Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
One Belt One Road dan Upaya Hegemoni Regional China di Asia Tenggara Agus Sri Wahyuni 1 , Khoirul Amin 2*
*Corresponding Author: ka163@umkt.ac.id 1,2 Program Studi Hubungan Internasional, Universitas Muhammadiyah Kalimantan Timur DOI: 10.22219/jurnalsospol.v9i1.25621

## Abstract
One  Belt  One  Road  (OBOR)  is  a  global  scale  project  initiated  by  Chinese President  Xi  Jinping  which  focuses  on  building  connectivity  in  the  Eurasia region.  OBOR  was  initiated  to  revive  China's  ancient  silk  route  covering  a strategic area across Asia, Africa and Europe. Also, it was carried out as China's determination  to  take  a  bigger  role  in  order  to  fulfill  its  capacity  as  a  major world economic power. OBOR also facilitates China to become the hegemon power in the Asian region and beyond. Southeast Asia has been a high priority region  in  the  initiative.  Using  a  literature  study  method  and  an  analytical framework for the concept of regional hegemony, this descriptive study seeks to  explain  China's  efforts  to  become  the  hegemon  country  in  the  Southeast Asian  region  through  the  OBOR  framework.  This  paper  finds  that  the mechanism  for  financial  assistance  and  investment  in  infrastructure development under the OBOR framework is China's strategy to emphasize its dominance of role and influence in the Southeast Asian region.

## Abstrak
One  Belt  One  Road (OBOR)  merupakan  proyek  skala  global  yang  digagas  oleh Presiden  China  Xi  Jinping  yang  berfokus  pada  pembangunan  konektivitas kawasan  Eurasia.  OBOR  digagas  untuk  menghidupkan  kembali  jalur  sutra kuno China yang meliputi kawasan strategis melintasi Asia, Afrika, dan Eropa. Juga, dilakukan sebagai tekad  China untuk mengambil  peran yang lebih besar guna memenuhi kapasitasnya sebagai kekuatan utama ekonomi dunia. OBOR juga  memfasilitasi  China  untuk  menjadi  kekuatan  hegemon  di  kawasan  Asia dan  sekitarnya.  Asia  Tenggara  telah  menjadi  kawasan  prioritas  tinggi  dalam inisiatif  tersebut.  Dengan  menggunakan  metode  studi  literatur  dan  kerangka analisis  konsep  hegemoni  regional,  penelitian  deskriptif  ini  berusaha  untuk menjelaskan upaya China menjadi negara hegemon di kawasan Asia Tenggara melalui  kerangka  kerja  OBOR.  Tulisan  ini  menemukan  bahwa  mekaninse bantuan  pendanaan  dan  investasi  pembangunan  infrastruktur  di  bawah kerangka  kerja  OBOR  menjadi  strategi  China  untuk  mempertegas  dominasi peran dan pengaruhnya di kawasan Asia Tenggara.

## Keywords
OBOR, China, Hegemony, Southeast Asia

## Article History
Received March, 28 Revised June, 24 Accepted June, 27 Published June, 29

## Corresponding Author
Khoirul Amin. Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas Ekonomi Bisnis dan Politik, Universitas Muhammadiyah Kalimantan Timur. Jl. Ir. H. Juanda No. 15 Samarinda, Kalimantan Timur. 75124.

## Pendahuluan
Sebagai  proyek  yang  diluncurkan  pada  tahun  2013  untuk  memperkuat  konektivitas global  China,  OBOR  ( One  Belt  One  Road )  menjadi  kerangka  kerja  pembangunan  ekonomi  dan infrastruktur  jangka  panjang  dan  komponen  utama  kebijakan  luar  negeri  China.  Untuk membangun  kembali  masa  kejayaan  jalur  sutra  kuno  melalui  proyek  tersebut,  China  telah mengeluarkan dana sekitar US$ 1 triliun (The National Bureau of Asian Research, 2019). Guna mendukung  implementasi  proyek  OBOR,  China  juga  membentuk  lembaga  pembangunan multilateral yang dikenal dengan AIIB ( Asian Infrastructure Investment Bank ). Sebagai inisiator dan pemegang  saham  tersebar  bank  pembangunan  multilateral  tersebut,  China  dapat  menunjukkan sentralitasnya  dalam  mendorong  pembangunan  ekonomi  dan  infrastruktur  dengan  penekanan
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
pada  mekanisme  kerja  sama  regional  di  berbagai  kawasan.  Untuk  itu,  proyek  OBOR  dapat dipahami  menjadi  upaya  China  meningkatkan  legitimasi  kemepimpinan  global  dengan memperluas  kerangka  kerja  multilateral  di  berbagai  kawasan  seperti  Asia,  Eropa  dan  Afrika, termasuk Asia Tenggara yang menjadi kunci utama bagi proyek OBOR.
Asia Tenggara merupakan salah satu kawasan potensial bagi episentrum pembangunan ekonomi  global.  Kekayaan  sumber  daya  alam  yang  dimiliki  oleh  negara-negara  dikawasan  Asia Tenggara,  serta  stabilitas  kawasan  yang  mendukung  iklim  positif  bagi  pembangunan  ekonomi, seperti  perdagangan  dan  investasi,    menjadikan  Asia  Tenggara  menjadi  tujuan  utama  bagi kekuatan global untuk bersaing menjadi mitra strategis kawasan (Lunn, 2011). Untuk itu, China menempatkan  Asia  Tenggara  sebagai  sebagai  salah  satu  kawasan  vital  untuk  merealisasikan proyek pembangunan ekonomi global di bawah kerangka OBOR. Juga, sebagai kesempatan bagi China untuk memperkuat peran dan dominasinya di kawasan tersebut.
Merujuk  pada  hasil  studi Oxford  Economics dan CIMB  ASEAN  Research  Institute yang dirilis pada tahun 2018, proyek OBOR di Negara-negara di Asia Tenggara berjumlah lebih dari US$739  miliar  (Vineles,  2019).  Indonesia  merupakan  salah  satu  negara  yang  menerima  aliran investasi  melalui  kerangka  OBOR  tertinggi,  yakni  sebesar  US$171  miliar,  diikuti  oleh  Vietnam US$152 miliar, Kamboja US$104 miliar, Malaysia US$98,5 miliar, Singapura US$70,1 miliar, Laos US$48 miliar, Brunei US$36 miliar, Myanmar US$27,2 miliar, Thailand US$24 miliar dan Filipina US$9,4 miliar (East Asia Forum, 2019.).
Di  Indonesia,  Proyek  OBOR  diwujudkan  dalam  bentuk  komitmen  bantuan pembangunan  infrastruktur  seperti  pembangunan  HSR  ( High  Speed  Railway )  /  kereta  api  cepat, pembangkit  listrik,  jalan  tol,  pelabuhan,    industri,  dan  zona  kerja  sama  ekonomi.  Di  Vietnam, pembangunan infrastruktur meliputi fasilitas kereta api, pembangkit listrik,dan zona kerjas ama ekonomi. Adapun di Laos ialah pembangunan kereta api cepat, jalan raya dan pembangkit listrik serta industri.  Di Myanmar, realisasi proyek di bawah kerangka OBOR berupa proyek konstruksi pipa minyak dan gas, pembangkit listrik, pelabuhan, smart city dan zona kerja sama ekonomi. Di Thailand  meliputi  pembangunan  kereta  api  cepat,  pengembangan  pelabuhan  dan  industri.  Di Filipina,    proyek  infrastruktu  dalam  kerangka  OBOR  juga  meliputi  pembangunan  kereta  api, pelabuhan, pembangkit listrik dan  smart city. Proyek OBOR di Kamboja meliputi pembangunan jalan  raya  dan  tol,  kereta  api  cepat,  dan  pembangkit  listrik.  Proyek  OBOR  di  Malaysia  berupa pembangunan  kereta  api,  pelabuhan  dan  industri.  Lalu  di  Brunei  proyek  OBOR  berupa pembangunan  pelabuhan  dan  industri  minyak.  Terakhir,  di  Singapura  proyek  OBOR  lebih difokuskan pada aspek investasi dan logistik (Kong, 2020).
Melalui  kerja  sama  dalam  proyek-proyek  infrastruktur  yang  dijalankan  di  bawah kerangka  kerja  OBOR,  China  berupaya  memperluas  pengaruhnya  sebagai  aktor  penting  dalam kebijakan  pembangunan  ekonomi  negara-negara  di  kawasan  Asia  Tenggara.  Ini  dibuktikan dengan keterlibatan China pada sebagian besar proyek infrastruktur di kawasan tersebut. Untuk itu,  bukan  tidak  mungkin  bagi  China  semakin  memperdalam  peran  dan  dominasinya.  Proyek pembangunan  infrastruktur  yang  sedang  berlangsung  di  negara-negara  di  Asia  Tenggara,  juga telah  mendorong  perusahaan-perusahaan  China  terlibat  dalam  investasi  pembangunan infrastruktur, misalnya, pembangunan beberapa pelabuhan. Hadirnya perusahaan China sebagai penyedia modal dan teknologi untuk beberapa proyek pembangunan infratrsuktur, secara tidak langsung  menguntungkan  China.  Tentu  saja,  pemerintah  China  dapat  mengntervensi  kebijakan
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
pengelolaan  jalur  perdagangan  melalui  pelabuhan-pelabuhan  yang  dibangun  (Putu,  Puspita,  & Akbar,  2017).  Selain  fokus  pada  pembangunan  fasilitas  jalur  maritim,  China  juga  memberi perhatian besar pada upaya pemenuhan fasilitas jalur darat yakni melalui pembangunan fasilitas kereta api cepat. Perhatian besar China terhadap pembangunan infrastruktur di Asia Tenggara, sekali  lagi,  ditujukan  guna  memperdalam  pengaruh  politik  dan  ekonominya  di  kawasan  serta memperluas  akses  pasar  bagi  komoditas-komoditas  industri  China.  Dengan  kata  lain,  upaya tersebut dilakukan sebagai bentuk strategi memajukan pertumbuhan ekonomi dan kemakmuran China dan menjadikan China sebagai pusat ekonomi dunia baru (BBC News Indonesia, 2021).
Dalam  konteks  kerangka kerja  OBOR  di  Asia Tenggara,  terdapat  beberapa penelitian terdahulu dengan topik serupa yang dirujuk dalam penelitian ini. Di antaranya adalah artikel yang ditulis oleh Gerald Thedorus L. Toruan dengan judul Kebijakan Belt and Road Initiative Sebagai Alat Soft Power Cina dalam Membangun Hegemoni Di Kawasan Asia Tenggara (Studi Kasus: Investasi  Cina  di  Indonesia),  ia  menyatakan  bahwa  hegemoni  Cina  di  Asia  Tenggara  ditandai dengan hadirnya proyek Belt and Road Initiative (Toruan, 2018). Berikutnya, dalam artikel yang berjudul Diplomasi Ekonomi Tiongkok melalui Belt and Road Initiative (BRI) di Asia Tenggara (2013-2018), Studi Kasus: Pembangunan Infrastruktur melalui BRI di Vietnam yang ditulis oleh Yayan Kurniawan dan Denada Faraswacyen L. Goal, dinyatakan bahwa proyek BRI dirancang untuk menegaskan posisi China sebagai pusat kekuatan ekonomi dunia. Kawasan Asia Tenggara dipilih menjadi salah satu kawasan strategis guna mensukseskan proyek pembangunan ekonomi skala global tersebut (Kurniawan & Gaol, 2018).
Selanjutnya,  dalam  artikel  berjudul  Analisis  Masuknya  Belt  and  Road  Initoative Tiongkok  ke  ASEAN  dan  Identitas  yang  Dipromosikan  Tiongkok  disebutkan  penerimaan negara-negara  anggota  ASEAN  terhadap  proyek  OBOR  China  karena  perspektif  ASEAN memandang  proyek  tersebut  sebagai  jalan  terbaik  untuk  meningkatkan  konektivitas  kawasan. Pembiayaan  pembangunan  infrastruktur  dan  peluang  masuknya  investasi  luar  negeri  dalam kerangka kerja BRI China, menjadi indikasi penerimaan proyek BRI oeh negara-negara di Asia Tenggara meski bayang-bayang jebakan hutang luar negeri turut mewarnai euforia proyek BRI di Asia  Tenggara  (Agustian,  Nizmi,  &  Waluyo,  2021).  Dalam  perspektif  China,  ASEAN  menjadi kawasan  yang  menjanjikan  bagi  pembangunan  kekuatan  ekonominya  di  masa  depan.  Dalam tulisan  berjudul  China’s  Belt  and  Road  Ini tiative  and  Its  Implications  for  ASEAN:  An Introduction  dijelaskan  bahwa  proyek  BRI  di  Asia  Tenggara  dapat  dimanfaatkan  oleh  China sebagai  koridor  merelokasi  sektor  industri  dan  mengorientasi  kembali  rantai  pasokan  menuju ASEAN  dalam  rangka  mengantisipasi  dampak  jangka  panjang  dari  perang  dangan  dengan Amerika Serikat (Chirathivat & Rutchatorn, 2022). Berikutnya, dalam artikel berjudul China and the BRI: Challenges and Opportunities for Southeast Asia dijelaskan meski negara-negara di Asia Tenggara  menunjukkan  antisiasme  pada  proyek  BRI  sebagai  jalan  keluar  menghadapi  masa ketidakpastian ekonomi global, namun para kritikus tetap menilai bahwa kawasan tersebut justru memberi  peluang  semakin  besarnya  pengaruh  China  di  kawasan.  Juga,  potensi  ketergantungan yang semakin besar pada China (Albana & Fiori, 2021).
Berdasarkan uraian di atas, penelitian ini melihat bahwasanya proyek OBOR di kawasan Asia Tenggara dapat dinilai sebagai proyek yang strategis dan dibutuhkan oleh negara-negara di kawasan tersebut sebagai momentum untuk menutup defisit anggaran khususnya dalam proyek pembangunan  infrastruktur.  Namun,  kondisi  tersebut  membuka  peluang  bagi  China  untuk
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
menghadirkan pengaruhnya sebagai kekuatan dominan melalui penyediaan modal dan kebijakan tata kelola pembanguanan ekonomi dan infratruktur di kawasan. Upaya tersebut juga ditujukan sebagai  langkah  China  untuk  mempertegas  perannya  sebagai  kekatan  ekonomi  utama  dunia melalui  peran  pentingnya  dalam  proyek  pembangunan  ekonomi  dan  infratruktur  di  Asia Tenggara.

## Kerangka Konseptual: Hegemoni Regional
Hegemoni  pada  hakikatnya  berasal  dari  bahasa  Yunani  yaitu  hegemonia  yang  dapat dimaknai  sebagai  kepemimpinan.  Dalam  konteks  hubungan  internasional,  hegemon  berarti kepemimpinan suatu negara dalam  sistem internasional. Legitimiasi sebagai kekuatan hegemoni berdampak terhadap tercapainya  kepemimpinan sosial oleh sekelompok negara yang tergabung ke dalam sebuah struktu unit (regional) dengan negara hegemon melalui kekuatan utamanya.
Hegemoni  dapat  dicapai  melalui  kepemilikan  dan  kekuasaan  atas  berbagai  sumber kekuatan,  namun  negara  hegemon  memiliki  satu  karakteristik  sebagai  sebuah    representasi dominasinya.  Secara  umum,  negara  hegemon  memiliki  satu  karakteristik  yang  sama  di  antara mereka  di  dalam  sistem  yakni  dalam  kepemilikan  atas  struktur  kekuasaan.  Struktur  kekuasaan (structural  power)  merupakan  kemampuan  negara  untuk  menunjukkan  pengaruhnya  melalui sebuah  struktur.  Dengan  struktural  power  memungkinkan  negara  hegemon  menduduki  posisi sentral dalam sistemnya sendiri. Bagi kekuatan hegemoni, ia secara terbuka memiliki akses dan legitimasi  sebagai  pemimpin  yang  dapat  memobilisasi  aturan  serta  mengendalikan  sumber- sumber kekuatan melalui struktur hirarki di dalam tata kelola hubungan antar negara (Griffiths, Callaghan, & Roach, 2008).
Negara  yang  memiliki  keunggulan  kekuatan  dapat  memperoleh  akses  yang  lebih  besar untuk menjadi kekuatan hegemon. Dalam karyanya yang berjudul The Tragedy of Great Power Politics,  Mearsheimer  menyatakan  bahwa  hegemoni  menjadi    sasaran  dan  tujuan  utama  bagi ‘Great  Power.’  Untuk  itu,  dengan  adanya  keunggulan  power  yang  dimiliki,  maka  negara  yang mendapatkan  legitimasi  sebagai  ‘Great  Power’  akan  cenderu ng  mempertahankan  status  quo statusnya. Dengan arti bahwa menjadi negara hegemon merupakan jalan terbaik  (Mearsheimer, 2001).
Dalam  arti  yang  lebih  luas,  hegemoni  berarti  mendominasi  dalam  sistem  atau  struktur internasional.  Namun,  biasanya,  tantangan  secara  geografis  dalam  bentuk  bentang  alam  yang memisahkan  wilayah  satu  negara  dengan  negara  lain  dapat  mempersulit  proyeksi  menjadi kekuatan hegemon dalam skala global. Mearsheimer berpendapat bahwa menjadi global hegemon tidak  mungkin  dapat  dicapai,  namun  tidak  menutup  kemungkinan  suatu  negara  untuk mendominasi  suatu  kawasan.  Oleh  karena  itu,  Mearsheimer  memfokuskan  pada  makna  sistem secara  lebih  sempit  dapat  digambarkan  sebagai  hegemoni  pada  skala  regional/wilayah  tertentu seperti  Eropa,  Asia,  dan  Amerika.  Dengan  demikian  upaya  pendefinisian  tersebut  dapat membedakan  antara  hegemoni  global  yang  mendominasi  dunia  dan  hegemoni  regional  yang mendominasi  kawasan/wilayah  geografis  tertentu.  Misalnya,  seperti  Amerika  Serikat  (AS)  yang telah menjadi hegemoni regional di Belahan Bumi Barat. Tidak ada negara bagian lain di Amerika yang  memiliki  cukup  kekuatan  militer  untuk  menentang  AS,  itulah  sebabnya  AS  secara  luas diakui sebagai satu-satunya hegemoni di wilayahnya (Mearsheimer, 2001).
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
Selanjutnya,  hegemoni  dapat  dilihat  sebagai  perluasan  pengaruh  atau  kekuasaan  suatu negara terhadap negara lain atau bahkan kawasan, baik secara politik, ekonomi, dan keamanan. Pada tulisan ini misalnya, China berusaha mempertahankan dan terus memperluas pengaruhnya melalui  peran  pentingnya  dalam  proyek  pembangunan  ekonomi  dan  infrastruktur  di  negara- negara di kawasan Asia Tenggara.

## Metode
Penelitian  ini  menggunakan  metode  studi  pustaka  yang  disajikan  secara  deskriptif. Pendekatan deskriptif analitis dipahami sebagai metode dengan proses menggambarkan sekaligus menjelaskan  mengenai  fenomena,  gejala,  peristiwa,  atau  kejadian  yang  sedang  berlangsung. Merujuk karya yang berjudul Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin dan Metodologi yang ditulis oleh  Mohtar  Mas’oed  bahwasanya  penelitian  deskriptif  adalah  sebuah  upaya  dalam  menjawab pertanyaan siapa, apa, di mana, kapan, dan berapa (Mas’oed, 1990) . Dalam penelitian deskriptif, hanya  terdapat  satu  variabel  yang  akan  dijadikan  sebagai  unit  analisis/telaah  analisis,  di  mana variabel  tersebut  berperan  di  dalam  menggambarkan  analisis  secara  keseluruhan  dari  topik penelitian yang diamati.
Selanjutnya,  dalam  kaitannya  dengan  jenis  penelitian,  pengumpulan  dan  analisis  data, penelitian  ini  menggunakan  teknik  analisis  data  kualitatif  yaitu  menjelaskan  dan  menguraikan secara sistematis topik yang diteliti dan analisis merujuk pada data-data yang dikumpulkan guna mendapatkan proyeksi untuk selanjutnya disimpulkan. Penelitian kualitatif merupakan penelitian yang  dimaksudkan  untuk  memahami  fenomena  dengan  melibatkan  persepsi,  tindakan  dan preferensi  (Moleong,  2018).  Selanjutnya,  teknik  pengumpulan  data  dilakukan  melalui  telaah pustaka ( library research ) yaitu pengumpulan data dengan menelaah sejumlah literatur baik berupa buku-buku, jurnal, dokumen, surat kabar, makalah dan artikel yang mengkaji mengenai pengaruh dan dominasi China di kawasan Asia Tenggara melalui proyek OBOR.

## Hasil dan Pembahasan

## Gambaran Umum Proyek OBOR di Asia Tenggara
Berbagai  dinamika  politik-ekonomi  di  Asia  Tenggara,  mulai  dari  problem  defisit infrastruktur yang substansial hingga lokasinya yang berada di jalur utama aktivitas ekonomi di Asia  Pasifik,  telah  menjadikan  Asia  Tenggara  menjadi  zona  kritis  bagi  OBOR.  OBOR memungkinkan China  untuk  memperdalam  hubungannya  yang  sudah  ada  di  kawasan  tersebut. Enam  negara  di  kawasan  Asia  Tenggara  seperti  Kamboja,  Singapura,  Malaysia,  Myanmar, Thailand,  dan  Vietnam  merupakan  di  antara  sepuluh  negara  yang  paling  terhubung  ke  China melalui  perdagangan.  OBOR  telah  menjadi  inti  dari  diplomasi  ekonomi  Tiongkok.  Pada dasarnya,  inisiatif  ini  digunakan  untuk  mempromosikan kesejahteraan  ekonomi  dan  kerj  asama ekonomi regional serta meningkatkan perdagangan. Merujuk pada dokumen resmi dengan judul “ Vision and Actions on Jointly Building Silk Road Economic Belt and 21st Century Maritime Silk Road ”, yang  dirilis  secaa  bersama  oleh  Komisi  Pembangunan  dan  Reformasi  Nasional,  Kementerian Luar Negeri, dan Kementerian Perdagangan China, setidaknya terdapat lima rute utama OBOR yang telah diusulkan, meliputi: (1) Central Asia-Russia; (2) Central Asia - West Asia; (3) mainland Southeast Asia - South Asia - Indian Ocean;  (4) South China Sea - Indian Ocean; dan (5) South China Sea  - South Pacific Ocean  (Belt and Road Forum for International Cooperation, 2017).
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
Berdasarkan rute yang diusulkan, Asia Tenggara menjadi salah satu kawasan penting bagi inisiatif OBOR  sebagai  bukti  bahwa  pembukaan  rute  di  kawasan  tersebut  merupakan  ambang  pintu China ke dunia. Asia Tenggara melintasi beberapa rute komersial maritim dan udara tersibuk di dunia yang merupakan kunci kebangkitan dan kelangsungan ekonomi China.
Sebagian  besar  investasi  di  bawah  kerangka  OBOR  dalam  hal  transportasi  dan logistik  ditujukan  untuk  membangun  atau  memperluas  pelabuhan  dan  memperbaiki  fasilitas pelabuhan.  Hal  ini  meningkatkan  kepentingan  China  dalam  pengelolaan  pelabuhan  dan pembangunan pelabuhan di seluruh kawasan, termasuk di pelabuhan Kamboja Sihanoukville di Teluk Thailand, Melaka Gateway Malaysia di Selat Malaka dan pelabuhan Kyaukpyu Myanmar di Teluk  Benggala.  Di  mana  pelabuhan-pelabuhan  tesebut  melayani  armada  besar  kapal-kapal komersial  China  dan  kapal  penangkap  ikan.  Selain  itu,  akses  terhadap  pelabuhan-pelabuhan tersebut  juga  meningkatkan  kapasitas  China  untuk  mengisi  bahan  bakar  dan  memasok  kapal angkatan laut tanpa harus kembali ke fasilitas yang ada di China (Gale & Shearer, 2018).
OBOR  juga  mendukung  pertumbuhan  ekonomi  China  dan  memberikan  peluang untuk  menginternasionalisasikan  industri-industri  utamanya.  Secara  umum,  inisiatif  ini  dapat membantu  memperkuat  pertumbuhan  ekonomi  China  yang  melambat  sebagian  dengan meningkatkan  peluang  bagi  negara  tersebut  untuk  meningkatkan  kembali  investasi, memanfaatkan  kelebihan  kapasitas  produksinya  dan  meningkatkan  lapangan  pekerjaan  pada sektor konstruksinya (The SAIS Review of International Affairs, 2018). Sebagai contoh, wilayah di  provinsi  barat  daya  China  yang  tertinggal  secara  ekonomi  dan  terkurung  oleh  daratan ( landlocked ) dapat kembali dibangkitkan setelah proyek OBOR dijalankan.
Sebagian besar, negara-negara Asia Tenggara menyambut baik inisiatif OBOR sejak China meluncurkannya pada tahun 2013. Kao Kim Hourn, Sekertaris Jenderal ASEAN yang juga merupakan  salah  seorang  menteri  yang  melekat  pada  Perdana  Menteri  Kamboja  menyatakan bahwa OBOR menjadi kerangka kerja prioritas dalam mengakselerasi pembangunan infrastruktur dan penarikan investasi luar negeri di Kamboja. Kim Hourn juga menegaskan bahwa keuntungan dari kerangka kerja OBOR di Asia Tenggara tidak hanya bagi Kamboja, melainkan untuk seluruh anggota  ASEAN  (Xinhua,  2022).  Sebelumnya,  pada  perhelatan  KTT  ASEAN  di  tahun  2014, Presiden  Indonesia,  Joko  Widodo,  mendeklarasikan  doktrin  Poros  Maritim  Dunia  (Global Maritime  Fulcrum/GMF)  sebagai  platform  kebijakan  pembangunan  infrastruktur  maritim  di Indonesia  yang  juga  diklaim  melengkapi  kehadiran  proyek  OBOR  di  kawasan.  Partisipasi Indonesia dalam kerangka kerja OBOR juga ditunjukkan dengan diajukannya 28 proposal senilai US$  91,1  miliar  di  tahun  2019  dengan  meilbatkan  investor  China  dalam  berbagai  proyek pembangunan infraturktur, termasuk pembangunan pelabuhan, kawasan industri, smelter listrik hingga kawasan pariwisata (Ao, 2019). Penerimaan proyek OBOR China di Filipina juga berada pada  jalur  yang  positif  setelah  hubungan  kedua  negara  semakin  erat  pasca  putusan  permanen Mahkamah Arbirtrase UNCLOS dalam sengketa wilayah Laut China Selatan yang dimenangkan oleh  Filipina  di  tahun  2016.  Pasca  putusan  tersebut,  Filipina  telah  berpartisipasi  dalam  forum pertama OBOR di tahun 2017, sekaligus menjadi anggota penuh dari AIIB yang dipimpin China. Penerimaan  Filipina  atas  kerangka  kerja  OBOR  China  di  latar  belakangi  oleh  kebijakan pembangunan infratruktur dan peluang mendapatkan keuntungan yang besar di sektor ekonomi, di  mana  proyek  jalur  sutera  maritim  akan  menjamin  konektivitas  perdagangan  yang  meliputi kawasan Eurasia, Afrika dan Amerika (Ao, 2019).
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
World  Bank  melihat  potensi  besar  dari  inisiatif  ini  untuk  dapat  memiliki  dampak positif  untuk  meningkatkan  perdagangan  regional,  investasi  asing,  kegiatan  ekonomi  dan pertumbuhan inklusif termasuk pengurangan kemiskinan. OBOR menawarkan sumber daya yang dapat  membantu  Asia  Tenggara  untuk  membuat  kemajuan  dalam  mewujudkan  tujuan pembangunan infrastrukturnya, sebagaimana tercermin dalam Master Plan on ASEAN Connectivity 2010 (ASEAN Secretariat, 2011). Setidaknya, hadirnya China di kawasan melalui proyek OBOR, telah memberi peluang bagi negara-negara di kawasan Asia Tenggara untuk memanfaatkan kerja sama multilateral yang ditawarkan untuk mencapai kepentingan nasionalnya. Mengingat, Negara- negara  peserta  OBOR  di  Asia  Tenggara  juga  memiliki  rencana  pembangunan  infrastruktur nasional  mereka  sendiri,  seperti Eastern  Economic  Corridor  (EEC)  Thailand , Logistics  and  Trade Facilitation  Master  Plan  Malaysia , National  Transport  Master  Plan  Myanmar ,  serta  ambisi  Indonesia untuk menjadi “Poros Maritim Dunia.”
Negara-negara  di  kawasan  Asia  Tenggara  memandang  OBOR  sebagai  jalan  untuk meningkatkan  konektivitas  dengan  pembangunan  infrastruktur  yang  akan  meningkatkan perdagangan  dan  investasi  di  kawasan  melalui  perbaikan  logistik.  Peningkatan  infrastruktur dibutuhkan  bagi  negara-negara  yang  sedang  berkembang  di  Asia  Tenggara  untuk  mendorong pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan perdagangan, investasi, daya saing, dan konektivitas di kawasan dan dengan seluruh dunia. ADB ( ASEAN Development Bank ) memperkirakan bahwa total  kebutuhan  investasi  infrastruktur  di  Asia  Tenggara  dari  2016  hingga  2030  akan  berkisar antara  US$2,8  triliun  (perkiraan  dasar)  dan  US$3,1  triliun  (perkiraan  yang  disesuaikan  dengan iklim) (ASEAN Research Institute, 2018). Sekali lagi, aliran investasi China di bawah kerangka kerja  OBOR  memberikan  jalan  bagi  ASEAN  dan  Negara-negara  anggotanya  untuk  mengatasi masalah infrastruktur yang tidak memadai, yang merupakan hambatan utama bagi pertumbuhan ekonomi  di  Asia  Tenggara  dalam  jangka  panjang.  Tidak  dapat  dipungkiri,  sumber  pembiayaan eksternal  yang  melibatkan  pihak  di  luar  kawasan  termasuk  dari  China,  telah  membantu meningkatkan  investasi  yang  sangat  dibutuhkan  dalam  proyek-proyek  infrastruktur  di  Asia Tenggara. Juga, menarik investasi ke sektor-sektor produktif seperti manufaktur, energi dan jasa.
Hubungan ekonomi antara China dan ASEAN telah mengalami pertumbuhan yang cukup  baik,  bahkan  pada  saat  krisis  akibat  pandemi  global  Covid-19  dan  meningkatnya ketegangan  di  Laut  China  Selatan.  Menurut  Kementerian  Luar  Negeri    China,  perdagangan bilateral China dan ASEAN telah mencapai US$789,53 miliar dan meningkat 29,8 persen dalam 11 bulan pertama di tahun 2021. China tetap menjadi mitra dagang terbesar ASEAN sejak 2009, bahkan  di  tahun  2020,  China  telah  menempatkan  ASEAN  menjadi  mitra  dagang  utamanya. Pencapaian  tersebut  tidak  lepas  dari  meningkatnya  persepsi  terhadap  peran  penting  China  di kawasan. Im plikasi dari diplomasi ekonomi China di Asia Tenggara tercermin dalam “ The state of Southeast  Asia  2022  Survey  Report ,”  di  mana  lebih  dari  76%  responden  mengakui  bahwa  China adalah kekuatan ekonomi paling berpengaruh di Asia Tenggara (Port, 2022).
Pada saat krisis, di mana Pandemi Covid-19 telah menimbulkan tantangan signifikan bagi proyek-proyek OBOR di seluruh dunia akibat kebijakan pembatasan perjalanan dan aktivitas sosial, Asia Tenggara tetap menjadi tujuan investasi di bawah platform OBOR yang teratas pada tahun  2020,  meskipun  China  sedang  menghadapi  tren  penurunan  tajam  dalam  keseluruhan investasi  dalam  OBOR  di  seluruh  dunia.  Di  tahun  2021,  seiring  dengan  pemulihan  ekonomi secara  bertahap  yang  dilakukan  China  guna  meningkatkan  upayanya  untuk  mempercepat
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
kemajuan  proyek-proyek  OBOR  secara  global,  nilai  investasi  China    di  Asia  Tenggara  juga meningkat. Ini terbukti di saat nilai investasi China secara global naik sebesar 14.1%, di antara sepuluh  negara  penerima  utama,  7  diantaranya  berasal  dari  Asia  Tenggara,  yakni  Singapura, Indonesia,  Malaysia,  Vietnam,  Laos,  Thailand,  dan  Kamboja.  Sejak  Januari  tahun  2021, perusahaan-perusahaan China telah memenangkan 18 tawaran proyek di Asia Tenggara. Proyek- proyek besar ini termasuk Proyek Lanxang Culture Park di Laos dan Xinhai Industrial Park di Indonesia (Seetao, 2021).
Dalam  perkembangannya,  perusahaan-perusahan  China  juga  telah  menandatangani 18 kontrak dengan mitra  lokal mereka, proyek-proyek tersebut mencakup  proyek Golden Jubilee Seaview City di Filipina dan Stung Tatay Hydropower di Kamboja (CHMC, 2021). Selain itu, di antara 13 proyek yang mulai dibangun adalah proyek Huaqing Alumunium Industry Aluminium-Power Integration  Project  di  Indonesia  dan  proyek  Thatbyinnyu  Phaya  Repair  di  Myanmar  (Seetao, 2022).  Setidaknya,  terdapat  22  proyek  yang  sedang  berjalan  di  Asia  Tenggara  termasuk  di antaranya mega proyek kereta api cepat Jakarta-Bandung di Indonesia dan MRL East Coast Rail Link (ECRL) di Malaysia (Xinhua, 2021). Selain itu, di awal tahun 2021, sekitar 24 proyek juga telah diselesaikan di Asia Tenggara. Proyek yang telah selesai dan menyita banyak perhatian ialah proyek  China  Laos  Railway  yang  merupakan  proyek  unggulan  OBOR  yang  telah  diresmikan tanggal 3 Desember 2021 dengan nilai proyek sebesar US$ 6 miliar atau senilai sepertiga PDB Laos (ASEAN Briefing, 2021).
Pembangunan  infrastruktur  merupakan  program  priorotas  dalam  proyek  OBOR  di Asia Tenggara sejak Januari 2021. Bahkan, di tengah krisis pandemi Covid-19, keterlibatan dan kehadiran  peran  China  melalui  berbagai  proyek  prioritas  baru  seperti  layanan  kesehatan  dan ekonomi  digital  di  kawasan  Asia  Tenggara,    telah  menjadi  basis  untuk  semakin  memperluas kerangka kerja OBOR di kawasan tersebut (Studies, 2021). Hal tersebut di dasari oleh beberapa faktor  seperti  pandemi  yang  berkepanjangan,  kekosongan  kepemimpinan  global,  kebangkitan ekonomi digital dan kebutuhan negara berkembang akan dukungan teknologi. Dengan demikian, China  melihat  ini  sebagai  peluang  dan  memanfaatkannya  untuk  mempromosikan  secara  luas konsep HSR ( Health Silk Road ) dan DSR ( Digital Silk Road ) sebagai bagian dari OBOR (The Asan Institute for Policy Studies, 2021).
Menurut Belt and Road Initiative Investment Report tahun 2021, keterlibatan global China  dalam  proyek-proyek    OBOR  di  bidang  kesehatan  melonjak  dari  US$130  juta  di  tahun 2020  menjadi  US$450  juta  pada  tahun  2021  (Wang,  2022).  Hal  ini  diwujudkan  dari  kemajuan dalam  proyek-proyek  OBOR  di  Asia  Tenggara  sejak  Januari  2021.  Misalnya,  pada  tanggal  28 desember 2021, China dan Kamboja membanguna rumah sakit persahabatan Preah Kossamak di Kamboja,  di  mana  fasilitas  tersebut  didanai  oleh  bantuan  pemerintahan  China  dan  dilengkapi dengan teknologi modern (CIDCA, 2022).
Selanjutnya, pada tanggal 16 desember 2021, Huawei Technologies (Thailand) Co., Ltd, NBTC  ( National  Telecommunication  Commission )  dan  Rumah  Sakit  Siriraj  Thailand,  bersama-sama meluncurkan  “ Siriraj  World  Class  5G  Smart  Hospital ”.  Ini  merupakan  proyek  rumah  sakit  pintar berbasis  5G  pertama  di  Asia  Tenggara.  Rumah  sakit  ini  menyediakan  layanan  kesehatan  yang lebih  efisien  dengan  memperkenalkan  teknologi  modern  seperti  5G,  layanan cloud dan  AI ( Artificial intelligence ) (Huawei, 2021). Proyek-proyek ini merupakan beberapa upaya China untuk berpartisipasi dalam tata kelola kesehatan regional melalui HSR sebagai bagian dari OBOR yang
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
telah  mendapatkan  momentum  dalam  agenda  kebijakan  luar  negeri  China  di  tengah  krisis pandemi.  Peluncuran  rumah  sakit  pintar  5G  di  Thailand  juga  menandakan  adanya  tren  lain seperti digitalisasi dalam skema OBOR di kawasan Asia Tenggara. Melalui DSR, China memiliki tujuan mendorong perusahaan-perusahaan teknologinya seperti Huawei, ZTE, Tencent, Alibaba, untuk  dapat  menguasai  pasar  digitalisasi  global  yang  sedang  berkembang  di  tengah  persaingan China dengan Amerika Serikat yang semakin intensif (By & Group, 2020).

## OBOR Sebagai Strategi Memenuhi  Kepentingan Nasional China di Asia Tenggara
Di bawah kepemimpinan Xi Jin ping, China mengusung “ Chinese Dream ” sebagai visi pencapaian  strategi  menjadi  kekuatan  utama  dunia.  Arti  penting  dari  “ Chinese  Dream ”  terletak pada kenyataan bahwa China berupaya mempertegas perannya sebagai kekuatan besar dan diakui oleh komunitas internasional. Secara spesifik, upaya untuk memperluas penerimaan OBOR dan AIIB  menjadi  instrumen  mewujudkan  visi  besarnya  melalui  ikatan  politik  dan  ekonomi  di berbagai kawasan (Cai, 2022).
Xi  Jinping  menekankan  dalam  beberapa  kesempatan  pidatonya  mengenai  “Mimpi Besar  China,”  bahwa  sebagai  kekuatan  signifikan,  China  harus  memiliki perspektif  dan pendekatan  yang  tepat  untuk  membela  keadilan  dan  mengejar  kepentingan  dalam  komunitas internasional. Untuk itu, sebagai manifestasi visi dan proyek skala global, kerangka kerja OBOR harus  pula  menjadi  bagian  dari  kekuatan soft  power China,  menumbuhkan  citra  yang  lebih  baik secara  internasional,  dan  mempromosikan  pembangunan  (Mingfu,  2016).  Lebih  jauh,  China sedang  berusaha  untuk  meningkatkan  kerangka  kerja  OBOR  dengan  memasukan  konsep hubungan people-to-people sebagai salah satu tujuannyadalam rangka memperkuat kekuatan soft power China melalui pertukaran budaya dan kerja sama antar negara di sepanjang jalur OBOR. Dengan demikian, langkah tersebut dapat mengimbangi pendekatan asertif China yang selama ini dijalankan untuk membela kedaulatan dan kepentingan nasional China.
Dalam konteks kerangka kerja OBOR dan AIIB, penekanan pada mekanisme kerja sama  pembangunan  infrastruktur  multilateral  mendorong  China  berpeluang  besar  untuk memperbesar  investasi  dan  terlibat  dalam  pembangunan  dan  pengelolaan  infrastruktur  di berbagai  kawasan,  termasuk  Asia  Tenggara.  Juga,  mendapatkan  dukungan  dalam  upaya memperkuat posisinya sebagai kekuatan utama ekonomi dunia dan legitimasi dalam menghadapai isu politik dan keamanan yang dihadapi. Dukungan China dalam berbagai proyek pembangunan infrasturktur  di  berbagai  negara  tidak  dapat  dipungkiri  memiliki  tujuan  secara  politis.  Banyak negara  di  sepanjang  jalur sutera  mengalami  defisit anggaran  dalam  pembangunan  infrastruktur, sehingga  dengan  tersedianya  dukungan  pembiayaan  oleh  China,  defisit anggaran  pembangunan infrastruktur dapat diminimalisasi. Melalui pendanaan yang diberikan, China dapat memperluas pengaruhnya berupa dukungan politik dan juga memperkuat posisinya sebagai mitra penting bagi negara yang terlibat.
Sebagai  contoh,  bagi  negara-negara  di  kawasan  Asia,  khususnya  Asia  Tenggara  dan Asia  Tengah,  terdapat  banyak  peluang  geopolitik  yang  dapat  dimanfaatkan  oleh  China  untuk memajukan  kepentingan  nasionalnya.  OBOR  memungkinkan  China  untuk  mengamankan sumber  daya  energi  di  Asia  Tenggara  dan  Asia  Tengah.  Melalui  OBOR  juga,  China  dapat memanfaatkan capaian-capaian kerja sama strategis sebagai alternatif menetralisasi isu keamanan
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
di wilayah perbatasan China dan menghilangkan potensi ancaman terhadap keamanan nasional China (The Institute of World Politics, 2020).

## OBOR dan Upaya Hegemoni Regional China di Kawasan Asia Tenggara
Hadirnya  pengaruh  kebangkitan  dan  ekspansi  ekonomi  China  di  kawasan  Asia Tenggara,  telah  membuka  peluang  yang  besar  untuk  menjadi  kekuatan  hegemon  di  kawasan tersebut. China memandang dirinya sebagai negara adidaya di Asia, negara yang menjadi poros Asia  dan  menjadi  pesaing  utama  dari  Amerika  Serikat.  Melalui  momentum  kebangkitan ekonominya,  China  berpotensi  menjadi  kekuatan  hegemon  yang  dapat  menjadi  aktor  utama dalam tata kelola pembangunan ekonomi di kawasan dan dunia. Dalam konteks pengaruhnya di Asia  Tenggara,  keterlibatan  China  sejalan  dengan  problem  defisit  anggaran  beberapa  negara  di Asia  Tenggara  yang  tengah  mendorong  pembangunan  infrastruktur  guna  meningkatkan pertumbuhan  perekonomian  mereka.  Tentu  saja,  China  melihat  peluang  tersebut  untuk mendorong  negara-negara  di  kawasan  masuk  dalam  kerangka  kerja  OBOR.  Hadirnya  AIIB ( Asian  Infrastructure  Investment  Bank )  merupakan  indikasi  lain  dari  kebijakan  tegas  China  dalam memberikan kepemimpinan ekonomi di kawasan. Lembaga keuangan yang dipimpin oleh China ini merupakan bagian dari kerangka kerja OBOR sebagai bank pembangunan multilateral yang diperuntukkan  menyediakan  mekanisme  pembiayaan  pembangunan  infrastruktur  di  kawasan tersebut.
Secara  geopolitik,  salah  satu  tujuan  dari  kerangka  kerja  OBOR  adalah  mengurangi ketegangan hubungan dan meningkatkan rasa saling percaya antara China dengan negara-negara tetangga di kawasan. Tujuan itu secara khusus dimaksudkan untuk memastikan lingkungan yang damai  bagi  pembangunan  China.  Diplomasi  ekonomi  yang  melahirkan  prinsip  ikatan  ekonomi yang lebih dekat dan hubungan people-to-people dapat membantu menurunkan sentimen konflik di  wilayah  perbatasan  dan  mendorong  peningkatan  kerja  sama  di  bidang  ekonomi  hingga keamanan.  Dalam  hal  pengelolaan  wilayah  perbatasan  China  dengan  Asia  Tenggara,  terdapat peluang  geopolitik  yang  dapat  dimanfaatkan  oleh  China  untuk  memajukan  kepentingan nasionalnya. Misalnya, berbagai kerja sama dengan negara-negara di Asia Tenggara yang ditujkan guna  menjamin  akses  pasar  dan  sumber  daya  untuk  meningkatkan  kepentingan  dan  kapasitas kekuatan ekonominya. Tentu saja, China memposisikan kawasan Asia Tenggara sebagai kawasan yang  dapat  mengatasi  masalah  kelebihan  kapasitas  produksi  dan  secara  strategis  mendukung kerangka kerja OBOR sebagai “alat untuk mempromosikan ekspornya” (Holslag, 2017). Lebih lanjut, China berupaya menekankan sinergitas kerangka kerja  OBOR dengan strategi  nasional  negara  mitranya.  Sebagai  contoh,  sebagai  negara  penerima  arus  modal  China tertinggi  di  Asia  Tenggara,  Indonesia  menunjukkan  penekanan  pada  kebijakan  pembangunan infrastruktur maritimnya di bawah platform kebijakan Poros Maritim Dunia (PMD), yang mana OBOR  melengkapi  PMD  Indonesia  untuk  mengembangkan  fasilitas  maritim  Indonesia.  Hal serupa juga ditunjukkan oleh Filipina, meskipun Filipina dan China memiliki ketegangan politik terkait  sengketa  wilayah  Laut  China  Selatan,  Presiden  Duterte  tetap  menyambut  baik  OBOR dengan  dasar  relevan  dan  konsisten  dengan  program  pembangunan  infrastrukturnya.  Bahkan, China juga diminta untuk terlibat lebih jauh dalam program infrastruktur “Build, Build, Build” yang ditandatangani Presiden Duterte senilai US$180 miliar CNBC, 2018). Negara-negara di Asia Tenggara lainnya seperti Vietnam dan Brunei, juga memposisikan China sebagai mitra strategis
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
dalam  pembangunan  infrastruktur  meskipun  kedua  negara  juga  terlibat  klaim  atas  Laut  China Selatan. Hal itu mengindikasikan kuatnya legitimasi terhadap penerimaan kerangka kerja OBOR di kawasan Asia Tenggara. Pentingnya legitimasi kinerja membuat para pemimpin mengecilkan dan  mengesampingkan  perselisihan  dan  lebih  memilih  untuk  mengintegrasikan  strategi pencapaian nasional mereka dalam kerangka OBOR.
Salah  satu  langkah  ambisius  China  untuk  menjadi  aktor  penting  dalam  tata  kelola pembangunan  ekonomi  dan  infrastruktur  di  kawasan  Asia  Tenggara  melalui  platform  OBOR ditunjukkan dengan menyediakan pinjaman dan investasi kepada negara-negara di Asia Tenggara yang sedang berupaya untuk mengembangkan infrastruktur. Pembentukan AIIB dalam kerangka OBOR pada dasarnya dimaksudkan sebagai bank pembangunan infrastruktur baru untuk negara- negara dikawasan Asia. Pembentukan AIIB juga diharapkan dapat menjadi sebuah solusi untuk masalah  pembangunan  di  kawasan  Asia  untuk  dapat  menjadi  kawasan  yang  dapat  tumbuh dengan  cepat  dan  lebih  maju.  Namun,  selain  untuk  menciptakan  keuntungan  bagi  negara kawasan  Asia,  China  sebagai  negara  pendiri  AIIB  tidak  dapat  mengesampingkan  tujuan  dan kepentingan yang mendasarinya.
Melihat bahwasannya kawasan Asia Tenggara menjadi kawasan yang dinilai strategis dengan    segala  potensi  yang  ada,  dan  kawasan  Asia  Tenggara  menjadi  kawasan  yang  paling dinamis  pertumbuhan  ekonominya,  namun,  banyak  negara-negara  di  kawasan  Asia  Tenggara sedang  mengalami  defisit  infrastrukturnya,  maka  kehadiran  AIIB  dimaksudkan  untuk menyediakan  sumber  pendanaan  dalam  pembangunan  infrastruktur  di  kawasan  Asia  Tenggara melalui investasi dana maupun sumber daya. Tidak diragukan lagi bahwa AIIB dapat memenuhi kesenjangan  infrastruktur  yang  terjadi  di  Asia  Tenggara  dengan  menyediakan  dana  yang dibutuhkan. Dikala bank pembangunan multilateral seperti World Bank , ADB ( Asia Development Bank ),  dan  IMF  ( International  Monetary  Fund )  yang  dikritik  karena  keinginan  mereka  untuk memenuhi kebutuhan negara-negara berkembang (Study & Bank, 2009).
Dengan  demikian,  sumber  modal  pembangunan  yang  tersedia  di  bawah  kerangka kerja OBOR China menjadi sumber paling signifikan dalam pembangunan infrastruktur di Asia Tenggara. Sehingga AIIB dan Silk Road Found menjadi bagian yang dirancang untuk mendanai banyak  proyek  pembangunan  infrastruktur  OBOR,  serta  memungkinkan  China  untuk mendiversivikasi  investasi  cadangan  devisanya  (Callahan,  2016).  Bahkan  ketika  China meluncurkan  AIIB  pada  tahun  2016,  semua  negara  Asia  Tenggara  bergabung  sebagai  anggota pendiri. Dalam konteks hegemoni China di kawasan, secara tidak langsung, hal ini memposisikan China mencapai structural power karena China telah menjadi pemimpin dalam sistem keuangan yang  ia  ciptakan  dan  negara-negara  di  Asia  Tenggara  telah  masuk  kedalam  sistem  yang  China ciptakan  melalui  AIIB  dan  OBOR.  Dengan  arti  lain,  AIIB  dan  seluruh  kerangka  kerja  OBOR dapat  dimanfaatkan  untuk  menekankan  pelaksanaan  peraturan  keuangan  yang  sesuai  dengan kepentingan nasionalnya termasuk untuk mempromosikan prioritas pencapaian kebijakan China di kawasan Asia Tenggara.
Bagi  China,  pembangunan  ekonomi  merupakan  komponen  kepentingan  nasional yang  utama,  untuk  itu,  China  mengakui  bahwa  pembangunan  ekonomi  adalah  fondasi kemakmuran suatu negara dan melalui proyek OBOR, pencapaian kepentingan ekonomi China mendapatkan  prioritasnya.  Oleh  karena  itu,  berbagai  kerangka  kerja  sama  dilakukan  guna
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
menjamin  akses  pasarnya  dan  sumber  daya  di  berbagai  kawasan  untuk  meningkatkan kapasitasnya sebagai kekuatan utama ekonomi global.
Melalui  OBOR,  China  berupaya  memperluas  pasar  ekspornya  terutama  di  negara- negara berkembang seperti Asia Tenggara. Memastikan jangkauan pasar ekspor menjadi strategi memperpanjang  siklus  distribusi  produk-produk  China.  belum  lagi,  China  harus  memastikan bahwa  kelebihan  kapasitas  produksi  yang  dialami  dalam  beberapa  tahun  terakhir  memerlukan kebijakan  yang  tepat  dan  efisien.  Maka  dari  itu,  melalui  kerangka  kerja  OBOR,  China  dapat memastikan bahwa dukungan penuh terhadap tujuan pembangunan infrastruktur negara-negara mitra  OBOR  di  Asia  Tenggara  diharapkan  dapat  berimplikasi  secara  langsung  terhadap peningkatan intensitas ekspansi komoditasnya di kawasan menjadi lebih cepat dan efisien. Secara mendasar,  kualitas  infrastruktur  yang  buruk  akan  berdampak  pada  biaya  transportasi  dan lambatnya  arus  perdagangan.  Oleh  karena  itu,  langkah  China  dalam  menekankan  penerimaan kerangka  kerja  OBOR  di  Asia  Tenggara  dalam  bentuk  investasi  pembangunan  ekonomi  dan infrastruktur yang memadai dapat dipahami sebagai upaya memperluas distribusi komoditasnya. Dukungan  China  dalam  berbagai  proyek  pembangunan  infrastruktur  yang  meliputi pembangunan  pelabuhan,  jalan  tol,  transfer  teknologi  hingga  pembangunan  di  sektor  energi dapat dipahami sebagai upaya untuk mewujudkan konektivitas infrastruktur yang pada akhirnya mempermudah China untuk memperluas pasar ekspornya.
Hasilnya, di tahun 2020, ketika krisis Covid-19 memukul mundur perdagangan dan investasi  global,  China  dan  negara-negara  di  Asia  Tenggara  tetap  terhubung  dan mempertahankan aktivitas ekonominya. Bahkan, di saat negara dan kawasan lain di dunia sedang menghadapi  ancaman  resesi  global,  China  justru  mencatat  surplus  perdagangan  dengan  Asia Tenggara  dengan  kenaikan  sebesar  27%  sejak  tahun  2019.  Asia  Tenggara  juga  telah menggantikan  Uni  Eropa  sebagai  mitra  dagang  utama  China  pada  tahun  2020  dan  China menganggap Asia Tenggara sebagai pasar ekspor terbesarnya  (Iseas, 2021). Pergeseran tersebut menegaskan  bahwa  kawasan  Asia  Tenggara  tidak  hanya  menjadi  kawasan  prioritas  bagai perluasan perdagangan internasionalnya, melainkan sebagai pembuktian kapasitas dan kekuatan hegemoninya di kawasan dan global.
Mega  proyek  berskala  global  dalam  kerangka  kerja  OBOR  yang  menjadi  platform kebijakan luar negeri China di bawah kepemimpinan presiden Xi Jinping telah mendorong China sebagai  poros  kekuatan  global  baru.  Selain  mendorong  perluasan  pengaruh  China  di  berbagai kawasan melalui mekanisme kerja sama multilateral, inisiatif China dalam pendirian AIIB sebagai bank penjamin terhadap pendanaan pembangunan infrastruktur di negara-negara mitra OBOR, juga telah memposisikan China sebagai penentu tata kelola permodalan pembangunan ekonomi dan  infrastruktur  di  negara-negara  berkembang.  Dalam  konteks  di  Asia  Tenggara,  kehadiran AIIB  di  kawasan  Asia  Tenggara  menghadirkan  bentuk  kepemimpinan  China  yang  dapat mempengaruhi  atau  mengontrol  negara-negara  yang  bergantung  pada  AIIB.  Dengan  kata  lain, OBOR dan AIIB menjadi lembaga yang memfasilitasi peran dan pengaruh China untuk mengejar kepemimpinannya di kawasan menjadi lebih luas dengan ikatan yang kuat. Di  bawah Xi, kedua platform  tersebut  benar-benar  dimaksimalkan  untuk  menjadikan  China  sebagai  kekuatan dominan di kawasan Asia Tenggara.
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license

## Kesimpulan
OBOR  menjadi  pijakan  perluasan  proyek  ambisius  China  secara  global  sekaligus menjadi  bagian  penting  penanda  abad  kebangkitannya.  Pasca  momentum  kebangkitan ekonominya, China dengan cepat bertransformasi menjadi kekuatan utama dunia dan melahirkan berbagai platform kebijakan guna memenuhi kepentingan strategisnya, termasuk OBOR sebagai bagian  dari  strategi  China  dengan  tujuan  mengelola  stabilitas kawasan  di sekitarnya,  khususnya Asia Tenggara.
Penelitian  ini  menyimpulkan  bahwa  Asia  Tenggara  menjadi  kawasan  strategis  dan prioritas  yang  menjadi  tujuan  perluasan  dominasi  kekuatan  dan  pembangunan  ekonomi  China secara  global.  Secara  spesifik,  OBOR  telah  menjadi  koridor  bagi  pemenuhan  kepentingan hegemonik  China  di  Asia  Tenggara.  Berbagai  kerja  sama  yang  dijalin  dengan  negara-negara  di Asia  Tenggara  di  bawah  kerangka  kerja  OBOR  yang  meliputi  pembangunan  konektivitas infrastruktur darat seperti HSR, pelabuhan dan sektor energi, tidak hanya memberi berpeluang bagi China untuk memperluas pasar ekspornya, melainkan berpotensi memberi akses yang lebih luas sebagai kekuatan utama yang berperan menentukan stabilitas ekonomi, politik dan keamanan di  kawasan.  Kerangka  kerja  OBOR  di  Asia  Tenggara  juga  diperkuat  dengan  kehadiran  AIIB sebagai  lembaga  penyedia  modal  pembangunan  infratruktur  negara-negara  di  Asia  Tenggara. Dengan kata lain, sekali lagi, China telah memenuhi syarat sebagai kekuatan hegemon di kawasan, di  mana  sebagai  pemegang  saham  tersbesar  di  bank  tersebut,  China  dapat  mempengaruhi  dan mengontrol arus permodalan hingga tata kelola pembanguann ekonomi dan infratruktur di Asia Tenggara.  Namun  demikian,  penjelasan  dalam  penelitian  ini  menitikberatkan  pada  penerimaan proyek BRI di Asia Tenggara sebagai indikator hegemoni China di Asia Tenggara. Oleh karena itu, para pengkaji kebijakan luar negeri China dapat melakukan penelitian lebih lanjut pada topik serupa dengan melihat proyek BRI dari sudut pandang yang lebih strategik. Mengingat, perluasan proyek BRI juga dapat dipahami sebagai strategi China mereduksi pengaruh Amerika Serikat di berbagai kawasan.

## Referensi
Agustian, M. R., Nizmi, Y. E., & Waluyo, T. J. (2021). Analisis Masuknya Belt and Road Initiative Tiongkok ke Asean dan Identitas yang Dipromosikan Tiongkok, 5 , 9213 – 9221.
Albana, A., & Fiori, A. (2021). China and the BRI : Challenges and Opportunities for Southeast Asia, 149 – 159. Ao, T. (2019). Southeast Asia in the ongoing Belt Road Initiative - Indian Council of World Affairs (Government of India). Retrieved from https://www.icwa.in/show_content.php?lang=1&level=3&ls_id=4797&lid=2818
By, P., & Group, E. (2020). The Digital Silk Road : Expanding China ’ s Digital Footprint,
(April), 1 – 13. Cai, K. (2022). China’s Foreign Policy since 1949 Continuity and Change . Taylor and Francis. Retrieved from https://www.perlego.com/book/3181216/chinas-foreign-policy-since-1949- continuity-and-change-pdf
Callahan, W. (2016). Chinas “Asia Dream”: The Belt Road Initiative and the new regional order. Asian Journal of Comparative Politics , 1 . https://doi.org/10.1177/2057891116647806
CEEC signs Indonesia 600,000 kilowatt gas turbine combined power plant project--Seetao.
(2021). Retrieved from https://www.seetao.com/details/96328.html China-aided hospital opens in Cambodia. (2022). Retrieved from http://en.cidca.gov.cn/2022- 03/24/c_729284.htm
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
China-aided project to restore Tha Bingyu Pagoda in Bagan, Myanmar starts--Seetao. (2022). Retrieved from https://www.seetao.com/details/133336.html China ’ s Belt and Road Initiative ( BRI ) and Southeast Asia. (2018), (October). Chirathivat, S., & Rutchatorn, B. (2022). China ’ s Belt and Road Initiative and Its Implic ations for ASEAN : An Introduction *, 1 – 22. CHMC News--CHMC. (2021). Retrieved from http://en.chmc.cc/contents/2786/61304.html Gale, J. ., & Shearer, A. (2018). China ’ s Maritime Silk Road . Griffiths, M., Callaghan, T. O., & Roach, S. C. (2008). International Relations: The Key Concepts, Second Edition .
Gyu, L. . (2021). The Belt and Road Initiative after COVID: The Rise of Health and Digital Silk RoadsThe Asan Institute for Policy Studies | The Asan Institute for Policy Studies.
Retrieved from http://en.asaninst.org/contents/the-belt-and-road-initiative-after-covid- the-rise-of-health-and-digital-silk-roads/
Harini, V. (2018). China Xi’s visit to Manila may be to “woo” Philippines from US: Expert.
Retrieved from https://www.cnbc.com/2018/11/21/china-xis-visit-to-manila-may-be-to- woo-philippines-from-us-expert.html
Holslag, J. (2017). How China’s New Silk Road Threatens European Trade. The International Spectator , 52 , 46 – 60. https://doi.org/10.1080/03932729.2017.1261517 Holt, P. (2020). A Truly Friendly Neighbor? The Motivat ions behind China’s Belt and Road Initiative in its Periphery | The Institute of World Politics. Retrieved from https://www.iwp.edu/articles/2020/06/17/a-truly-friendly-neighbor-the-motivations- behind-chinas-belt-and-road-initiative-in-its-periphery/
Infrastructure for a Seamless Asia . (2009). Tokyo: Asian Development Bank Institute. Retrieved from https://www.adb.org/sites/default/files/publication/159348/adbi-infrastructure-seamless- asia.pdf
Iseas, R. A. T. (2021). The Belt and Road Initiative in Southeast Asia after COVID-19 : China ’ s Energy and Infrastructure Investments in Myanmar, (39), 1 – 9. Kong, U. O. B. H. (2020). The Belt and Road Initiative in ASEAN, (December).
Kurniawan, Y., & Gaol, D. F. L. (2018). Diplomasi Ekonomi Tiongkok melalui Belt and Road Initiative ( BRI ), 1 – 10.
Lunn, J. (2011). Southeast Asia : A political and economic introduction, (December).
Malaysia-China joint train project sees 1st tunnel breakthrough - Xinhua | English.news.cn.
(2021). Retrieved from http://www.xinhuanet.com/english/2021-04/09/c_139869525.htm Mas’oed, M. (1990). Ilmu Hubungan Internasional Disiplin dan Metodologi . Jakarta: LP3ES. MASTER PLAN ON ASEAN CONNECTIVITY . (2011). Jakarta. Retrieved from https://www.usasean.org/system/files/downloads/MPAC.pdf Mearsheimer, J. (2001). The Tragedy of Great Power Politics .
Mingfu, L. (2016). The China Dream : Great Power Thinking & Strategic Posture in the Post- American Era, 69 (2). Moleong, L. J. (2018). Metode Penelitian Kualitatif (Edisi revi). Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Port, S. Y. R. E. (2022). SOUTHEAST. Proyek kereta api China-Laos: Mengapa China berambisi bangun rel kereta cepat di Asia Tenggara? - BBC News Indonesia. (2021). Retrieved from https://www.bbc.com/indonesia/dunia-57845824
Putu, N., Puspita, S., & Akbar, H. (n.d.). KEBIJAKAN THE NEW SILK ROAD CINA DI BAWAH, 1 – 19.
Rolland, N. (2019). A Concise Guide to the Belt and Road Initiative - The National Bureau of Asian Research (NBR). Retrieved from https://www.nbr.org/publication/a-guide-to-the- belt-and-road-initiative/
Studies, G. (2021). Adapting or atrophying : China ’ s Belt and Road after the Covid -19
Copyright © 2023, Agus Sri Wahyuni, Khoirul Amin This is an open access article under the CC – BY-SA license
pandemic.
Thailand Launches ASEAN’s First 5G Smart Hospital - Huawei Australia. (2021). Retrieved from https://www.huawei.com/au/news/2021/12/smart-hospital-thailand-5g-siriraj The Completed China-Laos Railway. (n.d.). Retrieved from https://www.aseanbriefing.com/news/the-completed-china-laos-railway/ Toruan, G. T. L. (2018). KEBIJAKAN BELT AND ROAD INITIATIVE SEBAGAI ALAT SOFT POWER CINA DALAM MEMBANGUN HEGEMONI DI KAWASAN ASIA TENGGARA ( STUDI KASUS : INVESTASI CINA DI INDONESIA ), 89 – 97.
Vineles, P. (2019). Making the Belt and Road work for Southeast Asia | East Asia Forum.
Retrieved from https://www.eastasiaforum.org/2019/07/13/making-the-belt-and-road- work-for-southeast-asia/
Vision and actions on jointly building Belt and Road (3) - Belt and Road Forum for International Cooperation. (2017). Retrieved from http://www.beltandroadforum.org/english/n100/2017/0410/c22-45-3.html
Wang, C. N. (2022). China Belt and Road Initiative ( BRI ) Investment Report 2021, (January). Xinhua. (2022). Officials, experts: ASEAN’s economic development benefits from BRI projects | english.scio.gov.cn. Retrieved from http://english.scio.gov.cn/m/beltandroad/2022- 11/10/content_78512128.htm
Yusuf, S. (2018). China’s Belt and Road Gambl e: Can it Deliver? - The SAIS Review of International Affairs. Retrieved from https://saisreview.sais.jhu.edu/chinas-belt-and-road- gamble-can-it-deliver/#_ftn2