Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan Volume 5, No 2, September 2017 (174-188)
Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/jamp

## STRATEGI IMPLEMENTASI PENDIDIKAN BERBASIS BUDAYA DINAS PENDIDIKAN DASAR KABUPATEN BANTUL
Khafidhatul Khasanah, Wiwik Wijayanti Program Studi Manajemen Pendidikan PPs UNY, Universitas Negeri Yogyakarta avied90@gmail.com, wiwikashari@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  konsep  dan  strategi  implementasi  pendidikan berbasis  budaya  Dinas Pendidikan  Dasar  Kabupaten  Bantul,  dengan  pendekatan  kualitatif dan  jenis  fenomenologi.  Data  penelitian  ini  dikumpulkan  dengan  teknik  wawancara mendalam  dan  studi  dokumentasi.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah  teknik analisis  interaktif  dari  Miles  &  Huberman,  yang  meliputi  reduksi  data,  penyajian  data, penarikan  kesimpulan  dan  verifikasi.  Hasil  penelitian  adalah, pertama :  Konsep  pendidikan berbasis  budaya  adalah  seluruh  pengelolaan  dan  penyelenggaraan  pendidikan  yang dilaksanakan berdasarkan sistem pendidikan nasional dengan menjunjung tinggi nilai-nilai luhur budaya dan menjadikan kearifan lokal sebagai raw input ,  media, sekaligus orientasi pendidikan dalam rangka menggali nilai-nilai luhur budaya yang telah hidup dan tumbuh secara  turun  temurun  untuk  diaktualisasikan  kembali  dalam  pendidikan. Kedua: Strategi implementasi pendidikan berbasis budaya Dinas Pendidikan Dasar Kabupaten Bantul terdiri atas: (a) merumuskan rencana program, (b) melibatkan s takeholders dalam proses penyusunan rencana  implementasi ,  (c) menetapkan  rencana  strategis  dan  operasional, (d) menyusun strategi  implementasi  untuk  Tingkat  Satuan  Pendidikan, (e) melakukan  sosialisasi, (f) meningkatkan  kapasitas  sumber  daya  manusia,  dan (g) mempersiapkan  sarana  prasarana untuk menunjang implementasi pendidikan berbasis budaya.
Kata kunci: strategi implementasi, pendidikan berbasis budaya

## IMPLEMENTATION STRATEGY OF CULTURE-BASED EDUCATION IN BANTUL DISTRICT PRIMARY EDUCATION OFFICE
Khafidhatul Khasanah, Wiwik Wijayanti Program Studi Manajemen Pendidikan PPs UNY, Universitas Negeri Yogyakarta avied90@gmail.com, wiwikashari@gmail.com

## Abstract
This study aims to determine the concept and implementation strategy based education culture Bantul District Department of Basic Education, with a qualitative approach and type of phenomenology. The research  data  was  collected  by  using  in-depth  interviews  and  documentation  study.  Data  analysis technique  used  is  the  technique  of  interactive  analysis  of  Miles  &  Huberman, which  includes  data reduction,  data  display,  conclusion  drawing  and  verification.  This  study  shows  two  findings.  First: The  concept  of  education-based  culture  is  the  whole  management  and  delivery  of  education implemented  by  the  national  education  system  to  uphold  the  noble  values  of  culture  and  make local wisdom  as  raw  input,  media,  as  well  as  the  orientation  of  education  in  order  to  explore  the  noble values  of  the  culture  that  has  lived  and  grown  for  generations  to  be  rebuild  in  education.  Second: implementation strategy based education culture Basic Education Department Bantul consists of: (a) formulate  plans  based  education  programs  of  culture,  (b)  involve  stakeholders  in  the  process  of drafting  an  implementation  plan  based  education  culture,  (c)  establish  strategic  and  operational plans,  (d  )  strategize  the  implementation  of  culture-based  education  for  the  Education  Unit,  (e)  to disseminate culture-based education, (f) increasing the capacity of human resources, and (g) prepare the infrastructure to support the implementation of culture-based education.
Keywords: implementation strategy, culture-based education.

## Pendahuluan
Globalisasi memiliki implikasi positif pada kemajuan dan kecanggihan teknologi informasi,  pertumbuhan  ekonomi  serta perubahan  sosial  budaya  yang  cukup  pe- sat.  Namun  di  sisi  lain,  globalisasi  mem- berikan  peluang  yang  seluas-luasnya  bagi budaya  negara-negara  barat  yang  cende- rung  mengedepankan  rasionalitas,  mem- pengaruhi  negara-negara  timur  termasuk Indonesia yang masih memegang adat dan budaya  leluhur  yang  menjunjung  tinggi nilai-nilai  tradisi  dan  spiritualitas  keaga- maan. Kenyataan tersebut merupakan tan- tangan terbesar bagi bangsa Indonesia khu- susnya  dunia  pendidikan  saat  ini.  Dalam kondisi  inilah  pendidikan  terutama  yang berorientasi  menanamkan  nilai-nilai  buda- ya,  memiliki  landasan  argumentatif  yang cukup kuat untuk diimplementasikan.
Proses pendidikan merupakan upaya mewariskan  nilai-nilai  luhur  suatu  bangsa yang  bertujuan  melahirkan  generasi  ung- gul secara intelektual dengan tetap meme- lihara  kepribadian  dan  identitas  sebagai bangsa  yang  memiliki  keluhuran  budaya. Berdasarkan idealitas pendidikan  tersebut, maka esensi pendidikan memiliki dua misi utama  yaitu “transfer  of  values” dan    juga “transfer of knowledge”.
Kebudayaan  tidak  dapat  dipisahkan dari  pendidikan,  bahkan  kebudayaan  me- rupakan  alas  atau  dasar  pendidikan.  Ru- musan  ini  menjangkau  jauh  ke  depan,  se- bab dikatakan bukan hanya pendidikan itu dialaskan  pada  suatu  aspek  kebudayaan yaitu  aspek  intelektual,  tetapi  kebudayaan sebagai  keseluruhan.  Kebudayaan  yang menjadi alas  pendidikan  tersebut haruslah bersifat  kebangsaan.  Dengan  demikian  ke- budayaan  yang  dimaksud  adalah  kebuda- yaan  yang  riil  yaitu  budaya  yang  hidup dan  berkembang  di  dalam  masyarakat Indonesia.
Penetrasi kebudayaan asing terhadap kebudayaan  bangsa  Indonesia  telah  mere- duksi nilai-nilai luhur budaya masyarakat. Realitas  sosial  masyarakat  yang  saat  ini terjadi  tentu  harus  menjadi  perhatian  se- rius bagi semua pihak. Persoalan-persoalan sosial  masyarakat  yang  setiap  hari  diper-
tontonkan dan dipublikasikan melalui me- dia  cetak  dan elektronik  menunjukkan  be- tapa bobrok moralitas dan perilaku masya- rakat. Mulai dari praktek korupsi yang di- lakukan oleh para pejabat negara, tawuran yang  dilakukan  oleh  pelajar,  narkoba  dan minuman  keras  yang  semakin  mudah diperoleh oleh semua kalangan, pergaulan dan seks bebas yang sudah tidak tabu, pola kehidupan  konsumtif  dan  hedonis  yang semakin  tidak  terbendung,  kepekaan  dan solidaritas  sosial  yang  semakin  terkikis, kebudayaan  lokal  dianggap  sesuatu  yang kuno,  karena  kebudayaan  barat  dianggap lebih modern dan kekinian.
Dalam  realitas  kehidupan  masyara- kat  saat  ini,  tidak  sedikit  yang  mulai  me- ninggalkan  nilai-nilai  budaya  khususnya budaya Jawa dalam kehidupan sehari-hari. Dalam  hal  ini  lembaga  pendidikan  adalah sebagai  instrumen  yang  cukup  strategis untuk menanamkan, melestarikan dan juga mengembangkan  nilai-nilai  luhur  budaya yang  ada  di  suatu  daerah,  namun  belum ada  perubahan  radikal  dalam  aspek  pen- didikan  di  Daerah  Istimewa  Yogyakarta yang  kaitannya  dengan  pendidikan  ber- basis budaya. Hal ini tentunya dikarenakan banyak dari lembaga pendidikan yang sulit untuk keluar dari kemapanan sistem yang telah  lama  dibangun  dan  dijalankan,  se- hingga  sulit  untuk  menerima  dan  melak- sanakan kebijakan yang baru.
Selain itu, pendidikan berbasis buda- ya cenderung dipahami sebatas kepada as- pek formalitas pendidikan, seperti  penam- bahan  mata  pelajaran  bahasa  Jawa  dalam desain  kurikulum  lembaga  pendidikan, atau  penambahan  kegiatan  ekstra  kuriku- ler yang berkaitan dengan pelestarian bu- daya  lokal.  Padahal  seharusnya  pendidik- an berbasis kebudayaan sebagaimana telah disebutkan sebelumnya tidaklah cukup se- batas  formalisasi  kebudayaan  dalam  prak- tik pembelajaran, namun lebih kepada pro- ses  internalisasi  nilai–nilai  budaya  luhur dalam setiap desain kurikulum dan praktik pembelajaran yang berlangsung. Untuk da- pat  menanamkan  nilai-nilai  luhur  budaya melalui  pendidikan  membutuhkan  pema- haman yang utuh mengenai konsep pendi-
dikan  berbasis  budaya,  namun  pemaham- an  mengenai  konsep  pendidikan  berbasis budaya itu sendiri belum optimal baik dari pihak Dinas pendidikan tingkat Kabupaten maupun pada tingkat satuan pendidikan di Kabupaten Bantul. Untuk mencapai tujuan dari  pendidikan  berbasis  budaya  secara utuh  maka  sangat  penting  adanya  peme- rataan  implementasi  pendidikan  berbasis budaya di Kabupaten Bantul. Namun kon- disi  saat  ini  yang  terjadi  adalah  imple- mentasi pendidikan berbasis budaya masih pada  Sekolah  Dasar  dan  belum  semua sekolah melaksanakan pendidikan berbasis budaya di Kabupaten Bantul.
Fokus  penelitian  ini  adalah  konsep pendidikan  berbasis  budaya  dan    strategi implementasi  pendidikan  berbasis  budaya Dinas Pendidikan Dasar Kabupaten Bantul. Hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat memberikan  sumbangan  pemikiran  dalam pengembangan ilmu manajemen pendidik- an  terutama  pada  konsep  pendidikan  ber- basis budaya  dan  memberikan bahan  kaji- an  penelitian  dan  khazanah  keilmuan  ten- tang strategi implementasi pendidikan ber- basis budaya. Selain itu, hasil penelitian ini dapat  dijadikan  sebagai  bahan  kajian  bagi Pemerintah  Daerah  Istimewa  Yogyakarta dan  Pemerintah  Kabupaten  Bantul  dalam melaksanakan  pendidikan  berbasis  buda- ya, serta dijadikan sebagai bahan informasi bagi  lembaga  pendidikan  dalam  melaksa- nakan pendidikan berbasis budaya.
Pendidikan Berbasis Budaya Basri (2013, p. 13) mengartikan “Pen- didikan  sebagai  proses  pembinaan  dan pembimbingan  yang  dilakukan  seseorang secara  terus  menerus  kepada  anak  didik untuk  mencapai  tujuan  pendidikan.”  Pen- didikan  adalah  khas  manusia  artinya  ha- nya manusia saja yang memiliki eksistensi kehidupan  yang  memiliki  persoalan  pen- didikan.  Manusia  secara  kodrati  adalah makhluk  pendidikan,  potensi  kodrati  ma- nusia  yaitu  cipta,  rasa  dan  karsa  memiliki kemampuan  untuk  dididik  dan  mendidik. Kemampuan dididik berarti ketiga potensi kejiwaan  manusia  sejak  kecil  bisa  mene- rima perawatan dan bimbingan dari orang lain.  Sedangkan  kemampuan  mendidik
berarti  pada  tingkat  kesadaran  dan  keber- adaan  tertentu,  manusia  bisa  melakukan perawatan,  pertolongan  dan  pembimbing- an kepada orang lain.
Pendidikan  merupakan  suatu  proses “akulturasi”,  hal  ini  ditunjukkan  dengan proses modifikasi dari satu budaya melalui interaksi yang berkelanjutan dengan buda- ya yang lain. Sebagaimana yang dijelaskan oleh  Pai  (1990,  p.  39)  bahwa “Education  as an acculturation process can also be viewed as the  modification  of  one  culture  through  con- tinuous contact with another.”
Dari  berbagai  penjelasan  mengenai pendidikan  tersebut  dapat  dipahami  bah- wa  pendidikan  merupakan  sebuah  sistem yang  terencana  untuk  menciptakan  suasa- na belajar dalam proses pembelajaran agar peserta  didik  dapat  mengembangkan  se- mua  potensi  yang  ada  dalam  diri  yang berorientasi pada nilai-nilai dan pelestarian serta pengembangan kebudayaan yang ber- hubungan  dengan  usaha-usaha  pengem- bangan manusia. Pada dasarnya pendidik- an  merupakan  suatu  upaya  untuk  mem- buat  manusia  menjadi  lebih  baik,  dalam arti kehidupan menjadi lebih berkembang. Dengan pendidikan, manusia akan berusa- ha  untuk  meningkatkan  kehidupan  yang lebih baik  dari tingkat kehidupan naluriah menjadi nasional berkebudayaan. Oleh ka- rena itu, bisa dikatakan bahwa pendidikan dapat  diartikan  sebagai  pembudayaan  ke- hidupan manusia.
Kata  “kebudayaan”  berasal  dari  ba- hasa  Sanskerta  yaitu buddhayah ,  yang  me- rupakan  bentuk  jamak  dari buddhi (budi atau akal). Kebudayaan dapat diartikan se- bagai  hal-hal  yang  berkaitan  dengan  budi dan akal manusia . Sedangkan apabila dili- hat dari kata dasarnya yaitu “budaya” yang merupakan  bentuk  majemuk  dari  budi yang berarti akal. Jadi  budaya artinya me- miliki  pikiran  dan  akal  budi,  sedangkan kebudayaan  merupakan  hasil  dari  kegiat- an, pengetahuan dan penciptaan akal budi manusia.
Budaya merupakan sesuatu yang lu- as cakupannya, sebagaimana yang disebut- kan  oleh  Kottak  (1974,  p.  37)  “ Culture  in- cludes  much  more  than  refinement,  taste,
sophistification,  education,  and  appreciation  of the fine arts.” Taylor (1871, p. 1) juga men- jelaskan  bahwa “Culture  is  that  complex whole  which  includes  knowledge,  belief,  art, morals, law, custom, and any other capabilities and  habits  acquired  by  man  as  a  member  of society.  The  condition  of  culture  among  the various  societies  of  mankind,  in  so  far  as  it  is capable  of  being  investigated  on  general principles, is a subject apt for the study of laws of  human  thought  and  action.” Pendapat Taylor tersebut menjelaskan bahwa budaya merupakan sesuatu yang kompleks, di da- lamnya ada pengetahuan, kepercayaan, se- ni,  moral,  dan hukum serta kebiasaan lain manusia sebagai anggota masyarakat.
Berdasarkan pendapat tersebut, tam- pak  jelas  bahwa  budaya  bukanlah  sesuatu yang  sederhana,  namun  penuh  dengan kompleksitas di dalamnya yaitu budaya itu sendiri, bagaimana proses budaya tersebut tercipta dan mendapatkan bentuknya, serta siapa  yang  menciptakan  dan  mengubah- nya.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  budaya tidak  lahir  begitu  saja (given) ,  namun  ada proses, lingkungan dan aktor yang terlibat di dalamnya. Nieto (2010, p. 136) menegas- kan bahwa “Culture do not exist in a vacuum, but  rather  are  situated in particular  historical, social,  political,  and  economic  conditions,  and therefore they are influenced by issues of power.” Pengaruh  sosial,  ekonomi,  dan  poli- tik  dalam  proses  pembentukan  dan  per- kembangan  budaya  tampak  sangat  domi- nan,  hal  ini  karena  sosial,  ekonomi  dan politik  mampu  menjadi  medium  hegemo- nik bahkan determinatif bagi yang mengu- asainya. Kekuasaan atas status sosial,  eko- nomi dan politik dapat dengan mudah di- manfaatkan  untuk  mempengaruhi  serta membentuk  pola  kehidupan  masyarakat. Sebagaimana  dijelaskan  oleh  Nieto  (2010, p.  141)  bahwa “In  essence,  then,  culture  is deeply  entangled  with  economic  and  political privilege. That is, the tastes, values, languages, and  dialect  that  have  the  greatest  status  are associated  with  the  dominant  social  class  not because  these  tastes,  values,  languages,  or dialect  are  inherently  better  because  they  have higher  social  prestige  as  determined  by  the group with the greatest power.”
Berdasarkan  penjelasan  sebelumnya, dapat disimpulkan bahwa kebudayaan atau budaya  merupakan  sesuatu  yang  dicipta- kan (social  construct) bukan  hadir  dengan sendirinya (given) ,  sebagaimana  disimpul- kan  oleh  Nieto  (2010,  p.  143)  bahwa “Cul- ture  can  be  thought  of  as  a  construction-it constructs  us  and  we  construct  it.  Culture, then,  is  not  a  passive  legacy,  but  an  active operation  that  take  place  through  contact  and interaction  with  others.  Culture  is  a  social construction  because  it  cannot  exist  outside  of social contact and collaboration .”
Dalam  perspektif  lain,  budaya  juga dijadikan  sebagai  instrumen  untuk  mela- kukan  hegemoni  oleh  satu  kelompok  ke- pada  kelompok  yang  lain.  Globalisasi  tan- pa  disadari  juga  membawa  misi  tersebut, dimana  globalisasi  melakukan  kampanye budaya  yang  mengarahkan  dan  mengon- struk pola pikir dan  pola laku masyarakat sebagaimana  yang  diinginkan  oleh  yang memiliki kuasa (power) , sehingga apa yang diinginkan  oleh  kelompok  yang  memiliki kuasa  ditransformasikan  melalui  kampa- nye budaya agar menghegemoni pola pikir dan  pola  laku  kehidupan  masyarakat  du- nia  sebagaimana  yang  mereka  inginkan. Friedman (1994, p. 40) menjelaskan bahwa “We have considered the way in which cultural identity might be understood in relation to the dynamics  of  global  relation  and  I  have  argued that  there  are  inverse  cultural  cycles  that accompany the cycles of global hegemony .” Pola  kehidupan  manusia  senantiasa berubah dari waktu ke waktu, begitu pula kebudayaan.  Budaya  yang  pada  hakikat- nya tidak terpisah dari manusia itu sendiri mengalami  perubahan  seiring  dengan perkembangan dan kemajuan yang dialami oleh  kehidupan  manusia.  Oleh  karena  itu, kebudayaan  bukanlah  suatu  yang  statis, stagnan dan steril dari nilai–nilai yang ber- kembang dimana budaya tersebut tumbuh. Seperti  yang  dikemukakan  oleh  Nieto (2010, p.  137) “Cultural change is not simply a  one-way  process.  The  popular  conception  of culture  change  is  that  it  is  much  like  a transfusion: As one is emptied out of person, a new one is poured in.”
Pengintegrasian  kebudayaan  lokal dalam kurikulum dan proses pembelajaran merupakan  strategi  yang  paling  efektif dalam  mengimplementasikan  pendidikan berbasis budaya, namun perlu adanya ker- ja  sama  semua  pihak  untuk  mewujudkan- nya, baik dari pemerintah, tokoh masyara- kat,  tokoh  budaya,  lembaga  pendidikan, pendidik, maupun orang tua peserta didik. Hal ini penting agar desain kurikulum dan pembelajaran  tidak  melenceng  dari  esensi kebudayaan  lokal  itu  sendiri  dan  mampu bersinergi dengan pengetahuan di luar dari pengetahuan  lokal.  Sebagaimana  yang  di- sampaikan oleh Meliono (2011, p.  232) “In line with the practical side of the education, the curriculum  implementation  has  to  be  culture- based  using  the  Nusantara  thought,  local wisdom, and multiculturalism.  With  this  idea, learners  will  have  a  national  perspective  based on  the  three  areas  of  study  set  by  the curriculum  as  direction  and  guide  in  the teaching and learning process.”
Thut  &  Adams  (2005,  p.  526)  men- jelaskan  bahwa  pendidikan  dapat  menjadi akselarator  perkembangan  masyarakat menuju  kehidupan  yang  lebih  baik,  jika pendidikan  dikelola  oleh  pemimpin  yang tepat, namun pendidikan juga dapat mem- bengkokkan  nilai-nilai  suatu  masyarakat, pendidikan  juga  dapat  digunakan  sebagai media  untuk  mempertahankan status  quo jika  pendidikan  dikelola  dan  dikendalikan oleh  pemimpin  yang  salah.  Bagi  negara berkembang,  banyak  pemimpin  yang  me- nyadari  untuk  menempatkan  pendidikan sebagai  medium  penting  dan  menentukan bagi  proses  pembangunan,  karena  sistem pendidikan  mampu  merekontruksi  ling- kungan  sosial  dan  ekonomi,  namun  kesa- daran  itu  sangat  sedikit  yang  diimbangi dengan visi dan misi yang suci, melainkan kebanyakan  memanfaatkan  medium  pen- didikan sebagai sarana untuk melanggeng- kan kekuasaan.
Secara konseptual, pendidikan berba- sis budaya adalah model penyelenggaraan pendidikan  yang  bertumpu  pada  prinsip “dari  konsep  budaya,  digerakkan  oleh budaya  dan  untuk  menciptakan  budaya baru yang bercorak dan bernilai lebih dari
budaya  sebelumnya”. Pendidikan  dengan konsep  budaya  artinya  pendidikan  mem- berikan jawaban dan solusi atas penciptaan budaya yang didasari oleh kebutuhan ma- syarakat, tentu dengan tata nilai dan sistem yang  berlaku  di  dalamnya.  Pendidikan berbudaya  artinya  masyarakat  sebagai  pe- milik  budaya  dengan  segala  tatanan  nilai dan  sistemnya  ditempatkan  sebagai  sub- jek/pelaku pendidikan, bukan objek pendi- dikan. Pada konteks ini, semua unsur yang melingkupi  masyarakat  dapat  berperan aktif  dalam  terciptanya  sebuah  budaya yang melingkupi masyarakat itu sendiri.
Desain  pendidikan  berbasis  budaya dalam  lingkup  yang  lebih  luas  mengacu kepada pembebasan, penyadaran dan krea- tivitas.  Praktik  pendidikan  yang  mengu- sung kompetensi/kodrat alami anak didik, bukan dengan perintah paksaan, tetapi de- ngan  tuntunan,  sehingga  menggugah  per- kembangan kehidupan anak didik baik la- hir maupun batin. Cara pendidikan seperti ini dikenal dengan pendekatan among . Ada dua hal yang mendasari adanya pendekat- an tersebut. Pertama, kemerdekaan sebagai syarat  untuk  menghidupkan  dan  mengge- rakkan  kekuatan  lahir  maupun  bathin, hingga dapat hidup merdeka. Kedua kodrat alam  sebagai  syarat  untuk  menghidupkan dan  mencapai  kemajuan  dengan  secepat- cepatnya dan sebaik-baiknya.
Berdasarkan penjelasan tersebut, ma- ka  dapat  diambil  kesimpulan  bahwa  pen- didikan  berbasis  budaya  adalah  sebuah proses  pendidikan  yang  diselenggarakan berdasarkan  nilai-nilai  luhur  budaya  agar peserta  didik  dapat  mengembangkan  po- tensi  diri  sehingga  menjadi  manusia  yang memiliki  keunggulan,  kecerdasan,  kearif- an,  budi  luhur,  peka  terhadap  lingkungan dan  sadar  akan  keragaman  serta  tanggap terhadap perkembangan dunia. Oleh kare- na itu, pendidikan merupakan upaya men- transformasikan  nilai-nilai  budaya  agar mencapai  kemajuan  baik  individual  mau- pun  masyarakat.  Kedudukan  dan  fungsi pendidikan  sebagai  pusat  pengembangan kebudayaan,  pusat  kajian,  dan  pengem- bangan ilmu pengetahuan untuk mencapai kemajuan peradaban manusia.
Donal  van  Meter  &  Carl  van  Horn (Wahab, 2015, pp. 164-166) mengemukakan bahwa  terdapat enam variabel yang mem- pengaruhi  kinerja  implementasi  kebijakan yakni; pertama, standar  dan  sasaran  kebi- jakan,  di  mana  standar  dan  sasaran  ke- bijakan  harus  jelas  dan  terukur  sehingga dapat direalisir, apabila standar dan sasar- an kebijakan kabur maka akan sulit untuk direalisasikan. Kedua, sumberdaya, dimana implementasi  kebijakan  perlu  dukungan sumberdaya,  baik  sumber  daya  manusia maupun sumber daya non manusia. Ketiga, hubungan  antar  organisasi,  yaitu  dalam banyak  program,  implementor  sebuah program  perlu  dukungan  dan  koordinasi dengan  instansi  lain,  sehingga  diperlukan koordinasi  dan  kerja  sama  antar  instansi bagi  keberhasilan suatu program. Keempat, karakteristik  agen  pelaksana  yaitu  menca- kup  stuktur  birokrasi,  norma-norma  dan pola-pola  hubungan  yang  terjadi  dalam birokrasi yang semuanya itu akan mempe- ngaruhi  implementasi  suatu  program. Kelima, kondisi  sosial,  politik,  dan  ekono- mi. Variable ini mencakup sumberdaya eko- nomi  lingkungan  yang  dapat  mendukung keberhasilan  implementasi  kebijakan,  se- jauh mana kelompok-kelompok kepenting- an memberikan dukungan bagi implemen- tasi  kebijakan,  karakteristik  para  partisi- pan,  yakni  mendukung  atau  menolak,  ba- gaimana  sifat  opini  publik  yang  ada  di lingkungan, serta apakah elite politik men- dukung  implementasi  kebijakan. Keenam, Disposisi  implementor  yang  mencakup tiga hal  yang penting, yaitu respon  imple- mentor  terhadap  kebijakan,  yang  akan mempengaruhi kemauannya untuk melak- sanakan  kebijakan,  kognisi  yaitu  pema- haman  terhadap  kebijakan,  intensitas  dis- posisi  implementor,  yaitu  preferensi  nilai yang dimiliki oleh implementor.
Dari  uraian  tersebut  dapat  diketahui bahwa  implementasi  kebijakan  terdiri  atas tujuan  atau  sasaran  kebijakan,  aktivitas, atau kegiatan pencapaian tujuan, dari hasil kegiatan, sehingga dapat disimpulkan bah- wa  implementasi  merupakan  suatu  proses yang dinamis, dimana pelaksana kebijakan melakukan  suatu  aktivitas  atau  kegiatan,
sehingga  pada  akhirnya  akan  mendapat- kan suatu hasil yang sesuai dengan tujuan atau  sasaran  kebijakan  itu  sendiri.  Keber- hasilan  suatu  implementasi  kebijakan  da- pat  diukur  atau  dilihat  dari  proses  dan pencapaian  tujuan  hasil  akhir  (output), yaitu  tercapai  atau  tidaknya  tujuan-tujuan yang ingin diraih.
Apabila proses implementasi kebijak- an  telah  berjalan,  maka  diharapkan  akan muncul  suatu  keluaran  yaitu  hasil  segera ( effect )  dan  dampak  akhir  ( impact ).  Hasil segera adalah pengaruh atau akibat jangka pendek  yang  dihasilkan  oleh  suatu  imple- mentasi  kebijakan,  sedangkan  dampak  ke- bijakan adalah  sejumlah  akibat  yang  diha- silkan oleh implementasi kebijakan melalui proses  jangka  panjang.  Hasil  segera  dan dampak  yang  ditimbulkan  akan  sangat berguna  untuk  menilai  implementasi  dari suatu kebijakan.
Inti  dari  masalah  dalam  implemen- tasi kebijakan  adalah bagaimana kebijakan dibuat sesuai dengan ketersediaan sumber daya. Menyadari langkah yang diperlukan untuk  pelaksanaan  pengendalian  dan  eva- luasi. Melaksanakan implementasi kebijak- an  tidak  dapat  dipisahkan  dari  faktor- faktor yang mendukung dan  menghambat atas pelaksanaan kebijakan.
Pelaksanaan  kebijakan  yang  efektif ditentukan oleh komunikasi, sumber daya, disposisi atau sikap dan struktur organisa- si.  Komunikasi  berkaitan  dengan  bagai- mana  kebijakan  dikomunikasikan  kepada organisasi  atau  masyarakat,  ketersediaan sumber daya untuk menerapkan kebijakan, sikap  dan  respon  dari  pihak  yang  terlibat dan  bagaimana  struktur  organisasi  pelak- sana kebijakan. Sumber daya berkaitan de- ngan ketersediaan sumber daya itu sendiri, terutama sumber daya manusia.
Penerapan  kebijakan  publik  tidak akan  mudah  karena  banyak  faktor  yang mempengaruhi.  Faktor-faktor  ini  adalah faktor  komunikasi,  disposisi  sumber  daya manusia  dan  struktur  birokrasi.  Ada  hu- bungan yang saling mempengaruhi antara komunikasi  dan  struktur  birokrasi,  komu- nikasi dengan sumber daya manusia, sum- ber daya manusia dengan struktur birokrasi.
Berdasarkan  uraian  tersebut,  maka strategi  implementasi  adalah  sebuah  cara dan  upaya  untuk  melaksanakan  sesuatu yang  telah  direncanakan  dalam  rangka mencapai  tujuan  dari  apa  yang  telah  di- tetapkan  dengan  mengoptimalkan  segala sumber daya yang ada.

## Metode Penelitian
Pendekatan  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  pendekatan  kualitatif dengan  jenis  fenomenologi.  Tempat  pene- litian  ini  adalah  Dinas  Pendidikan  Dasar Kabupaten  Bantul,  SD  Sendangsari  Paja- ngan  Kabupaten  Bantul,  SD  1    Trirenggo Klembon Kabupaten Bantul  dan SD 1 Petir Piyungan Kabupaten Bantul. Adapun wak- tu penelitian yang dilaksanakan mulai dari bulan  Januari    2015  sampai  bulan  April 2015  dan  melakukan  penelitian  tambahan pada bulan Januari 2016.
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  meng- gunakan unit analisis organisasi yang men- cakup (1) Dinas Pendidikan Dasar Kabupa- ten  Bantul,  (2)  SD  Sendangsari  Pajangan Kabupaten  Bantul,  (3)  SD  1    Trirenggo Klembon  Kabupaten  Bantul    dan  (4)  SD  1 Petir  Piyungan Kabupaten Bantul.
Teknik yang dipilih dalam menentu- kan sumber data adalah purposive sampling. Subyek dalam penelitian ini adalah kepala Dinas Pendidikan Dasar Kabupaten Bantul, sekretaris,  Kepala  bidang  bina  program, kepala  bidang  Sekolah Dasar,  Ketua  Pokja PPD (Kelompok Kerja Pengembangan Pen- didikan  Dasar)  Dinas    Pendidikan  Dasar Kabupaten  Bantul,  kepala  sekolah  dan guru SD  Sendangsari Pajangan Kabupaten Bantul,  kepala  sekolah  dan  guru  SD  1 Trirenggo Klembon Kabupaten Bantul  dan kepala  sekolah  dan  guru  SD  1  Petir Piyungan Kabupaten Bantul.
Adapun  teknik  pengumpulan  data yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  ada- lah wawancara dan analisis dokumen. Wa- wancara  ang  dilakukan  dalam  penelitian ini  adalah  wawancara  secara  mendalam (in-depth  interview) dengan  teknik  wawan- cara  semiterstruktur (semistructure  inter- view). Instrumen  yang  digunakan  dalam
penelitian  ini  adalah  peneliti  itu  sendiri, sedangkan Instrumen yang dikembangkan adalah  pedoman  wawancara  mendalam (indepth interview) .
Keabsahan  data  yang  digunakan  da- lam  penelitian  ini  adalah  trianggulasi.  Tri- anggulasi  yang  digunakan  adalah  triang- gulasi sumber dan trianggulasi teknik. Tri- anggulasi  sumber  dilakukan  untuk  meng- uji kredibilitas data dilakukan dengan cara mengecek  data  yang  telah  diperoleh  me- lalui  beberapa  sumber.  Trianggulasi  sum- ber  yang  penulis  lakukan  adalah  dengan cross  check antarresponden.  Sedangkan  tri- anggulasi  teknik  untuk  menguji  kredibili- tas  data  yang  dilakukan  dengan  cara mengecek data kepada sumber yang sama dengan teknik yang berbeda.
Teknik analisis data yang digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  data kualitatif. Miles & Huberman (1994, pp. 10- 12) mengemukakan bahwa aktivitas dalam analisis  data  kualitatif  dilakukan  secara interaktif dan berlangsung secara terus me- nerus pada setiap tahapan penelitian sam- pai  tuntas  dan  mencapai  titik  jenuh.  Ada- pun tahap-tahap analisis data yang dilaku- kan  adalah Data  Reduction (Reduksi  Data), Data  Display (Penyajian  Data),  dan Con- clusion  Drawing  and  Verification (Penarikan Kesimpulan dan Verifikasi).

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Situasi dan kondisi Kabupaten Bantul baik dari sisi kesejarahan, kondisi geografis dan kondisi dinamika penduduk, maupun kondisi  sosial,  agama,  politik,  budaya  dan ekonomi  menunjukkan  bahwa  kabupaten Bantul secara mayoritas merupakan daerah agraris.  Daerah agraris  mencirikan  masya- rakat  yang  teguh  kepada  tradisi  dan  kaya akan kearifan-kearifan yang secara alamiah tumbuh dan berkembang di tengah-tengah kehidupan masyarakat. Situasi dan kondisi ini  secara  langsung  atau  tidak  langsung akan mendukung bagi terimplementasinya pendidikan berbasis budaya, karena keber- adaan sekolah dalam melaksanakan pendi- dikan berbasis budaya akan didukung oleh keberadaan masyarakat yang masih memi-
liki  komitmen  dan  cinta  terhadap  budaya lokal.
Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Bantul merupakan  organisasi  Dinas  dilingkungan Pemerintah Kabupaten Bantul yang diben- tuk  berdasarkan  undang-undang  Nomor 22  tahun  1999  tentang  pemerintah  Daerah dan  PP  Nomor  25  tahun  2000  tentang  ke- wenangan  pemerintah  dan  kewenangan propinsi  sebagai  daerah  otonom,  maka dasar hukum dinas pendidikan Kabupaten Bantul  sesuai  dengan  Peraturan  Daerah Kabupaten  Bantul  Nomor  16  Tahun  2007 Tentang Pembentukan  Dan  Organisasi  Di- nas daerah di lingkungan pemerintah Kabu- paten  Bantul.  Kedudukan  Dinas  Pendi- dikan  Dasar  Kabupaten  Bantul  adalah  se- bagai  unsur  pelaksana Pemerintah  Daerah khusus  di  bidang  Pendidikan  dasar.  Se- dangkan  fungsi  Dinas  Pendidikan  Dasar Kabupaten  Bantul  adalah  sebagai  pelaksa- na pemerintah daerah di bidang pendidik- an dasar dan lingkup tugasnya adalah me- ngelolan  manajemen  Sekolah  Dasar  (SD) dan Sekolah Menengah Pertama (SMP).
Pendidikan  berbasis  budaya  dalam Peraturan  Daerah  Istimewa  Yogyakarta Nomor 5 Tahun 2011 Bab I Pasal 1 ayat (8) adalah  pendidikan  yang  diselenggarakan untuk  memenuhi  standar  nasional  pendi- dikan yang diperkaya dengan keunggulan komparatif  dan  kompetitif  berdasar  nilai– nilai  luhur  budaya  agar  peserta  didik  se- cara  aktif  dapat  mengembangkan  potensi diri  sehingga  menjadi  manusia  yang  ung- gul,  cerdas,  visioner,  peka  terhadap  ling- kungan  dan  keberagaman  budaya,  serta tanggap  terhadap  perkembangan  dunia. Pengembangan  pendidikan  berbasis  buda- ya  adalah  untuk  melestarikan  dan  me- ngembangkan  budaya  Daerah  Istimewa Yogyakarta  yang  mencakup  nilai-nilai  lu- hur, artefak dan adat istiadat dalam setiap aspek kehidupan bermasyarakat.
Pendidikan berbasis budaya sebagai- mana yang tertuang dalam Peraturan Dae- rah  Istimewa  Yogyakarta  Nomor  5  Tahun 2011  merupakan  konsepsi  yang  dibangun untuk  menempatkan  budaya  lokal  yang tumbuh dan berkembang di Daerah Istime- wa  Yogyakarta  sebagai  bagian  yang  tidak
terpisahkan  dalam  proses  pendidikan  dan perkembangan peserta didik. Hal ini seba- gaimana  yang  diungkapkan  oleh  Tirtha- rahardja  &  La  Sulo  (2005,  p.  33)  bahwa pendidikan  sebagai  proses  transformasi budaya artinya sebagai kegiatan pewarisan budaya dari satu generasi ke generasi yang lain.
Berdasarkan  temuan  peneliti  tentang pendidikan berbasis budaya di Dinas Pen- didikan  Dasar  Kabupaten  Bantul  bahwa pendidikan berbasis budaya lahir disebab- kan  oleh  beberapa  faktor    yaitu  : Pertama, secara informal (hidden curriculum) , budaya lokal  telah  terintegrasi  dalam  proses  pen- didikan  di  sekolah. Kedua, melalui  pendi- dikan berbasis budaya maka dapat mencip- takan generasi penerus bangsa yang memi- liki  kepribadian  Indonesia  dan  tetap  men- jadikan budaya adi luhur sebagai hal yang diutamakan  dalam  pola  pikir,  pola  laku dan  pola  sikapnya. Ketiga, globalisasi  de- ngan  berbagai  produk  kebudayaan  yang dilahirkannya,  telah  menempatkan  kebu- dayaan lokal dalam posisi sub-ordinatif.
Tuntutan perubahan pola kehidupan merupakan  suatu  keniscayaan,  sehingga penolakan  terhadap  perubahan  tuntutan zaman  adalah  hal  yang  mustahil  untuk dilakukan.  Namun  yang  perlu  dilakukan adalah  bagaimana  kekuatan  dan  kemam- puan  masyarakat  yang  memegang  teguh nilai-nilai  luhur  budaya  harus  dioptimal- kan  dalam  menciptakan  pola  kehidupan sosial  budaya  di  tengah-tengah  masyara- kat.  Sebagaimana  yang  ditegaskan  oleh Nieto (2010, p.  143) bahwa kebudayaan itu merupakan  sesuatu  yang  diciptakan,  bu- kan ada dengan sendirinya (given). Berdasarkan  temuan  penelitian,  ada- pun  tujuan  pendidikan  berbasis  budaya Dinas Pendidikan Dasar Kabupaten Bantul adalah  sebagai  berikut: Pertama, melestari- kan  nilai-nilai  budaya  jawa  dan  kearifan lokal  yang  ada  di  Bantul. Kedua, mengem- bangkan segala potensi yang ada di setiap wilayah di Bantul. Ketiga, menyiapkan ma- nusia yang memiliki karakter atau berkep- ribadian  Indonesia,  cinta  tanah  air  dan bangsa. Keempat , memiliki jiwa yang luhur, berbudaya,  dapat  menjadi  teladan,  rela
berkorban,  kreatif,  inovatif  dan  professio- nal. Kelima, Responsif  terhadap  perkem- bangan global dengan tidak meninggalkan nilai-nilai  luhur  budaya  lokal Keenam, mewujudkan masyarakat yang berbudaya.

## Landasan Pendidikan Berbasis Budaya

## Landasan Filosofis
Landasan filosofis sebagaimana yang dijelaskan  Tirtharahardja  &  La  Sulo  (2005, pp.  83-84)  bahwa  landasan  filosofis  meru- pakan landasan yang bersifat filsafat, maka landasan filosofis dari pendidikan berbasis budaya di Dinas Kabupaten Bantul adalah sebagai  berikut: Pertama, Pancasila  dan Kepribadian  Indonesia. Kedua, Falsafah  Ja- wa yaitu hamemayu hayuning bawana, golong gilig, sawiji, greget, sengguh ora mingkuh.
Landasan Sosial Kultural
Pertama, Kabupaten  Bantul  secara demografi  mayoritas  merupakan  wilayah agraris, dengan penduduk kebanyakan ada- lah petani, Kondisi ini  tentunya berpenga- ruh  terhadap  kehidupan  masyarakat  Ban- tul  yang  masih  memiliki  budaya  interaksi yang masih kental dengan  budaya-budaya Jawa pada kehidupan sehari-hari sehingga kepedulian  atas  kelestarian  budaya  masih tinggi.
Kedua , Kekayaan budaya yang ada di Bantul dan tingginya kepedulian terhadap budaya  maka  kelestarian  dan  kreatifitas budaya  akan  tumbuh  dan  berkembang. Dan ketiga ,  pluralitas  budaya  yang  ada  di Bantul  merupakan  modal  dasar  dalam pengembangan  pendidikan  berbasis  buda- ya,  interaksi  budaya  yang  diterjadi  di  te- ngah-tengah pluralitas budaya secara posi- tif akan menghasilkan persilangan budaya atau akulturasi budaya, sebagaimana yang diutarakan  oleh  Toynbee  dalam  Hameng- kubuwono  X  (2011,  p.  12)  bahwa  kebuda- yaan  akan  berkembang  apabila  ada  kese- imbangan antara challenge dan response . Jika tantangan  terlalu  besar,  sedangkan  ke- mampuan  untuk  merespons  terlalu  kecil kebudayaan itu akan terdesak. Namun jika yang  terjadi  sebaliknya  justru  akan  me- numbuhkan kreatifitas masyarakat.

## Landasan Yuridis
Landasan yuridis merupakan landas- an yang dijadikan dasar hukum dilaksana- kannya  pendidikan  berbasis  budaya.  Da- lam hal ini yang menjadi landasan yuridis pendidikan  berbasis  budaya  adalah  Un- dang-Undang  Sistem  Pendidikan  Nasional Nomor  20  tahun  2003,  Peraturan  Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 5 Tahun 2011 tentang  Pedoman Pelaksanaan Pendidikan Berbasis  Budaya,  Peraturan  Bupati  Kabu- paten  Bantul  tentang  pelaksanaan  pendi- dikan  kearifan  lokal  dan  surat  keputusan PPD (Pengembangan Pendidikan Dasar).
Berdasarkan  uraian  tersebut,  maka konsep  pendidikan  berbasis  budaya  dapat dipahami  sebagai  upaya  untuk  menggali, menjaga, dan mengembangkan budaya lo- kal  dalam  rangka  mewujudkan  generasi yang  sadar  budaya.  Pendidikan  berbasis budaya  diselenggarakan  dengan  menem- patkan  budaya  sebagai  salah  satu  sumber sekaligus orientasi dari pendidikan itu sen- diri.  Tentu  hal  ini  sesuai  dengan  cita-cita pendidikan  nasional.  Pendidikan  nasional dalam arti yang lebih luas bertujuan untuk mengembangkan potensi diri peserta didik untuk  memiliki  kekuatan  spiritual  keaga- maan,  pengendalian  diri,  kepribadian,  ke- cerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang  diperlukan  dirinya,  masyarakat, bangsa dan negara.
Konsep  pendidikan  berbasis  budaya menurut Dinas Pendidikan Dasar Kabupa- ten  Bantul  adalah  pendidikan  yang  di  da- lamnya mencakup aspek-aspek sebagai be- rikut: Pertama, Content atau isi materi pem- belajaran  memiliki  relevansi  dari  unsur- unsur budaya lokal masing-masing. Kedua, Proses  pembelajaran  senantiasa  dikaitkan dan  menggali serta menjunjung tinggi   ni- lai-nilai  luhur  budaya. Ketiga, Menjadikan kearifan  lokal  sebagai raw  input ,  media sekaligus sebagai orientasi pendidikan Kearifan lokal sebagai kekayaan yang nilainya  sangatlah  berharga  seharusnya mampu dilihat sebagai potensi yang dapat di eksplorasi oleh pendidikan. Keberadaan kearifan  lokal  dalam  pendidikan  tentunya akan  memberikan  rasa  sekaligus  warna
yang  berbeda  dalam  proses  dan  orientasi pendidikan.  Kearifan  lokal  yang  merupa- kan  hasil  cipta,  karya  dan  karsa  masyara- kat  selain  mengandung  nilai-nilai  luhur, kearifan  lokal  juga  merupakan  identitas kultural  yang  seharusnya  di  transformasi- kan dari generasi ke generasi. Sebagaimana yang disebutkan oleh Kroeber & Kluckhlon (Jenks,  2013,  p.  50)  bahwa  kebudayaan terdiri  atas  pola-pola,  baik  yang  eksplisit maupun  yang  implisit,  tentang  dan  untuk perilaku,  yang  diperoleh  dan  disebarluas- kan  melalui  simbol-simbol,  membentuk prestasi  khas  kelompok-kelompok  manu- sia,  termasuk  perwujudannya  dalam  ben- tuk berbagai artefak.
Pendidikan  sebagaimana  dijelaskan sebelumnya  merupakan  instrumen  yang paling  efektif  dalam  transformasi  sosial budaya.  Pendidikan  yang  memiliki  rele- vansi dengan kondisi sosial masyarakatnya mampu melahirkan individu yang mampu melibatkan  diri  secara  radikal  di  dalam kehidupan  sosial  masyarakat.  Menjadikan kearifan lokal sebagai raw input pendidikan tentu  akan  menjadikan  pendidikan  berba- sis  budaya  akan  lebih  mudah  terealisasi, mengingat  bahwa  Bantul  dengan  ciri  dan karakter  ekologi  dan  demografinya  sangat mendukung  akan  hal  itu,  kondisi  ekologi dan  demografi  Kabupaten  Bantul  secara alamiah  telah  membentuk  lingkungan yang syarat akan nilai-nilai budaya.
Dalam  konteks  kebudayaan  lokal Daerah  Istimewa  Yogyakarta,  khususnya Kabupaten  Bantul.  frasa-frasa  kearifan lokal  yang  senantiasa  ditransformasikan dari  generasi ke generasi  yang lain adalah Hamemayu  Hayuning  Bawana .  Frasa  yang diyakini  dan  dipegang  teguh  oleh  masya- rakat  Jawa  khususnya  Daerah  Istimewa Yogyakarta ini telah menjadi filsafat hidup dari  generasi  ke  generasi,  karena  keluhur- an  serta  tetap  memiliki  relevansi  dengan kondisi kekinian dan kedisinian.
Dalam Hamengkubuwono X (2011, p. 8)  dijelaskan  bahwa Hamemayu  Hayuning Bawana secara bahasa memiliki arti “hayu” berasal  dari  “rahayu”,  yang  berarti  sejah- tera/selamat. Maknanya tidak terlepas dari prinsip keselarasan masyarakat Jawa. Seca-
ra  universal  diartikan  sebagai  nilai-nilai yang menjamin keselamatan alam semesta yang  berkelanjutan,  bertumpu  pada  kepu- tusan  generasi  sekarang  untuk  kemanfaat- an generasi selanjutnya. Hubungan harmo- nis antara manusia dengan alam yang pada akhirnya  akan  membentuk Jalma  Indonesia kang  utama (manusia  Indonesia  yang  uta- ma),  manusia  paripurna,  seorang  pemim- pin-negarawan yang menggambarkan seja- ti-jatining  satriya (satria  sejati)  yang  sudah sampai pada tataran “kesempurnaan” ideal yang  membawa  misi Hamemayu  Hayuning Bawana (memuliakan/kesejahteraan  dan keselamatan  dunia).  Gambaran  ideal  ini selaras  dengan  pandangan  Kuntowijoyo (2006, p. 92) yang menjelaskan bahwa ma- nusia  hadir  ke  dunia  dengan  membawa misi  prophetik  yaitu  misi  kenabian  atau keselamatan bagi kehidupan dunia.
Selain  itu,  falsafah  Jawa  yang  lain adalah golong gilig itu bersatu padu kemu- dian sawiji adalah  menyatu,  kemudian go- long  gilig kemudian nyawiji,  greget adalah semangat, nyawiji sudah menyatu kemudi- an  timbul  semangat, Sengguh  ora  mingkuh , sengguh adalah  menjaga  harkat  dan  mar- tabat,  kuat  memegang  prinsip  yang  tidak mudah tergoyahkan. Dalam praktek pendi- dikan,  masyarakat  Jawa  juga  memiliki  ke- arifan  lokal  yang  masih  dipegang  sampai saat ini yaitu ing ngarso sung tulodho , ketika didepan  memberi  contoh, ing  madya  ma- ngun karsa ketika ditengah membangun ke- hendak, tut  wuri  handayani ,  ketika  di  bela- kang  memberi  dorongan.  Dan  mengede- pankan  sifat asah yaitu  selalu  menambah pengetahuan, cakrawala. Asih adalah mem- berikan ilmu, saling memberi. Asuh adalah mendidik, serta menggunakan metode niteni , diawali dengan niteni , anak pada dasarnya adalah niteni yang pertama kemudian niroke , nambahi itu  mengembangkan, nularke ada- lah menularkan dengan orang lain kemudi- an nebarke adalah menyebarluaskan. Pendidikan tidak hanya menjadi pro- ses  transmisi  pengetahuan  namun  juga akan menjadi sebuah proses pembentukan manusia  yang  yang  utama  dan  unggul (jalma  utama) serta  memiliki  budi  pekerti yang  luhur  yang  pada  akhirnya  mampu
mengemban  misi  kebaikan  dan  keharmo- nisan  serta  keseimbangan  antara  manusia dan alam (Hamemayu Hayuning Bawana) . Berdasarkan  uraian  tersebut,  maka dapat  disimpulkan  bahwa  konsep  pendi- dikan  berbasis  budaya  di  Kabupaten  Ban- tul adalah pendidikan yang dirancang ber- dasarkan  nilai-nilai  budaya,  baik  materi, proses  dan  orientasi  pendidikan  dengan melibatkan stake holders (pemerintah, tokoh budaya,  sekolah,  pendidik  dan  orang  tua siswa) dalam perumusan, proses dan evalu- asi pendidikanya yang bertujuan untuk me- lahirkan generasi-generasi yang mengenal, memahami  dan  menghayati  serta  meng- amalkan  praktek  dan  nilai-nilai  budaya lokal  dalam  rangka  menjaga  kelestarian budaya dan keharmonisan kehidupan.
Strategi Implementasi Pendidikan Berbasis Budaya  Dinas  Pendidikan  Dasar  Kabupa- ten Bantul
Strategi implementasi merupakan ca- ra dan upaya untuk melaksanakan sesuatu yang telah direncanakan dalam rangka men- capai tujuan dari apa yang telah ditetapkan dengan  mengoptimalkan  segala  sumber daya yang ada. Maka berdasarkan temuan penulis,  strategi  implementasi  pendidikan berbasis  budaya  Dinas  Pendidikan  Dasar Kabupaten Bantul adalah sebagai berikut:

## Menyusun  Rencana  Implementasi  Pendidikan Berbasis Budaya
Menyusun  Rencana  Implementasi Pendidikan Berbasis Budaya Dalam proses mempersiapkan  sebuah  keputusan  untuk implementasi  pendidikan  berbasis  budaya juga  mengikuti  setiap  tahap-tahapan  pe- rencanaan  pendidikan  yang  dilakukan  Di- nas  Pendidikan  Dasar  Kabupaten  Bantul dalam jangka waktu tertentu. Adapun pro- ses  dan  tahapan  penyusunan  perencanaan di  Dinas  Pendidikan  Dasar  Kabupaten Bantul  adalah sebagai berikut:
Pertama, melakukan analisis kebutuh- an  dengan  menampung  aspirasi  dari  ma- syarakat yang akan dijadikan sebagai bagi- an yang akan dianalisis. Kedua, mengiden- tifikasi  isu-isu  strategis  pendidikan  dasar di  Bantul  dan  hasil  evaluasi  kegiatan  se-
belumnya. Ketiga, mengumpulkan  masuk- an  dari  UPT  (Unit  Pelaksana  Teknis)  dan kelompok  kerja  SD Keempat, Rapat  Kerja Daerah  dilaksanakan  setelah  pelaksanaan Musrenbang  (Musyawarah  Rencana  Pem- bangunan). Kelima, selanjutnya  dibahas oleh  DPRD  Komisi  D  yang  membidangi pendidikan.  Kemudian  di  plenokan  oleh DPRD dan disetujui menjadi anggaran.
Melibatkan Stakeholders Dalam Proses Penyu- sunan  Rencana  Implementasi  Pendidikan  Ber- basis Budaya
Strategi  yang  kedua  untuk  dapat mengimplementasikan  pendidikan  berba- sis  budaya Dinas Pendidikan Dasar Kabu- paten  Bantul  adalah  melibatkan  beberapa stakeholders dalam  proses  penyusunan rencana. Melibatkan berbagai pihak dalam penyusunan  rencana  program,  tentu  tidak hanya  untuk  mendapatkan  aspirasi,  ide atau gagasan yang berasal dari  kebutuhan masyarakat,  namun  juga  akan  menimbul- kan  rasa  tanggung  jawab  dan  komitmen bersama  dalam  merealisasikan  apa  yang telah  di  rencanakan.  Rasa  tanggung  jawab dan  komitmen  dari  semua  pihak  merupa- kan kunci dari keberhasilan suatu program yang akan dilaksanakan.
Menetapkan Rencana Strategis dan Operasional Rencana  strategis  pendidikan  berba- sis  budaya Dinas Pendidikan Dasar Kabu- paten  Bantul  adalah  menciptakan  warga Bantul memiliki kecerdasan spiritual, emo- sional,  sosial  intelektual  dan  juga  kineste- tik, berakhlak mulia, berbudi pekerti luhur dan  berkepribadian  Indonesia.    Berdasar- kan penjelasan diatas dapat di pahami bah- wa  rencana  jangka  panjang  Dinas  Pendi- dikan  Dasar  Kabupaten  Bantul  untuk pendidikan berbasis budaya adalah :
Pertama, menciptakan  masyarakat Bantul  yang  cerdas  secara  komprehensif, baik kecerdasan spiritual, emosional, sosial intelektual  dan  juga  kinestetik,  cepat  dan tepat proses berpikirnya, mudah menyesu- aikan  diri,  sehingga  terbentuk  manusia yang unggul.
Kedua, dinas Pendidikan Dasar Kabu- paten  Bantul  juga  ingin  menciptakan  ma- syarakat Bantul  memiliki akhlak yaitu me-
miliki budi pekerti luhur yang dapat ditun- jukan  dengan  sikap  dan  perilaku  dalam kehidupan  sehari-hari  yang  sesuai  dengan agama  yang  diyakini. Ketiga, Dinas  Pendi- dikan  Dasar  Kabupaten  Bantul  juga  ingin menciptakan  masyarakat  Bantul  memiliki kepribadian  Indonesia  artinya  memiliki karakter  dan  budaya  Indonesia  dengan Hamemayu  hayuning  bawono dan  bangga terhadap  tanah  air  dan bangsanya  sendiri, sehingga mampu membangun bangsa dan negara  sejajar  dengan  bangsa-bangsa  lain di  dunia  dengan  tidak  meninggalkan  jati diri bangsa serta kearifan lokal.
Dinas  Pendidikan  Dasar  Kabupaten Bantul  juga  telah  melakukan  kegiatan– kegiatan  yang  mendukung  implementasi pendidikan  berbasis  budaya.  Dimulai  ta- hun 2008 yait  Refleksi, Seminar, Workshop , Pengadaan  Audio  Visual,  Pembuatan Modul,  Pembuatan  Model  Pembelajaran dengan Audio Visual. Tahun 2009 yaitu In Servis  Training, On Servis  Training, Sosia- lisasi Pembelajaran Berbasis TIK,  Pelatihan Pengawas,  Monitoring.  Tahun  2010  yaitu Diklat Pembuatan Pembuatan Batik, Work- shop Pembuatan  LKS,  Diklat  Pembuatan RKAS,  Pelatihan  Pengawas.  Tahun  2011 yaitu  Lomba  Karawitan,  Produksi  Sumber Belajar  dengan  Audio  Visual,  Lomba Mengajar,  Festifal  Kearifan  Lokal.  Tahun 2012  yaitu  Lomba  Karawitan,  Lomba Mengajar,  Bintek  Pembelajaran  Berbasis Kearifan  Lokal  dan  Hak-Hak  Anak,  Cetak Buku  Kurikulum,  Pembuatan  Buku  Pe- gangan Siswa. Tahun 2013 yaitu Pencetak- an  Modul  Pembelajaran  Berbasis  Kearifan Lokal  dan  Hak-hak  Anak,  Pencetakan Buku Bahan Ajar Pendidikan Batik, Lomba Penelitian  Tindakan  Kelas/Sekolah  Pelak- sanaan P2D Berbasis Kearifal lokal, Festifal Kearifan Lokal anak SD, Lomba Karawitan Siswa dan Guru, Lomba Sendratari. Tahun 2014  yaitu  Lomba  Karawitan  Siswa  dan Guru,  Lomba  PTS  Pelaksanaan  P2D  Ber- basis Kearifal lokal, Pembuatan Buku Sekar Macapat  Wewarah  Budi  Pekerti,  Lomba Sesorah  Pelaksanaan P2D Berbasis Kearifal lokal  dan  Hak-hak  Anak,  Bimtek  Imple- mentasi  Kearifan Lokal dan Hak-hak Anak pada Kurikulum 2013.
Menyusun  Strategi  Implementasi  Pendidikan Berbasis  Budaya  Untuk  Tingkat  Satuan  Pen- didikan Di Kabupaten Bantul
Secara  teknis,  implementasi  pendi- dikan berbasis budaya untuk tingkat satu- an pendidikan di Kabupaten Bantul dilaku- kan  melalui  empat  strategi  secara  terpadu yaitu: Pertama, terintegrasi  pada  semua mata  pelajaran  atau  tema  dengan  nilai- nilai luhur budaya. Kedua, Melalui muatan lokal dalam kurikulum. Ketiga, melalui eks- tra  kurikuler. Keempat, Melalui  kegiatan- kegiatan yang bersifat insidental.

## Melakukan  Sosialisasi  Pendidikan  Berbasis Budaya
Dinas  Pendidikan  pada  tingkat  kota atau  kabupaten  memiliki  tugas  dan  tang- gungjawab  untuk  melakukan  sosialisasi atas  semua  kebijakan  yang  telah  dikeluar- kan.  Dinas  Pendidikan  Dasar  Kabupaten Bantul  mengeluarkan  kebijakan  tentang pendidikan  berbasis  budaya,  maka  untuk dapat dilaksanakan keseluruh sekolah khu- susnya  untuk  Sekolah  dasar  yang  ada  di Kabupaten  Bantul  maka  Dinas  melakukan sosialisasi  tentang  konsep  dan  strategi implementasi  pendidikan  berbasis  budaya kepada  tingkat  satuan  pendidikan.  Oleh karena itu, Dinas Pendidikan  Dasar Kabu- paten  Bantul  melakukan  berbagai  macam kegiatan diantaranya Diklat, seminar, work- shop .  Melalui  kegiatan  tersebut  sekaligus sebagai  upaya  untuk  mensosialisasikan konsep  dan  implementasi  pendidikan  ber- basis budaya.

## Meningkatkan Kapasitas Sumber Daya Manusia
Sumber  daya  manusia  merupakan unsur  utama  dalam  implementasi  pendi- dikan  berbasis  budaya,  sumber  daya  ma- nusia  yang  dimaksud  adalah  Pemerintah sendiri,  Kepala  Sekolah,  pendidik,  peng- awas dan stakeholders lainnya. Upaya yang dilakukan  oleh  Dinas  Pendidikan  Dasar Kabupaten  Bantul  untuk  mengimplemen- tasikan pendidikan berbasis budaya adalah mempersiapkan  sumber  daya  manusia yang  ada  melalui  beberapa  cara  yaitu:  se- minar, workshop ,  diklat,  penelitian  tindak- an kelas, dan penyegaran.
Mempersiapkan  Sarana  Prasarana  untuk  Me- nunjang  Implementasi  Pendidikan  Berbasis Budaya
Sarana  dan  prasarana  merupakan penunjang yang sangat penting dalam im- plementasi  pendidikan  berbasis  budaya. Sarana itu sendiri adalah sesuatu yang da- pat digunakan atau alat yang dapat diper- gunakan  untuk  mencapai  tujuan  sedang- kan  prasarana  adalah  alat  yang  menjadi penunjang  terlaksananya  kegiatan.  Untuk mempersiapkan  sarana  dan  prasarana  pe- nunjang pendidikan berbasis budaya Dinas Pendidikan Dasar Kabupaten Bantul mem- berikan bantuan berupa dana untuk setiap sekolah dasar yang ada di Kabupaten Ban- tul. Dana tersebut dipergunakan untuk me- lengkapi sarana dan prasarana dalam upa- ya pengeimplementasian pendidikan berba- sis  budaya.  Sehingga,  dana  tersebut  digu- nakan  untuk  membeli  perlengkapan  yang dibutuhkan  seperti  membeli  mainan  anak tradisional,  untuk  membeli  wayang,  dan untuk beli semua keperluan sebagai penun- jang  keterlaksanaan  pendidikan  berbasis budaya di sekolah. Selain memberikan ban- tuan berupa dana Dinas Pendidikan Dasar Kabupaten  Bantul  juga  memberikan  dana ada  yang  berupa  benda  yaitu  gamelan untuk masing-masing sekolah setiap tahun kurang lebih 4 sekolah setiap tahunya.
Berdasarkan hasil pembahasan terse- but,  maka  dapat  diambil  kesimpulan  bah- wa strategi yang dilakukan oleh Dinas Pen- didikan  Dasar  Kabupaten  Bantul  dalam mengimplementasikan pendidikan berbasis budaya  adalah pertama; merumuskan  ren- cana program pendidikan berbasis budaya, kedua; melibatkan  s takeholders dalam    pro- ses penyusunan rencana implementasi pen- didikan berbasis budaya Dinas Pendidikan Dasar  Kabupaten  Bantul ,  ketiga ;  menetap- kan  rencana  strategis  dan  operasional, keempat; menyusun  strategi  implementasi pendidikan berbasis budaya untuk Tingkat Satuan  Pendidikan  Di  Kabupaten  Bantul, kelima; melakukan  sosialisasi  pendidikan berbasis  budaya, keenam; meningkatkan kapasitas  sumber  daya  manusia, ketujuh; mempersiapkan  sarana  prasarana  untuk menunjang  implementasi  Pendidikan  Ber-
basis  Budaya  di  Sekolah  Dasar  Kabupaten Bantul.
Strategi Implementasi Pendidikan Berbasis Budaya Di Tingkat Satuan Pendidikan
Strategi implementasi pendidikan ber- basis budaya yang diterapkan oleh sekolah adalah  sebagai  berikut: Pertama ,  mengin- tegrasikan nilai budaya dalam proses pem- belajaran.  Berdasarkan  hasil  penelitian  di tiga  sekolah  dasar  yang  ada  di  Kabupaten Bantul,  yaitu  SD  1  Trirenggo,  SD  Sen- dangsari Pajangan dan SD 1 Petir Piyungan menunjukkan bahwa nilai-nilai budaya ter- integrasi  dalam  proses  pembelajaran.  Hal ini ditunjukkan dalam rencana praktik pem- belajaran  (RPP)  yang  disusun  oleh  guru. Adapun praksis pembelajaran yang meng- integrasikan  nilai-nilai  budaya  dilakukan dengan  mengaitkan  mata  pelajaran  yang disampaikan  dengan  nilai-nilai  budaya, selain itu juga dengan menjadikan alat-alat tradisional sebagai media pembelajaran.
Kedua, Menjadikan produk kebudaya- an sebagai muatan lokal dalam kurikulum sekolah. Kurikulum yang dimaksud adalah serangkaian rumusan yang disusun berda- sarkan  kebutuhan  sekolah,  daerah  serta dikuatkan  melalui  keputusan  Dinas  Pen- didikan  Pemuda  Dan  Olahraga  Daerah Istimewa  Yogyakarta.  Muatan  lokal  wajib di Daerah Istimewa Yogyakarta adalah Ba- hasa  Jawa,  sedangkan  muatan  lokal  wajib di  Kabupaten  Bantul  adalah  bahasa  Jawa dan membatik. Muatan lokal yang sifatnya pilihan  disesuaikan  dengan  potensi  setiap sekolah dan keunggulan daerahnya.
Implementasi  pendidikan  berbasis budaya  dengan  menjadikan  produk  kebu- dayaan sebagai muatan lokal dalam kuriku- lum  sekolah  sebagaimana  yang  telah  dije- laskan sebelumnya merupakan bentuk dari kurikulum  mandiri (single  subject  matter) yaitu  bentuk  kurikulum  yang  menjadikan kearifan  lokal atau produk budaya dilaka- sanakan dalam bentuk mata pelajaran.
Muatan  lokal  wajib  di  Kabupaten Bantul  adalah  Bahasa Jawa  dan  Membatik sedangkan  muatan  lokal  pilihan  di  Kabu- paten Bantul yaitu ada gamelan, memasak tradisional, membuat kriya/pahat/kerajin-
an/anyam-anyaman/keramik,  permainan tradisional,  pakaian  tradisional,  makanan tradisional,  seni  tari,    seni  karawitan,  seni pertunjukan,  seni  teater,  seni  sastra  Jawa, upacara pernikahan, upacara khitanan, per- gaulan hidup bertetangga dan seni musik.
Ketiga, menjadikan  kearifan  lokal sebagai  kegiatan  ekstra  kurikuler  sekolah. Berdasarkan hasil penelitian di tiga sekolah dasar yang ada di Kabupaten Bantul, yaitu SD 1 Trirenggo Bantul dalam kegiatan eks- tra kurikulernya adalah seni tari, karawitan dan pramuladi, sedangkan SD Sendangsari Pajangan  Bantul  kegiatan  ekstra  kurikuler yang  dilaksanakan  adalah  seni  tari,  kara- witan  dan  olah  pangan  tradisional,  begitu pula dengan SD 1 Petir Piyungan, kegiatan ekstra kurikuler yang diselenggarakan ada- lah  seni  tari  dan  karawitan.  Berdasarkan uraian tersebut, maka dapat diambil kesim- pulan bahwa seni tari dan karawitan meru- pakan  kegiatan  ekstra  kurikuler  yang  di- setiap  sekolah  dilaksanakan,  sedangkan yang membedakan adalah adanya kegiatan ekstra kurikuler yang diselenggarakan ber- dasarkan  keunggulan  dari  daerah  masing- masing  sekolah.  Seperti  SD  Sendangsari Pajangan  dengan  olah  pangan  tradisional dan SD 1 Trirenggo dengan pramuladi ser- ta  SD  1  Petir  Piyungan  dengan  karawitan sebagai keunggulannya.
Keempat, Melaksanakan  kegiatan-ke- giatan yang berkaitan dengan budaya. Ber- dasarkan  hasil  penelitian  ditiga  sekolah dasar yang ada di Kabupaten Bantul, yaitu SD  1  Trirenggo,  SD  Sendangsari  Pajangan dan SD 1 Petir Piyungan menunjukkan bah- wa  pelaksanaan  kegiataan  yang  berkaitan dengan  budaya  bersifat rutin  dan  insiden- tal.  Kegiatan  rutin  sekolah  yang  berkaitan dengan budaya adalah melaksanakan festi- val,  pertunjukan  dan  perayaan-perayaan hari  besar  nasional  dengan  menampilkan keterampilan  dan  kemampuan  dalam  as- pek  ekspresi  budaya.  sebagai  contoh  SD Sendangsari  Pajangan  yang  secara  rutin melaksanakan  gebyar  kearifan  lokal,  se- dangkan SD 1 Trirenggo Bantul melaksana- kan  gebyar  seni  dan  SD  1  Petir  Piyungan diselenggarakan pementasan karawitan di- setiap ulang tahun sekolah. Selain kegiatan
yang bersifat rutin, kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan  secara  insidental  adalah mengikuti  kegiatan-kegiatan  yang  diseleng- garakan oleh Pemerintah Kabupaten Bantul, baik itu dari Dinas Pendidikan Dasar mau- pun dari instansi pemerintah yang lain.

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  ini dapat disimpulkan sebagai berikut.  Pendi- dikan  berbasis  budaya  adalah  seluruh  pe- ngelolaan  dan  penyelenggaraan  pendidik- an  dilaksanakan  berdasarkan  sistem  pen- didikan nasional dengan menjunjung ting- gi nilai-nilai luhur budaya dan menjadikan konten  materi  dan  proses  tidak  lepas  dari aspek  budaya  yang  ada  di  setiap  wilayah Kabupaten Bantul serta menjadikan kearif- an  lokal  Kabupaten  Bantul  sebagai raw input ,  media,  sekaligus  sebagai  orientasi pendidikan  dalam  rangka  menggali  nilai- nilai  luhur  budaya  yang  telah  hidup  dan tumbuh  secara  turun  temurun  untuk  di- aktualisasikan  kembali  dalam  pendidikan. Pendidikan  berbasis  budaya  dalam  aspek praksis  pembelajarannya  menggunakan konsep ing  ngarso  sung  tulodho , ing  madya mangun  karsa,  tut  wuri  handayani menge- depankan sifat asah, asih, dan asuh . Metode yang  digunakan  adalah niteni , niroake , nambahi , nularke , dan nebarke.
Strategi implementasi pendidikan ber- basis  budaya  Dinas  Pendidikan  Dasar  Ka- bupaten  Bantul  adalah pertama; merumus- kan  rencana  program  pendidikan  berbasis budaya, kedua; melibatkan  s takeholders da- lam proses penyusunan rencana implemen- tasi pendidikan berbasis budaya Dinas Pen- didikan  Dasar  Kabupaten  Bantul ,  ketiga ; menetapkan  rencana  strategis  dan  opera- sional, keempat; menyusun  strategi  imple- mentasi pendidikan berbasis budaya untuk tingkat  satuan  pendidikan  Di  Kabupaten Bantul, kelima; melakukan sosialisasi pendi- dikan berbasis budaya, keenam; meningkat- kan  kapasitas  sumber  daya  manusia, ke- tujuh; mempersiapkan  sarana  prasarana untuk  menunjang  implementasi  pendidik- an berbasis budaya di Sekolah Dasar Kabu- paten Bantul.
Implementasi  pendidikan  berbasis budaya pada tingkat satuan pendidikan di Kabupaten Bantul adalah memasukkan bu- daya  dan  kearifan  lokal  ke  dalam  kuriku- lum  sekolah  dalam  bentuk  kurikulum  ter- padu atau terintegrasi dan kurikulum man- diri (single  subject  matter). Selain  itu  juga sekolah  menjadikan  budaya  dan  kearifan lokal  sebagai  kegiatan  ekstra  kurikuler  se- kolah  dan  melaksanakan  kegiatan  secara rutin  maupun  insidental  dalam  rangka memberikan  ruang  untuk  menampilkan keterampilan  dan  kemampuan  peserta  di- dik budaya dan kearifan lokal.
Berdasarkan  simpulan  tersebut,  ma- ka ada beberapa saran yang dapat diajukan yaitu:  (1)  Pemerintah  Kabupaten  Bantul khususnya  Dinas  Pendidikan  Dasar  harus memberikan perhatian, dukungan, fasilitas dan pendampingan yang lebih intensif ke- pada satuan pendidikan dalam melaksana- kan pendidikan berbasis budaya, selain itu juga  Dinas  Pendidikan  Dasar  Kabupaten Bantul harus melaksanakan program-prog- ram dalam rangka peningkatan kualitas te- naga pendidik dan kependidikan; (2) Kepa- la Sekolah harus melakukan supervisi bagi para tenaga pendidik dalam melaksanakan pendidikan  berbasis  budaya  khsusnya  da- lam proses pembelajaran. Sedangkan  tena- ga  pendidik  harus  meningkatkan  kualitas diri  dalam  aspek  pemahaman  dan  praksis pendidikan berbasis budaya.

## Daftar Pustaka
Basri, H. (2013). Landasan pendidikan . Bandung: CV Pustaka Setia. Hamengkubuwono, X. (Desember 2011).
Menggugah hati, mengetuk nurani, membangun peradaban berbasis nilai- nilai kemanusiaan . Pidato menganugrahan gelar doctor honoris causa bidang kemanusiaan dari UGM, di Universitas Gadjah Mada Yogyakarta.
Friedman, J. (1994). Cultural identity & global process . London: SAGE.
Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta. (2011). Peraturan gubernur daerah istimewa yogyakarta nomor 05 tahun 2011 tentang pengelolaan dan
penyelenggaraan pendidikan berbasis budaya.
Jenks, C. (2013). Culture studi kebudayaan (Terjemahan Erika Setyawati). New York: Routledge Taylor & Francis Group. (Buku asli diterbitkan tahun 1993).
Kottak, C. P., (1974). Cultural antropology . USA: McGraw-Hill,Inc. Kuntowijoyo. (2006). Islam sebagai ilmu epistimologi, metodologi dan etika. Yogyakarta: Tiara Wacana. Meliono, I. (2011). Understanding the nusantara thought and local wisdom as an aspect of the indonesian education tawarikh . International journal for historical studies, Vol. 2. No. 2. Diambil pada  tanggal 12 Agustus 2015, dari http://www.historicalJournal.com /journal.index.php.
Miles, M. B., & Huberman, A. M. (1994).
Qualitative data analysis. (2 nd ed.).
London: Sage Publication. Nieto, S. (2010). Language, culture, and teaching critical perspectives. (2 nd ed.). New York: Routledge Taylor & Francis Group.
Taylor, E. B. (1871). Primitive culture: Researches into the development of mythology, philosophy, religion, art, and contum . London: John Murray, Albemarle street.
Thut, I. N., & Adams, D. ( 2005). Pola – pola pendidikan dalam masyarakat kontemporer seri pendidikan perbandingan . (Terjemahan SPA Team Work). New York: McGraw- Hill Book Comapany. (Buku asli diterbitkan tahun 1984).
Tirtharahardja, U., & La Sulo, S.L. (2005).
Pengantar pendidikan . Jakarta. PT Rineka Cipta. Wahab, S. A. (2015). Analisis kebijakan dari formulasi kepenyusunan model-model implementasi kebijakan publik . Jakarta: Bumi Aksara.
Pai, Young (1990). Cultural foundations of education . USA: Merri Publishing Company.