CIVICUS : Pendidikan-Penelitian-Pengabdian Pendidikan Pancasila & Kewarganegaraan
p-ISSN 2338-9680 | e-ISSN 2614-509X | Vol. 7 No. 1 Maret 2019, hal. 89-95
Karakter Kewargaan Multikultural Berbasis Nilai Moral di Sekolah Menengah Atas Negeri 2 Kabupaten Sorong

## Ihsan
1
1 Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Universitas Pendidikan Muhammadiyah Sorong, Email: ahmadmihsan0@gmail.com
INFO ARTIKEL ABSTRAK Riwayat Artikel: Diterima: 21- Februari-2019 Disetujui:  10-Maret- 2019 Abstrak : Tiap warga negera memiliki karakter yang berbeda-beda, adanya perbedaan dapat menyebabkan konflik. Konflik bisa dicegah apabila karakter nilai moral dibina dengan baik. Penelitian  ini  bertujuan  yakni  mengidentifikasi  karakter  kewargaan  multikultural  yang berbasis nilai Moral di SMA Negeri 2 Kabupaten Sorong dan  kebutuhan masyarakat Papua pada  Siswa  yang  berada  di  SMA  Negeri  2  Kabupaten  Sorong.  Metode  penelitian  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  research  and  development.  Subyek  penelitian  guru, siswa, dan kepala sekolah, metode pengumpulan data menggunaakan studi literature, peer discussion  dan  focus  group  discussion,  analisis  data  menggunakan  dilakukan  secara deskriptif  dengan  pendekatan  data  kualitatif.  Hasil  penelitian  menemukan  sekolah merupakan  pihak  yang  mempunyai  kewenangan  dalam  mendidik  dan  membina  Siswa sehingga  dapat  terbentuk  karakter  kewargaan  yang  berbasis  nilai  moral.  Siswa  merupakan calon pendidik masa depan dan harus memiliki model pembinaan berbasis nilai moral dalam lingkungan  Siswa  di  sekolah  SMA  Negeri  2  Kabupaten  Sorong.  Kebutuhan    karakter kewargaan  berbasis  nilai  moral  sekolah  masih  sangat  diperlukan  demi  mewujudkan kepribadian anak masa depan yang lebih berkualitas. Jadi pembinaan  karakter berbasis nilai moral Siswa papua penting dilakukan.
Abstract: Every citizen has different characters; differences can cause conflict. Conflict can prevent if the attitude of moral values was fostered correctly. This study aims to identify the character of Moral-based multicultural citizenship in SMA Negeri 1 Sorong and the needs of Papuan people in Students in SMA Negeri 1 Sorong. The research method used in this study is research and development. The research subjects were teachers, students, and principals, data  collection  methods  used  literature  studies,  peer  discussions,  and  focus  group discussions,  using  data  analysis  was  carried  out  descriptively  with  a  qualitative  data approach. The results of the study found that the school is a party that has the authority to educate and foster students so that the character of citizenship based on moral values can be formed. Students are prospective future educators and must have an ethical value-based guidance model in the Student environment at SMA Negeri 1 Sorong. The character needs of  citizenship  based  on  school  moral  values  are  still  very  much  needed  to  realize  the personality of a better quality future child. So character building based on ethical values of Papuan students is essential.
Kata Kunci:
karakter kewargaan multikultural nilai moral ——————————  ——————————

## A. LATAR BELAKANG
Secara  historis  dan  sosio-kultural  pembangunan bangsa  dan  pembangunan  karakter  ( nation  and character building ) merupakan komitmen nasional yang telah  lama  tumbuh  dan  berkembang  dalam  kehidupan masyarakat,  bangsa  dan  negara  Indonesia.  Namun demikian,  ternyata  dalam  praktis  politik  pembangunan dan pendidikan keseriusan perhatian terhadap pembangunan  karakter  bangsa  belum  terjaga  dengan baik,  sehingga  hasilnya  belum  optimal.  Fenomena keseharian  menunjukkan  perilaku  masyarakat  belum sejalan  dengan  karakter  bangsa  yang  dijiwai  oleh Falsafah  Pancasila,  sehingga  sekolah,  mengambil langkah dengan memberi materi PKn dengan kurikulum, yang  didalamnya  meliputi:  Pendidikan  Pancasila  dan Kewarganegaraan.  Berbagai  gejolak  dalam  masyarakat kita pada beberapa tahun terakhir, sangat memprihatinkan.  Munculnya  perilaku  buruk  yang
ditandai kondisi kehidupan sosial budaya yang berubah sedemikian drastis dan fantastis. Bangsa Indonesia yang sebelumnya  dikenal  penyabar,  ramah,  penuh  sopan santun  dan  pandai  berbasa-basi  sekonyong-konyong menjadi  pemarah,  suka  mencaci,  pendendam,  perang antarkampung dan suku dengan tingkat kekejaman yang sangat  tidak  manusiawi  membuat  rasa  keprihatinan yang mendalam.
Penelitian  ini  didorong  oleh  penelitian  [1]  yang memperlihatkan  arti  penting  gagasan  masyarakat multikultural  penting  diwujudkan  melalui  proses pendidikan  kewarganegaraan  di  Sekolah.  Hal  ini  juga sejalan  dengan  penelitian  [2]  mengidentifikasi  bahwa kompetensi kewargaan multikultural dapat dikembangkan  melalui  beragam  kajian  pembelajaran seperti social  studies yang  di  dalamnya  memuat  topik pendidikan kewarganegaraan seperti di Amerika Serikat. Dengan civic multicultural competence diharapkan para
90 CIVICUS : Pendidikan-Penelitian-Pengabdian Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan | Vol. 7, No. 1, Maret 2019, hal 89-95
dosen mampu menyiapkan Siswa menghadapi kehidupan  masyarakat  global  yaitu  masyarakat multikultural.  Nilai-nilai  pendidikan  multikultural merupakan  Keterbukaan  tersebut  dari  segi  penerimaan Siswanya  yang  dari  berbagai  macam  latar  belakang,  di samping  juga  terbuka  dalam  menjalin  hubungan kerjasama  dalam  bidang  keilmuan  dengan  berbagai pihak  tanpa  harus  membatasi  diri  hanya  pada  pihak yang beridentitaskan Islam saja [3].
Di era reformasi, menghidupkan kembali semangat ber-Pancasila  dalam  kehidupan  bermasyarakat  dan bernegara  secara  pasif  disosialisasikan  oleh  MPR  RI. Kebijakan  yang  dikenal  ialah  dengan  Kenegaraan”, meliputi  Pancasila,  UUD  Negara  Kesatuan  Republik Indonesia  dan  Bhinneka  Tunggal  Ika.  Nilai  Moral  ini kemudian  dijadikan  materi  pokok  dalam  nomenklatur Pendidikan  Kewarganegaraan  seba-gaimana  disebut dalam [4].
Karakter  kewargaan  setiap  bangsa  memiliki perbedaan,  perbedaan  itu  dipengaruhi  oleh  lingkungan, alam,  masyarakat,  budaya,  keluarga  serta  ekonomi. Kajian  karakter  kewargaan  sebelumnya  sudah  ada  yang menuliskan salah satunya adalah penelitian sebelumnya menemukan bahwa perilaku kewargaan dapat dipengaruhi  oleh  iklim  organisasi  yang  ada  di masyarakat,  namun  iklim  organisasi  tidak  berpengaruh terhadap  stres  kerja[5].  Demikian  juga  peneliti  lain menemukan  bahwa  pembentukan  budaya  kewargaan pada masyarakat khusus sebagai situs kewarganegaraan, tampak  pada  tiga  bidang;  bidang  pendidikan,  bidang sosial,  dan  bidang  politik.  Pada  bidang  pendidikan, sebaga  tempat  melakukan  penanaman  nilai-nilai keagamaan  dan  nilai-nilai  kebangsaan,  pada  bidang sosial, lebih tampak pada program-program pemberdayaan  masyarakat  dan  bidang  politik,  secara institusional  kedua  lembaga  tersebut  tidak  berafiliasi pada  partai  politik  tertentu  namun  berfungsi  sebagai partisipan  dalam  beberapa  partai  politik  yang berbeda[6].  Terkait  dengan  temuan-temuan  tersebut, bahwa  karakter  kerwargaan  seseorang  tidak  mesti dipengaruhi  oleh  iklim  organisasi,  bidang  pendidikan, social  dan  politik  akan  tetapi  dapat  dipengaruhi  oleh nilai-nilai  local  yang  berkembang  di  masyarakat teruatama masyarakat adat.
Dengan  demikian  penelitian  tentang  karakter kewargaan  multicultural  berbasis  nilai  moral  belum banyak  yang  menulisnya,  oleh  karena  itu  dalam  artikel ini  akan  menjabarkan  apa  saja  yang  belum  ditemukan oleh penelitian terdahulu. Karakter kewargaan multicultural  berbasis  nilai  moral  merupakan  model pembinaan,  pengalaman  dan  kebutuhan  praktis  oleh guru  kepada  siswa  untuk  mewujudkan  nilai  moral sebagai  unsur  pembentuk  karakter.  Pembentukan karakter  kewargaan  multikultural  dipengaruhi  oleh adanya  penguatan  integrasi  nilai-nilai  Islam  dan kebangsaan  ke  dalam  wajah  multikultural  pendidikan
Islam Indonesia modern perlu dielaborasi lebih lanjut[7]. Sementara  nilai  moral  merupakan  karakter  baik  dan buruk  perilaku  seseorang, hasil  temuan  riset menunjukkan  bahwa  penanaman  nilai-nilai  dan  moral agama  untuk  anak-anak  berkisar  pada  aktivitas kehidupan  sehari-hari.  Semakin  cepat  nilai  moral ditanamkan  kepada  anak  seperti  meletakkan  dasar- dasar  iman,  kepribadian  atau  karakter  yang  praktek terpuji  dan  kebaktian,  dalam  mengimplementasikannya disesuaikan dengan kemampuan anak[8].
Hasil observasi di SMA Negeri 2 Kabupaten Sorong ditemukan  bahwa  sekolah  tersebut  termasuk  sekolah favorit,  unggul  dan  berprestasi  pada  lingkup  wilayah Kabupaten Sorong. Disamping itu sekolah SMA Negeri 1 Sorong  tergolong  sekolah  yang  multicultural  karena disekolah tersebut ada banyak perbedaan budaya, etnis, agama  dan  suku.  Kemultilkultural  muncul  karena terdapat  berbagai  etnis,  budaya,  agama  dan  suku  yang tumbuh. Hasil penutursn guru-guru menyampaikan ada 80%  beragama  Kristen,  15%  beragama  Islam  dan  5% agama Hindu, Budha dan Konghuchu.
Berbagai perbedaan etnis, budaya, agama dan suku merupakan bukti kemultikulturalan Indonesia. Kemultikulturalan  tersebut  perlu  dibangun  melalui penanaman  nilai  moral  pada  sekolah  sehingga  nilai moral anak-anak tetap terbina, tumbuh dan berkembang si  melalui  pendidikan.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  multikulturalisme  terbentuk  karena  segenap civitas  akademika  dalam  hal  ini  pendidik  dan  siswa memiliki  kemampuan  dalam  mengadaptasikan  dirinya pada lingkungannya yang didalamnya terdapat berbagai budaya,  pemahaman  agama,  daerah  yang  berbeda[9]. Multikultural  sebagai  sebuah  konsep  dimana  sebuah komunitas  dalam  konteks  kebangsan  dapat  mengakui keberagaman,  perbedaan  dan  kemajemukan  budaya, baik  ras,  suku,  etnis  maupun  agama.  Pendidikan multikultural  memberikan  pemahaman  bahwa  sebuah bangsa  yang  plural  dan  majemuk  adalah  bangsa  yang dipenuhi  dengan  budaya-budaya  yang  beragam (multikultural)[10].
Penelitian  ini  dalam  jangka  panjang  bertujuan untuk mengembangkan sejumlah komponen kompetensi kewarganegaraan  untuk  menjadikan  nilai  moral  dan kekayaan  ajaran  warganegara  dengan  cara  bertahan dengan  pengutan  karakter  kewargaan  generasi  penerus bangsa  di  Abad  ke-21.  Secara  khusus,  tujuan  penelitian ini  adalah  menggunakan  komponen  kompetensi kewarga-negaraan  sebagai  cara  mengukur  keberhasilan penanaman pembinaan kewargaan multikultural dengan menggunakan  nilai  moral  dalam  setiap  dokumen  yang menjadi dasar kehidupan bersama masyarakat Indonesia  yang  beranekaragam  untuk  membumikan keindonesiaan  dalam  proses  pembelajaran.  Untuk mencapai  tujuan  tersebut,  penelitian  ini  menggunakan langkah-langkah  penelitian  menganalisis  karakter kewargaan dalam mengembangkan kompetensi
kewarganegaraan  sebagai  cara  mengukur  keberhasilan penanaman  nilai  moral  masyarakat  pada  umumnya, khususnya Siswa SMA Negeri 2 Kabupaten Sorong.
Secara  teknis  ada  dua  pembentuk  karakter  nilai moral  anak  yaitu  pertama,  mengidentifikasi  karakter kewargaan  yang  menjadi  dasar  kehidupan  bersama masyarakat  multikultur  Indonesia  dan  menjadi  pondasi kehidupan  masyarakat.  Kedua,  menyusun  model pengembangan komponen kompetensi kewarganegaraan untuk  menjadikan  nilai  moral  yang  bermakna  dan penting  dalam  pembentukan  warga  negara  yang berkepribadian  Indonesia.  Dengan  demikian,  tujuan dalam  artikel  ilmiah  ini  yakni  menguraikan  dan mengidentifikasi karakter kewargaan multikultural yang berbasis  nilai  moral,  identifikasi  menggunakan komponen  kompetensi  kewarga-negaraan  seperti  sikap disiplin,  kerja  keras,  tanggungjawab,  saling  menghargai dan menghormati. Kebutuhan masyarakat papua dalam membentuk  karakter  multicultural  berbasis  nilai  moral berupa  memberikan  pendidikan  yang  lebih  dan pembinaan yang inklusif.

## B. METODE PENELITIAN
1. Metode Penelitian yang Digunakan
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini  adalah research  and  development (R  &  D).  Sebagai bentuk research  and  development (R  &  D)  [11],  maka penelitian  tahun  pertama  dilakukan  dengan  langkah sebagai berikut:
1. Mengidentifikasi  kebutuhan  model  pembinaan karakter  kewargaan  multikultural  berbasis  nilai moral di SMA Negeri 2 Kabupaten Sorong.
2. Memotret  pengalaman  model  pembinaan karakter  kewargaan  multikultural  berbasis  nilai moral di SMA Negeri 2 Kabupaten Sorong.
3. Merancang model pembinaan karakter kewargaan  multikultural  berbasis  nilai  moral  di SMA Negeri 2 Kabupaten Sorong.
4. Memproduksi  model  pembinaan  karakter kewargaan  multikultural  berbasis  nilai  moral  di SMA Negeri 2 Kabupaten Sorong.
2. Metode Pengumpulan Data
Secara umum teknik pengumpulan dan analisis data dibagi menjadi dua kelompok, yaitu studi lapangan dan desk study. Studi lapangan meliputi:
1. Penyebaran  angket  terhadap  kebutuhan  pembinaan karakter  kewargaan  multikultural  berbasis  nilai moral di SMA Negeri 2 Kabupaten Sorong.
2. Observasi, untuk memperoleh informasi yang terjadi di lapangan.
3. Desk study dalam penelitian ini meliputi:
a. Studi  literatur,  teknik  pemanfaatan  data-data sekunder  serta  data  tertulis  lainnya  mengenai pilar-pilar  kebangsaan  di  Indonesia  dan kewargaaan multikultural.
b. Peer  Discussion  (PD)  untuk  memperkokoh konstruksi  analitik  dan  teoretik  hasil  kajian analisis data sementara.
c. Focus  Group  Discussion  (FGD)  bersama  para Guru  terhadap  temuan  kebutuhan  pembinaan karakter kewargaan multikultural berbasis pilar- pilar  kebangsaan  di  SMA  Negeri  2  Kabupaten Sorong.

## 3. Teknik Analisi Data
Analisis  data  merupakan  proses  mencari  dan menyusun  secara  sistematis  data  yang  diperoleh  dari hasil  wawancara,  catatan  lapangan  dan  bahan-bahan lain. Dalam penelitian ini teknis analisis data dilakukan secara deskriptif dengan pendekatan data kualitatif [11]. Tahap analisis  yang dilakukan adalah.
1. Mengolah dan mempersiapkan data untuk dianalisis.
2. Membaca keseluruhan data
3. Menganalilis lebih detail dengan meng-coding data.
4. Terapkan  proses  coding  untuk  mendeskripsikan setting,  orang-orang,  kategori-kategori  dan  tema- tema yang akan dianalisis
5. Tunjukan  bagaimana  deskripsi  dan  tema-tema  ini akan  disajikan  kembali  dalam  narasi/laporan kualitatif
6. Langkah  terakhir  dalam  analisis  data  adalah menginterpretasi atau memaknai data [12].
Kesimpulan dalam  penelitian  kualitatif  yang diharapkan  adalah  merupakan  temuan  baru  yang sebelumnya  belum  pernah  ada.  Temuan  dapat berupa deskripsi  atau  gambaran  suatu  obyek  yang sebelumnya  masih  belum  jelas,  sehingga  setelah diteliti menjadi jelas.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Identifikasi
karakter kewargaan multikultural  yang  berbasis  nilai  moral  di SMA Negeri 2 Kabupaten Sorong
Karakter merupakan perilaku yang lahir dari dalam diri  sesorang  sehingga  perilaku  baik  dan  buruk menunjukkan  identitas  karakter  setiap  individu. Karakter  kewargaan  multikultural  dipengaruhi  oleh adanya  penguatan  integrasi  nilai-nilai  Islam  dan kebangsaan  ke  dalam  wajah  multikultural  pendidikan Islam Indonesia modern perlu dielaborasi lebih lanjut[7]. Lebih  lanjut  pendapat  lain  menyatakan  bahwa  karakter merupakan  dapat  dibentuk  oleh  keteladan  yang diberikan guru, karena guru sebagai tokoh sentral dalam sekolah  sehingga  perilaku  baik  guru  akan  di  ingat  oleh siswa  mulai  kerapian,  tutur  kata  dan  pergaulannya. Selain itu juga karakter merupakan perilaku ( behaviour ), bukan pengetahuan sehingga untuk dapat diinternalisasi oleh  peserta  didik,  maka  harus  diteladankan  bukan hanya  diajarkan.  Pelaksanaan  pendidikan  karakter  di sekolah  lebih  tepat  melalui  pendekatan  modeling, keteladanan (uswah) yang dilakukan oleh guru[13].
Menurut  Guru  sekolah  menjelaskan  adanya keberagaman karakter siswa,
“ Karakter  yang  dihadapi  siswa  adalah kesulitan  beradaptasi  dengan  kurikulum  dan kultur  perguruan  tinggi.  Ketika  kesulitan belajar,  mereka  takut  bertanya,  tidak  bisa beradaptasi  dengan  teman/siswa  yang  beda
92 CIVICUS : Pendidikan-Penelitian-Pengabdian Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan | Vol. 7, No. 1, Maret 2019, hal 89-95
suku,  dan  hanya  berkumpul  dengan  teman satu  suku  bahkan  hanya  berkumpul  dengan satu daerah saja. Siswa sangat membutuhkan semacam  pembinaan  di  awal  perkuliahan, karena  proses  adaptasinya  terlalu  berat  bagi pelajar  dari  Papua  yang  di  darah  terpencil ”. (Hasil wawancara, 25 Agustus 2018)
Terkait dengan pergaulan, pelajaran yang notabena banyak suku, budaya, ras, dan agama. Bahwa pembinaan karakter kewargaan di perguruan tinggi selama ini telah berjalan  namun  belum  terprogram  secara  sistemik, sehingga tidak memiliki dampak signifikan.
Menurut  guru  sekolah  menjelaskan  adanya degradasi  karakter  moral  siswa  dipengaruhi  globalisasi, hal tersebut diuraikan bahwa
“ Pembinaan  karakter  di  sekolah  disamping untuk  membendung  degradasi  karakter kewarganegaraan tetapi kewargaan multikultural,  juga  berfungsi  membentuk karakter Siswa yang kokoh untuk menghadapi aneka tantangan di masa depan, namun yang terjadi  justru  sebagian  siswa  yang  mengikuti datang sekolah  tepat  waktu  (disiplin),  kurang mengerjakan tugas (tidak bertanggungjawab), menjelekkan  teman  (tidak  menghormati) ” (Hasil wawancara, 2 6Agustus 2018).
Menurunnya karakter siswa merupakan tanggungjawab  semua  pihak  agar  karakter  anak  tetap tumbuh,  jika  tidak  berikan  pembinaan  secara  kontinu maka karakter anak akan terkikis.
Sementara guru lain menjelaskan ada permasalahan  terhadap  teman  pergaulan.  Masalah tersebut diuraikan berikut
“Adanya  beberapa  permasalahan  dalam berbagai  kalangan  pergaulan  Siswa  dalam berbagai  aspek    memberi  kesan  bahwa perguruan  tinggi  sedang  mengalami  krisis etika  dan  identitas  diri.  Dalam  hal  ini, Akademisi menekankan pentingnya pembinaan  karakter  yang  dapat  diharapkan menjadi  alternatif  solusi  bagi  perbaikan perilaku  dan  moral ”.  (Hasil  wawancara,  25 Agustus 2018)
Upaya  mewujudkan  karakter  Siswa  bernilai  moral, maka di upaya pembinaan karakter kewargaan terhadap Siswa  yang  berbeda  ras,  agama,  suku,  bahasa  dan budaya jadi Sekolah merupakan bagian yang mempunya kewenangan  dalam  mendidik  dan  membina  Siswa sehingga  dapat  terbentuk  karakter  kewargaan  yang berbasis  nilai  moral.  Karena  SMA  Negeri  2  Kabupaten Sorong  merupakan  perguruan  tinggi  yang  mayoritas jurusan  kearah  Pendidikan  Guru  jadi  Siswa  yang merupakan  calon  pendidik  masa  depan  dan  harus dibentuk  model  pembinaan  baik  untuk  mahaasiswa maupun siswa yang di ajarkan nanti, jadi model yang di siapkan  yaitu  model  karakter  yang  berbasis  nilai  moral
dalam  lingkungan  SMA  Negeri  2  Kabupaten  Sorong maupun  dalam  lingkungan  kehidupan  sehari-hari sehingga  Pembinaan  karakter  ada  kesamaan  langkah strategis dalam implementasinya.
Hasil penelitian dan pengkajian tim Peneliti PTUPT, terutama  beberapa  hal  yang  berkaitan  dengan[14]:  1. Input  yang  meliputi  4  aspek,  yaitu:  (a)  Landasan Filosofis,  (b)  Visi  &  Misi  PT,  (c)  Isi/Nilai  yang dikembangkan,  (d)  Branding  Perguruan  Tinggi.  2. Proses  yang  meliputi  4  aspek,  yaitu:  (1)  Strategi implementasi,  (2)  Pendekatan  Implementasi,  (3)  Model atau  bentuk-bentuk  pelaksanaan  pendidikan  karakter yang  sudah  dilakukan  oleh  perguruan  tinggi;  (4) Program/kegiatan  yang  dilakukan  untuk  implementasi pembinaan  karakter  kewargaan  berbasis  nilai  moral terhadap  Siswa  SMA  Negeri  2  Kabupaten  Sorong.  3. Output  yang  meliputi  3  Aspek,  yaitu:  (1)  Evaluasi Kebutuhan, (2) Rencana Tindak Lanjut dan (3) Evaluasi Model Pembinaan. Pembiaan  karakter kewargaan Siswa menjadi  intelektual  muda  bangsa  yang  memiliki  nilai moral sebagaimana tujuan pendidikan nasional.
2. Kebutuhan Masyarakat Papua dalam Membentuk Karakter Multicultural Berbasis Nilai  Moral  di  SMA  Negeri  2  Kabupaten Sorong Papua
Implementasi  pendidikan  karakter  di  sekolah sebaiknya  tidak  hanya  memberikan  pengetahuan kognitif,  tetapi  harus  bersifat  afektif,  konatif,  dan ketrampilan.  Hal  yang  perlu  diperhatikan  pembinaan karakter  harus  diterapkan  pada  tiap  mata  kuliah  wajib yaitu  pendidikan  pancasila  dan  kewarganegaraan maupun mata kuliah pendidikan Multikultural, sehingga semua pengajar, guru, dan karyawan yang memiliki nilai moral.  Dalam  penanaman  nilai-nilai  dan  moral  agama untuk  anak-anak  harus  pada  saat  aktivitas  kehidupan sehari-hari.  Semakin  cepat  nilai  moral  ditanamkan kepada  anak  seperti  meletakkan  dasar-dasar  iman, kepribadian  atau  karakter  yang  praktek  terpuji  dan kebaktian, dalam mengimplementasikannya disesuaikan dengan  kemampuan  anak[8].  Kebutuhan  pendidikan nilai  moral  di  sekolah  sangat  penting  karena  dapat memberikan dampak terhadap terwujudnya kewarganegaraan  yang  baik  terutama  pada  masyarakat multicultural yang di Indonesia.
Menurut psikolog dalam sekolah tersebut menjelaskan
“ Dengan  situasi  demikian  maka  sangatlah tepat  Kementerian  Pendidikan  memunculkan tema “Pendidikan Karakter” untuk membangun keberadaban bangsa. Pendidikan Karakter  telah  menjadi  agenda  besar  untuk peradaban  bangsa  dengan  melibatkan  semua pemangku  kepentingan  pendidikan  untuk mewujudkannya  dengan  baik  dan  benar dalam  dunia  pendidikan.  Untuk  itu  ada  3  hal utama yang diperhatikan: membekali
Pendidik  yang  lintas  mata  pelajaran/kuliah yang  tidak  terpisahkan  dari  profesionalisme guru  dan  dosen  secara  berkelanjutan. Pendidikan  Karakter  sebagai  salah  satu kegiatan  pengembangan  diri  di  perguruan tinggi  dan  sekolah.  Mampu  membangkitkan bakat,  minat  peserta  didik  dengan  suasana yang menarik, dialogis, interaktif dan terbuka. Menciptakan situasi lingkungan yang kondusif sehingga  Pembinaan  Karakter  berbasis  nilai moral dapat bersemi dan berakar pada Siswa yang  memiliki  latar  kultur  yang  berbeda- beda .” (Hasil Wawncara, 5 September 2018).
Pentingnya  pendidikan  karakter  ditanamkan kepada  peserta  didik  sangat  meningkatkan  jiwa keteladan  yang  dikembangkan  seorang  dengan  tujuan karakter nilai moral mereka dapat diamplikasikan dalam kehidupan  sehari-hari.  Aplikasi  dalam  kehidupan  nyata memiliki  kendala-kendala  sehingga  ilmplementasi  nilai karakter  tersebut  tidak  tumbuh  dengan  baik.  Untuk meningkatkan  karakter  nilai  moral  anak,  perlu  di berikan  pendidikan  khusus  berupa  karakter  mandiri. Pembentukan  karakter  mandiri  seorang  santri  dalam sebuah lembaga pendidikan, hal ini ditunjukkan dengan adanya  kegiatan  para  santri  yang  semuanya  dikerjakan sendiri tanpa bantuan dari orang tua[15].
Selanjutnya kepala sekolah menjelaskan kebutuhan pendidikan  karakter  multicultural  berbasis  nilai  moral sangat  perlu  dikembangkan  untuk  mewujudkan masyarakat  Papua  yang  multicultural.  Menurut  Dia menyatakan,
“Dalam  kontek  ini  maka  kebutuan  terhadap karakter  kewargaan  Siswa-siswi  Papua  dan pengembangan kebutuhan pembinaan multikultural dapat dilakukan melalui pembinaan karakter kewargaan multikultural berbasis nilai moral menjadi sangat urgen dan menemukan  momentumnya  kembali  untuk diinteg-rasikan,  diperdalam,  diperluas  dan diselaraskan (sebagai upaya harmonisasi dan sinkronisasi) dalam praksis penguatan karakter kewargaan, budaya sekolah, maupun kehidupan bermasyarakat. Persoalannya adalah bagaimana cara pembinaan, merevitalisasi  dan  mereaktualisasi  nilai-nilai karakter  yang  dapat  diimplementasikan dalam  kehidupan  seharihari  menjadi  sebuah kenyataan ”.  (Hasil  Wawncara,  5  September 2018)
Karakter  anak  sangat  penting  dibina,  dibimbing oleh  guru  karena  tujuan  utama  pendidikan  adalah membentuk  kepribadian  anak  yang  berakhlak,  berilmu, bermoral, beramal, berdisiplin, berbudaya dan bertanggungjawab  serta bertoleransi. Karakter-karakter tersebut  baru  sebagian  yang  dimiliki  oleh  siswa-siswa papua, hal tersebut karena kendala letak geografis, alam dan  lingkungan  serta  budaya  yang  beragam.  Hasil
penelitian  mejelaskan  bahwa  sekolah  sudah  berupaya semaksimal  mungkin  dan  sekreatif  mungkin  dalam menumbuhkan  nilai  karakter  nasionalis  di  sekolah Papua maupun dengan mengikutsertakan lingkungan di sekitar  sekolah  Papua  lainnya[16].  Sementara  karakter akhlak,  disiplin,  budaya,  moral,  tanggungjawab    dan toleransi  cukup  baik.  Hal  tersebut  terlihat  dengan adanya  partisipasi  anak  sekolah  menghadiri  upacar bendara, menari, bernyayi sesuai adat dan budaya Papua.

## D. TEMUAN DAN DISKUSI
Karakter kewargaan multikultural yang berbasis nilai moral merupakan anugerah dari maha pencipta karena telah mampu menciptakan keberagaman  agama,  budaya,  adat  istiadat,  bahasa, suku  dan  etnis  yang  ada  dimasyarakat.  Terkait dengan  karakter  yang  dihadapi  siswa  yang  terdapat di SMA  Negeri  2  Kabupaten  Sorong yakni  siswa mengalami  kesulitan beradaptasi dengan kurikulum dan kultur perguruan tinggi. Ketika kesulitan belajar, mereka  takut  bertanya,  tidak  bisa  beradaptasi dengan  teman/siswa  yang  beda  suku,  dan  hanya berkumpul  dengan  teman  satu  suku  bahkan  hanya berkumpul  dengan  satu  daearh  saja.  Namun  ada juga siswa yang bisa beradaptasi dengan kurikulum yang ada di sekolah maupun perguruan tinggi. Jadi karakter  siswa  Papua  beragam  ada  yang  aktif  da  n ada  yang  pasif.  Hasil  tersebut  sejalan  dengan penjelasan  bahwa  1)  Penumbuhan  nilai  karakter nasionalis  berbasis  kelas  sesungguhnya  sudah ditetapkan dalam kurikulum di sekolah, akan tetapi masih memerlukan kreativitas dari guru lebih lanjut dalam  mengimplementasikannya  dalam  berbagai bentuk  kegiatan  dalam  proses  belajar  mengajar.  2) Penumbuhan  nilai  karakter  juga  dilakukan  melalui budaya  sekolah.  Sebagai  upaya  lebih  lanjut  dalam melakukan pembiasaan-pembiasaan yang berbasiskan  lingkungan  atau  komunitas.  Melalui program  ini  penumbuhan  nilai  karakter  nasional didukung  oleh  nilai-nilai  karakter  dasar  yang dibangun  dalam  budaya  sekolah  seperti  doa bersama,  salam,  tepat  waktu,  disiplin,  cinta  kepada pahlawan  nasional,  budaya  permintaan  maaf  jika melakukan  kesalahan,  budaya  terima  kasih,  dan saling menghormati atau toleransi[16].
Karakter  yang  dikembangkan  siswa  di  sekolah tersebut adalah karakter:
1. Disiplin Disiplin merupakan
peralaku yang mencerminkan  ketaatan  pada  tugas  yang  berikan dijalankan  sesuai  dengan  waktu.  Siswa  di  Sorong Papua  sangat  disiplin  dalam  menjalan  tugas sekolahan,  baik  tugas  ekstrakurikuler  maupun  non- trakurikuler.    Ekstra-Kurikuler  dan  Non-Kurikuler, pada hari sabtu guru PENJASORKES mengajarkan
94 CIVICUS : Pendidikan-Penelitian-Pengabdian Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan | Vol. 7, No. 1, Maret 2019, hal 89-95
kerjasama  dan  kekompakan  dalam  melakukan sebuah  pekerjaan  melalui  media  olah  raga.  Tidak hanya  itu,  guru  juga  sekaligus  menggali  nilai-nilai yang  bisa  diambil  dari  tokoh-tokoh  Papua  yang berhasil  dalam  bidang  oleh  raga  dalam  rangka membangkitkan rasa bangga sebagai orang Indonesia[16].  Diperkuat  juga  oleh  penelitian  lain menemukan bahwa  nilai karakter anak papua dapat dibentuk  melalui  pendidikan  budaya  local  melalui cerita  daerah,  pantun,  bernyanyi  dan  melestarikan budaya daerah, karena anak papua akan lebih kreatif, mandiri,  tanggung  jawab,  rasa  ingin  tahu,  kerja keras,  disiplin,  jujur,  religius,  toleransi  atau  saling menghargai,  demokratis,  menghargai  prestasi, peduli  lingkungan,  teliti,  cinta  damai,  nilai kerjasama atau komunikatif, peduli sosial, semangat kebangsaan dan gemar membaca[17].
Demikian pula penjelasan lainnya menjelaskan bahwa karakter pembentuk kepribadian siswa dapat dilakukan  melalui  menanamkan  rasa  cinta  terhadap tanah air serta memiliki rasa kebangsaan yang kuat dan dapat membentuk siswa yang dapat menghormati  orang  dalam  kehidupan  di  sekolah maupun  di  masyarakat  serta  mentaati  aturan  yang berlaku[18].
2. Tanggungjawab
Karakter  tanggungjawab  berperan  sebagai factor  penguatan  pada  diri  siswa  melalui  kegiatan bertanggungjawab  terhadap  tugas  sebagai  pelajar yang  mengedapankan  nilai  moralitas  pada  setiap pekerjaan  sebagai  warga  masyarakat,  sekolah, lingkungan, bangsa dan Negara sebagai representasi nilai kewargaan yang cinta tanah air. Selain itu, ada sebagian  karakter  tanggungjawab  (responsible) yang dikembangkan dilembaga pendidikan. Karakter  tanggung  jawab  berfungsi  sebagai  salah satu  pilar  karakter  yang  dapat  dibangun  melalui pendidikan  dan  implementasinya  dalam  setiap aspek  kehidupan  manusia  dengan  indikator  (1) perbuatan yang diharapkan (seharusnya)  dilakukan; (2) rencana ke depan; (3) selalu mencoba; (4) selalu melakukan yang terbaik; (5) mengedalikan diri: (6) mendisiplinkan diri; (7) berpikir sebelum bertindak- mempertimbangkan  konsekuensi;  (8)  menetapkan contoh  yang  baik  bagi  orang  lain;  dan  (9) bertanggung  jawab  atas  kata-kata,  sikap,  sikap  dan tindakan[19].
3. Menghormati Karakter menghormati dan menghargai merupakan  perilaku  yang  selalu  dilakukan  oleh siswa  di  SMA  Negeri  1  Sorong  Papua  dalam aktivitas  sehari-hari,  karena  keberagaman  siswa cukup  variasi  yakni  ada  perbedaan  agama,  suku,
etnis  dan  bahasa  namun  dalam  implementasinya mereka  sangat  menghargai  perbedaan  tersebut. Karena Indonesia merupakan Negara yang multicultural  dan  memiliki  semboyan  Bhineka Tungga  Ika  yang  artinya  meskipun  berbeda  tetap satu juang menjadi warga Negara Indonesia. Sejalan juga menurut penelaitian yang menjelaskan karakter menghormati  merupakan  sikap  menghargai  diri sendiri,  orang  lain,  dan  lingkungan.  Hal  ini diwujudkan  dengan  memperlakukan  orang  lain seperti keinginan untuk dihargai, beradab dan sopan, tidak  melecehkan  dan  menghina  orang  lain,  dan tidak  menilai  orang  lain  sebelum  mengenalnya dengan  baik[20].  Senada  juga  peneliti  lain mengungkapkan menghormati orang lain merupakan  nilai  dasar  yang  perlu  dikembangkan bagi  bangsa  Indonesia  untuk  membangun  wawasan global warga negara muda dalam konteks Indonesia antara  lain  adalah  ketuhanan,  kemanusiaan, persatuan,  kerakyatan  dan  keadilan  social[21].  Jadi konsep  pendidikan  karakter  bagi  siswa  Sorong Papua  Barat  mengembangkan  karakter  disiplin, tanggaungjawab dan menghormati.

## E. SIMPULAN DAN SARAN
Hasil penelitian dapat dikemukakan bahwa sekolah merupakan  pihak  yang  mempunyai  kewenangan  dalam mendidik dan membina Siswa sehingga dapat terbentuk karakter  kewargaan  yang  berbasis  nilai  moral.  Karena Siswa merupakan calon pendidik masa depan dan harus membentuk  model  pembinaan  berbasis  nilai  moral dalam  lingkungan  Siswa  di  SMA  Negeri  2  Kabupaten Sorong.  Pembinaan  karakter  sehingga  ada  kesamaan langkah  strategis  dalam  implementasinya.  Kebutuhan bagi  masyarakat  multicultural  dalam  mendidikan anaknya setidaknya mendidik disekolah bervisi karakter building.
Untuk meningkatkan karakter kewargaan multicultural berbasis nilai moral di mahasiswa sebagai penerus  generasi  penerus    sehingga  kedepannya terciptanya sumber daya manusia yang berkualitas, yang memiliki  derajat  keimanan  dan  ketaqwaan  terhadap Tuhan  Yang  Maha  Esa  yang  tinggi,  serta  memiliki  nilai moral  yang  dapat  digunakan  sebagai  bekal  hidup bermasyarakat  dan  bernegara,  maka  sekolah  masih perlu  melakukan  tindakan-tindakan  berupa  untuk kebutuhan pembinaan karakter kewargaan multicultural SMA  Negeri  2  Kabupaten  Sorong  perlu  adanya pembinaan  atau  kebiasaan  sehingga  siswa  yang  berasal dari  daerah  terpencil  atau  pedalaman  memilki  karakter berbasis  nilai  moral,  dan  pihak  sekolah  perlu meningkatkan pembinaan dalam siswa yang berasal dari daerah terpencil di Papua Barat.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  mengucapkan  terima  kasih  kepada Universitas  Pendidikan  Muhammadiyah  Sorong  telah mendukung  kegiatan  penelitian  dan  SMA  Negeri  1 Sorong yang senantiasa memberikan data penelitian dan partner kegiatan kepada penulis sehingga artikel ilimiah ini selesai dengan baik.

## DAFTAR RUJUKAN
[1] I.  Ihsan,  “Peran  Pendidikan  Multikultural  di Perguruan Tinggi Islam di Papua (Studi Kasus di STKIP  Muhammadiyah  Sorong  Papua  Barat),” Citizsh. J. Pancasila dan Kewarganegaraan , vol. 5, no. 1, pp. 24–31, 2017.
[2] J. Miller-Lane, T. C. Howard, and P. E. Halagao, “Civic  Multicultural  Competence:  Searching  for Common  Ground  in  Democratic  Education,” Theory  Res.  Soc.  Educ. ,  vol.  35,  no.  4,  pp.  551– 573, 2007.
[3] I.  Ihsan,  “Kecenderungan  Global  dalam  Proses Pembelajaran Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan  di  Sekolah,” JPK  (Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan) , vol. 2, no. 2, pp. 49–58, 2017.
[4] S.  Nasional,  “Peraturan  Pemerintah  Nomor  19 Tahun  2005,” Tentang  Standar  Nas.  Pendidik. , 2005.
[5] D.  Purwanti  and  M.  Nurhayati,  “Pengaruh  Iklim Organisasi Dan Tipe Kepribadian Terhadap Stres Kerja  Dan  Perilaku  Kewargaan  (Studi  Pada Karyawan  Klinik  Laboratorium  Prodia  Cabang Menteng, Jakarta),” J. Manaj. , vol. 20, no. 2, pp. 293–309, 2016.
[6] A.  Muwafiq  and  S.  Samsuri,  “Pesantren  sebagai situs kewarganegaraan dan pembentukan budaya kewargaan  di  Madura,” J.  Civ.  Media  Kaji. Kewarganegaraan ,  vol.  14,  no.  2,  pp.  183–195,
2017.
[7] S.  Samsuri  and  M.  Marzuki,  “Pembentukan
Karakter Kewargaan Multikultural dalam
Program Kurikuler di Madrasah Aliyah Se-daerah Istimewa YOGYAKARTA,” Cakrawala Pendidik. , no. 1, 2016.
[8] M.  Mubasyaroh,  “Model  of  Religious  Study  and Moral  Values  in  TK  Putra  Harapan  Nalumsari Jepara,” Ta’dib J. Islam. Educ. (Jurnal Pendidik. Islam. , vol. 21, no. 2, pp. 191–200, 2016.
[9] I.  Z.  Adibah,  “Pendidikan  Multikultural  sebagai Wahana  Pembentukan  Karakter,” Madaniyah , vol. 4, no. 2, 2016.
[10] M.  Kamal,  “Pendidikan  Multikultural  Bagi Masyarakat  Indonesia  Yang  Majemuk,” Al-Ta Lim J. , vol. 20, no. 3, pp. 451–458, 2013.
[11] J.  W.  Creswell  and  J.  D.  Creswell, Research Design:  Qualitative,  Quantitative,  and  Mixed Methods Approaches . Sage publications, 2017.
[12] J.  W.  Creswell,  “Penelitian  Kualitatif  dan  Desain Riset,  diterjemahkan  oleh  Ahmad  Lintang Lazuardi,” Yogyakarta: Pustaka Pelajar , 2014.
[13] N.  Nurchaili,  “Membentuk  Karakter  Siswa melalui  Keteladanan  Guru,” J.  Pendidik.  dan Kebud. , vol. 16, no. 9, pp. 233–244.
[14] A.  S.  Hidayat,  “Manajemen  sekolah  berbasis karakter,” J. Inov. dan Kewirausahaan , vol. 1, no. 1, pp. 8–22, 2012.
[15] D.  Setyawan,  “Pola  Pembentukan  Karakter Mandiri  Pada  Pondok  Pesantren  Darussalam Mekar  Agung  Desa  Pucanganom,  Kecamatan Kebonsari,  Kabupaten  Madiun  Tahun  2015,” Citizsh. J. Pancasila dan Kewarganegaraan , vol. 4, no. 1, pp. 354–361, 2015.
[16] A.  Bakar  and  K.  Ali,  “Nurturing  Nationalism Character  Values  at  the  Primary  Schools  in Jayapura,  Papua,” Cakrawala  Pendidik. ,  no.  1, 2018.
[17] M.  C.  Rumainum,  “Nilai  Pendidikan  Karakter Dalam  Cerita  Kota  Emas  Karya  Ishak  Samuel Kijne,” J.  Trit.  Pendidik. ,  vol.  1,  no.  1,  pp.  9–18, 2018.
[18] D.  Mutmainah  and  K.  Kamaluddin, “Peran  Guru Pendidikan  Pancasila  Dan  Kewarganegaraan Dalam  Membentuk  Sikap  Dan  Kepribadian Siswa,” Civ.  Pendidikan-Penelitian-Pengabdian Pendidik. Pancasila dan Kewarganegaraan , vol. 6, no. 2, pp. 44–53, 2019.
[19] P. Siburian, “Penanaman dan implementasi nilai karakter tanggung jawab,” J. Gener. Kampus , vol. 5, no. 1, pp. 85–102, 2012.
[20]  M.  Samani  and  M.  S.  Hariyanto,  “Konsep  dan model  pendidikan  karakter,” Bandung:  Remaja Rosdakarya , 2012.
[21] M.  Murdiono,  “Pendidikan  Kewarganegaraan Untuk  Membangun  Wawasan  Global  Warga Negara  Muda,” J.  Cakrawala  Pendidik. ,  vol.  33, no. 3, 2014.