## lzo
Latar Belakang,  Potensi dan DamPak
Balanced Scorecard
Dalam Pengukuran Financial
Oleh: Amelia Setiawan
Abstract: FiianAal accounting  modet  that we .used emphasizes on financial measure. Raptd technologicai  innovation espacially in information technology  requires new crplabilitles for competltlve su6?ess. The need to build long'nnge competilive  mpabtlities and the fact  about  hisbrtcabcost  frnancial awunting created a new tool for management in tinancial measure: the fulaned *orecard. The Balanced Scorecard emphasizes  faht financialand  nonfrnancial measure must be part of informatlon system for employees at all level of the organization.

## Pendahuluan
Balanced Scorecarid digunakan sebagai alat manajemen yang modern untuk meiipat gandakan kineria keuangan suatu organisasi. Pada tahun 1990: 1992, Balancad Srcrecard diuiicobakan dan telah banyak perusahaan dl Amerika dan di negara-negara :lain yang mempetoleh keuntungan  dari penggunaan Balanced  Scorward  tersebut, yaitu: sustainable outstadtng nnai1iat retum. gustainabta  outsbnding  flnanclal  retam  adalah  keuntungan finansial  yang  dapat  dinikmati  perusahaan  untuk jangka panjang.
Jika memperhatikan  keadaan . ekonomi negara  kitia dan kondisi Berusahaan saat ini, sudah  layak  dan  sepantrasnya, perusahaan'perusahaan  di lndonesia  menerapkan  Balanced Scorecard sebagai alat untuk melipat gandakan kinerja keuangan  perusahaan. $etelah mengalami masa krisis ekohomi, kita dapat melihat,  perusahaan-perusahaan yang berorientasi. ke masa  depan atrau jangka panjang meraih  keuntungan dan dapat beftahan hidup, sedangkan perusahaan yang berorientrasi  iangka . pendek harus menyerah  dan  keluar  dari  industrinya. - Balanced  Scorecard memlokuskan  pada pertormance  measurement dan strategic planning. Sebelum tahun 1990 (saat konsep Balanced Sarecard diperkenalkan),  manager diukur kinedanya  berdasarkan  kinerja -keuangan.
Pengukuran  berdaEarkan kineria keuangan ini akan menyebabkan pap manager atau eksekutif  berplklr fangka pendek  karena  blasanya akunlansl periodenya  maksimal satu  tahun, Dengan cara plklr Jangka pendek  inl, orang tldak akah  mampu  melihat  potenslJangka  panjang.

## BINA EKONOMI / Agustus 2001

## Latar belakang
Perusahaan-perusahaan diseluruh dunia  harus selalu  siap  menghadapi perubahan keadaan industri, perubahan  ekonomi  maupuh pei.roanan llngkungan. Perubahan.besaryang  teriadidiantarannya adalah pergiseran dari persaingan dalam  era industrialisasi menjadi persaingan dalarir erl informasi. Dalam era industriallsasi, teknologi  memang mempunyai pengaruh uagi perusahaan-perusahaan,  tetapi, yang utama, -adalah' pengguhaai tet<noloii baru yang akan mempengaruhi proses  produksi,  sehinggddihasilkan proou'k massal strandar secara efisien. Selama era induCtrialisasi ini, sistem pengendalian  finanslal  dikembangkan  untuk mengawasi  alokasi  modaf ffnansial dan modaf fisik. Sejumlah  pengukuran finansial seperti retum-ontapitat- employed (ROCE) digunakan uituf mengukur  proOulrtlvitas dan efisiensi penggunaan  modal  finansial.
Pada era informasi seperti saat ini, baik perusahaan jasa maupun perusahaan manufaktur  harus  rirenggunakan  kecakdpan  baru agir tetap ddrpat bersallg dengan sukses. Perusahaan  harus  memiriki kemampuin untur teiap mengikuti perubahan dan kemampuan untuk memanfaatkan ahiva tidak berwqlud di samping aset fisik.  Aktiva tidak berwujud yang dimaksudkan a{alaf di antraranya : mengembangkan  hubungan  baik denjan  ielanggan yang ada dan melayani pelanggan baru dengan  lebih.efisien dan efektlf, sbtall menghasllkan  produk  dan jasa baru yang inovatifi menghasilkan  produk  sesuai p€sanan. dengan  kualitas tinggi dan menyediakan  Jasa dengan waktu tunggu yang singkat, meningkatkan  kemampuan keria dan motivasi umlr pengembangan terus mensrus  serta memanfaatkan teknologi  informagi, dafa base dan sistem.
Lahirnya  Batanced Sarecard dlmotlvaslkan dan disebabkan karena semakin berkembangnya teknologi informasi. Teknologi  Informasi telah dimanfaatkan  secara  ekstensif  dan  intensif dalam  dunia  bisnis saat ini.
Dalam era informasi,  organisasi harus  mengubah cara pandangnya denganmenerapkanasumsi.asumsibaruda|ambero[erasidiantrarinya { Cross-functlons Pada era industrlallsasi,  organisasi  menerapkan spesiallsasifungsisepertl : manufacturing,  purchasing,  distrlbutlon,  marketing dan txfinology dan berhasil mempertahankan  kesuksesan  dalam  persalngan. Telapi dalam  era informasi, hal yang sama tidak dapat lagi diterapkan. Dalam era informasi, organisasi harus beroperasi  dalam  proses bisnis yang  terintegrasi yang ' rnempersingkat proses bisnis tradisional.  Dengan terciptanya integrasi, maka diperoleh  keuntungan sepefti kacepatan  dan efisiensi . / Links to customers and suppllers Teknologl  informasl yang  ada sekarang ini memungkinkan organlsash organlsasl yang ada untuk menglntegraslkan  antiara proses memasok bahan baku, produksi dan penglrimAn ke pelanggan. Bahkan, dengan adanya  teknologi fnformasi,  operasl dalam organisasi  dapat dipicu oleh adanya surat pesanan  dari pelanggan,  bukan  lagi oleh rencana produksi yang mendorong  penjualan  produk  dan jasa melalui value chain.
r' Customersegmentation
BINA EKONOMI  /Agastus 2MI

## ln
Pada era industrialisasi,  organisasi dapct tetap bertahan dalam persaingan deng6n menawarkan  produk  dan jasa  yang strandar dengan  harga rendah.
Dengan semakin  meningkatnya kesejahteraan penduduk, selelah seor?ng konstimEn dipuaskan  kebutuhan dagamya seperti, makanan, pakaiant tempat tinggal dan transportasi, maka  seorang konsumen akan meigharap[in  solusi yang pribadi dari keinginannya, bukan lagi kebutuhannya.
Globalsale Batas  domestik bukan lagi merupakan suatu penghalang untuk berkompetisi bagi organisasi yang beroperasi intemasiOnal  Dalam  era informasi, perusahaan-perusahaal akan saling ,. bersaing dengan pergsahaan-perusahaan terbaik di dunla,  bukan  lagi di suatu  negara atau wilayah. tnnovation Bagi organisasi yang bersaing dalam era di mana teriadi perubahan teknologi yang sangat cgpat, maka orgnnisasi yang hendak memenangkan persaingan  harus mampu  mengantisipasi  kebutuhan,konsumen di masa yang a[an datang dan juga memanfaatt(an teknologi untuk memperoleh keunlungan berupdoperasi yang  eflsien. / Knowledge  workers
Seperti i"ng dapat diamati dan kita alami saat ini, otomatisasi dan produktivitar telah menurunkan  persentase  penggunaan  manusia dalam brganlsasi yang melaksankan fungsi  kerja lradlsional, di samping itu, kebutuhan - kompetlsi meningkatkan kebutuhan manusia untuk melaksanakan  fungsi  analisis  seperti  perencanaan  dan  manajemen.
Teknologi informaei diapggap selagai change a!?r. dan^ enabler. Change drivei rnaksudnya teknologi  informasl rfremungkinkan terfadinya perub-ahan yar€ radikal dalam sifat pekeriaan, ienis pekeri.aaldan  cara yang tigunakan irntuk mengorganlsaeikan sumber. daya manusia.  Pekeriaan yang pada mulanya lebih mengandalkan otot dan' lcetrampilan telah bergeser henjadi pek6riaan yang m-engandalkan otak dan pengetahuan atau sering disebut knowledg*based  work
Knowl edQe wo rker membutuhkan  organisasi  yang memu n gkinkan yltuk adanya perkembangan  pengotiahuan, dlsamping ltu luga memungkinkan terbehtuknya orgranisasi tanPs: balas (baundaryless organizationl agar knowledge worker  dapat  menerapkan  pengetahuannya. feknologi informasi  sebagai enabler maksudnya  adalah  dengan ldanya teknologi informasi,  organisasi  dgOat mgnghasilkan inforyasiyang sebelumnya tidak  mungkin  dihasilkan  oleh teknologi  manual.  Misalnya  dalam pembuatan strategi peiusahaan,  dengan bantuan teknologi informasi,.maka manajer dapat memf6firskan diri bukan  hanya pada perspektil finensial, tetapi iuga pada perspektif  pelanggAn, pros€g blEnls intem . atrau ekstern, dan iembelaJarar/perrumbuhan. Disamplng  ltu defgan adanya teknologijnformasi,
inat<a wiftu menyusut  sangat  drastls, sehlngga  kecepatan menJadi andalan dalam  membangun  daYa saing. . Atribut ying dituntut  dari sistem  perencanaan adalah :
BINA EKONOMI / Agwns 2001
r' Mengubah filosofi  perencanaan dari  'crcating the future from the pasf ke 'creating the future  from the futurd { Mengikut sertakan  seluruh  personel (manaJer dan merencanakan  masa depan organisasi { Mernotivasi personel dalam menempuh langkah karyawan) dalam
strategi dalam perencanaan r' MenJadikan sistem perencanaan sebagai sistem penyusunan peta perialanan  menufu masa depan,
l.
Konsep  Balanced  Scorecard
Sooreoard adalah kartu yang digunakan untuk mencatrat skor hasil kinerJa sgsegrang, juga  dapat digunakan untuk merencanakan skor yang hendqk  diwuiudkan oleh personel di masa  depan. Jadi  melalui sarecird, dgRat dibandingkan antiara psrencanaan  dengan hasil. Hasil perbandlngan inl digunakan  untuk  melakukan  evaluasi  atas klnefa  personelyang bersangkutan. Kata berlmbang dfmaksudkan untuk menunJukkan -bahwa  -klnefla personel diukur  secara berimbang dari dua aspek : kguangan d6n nonkeuangan, jangka pendek  dan jangle panjang,  intern dan ekstem:
Dalam pendekatran Balanced Sareard, kinerla eksekutf dlukur dengan ukuran keuangan untuk mengettahui hasil tlndakan yang telah dilakukan di masa lalu.  Disamping itu, ukuran  keuangan  tersebut dilengkapi dengan ukuran nonkeuangan lseringkall disebut -pula dengan utiuran operasional) tentang kepuasan  pelanggan, produkthrttas dan cost effectivgness, prcses  bisniMntem,  dan produktivitas sertra komitmen pereonel yang  menentukan  kinerja  keuangan  masa yang akan datang.
Penggunaan ukuran nonkeuangan untuk menllai  kineria eksekutif dffandasi oleh ,keyakinan dasar baru bahwa nilai pasar (market value) perusahaan febih  banyak dltentukan oleh aktiva tidak berwuiud (intangtble assefs)  darlpada  oleh  aktlva  benvuJud  (tanglble  assefs)
lf. Potensl Balaned

## Sarmd
Ada  empat potensi Balanced Sarecard sebagai alat manaJemen yang memlllkl kekuatan untuk melipat  gandakan  klnerJa keuangan perusahaan dalam  Jangka panjang, yaitu : r' Kekomprehensivan sasaran strategik ; Untuk memasuki lingkungan bisnis ' yang kompetitif, personel perusahaan harus mampu menjadikan perusahaan mereka sebagai institusi pelipat gaMaan kekayaan, b.ukan sekadar sebagal  Instltusl  penclpta  kekayaan..  Dengan Balanced Scorecard, kinerJa keuangan  diperoleh dari ueaha-ueaha nyatra (real efforl yang menfadl penyebab utama dlwufudkannya klnerla keuangan " Balancsd Sarecard memperluas sasaran Btrateglk ke perspehif nonkeuangan  yang mencakup  perspektlf pelanggan; proses blsnls/lntem, dan pembehjaran/pertumbuhan.  Sasaran strategik di ketiga perspektif tersebut merupakan penyebab sesungguhnya  pencapaian sasaran keuangan.
BINA EKONOMI  lAgustus 2(MI
lz+ I
Dengan  demikian, perusahaan akan mampu menghasilkan  kineria keuanganyang|uarbiasada|amjangkapanjang(Aastainab|eoutstansing
frnancialretum)
/ Kekoherenan.sasaran  strategik : Kekoherenan sasaran  strategik  yang dihasilkan dalam perencanaan strategik menfaniikan  pelipatgandaan kinefa keuangan.  Penggunaan BalanCd ScorecArd dalam peren@naan strategik dapat menghaslllen  sasaran-sasaran  strategik yang koheren, yaitu dibangunnya hubungan sebab akibat (kausal) altara. :asaran 3trategif  nonkeuangan  serta sasaran  strategik keuangan .serta hubungql sebab  akibat  antara strategik nonkeuangan yang satu dengan stratggik , :nonkeuangan yang  lain. Dengan  demikian tidak ada satg Pun pencapaian : s?s?rdh  sirateglk di perspektif  nonkeuangan yang  tidak bermanfaat untuk ,mewujudkan  sasaran startegif .di perspektif  keuangan,  sehingga dergan demiliian  semua usaha dikerahkan dan dhrahkan  untuk melipat gandakan kineria  keuangan.
{ Keterukuran sasaran.strategik : keterukuran sasaran  strategik menjadikan sasaran  tersebut  jelas,  sehingga  menianjikan  ketercapaian (achievability) sasaran-sasaran strateglk yang dihasilkan dari perencanaan  strategik dengan Batanced  Seorscard. Balanced $corecard  menanamkan keyakinan ke Oilam diri personel bahiva. 'lf w.e can measure it, we can manage it; if we can manage lt; we an achiery it." Mc. Naman tallaqbibunyl sebagal belkut r' The  first stepis to meisure ihateyer can be easily measured, This is OK as far as it goes. / The second  step ls to dlstqard that which canl  be easily measurad or to giva tt an arbitnry quantltetlve value.Iltis is arttficial and mlsleadt?g r' The third step is to presame that what canl be measufed  easily isnl important. This is btiidness r' Tne faufth step is to say talit what can't be easily measured really doesnl exist. This is suicide. z Dalem m"ital.men tradlsional, ukgran  klnerla yang biasa di$unakan "9{alt ukuran  keuangan. illengapa demikian? Karena  ukuran  keuangan .inilah yang dengan  mudah  dilakukan pengukurannnya. Karenl pengukuran Lfuian keuangan mudah dllakukan, laka kineria .p-ersonel.yang diuku.r hanyalah yang berkaitan dengan keuangan. Kineria lain, seperti peningkatan  kepercayaan custgmel terhadap  layanan J?s" p"Psahaan, penlngkatan  kompetensi dan komitmen personel,  kedekatan .hubungan kemitraan  pgrusahaan  dengan  pemasok dan lain-lain , diabaikan manajemen karena sulit pengukurannya. Oleh karena itu, dalam mana;emen tradisionaltgla! terladl  kesalahan berpikir llallacls .. / Keseihbangan  gagaran  Strategik : siirsaran strategik yang d!ru-muskan dalam perenCanaan startoglk  perlu  dlarahkan  ke empat pe.rspe.ldlf secara sehbahg : ..keuangnn, pelanggan,  proses sena pembelaiaran 9"n pertumbrihan, eehnggan serta  pembelalaran dan pertumbuhan merupafan perspektif  yang  berfokus  pada orang. Keuangan dan proses.  merupakan ' berspektif iang berfokus pada proses untuk  menghasilkan produk dan iasa
BINA EKONOMI / Agustus 2(nI
bagi customer dan proses untuk menghasilkan flnarcial retums bagl investor.
lll. Dampak Balanced Scorecard Balanced Scorecard  mengubah  secara drastis perencanaan strategik dan pengukuran kinerja  personel. Perencanaan berorientasi ketuar dan berfokus  ke usaha untuk  menclptakan  nilai melalui  pengerahan  aktiva tidak
benrujud perusahaan.
Dengan dimanfaatkannya Balanced  Scorecard dalam perencanaan perusahaan dan pengukuran kinerja personel, pengajaran  manajemen dan akuntransi di perguruan tinggi terpongaruh secara  signiffkan oleh berbagai perubahan berikut  ini : ,/ Pergeseran pendekatran pendidikan manajemen dafi prrcess  skill aproach ke content approach r' Pergeseran fokus ke ketrampilan  manajemen sebagai value creator r' Pergeseran pengelolaan darl yang bersifat  tactical dan operational ke pengelolaan  yang  bersifat  strategik r' PErgeseran fungsi  profesi  akuntansi  nunajemen dari information provider ke inlormation user / Perluasan  tanggung jawab profesl  akuntan manajemen ke proseg pengendalian  di luar daerah  yang mumi keuangan / Perluasan  pemakai  informasl  akuntansi  ke personel  operasi.
Model akuntansi  keuangan yang digunakan saat ini masih dapat digunakan oleh organisasi-organisasi dalam era informasi karena model akuntansi keuangan yang digunakan saat ini bertujuan untuk membangun  dan mempertianggun$awabkan  penggunanan modal intem dan kemampuan  intem serta menciptakan strategi atau hubungan dengan pihak ekstern, ldealnya, model akuntansi keuangan bukan  hanya  untuk  melakukan  penilaian atas penggunaan  asset yang benvuiud (tangible)  tetapi iuga untuk  menilai aeet perusahaan yang  tidak  benvujud dan  aset  intefehual  seperti produk  dan Jasa yang berkualitras tinggi, pegawai  perusahaan yang ahli dan termoJlvasi serta pelanggan yang  puas dan setia. Apabila aktiva tak berwujud perusahaan dan kecakapan perusahaan dapat diukur dalam model akuntansi keuangan, maka organisasi dapat meningkatkan  aktiva tak benrujud  dan kecakapan  organisasi ini dan mengkomunikaslkan  perkembangan ini kepada pegawai, pemegang saham, kreditur dan masyarakat, seperti yang saat ini didapatkan dari laporan keuangan  tradisional.

## Keslmpulan:
1. Balancad Scorecard  merupakan  skor yang hendak diwuJudkan di masa yang  akan datang  dibandingkan  dengan  hasil kineria yang eesungguhnya
2. Latar  belakang yang memicu  dlclptakannya  Balanced  Scorecard adalah adanya pergeseran dari era industrialisai ke era informasi, semakin
lze
I
berkembangnya teknologl Informasi,dan keadaan lingkungan ekonoml saat ini.
3. Hubungan antiara teknotogi informasi 'dengan  Bataned Scoread : Teknologi  informaei dapat dianggap  sebagai change driver tetapi juga enfiler.
4. Potenel futaned  Sqreard adalah kekomprehenslvan, kekoherenan, keterukuran  dan  keseimbangan
5. Dampak fulaned W&aA dhntaranya: p€rgosoran pendldlkan manajemen, pergesenn fokus  ketnmpilan manaiemen, pergteseran pengelolaan  organisasl,  pergesoran  fungsi  profesi akuntansi manaiemen dan  perluasan  tanggung iawab profesiakuntran  manaiemen.

## Daftar Pustaka
Kapfan, Robed S and Norton, David P. (1996), Balancod fureard,
Harvard  Business School Press Mulyadl  (2001), Batanced Swrecard : A Wonder Managernent Tool, Seminar iurusan  Akuntansl dan ManajCmen- Sekolah Ttnggi  llmu Ekonomi
and Datar,  Srikant M. (2000), Cosl Homgren,  Charlee T, Foste6 George r Awunting - A managerlal Emphasis, Prentice  Hall Intemational, Inc. Kapfan, Robefi S and Norton, Devid P. (2001), Slrategy Focused Organization,  Harvard  Business School Prese
BINA EKONOMI / Agustus 2MI