Community: volume 6, Nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544

## Permasalahan Pemberdayaan Masyarakat Pertanian Melalui Usaha Tani di Nagari Pasir Talang
Tegar C Bahari 1 , Waza Karia Akbar 2 , Sri Rahmadani 3
1 Program Studi Pendidikan Sosiologi STKIP PGRI Sumatera Barat
2 Program Studi Pendidikan IPS STKIP PGRI Sumatera Barat
3 Program Studi Pendidikan Sosiologi STKIP PGRI Sumatera Barat Email: 2 Wazasolok@gmail.com

## Abstract
The agricultural sector is the main center in rural areas. This happens because the community works  to  cultivate  the  land  in  their  environment.  With  the  formation  of  farmer  groups, community agricultural activities will be more structured. This can be found in the community in  Nagari  Pasir Talang.  The  community  at  work  is  more  structured.  but all  things  did  not  go well  because  there  were  obstacles  that  must  be  overcome  so  that  it  is  interesting  to  research. This  study  uses  a  qualitative  type  in  data  collection.  theory  developed  by  Robert  K  Merton. The results showed that the community's capacity was still weak in developing and managing a farm which was formed in the form of farmer groups. so that there are farmer groups that can survive  and  some  die  by  themselves.  The  management  ability  of  the  community  is  still  very weak in the citrus farmer groups in Nagari Pasir Talang.

## Keywords: Gapoktan; Community; Farmer

## 1. PENDAHULUAN
Penduduk  Indonesia  yang  berdomisili  di  daerah  pedesaan  pada  umumnya memiliki  mata  pencaharian  disektor  pertanian.  Sektor  pertanian  merupakan  sektor yang strategis dan berperan penting dalam perekonomian nasional dan kelangsungan hidup  masyarakat,  penyedia  lapangan  kerja,  dan  penyediaan  pangan  dalam  negeri. Pembangunan ekonomi di sektor pertanian mempunyai peranan yang sangat penting dalam  perkembanngan  ekonomi,  karena  memberi  sumbangan  lebih  besar pembangunan  nasional.  Upaya  untuk  meningkatkan  kemampuan  kelompok  dalam mendukung  pengembangan  sektor  pertanian  sangatlah  di  tuntut  karena  petani merupakan  pelaku  utama  yang  mempengaruhi  produksi  di  bidang  pertanian.  Lahan pertanian  tanaman  pangan  dan  holtikultura  diarahkan  untuk  mengujutkan  pertanian tangguh,  maju  dan  efisien  oleh  kemampuan  guna  mendorong  pertumbuhan  sektor- sektor terkait dalam sisitem perekonomian (Alhafis., 2016).
Kelompok  tani  yaitu  sebagai  kumpulan  orang-orang  yang  bekerja  sebagai petani  dalam  suatu  wilayah  atas  dasar  keserasian  dan  kebutuhan  bersama,  sebagai wadah  kerja  sama  antara  anggota  kelompok.  Kelompok  tani  di  dirikan  untuk memecahkan permasalahan yang di hadapi oleh petani yang tidak bisa di selesaikan oleh  individu  (Mawarni,  Eka,  Mahludin  Baruwadi,  2017).  Kumpulan  petani  yang terikat secara non formal dan di bentuk atas dasar kesamaan, kepentingan, kesamaan
Community: volume 6, nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
kondisi  lingkungan(sosial,  ekonomi,  sumber  daya),  keakraban  dan  keserasian  serta mempunyai pimpinan untuk mencapai tujuan yang sama.
Pembentukan kelompok tani bertujuan untuk meningkatkan kemampuan petani dalam  menghadapi  berbagai  permasalahan  pertanian.  Beberapa  permasalahan  yang sering  di  hadapi  oleh  para  petani  adalah  modal,  tenaga  kerja,  serta  minimnya pengetahuan  petani  dalam  proses  produksi.  Seperti  yang  kita  ketahui  masyarakat Indonesia  sejak  dahulu  sudah  terbiasa  berkerja  berkelompok  dengan  bentuk  yang sesui  dengan  budaya  dan  kondisi  lokal  yang  ada.  Dari  sisi  petani  dengan berkelompok  akan  lebih  mudah  mencapi  tujuan-tujuan  yang  di  inginkan,  di bandingkan  dengan  bekerja  sendiri  atau  perorangan.  Hal  ini  di  karenakan  dengan kegiatan  berkelompok,  petani  bisa  saling  bertukar  pikiran  pengalaman  serta pengetahuan.  Selain  itu  kelompok  akan  membangun  solidaritas  antar  sesama  petani (Triwidarti, 2015).
Kondisi  geografis  sebagian  besar  penduduk  di  Nagari  Pasir  Talang  berprofesi sebagai  petani,  ada  yang  mengelola  lahannya  secara  individu  ada  juga  yang tergabung  dalam  kelompok  tani.  Kelompok  tani  merupakan  salah  satu  program pemerintah,  di  buat  untuk  meningkatkan  perekonomian  dan  pendapatan  anggota kelompok,  dan  mempermuda  kelompok  dalam  mengolah  pertanian  secara  bersama yaitu dalam  bentuk kelompok yang terdiri dari 15 sampai 20 orang anggota.  Nagari Pasir  Talang  memiliki  12  kelompok  tani  sampai  dengan  tahun  2019  yang  telah  di kukuhkan oleh Pemerintahan Pasir Talang.
Table 1.1 Kelompok Tani Di Nagarian Pasir Talang Tahun 2019 No  Nama Kelompok Tani Alamat Ketua Tahun Berdiri Jumlah Anggota 1 Usaha Baru P. Talang Benriono 2012 20 2 Aman Makmur Tigo Lareh Djusmanely.E 2013 20 3 Tunas Harapan Tigo Lareh Reni Anwar 2012 20 4 Hidup Baru Mpl Ramadhan 2011 20 5 Suka Maju Panai Buswardi 2009 20 6 Sikumbang Maju Tigo Lareh Yendri 2013 20 7 Semoga Jaya Panai Sunir Abas 2012 20 8 Ande Bapak Sipanjang Katik. S 2011 20 9 Tunas Muda Panai Adrial 2012 20 10  Berkat Yakin B. Pagu Ali Amran 2014 20 11  Batang Pagu S B .Pagu Syahbudin 2010 20 12  Bukit kumpu sipanjang Doni arianto 2013 20
Latar belakang  berdirinya  Kelompok Tani  berdasarkan program  yang dibuat oleh  pemerintah.  Berdasarkan  hasil  penelitian  di  kantor  Wali  Nagari  Pasir  Talang pada  tanggal  20  maret  2019  peneliti  mewawancarai  langsung  Wali  Nagari  Pasir
Community: volume 6, nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
Talang  Bapak  Novri  Wandra  (45  tahun),    menurut  beliau  syarat  pengukuhan  suatu kelompok   harus  berdasarkan  ketetapan  yang  telah  di  tentukan,  salah  satunya  harus mempunyai  tujuan  di  dirikannya  kelompok  tersebut,  dan  harus  memiliki  anggota kelompok.  Kelompok  tani  berdiri  berdasarkan  kesepakatan  bersama  yang  diawali dengan  musyawarah  masyarakat,  di  mana  tujuan  utama  berdirinya  kelompok  tani adalah sebagai sarana untuk memajukan usaha pertanian kearah yang lebih baik.
Tabel 1.2 Jenis Usaha Kelompok Tani No   Nama Kelompok Jenis Usaha Tani 1 Usaha Baru Berternak Bebek 2 Aman Makmur Sawah 3 Tunas Harapan Jeruk Manis 4 Hidup Baru Sawah 5 Suka Maju Jeruk Manis 6 Sikumbang Maju Sawah 7 Semoga Jaya Jeruk Manis 8 Ande Bapak Sawah 9 Tunas Muda Jeruk Manis 10 Berkat Yakin Sapi 11 Batang Pagu S Cabe 12 Bukit Kumpu Cabe
Beragam  permasalahan  yang  di  hadapi  oleh  kelompok  tani  sehingga berpengaruh terhadap keberlangsungan kelompok tersebut. Pada saat  kelompok tani bermasalah  maka  akan  menimbulkan  kerugian  bagi  masing-masing  anggota kelompoknya,  di  saat  kelompok  tani  tersebut  tidak  aktif  lagi  akan  mempengaruhi anggotanya,  misalnya  di  saat  tergabung  dalam  kelompok  banyak  bantuan-bantuan yang di dapat dari dinas pertanian setempat, seperti bantuan bibit tanaman, ikut serta dalam  sekolah  lapangan  yang  di  adakan  oleh  penyulu,  di  mana  dalam  kegiatan  ini bnyak ilmu yang dapat kita dapatkan seperti di ajarkan cara menanam jeruk, merawar jeruk,  pemupukan,  dan  sampai  cara  panen  jeruk.  Ketika  kelompok  tani  mengalami kemunduran  berdampak  pada  anggota  kelompok tani  tersebut,  bantuan-bantuan  dan pelatihan-pelatihan yang pernah mereka dapatkan, sudah pasti tidak mereka dapatkan lagi di karenakan kelompok tani tidak aktif lagi. Bukan hanya itu, sesuai dnagn surat pengukuhan di mana tertera di dalamnya fungsi dan tujuan berdirinya kelompok tani salah satunya untuk membangun kualitas hidup anggota kelompok melalui pertanian tidak  tercapai  lagi  (Akbar,  2018).  Sehingga  menarik  untuk  diketahui  kendala  dan permasalahan  yang  dihadapi  oleh  kelompok tani  dalam  mengembangkan  usaha  tani dalam masyarakat.
2. TINJAUAN PUSTAKA
Community: volume 6, nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
Teori  fungsionalisme  structural  dari  Robert  King  Merton  bahwa  analisis fungsional-struktural  berfokus  pada  kelompok-kelompok,  organisasi-organisasi, masyarakat  dan  kebudayaan.  Merton  juga  mengatakan  bahwa  setiap  objek  dapat  di tundukkan  ke  pada  fungsional  struktural  harus  menggambarkan  suatu  item  yang  di standarkan (yakni, terpola dan berulang) yang di maksud merton adalah peran-peran sosial  pola-pola  kelembagaan  proses-proses  sosial  pola-pola  budaya  emosi-emosi yang  terpola  secara  budaya,  norma-norma  sosial,  organisasi  kelompok,  struktur sosial alat-alat pengendalian sosial dan sebagainya (Ritzer, 2012).
Adapun  menurut  Merton  fungsionalisme  stuktural  juga  melihat  fungsi-fungsi yang  merupakan  konsekuensi-konsekuensi  yang  di  amati  untuk  adaptasi  atau penyesuaian  suatu  sistem  tertentu.  Oleh  karena  itu,  ada  satu  ideologi  yang  jelas ketika  orang  hanya  berfokus  pada  adaptasi  atau  penyesuian,  karna  mereka merupakan  konsekuensi-konsekuensi  positif.  Perlu  di  ketahui  bahwa  fakta  sosial yang  satu  dapat  mempunyai  konsekuensi-konsekuensi  negative  untuk  fakta  sosial yang  lain.  Merton  juga  mengatakan  bahwa  konsep  disfungsi  yang  berarti  adanya tekanan  kekhawatiran  ketegangan  pada  aspek  struktural,  memberikan  suatu pendekatan analisis terhadap dinamika dan perubahan(Abdulsyani, 2002).
Merton  mengutip  tiga  postulat  yang  terdapat  dalam  analisa  fungsional  yang kemudian  di  sempurnakan  satu  demi  satu.  Postulat  pertama  adalah  kesatuan fumgsional  masyarakat  yang  merupakan  suatu  keadaan  di  manaseluruh  bagian  dari sistem  sosial  bekrja  sama  dalam  suatu  tingkat  keselarasan  atau  konsistensi  internal yang memadai, tanpa menghasilkan konflik berkepanjangan yang tidak dapat diatasi atau di atur. Postulat ke dua yaitu fungsionalisme universal, postulat ini menganggap bahwa”seluruh  bentuk  sosial  dan  kemudayaan  yang  sudah  baku  memiliki  fungsi- fungsi  positif”.  Sebagaimana  yang  sudah  kita  ketahui,  merton  memperkenalkan konsep  disfungsi  maupun  fungsi  positif.  Beberapa  prilaku  sosial  jelas  bersifat disfungsi (Poloma Margaret, 2010).
Merton  juga  menganjurkan  agar  elemen-elemen  kultural  seharusnya  di pertimbangkan  menurut  kriteria  keseimbangan  konsekuensi-konsekuensi  fungsional yang  menimbang  fungsi  positif  terhadap  fungsi  negative.  Postulat  ke  tiga  yang melengkapi  tiga  postulat  fungsionalisme  adalah  postulat  indistensability,  ia menyatakan  bahwa  dalam  setiap  tipe  peradaban,  setiap  kebiasaan,  ide,  objek material, dan kepercayaaan memenuhi beberapa fungsi penting. Memeiliki sejumlah tugas  yang  harus  dijalankan,  dan  merupakan  bagian  penting  yang  tidak  dapat  di pisahkan dalam kegiatan sisitem sebagai ke seluruhan (Poloma Margaret, 2010).
Dalam  teori  Robert  King  Merton  juga  memperjelas  mengenai disfungsi . Sebagaimana  struktur-struktur  atau  lembaga-lembaga  dapat  berperan  dalam pemeliharaan  bagian-bagian  lain  sistem  sosial,  mereka  juga  dapat  mempunyai konsekuensi  negatif.  Menurut  Merton  sebagaimana  struktur  atau  institusi  dapat menyumbangkan  pemeliharaan  bagian-bagian  lain.  Dari  sistem  sosial,  struktur  atau
Community: volume 6, nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
institusi  yang  dapat  menimbulkan  akibat  negatif  terhadap  perubahan  yang  terjadi pada satu bagian yang akan membawa perubahan terhadap bagian lain. Asumsi pada dasarnya  bahwa  setiap  struktur  dalam  sistem  sosial,  fungsional  terhadap  yang  lain. Sebaliknya  kalau  tidak  fungsional  maka  struktur  itu  tidak  akan  ada  atau  hilang dengan sendirinya (Ritzer, 2012).
Menyikapi  yang  dimaksud  oleh  Robert  K  Marton  dimana  setiap  sistem  sosial yang ada atau fungsional disisi  lain  juga  memiliki  fungsi  negaif atau disfungsi. Jika teori inidikaitkan dengan permasalahan yang diteliti maka terdapat bagian dari sistem sosial  yaitu  sub-sub  sistem  yang  tidak  berfungsi  dengan  baik  menyebabkan terjadinya disfungsi. Dikatakan disfungsi karena adanya perubahan di dalam struktur atau sistem yang mengakibatkan adanya ketidak harmonisan didalamnya. Terjadinya perubahan kemunduran bagi kelompok tani di Nagari Pasir Talang kecamatan sungai pagu,  kabupaten  solok  selatan.  Baik  secara  eksternal  maupun  internal.  Perubahan tersebut  terjadi  secara  disfugsi  yang  diiringi  dengan  tugas  fungsinya  yang  tidak berjalan  dengan  baik  didalam  kelompok  tani.  Berarti  ada  sub  sistem  yang  tidak berjalan  dengan  baik,  sehingga  pembangunan  suatu  Kelompok  Tani  tidak  berjalan sesuai dengan tujuan yang hendak di capai oleh suatu kelompok(Mubyarto, 1989).

## 3. METODE PENELITIAN
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif. Pendekatan penelitian  kualitataif  merupakan  sebuah  pendekatan  penelitian  mengenai  ilmu-ilmu sosial  yang  mengumpulkan  dan  menganalisis  sebuah  data  tersebut  dalam  bentuk kata-kata  (berbentuk  lisan  ataupun  tulisan)  dan  perbuatan  yang  dilakukan  oleh manusia serta peneliti yang berudaha tidak menghitung atau mengkualifikasikan data kualitatif  tersebut  yang  telah  diperolehnya  dengan  demikian  penelitian  ini  tidak menganilisis angka-angka (Afrizal, 2014)
Penggunaan    metode  penelitian  kualitatif  karena  esensi  data  yang  akan dikumpulkan  harus  dianalisis  oleh  peneliti.  Metode  penelitian  kualitatif  data  yang hendak  dikumpulkan  dan  dianalisis  merupakan  data  yang  berupa  kata-kata  dan perbuatan  manusia  (Bungin,  2010).  Data  yang  akan  dikumpulkan  dan  dianalisis adalah  makna  yang  diberikan  oleh  individu-individu  terhadap  sesuatu  dan  konteks sosial  makna  tersebut  atau  bagaimana  manusia  memperoleh  makna  itu  (Emzir, 2012).  Pengetahuan  manusia  dan  cara  manusia  menggunakan  pengetahuan  tersebut dalam  kehidupan  mereka.  Proses  terjadinya  sesuatu  dan  kaitannya  dengan lingkungan  sosial  kejadian  tersebut.  Kedua  pertimbangan  teoritis  dan  pandangan terhadap ilmu (Afrizal, 2014)

## 4. TEMUAN DAN PEMBAHASAN
A. Faktor Penyebab Kemunduran Kelompok Tani di  Nagari Pasir Talang
Community: volume 6, nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
Berbagai  faktor  penyebab  kemunduran  yang  peneliti  temui  di  lapangan. Berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  yang telah  peneliti  lakukan  peneliti menemukan  banyak  permasalah  yang  di  alami  oleh  kelompok  tani  yang  ada  di Nagari  Pasir  Talang.  Salah  satu  penyebabnya  yaitu  ketidakjelasan  mengenai keuangan kelompok tani.

## 4.1. Kurangnya Transparansi Keuangan dalam Kelompok Tani
Transparasi sangat dibutuhkan terutama dalam mengembangkan usaha dan untuk menjaga kepercayaan. Berdasarkan peraturan pemerintah Nomor 71 Tahun 2010, transparasi  berarti  memberikan  informasi keuangan  yang terbuka dan  jujur kepada  masyarakat  berdasarkan  pertimbangan  bahwa  masyarakat  memiliki  hak untuk  mengetahui  secara  terbuka  dan  menyeluruh  atas  pertanggung  jawaban terhadap  pengelolaan  sumber  daya  yang  ada  berdasarkan  perundang-undangan. berdasarkan  peraturan  pemerintah  di  atas  mengenai  transparasi  keuangan,  bahwa informasi yang jelas mengenai catatan keuangan sangat di perlukan guna menjaga kepercayaan anggota. Transaparansi keuangan dalam anggota kelompok tani juga di perlukan. Berdasarkan surat pengukuhan pasal 10 mengenai tugas bendahara, di mana  bendahara  memiliki  tugas  membuat  laporan  keuangan  dan  catatan-catatan keuangan dengan jelas.
Berdasarkan  wawancara  peneliti  dengan  bendahara  kelompok  tani  Tunas Muda,  ketika  peneliti  meminta  bukti  catatan  keuangan  kelompok  bendahara tersebut  tidak  bisa  melihatkan  catatan-catatan  atau  bukti  laporan  keuangan kelompok.  Ketidak  jelasan  catatan  laporan  keuangan  kelompok  maka  timbul permasalahan-permasalahan  yang di hadapi oleh kelompok tersebut, seperti  yang di ungkapkan oleh Bapak Haini (63 tahun) sebagai anggota kelompok tani Tunas Muda:
Keuangan  kelompok  tani  ini  tidak  jelas,  tidak  ada  catatan-catatan yang jelas dari pengeluaran ataupun pemasukan keuangan kelompok. berapa  uang  masuk  dan  uang  keluar  dari  hasil  panen  kami  sebagai anggota tidak tau. Di samping itu setiap kali pertemuan yang biasa di lakukan  satu  bukan  dua  kali  pertemuan  kami  menyumbang  untuk uang kas sebesar lima ribu rupiah.
Hal  yang  sama  juga  di  paparkan  oleh  anggota    kelompok  tani  tunas  muda yaitu eti (60 tahun) berikut hasil wawancara peneliti dengan Ibuk Eti
Saya  sebagi  anggota  kelompok  tani  tidak  mengetahui  dengan  jelas jumlah  keuangan  kelompok  tani  sampai  sat  ini.  Saya  tau  uang kelompok  tani  itu  ada  tpi  jumlah  dari  uang  tersebut  saya  tidak mengetahuinya.  Dan  uang  tersebut  di  pergunakan  untuk  apa  saya tidak tau. Saya sebagai anggota kelompok mengikuti prosedur saja”
Berdasarkan  hasil  wawancara  di  atas  dapat  di  simpulkan  yaitu  salah satu  faktor  kemunduran  kelompok  tani  yaitu  mengenai  kurangnya  transparasi keuangan  kelompok  tani.  Berdasarkan  surat  pengukuhan  kelompok  terdapat
Community: volume 6, nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
aturan-aturan  yang  tertulis  mengenai  keungan  kelompok tani.  Menurut  peraturan pengukuhan  tugas  utama  bendahara  yaitu  memegang  keuangan  kelompok  tani, membuat  laporan keuangan  sesuai dengan pengeluaran dan pemasukian keungan kelompok dan anggota wajib  mengetahui  mengenai keuangan. Peraturan tersebut di buat guna  menghindari penyalahgunaan keuangan  yang sudah ada. Sedangkan menurut  hasil  wawancara  di  atas  anggota  kelompok  tidak  mengetahui  berapa jumlah  keuangan  karena  tidak  ada  catatan  yang  jelas  mengenai  keuangan kelompok.  Sehingga  menimbulkan  permasalahan  seperti  ketidakpuasan  anggota kelompok,  apabila  bagian  dari  anggota  kelompok  tidak  puas  maka  akan mepengaruhi  keberlangsungan  anggota  tersebut.  Tranparansi  dalam  sebuah organisasi  merupakan  sebuah  ciri  dan  tanda  bahwa  organisasi  tersebut  sehat. Dalam  organisasi  masyarakat  selama  ini  hal  tersebut  merupakan  sebuah  kendala yang harus ditemukan titik temunya (Yosefrizal, Sabar, 2012). Dari permasalahan di  atas  dapat  di  simpulkan  bahwa  sub  sistem  yang  tidak  berjalan  dengan  baik, yaitu  bendahara  tidak  menjalankan  fungsinya  sehingga  timbul  permasalahn  yang mengakibatkan disfungsi dalam kelompok.
Gambar 4.1 Kegiatan Pemanenan Jeruk Kelompok Tani Tunas Muda

## 4.2.  Kurangnya  Koordinasi  Antara  Kelompok  Tani  Dengan  Wali  Nagari Pasir Talang
Koordinsai  ialah  kegiatan  yang  di  kerjakan  oleh  banyak  pihak  dari  satu organisasi yang sederajat dan untuk mencapai tujuan bersama dengan kesepakatan masing-masing pihak agar tidak terjadi kesalahan dalam bekerja baik menggangu pihak  yang  satu  dengan  pihak  yang  lainnya.  Secara  umumnya  menyelaraskan kegiatan kerja dari satu pihak ke pihak lainnya. Berdasarkan studi dokumen yang peneliti  dapatkan  tugas  utama  Wali  Nagari  sebagai  pelindung,  penasehat  dan Pembina.  Maka  dari  itu  ssuai  dengan  yang  telah  di  jabarkan  maka  perlunya koordinasi  antara  kelompok  tani  dan  Wali  Nagari.  Dalam  kelompok  tani  perlu
Community: volume 6, nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
koordinasi  yang  baik  agar  tercapainya  tujuan  bersama  dan  keberhaislan  masing- masing pihak untuk menentukan hasil  akhirnya. Seperti hasil wawancara peneliti dengan Bapak Novri Wandra (45 tahun) sebagai Bapak Wali Nagari Pasir Talang:
Saya  sebagai  Wali  Nagari  Pasir  Talang  melihat  kurangnya koordinasi  antara  kelompok  tani  dengan  pihak  wali  nagari  pasir talang.  padahal,  posisi  kami  yaitu  sebagai  panasehat  dan  pelindung kelompok  tani  di  nagari  pasir  talang.  sebaiknya  apapun  kegiatan yang akan di kerjakan oleh kelompok tani ini kami selaku penasehat dan  pelindung  kelompok  tani  di  libatkan.  Guna  lebih  mengarahkan lagi,  seperti  mengajukan  proposal  sebaikanya  kami  di  beri  tahu bantuan apa yang di peroleh dan berapa jumlah bantuan itu.
Berdasarkan wawancara di atas dapat di tarik kesimpulan yaitu kurangnya koordinasi  kelompok  tani  dengan  pihak  wali  nagari,  di  mana  wali  nagari  di  sini berfungsi  sebagai  penasehat  dan  pelindung  kelompok  tani.  Agar  lebih  baik  lagi hendaknya komunikasi  antara kelompok tani dengan wali  nagari  berjalan dengan baik. Setiap kelompok menerima bantuan  lebih  baik  melapor ke wali  nagari agar fungsi  wali  nagari  tidak  hilang.  Bukan  hanya  itu  wali  nagari  sebagai  pihak pelindung  dan  penasehat  sesuai  yang  telah  di  tetapkan  oleh  studi  dokumen  yaitu berdasarkan surat pengukuhan kelompok di sana terdapat aturan tersebut.

## 5.3 Anggota Kelompok Tani Memiliki Keanggotaan Ganda
Mematuhi  segala  peraturan  yang  telah  ditetapkan  agar  kelompok  tani berjalan dengan baik. Pada dasarnya masing-masing kelompok tani telah memiliki aturan  untuk  kelompok  mereka,  salah  satunya  aturan  untuk  anggta  kelompok. dalam  mencapai  tujuan  hendaknya  harus  terfokus  kepada  suatu  pekerjaan. Beberapa  anggota  tani  ada  yang  memiliki  keanggotaan  ganda  dalam  kelompok tani Tunas Muda, mereka tergabung dalam dua kelompok tani sekaligus. Sehingga terganggunya  kegiatan  kelompok  yang  mana  kelompok  tidak  menjalankan tugasnya  dengan  baik  karna  harus  membagi  waktunya,  menurut  Merton  Sub sistem  tidak  berjalan  dengan  baik  dikarenakan  bagian  dari  sistem  melakukan sesuatu  di  luar  aturan  sisitem  dan  menggangu  kegiatan  kelompok.  maksud  dan tujuan  anggota  seperti  ini  yaitu  salah  satunya  untuk  mendapatkan  bantuan. Dengan  begabung  di  dua  kelompok  tentunya  mendapat  bantuan  lebih.  Berikut hasil  wawancara  peneliti  dengan  Bapak  Atrial  (50  tahun)  ketua  kelompok  tani Tunas Muda, berikut hasil wawancara dengan ketua kelompok Tunas Muda:
Anggota  kelompok tani  ada  yang  melanggar  aturan  kelompok  yang telah di sepakati sebelumnya. Ada anggota yang bergabung di dalam dua  kelompok  tani  secara  bersamaan.  Padahal  aturan  dalam kelompok  tani  ini  sudah  di  buat  dan  di  sepakati  yaitu  hanya tergabung dalam satu kelompok tani saja, dan setia kepada kelompok nya.  Tidak  bisa  dalam  satu orang  dapat  fokus  dalam  dua  kelompok tani. Dalam satu kelompok tani saja sudah kewalahan”
Community: volume 6, nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
Berdasarkan  hasil  wawancara  di  atas  dapat  di  simpulkan  yaitu  faktor kemunduran  kelompok  tani  di  karenakan  anggota  yang  bergabung  dengan  dua kelompok tani yang berbeda, di dalam berkelompok, dia berkelompok lagi dengan kelompok  lainnya,  hal  tersebut  yang  membuat  sistem  dalam  kelompok  tersebut tidak  berjalan  dengn  baik,  menurut  Merton,  apabila  Sub  sistem  tidak  berjalan dengan  baik  maka  akan  mempengaruhi  kelompok  tersebut  (Poloma,  2000).  Bisa di  lihat  dari  aturan  yang  telah  di  buat  di  mana  dalam  aturan  itu tertulis  larangan untuk tergabung dengan dua kelompok tani yang berdeda. Berarti di sini anggota kelompok  telah  melakukan  disfungsi  karena  melanggar  aturan  tertulis.  Sehingga dampak buruk terhadap kemajuan kelompok itu.

## 4.4 Permasalahan Lahan yang digarap Oleh Kelompok Tani
Lahan  merupakan  hal  yang  paling  penting  yang  harus  di  perhatikan  oleh kelompok  tani,  secara  keseuruhan  kelompok  tani  dalam  mengembangkan  usaha taninya tidak  memiliki  lahan sendiri, tetapi kelompok tani  menyewa  lahan sesuai dengan  kesepakatan  yang  telah  di  buat  antara  kelompok  dan  si  pemilik  lahan. Berdasarkan studi dokumen mengenai syarat-syarat penyewahan lahan yang telah disepakati  oleh  kelompok  dan  oleh  si  pemilik  lahan,  yaitu  lahan  akan  di kembalikan  jika  tidak  memiliki  penghasilan  lagi.  Selama  tanaman  masih menghasilkan atau masih bisa dipanen dan belum mati tanamannya, maka pemilik tanah  tidak  berhak  mengambil  lahan  tersebut  (Sri  Rahmadani,  2017).  Tetapi apabila  lahan tersebut sudah tidak  menghasilkan  atau tanaman sudah  mati,  maka lahan akan diambil alih oleh pemiliknya. Saat lahan sudah diambil alih maka akan menyebabkan kelompok tersebut tidak memiliki lahan untuk bercocok tanam lagi. Berikut  hasil  wawancara  peneliti  dengan  ketua  kelompok  tani  suka  maju  yaitu Bapak Buswardi (64 tahun). Berikut hasil wawancara dengan Bapak Buswardi:
Lahan  yang  di  garap  adalah  lahan  yang  di  sewah,  bukan  lahan  pribadi kelompok.  dalam  pentyewaan  lahan  tentunya  ada  kesepakatan  yang  kami buat  dengan  pemlik  lahan.  Kesepakatan  kami  buat  secara  tertulis  yatu  si pemilik  lahan  tidak  berhak  mengambil  lahan  secara  sepihak,  selama tanaman masih menghasilkan lahan masih berhak di garap oleh kelompok tani. Permasalahnnya di sini masalah jeruk yang tidak berpenghasilan lagi, bisa di katakana sudah mati. Dan lahan di kembalikan ke pemiliknya”
Berdasarkan  hasil  wawancara  di  atas  dapat  kita  tarik  kesimpulan  yaitu salah  satu  faktor  penyebab  kemunduran  kelompok  tani  dalam  mengembangkan usaha  tani  yaitu  kepemilikan  lahan,  di  mana  lahan  yang  digarap  tidak  milik kelompok  tetapi  disewa.  Proses  penyewaan  pun  berdasarkan  kesepakatan  yang telah  dibuat  yaitu  lahan  yang  digarap  seumur  tanaman,  pemilik  tidak  berhak mengambil  lahan  secara  sepihak  dikala  tanaman  masih  menghasilkan,  yang menjadi  permasaahan  di  sini  lahan  yang  digarap  tidak  berpenghasilan  lagi,  di
Community: volume 6, nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
mana tanaman  jeruk  yang sudah  mati dan tidak terawat lagi.  maka dari  itu  lahan dikembalikan lagi ke pemiliknya. Saat kelompok tani sudah tidak miliki lahan lagi sudah  dipastikan  kelompok  tani  itu  tidak  akan  berjalan  lagi  atau  tidak  aktif. Permasalahan  ini  salah  satu  penyebabnya  yaitu  kurangnya  perencanaan kedepannya  oleh  kelompok.  seharusnya  kelompok  bisa  mengakalinya  dengan menanam tanaman lain, atau melakukan peremajaan.
Gambar 4.2 Kegiatan Rapat Kelompok Tani Suka Maju

## 4.5  Gapoktan Belum  Menjalankan Fungsinya Dengan Baik.
Gapoktan merupakan gabungan dari kelompok tani yang mempunyai peran dan  fungsi  memfasilitasi  pemecahan  kendala  atau  permasalahan  yang  dihadapi oleh  petani  dari  berbagai  kelompok  tani  yang  tergabung  dalam  gapoktan. Gapoktan  membantu  memasarkan  hasil  pertanian  melalui  sistem  penjualan  dan pembelian.  Gapoktan  diharapkan  bisa  menjalankan  fungsi  kemitraan  dengan  adil dan saling menguntungkan (Syahyuti, 2007).
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Bapak  Benriono  (40  tahun)  ketua kelompok tani Usaha Baru yakni:
Fungsi gapoktan di nagari kita, tidak ada. Gapoktan yang diharapkan sebagai  pemecah  masalah  yang  dihadapi  oleh  petani,  baik permasalahan pengelolaan kelompok sampai permasalahan
kemitraan.  Tugas  itu  lah  yang  tidak  ada  padahal  gapoktan  ini keberadaannya sangat di butuhkan”
Pemaparan  yang  sama  juga  di  sampaikan  oleh  Bapak  Hendri  (35  tahun) sebagai anggota kelompok tani Berkat Yakin, sebagai berikut:
Saya  menilai  fungsi  gapoktan  memang  tidak  ada  bisa  saya  rasakan.
Gapoktan  di  nagari  saya  sudah  tidak  berfungsi  lagi.  kepengurusan gapoktan  tidak  jelas.  Sepertinya  dengan  fakumnya  gapoktan  tidak ada perencanaan untuk mendirikan gapoktan lagi”
Berdasarkan  hasil  wawancara  di  atas  dapat  kita  tarik  kesimpulan  yaitu tidak  berfungsinya  gapoktan  di  Nagari  Pasir  Talang,  sehingga  tugas  gapoktan
Community: volume 6, nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
sebagai  pemecah  masalah  dalam  kelompok,  dan  sebagai  pencari  mitra  usaha dalam  kelompok  tidak  berfungsi  lagi.  Gapoktan  yang  memiliki  posisi  sebagai institusi  yang  mengkoordinasi  lembaga-lembaga  fungsional  di  bawahnya  yaitu kelompok tani (Syahyuti, 2007). Dengan berbagai fungsi gapoktan untuk menjalin koordinasi atau hubungan kelompok.

## 5. PENUTUP
Berdasarkan  hasil  penelitian,  dapat  disimpulkan  bahwa  banyak  faktor penyebab  kemunduran  kelompok  tani  karena  adanya  sub  sistem  yang  tidak menjalankan  fungsinya.  Ketua  dan  bandahara  tidak  menjalankan  fungsinya  terkait dengan  pencatatan-pencatatan  keuangan,  di  mana  tidak  ada  catatan-cartatan keuangan  yang  jelas,  bukan  hanya  itu  koordinasi  dengan  pihak  lain  tidak  ada,  dan anggota  kelompok  tani  tidak  juga  mematuhi  peraturan  yang  telah  di  sepakati.  Juga permasalahan  seperti  lahan  yang  digarap  oleh  kelompok,  dan  tidak  ada  program perencanaan pembangunan kelompok tani tersebut. Anggota kelompok tani memiliki keanggotaan ganda. Gapoktan perlu menjalankan fungsinya. Tidak berjalannya peran masing-masing anggota kelompok yang menyebabkan disfungsi.

## 6. DAFTAR PUSTAKA
Abdulsyani (2002) Sosiologi Skema, Teori dan terapan. Jakarta: PT Bumi Aksara. Afrizal (2014) metode penelitian kualitatif . Jakarta: Rajawali Pers.
Akbar,   Waza  Karia  (2018)  ‘Socio-economic  Dependence  of  Peasant  to  Local  Collector on Rice Farming System’, Jurnal Ilmu Sosial Mamangan , 7(1), pp. 23–31. Alhafis. (2016) Kemampuan Kelompok Tani Dalam Mendukung Pengembangan Sayuran . Riau: Universitas Riau.
Bungin,  B.  (2010) Penelitian  Kualitatif:  Komunikasi  Ekonomi,  Kebijakan  Publik  dan Ilmu Sosial lainnya, Edisi ke-2 . Jakarta: Kencana Prenada Media Group. Emzir (2012) Analisis Data: Metode Penelitian Kualitatif . Jakarta: Rajawali Pres.
Mawarni,  Eka,  Mahludin  Baruwadi,    and  I.  B.  (2017)  ‘Peran  Kelompok  Tani  Dalam Peningkatan  Pendapatan  Petani  Padi  Sawah  Di  Desa  Iloheluma  Kecamatan Tilongkabila Kabupaten Bone Bolango’, Jurnal Agrinesia , 2(1).
Mubyarto (1989) Pengantar Ekonomi Pertanian . Jakarta: LP3ES.
Poloma, M. (2000) Sosiologi Kontemporer . Jakarta: CV. Rajawali Pres. Poloma Margaret (2010) Sosiologi Kontemporer . Jakarta: PT. Raja Grafindo. Ritzer, G. (2012) Teori Sosiologi Modern . Jakarta: Prenada Media.
Sri  Rahmadani  (2017)  ‘Analisis  Struktur-Agensi  Sumber  Pendapatan  Ganda  Petani
Miskin’, Jurnal Ilmu Sosial Mamangan , 6 ( 1 ), pp. 11–22.
Syahyuti  (2007) Kebijakan  Pengembangan  Gabungan  Kelompok  Tani  (GAPOKTAN) sebagai  Kelembagaan  Ekonomi  di  Pedesaan .  Bogor:  Pusat  Analisis  Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian.
Community: volume 6, nomor 2, Oktober, 2020 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
Triwidarti,  T.  (2015)  ‘Peran  Kelompok  Tani  Sempurna  Dalam  Meningkatkan Pengetahuan Petani Dan Hasil Produksi Padi’, Jurnal Ar Ilmiah , 5(1).
Yosefrizal,  Sabar,  W.  (2012)  ‘Pasang  Surut Sosial  Ekonomi  Petani  Cengkeh  Di  Nagari Koto Anau, kec. Lembang’, Jurnal Ilmu Sosial Mamangan , 1 ( 2), pp. 85–94.