## PEREMPUAN BEKERJA (TINJAUAN GENDER EQUALITY DALAM PERAN KELUARGA)

## Ahmad Zayyadi
1
Abstract : In the recent time, the reality of our society is still under a patriarchal system which  causes  such  cases  as  marginalization,  subordination,  stereotype,  and  even  violence. The  subtle  gender  difference  quickly  spread  through  the  society  urges  women  to  act according  to  the  competence  they  have.  However,  behind  this  paradigm  and  any  negative stereotype of women lie their superiority and excellence more than those of men. We see, in this  modern  time,  women  serve  in  more  public  fieldwork  than  men  do,  thereby  making  us know terms like a career or working woman and what Karl Marx called as double burden. This  work  tends  to  offer  a  paradigm  of gender  equality,  in  the  sense  that  all  human  being has the same right equally in getting jobs in varied fieldwork by means of setting aside any of  those  superficial  differences.  They  have  to  get  jobs  with  respect  professionally  to  each competence instead of gender-based recruitment.
Kata Kunci : perempuan bekerja, kesetaraan gender, dan keluarga.

## A. PENDAHULUAN
Pada prinsipnya bekerja adalah keharusan bagi semua orang, tidak memandang apakah dia  laki-laki  atau  perempuan. 2 Perempuan  cenderung  selalu  mengikuti  apa  kata  suami, terkadang  dia  tidak  memiliki  kesempatan  untuk  berkarya.  Hal  itu  sesuai  dengan  fenomena masa  lampau.  Penentuan  bidang  kehidupan  berdasarkan  jenis  gender  (laki-laki  dan perempuan)  merupakan  warisan  budaya  klasik  hingga  sekarang  atau  dari  anak-anak  hingga dewasa. 3 Proses  ini  berlanjut  hingga  dewasa  di  mana  laki-laki  dituntut  untuk  selalu mengayomi perempuan, bahkan sampai dalam bidang pekerjaan. Paradigma selama ini yang masih  berkembang  bahwa  laki-kaki  harus  di  luar  (bekerja  mencari  nafkah),  sedangkan perempuan  di  dalam  rumah,  menunggu  suami  datang  bekerja,  mengasuh  anak,  mengurus urusan domestik seperti memasak, mencuci, dan seterusnya.  Inilah  yang menjadi paradigma umum  saat  ini.  Bahkan,  secara stereotype insubordinasi  dalam  perspektif  agama  misalkan,
1 Penulis adalah Dosen Sekolah Tinggi Ilmu Syari’ah (STIS) Kebumen.
2 Nazaruddin Umar, Argumen Kesetaraan Gender dalam Perspektif Al-Qur’an , Cet. Ke-2 (Jakarta: Dian Rakyat, 2010), hal. 229
3 David Knox, Choice in Relationship: an Introduction to Marriage and the Family, Second Edition, (New York: West Publishing Company, 1988), hal. 70-71
menganggap  perempuan  sebagai  inferior  dan  laki-laki  sebagai  superior  ( leaders )  atau pemimpin rumah tangga. 4
Dalam  konteks  sosial,  paradigma  di  atas  sudah  mengakar  di  masyarakat.  Misalnya dalam  sebuah  kultur  keluarga  normatif,  mayoritas  masyarakat  masih  mengenal  pembagian tugas  atau  struktur  peran  ( role  structure )  dalam  sebuah  keluarga  bahwa  pembagian  peran dalam  keluarga  berdasarkan  jenis  gender  ( gender  role ). 5 Contohnya  peran  dalam  bidang domestik  seperti  (perawatan,  perlindungan  ( child  care ),  dan  juga  pendidikan  anak ( socialization) yang  sebenarnya  menjadi  peran  bersama)  dalam  status  kehidupan  keluarga (peran orang tua dalam keluarga) baik suami maupun isteri. 6 Kalau ditarik pada peran gender ( gender  role ),  struktur  peran  dalam  keluarga  mestinya  menjadi  peran  dan  tanggung  jawab bersama  baik  suami-maupun  isteri  mulai  tingkat  domestik,  hingga  tingkat  publik,  karena tidak menutup kemungkinan bahwa perempuan (istri) juga mampu berkiprah di dunia publik, atau  bahkan  perempuan  bisa  mencari  nafkah  (bekerja  sesuai  profesi  dan  keahliannya), sehingga perempuan tidaklah hanya berkiprah di dunia domestik, melainkan di dunia publik yang terbuka. Bagaimanakah ketika terjadi fenomena seperti ini? Seperti apa bangunan ideal dalam  keluarga  ketika  suami-isteri  menjalani  peran  masing-masing,  atau  bahkan  menjalani karir  di  luar  kota  dengan  model commuter  marriage ?  Bagaimana  ketika  perempuan  (isteri) dibenturkan dengan peran ganda ( double burden ) dalam rumah tangga, antara peran domestik dan peran publik?
Oleh karena itu, seiring bergulirnya zaman, ternyata sosok perempuan banyak menjadi primadona  diberbagai  lahan  profesi.  Inilah  yang  menjadi  tolak  ukur  bahwa  perempuan  juga mempunyai kemampuan yang cukup handal untuk menunjukkan karyanya.  Kebutuhan akan kehidupan  yang  lebih  baik  serta  semakin  langkanya  peluang  atau  lowongan  pekerjaan  yang ditawarkan membuat tidak sedikit perempuan yang memilih untuk berkarier dibanding harus bergelut  dengan  urusan  rumah  tangga,  mengurusi  suami  dan  anak-anak.  Apalagi  ketika perempuan  tersebut  berhasil  dan  sukses  dalam  kariernya,  menduduki  posisi-posisi  penting dalam  sebuah  instansi  ataupun  perusahaan  sehingga  menjadi  kebanggaan  tersendiri  bagi perempuan-perempuan  tersebut.  Dalam  hal  ini,  pasangan  suami-isteri  yang  sama-sama mejalani karirnya dan tinggal saling berjauhan demi masa depan keluarganya disebut sebagai commuter  marriage . 7 Artinya,  seiring  dengan  perkembangan  zaman,  paradigma  di  atas
4 Nazaruddin Umar, Argumen Kesetaraan…, hal. 229-230
5 F. Ivan Nye et.all, Role Structure and Analysis of the Family, Published in Cooperation With The National Council On Family Relations (London: Sage Library of Social Research, 1976), hal. 1-14.
6 Ibid., hal. 33-35
7 David Knox, Choice in Relationship… , hal. 288
mengalami  pergeseran,  dengan  munculnya  pernyataan  oleh  para  aktivis  jender  bahwa makhluk hidup memiliki tugas utama yang setara ( equal ) antar umat manusia tidak pandang bulu, baik laki-laki maupun perempuan untuk berkiprah dalam bidang apapun, sesuai dengan profesi dan keahliannya masing-masing. 8
Dalam konteks sosial, kenyataan tersebut juga terjadi. Kultur keluarga normatif dalam mayoritas  masyarakat  misalnya  masih  mengenal  pembagian  tugas  berdasarkan  gender ( gender  role ), 9 dengan  anggapan  laki-laki  sebagai  tulang  punggung  keluarga  yang  bekerja mencari  nafkah  di  luar  rumah.  Sedangkan  perempuan  bekerja  dalam  sektor  domestik  yakni merawat  dan  mengasuh  anak  serta  mengerjakan  pekerjaan  rumah  tangga  seperti  memasak, mencuci, dan melayani, termasuk kebutuhan seks, suami. 10 Pembagian yang demikian lantas mengejawantah menjadi hak dan kewajiban yang wajib dipikul dan ditetapkan pada masing- masing  dari  mereka,  sehingga  muncul  stratifikasi  sosial  hingga  subordinasi  antara  laki-laki pada perempuan dan secara tidak langsung mengkerdilkan peran perempuan.
Realitas  demikian  menunjukan  bahwa  keseluruhan  dimensi  kehidupan  umat  manusia dahulu maupun sekarang, bahkan ditinjau dalam peran sosiologis, budaya, dan agama, peran perempuan senantiasa setingkat di bawah laki-laki. Dari ketiga dimensi ini, justifikasi agama dapat disebut paling berat dan kaku dalam memberikan izin kepada perempuan untuk bebas berpartisipasi dalam segala bidang kehidupan, tidak terkecuali agama Islam. Meskipun hak- hak mereka diatur, namun persyaratan  yang  ditetapkan  lumayan ketat seperti harus ada izin wali  maupun  suami.  Realitas  demikian  lumrah  ditemukan  di  seluruh  negara-negara  dengan mayoritas Muslim. Namun ketika berbicara dalam konteks Indonesia, dengan populasi umat Islam terbesar, status perempuan malah semakin lebih baik.
Keadaan  ini  juga  memungkinkan  perempuan  dan  laki-laki  bersama  dalam pembangunan, ruang publik seluas-luasnya, apalagi dengan adanya jamiman Undang-undang dasar  1945  terhadap  seluruh  warga  negara  dalam  hukum  dan  pemerintahan,  serta  hak penghidupan  dan  pekerjaan  yang  layak  menurut  kemanusaiaan. 11 Dalam  survei  yang dilakukan Biro Pusat Statistik (BPS) di Indonesia, antara bulan Agustus 2006-2007 terdapat pertumbuhan pekerja perempuan utamanya dalam sektor pertanian dan peternakan sekitar 3,3 juta  jiwa. 12 Namun  hal  tersebut  tidak  menutup  kemungkinan  bertambah,  mengingat  laju
8 Ibid., hal. 290
9 F. Ivan Nye, Role Structure and Analysis… , hal. 1-14.
10 Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 27 ayat 1-2.
11 Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 27 ayat 1-2.
12 http://www.detik com./detik finance/pekerja perempuan bertambah 3,3 juta orang.html. Diakses Tanggal 22 Mei 2012
pertumbuhan penduduk Indonesia dari tahun ke tahun senantiasa meningkat. Data sementara BPS  atas  jumlah  penduduk  Indonesia  tahun  2010  mencapai  angka  237.641.326  dengan perbandingan  jumlah  laki-laki  dan  perempuan  yang  seimbang  ( balance ).  Hal  ini menunjukkan  bahwa  laki-laki  dan  perempuan  sudah  mencapai  derajat  yang  sama  dengan laki-laki.
Data BPS di atas cukup menunjukan bahwa Indonesia dengan mayoritas penduduknya beragama  Islam  bahkan  terbesar  di  dunia,  memberikan  ruang  yang  sangat  luas  kepada perempuan  untuk  meniti  karir  di  luar  rumah  ( woman  work ).  Kita  kenal  juga  dengan  istilah peran  ganda  ( double  burden )  perempuan,  yang  harus  memikul  tugas  sebagai  ibu  rumah tangga,  menangani  bidang  domestik,  pengasuhan  anak,  sampai  pada  pekerjaan  (karir) perempuan. Ketika fenomena ini terjadi, maka tantangan bagi keluarga ideal ke depan paling tidak ada sebuah solusi (jalan lain) yang lebih produktif dalam keluarga, yaitu bukan menjadi beban  salah  satu  pihak  -suami  dan  isteri-  melainkan  peran  bersama  dalam  mengayomi kepentingan  keluarga.  Peran  suami  dan  isteri  berlaku  seimbang,  baik  dalam  hal  domestik, maupun  publik,  sehingga  di  sini  akan  tercipta  sebuah  prinsip  kerjasama  suami-isteri  atau bahkan anak dan seterusnya.
Dalam  pembahasan  ini,  akan  difokuskan  pada  masalah  perempuan  bekerja  dan sekaligus  peran  perempuan  dalam  rumah  tangga.  Pembahasan  ini  sangat  penting  karena  di masyarakat  banyak  isteri  bekerja  untuk  kepentingan  keluarga,  terutama  kepentingan keberlangsungan  hidup,  pendidikan  anak,  dan  seterusnya.  Fenomena  ini  terjadi  karena  ada beberapa faktor, termasuk kurang maksimalnya suami dalam pendapatan ekonomi, sehingga isteri harus membantu demi kepentingan ekonomi keluarga, kebutuhan finansial yang belum terpenuhi, bagi perempuan bekerja karena untuk aktualisasi diri, termasuk kebutuhan sosial- relasional, aktualisasi diri bagi (pengembangan bakat) bagi perempuan (isteri) dan  lain-lain. Pembahasan  di  bawah  ini  merupakan  hasil  diskusi  kelompok  tentang  perempuan  bekerja dengan  menggunakan  perspektif  atau  tinjauan  kesetaraan  gender  dalam  keluarga.  Karena secara  lebih  spesifik  pembahasannya  mengulas  tentang  peran  perempuan  dalam  keluarga, maka  makalah  ini  dapat  bermanfaat  dan  menjadi  bahan  refleksi  bagi  setiap  keluarga (terutama  bagi  isteri  yang  bekerja)  untuk  mencapai  keluarga  yang sakinah,  mawaddah  wa rahmah .

## B. PERAN GANDA ( DOUBLE BURDEN ) PEREMPUAN
Seiring dengan kemajuan zaman, saat ini kita lebih sering menjumpai istri yang bekerja di  luar  rumah.  Pembakuan  peran  perempuan  sebagai  the second  sex dan  hanya  berperan sebagai  ibu  rumah  tangga  mulai  mengalami  pergeseran.  Perempuan  sudah  mulai  banyak mengaktualisasikan dirinya melalui banyak bidang. Pada dasarnya keikutsertaan istri bekerja sudah lama dikenal di Indonesia. Banyak istri berkarya dan berwiraswasta di rumah. Mereka membuat dan menjual aneka makanan, camilan, minuman, es, usaha kerajinan tangun, jahit- menjahit,  peternakan,  pertanian,  perkebunan,  membuka  salon,  ruko,  menjadi  guru  les pelajaran  atau  les  musik,  praktik  kebidanan  atau  kesehatan  di  rumah,  dan  lain  sebagainya. Dengan  memilih  berkarya  di  rumah,  diharapkan  istri  selain  berkerja  dapat  sekaligus mengurusi, mengawasi anak serta urusan rumah tangga yang tidak ada habisnya.  Begitu juga dengan  bekerja  melalui  pemanfaatan  teknologi  yang    akhir-akhir  ini  juga  banyak dipraktekkan oleh perempuan. Teknologi internet menjadi salah satu alternatif ibu-ibu dalam mengaktualisasikan dirinya, yaitu dengan cara berbisnis online.
Sekarang  lebih  banyak  perempuan  yang  menyelesaikan  pendidikan  tinggi,  akibatnya lebih banyak istri yang berkarya di luar rumah. Banyak istri yang bekerja di berbagai instansi, kantor, sekolah, perusahaan, toko, bergerak dalam beraneka ragam bidang jasa, transportasi, bekerja di rumah sakit, dan sebagainya.
Jadi,  pada  dasarnya  hakikat  perempuan  bekerja  pada  masa  lalu  sudah  dikenal  di masyarakat  kita,  namun itu  hanya  sebatas  perempuan  bekerja  di  lingkungan  rumahnya  saja. Namun  seiring  berjalannya  waktu,  hakikat  perempuan  bekerja  menjadi  meluas  ke  berbagai sektor  yang memberi kesempatan  yang luas pada perempuan untuk berkarier di luar rumah. Dalam  makalah  ini,  pembahasan  mengenai  perempuan  bekerja  di  luar  rumah  lebih ditonjolkan  untuk  diulas,  karena  dilihat  dari  sisi  benturan  agama  dan  budaya  yang  lebih membuat perempuan bekerja di luar rumah menjadi menarik untuk dibahas.
Dalam  lintasan  sejarah,  setiap  kelompok  masyarakat  mempunyai  konsepsi-konsepsi ideologi  tentang  jenis  kelamin.  Hampir  semua  kelompok  masyarakat  menggunakan  jenis kelamin  sebagai  kriteria  penting,  kalau  bukan  yang  utama,  dalam  pembagian  kerja. Kelompok-kelompok  masyarakat  tersebut  membagi  peran,  tugas  dan  kerja  berdasarkan kelamin,  meskipun  sebagian  di  antaranya  ada  yang  dipandang  cocok  dan  wajar  untuk dilakukan  oleh  kedua  jenis  kelamin.  Hal  pertama  yang  biasanya  ditanyakan  oleh  orang  tua saat  kelahiran  anaknya  adalah  apakah  anaknya  itu  laki-laki  ataukah  perempuan.  Urgensi pertanyaan tersebut membawa dampak yang sangat penting, karena dalam realitas kehidupan masyarakat masih membedakan antara laki-laki dan perempuan.
Secara umum peran ganda ( double burden ) perempuan diartikan sebagai dua atau lebih peran  yang  harus  dimainkan  oleh  seorang  perempuan  dalam  waktu  bersamaan.  Adapun peran-peran  tersebut  umumnya  mengenai  peran  domestik,  sebagai  ibu  rumah  tangga,  dan peran publik yang umumnya dalam pasar tenaga kerja. 13
Adanya  anggapan  bahwa  kaum  perempuan  memiliki  sifat  memelihara  dan  rajin,  serta tidak cocok untuk menjadi kepala rumah tangga, berakibat bahwa semua pekerjaan domestik rumah  tangga  menjadi  tanggung  jawab  kaum  perempuan.  Konsekuensinya,  banyak  kaum perempuan yang harus bekerja keras dan lama untuk menjaga kebersihan dan kerapian rumah tangganya,  mulai  dari  membersihkan  dan  mengepel  lantai,  memasak,  mencuci,  mencari  air untuk mandi hingga memelihara anak. Di kalangan keluarga miskin, beban yang sangat berat ini harus ditanggung oleh perempuan sendiri. Terlebih-lebih jika si perempuan tersebut harus bekerja, maka ia memikul beban kerja ganda. 14
Ketidakadilan  gender  ( gender  inequality )  yang  mengakibatkan  beban  kerja  tersebut seringkali  diperkuat  dan  disebabkan  oleh  adanya  pandangan  atau  keyakinan  di  masyarakat bahwa  pekerjaan  yang  dianggap  masyarakat  sebagai  jenis  “pekerjaan  perempuan”,  seperti semua  pekerjaan  domestik,  dianggap  dan  dinilai  lebih  rendah  dibandingkan  dengan  jenis pekerjaan  yang  dianggap  sebagai  “pekerjaan  laki-laki”,  dan  dikategorikan  sebagai  “bukan produktif”,  sehingga  tidak  diperhitungkan  dalam  statistik  ekonomi  negara.  Sementara  itu kaum  perempuan,  karena  anggapan  gender  ini,  sejak  dini  telah  disosialisasikan  untuk menekuni  peran  gender  mereka.  Di  lain  pihak  kaum  lelaki  tidak  diwajibkan  secara  kultural untuk  menekuni  berbagai  jenis  pekerjaan  domestik  itu.  Semuanya  ini  telah  memperkuat pelanggengan secara kultural dan struktural beban kerja kaum perempuan . 15
Istilah peran ( role ) 16 dalam Kamus Kontemporer Bahasa Indonesia didefiniskan sebagai sesuatu  yang  diharapkan  dimiliki  oleh  orang  yang  memiliki  kedudukan  dalam  masyarakat. Menurut  Saparinah  Sadli,  peran  adalah  pola  perilaku  yang  ditentukan  bagi  seseorang  yang mengisi  kedudukan  tertentu. 17 sedangkan  ganda 18 bisa  berarti  berlipat,  berbayang, berpasangan.  Secara  umum  peran  ganda  ( double  burden )  perempuan  dalam  keluarga
13 F. Rustiani, “Istilah-Istilah Umum dalam Wacana Gender”, dalam Jurnal Analisis Sosial : Analisis Gender dalam Memahami Persoalan Perempuan , Edisi 4/November 1996, (Bandung : Yayasan Akatiga, 1996), hal. 60
14 Ridwan, Kekerasan Berbasis Gender (Semarang: Fajar Pustaka, 2006) hal. 31.
15 Mansour Fakih, Analisis Gender…, hal. 21-22.
16 Peter Salim & Yenny Salim, Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer (Jakarta: Modern English Press, 1991), hal. 1132
17 Saparinah Sadli dan Soemarti Patmonodewo, “Identitas Gender dan Peranan Gender” , dalam T.O. Ihromi, Kajian Perempuan dalam Pembangunan (Jakarta: Obor Indonesia, 1995), hal. 71.
18 Ibid. , hal. 437
diartikan sebagai dua atau lebih peran yang harus dimainkan oleh seorang perempuan dalam waktu bersamaan. Adapun peran-peran tersebut umumnya mengenai peran domestik, sebagai ibu  rumah  tangga,  dan  peran  publik  yang  umumnya  dalam  tenaga  kerja. 19 Dalam  keluarga ada  dua  macam  pekerjaan  yang  dihadapi,  yaitu  pekerjaan  publik  dan  pekerjaan  domestik. Pekerjaan publik adalah pekerjaan profesi yang menghasilkan uang, seperti guru, karyawan, dokter,  buruh  dan  sebagainya.  Sedangkan  pekerjaan  domestik  adalah  pekerjaan  rutin  dalam rumah  tangga  yang  tidak  menghasilkan  uang,  seperti :  menyapu,  mengepel,  mencuci, memasak, mengasuh anak dan sebagainya. 20
Kedua  macam  pekerjaan  tersebut  sebenarnya  merupakan  tugas  bersama  antara  suami dan  istri.  Tetapi  dalam  kenyataan  ada  konstruksi  sosial  tertentu  yang  kemudian  memetakan penyelesaian tugas tersebut baik bagi suami maupun isteri. Suami biasa melakukan pekerjaan publik sedangkan isteri melakukan pekerjaan pada wilayah domestik. Dalam kondisi tertentu perempuan terkadang melakukan dua pekerjaan sekaligus, pertama, pekerjaan domestik yaitu pekerjaan  rutin  dalam  rumah  tangga  yang  tidak  menghasilkan  uang,  yang  dianggap  sebagai pekerjaan  perempuan  seperti  menyapu,  mengepel,  mencuci,  memasak,  mengasuh  anak  dan sebagainya ;  dan kedua, pekerjaan  publik  yaitu  pekerjaan  profesi  yang  menghasilkan  uang, seperti guru, karyawan, dokter, dan sebagainya, yang dianggap pekerjaan laki-laki.
Pekerjaan  yang  diperuntukkan  kepada  laki-laki  umumnya  dianggap  sesuai  dengan kapasitas  biologi,  psikologis,  dan  sosial  sebagai  laki-laki,  yang  secara  umum  dikonsepsikan sebagai orang yang memiliki otot yang lebih kuat, tingkat resiko dan bahayanya lebih tinggi karena  bekerja  di  luar  rumah.  Sementara  itu,  pekerjaan  yang  diperuntukkan  kepada perempuan  ialah  umumnya  yang  dianggap  sesuai  dengan  kapasitas  biologisnya  sebagai perempuan,  yang  secara  umum  dikonsepsikan  sebagai  orang  yang  lemah  dengan  tingkat resiko  lebih  rendah,  cenderung  bersifat  mengulang,  tidak  memerlukan  konsentrasi  yang intensif,  dan  lebih  mudah  terputus-putus.  Oleh  karena  itu,  tingkat  keterampilan  perempuan dianggap rata-rata lebih rendah dibanding laki-laki. 21
Dalam  kondisi  saat  ini  ternyata  perbedaan  jenis  kelamin  dapat  menimbulkan  perbedaan gender  ( gender  differences )  dimana  kaum  perempuan  itu  tidak  rasional,  emosional,  dan lemah  lembut;  sedangkan  laki-laki  memiliki  sifat  rasional,  kuat  atau  perkasa.  Perbedaan
19 F. Rustiani, “Istilah-Istilah Umum dalam Wacana Gender”, dalam Jurnal Analisis Sosial : Analisis Gender dalam Memahami Persoalan Perempuan , Edisi 4/November 1996 (Bandung: Yayasan Akatiga, 1996), hal. 60.
20 Siti Musdah Mulia dan Marzani, Argumen Kesetaraan dan Jender (Perspektif Islam), (Jakarta: Anwar Tim Pemberdayaan Perempuan Bidang Agama Departemen Agama RI., 2001), hal. 126-127.
21 Nasaruddin Umar, Argumen Kesetaraan Jender Perspektif Al-Qur’an (Jakarta: Paramadina, 2001) hal. 76-77.
gender  ( gender  differences )  sebenarnya  bukan  suatu  masalah  sepanjang  tidak  menimbulkan gender  inequalities (ketidakadilan  gender).  Namun,  yang  menjadi  masalah  adalah  ternyata perbedaan  gender  ini  telah  menimbulkan  berbagai  ketidakadilan,  baik  kaum  laki-laki  dan terutama  kaum  perempuan.  Secara  biologis  (kodrat)  kaum  perempuan  dengan  organ reproduksinya  dapat  hamil,  melahirkan,  dan  menyusui,  kemudian  muncul  peran  gender ( gender role ) sebagai perawat, pengasuh, dan pendidik anak. Dengan demikian, peran gender dianggap tidak menimbulkan masalah dan tidak perlu digugat. Namun, yang menjadi masalah dan perlu dipertanyakan adalah struktur ketidakadilan gender yang timbul oleh peran gender dan perbedaan gender. 22
Ketidakadilan  gender  merupakan  sistem  dan  struktur  dimana  kaum  laki-laki  dan perempuan  menjadi  korban  dari  sistem  tersebut. 23 Dalam  realitas  masyarakat  yang  gaung patriarkinya  masih  kuat,  perbedaan  gender  ( gender  differences )  seringkali  melahirkan berbagai bentuk ketidakadilan bagi perempuan, diantaranya: marjinalisasi (proses pemiskinan ekonomi);  subordinasi  (perempuan  dianggap  tidak  penting); stereotype (adanya  pelabelan negatif); violence (adanya  kekerasan)  dan double  burden (adanya  peran  sekaligus  beban ganda, yakni beban kerja domestik yang lebih berat daripada laki-laki). 24
Peran  ganda  ( double  burden )  dalam  komunitas  terkecil  (keluarga),  lebih  banyak  dan kentara terjadi pada keluarga yang isterinya bekerja. Dikatakan double burden , karena adanya beban  ganda  yang  ditanggung  perempuan.  Disamping  bertanggung  jawab  terhadap  tugas publik  (bekerja),  perempuan  tetap  harus  bertanggung  jawab  secara  penuh  terhadap  semua pekerjaan rumah tangga (domestik), sehingga perempuan bekerja lebih berat dan lebih lama daripada laki-laki dalam mengurus rumah tangga. Misalnya, di  Indonesia dalam masyarakat Semendo,  yang  dikenal  dengan  perempuan tunggu  tubang memiliki  peran  sekaligus  beban yang  berat  ( double  burden )  dari  pada  suami.    Ada  dua  beban  yang  harus  dilakukannya. Pertama, perempuan  setidaknya  mengurus  rumah  tangganya  yaitu  menyapu,  membersihkan rumah,  mengepel,  mencuci,  menyeterika,  belanja,  memasak,  mengasuh  anak  dan  lain- lainnya. Kedua, ia juga memiliki tanggung jawab lain yaitu memelihara dan mengurusi harta pusaka berupa sawah, kebun dan kolam agar dapat memberikan penghasilan  yang digunakan untuk  menghidupi  rumah  tangganya,  keluarga  orang  tuanya,  nenek  serta  membantu kesejahteraan saudara-saudaranya sampai mereka mandiri.
22 Riant Nugroho, Gender dan Strategi Pengarus-utamaanya di Indonesia, cet ke -1 (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2008) hal. 9
23 Ridwan, Kekerasan Berbasis Gender , cet ke-1 (Semarang: Pusat Studi Gender (PSG) bekerja sama dengan Fajar Pustaka, 2006) hal. 25
24 Mansour Fakih, Analisis Gender dan Transformasi Sosial (Yogyakarta : Pustaka Pelajar, 2003), 14-15
Sebagai  bentuk  bukti  tentang  adanya  perempuan  bekerja  sudah  banyak  orang  yang melakukan penelitian. Seperti di beberapa penelitian  yang mencoba mengupas relasi gender ( gender  relation )  dalam  keluarga  dalam  bentuk field  research (penelitian  lapangan)  adalah penelitian  Ken  Suratiyah  dan  Sunarru  Samsi  Hariadi  (1991)  yang  melakukan  penelitian tentang  “Perempuan  Bekerja,  dan  Rumah  Tangga  Pengaruh  Pembangunan  pertanian Terhadap  Peranan  Perempuan  Pedesaan  di  Daerah  Istimewa  Yogyakarta”. 25 Penelitian tersebut ingin melihat pengaruh pembangunan pertanian terhadap kerja perempuan pedesaan. Hasil  penelitian  tersebut  menunjukkan  adanya  pengaruh  teknologi  baru  (Supra  Insus) terhadap peran  yang diemban  perempuan,  yakni sebagai pekerja, ibu rumah tangga maupun sebagai  individu .  Termasuk  Siti  Syamsiayatun  (2004)  yang  meneliti  tentang Relasi  Gender  Antar Anggota  Keluarga:  Pengalaman  Tiga  Perempuan  dalam  Perspektif  Agania  dan  Perubahan  sosial. 26 Penelitian yang dilakukan terhadap tiga Perempuan karir yang menempuh studi pascasarjana di Australia  menunjukkan  bahwa  perubahan  status  secara  vertikal  di  wilayah  publik  (secara sosial  maupun  ekonomi)  tidak  serta  merta  merubah  pola  relasi  gender  ( gender  relation ) dalam keluarga .
Oleh karena itu, tidak menutup kemungkinan di Indonesia ini sudah mulai banyak para perempuan  yang  memiliki  peran  yang  sama  yaitu  peran  ganda  atau  yang  disebut  dengan double  burden. Misalnya,  karir  perempuan  sebagai  guru,  dosen,  karyawan  swasta,  politisi, anggota  DPR  dan  seterusnya.  Fenomena  ini  merupakan  indikasi  bahwa  terkadang  peran perempuan ( women’s role ) sangat besar dibanding laki-laki. Apakah hal itu menyalahi kodrat sebagai perempuan yang selama ini hanya dipersepsikan bergerak di bidang domestik? Dari sini  tergantung  kita  mempersepsikan  tentang  perempuan  yang  berkarir  di  luar  atau  bekerja ( women’s  carier ).  Menurut  hemat  kami,  yang  penting  untuk  ditekankan  adalah tanggungjawab  bersama  -baik  suami  atau  isteri-  agar  kebutuhan  keluarga  tetap  terpenuhi, termasuk  pengasuhan  dan  pemeliharaan  anak  ( child  care ),  baik  bagi  suami  atau  isteri. Tergantung  bagaimana  mereka  (suami-isteri)  dapat  membagi  tugas  secara  sehat  dan proporsional dalam keluarga.

## C. FAKTOR YANG MELATARBELAKANGI PEREMPUAN BEKERJA
25 Ken Suratiyah dan Sunarru Samsi Hariadi, Perempuan, Kerja, dan Rumah Tangga Pengaruh Pembangunan Pertanian Terhadap Peranan Perempuan Pedesaan di Daerah Istimewa Yogyakarta (Yogyakarta: Pusat Penelitian UGM, 1991).
26 Siti Syamsiayatun, “Relasi Gender Antar Anggota Keluarga: Pengalaman Tiga Perempuan dalam Perspektif Agania dan Perubahan Sosial” dalam Jurnal Musawa, Vol, no.2, September 2004 , hal. 187-208.
Terdapat  beberapa  hal  penting  yang  dapat  melatarbelakangi  perempuan  bekerja  yaitu pertama,  faktor  kebutuhan  finansial.  Seringkali  kebutuhan  rumah  tangga  yang  begitu  besar dan  mendesak  membuat  suami  dan  istri  harus  bekerja  untuk  bisa  mencukupi  kebutuhan sehari-hari. Kondisi tersebut membuat sang istri tidak punya pilihan lain kecuali ikut mencari pekerjaan  di  luar  rumah.  Kedua,  karena  kebutuhan  aktualisasi  diri.  Abraham  Maslow  pada tahun  1960  mengembangkan  teori  hierarki  kebutuhan,  yang  salah  satunya  mengungkapkan bahwa  manusia  mempunyai  kebutuhan  akan  aktualisasi  diri,  dan  menemukan  makna hidupnya melalui aktivitas yang dijalaninya. Bekerja adalah salah satu sarana atau jalan yang dapat dipergunakan oleh manusia dalam menemukan makna hidupnya. 27
Dengan berkarya, berkreasi, mencipta, mengekspresikan diri, mengembangkan diri dan orang  lain,  membagikan  ilmu  dan  pengalaman,  menemukan  sesuatu,  menghasilkan  sesuatu, serta  mendapatkan  penghargaan,  penerimaan,  prestasi  -adalah  bagian  dari  proses  penemuan dan  pencapaian  kepenuhan  diri.  Kebutuhan  akan  aktualiasai  diri  melalui  profesi  atau  pun karir,  merupakan  salah  satu  pilihan  yang  banyak  diambil  oleh  para  perempuan  di  jaman sekarang  ini-  terutama  dengan  makin  terbukanya  kesempatan  yang  sama  pada  perempuan untuk  meraih  jenjang  karir  yang  tinggi.  Bagi  perempuan  yang  sejak  sebelum  menikah memang sudah bekerja karena dilandasi oleh kebutuhan aktualisasi diri yang tinggi, maka ia akan  cenderung  kembali  bekerja  setelah  menikah  dan  mempunyai  anak.  Meraka  merasa bahwa  bekerja  adalah  hal  yang  sangat  bermanfaat  untuk  memenuhi  kebutuhan  aktualisasi diri,  membangun  kebanggaan  diri,  dan  juga  mandapatkan  kemandirian  secara  finansial. Ketiga,  kebutuhan  sosial-relasional.  Ada  juga  ibu-ibu  yang  tetap  memilih  untuk  bekerja, karena mempunyai kebutuhan sosial-relasional  yang tinggi, dan tempat kerja mereka sangat mencukupi  kebutuhan  mereka tersebut. Dalam  diri mereka  tersimpan  suatu  kebutuhan  akan penerimaan  sosial,  akan  adanya  identitas  sosial  yang  diperoleh  melalui  komunitas  kerja. Bergaul dengan rekan-rekan di kantor, menjadi agenda  yang lebih menyenangkan dari pada tinggal  di  rumah.  Faktor  psikologis  seseorang  serta  keadaan  internal  keluarga,  turut mempengaruhi seorang ibu untuk tetap mempertahankan pekerjaannya.
Akan  tetapi,  pada  beberapa  kasus,  ada  pula  ibu  bekerja  yang  memang  jauh  lebih menyukai  dunia  kerja  ketimbang  hidup  dalam  keluarga.  Mereka  merasa  lebih  rileks  dan nyaman  jika  sedang  bekerja  dari  pada  di  rumah  sendiri.  Dan  pada  kenyataannya,  mereka bekerja  agar  dapat  pergi  dan  menghindar  dari  keluarga.  Kasus  ini  memang  dilandasi  oleh
27 http://abihafiz.wordpress.com/2009/02/18/12-perempuan-bekerja / . Diakses Pada Tanggal  6 Juli 2012.
persoalan  psikologis  yang  lebih  mendalam,  baik  terjadi  di  dalam  diri  orang  yang bersangkutan maupun dalam hubungan antara anggota keluarga.

## D. MANFAAT PEREMPUAN BEKERJA
Bagaimana  pun  juga,  isteri  bekerja  mempunyai  manfaat  baik  bagi  sang  ibu  bekerja maupun bagi keluarga. Beberapa segi positifnya adalah pertama , dapat mendukung ekonomi rumah tangga. Dengan bekerjanya sang ibu, berarti sumber pemasukan keluarga tidak hanya satu,  melainkan  dua.  Dengan  demikian,  pasangan  tersebut  dapat  mengupayakan  kualitas hidup  yang  lebih  baik  untuk  keluarga,  seperti  dalam  hal:  gizi,  pendidikan,  tempat  tinggal, sandang, liburan dan hiburan, serta fasilitas kesehatan. Kedua , meningkatnya harga diri dan pemantapan  identitas.  Bekerja  memungkinkan  seorang  perempuan  mengekspresikan  dirinya sendiri,  dengan  cara  yang  kreatif  dan  produktif,  untuk  menghasilkan  sesuatu  yang mendatangkan  kebanggaan  terhadap  diri  sendiri,  terutama  jika  prestasinya  tersebut mendapatkan  penghargaan  dan  umpan  balik  yang  positif.  Melalui  bekerja,  perempuan berusaha menemukan arti dan identitas dirinya; dan pencapaian tersebut mendatangkan rasa percaya  diri  dan  kebahagiaan. Ketiga ,  relasi  yang  sehat  dan  positif  dengan  keluarga. Perempuan  yang  bekerja,  cenderung  mempunyai  ruang  lingkup  yang  lebih  luas  dan bervariasi,  sehingga  cenderung  mempunyai  pola  pikir  yang  lebih  terbuka,  lebih  energik, mempunyai  wawasan  yang  luas  dan  lebih  dinamis.  Dengan  demikian,  keberadaan  istri  bisa menjadi  partner  bagi  suami,  untuk  menjadi  teman  bertukar  pikiran,  serta  saling  berbagi harapan, pandangan dan tanggung jawab.
Selain  ketiga  hal  tersebut  di  atas,  manfaat  perempuan  bekerja  adalah  sebagai  bentuk pemenuhan  kebutuhan  sosial.  Setiap  manusia,  termasuk  para  ibu,  mempunyai  kebutuhan untuk menjalin relasi sosial ( social relationship ) dengan orang lain. Dengan bekerja, seorang perempuan  juga  dapat  memenuhi  kebutuhan  akan  “kebersamaan”  dan  menjadi  bagian  dari suatu  komunitas.  Bagaimana  pun  juga,  sosialisasi  penting  bagi  setiap  orang  untuk mempunyai  wawasan  dan  cara  berpikir  yang  luas,  untuk  meningkatkan  kemampuan  empati dan  kepekaan  sosial  –  dan  yang  terpenting,  untuk  dapat  menjadi  tempat  pengalihan  energi secara positif, dari berbagai masalah yang menimbulkan tekanan/stress, entah masalah yang sedang dialami dengan suami, anak-anak maupun dalam pekerjaan. Dengan sejenak bertemu dengan  rekan-rekan,  mereka  dapat  saling sharing ,  berbagi  perasaan,  pandangan  dan  solusi. Termasuk peningkatan skill dan kompetensi atau skill with people .
Dengan bekerja, perempuan paling tidak dapat menyesuaikan diri dengan tuntutan, baik tuntutan  tanggung  jawab  maupun  tuntutan skill dan  kompetensi.  Untuk  itu,  seorang perempuan dituntut untuk secara kreatif menemukan segi-segi yang bisa dikembangkan demi kemajuan dirinya. Peningkatan skill dan kompetensi yang terus menerus akan mendatangkan “nilai lebih” pada dirinya sebagai seorang karyawan, selain rasa percaya diri yang mantap.

## E. DAMPAK NEGATIF PEREMPUAN BEKERJA
Fenomena  perempuan  bekerja  di  luar  rumah  ada  kalanya  memiliki  dampak  positif, namun  ada  kalanya  memiliki  dampak  negatif.  Dampak  positif  dari  perempuan  bekerja  di rumah  seperti  yang  telah  diuraikan  pada poin  manfaat  perempuan  bekerja.  Adapun  dampak negatif dari perempuan bekerja seperti yang dipaparkan David  Knox dalam bukunya Choice in Relationship: an Introduction to Marriage and the Family yaitu dampak pada isteri, suami, dan anak. Dampak pada isteri misalnya, bahwa perempuan yang bekerja, terlebih isteri yang hidup  pada  perkawinan  dengan dual-career memiliki  waktu  yang  lebih  sedikit  untuk  diri sendiri karena kecenderungan untuk memperluas di kedua peran (karir dan istri-ibu). Dampak negatif  lain  bagi  istri  dalam dual-career yaitu  diragukannya  feminitas  diri  mereka  sendiri. Sebagaimana yang dipelajari oleh Atkinson & Boles (1984), mereka mengatakan bahwa para perempuan yang bekerja kadang-kadang terlihat sebagai tidak wajar bagi seorang perempuan terhormat, mendominasi, dan manipulatif. 28
Selanjutnya,  dampak  pada  suami.  Terkadang  ada  suami  yang  merasa  terancam, tersaingi dan cemburu dengan status “bekerja” istrinya, tidak bisa bersikap toleran terhadap keberadaan  istri  yang  bekerja.  Namun  kejadian  seperti  ini  hanya  bersifat  kasuistik  saja. Sementara  dampak pada  anak terjadi misalnya  bila anak-anak tidak ada yang mengawasi di rumah  hingga  pukul  5  sore,  ada  kemungkinan  mereka  akan  bereksperimen  dengan  hal-hal yang negatif, seperti seks dan narkoba, atau menjadi korban kejahatan dan kecelakaan.  Tapi tidak  semua  anak  yang  ditinggal  kedua  orang  tua  mereka  bekerja  seperti  itu.  Ada  beberapa anak  yang  dapat  bertanggung  jawab  ketika  ditinggal  sendirian  di  rumah  dengan mengembangkan rasa kemandirian dan menggunakan waktu  yang produktif tanpa konflik. 29 Di sinilah konsekuensi peran dalam keluarga apabila seorang isteri (ibu) di satu sisi berperan di  bidang  domestik,  di  sisi  lain  bidang  karir,  sehingga  banyak  dalam  penelitian  tentang persoalan peran keluarga ini.
28 David Knox, Choice in Relationship… , hal. 294-299
29 Ibid.
Oleh  karena  itu,  pentingnya  kerjasama  yang  solid  antara  suami  dan  isteri  dalam menjalani  peran  keluarga  secara  proporsional.  Seperti  beberapa  penelitian  yang  mengkaji situasi-situasi keluarga yang keduanya (suami dan istri) sama-sama bekerja seperti kepuasan hidup,  kebahagiaan  perkawinan,  dan  yang  paling  penting  adalah  adanya  dukungan  dari suami. 30 Studi tentang kepuasan hidup perempuan bekerja yang pernah dilakukan oleh Ferree (1976)  menunjukkan,  bahwa  perempuan yang  bekerja  menunjukkan tingkat  kepuasan  hidup sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan perempuan yang tidak bekerja, meski ada beberapa faktor  lain  yang  ikut  menentukan.  Sedangkan  tentang  kebahagiaan  perkawinan,  hasil penelitian  Freudiger, P. tentang ukuran kebahagiaan hidup perempuan yang  sudah menikah, ditinjau dari 3 kategori: perempuan bekerja, perempuan pernah bekerja dan perempuan yang belum  pernah  bekerja,  menunjukkan  bahwa  bagi  para  istri  dan  ibu  bekerja,  kebahagiaan perkawinan  adalah  tetap  menjadi  hal  yang  utama,  dibandingkan  dengan  kepuasan  kerja. Termasuk  adanya  dukungan  suami  sangat  penting  dalam  persoalan  peran  perempuan  ini. Seperti  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Scanzoni  (1980)  diungkapkan  bahwa  perkawinan dual-career dikatakan  berhasil  jika  di  antara  kedua  belah  pihak  (suami  dan  istri)  saling memperlakukan  pasangannya  sebagai  partner  yang  setara.  Pada  umumnya,  mereka  tidak hanya akan berbagi dalam hal income , namun tidak segan-segan berbagi dalam urusan rumah tangga dan mengurus anak.

## F. PENUTUP
Seiring  dengan  perkembangan  zaman,  pandangan  klasik  mengenai  perempuan  yang hanya berperan di wilayah domestik  (hanya melakukan  perawatan, perlindungan/ child care , pendidikan anak, serta mengerjakan pekerjaan rumah tangga seperti memasak, mencuci, dan melayani,  termasuk  kebutuhan  seks,  suami)  sedikit  demi  sedikit  mengalami  perubahan dengan munculnya pernyataan oleh para aktivis gender bahwa makhluk hidup memiliki tugas utama  yang  setara  ( equal  partner )  antar  umat  manusia  tanpa  pandang  bulu,  baik  laki-laki maupun  perempuan  untuk  berkiprah  dalam  bidang  apapun,  sesuai  dengan  profesi  dan keahliannya masing-masing.
Konsekuensi  dari  semakin  terbukanya  kesempatan  perempuan  berkarir  di  wilayah publik  pada  akhirnya  memunculkan  peran  ganda  ( double  burden ).  Dengan  kata  lain,  bila isteri bekerja, dia harus siap mengerjakan dua macam pekerjaan, satu pekerjaan yang sesuai dengan  profesinya,  satu  lagi  pekerjaan  rumah  tangga  dan  pengasuhan  anak.  Tak  jarang
30 http://abihafiz.wordpress.com/2009/02/18/12-perempuan-bekerja / , diakses pada tanggal  6 Juli 2012.
dengan  peran  gandanya,  memunculkan  sederet  permasalahan.  Terlebih  lagi  bila  pasangan suami  isteri  tersebut  sama-sama  bekerja  yang  pada  akhirnya  menghasilkan  pernikahan dengan pola dual-career .
Namun  dewasa  ini,  banyak  cara  untuk  mengatasi  permasalahan  peran  ganda  isteri ataupun  permasalahan dual-career ,  terutama  bila  dikaitkan  dengan  hakikat  keharmonisan rumah tangga, karena hal ini tergantung bagaimana para pasangan suami isteri mengusahakan yang  terbaik  bagi  kehidupan  pernikahan  dan  kehidupan  kariernya.  Salah  satunya  adalah dengan  cara  meningkatkan  kualitas  ( quality  time )  saat  bersama  pasangan,  entah  sekedar makan  malam  berdua  atau  pergi  jalan-jalan  agar  antara  pasangan  suami  isteri,  meskipun suami  isteri  bekerja,  tetap  dapat  mendekatkan  hati  demi  memelihara  dan  mempertahankan keharmonisan perkawinan.
Tak kalah pentingnya, dalam mengatasi permasalahan ketika perempuan bekerja adalah melakukan penekanan pada tanggung jawab bersama -baik suami atau isteri- agar kebutuhan keluarga tetap terpenuhi, termasuk pengasuhan dan pemeliharaan anak ( child care ), baik bagi suami  atau  isteri.  Hal  ini  tergantung  bagaimana  mereka  (suami-isteri)  dapat  membagi  tugas secara sehat dan proporsional dalam keluarga.

## DAFTAR PUSTAKA
Fakih,  Mansour,  2003. Analisis  Gender  dan  Transformasi  Sosial, Yogyakarta:  Pustaka Pelajar.
Gunaryo,  Achmad,  2002. Kesetaraan  Jender:  Antara  Cita  dan  Fakta, dalam Bias  Jender dalam Pemahaman Islam, Jilid I, Yogyakarta: Gama Media.
Knox,  David,  1988. Choice  in  Relationship:    an  Introduction  to  Marriage  and  the  Family, Second Edition, New York: West Publishing Company.
Mulia, Siti Musdah dan Marzani, 2001. Argumen Kesetaraan dan Jender (Perspektif Islam),
Jakarta: Anwar Tim Pemberdayaan Perempuan Bidang Agama Departemen Agama RI. Nugroho,  Riant,  2008. Gender  dan  Strategi  Pengarus-utamaanya  di  Indonesia, cet  ke  -1 Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Nye,  F.  Ivan,  et.all,  1976. Role  Structure  and  Analysis  of    the  Family,  Published  in Coopration  With  The  National  Council On  Family  Relation, London:  Sage  Library  of Social Research.
Ridwan,  2006. Kekerasan  Berbasis  Gender ,  cet  ke-1, Semarang:  Pusat  Studi  Gender  (PSG) bekerja sama dengan Fajar Pustaka.
Rustiani,  F,  1996.  “Istilah-Istilah  Umum  dalam  Wacana  Gender”,  dalam Jurnal  Analisis Sosial: Analisis  Gender  dalam  Memahami  Persoalan  Perempuan ,  Edisi  4/November, Bandung: Yayasan Akatiga.
Sadli, Saparinah dan Soemarti Patmonodewo, 1995. “Identitas Gender dan Peranan Gender” , dalam T.O. Ihromi, Kajian Perempuan dalam Pembangunan, Jakarta: Obor Indonesi.
Salim, Peter & Yenny Salim, 1991. Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer, Jakarta: Modern English Press.
Syamsiayatun,  Siti,  2004.  “Relasi  Gender  Antar  Anggota  Keluarga:  Pengalaman  Tiga Perempuan dalam Perspektif Agania  dan Perubahan Sosial”, dalam Jurnal Musawa, No. 2, September .
Suratiyah,  Ken  dan  Sunarru  Samsi  Hariadi,  1991. Perempuan,  Kerja,  dan  Rumah  Tangga Pengaruh  Pembangunan  Pertanian  Terhadap  Peranan  Perempuan  Pedesaan  di Daerah Istimewa Yogyakarta , Yogyakarta: Pusat Penelitian UGM.
Umar,  Nasaruddin,  2002. Argumen  Kesetaraan  Jender  Perspektif  Al-Qur’an, Jakarta: Paramadina, 2002.
______,  2010. Argumen  Kesetaraan  Gender  dalam  Perspektif  Al-Qur’an, Jakarta:  Dian Rakyat.
Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 27 ayat 1-2.
http://abihafiz.wordpress.com/2009/02/18/12-perempuan-bekerja/.  Diakses  Pada  Tanggal    6
Juli 2012.
http://www.detik com./detik finance/pekerja perempuan bertambah 3,3 juta orang.html. Diakses Tanggal 22 Mei 2012.