Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081
Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang di Kecamatan Wadaslintang Kabupaten Wonosobo dengan Pendekatan Analisis Strategi 7S Mckinsey

## Yusqi Mahfud
Fakultas Ekonomi Universitas Sains Al-Qur’an Wonosobo yusqi@unsiq.ac.id

## Abstrak
Tujuan Penelitian ini adalah untuk merumuskan Strategi Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata Waduk  Wadaslintang  Di  Kecamatan  Wadaslintang  Kabupaten  Wonosobo. Penelitian ini mengadopsi desain studi kasus. Pengumpulan  data  yang  dipergunakan  adalah  observasi,  wawancara,  dan  studi  dokumen.Data  yang dikumpulkan dari hasil wawancara, observasi, dan dari sumber-sumber kepustakaan, dianalisis menggunakan interpretatif kualitatif. Analisis data menggunakan McKinsey 7S Framework. Berdasarkan  rangkuman  analisis McKinsey  7S  Framework ,  terjadi  perubahan-perubahan  dalam  Kerjasama Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata  Waduk  Wadaslintang  Di  Kecamatan  Wadaslintang  Kabupaten Wonosobo.  Perubahan-perubahan  yang  terjadi  mencakup  aspek-aspek  yang  terdapat  dalam McKinsey  7S Framework ,  baik soft  element maupun hard  element .  Pada Strategy, Meningkatkan  fungsi  Kolaborasi  3 stakeholder  yang  dituangkan  dalam  pedoman  untuk  mengoptimalkan  Kerjasama  Antar  Desa  Untuk Pengembangan Wisata (diberikan ruang dan waktu kepada 3 stakeholder untuk saling berinteraksi) sehingga diperoleh  arahan  yang  jelas  dan  tegas  tentang  cara-cara  yang  dipakai  untuk  mencapai  sasaran  dan  tujuan organisasi. System, Mensinergikan program kegiatan antara bidang pemberdayaan masyarakat melalui proses yang  menyangkut  perencanaan,  anggaran,  evaluasi,  monitoring  dengan  mengkoordinasikan  support  lintar sektor  berbeda. Skill, Para  Kepala  Bidang  Dinas  Perhubngan  mendasarkan  atas  kemampuan  yang  berbeda untuk  mewujudkan  pelaksanaan  Kerjasama  Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata  yang  merupakan tahapan penting untuk menghasilkan pedoman.
Kata Kunci : Pariwisata, McKinsey 7s

## Abstract
The  purpose  of  this  study  was  to  formulate  an  Inter-Village  Cooperation  Strategy  for  the  Development  of Wadaslintang  Reservoir  Tourism  in  Wadaslintang  District,  Wonosobo  Regency.  This  study  adopted  a  case study  design.  Data  collection  used  was  observation,  interviews,  and  document  study.  Data  collected  from interviews,  observations,  and  from  library  sources,  were  analyzed  using  qualitative  interpretative.  Data analysis using the McKinsey 7S Framework.
Based on a summary of the McKinsey 7S Framework analysis, there have been changes in the Inter-Village Cooperation  for  the Development  of  Wadaslintang Reservoir  Tourism  in  Wadaslintang  District,  Wonosobo Regency. Changes that occur include aspects contained in the McKinsey 7S Framework, both soft and hard elements. In Strategy, Improving the function of Collaboration of 3 stakeholders as outlined in the guidelines for optimizing Inter-Village Cooperation for Tourism Development (given space and time to 3 stakeholders to interact with each other) in order to obtain clear and firm directions on the methods used to achieve goals and objectives  organization.  System,  Synergizing  the  program  of  activities  between  the  fields  of  community empowerment through processes involving planning, budgeting, evaluating, monitoring by coordinating the support  of  different  sectors.  Skill,  Head  of  Department  of  Transportation  Department  based  on  different abilities  to  realize  the  implementation  of  Inter-Village  Cooperation  for  Tourism  Development  which  is  an important stage to produce guidelines.
Key words: Tourism, Mckinsey 7s.
Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081

## 1. PENDAHULUAN
Sektor pariwisata saat ini telah menjadi aspek penting dalam kemajuan ekonomi suatu negara. Pariwisata menjadi  pilihan  utama  dalam  pengembangan  wilayah.  Perkembangan  pariwisata  telah  mengalami  banyak perubahan  baik  perubahan  pola,  bentuk  dan  sifat  kegiatan  perjalanan  destinasi  wisata,  dan  lain-lain. Pembangunan suatu daerah dapat membuka daya tarik wisata baru bagi para wisatawan, baik wisatawan asing maupun lokal. Potensi pariwisata di Indonesia yang amat sangat melimpah dapat mengangkat ekonomi negara apabila setiap dikelola dengan baik oleh pemerintah maupun pihak pihak disekitar objek tersebut, sehingga banyak pengunjung berpengaruh pada pendapatan daerah.  Berbagai strategi dan upaya pun dilakukan untuk mencapai target-target yang telah ditetapkan..
Hakekat pemasaran pariwisata adalah usaha yang dilakukan stakeholder pariwisata baik swasta maupun pemerintah untuk menarik wisatawan (mancanegara dan nusantara) lebih banyak datang, lebih lama  tinggal, dan  lebih  banyak  membelanjakan  dolar  atau  rupiahnya  pada  destinasi  tujuan  wisata  yang  dikunjungi. Pemasaran pariwisata ini harus dilakukan secara terus menerus dan berkelanjutan.
Sudah  seharusnya  para  pemangku  kepentingan  pariwisata  dapat  menerapkan  teknik  dan  strategi pemasaran pariwisata yang modern. Hal tersebut juga termasuk dalam saluran distribusi (distribution channel) dengan  memperhatikan  media  iklan  yang  sesuai  dengan  target  pasar  yang  dijadikan  sasaran.  Pemasaran pariwisata  menjadi  salah  satu  komponen  penting  dalam  pembangunan  pariwisata.  Sebab  pembangunan pariwisata tersebut meliputi industri pariwisata, destinasi pariwisata, pemasaran, dan kelembagaan pariwisata. Pemasaran pariwisata bertujuan untuk mengupayakan agar sebuah destinasi atau produk pariwisata laku untuk dijual  kepada  konsumen  sehingga  tujuan  pariwisata  dalam  hal  ini  untuk  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat sekitar tercapai.
Kabupaten  Wonosobo  merupakan  salah  satu  daerah  yang  kaya  akan  potensi  pariwisata  dan  menjadi destinasi  unggulan di  Jawa Tengah karena kondisi geografis dan topografisnya. Adapun potensi daya tarik wisata  yang  dimiliki  Kabupaten    Wonosobo    yaitu    kesenian  tradisional,  tari,  wisata  kuliner,  wisata  alam, wisata pengunungan, wisata sejarah, wisata geologi, wisata pendidikan, wisata tradisi, hingga wisata buatan.
Potensi pariwisata di Kabupaten Wonosobo sangat prospektif untuk terus dikembangkan dimasa depan, khususnya wisata alam yang memiliki daya tarik tersendiri bagi wisatawan nusantara maupun mancanegara. Berdasarkan  data  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  Kabupaten  Wonosobo  pengunjung  pada  tahun  2017 mencapai 600.595 wisatawan atau mengalami peningkatan sebesar 24,3% dibandingkan   tahun   2016   yang berjumlah 483.428 wisatawan.
Kebijakan pengembangan pariwisata di Kabupaten Wonosobo tertuang pada Rencana   Pembangunan Jangka    Menengah  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan.  Logframe  RPJM  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan berisi tentang program fisik maupun non fisik yang ditujukan untuk pengembangan pariwisata di Kabupaten Wonosobo  yang  mengacu  pada  Rencana  Jangka  Panjang  Kabupaten  Wonosobo  serta  Peraturan  Daerah Kabupaten Wonosobo No. 2 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang dan  Wilayah.  Selain  itu RPJM juga ditujukan untuk mengatasi berbagai permasalahan terkait pengembangan pariwisata.
Dengan  tujuan  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  Kabupaten  Wonosobo,  maka  Bupati Wonsobo Bapak Eko Purnomo Dan Wakil, Bupati Bapak Agus Subagyo , telah menetapkan visi pembangunan sebagaimana dirumuskan dalam Rencana Strategis Kabupaten Wonosobo Tahun 2016 - 2021 yang ditetapkan dengan  peraturan  daerah  Kabupaten  Wonosobo  yaitu  Visi  Pembangunan  Kabupaten  Wonosobo  adalah “ TERWUJUDNYA WONOSOBO BERSATU UNTUK MAJU, MANDIRI DAN SEJAHTERA UNTUK SEMUA” .
Untuk mewujudkan visi tersebut telah dirumuskan misi pembangunan yaitu :
a. Meningkatkan  produktifitas  dan  pendapatan  masyarakat  melalui  kebijakan  ekonomi  kerakyatan  dan peningkatan infrastruktur pedesaan dan perkotaan;
b. Pengembangan  perekonomian  yang  bertumpu  pada  perluasan  pembangunan  infrastruktur  perdesaan  dan perkotaan untuk pengembangan pertanian, perkebunan, peternakan, dan perikanan, dengan penekanan pada peningkatan pendapatan masyarakat;
c. Pemerataan  dan  keseimbangan  pembangunan  secara  berkelanjutan  dengan  meningkatkan  investasi  dan pemanfaatan  sumberdaya  alam  secara  rasional,  efektif  dan  efisien  untuk  mengurangi  kesenjangan  antar wilayah dan memperluas lapangan kerja;
Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081
d. Meningkatkan sumber daya manusia yang unggul, sehat dan berkualitas melalui program pendidikian dan kesehatan serta berprestasi di berbagai aspek kehidupan.
e. Mewujudkan  manajemen  pemerintahan  daerah  yang  profesional,  kepemimpinan  daerah  yang  efektif, kepemimpinan yang amanah dan pelayanan publik yang berkualitas.
Secara  umum  maka  untuk  mewujudkan  visi  dan  misi  pembangunan  Kabupaten  Wonosobo  adalah menjadi  tugas  dan  tanggungjawab  semua  Organisasi  Perangkat  Daerah  Pemerintah  Kabupaten  Wonosobo termasuk Kecamatan Wadaslintang.
Salah satu kebijakan strategis dari pelaksanaan misi-misi pembangunan Bupati Wonosobo dan terkait dengan  tugas  Camat  Wadaslintang  adalah  mewujudkan  misi  ketiga  yaitu  Pemerataan  dan  keseimbangan pembangunan secara berkelanjutan dengan meningkatkan investasi dan pemanfaatan sumberdaya alam secara rasional,  efektif  dan  efisien  untuk  mengurangi  kesenjangan  antar  wilayah  dan  memperluas  lapangan  kerja. Salah satu programnya adalah pembangunan pariwisata yang arah kebijakan pembangunannya telah digariskan dalam Renstra Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Wonosobo Tahun 2016-2021, yaitu: a. Peningkatan kontribusi pariwisata terhadap pendapatan daerah dan kesejahteraan masyarakat.
b. Peningkatan  pertumbuhan  ekonomi  kreatif  yang  tinggi  terutama  pelaku  pemula  guna  meningkatkan kontribusi pada pendapatan domestik regional brutto.
c. Pelestarian kebudayaan untuk mendukung pengembangan pariwisata dan pemantapan karakter masyarakat. Salah satu prioritas program strategis dari kebijakan pengembangan pembangunan pariwisata tersebut adalah  Kerjasama  Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata  Waduk  Wadaslintang  Di  Kecamatan Wadaslintang  Kabupaten  Wonosobo . Pengembangan  pariwisata ditetapkan berdasarkan  Peraturan  Daerah Kabupaten  Wonosobo  Nomor  7  Tahun  2018  Tentang  usaha  pariwisata  dan  Peraturan  Daerah    Kabupaten Wonosobo  Nomor 2 Tahun 2011  Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Wonosobo. Maksud dan tujuan  Grand  Design  tentang  pengembangan  Wisata  waduk  wadaslintang  secara  terpadu adalah akan menjadikan obyek wisata di daerah Wadaslintang   obyek wisata andalan yang dapat terlaksana dengan baik yang mempunyai efek positif dengan meningkatnya kesejahteraan masyarakat sekitar waduk dan masyarakat Kecamatan Wadaslintang pada umumnya.
Dalam mengembangkan pariwisata di Kabupaten Wonosobo, Pemkab Wonosobo dihadapkan pada tiga masalah utama. Adapun masalah tersebut meliputi: (1) sarana dan prasarana  yang  masih  minim  diberbagai kawasan   obyek   wisata.   Sarana   penunjang seperti Kamar Mandi umum, tempat sampah, akses  jalan,  serta tempat  parkir  belum maksimal, (2) selama ini pemerintah hanya terpaku  pada  pengelolaan  pariwisata  di kawasan Dataran Tinggi Dieng saja. Kawasan lain seperti yang terdapat di Kecamatan Wadaslintang belum dikembangkan secara optimal. (3) belum optimalnya pemasaran yang dilakukan untuk memperkenalkan wisata di Kabupaten Wonosobo
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  merumuskan  Strategi  Kerjasama  Antar  Desa  Untuk  Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang Di Kecamatan Wadaslintang Kabupaten Wonosobo Dengan Pendekatan Strategi 7s Mckinsey

## 2. LANDASAN TEORI

## 2.1. Pariwisata
Pada tahun 1941 Hunziker dan Krapf mendefinisikan pariwisata sebagai orang yang bepergian "jumlah dari fenomena dan hubungan yang timbul dari perjalanan dan tinggal orang bukan penduduk,  sejauh mereka tidak  mengarah  ke  tempat  tinggal  permanen  dan  tidak  terhubung  dengan  apa  pun  aktivitas  penghasilan. "(Sharma, 2006)
Masyarakat  Pariwisata  Inggris  pada  tahun  1976  mendefinisikan  "Pariwisata  adalah  sementara, pergerakan jangka pendek orang ke tujuan di luar tempat di mana mereka berada biasanya tinggal dan bekerja serta  aktivitasnya  selama  menginap  di  setiap tujuan.  Itu  termasuk  gerakan  untuk  semua  tujuan  ".  (S  Gupta, Pengantar perjalanan dan pariwisata, 2012). Pada tahun 1981, Asosiasi Internasional Para Ahli Ilmiah dalam Pariwisata pariwisata didefinisikan dalam hal kegiatan tertentu yang dipilih berdasarkan pilihan dan dilakukan diluar rumah. (S Gupta, Pengantar perjalanan dan pariwisata, 2012)
Konsep pariwisata modern, seperti yang dipahami sekarang, relatif baru  - tidak lebih dari enam puluh tahun. Dunia kita menjadi kecil. Setiap tempat di bumi kita sekarang dikenal dan ditunjukkan di peta. Tidak
Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081
ada Amerika atau India baru yang masih dapat ditemukan. Hambatan jarak telah dipecahkan dalam dua abad terakhir, oleh penemuan kapal uap, kereta api, mobil dan terbaru dalam garis, aero pesawat.
Pariwisata  bukan  industri,  lebih  baik  menyebutnya  sebagai  kegiatan  yang  berlangsung  ketika  orang pindah ke tempat lain untuk liburan atau untuk bisnis dan tinggal setidaknya selama 24 jam. Berbagai jenis pariwisata (S Gupta, Pengantar perjalanan dan pariwisata, 2012) yang muncul selama ini adalah:
a. Pariwisata  Musim  Dingin:  Swiss  menjadi  tempat  lahirnya  pariwisata  musim  dingin  yang  berkembang pada  tahun  1860-an;  manajer  hotel  Johannes  Badrutt  mengundang  beberapa  tamu  musim  panas  dari Inggris untuk kembali di musim dingin untuk melihat lanskap bersalju, dengan demikian meresmikan tren yang  populer.  Namun,  itu  hanya  di  tahun  1970-an  ketika  musim  dingin  pariwisata  mengambil  alih kepemimpinan dari pariwisata musim panas di banyak resor ski Swiss.
b. Wisata  Massal:  Wisata  massal  hanya  dapat  dikembangkan  dengan  perbaikan  dalam  teknologi, memungkinkan  pengangkutan  sejumlah  besar  orang  dalam  waktu  singkat  47  waktu  ke  tempat-tempat yang menarik, sehingga lebih banyak orang bisa mulai nikmati manfaat waktu senggang.
c. Adjectival Tourism: Adjectival tourism mengacu pada banyak niche atau spesialisasi bentuk perjalanan pariwisata yang telah muncul selama bertahun-tahun, masing-masing dengan kata sifat sendiri. Banyak dari ini telah menjadi umum digunakan oleh industri pariwisata dan akademisi. Yang lain muncul konsep yang mungkin atau mungkin tidak mendapatkan penggunaan populer.

## 2.2. McKinsey 7S Model
Manage  (2007)  mendefinisikan  model  McKinsey  7S  sebagai  model  efektivitas  organisasi  yang digunakan  dalam  organisasi  untuk  menganalisis  lingkungan  untuk  menyelidiki  jika  mencapai  tujuan  yang diinginkan. Model McKinsey 7S adalah pendekatan holistik untuk organisasi perusahaan, yang secara kolektif menentukan bagaimana perusahaan akan beroperasi (Karami, 2005). The McKinsey 7S Model diciptakan oleh Tom  Peters  dan  Robert  Waterman  ketika  mereka  bekerja  untuk  McKinsey  &  Company  dan  oleh  Richard Pascale dan Anthony Athos pada pertemuan tahun 1978 (Peters and Waterman, 1982). Mereka telah melihat bagaimana  industri  Jepang  telah  begitu  sukses,  pada  saat  yang  bersamaan  Peters  dan  Waterman  sedang mengeksplorasi apa yang membuat perusahaan itu unggul. Model Seven S lahir pada pertemuan empat penulis pada tahun 1978. Model ini kemudian muncul dalam "In Search of Excellence" oleh Peters dan Waterman, dan diambil sebagai alat dasar oleh konsultan manajemen McKinsey (Manage, 2007 ).
“Model  McKinsey  7s  adalah  alat  yang  menganalisis  desain  organisasi  perusahaan  dengan  melihat  7 elemen  internal  utama:  strategi,  struktur,  sistem,  nilai-nilai  bersama,  gaya,  staf  dan  keterampilan,  untuk mengidentifikasi  apakah  mereka  secara  efektif  selaras  dan  memungkinkan  organisasi  untuk  mencapai  itu tujuan.  ”Memahami  alat  Model  McKinsey  7s  dikembangkan  pada  1980-an  oleh  konsultan  McKinsey  Tom Peters, Robert Waterman dan Julien Philips dengan bantuan dari Richard Pascale dan Anthony G. Athos. Sejak diperkenalkan, model ini telah banyak digunakan oleh akademisi dan praktisi dan tetap menjadi salah satu alat perencanaan  strategis  yang  paling  populer.  Itu  berusaha  untuk  menyajikan  penekanan  pada  sumber  daya manusia (Soft S), daripada bukti fisik tradisional produksi modal, infrastruktur dan peralatan, sebagai kunci untuk  kinerja  organisasi  yang  lebih  tinggi.  Tujuan  dari  model  ini  adalah  untuk  menunjukkan  bagaimana  7 elemen  perusahaan:  Struktur,  Strategi,  Keterampilan,  Staf,  Gaya,  Sistem,  dan  nilai-nilai  bersama,  dapat diselaraskan bersama untuk mencapai efektivitas dalam perusahaan. Poin utama dari model ini adalah bahwa ketujuh area tersebut saling terkait dan perubahan dalam satu area memerlukan perubahan pada sisa perusahaan agar dapat berfungsi secara efektif.
Di bawah ini Anda dapat menemukan model McKinsey, yang mewakili koneksi antara tujuh area dan membaginya menjadi 'Soft Ss' dan 'Hard Ss'. Bentuk model menekankan keterkaitan unsur-unsur.
Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081

## Gambar 1. Model McKinsey 7 S Framework
Elemen-elemen Model McKinsey’s 7S Framework berdasarkan bagan di atas diuraikan sebagai berikut:
Tabel 1 : Uraian Elemen-elemen Model McKinsey’s 7S Framework N o Elemen Uraian The Hard’s Element 1. Virtual organizatio ns Structure berkaitan dengan cara unit-unit organisasi mengaitkan satu sama lain : sentralisasi,  pembuatan  tim  dan  sub  tim  kerja  secara  fungsional (top  down), desentralisasi,  matriks,  jaringan  dan  induk  organisasi (holding)  Organizational structure merupakan cerminan shred values organisasi dalam pencapaian sasaran dan  tujuan  organisasi  secara  optimal.  Struktur  yang  sanggup  mencerminkan shared values dengan baik akan akan memberdayakan organisasi untuk mencapai sasaran dan tujuan tersebut.
2. Institution Strategy dimaksudkan agar organisasi dapat memiliki arahan yang jelas dan tegas tentang  cara-cara  yang  dipakai  untuk  mencapai  sasaran  dan  tujuan  organisasi yakni  seperangkat  kegiatan  (aktivitas)  dengan  model  dan  pola  tertentu  yang dipergunakan untuk mencapai tujuan (goal).
3. Processes System merupakan proses dan rutinitas yang memberikan karakteristik seberapa penting  pekerjaan  dapat  diselesaikan.  Sistem  yang  dikembangkan  organisasi bersumber pada shared values yang ada.
Sistem  ini  termasuk  berbagai  hal  yang  menyangkut  perencanaan,  implementasi, kontrol  dan  evaluasi,  anggaran  dan  penghargaan  sebagai  suatu  proses  tentang bagaimana  suatu  organisasi  beroperasi  seriap  harinya  misalnya  tentang  sistem informasi, sistem keuangan, monitoring dan evaluasi, atau sistem pekerjaan.
The Soft S’s Element
4. Mission,
Goals Shared  Values berhubungan  dengan  kepercayaan,  perilaku  sentral,  dan  nilai budaya  kerja  yang  hidup  ditengah  organisasi.  Merupakan  suatu  guideline  bagi para anggota yang hidup didalamnya untuk tumbuh dan berkembang yakni nilai- nilai etik yang menjadi bagian terpenting dalam mewarnai nilai-nilai dan bagian- bagian-bagian yang lain.
Penerapan nilai-nilai etik, seperti integritas, komitmen, tanggung jawab, kejujuran dan lainnya akan menjadi perekat keselarasan dan keharmonisan.
5. Competenci es
Skill merupakan  keterampilan  yang  dimiliki  oleh  para  personil  institusi  yang mendasarkan atas kemampuan yang berbeda dari setiap karyawan atau organisasi secara  keseluruhan. Ketermpilan setiap individu di dalam organisasi merupakan
Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081
unsur  yang  sangat  penting  bagi  kebersihasilan  organisasi  mencapai  sasaran  dan tujuannya dengan efektif dan efisien. Jika keterampilan para pelaksana organisasi kurang  sesuai  dengan  kebutuhan  organisasi  tersebut  untuk  mewujudkan  visinya maka organisasi tersebut akan cenderung kontra produktif. Oleh karenanya skill merupakan cerminan dari core competence organisasi karena strategi merupakan refleksi atas skill yang ada. 6. Empowerm ent Staff berkaitan dengan jumlah dan sifat karyawan (personalia) dalam organisasi bagaimana proses para pengambil kebijakan membantu mengembangkan institui dan membentuk suatu manajemen dasar yang bernilai. Bedasarkan shared values yang  ada,  organisasi  membentuk  personil  di  dalamnya  (pengelola).  Organisasi akan menentukan prasyarat orang-orang seperti apa yang dianggap sesuai dengan keberadaan dan tujuan organisasi. Sebagaimana diketahui, jika tujuan organisasi dan  tujuan  individu  di  dalamnya  tidak  searah,  makan  akan  sangat  sulit  bagi organisasi tersebut untuk dapat tumbuh dan berkembang dengan baik.
7. Culture, Leadersh ip
Style berkenaan  dengan  bagaimana  para  pengambil  keputusan  mengalokasikan waktu dan perhatiannya serta bagaimana mereka bertingkah laku dalam mencapai tujuan organisasi. Gaya manajemen (kepemimpinan) organisasi merupakan hasil perpaduan antar-elemen sebelumnya. Elemen-elemen tersebut menentukan gaya kepemimpinan,  seperti  budaya  kerja  apakah  yang  paling  tepat  agar  orgasnisasi dapat mencapai sasaran dan tujuannya secara efektif dan efisien.

## 3. METODE
Penelitian ini mengadopsi desain studi kasus. Studi kasus adalah bentuk analisis kualitatif di mana studi dilakukan pada satu organisasi dan memberikan investigasi rinci dari satu subjek (Kothari, 2004). Desain penelitian studi kasus terdiri dari investigasi terperinci  dengan  tujuan  untuk  menyediakan  analisis  konteks  dan  proses  yang  menerangi  isu-isu  teoritis  yang  sedang  dipelajari (Nachamias dan Nachamias, 1996). Oleh karena itu, studi kasus adalah desain penelitian yang paling tepat dalam penelitian ini karena memberikan fokus yang jelas dan akurat dan pemahaman mendalam tentang bagaimana organisasi memanfaatkan model McKinsey 7S dalam proses implementasi strategi dalam rangka membentuk kerjasama antar steakholder untuk pengembangan Pariwisata di Waduk Wadaslintang Kecamatan Wadaslintang Wonosobo. Pengumpulan  data  yang  dipergunakan  adalah  observasi, wawancara,  dan  studi  dokumen. Teknik  wawancara  yang  digunakan  adalah  wawancara  mendalam  ( indepth interview ) yaitu wawancara terhadap informan yang dianggap memiliki informasi, pengetahuan dan wawasan yang  luas  terhadap  objek  penelitian.  Wawancara  mendalam  dilakukan  dengan  Kepala  Dinas  Pariwisata, Camat  Wadaslintang,  Kades,  Pokdarwis,  dan  masyarakat  penggiat  pariwisata.  Teknik  penentuan  informan dalam  penelitian  ini  adalah purposive  sampling yang  ditujukan pada penetapan sampel dengan melibatkan peneliti membuat keputusan mengenai subjek yang dilibatkan dalam penelitian.
Data  yang  dikumpulkan  dari  hasil  wawancara,  observasi,  dan  dari  sumber-sumber  kepustakaan, dianalisis menggunakan interpretatif kualitatif. Teknik analisis data menggunakan konsep 7s McKinsey.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Kerangka model McKinsey’s 7S Framework memberikan 4 (empat) hal penting sebagai berikut :
a. Faktor yang “beraneka ragam” akan mempengaruhi kemampuan organisasi dalam melakukan perubahan;
b. Semua elemen saling berhubungan atau terkait satu sama lain dan suatu hal yang mustahil akan mencapai kemajuan jika tidak terkait satu sama lainnya;
c. Banyak  strategi  yang  telah  dirancang  dengan  baik  tetapi  mengalami  kegagalan  disebabkan  kurang memperhatikan keterkaitan tersebut;
d. Pada suatu waktu dan kondisi tertentu bisa dipahami bahwa faktor lainnya akan lebih mempengaruhi.
Secara gambar, diagnostic reading menuju terwujudnya satu hasil berupa pedoman  dalam Kerjasama Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata  Waduk  Wadaslintang  Di  Kecamatan  Wadaslintang  Kabupaten Wonosobo  sebagai  salah  satu  pendekatan  strategi  manajemen  pengembangan  pariwisata  di  kecamatan Wadaslintang dengan McKinsey’s 7S Framework Model dapat dijelaskan sebagai berikut :
Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081
.

## Gambar 2. Diagnosa dengan Hard Elements 7S
Tabel 2 : Diagnosa dengan Hard Elements 7S Terwujudnya Pedoman Dalam Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang Di Kecamatan Wadaslintang Kabupaten Wonosobo
No Hard Elements Kondisi Hard Element Dukungan Antar Hard Element Konsistensi Hard Elemen dengan Shared Values Hard Elemen yang paling Perlu disesuaikan 1. Strategy : Rencana yang disusun untuk mempertaha nkan dan mengemban gkan pedoman dalam Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembang an Wisata Waduk Wadaslintan g Di
Kecamatan
Wadaslintan g Kabupaten Wonosobo. Kolaborasi 3 stakholder dalam mengop- timalkan pengem- bangan pedoman yang ada. Konsinyaring program kegiatan dan pola konsultasi tidak akan berjalan apabila tidak terjadi kolaborasi 3 stakeholder yang dituangkan dalam pedoman untuk mengoptimalkan pengembangan pedoman dalam pelaksanaan Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang Di
Kecamatan
Wadaslintang
Kabupaten Wonosobo. Kolaborasi 3 stakeholder yang dituangkan dalam pedoman untuk mengoptimalkan pengembangan dalam pelaksanaan Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang Di Kecamatan Wadaslintang Kabupaten Wonosobo yang diinisiasi oleh
Kecamatan Wadaslintang sangat membantu Project Leader Tanpa terkendala keterbatasan pengetahuan, jejaring dan dana.
Meningkat-kan fungsi Kolaborasi 3 stake- holder yang dituangkan dalam pedoman untuk mengopti-malkan pelaksana-an Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang Di Kecamatan Wadaslintang Kabupaten Wonosobo
Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081
2. Structure :
Cara bagaimana organisasi disusun dan siapa lapor kepada siap, strutur
organisasi, pembagian tim,
pendelega- sian dan penjabaran pedoman. Konsi- nyaring program kegiatan dilakukan untuk menegas- kan pembagi-an tugas yang akan dilakukan dalam kelompok tugas. Dengan terjalinnya kolaborasi 3 Stakeholder yang dituangkan dalam pedoman memudahkan dalam konsinyering program kegiatan. Konsinyering program kegiatan akan sangat membantu Project Leadar tanpa kendala keterbatasan pengetahuan,
jejaring dan dana.
3 Systems :
Pelaksana- an operasi gabungan penertiban juru parkir liar. Program pendam- pingan menjadi kunci utama dalam kegiatan kelompok tugas. Dengan terjalinnya kolaborasi 3 Stakeholder yang dituangkan dalam pedoman memudahkan dalam Kerjasama
Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang Di Kecamatan Wadaslintang Kabupaten Wonosobo. Pedoman pelaksanaan Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang Di Kecamatan Wadaslintang Kabupaten Wonosobo akan sangat membantu Project Leader tanpa terkendala keterbatasan pengetahuan, jejaring dan dana.
Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081
Tabel 3 : Diagnosa Soft Elements 7S Terwujudnya Pedoman Dalam Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang Di Kecamatan Wadaslintang Kabupaten Wonosobo
No Soft Elements Kondisi Soft Element Dukungan Antar Soft Element Dukungan Soft Element terhadap Hard Element Soft ElementYang paling Perlu Diintervensi 1 Shared Values : Nilai bersama dalam organisasi yang melandasi kultur organisasi dan etika kerja, budaya tim. Project Leader yang di dukung oleh kekuatan tim inovasi, tim penyusun anggaran yang baik akan menjadikan pedoman yang baik.
Project Leader dengan keterbatasan
pengetahuan, jejaring dan dana akan sangat terbantu dengan adanya kolaborasi Stakeholder yang tertuang dalam pedoman. 2 Style : Gaya kepemim- pinan yang diadopsi pengam-bilan keputusan Tim Inovasi yang berfung-si mensi- nergikan serta koordina-
sikan program kegiatan yang dapat memaksi- malkan pedoman. Dengan Tim penyusun anggaran yang cakap yang melibatkan 3 Stakeholder dalam menyusun pedoman yang akan di kelompokan tim inovasi harus diperkuat oleh 3 Stakeholders. Tim inovasi dapat dengan baik menjalankan fungsi mensinergikan dan koordinasikan dengan terjalinnya kolaborasi 3 Stakeholder yang tertuang dalam pedoman. Mensinergikan program kegiatan antara bidang pemberdayaan masyarakat serta mengkoordina- sikan support Lintar Sektor berbeda bagian berbasiskan data yang dilakukan oleh Tim Inovasi yang dibentuk oleh Kecamatan Wadaslintang 3. Skills : Keterampil- an aktual dan kompetensi Kepala Bidang dan stakeholder, standar kompetensi dan pengemba- ngan skill. Koordinasi menjadi bagian penting di tahap awal perekrutan tim yang akan dikelom-pokan dalam penyusu- nan pedoman. Dengan tim penyusun anggaran yang cakap serta arahan dan masukan dari Tim Inovasi yang harus diperkuat oleh 3 Stakeholder
mempermudah tim seleksi dalam
menjalankan tugasnya yang harus di bantu oleh 3 Stakeholder. Tim Seleksi dapat dengan baik menjalankan fungsinya dengan terjalinnya kolaborasi 3 Stakeholder yang tertuang dalam pedoman. Tim yang terdiri dari 3 Stakeholder harus menyelenggara- kan koordinasi intens yang merupakan tahapan penting dalam menghasilkan pedoman yang mempunyai multiplayer effect terhadap pedoman dalam Kerjasama Antar Desa Untuk
Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081
Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang Di Kecamatan Wadaslintang Kabupaten Wonosobo. 4 Staff : Tenaga kerja dan kapabilitas umum. Tim penyusun anggaran yang handal menerje- mahkan rencana pedoman dalam dokuman anggaran. Tim penyusun anggaran selalu melakukan koordinasi dengan tim inovasi. Tim penyusun anggaran dapat melakukan koordinasi dengan hasil
kolaborasi 3 Stakeholder.
Berdasarkan analisis diagnostic reading sebagaimana tabel di atas, dapat disimpulkan bahwa intervensi yang  diperlukan  untuk  mewujudkan  Kerjasama  Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata  Waduk Wadaslintang  Di  Kecamatan  Wadaslintang  Kabupaten  Wonosobo akan  dilakukan  terhadap  pembuatan pedoman yang mencakup : (1) strategy, (2) system, dan (3) skill sebagaimana tabel berikut :
Tabel 4: Intervensi Diagnostic Reading McKinsey’s 7S Framework Terwujudnya Pedoman Dalam Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang Di Kecamatan Wadaslintang Kabupaten Wonosobo
No Elemen Intervensi 1 Strategy Meningkatkan  fungsi  Kolaborasi  3  stakeholder  yang  dituangkan  dalam  pedoman  untuk mengoptimalkan Kerjasama  Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata (diberikan ruang  dan  waktu  kepada  3  stakeholder  untuk  saling  berinteraksi)  sehingga  diperoleh arahan yang jelas dan tegas tentang cara-cara yang dipakai untuk mencapai sasaran dan tujuan organisasi.
2 System Mensinergikan program kegiatan antara bidang pemberdayaan masyarakat melalui proses yang menyangkut perencanaan, anggaran, evaluasi, monitoring dengan mengkoordinasikan support lintar sektor berbeda.
Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech
DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081
3 Skill Para Kepala Bidang Dinas Perhubngan mendasarkan atas kemampuan yang berbeda untuk mewujudkan pelaksanaan Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata yang merupakan tahapan penting untuk menghasilkan pedoman.
Net  map  stakeholder penyusunan  pedoman  untuk  mewujudkan  Kerjasama  Antar  Desa  Untuk Pengembangan  Wisata  Waduk  Wadaslintang  Di  Kecamatan  Wadaslintang  Kabupaten  Wonosobo  terkait pertanggungjawaban  korporasi  dapat  dikelompokkan  berdasarkan stakeholder utama,  primer  dan  sekunder sebagaimana gambar berikut :

## Gambar 3. Net Map Stakeholder

## 5. PENUTUP

## 5.1. Kesimpulan
Dari  analisis  yang  telah  dilakukan  dan  dijabarkan  pada  bab-bab  sebelumnya,  maka  dapat  ditarik kesimpulan sebagai berikut :
Berdasarkan  rangkuman  analisis McKinsey  7S  Framework ,  terjadi  perubahan-perubahan  dalam Kerjasama  Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata  Waduk  Wadaslintang  Di  Kecamatan  Wadaslintang Kabupaten  Wonosobo.  Perubahan-perubahan  yang  terjadi  mencakup  aspek-aspek  yang  terdapat  dalam McKinsey  7S  Framework ,  baik soft  element maupun hard  element .  Pada Strategy, Meningkatkan  fungsi Kolaborasi  3  stakeholder  yang  dituangkan  dalam  pedoman  untuk  mengoptimalkan  Kerjasama  Antar  Desa Untuk  Pengembangan  Wisata  (diberikan  ruang  dan  waktu  kepada  3  stakeholder  untuk  saling  berinteraksi) sehingga diperoleh arahan yang  jelas dan tegas tentang cara-cara yang dipakai untuk mencapai sasaran dan tujuan organisasi. System, Mensinergikan program kegiatan antara bidang pemberdayaan masyarakat melalui proses  yang  menyangkut  perencanaan,  anggaran,  evaluasi,  monitoring  dengan  mengkoordinasikan  support lintar  sektor  berbeda. Skill, Para  Kepala  Bidang  Dinas  Perhubngan  mendasarkan  atas  kemampuan  yang berbeda  untuk  mewujudkan  pelaksanaan  Kerjasama  Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata  yang merupakan tahapan penting untuk menghasilkan pedoman.

## 5.2. Rekomendasi
Setelah  mengetahui  hasil  dari  penelitian  ini,  beberapa  saran  yang  dapat  di  rekomendasikan  adalah sebagai berikut :
a. Rapat-rapat : Persiapan; Teknis Pelaksanaan dan Koordinasi
b. Pembentukan Tim Proyek Perubahan;
c. Penyusunan Rencana Kerja Tim Proyek Perubahan;
Journal of Economic, Management, Accounting and Technology (JEMATech) Vol. 3, No. 1, Februari 2020 p-ISSN : 2622-8394 | e-ISSN : 2622-8122 https://ojs.unsiq.ac.id/index.php/jematech DOI: https://doi.org/10.32500/jematech.v3i1.1081
d. Pembekalan  pengetahuan  mengenai  Kerjasama  Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata  Waduk Wadaslintang.
e. Pemahaman  dalam  pengembangan  Kerjasama  Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata  Waduk Wadaslintang.
f. Integrasi  Penguatan  Kelembagaan  pada  Kerjasama  Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata  Waduk Wadaslintang
g. Uji  coba  dan  evaluasi  Pengembangan  Kerjasama  Antar  Desa  Untuk  Pengembangan  Wisata  Waduk Wadaslintang.
h. Sosialisasi sistem Kerjasama Antar Desa Untuk Pengembangan Wisata Waduk Wadaslintang.
i. Transfer Knowladge .

## DAFTAR PUSTAKA
Abrahamson E. (2000). Change without Pain . Harvard Business Review Juli- August. Balogun, J dan Hailey, V. (2004). Exploring Strategic Change . Prentice Hall: Harlow. Boniface,  P.  (1999). Mengelola  Wisata  Budaya  Bermutu .  Jakarta:  Bagian  Proyek  Penerjemahan  dan Penerbitan Buku-buku Pariwisata Tahun Anggaran 1999/2000.
Davidson,  J.  (2005).  The  Complete  Ideals  Guide:  Change  Management.  Jakarta:  Prenada.  Desplaces,  D.
(2005). A Multilevel Approach to Individual Readiness to Change . The Jurnal of Behavioural and Applied Manegement . Vol 7 (1), pp.25-39.
Diarta. I K.S. (2017). Between Cultural Preservation and Tourism Industry:   Dialectic Relations in Cultural Heritage  Tourism  Management  in  Tanah  Lot  and  Borobudur  Indonesia. Journal  of  Tourism .  4(2), pp.100-109.
Dowling, R.K., dan Fennel, D.A. (2003). ”The Context of Ecotourim Policy and Planning”. dalam  Ross  K. Dowling dan David A. Fennel (eds). Ecotourism Policy and Planning . Cambridge: CABI Publishing. Ellinger, A.D., Ellinger, A.E., Yang, B., dan Howton, S.W. (2002). The Relationship between the  Learning Organization    Concept    and    Firm’s    Financial    Performance:  An    Empirical  Assessment .  Human Resource Development Quartely . 13(1), pp.5-21.
Goeldner, C.R., dan Ritchie, B.J.R. (2006). Tourism, Principles, Practices, Philoshopies . New Jersey: Willey & Sons.
Huttasin,  N.,  Dinkoksung,  S.,  dan  Foster,  M.J.  (2018).  Applying  McKinsey  7S  Model  in Community Based Tourism Development. Proceeding of 138 IASTEM International Conference, Kyoto, Japan Singh,  A.  (2013). A  Study  of  Role  of  McKinsey’s  7S  Framework  in  Achieving  Organizational Excellence . Asia-Pasific Institute of Managemet. Susanto,  AB.   (2014). Manajemen   Strategik   Komprehensif   untuk   Mahasiswa   dan   Praktisi . Erlangga: Jakarta.
Swarbrooke,  J.  (1999). Sustainable  Tourism  Management .  Wallingford.  UK:  Cabi  Publishing.  Ulrich,  D. (1997). Human  Resource  Champions:  The  Next  Agenda  for  Adding  Value  and Delivering Result . Boston: Harvard Business School Press.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan. Winardi.  (2005). Manajemen  Perubahan  (Mangement  of  Change) .  Jakarta:  Kencana  Prada Media Group.