Disubmit: 11 September 2019; Diterima 30 November 2019
MODEL PARKIR BERBASIS AUTOMATIC PARKING SYSTEM PADA KAWASAN PARIWISATA (STUDI KASUS DI DESTINASI WISATA KUTA, BALI)
AUTOMATIC PARKING SYSTEM BASED PARKING MODEL IN TOURISM AREA.
(CASE STUDY IN KUTA TOURISM DESTINATION, BALI)
I Gusti Ayu Eka Suwintari, I Made Trisna Semara, dan I Nyoman Sudiarta Sekolah Tinggi Pariwisata Bali Internasional semaratrisna@gmail.com

## ABSTRACT
In the tourism area the vehicle population continues to increase, on the other hand the lack of  public  facilities  that  are  safe  and  comfortable  as  a  medium  of  transportation  causes most tourists to prefer carrying private vehicles. Meanwhile tourist attractions in tourist areas  are  usually  centered  on  a  particular  location.  This  will  also  result  in  high concentration of vehicles in the area. Then the availability of parking lots is needed. The problem is the need for land for other purposes is also increasing and the availability of vacant land is also limited. Resulting in several problems such as parking on the roadside which will then hamper vehicle circulation activities. The research objective is to identify parking system problems in the Kuta tourism area and create ideas in the direction of the development of parking infrastructure referring to the development of multi-storey parking buildings (Vertical) with the application of the parking system system with APS (Automatic Parking  System)  technology.  This  research  is  a  research  with  a  qualitative  descriptive analysis approach which is done by data collection techniques through direct observation, document studies, and literature studies.
Keywords: Automatic Parking System, Kuta

## ABSTRAK
Di  kawasan  wisata,  populasi  kendaraan  terus  meningkat,  di  sisi  lain  kurangnya  fasilitas publik yang  aman dan nyaman  sebagai  media transportasi menyebabkan sebagian besar wisatawan  lebih  suka  membawa  kendaraan  pribadi.  Sementara  tempat  wisata  di  daerah wisata  biasanya  berpusat  di  lokasi  tertentu.  Ini  juga  akan  menghasilkan  konsentrasi kendaraan  yang  tinggi  di  daerah  tersebut.  Maka  ketersediaan  tempat  parkir  sangat dibutuhkan. Masalahnya adalah kebutuhan akan lahan untuk keperluan lain juga semakin meningkat  dan  ketersediaan  lahan  kosong  juga  terbatas.  Hal  tersebut  mengakibatkan beberapa masalah seperti parkir di pinggir jalan yang kemudian akan menghambat aktivitas sirkulasi kendaraan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengidentifikasi masalah sistem parkir  di  kawasan  pariwisata  Kuta  dan  menciptakan  ide-ide  ke  arah  pengembangan infrastruktur  parkir  mengacu  pada  pengembangan  gedung  parkir  bertingkat  (Vertikal) dengan penerapan sistem sistem parkir dengan teknologi SPO (Sistem Parkir Otomatis). Penelitian  ini  adalah  penelitian  dengan  pendekatan  analisis  deskriptif  kualitatif  yang
dilakukan dengan teknik pengumpulan data melalui observasi langsung, studi dokumen, dan studi literatur.
Kata kunci : Sistem Parkir Otomatis, Kuta

## PENDAHULUAN
Perkembangan pariwisata di Indonesia saat ini semakin berkembang pesat hal ini diperkuat dengan adanya data yang menunjukan peningkatan pertumbuhan kedatangan  wisatawan  mancanegara  atau  wisman  ke  Indonesia  Juni  2018  naik 15,21%  dibandingkan  jumlah  kunjungan  pada  juni  2017,  yaitu  dari  1,14  juta kunjungan menjadi 1,32 juta kunjungan. Pada Juni 2018, jumlah kunjungan wisman mengalami kenaikan sebesar 6,07 persen dari bulan Mei 2018 dan masih akan terus bertambah  (Badan  Pusat  Statistik,  2018).  Kedatangan  wisatawan  mancanegara (wisman)  ke  Provinsi  Bali  pada  bulan  Agustus  2018  tercatat  mencapai  573.766 kunjungan,  dengan  wisma  yang  datang  melalui  bandara  sebanyak  572.027 kunjungan  dan  yang  melalui  pelabuhan  laut  sebanyak  1.739  kunjungan  (Badan Pusat  Statistik,  2018).  Dengan  adanya  kunjungan  wisatawan  yang  semakin meningkat  maka  Bali  mulai  membangun  infrastruktur-infrastruktur  penunjang seperti Jalan Tol Bali Mandara, Underpass ke Bandara Ngurah Rai, Pembangunan Bandara Internasional Bali Utara, hingga reklamasi Teluk Benoa.
Pariwisata  merupakan  aspek  yang  dianggap  menguntungkan  untuk dikembangkan  sebagai  salah  satu  aset  yang  menjanjikan.  Tidak  hanya  bagi pemerintah  dan  swasta,  tetapi  juga  diharapkan  dapat  membawa  dampak  yang signifikan bagi  masyarakat pada umumnya.  Perkembangan pariwisata  yang pesat tidak  hanya  memberikan  dampak  positif  dalam  aspek  ekonomi,  sosial  dan lingkungan,  disisi  lain  membawa  dampak  negatif  terhadap  arus  lalu  lintas kendaraan. Menurut UU No. 38 Tahun 2004 tentang jalan menyatakan bahwa jalan sebagai bagian sistem transportasi nasional mempunyai peranan penting terutama dalam  mendukung  bidang  ekonomi,  sosial  dan  budaya  serta  lingkungan  dan dikembangkan  melalui  pendekatan  pengembangan  wilayah  agar  tercapai keseimbangan  dan  pemerataan  pembangunan  antar  daerah,  membentuk  dan memperkukuh  kesatuan  nasional  untuk  memantapkan  pertahanan  dan  keamanan nasional,  serta  membentuk  struktur  ruang  dalam  rangka  mewujudkan  sasaran pembangunan nasional.
Salah satu misi pariwisata Badung adalah meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan  ke  Kabupaten  Badung.  Untuk  menunjang  kunjungan  kegiatan wisatawan suatu destinasi pariwisata harus mempunyai 3 (tiga) aspek utama yaitu attraction,  accessibility ,  dan amenity yang  memadai.  Aktivitas  kepariwisataan banyak  tergantung  pada  transportasi  karena  faktor  jarak  dan  waktu  yang mempengaruhi  keinginan  seseorang  untuk  melakukan  perjalanan  wisata.  Selain transportasi  yang  berkaitan  dengan  aksesibilitas  terdapat  prasarana  seperti  jalan, bandara,  dan  tempat  parkir.  Untuk  menunjang  hal  tersebut  pemerintah  sudah membangun  sentral  parkir  yang  ditempatkan  pada  titik  tertentu.  Sentral  parkir ditujukan untuk armada berukuran besar yang terletak di Jl. Raya Kuta, Kabupaten Badung.  Letak  sentral  parkir  yang  jauh  dari  objek  wisata  mengakibatkan  para wisatawan harus menempuh waktu 10 – 15 menit dengan berjalan kaki.
Saat ini banyak wisatawan lebih memilih menggunakan kendaraan pribadi, karena lebih efisien dan lebih dekat dengan tujuan wisata, namun tidak tersedianya
lahan  parkir  yang  memadai  dapat  mengganggu  kenyamanan  wisatawan.  Hal tersebut mengakibatkan adanya aktivitas on street parking (parkir di badan jalan) yang  mengakibatkan  turunnya  kapasitas  jalan,  terhambatnya  arus  lalu  lintas  dan penggunaan  jalan  menjadi  tidak  efektif.  Luh  De  Renita  Watu  Sari  salah  satu pengguna  jalan  yang  rutin  melewati  daerah  Kuta  mengatakan  lebih  memilih on street parking dibandingkan off street parking (parkir di luar badan jalan) dengan alasan on street parking tidak mengharuskan pengemudi mencari tempat berkeliling gedung  sebelum  memarkirkan  kendaraan  mereka  karena  kebanyakan  parkir  di dalam gedung memiliki lahan yang luas. Masalah parkir adalah masalah kebutuhan ruang  yang  mana  penyediaan  ruang  parkir  dalam  perkotaan  dibatasi  oleh  luas wilayah dan tata guna lahan kota bersangkutan (Putri, 2014).
Berpijak  dari  pemaparan  tersebut  perlu  adanya  alternatif  pemecahan masalah  melalui  pengelolaan  sistem  secara  terpadu  dan  terkoordinasi.  Dalam  hal ini  keterlibatan  masyarakat  berperan  penting  dalam  mengatasi  permasalahan tersebut  dengan  adanya parking  pocket berbasis automatic  parking  system yang ditempatkan di  setiap  radius  100  meter  pada  kawasan  pariwisata  akan mempersingkat akses wisatawan menuju kawasan pariwisata. Dengan tersedianya sarana  dan  prasarana  parkir  yang  memadai  akan  mampu  meningkatkan  jumlah kunjungan  wisatawan  yang  pada  akhirnya  akan  mampu  meningkatkan perekonomian wilayah.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  dengan  menggunakan  analisis deskriptif  kualitatif.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  teknik pengumpulan  data  melalui  pengamatan  langsung  (observasi),  dan  studi  literatur. Data  yang  dikumpulkan  kemudian  direduksi  dan  dipilah-pilah  untuk menghasilkan  data  yang  berkualitas  kemudian  yang  nantinya  menghasilkan kesimpulan  berupa  kendala-kendala  yang  terjadi  di  kawasan  pariwista khususnya mengenai permasalahan parkir.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Sistem Sirkulasi dan Parkir
Kuta  adalah  salah  satu  tujuan  terpopuler  di  Indonesia  bagi  wisatawan nusantara dan mancanegara. Daerah ini dianggap pusat kegiatan pariwisata di Bali. Secara  rata-rata,  diperkirakan  60  hingga  70  ribu  orang  mengunjungi  Kuta  setiap bulan.  Daerah  ini  berpenduduk  padat  dan  bergelut  dengan  masalah  yang  sama dengan banyak daerah urban lainnya di Indonesia: sistem lalu lintas yang kelebihan beban,  tiadanya  perencanaan  kota,  dan  kenaikan  jumlah  penduduk  yang  tak terencana. Kuta terletak di pesisir Samudera India dan daya tarik utamanya adalah pantai  pasirnya  (KKPEK,  2010).  Kondisi  Pantai  Kuta  yang  semakin  meningkat jumlah  kunjungan  wisatawannya,  tidak  didukung  oleh  kualitas  destinasi  (Aldira, 2014).  Berdasarkan  survei,  alasan  wisatawan  tetap  memilih  Bali  sebagai  tujuan wisata  adalah  Bali  memiliki  alam  dengan  panorama  matahari  terbit  yang  bisa dinikmati  oleh  wisatawan  di  Pantai  Sanur  dengan  pasir  putihnya,  Sunset  yang sangat indah dapat dilihat dan dinikmati wisatawan di Pantai Kuta (Wijaya, 2015). Isu  kelebihan  investasi  berjejalnya  hotel  dan  restoran,  kelebihan  kamar  di  Bali
selatan, perang tarif, kemacetan lalu lintas di beberapa ruas jalan di Kuta Badung, Kota  Denpasar,  Ubud  Gianyar  sebagai  akibat  kebijakan  ditambahnya  volume kendaraan dari luar masuk Bali, jika dibiarkan lambat laun akan menjadi bumerang bagi  sektor  pariwisata,  lingkungan  dan  Masyarakat  Bali,  apabila  tidak  mendapat penanganan  secara  baik.  Atas  alasan  tersebut,  diharapkan  pada  masa  yang  akan datang  Bali  tetap  menjadi  tujuan  utama  untuk  dikunjungi  wisatawan  dan  winus (Wijaya, 2015:01).
Kawasan  Pariwisata  Kuta  memiliki  sirkulasi  yang  baik  untuk  kendaraan bermotor  baik  roda  dua  maupun  roda  empat.  Banyaknya  kendaraan  bermotor menurut jenisnya pada tahun 2018 adalah sebagai berikut:
Gambar 1. Jumlah kendaraan bermotor di Kuta Sumber: Kecamatan Kuta Dalam Angka 2019 Sedangkan  jumlah  kendaraan  bermotor  di  Kabupaten  Badung  dari  tahun 2010-2017 adalah sebagai berikut:
Gambar 2. Jumlah kendaraan bermotor di Kabupaten Badung Sumber: Kabupaten Badung dalam angka 2019
Jika melihat dari perbandingan dua gambar di atas memperlihatkan jumlah kendaraan  bermotor  di  Kawasan  Pariwisata  Kuta  adalah  1:5,  tentu  hal  ini memperlihatkan jumlah kendaraan di Kawasan Pariwisata Kuta sangat besar.
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000 100.000 Sepeda Motor Taxi/Sedan Mini Bus/Bus Truk Pick-Up Mobil Lainnya Sepeda Motor Taxi/Sedan Mini Bus/Bus Truk Pick-Up Mobil Lainnya 2018 86.074 3.514 1.832 128 482 237 2017 86.074 3.514 1.832 128 482 237 2016 83.394 3.170 1.629 106 439 232 - 50.000  100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 450.000 2008 2011 2013 2015 2017 2008 2010 2011 2012
2013 2014 2015 2016 2017 Sepeda Motor 263.151 265.345 264.707 256.295 191.118 375.984 384.074 374.077 380.124 Mobil 50.699 52.931 54.615 52.644 41.450 85.375 90.160 93.569 98.371
Gambar 3. Parkir Roda Dua di Badan Jalan Raya Kuta
Jika melihat sirkulasi kendaraan pada Kawasan Pariwisata Kuta pada jalan utama yang mengitari kawasan pariwisata (di Pantai Kuta) memiliki kondisi yang cukup  baik.  Jalan  ini  merupakan  jalan  satu  lajur  ditambah  dengan  kanan  kirinya jalur  pejalan  kaki.  Dan  pada  ruas  ini  kendaraan  yang  boleh  melintas  adalah kendaraan  roda  dua,  roda  empat  (mobil,  bus,  taxi)  dan  juga  sepeda.  Akan  tetapi dikanan  dan  kiri  badan  jalan  pantai  Kuta  terdapat  parkir  kendaraan  roda  dua, sehingga  mengganggu  aktivitas  atau  sirkulasi  kendaraan.  Hal  hasil  kadang menyebabkan  terjadinya  kemacetan.  Persepsi  wisatawan  terhadap  akses  jalan kawasan pariwisata Kuta sangat tidak baik (siringgo dan adikampana, 2014). Hal ini  dikarenakan  akses  jalan  sangat  sempit  jika  dibandingkan  dengan  jumlah wisatawan  yang  berkunjung  ke  Kawasan  pariwisata  Kuta.  Menurut  Siringgo  dan Adikampana (2014) kemacetan terjadi dikarenakan ruas jalan yang dimiliki hanya mempunyai satu arah jalan dan tidak mempunyai jalan alternatif.
Gambar 4. Pelanggaran Parkir
Selain itu juga, tentunya mempengaruhi safety pada pengguna pejalan kaki dikarenakan  kadang  terjadi  parkir  liar  yang  menggunakan  jalur  pejalan  kaki  di kanan dan kiri jalan raya kuta. Trotoar sebagai sarana sirkulasi pejalan kaki sudah tersedia  di  sepanjang  jalan  yang  ada  pada  kawasan  Kuta  ini,  hal  itu  dikarenakan memang  kawasan  itu  kawasan  khusus  untuk  pusat  pariwisata,  sehingga
diperkirakan  ada  banyak  wisatawan  yang  lalu-lalang  berjalan  kaki  di  sepanjang jalan tersebut.
Kemacetan yang terjadi di beberapa ruas jalan di Kawasan Pariwisata Kuta, tidak hanya disebabkan oleh padatnya arus lalu lintas melainkan faktor minimnya lahan parkir yang dimiliki oleh beberapa toko yang berada di pinggir jalan di Kuta. Keberadaan  mini  market  di  sepanjang  jalan  di  Kawasan  Pariwisata  Kuta  sering memicu terjadinya kemacetan lalu lintas. Hal ini dikarenakan mini market tersebut tidak  memiliki  lahan  parkir  yang  memadai.  Berdasarkan  data  google  map  ada beberapa  titik  ruas  jalan  yang  mengalami  kemacetan  lalu  lintas  seperti  Tugu Peringatan Bom Bali, Grand Inna Kuta, Hard Rock Hotel Bali, dan Beachwalk Bali serta sepanjang jalan di pantai Kuta.
Gambar 5. Tingkat lalu lintas di Jalan Pantai Kuta
Pemerintah  kabupaten  Badung  sudah  melakukan  penertiban  terhadap pelanggaran  parkir  sebagai  salah  satu  penyebab  kemacetan,  akan  tetapi  belum maksimal. Pemerintah sulit menegakan aturan yang ada karena berbenturan dengan kendala  lapangan.  Pemerintah  belum  mampu  menyediakan  lahan  parkir  bagi pengendara  dikarenakan  ketersediaan  lahan  di  daerah  Kuta.  Pemerintah  sudah berupaya membuat model penataan parkir dengan pengadaan kantong parkir akan tetapi  ketersediaan  lahan  menjadi  permasalahan.  Ketersediaan  kantong  parkir merupakan  suatu  keharusan  supaya  tidak  terjadi  kemacetan.  Untuk  saat  ini pemerintah kabupaten Badung hanya melakukan penindakan dan penataan terhadap pelanggaran lalu lintas untuk mengurangi permasalahan yang terjadi di Kawasaan Pariwsiata Kuta.
Gambar 6. Kondisi dan suasana parkir di pantai Kuta
Keadaan  parkir  pada  kawasan  jalan  Raya  Kuta  dapat  dikatakan  tidak beraturan  dan  tidak  tertata  dengan  baik.  Kapasitas  parkir  yang  disediakan  tidak cukup  untuk  menampung  berbagai  aktivitas  yang  ada.  Beberapa  masyarakat memarkirkan  kendaraan  di  pinggir  jalan  karena  adanya  aktivitas  lain  di  kawasan pariwisata Kuta tersebut selain aktivitas sebagai pusat pariwisata. Aktivitas lain itu seperti  adanya  aktifitas  belanja,  perdagangan  dan  rekreasi.  Meskipun  sudah disediakan central parkir tetapi kenyataannya wisatawan dan masyarakat cenderung sering  memarkir  di  pinggir  atau  badan  jalan  sehingga  kawasan  disekeliling  jalan raya  kuta  kacau.  Selain  permasalahan  parkir  juga  disebabkan  karena  jumlah penduduk dan wisatawan yang datang ke Bali mengalami peningkatan. Hal lainnya dikarenakan banyaknya kendaraan dari luar Bali yang mulai datang untuk berwisata ke Kawasan pariwisata Kuta.
Meningkatnya  jumlah  kendaraan  di  Jalan  Raya  Kuta  tidak  lepas dikarenakan  motivasi  wisatawan  dalam  pemilihan  mode  transportasi.  Menurut Susrami dan Kusuma (2017) menyatakan bahwa motivasi pendorong (push factor) yang  mendominasi  wisatawan  mancanegara  dalam  pemilihan  moda  transportasi menuju ke daya Tarik wisata pantai kuta bali adalah kenyaman dalam menggunakan moda  transportasi.  Sedangkan  motivasi  penarik  (pull  factor)  yang  mendominasi wisatawan mancanegara dalam pemilihan moda transportasi menuju ke daya Tarik wisata  adalah  biaya  yang  dikeluarkan.  Untuk  motivasi  pendorong  (push  factor) terendah  wisatawan  mancanegara  dalam pemilihan  moda  trasnportasu  menuju  ke daya  Tarik  wisata  adalah  alternative  rute  yang  digunakan.  Serta  untuk  motivasi penarik  (pull  factor)  terendah  wisatawan  mancanegara  dalam  pemilihan  moda transportasi menuju ke daya Tarik wisata adalah ketersediaan lahan parkir.
Jika  terus  permasalahan  ini  dibiarkan  terjadi  maka  akan  mempengaruhi tingkat kepuasan wisatawan dalam mengujung daya tarik wisata. Kemacetan yang sering  terjadi  di  Kawasan  Pariwisata  Kuta,  menyebabkan  menurunya  tingkat kepuasan  wisatawan  mancanegara  dan  domestik.  Dan  pada  akhirnya  akan mempengaruhi  tingkat  kunjungan  wisatawan.  Tentu  diperlukan  upaya  dalam melakukan  penataan  terhadap  permasalahan  parkir  di  Kawasan  Pariwisata  Kuta. Menurut  Yasa  dan  Sukana  (2014),  wisatawan  mancanegara  menginginkan
kenyamanan  dari  segi  keamanan  dengan  penambahan  petugas  parkir,  ketertiban bagi  kendaraan  yang  parkir  agar  lebih  teratur  antar  kendaraan  roda  dua  dan  roda empat,  kebersihan  disekitaran  area  parkir  lebih  dijaga  agar  tidak  ada  sampah berserakan,  kesejukan  di  lokasi  area  parkir  lebih  diperhatikan  dengan menambahkan  sejumlah  pohon  perindang,  keindahan  dalam  penataan  tanaman diseiktaran area parkir agar memberikan kesan nyaman dan hijau, keramah tamahan terhadap petugas parkir dan polisi dalam memberikan pelayanan kepada wisatawan harus lebih sopan, dan yang terakhir adalah memberikan kesan kenangan yang baik bagi pariwisata pantai Kuta khsusunya terhadap layanan wisata area parkir.
Beberapa cara yang dapat mengatasi masalah perparkiran adalah (Shirvani, 1985):
a) Membuat gedung-gedung parkir.
b) Pendekatan program penggunaan berganda ( Multi use program) .
c) Pengadaan tempat parkir khusus bagi suatu perusahaan atau instansi yang sebagai besar karyawannya berkendaraan (package-plan parking) .
d) Pengadaan fasilitas parkir di perbatasan kota (urban edge parking) .
B.  Perancangan  Sistem  Parkir  Berteknologi  APS  ( Automatic  Parking System)
Sistem  pergerakan  merupakan  faktor  utama  yang  mentukan  bentuk  kota. Dalam sistem ini bermacam-macam lalu lintas mengalir, bermacam-macam fungsi atau peruntukkan terpisahkan. Dalam perancangan kota, jalur sirkulasi dan parkir adalah merupakan bagian dari sistem sirkulasi dan parkir. Menurut Fumihiko Maki (dalam Trancik, 1986) sistem sirkulasi dan parkir adalah karakteristik yang sangat penting  dari  eksterior  ruang  kota.  Selain  itu  juga  merupakan  perekat  bagi  kota. Dalam teori ini Maki menyebutkan bahwa sistem sirkulasi dan parkir merupakan bagian karakteristik terpenting dari ruang luar yang membentuk kerangka/jaringan hubungan ruang ( spatial datum ). Maki membedakan bentuk/tipe ruang kota sebagai sistem  sirkulasi  dan  parkir  menjadi  tiga  tipologi  yaitu: Compositional  form, Megaform dan Groupform. Menurut Danisworo (1992) sistem sirkulasi dan parkir merupakan  sistem  yang  menghubungkan  berbagai  jenis  peruntukkan  lahan  baik secara makro maupun mikro.  Sistem ini sangat vital dan membuat fungsi kawasan bekerja  secara  efisien.  Dalam  sistem  ini  jalur-jalur  sirkulasi  baik  kendaraan bermotor  maupun  pejalan  kaki  diwadahi.  Dengan  demikin  semua  aktifitas masyarakat dapat berlangsung dengan baik. Sistem sirkulasi dan parkir merupakan pengikat  antar  bagian  tersebut,  wadah  interaksi  sosial  bagi  segenap  lapisan masyarakatnya  sehingga  menjadi  sarana  yang  memungkinkan  terjadi  interaksi sosial.  Dengan  demikian  sistem  sirkulasi  dan  parkir  ruang  kota  dapat  mencakup aspek  fisik  (mengenai  tata  guna  lahan)  dan  non  fisik  (mengenai  karakteristik kegiatan yang diwadahi.
Shirvani (1985):
1. Circulation  and  parking :  merupakan  alat  paling  kuat  dalam  menyusun lingkungan  kota.  Sistem ini  dapat berupa  bentuk,  petunjuk  atau pola-pola yang  mengontrol  aktivitas  seperti  jalan  umum,  jalur  pedestrian,  sistem transit dan pusat-pusat pergerakan.
https://doi.org/10.22334/jihm.v10i1
2. Pedestrian  ways (area  pejalan  kaki):  adalah  elemen  penting  dalam urban design karena  berperan  sebagai  sistem  kenyamanan  dan  mendukung vitalitas ruang-ruang kota.
3. Activity  Support (pendukung  kegiatan)  meliputi  segala  penggunaan  yang membantu memperkuat ruang-ruang publik kota.
Sistem  sirkulasi  dan  parkir  dalam  perencanaan  makro  adalah  merupakan bagian  dari  sistem  transportasi.  Sistem  ini  timbul  karena  kebutuhan  pergerakan manusia,  barang  dan  jasa  dari  satu  tempat  ke  tempat  lain  yang  terjadi  karena keterpisahan antara lokasi aktivitas satu dengan yang lainnya (Short, 1984). Dalam sistem transportasi unsur-unsurnya meliputi manusia, barang, kendaraan, jalan dan organisasi yang mengelola (Warpani, 1990:4). Menurut Buchanan (1963) beberapa hal yang biasanya menjadi pokok permasalahan yaitu:
 Warisan Sistem Jalan: warisan sistem jaringan jalan dari jaman kendaraan tak  bermotor  terbukti  tidak  mampu  menampung  kebutuhan  kendaraan bermotor terutama jalan di kawasana perkotaan. Hal ini karena tata jaringan jalan tidak lagi tuntutan persyaratan perkembangan kendaraan bermotor.
 Daya  hubung  (akses):  yaitu  tingkat  kemudahan  berhubungan  dari  satu tempat  ke  tempat  lain.  Akses  juga  dapat  menjadi  pertanda  atau  ukuran keadaan sistem sirkulasi dan parkir kota
 Lingkungan:  masuknya  kendaraan  bermotor  telah  menimbulkan  berbagai akibat yang tidak diinginkan seperti kecelakaan lalu lintas, kekawatiran dan kecemasan oleh besar dan cepatnya kendaraan yang tidak seimbang dengan lingkungan, ganggguan suara motor, asap kendaraan, getaran dan debu yang melampaui batas.
 Lalu  lintas  pejalan:  dalam  perencanaan  sistem  sirkulasi  dan  parkir  kota, pejalan  merupakan  bagian  yang  penting.  Untuk  itu  sarana  trotoar  mutlak perlu  ada.  Namun  kepentingan  pejalan  ini  sering  bantrok  dengan kepentingan  sektor  informal  yang  juga  turut  memanfaatkan  trotoar. Menghapus  sektor  ini  adalah  tidak  mungkin  maka  perlu  dilakukan pengaturan agar pejalan dapat melakukan akitfitasnya dangan nyaman dan aman.
 Benturan kepentingan: Dalam perencanaan sistem sirkulasi dan parkir akan selalu  terjadi  benturan  kepentingan  yaitu  tuntutan  akses  yang  baik  dan lingkungan yang nyaman.
Menurut Purbanto (2012) parkir pinggir jalan sangat mempengaruhi kinerja ruas  jalan,  yang  akhirnya  menyebabkan  terjadinya  kemacetan.  Hal  ini menimbulkan permasalahan baru yang diakibatkan karena minimnya lahan parkir di Kota Denpasar. Menurut Ardhana (2005) pemerintah sudah berupaya melakukan penataan akan tetapi karena pemukiman dan jalan-jalan sudah ada terlebih dahulu, menyebabkan  penataan  kota  kurang  dapat  dilakukan  dengan  baik.  Diperlukan model pengembangan parkir yang tidak memerlukan lahan yang luas akan tetapi mampu  menampung  volume  kendaran  yang  cukup  besar  salah  satunya  dengan konsep  parkir  yang  berupa  gedung  vertikal.  Untuk  kemudahan  operasional digunakan  sistem  APS  ( Automatic  Parking  System )  pada  gedung  parkir  vertikal. Sistem  APS  dirancang  untuk  memindahkan  kendaraan  secara  otomatis  di  atas mesin bertenaga motor otomatis dengan kemampuan berjalan secara horizontal dan
https://doi.org/10.22334/jihm.v10i1
vertikal  dari  kiri  atau  kanan  dan  naik  atau  turun  untuk  menuju  ke  tempat penyimpanan.  Keuntungan  sistem  parkir  bertingkat  otomatis  adalah  lebih menghemat ruang sehingga tidak memerlukan lahan yang luas (Sani dkk, 2018).
Akses ke area parkir dapat menggunakan lift yang berbentuk vertical. Mobil masuk ke lift satu persatu dan secara otomatis turun ke level menengah, berputar 180  derajat  secara  horizontal.  Mobil  akan  tersimpan  kedalam  automatic  parkir menggunakan conveyor belt  dan shuttles. Untuk mengambil mobil, cukup dengan memasukan kode system dan secara otomatis kendaraan yang sudah disimpan akan dikirim  ketempat  yang  telah  ditentukan.  Sistem  ini  dilengkapi  dengan  sejumlah system keamanan baik ketika check in maupun check out.

## KESIMPULAN
Konsep  gedung  vertikal  merupakan  solusi  terhadap  kemacetan  yang diakibatkan adanya parkir liar di badan jalan. Gedung vertikal berteknologi APS mempunyai  keunggulan  seperti  penggunaan  panel  surya  sebagai  sumber  listrik, konsep  hijau  kebun  hidroponik  disetiap  sisi  gedung,  sistem  keamanan  tinggi, konstruksi  tahan  gempa.  Gedung  vertikal  berteknologi  APS  memberi  dampak positif  pada  lingkungan,  sosial  budaya  dan  ekonomi  masyarakat  maupun keberlanjutan pembangunan pariwisata.  Keunggulan  utama  dari membuat  sistem parkir  ini  selain  menghilangkan  kemacetan juga  ialah  menghemat  waktu, karena sistem  parkir  ini  sangat  mudah  dilakukan,  cukup  dimasukan  kedalam  garasi  dan kendaraan  akan  otomatis  tersimpan  kedalam  automated  parking  garage  dan juga sangat  aman  karena  system  dilengkapi  dengan  scan  laser  ID  dan  kode  yang diberikan setiap User yang berbeda beda.
Kepada pihak pengelola daya tarik  wisata,  hendaknya  memberikan  ruang yang  cukup  kepada  pengunjung  untuk  memarkirkan  ataupun  dapat  dilakukan rekayasa lalu lintas di daerah padat wisatawan. Salah satunya dengan membangun kantong  parkir  dengan  memanfaatkan  lahan  masyarakat  yang  dialih  fungsikan sebagai  parkir  vertikal.  Model  ini  kedepan  akan  mengurangi  tingkat  kemacetan yang ada di Bali. Mengingat kondisi daerah Bali yang amat padat dan lahan parkir yang  sudah  hampir  tidak  ada,  sehingga  menyebabkan  munculnya parkir  liar  dan merugikan banyak pengguna jalan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ardhana, I K. (2005). Denpasar: Perkembangan Dari Kota Kolonial Hingga Kota Wisata1. Kota Lama Kota Baru: Sejarah Kota-Kota di Indonesia . Yogyakarta: Ombak Azmiati,  Siti  Fanny.  (2015).  Perancangan  Sistem  Parkir  Otomatis  Menggunakan
Mobil Mini Bagian Sistem Kendali. Jurnal ISSN: 2355-9365, e-Proceeding of Engineering: Vol.2, No.1 April 2015 / Page 679
AZ,  A.  N.  (2015).  Program  Sarjana  Arsitektur  Fakultas  Sains  Dan  Arsitektur Universitas  Islam  Negeri  Alauddin  Makassar. Gedung  Parkir  Vertikal Dengan Pendekatan Bangunan Pintar Di Makassar , 1-3. Badan  Pusat  Statistik.  (2018). Perkembangan  Pariwisata  dan  Transportasi Nasional . Jakarta: Badan Pusat Statistik
https://doi.org/10.22334/jihm.v10i1
Badan  Pusat  Statistik.  (2019). Kecamatan Kuta Dalam Angka  2019 .  Mangupura: Badan Pusat Statistik Badan Pusat Statistik. (2019). Kabupaten Badung Dalam Angka 2019 . Mangupura: Badan Pusat Statistik Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Badung. Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Badung  Visi Dan  Misi .  https://badungkab.go.id/instansi/dispar/page/128/VISI-DAN- MISI.html. Diakses 8 Januari 2019 Juniawan, I Made, Karini, Ni Made Oka, dan Kusuma, Luh Gede Leli. (2017). Karakteristik dan Persepsi Kenyamanan Wisatwan Mancanegara di Pantai Kuta Bali. Jurnal IPTA. 5(1): 24-28
Purbanto, I G.R. (2012). Karateristik Parkir Pinggir Jalan (on street paling) dan Pengaruh terhadap Kinerja Ruas Jalan, studi kasus pada Ruas Jalan Sutoyu Denpasar. Jurnal Ilmiah Teknik Sipil. 16(2): 167-176 Putri,  Fitria  J.I.D.  (2014).  Kajian  Tentang  Evaluasi  On  Street  Parking  di  Jalan
Suniaraja Bandung. Jurnal Universitas Pendidikan Indonesia . 1. 1-6 Sani, A.A., Malik, I., dan Ginting, M. 2018. Desain Tempat Parkir Sepeda Motor Bertingkat dengan Sistem Otomatis. Jurnal Austenit . 10(1): 1-10
Sholikhin, Riyadlus. (2017). Analisis Karakteristik Parkir di Satuan Ruang Parkir Pasar Larangan Sidoarjo. Teknik Sipil, Fakultas Teknik Sipil .
Siringgo,  Maya  dan  Adikampana,  I  Made.  2014.  Persepsi  Wisatawan  Terhadap Kemacetan di Jalan Pantai Kuta Kabupaten Badung Bali. Jurnal Destinasi Pariwisata . 2(1): 24-35
Soza,  N.H.,  Suyatna,  I  N.,  dan  Suardita,  I  K.  (2015).  Penyelenggaraan  Retribusi Parkir  di  Tepi  Jalan  di  Kota  Denpasar. Kertha  Negara:  Journal  Ilmu Hukum . 3(2): 1-5
Suarmana, I W R., Ardika, I W., dan Putra, I N. D. (2017). Pengembangan Pusat Kota Denpasar Sebagai Heritage Tourism. Jurnal Magister Pariwisata . 4(1): 62-77
Susrami, Ni Gusti Ayu, dan Kusuma, Luh Gede Leli. (2017). Motivasi Pemilihan Moda Transportasi WIsatawan Mancanegara ke Daya Tarik Wisata Pantai Kuta Bali. Jurnal Kepariwisataan dan Hospitality. 1(2): 281-288
Sutapa, I K., Suthanaya, P.A., dan Suweda, I W. (2008). Analisis Karateristik dan Pemodelan Parkir Pada Pusat Perbelanjaan di Kota Depasar. Junral Ilmiah Teknik Sipil . 12(2): 165-186
Wijaya, Kandi. (2015). Masa Depan Pariwisata Bali (Perspektif Permasalahan dan Solusinya), Fakultas Ekonomi Universitas Ngurah Rai – Bali Yasa,  Ngakan  Ketut  Putra,  dan  Sukana,  I  Made.  (2014).  Ekspektasi  Wisatawan Mancanegara Terhadap Kenyamanan Areal Parkir di Kawasan Daya Tarik Wisata Pantai Kuta Kabupaten Badung. Jurnal Destinasi Pariwisata. 2(2): 115-127