## ALIH FUNGSI LAHAN PERTANIAN KE PERUMAHAN DAN DAMPAK KESEJAHTERAAN EKONOMI PETANI DALAM PERSPEKTIF EKONOMI ISLAM
Mabruri Faozi dan Nur Ihsan Syariffudin Fakultas Syari’ah dan Ekonomi Islam Institut Agama Islam Negeri Syekh Nurjati Cirebon email: mabrurifaozi@gmail.com dan ihsan_nur@yahoo.com

## Abstract
Land  conversion  is  a  change  of  land  use  into  a  new  land  use  that  is  different  from  the begining,  in  this  context  is  the  change  of  agricultural  land  to  housing.  Land  nonproductive cheap  and  positioned  to  make  housing  in  the  area  Sumber  District  Cirebon  is  very  little compared with the productive land or to specify an agricultural land, because in the area of the District Resource own the majority of agricultural land is more dominant, not inevitable agricultural  land  being  targeted  by  investors.  Agricultural  land  they  consider  strategic  for their housing built to turn into housing. The armers who have land must think hard how they rotate  their  economies  after  their  land  is  sold.  This  is  where  the  well-being  of  farmers  who had  direct  agricultural  land  and  agricultural  land  tillers  who  became  the  focal  point.  The method  used  here  is  qualitative  by  using  a  system  of  observation,  interviews  and documentation.
Keywords: Islamic Economic, Land Conversion and The Welfare of Farmers.

## Abstrak
Alih  fungsi  lahan  adalah  perubahan  suatu  penggunaan  lahan  menjadi  penggunaan  lahan baru  yang  berbeda  dari  awal,  dalam  konteks  ini  ialah  perubahan  lahan  pertanian  ke perumahan. Lahan nonproduktif yang murah dan strategis untuk dibuat perumahan di daerah Kecamatan  Sumber  Kabupaten  Cirebon  sangatlah  sedikit  dibanding  dengan  lahan  yang produktif  atau  lebih  di  spesifikan  lahan  pertanian,  karena  di  daerah  Kecamatan  Sumber sendiri  mayoritas  lahan  pertanian  lebih  dominan,  tidak  dielakan  lahan  pertanian  menjadi sasaran  para  investor.  Lahan  pertanian  yang  mereka  anggap  strategis  untuk  dibangun perumahan  mereka  rubah  menjadi  perumahan.  Petani  yang  mempunyai  lahan  pun  harus berfikir keras bagaimana cara mereka memutar perekonomian mereka setelah lahan mereka dijual.  Disinilah  kesejahteraan  petani  yang  punya  langsung  lahan  pertaniannya  dan penggarap lahan pertanian saja yang menjadi titik fokus. Metode yang digunakan disini ialah kualitatif dengan menggunakan sistem observasi, wawancara dan dokumentasi.
Kata Kunci : Ekonomi Islam, Alih Fungsi Lahan, dan Kesejahteraan Petani.

## PENDAHULUAN
Pada mulanya upaya pembangunan NSB 1 di identikkan  dengan  upaya  meningkatkan pendapatan  per  kapita  atau  populer  disebut strategi  pertumbuhan  ekonomi.  Semula banyak  yang  beranggapan  bahwa  hal  yang membedakan  antara  negara  maju  dengan NSB  adalah  pendapatan  rakyatnya.  Dengan di  tingkatkannya  pendapatan  per  kapita,  di harapkan masalah-masalah tentang pengangguran, kemiskinan dan ketimpangan distribusi  pendapatan  yang  dihadapi  NSB dapat  terpecahkan,  misalkan  melalui  apa yang  dikenal  dengan  “dampak  merembes kebawah”  ( trickele  down  effect ).  Indikator berhasil  tidaknya  pembangunan  semata- mata  dilihat  dari  meningkatnya  pendapatan nasional  (GNP)  per  kapita  riil,  dalam  arti tingkat  pertumbuhan  pendapatan  nasional dalam  harga  konstan  (setelah  dideflasi dengan  indeks  harga)  harus  lebih  tinggi dibanding tingkat pertumbuhan penduduk. 2
Di negara berkembang seperti Indonesia  sendiri  rata-rata  pendapatan masyarakatnya berada di menengah kebawah,  banyak  sekali  hal  yang  harus diperbaiki  demi  kesejahteraan  masyarakat secara  global  di  Indonesia,  bukan  lantas yang  kaya  semakin  kaya  sedangkan  yang miskin  semakin  miskin.  Pertumbuhan  yang meratalah  yang  diinginkan  oleh  semua pihak.
Pertumbuhan  merata  disini  ialah pertumbuhan  ekonomi  yang  seimbang  dari semua  sektor,  jangan  lantas  satu  sektor sebagai  sebuah  kebanggaan  yang  mana sektor  tersebut  selalu  di  eksplorisasi  guna pemasukan  yang  maksimal  kenegara  yang besar.  Memang  bagus  jika  ada  satu  sektor
1 Ada banyak sebutan untuk NSB ( underdeveloped  countries ),  seperti  negara  kurang berkembang  ( less  developing  countries ),  negara miskin ( poor countries ). Negara sedang berkembang ( developing  countries ),  dan  khusus  di  forum internasional  disebut  negara  Dunia  Ketiga  ( Third World  Countries ).  Mengenai  kajian  kritis  mengenai istilah-istilah pembangunan. Lihat Mudrajad Kuncoro, Ekonomika Pembangunan (Jakarta: Erlangga, 2010), 15.
2 Mudrajad Kuncoro, Ekonomika
Pembangunan, 4.
yang  merupakan  kebanggaan  dari  sebuah negara, akan tetapi jangan melupakan sektor lain  yang  membutuhkan  bantuan  kontrol dari pemerintah.
Asas  pertanian  adalah  tanah.  Sedang tenaga  manusia,  skill  dan  alat  hanya merupakan  sarana  bukan  asas  pertanian. Benar,  bahwa  tenaga  manusia  mempunyai pengaruh  dalam  menentukan  jenis  produksi dan  dalam  meningkatkan  produksi,  tetapi bukan asas pertanian. 3
Istilah  tanah  di  beri  arti  khusus didalam  ilmu  ekonomi.  Ia  tidak  hanya bermakna  tanah  saja  seperti  yang  terpakai dalam  pembicaraan  sehari-hari,  melainkan bermakna  segala  sumber  daya  alam,  seperti air  dan  udara,  pohon  dan  binatang,  dan segala  sesuatu  yang  diatas  dan  di  bawah permukaan tanah, yang menghasilkan pendapatan dan menghasilkan produk. 4
Banyak  faktor  yang  menunjang  untuk kemajuan  negara  Indonesia,  dimana  dari sektor  pertanian  yang  sekarang  beralih  ke sektor industri. Sebenarnya beralihnya fokus pemerintah sangatlah bagus untuk mempercepat  kemajuan  negara  Indonesia, karena  keberalihan  fokus  tersebut  sangat memberi  efek  besar  dalam  pembangunan negara  tetapi  disisi  lain  sektor  pertanian yang sekarang kurang diperhatikan.
Sebenarnya  besar  harapan  negara  kita menjadi  negara  pengekspor  beras  karena kalau  kita  lihat  dari  posisi  wilayah  sendiri negara  Indonesia  merupakan  negara  agraris yang  mana  masyarakat  mayoritas  tinggal dipedesaan,  diposisi  pedesaan  itulah  sektor pertanian  subur  makmur  dan  berkembang maju. Dan jika kita melihat makanan pokok yang  dimakan  oleh  rakyat  Indonesia  adalah beras  maka  sangat  perihatin  jika  kita kekurangan  akan  permintaan  beras  dan meminta  besar  ke  negara  lain,  walaupun sekarang akan tersedianya beras di Indonesia  di  atur  oleh  Bulogtetapi  beras
3 Abdurrahman  al-Maliki, Politik  Ekonomi Islam, terj.  Ibnu  Sholah  (Jawa  Timur:  Al-Izzah, 2001), 45.
4 Muhammad Sharif Chaundhry, Sistem Ekonomi  Islam (Jakarta:  Kencana  Prenada  Media Group, 2012), 161.
yang dihasilkan oleh Bulog jika kita melihat fakta  dilapangan  yang  diterima  oleh  rakyat sangatlah jauh dari standar yang layak untuk dikonsumsi  dan  pembagian  beras  yang dilakukan di masing-masing daerah sangatlah berbeda, didaerah yang lebih maju beras  yang  diberikan  lebih  bagus  dibanding dengan daerah yang dibawahnya, tetapi saya tidak  membahas  lebih  lebar  akan  hal tersebut.
Pada sistem negara Indonesia sekarang  suatu  daerah  diberi  kekuasaan untuk mengatur daerahnya sendiri, mengatur roda  ekonomi  sendiri  untuk  lebih  baik, mengatur  penataan  ruang  didaerah  sendiri yang sering disebut dengan otonomi daerah, Cirebon adalah daerah yang posisi wilayahnya  sangat  bagus,  karena  dekat dengan  laut  dan  juga  pegunungan  dan banyaknya pedesaan didalamnya.
Ekonomi pembangunan pedesaan adalah ekonomi pembangunan yang diterapkan  untuk  kasus  perdesaan  dalam rangka  mencapai  perbaikan  standar  hidup masyarakat
pedesaan.penekanan
pembahasan  identik  dengan  ilmu  ekonomi pembanguna, yakni memperhatikan pertumbuhan  ekonomi  yang  terkait  erat dengan aspek sosial, politik dan kelembagaan  dengan  segala  mekanisme segala pencapaiannya yang menjadi pembahasannya tentang
potensi
pertumbuhan  ekonomi  bebasis  SDA,  SDM dan  modal  sosial,  kondisi  sosial  ekonomi masyarakat pedesaan, kebutuhan infrastruktur  pertanian  dan  fasilitas  publik lainnya sesuai karekteristik pedesaannya. 5
Kecamatan Sumber Kabupaten Cirebon  merupakan  daerah  yang  mana sedang  merangkak  maju  perekonomiannya, dengan  tataruang  yang  diciptakan  bahwa Kecamatan  Sumber  merupakan  Ibu  Kota bagi Kabupaten Cirebon membuat pembangunan sarana dan prasarana semakin cepat  terbangun,  disinilah  membuat  daya tarik  para  Investor  untuk  meramaikan
5 Atih Rohaeti Dariah, Ekonomi Pembangunan Perdesaan  dan  Ekonomi  Agribisnis (Bandung:  CV Kalam Media, 2013), 2.
perputaran perekonomian disini. Masyarakat sendiri dari tahun ke tahun terus bertambah, kebutuhan  akan  tempat  tinggal  semakin bertambah  pula,  para  investorpun  melihat hal  tersebut  tidak  tinggal  diam  karena  rata- rata  penduduk  daerah  Kecamatan  Sumber mayoritas  menengah  kebawah  maka  bukan hal mustahil jika investor membuat perumahan  dengan  harga  yang  terjanngkau bisa  habis  terjual  dengan  cepat  apalagi didukung  dengan  tataruang  pemerintahan untuk  Kecamatan  Sumber,  akan  tetapi terjadi  problem  disaat  permintaan  akan tempat tinggal  yang tinggi tidak berbanding lurus  dengan  lahan  yang  tersedia,  karena mayoritas  lahan  yang  tersedia  merupakan lahan  yang  produktif,  lahan  yang  digarap oleh  masyarakat  setempat  dan  memang kebanyakan  dari  lahan  produktif  tersebut ditanamin padi.
Tidak  dielakan  dengan  permintaan masyarakat  akan  rumah  meningkat  maka yang terjadi banyak lahan pertanian yang di alih fungsikan menjadi perumahan. disinilah menjadi titik fokus penelitiannya, bagaimana  ekonomi  islam  memandang fenomena  tersebut  dan  para  petani  yang memiliki  lahan  pertanian  atau  mereka penggarap  lahan  pertanian  setelah  lahan mereka  dijual  maka  kesejahteraan  ekonomi mereka dipertaruhkan, akankah kesejahteraan  mereka  lebih  baik  ataukah akan lebih buruk setelah lahan yang mereka punya dijual.
Berdasarkan  urain  di  atas,  dapat dirumuskan beberapa masalah, yaitu pertama , bagaimana proses alih fungsi lahan dari  pertanian  ke  perumahan?  Bagaimana dampak alih fungsi lahan pertanian terhadap kesejahteraan  ekonomi  petani  setelah  lahan tersebut  di  jual?  Bagaimana  proses  alih fungsi  lahan  dari  pertanian  ke  perumahan dan  dampaknya  terhadap  kesejahteraan ekonomi  petani  dalam  perspektif  ekonomi Islam?

## LANDASAN TEORI
Konversi  lahan  adalah  perubahan fungsi sebagian atau seluruh kawasan lahan dari  semula  (seperti  yang  direncanakan) menjadi  fungsi  lain.  Yang  menjadi  dampak negatif  (masalah)  terhadap  lingkungan  dan potensi  lahan  itu  sendiri. 6 Konversi  lahan atau  alih  fungsi  lahan  menurut  definisi diatas  yaitu  lahan  yang  mana  semula merupakan  lahan  pertanian  beralih  fungsi menjadi  fungsi  lain  diluar  sektor  petanian dan berdampak negatif kepada potensi lahan menjadi tidak produktif.

## Alih  Fungsi  Lahan  Menurut  Perspektif Ekonomi Islam
Menurut  Islam,  seseorang  dapat  memiliki tanah karena beberapa sebab tertentu, secara konvensional  seseorang  dapat  memiliki tanahnya  dengan  cara  membeli  tanah tersebut,  karena  mendapatkan  warisan berupa tanah atau memperoleh hibah/hadiah berupa  tanah.  Selain  dari  sebab-sebab konvensional  tersebut,  seseorang juga dapat mendapatkan  tanah  karena  sebab-sebab yang  khas  yang  hanya  ada  dalam  sistem islam,  yaitu al-iqtha’ (pemberian  dari khalifah)  dan ihya  al-mawat (mengelola tanah terlantar). 7

## Faktor  dan  Penyebab  Terjadinya  Alih Fungsi Lahan
Proses  alih  fungsi  lahan  sendiri  terdiri secara  langsung  dan  tidak  langsung,  hal tersebut  ditentukan  oleh  dua  faktor,  yaitu sistem  kelembagaan  yang  dikembangkan oleh masyarakat  dan pemerintah  dan sistem non-kelembagaan  yang  berkembang  secara alamiah dalam masyarakat.
Sistem
kelembagaan yang dikembangkan oleh masyarakat dan pemerintah  antara  lain  direpresentasikan dalam  bentuk  terbitnya  beberapa  peraturan
6 Uchyani  Rhina,  “Tren  Alih  Fungsi  Lahan Pertanian  Di  Kabupaten  Klanten”, Jurnal  Sepa, Vol. 8, No. 2 (Juni, 2012): 53.
7 Hendi Suhendi, Fiqh Muamalah (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2005),  268-269.
mengenai  konversi  lahan. 8 Pemerintah  dan masyarakat harus bisa saling memantau, dua faktor  inilah  yang  menyebabkan  alih  fungsi lahan dapat bisa dilakukan, jangan mementingkan  kepentingan  pribadi  dan menyebabkan kerusakan di masa  yang akan datang, kesadaran dari semua pihaklah yang dapat  menekan  alih  fungsi  lahan  terus berlangsung.

## Peraturan Mengenai Alih Fungsi Lahan
Perumahan dan permukiman sendiri merupakan  salah  satu  kebutuhan  pokok manusia.  Sebagaimana  diamanatkan  dalam Undang-Undang  dasar  (UUD)  1945  dan Pasal  28  UUD  1945,  bahwa  rumah  adalah salah satu  hak dasar rakyat  dan oleh karena itu  setiap  Warga  Negara  berhak  untuk bertempat tinggal dan mendapat lingkungan hidup yang baik dan sehat. Selain itu rumah juga  merupakan  kebutuhan  dasar  manusia dalam meningkatkan harkat, martabat, mutu kehidupan  dan  penghidupan,  serta  sebagai pencerminan  diri  pribadi  dalam  upaya peningkatan  taraf  hidup,  serta  pembentukan watak, karakter dan kepribadian bangsa.

## Definisi Kesejahteraan
Kesejahteraan adalah kegiatan yang terorganisasi  dengan  tujuan  meningkatkan kesejahteraan  dari  segi  sosial  melalui pemberian  bantuan  kepada  orang  untuk memenuhi  kebutuhan-kebutuhan  didalam beberapa bidang seperti kehidupan keluarga dan  anak,  kesehatan,  penyesuaian  sosial, waktu  senggang,  standar-standar  kehidupan dan hubungan-hubungan sosial. 9

## Klasifikasi Kesejahteraan Petani
Luas  lahan  yang  dimiliki  petani  merupakan simbol  derajat  sosial-ekonomi  seseorang  di komunitas  desanya.  Petani  yang  tidak
8 Nasoetion L. dan  J. Winoto, Masalah Alih Fungsi Lahan Pertanian dan Dampaknya terhadap Keberlangsungan Swasembada Pangan (Bogor: Pusat Penelitian Sosial Ekonomi Pertanian dengan Ford Foundation, 1996), 64.
9 T. Sumarnonugroho, Sistem Intervensi Kesejahteraan  Sosial, cet.  II (Yogyakarta:  PT Hanindita,  1987), 28.
memiliki  lahan  adalah  lapisan  masyarakat yang  paling  rendah  status  sosialnya. 10
Dengan  kata  lain  kesejahteraan  petani disuatu  daerah  adalah  berdasarkan  sebarapa luas  petani  tersebut  mempunyai  laus  lahan yang  mereka  miliki,  jika  petani  tersebut mempunyai  lahan  yang  luas  berarti  petani tersebut  taraf  kesejahteraannya  tinggi  dan sebaliknya  jika  petani  tersebut  tidak mempunyai lahan maka petani tersebut taraf hidupnya rendah.

## Kesejahteraan secara Islam
Dalam pandangan islam masyarakat dikatakan  sejahtera  bila  terpenuhi  dua kriteria pertama ,  terpenuhinya  kebutuhan pokok  setiap  individu  rakyat;  baik  pangan, sandang, papan, pendidikan maupun kesehatannya.  Dan kedua ,  terjaga  dan terlindunginya agama, harta, jiwa, akal, dan kehormatan manusia. 11

## Prinsip-Prinsip  Ekonomi  Islam  dalam Alih Fungsi Lahan
Prinsip  pertama  ialah  adil,  adil  sendiri berasal  dari  bahasa  arab  yang  secara harfiyah berarti sama. Menurut kamus besar bahasa  indonesia,  adil  berarti  sama  berat, tidak berat sebelah, tidak memihak, berpihak  kepada  yang  benar,  berpegang kepada kebenaran dan sepatutnya. Pembahasan adil merupakan salah satu tema yang  mendapat  perhatian  yang  serius  dari para ulama dan intelektual muslim. Menurut M.  Quraish  Shihab,  perintah  menegakan keadilan  dalam  Al-Quran  dengan  mengutip tiga  kata  yakni al-adl,  al-qisth,  al-mizan . Kata al-adl menunjukan kepada arti “sama” yang  memeberikan  kesan  adanya  dua  pihak atau lebih, sedangkan kata al-qist menunjukan  kepada  arti  “bagian”  (yang wajar  dan  patut)  dan al-mizan menunjukan kepada  arti  alat  untuk  menimbang  uang berarti pula “keadilan”. Ketiganya sekalipun berbeda bentuknya namun memiliki
10 Wiradi  G., Menuju  Keadilan  Agraria:  70 Tahun  Gunawan  Wiradi (Bandung:  AKATIGA, 2002) , 161. 11 Https://hizbut-tahrir.or.id. Diakses pada tanggal 09 Oktober 2016.
semangat  yang  sama  yakni  perintah  kepada manusia  untuk  berlaku  adil.  Dalam  Q.S Annisa  ayat  58  menjelaskan  sebagai berikut. 12
Setelah  adil  sudah  tercipta  maka dalam  islam  mengenal  dengan    konsep maslahat.  Maslahat  sendiri  secara  etimologi berasal  dari  kata  shalah,  yang  berarti manfaat.  Setiap  sesuatu  yang    memberikan manfaat  secara  langsung  atau  melalui perantara,  dapat  disebut  maslahat.  Menurut para  ahli  ushul,  manfaat  (utulity)  itu  bisa diperoleh  melalui  dua  katagori,  yaitu jalbu almashalih upaya  untuk  menghasilkan maslahat  dan dar’u  al-mafasid yang  berarti menolak bahaya atau kerusakan. 13

## METODOLOGI PENELITIAN
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  metode  kualitatif. Menurut  Lexi  J.  Moleong  menjelaskan bahwa  metode  kualitatif  adalah  metode deskriptif kualitatif. Metode tersebut sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  dapat diamati.  Metode  ini  digunakan  karena beberapa  pertimbangan,  yaitu pertama menyesuaikan  metode  deskriptif  kualitatif lebih  mudah  apabila  berhadapan  dengan kenyataan  ganda.  Dan kedua metode  ini menyajikan  langsung  hakikat  hubungan antara peneliti dan informan. 14

## Lokasi Penelitian
Lokasi  penelitian  di  Kecamatan  Sumber Kabupaten  Cirebon  Provinsi  Jawa  Barat adalah  salah  satu  daerah  di  Provinsi  Jawa Barat  yang  sebagian  besar    penduduknya bermata pencaharian sebagai petani.
12 Tuntutanislam.com. Diakses pada tanggal 09 Oktober 2016.
13 https://feriskal.wordpress.com. Diakses pada tanggal 09 Oktober 2016.
14 Lexi  J  Moleong, Metodologi  Penelitian Kualitatif (Bandung:  PT  Remaja  Rosdayakarya Offset, 2004), 4.

## Fokus Penelitian
Penelitian  ini  difokuskan  pada  pandangan ekonomi  islam  terhadap  alih  fungsi  lahan pertanian  ke  perumahan  dan  dampak  alih fungsi  lahan  pertanian  ke  perumahan terhadap kesejahteraan ekonomi masyarakat di Kecamatan Sumber.
Fokus  penelitian  ini  dapat  diperinci lagi  ke  dalam  indikator,  yaitu  Faktor penyebab  terjadinya  alih  fungsi  lahan pertanian  dari  sawah  menjadi  perumahan, yang dilihat dari 2 (dua) sisi, yaitu pertama , pandangan  ekonomi  islam  terhadap  alih fungsi  lahan  pertanian  ke  perumahan.  Dan kedua ,  dampak  yang  ditimbulkan  pasca peralihan  lahan  pertanian  ke  perumahan  di Kecamatan Sumber dari sawah ke Perumahan  terhadap  kesejahteraan  ekonomi petani .

## Sumber Data
Menurut  Lofland  sumber  data  utama  dalam penelitian  kualitatif  adalah  kata-kata  dan tindakan.  Selebihnya  adalah  data  tambahan seperti  dokumen  dan  lain-lain.  Berkaitan pada  hal  tersebut,  pada  bagian  ini  jenis datanya  dibagi  kedalam  kata-kata  dan tindakan,  sumber  data  tertulis,  foto  dan statistik. 15
Data  penelitian  ini  dapat  diperoleh dari berbagai sumber sebagai berikut:
1. Sumber Data Primer Sumber data primer diperoleh secara
langsung melalui wawancara dengan informan.  Informan  dalam  penelitian  ini dibagi  menjadi  tiga  yaitu  informan  utama, informan kunci dan informan pendukung.
Pertama ,  informan  Utama  yaitu petani yang menjual lahannya ke pengusaha perumahan.  Informan  utama  ini  dipilih dengan  pertimbangan  karena  dianggap mengetahui secara mendalam serta merupakan  pelaku  dari  fenomena  yang diteliti.
Kedua , Informan Kunci yang dibutuhkan  untuk  mengecek  kebenaran  dan membandingkan  pernyataan  dari  subjek
15 Lexi  J  Moleong, Metodologi  Penelitian Kualitatif, 157.
penelitian dengan informan kunci. Perbedaan  antara  informan  utama  dengan informan  kunci  yaitu  informan  utama merupakan  pelaku  dari  fenomena  yang diteliti, sedangkan informan kunci merupakan  pelaku  sekaligus  orang  yang lebih  mengetahui  secara  detail  tentang fenomena  yang  diteliti.  Informan  kunci dalam  penelitian  ini  adalah  Dinas  Pertanian Kabupaten Cirebon, pemerintahan setempat/kepala  desa/lurah  di  Kecamatan Sumber.
Dan ketiga ,  Informan  Pendukung yang dipilih dari orang yang dapat dipercaya dan  mengetahui  tentang  alih  fungsi  lahan pertanian  dari  sawah  menjadi  perumahan terhadap  kesejahteraan  ekonomi  petani, akan  tetapi  bukan  menjadi  informan  kunci dalam  penelitian  ini.  Hasil  wawancara dengan  informan  pendukung  digunakan untuk  untuk  mendukung  pernyataan  dari subjek  penelitian.  Informan  pendukung dalam  penelitan  ini  adalah  keluarga  petani yang  menjual  lahannya,  masyarakat  sekitar lahan yang dijual.

## Sumber Data Sekunder
Data  dalam  penelitian  ini  selain  diperoleh secara  langsung  melalui  wawancara  juga diperoleh  dari  sumber  lain  yang  berupa sumber  tertulis  dan  tidak  tertulis,  yaitu pertama ,  Sumber  Pustaka  Tertulis  dan Dokumentasi ini digunakan untuk melengkapi  sumber  data  informasi,  sumber data  tertulis  ini  meliputi  data  monografi Kecamatan  Sumber  Kabupaten  Cirebon, buku-buku yang relevan perihal skripsi yang berjudul  Alih  Fungsi  Lahan  Pertanian Keperumahan  dalam  Perspektif  Ekonomi Islam dan Dampaknya
Terhadap
Kesejahteraan Ekonomi Petani serta dokumen lain yang terkait dengan penelitian.
Kedua , Foto untuk mengambil gambar atau  foto  untuk  mempermudah  saat  proses observasi  dan  kegiatan  penelitian  atau  saat wawancara berlangsung.
Ketiga ,  Teknik  Pengumpulan  Data. Dalam  hal  pengumpulan  data  penulis menggunakan teknik triangulasi atau
gabungan untuk kombinasi berbagai metode yang  dipakai  untuk  mengkaji  fenomena yang  saling  terkait  dari  sudut  pandang  dan perspektif yang berbeda. Triangulasi sendiri meliputi  empat  hal,  yaitu;  triangulasi metode  yaitu  membandingkan  informasi atau  data  dengan  cara  yang  berbeda (wawancara, observasi dan survey), triangulasi antar peneliti yaitu menggunakan lebih  dari  satu  orang  dalam  pengumpulan dan  analisis  data,  triangulasi  sumber  data yaitu menggali kebenaran informasi tertentu melalui  berbagai  metode  dan  sumber perolehan  data,  dan  triangulasi  teori  yaitu membandingkan  dengan  perspektif  teori yang  relevan  untuk  menghindari  bias individual peneliti atas temuan atau kesimpulan yang dihasilkan. 16
Dan keempat ,  Teknik  Analisis  Data, yaitu  analisis  data  secara  kualitatif  dan melakukan  reduksi  data.  Hal  ini  dilakukan dari  hasil  wawancara  dan  observasi  tentang alih  fungsi  lahan  pertanian  di  Kecamtan Sumber  dari  sawah  menjadi  perumahan terhadap  kesejahteraan  ekonomi  petani karena  data  yang  diperoleh  cukup  banyak dan bervariasi sehingga perlu dipilih hal-hal pokok  yang  sesuai  dengan  fokus  penelitian. Data  yang  telah  direduksi  memberikan gambaran yang lebih tajam untuk menggambarkan hasil penelitian yang didapatkan dari lapangan berupa alih fungsi lahan pertanian dari sawah menjadi perumahan  dan  dampak  terhadap  kondisi sosial ekonomi masyarakat. Setelah direduksi,  data  tersebut  disajikan  dalam bentuk  deskriptif  melalui  analisis,  yang berisi  mengenai  uraian  seluruh  fokus penelitian  dari  gambaran  umum  masyarakat Kecamatan  Sumber  hingga  proses  terakhir adalah kesimpulan dari hasil penelitian yang diperoleh.
16 http://mudjiarahardjo.com/artikel/270.html?t ask=view. Diakses pada tanggal 25 Oktober 2016.

## HASIL PENELITIAN
Alih Fungsi Lahan Pertanian Ke Perumahan di Kecamatan Sumber
Kabupaten Cirebon
Alih fungsi lahan pertanian keperumahan di
Kecamatan Sumber memang terdesak dengan  bertambahnya  jumlah  penduduk, faktor tataruang yang dibuat oleh pemerintah setempatpun tidak bisa ditampikkan menjadi faktor utama cepatnya alih  fungsi  lahan  pertanian  keperumahan didaerah  ini,  jika  dilihat  dari  sektor-sektor daerah  di  Kecamatan  Sumber  yang  lahan pertaniannya  dialih  fungsikan  keperumahan semua berdekatan dengan pusat pemerintahan  Kabupaten  Cirebon,  dari  12 Kelurahan  di  Kecamatan  Sumber  ada  9 kelurahan  yang  lahan  pertaniannya  dialih fungsikan menjadi perumahan.
Sedangkan dua Desa lahan pertaniannya tidak teralih fungsikan menjadi perumahan,  9  Kelurahan  yang  lahan pertaniannya dialih fungsikan yaitu Perbutulan,
Kemantren, Sendang, Gegunung, Pejambon, Watubelah,
Pesalakan,  Kaliwadas,  Tukmudal.  Daerah tersebut merupakan yang berdekatan dengan pusat pemerintahan, memang daerah-daerah tersebut strategis untuk dibangun perumahan  seiring  harga  lahan  itu  sendiri bisa  dibilang  cocok  jika  dikalkulasikan untuk  membuat  perumahan  subsidi,  karena mayoritas  ekonomi  masyarakat  menengah kebawah  maka  harga  per  unit  rumahpun mereka pihak swasta dengan kalkulasi harga lahan,  pemasaran,  harga  jual  rumah,  maka mereka  membuat  rumah  subsidi  untuk memenuhi  permintaan  yang  tinggi  dari masyarakat akan tempat tinggal.
“lahan  saya  memang  sudah  lama diincar  oleh  mereka  tetapi  tetap  saya pertahankan  untuk  tidak  menjualnya,  tetapi karena ada desakan dari pembeli, masyarakat  dan  keluarga  akhirnya  lahan tersebut  saya  jual  dan  saya  beli  lahan  lain ditempat lain”. 17
17 Hasil  wawancara  dengan  bapak  munarin, petani  di  Kelurahan  Pesalakan  Kecamatan  Sumber tanggal 30 Juni 2016.
Lahan  tersebut  yang  tadinya  lahan produktif  setelah  dijual  kepada  pihak pemilik  perumahan  yang  terjadi  lahan tersebut  didiamkan  sehingga  tampak  lahan tersebut  seiring  waktu  berjalan  menjadi lahan  kebun  yang  tidak  diurus,  kalau  sudah seperti  itu  maka  lahan  tersebut  menjadi mudah  dalam  perijinan  untuk  dibuat perumahan.

## Dampak Alih Fungsi Lahan Pertanian Ke
Perumahan Terhadap Kesejahteraan Petani
Sebelum  generasi  saya  memang  orang  tua saya  petani  tetapi  setelah  orang  tua  saya sudah  berumur  dan  tidak  bisa  lagi  untuk bertani lahan yang kita punyapun disewakan kepada warga sekitar yang ingin menggarap lahan pertanian tersebut, memang orang tua kita  tidak  sedikit  mempunyai  anak,  akan tetapi anak-anaknya tidak ada yang menuruni  orang  tua  kita  sebagai  petani, mereka  banyak  yang  bekerja  diperusahaan- perusahaan,  ada  yang  diluar  kota  ikut suaminya  dan  ada  juga  yang  berdagang. Dengan  kesibukan  anak-anaknya  ketika bapaknya meninggal maka tanah pesawahan tersebutpun  dijual  dengan  kesepakatan keluarga,  hasil  jual  lahan  tersebut  kita  bagi berdasarkan ajaran Islam. 18
Dari  hasil  wawancara  diatas  memang bertani  merupakan  pekerjaan  yang  turun temurun  tetapi  dengan  keadaan  ekonomi yang  sekarang  yang  menuntut  semua  serba mewah maka bukan tidak mungkin pemikiran  anak-anaknya  dengan  melihat keadaan ekonomi orang tuanya dahulu yang tidak  mereka  harapkan  untuk  serba  mewah maka  mereka  tidak  mengikuti  profesi  tani yang  sudah  menjadi  pekerjaan  yang  turun temurun  tersebut,  mereka  lebih    berfikir untuk  mencari  uang  diluar  sana  tanpa bertani  dengan  harapan  ekonomi  mereka lebih baik tanpa mengeluarkan tenaga ekstra seperti bertani. Memang harus punya tenaga ekstra  untuk  menjadi  seorang  petani,  dari
18 Hasil  wawancara  dengan  Bapak  Dui, pemilik  lahan  di  Kelurahan  Kaliwadas  tanggal  25 Juni 2016.
proses  awal  sampai  akhir  panen,  semua  itu sangat  memerlukan  tenaga  ekstra  dan mereka  harus  bisa  membaca  cuaca  yang terjadi pada saat mereka bertani, karena padi sendiri  jika  kebanyakan  air  tidak  bagus  dan kekurangan airpun tidak bagus.
Di  luar  petani  yang  hanya  menggarap lahan  milik  orang  lain,  disini  pemilik  lahan sendiri  yang  mengungkapkan  bagamana mereka menjual lahan tersebut. “Kami disini ada  yang  kerja  jadi  notaris,  polisi  dan berdagang. Dari hasil jual lahan tersebut kita gunakan berbeda-beda berdasarkan keperluan  yang  kita  butuhkan,  tetapi  ada juga  dari  salah  satu  anak  yang  membeli kembali  lahan  pertanian  di  daerah  lain, bukan dia  yang bertani tetapi lahan tersebut dia sewakan kepada masyarakat sekitar yang ingin bertani dengan sistem bagi hasil”. 19 Dalam situasi ini memang kelaurga ini bukan  petani,  mereka  hanya  menyewakan lahan  tersebut  kepada  masyarakat  yang ingin  menggarap  lahan  mereka,  disaat mereka membutuhkan tambahan modal atau suntikan  dana  maka  merekapun  menjual lahan tersebut dan penggarap pun mau tidak mau  untuk  mencari  lahan  lain  yang  bisa digarap  oleh  mereka.  Disini  hasil  yang diperoleh  penggarap  berbeda  sekali  dengan petani  yang  memiliki  langsung  lahannya sendiri,  mereka  yang  hanya  menggarap lahan  milik  orang  lain  ada  kewajiban  untuk bagi  hasil  dari  hasil  panennya  dengan pemilik lahan, berbeda juga dengan penggarap yang menyewa lahan pertaniannya,  mereka  sudah  dibebankan  di awal  untuk  menyewa  lahan  tersebut  tanpa tahu panen mereka akan berhasil atau puso.
Alih  Fungsi  Lahan  dari  Pertanian  ke Perumahan  dan  Dampaknya  Terhadap Kesejahteraan  Ekonomi  Petani  dalam Perspektif Ekonomi Islam
Jika  dilihat  menurut  ekonomi  Islam  maka alih fungsi yang terjadi diperbolehkan selagi alih  fungsi  lahan  tersebut  dilakukan  secara adil,  yang mana antara penjual dan pembeli
19 Hasil  wawancara  dengan  Bapak  Dui., tanggal 25 Juni 2016.
saling  menguntungkan  dan  tidak  ada  yang dirugikan. Keterangan dari bapak dui bahwa lahan yang mereka punyai didaerah kaliwadas  telah  dijual  untuk  dibangun perumahan,  jual  beli  tersebut  dilakukan secara  saling  menguntungkan  dan  tidak  ada yang  dirugikan  dimasing-masing  pihak. Hasil dari jual lahanpun dibagi rata kesemua saudara  dan  lahan  yang  mereka  jualpun  di bangun untuk perumahan
dan menuntungkan bagi masyarakat yang membutuhkan  akan  tempat  tinggal,  maka dengan  kata  lain  alih  fungsi  lahan  yang dilakukan  tersebut  dilakukan  secara  adil tanpa  ada  tindakan  sewena-wena  dari  salah satu pihak serta bermanfaat bagi masyarakat.
Manfaat  atau  bisa  disebut  dengan maslahat,  karena  didalam  islam  kata manfaat  disebut  dengan  maslahat,  setelah lahan  tersebut  dijual  maka  pembangunan perumahan  oleh  pihak  swasta  haruslah bermanfaat  bagi  masyarakat,  pembangunan perumahan yang didasarkan kepada permintaan  tempat  tinggal  yang  tinggi dikalangan  masyarakat  maka  pembangunan perumahan  yang  dilakukan  oleh  pihak swasta  dirasakan  sangat  bermanfaat  bagi masyarakat.  Manfaat  secara  Islam  disini sering  disebut  dengan  maslahat  mursalah yang  mana  manfaat  untuk  menghindarkan kemudharatan,  memang  lahan  produktif tersebut dialihkan menjadi perumahan tetapi hal  tersbut  mengandung  banyak  manfaat dari  pada  kemudharaannya,  petani  yang lahannya  mereka  jualpun  bisa  membuka usaha  baru  yang  mana  tenaga  mereka  tidak dikuras  sebesar  ketika  mereka  bertani, faktor  irigasilah  menjadi  faktor  utama petani.
Bertani memang menjadi profesi yang turun  menurun,  memang  masyarakat  di lingkungan  saya  masyoritas  sebagai  petani, tetapi irigasi didaerah sini kurang mendukung,  air  sangat  berharga  ketika musim kemarau. 20
20 Hasil  wawancara  dengan  Bapak  Munarin, petani  di  Kelurahan  Pesalakan  Kec.Sumber  pada tanggal 30 Juni 2016.
Seperti  hal  ibu  jun  di  kelurahan sendang,  setelah  lahan  tersebut  dijualnya ibujun  tidak  meneruskan  untuk  membeli lahan  ditempat  lain,  karena  faktor  usialah akhirnya  pilihan  yang  diambil  adalah membagikan  hasil  jual  lahan  tersebut  anak- anaknya  untuk  menambah  modal  mereka dan  sebagian  disimpan  olehnya,  untuk kehidupan sehari-hari ibu jun mengandalkan dari anak-anaknya. 21
Kesejahteraan  secara  islam  ialah bukan  hanya  kesejahteraan  dalam  hal ekonomi maupun kesehatan atau pendidikan tetapi  dalam  terjaga  dan  terlindunginya agama, harta, jiwa, akal, dan kehormatannya.

## KESIMPULAN
Dari  uraian  di  atas,  dapat  ditarik  3  (tiga) kesimpulan,  yaitu pertama ,    alih  fungsi lahan  dari  pertanian  keperumahan  di Kecamatan  Sumber  Kabupaten  Cirebon  ada 3  (tiga)  yaitu  lahan  pertanian  yang didiamkan  terlebih  dahulu  sehingga  seperti lahan  yang  tidak  diurus,  lahan  pertanian ditanam  pohon  terlebih  dahulu  sehingga sudah  tidak  nampak  menjadi  lahan  sawah dan  lahan  pertanian  yang  berada  diantara kebun-kebun  sehingga  disamakan  menjadi lahan  kebun  semua.  Dan  alih  fungsi  lahan sendiri  terjadi  pada  wilayah  sekitar  pusat pemerintahan Kabupaten Cirebon.
Kedua ,  dampak  alih  fungsi  lahan terhadap kesejahteraan petani di Kecamatan Sumber  Kabupaten  Cirebon  sendiri  dari hasil jual lahan tersebut dibagi 3 (tiga), yaitu petani  asli  maka  akan  kebingungan  untuk bekerja  disektor  lain  dan  pada  akhirnya menunggu  pemasukan  dari  anak  dan keluarga disamping mereka membuat  usaha kecil-kecilan, penyewa lahan sendiri mereka akan  untung  dan  mendapatkan  tambahan modal,  penggarap  lahan  tanpa  mempunyai lahan  sendiri  maka  mereka  yang  mampu fisiknya    akan  mencari  lahan  lain  untuk mereka garap dan jika tenaga mereka sudah
21 Hasil wawancara dengan Ibu Junaeni, petani di Kelurahan Sendang Kecamatan Sumber tanggal 24 Juni 2016.
tidak  mampu  untuk  bertani  maka  mereka akan  berhenti  dan  menunggu  pemasukan dari  anak  dan  keluarga  mereka  untuk bertahan  hidup.  Karena  kendala  utama  ada pada  keturunan  petani  yang  enggan  lagi untuk bertani.
Dan ketiga , dalam perspektif ekonomi Islam  alih  fungsi  lahan  boleh  dilakukan  di Kecamatan  Sumber  Kabupaten  Cirebon karena  tidak  bertentangan  dengan  prinsip adil  dan  maslahat  dan  dampak  alih  fungsi lahan  dari  pertanian  keperumahan  menurut perspektif  ekonomi  Islam  melalui  prinsip kesejahteraan maka petani tersebut dikatakan sejahtera.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Maliki,  Abdurrahman. Politik  Ekonomi Islam ,  terj.  Ibnu  Sholah.  Jawa  timur: Al-Izzah 2001.
Chaundhry,  muhammad  Sharif. Sistem Ekonomi  Islam .  Jakarta:  Kencana
Prenada Media Group, 2012. Dariah, Atih Rohaeti. Ekonomi Pembangunan Perdesaan dan Ekonomi  Agribisnis. Bandung:  CV Kalam Media, 2013.
G.,  Wiradi. Menuju  Keadilan  Agraria:  70 Tahun  Gunawan  Wiradi .  Bandung: AKATIGA, 2002 . http://mudjiarahardjo.com/artikel/270.html?t ask=view https://feriskal.wordpress.com. Https://hizbut-tahrir.or.id. Kuncoro,  Mudrajad  Kuncoro. Ekonomika
Pembangunan. Jakarta: Erlangga,
2010.
L,  Nasoetion,  dan  J.  Winoto. Masalah  Alih Fungsi Lahan Pertanian dan Dampaknya terhadap Keberlangsungan Swasembada Pangan. Bogor:  Pusat  Penelitian Sosial  Ekonomi  Pertanian  dengan
Ford Foundation, 1996.
Moleong,  Lexi  J. Metodologi  Penelitian Kualitatif. Bandung:  PT  Remaja Posdayakarya Offset, Bandung, 2004.
Rhina,  Uchyani.  “Tren  Alih  Fungsi  Lahan Pertanian  Di  Kabupaten  Klanten”.
Jurnal  Sepa, Vol.  8,  No.  2 (Juni, 2012) .
Suhendi,  Hendi. Fiqh  Muamalah .  Jakarta:
PT Raja Grafindo Persada, 2005.
Sukirno,  Sadono. Ekonomi  Pembangunan:
Proses, Masalah, dan Dasar
Kebijakan. Jakarta: Kencana, 2007. Sumarnonugroho,  T. Sistem  Intervensi Kesejahteraan Sosial, cet. II.
Yogyakarta: PT Hanindita, 1987.