## ANALISIS  KINERJA KEUANGAN PT. PAPUA TV DI JAYAPUA
Risky Novan Ngutra 1
qikinovan@yahoo.com Elsyan Rienette Marlissa 2 elsyan_marlissa@yahoo.com

## Abstract
Research  Objective  to  find  out  how  much  capital  capability  of  PT.Papua  TV. Jayapura.,  How  much  management  ability  of  PT.Papua  TV.  Jayapura.  How  much acceptance  ability  of  PT.  Papua  TV.  Jayapura.  How  much  Comparison  of  Operational Cost to Operating Income (BOPO) from PT.Papua TV. Jayapura. And How much Loan to Deposit Ratio (LDR) from PT.Papua TV. Jayapura.
The  method  used  is  Camel  model  analysis  using  data  of  period  2010-2013.  TV Health Level Analysis Results. Papua based on Camel Model that is (1). Capital Adequacy Ratio (CAR) approach for 2011 through 2013 Healthy Capital of Papua TV Capital (2) Net Profit  Margin  (NPM)  approach,  2011  to  2013  Healthy  Papua  TV  financial  management (3) Return on Asset (ROA) , the financial condition of Papua TV in 2013 is healthy because the assets in question are still greater than the profit. (4) The Operational Cost Approach to Operational Income BOPO.Tahun 2013 BOPO Papua TV is 332.6 bigger than 95.92% which  means  the  oparasional  cost  (5)  Loan  to  Deposit  Ratio  (LDR)  explains  that  the financial  condition  of  Papua  TV  can  not  be  measured  healthy  category  or  unhealthy because of PT. Papua TV is not a BUMD engaged in credit so that for LDR analysis can not be measured.
Keywords: Financial  performance,  capital  capability,  management,  revenue,  and Operating Income

## PENDAHULUAN
Kinerja  merupakan  salah  satu  faktor  penting  yang  menunjukkan  efektivitas dan  efisiensi  suatu  organisasi  dalam  rangka  mencapai  tujuannya.  Kinerja  Badan Usaha  Milik  Daerah  (BUMD)  penting  untuk  dianalisis  karena  dapat  dijadikan sebagai bahan pertimbangan dalam pengambilan kebijakan manajemen di segala aspek.  Apabila  BUMD  memiliki  kinerja  yang  buruk,  maka  hal  tersebut  harus segera  diatasi  untuk  menghindarkan  BUMD  dari  kebangkrutan.  Keinginan pemerintah  Provinsi  Papua  dengan  menempatkan  BUMD  sebagai  salah  satu asset  yang  akan  dimanfaatkan  untuk  memberikan  kontribusi  nyata  terhadap perekonomian daerah, berbagai langkah dan upaya menempatkan BUMD sebagai institusi  yang  berpeluang  menjadi  kontributor  terdepan  untuk  menyumbang perekonomian  maupun  PAD  bagi  daerah  yakni  melalui  penempatan  dana  oleh pemerintah  pada  lembaga  bisnis  yang  dibentuk  berdasarkan  Peraturan  Daerah,
1 Staf Dosen Jurusan Ilmu Ekonomi  Fakultas Ekonomi & Bisnis Universitas Cenderawasih
2 Staf Dosen Jurusan Ilmu Ekonomi  Fakultas Ekonomi & Bisnis Universitas Cenderawasih
tentu dengan penempatan dana ini akan berperan dalam mendorong pertumbuhan ekonomi, yang dapat menciptakan nilai tambah, kesempatan kerja, dan devisa.
PT  Televisi  Mandiri  Papua  (PT.  Papua  TV)  berdiri  sebagai  sebuah perusahan  yang  merupakan  lembaga  penyelenggara  siaran  televisi  lokal  yang menasional  diawali  oleh  sebuah  gagasan  dan  kesungguhan  untuk  membangun sumber daya manusia di tanah Papua melalui media audio visual, tepatnya Media Televisi. Dengan perencanaan pembangunan sistem jaringan stasiun televisi yang kuat  yang  dapat  memungkinkan  maksimalisasi  pancaran  jangkauan  siar  yang seluas-luasnya  hingga  ke  setiap  jengkal  kawasan  yang  ada  di  Tanah  Air  melalui tayangan-tayangan  yang  bermutu  dan  layak  untuk  disaksikan.  Hasil  laporan keuangan selama tiga tahun terakhir PT. Papua TV (BUMD) memiliki pertumbuhan laba  usaha  yang  cukup  berfluktuasi  dimana  tahun  2012  mengalami  peningkatan sebesar 2,6%,kemudian ditahun 2013 mengalami penurunan sebesar     0,26 %.
Namun demikian dalam perkembangannya BUMD justru menjadi salah satu masalah  keuangan  daerah.  Tidak  hanya  gagal  menjadi  sumber  penerimaan, bahkan  BUMD  dapat  membebani  keuangan  daerah.  Penelitian  yang  dilakukan Setyawan  dan  Riyardi,  memberikan  temuan-temuan  menarik  terkait  dengan kinerja  BUMD.  BUMD  di  beberapa  kota  di  Jawa  Tengah  ternyata  tidak  efisien dalam  operasionalnya.  Sumbangan  yang  mereka  berikan  terhadap  APBD  tidak sebanding  dengan  aset  yang  dimiliki.  rata-rata  sumbangan  BUMD  di  Indonesia terhadap PAD kurang dari 1 % (persen).
Dari  alasan  tersebut  maka  penelitian  ini  akan  menganalisis    Kinerja Keuangan  PT.Papua  TV  (BUMD)    di  Jayapura,    dengan  menggunakan  Kriteria Tingkat  Kesehatan  Perusahaan  khususnya  PT.Papua  TV  (BUMD)  di  Jayapura dapat  dirumuskan  Rumusan  Masalah  pokok:  1)  Berapa  besar  kemampuan permodalan  dari  PT  Papua  TV  Jayapura?  2)  Berapa  besar  kemampuan manajemen  dari  PT  Papua  TV  Jayapura?  3)  Berapa  besar  kemampuan penerimaan    dari    PT  Papua  TV  Jayapura?  4)  Berapa  besar  Perbandingan Biaya  Operasional  terhadap  Pendapatan  Operasional  (BOPO)  dari  PT Papua  TV    Jayapura?  5)  Berapa  besar  Loan  to  Depos it  Ratio  (LDR)  dari  PT Papua TV Jayapura.

## METODE PENELITIAN
1.  Objek Penelitian.
Dalam  penelitian  ini  yang  menjadi  objek  penelitian  adalah  PT.  Papua  TV yang  berbadan  hukum  PT  di  Indonesia,    yaitu  Pada    PT.  Papua  TV  Jayapura
Provinsi Papua  dalam kurun waktu  3 (tiga) tahun, mulai dari tahun 2011 sampai dengan 2013.

## 2.  Jenis dan Sumber Data. a.  Jenis Data Sekunder
Jenis data yang digunakan adalah data primer yakni data yang dikumpulkan melalui  survei  secara  langsung  dari  responden  (Pimpinan  PT.  Papua  TV Jayapura), Data Sekunder adalah data historis atau dokumen yang dihimpun atau diperoleh  terutama  dari    PT.  Papua  TV  Jayapura    yang  terkait  dan  dianggap relevan.

## 3.  Metode Analisis Data :
Mengukur Rasio Keuangan BUMD khususnya PT. Papua TV , Maka dalam penelitian ini digunakan beberapa alat analisis sebagai berikut:
a.  Analisis Rasio Keuangan
Kriteria Kesehatan BUMD yaitu  PT. Papua TV

## Tabel.1 Kriteria Tingkat Kesehatan PT.Papua TV
Faktor Rasio Kategori Sehat Cukup Sehat Kurang Sehat Tidak Sehat Capital CAR >8,1% 6,6%-<8,1% 5,1%-<6,6% <5,1% Asset Quality RORA <15,5% - - >15,5% Management NPM >1% - - <1% Earnings ROA >1,215% 0,99%-< 1,215% 0,765% - < 0,99% <0,765% BOPO <93,5% 94,7% - < 93,5% 94,7% - <95,92% >95,92% Liquidity LDR <110% - - >110% Sumber : data diolah, 2016
1) Untuk  kemampuan  permodalan  suatu  perusahaan  dapat  diukur dengan pendekatan Capital Adequacy Ratio (CAR)
Modal (inti + Pelengkap) CAR = ------------------------------------------  X 100% Aktiva Tertimbang
2) Untuk  mengetahui  kemampuan  manajemen  suatu  perusahaan  dapat diukur dengan pendekatan Net Profit Margin (NPM)
Laba Bersih NPM = --------------------------------  X 100% Pendapatan Operasional
3) Untuk  mengetahui  kemampuan  penerimaan  suatu  perusahaan  dapat diukur dengan pendekatan Return on Asset (ROA) dan
Perbandingan  Biaya  Operasional  terhadap  Pendapatan  Operasional (BOPO)
Laba (Rugi) Sebelum Pajak ROA = ------------------------------------- X 100% Rata-rata Total Asset
4) Untuk mengetahui Perbandingan Biaya Operasional terhadap
Pendapatan Operasional (BOPO). Beban Operasional
BOPO = ---------------------------------  X 100% Pendapatan Operasional
5) Untuk  mengetahui  Loan  to  Deposit  Ratio  (LDR)  PT.  Papua  TV  bukanlah BUMD  yang  bergerak  dibidang  perkred itan  sehingga  untuk  analisis LDRnya tidak dapat di ukur.
Laporan  keuangan  selama  tiga  tahun  terakhir  PT.  Papua  TV    memiliki pertumbuhan  laba  usaha  yang cukup  berfluktuasi  dimana  tahun 2012 mengalami peningkatan  sebesar  2,6  %,  kemudian    ditahun  2013  mengalami  penurunan sebesar  0,26  %.    Ditahun  2012    laba  usaha  Papua  TV  mengalami  peningkatan karena  PT.  Papua  TV    menjalin  kerja  sama  dengan  PT  Freeport  dimana pendanaan di bantu oleh PT Freeport., sedangkan di tahun 2013  Papua TV  tidak dibantu  lagi  bahkan  laba  yang  di  peroleh  defisit  disebabkan  karena  harus membayar  uang  sewa  kantor   Papua  TV.  Untuk  lebih  jelasnya  dapat  dilihat  pada table berikut ini:
Tabel. 2 Ikhtisar Keuangan PT. Papua TV
Data Keuangan Tahun 2011 2012 2013 Laporan Neraca Aktiva lancar Aktiva tetap Total aktiva Total kewajiban Modal Total pasiva Rp. 2.726.106.267 Rp. 2.588.019.138 Rp. 5.314.125.405 Rp. 1.430.672.784 Rp. 3.883.452.621 Rp. 5.314.125.450 Rp. 3.410.870.809 Rp. 2.588.019.138 Rp. 5.998.889.947 Rp. 1.743.302.849 Rp. 4.255.587.098 Rp. 5.998.889.947 Rp. 2.233.290.973 Rp. 2.588.019.138 Rp. 4.821.310.111 Rp. 2.639.628.317 Rp. 2.181.681.794 Rp. 4.821.310.111 Laporan laba Rugi 2011 2012 2013 Penerimaan dari usaha pokok Total beban operasional Laba (rugi) bersih Rp. 346.117.330 Rp. 639.779.344 Rp. (293.662.014) Rp. 1.866.749.164 Rp. 810.356.115 Rp. 1.056.393.049 Rp. 336.606.404 Rp. 1.118.413.647 Rp. (781.807.243) Sumber : data diolah, 2016

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1.  Tingkat Kesehatan
Metode Analisis Data Untuk mengukur melakukan evaluasi keuangan BUMD khususnya  Papua  TV    terhadap  PAD  Provinsi  Papua  Maka  dalam  penelitian  ini digunakan beberapa alat analisis sebagai berikut:

## a.  Capital Adequacy Ratio ( CAR)
Kemampuan  permodalan  suatu  perusahaan  dapat  diukur  dengan  pendekatan Capital Adequacy Ratio (CAR). Papua TV memiliki CAR yang cukup  berfluktuasi dari tahun 2011 sampai tahun 2013.  Nilai rata –rata CAR Papua  TV pertahunnya Nilainya  lebih  besar  dari  8,1%    yang  artinya  bahwa  Modal  yang  di  peroleh  dan Aktiva  tertimbang  yang  diterima  oleh  Papua  TV  masih  sebanding,  dengan demikian  dapat  disimpulkan  dari  tahun  2011  sampai  tahun  2013  kondisi Permodalan  Papua  TV sehat.

## Tabel. 3 Capital Adequacy Ratio (CAR)
Keterangan Tahun 2011 2012 2013 Modal 3.883.452.621 4.255.587.098 2.181.681.794 Aktiva tertimbang 5.314.125.405 5.998.889.947 4.821.310.111 CAR 73.08 70.94 45.25
Sumber: Data diolah, 2016

## b.  Net Profit Margin (NPM)
Kemampuan manajemen suatu perusahaan dapat diukur dengan pendekatan Net  Profit  Margin  (NPM).    Papua  TV memiliki  NPM  yang  cukup    berfluktuasi  dari tahun  2011  sampai  tahun  2013.    Nilai  rata-rata  NPM  Papua    TV  pertahunnya besarnya  lebih  besar  dari  1%    yang  artinya  bahwa  laba  yang  di  peroleh  dan pendapatan  yang  diterima  oleh  Papua  TV  masih  sebanding,  dengan  demikian dapat  disimpulkan  dari  tahun  2011  sampai  tahun  2013  manajemen  keuangan Papua  TV sehat.

## Tabel. 4 Net Profit Margin (NPM)
Keterangan Tahun 2011 2012 2013 Laba(Rugi) (293.662.014) 1.056.393.049 (781.807.243) Pendapatan operasional 298.715.223 1.866.749.164 336.606.404 NPM 98.3 56.58 232.261 Sumber: Data diolah, 2016

## c.  Return on Asset (RO A)
Kemampuan penerimaan suatu perusahaan dapat diukur dengan pendekatan Return  on  Asset (ROA).    Papua  TV  memiliki  ROA  yang  cukup    berfluktuasi.    Di
tahun 2011 ROA Papua  TV sebesar 5.53%  yang artinya lebih besar dari 1.215% hal  ini  menjelaskan  bahwa  laba  yang  di  peroleh  sebesar  5%  dari    asset  yang dimiliki  oleh  Papua  TV  dengan  demikian  dapat  disimpulkan  ditahun  2011  kondisi laporan keuangan Papua  TV di tahun 2011 sehat karena asset yang dimiiki masih lebih besar dari perolehan laba.

## Tabel. 5 Return on Asset (RO A)
Keterangan Tahun 2011 2012 2013 Laba(Rugi) (293.662.014) 1.056.393.049 (781.807.243) Rata-rata Total asset 5.314.125.405 5.998.889.947 4.821.310.111 ROA 5.53 17.61 16.22
Sumber: Data diolah, 2016
Di  tahun  2012  ROA  Papua  TV  sebesar  17.61%  lebih  besar    dari  1,215% yang  artinya  perolehan  laba  sebesar  17.61  dari  Total  asset  yang  dimiliki  dengan demikian    kondisi  keuangan  Papua  TV  ditahun  2012  sehat  karena  asset  yang dimiiki masih lebih besar dari perolehan laba.
Di  tahun  2013  ROA  Papua  TV  sebesar  16.22%  lebih  besar  dari  1.215% yang artinya artinya perolehan laba sebesar 16.22% dari Total asset yang dimiliki dengan  demikian    kondisi  keuangan  Papua  TV  ditahun  2013  sehat  karena  asset yang dimiiki masih lebih besar dari perolehan laba.
d.  Perbandingan Biaya Operasional
terhadap Pendapatan

## Operasional (BOPO)
Papua  TV  memiliki  BOPO  yang  cukup    berfluktuasi.  Di  tahun  2011  BOPO Papua    TV  sebesar  214.17  %  yang  artinya  lebih  besar  dari  95,92%  hal  ini menjelaskan  bahwa  biaya  operasional  melebihi  pendapatan  dari  operasional Papua  TV  dengan  demikian  dapat  disimpulkan  ditahun  2011  kondisi  pendapatan Papua  TV di tahun 2011 tidak sehat.

## Tabel 6. Biaya Operasional terhadap Pendapatan Operasional (BOPO)
Keterangan Tahun 2011 2012 2013 Beban operasional 639.779.344 810.356.115 1.118.413.647 Pendapatan Operasional 298.715.223  1.866.749.164 336.606.404 BOPO 214.17 43.41 332.26
Sumber: Data diolah, 2016
Di  tahun  2012  BOPO  Papua  TV  sebesar  43.41%  lebih  kecil  dari  93,5% yang  artinya  penerimaan  lebih  besar  dari  biaya  operasional  dengan  demikian kondisi pendapatan Papua TV ditahun 2012 sehat.
Di tahun 2013 BOPO Papua TV sebesar 332,6 lebih besar dari 95,92% yang artinya  biaya  oparasional  lebih  besar  dari  pendapatan  dengan  demikian  kondisi pendapatan Papua TV ditahun 2013  tidak sehat.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## 1.  Kesimpulan
Penelitian  ini  menjelaskan  kinerja  keuangan  TV  Papua  sebagai  salah  satu BUMD  milik  pemerintah  Provinsi  Papua.  Namun  sangat  disayangkan  karena perkembangan BUMD ini justru menjadi salah satu sumber masalah keuangan daerah.

## 2.  Saran
Dapat  dilakukan  dengan  langkah  atau  tindakan  memperbaiki  kinerja perusahaan,  diantaranya  dengan  (a)  Mengatasi  kelemahan  internal  yang diantaranya  melalui  penetapan  kembali  core  business  dan  melikuidasi  unit bisnis  yang  selalu  rugi;  (b)  Memaksimumkan  kekuatan  internal,  antara  lain dengan  cara  mengkonsentrasikan  bisnis  pada  usaha  yang  berprospek  tinggi; (c)  Mengatasi  ancaman eksternal,  seperti  memperbaiki  mutu  produk  dan jasa, meningkatkan  kualitas  SDM  serta  meningkatkan  kreativitas  dan  keaktifan tenaga  pemasaran  dalam  mencari  terobosan  baru;  dan  (d)  Memaksimumkan peluang  eksternal,  seperti  upaya  kerjasama  yang  saling  menguntungkan dengan perusahaan sejenis.

## DAFTAR PUSTAKA
Fahmi.Irham. 2011“ Analisis Laporan Keuangan ” . Alfabeta. CV. Bandung.
Hanafi. Mamduh M.2004. “ Manajemen Keuangan” . Edisi 1.BPFE.Yogyakarta
Hidayat. 1986.”Teori  Efektifitas  Dalam  Kinerja  Karyawan. Gajah  Mada  University Press. Yogyakarta.
Indriantoro.Nur  &  Bambang  Supomo.  2002 “  Metodologi  Penelitian  Bisnis  untuk Akuntansi dan Manajem en “ .Edisi Pertama. BPFE.Yogyakarta.
Joel  G.  Siegel  dan  Jae  K.  Shim.2001 “  Kamus  Istilah  Akuntansi  “ .  Elex  Media Komputindo. Jakarta. (terjemahan)
Kuncoro,  Mudrajat,  1997.“ Otonomi Daerah  Dalam  Transisi ”.  FE  UGM, Yogyakarta
Luciana  Spica  Almilia  dan  Winny  Herdiningtyas  (2005).  Analisis  Rasio  CAMEL terhadap  Prediksi  Kondisi  Bermasalah  pada  Lembaga  Perbankan  Periode 2000-2002, Juranal Akuntansi dan Keuangan Vol. 7 No. 2, Nopember 2005.
Mardiasono,  2002. “ Otonomi  dan  Manajemen  Keuangan  Daerah ,  Penerbit  Andi, Yogyakarta.
Munawir.  S.  2007. “  Analisis  Laporan  Keuangan  “ .  Edisi  keempat.  Cetakan keempat belas.  Yogyakarta: Penerbit Liberty.
Papua TV. 2015. Profil PT. Papua TV di Website Resmi PT. Papua TV  2015. Papua TV. 2015. Annual Report PT. Papua TV 2015.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  21  Tahun  2001  Tentang Otonomi Khusus Bagi Provinsi Papua, Sekretariat Daerah Provinsi Papua, 2001;
________. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 3 Tahun 1998 tentang Bentuk Hukum BUMD
Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  Nomor  13,  Tahun  2006  tentang  Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah 2006. Depdagri RI.
Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  Nomor  59,  Tahun  2007  tentang  Pedoman Perubahan  Atas  Peraturan  Menteri  Dalam    Negeri  Nomor  13  Tahun  2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah 2007. Depdagri RI.
Sucipto. 2003. “ Penilaian Kinerja Keuangan “.  FE Universitas Sumatera Utara.
Sugiyono. 2006. “ Metode Penelitian Bisnis “ . Alfabeta. Bandung.
________. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1962 tentang Perusahaan Daerah. Wild,  Jhon  J.,  Subramanyam,  Robert  F.,  Helsey.  2005.  Analisis  Laporan Keuangan. Edisi 8.Alih Bahasa Dodo Suharto.Erlangga. Jakar