## BAHAYA BANJIR DAN LONGSOR DI KECAMATAN BALEENDAH KABUPATEN BANDUNG JAWA BARAT
Flood and Landslide Hazards in Baleendah Sub-District, Bandung Regency, West Java
Mazlan 1) , Boedi Tjahjono 2)* dan Baba Barus 2)
1) Program Studi Manajemen Sumberdaya Lahan, Departemen Ilmu Tanah dan Sumberdaya Lahan, Fakultas Pertanian, IPB University, Jl. Meranti Kampus IPB Dramaga Bogor 16680
2) Departemen Ilmu Tanah dan Sumberdaya Lahan, Fakultas Pertanian, IPB University, Jl. Meranti Kampus IPB Dramaga Bogor 16680

## ABSTRACT
Floods that occur every year in the Sub-district of Baleendah, Bandung Regency always cause many problems, such as the failure of harvesting hundreds of hectares of rice fields and disruption of community activities and the economy. Meanwhile, rapid land use changes occurred in the plain area has caused many paddy fields have turned into settlements, while many of slopes of hills area have turned into barelands caused by rock mining activities (the so called C quarry). This kind of mining activities can of course  reduce slope stability and facilitate landslides in the future.  Studying the natural hazards (flood and landslide) for this region becomes important for disaster mitigation needs in the future. The purpose of this study is to map land use  and  assess  flood  and  landslide  hazards  in  Baleendah  Sub-district.  The  research  method  includes  land  use  visual interpretation from QuickBird imagery, Pairwise Comparison analysis to obtain the weight and score of flood and landslide hazards parameters, and Multi Criteria Evaluation (MCE) analysis to assess the natural hazards. The results showed that the interpretation  of  QuickBird  imagery  produced  12  types  of  land  use  dominated  by  settlement  types  (31.17%)  and  rice  fields (30.90%).  From  Pairwise  Comparison  analysis,  it  was  found  that  the  sequence  of  weights  of  flood  hazard  parameters  were inundation duration (0.50), inundation frequency (0.33), and inundation depth (0.17), while for landslide hazards were slope steepness (0.50), land use (0.33), and slope form (0.17). Based on the participatory flood-prone mapping, it was found that flood- prone areas were only spread in one village, i.e. Andir Village, while for landslide-prone areas were spread in 5 villages, i.e. Wargamekar, Jelengkong, Manggahang, Baleendah, dan Andir. The results of Multi Criteria Evaluation (MCE) analysis showed that the high and moderate class of flood hazards covered 128.99 ha and 34.76 ha respectively, while high, moderate, and low class of landslide hazards covered 281.62 ha, 940.84 ha and 124.69 ha respectively.  Controlling land use change is a good choice to do in this region to reduce natural hazards (flood and landslide) in the future.
Keywords: Baleendah, flood, hazard, landslide, land use, Multi Criteria Evaluation, pairwise comparison

## ABSTRAK
Bencana banjir yang terjadi setiap tahun di Kecamatan Baleendah, Kabupaten Bandung, selalu menimbulkan banyak masalah, seperti gagal panen dari ratusan hektar sawah serta terganggunya aktivitas warga maupun perekonomian. Sementara itu,  perubahan  penggunaan  lahan  yang  cepat  terjadi  di  wilayah  dataran  telah  menyebabkan  banyak  sawah  berubah  menjadi pemukiman,  sedangkan  di  daerah  perbukitan  banyak  lereng  telah  berubah  menjadi  lahan  terbuka  disebabkan  oleh  kegiatan penambangan  batu  (Galian  C).  Kegiatan  tambang  semacam  ini  tentu  dapat  mengurangi  stabilitas  lereng  dan  berpotensi menyebabkan  longsor.  Mempelajari  bahaya  banjir  dan  longsor  untuk  wilayah  ini  menjadi  hal  yang  penting  untuk  kebutuhan mitigasi bencana di masa depan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk memetakan penggunaan lahan dan menilai bahaya banjir dan  longsor di Kecamatan Baleendah. Metode penelitian meliputi interpretasi visual penggunaan lahan dari citra QuickBird , analisis Pairwise Comparison untuk mendapatkan bobot dan skor parameter bahaya banjir dan tanah longsor, serta analisis Multi Criteria  Evaluation (MCE)  untuk  menilai  bahaya  banjir  dan  longsor.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  interpretasi  citra QuickBird menghasilkan 12 jenis penggunaan lahan  yang didominasi oleh jenis permukiman (31.17%) dan sawah (30.90%). Dari  analisis Pairwise  Comparison ,  diperoleh  bahwa  urutan  bobot  parameter  bahaya  banjir  adalah  lama  genangan  (0.50), frekuensi genangan (0.33), dan kedalaman genangan (0.17), sedangkan untuk bahaya tanah longsor adalah kemiringan lereng (0.50),  penggunaan  lahan  (0.33),  dan  bentuk  lereng  (0.17).  Berdasarkan  pemetaan  daerah  rawan  banjir  secara  partisipatif, ditemukan bahwa wilayah rawan banjir hanya terdapat di 1 (satu) desa, yaitu Desa Andir, sedangkan untuk daerah rawan longsor tersebar  di  5  (lima)  desa,  yaitu  Wargamekar,  Jelengkong,  Manggahang,  Baleendah,  dan  Andir.  Hasil  analisis Multi  Criteria Evaluation (MCE) menunjukkan bahwa bahaya banjir kelas tinggi dan sedang masing-masing meliputi wilayah seluas 128.99 ha dan 34.76 ha, sedangkan bahaya longsor kelas tinggi, sedang, dan rendah masing-masing mencakup wilayah seluas 281.62 ha, 940.84 ha, dan 124.69 ha. Mengontrol perubahan penggunaan lahan  secara ketat  adalah pilihan  mitigasi  yang baik untuk diberlakukan di wilayah ini guna mengurangi bahaya banjir dan longsor di masa depan.
Kata kunci: Baleendah, banjir, bahaya, longsor, penggunaan lahan, Multi Criteria Evaluation, pairwise comparison
*) Penulis Korespondensi: Telp. +6281213844112; Email: boedi_tj@yahoo.com
DOI: http://dx.doi.org/10.29244/jitl.22.1.1-9

## PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara  yang  terletak  di daerah iklim tropis dengan dua musim, yaitu kemarau dan penghujan.  Seiring  dengan  fenomena  perubahan  iklim dunia  dan  berkembangnya  aktivitas  manusia,  kerusakan lingkungan hidup di Indonesia terasa semakin meluas. Hal ini  ditandai  dengan  meningkatnya  jumlah  kejadian  dan intensitas  bencana  hidrometeorologi,  seperti  banjir  dan tanah longsor yang terjadi silih berganti di berbagai daerah di Indonesia.
Bencana  banjir  dan  longsor  merupakan  bencana yang paling sering terjadi di Indonesia. Data BNPB (2018) menunjukkan  bahwa trend bencana  banjir  dan  longsor masih terus mengalami peningkatan selama sepuluh tahun terakhir.  Berdasarkan  data  tersebut  jumlah  kejadian bencana  tertinggi  terjadi  pada  tahun  2017,  yaitu  terdapat 2,862  kejadian  yang  didominasi  oleh  bencana  banjir  dan longsor. Dari angka tersebut ada sebanyak 979 kali kejadian banjir dan 848 kali kejadian longsor yang tersebar di seluruh Indonesia,  dimana  tiga  provinsi  yang  mengalami  kejadian bencana terbanyak adalah Provinsi Jawa Tengah 1,072 kali, Provinsi Jawa Timur 434 kali, dan Provinsi Jawa Barat 318 kali. Di Provinsi Jawa Barat daerah yang sering mengalami kejadian bencana adalah Kabupaten Bandung.
Menurut  Dasanto et  al. (2014)  kejadian  banjir  di Kabupaten  Bandung  lebih  banyak  disebabkan  oleh  faktor antropogenik  daripada  faktor  alami,  seperti  perubahan penggunaan lahan hutan menjadi lahan pertanian, sehingga berpengaruh  terhadap  peresapan  air  ke  dalam  tanah. Peristiwa  banjir  yang  terjadi  di  Kabupaten  Bandung merupakan hasil luapan dari Sungai Citarum wilayah hulu (Muin et al., 2015), dan aliran Sungai Citarum ini mengalir melalui  Kecamatan  Baleendah  sehingga  di  kecamatan  ini sering  terjadi banjir sejak puluhan tahun lalu. Banjir yang terjadi  di  wilayah  ini  menyebabkan  ratusan  hektar  sawah gagal  panen  hingga  tahun-tahun  belakangan  ini  dan mengganggu aktivitas sosial ekonomi masyarakat.
Kecamatan  Baleendah  secara  geomorfologis terletak  di  basin  Bandung  dengan  keadaan  topografis berupa  dataran  dan  sebagian  perbukitan  dan  wilayah  ini mempunyai curah hujan yang tinggi. Di daerah perbukitan yang sebagian besar  berlereng terjal  terlihat  banyak digali oleh masyarakat atau pun pengusaha untuk diambil batunya (galian C), sehingga banyak bagian dari perbukitan ini yang
lahannya menjadi terbuka dan lerengnya terpotong. Gejala seperti ini besar kemungkinan  akan  menurunkan stabilitas lereng  sehingga  berpotensi  longsor  di  waktu  yang  akan datang. Oleh karena itu program mitigasi bencana menjadi sangat penting untuk segera diterapkan di daerah ini untuk menekan  peluang  bencana.  Untuk  menuju  ke  tujuan  ini maka  diperlukan  pengetahuan  awal  berupa  informasi bahaya  alami  ( natural  hazards) yang  paling  potensial. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melakukan  analisis  dan pemetaan  bahaya  banjir  dan  longsor  di  Kecamatan Baleendah,  Kabupaten  Bandung,  dan  hasilnya  diharapkan dapat  mendukung  sebagian  program  mitigasi  bencana  di Kabupaten Bandung yang dinamis.

## BAHAN DAN METODE
Kecamatan  Baleendah  sebagai  daerah  penelitian mempunyai  luas  4,007.90  ha  (Gambar  1).  Data  yang diperlukan  dalam  penelitian  ini  meliputi  data  primer  dan data  sekunder.  Data  primer  diambil  dari  hasil  wawancara dan pengecekan penggunaan lahan serta titik-titik banjir di lapangan,  sedangkan  data  sekunder  meliputi  citra QuickBird akuisisi 2017 yang terdapat pada Google Earth Pro , data SRTM ( Shuttle Radar Topography Mission ), dan Peta Administrasi Kecamatan Baleendah. Adapun alat-alat penelitian yang digunakan antara lain adalah alat-alat tulis, GPS  ( Global  Positioning  System ),  aplikasi Avenza  Maps , komputer portable (laptop)  yang  dilengkapi  dengan Software ArcGIS, Google Earth Pro, Microsoft Word , dan Microsoft Excel .
Tahapan penelitian
Tahap  penelitian  meliputi  tahap  persiapan,  tahap survei lapang, tahap analisis data, dan tahap pembuatan peta bahaya. Aktivitas per tahapan diuraikan sebagai berikut:

## Tahap Persiapan
Pada  tahap  ini  dilakukan  studi  literatur  dan pengumpulan  data  sekunder,  seperti  Peta  Administrasi Kecamatan  Baleendah,  citra  Quickbird,  dan  data  SRTM ( Shuttle  Radar  Topography  Mission )  yang  semuanya diperoleh dari instansi pemerintah maupun website terkait. Selain itu dilakukan pula pengolahan dan interpretasi citra untuk  pembuatan  peta  penggunaan  lahan  dan  penentuan titik sampel.

## Tahap Survei Lapang
Pada  tahap  ini  dilakukan  kegiatan  observasi  atau verifikasi  lapang  terhadap  hasil  interpretasi  (penggunaan lahan)  dan  untuk  penetapan  batas  daerah  rawan  banjir dilakukan  secara  partisipatif  yang  melibatkan  masyarakat, antara  lain  dari  unsur  petugas  POPT  (Pengendali Organisme  Pengganggu  Tanaman)  Provinsi  Jawa  Barat, penyuluh  pertanian,  kelompok  tani,  serta  masyarakat setempat  yang  memahami  kejadian  banjir  di  wilayahnya. Metode ini dilakukan melalui suatu diskusi dan wawancara. Teknik  pengambilan  sampel  untuk  verifikasi  penggunaan lahan  di  lapang  dilakukan  secara Stratified  Purposive Sampling dengan strata jenis penggunaan lahan.

## Tahap Analisis Data

## Analisis Pairwise Comparison
Metode  yang  digunakan  untuk  menganalisis tingkat  bahaya  banjir  ( flood  hazard ),  dimana  parameter bahaya  yang  digunakan  adalah  lama  genangan,  frekuensi genangan,  dan  kedalaman  genangan.  Peta  bahaya  banjir yang dihasilkan dengan demikian berdasar pada peta rawan banjir dari hasil partisipasi masyarakat lokal dan data aktual lapangan.  Sementara  itu  metode  yang  digunakan  untuk menganalisis  bahaya  longsor  ( landslide  hazard )  mengacu pada  penelitian  Permadi et  al. (2018)  yang  menggunakan parameter  kemiringan  lereng,  bentuk  lereng,  dan penggunaan  lahan  disebabkan  karakter  morfogenesis bentuklahan  di  wilayah  perbukitan  relatif  homogen,  yaitu berupa perbukitan  denudasional vulkanik. Penilaian bobot dan skor dari setiap parameter (dan sub-parameter) bahaya banjir dilakukan melalui pendekatan Pairwise Comparison yang  mengambil  pendapat  dari  para  pakar dan kemudian dianalisis  dengan  metode Analytical  Hierarchy  Process (AHP). Dalam penelitian ini dilibatkan tujuh pakar dengan keahlian di bidang geomorfologi, hidrologi, evaluasi lahan, hidrologi,  tata  ruang,  pemodelan  spasial,  dan  agronomi. Analisis Pairwise  Comparison ini  dipakai  untuk menentukan urutan bobot dan skor dari parameter dan sub- parameter  bahaya  banjir  dan  longsor.  Penilaian  tersebut dilakukan  dengan  menggunakan  skala  kepentingan  dari Saaty (1986).

## Analisis MCE
Hasil  analisis Pairwise  Comparison selanjutnya digunakan untuk analisis bahaya banjir dan longsor melalui metode Multi  Criteria  Evaluation (MCE).  Analisis  MCE dilakukan secara spasial dengan menggabungkan beberapa kriteria berdasarkan nilai dari masing-masing kriteria yang didapatkan.  Penggabungan  tersebut  dilakukan  melalui proses overlay sesuai dengan nilai skor dan bobot ( weight ) yang didapat dari masing-masing kriteria dan menggunakan formulasi BNPB (2012) berikut ini:
H= (Wn1×Sn1)+(Wn2×Sn2)+( Wn3×Sn3)
Keterangan:
H= Nilai bahaya
S= Skor
W= Bobot n= parameter ke-
Dalam  penelitian  ini  bahaya  banjir  dan  longsor diklasifikasikan menjadi tiga kelas, yaitu: 1) bahaya rendah, 2)  bahaya  sedang,  dan  3)  bahaya  tinggi.  Adapun  interval antar kelas diperoleh dari rumusan sebagai berikut (Ikqra et
al .,  2012)  dengan  asusmsi  persebaran  nilai  yang  didapat bersifat normal:
Nilai Interval Kelas =

## 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐵𝑎ℎ𝑎𝑦𝑎 𝑇𝑒𝑟𝑡𝑖𝑛𝑔𝑔𝑖−𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐵𝑎ℎ𝑎𝑦𝑎 𝑇𝑒𝑟𝑒𝑛𝑑𝑎ℎ 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐾𝑒𝑙𝑎𝑠

## Tahap Pembuatan Peta Bahaya
Kelas  bahaya  yang  diperoleh  dari  perhitungan  di atas  selanjutnya  ditampilkan  secara  spasial.  Ini  digunakan untuk  mendapatkan  peta  bahaya  banjir  maupun  longsor wilayah Kecamatan Baleendah.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pemetaan Penggunaan Lahan
Interpretasi  citra QuickBird yang  terdapat  pada Google  Earth (akuisisi  tahun  2017)  menghasilkan persebaran  jenis  penggunaan  lahan  tentatif  Kecamatan Baleendah (Gambar 2). Besarnya resolusi citra pada Google Earth ini  (±  2.5  m)  terasa  sangat  membantu  dalam identifikasi  objek  penggunaan  lahan  untuk  skala  1:5,000 atau  skala  kecamatan.  Dari  hasil  interpretasi  citra  ini selanjutnya dilakukan pengecekan lapang untuk mengetahui  kebenaran  hasil  interpretasi.  Pengecekan dilakukan secara berjalan ( tracking ) atau pun berhenti pada suatu  titik  untuk  pengamatan  yang  lebih  seksama.  Jika diperlukan informasi yang lebih mendalam, seperti adanya kesalahan interpretasi karena perubahan penggunaan lahan, maka dilakukan wawancara dengan masyarakat setempat.
Dari  54  titik  sampel  yang  ditentukan  didapatkan bahwa  penggunaan  lahan  di  Kecamatan  Baleendah  terdiri dari  12  jenis,  yaitu  irigasi,  jalan,  kebun  campuran,  lahan terbuka, pabrik, permukiman, sawah, tegalan, danau, hutan, sungai,  dan  penambangan  batu  (Gambar  2  dan  3)  dengan luas keseluruhan 4,007.90 ha. Dari semua jenis penggunaan lahan,  jenis  permukiman  merupakan  penggunaan  lahan yang paling  luas,  yaitu 1,249.32 ha atau 31.17% dari luas total Kecamatan Baleendah, sedangkan yang hampir sama dominannya  adalah  penggunaan  lahan  sawah  dengan  luas 1,238.63 ha atau 30.90% (Tabel 1). Dominasi permukiman dan  sawah  di  daerah  dataran  ini  secara  tidak  langsung menyiratkan bahwa  potensi lahan pertanian  di  wilayah ini sangat  baik,  sehingga  di  wilayah  dataran  ini  perlu  dijaga agar tidak terkonversi secara terus-menerus menjadi lahan permukiman.  Dengan  demikian kemandirian  pangan  di wilayah ini diharapkan masih dapat dipertahankan.
Tabel 1.  Persebaran  luas  jenis  penggunaan  lahan  di  Kecamatan
Baleendah Penggunaan Lahan Luas (Ha) Luas (%) Danau 4.58 0.11 Hutan 814.62 20.33 Irigasi 10.46 0.26 Jalan 16.72 0.42 Kebun Campuran 52.04 1.30 Lahan Terbuka 93.49 2.33 Pabrik 73.56 1.84 Permukiman 1,249.32 31.17 Sawah 1,238.63 30.90 Sungai 29.60 0.74 Tegalan 313.66 7.83 Penambangan Batu 111.22 2.77 Total 4,007.90 100.00
Dari  hasil  uji  validasi  lapang  didapatkan  bahwa nilai  akurasi  interpretasi  citra  cukup  tinggi  yaitu  sebesar 90% ( overall accuracy ). Dalam hal ini dari 54 titik sampel yang diverifikasi terdapat 5 titik yang tidak sesuai dengan hasil  interpretasi.  Kesalahan  tersebut  disebabkan  oleh adanya  kemiripan  beberapa  jenis  penggunaan  lahan  pada citra, seperti danau dan sawah saat digenangi air atau lahan terbuka  dan  penambangan  batu.  Ketidaksesuaian  juga terjadi  akibat  terjadinya  perubahan  penggunaan  lahan. Namun  kesalahan  ini  tidak  dimasukkan  sebagai  suatu kesalahan  ( error )  dikarenakan  sebelum  perubahan  terjadi, hasil  interpretasi  sudah  sesuai  dengan  jenis  penggunaan lahannya (diperkuat dari hasil wawancara dengan penduduk lokal).  Contoh  dari  kasus  ini  adalah  penggunaan  lahan
tegalan  yang  telah  berubah  menjadi  penggunaan  lahan permukiman.
Dalam  penelitian  ini  penggunaan  lahan  sawah tidak  saja  dipetakan  dalam  bentuk  hamparan,  namun  juga dipetakan  dalam  bentuk  petak-petak  sawah  sesuai  dengan kenampakan pada citra dan lapangan. Tujuan dari pemetaan petakan  sawah  ini  adalah  untuk  memudahkan  dalam menentukan  wilayah  kelompok  tani  dan  juga  sangat membantu  dalam  proses  kerja  partisipatif  (wawancara) untuk  mendapatkan  daerah  rawan  banjir.  Petak  sawah dalam  penelitian  ini  juga  dijadikan  sebagai  unit  genangan dalam  pemetaan  daerah  rawan  banjir  di  wilayah  lahan sawah.
Gambar 2. Peta penggunaan lahan tentatif dan persebaran titik sampel
Gambar 3. Peta penggunaan lahan aktual Kecamatan Baleendah

## Bahaya Banjir
Dari hasil kerja partisipatif didapatkan bahwa luas daerah rawan banjir adalah 170.82 ha atau 4.70% dari total luas  Kecamatan  Baleendah.  Daerah  rawan  banjir merupakan daerah  yang  sangat  mudah  tergenangi oleh air selama  musim  hujan.  Dari  8 desa  yang  ada  di  Kecamatan Baleendah,  didapatkan  hanya  satu  desa  saja  yang dinyatakan  rawan  terhadap  banjir,  yaitu  Desa  Andir (Gambar 4). Dari desa ini banjir tidak menyebar ke desa lain yang  berdekatan,  seperti  Desa  Baleendah,  karena  di perbatasan kedua desa ini (Andir dan Baleendah) terdapat sebuah jalan  yang cukup tinggi sehingga air  luapan banjir terhalangi  oleh  jalan  tersebut.  Pada  Gambar  4  batas genangan  air  (pada  sisi  tenggara)  tampak  berpola  lurus mengikuti  sisi  jalan.  Proses  mudahnya  penggenangan  ini terjadi  juga  disebabkan  oleh  kondisi  fisik  geografis  Desa Andir yang berelevasi rendah serta dilewati oleh dua sungai, yaitu Sungai Cisangkuy dan Sungai Citarum yang berkelok
tajam.  Kondisi  seperti  ini  merupakan  salah  satu  penyebab mengapa  genangan  banjir  berlokasi  di  area  ini.  Sungai Cisangkuy  adalah  anak  Sungai  Citarum  yang  melewati Desa  Andir  dan  bermuara  ke  Sungai  Citarum.  Area pertemuan kedua sungai ini merupakan titik rawan luapan air  banjir,  dimana  hingga  sekarang  di  area  ini  selalu tergenangi  oleh  banjir  di  setiap  musim  hujan  dan  belum dapat diatasi sepenuhnya. Alhasil aktivitas penduduk serta usaha pertanian masih sering terganggu karena permukiman, jalan, dan sawahnya tergenang oleh banjir.
Dari daerah rawan banjir ini selanjutnya dilakukan penilaian tingkat bahaya dengan metode MCE. Metode ini berbasiskan  pada  nilai  bobot  dan  skor  parameter  bahaya banjir  yang  diperoleh  dari  pendapat  para  pakar  melalui Pairwise Comparison . Hasil analisis MCE ini ditampilkan pada  Tabel  2,  dimana  kolom  nilai  merupakan  hasil perkalian  antara  bobot  dan  skor  yang  mencerminkan besarnya bahaya banjir.
Gambar 4. Peta daerah rawan banjir di lokasi penelitian
Tabel 2. Hasil penilaian dari analisis pairwise comparison untuk parameter lama, frekuensi dan kedalaman genangan
Parameter Bobot Skor Nilai Lama Genangan 0.5 1-3 hari 0.17 0.08 3-7 hari 0.33 0.17 >7 hari 0.5 0.25 Frekuensi Genangan 0.33 1x setahun 0.1 0.03 2x setahun 0.2 0.07 3x setahun 0.3 0.1 4x setahun 0.4 0.13 Kedalaman Genangan 0.17 Persawahan Permukiman <1 m <15 cm 0.1 0.02 1 – 1.5 m 15 – 25 cm 0.2 0.03 1.5 - 2 m 25 – 50 cm 0.3 0.05 >2 m >50 cm 0.4 0.07
Hasil  analisis  MCE  tersebut  selanjutnya  dapat dipetakan  menjadi sebuah peta bahaya banjir seperti  yang disajikan dalam Gambar 5. Berdasarkan peta bahaya banjir ini tampak bahwa di Desa Andir tidak terdapat bahaya kelas rendah,  namun  lebih  didominasi  oleh  bahaya  kelas  tinggi (Tabel  3  dan  Gambar  5).  Persebaran  kelas  bahaya  tinggi terlihat  mengikuti  pola  alur  sungai  (Cisangkuy  dan Citarum)  kemudian  menyebar  ke  area  lainnya  yang  lebih rendah.  Untuk  area  permukiman  yang  berada  di  daerah rawan  banjir  seluruhnya  mempunyai  kelas  bahaya  tinggi karena tersebar di bentuklahan natural levee atau bantaran sungai (Citarum dan Cisangkuy). Sementara itu, pada area persawahan terdapat dua kelas bahaya, yaitu bahaya tinggi dan sedang.
Menurut  pendapat  masyarakat  yang  terdampak, banjir  yang  sering  terjadi  di  Kecamatan  Baleendah disebabkan  oleh  adanya  proses  pendangkalan  alur  Sungai Citarum, sehingga ketika hujan turun dengan curahan yang tinggi,  air  sungai  mudah  meluap  dikarenakan  volume  air sungai  dengan  cepat  melebihi  kapasitas  alur  sungainya. Untuk mengatasi hal ini maka diperlukan pengerukan alur sungai  secara  rutin  dalam  periode  waktu  tertentu. Sungguhpun  demikian  untuk  mengetahui  penyebab  banjir yang  lebih  seksama  diperlukan  suatu  penelitian  tersendiri dengan  skala  yang  lebih  luas  (skala  daerah  aliran
sungai/DAS)  sehingga  dapat  diketahui  faktor-faktor  mana saja yang paling berpengaruh terhadap perluapan air sungai tersebut. Selain itu, curah  hujan juga penting diperhatikan terutama  untuk  daerah-daerah  yang  secara  geomorfologis mempunyai  tinggi  permukaan  tanah  yang  lebih  rendah dibandingkan dengan daerah di sekitarnya.
Dengan  rutinnya  kejadian  banjir  di  wilayah Bandung ini, maka terlihat bahwa pada saat ini kondisi DAS Citarum sudah menurun fungsinya untuk menata air. Hal ini menunjukkan  bahwa  kondisi  bentanglahan  di  dalamnya sudah tidak mampu lagi untuk meresapkan air dengan lebih banyak ke dalam tanah. Kondisi ini tercermin salah satunya dari kondisi Sub-DAS yang dimiliki DAS Citarum, seperti Sub-DAS  Cisangkuy.  Di  Sub-DAS  ini  nilai  daya  dukung lingkungan  untuk  tata  air  dan  pengendalian  banjir mengalami  penurunan  sejak  hampir  15  tahun  terakhir. Dampak  perubahan  lahan  ini  berpengaruh  besar  terhadap daya serap air hujan ke dalam tanah. Oleh karena itu salah satu upaya yang baik dilakukan guna mengendalikan banjir di wilayah ini adalah mengendalikan perubahan penggunaan  lahan  atau  pengendalian  tata  ruang,  terutama pada  kawasan  hutan.  Hal  lain  yang  perlu  dilakukan  juga adalah menerapkan pengelolaan lahan  yang sesuai dengan kaidah konservasi tanah dan air.
Gambar 5. Peta bahaya banjir di Kecamatan Baleendah (Desa Andir)
Tabel 3. Luas kelas bahaya banjir pada daerah persawahan dan permukiman
Kelas Bahaya Sawah Permukiman Total Luas (ha) % Luas (ha) % Luas (ha) % Rendah 0 0 0 0 0 0 Sedang 34.76 43.47 0 0 34.76 21.23 Tinggi 45.19 56.53 83.80 100.00 128.99 78.77 Total 79.96 100.00 83.80 100.00 163.75 100.00

## Bahaya Longsor
Daerah  yang  dianalisis  untuk  bahaya  longsor hanya  mencakup  wilayah  seluas  1,347.95  ha  atau  36.74% dari  total  luas  Kecamatan  Baleendah.  Penarikan  batas wilayah  kajian  dilakukan  dengan  dasar  perbedaan bentuklahan  ( landform ) , yaitu  antara  bentuklahan  dataran dan  perbukitan.  Kedua  bentuklahan  ini  mempunyai perbedaan reliefnya  yang cukup jelas seperti  yang terlihat pada  peta hillshade DEM  daerah  penelitian  (Gambar  6). Dari  kedua  bentuklahan  tersebut  daerah  yang  tergolong rawan  longsor  secara  geomorfologis  adalah  yang  berelief perbukitan.  Secara  administratif  wilayah  perbukitan  ini terliput  dalam  5  desa  dari  8  desa  yang  ada  di  Kecamatan Baleendah. Luasan daerah rawan longsor di masing-masing desa cukup bervariasi seperti yang disajikan pada Tabel 4. Penilaian  bahaya  longsor  selanjutnya  dilakukan  di  daerah perbukitan ini yang rawan longsor melalui analisis pairwise comparison dan  MCE,  adapun  hasilnya  disajikan  pada Tabel 5.
Tabel 4.  Sebaran  luas  daerah  rawan  longsor  di  Kecamatan
Baleendah Desa Luas (ha) % Jelekong 361.00 26.00 Manggahang 361.10 26.01 Baleendah 311.80 22.35 Andir 54.25 3.25 Wargamekar 314.80 22.57 Total 1,347.15 100.00
Hasil analisis pada Tabel 5 selanjutnya dipetakan untuk  mendapatkan  peta  bahaya  longsor  (Tabel  6  dan Gambar 7). Dari Gambar 7 terlihat bahwa bahaya longsor di  daerah  penelitian  didominasi  oleh  kelas  bahaya  sedang yang  tersebar  secara  acak  di  seluruh  lokasi  penelitian, sementara  itu  untuk  kelas  bahaya  rendah  dan  tinggi  juga
mempunyai pola yang sama, yaitu acak, namun untuk kelas bahaya tinggi mempunyai ukuran poligon yang lebih besar daripada yang kelas bahaya rendah.  Dari analisis pairwise comparison tampak bahwa nilai bahaya longsor meningkat jika  area  tersebut  memiliki  jenis  penggunaan  lahan penambangan  dan/atau  lereng  yang  terjal,  sedangkan nilainya  menurun  jika  area  memiliki  penggunaan  lahan hutan dan/atau lereng landai.
Tabel 5.  Hasil  analisis pairwise  comparison untuk  parameter bahaya longsor
Parameter Bobot Skor Nilai Kemiringan Lereng 0.50 0-8 % 0.07 0.03 8-15% 0.13 0.07 15-30% 0.20 0.1 30-40% 0.27 0.13 >40% 0.33 0.17 Pengggunaan Lahan 0.33 Hutan 0.03 0.01 Kebun Campuran 0.06 0.02 Pabrik 0.08 0.03 Sawah 0.11 0.04 Tegalan 0.14 0.05 Permukiman 0.17 0.06 Lahan Terbuka 0.19 0.06 Penambangan Batu 0.22 0.07 Bentuk Lereng 0.17 Lurus 0.17 0.03 Cembung 0.33 0.06 Cekung 0.50 0.09
Tabel 6. Luas kelas bahaya longsor Kecamatan Baleendah
Kelas Bahaya Luas ha % Rendah 124.69 9.26 Sedang 940.84 69.84 Tinggi 281.62 20.90 Total 1,347.15 100.00
Gambar 6. Peta bentuklahan perbukitan di Kecamatan Baleendah.
Peta  pemodelan  bahaya  longsor  yang  dihasilkan ini  sungguhpun  demikian  belum  dapat  diuji  akurasinya dikarenakan  hingga  penelitian  ini  berlangsung  belum didapatkan  catatan  sejarah  kejadian  longsor  di  lokasi tersebut.  Peta  yang  dihasilkan  ini  dengan  demikian  dapat dijadikan  sebagai warning terhadap  bahaya  yang  dapat terjadi  di  waktu  yang  akan  datang.  Hasil  penilaian  ini sejalan dengan Peta Prakiraan Wilayah Terjadinya Gerakan Tanah  yang  diterbitkan  oleh  Badan  Geologi  Kementerian Energi  dan  Sumberdaya  Mineral  (PVMBG,  2018)  yang memperlihatkan  bahwa  perbukitan  di  Baleendah  ini tergolong  ke  dalam  kelas  Potensi  Tinggi  gerakan  tanah (Gambar 8). Oleh sebab itu  dalam  mengelola sumberdaya lahan  di  perbukitan  ini  sangat  diperlukan  suatu  kehati- hatian  yang  tinggi  agar  tidak  terjadi  bencana  longsor  di waktu  yang  akan  datang.  Faktor  kemiringan  lereng  dan penggunaan  lahan  dari  hasil  penelitian  ini  menunjukkan faktor  penentu  longsor  yang  bobotnya  tinggi,  sehingga untuk  menekan  bahaya  longsor  ke  depan  (sebagai  bentuk
mitigasi)  diperlukan  suatu  pengamanan  terhadap  lereng secara baik, seperti diperkuat melalui penanaman vegetasi, pembuatan teras, saluran pembuang, atau dinding penahan lereng  (bronjong),  sedangkan  dari  sisi  penggunaan  lahan, diperlukan  pembatasan  terhadap  jenis  penggunaan  lahan yang  ada,  sehingga  dampak  kegiatan  manusia  diharapkan menjadi terbatas. Sungguh pun demikian cara-cara tersebut di  atas  tidak  bisa  berdiri  sendiri  namun  perlu  didukung dengan  penghijauan  dan  praktek  pertanian  yang  tepat (Damanik,  2015).  Hal  yang  juga  tidak  kalah  penting  dari semuanya  adalah  meningkatkan  kewaspadaan  masyarakat setempat  melalui  pemahaman  dan  kesadaran  terhadap kondisi daerah mereka sendiri yang secara intrinsic rawan terhadap  longsor,  sehingga  prudensi  masyarakat  terhadap bencana longsor dapat terjaga.
Secara  keseluruhan,  peta  bahaya  banjir  dan longsor sebagai peta bahaya alami ( natural hazards map ) di wilayah Kecamatan Baleendah disajikan pada Gambar 9.
Gambar 7. Peta bahaya longsor Kecamatan Baleendah

## Gambar 9. Peta bahaya banjir dan longsor Kecamatan Baleendah

## SIMPULAN
Citra QuickBird dari Google  Earth  Pro (akuisisi tahun  2017)  sangat  sesuai  digunakan  untuk  interpretasi penggunaan  lahan  skala  1:5,000  karena  mempunyai resolusi  tinggi  (2.5  m)  sehingga  detil  kenampakan permukaan lahan dapat dilihat secara seksama. Dari citra ini dihasilkan  12  jenis  penggunaan  lahan  (di  Kecamatan Baleendah),  yaitu  irigasi,  jalan,  kebun  campuran,  lahan terbuka, pabrik, permukiman, sawah, tegalan, danau, hutan, sungai dan penambangan batu.
Daerah  rawan  banjir  di  Kecamatan  Baleendah hanya  tersebar  di  1  desa,  yaitu  di  Desa  Andir,  sedangkan daerah rawan longsor tersebar ke 5 desa, yaitu Wargamekar, Jelengkong, Manggahang, Baleendah, dan Andir. Dari hasil analisis Multi  Criteria  Evaluation (MCE) , Kecamatan Baleendah  didominasi  oleh  bahaya  banjir  kelas  tinggi, seluas  128.99  ha,  sedangkan  untuk  bahaya  longsor didominasi oleh kelas sedang, seluas 940.84 ha.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  mengucapkan  terima  kasih  kepada SATREPS  (Proyek  Kerjasama  Penelitian  antara  Institut Pertanian  Bogor  dengan  JICA  dan  Universitas  Chiba, Jepang)  yang  telah  melibatkan  penulis  sehingga  bisa mendapatkan data untuk melaksanakan penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
[BNPB]  Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana.  2012. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan
Bencana  Nomor  02  Tahun  2012  tentang  Pedoman
Umum Pengkajian Risiko Bencana. Badan Nasional
Penanggulangan Bencana, Jakarta. [BNPB]  Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana.  2018. Info Bencana. http://bnpb.cloud/dibi/tabel1a. [diakses 26 Juli 2018].
Damanik,  B.S.D.  2015.  Prediksi  bahaya  longsor  dan penilaian faktor utama penyebab  longsor di Wilayah DAS Kali Bekasi bagian hulu [Tesis]. IPB. Bogor.
Dasanto,  D.B.,  B.  Pramudya,  R.  Boer  dan  Y.  Suharnoto. 2014.  Effect  of  forest  cover  changes  on  flood characteristics  upper  Citarum  waterhed. Tropical Forest Management, 20(3): 141-149.
Ikqra, B. Tjahjono dan E. Sunarti. 2012. Studi geomorfologi Pulau ternate dan penilaian bahaya longsor. J. Tanah Lingk ., 14(1): 1-6.
Muin,  S.B.,  R.  Boer  dan  Y.  Suharnoto.  2015.  Pemodelan dan analisis kerugian akibat bencana banjir di DAS Citarum Hulu. Jurnal Tanah dan Iklim , 39(2): 75-84. Permadi,  M.G.,  B.  Tjahjono  dan  D.P.T.  Baskoro.  2018. Identifikasi  daerah  risiko  bencana  longsor  di  Kota Bogor. Jurnal  Ilmu  Tanah  dan  Lingkungan ,  20(2): 86-94.
[PVMBG]  Pusat  Vulkanologi  dan  Mitigasi  Bencana Geologi. 2018. Peta Prakiraan Wilayah Terjadinya Gerakan Tanah pada Bulan Februari 2018, Provinsi Jawa  Barat .  Badan  Geologi,  Kementerian  Energi Sumber Daya Mineral, Jakarta.
Saaty,  T.L.  1986. Pengambilan  Keputusan .  Setiono,  L. (penerjemah);  Peniwati,  K.  (editor).  PT  Pustaka Binaman  Pressindo,  Jakarta.  Terjemahan  dari: The Analytical  Hierarchy  Process  For  Decisions  In Complex World .