## PARTISIPASI MASYARAKAT LOKAL DALAM PENGEMBANGAN
DESTINASI WISATA BERKELANJUTAN:

## STUDI KASUS SITUS GUNUNG PADANG CIANJUR
Local Community Participation in Development Sustainable Tourism Destinations: Case Study of the Gunung Padang Site in Cianjur Tatang Rusata
Peneliti Muda Asdep Industri dan Regulasi Pariwisata Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif/ Badan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Gedung Film Lt.3 Jl. MT Haryono Kav. 7-8 Jakarta Selatan Email : rusatabudpar@gmail.com
Diterima:  29 November 2019. Disetujui: 25 Desember 2019.  Dipublikasikan:  26 Desember 2019

## Abstrak
Kabupaten Cianjur memiliki destinasi wisata yang menjadi daya tarik wisatawan dunia,  yaitu  situs megalitikum Gunung Padang. Situs ini merupakan destinasi budaya yang berada di tengah masyarakat pengembangan destinasi wisata ini menghadapi masalah sumber daya manusia dan lingkungan. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui pengembangan pariwisata di Gunung Padang yang melibatkan partisipasi  masyarakat  lokal.  Melalui metode  deskriptif kualitatif penelitian ini menganalisis  bentuk-bentuk partisipasi  masyarakat dalam mengembangkan pariwisata  dengan aspek keberlanjutan lingkungan  di sekitarnya. Partisipasi masyarakat lokal di Desa Karyamukti dalam mengembangkan wisata situs Gunung Padang dilakukan dengan membentuk komunitas pecinta Gunung Padang yang merupakan embrio bagi pembentukan Kelompok Penggerak Pariwisata atau Kompepar. Dapat disimpulkan adanya manfaat positif yang dirasakan masyarakat lokal berupa terbukanya kesempatan membuka usaha yang dapat meningkatkan taraf ekonomi  mendorong masyarakat untuk lebih aktif berperasn serta mengembangakan wisata di wilayahnya. Meski demikian, keuntungan dari penambangan yang tinggi masih  menjadi  tekanan pada keberlanjutan lingkungan di wilayah ini.
© 2019 Asdep Industri dan Regulasi Pariwisata
Kata kunci: Partisipasi, masyarakat lokal, pariwisata berkelanjutan, situs budaya, Gunung Padang

## Abstract
Cianjur Regency has a tourist destination that attracts world tourists, namely the Gunung  Padang megalithic site. As a cultural destination in the midst of the community, the development of this tourist destination faces human and environmental problems. The purpose of this study is to determine the development of tourism in Gunung  Padang which involves the participation of
local communities. Through a qualitative descriptive method this study analyzes the forms of community participation in developing tourism with aspects of environmental sustainability in the vicinity. The participation of the local community in the Karyamukti Village in developing the tourism site of Gunung Padang is done by forming a community of lovers of Gunung Padang which is an embryo for the formation of the Tourism Driving Group or Kompepar. It can be concluded that there are positive benefits felt by the local community in the form of opening opportunities to open businesses that can improve the economic level of encouraging people to be more active in doing business and developing tourism in the region. However, the benefits of high mining are still a pressure on environmental sustainability in the region.
© 2019 Asdep Industri dan Regulasi Pariwisata
Keywords:  Participation, local communities, sustainable tourism, cultural sites, Gunung Padang

## PENDAHULUAN
Masyarakat lokal sebagai
komunitas  merupakan  komponen  tak terpisahkan dalam  industri pariwisata. Masyarakat lokal merupakan bagian integral dari agenda pengembangan destinasi wisata  (Aref,  et al: 2011).
Peran serta masyarakat setempat penentu berhasil atau tidaknya pembangunan wisata secara
berkelanjutan.  Masyarakat  lokal yang tinggal dan hidup berdampingan dengan lingkungan  di mana atraksi wisata berada  adalah  bagian dari ekosistem wisata.  Masyarakat lokal pun  lebih paham dengan kondisi lingkungannya, sehingga  keberadaan mereka yang aktif berpartisipasi sesuai kapasitasnya di sekitar lokasi wisata merupakan modal yang sangat penting bagi pengelolaan dan pengembangan wisata secara berkelanjutan. Menurut Ardika pengembangan wisata berkelanjutan harus berpegang tiga prinsip dasar, yaitu kelangsungan ekologi, kelangsungan sosial budaya, dan  kelangsungan ekonomi (Ardika: 2007). Dengan prinsip berkelanjutan sektor pariwisata dapat memenuhi kebutuhan warga  saat  kini tanpa mengurangi faedahnya  untuk
generasi  berikutnya agar juga dapat merasakan manfaat  dari keberadaan destinasi wisata tersebut.
Keberadaan masyarakat lokal sebagai penyedia dan penjaga atraksi wisata menempatkan mereka sebagai subjek aktif. Warga didorong memberikan sumbangsih sesuai kapasitanya.
Menurut Campbell
partisipasi masyarakat lokal memastikan bahwa pengembangan pariwisata akan maksimal, bahkan tanpa adanya intervensi pemerintah (Campbell: 1999).
Masih terkait masyarakat lokal, salah satu model perencanaan pembangunan pariwisata partisipatif adalah Community Based Tourism (CBT) . Menurut Nurhayati dalam
Ahsani menyebutkan bahwa CBT merupakan  bentuk pariwisata yang memberikan kesempatan kepada masyarakat lokal untuk  mengontrol dan terlibat dalam pembangunan dan pengelolaan  pariwisata  (1), masyarakat yang  tidak terlibat langsung dalam usaha-usaha pariwisata juga mendapat keuntungan (2), dan menuntut pemberdayaan secara politis dan demokratisasi dan distribusi keuntungan kepada kommunitas yang kurang
beruntung di pedesaan (3) (Ahsani, dkk:
2018). Penelitian terkait model
Community Based Tourism (CBT) dilakukan di Desa Wisata Candirejo, Magelang di mana  penerapan CBT dilakukan melalui pembentukan koperasi  sebagai  wadah  pengelolaan aktivitas ekonomi pariwisata dan pendistribusiannya.
Salah satu wilayah di mana sektor pariwisata diharapkan turut menjadi penggerak ekonomi adalah Kabupaten Cianjur, Jawa Barat. Meski selama ini masyarakat di kabupaten dengan luas wilayah ± 361.435  Ha  ini menggantungkan  pembangunan  pada sektor pertanian, sejak beberapa tahun lalu, wilayah yang terletak pada jalur lalu lintas antara Bandung, Bogor, Jakarta menarik perhatian wisatawan lokal dan mancanegara dengan adanya Situs Megalitik Gunung Padang.
Situs Gunung Padang terletak di Dusun Gunung Padang, Desa Karyamukti, Kecamatan Campaka, Kabupaten Cianjur, Jawa Barat. Situs megalitik ini kali pertama dipublikasikan  oleh Nicolaas Johannes
Krom dalam Rapporten Oudheidkundige Dienst pada 1914. N.J Krom melaporkan bahwa di puncak Gunung Padang yang berdekatan dengan Gunung Melati terdapat empat teras susunan batu kasar dan dihiasi batu andesit berbentuk lingga (Akbar: 2014).
Hal lain yang menarik tentang situs Megalit Gunung Padang menurut Akbar  bahwa  situs Gunung Padang memiliki besar sepuluh kali lebih besar dari Candi Borobudur, dibangun oleh empat peradaban yang berbeda, lebih tua dari pada Piramida di Mesir dan bangunan prasejara terbesar di dunia. Situs Gunung Padang merupakan bangunan megalitik atau punden berundak yang telah ditinggalkan
masyarakat pendukungnya dalam kurun waktu yang sangat lama  (Akbar: 2014). Situs ini dibangun dari batuan vulkanis berupa batu andesit berwarna hitam. Puncak situs memiliki lima teras yang masing-masing teras memiliki susunan menhir dari batu-batu yang berbobot ratusan kilogram.
Keberadaan situs Gunung Padang telah menarik wisatawan dan ilmuwan lokal dan mancanegara. Sejak tahun 2011, menurut hasil wawancara dengan  juru pelihara situs sedikitnya setiap bulan tak kurang 5000 hingga 6000 orang wisatawan lokal  dan mancanegara mengunjungi situs megalitikum Gunung Padang. Di antara wisatawan mancanegara yang mengunjungi Situs Megalit Gunung Padang berasal dari Australia, Belanda, dan Amerika. Selain sebagai wisatawan, terdapat juga peneliti luar negeri yang mengunjungi situs purba tersebut.
Situs Gunung Padang menjadi sumber  aset bagi pendapatan pariwisata daerah  dan    masuk dalam salah satu program pengembangan destinasi wisata unggulan  di  Kabupaten  Cianjur.  Untuk mendukung  hal tersebut dilakukan penataan infrastruktur termasuk aksesibilitas,  antara lain diaktifkannya kembali jalur kereta api Gunung Padang-Cianjur.
Dalam pengembangan destinasi wisata berkelanjutan (sustainebility)
yang mesti diperhatikan adalah peran serta masyarakat lokal  sejalan dengan prinsip CBT. Dalam praktiknya pembangunan pariwisata yang tidak melibatkan masyarakat sering menyebabkan rasa terpinggirkan di antara masyarakat setempat,  sehingga timbul konflik yang mengancam rencana pembangunan pariwisata itu sendiri. Keterlibatan  aktif  masyarakat  dapat mereduksi dampak negatif pariwisata
yang mungkin  terjadi dalam  proses pengembangan  destinasi wisata (Jaafar, et al. 2015).
Pariwisata berkelanjutan adalah pariwisata yang dapat memenuhi kebutuhan masa sekarang dan masa mendatang, tidak merusak alam dan budaya masyarakat setempat agar dapat diwariskan pada generasi penerus. Dengan kata lain, pengelolaannya harus dapat memberikan keuntungan secara ekonomi bagi seluruh pihak terkait baik itu pemerintah, sektor swasta, serta masyarakat setempat.
Prinsip pengembangan pariwisata berkelanjutan adalah pariwisata di mana aktivitasnya memperhatikan keseimbangan alam, lingkungan, budaya selain aspek ekonominya. Pengelolaan destinasi wisata harus dapat memberikan keuntungan ekonomis  bagi seluruh pihak terkait baik itu pemerintah, sektor swasta, serta masyarakat setempat. Pengembangan  destinasi wisata situs megalit  Gunung Padang diharapkan mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat di sekitarnya  saat ini dan generasi berikutnya.  Atas pertimbangan tersebut pengelolaan destinasi wisata Gunung Padang diupayakan  sejalan dengan konsep pariwisata berkelanjutan (sustainable tourism).
Kegiatan pembangunan pariwisata juga diharapkan mampu untuk memberikan lapangan pekerjaan agar meningkatkan perekonomian masyarakat sehingga kesejahteraan masyarakat akan dapat tercapai. Mengingat hal tersebut, maka masyarakat harus memiliki rasa kepemilikan terhadap destinasi wisata di lingkungannya.
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji partisipasi masyarakat di Desa Cempaka di mana situs Megalitikum
Gunung Padang, Cianjur berada. Penelitian ini menkankan pada bagaimana partispasi masyarakat lokal di kawasan sekitar situs Gunung Padang seiring dengan makin berkembangnya destinasi wisata tersebut. Tujuan penelitian ini antara lain menganalisis bentuk partisipasi masyarakat lokal agar pengembangan wisata di Gunung Padang dilakukan berkelanjutan.

## METODE
Kegiatan penelitian terkait dengan Partisipasi Masyarakat Lokal dalam Pengembangan  Destinasi Wisata Berkelanjutan  di Situs Megalit  Gunung Padang  dilakukan  di  Desa Karyamukti, Kecamatan Campaka, Kabupaten Cianjur di mana berada.  Penelitian dilakukan dengan menggunakam metode kualitatif  melalui  teknik wawancara kepada narasumber dengan membatasi poin wawancara pada topik yang relevan.  Pemilihan  informan  melalui metode snowball sampling secara bertujuan (purposive) sampai data yang dikumpulkan dianggap representatif. Selain wawancara penulis juga melakukan observasi langsung di sekitar destinasi wisata dan studi literatur dengan menelaah data melalui buku dan karya ilmiah lainnya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Partisipasi masyarakat merupakan kunci utama pembangunan. Begitu pula, partisipasi masyarakat dalam pembangunan pariwisata memiliki peran yang signifikan. Keberadaan  masyarakat  atau komunitas lokal  di sekitar lokasi destinasi  wisata merupakan modal sosial yang membuat pembangunan  wisata  terwujud  sesuai rencana.  Dalam mengembangkan suatu daya tarik wisata, partisipasi atau keterlibatan masyarakat lokal  tidak bisa
diabaikan. Ketika  dalam pengembangan destinasi  masyarakat setempat merasa diabaikan, atau hanya dijadikan sebagai objek, maka akan menimbulkan perasaan  terancam  yang pada akhirnya akan menyulitkan pembangunan pariwisata.
Masyarakat lokal di suatu destinasi merupakan orang pertama yang mengetahui tentang kondisi daerahnya daripada orang yang berasal dari luar daerah. Dalam beberapa hal kesenjangan mengenai apa yang masyarakat pikirkan tentang keunikan pengetahuan daerahnya dengan apa yang ada dalam pikiran orang luar dapat merusak upaya mengembangkan destinasi wisata. Terlebih lagi jika pengembangan destinasi bertentangan dan peran warga lokal dipaksakan.
Menurut  Fadli dalam Kozier peran merupakan seperangkat tingkah laku yang diharapkan oleh orang lain terhadap seseorang sesuai kedudukannya dalam suatu sistem  (Kozier: 1995). Peran serta atau partisipasi masyarakat dalam pengembangan pariwisata berarti keikursertaan masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, evaluasi,  dan monitoring kegiatan pengembangan destinasi wisata.  Partisipasi melibatkan pengetahuan, sikap mental, tanggung jawab, dan keterampilan.
Tahap selanjutnya dari partisipasi adalah
keikutsertaan  masyarakat dalam  menilai apakah pembangunan  yang  dilakukan berjalan sesuai harapan masyarakat yang berada  di sekitar  destinasi wisata  atau sebaliknya.
Situs megalitikum Gunung Padang  terdapat  di atas lahan seluas 291.800 m 2 terletak di Dusun Gunung Padang, Desa Karyamukti, Kecamatan Cempaka, Cianjur, Jawa Barat. Keberadaannya  kali  pertama  dilaporkan oleh Nicolaas Johannes Krom dalam
Rapporten Oudheidkundige Dienst pada 1914.
Gambar 1. Peta lokasi situs Gunung Padang (Sumber: Purajatnika)
Desa Karyamukti, Kecamatan Cempaka terdiri dari empat pedusunan di mana di dusun Gunung Padang sendiri dihuni oleh delapan puluh kepala keluarga. Secara geografis letak Situs Gunung Padang berada di tengah-tengah bukit. Untuk mencapai lokasi Gunung Padang, pengunjung harus memulai perjalanan menuju Jalan Raya Cianjur- Sukabumi, lalu memilih jalur Pal Dua. Dari jalur Pal Dua, harus ke Desa Warung  Kondang melewati Cipadang, Cibokor, Lampegan, Pal Dua, Ciwangin, Cimanggu, dan berakhir di Dusun Gunung Padang, Desa Karyamukti. Dari puncak situs terlihat pemandangan Gunung Gede dan tak jauh dari Gunung Padang juga ada air terjun Cikondang.
Beberapa tahun sebelum Gunung Padang dijadikan sebagai destinasi wisata  di pedusunan Gunung Mas yang juga wilayah Desa Karyamukti masyarakat menggantungkan hidupnya sebagai penambang emas.   Kemudian usaha tersebut ditutup. Sementara di Dusun Gunung Padang sendiri sebagian besar mata pencaharian warganya sebagai petani dengan ladang tada hujan. Mata pencaharian utama warga Desa Karyamukti  sejak adanya pengelolaan situs Gunung Padang pada tahun  pada
2014 usaha masyarakat menjadi lebih bervariasi dengan membuka usaha bidang perdagangan  sebagai dampak banyaknya yang berkunjung ke Gunung Padang.  Pendapatan Desa Karyamukti yang sebelumnya menggantungkan pada usaha penambangan emas beralih pada sektor wisata dari penjualan tiket pengunjung ke situs tersebut.
Situs Gunung Padang merupakan tinggalan megalitik punden berundak lima yang disusun dari batuan kekar kolom (columnar joint). Di puncak Gunung Padang yang berdekatan dengan Gunung Melati terdapat empat teras yang disusun dari batu kasar dan dihiasi batu andesit berbentuk lingga. Pada tiap teras terdapat gundukan tanah yang ditimbuni batu.
Dari  beberapa  penelitian yang telah dilakukan, diketahui bahwa Gunung Padang dibangun antara abad IV-XVI oleh masyarakat penganut tradisi megalitik. Hal ini juga diperkuat dari hasil uji karbon (carbon dating) yang menghasilkan pertanggalan relatif, bahwa Situs Gunung Padang dibangun pada sekitar 500-200 tahun SM. Berdasarkan uji carbon dating tersebut, diindikasikan juga situs Gunung Padang adalah peninggalan megalitik terbesar di Indonesia bahkan Asia Tenggara, yakni dengan luas bangunan purbakala sekitar 900 m² dan areal situs 3 Ha. Menurut mantan Ketua Himpunan Arsitek Jawa Barat, Pon Purajatnika bangunan
tersebut bisa jadi lebih tua dari Piramid Machu Picchu di Peru yang dibangun sekitar tahun 1450 SM  (Purajatnika: 2013).
Meski berasal dari masa prasejarah, tradisi megalitik ini terus berlanjut hingga masa Hindu-Buddha. Menurut Danny Hilman Natawidjaja situs megalitikum Gunung Padang
merupakan hasil campuran antara lapisan alami dan buatan manusia.
Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 139/M/1998, lahan tempat struktur utama dimiliki oleh negara seluas 17.196,52 m² dan lahan di sekitarnya dimiliki atau dikuasai oleh masyarakat maupun pemerintah Daerah Kabupaten Cianjur, Provinsi Jawa Barat di bawah pengelolaan Balai Pelestarian Cagar Budaya Banten, Direktorat Jenderal Kebudayaan, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Masyarakat lokal merupakan orang pertama yang  mengetahui tentang kondisi daerahnya daripada orang yang berasal dari luar daerah. Terkait Situs Gunung Padang, masyarakat lokal sendiri menganggap Situs Gunung Padang sebagai tempat suci yang disebut sebagai “kabuyutan”.
Karena pembangunan pariwisata menyentuh hampir seluruh kehidupan masyarakat yang berada  di sekitarnya, maka dalam pengembangan situs Gunung Padang sebagai atraksi wisata, mereka  memegang peranan sebagai subjek sekaligus objek yang sangat penting. Kajian tentang dampak pariwisata budaya terhadap pembangunan berkelanjutan melalui penciptaan dan penyediaan lapangan kerja dinyatakan bahwa kontribusi destinasi wisata tidak hanya mendukung revitalisasi ekonomi suatu daerah,  tapi juga  pendorong  aktivitas  perbaikan pelbagai infrastruktur di sekitar destinasi termasuk desa di mana situs budaya berada.
Dengan demikian, partisipasi masyarakat lokal sangat diperlukan baik dalam perencanaan, pelaksanaan, pengembangan hingga akhir, yaitu evaluasi kerja. Partisipasi masyarakat juga diharapkan  pada tahap selanjutnya,
yaitu partisipasi masyarakat dalam menilai apakah pembangunan yang dilakukan sudah sesuai  harapan  dan dapat meningkatkan perekonomian masyarakat.
Pengembangan  pariwisata dan peran masyarakat yang aktif  akan menguntungkan  bagi masyarakat dan daerah.  Hal ini dapat dilihat dari kegiatan mereka dalam memanfaatkan kesempatan yang ada untuk menambah penghasilannya berupa pendapatan. Mereka bergerak di bidang jasa wisata seperti tourguide, usaha  penginapan, kuliner , dan lain-lain. Dari hasil wawancara dengan juru pelihara situs Gunung Padang terdapat sekitar 28 kios warung dan rumah penginapan ada 15 kamar di 5 rumah. Sementara yang menjadi pemandu wisata berjumlah 9 yang merangkap sebagai juru pelihara.
Di sekitar situs Gunung Padang terdapat  14  warung makan dan minum yang dikelola oleh warga Desa Karya Mukti  dari  dua  dusun, yaitu dusun Gunung Padang dan dusun sekitarnya yang menjadi akses bagi wisatawan yang berkunjung ke destinasi wisata tersebut.  Usaha  yang tengah dirintis sebagai pendukung atraksi wisata di Gunung Padang adalah perkemahan selain juga mengembangkan wisata alam air terjun Cikondang dan air terjun Malela  yang  juga  terdapat di sekitar situs Megalit Gunung Padang.
Meningkatanya kegiatan pariwisata dapat mendorong perkembangan sektor ekonomi lainnya, misalnya tumbuhnya industri jasa yang termasuk di dalamnya usaha atau produksi cinderamata, usaha akomodasi seperti penginapan (home stay), perkemahan, usaha transportasi, ojek, serta mendorong  diversifikasi usaha agraris  yang selama ini menjadi mata pencaharian sebagian besar warga desa.
Dengan ini tampak bahwa masyarakat yang  terlibat langsung dalam usaha- usaha pariwisata mendapat keuntungan.
Partisipasi Masyarakat dalam

## Mendukung Aktivitas Pariwisata
Peran serta atau  partisipasi masyarakat dalam pembangunan pariwisata tampak dari kesediaan masyarakat untuk membantu atau mendukung berhasilnya program pengembangan pariwisata sesuai dengan kemampuannya  tanpa mengorbankan kepentingan diri sendiri.  Partisipasi merupakan proses pemberdayaan masyarakat, sehingga mereka  mampu menyelesaikan sendiri masalah yang dihadapi, melalui kemitraan, transparansi,  kesetaraan, dan tanggung jawab. Bentuk-bentuk partisipasi masyarakat dalam pembangunan terbagi dalam partisipasi pembuatan keputusan, partisipasi dalam pelaksanaan, partisipasi dalam menerima mamfaat dan partisipasi dalam tahap evaluasi.
Menurut Davis dalam Veitzel Rivai partisipasi dapat berupa keterlibatan mental, pikiran,  dan emosi atau perasaan  (Rivai: 2000). Dalam partisipasi  seseorang dalam situasi berkelompok terdorong untuk memberikan sumbangsih  dalam usaha mencapai tujuan serta bertanggung jawab terhadap usaha yang bersangkutan.  Masih menurut  Keith Davis dalam Sastropoetro (Sastropoetro:1988), bentuk-bentuk partisipasi  masyarakat lokal meliputi beberapa hal sebagai mana tercantum pada tabel di bawah ini.
Tabel 1. Bentuk-Bentuk Partisipasi Menurut Keith Davis No  Bentuk Partisipasi Jenis 1 konsultasi jasa pikiran, tenaga, pikiran dan tenaga, keahlian, 2 sumbangan spontan uang dan barang barang; dan uang. 3 mendirikan proyek yang sifatnya berdikari dan donornya berasal dari pihak ketiga tenaga, pikiran, keahlian 4 mendirikan proyek yang sifatnya berdikari dan dibiayai seluruhnya oleh masyarakat tenaga, pikiran, keahlian 5 sumbangan dalam bentuk kerja tenaga, pikiran, keahlian 6 aksi massa tenaga, pikiran 7 mengadakan pembangunan di kalangan keluarga tenaga, pikiran, keahlian 8 membangun proyek masyarakat yang bersifat otonom tenaga, keahlian Sumber : Diolah dari Sastropoetro (1988) Menurut Murphy dalam Suparwoko  kegiatan pariwisata sangat melekat dengan basis komunitas di mana bahwa sumber daya dan keunikan baik berupa elemen fisik mapun nonfisik, yakni  tradisi dan budaya merupakan unsur tak terpisahkan dari komunitas lokal (Suparwoko: 2012). Unsur tersebut merupakan penggerak utama  kegiatan pariwisata itu sendiri.
Secara konseptual peran serta masyarakat lokal dalam paradigma pengembangan  pariwisata  tercantum dalam apa yang disebut pariwisata berbasis  komunitas (community-based tourism  -  CBT). Pendekatan  pariwisata berbasis komunitas dipandang sebagai alat  untuk  pengentasan kemiskinan masyarakat di sekitar destinasi. Dalam tataran praksis pariwisata berbasis komunitas  dilakukan dengan  prasyarat pendekatan top down di mana pemerintah sebagai inisiator dan partisipasi aktif warga dari bawah
(bottom up) . Dalam pelaksanaan
community-based tourism - CBT
partisipasi masyarakat lokal dilibatkan sejak  dalam perencanaan, pelaksanaan,
pengembangan hingga akhir,  yaitu evaluasi kerja. Dalam pengembangan pariwisata berbasis komunitas (community-based tourism - CBT) terdapat kriteria sebagai tolok ukur keberhasilan, yaitu manfaat yang diperoleh dari sektor pariwisata harus terdistribusikan merata pada  semua masyarakat di sekitar destinasi.
Bagaimana masyarakat dapat terlibat dalam perubahan sosial menurut Arnstein  dalam Sumardjo partisipasi yang  memungkinkan masyarakat lokal mendapatkan bagian keuntungan dari kelompok yang berpengaruh (Sumardjo: 2001).  Meski tidak menyatakan secara persis saat kami tanyakan apakah ada peningkatan pendapatan setelah mereka menjadi anggota Kompepar (Kelompok Penggerak Pariwisata) salah seorang anggota  Kempepar  menyebut  kelompok ini  sejak  awal  bergabung dengan kelompok masyarakat Gunung Padang yang kemudian pada 2017 ditetapkan sebagai Kompepar, ia merasa ada tambahan secara ekonomi.
Menurut  Sumarto  peran serta masyarakat dalam pembangunan dapat berupa ambil bagian kegiatan secara bersama-sama dengan kelompok lainnya, artinya ikut serta dalam kegiatan, ikut serta dalam memanfaatkan hasil dan menikmati hasil pembangunan secara nyata (Sumarto: 2003).
Dari penjelasan salah satu anggota  Kompepar  disebutkan bahwa motivasi mereka turut serta dalam mengembangkan situs Gunung Padang adalah untuk melestarikan budaya peninggalan leluhurnya. Salah seorang informan menceritakan bahwa saat ia masih muda kakeknya bilang bahwa suatu  saat Gunung Padang akan bisa “menerangi”. Kata menerangi ini bisa ditafsirkan secara ekonomi artinya dapat meningkatkan taraf ekonomi di suatu masa.  Maka dengan keyakinan itulah ia bersama rekan lainnya mulai bersungguh-sungguh mengelola situs Gunung Padang.  Di Desa Karyamukti Dusun Gunung Padang terdapat Kelompok Penggerak Pariwisata (Kompepar) yang memiliki anggota sebanyak  25 pemuda setempat. Mereka adalah warga masyarakat yang sebagian besar merupakan bermata pencaharian sebagai petani.
Proses awal pembentukan Kompepar bermula dari Komunitas Gunung Padang yang anggotanya sebagian besar adalah warga Dusun Gunung Padang yang tidak terlibat dalam usaha penambangan emas. Meski telah terbentuk, untuk urusan pembasan hal-hal terkait destinasi wisata Gunung Padang biasanya menyesuaikan atau tidak ada rapat yang dilakukan secara rutin.
Secara garis besar mengelompokkan tiga tahapan dalam partisipasi,  yakni  partisipasi dalam perencanaan, pelaksanaan,
dan
pemanfaatan hasil.  Syarat tumbuhnya partisipasi atau peran serta menurut Sumarto  dikelompokkan ke dalam tiga golongan (Sumarto: 2003), yaitu:
a. Ada kesempatan untuk ikut dalam pembangunan.
Partisipasi lokal digambarkan sebagai  upaya  memberi lebih banyak peluang kepada semua pihak berpartisipasi secara efektif dalam kegiatan-kegiatan pembangunan. Bagi masyarakat Desa Karyamukti  Dusun Gunung Padang kesempatan untuk ikut serta dalam pembangunan destinasi wisata situs Gunung Padang dilakukan dengan  proses perencanaan melalui rapat pembentukan Kompepar yang sebelumnya berupa komunitas pemuda yang tergerak untuk merawat situs tinggalan leluhur mereka. Rapat awal selain mengundang para pemuda juga melibatkan perangkat desa.
b. Ada kemampuan untuk memanfaatkan kesempatan.
Untuk menumbuhkan atau meningkatkan peran serta, maka kesempatan, kemampuan,  dan kemauan untuk berperan serta dalam pembangunan perlu digarap simultan sesuai dengan potensi dan kondisi masyarakat di daerah yang bersangkutan. Kesempatan bersifat variatif sejauh mendatangkan perubahan kehidupan menjadi lebih baik bagi orang yang menggunakan kesempatan tersebut dan mengembangkannya. Aktivitas mereka beragam, mulai dari usaha membuka warung skala  kecil,  bahkan ada yang membuka toko suvenir berupa Kopi Gunung Padang, Gula Aren, Teh Gunung Padang, kerajinan iket atau tutup kepala. Meski untuk iket memang masih didatangkan dari Kota  Cianjur. Untuk kopi gunung padang diolah oleh kelompok tani setempat.
c.          Ada kemauan untuk berperan serta.
Proses partisipatif membantu warga  memiliki pengawasan cukup terhadap kehidupan  dan lingkungan mereka sendiri. Salah satu faktor yang mampu mendorong keterlibatan masyarakat,  yaitu terciptanya persepsi positif dari masyarakat, khususnya yang terkait dengan aspek nilai tambah yang mampu diberikan pariwisata pada perekonomian masyarakat.
Partisipasi masyarakat Desa Karyamukti dilakukan dengan ditetapkannya situs megalitikum Gunung Padang pada menjaga kelestarian lingkungan, menjaga kebersihan, tidak melakukan perilaku pengrusakan. Secara umum pengelola Gunung Padang sendiri menilai sudah membaiknya kesadaran warga untuk memelihara situs Gunung Padang. Wawancara dengan salah satu pemandu, justru pengujung yang kadang masih harus diingatkan. Apalagi pada musim hujan di mana ada pengunjung yang sembarangan mengotori batu-batu yang memiliki nilai tradisi. Manfaat yang dirasakan dengan adanya situs Gunung Padang  juga dirasakan oleh masyarakat di luar Desa Karyamukti yang berprofesi sebagai tukang ojek  yang membawa pengunjung dari Warung Kondang Cianjur atau dari Stasiun Lampegan.
Penekankan partisipasi masyarakat lokal dalam pengelolaannya, sesuai dengan prinsip keberlanjutan, yakni perlindungan wilayah-wilayah alami, penciptaan keuntungan, pendidikan dan partisipasi masyarakat lokal dan pembangunan masyarakat (Ross dan Wall, 1999).
Pihak  pengelola situs Gunung Padang  juga  membangun pentas untuk menampilkan kesenian daerah  dan digunakan sebagai tempat titik awal
berkumpulnya wisatawan yang akan berkunjung. Di Desa Karyamukti
terdapat kesenian karinding yang merupakan  alat musik tradisional khas Jawa Barat yang terbuat dari bilahan bambu yang cara memainkannya ditiup. Alat musik ini termasuk dalam jenis alat musik lamelafon atau idiofon . Untuk mengakomodir pengembangan seni di sekitar lokasi situs Gunung Padang dibangun tempat atau panggung pertunjukan.
Sejalan dengan semakin berkembangnya destinasi wisata Situs Megalit Gunung Padang sebagian masyarakat kini mulai beralih profesi ke sektor wisata. Menurut pengakuan juru pelihara Bapak Nanang, pada tahun 2011 sampai 2017 banyak media yang meliput Gunung Padang baik dalam maupun luar negeri sehingga kabar tentang keberadaan situs yang baik menarik wisatawan berkunjung.
Jumlah kunjungan wisnus dan wisman ke Situs Megalitikum Gunung Padang.
Tabel 2 Jumlah kunjungan wisatawan ke Situs Gunung Padang No Tahun Jumlah Kunjungan Keterangan 1 2014 95.881 2 2015 106.110 3 2016 91.494 4 2017 79.163 5 2018 73.301 6 2019 42.052  Hingga September 2019 Sumber : Data dari catatan juru pelihara
situs Gunung Padang
Pada  tabel  di atas  menunjukkan bahwa perkembangan jumlah kunjungan wisatawan mancanegara yang
berkunjung ke Gunung Padang setiap tahunnya terus mengalami peningkatan. Dari data lima tahun terakhir, dapat dilihat bahwa pada tahun 2015  jumlah kunjungan wisatawan mengalami peningkatan,  yaitu mencapai 10%. Namun sejak 2016  hingga 2018 terjadi penurunan. Dari hasil wawancara penurunan jumlah kunjungan diakibatkan, antara lain akses jalan yang masih buruk dan promosi yang kurang.
Industri pariwisata merupakan mata rantai ekonomi yang panjang (multiplier effect), mulai dari biro perjalanan, jasa pengangkutan, perhotelan, restoran, kegiatan pemanduan, kerajinan rakyat, pemeliharaan objek wisata dan lain sebagainya. Selanjutnya, industri pariwisata juga akan membutuhkan hasil pertanian, peternakan, perikanan,  bahan dan alat bangunan  bagi pembangunan infrasuktur, sejumlah tenaga kerja juga dapat diserap sebagai pendukung keberhasilan mata rantai industri wisata.
Beberapa bentuk manfaat praktis dengan dikembangkannya situs wisata di Gunung Padang yang
dirasakan secara umum oleh masyarakat Desa Karyamuti dan sekitarnya, antara lain: a. Transportasi
Faktor-faktor yang berpengaruh nyata terhadap permintaan wisata di Situs Gunung Padang adalah biaya perjalanan, tingkat pendapatan pengunjung, jarak tempuh, dan umur pengunjung. Jarak dari pusat Kota Cianjur ke Gunung Padang  24 km. Adanya paket-paket wisata yang menarik yang dikelola oleh masyarakat sekitar yang biasanya berupa paket  selain mengunjungi Gunung Padang juga dikembangkan paket wisata kebun teh dan pembuatan gula aren. Adanya ojeg yang diperuntukan bagi wisatawan dari Gunung Padang dari
daerah dengan tarif bisa mencapai 50 ribu hingga 100.000 sekali jalan dan usaha transportasi lainnya.  Dan sewa angkot dari Warung Kondang ke Gunung Padang.

## b. Penginapan
Dengan adanya paket-paket wisata yang ditawarkan otomatis membuat permintaan akan penginapan semakin meningkat, sekarang semakin banyak beberapa di antaranya adalah mulai dibangunnya hotel berbintang di radius delapan puluh kilo atau di sekitar Warung Kondang dan Cisantana  dan juga rumah-rumah penduduk yang dapat di sewa, tentu dengan tarif yang beragam antara Rp. 100.000. sampai Rp. 500.000. Terkait dengan tarif ini belum terjadi keseragaman,  selain bergantung pada seberapa lengkap fasilitas yang tersedia juga biasanya akan naik pada saat musim liburan. Jumlah rumah yang dijadikan home stay ada lima rumah dengan rata-rata satu rumah menyediakan tiga kamar.  Namun dalam waktu peak season bisa berlipat.
c. Rumah makan
Kebutuhan akan konsumsi wisatawan juga telah diakomodir dengan munculnya rumah makan yang semakin mudah  dijumpai, dan juga tempat khusus untuk kuliner yang disediakan. Di sekitar Desa Karyamukti, terutama di Pedusunan Gunung Padang dan dusun tetangga  terdapat  28 kios warung dan sekitar 14 rumah  makan  yang dikelola oleh masyarakat lokal. Menu yang disajikan  biasanya masakan lokal, khas Jawa Barat selain juga masakan instant.
d. Perdagangan
Dengan semakin banyaknya turis yang dantang ke  situs Megalit Gunung Padang  membuat sektor perdagangan pun  menjadi semakin meningkat, dari yang memperdagangkan kebutuhan sehari-hari, jajanan lokal, sampai buah
tangan atau suvenir dapat dijumpai di sini, bahkan para petani  pun dapat memperdagangkan hasil usahanya langsung kepada wisatawan yang datang berkunjung, misalnya kopi Gunung Padang dan gula aren yang diproduksi oleh kelompok tani warga setempat.
e. Pemandu Wisata atau Guide
Apabila kita datang ke situs megalit Gunung Padang kita dapat meminta guide untuk mendampingi kita dalam menceritakan sejarah situs ini. Saat ini pemandu wisata atau guide di Situs Gunung Padang berjumlah 9 orang yang merangkap sebagai juru pelihara. Dengan rincian 6 orang dari BPCB Banten, 2 karyawan dari Provinsi Jawa Barat, dan 1 dari Pemerintah Daerah Cianjur. Kecuali dari provinsi status karyawan di Situs Gunung Padang telah berstatus sebagai ASN (Aparatur Sipil Negara).  Sementara untuk urusan tiket pengelolaan dilakukan oleh Kompepar yang terdiri dari 25 warga setempat.

## Wisata Berkelanjutan Di Gunung Padang
Pendekatan partisipasi masyarakat telah dianjurkan sebagai sebuah bagian utuh pembangunan pariwisata berkelanjutan (Okazaki, 2008).  Hal  tersebut sejalan dengan definisi pariwisata berkelanjutan menurut UNWTO, di mana pariwisata berkelanjutan sebagai pariwisata yang memperhitungkan secara penuh dampak ekonomi, sosial dan lingkungan sekarang dan yang akan datang, untuk menjawab kebutuhan pengunjung, industri pariwisata, lingkungan dan komunitas tuan rumah.
Kajian tentang dampak pariwisata budaya terhadap pembangunan berkelanjutan melalui penciptaan dan penyediaan lapangan kerja kontribusinya tidak hanya
mendukung revitalisasi ekonomi suatu daerah,  tapi juga menyediakan sumber daya untuk perbaikan dan pemugaran situs-situs peninggalan, menyelamatkan, dan mempertahankan tradisi serta gaya hidup masyarakat.
Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 139/M/1998, Situs Gunung Padang ditetapkan sebagai ditetapkannya Gunung Padang sebagai cagar budaya nasional.  Penetapan ini secara otomatis turut mengubah  banyak hal yang berkaitan dengan situs Gunung Padang.
Dalam pengelolaannya sektor kepariwisataan hubungan kemitraan yang kuat dan dukungan komunitas dapat menekan upaya yang bertentangan dengan konsep keberlanjutan dan pelestarian lingkungan.
Dengan  dikembangkannya  situs Gunung Padang sebagai destinasi wisata turut  menambah  ketersediaan  lapangan kerja dan kesempatan berusaha, juga menghidupkan kembali budaya tradisi. Meski demikkan, di sisi lain pengaruhnya terhadap lingkungan juga perlu diperhatikan.  Meski barangkali belum semua masyarakat Desa Karyamukti mengetahui, saat ini situs Gunung Padang terbagi menjadi zona inti (1), penunjang (2), penyangga (3), dan pengembangan (4). Bangunan tambahan untuk meningkatkan nilai situs hanya dapat dibangun di zona tiga. Dan menurut rencana lahan perunukan untuk membuka usaha nantinya hanya bisa dilakukan di zona  empat.  Terkait luas zona empat  untuk menunjang kelestarian situs Gunung Padang dan kenyamanan pengunjung ditentukan oleh pemerintah provinsi karena bersinggungan dengan wilayah Kabupaten Sukabumi.
Prinsip pariwisata berkelanjutan adalah pariwisata  yang aktivitasnya tetap memperhatikan keseimbangan alam, lingkungan, budaya, dan ekonomi. Perkembangan pariwisata yang pesat membuat beberapa pihak aktif mengembangkan daya tarik wisata di sekitar Gunung Padang, tetapi di sisi lain akan ada yang haus menyesuaikan dengan penerapan dari rencana pengembanga situs tersebut.  Apalagi rencana penataan secara total dengan membangun berbagai fasilitas untuk mendukung pengembangan fasilitas akses menuju situs Gunung Padang. Salah satu isu yang tengah berkembang di Desa Karyamukti  adalah tentang kesedian mereka untuk direlokasi dari desanya  karena pemerintah berencana mengembangkan Situs Gunung Padang.
Terkait hal ini salah satu narasumber menyatakan kesediaanya selama memang ada kejelasan lokasi untuk relokasi. Rata-rata mereka menolak kalau hanya diganti dengan uang karena tentu mereka akan tetap kesulitan mencari tempat atau lokasi yang baik dan terjangkau jika tidak ada campur tangan pemerintah.  Sedikit banyak ini sebagai bukti bahwa sejak dideklarasikannya Desa Gunung Padang sebagai desa wisata, masyarakat semakin  terdorong untuk  berperan serta secara keseluruhan atau tidak mendukung pengembangan pariwisata di wilayahnya.
Praktik  pariwisata berkelanjutan tidak hanya berarti mengkonsumsi sumberdaya alami dan budaya saja, tetapi juga mengonservasikannya; tidak hanya bermanfaat bagi sedikit orang, akan tetapi bertujuan mendistribusikan keuntungan secara lebih luas di antara para pemangku kepentingan dan komunitas.  Sejalan  dengan konsep itu, Sutamihardja (Sutamihardja:2004)
menyatakan sasaran pembangunan berkelanjutan mencakup pada upaya terwujudnya beberapa aspek, di antaranya :
a. Pemerataan manfaat hasil
pembangunan wisata antargenerasi
(intergenaration equity). Artinya  bahwa pemanfaatan sumberdaya alam untuk kepentingan pertumbuhan perlu memperhatikan batas-batas yang wajar dalam kendali ekosistem atau sistem lingkungan serta diarahkan pada sumberdaya alam dan menekankan serendah mungkin eksploitasi sumber daya alam yang unreplaceable.
Keberadaan Kompepar di Desa Karyamukti merupakan upaya agar pemerataan manfaat dari situs Gunung Padang dapat dirasakan oleh semua masyarakat, tidak hanya yang tinggal di Pedusunan Gunung Padang.
b. Safe  guarding atau pengamanan terhadap kelestarian sumber daya alam dan lingkungan hidup yang ada dan pencegahan terjadi gangguan ekosistem dalam rangka menjamin kualitas kehidupan yang tetap baik bagi generasi yang akan datang.  Munculnya komunitas Gunung Padang yang merupakan cikal bakal lahirnya Kompepar merupakan bukti adanya kesadaran masyarakat untuk memelihara tinggalan nenek moyang mereka.
c. Pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya alam semata untuk kepentingan mengejar pertumbuhan ekonomi demi kepentingan pemerataan pemanfaatan sumberdaya alam yang berkelanjutan antargenerasi.
d. Mempertahankan kesejahteraan masyarakat  yang berkelanjutan baik masa kini maupun masa yang mendatang (inter temporal). Kesadaran untuk mengelola kelangsungan situs Gunung Padang secara umum  telah
meningkat di masyarakat lokal, tetapi ancaman kadang datang dari pengunjung yang tidak menyadari bahwa keberadaan bebatuan di Situs Gunung Padang memiliki nilai sakral atau berbeda dengan bebatuan yang biasa ditemui di tempat lain. Sehingga ada kasus yang seharusnya tidak dilakukan oleh pengunjung.
e.
Mempertahankan manfaat pembangunan ataupun pengelolaan sumber  daya alam dan lingkungan yang mempunyai dampak manfaat jangka panjang atau lestari antargenerasi.
f. Menjaga mutu ataupun kualitas kehidupan manusia antargenerasi sesuai dengan habitatnya.
Pembangunan pariwisata berkelanjutan dibangun di atas tiga pilar, yaitu ekologi, sosial budaya, dan ekonomi, yang saling berkaitan sebagai suatu bagian yang terintegrasi. Dari sisi ekonomi Fauzi setidaknya ada tiga faktor alasan utama mengapa pembangunan harus bertumpu pada aspek berkelanjutan (Fauzi: 2004).
Faktor pertama menyangkut alasan moral, generasi kini menikmati barang dan jasa yang dihasilkan dari sumber daya alam dan lingkungan sehingga secara moral perlu untuk memperhatikan ketersediaan sumber daya alam tersebut untuk generasi mendatang. Kewajiban moral tersebut mencakup tidak mengekploitasi  sumber daya alam yang dapat merusak lingkungan, yang dapat menghilangkan kesempatan bagi generasi mendatang untuk menikmati layanan yang sama.
Faktor kedua, menyangkut alasan ekologi,  keanekaragaman hayati misalnya, memiliki nilai ekologi yang sangat tinggi, oleh karena itu aktivitas ekonomi semestinya tidak diarahkan pada kegiatan pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan semata yang pada
akhirnya dapat mengancam fungsi ekologi.
Faktor ketiga, yang menjadi alasan perlunya memperhatiakan aspek keberlanjutan adalah alasan ekonomi. Alasan dari sisi ekonomi memang masih terjadi perdebatan karena tidak diketahui apakah aktivitas ekonomi selama ini sudah atau belum memenuhi kriteria keberlanjutan, seperti kita ketahui, bahwa dimensi ekonomi berkelanjutan sendiri cukup kompleks, sehingga sering aspek keberlanjutan dari sisi ekonomi ini hanya dibatasi pada pengukuran kesejahteraan antargenerasi (intergeneration welfare maximization).
Saat ini kondisi Situs Gunung Padang mengalami ancaman kerusakan akibat erosi dan tanaman liar yang tumbuh di sekitar situs. Banyak batu punden yang lepas, miring, terkelupas, retak  atau  patah, dan bahkan berada di permukiman warga.  Menurut penuturan narasumber sebelum dikenal seperti sekarang warga leluasa menebang pohon yang tumbuh di puncak situs, sehingga aktivitas tersebut mengakibatkan banyak bebatuan yang rusak atau berpindah tempat.  Kami mewawancarai warga yang pernah menjadi sebagai penebang pohon di Gunung Padang,  menurutnya bahwa alasan penebangan saat itu karena ketidaktahuan dan tidak adanya sosialisasi.
Ada beberapa bagian dari struktur punden yang menggelembung dan menjorok ke luar sebagai akibat dari genangan air, desakan akar pohon, serta longsor  karena kontur tanah yang menurun. Terjadi juga pelapukan batuan karena pertumbuhan ganggang, jamur, dan lumut.
Selain faktor alam, ada pula kerusakan yang disebabkan oleh kegiatan pengunjung, misalnya vandalisme, menggores batu, menginjak
batu, memukul-mukul hingga
menggeser dan memindahkan batu, serta akitivitas wisata lainnya yang turut menyebabkan berubahnya susunan struktur batu yang asli.
Situs Gunung Padang saat ini menjadi destinasi wisata yang penting di Kabupaten Cianjur dengan jumlah kunjungan sedikitnya 200-300 orang per minggu dan meningkat ketika  musim libur.  Kunjungan wisatawan ke Gunung Padang mengalami penurunan  pada tahun 2018 dan 2019.
Namun menurunnya angka kunjungan wisatawan lokal, terbalik dengan kunjungan wisatawan mancanegara yang mengalami peningkatan. Setiap bulan wisatawan asing yang datang hanya 20, namun beberapa bulan terakhir meningkat sampai 60 orang. Sebagian besar wisatawan asing yang datang berasal dari Australia, Belanda, Amerika dan beberapa orang dari negara Eropa lainnya.  Uniknya  aktivitas  wisatawan asing itu, datang menjelang sore dan baru turun dari teras atas menjelang malam. Keesokan paginya mereka kembali naik ke teras atas untuk menyaksikan matahari terbit.
Untuk meningkatkan kembali angka kunjungan ke Gunung Padang, pihaknya berharap pemerintah baik daerah, provinsi dan pusat segera menuntaskan penataan zona penunjang dan penyangga serta menyelesaikan perbaikan jalan. Kalau sudah ditata akan lebih menarik wisatawan untuk datang karena ada beberapa tempat untuk dikunjungi selain situs  sebagai atraksi utama.
Situs  Gunung Padang sudah menjadi agenda pusat, provinsi, dan daerah. Sejalan dengan program pemerintah yang berencana
mengembangkan kawasan Cagar
Budaya.  Pemerintah akan melakukan pengelolaan dan pelestarian kawasan inti satu dan inti dua. Sementara provinsi dan daerah memiliki kewenangan pengembangan di zona inti tiga dan inti empat.
Ketika suatu lingkungan mapan akan diubah dengan melibatkan banyak pemangku kepentingan dengan beragam minat dan pandangan, tentu akan muncul kompleksitas. Hal yang tentu saja harus menjadi perhatian pelbagai pihak.  Tantangan  lain yang dihadapi situs Gunung Padang saat ini adalah tata tertib pengunjung, pengaturan tiket, dan promosi. Keberadaan tempat berteduh di atas situs juga menjadi polemik bagi pengelola dan pengunjung yang rencananya akan dipugar.
Sumber daya alam dan keunikan komunitas lokal baik berupa elemen fisik mapun nonfisik (tradisi dan budaya) yang melekat pada komunitas tersebut merupakan unsur penggerak utama kegiatan pariwisata. Peran serta komunitas lokal yang tumbuh dan hidup berdampingan dengan suatu atraksi wisata tidak dapat dipungkiri merupakan bagian dari ekosistem pariwisata yang menentukan keberlanjutan (sustainability) destinasi wisata tersebut sehingga manfaatnya dapat dirasakan hingga generasi berikutnya.

## SIMPULAN
Dengan ditetapkannya situs Gunung Padang sebagai destinasi prioritas di Kabupaten Cianjur, masyarakat lokal berharap mendapat manfaat positif baik langsung atau tidak, antara lain berupa penciptaan dan penyediaan lapangan kerja dan perbaikan pembangunan infrastruktur.
Dari hasil penelitian didapat gambaran bagaimana peran serta masyarakat  lokal di Desa Karyamukti
dalam mengembangkan wisata situs Gunung Padang dengan membentuk komunitas pecinta Gunung Padang yang merupakan embrio bagi pembentukan Kelompok Penggerak Pariwisata (Kompepar).
Terbentuk Kompepar karena hasil musyawarah yang dilakukan masyarakat lokal dan desa.  Bentuk partisipasi  awal berupa perencanaan pembentukan kelompok penggerak pariwisata (Kompepar)  sebagai  badan pengelola  situs Gunung Padang. Meski demikian, terdapat beberapa keputusan yang dibuat sebagai sarana dan prasarana penunjang tidak dimusyawarahkan dengan baik sehingga mengundang polemik, misalnya terkait pembangunan tempat berteduh di puncak situs yang justru merusak kearian dan mengganggu pandangan pengunjung. Pada akhirnya, dibuat kesepakatan ulang untuk memugar bangunan tersebut.
Manfaat  positif  yang dirasakan masyarakat  lokal berupa terbukanya kesempatan membuka usaha yang dapat meningkatkan taraf ekonominya yang selama ini tergantung pada usaha pertanian dan penambangan liar.
Sebelum berkembangnya situs Gunung Padang sebagian besar Desa Karyamukti mendapat pemasukan dari usaha tambang emas ilegal  yang  dilakukan oleh warga di  desa tersebut. Namun aktivitas penambangan yang mengancam kelestarian lingkungan tersebut berhenti, kemudian mereka mengembangkan situs Gunung Padang sebagai pendapatan bagi desa tersebut.

## SARAN
Selalu ada hubungan timbal balik antara atraksi wisata, pengelolaan, dan pengujung. Untuk menjaga kelestarian situs Gunung Padang, mulai
ditetapkan sistem zonasi, di mana zonasi inti hanya diperuntukan bagi situs. Sementara zona lainnya sebagai zona yang dapat dimanfaatkan. Sistem zonasi ini penting karena berkaitan dengan pengaturan  alur kunjungan ke Gunung Padang.  Terkait dengan hal itu, perlu kajian  bagaimana  membuat  agar Situs Gunung Padang sebagai cagar budaya terancam keberlangsungannya akibat kunjungan wisatawan yang melebihi kapasitas.  Sudah saatnya diberlakukan batas waktu kunjungan kepada setiap rombongan wisatawan  untuk  mencegah kerusakan tangga batu maupun keseluruhan situs.
Terkait dengan fasilitas pendukung belum adanya keseragaman biaya akomodasi juga perlu mendapat perhatian. Masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan Kompepar termasuk menyediakan signage atau petunjuk di mana terdapat penyedia  akomodasi atau penginapan. Selain itu penentuan tiket yang sampai saat ini belum ada dasar aturannya  harus mendapat perhatian. Terkait dengan wadah pengelolaan dan pendistribusian aktivitas ekonomi mungkin perlu dibentuk wadah, misalnya berupa koperasi agar pengelolaannya dapat lebih baik lagi. Sementara, koordinasi anggota Kompepar dengan para juru pelihara juga perlu ditingkatkan.
Terkait dengan isu relokasi warga yang tinggal di zona inti perlu sosialiasi agar tidak menimbulkan keresahan di masyarakat. Sementara, usaha penambangan emas yang secara resmi akan dibuka kembali juga perlu dikontrol agar tidak mengancam
keberadaan situs tinggalan yang sudah mendapat perhatian dunia ini.
DAFTAR PUSTAKA
Buku
Akbar, Ali. 2014. Situs Gunung Padang: Misteri dan Arkeologi. Jakarta:
Change Publication
...... tt. Adam, Atlantis, dan Piramida di
Indonesia: Antara Fakta Arkeologi dan Geger Jati Diri. Depok: Departemen Arkeologi Fakultas Ilmu Pengetahuan Budaya Universitas Indonesia Ardika. I.W. Pariwisata Budaya
Berkelanjutan, Refleksi dan
Harapan di Tengah Perkembangan Global. Denpasar: Universitas Udayana Aref F, Gill SS, Farshid A 2010.
Tourism Development In Local Communities: As A Community Development Approach. Journal of American Science, 6: 155 - 161.
Buku Laporan Bulanan Juru Pelihara
Situs Gunung Padang
Fauzi, A. 2004 . Ekonomi Sumberdaya Alam dan Lingkungan . PT.
Gramedia. Pustaka Utama. Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif dan International Labour Organization. 2012. Rencana
Strategis Pariwisata Berkelanjutan dan Green Jobs
untuk Indonesia. Jaakarta: ILO Kozier, Barbara. 1995. Peran dan Mobilitas Kondisi Masyarakat. Jakarta: Penerbit Gunung Agung Mitchell, B., B. Setiawan, dan D.H. Rahmi. 2010. Pengelolaan Sumberdaya dan Lingkungan dalam Kozier Barbara, 2008. Cetakan keempat. Gadjah Mada University Press. Yogyakarta Nanda. Luce Dwi dkk. 2018. Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Program Penyelamatan Dan Pengelolaan Lingkungan
Berkelanjutan Danau Maninjau. Universitas Andalas: Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian. Fakultas Pertanian Okazaki, Etsuko.2008. A  Community- Based Tourism Model: Its Conception and Use. Journal of Sustainable Tourism Volume 16 Rivai, Veithzal dan Deddy Mulyadi.
2000. Kepemimpinan dan Perilaku Organisasi Edisi Ketiga. Jakarta : PT.
Rajagrafindo Persada.
Ross, Sherly dan Geoffrey Wall. 1999.
Evaluating ecotourism: The case of North Sulawesi, Indonesia. Fergamon Tourism Management Sastropoetro, Santoso. 1988. Partisipasi, Komunikasi, Persuasi dan Disiplin  dalam  Pembangunan Nasional. Bandung: Alumni. Sumarjo dkk. 2001. Peran Serta Masyarakat Adat/Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam Lokal. Lembaga Pengabdian Kepada Masyarakat IPB.
Sumarto, Hetifah.  S.  2003. Inovasi, Partisipasi dan Good Governance: Prakarsa Inovatif dan Partisipasitif di Indonesia. Jakarta: Yayasan Obor

## Jurnal/Tesis
Ahsani, dkk. 2018. Penerapan Konsep Community Based Tourism (Cbt) Di Desa Wisata Candirejo Borobudur Mewujudkan Kemandirian Desa. Magelang: Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tidar, Magelang. Adiatama, Dani. 2018. Pengembangan Produk Wisata Heritage Situs Megalitik Gunung Padang
dalam Tourism Scientifie Journal Volume 4 Nomor 1 . Garut: Program Studi Pariwisata Universitas Garut. Campbell, Lisa M. 1999. Ecotourism in Rural Developing Communities . Annales of Tourism Research. Vol. 26.No.3 Jaafar, M., Bakri, N. M., & Rasoolimanesh, S. M. (2015). Local Community and Tourism Development: A Study of Rural Mountainous Destinations . Modern Applied Science; Vol.
9, No. 8; 2015
Nurhidayati, Sri Endah. Tt. Community
Based Tourism (CBT) sebagai
Pendekatan Pembangunan
Pariwisata Berkelanjutan.
Surabaya: Program Studi D3 Pariwisata FISIP Universitas Airlangga Purajatnika.Pon S. 2013. Peninggalan Kawasan Punden Berundak: Warisan Peradaban Manusia Tinjauan Arsitektur. file:///C:/Users/USER/Downloa ds/Gunung_Padang_Tinjauan_A rsitektur_dan_Ka.pdf Rahayuningsih, Restu Ambar. Wisata
Educotourism: Upaya
Pelestarian Situs Gunung Padang, Jawa Barat.
Suparwoko, 2012. Pengembangan Ekonomi Kreatif Sebagai
Penggerak Industri Pariwisata
Kabupaten Purworejo, Jawa Tengah. https://www.researchga te.net/publication/273122669_ Pengembangan_Ekonomi_Krea tif_Sebagai_Penggerak_Industr i_Pariwisata_Kabupaten_Purw orejo_Jawa_Tengah