## JAMBURA GEO EDUCATION JOURNAL
P-ISSN: 2721-7000 | E-ISSN: 2721-7019 Volume 2 Nomor 1, Maret 2021, 15-27 Journal Homepage: http://ejurnal.ung.ac.id/index.php/jgej

## ANALISIS TINGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKAT NELAYAN DI DESA LERO KECAMATAN SINDUE KABUPATEN DONGGALA
Mulviana a Alimudin Laapo b a Mahasiswa Program Studi Pendidikan Geografi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Tadulako, Jln. Kantor Bahasa No. 2, Palu (94119), Indonesia
b Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Tadulako, Perdos Untad Blok B3/14 Tondo, Palu (94119), Indonesia

## INFO ARTIKEL

## ABSTRACT
Status artikel: Diterima: 19-01-2021 Disetujui: 02-03-2021 Tersedia online: 04-03-2021 The  objectives  of  this  research  are:  (1)  to  find  out  the  Welfare  Level  of  the  Fishermen according  to  the  World  Bank  (2)  to  find  out  the  Welfare  Level  of  the  Lero  Village Fishermen  based  on  the  Central  Bureau  of  Statistics.  Data  were  collected  using observation,  questionnaires,  interviews,  and  documentation.  Data  analysis  used  in measuring fishermen's  welfare using the income approach and BPS  criteria. The results of the research show that (1) Based on the net income of fishermen for a month is IDR. 839.413, which means less than World Bank standards, it can be categorized as poor or not  yet  prosperous.  (2)  Based  on  the  sum  of  the  calculation  of  the  recapitulation  of welfare  indicators  based  on  the  Central  Bureau  of  Statistics  criteria,  it  shows  that  the fishermen are at a moderate level of welfare, with a total score of 15.
Kata kunci:
Community Lero Village, Fishermen, Welfare Level
Penulis korespondensi: Mulviana, Mahasiswa Program Studi Pendidikan Geografi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Tadulako, Jln. Kantor Bahasa No. 2, Palu (94119), Indonesia Email: aminmulviana@gmail.com DOI: 10.34312/jgej.v2i1.9642

## Copyright © 2021 The Authors

## ABSTRAK
Tujuan penelitan ini adalah : (1) Untuk mengetahui Tingkat Kesejahteraan Masyarakat Nelayan  yang  ada  di  Desa  Lero,  Kecamatan  Sindue,  Kabupaten  Donggala  menurut Bank  Dunia  (2)  Untuk  mengetahui  Tingkat  Kesejahteraan  Masyarakat  Nelayan  yang ada di  Desa Lero,  Kecamatan Sindue,  Kabupaten  Donggala berdasarkan BPS. Metode pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  observasi,  angket, wawancara dan dokumentasi. Instrumen penelitian yang digunakan dalam penelitian ini yaitu  angket,  lembar  observasi  dan  daftar  wawancara.  Analisis  data  yang  digunakan dalam  mengukur  kesejahteraan  nelayan  menggunakan  pendekatan  pendapatan  dan kriteria  BPS.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  (1)  Berdasarkan  pendapatan bersih  rumah  tangga  nelayan  di  Desa  Lero  selama  sebulan  yaitu  sebesar  Rp.  839.413 yang  artinya  kurang  dari  standar  Bank  Dunia,  maka  dapat  diketahui  nelayan  di  Desa tersebut dikategorikan sebagai penduduk  miskin atau belum sejahtera (2) Berdasarkan penjumlahan dari perhitungan rekapitulasi  indikator kesejahteraan berdasarkan  kriteria BPS  menunjukkan  bahwa  nelayan  di  Desa  Lero  berada  pada  tingkat  kesejahteraan sedang, dengan jumlah skor adalah 15.
This open access article is distributed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial (CC-BY-NC) 4.0 International License

## 1. Pendahuluan
Masyarakat nelayan adalah masyarakat  yang umumnya mendiami kawasan pesisir  dengan  kondisi sosial ekonomi  dan  berpenghasilan  rendah  sehingga  identik  dengan  kemiskinan  (Kobi  &  Hendra,  2020).  Kondisi ini  bersumber  dari  lemahnya  potensi  manusia  masyarakat  nelayan  dan  kurangnya  daya  dukung  lingkungan dalam  memanfaatkan  potensi  alam  dan  sumber  daya  yang  tersedia  (Widjajanti  et  al.,  2019).  Menurut Sudarmo et al. (2015) beberapa permasalahan kompleks yang dihadapi mata pencaharian nelayan skala kecil diantaranya  adalah  permasalahan  pemanfaatan  sumberdaya  pesisir,  penurunan  sumberdaya  ikan,  perubahan kontur  kawasan  pesisir,  permasalahan  krisis  BBM,  urbanisasi  yang  kesemuanya  memberikan  tekanan  pada kawasan  pesisir.  Kawasan  pesisir  juga  sangat  rentan  dengan  bencana  alam  seperti  tsunami,  terjangan  topan
maupun  badai  (Erlania  &  Radiarta,  2014),  serta  abrasi  pantai  akibat  hilangnya  ekosistem  pesisir  sebagai pelindung pantai.
Salah  satu  desa  di  Kecamatan  Sindue,  Kabupaten  Donggala  yang  terletak  di  kawasan  pesisir  pantai  dan memiliki  potensi  untuk  pengembangan  perikanan  adalah  Desa  Lero.  Desa  ini  terdiri  dari  5  dusun  yang mayoritas  penduduknya  bermata  pencaharian  sebagai  petani  sebanyak  225  jiwa,    Nelayan  125  jiwa,  PNS sebanyak  67  jiwa,  buruh  sebanyak  31  jiwa,  swasta  sebanyak  21  jiwa  dan  pedagang  sebanyak  10  jiwa (Anonim, 2020).
Sumber  daya  perikanan  yang  cukup  melimpah  dapat  dimanfaatkan  masyarakat  Desa  Lero  untuk meningkatkan kesejahteraan terutama yang bekerja sebagai nelayan. Memiliki potensi perikanan Laut yang cukup  besar  tidak  menjamin  kesejahteraan  masyarakat  di  Desa  Lero.  Tetapi,  potensi  tersebut  tidak  akan berarti  jika  tidak  bisa  dikelola  secara  tepat  seperti  menggunakan  keterlibatan  teknologi  dalam mengeksplorasi  potensi  sumber  daya  tersebut.  Selain  itu,  pemerintah  lebih  fokus  pada  pembangunan  yang berorientasi kearah sektor daratan.
Berdasarkan  data  dari  Desa  Lero  bahwa  masih  ada  243  jiwa  masyarakat  yang  masuk  dalam  kategori masyarakat miskin/belum sejahtera. Angka tersebut cukup besar karena 11% dari jumlah seluruh masyarakat di  Desa  Lero,  termasuk  masyarakat  yang  bermata  pencarian  sebagai  nelayan.  Kehidupan  nelayan  di  Desa Lero  sangat  bergantung  pada  hasil  laut.  Namun,  beberapa  kendala  yang  ditemui  oleh  nelayan  ini  sehingga hasil  tangkapan  yang  didapat  cenderung  lebih  sedikit.  Kendala  yang  dimaksud  berasal  dari  faktor  alam seperti hujan dan angin kencang.
Berdasarkan informasi dari BMKG Stasiun Meteorologi Kelas II Mutiara SIS Aljufri menyatakan bahwa pada bulan  April-Oktober biasanya berpotensi terjadi hujan dengan intesitas  sedang  hingga lebat dan angin kencang  yang  disertai  petir  atau  kilat  di  daerah  Donggala  dan  sekitarnya  (Fitri,  2020).  Kondisi  ini  terjadi karena  menghangatnya  suhu  perairan  sekitaran  pulau  Sulawesi  ditambah  dengan  angin  timuran  yang berhembus.  Akibat  hujan  dan  angin  kencang  yang  tidak  menentu  tersebut  menyebabkan  nelayan  di  Desa Lero  tidak  dapat  bekerja  secara  optimal,  sehingga  akan  berdampak  pada  pendapatan  yang  diterima  oleh nelayan.
Selain  karena  faktor  alam,  peralatan  tangkap  yang  masih  sederhana/tradisional  turut  serta  berpengaruh terhadap  usaha  penangkapan  ikan  nelayan.  Hal  ini  disebabkan  hasil  tangkapannya  cenderung  lebih  sedikit dibandingkan dengan nelayan yang sudah menggunakan teknologi peralatan tangkap yang modern. Nelayan di Desa Lero masih menggunakan alat tangkap yang masih tradisional seperti Sero dan Pancing Ulur.
Nelayan  tradisional  pada  umumnya  hidup  dibawah  garis  kemiskinan.  Hal  ini  disebabkan  oleh  ciri  yang melekat pada mereka yaitu kondisi usaha yang subsistem, modal kecil, teknologi sederhana dan bersifat one day  fishing (Firdaus  &  Witomo,  2014).  Peralatan  tangkap  yang  masih  tradisional  dapat  mempengaruhi banyak  sedikitnya  jumlah  hasil  tangkapan  nelayan.  Hasil  tangkapan  mereka  dapatkan  tidak  menentu sehingga  berakibat  pada  pendapatan  nelayan  yang  rendah.  Tidak  menentunya  pendapatan  nelayan  di  Desa Lero  dari  kegiatan  penangkapan  berimbas  pada  kesejahteraan  keluarga  mereka.  Hasil  penangkapan  adalah faktor utama jumlah pendapatan yang akan diperoleh nelayan, semakin banyak hasil tangkapan yang didapat maka semakin banyak pendapatan yang akan didapat oleh nelayan.
Besaran pendapatan yang diterima nelayan menunjukkan tingkat kesejahteraan rumah tangga masyarakat nelayan. Berdasarkan Bank Dunia pendapatan diatas dari US$ 2/kapita/hari atau jika dirupiahkan sebesar Rp. 30.000,00  dikelompokkan  sebagai  penduduk  tidak  miskin,  sebaliknya  jika  pendapatan  diatas  US$ 2/kapita/hari  dikelompokkan  sebagai  masyarakat  miskin  (Muflikhati  et  al.,  2010;  Nurwati,  2008).  Selain dilihat  dari  besaran  pendapatan,  indikator  kesejahteraan  masyarakat  dapat  diukur  berdasarkan  kriteria  BPS. Kriteria kesejahteraan menurut BPS diantaranya adalah pengeluaran/Konsumsi Rumah Tangga, Pendidikan, Kesehatan, Fasilitas Rumah Tinggal, Kualitas Rumah Tinggal, Status Kepemilikan dan Teknologi Informasi dan Komunikasi yang digunakan.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah  diuraikan  sebelumnya,  maka  peneliti  tertarik  untuk  mengetahui lebih  lanjut  mengenai  kesejahteraan  nelayan  yang  ada  di  Desa  Lero  sehingga  penulis  akan  melakukan penelitian  yang  berjudul  “Analisis  Tingkat  Kesejahteraan  Nelayan  di  Desa  Lero,  Kecamatan  Sindue, Kabupaten Donggala”.
Adapun  tujuan  penelitian  ini  adalah  (1)  Untuk  mengetahui  Tingkat  Kesejahteraan  Masyarakat  Nelayan yang  ada  di  Desa  Lero,  Kecamatan  Sindue,  Kabupaten  Donggala  menurut  Bank  Dunia.  (2)  Untuk mengetahui  Tingkat  Kesejahteraan  Masyarakat  Nelayan  yang  ada  di  Desa  Lero,  Kecamatan  Sindue, Kabupaten Donggala berdasarkan BPS.

## 2. Metode

## 2.1. Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Desa  Lero,  Kecamatan  Sindue,  Kabupaten  Donggala,  Provinsi  Sulawesi Tengah.  Penentuan  lokasi  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  pertimbangan  bahwa  di  lokasi  tersebut sebagian besar masyarakat bermata pencarian sebagai nelayan sebesar 26%.

## 2.2. Jenis Penelitian
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif  kuantitatif.  Teknik  analisis  deskriptif  kuantitatif merupakan  analisis  data  dengan  cara  mendiskripsikan  atau  menggambarkan  data  yang  telah  terkumpul sebagaimana  adanya  tanpa  bermaksud  membuat  kesimpulan  yang  berlaku  untuk  umum  (Sugiyono,  2015). Deskripsi  dilakukan  untuk  menganalisis  pendapatan  dan  tingkat  kesejahteraan  nelayan  di  Desa  Lero berdasarkan  indikator-indikator  yang  telah  ditetapkan  Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  pendekatan  ekologi  yang  mengkaji  kegiatan  nelayan  dalam  memanfaatkan  sumber  daya  alam (perikanan).

## 2.3. Populasi dan Sampel
Metode  pengambilan  sampel  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  sampling  purposive  yaitu teknik penentuan sampel dengan pertimbangan tertentu (Sugiyono, 2018). Sampel dalam penelitian ini 25% dari jumlah populasi nelayan yaitu 125 jiwa.

## 2.4. Jenis dan Sumber Data
Jenis data dan sumber yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer  adalah  data  penelitian  yang  diperoleh  secara  langsung  dari  sumber  data  yang  dikumpulkan  secara khusus dan berhubungan langsung dengan hasil yang diteliti. Data primer yang digunakan dalam penelitian ini adalah hasil pengisian kuesioner, lembar observasi dan daftar wawancara oleh responden. Jenis data yang dikumpulkan  adalah  identitas  responden,  keadaan  usaha  penangkapan  ikan,  biaya  investasi,  biaya  variabel, pengeluaran  rumah  tangga  nelayan,  pendidikan,  kesehatan,  kualitas  tempat  tinggal,  fasilitas  tempat  tinggal, status kepemilikan rumah tinggal, dan kemudahan mengakses TIK. Data ini didapat dari sampel yang telah ditentukan sebelumnya. Sedangkan Data sekunder yaitu data yang diperoleh dari instansi terkait seperti BPS, Kantor Kepala Desa Lero, Kementerian Kelautan dan Perikanan dan Dinas Perikanan Kabupaten Donggala.

## 2.5. Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu :
1. Metode  observasi  merupakan  pengumpulan  data  yang  dilakukan  dengan  cara  mengadakan pengamatan dan pencatatan secara sistematis secara langsung pada tempat yang diamati. Metode ini digunakan untuk mengamati pola kehidupan masyarakat nelayan di Desa Lero secara langsung.
2. Angket adalah alat yang digunakan untuk mengumpulkan data berupa  serangkaian pertanyaan yang diajukan  kepada  responden  dengan  alternatif  pilihan  jawaban  untuk  mendapatkan  jawaban  dari responden (Sabari, 2010). Angket yang digunakan dalam penelitian ini adalah angket tertutup karena alternatif  jawabannya  sudah  tersedia.  Data  yang  dikumpulkan  dari  angket  digunakan  untuk menganalisis tingkat kesejahteraan Masyarakat nelayan di Desa Lero berdasarkan kriteria BPS.
3. Wawancara  adalah  kegiatan  pengumpulan  data  yang  dilakukan  dengan  menanyakan  langsung  pada sumber  informasi  (Sabari,  2010)).  Wawancara  ini  dilakukan  jika  data-data  yang  diperoleh  dalam penelitian  ini  dirasa  kurang  lengkap,  sehingga  membutuhkan  informasi  tambahan  yang  dilakukan dengan  cara  bertanya  langsung  kepada  responden  terkait  data  dan  informasi  yang  dibutuhkan  oleh peneliti.  Data  wawancara  yang  dikumpulkan  digunakan  untuk  menganalisis  tingkat  kesejahteraan masyarakat nelayan di Desa Lero menurut kriteria Bank Dunia.
4. Dokumentasi yaitu mencari data mengenai hal-hal atau variable yang berupa catatan, transkrip, buku, surat  kabar,  majalah,  prasasti,  notulen  rapat,  lengger,  dan  sebagainya  (Arikunto,  2013)  Pada  teknik ini peneliti mengumpulkan dokumen berupa data dan informasi mengenai kesejahteraan berdasarkan indikator BPS serta artikel terkait kesejahteraan dan masyarakat nelayan.

## 2.6. Analisis Data
Analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  menggunakan  pendekatan  pendapatan  dan indikator berdasarkan BPS.
1. Analisis Pendapatan
Analisis  tingkat  kesejahteraan  dilakukan  dengan  menggunakan  pendekatan  pendapatan  perkapita/hari Menurut Bank Dunia yaitu US$ 2/kapita/hari, tetapi pada penelitian ini pendapatan yang dihitung yaitu pendapatan nelayan selama sebulan sehingga standar yang digunakan sebesar US$ 60/kapita/bulan atau jika dirupiahkan sebesar Rp. 900.000,00/bulan.
Menghitung  jumlah  pendapatan  nelayan  yang  dimaksud  adalah  pendapatan  bersih  yang  diperoleh menggunakan rumus sebagai berikut (Manggabarani, 2016) :
(1)
Dimana :  = Pendapatan nelayan TR = Penerimaan TC = Biaya (Konsumsi, Rokok, Bahan Bakar dan Pelumas Armada, Umpan dll).
2. Kesejahteraan Menurut Indikator Badan Pusat Statistik (BPS)
Indikator yang digunakan untuk mengetahui tingkat kesejahteraan nelayan di Desa Lero adalah tingkat kesejahteraan  menurut  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  yaitu  pengeluaran/konsumsi  rumah  tangga, pendidikan,  Kesehatan,  kualitas  tempat  tinggal,  fasilitas  tempat  tinggal,  status  kepemilikan  rumah tinggal  serta  ketersediaan  infrastruktur  dan  kemudahan  akses  terhadap  TIK.  Berdasarkan  hasil  skoring dari  indikator  kesejahteraan  tersebut,  kemudian  ditabulasi  untuk  mengetahui  jumlah  skor  yang diperoleh. Menurut (BPS, 2019), kriteria masing-masing klasifikasi dapat dilihat pada tabel berikut.

## Tabel 1. Kriteria skoring Indikator Kesejahteraan
No. Indikator Kesejahteraan Kriteria Skor 1. Pengeluaran/Konsumsi Rumah Tangga Proporsi Pengeluaran Pangan dan Non Pangan Seimbang 3 Proporsi Pengeluaran Pangan < Proporsi Pengeluaran Non Pangan 2 Proporsi Pengeluaran Pangan > Proporsi Pengeluaran Non Pangan 1 2. Pendidikan Tinggi (> 60%) 3 Sedang (30%-60%) 2 Rendah (< 30%) 1 3. Kesehatan Bagus (13-15) 3 Cukup (9-12) 2 Kurang (5-8) 1 4. Kualitas Tempat Tinggal Permanen (14-17) 3 Semi Permanen (9-13) 2 Non Permanen (4-8) 1 5. Fasilitas Tempat Tinggal Lengkap (17-22) 3 Cukup Lengkap (12-16) 2 Kurang Lengkap (7-11) 1 6. Status Kepemilikan Rumah Tinggal Milik Sendiri 3 Kontrak/Sewa 2 Milik Orang tua/Saudara 1 7. Kemudahan Mengakses TIK Bagus (12-14) 3 Cukup (8-11) 2 Kurang (4-7) 1
Sumber : (Sugiharto, 2007) (diolah)
Berdasarkan  Sugiyono  (2008)  cara  penentuan  rentang,  kelas  dan  interval  dalam  proses  scoring  adalah sebagai berikut :

## a) Penentuan rentang
(2)

## b) Penentuan Panjang Kelas
(3)
Berdasarkan  penskoran  setiap  indikator  maka  dapat  diturunkan  berdasarkan  tingkat  kesejahteraan menurut BPS yaitu :
a. Tingkat Kesejahteraan Tinggi = 17 – 21
b. Tingkat Kesejahteraan Sedang = 12 – 16
c. Tingkat Kesejahteraan Rendah = 7 – 11

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  Desa  Lero  yang  terletak  di  Kecamatan  Sindue,  Kabupaten  Donggala, provinsi Sulawesi Tengah. Desa Lero terletak sebelah utara dari Kota Palu dan berjarak ± 45,1 km. Desa ini memiliki luas wilayah 11,67 km 2 . Desa Lero terdiri dari 5 dusun yaitu Dusun I Pompaya, Dusun II Mpanau, Dusun III Kamboja, Dusun IV Pajeko dan Dusun V Bonda (Anonim, 2020).
Secara geografis gambar 1, Desa Lero berbatasan dengan dengan wilayah-wilayah sebagai berikut:
1. Sebelah Selatan Berbatasan Dengan Desa Lero Tatari
2. Sebelah Utara berbatasan dengan Desa Toaya Vunta
3. Sebelah Barat berbatasan dengan Selat Makassar
4. Sebelah Timur berbatasan dengan Desa Kumbasa

## Gambar 1. Peta Lokasi Penelitian

## 3.2 Karakteristik Responden Menurut Umur
Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  mengelompokkan  umur  di  Indonesia  dibagi  menjadi  tiga  kategori  yaitu belum  produktif  (0-14  tahun),  produktif  (15-64  tahun),  dan  tidak  produktif  (>65  tahun).  Berdasarkan  hasil penelitian  bahwa  nelayan  di  Desa  Lero  100%  tergolong  dalam  umur  produktif,  sehingga  nelayan  di  Desa tersebut dapat bekerja secara optimal.

## 3.3 Karakteristik Responden Menurut Jumlah Tanggungan
Berdasarkan  penelitian,  jumlah  tanggungan  nelayan  di  Desa  Lero  yang  tertinggi  adalah  jumlah tanggungan 1 – 3 orang dan jumlah tanggungan terendah adalah 7 – 9 orang.

## 3.4 Karakteristik Responden Menurut Pengalaman Melaut
Berdasarkan  hasil  penelitian  pengalaman  melaut  nelayan  di  Desa  Lero  berbeda-beda,  pengalaman melaut  terbesar  berada  pada  interval  20-35  tahun  dengan  jumlah  responden  15  orang  atau  sebesar  47  %. Sedangkan pengalaman laut terkecil adalah sebesar 15% atau berjumlah 5 orang berada pada interval 36 - 51 tahun.

## 3.5 Tingkat Kesejahteraan Berdasarkan Pendapatan
Ukuran  yang  digunakan  untuk  menetapkan  besarnya  pendapatan  yang  diperoleh  dari  usaha penangkapan  ikan  yang  menggunakan  alat  tangkap  sero  dan  pancing  ulur  adalah  selisih  antara  penerimaan dengan jumlah total biaya yang terdiri atas biaya variabel dan biaya tetap.
a. Penerimaan Nelayan
Penerimaan dalam usaha penangkapan adalah perkalian antara hasil produksi ikan dengan harga jual. Berdasarkan  hasil  penelitian  di  Desa  Lero,  total  rata-rata  penerimaan  nelayan  adalah  sebesar  Rp. 483.900/bulan.
b. Biaya
Biaya  terdiri  dari  2  jenis  yaitu  biaya  tetap  dan  biaya  variabel.  Biaya  tetap  tabel  2  adalah  biaya  yang relatif tetap jumlahnya dan terus dikeluarkan  walaupun produksi atau hasil tangkapan yang diperoleh banyak atau sedikit. Biaya tetap yang diperhitungkan dalam penelitian ini meliputi biaya pemeliharaan dan  biaya  penyusutan  alat  seperti  perahu,  mesin  dan  genset.  Biaya  pemeliharaan  adalah  biaya  yang dikeluarkan nelayan untuk pemeliharaan alat tangkap, perahu, oli untuk mesin.
Sedangkan  Biaya  variabel  tabel  3  adalah  biaya  yang  dikeluarkan  oleh  nelayan  pada  usaha penangkapan  yang  habis  dipakai  dalam  satu  kali  operasi  penangkapan.  Biaya  variabel  tersebut meliputi biaya bensin, es, umpan, perbekalan dan kue/snack.
Menghitung  total  biaya  yang  dikeluarkan  nelayan  adalah  dengan  menjumlahkan  biaya  tetap  (TFC) dengan biaya variabel (TVC). Jadi total biaya yang dikeluarkan nelayan yaitu Rp. 3.744.487. Setelah
Tabel 2. Rata-rata Biaya Tetap Nelayan per Bulan
Biaya Tetap (Rp) Jumlah Penyusutan Pemeliharaan Perahu Mesin Genset Oli Perahu Alat Tangkap 91.978 85.476 45.112 105.750 19.584 46.193 394.093 Sumber : Pengolahan Data Primer, 2020.
Tabel 3. Rata-rata Biaya Variabel Nelayan per Bulan
Biaya Variabel (Rp) Jumlah Bensin Es Perbekalan Umpan Kue/Snack 1.425.333 443.522 731.538 450.000 300.000 3.350.394
Sumber : Pengolahan Data Primer, 2020
menghitung total penerimaan dan total biaya, maka dapat diketahui pendapatan bersih nelayan di Desa Lero adalah sebesar Rp. 839.413.
Penduduk  yang  tingkat  pendapatannya  dibawah  US$  2/kapita/hari  atau  US$  30/kapita/bulan  jika dirupiahkan sebesar Rp. 900.000/bulan, menurut standar Bank Dunia dikategorikan penduduk miskin absolut.  Seseorang  dikatakan  miskin  secara  absolut  apabila  pendapatannya  lebih  rendah  dari  garis kemiskinan  absolut  atau  dengan  istilah  lain  jumlah  pendapatannya  tidak  cukup  untuk  memenuhi kebutuhan hidup minimum (Nurwati, 2008).
Berdasarkan pendapatan bersih rumah tangga nelayan di Desa Lero selama sebulan yaitu Rp. 839.413 yang  artinya  kurang  dari  standar  Bank  Dunia,  maka  dapat  diketahui  nelayan  di  Desa  tersebut dikategorikan sebagai penduduk miskin atau belum sejahtera. Nilai pendapatan nelayan di Desa Lero masih lebih rendah dibanding pendapatan nelayan di Kota Tegal (Sudarmo et al., 2015).

## 3.6 Tingkat Kesejahteraan Berdasarkan Kriteria BPS
a. Tingkat Kesejahteraan Berdasarkan Pengeluaran/Konsumsi Rumah Tangga
Pengeluaran  rumah  tangga  terbagi  menjadi  dua  yaitu  pengeluaran  pangan  dan  pengeluaran  non pangan. Pengeluaran/konsumsi rumah tangga nelayan di Desa Lero terdiri dari beras, air minum, sayur- mayur, ikan, buah-buahan, telur, susu, gula, teh, kopi, minyak goreng, mie, bumbu dapur, gorengan dan kue.
Berdasarkan  hasil  penelitian  tabel  4  di  Desa  Lero  rata-rata  pengeluaran  pangan  tertinggi  yaitu pengeluaran  beras  sebesar  Rp.  493.031/bulan,  sedangkan  pengeluaran  terendah  yaitu  teh  sebesar  Rp. 12.045/bulan.  Sehingga,  rata-rata  total  pengeluaran  pangan  nelayan  di  Desa  Lero  adalah  Rp. 1.750.397/bulan.
Pengeluaran non pangan rumah tangga nelayan di Desa Lero terdiri atas pengeluaran untuk biaya listrik, biaya  sandang  (pakaian),  biaya  pendidikan  anak,  biaya  transportasi,  biaya  telepon/pulsa,  biaya kesehatan, biaya perlengkapan mandi, dan biaya LPG. Proporsi pengeluaran konsumsi pangan terhadap pengeluaran total rumah tangga adalah persentase pengeluaran pangan dibanding pengeluaran total.
Berdasarkan  hasil  proporsi  pengeluaran  pangan  terhadap  pengeluaran  total  rumah  tangga  nelayan  di Desa Lero bahwa rumah tangga nelayan memiliki tingkat kesejahteraan yang rendah dengan skor 1.
b. Tingkat Kesejahteraan Berdasarkan Pendidikan Nelayan
Indikator kesejahteraan yang dapat digunakan untuk mengetahui kualitas sumber daya manusia yaitu tingkat pendidikan yang telah ditamatkan (BPS, 2011). Semakin tinggi pendidikan, maka semakin besar kualitas  sumberdaya  manusianya  dan  semakin  tinggi  peluang  untuk  mendapatkan  pekerjaan  sehingga semakin terbuka harapan untuk hidup sejahtera.
Tabel 4. Proporsi Pengeluaran Non Pangan Rumah Nelayan terhadap Pengeluaran
Total Rumah Tangga No. Pengeluaran Rp/Bulan Presentase (%) 1. Pangan 1.750.397 53,4 2. Non Pangan 1.528.254 46,6 Jumlah 3.278.651 100 Sumber : Pengolahan Data Primer, 2020.
Tabel 5. Tingkat Pendidikan Nelayan di Desa Lero
Tingkat Pendidikan Jumlah Responden Presentase (%) Tamat SD 17 53,1 Tamat SMP 7 21,9 Tamat SMA 8 25 Jumlah 32 100
Sumber : Pengolahan Data Primer, 2020.
Untuk  mengukur  tingkat  kesejahteraan  nelayan  berdasarkan  pendidikan  digunakan  rumus  Indeks Pendidikan (IP) sebagai berikut :
(4)
Indeks pendidikan tabel 5 menunjukkan bahwa nelayan di desa Lero lebih banyak yang melek huruf dan  cukup  lama  dalam  mengikuti  pendidikan,  sehingga  kualitas  nelayan  dalam  penguasaan  ilmu pengetahuan  maupun  keterampilan  baik,  meskipun  mereka  hanya  tamatan  SD.  Hasil  pada  indeks pendidikan  menunjukkan  bahwa  nelayan  di  desa  Lero  mendapat  skor  3  yaitu  >  60  %.  Tingkat pendidikan  yang  rendah  merupakan  salah  satu  penyebab  rendahnya  kemampuan  masyarakat  pesisir dalam menangkap ikan (Rukin et al., 2018).

## c. Tingkat Kesejahteraan Berdasarkan Kesehatan
Indikator  kesehatan  dapat  dilihat  dari  keluhan  kesehatan  yang  dialami,  untuk  menghitung kesejahteraan nelayan di Desa Lero berdasarkan aspek kesehatan dapat dilakukan dengan cara mencatat keadaan kesehatan anggota keluarga dalam sebulan yaitu adanya keluhan kesehatan atau tidak, selain itu keterjangkauan  biaya  berobat  dan  harga  obat-obatan,  penanganan/pelayanan  berobat  yang  baik  dan kemudahan mendapatkan alat kontrasepsi.

## Tabel 6. Rata-Rata Kesejahteraan Nelayan Berdasarkan Aspek Kesehatan
No. Indikator Kategori Jumlah Responden Presentase (%) Skor 1. Kesehatan Anggota Keluarga Bagus 29 91 3 Sedang 3 9 Kurang - - 2. Biaya Berobat Terjangkau 26 81 3 Cukup Terjangkau 6 19 Sulit Terjangkau - - 3. Penanganan Berobat Baik 21 66 3 Sedang 10 31 Kurang 1 3 4. Harga Obat-obatan Terjangkau 21 66 3 Cukup Terjangkau 11 34 Sulit Terjangkau - - 5. Alat Kontrasepsi Mudah didapat 23 72
3
Cukup Mudah 9 28 Sulit didapat - - Jumlah 15
Sumber : Pengolahan Data Primer, 2020.
Hasil skoring tabel 6 menunjukkan bahwa kesejahteraan nelayan di Desa Lero berdasarkan 5 aspek kesehatan  yang  masing-masing  indikator  mendapatkan  skor  3  sehingga  tingkat  kesejahteraan  nelayan berdasarkan kesehatan dalam kriteria bagus dengan jumlah skor 15.
d. Tingkat Kesejahteraan Berdasarkan Kualitas Tempat Tinggal
Semakin  baik  kondisi  rumah  yang  ditempati  oleh  suatu  rumah  tangga  bisa  dikatakan  semakin sejahtera pula rumah tangga tersebut (Siregar et al., 2017).
Hasil  skoring  tabel  7  menunjukkan  bahwa  tingkat  kesejahteraan  nelayan  di  Desa  Lero  berdasarkan aspek  kualitas tempat tinggal mendapatkan jumlah  skor 11. Berdasarkan jumlah  skor tersebut rata-rata nelayan di Desa Lero masuk kriteria Semi Permanen pada gambar 1 kondisi rumah semi permanen

## Tabel 7. Rata-rata Kesejahteraan Nelayan Berdasarkan Kualitas Tempat Tinggal
No. Indikator Kategori Jumlah Responden Presentase (%) Skor 1. Jenis Atap Genteng - - 3 Asbes - - Seng 29 91 Bambu - - Daun/Jerami 3 9 2. Jenis Dinding Tembok 22 69 4 Setengah Tembok 1 3 Kayu 9 28 Bambu - - 3. Jenis Lantai Keramik 1 3 3 Ubin 3 9 Plester 27 84 Kayu 1 3 Tanah - - 4. Luas Lantai Luas (>100 m 2 ) 1 3 1 Sedang (50 m 2 - 100 m 2 ) 11 34 Sempit (<50 m 2 ) 20 63 Jumlah 11 Sumber : Pengolahan Data Primer, 2020.
Gambar 2. Kondisi Rumah Semi Permanen
e. Tingkat Kesejahteraan Berdasarkan Fasilitas Tempat Tinggal
Salah satu ukuran dari kenyamanan tempat tinggal adalah fasilitas tempat tinggal yang mencukupi.
Berdasarkan  tabel  14  rata-rata  kesejahteraan  nelayan  berdasarkan  fasilitas  tempat  tinggal menunjukkan bahwa jumlah skor adalah 19 yang berarti fasilitas tempat tinggal nelayan masuk kategori lengkap  namun  cukup  sederhana  dan  mencirikan  rumah  lokal  tradisional  oleh  masyarakat  asli  di Kabupaten  Donggala.  Ciri-ciri  lingkungan  permukiman  nelayan  merupakan  perpaduan  pola  pikir manusia  dan  budaya  yang  menghasilkan  ciri  lingkungan  yang  mudah  dikenali  melalui  struktur  fisik rumah, serta aktivitas masyarakat di lingkungan tersebut (Bahar, 2019).
f. Tingkat Kesejahteraan Berdasarkan Status Kepemilikan Rumah Tinggal
Tabel 8. Rata-rata Kesejahteraan Nelayan Berdasarkan Fasilitas Tempat Tinggal No. Indikator Kategori Jumlah Responden Presentase (%) Skor 1. Sumber Penerangan Listrik 32 100 3 Petromax - - Pelita - - 2. Sumber Air PDAM 16 50 4 Sumur Bor 7 22 Mata Air 9 28 Air Hujan - - 3. MCK Milik Sendiri 24 75 3 Umum 8 25 Sungai/Laut - - 4. Bahan Bakar Gas 29 91 3 Minyak Tanah - Arang/Kayu Bakar 3 9 5. Pendingin Ruangan Air Condisioner (AC) - - 1 Kipas Angin 14 44 Alam 18 56 6. Jenis Kendaraan Mobil Pribadi - - 2 Sepeda Motor 25 78 Kendaraan Umum 7 22 7. Luas Pekarangan Luas (>15 m 2 ) 21 66
3
Sedang (8 m 2 - 15 m 2 ) 4 12 Sempit (<8 m 2 ) 7 22 Jumlah 19
Sumber : Pengolahan Data Primer, 2020.
Tabel 9. Rata-rata Kesejahteraan Nelayan Berdasarkan Status Kepemilikan Rumah Tinggal
No. Indikator Kategori Jumlah Responden Presentase (%) Skor 1. Status Kepemilikan Milik Sendiri 25 78 3 Sewa/Kontrak - - Milik Orang tua/Saudara 7 22 Jumlah 32 100 Sumber : Pengolahan Data Primer, 2020.
Berdasarkan  tabel  9  rata-rata  kesejahteraan  nelayan  berdasarkan  status  kepemilikan  rumah  tinggal menunjukkan  bahwa  rata-rata  nelayan  sudah  memiliki  rumah  sendiri  sebesar  78%  sehingga  mendapat skor 3.
g. Tingkat Kesejahteraan Berdasarkan Kemudahan Akses TIK
Semakin banyak penduduk yang memiliki akses TIK dan terus mengikuti kemajuan teknologi maka dapat dipastikan kesejahteraan akan semakin meningkat (BPS, 2011).
Hasil  skoring  menunjukkan  bahwa  tingkat  kesejahteraan  nelayan  di  Desa  Lero  berdasarkan  aspek kemudahan mengakses TIK adalah masuk kategori kurang dengan jumlah skor 7.
h. Komposit Data Tingkat Kesejahteraan Berdasarkan Kriteria BPS Setelah  data  dari  7  indikator  berdasarkan  kriteria  BPS  digabungkan  dapat  diketahui  tingkat kesejahteraan nelayan di Desa Lero dapat diketahui melalui tabel berikut ini :
Berdasarkan  penjumlahan  tabel  11  Komposit  data  kesejahteraan  berdasarkan  kriteria  BPS  menunjukkan bahwa jumlah skor adalah 15, sehingga berdasarkan tingkat kesejahteraan, dapat diketahui rata-rata nelayan di Desa Lero berada pada tingkat kesejahteraan sedang. Kondisi kesejahteraan nelayan di Desa Lero serupa

## Tabel 10. Rata-rata Kesejahteraan Nelayan Berdasarkan Kemudahan Akses TIK
No. Indikator Kategori Jumlah Responden Presentase (%) Skor 1. Kepemilikan Alat TIK Memiliki HP dan Komputer -
2
Memiliki Komputer dan Tidak Memiliki HP - Memiliki HP dan Tidak Memiliki Komputer 23 72 Tidak Memiliki Keduanya 9 28 2. Jenis Jaringan Handphone 4 G 8 25 2 3 G 1 3 2 G 14 44 Tidak ada 9 28 3. Keperluan Akses Internet Bisnis Online 1 3 1 Mengakses Informasi/Hiburan 8 25 Tidak ada 23 72 4. Keperluan Menggunakan Handphone Berdagang 10 31 2 Komunikasi 13 41 Tidak Ada 9 28 Jumlah 7 Sumber : Pengolahan Data Primer, 2020.
Tabel 11. Komposit Data Kesejahteraan Berdasarkan Kriteria BPS
No. Indikator Skor 1. Pengeluaran/Konsumsi Rumah Tangga 1 2. Pendidikan 3 3. Kesehatan 3 4. Kualitas Tempat Tinggal 2 5. Fasilitas Tempat Tinggal 3 6 Status Kepemilihan Rumah Tinggal 3 7. Kemudahan Mengakses TIK 1 Jumlah 15
dengan kesejahteraan masyarakat nelayan  di pesisir Jawa Barat. Muflikhati et al. (2010) menyatakan bahwa meskipun keluarga nelayan memiliki pendapatan yang  relatif besar,  akan tetapi penggunaan pendapatannya masih  diprioritaskan  pada  kebutuhan  dasar  (pangan)  dan  bahkan  untuk  hal-hal  yang  kurang  bermanfaat seperti  rokok,  jajan,  atau  minuman  keras.  Guna  meningkatkan  kesejahteraan  nelayan  diperlukan keanekaragaman  mata  pencaharian  rumahtangga  nelayan  termasuk  peningkatan  nilai  tambah  komoditi perikanan  (Widjajanti  et  al.,  2019).  Untuk  diperlukan  pendidikan  dan  pelatihan  bagi  anggota  rumahtangga nelayan  guna  meningkatkan  keterampilan  pengelolaan  usaha  guna  meningkatkan  pendapatan  (Cahaya, 2015).

## 3.7 Keterkaitan Penelitian dengan Pendidikan Geografi
Salah  satu  cabang  ilmu  geografi  adalah  Geografi  Manusia  yang  merupakan  cabang  geografi  yang bidang kajiannya adalah aspek keruangan gejala dipermukaan bumi dengan manusia sebagai objek studinya yaitu  mencakup  aspek  kependudukan,  aspek  aktivitas  yang  meliputi  aspek  ekonomi,  aktivitas  politik, aktivitas sosial dan budayanya. Penelitian ini merupakan penelitian dalam konteks geografi yang mencakup aktivitas  ekonomi  masyarakat  nelayan  di  Desa  Lero  dalam  mengelola  sumberdaya  alamnya.  Salah  satu sumberdaya  alam  yang  dimiliki  Desa  Lero  adalah  sumberdaya  perikanan,  sehingga  dengan  adanya  potensi perikanan  tersebut  dimanfaatkan  masyarakat  Desa  Lero  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  dengan  bekerja sebagai nelayan.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  dan  pembahasan  yang  telah  diuraikan  pada  bab  sebelumnya  maka  diperoleh kesimpulan  bahwa  Tingkat  kesejahteraan  nelayan  di  Desa  Lero,  Kecamatan  Sindue,  Kabupaten  Donggala menurut Bank Dunia berada pada kategori penduduk miskin absolut. Hal ini dikarenakan pendapatan bersih yang  diperoleh  nelayan  di  Desa  Lero  selama  sebulan    hanya  sebesar  Rp.  839.413.  Jumlah  tersebut  kurang dari  ketentuan  Bank  Dunia  yaitu  US$  60/kapita/bulan  atau  jika  dirupiahkan  sebesar  Rp.  900.000/bulan. Sedangkan,  Tingkat  kesejahteraan  nelayan  di  Desa  Lero,  Kecamatan  Sindue,  Kabupaten  Donggala berdasarkan kriteria BPS berada pada tingkat sedang dengan jumlah skor sejumlah 15. Jumlah skor tersebut dihasilkan  dari  penjumlahan  7  indikator  yaitu  pengeluaran/konsumsi  rumah  tangga  dengan  skor  1, pendidikan dengan  skor 3, kesehatan dengan  skor 3, kualitas tempat tinggal dengan  skor 2, fasilitas tempat tinggal  dengan  skor  3,  status  kepemilikan  rumah  tinggal  dengan  skor  3  dan  kemudahan  mengakses Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) dengan skor 1.

## Referensi
Anonim. (2020). Monografi Desa Lero . Kantor Desa Lero.
Arikunto, S. (2013). Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik . Rineka Cipta.
Bahar, F. (2019). Environmental Characteristics of Fishermen’s Settlements as a Form of Local Wisdom of Coastal  Communities  in  Karangsari  Village,  Tuban. Local  Wisdom :  Jurnal  Ilmiah  Kajian  Kearifan Lokal , 11 (1), 53–66. https://doi.org/10.26905/lw.v11i1.2712
BPS. (2011). Indikator Kesejahteraan Rakyat. Badan Pusat Statistik.
BPS. (2019). Indikator Kesejahteraan Rakyat Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2019 . Badan Pusat Statistik Provinsi Sulawesi Tengah.
Cahaya,  A.  (2015).  Fishermen  Community  in  the  Coastal  Area:  A  Note  from  Indonesian  Poor  Family.
Procedia Economics and Finance , 26 (15), 29–33. https://doi.org/10.1016/s2212-5671(15)00801-1
Erlania,  E.,  &  Radiarta,  I.  N.  (2014).  Management  of  sustainable  seaweed  (Kappaphycus  alvarezii) aquaculture  in  the  context  of  climate  change  mitigation. Indonesian  Aquaculture  Journal , 9 (1),  65. https://doi.org/10.15578/iaj.9.1.2014.65-72
Firdaus,  M.,  &  Witomo,  M.  (2014). PENDAPATAN  RUMAH  TANGGA  NELAYAN  PELAGIS  BESAR  DI SENDANG  BIRU  ,  KABUPATEN  MALANG  ,  JAWA  TIMUR  Analysis  Of  Welfare  and  Household Income Inequality of Large Pelagic . 155–168.
Fitri, D. (2020). Dua WIlayah di Donggala dilanda Banjir Bandang . KABAR24.
Kobi,  W.,  &  Hendra,  H.  (2020).  KAJIAN  GEOGRAFI  EKONOMI:  STUDI  KASUS  KONDISI  SOSIAL EKONOMI  MASYARAKAT  SUKU  BAJO  DI  POPAYATO,  GORONTALO. JAMBURA  GEO EDUCATION JOURNAL , 1 (1), 16–25. https://doi.org/10.34312/jgej.v1i1.4637
Manggabarani,  I.  (2016).  Kajian  Sosial  Ekonomi  Masyarakat  Nelayan  yang  Bermukim  di  Pesisir  Pantai (Studi Kasus Lingkungan Luwaor Kecamatan Pamboang, Kabupaten Majene). Agrovital , 1 (1), 27–33.
Muflikhati,  I.,  Sumarwan,  U.,  Fahrudin,  A.,  &  Puspitawati,  H.  (2010). Kondisi  Sosial  Ekonom  dan  tingkat kesejahteraan keluarga: kasus di wilayah pesisir Jawa Barat. Jur. Ilm. Kel. & Kons , 3 (1), 1–10.
Nurwati,  N.  (2008).  Kemiskinan :  Model  Pengukuran,  Permasalahan  dan  Alternatif  Kebijakan. Jurnal Kependudukan Padjadjaran , 10 (1), 245387.
Rukin,  Rahman,  B.,  Toha,  A.,  &  Gianawati,  N.  D.  (2018).  Coastal  Rural  Community  Economic Development  As  a  Poverty  Reduction  Efforts. The  International  Journal  of  Social  Sciences  and Humanities Invention , 5 (4), 4627–4633. https://doi.org/10.18535/ijsshi/v5i4.12
Sabari, Y. H. (2010). Metodologi Penelitian Wilayah Kontemporer . Pustaka Pelajar.
Siregar,  N.  R.,  Suryana,  A.  A.  H.,  Rostika,  R.,  &  Nurhayati,  A.  (2017).  Analisis  Tingkat  Kesejahteraan Nelayan Buruh Alat Tangkap Gill Net di Desa Sungai Buntu Kecamatan Pedes Kabupaten Karawang. Jurnal Perikanan Dan Kelautan , VIII (2), 112–117.
Sudarmo, A. P., Baskoro, M. S., Wiryawan, B., Wiyono, E. S., & Monintja, D. R. (2015). Social Economics Characteristics  Of  Coastal  Small-Scale  Fisheries  In  Tegal  City  Indonesia. International  Journal  of Scientific & Technology Research , 4 (1), 85–88.
Sugiharto,  E.  (2007).  Tingkat  Kesejahteraan  Masyarakat  Nelayan  Desa  Benua  Baru  Ilir  Berdasarkan Indikator Badan Pusat Statistik. Epp , 4 (2), 32–36.
Sugiyono. (2008). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R and D . Alfabeta.
Sugiyono. (2015). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . Alfabeta.
Sugiyono. (2018). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . Alfabeta.
Widjajanti,  W.  W.,  Antariksa,  A.,  Leksono,  A.  .,  &  Subadyo,  A.  T.  (2019).  Cultural  Study  of  Fisherman Community  in  The  Settlement,  Brondong,  Lamongan,  East  Java. International  Seminar  of  Research Month Science and Technology for People Empowerment , 2018 (2018), 276–285. https://doi.org/10.11594/nstp.2019.0238