Jurnal WIDYA LAKSMI | http://jurnalwidyalaksmi.com Vol 4 | No 2 | Juli 2024 e-ISSN : 2775-0191 | p-ISSN : 2774-9940 | DOI : 10.59458 Penerbit : Yayasan Lavandaia Dharma Bali

## STRATEGI  PENGELOLAAN    SUMBER  DAYA  MANUSIA  DALAM MENINGKATKAN    KINERJA  PEGAWAI    RS  (HNGV)  HOSPITAL NACIONAL  GUIDO  VALADARES  TIMOR  LESTE  MELALUI PELATIHAN BERBASIS MANAJEMEN BIROKRASI
Yuniarto Rahmad Satato 1 , Idah Kusuma Dewi 2* , Tri Maryani 3
1,2*,3 Program Studi Manajemen, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Pariwisata Indonesia Jl.Bendan Ngisor 50233, Semarang , Indonesia e-mail: Yuniartosatato@stiepari.ac.id , idahkusumadewi@stiepari.ac.id , trimaryani@stiepari.ac.id
Received : Juli, 2024 Accepted : Juli, 2024 Published : Juli, 2024

## Abstrak
Tujuan dari pelatihan ini adalah untuk meningkatkan pengetahuan dan kemahiran peserta dalam berbagai bidang pengelolaan informasi kesehatan dan pelayanan birokrasi, hukum dan operasional firma hukum, selain advokasi. Selain itu, pelatihan juga mencakup topik-topik seperti etika hukum bagi para profesional, hukum perdata dan pidana, hukum administrasi publik, dan hukum kesehatan. Tujuan lainnya adalah meningkatkan profesionalisme anggota  Divisi  Hukum  di  Rumah  Sakit  Nacional  Guido  Valadares  (HNGV)  dalam  menjalankan  tanggung jawabnya dan meningkatkan standar layanan hukum yang diberikan di HNGV. Pengabdian kepada masyarakat dilakukan melalui ceramah, penyampaian informasi, fasilitasi diskusi, dan menjawab pertanyaan. Kepemimpinan administratif yang efektif sangat penting dalam mengatasi penurunan standar pelayanan publik. Oleh karena itu, sangat  penting  melayani  masyarakat dan menjadikan kebutuhan masyarakat  sebagai  fokus  utama visi  misi  RS HNGV. Kolaborasi antara pemerintah Timor Leste, Rumah Sakit HNGV, dan masyarakat sangat penting untuk mencapai hasil yang efektif. Peraturan daerah yang ketat mengenai standar pelayanan masyarakat di rumah sakit HNGV  dan  hukuman  yang  dapat  ditegakkan  perlu  diterapkan,  serta  sistem  pengawasan  sosial  yang  dapat diandalkan.  Kepemimpinan  yang  efektif  di  Rumah  Sakit  HNGV  sangat  penting  untuk  menjalankan  dedikasi dalam  melayani  masyarakat,  khususnya  pasien,  dan  mewujudkan  reformasi  dalam  administrasi  publik. Keberhasilan  administrasi  Rumah  Sakit  HNGV  memerlukan  manajemen  yang  kompeten  dalam  memberikan layanan berkualitas tinggi, dan juga mematuhi peraturan perundang-undangan yang relevan.
Kata Kunci: Manajemen, Pelayanan, Birokrasi, Hukum

## Abstract
The aim of this training is to increase participants' knowledge and skills in various areas of health information management  and  bureaucratic  services,  law  and  law  firm  operations,  in  addition  to  advocacy.  In  addition, training also covers topics such as legal ethics for professionals, civil and criminal law, public administration law, and health law. Another objective is to increase the professionalism of members of the Legal Division at the Hospital Nacional Guido Valadares (HNGV) in carrying out their responsibilities and improve the standard of legal  services  provided  at  HNGV.  Community  service  is  carried  out  through  lectures,  conveying  information, facilitating discussions, and answering questions. Effective administrative leadership is essential in addressing declining standards of public services. Therefore, it is very important to serve the community and make community needs  the  main  focus  of  the  vision  and  mission  of  HNGV  Hospital.  Collaboration  between  the  Timor  Leste government, HNGV Hospital and the community is essential to achieve effective results. Strict local regulations regarding community service standards in HNGV hospitals and enforceable penalties need to be implemented, as well  as  a  reliable  social  supervision  system.  Effective  leadership  at  HNGV  Hospital  is  essential  to  carry  out dedication  in  serving  the  community,  especially  patients,  and  realizing  reforms  in  public  administration. Successful administration of HNGV Hospital requires competent management in providing high quality services, and also complying with relevant laws and regulations.
Keywords: Management, Service, Bureaucracy, Law

## Pendahuluan
Pentingnya  manajemen  dan  koordinasi yang  efisien  dalam  melaksanakan  operasional  di rumah  sakit  tidak  dapat  dipandang  remeh (Wikipedia,  2023).  Menyelenggarakan  visi-misi rumah sakit terutama dalam hal penyediaan layanan kesehatan yang bermutu, terjamin, dan efektif  (Biro Komunikasi  dan  Pelayanan  Masyarakat,  2019) Beberapa  pekerjaan  yang  rumit  bersama  dengan tanggung  jawab  dalam  mengelola  operasional rumah  sakit  harus  diperhatikan  agar  dapat meningkatkan  standar  pelayanan  dan  fasilitas, memaksimalkan  kinerja.  Kepemimpinan  yang efektif  dalam  rumah  sakit  sangatlah  vital  dalam menjamin  pelayanan  kesehatan  yang  bermutu, aman,  dan  efisien  bagi  para  pasien,  diperlukan keterlibatan  yang  terhubung  satu  dengan  lainnya (Mishbahuddin Badarali, 2020).
Ada tujuh hal yang perlu dipertimbangkan dalam  mengelola  rumah  sakit  (Pemerintah  RI, 2009).  Salah  satunya  adalah  Aspek  Perencanaan. Dalam  pengelolaan  memiliki  beberapa  komponen yang  harus  dipertimbangkan. Salah  satunya  adalah rencana  strategis,  yaitu  panduan  untuk  jangka panjang. Rencana strategis ini sangat mempermudah dalam  proses  pengambilan  keputusan  yang  krusial dan memberikan panduan bagi pertumbuhan aspek- aspek  seperti  peningkatan  layanan,  perluasan fasilitas,  pengembanganSDM  untuk  meningkatkan mutu pelayanan.
Upaya ini meliputi pengembangan program  khusus,  peningkatan  efisiensi  dalam operasional,  memperluas  jaringan  kemitraan,  dan meningkatkan  pekerjaan  dan  kewajiban  yang terperinci, penentuan standar prosedur operasional. Rencana  darurat  merupakan  elemen  krusial  dari perencanaan terperinci menentukan tindakan keadaan  darurat  atau  kejadian  epidemi,  atau gangguan system  (Menteri Kesehatan RI, 2022).
Manajemen yang efektif dalam rumah sakit memerlukan  ketelitian.  Langkah  ini  penting  untuk menentukan  target,  merancang  strategi  untuk mencapainya, dan membuat rencana yang spesifik. Perencanaan  yang  tepat  dapat  mengelola  sumber daya secara efisien dan mengutamakan inisiatif yang penting.  Organisasi  adalah  bagian  krusial  dari pengelolaan  fasilitas  kesehatan.  Struktur  hierarki yang  tertata  rapi  dan  penugasan  yang  jelas, melibatkan pengelompokan departemen, divisi, dan peran staf yang terperinci. Keterampilan komunikasi efektif  sangatlah  krusial  dalam  mengelola  sebuah lembaga kesehatan seperti rumah sakit  (MenKes RI, 2020).
Penetapan tugas dan kewajiban yang jelas adalah  hal  yang  sangat  penting  dalam  struktur keorganisasian  rumah  sakit.  Efisiensi  delegasi merupakan  komponen  krusial  dalam  struktural
rumah  sakit  agar  efektif.  Penting  bagi  manajemen untuk  bisa  mengidentifikasi  tugas-tugas  yang  bisa dipercayakan  dan  memberikan  kepercayaan  yang memenuhi  syarat  (Portal  Hukum  dan  Peraturan Indonesia, 2023).
Pengelolaan  yang  efektif  di  dalam  rumah sakit  HNGV  adalah  kunci  untuk  menciptakan suasana kerja yang teratur, produktif, dan kerjasama yang baik (Bonaraja Purba, 2023)  . Dengan adanya hal ini, rumah sakit dapat mengoperasikan layanan bermutu  kepada  para  pasien,  dan  meningkatkan tingkat  kepuasan  serta  hasil  perawatan  pasien, memastikan  kualitas  tenaga  kerja  yang  baik. Manajemen  rumah  sakit  juga  harus  jujur,  adanya pengakuan  yang  pantas,  dan  menjaga  lingkungan produktivitas  karyawan.  Selain  itu,  manajemen keuangan  yang  tangguh  sangat  dibutuhkan  untuk suksesnya operasional rumah sakit.
Penerapan  sistem  akuntansi  yang  efektif dan  mematuhi  semua  aturan  terkait  dalam mengelola keuangan meningkatkan kualitas. Upaya terus-menerus  meningkatkan  mutu  pelayanan kesehatan  kepada  pasien.  Ini  mendukung  dalam menyusun  kerangka  kerja  yang  terstruktur  dan memberikan  pedoman  praktik  terbaik  bagi  para tenaga medis di rumah sakit. Pentingnya memberikan pelatihan tidak dapat diabaikan karena hal  tersebut  merupakan  faktor  kunci  dalam meningkatkan standar kualitas pelayanan (Bonaraja Purba, 2023).

## Metode
Metode  yang  dipakai  dalam  pelaksanaan pengabdian kepada masyarakat ini termasuk metode pembicaraan,  penyampaian  informasi,  dan  dialog serta sesi diskusi dengan tanya jawab (Agus Afandi, et  al.,  2022).  Dimulai  dengan  ucapan  dari  rekan kerja,  yaitu  organisasi  KARAKTER  Dr.  Heri Prabowo kemudian memberikan kesempatan kepada  satu  narasumber,  yaitu  Y.R.Satato,  untuk memberikan  paparannya.  Beberapa  metode  yang digunakan dalam kegiatan tersebut yaitu:

## Metode Klasikal
Pengembangan kompetensi dengan metode klasikal merupakan metode pembelajaran konvensional  yang  dilakukan  secara  tatap  muka  di dalam  kelas  dengan mengacu  pada kurikulum  atau panduan  penyelenggaraan  (Rizky  Aisyah,  2022). Pada metode ini peserta dan pelatih bertemu secara langsung di dalam kelas untuk melakukan aktifitas pembelajaran.  Dalam  melaksanakan  pelatihan klasikal harus memperhatikan komponen- komponen  yang  dipersyaratkan  pada  kurikulum seperti  ketersediaan  media  dan  alat  bantu pembelajaran serta kenyamanan kelas yang meliputi
pencahayaan  ruangan,  kualitas  sarana  audio  dan visual, serta suhu dan luas ruangan.

## Metode Digital
Penggunaan  teknologi  informasi  dan komunikasi  dalam  jaringan  internet.  Pelatihan  di bidang  kesehatan  diselenggarakan  secara  online dengan  bantuan  sistem  pelatihan  digital  yang  telah dikembangkan  oleh  Kementerian  Kesehatan,  maka dapat  dilakukan  pelatihan  secara  online  pada website resmi situs https://lms.kemkes.go.id .

## Metode Blended (hibrid)
Metode blended merupakan metode pembelajaran yang mengombinasikan metode tatap muka  (klasikal)  dengan  metode  digital  berbasis jaringan  (daring).  Pada  metode  ini  penyampaian teori dilakukan secara daring sedangkan penugasan dan  praktik  lapangan  dilakukan  secara  klasikal (Handoko, 2019).
Pelaksana  kegiatan  ini  Tim  KARAKTER (Research,  Development  and  Training  Program) secara  offline  di  Diamond  Room,  Lantai  2  Ibis Hotel,  Kota  Semarang,  Jawa  Tengah  dan  Tim Pengabdian Masyarakat STIEPARI Semarang yang terlibat sebagai salah satu narasumbernya. Pelatihan diselenggarakan selama tiga hari, yaitu pada tanggal 5 sampai 9 Desember 2023 yang berlokasi di Hotel Ibis,  Kota  Semarang.  Jadwal kegiatan  dimulai  pkl. 08.30  dan  selesai  pada  pkl.  15.30  disertai  selingan waktu untuk coffe break dan jeda rehat selama 1 jam untuk makan siang dan ibadah sholat.
Peserta  pelatihan  yaitu:  Kepala  Biro Hukum HNGV, Auditor HNGV, Human Resources Development HNGV dan Kepala Bagian Pelayanan HNGV  beserta  adalah  staff  RS  HNGV  yang memiliki  peran  penting  dalam  mendukung  kinerja manajemen rumah sakit HNGV. Diharapkan peserta dapat  menerapkan  ilmu  yang  diperoleh  dalam pelatihan untuk meningkatkan kualitas pelayanan di RS  HNGV  Timor  leste.  Narasumber  memberikan materinya  kepada  peserta  dalam  bentuk  softcopy sedangkan  penyelenggara  menyediakan  fasilitas Software  Balanced  Scorecard  dan  Sertifikat  Public Service Excellent.

## Hasil dan Pembahasan
Berdasarkan  materi  yang  disampaikan narasumber Y.R. Satato, menurut Domingos, rumah sakit  perlu  memberikan  layanan  prima  kepada pasien, mengingat adanya pasien yang datang setiap saat  (Domingos  Soares,  2018).  Menurut  Ratih, waktu  tunggu  layanan  di  rumah  sakit  HNGV  – Timor  Leste,  sebanyak  26%  orang  yang  disurvei mengeluhkan  bahwa  proses  pelayanan  di  rumah sakit  berjalan  terlalu  lambat  (Ratih  Pratiwi,  2022). Manajemen  rumah  sakit  tersebut  memiliki  banyak tantangan  kompleks  yang  harus  dihadapi  seta
mengalami  kesulitan  dalam  mengatur  berbagai kegiatan  operasionalnya  karena  masih  bergantung pada  sistem  rumah  sakit  konvensional.  Proses pengolahan  data  masih  dilakukan  dengan  cara tradisional secara manual.
Sebagai penyedia layanan untuk memberikan  perawatan  terbaik  kepada  pasien  dan mengerjakan pengelolaan data secara manual setiap hari  menjadi  sebuah  tugas  yang  menantang.  Jika situasi  ini  terus  diabaikan,  sangat  mengancam kelangsungan pelayanan  kepada  pasien.  Data  antar divisi  tidak  terpadu  dan  setiap  fasilitas  kesehatan pasti  memiliki  beberapa  bagian  yang  menangani berbagai keperluan (Inggrid Yolanda L. Pinto I dan Rina Listyowati, 2022).
Beragamnya urusan yang diurus oleh setiap bagian  pasti  membuat  manajemen  kesulitan  dalam menggabungkan  data.  Data  yang  dimasukkan  ke dalam manajemen harus disinkronkan dan terintegrasi agar efisien. Teknologi baru ini mampu meningkatkan  efisiensi  secara  cepat  dan  optimal. Dengan  adanya  teknologi  ini,  proses  produksi  bisa berjalan  lebih  cepat  dan  lebih  efisien  sehingga meningkatkan  hasil  dalam  jumlah  yang  optimal (Bonaraja Purba dkk, 2023).
Kejadian  kehilangan  data  menimbulkan risiko  yang  serius  bagi  perusahaan.  Risiko kehilangan  data  dapat  meningkat  karena  berbagai prosedur rumit dan masih dilakukan secara manual. Dokumen-dokumen seperti rekam medis dan resep dokter  memerlukan  ruang  penyimpanan  yang  luas dan  waktu  yang  lama,  sehingga  menyebabkan kinerja yang tidak efektif dan efisien. Karena masih banyak  dokumen  yang  berbasis  paparan,  laporan rumah  sakit  menjadi  tidak  fleksibel.  Penyusunan laporan secara manual pasti menghambat pengalihan data dari satu bagian ke bagian lainnya. Akhirnya,  itu  juga  berdampak  buruk  pada  layanan itu sendiri (Ratih Pratiwi, 2022).
Oleh  sebab  itu  kegiatan  pelatihan  bagi pegawai  RS  HNGV  Timor  Leste  bertujuan  utama meningkatkan pemahaman dan keterampilan pegawai dalam berbagai aspek manajemen birokrasi, informasi kesehatan dan layanan administrasi,  peraturan  hukum  serta  kegiatan operasional  di  firma  hukum,  serta  kegiatan advokasi.  Sekaligus  mencakup  topik-topik  seperti etika  hukum  untuk  profesional  dan  hukum  medis. Salah satu tujuan lainnya adalah untuk meningkatkan  profesionalisme  anggota  Divisi Hukum di Rumah Sakit Nacional Guido Valadares (HNGV)  dalam  menjalankan  tugas  mereka  dan meningkatkan  standar  pelayanan  hukum  yang disediakan di HNGV (PEMERINTAH
KONSTITUSIONAL VII Timor Leste, 2020)  . Sistem  informasi  birokrasi  di  rumah  sakit merupakan  suatu  tata  kelola  berbagai  aktivitas  di dalam rumah sakit. Seringkali, sistem ini melibatkan peraturan,  langkah-langkah,  dan  struktur  yang teratur  untuk  memastikan  efektivitas  dan  ketaatan
terhadap  kebijakan  rumah  sakit  tersebut.  Sistem informasi manajemen birokrasi juga dapat menolong pengelolaan rumah sakit dalam mengatur tenaga  kerja,  membuat  keputusan,  dan  mencapai target yang sudah ditetapkan. Oleh karena itu, sistem informasi  birokrasi  pada  manajemen  rumah  sakit dapat menjadi sarana yang efisien dalam mencapai kinerja  yang  terbaik  di  rumah  sakit  tersebut (Pratama Ilham Fahrul, 2023)  .
Birokrasi  pelayanan  di  rumah  sakit merupakan  kebutuhan  yang  tinggi  di  kalangan masyarakat,  dan  diharapkan  bahwa  pelayanan tersebut  dapat  memahami  kebutuhan  pasien  yang mendapatkan  pengobatan.  Pelayanan  yang  baik dapat dilihat dari tiga hal utama. Pertama, pelayanan tersebut  harus  dapat  memahami  serta  memenuhi kebutuhan  masyarakat.  Kedua,  pelayanan  tersebut harus  ramah,  tanggap,  dan  dapat  diandalkan.  Dan ketiga,  pelayanan  tersebut  harus  terus  menerus melakukan perbaikan agar selalu lebih baik (Tilman, 2019).

## Gambar 1 . Alur Pelayanan RS
Jika ingin mendapatkan pengobatan, pasien diminta  untuk  melakukan  pendaftaran  di  loket pendaftaran rumah sakit. Pendaftaran di rumah sakit bisa dilakukan dengan dua langkah, yaitu langsung ke rumah sakit atau secara online. Banyak juga yang masih menerapkan pendaftaran langsung, sementara yang  lainnya  lebih  memilih  untuk  menerapkan pendaftaran secara online. Mendaftar secara online memiliki keunggulan dalam memudahkan masyarakat untuk mendapatkan layanan kesehatan. Tidak  perlu  mengunjungi  rumah  sakit  dan  mereka segera  mendapat  pemberitahuan  mengenai  jadwal antrian berobat.
Hanya  orang-orang  yang  familier  dengan teknologi yang dapat menikmati layanan ini. Syarat pendaftaran  secara  online  biasanya  terdiri  dari  dua hal,  yaitu  mendaftar  maksimal  satu  hari  sebelum kunjungan  dan  khusus  untuk  pasien  yang  telah terdaftar  sebelumnya  namun  jika  belum  pernah, tidak  dapat  mendaftar  secara  online.  Pendaftaran awal masih dapat dilakukan secara langsung di loket pendaftaran.  Selain  mendaftar  secara  daring,  juga bisa mendaftar langsung di loket pendaftaran.
Layanan ini digunakan oleh individu yang kurang  memahami  teknologi dan  pasien yang  baru datang. Orang-orang yang kurang pengetahuan dan kemampuan  dapat  menghubungi  keluarga  atau tetangga  saat  ingin  mendaftar  untuk  berobat.
Dengan mendaftar secara online  dapat mengurangi pengeluaran waktu dan uang.
Contohnya, Syamsul datang ke rumah sakit Cepat  Sehat  sebagai  pasien  dan  berobat  sesuai jadwal  dokter  pada  pukul  17.  00  WIB  Syamsul berharap  bisa  masuk  ke  dalam  lima  besar  antrian agar  tidak  perlu  menunggu  terlalu  lama  di  rumah sakit.  Maka  Syamsul  harus  mengisi  formulir pendaftaran secara online untuk memperoleh nomor antrian lebih cepat. Tanpa mendaftar online terlebih dahulu,  kemungkinan  besar  kalah  dengan  orang- orang yang telah melakukannya.
Petugas  di  bagian  pendaftaran  harus memperkenalkan kepada masyarakat tentang manfaat  dari  menggunakan  layanan  pendaftaran secara  online.  Secara  umum,  rumah  sakit  biasanya menginformasikan  cara  pendaftaran  secara  online kepada  publik  melalui  pemasangan  tulisan  di Aplikasi,  media  sosial,  dan  sarana  komunikasi lainnya. Petugas loket harus aktif memperkenalkan tentang  layanan  pendaftaran  online  agar  setiap pasien yang datang dapat memanfaatkannya dengan baik.  Layanan  kepada  masyarakat  yang  tidak terampil  dalam  penggunaan  teknologi,  seperti dengan  menyediakan  layanan  pendaftaran  melalui telepon  agar  orang-orang  yang  tidak  dapat mendaftar  secara  online  melalui  WhatsApp  atau situs  web  tidak  perlu  mengunjungi  rumah  sakit untuk mendaftar.
Layanan  rumah  sakit  sudah  mencukupi kebutuhan masyarakat dan sudah dianggap memadai jika  kebutuhan  masyarakat  terpenuhi.  Agar  dapat menanggapi  hal  tersebut,  rumah  sakit  harus melakukan  penelitian  kepuasan  pasien  setelah mereka  selesai  melakukan  perawatan.  Dengan melakukan  survei,  rumah  sakit  dapat  memahami kebutuhan masyarakat secara lebih mendalam. Semua  petugas  di  rumah  sakit  perlu memberikan  langkah  yang  efisien  dan  dapat dipercaya kepada pasien. Pelayanan dianggap ramah saat  setiap  staf  rumah  sakit  dapat  dengan  sopan, ramah,  tersenyum,  dan  penuh  kasih  melayani kebutuhan  pasien  seolah-olah  mereka  adalah anggota  keluarga  mereka  sendiri.  Sebagai  contoh, pasien  dan  keluarganya  disambut  oleh  petugas keamanan  dan  diberikan  informasi  awal  mengenai proses  pendaftaran  untuk  mendapatkan  perawatan medis.
Pelayanan dianggap efisien ketika memahami kebutuhan masyarakat. Tidak semuanya yang  berjalan  dengan  cepat  itu  baik,  terkadang dalam  pelayanan  medis  kita  menemui  dokter  yang terlalu tergesa-gesa akibatnya pasien tidak memiliki waktu  yang  cukup  untuk  berkonsultasi  dengan dokter. Sebagai seorang profesional medis, penting bagi  dokter  untuk  memperhatikan  pelayanan  yang bersahabat  sebagai  hal  pertama.  Dengan  demikian dokter dapat memberikan penanganan dengan cepat dan  sesuai  dengan  kondisi  kesehatan  pasien (Ramaiah Itumalla, 2019)  .
Tanda lainnya adalah ketika staff di rumah sakit  dapat  menjalankan  tugas  mereka  dengan efisien.  Contohnya,  apoteker  di  rumah  sakit  harus melakukan pengecekan yang teliti ketika menyiapkan  obat  dan  juga  memberikan  petunjuk mengenai  cara  penggunaan  obat  kepada  pasien. Apoteker harus cepat dalam proses pengepakan obat karena  banyak  pasien  menghabiskan  waktu  lebih lama menunggu obat daripada berkonsultasi dengan dokter.
Untuk melakukan perbaikan dalam pelayanan publik. Hal yang perlu dilakukan adalah melayani  masyarakat  dengan  sopan  dan  efisien. Namun, itu tidaklah mencukupi, karena diperlukan motivasi untuk terus-menerus melakukan perbaikan. Perbaikan  yang  terus-menerus  ini  sama  halnya dengan  peninjauan.  Menilai  layanan  yang  telah diberikan,  merapikan  layanan  yang  sudah  baik mencakup  pengumpulan  data  dari  survei  yang dilakukan  setelah  pasien  menerima  perawatan medis. Perbaikan dilakukan survei dan disesuaikan dengan  kebutuhan  individu  pada  tahap  awal. Perbaikan  di  sini  difokuskan lebih  pada  kebutuhan masyarakat daripada sudut pandang individual.
Rumah sakit yang dikelola oleh pemerintah harus  menyediakan  layanan  yang  optimal  bagi masyarakat,  terutama  dalam  proses  pendaftaran, konsultasi dengan dokter, hingga proses penyerahan obat  kepada  pasien.  Pentingnya  memberikan pelayanan sebaik ketika menginap di hotel mewah. Saat  menginap  di  hotel  bintang  lima,  merasakan pelayanan yang luar biasa. Rumah sakit seharusnya mengadopsi  standar  pelayanan  yang  sama  dengan hotel bintang lima.
Dengan adanya hal tersebut, layanan yang tersedia  di  Indonesia  bukan  hanya  untuk  mereka yang  berkecukupan  saja  tetapi  juga  untuk  semua kalangan  masyarakat.  Namun,  setiap  anggota masyarakat  harus  menerima  layanan  yang optimal. Pengunjung  dari  segala  lapisan  masyarakat  datang ke  RSUD,  sebuah  rumah  sakit  yang  memberikan pelayanan terbaik. RSUD menjadi contoh pelayanan yang baik tanpa terkecuali.

## Monitoring Dan Evaluasi
Tujuan
Monitoring
dan Evaluasi Monitoring dan evaluasi dilakukan untuk memastikan  pelaksanaan  berjalan  sesuai  dengan perencanaan (Abdul, 2023) . Tujuan monitoring dan evaluasi adalah:
1. Mendapatkan informasi terkait pelaksanaan program pelatihan kegiatan peningkatan kompetensi lainnya bidang kesehatan.
2.  Mengetahui  capaian  hasil  pelatihan kegiatan tersebut.
3. Mengidentifikasi dan menginventarisasi permasalahan  yang  muncul  dalam  pelaksanaan pelatihannya.
4.  Merumuskan  rekomendasi  perbaikan sebagai  masukan  pada  perencanaan  pelatihan  pada tahun - tahun berikutnya.
Pelaksanaan  Monitoring  dan  Evaluasi
Monitoring dan evaluasi pelatihan dan atau kegiatan peningkatan  kompetensi  lainnya  bidang  kesehatan dilaksanakan  untuk  menilai  kesesuaian  antara kebutuhan  kompetensi  dengan  standar  kompetensi jabatan  dan  pengembangan  karir.  Monitoring  dan evaluasi  dilakukan  dengan  kunjungan  lapangan, audiensi, supervisi dan kegiatan lain.
Monev dilaksanakan paling sedikit 1 (satu) kali dalam 1 (satu) tahun dan dilakukan oleh masing- masing  instansi.  Bidang  kesehatan  dievaluasi sekurang-kurangnya 6 (enam) bulan setelah selesai mengikuti  pelatihan  atau  kegiatan  pengembangan keterampilan (Ratih Pratiwi, 2022). Penyelenggaraan peningkatan kompetensi di bidang kesehatan dievaluasi oleh pemerintah pusat maupun penyelenggara  pelatihan  kesehatan.  Hasil  evaluasi tersebut  kemudian  digunakan  sebagai  dasar  untuk merumuskan perencanaan kegiatan selanjutnya. Pada  sesi  sharing  dan  diskusi  serta  tanya jawab, para peserta antusias banyak bertanya kepada narasumber.  Jawaban  dari  narasumber  dapat dirangkumkan  sebagai  berikut,  bahwa  birokrasi memberikan  dampak  positif  dan  dapat  dijelaskan sebagai  birokrasi  yang  sah  secara  hukum  dan beroperasi dengan efisiensi dan hasil yang optimal. Birokrasi  muncul  karena  adanya  kebutuhan  untuk menjembatani  hubungan  antara  pemerintah  dan masyarakat, guna melaksanakan kebijakan- kebijakan  negara.  Birokrasi  memiliki  kepentingan yang  sama  pentingnya  bagi  negara  dan  juga masyarakat.  Kepemimpinan  yang  kokoh  dalam memenuhi komitmen pelayanan kepada masyarakat dan  inovasi  dalam  sistem  administrasi  publik sangatlah penting.
Gambar 2 . Materi tentang Fenomena Birokrasi
Gambar 3. Materi tentang sebab birokrasi yang ideal tidak tampak dalam praktek kerja
Gambar 4. Materi tentang pengertian birokrasi publik
Gambar 5 . Materi tentang Definisi umum tentang manajemen birokrasi
Gambar 6 . Materi tentang teori birokrasi
Gambar 7. Materi tentang prinsip dan aspek manajemen birokrasi
Gambar 8 . Materi tentang strategi birokrasi
Gambar 9. Materi tentang budaya organisasi birokrasi
Gambar 10 . Materi tentang sudut pandang professional dan professionalisasi
Gambar 11 . Materi tentang strategi pendekatan
Gambar 12 . Lanjutan materi sebelumnya
Gambar 13 . Materi tentang pendekatan manajemen professional
Gambar 14. Tahap introduction pada saat pelatihan pengelolaan SDM RS (HNGV) Hospital Nacional Guido Valadares Timor Leste
Gambar 15 . Classmeeting tentang manajemen birokrasi SDM RS (HNGV) Hospital Nacional Guido Valadares Timor Leste
Gambar 16. Tahap pendampingan teknis dan arahan bagi  pegawai saat konsul tentang pengelolaan SDM RS (HNGV) Hospital Nacional Guido Valadares Timor Leste

## Gambar 17. Antusias para pegawai berperan aktif dalam diksusi kelompok mengenai
pengelolaan SDM RS (HNGV) Hospital Nacional Guido Valadares Timor Leste

## Simpulan dan Saran
Manajemen  birokrasi  yang  profesional dapat  menjadi  solusi  untuk  menangani  penurunan kualitas  pelayanan  publik  di  sejumlah  negara. Mengubah  fokus  pandang  dan  pola  pikir  birokrasi terhadap konsep pelayanan. Kebijakan publik yang lebih  fokus  pada  kepentingan  masyarakat  dan pelayanan masyarakat daripada kepentingan kelompok  penguasa  atau  elit.  Pemerintah,  sektor swasta,  dan  masyarakat  harus  bekerjasama  secara sinergis.
Adanya regulasi lokal yang dapat mengatur standar  minimal  layanan  publik  dan  konsekuensi yang dikenakan. Adanya sistem pengawasan terkait dengan pelayanan publik antara petugas administrasi  dan  penduduk  yang  menerima pelayanan.  Kepemimpinan  yang  kuat  adalah  kunci dalam  memastikan  komitmen  terhadap  pelayanan publik dapat terlaksana dengan baik. Terkait dengan perubahan  dalam  domain  administrasi  publik. Peningkatan upaya untuk memberdayakan masyarakat secara konsisten dan dengan pendekatan yang demokratis.
Program pelatihan
SDM yang diselenggarakan  sangat  membantu  dan  bermanfaat dalam meningkatkan efektivitas dan efisiensi kinerja para  pegawai  dan  mewujudkan  pencapaian  tujuan yang ditetapkan oleh RS HNGV Timor Leste.  Perlu adanya  keberlanjutan  dari  program  pelatihan  yang sudah dilaksanakan,minimal 1 tahun 2 kali.
Rekomendasi  untuk  kegiatan  berikutnya,
keberadaan  SDM  yang  kompeten  dan  sistem  yang baik  merupakan  salah  satu  faktor  penting  dalam menentukan  keberhasilan  industri  rumah  sakit. Melihat  pentingnya  faktor  tersebut,  perlu  adanya metode  proses  penyusunan  kompetensi  serta manajemen kompetensi yang efektif. Pengembangan SDM berbasis kompetensi dilakukan agar dapat memberikan hasil yang sesuai dengan tujuan dan sasaran organisasi dengan standar kinerja yang telah ditetapkan.

## Daftar Rujukan
Abdul.  (2023).  Tugas  Monitoring  Dan  Evaluasi.
UIN Sunan Kalijaga .
https://www.researchgate.net/publication/368 837518_Tugas_monitoring_dan_evaluasi Agus Afandi, Nabiela Laily, Noor Wahyudi, M. H. U.,  Ridwan  Andi  Kambau,  Siti  Aisyah Rahman,  M.  S.,  Jamilah,  Nurhira  Abdul Kadir, Syahruni Junaid, Serliah Nur, R. D. A., &  Parmitasari,  Nurdiyanah,  Jarot  Wahyudi, M.  W.  (2022). Metodologi  Pengabdian Masyarakat .  Direktorat  Pendidikan  Tinggi Keagamaan Islam Direktorat Jenderal Pendidikan  Islam  Kementerian  Agama  RI. https://pendispress.kemenag.go.id/index.php/ ppress/catalog/download/19/16/74-
1?inline=1
Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat, K. K.
R.  (2019). Indonesia  –  Timor  Leste  Sepakat Perkuat Kerjasama Penanganan Kesehatan di Perbatasan . https://www.kemkes.go.id/eng/rilis- kesehatan/indonesia-timor-leste-sepakat- perkuat-kerjasama-penanganan-kesehatan- perbatasan
Bonaraja Purba, Danang Satrio, Muhammad Fadhil,
Sunday  Ade  Sitorus,  Sri  Marti  Pramudena, Riscki  Elita  Rosihana,  Dina  Hastalona,  Fery Agus  Romadhon,  Idah  Kusuma  Dewi,  Rina Ekawati,  Agustian  Budi  Prasetya,  A.  H. (2023a). Prinsip  Dasar  Manajemen:  Konsep dan Penerapan . https://kitamenulis.id/2023/11/30/prinsip- dasar-manajemen-konsep-dan-penerapan/
Bonaraja Purba, Danang Satrio, Muhammad Fadhil, Sunday  Ade  Sitorus,  Sri  Marti  Pramudena, Riscki  Elita  Rosihana,  Dina  Hastalona,  Fery Agus  Romadhon,  Idah  Kusuma  Dewi,  Rina Ekawati,  Agustian  Budi  Prasetya,  A.  H. (2023b). Prinsip  Dasar  Manajemen:  Konsep
Dan Penerapan .
Domingos  Soares.  (2018).  Pengaruh  Motivasi,
Komitmen  dan  Reward  Pegawai  Terhadap Efektivitas  Kerja  Pegawai  Rumah  Sakit Nasional  Guido  Valadares  Dili  Timor  Leste. Journal  of  Economics  and  Management Volume  19,  No.  2(Juni  2018):664-676 . https://www.researchgate.net/publication/360 186977_Pengaruh_Motivasi_Komitmen_dan _Reward_Pegawai_Terhadap_Efektivitas_Ke rja_Pegawai_Rumah_Sakit_Nasional_Guido _Valadares_Dili_Timor_Leste
Handoko.  (2019).  Blended  Learning :  Konsep  dan Penerapannya. LPTIK  Universitas  Andalas . https://www.researchgate.net/publication/332 112728_Blended_Learning_Konsep_dan_Pe nerapannya
Inggrid  Yolanda  L.  Pinto  I  dan  Rina  Listyowati.
(2022). ANALISIS SISTEM PENYELENGGARAAN  REKAM  MEDIS DI  RUMAH  SAKIT  NASIONAL  GUIDO VALADARES, DILI TIMOR-LESTE. Jurnal
Harian Regional . https://jurnal.harianregional.com/ach/full-
95403
MenKes  RI.  (2020). Peraturan  Menteri  Kesehatan
RI  Nomor  3  tahun  2020  Tentang  Fasilitas
Kesehatan Umum . https://bandikdok.kemkes.go.id/assets/file/P MK_No__3_Th_2020_ttg_Klasifikasi_dan_P
erizinan_Rumah_Sakit.pdf Menteri Kesehatan RI. (2022). ORGANISASI DAN
TATA KERJA RUMAH SAKIT DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KESEHATAN .
https://yankes.kemkes.go.id/unduhan/fileund uhan_1664865699_505232.pdf Mishbahuddin  Badarali.  (2020). Meningkatkan Manajemen  Pelayanan  Kesehatan  Rumah Sakit .
https://www.researchgate.net/publication/346 916010_Meningkatkan_Manajemen_Pelayan an_Kesehatan_Rumah_Sakit
PEMERINTAH  KONSTITUSIONAL  VII  Timor Leste.  (2020). Rencana  Pemulihan  Ekonomi . https://timor-leste.gov.tl/wp- content/uploads/2020/10/IND- PRE_screen.pdf Pemerintah RI. (2009). UU Nomor 44 Tahun 2009 Tentang  Rumah  Sakit  di  Republik  Indonesia .
https://ppid.rsmoewardi.com/index.php/unda ng-undang/uu-no-44-tahun-2009-tentang- rumah-sakit/
Portal  Hukum  dan  Peraturan  Indonesia.  (2023).
Undang-Undang  Nomor  17  Tahun  2023 Tentang Pasien . https://paralegal.id/pengertian/pasien/ Pratama  Ilham  Fahrul.  (2023).  Sistem  Informasi Manajemen Rumah Sakit Dalam Meningkatkan  Efisiensi. COMSERVA  Jurnal Penelitian  Dan  Pengabdian  Masyarakat . https://doi.org/10.59141/comserva.v3i07.104 4
Ramaiah  Itumalla.  (2019).  Service  Excellence  in Healthcare: The Role of Customer Service in
Hospitals. Conference: 3rd Saudi Society for Health Administration International Conference 13-14 Nov 2018 Riyadh . https://doi.org/9 DOI:10.13140/RG.2.2.34724.81287 Ratih  Pratiwi.  (2022).  International  Human Resource  Training  Program  In  Hospital Management. Jurnal Abdi Masyarakat Indonesia . https://abdidas.org/index.php/abdidas/article/ view/572
Rizky  Aisyah.  (2022).  Pembelajaran  Klasikal
Menurut Ahli & Langkah Metode Pembelajaran Klasik. Tribunnews .
https://medan.tribunnews.com/2022/12/19/m ateri-belajar-pengertian-pembelajaran- klasikal-menurut-ahli-langkah-metode- pembelajaran-klasik Tilman, R. J. D. J. A. (2019). KINERJA PERAWAT DALAM  MELAKSANAKAN  ASUHAN KEPERAWATAN DI RUANG UGD RUMAH  SAKIT  NASIONAL  GUIDO VALADARES DILI, TIMOR-LESTE. Jurnal Sahabat  Keperawatan  1(01):28-401(01):28- 40 . https://doi.org/10.32938/jsk.v1i01.88 Wikipedia.  (2023). Rumah  Sakit  Nasional  Guido
Valadares Timor Leste . https://en-m- wikipedia- org.translate.goog/wiki/Guido_Valadares_Na tional_Hospital?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=id&_ x_tr_hl=id&_x_tr_pto=tc