## ANALISIS STRATEGI PEMERINTAH DALAM PENGELOLAAN SUMBER DAYA ALAM  BATU BARA DI KABUPATEN TANAH LAUT BERBASIS MANAJEMEN STRATEGIK DALAM PERSPEKTIF EKONOMI SYARIAH
Agus Purnomo Fakultas Studi Islam Uniska MAB / guspur80@gmail.com
Ibrahim Hasan Fakultas Studi Islam Uniska MAB / ibrahimhasan497@gmail.com
Abstrak:
Penelitian  ini  dilatarbelakangi  oleh  pengelolaan  sumber  daya batubara  di  Kabupaten  Tanah  laut  Berbasis  Manajemen  Strategik dalam  Perspektif  Ekonomi  Syariah.  Tujuan  dari  penelitian  adalah untuk mengidentifikasi, mengkaji, dan menemukan perspektif baru dalam  penelitian  analisis  strategi  pemerintah  dalam  pengelolaan sumber  daya  batubara  tahun  2016  berbasis  manajemen  strategik dalam perspektif ekonomi syariah.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah jenis penelitian campuran ( mixed methodology ). dalam penelitian ini peneliti menggunakan  data  kuantitatif  untuk  mengetahui  potensi  bahan galian, produksi batu bara per tahun, dsb. Metode kualitatif dalam penelitian ini dimaksudkan untuk mendeskripsikan tentang kendala atau  dampak  dari  pengelolaan  sumber  daya  alam  di  kabupaten tanah  laut  untuk  mengetahui  strategi  yang  harus  digunakan,  hal tersebut digali melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Melalui  penelitian  ini  diperoleh,  bahwa  berdasarkan  hasil wawancara keapada pihak Dinas Energi dan sumber daya mineral maka  strategi  pemerintah  yang  digunakan  yaitu  dengan mendayagunakan  sumber  daya  manusia  (SDM)  yang  berkualitas dan  profesional  serta  penggunaaan  teknologi  yang  modern  untuk memanfaatkan sumber daya dan cadangan batubara yang dimiliki.
Kata Kunci:
Ekonomi Syariah, Manajemen Strategik, pengelolaan, strategi Pemerintah daerah
Analisis Strategi Pemerintah dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam Batu Bara di Kabupaten Tanah Laut Berbasis Manajemen Strategik dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Nuansa, Vol. 14 No. 2 Juli – Desember 2017

## Abstract:
This research is motivated by the management of coal resources in Tanah Laut districts based on strategic management in the islamic economic perspective. The purpose  of  this  study  is  to  identify,  examine,  and  find  new  perspectives  in research analysis of government strategies in the management of coal resources 2016 based on strategic management in the economi perspective of islam. Research method used in this research is kind of mixed research. In this study researchers used quantitative data to determine the potential of minerals, coal production  per  year,  and  so  on.  The  qualitative  method  in  this  study  is intended to describe the constraints or impacts of natural resource management in Tanah Laut regency districts to know which strategies to use, it is explored through observation, interview, and documentation.
Through this research, it is known that, based on the results of interviews to the  energy  and  mineral  resources  department,  the  government’s  strategy  is  to utilize the human resources of quality and professional and the use of modern technology to utilize resoursces and reserves of their coal.
Keyword:
Sharia Economic, Management Strategic, Management, Strategy of local government

## Pendahuluan
Indonesia  merupakan  Negara  kepulauan  yang  mempunyai  potensi sumber  daya  alam  yang  melimpah,  baik  itu  sumber  daya  alam  hayati  maupun sumber daya alam non-hayati. Sumber daya mineral yang dimiliki oleh indonesia sangat  beragam  baik  dari  segi  kulitas  maupun  kuantitasnya.  Endapan  bahan galian pada umumnya terbesar secara tidak merata di dalam kulit bumi. Sumber daya mineral tersebut antara lain: minyak bumi, emas, batu bara, perak, timah, dan  lain-lain.  Sumber  daya  alam  dan  energi  yang  terkandung  dalam  wilayah hukum pertambangan Indonesia merupakan kekayaan alam yang tak terbarukan sebagai karunia Tuhan Yang Maha Esa yang mempunyai peranan penting dalam memenuhi  hidup  orang  banyak.  Potensi  sumber  daya  alam  dan  cadangan mineral  metalik  (logam)  tersebar  di  beberapa  lokasi  di  Indonesia  antara  lain bagian  barat,  tengah  dan  timur,  seperti  tembaga  dan  emas  di  Papua,  emas  di Nusa Tenggara, nikel di Sulawesi dan kepulauan Indonesia Timur, bauksit dan batubara di Kalimantan, emas, batubara, di Sumatera, dan mineral lainnya yang masih tersebar diberbagai wilayah dan tempat.
Agus Purnomo Ibrahim Hasan
Sumber  daya  mineral  sebagai  salah  satu  kekayaan  alam  yang  dimiliki Bangsa  Indonesia,  apabila  dikelola  dengan  baik  serta  terencana  akan memberikan  kontribusi  terhadap  pembangunan  ekonomi  negara.  Menurut Gatot Suparmono, Oleh karena itu pengelolaannya harus dikuasai oleh Negara untuk  memberi  nilai  tambah  secara  nyata  bagi  perekonomian  nasional  dalam usaha mencapai kemakmuran dan kesejahteraan rakyat. 1
Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 33 ayat (3) menegaskan bahwa bumi dan  kekayaan  alam  yang  terkandung  di  dalamnya  dikuasai  oleh  negara  dan dipergunakan  sebesar-besarnya  kemakmuran  rakyat.  Mengingat  Mineral  dan Batubara  sebagai  kekayaan  alam  yang  terkandung  di  dalam  bumi  merupakan sumber  daya  alam  yang  tak  terbarukan  pengelolaannya  harus  dilakukan seoptimal  mungkin,  efisien,  transparan,    berkelanjutan  dan  berwawasan lingkungan,  serta  berkeadilan  agar  memperoleh  manfaat  sebesar-besar  bagi kemakmuran demokrasi ekonomi secara berkelanjutan. 2
Bahan  galian  tambang  batubara  banyak  terdapat  di  negara  Indonesia yang  mempunyai letak geografis yang strategis yang terletak pada 3 tumbukan lempeng  kerak  bumi,  yakni  lempeng  Benua  Eurasia,  lempeng  Benua  India- Australia dan lempeng Samudra Pasifik yang melahirkan suatu struktur geologi yang memiliki kekayaan potensi sumber daya alam berupa bahan galian tambang salah  satunya  adalah  tambang  batubara.Tambang  batubara  merupakan  sumber daya  alam  yang  tidak  dapat  diperbaharui,  batubara  adalah    endapan  senyawa organik karbonan yang terbentuk secara alamiah dari sisa tumbuh-tumbuhan. 3 Kegiatan usaha pertambangan batubara apabila dilakukan secara besar- besaran        tanpa  memperdulikan  kelestarian  hutan  maka  akan  menimbulkan kerusakan hutan atau deforestasi hutan yang tentunya akan berdampak terhadap lingkungan sekitarnya yang akan menimbulkan banjir dan terganggunya sumber daya alam hayati yang ada di dalam  hutan dan akan terganggunya perekonomian dan kesehatan masyarakat disekitarnya  khususnya dan bangsa pada umumnya.
Provinsi  kalimantan  selatan  merupakan  salah  satu  wilayah  Indonesia yang  kaya  akan  sumber  daya  alam  non  hayati.  oleh  karena  itu,  kegiatan penambangan bahan tambang di kalimantan selatan merupakan sumber utama pendapatan  asli  daerah  (PAD)  yang  pengelolaannya  tersebar  di  beberapa
1 Gatot Suparmono, Hukum Pertambangan MineralBatubara  di Indonesia , (Jakarta:PT. Rineka Cipta, ), hlm. 1.
2 Penjelasan  Umum  Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  4  Tahun  2009  tentang Pertambangan Mineral dan Batubara.
3 Pasal I Undang-Undang Nomor.4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara
Analisis Strategi Pemerintah dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam Batu Bara di Kabupaten Tanah Laut Berbasis Manajemen Strategik dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Nuansa, Vol. 14 No. 2 Juli – Desember 2017
kabupaten,  dimana  potensi  alam  yang  dimiliki  untuk  kegiatan  pertambangan. Salah satunya adalah batu bara kalimantan selatan. data tahun 2013 menyatakan sebesar  162.952.196  ton,  yang  terdiri  dari  produksi  batu  bara  PKP2B  sebesar 101.234.960 ton dan produksi batu bara IUP sebesar 61.717.236 ton. 4 Salah satu lokasi endapan batubara di kalimantan selatan berada di kabupaten tanah laut. Berdasarkan  latar  belakang  diatas  maka  peneliti  bermaksud  melakukan peneltian yang berjudul “Analisis strategi pemerintah dalam pengelolaan sumber daya  Batubara  di  kabupaten  tanah  laut  berbasis  Manajemen  Strategik  dalam perspektif Ekonomi Syariah ”
Fokus Penelitian
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah  dipaparkan  diatas,  yang  menjadi pokok  masalah  dalam  penelitian  ini  adalah:  Bagaimana  strategi  pemerintah dalam  pengelolaan  sumber  daya  batu  bara  tahun  2016  berbasis  manajemen strategik dalam perspektif Ekonomi Syariah?

## Tujuan Penelitian
Adapun  tujuan  dari  penelitian  ini  sesuai  dengan  pokok  permasalahan yang  dikemukakan  adalah  untuk  mengidentifikasi,  mengkaji,  dan  menemukan perspektif  barudalam  penelitian  analisis  strategi  pemerintah  dalam  pengelolaan sumber  daya  batubara  tahun  2016  berbasis  manajemen  strategik  dalam perspektif ekonomi syariah.

## Signifikansi Masalah
Dari  penelitian  ini  tentunya  akan  diperoleh  hasil  yang  diharapkan  dapat memberi  manfaat  bagi  peneliti  maupun  bagi  pihak  lain  yang  membutuhkan. Adapun manfaat penelitian ini adalah:
1. Manfaat Praktis
Hasil penelitian ini dapat digunakan bagi pemerintah daerah sebagai bahan  evaluasi  atas  kinerja  perusahaan  pertambangan  selama  ini  untuk pengembangan kedepan.
2. Manfaat teoritis
Temuan yang akan didapatkan dalam peneltian ini diharapkan dapat menambah  khasanah  ilmu  pengetahuan  dibidang  teoritis  maupuan  praktis serta  dapat  digunakan  sebagai  sumber  informasi  yang  berkaitan  dengan
4 Data dari dinas energi dan sumber daya mineral tahun 2013
Agus Purnomo Ibrahim Hasan
strategi pemerintah dalam pengelolaan sumber daya alam batubara perspektif manajemen strategik.

## Metode Penelitian
1. Pendekatan dan Jenis Penelitian.
Jenis penelitian yang dilakukan penulis adalah penelitian lapangan ( field research ),  yaitu  penelitian  yang  langsung  peneliti  lakukan  di  Dinas Pertambangan  &  Energi  Provinsi  kal-sel.  Metode  yang  digunakan  dalam penentuan  informan  pada  penelitian  ini  dengan  metode purposive  sampling. Yaitu pengambilan sampel berdasarkan penilaian peneliti mengenai siapa saja yang memenuhi persyaratan untuk dijadikan sampel sesuai dengan kebutuhan data.
2. Sifat Penelitian Sifat  penelitian  ini  adalah  deskriptif  kualitatif,  yang  bertujuan  untuk menguraikan  tentang  dari  sifat-sifat  dari  suatu  keadaan  dan  memaparkan uraian  (data  dan  informasi)  yang  berdasarkan  pada  fakta  yang  diperoleh dilapangan  dan  pustaka  terhadap  objek  yang  diteliti  dalam  hal  ini  adalah Dinas pertambangan dan energi Provinsi kal-sel.
3. Subyek dan Obyek Penelitian Objek  yang  menjadi  sasaran  penelitian  ini  adalah  strategi  pemerintah daerah  dalam  pengelolaan  sumber  daya  alam  pertambangan  (batu  bara)  di kabupaten tanah laut ditinjau dari perspektif Manajemen Strategik.
4. Lokasi Penelitian Penelitian ini dilakukan di Dinas Energi dan Sumber daya Mineral yang beralamat jl. Pangeran suriansyah no.7 banjarbaru, Kalimantan selatan.
5. Data dan Sumber data
Data  primer  adalah  data yang  diperoleh  dari  lapangan  yaitu  Dinas  Provinsi pertambangan dan energi.
Data sekunder adalah data yang diperoleh dari buku-buku yang berhubungan dengan penelitian ini.
6. Teknik pengumpulan data Wawancara
Metode wawancara adalah metode pengumpulan data melalui proses dialog wawancara  dengan  responden.  Dalam  hal  ini  adalah  wawancara  kepada bagian Minerba Dinas provinsi pertambangan dan energi kalsel. Observasi Metode  observasi  adalah  metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  untuk menghimpun  data  penelitian,  data  penelitian  tersebut  dapat  diamati  oleh
Analisis Strategi Pemerintah dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam Batu Bara di Kabupaten Tanah Laut Berbasis Manajemen Strategik dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Nuansa, Vol. 14 No. 2 Juli – Desember 2017
peneliti.  Dalam  arti  bahwa  data  tersebut  dihimpun  melalui  pengamatan melalui  penggunaan  panca  indra.  Pengamatan  digunakan  dalam  penelitian dan  telah  direncanakan  secara  sistematis,  pengamatan  juga  harus  berkaitan dengan tujuan penelitian yang telah diterapkan. Dokumentasi Yaitu  pengumpulan  data  yang  dilakukan  dengan  mempelajari  dokumen- dokumen atau arsip yang berasal dari pengelola pasar atau dinas terkait.
7. Analisis Data
Analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  dengan menggunakan analisis SWOT, yaitu proses identifikasi berbagai faktor secara sitematis  guna  menentukan  rumusan  yang  tepat  dan  melakukan  strategi perusahaan  yang  terbaik.  Analisis  ini  berasarkan  pada  logika  yang  dapat memaksimalkan kekuatan ( Strengths ) dan peluang ( opportunities ), namun secara besamaan  dapat  meminimalkan  kelemahan  ( Weaknessesi )  dan  ancaman ( Threats ). Proses pengambilan keputusan strategis perusahaan selalu berkaitan erat  dengan  pengembangan  misi,  visi,  tujuan,  strategi  serta  kebijakan perusahaan. Oleh karenanya perencanaan yang strategis sangat memerlukan analisa-analisa dari masing-masing SWOT ini (kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman) di lingkungan perusahaan saat ini.
Menganalisis  data  berarti  menguraikan  data  atau  menjelaskan  data sehingga  berdasarkan  data  itu  pada  gilirannya  dapat  ditarik  pengertian  dan kesimpulannya.Alasan  mengapa  menggunakan  analisis  SWOT  dalam menganalisis  data  yaitu  analisis  SWOT  lebih  tepat  digunakan  karena  sesuai dengan penelitian ini.

## Temuan dan Pembahasan Penelitian
Profil Kab Tanah Laut Provinsi Kalimantan Selatan Kabupaten  Tanah  laut  merupakan  salah  satu  wilayah  di  Provinsi Kalimantan  Selatan  yang  secara  geografis  terletak  pada  koordinat  3°30’33”  – 4°11’38”  LS  dan  114°30’20”  –  115°23’31”  BT,  dengan  Ibukota  Kabupaten berada  di  Kota  Pelaihari  yang  berjarak  sekitar  60  Km  dari  Kota  Banjarmasin sebagai Ibukota Provinsi Kalimantan Selatan.
Secara  administrasi,  Kabupaten  Tanah  laut  terdiri  dari  11  wilayah kecamatan dengan jumlah desa/kelurahan sebanyak 135 desa/kelurahan dengan luas wilayah 3.631,35 Km² atau 363.135 Ha. Nama-nama kecamatan adalah:
1) Kecamatan Panyipatan
2) Kecamatan Takisung
3) Kecamatan Bati-Bati
Agus Purnomo Ibrahim Hasan
4) Kecamatan Kurau
5) Kecamatan Bumi Makmur
6) Kecamatan Batu Ampar
7) Kecamatan Tambang Ulang
8) Kecamatan Pelaihari
9) Kecamatan Bajuin
10) Kecamatan Jorong
11)
Kecamatan Kintap.
Adapun batas wilayah Kabupaten Tanah Laut adalah sebagi berikut:
 Sebelah Utara : Kota Banjar Baru
 Sebelah Timur : Kecamatan Satui, Kabupaten Tanah Bumbu  Sebelah Selatan : Laut Jawa  Sebelah Barat : Laut Jawa Sedangkan  jarak  Ibu  kota  Kabupaten  Tanah  Laut  dengan  Ibukota
Provinsi  adalah  sejauh  ±  113  km  sementara  Jarak  Ibukota  Kabupaten  Tanah Laut dengan Kecamatan
Menurut bentuk fisiografi lahannya, Kabupaten Tanah Laut terbagi atas 3 jenis yaitu :
1. Wilayah Pesisir, merupakan daerah tepi pantai Laut Jawa yang membentang dibatas  selatan  dan  timur  Kabupaten,  terdapat  pada  Kecamatan  Kintap, Jorong, Panyipatan, Takisung, Kurau, dan Bumi Makmur.
2. Wilayah  dataran  rawa,  umumnya  terdapat  pada  sisi  barat  dan  utara  wilayah kabupaten,  yang  sebagian  besar  merupakan  termasuk  rawa  yang  tergenang sepanjang  tahun,  khususnya  terdapat  pada  Kecamatan  Bati-Bati.  Sementara itu  daerah  penyebaran  rawa  lainnya  terdapat  di  Kecamatan  Bumi  Makmur, Kurau, Takisung dan Pelaihari.
3. Wilayah  perbukitan,  yaitu  berupa  daerah  dataran  tinggi  dan  bergelombang atau  berbukit,  terdapat  pada  bagian  tengah  kabupaten.  Untuk  daerah bergelombang/berbukit  terdapat  di  Kecamatan  Pelaihari,  Tambang  Ulang, Pelaihari,  Kurau,  Jorong  dan  Panyipatan.  Sementara  untuk  daerah  berbukit hingga  bergunung  terdapat  di  wilayah  Kecamatan  Bajuin,  Batu  Ampar, Jorong dan Kintap.
Ditinjau  dari  sudut  ketinggian  tempat  atau  elevasi,  wilayah  Kabupaten Tanah  Laut  dibagi  6  (enam)  kelas  elevasi,  yaitu  kelas  0  -  7  meter  di  atas permukaan laut (m dpl), 7 - 25 m dpl, 25  - 100 m dpl, 10 - 500 m dpl, 500 - 1000  m  dpl,  dan  >1.000  m  dpl.  Kelas  ketinggian  lahan  yang  paling  luas  di Kabupaten Tanah Laut adalah kelas elevasi 0 - 7 m dpl, yaitu mencapai 58.240
Analisis Strategi Pemerintah dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam Batu Bara di Kabupaten Tanah Laut Berbasis Manajemen Strategik dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Nuansa, Vol. 14 No. 2 Juli – Desember 2017
Ha  (15.6  %  dari  luas  daratan).  Sedangkan  kelas  ketinggian  yang  paling  kecil luasnya adalah kelas elevasi di atas 1.000 m dpl, yaitu 13.661 Ha (3,7% dari luas daratan).  Kelas  elevasi  ketinggian  0  -  7  mdpl  terdapat  di  seluruh  kecamatan, kecuali  Kecamatan  Batu  Ampar  dan  Kecamatan  Tambang  Ulang  sedangkan kelas  elevasi  ketinggian  >500  m  dpl  terdapat  di  Kecamatan  Kintap,  Jorong, Pelaihari, dan Bati-Bati. Secara administrasi, Kabupaten Tanah laut terdiri dari 11  wilayah  kecamatan  dengan  jumlah  desa/kelurahan  sebanyak  135 desa/kelurahan dengan luas wilayah 3.631,35 Km² atau 363.135 Ha.

## Strategi  Pemerintah  Dalam  Pengelolaan  Sumber  Daya  Alam
Batubara  Di  Kabupaten  Tanah  Laut  Berbasis  Manajemen  Strategik Dalam Perspektif Eknomi Syariah
Kabupaten tanah laut merupakan daerah yang sangat kaya akan potensi, meliputi  potensi  sumber  daya  alam  yang  melimpah  seperti  kelapa  sawit,  karet, dan  yang  paling  utama  yang  berpotensi  dalam  bidang  pertambangan  yaitu melimpahnya sumber daya alam batubara. Oleh karena itu pengelolaan sumber daya alam batubara merupakan suatu langkah strategis yang dapat berdaya guna sebagai  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD),  sinergitas  pemerintah  daerah  dengan perusahaan tambang, pemberdayaan masyarakat dan hasil akhir yang diharapkan adalah kesejahteraan masyarakat.
Langkah  selanjutnya  dari  strategi  formulasi  adalah  pengidentifikasian peluang,  ancaman,  kekuatan  dan  kelemahan  dalam  pengelolaan  sumber  daya alam pertambangan batubara. Berdasarkan hasil wawancara dengan pihak Dinas pertambangan  dan  Energi  provinsi  kalimantan  selatan,  Proses  perumusan strategi  mencakup  pengidentifikasian  peluang,  ancaman,  kekuatan,  dan kelemahan. Dalam wawancara peneliti dengan ibu Yeni menjabat dibidang Minerba  di  Dinas  pertambangan  dan  Energi  provinsi  kal-sel,  beliau mengemukakan bahwa:
“Dalam  mengelola  sumber  daya  alam  batubara  yang  pertama membuat  rencana  induk  terlebih  dahulu,  semacam  dokumen  perencanaan. Seperti  misalnya Master  Plan, kemudian  DED,  Rencana  pengelolaan limbah.” 5 Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut  menunjukkan  bahwa  dalam perumusan  strategi  pengelolaan  sumber  daya  alam  batubara  dimulai  dari pembuatan  rencana  induk  berupa  dokumen  perencanaan.  Dokumen perencanaan  tersebut  dapat  berupa Master  Plan , DED ( Detail  Engineering
5 Hasil Wawancara dengan ibu yeni pada tanggal 26 april 2017
Agus Purnomo Ibrahim Hasan
Design ),  Serta  rencana  pengelolaan  limbah.  Mengenai  peluang,  ancaman, kekuatan,  dan  kelemahan  dalam  mengelola  sumber  daya  alam  batubara  di Kabupaten Tanah Laut dijelaskan sebagai berikut:
“Untuk  kelemahan,  kita  memiliki  beberapa  kendala,  yang  pertama adalah terkendalanya oleh fakta kurang pahamnya aparatur di daerah terhadap landasan  kebijakan  dan  prosedur  yang  telah  ditetapkan  Pemerintah  Pusat  di bidang  pengelolaan  sumberdaya  mineral.  Kedua  yaitu  banyaknya  penerbitan Peraturan  Daerah  yang  mengatur  tentang  pungutan  di  daerah  didasari  oleh obsesi  daerah  yang  sangat  tinggi  untuk  meningkatkan  pendapatannya.  Ketiga ialah  Penetapan  kebijakan  yang  keliru  disebabkan  karena  Pemerintah  Daerah belum  berpengalaman  dalam  mengelola  sumberdaya  mineral.  Sedangkan peluangnya  adalah  Potensi  sumber  daya  batubara  seperti  lahan  yang  memadai. Tersedianya  lembaga  penyandang  dana  (BUMN/BUMD,  swasta,dan sebagainya).
Permintaan  pasar  yang  cenderung  meningkat  terhadap  bahan  baku batubara.  Peluang  investasi,  baik  investasi  baru  maupun  perluasan.  Adanya permintaan  dari  Negara  lain  untuk  mengekspor  bahan  mentah.  Kemudian ancamannya, Pasti akan terjadi banyak polusi, terutama yang berasal dari udara, karena  mobil  dan  kendaraan  bermotor  lainnya  yang  beraktivitas  di  kawasan pertambangan akan menimbulkan pencemaran. Menipisnya persediaan batubara dalam negeri. Selanjutnya, kekuatan kita itu ada pada potensi. selain itu, Sumber daya  manusia  yang  berkualitas  dan  profesional.  Kabupaten  tanah  laut merupakan  penghasil  batubara  yang  potensial.  Sebagai  bahan  baku  untuk industri  pembangkit  listrik.  Teknologi  di  bidang  pertambangan  sudah  modern dan cukup banyak yang diterapkan di industri pertambangan dalam negeri.” 6
Berdasarkan hasil wawancara tersebut, maka dapat diidentifikasi tentang peluang,  ancaman,  kekuatan,  dan  kelemahan  dalam  pengelolaan  sumber  daya alam pertambangan batubara di Kabupaten tanah laut, yaitu sebagai berikut:
1. Peluang
a. Potensi sumber daya batubara seperti lahan yang memadai.
b. Tersedianya  lembaga  penyandang  dana  (BUMN/BUMD,  swasta,dan sebagainya).
c. Permintaan  pasar  yang  cenderung  meningkat  terhadap  bahan  baku batubara.
d. Peluang investasi, baik investasi baru maupun perluasan.
6 Hasil wawancara dengan ibu yeni pada tanggal 26 april 2017
Analisis Strategi Pemerintah dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam Batu Bara di Kabupaten Tanah Laut Berbasis Manajemen Strategik dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Nuansa, Vol. 14 No. 2 Juli – Desember 2017
e. Adanya permintaan dari Negara lain untuk mengekspor bahan mentah.
2. Ancaman
a. Pasti akan terjadi banyak polusi, terutama yang berasal dari udara, karena mobil  dan  kendaraan  bermotor  lainnya  yang  beraktivitas  di  kawasan pertambangan akan menimbulkan pencemaran.
b. Menipisnya persediaan batubara dalam negeri.
3. Kekuatan a. Sumber daya manusia yang berkualitas dan profesional.
b. Kabupaten tanah laut merupakan penghasil batubara yang potensial.
c. Sebagai bahan baku untuk industri pembangkit listrik.
d. Teknologi di bidang pertambangan sudah modern dan cukup banyak yang diterapkan di industri pertambangan dalam negeri.
4. Kelemahan a. Terkendalanya oleh fakta kurang pahamnya aparatur di daerah terhadap landasan kebijakan dan prosedur yang telah ditetapkan Pemerintah Pusat di bidang pengelolaan sumberdaya mineral.
b. Kekurangan tenaga teknis dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi. Dari  hasil  identifikasi  diatas  maka,  telah  didapat  rumusan  untuk menyusun  strategi  dalam  pengelolaan  sumber  daya  alam  di  bidang pertambangan di kabupaten Tanah Laut.
Setelah adanya penggalian sumber daya alam batubara di kabupaten Tanah laut, muncul beberapa dampak di lapangan, yaitu:
1. Dampak Positif a. Sebagai pendapatan asli daerah (PAD)
b. Terdapat  efek  signifikan  pada  pendapatan  masyarakat  yang  memiliki usaha di sekitar wilayah pertambangan.
2. Dampak Negatif
Selain  dampak  positif,  dengan  adanya  eksplorasi  sumber  daya  alam batubara  juga  membawa  kontradiksi  yaitu  dengan  timbulnya  dampak negatif.  Dampak  tersebut  adalah  akan  menyebabkan  pemanasan  global, mengakibatkan  pencemaran  lingkungan  dari  limbah  B3  (Bahan Berbahaya dan Beracun).
Berdasarkan  identifikasi  peluang,  ancaman,  kekuatan  dan  kelemahan internal  menunjukkan  bahwa  peluang  dan  kekuatan  lebih  besar  dibandingkan dengan  ancaman  dan  kelemahan  yang  dimiliki,  sehingga  Dinas  Pertambangan dan  Energi  Provinsi  Kel-sel  harus  dapat  mengoptimalkan  pengelolaan  sumber daya alam yang berkelanjutan. Salah satu cara untuk merumuskan strategi adalah dengan menggunakan analisis SWOT. Diagram Analisis SWOT sebagai berikut:
Agus Purnomo Ibrahim Hasan
Berbagai Peluang (Eksternal)
Kelemahan
Kekuatan (Internal) (Internal)
Berbagai Ancaman (Eksternal)

## Gambar 4.3 Diagram Analisis SWOT
Peluang
a. Potensi  sumber  daya  batubara seperti lahan yang memadai.
b. Tersedianya  lembaga  penyandang dana  (BUMN/BUMD,  swasta,dan sebagainya).
c. Permintaan  pasar  yang  cenderung meningkat  terhadap  bahan  baku batubara.
d. Peluang investasi, baik investasi baru maupun perluasan.
e. Adanya permintaan dari Negara lain untuk mengekspor bahan mentah
Ancaman a. Pasti  akan  terjadi  banyak  polusi, terutama  yang  berasal  dari  udara, karena  mobil  dan  kendaraan bermotor  lainnya  yang  beraktivitas di  kawasan  pertambangan  akan menimbulkan pencemaran.
b. Menipisnya  persediaan  batubara dalam negeri.
2. Mendukung Strategi diversifikasi 1. Mendukung Strategi agresif 3. Mendukung Strategi Turn-around
4. Mendukung Strategi defensif
Analisis Strategi Pemerintah dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam Batu Bara di Kabupaten Tanah Laut Berbasis Manajemen Strategik dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Nuansa, Vol. 14 No. 2 Juli – Desember 2017
Berdasarkan  identifikasi  peluang,  ancaman,  kekuatan  dan  kelemahan yang  dilakukan  oleh  Dinas  Pertambangan  dan  Energi  serta  contoh  diagram analisis  SWOT  di  atas,  maka  analisis  SWOT  pengelolaan  sumber  daya  alam pertambangan batubara di Kabupaten Tanah Laut adalah sebagai berikut:
Setelah  dilakukan  identifikasi  peluang,  ancaman,  kekuatan  dan kelemahan  serta  digambarkan  dalam  diagram  analisis  SWOT,  peluang  dan kekuatan  lebih  banyak,  sehingga  dalam  analisis  tersebut  masuk  ke  dalam kuadran  1.  Kuadran  1  merupakan  situasi  yang  menguntungkan.  Organisasi tersebut memiliki peluang dan kekuatan sehingga dapat memanfaatkan peluang yang  ada.  Strategi  yag  diterapkan  dalam  kondisi  ini  adalah  strategi  yang mendukung kebijakan pertumbuhan agresif ( growth oriented stretegy ). Strategi yang mendukung  pertumbuhan  yang  agresif  ( growth  oriented  stretegy )  dapat  terjadi karena  faktor  kekuatan  dan  peluang  yang  jumlahnya  besar.  Kondisi  tersebut memungkinkan perusahaan tambang untuk mengoptimalkan strategi yang ada. Optimalisasi  strategi  yang  mendukung  kebijakan  pertumbuhan  agresif berpotensi untuk mengelola sumber daya alam pertambangan batubara dengan lebih baik.
Untuk menentukan strategi yang tepat dalam pengelolaan sumber daya alam  batubara,  setelah  dilakukan  identifikasi  SWOT,  maka  diperlukan  cara untuk  meminimalisir  kelemahan  dan  ancaman  yang  ada,  yaitu  dengan menggunakan tabel matrik SWOT:
Kelemahan
a. terkendalanya  oleh  fakta  kurang pahamnya  aparatur  di  daerah terhadap  landasan  kebijakan  dan prosedur  yang  telah  ditetapkan Pemerintah Pusat di bidang pengelolaan sumberdaya mineral. b. Kekurangan  tenaga  teknis  dalam melaksanakan  tugas  pokok  dan fungsi. Kekuatan a. Sumber daya manusia yang berkualitas dan profesional.
b. Kabupaten  tanah  laut  merupakan penghasil batubara yang potensial.
c. Sebagai  bahan  baku  untuk  industri pembangkit listrik.
d. Teknologi  di  bidang  pertambangan sudah  modern  dan  cukup  banyak yang diterapkan di industri pertambangan dalam negeri.
Agus Purnomo Ibrahim Hasan
Faktor Eksternal (EFAS / External factors analisys ) Faktor Internal ( IFAS/ Internal factors analisys )
Strengths (S) Weakness (W) Opportunities (O) Dengan mendayagunakan sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas dan profesional serta penggunaaan teknologi yang modern untuk memanfaatkan sumber daya dan cadangan batubara yang dimiliki. Dengan memperbaiki segala kelemahan, antara lain memaksimalkan kinerja pemerintah daerah dalam pengelolaan sumber daya alam untuk menghasilkan produksi yang optimal dalamrangka meraih peluang pasar yang besar. Treats (T) Dengan mendayagunakan sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas dan profesional serta penggunaan teknologi yang modern untuk menghadapi ancaman persaingan yang tinggi dan menipisnya persediaan batubara dalam negeri. Memaksimalkan kinerja pemerintah daerah dalam pengelolaan sumber daya alam untuk menghasilkan produk yang berdaya saing tinggi dan menghadapi ancaman persaingan yang tinggi dan menipisnya persediaan batubara di dalam negeri.
Dari  identifikasi  kelemahan,  kekuatan,  peluang  dan  ancaman  dengan menggunakan  tabel  matrik  SWOT,  maka  didapat  strategi  yang  tepat  dalam pengelolaan sumber daya alam batubara yang baik.
Berdasarkan  ketiga  interaksi  fungsi  manajemen,  yaitu  perencanaan strategi,  melaksanakan  strategi,  dan  evaluasi  strategi,  berarti  terdapat  3  tahap proses  dalam  manajemen  strategik,  berikut  (1)  perumusan  atau  perencanaan strategik ( strategic planning ); (2) pelaksanaan strategik ( strategic implementing ); dan (3) pengawasan strategik ( Strategic controlling / evaluating ).
Analisis Strategi Pemerintah dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam Batu Bara di Kabupaten Tanah Laut Berbasis Manajemen Strategik dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Nuansa, Vol. 14 No. 2 Juli – Desember 2017
1. Perumusan atau perencanaan strategik ( Strategic Planning )
Tahap pertama adalah proses pembuatan perencanaan atau perumusan strategi  dalam  suatau  perusahaan  merupakan  tahap  awal  yang  mudah. 7 Dalam arti, menentukan kegiatan yang meliput upaya melihat kekuatan ( strenght ) apa saja yang  dimiliki  perusahaan  bukan  hanya  dana  yang  tersedia,  melainkan  juga kualitas  SDM  dan  teknologi  yang  dimiliki  perusahaan.  Di  samping  melihat kekuatan,  perlu  dilihat  pula  kelemahan-kelemahan  ( weakness )  yang  dimiliki perusahaan.
Dengan menganalisis secara strategik atas kekuatan dan kelemahan yang ada, selanjutnya dilihat peluang ( opportunity ) yang ada dan harus diraih. Biasanya, peluang  tersebut  diikuti  oleh  berbagai  hambatan  ( threati ).  Dengan menggambungkan  kekuatan  dan  kelemahan  yang  dimiliki  perusahaan, selanjutnya dilihat pula unsur peluang ( opportunity ) yang harus dimanfaatkan dan hambatan maka dibutuhkan perencanaan stratejik perusahaan. 8
Dalam  merumuskan  perencanaan  strategik,  unsur  stratejiknya  meliputi berbagai analisis SWOT yang berkaitan dengan bisnis yang akan dikembangkan atau diterjuninya. Akan tetapi, agar sasaran lebih mantap maka inti perumusan stratejik harus dalam bentuk pernyataan ( statementi ) visi dan misi. 9 2. Pelaksanaan stratejik ( strategic Implementing ) Tindakan  berikutnya  setelah  direncanakan  adalah  melaksanakan
(implementasi)  dari  perencanaan  tersebut.  tentu  saja  sebelum  dilaksanakan, perlu membuat kegiatan untuk menggerakkan atau memobilisasi seluruh sumber daya yang dimiliki perusahaan. Akan tetapi, tidak boleh satu pun sumber daya yang  diperlukan  tertinggalatau  terabaikan.  Khususnya  sumber  daya  manusia yang ditugaskan secara stratejik dalam fungsinya masing-masing.
3. Pengawasan stratejik ( Strategic Controlling/Evaluating )
Evaluasi  stratejik  merupakan  tahapan  akhir  dari  rangkaian  kegiatan manajemen  stratejik. 10 Evaluasi  atau  pengawasan  atau  pengendalian  berarti menilai setiap aktivitas agar seluruh kegiatan stratejik sesuai dengan yang telah direncanakan.  Hal  ini  diperlukan,  bila  terjadi  penyimpangan  harus  segera dikoreksi  supaya  tetap  dalam  jalur  yang  benar.  Untuk  produk  hasil  kegiatan
7 Suryadi  prawirosentono,  dewi  primasari. Manajemen  Stratejik  &  pengambilan  keputusan  korporasi (PT Bumi Aksara, jakarta : 2016) hlm. 9 8 Suryadi  prawirosentono,  dewi  primasari. Manajemen  Stratejik  &  pengambilan  keputusan  korporasi (PT Bumi Aksara, jakarta : 2016) hlm. 10
9 Ibid hlm 12 10 Ibid hlm 14
Agus Purnomo Ibrahim Hasan
bukan  saja  dalam  jumlah  yang  tepat,  melainkan  juga  mutu  yang  baik  sesuai dengan yang direncanakan.
Hal-hal penting dalam evaluasi stratejik meliputi:
a. Menilai hasil kerja secara keseluruhan, agar diperoleh hasil kerja yang sesuai dengan rencana stratejik.
b. Menilai  seluruh  variabel  internal  dan  eksternal  yang  dapat  mempengaruhi rencana stratejik yang sedang dilaksanakan.
c. Evaluasi tersebut termasuk membuat koreksi yang terjadi agar sesuai dengan rencana stratejik.
Keseluruhan  hasil  evaluasi  termasuk  faktor  lain  yang  mungkin  timbul akan menjadi input (masukan) untuk membuat perumusan stratejik baru dimasa yang  akan  datang.  Sesuai  dengan  perubahan  faktor-faktor  yang  memengaruhi perusahaan maka perumusan stratejik pun harus dilakukan secara dinamis agar hasil kerja berkembang ke arah kemajuan. 11
Dalam pandangan Islam, hutan dan barang tambang adalah milik umum yang  harus  dikelola  hanya  oleh  negara  dimana  hasilnya  harus  dikembalikan kepada rakyat dalam bentuk barang yang murah atau subsidi untuk kebutuhan primer  semisal  pendidikan,  kesehatan  dan  fasilitas  umum.  Paradigma pengelolaan  sumberdaya  alam  milik  umum  yang  berbasis  swasta  atau  ( corporate based  management )  harus  dirubah  menjadi  pengelolaan  kepemilikan  umum  oleh negara ( state based management ) dengan tetap berorientasi kelestarian sumber daya ( sustainable resources principle ). 12
Menurut  Asas  sistem  Ekonomi  islam  kepemilikan  harta  dalam  islam pada prinsipnya adalah ditangan allah, artinya allah adalah pemilik segala sesuatu (S. An-nur 24: 33). Namun allah SWT telah memberikan kepada manusia hak untuk menguasai, memperbanyak, serta memiliki harta tersebut (QS. Al-Hadid 57: 7) Karena  itu  kepemilikan  ( al-milkiyyah )  adalah  izin pembuat  syariatuntuk memanfaatkan  zat  tertentu. Yang  dimaksud izin adalah  hukum  syara’,  pembuat syariat adalah allah SWT, sedangkan zat adalah barang yang bisa dimanfaatkan. Perlu dipahami, dalam islam hukum kepemilikan harta kekayaan tidak dibatasi ukuran kuantitas, tetapi dibatasi tatacara atau mekanisme tertentu. Hal ini sesuai fitrah manusia dan sangat proporsional.
11 Suryadi prawirosentono, dewi  primasari. Manajemen Stratejik  & pengambilan keputusan korporasi (PT Bumi Aksara, jakarta : 2016) hlm 15
12 Yan  S.  Prasetiadi  &  Wahyu  ichsan,  2014 studi  islam  paradigma  komprehensif (Bogor:  Al  azhr fresh zonepublishing) hlm 290
Analisis Strategi Pemerintah dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam Batu Bara di Kabupaten Tanah Laut Berbasis Manajemen Strategik dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Nuansa, Vol. 14 No. 2 Juli – Desember 2017
Kepemilikan islam terbagi menjadi tiga, yakni: (1) kepemilikan  individu ( private  ownership ),  (2)  kepemilikan  umum  ( public  property ),  dan  (3)  kepemilikan negara ( state property ). 13 a. Kepemilikan  individu  ( al-milkiyyah  al-fardiyyah )  adalah  hukum  syariah  yang berlaku  bagi  zat  ataupun  kegunaan  tertentu,  yang  memastikan  adanya kesempatan bagi pemiliknya –sesuai hukum tersebut- memanfaatkan sesuatu, serta  memperoleh  kompensasi  darinya.  Atau  izin  pembuat  syariat  (allah SWT)  bagi  individu  untuk  memanfaatkan  benda. Hak  kepemilikan  individu merupakan hak syar’i bagi individu. Seorang individu berhak memiliki harta bergerak maupun tidak bergerak, misal: mobil, motor, tanah, dan uang tunai. Hak  ini  dijaga  dan  diatur  oleh  syariah  islam.  Perlindungan  kepemilikan individu  adalah  kewajiban  negara.  Karena  itu,  hukum  syara’  menetapkan adanya sanksi-sanksi sebagai tindakan preventif (pencegahan) bagi siapa saja yang menyalahgunakan hak tersebut. 14
b. Kepemilikan umum ( al-milkiyyah al-ammah ) adalah izin pembuat syariat (allah SWT) kepada suatu komunitas masyarakat untuk sama-sama memanfaatkan benda  barang.  Bebagai  benda  yang  termasuk  kategori  kepemilikan  umum, adalah benda-benda yang dinyatakan pembuat syariat memang diperuntukan bagi  suatu  komunitas  masyarakat,  dan  allah  SWT  melarang  benda  tersebut dikuasai oleh hanya seorang saja ( privatisasi ). Benda-benda tersebut terwujud dalam tiga hal berikut:
 Sesuatu yang termasuk fasilitas umum, ketka tidak tersedia di suatu negara atau  suatu  masyarakat,  maka  bisa  menimbulkan  kekacauan  dan  sengketa dalam  mencarinya.  Seperti:  air,  padang  rumput,  dan  api. 15 Termasuk kepemilikan  umum  adalah  setiap  peralatan  yang  digunakan  untuk mengelola  fasilitas  umum,  misal:  alat  pengebor  air  yang  dibutuhkan masyarakat umum, serta pipa-pipa yang digunakan untuk mengalirkannya. Demikian juga peralatan yang digunakan sebagai  pembangkit listrik yang memanfaatkan  air  milik  umum  (PLTA),  tiang-tiang,  kabel-kabel,  dan stasiun distribusinya.
 Barang tambang yang depositnya tidak terbatas. Misalnya, tambang Batu bara,  emas,  perak,  minyak  bumi,  fosfat  dan  sebaginya.  Dalilnya,  adalah riwayat  abyadh  bin  hamal  al-maziniy,  bahwa  abyadh  meminta  kepada
13 Ibid hlm 291 14 Yan  S.  Prasetiadi  &  Wahyu  ichsan,  2014 studi  islam  paradigma  komprehensif (Bogor:  Al  azhr fresh zonepublishing)
15 Ibid hlm 293
Agus Purnomo Ibrahim Hasan
rasulullah  saw  untuk  mengelola  tambang  garam.  Lalu  rasulullah memberikannya.  Setetlah  ia  pergi,  ada  seseorang  yang  berkata  kepada rasul,  ‘ Wahai  Rasulullah,  tahukah  engkau  apa  yang  telah  engkau  berikan kepadanya?  Sesungguhnya  engkau  telah  memberikan  sesuatu  yang  bagaikan  air mengalir.’ Rasul kemudian berkata, ‘ tariklah kembali tambang tersebut darinya.’ (HR.  At-tarmidzi,  no.  1301).  Rasul  bersikap  demikan  karena sesungguhnya  garam  adalah  barang  tambang  seperti  air  mengalir  yang tidak terbatas depositnya. Adapun bila sebuah komoditi jumlahnya sedikit dan terbatas maka dapat saja menjadi kepemilikan individu, artinya boleh dimiliki pribadi.
 Segala  fasilitas  yang  secara  alami  tidak  bisa  dimiliki  dan  didominasi individu.  Seperti:  jalanumum,  sungai,  teluk,  laut,  danau,  mesjid,  sekolah- sekolah negeri, dan lapangan umum. 16
c. Kepemilikan  negara  ( milkiyyah  ad-daulah )  adalah  setiap  harta  yang pengelolaannya diwakilkan (diserahkan) kepada khalifah selaku kepala negara. Atau, seluruh harta kekayaan yang penggunaannya tergantung pada pendapat dan  ijtihad  khalifah.  Karena  itu,  harta  milik  negara  merupakan  harta  yang tidak  termasuk  kategori  milik  umum  melainkan  milik  pribadi,  karena  sifat harta  tersebut  yang  memang  bisa  dimiliki  secara  personal.  Namun,  harta tersebut  kadang  terkait  sekali  dengan  hak  dan  kebutuhan  kaum  muslim secara umum. Sehingga pengelolaannya menjadi milik negara, dalam hal ini pengelolaannya berdasarkan pandangan dan ijtihad kepala negara. 17
Kesimpulan Dari  hasil  penelitian  diatas  dapat  disimpulkan  strategi  yang  digunakan pemerintah  daerah  yaitu  Dengan  memperbaiki  segala  kelemahan,  antara  lain memaksimalkan  kinerja  pemerintah  daerah  dalam  pengelolaan  sumber  daya alam untuk menghasilkan produksi yang optimal dalam rangka meraih peluang pasar yang besar. Memaksimalkan kinerja pemerintah daerah dalam pengelolaan sumber  daya  alam  untuk  menghasilkan  produk  yang  berdaya  saing  tinggi  dan menghadapi  ancaman  persaingan  yang  tinggi  dan  menipisnya  persediaan batubara  di  dalam  negeri.  Dalam  Manajemen  stratejik  harus  bermuara  sebagai pengambilan  keputusan  (merencanakan  strategi)  yang  diikuti  perencanaan  - Implementasi  –  pengawasan  stratejik,  supaya  organisasi  baik  bisnis  maupun
16 Yan  S.  Prasetiadi  &  Wahyu  ichsan,  2014 studi  islam  paradigma  komprehensif (Bogor: Al azhr fresh zonepublishing) hlm 294
17 Ibid hlm 295
Analisis Strategi Pemerintah dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam Batu Bara di Kabupaten Tanah Laut Berbasis Manajemen Strategik dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Nuansa, Vol. 14 No. 2 Juli – Desember 2017
publik  mempunyai  keunggulan  paripurna.  Kemudian  dalam  pandangan  Islam, hutan dan barang tambang adalah milik umum yang harus dikelola hanya oleh negara dimana hasilnya harus dikembalikan kepada rakyat dalam bentuk barang yang murah atau subsidi untuk kebutuhan primer semisal pendidikan, kesehatan dan fasilitas umum.
Saran Pemerintah  dan  perusahaan  tambang  batu  bara  harus  bersinergi  untuk mengembangkan potensi sumber daya alam disertai dengan peningkatan mutu pengelolaan  energi  sumber  daya  alam  dengan  meningkatkan  pengelolaan  yang berkelanjutan  kemudian  dukungan  terhadap  pengembangan  pendidikan  untuk mengelola sumber daya alam harus dilakukan dengan komprehensif, agar dapat melindungi masyarakat.

## Daftar Pustaka
Suparmono Gatot, Hukum Pertambangan MineralBatubara  di Indonesia , (Jakarta:PT. Rineka Cipta, ).
Prawirosentono  Suryadi,    primasari  Dewi. Manajemen  Stratejik  &  pengambilan keputusan korporasi (jakarta : PT Bumi Aksara,) 2016 Prasetiadi Yan S. & Wahyu ichsan, studi islam paradigma komprehensif (Bogor: Al azhr fresh zonepublishing)2014 Penjelasan Umum Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara. Prasetiadi Yan S. & ichsan Wahyu, 2014 studi islam paradigma komprehensif (Bogor: Al azhr fresh zonepublishing). Pongtuluran, Yonathan. Manajemen sumber daya alam dan lingkungan, (Yogyakarta: CV. Andi Offset, 2015)
Pasal I Undang-Undang Nomor.4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara
Lihat Pasal 17 dan 89 UU P3H Lihat di Undang-undang no 4 tahun 2009 Haryanto M. Tindak Pidana bidang Kehutanan dalam Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2013 (http://blogmhariyanto.blogspot.co.id/2013/12/tindak-pidana- bidang-kehutanan-dalam.html) Vevi Dilamartha, yang berjudul “ Dampak Penambangan Batubara Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Di Kecamatan  Lawang Kidul ”, 2013.
Agus Purnomo Ibrahim Hasan
Lugina  Mindasari,  yang  berjudul  “ Dampak  Kegiatan  Pertambangan  Batubara  PT. Tambang  Batubara  Bukit  Asam  (PT.BA)  (PERSERO)TBK-Unit Produksi  Ombilin  (UPO)Dan  Tambang  Batubara  Tanpa  Izin(PETI) Terhadap Kualitas AirSungai Ombilin Sawahlunto. ” 2007. Elly Puspita, yang berjudul “ Analisa Manajemen Strategik pada PT. Garuda Indonesia Berdasarkan balanced scorecard Tahun 2010-2011 ”, tahun 2012 Tim  Peneliti  Badan  Penelitian  dan  Pengembangan  Kementrian  dalam  Negeri, KajianDampakPenambangan  Batubara  Terhadap  Pengembangan  Sosial Ekonomi  dan  Lingkungan  diKabupaten  Kutai  Kartenagara ,  laporan penelitian, 2010
http://distamben.kalselprov.go.id di kutip hari minggu tgl 12 maret pukul 09:57 WITA
http://bkpmd.kalselprov.go.id  di  kutip  hari  minggu  tgl  12  maret  pukul  10:07
WITA