ARSITEKTURA V ol 17, No.1, 2019; halaman 99-108 Jurnal Ilmiah Arsitektur dan Lingkungan Binaan ISSN:1693-3680 (PRINT)    E- ISSN:2580-2976 (ONLINE) https://jurnal.uns.ac.id/Arsitektura DOI: https://dx.doi.org/10.20961/arst.v17i1.28732 Received : March 18, 2019     Revised : Aoril 15, 2019     Accepted : April 16, 2019     Available online: April 30, 2019

## T HEORETICAL S TUDY O F R ELATIONSHIP B ETWEEN L OCATIONS S ELECTION

## A ND L OW I NCOME C OMMUNITIES I N I NDONESIA

## K AJIAN T EORITIK H UBUNGAN A NTARA P EMILIHAN L OKASI H UNI D ENGAN M ASYARAKAT B ERPENGHASILAN R ENDAH D I I NDONESIA
Ayuko Setyo Adiyanti 1* , Ikaputra 2
Department of Architecture and Planning, Faculty of Engineering, Universitas Gadjah Mada 1 ayukoadiyanti@gmail.com *
Department of Architecture and Planning, Faculty of Engineering, Universitas Gadjah Mada 2

## Abstract
The  location  preference  for  each  individual  is  different  because  influenced  by  various  factors. Nowadays,  various  dynamics  of  these  factors  have  changed  and  resulted  in  the  displacement  of housing  to  meet  better  living.  This  paper  tries  to  explore  various  theoretical  studies  regarding  the tendency of location selection by low-income communities. This theoretical study was compiled from various studies consisting of results of studies, and results of previous research publications related to the topic of this study. The research method is carried out by data processing techniques derived from literature studies, the discovery of important keywords and theoretical frameworks for the final part  of  the  writing  this  paper.  The  factors  that  influence  the  choice  of  location  selection  between general public and low income communities are almost same but different priorities. Accessibility that makes  it  easier  for  residents  to  access  various  locations  to  be  addressed  is  a  priority  in  choosing location  selection  for  the  people,  while  low-income  communities  prioritize  consideration  of  the distance  of  location  selection  to  workplaces.  Another  low-income  people  choose  to  live  in  the downtown area for the convenience of living close to job providers, while others choose to live on the outskirts of the city with consideration of affordable land.
Keywords: theoretical studies, low income communities, locations selection.

## 1. PENDAHULUAN
Setiap  individu  memiliki  hak  asasi  untuk bermukim  sebagai  kebutuhan  dasar  dengan menghuni  rumah  yang  layak  dan  terjangkau sesuai  dengan  Undang-undang  nomor  1  tahun 2011.  Masyarakat  memiliki  pilihan  masing- masing  terhadap  keinginan  untuk  tinggal  di sebuah tempat. Preferensi lokasi bermukim tiap individu  atau  keluarga  berbeda-beda  karena dipengaruhi oleh berbagai faktor. Faktor-faktor tersebut  antara  lain  lingkungan  sekitar  huni, fasilitas  sekitar  yang  tersedia,  akses  menuju tempat  kerja,  pendapatan,  transportasi  yang
masing-masing  individu  memiliki  prioritas tersendiri  terhadap  berbagai  faktor  tersebut. Dalam  perkembangannya,  terjadi  berbagai dinamika dimana faktor-faktor tersbut berubah dan  mengakibatkan  terjadinya  perpindahan tempat  tinggal  demi  memenuhi  kenyamanan huni yang lebih baik.
Studi  mengenai  pemilihan  lokasi  huni  bagi masyarakat  sudah  banyak  di  lakukan,  namun alasan di balik pemilihan lokasi tersebut belum dijabarkan  secara  umum.  Sehingga  diperlukan kajian-kajian  dari  berbagai  literature  yang berhubungan  dengan  alasan  atau  faktor-faktor
yang  mempengaruhi  di  balik  pemilihan  lokasi huni, terutama bagi masyarakat berpenghasilan rendah.  Tulisan  ini  akan  mencoba  mengupas berbagai kajian teoritik mengenai kecenderungan  pemilihan  lokasi  huni  oleh masyarakat berpenghasilan rendah. Teori-teori yang  dikumpulkan  didapatkan  dari  buku-buku lama  hingga  buku  terkini  serta  jurnal-jurnal terbitan terbaru.
1.1. Berbagai Kajian

## Pengertian
‘Masyarakat Berpenghasilan Rendah’
Masyarakat  Berpenghasilan  Rendah  yang selanjutnya disingkat MBR adalah masyarakat yang  mempunyai  keterbatasan  daya  beli sehingga perlu mendapat dukungan pemerintah untuk  memperoleh  rumah  (Puslitbangkim, Inovasi  Kebijakan  Sistem  Penyelenggaraan Perkim  Menuju  Masyarakat  Sejahtera  2018). Manakala  kita  bicara  tentang  perumahan  bagi masyarakat    berpenghasilan  rendah,    potret yang  terbayang  dan  muncul  di  benak  kepala biasanya  adalah perumahan yang padat, kacau balau  tidak  teratur,  kotor,  merusak  atau ‘menodai’  citra    kota    (Budihardjo,  1987). Masalah  kemiskinan  erat  berkaitan  dengan keterbatasan asset dan akses yang dimiliki oleh lapisan  masyarakat  ini  (Susanto,  1992:  1). Potret  masyarakat  berpenghasilan  rendah    ini tercermin  dari  kondisi  sosial  ekonomi  dalam kehidupannya dan ditunjukkan dengan kondisi perumahan  masyarakat  diberbagai  wilayah. Baik di perdesaan maupun di perkotaan masih dalam  kondisi  yang  tidak  layak.    Di  pedesaan banyak  dijumpai  rumah  penduduk  berdinding kayu,    beratap  daun  dan  berlantai  tanah. Ketidaklayakan rumah mereka juga terlihat dari kondisi  prasarana,    sarana    dan    utilitas    yang masih    belum    memadai    bagi    kelangsungan hidup  mereka.  Khususnya  bagi   masyarakat berpenghasilan    rendah    dan    miskin  yang menghuni    perumahan    dan    tempat-tempat yang    tidak    layak,    mereka    hidup  dengan keterpaksaan    di    kampung-kampung    kumuh, di    kolong-kolong    jembatan,  pinggiran    rel kereta    api,    bantaran    sungai,    pasar,    dan fasilitas-fasilitas    umum  lainnya    yang    tidak memenuhi
persyaratan
kesehatan,
kenyamanan,    dan  keselamatan  hidupnya (Sumarwanto, 2014). Masyarakat
berpenghasilan  rendah merupakan masyarakat yang  memiliki keterbatasan  dalam  memiliki maupun membeli  rumah (Permenpera, 2012).

## 1.2.  Kategori  ‘Masyarakat  Berpenghasilan Rendah’
Menurut  Hendrikus  dalam  thesisnya  yang berjudul “Implementasi Kebijakan Penanggulangan Kemiskinan Melalui Program
Pemberdayaan  Fakir Miskin Kelompok  Usaha Bersama”,  masyarakat  berpenghasilan  rendah diartikan masuk dalam kategori desil 1-desil 4 yaitu  dengan  status  sangat  miskin  (warga tersebut  tidak  memiliki  kemampuan  sama sekali untuk berdaya sendiri. Ia tidak memiliki kemampuan  untuk  berpenghasilan),  miskin (masih  memiliki  kemampuan  untuk  berusaha namun  menghadapi  berbagai  keterbatasan), rentan miskin, dan hampir miskin (Hendrikus, 2016).  Desil  adalah  nilai  yang  menentukan batas  interval  dari  sebaran  frekuensi  yang berderet  dalam  sepuluh  bagian  sebaran  yang sama  (KBBI,  2018).  Namun  yang  digunakan Pulitbangkim, Kemen
PUPR untuk pengelompokan  Masyarakat  Berpenghasilan Rendah  dengan  status  kesejahteraan  Desil  1-3 (10%-30%) (Puslitbangkim, 2018).
Diungkapkan  oleh  Greder,  The  U.S.  Census Bureau  measures  absolute  poverty  by  using  a set  of  money  income  thresholds  that  vary  by family  size  and  composition.  If  a  family's income is less than the threshold for a family of its size, then every individual in that family, as well  as  the  family  itself,  is  identified  as  poor (Greder,  2000),  yang  artinya  U.S.  Census Bureau menentukan ambang batas kemiskinan berdasarkan  variasi  ukuran  dan  komposisi dalam sebuah keluarga, jika pendapatan harian yang  kurang  dari  ambang  batas  itulah  yang diidentifikasikan dalam kategori miskin.

## 1.3.  Faktor-Faktor  Pemilihan  Lokasi  Huni Seseorang
Dalam  kehidupan  bermasyarakat,  terdapat berbagai lapis jenis masyarakat dengan kriteria pemilihan lokasinya masing-masing. Masyarakat  dengan  pendapatan  yang  sudah cukup baik akan memiliki referensi pertimbangan  pemilihan  lokasi  huni  yang berbeda  dengan  masyarakat  yang  memiliki penghasilan  rendah.  Hal  tersebut  disebabkan terbatasnya kemampuan yang dimiliki masyarakat  berpenghasilan  rendah,  sehingga
mereka  tidak  memiliki  pilihan  sebanyak masyarakat yang berkecukupan.

## 1.4.  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Huni Secara Umum
Faktor lingkungan yang menjadi pertimbangan dalam memilih lokasi perumahan meliputi: a. Aksesibilitas  ke  pusat  kota:    jalan  raya utama, sekolah dan tempat rekreasi.
b. Karakteristik fisik dan lingkungan pemukiman:  Kondisi jalan, pedestrian, pola jalan dan ketenangan.
c. Fasilitas  dan  pelayanan:    kualitas  dari utilitas,  sekolah,  polisi,  dan  pemadam kebakaran.
d. Lingkungan sosial:  pemukiman bergeng-si, komposisi  sosial  ekonomi,  etnis  dan demografi.
e. Karakteristik  site  rumah:    luas  tanah,    luas bangunan,    jumlah    kamar    dan    biaya pemeliharaan (Bourne, 1975).
Ada    beberapa  faktor    yang    berpengaruh terhadap    pemilihan  lokasi    perumahan    yang secara  individu berbeda satu sama lain yaitu : a. Aksesibilitas yaitu terdiri dari kemudahan transportasi dan jarak ke pusat kota
b. Lingkungan,  dalam  hal  ini  terdiri  dari lingkungan  sosial  dan  fisik  seperti kebisingan,  polusi  dan  lingkungan  yang nyaman
c. Peluang  kerja  yang  tersedia,  yaitu kemudahan  seseorang  dalam  mencari pekerjaan untuk kelangsungan hidupnya.
d. Tingkat pelayanan, lokasi yang dipilih merupakan  lokasi  yang  memiliki pelayanan yang baik dalam hal sarana dan prasarana.” (Lichfield and Darin-Drabkin, 1980)
Faktor-faktor  yang  menjadi  pertimbangan adalah  harga,  lokasi,  promosi,  fasilitas  dan pembiayaan  dimana  yang  paling  dominan adalah harga dan lokasi (Mendrofa, Wibowo, et al.,  2017).  Faktor  yang  paling  dominan  dalam pemilihan  lokasi  perumahan  di  Kecamatan Kasihan  adalah  aksesibilitas.  Alasannya, aksesibilitas  akan  mempengaruhi    pencapaian suatu    lokasi    baik    jarak    maupun    waktu (Saputra,  Rachmawati  and  Mei,  2016).  “…. kualitas  kehidupan  yang  berupa  kenyamanan, keamanan  dari  suatu  rumah  tinggal  sangat
ditentukan  oleh  lokasinya,  dalam  arti  daya tarik  dari  suatu  lokasi  ditentukan  oleh  dua hal yaitu lingkungan dan aksesibilitas.” (Lusht, 1997).
Dalam pertimbangan pemilihan lokasi perumahan, aspek yang dipertimbangkan harga dulu  dan    kenyamanan,    masyarakat  membeli lahan    di    suatu    lokasi    juga    melihat pengembangan  pembangunan  yang  terjadi  di sekitar    lokasi  tersebut    yang    nanti    akan meningkatkan    harga    lahan    di    lokasi    itu, semakin  ada  harapan  harga  lahan  di lokasi tersebut  akan  meningkat  kedepannya  maka masyarakat  semakin  ingin  membeli di  lahan tersebut (Putri and Jamal, 2014). Faktor-faktor yang  sangat    mempengaruhi    pemilihan perumahan    oleh    konsumen    adalah menyangkut    aspek    kepraktisan,    aspek ekonomis  dan aspek  kualitas  yang  meliputi variabel variabel:  listrik  tersedia,  lingkungan sosial baik,  air  bersih  tersedia,  kualitas  jalan keperumahan  baik,  jaminan  pelayanan  dari deveoper  yang  baik,  mencari  sendiri,  dekat dengan    jalan    utama,    dekat    dengan    tempat pendidikan,    dekat    dengan    tempat    kerja/ usaha,    jalan    lingkungan/perumahan    baik, arahan/petunjuk    dari    tempat    kerja,    dekat dengan  pusat  perbelanjaan,  besarnya  diskon, sarana    olah    raga,    pemandangan/view    yang baik,    mutu    bangunan,    taman    lingkungan (ruang  terbuka  hijau),  promosi  dari  teman, kenalan    saudara,    keamanan    terjamin,    ada jalan    alternatif,    lebih    terjangkau    dari perumahan  lainnya  (harga),  luas  tanah/lahan (Kalesaran,  Mandagi  and  Waney,  2013). Keterjangkauan  perumahan    tidak    dapat dipisahkan  dari  faktor  lokasi  dan  aksesibilitas dalam  konteks    terhadap    lokasi    pekerjaan (Mattingly  and  Morrissey  2014).Parameter yang    berpengaruh    pada    penentuan  lokasi perumahan    dan    permukiman    di    wilayah studinya, antara lain:
a. aksesibilitas terhadap jalan utama,
b. jarak  terhadap  pusat  perdagangan  dan fasilitas pelayanan umum,
c. kerawanan bencana,
d. perubahan  lahan,
e. kemiringan  lereng,
f. ketersediaan  air,  dan
g. daya  dukung  tanah (Nugraha, Nugraha and Wijaya, 2014).
1.5.  Faktor-Faktor  yang  Mempengaruhi Pemilihan Lokasi Huni Masyarakat Berpenghasilan Rendah
Menurut  Turner  (1968)  dalam  Hadi  Sabari Yunus    (2004)    perilaku  penduduk    dalam menentukan    tempat    tinggalnya    juga dipengaruhi    oleh    strata  sosial,  seperti    yang telah    lebih  dulu  dijelaskan  pada  bagian    latar belakang. Strata sosial tersebut antara lain:
Gambar 1. Dimensi-dimensi dari mobilitas tempat tinggal,
Sumber : Hadi Sabari Yunus, 2004.
a. Bridgeheaders:  golongan  yang  baru  datang di  kota  dengan  kemampuan ekonomi yang masih  rendah  dan  lebih  senang  bertempat tinggal  di  lokasi  yang  dekat  dengan  tempat kerjanya  (pusat  kota  atau  CBD)  dengan maksud supaya pengeluaran untuk transportasi bisa dihemat.
b. Consolidators:  golongan  yang  sudah  agak lama    tinggal    di    daerah    perkotaan  dengan kemampuan    ekonomi    yang    semakin meningkat.    Pada    golongan    ini,  mereka cenderung  memilih  tempat  tinggal  yang berada  di  pinggiran  kota  yang  menurutnya menjanjikan
beberapa
kenyamanan bertempat    tinggal    antara    lain  kondisi lingkungan    masih    terjaga    dengan    lebih baik,    polusi    masih    sangat  sedikit,  harga rumah  relatif  jauh  lebih  murah,  sedikit peraturan-peraturan yang membatasi kegiatannya sehari-hari, kepadatan
penduduk    yang    relatif    rendah,  kepadatan lalu  lintas  rendah  sehingga  terbebas  dari kemacetan, pemandangan alam  relatif  belum banyak  terusik  dan  udara  yang  segar  sangat berperan sebagai faktor-faktor golongan ini.
c. Status  seekers:  golongan  yang  sudah  lama tinggal di daerah perkotaan dengan kemampuan    ekonomi    yang    sudah    sangat mapan    dan    kuat    sehingga    membuat
golongan  ini  memilih  rumah  dengan  tipe yang  modern  dan  mewah  sebagai wujud dari status sosialnya dalam masyarakat.
Berikut  adalah  bagan  teori mobilitas  tempat tinggal  yang  diungkapkan oleh Turner (1968) dalam Hadi Sabari Yunus (2004): Diungkapkan oleh  Turner  (1968)  dalam  Hadi Sabari  Yunus (2004)        bahwa    pada    golongan    masyarakat yang    telah    mengalami  peningkatan kesejahteraan    mulai    memikirkan    untuk memiliki  rumah  sendiri  di tempat lain dengan kondisi  yang  lebih baik, prioritas untuk dekat dengan  tempat  kerja.    Pada    golongan    ini pilihan  tempat  tinggal  diarahkan  ke  pinggiran yang menurut mereka menjanjikan kenyamanan  dalam    bertempat  tinggal    yang disebut  dengan  consolidator.”  (Purbosari,
2012).
Masalah    yang    berkaitan    dengan    kelompok sasaran  penghuni  adalah  masalah  lokasi.  Bagi golongan    masyarakat    berpenghasilan  rendah dan    sedang,    aspek    lokasi    akan  mempunyai implikasi    ekonomi    karena  keterkaitannya dengan  tempat  kerja  dan fasilitas  sosial.  Jarak yang  jauh  dengan tempat  kerja  dan  fasilitas sosial    berarti    akan  menambah    persentase pengeluaran  ongkos transportasi  dibandingkan seluruh  pengeluaran rutin keluarga (Kalesaran, Mandagi and Waney, 2013).
Kriteria    yang    berpengaruh    pada    penentuan lokasi    perumahan    dan    permukiman  bagi Masyarakat  Berpenghasilan    Rendah    (MBR), antara lain:
a. sesuai tata ruang,
b. harga lahan  murah,
c. dekat  dengan  tempat  kerja,
d. bebas bencana alam,
e. dekat dengan jalan utama,
f. terjangkau  oleh  transportasi,
g. dekat  dengan fasilitas, dan
h. bukan lahan perbukitan (Istikhomah and Manaf 2016).
One such effect that is of particular interest to those interested in low income housing are the links  between  housing’s  location  and  the availability of suitable employment.  According to the spatial mismatch hypothesis unemployment, low incomes and high utilization  of  welfare  occurs  in  inner  cities because of the mismatch between the location
between  where  the  poor  live  and  where  entry level jobs are (Malpezzi, 2005).
Terdapat    kaitan    antara    kondisi    ekonomi dengan  tingkat  prioritas  kebutuhan perumahan pada    setiap    manusia.    Bagi    masyarakat golongan    berpenghasilan  rendah,  terdapat  3 tingkat prioritas kebutuhan perumahan yaitu : a. faktor jarak menjadi prioritas utama
b. faktor  status  lahan  dan  rumah  menjadi prioritas kedua
c. faktor  bentuk  dan  kualitas  rumah  menjadi prioritas ketiga (Hutapea, 2012).
Dalam    menentukan    prioritas    kebutuhan rumah,  masyarakat    golongan    berpenghasilan rendah  cenderung  meletakkan  prioritas utama pada  lokasi  rumah  yang  berdekatan  dengan tempat  yang  dapat  memberikan  kesempatan kerja.  Tanpa  kesempatan  kerja  yang  dapat menopang  kebutuhan  sehari-hari,    sulit    bagi mereka    untuk    dapat    mempertahankan hidupnya.    Status  pemilikan  rumah  dan  lahan menempati  prioritas  kedua,  sedangkan  bentuk maupun  kualitas    rumah    menjadi    prioritas terakhir.  Yang  terpenting  bagi  mereka  adalah tersedianya    rumah    untuk    berlindung    dan istirahat    dalam    upaya    mempertahankan hidupnya (Panudju, 2009).
Rumah  bagi  masyarakat  yang  berpenghasilan rendah adalah :
a. dekat  dengan  tempat  kerja  atau  di  tempat yang berpeluang untuk mendapatkan pekerjaan,  minimal  pekerjaan  di  sektor informal
b. kualitas  fisik  rumah  dan  lingkungan,  tidak penting sejauh masih dapat
menyelenggarakan kehidupan
c. hak-hak  penguasaan  khususnya  hak  milik atas  tanah  dan  bangunan,  tidak penting. Yang    penting    adalah    tidak    diusir  atau digusur,    sesuai    dengan    cara  berpikir mereka bahwa rumah adalah sebuah fasilitas (Hutapea, 2012).
Location is by far the most important factor for very low-income people—they must be within affordable distance of opportunities for income-earning work and cheap food (Turner, 2000).

## 1.6. Kecenderungan Pemilihan Lokasi Huni Masyarakat Berpenghasilan Rendah
Pertumbuhan  pusat  kota   akan  menjadi  daya tarik  bagi  masyarakat untuk  mencari  uang  di
pusat  kota  tersebut.  Baik  untuk  masyarakat pencari    kerja  maupun  yang  ingin  membuka usaha.  Masyarakat  yang  bekerja  di  pusat  kota akan mencari  tempat  tinggal  tidak  jauh  dari dia  bekerja.  Maka  dipilihlah  permukiman di pusat kota (Nursyamsiyah, 2015). The location of the different low-income areas varied, but the great  majority  of  neighborhoods  were  well beyond  even  the  outskirts  of  the  cities. Affordable  land  that  is  accessible  to  transport and other infrastructure facilities is difficult to acquire,  and  low-cost  housing,  authorized  or illegal,  has  been  built  increasing  farther  away from urban areas. Unauthorized areas are often built  on  the  side  of  cities  where  employment opportunities  are  available  (Hoek-Smit,  2001: 21). Faktor  yang  dapat  menjadi  daya  tarik pusat    kota    bagi  masyarakat  untuk  memilih tinggal  di  pusat  kota  tersebut  yang  dapat menyebabkan permukiman tumbuh dan berkembang  sebagai  hunia  dan  tempat  usaha adalah :
a. Lokasi,  maksudnya  adalah  posisi  daerah tersebut  dalam  tata  ruang  kota,  makin memungkinkan  daerah  tersebut  untuk berkembang
b. Aksesibilitas, maksudnya adalah pencapaian    terhadap  daerah    tersebut. Makin  aksibel,  makin  mungkin  untuk berkembang.
c. Pelayanan,  maksudnya  adalah  kebutuhan hidup    bagi    penghuninya.  Untuk permukiman,    pelayanan    itu    meliputi sarana    dan    prasarana.    Sedangkan    untuk tempat    usaha,    pelayanan    itu    meliputi kemudahan    mendapatkan    bahan    baku, tenaga    kerja    dan    pemasaran    atau konsumen  dari  hasil  produksi,  baik  jasa maupun    barang.    Khusus    untuk permukiman    akan   lebih   banyak    dibahas dalam “proses bermukim” sedangkan dalam faktor  pertama  ini  hanya  akan  dibahas tentang    faktor    pendukung    tumbuhnya kawasan    permukiman    sebagai    tempat usaha (Nursyamsiyah, 2015).
Menurut  Clay,  ada  beberapa  pengaruh    yang mendorong    masyarakat  untuk  bermukim  di pusat kota, yaitu :
a. Pusat  kota  adalah  pusat  semua    kegiatan. Masyarakat    usia    muda    tertarik    untuk mencari    kesempatan    kerja  maupun mencari  hiburan  serta  berkomunikasi  dan
Arsitektura, Vol. 17, No.1, April  2019: 99-108
berinteraksi  dengan  sesame  di  pusat  kota. Dan  mereka  ingin    bermukim  di  kawasan pusat  kota  untuk  kemudahan  mencapai tempat kerja
b. Pusat  kota  adalah  tempat  nyaman  untuk mencari kerja
c. Tinggal  di  pusat  kota  adalah  life-style.
Tinggal  di  permukiman  pusat  kota  lebih berkelas daripada tinggal di daerah pinggiran kota d. Memiliki  rumah  di  pusat  kota  adalah investasi yang
bernilai tinggi.
(Nursyamsiyah, 2015).

## 2. METODE PENELITIAN
Penulisan  kajian  teoritik  ini  disusun  dari berbagai sumber literatur. Studi literatur adalah mencari  referensi  teori  yang  relevan  dengan kasus  atau  permasalahan  yang  dibahas. Referensi  tersebut  berisikan  tentang  :  definisi masyarakat berpenghasilan rendah, kategorisasi siapa saja yang dimaksud kelompok masyarakat berpenghasilan rendah, dan faktor- faktor  apa  saja  yang  menjadi  pertimbangan mereka  dalam  memilih  lokasi  hunian.  Teori- teori  yang  bersumber  dari  berbagai  penelitian sejenis  terdiri  dari,  hasil  studi,  dan  hasil publikasi penelitian sebelumnya terkait dengan judul penelitian ini.
Menurut  Burhan  Bungin  (2008)  “Metode literatur adalah salah satu metode pengumpulan data  yang  digunakan  dalam  metodologi penelitian  sosial  untuk  menelusuri  data histories”.  Sedangkan  Sugiyono  (2005) menyatakan bahwa Literatur merupakan catatan peristiwa yang sudah berlalu yang  berbentuk  tulisan,  gambar,  atau  karya- karya monumental dari seseorang”. Dalam riset pustaka, penelusuran pustaka sekaligus memanfaatkan  sumber  perpustakaan  untuk memperoleh data penelitiannya. Tegasnya riset pustaka  membatasi  kegiatannya  hanya  pada bahan-bahan  koleksi  pustaka  saja  tanpa memerlukan riset lapangan.
Dengan  demikian,  penelitian  kepustakaan adalah  serangkaian  kegiatan  yang  berkenaan dengan  metode  pengumpulan  data  pustaka, membaca  dan  mencatat  serta  mengolah  bahan penelitian. Susunan kajian teoritik ini dilakukan dengan teknik pengolahan data yang bersumber dari  kajian  pustaka,  penemuan  keyword-
keyword  penting  dan  penyusunan  theoritical framework untuk bagian akhir dari tulisan.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari  berbagai  kajian  pustaka  yang  telah didapatkan,  maka  dapat  kita  olah  teori-teori tersebut ke dalam bagan-bagan yang berisikan keyword-keyword yang disusun untuk menyusun theoretical framework. Dimulai dari pengertian masyarakat berpenghasilan rendah yang telah dijabarkan pengertiannya  dalam  kajian  pustaka,  maka didapatkan bagan seperti berikut ;
Gambar 2. Skema Keyword Pengertian ‘MBR’
Sehingga, dari berbagai kajian yang didapatkan,  dapat  kita  rangkum  bahwa  yang termasuk “ Masyarakat berpenghasilan rendah ” yakni masyarakat yang dikategorikan dalam desil 1 – desil 3, memiliki keterbatasan akses-akses-daya beli, pendapatan harian yang kurang  dari  ambang  batas,  serta  tinggal  di tempat  padat,  tak  teratur,  dengan  kondisi sarana-prasarana-utilitas yang belum memadai dan tidak memenuhi  persyaratan.
Sedangkan faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi huni secara umum dapat  dijabarkan  pengertiannya  dalam kajian pustaka, maka didapatkan bagan seperti berikut ;
Gambar 3. Skema Keyword Faktor Pemilihan Lokasi Huni
Dari  berbagai  kajian  yang  didapatkan,  dapat kita  rangkum  bahwa  “ secara  umum,  faktor- faktor yang seringkali mempengaruhi seseorang dalam memilih lokasi huni (secara umum), faktor terbanyak ialah ” aksesibilitas yang memudahkan penghuninya dalam mengakses ke berbagai lokasi yang akan dituju, yang berikutnya adalah fasilitas dan pelayanan yang  tersedia  atau  yang  ada  di  sekitar  lokasi tersebut, serta selanjutnya harga juga menjadi salah  satu  faktor  yang  sering  menjadi pertimbangan. Faktor  lainnya  antara  lain;
karakteristik fisik atau lingkungan, bagaimana pembiayaannya, bagaimana lingkungan sosial sekitar, ketersediaan air bersih, peluang kerja, kenyamanan, dan kerentanan terhadap bencana.
Selanjutnya,  pembahasan faktor-faktor  yang mempengaruhi  pemilihan  lokasi  huni  bagi masyarakat  berpenghasilan  rendah ,  yang dijabarkan dalam gambar berikut ;
Gambar 4. Skema keyword faktor pemilihan lokasi huni masyarakat berpenghasilan rendah
Berdasarkan  kajian  yang  dikumpulkan,  bahwa “ faktor-faktor yang paling sering mempengaruhi  seseorang  dalam  memilih lokasi huni khususnya bagi para masyarakat
Arsitektura, Vol. 17, No.1, April  2019: 99-108
berpenghasilan  rendah ”  yaitu pertimbangan jarak  lokasi  huni  dengan  tempat  bekerja  atau tempat  yang  menyediakan  pekerjaan. Faktor berikutnya yang juga sering menjadi pertimbangan  mereka  yakni aksesibilitas  atau jarak  lokasi  huni  dengan  fasilitas  umum  yang akan  dituju,  ketersediaan  transportasi,  status kepemilikan, dan bentuk fisik rumah, murahnya harga lahan. Faktor yang tidak begitu menjadi pertimbangan  antara  lain, kesesuaian  tata ruang,  kerentanan  terhadap  bencana,  dekat dengan  jalan  utama,  mudah  menjangkau makanan murah, dan bukan lahan perbukitan.
Pembahasan  terakhir, kecenderungan  lokasi huni yang
dipilih masyarakat berpenghasilan rendah yang didukung pernyataan Hoek-Smith (2001) dan Nursyamsiyah (2015), yaitu ;
Gambar 5. Kecenderungan lokasi huni yang dipilih masyarakat berpenghasilan rendah
Dari beberapa  teori yang  ada, masyarakat berpenghasilan  rendah  ada  yang  memilih bermukim di area pusat kota dengan daya tarik bahwa pusat kota menjadi pusat kegiatan dan
tempat  yang  nyaman  untuk  mencari  kerja (mencari  uang) ,  hal  itu juga  didukung  dengan anggapan “hidup  di  kota  lebih  berkelas dibanding  hidup  di  pinggiran”. Bahkan  demi mendekati  peluang  kerja  yang  tersedia, masyarakat berpenghasilan memilih tinggal di pusat perkotaan walaupun harus bermukim di area  illegal. Sebagian  lainnya, memilih bermukim di pinggiran kota dengan pertimbangan tanah yang terjangkau walaupun jauh  dari  tempat  yang  menyediakan  banyak pilihan pekerjaan.

## 4. KESIMPULAN
Jika  dibandingkan  dengan  antara  masyarakat umum dan  masyarakat berpenghasilan rendah,
faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan  lokasi  huni  hampir  sama  namun berbeda  prioritas .  Saat  aksesibilitas  yang memudahkan  penghuninya  dalam  mengakses ke  berbagai  lokasi  yang  akan  dituju  menjadi prioritas dalam pemilihan lokasi huni bagi para masyarakat umum, maka masyarakat berpenghasilan rendah lebih memprioritaskan pertimbangan jarak lokasi huni  dengan  tempat  bekerja  atau  tempat yang  menyediakan  pekerjaan ,  karena  hal tersebut  mempengaruhi  pendapatan  yang  ia miliki  dan  berapa  besar  biaya  transport  yang harus mereka keluarkan. Sehingga mereka lebih sering  memprioritaskan  kedekatan  lokasi  huni dengan  sumber  penghasilan  mereka.  Berbeda dengan masyarakat umum yang tidak memprioritaskan  jarak  lokasi  kerja  dengan pemilihan huni mereka. Faktor-faktor yang juga menjadi pertimbangan mereka  namun  tidak  begitu  menjadi  prioritas antara  lain  karakteristik  fisik  atau  lingkungan, bagaimana pembiayaannya, bagaimana lingkungan  sosial  sekitar,  ketersediaan  air bersih,  kenyamanan,  kerentanan  terhadap bencana,  kesesuaian  tata  ruang,  dekat  dengan jalan  utama,  mudah  menjangkau  makanan murah, dan bukan lahan perbukitan.
Masyarakat  berpenghasilan  rendah  ada  yang memilih  bermukim  di  area  pusat  kota  demi kenyamanan  hidup  dekat  dengan  penyedia pekerjaan, bahkan ada juga yang tinggal di area yang  illegal.  Sebagian  lainnya,  memilih bermukim di pinggiran kota dengan pertimbangan tanah yang terjangkau walaupun jauh  dari  tempat  yang  menyediakan  banyak pilihan pekerjaan.
Tabel 1. Lokasi huni masyarakat berpenghasilan rendah dengan pertimbangan dan resiko yang mereka dapatkan.

## Masyarakat Berpenghasilan Rendah
Pemilihan Lokasi Huni area pusat kota pinggiran kota Pertimbangan pusat kota menjadi pusat kegiatan dan tempat yang nyaman untuk mencari kerja harga tanah yang terjangkau Resiko bermukim di area ilegal jauh dari tempat yang menyediakan pekerjaan

## REFERENCES
Bourne, L. (1975). Internal Structure of the City - Readings on Space and Environment.
Oxford: Oxford University Press. Inc. Budihardjo, E. (1987). PERCIKAN MASALAH ARSITEKTUR PERUMAHAN PERKOTAAN. Yogyakarta:  Gadjah Mada University Press. Bugin,  Burhan.  2008.  Analisis  Data
Penelitian  Kualitatif.  Jakarta:  PT
Raja Grafindo Persada.
Greder,  K.  A.  (2000). A  grounded  theory  to understand  how  low-income  family meet  their  foods  and  nutrition  needs. Ames,  Iowa  :  Iowa  State  University Capstones. Hendrikus, M. B. (2016, Juli 23). Implementasi Kebijakan Penanggulangan Kemiskinan Melalui Program Pemberdayaan Fakir Miskin Kelompok Usaha Bersama. Tugas Akhir Program Magister . Jakarta, DKI Jakarta,
Indonesia: Universitas Terbuka. Hoek-Smit, M. C. (2001). Technical Assistance for  Policy  Development  for  Enabling The  Housing  Market  to  Work  in Indonesia  . Jakarta:  Department  of Settlement and Regional Infrastructure (Kimpraswil).
Hutapea. (2012). Denifisi Permukiman Kumuh. Jakarta: Penerbit Graha Ilmu Universitas Pancasila. Istikhomah,  A.  A.,  &  Manaf,  A.  (2016). Alternatif  Lokasi  Perumahan  oleh Pengembang untuk Masyarakat Berpenghasilan  Rendah  di  Sekitar Kawasan  Industri  Ngaliyan. Teknik PWK  (Perencanaan  Wilayah  Kota),
5 (4). Kalesaran, R. C., Mandagi, R. J., & Waney, E.
(2013,  September).  Analisa  Faktor- Faktor yang Mempengaruhi Keputusan Konsumen  dalam  Pemilihan  Lokasi Perumahan  di  Kota  Manado. Jurnal Ilmiah  Media  Engineering,  3 (3),  170- 184.
KBBI,  K.  (2018,  Oktober  2). Kamus  Besar Bahasa  Indonesia .  Diambil  kembali dari Kamus versi online/daring (dalam jaringan): https://kbbi.web.id/desil
Gambar 6 . Faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi huni antara masyarakat umum dan masyarakat berpenghasilan rendah
Lichfield,  N.,  &  Darin-Drabkin.  (1980). Land
Policy. London,  United  Kingdom:
George Allen & Unwim LTD.
Lusht,  K.  M.  (1997). Real  Estate  Valuation: Principles  and  Applications  . USA:
Principles Aplication Press. Malpezzi,  S.  (2005).  Low  Income  Housing Markets and Policy: Some International Perspectives. Korea Development  Institute’s  June  2005
International (hal. 6). Madison: Seoul. Mattingly,  K.,  &  Morrissey,  J.  (2014,  June). Housing  and  transport  expenditure:
Socio-spatial indicators of affordability in Auckland. Cities, 38 , 69-83. Mendrofa,  A.,  Wibowo,  H.,  Sofyan,  I.,
Hendrawan,  T.,  &  Witria,  W.  (2017, November  1).  Faktor-Faktor  yang Berpengaruh dalam Keputusan Pembelian  Rumah  untuk  Masyarakat Berpenghasilan Rendah. Journal Prasetiyamulya . Mendrofa,  A.,  Wibowo,  H.,  Sofyan,  I., Hendrawan,  T.,  &  Witria,  W.  (2017, November  1).  Faktor-Faktor  yang Berpengaruh dalam Keputusan Pembelian  Rumah  untuk  Masyarakat Berpenghasilan Rendah. Journal Prasetiyamulya, 1 (1).
Nugraha,  Y.,  Nugraha,  A.,  &  Wijaya,  A.
(2014). Pemanfaatan Sig Untuk Menentukan Lokasi Potensial Pengembangan  Kawasan  Perumahan Dan  Permukiman. Jurnal  Geodesi
Undip, 3 (4), 50-59. Nursyamsiyah, S. (2015). Faktor- Faktor yang Menyebabkan  Permukiman  Kumuh  di Kota Bandar Lampung. Bandar Lampung: Universitas Lampung. Panudju,  A.  (2009,  Oktober).  Pengaruh Kompensasi dan Karakteristik Pekerjaan  terhadap  Kepuasan  Kerja Karyawan  unit  PT.X  Palembang. Jurnal Manajemen dan Bisnis Sriwijaya, 1 (2).
Permenpera, N. (2012). Pengadaan Perumahan Melalui Kredit/Pembiayaan Pemilikan Rumah  Sejahtera  dengan  Dukungan Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan. Menteri Perumahan Rakyat. Purbosari,  A.  (2012,  Juli  2).  Analisis  Faktor- faktor yang Mempengaruhi Keputusan
Bertempat Tinggal di Kota Bekasi bagi Penduduk Migran Berpenghasilan Rendah yang Bekerja di Kota Jakarta . SKRIPSI . Semarang, Indonesia: Universitas Diponegoro . Puslitbangkim.  (2018). Inovasi  Kebijakan Sistem Penyelenggaraan Perkim Menuju Masyarakat Sejahtera. Jakarta: KemenPUPR. Puslitbangkim. (2018). KELOMPOK PEMILIK RUMAH BERSTATUS AFFORDABLE
INDEX  ≤3  TERHADAP  DESIL
PENDAPATAN. Jakarta: KemenPUPR.
Putri,  H.,  &  Jamal  ,  A.  (2014,  November). Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi
Pemilihan  Lokasi  Perumahan  Di  Kota Banda  Aceh  . JURNAL  EKONOMI DAN KEBIJAKAN PUBLIK INDONESIA , 1 (2). Saputra,  C.  A.  (2018).  Faktor  –  Faktor  yang Mempengaruhi Masyarakat dalam Memilih  Lokasi  Hunian  Peri  Urban.
Jurnal Spasial, 5 (2).
Saputra,  D.  P.,  Rachmawati,  R.,  &  Mei,  E. T.
(2016).  Penentuan  Prioritas  Lokasi Perumahan  di  Kecamatan  Kasihan dengan Menggunakan Sistem Informasi  Geografis. JURNAL  BUMI INDONESIA, 5 (1).
Sugiyono.  2005.  Memahami  Penelitian
Kualitatif. Bandung: CV. Alfabeta. Sumarwanto. (2014). PENGARUH MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH DAN PERMUKIMAN KUMUH TERHADAP TATA RUANG WILAYAH  DI  SEMARANG. Serat
Acitya , 3 (1), 96.
Susanto,  D.  (1992).  Ciri-Ciri  Masyarakat Berpenghasilan  Rendah  di  Perkotaan dan Pedesaan. PGM , 1. Turner, J. F. (2000, September 11). INTERVIEW OF  JOHN  F.C.TURNER.  (R.  CHAVEZ,  J. VILORIA, & M. ZIPPERER, Pewawancara)