## PERENCANAAN PROGRAM BIMBINGAN DAN KONSELING DI SMP 25 BANJARMASIN

## Jarkawi
Program Studi Bimbingan dan Konseling
FKIP Universitas Islam Kalimantan Muhammad Arsyad Al Banjary Banjarmasin
e-mail: jarkawi@yahoo.co.id Info Artikel Abstrak Sejarah artikel Diterima April 2015 Disetujui Mei 2015 Dipublikasikan Juni 2015 Praktek  layanan  BK  di  sekolah  merupakan  usaha  membantu peserta  didik  mengembangkan  diri.  Diharafkan  peserta  didik dapat memahamin bakat, minat serta  norma dan nilai yang dianut berdasarkan  pengalaman  dalam  kehidupan.  BK  secara  efektif melalui  perencanaan  program  BK  dengan  prinsip  dan  bidang layanan  bimbingan  pribadi,  sosial,  karier  dan  belajar  serta pemaknaan  terhadap  pengalaman  peserta  didik  akan  menambah berarti bagi peserta didik dalam kehidupannya untuk masa depan yang  lebih  baik  didunia  maupun  diakhirat.  Permasalahan penelitian adalah Mengkaji secara ilmiah bagaimana perencanaan program BK di SMP Negeri 25 Banjarmasin dengan  komponen variabel pendukung internal, pendukung eksternal, variabel fokos, variabel dampak Tujuan penelitian ntuk mendapatkan  gambaran perencanaan program BK di SMP Negeri 25 Banjarmasin, fokus pada  faktor  perencanaan  program,  internal  dan  eksternal, implementasi,  dan  evaluasi  efesiensi  dan  efektifitas  serta produktifitas dan outcome program BK.

## Kata Kunci:
Perencanaan Program, Bimbingan dan Konseling

## Keywords:
Guidance and Counseling, Program PLanning

## Abstract
BK  services  practice  in  schools  is  an  effort  to  help  students develop themselves. Diharafkan learners can memahamin talents, interests  and  norms  and  values  based  on  experience  in  life.  BK effectively through program planning BK with the principles and guidance service areas of personal, social, career and learning as well  as  the  meaning  of  the  experience  of  learners  will  add meaningful to learners in their lives for a better future of the world and  the  Hereafter.  Assessing  research  problem  is  scientifically how planning BK program in SMP Negeri 25 Banjarmasin  with internal supporting variable component, external support, Fokos variable,  the  variable  impact  of  research  objectives  ntuk  get  an overview  of  the  planning  program  in  SMP  Negeri  BK  25 Banjarmasin, focusing on program planning factors, internal and external,  implementation,  and  evaluation  of  the  efficiency  and effectiveness as well as productivity and outcome BK program.
© 2015 Universitas Muria Kudus ISSN 2460-1187

## PENDAHULUAN
Bimbingan dan Konseling di Indonesia merupakan persoalan, sehingga persolannya harus ditangani agar kedepan dapat  berkembang lebih baik  dan bermartabat.    Permasalahan    yang dihadapi  mulai  dari  minimnya  anggaran untuk  pendidikan  pada  kegiatan  BK  di sekolah,  minimnya  ketrampilan  tenaga BK pada seting sekolah dalam merencanakan  program  BK.  Semua  ini jelas    merupakan  persoalan  pendidikan dalam  Bimbingan  dan  Koseling  yang ujung  tombaknya  adalah  untuk  peserta didik kehidupannya penuh makna sehingga  sejalan  dengan  pendidikan adalah  “untuk  memanusiakan  manusia dengan cara meningkatkan segala kemampuan  yang  ada  dalam  dirinya, seperti kemampuan intelektual, emosional dan  kemampuan  spiritual”  (Suderadjat, 2001: 19 ).
Peserta  didik  yang  merupakakan aset  negara  merupakan  modal  dasar  bagi pembangunan  sebuah  negara.  Bimbingan dan Konseling akan melahirkan sumberdaya  manusia  bermartabat  dan penggerak  yang  kriatif,  invatif  dan produktif yakni: driving forcesand
magnetic forces utama untuk melancarkan pembangunan (Siagian, 1981:85). “Bangsa  yang  terkebelakang  tingkat
pendidikannya akan menyebabkan bangsa itu mengalami keterbelakangan diberbagai bidang pembangunan”.
Salah satu fungsi manajemen bimbingan dan konseling yakni perencanaan  merupakan    suatu  bentuk kegiatan mengukur, menilai, dan menaganalisis  kegiatan  bimbingan  dan konseling dengan memberdayakan berbagai useful  resorces,succesfully,  and competitif yang  akan  dilakukan  kedepan
guna  Bimbingan  dan  Konseling  jadi compatible dan valenced .
Dari berbagai kekuatan dan kelemahan  serta  peluang  dan  ancaman bagi pelaksanaan bimbingan konseling di Sekolah  baik  internal  maupun  eksternal bagaimana  perenacana  program  BK  ?, bagaimana  implementasinya perencanaan program BKnya?, serta bagaaiman evaluasi perencanaan program BKnya? Dari beberapa pertanyaan
tersebutkiranya  sangat  penting  untuk mengembangkan  perencanaan  program layanan bimbingan konseling yang higenis, kcompetitif dan akuntabel, untuk perencanaan  program  layanan  bimbingan konseling    di  sekolah  dengan  judul “Manajemen perencanaan program Bimbingan Konseling di  SMP Negeri 25 Banjarmasin tahun 2014/2015”. Sehingga akan tergambar. Bagaimana perencanan program BK di SMP 25 Banjarmasin ?

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode Deskriptif  Kualitatif dengan  teknik Survey . Sumber  data  penelitian  adalah guru  BK  SMP  Negeri  25  Banjarmasin, Koordinator  BK  SMP  Negeri  25 Banjarmasin,  Pengurus  MGBK  Kota Banjarmasin.  Instrumen  pengumpulan data adalah  peneliti yang menggali data dengan melakukan observasi, melakukan  wawancara  dan  melakukan studi dokumen.
Pada  tahapan  penelitian  kualitatif yang  sifatnya  senantiasa  mengalami perubahan  dalam  pelaksanaan  penelitian, proses  penelitian  kualitatif  batas  antara satu  tahapan  dengan  tahapan  lainnya mengalami  kesulitan  dinyatakan  secara tegas  yakni:  Tahap Orentasi ,  Tahap
Eksplorasi dan Tahap Member Check .
Analisis data  yang  dilakukan pada penelitian  ini  melalui  suatu  analisis  dan interprestasi sejak awal penelitian sampai akhir  penelitian  dimana  analisis  dan interprestasi  dilakukan  melalui  pedoman pada  konsep  dasar  atau  teori  mendasari berkaitan  pada  permasalahan  penelitian yakni : Reduksi Data  berupa display data,
pengambil keputusan dan verifikasi .
Pada  penelitian  ini validitas dan reliabilitas berusaha  secremat  mungkin sehingga penelitian yang dilakukan memiliki tingkat kepercayaan .yang tinggi dan  dapat  dipertanggungjawabkan  secara ilmiah.  Tingkat  kepercayaan  hasil  suatu penelitian  dapat  dicapai  jika  memenuhi empat kreteria, yaitu kredibilitas
(credibility), dependabilitas (dependability), konfirmabilitas
(confirmability), dan transferabilitas (transferability) .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Implementasi Fungsi Manajemen dalam Bimbingan dan Konseling Hasil Peneelitian

## Faktor Internal dan Eksternal
Kondisi  status  sosial  ekonomi penduduk  pada  penelitian:      a.  Tingkat pendidikan penduduk Kecamatan Banjarmasin  Barat  pada    rata-rata  SMA minimal  dan  bahkan  penduduk  yang menamatkan pendidikan tinggi, b. Penduduk bekerja dengan sedikit, berdagang  untuk  serta ada yang menjadi pengusaha dan PNS masing masing sudah hampir  bercukupan  mengingat  letaknya cukup strategis baik dari segi transportasi maupun dari segi ekonomi, c. kepemilikan harta benda masing-masing penduduknya berkecukupan  perumahan  membangun sendiri  bahkan  ada  yang  sudah  rumah
permanen  dengan  pasilitas  kendaran  dan mobil pribadi.
Partisipasi terhadap pelaksanaan BK disekolah : a. perhatian orang tua terhadap anak  dengan  membantu  anak  dalam kesulitan  belajar  dirumah.  Orang  tua menyadari  akan  pentingnya  BK  untuk perkembangan yang wajar dan bermartabat, b. Semua informan menyatakan,  orang  tua  berpartisipasi dalam  memenuhi  kebutuhan  belajar. Meski  ada  juga  orang  tua  yang  secara finansial tidak mampu,  akan tetapi sangat kecil  jumlahnya  dan  masih  memberikan perhatian  terhadap  permasalahan  belajar. Para informasi secara umum menyatakan, orang  tua  memenuhi  perlatan  belajar untuk  keperluan  siswa  oleh  orang  tua untuk  perkembangan  anaknya  menjadi bermakna dana bermartabat.
Kondisi ekonomi warga masyarakat Kecamatan Banjarmasin Barat berdampak pada  SMP:  a.  Orang  tua  berkemampuan memenuhi semua kebutuhan akan masalah  belajar  anaknya,   juga orang tua mudah memenuhi keperluan anaknyadalam belajar untuk perkembagan prestasi belajarnya, b. Kemudahan transportasi  dan  berlokasi  di  jalur  jalan yang cukup ramai sehingga memudahkan akses  untuk  memenuhi  kebutuhan  dan kepentingan  belajar  di  sekolah  selain  itu sarana  transportasi  cukup  baik,  lancar, cepat  dan  mudah,  c.  Informasi  mudah didapat karena berdekatan dengan ibukota provinsi sehingga sekolah mudah mengadopsi  kemajuan  yang  dicapai  di sekolah,  sekolah  di  ibu  kota  provinsi sehinggamendapatkan  berbagai  informasi guna  menambah  wawasan  tentang  sosil, belajar, pribadi dan karier, d. Infrastruktur yang  baik  berdampak  pada  SMP  Negeri
25 Banjarmasinuntuk berkembang perencanaan program BK lebih baik.
Sumber daya manusia di Kecamatan Banjarmasin  Barat  makin  membaik, seiring  dengan  berkembangnya  dunia pembelajaran,  sehingga  hampir  di  setiap kelurahan  ada  penduduk  yang  sudah menyelesaikan  pendidikan  tinggi  baik pada  jenjang  S0  (  D1,  D2,  dan  D3),  S1 maupun  S2  dan  S3.  Ini  membawa civil efek bagi penduduk
Kecamatan
Banjarmasin Barat :
Pertama, Menularkan  pemikiran  dan daya nalarnya untuk kemajuan, khususnya dalam  bidang  BK  dalam  membuat perencaan program BK.
Kedua, Tokoh-tokoh  agama  sangat  kuat dan  berkomitmen  menjalankan  ajaran agama  khususnya  agama  Islam  sehingga merupakan  aset  guru  Bk  untuk  membuat perencanaan program BK
Transportasi  darat  dari  Kecamatan Banjarmasin  Barat  ke  berbagai  jurusan baik  menuju  RT  ke  RT  di  kecamatan  ini maupun ke kota Banjarmasin dan ibukota provinsi sangat mudah dengan menggunakan  kendaraan  bermotor  dan mobil.  Kecamatan  Banjarmasin  Barat memerlukan  jembatan  penghubung  antar jalan  kelurahan,  sehingga  memudahkan guru  BK  untuk  membuat  perencanaan program  layanan  pendukung  BK  yakni Home visit / kunjungan rumah.
Kondisi  infrastruktur  komunikasi dan  informasi.  Telepon  genggam  bisa dipergunakan  karena  sinyalnya  baik,  dan akses internet dan warnet dapat digunakan. Sedangkan televisi pun sudah banyak  dan  umum  dimiliki  warga masyarakat sehingga hampir setiap rumah penduduk  memiliki  pesawat  televisi. Kemudahan  mengakses  informasi  maka mudah  pula  mengakses  sumber  layanan
belajar    bagi  guru  BK  dan  peserta  didik untuk  memperoleh  ilmu  pengetahuan selain  membantu  membantu  bagi    orang tua  untuk  memberikan  bimbingan  dalam belajar.
Lingkungan  seperti  dikemukakan  di  atas memberikan pengaruh terhadap perencanaan  program  BK  di  Kecamatan Banjarmasin  Barat  khususnya  untuk pelaksanaan perencanaan program layanan BK. Jumlah penduduk yang terus berkembang,  tranportasi  yang  makin membaik serta komunikasi dan informasi yang mudah untuk mendapatkan berbagai sumber  belajar bagi  peserta  didik ditambah  lagi  jarak  dengan  ibu  kota provinsi  berada  di  ibu  kota  provensi  dan pendidikan  orang  tua  yang  makin membaik  membuat    guru  BK  perlu mempunyai  gagasan  cemerlang  terhadap sekolah untuk meningkatkan efesiensi dan efektivitas perenaan program layanan BK yang bermakna dan bermartabat.
Guru  BK  dalam  memanfaatkan potensi sosial dalam meningkatkan kinerjanya dengan menggunakan lingkungan  sebagai  sumber  daya  pada kegiatan perencanaan program bimbingandan konseling bagi siswa dalam rangka  pengembangan  dan  pemberian layanan BK
Pertama , Sistem  sosial  di  masyarakat sngat mendukung terhadap perkembangan siswa  dimana  untuk  kehidupan  sosialnya dengan gontong royong sangat tinggi, dan system kekeluargaan nya sangat akrap
Kedua , Perkembangan  ekonomi  dalam bidang  perdagangan  di  lingkungan    yaitu berupa  pasar  dan  berbagai  perkantoran yang  dapat  dilakukan  kerjasama  dalam rangka pengembangan perencanaan program layanan BK pribadi, social, karier dan belajar  yang berguna bagi kehidupan
masa  depan  yang  penuh  tantangan  yang menantang  untuk  selalu  berkompotesi serta menghadapi UN Ketiga , meningkatnya  jumlah  penduduk di lingkungan sekolah dan perkembangan pemukiman bagi orang-orang yang memiliki perhatian  cukup tinggi terhadap BK.  Guru  BK  mendapatkan  masukan yang berharga dalam rangka meningkatkan kinerja guru BK begitu juga dalam  merencanakan  program  BK  dan pelaksanaan layanan BK
Strategi  Layanan  Bimbingan  dan Konseling
1. Program Layanan
Dari  segi  unit  waktu  sepanjang tahun ajaran pada satuan pendidikan, ada lima  jenis program  layanan  yang disusun dan  diselenggarakan  dalam  pelayanan bimbingan  dan  konseling,  yaitu  sebagai berikut :
a. Program  Tahunan yaitu  program pelayanan  bimbingan  dan  konseling meliputi seluruh kegiatan selama satu tahun  ajaran  untuk  masing-masing kelas rombongan belajar pada satuan pendidikan.
b. Program Semesteran yaitu program pelayanan  bimbingan  dan  konseling meliputi seluruh kegiatan selama satu semester  yang  merupakan  jabaran program tahunan.
c. Program  Bulanan yaitu  program pelayanan  bimbingan  dan  konseling meliputi seluruh kegiatan selama satu bulan yang merupakan jabaran program semesteran.
d. Program  Mingguan yaitu  program pelayanan  bimbingan  dan  konseling meliputi seluruh kegiatan selama satu minggu  yang  merupakan  jabaran program bulanan.
e. Program  Harian yaitu  program pelayanan  bimbingan  dan  konseling yang  dilaksanakan  pada  hari-hari tertentu dalam satu minggu. Program harian merupakan jabaran dari program  mingguan  dalam  bentuk Satuan Layanan atau Rencana
Program  Layanan  dan/atau  Satuan Kegiatan  Pendukung  atau  Rencana Kegiatan Pendukung pelayanan bimbingan dan konseling.
2. Penyelenggaraan Layanan Sebagai pelaksana pelayanan bimbingan dan konseling, Guru Bimbingan  dan  Konseling  atau  Konselor bertugas dan berkewajiban menyelenggarakan layanan yang mengarah pada:
a. Pelayanan  Dasar ,  yaitu  pelayanan mengarah kepada terpenuhinya kebutuhan siswa yang paling elementer, yaitu kebutuhan makan dan minum,  udara  segar,  dan  kesehatan, serta  kebutuhan  hubungan  sosio- emosional. Orang tua, guru dan orang- orang yang dekat ( significant persons ) memiliki  peranan  paling  dominan dalam  pemenuhan  kebutuhan  dasar siswa. Dalam hal ini, Guru Bimbingan dan  Konseling  atau  Konselor  pada umumnya berperan secara tidak langsung dan mendorong para significant  persons berperan  optimal dalam  memenuhi  kebutuhan  paling elementer siswa.
b. Pelayanan Pengembangan , yaitu pelayanan untuk mengembangkan potensi  peserta  didik  sesuai  dengan tahap-tahap  dan  tugas-tugas  perkem- bangannya. Dengan pelayanan pengembangan yang cukup baik siswa akan  dapat  menjalani  kehidupan  dan perkembangan  dirinya  dengan  wajar,
tanpa beban yang memberatkan,
memperoleh penyaluran bagi pengembangan  potensi  yang  dimiliki secara  optimal,  serta  menatap  masa depan dengan cerah. Upaya pendidikan pada umumnya merupakan pelaksanaan pelayanan pengembangan bagi  peserta  didik.  Pada  satuan-satuan pendidikan,  para  pendidik  dan  tenaga kependidikan memiliki peran dominan dalam penyelenggaraan pengembangan terhadap  siswa.  Dalam hal ini, pelayanan  bimbingan  dan  konseling yang dilaksanakan oleh Guru
Bimbingan dan Konseling atau Konselor selalu diarahkan dan mengacu  kepada  tahap  dan  tugas perkembangan siswa.
c. Pelayanan  Arah  Peminatan/Lintas Minat/Pendalaman Minat Studi Siswa ,  yaitu  pelayanan  yang  secara khusus tertuju kepada peminatan/lintas minat/pendalaman  minat  peserta  didik sesuai  dengan  konstruk  dan  isi kurikulum yang ada. Arah peminatan/lintas minat/pendalaman minat  ini  terkait  dengan  bidang bimbingan pribadi, sosial,  belajar, dan karir  dengan  menggunakan  segenap perangkat  (jenis  layanan  dan  kegiatan pendukung) yang ada dalam pelayanan Bimbingan  dan  Konseling.  Pelayanan peminatan/lintas minat/pendalaman minat  peserta  didik  ini  terkait  pula dengan aspek-aspek pelayanan pengembangan tersebut di atas.
d. Pelayanan Teraputik , yaitu pelayanan untuk  menangani  pemasalahan  yang diakibatkan  oleh  gangguan  terhadap pelayanan dasar dan pelayanan pengembangan,  serta  pelayanan  pemi natan.  Permasalahan  tersebut  dapat terkait  dengan  kehidupan  pribadi,
kehidupan  sosial,  kehidupan  keluarga, kegiatan  belajar,  karir.  Dalam  upaya menangani permasalahan peserta didik, Guru  Bimbingan  dan  Konseling  atau Konselor  memiliki  peran  dominan. Peran  pelayanan  teraputik  oleh  Guru Bimbingan dan Konseling atau Konselor  dapat  menjangkau  aspek- aspek  pelayanan  dasar,  pelayanan pengembangan, dan pelayanan peminatan.
e. Pelayanan Diperluas , yaitu pelayanan dengan sasaran di  luar diri  siswa pada satuan  pendidikan,  seperti  personil satuan  pendidikan,  orang  tua,  dan warga masyarakat lainnya yang semuanya itu terkait dengan kehidupan satuan  pendidikan  dengan  arah  pokok terselenggaranya  dan  suskesnya  tugas utama  satuan  pendidikan,  proses pembelajaran, optimalisasi pengembangan  potensi  peserta  didik. Pelayanan  diperluas  ini  dapat  terkait secara langsung ataupun tidak langsung dengan  kegiatan  pelayanan  dasar, pengembangan peminatan, dan pelayanan teraputik tersebut di atas.
3. Waktu  dan  Posisi  Pelaksanaan
Layanan
Semua kegiatan mingguan (kegitan  layanan  dan/atau  pendukung bimbingan dan konseling) diselenggarakan  di  dalam  kelas  (sewaktu jam  pembelajaran  berlangsung)  dan/atau di luar kelas (di luar jam pembelajaran) Di dalam jam pembelajaran:
a. Kegiatan  tatap  muka  dilaksanakan secara  klasikal  dengan  rombongan belajar  siswa  dalam  tiap  kelas  untuk menyelenggarakan
layanan
informasi, penempatan dan
penyaluran, penguasaan konten,
kegiatan instrumentasi, serta
layanan/kegiatan  lain  yang  dapat dilakukan di dalam kelas.
b. Volume kegiatan tatap muka klasikal adalah  2  (dua)  jam  per  kelas (rombongan  belajar  per  minggu  dan dilaksanakan secara terjadwal.
c. Kegiatan  tatap  muka  nonklasikal diselenggarakan dalam bentuk
layanan konsultasi, kegiatan konferensi  kasus,  himpunan  data, kunjungan rumah, tampilan kepustakaan, dan alih tangan kasus. Di luar jam pembelajaran:
a. Kegiatan  tatap  muka  nonklasikal dengan  siswa  dilaksanakan  untuk layanan orientasi, konseling
perorangan,  bimbingan  kelompok, konseling  kelompok,  mediasi,  dan advokasi  serta kegiatan  lainnya  yang dapat dilaksanakan di luar kelas.
b. Satu kali
kegiatan layanan/pendukung  bimbingan  dan konseling  di  luar  kelas/di  luar  jam pembelajaran  ekuivalen  dengan  1 jam  pembelajaran  tatap  muka  dalam kelas.
c. Kegiatan  pelayanan  bimbingan  dan konseling  di  luar  jam  pembelajaran satuan  pendidikan  maksimum  50% dari  seluruh  kegiatan  pelayanan bimbingan  dan  konseling,  diketahui dan  dilaporkan  kepada  pimpinan satuan pendidikan.
d. Program  pelayanan  bimbingan  dan konseling pada masing-masing satuan pendidikan dikelola oleh Guru Bimbingan  dan  Konseling  atau Konselor dengan memperhatikan keseimbangan  dan  kesinambungan program  antarkelas  dan  antarjenjang kelas, dan mensinkronisasikan program  pelayanan  bimbingan  dan konseling
dengan kegiatan
pembelajaran  mata  pelajaran  dan kegiatan  ekstra  kurikuler  dengan mengefektifkan  dan  mengefisienkan penggunaan fasilitas satuan pendidikan.
Program SMP Negeri 25 Banjarmasinbahwa  program  awal  tahun ajaran  adalah  bagi  guru  BK  melakukan analisis kebutuhan siswa melalui pengisian angket masalah  yang diisi oleh siswa  pada  awal  tahun  ajaran  baru, kemudian  hasil  angket  sebagaai  dasar dalam merencanakan suatu program BK di SMP  Negeri  25  Banjarmasin,  Kegiatan hariannya adalah memberikan layanan BK sedangkan  kegiatan  bulanan  membuat laporan bulanan dan kegiatan akhir tahun membuat  laporan  pelaksanaan  layanan BK  di  sekolah  mulai  kelas  7  sampai dengan 9.
Dalam penggalian persepsi terungkap  bahwa  merasa  berat  tetapi karena jabatan ini amanah maka tugas dan tanggungjawab sebagai guru BK diterima karena  tugas  itu  diberikan  dan  dituntut untuk  disiplin  dan  bekerja  keras  karena tugas diterima
Untuk  guru  BK    terungkap,  tugas sebagai  guru  BK  adalah  pengabdian  dan tugas mulia demi kemajuan pendidikan di Banjarmasin, Arahan-arahan atasan menyatakan keinginan agar guru BK lebih baik,  dengan  sarana  prasarana  yang  ada sekolah  tetap  menjalankan layanan. Jabatan  guru  BK  sekolah  itu  penting  dan menentukan  perencanaan  program  BK efektivitas dengan tanggung jawab  sangat besar  sebagai  guru  BK  baik  tidaknya kinerja guru BKberati sudah siap melaksanakan  tugas  dan  tanggung  jawab yang  berat.  Berdasarkan  pengalaman selama  ini  guru  BK  merupakan  tenaga
yang professional turut dalam memberikan layanan konten untuk mendongkrak atau meningkatkan nilai UN Dari  hasil  penelitian  yang  lebih lanjut terungkap ada beberapa permasalahan yang muncul: Pertama, Visi kelengkapan administrasi  atas  dasar  paradigma yang berkembang  di SMP Negeri 25 Banjarmasin Kedua, Misi juga  kelengkapan
administrasi
Ketiga, Tujuan  yang  disesuaikan dengan dalam pemberian layanan BK kepada siswa Keempat Tampak  program  sekolah terdokumentasi Kelima, Tampak  agenda  kerja  harian yang  terdokumentasi  bagi  Guru  BK sebagai  aktivitas  sehari  harinya karena bersipat rutinaitas dan agenda kerja
Keenam, Tampak  target  yang  akan dicapai  untuk  lebih  efektif    layanan BK  di  sekolah  oleh  guru  BK terdokumentasi Ketujuh, Tugas  yang  diemban  oleh guru BK dilakukan atas dasar amanah dan  pengabdian  dan  merasa  berat tanggung jawabnya
Evaluasi  program  BK  berdasarkan hasil  penelitian  dilakukan  berupaisian istrumen  evaluasi  memiliki  kekuatan  dan kelemahan,  peluang  dan  ancaman  dilihat dari  isian  isntrumen.  Untuk  secara terencana,  tertulis,  terdokumentasi  dan terkoordinasi,  guru  BK  melakukan  untuk mengumpulkan  data-data,  mengelompok data,  menganalisis  data  dan  membuat rencana.  Sehingga  terdokumentasi  yang bisa  di  lihat  sehubungan  dengan  evaluasi dengan  melakukan  analisis  kekuatan  dan kelemahan,  peluang  dan  ancaman,  data-
data  tentang  apa  yang  akan  di  evaluasi sudah ada. Lebih jauh lagi guru BK  dapat dilihat  hasil  evaluasi  yang  ada  kepada peneliti sebagai berikut :
Kekuatan :
a).  Sebagai  SMPN  di  Negeri  25 Banjarmasin
b). Memiliki kelas yang banyak
c). Letak sekolah diibu kota provinsi
d). Memiliki ruang perpustakaan
e). Guru BK
Kelemahan : a). Siswa yang banayak b). Sebagian bangunan sudah tua c). Keamanan anak sewaktu menyeberang jalan menghawatirkan
d).  Tidak  memiliki  tenaga  husus perpustakaan
e). Guru masih ada yang belum S2 f) Tidak memiliki ruang husus konselor, konseling, tunggu
Peluang :
a).  Peminat  masuk  SMPN  Negeri  25 Banjarmasin tinggi
b). Dekat dengan ibu kota provensi
c). Di pusat kota pelabuhan
d).  Bantuan  sarana  prasana  dari  dinas terbuka lebar
e).    Perguruan  tinggi  negeri  dan  swasta dekat
f).  Guru  berkesempatan  meningkatkan
pendidikan akademik ke S2 Ancaman : a). Sebagai SMPN Negeri 25 Banjarmasinpeminat tertampung memadai b). Orang tua dan masyarakat lebih kritis
c).  Sering  mendapat  kunjungan  dari pengawas
d).  Pengawasan  terhadap  PBM  dan pemberian layanan BK lebih banyak dan lebih ketat
e).  Ruang  husus  untuk  BK  kurang representatip
Dari  penulusuran  lebih  lanjut  atas evaluasi  guru  BK,  Guru  BK  melakukan evaluasi
berdasarkan fata/data terdokumentasi. Analisis terungkap dalam bentuk lisan tentang evaluasi berupa teori dan  melakukan  praktik  evaluasi  diri tertulis,  terkoordinasi,  terdokumentasi. Sudah    pernah  mendapatkan  pelatihan bagaimana  melakukan  evaluasi.  Hal  ini dikarenakan :
Pertama, melakukan  evaluasi  diri berdasarkan teori dan praktik
Kedua, mendapat  teori  tentang evaluasi diri dari hasil pendiddikan di perguruan tinggi.
Ketiga, fakta/data terdokumentasi
Keempat, pernah mendapatkan pelatihan  bagaimana  melaksanakan evaluasi

## Hasil Implementasi Program BK
Dilihat  dari  kedisiplinan  kerja  guru BK  menunjukkan  dengan  masuk  kerja lebih  awal,  guru  tidak pernah  bolos kerja kalaupun tidak masuk kerja hanya karena sakit  atau  berhalangan  karena  oleh sesuatau  seperti  menghadiri  MGBK. Lebih  lanjut  lagi  guru  BK  bila  terlambat datang ke sekolah karena ada urusan untuk kepentingan sekolah dengan  memberikan pemberitahuan kepada Kepala sekolah.

## Usaha Memajukan BK
Dari  guru  guru    BK  termasuk  guru BK  yang  ada  di  Kecamatan  Banjarmasin Barat, SMPN Negeri 25 Banjarmasinyang terletak di jalur Jalan Trans Kalimanta giat dan  intensif  berusaha  memajukan  BK yang digelutinya sesuai dengan kemampuan  yang  ada  padanya  yakni dengan  melibatkan  Orang  tua  dan
Komitesekolah    melakukan  kerjasama dengan mengundang orang tua dan komite pada  setiap  semester  dan  akhir  tahun dalam kelulusan siswa
Pada  sisi  lain  guru  BK  setiap melakukan pemberian layanan BK kepada peserta didikberupaya membereskan tugas-tugas  adminstratif  dan  melakukan memberikan  layanan  BK.  Jika  diketahui peserta didik kurang disiplin maka segera diberikan  bimbingan  agar  berdisplin. Usaha meningkatkan profesionalitas guru BK  dilakukan  dengan  mengikuti  MGBK di  kota  Banjarmasin  dan  pendidikan  S2 serta  mengikuti  berbagai  seminar  dan pelatihan tingkat kabupaten dan provinsi, guru BK berusaha meningkatkan kemampuan  dan  keterampilan  profesina dengan  mengikuti  pendidikan  yang  lebih tinggi  lagi  yang  semula  berpendidikan sarjana  sekarang  telah  menyelesaikan pendidikan  tingkat  pascasarjana  (  S2)  di bidang  pendidikan  di  Uninus  Bandung. ketenagaan  pendidikan  guru  BK  sesuai dengan  PP  No  19/2005  tentang  Standar Nasional  Pendidikan  Pasal  70.  UU  No. 14/2005  tentang  Guru  dan  Dosen,  yang pada  Pasal  7  mengamanatkan, pr ofesi guru merupakan bidang pekerjaan khusus yang  dilaksanakan  berdasarkan  prinsip: (a) memiliki bakat, minat, panggilan jiwa, dan  idealisme;  (b)  memiliki  komitmen untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan, keimanan,  ketakwaan,  dan  akhlak  mulia (c)  memiliki  kualifikasi  akademik  dan latar  belakang  pendidikan  sesuai  dengan bidang  tugas;  (d)  memiliki  kompetensi yang  diperlukan  sesuai  dengan  bidang tugas;  (e)  memiliki  tanggung  jawab  atas pelaksanaan  tugas  keprofesionalan;  (f) memperoleh penghasilan yang ditentukan sesuai dengan prestasi kerja; (g) memiliki kesempatan untuk mengembangkan
keprofesionalan secara berkelanjutan dengan  belajar  sepanjang  hayat;  (h) memiliki  jaminan  perlindungan  hukum dalam  melaksanakan  tugas  profesional; dan  (i)  memiliki  organisasi  profesi  yang mempunyai  kewenangan  mengatur  hal- hal yang berkaitan dengan tugas
keprofesionalan  guru.  Lebih  lanjut  di dalam  bab  dan  pasal  yang  sama  juga diamanatkan bahwa pemberdayaan
profesi  guru  diselenggarakan  melalui pengembangan diri yang dilakukan secara demokratis, berkeadilan, tidak diskriminatif,  dan  berkelanjutan  dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia, nilai keagamaan,  nilai  kultural,  kemajemukan bangsa, dan kode etik profesi.
Berkaitan  dengan  tuntutan  dunia pendidikan  Indonesia  saat  ini,  guru  BK mengemukakan,  merasa  berkewajiban meningkatkan  standar  yang  ditetapkan UU, sehingga guru BK berusaha meningkatkan kinerjanya untuk memenuhi  standar  pendidikan  tersebut baik  dalam kegiatan layanan BK maupun peningkatan kualifikasi akademik minimal S1 dan telah disertfikasi.

## Hambatan dan Dukungan
Usaha  yang  dilakukan  guru  BK untuk  anak  usia  sekolah  menengah pertama adalah:
Pertama , membuka  kesempatan  seluas luasnya untuk peserta didik mengenal dan memahami  program  BK  yang  diberikan atas dari kebutuhan peserta didik sendiri Kedua, Memberikan  layanan  konseling individula  kepada  peserta  didik  yang mengalamai masalah pribadi Ketiga, Koorfdinasi  dengan  guru  Mata pelajaran dan wali kelas untuk mensosialiasikan program BK
Keempat , Mengimbau  peserta  didik memamfaatkan program layanan BK Dalam  kedisiplinan  siswa  mengikuti kegiatan layanan BK serius dan bersungguh  sungguh  mengikuti  setiap pemberian  layanan  BK.    Ada  beberapa faktor  yang  mendukung  kedisiplinan siswa yakni,
Pertama , Kesadaran  orang  tua  terhadap program BK.
Kedua, Tingkat pendidikan orang tua juga cukup  baik  sehingga  bertanggung  jawab membantu  dan  membimbing  anaknya belajar    dan  memberi  perhatian  dan dukungan pada siswa pada waktu ulangan atau  ujian  dengan  mengawasi  kegiatan anak di rumah.
Ketiga, didukung  kemudahan  mencapai siswa  dengan  jalan  dan  infrastuktur  yang baik  menuju  sekolah  dengan  jalan  kaki atau kendaraan sehingga dapat melakukan kunjungan rumah bagi guru BK
Keempat , Pemberian  layanan  BK  bagi siswa  yang  terlambat  masuk  sekolah dengan layanan unformasi belajar efektif
Guru  BK    mengharapkan  kepada sekolah  di  samping  mampu  memberikan layanan  bimbingan  BK  kepada  siswa. Tugas layanan BK itu penting dilaksanakan dengan sebaik-baiknya karena  kemajuan  media  elektonik  berupa televisi  dan  internet  dan  alat  komunikasi seperti  HP  sekarang  ini  membuat  siswa kenbanjiran informasi yang tak mendukung  perkembangan  siswa  dan kemungkinan  melahirkan  penyimpangan tingkah  laku  menjadi  siswa  yang  malas, suka  membolos  dan  berperilaku  buruk terhadap  sesama  temannya.      Bahkan terjadi maladjusment perilaku yang belum pantas untuk usia siswa sehingga menjadi masalah.
Karena pentingnya memberi layanan BK bagi siswa untuk dilaksanakan, maka guru BK
memprogramkan  pemberian  layanan  BK, guru BK beranggapan pemberian layanan BK  dapat  dilakukan  oleh  guru  BK mengingat sewaktu mengikuti pendidikan S2 BK  atau kuliah di LPTK mendapatkan pembelajaran  BK,  baik  difinisi,  prinsip, azas, fungsi dan teknik pemberian layanan dan macam layanan yang harus diberikan kepada  siswa.  Sudah  ada  petugas  khusus BK  di  SMP  Negeri  25  Banjarmasin sehingga  layanan  BK  telah  diberikan sehingga  siswa  dapat  berkembang  sesuai tingkat  perkembangannya  baik  dalam pribadi, sosial, belajar, atau karier.
Sedangkan untuk
kegiatan pengembangan diri siswa berupa ekstrakurikuler  ada kegiatan Pramuka dan menari  namun  semua  kegiatan  tersebut menemui  kendala  karena  membutuhkan biaya  untuk  memberi  honorarium  bagi pembina  dan  pelatih  khusus  tari  yang memanfaatkan  guru  yang  ada    memiliki kemampuan  menyelenggarakan  kegiatan dan baca tulis al-Qur’an, juga mengalami kekurangan  dana  untuk  penyelenggaraan kegiatan  sehingga  kegiatan  tersebut selama  ini  berjalan  seadanya.  Sedangkan menyelenggarakan kegiatan pramuka dan olahraga.  Semua  kegiatan  ektrakurikuler tersebut  dilakukan  sore  hari  dan  sekali seminggu. Untuk dana kegiatan ekstrakurikuler,  semua  kepala  sekolah mengungkapkan  tidak  adanya  bantuan komite  sekolah  untuk  kegiatan  tersebut karena  masyarakat memandang tidak ada lagi pungutan biaya sekolah.
Guru BK SMP Negeri 25
Banjarmasin berusaha agar lulusan menlanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi dengan upaya berikut :
Pertama, memberikan  pandangan  dan saran  kepada  siswa  agar  melanjutkan pendidikan  ke  jenjang  SMA/MA    secara lisan  saat  penandatangan/pembubuhan cap jempol ijazah siswa.
Kedua , bekerjasama dengan orang tua/wali  siswa,  saat  orang  tua/wali diundang  ke  sekolah  dan    guru  BK menyampaikan  sambutan  dan  arahan secara  lisan  agar  siswa    melanjutkan  ke SMA/MA
Dalam  merencanakan  program  BK guru  BK  SMP  Negeri  25  Banjarmasin, dilakukan  pengembangan  progran  BK pada  saat  tahun  ajaran  baru  dengan melukan  evaluasi  pelaksanaan  program guruBK yang beperngalaman benar-benar dituntut pengalamannya agar siswa   dapat berkembangan
sesuai tingkat
perkembangannya. Sedangkan untuk kelas  sembilan,  dipilih  guru  BK  yang berpengetahuan dan berpengalaman mengingat  siswa  akan  menghadapi  UN. Untuk guru lain ada lebih diarahkan untuk menangani  kegiatan  ekstrakurikuler  dan UKS serta membina siswa   dalam latihan untuk menyelenggarakan upacara bendera Senin, dimana siswa yang bertugas secara bergiliran.  Diberi  kesempatan  mengikuti pendidikan S1 dan S2  untuk peningkatan kualifikasi  pendidikan  guru  dan  kualitas guru, sehingga memenuhi standar minimal kualifikasi pendidikan bagi guru. Guru  BK  di  samping  pendidikan formal,  guru  sering  mengikuti  seminar seminar pendidikan yang diselenggarakan perguruan  tinggi  baik  swasta  maupun negeri  dan  oleh  LSM,  Dinas  Pendidikan atau    MGBK  sebagai  kelompok  profesi guru  seperti  ABKIN,  PGRI.  Guru  juga aktiF  mengikuti  pertemuan  bulanan MGBK  yang  jadwal  kegiatannya  diatur melalui  rapat  setiap  awal  semester.  Guru
mengikuti pelatihan yang diselenggarakan Dinas  Pendidikan  atau  Dinas  Pendidikan Provinsi dan  LPMP serta  MGBK  dengan mendatangkan  pakar  pendidikan  dari PTN/PTS atau dari LPMP.

## SIMPULAN DAN REKOMENDASI
Simpulan yang dirumuskan dalam penelitian  ini  secara  sistematis  merujuk pada pertanyaan penelitian sebagai berikut
:

## 1. Faktor Internal dan Eksternal
Faktor  internal.  Guru  pada  sekolah sedang  menempuh  pendidikan  tinggi di  berbagai  perguruan  tinggi,  baik negeri  maupun  swasta,2  orang  guru BK  telahmenyelesaikan  S2  bidang pendidikan.
Faktor eksternal. Kondisi lingkungan yang  luas  dengan  jumlah  penduduk yang  padat.  Sedangkan  sumber  daya sosial  adalah  perhatian  masyarakat pada pentingnya Layanan BK.
2. Perencanaan  program  BK    SMP

## Negeri 25 Banjarmasin
MGBK, Orang tua dan guru BK serta komite  sekolah  dalam    berbagai peringatan  hari  hari  besar  Islam  dan pelaksanaan  program  layanan  BK untuk kebutuahan peserta didik
3. Implimentasi
perencanaan program  BK  SMP  Negeri  25 Banjarmasin Dalam meningkatkan efektifitas perencanaan  program  layanan  BK  di sekolah guru BK melakukan koordinasi  dengan  MGNK  berupa pertemuan  antar  guru  BK  sekota Banjarmasin  saling  tukar  informasi dan  ketrampilan  serta  melakukan berbagai  pelatihan  dalam  rangka peningkatan kopetensi guru BK yang akan  dikembangkan  sebagai  bahana
kajian dalam mengembangkan perencanaan  program  BK  di  sekolah masing masing

## 4. Evaluasi perencanaan program BK SMP Negeri 25 Banjarmasin
Evaluasi  terhadap  program  BK, pandangan guru BK  berupa kekuatan dan kelemahan, peluang dan ancaman bagi  pelaksanaan  program  layanan BK secara terencana, terorganisir dan terkoordinir  dan  terdokumentasikan dari hasil evaluasi program BK .
5. Hasil  implimentasian  perencanaan program BK
Guru Bimbingan dan  Konseling atau Konselor  yang  bertugas  di  SMP Negeri  25  Banjarmasin  tersebut diminta  bantuan  untuk  menangani permasalahan  peserta  didik  dalam rangka pelayanan alih tangan kasus.
6. Hambatan  dan  dukungan  serta usaha  untuk  mengatasi  hambatan dalam  perencanaan  program  BK

## SMP Negeri 25 Banjarmasin
Sarana prasarana BK,  untuk ruangan khusus  BK  dimiliki  dari  tahun  ke tahun terus ditambah dan disempurnakan seperti mading, perpustakaan  BK  ruang  konseling kelompok  masih  diusahakan  untuk dimasuk  dalam  anggaran  BOS. Hubungan sekolah masyarakat, orang tua  dan  guru  BK  dilakukan  melalui rapat  komite  sekolah  dan  keterlibat orang  tua  dalam  dalam  kemajuan program  BK  adalah  dengan  ikut sertanya memperhatikan siswa dirumah akan belajarnya

## Rekomendasi
Berdasarkan temuan penelitian, pembahasan dan kesimpulan maka peneliti merekomendasikan :
1. Dinas  Pendidikan  Kota  Banjarmasin agar  memberikan  pelatihan  khusus Audit Internal dan Eksternal  layanan BK  kepada  guru  BK  sehingga program BK yang efektif, efisien dan produktif  terus  dapat  dikembangkan seiring dengan perkembangan IPTEK
2. MGMP  BK  Kota  Banjaramasin mengembangkan
dan mengimplementasikan  perencanaan program BK secara efektif dan efisien serta produktif dengan melihat faktor
internal dan eksternal sekolah disamping kebutuhan peserta didik
3. Guru  BK  mengembangkan  program BK  dengan  merencanakan  secara efektif  dan  efisien  dan  produktif  dan out  come  sehingga  layanan  yang
diberikan memberikan makna kehidupan  dan  bermartabat  bagi
peserta didik sebagai costumer primery
4. Bagi  Guru  bidang  studi,  wali  kleas, masyarakat terus memebrikan masukan  dan  kerjasama  yang  efektif dalam  meningkatkan  pengembangan
dan pelaksanaan program layanan BK di sekolah

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah,  M.  A..  2002. Filsapat  Etika Islam . Mizan: Bandung
Allen,  L.  1989. Profesi  Manajemen .
Penerbit Erlangga: Jakarta
Arikonto,  S.  1988. Organisasi  dan Administrasi Pendidikan Teknologi dan Kejuruan . Jakarta:  Proyek  Pengembangan Lembaga  Pendidikan  Tenaga Kependidikan Dirjen Dikti, Depdikbud.
Darmaningtyas. 2001. Pendidikan Pada dan Setelah
Krisis.  Evaluasi  Pendidikan  di  Masa Krisis .  Yogyakarta:  Diterbitkan  Atas
Kerjasama Lembaga Pengembangan Inisiatif Untuk Transformasi (LPIST) dan Pustaka Jaya.
David,  F. R.  2004. Manajemen Strategik Konsep .  PT  intan  Sejati  Klaten. Jawa Tengah
Dahlan,  M.D.  2005. Pendidikan  dan Konseling  Di  Era  Global ,  Rizqi press. Bandung
Jalal, F. dan Supriadi, D. (eds). 2001. Reformasi Pendidikan  dalam  Konteks  Otonomi Daerah . Yogyakarta: Penerbit Adi Cita. Karya Nusa.
Keith,  S.  and  Girling,  R.H.  1991. Education, Management,  and  Participation:  New Direction in Educational
Administration .  Boston:  Allyn  and Bacon.
Kurniawan  F.  L.  dan  Hamdani  M.  2008. Manajemen  Strategik  Dalam Organisasi .
Medpress. Yogakarta Langgulung, H. (2000). Asas-Asas Pendidikan  Islam ,  Radar  Jaya Offset, Jakarta.
Makmun A. S. 2000. Psikologi Pendidikan . Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Mc.  Milan  James  H.  Schumacher  Sally. 2001. Research In Education, by Addision Wesle Longman,Inc
Mulyasa,  E.  2002. Manajemen Berbasis  ekolah .  Bandung: Penerbit PT Remaja
Rosdakarya.
Nawawi H. 2005. Manajemen Strategik.
Yogyakarta: Gadjah Mada Pers
Nawawi. H. 2000. Manajemen Strategik: Organisasi Non Profit Bidang
Pemerintahan  Dengan  Ilustrasi  di Bidang  Pendidikan .  Yogyakarta:  Gajah Mada University Press.
Pscharopoulos,  G  and  Woodall,  M., .1985. Education  for  Development:  An Analysis  of  Investment  Choices.
Oxford: Oxford University Press.
Sopardi, I. 1988. Dasar-Dasar Administrasi
Pendidikan .  Jakarta:  P2LPTK Ditjend Dikti Depdikbud.
Supriadi,  D.  2000. Jaring  Pengaman Sosial Pendidikan : Model Pengelolaan yang Ideal,  Kunci- kunci  Keberhasilan  Komite  dan Fungsi Terapi Sosial. Bandung:
Penerbit Alfabeta.
Supriadi, D. 1999. Mengangkat Citra Dan
Martabat  Guru .  Adicipta  Karya Nusa. Yogyakarta
Tilaar  H.A.R.  2004. Standar  Pendidikan
Nasional . Rineka Cipta. Jakarta Usmara A. 2003. Implementasi Manajemen  Stratejik  Kebijakan
Dan  Proses. Penerbit  Amara Books. Jogjakarta