## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP

## MOTIVASI KERJA TENAGA KESEHATAN DI PUSKESMAS PANAMBUNGAN KOTA MAKASSAR
The Work Motivation Of Health Workers At Panambungan Health Center, Makassar City
Bertolomeus Arin 1 , Indar 2 , Lusyana Aripa 3 , Hardianto Haris 4
1,3,4 Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Pancaskti Makassar
2 Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Hasanudin
Korespondensi: bertolomeusarin1@gmail.com

## ABSTRAK
Daya  pendorong  yang  mengakibatkan  seseorang  anggota  organisasi  mau  dan  rela  untuk menggerakkan kemampuan dalam membentuk keahlian dan keterampilan tenaga dan waktunya untuk menyelenggarakan berbagai kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya dan menunaikan kewajibannya dalam  rangka  pencapaian tujuan  dan  berbagai sasaran  organisasi  yang  telah  ditentukan  sebelumnya. Berdasarkan  observasi  awal  pada  tenaga  kesehatan  di  Puskesmas  Panambungan  Kecamatan  Mariso Kota Makassar, Tujuan penelitian untuk mengetahui secara mendalam motivasi kerja tenaga kesehatan di  Puskesmas  Panambungan  Kecamatan  Mariso  Kota  Makassar.  Penelitian  ini  menggunakan pendekatan kualitatif yang sifatnya deskriptif. Pengumpulan data dalam penelitian ini diperoleh melalui teknik  wawancara  mendalam  dan  observasi  atau  pengamatan.  Penentuan  subjek  penelitian  dengan purposive sampling dengan kriteria semua tenaga kesehatan di Puskesmas Panambungan Kecamatan Mariso  Kota  Makassar,  tenaga  kesehatan  yang  bersedia  untuk  diwawancarai  di  Puskesmas Panambungan  Kecamatan  Mariso  Kota  Makassar,  dari  23  orang  tenaga  kesehatan  di  Puskesmas Panambungan  Kecamatan  Mariso  Kota  Makassar,  minimal  5  orang  yang  menjadi  informan.  Hasil penelitian motivasi kerja tenaga kesehatan karena gaji yang cukup, lingkungan kerja yang bersih dan nyaman, adanya hubungan yang baik sesama rekan kerja, keselamatan kerja sesuai standar yang telah ditetapkan,  terciptanya  etika  dalam  bekerja.  Diharapkan  bagi  puskesmas  perlu  adanya  penambahan fasilitas,  penambahan  ruangan  kerja,  agar  meningkatkan  motivasi  kerja  bagi  tenaga  kesehatan  di puskesmas panambungan.
Kata kunci: Kebutuhan fisiologis, keamanan kerja, penghargaan

## ABSTRACT
The driving force can cause members of the organization to be willing to maximize their ability and time to carry out various activities that become their responsibility and to achieve the goals and objectives  of  the  organization  that  have  been  predetermined.  Based  on  preliminary  observations  on health workers at Panambungan Health Center, Mariso, Makassar, it was found inadequate facilities, lack of appreciation given to health workers, and the narrow space of working. This study aimed to find out  deeply  the  work  motivation  of  the  health  workers  at  Panambungan  Health  Center,  Mariso, Makassar. This  study  applied  a  descriptive  qualitative  approach.  Data  in  this  study  were  collected through in-depth interviews and observations. Samples were selected using purposive sampling based on  certain  criteria,  namely,  health  workers  who  worked  at  Panambungan  Health  Center,  Mariso, Makassar,  and  were  willing  to  be  interviewed  at  Panambungan  Health  Center,  Mariso,  Makassar. From 23 health workers, 5 people were selected to be informants. The result of the study indicated that the work motivation of health workers was sufficient wages, a clean and comfortable work environment, good  relationships  among colleagues,  work  safety  according  to  predetermined  standards,  and  work ethics. It is expected that the health center needs to add facilities, the addition of work space, in order to increase work motivation for health workers in the health center panambungan.
Keywords : physiological needs, job security, appreciation.

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28

## PENDAHULUAN
Motivasi  kerja  adalah  dorongan  atau kehendak yang mempengaruhi perilaku tenaga kerja  untuk  dapat  meningkatkan  kinerja. Lingkungan  kerja  adalah  persepsi  anggota organisasi secara individual maupun kelompok dan  mereka  yang  secara  tepat  berhubung internal dengan organisasi. Menurut (Sedarmayanti, 2009) dalam (Librianty, 2018).
Kinerja  merupakan  hal  penting  yang harus dicapai oleh setiap instansi karena kinerja merupakan  cerminan  bagi  kemampuan  setiap instansi dalam mengelola dan mengalokasikan pegawainya,  oleh  karena  itu  kinerja  para pegawai  mempunyai  pengaruh  yang  sangat penting  bagi  berlangsungnya  kegiatan  instansi dan berpengaruh bagi proses pencapaian tujuan instansi (Widiyanti, 2015).
Motivasi biasanya timbul karena adanya kebutuhan  yang  belum  terpenuhi,  tujuan  yang ingin dicapai, atau karena adanya harapan yang diinginkan. Motivasi kerja merupakan kombinasi kekuatan psikologis yang kompleks dalam  diri  masing-masing  orang.  Motivasi adalah keinginan untuk bertindak. Setiap orang dapat termotivasi oleh beberapa kekuatan yang berbeda, (Robert Heller, 1998) dalam (Tanuwibowo, 2013).
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 Tahun 2014, pada lampiran romawi V tentang standar  ketenagaan  puskesmas  nonrawat  inap puskesmas  kawasan  perkotaan  disebutkan bahwa  kondisi  minimal  22  orang  yang diharapkan  agar  kegiatan  puskesmas  dapat diselenggarakan  dengan  baik.  Diantaranya:
dokter  atau  dokter  layanan  primer  1orang, dokter  gigi  1orang,  perawat  5orang,  bidan 4orang, tenaga  kesehatan masyarakat  2  orang, tenaga  kesehatan  lingkungan  1orang,  ahli teknologi  laboratorium  medik  1orang,  tenaga gizi 1orang, tenaga kefarmasian 1orang, tenaga administrasi 3orang, pekarya 2orang (Kemenkes, 2014).
Menurut  Permenkes  Nomor  75 Tahun 2014,  Pusat  Kesehatan  Masyarakat  yang selanjutnya disebut Puskesmas adalah fasilitas pelayanan  kesehatan  yang  menyelenggarakan upaya  kesehatan  masyarakat  dan  upaya kesehatan  perseorangan  tingkat  pertama, dengan  lebih  mengutamakan  upaya  promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan  masyarakat  yang  setinggi-tingginya di  wilayah  kerjanya.  Konsep  puskesmas  di lahirkan  pada  tahun  1968,  maka  mulailah  di bangun  puskesmas  di  beberapa  wilayah  yang dipimpin oleh seorang dokter wilayah (Kanwil) yang membawahi beberapa kecamatan (Permenkes 2014).
Puskesmas Panambungan memiliki 24 tenaga  kerja  kesehatan  diantaranya  Kepala Puskesmas,  1  KTU  1  Dokter  Gigi  Madya,  1 Bidan Madya, 1 Perawat Gigi Madya, 1 Dokter Muda, 1 Nutrisionis, 1 apoteker Ahli Muda, 1 Sanitarian Penyelia,1 Perawat Gigi Penyelia, 2 Perawat  Muda,  1  Penyuluhan  Kesehatan Masyarakat Muda, 1 Ass. Apoteker Penyelia, 1 Pranata  Labkes  Muda,  1  Perekam  Medis Pelaksana  Lanjutan,  1  Nutrisionis  Pelaksana Lanjutan,  2    Perawat  Pertama,  1  Bidan Pelaksana  Lanjutan,  2  Perawat  Pelaksana

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
Lanjutan, 2 Bidan Terampil, (Profil Puskesmas
Panambungan 2019). Berdasarkan data Puskesmas  Panambungan  Kecamatan  Mariso Kota Makassar pada tahun 2019 jumlah tenaga kesehatan  sebanyak  23  orang,  diantaranya  15 orang  PNS  dan  8  orang  non-PNS.  Setiap pegawai mengerjakan tugas yang berbeda-beda sesuai  dengan  pekerjaan  masing-masing. Wilayah  kerja  Puskesmas  Panambungan meliputi,  3  (tiga)  kelurahan  yaitu  Kelurahan Panambungan, Kelurahan Mario, dan Kelurahan  Kunjung  Mae  (Profil  Puskesmas Panambungan 2019).
Berdasarkan  hasil  pengamatan  atau observasi  awal,  peneliti  menemukan  fasilitas kurang memadai, seperti: di ruangan poli umum belum adanya pengeras suara untuk panggilan antrian pasien,  luas ruangan kerja yang sempit, contohnya di loket Obat,  sebagian obat masih membutuhkan rak penyimpanan, loket pendaftaran  masih  menggunakan manual. Hal ini dapat mempengaruhi motivasi kerja tenaga kesehatan  dan  akan  memberi  dampak  dalam proses  pemberian  pelayanan  terhadap  pasien, seperti  yang  ditemukan  melalui  kotak  saran, yang  dimana  terdapat  begitu  banyak  keluhan masyarakat  yang  berkaitan  dengan  sistem pelayanan yang kurang baik (Pelayanan lambat dan kurang ramah terhadap pasien).

## BAHAN DAN METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif  yang  sifatnya  deskriptif  karena bertujuan  mendeskripsikan  atau  memperoleh informasi atau data mengenai keadaan saat ini
atau fenomena yang dialami oleh subjek yang diteliti  secara  mendalam  mengenai  Motivasi Kerja  Tenaga  Kesehatan  di  Puskesmas Panambungan Kecamatan Mariso Kota Makassar.
Penelitian ini dilaksanakan di Puskesmas Panambungan  Kota  Makassar  pada  bulan November  2020.  Penentuan  subjek  dengan menggunakan purposive  sampling dengan kriteria  semua tenaga  kesehatan  di  Puskesmas Panambungan Kecamatan Mariso Kota Makassar.  Tenaga  kesehatan  yang  bersedia untuk  diwawancarai  dan  dari  23  orang  tenaga kesehatan di Puskesmas Panambungan Kecamatan Mariso Kota Makassar, minimal 5 orang yang menjadi informan.
Sumber  data  primer  diperoleh  melalui teknik  wawancara  mendalam  dan  observasi atau  pengamatan  serta  data  skunder  diperoleh dari catatan  atau  laporan  yang  tersusun  dalam arsip (dokumen) instansi yang berkaitan dengan topik penelitian.    Teknik pengolahan data yang telah  diperoleh  dari  kuesioner  pada  penelitian ini  adalah  menggunakan  komputer  program SPSS dan data tersebut kemudian diolah dengan prosedur  pengolahan  data.    Tujuan  penelitian ini  untuk  mengetahui  secara  mendalam motivasi  kerja tenaga  kesehatan  di  Puskesmas Panambungan Kecamatan Mariso Kota
Makassar .

## HASIL
Informan  dalam  penelitian  ini  adalah tenaga  kesehatan  yang  bekerja  di  Puskesmas

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28
Panambungan Kecamatan Mariso Kota Makassar.  Karakteristik  informan  mencakup jenis  kelamin,  pekerjaan  dan  pendidikan. Informan  yang  berhasil  diwawancarai  oleh peneliti  berjumlah  5  orang,  yang  terdiri  dari
laki-laki 2 orang dan perempuan 3 orang. Rata- rata usia informan dalam penelitian 24 sampai 48  tahun  dan  berjenis  kelamin  laki-laki  dan perempuan.

## Tabel 1 Karakteristik Informan
Inansial Usia Jenis Kelamin Pekerjaan Pendidikan AE 39 Perempuan PNS S2 FW 35 Perempuan PNS S 1 SH 48 Laki-laki PNS S1 MM 25 Laki-laki Non-PNS D3 RK 24 Perempuan Non-PNS D3 Sumber: Data Primer, 2020

## Kerangka Hasil Penelitian

## Gambar 1. Kerangka Hasil Penelitian
(Bertolomeus, 2020)
Motivasi  kerja  tenaga  kesehatan  di Puskesmas  Panambungan  Kecamatan  Mariso Kota  Makassar,  dipengaruhi  oleh  adanya kebutuhan  fisiologis,  keamanan  kerja,  dan penghargaan.  Kebutuhan  fisiologis  adalah adalah  pengkondisian  udara  dan  cahaya, kondisi  kerja,  serta  gaji  atau  upah  yang diberikan  oleh  organisasi  untuk  melaksanakan tugas  dan  kewajiban  pegawai  (Tenaga kesehatan).
Kebutuhan fisiologis tentang gaji/upah meliputi gaji sesuai yang diharapkan, penghasilan  tambahan.  Adapun  kebutuhan fisiologi  tentang  kondisi  kerja  adalah  sebagai berikut:  lingkungan  kerja  baik  dan  fasilitas tidak  memadai.  Tingkat  motivasi  kerja dipengaruhi  keamanan  kerja.  Keamanan  kerja merupakan  Keamanan  kerja  bagi  pegawai (Tenaga  kesehatan)  merupakan  faktor  yang sangat  penting  yang  perlu  diperhatikan  oleh pimpinan/organisasi. Kondisi kerja yang aman akan  membuat  pegawai  (Tenaga  kesehatan) tenang  dalam  bekerja,  sehingga  berdampak meningkatnya produktivitas pegawai.
Selain kebutuhan fisiologis, keamanan kerja  dan    penghargaan  juga  mempengaruhi motivasi  kerja tenaga  kesehatan  di  Puskesmas Panambungan Kecamatan Mariso Kota Makassar, yang dimana penghargaan meliputi: prestasi dalam bekerja dan pengakuan.

## PEMBAHASAN
Dari hasil wawancara mendalam yang

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
diperoleh dari informan, maka dibuatlah suatu pembahasan  dari  setiap  variabel  yang  diteliti, sebagai berikut:

## Pengertian Kebutuhan Fisiologis
Fisiologis  dalam  penelitian  ini  yaitu kebutuhan tenaga kesehatan yang berhubungan dengan  kebutuhan  utama,  dasar  yang  harus terpenuhi oleh manusia untuk mempertahankan diri  dari  setiap  individu.  Adapun  faktor  lain yang mencakup kebutuhan ini yaitu pengkondisian udara dan cahaya, kondisi kerja (tenang, nyaman, penataan ruangan yang baik) serta  Gaji  atau  upah  untuk  memenuhi kebutuhan sehari-hari, (Adelina, 2018).

## Gaji/upah
Hasil wawancara mendalam  gaji/upah, terbagi menjadi dua (2) bagian yaitu:.

## Gaji sesuai dengan yang diharapkan
Menurut (Indriyani,  2014),  Pemberian gaji akan berpengaruh terhadap semangat kerja karyawan  ini  disebabkan  karena  uang  masih merupakan motivator yang kuat bagi karyawan. Maka  setiap  perusahaan  perlu  memperhatikan mengenai  gaji  dan  tunjangan  kesejahteraan yang banyak diharapkan dari pada karyawan.
Hal ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan (Masuku, 2013) Hasil penelitian ini menunjukkan,  informan  menganggap  bahwa lingkungan kerjanya sudah aman dan nyaman. Penghasilan  yang  diterima  telah  mencukupi kebutuhan  hidup  sehari-hari.  Pegawai  juga tidak berpartisipasi langsung dalam penyusunan  program  kerja.  Kesimpulan  dari penelitian  ini  adalah  bahwa  lingkungan  kerja
dokter  PNS  sudah  aman  dan  nyaman  begitu juga dengan penerimaan dan kerjasama dengan rekan kerjanya. Penghasilan yang diterima oleh dokter PNS telah mencukupi kebutuhan hidup.

## Penghasilan tambahan
Menurut  (Yalitoba,  2019),  Pemberian tambahan  penghasilan  tersebut  bersifat  rutin diterima  pegawai  setiap  bulannya,  sehingga memberi  semangat  atau  motivasi  kerja  yang lebih  baik  lagi,  serta  berdampak  terhadap kinerja yang dihasilkan. Tambahan Penghasilan Pegawai adalah tambahan penghasilan  bagi  pegawai  negeri  sipil  yang diberikan  di  luar  gaji  berdasarkan  kriteria tertentu,  yang  bertujuan  tidak  hanya  untuk meningkatkan kinerja pegawai dan memberikan  motivasi  agar  pegawai  lebih disiplin, akan tetapi dalam rangka pembangunan daerah.
Hal ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan  (Yalitoba,  2019),  terdapat  hasil penelitian, terbukti bahwa tambahan penghasilan mempunyai pengaruh yang positif dan  signifikan  sebesar  79%  terhadap  kinerja pegawai  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Sigi. Oleh  karena  itu  terwujudnya  kinerja  pegawai Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Sigi  salah satunya  ditentukan  oleh  dukungan  tambahan penghasilan yang baik di lingkungan
Sekretariat Daerah Kabupaten Sigi. Sebagaimana dikemukakan oleh
Mangkunegara  (2013:67),  bahwa  kinerja pegawai adalah hasil kerja secara kualitas dan kuantitas  yang  dicapai  oleh  seorang  pegawai dalam  melaksanakan  tugasnya  sesuai  dengan

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
tanggung jawab yang diberikan kepadanya.

## Kondisi kerja
Hasil  wawancara  mendalam  kondisi  kerja terbagi menjadi dua (2) bagian yaitu:

## Lingkungan kerja baik
Menurut (Mahleni Dkk, 2019)
Lingkungan kerja adalah  segala sesuatu  yang ada di sekitar para pekerja/pegawai  yang dapat mempengaruhi    kepuasan    kerja    karyawan dalam  melaksanakan  pekerjaannya  sehingga akan  diperoleh    hasil  kerja    yang    maksimal, dimana  dalam    lingkungan  kerja    tersebut terdapat  fasilitas    kerja    yang    mendukung pegawai    dalam    penyelesaian    tugas    yang dibebankan kepada pegawai guna meningkatkan    kerja  pegawai    dalam    suatu organisasi.
Hal  ini  sesuai  juga  dengan  hasil penelitian yang dilakukan (Mahleni Dkk, 2018) menunjukan  bahwa  semakin  baik  kondisi lingkungan  kerja  seperti  penerangan,  sirkulasi udara,  suara  bising,  keamanan  ditempat  kerja, hubungan  karyawan  pada  Puskesmas  Gambir Baru Kabupaten  Asahan telah  terpenuhi  maka akan  meningkatkan  kinerja  pegawai.  Seperti yang  dikemukakan  oleh  Ardana  lingkungan kerja  yang  aman  dan  nyaman  terbukti berpengaruh terhadap produktivitas karyawan. Sebagai  lingkungan  kerja  yang  memberikan kesempatan  kepada  tenaga  kesehatan  untuk berkarya  Puskesmas  Gambir  Baru  Kecamatan Kota Kisaran Timur mengharapkan lingkungan kerja yang ada dapat memacu kinerja yang baik para  tenaga  kesehatan,  terutama  mereka  yang terkait  dalam  aktivitas  pelayanan.  Untuk  itu,
penting  bagi  para  tenaga  kesehatan  untuk menjaga  dan  meningkatkan  kinerja  yang dimiliki dalam lingkungan kerja yang dimiliki.

## Fasilitas kurang memadai
Penyediaan fasilitas kesehatan merupakan salah satu upaya pemerintah dalam meningkatkan mutu kesehatan masyarakat, dan menjadi kewajiban pemerintah untuk menyediakan  fasilitas  pelayanan  kesehatan yang layak bagi setiap warga negara. Fasilitas fisik  merupakan  salah  satu  ukuran  untuk melakukan penilaian terhadap kinerja Puskesmas.  Demikian  juga  fasilitas  fisik merupakan faktor yang penting yang mempengaruhi kepuasan pasien atau pelanggan puskesmas.  Pasien  cenderung  menilai  kualitas pelayanan  yang  dilaksanakan  Puskesmas dengan  alat  indranya  untuk  menilai  fasilitas secara fisik karena pasien tidak mampu menilai pelayanan  kesehatan  dari  aspek  pengetahuan maupun  keterampilan  petugas.  Berdasarkan hasil  penelitian  Hartati  (2007),  menemukan bahwa  sebagian  besar  responden  menyatakan tidak  puas  dengan  kenyataan  yang  ada  di puskesmas, yaitu fasilitas fisik dan lingkungan puskesmas  yang  tidak  memadai,  (Rukmini, Dkk, 2012).
Hal ini sejalan dengan (Rensiner, Dkk, 2018)  yang  dimana  terdapat  hasil  wawancara mendalam dengan bidang pelayanan penunjang,  permasalahan  di  apotek  sampai sekarang  terkait  dengan  ruangan  yang  sangat sempit,  termasuk  ruang  tunggu.  Hal  ini sebetulnya  sudah  dibicarakan  pada  pertemuan Pemda Kabupaten, namun untuk pembangunan

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
gedung  farmasi  sampai  sekarang  belum dianggarkan.  Menurut  SPM  standar  waktu tunggu  pelayanan  obat  dibagi  menjadi  dua, yaitu obat jadi dengan standar waktu maksimal 30  menit  dan  obat  racikan  dengan  standar waktu  maksimal  60  menit.  10  Penelitian  yang dilakukan  oleh  Fitriah  dkk.  (2016),  tentang Penyebab  dan  Solusi  Lama  Waktu  Tunggu Pelayanan  Obat  di  Instalasi  Farmasi  Rawat Jalan  didapatkan  hasil  :  sejak  pasien meletakkan resep hingga proses entri dilakukan dibutuhkan waktu rata-rata 20 menit pada saat jam sibuk, sedangkan proses entri resep sendiri untuk satu resep rata-rata membutuhkan waktu 2 menit.

## Pengertian Keamanan kerja
Keamanan  kerja  adalah  suatu  usaha untuk  menjaga  dan  melindungi  pekerja  dan fasilitas/aset yang dimiliki, baik yang berada di dalam  Kantor  maupun  yang  berada  di  luar lingkungan Kantor. Upaya memberikan jaminan keamanan kerja tidak hanya diperuntukkan  bagi  tenaga  kerja  yang  bekerja di  dalam  lingkungan  Kantor,  tetapi  juga  bagi tenaga  kerja  yang  bekerja  di  lapangan, misalnya:  Pegawai  bank  yang  bertugas mengambil  atau  mengantarkan  uang  ke  suatu tempat perlu mendapat pengawalan yang ketat untuk mengantisipasi tindak kejahatan, (Safriansyah, Naim, 2019).

## Keselamatan kerja
Berdasarkan hasil wawancara mendalam  keselamatan  kerja  terdapat  dua  (2) bagian:

## Sesuai aturan pemerintah
Standar  operasional  prosedur  (SOP) adalah pedoman atau acuan untuk melaksanakan  tugas  dan  pekerjaaan  sesuai dengan fungsi dari pekerjaan tersebut. Dengan adanya  SOP  semua  kegiatan  di  suatu perusahaan  dapat  terancang  dengan  baik  dan dapat  berjalan  sesuai  kemauan  perusahaan. SOP dapat didefinisikan sebagai dokumen yang menjabarkan aktivitas operasional yang dilakukan  sehari-hari,  dengan  tujuan  agar pekerjaan  tersebut  dilakukan  secara  benar, tepat,  dan  konsisten,  untuk  menghasilkan produk  sesuai  standar  yang  telah  ditetapkan, (Gabriele, 2018).
Dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan, (Muttaqin, Sumiati, 2019), menyatakan bahwa Hasil penelitian disimpulkan bahwa pelaksanaan  Standar  Operasional  Prosedur (SOP) berdasarkan akumulasi jawaban responden  rata-rata  menunjukan  hasil  baik, yaitu mencapai 74,68%. Adapun pencapaian Kualitas pelayanan rawat jalan menunjukan hasil rata rata baik yaitu mencapai 76,72%.

## Sesuai kebijakan puskesmas
Sebagai  upaya  pemerintah  untuk mendorong  agar  fasilitas  pelayanan  kesehatan mengutamakan  pelayanan,  keselamatan  dan perlindungan  kepada  masyarakat  adalah  salah satunya  dengan  mewajibkan  setiap  instansi kesehatan untuk menerapkan budaya keselamatan dan kesehatan kerja sesuai dengan Permenkes  No  52  Tahun  2018  tentang Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja  di  Fasilitas Pelayanan Kesehatan. Dalam peraturan

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28
tersebutkan disebutkan dan dijelaskan bagaimana setiap fasilitas pelayanan kesehatan harus memenuhi standar yang sudah ditetapkan,  dan  apabila  ada  beberapa  aspek yang  tidak  dipenuhi  akan  menimbulkan kecelakaan  kerja.  Kecelakaan  kerja  secara umum  disebabkan  oleh  2  hal  pokok  yaitu perilaku  tidak  aman  (unsafe  behavior/unsafe action)  dan  kondisi  tidak  aman  (unsafe condition) (Sipayung dkk, 2015), dalam (Rifai, 2020).
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang dilakukan  (Afrilyani,  Dkk,  2019)  hasil penemuan  dilapangan  bahwa  pengetahuan diperoleh, dari SOP Penggunaan Alat Pelindung  diri.  Selain  itu  adanya  sosialisasi penggunaan Alat Pelindung Diri yang dilakukan  oleh  kepala  rumah  sakit  setiap upacara pagi menyampaikan untuk menggunakan  alat  pelindung  diri  pada  saat bekerja  dan  mengingatkan  petugas  untuk membaca  SOP  tersebut  sebelum  memulai aktivitas  di  unit  laboratorium,  guna  untuk memberikan  pengetahuan  mengenai  Alat Pelindung  Diri  sehingga  petugas  memiliki pengetahuan  yang  baik  mengenai  Alat Pelindung Diri.

## Kesejahteraan kerja
Dari hasil wawancara mendalam yang dilakukan  peneliti  dimana  kesejahteraan  kerja ini, dibagi menjadi dua (2) bagian yaitu:

## Hubungan yang baik
Pada  dasarnya,  faktor-faktor  yang mempengaruhi  timbulnya  kualitas  pelayanan cukup  kompleks  dan  saling  terikat  satu  sama
lain.  Salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi kualitas  pelayanan  adalah  kerjasama  tim. Kerjasama  tim  adalah  kemampuan  antar individu untuk membentuk dan mengelola tim. Perilaku  manusia  dalam  berbagai  situasi  kerja menyimpulkan bahwa hubungan antar manusia diantara  anggota  tim  lebih  penting  dalam menentukan produktivitas dari pada perubahan kondisi kerja, (Riana, 2019).
Dalam  penelitian  yang  dilakukan (Riana, 2019) penelitian yang terbukti memiliki pengaruh  terhadap  kualitas  pelayanan  pada perawat. Kerjasama tim merupakan kemampuan  antar  individu  untuk  membentuk dan  mengelola  tim.  Perilaku  manusia  dalam berbagai  situasi  kerja  menyimpulkan  bahwa hubungan  antar  manusia  diantara  anggota  tim lebih penting dalam menentukan produktivitas dari  pada  perubahan  kondisi  kerja.  Dalam penelitiannya  yang  perlu  diperhatikan  untuk meningkatkan  produktivitas  organisasi  adalah moral  kerja  karyawan,  dinamika  kelompok, pengawasan  yang  demokratis,  dan  hubungan antar karyawan (Malec dkk, 2007). Oleh karena itu, perawat yang memiliki kerjasama tim yang baik  maka  ia  akan  memiliki  kecenderungan untuk  dapat  meningkatkan  kualitas  pelayanan di  tempat  kerja  dikarenakan  individu  merasa bahwa  pekerjaan  yang  dilakukannya  memiliki makna  bagi  kehidupannya,  tumbuhnya  rasa kebersamaan  karena  bisa  membantu  rekan timnya dalam menyelesaikan pekerjaannya, hal tersebut secara psikologis mendorong keinginan perawat untuk meningkatkan kualitas pelayanannya kepada pasien.

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28

## Pemberian kompensasi
Pemberian  kompensasi  pada  dasarnya bertujuan  untuk  mendorong  pekerja  agar bekerja lebih baik sehingga merasa puas dalam bekerja.  Kompensasi  yang  baik  adalah kompensasi  yang  mampu  menjamin  kepuasan kerja pegawai sehingga memungkinkan organisasi untuk memperoleh, memelihara dan mempekerjakan  pegawai  dengan  sikap  dan perilaku yang positif dan mampu meningkatkan kinerja dalam bekerja, (Wirajaya, Dkk, 2016).
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang dilakukan  (Hendayani,  2018),  dapat  diketahui bahwa:  Pengaruh Pemberian Kompensasi Pada Pelayanan Publik di Desa Jalatrang Kecamatan Cipaku  Kabupaten  Ciamis  telah  dilaksanakan dengan cukup. Artinya Pemberian Kompensasi Pada  Pelayanan  Publik  di  Desa  Jalatrang Kecamatan  Cipaku  Kabupaten  Ciamis  telah dilaksanakan dengan baik.

## Pengertian Penghargaan
Penghargaan merupakan imbalan yang diberikan oleh perusahaan terhadap karyawannya  atas  pekerjaan  yang  telah dilakukannya,  baik  penghargaan  yang  bersifat intrinsik  maupun  ekstrinsik.  Dengan  adanya penghargaan  yang  baik  diharapkan  pegawai mampu  meningkatkan  kinerja  serta  lebih memiliki  keinginan  yang  tinggi  untuk  unggul dalam  melakukan  pekerjaan  dan  memiliki kemampuan  untuk  berkompetisi  sehingga tercapai  keseimbangan  antara  tujuan  pribadi dan organisasi. Karena di lain sisi, penghargaan yang  baik  pun  juga  bisa  menjadi  motivasi tersendiri  bagi  karyawan  tersebut  untuk
mencapai  kinerja  yang  baik  kedepannya, (Prabu, 2016).

## Prestasi dalam bekerja
Dari hasil wawancara mendalam yang dilakukan  peneliti  dimana  kesejahteraan  kerja ini, dibagi menjadi dua (2) bagian yaitu:
Pemerintah  Memberi  Fasilitas  Atas Pencapaian  Program  Dan  Pemerintah Memberikan Sertifikat
Menteri  Kesehatan  RI,  Nila  Farid Moeloek memberikan penghargaan kepada 163 (Nakes)  sebagai  Nakes  teladan  Puskesmas. Penghargaan  itu  diberikan  berkat  prestasi  dan dedikasinya  dalam  memberikan  pelayanan kesehatan  yang  terbaik  kepada  masyarakat. Tenaga  Kesehatan  teladan  itu  dipilih  dari  34 provinsi.  Ada  9  jenis  tenaga  kesehatan  yang dipilih  yakni  terdiri  dari  dokter  atau  dokter layanan  primer,  dokter  gigi,  perawat,  bidan, tenaga kesehatan masyarakat, tenaga kesehatan lingkungan, ahli teknologi laboratorium medik, tenaga  gizi  dan  tenaga  kefarmasian.  Masing- masing  Nakes  teladan  mendapatkan  sertifikat dan  1  unit  laptop.  Penghargaan  itu  diberikan secara  simbolis  oleh  Menkes  Nila  didampingi PLT  Kepala  Badan  Pengembangan  dan Pemberdayaan  SDM  Kesehatan,  Siswanto kepada  9  Nakes.  Penghargaan  yang  diberikan kepada tenaga kesehatan teladan di Puskesmas Tahun  2018  mencerminkan  rasa  terima  kasih dan  pengakuan  Pemerintah  atas  keteladanan dalam pelayanan kesehatan, (P2PTM Kemenkes RI, 2018).

## Pengakuan
Berdasarkan  wawancara  mendalam

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
yang  dilakukan  peneliti,  dimana  pengakuan dibagi menjadi dua (2) bagian, yaitu:

## Apresiasi atas kualitas kerja
Tenaga  kesehatan  berperan  besar dalam  menentukan  pembangunan  kesehatan. Di Indonesia, terdapat ribuan tenaga kesehatan di  Puskesmas  yang  telah  bekerja  dengan sungguh-sungguh  dan  menunjukkan  prestasi kerja  yang  sebaik-baiknya.  Mereka  adalah pahlawan  bangsa  yang  menunaikan  tugasnya untuk  mencapai  visi  kita  bersama,  yaitu masyarakat sehat yang mandiri dan berkeadilan.
Demikian pernyataan Menteri Kesehatan RI, dr. Nafsiah Mboi, Sp.A, MPH, di hadapan 130 tenaga kesehatan (Nakes) teladan di Puskesmas tingkat Nasional 2012, di Kantor Kementerian  Kesehatan  RI. “ Saya  yakin, prestasi  yang  diraih  merupakan  hasil  kerja keras dalam menerapkan nilai-nilai pro-rakyat, cepat-tepat,  teamwork,  dengan  integritas  yang tinggi,  dan  secara akuntabel (transparansi).  Di masa  mendatang,  tugas  Saudara  bertambah berat  dengan  menyandang  predikat  teladan, karena  dituntut  untuk  mempertahankan  dan meningkatkan prestasi yang telah dicapai, serta harus  dapat  memotivasi  bahkan  menjadi panutan  bagi  petugas  kesehatan  di  sekitar Saudara ” .
Kepala  Pusat  Promosi  Kesehatan Kemenkes  RI,  dr.  Lily  selaku  Ketua  Panitia Penyelenggara,  mengatakan  bahwa  pemilihan Nakes  Teladan  rutin  diselenggarakan  setiap tahun, bertepatan dengan ulang tahun Kemerdekaan  RI.  Dalam  laporannya,  dr.  Lily
mengatakan  bahwa  pemberian  penghargaan kepada  tenaga  kesehatan  teladan  merupakan apresiasi  serta  bentuk  penghargaan  dari Kementerian  Kesehatan  RI  kepada  tenaga kesehatan  di  Puskesmas  atas  pengabdian  dan prestasinya  dalam  memberikan  pelayanan kesehatan  kepada  masyarakat,  khususnya  di lokasi tempat mereka bertugas. “ Tenaga kesehatan  teladan,  memiliki  prestasi  yang membanggakan  dan  kontribusi  yang  besar dalam  pelaksanaan  3  fungsi  Puskesmas,  yaitu sebagai  penggerak  pembangunan  berwawasan kesehatan, penggerak pemberdayaan masyarakat  dan  pemberi  pelayanan  kesehatan strata  pertama ” .  Pemilihan  tenaga  kesehatan dilakukan  secara  selektif  melalui  serangkaian kegiatan yang meliputi penelaahan, pemeriksaan, penelitian dan penilaian oleh para ahli  dan  organisasi  profesi  terkait,  yang hasilnya  tercermin  pada  pengetahuan,  sikap, perilaku,  dan  karya  masing-masing  individu teladan. “ Selain  itu,  kegiatan  ini  juga  sebagai motivasi  bagi  para  tenaga  kesehatan  untuk meningkatkan  kinerja  dan  terus  memberikan pelayanan  kesehatan  secara  prima  kepada masyarakat, (Rokom, 2012).

## Etika kerja
Suatu  perusahaan  maupun  instansi pemerintahan  dalam  menyelesaikan  pekerjaan ataupun  untuk  mewujudkan  tujuan  agar hasilnya baik, efektif, efisien dan sesuai dengan yang  diharapkan  maka  dibutuhkan  kerja  tim ( teamwork ). Salah satu instansi yang menerapkan  dan  menjalankan  kerja  tim ( teamwork )  antara  lain  adalah  instansi  dalam

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28
http://journal.unpacti.ac.id/index.php/JPP
lingkup  kesehatan.  Salah  satu  instansi  yang bekerja  dengan  kerja  tim,  antara  lain  adalah Rumah  Sakit  maupun  puskesmas  Dapat dipastikan  bahwa  suatu  instansi  Rumah  Sakit maupun  puskesmas  pasti  didalamnya  ada struktur  organisasi,  serta  di  dalamnya  pasti mempunyai budaya organisasi yang merupakan suatu ciri khas dari sebuah instansi satu dengan yang lainnya, dalam (Rahma, 2016).
Adapun hasil penelitian yang dilakukan  (Rahma,  2016),  yang  dimana terdapat  teamwork  dan  budaya  organisasi terhadap  kinerja  perawat  di  RSUD  Sunan Kalijaga. Dalam hal ini dapat dijelaskan bahwa kerja  tim/ teamwork yang  sangat  baik  akan mendukung terwujudnya kinerja yang baik dari perawat.  Selain  itu,  kinerja  perawat  juga ditentukan  oleh  budaya  organisasi  yang dijalankan  oleh  team  itu  sendiri.  Artinya  jika ada  peningkatan  dari  budaya  organisasi  maka meningkat pula kinerja dari perawat itu sendiri.
Team  work dan  budaya  organisasi  menjadi faktor  penting  dalam  peningkatan  kinerja perawat, khususnya di RSUD Sunan Kalijaga. Namun  hal  yang  sangat  penting  adalah bagaimana  perawat  memahami  teamwork  itu sendiri. Aplikasi team work dengan pemahaman  yang  tepat  akan  menumbuhkan budaya organisasi yang baik. Sehingga lahirlah kinerja  perawat  yang  menjadikan  organisasi terus berkembang ( Khatimah. K, 2020).

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan penelitian yaitu motivasi kerja tenaga  kesehatan  di  Puskesmas  Panambungan
karena  kebutuhan  fisiologis,  dimana  gaji/upah yang  cukup  dan  kondisi  kerja  yang  baik memberi  motivasi  kerja  kepada  tenaga kesehatan di Puskesmas Panambungan Kecamatan Mariso Kota Makassar.
Keamanan kerja: keselamatan kerja tenaga kesehatan di puskesmas panambungan terjamin. Hubungan yang baik antara pemimpin maupun  rekan  sekerja  serta  pemberian kompensasi  terhadap  tenaga  kesehatan,  juga dapat  memberi  motivasi  kerja. Penghargaan: pemberian  fasilitas  (komputer/  laptop),  serta sertifikat  dari  pemerintah  merupakan  bentuk penghargaan  atas  prestasi  dalam  pencapaian program  sehingga  memberikan  motivasi  kerja terhadap  tenaga  kesehatan  di  puskesmas panambungan. Penilaian dari pemimpin terhadap tenaga kesehatan dalam bentuk rapor tahunan juga memberikan motivasi kerja tenaga kesehatan di Puskesmas Panambungan Kecamatan Mariso Kota Makassar.
Diharapkan agar seluruh tenaga kesehatan  tetap  mempertahankan  dan  terus meningkatkan  prestasi  yang  ada,  demi meningkatkan  derajat  kesehatan  masyarakat. Dan perlunya penambahan fasilitas, penambahan ruangan kerja, demi meningkatkan  motivasi  kerja  bagi  tenaga kesehatan di Puskesmas Panambungan.

## DAFTAR PUSTAKA
Khatimah, K. (2020). Kinerja Perawat di RSUD H.  Padjonga  Dg.  Ngalle  Kabupaten Takalar. Jurnal  Promotif  Preventif , 3 (1), 36-46.
Gabriele.  (2018).  Analisis  Penerapan  Standar

## JURNAL Promotif Preventif
Vol. 4 No. 1 Agustus 2021, Hal. 17 – 28
Operasional Prosedur (Sop) Di Departemen Marketing Dan Hrd Pt Cahaya Indo Persada. Jurnal Agora  Vol 6.   No.  1
Surabaya.
Hendayani.  (2018).  Pengaruh  Pemberian Kompensasi  Terhadap  Kinerja  Pegawai Pada  Pelayanan  Publik  Di  Desa  Jalatrang Kecamatan Cipaku Kabupaten Ciamis. Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Galuh. Ciamis. Masuku.  (2013).  Analisis  Motivasi  Kerja Dokter Pegawai Negeri Sipil Di Kabupaten Kepulauan  Sula.  Jurnal  MKMI.  Maluku
utara.
Muttaqin, Sumiati, (2019). Pelaksanaan Standar  Operasional  Prosedur  Dalam Meningkatkan Pelayanan Rawat Jalan Pada Puskesmas Klangenan Kabupaten Cirebon.
Mahleni. (2019). Pengaruh Budaya Organisasi Dan  Lingkungan  Kerja  Terhadap  Kinerja Tenaga  Kesehatan  Di  Puskesmas  Gambir
Baru Kabupaten Asahan  Tahun  2018.
Jurnal  Mutiara  Kesehatan  Masyarakat.
Sumatera Utara.
Prabu.  (2017).  Pengaruh  Penghargaan  dan
Motivasi  Terhadap  Kinerja  Karyawan. Jurnal Ekonomi Bisnis dan Kewirausahaan Vol. 5, No. 2. Surabaya. Permenkes. (2014) Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia. Jakarta. Profil Kesehatan Indonesia. (2017). Kementerian Kesehatan Republik
Indonesia. Jakarta.
Profil  Puskesmas  Panambungan.  (2019).
Makassar.
P2PTM  Kemenkes  RI.  (2018).  163  Tenaga
Kesehatan dapat Penghargaan dari Menkes(http:// www .p2ptm.kemkes.go.id/k
egiatan-p2ptm/dki-jakarta/163-).  Diakses
18/11/2020.
Rahma.  (2016).  Pengaruh  Penerapan  Konsep
Team Work Dan Budaya OrganisasiTerhadap Kinerja Perawat. Journal Of Management Vol 5, No. 4. Semarang. Rukmini,  Dkk,  (2012).  408  Ketersediaan  Dan Kelayakan Ruangan Pelayanan Puskesmas Berdasarkan Topografi,  Demografi Dan Geografi Di Indonesia. Rensiner, Dkk, (2018). Analisis Faktor Kualitas Pelayanan terhadap Kepuasan Pasien Rawat Jalan Rsud Dr. Achmad Darwis. Jurnal Kesehatan   Andalas. Padang.
Rifai. (2020). Aspek keselamatan dan kesehatan  kerja  pada  fasilitas  pelayanan kesehatan  di  instansi  kesehatan  wilayah kerja Puskesmas Banguntapan III. JurnaPemberdayaan: Publikasi Hasil Pengabdian kepada Masyarakat. Riana.  (2019).  Pengaruh  Kerjasama  Tim  Dan Kepuasan Kerja Terhadap Kualitas
Pelayanan. Jurnal psikologi. Samarinda .
Safriansyah,  Dkk,  (2019).  Analisis  Pengaruh Keamanan,  Kesehatan  dan  Keselamatan Kerja  terhadap  Kinerja  Pegawai  Kantor Penanggulangan Bencana Kabupaten Majene.  Jurnal  Manajemen  IKM  Vol.  14, No. 1. Majene.
Tanu Wibowo, M. H. (2015). Pengaruh Budaya
Organisasi  Dan  Motivasi  Kerja  Terhadap Kinerja Karyawan Pada Pt Lestari Purnama Perkasa. Vol. 3, No. 2.
Widiyanti.  (2015).  Pengaruh  Disiplin  Kerja, Motivasi  Kerja,  Gaya  Kepemimpinan Kerja Terhadap Kualitas Kinerja Karyawan Dinas  Kesehatan  Kabupaten  Sragen.
SKRIPSI.
Yalitoba. (2019). Pengaruh Tambahan Penghasilan  Terhadap  Kinerja  Pegawai
Pada  Sekretariat  Daerah  Kabupaten  Sigi.
Jurnal Journal of Social
Welfare  Vol.
6, No. 1.