Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 296-306
ANALISIS KOMUNIKASI PENGATUR LALU LINTAS UDARA DALAM MENJAGA KESELAMATAN DAN KEAMANAN PENERBANGAN DI BANDARA HALUOLEO
Erizah Dian Astriana 1 , Masrul 2 , Asrul Jaya 3 ,
Universitas Halu Oleo
Kampus Hijau Bumi Tridharma, Anduonohu, Kec. Kambu, Kota Kendari, Sulawesi Te nggara 93232, Indonesia

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk Mengetahui dan menjelaskan cara komunikasi pengatur lalu lintas udara dalam  menjaga  keselamatan  dan  keamanan  di  Bandar  udara  Haluoleo  dan  faktor  apa  saja  yang menjadi  hambatan  dan  kesulitan  berkomunikasi  dalam  menjaga  keselamatan  dan  keamanan penerbangan  di  Bandar  udara  Haluoleo.Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif melalui pendekatan metode penelitian kualitatif dengan teknik pengumpulan data Studi Kepustakaan dan  Studi  Lapangan.  Penelitian  ini  menggunakan  Teori  Komunikasi  Wilbur  Schramm.  Informan dalam  penelitian  ini  berjumlah  4  orang  yang  merupakan  petugas  ( Air  Traffic  Control  Service )di Bandar  udara  Haluoleo  Kendari.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  bandar  udara  Haluoleo menggunakan  Standar  komunikasi  dalam  sistem  penerbangannya  mengikut  pada Document 4444 (ICAO) pada Annex 10, yaitu tentang Aeronautical Telecommunications . Faktor - faktor penghambat komunikasi  yang  terjadi  di  bandar  udara  Haluoleo  adalah  Jumlah  Traffic,  Failitas  Penerbangan, Kondisi  Cuaca,  Alat  -  Alat  Komunikasi  dan  SDM.  Sedangkan  Kondisi  Cuaca  merupakan  factor penghambat  yang  paling  sering  terjadi  dalam  menjaga  keselamatan  dan  keamanan  penerbangan  di bandar udara Haluoleo.
Kata Kunci: Komunikasi, Pengatur Lalu Lintas Udara, Keselamatan Dan Keamanan Penerbangan, Bandar Udara Haluoleo
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 296-306

## ANALYSIS OF AIR TRAFFIC CONTROL COMMUNICATION IN MAINTAINING FLIGHT SAFETY AND SECURITY AT HALUOLEO AIRPORT

## ABSTRACT
This study aimed to find out and explain how air traffic transportation management communication in  maintaining  safety  and  security  at  Haluoleo  Airport  and  what  factors  were obstacles and difficulties in communicating in maintaining flight safety and security at Haluoleo Airport.This  study used  descriptive  research  methods  through  a  qualitative  research  method approach with library data  collection  techniques  and  field  studies.  This  research  used  Wilbur  Schramm's  Theory  of Communication. There were 4 informants in this study who are officers (Air Traffic Control Service) at  Haluoleo  Airport.  The  results  of  this  study  indicated  that  the  airport  of  Haluoleo  used  the communication standard in its flight system following Document 4444 (ICAO) in Annex 10, which was about  Aeronautical  Telecommunications.  The  communication  inhibiting  factors  that  occurred  at Haluoleo airport were Total Traffic, Flight Failitas, Weather Conditions, Communication Equipment and  Human  Resourdces.  Whereas  Weather  Conditions  are  the  most  frequent  inhibiting  factor  in maintaining flight safety and security at Haluoleo airport.
Keywords: Communication, Air Traffic Control, Maintaining Flight Safety, Haluoleo Airport
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 296-306

## PENDAHULUAN
Komunikasi merupakan aktivitas yang diperlukan dalam kehidupan sehari-hari manusia. Komunikasi  memegang  peranan  penting  dalam  interaksi  dan  hubungan  timbal  balik  antar manusia.  Melalui  komunikasi  seseorang  dapat  menyampaikan  berbagai      hal  yang  ada dipikirannya kepada orang lain sehingga mencapai suatu pengertian  makna pesan yang sama. Penyampaian  makna  informasi  dengan  benar  dapat  memungkinkan  tujuan  pengiriman informasi  menjadi  terwujud.  Siapapun  dapat  berkomunikasi  dalam  berbagai  bentuk,  seperti komunikasi  lisan  dan  nonverbal.  Komunikasi  verbal  merupakan  komukasi  dalam  bentuk kata-kata,  sedangkan  komunikasi  nonverbal  merupakan  komunikasi  yang  melalui  gesture atau bahasa tubuh seseorang. Untuk mencapai tujuan yang sama dilakukan komunikasi verbal dan  non  verbal,  yaitu  makna  informasi  yang  ingin  disampaikan  dapat  tersampaikan  dengan benar kepada penerima informasi kami. Di era globalisasi, perkembangan ilmu dan teknologi komunikasi semakin pesat dan kompleks, seperti komunikasi yang digunakan oleh lalu lintas udara ATC ( air traffic control ) di Bandara Haluoleo Kendari. Sistem pengendalian lalu lintas udara  Bandara  Haluoleo  Kendari  memusatkan  kegiatannya pada  pengelolaan wilayah  udara dan  sisi  udara  serta  pergerakan  pesawat  udara  untuk  menjamin  keteraturan  pergerakan pesawat  dan  menghindari  terjadinya  kecelakaan  antara  pesawat  atau  pesawat  dengan hambatan penerbangan.
Menurut   Widiastuti   (2017)   dalam   jurnalnya   yang   berjudul Speech   Recognition Conceptual Design in Aircraft  Communications to Reduce   Flight  Communication Mistake , penyebab  utama  kecelakaan  penerbangan  adalah  human  error  (55%)  dengan    salah  satu penyebab   adalah   miskomunikasi.   Komunikasi   yang   buruk   menjadi   penyebab   kasus kecelakaan terbesar di dunia, seperti kecelakaan antara Pan American Airlines dengan KLM (nomor penerbangan Garuda 152) dan kecelakaan  antara Batik Airlines dengan Transnoosa. Selain itu, NTSC mengalami kebingungan saat menyelidiki perekam kokpit AirAsia QZ8501. Saat miskomunikasi terjadi, instruksi sering kali  sulit dipahami  dan diperlukan pengulangan komunikasi,  yang  mempersempit  waktu  pengambilan  tindakan.  Oleh  karena  itu  peneliti melakukan  penelitian  langsung  tentang  cara  dan  prosedur  komunikasi  penerbangan  yang digunakan  oleh ATC  ( Air  Traffic  Control )  dan  Pilot  (Pengendali  pesawat  terbang).  Sebagai misi pelayanan lalu lintas udara atau air traffic controller (ATC) atau biasa disebut “air traffic guide”  dalam  bahasa  Indonesia,  sebagai  pedoman  dan  penataan  pesawat  yang  digunakan sebagai pengendali lalu lintas udara khususnya untuk pesawat udara, sehingga antar pesawat
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 296-306
udara  Jarak  tersebut  tidak  akan  saling  berdekatan,  sehingga  mencegah  terjadinya  tabrakan antar  pesawat  untuk  beroperasi  dan  mencegah  halangan  di  pesawat. ATC  adalah  pekerjaan yang bertanggung jawab pada penerbangan pesawat mulai dari start, engine (mesin pesawat) persiapan  untuk  berangkat  sampai  landing  ( destination )  pada  tempat  tujuan  dan  sampai pesawat terparkir kembali pada titik poin yang spesifik (Scott, 2001). Para penumpang harus selamat  tanpa  adanya  masalah/miskomunikasi  antara  pesawat  pesawat  dan  controller,  baik secara  vertikal  maupun  horizontal  jarak  terbang  minimal  tetap  diperhatikan  agar  tetap selamat,  seperti  itulah  tanggung jawab ATC  ( Air  Traffic  Controller )  (Turhan,  2009).  Semua ini   tidak   lepas   dari   proses   komunikasi   yang   merupakan   rangkaian   dari   aktivitas menyampaikan pesan sehingga menghasilkan feedback dari penerima pesan. Selain itu, ATC juga bertugas sebagai pengatur kelancaran lalu lintas udara, membantu   pilot mengendalikan keadaan darurat dan juga memberikan informasi yang diperlukan oleh pilot. ATC melakukan pengaturan lalu lintas udara di menara untuk Aerodome Control Tower supaya dapat melihat secara jelas keadaan fasilitas runway/landas pacu dan fasilitas take off dan landing pesawat.
Dalam  setiap  penerbangan,  setelah  pesawat  lepas  landas  dari  bandara  menghidupkan mesin dan dalam posisi siap beroperasi, pilot akan meminta izin. Pesawat dipandu ke titik di mana ia akan lepas landas. Dalam bahasa penerbangan disebut holding position. Kemudian, pilot meminta izin ATC sebelum menyalakan mesin dan bersiap untuk meninggalkan tempat parkir.  Setelah  menyelesaikan  izin  ATC  dalam  10  menit,  pilot  akan  diminta  untuk menghidupkan  mesin  pesawat  dan  mundur  dari  posisi  parkir.  Di  tengah  jalan  yang  dijaga pilot  lain,  pengatur  lalu  lintas  udara  akan  memberangkatkan  pesawat.  Proses  lepas  landas akan bergantung pada pesawat lain yang akan mendarat atau pesawat yang ada di depannya. Pengatur lalu lintas udara berperan penting atas keselamatan lalu lintas udara. Prioritas utama adalah  mengupayakan  pengaturan  jarak  antar  pesawat,  selain  keselamatan  petugas  pengatur lalu  lintas  udara  juga  mengatur  kelancaran  dan  ketertiban  lalu  lintas  udara.  Jadi,  selain membantu  mencegah  terjadinya  tabrakan,  para  petugas  juga      turut  memastikan  agar pergerakan pesawat lancar dan aman. Tujuan dari pengaturan ini adalah agar mata dan telinga banyak personel  darat  dapat  terus  memantau penerbangan  saat  pilot  sibuk  bekerja  di  dalam kokpit.  Pilot  secara  teratur  berkomunikasi  melalui  radio  dan  bahasa,  tidak  hanya  dengan instruktur  di  bandara  keberangkatan  dan  kedatangan,  tetapi  juga  dengan  petugas  di  lokasi tertentu antara dua bandara dan semua pejabat di antara berbagai unit  bandara. Misalnya, di era pesawat berkecepatan tinggi ini, sangat penting untuk memantau apa yang belum dilihat
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 296-306
oleh pilot, misalnya ada dua jet komersial di jalur yang sama dari arah berlawanan. Pada saat para  pilot  saling  memandang,  hanya  butuh  beberapa  detik  untuk  menghindari  tabrakan. Semua ini tidak terlepas dari komunikasi antara pilot dengan pengatur lalu lintas udara untuk mencegah  terjadinya  incident  dan  excident  pada  penerbangan.  Komunikasi  ini  sangatlah penting  dan  sebagai  salah  satu  factor  untuk  menjaga  dan  mengendalikan  keselamatan  dan keamanan  di  dalam  penerbangan.  Dengan melakukan  two-way  communication  (komunikasi dua  arah)  dengan  baik  antara  ATC  dan  pilot,  maka  diperlukan  pemahaman  tentang bagaimana cara untuk berkomunikasi dalam penerbangan.
Dari latar belakang diatas, peneliti merasa tergerak untuk menganalisis komunikasi lalu lintas  udara  pada  Bandar  udara  Haluoleo  untuk  menghindari  kecelakaan  terbang  yang mungkin  terjadi  dan  menjaga  keselamatan  serta  keamanan  dalam  penerbangan.  Kesadaran akan  pentingnya  peran  komunikasi  antara  pilot  dan  pengatur  lalu  lintas  ini  merupakan  hal yang  sangat  penting,  sehingga  Peneliti  mengambil  judul  tentang Analisis  Komunikasi Pengatur   Lalu   Lintas  Udara  Dalam  Menjaga  Keselamatan  Dan  Keamanan  Penerbangan Di  Bandar  Udara  Haluoleo .  Berdasarkan  latar  belakang  yang  dikemukakan  di  atas,  maka masalah  pokok  dalam  penelitian  ini  adalah  bagaimana  cara  komunikasi  pengatur  lalu  lintas udara dalam menjaga keselamatan dan keamanan di Bandar udara Haluoleo? dan Faktor apa saja  yang  menjadi  hambatan  dan  kesulitan  berkomunikasi  dalam  menjaga  keselamatan  dan keamanan penerbangan di Bandar udara Haluoleo?. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk  mengetahui  dan  menjelaskan  cara  komunikasi  pengatur  lalu  lintas  udara  dalam menjaga keselamatan dan keamanan di Bandar udara Haluoleo. Penelitian ini juga bertujuan untuk  mengetahui  dan  menjelaskan  faktor  apa  saja  yang  menjadi  hambatan  dan  kesulitan berkomunikasi  dalam  menjaga  keselamatan  dan  keamanan  penerbangan  di  Bandar  udara Haluoleo.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  pola  komunikasi  pengendali  lalu  lintas udara dalam menjaga keselamatan dan keamanan penerbangan di Bandara Haluoleo Kendari. Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  penelitian  deskriptif melalui metode penelitian kualitatif. Populasi penelitian ini adalah Bandara di Kota Kendari yaitu Bandara Haluoleo. Sampel dalam penelitian ini adalah data tentang cara berkomunikasi dengan pengendali lalu lintas udara di Bandara Halu Oleo.   Penelitian ini akan di lakukan di
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 296-306
Bandar  udara  Haluoleo  Kendari.  Peneliti  memilih  Bandar  udara  Haluoleo  Kendari  sebagai lokasi   penelitian   karena   seringnya   terjadi   keterlambatan   penerbangan   dan   jadwal penerbangan  kadang  kala  tidak  konsisten.  Kenyamanan  dan  kelancaran  penerbangan  untuk penumpang merupakan yang paling utama dalam pelayanan public ini utamanya pada sistem keberangkatan  dan  kedatangan  pada  lalulintas  bandar  udara.  Informan  dalam  penelitian  ini berjumlah  4  orang  yang  merupakan  petugas  ( Air  Traffic  Control  Service )  di  Bandar  udara Haluoleo Kendari,  yang terdiri dari 2 orang dari petugas ATC di bagian Aerodrome Control Service , 2 orang dari petugas ATC di bagian Approach Control Service , 1 orang dari petugas Komunikasi  Penerbangan  dan  1  orang  Pilot.  Penyedia  informasi  yang  terlibat  dalam penelitian  ini adalah  pihak  yang dapat  memberikan  informasi  tentang  masalah  yang  diteliti. Teknik  identifikasi  whistleblower  dalam  penelitian  ini  menggunakan  purposive  sampling. Analisis kualitatif dan eksplanatori dilakukan terhadap data yang diperoleh dalam penelitian ini,  dan  dibandingkan  dengan  jawaban  atas  pertanyaan  yang  berkaitan  dengan  bagaimana memelihara  pola  komunikasi  pengendalian  lalu  lintas  udara  di  Bandara  Haluoleo  Kendari untuk menjaga keselamatan dan keamanan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Segala  sesuatu  yang terkait  dengan  aspek  teknis  dan  hukum  penerbangan  sipil  dikelola oleh  Organisasi  Penerbangan  Sipil  Internasional. International  Civil  Aviation  Organization (ICAO)  adalah  perusahaan  penerbangan  sipil  internasional  yang  beranggotakan  pemerintah suatu  negara  yang  didirikan  pada  tahun  1974  oleh  Perserikatan  Bangsa-Bangsa.  Organisasi Penerbangan Sipil Internasional telah mengeluarkan aturan operasi penerbangan yang berlaku secara  internasional,  dan  lampirannya  digunakan.  Terdapat  18  Annex  yang  berlaku didalamnya.  Metode  komunikasi  penerbangan  adalah  salah  satu  ketetapan  yang  termuat dalam 18 Annex  yang digunakan ICAO sebagai pedomannya. Berdasarkan hasil wawancara bersama sample dalam penelitian ini, diketahui bahwa bandar udara Haluoleo menggunakan standar  internasional  yang  diterapkan  oleh  semua  bandar  udara  di  seluruh  dunia.  Standar komunikasi  yang  digunakan  di  bandar  udara  Haluoleo  di  dalam  sistem  penerbangannya mengikut  pada Document 4444  (ICAO)  pada  Annex  10,  yaitu  tentang Aeronautical Telecommunications . Dokumen ini adalah produk internasional  yang memuat semua aturan- aturan  penerbangan  di  seluruh  dunia.  Adapun  yang  menjadi  metode  komunikasi  yang digunakan  pada  bandar  udara  Haluoleo  adalah Air-ground  Communication (Komunikasi
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 296-306
Udara-Darat), Air-to-ground  Communication (Komunikasi  Udara  ke  Darat), Blind Transmission (Transmisi  Buta), Broadcast (Siaran), Duplex (Dupleks), Ground-to-air Communication (Komunikasi  Darat  ke  Udara), Interpilot  air-to-air  Communication (Komunikasi  Udara  ke  Udara  Interpilot), Non-network  Communications (Komunikasi  Non Jaringan), Radiotelephony   Network (Jaringan Radiotelephony ), Readback (Pembacaan Ulang), Simplex (Simpleks) dan Telecommunication (RR S1.3).
Berikut contoh transkrip komunikasi antara ATC dan salah satu Pilot yang terekam oleh towet ATC di Bandar Udara Halu Oleo ketika hendak take-off .
Pil ot ATC, this is BTK6249, good morning (ATC, ini adalah BTK6249, selamat pagi) ATC Good morning, BTK6249. This is control tower, please remain in A10 32R (Selamat pagi, BTK6249. Ini adalah menara control, dimohon untuk tetap berada di A10 32R) Pil ot A10 32R, BTK6249 copies that (A10 32R, BTK6249 dimengerti.) ATC BTK6249, please get on the runway from 32R A10 (BTK6249, silakan naik landasan pacu dari 32R A10) Pil ot Runway from 32R A10, copy that (Runway dari 32R A10, dimengerti) ATC BTK6249, position 32R, runway ready, permitted to take off. Good night (BTK6249, posisi 32R, landasan pacu, diizinkan untuk lepas landas. Selamat malam) Pilot Position 32R, runway ready, permitted to take off (Posisi 32R, landasan pacu, diizinkan lepas landas) Pilot Copies that. Thank you, goodbye. (Dimengerti. Terima kasih, selamat tinggal.)
Pada  percakapan  di  atas,  Pilot  meminta  arahan  ATC  untuk  memberitahukan  landasan terbang  mana  yang  bisa  Pilot  pakai  untuk take-off .  Setelah  diarahkan  oleh  ATC,  Pilot  pun lepas landas dengan aman.
Metode  komunikasi  di  atas  secara  tidak  langsung  berkaitan  dengan  teori  komunikasi Schramm.  Dalam  model  Schramm  dijelaskan  bahwa  komunikasi  selalu  membutuhkan  tiga unsur yaitu sumber, pesan dan sasaran. Idealnya, sumber mengkodekan pesan dan kemudian
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 296-306
mengirimkannya  ke  tujuan  melalui  beberapa  saluran,  di  mana  pesan  tersebut  telah  diterima dan  diterjemahkan  untuk  dipahami  oleh  decoder.  Model  komunikasi  Schramm menganggap komunikasi sebagai proses yang tidak pernah berakhir dan berisi berbagai pesan dan umpan balik.  Setiap  peserta  komunikasi  bertindak  sebagai  pengirim  dan  penerima  pesan,  sehingga setiap  peserta  komunikasi  secara  bergiliran  menafsirkan  pesan  yang  diterima.  Proses penafsiran data inilah yang disebut dengan informasi. Dalam hal ini, Pilot, ATC dan Petugas Bandara berperan sebagai pengirim dan penerima pesan untuk menyampaikan informasi, baik itu Pilot ke ATC, atau ATC ke Pilot, dengan menggunakan komunikasi penerbangan hingga dapat dipahami dan dilakukan prosedur yang dibutuhkan dalam rangka menjaga keselamatan dan keamanan penerbangan. Dalam pelaksanaannya tidak jarang sering ditemukan kesulitan dalam komunikasi penerbangan dalam mengatur lalu lintas udara di bandara udara Haluoleo. Berdasarkan   hasil   wawancara   yang   telah   dilakukan,   dikemukakan   bahwa   kesulitan komunikasi penerbangan yang paling sering terjadi adalah miskomunikasi yang terjadi antara pilot  dan  ATC  yang  dikarenakan  oleh jarak  yang jauh.  Selain  itu,  komunikasi  penerbangan yang  sulit  juga  dapat  dikarenakan  oleh  cuaca  yang  buruk,  alat  komunikasi  yang  kurang memadai  dan  jangkauan  radio  komunikasi  yang  kurang.  Hal  ini  dinyatakan  sangat menghambat dalam komunikasi penerbangan antara Pilot dan ATC pada waktu terbang.
Sebagai  regulator,  pemerintah  juga  bertanggung  jawab  untuk  mengeluarkan  berbagai regulasi,  melaksanakan  sertifikasi  dan  manajemen  untuk  memastikan  penyelenggaraan transportasi  udara  yang  memenuhi  standar  keselamatan  penerbangan.  Saat  ini  jumlah angkutan udara sipil dan militer di Indonesia semakin meningkat, sehingga diperlukan suatu pelayanan angkutan udara yang dapat mempercepat dan menjaga keteraturan angkutan udara, memberikan  informasi  yang  berguna  untuk  keselamatan  dan  efisiensi  penerbangan,  serta mencegah terjadinya kecelakaan dalam angkutan udara. , Terutama di Bandara Haroleo.
Berdasarkan   hasil   wawancara   yang   telah   peneliti   lakukan   dengan   para   sample, didapatkan  bahwa  ada  beberapa  faktor  -  faktor  penghambat  komunikasi  dalam  menjaga keselamatan  dan  keamanan  penerbangan  di  bandar  udara  Haluoleo,  adalah  Jumlah  Traffic, Failitas  Penerbangan,  Kondisi  Cuaca,  Alat  -  Alat  Komunikasi  dan  Sumber  Daya  Manusia (SDM). Hal ini didukung oleh Direktur Unit Sipil Keselamatan dan Keamanan (CSSU) dari University of  Leicester,  Simon  Ashley Bennet  yang mengungkapkan 5  (lima) alasan  umum penyebab  terjadinya  hambatan  dan  kesulitan  berkomunikasi,  antara  lain  adalah  Kesalahan Pilot,  Fasilitas  Penerbangan,  Cuaca,  Sabotase  dan  SDM.  Pada  dasarnya,  pengaruh  cuaca
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 296-306
terhadap  penerbangan  jauh  dimulai  dari  operasional  pesawat  itu  sendiri.  Saat  perencanaan sebuah bandara akan dipelajari kondisi cuaca pada lokasi bandara.
Umumnya kondisi cuaca yang dibutuhkan merupakan penyebab angin yang menentukan sebagian besar arah angin. Hal ini untuk menghindari angin silang, yaitu angin yang memutus arah landasan. Oleh karena itu, arah landasan pacu akan sejajar dengan sebagian besar arah angin. Di wilayah Kota Kendari yang beriklim tropis, pengaruh cuaca terhadap penerbangan berkaitan  dengan  musim  hujan  dan  kemarau.  Saat  musim  hujan,  akan  ada  banyak  awan  di atmosfer.  Keberadaan  awan  akan  memberi  goncangan  pada  pesawat  terbang.  Selain  itu, seringnya  hujan  di  bandara  dapat  membuat  landasan  pacu  licin  dan  mengurangi  jarak pandang  horizontal.  Hal  tersebut  mengarah  pada  faktor  cuaca  berupa  musim  hujan  dalam penerbangan   yang  dapat  menyebabkan  penundaan  penerbangan  karena  pesawat  harus berbalik  arah  dan  menunggu  landasan  pacu  kering  atau  menunggu  hujan  reda.  Pada  musim kemarau,  meskipun  udaranya  terbatas,  karena  awan  langka  dan  jarang  hujan,  gangguan tersebut  dapat  berupa Clear  Air  Turbulence (CAT).  Karena  perbedaan  kepadatan  atau kepadatan  udara,  CAT  merupakan  gerakan  angin  yang  tidak  teratur.  Perbedaan  massa  jenis ini disebabkan oleh perbedaan udara atau suhu. Saat pesawat melewati ruang dengan massa jenis yang jauh lebih rendah, tampaknya pesawat kehilangan daya angkat dan terjatuh. Kami dapat menggambarkan dampak cuaca pada penerbangan dalam kaitannya dengan unsur-unsur yang membentuk cuaca dan iklim.
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 296-306

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  mengenai  Analisis  Komunikasi Pengatur  Lalu  Lintas  Udara  Dalam  Menjaga  Keselamatan  Dan  Keamanan  Penerbangan  Di Bandar Udara Haluoleo, ditarik kesimpulan bahwa Metode komunikasi yang digunakan pada bandar  udara  Haluoleo  adalah Air-ground  Communication (Komunikasi  Udara-Darat), Air- to-ground  Communication (Komunikasi  Udara  ke  Darat), Blind  Transmission (Transmisi Buta), Broadcast (Siaran), Duplex (Dupleks), Ground-to-air  Communication (Komunikasi Darat   ke   Udara), Interpilot    air-to-air   Communication (Komunikasi   Udara    ke    Udara Interpilot), Non-network  Communications (Komunikasi  Non  Jaringan), Radiotelephony Network (Jaringan Radiotelephony ), Readback (Pembacaan  Ulang), Simplex (Simpleks)  dan Telecommunication (RR  S1.3).  Bahasa  penerbangan  yang  digunakan  dalam  metode komunikasi  kebanyakan  menggunakan  Bahasa inggris  karena Bahasa inggris  adalah  Bahasa internasional. Tidak hanya Bahasa Inggris, ada juga  yang disebut dengan Bahasa Baku atau Bahasa Khusus penerbangan yang disebut dengan Phresology yang diatur dalam buku Radion Telephony.
Terdapat  beberapa  kendala  dalam  menjaga  keselamatan  dan  keamanan  penerbangan  di Bandara  Haroleo  yaitu  volume  lalu  lintas,  fasilitas  penerbangan,  kondisi  cuaca,  alat komunikasi dan Sumber Daya Manusia (SDM). Faktor penghalang yang paling sering terjadi di  Bandara  Haroleo  adalah  kondisi  cuaca.  Wilayah  Kota  Kendari  beriklim  tropis,  sehingga pengaruh  cuaca  terhadap  penerbangan  berkaitan  dengan  musim  hujan  dan  kemarau.  Saat musim hujan, akan ada banyak awan di atmosfer. Adanya awan akan mengguncang pesawat, dan  akan  turun  hujan,  membuat  landasan  pacu  licin  dan  mengurangi  jarak  pandang.  Pada musim  kemarau,  meskipun  udaranya  terbatas,  karena  awan  langka  dan  jarang  hujan, gangguan tersebut dapat berupa Clear Air Turbulence (CAT).
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 5, No. 4, Oktober 2020, hlm 296-306

## DAFTAR PUSTAKA
Scott M.Galster, J. A. (2001). Air Traffic Controller Performance and Workload Under Mature Free Flight: Conflict Detection and Resolution of Aircraft Self-Separation . The International Journal of Aviation, 71-93. Turhan, U. (2009). Performance Perception of Turkish Air Traffic Controller. International Journal of Civil Aviation , Vol.1 No.1: E6, Halaman 74-89.