## ANALISIS KONFLIK PEGAWAI PADA BAGIAN UMUM DAN PERLENGKAPAN SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN LAMPUNG TIMUR
Suwandi 1 , Betty Magdalena 2
1,2 Institut Informatika dan Bisnis Darmajaya
Email: suwandi@darmajaya.ac.id Bettymagdalena1969@gmail.com
ABSTRACT
Leadership is an important part of management, because leaders must plan and organize the people they lead to achieve the goals set in a participatory manner.
At the stage of correlation analysis between autocratic leadership style independent variables (X) and employee conflict dependent variables (Y), the correlation coefficient between the two variables is 0.613, which means there is a strong relationship between autocratic leadership style independent variables (X) and employee conflict dependent variables (Y) in the General Section and Equipment of the Regional Secretariat of East Lampung Regency.
Keywords  : autocratic  leadership  style, employee conflict
I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Gaya  Kepemimpinan  dalam  suatu organisasi  ditentukan  oleh  banyak  sumber kekuasan.  Diantara  sumber-sumber  kekuasan tersebut adalah kekuasaan legitimasi, menurut Kaith  Davis  dan  John  W  Newstrom  (2005) Kekuasaan  legitimasi  yaitu  kekuasaan  yang berasal  dari  pejabat  yang  lebih  tinggi  dimana kekuasaan  dan  wewenang  didelegasikan  dari pemimpin diatasnya.
Khususnya  dalam  jajaran  birokrasi Pemerintah Daerah kekuasaan bersumber dari kekuasaan  legitimasi  yang  sering  kita  sebut dengan  pendelegasian  wewenang  dimana pejabat  eselon  II,  III,  dan  IV  diangkat  oleh pejabat  yang  lebih tinggi  wewenangnya  dalam hal  ini  Badan  Pertimbangan  Jabatan  dan Kepangkatan
(Baperjakat) dengan mempertimbangkan  aspek  keahlian,  pangkat,
dan masa kerja.
Dalam  Sistem  Pemerintahan  di Indonesia  khususnya  Pemerintahan  Daerah pendelegasian  wewenang  seringkali  masih mengundang  masalah.  Struktur  birokrasi Pemerintahan  sangat  hirarkis  dan  otonom  tapi pada  prakteknya  segala  keputusan  sangat tergantung  dari  pimpinan  tertinggi,  sementara
hubungan  antar  jenjang  dalam  birokrasi diwarnai  oleh  pola  hubungan  pribadi.  Cara memimpin  yang  menggunakan  sumber kekuasan seperti di sebut di atas menurut Keith Davis  dan  John  W  Newstrom  (2005)  adalah gaya kepemimpinan autokratik (autochratic) . Fenomena gaya kepemimpinan autokratik  di  birokrasi  Pemerintah  Daerah tercermin  dari  hubungan  antara  atasan  dan bawahan  lebih  merupakan  hubungan  pribadi. Sehingga  posisi  jabatan,  karir,  atau penempatan tugas seseorang lebih tergantung pada kepiawaian pegawai dalam memanfaatkan  hubungan  pribadinya  dengan atasannya. Karenanya, pendelegasian wewenang di Pemerintah Daerah lebih diwarnai oleh  saluran-saluran  kepentingan  pribadi daripada  berpijak  pada  aturan  hukum  yang berlaku.  Gaya  kepemimpinan  semacam  ini menempatkan  posisi  atasan  yang  sangat sentral  dan  menentukan  dalam  setiap pengambilan keputusan. Para  pemimpin  autokratik  biasanya memusatkan  kekuasaan  dan  pengambilan keputusan  bagi  dirinya  sendiri  yang  bertindak berdasarkan  ancaman,  dan  hukuman,  dan gaya  kepemimpinan  semacam  ini  cendrung menimbulkan  konflik.  Hal  lain  yang  juga berkaitan  dengan  konflik  menurut  Hussein Umar  (2005)  adalah  suatu  perselisihan  atau perjuangan diantara dua pihak dengan ditandai
dengan  menunjukkan  permusuhan  secara terbuka atau tertutup, dan mengganggu dengan sengaja pencapaian tujuan pihak yang menjadi lawannya.
Bagian  Umum  dan  Perlengkapan Sekretariat Daerah Kabupaten Lampung Timur (Setdakab)  yang  mempunyai  tugas  pokok membantu  Kepala    Daerah/Bupati    dalam melakukan  urusan  Administrasi  Umum  dan Kerumahtanggaan,  Analisa  dan  Pengadaan, dan Distribusi, Penyimpanan dan Pemeliharaan Barang. Fungsi Bagian Umum dan Perlengkapan  antara  lain  yaitu;  a)  melakukan urusan  administrasi  umum  pemerintahan,  tata kearsipan, kepegawaian, kerumahtanggaan. b) menyiapkan  bahan  kebutuhan  angkutan, perawatan  kendaraan  dinas,  akomodasi, ruangan  kerja,  rumah  dinas,  dan  memelihara kebersihan  kantor  serta  perjalanan  dinas pimpinan.  c)  menyiapkan  bahan  penyusunan program  kebutuhan,  pengelolaan,  perawatan, dan bahan pembinaan administrasi perlengkapan.  Menurut  peneliti  terjadi  konflik, hal  ini  dilihat  dari  antara  lain:  1)  adanya persaingan antar pegawai mengenai anggaran, ruang,  kerja,  personalia,  dan  fasilitas  yang dibutuhkan  antar  pegawai.  2)    keberhasilan kerja  tim  bergantung  pada  satu  orang.  3) batasan-batasan bidang kerja yang tidak jelas. 4)  ada  ambisi  individu  yang  tidak  terkendali atau kelompok tertentu yang merasa statusnya lebih tinggi dari individu atau kelompok lainnya.

## 1.2 Perumusan Masalah
Apakah  terdapat  hubungan  gaya kepemimpinan  autokratik  dengan  konflik pegawai pada Bagian Umum dan Perlengkapan Setdakab Lampung Timur?
1.3 Tujuan Penelitian Untuk mengetahui sejauhmana hubungan  gaya  kepemimpinan  dengan  konflik pegawai pada Bagian Umum dan Perlengkapan Setdakab Lampung Timur.

## II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kepemimpinan autokratik
Menurut  Keith  Davis  (2005)  pemimpin autokratik adalah pemimpin yang memusatkan dan  pengambilan  keputusan  berada  di
tangannya. Menurut teori ini pemimpin menata situasi  kerja  yang  rumit  bagi  para  pegawai, yang boleh melakukan apa yang diperintahkannya. Pemimpin berwenang penuh dan  memikul  tanggung  jawab  sepenuhnya. Kepemimpinan  autokratik  juga  umumnya negatif  karena  kepemimpinannya  berdasarkan ancaman  dan  hukuman.  Tetapi  kepemimpinan seperti ini dapat pula positif dan disenangi oleh pegawai karena cendrung memberikan imbalan kepada bawahannya.
Menurut  John  W  Newstrom  (2005) kepemimpinan autokratik adalah kepemimpinan yang  pengambilan  keputusannya  dengan cepat, memungkinkan penggunaan pendayagunaan pegawai yang kurang kompeten,  berorentasi  pada  kepuasan pemimpin  dan  menyediakan  rasa  aman  dan keteraturan  bagi  para  pegawai.    Masih  dalam menurut  teori  ini,  gaya  kepemimpinan  yang autokratik  tidak  disukai  orang  karena  akan menimbulkan rasa takut dan keputusasaan. Menurut  April  Carter  (2005)  bahwa kepemimpinan autokratik adalah kepemimpinan yang  bersumber  kekuasaan  yang  berkaitan dengan  kemampuan  untuk  membuat  pihak yang  dipimpin  menjadi  patuh  dan  berbuat sesuai  dengan  pihak    yang  mempunyai kekuasaan. Carter melihat gaya kepemimpinan autokratik  adalah  suatu  gaya  kepemimpinan yang berorientasi pada penghormatan terhadap jabatan  politik,  daya  tarik  pribadi,  kebiasaan menerima  perintah  dari  atasan,  dan  segala sesuatu  yang  berkaitan  dominasi  pemimpin akan ketidakmampuan untuk menilai baik buruk perintah yang datang. Kepatuhan  yang  ditimbulkan  oleh kekuasaan  masih  memerlukan  pembahasan lebih  lanjut.  Kekuasaan  barulah  dinamakan kekuasaan bila kepatuhan tersebut merupakan kepatuhan  yang  ditimbulkan  oleh  kekuasaan yang bersangkutan. Kepatuhan yang bersumber  pada  keinginan  bawahan  bukanlah kepatuhan  yang  ditimbulkan  oleh  pemimpin. Bila  sesorang  diperintahkan  untuk  melakukan sesuatu  yang  memang  akan  dilakukan  oleh orang  tersebut  maka  bukan  berarti  pemimpin tersebut  bergaya  autokratik.  Jadi  kepatuhan yang  dimaksud  oleh  pemimpin  yang  bergaya autokratik adalah kepatuhan untuk
menjalankan  perintah  darinya  tanpa  adanya saran  dan  usulan  yang  berseifat  partisipasi bawahan.
Para ahli ilmu politik seperti April Carter (2005)  menekankan  kehadiran  gaya  autokratik selalu mengarahkan perhatian-perhatian mereka  terhadap  usaha-usaha  mencegah  dan meluasnya  demokrasi  dan  partisipasi  politik ditengah-tengah  lingkungan  yang  bersifat  non politis  seperti  di  lingkungan  pekerjaan  dalam hal  ini  birokrasi,  sekolah,  universitas  dan kehidupan rumah tangga. Masih menurut April Carter,  kecurigaan  terhadap  partisipasi  dalam proses  pembuatan  keputusan  dari  bawah  dan pengarahan  autoritarian  dari  atas  itu mencerminkan  adanya  ketakutan  akan hilangnya  sifat-sifat  autoritarian  profesional, intelektual,  moral  dan  estetika  yang membudaya.
Menurut Hannah Arendt (2005) bahwa ada  kecendrungan  para  pemimpin  merasa khawatir  jika  mereka  kehilangan  gaya autoritariannya akan mempengaruhi masyarakat  yang  dipimpinnya  karena  setiap ranah membutuhkan gaya kepemimpinan yang berbeda.
2.2 Konflik
Keith Davis mengatakan (2005) konflik adalah ketidaksepakatan atas tujuan yang perlu dicapai  atau  metode  yang  digunakan  untuk mencapai  tujuan.  Menurut  teori  ini  ada kecendrungan pemimpin menngunakan sekitar 20 persen waktunya untuk menangani konflik. Menurut  Keith  Davis  (2005)  Konflik antar  pribadi  timbul  dari  berbagai  sumber, seperti  1)  perubahan  organisasi,  2)  pertikaian kepribadian 3) perangkat nilai yang berbeda 4) ancaman  terhadap  status  5)  perbedaan persepsi dan sudut pandang John  W  Newstrom  (2005)  mengatakan  bahwa Konflik dalam organisasi dipisahkan dalam dua bagian yakni 1) konflik pribadi, adalah masalah pribadi seseorang yang dipengaruhi oleh emosi orang lain untuk melindungi citra diri, harga diri, dan  tindakan  dari  orang  lain  yang  ingin merusaknya  2)  konflik  antar  kelompok,  adalah konflik  yang  timbul  dari  hal-hal  seperti perbedaan pandangan, loyalitas kelompok, dan
persaingan  dalam  memperebutkan  sumber daya.
Menurut  Schmidt  dan  Kochan  yang dikutip  Hussein  Umar  (2003)  konflik didefinisikan  sebagai  suatu  perselisihan  atau perjuangan  diantara  dua  belah  pihak  yang ditandai  dengan  menunjukkan  permusuhan secara  terbuka  dan/atau  mengganggu  dengan sengaja  untuk  mencapai  tujuan  pihak  yang menjadi  lawannya.  Menurut  Robbins  yang dikutip  Hussein  Umar  (2003)  penyebab  konflik cukup  banyak,  tiga  diantara  yang  paling dominan  adalah:  1)  persaingan  atas  sumber daya organisasi, seperti anggaran, ruang kerja, personalia  dan  layanan  pendukung  pekerjaan. 2)  ketergantungan  tugas,  keberhasilan  kerja tergantung  dari  beberapa  individu  atau kelompok  3)  batasan  bidang  kerja,  tidak  ada batasan bidang kerja yang jelas.
Randall  S.  Schuler  dan  Susan  E Jackson  (2009)  menyebutkan  penyelesaian konflik  dapat  dilakukan  menggunakan  dua pendekatan,  yaitu:  1)  Mediasi,  adalah  suatu prosedur dimana satu pihak ketiga yang netral membantu  para  negosiator  kelompok  buruh dan  manajemen  mencapai  kesepakan  secara partisipatif. 2)  Arbitrasi,  adalah  suatu  prosedur dimana  satu  pihak  ketiga  mempelajari  situasi perundingan, mendengarkan keduabelah pihak mengumpulkan  informasi,  kemudian  membuat ketetapan keduabelah pihak yang mengikat.Berdasarkan  uraian-uraian  di  atas, maka  dapat  disimpulkan  bahwa:  Gaya kepemimpinan autokratik adalah gaya kepemimpinan yang memusatkan pengambilan keputusan  berada  di  tangannya,    menata situasi  kerja  yang  rumit  bagi  para  pegawai, pengambilan  keputusannya  dengan  cepat, penggunaan  pendayagunaan  pegawai  yang kurang  kompeten,  berorentasi  pada  kepuasan pemimpin. Sedangkan  Konflik  merupakan  suatu perselisihan  atau  perjuangan  diantara  dua belah pihak yang ditandai dengan menunjukkan permusuhan secara terbuka atau mengganggu dengan sengaja pencapaian tujuan pihak yang menjadi  lawannya  di  karenakan  persaingan atas  sumber  daya  organisasi,  ketergantungan tugas,  dan  batasan  bidang  kerja  yang  tidak jelas.  Dengan  kata  lain  gaya  kepemimpinan autokratik berpengaruh pada konflik.

## Gambar 1. Kerangka Teoritik

## 2.3 Hipotesis
Diduga  terdapat  hubungan  positif antara  gaya  kepemimpinan  autokratik  dengan konflik  pegawai  pada  Bagian  Umum  dan Perlengkapan Setdakab Lampung Timur.

## III. METODOLOGI PENELITIAN

## 3.1 Populasi dan Sampel
Populasi dalam penelitian ini adalah 20 orang  pegawai  yang  berhubungan  langsung dengan  pimpinan  Bagian  Umum  dan Perlengkapan Setdakab Lampung Timur,  yang menjadi  sampel  adalah  sama  dengan  jumlah populasinya  pegawai  Bagian  Umum  dan Perlengkapan  Setdakab  Kabupaten  Lampung Timur.
3.2 Variabel Penelitian Variabel bebas ( independent variable ), yaitu  gaya  kepemimpinan  autokratik,  dan variabel  terikat  ( dependent  variable )  yaitu konflik.

## 3.3 Metode Pengumpulan Data
1. Observasi yaitu mengadakan pengamatan langsung  untuk  mengumpulkan  data
dengan  cara  mengamati,  mencatat  dan memberikan  penandaan  ( code )  terhadap rangkaian keterangan atau informasi.
2. Interview  yaitu  mengadakan  wawancara langsung kepada responden.
3. Kuisioner yaitu pengumpulan data dengan cara  mengajukan  daftar  pertanyaan secara  tertulis  kepada  responden  yang dipilih.
4. Dokumentasi  yaitu  pengumpulan  data dengan  cara  mengumpulkan  data  berupa arsip-arsip  data  yang  berhubungan dengan obyek penelitian.
3.4 Sumber Data
1. Data Primer yang diperoleh dari informasi langsung bersumber dari pegawai melalui penyebaran  kuisioner  dan  interview dengan para responden.
2. Data  Sekunder  dari  bahan-bahan  tertulis (dokumen-dokumen  yang  ada  bagian Umum  dan  Perlengkapan  Setdakab Lampung Timur).
Berorientasi pada kepuasan pemimpin Pengambilan keputusan dengan cepat Pendayagunaan pegawai kurang kompeten Batasan bidang kerja tidak jelas Ketergantungan tugas Persaingan atas sumber daya organisasi Permusuhan terbuka Situasi kerja yang rumit Pengambilan keputusan terpusat Mengganggu pencapaian tujuan  pihak yang menjadi lawannya Kepemimpinan Autokratik (X) Konflik (Y)

## 3.5 Metode Analisis
Analisis  Kualitatif  yaitu  dengan  cara mencari  koefisien  korelasi  antara  variabel bebas  (X)  dengan  variabel  terikat  (Y),  Untuk menentukan  pengaruh  yang  terjadi  antara kedua  variabel,  digunakan  rumus  koefisien korelasi product moment dari Pearson (Sutrisno Hadi, 2005 : 294), yaitu :
r xy = } ) ( ) {N( } ) ( ) ( { ) ( ) ( ) ( 2 2 2 2 Y Y X X N Y X XY N
          Keterangan :
r xy =   Pengaruh X terhadap Y X   =   Gaya Kepemimpinan Autokratik Y   =   Konflik N   =   Besar populasi
Uji  Signifikansi  koefisien  korelasi product  moment  dilakukan  dengan  uji  r  yaitu dengan membandingkan nilai r hitung dengan r tabel pada tingkat kepercayaan 95%.

## IV. HASIL ANALISIS PENELITIAN
4.1 Deskripsi Variabel Gaya Kepemimpinan Autokratik (X) Tabel 1. Profil Gaya Kepemimpinan Autokratik NO DIMENSI / INDIKATOR X2 SKOR Xi 1 2 3 4 5 1 Pengambilan keputusan terpusat 4,375 x  0 4,71 2 Penerapan situasi kerja yang rumit 4,15 0 x 2,14 3 Pendayagunaan pegawai kurang kompeten 4,275 0x 3,57 4 Pengambilan keputusan dengan cepat 4,05  0 x 1 5 Berorientasi pada kepuasan atasan 4,4 x  0 5 ∑ 21,25 16,42 X 4,25 0      x 3,284 Sumber : Data Primer; 2019
Berdasarkan  tabel  1  d  iatas    terlihat bahwa rata-rata jawaban responden dalam hal pengambilan  keputusan  yang  terpusat  4,375, penerapan  situasi  kerja  yang  rumit  4,15, pendayagunaan pegawai yang kurang kompeten 4,275, pengambilan keputusan yang cepat  dan  cepat  pula  berubahnya  4,05,  dan dalam  hal  berorientasi  pada  kepuasan  atasan adalah  4,4.  Tetapi  jika  kita  hitung  riilnya pengambilan keputusan terpusat  4,71, penerapan  situasi  kerja  yang  rumit  2,14, pendayagunaan  pegawai  yang  berkurang  di kompeten,  pengambilan  keputusan  dengan
cepat  4,05,  dan  4,4  pada  tahap  berorientasi pada kepuasan atasan.
Artinya  kuat  dugaan  pimpinan  di Bagian  Umum  dan  Perlengkapan  Setdakab Lampung  Timur  kuat  menerapkan  gaya kepemimpinan  yang  autokratik.  Karena  jika dilihat  dari  profil  di  atas  faktor  penunjangnya adalah  pengambilan  keputusan  yang  terpusat, penggunaan  pegawai  tidak  sesuai  dengan kompetensi,  dan  permusuhan  terbuka  dan hanya  berorientasi  pada  atasan.  Sedangkan faktor  penghambatnya  yaitu  situasi  yang  rumit dan pengabilan keputusan yang cepat berubah- ubah.
4.2 Deskripsi Variabel (Y) Konflik Tabel 2. Profil Konflik Pegawai NO DIMENSI / INDIKATOR Ỹ SKOR Ỹ i 1 2 3 4 5 1 Mengganggu pencapaian tujuan lawan 4,525 0 X 3 2 Permusuhan terbuka 4,625 x0 5 3 Persaingan atas sumberdaya organisasi 4,625 X0 5 4 Ketergantungan tugas 4,425 0 x 1 5 Batasan bidang kerja yang tidak jelas 4,425 0 x 1 ∑ 22,625 15 X 4,525 0            x 3 Sumber : Data Primer; 2019
Berdasarkan  tabel  2  di  atas    terlihat bahwa rata-rata jawaban responden mengenai konflik mempunyai nilai rata-rata 4,525. Konflik pegawai  dalam  hal  mengganggu  pencapaian tujuan lawan 4,525, permusuhan terbuka 4,625, persaingan atas sumberdaya organisasi 4,625, ketergantungan tugas 4,425, dan batasan kerja yang tidak jelas sebanyak 4,425.
Artinya  kuat  dugaan  di  Bagian  Umum dan  Perlengkapan  Setdakab  Lampung  Timur terjadi  konflik,  karena  jika  dilihat  dari  profil  di atas  faktor penunjangnya adalah  mengganggu pencapaian tujuan lawan, permusuhan terbuka dan  persaingan  atas  sumberdaya  organisasi. Sedangkan  faktor  penghambatnya  yaitu ketergantungan  tugas  dan  batasan  kerja  yang tidak jelas.
4.3 Hubungan Gaya Kepemimpinan Autokratik dengan Konflik Pegawai 4. Analisis Product Moment Berdasarkan hasil perhitungan terhadap  indikator  gaya  kepemimpinan autokratik  dengan  konflik  pegawai  dapat diuraikan pada tabel berikut :
N  =  20  ∑XY  =  38825 ∑X =  850  ∑X² =  36950 ∑Y =  905  ∑Y² =  41375
Selanjutnya  dari  nilai-nilai  tersebut dimasukkan ke dalam rumus koefesien korelasi product  moment ,  yaitu  sebagai  berikut  :
(   )  (  )(   )
√*  (   )   ((  )  + *  ( )  (  ) +
(  )(     )    (   )(   ) √*   (     )   (   )  +   *   (     )   (   ) +
√*                    + *                     +
2. Uji Signifikasi Berdasarkan perhitungan diatas diketahui bahwa nilai koefisien korelasi product moment antara  variabel  gaya  kepemimpinan dengan konflik adalah sebesar 0,613 ( r hitung). Selanjutnya dilakukan pengujian hipotesis pada tingkat kepercayaan 95 % yang hasilnya dapat dilihat pada tabel 3.
Tabel 3. Pengujian Hipotesis dengan r tabel r hitung r tabel (0,05;20) Kesimpulan 0,613 0,444 Ho ditolak Ha diterima
Sumber : Data Primer; 2019
Pada  tabel  3  dapat  kita  lihat  bahwa nilai r hitung (0,613)  lebih  besar  dari  nilai r tabel (0,444)  sehingga  Ho  ditolak  dan  Ha  diterima dengan kriteria pengujian sebagai berikut :
1. Ho:  Tidak  terdapat  hubungan  yang  kuat dan  signifikan antara  gaya  kepemimpinan autokratik  dengan  konflik  pegawai  pada Bagian Umum dan Perlengkapan Setdakab Lampung Timur
2. Ha:  Terdapat  hubungan  yang  kuat  dan signifikan  antara  gaya  kepemimpinan autokratik  dengan  konflik  pegawai  pada Bagian Umum dan Perlengkapan Sekretariat Kabupaten Lampung Timur Dengan menggunakan
tabel interpretasi,  dapat  kita  lihat  tingkat  korelasi antara  gaya  kepemimpinan  autokratik  dan konflik.  Dari hasil perhitungan dengan metode product moment , dimana nilai koefisien korelasi sebesar  0,613  dapat  kita  simpulkan  bahwa korelasi  antara  gaya  kepemimpinan  autokratik dan konflik tergolong kuat karena r hitung berada pada rentang frekuensi 0,61 – 0,80.

## V. SIMPULAN DAN SARAN

## 5.1 Simpulan
Pada  tahapan  analisis  korelasi  antara variabel  bebas  gaya  kepemimpinan  autokratik (X)  dan  variabel  terikat  konflik  pegawai  (Y) diperoleh  koefisien  korelasi  antara  kedua variabel  sebesar  0,613  yang  berarti  terdapat hubungan  yang  kuat  antara  variabel  bebas
gaya  kepemimpinan  autokratik  (X)  dengan variabel terikat konflik pegawai (Y) pada Bagian Umum  dan  Perlengkapan  Sekretariat  Daerah Kabupaten Lampung Timur.
Pimpinan  di  Bagian  Umum  dan Perlengkapan  Setdakab  Lampung  Timur  kuat menerapkan  gaya  kepemimpinan  yang autokratik. Dengan faktor penunjangnya adalah pengambilan  keputusan  yang  terpusat, penggunaan  pegawai  tidak  sesuai  dengan kompetensi,  dan  hanya  berorientasi  pada atasan.  Sedangkan  faktor  penghambatnya yaitu  situasi  yang  rumit  dan  pengabilan keputusan yang cepat berubah-ubah.
Bagian  Umum  dan  Perlengkapan Setdakab  Lampung  Timur  terjadi  konflik, dengan faktor penunjangnya adalah mengganggu  pencapaian  tujuan  lawan, permusuhan  terbuka  dan  persaingan  atas sumberdaya  organisasi.  Sedangkan  faktor penghambatnya  yaitu  ketergantungan  tugas dan batasan kerja yang tidak jelas.

## 5.2 Saran
1. Dari kesimpulan di atas perlu ditindaklanjuti dengan gaya kepemimpinan yang demokratis untuk membentuk situasi organisasi  yang  partisipatif.  Dengan  cara membiasakan  pengambilan  keputusan yang  aspiratif,  penggunaan  pegawai sesuai  dengan  kompetensi,  dan  hanya berorientasi  pada pengguna  layanan atau masyarakat.  Sedangkan  situasi  kerja harus  cepat,  tepat  dan  praktis  dan pengabilan keputusan yang konsisten.
2. Pimpinan dan Pegawai Bagian Umum dan Perlengkapan  Setdakab  Lampung  Timur harus  meminimalisir  konflik,  dengan  cara bekerja  secara  tim,  kebersamaan  dan persaingan yang sehat yang berlandaskan profesionalisme.  Selain  itu  perlunya membangun  kerjasama  tim  dan  membuat uraian tugas yang tegas dan jelas.
DAFTAR PUSTAKA Arikunto,  S., Prosedur  Penelitian  Edisi  Revisi , Penerbit  PT  Bina  Aksara.  Jakarta. 2013.
Budi Santoso, Priyo, Birokrasi Pemerintah Orde Baru , PT Raja Grafindo, Jakarta.2007
Carter,  April, Autokratik    dan  Demokrasi ,  CV. Rajawali, Jakarta. 2005 Davis,  Keith  &  John  W.  Newstrom, Perilaku
Dalam  Organisasi ,  Erlangga,  Jakarta.
2005.
Hadi,
Sutrisno.2005. Statistik II .Penerbit UGM.Yogyakarta Hasibuan, Malayu, S.P., Manajemen Sumberdaya  Manusia ,  Penerbit  Bumi Aksara Jakarta, 2013.
Kartono,  K, Pemimpin  dan  Kepemimpinan ,
Penerbit PT. Refika Aditama. Bandung.
2013.
Mangkunegara, Prilaku dan Budaya
Organisasi ,  Penerbit  PT.  Refika Aditama. Bandung. 2005.
Schuller, Randall S, Manajemen Sumber Daya Manusia  Menghadapi  Abad  21 , Erlangga, Jakarta, 2005. Siagian, SP. 2006. Organisasi, Kepemimpinan, dan  Perilaku  Organisasi .  Penerbit  CV.
Haji Masagung. Jakarta.
Undang-Undang  Nomor  43  Tahun  1999 tentang Kedudukan  Pegawai  Negeri Sipil . Umar,  Hussein, Riset  Sumber  Daya  Manusia Dalam Organisasi , Gramedia, Jakarta,2005 -------------------, Metode Riset Perilaku Organisasi ,  PT.Gramedia,  Jakarta,
2003