## CADAR DAN RADIKALISME TINJAUAN KONSEP ISLAM RADIKAL YUSUF QARDHAWI

## Abdurrahman Hakim
IAIN Tulungagung Cakman1996@gmail.com

## Abstract
This  paper  aims  to  respond  the  social  phenomena  which  is  viral  in  the society lately. In the social life of society, a veiled women be suspected a member of radical understanding. At the same time, the legal verse about veil in the Quran debated again because there are differences of opinion between past Muslim scientists and presents Muslim scientists. Finally, the social  groups  in  society  divided  into  support  and  repellent  group  about the  goverment  plan  to  ban  the  use  of  veils  in  Indonesia.  The  research methods  used  in  this  paper  are  the  qualitative-descriptive  methods  with library  research  category.  The  research  data  used  be  optained  from  a journal,  website,  book  and  social  media.  Next,  the  research  date  will  be analyzed using Islamic radicalism theories by Yusuf Qardhawi. To answer the main topic of this article, the author will identify about veil included in the criteria of adherents to radical understanding or not.
Keywords: Social Phenomena, Veil, Radical Understanding, Yusuf Qardhawi.

## Abstrak
Tulisan  ini  bertujuan  untuk  merespon  fenomena  sosial  yang  pada  akhir- akhir  ini  viral  di  masyarakat.  Dalam  kehidupan  sosial,  pemakai  cadar sering  kali  dianggap  sebagai  anggota  kelompok  Islam  radikal.  Ayat  al- Qu’ran  tentang  cadar  kembali  diperdebatkan  karena  berbagai  literatur klasik  berbeda  dalam  mengungkap  klasul  hukum  pada  ayat  tersebut. Akhirnya, kelompok sosial di masyarakat terbagi menjadi kelompok yang mendukung  rencana  pelarangan  cadar  oleh  pemerintah  dan  tak  sedikit pula  yang  mengkritik  dengan  keras.  Metode  penelitian  yang  digunakan dalam  artikel  ini  adalah  metode  penelitian  kualitatif-diskriptif  dengan kategori  penelitian  pustaka  ( library  research ).  Data-data  yang  digunakan adalah  data  yang  didapat  dari  berbagai  jurnal, website ,  buku  dan  media sosial. selanjutnya, data-data tersebut akan dianalisis menggunakan konsep Islam  Radikal,  penyebab  munculnya  paham  radikal  dan  ciri-ciri  paham radikal  yang  dikemukakan  oleh  Yusuf  Qardhawi.  Untuk  menjawab pertanyaan  besar  dari  judul  penelitian  ini,  penulis  akan  mengidentifikasi
Ijtimaiyya: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam 13 (1) (2020), 103-116 http://ejournal.radenintan.ac.id/index.php/ijtimaiyya/index
tentang  apakah  cadar  termasuk  dalam  kriteria  penganut  paham  radikal atau tidak.
Kata Kunci : Fenomena Sosial, Cadar, Pemahaman Radikal, Yusuf Qardhawi.

## A. Pendahuluan
Perintah menggunakan cadar dalam Islam bertujuan untuk menjaga diri dari  diskriminasi orang lain atau kelompok. Hal ini tercantum dalam al-Qu’ran surat al-Ahzab ayat 59. Ayat tersebut merupakan perintah agar istri-istri nabi memakai cadar setelah adanya intimidasi dari orang munafik. Ayat tersebut kemudian menjadi permasalahan di kalangan ahli tafsir, ada sebagian yang menganggap sebagai ayat umum dan berlaku selamanya dan ada yang membatasi hanya untuk istri-istri nabi.
Pekaian  cadar  wanita  di  Indonesia  kembali  menjadi  topik perbincangan  di  berbagai  media.  Hal  ini  dipicu  oleh  pernyataan  Menteri Agama,  Fachrul  Razi  yang  berencana  melarang  pemakain  cadar  dengan alasan  kedisiplinan,  transparansi  data  di  bidang  administrasi  negara  dan anggapan  bahwa  cadar  tidak  mencerminkan  kesalehan  individu  seorang wanita. 1
Cadar  adalah  pakaian  wanita  untuk  menutup  sebagaian  wajah hingga  yang  terlihat  hanya  bagian  mata  saja.  Definisi  cadar  di  berbagai negara memiliki perbedaan akibat berbedanya kultur dan budaya. Di Saudi Arabia,  cadar  adalah  kain  yang  berfungsi  menutup  wajah,  sedangkan  di Iran, cadar adalah pakaian wanita yang menutupi seluruh anggota badan. 2
Di Indonesia, cadar adalah penutup wajah wanita dari bawah mata sampai bawah leher. Kebanyakan wanita Indonesia menggunakan cadar berwarna hitam  karena  tidak  transparan  dan  menutupi  bagian  wajah  dengan sempurna.
Kehidupan  wanita  pemakai  cadar  di  Indonesia  sering  kali disamakan  dengan  penganut  paham  radikal.  Meski  demikian,  banyak wanita bercadar mengklaim dirinya memakai cadar untuk menyempurnakan  ajaran  agama  mereka. 3 Jika  dilihat  dari  perspektif hukum  dan  hak  asasi  manusia,  cadar  termasuk  hak  individu  untuk berpakaian  dan  harus  dihormati  oleh  negara.  Negara  tidak  boleh
1 https://www.kompas.tv/article/57943/menag-fachrul-razi-usulkan-larang- penggunaan-cadar diakses pada 11 November 2019
2 Muh.  Sudirman,  C adar  bagi  Wanita  Muslimah  (suatu  Kajian  Perspektif  Sejarah) , Diktum: Jurnal Syariah dan Hukum, 17. 1( 2019), h. 51
3 Haidir  Rahman, Cadar  Perpektif  Mufasir:  Interpretasi  Mufasir  Salaf  hingga Muta’ahirin terhadap Ayat 59 Surat al-Ahzab , Diya Al-Afkar, 5. 1(2017), h. 144.
mengintervensi hak pribadi seseorang tanpa adanya hukum yang mengatur sebelumnya.
Jika  pandangan  cadar  sebagai  ajaran  Islam  yang  mengandung klausul  hukum  wajib,  maka  akan  ada  perubahan  budaya  berpakaian dengan skala besar di Indonesia. Hal ini karena sebagian besar masyarakat Indonesia adalah pemeluk agama Islam. Indonesia sendiri hingga saat ini merupakan  negara  dengan  penduduk  Muslim  terbanyak  di  dunia,  jumlah tersebut diprediksi akan bertambah dari 205 juta orang pada 2010 menjadi 239 juta jiwa pada 2030. 4
Menanggapi fenomena demikian, penting untuk kembali menelaah kedudukan  cadar  dalam  hukum  Islam.  Dalam  memahami  ayat  tentang cadar,  perlu  adanya  pengkajian  yang melibatkan  berbagai sudut  pandang, di antaranya ialah sudut padang tafsir, sosial dan sejarah. Tujuannya adalah untuk  benar-benar  mencari  makna  susbstansional  yang  hendak disampaikan al-Qur’an dalam ayat tersebut.
Adanya  sentimen  cadar  sebagai  salah  satu  identitas  penganut paham  radikal  secara  tidak  langsung  mendiskriminasi  hak  perempuan. Untuk  menolak  sentimen  tersebut,  penulis  merujuk  pada  konsep  Islam Radikal Yusuf Qardhawi. Penulis menganggap pemikiran Yusuf Qardhawi sangat  relevan  jika  mengkaji  isu-isu  radikalisme,  penyebab  munculnya radikalisme  bahkan  solusi  (deradikalisasi)  bagi  penganut  paham  radikal agar kembali menjadi Muslim yang moderat.
Untuk  menengahi  masalah  di  atas,  setidaknya  dalam  tulisan  ini akan dibahas beberapa dimensi terkait dengan cadar. Pertama , perlu adanya pembahasan mengenai eksisensi cadar dalam sudut pandang sosio-historis. Tujuannya  agar  kita  memahami  penggunaan  cadar  oleh  wanita  dalam berinteraksi  sosial  dan  sejarahnya. Kedua ,  membahas  suatu  kajian  yang mengandung  klausul  hukum  Islam,  tentunya  harus  menyertakan  dasar hukum  yang  utama  dari  masalah  tersebut.  Dari  itu,  penulis  menganggap perlu  adanya  pembahasan  tentang  salah  satu  ayat  yang  membahas  cadar dalam  al-Qur’an  yaitu  surat  al-Ahzab:  59. Ketiga ,  untuk  mengukur hubungan  cadar  dengan  radikalisme,  penulis  menggunakan  teori-teori Islam Radikal Yusuf Qardhawi.
Penelitian ini adalah penelitian kualitatif-diskripstif dengan kategori penelitian  pustaka  ( library  research ).  Penelitian  pustaka  adalah  kegiatan mencari dan mengumpulkan data penelitian dengan metode membaca dan
4 https://tekno.kompas.com/read/2011/01/27/21183382/pakistan.negara.ber penduduk.muslim.terbanyak diakses pada 14 November 2019
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
mencatat  yang  sudah  tersedia  sebelumnya. 5 Disebut  penelitian kepustakaan karena data-data yang digunakan diperoleh dari tangan ke dua (data  sekunder).  Data-data  yang  digunakan  bersumber  dari  buku,  jurnal, enslikopedia, media online, surat kabar dan sebagainya yang masih relevan dengan  judul  penelitian. 6 Data  yang  diperoleh  kemudian  dianalisis menggunakan  teori-teori  Islam  Radikal  yang  dikemukakan  oleh  Yusuf Qardhawi  dalam  bukunya  yang  berjudul  Islam  Radikal,  Islam  Ekstrim Analisis  dan  Pemecahannya,  Masyarakat  berbasis  Islam  dan al-Sahwah  al- Islamiyah: Baina al-Juhad wa al-Tatarruf .

## B. Pembahasan

## 1. Biografi Singkat Yusuf Qardhawi
Yusuf  ibn  Abdullah  al-Qardhawi  atau  yang  dikenal  dengan  nama Yusuf Qardhawi adalah pemikir Islam yang lahir pada 9 September 1926, di  Thurab,  Mesir  Barat. 7 Saat  usianya  masih  2 tahun,  ayahnya  meninggal dan kemudian diasuh oleh pamannya. 8 Besar di kalangan beragama, Yusuf Qardhawi  menjadi  anak  yang  tekun  dalam  mempelajari  literatur-literatur klasik  agama  dan  mampu  menghafal  al-Qu’ran  saat  masih  berumur  10 tahun.
Riwayat pendidikan formal Yusuf Qardhawi dimulai dari madrasah tingkat dasar al-Ilzamiyah dan al-Kuttab di Mesir. Di usia yang tergolong muda,  Yusuf  Qardhawi  harus  membagi  waktunya  untuk  sekolah  di  dua lembaga  tersebut  pada  pagi  dan  sore  hari.  Setelah  lulus  dari  keduanya, Yusuf  Qardhawi  meneruskan  pendidikan  setingkat  dengan  Sekolah Menengah  Umum  di  Thantha.  Pada  tahun  1953,  gelar  sarjana didapatkannya dari Fakultas Ushuluddin Universitas al-Azhar dengan nilai terbaik. Tahun 1960, Yusuf Qardhawi memulai pendidikan Pascasarjanaya di Universitas yang sama dengan mengambil jurusan Tafsir Hadits. Setelah lulus  pada  tahun  1962,  Yusuf  Qardhawi  melanjutkan  pendidikan Doktornya di al-Azhar dengan durasi 13 tahun. 9
Karir  akademisi  dimulai  saat  pindah  ke  Daha,  Qatar  dan mendirikan Madrasah  Ma’had al-Din  yang  menjadi  cikal-bakal  Universitas
5 Mestika  Zen, Metode  Penelitian  Kepustakaan ,  (Jakarta:  Yayasan Obor  Indonesia,
2008), h. 3
6 Zainuddin Ali, Metodologi Penelitian Hukum , (Jakarta: Sinar Grafika, 2011), h. 55
7 Yusuf Qardhawi, Fatawa Qardhawi , (Surabaya: Risalah Gusti, 1996), h. 399
8 Yusuf Qardhawi, Pasang Surut Gerakan Islam , (Jakarta: Media Dakwah, 2010), h.
151
9 Abdul Aziz Dahlan (Ed), Enslikopedia Hukum Islam , (Jakarta: PT Ichtiar Baru Van Hoeven, 2006), h. 1448
Qatar.  Yusuf  Qardhawi  merupakan  dosen  senior  yang  pernah  menjabat sebagai Ketua Jurusan dan Dekan pada Fakultas Syariah pada Universitas tersebut. 10 Selain aktif sebagai pengajar dan pendakwah, Yusuf Qardhawi juga  merupakan  penulis  yang  produktif.  Banyak  karyanya  yang  sudah diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia, seperti buku Ghair al-Muslimin fi al-Mujtama’  al-Islam (non-Muslim  dalam  masyarakat  Islam),  Pemikiran Islam  Radikal,  Halal  dan  Haram  dalam  Islam,  Fiqih  Jihad  dan sebagainya. 11
Hidup  dalam  kondisi  sosial  dan  politik  masyarakat  Mesir  yang mengalami  revolusi  pada  tahun  1970,  Yusuf  Qardhawi  ditangkap  karena terlibat  dalam  pergerakan  Ikhwanul  Muslimin  dan  pendukung  revolusi Mesir.  Kondisi  sosial  yang  keras  menjadikannya  salah  satu  ulama  yang konsisten dalam menjaga dan menyampaikan kemurnian nilai-nilai Islam. Pemikirannya banyak dipengaruhi oleh pemikiran Syekh Hassan al-Banna dan ulama-ulama besar al-Azhar. 12

## 2. Cadar Perspektif Sosial dan Sejarah
Cadar  adalah  gaya  berpakaian  perempuan  yang  sudah  ada  jauh sebelum  Islam  sebagai  kelanjutan  dari  kerudung.  Bahkan  menurut Murtadah Mutahhari, cadar adalah pakaian bangsa-bangsa kuno. Beberapa pakar juga berpendapat bahwa cadar di Arab meniru gaya pakaian orang Persia sebagai penganut agama Zardasyt. Salah satu ajaran agama Zardasyt ialah menganggap bahwa wanita sebagai makhluk yang tidak suci, hingga diwajibkan  untuk  memakai  cadar  agar  nafas  mereka  tidak  mengotori  api suci  sebagai  sesembahan  agama  kuno  Persia. 13 Konteks  sejarah  memang bisa  mengklarifikasi  cadar  sebagai  ajaran  bukan  dari  Islam,  namun  tidak semua budaya dihapus dalam masa transmisi ajaran menuju keislaman.
Versi  lain  mengenai  budaya  cadar  adalah  kebiasan  masyarakat Sassanid  Iran.  Cadar  menjadi  solusi  bagi  perempuan  agar  terhindar  dari kejahatan. Pasalnya, para Pendeta dan Pangeran memiliki kebiasaan buruk megambil  perempuan  cantik  yang  mereka  inginkan. 14 Dengan  bercadar,
10 Ibid ., h. 1449
11 Yusuf Qardhawi, Masyarakat Berbasis Islam , terj. Abdus Salam Masykur. (Solo:
PT Era Adicitra Intermedia, 2013), h. 5
12 Abdul Aziz Dahlan (Ed), Enslikopedia Hukum Islam ..., h. 1449
13 Lisa  Aisiyah  Rasyid  dan  Rosdalina  Bukido, Problemtika  Hukum  Cadar  dalam Islam: Sebuah Tinjauan Normatif-Historis , Jurnal Ilmiah Al-Syir’ah 16.1 (2018), h. 80
14 Ali  Husein  al-Hakim,  dkk, Membela  Perempuan ,  terj.  A.H.  Jamala  Gembala,
(Jakarta: Al-Huda, 2015), h. 289-290.
identitas  dan  paras  wanita  bisa  tersembunyi  hingga  meminimalisir kejahatan terhadap diri mereka.
Cadar  merupakan  salah  satu  ajaran  agama  Yahudi  dan  Nasrani. Sentimen  tentang  wanita  yang  menstruasi  sebagai  wanita  yang  kotor menjadi  sebab  wajibnya  pakaian  cadar  bagi  wanita  Yahudi  dan  Nasrani. Pada masa mestruasi, wanita diasingkan dari keluarganya hingga wanita itu suci.  Proses  penyucian  diri  dilaksanakan  dengan  cara  mandi  di  dalam  air sakral  yang  disebut  dengan Mikveh . 15 Masa  menstruasi  di  kalangan  umat Yahudi dan Nasrani juga berimbas pada keakraban keluarga. Jika ada satu anggota  keluarga  yang  sendang  menstruasi,  maka  hubungan  keluarga tersebut renggang dan akan membaik saat memasuki masa suci.
Dalam  tradisi  berpakaian  bangsa  Arab,  penggunaan  cadar  sudah dikenal  bahkan  sebelum  datangnya  Islam.  Awalnya,  wanita Arab  terbiasa menggunakan  pakaian  yang  sering  menimbulkan  rasa  kagum  di  kalangan laki-laki.  Gaya  berpakaian  yang  cenderung  menimbulkan  syahwat merupakan  akibat  iklim  panas  padang  pasir,  praktiknya  kerudung diletakkan di kepala tersulur  ke belakang sehingga bagian leher dan dada mereka terlihat. 16 Gaya berpakaian yang cenderung fulgar mengakibatkan wanita Arab rentan diganggu oleh laki-laki. Tak jarang ada pelecehan dan perlakuan tidak wajar yang meinmpa kehormatan mereka.
Penggunaan  cadar  di  Arab  adalah  pengaruh  dari  budaya  bangsa- bangsa  di  sekitar  Arab  yang  lebih  dulu  maju, meski  dalam  kenyataannya, tidak  semua  wanita  Arab  memakai  cadar.  Pengaruh  kebudayaan  tersebut melalui hubungan dagang, pengaruh kerajaan-kerajaan protektorat (Persia dan  Yunani)  dan  masuknya  misi  Yahudi  dan  Nasrani. 17 Pusat  kerajaan Persia  (Iran  sekarang)  bahkan  merupakan  batas  wilayah  utara  Arab. 18
Hanya  saja  dalam  sejarah,  Arab  tidak  pernah  dijajah  oleh  kekaisaran Romawi dan Persia karena di semua batas wilayahnya adalah padang pasir yang luas.
Pemakaian cadar di Indonesia tidak terlepas dari mazhab mayoritas yang dianut oleh masyarakat Muslim. Sejarah mencatat bahwa penyebaran Islam  dan  nilai-nilai  Islam  di  Indonesia  dilakukan  oleh  ulama-ulama  sufi
15 Leny  Marinda, Komodifikasi  Jilbab  dalam  Sejarah  Peradaban  Manusia ,    An-Nisa’ 12.1 (2019)
16 Lisa Aisiyah Rasyid dan Rosdalina Bukido, Problemtika Hukum Cadar ..., h. 79
17 Badri  Yatim, Sejarah  Peradaban  Islam, (Jakarta:  PT  RadjaGrafindo  Persada, 2018), h. 15
18 Syaikh  Shafiyyurrahman  Al-Mubarakfuri, Sirah  Nabawiyah ,  terj.  Kathur Suhardi, (Jakarta: Pustaka Al-Kautsar, 2008), h. 1-2.
Pogram Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
beraliran Ahlussunah Wal Jamaah dengan Mazhab Syafi’iyah. 19 Seharusnya, jika  masyarakat  Indonesia  benar-benar  mengikuti  Mazhab  Fiqh  Imam Syafi’i, cadar merupakan suatu kewajiban. 20
Menyikapi  hal  demikian,  Abdurrahman  Wahid  (Gus  Dur) berpendapat  bahwa  al-Qu’ran  harus  dimaknai  sesuai  kondisi  sosial masyarakat. 21 Seluruh ajaran dalam nas al-Qu’ran bisa dipraktikkan melalui proses akulturasi masyarakat. Di Indonesia misalnya, ayat cadar tidak bisa ditekstualkan,  karena  selain  Hukum  Islam,  Indonesia  juga  negara demokratis  dan  nasionalis  yang  juga  menganggap  penting  proses administrasi. Misal, dalam pembuatan KTP atau foto ijazah, wajah harus ditampakkan  karena  sejatinya  proses  administrasi  untuk  lebih  mengenal data tentang penduduk secara terintegritas.

## 3. Cadar Perspektif al-Qur’an dan Imam Madzhab
Setelah  Islam  datang,  pengaruh  budaya  tidak  dihapus  oleh  ajaran Rasulullah,  melainkan  ada  upaya  akulturasi  dan  penyerapan  nilai-nilai positif  yang  relevan  dengan  ajaran  Islam.  Cadar  dalam  Islam  dijelasan dalam surat al-Ahzab (59):
اَهُّيَأاَي ُّيِبَّنلا لُق َك ِجا َو ْزَ ِِلّ َكِتاَنَب َو ِءاَسِن َو ْؤُمْلا َنيِنِم َنيِنْدُي َع َّنِهْيَل نِم ِبيِب َلََج َّنِه َكِلََٰذ َٰىَنْدَأ نَأ َنْف َرْعُي َلََف َنْيَذ ْؤُي َناَك َو َُّاللّ روُفَغ ا ِح َّر ا مي
Artinya:  “Hai  Nabi,  katakanlah  kepada  isteri-isterimu,  anak-anak perempuanmu  dan  isteri-isteri  orang  mukmin:  "Hendaklah  mereka mengulurkan  jilbabnya  ke  seluruh  tubuh  mereka".  Yang  demikian  itu supaya  mereka  lebih  mudah  untuk  dikenal,  karena  itu  mereka  tidak  di ganggu. Dan Allah adalah Maha Pengampun lagi Maha Penyayang”.
Asbabun  Nuzul  ayat  tersebut  merupakan  respon  terhadap  salah satu  istri  Nabi  yaitu  Siti  Sauda.  Pada  suatu  hari,  Siti  Sauda  keluar  karena memiliki  kepetingan.  Postur  tubuh  yang  tinggi  menjadikannya  mudah untuk dikenali. Pada waktu itu Umar ibn Khattab melihatnya dan berkata “Hai  Sauda,  bagaimanpun  kami  tetap  bisa  mengenalimu,  karena  itu, cobalah  berfikir,  mengapa  engkau  keluar?.  Dengan  tergesa-gesa  Sauda pulang, sementara itu Rasulullah ada di rumah Aisyah sedang memegang
19 Ramli  Abdul  Wahid, Aliran  Minoritas  dalam  Islam  di  Indonesia ,  Journal  of Contemporary Islam and Muslim Societies 1.2 (2018), h. 141
20 Muhammad Jawad Mughniyah, Fiqh Lima Mazhab , (Jakarta: Lentera, 2012), h.
81
21 Abdurrahman Wahid, Islam Kosmopolitan , (Jakarta: The Wahid Institute, 2012), h. 27
tuluang  (dalam  keadaan  makan).  Ketika  masuk,  Sauda  berkata:  “Ya Rasulullah,  aku  keluar  untuk  suatu  keperluan,  lalu  Umar  menegurku karena Ia masih mengenaliku”. Karena itulah turun surat al-Ahzab ayat 59 kepada  Rasulullah,  saat  itu  tulang  masih  di  tangan  beliau.  Maka bersabdalah  Rasulullah:  “sesungguhnya  Allah  mengizinkanmu  keluar rumah  untuk  suatu  keperluan.  Menurut  riwayat  lain  dari  Ibn  Sad  dari Malik, surat al-Ahzab (59) tentang perintah memakai cadar setelah setalah istri  nabi  keluar  di  malam  hari  untuk  membuang  hajat.  Kemudian diganggu dan disakiti oleh orang-orang munafik. Lalu, Rasulullah menegur orang-orang  munafik,  kemudian  orang-orang  munafik  menjawab  “kami hanya  menggangu  hamba  sahaya”.  Kemudian  turunlah  surat  ini  sebagai perintah  berpakaian  tertutup  agar  berbeda  dari  hamba  sahaya. 22 Jika melihat dari sebab turunnya ayat, perintah memakai cadar dengan tujuan agar tidak dikenali dan diganggu oleh laki-laki lain.
Al-Ahzab  ayat  59  menurut  pandangan  Prof.  Muhammad  Hasyim Nawawie. 23 memiliki makna ganda di kalangan mufassir. Pertama , mufassir menganggap  ayat  tersebut  hanya berlaku  pada  istri-istri  nabi  saat  itu  saja dan  untuk  mengantisipasi  kejahatan.  Jika  dilihat  dari  konteks  ayat,  ayat tersebut  adalah  respon  agar  istri-istri  tidak  dikenali  dan  terjaga  dari gangguan  orang  munafik. Kedua ,  ayat  tersebut  berlaku  umum  dan  tidak sebatas  pada  istri-istri  nabi.  Baik  kelompok  pertama  dan  kedua  adalah ikhtilaf dikalangan ulama, dan nabi juga memaklumi. Hal ini menunjukkan bahwa  fleksibilitas  al-Qu’ran  sebagai  kitab  Allah  tidak  kaku  terhadap perkembangan zaman. Agar al-Qu’ran tidak dikatakan sebagai kitab klasik, maka  interpretasi  mufassir  perlu  dikonteksualkan  dengan  tempat  dan zaman.
Ayat tentang aurat, memang tidak menjelaskan secara detail apakah harus  menggunakan  cadar  sebagai  penutupnya  atau  bisa  menggunakan alternatif pakaian lain. Namun, cadar dianggap sebagai gaya pakaian yang sesuai  dengan  kebutuhan  wanita  untuk  menutupi  wajah  mereka. Penggunaan  cadar  secara  substantif  adalah  untuk  menutup  aurat,  namun dalam  pandangan  fiqh,  aurat  wanita  juga  memiliki  batasan  yang  berbeda dari empat Imam Mazhab yang menjadi panutan mayoritas umat Islam di Indonesia. 24
22 Qomaruddin  Saleh,  dkk, Asbabun  Nuzul ,  (Bandung:  CV  Diponegoro,  1998), h. 408-409
23 Guru Besar Fiqh IAIN Tulung Agung, disampaikan pada kuliah Filsafat Ilmu Hukum Islam, 19 November 2019
24 Nuraini dan Dhiauddin, Islam dan Batas Aurat Wanita , (Yogyakarta: Kaukaba, 2013), h. 45-48
Pertama, Imam  Hanafi  dan  ulama  hanafiyah  menjelaskan  bahwa aurat perempuan adalah semua anggota badannya bahkan sampai rambut mereka  yang  panjang.  Kecuali,  telapak  tangan  bagian  dalam  dan  wajah. Dalam beberapa kitab yang dikarang oleh ulama hanafiyah memang tidak jelas  teks  yang  menjelaskan  wajah  sebagai  aurat.  Namun,  para  ahli  fiqh hanafiah sendiri menjelaskan bahwa wajah tidak termasuk dalam aurat.
Kedua , Imam Maliki dan para pengikutnya memiliki padangan yang sama dengan Imam Hanafi, bahwa aurat perempuan adalah seluruh badan selain  telapak  tangan  dan  wajahnya.  Namun,  dalam  beberapa  kitab  yang dikarang  ulama  fiqh  pengikut  madzhab  Imam  Maliki,  tidak  jelas  apakah seluruh  telapak  tangan  atau  sama  dengan  ketentuan  Imam  Hanafi  yaitu telapak tangan bagian dalamnya saja.
Ketiga , Imam Syafii dan para pengikutnya menjelaskan bahwa aurat wanita  adalah  seluruh  badan.  Tidak  terkecuali  telapak  tangan  dan  wajah jika  seorang  wanita  tidak  dalam  keadaan  shalat.  Namun,  jika  dalam keadaan  shalat,  maka  wajah  dan  telapak  tangan  tidak  termasuk  ke  dalam aurat wanita.
Keempat ,  Imam  Hambali  dan  para  pengikutnya  memiliki  beberapa perbedaan  dalam  menentukan  batasan  aurat.  Pendapat  yang  paling masyhur  menyebutkan  bahwa  aurat  perempuan  seluruh  badan  selain telapak tangan dan wajah. Namun, dari pendapat beberapa ulama pengikut madzhab Hambali, ada juga yang menjelaskan bahwa aurat wanita adalah seluruh badan tidak terkecali wajah dan telapak tangan.
Perbedaan  pendapat dalam  Islam  adalah  hal  yang  biasa.  Hal  ini karena Islam, meski memiliki al-Quran dan Sunnah sebagai dasar hukum yang  menjadi  acuan  utama  umat  dalam  menjalani  hidup,  juga  memberi kesempatan pada ahli fiqh untuk mengembangkan ijtihad mereka. Sebagai konstitusi, al-Qu’ran dan Sunnah tidak bisa dikatakan aturan hukum yang kaku  dan  absolut  seperti  yang  dikatakan  golongan  fundamentalis  dan sekularis. Kedua dasar hukum Islam tersebut bisa relavan dengan zaman dan selalu memberi solusi atas kegelisahan umat.

## 4. Pandangan Yusuf Qardhawi Tentang Cadar dan Radikalisme
Ideologi radikal adalah ideologi seseorang yang tidak muncul secara kebetulan,  melainkan  ada  beberapa  faktor  yang  mempengaruhi.  Yusuf Qardhawi berpendapat bahwa idologi radikal adalah pola pikir seseorang yang  berubah  dari  ideologi  asal  karena  lemahnya  pengetahuan  tentang
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
hakikat  agama  dan  sejarah  mengenai  teks  al-Qur’an. 25 Hakikat  al-Qur’an sebagai dasar Hukum Islam memiliki pengaruh besar pada pola pikir umat Islam.  Jika  hanya  dipahami  secara  tekstual,  akan  banyak  penafsiran  yang melenceng dari sebab ayat tersebut diturunkan dan dalam konteks apa ayat itu difungsikan. Al-Qu’ran adalah kitab yang diturunkan selama 23 tahun, ada  konteks  sejarah  sebagai  alur  turunnya  ayat  tersebut  yang  tidak  bisa diabaikan ketika kita mencoba memahami al-Qu’ran secara utuh.
Pertama ,  lemahnya  pengetahuan  tentang  agama  menurut  Yusuf Qardhawi  adalah  sebab  kebiasaan seseorang  memahami  al-Qu’ran  secara tekstual.  Kebiasaan  yang  dipelopori  oleh  kalangan  Mazhab  Zhahiri memang  banyak  ditentang  oleh  ulama-ulama  tafsir  terutama  yang bermazhab  Sunni  karena  mengabaikan illat dan asbab  an-nuzul dalam menggali  hukum  al-Qu’ran. 26 Padahal,  banyak  ayat  di  dalam  al-Qu’ran yang  memiliki  arti  bahasa  kontroversial.  Kaitannya  dengan  cadar,  meski memahami  nash  dengan  tekstual  ataupun  kontekstual,  tidak  relevan  jika dituduh sebagai penganut paham radikal. Baik teks al-Qu’ran dengan nada perintah  atau  dari  asbab  an-nuzul  dengan  tujuan  untuk  melindungi  istri nabi,  al-Ahzab  ayat  59  tidak  memiliki  muatan  nilai  negatif.  Jika  pemakai cadar dianggap radikal karena tidak memahami kontekstual ayat tersebut, maka  sikap  mereka  tetap  dibenarkan  karena  asbab  an-nuzulnya  juga bertujuan melindungi perempuan dan sudah sesuai dengan tujuan syarait yaitu hifdz Nafs.
Kedua ,  cadar  memang  tidak  lepas  dari  cadar  tidak  berasal  dari kebiasaan  Islam  dan  ejarah,  realitas  sosial  dan  sunnatullah. 27 Dalam perspektif sejarah, banyak ajaran Islam yang tidak murni berasal dari Islam itu  sendiri.  Islam  tidak  menghapus  ajaran  yang  dinilai  baik  dan  tidak mengandung  unsur  merusak.  Ada  banyak  ajaran  Islam  yang  sebenarnya adalah mengadopsi dari ajaran para Nabi sebelumnya, misalnya haji, kitan, puasa dan menutup aurat.
Radikalisme  yang  berdampak  pada  terorisme  selalu  menjadi sentimen  negatif  bagi  orang  Barat  dalam  memandang  Islam.  Hal  ini tentunya  berdampak  pada  citra  Islam  itu  sendiri  lantaran  hampir  semua kasus  terorisme  yang  terjadi  selalu  menggunakan  atribut-atribut  layaknya orang  Islam.  Jika  kita  mau  kembali  merujuk  pada  al-Qur’an,  seharusnya kita  mampu  memilah  ayat  yang  bisa  dipahami  secara  tekstual  dan  ayat
25 Ibid. , h. 88. 26 Yusuf Qardhawi, Islam Radikal: Analisi terhadap Radikalisme dalam Berislam dan Upaya Pemecahannya , (Jakarta: Intermedia, 2004), h. 88 27 Ibid ., h. 97
yang  harus  menggunakan  interpretasi  untuk  mencari  makna  substansi yang hendak disampaikan oleh al-Qur’an.
Berbeda  dengan  ayat  tentang  cadar,  ayat  tentang  perintah membunuh  orang  kafir  dalam  surat  at-Taubah  ayat  36  harus  dipahami secara  kontekstual.  Jika  dipahami  hanya  dengan  mengartikan  perkalimat, maka akan timbul pemahaman untuk membunuh semua orang kafir, dan itu bertentangan dengan ajaran Islam itu sendiri yaitu toleransi beragama. Ayat  tentang  cadar  jika  diterapkan  dalam  kehidupan  sehari-hari  tanpa terlalu  memperhatikan  unsur  sosio-historis  yang  melatar  belakangi turunnya  ayat  tersebut  akan  berdampak  postifi  bagi  perempuan.  Hal  ini tentunya sangat berbeda dengan ayat-ayat  yang  bernada jihad yang harus dipahami  agar tidak  melenceng  dari  nilai-nilai  substansional  yang  hendak disampaikan ayat tersebut.
Sebagai  cendekiawan  Muslim  yang  konsisten  dalam  menjaga kemurnian  ajaran  Islam,  Yusuf  Qardawi  banyak  menulis  buku-buku dengan  tema  seputar  radikalisme  yang  sudah  diterjemahkan  ke  dalam Bahasa Indonesia. Yusus Qardhawi juga merupakan ulama yang anti taklid buta,  sehingga  banyak  hasil  ijtihadnya  yang  kemudian  menjadi  menjadi rujukan dalam menyelesaikan masalah-masalah kontemporer.
Salah  satu  model  ijitihad  Yusuf  Qardhawi  yang  banyak  diikuti ulama  ulama  Indonesia  adalah  Ijtihad  Intiqa’i.  Intiqa’i  adalah  usaha menyeleksi pendapat terkuat dari berbagai pendapat ahli fiqh. 28 Memaknai ayat  tentang  cadar,  Yusuf  Qardhawi  menganggap  selain  mengkaji  teks ayat,  perlu  juga  melihat  tafsir,  hadits  dan  pendapat  ulama  mayoritas sebelum menentukan hukum tentang pemakaian cadar.
Relevansi  pemikiran  Yusuf  Qardhawi  dalam  menanggapi  rencana pelarangan  cadar  di  Indonesia  bisa  dilihat  dari  kaidah-kaidah tarjih yang menurutnya  bisa  diterapkan  dalam  kehidupan  zaman sekarang. 29 Pertama , pendapat  ulama  yang  dijadikan  rujukan  harus  relevan  dengan permasalahan yang dihadapi dan secara substansi tidak melenceng dari al- Qur’an  dan  Sunnah.  Pendapat  ulama  yang  dipertimbangan  tidak  hanya dari  kalangan  ulama  madhab  dan  sahabat, tapi juga  dari  semua  kalangan ulama klasik dan modern.
Kedua ,  aturan  hukum  yang  akan  diberlakukan  berdasarkan  sifat kelembutan  dan  kasih  sayang.  Pelarangan  cadar  akan  berdampak  pada
28 Yusuf  Qardhawi, Ijithad  Kontemporer,  Kode  Etik  dan  Berbagai  Penyimpangan , (Surabaya: Risalah Gusti, 2010), h. 4 29 Ibid , h. 25
hak-hak  perempuan  sehingga  merasa  tidak  terhormat  lagi  ketika melakukan  aktivitas.  Dalam  hal  ini,  pemerintah  seharusnya  menjadikan alasan ini sebagai pertimbangan yang sangat penting.
Ketiga ,  tidak  melarang  wanita  untuk  bercadar  memiliki  dua  arti penting  dalam  sudut  pandang  hukum.  Tidak  melarang  artinya memerbolehkan  seorang  wanita  memakai  cadar  dan  di  sisi  lain  tidak memaksa wanita yang tidak bercadar untuk memakai cadar. Opsi hukum ini  menurut  Yusuf  Qardhawi  adalah  pilihan  yang  mendekatkan  pada kemudahan sebagai tujuan syariat.
Keempat ,  cadar  bagi  wanita  adalah  pelindung  diri  dan  bentuk penghormatan pada aurat mereka. Selama memakai cadar, wanita meraih kemaslahatan  dan  menolak  dari  mara  bayaha.  Yusus  Qardhawi menganggap  bahwa  dalam  Islam,  maslahah  selalu  dikedepankan  dan menjadi prioritas dalam menentukan hukum.
Yusuf  Qardhawi  menganggap  bahwa  ayat-ayat  al-Qur’an  banyak yang  berlalu  umum.  Selama  tidak  ada  ayat  lain  atau  hadist  yang menjelaskan  ayat  itu  berlaku  khusus,  maka  harus  dilakukan  sebagaimana mestinya. 30 Yusuf Qardhawi menganggap bahwa ayat tentang cadar adalah ayat  yang  berlaku  khusus  pada  istri-istri  nabi,  namun  di  sisi  lain  juga mengandung  nilai  maslahah  bagi  wanita  jika  ingin  mempraktikkannya. Itulah  sebabnya,  banyak  wanita  Indonesia  menganggap  bahwa  bercadar bukanlah kewajiban bagi mereka dan juga tidak dilarang bagi mereka yang mau memakainya.
Yusuf  Qardhawi  merupakan  salah  satu  ulama  yang  menganggap bahwa cadar bukanlah pakaian wajib bagi wanita. Walau demikian, Beliau tetap menghargai dan mengakui adanya perbedaan pendapat dari kalangan ulama. 31 Dalam kaitannya dengan paham radikal, menurutnya, cadar tidak mencerminkan ideologi seseorang melainkan hanya usaha untuk menutup identitas  wajah  dari  padangan  orang  lain  terutama  laki-laki.  Di  sisi  lain, Yusuf Qardhawi adalah ulama yang mengedepankan kemaslahatan dalam menentukan  hukum.  Karenanya,  fatwah-fatwah  cadar  Yusuf  Qardhawi tidak serta merta melarang pemakaian cadar dan juga mewajibkannya.

## C. Kesimpulan
Menurut  sejarah,  cadar  adalah  gaya  berpakaian  wanita  Persia sebagai  bagian  dari  ritual  agama  saat  menstruasi.  Seiring  tingginya
30 Yusuf  Qardhawi, Hukum  Zakat, Terj,  Salman  Harun ,  (Jakarta:  Lintera  Antara Nusa, 2011), h. 20
31 Yusuf Qardhawi, Fatwah Kontemporer , (Jakarta: Gema Insasni, 2014), h. 428
mobilitas  budaya  di  dunia,  cadar  kemudian  diadopsi  sebagai  budaya berpakaian  di  India,  Arab  dan  negara-negara  di  Timur  Tengah.  Cadar dianggap  sebagai  perintah  agama  dalam  Islam karena  ada  ketentuan  ayat dalam al-Qur’an tentang perintah penggunaan cadar bagi wanita.
Yusus Qardhawi menganggap cadar bukan sebagai kewajiban bagi wanita.  Hal  ini  karena  ayat  al-Qur’an  tentang  cadar  yaitu  al-Ahzab:  59 adalah  ayat  yang  berlaku  khusus  bagi  para  istri  nabi.  Di  sisi  lain,  dari berbagai fatwah yang disampaikan Yusuf Qardhawi, Beliau tidak melarang seorang wanita untuk memakai cadar. Menurutnya, jika suatu perkara bisa memberi maslahah, maka perkara tersebut boleh dilakukan.
Dari  berbagai  definisi  yang  dikemukan  oleh  Yusuf  Qardhawi tentang  tanda-tanda  dan  penyebab  tumbuhnya  paham  radikal,  tidak  ada hubungan  antara  paham  radikal  dengan  kencenderungan  wanita  untuk bercadar. Justru, menurut Yusuf Qardhawi, hak berpakaian demi menjada tujuan  syariat  perlu  menjadi  kesunatan  meski  tidak  sampai  pada  level wajib. Menanggapi  fenomena  sosial  akibat  adanya  rencana  tentang pelarangan cadar di Indonesia, seharusnya pemikiran Yusuf Qardhawi bisa menjadi salah satu pertimbangan oleh pemerintah. Beliau adalah seorang ulama  dengan  kredibilitas  yang  baik  secara  keilmuan  dan  moderat  dalam beragama.  Pemikiran  Beliau  tentunya  cocok  dengan  mayoritas  bangsa Indonesia  yang  cenderung  pada  pemikiran  ulama-ulama  yang mempertimbangakan
kondisi
sosial, budaya, sejarah dalam menginterpretasi ayat-ayat al-Qur’an.
Penulis mengangap bahwa cadar adalah pakaian yang sah-sah saja dalam  kehidupan  sehari-hari  wanita  Muslim.  Sebagai  bagian  dari  hak wanita  dalam  berpakaian,  pemerintah  seharusnya  tidak  melarang  hal tersebut. Berbeda jika dalam hal transparansi data pribadi yang digunakan sebagai data administrasi, demi kepentingan negara dan akuransi data yang terintegritas  seperti  KTP  dan  Ijazah,  maka  seorang  wanita  harus memahami  kewajibannya  sebagai  warga  negara  untuk  patuh  terhadap aturan perundang-undangan yang berlaku.

## Daftar Pustaka
Abdul  Wahid,  Ramli, Aliran  Minoritas  dalam  Islam  di  Indonesia ,  Journal  of Contemporary Islam and Muslim Societies 1.2. 2018 Ali, Zainuddin, Metodologi Penelitian Hukum , Sinar Grafika. Jakarta.
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
Dahla,  Abdul  Aziz  (Ed), Enslikopedia  Hukum  Islam ,  PT  Ichtiar  Baru  Van Hoeven, Jakarta. 2006 https://tekno.kompas.com/read/2011/01/27/21183382/pakistan.negara .berpenduduk.Muslim.terbanyak diakses pada 14 November 2019 https://www.kompas.tv/article/57943/menag-fachrul-razi-usulkan- larang-penggunaan-cadar diakses pada 11 November 2019. Husein, Ali al-Hakim, dkk, Membela Perempuan , terj. A.H. Jamala Gembala,
Al-Huda, Jakarta. 2015 Jawad Mughniyah, Muhammad, Fiqh Lima Mazhab , Lentera: Jakarta. 2012 Marinda,  Leny, Komodifikasi  Jilbab  dalam  Sejarah  Peradaban  Manusia, An- Nisa' 12.1. 2019
Nuraini  dan  Dhiauddin, Islam  dan  Batas  Aurat  Wanita ,  Kaukaba. Yogyakarta. 2013
Qardhawi, Yusuf, Islam Radikal: Analisi terhadap Radikalisme dalam Berislam dan Upaya Pemecahannya , Jakarta : Intermedia. 2004 ______________, Fatwah Kontemporer , Jakarta: Gema Insasni 2014,
______________, Fatawa Qardhawi , , Surabaya: Risalah Gusti. 1996
______________, Ijithad Kontemporer, Kode Etik dan Berbagai Penyimpangan , Surabaya :Risalah Gusti, 2010
______________, Pasang Surut Gerakan Islam , Jakarta: Media Dakwah ______________, Hukum  Zakat,  Terj,  Salman  Harun ,  Jakarta:  Lintera Nusa, 2011
______________, Masyarakat  Berbasis  Islam ,  terj.  Abdus  Salam  Masykur,
PT Era Adicitra Intermedia, Solo 2013 Rahman,  Haidir, Cadar  Perpektif  Mufasir:  Interpretasi  Mufasir  Salaf  hingga Muta’ahirin terhadap Ayat 59 Surat al-Ahzab , Diya Al-Afkar , 5.1. 2017 Rasyid,  Lisa  Aisiyah,  and  Rosdalina  Bukido, Problemtika  Hukum  Cadar dalam  Islam:  Sebuah  Tinjauan  Normatif-Historis ,  Jurnal  Ilmiah  Al- Syir'ah 16.1. 2018 Saleh, Qomaruddin dkk, Asbabun Nuzul , Bandung: CV Diponegoro. 1998 Shafiyyurrahman,  Al-Mubarakfuri, Sirah  Nabawiyah ,  terj.  Kathur  Suhardi..
Jakarta: Pustaka Al-Kautsar, 2019
Sudirman, Cadar  bagi  Wanita  Muslimah  (suatu  Kajian  Perspektif  Sejarah) , Diktum: Jurnal Syariah dan Hukum, 17. 1. 2019
Wahid,  Abdurrahman. Islam  Kosmoolitan ,  Jakarta:  The  Wahid  Institute.
2012
Yatim, Badri, Sejarah Peradaban Islam. Jakarta: PT Radja Grafindo Persada.
2018 Zen,  Mestika, Metode  Penelitian  Kepustakaan ,  Jakarta:  Yayasan  Obor Indonesia 2008