## DAYA SAING PRODUK-PRODUK INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH (KELOMPOK BARANG KAYU DAN HASIL HUTAN) DI KOTA TARAKAN
Karmini 1
1 Dosen Jurusan Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Mulawarman Jl. Pasir Balengkong, Kampus Gunung Kelua, Kotak Pos 1040, Samarinda,
Kalimantan Timur. E-Mail: karmini.kasiman@yahoo.com

## ABSTRAK
Daya  Saing  Produk-Produk  Industri  Kecil  Dan  Menengah    (Kelompok  Barang  Kayu  Dan  Hasil Hutan) Di Kota Tarakan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui daya saing dan faktor-faktor yang mempengaruhi daya saing dari produk-produk industri kecil dan menengah (kelompok barang kayu dan hasil hutan)  di  Kota  Tarakan.  Lokasi  penelitian  berada  di  Kota  Tarakan,  Provinsi  Kalimantan  Utara.  Penelitian dilaksanakan  pada  bulan  September  hingga  Desember  2015.  Penelitian  ini  mengumpulkan  data  primer  dan sekunder.  Analisis  SWOT  (Kekuatan,  Kelemahan,  Peluang,  dan  Ancaman)  digunakan  untuk  menganalisis data. Produk-produk industri kecil dan menengah (kelompok barang kayu dan hasil hutan) di Kota Tarakan memiliki  daya  saing  yang  tinggi.  Daya  saing  tersebut  dipengaruhi  oleh  faktor-faktor  antara  lain  motivasi, bahan  baku,  tenaga  kerja,  modal  usaha,  keuangan,  teknologi  produksi,  pemasaran,  iklim  usaha,  dan pembinaan.
Kata kunci : Daya saing, industri kecil, industri menengah, Kota Tarakan, produk.

## ABSTRACT
Know  The  Competitiveness  Ability  And  Factors  Affecting  Competitiveness  Ability  Of  Small  And Medium  Industries  Products  (Cluster  Timber  And  Forest  Products  In  Tarakan  City. The  aim  of  this research  was to know  the competitiveness ability and  factors affecting competitiveness ability of small and medium industries products (cluster timber and forest products in Tarakan City. The research location was in Tarakan  City,  North  Kalimantan  Province.  The  research  was  conducted  from  September  until  Desember 2015. This research collected primary and secondary data. The SWOT (Strengths, Weakness, Opportunities, and Treat) analysis was used to data analysis. Products of industry of small and medium (cluster timber and forest  products)  in  Tarakan  City  have  high  competitiness  abilities.  That  competitiveness  abilities  are influenced factors such as motivation, material, labour, capital, financial, production technology, marketing, business climate, and assisting.
Key words : Competitiveness ability, medium industry, product, small industry, Tarakan City.

## 1. PENDAHULUAN
Kegiatan  industri  adalah  kegiatan merubah  bentuk  baik  secara  mekanis maupun kimiawi dari bahan organik atau anorganik  menjadi  produk  baru  yang lebih  tinggi  mutunya.  Proses  tersebut dapat  dilakukan  dengan  mesin  atau dengan tangan, baik dibuat di pabrik atau pada  rumah  tangga,  termasuk  perakitan bagian-bagian  suku  cadang  barang-
barang industri di pabrik seperti perakitan mobil  dan  alat  elektronik.  Kelompok industri  pengolahan  menurut  banyaknya tenaga  kerja  yang  terlibat  yaitu  (1) industri  besar  adalah  perusahaan  industri yang    menggunakan  tenaga  kerja  lebih atau sama dengan 100 orang; (2) industri sedang  adalah  perusahaan  industri  yang menggunakan  tenaga  kerja  dari  20 sampai  dengan  99  orang;  (3)  industri
kecil  adalah  perusahaan  industri  yang menggunakan tenaga kerja dari 5 sampai 19  orang;  dan  (4)  industri  kerajinan rumah  tangga  adalah  perusahaan  industri yang  menggunakan  tenaga  kerja  kurang dari 5 orang (Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Kalimantan Timur, 2013).
Industri  kecil  dan  menengah (IKM)  haruslah  mampu  menghasilkan produk-produk yang memiliki daya saing yang  tinggi  agar  dapat  tumbuh  dan berkembang.  Menurut  Pambudhi  (2007), daya  saing  pada  umumnya  didefinisikan sebagai  seberapa  besar  pangsa  pasar produk  suatu  negara  dalam  pasar  dunia. Peningkatan
daya saing serta pengembangan  IKM  oleh  pemerintah daerah haruslah mempertimbangkan kompetensi  inti.  Menurut  Mulyadi  dan
Ahmad  (2007),  kompetensi  inti  adalah sekumpulan kemampuan terintegrasi yang  dimiliki  daerah  untuk dapat membangun daya saing daerahnya dengan  keunikan  yang  dimiliki  oleh daerah.  Lubis  (2007)  mengemukakan faktor-faktor yang menyebabkan perusahaan industri kecil menjadi terlindungi  dan  menjadi  lebih  unggul dibandingkan dengan perusahaan industri berskala  besar  adalah  produk  dengan permintaan terbatas/khusus, produk dengan  karakteristik  bahan  yang  khusus, produk/jasa  dengan  struktur  ongkos tertentu,  produk/jasa  dengan  ambang teknologi  cukup  tinggi,  dan  produk/jasa yang  menuntut  hubungan  erat  antara aspek  manusia  dan  produk.  Tujuan penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui daya  saing  dan  faktor-faktor  internal  dan eksternal  yang mempengaruhi daya saing dari  produk-produk  IKM  (kelompok barang  kayu  dan  hasil  hutan)  di  Kota Tarakan.

## 2. METODA PENELITIAN

## 2.1. Tempat dan Waktu
Penelitian  dilaksanakan di Kota Tarakan,  Provinsi  Kalimantan  Utara . Pada  Bulan  September-Desember
2015.

## 2.2. Prosedur Penelitian dan Pengumpulan Data
Data  yang  dikumpulkan  dalam  studi ini  adalah  data  primer  dan  sekunder.
Data  primer  diperoleh  dari  pelaku- pelaku  IKM  di  Kota  Tarakan  yang melaksanakan usaha yang
menghasilkan  produk-produk  barang kayu  dan  hasil  hutan.  Jumlah  usaha IKM  (kelompok  barang  kayu  dan hasil hutan) yang berkembang di Kota Tarakan  adalah  +  26  unit.  Data sekunder  diperoleh  dari  Badan  Pusat Statistik  Kota  Tarakan.  Analisis
SWOT ( Strengths, Weakness, Opportunities,  and  Treat )  digunakan dalam analisis data.
2.3. Analisis Data Data  sekunder  diperoleh  dari  Badan Pusat Statistik Kota Tarakan. Analisis SWOT ( Strengths, Weakness, Opportunities,  and  Treat )  digunakan dalam analisis data.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Daya saing produk-produk IKM (kelompok  barang  kayu  dan  hasil  hutan) dapat dinilai oleh para pelaku IKM. Hasil analisis data menunjukkan bahwa sebagian  besar  responden  (61%)  menilai bahwa  produk-produk  IKM  (kelompok barang  kayu  dan  hasil  hutan)  di  Kota Tarakan memiliki daya saing yang tinggi.
Hanya  sebagian  kecil  responden  (39%) yang  menilai  bahwa  daya  saing  produk- produk IKM (kelompok barang kayu dan
hasil  hutan)  di  Kota  Tarakan  rendah (Tabel 1).
Tabel  1.  Penilaian responden terhadap daya saing produk-produk industri  kecil dan  menengah (kelompok barang kayu dan hasil hutan) di Kota Tarakan.
Kategori Indikator Tinggi (%) Rendah (%) Motivasi Motivasi kerja. 100 0 Bahan baku Ketersediaan bahan baku. 100 0 Asal bahan baku. 86 14 Kualitas bahan baku. 100 0 Harga bahan baku. 14 86 Persediaan bahan baku. 43 57 Tenaga kerja Ketersediaan tenaga kerja. 100 0 Kualitas tenaga kerja. 100 0 Upah/gaji tenaga kerja. 100 0 Modal usaha Sumber modal. 86 14 Pembentukan modal. 29 71 Akses terhadap sumber modal. 14 86 Keuangan Pencatatan. 14 86 Perhitungan rugi laba. 14 86 Perhitungan harga pokok produk. 29 71 Teknologi produksi Ketersediaan alat/teknologi. 100 0 Kemampuan menyediakan alat/teknologi. 71 29 Ketepatan teknologi produksi. 100 0 Pemasaran Peluang pasar produk industri. 86 14 Penetapan harga jual produk. 43 57 Promosi. 0 100 Pengemasan 100 0 Cara penjualan. 14 86 Wilayah pemasaran. 0 100 Iklim usaha Produk sejenis. 86 14 Daya  saing  dengan  produk  sejenis  dari  luar kota. 100 0 Daya  saing  dengan  produk  sejenis  dari  dalam kota. 100 0 Pembinaan Kegiatan  pembinaan. 14 86 Manfaat  kegiatan  pembinaan  bagi  kemajuan usaha. 14 86 Total 1757 1143 Rata-rata 61 39 Faktor-faktor  yang  mempengaruhi daya saing produk-produk IKM
dikelompokkan  menjadi  dua  kelompok yaitu faktor internal dan eksternal. Faktor internal  adalah  faktor  yang  berasal  dari dalam  IKM,  sedangkan  faktor  eksternal
berasal  dari  luar  IKM.  Hasil  identifikasi di  lapangan  menunjukkan  bahwa  faktor- faktor  internal  yang  mempengaruhi  daya saing  produk-produk  IKM  (kelompok barang  kayu  dan  hasil  hutan)    di  Kota Tarakan adalah:
a. Motivasi
Motivasi  kerja  merupakan  faktor internal  yang  dapat  meningkatkan  daya saing  IKM  (kelompok  barang  kayu  dan hasil  hutan).  Kegiatan  usaha  yang dijalankan  para  pelaku  IKM  merupakan sumber  pendapatan  utama  bagi  keluarga. Semakin  tinggi  volume  produksi  maka semakin tinggi pendapatan yang diperoleh.  Motivasi  untuk  mendapatkan pendapatan  yang  lebih  tinggi  ini  akan dapat  mendorong  pelaku  usaha  untuk meningkatkan  kualitas  produk  yang dihasilkan,  yang  pada  akhirnya  akan mampu meningkatkan daya saing IKM.
b. Bahan baku Pelaku industri memiliki persediaan bahan  baku  yang  beragam.  Persediaan bahan  baku  ini  tergantung  dari  modal usaha  dan  kemampuan  pemasok  untuk menyediakannya.  Persediaan bahan baku yang  rendah  dapat  menurunkan  daya saing industri.
c. Tenaga kerja
Pelaku  industri  masih  menilai pengeluaran  biaya  produksi  untuk  upah tenaga  kerja  dinilai  masih  wajar  dimana seluruh  responden  (100%)  menyatakan upah/gaji  sesuai  dengan  hasil  kerja. Dengan  demikian  semakin  besar  hasil kerja, maka semakin besar upah/gaji yang akan diterima pekerja. Sistem pengupahan  dengan  pemberian  insentif akan meningkatkan motivasi para pekerja.
d. Modal usaha
Kemampuan  pembentukan  modal usaha  dari  keuntungan  masih  rendah. Hanya  sebagian  kecil  responden  (27%) yang  memiliki  kemampuan  menyisihkan keuntungan  lebih  dari  10%  untuk pembentukan  modal.  Dengan  demikian sebagian besar responden masih menggunakan  keuntungan  usaha  untuk kebutuhan pribadi.
e. Keuangan Para pengusaha IKM masih memiliki kelemahan yaitu ketidaktertiban untuk melakukan pencatatan, perhitungan rugi  laba,  dan  perhitungan  harga  pokok produksi.  Hal  ini  menyulitkan  kegiatan evaluasi usaha yang seharusnya dilakukan  pengusaha.  Pada  kelompok industri ini pada umumnya biaya ekonomi  rendah  karena  sebagian  besar bahan baku berasal dari alam. f. Teknologi produksi Pelaku industri mampu menyediakan alat/teknologi yang dibutuhkan  untuk  kegiatan  produksi.
Penyediaan  mesin  yang  tepat  untuk pengolahan  kayu  sangat  menentukan kualitas  hasil  produksi.  Harga  alat/mesin akan  menentukan  berapa  besar  biaya tetap  yang  harus  dikeluarkan  pengusaha dalam  proses  produksi  produk-produk IKM.
g. Pemasaran Pelaku IKM masih memiliki kelemahan  dalam  menetapkan  harga  jual produk.    Promosi  pada  umumnya  tidak dilakukan  karena  sebagian  besar  adalah industri  produk  primer  dan  hanya sebagian  kecil  saja  yang  memproduksi produk  sekunder.  Kegiatan  pengemasan pada industri meubel dan rotan dilakukan sesuai keinginan konsumen dan perkembangan  pasar.    Penjualan  bersifat pasif  di  mana  pelaku  IKM  menunggu pesanan dari konsumen. Wilayah
pemasaran  masih  terbatas.    Hal  tersebut dinilai  menyebabkan  daya  saing  IKM rendah.
h. Iklim usaha
Pelaku  IKM optimis bahwa produk yang  dihasilkan  memiliki  kemampuan bersaing  dengan  produk  sejenis  dari dalam maupun luar kota. Kemampuan ini dapat  meningkatkan  daya  saing  industri. Perluasan  pangsa  pasar  perlu  dilakukan
untuk meningkatkan permintaan konsumen  akan  produk  yang  dihasilkan
IKM.
i. Pembinaan
Pelaku  IKM  belum  merasakan
manfaat  dari  kegiatan  pembinaan.  Hanya seorang responden yang pernah mengikuti  pembinaan  yang  merasakan bahwa  kegiatan  pembinaan  bermanfaat untuk kemajuan usaha. Pemerintah
hendaknya memperluas jangkauan kegiatan pembinaan IKM sehingga semakin  banyak  pelaku  usaha  yang mendapat kesempatan untuk meningkatkan pendidikan dan keterampilannya. Faktor-faktor eksternal
yang mempengaruhi daya saing produk-produk IKM  (kelompok  barang  kayu  dan  hasil hutan) di Kota Tarakan adalah:
a. Bahan baku Bahan baku yang digunakan adalah berasal  dari  hasil  hutan  baik  kayu maupun  non  kayu.  Bahan  baku  pada
umumnya  tersedia,  dengan  harga  yang terjangkau  serta  berasal  dari  wilayah  di sekitar Kota Tarakan. Kegiatan
rehabilitasi  hutan  perlu  dilakukan  dan diperhatikan  dengan  seksama  karena keberadaan  hasil  hutan  akan  menentukan keberlangsungan  kegiatan  produksi  IKM (kelompok barang kayu dan hasil hutan).
b. Tenaga kerja Tenaga  kerja  yang  dibutuhkan
tersedia dengan jumlah dan kualitas yang memadai.  Peningkatan skala usaha masih memungkinkan dengan adanya ketersediaan  tenaga  kerja.    Skala  usaha akan  sangat  ditentukan  oleh  permintaan akan produk-produk IKM.
c. Modal usaha Modal  yang  dibutuhkan  untuk kegiatan  produksi  relatif  besar.  Sumber modal  berasal  dari  milik  pengusaha sendiri,  lembaga  keuangan,  kerabat  atau mitra  usaha.  Akses  untuk  memperoleh modal  yang  lebih  besar  dari  lembaga keuangan  masih  dirasakan  sulit    oleh pelaku usaha.
d. Teknologi produksi Teknologi produksi tersedia sehingga  dapat  dengan  mudah  diperoleh pengusaha  untuk  kelangsungan  kegiatan produksi. Tenaga kerja perlu menyesuaikan dan meningkatkan
keterampilan  yang  dimiliki  agar  dapat menggunakan  teknologi  yang  tersedia.
Manfaat  penggunaan  teknologi  dalam proses produksi antara lain dapat meningkatkan  kualitas  hasil  produksi, mempersingkat proses kerja, mempercepat  waktu  kerja,  mengurangi beban  kerja,  menghemat  biaya  produksi, dan lain-lain.
e. Pemasaran
Peluang  pasar  masih  dirasakan cukup besar bagi sebagian besar responden. Usaha IKM (kelompok barang  kayu  dan  hasil  hutan)  masih memiliki  prospek  yang  baik  untuk dikembangkan.  Produk  illegal  pada umumnya  tidak  terdapat  pada  industri kelompok ini.
f. Iklim  usaha Jenis usaha IKM (kelompok barang kayu  dan  hasil  hutan)  di  Kota  Tarakan cukup  banyak  yaitu  +  26  unit.    Dengan demikian  produk  hasil  industri  memiliki pesaing usaha yang cukup besar. Penguatan  daya  saing  dapat  dilakukan dengan  meningkatkan  kualitas  produk yang dihasilkan.
g. Pembinaan Pada umumnya kegiatan pembinaan dari pemerintah belum menyentuh  seluruh  pelaku  IKM.  Hal  ini menyebabkan  kegiatan  usaha  dilakukan berdasarkan  pengetahuan  pengusaha  dan keterampilan  tenaga  kerja.    Pengusaha IKM  harus  aktif  mencari  upaya  untuk meningkatkan  daya  saing  industrinya sendiri.
Hasil  analisis  SWOT  terhadap faktor  internal  menunjukkan  nilai  skor kekuatan  sebesar 2,31 poin dan nilai skor kelemahan  sebesar  1,86  poin  atau terdapat  selisih  0,46  poin  (Tabel  2). Selisih  antara  nilai  skor  kekuatan  dan kelemahan tersebut memiliki nilai positif.
Hal  tersebut  berarti  jika  ditinjau  dari faktor internal, maka responden memiliki lebih banyak kekuatan untuk meningkatkan daya saing IKM
dibandingkan  faktor  kelemahan.  Hasil analisis  SWOT  terhadap  faktor  eksternal menunjukkan  nilai  skor  peluang  sebesar 2,34 poin dan nilai skor ancaman sebesar 0,80  poin  atau  terdapat  selisih  1,54  poin. Selisih  antara  nilai  skor  peluang  dan ancaman  tersebut  memiliki  nilai  positif. Hal  tersebut  berarti  jika  ditinjau  dari faktor eksternal, maka responden memiliki  lebih  banyak  peluang  untuk meningkatkan daya saing IKM dibandingkan faktor ancaman.
Tabel 2. Analisis SWOT daya saing produk-produk IKM (kelompok barang kayu dan hasil hutan).
No. Kategori Indikator Rating Tinggi Rating Rendah Bobot Skor Faktor Internal: Kekuatan 1 Motivasi Motivasi kerja. 4,00 0,00 0,30 1,20 2 Bahan baku Persediaan bahan baku. 1,71 2,29 0,05 0,09 3 Modal usaha Pembentukan modal. 1,14 2,86 0,05 0,06 4 Keuangan Pencatatan 0,57 3,43 0,05 0,03 5 Keuangan Perhitungan rugi laba. 0,57 3,43 0,05 0,03 6 Keuangan Perhitungan harga pokok produk. 1,14 2,86 0,05 0,06 7 Pemasaran Wilayah pemasaran. 0,00 4,00 0,15 0,00 8 Iklim usaha Daya saing dengan produk sejenis dari luar kota. 4,00 0,00 0,10 0,40 9 Iklim usaha Daya saing dengan produk sejenis dari dalam kota. 4,00 0,00 0,10 0,40 10 Pembinaan Manfaat kegiatan pembinaan  bagi kemajuan usaha. 0,57 3,43 0,10 0,06 Jumlah 1,00 2,31 Faktor Internal: Kelemahan 1 Tenaga kerja Upah/gaji tenaga kerja. 4,00 0,00 0,10 0,00 2 Teknologi produksi Kemampuan menyediakan alat/teknologi. 2,86 1,14 0,10 0,11 3 Teknologi produksi Ketepatan teknologi produksi. 4,00 0,00 0,10 0,00 4 Pemasaran Penetapan harga jual produk. 1,71 2,29 0,20 0,46 5 Pemasaran Promosi. 0,00 4,00 0,15 0,60 6 Pemasaran Pengemasan 4,00 0,00 0,15 0,00 7 Pemasaran Cara penjualan. 0,57 3,43 0,20 0,69 Jumlah 1.00 1,86 Selisih (Kekuatan-Kelemahan) 0,46
Faktor Eksternal: Peluang 1 Bahan baku Asal bahan baku. 3,43 0,57 0,10 0,34 2 Modal usaha Sumber modal. 3,43 0,57 0,10 0,34 3 Modal usaha Akses terhadap sumber modal. 0,57 3,43 0,20 0,11 4 Teknologi produksi Ketersediaan alat/teknologi. 4,00 0,00 0,10 0,40 5 Pemasaran Peluang pasar produk industri. 3,43 0,57 0,30 1,03 6 Pembinaan Kegiatan  pembinaan. 0,57 3,43 0,20 0,11 Jumlah 1,00 2,34 Faktor Eksternal: Ancaman 1 Bahan baku Ketersediaan bahan baku. 4,00 0,00 0,15 0,00 2 Bahan baku Kualitas bahan baku. 4,00 0,00 0,15 0,00 3 Bahan baku Harga bahan baku 0,57 3,43 0,20 0,69 4 Tenaga kerja Ketersediaan tenaga kerja. 4,00 0,00 0,10 0,00 5 Tenaga kerja Kualitas tenaga kerja. 4,00 0,00 0,20 0,00 6 Iklim usaha Produk sejenis. 3,43 0,57 0,20 0,11 Jumlah 1,00 0,80 Selisih (Peluang-Ancaman) 1,54

## 4. KESIMPULAN
Produk-produk  IKM  (kelompok barang  kayu  dan  hasil  hutan)  di  Kota Tarakan memiliki daya saing yang tinggi. Daya  saing  produk-produk  IKM  tersebut masih  dapat/mungkin  ditingkatkan.  Daya saing  tersebut  dipengaruhi  oleh  faktor- faktor  internal  dan  eksternal.  Faktor- faktor  internal  yang  mempengaruhi  daya saing  produk  adalah  motivasi  (motivasi kerja),  bahan  baku  (persediaan  bahan baku),  tenaga  kerja  (upah/gaji  tenaga kerja), modal usaha (pembentukan modal), keuangan (pencatatan, perhitungan  rugi  laba,  dan  perhitungan harga pokok produksi), teknologi produksi (kemampuan menyediakan alat/teknologi,  dan  ketepatan  teknologi produksi),  pemasaran  (penetapan  harga jual, promosi, pengemasan, cara penjualan, dan wilayah pemasaran), iklim usaha  (daya  saing  dengan  produk  sejenis dari luar dan dalam kota), dan pembinaan (manfaat  pembinaan  terhadap  kemajuan usaha). Daya saing produk juga dipengaruhi faktor-faktor eksternal antara lain bahan baku (ketersediaan,
asal/ketergantungan dengan produk
impor,  kualitas,  dan  harga  bahan  baku), tenaga  kerja  (ketersediaan  dan  kualitas tenaga  kerja),  modal  usaha  (sumber modal dan akses terhadap sumber modal), teknologi produksi (ketersediaan alat/teknologi), pemasaran (peluang pasar produk industri), dan iklim usaha (produk sejenis).

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Provinsi Kalimantan  Timur.    2013.    Produk Domestik  Regional  Bruto  Menurut Lapangan Usaha Provinsi Kalimantan Timur  Tahun  2008-2012.  Gross Regional Domestic Product by
Industrial  Origin  of  Kalimantan Timur.    BPS  Provinsi  Kalimantan Timur, Samarinda.
[2] Lubis,  H.    2007.      Tinjauan  teori perkuatan sentra industri kecil menengah.  Dalam  Membangun  daya saing industri daerah dengan pendekatan  kompetensi  inti  industri. Departemen Perindustrian,  Jakarta.
[3] Mulyadi,  D  dan  Ahmad,  S.    2007. Pengembangan industri regional. Dalam Membangun daya saing industri  daerah  dengan  pendekatan kompetensi inti industri.  Departemen Perindustrian,  Jakarta. [4] Pambudhi,  P.  A.    2007.    Daya  saing investasi  daerah  opini  dunia  usaha. Dalam Membangun daya saing industri  daerah  dengan  pendekatan kompetensi inti industri.  Departemen Perindustrian,  Jakarta.