## Pengaturan Hukum Internasional Terhadap Limbah Makanan dan Dinamikanya di
Indonesia
Amalia Zuhra; Wildani Angkasari (CA) Fakultas Hukum Universitas Trisakti Coresponding author: * amalia.z@trisakti.ac.id
Submission : 05 Juni 2023 Revision : 03 September 2023 Publication : 07 Oktober

## Abstract
The  problem  of  food  waste  has  become  one  of  the  increasingly concerning environmental issues in Indonesia. Improperly managed food waste, such as air, water, and soil pollution, can negatively impact the environment. This article aims to discuss the impacts of food waste on  the  environment,  international  legal  regulations  related  to  the issue,  and  the  latest  developments  in  Indonesia  in  addressing  food waste. The research method used in this study is a literature review using  scientific  journals,  books,  and  related  documents.  The  results show  that  food  waste  can  cause  severe  environmental  damage  and needs  to  be  addressed  seriously.  Countries  have  adopted  several international legal rules to address the problem of food waste, such as the  Basel  Convention  and  the  Stockholm  Declaration.  In  Indonesia, efforts to address food waste have been made, such as by promoting food  waste  reduction  through  education  campaigns  and  waste recycling programs. However, more significant and integrated efforts are  needed  from  the  government,  society,  and  private  sector  to address  the  problem  of  food  waste  effectively.  In  conclusion,  this article  emphasizes  the  need  for  coordinated  and  comprehensive action to address the increasingly concerning problem of food waste at the local and global levels.
Keywords: international law; food waste; environment
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)

## Abstrak
Permasalahan  sampah  makanan  menjadi  salah  satu  permasalahan lingkungan  hidup  yang  semakin  memprihatinkan  di  Indonesia. Limbah  makanan  yang  tidak  dikelola  dengan  baik,  seperti  polusi udara, air, dan tanah, dapat berdampak negatif terhadap lingkungan. Artikel ini bertujuan membahas dampak sampah makanan terhadap lingkungan  serta  bagaimana  aturan  hukum  internasional  mengatur permasalahan  tersebut  serta  bagaimana  perkembangan  terkini  di Indonesia.  Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  tinjauan  pustaka  dengan  menggunakan  jurnal  ilmiah,  buku, dan dokumen terkait. Hasilnya menunjukkan bahwa limbah makanan dapat  menyebabkan  kerusakan  lingkungan  yang  parah  dan  perlu ditangani  secara  serius.  Negara-negara  di  dunia  telah  mengadopsi beberapa  aturan  hukum  internasional  untuk  mengatasi  masalah limbah makanan seperti Konvensi Basel dan Deklarasi Stockholm. Di Indonesia,  upaya  untuk  mengatasi  sampah  makanan  juga  telah dilakukan  dengan  menggalakkan  pengurangan  sampah  makanan melalui  kampanye  pendidikan  dan  program  daur  ulang  sampah. Namun  demikian  diperlukan  upaya  yang  lebih  signifikan  dan terintegrasi  dari  pemerintah,  masyarakat,  dan  sektor  swasta  untuk mengatasi  masalah  yang  dimaksud  dengan  tindakan  terkoordinasi dan komprehensif di tingkat lokal dan global.
Kata Kunci: hukum internasional; lingkungan; sampah makanan

## A. Pendahuluan
Sampah  makanan  adalah  salah  satu  jenis  sampah yang  semakin  memprihatinkan  di  seluruh  dunia  karena dampak  negatifnya  terhadap  lingkungan.  Pertumbuhan populasi dan perubahan gaya hidup telah meningkatkan produksi  sampah  makanan,  yang  dapat  menyebabkan pencemaran  tanah  dan  air,  emisi  gas  rumah  kaca,  dan hilangnya  sumber  daya.  Selain  itu,  dampak  kesehatan
manusia  juga  terkait  dengan  pengelolaan  sampah makanan  yang  tidak  benar.  Dalam  rangka  mengatasi masalah  ini,  beberapa  perjanjian  internasional  dan peraturan  telah  dibuat  untuk  mempromosikan  tindakan yang  bertanggung  jawab  dalam  pengelolaan  sampah makanan. Penerapan peraturan ini di Indonesia juga terus berkembang  seiring  dengan  kesadaran  masyarakat tentang pentingnya menjaga lingkungan dan kesehatan.
Pengelolaan  sampah  bagi  pemerintah  tidak  lepas  dari asas-asas yang terdapat dalam pasal 2 Undang-Undang No. 32 Tahun  2009  tentang  Perlindungan  dan  Pengelolaan Lingkungan  Hidup  (PPLH)  yang  mengatur  asas  tanggung jawab negara, asas partisipatif, asas tata kelola pemerintahan yang baik, dan asas otonomi daerah. Undang-undang No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah juga diberlakukan yang didasarkan atas jumlah penduduk Indonesia yang besar dengan  tingkat  pertumbuhan  yang  tinggi  mengakibatkan bertambahnya volume sampah yang besar. 1
Berdasarkan data hasil penelitian dari EIU (Economist Intelligence  Unit),  bahwa  jumlah  fenomena  food  waste  dari tahun  ke  tahun  cenderung  semakin  meningkat. 2 Indonesia
1 Bambang  Hermanu,  “Pengelolaan  Limbah  Makanan  (Food Waste) Berwawasan Lingkungan Environmentally Friendly Food Waste Management,” Jurnal Agrifoodtech 1, no. 1 (2022): 1–11.
2 Ibid.
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
termasuk  peringkat  kedua  penghasil  food  waste  terbesar  di dunia  setelah  Arab  Saudi,  dengan  estimasi  sebesar  300  kg food  waste  per  kapita  setiap  tahun  (Kementan  RI,  2019). Sementara  itu  di  Asia  Tenggara,  Indonesia  memproduksi sampah makanan tertinggi. 3 Hal tersebut dapat dilihat dalam table dibawah ini:
Produksi sampah  makanan di  Indonesia  menjadi  yang tertinggi  di  Asai  Tenggara.  Mengutip data  Program Lingkungan  PBB  (UNEP), Indonesia  menghasilkan  20,93 juta ton sampah makanan setiap tahunnya. Filipina berada di posisi  kedua dengan  menghasilkan  9,33  juta  ton  sampah makanan  setiap  tahun.  Lalu,  disusul  Vietnam  yang
3 Vika  Azkiya  Dihni,  “Produksi  Sampah  Makanan  Indonesia
Tertinggi Di Asia Tenggara” (Databoks, 22AD), https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2022/06/27/produksi-sampah- makanan-indonesia-tertinggi-di-asia-tenggara.
menghasilkan  sampah  makanan  sebanyak  7,35  juta  ton  per tahun. Kemudian, sampah makanan yang dihasilkan Thailand dan Myanmar setiap tahunnya masing-masing sebanyak 5,48 juta  ton  dan  4,67  juta  ton.  Diikuti  Malaysia  yang menghasilkan  2,92  juta  ton  sampah  makanan  setiap  tahun. Selanjutnya, Singapura  dan  Timor  Leste  menghasilkan sampah  makanan  masing-masing  sebanyak  465.385-ton  dan 111.643 ton per tahun. Sedangkan, Brunei Darussalam berada di posisi terakhir, yakni hanya menghasilkan 34.742 ton per tahun. Masalah sampah sisa makanan di Indonesia memang terus  terjadi  setiap  tahunnya.  Bahkan,  KLHK  mencatat, sampah sisa makanan menjadi komposisi sampah terbanyak di Indonesia, yakni 28,3% pada 2021. Adapun, sampah sisa makanan menjadi komposisi sampah terbanyak di Indonesia tidak  hanya  terjadi  pada  tahun  2021,  tetapi  juga  beberapa tahun sebelumnya.
Di  Asia  fenomena food  waste ini  diperparah  dengan kondisi  penduduk  Indonesia  yang  menderita  kelaparan sebesar 13,5 % dari total penduduk 269 juta jiwa. Menurut laporan  Perserikatan  Bangsa-Bangsa  (PBB),  setiap tahunnya,  sekitar  sepertiga  dari  seluruh  makanan  yang diproduksi di dunia dibuang. 4 Data tersebut menunjukkan
4 W.  Colin,  “Trigeminal  Intraoral  Schwannomas.,” Compendium (Newtown, Pa.) 11, no. 11 (1990).
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
jumlah  besar  sampah  makanan  yang  dihasilkan  secara global.  Secara  lebih  spesifik,  menurut  World  Resources Institute,  pada  tahun  2019,  total  sampah  makanan  yang dihasilkan di seluruh dunia mencapai sekitar 931 juta ton.
Jumlah  ini  diprediksi  akan  terus  meningkat  pada  tahun- tahun mendatang.
Sektor  rumah  tangga  menjadi  salah  satu  sektor yang menyumbang sampah makanan dalam jumlah yang cukup besar. Terdapat berbagai faktor yang mempengaruhi timbulan sampah makanan. Salah satunya adalah  perilaku  seseorang  terhadap  sampah  makanan atau  biasa  disebut  dengan food  waste  behavior yang diinvestigasi  dari  perspektif  perilaku  konsumen.  Faktor lain  dapat  mempengaruhi food  waste  behavior dengan secara tidak langsung mempengaruhi perilaku konsumen. 5
Faktor  tersebut  meliputi  aspek  material  dalam suatu  keluarga  termasuk  kondisi  hidup  dan  akses geografis  terhadap  transportasi  dan  toko  yang mempengaruhi rutinitas harian food waste behavior dalam rumah  tangga.  Pengetahuan,  kemampuan,  dan  perilaku
5 Mochammad  Chaerul  and  Sharfina  Ulfa  Zatadini,  “Perilaku Membuang  Sampah  Makanan  Dan  Pengelolaan  Sampah  Makanan  Di Berbagai  Negara:  Review,” Jurnal  Ilmu  Lingkungan 18,  no.  3  (2020): 455–466.
yang  buruk  terkait  perencanaan  makanan  dapat meningkatkan timbulan sampah makanan. 6
Disadari  atau  tanpa  disadari,  tingginya  jumlah sampah makanan menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan. Sampah makanan dapat didefinisikan sebagai sisa makanan yang tidak dikonsumsi dan dibuang. Saat ini, jumlah sampah makanan yang dihasilkan terus meningkat dan  menjadi  masalah  lingkungan  yang  serius.  Sampah makanan  memiliki  dampak  yang  merugikan  pada lingkungan  dan  kesehatan  manusia.    Dampak  Sampah Makanan pada Lingkungan diantaranya ialah menyebabkan  Pencemaran  Tanah  dan  Air.  Sampah makanan yang dibuang di tempat sampah atau di tempat pembuangan  akhir  akan  membusuk  dan  mengeluarkan cairan  yang  mengandung  bahan  kimia  beracun,  seperti logam  berat,  yang  dapat  mencemari  tanah  dan  air. Pencemaran ini dapat mengurangi kualitas tanah dan air, sehingga  sulit  untuk  digunakan  untuk  pertanian  atau sumber air minum.
Dampak  berikutnya  dari  sampah  makanan  ialah peningkatan  emisi  gas  rumah  kaca. 7 Hal  ini  terjadi  saat
6 Ibid.
7 Bendegul  Okumus,  “How  Do  Hotels  Manage  Food  Waste? Evidence  from  Hotels  in  Orlando,  Florida,” Journal  of  Hospitality
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
sampah makanan yang membusuk menghasilkan metana dan  karbon  dioksida,  yang  merupakan  gas  rumah  kaca. Gas-gas ini dilepaskan ke atmosfer dan meningkatkan efek rumah  kaca,  yang  dapat  menyebabkan  perubahan  iklim yang merugikan. 8 Penyumbang terbesar jejak karbon dari sampah  makanan  berasal  dari  produk  serealia  (34%), daging  (21%)  dan  sayuran  (21%). 9 Selain  itu,  sampah makanan  akan  pula  menarik  hewan  liar  dan  serangga. Sampah  makanan  yang  ditinggalkan  di  tempat  terbuka akan menarik hewan liar dan serangga, seperti tikus dan lalat.  Kehadiran  hewan  ini  dapat  menyebarkan  penyakit dan merusak lingkungan.
Sampah makanan juga menimbulkan pembuangan sampah  yang  tidak  terkendali.  Jumlah  sampah  makanan yang  terus  meningkat  dapat  membuat  tempat pembuangan  sampah  menjadi  penuh  dengan  cepat.  Ini dapat  menyebabkan  sampah  makanan  yang  tidak
Marketing  and  Management 29,  no.  3  (2020):  291–309, https://doi.org/10.1080/19368623.2019.1618775.
8 Beatrice Garske et al., “Challenges of Food Waste Governance: An  Assessment  of  European  Legislation  on  Food  Waste  and Recommendations for Improvement by Economic Instruments,” Land 9, no. 7 (2020): 1–23.
9 Food  Loss  and  Food  Waste:  Causes  and  Solutions  Michael Blakeney, Food  Loss  and  Food  Waste:  Causes  and  Solutions, (Edward Elgar Publishing, 2019).
terkendali  menyebar  ke  lingkungan  sekitar,  merusak ekosistem dan mempengaruhi kualitas udara dan air.
Pada  tahun  2050  masa  yang  akan  datang, diprediksikan bumi akan dihuni oleh 9,6 milyar populasi manusia,  dan  itu  artinya  dibutuhkan  setidaknya  tiga planet bumi untuk menyediakan sumber daya alam guna mempertahankan  gaya  hidup  saat  ini.  Dalam  kalimat sederhana,  hal  ini  bermakna  kita  membutuhkan  sebuah keajaiban  di  masa  yang  akan  datang  agar  kebutuhan pangan populasi manusia di dunia terpenuhi. Oleh karena itu, keadaan harus dibalik sesegera mungkin, dari hal yang sekecil  mungkin.  Berikut  dua  strategi  tahapan  yang  bisa kita lakukan sebagai manusia masa kini untuk perubahan di masa yang akan datang. Salah satu tantangan terbesar adalah  bagaimana  menerapkan  pendekatan  penanganan sampah  secara  berwawasan  lingkungan  di  kawasan- kawasan permukiman, yang merupakan sumber sampah terbesar  di  kawasan  perkotaan.  Berbagai  upaya  telah dilakukan  dalam  20  tahun  terakhir  namun  umumnya gagal menghasilkan sistem pengelolaan yang berkelanjutan.
Artikel  ini  bertujuan  untuk  membahas  pengaturan hukum  internasional  tentang  dampak  sampah  makanan terhadap lingkungan dan perkembangan penerapannya di
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
Indonesia.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah penelitian kepustakaan dan analisis peraturan internasional dan domestik yang terkait. Kerangka tulisan artikel  ini  akan  terdiri  dari  (1)  Pendahuluan  yang membahas pengenalan tentang masalah sampah makanan dan dampaknya pada lingkungan dan kesehatan manusia, (2)  Pembahasan  yang  menuliskan  pengaturan  hukum internasional  terkait  dampak  sampah  makanan  pada lingkungan, perkembangan penerapan pengaturan hukum internasional di Indonesia, serta hambatan dan tantangan dalam  penerapan  pengaturan  hukum  internasional  di Indonesia, dan (3) Penutup yang terdiri dari kesimpulan dan saran.
Dengan membahas pengaturan hukum internasional tentang  dampak  sampah  makanan  terhadap  lingkungan dan  perkembangan  penerapannya  di  Indonesia, diharapkan  artikel  ini  dapat  memberikan  pemahaman yang  lebih  baik  tentang  pentingnya  tindakan  yang bertanggung jawab dalam pengelolaan sampah makanan, serta  memberikan  saran  untuk  perbaikan  implementasi dan  pengawasan  pengaturan  hukum  internasional tentang  dampak  sampah  makanan  pada  lingkungan  di Indonesia.

## B. Pembahasan
1. Ketentuan  Hukum  Internasional  terkait  Sampah

## Makanan dan Penerapannya di Indonesia
Dalam  pembahasan  sampah  makanan,  harus dibedakan antara “ food waste ” atau sampah makanan dan
“ food loss ” atau makanan rusak. Food loss dan food waste adalah  dua  konsep  terkait  namun  memiliki  perbedaan yang penting. Food loss mengacu pada penurunan kualitas atau  kuantitas  makanan  selama  produksi,  penyimpanan, pengolahan, atau distribusi yang membuat makanan tidak lagi tersedia untuk dikonsumsi manusia. Food loss dapat disebabkan  oleh  alasan  seperti  masalah  iklim,  teknologi produksi  yang  buruk,  atau  infrastruktur  yang  tidak memadai.
Food loss biasanya tidak disengaja dan dapat terjadi dalam  tahap  produksi,  distribusi,  atau  penyimpanan. Sekitar  33%  dari  permintaan  makanan  diseluruh  dunia dibuang sebagai makanan yang hilang dan terbuang. Nilai kehilangan dan pemborosan makanan diperkirakan lebih dari  $900  miliar  dimana  hal  ini  akan  berkaitan  dengan ketahanan global. 10
10 Sanghyo Kim and Sang Hyeon Lee, “Examining Household Food Waste Behaviors and the Determinants in Korea Using New Questions in a  National  Household  Survey,” Sustainability  (Switzerland) 12,  no.  20 (2020): 1–24.
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
Sementara  itu, food  waste mengacu  pada  makanan yang  masih  dapat  dikonsumsi  namun  dibuang  karena keputusan yang disadari. 11 Food waste bisa terjadi dalam berbagai  tahap,  seperti  di  pasar,  restoran,  atau  rumah tangga. 12 Food waste dapat disebabkan oleh banyak faktor, seperti  perilaku  konsumen  yang  tidak  tepat,  aturan penjualan  yang  membatasi  penjualan  makanan  tertentu, atau persyaratan kualitas yang tidak terpenuhi. 13
Secara  khusus,  istilah  " food  loss "  "diasumsikan berhubungan  dengan  penurunan  kuantitas  atau  kualitas makanan  sehingga  tidak  lagi  tersedia  untuk  konsumsi manusia,  yang  berarti  makanan  yang  tersebar  di sepanjang  rantai  makanan  atau  mengalami  penurunan kualitas  sebelum  diproses  menjadi  produk  akhir  atau ditawarkan  untuk  penjualan  ritel;  oleh  karena  itu,  ini adalah  pembuangan  yang  tidak  disengaja.  Sebaliknya,
" food  waste "  digunakan  untuk  merujuk  pada  kehilangan
11 Bojana  Bajželj  et  al.,  “The  Role  of  Reducing  Food  Waste  for Resilient Food Systems,” Ecosystem Services 45, no. July (2020): 101140, https://doi.org/10.1016/j.ecoser.2020.101140.
12 Ludovica Principato et al., “The Household Wasteful Behaviour Framework: A Systematic Review of Consumer Food Waste,” Industrial Marketing  Management 93,  no.  July  2020  (2021):  641–649, https://doi.org/10.1016/j.indmarman.2020.07.010.
13 Husna Jamaludin, Hashim Suliman Elshreef Elmaky, and Sarina Sulaiman, “The Future of Food Waste: Application of Circular Economy,” Energy Nexus 7, no. December 2021 (2022): 100098,
https://doi.org/10.1016/j.nexus.2022.100098.
karena  masalah  perilaku  dan  seringkali  terkait  dengan keputusan  sadar  untuk  membuang  makanan 14 .  Artinya makanan  yang,  dalam  penjualan  ritel  atau  selama konsumsi, karena kelalaian atau keputusan sadar, dibuang tanpa  dimakan.  Dengan  kata  lain,  perbedaan  ini didasarkan  pada  niat  tindakan,  sedangkan  kehilangan menunjukkan  bahwa  peristiwa  yang  menentukan  tidak secara langsung dapat diatribusikan pada individu 15 . Food loss terjadi  karena  masalah  yang  tidak  disengaja  seperti masalah  produksi,  sementara food  waste terjadi  karena keputusan yang disadari untuk membuang makanan yang masih dapat dikonsumsi.

## 2. Instrumen  Hukum  Internasional  terkait  Sampah Makanan.
Terdapat  dua  perjanjian  internasional  yang mengikat secara hukum dan menyediakan kerangka kerja umum  untuk  kebijakan  lingkungan  yang  menetapkan
14 Dalilawati  Zainal  and  Khana  Azwar  Hassan,  “Factors Influencing Household Food Waste Behaviour in Malaysia International Journal  of  Research  in  Business  ,  Economics  and  Management,” International  Journal  of  Research  in  Business  ,  Economics  and Management 3, no. 3 (2019): 56–71.
15 Nicola Lucifero, “Food Loss and Waste in the EU Law between Sustainability of Well-Being and the Implications on Food System and on Environment,” Agriculture and Agricultural Science Procedia 8 (2016): 282–289.
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
tujuan yang harus dicapai oleh instrumen kebijakan. Pasal 2 ayat 1 Perjanjian Paris, yang didasarkan pada Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC), bertujuan untuk  menjaga  kenaikan  suhu  global  di  bawah  2  ∘C  dan berupaya untuk membatasi kenaikan suhu menjadi 1,5 ∘C di atas tingkat pra-industri. Selain itu, di dalam Konvensi Keragaman Hayati, terdapat Target Aichi yang bertujuan untuk menghentikan kehilangan keanekaragaman hayati. Kedua  perjanjian  tersebut  menuntut  pengurangan produksi peternakan secara signifikan dan penghapusan bahan bakar fosil di semua sektor di seluruh dunia dalam waktu  sekitar  dua  dekade,  yang  juga  berarti  perubahan besar dalam pertanian.
Selain  Perjanjian  Paris  dan  Konvensi  Keragaman Hayati, Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) PBB, yang  diadopsi  pada  tahun  2015  sebagai  bagian  dari Agenda 2030, juga terkait dengan pertanian berkelanjutan dan  pemborosan  makanan. 16 Ini  termasuk  SDG  2 ‘end hunger' , SDG 12 'responsible consumption and production’ , dan  SDG  15 'life  on  land' .    Secara  khusus,  SDG  12.3 menuntut  pengurangan  setengah  pemborosan  makanan
16 Garske  et  al.,  “Challenges  of  Food  Waste  Governance:  An Assessment  of  European  Legislation  on  Food  Waste  and Recommendations for Improvement by Economic Instruments.”
global per kapita di tingkat ritel dan konsumen pada tahun 2030 dan mengurangi kerugian makanan sepanjang rantai produksi  dan  pasokan,  termasuk  kerugian  pasca-panen (UN).
Sebagai  tanggapan  terhadap  SDGs  dan  sebagai bagian  dari "Zero  Hunger  Challenge" PBB,  diluncurkan SAVE  FOOD,  inisiatif  global  untuk  mengurangi  limbah makanan,  dan  Platform  FAO  tentang  Pengukuran  dan Pengurangan Food  Loss  and  Waste .  Oleh  karena  itu, meskipun  tidak  rinci  dalam  beberapa  detail  dan  tidak mengikat  secara  hukum,  SDGs  dapat  menetapkan  arah keseluruhan  dan  memperhatikan  limbah  makanan  pada agenda politik (FAO).
Dalam  hal  sampah  makanan,  belum  ada  peraturan hukum  internasional  khusus  yang  secara  eksplisit mengatur  tentang  hal  ini.  Namun,  beberapa  perjanjian internasional yang terkait dengan lingkungan hidup dan pengelolaan  limbah  juga  dapat  berlaku  untuk  sampah makanan, terutama dalam konteks pengurangan sampah makanan  yang  dihasilkan  dan  pengelolaan  sampah makanan  yang  lebih  baik.  Salah  satu  perjanjian internasional yang berkaitan dengan pengurangan limbah dan  pengelolaan  limbah  adalah  Konvensi  Basel  tentang
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
Pengendalian  Pergerakan  Limbah  Berbahaya  dan Penimbunan Limbah Berbahaya yang Disalahgunakan.
Konvensi  Basel  ini  memiliki  tujuan  untuk mengurangi  pergerakan  limbah  berbahaya  di  seluruh dunia, termasuk limbah makanan yang dianggap sebagai limbah organik yang mudah membusuk. Namun, Konvensi Basel ini hanya berlaku untuk limbah berbahaya, sehingga tidak mencakup semua jenis sampah makanan.
Selain  Konvensi  Basel,  perjanjian  internasional  lain yang  terkait  dengan  lingkungan  hidup  dan  pengelolaan limbah  adalah  Protokol  Montreal  tentang  Zat-Zat  yang Merusak  Lapisan  Ozon  dan  Protokol  Kyoto  tentang Perubahan  Iklim. 17 Meskipun  tidak  secara  langsung berkaitan  dengan  sampah  makanan,  protokol-prokol  ini memiliki tujuan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca dan  bahan  kimia  berbahaya  yang  dapat  mempengaruhi lingkungan  hidup  secara  umum,  termasuk  juga  dalam konteks pengelolaan sampah makanan.
Saat ini belum ada regulasi yang spesifik, lengkap, dan seragam  mengenai  pencegahan  pembuangan  makanan. Selain itu, tidak ada definisi yang jelas mengenai "sampah
17 United  Nations,  “Monitoring  Emission  Targets,”  2020, https://unfccc.int/kyoto_protocol?gclid=EAIaIQobChMI5YPi0oaI_wIV WGsrCh0fTw54EAAYASAAEgKF0PD_BwE.
makanan,"  langkah  yang  sangat  penting  bukan  hanya untuk menetapkan kerangka acuan hukum organik untuk kebijakan  pencegahan,  tetapi  juga  untuk  menetapkan target  pengurangan  dan  memantau  efektivitas  jangka panjang  dari  kebijakan  yang  dilakukan.  Namun,  perlu dicatat bahwa ada beberapa tindakan regulasi kecil yang diambil  oleh  negara  anggota  individu  yang,  meskipun terkait  dengan  sektor  dan  menangani  satu  aspek  dari masalah  (pembuangan  makanan),  mempengaruhi masalah ini. 18
Selain  aturan  internasional  yang  bersifat hard  law , terdapat beberapa instrumen soft law yang terkait dengan pengurangan dan pengelolaan sampah makanan di tingkat global.  Diantaranya  ialah  Pedoman  Pengurangan  dan Pengelolaan Sampah Makanan Global ( Global Guidance on Food  Loss  and  Waste  Reduction )  yang  dikeluarkan  oleh Organisasi  Pangan  dan  Pertanian  (FAO)  dan  Program Lingkungan  Perserikatan  Bangsa-Bangsa  (UNEP)  pada tahun  2019.  Beberapa  poin  penting  dalam  pedoman  ini antara  lain  mengenai  pentingnya  meningkatkan kesadaran  dan  edukasi  mengenai  dampak  negatif  dari
18 Lucifero,  “Food  Loss  and  Waste  in  the  EU  Law  between Sustainability of Well-Being and the Implications on Food System and on Environment.”
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
sampah  makanan,  mengurangi  limbah  makanan  dengan mengoptimalkan  sumber  daya  dan  proses  produksi makanan, serta meningkatkan efisiensi dan kualitas dalam rantai pasok makanan.
Instrument  internasional  lainnya  adalah  Panduan Pengurangan Limbah Makanan Restoran ( Restaurant Food Waste  Reduction  Toolkit )  yang  dikeluarkan  oleh
Environmental  Protection  Agency (EPA)  Amerika  Serikat yang  mengatur  tentang  pengurangan  dan  pengelolaan sampah  makanan  di  sektor  restoran.  Panduan  ini memberikan informasi dan saran praktis kepada restoran mengenai  cara  mengurangi  limbah  makanan,  seperti melakukan  perencanaan  menu  yang  lebih  efektif, meningkatkan penggunaan bahan makanan yang efisien, dan mengurangi penggunaan kemasan sekali pakai.
3. Penerapan
Aturan Internasional dalam
Pengaturan Sampah Makanan di Indonesia
Di  tingkat  internasional,  beberapa  negara  telah memperkenalkan  peraturan  dan  kebijakan  yang  secara khusus  mengatur  tentang  pengurangan  dan  pengelolaan sampah makanan. Contohnya, Prancis telah mengesahkan undang-undang  yang  melarang  supermarket  untuk membuang  makanan  yang  masih  layak  konsumsi.  Korea Selatan  juga  telah  menerapkan  sistem  tarif  sampah
makanan  untuk  mendorong  konsumen  dan  industri makanan  untuk  mengurangi  sampah  makanan. 19
Kemudian  Korea      Selatan      khususnya  Seoul      memiliki beberapa      strategi      dan  upaya  dalam  hal  mengurangi permasalahan sampah   makanan   hingga   mengelolanya yaitu   dengan   membuat   tempat   sampah pintar   yang berbasis      RFID      atau radio  frequency  identification , kemudian  membeda-bedakan      jenis      sampah      hingga menerapkan kebijakan. 20
Sedangkan  di  Indonesia,  beberapa  peraturan  dan kebijakan  yang  terkait  dengan  pengelolaan  sampah makanan antara lain diatur dalam Undang-Undang Nomor 18  Tahun  2008  tentang  Pengelolaan  Sampah  dan Peraturan  Pemerintah  Nomor  81  Tahun  2012  tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga. 21
19 Mi  Hyung  Kim  et  al.,  “Evaluation  of  Food  Waste  Disposal Options  by  LCC  Analysis  from  the  Perspective  of  Global  Warming: Jungnang Case, South Korea,” Waste Management 31, no. 9–10 (2011):
2112–2120, http://dx.doi.org/10.1016/j.wasman.2011.04.019.
20 Nadia Wulandari and Shannaz Mutiara Deniar, “Upaya Negara Korea Selatan Dalam Menangani Food Waste ( Sampah Makanan )” 12, no. 2 (2023): 112–124.
21 Nasya  Nurul  Amalina,  “Pendekatan  Quadruplehelix  Dalam Menanggulangi  Problematika  Sampah  Makanan  Di  Indonesia  Ditinjau Dari Perspektif Hukum,” Padjadjaran Law Research & Debate Society 10, no. 2 (2022).
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
Dalam  Undang-undang  Nomor  18  Tahun  2008 tentang  Pengelolaan  Sampah,  beberapa  pasal  dapat dikaitkan  dengan  sampah  makanan  antara  lain  Pasal  5 yang menyatakan bahwa setiap orang bertanggung jawab untuk memilah sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah  rumah  tangga,  dan  Pasal  22  yang  mengatur tentang  pengelolaan  sampah  organik  atau  sampah makanan.
Aturan  terkait  lain  ialah  Peraturan  Menteri
Lingkungan Hidup dan Kehutanan No. P.11/MENLHK/SETJEN/KUM.1/2/2018 tentang
Pedoman  Pengelolaan  Limbah  Bahan  Berbahaya  dan Beracun.  Peraturan  ini  memberikan  pedoman  bagi masyarakat  dan  perusahaan  dalam  pengelolaan  limbah bahan  berbahaya  dan  beracun  (B3),  termasuk  limbah makanan  yang  mengandung  B3.  Peraturan  ini  juga mengatur  tentang  prosedur  pengolahan  limbah  B3  dan sanksi  bagi  pelanggar.  Pasal-pasal  yang  terkait  dengan sampah  makanan  dalam  aturan-aturan  tersebut  dapat membantu  untuk  mendorong  pengurangan  dan pengelolaan  sampah  makanan  secara  lebih  baik  dan efektif.

## 4. Tantangan  dalam  Mengatasi  Permasalahan Sampah Makanan di Indonesia
Terdapat  beberapa  hambatan  dalam  mengatasi permasalahan  sampah  makanan  di  Indonesia.  Faktor- faktor  yang  menyebabkan  banyaknya  sampah  makanan secara global, di Asia, dan khususnya di Indonesia dapat bervariasi  tergantung  pada  kondisi  geografis,  sosial, ekonomi,  dan  kebijakan  masing-masing  wilayah. 22
Beberapa faktor yang umumnya menyebabkan banyaknya sampah  makanan  adalah  produksi  makanan  yang berlebihan. Salah satu faktor terbesar yang menyebabkan banyaknya  sampah  makanan  adalah  produksi  makanan yang berlebihan. Kebanyakan makanan diproduksi dalam jumlah  yang  lebih  banyak  dari  yang  dibutuhkan,  baik  di level  pertanian  maupun  di  industri  makanan  dan minuman. Banyak makanan yang terbuang karena sudah kadaluarsa, cacat, atau tidak layak konsumsi.
Faktor  penyebab  lain  ialah  kebiasaan  konsumsi. Kebiasaan konsumsi juga berkontribusi pada banyaknya sampah  makanan. 23 Beberapa  masyarakat  cenderung membeli  makanan  dalam  jumlah  yang  lebih  banyak
22 FAO, Food Waste Index Report 2021 , Unep , 2021.
23 Felix  Ekardt, Sustainability,Transformation,  Governance,
Ethics, Law (Springer, 2019).
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
daripada yang dibutuhkan dan membuang makanan yang masih layak dikonsumsi karena kelebihan persediaan atau tidak tahan lama. Selain itu terdapat ketidaksempurnaan pada  sistem  distribusi  dan  penjualan.  Sistem  distribusi dan  penjualan  makanan  yang  tidak  sempurna  dapat menyebabkan  banyaknya  sampah  makanan.  Beberapa makanan  bisa  rusak  atau  kadaluarsa  selama  proses distribusi  dan  penjualan,  terutama  di  negara-negara dengan infrastruktur dan teknologi yang kurang maju. 24
Faktor lainnya ialah kurangnya kesadaran tentang pengelolaan sampah makanan. Kurangnya kesadaran dan pengetahuan  tentang  pengelolaan  sampah  makanan  di kalangan masyarakat, industri makanan, dan pemerintah juga  menjadi  faktor  penyebab  banyaknya  sampah makanan. Banyak orang yang tidak tahu cara menyimpan, memanfaatkan,  atau  membuang  sisa  makanan  dengan benar.
Secara  khusus,  di  Asia  dan  Indonesia,  beberapa faktor  lain  yang  menyebabkan  banyaknya  sampah makanan  diantaranya  ialah  kebiasaan  konsumsi berlebihan dan makanan sisa. Beberapa  budaya  di
24 Claudia  Giordano  and  Silvio  Franco,  “Household  Food  Waste from an International Perspective,” Sustainability (Switzerland) 13, no. 9 (2021): 1–9.
Asia,  termasuk  Indonesia,  memiliki  kebiasaan  konsumsi yang  berlebihan,  di  mana  makanan  sering  dianggap sebagai  tanda  kekayaan  atau  status  sosial.  Selain  itu, makanan  sisa  sering  ditinggalkan  di  atas  meja  atau  di jalan-jalan pasar.
Di  beberapa  negara  termasuk  Indonesia infrastruktur  pengelolaan  sampah  masih  kurang memadai.  Kurangnya  infrastruktur  pengelolaan  sampah di  banyak  kota  di  Asia  dan  Indonesia  menjadi  faktor penting  dalam  meningkatkan  jumlah  sampah  makanan. Beberapa  daerah  bahkan  masih  mengandalkan pembuangan sampah di tempat pembuangan akhir tanpa adanya sistem pemilahan atau daur ulang 25 . Lebih lanjut, keterbatasan teknologi juga menjadi permasalahan dalam pengelolaan  sampah  makanan.  Teknologi  pengolahan sampah makanan yang efektif seperti kompos atau biogas masih terbatas di beberapa wilayah.
25 Hannah Barker et al., “Towards Sustainable Food Systems: Exploring Household Food Waste by Photographic Diary in Relation to Unprocessed, Processed and Ultra-Processed Food,” Sustainability (Switzerland) 15, no. 3 (2023).
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
Indonesia  merupakan  salah  satu  negara berkembang  di  Asia  yang  menyumbang  sampah  ke-2 terbesar didunia. 26 Selain itu, Indonesia merupakan salah satu  negara  di  Asia  yang  memproduksi  banyak  sampah makanan.  Menurut  data  dari  Kementerian  Lingkungan Hidup  dan  Kehutanan  (KLHK),  sampah  makanan  di Indonesia mencapai sekitar 37 persen dari total sampah yang dihasilkan di negara ini pada tahun 2020. Jumlah ini terbilang cukup tinggi dan menunjukkan bahwa Indonesia juga menjadi salah satu penghasil sampah makanan yang signifikan  di  dunia.  Setiap  orang  Indonesia  rata-rata membuang  makanan  setara  Rp  2,1  juta  pertahun.  Hasil analisis "Kompas" menemukan, nilai sampah makanan di Indonesia mencapai Rp 330 triliun pertahun. 27
Menurut  statistik  yang  dirilis  oleh  Badan Perencanaan  Pembangunan  Nasional  pada  tahun  2021, terdapat  sebuah  fakta  yang  signifikan  terkait  timbulan sampah makanan di Indonesia, yang berada dalam kisaran antara  115  hingga  184  kilogram  per  individu  setiap
26 Stephen, Raymond, and Handri Santoso, “Aplikasi Convolution Neural Network Untuk Mendeteksi Jenis-Jenis Sampah,” Explore – Jurnal Sistem Informasi dan Telematika 10, no. 2 (2019): 122–132.
27 Satrio Pangarso, “Sampah Makanan Indonesia Mencapai Rp 330 Triliun,” Kompas , 2022,
https://www.kompas.id/baca/ekonomi/2022/05/18/sampah-makanan- capai-lebih-rp-330-triliun.
tahunnya.  Angka  ini  menggambarkan  jumlah  yang mencapai  sekitar  Rp  213  triliun  hingga  Rp  551  triliun, yang  pada  gilirannya  dapat  memberikan  kontribusi signifikan  terhadap  penyediaan  pangan  bagi  populasi Indonesia  yang  mencapai  61  hingga  125  juta  jiwa. Disamping  itu,  total  emisi  karbon  yang  dihasilkan  dari timbulan  sampah  makanan  ini  diperkirakan  mencapai sekitar 1.702,9 ekuivalen karbon dioksida. Hal ini menjadi sebuah perhatian yang mendalam dan menggarisbawahi urgensi bagi setiap pemerintah daerah untuk mengurangi pemborosan pangan.
Dari  faktor-faktor  yang  disampaikan  di  atas,  dapat dijelaskan  beberapa  kendala  yang  dihadapi  Indonesia dalam  mengatasi  sampah  makanan  yang  dapat mengganggu  keseimbangan  lingkungan. Pertama ialah kurangnya  kesadaran  masyarakat.  Salah  satu  kendala utama  dalam  mengatasi  sampah  makanan  adalah kurangnya  kesadaran  masyarakat  mengenai  dampak negatif  dari  limbah  makanan  terhadap  lingkungan. Masyarakat  seringkali  menganggap  limbah  makanan sebagai  sesuatu  yang  tidak  berbahaya,  sehingga  tidak memperhatikan pengelolaannya dengan baik. Kurangnya edukasi dan informasi yang tepat mengenai pengelolaan
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
sampah  makanan  juga  menjadi  faktor  penyebab kurangnya kesadaran masyarakat. 28
Kedua ialah  keterbatasan  sumber  daya.  Mengatasi sampah  makanan  juga  memerlukan  sumber  daya  yang cukup,  baik  dari  segi  tenaga  manusia,  teknologi,  dan fasilitas pengolahan limbah. Namun, keterbatasan sumber daya  seringkali  menjadi  kendala  bagi  negara,  terutama bagi  negara-negara  berkembang.  Kendala  yang  ketiga ialah kurangnya regulasi dan infrastruktur yang memadai. Indonesia  masih  belum  memiliki  regulasi  yang  jelas mengenai  pengelolaan  sampah  makanan,  sehingga  sulit untuk mengawasi dan mengontrol pengelolaannya. Selain itu,  infrastruktur  pengolahan  sampah  makanan  yang memadai  juga  masih  terbatas,  sehingga  sulit  untuk mengolah  limbah  makanan  dengan  cara  yang  ramah lingkungan.
Kendala  berikutnya  adalan  tantangan  dalam mengolah  sampah  organik.  Mengolah  sampah  organik atau sampah makanan juga memiliki tantangan tersendiri. Sampah  organik  membutuhkan  proses  pengolahan  yang lebih kompleks dibandingkan dengan sampah anorganik,
28 N F A R Sulaiman and A Ahmad, “Save The Food for A Better Future:  A  Discussion  on  Food  Wastage  in  Malaysia,” International Journal of Law, Government and Communication 3, no. 10 (2018): 12–21, www.ijgc.com.
sehingga memerlukan teknologi dan fasilitas pengolahan yang lebih canggih. Selain itu, pengolahan sampah organik juga  dapat  menimbulkan  masalah  lingkungan  baru, seperti penggunaan energi dan emisi gas rumah kaca.
Terakhir adalah kurangnya kolaborasi antar-sektor dan  negara.  Mengatasi  sampah  makanan  juga memerlukan kolaborasi yang erat antar-sektor dan antar- negara. Namun, kurangnya kolaborasi ini menjadi kendala bagi  negara  dalam  mengatasi  sampah  makanan. Seringkali,  sektor  swasta  dan  masyarakat  tidak  terlibat secara  aktif  dalam  pengelolaan  sampah  makanan, sehingga  sulit  untuk  menciptakan  solusi  yang  efektif. Selain itu, kurangnya kerjasama antar-negara juga dapat memperburuk  masalah  sampah  makanan  di  tingkat global.
Untuk mengatasi kendala tersebut di atas, Indonesia harus  melakukan  upaya  dalam  mengatasi  permasalahan sampah  makanan.  Beberapa  upaya  dalam  mengatasi permasalahan  sampah  makanan  di  Indonesia,  termasuk upaya di bidang hukum dan regulasi diantaranya adalah dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan  Sampah  Sejenis  Rumah  Tangga.  Peraturan  ini bertujuan  untuk  mengatur  tentang  pengelolaan  sampah
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
rumah  tangga  dan  sampah  sejenis  rumah  tangga  secara terpadu,  meliputi  pengurangan,  pemanfaatan,  dan pengolahan  sampah.  Dalam  peraturan  ini  juga  diatur mengenai  tanggung  jawab  produsen  terhadap  sampah yang  dihasilkan.  Upaya  lain  yaitu  dengan  mengadakan Program  3R  ( Reduce,  Reuse,  dan  Recycle ).  Program  3R dilakukan  oleh  pemerintah  Indonesia  dalam  upaya mengurangi jumlah sampah makanan yang dihasilkan. 29
Program  ini  meliputi  edukasi  masyarakat  untuk mengurangi  penggunaan  kemasan  dan  barang-barang yang  sulit  diuraikan,  penggunaan  produk  yang  dapat didaur ulang, dan pengurangan penggunaan bahan kimia yang  berbahaya.  Pemerintah  Indonesia  juga  mengajak sektor  swasta  untuk  berpartisipasi  dalam  pengelolaan sampah  makanan.  Beberapa  perusahaan  makanan  di Indonesia  telah  melakukan  inovasi  dalam  pengelolaan limbah  makanan,  seperti  penggunaan  limbah  makanan sebagai bahan baku energi dan pupuk.
Upaya  lain  yang  juga  penting  ialah  kampanye kesadaran masyarakat. Pemerintah Indonesia melakukan kampanye  kesadaran  masyarakat  mengenai  pentingnya
29 Bambang  Hermanu,  “Pengelolaan  Limbah  Makanan  (Food Waste) Berwawasan Lingkungan Environmentally Friendly Food Waste Management.”
pengelolaan  sampah  makanan.  Kampanye  ini  meliputi edukasi mengenai pengelolaan limbah makanan yang baik dan  benar,  pengurangan  pemborosan  makanan,  dan penggunaan produk organik.
Upaya  pemerintah  Indonesia  dalam  mengatasi permasalahan sampah makanan ini menunjukkan adanya keseriusan  dalam  menjaga  keseimbangan  lingkungan. Namun,  upaya  tersebut  masih  perlu  terus  ditingkatkan dan  didukung  oleh  masyarakat  dan  sektor  swasta  agar pengelolaan  sampah  makanan  dapat  dilakukan  secara efektif  dan  berkelanjutan.  Sejalan  dengan  hal  ini, ditekankan  perlunya  pemerintah  Republik  Indonesia untuk  segera  merumuskan  Rancangan  Undang-Undang (RUU)  yang  mengatur  tentang  Bank  Pangan.  RUU  ini memiliki  potensi  untuk  memperkuat  kerangka  kerja kerjasama  dalam  pengelolaan  pangan,  yang  melibatkan peran  pelaku  usaha,  penyelenggara  bank  pangan, masyarakat,  dan  pemerintah.  Lebih  lanjut,  RUU  tentang Bank  Pangan  ini  dapat  mengesahkan  status  legalitas kegiatan Bank Pangan, seperti memberikan insentif bagi pelaku  usaha  yang  menyumbangkan  pangan  sebagai pengganti atau pengurang Pajak Pertambahan Nilai (PPN).
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)

## C. Penutup
Sampah makanan memiliki dampak yang merugikan pada  lingkungan  dan  kesehatan  manusia.  Pencemaran tanah dan air, peningkatan emisi gas rumah kaca, menarik hewan liar dan serangga, dan pembuangan sampah yang tidak  terkendali  adalah  beberapa  dampak  dari  sampah makanan  pada  lingkungan.  Penting  untuk  mengambil tindakan  untuk  mengurangi  jumlah  sampah  makanan yang  dihasilkan  dan  memperbaiki  sistem  pembuangan sampah  yang  ada  untuk  melindungi  lingkungan  dan kesehatan manusia.
Indonesia  telah  melakukan  beberapa  upaya  dalam mengatasi  masalah  sampah  makanan,  seperti  dengan mengadopsi  sistem  3R  ( reduce,  reuse,  recycle) dan peningkatan  kesadaran  masyarakat  tentang  pentingnya mengurangi sampah makanan. Namun, masih diperlukan upaya  lebih  lanjut  untuk  mengatasi  masalah  sampah makanan secara efektif. Perlindungan hukum internasional  terhadap  masalah  sampah  makanan  juga sangat  penting  untuk  memastikan  keberlanjutan lingkungan. Oleh karena itu, diperlukan koordinasi antar negara  dan  implementasi  aturan  hukum  internasional yang relevan dalam mengatasi masalah sampah makanan secara global.
Pemerintah sebagai pemegang tertinggi kekuasan di suatu  negara  harus  mampu  menerapkan  pengelolaan sampah  yang  terpadu.  Usaha  pencegahan  dan pengurangan  sampah  merupakan  usaha  awal  dalam mencapai  target  pengurangan  sampah  makanan.  Hal  ini dapat  dilakukan  dengan  membagikan  makanan  yang masih  layak  pada  orang  yang  membutuhkan. Implementasi  pengelolaan  sampah  makanan  yang  dapat dilakukan  di  Indonesia  adalah  dimulai  dari  pemilahan sampah makanan dengan memperhatikan kualitas wadah sampah, pengumpulan sampah makanan yang dibedakan dengan  sampah  jenis  lain  dan  memperhatikan  jadwal pengumpulan  sampah  makanan,  pengolahan  sampah makanan  dengan  teknologi  tertentu,  dan  memastikan pembuangan  sebagai  pilihan  terakhir  dalam  alur  hidup sampah makanan.
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)

## Referensi
Amalina,  Nasya  Nurul.  “Pendekatan  Quadruplehelix  Dalam
Menanggulangi  Problematika  Sampah  Makanan  Di
Indonesia  Ditinjau  Dari  Perspektif  Hukum.” Padjadjaran
Law Research & Debate Society 10, no. 2 (2022).
Bajželj, Bojana, Thomas E. Quested, Elin Röös, and Richard P.J.
Swannell. “The Role of Reducing Food Waste for Resilient Food  Systems.” Ecosystem  Services 45,  no.  July  (2020):
101140. https://doi.org/10.1016/j.ecoser.2020.101140. Bambang  Hermanu.  “Pengelolaan  Limbah  Makanan  (Food
Waste)  Berwawasan  Lingkungan  Environmentally Friendly Food Waste Management.” Jurnal Agrifoodtech 1,
no. 1 (2022): 1–11.
Barker,  Hannah,  Peter  J.  Shaw,  Beth  Richards,  Zoe  Clegg,  and Dianna  M.  Smith.  “Towards  Sustainable  Food  Systems: Exploring Household Food Waste by Photographic Diary in  Relation  to  Unprocessed,  Processed  and  Ultra-
Processed  Food.” Sustainability  (Switzerland) 15,  no.  3 (2023).
Chaerul,  Mochammad,  and  Sharfina  Ulfa  Zatadini.  “Perilaku
Membuang  Sampah  Makanan  Dan  Pengelolaan  Sampah Makanan  Di  Berbagai  Negara:  Review.” Jurnal  Ilmu Lingkungan 18, no. 3 (2020): 455–466.
Colin,  W.  “Trigeminal  Intraoral  Schwannomas.” Compendium
(Newtown, Pa.) 11, no. 11 (1990).
Dihni,  Vika  Azkiya.  “Produksi  Sampah  Makanan  Indonesia
Tertinggi  Di  Asia  Tenggara.”  Databoks,  22AD. https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2022/06/2 7/produksi-sampah-makanan-indonesia-tertinggi-di- asia-tenggara.
Ekardt, Felix. Sustainability,Transformation, Governance, Ethics,
Law . Springer, 2019.
FAO. Food Waste Index Report 2021 . Unep , 2021.
Garske,  Beatrice,  Katharine  Heyl,  Felix  Ekardt,  Lea  Moana Weber, and Wiktoria Gradzka. “Challenges of Food Waste
Governance:  An  Assessment  of  European  Legislation  on Food  Waste  and  Recommendations  for  Improvement  by Economic Instruments.” Land 9, no. 7 (2020): 1–23.
Giordano, Claudia, and Silvio Franco. “Household Food Waste from  an  International  Perspective.” Sustainability
(Switzerland) 13, no. 9 (2021): 1–9.
Jamaludin, Husna, Hashim Suliman Elshreef Elmaky, and Sarina
Sulaiman.  “The  Future  of  Food  Waste:  Application  of
Circular  Economy.” Energy  Nexus 7,  no.  December  2021
(2022):
100098. https://doi.org/10.1016/j.nexus.2022.100098.
Kim, Mi Hyung, Yul Eum Song, Han Byul Song, Jung Wk Kim, and Sun  Jin  Hwang.  “Evaluation  of  Food  Waste  Disposal Options  by  LCC  Analysis  from  the  Perspective  of  Global
Warming:  Jungnang  Case,  South  Korea.” Waste
Management 31,  no.  9–10  (2011):  2112–2120. http://dx.doi.org/10.1016/j.wasman.2011.04.019.
Uti Possidetis: Journal of International Law, Vol. 4, No. 3 (2023)
Kim,  Sanghyo,  and  Sang  Hyeon  Lee.  “Examining  Household Food  Waste  Behaviors  and  the  Determinants  in  Korea Using  New  Questions  in  a  National  Household  Survey.”
Sustainability (Switzerland) 12, no. 20 (2020): 1–24.
Lucifero, Nicola. “Food Loss and Waste in the EU Law between
Sustainability of Well-Being and the Implications on Food
System and on Environment.” Agriculture and Agricultural
Science Procedia 8 (2016): 282–289.
Michael  Blakeney,  Food  Loss  and  Food  Waste:  Causes  and Solutions. Food Loss and Food Waste: Causes and Solutions, .
Edward Elgar Publishing, 2019.
Nations,  United.  “Monitoring  Emission  Targets,”  2020. https://unfccc.int/kyoto_protocol?gclid=EAIaIQobChMI5
YPi0oaI_wIVWGsrCh0fTw54EAAYASAAEgKF0PD_BwE.
Okumus,  Bendegul.  “How  Do  Hotels  Manage  Food  Waste?
Evidence  from  Hotels  in  Orlando,  Florida.” Journal  of
Hospitality Marketing and Management 29, no. 3 (2020):
291–309.
https://doi.org/10.1080/19368623.2019.1618775.
Pangarso,  Satrio.  “Sampah  Makanan  Indonesia  Mencapai  Rp
330 Triliun.” Kompas , 2022. https://www.kompas.id/baca/ekonomi/2022/05/18/sa
mpah-makanan-capai-lebih-rp-330-triliun.
Principato, Ludovica, Giovanni Mattia, Alessio Di Leo, and Carlo Alberto  Pratesi.  “The  Household  Wasteful  Behaviour Framework:  A  Systematic  Review  of  Consumer  Food
Waste.” Industrial  Marketing  Management 93,  no.  July 2020 (2021): 641–649. https://doi.org/10.1016/j.indmarman.2020.07.010.
Stephen, Raymond, and Handri Santoso. “Aplikasi Convolution Neural  Network  Untuk  Mendeteksi  Jenis-Jenis  Sampah.”
Explore – Jurnal Sistem Informasi dan Telematika 10, no. 2
(2019): 122–132.
Sulaiman, N F A R, and A Ahmad. “Save The Food for A Better
Future:  A  Discussion  on  Food  Wastage  in  Malaysia.”
International  Journal  of  Law,  Government  and
Communication 3, no. 10 (2018): 12–21. www.ijgc.com.
Wulandari, Nadia, and Shannaz Mutiara Deniar. “Upaya Negara Korea  Selatan  Dalam  Menangani  Food  Waste  (  Sampah Makanan )” 12, no. 2 (2023): 112–124.
Zainal,  Dalilawati,  and  Khana  Azwar  Hassan.  “Factors
Influencing Household Food Waste Behaviour in Malaysia
International Journal of Research in Business , Economics and  Management.” International  Journal  of  Research  in
Business , Economics and Management 3, no. 3 (2019): 56–
71.