## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |40

## BUZZER DALAM PUSARAN MASLAHAH DAN KEPENTINGAN POLITIK

## AMANATUS SHOLIHAH
UIN Walisongo Semarang amanatussholihah80@gmail.com

## Abstrak
Tensi  politik  Indonesia  memanas  akhir-akhir  ini.  Hal  ini  ditunjukkan dengan  adanya  kegaduhan-kegaduhan  yang  terjadi  di  masyarakat semenjak  populisme  dan  politik  identitas  yang  digaungkan  selama pemilihan  umum.    Kegaduhan-kegaduhan  ini  semakin  meruncing  mana kala elit politik dan partai-partai melibatkan buzzer politik (penggaung) di tengah-tengah pesta demokrasi yang diselenggarakan. Isu-isu sensitif disebarkan  melalui  narasi-nasrasi  politik  oleh  buzzer  politik  dan  ini menyebabkan  tersegmentasinya  masyarakat  menjadi  dua  kubu,  yaitu “cebong”  dan  “kampret”.  Penelitian  ingin  mengetahui  mengapa  buzzer politik  kerap  hadir  bersamaan  dengan  kegiatan  politik  electoral  dan bagaimana perspektif Islam menilai hal ini. Penelitian ini menggunakan metode kajian literatur, dengan mengumpulkan berbagai dokumen dan data  pustaka  yang  terkait  dengan  materi  pembahasan,  kemudian dianalisis  dengan  menggunakan  teknik  deskriptif.  Adapun  hasil  dari penelitian  ini  adalah  buzzer  politik  hadir  bersamaan  dengan  politik elektoral  karena  dimanfaatkan  sebagai  salah  instrumen  politik  yang dianggap penting di era digital ini. Dalam kacamata Islam, buzzer politik di media sosial turut membawa maslahah bagi kehidupan demokrasi di Indonesia.  Namun,  disisi  lain  tindakan/aktivitasnya  juga  dapat dikategorikan  sebagai  perbuatan  fitnah,  ghibah  dan  namimah  yang dinilai membawa madharat sekaligus. Sementara upaya untuk mencegah dampak  buruk  aktivitas  buzzer  di  media  sosial  adalah  dengan mengoptimalkan peran dan sinergi semua pihak, mulai dari pemerintah, politisi,  dan  masyarakat  agar  dapat  meminimalkan kemunculan  buzzer politik  dalam  menyebarkan  ujaran  kebencian  dan  hoax  untuk menciptakan partisipasi politik di media sosial yang sehat
Keyword : Buzzer, Kepentingan Politik, Dan Maslahah

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |41

## A. Pendahuluan
Dari  tahun  2014,  memanasnya  tensi  politik  Indonesia ditunjukkan  dengan  adanya  polarisasi  politik  yang  terjadi  di  tengah masyarakat. Penggunaan populisme dan politik identitas telah berhasil memengaruhi  ekspresi  dukungan  masyarakat  dalam  politik  elektoral yang telah beberapa kali diselenggarakan oleh KPU.
Terlihat  jelas  bagaimana  partai-partai  politik  menjual  identitas tertentu  untuk  meraih  simpati  dan  memobilisasi  massa  guna melancarkan  kepentingannya.  Keadaan  tersebut  semakin  gamblang tampak pada pemilihan presiden tahun 2014. Dimana dalam peristiwa tersebut  politik  identitas  kencang  disuarakan  berbagai  kalangan, termasuk yang paling menonjol adalah dari umat Islam sendiri.
Pola  dukungan  dipermukaan  mengikuti  dikotomi  istilah  “Islam moderat  vs  Islam  radikal”  yang  disebabkan  oleh background partai yang  ada  dibelakang  kedua  kandidat  yang  berkontestasi  pada  waktu itu.  Sehingga  pemilih  terpola  menjadi  dua  kubu  yang  saling bersebrangan  dan  tidak  bertitik  temu.  Tidak  hanya  itu,  pola pertentangan  antar  dua  kubu  ini  juga  berefleksi  dalam  kontestasi pemilihan daerah seperti halnya yang terjadi Pilkada DKI Jakarta 2017.
Masyarakat  yang  tersegmentasi  sedemikian  rupa  sebenarnya dapat dipahami melalui latar belakang kandidat yang bertarung dalam pemilihan  presiden  saat  itu.  Satu  kandidat  memiliki  afiliasi  sosial kelompok  abangan,  yang  popular  dikalangan  Jawa  abangan,  namun tidak popular di tengah “santri baru” yang akhir-akhir ini berkembang pesat  di  masyarakat  kota,  akan  tetapi  mendapat  dukungan  dari kelompok “Islam moderat”.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |42
Sedangkan kandidat lainnya ber- image gahar khas militer yang tidak  mudah  diterima  kaum  muda  dan  reformis,  dan  bayangan pelanggaran  HAM  di  masa  lalu  serta  bayang-bayang background keluarga  membuatnya  sulit  diterima  oleh  pemilih  dari  kalangan terpelajar,  namun  ia  mendapat  dukungan  dari  basis  sosial  kelompok “Islam radikal”. Dalam peta ini saja sudah nampak dipermukaan adanya potensi polarisasi politik yang tidak dapat dihindari.
Untuk  dapat  melihat  dan  memahami  polarisasi  dua  kubu  yang berseberangan  di  banyak  hal  tersebut,  tidak  perlu  menggunakan metode ilmiah yang njelimet . Melainkan hanya membutuhkan kepekaan dalam  membaca  realitas  yang  sedang  terjadi,  dengan  kata  lain polarisasi  ini  dapat  diketahui  dan  dirasakan  dengan  mudah  oleh seluruh lapisan masyarakat.
Polarisasi  ini  semakin  kentara  manakala  partai-partai  dan  elit politik  melibatkan  buzzer  politik  ditengah-tengah  pesta  demokrasi yang  diselenggarakan.  Para  buzzer  politik  di  masing-masing  kubu gencar memainkan politik identitas di narasi-narasi yang dibangunnya di berbagai platform media sosial. 1
Isu-isu fundamental seputar SARA, terutama agama, menjadi isu yang terbukti paling mudah melahirkan sentimen negatif untuk saling serang,  dan  semakin  tumbuh  subur  dalam  tiap  wacana  yang digaungkan.  Karenanya,  dukungan  masyarakat  pun  dapat  dengan mudah  membentuk  posisi  yang  berlawanan.  Yang  akhirnya dicerminkan  dengan  penyebutan  istilah  “cebong”  dan  “kampret”
1 Amri  Amrullah, Buzzer  Politik  di  Medsos  Peruncing  Politik  Identitas , www.republika.co.id edisi 03 Maret 2019.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |43
maupun “kadrun” dan “togog” di media sosial dan kegaduhan pun tidak dapat dielakkan. 2
Sebuah  catatan  buruk  bagi  politik  di  Indonesia.  Perpecahan tidak  hanya  terjadi  antar  elit  politik  namun  juga  selama  ini  telah menggurita  sampai  pada  ranah  akar  rumput  sejak  2014.  Fenomena polarisasi  “cebong”  dan  “kampret”,  “kadrun”  dan  “togog”  yang disebabkan  oleh  buzzer  politik  telah  membelah  masyarakat  menjadi dua  kutub  yang  bahkan  sampai  saat  ini,  residu  panasnya  tensi pemilihan presiden 2019 masih banyak dirasakan dan banyak dijumpai di  media  sosial,  meskipun  pemilihan  umum  sudah  selesai  dua  tahun lalu.
Istilah  cebong-kampret/kadrun-togog  masih  sering  digunakan untuk  menyebut  pihak  yang  saling  berlawanan.  Hal  yang  demikian diamini  oleh  hasil  riset  Pusat  Kajian  Politik  Universitas  Indonesia (Puskapol  UI)  yang  bertajuk  “Politik  Identitas  di  Pemilu  2019”  yang salah satunya menyatakan bahwa penggunaan buzzer politik di media sosial  (medsos)  menjadi  salah  satu  pemicu  meruncingnya  politik identitas di masyarakat. 3
Begitulah  keadaan  yang  dihadapi  masyarakat  kita  sekarang, tidak  terkecuali  umat  Islam  sendiri,  yang  juga  sering  mengalami berbagai  invasi  oleh  buzzer.  Mulai  dari  fitnah  politik,  issu  terorisme, sampai  serangan-serangan  yang  bersifat  intelektual,  yang  semuanya tersusun  secara  rapih  dan  sistematis  yang  berkamuflase  dalam  isu
2 Istilah-istilah  “cebong,  kampret,  kadrun  dan  togog”  ini  merupakan  istilah yang  banyak  digunakan  oleh  warganet  di  media  sosial.    adapun  penggunaan  kata “kadrun”  pertama  kali  dilakukan  oleh  akun  twitter  @denny_siregar  sedangkan sedangkan  “cebong,  kampret  dan  togog”  tidak  diketahui  siapa  yang  pertama  kali menggunakannya.
3 Puskapol UI, Politik Identitas di Pemilu 2019.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |44
stabilitas ekonomi, keamanan global, bantuan kemanusiaan, pembelaan kaum  lemah  dan  lain  sebagainya  yang  memicu  terjadinya  kegaduhan dan  konflik  sehingga  kadang  kita  sendiri  tidak  merasakan  adanya serangan  yang  justru  memecah  belah masyarakat,  terlebih  pada  masa pemilu.
Padahal  jika  mau  menilik  kembali  nilai-nilai  yang  dikandung dalam  Pancasila  dan  UUD  1945,  bahwa  dalam  kondisi  apapun  sudah semestinya persatuan dan kesatuan itu dijaga, bukan malah sebaliknya. Sejalan  dengan  nilai-nilai  yang  terkandung  dalam  Pancasila,  didalam hukum Islam pun dikenal adanya istilah maslahah.
Maslahah  yaitu  sesuatu  yang  mendatangkan  kebaikan  dan kebenaran  atau  mengambil  manfaat  dan  menolak  kemudharatan. Sehingga  adanya  fenomena  buzzer  politik  dan  segala  aktivitasnya buzzer  dalam  kontestasi  politik  elektoral  menarik  untuk  dikaji  dari perspektif  maslahah.  Karena  disatu  sisi  terlihat  disini  peran  buzzer politik  seakan  menjadi  ujung  tombak  dari  keberhasilan  seorang  aktor politik  atau  partai  politik  dalam  elektoral,  yang  memiliki  kepentingan politik  di  era  serba  digital  sekarang  ini. 4 Namun  disisi  yang  lain  juga kehadirannya  melahirkan  persoalan-persoalan  baru  di  tengah masyarakat.  Oleh  karena  itu,  makalah ini  bertujuan  hendak  menggali kehadiran  dan  penggunaan  buzzer  politik  dalam  kontestasi  politik elektoral dan perspektif maslahah.
B. Metodologi
4 Endah Lesmartini dan Rifki Arsilan, Buzzer Dicari karena Ada yang Butuh, www.viva.co.id edisi 14 Oktober 2019.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |45
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif,  menggunakan metode kajian literatur, dengan mengumpulkan berbagai dokumen dan data  pustaka  yang  terkait  dengan  materi  pembahasan,  yang  berupa buku  referensi,  jurnal  ilmiah  yang  dipublikasikan,  artikel  ilmiah  yang berisikan tentang konsep yang diteliti dan referensi pada website yang diakses  melalui  internet.  Kemudian  dianalisis  dengan  menggunakan teknik deskriptif.
Analisis  tentang  buzzer  dan  politisasi  buzzer  pada  pemilihan umum  didasarkan  pada  landasan  konseptual  sebuah  sistem  dan infrastruktur  politik  yang  ada  di  Indonesia.  Menurut  David  Easton sebagaimana  yang  terdapat  dalam  Ramlan,  sistem  politik  terdiri  dari sejumlah  lembaga-lembaga  dan  aktivitas-aktivitas  politik  dalam masyarakat  yang  berfungsi  mengubah  tuntutan-tuntutan  ( demands ), dukungan-dukungan  ( supports )  dan  sumber-sumber  ( resources ) menjadi  keputusan-keputusan  atau  kebijakan-kebijakan  yang  bersifat otoritatif (sah dan mengikat) bagi seluruh anggota masyarakat.
Dari  definisi  tersebut,  sistem  politik  mencerminkan  sebagai suatu  kumpulan  aktivitas  dari  masyarakat  untuk  membuat  suatu keputusan  politik. 5 Dalam  siklus  sistem  politik  dikenal  pula infrastruktur  politik  yang  berarti  segala  sesuatu  yang  berhubungan dengan  lembaga-lembaga  kemasyarakatan  yang  dalam  aktivitasnya dapat  mempengaruhi,  baik  langsung  atau  tidak  langsung  lembaga- lembaga negara dalam menjalankan fungsi serta kekuasaannya masing- masing.  Adapun  komponen  infrastruktur  politik  yang  harus  ada meliputi:
5 Ramlan Surbakti, Memahami Ilmu Politik, (Jakarta: PT. Grasindo, 1992).

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |46
1. Partai politik
2. Kelompok  kepentingan.  Kelompok  kepentingan  ini  terbagi menjadi  empat,  yaitu:  kelompok  kepentingan  anomik, kelompok  kepentingan  non  asosiasional,  kelompok kepentingan  institusional  (kelembagaan)  dan  kelompok kepentingan asosiasi.
3. Media komunikasi politik.
4. Kelompok penekan.
5. Tokoh politik.
Sedangkan  untuk  dapat  mengetahui  bagaimana  hukum  Islam dalam memandang adanya politisasi buzzer, maka dibutuhkan konsep maslahah  dalam  maqasid  syariah.  Secara  etimologi Maṣlahah berasal dari  kata ṣalaha mengandung  makna  “baik”  lawan  dari  “buruk”  atau “fasad”. Ia adalah mashdar dengan arti kata sholah yaitu “manfaat” atau
“terlepas” dari padanya kerusakan.
Kata al-maṣlahah ( ةحهصًنا )  berati  sesuatu  yang  baik,  yang bermanfaat  dan  ia  merupakan  lawan  dari  keburukan  atau  kerusakan dan  dalam  bahasa  arab  sering  pula  disebut ريخنا باىصناو yaitu  sesuatu yang  baik  dan  benar.  Maslahah  dibedakan  menjadi  dua  macam,  yaitu ditinjau dari segi tingkatan dan eksistensinya.
Pertama,  berdasarkan  tingkatan,  maslahah  berdasarkan tingkatan  ini  dibedakan  menjadi  tiga,  yaitu  maslahah  dharuriyah (perkara-perkara  yang  menjadi  tempat  tegaknya  kehidupan  manusia, yang apabila ditinggalkan maka rusaklah eksistensinya). perkara pokok

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |47
yang  wajib  dipelihara  adalah  keselamatan  jiwa,  akal,  keluarga  dan keturunan, harta benda, dan agama.
Kemaslahatan  dalam  taraf  ini  mencakup  lima  prinsip  dasar universal  yang  disebut  dengan  maqasid  syariah;  maslahah  hajiyah, yaitu semua bentuk perbuatan dan tindakan yang tidak terkait dengan dasar yang lain (yang ada pada maslahah dharuriyah) yang dibutuhkan oleh masyarakat tetap terwujud, tetapi dapat menghilangkan kesulitan dan kesempitan.
Termasuk  dalam  hal  hajiyah  ini  adalah  memelihara kemerdekaan  pribadi  dan  beragama;  maslahah  tahsiniyah  atau kamaliyah,  mempergunakan  yang  layak  dan  pantas  yang  dibenarkan oleh  adat  kebiasaan  yang  baik  dan  dicakup  oleh  perilaku  yang  baik pula. Kedua, berdasarkan eksistensinya, maslahah disini diklasifikasikan menjadi tiga yaitu: al munasib al mu’tabar (syara’ yang mengukuhkan),  al  munasib  al  mulgho  (syara’  yang  menolak)  dan  al munasib  al  mursal  (syara  tidak  menyikapi  keberadaannya  dengan mengukuhkan atau menolaknya).
.

## C. Pembahasan
Istilah buzzer ditujukan pada mereka, pelaku media sosial, yang melakukan  kegiatan mouth  of  mouth . 6 Suatu  kegiatan  komunikasi informal  yang  ditujukan  kepada  pengguna  lain  tentang  pengalaman, kepemilikan,  penggunaan,  atau  kerakteristik  barang  dan  layanan tertentu. Adapun platform komunikasi word of mouth di era digital ini
6 www.kompas.com , 2019

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |48
dapat  melalui  email,  blog,  situs review konsumen  dan  SNS  (facebook, twitter  dan  instagram)  yang  telah  menjadi  media  utama  pertukaran berita dan pengalaman.
Media-media  tersebut  yang  nantinya  melahirkan  pula  istilah- istilah lain yang menyertai istilah buzzer , seperti netizen, followers , dan influencer .  Semua  itu  menjadi  sesuatu  yang  saling  terkait  dan memengaruhi  pola  komunikasi  di  media  massa.  Menurut  pengamat media  sosial  Enda  Nasution,  buzzer  merupakan  akun-akun  di  media sosial yang tidak memiliki reputasi untuk dipertaruhkan.
Penyebutan  buzzer  lebih  ditujukan  kepada  individu  atau kelompok  orang  yang  tidak  jelas  siapa  identitasnya,  yang  memiliki motif  ideologis  atau  ekonomi  dan  kemudian  menyebarkan  informasi. Biasanya,  buzzer  politik  dimanfaatkan  jasanya  untuk  menjadi pengendali  dan  pemberi  pengaruh terhadap  wacana  publik sosial  dan politik di tengah masyarakat Indonesia.
Wahyu  Akmaliah  mengungkap  bahwa  pemilihan  buzzer  sudah menjadi  salah  satu  agenda  yang  dimainkan  oleh  lembaga  survei  di Indonesia terkait dengan upaya untuk memenangkan calon pemimpin. Seseorang  yang  dianggap  layak  menjadi  buzzer  politik  adalah  jikalau jumlah followers yang mereka miliki di akun media sosialnya sebanyak 40.000 atau lebih. 7
Buzzer  politik  melalui  media  sosial  dalam  Pilkada  dan  Pemilu Indonesia  memiliki  fungsi  ganda,  yakni  sebagai marketing untuk melakukan branding tokoh  politik  atau  partai,  dan  produser black
7 Wahyu  Akmaliah,  bukan  sekedar  penggaung  (buzzers):  media  sosial  dan transformasi arena politik ma‟arif, Vol.13, No. 1 tahun 2018.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022 Amanatus Sholihah Buzzer dalam Pusaran.... . |49
campaign di  media  sosial. 8 Marshment  juga  menjelaskan  bahwa marketing politik  yang  dilakukan  buzzer  politik  akan  semakin  banyak digunakan  dalam  sistem  politik  demokrasi  dimana  dukungan  massa sangat penting untuk mempertahankan kekuasaan. 9 Media sosial yang kerap dimanfaatkan buzzer untuk berkomunikasi adalah menyesuaikan dengan  dengan  platform  media  sosial  yang  banyak  digunakan  oleh pendukung  atau  lawan  politiknya,  apakah  itu  facebook,  twitter, Instagram,  ataukah  youtube.  Namun,  diantara  platform  media  sosial tersebut,  biasanya  yang  paling  masif  digunakan  oleh  buzzer  adalah media  twitter,  karena  berbagai  kelebihan  yang  ditawarkan  dengan menggabungkan  elemen  blog  dan  jejaring  sosial.  Dengan  fasilitas following ,  yang  menjadikannya  terhubung  dengan  pengguna  lain; fasilitas reply ,  sebagai  wadah  untuk  berkomentar  atau  berargumen; fasilitas re-tweet , untuk memposting ulang suatu berita atau argument; dan  juga hashtag (HT)  untuk  mengategorikan  tweet  berdasarkan sebuah kata kunci atau topik tertentu. Sehingga dengan kelebihan itu, memungkinkan  suatu  berita  atau  konten  dibagikan  seketika  dan cepat. 10
Berdasarkan  catatan  majalah  Tempo,  terdapat  banyak akun-akun yang aktif memainkan perannya secara signifikan di media sosial akan tetapi tidak terdaftar di KPU.  Ada diantaranya yang mendukung salah satu kandidat saja, ada yang mendukung salah satu kandidat akan tetapi menyerang kandidat lain, namun
8 Christiany Judhita, Buzzer Di Media Sosial Pada Pilkada Dan Pemilu Indonesia, Prosiding Seminar Nasional Komunikasi Dan Informatika, Tahun 2019, H. 200.
9 Sudha Menon, Political Marketing: A Consceptual Framework,
10 Li,  Z.  (2012).  Social  Media  as  A  Relationship  Strategy:  Twitter‟s  Impact  On Enhancing Brand Loyalty. Thesis. Miami University, Coral Gables, Florida, Us.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |50
ada pula yang secara khusus untuk menyerang kandidat lawan saja.  Selain  akun-akun  anonym,  terdapat  juga  sebagian  akun milik  tokoh-tokoh  politik,  agama  dan  masyarakat  yang  turut serta dalam mendengungkan narasi-narasi politik.
Adapun  bukti  lain  dari  adanya  buzzer  politik  di  media sosial  adalah  dengan  adanya  agensi  komunikasi  di  website penyedia  buzzer  politik  yang  menawarkan  jasa  dengan membuat  serta  menyebaran  narasi-narasi  kampanye  digital. Salah  satunya  adalah  website  dengan  nama  insightID  dan Winstarlink.com.  Dalam overwiew yang  tulis  di  halaman  awal website  nya  bahwa  mereka  merupakan  tim professional  dalam melakukan  kampanye  politik  secara  online  dan  sudah  banyak membantu  para  tokoh  politik  dalam  memenangkan  kursi melalui  kampanye  digital.  Mereka  menawarkan  optimasilasi kampanye  politik  secara  online  ini  dengan  strategi  yang  tepat serta  melalui  analisis  yang  mendalam.  Pelayanan  utama  yang ditawarkan  yaitu brand  consultancy,  public  relation,  media intelligence,  creative  communications,  social  marketing,  dan digital and social media .
Aktivitas mereka diawali dengan perancanaan kampanye ( planning  campaign );  menjalankan  iklan  di  platform  sosial media  melalui google  ads,  facebook  ads,  dan  Instagram  ads ; editing  content  image and  video;  membuat content  caption ; penjadwalan posting otomatis yang akan di post di media sosial (post  schedulling );  dan  membuat  website  untuk  penyajian informasi  yang  dicari  oleh  pembaca.  Selain  itu,  supaya  lebih

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |51
efektif,  digunakan  pula  strategi  terkini  “ social  success  cycle ” diantaranya  dengan social  listening,  social  influencing,  social networking,  dan  social  selling .  Sementara  itu  sumber  dana  dan permintaan  berasal  dari  klien  yang  menggunakan  jasa  agensi komunikasi  tersebut. 11 Sedangkan  agensi  komunikasi  lah  yang menentukan  besaran  tarif.  Mengingat  beban  dan  resiko pekerjaan  yang  cukup  berat,  salah  satu buzzer mengaku  honor yang didapatkan per hari adalah Rp.200 ribu hingga Rp.400 ribu per  hari  atau  bahkan  lebih.  Nominal  etrsebut  belum  termasuk bonus bulanan apabila target tercapai. 12
Suatu akun/individu  disebut  sebagai  buzzer,  tentu tidak terlepas  dari  awal  proses  awal  jadi  buzzer,  yaitu  dimulai  dari rekutmen  buzzer.    Pada  tahap  ini  terdapat  beberapa  model seleksi,  diantaranya    seleksi  berjenjang,  yang  dijalankan,  yaitu pemantauan  akun-akun  yang  aktif  di  media  sosial,  setelah melakukan  seleksi  akun  aktif  yang  terpilih  selanjutnya digabungkan dalam sebuah grup chat I, para anggota grup chat 1 nantinya dipilih lagi untuk kemudian dibentuk grup baru dalam grup  chat  II,  kemudian  anggota  grup  chat  II  diundang  secara tatap  muka  pada  pertemuan  buzzer  oleh  koordinator  buzzer; melakukan  pendekatan  langsung  ke  buzzer,  dimana  agensi komunikasi memetakan secara langsung akun-akun buzzer yang sesuai  dengan  apa  yang  dibutuhkan  dengan  memanfaatkan sociobuzz dan go-viral ; dan cara perekrutan lain adalah dengan
11 Www.Winstralink.Com
12 Bayu  Wicaksono,  Ketika  Buzzer  Mati-Matian  Bela  Klien  Paslon  Di  Medsos,
Www.Radarsolo.Jawapos.Com Edisi 15 Januari 2018.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |52
membuka  lowongan  buzzer,  dimana  agensi  komunikasi membuat  pengumuman  di  media  sosial  untuk  menjadi  buzzer produk atau isu/topik tertentu. 13
Meskipun berkontribusi dibalik layar, kinerja para buzzer ini  tidak  dapat  diremehkan.  Kelompok  mereka  mengawal kliennya di media sosial dengan totalitas selama 24 jam. Dimana dalam satu tim buzzer biasanya terdiri dari tujuh hingga sepuluh orang.  Kemudian  dipecah  kembali  menjadi  tiga  kelompok. Kelompok  pertama  adalah Person  in  Charge dan Person  in Support .  Tugas-tugas  yang  mereka  lakukan  adalah  menyusun strategi  dan  implementasi  media  sosial,  merancang  desain sosialisai  berdasarkan  sasaran,  hingga  mengukur  efektivitas pesan.  Adapun  kelompok  kedua  adalah content  writer, mereka yang  akan  membuat  naskah  untuk  diposting  di website ,  akun media  media  sosial,  hingga  mempersiapkan  pesan broadcast untuk  disebar  di  forum-forum  di instant  messenger. Dan  yang terakhir  adalah  admin,  yang  bertugas  mengawasi  isu-sisu  dan mempertajam isu tersebut. Selain itu admin ini juga mengawasi apabila terdapat serangan dari pihak lawan. 14
Jejak  digital  aktivitas  buzzer  politik  pada  Pilpres  2014, persaingan antara Joko Widodo-Jusuf Kalla dan Prabowo-Hatta, menunjukkan  bahwa  media  sosial  twitter  dan  facebook digunakan oleh masing-masing tim pemenangan sebagai sarana
13 Rinaldi Camil, Dkk, Di Balik Fenomena Buzzer: Memahamu Lanskap Industry Dan Pengaruh Buzzer Di Indonesia, Centre for Innovation Policy and Governance (CIPG) 2017.
14 Bayu  Wicaksono,  Ketika  Buzzer  Mati-Matian  Bela  Klien  Paslon  Di  Medsos,
Www.Radarsolo.Jawapos.Com Edisi 15 Januari 2018.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |53
agitasi  politik  untuk  memperoleh  dukungan  publik.  Disinilah jumlah  follower  buzzer  menjadi  suatu  yang  membantu penyebaran  wacana  yang  berkembang  di  publik  yang  nantinya memengaruhi  besar  kecilnya  dukungan  yang  didapatkan. Adapun  melalui  media  sosial  twitter,  dukungan  terhadap masing-masing  kandidat  ditunjukkan  dengan  penggunaan hashtag  (#)  secara  masif.  Berdasarkan  data  Kompas.com  pada tanggal  24  Juni  2014  menunjukkan  bahwa  hashtag  yang digunakan publik untuk menunjukkan dukungan politik kepada
Jokowi-JK
diantaranya: #TegasPilih2,
#JokowiJK_adalahKita,#Salam2Jari,
IndonesiaHebat_ekonomikuat,  #TegasPilih2,  #Nomor2Tegas, #Salam2. Demikian juga dengan pasangan calon Prabowo-Hatta, hastag  juga  digunakan  oleh  para  pendukung  untuk menunjukkan  dukungan  di  media  sosial. 15 Sedangkan  di  media sosial facebook yang menjadi indikator dukungan adalah jumlah like di  laman  facebook  tim  pemenangan  masing-masing pasangan kandidat.
Dari  fakta  digital  tersebut,  tampak  aktifitas  buzzer  lebih mendominasi dukungan di media massa, tapi disisi lain banyak pula  kampanye  hitam  yang  dilakukan  mereka  terhadap  pihak lawan. Menurut data yang diungkap oleh policawave, situs yang mencatat percakapan di media sosial, bahwa pada pilpres 2014 saja,  Jokowi-JK  lebih  banyak  menjadi  target  kampanye  hitam dengan  jumlah  presentase  94,9%  dan  5,1%  kampanye  negatif.
15 Www.Kompas.Com. Edisi 24 Juni 2014.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |54
Sedangkan  presentase  kampanye  hitam  pasangan  Prabowo- Hatta  13,5%  dan  86,5%  untuk  kampanye  negatif.  Semua  itu tidak terlepas dari peran para buzzer politik. Salah satu buzzer politik yang mengamini data tersebut adalah Jonru Ginting, yang melakukan  agitasi  politik,  menyebarkan  kebencian  dan  hoax yang menyerang kandidat Jokowi-JK selama Pilpres 2014. 16
Selain  pada  Pilpres,  penggunaan  buzzer  untuk kepentingan politik juga ditemui pada Pilkada DKI Jakarta 2017. Dimana  pada  saat  itu terdapat  tiga  kandidat  calon,  yaitu  Ahok- Djarot,  Anies-Sandi,  dan  Agus  Sylvi.  Masing-masing  tim pemenangan  ketiga  kandidat  tersebut  membuat  tim pemenangan  di  media  sosial  untuk  memperkenalkan  mereka kepada  masyarakat  luas.  Dari  tim  Ahok-Djarot,  ada  Hariadi (anggota  JASMEV  tahun  2012  (Jokowi  Ahok  Social  Media Volunteer)) 17 dan  Eva  Sundari,  politikus  PDIP,  keduanya menjadi  koordinator  tim  bidang  data  dan  informasi pemenangan  Ahok-Djarot.  Berdasarkan  data  KPU  Jakarta,  akun media  sosial  yang  dimiliki  oleh  tim    Ahok-Djarot  diantaranya AhokDjarot  di  facebook,  @AhokDjarot  di  twitter,  ahokdjarot  di Instagram  dan  situs  web  www.ahokdjarot.id  dengan memanfaatkan  tim  pemenangan  yang  sudah  terbentuk  pada pilkada  2012.  Kemudian,  Hariadi,  sebagai  koordinator, melakukan  pelatihan  terhadap  empat  orang  sebagai  relawan
16 Andri  Wiranuari,  Politicawave:  Kampanye  Hitam  Untuk  Jokowi  94,9%, Prabowo 13,5%, www.liputan6.com Edisi 4 Juli 2014.
17 JASMEV  memiliki tugas  untuk  menghimpun dan  mengkoordinir para relawan di  media  sosial  agar  lebih  efektif  dan  efisien  dalam  mendukung  pasangan  Jokowi-Ahok pada saat Pilkada DKI Jakarta 2012 dan kembali digunakan pada Pilkada berikutnya.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |55
pemenangan  secara  intensif  adapun  bentuk  pelatihannya berupa  trik  dan  tips  membuat  video  dan  narasi  yang  menarik untuk disimak masyarakat luas selama masa kampanye.
Sebagaimana  Ahok-Djarot,  tim  pemenangan  Agus-Sylvi juga  mempunyai  grup  tim pemenangan  di  media  sosial  dengan nama  “Tim  Cyber  AHY”  yang  dipimpin  oleh  Roy  Suryo  selaku Ketua  Bidang  Teknologi  dan  Informasi.  Grup  ini  digunakan sebagai wadah koordinasi dan interaksi selama kampanye, yang kemudian terbagi lagi menjadi tiga tim yang lebih besar. Adapun tim  pertama,  yang  setiap  hari  melekat  pada  Agus  Harimurti, yang  beranggotakan  empat  ahli  informasi  teknologi  dan  grafis yang dipimpin oleh Raditya. Tim kedua yang melekat pada Sylvi, yang terdiri atas tiga orang dan dipimpin oleh Sandi Aditya. Tim ketiga,  yang  berada  langsung  di  bawah  Roy  Suryo,  yang berjumlah  empat  orang.  Akun-akun  yang  digunakan  untuk menjalankan  misinya  adalah  diantarannya  akun  twitter @AgusSylviDKI, akun Instagram @AgusSylviDKI, akun facebook AgusSylviForDKI1  dan  situs  web http://AgusSylviDKI.com .
Selain  itu  terdapat  akun-akun  lain  milik  167  relawan  dan ratusan  simpatisan  yang  menyokong  keempat  akun  resmi tersebut.
Sementara  itu  tim  pemenangan  Anies-Sandi  juga melakukan hal serupa. Aditya Utama, selaku coordinator media membentuk tim 13.  Tugas dari tim ini adalah menyebarkan 23 program  kerja  yang  diusung  oleh  pasangan  kandidat  Anies- Sandi  di  akun-akun  media  sosial  AniesSandi  di  facebook,

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |56
@JktMajuBersama,  @AniesBaswedan,  @Suaraanies,  @Relawan anies  dan  @Sandiuno  di  twitter,  @jakartamajubersama  di Instagram,  Jakarta  Maju  Bersama  di  youtube,  serta  situs  web resmi jakartamajubersama.com yang dimiliki. 18
Fakta  diatas  mengisyaratkan  tiga  hal  penting  terkait dengan  pergeseran  keterlibatan  politik,  termasuk  kampanye, dari  mobilisasi  keramaian  (offline)  menuju  dunia  virtual (online)  seiring  makin  signifikan  penggunaan  media  sosial  di Indonesia.  Pertama,  perubahan  platform  mobilisasi  politik. semula pengerahan massa memiliki konotasi dengan keramaian, mulai  dari  raungan  knalpot  sepeda  motor,  mobil  hias,  parade paramiliter,  dan  orasi  para  pembicara.  Namun,  mobilisasi dengan  keramaian  tersebut  meredup  digantikan  dengan platform  digital,  di  mana  media  sosial  memiliki  arena  baru dalam  pertarungan  politik  dalam  berkampanye  dan mempengaruhi  publik  pemilih.  Kedua,  munculnya  distribusi kekuasaan  media  yang  tidak tunggal.  Hadirnya  platform digital media  sosial  tidak  mengubah  peta  oligarki  kepemilikan  media, baik  cetak,  radio,  ataupun  televisi,  namun  justru  menciptakan distribusi informasi yang beragam dan bisa disampaikan secara langsung  dan  memungkinkan  untuk  bisa  massif  dan  tersebar kepada sebagian besar netizen. Ketiga, tsunami informasi dalam telepon genggam, yang memungkinkan mereka untuk membuat dan  menyebarkan  informasi  secara  bebas  ini  membuat  netizen menerima  beragam  informasi  silih  berganti  dengan  cepat,
18 Majalah Tempo 2016 dan www.kompas.com

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |57
membuatnya menjadi kesulitan untuk membedakan mana yang benar dan bohong karena memang tidak adanya transparansi.
Dapat  dikatakan  bahwa  jika  dilihat  dari  segi eksistensinya  dewasa  ini,  buzzer  politik  sebenarnya  termasuk dalam salah satu kategori komponen infrastruktur politik, yaitu media  komunikasi  politik.  Perannya  sebagai  komunikator  atau penyampai informasi baik berupa suatu program atau kebijakan maupun  visi  misi  aktor  politik  atau  pemerintah  kepada masyarakat  luas;  penyalur  aspirasi  dari  masyarakat  kepada pemerintah;  penghubung  rakyat  dan  pemerintah;  sosialisasi politik  melalui  aktivitas-aktivitas  buzzer  yang  sedemikian  rupa dapat  memberi  edukasi  dan  sosialisasi  kepada  masyarakat secara luas terkait dengan kebijakan ataupun isu politik tertentu seperti  pada  saat  pemilu,  maka  disinilah  buzzer  juga  akhirnya berperan sebagai kontrol sosial yang turut serta berperan dalam menjaga  keseimbangan check  and  balances antara  rakyat  dan pemerintah.

## I. Politisasi buzzer dalam perspektif maslahah
Penggunaan  buzzer  politik,  terlebih  pada  pemilihan umum,  telah  menjadi  trend  seiring  dengan  semakin berkembangnya  media  digital  di  Indonesia.  Mengenai  hal  ini, maka  perlu  dikaji  seberapa  jauh  buzzer  politik  membawa maslahah  bagi  kehidupan  bermasyarakat  baik  pada  saat  masa pemilu  maupun  pasca  pemilu.  Untuk  dapat  menganalisisnya,

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |58
mari  kita  uraikan  terlebih  dahulu  dampak-dampak  yang diakibatkan oleh keberadaan dan penggunaan buzzer politik.
Penggunaan  internet  menjadi  satu  ruang  deliberasi dimana  representasi  fisik  individu  tidak  lagi  menjadi  syarat utama dalam menunjukkan partisipasi politik. peluang besar ini dimanfaatkan  para  buzzer  politik  untuk  melakukan  peran  dan tugasnya,  serta  terbukti  dalam  beberapa  kasus  dampak  positif dari  aktivitasnya  di  media  sosial  telah  memberi  angin  segar pada  peningkatan  partisipasi  politik  publik  pada  saat  pemilu. Sebagaimana ditunjukkan dalam diagram berikut:
Dari  diagram  tersebut  diatas,  dapat  dikatakan  bahwa disini  aktivitas  buzzer  politik,  yang  berupa  komunikasi  timbal balik  antara  buzzer  sebagai  produser  berita  sekaligus  ‘ seller ’ yang  melakukan marketing politik  dengan  warga  masyarakat (warganet),  membawa  maslahah  atau  kebaikan  bagi

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |59
kepentingan  bersama,  melalui  adanya  informasi  mengenai  visi, misi, proker, hingga track record masing-masing kandidat  yang sedang berkompetisi dalam pemilu sehingga dapat diakses dan diketahui  dengan  mudah  oleh  warganet.  Sehingga  hal  tersebut membantu  masyarakat  dapat  lebih  mengenal  calon pemimpinnya  dengan  baik,  dan  pada  akhirnya  mampu membangun  kesadaran  politik,  yang  memang  dimiliki  tiap-tiap individu  sebagai  warga  negara.  Dengan  tumbuhnya  kesadaran tersebut  secara  tidak  langsung  turut  pula  mencerminkan demokrasi negara telah dilaksanakan dengan baik. Karena perlu diingat, bahwa melaksanakan hak dan kewajiban sebagai warga negara, salah satunya dengan turut berpartisipasi dalam pemilu, merupakan upaya menjaga demokrasi berjalan dengan baik dan merupakan  tanggungjawab  tiap  warga  negara  untuk kepentingan  bersama.  Sebagaimana  Islam  mensyariatkan terwujudnya  kesejahteraan  dan  kemaslahatan  bersama  yang dikenal  dengan  konsep maslahah  ‘ammah (kebaikan  bersama).
Maksudnya, sebab sumber dari tujuan yang dibangunnya suatu hukum/peraturan  atau  apapun  di  tengah-tengah  kehidupan manusia  adalah  supaya  tercipta  maslahah  yang  saling menguntungkan  dan  mensejahterakan  ummat.  Oleh  karena  itu, prinsip  ini  harus  menjadi  acuan  bagi  pembangunan  nasional dalam  kehidupan  berbangsa  dan  bernegara.  kemudian  warga masyarakat  wajib  memberikan  dukungan  yang  positif  dan sekaligus kontrol yang kritis secara berkelanjutan. Karena dalam kehidupan  bermasyarakat,  berbangsa  dan  bernegara  peranan

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |60
warga  masyarakat  sangat  menentukan  proses  perwujudan  apa yang dimaksud dengan kemaslahatan umum.
Namun perlu diketahui bahwa kehadiran buzzer di media sosial  juga  erat  kaitannya  dengan  fenomena  anonimitas  di berbagai platform media sosial. Menurut Asenbaum anonimitas tersebut  sebagai  bentuk  privasi  pengguna  sekaligus  ekspresi demokratis.  Akan  tetapi  hal  tersebut  juga  menimbulkan  satu keresahan  akan  munculnya  argumen-argumen  yang  tidak dibangun  berdasarkan  prinsip  transparansi  dan  akuntabilitas. Informasi  atau  berita  yang  disebarluaskan  oleh  akun-akun buzzer seringkali berasal dari sumber yang tidak kredibel, atau bahkan seringkali sulit untuk ditelusuri keberadaannya. Diskusi politik yang terjadi juga acapkali jauh dari nilai-nilai kepublikan, terutama dimensi kesetaraan dan komunikasi yang berorientasi pada konsensus. Strategi politik semacam ini akhirnya membuat masyarakat  yang  sebelumnya  cukup  toleran,  menjadi  terpicu hoaks yang disampaikan secara kontinu. 19
Pelanggaran pada prinsip kesetaraan mengemuka dalam isu-isu irrasional. Dukungan kelompok agama mayoritas sebagai komunikator  dominan,  isu  identitas  yang  dimarjinalkan  etnis tertentu  serta  tampilan  fisik  calon  presiden  atau  wakil  daerah yang  berakhir  dengan  produksi  dan  penyebarluasan  konten ujaran  kebencian  ataupun  narasi  berita  negative  yang menjatuhkan  lainnya  sebagaimana  yang  terjadi  di  Indonesia. Disini  tampak  terjadi  kesenjangan,  bahwa  keberadaan  buzzer
19 Nuraki  Aziz, Sara Dan Hoaks: Mengapa Bisa Begitu  Laku Sebagai Komoditi Politik?, www.bbc.com Edisi 23 Februari 2018.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |61
politik  di  media  sosial  yang  seharusnya  memberikan  ruang deliberatif  justru  digunakan  sebagai  ruang  penyemaian  benih konflik  yang  menggunakan  isu-isu  ras,  agama,  dan  etnisitas sebagaimana  kita  jumpai  pada  Pilpres  dan  Pilkada  DKI  Jakarta 2017. Ruang publik digital tercemar dengan praktik-praktik dis- informasi  yang  dilakukan  oleh  buzzer-buzzer  politik.  Hal  ini dibuktikan  dengan  menurunnya  angka  indeks  demokrasi  di Indonesia,  sebagaimana  dirilis  oleh The  Economist  Intelligent Unit (EIU) pada tahun 2020. Indonesia memperoleh skor 6,3. Itu berarti,  demokrasi  Indonesia  mengalami  penurunan  skor  dari tahun  2019  yaitu  6,48. 20 Penurunan  ini  menjadi  yang  terendah selama  dalam  kurun  waktu  14  tahun  terakhir. 21 Berikut  tabel yang menunjukkan indeks demokrasi Indonesia yang dihimpun oleh The Economist Intelligent Unit (EIU) pada tahun 2020:
20 The  Economist  Intelligence  Unit,  Democracy  Index  2020:  In  Sickness  And  In Health?, h. 10.
21 Rizki  Akbar  Putra,  Indeks  demokrasi  2020:  Indonesia  catata  skor  terendah dalam 14 tahun terakhir, www.dw.com , 04 Februari 2021

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |62 Dengan rincian sebagai berikut: Skor : 6.30 Pluralisme dan proses pemilu : 7.92 Berfungsinya pemerintahan : 7.50 Partisipasi politik : 6.11 Budaya politik : 4.38 Kebebasan sipil : 5.59
*sumber: The Economist Intelligence Unit (EIU) 2021
Berdasarkan  indeks  diatas,  Indonesia  dikategorikan  sebagai negara  demokrasi  tidak  sempurna,  yakni  negara-negara  yang  dimana pemilu masih berlangsung secara adil dan bebas serta kebebasan dasar sipil dihormati, namun dimungkinkan juga memiliki sejumlah masalah, seperti  pelanggaran  terhadap  kebebasan  pers  dan  sedikit  membatasi

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |63
gerak  para  oposisi,  maupun  pemerhati  politik.  Negara-negara  dalam kategori ini juga memiliki cacat yang signifikan dalam aspek demokrasi lainnya,  termasuk  memiliki  budaya  politik  kaula,  tingkat  partisipasi yang rendah dalam politik, dan memiliki cukup banyak masalah dalam fungsi pemerintahan.
Sedangkan tabel berikut merupakan tabel indeks demokrasi Indonesia selama 14 tahun terakhir:
Berdasarkan  uraian  tersebut  diatas  dapat  diketahui bahwa  ternyata  disamping  membawa  dampak  positif  bagi peningkatan  partisipasi  politik  masyarakat  dalam  pemilu, ternyata keberadaan dan aktivitas buzzer politik di media sosial juga  membawa  pengaruh  yang  kurang  baik  sebagaimana  telah dipaparkan  sebagian  pada  paragraf  sebelum  ini.  Selain  itu juga dapat diketahui bahwa meningkatnya jumlah partisipasi politik

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |64
tidak  serta  merta  menaikkan  indeks  demokrasi  Indonesia. Terdapat  beberapa  indikator  lainnya  yang  harus  pula diperhatikan seperti pluralism dan proses pemilu, berfungsinya pemerintahan, partisipasi politik, budaya politik dan kebebasan sipil.  Perlu  menjadi  catatan,  menaiknya  partisipasi  politik  di Indonesia  dibarengi  dengan  banyaknya  kegaduhan  yang  akhir- akhir ini terjadi, baik di media sosial maupun di masyarakat.
Jika  ditarik  mundur,  kegaduhan  banyak  terjadi disebabkan  oleh  narasi  para  buzzer  politik  dan  simpatisan fanatik  dalam  kegiatan  mempromosikan  calon  yang  mereka dukung  yang  disertai  dengan  ujaran  kebencian  dan  berita bohong  bermuatan  SARA  di  media  sosial.  Sejarah  mencatat bahwa  pada  Pilkada  DKI  Jakarta  meninggalkan  catatan  kurang baik  untuk  demokrasi  Indonesia.  Beberapa  pihak  menilai keadaan  memanas  ketika  kasus  yang  menjerat  Gubernur nonaktif  DKI  Jakarta,  Basuki  Tjahaja  Purnama  alias  Ahok menonjolkan  perbedaan  mayoritas  dan  minoritas.  Menurut Usman  Hamid,  Direktur  Amnesty  International,  Pilkada  DKI Jakarta  sebagai  sebuah  kemunduran  dalam  perlindungan  hak asasi  manusia,  khususnya  dalam  berdemokrasi. 22 Hal  serupa terjadi  pada  Pilgub  Sumatera  Utara  2018,  ketika  partai  PDIP mengusung Djarot Syaiful Hidayat-Sihar Sitorus. Isu-isu seputar agama kembali didengungkan oleg para buzzer politik.
Menurut  Judhita,  memanasnya  proses  Pilkada  DKI Jakarta  ini  tidak  terlepas  dari  peran  buzzer  politik  dalam
22 Ambaranie  Kemala  Movanita  Nadia,  Pilkada  Dki  Jakarta  Dinilai  Contoh Kemunduran Demokrasi, Kompas.Com 2017.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |65
menjalankan  fungsi  gandanya.  Pertama  sebagai marketing dan dan produser sekaligus penyebar black campaign . Seperti halnya yang  dilakukan  oleh Muslim  Cyber  Army (MCA)  dan  Saracen.
Keduanya  terbukti  melakukan  penyebaran  informasi  yang berupa  berita  palsu  atau  hoax  dengan  tujuan  menumbuhkan kebencian  virtual  baik  offline  maupun  online. 23 Keduanya memiliki  grup  tertutup  dan  sedikit  anggota  yang  bertugas melakukan  penggalangan  opini  dengan  membagikan  hoaks secara massif dan serentak. Termasuk mengatur pergerakan isu apa  yang  akan  diviralkan  di  media  sosial  secara  periodik. 24
Kinerja  kedua  buzzer  ini  dinilai  cukup  berhasil  karena  hanya dengan memposting satu informasi tentang salah satu kandidat melalui  media  sosial,  kemudian  pesan  ini  akan  ramai  direspon oleh warga-net baik yang pro ataupun yang kontra. Perdebatan semakin diperkeruh dengan adanya warga-net yang merupakan pendukung  militan  ataupun  buzzer  politik  yang  menjelma menjadi  salah  satu  dari  warga-net,  bertikai  dengan  saling melempar  ujaran-ujaran  kebencian  dengan  tidak  bisa dikendalikan.  Ujaran-ujaran  kebencian  tersebut  tidak  hanya ditujukan  kepada  masing-masing  kandidat.  Melainkan  juga kepada  orang-orang  terdekat  yang  terlibat  dalam  Pilkada  baik secara  langsung  maupun  tidak  langsung.  Dimana  kalimat- kalimat yang dilontarkan lebih mengarah kepada isu SARA dan menggunakan penyebutan yang tidak pantas, seperti Cina, kafir,
23 Bbc  News  Indonesia,  Polisi:  Berita  Hoaks  Muslim  Cyber  Army  “Bermotif Politik”, Www.Bbc.Com Edisi 28 Februari 2018.
24 M. Nur Huda, Ahlul Fitnah Berjemaah, www.jateng.tribunnews.com, edisi: 12 Maret 2018.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |66
monyet, anjing, dan lain sebagainya. 25 Meskipun pada akhirnya, baik Muslim  Cyber  Army (MCA)  dan  Saracen,  keduanya diamankan  oleh  pihak  kepolisian.  Namun  jejak  digital  yang mereka  sebarkan  berhasil  menimbulkan  polarisasi  politik  di masyarakat. 26
Fenomena  diatas  benar-benar  terjadi  pada  Pemilihan Presiden tahun 2014. Proyeksi politik digital tersebut berlanjut dan semakin terasa pasca kemenangan salah satu kandidat pada Pilpres  2014.  Semenjak  saat  itulah  masyarakat  mulai  gencar menggunakan  sosial  media  sebagai  media  komunikasi  politik serta  ruang  diskusi  yang  bebas.    Walaupun  dalam  realitasnya, iklim  kebebasan  di  media  sosial  tidak selamanya  dimanfaatkan dengan  baik  oleh  warga-net.  Jejak  digital  mencatat  bahwa terdapat  akun-akun  buzzer,  baik  yang  menggunakan  nama pribadi  ataupun  anonym,  saling  serang  secara  verbal  dengan pihak  yang  berlawanan.  Salah  satu  akun  twitter  yang  dikenal
sebagai buzzer politik
adalah @Triomacan2000,
@dennysiregar7,  MCA  dan  Saracen.  Pada  setiap  unggahan  dan tweet  yang  dilakukan  hampir  selalu  memuat  hal-hal  yang bernada negatif tentang pribadi kandidat pemenang dan partai- partai politik yang mendukungnya.
Polarisasi  politik  berlanjut  bahkan  sampai  pada  Pilpres 2019.  Pengamat  politik,  Ujang  Komarudin  menganalisis  bahwa polarisasi  di  Pilpres  2019  sudah  terbelah  sejak  perhelatan
25 Christiany  Judhita,  Hatespeech  Di  Media  Online;  Kasus  Pilkada  Dkijakarta 2017. Jurnal Penelitian Komunikasi Dan Opini Piblik, Vol. 21 No. 2, 2017.
26 www.straitstimes.com, Indonesian Police Uncover Fake News Factory.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |67
pilpres  2014.  Alasannya  karena  pilpres  kali  ini  merupakan rematch antara  pendukung  Prabowo-Jokowi.  Politik  identitas telah terbukti melahirkan polarisasi yang tajam. 27 Hasil riset Exit poll indikator politik terhadap 2.975 responden yang mencoblos pada 17 April 2019 memberi gambaran bagaimana terbelahnya masyarakat  Indonesia,  dengan  menemukan  bahwa  kelompok muslim  tradisionalis  dan  non  muslim  cenderung  memilih Jokowi-Ma’ruf  Amin,  sedangkan  muslim  modernis  cenderung memilih  Prabowo-Sandiaga  Uno.  Pemilih  non  muslim  yang memilih  Jokowi  mencapai  97  persen,  naik  15  persen  jika dibandingkan dengan pemilihan presiden sebelumnya. demikian juga  dengan  pemilih  yang  dekat  dengan  NU  memilih  Jokowi- Ma’ruf  Amin.  Pada  pilpres  2019,  sebanyak  56  persen  warga Nahdliyin  mengaku  memilih  Jokowi,  ini  berarti  naik  12  persen dari tahun 2014. Sebaliknya, Prabowo-Sandiaga menang telak di kalangan  warga  Muhammadiyah,  Persis  dan  ormas-ormas modernis lainnya. 28
Untuk  dapat  memahami  polarisasi  politik  yang  terjadi secara  sederhana,  penulis  mengutip  percakapan  Abdul  Gaffar Karim,  seorang  ilmuan  politik,  dengan  salah  seorang  temannya sebagai berikut:
“Bagaimana cara membedakan apakah seorang tokoh Muslim itu mendukung Prabowo atau mendukung Jokowi?” Tanya seorang teman kepada Gaffar pada bulan Juni 2018.
27 Aryojati  Ardipandanto,  The  Impact  of  Identity  Politics  On  President  Election 2019: Populism Perspective, Politica, Vol.11, No, 1, Mei 2020, h. 45.
28 Christoforus  Ristianto,  Politik  Identitas  Dianggap  Sebagai  Winning  Template Di Pilpres 2019, www.kompas.com Edisi 29 Mei 2019.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |68
“Kita  bisa  lihat  ekspresi  politiknya,  juga  kita  bisa  perhatikan latar belakang dan afiliasinya. Tokoh-tokoh NU kebanyakan pro Jokowi. Tokoh-tokoh Muhammadiyah mungkin banyak yang pro Prabowo.” Jawab Gaffar.
“Lalu?”
“Ya  begitu  seterusnya,  dalam  kelompok  sosial  yang  sama. Partainya  orang-orang  NU  pro-Jokowi.  Partainya  orang-orang Muhammadiyah pro-Prabowo.”
“Ah, itu terlalu ruwet untuk orang awam. Orang-orang itu butuh penanda  yang  gampang,  mana  tokoh  pro  ini  dan  itu.  Kamu  ini katanya  ilmuwan  politik,  masak  ngasih  petunjuk  yang  mudah untuk  orang  awam  saja  tidak  bisa.”  Timpal  seorang  teman tersebut.
“Sudahlah. Aku nyerah.”
“Beuh,  gitu saja  nyerah.  Ini  saya  kasih tahu  ya,  penandanya  itu gampang.  Tokoh-tokoh  Islam  yang  mendukung  Jokowi  itu suka shalawatan;  tokoh-tokoh  Islam  yang  mendukung  Prabowo  itu suka  takbiran.  Kalau  kamu  dengar  ada  muballigh  yang  dalam ceramahnya sesekali teriak ‘Allahumma shalli
‘alaa Muhammad!!!’ itu biasanya dia pro-Jokowi. Kalau yang ceramah itu  sebentar-sebentar  teriak  ‘takbir!!!’  itu  yakin  pendukungnya Prabowo.”
“Sudah, gitu saja?”
“Lha iya, memang itu saja. Buktikan kalau tidak percaya.” 29
Dari  percakapan  singkat  tersebut  dapat  dimengerti  bahwa penggunaan  politik  identitas  oleh  para  buzzer  politik  ketika
29 Abdul Gaffar Karim, Mengelola Polarisasi Politik dalam Sirkulasi Kekuasaan di Indonesia:  Catatan  bagi  Agenda  Riset,  POLITIKA:  Jurnal  Ilmu  Politik,  Vol.10,  No.  2, Oktober 2019.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |69
kampanye  cukup  memberi  penanda  bahwa  penggiringan  opini telah  berhasil,  serta  polarisasi  politik  yang  disebabkan  oleh peristiwa  elektoral  benar-benar  terjadi  di  masyarakat.  Bahkan untuk  melihatnya  tidak  diperlukan  pemahaman  konseptual maupun  metodologis  yang  ruwet,  hanya  cukup  memiliki kepekaan dan netralitas.
Senada  dengan  itu,  dalam  survei  yang  dirilis  oleh Direktur Eksekutif Indikator Politik Indonesia, Burhan Muhtadi, menyatakan  bahwa  polarisasi  politik  ditengah  masyarakat semakin  menajam  dikarenakan  oleh  berita-berita  bohong  atau hoax yang disebarkan di media sosial oleh akun-akun buzzer. 30
Begitu  pula  dengan  hasil  survei  CIGI  dan  Ipsos  menunjukkan bahwa  sebanyak  58%  responden  di  Indonesia  setuju  bahwa media  sosial  dapat  meningkatkan  polarisasi  politik.  hanya  6% yang  merasa  polarisasi  politik  berkurang,  sedangkan  37% responden lainnya tidak merasakan dampak apapun. 31
Adapun contoh kasus bentuk-bentuk dari polarisasi yang terjadi di masyarakat antara lain yaitu serangan psikis, melalui verbal  bullying di  media  sosial  maupun  saling  mencemooh  dan tidak  saling  sapa  antar  tetangga;  dan  juga  serangan  juga  fisik. Misalnya,  satu  kasus  yang  pernah  terjadi  karena  ketengangan antara  dua  kelompok  pendukung  calon  presiden  ini  terjadi  di Sampang, Jawa Timur. Seorang warga yang bernama Idris alias
30 Rini  Kustiasih,  Pasca  Pemilu  2019  Jejak  Polarisasi  Politik  Masih  Terasa, www.kompas.id .  edisi 26 Oktober 2020.
31 Dwi Hadya Jayani, Media Sosial Meningkatkan Plarisasi Politik di Indonesia, www.databoks.katadata.co.id edisi 14 Juni 2019.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |70
Andika  (31)  menembak  mati  Subaidi  (35)  karena  bersitegang dengan  saling  mengolok  di  facebook  yang  disebabkan  karena perbedaan  pilihan  calon  presiden.  Tidak  hanya  di  Sampang, perbuatan tidak menyenangkan juga dialami oleh Nursyamsiyah,  warga  Jakarta  Selatan,  yang  dikucilkan  dan dianggap  “kafir”  oleh  teman  dan  keluarganya  sendiri  hanya karena  perbedaan pilihan  calon  presiden.  Bahkan  terjadi  kasus penurunan  penumpang  taksi  online  di  tengah  jalan  oleh pengemudi dikarenakan sebab yang sama dan  hanya karena dia seorang muslim namun tidak berjilbab. 32 Kasus yang sama juga terjadi  di  Purworejo,  Jawa  Tengah,  dimana  seorang  pemuda dikeroyok  oleh  warga  hanya  karena  ia  mengenakan  baju  yang bertuliskan  salah  satu  kandidat  presiden  pada  tanggal  2  April 2019. Sedangkan kasus lain yang serupa pun terjadi di Malaka, NTT.  Tawuran  antar  pendukung  paslon  pilkada  yang menggunakan berbagai senjata tajam tidak dapat dihindarkan. 33
Melihat  realitas  yang  terjadi  sedemikian  rupa  di  sekitar kita,  ditambah  dengan  minimnya  kontrol  dari  pemerintah sebagai  pihak  yang  berwenang  menyangkut  perilaku  buzzer politik  di  media  sosial,  semakin  menciptakan  banyak  hal  tidak masuk akal. Dilihat lebih jauh dari kacamata nilai-nilai yang ada dalam  Islam,  tindakan/aktivitas  buzzer  politik  yang  membuat sekaligus  menyebarkan  narasi-narasi  yang  tidak  memiliki
32 Www.Bbc.Com .  Politik  Identitas:  Pilpres  2019  Ungkap  Potensi  Keretakan Sosial Di Masyarakat, Edisi 26 April 2019.
33 www.kompas.com,  Tawuran  Antar  Pendukung  Paslon  Pilkada,  Mengapa  Bisa Terjadi? Edisi 28 November 2020.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |71
validitas sumber data dan fakta, cenderung dapat dikategorikan sebagai  perbuatan  fitnah 34 ,  ghibah  (penyampaian  informasi faktual  seseorang  atau  kelompok  yang  tidak  disukai)  dan namimah  (adu  domba).  Dalam  Islam  sendiri,  perbuatan  fitnah sangat  dilarang,  karena  dampak  buruk  yang  ditimbulkannya sangat besar dan berbahaya. Sebagaimana termaktub dalam Q.S. al-Baqarah: 191 dan 217 berikut:
ِمْتَقْنا ٍَِي ُّذَشَا ةَنْتِفْنا َو
“dan fitnah itu lebih kejam dari pembunuhan”.
ِمْتَقْنٱ  ٍَِي   رَثْكَأ ةَنْتِفْنٱ َو “dan berbuat fitnah lebih besar (dosanya) daripada membunuh”. Dalam  kaidah  fiqhiyyah  juga  dikatakan  bahwa  sesuatu  yang menyebabkan terjadinya keburukan harus dihindarkan. Karena Islam  sangat  menghendaki  adanya  kebaikan  bagi  eksistensi manusia  secara  keseluruhan,  terutama  menyangkut  hal-hal esensial  keselamatan  jiwa,  akal,  keluarga  dan  keturunan,  harta benda,  dan  agama.    Kaitannya  dengan  adanya  hoaks,  ujaran kebencian,  fitnah,  ataupun  yang  lainnya  yang  dilakukan  oleh buzzer politik, jika dibiarkan maka dapat merusak akal dengan mengacaukan  kewarasan  berpikir  sehingga  berimbas  pada pembahayaan terhadap eksistensi jiwa, dan hal esensial lainnya yang  harus  dilindungi.  Sebagaimana  kaidah  fiqhiyyah  berikut ini:
34 Karena hoaks yang diproduksi oleh para buzzer politik ini menyebabkan fitnah secara  massal.  Fitnah  menurut  M.  Quraisy  Shihab,  ayat-ayat  tentang  fitnah  secara  gars besar mengandung makna azab, mendatangkan cobaan, mendatangkan bencana, penipuan, kesesatan, penyimpangan dari kebenaran, menimbulkan kekacauan, mengusir sahabat dari kampung. Lihat: M. Quraisy Shihab, Tafsir al-Amanah , (Bandung: Pustaka Kartini, 1992), h. 167.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022 Amanatus Sholihah Buzzer dalam Pusaran.... . |72

## لازي رارضنا
“kemudharatan dihilangkan sebisa mungkin”.
Adapun kaidah turunan yang menguatkan kaidah diatas yaitu:
حناصًنا ةهج ىهع وذقي ذسافًنا ءرد
“menghilangkan  mafsadat/kerusakan  lebih  didahulukan (diutamakan) daripada menarik maslahah”.
Jadi hadirnya buzzer dalam politik, melalui peran sebagai produser  sekaligus marketing ,  meskipun  mendatangkan manfaat  dan  kebaikan,  hanya  saja  memang  pemanfaatannya  di bidang  politik  seringkali  diiringi  dengan  penyebaran  berita hoaks  dan  sejenisnya,  dan  berdasarkan  realitas  sebagaimana yang  telah  diuraikan  diatas  ternyata  akibat  yang  ditimbulkan dari  aktifitas producing dan marketing yang  dilakukan  buzzer politik  jauh  lebih  besar  dan  berbahaya  daripada  manfaat  yang diciptakan.  Oleh  karena  itu,  sudah  selayaknya  lebih  baik didahulukan menghindari sebuah mafsadat daripada mengambil manfaatnya.  Dengan  kata  lain,  penggunaan  jasa  buzzer  politik diperbolehkan  karena  memang  di  era  serba  digital  sekarang keberadaannya  dibutuhkan  dalam  proses  politik.  Akan  tetapi dengan  catatan  selama  bertindak  sebagai producer dan marketing sebuah  konten  politik,  tidak  ada  lagi  hoaks  yang diciptakan,  narasi-narasi  yang  disebarkan  harus  berdasarkan fakta dan data yang valid, bersih dari muatan kebencian kepada pihak lain dan menghindari penggunaan isu-isu sensitive seperti SARA,  sehingga  berpotensi  menimbulkan  kekacauan  individu

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |73
dan  masyarakat  secara  keseluruhan.  Untuk  mewujudkannya, perlu adanya regulasi yang secara jelas mengatur eksistensi dan pemanfaatan buzzer politik serta prosedur aktivitasnya di media sosial  supaya  ada  kepastian  hukum.  Tujuannya  tidak  lain  dan tidak  bukan  untuk  meminimalisir  terjadinya  konflik  yang mungkin terjadi akibat aktivitas buzzer politik di media sosial.
Dalam  mewujudkan maslahah  ammah (kebaikan bersama)  harus  diupayakan  agar  tidak  menimbulkan  kerugian orang lain atau sekurang-kurangnya memperkecil kerugian dan kekacauan  yang  mungkin  timbul karena  upaya  menghindari kerusakan  baik  diri  sendiri  maupun  orang  lain/masyarakat, harus  diutamakan  daripada  upaya  mendatangkan  mashlahah. Meskipun upaya tersebut tidak atau belum sepenuhnya mampu menghilangkan  kemadharatan  yang  mungkin  terjadi.  Seperti kaidah berikut:

## رذق ىهع عفذي رارضنا
ٌاكيلاا
“kemudharatan dihilangkan semaksimal mungkin meskipun tidak seluruhnya hilang” .
Sebagaimana  hadis  shohih  yang  diriwayatkan  oleh  Ibnu Majah No. 2340 berikut ini:
لا رارضلاو ررض
“ tidak  boleh  berbuat  dharar,  begitu  pula  tidak  berbuat  dhirar ”
(HR. Ibnu Majah)

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022 Amanatus Sholihah Buzzer dalam Pusaran.... . |74
Adapun  ajaran  Islam  yang  relevan  dengan  kewajiban bersama-sama  menjaga  kesatuan  dan  persatuan  dalam membangun  demokrasi  dengan  cara  yang  baik  yaitu  dengan ta’awun (kerja sama) sebagaimana telah tercantum dalam surat al-Maidah: 2
“Dan  tolong menolonglah  kamu  dalam  (mengerjakan) kebajikan dan takwa, dan janganlah kamu tolong-menolong dalam berbuat dosa dan pelanggaran”.
Dalam  konsep  maslahah  inilah  kita  sering  berbicara moral force dalam  kehidupan  berbangsa  dan  bernegara.
Menurut  Quraisy  Shihab,  kata ta’awun (kerja  sama)  disini merupakan  prinsip  dasar  dalam  menjalin  kerja  sama  siapapun selama  tujuannya  adalah  kebajikan  dan  taqwa,  hal  ini menunjukkan  juga  prinsip  dari  bernegara  merupakan  kerja sama. Bagaimanapun pemerintahan yang adil merupakan syarat mutlak  untuk  mempromosikan  kepentingan  publik.  Mengenai urgensi  pengaturan  eksistensi  dan  aktivitas  buzzer  politik  di media  sosial  guna  memberi  dan  menjamin  adanya  kepastian hukum  sekaligus  memelihara  kemaslahatan  bersama,  sejalan dengan  prinsip  imam  dalam  pemerintahan  terhadap kemaslahatan yang disepakati bersama berikut ini: 35
ةحهصهًنات طوني ةيعرنا ىهع واًنإا فرصت
“ tindakan  pemerintah  terhadap  rakyatnya  harus  terarah  untuk mencapai kemaslahatan”
35 Ahmad  Muktakif  Billah,  Formulasi  Konsep  Maslahah  „Ammah  Menurut Perspektif Nahdlatul Ulama Dalam Konteks Kehidupan Berbangsa Dan Bernegara, Jurnal Wasathiyah , Vol. 2, No. 1, Desember 2018, H. 89.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022 Amanatus Sholihah Buzzer dalam Pusaran.... . |75
ةيعرنا  ٍي  وايلإا  ةنزني  :  ىعفاشنا  لاقو

## رئاظنناو هاثشلأا ىيتينا ٍي ميونا ةنزني
“menurut  imam  Syafi’I,  posisi  penguasa  terhadap  rakyat  itu seperti kedudukan wali (pelindung) terhadap anak yatim”.
Memang,  partisipasi  politik  melalui  ruang  digital  yang diciptakan  oleh  buzzer  politik  ini  semakin  terlihat  dan  ramai dengan  perbincangan  mengenai  seluk  beluk  pemilihan  umum dan  kebijakan  pemerintah.  Akan  tetapi  ujaran  kebencian, kampanye hitam banyak muncul dengan bentuk informasi yang beredar  di  media  sosial  seringkali  berupa  cuplikan- cuplikan/potongan-potongan video yang menyebabkan kegaduhan diantara warga-net. Ditambah dengan riuhnya ruang politik  yang  masih  memelihara  prinsip  bahwa  lawan  politik adalah musuh (rivalitas), maka menunjukkan adanya degradasi etika  politik  yang  semakin  menjerumuskan  logika  warga-net yang  masih  minim  literasi  dalam  bermedia  sosial  ke  dalam polarisasi kepentingan. Terlebih kesalehan politik yang diumbar melalui  fatwa,  dalil  pemuka  agama,  seakan  Tuhan  turut  serta dalam penyelenggaraan pemilu di Indonesia.
Oleh  karena  itu  dibutuhkan  keseriusan  berbagai  pihak, khususnya  pemerintah  sebagai  pihak  yang  berwenang  untuk berupaya  menertibkan  aktivitas-aktivitas  buzzer  politik  di media sosial sebagai upaya memelihara kemaslahatan bersama. Mengingat Hakikat dari maslahah mursalah adalah mendatangkan  sesuatu  yang  baik  menurut  akal  dengan pertimbangan  dapat  mewujudkan  kebaikan  ( jalbul  mashalih au

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah Buzzer dalam Pusaran.... . |76
manfa’ah ) atau menghindarkan keburukan ( dar’ul mafasid ) bagi manusia.  Semua  hal  yang  baik  menurut  akal  idealnya  selaras dengan  tujuan  syariah  ( maqashid  syari’ah )  dalam  menetapkan hukum, walaupun tidak ada petunjuk syara’ secara khusus yang menolaknya,  juga  tidak  ada  petunjuk  syara’  yang mengetahuinya.
Upaya-upaya  lain  harus  dilakukan  untuk  mencegah dampak negative yang ditimbulkan oleh aktivitas buzzer politik pasca  pemilihan  umum.  Pengamat  komunikasi  politik Universitas  Trunojoyo  Madura,  Surokim  Abdussallam, mengemukakan  bahwa  kemunculan  buzzer  politik  ini  media sosial harus diwaspadai, harus ada sinergi dan upaya agar dapat meminimalkan  dampak  kemunculan  buzzer  politik.  Potensi konflik dan gesekan akibat politik identitas yang membenturkan SARA mudah disulut oleh elit politik dan kerja kelompok ini.
Untuk  mengatasi  dampak  negativedari  aktivitas  buzzer politik  di  media  sosial,  seperti  permasalahan  polarisasi  politik yaitu dengan mendorong terciptanya partisipasi politik di media sosial  yang  sehat.  Maka  keseriusan  peran  dari  semua  pihak, mulai  dari  pemerintah,  politisi,  dan  masyarakat  sangat dibutuhkan.  Kehadiran  pemerintah  disini  bukan  dalam  bentuk sebuah pengekangan, dominasi, intervensi, melainkan formulasi hukum yang memberi ketegasan terhadap hal-hal yang memang sudah  seharusnya  diatur,  seperti  pengaturan  pengelolaan eksistensi dan aktivitas buzzer politik.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022 Amanatus Sholihah Buzzer dalam Pusaran.... . |77
Selain regulasi mengenai perlindungan hak warga negara dalam  menyampaikan  pendapat,  pengaktifan  kembali  media lama  yang  independen  sebagai  pembentuk  opini  masyarakat juga  penting.  Menciptakan  perbincangan  di  ruang  publik  yang ideal  yaitu  dengan  berpegang  pada  prinsip  kelengkapan ( comprehensive ),  kebenaran  ( truth ),  kondisi  yang  yang sebenarnya ( truthfulness ), dan kesesuaian ( rightness ) sebagaimana diungkapkan oleh Habermas.
Mengupayakan  terwujudnya  demokratisasi  yang  sesuai Pancasila  dan  UUD  1945.  Salah  satunya  melalui  deliberasi demokrasi yang baik dengan menjunjung prinsip transaparansi dan  akuntabilitas,  menumbuhkan  kesadaran check  and  balance antara  warga-net  dengan  pemerintah  guna  menekan penyebaran  informasi  palsu,  hoax  dan  ujaran  kebencian, meningkatkan  kemampuan  literasi  dalam  bermedia  sosial supaya  daya  kritis  warga-net  khususnya  dalam  mengonsumsi informasi serta membedakan anonimitas, untuk menyeimbangkan  narasi  penguasa  ataupun  politisi  dan  juga buzzer politik.
Upaya  dari  elit  politik  juga  sangat  penting  dalam mengatasi  konflik  polarisasi  politik.  Karena  kegaduhan  dan polarisasi  yang  terjadi  di  akar  rumput  merupakan  refleksi  dari sengketa  antar  elit  politik  yang  akhirnya  turut  mempengaruhi para  pendukungnya.  Oleh  karenanya  calon  pemimpin  harus memberi teladan dan bersaing secara sehat, selain siap menang, juga  harus  siap  menerima  kekalahan  dengan legowo tanpa

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |78
memecah  belah  persatuan.  Supaya  polarisasi  tidak  semakin meruncing  sehingga  menjadi  perusak  demokrasi  itu  sendiri. Menghentikan  penggunaan  politik  identitas anti-establishment agama  yang  memperhatikan  semangat  golongan  dan  partai daripada  semangat  persatuan.    Sosiolog  Universitas  Brawijaya, Darsono, mengatakan pentingnya sikap bijak yang diambil oleh para  elit  politik  yang  terlibat  dalam  pemilu  mengingat  budaya masyarakat  Indonesia  yang  masih  ikut  terhadap  pemimpin. Sedikit angin segar yang terjadi beberapa waktu yang lalu, yaitu PKS  dan  Partai  Nasdem  menyepakati  mengakhiri  polarisasi dalam  politik  untuk  meningkatkan  kualitas  demokrasi. 36 Lebih lanjut  Saan  Mustofa,  Ketua  DPP  Parati  Nasdem,  berpendapat bahwa  pemilihan  presiden  selanjutnya  lebih  baik  diikuti  oleh lebih  dari  dua  pasang  kandidat  untuk  mengurangi  potensi polarisasi politik di masa mendatang. 37
Para elit politik harus melakukan sesuatu untuk menjaga kondusivitas  situasi  di  lapangan  dengan  lebih  fokus  kepada narasi  politik  sehat  yang  mengangkat  isu-isu  nasional  yang membangun  secara  progresif  dan  subtantif  di  setiap kesempatan, mempersatukan dan mendamaikan para pendukungnya,  dan  mengedepankan  rasionalitas  bukan emosionalitas  ataupun  kepentingan  kelompok  tertentu 38 .
36 Krisiandi,  PKS  dan  Nasdem  Sepakat  Politik  Polarisasi  Harus  Diakhiri  , www.kompas.com . Edisi 30 April 2021. 37 Nicholas  Ryan  Aditya,  Hindari  Polarisasi,  Ketua  DPP  Nasdem  Usul  Pilpres 2024 Diikuti Minimal 3 Paslon, www.kompas.com , edisi 9 Juni 2019.
38 Harun  ar-rasyid,  populisme,  polarisasi  politik,  dan  pemilu  2019, www.detik.com edisi 11 Mei 2019

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |79
Membangun  kesadaran  di  tingkat  elit  dan  masyarakat,  bahwa pemilihan  umum  bukanlah  suatujm  permusuhan  melainkan sebuah  proses  demokrasi.  Dimana  pelaksanaan  pemilihan umum ini harus menjadi satu kesempatan pendidikan politik ke masyarakat.    Selain  itu  masyarakat  Indonesia  harus  mulai mampu  berpikir  kritis,  terutama  dengan  isu-isu  politik  dan agama yang cenderung dimanipulasi oleh elit politik. Preferensi politik  masyarakat  harus  lebih  didasarkan  pada  keberanian berpikir sesuai nalar rasionalnya ditengah cengkeraman elit-elit dan  otoritas  politik  keagamaan  ataupun  SARA.  Adanya keberanian dalam berpikir rasional serta menjadi individu yang kritis  membuat  terciptanya  masyarakat  yang  terbuka  serta toleran dalam menghadapi isu-isu sosial-politik.
Treatment selanjutnya  adalah  kontinuitas  Pemerintah dan  Lembaga  Perwakilan  Rakyat  (DPR  RI  dan  DPD  RI)  dan semua  tokoh masyarakat,  baik  tokoh politik  atau tokoh agama, agar  mereka  semua  bersama-sama  memberikan  contoh  yang baik, menyadarkan, membangun kembali persatuan berdasarkan  kesadaran  berbangsa  dan  bernegara  yang berdasarkan  Pancasila  dan  prinsip  Bhinneka  Tunggal  Ika. Terlebih  kita,  sebagai  umat  muslim  yang  menjadi  umat mayoritas  di  negara  kita,  maka  sebaiknya  juga  mengingat  dan menjadikan pegangan dalam bermuamalah baik di media sosial maupun di kehidupan masyarakat sebagaimana hadis Rasulullah berikut ini:

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022 Amanatus Sholihah Buzzer dalam Pusaran.... . |80
“Telah  menceritakan  kepada  kami  Adam  bin  Abu  Iyas berkata, Telah menceritakan kepada kami Syu'bah dari Abdullah bin Abu As Safar dan Isma'il bin Abu Khalid dari Asy Sya'bi dari Abdullah  bin  'Amru  dari  Nabi  shallallahu  'alaihi  wasallam, bersabda:  "Seorang  muslim  adalah  orang  yang  Kaum  Muslimin selamat dari lisan dan tangannya,..”

## D. Penutup
Simpulan  yang  dapat  diambil  dari  penjelasan  mengenai  buzzer dan  dampaknya  bagi  sosial  politik  telah  banyak  diuraikan  pada pembahasan  diatas  adalah  sebagai  berikut:  Buzzer  politik  hadir bersamaan dengan politik elektoral karena dimanfaatkan sebagai salah instrumen politik yang dianggap penting di era digital ini.
Mengingat  kemampuannya  untuk  memobilisasi  massa  dengan segala  kemampuan  propaganda  yang  dimilikinya  sehingga  mampu menjadi  pengendali  dan  pemberi  pengaruh  terhadap  wacana  yang berkembang  di  masyarakat  Indonesia  untuk  meraih  dukungan  suara melalui narasi-narasi kampanye yang digaungkan. Sementara itu dalam kacamata  Islam,  buzzer  politik  di  media  sosial  turut  membawa maslahah  bagi  kehidupan  demokrasi  di  Indonesia  yang  ditunjukkan dengan adanya peningkatan partisipasi politik di Indonesia.
Namun,  sebagian  tindakan/aktivitasnya  yang  memproduksi sekaligus  menyebarkan  narasi-narasi  yang  tidak  memiliki  validitas sumber  data  dan  fakta,  cenderung  dapat  dikategorikan  sebagai perbuatan  fitnah,  ghibah  dan  namimah.  Disinilah  buzzer  politik  juga

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |81
dinilai  membawa  madharat,  oleh  karenanya  harus  dihindari.  Adapun upaya  untuk  mencegah  kekacauan  polarisasi  politik  akibat  aktivitas buzzer  di  media  sosial  adalah  dengan  mengoptimalkan  peran  dan sinergi  semua  pihak,  mulai  dari  pemerintah  dengan  adanya  regulasi, politisi, dan masyarakat agar dapat meminimalkan kemunculan buzzer politik  dalam  menyebarkan  ujaran  kebencian  dan  hoax  untuk menciptakan partisipasi politik di media sosial yang sehat..

## References
Aditya,  Nicholas  Ryan.  Hindari  Polarisasi,  Ketua  DPP  Nasdem  Usul  Pilpres 2024 Diikuti Minimal 3 Paslon, www.kompas.com , edisi 9 Juni 2019.
---------,  2015.  Political  Marketing  dan  Media  Sosial,  Jurnal  Studi  Komunikasi dan Media. Vol.19. No.2. Juli-Desember.
---------,2017.  Hatespeech  Di  Media  Online;  Kasus  Pilkada  Dkijakarta  2017. Jurnal Penelitian Komunikasi Dan Opini Piblik, Vol. 21 No. 2.
Akmaliah,  Wahyu.  2018.  Bukan  Sekedar  Penggaung  (Buzzers):  Media  Sosial
Dan Transformasi Arena Politik Ma’arif. Vol.13. No. 1.
Amrullah,  Amri.  Buzzer  Politik  di  Medsos  Peruncing  Politik  Identitas, www.republika.co.id edisi 03 Maret 2019.
Anugerah, Boy. Urgensi Pengelolaan Pendengung (Buzzer) Melalui Kebijakan Publik Guna Mendukung Stabilitas Politik Di Indonesia, Jurnal Kajian Lembaga Ketahanan Nasional Republic Indonesia, Vol. 8, No. 3. Ardipandanto,  Aryojati.  2020.  Dampak  Politik  Identitas  Pada  Pilpres  2019: Perspektif Populisme. Politic.Vol. 11. No. 1. Mei.
Ar-rasyid,  Harun.  populisme,  polarisasi  politik,  dan  pemilu  2019, www.detik.com edisi 11 Mei 2019
Aziz,  Nuraki.  Sara  Dan  Hoaks:  Mengapa  Bisa  Begitu  Laku  Sebagai  Komoditi Politik?, Www.Bbc.Com Edisi 23 Februari 2018.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |82
Bbc  News  Indonesia,  Polisi:  Berita  Hoaks  Muslim  Cyber  Army  “Bermotif Politik”, Www.Bbc.Com Edisi 28 Februari 2018.
Billah, Ahmad Muktakif. 2018. Formulasi Konsep Maslahah ‘Ammah Menurut Perspektif  Nahdlatul  Ulama  Dalam  Konteks  Kehidupan  Berbangsa
Dan Bernegara. Jurnal Wasathiyah. Vol. 2. No. 1. Desember.
Budiharto,  Widodo  dan  Meiliana  Meliana.  Prediction  and  Analysis  of Indonesia  Presidential  Election  from  Twitter  Using  Sentiment Analysis. Journal Big Data, Vol. 5 No. 51, 2018.
doi.org/10.1186/s40537-018-0164-1. Camil,  Rinaldi.  2017.    Dkk,  Di  Balik  Fenomena  Buzzer:  Memahamu  Lanskap Industry  Dan  Pengaruh  Buzzer  Di  Indonesia,  Centre  for  Innovation Policy and Governance (CIPG).
Cangara,  Hafied.  2011.  Komunikasi  Politik:  Konsep,  Teori,  Dan  Strategi,
(Jakarta: Pt Raja Grafind Persada.
Carmichael, Chloe. Political  Politization is a psychology Problem, Huffpost, 8 november 2017.
Felicia dan Riris Loisa. 2018. Peran Buzzer Politik dalam Aktivitas Kampanye di Media Sosial Twitter. Koneksi. Vol. 2. No. 2. Desember.
Hefner,  Robert  W.  2007.  Politik  Multikulturalisme:  Menggugat  Realitas Kebangsaan. Yogyakarta: Impulse. Hidayat,  Rayhan  Naufaldi.  2020.  Penggunaan  Buzzer  Politik  Di  Media  Sosial Pada  Masa  Kampanya  Pemilihan  Umum.  ADALAH:  Buletin  Hukum dan Keadilan.Vol.4. No.2.
Huda, M. Nur. Ahlul Fitnah Berjemaah, www.jateng.tribunnews.com , edisi: 12 Maret 2018.
Jayani, Dwi Hadya.  Media Sosial Meningkatkan Plarisasi Politik di Indonesia,
www.databoks.katadata.co.id edisi 14 Juni 2019.
Judhita,  Christiany.  2019.  Buzzer  Di  Media  Sosial  Pada  Pilkada  Dan  Pemilu Indonesia, Prosiding Seminar Nasional Komunikasi Dan Informatika.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |83
Karim,  Abdul  Gaffar.  2019.    Mengelola  Polarisasi  Politik  dalam  Sirkulasi Kekuasaan di Indonesia: Catatan bagi Agenda Riset, POLITIKA: Jurnal Ilmu Politik. Vol.10. No. 2. Oktober.
Koagouw,  Miechell  oktovi.  buzzer,  polarisasi  politik  dan  merusak  big  data, www.imgcdn.rr.co.id edisi 28 agustus 2020
Krisiandi,  PKS  dan  Nasdem  Sepakat  Politik  Polarisasi  Harus  Diakhiri  , www.kompas.com . Edisi 30 April 2021.
Kustiasih,  Rini.  Pasca  Pemilu  2019  Jejak  Polarisasi  Politik  Masih  Terasa, www.kompas.id .  edisi 26 Oktober 2020.
Lesmartini,  Endah  dan  Rifki  Arsilan,  Buzzer  Dicari  karena  Ada  yang  Butuh, www.viva.co.id edisi 14 Oktober 2019.
Majalah Tempo 2016 Dan www.kompas.com
Maulidatur  R  dan  Niken  F.E.  2019.  Branding  Buzzer:  Implementasi  dan
Implikasi  pada  Hubungan  Masyarakat  Pemerintahan.  Inter
Komunika: Jurnal Komunikasi. Vol. 4. No. 2.
Menon, Sudha. Political Marketing: A Conceptual Framework.
Nadia,  Ambaranie  Kemala  Movanita.  Pilkada  Dki  Jakarta  Dinilai  Contoh Kemunduran Demokrasi, www.kompas.com 2017. Nimmo,  Dan.  2000.  Komunikasi  Politik  dan  Efek.  Bandung:  Remaja
Rosdakarya.
Puskapol UI. Factsheet: Mengelola Politik Identitas Dalam Pemilu 2019. Putra,  Rizki  Akbar.  Indeks  demokrasi  2020:  Indonesia  catata  skor  terendah dalam 14 tahun terakhir. www.dw.com . 04 Februari 2021.
R,  Maulidatur  dan  Niken  F.E.  2019.  Branding  Buzzer:  Implementasi  dan Implikasi  pada  Hubungan  Masyarakat  Pemerintahan.  Inter Komunika: Jurnal Komunikasi. Vol. 4. No. 2. Ristianto, Christoforus. Politik Identitas Dianggap Sebagai Winning Template
Di Pilpres 2019, www.kompas.com Edisi 29 Mei 2019.
Shihab, M. Quraisy. 1992. Tafsir al-Amanah. Bandung: Pustaka Kartini.

## ___________________________________________________________________
POLITEA : Jurnal Kajian Politik Islam Vol. 5 No. 2 Juli – Desember 2022
Amanatus Sholihah
Buzzer dalam Pusaran.... . |84
Surbakti, Ramlan. 1992.Memahami Ilmu Politik. Jakarta: PT. Grasindo
Tahir,  Rahman.  Dkk.  2020.  Propaganda  Politik  Hoaks  dalam  Pemilihan Presiden Tahun 2019.  PERSPEKTIF. Vol. 9. No.2.
The Economist Intelligence Unit. Democracy Index 2020: In Sickness And In Health?.
Wicaksono,  Bayu.  Ketika  Buzzer  Mati-Matian  Bela  Klien  Paslon  Di  Medsos,
Www.Radarsolo.Jawapos.Com Edisi 15 Januari 2018.
Wiranuari,  Andri.  Politicawave:  Kampanye  Hitam  Untuk  Jokowi  94,9%, Prabowo 13,5%, Www.Liputan6.Com Edisi 4 Juli 2014.
www.bbc.com .  Politik  Identitas:  Pilpres  2019  Ungkap  Potensi  Keretakan Sosial Di Masyarakat, Edisi 26 April 2019.
www.kompas.com, Tawuran Antar Pendukung Paslon Pilkada, Mengapa Bisa Terjadi? Edisi 28 November 2020.
www.straitstimes.com, Indonesian Police Uncover Fake News Factory.

## Www.Winstralink.Com
Yuliahsaridwi,  Dwi.  2015.  Pemanfaatan  Twitter  Untuk  Meningkatkan Partisipasi Pemilih Muda dalam Pemilih Umum, The Messenger, Vol. VII, No. 1, Januari
Z,  Li.    2012.  Social  Media  as  A  Relationship  Strategy:  Twitter’s  Impact  On Enhancing  Brand  Loyalty.  Thesis.  Miami  University.  Coral  Gables. Florida, Us.