MANAJEMEN KINERJA STAF TATA USAHA DALAM PELAYANAN ADMINISTRASI  KESISWAAN DI SMP NEGERI 2 SAMBAS
Oleh: Yusniar 1
Abstrak: Dalam  bidang  administrasi  kesiswaan  kualitas  pelayan menggambarkan  kualitas  suatu  sekolah.  Penelitian  tentang  dilakukan  di SMP  Negeri  2  Sambas.  Metode    yang  digunakan  adalah  pendekatan penelitian  kualitatif,  jenis  penelitian  studi    kasus,  orientasi  teoritisnya mengacu  pada  teori  Fenomenologi.  Hasil  wawancara,  pengamatan  dan dokumen  sekolah  terungkap  bahwa;  perencanaan,  pelaksanaan,  dan evaluasi  kinerja  staf  tata  usaha  oleh  kepala  sekolah  di  SMP  Negeri  2 Sambas sesungguhnya dilakukan  untuk  menopang  kinerja kepala sekolah dalam rangka memaksimalkan pelayanan dibidang administrasi
kesiswaan .
Kata Kunci: manajemen  kinerja, staf tata usaha, pelayanan administrasi kesiswaan .
Abstract  :  In  the  field  of  quality  student  administration  waiter describe the quality of a school . Research on done in SMP Negeri 2 Sambas. The method used is a qualitative research approach, case study, theoretical orientation refers to the theory of phenomenology.  Interviews,  observation  and  documents  revealed that  school  ;  planning,  implementation  ,  and  evaluation  of  the performance of administrative staff by the principal in SMP Negeri 2 Sambas actually done to sustain the performance of principals in order to maximize the field of administration of student services .
Keywords : performance management, administrative staff, student administrative services

## Pendahuluan
Berbagai  upaya  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  terus  dilakukan pemerintah.    Menurut  Fasli  Jalal    dalam http://repository.upi.edu/  operator/ upload  /sa0151_054033_chapter1.pdf ,  setidaknya  ada  empat  aspek  penting
1 Guru SMK Negeri 2 Sambas
yang  tengah  menjadi  program  pemerintah  dalam  upaya  peningkatan  mutu pendidikan,  yaitu  aspek  kurikulum,  tenaga  kependidikan,  sarana  pendidikan, dan kepemimpinan satuan pendidikan
Kenyataannya  peningkatan  kualitas  mutu  pendidikan  nyaris  tidak terdengar melibatkan juga peningkatan kualitas staf tata usaha yang merupakan bagian  tenaga  kependidikan.  Staf  tata  usaha  merupakan  aspek  penting  yang sering kita lupakan peran dan urgensinya. Selama ini kita berkutat pada dua hal yang  selalu  kita  gaungkan,  yaitu  peningkatan  kualitas  siswa  dan  guru,  jarang atau  boleh  dibilang  tidak  pernah  sebuah  wacana    dilemparkan  mengenai peningkatan kualitas staf tata usaha.
Ada  4  (empat)  tugas  tata  usaha  yakni; school    assistant,    clerical assistant,   finance assistant dan general  assistant .  Staf tata usaha bertugas dalam  berbagai  bidang,  baik bekerja sama dengan  kepala sekolah dan guru atau mereka bekerja sendiri. Tugas mereka meliputi, membantu proses belajar mengajar,  urusan  kesiswaan,  kepegawaian,  peralatan  sekolah,  urusan infrastruktur  sekolah,  keuangan,  bekerja  di  laboratorium,  perpustakaan  dan hubungan masyarakat (Cep Hendri: 2007)
Kegiatan  guru  dalam  melaksanakan  proses  pembelajaran  di  sekolah tidak  bisa  lepas  dari  peran  tata  usaha  yang  membantu  operasional  sekolah. Fungsi tata usaha merupakan link untuk menjalankan fungsi sekolah.  Apabila link tersebut error maka operasional sekolah juga akan mengalami  gangguan. Hal  ini  berkaitan  dengan  kualitas  dari  staf tata  usaha  itu  sendiri.  Kebanyakan staf tata usaha yang ada sekarang ini adalan lulusan SLTA.  Jarang sekali staf tata usaha berasal dari sarjana administrasi dan mereka cenderung dikondisikan untuk bisa mengerjakan apapun.
Kondisi  ini  jelas  mempengaruhi  kinerja  dan  efektifitas  staf  tata  usaha. Sedangkan  usaha  peningkatan  mutu  staf  tata  usaha  tidak    pernah  dilakukan oleh sekolah, hanya sekolah-sekolah tertentu yang mempunyai standar khusus untuk  staf  tata  usaha  dan  berusaha  agar  peningkatan  kualitas  sumber  daya manusia  tidak  hanya  fokus  kepada  guru  dan  siswa,  tetapi  juga  adanya  upaya untuk  meningkatkan  kualitas  staf  tata  usaha  untuk  mencapai  suatu    proses manajemen  dan  pengaturan administrasi yang maksimal di sekolah.
Pencapaian  sebagai  Sekolah  Standar  Nasional  pertama  di  Kecamatan Sambas oleh SMP Negeri 2 Sambas merupakan suatu yang istimewa.  Dengan 5  orang  staf  tata  usaha  yang  melayani  sekitar  640  siswa  dan  36  guru    dan mereka mampu memberikan kontribusi pada sekolah dalam mengukir  prestasi. Pola  kepemimpinan  kepala  sekolah,  sarana  dan  prasarana  sekolah  serta kemampuan  administrasi  dari  staf  tata  usaha  sangat  menentukan  pencapaian ini.  Walaupun  dengan  sarana dan kemampuan yang minim, tetapi    mereka
sudah memperoleh pencapaian yang masih belum didapatkan oleh sekolah lain di Kabupaten Sambas.
Kita  tidak  hanya  menyorot  keberhasilan  dari  sebuah  kinerja  tata  usaha, tetapi  kita  akan  mencoba  mengeloborasi  sebuah  bagian  dari  sekolah  yang menjalankan fungsi administrasi dengan perbandingan 1 (satu) orang staf tata usaha  melayani  lebih  dari  135  siswa  dan  guru  di  sekolah  tersebut. Perbandingan  yang  mencolok  antara  yang  dilayani  dan  staf  tata  usaha  tidak menjadi penghalang, mereka   malah   dapat   memberikan kontribusi mereka dalam pengembangan dan pencitraan sekolah, padahah kualifikasi mereka rata- rata tamatan SLTA pada awalnya tidak mempunyai dasar ilmu administrasi.
Atas  keberhasilan  staf  tata  usaha  SMP  Negeri  2  Sambas  dalam memberikan  pelayanan  administrasi  kepada  seluruh warga  sekolah  dan  orang- orang  yang  berkepentingan  dengan  administrasi  sekolah  ini  menarik  peneliti untuk mengungkap keberhasilan tersebut.
Fokus  penelitian  diarahkan  pada  manajemen  kinerja  staf  tata  usaha dalam  pelayanan  administrasi  kesiswaan  di  SMP  Negeri  2  Sambas.  Beberapa aspek yang akan dikaji terkait fokus penelitian yaitu “ bagaimana perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi program kinerja staf tata usaha oleh kepala sekolah dalam  pembinaan  staf  tata  usaha  memberikan  pelayanan  administrasi kesiswaan  di  SMP  Negeri  2  Sambas  serta    apa  faktor  pendukung  dan penghambat  program  kinerja  staf  tata  usaha  oleh  kepala  sekolah  dalam pembinaan  staf  tata  usaha  memberikan  pelayanan  administrasi  kesiswaan  di SMP Negeri 2 Sambas?
Tujuan utama penelitian ini adalah  untuk mengungkapkan  Manajemen Kinerja  Staf  Tata  Usaha  dalam  Pelayanan  Administrasi  Kesiswaan  (Studi Kasus  Pembinaan  Staf  Tata  Usaha  Oleh  Kepala  Sekolah  di  SMP  Negeri  2 Sambas).

## Manajemen
Manajemen  adalah  melakukan  pengelolaan  sumber  daya  yang  dimiliki oleh  sekolah/organisasi  yang  diantaranya  adalah  manusia,  uang,  metode, material, mesin, dan pemasaran yang dilakukan dengan sistematis dalam suatu proses (Rohiat,  2010:14).
Mulyono  (2008:18)  berpendapat  bahwa  manajemen  adalah  sebuah proses  yang  khas  dari  perencanaan,  pengorganisasian,  penggerakan  dan pengawasan  serta  evaluasi  yang  dilakukan  pihak  pengelola  organisasi  untuk mencapai  tujuan  bersama  dengan  memberdayakan  sumber  daya  manusia  dan sumber  daya  lainnya.  Stephen  P.  Robbins  (  2008.5)  sendiri  menyingkatnya menjadi  empat  yaitu  perencanaan,  pengorganisasian,  kepemimpinan  dan pengendalian.
Kepala sekolah sebagai seorang manajer pada hakikatnya adalah seorang perencana,  organisator,  pemimpin  dan  seorang  pengendali.  Keberadaan manajer pada suatu organisasi sangat diperlukan, sebab organisasi sebagai alat mencapai tujuan organisasi di mana di dalamnya berkembang berbagai macam pengetahuan,  serta  organisasi  yang  menjadi  tempat  untuk  membina  dan mengembangkan karir-karir sumber daya manusia, memerlukan manajer yang mampu untuk merencanakan, mengorganisasikan, memimpin dan mengendalikan agar organisasi dapat mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Menurut  Hikmat  (  2011:47  )  manajer  adalah  pimpinan  atau  pemimpin suatu organisasi. Manajer memegang otoritas yang menentukan perkembangan suatu  organisasi.  Kedudukannya  sangat  strategis  karena  berhubungan  secara langsung  dengan  pegnambilan  keputusan  dan  kebijaksanaan  yang  ditetapkan untuk dilaksanakan secara operasional oleh seluruh bawahannya.
Sedangkan  menurut  Husaini  Usman  (  2011:3),  manajer  adalah  orang yang  melakukan  kegiatan  manajemen.  Manusia  sebagai  manajer  dimanapun berada tidak terlepas dari wadah untuk melakukan kegiatan.
Dengan  demikian  istilah  manajer  adalah  siapa  saja  yang  bertanggung jawab  untuk  melaksanakan  aktivitas  utama  dalam  sebuah  manajemen. Aktivitas utama dibagi menjadi empat bagian, yang memang merupakan tugas- tugas  pokok  seorang  manajer,  yakni:  merencanakan,  mengorganisasikan, memimpin dan mengendalikan.
Dari    pendapat  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  manajer  adalah  orang yang  mempunyai  tanggung jawab  atas  bawahan  sumber  daya  organisasi  yang mana ia dapat mengkoordinasikan aktifitas organisasi dalam rangka mencapai tujuan. Dikemukakan pula bahwa sebagai kepala administrasi, kepala sekolah bertugas untuk membangun manajemen sekolah serta bertanggungjawab dalam pelaksanaan keputusan manajemen dan kebijakan sekolah.

## Kepala Sekolah sebagai Manajer
Di  era  kemandirian  sekolah  dan  era  Manajemen  Berbasis    Sekolah (MBS)  sekarang  ini,  kiranya  pemahaman,  pendalaman  dan  aplikasi  konsep- konsep ilmu manajemen yang telah banyak dikembangkan oleh para pemikir di bidang  bisnis  perlu  mendapatkan  perhatian  para  pimpinan  sekolah  untuk memanajemeni  sekolah-sekolah  yang  mereka  pimpin  di  masa  kini. Kesempatan  untuk  mengembangkan  sebuah  sekolah  hingga  menjadi  sebuah sekolah  efektif  kiranya  membutuhkan  kreativitas  kepemimpinan  yang memadai.
Menurut  Lipham  dan  Trankin,  dalam  Dadi  Permadi  (  2009:25) menyatakan  bahwa  “ Principals  must  understand  and  develop  skills  in  the implementation  of  change  if  school  are  to  become  more  efective ”  (kepala
sekolah  harus  memahami  dan  mengembangkan  keterampilannya  dalam melaksanakan perubahan jika sekolah menjadi efektif).
Pidarta  dalam  Mulyono  (  2008:151)  mengemukakan  tiga  macam keterampilan  yang  harus  dimiliki  oleh  kepala  sekolah  untuk  menyukseskan kepemimpinannya. Pertama keterampilan konseptual, yaitu keterampilan untuk memahami  dan  mengoperasikan  organisasi.  Kedua,  keterampilan  manusiawi, yaitu  keterampilan  untuk  bekerja  sama,  memotivasi  dan  memimpin.  Ketiga, keterampilan  teknik,  yaitu  keterampilan  dalam  menggunakan  pengetahuan, metode, teknik serta perlengkapan untuk menyelesaikan tugas tertentu.

## Perencanaan dalam Manajemen Kinerja
Perencanaan menurut Mulyono (2008.25-26) mengandung arti: pertama, manajer memikirkan dengan  matang  terlebih  dahulu  sasaran  (tujuan)  dan tindakan  berdasarkan  beberapa  metode,  rencana,  atau  logika  dan  bukan berdasarkan  perasaan. Kedua ,  rencana mengarahkan tujuan organisasi  dan menetapkan  prosedur terbaik  untuk  mencapainya. Ketiga ,  rencana  merupakan pedoman untuk:  (a)  organisasi memperoleh  dan  menggunakan sumber  daya yang diperlukan untuk mencapai tujuan, (b) anggota organisasi melaksanakan aktivitas yang  konsisten  dengan  tujuan  dan  prosedur  yang  sudah  ditetapkan, dan  (c) memonitor  dan  mengukur kemajuan  untuk  mencapai tujuan,  sehingga tindakan korektif dapat diambil bila kemajuan tidak memuaskan.
Handoko  (2011:53)  berpendapat  bahwa  perencanaan  sumber  daya manusia merupakan serangkaian kegiatan yang dilakukan untuk mengantisipasi perminta an-permintaan bisnis dan lingkungan pada organisasi di waktu yang akan datang dan untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan tenaga kerja yang ditimbulkan oleh kondisi-kondisi tersebut.
Mulyono  (2008.26)  berpendapat    bahwa      perencanaan  yang  baik hendaknya berdasarkan; a) asas pencapaian tujuan, b) asas dukungan data yang akurat, c) asas menyeluruh (komprehenshif dan integrated), dan d) asas praktis.

## Kinerja Staf Tata Usaha
Menurut Irham Fahmi (2010:2) kinerja adalah hasil  yang diperoleh oleh suatu organisasi baik organisasi tersebut bersifat profit oriented dan n on profit oriented yang dihasilkan selama satu periode waktu.
Uhar  Suharsaputra  (2010:144)  mengatakan  bahwa  kinerja  atau performance berarti tindakan menampilkan atau melaksanakan suatu kegiatan. Kinerja  merupakan  suatu  kemampuan  kerja  atau  prestasi  kerja  yang diperlihatkan  oleh  seorang  pegawai  untuk  memperoleh  hasil  kerja  yang optimal. Kinerja seseorang akan tampak pada situasi dan kondisi kerja sehari- hari.  Aktivitas-aktivitas  yang  dilakukan  oleh  seseorang  dengan  melaksanakan
pekerjaannya  menggambarkan  bagaimana  ia  berusaha  mencapai  tujuan  yang telah ditetapkan.
Kinerja  diartikan  prestasi  kerja  atau  pelaksanaan  kerja  atau  hasil  unjuk kerja. Kinerja adalah hasil dari suatu proses yang dilakukan manusia. Kinerja merupakan  suatu  wujud  perilaku  seseorang  atau  organisasi  dengan  orientasi prestasi. ( Dirjen PMPTK Depdiknas, 2008: 20 )

## Administrasi Kesiswaan
Administrasi  kesiswaan  adalah  usaha  dan  kegiatan  yang  meliputi pengaturan  tentang  administrasi  yang  berkaitan  dengan  siswa  dalam  upaya mengembangkan  potensi  siswa.  Administrasi  bidang  kesiswaan  mencakup ruang  lingkup  pencatatan  data  dan  pelaporan.    Keduanya  sama  penting  dan saling  berkaitan,  dan  untuk  itu  perlu  disediakan  format-format  untuk menunjang  pencatatan  dan  pelaporan  tersebut  ( http://id.shvoong.com/social- sciences/ education/2024168- administrasi-siswa /#ixzz3qF Nwz71wUC ).

## Metodologi Penelitian
Dilihat  dari  latar  belakang  alamiah  dan  peneliti  merupakan  instrumen utama  meletakkan  penelitian  ini  sebagai  penelitian  kualitatif  dan  jenis penelitian studi kasus. Pendekatan eksploratif yang bersifat mendalam dengan menganalisis  apa  yang  sebenarnya  terjadi  di  balik  fakta  atau  kasus.  “Peneliti tidak  akan  memandang  bahwa  sesuatu  itu  sudah  memang  sedemikian keadaannya (Moleong 2011.11)
Dengan demikian orientasi teoritisnya mengacu pada teori Fenomenologi, sebagaimana  dikatakan  oleh Moleong (2011.14) bahwa  ”pada dasarnya landasan teoritis dari penelitian kualitatif bertumpu secara mendasar pada  fenomenologi”.  Fenomenologi  pada  dasarnya  berpandangan  bahwa  apa yang  tampak  dipermukaan,  termasuk  pola  perilaku  manusia  sehari-hari hanyalah sesuatu gejala atau fenomena dari apa yang tersembunyi di ”kepala” sang  pelaku.  Realitas  itu  sesungguhnya  bersifat  subyektif  dan  maknawi.  Ia bergantung  pada  persepsi,  pemahaman,  pengertian,    dan  anggapan-anggapan seseorang    (  Bungin.  (Ed).  2008.9).  Proses  analisis  data  lebih  difokuskan selama  proses  di  lapangan  bersamaan  dengan  pengumpulan  data (Sugiyono,2008:90).

## Manfaat Penelitian
Manfaat  teoritis  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengembangkan  ilmu administrasi  pendidikan  terutama  dari  aspek    pemberdayaan  pengembangan tenaga  kependidikan,  hubungan  antar  komponen pendidikan  dalam  institusi
pendidikan,  pengembangan  pelayanan  administrasi  kesiswaan  yang  diyakini memiliki kontribusi dalam peningkatan mutu pendidikan secara keseluruhan.
Sedangkan  manfaat  praktisnya  diharapkan  akan  berkontribusi    besar bagi  kepala  sekolah   untuk   merencanakan  program kinerja staf tata usaha oleh  kepala  sekolah  dalam  pembinaan  staf  tata  usaha  memberikan  pelayanan administrasi kesiswaan di sekolah.

## Pembahasan Tmuan Penelitian
Perencanaan  program  kerja  tata  usaha  di  SMP  Negeri  2  Sambas dilakukan  dalam    rangka  meningkatkan  pelayanaan  kepada  siswa,  guru, masyarakat, dan pelanggan yang memerlukan, khususnya masalah administrasi kesiswaan.    Karena  diyakini  bahwa  administrasi  di  sekolah  menggambarkan secara langsung kualitas dan mutu dari suatu sekolah.
Temuan  di  atas  sesuai  dengan  pendapat  beberapa  para  ahli  antara  lain adalah  George  Milkovich  dan  Paul  C.  Nystrom  dalam  Yuwanita  dan  Hutami (2007/2008.3)  mengatakan  bahwa  perencanaan  sumber  daya  manusia  adalah proses peramalan, pengembangan, pengimplementasian dan pengontrolan yang menjamin  perusahaan  mempunyai  kesesuaian  jumlah  pegawai,  penempatan pegawai  secara  benar,  waktu  yang  tepat,  yang  secara  otomatis  lebih bermanfaat.
Selanjutnya  Handoko  (2011:53)  menyimpulkan  bahwa  perencanaan sumber  daya  manusia  merupakan  serangkaian  kegiatan  yang  dilakukan  untuk mengantisipasi permintaan-permintaan  lingkungan  organisasi  di waktu  yang akan    datang  dan  untuk  memenuhi  kebutuhan-kebutuhan  tenaga  kerja  yang ditimbulkan   oleh   kondisi-kondisi  tersebut.
Perencanaan merupakan proses terpenting dari semua fungsi manajemen karena  tanpa  perencanaan  fungsi-fungsi  lain  pengorganisasian,  pengarahan, dan pengontrolan tak akan dapat berjalan.
Pelaksanaa  pembinaan  kinerja  staf  tata  usaha  oleh  Kepala  Sekolah  di SMP  Negeri  2  Sambas  dilakukan  dengan  2  (dua)  metode,    internal  dimana Kepala  Sekolah  secara  langsung  melakukan  dan  memberikan  pembinaan kepada  staf  tata  usaha  yang  dinilai  masih  kurang  efektif  dalam  melakukan tugas  dan  pekerjaan  mereka.  Pembinaan  yang  dilakukan  biasanya  dilakukan dengan memberikan teguran dan pemberian contoh atau cara yang terbaik atau yang paling effesien dalam melakukan suatu tugas.
Sementara  pelaksanaan  pembinaan  dengan  cara  atau  metode  eksternal dilakukan  dengan  mengutus  atau  memberikan  kesempatan  kepada  staf  untuk mengikuti  pelatihan  dalam  rangka  menerima  informasi  baru  yang  nantinya berguna dalam tugas yang akan dikerjakan di sekolah.
Senada dengan temuan di atas, Rivai  dan  Sagala,  Hariandja, Rivai dan Basri  dalam  Rumbayan  (2011:9-12)  mengemukakan  tentang  metode    atau teknik penilaian  kinerja karyawan sebagi berikut:
a) Metode    penilaian    berorientasi    masa    lalu,    dimana  penilaian    perilaku kerja  dilakukan  berdasarkan  kinerja  masa  lalu.  Melalui  hasil  penilaian tersebut  dapat  dilakukan  usaha  untuk  mengubah  perilaku  kerja  atau pengembangan  pegawai.  Beberapa  metode  ini  terdiri  dari  rating  scale ,checklist , critical  incident  technique ,  skala  penilaian  berjangkarkan perilaku,    observasi    dan    tes    unjuk    kerja    dan    metode    perbandingan kelompok atau pendekatan evaluasi  komparatif.
b) Metode    penilaian    berorientasi    masa    depan,    yaitu  penilaian    akan potensi  seorang  pegawai    untuk  melakukan  pekerjaan  pada  masa    yang akan  datang  meliputi  penilaian  diri  sendiri,    management  by  objective, penilaian secara psikologis dan  assessment centre.
Pengembangan  merupakan  peningkatan  keterampilan  melalui  pelatihan yang  perlu  untuk  prestasi  kerja  yang  tepat.  Kegiatan  ini  sangat      penting mengingat  banyaknya      perubahan-perubahann  teknologi,  reorganisasi pekerjaan, tugas manajemen yang semakin rumit dan makin kompleknya tugas- tugas manajer. Langkah bijak yang dilakukan oleh kepla sekolah SMP Negeri 2 Sambas ini patut di apreasiasi oleh warga sekolah terutama staf tata usaha selaku sasaran pembinaan.
Dalam  memberikan  pelayanan  bidang  administrasi  kesiswaan  yang dilakukan  oleh  staf  tata  usaha,  kepala  sekolah  mengevaluasi  kinerja  staf  tata usaha  berdasarkan  standar  waktu    yaitu  waktu  penyelesaian  tugas  dan  hasil kerja pelayanan administrasi kesiswaan. Kepala sekolah melakukan pembinaan yang bersifat internal untuk meningkatkan kinerja  staf tata usaha.
Penilaian  kinerja  pada  dasarnya  merupakan  faktor  kunci  guna mengembangkan  suatu  organisasi  secara  efektif  dan  efisien,  karena  adanya kebijakan  atau  program  yang  lebih  baik  atas  sumber  daya  manusia  yang  ada dalam  organisasi,  yang  sangat  bermanfaat  bagi  dinamika  pertumbuhan organisasi secara keseluruhan. Melalui penilaian tersebut maka dapat diketahui kondisi sebenarnya tentang bagaimana kinerja karyawan.
Yuwanita  dan  Hutami  (  2007/2008.3)  mengutip  pendapat  para  ahli antara lain: Bernardin dan Russel mengatakan bahwa penilaian kinerja adalah cara  mengukur  konstribusi  individu  (  karyawan)  kepada  organisasi  tempat mereka  bekerja.  Selanjutnya Cascio menegaskan  bahwa  penilaian  kinerja adalah  sebuah  gambaran  atau  deskripsi  yang  sistematis  tentang  kekuatan  dan kelemahan yang terkait dari seseorang atau suatu kelompok.
Sejalan  dengan  temuan  diatas  Rivai  dan  Sagala  (2011)  menyimpulkan bahwa  penilaian  kinerja  merupakan  suatu  sistem  formal  dan  terstruktur  yang digunakan untuk menilai dan mempengaruhi sifat-sifat yang berkaitan dengan pekerjaan, perilaku dan hasil kerja karyawan termasuk tingkat kehadiran.
Dengan demikian konsep evaluasi program kinerja staf tata usaha yang dilakukan oleh kepala sekolah SMP Negeri 2 Sambas dalam rangka pembinaan staf  tata  usaha  merupakan  suatu  langkah  strategis  untuk  menopang  kinerja sekolah menuju sekolah bermutu secara keseluruhan.
Faktor pendukung pembinaan kinerja staf tata usaha yang meningkatkan pelayanan  administrasi kesiswaan yaitu: saling mendukung dalam melaksanakan  tugas  administrasi  kesiswaan  serta  kesediaan  menerima pembinaan yang dilakukan olah Kepala Sekolah.
Bila  dianalisa  hasil  temuan  terkait  faktor  pendukung  dalam  pembinaan staf  tata  usaha  di  SMP  Negeri  2  Sambas  diakui  faktor  kebersamaan, tanggungjawab dan mau menerima kelemahan yang ada merupaka modal kerja yang mereka   miliki  selama ini.   Faktor-faktor tersebut oleh Mangkunegara disebut sebagai faktor motivasi.  Sebagai mana pendapat beliau berikut ini.
Faktor yang mempengaruhi kinerja antara lain :
a. Faktor kemampuan.  Secara psikologis kemampuan (ability) pegawai terdiri dari  kemampuan  potensi  (IQ)  dan  kemampuan  realita  (pendidikan).   Oleh karena  itu  pegawai  perlu  ditempatkan  pada  pekerjaan  yang  sesuai  dengan keahlihannya.
b. Faktor  motivasi.   Motivasi  terbentuk  dari  sikap  (attiude)  seorang  pegawai dalam  menghadapi  situasi  (situasion)  kerja.   Motivasi  merupakan  kondisi yang  menggerakkan  diri  pegawai  terarah  untuk  mencapai  tujuan  kerja. Sikap mental merupakan kondisi mental yang mendorong seseorang untuk berusaha mencapai potensi kerja secara maksimal.
Faktor-faktor  pendukung  yang  dimiliki  (  kebersamaan,  tanggungjawab dan  mau  menerima  kelemahan  yang  ada  )  belum  cukup  untuk  bekal melaksanakan  pekerjaan  bila  kita  kaitkan  dengan  intensitas  pekerjaan ketataushaan pada masa yang akan datang  yang diprediksi semakin kompleks dan rumit.
Faktor-fakor penghambat berupa rendahnya kualifikasi pendidikan yang dimiliki oleh staf tata usaha SMP Negeri 2 Sambas sebenar tidak begitu besar pengaruhnya  terhadap  hasil  kerja.  Karena  sebagian  besar  personil  tersebut sudah  lama  dan  berpengalaman  bekerja  (  staf  tata  usaha  seneior)  di  SMP Negeri 2 Sambas. Masalahnya adalah bila  staf tata usaha kurang inisiatif dan kreatif  dalam  melaksanakan  tugas  maka    akan  menghambat    kinerja  kepala sekolah secara keseluruhan.
Staf  tata  usaha  kurang  inisiatif  dan  kreatif  dalam  melaksanakan  tugas oleh  Gibson    dinyatakan  sebagai  faktor  individu  sebagai  yang  ditulisnya berikut ini.
“Ada  3  faktor  yang  berpengaruh  terhadap  kinerja :  (1)  faktor  individu: kemampuan,  ketrampilan,  latar  belakang  keluarga,  pengalaman  kerja,  tingkat sosial  dan  demografi  seseorang,  (2)  faktor  psikologis :  persepsi,  peran,  sikap, kepribadian,  motivasi  dan  kepuasan  kerja,  (3)  faktor  organisasi :  struktur organisasi,  desain  pekerjaan,  kepemimpinan,  sistem  penghargaan  (reward system).”

## Penutup
Manajemen  kinerja  staf  tata  usaha    dalam  pelayanan  administrasi kesiswaan  merupakan  pemberdayaan  staf  tata  usaha  yang  dilakukan  oleh kepala sekolah di SMP Negeri 2 Sambas.
Kegiatan  tersebut  diawali  dari  adanya  perencanaan,  pelaksanaan  dan evaluasi  program  kinerja  staf  tata  usaha  oleh  kepala  sekolah.    Dalam memberikan  pelayanan  administrasi  kesiswaan  di  SMP  Negeri  2  Sambas standar  atau  ukuran  yang  dijadikan  indikator    adalah  waktu  penyelesaian  dan kualitas hasil pelayanan administrasi.
Faktor  pendukung    program  kinerja  staf  tata  usaha  oleh  kepal  sekolah dalam  pembinaan  staf  tata  usaha  memberikan  pelayanan  administrasi kesiswaan  di  SMP  Negeri  2  Sambas  adalah  adanya  saling  mendukung  dalam bertugas  dan  menerima  dengan  baik  pembinaan  kinerja  staf  tata  usaha  yang dilakukan olah kepala sekolah.
Faktor penghambatnya adalah adalah kualifikasi pendidikan rendah, staf tata  usaha  kurang  inisiatif dan  kreatif  dalam  melaksanakan  tugas,  dan  kurang seriusnya  Pemerintah  Daerah  dan    Pusat  memperhatikan  peningkatan  kinerja staf tata usaha sekolah.
Rekomendasi dari penulis, agar kepala sekolah menerapkan manajemen partisipatif dalam rangka membuat perencanaan dan pelaksanaan program staf tata usaha dengan lebih intensif menjalin hubungan harmonis dengan orangtua siswa  dan  memberdayakan  bagian  humas  serta  pengurus  komite  sekolah  dan perguruan tinggi yang ada di daerah. Hal ini dimaksudkan untuk meringankan beban kerja kepala sekolah.
khusus  kepada  staf  tata  usaha  bahwa  untuk  meningkatkan  kompetensi diri  yang  menopang  kualitas  kinerja  jangan  hanya  menunggu  tapi  juga berusaha  sendiri  untuk  mengembangkan  diri.  Jika  ini  dilakukan  oleh  staf  tata usaha,  selain  meringankan  beban  sekolah  juga  berdampak  terhadap  kualitas kompetensi yang mereka miliki yang selanjutkan akan mempermudah mereka dalam melaksanakan pekerjaan ketatausahaan di manapun mereka bekerja.

## Pustaka
Bungin,Burhan  (Ed).  2008. Analisis  Data  Penelitian  Kualitatif.Pemahaman Filosofis dan Metodologis ke Arah Penguasaan Model Aplikasi. Jakarta: Rajawali Press. Dirjen  PMPTK.2008. Penilaian  Kinerja  Guru .Jakarta:  Direktorat  Tenaga
Kependidikan
Fahmi,  Irham.  2010. Manajemen  Kinerja  Teori  dan  Aplikasi .  Bandung:  CV
Alfabeta
Gibson,J.L.,Ivancevich,J.M.,Donnelly,  Jr.,  (tidak  ada  tahun). Organization. Perilaku, Struktur. proses .( Jilid I). Terjemahan oleh Adriani.N.Jakarta: Binarupa Aksara Publisher. Handoko,T.Hani.2011. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. (Edisi  kedua) Yogjakarta: BPFE Hendri, Cep. 2007. Makalah : Peningkatan Mutu Pegawai Tata Usaha Sekolah Dalam  upaya  menujang  kualitas  Pendidikan  di  Sekolah ,  (Online),  ( http://server . smanela.sch.id/kumpulan_materi/peraturan_pendidikan/peningkatan%20 mutu%20pegawaiTU.pdf. diakses 26-5-2012) Hikmat. 2011. Manajemen Pendidikan .Bandung: CV Pustaka Setia http://id.shvoong.com/ social- sciences /education/2024168 administrasi siswa / ixzz3qF Nwz7 1wUC Diakses tanggal 12 Oktober 2011 http://repository.upi.edu/operator/upload/s_a0151054033chapter1.pdf akses15- 5-2012 Moleong.Lexy,  2011.Metodologi  Penelitian  Kualitatif.  Bandung:  Remaja
Rosdakarya Bandung
Mulyono.  2008. Manajemen  Administrasi  &  Organisasi  Pendidikan. Yogjakarta: Ar-Ruzz Media Groups. Permadi, Dadi. 2009. Kepemimpinan Mandiri ( Profesional ) Kepala Sekolah . Bandung . Sarana Panca Karya Nusa Rivai,V  dan  Sagala,E,J.  2011. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  untuk Perusahaan; Dari Teori ke Praktik. Jakarta. PT.Raja Grafindo Persada. Robbins,Stephen  P.  &  Judge,Timothy  A.  2008. Perilaku  Organisasi .  Buku  I.
Edisi 12. Jakarta: Salemba Empat.
Rohiat.  2010. Manajemen  Sekolah.  Teori  dasar  dan  Praktik. Bandung: PT.Refika Aditama.
Rumbayan,  J.M.  2011. Hubungan  Penilaian  Kinerja  dengan  Komitmen Karyawan  Rumah  Sakit  Umum  (RSU)  Sentosa  Bekasi  Timur. Skripsi.Departemen Manajemen. Fakultas Ekonomi dan Manajemen IPB
(Online),  ( http://  repository.ipb.ac.id/bitstream/  handle/123456789/ 52013/H11jmr.pdf?sequence=1Diakses 27 Mei 2012) Suharsaputra,Uhar.2010. Administrasi  Pendidikan .  Bandung:  PT.  Refika
Aditama.
Usman,  Husaini.2011. Manajemen  Teori,  Praktik,  dan  Riset  Pendidikan .Edisi ke-3. Jakarta: Bumi Aksara.
Yuwanita,M  dan  Hutami,L,P.2007/2008. Perilaku  Organisasi .  Penilaian
Kinerja Karyawan.Jakarta.STIE.