## KAJIAN FAKTOR-FAKTOR YANG MENDUKUNG DAN

## TIDAK MENDUKUNG PERLUASAN

## LAYANAN BUS RAPID TRANSIT (BRT) TRANS JATENG
(Studi Kasus: Koridor 1 Bawen – Tawang Rute Menjadi Salatiga –

## Tawang)
Desi Wulan Nugraheni 1,*) , Abdul Rochim 1) , Rinda Karlinasari 1)
1) Program Studi Magister Teknik Sipil Universitas Islam Sultan Agung Jl. Kaligawe Raya Km.4, Terboyo Kulon, Kec. Genuk, Kota Semarang, Jawa Tengah 50112
*) Correspondent Author: isedmoon@gmail.com.

## Abstract
The high public interest in the Semarang City, Semarang Regency, and Salatiga City areas towards the Trans Jateng BRT service has become the basis for the expansion of the Trans Jateng BRT service from corridor 1 Bawen-Tawang route to Salatiga- Tawang,  which  is  much  needed.  Therefore,  the  aim  of  this  research  is  to  identify factors that support and oppose the expansion of the Trans Jateng BRT service from corridor  1  Bawen-Tawang  route  to  Salatiga-Tawang  and  to  find  appropriate strategies to address the differences between supporting and opposing factors for the expansion of this service. This study employs a descriptive qualitative approach using the Delphi method and SWOT analysis. The research findings indicate that there are 24 factors supporting the expansion of the Trans Jateng BRT service, categorized into transportation infrastructure availability, community support, regional development plans,  economic  factors,  government  support,  and  the  success  of  the  Trans  Jateng service. There are 15 factors opposing the expansion of the Trans Jateng BRT service, categorized into transportation infrastructure inadequacy, stakeholder disagreement, budget  constraints  and  financial  resources  limitations,  as  well  as  low  public awareness and education. The strategy to address the differences between supporting and opposing factors for the expansion of the Trans Jateng BRT service from corridor 1 Bawen-Tawang route to Salatiga-Tawang is the stable growth strategy.
Keywords: Bus Rapid Transit, Trans Jateng, Delphi Analysis, SWOT Analysis.

## PENDAHULUAN
Bus  Rapid  Transit atau  disebut  juga BRT  merupakan  salah  satu  jenis angkutan  umum  berbasis  bus  yang menyediakan perjalanan
cepat,
nyaman,  dan  murah  sebagai  sarana transportasi perkotaan. BRT
mengadopsi fitur dan keandalan  sistem angkutan  kereta  api  modern  namun dengan biaya lebih rendah, penggunaan jalur  khusus,  dan  layanan  pengguna
yang  sangat  baik.  Layanan  BRT  di Provinsi  Jawa  Tengah  disebut  Trans Jateng. Layanan ini dikelola oleh UPT Dinas  Perhubungan  Provinsi  Jateng yaitu  Balai  Transportasi  Jawa  Tengah sesuai  dengan  Peraturan  Gubernur (Pergub) No. 108 Tahun 2016.
Konsep operasional Trans Jateng adalah melayani rute yang menghubungkan  kawasan  aglomerasi perkotaan  di  provinsi  Jawa  Tengah.
Koridor Trans Jateng pertama menghubungkan dua aglomerasi Kedungsepur, yakni Semarang-Bawen. Koridor  kedua  menghubungkan  dua wilayah  aglomerasi  Barlingmascakeb yaitu  Kabupaten  Purwokerto  dan Purbalingga. Koridor ketiga merupakan koridor kedua aglomerasi Kedungsepur yang  menghubungkan  dua  wilayah, Kota  Semarang  dan  Kendal.  Koridor keempat  merupakan  koridor  pertama kawasan  aglomerasi  Purwomanggung yang  menghubungkan  dua  wilayah yaitu kota Magelang dan Purworejo.
Koridor kelima yakni koridor ke 1 aglomerasi Subosukowonosraten menghubungkan Stasiun Tirtonadi Surakarta-Stasiun Sumberlawang Sragen.  Koridor  keenam  merupakan koridor ketiga aglomerasi Kedungsepur yang melayani rute Terminal Penggaron  Kota  Semarang-Terminal
Gubug  Kabupaten  Grobogan.  Koridor ketujuh  merupakan  koridor  terbaru Trans  Jateng  yang  diresmikan  pada tanggal  8  Agustus  2023  di  Surakarta. Koridor  ini    merupakan  koridor  kedua dari  aglomerasi  Subosukowonosraten yang menghubungkan Solo-Sukoharjo- Wonogiri.
Trans Jateng berencana mengembangkan  layanan  masa  depan yang dikelompokkan ke dalam koridor layanan berdasarkan wilayah pengembangan  yang  ada  di  provinsi Jawa Tengah, khususnya sistem wilayah  yang  meliputi  aglomerasi Kedungsepur, Wanarakuti, Barlingmascakeb, Bregasmalang, Subosukowonosraten, Petanglong,
Banglor,  dan  Purwomanggung.  Selain membuka koridor baru, pengembangan
layanan  Trans  Jateng  juga  dapat dilakukan dengan memperluas layanan yang sudah ada. Sebagai contoh, Trans Jateng memperpanjang layanannya dari rute Semarang-Kendal
hingga mencakup  Semarang-Weleri.  Menurut Kepala  Bidang  Angkutan  Jalan  Dinas Perhubungan  Provinsi  Jawa  Tengah, Heribertus Slamet Widodo, dikutip dari Portal  Berita  Provinsi  Jawa  Tengah, peresmian perpanjangan rute Semarang-Kendal-Weleri  dilakukan  di Stasiun  Bahurekso  Kendal  pada  22 Agustus 2022,
tingkat animo masyarakat  yang  tinggi  menjadi  dasar perpanjangan  rute  Semarang-Kendal hingga  Semarang-Weleri.  Hal  ini dibuktikan dengan banyaknya penumpang  Trans  Jateng  koridor Semarang-Kendal  yang  diangkut  pada Oktober  2019  hingga  Juli  2022 sebanyak 2.092.122 orang.
Seperti halnya perluasan layanan Trans  Jateng  pada  rute  Semarang- Kendal menjadi Semarang-Weleri, perluasan  layanan  BRT  Trans  Jateng koridor 1 rute Bawen-Tawang menjadi Salatiga-Tawang juga diharapkan dapat dilaksanakan. Pasalnya menurut Kepala Balai  Transportasi  Dinas  Perhubungan Provinsi Jawa Tengah Agung Pramono, angkutan aglomerasi berupa Bus Rapid
Transit (BRT)  Trans  Jateng  telah melayani sebanyak 23.672.113
penumpang sejak beroperasi pada tahun 2017 hingga pertengahan tahun 2023.
Dari  tujuh  koridor  yang  ada, koridor  Bawen-Tawang  merupakan koridor  dengan  jumlah  penumpang terbanyak. Tercatat, jumlah penumpang Trans  Jateng  yang  diangkut  pada koridor Bawen-Tawang sepanjang
2017 hingga November 2021 sebanyak 6.790.803  orang.  Tingginya  animo masyarakat  pada  koridor  Bawen- Tawang  dapat  dijadikan  dasar  untuk mewujudkan  perluasan  layanan  BRT Trans  Jateng  pada  koridor  tersebut. Untuk  dapat  merealisasikan  perluasan layanan  BRT  Trans  Jateng  koridor  1, maka  diperlukan  kajian  mendalam mengenai faktor-faktor
yang mendukung  dan  tidak  mendukung perluasan  layanan  BRT  Trans  Jateng koridor 1 Bawen-Tawang rute menjadi Salatiga-Tawang.
Terdapat beberapa penelitian dengan  studi  kasus  BRT  Trans  Jateng koridor I rute Stasiun Tawang Semarang-Terminal Bawen, yaitu
antara  lain:  penelitian  yang  dilakukan oleh  Jena  Fani  Apurijau  (2018),  Tio Yanuar  Sebastian  dan  Yehezkiel  Adna (2021)  memiliki  fokus  penelitian  yang serupa,  yaitu  evaluasi  kinerja  BRT Trans Jateng koridor Bawen-Semarang. Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Firda Yuli  Anawati  (2023),  Rr.  Citra  Aristi Amelia,  Edy  Mulyantomo,  Sugeng Rianto (2020) dan Saoma Dinan (2019) memiliki  kesamaan  fokus  penelitian yaitu tentang kualitas pelayanan.
Penelitian  yang  dilakukan  oleh
Ferdiansyah  Ahmad  (2022)  dan  Tri
Cahyu Irwan (2023) memiliki kesamaan fokus penelitian yaitu tentang tingkat  ketepatan  waktu  BRT  Trans Jateng koridor Bawen-Semarang. Penelitian  yang  lain  memiliki  fokus yang berbeda-beda, Manistri Dian(2018)  meneliti  tentang  pengaruh lingkungan  kerja,  kompensasi,  dan disiplin kerja terhadap kinerja pengemudi  BRT  Trans  Jateng  dengan
rute  Bawen-Tawang.  Fasichin  Zaenal (2019) meneliti tentang  korelasi antara pelayanan, harga, fasilitas dan keamanan pada BRT Trans Jateng rute Stasiun  Tawang  Semarang-Terminal
Bawen terhadap kepuasan pelanggan. Imas Ulin Nikmah (2019)
meneliti  tentang  masalah  yang  terkait dengan  pelaksanaan  operasional  BRT Trans Jateng koridor 1 Bawen-Tawang yang  merugikan  BRT  Trans  Semarang koridor 2 Ungaran-Terboyo dilihat dari aspek  komunikasi  dan  kerjasama  antar pemerintah daerah. Dias Fajar Priyanto (2018) meneliti tentang respon masyarakat  di  Kabupaten  Semarang dengan  adanya  Kebijakan  Aglomerasi transportasi massal BRT. Denny Apriliyani dan FH Mardiansyah (2020) meneliti  tentang  besaran  potensi  yang dimiliki  kawasan  transit  BRT  Trans Jateng Koridor Ungaran-Bawen.
Basyier  Gemaning  Insan,  Okto
Risdianto Manullang dan Adhi Setyanto (2020) meneliti tentang peran kebijakan pemerintah dalam
pembangunan  jaringan  transportasi Trans-Jateng koridor I dalam mereduksi biaya transportasi para pekerja industri. Juanita,  Suwarno,  Muhamad  Iqbal Sarifudin  dan  Titus  Hari  Setiawan (2023)  meneliti  tentang  perkembangan koridor  BRT  berdasarkan  penggunaan lahan  terintegrasi  transit  di  sepanjang koridor,  setelah  lima  tahun  beroperasi, dan  Arsyad  Hadi  Pramono(2023) meneliti  tentang  penentuan  tipologi halte  BRT  Trans  Jateng  Koridor  I  di Kabupaten Semarang berdasarkan konsep TOD. Berdasarkan kajian beberapa penelitian  di  atas,  terdapat  celah  bagi
peneliti  selanjutnya  untuk  melakukan penelitian  dengan  studi  kasus  BRT Trans  Jateng  koridor  1  rute  Bawen- Tawang  namun  dengan  fokus  kajian yang  berbeda  yaitu  tentang  faktor- faktor  yang  mendukung  dan  tidak mendukung  perluasan  layanan  BRT Trans  Jateng  koridor  1  rute  Bawen- Tawang menjadi Salatiga-Tawang.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kota Salatiga,  Kabupaten  Semarang  dan Kota Semarang antara Bulan Oktober – November  2023.  Metode  Kuesioner,
wawancara,  dokumentasi  dan  studi pustaka digunakan untuk mengumpulkan informasi serta
tanggapan  dari  stakeholder  terkait faktor-faktor  yang  mendukung  dan tidak  mendukung  perluasan  layanan BRT  Trans  Jateng  koridor  I  Bawen- Tawang rute menjadi Salatiga-Tawang. Bahan dan alat yang digunakan selama proses pengumpulan data dalam penelitian  ini  antara  lain  kamera,  alat tulis,  penunjuk  waktu,  komputer  atau
laptop. Pendekatan kualitatif deskriptif digunakan dalam penelitian ini  dengan penghitungan  statistik  deskriptif  mean dan  median  untuk  ukuran  pemusatan data serta standar deviasi dan jangkauan antarkuartil  untuk  ukuran  penyebaran data, sedangkan pembahasan menggunakan  analisis  Delphi  yang terdiri  dari  kuesioner  Delphi  putaran  I dan  II,  serta  analisis  SWOT  yang merupakan  strategi  perencanaan  yang dipakai  untuk  mengevaluasi  elemen- elemen  yang  membentuk  kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman yang mungkin muncul.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Peneliti  mengumpulkan  faktor-faktor yang mendukung dan tidak mendukung perluasan  layanan  BRT  Trans  Jateng dari  beberapa  literatur  pustaka  dan referensi penelitian terkait. Pada tabel 1 terdapat 9 faktor yang mendukung dan pada tabel 2 terdapat 8 faktor yang tidak mendukung  perluasan  layanan  BRT Trans Jateng berdasarkan referensi.
Tabel 1. Faktor-faktor yang mendukung berdasarkan referensi No Faktor-faktor yang mendukung Sumber 1 Kota Salatiga termasuk dalam aglomerasi Kedungsepur. Perda Kota Salatiga Nomor 4 tahun 2011 2 Kota Salatiga termasuk dalam Kawasan Strategis Provinsi Permenhub RI Nomor PM 15 tahun 2019 pasal 14 ayat (1) huruf a 3 Ketersediaan infrastruktur jalan yang memadai. Permenhub RI Nomor PM 15 tahun 2019 pasal 14 ayat (1) huruf b 4 Tingginya animo pengguna layanan Trans Jateng. Permenhub RI Nomor PM 15 tahun 2019 pasal 14 ayat (1) huruf c 5 Ketersediaan infrastruktur terminal yang memadai. Permenhub RI Nomor PM 15 tahun 2019 pasal 14 ayat (1) huruf d
6 Jaringan transportasi Trans Jateng koridor I mereduksi biaya transportasi para pekerja industri di wilayah Kabupaten Semarang. Basyier Gemaning Insan, Okto Risdianto Manullang dan Adhi Setyanto (2020) 7 Sebesar 94% masyarakat di Kabupaten Semarang sangat minat dan sangat membutuhkan adanya perkembangan transportasi massal berbasis Bus Rapid Transit (BRT) Trans Jateng. Dias Fajar Priyanto (2018) 8 Sebanyak 88% masyarakat di kabupaten Semarang membutuhkan transportasi yang murah tarifnya, aman dan nyaman. Dias Fajar Priyanto (2018) 9 BRT Trans Jateng Koridor 1 layak untuk dikembangkan sebagai layanan transportasi publik yang berkelanjutan karena layanan BRT menghubungkan populasi tinggi hingga sangat tinggi, shelter BRT memiliki akses yang baik ke pusat-pusat perbelanjaan, pusat kuliner, dan objek wisata buatan dalam radius 200 m dan 400 m, dan shelter BRT juga terhubung dengan moda transportasi publik lainnya. Juanita, Suwarno, Muhamad Iqbal Sarifudin dan Titus Hari Setiawan (2023) Tabel 2. Faktor-faktor yang tidak mendukung berdasarkan referensi NO  Faktor-faktor yang tidak mendukung Sumber 1 Berhimpitan dengan angkutan umum lainnya. Permenhub RI Nomor PM 15 tahun 2019 pasal 61 2 Belum adanya halte yang sesuai dengan mobil bus yang digunakan. Permenhub RI Nomor PM 15 tahun 2019 pasal 58 ayat (1) huruf b 3 Kendala armada eksisting yang masih baru. Permenhub RI Nomor PM 15 tahun 2019 pasal 58 ayat (1) huruf a 4 Belum adanya angkutan pengumpan (Feeder). Permenhub RI Nomor PM 15 tahun 2019 pasal 58 ayat (1) huruf d 5 Sejumlah 52% masyarakat di Kabupaten Semarang belum mengetahui rute BRT yang dilalui dari Semarang (Stasiun Tawang)- Kabupaten Semarang (Bawen). Dias Fajar Priyanto (2018) 6 Kondisi ketidakefisienan sistem transportasi di Kota Salatiga, menurunnya kinerja ruas jalan yang ditandai dengan adanya titik-titik rawan kemacetan di berbagai wilayah kota sebagai akibat timbulnya terminal bayangan. Ardi Pradana, Djoko Setijowarno, Erika Hapsari (2013) 7 Belum adanya integrasi pola pelayanan moda angkutan di Kota Salatiga. Ardi Pradana, Djoko Setijowarno, Erika Hapsari (2013) 8 Dari sisi anggaran guna mewujudkan perluasan layanan BRT Trans Jateng memang harus memperoleh subsidi Djoko Setijowarno (2018)
dari pemerintah pusat. Jika murni menggunakan APBD Kota Salatiga sangat tidak memungkinkan.
Kuesioner  Delphi  putaran  I dilakukan  mulai  dari  tanggal  30 Oktober  sampai  dengan  3  November 2023 bertujuan untuk menggali informasi  terkait  parameter-parameter yang berhubungan dengan faktor-faktor yang mendukung dan tidak mendukung perluasan  layanan  BRT  Trans  Jateng Koridor 1 rute Bawen-Tawang menjadi Salatiga-Tawang  dari  para  narasumber yang  merupakan expert (stakeholder ahli)  yang  terlibat  langsung  atau mempunyai  kemampuan  dan  mengerti permasalahan  yang  sedang  dibahas, terdiri  dari  akademisi  di  bidang transportasi, birokrasi di bidang perhubungan, praktisi yang merupakan operator  BRT,  pengusaha  pemilik layanan  BRT,  Lembaga  Swadaya Masyarakat pemerhati masalah
transportasi serta masyarakat pengguna layanan Trans Jateng. Kuesioner Delphi putaran I menghasilkan 15 Faktor yang mendukung  dan  7  Faktor  yang  tidak mendukung  perluasan  layanan  BRT Trans  Jateng  berdasarkan  penilaian responden.
Pada kuesioner Delphi putaran II yang berlangsung pada tanggal 4 hingga
7 November 2023
dilakukan pengolahan  data  statistik,  mencakup perhitungan nilai rata-rata (mean), nilai tengah  (median),  standar  deviasi,  dan jangkauan  inter  kuartil  ( Inter  Quartile Range/  IQR ).  Hasil  dari  pengolahan data statistik faktor-faktor yang mendukung  dapat  ditemukan  pada Gambar 1, 2, 3 dan 4 serta faktor-faktor yang  tidak  mendukung  dapat  dilihat pada Gambar 5, 6, 7, dan 8.
Gambar 1. Hasil perhitungan rata-rata (Mean) faktor yang mendukung (Delphi putaran II)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Std Mean 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Mean 4 4,6 4,3 3,7 3,6 4,6 3,6 4 4,6 4 3,7 4,1 3,6 4,4 3,9 3,7 4
4 4,3 4,1 3,9 4 4,6 4,1
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5
Gambar 2. Hasil perhitungan median faktor yang mendukung (Delphi putaran II)
Menurut Green (1982) dalam Hsu &  Sanford  (2007),  kuisioner  Delphi dikatakan  mencapai  konsensus  jika nilai  rata-rata  tiap  item  poin  kuisioner pada  70%  pertanyaan  menunjukkan tingkat  kesepakatan  atau  persetujuan yang tinggi, yaitu dengan skor 3 atau 4 pada  skala  likert  dan  nilai  median paling sedikit 3,25. Pada Gambar 1 dan
2  diketahui  bahwa  nilai  rata-rata kuisioner Delphi putaran II faktor yang mendukung > 3 dan nilai median > 3,25 sehingga  dapat  diambil  kesimpulan bahwa  responden  mencapai  konsensus dengan  24  faktor  yang  mendukung perluasan  layanan  BRT  Trans  Jateng yang  teridentifikasi  pada  kuesioner Delphi putaran II.
Gambar 3. Hasil perhitungan standar deviasi faktor yang mendukung (Delphi putaran II)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Std Median 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 Median 5 5 4 4 4 5 4 4 5 5 4 5 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 0 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Stdv Minimal 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 Std Deviasi 1,4 0,7 0,6 1,3 1,3 0,5 1,3 1,3 0,5 1,4 1,3 1,4 0,9 0,7 1,1 1,3 0,8 1,3 0,5 0,6 1,4 1,3 0,7 1,4
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6
Gambar 4. Hasil perhitungan jangkauan interkuartil faktor yang mendukung (Delphi putaran II)
Menurut  Kittel  Limerick  (2005) dalam  Gainnnarou  (2014),  kuisioner Delphi  dikatakan  mencapai  konsensus jika nilai standar deviasi antar jawaban para ahli kurang dari 1,5 dan jangkauan interkuartil (IQR) kurang dari 2,5. Pada Gambar 3 dan 4 diketahui  bahwa nilai standar deviasi kuesioner Delphi
putaran II faktor yang mendukung < 1,5 dan  nilai  IQR  <  2,5  sehingga  dapat diambil  kesimpulan  bahwa  responden mencapai  konsensus  dengan  24  faktor yang  mendukung  perluasan  layanan BRT  Trans  Jateng  yang  teridentifikasi pada kuesioner Delphi putaran II.
Gambar 5. Hasil perhitungan rata-rata (Mean) faktor yang tidak mendukung (Delphi putaran II)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 IQR Minimal 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 IQR 1,8 0,8 0,8 1,5 1,8 0,8 1,5 1 0,8 1,8 1,5 1 0,8 0,8 1,8 1,5 1,5 1 0,8 0,8 1,8 1 0 1 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Std Mean 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Mean 3,7 3,7 3,7 3,6 3,7 3,6 3,6 3,7 3,7 3,9 4,1 3,9 3,9 4,3 3,6 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5
Gambar 6. Hasil perhitungan median faktor yang tidak mendukung (Delphi putaran II)
Pada  Gambar  5  dan  6  diketahui bahwa  nilai  rata-rata  kuisioner  Delphi putaran II faktor yang tidak mendukung >  3  dan  nilai  median  >  3,25,  pada Gambar 7 dan 8 diketahui  bahwa nilai standar deviasi < 1,5 dan nilai IQR < 2,5
sehingga  dapat  diambil  kesimpulan bahwa  responden  mencapai  konsensus dengan 15 faktor yang tidak mendukung  perluasan  layanan  BRT Trans  Jateng  yang  teridentifikasi  pada kuesioner Delphi putaran II.
Gambar 7. Hasil perhitungan standar deviasi faktor yang tidak mendukung (Delphi putaran II)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Std Median 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 Median 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Stdv Minimal 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 Std Deviasi 1,3 1,3 1 0,9 1 0,9 0,9 1,48 0,7 0,8 0,3 0,8 1,2 0,7 1,2 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6
Gambar 8. Hasil perhitungan jangkauan interkuartil faktor yang tidak mendukung (Delphi putaran II)
Dari  hasil  analisa  Delphi  dapat diketahui  bahwa  terdapat  24  variabel konsensus faktor yang mendukung dan 15 variabel konsensus faktor yang tidak mendukung  perluasan  layanan  BRT Trans Jateng koridor 1 Bawen-Tawang rute menjadi Salatiga-Tawang. Selanjutnya  Variabel-variabel  tersebut dikelompokkan  menjadi  faktor-faktor berdasarkan kesamaan permasalahannya  menurut  pendapat para ahli dan hasilnya dapat dilihat pada Tabel 3 dan 4. Setelah
mengidentifikasi kekuatan,  kelemahan,  peluang,  dan ancaman,  langkah  selanjutnya  adalah
menentukan  faktor-faktor  yang  paling penting  untuk  diprioritaskan.  Hal  ini dilakukan  dengan  menghitung  bobot tiap-tiap  faktor.  Bobot  faktor  internal dan eksternal dihitung dengan menggunakan  tabel  IFAS  ( Internal Factor  Analysis  Summary )  dan  EFAS ( External  Factor  Analysis  Summary ). Berdasarkan  perhitungan  IFAS  dan EFAS  dapat  disimpulkan  bahwa  BRT Trans  Jateng  memiliki  kekuatan  dan peluang  yang  lebih  besar  daripada kelemahan  dan  ancamannya.  Hal  ini ditunjukkan  oleh  nilai  skoring  IFAS sebesar  +1,94  dan  nilai  skoring  EFAS sebesar +2,195.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 IQR Minimal 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 IQR 1,5 1,5 1,75 1 1,5 1 1 2,25 1 1,75 0 1,5 1 1 0,75 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3
Tabel 3: Kontruksi variabel konsensus faktor yang mendukung perluasan layanan BRT Trans Jateng NO Variabel Konsensus Faktor yang terbentuk Persentase Berdasarkan Referensi Berdasarkan Responden 1 1. Ketersediaan infrastruktur jalan yang memadai.
2. Ketersediaan infrastruktur terminal yang memadai.
3. Koridor 1 BRT Trans Jateng layak untuk dikembangkan sebagai layanan transportasi publik yang berkelanjutan karena layanan BRT menghubungkan populasi tinggi hingga sangat tinggi, shelter BRT memiliki akses yang baik ke pusat perbelanjaan, pusat kuliner, dan objek wisata buatan dalam radius 200 m dan 400 m, dan shelter BRT juga terhubung dengan moda transportasi publik lainnya. 1. Belum cukup banyak angkutan umum rute Bawen-Salatiga.
2. Ketersediaan lahan yang dapat dimanfaatkan dengan efisien tanpa mengganggu lalu lintas dan infrastruktur lain.
3. Ruas Jalan Lingkar Salatiga (JLS) belum terlayani angkutan umum. Sepanjang JLS merupakan kawasan industri, pendidikan, permukiman penduduk, perdagangan, dan menurut rencana akan dijadikan kawasan perkantoran dan pemerintahan.
4. Dengan memperluas layanan BRT maka angkutan yang berhimpitan dapat bergabung dengan Trans Jateng.
Faktor Ketersediaan Infrastruktur Transportasi 29% 2 1. Tingginya animo pengguna layanan Trans Jateng. 2. Sebesar 94% masyarakat di Kabupaten
Semarang sangat antusias dan membutuhkan pengembangan transportasi massal berbasis BRT Trans Jateng. 3. Sebanyak 88% masyarakat di kabupaten Semarang Masyarakat membutuhkan transportasi yang terjangkau, aman, dan nyaman. 1. Masyarakat Kota Salatiga membutuhkan transportasi ke Kota Semarang baik untuk Commuter (penglaju) atau ke stasiun/bandara, selama ini transportasi yang digunakan adalah ojek online sehingga mengurangi Pendapatan Asli Daerah(PAD).
2. Masyarakat Kota Salatiga yang bekerja di wilayah Semarang- Ungaran membutuhkan transportasi umum yang cepat dan efisien waktu.
3. Banyak pekerja atau pegawai yang bertempat tinggal di Kota Salatiga dan bekerja di Kota Semarang.
4. Perluasan layanan BRT Trans Jateng sangat dibutuhkan khususnya oleh pelajar di Kota Salatiga, Kabupaten Semarang dan Semarang. Faktor Dukungan Masyarakat 29% 3 1. Kota Salatiga termasuk dalam aglomerasi kedungsepur. 2. Kota Salatiga termasuk dalam kawasan strategis provinsi. 1. Aglomerasi Kedungsepur agar semakin terkoneksi, karena saat ini belum terhubung semua sehingga aglomerasi Kedungsepur tidak utuh. Faktor Rencana Pengembangan Wilayah 17%
Kajian Faktor-Faktor Yang Mendukung Dan Tidak Mendukung Perluasan Layanan Bus Rapid Transit (BRT) Trans Jateng ................ (Desi Wulan Nugraheni, dkk) 231
2. Memudahkan mobilitas penduduk dan aksesibilitas bisnis, pendidikan, dan area penting lain di Kota Salatiga, Kabupaten Semarang dan Kota Semarang. 4 1. Jaringan transportasi Trans Jateng koridor I mampu menurunkan biaya transportasi bagi para pekerja industri di wilayah Kabupaten Semarang. 1. Tarif terusan BRT Trans Jateng lebih murah dibandingkan dengan tarif angkutan kota untuk jarak yang jauh. 2. Wisatawan dapat memperluas penjelajahan hingga keujung Aglomerasi Kedungsepur. Kondisi saat ini wisatawan terpaksa harus menyewa mobil untuk menjelajahi obyek wisata yang ada di Kedungsepur. 3. Potensi pertumbuhan ekonomi Kota Salatiga dan wilayah yang dilalui oleh jalur BRT Trans Jateng. Faktor Ekonomi 17% 5 1. Pemerintah Kota Salatiga sangat mendukung Trans Jateng dalam mewujudkan rute Salatiga-Tawang. Faktor Dukungan Pemerintah 4% 6 1. Pelayanan BRT Trans Jateng lebih baik daripada angkutan kota. Faktor Keberhasilan Layanan Trans Jateng 4% Tabel 4: Kontruksi variabel konsensus faktor yang tidak mendukung perluasan layanan BRT Trans Jateng NO Variabel Konsensus Faktor yang terbentuk Persentase Berdasarkan Referensi Berdasarkan Responden 1 1. Berhimpitan dengan angkutan umum lainnya.
2. Belum adanya halte yang sesuai dengan mobil bus yang digunakan.
3. Kendala armada eksisting yang masih baru.
4. Belum adanya angkutan pengumpan (Feeder).
5. Kota Salatiga memiliki sistem transportasi yang tidak efisien, ditandai dengan menurunnya kinerja ruas jalan yang ditandai dengan adanya titik-titik 1. Tidak banyak jalur alternatif yang tidak berhimpitan dengan Trans Jateng atau angkutan umum lain. Faktor Ketidaksesuaian Infrastruktur Transportasi 47%
rawan kemacetan di berbagai wilayah kota. Hal ini disebabkan oleh timbulnya terminal bayangan.
6. Belum adanya integrasi pola pelayanan moda angkutan di Kota Salatiga. 2 1. Kerja sama antara Dinas Perhubungan dan Dinas Pariwisata di Kabupaten Semarang belum berjalan dengan baik. 2. Pemerintah Kota Salatiga belum merencanakan perluasan layanan BRT Trans Jateng Bawen- Salatiga dalam RPJMD-nya.
3. Tidak ada upaya sosialisasi atau konsultasi publik untuk menampung aspirasi masyarakat tentang perlunya perluasan layanan BRT Trans Jateng. 4. Pemerintah kurang memperhatikan kebutuhan transportasi masyarakat. 5. Belum ada sosialisasi kepada pengusaha angkutan umum tentang perluasan layanan BRT Trans Jateng. Faktor Ketidaksepakatan antara Stakeholder 33% 3 Untuk mewujudkan perluasan layanan BRT Trans Jateng, Kota Salatiga membutuhkan subsidi dari pemerintah pusat. Jika hanya mengandalkan APBD Kota Salatiga, hal tersebut sangat tidak memungkinkan. Perluasan layanan BRT Trans Jateng membutuhkan biaya operasional yang lebih tinggi. Faktor Keterbatasan Anggaran dan Sumber Daya Keuangan 13% 4 Sejumlah 52% masyarakat di Kabupaten Semarang belum mengetahui jalur BRT yang menghubungkan Semarang (Tawang) dengan Kabupaten Semarang (Bawen). Faktor Rendahnya Kesadaran dan Pendidikan Masyarakat 7%
Gambar 9. Grafik Letak Kuadran pada Analisis SWOT
Pada  Gambar  9,  strategi  yang memiliki prioritas tinggi dan mendesak untuk  dilaksanakan  untuk  mengatasi faktor-faktor  yang  mendukung  dan tidak  mendukung  perluasan  layanan BRT  Trans  Jateng  terletak  di  kuadran I . antara peluang eksternal dan kekuatan internal  yaitu  strategi  pertumbuhan stabil  ( Stable  growth  Strategy )  atau disebut  juga  strategi  SO  ( Strength- Opportunities ).  Strategi  pertumbuhan stabil  adalah  strategi  bisnis  yang berfokus  pada  pertumbuhan  yang berkelanjutan  dan  menguntungkan.
Strategi ini biasanya melibatkan
investasi yang moderat dalam penelitian dan
pengembangan,
pemasaran,  dan  aset.  Perusahaan  yang menggunakan  strategi  pertumbuhan stabil sering kali memiliki produk atau layanan  yang  telah  mapan  dan  pangsa pasar yang kuat. Strategi tersebut antara
lain:
meningkatkan konektivitas
aglomerasi
Kedungsepur, mempermudah mobilitas penduduk dan aksesibilitas  bisnis,  pendidikan,  dan area  penting  lain  di  Kota  Semarang, Kabupaten Semarang dan Kota
Salatiga,  meningkatkan  pertumbuhan ekonomi  Kota  Salatiga  dan  wilayah yang  dilalui  oleh  jalur  BRT  Trans Jateng,  meningkatkan  kualitas  layanan Trans Jateng sehingga menjadi transportasi massal yang murah, nyaman, aman, cepat dan efisien waktu serta  memperluas  layanan  BRT  Trans Jateng  koridor  1  hingga  ke  Kota Salatiga karena sangat dibutuhkan oleh masyarakat khususnya pelajar, pekerja, buruh, pegawai, serta para wisatawan.

## SIMPULAN
Dari  hasil  penelitian  dan  pembahasan maka dapat disimpulkan bahwa
Terdapat  24  faktor  yang  mendukung perluasan  layanan  BRT  Trans  Jateng koridor 1 Bawen-Tawang rute menjadi Salatiga-Tawang yang terdiri dari 29%
faktor ketersediaan infrastruktur transportasi,  29%  faktor  dukungan masyarakat, 17% faktor rencana pengembangan  wilayah,  17%  faktor ekonomi, 4% faktor dukungan pemerintah, dan 4% faktor keberhasilan
layanan Trans Jateng.
Terdapat  15  faktor  yang  tidak mendukung  perluasan  layanan  BRT Trans Jateng koridor 1 Bawen-Tawang rute  menjadi  Salatiga-Tawang  yang terdiri dari 47% faktor ketidaksesuaian infrastruktur  transportasi,  33%  faktor ketidaksepakatan  antara  stakeholder, 13%  faktor  keterbatasan  anggaran  dan sumber  daya  keuangan,  dan  7%  faktor rendahnya  kesadaran  dan  pendidikan masyarakat.
Strategi dalam menyikapi
perbedaaan  antara  faktor-faktor  yang mendukung  dan  tidak  mendukung perluasan  layanan  BRT  Trans  Jateng Koridor 1 Bawen-Tawang rute menjadi Salatiga-Tawang  terletak  di  kuadran  I antara  peluang  eksternal  dan  kekuatan internal  yaitu  strategi  pertumbuhan stabil  ( Stable  growth  Strategy )  atau disebut  juga  strategi  SO  ( Strength- Opportunities ). Strategi tersebut antara lain: meningkatkan konektivitas aglomerasi Kedungsepur, mempermudah mobilitas penduduk dan aksesibilitas  bisnis,  pendidikan,  dan area  penting  lain  di  Kota  Semarang, Kabupaten Semarang dan Kota Salatiga,  meningkatkan  pertumbuhan ekonomi  Kota  Salatiga  dan  wilayah yang  dilalui  oleh  jalur  BRT  Trans
Jateng,  meningkatkan  kualitas  layanan
Trans Jateng sehingga menjadi transportasi massal yang murah, nyaman, aman, cepat dan efisien waktu serta  memperluas  layanan  BRT  Trans Jateng  koridor  1  hingga  ke  Kota Salatiga karena sangat dibutuhkan oleh masyarakat khususnya pelajar, pekerja, buruh, pegawai, serta para wisatawan.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Tulisan  ini  diolah  dari  laporan  tesis penulis  pada  Program  Studi  Magister
Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Islam Sultan Agung (UNISULA)  pada  tahun  2023.  Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya  kepada  Bapak  Dr.  Ir. Sumirin,  M.S  dan  Bapak  Dr.  Ir. Soedarsono, M.Si selaku dosen penguji yang  telah  memberikan  koreksi  demi kesempurnaan tesis ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad,  F.,  2022,  Analisis  Pengaruh Sistem Layanan, Teknis Operasional, Dan Prosedur Pengoperasian Terhadap On Time  Performance  (OTP)(Studi Kasus  Pada  BRT  Trans  Jateng Koridor I Rute Tawang–
Bawen), SKRIPSI .
Amelia,  R.  C.  A.,  Mulyantomo,  E.,  &
Rianto, S., 2020, Persepsi
Pengguna  Jasa  Trans  Jateng Terhadap  Kualitas  Pelayanan Angkutan  Aglomerasi  Perkotaan Trans  Jateng  (Studi  Kasus  Trans Jateng  Koridor  I  Semarang (Tawang)-Bawen), Solusi , 18 (4).
Anawati, F. Y., 2023, Analisis Kualitas Pelayanan Dengan Metode
Servqual dan TRIZ (Studi Kasus:
Bus  Rapid  Transit  Trans  Jateng Koridor  I  Stasiun  Tawang- Terminal Bawen) (Doctoral dissertation,  Universitas  Islam Sultan Agung). Apriliyani,  D.,  &  Mardiansjah,  F.  H., 2020,  Potensi  Pengembangan Kawasan Transit Oriented Development (TOD) pada Lintasan  BRT  Trans  Jateng Koridor  Ungaran-Bawen. Desa- Kota: Jurnal Perencanaan Wilayah, Kota, dan Permukiman , 2 (2), 217-231.
Apurijau,  J.F.,  2018,  Analisis  Kinerja
Bus  Rapid  Trans  Jateng  (Studi Kasus  Koridor  1  Semarang  – Bawen), Tesis, Yogyakarta:
Universitas Atma Jaya. Dian, M., 2018, Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja
Pengemudi  Bus  Rapid  Transit (BRT)  Trans  Jateng  Jurusan
Bawen-Tawang, SKRIPSI .
Dinan,  S.,  2019,  Analisis  Pengaruh Kualitas  Pelayanan,  Harga  dan Citra Perusahaan terhadap Loyalitas  Penumpang  Bus  Rapid Transit  Trans  Jateng  Koridor Tawang-Bawen
Semarang, SKRIPSI .
Gainnarou,  L.,  2014,  Using  delphi technique  to  build  consensus  in practise, International Journal of Business  Sciences  and  Applied Management , 9 (2), 65-82.
Hsu,  C.  C.,  &  Sandford,  B.  A.,  2007,
Minimizing  non-response  in  the
Delphi  process:  How  to  respond to non-response, Practical
Assessment, Research, and Evaluation , 12 (1), 17.
Insan,  B.  G.,  Manullang,  O.  R.,  &
Setyanto,  A.,  2020,  Analisis Implikasi  Pengoperasian  Trans Jateng Terhadap Biaya Transportasi Bekerja Buruh Industri  (Studi  Kasus:  Koridor  I Kedungsepur), Jurnal  Penelitian
Transportasi Darat , 22 (1), 57-68. Irwan,  T.  C.,  2023,  Analisis  Faktor Keterlambatan Waktu Kedatangan  BRT  Trans  Jateng Pada Setiap Shelter Rute Terminal Bawen-Stasiun Tawang, SKRIPSI .
Juanita,  J.,  Suwarno,  S.,  Sarifudin,  M. I.,  &  Setiawan,  T.  H.,  2023, Potential  Development  of  Trans Central  Java  Bus  Rapid  Transit (BRT)  Corridor  1  Towards Sustainable Mobility, Automotive Experiences , 6 (1), 188-199. Nikmah,  I.  U.,  &  Manar,  D.  G.,  2019, Kajian Permasalahan Komunikasi Dan Kerjasama Pemerintah Daerah: Analisis Kerugian  BRT  Trans  Semarang Koridor  2  Setelah  Pengoprasian BRT Trans Jateng Koridor 1, Journal of Politic and Government  Studies , 8 (04),  361-
370.
Peraturan  Daerah  Kota  Salatiga,  No  4 tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang  Wilayah  Kota  Salatiga tahun  2010  –  2030,  Salatiga: Walikota  Salatiga  Provinsi  Jawa Tengah.
Peraturan  Gubernur  Jawa  Tengah,  No
108 Tahun 2016 tentang Organisasi  dan  Tata  Kerja  Unit
Pelaksana Teknis Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Tengah, Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, Semarang. Peraturan Menteri Perhubungan Republik  Indonesia,  Nomor  PM 15 tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Angkutan Orang dengan Kendaraan Bermotor  Umum  dalam  Trayek, Jakarta: Kementerian Perhubungan. Portal Berita Provinsi Jawa Tengah, 22 Agustus  2022,  Animo  Tinggi, Trans  Jateng  Kini  Layani  Warga Hingga  Weleri-Kendal,  Diakses tanggal 12 Juli 2023. www.jatengprov.go.id Pradana,  A.,  Setijowarno,  D.  and Hapsari, E., 2013, Pengembangan Transportasi Kota Salatiga,
Seminar Nasional Teknik Sipil III 2013. Pramono,  A.  H.,  2023,  Penentuan Tipologi Halte BRT Trans Jateng Koridor I Di Kabupaten Semarang  Berdasarkan  Konsep Transit  Oriented  Development,
Jurnal  Pembangunan  Wilayah dan Kota , 19 (2).
Priyanto, D. F., 2018, Analisis Respon
Masyarakat  Terhadap  Kebijakan Aglomerasi  Transportasi  Massal Bus  Rapid  Transit  (BRT)  di Kabupaten Semarang, EFFICIENT  Indonesian  Journal of Development Economics , 1(3),
252-259.
Sebastian,  T.  Y.,  &  Adna,  Y., 2021, Evaluasi Kinerja Bus Trans Jateng Koridor Bawen Semarang (Doctoral  dissertation, Universitas Katholik Soegijapranata Semarang). Setijowarno,  D.,  Ruktiningsih,  R., Yulianti,  A.  and  Pradana,  A.,
2018, Studi Ability to Pay (ATP) Dan  Willingness  to  Pay  (WTP)
Angkutan  KA  Perkotaan  Dan
Antarkota  Di  Pulau  Sumatra,
In Prosiding Forum Studi Transportasi  antar  Perguruan Tinggi . Zaenal,  F.,  2019,  Analisis  Pelayanan, Harga Dan Kenyamanan Terhadap Keputusan Penumpang Dalam Menggunakan BRT Trans
Jateng  Trayek  Stasiun  Tawang– Terminal Bawen, SKRIPSI .