## Perancangan Sistem Informasi Open Data Pada Industri Kecil dan Menengah Kota Padang Berbasis Web
Design of Information System of Open Data on Small and Medium-sized Industrial City of Padang Web Based
Junaldi 1) , Hidra Amnur 2) & Defni 2)
1) Jurusan Elektro Politeknik Negeri Padang Kampus Limau Manis Padang 25163 Telp 0751-72590 Fax 0752-72576
2) Jurusan Teknologi Informasi, Politeknik Negeri Padang Kampus Limau Manis Padang 25163 Telp 0751-72590 Fax 0752-72576 Email : defni.devan@gmail.com

## Abstract
Padang society known as people who have the spirit of entrepreneurship, it is marked by the increasing number of  small  and  medium  industries  in  the  city  of  Padang.  Limitations  of  this  information  gives  the  impression  of small and medium industries that runs itself. This article will produce a product web-based information system that is open data is the latest in the field of information technology. This information system will as a place for people  to  obtain  information  data  in  the  form  of  products,  the  location  of  the  small  and  medium  industrial enterprises in the city of Padang. This information system also can be used as a medium for the industry small and medium enterprises in the city of Padang to obtain information
Keywords : Small and Medium Industrial, Open Data, Information System, Web

## PENDAHULUAN
Di  Indonesia,  dunia    industri  kecil dan  menengah  memegang   peranan   yang sangat penting
dalam
sistem perekonomian    Indonesia.  Di    dalam perekonomian    nasional,  industri  kecil dan menengah dapat memberikan kontribusi dalam peningkatan perekonomian
seperti peningkatan kesempatan          kerja,    pemerataan pendapatan,      akselerasi      perekonomian di  pedesaan,  peningkatan  ekspor  non migas dan peningkatan di sektor perekonomian  lainnya.  Di  kota  Padang, industri  kecil  dan  menengah  ini  juga mampu menyerap banyak lapangan pekerjaan.  Berdasarkan  data  yang  di dapatkan pada dinas perindustrian perdagangan  pertambangan  dan  energy kota Padang tepatnya pada bidang industri kecil  dan  menengah  kota  padangyang dilakukan  pada  tahun  2014,  pelaku industri kecil dan menengah ini dikelompokan menjadi 5 kelompok yaitu : industri  kecil  dan  menengah  potensi
pangan dengan jumlah 1.127 unit sementara    jumlah    tenaga    kerja    yang terserap    yaitu    3.743    orang ,    industri kecil    dan  menengah  potensi  sandang kulit  dengan  jumlah  298  unit  sedangkan jumlah  serapan  tenaga kerja  yaitu  1.186 orang    pekerja,    industri    kecil    dan menengah    potensi    kimia    dan    bahan bangunan  berjumlah  399  unit  dengan serapan  tenaga  kerja  yaitu  2.548  orang, industri  kecil  dan  menengah  potensi logam  dan  elektronika  berjumlah  163 dengan  serapan  tenaga  kerja  668  orang, industri  kecil  dan  menengah  potensi kerajian  dengan  jumlah  91  unit  dan serapan  tenaga  kerja  yaitu  446  orang. Jadi,  jika  di  totalkan  jumlah  industri kecil  dan  menegah  yang  ada  di  kota padang  yaitu  2.078  unit  dan  mampu menyerap  tenaga  kerja  sejumlah  8.591 orang .
Berdasarkan pendapat Tambunan dimana  industri  kecil  dan  menegah  ini memiliki  kelemahan   yang  disebut  dengan kelemahan  kultural.    Kelemahan    kultural
mengakibatkan kurangnya akses informasi    dan    lemahnya    berbagai persyaratan   lain   guna    memperoleh i n f o rm a si ,  seperti  :  informasi  peluang  dan tata  cara  memasarkan  produk,  informasi untuk  mendapatkan  bahan  baku  yang  baik, murah,  dan  mudah  didapat,      informasi untuk  memperoleh    fasilitas    dan    bantuan pengusaha   besar dalam menjalin hubungan kemitraan  untuk  memperoleh  bantuan permodalan  dan  pemasaran,  informasi tentang  tata  cara  pengembangan  produk, baik  desain,  kualitas,  maupun  kemasannya, informasi untuk menambah sumber permodalan dengan persyaratan yang terjangkau (emrizal, 2013) .
Akses  informasi  secara  cepat  dan tepat  merupakan  salah  satu  tahap  yang penting  untuk  diterapkan  dalam  rangka inisiatif  pembangunan  secara  global  begitu juga  dalam  sector  industri  kecil  dan menengah.    Hal  ini  didukung  dengan kemajuan  teknologi  yang  mengharuskan pemerintah untuk dapat melakukan perubahan secara mendalam terhadap perangkat  teknologi  informasi  tepatnya pada  sistem  informasi,  terkhusus  kepada data pemerintah yang mendukung pembanguan ekonomi tersebut. Kesenjangan  penyebaran  informasi  akan dapat melahirkan dampak terhadap pelaksanaan  pembangunan,  karena  hanya segelintir  orang  yang  dapat  merasakan pembagunan dengan akses terhadap informasi  yang  mendukung.  Saat  ini, pemerintah Indonesia memiliki
kecenderungan  aktif      untuk  melaksanakan gerakan Open  Government  Partnership (OGP),  sebuah  insiatif  internasional  yang mendorong pemerintah untuk berkolaboratif dan   terbuka   dengan   masyarakat,   dalam hal      ini      menyangkut      kebijakan transparansi informasi ( www.kompas. com). Untuk  dapat  melakukan  kebijakan transformasi informasi ini maka pemerintah pusat dan daerah   sedang gencar melakukan perubahan sistem informasinya agar tercipta suatu pemerintahan yang transparan, akuntabilitas  serta  akuntabel.  Salah  satu kebijakan  perubahan  di  bidang  sistem
informasi yang dilakukan oleh pemerintahan  pusat  dan  daerah  adalah dengan  menerapkan  kebijakan data terbuka atau open  data yang berbasiskan akses  informasi  yang  terbuka  untuk  setiap masyarakat  untuk  dapat  digunakan  oleh masyarakat    tersebut.    Kebijakan    tersebut dipandang  mampu  mendorong  terciptanya pemerintahan  yang  terbuka,  transparan, serta  akuntabel  untuk  membantu  proses pembangunan  di  suatu  daerah  dan  dalam rangka  meningkatkan  pelayanan  public kepada masayarakatnya.
Berpotensinya    industri    kecil    dan menengah   yang  ada  di  kota  padang  ini masih  terkesan  jalan  sendiri  hal  ini disebabkan oleh kurangnya akses informasi yang di  dapatkan  oleh pelaku industri  kecil dan menengah ini. Fenomena gerakan Open Government  Partnertship (OGP)  yang  di canangkan  oleh  pemerintah  seharusnya  di jadikan momentum untuk mengatasi keterbatasan  akses informasi  yang dihadapi oleh  pihak  pelaku  industri  kecil  dan menengah  di  kota    padang    dapat berkembang    dengan    baik    sehingga Kelemahan    kultural    dapat    teratasi. Dengan  adanya  gerakan  OGP  ini  yang menjadikan  data  terbuka  sebagai  pilarnya dapat  dimamfaatkan  oleh  pelaku  industri kecil  dan  menengah  yang  ada  di  kota Padang.  Selain  itu  data  terbuka  ini  dapat dijadikan  sebagai  sarana  promosi  maupun pendataan dari industri kecil dan menengah itu  sendiri  yang  dapat  meningkatkan pendapatan dari para pelaku usaha tersebut.  Open    data        dalam    bentuk sistem  informasi  ini  nantinya  dapat  juga dimamfaatkan    oleh  masyarakat  untuk mengetahui  tentang  industri  kecil  dan menengah  yang ada di kota Padang, seperti lokasi,  produk  dan  jumlah tenaga  kerjanya. Sistem ini juga dapat membantu pemerintah dalam  pendataan  yang  baik  dari  pelaku industri  kecil  dan  menengah  dan  dapat mendatangkan  investor  untuk  menanamkan modalnya  kepada  industri  kecil  dan menengah yang ada di kota Padang. Tujuan dalam penelitian ini adalah : a.  Membuat  sebuah  sistem  informasi  yang
berbasiskan  open  data  atau  data  terbuka tentang  data-data    industri    kecil    dan menengah    yang    ada    di    kota    Padang yang    dapat    dijadikan  sebagai  tempat informasi bagi masyarakat untuk mendapatkan  data-data  berupa  produk, lokasi  dari  industri  kecil  dan  menengah yang ada di kota Padang.
b. Membuat  sebuah  sistem  informasi  yang berbasiskan open data atau data terbuka  tentang  data-data  industri  kecil dan  menengah  yang  ada  di  kota  Padang sehingga  dapat  dijadikan  sebagai  media untuk  mendapatkan  informasi  tentang peluang  dan  tata  cara  memasarkan produk,  informasi  untuk  mendapatkan bahan  baku  yang  baik,  murah,  dan mudah  didapat,  informasi untuk memperoleh    fasilitas    dan    bantuan pengusaha    besar  dalam  menjalin hubungan  kemitraan  untuk  memperoleh bantuan permodalan dan pemasaran.
c.  Membuat  sebuah  sistem  informasi  yang dapat  dijadikan  sebagai  media  promosi bagi pelaku industri kecil dan menengah yang  ada  di  kota  Padang,  hal  ini  dapat menambah  pendapatan bagi para pelaku industri  kecil  dan  menengah  di  Kota padang dan dapat mendatangkan investasi  bagi  penanam  modal  untuk dapat  menanamkan  modalnya  di  kota Padang.
d. Membuat  sebuah  aplikasi  open  data  atau data  terbuka  tentang  data-data  industri kecil  dan  menengah    yang  ada  di  kota Padang  untuk  mewujudkan  kota  Padang menuju  gerakan Open  Government
Partnership (OGP)  yaitu  suatu  gerakan untuk menjadikan pemerintah merupakan  partner  dari  masyarakat  dan data-data pemerintahan  terbuka  dan bisa di akses oleh masyarakat.
e.  Keluaran  dari  sistem  informasi  data terbuka atau open data ini nantinya akan dipublikasikan di jurnal national.

## Pengertian Open data atau data terbuka
Sejak tahun  2009, open data  mulai dikenal setelah beberapa pemerintah (misalnya  pemerintah    AS,    Inggris,
Kanada, dan Selandia Baru)
mengumumkan    inisiatif    baru    yang mengarah pada pembukaan informasi publik. Open  data atau  data  terbuka  ialah informasi  yang  tersedia  bebas  untuk  siapa saja,  dimana  saja  untuk  digunakan  dan dipergunakan  kembali.  Data  dikatakan sepenuhnya  terbuka  apabila  tidak  ada batasan  dalam    penggunaannya  dalam ranah publik, privat, penelitian nirlaba, atau bahkan  ketika  digunakan ke  dalam  aplikasi komersial.
Banyak    orang  dan    organisasi mencari    dan    mengumpulkan    berbagai jenis    data  untuk  mengerjakan  tugas mereka.  Dalam  hal  ini,  peran  pemerintah sangat  signifikan,  bukan  hanya  karena kuantitas dan sentralitas data yang dikumpulkannnya,  melainkan  juga  karena menurut  hukum,  data  pemerintah  pada umumnya  adalah  data  publik,  sehingga harus dibuka dan bisa digunakan oleh  yang lain.  Pada  banyak bidang, keberadaan  open data  akan  berharga.Ada  kelompok  dan organisasi  yang  mendapat  manfaat  dari ketersediaan open data, termasuk pemerintah sendiri.
Hal yang terpenting dari open data atau data terbuka adalah :
1.  Ketersediaan    dan  Akses:    data  harus tersedia    utuh    dan    tidak    memerlukan biaya  reproduksi  yang  berlebihan,  lebih disarankan  jika  data  bisa  diunduh  dari internet.  Data  juga  harus  tersedia  dalam bentuk yang mudah digunakan ( convenient ) dan dapat diubah
( modifiable ).
2.  Penggunaan            kembali            dan penyebarluasan  kembali  data  harus dilakukan  melalui  syarat-syarat  yang berlaku  bagi  penggunaan-kembali  dan penyebarluasan-kembali,termasuk pencampuran dengan set data lain.
3.  Partisipasi      Universal  :  setiap    orang bisa menggunakan, menggunakan kembali,  dan  menyebarluaskan  kembali tidak  boleh  ada diskriminasi  atas  bidang usaha, orang, atau kelompok.
Ekosistem open data Open Data , khususnya Open
Government Data , pada dasarnya bertujuan menyediakan  data  atau  informasi  yang dapat  digunakan  oleh  user  (masyarakat, NGO,    peneliti,  konsumen,  dll)  untuk memenuhi kebutuhannya. Proses penyampaian  informasi  dari  penyedia  data ke  user  terjadi  melalui  suatu  ekosistem tertentu.
Gambar 1. Ekosistem open data ( sinergi,
2013)
Ekosisem  itu  disebut  “Ekosistem Open  Data”.  Dalam  hal  ini,  data  yang disediakan oleh pemerintah    ketika   dibuka ke    publik,    tidak    semuanya    dapat langsung    dimanfaatkan    oleh  masyarakat atau  pengguna  lainnya.  Sebagian  data  baru bermanfaat  jika  telah  diolah  oleh  aplikasi- aplikasi      di      web.      Sebagian      data lainnya   baru   bermanfaat       ketika   data tersebut      telah  “diterjemahkan”.  Aplikasi- aplikasi  di  web  yang  dimaksud  (web services) biasanya merupakan layanan yang dibangun  oleh  masyarakat  atau  oleh perusahaan  komersial.  Contoh  aplikasi adalah google maps, Sedangkan intermediaries   dalam  ekosistem  open  data ini  biasanya  adalah  NGO,  media      massa, aktivis      IT      atau      perusahan      yang secara      volounteer      maupun      komersial berkepentingan  untuk  mejadikan  informasi atau data di pemerintah dapat dimanfaatkan oleh  user.  Intermediaries  seringkali  juga memamfaatkan  Apps  yang  ada  di  web, bukan langsung mengambil dari data source
di pemerintah langsung.
Proses  translasi  atau  penterjemah adalah  mulai  dari  membawakan  data  dari bentuk  digital  ke  dalam  bentuk  tercetak, hingga  mengolah  ulang  data  sehingga masyarakat  dapat  menggunakan  data    itu sesuai    kepentingan    dan    latar    belakang pengetahuannya.    Misalnya    adalah    proses bagaimana    menyampaikan    informasi tentang    pertanian    (situsasi    pasar komoditas,   kebijakan pertanian, data iklim, perkembangan  teknologi  pertanian,  dsb) kepada petani di desa terpencil. Pada prinsipnya open data government  ini  dapat  berlangsung  jika terdapat : 1. Transparansi (transparency) yaitu menyediakan  data  dan  informasi  kepada publik tentang semua kegiatan pemerintah. Dengan premis transparansi, negara  wajib  menjamin  hak  tiap  warga negara untuk mengetahui apa,
bagaimana,  dan  mengapa  pemerintah memutuskan  atau  menjalankan  suatu kebijakan.
2. Partisipasi  (participation)  suara  warga negara  dalam  urusan  publik.  Pejabat publik  akan  memperoleh  manfaat  dari perspektif ahli atau non-ahli yang berada di luar pemerintahan. Partisipasi memperluas  kesempatan  warga  negara untuk mengekspresikan pandangan mereka tentang alternatif kebijakan.
3. Kolaborasi      (collaboration)      artinya Kolaborasi      mengikis      “kita-lawan- mereka”      yang  membagi  antara  warga dan pemerintah. Warga dapat menggarap secara  bersama  agenda  pemerintah. Mereka  juga  dapat  bantu  menentukan cara  dan  metodenya.  Dalam  kolaborasi, warga merupakan mitra pemerintah.

## Industri Kecil dan Menengah
Usaha   pembangunan    yang   sedang giat      dilaksanakan      oleh      negara-negara sedang berkembang (Developing Countries)    di    dunia,    pada    umumnya berorientasi    pada cara memperbaiki  serta mengangkat    tingkat  hidup  masyarakat.
Pembangunan ekonomi merupakan jawaban   bagi   keberhasilan    suatu    negara untuk    meningkatkan    taraf    hidup masyarakatnya.  Indonesia    merupakan negara    yang  sedang  berkembang    yang sedang berusaha meningkatkan perekonomian  nasional  guna meningkatkan kesejahteraan  masyarakatnya.
Dalam        perekonomian        Indonesia dunia   usaha   merupakan    bagian     yang sangat  penting  dalam    meningkatkan    laju pertumbuhan    ekonomi.    Industri  kecil  dan menengah   (IKM) yang  merupakan   bagian dari    dunia    usaha,    memegang    peranan yang    sangat    penting    dalam  sistem perekonomian  Indonesia.  Oleh  karena dalam  perekonomian  nasional  IKM  dapat memberikan kontribusi dalam
peningkatan      perekonomian      seperti peningkatan kesempatan
kerja, pemerataan    pendapatan,    akselerasi perekonomian    di  pedesaan,    peningkatan ekspor    non  migas  dan  peningkatan  di sektor  perekonomian  lainnya  (emrizal, 2013).
Industri  kecil  dan  menengah  (IKM) adalah  jenis  usaha  yang  paling  banyak jumlahnya  di  Indonesia,  tetapi  saat  ini batasan  mengenai  kriteria  usaha  mikro  dan kecil di Indonesia masih beragam. Pengertian  kecil    dalam    usaha  kecil bersifat   relatif, sehingga perlu ada batasan yang  dapat  menimbulkan  definisi-definisi usaha kecil dari berbagai segi.
Adapun Karakteristik Industri dari industri kecil dan menengah adalah :
1.  Padat karya. Dengan  sifatnya  yang  padat  karya sehingga  industri  kecil  dapat  menyerap banyak tenaga kerja, kghususnya tenaga kerja daerah, sehingga dapat mengurangi tingkat pengangguran dalam  kondisi  pertambahan  penduduk yang  cukup      tinggi      sedangkan lapangan   kerja terbatas    sekali,   maka kegiatan- kegiatan yang mampu menyerap  tenaga  kerja  mempunyai peran penting.
2.  Modal kecil.
Mayoritas  usaha  kecil  memiliki  modal
yang relatif kecil. Faktor yang menyebabkan  kecilnya  modal  yang dimiliki  oleh  sector  usaha  kecil  adalah karena modalnya bersumber dari keuangan  pribadi.  Factor  yang  kedua adalah  banyaknya  persyaratan  yang harus  dipenuhi  apabila  mengajukan permohonan kepada pihak Bank.
3.  Teknologi sederhana.
Teknologi  yang  digunakan  dalam  usaha kecil  biasanya  bersifat  konvensional. Penggunaan teknologi  konvensional   ini selain    disebabkan    oleh    minimnya dana,    tapi    juga    karena  proses produksinya tidak
membutuhkan teknologi tinggi.
4.  Pemerataan.
Sifatnya  sesuai  dengan  kondisi  daerah maka Industri Kecil dapat dikembangkan di daerah.
5.  Fungsi dan Peran IKM
IKM   (industri  Kecil   dan   Menengah) memiliki      peran     yang    sangat      besar terhadap perekonomian
nasional.
Adapun fungsi dan peran IKM diantaranya  adalah  sebagai:  penyedia barang dan jasa, penyerap teanaga kerja, pemerataan  pendapatan,  nilai  tambah bagi  produk  daerah,  peningkatan  taraf hidup.  Melihat  perannya  yang  begitu besar maka pembinaan dan pengembangan  industri  kecil  bukan  saja penting sebagai jalur ke arah pemerataan hasil-hasil  pembangunan,  tetapi  juga sebagai  unsur  pokok  dari  seluruh struktur  industri  di  Indonesia,  karena dengan  investasi  yang  kecil  dapat berproduksi  secara  efektif  dan  dapat menyerap banyak tenaga kerja.
Kota    Padang    terdiri    dari    11 kecamatan    dengan    luas    wilayah keseluruhan sejumlah  694,96  km2. Kecamatan  dengan  luas  wilayah  terbesar yaitu  wilayah  Kecamatan  Koto  Tengah (232,25  km2)  atau  sepertiga  luas  wilayah Kota  Padang  dan  wilayah  kecamatan dengan  luas  terkecil  yaitu  Kecamatan Padang  Barat  (7  km2).  Dari  data  sensus penduduk  tahun    2010,    jumlah  penduduk
Kota   Padang    yaitu    sejumlah   765.450 jiwa.      Wilayah  dengan  jumlah  penduduk terbesar  yaitu  Kecamatan  Koto  Tengah (141.638 jiwa), kemudian
disusul Kecamatan    Kuranci  (105.370    jiwa)    dan Lubuk Begalung (93.203 jiwa).
Sedangkan  wilayah  kecamatan  dengan jumlah  penduduk  terkecil  yaitu  Kecamatan Bungus  Teluk  Bungus  (22.164  jiwa). Kepadatan  penduduk    rata-rata    Kota Padang    pada    tahun    yang    sama,    yaitu sebesar    1.101    jiwa/km2.  Kecamatan dengan  rata-rata  kepadatan  tinggi  yaitu terutama  pada  bagian  pusat  kota,  yakni Kota Lama  yaitu Kecamatan Padang Timur (9.744      jiwa/km2),      Padang      Utara (8.599     jiwa/m2), Padang     Barat      (8.140 jiwa/km2).  Sedangkan  wilayah  kecamatan yang  lain  mempunyai  rata-rata  kepadatan penduduk  yaitu  Kecamatan  Bungus  Teluk Bangus  (220  jiwa/km2),  Pauh  (1.546 jiwa/km2)( http ://padang.go.id  ) dan ( biro pusat statistik tahun 2009).
Masyarakat      Padang      sendiri      terkenal dengan      masyarakat      yang      mempunyai jiwa “berdagang”  atau  berwirausaha sehingga banyak anggota masyarakat  yang memiliki  pekerjaan  berwirausaha.  Hal  ini ditunjukan  dengan  data  jumlah  industri kecil  dan  menengah  dikota  Padang  itu sangat  banyak  dan  meningkat  terus  dari tahun ke tahun.
Dinas
perindustrian perdagangan
pertambangan    dan  energy  kota  Padang membedakan  Industri  kecil    dan  menengah di kota Padang menjadi 5 bagian yaitu :
1.  Industri        kecil      dan  menengah  potensi pangan
2.  Industri  kecil  dan  menengah  potensi sandang kulit
3.  Industri      kecil    dan  menengah  potensi kimia dan bahan bangunan
4.  Industri  kecil  dan  menengah  potensi logam dan elektronika
5.  Industri  kecil  dan  menengah  potensi kerajinan kota padang
Table  berikut  ini  menggambarkan jumlah unit dan jumlah tenaga kerja yang di serap  masing-  masing  industri  kecil  dan
menengah  berdasarkan  data  yang  di dapatkan dari dinas perindustrian perdagangan  pertambangan  dan  energy kota  Padang  hasil  sensus  2014  seperti yang  ada  pada lampiran.

## Model Spiral
Siklus  hidup  yang  paling  terkenal dalam dunia RPL adalah   waterfall   model Waterfall  model  diciptakan  pertama  kali oleh  William  Royce  pada  tahun  1970  dan mulai terkenal karena logika fase (tahapan,tingkatan,masa).  Waterfall  sendiri memiliki  definisi  bahwa  sebuah  proses hidup  perangkat  lunak  memiliki  proses yang linier dan sequensial.
Model  spiral  merupakan  kombinasi antara   model   iterative  dan  model   linear seperti  waterfall    yang    dititik    beratkan pada    evaluasi    analisis    resiko.    Model spiral    terdiri    atas    lima  tahapan.  Dalam pembangunannya,  sistem  informasi  atau perangkat  lunak  yang  dibanggun  secara iterasi melewati lima tahapan tersebut. Tahapan-tahapan tersebut adalah Gambar 2.
Gambar 2. Model Spiral
Adapun tahapan-tahapan tersebut adalah :
1.  Planning  :  perencanaan  dari  perangkat lunak  itu  sendiri  (  waktu  pengerjaan, sumber  daya yang dibutuhkan, informasi yang  menyangkut  pengerjaan  proyek).
Tahapan ini
dimulai dengan mengumpulkan kebutuhan-kebutuhan
bisnis sebagai dasar dari spiral.
Selanjutnya seiring dengan pengembangan produk, identifikasi kebutuhan  sistem,  serta  kebutuhan  sub sistem dilakukan pada tahap ini.
Pemahaman kebutuhan sistem dilakukan      dengan  komunikasi    terus menerus    antara    konsumen    dan    analis sistem.
2.  Analisa    Resiko    :    resiko    yang mungkin   terjadi   baik   secara   teknik maupun  secara manejerial.
3. Engineering : pembuatan dari perangkat  lunak  itu  sendiri.  Tahap enginnering    dimulai  engan  membuat desain  konseptual  sebagai  dasar  dari spiralnya. Desain konseptual ini termasuk desain arsitektur, desain modul, desain sistem, dan desain akhir.
4.   Construction   and   Release   : perangkat lunak    telah    siap    diinstalasikan    ke pengguna. Tahap     c o n s t r u c t i o n mengacu        pada        pembuatan perangkat        lunak        yang  sebenarnya.
Pada tahap ini, hasil-hasil yang didapatkan dari fase perancangan diimplementasikan kedalam sebuah produk  yang  akan  digunakan  oleh konsumen.  Pembangunan  produk  ini juga dikomunikasikan dengan konsumen untuk  mengetahui  apakah  produk  yang dibuat sesuai dengan keinginan konsumen.
5.   Costumer    Evaluation  :  adanya  umpan balik  dari  pengguna  sekaligus  sebagai dasar  untuk  pengembangan    perangkat lunak    berikutnya.    Analisis        resiko meliputi     identifikasi, estimasi,     dan monitoring          kemampuan          teknis serta    manajemen    resiko    seperti penjadwalan  yang  salah  maupun  biaya yang  melebihi  estimasi  awal.  Setelah produk  yang  dibuat  diuji,  pada  akhir iterasi  spiral,  konsumen  melakukan evaluasi  terhadap  perangkat  lunak  dan memberikan umpan balik kepada pengembang.
Berdasarkan    evaluasi  konsumen  ini, proses  pengembangan  perangkat    lunak
memasuki  iterasi  berikutnya  pada  model spiral  dan  menggunakan  pendekatan  linear untuk  mengimplementasikan  saran-saran konsumen.
Model  spiral  cocok  digunakan  untuk pengembangan perangkat lunak berikut :
1. Ketika    ada    batasan    biaya    dan evaluasi    serta    analisis    resiko merupakan   salah   satu factor penting
2. Digunakan untuk proyek pengembangan dengan resiko menengah sampai besar
3. Untuk      proyek      dengan      jangka waktu      panjang      karena      adanya potensi      perubahan  prioritas  ekonomi yang sejalan dengan perubahan kebutuhan system
4. Konsumen  yang  tidak  yakin  mengenai kebutuhan  sistem  yang  akan  dibuat. Kebutuhan  sistem      cukup      kompleks sehingga      membutuhkan      evaluasi untuk memperjelasnya.

## Metode dan Perancangan
Penelitian  ini  dirancang  untuk  dapat dilaksanakan  selama  dua  tahun.  Pada tahun pertama pembangunan sistem informasi  data  terbuka  berbasis  Web dengan  menggunakan  PHP  dan  MySQL. Pada  Tahun    kedua    sistem  informasi data  terbuka  ini  dikembangkan  untuk dapat dipergunakan oleh perangkat mobile  dengan  menggunakan sistem operasi berbasis android.
Sesuai  siklus  hidup  dari  sistem informasi pada penelitian ini akan menggunakan model  Spiral, fase-fase  yang akan  dilakukan  pada  penelitian  ini    sesuai dengan  model  spiral  pada  siklus  hidup sistem informasi adalah:

## 1)   Planning
Tahap  perencanaan  dimulai  dengan cara  mengumpulkan  data  primer  dan  data sekunder  .  Data  primer  merupakan  data- data yang di dapatkan dari dinas perindustrian  perdagangan  pertambangan dan  energi  kota  Padang  bidang  industri kecil dan menengah serta dengan mengumpulkan data-data yang di dapat dari hasil  biro  pusat  statistic  kota  Padang,
sementara  data-  data  sekunder  di  dapatkan dari  pelaku  industri  kecil  dan  menengah berdasarkan kelompok potensi industri kecil dan  menengah.  Hal-hal  yang  dilakukan dalam tahapan Planning  ini diantaranya : a.  Pengamatan (Observasi )
Pengamatan      telah      dilakukan sebelum     membuat     proposal      penelitian dengan    cara mendatangi  objek  penelitian dan    melakukan    pencatatan  sebagai penelitian    pendahuluan    yang  tujuannya untuk  validasi  dalam  mengajukan  proposal penelitian.
b.  Wawancara (Interview)
Wawancara dilakukan terhadap pengelola  unit  usaha  industri  kecil   yang ada  di  Kota  Padang      untuk  memperoleh informasi  tentang  kondisi  usaha,  strategi pemasaran  yang selama  ini dilakukan,  dan mengidentifikasi kondisi lingkungan internal  serta  lingkungan    eksternal    yang dihadapi  unit-unit  usaha  industri  kecil  dan menengah  di  Kota  Padang.  Wawancara dilakukan dengan dinas perindustrian perdagangan pertambangan dan energy kota padang  tepatnya  wawancara  dilakukan dengan sekretaris dinas perindustrian perdagangan  pertambangan  dan  energy tepatnya  pada  bidang  industri  kecil  dan menengah dari hasil wawancara di dapatkan  bahwa  selama  ini  bidang  industri kecil dan menengah ini mengalami kesulitan dalam mendata industri ini karena belum  ada  tempat  penyimpanan  data  yang baik  sehingga  ketika  ada  permasalahan tentang  industri  kecil  dan  menengah  akan kesulitan  dalam  mengambil  kebijakan terhadap    industri    kecil    dan    menengah tersebut,    untuk    mendapatkan data sekunder  dilakukan  dengan  mendatangkan industri  kecil  dan  menengah  dengan memberikan    pertanyaan-pertanyaan yang terstruktur    yang    disusun    dalam    bentuk sebuah kuisioner/angket. Dimana responden  dipandu  untuk  mengisi  data- datanya  seperti  nama  usaha,alamat,  fax, cara  mendapatkan  modal,  cara  pemasaran, cara  mendapatkan  bahan  baku  dan  lain sebagainya.

## 2)   Analisis Resiko
Tahapan  analisis  resiko  dilakukan dengan  cara  membandingkan  data-data yang  di  dapat,  dan    mulai    memilah  data- data    yang    diperlukan    untuk    penelitian. Tahapan  analisis  resiko  juga menjelaskan keuntungan yang di dapatkan dari penelitian yang dilakukan  kepada para pelaku industri kecil  dan  menengah  yang  ada  di  kota Padang.

## 3)  Enginnering
Berdasarkan    hasil    analisis,  pada bagian  ini  dilakukan  perancangan  sistem informasi  yang meliputi :
a.  Perancangan  arsitektur  sistem      dengan menggambarkan      aliran      data  antar proses-  proses  yang  terjadi  dalam  sistem menggunakan Data Flow Diagram (DFD) b.  Perancangan        basis        data        dengan menggambarkan        keterhubungan        antar entitas  menggunakan Entity  Relationship Diagram (ERD) dan Relational Diagram . c. Perancangan antar muka sistem informasi d. Perancangan   fungsionalitas   dan    alur sistem informasi
Hasil  rancangan  ini  akan  kembali dikomunikasikan dengan pihak dinas perindustrian  perdagangan  pertambangan dan  energy  terutama  bidang  industri  kecil dan  menengah  di  kota  Padang,    untuk diperiksa    apakah    telah    sesuai    dengan kebutuhan    sistem    dan    untuk    mereview kembali apakah pemahaman peneliti terhadap    proses    bisnis    yang    berjalan sesuai dengan
yang dijabarkah sebelumnya  dan  sesuai  dengan  kebutuhan user.

## 4)   Construction  and  Release
Setelah    proses    rancangan    selesai, Sistem   Informasi   o p e n  d a t a  i n d u s t r i  k e c i l  d a n m e n e n g a h  ini  mulai  dibangun. Karena  sistem  ini  dibangun  berbasis  web, maka pembangunan  sistem  dilakukan menggunakan bahasa pemrograman
HTML5,  PHP  dikombinasikan  dengan Javascript  dan  CSS  serta  menggunakan MySQL  untuk  pengolahan  basis  datanya. Selama masa pembangunan sistem,
pengujian  terhadap  fungsionalitas  sistem informasi  ini  akan  terus  dilakukan  baik menggunakan  data dummy maupun  data asli  yang  didapatkan  dari  data  primer  dan data sekunder.
Pada      tahap      ini      juga      dilakukan proses      pengumpulan      data      yang diperlukan  untuk  tiap    sistem    informasi sehingga    sistem    yang    dibangun    dapat langsung    diuji    dengan    data  sebenarnya. Pengujian  menggunakan  data  asli  ( real data )      sangat      penting      untuk mengetahui  tingkat    kebenaran    seluruh fungsionalitas yang melibatkan data tersebut.
Jika  seluruh  tahap  pembangunan selesai  dan  semua  fungsionalitas  sistem telah lulus uji, implementasi sistem informasi  dilakukan  di  dinas  perindustrian perdagangan pertambangan dan energy kota Padang  tepatnya  pada  bidang  industri  kecil dan  menengah.  Untuk  kemanan  data  dan kemudahan  implementasi  serta  perawatan sistem,  pada dinas  perindustrian perdagangan  pertambangan  dan  energy kota  Padang  tepatnya  pada  bidang  industri kecil  dan  menengah  akan  ada  server komputer dimana sistem ini akan ditempatkan. Implementasi sistem informasi  ini  juga  diikuti  dengan  pelatihan penggunaan  sistem  untuk  pegawai  yang bekerja  di  dinas  perindustrian  perdagangan pertambangan    dan    energy  kota  Padang tepatnya  pada  bidang  industri    kecil    dan menengah  yang  nanti  pegawainya  akan mengelola sistem informasi ini.

## 5)   Costumer Evaluation
Setelah sistem informasi
diimplementasikan dan dijalankan di    dinas perindustrian  perdagangan    pertambangan dan    energi    terutama    pada    bidang industri    kecil    dan    menengah  evaluasi penggunaan    sistem    dilakukan    baik dengan    pengamatan    data,    penanganan kesalahan ( error handling ), maupun melalui  kuisioner    yang  diberikan  kepada pihak  dinas  koperasi  dan  industri  kecil dan menengah kota Padang, pelaku industri kecil  dan  menengah  di  kota  padang  juga
kepada   masyarakat    yang   ada   di   kota Padang.    Pemberian    kuisioner    ini bertujuan    untuk  mendapatkan  feedback langsung  tentang  bagaimana  aplikasi  dari sistem  informasi  open  data  yang  telah  di bangun.  Analisis  resiko  yang  dari  awal telah  di  lakukan  di  cek  lagi  baik  dari  sisi teknik maupun manajemen untuk memastikan sistem informasi dapat digunakan dengan baik. Costumer evaluation  ini  akan  memberikan  umpan balik kepada tim peneliti untuk penyempurnaan sistem.
Pada Tahap pertama ini akan dilakukan hal- hal sebgai berikut  :
1.  Data  primer yang  di  dapat  di bandingkan  dengan  data  sekunder  serta data  data  serta  data-  data  dari  BPS tentang  industri  kecil  dan  menengah yang ada di kota padang
2. Selanjutnya data tersebut dikelompokan   menjadi   potensi-potensi industri   kecil   dan menegah yang ada di kota Padang
3.   Selanjutnya   data     kelompok   potensi industri    kecil    dan    menengah berdasarkan    jumlah  tenaga  kerjanya, omset pertahunnya, pendapatan pertahun serta modal  yang dimiliki  serta konsep pemasaran.
4.   Setelah    itu  peneliti  akan  merancang tampilan  dari  sistem  informasi  open data  dengan  terlebih  dahulu  membuat data  flow  diagram,  entity  relationship diagram,  dan  relational  diagram  serta perancangan data base
5.   Untuk      keamanan    system   informasi yang  dibuat  maka  diberikan  lah  akses untuk operator  sistem  dan  untuk pengguna sistem yaitu masyarakat luas.
Perancangan  pada  system  informasi  open data pada industri kecil dan menengah kota Padang  di  mulai  dengan  perancangan flowchart system.
a. Flowchart Sistem Interface Home
Gambar 3. Flowchar sistem interface home
b. Flowchart Sistem untuk Proses
Submit Data
Gambar 4. Flowchart Sistem untuk proses submit data
c. Perancangan Tampilannya berupa perancangan form submit data
Gambar 5. Perancangan Tampilan Form Submit Data d. Perancangan Tampilannya berupa perancangan form home
Gambar 6. Perancangan Form Home
e. Perancangan tampilannya berupa perancangan form output data
Gambar 7. Perancangan Tampilan Output Sistem Informasi

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Adapaun  hasil  dari  system  informasi  open data ini adalah :
a. Gambar  grafik sebaran ikm  berdasarkan kecamatan yang ada di kota padang
Gambar  8. penyebaran  industri  kecil  dan menengah berdasarkan kecamatan yang ada di kota Padang
b. Gambar  list  data  Industri  kecil  dan menengah yang ada di kota Padang yang akan  dikonfirmasi  oleh  administrasi system
Gambar  9. list  data  industri  kecil  dan menengah oleh di kota Padang
c. Gambar  form  input  untuk  masyarakat menginputkan industri kecil dan
menengah yang mereka punya
Gambar  10. form  input  yang  dilakukan oleh masyarakat pelaku Industri Kecil dan menengah kota Padang

## SIMPULAN
Adapun  kesimpulan  dari  penelitian  ini adalah :
1. Terbentuknya rancangan system informasi  berbasis  data  terbuka  untuk data-data  industri  kecil  dan  menengah yang ada di kota Padang
2. Sistem  Informasi  ini  menampilkan  data- data  industri  kecil  dan  menengaha  yang ada di kota Padang berbasis web
3. Perancangan  system  informasi  data terbuka  ini  dapat  menjadi  acuan  bagi pelaku  industri  kecil  dan  menengah  di kota Padang untuk mendapatkan informasi-informasi yang dapat meningkatkan pendapatan pelaku industri kecil dan menengah itu sendiri

## DAFTAR PUSTAKA
[1]   Alexandros  Doulamis,  Nikos  Pelekis, and    Yannis    Theodoridis.    (2012). EasyTracker: An Android Application  for  Capturing  Mobility Behavior . Dept. of Informatics University of Piraeus.
[2]      Asit      Kumar      Parida.      (2013).
Android      Application      Development for   GPS   Based LocationTracker  & NITR Attendance Management System . National Institute of Technology. India [3]      Tambunan,    2003,    Perekonomian
Indonesia  menyongsong  Abad  XXI, Jakarta    :    Penerbit  Pustaka  Sinar Harapan
[4]     Badan Pusat Statistik, 2011
[5]     Biro Pusat Statistik, 2006
[6]    Emrizal,  2013,  Wirausaha        dan Pengembangan  UKM  di  Sumatera Barat  :  Suatu  KAjian  Pada  UKM
Kerajinan  Sulaman  Dan  Bordiran,
Polibisnis, Volume 5 No 1 April 2013
Studi  Industri  Kecil  dan  Menengah, Departemen Perdagangan Perindustrian Pertambangan dan Energi  Bidang  Industri  Kecil  dan Menengah Kota Padang, 2014
[7]    Yenida, 2012, kajian Analisis SWOT
Terhadap  Usaha  Industri  Kecil  dan
Rotan Kota Padang, Polibisnis, Volume 4 No.2 Oktober 2012
[8]     Komunitas   Paseban.  (2012). Cara
Kerja GPS (Global Positioning System) Pada Ponsel .
http://portal.paseban.com/article/1394 1/cara-kerja-gps  .  tanggal  akses  25 April 2014.
[9]    OGD Indonesia Final For Publication, https://public.webfoundation.org/201
1/05/OGD_Philipines.pdf
[10]  www.selasar.com,  Kemana    arah Gerakan Open data Indonesia (diakses   pada     tanggal    18   Maret 2015 ) [11] www.inilahkoran.com, Dorong
Investasi  dengan  Open  data  :  Dari bandung  Untuk  Indonesia,  (  diakses pad tanggal 2 Februari 2015)
[12]    www.sinergantara.com ,   Ekosistem Open  data  (  diakses  pada  tanggal  :2 Februari  2015)  Tutorial  Point  Team. Software  Development  Life  Cycle.
www.tutorialpoint.com  tanggal  akses 2 April 2015