Page 578-582/ E-ISSN: 2715-1247 dan P-ISSN: 2087-84xx https://jurnal.untan.ac.id/index.php/JPSH/index

## FAKTOR PENYEBAB KELUARGA MAMPU MENERIMA BANTUAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH) DI NAGARI ALAHAN NAN TIGO KECAMATAN ASAM JUJUHAN KABUPATEN DHARMASRAYA
1 Parida, 2 Yuhelna, 3 Erningsih
1,2,3 Pendidikan Sosiologi, Fishum, Universitas PGRI Sumatera Barat e-mail korespondensi: ridahf990@gmail.com
Abstrak  : Bantuan  PKH  adalah  salah  satu  bentuk  bantuan  yang  ditujukan  kepada  masyarakat  kurang mampu unuk dapat membantu mensejahteraakan kehidupannya, akan tetapi banyak juga bantuan ini yang didapatkan  tidak  sesuai  dengan  sasarannya.  Dimana  masyarakat  yang  mampu  juga  ikut  mendapatkan bantuan.  Hal  ini  tentunya  tidak  sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku  terkait  dengan  syarat  penerima bantuan.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  mengetahui  faktor  penyebab  keluarga mampu  menerima  bantuan  program  keluarga  harapan  (PKH)  nagari  alahan  nan  tigo  kecamatan  asam jujuhan kabupaten dharmasraya.Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori  struktur funsional yang  di  kemukan  oleh  Robert  K.  Merton.  Penelitian  dilakukan  di  Nagari  Alahan  Nan  Tigo,  Kecamatan Asam Jujuhan, Kabupaten Dharmasraya. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan tipe  penelitian  deskripstif.  Penarikan  informan  dilakukan  dengan  teknik  purposive  sampling,  dengan informan adalah  keluarga mampu yang menerima bantuan.   Metode pengumpulan data dalam penelitian ini diawali dengan observasi, wawancara , dan studi  dokumen. analisis data dilakukan dengan beberapa tahapan yaitu, pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat beberapa faktor yang menyebakan keluarga mampu juga menerima bantuan PKH  (Program  Keluarga  Harapan)  di  Nagari  Alahan  Nan  Tigokecamatan  Asam  Jujuhan  Kabupaten Dharmasraya diantaranya, 1) Relasi penerima PKH dengan petugas pendataan. 2) kurangnya pemahaman penerima PKH tentang pemanfaatan bantuan.
Kata kunci: Faktor, Keluarga, Penerima Bantuan, Program Keluarga Harapan (PKH).
Abstrack : PKH assistance is one form of assistance aimed at underprivileged communities to be able to help improve their lives, but a lot of this assistance that is obtained is not in accordance with its target. Where  people  who  can  afford  it  also  get  help.  This  is  of  course  not  in  accordance  with  the  applicable provisions  relating  to  the terms of  the beneficiary. The purpose of  this study  was to  analyze the factors that cause families to be able to receive the Family Hope Program (PKH) assistance from Nagari Alahan Nan Tigo, Asam Jujuhan  District, Dharmasraya  Regency. The theory used in  this study is the theory of functional structure proposed by Robert  K. Merton. The research was conducted in  Nagari Alahan Nan Tigo, Asam Jujuhan  District, Dharmasraya Regency. This study used qualitative research methods with descriptive  research  type.  Withdrawal  of  informants  is  done  by  purposive  sampling  technique,  with  the informants are well-off families who receive assistance. The data collection method in  this study begins with  observation,  interviews,  and  document  studies.  Data  analysis  was  carried  out  in  several  stages, namely, data collection, data reduction, data presentation and drawing conclusions. The results showed that  there  were  several  factors  that  caused  capable  families  to  also  receive  PKH  assistance  (Program Keluarga  Harapan)  in  Nagari  Alahan  Nan  Tigo,  Asam  Jujuhan  District,  Dharmasraya  Regency, including 1) Relationship between PKH recipients and data collection officers 2) lack of understanding of PKH recipients on the use of aid.
Keywords: Factors, Families, Beneficiaries, Family Hope Program (PKH).
. SUBMIT: 30 Agustus 2022       REVIEW: 2 September 2022       ACCEPTED: 8 September 2022

## PENDAHULUAN
Kemiskinan  adalah  masalah  utama hampir  dihadapi  oleh  sebagian  besar  Negara- negara  di  dunia,  termauk  di  Indonesia  data menunjukkan  bahwa  angka  kemiskinan  di Indonesia  masih  cukup  tinggi,  walaupun  telah mengalami    penurunan.  Dalam  sudut  padang yang  lebih  sempit,  kemiskinan  itu  di  pahami sebagai suatu keadaan ketidak
mampuanKemiskinan
merupakan permasalahan  yang  di  hadapi  oleh  hampir seluruh  Negara  di  dunia.  (Siswati  Saragi, 2021).
Berbagai  upaya  telah  dilakukan  oleh pemerintah  Indonesia  dalam  menanggulangi kemiskinan.Upaya  tersebut  dilakukan  untuk memberikan  peluang  kepada  masyarakat miskin  untuk  meningkatkan  kesejahteraan kehidupanya.Upaya-upaya menanggulangi kemiskinan  sampai  saat  ini  masih  dinilai belum berjalan sesuai dengan yang diharapkan.  Jumlah  golongan  miskin  bukanya berkurang, akan tetapi semakin membesar dan bertambah. Upaya-upaya penangulangan kemiskinan  di  Indonesia  diantaranya    adalah jaringan  pengaman  sosial  (JPS),  Subsidi Langsung Tunai (SLT), Beras Miskin (RASKIN),    Asuransi    Kesehatan  Untuk Masyarakt  Miskin  (ASKESKIN)  Baantuan Operasional
Sekolah (BOS), Program Nasional  Pemberdayaan  Masyarakat  Mandiri
(PNPM),  Serta  Program  Yang  Terakhir Diluncurkan adalah Progaram Keluarga Harapan (PKH) (Eko Harianto, 2021).
Dalam  UU  No.  1  Tahun  2018  tentang program  keluarga  harapan  (PKH)  adalah program  pemberian  bantuan  sosial  bersyarat kepada  keluarga  dan/atau    seseorang  miskin dan  renta,  yang  terdaftar    dalam  data  terpadu program  penanganan  fakir  miskin,  diolah pusat  data  dan  informasi  kesejahteraan  sosial dan  ditetapkan  sebagai  keluarga  penerima manfaat  (PKH).  PKH  merupakan  program penangulangan kemiskinan,sasaran atau penerima  bantuan  pkh  adalah  rumah  tangga yang  di  katakana  miskin  dan    memiliki anggota keluarga yang terdiri dari anak usia 0- 15  tahun  atau  ibu  hamil,dan  anggota  keluarga yang  berada  pada  lokasi  terpilih,penerima bantuan  adalah  ibu  atau  wanita  dewasa  yang mengurus  anak.pada  rumah  tangga  yang bersangkutan,  pemenuhan  syarat  ini  berjalan dengan efektif.(Utomo, 2014: 29-34).
Program  Keluarga  Harapan  (PKH) adalah  program  yang  memberikan  bantuan tunai  bersyarat  kepada  Rumah  Tangga  Sangat Miskin  (RTSM)  sebagai  imbalannya  RTSM diwajibkan  memenuhi  persayaratan  yang terakiat  dengan  kualiatas  Sumber  Daya Manusia  (SDM),  yaitu  pendidikan  dan kesehatan. Program keluarga harapan merupakan  salah  satu  kebijakan  sosial  terbaru di  Indonesia  apabila  merujuk  pada  definisi kebijakan  sosial  jadi  PKH  adalah  salah  satu bentuk program pelayanan sos
Berdasarkan  kriteria  penetapan  PKH tersebut  di  jelaskan  bahwa  jika  dari  ke  tujuh kategori  ini  mereka  tidak  ada  maka  mereka tidak  bisa  menerima  bantuan  PKH  atau  bisa keluar  sendiri  dari  penerimaan  PKH  dan  jika, diantara  ketujuh  kategori  penerima  PKH tersebut mereka ada maka mereka layak untuk menerima PKH.
Sumatera  barat  adalah  salah  satu  kota yang  menjadi  pusat  perhatian,  salah  satu  nya yaitu  mengenai  masalah  kemiskinan.    Karena itu, pemerintah mengeluarkan kebijakan berupa  bantuan  salah  satunya  adalah  bantuan Program  Keluarga  Harapan  (PKH).  Tujuan dari  pemerintah  untuk  memberi  bantuan (PKH)  adalah  untuk  keluarga  miskin  atau keluarga yang kurang mampu dalam memenuhui  kebutuhan-kebutuhan  pokoknya, nagari  alahan  nantigo  kabupten  Dharmasraya salah  satu  nagari  yang  menerima  bantuan program kelurga harapan (PKH) keluarga yang menerima bantuan (PKH).
Penerima bantuan ini adalah masyarakat yang  kurang  mampu,  akan  tetapi  dinagari alahan  nantigo  masyarakat  yang  mampu  juga ikut  mendapatkan  bantuan  PKH.  Hal  ini tentunya bertentangan dengan ketentuan penerima  bantuan.  Sedang  bagi  masyarakat yang  kurang  mampu  juga  ada  sebagian  dari meeka yng tidak menerima PKH. Berdasarkan uraian  singkat  diatas  membuat  peneliti  ingin mengkaji  lebih  dalam  mengenai  bagaimana kebijakan  tersebut  dapat  diterapkan  dengan jelas,  tepat  dan  sesuai  dengan  peraturan  yang ada,  peneliti  memilih  untuk  menelti  tentang “Faktor Penyebab Keluarga Mampu Menerima Bantuan Program Keluarga Harapan (PKH) Di Nagari  Alahan  Nan  Tigo  Kecamatan  Asam Jujuhan Kabupaten Dharmasraya”.
Page 578-582/ E-ISSN: 2715-1247 dan P-ISSN: 2087-84xx https://jurnal.untan.ac.id/index.php/JPSH/index

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif  dengan  tipe  penelitian  deskriptif. penelitian  kualitatif  adalah  penelitian  yang berlandaskan  pada  filsafat  positivisme,  yang digunakan  untuk  meneliti  kondisi  suatu  objek yang ilmiah, dimana peneliti sebagai instrumen  kunci  dan  analisis  data  bersifat induktif,  dari  hasil  tersebut  lebih  menekankan makna  dari  pada  generalisasi  (Sugiyono, 2012).  yang  sesuai  dengan  pokok  tujuan penelitian  yaitu  faktor  penyebab  keluarga mampu  tetap  menerima  bantuan.  Metode pengumpulan data  dilakukan dengan beberapa cara  yaitu  observasi  Wawancara, serta Pengumpulan  data  dokumen,  Observer  disini hanya sebagai penonton tanpa harus ikut terjun langsung ke lapangan. Observasi atau pengamatan  adalah  kegiatan  yang  dilakukan manusia  dengan  menggunakan  panca  indera mata sebagai alat bantu utamanya selain panca indera  lainnya  seperti  telinga,  hidung,  mulut dan kulit (Bungin, 2011). Sedangkan wawancara  yaitu  kegiatan  Tanya  jawab  antara dua  orang  atau  lebih  untuk  bertukar  informasi dan  ide  sehingga  didapat  informasi  yang dibutuhkan oleh peneliti. Dalam Afrizal,2014:136).  Teknik  yang  digunakan untuk  menarik  informan  dalam  penelitian  ini adalah  teknik  purposive  sampling.  Unit analisis  penelitian  ini  adalah  individu  yaitu keluarga  yang  menerima  bantuan  program keluarga  harapan,  untuk  memperoleh  dan menganalisis data, penelitian ini menggunakan model Milis dan Hubermen (Miles B Matthew, 1992).  Milis  dan  Hubermen  membagikan tahapan analisis yang dimulai dari pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian data dan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Faktor  Penyebab  Keluarga  Mampu Menerima Bantuan Program Keluarga
Harapan (PKH) Di Nagari Alahan Nan Tigo.

## 1. Retasi  Penerima  PKH  dengan  Petugas Pendataan
Pelaksanaan  PKH  di  Indonesia  dimulai tahun  2007,  dimaksudkan  sebagai  upaya membangun sistem perlindungan sosial kepada  KM  untuk  meningkat  kankualitas hidup  melalui  perubahan  perilaku  terhadap pendidikan  dan  kesehatan  serta  mendukung
tercapainya  kesejahteraan  sosial.  PKH  juga dimaksudkan  untuk  membantu  mengurangi beban pengeluaran keluarga (dampak konsumsil  angsung),  sekaligus  meningkatkan investasi  bagi  generasi  masa  depan  melalui peningkatan kualitas kesehatan dan pendidikan anak-anak.
Masyarakat  peserta  PKH  juga  sangat koperatif dan baik sehingga memudahkan para pendamping memperoleh data yang diperlukan.  kooperatifnya  para  peserta  PKH ini  bisa  terjadi  karena  pendekatan  dan  sikap kekeluargaan yang ditunjukan oleh pendamping, sehingga hubungan yang terbangun  antara  pendamping  PKH  dan peserta PKH tidak sebatas hubungan kerja tapi sudah seperti hubungan kekeluargaan.
Pada  umumnya  di  Nagari  Alahan  Nan yang  dikategorikan  Tigo  Program  Keluarga Harapan masih ada diberikan kepada masyarakat  menegah  keatas.  Masih  adama syarakat kurang mampu dan lebih membutuhkan  bantuan  tersebut  yang  tidak mendapatkan,  dan  juga  dalam  pendataan RTSM  yang  mendatahanyaWali  Kampung dan  kader-kadernya.  Akibatnya  adalah  dalam nmenentukan  siapa  yang  berhak  untuk mendapatkan  bantuan  PKH  hanya  melihat bagaimana  hubungan  kader  yang  mendata dengan  orang  yang  di  data,  kalau  ada hubungan kekeluargaan maka ia bisa diusulkan  sebagai  calon  penerima  bantuan PKH.

## 2. Kurangnya Pemahaman Penerima PKH Tentang Pemanfaatan Bantuan
Rendahnya pendidikan seseorang berdampak pada pengetahuan dan pemahaman yang  masih  terbatas  hal  ini  terjadi  Karena mereka  beranggapan  bahwa  ketika  mereka mendapatkan bantuan mereka sudah tergolong kedalam  keluarga  tidak  mampu,  padahal  pada kenyataannya mereka sudah tergolong keluarga  mampu,  mereka  berfikir  bahwa  yang terpenting  bagi  mereka  yaitu  mendapatkan bantuan  tanpa  tau  arti  bantuan  tersebut diberikan kepada  mereka
Keluarga  yang  menerima  bantuan  PKH ini rata-rata adalah keluarga yang pendidikannya  masih  rendah  yang  belum memahami  untuk  apa  bantuan  PKH  ini diberikan  kepada  mereka,  karena  masih banyak  keluarga  yang  belum  menggunakan
Page 578-582/ E-ISSN: 2715-1247 dan P-ISSN: 2087-84xx https://jurnal.untan.ac.id/index.php/JPSH/index
bantuan  ini  semestinya  contohnya,  ketika bantuan  tersebut  diberikan  untuk  membantu biaya  pendidikan  anak  SD,  SMP  dan  SMA, tetapi  pada  kenyatannya  bantuan  tersebut mereka  gunakan  untuk  keperluan  pribadi seperti  membeli  baju  dan  untuk  membayar hutang.
Masyarakat yang telah menerima bantuan  pkh  tetapi  mereka  tidak  mengetahui untuk  apa  bantuan  tersebut  diberikan,  karena kurangnya pemahaman tersebut, mereka tidak menggunakan bantuan tersebut pada mestinya mereka  lebih  mengutamakan  untuk  keperluan pribadi daripada membayar uang sekolah anak mereka  dan  ditambah  lagi  ketika  mereka menerima  bantuan  tetapi  mereka  tidak mempunyai  tanggungan  keluarga,  mereka tidak mau memindah alihkan bantuan tersebut untuk orang yang lebih membutuhkan mereka merasa  rugi  jika  bantuan  tersebut  mereka berikan kepada orang lain.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah peneliti  lakukan,  dapat  disimpukan  bahwa dalam  pemberian  bantuan  PKH  di  Nagari Alahan  Nan  Tigo  masih  adanya  keluarga mampu  menerima  PKH.  Berdasarkan  data yang  diperoleh  peneliti  dari  hasil  wawancara dan  observasi  kepada  masyarakat  penerima bantuan  PKH  Nagari  Alahan  Nan  Tigo  dan perangkat  Nagari  serta  kepala  Jorong  di Nagari Alahan Nan Tigo, peneliti menemukan bahwa  faktor  keluarga  mampu  menerima bantuan pkh  terdiri  dari  beberapa  faktor  yaitu relasi penerima PKH dengan petugas pendataan,  para  perserta  PKH  ini  bisa  terjadi karena  pendekataan  dan  sikap  kekeluargaan yang  terbagun  antara  pendamping  PKH  dan perserta  PKH  yaitu  ada  hubugaan  keluarga dan  kerja.  Kurangnya  pamahaman  penerima PKH  tentang  pemanfaatan  bantuan,  dengan terbatasnya  pemahaman  tentang  kegunaan PKH banyak
masyarakat
yang menyalahgunakan  bantuan  tersebut  untuk keperluan  pribadi  dari  pada  keperluan  untuk biaya sekolah anak mereka.

## DAFTAR RUJUKAN
Afrizal.  (2014). Metode  Penelitian  Kualitatif. PT. RajaGrafindo
Arikanto.  (2010). Prosedur  Penelitian  Suatu Pendekatan  Praktek .  Jakarta:  Rineka Cipta.
Bps/Badan  Pusat  Statistic  Dan  Depsos.(2007)
Dapartemen  Sosial .  Penduduk  fakir miskin, Indonesia, Jakarta: BPS.
Bungin,  Burhan  (2007). Penelitian  Kualitatif . Jakarta: kecanapreda Media Grup Cornelius  J.  Paat.  (2020).  Dampak  bantuan PKH terhadap masyarakat miskin dikelurahan  bumi  nyiur  kecamatan wanea kota manado. Jurnal Holistik,13(2) 1979-0481.
Eko  Harianto.  (2021).  Efektif  pelaksanaan program  keluarga  harapan  dalam  upaya pengatasi  kemiskinan  di  kecamatan batuatas  kabupaten buton  selatan. Jurnal sosial  dan  harmaniora.Vol  1,  No  3. ISSN 2808-1307)
Harilama,  (2017).  Peranan  kominikasi  tokoh
masyarakat dalam meminmalisir kesejangan sosial di kelurahan nampang kota  depok  jawa  barat. Jurnal  acta diurnal, vol, 6,7
Hasna  Mustika.  (2019).  Analisis  dampak pemerian  bantuan  program  keluarga harapan  (PKH)  terhadap  kesejahteraan masyarakat. Jurnal pancasila dan kewerga negaraan, 7,(2). .
Johnson  Paul  Doyle.  (1986).  Teori  Sosiologi Klasik  Dan  Modern  Jilid  II.  PT Gramedia  Pustaka  Utama  anggota IKAPI Jakarta
Kementerian Sosial RI (2013). Pedoman
Opersional Penyaluran Dana PKH . Koent Jaraningrat (19960 Pengantaran Antropologi. Jakarta: PT. Rineke Cipta Putra  Muharma  Ikhsan  (2015).  Partisipasi Semu Perempuan Miskin Dalam
Program  Pemberdayaan  Masyarakat . Jurnal Ilmia Kajian Gendet. 5(1) Ritzer  George.  (2012). Teori  sosiologi  dari sosiologi  klasik  sampai  perkembangan terakhir postmodern : pustaka belajar. Santoso  Thomas  .(2020). Modal  Sosial .Cv saga jawadwipa pustaka saga.
Siswati  Saragi.  (2021)  analisis  pelasanan program  keluarga  harapan  (PKH)  di desa kota rantangan, kecamatan kamparan  perak. Jurnal  manajemen sumberdaya, adminstrasi dan pelayanan repuk  sekolah  tinggi  ilmu  administasi bina taruna garantalo, 6, (1).
Page 578-582/ E-ISSN: 2715-1247 dan P-ISSN: 2087-84xx https://jurnal.untan.ac.id/index.php/JPSH/index
Sugiyono. (2011). Metode Penelitian Pendidikan , Alfabeta, Badung. Sugiyono. (2016) Metode Penelitian Kualitatif, Kualitatif R&D . Bandung Sugiyono. (2017). Metode Penelitian
Kualitatif. PT Raja Grafindo Persada
Suparno.  (2018).  Motivasi  belajar  anak keluarga  penerima  manfaat  program keluarga  harapan  di  kabupaten  sintan Jurnal  imiah  ilmu  pendidikan,  vol.9,(2) ISSN 2580-1058.
Thoyyibah  Imadah  (20015)  Makna  Kejahatan
Skruktutal Korupsi Dalam PerspektifTeori  Skrukturasi  Anthony
Giddes. Jurnal Filsafat. 25 (1) Utomo  Hakim.  (2014)  pelaksanaan  program keluarga  harapan  dalam  meningkatkan kualitas  hidup  rumah  tangga  miskin (studi  pada  unit  pelaksaan  program keluarga  harapan  kecamatan  purwari, kabupaten  kandiri). Jurnal  admistrasi public, 2(1) 29-34 Yusuf. (2016) program keluarga harapan(PKH) sebagai  invesrasi  sosial. Jurnal  ilmiah rijani- universal gunung rijani, vol 4