kepemimpinan inovatif dari 17 referensi yang diteliti, ditemukan  bahwa  ada  35  komponen utama dari kerangka teori yang menunjukkan  bahwa  ada  banyak  unsur yang mencirikan kepemimpinan inovatif.  Namun,  ketika  dilihat  dari frekuensinya,  ditemukan  bahwa  ada empat  komponen  utama  pengukuran kepemimpinan inovatif, yaitu (a) visioner,  (b)  kolaborasi  kerjasama,  (c) pengambilan risiko, dan (d) berorientasi pada  perubahan.  Peneliti  selanjutnya mensintesis  sub-komponen  dari  setiap komponen  kunci.  Model  pengukuran visioner,  meliputi  visi  yang  jelas, komunikasi visi, antusiasme, membangun hubungan, penetapan tujuan dan nilai misi; Model pengukuran kolaboratif, meliputi pengambilan keputusan kolaboratif, pemberdayaan, keterbukaan, tujuan bersama  dan  alokasi  sumber  daya; Model  pengukuran  pengambilan  risiko mencakup pengambilan keputusan, pembelajaran terus-menerus,
kepercayaan  diri,  akseptabilitas  dan risiko  yang  diperhitungkan;  dan  model pengukuran berorientasi perubahan
meliputi motivasi, keterampilan
komunikasi yang baik, kesatuan, kecerdasan emosional dan kegigihan.
City  branding merupakan  upaya memposisikan kota di tengah persaingan  global  yang  intens  sebagai tanggapan  terhadap  dinamika  ekonomi, politik,  dan  sosial  (Karim  et  al.,  2008). City branding adalah mengenai
kesengajaan
menciptakan, mengembangkan dan menunjukkan nilai yang  tepat  melalui 'on-brand'  actions , yang terdiri dari investasi, rencana fisik dan ekonomi, program atraksi, kegiatan, komunikasi  dan  sejenisnya  (Karim  et al., 2008). City branding adalah tentang mengidentifikasi satu set brand attributes yang  dimiliki  sebuah  kota sesuai  urutan  untuk  membentuk  sebuah dasar yang digunakan untuk menghasilkan  persepsi  positif  dari banyak audiences (Karim  et  al.,  2008).
City branding digunakan sebagai sarana, baik untuk mencapai keunggulan  kompetitif  dalam  rangka meningkatkan  investasi  masuk  dan pariwisata juga sebagai sarana mencapai pengembangan
masyarakat, memperkuat identitas lokal dan identifikasi  warga  dengan  kota  mereka dan  mengaktifkan  semua  kekuatan sosial  untuk  menghindari  perpecahan (Hidayat, 2014).
Berdasarkan  hasil  analisis  dari penelitian-penelitian sebelumnya,
terdapat gap yang cukup tajam mengenai kepemimpinan inovatif. Sebagian  besar  artikel-artikel  yang sudah  terbit  tidak  membahas  secara spesifik mengenai dimensi kepemimpinan  inovatif.  Hasil  studi pendahuluan  yang  dilakukan  peneliti menemukan bahwa kepemimpinan inovatif  yang  dibahas  pada  umumnya hanya bentuk-bentuk inovasi kepemimpinan  saja,  dan  tidak  spesifik pembangunan city branding .

## METODE
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian  adalah  pendekatan  deskriptif kualitatif. Setting penelitian  ini  adalah Pemerintah  Kota  Payakumbuh  Provinsi Sumatera  Barat.  Penelitian  ini  dimulai bulan  November  2018  sampai  dengan Desember 2021.
Dalam  penelitian  ini  sumber  data diperoleh dari subyek yang digolongkan menjadi:  (1)  Sumber  data  person  yaitu orang-orang  yang  berhubungan  dengan permasalahan yang diteliti dalam hal ini Walikota Payakumbuh selaku narasumber  utama  dan  beberapa  orang lainnya  sebagai  informan;  (2)  Sumber data  dari  tempat  yang  diteliti  adalah tempat yang diteliti dalam hal ini adalah Pemerintah  Kota  Payakumbuh  yang berupa  fasilitas  dan  sarana  prasarana; (3)  Sumber  data  yang  diteliti  yaitu
(e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
h tt p ://jo u rn al.u n is mu h .ac .id /in d ex .p h p /ko lab o ras i
berupa  dokumen  yaitu  arsip-arsip  data yang  berhubungan  dengan  masalah yang diteliti. Dalam hal ini adalah arsip- arsip dan data umum yang berhubungan dengan  kepemimpinan  inovatif  kepala daerah.
Pengumpulan data pada penelitian ini menggunakan tiga metode, yaitu: (1) pengamatan atau observasi, (2) wawancara, dan (3) dokumentasi.
Ketiganya  diperlukan  dalam  rangka unutk  mendapatkan  data  yang  lebih memadai, sesuai dengan rumusan masalah yang telah ditentukan.
Teknik analisis data yang digunakan yaitu teknik deskriptif kualitatif. Prosedur analisis data dilaksanakan  melalui  beberapa  tahap
yaitu pengorganisasian
data, pengumpulan data, reduksi data, verifikasi  data,  analisis  data  dan membuat kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  observasi  dan wawancara, kepemimpinan inovatif Walikota Payakumbuh dalam membangun city branding
“Payakumbuh,  The  City  of  Randang” dapat dilihat melalui empat dimensi.
Pertama, visioner. Walikota Payakumbuh  memiliki  visi  yang  jelas dalam membangun city branding “Payakumbuh,  The  City  of  Randang”.
Visi  ini  dituangkan  dalam  Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Payakumbuh Tahun 2017- 2022  yaitu:  “Payakumbuh  Maju, Sejahtera  dan  Bermartabat,  dengan semangat Kebersamaan menuju Payakumbuh Menang. Pemimpin visioner adalah seseorang yang memiliki  visi  jauh  ke  depan;  para pemimpin  dituntut  untuk  menciptakan, merumuskan, mentransformasikan, mensosialisasikan,  mengimplementasi- kan  dan  mengevaluasi  visi  untuk perkembangan  organisasi  (Komariah dalam Komariah, 2013). Sebuah organisasi yang ingin maju dan kompetitif  harus  mempunyai  visi  yang jelas,  dipahami  oleh  semua  anggotanya (Wahyudi  dalam  Nasution,  2016). Walikota  Payakumbuh  dalam  berbagai kesempatan  berupaya  mengkomuni- kasikan  visinya  dalam  membangun city branding kota  kepada  stakeholder terkait.  Jika  anggota  dalam  perusahaan tersebut  menjalin  komunikasi  dengan baik maka perusahaan tersebut mempunyai peluang besar untuk meraih keberhasilan (Lu dkk dalam Ambarwati dan Raharjo, 2018). Antusiasme Walikota Payakumbuh dalam
membangun  Kota  Payakumbuh  sebagai Kota  Rendang  semakin  jelas  pada periode  kedua  masa  jabatannya.  Lebih lanjut, Walikota Payakumbuh juga figur
kepala daerah yang mampu membangun hubungan  yang  baik  dengan  DPRD Kota  Payakumbuh,  terutama  dalam membangun city
branding “Payakumbuh,  The  City  of  Randang”. Output dari adanya hubungan yang baik ini diwujudkan dalam bentuk komitmen anggaran. Inovasi dan kreativitas kepala daerah  dalam  membuat  kebijakan  yang akan diimplementasikan dalam
program-program kerja akan berdampak langsung  kepada  masyarakat  (Nasution
& Kushandajani, 2019). Namun, kondisi  yang  berbeda  ditemui  terkait city branding Kota Payakumbuh. Walikota
Payakumbuh mampu memfasilitasi  lahirnya  produk  rendang yang  terstandarisasi  dan  tersertifikasi, seperti  memiliki  label  halal,  memiliki sertifikat  ISO  dan  lulus  pemeriksaan BPOM.  Walikota  Payakumbuh  sangat ambisius, tapi juga realistis. Ia mengambil  resiko-resiko  yang  terukur dalam membangun city branding
“Payakumbuh, The City of Randang” .
Kedua, kolaboratif. Walikota Payakumbuh merupakan pemimpin
yang kolaboratif dalam membangun city branding  “Payakumbuh,  The  City  of Randang”. Walikota Payakumbuh
merasa  senang  ketika  semua  pihak terlibat  dalam  merumuskan  konsep city branding  “Payakumbuh,  The  City  of Randang” .  Walikota  Payakumbuh  suka
berdiskusi  dengan  para  pelaku  usaha dan  pemuka  masyarakat,  termasuk dalam  usaha  menumbuhkan  partisipasi dalam  proses  pengambilan  keputusan untuk  menemukan  cara  membantu pelaku  IKM  rendang  memecahkan masalah  yang  dihadapi.  Ia  berpendapat bahwa  salah  satu  aspek  yang  paling menguntungkan dari mengajak berbagai stakeholder  berbeda  dalam  hal  ini adalah mendapatkan beberapa perspektif  atau  sudut  pandang  yang berbeda. Penerapan kepemimpinan kolaboratif pada kenyataannya mempunyai  hambatan-hambatan.  Oleh karenanya,  penting  bagi  pemimpin organisasi untuk memahami dan mencari  solusi  atas  hambatan  yang terjadi.  Hambatan-hambatan  tersebut misalnya terkait dengan proses kolaborasi  yang  bisa  memakan  waktu lama  dan  sering  bertentangan  dengan struktur  organisasi  tradisional  bahkan bisa  berupa  ketidaksepakatan  tujuan diantara  pemimpin. Salah  satunya seperti  yang  disampaikan  oleh  Ketua Komisi  B  DPRD  Kota  Payakumbuh sebagai berikut:
“Saya  termasuk  orang  yang mengkritisi keputusan Walikota Payakumbuh  dalam  membangun city branding  “Payakumbuh,  The  City  of Randang .  Beberapa  kali  rapat  dengan Pemerintah  Kota  Payakumbuh,  saya
(e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
h tt p ://jo u rn al.u n is mu h .ac .id /in d ex .p h p /ko lab o ras i
selalu  mempertanyakan  hal  ini.  Apa alasan  Walikota  Payakumbuh  memberi julukan Kota Payakumbuh sebagai Kota Randang.  Karena  selama  ini  kita tahunya Payakumbuh itu Kota Gelamai/ Kota  Batiah.  Pesan  saya  satu  saja,  apa yang  sudah  ada,  jangan  sampai  hilang. Tentu  keseimbangan  perlu  dijaga.  Lain Walikota,  tentu  lain  pula  kebijakannya. Saya cukup paham dan menghargai itu.”
Kepemimpinan kolaboratif
mampu  mengatasi masalah-masalah
dalam organisasi akibat adanya kompleksitas  tugas,  teknologi  dan perkembangan organisasi serta kebutuhan  untuk  mengelola  saling ketergantungan (Kasmawati, 2021). Dalam konteks pemberdayaan, kepemimpinan inovatif
Walikota Payakumbuh  dalam  membangun city branding telah  bergerak  ke  arah pemberdayaan  pelaku  IKM  rendang. Pemberdayaan merupakan proses pengambilan  keputusan  oleh  orang- orang yang secara konsekuen melaksanakan keputusan tersebut.
Namun,  kondisi  ideal  pemberdayaan dimaksud  masih  harus  diusahakan  oleh Walikota  Payakumbuh,  sebagaimana disampaikan  oleh  Ketua  Komisi  B DPRD  Kota  Payakumbuh  sebagai berikut:
“Kami  melihat  bahwa  kebutuhan pelaku  IKM  rendang  kita  hari  ini  yaitu
pemberdayaan. Karena kita tahu, pelaku IKM  rendang  di  Kota  Payakumbuh sudah punya pasar sendiri-sendiri sehingga  ada  indikasi  pembentukan Sentra IKM Randang menjadi bertentangan dengan konsep
pemberdayaan itu sendiri. Tujuan pembentukan  Sentra  IKM  Randang tidak  jelas,  apakah  sebagai  sentra produksi  atau  bagaimana.  Kalau  iya sebagai  sentra  produksi  tentu  ini  kontra sekali  dengan  konsep  pemberdayaan. Jangan sampai muncul persaingan tidak sehat. Pemkot perlu mempertimbangkan juga  pelaku  IKM  rendang  yang  tidak bergabung  di  Sentra  IKM  Randang, bagaimana pemberdayaan untuk mereka.  Terutama  bagi  pelaku  IKM rendang yang manajemen dan modalnya lemah“.
Walikota Payakumbuh memahami kebutuhan pelaku  IKM rendang dengan cara  turun  ke  lapangan  langsung  ke lokasi usaha, ke warung/ kedai, kelompok  masyarakat  dan  lain-lain dengan  tujuan  mendapatkan  data  yang lengkap  dan  riil.  Berbagai  masukan dalam  hal  pembangunan city  branding,
“Payakumbuh  The  City  of  Randang disampaikan oleh beberapa pelaku IKM rendang  kepada  pemerintah  daerah, salah satunya untuk membantu memperbanyak  mitra  kerja  dengan pihak  lain  seperti:  travel  tour,  media
online,  pengusaha,  masyarakat  dan lainnya agar memperluas dan
mempermudah dalam pemasaran produk  randang  serta  mendapatkan calon buyer yang  banyak.  Lebih  lanjut, Ketua Komisi B DPRD Kota Payakumbuh menyatakan sebagai berikut:
“Dalam  memajukan  pelaku  IKM rendang,  yang  kita  perlukan  adalah kolaborasi.  Kita  memiliki  tujuan  untuk membangun ekonomi kerakyatan berbasis  UMKM  sehingga  memiliki multyplyer  effect ke  berbagai  sektor.
Pemerintah
Kota hendaknya mengklasifikasi  UMKM  kita  sehingga nanti  bisa  menjadi  kekuatan  besar. UMKM  kita  tidak  hanya  rendang, banyak  yang  lainnya,  termasuk  batiah dan  randang.  Jika  dihubungkan  dengan city  branding, rendang  baru  sekedar ikon  kuliner, belum ikon UMKM. Saya sepakat jika city branding Kota Payakumbuh  sebagai  Kota  Randang dilakukan  evaluasi. Branding Kota Randang  tidak  mewakili  semua  sektor produksi UMKM.”
Walikota Payakumbuh adalah pribadi yang terbuka. Konsep
kepemimpinan inovatif mengarah
kepada  kepemimpinan  yang  efektif yakni  kepemimpinan  yang  menjadi panutan, perintis, penyelaras, dan pembudaya sehingga melahirkan
pemimpin  yang  memiliki  prinsip  kuat dan berkarakter (Djafri et al., 2020).
Seorang pemimpin dengan kecerdasan  emosional  yang  tinggi  juga memiliki sikap yang terbuka, transparan,  akomodatif,  konsisten,  satu kata  dengan  perbuatan,  menepati  janji, jujur,  adil  dan  berwibawa  (Setiadi  & Tampubolon, 2020). Dalam hal pengalokasian  sumber  daya,  Walikota Payakumbuh sudah berupaya mengalokasikan  sumber  daya  dalam membangun
city branding “Payakumbuh,  The  City  of  Randang” dan  berhasil  melahirkan  solusi  bagi persoalan  yang  dihadapi  para  pelaku IKM  rendang.  Alokasi  sumber  daya yaitu mencakup penyediaan dan fasilitas terhadap bagian organisasi seperti divisi departemen  atau  unit  bisnis  karena mereka  inilah  yang  melaksanakan strategi  tersebut  (Sulastri  &  Rifa’i, 2019).  Fungsi  kepemimpinan  dalam pemerintahan kolaboratif adalah membantu stakeholder menemukan solusi  yang  bersifat win-win ,  pemimpin adalah fasilitator atas proses kolaboratif (Wargadinata,  2016).  Hal  ini  seperti dinyatakan Walikota Payakumbuh sebagai berikut: “Konsep yang saya pegang dalam membangun city
branding,
“Payakumbuh,  The  City  of  Randang” ini adalah bahwa kita selaku pemerintah
(e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
h tt p ://jo u rn al.u n is mu h .ac .id /in d ex .p h p /ko lab o ras i
daerah  hanya  sebagai  fasilitator  bagi pengusaha/  IKM  Randang.  Pengusaha lah  yang  akan bakatumpeh setiap  hari.
Kami  hanya  menciptakan  iklim  usaha yang  baik,  peluang/ opportunity serta memastikan  produk  tersertifikasi.  Ada porsi  pemerintah  daerah,  ada  porsi swasta.  Porsi  swasta  tidak  bisa  kita ambil.  Disinilah  diperlukan  kolaborasi antara pemerintah daerah dengan swasta”.  Kita  juga  berikan support,
seperti  membangun  kerjasama  dengan UNP  dalam  hal  penyediaan  pendidikan vokasional  randang/masakan  minang. Termasuk  BPOM  Wilayah  Sumatera kita  tarik  ke  Payakumbuh.  Kami menyadari supply chain produksi randang  ini  cukup  panjang,  termasuk supply daging  yang  masih  belum  bisa terpenuhi.  Oleh  karena  itu,  pengusaha kita memanfaatkan saja semua peluang. Intinya,  proses  bisnis  jalan,  proses administrasi juga jalan.
Oleh  karena  itu,  ke  depannya Walikota Payakumbuh perlu memaksimalkan  pengalokasian  sumber daya  yang  ada.  Pengalokasian  sumber daya  adalah  aktivitas  sentral  dalam manajemen  memungkinkan  eksekusi terhadap  strategi,  manajemen  strategi memungkinkan  sumber  daya  yang  bisa dialokasikan  berdasarkan  prioritas  yang dibuat dalam tujuan tahunan (Sulastri & Rifa’i,  2019).  Disamping  itu,  Walikota
Payakumbuh hendaknya selalu menciptakan budaya untuk terus mendengar  ide,  menerima  gagasan  dan menghormati  pemikiran  yang  baik  dari semua  pihak  dalam  struktur  organisasi. Dengan demikian, kepemimpinan inovatif  Walikota  Payakumbuh  dalam membangun
city branding “Payakumbuh,  The  City  of  Randang” pada dimensi kolaboratif ini masih perlu ditingkatkan.
Ketiga, pengambilan resiko.
Walikota Payakumbuh merupakan pemimpin  yang  mau  mengambil  resiko dalam membangun city branding “Payakumbuh,  The  City  of  Randang”. Pemimpin  yang  ideal  salah  satunya pemimpin  yang  bertanggung  jawab (Ambarwati & Raharjo, 2018)..
Pemimpin selalu berjiwa besar, menerima  kritik  dan  selalu  mengambil tanggungjawab  atas  semua  keputusan yang  ia  ambil.  Serta  tidak  pernah mencari kambing hitam atau menyalahkan orang di sekitarnya (Ambarwati & Raharjo, 2018).
Pemimpin  harus  keluar  dari out  of  the box dalam menemukan solusi dan selalu memiliki pandangan jauh ke depan serta memiliki pengetahuan yang luas,
sehingga bisa diandalkan untuk memberikan  solusi  (Ambarwati  & Raharjo, 2018). Dalam mengatasi persoalan klasik yang ditemui oleh para
pelaku
IKM rendang, Walikota Payakumbuh  telah  melakukan  beberapa kebijakan  inovatif  berupa  Gerakan Ekonomi  Bersama “Payakumbuh,  The
City of Randang” , transformasi kebijakan anggaran, peningkatan sarana dan prasarana produksi melalui Kampung
Randang, penerapan teknologi  produksi  melalui  Sentra  IKM Randang, peningkatan kualitas produksi melalui  standarisasi  produk,  promosi internasional,  kerjasama  perdagangan dan  publikasi online/offline .  Walikota Payakumbuh  merupakan tipe pemimpin yang  senantiasa  belajar.  Pada  zaman modern  sekarang  pemimpin  birokrasi pemerintahan harus memiliki kemampuan  memberi  respon  terhadap berbagai  perubahan  yang  berlangsung dalam masyarakat dan memiliki perilaku yang bersifat pembaharu (Rasyid  dalam  Enceng,  2014).  Perilaku seperti  itu  bisa  terbentuk  melalui kemampuan  berprakarsa,  melahirkan ide-ide baru dan mengupayakan perwujudannya, atau melalui kemampuan  memberi  respon  positif terhadap  ide-ide  pembaharuan  yang justru datang dari masyarakat. Pemimpin hanya mungkin dapat bertahan  di  era  sekarang  ini,  jika mereka  berkembang  seiring  perubahan waktu  (Warren  Bennis  dalam  Enceng, 2014).  Walikota  Payakumbuh  sangat
percaya  diri  dalam  membangun city branding .  Hal  ini  seperti  dinyatakan Walikota Payakumbuh sebagai berikut:
“Saya menjadi kepala daerah yang pertama  di  Sumatera  Barat  yang  meng- claim kota  saya  dengan  “ Payakumbuh, City  of  Randang” .  Dalam  beberapa pertemuan di tingkat kepala daerah saya ditanya  sekaligus  ditantang  oleh  kepala daerah  lainnya,  yang  notabene,  semua kabupaten/ kota di provinsi ini memiliki tradisi  masakan  randang,  apa  kelebihan Kota Payakumbuh sebagai Kota
Randang.  Saya  jelaskan  bahwa  kami sudah memproses dengan standar pengolahan yang tersertifikasi.
Walikota  Payakumbuh  memiliki semangat  tidak  takut  gagal  dalam membangun city branding “Payakumbuh,  The  City  of  Randang” walau  berhadapan  dengan  berbagai resiko,  mulai  dari  regulasi  yang  belum mendukung,  ketersediaan  sumber  daya yang  terbatas,  berhadapan  dengan kompetitor dan berbagai tantangan lain. Hal  ini  seperti  dinyatakan  Walikota Payakumbuh sebagai berikut:
“Saya tidak perlu banyak visi dan misi,  tidak  perlu  banyak  program,  yang penting  satu  per  satu  jadi.  Dalam  masa bhakti  saya  dua  periode,  tentu  saya perlu  berpikir  realistis,    mana  urusan yang  penting  untuk  saya  dahulukan. Awal-awal  saya  menjabat,  saya  urus
(e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
h tt p ://jo u rn al.u n is mu h .ac .id /in d ex .p h p /ko lab o ras i
infrastruktur, pendidikan, kesehatan dan perizinan.  Dalam  waktu  berjalan,  saya mulai  urus  yang  tematik  seperti city branding ini.  Kota  Payakumbuh  punya peluang untuk membangun pusat ekonomi  berbasis  jasa.  Kami  melihat Kota  Bukittinggi  sudah  melimpah  dari berbagai  sisi.  Jadi  kita  memanfaatkan cipratan  saja.  Sederhananya,  tidak bekerja saja kita dapat hasilnya, apalagi bekerja. City  branding ini  perlu  kita urus.  Kalau  tidak  diurus,  ya  rugi.  Kita sudah memperkenalkan  randang kita ke berbagai  daerah  dan  negara  lain. Mudah-mudahan  dengan  berjalannya waktu  ini  akan  menjadi  populer. Memang tidak ada yang instan.”
Keempat, berorientasi pada perubahan. Walikota Payakumbuh merupakan  pemimpin  yang  berorientasi pada perubahan dalam  membangun city branding  “Payakumbuh,  The  City  of Randang”. Kepemimpinan  berkaitan dengan kepentingan publik atau
kebutuhan  masyarakat  yang  dinamis (Thamrin  et  al.,  2020).  Pemimpin perubahan akan
mengarahkan organisasinya menjadi organisasi pembelajar.  Yakni  organisasi  yang memiliki  kemampuan  untuk  melihat  ke depan  dan  merespons  perubahan  baik internal  maupun  eksternal  (Henriyani, 2013). Walikota
Payakumbuh
cenderung  memberikan feedback yang
jujur,  terus  terang  dan  apa  adanya, walaupun  terkadang  sangat  tajam  dan kritis  dalam  membangun city  branding “Payakumbuh,  The  City  of  Randang” . Karakter  kepemimpinan  kepala  daerah seperti ini akan membangun kepercayaan dalam tim, sehingga semua memahami masalah dan tantangan yang sedang  dan  akan  dihadapi.  Motivasi adalah  proses  mempengaruhi  atau mendorong dari luar terhadap seseorang atau  kelompok  kerja  agar  mereka  mau melaksanakan sesuatu yang telah ditetapkan  (Tirtayasa,  2019).  Seorang pemimpin  ialah  motivator,  pemimpin harus mampu memberi motivasi kepada anggota-anggotanya, agar mereka menjalankan  tugas-tugasnya  dengan penuh semangat dan penuh dedikasi dan tanggung jawab (Ambarwati & Raharjo, 2018).  Dan  pemimpin  yang  baik  itu  ia yang  tidak  segan  memberi  pujian penghargaan kepada anggotanya. Walikota Payakumbuh mampu menginspirasi  banyak  orang  terutama dalam  hal  ini  adalah  para  pelaku  IKM rendang  untuk  menjadi  sukses  dengan mengandalkan  kreativitas  dan  inovasi. Walikota Payakumbuh mampu membangun  tim  yang  solid,  hubungan yang  hangat  antar  tim  dan  sangat terbuka  dan  mampu  berkomunikasi dengan  sangat  baik.  Disamping  itu, tingkat  kecerdasan  emosional  Walikota
Payakumbuh  cukup  tinggi,  ia  memiliki sifat tidak tergesa-gesa dalam mengambil keputusan,
lebih mengutamakan  rasio  daripada  emosi, tidak reaktif apabila mendapatkan kritik dari  orang  lain,  tidak  merasa  dirinya paling  pintar  dan  paling  benar  serta rendah  hati  atau low  profile .  Syarat yang  harus  dimiliki  oleh  seorang pemimpin yang efektif adalah
kecerdasan emosional (Setiadi & Tampubolon,  2020).  Serangkaian  studi menunjukkan  bahwa  orang  yang  secara intelektual  cerdas  sering  kali  bukan orang  yang  paling  berhasil  dalam pekerjaannya  maupun  dalam  kehidupan pribadinya  (Setiadi  &  Tampubolon,
2020). Lebih lanjut,
Walikota Payakumbuh memiliki kemampuan intelektual,  kemampuan  memimpin  dan kemampuan  mengakomodir  kebutuhan masyarakat  serta  berwibawa.  Dengan kecerdasan  emosional  berarti  ia  pandai mengelola  emosi  diri  maupun  emosi orang  lain,  sehingga  proses  perubahan dapat  berjalan  efektif  (Juliani,  2016). Pemimpin yang gigih tidak akan mudah menyerah,  tantangan  akan  dijadikan kawan  dan  masalah  akan  dijadikan sahabat (Dasep, 2020). Walikota Payakumbuh  memiliki kegigihan dalam membangun city branding
“Payakumbuh,  The  City  of  Randang” . Dengan anggaran yang terbatas,
Walikota
Payakumbuh memperjuangkan dengan maksimal bagaimana  produk  IKM  rendang  Kota Payakumbuh  bisa  diterima  di  pasar nasional dan internasional, yang senantiasa dikawal mulai dari pengolahan, pengemasan hingga pemasaran  agar  semua  tahapan  sesuai standar. Bahkan, Walikota Payakumbuh turut  langsung  mendampingi  pelaku IKM rendang menandatangani kesepakatan  bisnis  dengan  pihak  luar negeri.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan yang telah dilakukan, dapat disimpulkan bahwa kepemimpinan inovatif  Walikota  Payakumbuh  dalam membangun city
branding
“ Payakumbuh,  The  City  of  Randang ” dapat dijelaskan sebagai berikut:
Walikota Payakumbuh adalah kepala daerah yang visioner. Ia memiliki visi yang jelas dan dikomunikasikan dengan baik, antusiasme, membangun hubungan, menetapkan  tujuan  dengan  baik  dan memiliki nilai misi.
Walikota Payakumbuh adalah kepala  daerah  yang  kolaboratif,  namun dalam  hal    pengambilan  keputusan kolaboratif, pemberdayaan, tujuan bersama dan alokasi sumber daya masih
(e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
h tt p ://jo u rn al.u n is mu h .ac .id /in d ex .p h p /ko lab o ras i
perlu dioptimalkan. Dimana
berdasarkan  hasil  penelitian  ditemukan bahwa  belum  ada  produk  hukum setingkat peraturan daerah yang menetapkan  tentang city  branding “ Payakumbuh,  The  City  of  Randang ”.
Disamping  itu,  pemerintah  daerah masih belum optimal melakukan pemberdayaan  terhadap  pelaku  IKM randang,  konsep  “ Payakumbuh,  The City of Randang ” belum menjadi tujuan bersama  dan  masih  perlu  dilakukan evaluasi  secara  menyeluruh.  Lebih lanjut,  penganggaran  dan  personil  yang disediakan  pemerintah  daerah  untuk pengelolaan city branding
“ Payakumbuh,  The  City  of  Randang ” belum  dialokasikan  dalam  jumlah  yang cukup.
Walikota Payakumbuh adalah
kepala  daerah  yang  mau  mengambil resiko. Ia mampu mengambil keputusan,  tipe  pembelajar,  percaya diri, akseptabilitas dan mampu memperhitungkan resiko dengan baik.
Walikota Payakumbuh adalah
kepala daerah yang berorientasi perubahan.  Ia  mampu  memotivasi bawahan  dan  pelaku  IKM  rendang, memiliki keterampilan komunikasi yang baik,  memiliki  kecerdasan  emosional dan komitmen.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan yang telah peneliti
lakukan,  disarankan  kepada  Walikota Payakumbuh untuk dapat lebih mengembangkan  dimensi  kolaborasi dalam  melaksanakan  kepemimpinan inovatif dalam membangun city branding “ Payakumbuh,  The  City  of Randang ”,  dakam  bentuk  sebagai berikut:
Walikota Payakumbuh
mempersiapkan  rancangan  peraturan daerah  yang  menetapkan  tentang city branding “ Payakumbuh,  The  City  of Randang ”  untuk  kemudian  dibahas  dan ditetapkan bersama DPRD Kota
Payakumbuh sebagai peraturan daerah.
Walikota Payakumbuh agar mengoptimalkan  pemberdayaan  kepada seluruh  pelaku  IKM  rendang  yang  ada di Kota Payakumbuh. Walikota Payakumbuh mengevaluasi kembali proses pembangunan city branding
“ Payakumbuh,  The  City  of  Randang ” sambil  merangkul  lebih  banyak  pihak untuk  bergerak  menuju  tujuan  yang sama.
Walikota  Payakumbuh  bersama
DPRD Kota Payakumbuh mempersiapkan penganggaran dan
personil yang cukup untuk pembangunan city branding “Payakumbuh, The City of Randang ”.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Ucapan terimakasih kepada Walikota Payakumbuh yang telah bersedia  sebagai  narasumber  utama dalam penelitian ini.

## REFERENSI
Buku Chalim, A. S. (2012). Urgensi Kepemimpinan Inovatif (Menyiapkan  Sekolah  Bernuansa Islam Tetap Eksis di Era Globalisasi). Surabaya: Ponpes Jagad Alimussirry
Dasep  S,  A.  (2020).  T. SPEAK  to
LEAD:  28  Strategi  Komunikasi Pemimpin untuk Mencapai Tujuan. Yogyakarta: Penerbit Andi. Enceng, Aslichati, L., Wulandari, F. R., Purwanto, A. J. (2014). Kepemimpinan. Tangerang
Selatan:  Penerbitan  Universitas
Terbuka.

## Jurnal
Ambarwati,  A.,  &  Raharjo,  S.  T. (2018).  Prinsip  Kepemimpinan Character  of  A  Leader  pada  Era Generasi Milenial. PHILANTHROPY: Journal of Psychology , 2 (2), 114. https://doi.org/10.26623/philanthr opy.v2i2.1151
Anas,  A.,  &  Abdullah,  M.  T.  (2021).
Kepemimpinan  inovatif  dalam pelaksanaan program swasembada pangan  nasional  di  Kabupaten Bone. Publisia:  Jurnal  Ilmu Administrasi  Publik , 6 (2),  90–99. https://doi.org/10.26905/pjiap.v6i 2.6091
Chalim,  A.  S.,  Hartono,  D.,  &
Munawaroh. (2012). Urgensi
Kepemimpinan Inovatif Menyiapkan  Sekolah  Bernuansa Islam Tetap Eksis di era globalisasi. 1–96. Djafri, N., Arwildayanto, A., & Suking, A. (2020). Manajemen Kepemimpinan Inovatif pada Pendidikan Anak Usia Dini dalam Perspektif  Merdeka  Belajar  Era
New  Normal. Jurnal  Obsesi : Jurnal  Pendidikan  Anak  Usia Dini , 5 (2), 1441–1453. https://doi.org/ 10.31004/obsesi.v5i2.901 Henriyani,  E.  (2013).  Pemimpin  dan budaya organisasi di era perubahan. Journal  of  Chemical Information  and  Modeling , 53 (9), 1689–1699.
Hidayat,  N.  (2014). City  Branding Kabupaten Banyuwangi. Repository  Universitas  Jember , 3 (1), 420–429. http://repository.unej.ac.id/handle/ 123456789/71857 Juliani,  R.  D.  (2016).  Peran  Pemimpin dalam Meningkatkan Kinerja Karyawan  Melalui  Kemampuan Memotivasi, Membangun Hubungan yang Efektif, Merencanakan  dan  Menerapkan Perubahan Dalam Organisasi. Majalah Ilmiah Inspiratif , 01 (01), 1–19.
Karim,  M.  Y.,  Pontoh,  N.  K.,  Putra,  B. D.,  Agung,  M.,  Cipta,  S.,  Air,  T., &  Sunyaragi,  G.  (2008).  Potensi Kota  Cirebon  Yang  Mendukung Pembentukan  City  Branding. 1 ,
154–162.
Kasmawati,  Y.  (2021).  Kepemimpinan
Kolaboratif : Sebuah Bentuk Kepemimpinan  Untuk  Sekolah.
Equilibrium:  Jurnal  Pendidikan ,
9 (2),  197–207.  https://doi.org/ 10.26618/equilibrium.v9i2.5120
Kusuma,  H.  B.  (2017).  Kepemimpinan
Inovatif Dalam Mewujudkan Inovasi  Pelayanan  Publik. Jurnal Transformasi Administrasi ,
(e-ISSN: 2620-3499|p-ISSN:2442-949X)
h tt p ://jo u rn al.u n is mu h .ac .id /in d ex .p h p /ko lab o ras i
September , 1274–1292. http://jta.lan.go.id/index.php/jta/ar ticle/view/46 Nasution,  F.  A.,  &  Kushandajani,  K. (2019). Partisipasi Politik Masyarakat  Kecamatan  Medan Maimun Pada Pemilihan Gubernur  Sumatera  Utara  Tahun 2018. JPPUMA  Jurnal  Ilmu
Pemerintahan  Dan  Sosial  Politik
Universitas  Medan  Area , 7 (2), 227.
https://doi.org/10.31289/jppuma.v
7i2.3015
Setiadi,  F.,  &  Tampubolon,  L.  H. (2020). Pengaruh Kecerdasan Emosional (EQ) Terhadap Kepemimpinan Yang Efektif (Studi Kasus Pada Divisi Accounting & Management Information  System  Di  Bank
Swasta International, Tbk) . Jurnal Transaksi, 12 (1), 1–16.
Somsueb, A., Sutheejariyawatana, P., & Suwannoi, P. (2019). Indicators of Innovative Leadership for Secondary School Principals: Developing and Testing the Structural  Relationship  Model.
International  Education  Studies ,
12 (2), 11.https://doi.org/ 10.5539/ies.v12n2p11 Sulastri,  A.,  &  Rifa’i,  M.  (2019). Strategi Pemimpin Dalam Pengelolaan Perubahan
Organisasi. Jurnal  Manajemen Pendidikan Islam , 3 (1), 19–38.
Thamrin,  M.  H.,  Nasution,  M.  A.,  &
Nasution, F. A. (2020). Problematik  Data  Pemilih  pada Pemilihan  Kepala  Daerah  Tahun
2018  Di  Kota  Medan. Jurnal Sosial  Politik , 6 (2),  157–167. https://doi.org/10.22219/sospol.v6 i2.11367
Tirtayasa, A. dan. (2019). The Influence of Leadership, Organizational Culture, and Motivation on Employee Performance. Maneggio: Jurnal Ilmiah Magister  Manajemen , 2 (1),  45–
54. Wargadinata, E. (2016). Kepemimpinan Kolaboratif. Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah, 8 (1), 1–12.
Media Online https://www.jernihnews.com/berita/216 9/tak-ada-rumah-makan-spesifik- randang-di-payakumbuh- bagaimana-city-of-randang.html)