INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 2 Tahun 2024 Page 3419-3429 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Strategi Optimalisasi Sumber Daya Manusia Di Bidang Logistik Pelayanan Prima Tugas Brimob
Nur Ramadlan Musrian 1 ✉
STIK (Sekolah Tinggi Ilmu Kepolisian), DKI Jakarta
Email: nramadlanm@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Problematika peningkatan kapasitas sumber daya manusia dalam sebuah organisasi salah satunya ialah merealisasikan  dampak  positif  yang  cenderung  berfokus  pada  hasil  akhir  (outcome)  tanpa memperhatikan kualitas personil atau individu yang bertugas. Berbagai kajian menuturkan pentingnya menimbang sejauh mana kualitas individu yang dicapai guna menyokong keberhasilan menjalankan tugas dan mandat yang diberikan lebih dari sekedar menjalankan prosedur saja yang justru diabaikan oleh  eksekutor  organisasi.  Merespon  hal  tersebut,  sebagai  sebuah  organisasi  perlu  merevisi  dan melakukan evaluasi untuk mendorong optimalisasi sumber daya manusia dalam menjalankan tugasnya. Penelitian ini diselenggarakan dengan melihat studi kasus pada sumber daya manusia bidang logistik di Batalyon C, Resimen II Pelopor dalam mendorong pelayanan prima tugas Brimob. Studi ini bertujuan untuk  mengidentifikasi kondisi  sumber daya manusia saat ini dan melakukan evaluasi dalam rangka optimalisasi kapasitas individu untuk mendukung organisasi. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif  melalui  wawancara  mendalam,  observasi  atau  pengamatan,  dan  data  sekunder  mengenai aturan-aturan yang berlaku atau kebijakan terkait. Hasil studi ini menunjukkan bahwa diperlukan strategi improvisasi  terhadap  kebutuhan  sumber  daya  manusia  dalam  hal  peningkatan  kapasitas  individu. Kualitas personil atau individu yang relevan dengan kebutuhan akan menunjang pelayanan prima tugas Brimob. Implikasi praktis penelitian ini yaitu strategi yang dapat diimplementasikan secara langsung oleh organisasi  untuk  meningkatkan  kapasitas  individu  khususnya  personil  bidang  logistik  di  Batalyon  C, Resimen II Pelopor, dalam hal menunjang pelayanan prima tugas Brimob.
Keyword: Kapabilitas, Sumber Daya Manusia, Pelayanan, Logistik

## Abstract
One of the problems with increasing human resource capacity in an organization is realizing positive impacts which tend to focus on the final result (outcome) without paying attention to the quality of the personnel or individuals on duty. Various studies show the importance of considering the extent to which individual qualities are achieved to support the success of carrying out the tasks and mandates given, more  than  just  carrying  out  procedures  which  are  actually  ignored  by  organizational  executors.  In response to this, as an organization it is necessary to revise and carry out evaluations to encourage the optimization of human resources in carrying out their duties. This research was conducted by looking at a case study on human resources in the logistics sector in Battalion C, Pioneer II Regiment in encouraging excellent service for Brimob duties. This study aims to identify the current condition of human resources and  carry out  evaluations  in  order  to  optimize  individual  capacity  to  support  the  organization.  This research uses a qualitative approach through in-depth interviews, observations, and secondary data regarding applicable regulations or related policies. The results of this study indicate that improvisational strategies are needed for human resource needs in terms of increasing individual capacity. The quality of personnel or individuals that are relevant to the needs will support the excellent service of Brimob's duties. The practical implications of this research are strategies that can be implemented directly by organizations to increase individual capacity, especially logistics personnel in Battalion C, Regiment II Pelopor, in terms of supporting excellent service for Brimob duties.
Keywords: Capability, Human Resources, Service, Logistics

## PENDAHULUAN
Seiring perkembangan dan perubahan masyarakat di revolusi 4.0 menuntut organisasi untuk  juga  bertumbuh  agar  lebih  efektif  dan  efisien.  Teknologi  digital  yang  juga  ikut berkembang mendorong perubahan dalam sistem kerja-kerja pelayanan masyarakat. Di sisi lain,  kondisi  sosial  masyarakat  yang  semakin  dinamis  menuntut  organisasi  pelayanan masyarakat  supaya  lebih  agile  mengikuti  perubahan  zaman  (Lusch  &  Nambisan,  2015). Kompleksitas masyarakat yang meningkat mendorong individu-individu dalam organisasi untuk beradaptasi menyesuaikan dengan tuntutan dan kebutuhan. Belum lagi, sistem dan peraturan yang seringkali berubah seiring dengan kondisi tersebut menuntut sikap cepat, tanggap, dan berorientasi pada kepentingan masyarakat.
Dilansir  dari  website  perpustakaan  Lembahas  (2023)  bahwa  Kepolisian  Negara Republik  Indonesia  yang  selanjutnya  disebut  sebagai  POLRI  yang  bertugas  untuk melindungi, mengayomi, dan melayani masyarakat juga tidak luput dari dampak perubahan dan perkembangan zaman. Sebagai sebuah organisasi yang memiliki peran penting dalam stabilitas  keamanan  masyarakat,  POLRI  dituntut  untuk  selalu  relevan  dan  mengikuti perkembangan  zaman  termasuk  penggunaan  teknologi  digital  dalam  pelayanan
masyarakat.  Akibatnya,  anggota/personil  POLRI  agar  tetap  relevan  memerlukan  adanya peningkatan kapasitas diri untuk menjalankan tugas dan wewenangnya dalam memberikan pelayanan masyarakat (Setiadi, 2018). Dalam hal ini, tidak cukup hanya mengandalkan ilmu yang  diperoleh  saat  menjalankan  pendidikan  dasar  di  Kepolisian  saja  melainkan  perlu adanya peningkatan kapasitas melalui program pengembangan diri.
POLRI  sebagai  sebuah  organisasi  besar  yang  menaungi  tugas  melindungi  dan melayani  masyarakat  memiliki  beberapa  divisi-divisi  yang  dibagi  berdasarkan  tugas  dan kewenangan yang lebih spesifik. Studi ini secara khusus akan menyoroti Korps Brimob POLRI khususnya pasukan pelopor  dalam menjalankan tugas  dan wewenang untuk melindungi masyarakat. Dilansir dari website resmi Korps Brimob (2023) menjelaskan bahwa sebagai sebuah  organisasi  dibawah  naungan  kepolisian,  Korps  Brimob  memiliki  peran  untuk melakukan manuver, baik secara individual atau dalam kelompok melalui daya gerak, daya tembak, dan daya sergap dalam membatasi ruang gerak. Dalam hal ini dihubungkan pada saat menangkap para pelaku kejahatan berintegritas tinggi berikut dengan saksi dan barang bukti. Dilansir dari website Korps Brimob Polri (2023), bahwa dalam menghadapi tuntutan dan  ancaman  tugas  yang  semakin  berat  diperlukan  adanya  perubahan  baik  dalam meningkatkan  kemampuan  personal,  persenjataan,  dan  perlengkapan.  Kegiatan  ini termasuk  dalam tour  of  duty  yang  merupakan  penyegaran  kemampuan  dalam meningkatkan profesionalitas satuan khususnya dalam bidang operasional. Oleh sebab itu, upaya peningkatan kapabilitas personal dalam  menjalankan tugas  dan wewenang sudah dalam tahap diupayakan dan menjadi perhatian bersama.
Dalam beberapa studi menuturkan bahwa operasionalisasi dalam upaya peningkatan kapabilitas  berbeda-beda  menyesuaikan  dengan  tujuan  program  masing-masing.  Dalam konteks  peningkatan  kapasitas  individu  sebagian  besar  cenderung  hanya  berfokus  pada hasil akhir (outcome) tanpa memperhatikan kualitas personil atau individu yang bertugas (Just &  Carpenter, 1992). Hasil akhir  ini dipandang dari  peningkatan  jumlah  layanan dan keberhasilan tugas yang dinilai secara kuantitatif saja. Di sisi lain, monitoring dan evaluasi kualitas  anggota/personil  belum  banyak  menjadi  fokus  perhatian.  Studi  Fan  dkk.  (2017) menjelaskan bahwa pentingnya menimbang sejauh mana kualitas individu sebagai upaya yang mengarah pada keberlanjutan, tidak hanya sekedar tercapainya target atau tugas yang dilaksanakan. Oleh sebab itu, kualitas personil pada saat kegiatan peningkatan kapasitas dan pengembangan  diri  memerlukan  adanya  monitoring  dan  evaluasi  yang  jelas  untuk mendorong  keberlanjutan  kualitas  diri  individu,  yang  mana  tidak  hanya  dinilai  dari keberhasilan tugas saja.
Upaya perhatian pada kualitas personel secara individu berguna untuk menyokong keberhasilan menjalankan tugas, mandat, dan wewenang yang diberikan lebih dari sekedar menjalankan prosedur saja. Apabila kualitas personel tersebut meningkat dan unggul akan berdampak pada peningkatan performa dalam menjalankan tugas yang mana tidak hanya berfokus pada keberhasilan melainkan pula kemampuan berpikir, inisiatif, dan inovasi dalam menjalankan tugas tersebut. Studi ini  akan melihat upaya-upaya tersebut  dalam konteks anggota/personil bidang logistik di Batalyon C, Resimen II Pelopor yang menjadi studi kasus dalam penelitian ini. Oleh sebab itu, upaya peningkatan kapasitas dan pengembangan diri termasuk dalam capaian-capain saat menjalankan tugas akan dikaji lebih jauh.
Merespon  hal  tersebut,  sebagai  sebuah  organisasi  perlu  merevisi  dan  melakukan evaluasi untuk mendorong optimalisasi sumber daya manusia dalam menjalankan tugasnya. Studi  ini  bertujuan  untuk  mengidentifikasi  kondisi  sumber  daya  manusia  saat  ini  dan melakukan  evaluasi  dalam  rangka  optimalisasi  kapasitas  individu  untuk  mendukung organisasi.  Berdasarkan  latar  belakang  permasalahan  yang  telah  dijelaskan  sebelumnya penelitian ini memiliki pertanyaan penelitian utama yaitu bagaimana kualitas sumber daya manusia  anggota/personil  di  bidang  logistik  di  Batalyon  C,  Resimen  II  Pelopor  dalam menjalankan pelayanan prima tugas Brimob?. Studi ini menggunakan kerangka evaluasi dale (X) sebagai pisau analisis untuk mengidentifikasi sejauh mana kualitas kapasitas  personil khususnya anggota/personil bidang logistik di Batalyon C, Resimen II Pelopor.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  yang  didefinisikan  oleh  Newman (2014) adalah metode  penelitian yang  digunakan untuk melakukan eksplorasi mendalam tentang suatu fenomena. Peneliti menggunakan metode ini bertujuan untuk mendapatkan gambaran utuh mengenai gejala, fenomena, dan permasalahan selama implementasi tugas pelayanan  secara  lebih  mendalam  dan  holistik.  Melalui  pendekatan  ini,  peneliti mendapatkan  alat  untuk  menggali  secara  deskriptif  apa  yang  sedang  terjadi  dan  sejauh mana perencanaan tugas pelayanan logistik terealisasi di lapangan. Selain itu, peneliti dapat melakukan  analisa  mendalam  untuk  menyusun  pola-pola  yang  muncul  sebagai  bahan strategi  optimalisasi  sumber  daya  manusia  khususnya  di  bidang  logistik.  Sehingga, penelitian ini secara empiris dapat diimplementasikan sebagai masukan strategi di lapangan yang berkaitan dengan kapasitas personil atau anggota yang menjalankan tugas pelayanan.
Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  beberapa  teknik  yaitu  melalui  data  sekunder, observasi atau pengamatan langsung, dan wawancara mendalam. Penerapan multiteknik ini berfungsi untuk melakukan triangulasi data dalam hal menunjang validitas dan reliabilitas
data penelitian (Newman, 2014). Selain itu, masing-masing teknik pasti memiliki kelemahan dalam pengumpulan data yang mana dapat saling mengisi dengan penerapan multiteknik ini. Sehingga peneliti mendapatkan data secara lebih holistik dan menyeluruh dari fenomena yang diteliti. Mengingat bahwa dalam eksplorasi mengenai tema ini diperlukan berbagai sumber untuk digali agar mendapatkan inti pokok permasalahan yang pada akhirnya akan mendorong pelayanan prima dari personil atau anggota yang bertugas dalam logistik.
Pengumpulan data sekunder dilakukan dengan cara mencari artikel-artikel, dokumen, atau peraturan yang relevan membahas seputar tugas pokok personil atau anggota bidang logistik  dalam  menjalankan  tugasnya.  Selain  itu,  mendapatkan  dokumen  mengenai peraturan, kewenangan, jalur koordinasi untuk lebih memahami birokrasi organisasi. Data sekunder ini merupakan data yang sudah tersedia, biasanya bersumber dari organisasi atau negara. Bagi peneliti, data sekunder ini peneliti perlukan sebagai basis berfikir dan acuan norma  yang  berlaku  baik  secara  formal  maupun  non  formal  saat  menjalankan  tugas pelayanan di bidang logistik untuk menunjang pelayanan prima tugas Polri.
Setelah mendapatkan data sekunder yang diperlukan, peneliti melakukan observasi langsung di lapangan untuk mendapatkan gambaran jelas mengenai situasi dan kondisi di lapangan. Observasi ini dilakukan di beberapa setting waktu, tempat, dan suasana berbeda. Hal ini bertujuan untuk mendapatkan konteks situasi berbeda dari yang biasanya dilakukan. Observasi ini penting karena dalam penelitian ini pelayanan adalah aspek utama yang dilihat untuk dioptimalisasi di masa depan. Keseharian personil atau anggota yang menjalankan tugas pelayanan logistik menjadi penting untuk mengetahui, memahami, dan melihat secara langsung sejauh mana kapasitas yang dimiliki. Selain itu, sebagai gambaran peneliti agar dapat menjelaskan konteks dengan utuh dan dapat memahami dengan saksama melalui catatan  lapangan  dan  dokumentasi  peneliti.  Observasi  ini  dilakukan  langsung  di  ruang- ruang kerja personil/anggota di bidang logistik Batalyon C, Resimen II Pelopor.
Setelah  melakukan  observasi  lapangan,  peneliti  kemudian  melakukan  wawancara mendalam dengan aktor-aktor penting yang terkait dalam topik ini. Karakteristik informan yang  diwawancarai  diantaranya  yaitu  merupakan  anggota/personil  di  bidang  logistik Batalyon C, Resimen  II Pelopor  dengan pengalaman minimal 1 tahun di bidang tersebut untuk  mewakili  penerima  manfaat  program  pelatihan.  Informan  selanjutnya  merupakan seseorang yang memiliki kewenangan dalam penyelenggaraan program pelatihan di level organisasi untuk mewakili eksekutif organisasi. Peneliti berhasil mewawancarai sebanyak 5 individu  sebagai  penerima  manfaat  dari  4  individu  lain  yang  merupakan  aktor  penting organisasi dalam penyelenggaraan program pelatihan.
Analisa data diawali dengan mengubah seluruh data yang dimiliki ke dalam bentuk
teks berupa  transkrip wawancara. Dataset ini kemudian melalui  proses pengelompokkan dan pengkategorisasian data. Kategorisasi data dilakukan dengan melalui tahapan proses koding  untuk  mempermudah  peneliti  dalam  menganalisis  dan  menemukan  pola-pola penelitian. Selanjutnya, proses analisis dilakukan dengan latar belakang kerangka berpikir sesuai dengan konsep-konsep yang digunakan dalam penelitian ini.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Perkembangan  kehidupan  sosial  masyarakat  yang  pesat  berimplikasi  pada meningkatnya  gangguan  Kamtibmas  di  berbagai  bidang  kehidupan  yang  mana  dapat berpengaruh pada gangguan stabilitas keamanan dalam negeri. Melalui keputusan Kapolri No.6 Tahun 2017 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Satuan Organisasi pada Tingkat Markas  Besar  Kepolisian  Negara  Republik  Indonesia  menegaskan  posisi  Korps  Brimob. Keberadaan  Brigade  Mobile  (Brimob)  menjadi  bagian  integral  POLRI  yang  mengalami perubahan  struktur  organisasi  seiring  dengan  ancaman  tugas  yang  berkadar  dan berintegritas tinggi yang juga meningkat. Pasukan Pelopor yang terbagi menjadi 4 (empat) resimen memiliki tugas untuk menindak gangguan Kamtibmas berkadar dan berintegritas tinggi, khususnya kejahatan dengan senjata api, penanggulangan konflik sosial, huru hara, massa  anarkis,  kejahatan  insurjensi,  pertolongan  dan  penyelamatan  masyarakat.  Setiap resimen masing-masing memiliki 4 (empat) Batalyon yaitu Batalyon A, B, C, dan D Resimen Pelopor. Dalam hal menjalankan tugas dan kewajibannya, Batalyon C Resimen II Pelopor sebagai salah satu divisi atau unsur Brimob POLRI memiliki sarana, prasarana, dan peralatan untuk menunjang kinerja di lapangan dalam melayani kebutuhan masyarakat secara prima.
Berdasarkan  hasil  observasi  peneliti,  terdapat  berbagai  macam  peralatan-peralatan yang dimiliki oleh Batalyon C Resimen II Pelopor diantaranya; 1) NVG; 2) Trijicon; 3) Range Finder; 4) Iluminator; 5)GPS Garmin 64S; 6) Tali Carmantel; 7) Tali Webing; 8) Figur Eight; 9) Medical Kit; 10) Carbiner; 11) TWS (Thermal Weapon Sight); 12) Binocular Multifunction; 13) Spoting Scope. Apabila dilihat dari sisi ketersediaan peralatannya, terlihat bahwa Batalyon C Resimen  II  Pelopor  memiliki  peralatan  yang  terkini  dan  lengkap.  Terkait  hal  ini,  para anggota/personil yang bertugas seharusnya memiliki keterampilan, pengetahuan mengenai spesifikasi  dan  cara  penggunaan-penggunaan  alat-alat  tersebut.  Tidak  hanya  itu, anggota/personil juga harus bisa memelihara dan merawat berbagai peralatan-peralatan tersebut.
Sarana  dan  prasarana  penunjang  lainnya  juga  dibutuhkan  untuk  mendukung pelayanan  yang  prima.  Fasilitas  ini  merupakan  salah  satu  esensi  penting  dalam  bidang logistik  karena  menunjang  kinerja  logistik  di  lingkungan  Brimob.  Saat  ini  sarana  dan
prasarana  yang  tersedia  di  lingkungan  Resimen  II  diantaranya;  1)  Tempat  ibadah (masjid,gereja dan Pura); 2) Lapangan tembak 300 m & Pendek; 3) Taman kanak-kanak(TK); 4) Sekolah dasar (SD); 5) Tempat olahraga (lapangan sepak bola, lapangan bulu tangkis, lapangan basket  dan  lapangan voli); 6) Stasiun  pengisian bahan bakar umum (SPBU); 7) Shooting  house;  8)  Transportasi  bus  (serpas  pasukan).  Fasilitas  tersebut  memberikan kemudahan  dalam  penyelenggaraan  pembinaan  dan  penggunaan  seluruh  komponen kekuatan
organisasi.
Tugas-tugas pokok dari tim bidang Logistik Resimen II Pasukan Pelopor yaitu menyiapkan dan  merumuskan  rencana  urusan  logistik,  menyelenggarakan  perencanaan  kebutuhan perbekalan  umum  untuk  anggota  lain,  mengadakan  pengawasan  dan  pengendalian mengenai  pelaksanaan  kegiatan  rencana  kerja,  mengevaluasi  standarisasi  kuantitas  dan kualitas  materil,  serta  mengadakan  analisa  dan  evaluasi  tentang  pelaksanaan  kegiatan rencana kerja sebagai masukan untuk menyusun kebijakan lebih lanjut di bidang logistik. Adapun tugas  lain yang masih berkaitan yaitu membina dan meningkatkan  kemampuan personil, mengarahkan kekuatan satuan sesuai arahan Komandan Korp Brimob.
Berdasarkan  hasil  analisis  wawancara  ditemukan  bahwa  personil/anggota  telah mendapatkan  pelatihan-pelatihan  tertentu  untuk  meningkatkan  kapasitas  diri  dalam menjalankan tugas/wewenang yang diberikan. Pelatihan-pelatihan ini diadakan setiap ada peralatan-peralatan baru dari pengadaan barang bidang logistik. Namun, untuk beberapa peralatan seperti barang perlengkapan kota maupun hutan, anggota/personil belum begitu menguasai  karena  minimnya  proses  pelatihan.  Di  sisi  lain,  persoalan  mengenai  proses inventaris  setiap  sarana  dan  prasarana  atau  peralatan-peralatan  logistik  telah  dilakukan secara  detail  dan  menyeluruh.  Proses  pendataan  ini  dilakukan  setiap  bulan.  Selain, peningkatan  kemampuan  secara  kognitif  personil/anggota  perlu  menjaga  persediaan barang  agar  kualitas  dan  kuantitasnya  sesuai  saat  diimplementasikan  sesuai  dengan tujuannya.  Terkait  hal-hal  yang  bersifat  administratif,  personil/anggota  sudah  memiliki kemampuan  yang  cakap  dalam  berbagai  kegiatan  perencanaan,  penentuan  kebutuhan, anggaran  pengadaan,  penyimpanan,  pendistribusian,  dan  pemeliharaannya.  Hanya  saya, proses pelatihan yang belum konsisten menyebabkan beberapa peralatan belum dikuasai.
Dale (2004) dalam studinya menggunakan konsep relevance, effectiveness, efficiency dan impact  yang  menjadi  ukuran  untuk  mengukur  perihal  implementasi  program  atau kegiatan yang sedang berjalan. Studi ini menggunakan kerangka berpikir Dale (2004) dalam menganalisis pola-pola dan fenomena yang ditemukan perihal optimalisasi sumber daya manusia  melalui  evaluasi  kapabilitas  individu.  Dale  (2004)  dalam  kajiannya  mencakup relevance  yang  mengukur  kesesuaian  program  dengan  kebutuhan  anggota/personil,
effectiveness  yang  mengukur  keefektivitasan  hasil  yang  didapat  dengan  tujuan  program yang  telah  direncanakan, efficiency  yang  mengukur  kesesuaian  pelatihan  yang  telah diberikan  dengan  yang  dibutuhkan  oleh  personil/anggota  dan impact  yang  mengukur apakah terdapat perubahan - perubahan yang signifikan terhadap personil/anggota yang menerima pelatihan.
Menurut  Dale  (2004) Capacity  Building/peningkatan  kapabilitas  yaitu  berbicara mengenai  pemberdayaan  terhadap  individu  yang  memiliki  kemampuan  kognitif  dan keahlian tertentu agar dapat diberdayakan. Lebih jauh lagi, mengarah pada keberlanjutan dari  kemampuan  yang  dimiliki  oleh  personil/anggota  apabila  di  masa  depan  dipindah tugaskan  ke  bidang  logistik  area  lain.  Hal  ini  memerlukan  keterlibatan  aktif  (partisipasi) kaitannya  dengan  sumber  daya  atau  kualitas  tertentu  yang  mungkin  harus  disediakan langsung individu atau institusi lain (Dale, 2004). Capacity building/peningkatan kapabilitas melalui  pengembangan  keterampilan  dapat  meningkatkan  kapasitas  individu,  kelompok, atau organisasi (Dale, 2004). Studi Ratnasari (2013) menambahkan bahwa potensi individu dapat  ditingkatkan melalui  pengembangan kapabilitas  dalam program sehingga mampu mengatasi tantangan perubahan. Sehingga, tujuan dari peningkatan kapabilitas ini adalah berkaitan dengan pengembangan individu baik secara kognitif maupun kemampuan sosial dalam menghadapi perubahan.
Secara umum, peningkatan kapabilitas adalah  rangkaian  proses atau  aktivitas yang bertujuan  untuk  meningkatkan  kemampuan  seseorang.  Di  sisi  lain,  kapabilitas  juga didefinisikan  sebagai  “kemampuan  untuk  melaksanakan  tujuan  yang  telah  ditetapkan”. Kapabilitas berkembang secara bertahap dan bersifat multidimensi. Peningkatan kapabilitas adalah  asumsi  bahwa  kapabilitas  terkait  dengan  peningkatan  kinerja.  Namun  demikian, pemahaman mengenai pengukuran kapabilitas terhambat oleh: 1) kurangnya pemahaman umum tentang sifat hubungan antara kapabilitas dan kinerja; 2) variasi dalam hal apa yang disebut kinerja “memadai”; dan 3) pengaruh lingku ngan eksternal terhadap kapabilitas dan kinerja (Brown & Duguid, 2001).
Dalam konteks optimalisasi sumber daya manusia pada personil/anggota di bidang logistik,  penyelenggaraan  program  pelatihan  tidak  terlepas  dari  adanya  partisipasi  dari seluruh stakehold ers terkait. Partisipasi adalah ” The taking part in one or more phases of the process ” yang dapat diartikan sebagai mengambil bagian dalam suatu tahap atau lebih pada sebuah proses (Rosida & Sulistiani, 2003). Melalui partisipasi dapat terlihat seberapa jauh personil/anggota  dan  stakeholders  terkait  terlibat  dalam  program  pelatihan.  Bentuk partisipasi  menurut  studi  Colquitt  dkk.  (2009)  adalah  pelibatan  personil/anggota  dalam memanfaatkan sumber daya. Lebih jauh, bahwa partisipasi merupakan salah satu ukuran
untuk  memberikan  gambaran  derajat  keterlibatan  personal/anggota  dalam  program pelatihan  sebagai  bentuk  peningkatan  kapabilitas  (Cohen  &  Uphoff.,  1979).  Berdasarkan literature review tersebut dapat digambarkan bahwa dampak - dampak positif yang dapat ditimbulkan dari pelaksanaan program pelatihan adalah bagaimana peningkatan kapasitas melalui  pemberdayaan  dilakukan  oleh  penyelenggara  untuk  meningkatkan  kualitas personil/anggota.
Pengadaan program pelatihan bagi personil/anggota terlihat bahwa penyelenggara program cenderung mengadakan pelatihan atau peningkatan kapabilitas hanya saat ada pengadaan peralatan baru diadakan, tetapi tidak dilakukan secara terprogram dan terarah dengan baik. Selain itu, belum ada proses evaluasi mengenai kemampuan personil/anggota saat  ini  yang  sedang  bertugas  mengenai  kemampuan  menguasai  bidang  logistik  secara keseluruhan.  Keberhasilannya  hanya  dilihat  dari  seberapa  berhasil  project-project  yang sedang  dijalankan  saja  tetapi  tidak  memberikan  fokus  pada  kemajuan  peningkatan kemampuan  individu  secara  personal  dalam  bidang  logistik.  Di  sisi  lain,  untuk  kegiatan peningkatan kapabilitas lainnya hanya bersifat administratif untuk melaporkan kegiatan saja.
Apabila dianalisis menggunakan kerangka Dale (2004) kegiatan peningkatan kapasitas ini menjadi  kurang sesuai  dengan  tujuan program untuk mengoptimalisasi  sumber daya manusia  di  bidang  logistik  karena  kurang  sesuai  dengan  kebutuhan  anggota/personil. Kegiatan  peningkatan  kapasitas  seperti  tidak  berimbang  karena  hanya  terfokus  pada kegiatan administratif inventaris saja. Selain itu, tidak ada proses penggalian kebutuhan yang mengarah pada peningkatan kemampuan kognitif personal/anggota. Upaya yang dilakukan menjadi tidak efektif karena  tidak  sesuai dengan tujuan yang ingin  dicapai.  Untuk  aspek efficiency yang melihat mengenai kesesuaian pelatihan yang diberikan dengan kebutuhan menjadi  tidak  begitu  banyak  dapat  dianalisis.  Untuk  kegiatan  administratif  berupa inventarisasi peralatan yang dimiliki termasuk dalam sarana dan prasarana memang sudah sesuai dengan kebutuhan  karena  administratif  dalam  lingkup bidang  logistik merupakan salah satu indikator penilaian keberhasilan.
Dalam hal impact yang dirasakan oleh target penerima program peningkatan kapasitas yaitu personil/anggota, yang mana melihat apakah terdapat perubahan - perubahan yang signifikan dari kemampuan individu. Terkait hal ini, akibat pelatihan hanya diadakan saat ada pengadaan peralatan, atau sarana dan prasarana saja sehingga perubahan yang didapatkan oleh  personil/anggota  hanya  sebatas  pada  kemampuan  mengoperasikan  peralatan- peralatan  baru  tersebut.  Oleh  sebab  itu,  perlu  dilakukan  evaluasi  kemampuan  kognitif anggota/personil  bidang  logistik  Batalyon  C,  Resimen  II  Pelopor  untuk  menunjang pelayanan Prima POLRI kepada masyarakat.

## SIMPULAN
Berdasarkan  pembahasan  mengenai  hasil  studi  ini  menunjukkan  bahwa  diperlukan strategi  improvisasi  terhadap  kebutuhan  sumber  daya  manusia  dalam  hal  peningkatan kapasitas  individu.  Strategi  improvisasi  ini  dibutuhkan  sebagai  sarana  dalam  melakukan optimalisasi  kapasitas  individu  dalam  menjalankan  tugas  dan  fungsi  di  bidang  logistik. Kebutuhan sumber daya manusia termasuk kaitannya dengan kapasitas yang dimiliki saat ini perlu dilakukan pemetaan sebagai salah satu upaya menyusun program pelatihan yang menjawab kebutuhan personil/anggota. Hal ini kaitannya dengan personil/anggota dapat menyesuaikan  tingkatan  kemampuan  yang  dimiliki  pada  saat  berada  dalam  latihan. Sehingga, program pelatihan yang diadakan tepat pada target secara efektif dan efisien. Kualitas  personil/anggota  dari  masing-masing  individu  yang  relevan  dengan  kebutuhan akan menunjang pelayanan prima tugas Brimob secara lebih optimal. Terkadang hal ini luput dari  perhatian  penyelenggara  program.  Kegiatan  evaluasi  cenderung  hanya  dilakukan secara kuantitatif dengan melihat intensitas pelatihan yang dilakukan. Namun, belum ada evaluasi mengenai kualitas pelatihan yang dilakukan khususnya tentang tingkat kapasitas baik pra maupun pasca diadakan pelatihan tersebut. Di sisi lain, sarana dan prasarana yang tersedia sudah sangat mumpuni dan lengkap. Implikasi praktis penelitian ini yaitu strategi yang  dapat  diimplementasikan  secara  langsung  oleh  organisasi  untuk  meningkatkan kapasitas  individu  khususnya  personil  bidang  logistik  di  Batalyon  C,  Resimen  II  Pelopor, dalam hal menunjang pelayanan prima tugas Brimob.

## DAFTAR PUSTAKA
Brown, J. S., & Duguid, P. (2001). Knowledge and organization: A social-practice perspective.
Organization science, 12(2), 198-213.
Cohen, J. M., & Uphoff, N. T. (1977). Rural development participation: concepts and measures for project design, implementation and evaluation. Rural development participation: concepts and measures for project design, implementation and evaluation., (2).
Colquitt Jason  A, LePine  Jeffery A and Wesson Michael  J. 2009.  Organizational Behavior Improving Performance and Commitment in The Workplace,International Edition, New York: McGraw-Hill,
Dale, R. (2004). Evaluating Development Programmes and Projects. Sage.
Fan,  Y.,  French,  M.  L.,  Duray,  R.,  &  Stading,  G.  L.  (2017).  Service  strategy  to  improve operational capabilities in the public sector. The Service Industries Journal, 37(11-12), 703-725.
Just,  M.  A.,  &  Carpenter,  P.  A.  (1992).  A  capacity  theory  of  comprehension:  individual
differences in working memory. Psychological review, 99(1), 122.
Lusch, R. F., & Nambisan, S. (2015). Service innovation. MIS quarterly, 39(1), 155-176.
Neuman, W Lawrence. (2014). Social Research Method (Seventh Edition). Qualitative and
Quantitative Approach. London: Pearson Educations
Rosida, Ambar Teguh Sulistiani.2003. Manajemen Sumber Daya Manusia: Konsep, Teori dan Pengembangan Dalam Konteks Organisasi Publik, Yogyakarta: Graha Ilmu.
Setiadi, L. H. (2018). Efektifitas Implementasi SOTK (Manajemen) Polri di Tingkat Polsek dalam Rangka Pelayanan Prima. Jurnal Litbang POLRI, 21(1), 32-140.
Website Lembahas. (2023). Tugas dan Wewenang POLRI. http://lib.lemhannas.go.id/public/media/catalog/0010- 011600000000027/swf/1866/files/basic-html/page4.html Website Korbrimob Polri. (2023). Tugas dan Wewenang Anggota. http://korbrimob.polri.go.id/satuan/korps-
brimob#:~:text=Korps%20Brimob%20Polri%20sebagai%20bagian,kimia%2C%20biol ogi%20dan%20radioaktif%20yang