## PERANAN DESA ADAT DALAM MENANGGULANGI GEPENG ASAL DUSUN MUNTIGUNUNG, DESA TIANYAR BARAT, KECAMATAN KUBU, KABUPATEN KARANGSEM
Oleh:
Ni Luh Sri Yasa
Drs. Ketut Sudiatmaka, M.Si
Ni Ketut Sari Adnyani, S.Pd, M.Hum
Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Email: Sriyasa@hotmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  1)  latar  belakang  munculnya gepeng ;  2)  Peranan  desa  adat  dalam  menanggulangi gepeng asal  dusun muntigunung, desa tianyar barat, kecamatan kubu, kabupaten karangasem
Penelitian ini menggunakan sosiologis research dengan metode kualitatif. Penentuan  subjek  dalam  penelitian  ini  menggunakan teknik  purposive  sampling . Subyek  dari  penelitian  ini  adalah  instansi  terkait  aparatur  desa  adat  serta  kantor kepala  desa  tianyar  barat.  Sampel    penelitian  ini  adalah  data  tentang  peranan perarem  desa  pakraman  dalam  menanggulangi  gepeng  di  Dusun  Muntigunung, Desa  Tianyar  Barat,  Kecamatan  Kubu,  Kabupaten  Karangasem.  Data  penelitian dikumpulkan dengan menggunakan: 1) Metode Observasi; 2) Metode wawancara;
3)  Metode  Dokumentasi.  Data  yang  terkumpul  dianalisis  dengan  menggunakan analisis deskriptif kualitatif.
Hasil  penelitian  ini  Dusun  Muntigunung,  adalah  sebuah  desa  pakraman yang  terletak  di  Desa  Tianyar  Barat,  Kecamatan  Kubu,  Kabupaten  Karangasem, sejak tahun 1980-an, terkenal dengan gudangnya gepeng. menggepang dilakukan karena  ekonomi  masyarakat  yang  sangat  rendah  dan  penghasilan  yang  diperoleh sangat  rendah.  Gepeng  pada  awalnya,  adalah  tukar  menukar  barang,  antara  hasil bumi  yang  ada  di  muntigunung,  seperti:  gula  aren,  kayu  cendana  yang  sudah dicincang,  garam  dan  dibawa  ke  suatu  daerah  untuk  ditukar  dengan  kebutuhan sehari-hari seperti: beras. Namun belakangan hal tersebut berangsur-angsur hilang secara  bertahap,  dan  pergi  menggepeng  tanpa  barang  bawaan.  peranan  desa  adat dalam menanggulangi gepeng dengan seruan kepada warga untuk menyekolahkan anak-anak yang usia sekolah , yang disampaikan secara berkala dan berkelanjutan setiap pelaksanaan upacara yadnya di Pura Kahyangan Tiga dan Desa oleh Prajuru Desa  Pakraman,  direspon  positif  oleh  warga.  Hal  ini  dapat  dilihat  dengan meningkatnya  jumlah  siswa  di  Sekolah  Dasar  setempat  semenjak  tiga  tahun terakhir. Terlebih lagi dengan telah dibukanya sekolah velial di kantong-kantong gepeng,  walaupun  tempat  pembelajaran  dilakukan  ditempat  yang  sangat  darurat dengan beratapkan terpal atau menggunakan balai kelompok yang seadanya.
Kata Kunci : Desa Adat, Gepeng, Muntigunung, Tianyar Barat

## ABSTRACT
This  research  aimed  at  knowing  (1)  the  background  of  the  emergence  of beggars (2) the role of traditional village in tackling beggars origin of muntigunung hamlet at western village of Tianyar, Kubu Sub-District, Karangasem Regency.
This  study  uses  sociological  research  with  qualitative  menthods. Determination of the subjects in this study used purposive sampling technique. The subjects of this study were related agency personnel as well as the traditional village head’s  office  of  western  tianyar.  The  sample  research  was  data  on  perarem community  in  tackling  beggars  at  Muntigunung  Hamlet,  western  Village  of Tianyar, Kubu sub-district, Karangasem regency. Data were collected by using: (1) Observation  Method  (2)  Method  of  interview  (3)  Method  of  Documentation.  The collected data were analyzed using qualitative descriptive analysis.
The  outcomes  of  this  study  was  at  Muntigunung  Hamlet,  is  a  community that  located  in  the  western  Tianyar  Village,  Kubu  Sub-District,  Karangasem Regency, since the 1980s, is famous for its werehouse beggars. Begging was done due to the  economy is very low and extremely low income. Beggars in the beginning, is the  exchange  of  goods,  including  agricultural  products  that  exist  in  Muntigunung Village, such as palm sugar, sandalwood has been chopped, salt and taken to an area in  exchange  for  daily  necessities  such  as  rice.  But  later  it  gradually  disapper gradually,  and  go  begging  without  luggage.  Role  in  tackling  indigenous  villages flattened  by  an  appeal  to  the  citizens  to  send  their  children  of  school  age,  who delivered  regular  and  ongoing  basis  every  execution  ceremony  at  pura  kahyangan tiga  temple  and  the  Village  by  informant  of  community,  responded  positively  by residents.  This  can  be  seen  by  the  increasing  number  of  studens  in  the  local elementary school since last three years. What’s more with the opening of schools is the pockets venial beggars, although where learning takes place very makeshift tarp roof using a makeshift hall group.
Keyword : The Traditional Village, Beggars, Muntigunung, Tianyar Barat
1. PENDAHULUAN
Krisis multidimensional yang terjadi  di  Indonesia  menyebabkan jumlah  gelandangan  dan  pengemis meningkat  pesat,  tetapi  di  lain  pihak kemampuan  pemerintah  Indonesia terbatas. Oleh karena itu, peran aktif dari  masyarakat  dalam  pelayanan
dan  rehabilitasi  sosial,  gelandangan dan  pengemis  perlu  ditingkatkan. Kondisi  kemiskinan    di  desa  dengan segala  sebab  dan  akibatnya,  seperti antara  lain  desa  yang  tidak  lagi memberi  lapangan  pekerjaan  dengan penghasilan  yang  memadai,  lahan yang semakin menyempit, sementara
jumlah penduduk desa terus bertambah, menyebabkan perpindahan  penduduk  desa  menuju kota-kota untuk mendapatkan pekerjaan  dan  penghidupan  yang lebih  baik.  Mereka  yang  umumnya berusia  muda  dan  produktif  ini ternyata  rata-rata  tidak  memiliki pengetahuan  dan  keterampilan  yang memadai. Ini berakibat pada sulitnya mereka memperoleh pekerjaan, kemudian  menganggur  dan  menjadi gelandangan dan pengemis. Berbagai upaya  telah  dilakukan  baik  oleh pemerintah  maupun  masyarakat  baik secara sendiri-sendiri ataupun bekerja  melalui  berbagai  program namun  hasilnya  belum  optimal  dan peran keluarga dalam penanganannya. Sejalan dengan diterapkan  otonomi  daerah  melalui pemberlakuan Undang-Undang Nomor  32  Tahun  2004  tentang
Pemerintahan  Daerah,  dan  adanya
perubahan  paradigma  pelayanan  dan rehabilitasi sosial, dari peran pemerintah  beralih  menjadi  lebih mengedepankan
partisipasi masyarakat  sebagai  pelaku  utama, atau  dalam  bentuk  program  berbasis masyarakat.
Gepeng  merupakan  salah  satu masalah  yang  sangat  sulit  untuk ditanggulangi.Penyakit  sosial  yang tak kunjung berkurang. Gelandangan adalah  orang-orang  yang  hidup dalam  keadaan  tidak  sesuai  dengan norma  kehidupan  yang  layak  dalam masyarakat  setempat,  serta  tidak mempunyai  tempat  tinggal  dan pekerjaan  yang  tetap  diwilayah tertentu  dan  hidup  mengembara  di tempat  umum.  Sedangkan,  pengemis adalah orang-orang yang mendapatkan  penghasilan  dengan meminta-minta  di  muka  umum dengan  berbagai  cara  dan  alasan untuk  mengharapkan  belas  kasihan
dari  orang  lain.  (Anom,  1980), Humaidi  (2003),  menyatakan  bahwa
gelandangan berasal dari kata gelandang yang berarti selalu mengembara, atau berkelana. Para  gelandangan  ini  biasanya berasal dari daerah Dusun Muntigunung  yang  terletak  di  Desa
Tianyar  Barat,  Kecamatan  Kubu,
Kabupaten Karangasem. Tradisi
gepeng  dari  Dusun  Muntigunung  ini dimulai  dari  adanya  tradisi  Meurup-
urup. Meurup-urup dilakukan
masyarkat  Muntigunung  pada  saat itu bertujuan untuk menukarkan hasil pertaniannya dengan kebutuhan keperluan  masyarakat  lainnya  ke desa  lain  di  Bali.  Tradisi  ini
kemudian berubah menjadi
gelandangan  dan  pengmis  ketika terjadi Bencana Alam Gunung agung meletus  pada  tahun  1969,  dimana Dusun Muntigunung merupakan dusun  yang  terletak  tepat  di  kaki
Gunung Agung,  yang merusak tanah pertanian  masyarakat  Muntigunung.
Gepeng dari Muntigunung ini sebenarnya memiliki pekerjaan sampingan, dan mereka menggepeng setelah  pekerjaan  sampingan  mereka selesai. Pekerjaan sampingan mereka seperti  sebagai  petani  dan  peternak. Hidup mengelandang dengan
berpindah-pindah tempat pun mereka lakukan. Hidup secara menggelandang bukan hanya
disebabkan oleh sebuah tradisi, tetapi oleh  sebuah  keadaan.  Seperti  di  usir dari  rumah  mereka  sendiri  sehingga mereka hidup menggelandang.
Aktivitas “menggepeng” bagi Dusun  Muntigunung,  Desa  Tianyar Barat,  Kecamatan  Kubu,  Kabupaten Karangasem  ini  selalu  diupayakan penanganannya  oleh  semua  pihak, baik  pemerintah,  Prajuru  Desa  Adat, maupun  oleh  Lembaga  Swadaya Masyarakat  (LSM)  yang  punya
perhatian  besar  terhadap  masalah
sosial. Pemerintah khususnya
Pemerintah  Daerah  melalui  Satuan Polisi  Pamong  Prajanya  (Satpol  PP) yang  ada  di  daerah  kabupaten  dan kota  di  Bali  sering  kali  melalukan oprasi  penertiban  terhadap  pelaku “menggepeng” .  Namun  hal  ini kurang  efektif  dan  sulit  berhasil
menghentikan
aktivitas
“menggepeng” tersebut, karena begitu  tertangkap  mereka  pelaku gepeng  hanya  diberikan  pembinaan sesaat  dan  langsung  dipulangkan  ke daerah  asal  yang  sebagian  dari mereka  berasal  dari  daerah  Dusun Muntigunung,  Desa  Tianyar  Barat,
Kecamatan Kubu, Kabupaten Karangasem. Tetapi berselang
beberapa waktu, tidak lama
kemudian  mereka  pergi  dan  datang kembali ketempat-tempat yang dirasakan  aman  untuk  beraktivitas kembali  sebagai “gepeng” .  Hal  ini
terjadi  karena  daerah  tujuan  mereka sudah  dijadikan  langganan  untuk menggais  rezeki  yang  lebih.  Hal inilah  yang  menyebabkan  peneliti tertarik  mengangkat  judul:  “Peranan Desa  Adat  Dalam  Menanggulangi Gepeng  Asal  Dusun  Muntigunung, Desa  TIanyar  Barat,  Kecamatan Kubu, Kabupaten Karangasem”
Dari  latar  belakang  diatas  maka dapat  dirumuskan  beberapa  rumusan permasalahan, yaitu (1) Apakah yang melatar belakangi munculnya
Gepeng  di  Dusun  Muntigunung, Desa  Tianyar  Barat,  Kecamatan Kubu,  Kabupaten  Karangasem?,  (2) Bagaimana  peranan  desa  adat  dalam menanggulangi  gepeng  asal  Dusun Muntigunung,  Desa  Tianyar  Barat,
Kecamatan Kubu,
Kabupaten
Karangasem?
2 . METODE PENELITIAN
Dalam penelitian ini adalah penelitian kebijakan (studi
kebijakan).  Adapun  pendekatannya adalah sosiologis  research .  Lokasi penelitian  dilakukan  di  Di  Dusun Muntigunung,  Desa  Tianyar  Barat, Kecamatan  Kubu.  Dalam  penentuan subyek  penelitian  digunakan  teknik purposive sampling.obyek dari
penelitian  ini  adalah  aktivitas  dar gelandangan  dan  pengemis.  Dan yang menjadi informan adalah
kepala  dusun,  kepala  desa,  tokoh masyarakat
yang dianggap
berkompeten dalam memberikan informasi  terhadap  penelitian  yang dilaksanakan.
Adapun  dalam  penelitian  kualitatif menggunakan dua sumber data  yaitu sumber data primer dan  sumber data sekunder. (1) Data primer merupakan sumber data penelitian yang
diperoleh  secara  langsung  dan  tidak melalui  media  perantara.  (2)  Data sekunder  ini  dikumpulkan  dengan sumber dokumentasi, seperti:
pengkajian  terhadap  sumber-sumber tertulis,  foto-foto,  dan  lain-lain. Dalam  penelitian  ini  digunakan beberapa  metode  pengumpulan  data yang  relevan  untuk  menunjang proses  penelitian  yaitu:  (1).  Menurut Usman  dan  Akbar  (2009:  54), metode observasi adalah suatu sistem atau cara mengumpulkan data dengan  mengadakan  pengamatan yang  sistematis  terhadap  gejala- gejala  yang  akan  diteliti.  (2)  Metode interview disebut juga metode wawancara  adalah  percakapan  yang dilakukan oleh dua belah pihak, yaitu pewawancara ( interviewe r) yang
mengajukan
pertanyaan
terwawancara ( interviewer ) yang memberikan jawaban atas pertanyaan itu  (Moleong,  2006:  186).  (3). Dokumentasi  mempunyai  benda- benda  tertulis  atau  catatan  penting. Metode  dokumentasi  adalah  metode pengambilan  data  yang  diperoleh
dari  dokumen-dokumen.  Jadi  dalam dokumentasi  ini  berupa  foto-foto serta  berupa  data  tertulis.    (Usman dan Akbar, 2009: 69).
Dalam  penelitian  ini  dilakukan langkah yang sistematis untuk
menyusun data yang diperoleh dalam
beberapa  tahapan.  Penelitian  ini bersifat Deskriptif dengan pendekatan kuantitatif. Metode deskriptif adalah suatu cara
pengolahan  data  yang  dilakukan dengan jalan menyusun secara sistematis data yang diperoleh sehingga diperoleh suatu kesimpulan umum yang dapat
dipertanggungjawabkan kebenarannya  (Suharsini,  1998:  37). Metode  kualitatif  adalah  metode pengolahan  data  dengan  melihat kualitas  dari  suatu  masalah  yang akan  dibahas.  Metode  deskriptif kualitatif  merupakan  penggabungan kedua  metode  tersebut  diatas  yaitu
suatu  cara  pengolahan  data  yang dilakukan  dengan  jalan  menyusun secara sistematis data yang diperoleh dengan  melihat  kualitas  dari  suatu masalah yang dibahas.

## 3. Hasil Penelitian
3.1 Sejarah Munculnya Gepeng
Awal  mula  menggepeng  yang dilakukan  oleh  sebagian  warga Dusun  Muntigunung,  desa  Tianyar Barat,  Kecamatan  Kubu,  Kabupaten Karangasem.  Yaitu  pada  mulanya terjadi  proses  barter  terjadi  secara murni,  dalam  artian  barang  yang mereka  tukar  mendapatkan  barang yang  seimbang.  Dari  transaksi- transaksi yang  mereka  lakukan dalam perkembangannya mulai berjalan tidak seimbang. Adanya rasa simpati  dari  awal  transaksi  dengan memberikan  imbalan  yang  lebih banyak  membuat  mereka  merasa lebih beruntung.
Keadaan  ini  terus  berkembang dan  lebih  memuncaknya  yaitu  :  saat bencana  alam,  meletusnya  Gunung
Agung  tahun  1969,  yang  menimpa hampir seluruh kabupaten Karangasem. Keadaan Dusun Muntigunung  saat  itu  benar-benar parah.  Kebutuhan  akan  makanan sangat sulit terpenuhi. Untuk mendapatkan bahan makanan mereka harus  pergi  ke  daerah  lain  (ngalu), dengan membawa gula, garam untuk dapat  ditukar  dengan  ketela,  jagung, atau  beras.  Dalam  proses  barter  ini terjadi transaksi yang tidak
seimbang.  Kadang-kadang  ada  rasa enggan  dari  pihak  lawan  untuk mengambil barang tukarannya sehingga  ada  proses  minta  secara tidak  langsung  dari  masyarakat Dusun  Muntigunung  itu  sendiri.
Peristiwa  itulah  yang  merupakan cikal  bakal/asal  muasal  aktivitas
“gepeng” yang ada sekarang.
3.1.1Aktivitas Menggepeng

## Masyarakat Muntigunung
Alasan  sebagian  masyarakat Dusun  Muntigunung,  Desa  Tianyar Barat,  Kecamatan  Kubu,  Kabupaten Karangasem  memiliki  kebiasaann menggepeng adalah:
a) Ekonomi masyarakat yang sangat  rendah  dan  penghasilan yang  diperoleh  dari  bertani musiman tidak mencukupi kebutuhan  pokok  yang  mesti terpenuhi
b) Lahan  garapan  yang  mereka miliki  sangat  sempit.  Bahkan tidak  memiliki  lahan  garapan sedikitpun.
c) Sempitnya  lapangan  pekerjaan yang ada sangat dibutuhkan oleh masyarakat setempat..
3.1.2Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi  Masyarakat Dusun Muntigunung
Malakukan Aktivitas Sebagai Gepeng Masyarakat  Dusun  Muntigunung, Desa  Tianyar  Barat,  Kacamatan Kubu, Kabupaten Karangasem,
sebagian  dari  ribuan  jiwa  masih memiliki  kebiasaan  menggepeng, karena dilandasi oleh adanya beberapa faktor. Diantaranya:  Faktor Geografis,  Faktor  Demografi,  Faktor Ekonomi, dan Faktor Sosial Budaya, yaitu:
a) Faktor    geografis,  dimana  secara geografis wilayah Dusun Muntigunung, Desa Tianyar Barat, Kecamatan Kubu, Kabupaten Karangasem. Merupakan wilayah pertanian
yang  mengandalkan  curahan  air hujan sekali dalam setahun, sehingga  hasil  dari  bertani  belum dapat mencukupi kebutuhan hidup warga  sehari-hari.  Lahan  garapan
sedikit,  serta  lapangan  pekerjaan selain sebagai petani tidak ada.
b) Faktor  Demografi,  sumber  daya manusia  yang  ada  di  Dusun
Muntigunung, Desa Tianyar Barat, Kecamatan Kubu, Kabupaten  Karangasem  relatif sangat  rendah.  Ini  terjadi  karena tingkat  pendidikan  yang  sangat rendah  dan  ketrampilan  yang dimiliki sangat rendah.
c) Faktor  Ekonomi,  ekonomi  Warga Dusun Muntigunung sangat
rendah  karena  disebabkan  oleh faktor geografis dan tingkat pengetahuan warga rendah,
sehingga  berpengaruh  terhadap pendapatan ekonomi untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari. d) Faktor Sosial Budaya, menggepeng yang dilakukan warga Dusun Muntigunung bukan merupakan sebuah tradisi
melainkan karena rendahnya mental  yang  dimiliki  serta  akibat dari tingkat pendidikan. 3.2 Peranan Desa Adat Muntigunung terhadap Gepeng Program  yang  sudah  memberikan dampak positif dalam penanggulangan
“menggepeng”
diantaranya:
 Pemberian ketrampilan individu, serta pemasaran hasil karya dari ketrampilan yang dikerjakan.
 Pemerataan pendidikan ke anak-
anak usia sekolah, khususnya di daerah pingiran Dusun Muntigunung, dengan mendirikan sekolah.  Bantuan  sosial yang  dapat menyentuh langsung para pelaku  gepeng,  seperti:  bedah
rumah dan
 Adanya  lapangan  kerja.  Karena setiap  ada  proyek  infrastruktur dari  pemerintah,  para  pelaku gepeng  dengan  penuh  semangat yang  tinggi  bekerja  sebagai buruh  harian,  walaupun  hasil yang  mereka  peroleh  jumlahnya sedikit.
Penanggulangan merebaknya
gepeng  dari  Dusun  Muntigunung,
telah  dilakukan  dengan  berbagai macam upaya tokoh-tokoh masyarakat,  telah  dilakukan  dengan berbagai  macam  upaya  oleh  tokoh- tokoh  masyarakat,  prajuru  adat  yang bekerja  sama  dengan  pihak-pihak tertentu  yang  sangat  peduli  dengan masalah  sosial  yang  dialami  oleh sebagian  masyarakat  Muntigunung. Dusun  Muntigunung  melalui  prajuru adatnya,  setiap  pelaksanaan  puja wali/piodalan  di  Pura  Kahyangan Tiga  dan  Kahyangan  Desa,  Desa Adat  setempat,  selalu  memberikan
pengarahan  kepada  krama  tentang pentingnya  pendidikan  bagi  anak- anak.  Oleh  karena  itu  kelihan  Desa
Adat dalam
pengarahannya
mengharapkan kesadaran bagi krama yang  memiliki  anak  usia  sekolah
agar  disekolahkan  pada  sekolah terdekat.  Bahwa  setiap  piodalan  di
Pura Kahyangan Tiga dan Kahyangan  Desa,  krama  selalu diberikan pewarah-warah
(pengarahan)  tentang  pentingnya  arti pendidikan  bagi  anak-anak  untuk masa depannya.
Pendidikan  adalah  salah  satu upaya  yang  dapat  menanggulangi
merebaknya gepeng, oleh karena itu, paruman Prajuru Dusun Muntigunung,  Desa  Tianyar  Barat, Kecamatan Kubu, Kabupaten Karangasem, yang dilaksanakan
setiap  bulan  sekali  (35  hari)  yakni setiap  Hari  Rabu  Wage  (rahinan buda  wage)  membuat  perarem,
tentang  kewajiban  krama.  Salah  satu isinya:  ”wajib  sekolah  setiap  anak usia  7-12  tahun  di  Sekolah  Dasar”. Kelihan Dusun
Muntigunung, mengungkapkan,  “perarem”  hasil
paruman prajuru, sudah dapat berjalan,  namun  belum  maksimal. Hal  ini  disampaikan  demikian  hasil perarem yang diperoleh belum
memiliki kekuatan hukum,
mengingat Dusun Muntigunung,
Desa  Tianyar  Barat,  Kecamatan Kubu, Kabupaten
Karangasem, sampai  kini  belum  memilki  awig- awig  secara  sah.  Akhirnya  segala kegiatan hanya bersumber pada hasil perarem, yang pelaksanaannya berdasarkan kesadaran dari krama/warga sendiri. Karena
berharap  dengan  kesadaran  inilah akhirnya  sampai  kini  masih  ada krama  Dusun  Muntigunung,  Desa Tianyar  Barat,  Kecamatan  Kubu, Kabupaten  Karangasem  melakoni
pekerjaan  menggepeng,  dan  bahkan anak  balita  serta  anak-anak  usia sekolah.

## 4. PENUTUP
Berdasarkan  hasil  penelitian  di lapangan  dan  pembahasan  maka penulis  dapat  menarik  beberapa kesimpulan.
Adapun kesimpulan yang dapat diambil dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Latar belakang munculnya gepeng yaitu  pada  saat  bencana  alam, meletusnya  Gunung  Agung  tahun 1969,  yang  menimpa  hampir seluruh  kabupaten  Karangasem. Keadaan Dusun Muntigunung saat itu  benar-benar  parah.  Kebutuhan akan makanan sangat sulit terpenuhi.  Untuk  mendapatkan bahan  makanan  mereka  harus pergi  ke  daerah  lain  (ngalu), dengan  membawa  gula,  garam
untuk dapat ditukar dengan ketela, jagung, atau beras. Dalam pelaksanaan    “gepeng”  ada  dua jenis yaitu “menggepeng” dengan pola barter semua dengan berpura- pura  membawa  barang  dagangan yang  hasilnya  jauh  lebih  banyak dari barang yang dibawanya. Serta “menggepeng” murni  beraktivitas tanpa barang bawaaan. Sedangkan “ menggepeng” dengan sistem barter,  mereka  “ menggepeng” semu  yang  melakukan  pekerjaan yang  cara  menjajakan  barang bawaaannya ke rumah-rumah penduduk untuk mendapatkan barang  yang  mereka  inginkan. Disebut dengan barter semu karena  kelihatannya  mereka  tukar tidak  memenuhi  standat  dengan barang yang mereka inginkan.
2. Peranan  Desa  Adat  Muntigunung terhadap  Gepeng,  yaitu  dengan pemberian  ketrampilan  individu,
serta  pemasaran  hasil  karya  dari
ketrampilan yang dikerjakan, pemerataan  pendidikan  ke  anak-
anak  usia  sekolah,  khususnya  di daerah pingiran
Dusun
Muntigunung,  dengan  mendirikan sekolah, bantuan sosial yang dapat menyentuh  langsung  para  pelaku gepeng,  seperti:  bedah  rumah  dan adanya  lapangan  kerja.  Serta dengan  adanya  paruman  Prajuru Dusun
Muntigunung, Desa Tianyar  Barat,  Kecamatan  Kubu, Kabupaten Karangasem, yang
dilaksanakan  setiap  bulan  sekali (35  hari)  yakni  setiap  Hari  Rabu
Wage (rahinan buda wage) membuat perarem,
tentang
kewajiban  krama.  Salah  satu isinya: ”wajib sekolah setiap anak usia  7-12  tahun  di  Sekolah Dasar”.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonimus. 1980. Peraturan
Pemerintah Nomor 31 Tahun 1980 tentang Penanggulangan Gelandangan dan Pengemis.
Jakarta.
Lexy. J. Moleong. 2006. Metodelogi
Penelitian Kualitatif.
Bandung: Remaja Rosdakarya Oppset
Usman, Husainidan Akbar, Purnomo
Setiady. 2009. Metodologi Penelitian Sosial. Jakarta:
Bumi Aksara.