## Kinerja Penyuluh Pertanian Lapangan Tanaman Jagung di Kecamatan Kotabumi Utara Kabupaten Lampung Utara
Performance of Field Extension Worker in Corn Plant in North Kotabumi Sub–District, North Lampung District
Saskia Susanti Haros 1* , Kordiyana K. Rangga 1 dan Indah Nurmayasari 1
1 Program Studi Penyuluhan Pertanian, Jurusan Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Lampung. Jl. Sumantri Brojonegoro 1, Bandar Lampung, 35145, Lampung, Indonesia,
*Email : saskiasusantih@gmail.com
Received: June 02, 2021; Revised : November 16, 2021; Accepted : Descember 27, 2021

## ABSTRAK
Tujuan penelitian adalah untuk menganalisis tingkat kinerja penyuluh pertanian lapangan di Kecamatan Kotabumi Utara Kabupaten  Lampung Utara.   Penelitian ini menggunakan metode sensus pada petani jagung  di  Kecamatan  Kotabumi  Utara.  Penelitian  ini  dilakukan  di  Kecamatan  Kotabumi  Utara, Lampung Utara. Pengambilan data pada penelitian ini dilakukan pada bulan Januari – Februari 2021. Penelitian ini menggunakan metode survei dengan pendekatan deskriptif kuantitatif.  Responden yang diteliti berjumlah 43 orang petani binaan yang menanam jagung.  Hasil yang diperoleh menunjukkan kinerja  PPL  di  Kecamatan  Kotabumi  Utara  termasuk  dalam  klasifikasi  sedang  dengan  menggunakan tiga indikator penilaian yaitu persiapan penyuluhan dalam klasifikasi sedang dengan persentase sebesar 65,12 % karena hanya sebagian saja petani yang dilibatkan dalam persiapan penyuluhan, pelaksanaan penyuluhan dalam klasifikasi sedang dengan persentase 55,81 % karena kurang intensifnya pertemuan antara  PPL  dan  petani  dan  evaluasi  pelaporan  dalam  klasifikasi  sedang  dengan  persentase  55,81  % karena pembuatan laporan hanya melibatkan pengurus kelompok tani.
Kata kunci: Kinerja, Petani, Penyuluh Pertanian Lapangan, Tanaman Jagung

## ABSTRACT
The purpose of this study was to analyze the level of performance of agricultural extension workers in North Kotabumi District, North Lampung Regency. This study used the census method on corn farmers in North Kotabumi District. This research was conducted in North Kotabumi District, North Lampung. Data  collection  in  this  study  was  carried  out  in  January  –  February  2021. This  study  used  a  survey method with a quantitative descriptive approach. The respondents studied were 43 assisted farmers who grow  corn.  The  results  obtained  show  that  the  performance  of  PPL  in  Kotabumi  Utara  District  is included in the medium classification by using three assessment indicators, namely the preparation of extension  in  the  medium  classification  with  a  percentage  of  65.12%  because  only  some  farmers  are involved in the preparation of extension, the implementation of extension is in the medium classification with a percentage 55.81% because of the lack of intensive meetings between PPL and farmers and the evaluation of reporting is in the medium classification with a percentage of 55.81% because reporting only involves the management of farmer groups.
Keywords: Performance, Farmers, Field Extension Worker, Corn Plants

## PENDAHULUAN
Indonesia merupakan salah satu negara yang  mayoritas  penduduknya  bekerja  di sektor pertanian, pemerintah berupaya untuk memenuhi kebutuhan pangan negara melalui pembangunan pertanian. Mayoritas penduduk  di  Indonesia  mengonsumsi  beras, jagung  dan  umbi–umbian  sebagai  makanan sehari–hari, salah satu upaya yang dilakukan pemerintah  yaitu  dengan  mengutamakan empat  jenis  tanaman  yaitu  padi,  jagung, kedelai dan ubi kayu (Kementerian Pertanian, 2015).
Jagung  menjadi  makanan  pengganti beras,  selain  dijadikan  makanan  pokok namun  juga  dapat  dijadikan  pakan  ternak, sehingga mengakibatkan meningkatnya permintaan  pasar  yang  menjadi  sebuah peluang usaha. Berdasarkan data perkembangan  luas  panen,  produksi  dan produktivitas tanaman jagung yang dikeluarkan  oleh  Badan  Pusat  Stastitik Provinsi  Lampung  (2020),  menunjukkan bahwa  produksi  dan  produktivitas  jagung  di Provinsi  Lampung  tahun  2019  mengalami penurunan.    produksi  jagung  di  Provinsi Lampung  mengalami  perubahan  setiap tahunnya.    Produktivitas  jagung  di  Provinsi Lampung cenderung mengalami peningkatan sejak 2014 hingga tahun 2018.  Tahun 2019 produktivitas  jagung  di  Provinsi  Lampung mencapai 49.63 turun dari tahun 2018 sebesar 3.45 ku/ha.  Provinsi Lampung menjadi salah satu  provinsi  yang  menyokong  kebutuhan jagung di Indonesia terdapat lima kabupaten yang  menyumbangan  produksi  jagung  yaitu Kabupaten  Lampung  Selatan,  Lampung Timur,  Lampung  Tengah,  Lampung  Utara dan Way Kanan.
Kabupaten Lampung Utara menduduki posisi  ke  4  kabupaten  pemasok  produksi jagung di provinsi Lampung dengan produksi jagung  tahun  2020  sebesar  286.706.547 ku/tahun.    Kabupaten  Lampung  Utara memiliki  potensi  untuk  membudidayakan tanaman jagung, tingkat produktivitas tanaman  jagung  di  Kabupaten  Lampung Utara sebesar 50.76 ku/ha.  Oleh karena itu, Kabupaten Lampung Utara memiliki potensi
yang besar untuk dikembangkannya tanaman pangan  jagung  Kabupaten  Lampung  Utara memiliki 23 kecamatan yang dapat dikembangkan  menjadi  wilayah  usahatani tanaman jagung.  Kecamatan Kotabumi Utara merupakan  salah  satu  kecamatan  penghasil jagung peringkat keempat setelah Kecamatan Abung Timur, Kecamatan Abung Surakarta, Kecamatan  Abung  Semuli  dan  Kecamatan Kotabumi  Utara.    Pada  tahun  2019 Kecamatan  Kotabumi  Utara  memproduksi 8.275 ton jagung, dengan luas panen 1.760 ha dan produktivitas sebesar 47.02 ku/ha.
Kecamatan  Kotabumi  Utara  memiliki luas  lahan  yang  memadai  untuk  usahatani jagung,  unsur  tanah  yang  cocok  untuk dibudidayakan  tanaman  jagung,  dan  iklim yang  sesuai  dan  dibutuhkan  oleh  tanaman jagung  hal  ini  didapatkan  berdasarkan  hasil penelitian Dinas Pertanian Kabupaten Lampung  Utara.    Peningkatan  produksi tanaman jagung dipengaruhi oleh bermacam hal  seperti  sumber  daya  manusia  (SDM), sarana dan prasarana dan penyuluh pertanian.
Penyuluh  Pertanian  Lapangan  (PPL) merupakan salah satu sektor pendukung yang mampu  mengubah  SDM  menjadi  baik sehingga  berdampak  pada  meningkatnya produksi  tanaman  jagung,  PPL  memberikan penyuluhan mengenai hal–hal yang membantu petani dalam melakukan usahataninya.  Perubahan prilaku masyarakat di  pengaruhi  oleh  kinerja  PPL  dalam mengubah  prilaku  petani  agar  mereka  mau, mampu  dan  bisa  dalam  mengembangkan usahatani  dan  mengaplikasikan  teknologi pertanian.    Penelitian  ini  bertujuan  untuk menganalisis  kinerja  penyuluh  pertanian lapangan (PPL) Tanaman Jagung di Kecamatan  Kotabumi  Utara  Kabupaten Lampung Utara.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode survei  pada  petani  tanaman  jagung  di Kecamatan  Kotabumi  Utara  Kabupaten Lampung Utara dengan pertimbangan kecamatan  tersebut  merupakan  kecamatan peringkat  keempat  yaitu  Kecamatan  Abung
Timur, Kecamatan Abung
Surakarta, Kecamatan  Abung  Semuli  dan  Kecamatan Kotabumi  Utara.    Kecamatan  Kotabumi Utara  salah  satu  Kecamatan  yang  memasok tanaman jagung dan mengalami peningkatan produktivitas dari tahun sebelumnya.  Waktu pengambilan  data  dilakukan  pada  Bulan Januari  –  Februari  2021.  Jenis  data  yang diambil yaitu data primer dan data sekunder. Data  primer  diperoleh  dari  wawancara  dan data  sekunder  yang  diperoleh  dari  instansi pemerintah serta literatur terkait.
Populasi  pada  penelitian  ini  adalah petani jagung di tiga desa binaan (Desa Kali Cinta, Desa Wonomarto, dan Desa Madukoro Baru). Responden yang diambil sebanyak 43 petani yang terbagi tiga desa dengan sebaran sampel  desa  Kali  Cinta  17  orang,  Desa Wonomarto  sebanyak  12  orang,  dan  Desa Madukoro  Baru  sebanyak  14  orang.  Kinerja PPL dianalisis menggunakan metode tabulasi dan  deskriptif.  Pengukuran  kinerja  PPL menggunakan  skor  yang  terdiri  dari  satu sampai tiga. Selanjutnya
skor diklasifikasikan ke dalam tiga kategori, yaitu kategori rendah, sedang, dan tinggi. Indikator kinerja PPL menggunakan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 91 tahun 2013.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Tingkat Kinerja PPL
Tingkat kinerja PPL pada penelitian ini diukur  menggunakan  tiga  indikator  yaitu persiapan penyuluhan pertanian, pelaksanaan penyuluhan pertanian, evaluasi dan pelaporan penyuluhan pertanian.

## Persiapan Penyuluhan Pertanian
Pada  persiapan  penyuluhan  pertanian, PPL  di  UPT  Kecamatan  Kotabumi  Utara tidak  melibatkan  anggota  kelompok  tani untuk  menyusun  persiapan  penyuluhan pertanian  melainkan  hanya  melibatkan pengurus kelompok tani saja. Pada pelaksanaan  penyuluhan  pertanian,  PPL  di UPT  Kecamatan  Kotabumi  Utara  rajin mengunjungi  kelompok  tani  yang  aktif  saja biasanya  PPL  merekomendasikan  kelompok
tani  yang  aktif  tersebut.  Hasil  ini  sama dengan penelitian Sari (2017) yang menyatakan  bahwa  secara  keseluruhan kinerja penyuluh pertanian dalam melaksanakan tugas pokok penyuluh pertanian  di  UPT  Kecamatan  Banjar  Baru Kabupaten  Tulang  Bawang  termasuk  dalam klasifikasi sedang. .  Sebaran tingkat Kinerja PPL  dalam  persiapan  penyuluhan  pertanian di  Kecamatan  Kotabumi  Utara  dapat  dilihat pada Tabel 1.

## Tabel 1.

## Tingkat kinerja PPL dalam persiapan
penyuluhan pertanian Interval Klasifikasi Jumlah (orang) Persentase (%) 5 – 8 Rendah 13 30,23 9 – 12 Sedang 28 65,12 13 – 15 Tinggi 2 4,65 Jumlah 43 Rata-rata Sedang Berdasarkan hasil
penelitian didapatkan bahwa petani menilai kinerja PPL dalam  klasifikasi  sedang  dengan  persentase 65,12 % karena hanya sebagian dari anggota kelompok  tani  yang  dilibatkan  dalam menyusun  persiapan  penyuluha,  sejalan dengan  penelitian  Andika,  S  (2018)  yang menyatakan kinerja tahap persiapan penyuluhan  hanya  sedikit  yang  melibatkan petani,  kebanyakan  persiapan  PPL  hanya melibatkan pengurus utama kelompok tani.

## Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian
Pelaksanaan penyuluhan pertanian dilihat  dari  penyebaran  materi  penyuluhan sesuai  kebutuhan  petani,  penerapan  metoda penyuluhan pertanian di wilayah binaan yang meliputi  penerapan  metode  penyuluhan dalam  bentuk  kunjungan  atau  tatap  muka, dalam  bentuk  demonstrasi  atau  sekolah lapang,  dalam  bentuk  temu  lapang,  temu wicara,  temu  teknis,  temu  karya,  dan  temu usaha,  maupun  dalam  bentuk  kursus, meningkatkan  kapasitas  petani  terhadap akses  informasi  pasar,  teknologi,  sarana prasarana,  dan  pembiayaan,  menumbuhkan dan mengembangkan kelembagaan ekonomi, dan  meningkatnya  produktivitas.  Sebaran
tingkat  Kinerja  PPL  dalam  pelaksanaan penyuluhan pertanian di Kecamatan Kotabumi Utara dapat dilihat pada Tabel 2.

## Tabel 2.
Tingkat kinerja PPL dalam pelaksanaan penyuluhan pertanian
Interval Klasifikasi Jumlah (orang) Persentase (%) 19 - 31 Rendah 17 39,53 32 – 43 Sedang 24 55,82 44 – 57 Tinggi 2 4,65 Jumlah 43 Rata-rata Sedang Berdasarkan  keadaan  di  lapangan penyuluh pertanian di Kecamatan Kotabumi Utara telah melakukan pelaksanaan penyuluhan  dengan  baik,  namun  terdapat kendala  yang  dirasakan  oleh  petani  binaan dimana  beberapa  responden  merasa  bahwa PPL  dalam  penerapan  metoda  penyuluhan kurang intensif dalam bentuk temu lapang hal ini disebabkan oleh banyaknya petani binaan yang  dibina  oleh  PPL  yang  menyebabkan terdapat beberapa kelompok tani yang dapat ditemui  PPL  kurang  dari  15  kali  pertemuan tatap  muka,  dikarenakan  jarak  dan  waktu kurang optimal yang dimiliki PPL. Berdasarkan  penelitian  Arbi,  M.,  dan  Sriati (2017)  menunjukkan  kinerja  PPL  tahan pelaksanaan  kinerja  PPL  banyak  dilihat dalam hal pelaksaan kegiatan PPl hanyamengarahkan  kemitraan  namun  tidak menunjukkan  secara  nyata  subjek  yang dituju.

## Evaluasi dan Pelaporan Penyuluhan
Evaluasi  dan  pelaporan  penyuluhan pertanian  adalah  sebuah  proses  sistematis untuk  memperoleh  informasi  yang  relevan tentang sejauhmana program tujuan program penyuluhan  pertanian  disuatu  wilayah  dapat dicapai sehingga dapat ditarik suatu kesimpulan,  kemudian  digunakan  untuk mengambil  keputusan  dan  pertimbangan- pertimbangan  terhadap  program  penyuluhan yang  dilakukan  (Padmowihardjo,  1996). Sebaran tingkat Kinerja PPL dalam evaluasi dan  pelaporan  penyuluhan  pertanian  dapat dilihat pada Tabel 3.

## Tabel 3.
Sebaran tingkat kinerja PPL dalam evaluasi dan pelaporan penyuluhan pertanian Interval Klasifikasi Jumlah (orang) Persentase (%) 1 – 2 Rendah 6 13,96 3 – 4 Sedang 24 55,81 5 – 6 Tinggi 13 30,23 Jumlah 43 Rata-rata Sedang
Berdasarkan  hasil  penelitian,    PPL melakukan  dua  kali  evaluasi  yaitu  evaluasi awal dan evaluasi akhir dalam suatu kegiatan, hal  tersebut  untuk  melihat  perbedaan  antara sebelum dan sesudah diadakannya penyuluhn selain  itu  pelaksanaan evaluasi  guna meningkatkan kualitas dan kuantitas kegiatan penyuluhan,  sedangkan  pembuatan  laporan PPL  membuat  lima  laporan  yaitu  laporan mingguan,  laporan  bulanan,  laporan  tri wulan,  laporan  semester  dan  laporan  setiap tahun.  Pelaporan PPL yang ada di Permentan Nomor 91/Permentan/UT.140/9/2013 mengatakan  bahwa  terdapat  empat  laporan saja,  namun  laporan  mingguan  digunakan untuk  melihat  perkembangan  petani  setelah di berikan penyuluhan.   Petani banyak  yang tidak  mengetahui  mengenai  laporan  hal tersebut disebabkan oleh beberapa responden petani  jagung  tidak  aktif    dan  pembuatan laporan hanya melibatkan pengurus kelompok  tani  saja  dan  banyak  anggota kelompok  tani  yang  tidak  terlibat  dalam menyusun pelaporan penyuluhan.  Penelitian ini  tidak  sejalan  dengan  penelitian  Santi,  D. Nikmatullah.,  dan  R.  Tedi  (2016)  yang mengatakan jika tahap evaluasi dan pelaporan penyuluhan masukkedalam indikator rendah karena kegiatan evaluasi dan pelaporan  tidak  melibatkan  petani  dan pelaksanaan  pelaporan  hanya  pada  awal musim dan akhir musim (panen).

## Total Kinerja PPL
Kinerja  PPL  diklasifikasikan  dalam tiga  kelas  yaitu  rendah,  sedang,  dan  tinggi. Berdasarkan tiga komponen penilaian kinerja PPL  tersebut,  dapat  diperoleh  gambaran bagaimana  kualitas  dari  kinerja  PPL  di Kecamatan  Kotabumi  Utara.    Total  kinerja
PPL di Kecamatan Kotabumi Utara ditampilkan pada Tabel 4.

## Tabel 4.
Total kinerja PPL di Kecamatan Kotabumi Utara Interval Klasifikasi Jumlah (orang) Persentase (%) 26 - 43 Rendah 18 42,86 44 - 61 Sedang 23 53,49 61 – 79 Tinggi 2 4,65 Jumlah 43 Rata-rata Sedang
Persiapan  penyuluhan  pertanian  di Kecamatan Kotabumi Utara tidak melibatkan anggota  kelompok  tani  untuk  menyusun persiapan  penyuluhan  pertanian  melainkan hanya  melibatkan  pengurus  kelompok  tani saja.    Pelaksanaan  penyuluhan  pertanian  di Kecamatan Kotabumi Utara raji mengunjungi  kelompok  tani  yang  aktif  saja dan  juga  pada  saat  akan  dilakukan penyuluhan  dalam  bentuk  dokumentasi/SL, temu  teknis,  dan  kursus  tani  biasanya  PPL merekomendasikan kelompok tani yang aktif tersebut.  Evaluasi dan pelaporan penyuluhan pertanian  di  Kecamatan    Kotabumi  Utara hanya melakukan evaluasi sebanyak dua kali dalam  satu  tahun.    Rata  –  rata  skror  dari indikator  persiapan  penyuluhan  pertanian, pelaksanaan  penyuluhan  pertanian,  dan evaluasi dan pelaporan penyuluhan pertanian di  Kecamatan  Kotabumi  utara  yaitu  47,16 yang termasuk dalam klarifikasi sedang.

## KESIMPULAN
Hasil  yang  diperoleh  menunjukkan kinerja  PPL  di  Kecamatan  Kotabumi  Utara termasuk  dalam  klasifikasi  sedang  dengan persentase  53,49  %  dengan  menggunakan  3 indikator penilaian yaitu persiapan penyuluhan,  pelaksanaan  penyuluhan  dan evaluasi  pelaporan  penyuluh  pertanian. Kinerja  PPL  dinilai  berdasarkan  penilaian petani  jagung  pada  PPL  di  Kecamatan Kotabumi  Utara.    PPl  banyak  melibatkan pengurus kelompok tani sehingga petani yang bukan pengurus kurang mengetahui mengenai  kinerja  petani  seperti  pembuatan
RDKK, RDK, peta pertanian, monografi dan lainnya.

## SANWACANA
Ucapan terima kasih terutama ditujukan kepada  dosen  pembimbing  dan  pembahas. Ucapan terima kasih dapat juga disampaikan kepada pihak-pihak yang membantu pelaksanaan penelitian.

## DAFTAR PUSTAKA
Arbi.M,  dan  Sriati.  2017.  Analisis  Kinerja Penyuluh  Pertanian  Lapangan  dalam Program  Lembaga  Distribusi  Pangan Masyarakat  di  Kecamatan  Makarti Jaya
Kabupaten Banyuasin, Sumatera Selatan. Jurnal Penyuluhan IPB. 12 (02) Badan Pusat Stastistik. 2020.
Perkembangan  Luas  Panen,  Produksi dan Produktivitas Jagung .  Lampung.
_________________.    2020. Kabupaten Lampung  Utara  Dalam  Angka  Tahun 2020 .    BPS  Lampung  Utara.    Lampung Utara.
_________________.    2020.  Kecamatan Kotabumi  Utara Dalam  Angka  Tahun 2020 .    BPS  Lampung  Utara.    Lampung Utara.
Badan  Pusat  Penyuluhan  Pertanian.    2015. Pelaksanaan Penggunaan Dana Dekonsentrasi penyelenggaraan Penyuluhan  Pertanian .    Kementrian Pertanian. Jakarta. Bahua,  M.I.  2010.  Faktor-Faktor  yang Mempengaruhi Peranan Penyuluh Pertanian dan Dampaknya pada Perilaku Petani  Jagung  di  Provinsi  Gorontalo. Jurnal Ilmiah Agropolitan . 3 (1).
Kementerian  Pertanian.  2008.  Peraturan MenteriPertanianNomor01/Permentan/ OT.140/1/2008 tentang Pedoman Pembinaan Tenaga Harian Lepas (THL)
Tenaga Bantu Penyuluh Pertanian. Kementerian  Pertanian.  2013.    Peraturan menteri pertanian
nomor
91/Permentan/OT.140/2013. Tentang Pedoman  Evaluasi  Peranan  Penyuluhan Pertanian. Kementan. Jakarta.
Pujiana, T.T. Hassanuddin. Dan S. Gitosaputro.    2018.    Kinerja  Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL) dan Produktivitas  Usahatani  Padi  Sawah  (
Kasus  Petani  Padi  Di  Kecamatan Kalirejo  Kabupaten  Lampung  Tengah. Jurnal Ilmu- ilmu agribisnis (JIIA)  6 (5) . Santi,S.,  D,  Nikmatullah,  dan  R.T,Prayitno. 2016.    Tingkat  Peranan  Penyuluh
Pertanian  Tanaman  Pangan  Di  BP3K Kecamatan Gadingrejo Kabupaten Pringsewu. Jurnal Agribisnis Terpadu
(JIIA).  4 (3). Sugiyono. 2013. Statistika Untuk Penelitian . Alfabeta. Bandung.