## ANALISIS PENGARUH FAKTOR PENYEBAB NON-EXCUSABLE DELAY PADA PROYEK KONSTRUKSI GEDUNG DI MANADO
Stevie Andrean a , I Putu Artama Wiguna b dan Tri Joko Wahyudi c
Abstract:  Delays are the global phenomena occur in the construction industry. Delays negatively affect project performance. Based  on  the  category  which  causes  delay ,  this  research  especially  discussing  about  Non-Excusable  Delays,  in  which contractors holds the responsibility for the delay. The purpose of this study is to analyze the relation between factors, and its effects on delays in Manado. Model development is based on previous research and literature review. Primary data collection was done through distribution of questionnaires to project managers, site managers or implementers of contractors who had or are currently dealing with building construction projects in Manado. Data was analyzed using Partial Least Square. The results reveal  that  Improper  Execution  Planning  directly  and  positively  influence  Construction  Project  Delay.  On  the  other  hand, Improper Execution Planning is influenced by Inefficient Site Management while Inefficient Site Management is significantly influenced by Poor Contractor Competencies
Keywords: Building Construction Project, Non-Excusable Delay, Partial Least Square, Manado
Abstrak:  Keterlambatan  merupakan  fenomena  global  yang  terjadi  didalam  dunia  konstruksi.  Keterlambatan  secara  negatif mempengaruhi  kinerja  proyek  terutama  pada  waktu  penyelesaian  proyek.  Berdasarkan  kategori  penyebab  keterlambatan, penelitian  ini  khusus  membahas  non-excusable delay,  dimana  kontraktor  memegang  tanggung  jawab  penuh  terhadap  delay yang  terjadi  di  proyek.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  hubungan  antar  faktor , serta  pengaruhnya  pada keterlambatan proyek konstruksi di Manado. Pengembangan model didasarkan pada kajian literatur dan penelitian terdahulu. Pengumpulan data primer melalui distribusi kuesioner kepada pihak manajer proyek, manajer lapangan atau pelaksana dari kontraktor yang pernah atau sedang menangani proyek konstruksi gedung di Manado. Data dianalisis menggunakan metode Partial  Least  Square.  Hasil  penelitian  menunjukkan  faktor  Perencanaan  Pelaksanaan  Tidak  Sesuai  berpengaruh  secara langsung dan positif terhadap Keterlambatan Proyek Konstruksi. Disisi lain, faktor Perencanaan Pelaksanaan Tidak Sesuai dipengaruhi  oleh  faktor  Manajemen  Lapangan  Tidak  Efisien  sedangkan  faktor  Manajemen  Lapangan  Tidak  Efisien  secara signifikan dipengaruhi oleh faktor Kompetensi Kontraktor Kurang.
Kata Kunci : Proyek Konstruksi Gedung, Non-Excusable Delay, Partial Least Square, Manado

## PENDAHULUAN
Trend  perkembangan  industri  konstruksi  di  Sulawesi Utara  pada  beberapa  tahun  terakhir  ini  menunjukkan peningkatan  yang  cukup  signifikan.  Meskipun  potensi pertumbuhan permintaan pekerjaan meningkat dan potensi lapangan pekerjaan yang meningkat, proyek konstruksi di Kota  Manado  selalu  dihadapkan  dengan  masalah keterlambatan  waktu  penyelesaian.  Proyek  konstruksi cenderung  akan  mengalami  keterlambatan  apabila pengendalian  proyek  tidak  dilakukan  dengan  efektif. Keterlambatan sering terjadi pada setiap tahap pelaksanaan proyek.  Pelaksanaan  proyek  yang  tidak  terencana  atau terlambat dapat mengakibatkan keterlambatan proyekAktivitas  keterlambatan  dapat  secara  negatif mempengaruhi semua aspek pada kinerja proyek.
Keterlambatan dapat memperpanjang jadwal, meningkatkan biaya,  menurunkan kualitas dan penerapan keselamatan.  Keterlambatan  merupakan  salah  satu
masalah yang dapat mempengaruhi kompetensi perusahaan  konstruksi . Dampak  dari  keterlambatan  juga mengakibatkan hilangnya produktivitas, klaim, perselisihan  dan  penghentian  kontrak.  Oleh  karena  itu keterlambatan  dalam  proyek  konstruksi  menimbulkan ketidakpuasan dari segala pihak yang terlibat [1].
Identifikasi  faktor  penyebab  keterlambatan  harus mendapat  perhatian  lebih,  mengingat  setiap  proyek memiliki  karakteristik  yang  berbeda  [3].    Terdapat perbedaan  faktor  dominan  penyebab  keterlambatan  pada masing-masing  daerah  yang  terbagi  di  Indonesia  [4]. Perbandingan antara faktor dominan penyebab keterlambatan  di  UAE,  Saudi  Arabia  dan  Lebanon menemukan bahwa faktor dominan penyebab keterlambatan  di  UAE  tidak  memiliki  pengaruh  terhadap proyek  konstruksi  di  Saudi  Arabia  [5].  Oleh  karena  itu, hasil  identifikasi  dapat  berubah  sesuai  dengan  perbedaan daerah dimana proyek tersebut dilakukan.
Berdasarkan penyebabnya, keterlambatan dapat dibagi menjadi  3  kategori,  yaitu: non-excusable  delay , compensable delay , dan excusable delay . Pada negara yang berkembang, non-excusable  delay dapat  mempengaruhi kinerja  proyek  konstruksi  dari  segi  biaya,  waktu  maupun kualitas.  faktor  dominan  penyebab  keterlambatan  yang terjadi  di  Indonesia  berasal  dari  kontraktor  dimana kontraktor  memegang  kontrol  dan  tanggung  jawab pelaksanaan  proyek  [4].  Faktor  penyebab  keterlambatan pada  waktu  pelaksanaan  perlu  mendapat  perhatian  lebih oleh pihak kontraktor guna untuk meminimalisir terjadinya keterlambatan.
Terdapat  hubungan  antar  faktor  penyebab delay yang memiliki pengaruh dominan terhadap terjadinya
a Student in the Department of Civil Engineering, Sepuluh Nopember Institute  of  Technology  (ITS),  ITS  Campus,  Sukolilo,  Surabaya  60111, Indonesia. Email: stevee.pai@gmail.com b Lecturer in the Department of Civil Engineering, Sepuluh Nopember Institute  of  Technology  (ITS),  ITS  Campus,  Sukolilo,  Surabaya  60111, Indonesia. Email: artama.wiguna@gmail.com c Lecturer in the Department of Civil Engineering, Sepuluh Nopember Institute  of  Technology  (ITS),  ITS  Campus,  Sukolilo,  Surabaya  60111, Indonesia. Email: trijokowahyudi@gmail.com
Note. The manuscript for this paper was submitted for review and possible publication on December 30, 2017. This paper is part of the ITS Journal of Civil  Engineering,  Vol.  33,  No.  1,  May  2018.  ©  ITS  Journal  of  Civil Engineering, ISSN 2579-9029/2017.
keterlambatan  proyek  [8].  Berdasarkan  latar  berlakang tersebut maka perlu lebih membahas mengenai hubungan faktor-faktor penyebab non-excusable delay dan pengaruhnya  terhadap  keterlambatan  proyek  konstruksi gedung bertingkat khususnya di Manado. Dalam penelitian ini  alat  analisis  yang  digunakan  adalah Partial  Least Square (PLS) yang dimana PLS akan menemukan prediksi hubungan antar konstruk. Selain itu, PLS dapat digunakan sebagai  konfirmasi theoritical  testing (konfirmasi  teori), merekomendasikan  hubungan  yang  belum  ada  teorinya (eksploratori) dan mengembangkan teori. PLS juga dapat digunakan untuk mengidentifikasi variabel-variabel utama, serta yang menjadi kelebihan utama dari PLS adalah tidak membutuhkan  sampel  dengan  ukuran  besar  untuk  dapat menguji suatu pemodelan.

## KEPENTINGAN RISET
Penelitian-penelitian  sebelumnya  telah  banyak  yang membahas mengenai faktor penyebab delay dan hubungan antar  faktor  penyebab delay ,  namun  ternyata  pola hubungan  antar  faktor  dominan  penyebab delay masih dapat dikembangkan berdasarkan kajian literatur. Penelitian  ini  berfokus  pada  keterlambatan  yang  terjadi akibat  kelalaian  kontraktor  di  lapangan.  Penelitian  ini dapat  digunakan  oleh  kontraktor  sebagai  informasi  untuk mencegah  atau  meminimalisir delay yang  terjadi  di lapangan sedini mungkin.

## METODOLOGI
Penelitian ini merupakan penelitian konfirmatori untuk menguji hubungan antara variabel bebas dan pengaruhnya terhadap  variabel  terikat  dengan  fokus  hubungan  sebab akibat.  Variabel  yang  digunakan  pada  penelitian  ini didapatkan  dari  kajian  literatur  penelitian  terdahulu, kemudian  dipilih  3  faktor  dominan  yang  sering  muncul pada kajian literatur, yaitu Kompetensi Kontraktor Kurang, Perencanaan  Tidak  Sesuai  dan  Manajemen  Lapangan Tidak Efisien. Dari ketiga faktor ini akan dibentuk model penelitian  yang  akan  menjelaskan  mengenai  hubungan antar  faktor  tersebut.  Untuk  mengukur  faktor  tersebut dikategorikan indikator-indikator pengukuran yang menjelaskan  faktor  tersebut  berdasarkan  penelitian terdahulu. Pemodelan hubungan antar faktor dan indikator dapat dilihat pada Gambar 1 .
Metode  pengumpulan  data  menggunakan  metode survei  yang  mengambil  sampel  dari  populasi  dan menggunakan  kuesioner  sebagai  alat  pengumpulan  data. Populasi penelitian adalah pihak manajer proyek, manajer lapangan atau pelaksana dari perusahaan kontraktor  yang telah dan sedang melaksanakan proyek konstruksi gedung bertingkat  milik  Dinas  Pekerjaan  Umum  Cipta  Karya Manado  dan  terdaftar  di  Asosiasi  Jasa  Konstruksi GAPENSI Manado.
Teknik  pengambilan  sampel  menggunakan non- probability  sampling, dimana  pihak  responden  penelitian yang  dimaksud  tidak  begitu  jelas  keberadaannya  di lapangan. Hal ini dikarenakan, proyek  konstruksi  gedung yang sedang berjalan belum tentu dikerjakan oleh manajer yang sama. Pemilihan sampling frame didapatkan melalui sumber  data,  yaitu:  Dinas  Pekerjaan  Umum  Cipta  Karya Manado dan GAPENSI Manado . Kriteria yang digunakan untuk  membuat sampling  frame adalah  pihak  manajer
proyek,  manajer  lapangan  dan  pelaksana  perusahaan kontraktor yang pernah atau sedang melaksanakan proyek konstruksi  gedung  bertingkat  di  Manado.  Setelah  itu menggunakan teknik judgment sampling , dimana pertimbangan  pengambilan  sampel  berdasarkan  alamat responden  bekerja  dan  akses  pelaksanaan  survei  yang dapat  dijangkau  oleh  peneliti,  serta  responden  yang berpengalaman lebih dari 5 tahun dalam menangani proyek konstruksi  gedung.  Jumlah  sampel  yang  digunakan  pada penelitian  ini  berjumlah  55  sampel.  Alat  analisis  yang digunakan adalah Partial Least Square .

## HASIL ANALISIS
Analisis Partial Least Square digunakan untuk menguji model prediksi dan hubungan-hubungan antar faktor yang telah  dikembangkan.    Evaluasi  dilakukan  dalam  2  model yaitu inner model dan outer model . Evaluasi outer model dilakukan  untuk  memastikan  bahwa  pengukuran  yang digunakan  layak  untuk  dijadikan  pengukuran  yang  valid dan reliable .  Evaluasi inner  model dilakukan  untuk memastikan bahwa  model struktural  yang dibangun telah akurat.
Pada  evaluasi outer  model terdapat  dua  pengujian validitas  yaitu  uji  validitas  konvergen  dan  uji  validitas diskriminan.  Validitas  konvergen  merupakan  tingkat korelasi antara instrumen pengukuran  yang berbeda yang digunakan untuk mengukur konstruk yang sama [6]. Pada pendekatan  PLS,  pengukuran  telah  memenuhi  validitas konvergen  jika  telah  memenuhi  syarat  sebagai  berikut: memiliki nilai AVE > 0,5, memiliki nilai loading factor > 0,7  dan  memiliki  reliabilitas  komposit  >  0,7. Tabel  1 menunjukkan  hasil  uji  validitas  konvergen.  Hasil  uji validitas  konvergen  menunjukkan  semua  konstruk memiliki  nilai  AVE > 0,5, nilai loading factor > 0,7 dan nilai  reliabilitas  komposit  >0,7.  Hasil  uji  menyatakan bahwa model pengukuran sudah valid secara konvergen.
Pengukuran  uji  validitas  diskriminan  menggunakan nilai cross  loading  factor .  Indikator  variabel  dikatakan memenuhi  validitas  diskriminan  jika  secara  umum  nilai cross  loading  factor indikator  terhadap  variabelnya  lebih tinggi  atau  terbesar  dibandingkan  terhadap  variabel  laten lainnya. Berdasarkan Tabel 2 , dapat dilihat bahwa masing- masing  nilai cross  loading  factor indikator  pada  suatu konstruk  laten  memiliki  nilai  yang  lebih  tinggi dibandingkan nilai cross loading factor indikator lainnya. Hasil perbandingan nilai cross loading factor menunjukkan pengukuran sudah valid secara diskriminan.
Evaluasi inner model atau model struktural dalam PLS menggunakan nilai R-square untuk variabel dependen dan nilai  koefisien path untuk  variabel  independen  yang kemudian  dinilai  signifikansinya  berdasarkan  nilai T- statistic setiap path . Nilai koefisien path ( original sample estimate )  menunjukkan  tingkat  signifikansi  dalam pengujian  hipotesis.  Hipotesis  penelitian  dapat  diterima jika  nilai  T-hitung  >  1,64  untuk  hipotesis one  tailed [7]. Tabel 3 . menunjukkan hasil uji bootstrapping dengan sub sampel sebesar 500 sampel.
Gambar 1 . Model Penelitian
Tabel 1 . Hasil Uji Konvergen Konstruk Laten Composite Reliability Cronbachs Alpha Average Variance Extracted Kompetensi Kontraktor Kurang 0.889 0.833 0.669 Manajemen Lapangan Tidak Efisien 0.887 0.839 0.612 Perencanaan Pelaksanaan Tidak Sesuai 0.893 0.821 0.736 Project Delay 0.930 0.890 0.817 Tabel 2 . Nilai Cross Loading Factor K M M D K1 0,848 0,647 0,607 0,469 K2 0,722 0,483 0,542 0,460 K3 0,825 0,719 0,654 0,386 K5 0,869 0,798 0,732 0,404 M1 0,610 0,814 0,638 0.371 M2 0,737 0,875 0,614 0,319 M3 0,672 0,796 0,769 0,403 M4 0,539 0,706 0,664 0,285 M6 0,635 0,706 0,489 0,499 P3 0,713 0,774 0,840 0,503 P4 0,650 0,533 0,858 0,586 P5 0,645 0,776 0,875 0,587 D1 0,417 0,453 0,547 0,897 D2 0,375 0,304 0,467 0,925 D3 0,572 0,508 0,698 0,889

## PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  uji bootstrapping pada Tabel  3 , didapatkan  pola  hubungan  antar  konstruk  yang  dapat dilihat pada Gambar 2 , yaitu: Konstruk laten Perencanaan Pelaksanaan  Tidak  Sesuai  berpengaruh  secara  langsung terhadap  terjadinya  keterlambatan  proyek  konstruksi gedung bertingkat di Manado. Konstruk laten Kompetensi Kontraktor  Kurang  dan  Manajemen  Lapangan  Tidak Efisien  tidak  berpengaruh  secara  langsung  terhadap terjadinya Keterlambatan Proyek, walaupun memiliki nilai koefisien jalur yang positif.

## Kompetensi Kontraktor Kurang
Konstruk laten Kompetensi Kontraktor Kurang terdiri dari  5  indikator  awal  yaitu:  kurangnya  kemampuan finansial  kontraktor,  tim  proyek  kurang  berpengalaman, minimnya peralatan pekerjaan, tidak menerapkan K3, dan kurangnya  pengalaman  kontraktor.  Indikator  tidak menerapkan  K3  harus  direduksi  dari  model  pengukuran. Gambar  3 .  menunjukkan  konstruk  laten  Kompetensi Kontraktor  Kurang. Indikator  tidak  menerapkan  K3 menjadi fenomena  yang sering ditemui pada pelaksanaan proyek  gedung  bertingkat.  Hal  ini  diakibatkan  karena buruknya  standar  operasional  perusahaan,  kurangnya anggaran  dan  sosialisasi  pemerintah  untuk  menerapkan sistem  K3  [9].  Indikator  tidak  menerapkan  K3  dapat direduksi,  karena  bukan  menjadi  indikator  utama  yang menjelaskan konstruk laten.
Kontraktor dengan harga penawaran terendah ( low bid ) memiliki  kualifikasi  yang  buruk  dimana  masih  memiliki keterbatasan  tenaga  kerja  berpengalaman,  kurangnya pengalaman,  buruknya  finansial,  kepemilikan  alat  berat. Secara otomatis semua perencanaan dan proses manajemen  lapangan  tidak  dapat  di  eksekusi  dengan efektif.  Kondisi  finansial  menjadi  hal  yang  penting  pada proyek  konstruksi,  dimana  kondisi  finansial  yang  baik akan  memudahkan  kontraktor  dalam  pengadaan  sumber daya  baik  material,  alat  berat  maupun  tenaga  kerja terampil. Hal ini yang menjadi permasalahan utama dalam industri  konstruksi  di  Manado  adalah  ketika  perusahaan kontraktor  tidak  transparan  mengenai  kondisi  finansial perusahaan, aset perusahaan dan skil tenaga kerja maupun tim  proyek  yang  berpengalaman . Semakin  baik pengalaman  kerja  dan  kualifikasi  keahlian  personil  maka kualifikasi  perusahaan  akan  semakin  baik  yang  nantinya akan berpengaruh terhadap kinerja kontraktor [10].

## Manajemen Lapangan Tidak Efisien
Konstruk  laten  Manajemen  Lapangan  Tidak  Efisien terdiri dari 6 indikator awal yaitu: kurangnya kontrol dan
monitor  pekerjaan,  kurangnya  pemahaman  spesifikasi teknis,  buruknya  koordinasi  dan  komunikasi,  penerapan metode konstruksi tidak sesuai, produktivitas tenaga kerja rendah,  buruknya  kinerja  sub  kontraktor.  Indikator produktivitas  tenaga  kerja  harus  direduksi  dari  indikator konstruk  laten  karena  bukanlah  menjadi  indikator  utama. Gambar  4 .  menunjukkan  konstruk  laten  Manajemen Lapangan  Tidak  Efisien  dengan  indikator-  indikatornya. Buruknya  produktivitas  pekerja  disebabkan  karena kontraktor  Manado  menggunakan  tenaga  kerja  yang berasal  dari  Sulawesi  Utara  yang  cenderung  memiliki kinerja  yang  buruk  dan  meminta  upah  yang  tinggi. Kontraktor  lokal  mengalami  kesulitan  dalam  hal perencanaan  di  lapangan,  implementasi  dan  kontrol.  Hal ini  berhubungan  dengan  kompetensi  tim  proyek  dan  staf lapangan  yang  dimiliki  oleh  masing-masing  kontraktor, dimana  terdapat  perbedaan  kinerja  antar  masing-masing staf  lapangan  dan  tim  proyek  pada  masing-masing kontraktor.
Kurangnya kontrol dan monitor pekerjaan dari tenaga kerja dan sub kontraktor dapat mengakibatkan konflik pada saat pelaksanaan pekerjaan, buruknya produktivitas tenaga kerja,  munculnya  kebiasaan  buruk  di  lapangan  dan pekerjaan  ulang  ( rework )  [8].  Kurangnya  pemahaman spesifikasi  teknis  terkait  proyek  yang  dikerjakan  akan mengakibatkan  kesalahan  interpretasi  dalam  perencanaan di  lapangan  [8].  Hal  ini  juga  diakibatkan  karena  tidak tersedianya tim proyek yang berpengalaman dan solid
Komunikasi  dan  koordinasi  antara  pihak-pihak  yang terkait  pada  proyek  sangat  krusial  dalam  mencapai kesuksesan proyek. Kontraktor perlu melakukan koordinasi  dan  komunikasi  yang  baik,  karena  masalah komunikasi dapat berdampak pada kesalahpahaman antar masing-masing  pihak  di  lapangan  dan  kesalahan perencanaan  pada  saat  masa  konstruksi . Efektivitas komunikasi  menjadi  hal  penting  bagi  pihak  di  lapangan dalam  membagi  informasi  perencanaan,  pengambilan keputusan dan koordinasi di lapangan.
Kesalahan  penerapan  metode  konstruksi  dapat mengakibatkan  waktu  penyelesaian  proyek  menjadi lambat. Hal ini disebabkan karena kurangnya pengalaman dari  kontraktor,  tidak  tersedianya  tim  proyek  yang berpengalaman, tidak adanya anggaran yang cukup dalam menerapkan  metode  konstruksi  yang  sesuai,  serta  tidak tepatnya  prosedur  di  lapangan  atau  standar  operasional lapangan [1].
Proyek dapat terlambat diselesaikan apabila kontraktor memperkerjakan  subkontraktor  yang  memiliki  kinerja buruk  dan  tidak  dapat  dipercaya.  Hal  ini  dikarenakan pengalaman  sub  kontraktor  dalam  menangani  pekerjaan masih  kurang  baik.  Kriteria  dalam  pemilihan  sub
Tabel 3. Hasil Uji Bootstrapping Hipotesis Hubungan Original Sample Simple Mean Standar Deviation T- Hitung (1-Tail) P Values Ket H1 K → M 0.820 0.827 0.037 22,122 0,000 Ok H2 K → P 0.339 0.344 0.249 1.361 0.087 Tidak Ok H3 M → P 0.539 0.551 0.203 2.660 0,004 Ok H4 M → D 0.226 0.272 0.270 0.837 0,201 Tidak Ok H5 K → D 0.137 0.026 0.435 0.314 0.377 Tidak OK H6 P → D 0.729 0.880 0.373 1.954 0.026 Ok
kontraktor  selebihnya  hampir  sama  dengan  kriteria pemilihan  kontraktor,  yaitu  kualitas  pekerjaan,  kontrol hasil kerja, sistem koordinasi di proyek, kondisi finansial, sistem pembayaran, sejarah perbankan, pengalaman dalam mengatasi  tuntutan  atau  klaim  dan  frekuensi  kegagalan dalam memenuhi kontrak tepat waktu [13].

## Perencanaan Pelaksanaan Tidak Sesuai
Konstruk  laten  berikutnya  adalah  Perencanaan Pelaksanaan Tidak Sesuai yang memiliki 7 indikator awal yaitu:  kondisi  cuaca  mobilisasi  sumber  daya  buruk, lambatnya pengadaan material, ketidaktepatan perencanaan tenaga kerja, peralatan tidak sesuai, material rusak,  kesalahan  pekerjaan.  Terdapat  4  indikator  yang harus direduksi karena tidak mampu menjelaskan konstruk laten. Gambar 5. menunjukkan konstruk laten Perencanaan Pelaksanaan Tidak Sesuai dengan indikator- indikatornya. Lambatnya pengadaan material adalah hasil dari  tidak  sesuainya  perencanaan  dan  kurangnya pemahaman  terhadap  waktu  pengiriman  akibat  buruknya proses  manajemen  di  lapangan  [8].  Buruknya  koordinasi dan  komunikasi  di  lapangan  akan  mempengaruhi perencanaan akan kebutuhan material di lapangan. Proses perencanaan terhadap pengadaan material harus dilakukan sebaik  mungkin  dan  perlu  direvisi  atau  ditinjau  kembali, karena selalu tejadi perubahan kondisi di lapangan [2].
Peralatan  tidak  sesuai  diakibatkan  karena  kesalahan penerapan  metode  konstruksi,  kepemilikan  peralatan konstruksi dan kondisi yang dimiliki oleh perusahaan [12]. Ketidaktepatan perencanaan kerja terjadi akibat kesalahan interpretasi  produktivitas  tenaga  kerja  oleh  kontraktor khususnya operator alat berat. Sebagian tenaga kerja yang dikerjakan  adalah  tenaga  kerja  yang  berasal  dari  Pulau Jawa. Oleh karena itu, jika perencanaan tenaga kerja yang dibutuhkan  tidak  tepat  maka  akan  berdampak  pada pembengkakan  biaya  serta  waktu  penyelesaian  karena harus mendatangkan tenaga kerja dari luar pulau.
Kurangnya  perhatian  terhadap  kondisi  cuaca  dapat mengakibatkan  kesalahan  perencanaan  kebutuhan  tenaga kerja  pada  saat  pengerjaan  di  lapangan.  Kesalahan pekerjaan  dalam  masa  konstruksi  dapat  dikarenakan adanya kecelakaan, kurangnya kontrol pekerjaan, kesalahan  komunikasi  dan  kelalaian  tenaga  kerja. Kelalaian  tenaga  kerja  juga  dapat  diakibatkan  karena kurangnya kontrol dari pihak kontraktor. Hal ini tentunya akan  memperlambat  kinerja  waktu  penyelesaian  proyek serta menimbulkan pembengkakan biaya operasional.
Material rusak sering dijumpai pada proyek konstruksi, hal ini diakibatkan kurangnya kesadaran kontraktor dalam membuat  gudang  khusus  untuk  penyimpanan  material konstruksi  seperti  baja,  besi,  semen  dan  lain-lain, kurangnya  kesadaran  dari  pihak  logistik  dalam  menjaga kualitas  material  yang  akan  digunakan,  serta  kurangnya pemahaman mengenai standar operasional dalam menjaga kualitas  material.  Mobilisasi  sumber  daya  buruk disebabkan karena kurang maksimalnya proses manajemen di  lokasi  proyek.  Hal  tersebut  diakibatkan  karena kurangnya  pengetahuan  dan  pengalaman  tim  proyek  dari kontraktor  dalam  mengelola  dan  mengatur  sumber  daya yang dimilikinya.

## Hubungan  Pengaruh  Faktor  Penyebab  Non- Excusable Delay
Berdasarkan  hasil  pengolahan  data,  menunjukkan bahwa Kompetensi Kontraktor Kurang belum tentu dapat menyebabkan terjadi keterlambatan proyek konstruksi. Hal ini disebabkan karena setiap kontraktor yang melaksanakan  proyek  konstruksi  adalah  kontraktor pemenang tender yang dilakukan secara terbuka melalui e- procurement . Hal ini menjelaskan bahwa semua kontraktor yang  dijadikan  responden  penelitian  telah  memenuhi kualifikasi  yang  dibuat  oleh  pemerintah  Kota  Manado. Kompetensi Kontraktor Kurang  berpengaruh secara tidak langsung terhadap Perencanaan Pelaksanaan Tidak Sesuai dengan  menggunakan  variabel  Manajemen  Lapangan Tidak  Efisien  sebagai variabel  intervening. Hal  ini  dapat dikemukan  dengan  sangat  jelas  sesuai  dengan  yang dikatakan  oleh  [2],  bahwa  kontraktor  yang  kurang berkualifikasi  atau  kompeten  tidak  dapat  mengatur  dan merencanakan proyek dengan efisien dan efektif sehingga berpengaruh  pada  kinerja  proyek.  Kontraktor  dengan pengalaman  yang  kurang  sering  dihadapkan  kesalahan interpretasi dalam mengatasi kendala-kendala yang terjadi di  lapangan,  sehingga  manajemen  lapangan  tidak terlaksanakan secara efisien [8].
Manajemen  lapangan  yang  tidak  efisien  dapat menyebabkan  terjadinya  perencanaan  yang  tidak  sesuai dan  perubahan  ruang  lingkup  proyek  [2].  Kegagalan  ini berhubungan  dan  diakibatkan  oleh  buruknya  sistem manajemen  lapangan  dan  kurangnya  pengalaman  dari kontraktor  tersebut.  Sistem  manajemen  dan  sumber  daya buruk  menjadi  permasalahan  yang  sering  terjadi  di Indonesia  terutama  bagian  Indonesia  Timur.  Buruknya manajemen  lapangan  diakibatkan  tidak  efektif  dan efisiennya  staf  teknis  lapangan  dan  adminitrasi  sehingga menyebabkan apa yang telah direncanakan dan diestimasi tidak sesuai dengan kondisi di lapangan [4].
Hubungan berikutnya adalah Perencanaan Pelaksanaan Tidak  Sesuai  berpengaruh  signifikan  terhadap  terjadinya Keterlambatan  Proyek  Konstruksi  di  Kota  Manado. Kontraktor  lokal  di  Burkina  Faso  sering  mengalami kendala  dalam  melakukan  perencanaan  di  lapangan, implementasi  dan  kontrol  pekerjaan  [11].  Perencanaan yang  tidak  tepat  pada  saat  tahap  awal  dan  tahap pelaksanaan proyek akan menyebabkan proyek mengalami keterlambatan.  Hanya  proyek  yang  direncanakan  dengan baik yang dapat dikerjakan dengan efektif dan efisien [13].
Pada hasil pemodelan hubungan akhir dapat dikatakan bahwa,  Kompetensi  Kontraktor  Kurang  memang  tidak berpengaruh  secara  langsung  dan  signifikan  terhadap keterlambatan  proyek,  namun  memiliki  koefisien  jalur yang  positif.  Hal  ini  menjadikan  konstruk  laten Manajemen  Lapangan  Tidak  Efisien  dan  Perencanaan Pelaksanaan  Tidak  Sesuai  sebagai  variabel intervening pada hasil hubungan akhir.
Gambar 2. Hasil Akhir Penelitian
Gambar 3. Konstruk Kompetensi Kontraktor Kurang
Gambar 4. Konstruk Manajemen Lapangan Tidak Efisien
Gambar 5. Konstruk Perencanaan Pelaksanaan Tidak Sesuai

## KESIMPULAN
Adapun yang menjadi hasil kesimpulan dari penelitian ini, yaitu:
1. Dari model hubungan antar faktor diperoleh suatu jalur hubungan  pengaruh  yang  menunjukkan  bahwa keterlambatan  proyek  konstruksi  gedung  di  Manado dipengaruhi  oleh  faktor  Kompetensi  Kontraktor Kurang,  Manajemen  Lapangan  Tidak  Efisien  dan Perencanaan Pelaksanaan Tidak Sesuai
2. Faktor  Kompetensi  Kontraktor  Kurang  memiliki pengaruh  yang  positif  dan  signifikan  terhadap  faktor Manajemen  Lapangan  Tidak  Efisien.  Hal  ini  dapat diinterpretasikan bahwa semakin buruknya kompetensi kontraktor  maka  proses  manajemen  di  lapangan  akan semakin  tidak  efisien.  Sedangkan,  faktor  Manajemen Lapangan  Tidak  Efisien  memiliki  pengaruh  yang positif  terhadap  Perencanaan  Pelaksanaan  Tidak Sesuai. Hal ini dapat diinterpretasikan bahwa semakin tidak efisiennya manajemen lapangan maka perencanaan  di  lapangan  akan  semakin  tidak  sesuai. Sementara  itu,  faktor  Perencanaan  Pelaksanaan  Tidak Sesuai  memiliki  pengaruh  langsung  dan  positif terhadap  keterlambatan  proyek  konstruksi.  Hal  ini dapat  disimpulkan  bahwa  semakin  tidak  sesuai perencanaan  di  lapangan  maka  semakin  besar keterlambatan proyek yang terjadi.

## PENELITIAN LANJUTAN
Perbedaan persepsi responden, karakteristik proyek dan budaya  membentuk  pola  hubungan  yang  baru  bila dibandingkan  dengan  penelitian-penelitian  terdahulu. Hubungan antar faktor tidak dapat digeneralisasikan pada populasi  penelitian  yang  berbeda.  Oleh  karena  itu  sangat menarik  untuk  dapat  lebih  membahas  hubungan  antar faktor non-excusable delay pada populasi yang lebih besar. Penelitian  lanjutan  menarik  untuk  khusus  membahas mengenai  pengaruh  faktor-faktor  Kompetensi  Kontraktor Kurang terhadap proses pelaksanaan manajemen lapangan proyek konstruksi di Kota Manado. Hal ini sangat menarik dibahas  karena  memiliki  hubungan  yang  sangat  kuat. Penelitian lanjutan juga perlu untuk melihat persepsi dari sudut  pandang  owner,  konsultan  perencana,  konsultan pengawas  dan  semua  pihak-pihak  yang  terkait  pada pelaksanaan  proyek  konstruksi  serta  menambah  jumlah sampel  yang  besar  dengan  menggunakan  analisis  data dengan menggunakan jumlah sampel besar

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Majid,  M.Z.A.,  dan  McCaffer,  R.  (1998),  “Factors  of Non-Excusable  Delays  That  Influence  Contractors’
Performance,” Journal of Management in Engineering , V. 14, pp. 42-49.
[2]  Gunduz,  M.,  Nielsen,  Y.,  dan  Ozdemir,  M.  (2013), “Quantification  of  Delay  Factors  Using  the  Relative Importance Index Method for Construction Projects in Turkey,” Journal  of  Management  in  Engineering ,  V.
29.
[3]  McCord,  J.,  McCord,  P.T.,  Haran,  M.,  dan  Rodgers, W.J.  (2015),  “Understanding  delays  in  housing construction: evidence from Nothern Ireland,” Journal of Financial Management of Property and Construction , V. 20, Iss. 3, pp. 286-319.
[4] Islami,  R.C.,  Yang,  J.B.,  dan  Wibowo,  A.  (2015), “Identifying  Non-Excusable  Delay  Causes  for Developing  Countries:  An  Empirical  Study  from Indonesia,” The  19 th Symposium  on  Construction Engineering and Management- CEM .
[5]  Assaf,  S.A.,  Al-Khalil.,  dan  A-Hazmi,  M.  (1995), “Causes  of  delay  in  large  building  construction projects,” Journal Management and Enginering, 11(2), pp. 45-50
[6] McDaniel, C., dan Gates, R. (2013), “ The Concept of measurement  and  attitude  scales:  In  Marketing Research Essentials ,” 8 th Edition, John Wiley and Sons, Inc, New Jersey.
[7] Hair, J.F., Black, W.C., Babin, B.J., dan Anderson, R.E. (2010),  “ Multivariate  Data  Analysis ,”  7 th edition, Pearson Prentice Hall.
[8] Doloi,  H.,  Swahney,  A.,  Iyer.  K.C.,  dan  Rentala.  S. (2011),  “Analysing  factors  affecting  delays  in  Indian construction projects,” International Journal of Project Management , V. 30, pp. 479-489.
[9] Pratasis, P. (2011), “Strategi Peningkatan Implementasi Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja  Pada  Perusahaan Jasa  Konstruksi  di  Propinsi  Sulawesi  Utara,” Jurnal TEKNO , V. 9, No. 56.
[10]  Findia.  (2014),  “ Pengaruh  Kualifikasi  Kontraktor Terhadap Kinerja Proyek Jalan di Jawa Timur dengan Harga  Penawaran  Sebagai  Variabel  Intervening ,” Tesis, ITS, Surabaya.
[11] Bagaya, O., dan Song, J. (2016), “Empirical Study of Factor  Influencing  Schedule  Delays  of  Public Construction  Projects  in  Burkina  Faso,” Journal  of Management in Engineering .
[12]  Santoso,  D.S.,  dan  Soeng,  S.  (2016),  “Analyzing Delays  of  Road  Construction  Projects  in  Cambodia: Causes  and  Effects,” Journal  of  Management  in Engineering .
[13] Sambasivan, M., dan Soon, Y. W. (2007), “Causes and effects of delays in Malaysian construction industry,” International Journal of Project Management , No. 25, hal 517-526