Determinan Belanja Modal Pada Kab/Kota Di Provinsi Banten
Dwina Hermaningtyas 1 Dwina4htys@gmail.com
Wawan Ichwanudin 2 ichwan0308@untirta.ac.id
Enis Khaerunnisa 3 eniskh@untirta.ac.id

## 123 Uiversitas Sultan Ageng Tirtayasa ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi belanja modal, dalam penelitian ini faktor yang digunakan yaitu pengaruh pendapatan asli daearah, dana alokasi umum, dana alokasi khusus dan dana bagi hasil yang terdapat di Kabupaten/ Kota di Provinsi Banten yang terdaftar di Badan Pusat Statistik (BPS) periode tahun 2011-2017. Populasi yang digunakan dalam dipenelitian ini adalah seluruh Kabupaten/Kota yang termasuk dalam Badan Pusat Statistik periode tahun 2011-2017. Sampel dalam penelitian ini yaitu menggunakan 4 Kabupaten dan 4 Kota daari keseluruhan populasi.
Metode yang digunakan adalah  asosiatif kausal dan data yang digunakan adalah Data Sekunder. Teknik pengumpulan data yang yang dilakukan adalah penelitian kepustakaan ( Library Search), yaitu dengan  teknik  pengumpulan  data  yang  diperoleh  peneliti  dari  media,  seperti  jurnal, website dan sumber lainnya. Hasil dari penelitian yang didapat menunjukkan bahwa : (1) Pendapatan asli daerah berpengaruh positif signifikan terhadap belanja modal , (2) Dana alokasi umum berpengaruh positif terhadap belanja modal, (3) Dana alokasi khusus berpengaruh positif tetapi tidak signifikan terhadap belanja modal, (4) Dana bagi hasil berpengaruh positif terhadap belanja modal.

## Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah; Dana Alokasi Umum; Dana Alokasi Khusus; Dana Bagi Hasil

## ABSTRACT
This study aims to find out what factors influence capital expenditure . In this research, the factors used are the influence of local original revenue, general allocation funds, special allocation funds and profit sharing funds found in regencies / cities in Banten Province which are registered. in the Central Statistics Agency (BPS) for the period 2011-2017 . The population used in this study are all regencies / cities included in the Central Statistics Agency for the period 2011-2017. The sample in this study is to use 4 districts and 4 cities of the entire population .
The  method  used  is causal  associative and  the  data  used  is  secondary  data. The  data collection  technique  used  is library  research ( Library Search), which  is  data  collection  techniques obtained by researchers from the media, such as journals, websites and other sources . The results of the research show that: (1) Local Original Revenue has a significant positive effect  on  capital  expenditure , (2) General allocation  funds have  a  positive  effect  on  capital expenditur, (3)  Special  allocation  funds  have  a  positive  but  not  significant  effect  on  capital expenditure , ( 4) Profit sharing Funds have a positive effect on capital expenditure .
Keywords:  Local Original Revenue; General Allocation Funds; Special Allocation Funds; Profit Sharing Funds

## PENDAHULUAN
Peraturan  Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  1945  yang mengamanatkan  mengenai  diselenggarakan  otonomi  seluas-luasnya  dalam  kerangka  Negara Kesatuan  Republik  Indonesia.  Undang-Undang  Nomor  32  Tahun  2004  menjelaskan  bahwa pemerintah daerah diberi kebijakan dalam melaksanakan kewajiban daerah agar dapat mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri sesuai peraturan perundang-undangan dan dengan diberi sedikit bantuan dari pemerintah pusat. Pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah, pemerintah pusat akan mentransferkan  dana  perimbangan  kepada  pemerintah daerah guna untuk perkembangan  daerah dalam  memajukan  kehidupan  masyarakat  daerah  serta  meningkatkan  pelayanan  yang  baik,  serta pembangunan  sarana  dan  prasarana.  Menurut  Halim  (2014:229)  Belanja  Modal  yaitu  salah  satu kelompok  dari  belanja  daerah  yang  digunaka  dalam  pembelian  dan  penyediaan  barang  berwujud memiliki  daya  guna  satu  tahun  lebih  yang  dipergunakan  dalam  pembangnan  infrastruktur  dan penyediaan  fasilitas  publik.  Dalam  pemahamannya  Belanja  Modal  berkaitan  dengan  bagaimana upaya  pemerintah  dalam  penyediaan  fasilitas,  sarana  dan  prasarana  yang  menunjang  kinerja pemerintah untuk dapat memberikan pelayanan publik dengan sebaik mungkin yang diberikan kepada masyarakat.
Asas  desentralisasi  didasarkan  penyelenggaraan  pemerintah  yang  dilakukan  untuk pembiayaan beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Dana Alokasi Umum adalah dana  transferan  yang  berasal  dari  pendapatan  APBN  yang  dialokasikan  antar  daerah  untuk pemerataan kemampuan keuangan guna mendanai kebutuhan dalam rangka desentralisasi. Salah satu tujuan penting Pengalokasian Dana Alokasi Umum, yaitu dalam pemenuhan kebutuhan untuk pemerintah daerah dalam halnya penyediaan pelayanan publik yang lebih baik (Halim,2014: 118). Besaran DAU ditetapkan kurang lebih sebesar 26% (dua puluh enam persen) dari pendapatan dalam negeri neto yang telah ditetapkan dalam APBN.
Dana Alokasi Khusus yang tertera pada UU No. 33 tahun 2004 DAK adalah bantuan finansial yang diberikan  oleh  pemerintah  pusat  yang  secara  khusus  merupakan  kebutuhan  yang  sama  dengan program  nasional.  Dana  Alokasi  Khusus  (DAK)  dialokasikan  untuk  membantu  daerah  mendanai kebutuhan fisik sarana dan prasarana dasar yang merupakan prioritas nasional. Aturan mengenai pengelolaan DAK setiap tahunnya dapat berubah-ubah menyesuaikan arah strategi pembangunan nasional yang ditetapkan oleh pemerintah. DAK bertujuan untuk membiayai keperluan dasar yang merupakan kegiatan program nasional. Dalam anggaran belanja modal, DAK berpengaruh karena
akan lebih cenderung digunakan untuk menambah asset tetap yang dimiliki oleh pemerintah guna meningkatkan pelayanan publik (Rini,2011).
Dana Bagi Hasil adalah dana berasal dari APBN yang dialokasikan ke daerah-daerah berdasarkan angka presentase tertentu untuk mendanai pengeluaran operasional dan kebutuhan daerah dalam rangka  pelaksanaan  desentralisasi.  Tujuan  Dana  Bagi  Hasil  adalah  agar  dapat  memperbaiki keseimbangan  diantara pemerintah  pusat dan pemerintah daerah  dengan  memperhatikan  potensi yang berasal dari daerah penghasil.

## Sumber Data : BPS (diolah Peneliti)
Grafik 1.1 Rata-rata Perkembangan Belanja Modal Tahunan untuk Kab/Kota di Provinsi Banten Berdasarkan  grafik 1.1,  menunjukkan  pengeluaran  Belanja  Modal  selama  tujuh  tahun.    Hasil perhitungan mengalami peningkatan dan penurunan secara fluktuatif. Dari perhitungan diatas, dapat disimpulkan bahwa belanja modal pada tahun 2016 mengalami penurunan yang cukup rendah, tetapi pada  tahun  2017  belanja  modal  mengalami  kenaikan  yang  jumlahnya  tidak  jauh  dari  tahun  yang sebelumnya.  Penurunan  belanja  modal  sangat  berdampak  pada  masyarakat  karena  dengan menurunnya  belanja  modal    maka  masyarakat  tidak  dapat  menikmati  fasilitas  yang  seharusnya disediakan oleh pemerintah dari biaya belanja modal. Dari fenomena diatas, terdapat peningkatan dan penurunan  yang  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor.  Dalam  belanja  modal  ini  akan  menggunakan empat faktor yang memiliki keterkaitan dan berpengaruh terhadap belanja modal, yaitu pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, dana alokasi khusus dan dana bagi hasil.
Berdasarkan hasil penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Gounder et al . (2007) dan Abba (2015)  menemukan  PAD  positif  terhadap  Belanja  Modal.  Sedangkan  menurut  V  Sebastiana  dan Cahyo (2016), Nurlis (2016) bahwa PAD berpengaruh  negatif terhadap Belanja Modal.
0,0000 1,0000 2,0000 3,0000 4,0000 5,0000 6,0000 7,0000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Rata-rata Perkembangan Belanja Modal
Berdasarkan  hasil penelitian sebelumnya  yang dilakukan oleh Permatasari dan Mildawati (2016), Wahyuningsih dan Widaryanti (2015) dan Pentury (2011) menemukan DAU positif terhadap Belanja Modal. Sedangkan  menurut Purbarini dan Masjojo (2015) dan Nurlis (2016) menemukan bahwa DAU berpengaruh negatif terhadap belanja modal.
Berdasarkan    penelitian  sebelumnya  yang  dilakukan  oleh  Sianipar  (2011),  Oktora  dan  Pontoh (2013) menyimpulkan DAK berpengaruh positif  terhadap Belanja Modal. Sedangkan menurut  Agus Budi dan Mohamad Ainur (2013) mengemukakan bahwa DAK berpengaruh negatif signifikan terhadap belanja modal.
Penelitian ini berbeda dengan penelitian terdahulu, penelitian sebelumnya merekomendasikan untuk peneliti selanjutnya menambahkan variabel bebas yang menjelaskan faktor apa saja yang dapat mempengaruhi belanja modal. Maka dari itu penelitian ini menambahkan satu variabel independen yang digunakan yaitu variabel Dana Bagi Hasil (DBH). Karena Dana Bagi Hasil merupakan salah satu variabel  dana  yang  digunakan  dalam  belanja  modal.  Selain  itu  didukung  dengan    penelitian sebelumnya  yang  dilakukan    oleh  Lestari  (2015)  menyatakan  bahwa  DBH  berpengaruh  negatif terhadap belanja modal. Sedangkan menurut  Arbie Gugus Wandira (2013) menyatakan bahwa DBH berpengaruh positif terhadap belanja modal.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Teori Keagenan
Teori  keagenan  atau  teori  agensi  yaitu  menjelaskan  mengenai  hubungan  kerja  antara  pemilik perusahaan (pemegang saham) dan manajemen. Dalam sektor publik hubungan keagenen yang ada diantaranya hubungan  masyarakat  dengan pemerintah  daerah  atau  hubungan  pemerintah  daerah dengan pemerintah pusat, dimana pemerintah daerah sebagai agen yang diberikan kekuasaan oleh pemerintah  pusat  sebagai  principal  untuk  menjalankan  pemerintahan  nya.  Menurut  Jensen  and Meckling  (1976)  penelitian  Desak  Gede,  Putu  Kepramareni,  Ni  Luh  (2017)    hubungan  keagenan merupakan sebuah kontrak antara principal dengan agen, dengan melihat pendelegasian beberapa wewenang  pengambilan  keputusan  kepada  agen.  Sebagai  agen  pemerintah  daerah  memiliki tanggung  jawab  untuk  dapat  memaksimalkan  dan  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat daerahnya.

## Pendapatan Asli Daerah
PAD sebagai sumber penerimaan daerah perlu untuk terus ditingkatkan supaya dapat menanggung belanja daerah untuk penyelanggaraan pemerintah dan pembangunan setiap tahun terus meningkat.
Pembangunan  daerah  memiliki  tujuan  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  rakyat  dan  taraf  hidup masyarakat, rencana pembangunan di daerah baik kabupaten/kota harus dilaksanakan secara efektif dan  efisien  guna  tercapai  kemandirian  daerah  dan  keseahteraan  yang  merata  diseluruh  daerah. Sumber PAD meliputi : Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan dan Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang sah.

## Dana Alokasi Umum
Dana Alokasi umum adalah dana yang sumbernya berasal dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) yang sebagian dari dana nya di  transfer dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah dan dialokasikan    ke  setiap  daerah  untuk  pelaksanaan  desentralisasi  yang  memiliki  tujuan  untuk pemerataan keuangan daerah yang digunakan untuk kebutuhan pengeluaran dan belanja daerah. Salah satu tujuan penting Pengalokasian Dana Alokasi Umum, yaitu dalam pemenuhan kebutuhan untuk pemerintah daerah dalam halnya penyediaan pelayanan publik yang lebih baik (Halim,2014).

## Dana Alokasi Khusus
Dana Alokasi Khusus yaitu bantuan anggaran yang diberikan oleh pemerintah pusat secara khusus diberikan  untuk  mendanai  keperluan  daerah  yang  bersifat  khusus  yang  merupakan  kebutuhan seragam dengan program nasional. Penggunaan anggaran DAK ditunjukkan untuk kegiatan investasi jangka panjang, investasi jangka pendek, peningkatan kinerja daerah,  perbaikan dan peningkatan sarana  dan  prasarana  pelayanan  masyarakat  tergolong  dalam  prioritas  nasional  dengan  umur ekonomis yang panjang dan termasuk dalam pengeluaran Belanja Modal ( Sukarna, 2013:43)

## Dana Bagi Hasil
UU  No.33  Tahun  2004  menjelaskan  Dana  Bagi  Hasil  merupakan  dana  yang  bersumber  dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah berdasarkan angka presentase untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentrasi. Dalam pasal 11 UU No.33 tahun 2004 Dana Bagi Hasil dibagi menjadi dua meliputi DBH Pajak dan DBH Sumber Daya Alam.

## Belanja Modal
Belanja  Modal  yaitu  kegiatan  yang  berupa  pengeluaran  yang  diperlukan  mendanai  infrastruktur (Henley, 1990:56). Untuk memanfaatkan aset tetap yang dihasilkan, terdapat pelayanan publik dan infrastruktur lainnya yang dapat digunakan oleh masyarakat yang bersinggungan secara langsung. Belanja Modal meliputi: Belanja Modal Tanah, Belanja Modal Peralatan dan Mesin, Belanja Modal Gedung dan Bangunan, Belana Modal Fisik Lainnya.
Berdasarkan konsep-konsep diatas, mka dapat dijelaskan penelitian ini melalui kerangka pemikiran pada gambar 1

## METODOLOGI PENELITIAN

## Populasi dan Sampel
Populasi dalam penelitian ini adalah Kabupaten dan Kota di Provinsi Banten yang tercatat di Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  periode  2011  sampai  dengan  2017.  Berdasarkan  kriteria  yang  telah disebutkan, maka seluruh populasi penelitian ini adalah sebanyak 4 Kabupaten dan 4 Kota di Provinsi Banten. Karena jumlah Kabupaten/Kota dalam populasi dirasa cukup untuk dilakukannya penelitian, seluruh  populasi  akan  diteliti  tanpa  menarik  sampel  dari  populasi.  Jadi,  untuk  sampel  peneliti menggunakan keseluruhan dari populasi.

## Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yang digunakan untuk mengukur hasil penelitian adalah regresi berganda dengan  regresi stepwise .  Analisis  statistik  yang  dilakukan  meliputi  analisis  statistika  deskriptif, pengujian  asumsi  klasik  deskriptif,  pengujian  asumsi  klasik  yang  terdiri  dari,  uji  normalitas,  uji multikolonearitas, uji heteroskedastisitas,uji autokorelasi dan uji linearitas, dan uji parsial.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Untuk menormalkan data, peneliti  melalukan uji Logaritma Natural (LN) dan melalukan pembuangan data (outlier) . Berikut ini hasil uji normalitas setelah menggunakan outlier, data yang di  outlier subjek  nomor  18,10,12,8,9,24,11,48,49,41,20,25,14,10,12,11. Uji  normalitas  terhadap belanja modal, pendapatan asli daerah,dana alokasi umum,dana alokasi khusus dan dana bagi hasil  menggunakan  parameter  kolmogrov  smirnov  test  menghasilkan  hasil  uji  belanja  modal, pendapatan  asli  daerah,dana  alokasi  umum,  dana  alokasi  khusus  dan  bagi  hasil  berdistribusi
Pendapatan Asli
Daerah (X1)
Dana Alokasi Umum (X2) Belanja Modal (Y) Dana Alokasi Khusus (X3) Dana Bagi Hasil (X4)
normal  karena  memiliki Asymp.  Sig  (2-tailed) sebesar  0,175  yang  berarti  data  pada  tabel  4.1 tersebut berdistribusi normal .

## Tabel 4.1 Uji Normalitas
One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test Unstandardized Residual N 40 Normal Parameters a,b Mean .0000000 Std. Deviation .30470338 Most Extreme Differences Absolute .118 Positive .070 Negative -.118 Test Statistic .118 Asymp. Sig. (2-tailed) .175 c
a. Test distribution is Normal. b. Calculated from data.
(Sumber : hasil Output SPSS, data yang telah diolah)
Berdasarkan  tabel  4.2,  tidak  ada  korelasi  antar  variabel  yang  lebih  besar  dari  pada  90%.Hal  ini menunjukkan  bahwa  tidak  ada  korelasi  yang  kuat  antar  variabel.Dapat  dikatan  bahwa  variabel independen dalam penelitian ini bebas dari multikolinearitas.Karena nilai tolerance tidak ada yang lebih besar dari pada 1.Dan tidak ada nilai Varian Inflation Factor (VIF).

## Tabel 4.2 Uji Multikolinearitas
Dapat dilihat bahwa hasil perhitungan dari masing-masing variabel menunjukkan level Sig > a (0,05) yaitu 0,060 untuk variabel Ln_ln_PAD, 0,150 untuk variabel Ln_ln_DAU, 0,883 untuk variabel Ln_ln_DAK  dan  0,297  untuk  variabel  Ln_ln_DBH  ,  sehingga  penelitian  ini  bebas  dari Heteroskedastitsitas  dan  layak  untuk  diteliti.  Model  regresi  yang  baik  adalah  tidak  terjadinya heteroskedastisitas (Ghozali, 2011 : 139).
Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. Collinearity Statistics B Std. Error Beta Toleranc e VIF 1 (Constant) 1,204 3,466 ,347  ,730 Ln_PAD ,425 ,058 ,724  7,378  ,000 ,545 1,835 Ln_DAU ,320 ,190 ,151  1,687  ,101 ,657 1,522 Ln_DAK -,007 ,095 -,007  -,076  ,940 ,654 1,529 Ln_DBH ,211 ,112 ,178  1,880  ,068 ,585 1,708
a. Dependent Variable: Ln_BM
(Sumber: Output SPSS 22.0 data diolah)
Gejala  heteroskedastisitas  akan  ditunjukkan  oleh  koefisien  regresi  dari  masing  masing  variabel independent terhadap absolut residunya. Jika nilai probabilitas >  (0,05), thitung < t-tabel, atau sig-t >  (0,05) dipastikan model untuk terjadi heteroskedastisitas. Dari analisis data regresi yang diperoleh hasil bahwa dalam model tabel 4.3 tersebut tidak terjadi heteroskedastisitas.
Tabel 4.3 Uji Heteroskedastisitas Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients T Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) ,533 ,305 1,747 ,089 Ln_ln_PAD ,065 ,033 ,417 1,946 ,060 Ln_ln_DAU -,167 ,113 -,285 -1,472 ,150 Ln_ln_DAK -,008 ,051 -,029 -,148 ,883 Ln_ln_DBH -,065 ,062 -,219 -1,058 ,297
a. Dependent Variable: Abresid2
(Sumber: Output SPSS 22.0 data diolah)
Hasil pengolahan data menghasilkan nilai durbin Watson (DW) sebesar 1.759 dengan jumlah variabel bebas sebesar 4 dan taraf nyata sebesar 5%. Maka didapat nilai batas bawah (dL) sebesar  1,2848 dengan batas atas (du) sebesar 1.7209. Hasil uji Durbin Watson statistik didapat sebesar 1,1.759 berada di area du < dw < 4 — du (1,7209 ≤ 1, 759 ≤ 2,279 ), atau berada di area tidak ada autokorelasi. Maka dapat disimpulkan bahwa pada tabel 4.4 tidak ada autokorelasi.
Tabel 4.4 Uji Autokorelasi
Model Summary b Mod el R R Squar e Adjusted R Square Std. Error of the Estimate Change Statistics Durbin- Watson R Square Change F Chang e df1 df2 Sig. F Change 1 .865 a .748 .719 .01306 .748  25.273 4 34 .000 1.759 a. Predictors: (Constant), Lag_DBH, Lag_DAU, Lag_DAK, Lag_PAD
b. Dependent Variable: Lag_BM
(Sumber: Output SPSS 22.0 data diolah)
Berdasarkan  nilai perhitungan diatas menghasilkan nilai C 2 hitung sebesar 0 sedangkan C 2 tabel dengan degree of fredom (df) = (n-k) = 40 dan jumlah parameter 4 adalah 50,9985. Jadi C 2 hitung (0) < C 2 tabel (50,9985), maka model regresi berbentuk linear.
Tabel 4.5 Tabel Autokorelasi Model Summary Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate 1 ,009 a ,000 -,118 ,01306436
(Sumber: Output SPSS 22.0 data diolah)
Model regresi dengan metode backward merupakan salah satu pendekatan dari regresi stepwise , regresi backward didapatkan dengan cara memasukkan semua variabel kemudian mengeleminasi satu per satu variabel bebas yang tidak signifikan dan dilakukan secara terus menerus sampai tersisa variabel yang signifikan dan dilakukan secara terus menerus sampai tersisa variabel yang signifikan saja  dari  model  regresi  yang  terbentuk. Berdasarkan  hasil  pada  tabel  4.5  analisis  regresi  dengan metode backward diatas variabel yang di keluarkan yaitu Dana Alokasi Khusus sesuai yang tertera pada tabel exclude variables dan yang layak dimasukkan dalam model regresi adalah Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Bagi Hasil.
Tabel 4.5 Uji Regresi Stepwise
Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients T Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) -.050 .339 -.146 .885 Lag_PAD .400 .054 .708 7.370 .000 Lag_DAU .420 .216 .180 1.944 .060 Lag_DAK .068 .073 .084 .924 .362 Lag_DBH .146 .081 .171 1.797 .081 2 (Constant) -.050 .338 -.148 .883 Lag_PAD .403 .054 .712 7.443 .000 Lag_DAU .469 .209 .201 2.247 .031 Lag_DBH .161 .080 .188 2.013 .052
a. Dependent Variable: Lag_BM
(Sumber: Output SPSS 22.0 data diolah)
Tabel 4.6 Exclude Variables Excluded Variables a Model Beta In T Sig. Partial Correlation Collinearity Statistics Tolerance 2 Lag_DAK .084 b .924 .362 .157 .887 a. Dependent Variable: Lag_BM (Sumber: Output SPSS 22.0 data diolah)

## Pengujian Hipotesis Uji Hipotesis Pertama

## H1 : Pendapatan Asli Daerah berpengaruh positif terhadap Belanja Modal
Pada tabel 4.5 pengaruh pendapatan asli daerah (X1) terhadap belanja modal (Y). Dari olahan  data  diperoleh  nilai  t  hitung  =  7,443  <  t  tabel  1,688298  pada  sig  0,000  <  0,05,  artinya pengaruhnya positif dan signifikan terhadap belanja modal (Y) dan kesimpulannya adalah hipotesis 1 diterima.

## Uji Hipotesis Kedua
H2 : Dana Alokasi Umum  berpengaruh positif terhadap Belanja Modal
Pada tabel 4.5 pengaruh dana alokasi umum (X2) terhadap belanja modal (Y). Dari olahan data diperoleh nilai t hitung = 2,247 < t tabel 1,688298 pada sig 0,031 < 0,05, artinya pengaruhnya positif dan signifikan terhadap belanja modal (Y) dan kesimpulannya adalah hipotesis 2 diterima. Uji Hipotesis Ketiga
H 3 = Dana Alokasi Khusus berpengaruh positif  terhadap Belanja Modal
Pada tabel 4.5 pengaruh dana alokasi khusus (X3) terhadap belanja modal (Y). Dari olahan data diperoleh nilai t hitung = 0,924 < t tabel 1,688298 pada sig 0,362 < 0,05, artinya pengaruhnya positif dan tidak signifikan terhadap belanja modal (Y) dan kesimpulannya adalah hipotesis 3 ditolak. Uji Hipotesis Keempat
H 4 = Dana Bagi Hasil berpengaruh positif  terhadap BelanjaModal
Pada tabel 4.5 pengaruh dana bagi hasil (X4) terhadap belanja modal (Y). Dari olahan data diperoleh nilai t hitung = 2,013 < t tabel 1,688298 pada sig 0,052 < 0,05, artinya pengaruhnya positif dan signifikan terhadap belanja modal (Y) dan kesimpulannya adalah hipotesis 4 diterima.

## Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Belanja Modal (BM)
Berdasarkan pengujian hipotesis, dapat dijelaskan  PAD berpengaruh  positif terhadap  BM. Pengujian  hipotesis  ini  dapat  diartikan    bahwa  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  dari  suatu  darah meningkat maka akan meningkatkan belanja modal. Maka, dapat memberikan manfaat untuk lebih meningkatkan penyediaan dalam fasilitas publik melalui pembangunan sarana dan prasana paling utama di pembangunan infrastruktur dan akan meningkatkan kemandirian daerah. Pemerintah daerah juga memiliki tanggung  jawab yang besar terhadap masyarakatnya dikarenakan masyarakat telah
memberikan sebagian uangnya  kepada pemerintah daerah melalui pembayaran pajak, retribusi,dan lain-lain.
Penelitian ini memperkuat penelitian Susanti dan Fahlevi (2016), Purbani and Masjojo (2015) dan Tuasikal (2008).

## Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Modal
Berdasarkan  pengujian  hipotesis,  dapat  dijelaskan  DAU  berpengaruh  positif  terhadap  BM. Pengujian hipotesis ini dapat diartikan bahwa Pemerintah daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Banten masih sangat membutuhkan DAU utuk penambahan aset lainnya yang memberi nilai manfaat lebih dari  satu  tahun  dan  sebagai  sumber  dana  untuk  belanja  modal  yang  diperuntukan  membiayai pembangunan daerah. Semakin besar nilai DAU yang akan diterima oleh Kabupaten/Kota maka akan menambah belanja modal.
Penelitian ini memperkuat penelitian Sumarni (2008) dan Putro (2011)  menyimpulkan DAU berpengaruh  positif terhadap Belanja Modal.
Pengaruh Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap Belanja Modal (BM )
Berdasarkan pengujian hipotesis, dapat dijelaskan DAK berpengaruh positif  dan tidak signifikan terhadap BM. Pengujian hipotesis ini dapat diartikan bahwa DAK tidak mampu dalam meningkatkan belanja modal karena Pemerintah daerah di Kabupaten/Kota Provinsi Banten sudah dapat memenuhi kebutuhan Belanja Modal dengan menggunakan Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Bagi Hasil dari pemerintah pusat dalam pembangunan sarana dan prasarana.
Seharusnya Dana Alokasi Khusus yang dialokasikan melalui APBN oleh pusat untuk diberikan kepada pemda untuk peningkatan keperluan daerah yang telah sesuai dengan kebijakan dan program nasional dapat meningkatkan sarana dan prasarana bahkan fasilitas publik melalui Belanja Modal.
Penelitian ini memperkuat penelitian Paramartha dan Budiasih (2016), Novianto dan Hanafiah (2015) dan Martini, dkk (2014).

## Pengaruh Dana Bagi Hasil (DBH) terhadap Belanja Modal (BM)
Berdasarkan  pengujian  hipotesis,  dapat  dijelaskan  DBH  berpengaruh  positif    terhadap  BM. Pengujian hipotesis ini dapat diartikan bahwa DBH merupakan sumber pendapatan yang potensial dan merupakan salah satu modal dasar pemerintah untuk  mendapatkan dana  pembangunan yang memenuhi belanja modal. Dari hasil tersebut memberikan adanya indikasi yang kuat  bahwa perilaku belanja modal dipengaruhi dari penerimaan sumber DBH. Dengan adanya pola bagi hasil penerimaan tersebut  dilakukan  dari  proporsi  tertentu  yang  berdasarkan  atas  daerah  penghasil. Penelitian  ini memperkuat penelitian Firnandi Heliyanto & Nur Handayani (2016).

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah disajikan pada sebelumnya, maka dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
1. PAD yang meningkat dapat memberikan manfaat untuk lebih meningkatkan penyediaan dalam fasilitas  publik  melalui  pembangunan  sarana  dan  prasana  paling  utama  di  pembangunan infrastruktur dan akan meningkatkan kemandirian daerah.
2. Adanya  pengaruh  positif  DAU  diperuntukan  untuk  pemerataan  keuangan  guna  membiayai kebutuhan daerah berupa bantuan yang dikirimkan dari nasional yang digunakan oleh pemda untuk  mendanai  kegiatan  atau  program  pemerintah  yang  kaitannya  dengan  pembangunan infrastruktur daerah melalui belanja daerah terutama belanja modal
3. Tidak adanya pengaruh DAK karena tidak mampu dalam meningkatkan belanja modal karena Pemerintah  daerah  di  Kabupaten/Kota  Provinsi  Banten  sudah  dapat  memenuhi  kebutuhan Belanja Modal dengan menggunakan Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Bagi Hasil dari pemerintah pusat dalam pembangunan sarana dan prasarana.
4. Dan dengan nilai sig. < 0,05 (0,052 > 0,05). Adanya pengaruh positif DBH merupakan sumber pendapatan  yang  potensial  dan  merupakan  salah  satu  modal  dasar  pemerintah  untuk mendapatkan dana  pembangunan yang memenuhi belanja modal.

## SARAN
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah disajikan pada sebelumnya, maka dapat diambil saran sebagai berikut:
1) Dana  Alokasi  Khusus  dalam  penelitian  ini  tidak  sejalan  dengan  penelitian  terdahulu.  Maka, sebaiknya  penelitian  selanjutnya  dapat  dilanjutkan  pada  tahun  terkini  dan  periode  penelitian dengan rentang waktu yang lebih panjang agar memperoleh hasil yang lebih banyak serta data lebih lengkap dan relevan.
2) Diharapkan dapat menggunakan penambahan variabel baru dan faktor-faktor lain yang dapat mempengaruhi belanja modal seperti luas wilayah, pertumbuhan ekonomi, SiLPA dan belanja pemeliharaan, supaya hasil penelitian yang didapat lebih baik lagi.

## DAFTAR PUSTAKA
Aditya,  M.  D.,  &  Maryono. 2018.  Pengaruh  Pendapatan  Asli  Daerah,  Dana  Alokasi  Daerah,Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil Terhadap Belanja Modal (Studi Pada Provinsi/ Wilayah Kalimantan Dan Sulawesi). Prosiding SENDI_U , ISBN: 978-979-3649-99-
3.
Ant. 2014, 06 16. BPK Temukan 40 Permasalahan Laporan Keuangan Banten . Retrieved 10 24, 2019, from news.okezone.com: ttps://news.okezone.com/read/2014/06/16/340/999678/bpk- temukan-40-permasalahan-laporan-keuangan-banten
Aulia, N. A. 2017. Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Bagi Hasil Pajak  Terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi  Kabupaten/Kota  di  Provinsi  Jawa  Tengah. Jurnal Ilmu Ekonomi Vol 1 Jilid 2 , 203-214.
Dalail, Ahmad., Sukidin,. Hartanto, Wiwin. 2020. Pengaruh Pendapatan Asali Daerah, Dana Alokasi Umum, Dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal Pada Kabupaten Dan Kota Di Provinsi Jawa Timur Tahun 2013-2018. Jurnal Pendidikan Ekonomi Vol.14 NO.1,ISSN:1907-9990.
Desak, G., Putu, K., & Ni, L. 2017. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Terhadap Alokasi Belanja Modal Kabupaten/Kota Se-Bali. KRISNA: Kumpulan Riset Akuntansi; Vol. 9, No. 1 , ISSN: 2301-8879.
Ferdinand, Augusty. 2014 Metode Penelitiann Manajemen Pedoman Penelitian Untuk Penilisan Skripsi,  Tesis  dan  Disertasi  Ilmu  Manajemen .  Semarang :  Badan  Penerbit  Universitas Diponegoro.
Ferdiansyah, I., Deviyanti, D. R., & Pattisahusiwa, S. 2018. Pengaruh pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, dana alokasi khusus, dan dana perimbangan terhadap belanja daerah. Inovasi, 14(1) , 44-52.
Ghazali, I. 2016. Aplikasi Analisis Multivariat Dengan Program IBM SPSS 23.
Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Halim, A. 2016. Manajemen Keuangan Sektor Publik. Jakarta: Salemba Empat.
Halim, A. 2014. Manajemen Keuangan Sektor Publik (Problematika Penerimaan dan Pengeluaran Pemerintah). Jakarta: Salemba Empat.
Hustianto,Sudarwadi. 2015. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dan DAna ALokasi Khusus Terhadap Belanja Modal Daerah (Studi Empiris Pada Kabupaten/Kota Di Provinsi Papa BArat Tahun 2007-2014). SNEMA, ISBN: 978-602-17129-5-5.
Ichwanudin,  Wawan  .,  Akhmadi,.  Setya.  A.  Yanto.  2014.Modul  Praktikum  Alat  Analisis  Statistik.
Serang: Laboratorium Studi Manajemen.
Juniawan, M. A., & Suryantini, N. S. 2018. Pengaruh PAD, DAU Dan DAK Terhadap Belanja Modal Kota Dan Kabupaten Di Provinsi Bali. E-Jurnal Manajemen Unud 7(3) , 1255-1281.
Latief. 2014, 07 23. Pembangunan Timpang, Insfrastruktur Banten Memang Buruk!. Retrieved 10 24, 2019, from amp.kompas.com:
https://amp.kompas.com/properti/read/2014/07/23/1552037/Pembangunan.Timpang.infrastukt ur.Banten.Memang.Buruk.
Priyatno, Duwi. 2013. Analisis Korelasi, Regresi, dan Multivariate dengan SPSS.
Yogyakarta : Penerbit Gava Media.
Rifai, A. R. 2017. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum,Dana Alokasi Khusus Dan Dana  Bagi  Hasil  Terhadap  Belanja    Modal  Pada  Pemerintah  Daerah  Kabupaten/Kota  Di Provinsi Sulawesi Tengah. e Jurnal Katalogis. 5(7) , 169-180.
Sani, N. P., & Made, J. A. 2018. Pengaruh PAD,DAU dan DAK Terhadap Belanja    Modal Kota dan Kabupaten di Provinsi Bali. E-Jurnal Manajemen Unud Vol 7 No 3 , 1255-1281.
Sudrajat, M. A. 2017. Analisis Pengaruh PAD,DBH,DAU,DAK dan Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Belana Modal Kabupaten Ngawi Tahun 2003-2015. Jurnal Akuntansi,Prodi. Akuntansi- FEB, UNIPMA 1(1) , 56-66.
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintah Daerah
Wandira, G. A. 2013. Pengaruh PAD,DAU,DAK, dan DBH Terhadap Pengalokasian Belanja Modal.
Accounting Analysis Journal 2(1) , 2252-6765.
Yudia Sari, D. M., & Wirama, G. D. 2018. Pengaruh PAD, DAU Dan DAK Pada Alokasi Belanja Modal dengan  Pendapatan  Per  Kapita  Sebagai  Pemoderasi. E-Jurnal  Akuntansi  Universitas Udayana.22(3) , 2065-2087.
Zelmiyanti, R. 2016. Pendekatan Teori Keagenan Pada Kinerja Keuangan Daerah Dan Belanja Modal (Studi Pada Provinsi Di Indonesia). JRAK.Vol.7 No.1 , 11-21.