## KAJIAN KRIMINOLOGI TERHADAP PENANAM GANJA
(Studi Kasus di Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang Kabupaten Nagan Raya)
Oleh : Nyak Fadhlullah SHI

## Abstrak
Berdasarkan  undang-undang  Nomor  35  tahun  2009  tentang  Narkotika  Pasal  111 penanaman  ganja  merupakan sebuah  kejahatan.  Di  Kecamatan  Beutong  Ateuh Banggalang  telah  empat  kali  ditemukan  ladang  ganja  selama  dua  tahun  terakhir,  yaitu pada  bulan  Februari  dan  Maret  2015  serta  Februari  dan  Juli  2016.  Penelitian  ini berusaha  mengkaji  apa  faktor  penyebab  penanaman ganja  di  Kecamatan  Beutong  Ateuh Banggalang  Kabupaten  Nagan  Raya  dan  bagaimana  kontrol  sosial  terhadap  penanam ganja  di  Kecamatan  Beutong  Ateuh  Banggalang  Kabupaten  Nagan  Raya.  Dalam penulisan  ini  menggunakan  metode  deskriptif  analisis,  sedangkan  teknik  pengumpulan data  dilakukan  dengan  cara  wawancara  (interview)  dan  dokumentasi.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  faktor  penyebab  penanaman  ganja  di  Kecamatan  Beutong  Ateuh Banggalang  karena  beberapa  hal,  yaitu  karena  keadaaan  ekonomi  yang  mendesak, kemudian peluang menghasilkan uang dengan cara yang mudah dan cepat, faktor alam di Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang yang subur, serta ada pihak yang memberi modal dan  menampung  hasil  panen  tanaman  ganja.  Kemudian  masyarakat  di  Kecamatan Beutong  Ateuh  Banggalang memberikan  sanksi  sebagai  jenis  kontrol  sosial  terhadap kejahatan  penanaman  ganja.  Sanksi  ini  tidak  diatur  khusus  dalam  qanun  gampong, masyarakat memberikan sanksi moral berupa pengucilan terhadap pelaku penanam ganja, lebih  lagi  jika  ada  pendatang  (ureung  tamoeng)  yang  melakukan  kejahatan  penanaman ganja  maka  akan  diusir  dari  wilayah  Kecamatan  Beutong  Ateuh  Banggalang,  ada  juga sanksi lain yang diberikan yaitu membersihkan Meunasah atau Mesjid.
Kata Kunci : Kriminologi, Penanam Ganja.

## A. Pendahuluan
Kasus  penyalahgunaan  narkotika  dan  obat  terlarang  di  Aceh  kini  kian mencemaskan,  tidak  bisa  disebut  secara  pasti  jumlah  warga  Aceh  yang  menggunakan narkoba. Tetapi, dari hasil penelitian yang dilakukan oleh Universitas Indonesia (UI) yang dibiayai  BNN,  diperoleh  info  bahwa  Aceh  berada  pada  rangking  12  pecandu  narkoba terbanyak di Indonesia. Dilihat dari pemakai dan peredaran narkoba hingga saat ini kondisi Aceh  sudah  berada  dalam  situasi  membahayakan,  karena  peredaran  narkoba  tidak  lagi bermain  di  wilayah  perkotaan,  melainkan  sudah  merambah  perkampungan  penduduk. Kondisi ini menunjukkan narkoba seperti ganja, sabu-sabu, dan lainnya bukan lagi barang
langka,  bahkan  mudah  didapat  oleh  para  pengguna.  Pengguna  narkoba  bukan  sebatas  di kalangan  anak  muda  pengangguran  saja  bahkan  pelajar  dan  santri  ada  juga  yang  sudah terkontaminasi narkoba, yakni usia produktif, mulai dari umur 15 sampai 64 tahun. 1 Kasus narkotika  cenderung  meningkat  dalam  beberapa  tahun  terakhir  di  Aceh,  jenis  narkotika yang paling sering terdeteksi oleh pihak kepolisian adalah jenis ganja.
Tumbuhan ganja telah dikenal manusia sejak lama karena banyak manfaatnya dan digunakan sebagai bahan pembuat plastik karena serat yang dihasilkannya kuat, 2 biji ganja juga digunakan sebagai sumber minyak industri dan minyak esensial, 3 namun karena ganja juga  dikenal  sebagai  sumber  narkotika  dan  kegunaan  ini  lebih  bernilai  ekonomi,  orang lebih  banyak  menanamnya  untuk  hal  ini.  Ganja  sangat  terkenal  dan  hampir  tidak  ada masyarakat  Aceh  yang  tidak  pernah  mendengar  tentang  ganja,  ganja  juga  sering  disebut dengan istilah bakoeng , cimeng dan gelek . Terkenalnya ganja bukan karena manfaat ilmu pengetahuan atau termasuk ke dalam rempah-rempah, melainkan karena adanya zat THC ( Tetra  Hidro  Cannabinol )  di  dalamnya  yang  dapat  membuat  pemakainya  merasakan beberapa  efek  seperti  euforia  (rasa  senang  yang  berkepanjangan  tanpa  sebab)  serta timbulnya ketergantungan.
Penemuan ladang ganja di Aceh khususnya di Kabupaten Nagan Raya baru-baru ini tergolong  sangat  mengejutkan,  karena  jumlah  yang  ditemui  sangat  fantastis.  Berdasarkan keterangan  dari  Polres  Nagan  Raya,  pada  Februari  2015  mereka  berhasil  menemukan ladang  ganja seluas  1  hektar,  menyita  25  batang  ganja  dan  memusnahkan  1000  batang
1 Keterangan  Kepala  BNN  Provinsi  Aceh,  Drs  Armensyah  Thay,  “ Aceh  Rangking  12  Pencandu Narkoba  Terbanyak” ,  November  2015,  diakses  pada  tanggal  27  November  2015  dari  situs  : http://aceh.tribunnews.com/2015/11/17/aceh-rangking-12-pencandu-narkoba-terbanyak. Diakses pada tanggal 27/11/2015, 21:35.
2 Tim  LGN, Hikayat  Pohon  Ganja:  12000 Tahun  Menyuburkan  Peradaban  Manusia (Surabaya: Karya Gemilang, 2015), hlm. 258.
3 Ibid ., hlm. 277.
ganja  di  lokasi  tersebut.  Kemudian  pada  Maret  2015  Polres Nagan  Raya kembali menemukan  ladang  ganja  seluas  9  Hektar,  menyita  600  batang  ganja,  dan  memusnahkan 50.000  batang  ganja  berbagai  ukuran.  Kedua  penemuan  tersebut  berada  di  pegunungan Desa Babah Suak Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang. 4
Dalam  Islam  hukum  asal  tanaman  ganja  adalah sama  dengan  tanaman-tanaman lainya  dan  tidak  ada  permasalahan,  namun  karena  munculnya  penyalahgunaan yang merajalela, ganja kemudian diharamkan oleh para ulama. 5 Berdasarkan fatwa dari Majelis Ulama  Indonesia  Provinsi  Daerah  Istimewa  Aceh  pada  tahun  1993  yang  memperhatikan bahwa  di  beberapa  tempat  dalam  Provinsi  Aceh  ditemukan  ladang-ladang  ganja  yang diusahakan  oleh  beberapa  orang  dan  hal  ini  membawa  keresahan  bagi  masyarakat  pada umumnya.  Lalu  disimpulkan  oleh  MUI  bahwa  hukum  menggunakan  Narkotika  seperti ganja, morfin, heroin, candu dan sejenisnya dengan cara meminum, memakan, mengisap, menginjeksi dan lain-lain adalah haram. Oleh karena itu, pekerjaan yang berkaitan dengan pengadaan  Narkotika  (ganja,  morfin,  heroin,  candu  dan  sejenisnya),  seperti  menanam, menjual, mengangkut dan sebagainya, hukumnya adalah haram juga. 6
Melihat  maraknya  penyalahgunaan  narkotika  jenis  ganja  di  Aceh  tentunya  tidak lepas  dari  banyaknya  produksi  atau  penanaman  ganja  di  kalangan  masyarakat,  hal  itu berhubungan  dengan  teori  tentang  kajian  kriminologi yang menjelaskan  tentang  sebab munculnya kejahatan itu sendiri maupun kebijakan-kebijakan yang hendak ditempuh untuk menghilangkan  kejahatan  tersebut.  Dalam  hal  ini,  masyarakat  di  Kecamatan  Beutong
4 Wawancara dengan Iptu Syamsul Arifin, Kasat Res Narkoba Polres Nagan Raya pada tanggal 27 September 2015 di Kabu Tunong.
5 Sayyid Sabiq, Fiqh Sunnah, jilid 9 , (terjemahan Moh. Nabhan Husein), (Bandung: Alma’rif, 1995), hlm. 68-69.
6 Keputusan  Rapat  Komisi  “B”  (Fatwa/Hukum)  MUI-Provinsi  Daerah  Istimewa  Aceh  Tentang Hukum  Narkotika  yang  berlangsung  pada  hari  Jum‘at,  11  Jumadil  Akhir  1414  H  (26  November  1993  M), bertempat di Kantor Majelis Ulama.
Ateuh Banggalang Kabupaten Nagan Raya identik sebagai penanam ganja sehingga timbul pertanyaan  apa  faktor  yang  menyebabkan  pelaku  penanam  ganja  melakukan  perbuatan penanaman ganja.

## a. Landasan teori
Kriminologi  dalam  pengertian  umum  merupakan  ilmu  pengetahuan  yang mempelajari  tentang  gejala-gejala  kejahatan. 7 Nama  kriminologi  ini  pertama  kali disampaikan  oleh  seorang  antropolog  Prancis  yaitu P.  Topinard, ia mengatakan  bahwa secara harfiah kriminologi berasal dari kata “ crimen ” yang berarti kejahatan atau penjahat sedangkan “ logos ” berarti ilmu pengetahuan, maka dari dua kata dasar tersebut kriminologi dapat  diartikan  dengan  ilmu  pengetahuan  yang  mempelajari  tentang  kejahatan  atau penjahat. 8
Kriminologi menurut para pakar adalah sebagai berikut:
1. Bonger memberikan  definisi  “kriminologi sebagai  suatu pengetahuan  yang bertujuan  menyelidiki  gejala  kejahatan  seluas-luasnya.” Dari  definisi  ini kemudian Bonger membagi kriminologi kedalam dua bagian, yaitu kriminologi murni  dan  kriminologi  terapan.  Kriminologi  murni  diantaranya  mencakup Antropologi  Kriminil,  Sosiologi  Kriminil,  Psikologi  Kriminil,  Psikopatologi dan  Neuropatologi Kriminil,  dan  Penologi.  Sedangkan  kriminologi  terapan dibagi menjadi Higeini Kriminil , Politik Kriminil, dan Kriminalistik.” 9
2. Sutherland  memberikan pengertian “kriminologi  sebagai  keseluruhan  ilmu pengetahuan  yang  bertalian  dengan  perbuatan  jahat  sebagai  gejala  sosial.”
7 Muhammad  Mustafa, Metodologi  Penelitian  Kriminologi , Ed  3,  Cet.  1,  (Jakarta:  Kencana,  2013), hlm. 3.
8 Yesmil Anwar & Adang, Kriminologi , Cet. 2 (Bandung: PT Refika Aditama, 2013), hlm. xvii.
9 W. A. Bonger, Pengantar Tentang Kriminologi , terjemahan R.  A. Koesnoen,  Cet 7, (Jakarta: PT Pembangunan, 1995), hlm. 19.
Selanjutnya  Sutherland mengatakan  kriminologi  mencakup  proses-proses perbuatan hukum, pelanggaran hukum dan reaksi atas pelanggaran hukum yang kemudian dibagi lagi menjadi tiga bagian, yaitu: sosiologi hukum, ilmu tentang perkembangan hukum, etiologi hukum, 10 dan penologi (yang menaruh perhatian atas perbaikan narapidana). 11
Paul  Mudigno  Mulyono  tidak  sependapat  dengan  apa  yang  dikatakan  oleh Sutherland  terhadap  pengertian  kriminologi,  Mudigno memahami  bahwa  definisi  yang diberikan Sutherland seakan-akan tidak memberikan gambaran bahwa pelaku kejahatan itu mempunyai  andil  atas  terjadinya  kejahatan.  Mulyono  menegaskan  kembali  bahwa terjadinya kejahatan bukan semata-mata karena perbuatan yang ditentang oleh masyarakat, akan tetapi karena adanya dorongan dari si pelaku untuk melakukan perbuatan jahat yang ditentang  oleh  masyarakat  tersebut.  Maka  dari  itu  pengertian  krimininologi  yang diberikannya adalah “suatu ilmu pengetahuan yang mempelajari kejahatan sebagai masalah manusia”. 12
Ruang  lingkup  dalam  kriminologi  mencakup  tiga  hal. Pertama sasarannya  adalah perbuatan  yang  disebut  sebagai  kejahatan, kedua tentang pelaku  kejahatan  atau  penjahat dan  yang ketiga adalah  bagaimana  reaksi  masyarakat yang  ditujukan  baik terhadap perbuatan maupun terhadap pelakunya. 13

## 1. Kejahatan
10 Etiologi  hukum,  yaitu  usaha    melakukan  analisa  ilmiah  mengenai  sebab-sebab  kejahatan  yang terjadi.
11 Yesmil Anwar & Adang, Kriminologi ,..., hlm xviii.
12 Ibid.
13 Topo Santoso & Eva Achjani Zulfa, Kriminologi ,..., hlm. 12.
Secara  umum dipahami  dalam  kehidupan  sehari-hari  kejahatan  adalah  perbuatan jahat  yang  dilakukan  oleh  penjahat, namun  beberapa  pakar  kriminologi  memberikan definisi yang beragam di antaranya:
1) W.  A.  Bonger  memberikan  definisi kejahatan  sebagai “perbuatan  anti  sosial  yang secara sadar mendapatkan reaksi dari negara berupa pemberian hukuman”. 14
2) Sue  Titus  Reid  mengartikan  kejahatan  adalah “suatu  tindakan  sengaja,  dalam pengertian  ini  seseorang  tidak hanya  dapat  dihukum  karena  pikirannya,  melainkan harus  ada  suatu  tindakan  atau  kealpaan  dalam  bertindak.  Dalam  hal  ini,  kegagalan dalam  bertindak  dapat  juga  dikatakan  sebagai  kejahatan,  jika  terdapat  suatu kewajiban  hukum  untuk  bertindak  dalam  kasus  tertentu.  Di  samping  itu  pula  harus ada niat jahat. 15
3) Menurut Sutherland yang  cenderung  ke  aliran  hukum  atau  yuridis, ciri  pokok  dari kejahatan  adalah “perilaku  yang  dilarang  oleh  negara  karena  merupakan  perbuatan yang merugikan negara dan terhadap perbuatan itu negara bereaksi dengan hukuman sebagai upaya pamungkas”. 16
2. Penjahat
Secara  yuridis,  akan  disebut  sebagai  pelaku  kejahatan  apabila  seseorang  telah melanggar  ketentuan  yang  telah  ditetapkan  sebagai  kejahatan  dalam  undang-undang  dan diancam dengan suatu sanksi. 17 Definisi penjahat ini tidak bisa dipisahkan dengan definisi kejahatan.  Segala  sesuatu  yang  dilakukan  penjahat  haruslah  kejahatan,  karena  jika
14 W. A Bonger, Pengantar tentang Kriminologi ,..., hlm. 21
15 Yesmil  anwar  &  Adang, Kriminologi ,...,  hlm.  179.  Dikutip  dari  Sue  Titus  Reid, Crime  and Criminology , New York: Holt, Rinehart and wiston, 1979, hlm. 5.
16 Topo Santoso dan Eva Achjani Ulfa, Kriminologi ,..., hlm. 14
17 Topo Santoso dan Eva Achjani Ulfa, Kriminologi ,..., hlm. 14.
perbuatan yang dilakukan bukan tergolong kejahatan maka seseorang tidak dapat dikatakan sebagai penjahat.
KUHP  tidak  memberikan  definisi  secara  gamblang  terhadap  penjahat,  tetapi  ada kata-kata yang memberikan keterangan tentang siapa penjahat itu, misalnya pada pasal 362 terhadap pencurian:
“Barang siapa  yang mengambil sesuatu barang,  yang sama sekali atau sebagian termasuk kepunyaan  orang  lain,  dengan  maksud  akan  memiliki  barang  itu  dengan  melawan  hak, dihukum,  karena  pencurian  dengan  hukuman  penjara  selama-lamanya  lima  tahun  atau denda sebanyak-banyaknya Rp. 900.” 18
Kata “barang siapa” yang dimaksudkan dalam pasal 362 tersebut berarti seseorang yang  akan  menjadi  calon  penjahat,  hal  itu  dikarenakan  jika  kemudian  melanggar  apa-apa kriteria  yang  telah  disebutkan  dalam  pasal  tersebut  maka  akan  dikenakan  sanksi  dan dikatakan sebagai penjahat.
Menurut  Yesmil  Anwar  dan  Adang,  dalam  mempelajari  kriminologi  fokus  utama yang  diarahkan  adalah  kepada  pelaku kejahatan  atau  penjahat.  Ini  berbeda  dengan  pada saat  kita  mempelajari  Hukum  Pidana,  yang  kita  pelajari  adalah  aturan-aturan  yang mengikat  pelaku  tersebut,  dan  sementara  korban  dipelajari  oleh  ilmu  yang  dinamakan dengan  viktimologi. 19 Ilmu  kriminologi  melihat  bagaimana  manusia  sebagai  pelaku kejahatan.  Apakah  ia  menjadi  penjahat  disebabkan  karena  faktor  lingkungan,  faktor kejiwaannya atau juga faktor sosial masyarakat.
3. Reaksi Masyarakat
Reaksi  masyarakat  dalam  hal  ini  meliputi  dua  hal,  diantaranya  reaksi  terhadap penjahat dan reaksi terhadap kejahatan. Ketiga hal ini tidak dapat dipisah-pisahkan,  yang
18 Lihat  R.  Soesilo, Kitab  Undang-Undang  Hukum  Pidana  (KUHP)  Serta  Komentar-Komentarnya Lengkap Demi Pasal . (Politeia:Bogor, 1995), hlm 249.
19 Yesmil Anwar & Adang, Kriminologi ,..., hlm. 2
mana suatu perbuatan baru dapat dikatakan sebagai kejahatan bila ia mendapat reaksi dari masyarakat. 20
Mengenai  reaksi  masyarakat  ini  Muhammad  Mustafa  mengatakan  reaksi  sosial terhadap  kejahatan  dan  penjahat  adalah  berbagai  macam  bentuk  tindakan  yang  diambil dalam rangka menanggulangi kejahatan  atau menindak pelaku kejahatan agar masyarakat terbebas dari kejahatan dan pelaku kejahatan tidak mengulangi perbuatannya. 21
Sedangkan  kriminal  sosiologi  merupakan  kata  serapan  dari  bahasa  Inggris “ criminal sociology” , ia terdiri dari dua kata dasar yaitu criminal dan sociology . Criminal berasal  dari  kata crime atau  dalam  bahasa  Belanda  disebut  dengan misdaad yang  berarti kejahatan. 22 Sedangkan sociology berasal  dari  bahasa  latin  yaitu socious yang  berarti teman  atau  kawan  dan logos yang  berarti  ilmu  pengetahuan,  sehingga sociology secara umum diartikan dengan suatu ilmu pengetahuan yang mempelajari tentang masyarakat. 23
Dari  dua  pengertian  dasar  tersebut  dapat  disimpulkan criminal  sociology adalah suatu ilmu pengetahuan yang mempelajari tentang kejahatan-kejahatan yang muncul dalam masyarakat.
Bonger  menyebutnya  dengan  istilah sosiologi  kriminil ,  yaitu  ilmu  pengetahuan tentang  kejahatan  sebagai  suatu  gejala  masyarakat.  Inti  dalam  kajian  ini  ialah  sampai dimana  letak sebab-sebab  kejahatan  yang  ada  dalam  masyarakat.  Kemudian  jika  dilihat dalam  arti  yang  lebih  luas  maka  penyelidikan  mengenai  keadaan-keadaan  di  sekeliling
20 Topo Santoso dan Eva Achjani Ulfa, Kriminologi ,..., hlm. 12.
21 Muhammad  Mustafa, Metode  Penelitian  Kriminologi ,  Cet  1,  Ed  3,  (Jakarta:  Kencana  Prenada Media Group, 2013), hlm. 28.
22 Yan Pramadya Puspa, Kamus Hukum Edisi  Lengkap (Bahasa Belanda, Indonesia dan Inggris) , (Semarang: Aneka Ilmu, 1977), hlm. 602.
23 Wikipedia, Sosiologi , diakses melalui situs https://id.wikipedia.org/wiki/Sosiologi pada tanggal 28 Maret 2016.
fisiknya juga termasuk kedalamnya, misalnya keadaan geografis, keadaan klimatologis dan keadaan meteorologis. 24
Yesmil  Anwar  dan  Adang  juga  sependapat  dengan  definisi  yang  diberikan  oleh Bonger.  Mereka  mengatakan criminal  sociology adalah “suatu  ilmu  pengetahuan  tentang kejahatan sebagai suatu gejala masyarakat, dan pokok utama dalam ilmu ini adalah sampai dimana letak sebab-sebab kejahatan dalam masyarakat”. Yesmil dan Adang menambahkan bahwa  bidang ini mencakup pengaruh  masyarakat  terhadap  kejahatan  dan  penjahat  serta antara reaksi hukum pidana dan masyarakat. 25
Kajian tentang criminal sociology ini sudah ada jauh sebelum ilmu kriminologi itu muncul, 26 hal  itu  diperkuat  oleh  beberapa  ungkapan  dua  ilmuwan  Yunani  yang  terkenal, diantaranya Plato dan Aristoteles. 27
Menurut pendapat  Plato  yang  dikutip  oleh  Bonger  dalam  bukunya Republiek, ia mengatakan  bahwa  “Emas,  manusia  adalah  merupakan  sumber  dari  banyak  kejahatan”. Kemudian  penggalan  kalimat lainnya  adalah “makin  tinggi  kekayaan  dalam  pandangan manusia  maka  makin  merosot  penghargaan  terhadap  kesusilaan”  disini  Plato  mengatakan jelas  bahwa “dalam  setiap  negara  dimana  terdapat  banyak  orang  miskin,  maka  dengan diam-diam  terdapat  bajingan-bajingan,  tukang  copet,  pemerkosa  agama  dan  penjahat  dari berbagai corak”. 28
24 Bonger, Pengantar Tentang Kriminologi ,..., hlm. 25.
25 Yesmil Anwar & Adang, Kriminologi ,..., hlm. 7.
26 Bonger hidup pada abad ke-19, ketika Bonger masih hidup  sosiologi kriminil ini sudah berumur kira-kira satu abad lebih, jadi sekarang kita berada pada abad ke-21, dan umur Sosiologi Kriminil ini kira-kira sudah tiga abad lebih.
27 Bonger, Pengantar Tentang Kriminologi ,..., hlm. 42.
28 Ibid.
Aristoteles juga pernah mengungkapkan beberapa kalimat tentang hubungan antara kejahatan  dan  masyarakat.  Misalnya  kalimat  “Kemiskinan  menimbulkan  kejahatan  dan pemberontakan”,  dan  “kejahatan  yang  besar  tidak  diperbuat  untuk  memperoleh  apa  yang perlu untuk hidup, tapi untuk kemewahan”. 29

## b. Teori Sebab-Sebab Kejahatan dalam Criminal Sociology
Prof.  Dr.  A.  S.  Salam  mengatakan  bahwa  kejahatan  memang  sudah  dikenal  sejak adanya peradaban manusia. Menurutnya makin tinggi peradaban, maka akan makin banyak aturan,  dan  makin  banyak  pula  pelanggaran  yang  terjadi.  Ia  kemudian  mencerminkan kejahatan sebagai bayangannya peradaban. 30
Para  ahli  sudah  berusaha  untuk  menemukan  apa  yang  menjadi  penyebab munculnya  kejahatan  secara  pasti,  ternyata  hasil  dari  usaha  yang  dilakukan  oleh  mereka melahirkan  banyak  sekali  faktor-faktor  penyebab  terjadinya  kejahatan.  Mereka  tidak menemukan  faktor  utama  yang  menyebabkan  terjadinya  kejahatan,  sehingga  muncul banyak sekali teori-teori menurut para kriminolog dari berbagai aspek. Diantara beberapa aspek tersebut adalah aspek biologis, psikologis, dan sosiologis. 31
Dalam  kriminal  sosiologi terdapat beberapa teori-teori  sebab  kejahatan yang berkenaan  dengan  munculnya  kejahatan  karena  faktor  sosial,  berikut  beberapa  teori  yang terkemuka dalam kriminologi:
1. Teori Anomie
29 Ibid.
30 A. S. Salam, Pengantar Kriminologi (Makassar: Pustaka Refleksi Books, 2010), hlm. 14.
31 Teori  dari  aspek  biologis  sering  disebut  dengan  kriminal  biologi,  teori  ini  melihat  pengaruh keadaan  fisik  seseorang  dengan  kejahatan  yang  dilakukannya  atau  dengan  kata  lain  teori  ini  mencoba menemukan sebab-sebab kejahatan dari segi fisik manusia. Sedangkan teori dari aspek psikologis merupakan teori  yang  berupaya  melihat  sebab-sebab  kejahatan  karena  adanya  pengaruh  psikis  atau  pengaruh  kejiwaan terhadap munculnya kejahatan. Lihat dalam buku I. S. Susanto, Kriminologi ,...hlm. 47 dan 57.
Menurut Yesmil Anwar dan Adang teori anomie merupakan teori struktural tentang penyimpangan  yang  paling  penting  selama  lebih  dari  lima  puluh  tahun.  Teori anomie menempatkan  ketidakseimbangan  nilai  dan  norma  dalam  masyarakat  sebagai  penyebab penyimpangan,  dimana  tujuan-tujuan  budaya  lebih  ditekankan  daripada  cara-cara  yang tersedia  untuk  mencapai  tujuan-tujuan  budaya  itu.  Individu  dan  kelompok  dalam masyarakat  seperti  itu  harus  menyesuaikan  diri  dan  beberapa  bentuk  penyesuaian  diri  itu bisa jadi sebuah penyimpangan. 32

## 2. Teori Sub-Budaya
Teori sub-budaya ( Subculture Theories ) menurut Topo Santoso dan Eva adalah satu subdivisi  di  dalam  budaya  dominan  yang  memiliki  norma-norma,  keyakinan-keyakinan, dan  nilai-nilainya  sendiri. Subculture biasanya  timbul  ketika  orang-orang  dalam  keadaan yang serupa mendapati diri mereka terpisah dari arus terbesar masyarakat dan mengikatkan diri bersama untuk saling mendukung. 33

## 3. Teori kontrol sosial
Teori ini menunjuk  kepada  pembahasan  kejahatan  dikaitkan  dengan  variabel- variabel  yang bersifat sosiologis, antara lain struktur keluarga, pendidikan, dan kelompok dominan. 34 Kontrol  sosial  menfokuskan  diri  pada  teknik-teknik  dan  strategi-strategi  yang mengatur  tingkah  laku  manusia  dan  membawanya  kepada  penyesuaian  atau  ketaatan kepada aturan-aturan masyarakat. 35

## 4. Teori ekologis
32 Yesmil Anwar dan Adang, Kriminologi ,..., hlm. 86.
33 Topo Santoso & Eva Achjani Zulfa, Kriminologi , hlm. 80.
34 Romli Atmasasmita, Teori dan Kapita Selekta Kriminologi , (Bandung: PT Eresco, 1992), hlm. 31.
35 Topo Santoso & Eva Achjani Zulfa, Kriminologi , hlm. 87.
Teori  ini  yang  mencoba  dan  mencari  sebab-sebab  kejahatan  dari  aspek-aspek tertentu  baik  dari  lingkungan  manusia  maupun  sosial  seperti:  kepadatan  penduduk, mobilitas penduduk, hubungan desa dan kota khususnya urbanisasi, dan hubungan antara daerah kejahatan dengan perumahan yang kumuh. 36

## 5. Teori konflik kebudayaan
Menurut  T.  Sellin  sebagai  pencetus  teori  ini  dalam  bukunya Culture  Conflict  and Crime ,  manjelaskan  bahwa  semua  konflik  kebudayaan  adalah  konflik  dalam  nilai  sosial, kepentingan dan norma-norma. 37

## 6. Teori faktor ekonomi
Kondisi-kondisi  dan perubahan-perubahan    ekonomi  memang  telah  menjadi  hal yang  sering  disandarkan  atas  terjadinya  kejahatan  dan  dianggap  mempunyai  pengaruh yang besar terhadap terjadinya kejahatan. 38 I.S. Susanto mengatakan bahwa Bonger adalah salah satu kriminolog yang menyokong pandangan ini. 39

## 7. Teori asosiasi diferensial
Menurut  Edwin  H.  Sutherland  sebagai  pengemuka  teori  ini,  “perilaku  kriminal merupakan  perilaku  yang  dipelajari  di  dalam  lingkungan  sosial,  dan  semua  perilaku dipelajari  dengan  berbagai  cara”. 40 I.  S.  Susanto kemudian  mengatakan teori ini  lebih melihat kejahatan yang dilakukan adalah dengan berlandaskan pada proses belajar, intinya perilaku kejahatan adalah perilaku yang dipelajari. 41
36 Romli Atmasasmita, Teori dan Kapita Selekta Kriminologi... , hlm. 81.
37 Ibid . hlm. 85. Dikutip dari buku T. Sellin, Culture Conflict and Crime (1938).
38 Ibid . hlm. 87.
39 Ibid . hlm. 89.
40 Made  Darma  Weda, Kriminologi ...,  hlm.  28.  Dikutip  dari  Frank  P.  William  III  dan  Marilyn  D. McShane, Criminological Theory , Prentice Hall, Englewood Cliffs, New Jersey, 1988, hlm. 48.
41 I. S. Susanto, Kriminologi ,..., hlm. 93.
B. Penanam  Ganja  Di  Kecamatan  Beutong  Ateuh  Banggalang  Kabupaten  Nagan
Raya.
a. Faktor Penyebab Penanaman Ganja di Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang
Setiap kejahatan yang dilakukan pasti ada penyebab, kejahatan biasanya dilakukan tidak  terlepas  dari  pemenuhan  kepentingan  pelaku  kejahatan  tersebut.  Masyarakat  di Kecamatan  Beutong  Ateuh Banggalang  yang  berprofesi  sebagai  penanam  ganja    ada sekitar  10%. 42 Untuk  mengetahui  sebab-sebab  penanaman  ganja  di  Kecamatan  Beutong Ateuh  Banggalang  maka  penulis  melakukan  pendekatan  dengan  orang-orang  yang memiliki  hubungan  dekat  dengan  para  penanam  ganja  dan  salah  satu  dari  responden memang  berprofesi  sebagai  penanam  ganja.  Berdasarkan  data  yang  diperoleh  selama proses  penelitian  yang  berasal  dari  wawancara  di  lapangan,  faktor-faktor  yang menyebabkan  masyarakat  Beutong  Ateuh  Banggalang  menanam  ganja  adalah  sebagai berikut:

## 1. Faktor Ekonomi
Topo  Santoso  dan  Eva  Achjani    mengatakan  bahwa  Marx  dan  Engels  pada tahun  1850-an  pernah  menjelaskan  sebab-sebab  kejahatan  yang  berpusat  pada determinisme ekonomis. Ajaran ini menghubungkan kondisi kejahatan dengan kondisi ekonomi  yang dianggap  memiliki hubungan sebab akibat. Ajaran ini dapat dikatakan bersifat  ilmiah,  sebab  dimulai  dengan  sebuah  hipotesa  dan  kumpulan  bahan-bahan nyata  dan  menggunakan  cara  yang  memungkinkan  orang  lain  untuk  mengulangi penyelidikan dan untuk menguji kembali kesimpulan-kesimpulannya. 43
42 Hasil  wawancara  dengan  Bapak  Rustam  Efendi,  Camat  Beutong  Ateuh  Banggalang  di  Kantor Camat Beutong Ateuh Banggalang.
43 Topo Santoso dan Eva Achjani, Kriminologi ,..., hlm. 29.
Faktor  ekonomi  di  sini  ada  dua  sisi,  pertama  kondisi  ekonomi  keluarga penanam  dan  yang  kedua  penghasilan  yang  besar  dari  tanaman  ganja.  Menurut keterangan  salah  satu  responden,  taraf  ekonomi  penanam  ganja banyak  yang  berasal dari keluarga menengah kebawah, tidak ada orang kaya yang menanam ganja. Pelaku penanam  ganja  dengan  kondisi  ekonomi  di  bawah  rata-rata  menyebabkan  mereka mengambil  jalan  pintas  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup,  sehinggga  keuntungan yang didapatkan  dari  hasil  panen  ganja  dapat  membantu  membangkitkan  ekonomi mereka. 44
Harga  dari  sesuatu  barang  memang  tidak  terlepas  dari  resiko  yang  akan didapatkan  oleh  pembuat  barang  tersebut.  Kaidah  ini  berlaku  juga  terhadap  tanaman ganja di Beutong Ateuh Banggalang, dalam kasus ini penanam ganja memiliki resiko yang  sangat  tinggi.  Jika  tertangkap  oleh  penegak  hukum  maka  mereka  akan  dijerat dengan  Pasal  111  ayat  (2)  Undang-Undang  No  35  Tahun  2009  tentang  Narkotika. Sanksi  yang  akan  dijatuhkan  kepada  mereka penanam  ganja  adalah  penjara  seumur hidup atau penjara paling singkat 5 tahun dan paling lama 20 tahun atau dalam bentuk denda  diatas  10  Miliar  Rupiah.  Melihat  kepada  sanksi  yang  begitu  besar  diberikan kepada penanam ganja maka harga tanaman ini pun lumayan tinggi.
Menurut  keterangan  salah  satu  responden  saudara  BS,  ganja  dihargai  Rp. 100.000  setiap  1  (satu)  kilogramnya. Jumlah  harga  tergantung  tempat  pengambilan, jika  diambil masih  dalam  wilayah  Beutong  Ateuh  Banggalang  maka  harganya  masih berkisar Rp. 100.000 namun jika sudah keluar dari daerah Beutong Ateuh Banggalang
44 Wawancara dengan RS pada tanggal 20 Juli 2016 di Beutong Ateuh Banggalang.
maka  harganya  lebih  tinggi.  Di  Jakarta  harganya  mencapai  Rp.  2.500.000 perkilogram. 45
Dalam satu hektar ladang ganja dapat menghasilkan 1500 kilogram atau sama dengan 1,5 ton ganja kering, jika dikalikan Rp. 100.000 maka akan menghasilkan Rp. 150.000.000.  Jumlah  uang  sebanyak  Rp.  150.000.000  didapatkan  dengan  mudah dalam  waktu  6  bulan,  hal  ini  membuat  masyarakat  tergiur  tanpa  memikirkan  resiko yang  akan  dihadapinya.  Modal  yang  dikeluarkan  untuk  membuka  lahan  dan menanamnya juga tergolong hemat  yaitu hanya sekitar 4-5 jutaan untuk  waktu enam bulan sampai panen. 46

## 2. Cara kerja yang mudah
Banyak  masyarakat  yang  memilih  menanam  ganja  karena  cara  kerja  yang dilakukan sangat mudah. Penanam ganja hanya perlu melakukan beberapa tahap.
Tahap pertama memilih lahan,  karena  penanam  mengetahui  bahwa  perbuatan menanam  ganja  adalah  suatu  perbuatan  yang  melawan  hukum  maka  mereka  harus mengupayakan ladangnya tidak terdeteksi oleh pihak aparat penegak hukum.  Ladang yang  ditanami  ganja  agak  jauh  dari  pemukiman  warga,  biasanya  jarak  tempuh  yang harus  dilalui  memakan  waktu  1-3  jam  berjalan  kaki. Tahap kedua membuka  lahan, penanam  menebang  pohon-pohon  yang  ada  di  lokasi  yang  ingin  ditanam  tanaman ganja tersebut, kemudian setelah 15 hari penebangan mereka kembali untuk membakar hasil tebangan mereka. Pembakaran tersebut juga berfungsi sebagai baja bagi tanaman ganja.  Tahap ketiga menanam,  pada  tahap  ini  biasanya  menanam  dilakukan  dengan dua  cara,    menanam  bisa  dengan  langsung  menaburkan  biji-biji  ganja  dan  cara  lain
45 Wawancara  dengan  saudara  BS  pada  tanggal  20  Juli  2016  di  Kecamatan  Beutong  Ateuh Banggalang.
46 Wawancara  dengan  saudara  BS  pada  tanggal  20  Juli  2016  di  Kecamatan  Beutong  Ateuh Banggalang.
adalah  dengan  menyemai  kemudian  baru  ditanam  di  ladang.  Tahap keempat perawatan,  penanam  biasanya  mengunjungi  ladang sebulan  dua  kali  untuk  melihat perkembangan  ganja  yang  telah  ditanam.  Setelah  tanaman  sudah  agak  tinggi  dan berumur tiga bulan maka penanam membersihkan rumput-rumput yang ada di sekitar tanaman  atau  dalam  bahasa  Aceh  disebut  dengan  istilah  “ teumuweuh” .  Hal  itu dilakukan  agar  kualitas  tanaman  ganja  subur  dan  tidak  terganggu  dengan  rumput. Tahap kelima adalah  panen,  ini  merupakan  tahap  terakhir.  Setelah  tanaman  ganja mencapai usia enam bulan dan mencapai ketinggian 2-3 meter maka ganja sudah siap panen.  Ganja  dipanen  dengan  dua  cara  yaitu  dipotong  dan  dicabut,  setelah  semua tanaman  ganja  dipanen  selanjutnya  di  jemur  sampai  kering  dan  kemudian  baru  siap untuk dipasarkan. 47

## 3. Kurang Perhatian Pemerintah
Daerah  Beutong  Ateuh  Banggalang  yang  jauh  dari  pusat  pemerintahan Kabupaten  Nagan  Raya  merupakan  sebuah  tantangan  tersendiri  dalam  pembangunan dan pengawasan yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Nagan Raya. Disisi lain masyarakat beranggapan bahwa pemerintah tidak menghiraukan masyarakat yang ada di  Kecamatan  Beutong  Ateuh  Banggalang,  karena  hal  itu  mereka  berupaya  menarik perhatian pemerintah dengan menanam ganja. 48
4. Faktor Alam
Daerah  pegunungan  dengan  hujan  yang  teratur  dan  kondisi  tanah  yang  subur memberikan  keuntungan  tersendiri  kepada  masyarakat  di  Kecamatan Beutong  Ateuh
47 Wawancara  dengan  responden  BS,  yang    merupakan    penanam  ganjadi  Beutong  Ateuh Banggalang, pada tanggal 20 Juli 2016.
48 Bupati  Nagan  Raya  T.  Zulkarnaini  dalam  pidatonya  ketika  pembukaan  Pos  Polisi  di  Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang dan keterangan Brigadir Efendi (Sat Narkoba Polres Nagan Raya) pada tanggal 21 Juli 2016.
Banggalang  dalam  bidang  perkebunan  dan  pertanian.  Namun  kondisi  ini  kemudian dimanfaatkan  oleh  sebagian  masyarakat  untuk  menanam  ganja  yang  memang  hidup subur dan mempunyai kualitas yang bagus jika ditanam didaerah seperti ini. 49

## 5. Adanya Pesanan
Kondisi  alam  yang  yang  subur,  cara  kerja  yang  mudah,  dan  susahnya jangkauan  dari  aparat  penegak  hukum  juga  membuat  masyarakat  Beutong  Ateuh Banggalang  di  manfaatkan  oleh  pihak  lain  yang  diluar  daerah  Beutong  Ateuh. Sebagian oknum memesan ganja dengan jumlah besar dengan mengambil keseluruhan hasil  panen,  hal  itu  membuat  penanam  ganja  merasa  aman  tanpa  harus  mencari penampung lagi. 50

## b. Implementasi  Kontrol  Sosial  dalam  Penanganan  Tindak  Pidana  Penanaman Ganja di Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang.
Masyarakat Kecamatan  Beutong  Ateuh  Banggalang  secara  sosiologis  merupakan masyarakat  yang  dapat  diklasifikasikan  sebagai  komunal  yang  memiliki  nilai  sosial  dan religius  yang  sangat  tinggi.    Kebersamaan  mereka  dalam  kehidupan  sehari-hari  sangat identik  dengan  tolong menolong,  saling  memenuhi  untuk  setiap  kebutuhan  yang  tidak memadai di kalangan anggota masyarakatnya. Hal ini disebabkan karena faktor lingkungan dan  ajaran  agama  yang  menyebabkan  mereka  sangat  terikat  satu  sama  lain.  Meskipun wilayah  yang  mereka  diami  masih  berupa  hutan  dan  wilayah  perkebunan  yang  rimbun dengan  pepohonan  mereka  tetap  menjalin  kebersamaan.  Secara  alamiah  kondisi  sosial masyarakat  tetap  terjaga  disebabkan  pertemuan  dengan  masyarakat  di  luar  komunitas mereka masih sangat jarang terjadi.
49 Wawancara  dengan  Bapak  Amran,  Sektaris  Camat  Beutong  Ateuh  Banggalang  pada  tanggal  21 Juli 2016.
50 Wawancara dengan Brigadir Irfandi, Tim Satuan Pemberantas Narkoba Polres Nagan Raya, pada tanggal 21 Juli 2016 di Polres Nagan Raya.
Melihat  tatanan  kehidupan  masyarakat  yang  sedemikian  rupa  maka  penulis kemudian  mencoba  melihat  penanaman  ganja  ini  dari  segi  lembaga-lembaga  formal  serta kelompok-kelompok dominan dalam masyarakat yang berperan dalam mengontrol tingkah laku masyarakat, seperti yang dikategorikan dalam  pembagian Kontrol sosial makro yaitu terdiri dari beberapa sistem formal yang mengontrol masyarakat.

## 1. Aparat Penegak Hukum
Dalam kasus penanaman ganja di Beutong Ateuh Banggalang undang-undang dan penegak  hukum  merupakan  hal yang  sangat  penting  untuk  mengontrol  segala  tindak tanduk  masyarakat  dan  diharapkan  dengan  hal  itu  dapat  mengontrol  kejahatan  yang  ada. Agar  kontrol  sosial  dari  segi  sistem  hukum  yang  ada  efektif,  maka  lembaga  penegak hukum  seperti  kepolisian  harus  serius memperhatikan  daerah  seperti  Kecamatan  Beutong Ateuh  Banggalang  ini,  berhubung  jarak  yang  jauh  dengan  ibukota  kabupaten  dan masyarakat yang terasingkan dari masyarakat umumnya.
Penanaman  ganja  merupakan  suatu  perilaku  yang  melawan  hukum  dan bertentangan  dengan  undang-undang.  Penanggulangannya  tidak  akan  berhasil  jika  hanya dilakukan  oleh  pihak  aparat  penegak  hukum  saja,  melainkan  dibutuhkan  bantuan  dari segenap masyarakat dan pemerintah Kabupaten Nagan Raya. Upaya penanggulangan yang dilakukan oleh pihak kepolisian Kabupaten Nagan Raya diantaranya dengan beberapa cara:
a) Upaya Pre-Emtif
Menurut  A.  S.  Alam  upaya  pre-emtif  merupakan  upaya-upaya  awal  yang dilakukan oleh pihak kepolisian untuk mencegah terjadinya tindak pidana. Usaha-usaha yang dilakukan dalam penanggulangan kejahatan secara pre-emtif adalah menanamkan nilai-nilai atau norma-norma yang baik sehingga norma-norma tersebut tertanam dalam diri  seseorang.  Hal  ini  dilakukan  agar  mencegah  seseorang  berniat  melakukan
kejahatan,  nantinya  walaupun  ada  kesempatan  untuk  melakukan  kejahatan,  niat melakukan kejahatan tidak muncul maka dengan itu tidak akan terjadi kejahatan. 51
b) Upaya Preventif
Upaya preventif merupakan tindak lanjut dari upaya pre-emtif yang masih dalam tataran  pencegahan  sebelum  terjadinya  kejahatan.  Dalam  upaya  preventif  yang ditekankan adalah menghilangkan kesempatan untuk dilakukannya kejahatan. 52
Kepolisian  Kabupaten  Nagan  Raya  berusaha  untuk  mencegah  dan  mengurangi terjadinya kejahatan penanaman ganja, upaya yang dilakukan bertujuan untuk membuat kesempatan  dari  pelaku  penanam  ganja  makin  sempit.    Hal  itu  dilakukan  dengan memantau  dan  berpatroli  langsung  secara  rutin  ke  daerah  Beutong  Ateuh.  Mereka kemudian  memberikan  sosialisasi  dan  meminta  bantuan  masyarakat  agar  dapat melaporkan jika mengetahui tentang informasi mengenai ladang ganja di daerah Beutong Ateuh Banggalang. 53
c) Upaya Represif
Upaya  represif  merupakan  upaya  penegakan  hukum  ( law  enforcemenet )  dengan menjatuhkan hukuman. 54 Penegakan hukum oleh pihak kepolisian dilakukan dengan cara memburu pelaku penanam ganja di Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang. Menangkap pengedar dan menyelidiki sumber ganja yang didapatkan untuk kemudian dilanjutkan ke tingkat pengadilan guna dijatuhkan hukuman. 55
51 A. S. Alam, Pengantar Kriminologi ,..., hlm 69.
52 A. S. Alam, Pengantar Kriminologi ,...hlm 69.
53 Hasil wawancara dengan Aidil Safitri, Kamtibmas Polsek Kecamatan Beutong Kabupaten Nagan Raya. pada tanggal 22 Juli 2016.
54 A. S. Alam, Pengantar Kriminologi ,...hlm 70.
55 Hasil wawancara dengan Efendi, Tim Sat Narkoba Polres Nagan Raya pada tanggal 22 Juli 2016 di Polres Nagan Raya.

## c. Kontrol Sosial dari Masyarakat Beutong Ateuh Banggalang
Masyarakat yang ada di Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang tidak memberikan sanksi khusus terhadap pelaku penanam ganja yang dimuat dalam qanun gampong, namun karena  penanaman  ganja  ini  tidak  disukai  oleh  masyarakat  maka  akan  diberikan  sanksi baik itu sanksi tindakan ataupun sanksi moral terhadap pelaku penanam ganja. Berdasarkan keterangan  yang  penulis  dapatkan  dari  empat  keuchik  yaitu Keuchik  Gampong  Blang Meurandeh,  Keuchik  Gampong  Blang  Puuk,  Keuchik  Gampong  Kuta  Teungoh  Dan Keuchik Gampong Babah Suak, mereka mengatakan bahwa “tidak ada sanksi khusus yang diatur  dalam  qanun  gampong  tentang  sanksi  terhadap  penanam  ganja  ini,  namun  oleh masyarakat biasanya akan mengucilkan pelaku yang diketahui sebagai penanam ganja dan akan diberikan sanksi tindakan berupa membersihkan mesjid atau menasah kepada pelaku penanam ganja.” 56
Kemudian dari lembaga adat di Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang juga tidak mengatur  tentang  sanksi  atau  ketentuan  khusus  tentang  larangan  penanaman  ganja. Menurut Abdul Wahab, ketua MAA Kecamatan Beutong Ateuh Banggalang “penanaman ganja di Beutong Ateuh Banggalang sudah ada sejak lama, hal itu kemudian berefek dalam kehidupan sosial masyarakat, ada masyarakat yang  masih memakainya untuk menjadikan bumbu masakan pada saat acara-acara tertentu sebagai penyedap makanan”. 57
d. Analisis  Penanggulangan  Penanaman  Ganja  di  Beutong  Ateuh  Banggalang
Menurut Perspektif Hukum Islam
56 Keterangan  dari  Samsuar  (Keuchik  Gampong  Blang  Meurandeh),  Hasan  Dami  (Keuchik Gampong  Blang  Puuk),  M.  Yusuf  (Keuchik  Gampong  Kuta  Teungoh)  Dan  Kamari  (Keuchik  Gampong Babah Suak) di Beutong Ateuh Banggalang pada tanggal 20-21 Juli 2016.
57 Keterangan Tgk  Abdul Wahab, Ketua Majelis Adat  Aceh (MAA) di Kecamatan Beutong  Ateuh Banggalang pada tanggal 22 Juli 2016.
Dalam  hal  penanaman  ganja  ini,  Sayyid  Sabiq  mengatakan  bahwa  penanaman ganja  ini tercantum dalam  fatwa  Mufti  Negara  Mesir  Syeikh  Abdul  Majid  Salim,  fatwa tersebut  menjawab  pertanyaan  mengenai  hukum  bertani  ganja  untuk  maksud  memperjual belikannya  atau  untuk  membuat  benda-benda  yang  memabukkan  guna  dipakai  atau diperdagangkan. 58
Dalam  fatwa  tersebut  kemudian  Syeikh  Abdul  Majid  Salim  menjawab  bahwa bertani  ganja  dengan  maksud  akan  membuat  benda  memabukkan  untuk  dipakai  sendiri, dipakai  orang  lain  atau  diperjualbelikan  adalah  haram  hukumnya,  alasanya  sebagai berikut: 59
1. Keterangan yang terdapat dalam hadist yang diriwayatkan oleh Abu Daud dan lain- lain dari Ibnu Abbas, dari Rasulullah yang mengatakan “Sesungguhnya orang yang memerah  anggur  pada  hari-hari  memetiknya  kemudian  menjualnya  kepada  orang yang akan menjadikannya khamar, maka sesungguhnya dia telah menceburkan diri ke  neraka”. Hadist  ini  menunjukkan  haramnya  menanam  ganja  dan  candu  untuk maksud-maksud seperti diatas.
2. Bahwa  perbuatan  seperti  itu  berarti  mendukung  kemaksiatan,  yaitu  menggunakan benda-benda  yang  memabukkan  atau  memperjual  belikannya.  Maka  membantu perbuatan maksiat adalah perbuatan maksiat.
3. Bahwa  menanam  tanaman  yang  memabukkan  untuk  maksud  tersebut  tadi  berarti relanya si penanam terhadap penggunaan benda-benda tersebut atau diperjualbelikannya.  Sikap  rela  terhadap  kemaksiatan  adalah  juga  maksiat.  Sebab tidak setujunya seseorang, yang berarti hatinya benci kepada sesuatu kemungkaran,
58 Sayyid  Sabiq, Fiqh  Sunnah,  jilid 9 ,(terjemahan  Moh.  Nabhan  Husein), (Bandung:  Alma’rif, 1995), hlm. 71-72.
59 Ibid.
hal ini merupakan kewajiban  yang dibebankan kepada setiap muslim dalam setiap saat.
Kemudian pendapat Yusuf Qardhawi perihal penanaman ganja ini dalam fatwanya di bidang industri minuman keras dan ganja juga haram. Beliau mengatakan bahwa “Islam juga  menentang  keras  terhadap  setiap  muslim  yang  bekerja  pada  suatu  perusahaan  atau mata pencaharian yang ada hubungannya dengan sesuatu yang haram atau melalui perkara yang haram”. 60 Bekerja dalam bentuk mata pencaharian salah satunya adalah bertani ganja guna dijual untuk pemenuhan terhadap para penyalahguna narkoba.
Seperti yang telah dijelaskan di atas bahwa ganja sangat dilarang dalam Islam dan dapat  membawa  kemudharatan  kepada  khalayak  ramai  jika  disalahgunakan,  maka  karena membawa kemudharatan dan kerusakan Islam melarang keras hal ini.
Selanjutnya  karena  penanaman  ganja  ini  termasuk  kedalam  kemungkaran  maka Nabi Muhammad mengharuskan kita untuk mencegahnya. Seperti bunyi hadist berikut :
(ﲅﺴﻣ ﻩاور) 61
Artinya: “ Dari  Abi  Sa’id  Alkhudri  R.A.  ia  berkata:  “ Saya  telah  mendengar  Rasulullah bersabda” :  barang  siapa  diantara  kalian  melihat  kemungkaran  hendaklah  ia merubahnya  dengan  tangannya, jika  dia  tidak  mampu  (sanggup),  maka  dengan lidahnya,  dan  jika  tidak  sanggup  (pula)  maka  dengan  hatinya.  (Namun),  Yang demikian  (merubah  kemungkaran  dengan  hati)  itu  adalah  selemah-lemahnya iman. “  (HR. Muslim).
Dengan  demikian  jelaslah  bahwa  setiap  orang  Islam  yang  beriman  diharuskan untuk  mencegah  kemungkaran  seperti  penanaman  ganja  yang  terjadi  di  sekitarnya  atau yang  ada  dalam  masyarakat.  Pencegahan  tersebut  kemudian  diharapkan  akan  menjaga
60 Wahid Ahmadi dkk, Halal dan Haram dalam Islam , Surakarta: Era Intermedia, 2000. (Terjemahan dari kitab Al-Halal Wal Haram Fil Islam , karya Yusuf Qardhawi), hlm. 196-197.
61 Muhammad Nashiruddin Al Albani, Sahih Sunan At-Tirmidzi (Buku 2), (Terjemahan Fachrurazi), (Jakarta : Pustaka Azzam, 2006), hlm. 692-693.
kemaslahatan  yang lebih besar dari pada keuntungan  yang didapatkan oleh para pembuat kemungkaran.

## C. Penutup
Penyebab  sebagian  masyarakat Kecamatan  Beutong  Ateuh  Banggalang  menanam ganja  karena  beberapa  hal,  yaitu  karena  keadaaan  ekonomi  yang  mendesak,  kemudian peluang  menghasilkan  uang  dengan  cara  yang  mudah  dan  cepat,  faktor  alam  di  Beutong Ateuh yang subur, serta adanya oknum yang memberi modal dan menampung hasil panen tanaman ganja.
Kemudian  masyarakat  di  Kecamatan  Beutong  Ateuh  Banggalang  memberikan sanksi  sebagai  jenis  kontrol  sosial  terhadap  kejahatan  penanaman  ganja.  Sanksi  ini  tidak diatur  khusus  dalam  qanun  gampong,  masyarakat  memberikan  sanksi  moral  berupa pengucilan  terhadap  pelaku  penanam  ganja,  lebih  lagi  jika  ada  pendatang  ( ureung tamoeng )  yang  melakukan  kejahatan  penanaman  ganja  maka  akan  diusir  dari  wilayah Kecamatan  Beutong  Ateuh  Banggalang,  ada  juga  sanksi  lain  yang  diberikan  yaitu membersihkan Meunasah atau Mesjid.
Dalam  hukum  Islam, menyalahgunakan  ganja  adalah  perbuatan  haram. Penyalahgunaan tersebut dapat menghancurkan moral generasi bangsa. Menanamnya sama saja dengan menyediakan amunisi untuk menghancurkan  bangsa sendiri.  Menanam  ganja adalah  perbuatan  mengambil  untung  melalui  jalur  yang  haram,  karena  hasil  panen  ganja yang ditanam akan dijual ke pengedar narkoba di berbagai daerah Provinsi Aceh dan luar Provinsi Aceh.

## DAFTAR KEPUSTAKAAN
Abdul  Aziz  Dahlan, Ensiklopedi Hukum  Islam ,  Jilid.  2,  Cet.  1.,  Jakarta:  PT.  Ichtiar  Baru Van Hoeve, 1996.
Al-Yasa’  Abubakar dan  Marah  Halim, Hukum  Pidana  Islam  di  Provinsi  Nanggroe  Aceh Darussalam , Banda Aceh: DinasSyari’at Islam, 2011.
Amiruddin  dan  Zainal  Asikin. Pengantar  Metode  Penelitian  Hukum .  Jakarta:  PT  Raja Grafindo. 2004.
A.S. Alam dan Amir Ilyas, Pengantar Kriminologi , Makassar: Pustaka Refleksi, 2010.
Aziz Syamsuddin, Tindak Pidana Khusus , Jakarta: Sinar Grafika. 2014.
Bambang Poernomo, Asas-Asas Hukum Pidana, Cet. 5, Ghalia Indonesia, 1985.
Basrowi dan Suwandi, Memahami Penelitian Kualitatif , Jakarta: Rineka Cipta, 2008.
Barda  Nawawi  Arif, Bunga  Rampai  Kebijakan  Hukum  Pidana  (Perkembangan Penyusunan Konsep KUHP Baru) , Ed. 2, Cet. 3, Jakarta: Kencana, 2011.
Dani Krisnawati, dkk. Bunga Rampai Hukum Pidana Khusus . Jakarta Selatan; Pena Pundi Aksara. 2006.
Joyo  Nur  Suryanto  Gono,  Artikel  tentang  “ Narkoba:Bahaya  Penyalahgunaan  Dan Pencegahannya ”.
Made Darma Weda, Kriminologi, Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 1996.
Mahrus Ali, Dasar-Dasar Hukum Pidana , cetakan 1, Jakarta: Sinar Grafika, 2011.
M. Nurul Irfan dan Masyrofah, Fiqh Jinayah, Jakarta: Amzah. 2014.
Moeljatno, Asas-Asas Hukum Pidana , Cet. 8, Edisi Revisi, Jakarta; Rineka Cipta, 2008.
Muhammad Mustafa , Kriminologi , Depok: FISIP UI Press, 2007.
Muhammad Mustafa, Metodologi Penelitian Kriminologi , Ed 3, Cet. 1, Jakarta: Kencana, 2013.
Muhammad Siddiq Armia, Studi Epistimologi Perundang-Undangan , Edisi Revisi, Banda Aceh: Teratai Publisher, 2011.
Muhammad  Nashiruddin  Al  Albani, Sahih  Sunan  At-Tirmidzi (Buku  2),  (Terjemahan Fachrurazi), (Jakarta : Pustaka Azzam, 2006).
R.  Soesilo, Kitab  Undang-Undang  Hukum  Pidana  (KUHP)  “ Serta  Komentar-Komentar Lengkap Pasal Demi Pasal” , Bogor: Politeia, 1985.
Romli Atmasasmita, Teori dan Kapita Selekta Kriminologi , Bandung: PT Eresco, 1992.
Sayyid  Sabiq, Fiqh  Sunnah ,  jilid  9, (terjemahan  Moh.  Nabhan  Husein),  Bandung: Almaa’rif, 1995.
Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik, Naskah BPS Kabupaten Nagan Raya , Nagan Raya: BPS & BAPPEDA Kabupaten Nagan Raya, 2013.
Tim  Lingkar  Ganja  Nasional, “ Hikayat  Pohon  Ganja  12000  Tahun  Menyuburkan Peradaban Manusia” , Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 2011.
Tim  Tsalisah, Ensiklopedi  Hukum  Pidana  Islam ,  Jilid  V,  Bogor:  PT  Kharisma  Ilmu, terjemahan  dari  kitab Al-Tasyri’  Al-Jinai  Al-Islami ,  karya  Abdul  Qadir  Audah, Mesir: Dar al-‘Uqubah 1980.
Topo Santoso dan Eva Achjani Zulfa, Kriminologi , Ed. 1, Cet 13, Jakarta: Rajawali Pers, 2013.
W.  A.  Bonger, Pengantar  Tentang  Kriminologi ,  terjemahan  R.  A.  Koesnoen,  Cet  7, Jakarta: PT Pembangunan, 1995.
Yan  Pramadya  Puspa, Kamus  Hukum  Edisi  Lengkap  (Bahasa  Belanda,  Indonesia  dan Inggris ), Semarang: Aneka Ilmu, 1977.
Yesmil Anwar & Adang, Kriminologi , Cet. 2 Bandung: PT Refika Aditama, 2013.
Yusuf  Qardhawi, Al-Halal  Wal  Haram  Fil  Islam (terjemahan Wahid  Ahmadi  dkk, Halal dan Haram dalam Islam), Surakarta: Era Intermedia, 2000.
Zaeni  Asyhadie  &  Arief  Rahman, Pengantar  Ilmu  Hukum ,  Ed  1,  Jakarta:  Rajawali  Pers, 2013.
Zainuddin Ali, Hukum Pidana Islam , Ed. 1, Cet 3, Jakarta: Sinar Grafika, 2012.