## FUNGSI KOMUNIKASI PADA ORGANISASI SEKOLAH

## Maulana Akbar Sanjani, M. Pd

## Dosen Prodi Administrasi Pendidikan STKIP Budidaya Binjai

## Abstrak
Komunikasi menjadi unsur yang sangat penting dalam pengembangan fungsi unit–unit organisasi di segala  bidang  termasuk  pengembangan  fungsi  unit–unit  di  organisasi  khususnya  pada  organisasi sekolah.  Dengan  adanya  komunikasi  tentu  akan  memudahkan  setiap  unit–unit  yang  ada  di organisasi untuk dapat saling tukar informasi dan memberikan informasi mengenai perkembangan yang  terjadi  di  sekolah.  Komunikasi  juga  merupakan  suatu  faktor . penunjang . dalam . kesuksesan . setiap . organisasi . dalam . pencapaian . target . organisasi . secara . ideal  dan . maksimal.  Manajemen komunikasi  yang  sehat  akan  mempengaruhi  keberadaan  sebuah  organisasi  sekolah.  Peran komunikasi  dalam  organisasi  sekolah  tentu  sangat  dibutuhkan  dalam  upaya  menghindari  adanya benturan  atau  kesalahpahaman  antar  setiap  unit-unit  yang  ada  dalam  organisasi  sekolah.  Tanpa adanya  komunikasi  yang  baik  antar  setiap  unit  tentu  akan  menimbulkan  konflik  yang  akan berdampak  buruk  terhadap  kinerja  setiap  unit-unit  organisasi  sekolah  yang  pada  akhirnya  akan menghambat  proses  pelaksanaan  dan  tujuan  organisasi.  Untuk  memperoleh  target  organisasi sekolah  sebagai  wujud  kinerja  yang  ideal  dan  maksimal  dari  seorang  pimpinan  sekolah  harus mangatur beberapa bagan kegiatan dalam sebuah institusi, sasaranya koneksi yang digunakan oleh setiap  pimpinan  cukup  memanfaatkan  kepimpinan  sebagian  (unit)  dalam  institusi  tersebut  sebagai penyampain  pesan  dalam  mengefektifkan  koneksi  terhadap  seluruh  elemen  dalam  melaksanakan setiap sasaran dan target organisasi sekolah.
Kata Kunci: Komunikasi, Organisasi Sekolah

## I. PENDAHULUAN
Dalam sendi kehidupan social, manusia adalah insan  yang  tidak  terhindar  dari  setiap  sistem komunikasi  di  dalam  serta  disegala  sendi kehidupannya. Misal, dalam bentuk pembicaraan,  kemudian  komunikasi/  koneksi akan terjadi atau berlaku selama ada kesepahaman  nilai  tentang  apa  yang  menjadi objek atau materi yang dibicarakan. Komunikasi . menjadi  unsur  yang  sangat penting  dalam  pengembangan  fungsi  unit–unit organisasi di segala bidang termasuk pengembangan  fungsi  unit–unit  di  organisasi. Dengan adanya komunikasi tentu akan
memudahkan  setiap  unit–unit  yang  ada  di organisasi  untuk  dapat  saling  tukar  informasi dan memberikan informasi mengenai perkembangan yang terjadi di sekolah. Komunikasi  juga  merupakan  suatu  factor utama  dalam  setiap  kesuksesan  pada  suatu organisasi  dalam mencapai  sasaran dan taerget organisasi secara optimal dan maksimal. Tidak sedikit  institusi  yang  gagal  dikarenakan  tata cara  komunikasi  yang  yang  kurang  lancar, sehingga  melahirkan  efek  yang  sangat  relevan disetiap sendi dalam isntitusi tersebut.
Organisasi modern tentu cenderung mengaplikasikan  prinsip-prinsip  komunikasi
dalam  organisasinya  sebab  mereka  lebih menyadari  betapa  komunikasi  sangat  berperan dalam  roda  organisasi.  Dalam  mengefektifkan komunikasi  dalam  organisasi  tentu  harus  kita pahami bahwa setiap pimpinan/ manajer adalah orang  yang  paling  bertanggung  jawab  dalam mendesain dan membangun budaya
komunikasi dalam organisasi.Dalam
menjalankan  roda  organisasi  setiap  pemimpin harus memiliki dasar keterampilan berkomunikasi  sehingga  dalam  menjalankan organisasi  tidak  ada  kekakuan,  kejenuhan diakibatkan  ketidak  pahaman  menerapkan komunikasi  yang  efektif.  Kita    tidak  berani menjastifikasi  bahwa  mayoritas  organisasi pendidikan,  khususnya  sekolah  belum  benar- benar  menjalankan  aktivitas leadership -nya berdasarkan efektivitas komunikasi.
Manajemen  komunikasi  yang  baik  sangat mempengaruhi keberadaan pada setiap institusi sekolah.  Hal  ini  disebabkan  keberadaan institusi itu sendiri yang sangat dinamis karena memiliki  elemen  yang  terdiri  dari  berbagai macam  kebutuhan.  serta  untuk  mengakomodir setiap kebutuhan tersebut komunikasi organisasi  sangatlah  berperan.  Dalam  hal  ini peran seorang pemimpin tentu sangat dibutuhkan  dalam  upaya  menerapkan  sistem komunikasi  yang  ideal  bagi  setiap  unit–unit organisasi sehingga fungsi dari setiap unit–unit di organisasi tentu akan berjalan dengan lancar. Selain  itu,  untuk  memperoleh  sasaran  dan target  sebagai  wujud  kinerja  yang  maksimal setiap kepemimpinan di sekolah harus
membentuk bagan kerja dalam sebuah institusi, tujuannya  koneksi  yang  digunakan  pimpinan cukup  memanfaatkan  pimpinan  bagian  (unit) dalam  institusi  tersebut  sebagai  penyampain pesan  dalam  mengoptimalkan  komunikasi terhadap  seluruh  elemen  dalam  mewujudkan sasaran dan target organisasi.

## II. KAJIAN TEORI
Defenisi . Komunikasi
Hakikat  komunikasi  pada  dasarnya berpedoman pada prinsip dasar dalam pelaksanaan komunikasi dalam suatu organisasi.  Murphy  (1997)  mengemukakan defenisi  komunikasi  merupakan  upaya  yang sistematis  untuk  merumuskan  secara  tegar asas-asas penyampaian informasi serta pembentukan  pendapat  dan  sikap.  Kemudian Arni (2009) mengemukakan bahwa komunikasi dalam  organisasi  merupakankesatuan  ( entity ) sosial  yang  dikoordinasikan  secara  sadar, dengan  sebuah  batasan  yang  relatif  dapat diidentifikasi,  yang  bekerja  atas  dasar  yang relatif  terus  menerus  untuk  mencapai  tujuan bersama  atau  sekelompok  tujuan.Komunikasi organisasi merupakan suatu disiplin studi yang dapat  mengambil  sejumlah  arah  yang  sah  dan bermanfaat.Tujuan  dari  adanya  komunikasi adalah  untuk  menyampaikan  berbagai  macam pandangan  dari  setiap  elemen  yang  ada  dalam organisasi  dalam  upaya  mencapai  tujuan bersama dalam organisasi dan untuk mencegah terjadinya  konflik  antar  setiap  unit–unit organisasi.  Komunikasi  merupakan  faktor pendukung yang paling efektif dalam
keberhasilan sebuah organisasi dalam perolehan  sasaran  dan  target  institusi  secara maksimal.
Peran  komunikasi  dalam  organisasi tentu sangat dibutuhkan dalam upaya menghindari  adanya  benturan  atau  kesalah pahaman antar setiap unit-unit yang ada dalam organisasi.  Tanpa  adanya  komunikasi  yang baik  antar  setiap  unit  tentu  akan  menimbulkan konflik  yang  akan  berdampak  buruk  terhadap kinerja  setiap  unit-unit  organisasi  yang  pada akhirnya akan menghambat proses pelaksanaan organisasi.Kinerja  seorang  pemimpin  dalam organisasi  tentu  sangat  penting  dalam  hal mengatur  dan  menerapkan  sistem  komunikasi yang  efektif  antar  setiap  unit-unit  organisasi dan  ini  merupakan  tanggung  jawab  dari pemimpin organisasi bagaimana upaya mengefisienkan  komunikasi  terhadap  seluruh elemen yang ada dalam organisasi.
Komunikasi  yang  kurang  efektifnya pada suatu organisasi tentu akan mengakibatkan  konflik  internal  antar  masing- mansing  unit  organisasi.  Adapun  konflik  atau masalah yang  ditimbulkan  oleh  kurang efektifnya  komunikasi  dalam  setip  organisasi dapat  dipengaruhi  oleh  beberapa  hal,  yaitu perasaan  emosional  setiap  personil  organisasi yang  sangat  tinggi  tentu  akan  membuat  semua personil merasa mempunyai pandangan/pendapat masing-masing yang cenderung  kurang  menerima  pandangan  dari orang  lain  ataupun  bisa  merasa  mempunyai peranan  yang  sangat  penting  dibanding
personil  yang  lain  dikarenakan  oleh  ketidak sesuaian  pembagian  tanggung  jawab  yang kurang  adil  dari  pimpinan  organisasi.  Selain itu,  adanya  perbedaan  prinsip  ataupun  tujuan dari  masing-masing  personil/unit-unit  yang mempunyai kepentingan masing-masing. Tentunya  hal  seperti  ini  tidak  bisa  dianggap biasa  saja.  Harus  ada  suatu  tindakan  untuk penyamaan  kepentingan  masing-masing  unit dalam  organisasi  karena  apabila  tidak  ada upaya pencegahannya maka seluruh personil/unit  yang  terlibat  akan  berjalan sendiri-sendiri  tanpa  adanya  kerjasama  dan tanpa ada komunikasi. Hal ini tentu merugikan semua  elemen  yang  ada  dalam  organsasi  dan pada akhirnya tujuan utama dari organisasipun tidak akan tercapai.
Dalam  komunikasi  suatu  organisasi perlu  adanya  beberapa  prinsip  dasar  dalam pelaksanaan  komunikasi  dalam  organisasi  atau bisa  disebut  sebagai  strategi/cara  untuk mencegah  konflik/benturan  dalam  organisasi, yaitu:
1. Kesamaan Pengertian/Tujuan.
Dalam  komunikasi  organisasi  perlu  adanya kesamaan  tujuan  dari  organisasi  sehingga komunikasi  yang  terjadi  dalam  setiap organisasi  tidak melenceng terlalu  jauh dari sasaran  organisasi  yang  telah  ditentukan sebelumnya.  Dengan  adanya  persamaan prinsip/tujuan  dari  setiap  elemen  alam organisasi tentu akan memudahkan penyampaian  komunikasi  sehingga  kinerja
setiap  unit-unit  dalam  organisasi  akan berjalan secara efektif.
2. Meningkatkan hubungan kerja dan kerjasama.
Perlu adanya kesinambungan dalam pelaksanaan komunikasi dalam setiap organisasi.  Dengan  timbulnya  komunikasi yang  baik  tentu  akan  memudahkan  bagi seorang pemimpin dalam melakukan pengaturan  seluruh  sumber  daya  manusia (personil) maupun material yang dibutuhkan dalam  upaya  mencapai  tujuan  bersama dalam  organisasi.  Dalam  hal  ini,  hubungan kerja  dari  setiap  unit-unit  organisasi  sangat dibutuhkan  baik  itu  hubungan  antar  setiap unit-unit  tertentu  ataupun  hubungan  antar semua  personil  yang  terlibat  dalam  struktur organisasi dan perlu adanya kerjasama yang baik  sehingga  peranan  dan  fungsi  satiap elemen  yang  ada  dalam  organisasi  sekolah akan berjalan dengan baik.
3. Membina kepercayaan.
Membina kepercayaan bukan hanya diterapkan  dalam  ruang  lingkup  organisasi saja,  namun  membina  kepercayaan  juga harus  dilaksanakan  dalam  setiap  program kegiatan  yang  dilakukan  oleh  elemen- elemen  masyarakat.Di  dalam  organisasi, membina  kepercayaan  tentu  merupakan suatu  hal  yang  sangat  fundamental  karena kepercayaanlah  modal  utama  dari  setiap program  pelaksanaan  setiap  fungsi/peranan unit–unit  organisasi.  Apabila  sudah  terbina kepercayaan  antar  semua  personil,  tentu
akan memudahkan pelaksanaan/penyampaian komunikasi sehingga  sasaran  organisasi  yang  telah ditetapkan  sebelumnya  akan  terlaksana. (Encep, 2004)
Mulyana (2007) mengamukakan bahwa untuk  mengawasi  dan  menyelenggarakan tujuan  organisasi  yang  akan  dicapai,  manejer organisasi  mengkomunikasikan  tugas-tugas organisasi melalui peraturan-peraturan organisasi yang  disusun  dan  disepakati bersama, sehingga efektivitas komunikasi akan terjaga,  sebab  pimpinan  organisasi  atau lembaga  tidak  harus  selalu  berkomunikasi dengan  komponen  institusi  yang  ada  dan menempatkan  peraturan  tersebut  sebagai  awal komunikasi.

## III. METODE PENELITIAN
Metode  dan  jenis  beberapa  pengumpulan  data dalam  penelitian  ini  adalah  studi  pustaka (library reseach) dengan mengumpulkan beberapa  buku  dan  beberapa  hasil  penelitian terdahulu  yang  mendukung  tema  penelitian,  di antaranya  literatur  tentang  fungsi  komunikasi organisasi.  Proses  telaah  penelitian  ini  dimulai dengan  beberapa  tahapan  sebagai  berikut: diawali dengan mengidentifikasi dan menemukan  informasi  yang  signifikan  dengan tema komunikasi organisasi, kemudian menelaah hasil temuan, dan kemudian mengembangkan dan mengekspresikannya menjadi  beberapa  temuan  baru  terkait  dengan fungsi komunikasi organisasi.

## IV. PEMBAHASAN DAN SIMPULAN Fungsi komunikasi organisasi
Dalam  suatu  organisasi,  baik  yang berorientasi  komersial  maupun  sosial,  Effendy (2000)  menyatakan  bahwa  komunikasi  akan mengaitkan empat fungsi, yaitu:
1) Fungsi informatif
Organisasi  dapat  dipandang  sebagai suatu sistem pemrosesan informasi ( information-processing system ). Artinya, seluruh  anggota  dalam  suatu  organisasi berharap  dapat  memperoleh  informasi  yang lebih  banyak,  lebih  baik  dan  tepat  waktu. Informasi  yang  didapat  memungkinkan  setiap anggota organisasi dapat melaksanakan pekerjaannya secara lebih pasti informasi pada dasarnya  dibutuhkan  oleh  semua  orang  yang mempunyai  perbedaan kedudukan dalam suatu organisasi. Orang-orang dalam tataran manajemen  membutuhkan  informasi  untuk membuat  suatu  kebijakan  organisasi  ataupun guna  mengatasi  konflik  yang  terjadi  di  dalam organisasi. Sedangkan  karyawan  (bawahan) membutuhkan  informasi  tentang  jaminan keamanan,  jaminan  sosial  dan  kesehatan,  izin cuti dan sebagainya.
2. Fungsi Regulatif
Fungsi  regulatif  berkaitan  dengan peraturan-peraturan  yang  berlaku  dalam  suatu organisasi. Pada semua lembaga atau organisasi,  ada  dua  hal  yang  berpengaruh terhadap  fungsi  regulatif  ini,  yaitu  atasan  dan bawahan. Atasan atau  berada  dalam  tataran
manajemen sehingga mereka memiliki kewenangan  untuk  mengendalikan  semua informasi  yang  disampaikan,  memberikan instruksi atau perintah, sehingga dalam struktur organisasi  kemungkinan  mereka  ditempatkan pada  lapis  atas (position  of  authority) supaya perintah-perintahnya dilaksanakan sebagaimana  semestinya.   Bawahan,  yaitu sikap bawahan untuk menjalankan perintah
3. Fungsi Persuasif
Dalam  mengatur  suatu  organisasi, kekuasaan  dan  kewenangan  tidak  akan  selalu membawa hasil sesuai dengan yang diharapkan. Kenyataan ini, mengakibatkan banyak  pimpinan  yang  lebih  suka  untuk mempersuasi  bawahannya  daripada  memberi perintah.   Sebab  pekerjaan  yang  dilakukan secara sukarela oleh karyawan akan menghasilkan  kepedulian  yang  lebih  besar dibanding kalau pimpinan sering memperlihatkan kekuasaan dan
kewenangannya.
4. Fungsi Integratif Setiap organisasi berusaha menyediakan  saluran  yang  memungkinkan karyawan  dapat  melaksanakan  tugas  dan pekerjaan  dengan  baik.   Ada  dua  saluran komunikasi  formal  seperti  penerbitan  khusus dalam  organisasi,  seperti  newsletter,  buletin, dan  laporan  kemajuan  oraganisasi;  dan  juga saluran komunikasi informal seperti perbincangan antarpribadi selama masa istirahat  kerja,  pertandingan  olahraga  ataupun kegiatan  darmawisata.   Pelaksanaan  aktivitas
ini  akan  menumbuhkan  keinginan  untuk berpartisipasi  yang  lebih  besar  dalam  diri karyawan terhadap organisasi.
Arus Komunikasi Organisasi a) Downward communication (komunikasi dari atas  ke  bawah),  yaitu  komunikasi  yang berlangsung  ketika  orang  yang  berada  pada tataran  manajemen  mengirimkan  pesan kepada bawahannya. Fungsinya:
 Pemberian  atau  penyimpanan  instruksi kerja (job instruction);
 Penjelasan dari pimpinan tentang
mengapa  suatu  tugas  perlu  untuk dilaksanakan (job retionnale);
 Penyampaian informasi mengenai peraturan-peraturan yang berlaku (procedures and practices); dan
 Pemberian  motivasi  kepada  karyawan untuk bekerja lebih baik.
b) Upward  communication (komunikasi  dari bawah  ke  atas),  yaitu  komunikasi  yang terjadi ketika bawahan (subordinate) mengirim pesan kepada atasannya. Fungsinya adalah:
 Penyampaian informai tentang pekerjaan pekerjaan  ataupun  tugas  yang  sudah dilaksanakan;
 Penyampaian informasi tentang
persoalan-persoalan  pekerjaan  ataupun
tugas yang tidak dapat diselesaikan oleh bawahan;
 Penyampaian saran-saran perbaikan dari bawahan; dan
 Penyampaian  keluhan  dari  bawahan tentang dirinya sendiri maupun pekerjaannya. c) Horizontal communication , yaitu berlangsung  di  antara  para  karyawan ataupun  bagian  yang  memiliki  kedudukan yang setara. Fungsi arus komunikasi horisontal ini adalah:
 Memperbaiki koordinasi tugas;
 Upaya pemecahan masalah;
 Saling berbagi informasi;
 Upaya pemecahan konflik;
 Membina  hubungan  melalui  kegiatan bersama. (Ruslan, 2001)
Komunikasi organisasi sangat dibutuhkan  dalam  semua  proses  pelaksanaan unit-unit dalam organisasi terutama komunikasi dalam  proses  pengambilan  keputusan.  Dengan adanya  komunikasi  yang  praktis  tentu  akan memudahkan  perangkat  yang  terdapat  dalam organisasi  untuk  membuat  keputusan  dan menghasilkan keputusan yang baik bagi semua elemen  organisasi.  peran  komunikasi  ini  tidak dapat  terpisahkan  bagi  keberadaan  sebuah institusi,  baik  institusi  yang  berupa  formal ataupun non formal.

## Simpulan
Peran  komunikasi  dalam  organisasi sekolah  tentu  sangat  dibutuhkan  dalam  upaya menghindari  adanya  benturan  atau  kesalah
pahaman antar setiap unit-unit yang ada dalam organisasi.  Tanpa  adanya  komunikasi  yang baik  antar  setiap  unit  tentu  akan  menimbulkan konflik  yang  akan  berdampak  buruk  terhadap kinerja  setiap  unit-unit  organisasi  yang  pada akhirnya akan menghambat proses pelaksanaan organisasi.Kinerja  seorang  pemimpin  atau kepala  sekolah  dalam  organisasi  sekolah  tentu sangat  penting  dalam  hal  mengatur  dan menerapkan  sistem  komunikasi  yang  efektif antar setiap unit-unit sekolah dan ini merupakan  tanggung  jawab  dari  pemimpin organisasi  bagaimana  upaya  mengefisienkan komunikasi  terhadap  seluruh  elemen  yang  ada dalam  organisasi.Dengan  adanya  komunikasi yang  baik  tentu  akan  memudahkan  bagi seorang pemimpin dalam melakukan pengaturan  seluruh  sumber  daya  manusia (personil)  maupun  material  yang  dibutuhkan dalam  upaya  mencapai  tujuan  bersama  dalam organisasi  sekolah.  Dalam  hal  ini,  hubungan kerja  dari  setiap  unit-unit  organisasi  sekolah sangat  dibutuhkan  baik  itu  hubungan  antar setiap  unit-unit  tertentu  ataupun  hubungan antar  semua  personil  yang  terlibat  dalam struktur organisasi dan perlu adanya kerjasama yang  baik  sehingga  peranan  dan  fungsi  satiap elemen  yang  ada  dalam  organisasi  sekolah akan berjalan dengan baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Arni,  M.  (2009). Komunikasi  Organisasi .
Jakarta: Bumi Aksara.
Effendy, O.U.(2000). Ilmu, Teori,  dan Filsafat Komunikasi .  Bandung:  Citra  Aditya Bakti.
Encep.  (2004). Dasar-Dasar  komunikasi . Bandung: Armico.
Mulyana,  D.  (2007). Ilmu  Komunikasi:  Suatu Pengantar . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Murphy.  (1997). Komunikasi  Efektif .  Jakarta: Pustaka Obor.
Ruslan,  R.  (2001). Manajemen  Humas  & Manajemen  Komunikasi  (Konsepsi danAplikasi) .Jakarta: Grafindo.