Volume 6 No 2 Oktober  2020 http://journal.trunojoyo.ac.id/pangabdhi ISSN: 2477-6289
Pendampingan Pengelolaan Keuangan Desa Guna Meningkatkan Akuntabilitas di Desa Mlandi Wonosobo
Desy Nur Pratiwi*, Dewi Muliasari
Prodi Akuntansi Institut Teknologi Bisnis AAS Indonesia Jl. Slamet Riyadi No 361, Windan, Makamhaji, Kartasura, Sukoharjo, Jawa Tengah
* E-mail : desynurpratiwi@itbaas.ac.id
DOI: https://doi.org/10.21107/pangabdhi.v6i2.7506 Naskah diterima 4 Agustus 2020, Revisi 7 September 2020, Terbit 29 Oktober 2020

## Abstrak
Tujuan dari penyelenggaraan kegiatan pelatihan pengelolaan keuangan desa yaitu untuk memberikan pengetahuan  yang  memadai  tentang  pelaporan  keuangan  desa  sesuai  dengan  standar  akuntansi  yang berlaku  dan  memberikan  pelatihan  penyusunan  laporan  keuangan  desa.  Kegiatan  pengabdian dilaksanakan pada bulan Februari 2020  di Desa Mlandi, Kec. Gerung, Wonosobo. Pelatihan diikuti oleh 10  peserta,  meliputi  kepala  desa,  sekretaris  desa,  bendahara,  kasi,  kaur,  pendamping,  tenaga administrasi  dan  perwakilan  masyarakat.  Metode  yang  digunakan  dalam  kegiatan  pelatihan  yaitu ceramah,  tutorial  dan  diskusi.  Kegiatan  pelatihan  berjalan  lancar  dan  para  peserta  antusias  dalam mengikuti  materi.  Masyarakat  juga  merasakan  pentingnya  pelatihan  ini  karena  akan  meningkatkan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan desa.
Kata Kunci: keuangan desa; laporan keuangan; standar akuntansi

## Abstract
The aim of conducting village financial management training activities is to provide adequate knowledge of village financial reporting in accordance with applicable accounting standards and to provide training in  the  preparation  of  village  financial  statements.  Community  service  activities  were  held  on  February 2020  in  Mlandi  Village,  Sub-district  Gerung,  Wonosobo.  The  training  was  attended  by  10  participants, including the head village, the secretary, treasurer, head of office, staff, assistants, administrative staff and community representatives. The methods used in training activities are lectures, tutorials and discussions. The  training  activities  went  well  and  the  participants  were  enthusiastic  in  following  the  material.  The community  also  felt  the  importance  of  this  training  because  it  would  increase  accountability  in  village financial management.
Keywords: village finance; financial statements; accounting standard

## PENDAHULUAN
Pemerintah  memberikan  bantuan  dana  desa untuk  semua  desa  yang  ada  di  Indonesia  sejak 2015. Dana desa yang diberikan oleh pemerintah bertujuan  agar  desa  menjadi  lebih  produktif  dan meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  desa. Peningkatan  produktivitas  desa  ini  dilihat  dari perkembangan  ekonominya  meningkat,  jumlah masyarakat  yang  bekerja  dan  memiliki  usaha bertambah,  kualitas  hidup  menjadi  lebih  baik. Salah  satu  sumber  penerimaan  desa  yaitu  dana perimbangan  keuangan  pusat  dan  daerah  yang diterima  oleh  kabupaten/kota  yang  dalam pembagiannya  untuk  setiap  desa  dibagikan secara  proporsional  yaitu  paling  sedikit  10%
yang  disebut  dengan  alokasi  dana  desa. Selanjutnya, anggaran alokasi dana desa tersebut akan  digunakan  sebagai  penunjang  kegiatan otonomi  desa  agar  dapat  maksimal  dalam memberikan  pelayanan,  pembangunan,  serta pemberdayaan  masyarakat  ditingkat  pedesaan. Oleh  karena  itu,  jika  anggaran  tersebut  dikelola secara  baik  dan  jujur  maka  hasil  kegiatan otonomi desa, khususnya pemberdayaan masyarakat akan terlihat jelas.
Dana  desa  perlu  pengawalan  dari  berbagai pihak agar berjalan sesuai dengan tujuannya. Jika pengawalan  atau  pendampingan  ini  tidak dilakukan  maka  dikhawatirkan  akan  muncul berbagai  permasalahan  mulai  dari  perencanaan,
pengelolaan,  pengawasan  hingga  pelaporannya. Munculnya  beberapa  kekhawatiran  di  desa Mlandi  terkait  dengan  pengelolaan  dana  desa bagi  pengelolanya  misalnya:  kesiapan  sumber daya  manusia  (SDM)  dalam  menjalankan program  yang  telah  direncanakan,  pemahaman bagaimana  mengelola  atau  menggunakan  dana desa  tidak  sama  antara  satu  desa  dengan  desa lainnya.  Jika  hal  ini  dibiarkan  maka  potensi pengelolaan  atau  penggunaan  dana  desa  tidak dapat mencapai tujuan sesuai keinginan pemerintah.  Permasalahan  pada  tahap  pelaporan keuangan  dana  desa  sendiri  dinilai  masih membingungkan karena dana desa ini baru turun tahap pertama di bulan April 2015. Apabila SDM di  desa  tidak  menguasai  pelaporan  keuangan maka  pada  akhir  tahun  2015  maka  akan  muncul banyak  keluhan  dari  desa  terkait  dengan pelaporan keuangan dana desa.
Menurut  Mardiasmo  (2002)  akuntabilitas adalah kewajiban pihak pemegang amanah untuk memberikan  pertanggungjawaban,  menyajikan dan  mengungkapkan  segala  aktivitasnya  dan kegiatan yang menjadi tanggungjawabnya kepada  pihak  pemberi  amanah  (principal)  yang memiliki  hak  dan  kewenangan  untuk  meminta pertanggungjawaban  tersebut.  Pemerintah  Kota Kotamobagu  merupakan  salah  satu  daerah otonom  yang  ada  di  Provinsi  Sulawesi  Utara yang telah melaksanakan prinsip-prinsip otonomi daerah dengan berusaha mengoptimalkan potensi desa  dengan  mengalokasikan  dana  desa  dalam APBD yang bersumber dari APBN.
Akuntabilitas  merupakan  hal  yang  penting karena  dengan  keterbukaan  informasi  keuangan bagi  masyarakat  maka  masyarakat  mampu menilai  kinerja  perangkat  desa.  Hasil  penelitian Hanifah & Praptoyo (2015)  menunjukkan bahwa pengelolan  Keuangan  Desa  di  Kabupaten Jombang secara garis besar pengelolaan Keuangan  Desa  telah  mencapai  akuntabilitas, namun  masih  diperlukan  adanya  pendampingan desa dari pemerintah daerah yang intensif dalam membantu desa untuk mewujudkan akuntabilitas pengelolaan  keuangan  Desa.  Namun  berbeda dengan  hasil  penelitian  Istiqomah  (2015) menunjukkan efektivitas kinerja Badan Permusyawaratan  Desa  (BPD)  menunjukkan hasil  kerja  yang  kurang  efektif  dimana  terlihat dari ketiga fungsinya baik itu legislasi, anggaran dan  pengawasan  yang  masih  kurang,  sehingga pengelolaan alokasi dana desa kurang akuntabel.
Desa  banyak  mengalami  kendala  dalam pengelolaan  keuangan  desa.  Hal  ini  dibuktikan
oleh  hasil  penelitian  Wida et  al., (2017) menunjukkan tahap pertanggungjawaban pengelolaan  dana  desa  belum  berjalan  dengan baik  dikarenakan  Sumber  Daya  Manusia  tim pelaksana  dalam  membuat  laporan  administrasi yang  masih  kurang,  sehingga  diperlukan  adanya pembinaan dan pengawasan lebih dari pemerintah  daerah.  Sejalan  dengan  Kholmi (2016);    hasil  penelitian  Diansari  (2015) menunjukkan  kurangnya  pemahaman  aparatur desa  dalam  mengimplementasikan  alokasi  dana desa.
Husna & Abdullah (2016) menyatakan bahwa kendala  yang  dialami  aparatur  desa  yaitu kurangnya  sumber  daya  manusia  yang  handal dan faham mengenai pengelolaan keuangan desa. Dari  hasil  survey  tersebut  menunjukan  masih diperlukan  pembinaan  dan  pengawasan  agar tercapai  tata  kelola  desa  yang  baik.  Hal  ini sejalan  penelitian  Hanifah  &  Praptoyo  (2015) bahwa masih banyak hambatan dalam pengelolaan  keuangan  desa  karena  belum efektifnya  pelatihan  para  perangkat  desa  dan kompetensi  sumber  daya  manusia,  sehingga masih  memerlukan  perhatian  khusus  dari  aparat pemerintah  desa  secara  berkelanjutan.  Namun berbeda  dengan  penelitian  Astini et  al. ,  (2019) bahwa  kualitas  sumber  daya  manusia  tidak berpengaruh  signifikan  terhadap  keberhasilan pengelolaan keuangan desa.
Desa  Mlandi  merupakan  sebuah  desa  yang terletak  di  Kecamatan  Garung,  Kabupaten Wonosobo,  Jawa  Tengah,  Indonesia.  Desa  ini berjarak  sekira  3  Km  dari  ibu  kota  kecamatan. Setelah  melakukan  survey  di  desa  Mlandi, abdimas  mengetahui  bahwa  Kepala  desa  dan perangkatnya  mempunyai  tugas  berat  dalam menjalankan  roda  pemerintahan  di  tingkat  desa. Saat  ini,  Desa  dituntut  mampu  mengelola anggaran  pemerintah  yang  nilainya  cukup  besar, Sehingga  Kades  dan  perangkatnya  mesti  lebih meningkatkan  kapasitas  Sumber  Daya  Manusia (SDM)  dengan  berbagai  kegiatan  pelatihan ataupun  bimbingan  teknis  (Bimtek).  Termasuk kegiatan  peningkatan  SDM  aparatur  desa  ini dinilai  sangat  membantu  dalam  peningkatan kapasitas dan kemampuan perangkat desa.
Berdasarkan  latar  belakang  tersebut,  maka dilakukanlah pendampingan pengelolaan keuangan desa di desa Mlandi bertujuan untuk : 1. Dengan adanya pelatihan ini maka diharapkan pemerintah  desa  dapat  menjalankan  amanah dan menjaga kepercayaan publik.
2. Diharapkan  dapat  terjalin  kerja  sama  yang semakin  erat  di  masa  mendatang,  sehingga dapat  memberikan  kontribusi  positif  pada kedua belah pihak
3. Memberikan  pengetahuan  yang  memadai mengenai pelaporan keuangan Dana Desa dan Memberikan pelatihan untuk membuat laporan keuangan Dana Desa.

## METODE
Tim pengabdian melakukan sosialisasi kepada pengelola  keuangan  desa  merupakan  langkah awal  dalam  proses  pendekatan  agar  tujuan mudah  tercapai.  Dengan  adanya  sosialisasi tersebut  akan  terjalin  hubungan  baik  yang dilandasi  oleh  kepentingan  yang  sama  yaitu meningkatkan  pemahaman  dan  kemampuan menyusun laporan keuangan desa. Tim melakukan  koordinasi  dengan  kepala  desa Mlandi Kec. Gerung, Wonosobo untuk menanyakan apa pelatihan yang dibutuhkan bagi desa  tersebut.  Salah  satu  hal  yang  dibutuhkan desa  Mlandi  dan  sesuai  bidang  ilmu  tim  yaitu pengelola  keuangan  desa  masih  belum  mampu menyusun laporan keuangan sesuai standar.
Program pelatihan pengelolaan keuangan desa dilaksanakan  di  Desa  Mlandi,  Kec.  Garung, Wonosobo pada Sabtu, 15 Februari 2020 dengan jadwal  pelaksanaan  kegiatan  sesuai  kesepakatan pemerintah  desa  tersebut.  Pelaksanaan  kegiatan pengabdian  ini  dilakukan  dengan  beberapa metode, yaitu:
 Ceramah
Metode  ini  memberikan  penjelasan  kepada para  peserta  tentang  peraturan  dan  standar dalam pengelolaan keuangan desa. Selain itu, peserta  juga  dikenalkan  berbagai  macam bentuk  laporan  keuangan  dan  mengenal pentingnya  menyusun  laporan  keuangan  desa sebagai bentuk akuntabilitas kepada masyarakat  desa.  Metode  ceramah  ini dilakukan  selama  1,5  jam.  Media  yang digunakan untuk membantu kelancaran presentasi yaitu laptop dan LCD Proyektor.
 Tutorial
Peserta  pelatihan  diberikan  materi  tentang tahapan penyiapan dokumen
untuk
mempersiapkan penyusunan laporan keuangan.  Selain  itu,  peserta  juga  diberikan contoh  kasus  serta  tahapan  dalam  menyusun laporan keuangan. Tahap kedua ini dilakukaan  selama  3  jam.  Media  yang mendukung dalam mempraktikan penyusunan laporan keuangan yaitu Ms. Excel.
 Diskusi Peserta diberikan kesempatan untuk mendiskusikan permasalahan yang berkaitan dengan  penyusunan  laporan  keuangan  dan kesulitan  yang  mereka  alami.  Tahap  ketiga ini  dilakukan  selama  1  jam.  Media  yang mendukung  saat  diskusi  yaitu  whiteboard dan spidol.
 Pendampingan
Langkah  ini  merupakan  hal  yang  paling penting  karena  peserta  didampingi  dalam penyusunan  laporan  keuangan  desa  sampai mereka  paham.  Tahap  keempat  dilakukan selama  3  jam.  Media  yang  sangat  penting saat melaksanakan pendapingan yaitu kertas berisi  contoh-contoh  penyusunan  laporan keuangan desa.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kegiatan  pelatihan  pengelolaan  keuangan desa  dilakukan  diruang  rapat  desa  Mlandi,  Kec. Garung,  Wonosobo  berjalan  lancar.  Kegiatan tersebut diawali dengan pembukaan Budi Irawan sebagai  kepada  desa.  Sesi  pertama,  dimulai dengan  materi  pengantar  pengelolaan  keuangan desa.  Pada  sesi  ini  peserta  diberikan  materi aturan  sebelum  dan  sesudah  adanya  undang- undang  terbaru  terntang  desa.  Selain  itu,  materi pada  sesi  pertama  juga  membahas  penyusunan anggaran desa.
Gambar 1. Dokumentasi Kegiatan
Sesi  kedua,  pemateri  menjelaskan  standar yang berlaku dalam menyusun laporan keuangan desa.  Pada  sesi  ini  peserta  dijelaskan  standar akuntansi  keuangan  sektor  publik.  Sesi  ketiga, peserta diberikan penjelasan cara mencatat jurnal ketika  ada  transaksi.  Selin  itu  peserta  juga diberikan  contoh  kasus  dan  cara  membuat jurnalnya serta memposting kedalam buku besar. Sesi  kelima,  pada  sesi  ini  diisi  dengan  tanya jawab  antara  tim  pengabdian  dengan  para pengelola  keuangan  desa. Para  peserta  diberikan waktu 30 menit untuk berdiskusi serta menyampaikan  kesulitan  yang  dialami.  Sesi keenam, mempraktikan membuat laporan keuangan  desa  sesuai  dengan  standar  yang berlaku. Peserta membuat laporan keuangan desa dan tim pengabdi memantau serta membantu jika ada kesulitan yang dialami peserta.
Hal  yang  menjadi  catatan  adalah  pentingnya kerjasama  antara  institusi  dengan  desa  binaan, karena  untuk  jangka  panjangnya  tidak  hanya pelatihan  saja  tetapi  pendampingan  secara berkala.Keberhasilan  program  pelatihan  ini diukur dengan parameter:
1. Melakukan  input  data  transaksi  hingga mampu menyusun laporan keuangan
2. Meningkatnya kualitas informasi bagi masyarakat  sebagai  dasar  evaluasi  kinerja perangkat desa.
Gambar 2. Bagan Keberhasilan Pelatihan

## KESIMPULAN
Kesimpulan dari kegiatan pelatihan pengelolaan  keuangan  desa  di  Desa  Mlandi, Kecamatan Garung, Wonosobo yaitu:
 Bagi  pengelola  keuangan  desa,  kegiatan  ini merupakan  pengenalan  awal  tentang  standar akuntansi  sektor  publik  dan  mekanisme pengelolaan keuangan desa.
 Bagi perangkat desa, mendapatkan pengetahuan  tentang  pengelolaan  dokumen khususnya  dokumen  dalam  penyusunan laporan keuangan desa.
 Bagi  masyarakat  Desa  Mlandi,  memperoleh pengetahuan  tentang  laporan  keuangan  desa sehingga  masyarakat mampu memahami cara membaca  laporan  keuangan  desa  sebagai salah  satu  bentuk  akuntabilitas  perangkat desa.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima kasih kepada SMK Bhinneka Karawang yang telah membantu dan berkontribusi  di  dalam  kegiatan  pengabdian kepada masyarakat ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Astini,  Y.,  Fauzi,  Agus,  K.,  &  Widowati.  2019.
Detreminan yang
Mempengaruhi
Keberhasilan Pengelolaan Keuangan Desa . Valid Jurnal Ilmiah. Vol 16(1). 29–47 pp.
Diansari,  R.  E.  2015. Analisa  Implementasi Alokasi  Dana  Desa  (ADD)  Kasus  Seluruh Desa  Di  Kecamatan  Kledung  Kabupaten Temanggung Tahun 2013 . Prosiding Seminar Nasional Universitas PGRI Yogyakarta. 504–511 pp.
Hanifah, S. I., & Praptoyo, S. 2015.
Akuntabilitas  Transparansi  Pertanggung jawaban  Anggaran  Pendapatan  Belanja
Desa  (APBDes). Jurnal  Ilmu  &  Riset
Akuntansi. Vol 4 (8).
Husna,  S.,  &  Abdullah,  S.  2016. Kesiapan Aparatur Desa Dalam Pelaksanaan Pengelolaan Keuangan Desa Secara Akuntabilitas Sesuai Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa ( Studi pada Beberapa Desa di Kabupaten Pidie ). Jurnal Ilmiah Mahasiswa Ekonomi
Akuntansi  (JIMEKA).  Vol  1  (1).  282–293 pp. Istiqomah,  S.  2015. Efektivitas  Kinerja  Badan Permusyawaratan Desa dalam Meningkatkan  Akuntabilitas  Pengelolaan
Keuangan Desa . Kebijakan Dan Manajelem Publik. Vol 3(1).
Kholmi,  M.  2016. Akuntabilitas  Pengelolaan Alokasi  Dana  Desa :  Studi  di  Desa
Kedungbetik Kecamatan
Kesamben Kabupaten Jombang. Journal of Innovation
Permasalahan: Pengelolaan keuangan desa
Tim pengabdian memberikan pelatihan penyusunan laporan keuangan desa
Pengelola keuangan desa mampu menyusun laporan keuangan desa
in Business and Economics. Vol 7(2). 143– 152 pp.
Mardiasmo,  2002. Otonomi  dan  Manajemen Keuangan Daerah . Penerbit Andi Yogyakarta Pratiwi,  D.  N.,  &  Pravasanti,  Y.  A.  2020. Analisis  Penggunaan  Siskeudes  dalam
Pengelolaan  Dana  Desa. Jurnal  Akuntansi
dan Pajak. Vol 20 (2). 217–223 pp.
Wida,  S.  A.,  Supatmoko,  D.,  &  Kurrohman,  T.
2017.  Akuntabilitas  Pengelolaan  Alokasi Dana  Desa  (ADD)  di  Desa  –  Desa Kecamatan Rogojampi Kabupaten Banyuwangi.  E-Journal  Ekonomi  Bisnis dan Akuntansi. Vol 4 (2). 148–152 pp.