## ANALISIS TRANSPORTASI KAWASAN NIAGA PANGLIMA BATUR KOTA SAMARINDA
TUKIMUN 1 , ROSA AGUSTANIAH 2
Fakultas Teknik, Prodi Teknik Sipil, Universitas 17 Agustus 1945 Samarinda 1,2
Email: moonix.mgt@gmail.com ; tukimun@untag-smd.ac.id 1 , rosaagustaniah@yahoo.com 2 DOI: http://dx.doi.org/10.31869/rtj.v6i2.4049
Abstrak: Kawasan  Niaga  Panglima  Batur  adalah  merupakan  kawasan  perbelanjaan  yang merupakan pusat dari aktivitas niaga  di Kota Samarinda. Pada sekitar Jalan Panglima Batur tersebut  terdapat  beberapa  pusat  perbelanjaan  seperti  Pasar  Pagi,  Mall  Mesra  Indah, Pertokoan  sepanjang  Jalan  Panglima  Batur  dan  Kawasan  Niaga  Citra  Niaga  yang  menjadi “Landmark”  Kota  Samarinda.  Kendala  yang  dihadapi  pada  kawasan  tersebut  adalah kemacetan  pada  ruas  jalan  khususnya  Jalan  Panglima  Batur  pada  pagi  sampai  sore  hari. Pengaruh on street parking menjadi permasalahan pada kawasan tersebut.  Berdasarkan hasil analisis terhadap kondisi kemacetan pada ruas jalan Panglima Batur Kota Samarinda terhadap beban lalu-lintas kawasan perdagangan disekitar Citra Niaga dan Pasar Pagi dengan adanya on  street  parking,  maka  terjadi  penurunan  terhadap  kapasitas  jalan  sebesar  53,02%, penurunan  kecepatan  sebesar  37,96%  dan  penurunan  tingkat  pelayanan  jalan  (LOS)  dari kondisi  LOS  C  (Q/C  =  0,49)  menjadi  LOS  E  (Q/C  =  0,92).  Solusi  permasalahan  adalah dengan meniadakan on street parking dan mengelola parkir dengan konsep kantong-kantong parkir seperti membuat parkir  bertingkat pada area parkir Mesra Indah Mall dengan konsep Kerjasama pemerintah dengan swasta (KPS).
Kata Kunci: on street parking, kapasitas jalan, Kota Samarinda
Abstract:  The  Panglima  Batur  Commercial  Area  is  a  shopping  area  which  is  the  center  of commercial  activity  in  Samarinda  City.  Around  Jalan  Panglima  Batur  there  are  several shopping centers such as Pasar Pagi, Mesra Indah Mall, shops along Jalan Panglima Batur and  the  Citra  Niaga  Commercial  Area  which  is  a  "Landmark"  of  Samarinda  City.  The obstacle  faced  in  the  area  is  congestion  on  roads,  especially  Jalan  Panglima  Batur  from morning to evening. The influence of on street parking is a problem in the area. Based on the results of an analysis of the congestion conditions on the Panglima Batur road, Samarinda City, to the traffic load in the trading area around Citra Niaga and Pasar Pagi with on street parking, there was a decrease in road capacity of 53.02%, a decrease in speed of 37.96  % and a decrease in road service level (LOS) from LOS C (Q/C = 0.49) to LOS E (Q/C = 0.92). The solution to the problem is eliminating on-street parking and managing parking with the concept  of  parking  pockets  such  as  creating  multilevel  parking  in  the  Mesra  Indah  Mall parking area with the concept of Public Private Partnership (KPS).
Keywords: on street parking, road capacity, Samarinda City

## A. Pendahuluan
Kota Samarinda merupakan ibukota Provinsi di Kalimantan Timur yang merupakan salah satu  Kota  penyangga  IKN  Nusantara  dengan  luas  wilayah  sebesar  718,00  km 2 ,  jumlah penduduk 827.994 jiwa dengan laju pertumbuhan penduduk sebesar 1,26% per tahun. (BPS Kota Samarinda, 2022).
Sebagai  salah  ibukota  provinsi  Kalimantan  Timur,  Kota  Samarinda  memiliki permasalahan  transportasi  yakni  kemacetan  jalan  pada  ruas-ruas  tertentu  seperti  pada kawasan-kawasan  niaga.  Salah  satu  kemacetan  yang  parah  terjadi  adalah  di  kawasan  niaga
jalan  Panglima  Batur.  Pada  kawasan  tersebut  merupakan  pusat  perdagangan  di  Kota Samarinda. Ada beberapa kawasan niaga yang saling terhubung dengan Jalan Panglima Batur yaitu  Pasar  Pagi,  Mesra  Indah  Mall,  Pertokoan  dan  Kawasan  Pusat  Niaga  Citra  Niaga  yang merupakan  Landmark  Kota  Samarinda.  Pemerintah  Kota  Samarinda  akan  melakukan revitalisasi  terhadap  kondisi  kawasan  Citra  Niaga  sekaligus  melakukan  penataan  pada kawasan  sekitar  termasuk  pada  penanganan  kemacetan  pada  area  pertokoan  jalan  Panglima Batur Kota Samarinda.
Gambar 1. Revitalisasi Kawasan Citra Niaga
Penelitian  ini  dimaksudkan  untuk  melakukan  analisis  terhadap  penyebab  terjadinya kemacetan pada kawasan  Citra Niaga, Pasar Pagi dan  pertokoan Panglima Batur  sekitarnya, ditinjau dari aspek transportasi dengan membandingkan adanya parkir pinggir jalan (existing) dan tidak adanya on street parking sehingga dapat dilihat adanya perbedaan kondisi dari sisi kapasitas  jalan  (C),  Kecepatan  (V)  dan  tingkat  pelayanan  jalan  (LOS),  serta  mencarikan solusi dari permasalahan tersebut.

## B. Metode Penelitian
Metode  penelitian  ini  adalah  dengan  mengumpulkan  data-data  primer  lapangan  dan sekunder yang kemudian dilakukan analisis transportasi dengan metode MKJI 1997 terhadap nilai kapasitas jalan (C), Kecepatan (V) dan Tingkat pelayanan jalan (Q/C).
Lokasi penelitian ini terletak pada kawasan Citra Niaga, Pasar Pagi sekitarnya dan untuk analisis  diambil  sampel  pada  ruas  jalan  Panglima  Batur  yang  terdampak  kemacetan  yang parah dari pagi sampai sore hari.

## Gambar 2. Lokasi penelitian

## C. Hasil dan Pembahasan
Jalan Panglima Batur merupakan kawasan pertokoan di kawasan pusat perbelanjaan Citra Niaga dan Pasar Pagi yang terdampak kemacetan akibat aktivitas niaga yang terjadi. Kondisi
Lokasi Penelitian
geometrik jalan berupa 4/2 UD dengan lebar badan jalan ±11meter dengan trotoar kiri-kanan 1,5-2  m.  Pada  kondisi  pagi  –  sore  hari  dengan  aktivitas  niaga  disekitar  kawasan  tersebut, badan  jalan  yang  ada  Sebagian  dipergunakan  sebagai  area  on  street  parking  dengan menyisakan  badan  jalan  ±  5  m  berkurang  6  m  dari  kondisi  badan  jalan  yang  ada.  Dengan kondisi  tersebut  dipastikan  berdampak  pada  pengurangan  kapasitas  jalan  yang  ada  yang tentunya kemacetan terjadi pada ruas jalan tersebut.

## Gambar 3. Kondisi ruas jalan
Dari  hasil  survey  pencacahan  lalu-lintas  yang  dilakukan  selama  tiga  hari  dengan  hari senin dan rabu mewakili kondisi jam kerja dan hari sabtu mewakili kondisi hari libur, maka dihasilkan  kondisi  jam  puncak  terjadi  pada  jam  11.00  -13.00  wita  dengan  jumlah  bvolume lalu-lintas  sebesar  3.961  kend/jam,  jika  di  konversikan  dalam  satuan  smp/jam  menjadi 1.392,31 smp/jam dengan didominasi kendaraan roda 2 (MC) dan kendaran ringan (LV).
Gambar 4. Volume lalu-lintas
Sedangkan  dari  kondisi  survey  kecepatan  sesaat  hasil  survey  lapangan  yang  dilakukan dengan menggunakan bantuan alat pengukur kecepatan speed gun , dihasilkan nilai kecepatan (V) sebagai berikut:
Gambar 5 . Kecepatan sesaat (spot speed)
Nilai  penurunan  kecepatan  terjadi  pada  jam  11.00  –  13.00  wita  dengan  kecepatan terendah sebesar 14,25 km/jam
On street parking 6 m
Kondisi hambatan samping hasil survey lapangan dengan with on street parking sebagai berikut:
Tabel 1. Kondisi hambatan Samping Tipe kejadian hambatan Simbol Faktor Frekuensi Kejadian Frekuensi samping Bobot berbobot (20) (21) (22) (23) (24) Pejalan Kaki PED 0.50 85 /Jam, 200 m 42.50 Parkir, Kendaraan berhenti PSV 1.00 265 /Jam, 200 m 265.00 Kendaraan masuk + keluar EEV 0.70 202 /Jam, 200 m 141.40 Kendaraan Lambat SMV 0.40 158  /Jam 63.20 Total 512.10 Sumber : Data primer, 2022
Dari  hasil  penilaian  kondisi  hambatan  samping  termasuk  dalam  kategori  hambatan samping  Tinggi  karena  berada  pada  rentang  nilai  hambatan  samping  500-899  frekuensi kejadian.
Kemudian  dengan  menghilangkan  nilai  pada  PSV  (parkir,  kendaraan  berhenti)  yang dianggap  parkir  tepi  jalan  dihilangkan,  maka  nilai  frekuensi  kejadian  turun  menjadi  247,10 frekuensi  kejadian.  Nilai  tersebut  termasuk  dalam  kategori  hambatan  samping  rendah  (L) karena berada pada nilai rentang frekuensi kejadian 100-299 frekuensi berbobot kejadian.
Hasil perhitungan dengan menggunakan metode MKJI’97 pada kondisi existing (with on street parking) menghasilkan nilai sebagai berikut:
Tabel 2 . Kinerja lalu-lintas kondisi existing ( with on street parking )
FV (km/j) C (smp/j ) Q (smp/J ) LOS (Q/C) VLv (km/j ) 55,81 2860, 5 1392,3 1 0,49/ C 54

## Sumber: analisis, 2022
Kecepatan  arus  bebas  yang  terjadi  sebesar  55,81  km/jam,  kapasitas  ruas  jalan  sebesar 2.860,5  sm/jam,  dengan  volume  lalu-lintas  rata-rata  1.392,21  smp/jam,  kinerja  lalu-lintas (LOS) sebesar 0,49 (LOS=C) dan kecepatan kendaraan sebesar 54 km/jam.
Hasil  perhitungan  dengan  menggunakan  metode  MKJI’97  pada  kondisi  tanpa  adanya parkir badan jalan (without on street parking) menghasilkan nilai sebagai berikut:
Tabel 3. Kinerja lalu-lintas kondisi without on street parking FV (km/j) C (smp/j) Q (smp/J) LOS (Q/C) VLv (km/j) 40,55 1516,5 1392,31 0,92/ E 20,5

## Sumber: analisis, 2022
Kecepatan arus bebas yang terjadi sebesar 40,55 km/jam, kapasitas ruas jalan sebesar 1516,5 sm/jam,  dengan  volume  lalu-lintas  rata-rata  1.392,21  smp/jam,  kinerja  lalu-lintas  (LOS) sebesar 0,92 (LOS=E) dan kecepatan kendaraan sebesar 20,5 km/jam.
Dari  hasil  analisis  tersebut,  maka  jelas  sekali  faktor  parkir  tepi  jalan  (on  street  parking) menjadi permasalahan yang mesti dicarikan solusinya.

## D. Penutup
Berdasarkan  hasil  analisis  terhadap  kondisi  kemacetan  pada  ruas  jalan  Panglima  Batur Kota  Samarinda  terhadap  beban  lalu-lintas  kawasan  perdagangan  disekitar  Citra  Niaga  dan Pasar Pagi dengan adanya on street parking , maka terjadi penurunan terhadap kapasitas jalan sebesar 53,02%, penurunan kecepatan sebesar 37,96% dan penurunan tingkat pelayanan jalan (LOS)  dari  kondisi  LOS  C  (Q/C  =  0,49)  menjadi  LOS  E  (Q/C  =  0,92).  Artinya  dengan adanya  parkir  tepi  jalan  (on  street  parking)  terjadi  penurunan  kinerja  lalu-lintas  di  sekitar kawasan niaga jalan Panglima Batur dan sekitarnya.

## Rekomendasi
Dari hasil analisis yang dilakukan dengan data-data yang didapatkan, maka ada beberapa rekomendasi yang bisa dijadikan solusi terhadap permasalahan kemacetan di sekitar kawasan Panglima Batur, Citra Niaga dan Pasar Pagi sebagai berikut:
1. Membuat kantong - kantong parkir (off street parking) pada sekitar kawasan tersebut seperti dengan parkir tingkat di Mall Mesra Indah.
2. Revitalisasi  kawasan  Citra  Niaga  diharapkan  mengakomodir  ruang  parkir  sesuai jumlah  SRP  yang  dibutuhkan,  untuk  mengakomodir  jumlah  kendaraan  yang  ada  di sekitar kawasan niaga tersebut.
3. Sinkronisasi kebijakan antar kawasan yang ada untuk bersinergi dalam menyediakan tempat parkir, serta memberantas parkir-parkir liar yang dikelola oleh perorangan atau organisasi kemasyarakatan lainnya.
4. Pembiayaan  terhadap  pembangunan  off  street  parking  dapat  dilakukan  dengan  cara Kerjasama Pemerintah dan Swasta (KPS).

## Ucapan Terimakasih
Penulis  ucapkan  terima  kasih  kepada  Dinas  Perhubungan  Kota  Samarinda  dan  rekan- rekan dosen di lingkungan Universitas 17 Agustus 1945 Samarinda, khususnya dosen-dosen Fakultas Teknik, prodi Teknik Sipil yang selalu memberikan semangat untuk terus berkarya dalam  Tri  Darma  Perguruan  Tinggi.  Penelitian  ini  jauh  dari  sempurna,  namun  diharapkan memberikan  masukan  kepada  Pemerintah  Kota  Samarinda  dalam  penataan  konsep transportasi  khususnya  pada  kawasan-kawasan  niaga  yang  rentan  terhadap  kemacetan  lalu- lintas.

## Daftar Pustaka
Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Kota  Samarinda.,  2022, Kota  Samarinda  Dalam  Angka (online),tersedia:https://samarindakota.bps.go.id/publication/2022/02/25/9bccd10b 81b1be9b0637bf8e/kota-samarinda-dalam-angka-2022.html
Departemen Pekerjaan Umum., 1997, Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI), Direktorat Jenderal Bina Marga dan Departemen Pekerjaan Jakarta.
Direktorat  Jenderal  Bina  Marga.,  2004, Pedoman  Pencacahan  Lalu  Lintas  dengan  Cara Manual , Departemen PekerjaanUmum, Jakarta. Direktorat  Jenderal  Bina  Marga,  2004, Survei  Invetarisasi  Geometri  Jalan  Perkotaan , Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta.
Purnomo,  I  Gusti  Raka,  2012, Karakteristik  Parkir  Pinggir  Jalan  (On  Street  Parking)  dan Pengaruhnya  Terhadap  Kinerja  Ruas  Jalan ,  Jurnal  Ilmiah  Teknik  Sipil  Vol.  16 No.2
Tamin,  Ofyar  Z.,  2008, Perencanaan,  Permodelan,  dan  Rekayasa  Transportasi ,  Institut Teknologi Bandung, Bandung.
Tukimun,  Rosa  Agustaniah.,  2022,  Traffic Stream  Models  on  Road  Section (online),tersedia:https://scholar.google.co.id/citations?view_op=view_citation&hl= id&user=G88ROsEAAAAJ&citation_for_view=G88ROsEAAAAJ:qxL8FJ1GzNc C
Tukimun, Eswan., 2017, Pengaruh Volume Lalu Lintas Terhadap Kinerja Ruas Jalan Pada Jalan Lambung Mangkurat , Kurva S: Jurnal Keilmuan dan Aplikasi Teknik Sipil,
Vol. 5, No. 2, hal. 87-97, DOI:https://doi.org/10.31293/teknikd.v5i1.2647