## PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik
Page 392
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat                 ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                                    ISSN: 2715-9671 (Online)

## ANALISIS DAMPAK COVID 19 DI BIDANG KETENAGAKERJAAN
Eman Sulaeman 1 , Bram Indra. M 2 , Imas. M 3 , Karmelita 4
1234 Universitas Singaperbangsa Karawang
eman.sulaeman@staff.unsika.ac.id 1 , bram.i.maulana.9@gmail.com 2 , imasmaesaroh154@gmail.com 3 , karmelitanurhaida21@gmail.com 4

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengaruh  dampak  Covid-19  terhadap  di  bidang ketenagakerjaaan  sumber  daya  manusia,  dampak  terhadap  angka  pengangguran,  tingkat efektifita  s work  from  home, dampak  terhadap  kesehatan  mental  pekerja,  dan  pengaruhnya terhadap kualitas tenaga kerja. Objek penelitian berfokus pada bidang ketenagakerjaan. Metode pengumpulan data dari penelitian dilakukan melalui studi literatur dengan menggunakan metode deskrptif  dan  gap  analisis    dengan  data  yang  bersumber  dari  jurnal  dan  media  informasi bereputasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Pandemi  Covid-19  menambah  tingkat pengangguran, meningkatkan kecemasan dan tingkat stress para pekerja serta adanya work from home menurunkan  tingkat  produktivitas  pekerja  sehingga  kualitas  sumber  daya  manusia  pun semakin  menurun.  Penerapan work  from  home (WFH)  di  masa  pandemi  menimbulkan keresahan  bahwa  bekerja  di  rumah  dapat  mengurangi  produktivitas  kerja,  membuat  kesulitan akan  kerjasama  yang  tidak  secara  langsung,  serta  berdampak  pada  pemenurunan  akan  gaji pekerja.
Kata Kunci: Pandemi Covid-19, Ketenagakerjaan, Work From Home

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  impact  of  the  Covid-19  Pandemic  on  human  resources,  the impact  on  unemployment,  the  effectiveness  of work  from  home,  the impact  on  workers'  mental health,  and  the  effect  on  the  quality  of  the  workforce. . The  object  of  research  focuses  on employment. The  method  of  collecting  data  from  research  was  carried  out  through  literature studies  with  gap  analysis  method  and  descriptive  method. Namely,  with  data  sourced  from reputable  journals  and  information  media. The  results showed  that  the  Covid-19 Pandemic increased  the  unemployment  rate, increasing  the  anxiety  and  stress level of  workers and  the existence  of work  from  home decreases  the productivity  level  of  workers  so  that  the quality  of  human  resources  decreases. Implementation work  from  home (WFH) during  a pandemic caused  unrest  that  working  at  home  can  mengurungi  work  productivity, make  it increasingly  difficult  to  be  cooperation  not  directly, as  well  as  the  impact  on pe declined an 'll salaries of workers .
Keywords: Pandemic Covid-19, Employment, Work From Home

## PENDAHULUAN
Pandemi  covid  19  yaitu  suatu  wabah    yang  menyerang  penjuru  dunia  dan  telah banyak  menelan  korban  jiwa.  Dimana  Covid-19  terdeteksi  pertama  kali  di  Wuhan

## PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik
Page 393
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat                 ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                                    ISSN: 2715-9671 (Online)
Chinna yang mana telah menyebar keseluruh dunia. Berbagai dampak yang ditimbulkan menyebabkan  berbagai  macam  kerugian  khususnya  dalam  hal  ketenagakerjaan  dan tingkat perekonomian. Covid-19 telah menyerang hampir seluruh sektor di dunia. Tidak terkecuali  sumber  daya  manusia.  Adanya  penerapan  isolasi  mandiri  dan  Pembatasan social  (social  distancing)  membuat  roda  perekonomian  semakin  tidak  berjalan  dengan baik.  Hal  tersebut  dilakukan  untuk  mengurangi  serta  memutus  mata  rantai  penyebaran virus covid 19. Secara global kasus positif corona pada tanggal 15  April 2021 tercatat sampai 139 juta kasus yang terinfeksi dan 2,9 juta meninggal dunia (WHO, 2021). Pada negara Indonesia sendiri telah menerapkan suatu kebijakan yang mana bertujuan untuk menghentikan  penyebaran  Covid-19  salah  satunya  pemerintah  Indonesia  menerbitkan PP  Nomor  21  Tahun  2020  mengenai  kebijakan  Pembatasan  Social  Berskala  Besar (PSBB).  Kebijakan  tersebut  mengakibatkan  diliburkannya  sekolah  dan  Universitas, pembatasan tempat-tempat ramai dan meliburkan tempat kerja.
Tenaga  kerja  atau  pekerja  adalah  sumber  daya  manusia  yang  memiliki  peranan yang  besar  dalam  sebuah  pembangunan  nasional.  Tenaga  kerja  adalah  kunci  utama dalam  pembangunan  nasional  untuk  mencapai  kesejahteraan  umum  serta  kualitas kehidupan  yang  lebih  baik  dari  sebelumnya.  Tenaga  kerja  sangat  menentukan kesuksesan  suatu  perusahaan  (BPS,  2020).  Oleh  sebab  itu,  mutu    dan  perkembangan perusahaan  sangat  dipengaruhi  oleh  kualitas  tenaga  kerja  yang  berada  di  dalamnya. Dengan  kata  lain,  tenaga  kerja  yang  tidak  berkualitas  memungkinkan  dapat menghambat perkembangan dari perusahaan, sehingga setiap tenaga kerja akan merasa dirinya dituntut  untuk memiliki kemampuan  yang memadai dan meningkatkan kualitas kerjanya agar tidak tersingkir dari perusahaan.  Pengembangan diri dalam hal ini sangat lah penting agar tidak tersingkir oleh orang lain.
Tetapi,  adanya  Pandemi  Covid-19  berdampak  besar  pada  kualitas  tenaga  kerja sehingga  perusahaan  tidak  produktivitasi  lagi  untuk  memproduksi  suatu  barang  dan jasa.  Semakin  meningkatnya  jumlah  pasien  yang  terpapar  Covid-19  mengakibatkan pemerintah  Indonesia  mengeluarkan  berbagai  kebijakan  dalam  menangani  Covid-19. Dengan  adanya  pendemi  penyakit  Covid-19  ini  terpaksa  beberapa  perusahaan menurunkan  jumlah  pekerja  atau  karyawan  sebagai  akibatnya  terjadi  PHK  terhadap karyawan  menjadi  upaya  pencegahan  penyebaran  corona  virus.  Oleh  sebab  itu perusahaan  terpaksa  harus  melakukan  pemberhentian  tenaga  kerja  agar  meminimalisir tingkat  pengeluaran  suatu  perusahaan.  Dampak  pandemi  terhadap  tenaga  kerja  dapat dilihat  dari  meningkatnya  jumlah  PHK  tenaga  kerja,  hal  tersebut  berdampak  pada menurunnya tingkat pendapatan sehingga mengancam kelangsungan hidup para pekerja dan  keluarganya.  Dengan  meningkatnya  angka  PHK  meningkatkan  pula  jumlah penggangguran.  Selain  hal  tersebut,  di  era  pandemi  ini  para  pekerja  diharuskan  untuk bekerja  dari  rumah  atau  Work  From  Home  selama  pandemi  Covid-19.  Bekerja  dari

## PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik
Page 394
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat                 ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                                    ISSN: 2715-9671 (Online)
rumah  harus  mampu  beradaptasi  dimana  wajib  membedakan  mana  urusan  pekerjaan dengan urusan rumah oleh sebab itu tingkat kualitas pekerja semakin menurun.
Penulis  mensinyalir  bahwa  dampak  Covid  19  terhadap  dunia  ketenagakerjaan telah terjadi masalah yang perlu segera ditangani secara serius. Masalah yang dimaksud, yakni:  1)  terjadinya  kenaikan  tingkat  pengangguran,  2)  Kesehatan  mental  pekerja,  3) penurunan  tingkat  produktivitas  kerja  saat  WFH.Data  akan  dikumpulkan  dari  dua  sisi, yakni  sebelum  Covid _ 19  dan  ketika  Covid _ 19  berlangsung.  Yang  mana  penelitian  ini sangat penting untuk dilakukan untuk melihat disparitas dari dampak Covid 19 terhadap ketiga indikator di atas.
.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  studi  litelatur  dengan  menggunakan  metode analisis deskriptif dan metode gap analisis. Metode penelitian deskritif diartikan sebuah metode penelitian yang dapat mendeskripsikan atau menggambarkan objek yang diteliti. Penelitian  deskriptif  dengan  memusatkan  pada  problematika  atau  permasalahan  yang kemudian  dianalisis  dan  diolah  untuk  mendapatkan  kesimpulan.  Penulis  menggunakan metode  deskriptif  analisis  karena  sesuai  dengan  kondisi  saat  ini  untuk  mengetahui fenomena  yang  terjadi.  Di  sisi  lain  penulis  menggunakan  metode  gap  analisis  untuk melihat  disparitas  antara  dampak  sebelum  Covid  19  dan  ketika  berlangsungannya wabah  Covid-19  sehingga  penulis  dapat  membandingkan  dampak  yang  di  akibatkan. Dengan menggunakan Gap Analysis diharapkan diketahui perbedaan serta penyebabnya sehingga  ditemukan  solusi  dalam  upaya  menangani  ketiga  pemasalahan  yang  telah dirumuskan oleh penulis.
Sedangkan studi litelatur yaitu metode pengumpulan data-data yang berhubungan erat  dengan  pembahasan  dalam  sebuah  penelitian.  Adapun  yang  menjadi  sumber  studi
Sebelum Covid_19 Sesudah Covid_19 Dampak Covid_19 Tingkat Pengangguran Kesehatan Mental Pekerja Tingkat Produktivitas WFH

## PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik
Page 395
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat                 ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                                    ISSN: 2715-9671 (Online)
litelatur  dalam  penelitian  ini  yaitu  jurnal,  buku  dan  sumber  data  dari  lembaga pemerintahan  (sebagai  contoh  BPS)    untuk  mendukung  pembahasan  dalam  artikel ini.Adapun waktu penelitian selama 6 bulan dilaksanakan yakni sejak Oktober 2021 s.d April 2022.
PEMBAHASAN

## a. Kenaikan Tingkat Pengangguran selama Pandemi Covid-19
Adanya  pandemi  Covid  19    mengakibatkan  meningkatnya  pengangguran  di United  States,  berdasarkan  pada    data  yang  dimuat  dalam  website  (Statista,  2020) tingkat  penggaguran  di  United  States  terutama  di  bulan  april  2020  mencapai  14,7%  , peningkatan  tingkat  pengangguran  tersebut  sangat  disignifikan  mengingat  pada  bulan sebelumnya  Febuari  tingkat  pengangguran  di  United  States  hanya  3,5%  dimana  tahun tersebut  belum  adanya  virus  Covid-19.  Oleh  karena  hal  tersebut  dampak  dari penyebaran  virus  covid  sangat  memberikan  dampak  yang  cukup  besar  terutama  di bidang  ketenagakerjaan.  Pandemi  akan  menghancurkan  195  juta  pekerjaan  di  seluruh dunia. Pekerja  yang rentan sebelum pandemi cenderung  menjadi  yang paling terpukul; pada bulan pertama krisis, pendapatan dari pekerjaan informal turun 60% secara global, membuat  pekerja  yang  sudah  menghadapi  upah  rendah  dan  kurangnya  perlindungan berada  pada  risiko  yang  lebih  tinggi  ILO,  2020  (Autin  et  al.,  2020).  Tidak  hanya Amerika  yang  terdampak  dari  hal  tersebut  tetapi  sejumlah  negara  di  belahan  Eropa khususnya  negara  maju  yaitu  Inggris  ikut  terdampak  dalam  hal  ini  yang  mana presentase  tingkat  penganguran  menurut  Instutusi  Reset  Ekonomi  Swedia  mencapai 3,67%,  tetapi  diperkirakan  mencapai  sekitar  10%  pada  kuartal  kedua  tahun  2020.  Di AS,  tingkat  pengangguran  meroket  menjadi  14,7%  pada  bulan  April  2020. Dibandingkan  dengan  kuartal  pertama  tahun  2020,  tingkat  pengangguran  telah meningkat hampir empat kali lipat di AS (Rosén & Stenbeck, 2020).
Berdasarkan  data  dari  Badan  Pusat  statistik (BPS,  2021) untuk  negara berkembang seperti Indonesia, tingkat pengangguran mencapai 7,07% (9,77 juta orang) pada bulan Agustus 2020  yang sebelumnya pada bulan  Februari hanya 4,94% sebelum adanya  wabah  Covid19 (Rosén  &  Stenbeck,  2020) .  Besarnya  dampak  Covid  19 mengharuskan  sejumlah  pekerja  diberhentikan  (PHK)  karena  menurunnya  tingkat produktivitas  sebuah  perusahaan.  Sehingga  suatu  sekelompok  kerja  yang  paling terdampak yaitu golongan usia muda ke atas dikarenakan usia mereka yang sudah tidak produktivitas  lagi  serta  teknologi  yang  mendorong  manusia  untuk  kreatif  lagi  dalam menggunakannya  hal  tersebut  menimbulkan  suatu  masalah  bagi  golongan  tua  dalam mencari  pekerjaan,  karena  dalam  era  pandemi  ini  mereka  terpaksa  mengeluarkan tabungan mereka untuk memenuhi kehidupan sehari-hari.
Berdasarkan _ data  September  2020  lalu,  tingkat  pengangguran  memberi  dampak kepada  jumlah  kemiskinan  mencapai  4,83  orang  anggota  rumah  tangga.  Dengan  hal

## PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik
Page 396
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat                 ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                                    ISSN: 2715-9671 (Online)
tersebut menghasilkan rata-rata garis kemiskinan per rumah tangga miskin dalam jangka per  bulan  mencapai  Rp  2.216.714 (Tempo.co,  2021). Untuk  mengatasi  masalah  dalam ketenagakerjaan  pemerintah  melakukan  berbagai  hal  untuk    menekan  peningkatan pengangguran di Indonesia. Salah satunya yaitu mengalokasikan dana untuk para pelaku usaha  yang  bertujuan  meningkatkan  produktivitas  dan  terus  melanjutkan  berbagai kegiatan  usahanya  dalam  rangka  menghindari  adanya  pemberhentian  tenaga  kerja. Selain itu pemerintah Indonesia memberikan program Kartu Prakerja bagi untuk pencari kerja,  buruh  yang  terkena  Pemutusan  Hubungan  Kerja  (PHK)  serta para  pelaku  usaha mikro. Hal tersebut bertujuan untuk meningkatakan kompetisi kerja dan kewirausahaan. Program  ini  merupakan  wujud  dari  kerjasama  antara  pemerintah  dan  swasta  dalam meningkatkan sumber daya manusia yang unggul, dan kebijakan pemerintah selain dari pada hal di  atas yaitu subsidi terhadap  para pelaku Usaha Mikro  Kecil dan Menengah (UMKM) bantuan tersebut untuk masing-masing penerima mendapatkan 2,7 juta rupiah hal tersebut cukup efektif untuk membantu kegiatan para pelaku usaha yang terdampak Covid19 .

## b. Kesehatan Mental Pekerja selama Pandemi Covid-19
Masalah kesehatan yang timbul dari adanya pandemi  Covid-19 adalah banyaknya orang  yang  menderita  gangguan  kesehatan  mental.  Pemicu  di  antaranya  isolasi  sosial, kecemasan  terjangkit  virus,  dan  masalah  keuangan.  Hal  ini  didukung  dari  banyaknya PHK  di  banyak  perusahan.  Para  pekerja  pun  harus  memulai  adaptasi  kembali  dengan pekerjaan  mereka,  seperti  adanya work  at  home serta  perubahan  jam  kerja  yang signifikan  menambah  tingkat  stress  dan  mempengaruhi  mental  para  pekerja.  Anne Thode,  LCSW,  seorang  terapis  yang  berbasis  di  New  York  mengatakan  bahwa  salah satu pemicu bagi orang yang memiliki masalah kesehatan mental ialah stres, akibatnya tidak berfungsi dengan baik.
Sebuah  studi  di  Morbidity  and  Mortality  Weekly  Report  menyebutkan  bahwa terjadi  peningkatan  gejala  depresi  dan  kecemasan  di  negara    Amerika  Serikat  selama pandemi  yakni  antara  April  hingga  Juni  2020,  dibandingkan  dengan  periode sebelumnya  pada  tahun  2019.  Media  internet  ikut  menambah  pemicu  dari  kesehatan mental.  Hampir  semua  media  yang  menayangkan  tentang  penyebaran  virus  corona menambah  kecemasan  masyarakat  ditambah  kondisi  yang  mengharuskannya  tidak terlepas dari gadget.
Dalam studi MMWR, 74,9% orang dewasa muda berusia 18 sampai 24 tahun, dan 51,9%  dari  mereka  yang  berusia  25  sampai  44  tahun,  dilaporkan  mengalami  masalah kesehatan  mental  selama  masa  pandemi  ini.  Dari  rentang  usia  tersebut  terlihat  bahwa risiko  stres  dialami  oleh  mereka  yang  berusia  produktif.  Kemudian,  dalam  survei  dari Forum  Ekonomi  Dunia  dan  Ipsos,  terdapat  13000  karyawan  di  28  negara,  menderita gangguan  kecemasan  yang  meningkat  akibat  keamanan  kerja  dan  rutinitas  kerja  yang

## PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik
Page 397
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat                 ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                                    ISSN: 2715-9671 (Online)
berubah.  Sehingga  para  pekerja  stres  saat  bekerja  dari  rumah,  hampir  setengah  dari pekerja  mengaku  merasa  kesepian  dan  terisolasi.  Hal  tersebut  diyakini  dapat mengakibatkan penambahan biaya global karena kondisi kesehatan mental pekerja yang tidak  baik  berimplikasi  terhadap  produktivitas.  Di  tahun  2010,  lembaga  tersebut melakukan  pencatatan  biaya  terkait  hilangnya  produktivitas  pekerja  yaitu  US$  2,5 triliun dan diperkirakan menjadi US$ 6 triliun di tahun 2030 (Tempo.co, 2021).
Tenaga  medis  merupakan  tenaga  kerja  yang  paling  tinggi  terkena  dampak psikologi akibat pandemi Covid-19. Hal ini karena mereka secara langsung berinteraksi dengan  para  pasien.  Dalam  hal  ini  memperlihatkan  kurang  lebih  65.8%  tenaga kesehatan  di  Indonesia  mengalami  kecemasan  akibat  dari  dampak  pandemi  Covid-19, sebesar  3.3%  mengalami  kecemasan  sangat  berat  &  33.1%  mengalami  kecemasan ringan.  Sedangkan  sebanyak  55%  mengalami  tertekan  akibat  dampak  covid  19,  taraf tertekan  sangat  berat  0.8%  tertekan  ringan  34.5%.  Tenaga  kesehatan  yg  mengalami depresi  sebanyak  23.5%.  taraf  depresi  sangat  berat  0.5%  depresi  ringan  11.2%.    Hal tersebut dapat menghambat penanganan terhadap pasien yang terdampak.
Beberapa  upaya  dalam  mengurangi  kecemasan  terjangkit  virus  bagi  para  pekerja di  antaranya  seperti  mewajibkan  menggunakan  masker,  menyediakan  tempat  cuci tangan,  serta  pemberlakuan social  distancing di  lingkungan  kerja.  Untuk  para  pekerja yang  bekerja  di  rumah  dapat  mengatasi  tingkat  kecemasan  dan  tingkat  stres  melalui kegiatan-kegiatan  positif  seperti  berolahraga.  Selain  manfaat  kesehatan  yang  diperoleh dari  olahraga  di  antaranya  meningkatkan mood serta  memberikan  efek  relaksasi  serta mengurangi tingkat stress akibat pekerjaan.
c. Penurunan Tingkat Produktivitas Kerja Penerapan Work From Home
Di  Tahun  2019  terjadi  Pandemi  Covid  dimana  membuat  sekolah,  bekerja,  dan aktivitas  lainnya  dialihkan  ke  rumah.  Pandemi  Covid  ini  adalah  virus  yang membahayakan  menular  dengan  cepat.  Adanya  pandemi  ini  membuat  semua  orang dilema akan situasi ini, dari mulai perekonomian menurun, Tidak bisa bertemu banyak orang,  sekolah  online  dan  semua  aktivitas  pun  dibatasi.  Dampak  pada  sektor  ekonomi akibat  pandemi  Covid-19  yang  terjadi  di  Indonesia  di  antaranya  banyaknya pengangguran  akibat  terjadinya  PHK,  terjadinya  PMI  Manufacturing  Indonesia, penurunan impor, peningkatan harga (inflasi) serta terjadi juga pekerjaan yang dialihkan di rumah.
Sesuai _ anjuran  World  Health  Organization  (WHO)  terdapat  negara  yang  mulai menerapkan  protokol  Covid-19  yang  dibuat,  di  antaranya  yaitu  mencuci  tangan,  tidak melakukan  kerumunan  atau  melakukan  pertemuan  di  manapun,  membatasi  diri  untuk tidak  keluar  rumah,  menjaga  jarak  aman,  bahkan  dilakukan  isolasi  seperti  isolasi mandiri,  kelompok masyarakat, sampai seluruh penduduk kota (dari Pembatasan Sosial Berskala  Besar/PSBB  sampai lockdown ).  Penerapan  skema  bekerja  baik  sektor

## PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik
Page 398
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat                 ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                                    ISSN: 2715-9671 (Online)
pemerintah  maupun  swasta  dari  rumah  merupakan  salah  akibat  dari  PSBB  yang dilakukan (Working from Home/WFH).
Penerapan Work From Home (WFH) pada pegawai untuk bersosialisasi, bertukar data menjadi kendala sehingga dapat mengurangi produktivitasnya. Karena Work From Home (WFH)  sebagai  pelaksanaan  bekerja  jarak  jauh  dan  tidak  harus  di  kantor sebaiknya  hanya  pada  waktu  tertentu,  yaitu  ketika  membutuhkan  perubahan  suasana, kondisi  darurat  atau  adanya  kebutuhan  tertentu  yang  mengharuskan  berada  di  rumah. dibutuhkan  persyaratan  minimum  yang  sebaiknya  terpenuhi  sebagai  pendukung  agar work  from  home menjadi  berkualitas.  Serta  akan  menimbulkan _ keresahan  bahwa bekerja  di  rumah  dapat  mengurungi  produktivitas  kerja,  menekankan  pada  hasil  yang maksimal,  pandangan  hidup  dan  sikap  mental  dalam  upaya  peningkatan  mutu kehidupan  (Oswar Mungkasa, 2021).
Terdapat indikator kinerja yaitu sebagai berikut: (1) kualitas, merupakan suatu hal yang  menjadi  dasar  ukuran    nilai  dari  mutu  kerja  karyawan  dalam  melaksanakan pekerjaan;  (2)  kuantitas  (jumlah), yakni  pengukuran hasil  kerja  dengan memperhitungkan  jumlah  pekerjaan  yang  mampu  diselesaikan;  (3)  waktu  (jangka waktu),  batas  minimal  atau  maksimal  yang  dapat  ditempuh  oleh  karyawan  dalam menyelesiakan  tanggung  jawab  yang  diberikan  perusahaan;  (4) _ penekanan  biaya, merupakan  kemampuan  karyawan  dalam  menyelesaikan  pekerjaan  dengan  tanpa mengeluarkan  banyak  biaya  atau  kebutuhan  dalam  melakukan  kerja;  (5)  pengawasan, adanya perubahan situasi dan kondisi dari  baik ke tidak  baik atau sebaliknya; serta  (6) hubungan antar karyawan, merupakan kemampan karyawan dalam  menjaga kerukunan dan  kerjasama  baik  kepada  sesama  karyawan  ataupun  kepada  pimpinan(Suspahariati, 2020).
Sistem _ WFH  atau  sistem  bekerja  di  rumah  tidak  bisa  diterapkan  secara mendadak  dapat dilaksanakan  dengan  mudah  oleh  para pegawai. Dikarenakan  dari faktor    pekerjaan  maupun    dari    faktor    individu    pegawainya.  Contohnya _ beberapa jenis    pekerjaan  masih  mengandalkan  berkas  fisik  dan  juga  peralatan    kerja    kantor, sehingga  membuat  pegawai  tetap  harus  datang  ke  kantor  untuk  menyelesaikan pekerjaan.  Apabila _ para pegawai  harus bekerja di rumah, maka   tidak  ada  pekerjaan yang    dapat    dilakukan.    Solusi  berikutnya    mungkin    saja  diberlakukan  digitalisasi pekerjaan. Akan tetapi hambatan lain yang  muncul  bisa  jadi  merupakan permasalahan adaptasi pegawai  dengan  sistem  kerja   jarak  jauh  yang  sepenuhnya   mengandalkan teknologi  dan    kurang    mampunya    pegawai    dalam  mengoperasikan  teknologi  (Diana Ma’rifah, 2020).
Bekerja  dari  rumah  dan  bekerja  di  tempat  kerja  dalam  masa New  Normal di lakukan  dengan  membuat  jadwal  WFH _ ( Work  From  Home dan  WFO _ ( Work  From Office ) di lingkungan pemerintahan dapat diterapkan dengan baik, yaitu dengan adanya

## PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik
Page 399
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat                 ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                                    ISSN: 2715-9671 (Online)
jadwal kerja yang baik dan adil. Oleh karenanya pengaturan jadwal tidak tertib maka hal tersebut  akan  menghambat  pelayanan  publik,  baik  secara  kuantitas  maupun  kualitas pelayanan.  Mengatasi  hal  tersebut,  Pembagian  Jadwal  Kerja  dikasifikasikan    menjadi dua  kelompok  besar.  Dalam  suatu  kantor  atau  sebuah  instansi,  jumlah  karyawan  atau aparatur  sipil  negara  dibagi  dalam  dua  kelompok  yang  sama  rata.  Baik  yang  sudah menjadi  pegawai  negeri  maupun  yang  honor.  Hal  tersebut  hanya  diterapkan  dalam lingkungan  pemerintahan  tidak  untuk  pekerja  industri.  Jadwal  &  group  akan  berlanjut bergantian 2  hari  sekali, pada artian sehari  bekerja pada tempat kerja  & sehari  bekerja pada  tempat  tinggal  masing-masing  para  pekerja.  Apabila  group  pertama  bekerja  & bertugas  pada  tempat  kerja  dalam  hari  senin,  maka  group  ke  2  bekerja  serta  bertugas pada  tempat  tinggal  masing-masing  dalam  hari  senin.  Hal  tersebut  terus  terjadi  dan saling bergantian setiap minggunya.
Dari dampak Work From Home bisa di atasi dengan menyediakan fasilitas kepada pekerja/karyawan  ketika  bekerja  di  rumah,  pembiasaan  dan  pengawasan  oleh  atasan dapat dilakukan dengan menerapkan sistem pelayanan publik dan absensi online dengan lewat smartphone dan laptop dengan berbagai  aplikasi online  seperti Whatsapp, Zoom, Google  Meet,  Hadirr,  Attendance  by  Talenta,  Clockify,  Anjungan  Dukcapil  Mandiri (ADM),  Berkas  Pelayanan  Jalan  Sendiri  (BPJS  Bangkit)  dan  lain-lain.    Di masa-masa seperti ini, pemerintah diharapkan untuk tetap memberikan pelayanan publik yang baik kepada  masyarakat.  Dengan  tetap  melakukan  kegiatan  pelayanan  meskipun  adanya Covid-19.

## SIMPULAN
Terkait hal  ini tentu saja untuk menekan tingkat pengangguran di  Indonesia  atau di  seluruh  dunia  yang  mana  hal  tersebut  diperlukannya  peran  pemerintah  yang  cukup tanggap,  contohnya  yaitu  memberikan  bantuan  kepada  pengangguran  yang  terdampak Covid  19.  Bantuan  tersebut  bisa  berupa  bantuan  dalam  bentuk  dana  atau  mengadakan pelatihan  kewirausahaan.  Kemenetrian  ekonomi  kreatif  bisa  menjadi  solusi  mewadahi pengangguran yang ada untuk bisa berinovasi mencipatakan produk-produk yang kreatif yang  mana  hal  tersebut  dapat  menjadi  sumber  penghasilan  untuk  mereka.  Selain  itu terkait    berekerja  di  rumah  (WFH)  hal-hal  yang  perlu  diperhatikan  yaitu  komunikasi, para  pekerja  harus  mampu  menjaga  komunikasi  dengan  baik  serta  peran  pemerintah yaitu  dituntut  untuk  memberikan  fasilitas  layanan  internet  dengan  baik  agar  tidak mengurangi  tingkat  produktivitas  dalam  bekerja,  seperti  memperbaiki  tingkat  jaringan internet  menjadi  lebih  baik,  serta  untuk  menjaga  kualitas  para  pekerja perusahaan/pemerintah dapat memberikan jaminan kesehatan dan fasilitas kesehatan.
Dengan  mengatasi  masalah  dalam  ketenagakerjaan  pemerintah  melakukan berbagai  hal  untuk    menekan  peningkatan  pengangguran  di  Indonesia.  Pemerintah Indonesia  memberikan  program  Kartu  Prakerja  bagi  untuk  pencari  kerja,  buruh  yang

## PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik
Page 400
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat                 ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                                    ISSN: 2715-9671 (Online)
terkena  Pemutusan  Hubungan  Kerja  Serta  serta  para  pelaku  usaha  mikro.  Hal  tersebut bertujuan untuk meningkatakan kompetisi kerja dan kewirausahaan. Program ini adalah wujud  dari  kerja  sama  di  antara  pemerintah    dan  swasta  dalam  meningkatkan  sumber daya manusia yang unggul, serta pemerintah juga memberi bantuan seperti sembako dan vitamin untuk meningkatkan kesehatan masyarakat agar terhindar dari virus Covid-19.

## DAFTAR PUSTAKA
Autin,  K.  L.,  Blustein,  D.  L.,  Ali,  S.  R.,  &  Garriott,  P.  O.  (2020).  Career Development  Impacts  of  COVID-19:  Practice  and  Policy  Recommendations.
Journal of Career Development , 47 (5), 487–494.
https://doi.org/10.1177/0894845320944486
BPS, 2020. (2021). h pegawai negeri sipil yang memenuhi persyaratan untuk mengikuti Seleksi Terbuka JPT Pra .
Diana  Ma’rifah.  (2020).  Implementasi  Work  From  Home:  Kajian  Tentang  Dampak Positif, Dampak Negatif, dan Prokdutivitas Pegawai. Civil Service , 14 (2).
Oswar Mungkasa. (2021). Bekerja Jarak Jauh (Telecommuting): Konsep, Penerapan dan Pembelajaran. Bappenas Working Papers , III (1).
Rosén, M., & Stenbeck, M. (2020). Interventions to suppress the coronavirus pandemic will  increase  unemployment  and  lead  to  many  premature  deaths. Scandinavian Journal of Public Health , July 2020 , 64–68.
https://doi.org/10.1177/1403494820947974
Statista. (2020, March). Coronavirus (COVID-19) disease pandemic- Statistics & Facts .
Suspahariati,  R.  S.  (2020).  Penerapan  Sistem  WFH  (Work  From  Home)  dan Dampaknya  terhadap  Kinerja  Staf  dan  Dosen  Unipdu  Jombang  selama  Pandemi Covid-19. Jurnal Manajemen Dan Pendidikan Islam,6 (2).
Tempo.co.  (2021a). Kerja  Cerdas:  Upaya  Menjaga  Kesehatan  Mental  Pekerja  untuk Keberlangsungan Usaha di Masa Pandemi .
Tempo.co.  (2021b). Tingkat  Pengangguran  Sampai  2,  56  Juta  Orang,  Kepala  BPS: Imbas Pandemi Covid-19 .
WHO. (2021). WHO Coronavirus Dashboard. Https://Covid19.Who.Int/ , April , 1.