 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)

## PENDIDIKAN  NILAI   DALAM  BUDI  PEKERTI
Ujang Cepi Barlian UNINUS Bandung ujangcepibarlian@yahoo.co.id
Eliyanto,
IAINU Kebumen
doktoreliyanto@gmail.com

## ABSTRAK
Pendidikan budi pekerti memiliki esensi dan makna yang sama dengan pendidikan moral dan pendidikan akhlak. Tujuannya adalah membentuk pribadi anak, supaya menjadi  manusia  yang  baik,  warga  masyarakat,  dan  warga  negara  yang  baik. Adapun  kriteria  manusia  yang  baik,  warga  masyarakat  yang  baik,  dan  warga negara  yang  baik  bagi  suatu  masyarakat  atau  bangsa,  secara  umum  adalah  nilai- nilai  sosial  tertentu,  yang  banyak  dipengaruhi  oleh  budaya  masyarakat  dan bangsanya. Oleh karena  itu, hakikat dari Pendidikan Budi Pekerti dalam konteks pendidikan di Indonesia adalah pedidikan nilai, yakni pendidikan nilai-nilai luhur yang  bersumber  dari  budaya  bangsa  Indonesia  sendiri,  dalam  rangka  membina kepribadian  generasi  muda.  Berbagai  pendekatan  pendidikan  nilai  yang berkembang  mempunyai  aspek  penekanan  yang  berbeda,  serta  mempunyai kekuatan  dan  kelemahan  yang  relatif  berbeda  pula.  Pada  umumnya,  pendekatan- pendekataan  yang  berkembang  lebih  banyak  memberikan  penekanan  kepada proses  dan  kurang  mementingkan  aspek  isi  nilai;  Pendekatan  yang  digunakan dalam  pelaksanaan  Pendidikan  Budi  Pekerti  lebih  tepat  disebut  sebagai Pendekatan  Eklektik,  yakni  pendekatan  campuran  dengan  penekanan  pada Pendekatan Penanaman Nilai, karena keduanya memiliki esensi tujuan yang sama, yakni menanamkan nilai-nilai sosial tertentu dalam diri siswa.
Kata Kunci: Pendidkan, Nilai, Budipekerti
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)

## A. Pendahuluan
Dewasa  ini  banyak  pihak  menuntut  peningkatan  intensitas  dan  kualitas pelaksanaan Pendidikan Budi Pekerti pada  lembaga pendidikan  formal. Tuntutan tersebut didasarkan pada fenomena sosial yang berkembang, yakni meningkatnya kenakalan remaja dalam masyarakat, seperti perkelahian masal dan berbagai kasus dekadensi  moral  lainnya.  Bahkan  di  kota-kota  besar  tertentu,  seperti  Jakarta, gejala tersebut telah sampai pada taraf  yang sangat meresahkan. Oleh karena itu, lembaga  pendidikan  formal  sebagai  wadah  resmi  pembinaan  generasi  muda diharapkan  dapat  meningkatkan  peranannya  dalam  pembentukan  kepribadian siswa melalui peningkatan intensitas dan kualitas pendidikan budi pekerti.
Para  pakar  pendidikan  pada  umumnya  sependapat  tentang  pentingnya upaya peningkatan pendidikan budi pekerti pada jalur pendidikan formal. Namun demikian,  ada  perbedaan-perbedaan  pendapat  di  antara  mereka  tentang pendekatan  dan  modus  pendidikannya.  Berhubungan  dengan  pendekatan, sebagian  pakar  menyarankan  penggunaan  pendekatan-pendekatan  pendidikan moral  yang  dikembangkan  di  negara-negara  barat,  seperti:  pendekatan perkembangan  moral  kognitif,  pendekatan  analisis  nilai,  dan  pendekatan klarifikasi  nilai.  Sebagian  yang  lain  menyarankan  penggunaan  pendekatan tradisional,  yakni  melalui  penanaman  nilai-nilai  sosial  tertentu  dalam  diri  siswa. Bagaimanakah karakteristik dari berbagai pendekatan nilai yang berkembang saat ini? Pertanyaan selanjutnya, pendekatan apakah yang paling tepat diimplementasikan dalam pelaksanaan pendidikan budi perkerti di Indonesia?

## B. Hasil dan Pembahasan

## Pendekatan-pendekatan dalam pendidikan nilai
Para pakar telah mengemukakan berbagai teori tentang pendidikan moral.  Menurut  Hersh,  di  antara  berbagai  teori  yang  berkembang,  ada
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
empat  teori yang banyak digunakan; yaitu: (1) pendekatan pengembangan rasional,  pendekatan  pertimbangan,  (2)  pendekatan  klarifikasi  nilai,  (3) pendekatan  pengembangan  moral  kognitif,  dan  (4)  pendekatan  perilaku sosial. 78
Berbeda  dengan  klasifikasi  tersebut,  Elias  mengklasifikasikan berbagai  teori  yang  berkembang  menjadi  tiga,  yakni:  (1)  pendekatan kognitif, (2) pendekatan afektif, dan (3) pendekatan perilaku. 79 Klasifikasi ini menurut Rest didasarkan pada tiga unsur moralitas, yang biasa menjadi tumpuan kajian psikologi, yakni: perilaku, kognisi, dan afeksi. 80
Uraian  tentang  pendekatan-pendekatan  pendidikan  nilai  dalam pembahasan  berikut akan didasarkan pada pendekatan-pendekatan seperti yang  telah  dikaji  dan  dirumuskan  tipologinya  dengan  jelas  oleh  Superka. Ketika menyelesaikan pendidikan tingkat doktor dalam bidang pendidikan menengah di University of California, Berkeley tahun 1973, Superka telah melakukan  kajian  dan  merumuskan  tipologi  dari  berbagai  pendekatan pendidikan  nilai  yang  berkembang  dan  digunakan  dalam  dunia pendidikan. 81
Dalam kajian tersebut dibahas delapan pendekatan pendidikan nilai berdasarkan  kepada  berbagai  literatur  dalam  bidang  psikologi,  sosiologi, filosofi,  dan  pendidikan  yang  berhubungan  dengan  nilai.  Namun, selanjutnya  berdasarkan  kepada  hasil  pembahasan  dengan  para  pendidik
78 Hersh, R.H., Miller, J.P. & Fielding, G.D. Model of moral education: an appraisal. New (York: Longman, Inc. 1980)
79 Elias, J. L. Moral education: secular and religious. (Florida: 1989).
80 Rest,  J.R. Komponen-komponen  utama  moralitas.  Dlm.  Kurtines,  W.M.  & Gerwitz,  J.L.  (pnyt.).  Moralitas,  perilaku  moral,  dan  perkembangan  moral:37-60.  Terj. Soelaeman, M.I. & Dahlan, M.D. (Jakarta: Penerbit Universitas Indonesia, 1992)
81 Superka,  D.P.,  Ahrens,  C.,  Hedstrom,  J.E.,  Ford,  L.J.  &  Johnson,  P.L.. Values education sourcebook. (Colorado: Social Science Education Consortium, Inc. 1976).
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
dan alasan-alasan praktis dalam penggunaaannya di lapangan, pendekatan- pendekatan tersebut telah diringkas menjadi lima. 82
Lima pendekatan tersebut adalah: (1) Pendekatan penanaman nilai ( inculcation  approach ),  (2)  Pendekatan  perkembangan  moral  kognitif ( cognitive  moral  development  approach ),  (3)  Pendekatan  analisis  nilai ( values  analysis  approach ),  (4)  Pendekatan  klarifikasi  nilai  ( values clarification approach ), dan (5)  Pendekatan pembelajaran  berbuat ( action learning approach ).

## 1. Pendekatan penanaman nilai
Pendekatan penanaman nilai (inculcation approach) adalah suatu pendekatan yang memberi penekanan pada penanaman nilai- nilai  sosial  dalam  diri  siswa.  Menurut  Superka, tujuan  pendidikan nilai  menurut  pendekatan  ini  adalah:  Pertama,  diterimanya  nilai- nilai sosial tertentu oleh siswa; Kedua, berubahnya nilai-nilai siswa yang tidak sesuai dengan nilai-nilai sosial yang diinginkan. 83
Metoda  yang  digunakan  dalam  proses  pembelajaran menurut pendekatan ini antara lain: keteladanan, penguatan positif dan negatif, simulasi, permainan peranan, dan lain-lain. Pendekatan ini  sebenarnya  merupakan  pendekatan  tradisional.  Banyak  kritik dalam  berbagai  literatur  barat  yang  ditujukan  kepada  pendekatan ini.  Pendekatan  ini  dipandang  indoktrinatif,  tidak  sesuai  dengan perkembangan  kehidupan  demokrasi. 84 Pendekatan  ini  dinilai
82 Ibid . 83 Ibid .
84 Banks,  J.A. Teaching  strategies  for  the  social  studies .  (New  York:  Longman. 1985), dan
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
mengabaikan  hak  anak  untuk  memilih  nilainya  sendiri  secara bebas.  Menurut  Raths,  kehidupan  manusia  berbeda  karena perbedaan  waktu  dan  tempat.  Kita  tidak  dapat  meramalkan  nilai yang  sesuai  untuk  generasi  yang  akan  datang. 85 Menurut  beliau, setiap generasi mempunyai hak untuk menentukan nilainya sendiri. Oleh  karena  itu,  yang  perlu  diajarkan  kepada  generasi  muda bukannya  nilai,  melainkan  proses,  supaya  mereka  dapat menemukan  nilai-nilai  mereka  sendiri,  sesuai  dengan  tempat  dan zamannya.
Pendekatan  penanaman  nilai  mungkin  tidak  sesuai  dengan alam  pendidikan  Barat  yang  sangat  menjunjung  tinggi  nilai-nilai kebebasan  individu.  Namun  demikian,  seperti  dijelaskan  oleh Superka,  disadari  atau  tidak  pendekatan  ini  digunakan  secara meluas dalam berbagai masyarakat, terutamanya dalam penanaman nilai-nilai agama dan nilai-nilai budaya. 86
Para  penganut  agama  memiliki  kecenderungan  yang  kuat untuk  menggunakan  pendekatan  ini  dalam  pelaksanaan  program- program  pendidikan  agama.  Bagi  penganut-penganutnya,  agama merupakan  ajaran  yang  memuat  nilai-nilai  ideal  yang  bersifat global  dan  kebenarannya  bersifat  mutlak.  Nilai-nilai  itu  harus diterima  dan  dipercayai.  Oleh  karena  itu,  proses  pendidikannya harus  bertitik  tolak  dari  ajaran  atau  nilai-nilai  tersebut.  Seperti dipahami  bahwa  dalam  banyak  hal  batas-batas  kebenaran  dalam
Windmiller,  M. Moral  development.  Dlm.  Adams.  J.F.  (pnyt.).  Understanding adolescence:  current  developments  in  adolescent  psychology :  176-198.  (Boston:  Allyn and Bacon, Inc. 1976).
85 Raths, L.E., Harmin, M. & Simon, S.B. Values and teaching: working with values in  the  classroom. Second  Edition.  (Columbus:  Charles  E.  Merrill  Publishing  Company. 1978) . 86 Superka, Op. Cit.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
ajaran  agama  sudah  jelas,  pasti,  dan  harus  diimani.  Ajaran  agama tentang  berbagai  aspek  kehidupan  harus  diajarkan,  diterima,  dan diyakini  kebenarannya  oleh  pemeluk-pemeluknya.  Keimanan merupakan dasar penting dalam pendidikan agama.

## 2.  Pendekatan perkembangan kognitif
Pendekatan  ini  dikatakan  pendekatan  perkembangan  kognitif karena  karakteristiknya  memberikan  penekanan  pada  aspek  kognitif  dan perkembangannya.  Pendekatan  ini  mendorong  siswa  untuk  berpikir  aktif tentang masalah-masalah moral dan dalam membuat keputusan-keputusan moral.  Perkembangan  moral  menurut  pendekatan  ini  dilihat  sebagai perkembangan  tingkat  berpikir  dalam  membuat  pertimbangan  moral,  dari suatu tingkat yang lebih rendah menuju suatu tingkat yang lebih tinggi. 87
Tujuan  yang  ingin  dicapai  oleh  pendekatan  ini  ada  dua  hal  yang utama. Pertama ,  membantu  siswa  dalam  membuat  pertimbangan  moral yang  lebih  kompleks  berdasarkan  kepada  nilai  yang  lebih  tinggi. Kedua,
mendorong  siswa  untuk  mendiskusikan  alasan-alasannya  ketika  memilih nilai dan posisinya dalam suatu masalah moral. 88
Proses  pengajaran  nilai  menurut  pendekatan  ini  didasarkan  pada dilemma  moral,  dengan  menggunakan  metoda  diskusi  kelompok.  Diskusi  itu dilaksanakan  dengan  memberi  perhatian  kepada  tiga  kondisi  penting. Pertama, mendorong  siswa  menuju  tingkat  pertimbangan  moral  yang  lebih tinggi. Kedua ,  adanya  dilemma,  baik  dilemma  hipotetikal  maupun  dilemma faktual berhubungan dengan nilai dalam kehidupan seharian. Ketiga , suasana
87 Elias, J. L. Op. Cit.
88 Superka, Op. Cit., dan Banks, J.A. 1985. Op. Cit.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
yang  dapat  mendukung  bagi  berlangsungnya  diskusi  dengan  baik. 89 Proses diskusi  dimulai  dengan  penyajian  cerita  yang  mengandung  dilemma.  Dalam diskusi tersebut, siswa didorong untuk menentukan posisi apa yang sepatutnya dilakukan  oleh  orang  yang  terlibat,  apa  alasan-alasannya.  Siswa  diminta mendiskusikan tentang alasan-alasan itu dengan teman-temannya.
Pendekatan  perkembangan  kognitif  pertama  kali  dikemukakan  oleh Dewey  Selanjutkan  dikembangkan  lagi  oleh  Peaget  dan  Kohlberg  Dewey membagi  perkembangan  moral  anak  menjadi  tiga  tahap (level) sebagai berikut:
a. Tahap "premoral" atau "preconventional" :  Dalam  tahap  ini  tingkah laku seseorang didorong oleh desakan yang bersifat fisikal atau sosial;
b. Tahap "conventional" :  Dalam  tahap  ini  seseorang  mulai  menerima nilai dengan sedikit kritis, berdasarkan kepada kriteria kelompoknya.
c. Tahap  " autonomous" :  Dalam  tahap  ini  seseorang  berbuat  atau bertingkah  laku sesuai dengan akal pikiran dan pertimbangan dirinya sendiri, tidak sepenuhnya menerima kriteria kelompoknya. 90
Piaget berusaha  mendefinisikan tingkat perkembangan  moral pada anak-anak  melalui  pengamatan  dan  wawancara. 91 (Windmiller,  1976). Dari  hasil  pengamatan  terhadap  anak-anak  ketika  bermain,  dan  jawaban mereka  atas  pertanyaan  mengapa  mereka  patuh  kepada  peraturan,  Piaget sampai pada suatu kesimpulan bahwa perkembangan kemampuan kognitif pada anak-anak mempengaruhi pertimbangan moral mereka.
89 Superka, Op. Cit., dan Banks, J.A. 1985. Op. Cit.
90 Kohlberg,  L. Stages  of  moral  development  as  a  basis  of  moral  education.  Dlm. Beck,  C.M.,  Crittenden,  B.S.  &  Sullivan,  E.V.(pnyt.).  Moral  education:  interdisciplinary approaches:  23-92. (New  York:  1971),  dan  Fraenkel,  J.R. Helping  students  think  and value: strategies for teaching the social studies. Second Edition. (New Jersey: Prentice- Hall, Inc. 1980).
91 Windmiller, M. Op. Cit .
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
Kohlberg  juga  mengembangkan  teorinya  berdasarkan  kepada asumsi-asumsi  umum  tentang  teori  perkembangan  kognitif  dari  Dewey dan  Piaget  di  atas. 92 Seperti  dijelaskan  oleh  Elias,  Kohlberg mendefinisikan kembali dan mengembangkan teorinya menjadi lebih rinci. Tingkat-tingkat  perkembangan  moral  menurut  Kohlberg  dimulai  dari konsekuensi yang sederhana, yang berupa pengaruh kurang menyenangkan dari luar ke atas tingkah laku, sampai kepada penghayatan dan  kesadaran  tentang  nilai-nilai  kemanusian  universal.  Lebih  tinggi tingkat  berpikir  adalah  lebih  baik,  dan  otonomi  lebih  baik  daripada heteronomi. 93
Tahap-tahap perkembangan moral dirinci sebagai berikut:
Tahapan  "preconventional": Tingkat  1:  moralitas  heteronomus. Dalam  tingkat  perkembangan  ini  moralitas  dari  sesuatu  perbuatan ditentukan  oleh  ciri-ciri  dan  akibat  yang  bersifat  fisik.    Tingkat  2: moralitas individu dan timbal balik. Seseorang mulai sadar dengan tujuan dan  keperluan  orang  lain.  Seseorang  berusaha  untuk  memenuhi kepentingan sendiri dengan memperhatikan juga kepentingan orang lain.
Tahapan  "conventional": Tingkat  3:  moralitas  harapan  saling antara individu. Kriteria baik atau buruknya suatu perbuatan dalam tingkat ini  ditentukan  oleh  norma  bersama  dan  hubungan  saling  mempercayai. Tingkat 4: moralitas sistem sosial dan kata hati. Sesuatu perbuatan dinilai baik  jika  disetujui  oleh  yang  berkuasa  dan  sesuai  dengan  peraturan  yang menjamin ketertiban dalam masyarakat.
Tahapan  "posconventional": Tingkat  4,5:  tingkat  transisi. Seseorang belum sampai pada tingkat "posconventional" yang sebenarnya.
92 Kohlberg, L., Op. Cit.
93 Elias, J. L. Op. Cit.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
Pada  tingkat  ini  kriteria  benar  atau  salah  bersifat  personal  dan  subjektif, dan  tidak  memiliki  prinsip  yang  jelas  dalam  mengambil  suatu  keputusan moral.  Tingkat  5:  moralitas  kesejahteraan  sosial  dan  hak-hak  manusia. Kriteria moralitas dari sesuatu perbuatan adalah yang dapat menjamin hak- hak  individu serta sesuai dengan  norma-norma  yang  berlaku dalam  suatu masyarakat.    Tingkat  6:  moralitas  yang  didasarkan  pada  prinsip-prinsip moral yang umum. Ukuran benar atau salah ditentukan oleh pilihan sendiri berdasarkan  prinsip-prinsip  moral  yang  logis,  konsisten,  dan  bersifat universal.
Asumsi-asumsi  yang  digunakan  Kohlberg  (1971,1977)  dalam mengembangkan teorinya sebagai berikut:
a. Bahwa  kunci  untuk  dapat  memahami  tingkah  laku  moral seseorang  adalah  dengan  memahami  filsafat  moralnya,  yakni dengan  memahami  alasan-alasan  yang  melatar  belakangi perbuatannya,
b. Tingkat  perkembangan  tersusun  sebagai  suatu  keseluruhan  cara berpikir. Setiap orang akan konsisten dalam tingkat pertimbangan moralnya,
c. Konsep  tingkat  perkembangan  moral  menyatakan  rangkaian urutan  perkembangan  yang  bersifat  universal,  dalam  berbagai kondisi kebudayaan. 94
Sesuai  dengan  asumsi-asumsi  tersebut,  konsep  perkembangan moral  menurut  teori  Kohlberg  memiliki  empat  ciri  utama. Pertama , tingkat perkembangan  itu terjadi dalam rangkaian  yang sama pada semua orang. Seseorang tidak pernah melompati suatu tingkat. Perkembangannya
94 Kohlberg, L., Op. Cit.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
selalu ke arah tingkat yang lebih tinggi. Kedua, tingkat perkembangan itu selalu  tersusun  berurutan  secara  bertingkat.  Dengan  demikian,  seseorang yang membuat pertimbangan moral pada tingkat yang lebih tinggi, dengan mudah  dapat  memahami  pertimbangan  moral  tingkat  yang  lebih  rendah. Ketiga ,  tingkat  perkembangan  itu  terstruktur  sebagai  suatu  keseluruhan. Artinya,  seseorang  konsisten  pada  tahapan  pertimbangan  moralnya. Keempat ,  tingkat  perkembangan  ini  memberi  penekanan  pada  struktur pertimbangan moral, bukan pada isi pertimbangannya.
Pendekatan perkembangan kognitif mudah digunakan dalam proses pendidikan di sekolah, karena pendekatan ini memberikan penekanan pada aspek  perkembangan  kemampuan  berpikir.  Oleh  karena  pendekatan  ini memberikan  perhatian  sepenuhnya  kepada  isu  moral  dan  penyelesaian masalah  yang  berhubungan  dengan  pertentangan  nilai  tertentu  dalam masyarakat, penggunaan pendekatan ini menjadi menarik. Penggunaannya dapat  menghidupkan  suasana  kelas.  Teori  Kohlberg  dinilai  paling konsisten  dengan  teori  ilmiah,  peka  untuk  membedakan  kemampuan dalam  membuat  pertimbangan  moral,  mendukung  perkembangan  moral, dan melebihi berbagai teori lain yang berdasarkan kepada hasil penelitian empiris.
Pendekatan  ini  juga  memiliki  kelemahan-kelemahan.  Salah  satu kelemahannya seperti dikemukakan oleh Hersh, et. al. (1980), pendekatan ini menampilkan bias budaya barat. Antara lain sangat menjunjung tinggi kebebasan  pribadi  yang  berdasarkan  filsafat  liberal. 95 Dalam  proses pendidikan  dan  pengajaran,  pendekatan  ini  juga  tidak  mementingkan kriteria  benar  salah  untuk  suatu  perbuatan.  Yang  dipentingkan  adalah alasan  yang  dikemukakan  atau  pertimbangan  moralnya.  Teori  Kohlberg
95 Hersh, R.H., Miller, J.P. & Fielding, G.D., Op. Cit.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
juga dikritik mengandung bias sex, karena dilemma yang dikemukakannya dan orientasi penilaian pada keadilan dan  hak  lebih tepat bagi kaum pria. Berdasarkan  kepada  hasil  uji  empiris,  kaum  wanita  cenderung  mendapat skor  lebih  rendah  dari  kaum  pria. 96 Dalam  pelaksanaan  program- programnya,  teori  ini  juga  memberi  penekanan  pada  proses  dan  struktur pertimbangan moral, mengabaikan nilai dan isi pertimbangnnya.
Berhubungan  dengan  hal  ini,  menurut  Ryan  dan  Lickona, pendidikan  moral  dengan  penekanan  kepada  proses  semata  dan mengabaikan isi, tidak akan mencapai sepenuhnya apa yang diharapkan. 97
Dari  sisi  lain,  pengakuan  Kohlberg  bahwa  teorinya  berdasarkan  kepada prinsip-prinsip  moral  yang  bersifat  universal  dibantah  juga  oleh  Liebert. Menurut  Liebert,  berbagai  kajian  dalam  bidang  antropologi  tidak mendukung  pandangan  tentang  adanya  prinsip-prinsip  moral  yang universal  seperti  yang  dikemukakan  Kohlberg.  Realita  yang  ditemukan adalah  berbagai  norma,  standard,  dan  nilai-nilai  moral  yang  dipengaruhi oleh  budaya  masyarakat  pendukungnya. 98 Walaupun  pendekatan  ini mengandung  kelemahan-kelemahan  dalam  segi-segi  tertentu,  namun seperti  dijelaskan  juga  oleh  Ryan  dan  Lickona,  teori  ini  juga  telah memberi sumbangan berharga bagi perkembangan pendidikan moral. 99
96 Power,  F.C. Moral  development.  Dlm.  Ramachandran,  V.C.  (pnyt.). Encyclopedia of human behavior : 203-212. (San Diego: Academic Press. 1994). 97 Lictona, T. Character development in the family. Dlm. Ryan, K. & McLean, G.F.
Character development in schools and beyond: 253-273. (New York: Praeger.  1987).
98 Liebert,  R.M. Apa  yang  berkembang  dalam  perkembangan  moral?.  Dlm. Kurtines,  W.M.  &  Gerwitz,  J.L.  (pnyt.).  Moralitas,  perilaku  moral,  dan  perkembangan moral:287-313. Terj.  Soelaeman,  M.I.  &  Dahlan,  M.D.  (Jakarta:  Penerbit  Universitas Indonesia. 1992).
99 Lictona, T. Op. Cit.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)

## 3. Pendekatan analisis nilai
Pendekatan  analisis  nilai (values  analysis  approach) memberikan penekanan  pada  perkembangan  kemampuan  siswa  untuk  berpikir  logis, dengan  cara  menganalisis  masalah  yang  berhubungan  dengan  nilai-nilai sosial.  Jika  dibandingkan  dengan  pendekatan  perkembangan  kognitif, salah  satu  perbedaan  penting  antara  keduanya  bahwa  pendekatan  analisis nilai  lebih  menekankan pada pembahasan  masalah-masalah  yang  memuat nilai-nilai  sosial.  Adapun  pendekatan  perkembangan  kognitif  memberi penekanan pada dilemma moral yang bersifat perseorangan.
Ada  dua  tujuan  utama  pendidikan  moral  menurut  pendekatan  ini:
Pertama, membantu siswa untuk menggunakan kemampuan berpikir logis dan  penemuan  ilmiah  dalam  menganalisis  masalah-masalah  sosial,  yang berhubungan dengan nilai moral tertentu. Kedua, membantu siswa untuk menggunakan  proses  berpikir  rasional  dan  analitik,  dalam  menghubung- hubungkan  dan  merumuskan  konsep  tentang  nilai-nilai  mereka. Selanjutnya,  metoda-metoda  pengajaran  yang  sering  digunakan  adalah: pembelajaran  secara  individu  atau  kolompok  tentang  masalah-masalah sosial  yang  memuat  nilai  moral,  penyelidikan  kepustakaan,  penyelidikan lapangan, dan diskusi kelas berdasarkan kepada pemikiran rasional. 100
Ada  enam  langkah  analisis  nilai  yang  penting  dan  perlu  diperhatikan dalam  proses  pendidikan  nilai  menurut  pendekatan  ini. 101 Enam  langkah tersebut  menjadi  dasar  dan  sejajar  dengan  enam  tugas  penyelesaian  masalah berhubungan dengan nilai, yaitu:
a. Langkah analisis nilai:
100 Superka, et. al. Op. Cit .
101 Hersh, et. al., Op. Cit .; Elias, Op. Cit.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
(1)  Mengidentifikasi  dan  menjelaskan  nilai  yang  terkait,  (2)
Mengumpulkan  fakta  yang  berhubungan,  (3)  Menguji  kebenaran  fakta yang berkaitan, (4) Menjelaskan kaitan antara fakta yang bersangkutan, (5) Merumuskan keputusan moral sementara, (6) Menguji prinsip moral yang digunakan dalam pengambilan keputusan.
b. Tugas penyelesaian masalah :
(1)  Mengurangi  perbedaan  penafsiran  tentang  nilai  yang  terkait,  (2)
Mengurangi perbedaan dalam fakta yang berhubungan, (3) Mengurangi perbedaan  kebenaran  tentang  fakta  yang  berkaitan,  (4)  Mengurangi perbedaan  tentang  kaitan  antara  fakta  yang  bersangkutan  (5) Mengurangi  perbedaan  dalam  rumusan  keputusan  sementara,  (6) Mengurangi perbedaan dalam pengujian prinsip moral yang diterima.
Penganjur  pendekatan  ini  adalah  suatu  kelompok  pakar  pendidikan, filosuf, dan pakar psikologi, termasuk di dalamnya: Jerrold Commbs, Milton Mieux,  dan  James  Chadwick. 102 Kekuatan  pendekatan  ini,  antara  lain  mudah diaplikasikan  dalam  ruang  kelas,  karena  penekanannya  pada  pengembangan kemampuan  kognitif.  Selain  itu,  seperti  terlihat  dalam  rumusan  prosedur analisis  nilai  dan  penyelesaian  masalah  di  atas,  pendekatan  ini  menawarkan langkah-langkah  yang  sistematis  dalam  pelaksanaan  proses  pembelajaran moral.
Kelemahannya,  berdasarkan  kepada:  prosedur  analisis  nilai  yang ditawarkan serta tujuan dan  metoda pengajaran  yang digunakan, seperti  yang dijelaskan  oleh  Superka,  pendekatan  ini  sangat  menekankan  aspek  kognitif, dan  sebaliknya  mengabaikan  aspek  afektif  serta  perilaku. 103 Dari  perspektif
102 Ibid .
103 Superka, et. al. Op. Cit .
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
yang lain, seperti yang dijelaskan oleh Ryan dan Lickona, pendekatan ini sama dengan  pendekatan  perkembangan  kognitif  dan  pendekatan  klarifikasi  nilai, sangat  berat  memberi  penekanan  pada  proses,  kurang  mementingkan  isi nilai. 104

## 4. Pendekatan klarifikasi nilai
Pendekatan  klarifikasi  nilai  (values  clarification  approach)  memberi penekanan  pada  usaha  membantu  siswa  dalam  mengkaji  perasaan  dan perbuatannya  sendiri,  untuk  meningkatkan  kesadaran  mereka  tentang  nilai- nilai mereka sendiri.
Tujuan  pendidikan  nilai  menurut  pendekatan  ini  ada  tiga: Pertama, membantu  siswa  untuk  menyadari  dan  mengidentifikasi  nilai-nilai  mereka sendiri  serta  nilai-nilai  orang  lain; Kedua, membantu  siswa,  supaya  mereka mampu  berkomunikasi  secara  terbuka  dan  jujur  dengan  orang  lain, berhubungan  dengan  nilai-nilainya  sendiri; Ketiga, membantu  siswa,  supaya mereka  mampu  menggunakan  secara  bersama-sama  kemampuan  berpikir rasional dan kesadaran emosional, untuk memahami perasaan, nilai-nilai, dan pola tingkah laku mereka sendiri. 105
Pendekatan  ini  memberi  penekanan  pada  nilai  yang  sesungguhnya dimiliki oleh seseorang. Bagi penganut pendekatan ini, nilai bersifat subjektif, ditentukan  oleh  seseorang  berdasarkan  kepada  berbagai  latar  belakang pengalamannya  sendiri,  tidak  ditentukan  oleh  faktor  luar,  seperti  agama, masyarakat, dan sebagainya. Oleh karena itu, bagi penganut pendekatan ini isi nilai  tidak  terlalu  penting.  Hal  yang  sangat  dipentingkan  dalam  program pendidikan  adalah  mengembangkan  keterampilan  siswa  dalam  melakukan proses menilai.
104 Lictona, T. Op. Cit. 105 Superka, et. al. Op. Cit .
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
Sejalan dengan pandangan tersebut, sebagaimana dijelaskan oleh Elias, bahwa  bagi  penganut  pendekatan  ini,  guru  bukan  sebagai  pengajar  nilai, melainkan  sebagai  role  model  dan  pendorong.  Peranan  guru  adalah mendorong  siswa  dengan  pertanyaan-pertanyaan  yang  relevan  untuk mengembangkan keterampilan siswa dalam melakukan proses menilai. 106
Ada tiga proses klarifikasi nilai menurut pendekatan ini. Dalam tiga proses tersebut terdapat tujuh subproses sebagai berikut:
Pertama,  memilih:  (1)  dengan  bebas,  (2)  dari  berbagai  alternatif,  (3) setelah  mengadakan  pertimbangan  tentang  berbagai  akibatnya, Kedua, menghargai:  (4)  merasa  bahagia  atau  gembira  dengan  pilihannya,  (5)  mau mengakui  pilihannya  itu  di  depan  umum,    Ketiga,  bertindak:  (6)  berbuat sesuatu sesuai dengan pilihannya, (7) diulang-ulang sebagai suatu pola tingkah laku dalam hidup. 107
Untuk  mengembangkan  keterampilan  siswa  dalam  melakukan  proses menilai tersebut, Raths, et. al. telah merumuskan juga empat pedoman sebagai kunci penting sebagai berikut:
a. Tumpuan perhatian diberikan pada kehidupan. Yang dimaksudkan adalah berusaha untuk mengarahkan tumpuan perhatian orang pada berbagai  aspek  kehidupan  mereka  sendiri,  supaya  mereka  dapat mengidentifikasi hal-hal yang mereka nilai;
b. Penerimaan sesuai dengan apa adanya. Yang dimaksudkan, ketika kita  memberi  perhatian  pada  klarifikasi  nilai,  kita  perlu  menerima posisi orang lain tanpa pertimbangan, sesuai dengan apa adanya;
106 Elias, Op. Cit.
107 Raths, et. al., Op. Cit.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
c. Stimulus  untuk  bertindak  lebih  lanjut.  Artinya,  kita  perlu  lebih banyak berbuat sebagai refleksi nilai, dari pada sekedar menerima;
d. Pengembangan  kemampuan  perseorangan.  Artinya,  dengan pendekatan  ini  bukan  hanya  mengembangkan  keterampilan klarifikasi  nilai,  tetapi  juga  mendapat  tuntunan  untuk  berpikir  dan berbuat lebih lanjut. 108
Kekuatan pendekatan  ini terutama  memberikan penghargaan  yang tinggi kepada siswa sebagai individu yang mempunyai hak untuk memilih, menghargai, dan bertindak berdasarkan kepada nilainya sendiri. 109 Metoda pengajarannya  juga  sangat  fleksibel,  selama  dipandang  sesuai  dengan rumusan proses menilai dan empat garis panduan yang ditentukan, seperti telah  dijelaskan  di  atas    Sama  halnya  dengan  pendekatan  perkembangan kognitif,  pendekatan  ini  juga  mengandung  kelemahan  menampilkan  bias budaya  barat.  Dalam  pendekatan  ini,  kriteria  benar  salah  sangat  relatif, karena  sangat  mementingkan  nilai  perseorangan.  Seperti  dikemukakan oleh Banks, pendidikan nilai menurut pendekatan ini tidak memiliki suatu tujuan  tertentu  berkaitan  dengan  nilai.  Sebab,  bagi  penganut  pendekatan ini,  menentukan  sejumlah  nilai  untuk  siswa  adalah  tidak  wajar  dan  tidak etis. 110

## 5. Pendekatan pembelajaran berbuat
Pendekatan  pembelajaran  berbuat  (action  learning  approach) memberi  penekanan  pada  usaha  memberikan  kesempatan  kepada  siswa untuk  melakukan  perbuatan-perbuatan  moral,  baik  secara  perseorangan maupun  secara  bersama-sama  dalam  suatu  kelompok.  Superka,  et.  al. (1976) menyimpulkan ada dua tujuan utama pendidikan moral berdasarkan
108 Ibid .
109 Banks, J.A. Op. Cit . 110 Ibid .
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
kepada pendekatan ini. Pertama, memberi kesempatan kepada siswa untuk melakukan  perbuatan  moral,  baik  secara  perseorangan  mahupun  secara bersama-sama, berdasarkan  nilai-nilai  mereka  sendiri;  Kedua,  mendorong siswa  untuk  melihat  diri  mereka  sebagai  makhluk  individu  dan  makhluk sosial  dalam  pergaulan  dengan  sesama,  yang  tidak  memiliki  kebebasan sepenuhnya,  melainkan  sebagai  warga  dari  suatu  masyarakat,  yang  harus mengambil bagian dalam suatu proses demokrasi. 111
Metoda-metoda  pengajaran  yang  digunakan  dalam  pendekatan analisis  nilai  dan  klarifikasi  nilai  digunakan  juga  dalam  pendekatan  ini. Metoda-metoda  lain  yang  digunakan  juga  adalah  projek-projek  tertentu untuk  dilakukan  di  sekolah  atau  dalam  masyarakat,  dan  praktek keterampilan  dalam  berorganisasi  atau  berhubungan  antara  sesama. 112 (Superka, et. al., 1976).   Menurut Elias (1989), Hersh, et. al., (1980) dan Superka, et. al. (1976), pendekatan pembelajaran berbuat diprakarsai oleh Newmann,  dengan  memberikan  perhatian  mendalam  pada  usaha melibatkan  siswa  sekolah  menengah  atas  dalam  melakukan  perubahan- perubahan  sosial. 113 Menurut  Elias  (1989),  walaupun  pendekatan  ini berusaha  juga  untuk  meningkatkan  keterampilan  "moral  reasoning"  dan dimensi  afektif,  namun  tujuan  yang  paling  penting  adalah  memberikan pengajaran  kepada  siswa,  supaya  mereka  berkemampuan  untuk mempengaruhi  kebijakan  umum  sebagai  warga  dalam  suatu  masyarakat yang  demokratis. 114 Penganjur  pendekatan  ini  memandang  bahwa kelemahan  dari  berbagai  pendekatan  lain  adalah  menghasilkan  warga negara yang pasif.
111 Superka, et. al. (1976)
112 Ibid.
113 Elias, ; Hersh, et. al. ; Superka, et. al. Op. Cit
114 Elias, Op. Cit.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
Menurut  mereka,  melalui  program-program  pendidikan  moral sepatutnya menghasilkan warga negara yang aktif, yakni warga negara yang memiliki  kompetensi  yang  diperlukan  dalam  lingkungan  hidupnya (environmental competence) sebagai berikut:
a. kompetensi  fisik (physical  competence), yang  dapat  memberikan nilai  tertentu  terhadap  suatu  obyek.  Misalnya:  melukis  suatu sesuatu membangun sebuah rumah, dan sebagainya;
b. kompetensi  hubungan  antarpribadi (interpersonal  competence), yang dapat meberi pengaruh kepada orang-orang melalui hubungan antara sesama. Misalnya: saling memperhatikan, persahabatan, dan hubungan ekonomi, dan lain-lain;
c. kompetensi  kewarganegaraan (civic  competence), yang  dapat memberi  pengaruh  kepada  urusan-urusan  masyarakat  umum. Misalnya:  proses  pemilihan  umum  dengan  memberi  bantuan kepada  seseorang  calon  atau  partai  peserta  untuk  memperoleh kemenangan,  atau  melalui  kelompok  peminat  tertentu,  mampu mempengaruhi perubahan kebijaksanaan umum.
Di  antara  ketiga  kompetensi  tersebut,  kompetensi  yang  ketiga (civic  competence) merupakan  kompetensi  yang  paling  penting  bagi Newman.  Kompetensi  ini  ingin  dikembangkan  melalui  program-program pendidikan  moral.  Kekuatan  pendekatan  ini  terutama  pada  program- program  yang  disediakan  dan  memberikan  kesempatan  kepada  siswa untuk berpartisipasi secara aktif dalam kehidupan demokrasi. Kesempatan seperti  ini,  menurut  Hersh,  kurang  mendapat  perhatian  dalam  berbagai pendekatan lain. 115
115 Hersh, et. al. Op. Cit
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
Kelemahan  pendekatan  ini  menurut  Elias  sukar  dijalankan. Menurut  beliau,  sebahagian  dari  program-program  yang  dikembangkan oleh  Newmann  dapat  digunakan,  namun  secara  keseluruhannya  sukar dilaksanakan. 116

## C. Implementasi dalam Pendidikan Budi Pekerti
Pendekatan  penanaman  nilai (inculcation  approach) adalah pendekatan  yang  paling  tepat  digunakan  dalam  pelaksanaan  Pendidikan Budi  Pekerti  di  Indonesia.  Walaupun  pendekatan  ini  dikritik  sebagai pendekatan  indoktrinatif  oleh  penganut  filsafat  liberal,  seperti  telah diuraikan  di  atas,  namun  berdasarkan  kepada  nilai-nilai  luhur  budaya bangsa Indonesia dan falsafah Pancasila, pendekatan ini dipandang paling sesuai.
Alasan-alasan untuk mendukung pandangan ini antara lain sebagai berikut  Tujuan  Pendidikan  Budi  Pekerti  adalah  penanaman  nilai-nilai tertentu  dalam  diri  siswa.  Pengajarannya  bertitik  tolak  dari  nilai-nilai sosial  tertentu,  yakni  nilai-nilai  Pancasila  dan  nilai-nilai  luhur  budaya bangsa  Indonesia  lainnya,  yang  tumbuh  dan  berkembangan  dalam masyarakat Indonesia.   Menurut nilai-nilai luhur budaya bangsa Indonesia dan  pandangan  hidup  Pancasila,  manusia  memiliki  berbagai  hak  dan kewajiban  dalam  hidupnya.  Setiap  hak  senantiasa  disertai  dengan kewajiban,  misalnya:  hak  sebagai  pembeli,  disertai  kewajiban  sebagai pembeli  terhadap  penjual;  hak  sebagai  anak,  disertai  dengan  kewajiban sebagai  anak  terhadap  orang  tua;  hak  sebagai  pegawai  negeri,  disertai kewajiban  sebagai  pegawai  negeri  terhadap  masyarakat  dan  negara;  dan sebagainya.  Dalam  rangka  Pendidikan  Budi  Pekerti,  siswa  perlu
116 Elias, Op. Cit.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
diperkenalkan dengan hak dan kewajibannya, supaya menyadari dan dapat melaksanakan hak dan kewajiban tersebut dengan sebaik-baiknya.
Selanjutnya,  menurut  konsep  Pancasila,  hakikat  manusia  adalah makhluk  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  makhluk  sosial,  dan  makhluk  individu. Sehubungan dengan hakikatnya itu, manusia memiliki hak dan kewajiban asasi,  sebagai  hak  dan  kewajiban  dasar  yang  melekat  eksistensi kemanusiaannya itu. Hak dan kewajiban asasi tersebut juga dihargai secara berimbang.  Dalam  rangka  Pendidikan  Budi  Pekerti,  siswa  juga  perlu diperkenalkan dengan hak dan kewajiban asasinya sebagai manusia.
Dalam  pengajaran  Budi  Pekerti  di  Indonesia,  faktor  isi  atau  nilai merupakan  hal  yang  amat  penting.  Dalam  hal  ini  berbeda  dengan pendidikan  moral  dalam  masyarakat  liberal,  yang  hanya  mementingkan proses atau keterampilan dalam membuat pertimbangan moral. Pengajaran nilai  menurut  pandangan  tersebut  adalah  suatu  indoktrinasi,  yang  harus dijauhi.  Anak  harus  diberikan  kebebasan  untuk memilih  dan  menentukan nilainya  sendiri.  Pandangan  ini  berbeda  dengan  falsafah  Pancasila  dan budaya  luhur  bangsa  Indonesia,  yang  percaya  kepada  Tuhan  Yang  Maha Esa.  Misalnya,  berzina,  berjudi,  adalah  perhuatan  tercela,  yang  harus dihindari; orang tua harus dihormati, dan sebagainya. Nilai-nilai  ini harus diajarkan  kepada  anak,  sebagai  pedoman  tingkah  laku  dalam  kehidupan sehari-hari.  Dengan  demikian,  dalam  pengajaran  Budi  Pekerti  faktor  isi nilai dan proses, keduanya sama-sama dipentingkan.
Berbagai  metode  pengajaran  yang  digunakan  dalam  pendekatan- pendekatan  lain dapat digunakan  juga dalam pengajaran Pendidikan Budi Pekerti. Implementasinya sebagai berikut:
1. Metode  yang  digunakan  dalam  Pendekatan  Perkembangan  Moral Kognitif.  Misalnya  mengangkat  dan  mendiskusikan  kasus  atau
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
masalah Budi Pekerti dalam masyarakat yang mengandung dilemma, untuk didiskusikan dalam kelas. Penggunaan  metoda ini akan dapat menghidupkan  suasana  kelas,  di  mana  yang  memberi  kebebasan penuh  kepada  siswa  untuk  berpikir  dan  sampai  pada  kesimpulan yang  sesuai dengan tingkat perkembangan  moral  reasoning  masing- masing.
2. Metoda  pengajaran  yang  digunakan  Pendekatan  Analisis  Nilai, khususnya  prosedur  analisis  nilai  dan  penyelesaian  masalah  yang ditawarkan,  bermanfaat  jua  untuk  diaplikasikan  sebagai  salah  satu strategi  dalam  proses  pengajaran  Pendidikan  Budi  Pekerti.  Seperti telah  dijelaskan,  dalam  mata  pelajaran  ini,  aspek  perkembangan kognitif  merupakan  aspek  yang  dipentingkan  juga,  yakni  untuk mendukung  dan  menjadi  dasar  bagi  pengembangan  sikap  dan tingkah  laku  yang  sesuai  dengan  nilai-nilai  sosial  yang  ingin ditanamkan.
3. Metoda  pengajaran  yang  digunakan  dalam  Pendekatan  Klarifikasi Nilai,  dengan  memperhatikan  faktor  keadaan  serta  bahan pelajarannya  yang  relevan,  dapat  diaplikasikan  juga  dalam pengajaran  Pendidikan  Budi  Pekerti.  Namun  demikian,  seperti dijelaskan  oleh  Prayitno  (1994),  penggunaannya  perlu  hati-hati, supaya tidak membuka kesempatan bagi siswa, untuk memilih nilai- nilai  yang  bertentangan  dengan  nilai-nilai  masyarakatnya,  terutama nilai-nilai  Agama  dan  nilai-nilai  Pancasila  yang  ingin  dibudayakan dan ditanamkan dalam diri mereka; 117
117 Prayitno. Budi  pekerti  dan  pendidikan. Kertas  kerja  seminar  pendidikan  budi pekerti,  anjuran  Pusat  Kurikulum  dan  Sarana  Pendidikan,  (Balitbang  Dikbud,  2-3  Ogos 1994. 1984).
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
4. Metoda pengajaran yang digunakan dalam Pendekatan Pembelajaran Berbuat  bermanfaat  juga  untuk  diaplikasikan  dalam  pengajaran "Pendidikan  Pancasila"  di  Indonesia,  khususnya  pada  peringkat sekolah  lanjutan  tingkat  atas.  Para  siswa  pada  peringkat  ini  lebih tepat  untuk  melakukan  tugas-tugas  di  luar  ruang  kelas,  yang dikembangkan  untuk  meningkatkan  kompetensi  yang  berhubungan dengan lingkungan, seperti yang dituntut oleh pendekatan ini.

## D. Kesimpulan
Berdasar uraian di atas, dapat disimpulkan berbagai hal berikut:
a. Berbagai pendekatan pendidikan nilai yang berkembang mempunyai aspek penekanan yang berbeda, serta mempunyai kekuatan dan kelemahan yang relatif  berbeda  pula.  Pada  umumnya,  pendekatan-pendekataan  yang berkembang  lebih  banyak  memberikan  penekanan  kepada  proses  dan kurang mementingkan aspek isi nilai;
b. Pendekatan  yang  digunakan  dalam  pelaksanaan  Pendidikan  Budi  Pekerti lebih  tepat  disebut  sebagai  Pendekatan  Eklektik,  yakni  pendekatan campuran  dengan  penekanan  pada  Pendekatan  Penanaman  Nilai,  karena keduanya memiliki esensi tujuan yang sama, yakni menanamkan nilai-nilai sosial tertentu dalam diri siswa;
c. Berbagai  metoda  pendidikan  dan  pengajaran  yang  digunakan  oleh berbagai  pendekatan  pendidikan  nilai  yang  berkembang  dapat  digunakan juga  dalam  pelaksanaan  Pendidikan  Budi  Pekerti.  Hal  ini  penting,  untuk memberikan  variasi  kepada  proses  pendidikan  dan  pengajarannya, sehingga lebih menarik dan tidak membosankan.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)

## DAFTAR PUSTAKA
Banks, J.A. 1985. Teaching strategies for the social studies . New York: Longman.
Elias, J. L. 1989. Moral education: secular and religious. Florida:
Robert E. Krieger Publishing Co., Inc.  Fraenkel, J.R. 1977. How to teach about values: an analytic approach. New Jersey: Prentice-Hall, Inc. Fraenkel, J.R. 1980. Helping students think and value: strategies for teaching the social studies. Second Edition. New Jersey: Prentice-Hall, Inc.
Hersh,  R.H.,  Miller,  J.P.  &  Fielding,  G.D.  1980. Model  of  moral  education:  an appraisal. New York: Longman, Inc.
Kohlberg,  L.  1971. Stages  of  moral  development  as  a  basis  of  moral  education. Dlm.  Beck,  C.M.,  Crittenden,  B.S.  &  Sullivan,  E.V.(pnyt.).  Moral education: interdisciplinary approaches: 23-92. New York:
Newman  Press.    Kohlberg,  L.  1977. The  cognitive-developmental  approach  to moral  education.  Dlm.  Rogrs,  D.  Issues  in  adolescent  psychology:  283- 299. New Jersey: Printice Hall, Inc.
Lictona, T. 1987. Character development in the family. Dlm. Ryan, K. & McLean, G.F. Character development in schools and beyond: 253-273. New York: Praeger.
Liebert,  R.M.  1992. Apa  yang  berkembang  dalam  perkembangan  moral?.  Dlm. Kurtines,  W.M.  &  Gerwitz,  J.L.  (pnyt.).  Moralitas,  perilaku  moral,  dan perkembangan  moral:287-313. Terj.  Soelaeman,  M.I.  &  Dahlan,  M.D. Jakarta: Penerbit Universitas Indonesia.
Power,  F.C.  1994. Moral  development.  Dlm.  Ramachandran,  V.C.  (pnyt.). Encyclopedia of human behavior : 203-212. San Diego: Academic Press. Prayitno.  1984. Budi  pekerti  dan  pendidikan. Kertas  kerja  seminar  pendidikan budi  pekerti,  anjuran  Pusat  Kurikulum  dan  Sarana  Pendidikan,  Balitbang Dikbud, 2-3 Ogos 1994.
Raths, L.E., Harmin, M. & Simon, S.B. 1978 . Values and teaching: working with values  in  the  classroom. Second  Edition.  Columbus:  Charles  E.  Merrill Publishing Company.
 Volume. 2 No. 1. Tahun 2018
 Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial
ISSN On-line : 2580-9385 ISSN Cetak    : 2581-0197
 Journal Cakrawala IAINU Kebumen Program Studi Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
Rest,  J.R.  1992 Komponen-komponen  utama  moralitas.  Dlm.  Kurtines,  W.M.  & Gerwitz,  J.L.  (pnyt.).  Moralitas,  perilaku  moral,  dan  perkembangan moral:37-60.  Terj.  Soelaeman,  M.I.  &  Dahlan,  M.D. Jakarta:  Penerbit Universitas Indonesia.
Ramli  Zakaria,  Teuku,  2002, Pendekatan-pendekatan  Pendidikan  Nilai  dan Implementasi Dalam Pendidikan Budi Pekerti.
Shaver,  J.P.  &  Strong,  W.  1982. Facing  value  decisions:  rationale-building  for teachers.  Second  Edition. New  York:  Teacher  College,  Columbia University.
Superka,  D.P.  1973. A  typology  of  valuing  theories  and  values  education approaches. Doctor  of  Education  Dissertation.  University  of  California, Berkeley.
Superka,  D.P.,  Ahrens,  C.,  Hedstrom,  J.E.,  Ford,  L.J.  &  Johnson,  P.L.  1976. Values  education  sourcebook. Colorado:  Social  Science  Education Consortium, Inc.
Windmiller,  M.  1976. Moral  development.  Dlm.  Adams.  J.F.  (pnyt.). Understanding  adolescence:  current  developments  in  adolescent psychology : 176-198. Boston: Allyn and Bacon, Inc.