## MODEL MANAJEMEN SUPERVISI AKADEMIK BAGI GURU SD DI DAERAH PERBATASAN (STUDI DI KECAMATAN DARIT-KABUPATEN LANDAK)
Herry Sanoto
Universitas Kristen Satya Wacana herry.sanoto@uksw.edu

## ABSTRAK
Penerapan  model  manajemen  supervisi  akademik  bermanfaat  untuk  meningkatkan kompetensi  profesional  guru  sekolah  dasar  khususnya  di  daerah  perbatasan  (Kecamatan Darit-Kabupaten Landak). Penerapan model supervisi akademik di wilayah Kecamatan Darit selama ini masih menghadapi berbagai tantangan dan kendala antara lain jumlah pengawas, sebaran lokasi sekolah dasar, waktu pelaksanaan supervisi, dan biaya pelaksanaan supervisi. Hal tersebut membuat pelaksanaan supervisi akademik kurang bermanfaat bagi guru sekolah dasar. Oleh karena itu, diperlukan model manajemen supervisi akademik yang efektif bagi guru  sekolah  dasar  di  daerah  perbatasan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan model  pengelolaan  supervisi  akademik  pada  guru  sekolah  dasar  di  Kecamatan  Darit Kabupaten  Landak  selama  ini.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif.  Teknik pengumpulan  data  dengan  cara wawancara  kepada  petugas  kependidikan,  kepala  sekolah, pengawas dan guru sekolah dasar. Berdasarkan hasil penelitian diperoleh gambaran tentang implementasi  model  manajemen  supervisi  akademik  di  daerah  perbatasan,  model  ini dibentuk berdasarkan koordinasi para petugas kependidikan dan pengawas, serta bagaimana pengawas  melakukan  pembinaan  kepada  guru  sekolah  dasar.  Model  ini  dimulai  dengan koordinasi  dari  dinas  pendidikan  dengan  kepala  sekolah  dasar  dan  pengawas,  kemudian antara  kepala  sekolah  dengan  pengawas  untuk  menentukan  program  supervisi  akademik. Kesimpulan  penelitian,  diperoleh  gambaran  penerapan  model  pengelolaan  supervisi akademik  yang  terdiri  dari  3  tahap,  yaitu  tahap  1:  perencanaan  supervisi  akademik,  tahap 2:pelaksanaan supervisi akademik, dan tahap 3: laporan supervisi akademik dan tindak lanjut.

## Kata Kunci: Model Manajemen Supervisi, Pengawasan Akademik

## PENDAHULUAN
Undang-undang  No  23  tahun  2003  Tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional (Sisdiknas) pasal 5 ayat 1 menyatakan setiap warga negara mempunyai hak yang sama dalam  memperoleh  pendidikan  yang  bermutu  dan  pasal  5  ayat  3  menyatakan  warga negara didaerah terpencil atau terbelakang serta masyarakat adat yang terpencil berhak memperoleh pendidikan layanan khusus. Pendidikan yang bermutu akan membutuhkan sumber daya manusia yang bermutu, memiliki kompetensi yang unggul dan kemampuan berpikir  yang  tinggi.  Berdasarkan  Undang-undang  Nomor  20  tahun  2003  tersebut, berimplikasi pada pentingnya tenaga kependidikan (guru) melaksanakan pendidikan yang bermutu.
Guru  merupakan  aktor  utama  dalam  terciptanya  pendidikan  yang  bermutu  di sekolah dan salah satu indicator guru bermutu adalah memiliki kompetensi professional dan  salah  satu  cara  meningkatkan  kompetensi  professional  adalah  dengan  menerapkan model  supervisi  akademik.  Supervisi  akademik  dapat  terlaksana  secara  efektif,  efisien dan bermaafaat bagi guru, jika terealisasi dengan adanya kerjasama semua elemen yang terlibat  (supervisor,  sekolah,  pemerintah  dan  masyarakat)  (Kalita,  2017),  serta pengorganisasiannya harus bersifat holistic dan saintifik ( Adu, E. O., Akinloye, G. M., &
Olaoye, O.  F ., 2014). Dalam pelaksanaan supervisi di  berbagai  daerah maupun negara dihadapkan pada berbagai tantangan dan hambatan yang berujung pada tidak tercapainya tujuan  dan  manfaat  supervisi  yang  tidak  dapat  dirasakan  oleh  sekolah  maupun  guru diantaranya adalah supervisor yang bertugas hanya berorientasi mencari kesalahan bukan membantu memperbaiki kinerja guru (Sharma, S., Yusoff, M., Kannan, S., & Baba, S. B., 2011), manajemen pelaksanaan supervisi dan kompleksitas individu guru ( Brandon, J., Hollweck, T., Donlevy, J. K., & Whalen, C , 2018). Tantangan dan hambatan tersebut jika  tidak  ditangani  secara  tepat  mengakibatkan  munculnya  permasalahan  dalam pelaksanaan  supervisi.  Masalah  utama  supervisi  yang  dihadapi  di  lapangan  saat  ini khususnya di negara berkembang ( Adu, E. O., Akinloye, G. M., & Olaoye, O. F ., 2014) yaitu  keterbatasan  materi  yang  dibutuhkan  oleh  supervisor  karena  tidak  tersedianya sumber data/informasi  yang dibutuhkan, komunikasi  yang lemah antara supervisor dan guru  serta  kepala  sekolah,  keterbatasan  biaya  dan  waktu  sehingga  supervisi  tidak menjangkau semua guru atau sekolah, serta kebijakan dan system pendidikan yang tidak konsisten.  Tantangan  dan  hambatan  pelaksanaan  supervisi  ini  mengakibatkan  tujuan supervisi tidak tercapai. Hasil observasi supervisi di Kec. Darit-Kabupaten Landak, yang merupakan  daerah  perbatasan  masih  diperhadapkan  pada  berbagai  tantangan  dan hambatan. Hambatan dan tantangan diantaranya karena jumlah pengawas, sebaran lokasi sekolah SD, waktu pelaksanan supervisi dan biaya pelaksanaan supervisi. Hal tersebut yang membuat pelaksanaan supervisi akademik kurang dirasakan manfaatnya bagi guru SD  dalam  peningkatan  kompetensi  professional.  Berdasarkan  permasalahan  dan tantangan pelaksanaan supervisi yang ditemukan di daerah perbatasan, maka diperlukan penelitian yang bertujuan mendiskripsikan model manajemen supervisi akademik yang selama ini dilaksanakan bagi guru SD khususnya di daerah perbatasan.

## PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  temuan  penelitian,  maka  diperoleh  gambaran  model pelaksanaan  supervisi  akademik  bagi  guru  SD  di  daerah  perbatasan.  Pelaksanaan supervisi di daerah perbatasan di Kec. Darit-Kabupaten Landak dilakukan oleh supervisor (kepala  sekolah  dan  pengawas  sekolah).  Berikut  ini  adalah  gambaran  model  supervise akademik bagi guru SD:
Gambar 1. Gambaran model supervisi bagi guru SD
Gambaran Model Supervisi Akademik bagi guru SD
Tahap 1. Perencanaan supervisi dilakukan oleh supervisor dalam bentuk program kerja. pengawas sekolah dan kepala sekolah.
Tahap 2. Pelaksanaan Supervisi akademik dilakukan dengan pengumpulan dokumen.
Tahap 3. Laporan supervisi akademik dan tindak lanjut sekolah dan kepala sekolah.
Tahap 1. Perencanaan supervisi dilakukan oleh supervisor dalam bentuk program kerja pengawas  sekolah  dan kepala sekolah. Tujuan pelaksanaan  supervisi adalah: (1) mengidentifikasi  kompetensi  guru  SD;  (2)  meningkatkan  kompetensi  profesional  guru SD;  dan  (3)  meningkatkan  kemampuan  akademik  dan  pendampingan  guru  SD  dalam pengembangan perangkat pembelajaran dan proses pembelajaran, seperti Silabus, RPP, Proses  Belajar  Mengajar.  Sasaran  pelaksanaan  supervisi  adalah  guru-guru  SD  di  Kec. Darit-Kabupaten Landak. Sejalan dengan pendapat Dian, D., & Prayoga, A. (2019) terkait dengan Supervisi di sekolah.
Tahap  2.  Pelaksanaan  Supervisi  akademik  dilakukan  dengan  pengumpulan dokumen, yaitu berupa perangkat pembelajaran yang dimiliki dan digunakan  oleh guru dalam  melaksanakan  pembelajaran.  Supervisor  melakukan  penilaian  dokumen  itu menggunakan IPKG – 1 dengan tujuan menilai kemampuan guru dalam pengembangan silabus  dan  IPKG  –  2  bertujuan  menilai  kemampuan  guru  dalam  menyusun  rencana pelaksanaan  belajar  mengajar.  Selanjutnya  supervisor  melakukan  kunjungan  di  kelas untuk  menilai  kinerja  guru  dan  menilai  pelaksanaan  belajar  mengajar  dengan menggunakan IPKG – 3. Setelah kunjungan di kelas selesai dilakukan, maka supervisor dan  guru  mengadakan  pertemuan  pribadi  untuk  membahas  kinerja  pelaksanaan  proses belajar  mengajar  dari  tahap  perencanaan,  pelaksanaan  dalam  kegiatan  supervisi  untuk memutuskan  tahap  tindak  lanjut.  Pertemuan  ini  bertujuan  untuk  melakukan pendampingan dan pembinaan bagi guru SD. Supervisi dijadwalkan satu kali dalam satu semester.
Tahap  3.  Laporan  supervisi  akademik  dan  tindak  lanjut,  berdasarkan  hasil pelaksanaan  supervisi  akademik  maka  supervisor  menganalisis  hasil  pelaksanaan supervisi  kemudian  menyusun  laporan  hasil  supervisi  akademik  dan  kemudiaan menyusun  program  tindak  lanjut.  Berdasarkan  tahap  pelaksanan  model  supervisi akademik yang telah dilakukan pada guru SD di Kec. Darit-Kabupaten Landak terdapat hambatan dan tantangan diantaranya jumlah pengawas, sebaran lokasi sekolah SD, waktu pelaksanan  supervisi  dan  biaya  pelaksanaan  supervisi,  hal  tersebut  membuat  tujuan supervisi  kurang  dirasakan  manfaatnya  bagi  guru  dalam  meningkatkan  kinerja  dan kemampuan kompetensi professional sehingga diperlukan model  manajemen supervisi akademik yang mampu mengatasi tantangan dan hambatan pada daerah perbatasan.
Model pelaksanaan supervise akademik guru SD sejalan dengan penelitian yang dilakukan  Astuti  (2017)  terkait  supervisi  akademik  yang  mampu  meningkatkan kompetensi guru SD. Penelitian yang dilakukan Merukh, N., & Sulasmono, B. S. (2016) berkaitan  dengan  pengembangan  model  suvervisi  akademik  teknik  monitoring  bagi pembinaan kompetensi pedagogik guru kelas.

## SIMPULAN
Model  supervisi  akademik  pada  daerah  perbatasan  dibentuk  berdasarkan  cara supervisor  melakukan  supervisi  terhadap  guru  SD,  model  ini  diawali  dari  koordinasi antara supervisor dengan kepala sekolah dan guru untuk menentukan program supervisi akademik.  Program  supervisi  akademik  dibagi  menjadi  3  tahapan  yaitu  tahap  1: menetapkan program, tujuan dan sasaran, tahap 2:  pelaksanan supervisi akademik, dan tahap 3:  laporan supervisi akademik dan tindak lanjut.

## DAFTAR PUSTAKA
Adu,  E.  O.,  Akinloye,  G.  M.,  &  Olaoye,  O.  F.  (2014).  Internal  and  external  school supervision:  Issues,  challenges  and  wayforward. International  Journal  of Educational Sciences , 7 (2), 269-278.
Astuti,  S.  (2017).  Supervisi  akademik  Untuk  Meningkatkan  Kompetensi  Guru  Di  SD laboratorium UKSW. Scholaria: Jurnal Pendidikan Dan Kebudayaan , 7 (1), 49-59.
Brandon, J., Hollweck, T., Donlevy, J. K., & Whalen, C. (2018). Teacher supervision and evaluation challenges: Canadian  perspectives on  overall  instructional leadership. Teachers and teaching , 24 (3), 263-280.
Dian,  D.,  &  Prayoga,  A.  (2019).  Supervisi  Akademik  Kepala  Madrasah  di  Madrasah Aliyah Darussalam Sumedang. Briliant: Jurnal Riset Dan Konseptual , 4 (4), 548- 558.
Merukh,  N.,  &  Sulasmono,  B.  S.  (2016).  Pengembangan  Model  Supervisi  Akademik Teknik  Mentoring  Bagi  Pembinaan  Kompetensi  Pedagogik  Guru  Kelas. Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan , 3 (1), 30-48.
Sharma,  S.,  Yusoff,  M.,  Kannan,  S.,  &  Baba,  S.  B.  (2011).  Concerns  of  Teachers  and Principals  on  Instructional  Supervision  in  Three  Asian  Countries.  International
Journal of Social Science and Humanity, 1(3), 214–217. http://www.ijssh.org/papers/37-H059.pdf
Undang-undang no 20, tahun 2003. Tentang Sistem Pendidikan Nasional.