_____________________________________________________________________________________________
KERUSAKAN HUTAN DAN  LINGKUNGAN HIDUP DARI PEMBANGUNAN DAN PERTUMBUHAN PENDUDUK (STUDI KASUS DI KABUPATEN POLEWALI MANDAR)
Sukadji Sarbi*

## ABSTRACT
Polewali  Mandar  has  a  wealth  of  tropical  forests,to  the  extent  of  reaching 72.814  ha.  As  a  forest  ecosystem,  it  plays  a  very  important  role  for  human development and health.Therefore, a healthy forest is needed that can support human life.Human growth and development, has provided various negative impacts on forest ecosystems.Forest management that has been applied has not been able to maintain the optimal  function  of  forests,  the  more  damaged  forests.Many  economic  interests dominate the implementation of forest management.In order to maintain and restore forest  functions  optimally  from  various  threats  that  increasingly  necessary reorientation  to  change  the  practices  of  forest  resource  management  and  the environment wisely, so that the crisis destruction of forests and the environment can be controlled.To the community and various parties related to the management of forest resources and the environment needed awareness to embody the moral and ethics of the environment.
Keywords: saving forests and the environment .

## PENDAHULUAN
Hutan    bukan  hanya  sekumpulan  individu  pohon,  tepai  merupakan suatu  masyarakat  tumbuhan  yang    kompleks,  yang  terdiri    selain  dari pohon,    juga  semak-semak  tumbuhan  bawah,  jasat  renik  tanah,    dan fauna  lainnya.  Mereka  menjadi  satu  kesatuan  yang  satu  sama  lainnya terikat dalam hubungan ketergantungan.
*) Prodi PPKn , Universitas Al Asyariah Mandar
E-mail: sukadjisarbi50@gmail.com
_____________________________________________________________________________________________
Untuk  dapat  dikategorikan  sebagai  hutan,  sekelompok  pohon-pohon harus  memiliki  tajuk-tajuk  yang  cukup  rapat,  sehingga  merangsang pemangkasan  secara  alami,  dengan  cara  menaungi  ranting  dan  bahan dibagian  bawah  dan  menghasilakan  tumpukan  bahan  dan  menghasilkan tumpukan bahan organik/serasah yang sudah terurai maupun yang belum terurai di atas tanah meneral.  Disamping itu, di dalam ekosistem hutan juga  terdapat  unsur-unsur  lain  yang  berasosiasi  antara  lain  tumbuhan yang kecil dan berbagai bentuk kehidupan fauna.
Dalam rangka pengembangan kemampuan pengelolaan hutan dan linngkungan  hidup    juga  adanya  berbagai  kerusakan  hutan  dan lingkungan    yang  saat  ini  dirasakan  semakin  meningkat,  karena  laju degredasi  sumberdaya  hutan  dan  lingkungan  jauh  lebih  tinggi  jika dibandingkan  dengan  laju  upaya  kita    sampai  dengan  saat  ini  untuk melakukan perlindungan dan pelestarian alam.
Berbagai  kerusakan  sumberdaya  alam  yang  paling  menonjol adalah  kerusakan    hutan  dan  lingkungan  hidup  di  Kabupaten  Polewali Mandar cenderung terus meningkat,  dampak negatifnya pun  secara luas terhadap kualitas lingkungan semakin dirasakan bersama.  Hal ini sangat terkait  dengan  semakin  meningkatnya  jumlah  manusia  dan pembangunan.
Sukaji Sarbi. 2013. 25  mengemukakan bahwa karena peningkatan jumlah  manusia  ini,  diikuti  pula  dengan  laju  peningkatan  konsumsi, dimana  ekplotasi  terhadap  berbagai  sumber  alam  termasuk  hutan  pun terus  meningkat,  hingga  saat  ini  kita  semakin  sulit  untuk  membendung kerusakan  hutan  dan  lingkungan  hidup.    Dilain  pihak,  terutama  karena
_____________________________________________________________________________________________
kemampuan kita untuk menahan laju kerusakan tersebut sangat rendah, jika  dibandingkan  dengan  kekuatan-kekuatan  perusak.    Berbagai peraturan  perundangan  pun  sulit  ditegakkan  bagi  berbagai  pelanggar atau perusak hutan dan lingkungan hidup.
Kita  dapat  pahami  bahwa  secara  akademis,  kita  juga  telah berhasil  mengenali  berbagai  penyebabnya.  Namun,  dalam  kenyataanya tetap  sulit  untuk  mengemplementasikan  pencegahan  ataupun penanggulangan  kerusakan  hutan  dan  lingkungan    tersebut.      Hasanu Simon.  2010.12.  mengemukakan  bahwa  proses  tersebut  terus  berlanjut yaitu kecepatan laju permudaan semakin tidak dapat  mengimbangi laju penebangan,  sehingga  umur  hutan    sekunder  yang  ditebang  sudah dibawah  daur  tehnik  .  Karena  memang  akar  pernasalahannya  sangat rumit,  menyangkut  berbagai  aspek  sisial,  ekonomi,  budaya  maupun politik dari berbagai lapisan masyarakat yang beranekaragam.  Salah satu yang  banyak  disoroti  di  daerah  ini  adalah  faktor  kemiskinan,  persoalan perut ini memang harus segera dipecahkan secara komprehensip, sehingga tepat  jika  agenda  pengelolaan  hutan  dan  lingkungan  hidup  dikaitkan dengan pengentasan kemiskinan.
Disamping  itu,  salah  satu  sebab  utamanya  adalah  sulitnya merobah  moral  pelaku  ekonomi  dan  lajunya  pembangunan.  Sering  kali mereka  hanya  berorientasi  kepada  keuntungan  ekonomi  jangka  pendek, yang sangat bertentangan dengan  tujuan keuntungan ekologi lingkungan jangka panjang, terutama bagi perlindungan  hutan dan lingkungannya. Hutan-hutan  alam yang memiliki keragaman hayati yang tinggi diubah menjadi  hutan  sejenis  ataupun  tanaman  perkebunan  yang  cukup  luas.
_____________________________________________________________________________________________
Kegiatan eksplotasi hutan dilakukan tanpa perhitungan kemampuannya, bahkan penebangan pohon yang tidak tebang pilih, sehingga  sulit  untuk memperoleh hutan lestari.

## METODE PENELITIAN

## 1. Keadaan Umum Kabupaten Polewali Mandar
Sebelum  dinamai    Polewali  Mandar,  daerah  ini  bernama Kabupaten  Polewali  Mamasa  yang  secara  administratif  berada  dalam Wilayah  Provinsi  Sulawesi  Selatan.      Setelah  daerah  ini  dimekarkan dengan  berdirinya  Kabupaten  Mamasa  sebagai  kabupaten  tersendiri, maka  nama  Polewali  Mamasa  pun  diganti  menjadi  Polewali  Mandar dengan  luas  wilayah  2.022,30  Km 2 (Permendagri  No.56  Tahun  2015).
Nama  kabupaten  ini  resmi  digunakan  dalam  proses  administrasi pemerintahan  sejak  tanggal  1  Januari  2006  setelah  ditetapkan  dalam bentuk  Peraturan  Pemerintah  Nomor  74  Tahun  2005  tanggal    27 Desember  2005  tentang  perubahan  nama  Kabupaten  Polewali  Mamasa menjadi Kabupaten Polewali Mandar.
Daerah ini jika dikaji posisi geografisnya,  maka berdasarkan data Badan Pusat Statistik Kabupaten Polewali Mandar Tahun 2017,  dengan jumlah  penduduk  455.572  jiwa  dengan  pertumbuhan  penduduk  1,96 persen  dan    ibukotanya  Polewali.    Daerah  ini.    terletak  antara  2 0. 40.’  – 3 0 32’ LS dan 118 0. 40’ - 119 0. 32’ BT mempunyai luas Wilayah 2. 022,30 km 2 terdiri  atas  16    Kecamatan,  26  Kelurahan    dan  132  Desa    dengan batas-batas  wilayah  sebagai  berikut:  (a).  Sebelah  Selatan  berbatasan dengan  laut  Selat  Makassar,  (b).  Sebelah  Utara  berbatasan  dengan
_____________________________________________________________________________________________
Kabupaten  Mamasa,  (c).  Sebelah  Timur  berbatasan  dengan  Kabupaten Pinrang dan (d) Sebelah Barat berbatasan dengan  Kabupaten Majene.

## 2. Data  dan Potensi Hutan
Mengenai  luas  hutan  Kabupaten  Polewali  Mandar  yang  ada  saat ini. berdasarkan data pada  Kantor Dinas Kehutanan dan Lingkungan Hidup  Polewali Mandar 2017 menunjukkan  bahwa luas kawasan hutan Kabupaten Polewali Mandar  seluas 72.814 ha.  Sesuai dengan fungsinya, kawasan  hutan  di  Daerah  ini  dibagi  ;    (a)  Hutan  lindung  55.375  ha. Pemerintah  Daerah telah menetapkan hutan lindung diperuntukan bagi pengendalian  banjir  dan  erosi.  (b)  Hutan  produksi    16,539    ha.  Hutan produksi  dikelola untuk produsi hasil hasil hutan baik  maupun non kayu sedangkan (c) Hutan konservasi   900 ha (cagar alam, taman wisata, suaka margasatwa)  ditetapkan  bagi  kepentingan  perlindungan  dan  pelestarian keanekaragaman hayati, rekreasi dan  pariwisata  serta ilmu pengetahuan.
Potensi  hutan  sangat  berbeda  dari  satu  daerah  dengan  daerah lainnya, hal ini sangat terkait dengan zona-zona biogeografinya.  Khusus untuk  zona  Kabupaten  Polewali    Mandar    yang    kaya  hasil  hutan misalnya  kayu  dan  rotan  yaitu: eboni, laban  atau  betti  dan  rotan.
Produksi  hutan,  khususnya  kaju  dan  rotan    merupakan  sumber  dari pendapatan  dan  perdagangan  masyarakat  didaerah ini.    Sebagian  besar menjadi  bahan industri  lokal dari  masyarakat sekitar  kawasan hutan yang  dengan  ketergantungannya  dari  hutan.    Dari  sudut  ekonomi  sub sektor  industi  kehutanan  secara umum    diperoleh    kayu  gergajian sebanyak 2.025.238 m 3 / tahun  dan dari hutan sekunder diperoleh  dalam

## Jurnal Pendidikan PEPATUDZU
_____________________________________________________________________________________________

## bentuk rotan  sebanyak  1.375 m
3 ./ tahun. ( Kantor Kehutanan dan LH
Kab. Polman 2017).

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Kita  pahami  bersama  secara  akademik  bahwa  berbagai  diskusi, seminar,  bahkan  workshop  tentang  konservasi  hutan  dan  lingkungan hidup  telah  banyak  dilakukan  selama  10  tahun    terakhir.    Ini menandakan semakin meningkatnya kepedulian kita terhadap pentingnya hutan  dan  lingkungan  hidup,  bahkan  kitapun    sudah  mengenali  dengan baik berbagai akar permasalahan semakin merosotnya kondisi hutan dan lingkungan hidup.  Berdasarkan pemantauan lapangan kenyataan  yang terjadi dengan  adanya kerusakan-kerusakan hutan dan lingkungan hidup di  Kabupaten  Polewali  Mandar  ini  merupakan  akibat  dari  aktivitas manusia yang tidak memperhatikan aspek ekologi seperti :
a. Alih pungsi hutan menjadi : ladang  kakao, tanaman palawija dan jahe.
b. Peladang  berpindah-pindah.
c. Pengelolaan hutan yang kurang bijaksana.
d. Penebangan  pohon    untuk  keperluan  bahan  bangunan  (kantor, rumah, mobiler).
e. Penebagangan pohon untuk diperjual belikan pada pedagang kayu.
f. Penebangan pohon untuk bahan kayu bakar.
Keputusan mereka mempunyai dampak yang sangat luas terhadap kerusakan hutan dan lingkungan hidup.    Saat ini masih terdapat suatu polemik  antara  konsep  pembangunan  secara  umum  dengan  upaya
_____________________________________________________________________________________________
pengembangan  sumberdaya  hutan    dan  lingkungan,  dimana  pada prinsipnya tidak  saling tolak belakang.  Berdasarkan  data pada Kantor Dinas  Kehutanan  dan  Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Polewali  Mandar tahun  2017  mengenai  luas  lahan  kritis  dalam  kawasan,  akibatnya kegiatan  manusia  berdampak  buruk  terhadap  hutan  dan  lingkungannya sebagaimana  yang terlihat pada Tabel. 1.
Tabel 1 .  Luas Lahan Kritis Dalam Kawasan Hutan
No.  Area Kawasan Keadaan Luas (hektar) 1. Hutan Potensial  Krtitis 32.530 2. Hatan Agak Kritis 13.608 3. Hutan Kritis 42,886 4. Hutan Sangat Kritis 28,56
Sedangkan mengenai luas lahan kritis di luar kawasan, akibatnya kegiatan  manusia  berdampak  buruk  terhadap  hutan  dan  lingkungannya sebagaimana  yang terlihat pada Tabel. 2
Tabel 2 .  Luas Lahan Kritis di  luar  Kawasan Hutan No  Area Kawasan Keadaan Luas (hektar) 1. Hutan Tidak Krtitis 21.161.53 2. Hatan Potensial Kritis 22.783.07
3. Hutan Agak Kritis 25,366.35 4. Hutan Kritis 45.408.62 5. Hutan Sangat kritis 28,56
Berdasarkan  data  pada  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah (BPBD)  Kabupaten Polewali Mandar tahun 2017  bencana alam pada 2 (dua) tahun terakhir hal ini sebagaimana yang terlihat pada Tabel 3.
Tabel  3 .    Lokasi  dan  Jenis  Kerusakan  Bencana    Alam  di  Kabupaten Polewali Mandar No.  Tanggal Lokasi Jenis Bencana Alam Jenis Kerusakan & Keadaan Rumah Desa Kec. Ringan Berat 1. 12-2- 2016 Kanusuan g Luyo Longsor 2 5 2. 21-2- 2016 Anreapi Anreapi Longsor 5 4 3. 17-3- 2016 Papandan gan Anreapi Longsor 7 6 4. 30-3- 2016 Kurra Tapango Longsor 3 2
Jurnal Pendidikan PEPATUDZU Media Pendidikan dan Sosial Kemasyarakatan _____________________________________________________________________________________________
Jika kerusakan hutan ini terus berlangsung, maka akan terjadi di daerah  ini  krisis  lingkungan  yang  berkepanjangan,  kemerosotan produktivitas  lahan  pangan  yang  luar  biasa  dan  menurunya  ketersedian air  dari  hutan.  Di  Desa  Papandangan  bekerja  sama  dengan  Mahasiswa pencinta  lingkungan  (Mapala)  Universtas  Al  Asyariah  Mandar,  Dandim 1428  Kabupaten  Polewali  Mandar  telah  melakukan  penanaman  pohon jati putih, sengon dan pohon kemiri sebanyak   1.750. pohon di lokasi area longsor dan daerah yang rawan lonsor di Desa Papandangan.
Pepohonan  dalam ekosistem hutan mempunyai  peranan penting tidak  hanya  dalam  siklus  air,  akan  tetapi  juga  berperan  dalam pengawetan tanah dan dalam siklus air pohon merupakan pemindahan air hujan  ke  tanah  melalui  proses  penahan  sementara  air  hujan  oleh  tajuk pohon, sehingga tidak langsung menimpah tanah.   Penahanan air hujan oleh  tajuk  pohon  akan  mengurangi  resiko  gangguan  terhadap  pori-pori tanah, sehingga aliran permukaan dapat dikendalikan.
Dalam rangka melindungi dan  melestarikan hutan dan lingkungan hidup,  Dinas  Kehutanan  dan  Lingkungan  Hidup  Kabupaten  Polewali Mandar tidak lagi memberikan izin  baru kepada pengusaha  -  pengusaha kakao,  kelapa  sawit    atau  pengusaha  lainnya  yang  mau  investasi membuka    usaha  yang  berkaitan  dengan  kehutanan.    Bagi  lahan-lahan yang  mengalami  kerusakan  ataupun  lahan  kritis  dilakukan  rehabilitasi dan  reboisasi  hutan.  Rehabilitasi  hutan  dan  lingkungan  hidup dimaksudkan  untuk  memulihkan,  mempertahankan,  dan  meningkatkan fungsi hutan dan lingkungan hidup, sehingga daya dukung, produksivitas, dan  peranannya  dalam  mendukung  sisten  penyangga  kehidupan  tetap
_____________________________________________________________________________________________
terjaga. Dimana rehabilitasi hutan dan lingkungan hidup diselenggarakan melalui  kegiatan  reboisasi,  penghijauan,  pemeliharaan,  pengayaan tanaman,  atau  penerapan  teknik  konservasi  tanah  secara  vegetatif  dan pada lahan kritis dan lahan tidak produktif.
Dalam  rangka  pengelolaan  sumberdaya  hutan  dan  lingkungan hidup  secara  benar  sangat  terkait  dengan  kemampuan  berbagai  institusi di  Daerah  Kabupaten  Polewali  Mandar  seperti  kebijakan  (aturan termasuk norma dan etika) organisasi dan tentunya sebagai inti pokoknya adalah sumberdaya manusia  yang mampu menjalakan semua organisasi, aturan,  norma  ataupun  penegakan  hukum  yang  berlaku  dalam  konteks pembangunan  yang  berwawasan  lingkungan.    Komponen-komponen institusi  daerah  sangat  perlu  untuk  terus  ditingkatkan  kemampuannya, sehingga dapat mempertautkan kepentingan  generasi mendatang dengan kepentingan  generasi  sekarang  dalam  melaksanakan  pembangunan. Tersimpul  disini  adanya  keharusan  mewariskan  sumber-sumber  alam inclusit sumberdaya hutan dan lingkungan secara lestari kepada generasi mendatang agar dapat dikelola secara sambung sinambung generasi demi gerasi sepanjang  zaman.

## SIMPULAN
Adapun kesimpulan yang dapat di ambil dari hasil penelitian dan pembahasan adalah
1. Kabupaten Polewali Mandar memiliki sumberdaya alam hutan  topis yang sangat penting peranannya dalam pertumbuhan pembangunan dan fungsi ekologis secara lokal, nasional maupun secara global.
_____________________________________________________________________________________________
2. Seiring  dengan  laju  pertubuhan  penduduk  1,44  persen,  maka  hutan dan lingkungan hidup mengalami kerusakan yang luar biasa,  hingga tahun 2017 ini luas hutan yang sangat kritis mencapai 28,56 ha.
3. Berbagai  program  rehabilitasi  dan  pengelolan  hutan  lestari  dan lingkungan  hidup    yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Daerah Kabuapten  Polewali  Mandar  belum  memperoleh  hasil  secara signnifikan dalam memperbaiki dan mencegah kerusakan  hutan dan lingkungan hidup .

## SARAN DAN REKOMENDASI
Diharapkan  hasil  penelitian  ini  dapat  memberikan  masukan kepada  pemerintah  daerah  Kabupaten  Polewali  mandar  dalam mengambil  kebijakan  terkait  lingkungan  hidup  dan  diharapkan  ada tindak lanjut dari penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik (BPS)  Kabupaten Polewali Mandar Tahun 2017. Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD)    Kabupaten  Polewali Mandar Tahun 2017.
Undang Undang  RI  Nomor.  41  Tahun 1999   Tentang   Kehutanan. Undang- Undang RI Nomor.  32  Tahun 2009   Tentang   Perlindungan dan Pengelolaan  Lingkungan  Hidup.
Kantor Dinas  Kehutanan  dan Lingkungan Hidup  Kabupaten  Polewali Mandar  Tahun 2016.
Sukaji  Sarbi.  2006.  Strategi  Pengembangan  Kapasitas  Pengelolaan Lingkungan Hidup di  Era Otonomi Daerah Kabupaten Polewali Mandar.  Penerbit.  PPLH.    Lembaga  Penelitian    Universitas Udayana Bali.
_____________________________________________________________________________________________
__________.2012.    Kontribusi  Perguruan  Tinggi  Terhadap  Lingkungan Hidup. Penerbit.  Kretakuta.  Makassar.
__________.2013.  Lingkungan Hidup.  Penerbit.  Kretakua.  Makassar.
__________  .2017.  Sistem  Sumberdaya  Alam  dan  Lingkungan  Hidup. Penerbit UMI Press.  Makassar.
Hasanu  Simon.2010.  Sumberdaya  Hutan.  Seleban  Timur  UH.  III/548 Yogjakarta  55167.
Indriyanto.  2006.  Ekologi  Hutan.  Penerbit. Bumi Aksara.  Jakarta .