## BENANG MERAH PEREDARAN NARKOBA

## DI KOTA BATAM DAN STRATEGI PENANGGULANGANNYA
Bobby Mandala Putra *)
Program Studi Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Prof. Dr. Hazairin, Bengkulu Indonesia.
*Email Korespondensi: pmandalab@gmail.com

## Abstract
Cases of abuse of Narcotics and illegal drugs (Drugs) in Indonesia are currently increasing. Batam City is one of the cities that has a significant influence on the increase in cases of drug abuse and trafficking in In- donesia. This is what makes Batam City the main destination for drug trafficking. This paper will unravel the common thread of drug trafficking in Batam City and the strategies for dealing with it. This type of research is  descriptive  qualitative  research.  The  results  of  the  study  show  that  there  are  5  factors  causing Batam  to become  the  main  destination  for  drug  trafficking,  namely:  (1)  the  high  number  of  drug  users  in  Indonesia, Riau Islands and Batam; (2) the lifestyle of the Indonesian people who are easily influenced into users, deal- ers and drug dealers; (3) Geographical location of Batam city; (4) The legal sanctions received by convicts in drug cases have not yet produced a deterrent effect; (5) The ratio of security forces and objects being mon- itored is not ideal; There are 4 strategies that can be applied to minimize the entry of drugs from within and outside the country into Batam: (1) reducing the number of drug users in Indonesia, Riau Islands and Batam; (2) improving the lifestyle of the Indonesian people so that they are not influenced by being a drug user, deal- er or dealer; (3) increase the number of security and law enforcement officers tasked with supervising vital objects that have the potential to become entry points for drug trafficking in Batam and increase the budget; (4)  imposing  the  most  severe  criminal penalties  on  convicts  in  drug  cases  so  that those  who have  not been caught  are  deterrents  or  potential  perpetrators  of  drug  crimes.  The  results  of  this  study  are  expected  to  be material for consideration of relevant stakeholders in overcoming drug trafficking and overcoming it.

## Keywords: Narcotics, Drugs Abuse, Drugs Handling

## Abstrak
Kasus  penyalahgunaan  Narkotika  dan  obat-obatan  terlarang  (Narkoba)  di  Indonesia  saat  ini  mengalami peningkatan.  Kota  Batam  merupakan  salah  satu  kota  yang  memberikan  pengaruh  signifikan  terhadap  pen- ingkatan kasus penyalahgunaan dan peredaran narkoba di Indonesia. Hal inilah yang menjadikan Kota Ba- tam  sebagai  kota  tujuan  utama  peredaran  narkoba.  Tulisan  ini  akan  mengurai  benang  merah  peredaran narkoba  di  Kota  Batam  dan  strategi  penanggulangannya.  Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif kualitatif. Hasil studi menunjukkan bahwa terdapat 5 faktor penyebab kota Batam menjadi kota tujuan utama peredaran narkoba yaitu: (1) tingginya jumlah pengguna narkoba di Indonesia, Kepri dan Batam; (2) gaya hidup masyarakat Indonesia yang mudah terpengaruh menjadi pengguna, pengedar dan bandar narkoba; (3) Letak  geografis  kota  Batam;  (4)  Sanksi  hukum  yang  diterima  oleh  terpidana  kasus  narkoba  belum  men- imbulkan  efek  jera;  (5)  Rasio  aparat  keamanan  dan  obyek  yang  diawasi  belum  ideal;  Terdapat  4  strategi yang  dapat  diterapkan  untuk  memininalisir  masuknya  narkoba  dari  dalam  dan  luar  negeri  ke  Batam:  (1) mereduksi jumlah pengguna narkoba yang ada di Indonesia, Kepulauan Riau dan Batam; (2) memperbaiki gaya hidup masyarakat Indonesia agar tidak terpengaruh menjadi pengguna, pengedar atau bandar narko- ba;  (3)  menambah  jumlah  aparat  kemananan  dan  penegak  hukum  yang  bertugas  melakukan  pengawasan obyek-obyek  vital  yang  berpotensi  menjadi  pintu  masuk  peredaran  narkoba  di  Batam  dan  menambah  ang- garannya; (4) menjatuhkan hukuman pidana seberat-beratnya kepada terpidana kasus narkoba agar pelaku atau  calon  pelaku  kejahatan  narkoba  yang  belum  tertangkap  jera.  Hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat menjadi  bahan  pertimbangan  stakeholder  terkait  dalam  mengatasi  peredaran  narkoba  dan  penanggulan- gannya.
Kata Kunci: Narkotika, Penyalahgunaan Narkoba, Penanggulangan Narkoba
A. Pendahuluan Pemerintah  Indonesia  sudah melakukan  berbagai  upaya  untuk menanggulangi penyalahgunaan
narkoba.  Penanggulangan  yang  di- maksud  meliputi  upaya-upaya  pre- ventif  dan  kuratif.  Namun  demikian, sampai saat ini kasus penya- lahgunaan narkoba belum terselesaikan  dengan  baik.  Hal  ini dibuktikan  oleh  Indonesia  menjadi salah  satu  negara  dengan  jumlah pengguna  narkoba  (Narkotika  dan obat-obatan  terlarang)  terbanyak  di Asia.  Dalam  kurun  waktu  tiga  tahun terakhir  yaitu  pada  tahun  2016  sam- pai dengan tahun 2019 terdapat 3764 kasus  narkoba,  dengan  rincian  5637 tersangka  kasus  narkoba  dan  22.224
pasien penyalahgunaan narkoba (BNN,  2019).  Selain  itu,  terdapat peningkatan perluasan cakupan korban  dan  pelaku  penyalahgunaan narkoba.  Saat  ini  korban  dan  pelaku tidak  hanya  dari  kalangan  selebritis, pekerja dunia hiburan, orang dewasa namun  juga  sudah  merambah  ka- langan Aparatur Sipil Negara (ASN), TNI-POLRI,  remaja  bahkan  anak- anak.  Berdasarkan  data  yang  dirilis oleh  BNN  diketauhi  bahwa  pada  ta- hun  2019  jumlah  pengguna  narkoba yang  terdata  mengalami  peningkatan sebesar 0,03% sehingga jumlah kese- luruhan  pengguna  narkoba  yang  ter- data  di  Indonesia  menjadi  3,6  juta orang, sedangkan di kalangan remaja peningkatan  penyalahgunaan  narko- ba  mengalami  peningkatan  secara siginfikan  yaitu  sebesar  24-28%  se- hingga  pada  tahun  2018  jumlah pengguna narkoba dikalangan remaja
yang  terdata  mencapai  2,29  juta orang.
Berbanding  lurus  dengan  ma- salah  penyalahgunaan  narkoba  di Indonesia  secara  umum  yang  men- galami  peningkatan,  hal  serupa  juga terjadi di Kota Batam. Hal ini dibuk- tikan  oleh  70%  penghuni  Lembaga Pemasyarakatan  Kelas  II  A  Batam merupakan narapidana kasus narkoba dan banyaknya temuan  kasus  penya- lahgunaan dan penyelundupan narkoba.  Pada  tahun  2019  terdapat tiga  kasus  penyalahgunaan  narkoba yang  menjadi  buah  bibir  yaitu  pada bulan  agustus  ditemukan  penye- lundupan  sabu  seberat  38  kilogram (Darmarjati,  2019),  pada  bulan  sep- tember  BNN  menggagalkan  penye- lundupan 41 ribu butir pil ekstasi dan 5,8  kg  sabu  (Priambodo,  2019)  dan pada bulan oktober kembali ditemukan  kasus  penyelundupan  sa- bu  seberat  47  kg  yang  berasal  dari Malaysia (Putut, 2019).
Ada  banyak  hasil  penelitian yang membahas isu narkoba. Penelitian-penelitian  tersebut  penulis kategorikan  menjadi  tiga  kelompok. Pertama,  penelitian-penelitian  yang membahas  upaya  penyembuhan  para pecandu  narkoba  dengan  berbagai pendekatan  (Febrinabilah  &  Listi- yandini,  2016),  (Kibtyah,  2016), (Ardani  &  Handayani,  2017),  (Ar- diantina, 2016), (Purnomo & Hardjanto,  2016),  (Hasan  et  al., 2017),  (Purba  et  al.,  2019),  (Nurha- yati  et  al.,  2016).  Kedua,  penelitian yang  membahas  tentang  Pencegahan Penyalahgunaan narkoba (Hawi,
2018),  (Rachmawati,  2017),  (Sari,
2018),  (Hutapea,  2016),  (Amanda  et al.,  2017),  (Chailyn  et  al.,  2018),
(Simangunsong, 2015), dan (Wulandari, 2016). Ketiga, penelitian yang membahas tentang Pintu masuk narkoba yaitu (Puspitosari &
Hervina,  2017),  (Astuti,  2016), (Azriful et al., 2016), (Reksodiputro, 2017)  (Dirgantara,  2017),  (Ningsih, 2019)  (Ayuni,  2019)  dan  (Suparta,
2016).
Meskipun ada minat yang ting- gi  terhadap  isu  narkoba  dan  banyak- nya  kasus  penyalahgunaan  narkoba di  kota  Batam  sebagaimana  telah diuraikan  sebelumnya,  namun  sa- yangnya  masih  sangat  terbatas  hasil penelitian yang membahas isu narkoba  khususnya  di  Kota  Batam dan  strategi  penanggulangan  penya- lahgunaannya.  Salah  satu  penelitian yang membahas  isu  narkoba di  Kota Batam adalah (Mandala Putra, 2018). Hasil  penelitiannya  menunjukkan bahwa  peredaran  narkoba  masih  ter- jadi di Lembaga Pemasyarakatan dan proses  pengkaderan  atau  kaderisasi pengedar  narkoba  juga  terjadi  di  da- lam  Lembaga  Pemasyarakatan  itu sendiri.
Minimnya  jumlah  penelitian
yang membahas isu peredaran narkoba  di  kota  Batam  dan  strategi penanggulangannya sangat disa- yangkan  karena  kota  Batam  dijadi- kan  sebagai  kota  peredaran  narkoba oleh  bandar  dan  pengedar  narkoba baik dari jaringan internasional mau- pun  jaringan  nasional.  Penelitian  ini berusaha  mengurai  benang  merah peredaran  narkoba  di  Batam  dan merekomendasikan strategi pe-
nanggulangannya.  Adapun  manfaat dari  penelitian  adalah  menambah referensi atau literatur terkait dengan masalah  narkoba  di  batam  yang masih  sangat  terbatas  dan  dapat  di- jadikan  sebagai  bahan  kajian  serta bahan  pertimbangan  untuk  me- nanggulangi peredaran narkoba secara umum di Indonesia dan Kepu- lauan Riau dan secara khusus di Kota Batam.
B. Metode Penelitian
Jenis  penelitian  ini  adalah penelitian  deskriptif  dengan  pen- dekatan  kualitatif.  Penelitian  ini  dil- akukan  selama  tiga  bulan  yaitu  pada bulan  September  sampai  bulan  No- vember 2019 di Kota Batam. Teknik pengumpulan  data  dilakukan  dengan metode  wawancara,  observasi  dan dokumentasi.  Wawancara  dilakukan dengan informan dengan menggunakan  teknik purposive  sam- pling berdasarkan  kriteria  informan yang  telah  ditetapkan  sebelumnya. Adapun  yang  menjadi  informan  da- lam  penelitian  berasal  dari  berbagai institusi yaitu BNN Kepulauan Riau, Kepolisian  Daerah  Kepulauan  Riau, Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Batam  dan  Panti  Rehabilitasi  yang ada di Batam agar informasi dan data yang didapatkan lebih valid dan reli- abel.  Observasi  dilakukan  peneliti  di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Batam,  Pelabuhan-Pelabuhan  di  Ba- tam,  dan  Panti  Rehabilitasi  Narkoba di  Batam.  Dokumentasi  dilakukan dengan  melihat  dan  mereview  hasil penelitian-penelitian  yang  relevan, dan  dokumen-dokumen  atau  laporan yang  berkaitan  dengan  masalah
penelitian. Data dianalisis menggunakan model interaktif Miles Huberman.  Adapun  bahan  dan  alat yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah pena, perekam suara, kamera, dan kertas catatan.

## C. Hasil  Penelitian  dan  Pembaha- san
Hasil  penelitian  dan  pembaha- san  ini  akan  dibagi  menjadi  dua  ba- gian  yaitu bagian  yang mengurai be- nang  merah  kota  Batam  dijadikan sebagai kota tujuan peredaran narko- ba  dan  bagian  yang  menyajikan strategi  agar  peredaran  dan  penya- lahgunaan  narkoba  dapat  diminimal- isir.
Benang  Merah  Kota  Batam  Se- bagai  Kota  Tujuan  Peredaran Narkoba
Berdasarkan  hasil  penelitian, diketauhi  bahwa  sepanjang  tahun 2019,  Badan  Narkotika  Nasional Kepulauan Riau sudah menga- mankan  sabu-sabu  seberat  141.873
kg, dan 44.933 ribu pil  ekstasi.  Data ini  cukup  membuktikan  bahwa  Kota Batam  dijadikan  sebagai  kota  tujuan peredaran narkoba baik dari luar dan dari  dalam  negeri  benar  adanya.  Na- mun  demikian,  terdapat  beberapa faktor  yang  menyebabkan  hal  terse- but.
Pertama , jumlah pengguna narkoba  di  Indonesia,  di  Kepulauan Riau dan Kota Batam sangat fantastis dan  cenderung  mengalami  pening- katan  setiap  tahunnya.  Pada  tahun 2019  jumlah  pengguna  narkoba  di Indonesia  yang  terdata  mencapai  4 juta  orang,  di  Kepulauan  Riau  men-
capai 25 ribu orang dan 16 ribu dian- taranya  merupakan  kalangan  pekerja di  Kota  Batam.  Jika  1  orang pengguna  narkoba  menghabiskan uang  Rp.  500.000  dalam  1  bulan dikalikan  dengan  jumlah  pengguna narkoba sebanyak 4 juta orang maka jumlah  uang  yang  dihasilkan  dari transaksi  barang  haram  tersebut  bisa mencapai Rp 2 triliun dalam 1 bulan. Potensi jumlah rupiah yang dihasilkan  dari  transaksi  jual  beli narkoba  di  Indonesia  bisa  jauh  lebih besar dari itu karena jumlah sesungguhnya  pengguna  narkoba  di Indonesia,  Kepri  dan  Batam  bisa berkali-kali  lebih  besar  dari  jumlah pengguna  yang  terdata,  begitu  juga dengan jumlah uang yang dihabiskan oleh  satu  orang  pengguna  narkoba perbulan  bisa  jauh  lebih  besar  dari Rp 500.000. Dengan demikian faktor ini  merupakan  faktor  yang  paling utama  dan  mempengaruhi  faktor kedua,  ketiga  dan  seterusnya.  Jika dilihat  dari  motif  bandar  dan pengedar  memasukkan  narkoba  ke Batam  baik  dari  luar  dan  dalam negeri tidak lain dan tidak bukan yai- tu  karena  nominal  uang  yang  bisa dihasilkan  sangat  menggiurkan.  Jika seandainya  tidak  ada  pengguna narkoba  di  Indonesia,  Kepulauan Riau  dan  Kota  Batam  maka  mes- kipun  secara  geografis  terletak  ber- batasan  dengan  Singapura  dan  Ma- laysia,  meskipun  kota  Batam  dapat diakses  melalui  perairan-perairan yang  yang mengelilinginya  yang ku- rang  diawasi  oleh  aparat  penegak hukum  tentu  para  bandar  dan pengedar  akan  berpikir  dua  kali  un-
tuk mendistribusikan narkoba ke Ba- tam.
Kedua, gaya hidup. Gaya hidup ini  sangat  mempengaruhi  jumlah jumlah pengguna narkoba khususnya pengguna  baru.  Masifnya  narkoba masuk ke Indonesia, Kepulauan Riau dan  Kota  Batam  tidak  hanya  karena jumlah  pengguna  narkoba  yang  su- dah  sangat  fantastis  namun  juga  ka- rena  gaya  hidup  masyarakat  Indone- sia  yang  mudah  terpengaruh  oleh pengedar atau pengguna narkoba dan tidak  memegang  teguh  nilai-nilai Pancasila  dan  Agama  yang  dianut. Hal  ini  terbukti  dari  setiap  tahun pengguna  narkoba  di  Indonesia, Kepulauan  Riau,  dan  Batam  yang mengalami peningkatan. Dengan demikian  masuknya  narkoba  ke  In- donesia,  Kepulauan  Riau,  dan  Kota Batam  bukan  hanya  ditujukan  untuk pengguna  lama  namun  juga  disiap- kan  untuk  pengguna  baru  atau  calon pengguna.
Ketiga, letak  geografis.  Kota Batam  secara  geografis  terletak  ber- batasan  langsung  dengan  negara tetangga yaitu Singapura dan Malay- sia.  Letak  geografis  ini  memberikan peluang  bagi  para  bandar  atau pengedar  narkoba  jaringan  inter- nasional  untuk  memasukan  narkoba ke  Indonesia  dengan  memanfaatkan lengahnya pengamaman petugas baik di pelabuhan, bandara dan jalur-jalur tikus  yang  kurang  mendapatkan  per- hatian  dari  aparat  penegak  hukum dan aparat keamanan. Temuan sejumlah kasus upaya penye-
lundupan  narkoba  dari  Malaysia  pa- da tahun 2019 seperti  digagalkannya
upaya  penyelundupan  sabu  seberat 38  kg  di  perairan  Batam  oleh  Sa- tresnarkoba  Barelang  pada  bulan Agustus, digagalkannya upaya penyelundupan  41  ribu  butir  pil  ek- stasi  dan  5,8  kg  sabu  di  dua  tempat berbeda  yaitu  di  perairan  Belakang Padang  Batam  dan  Bandara  Hang Nadim Batam pada bulan September oleh BNN, dan digagalkannya penyelundupan  sabu  seberat  47  kg oleh  Pangkalan  TNI  AL  pada  bulan Oktober  2019  di  Pesisir  Tanjung Pinggir  Batam  merupakan  bukti bahwa  letak  geografis  juga  mem- berikan  kontribusi  terhadap  jadinya kota  Batam  sebagai  kota  tujuan peredaran narkoba.
Keempat, sanksi  hukum  yang diterima  oleh  terpidana  kasus  narko- ba  belum  menimbulkan  efek  jera. Sanksi  hukum  terhadap  bandar, pengedar  dan  pengguna  narkoba  tid- ak menimbulkan efek jera bagi terpi- dana  kasus  narkoba  sehingga  sanksi hukum  ini  tidak  mampu  men- imbulkan multi  flyer  effect terutama bagi  pelaku  kejahatan  narkoba  dan calon  pelaku  kejahatan  narkoba.  Sa- lah  satu  buktinya  adalah  Adam seorang  residivis  yang  telah  berkali- kali  masuk  keluar  penjara  dengan kasus  yang  sama  yaitu  narkoba. Bahkan  pada  saat  mendekam  dipen- jara  pun  dia  masih  sempat  mengen- dalikan narkoba. Terakhir sang resid- ivis  kasus  sabu  seberat  52  kg terbebas dari tuntutan hukuman mati. Tidak  jauh  berbeda  dengan  Lapas  di daerah  lain  di  Lapas  kelas  II  A  Ba- tam  juga  terdapat  residivis  kasus narkoba. Jika sanksi hukum terhadap
bandar,  pengedar  dan  pengguna narkoba tidak menimbulkan efek jera bagi  terpidana  kasus  narkoba  terse- but  jangan  berharap  hukuman  terse- but mampu menimbulkan multi flyer effect terutama bagi pelaku kejahatan narkoba  dan  calon  pelaku  kejahatan narkoba. Kelima ,  rasio  aparat  kea- manan/penegak  hukum  dan  obyek yang  diamankan/  diawasi  kurang ideal.  Fakta  di  lapangan  menunjuk- kan  bahwa  rasio  aparat  keamanan dengan  jumlah  obyek  yang  diawasi masih  cukup  jauh  dari  rasio  ideal. Dengan  kata  lain  tidak  memadainya jumlah  petugas  keamanan  ini  men- jadikan pengawasan-pengawasan obyek  vital  seperti  pelabuhan  dan  di berbagai  titik  yang  berpotensi  men- jadi  pintu  masuk  atau  keluarnya narkoba  dari  dan  ke  Batam  menjadi kurang  efektif.  Maraknya  jumlah penyelundupan  narkoba  yang  ber- hasil digagalkan bukan berarti pengamanan  atau  pengawasan  pihak keamanan  sudah  efektif,  justru  bisa saja  sebaliknya.  Terbuka  kemung- kinan  bahwa  penyelundupan  yang berhasil  digagalkan  adalah  operasi yang  lagi  apes.  Kurang  idealnya jumlah  aparat  keamanan  dan  pene- gak  hukum  ini  terjadi  di  institusi Kepolisian  dan  BNN  yang  bertugas di  Batam  serta  di  Lapas  kelas  II  A
Batam. Kondisi ini tentu mempengaruhi  kinerja  ketiga  insti- tusi  tersebut.  Salah  satu  buktinya adalah  pada  tahun  2019  telah ditemukan  3  orang  narapidana  yang mengedarkan  narkoba  dari  dalam  di Lapas Kelas II A Batam.
Strategi  Penanggulangan  penya- lahgunaan  Narkoba  di  Kota  Ba- tam
Pertama ,  mereduksi  jumlah pengguna narkoba  yang ada di  Indo- nesia,  Kepulauan  Riau  dan  Batam. Jika  pengguna  narkoba  berhasil ditekan  maka  secara  otomatis  per- mintaan  berkurang  dan supply juga akan  bekurang  sebagaimana  sebuah hukum  pasar.  Ada  dua  hal  yang dapat  dilakukan  untuk  mereduksi jumlah  pemakai  yaitu  melakukan optimalisasi  upaya-upaya  preventif dan  melakukan  optimalisasi  upaya- upaya  kuratif.  Bentuk-bentuk  upaya preventif  antara lain:  (1) Meningkat- kan frekuensi dan kualitas sosialisasi bahaya  narkoba  kepada  masyarakat khususnya  kelompok  rentan  seperti kalangan pelajar dan pekerja di dunia hiburan;  (2)  Menginternalisasi  baha- ya  narkoba  dalam  kurikulum  pem- belajaran  sejak  pendidikan  usia  dini sampai  perguruan  tinggi;  (3)  Mem- isahkan  sel  khusus  bandar  atau pengedar  narkoba  di  Lapas  hal  ini dilakukan  untuk  mengantisipasi  ada pengkaderan  pengedar  di  dalam Lapas; (4) melakukan gerakan perik- sa urin setiap bulan di setiap sekolah, kantor  dan  instansi  pemerintahan;(5) Membangun  kerja  sama  dengan perguruan  tinggi  di  sekitar  untuk meneliti  dan  merumuskan  kebijakan penanggulangan penyalahgunaan narkoba. Bentuk-bentuk upaya kurat- if antara lain: (1) Mendirikan jumlah panti  rehabilitasi  yang  memadai  di setiap  Kabupaten/Kota;  (2)  Menye- diakan layanan konseling bagi warga binaan  di  setiap  Lapas  dengan
mendatangkan  psikater  dan  tokoh agama  setiap  hari;  (3)  Melakukan razia tempat-tempat hiburan; Melaksanakan  profiling  (pengama-
tan)  terhadap  orang-orang  yang dicurigai;  (4)  melakukan  gerakan periksa  urin  setiap  bulan  di  setiap sekolah, kantor dan instansi pemerintahan.
Kedua , memperbaiki gaya hidup  agar tidak terpengaruh dengan narkoba.  Salah  satu  yang  institusi yang  bertanggung  jawab  terhadap gaya  hidup  seorang  penduduk  Indo- nesia  adalah  kementrian  pendidikan dan  kementrian  agama.  Kementrian pendidikan  belum  berhasil  me- lahirkan  anak  bangsa  yang  berpikir rasional,  dan  berkarakter  pancasila. Oleh  karena  itu  sudah  saatnya  ku- rikulum  pendidikan  di  Indonesia didesain  agar lebih berorientasi  pada pembentukan karakter pancasila. Be- gitu  juga  dengan  kementrian  agama yang belum berhasil melahirkan anak bangsa  yang  taat  kepada  nilai-nilai agama.  Jikalau  setiap  anak  bangsa memegang teguh nilai-nilai pancasila dan  agama  masing-masing  maka jangan kan tidak terpengaruh dengan narkoba,  korupsi  pun  bisa  hilang  di negeri  ini.  Namun  demikian,  karena perubahan  gaya  hidup  bisa  dimulai dari diri sendiri maka cara sederhana memperbaiki  gaya  hidup  adalah dengan  berolahraga  teratur,  menjaga pola  makan  dan  menyeimbangkan antara kehidupan dunia dan akherat.
Ketiga , menambah jumlah apa-
rat  kemananan  dan  penegak  hukum yang bertugas melakukan pengawasan obyek-obyek yang
disinyalir  berpotensi  menjadi  pintu masuk atau peredaran narkoba di Ba- tam  dan  menambah  anggaran  insti- tusi  Kepolisian,  BNN,  TNI-AL  dan Lapas Kelas II A jika diperlukan.
Keempat , berikan sanksi hukum kepada terpidana kasus narkoba  yang  dapat  menimbulkan efek jera bagi terpidana, pelaku keja- hatan  narkoba  yang  belum  ter- tangkap  dan  calon  pelaku  kejahatan narkoba.  Bila  perlu  hukuman  mati atau  penjara  seumur  hidup  diberkan kepada  para  pengedar  dan  bandar narkoba.

## D. Kesimpulan dan Rekomendasi Kesimpulan
Kota  Batam  menjadi  kota tujuan  peredaran  narkoba  bukan tanpa  sebab.  Terdapat  5  faktor  yang meyebabkan  Batam  menjadi  kota tujuan peredaran narkoba antara lain: (1)  Jumlah  pengguna  narkoba  di  In- donesia, di Kepulauan Riau dan Kota Batam  sangat  fantastis  dan  cender- ung  mengalami  peningkatan  setiap tahunnya;  (2)  Gaya  hidup  masyara- kat Indonesia. Masifnya narkoba ma- suk  ke  Indonesia,  Kepulauan  Riau dan  Kota  Batam  tidak  hanya  karena jumlah  pengguna  narkoba  yang  su- dah  sangat  fantastis  namun  juga  ka- rena  gaya  hidup  masyarakat  Indone- sia  yang  mudah  terpengaruh  oleh pengedar atau pengguna narkoba ka- rena  tidak  memegang  teguh  nilai- nilai Pancasila dan Agama yang dia- nut;  (3)  Letak  geografis  kota  Batam yang  berbatasan  langsung  dengan negara  tetangga  yaitu  Singapura  dan Malaysia  memberikan  peluang  bagi
para  bandar  atau  pengedar  narkoba jaringan  internasional  untuk  me- masukan  narkoba  ke  Indonesia dengan  memanfaatkan  lengahnya pengamaman  petugas;  (4)  Sanksi hukum  yang  diterima  oleh  terpidana kasus  narkoba  belum  menimbulkan efek jera bagi terpidana kasus narko- ba  sehingga  sanksi  hukum  ini  tidak mampu  menimbulkan multi  flyer  ef- fect terutama  bagi  pelaku  kejahatan narkoba  yang  belum  tertangkap  dan calon  pelaku  kejahatan  narkoba;  (5) Rasio  aparat  keamanan  dan  obyek yang diawasi belum ideal.

## Rekomendasi
Berdasarkan hasil temuan studi dan  kesimpulan  di  atas,  maka  ter- dapat dua rekomendasi dalam penelitian  ini  baik  yang  ditujukan kepada  stakeholder  terkait  dengan penanggulangan  peredaran  dan  pen- yalahgunaan  narkoba  maupun  yang ditujukan kepada peneliti selanjutnya yang concern untuk  mengelaborasi isu  peredaran  narkoba  khususnya  di
Kota  Batam.  Berikut  ini  adalah  rek- omendasi yang dimaksud:
(1) Untuk memininalisir masuknya narkoba  dari  dalam  dan  luar negeri ke Batam membutuhkan strategi-strategi.  Berikut  ini merupakan strategi-strategi yang  dapat  diterapkan. Per- tama , mereduksi jumlah pengguna  narkoba  yang  ada  di Indonesia, Kepulauan Riau dan Batam.  Jika  pengguna  narkoba berhasil  ditekan  maka  secara otomatis  permintaan  berkurang dan supply juga  akan  bekurang
sebagaimana  sebuah  hukum pasar.  Ada  dua  hal  yang  dapat dilakukan untuk mereduksi jumlah pemakai yaitu melakukan  optimalisasi  upaya- upaya preventif dan melakukan optimalisasi  upaya-upaya  ku- ratif. Kedua , memperbaiki gaya hidup  masyarakat  Indonesia agar  tidak  terpengaruh  menjadi pengguna,  pengedar  atau  ban- dar  narkoba.  Cara  sederhana memperbaiki  gaya  hidup  ada- lah  dengan  berolahraga  teratur, menjaga  pola  makan  dan  men- dekatkan  diri  dengan  Tuhan
Yang Maha Esa. Ketiga , menambah jumlah aparat kemananan dan penegak hukum yang bertugas
melakukan  pengawasan  obyek- obyek  yang  disinyalir  berpo- tensi menjadi  pintu masuk atau peredaran  narkoba  di  Batam dan  menambah  anggaran  insti- tusi  Kepolisian,  BNN,  TNI-AL dan  Lapas  Kelas  II  A  jika  di- perlukan. Keempat ,  berikan sanksi hukum kepada terpidana kasus narkoba khususnya kepada para pengedar dan ban- dar  yang  dapat  menimbulkan efek  jera,  pelaku  kejahatan narkoba yang belum tertangkap dan  calon  pelaku  kejahatan narkoba.  Bila  perlu  hukuman mati atau  penjara  seumur hidup.
(2) Tidak ada gading  yang tak retak, begitu juga dengan penelitian ini. Peneliti  selanjutnya  diharapkan dapat menutupi celah kekurangan
dalam  penelitian  ini. Pertama , locus  penelitian  ini  di  Batam  se- hingga  diperlukan  penelitian  se- rupa  dengan  locus  dan  ruang lingkupnya  yang  diperluas  supa- ya  benang  merah  peredaran narkoba  yang  bisa  diurai  tidak hanya  di  kota  Batam  melainkan di  daerah  yang lain atau di  Indo- nesia  secara  umum. Kedua, penelitian  ini  dilakukan  dengan menggunakan  metode  kualitatif sehingga  apabila  penelitian  ini dilakukan  kembali  baik  di  locus yang sama maupun di locus yang berberbeda dengan metode kuantitatif  atau  mixed  method akan memberikan perspektif yang  berbeda  sehingga  benang merah  peredaran  narkoba  dan penanggulanngnya  semakin  bisa diurai.

## Daftar Pustaka
Amanda, M. P., Humaedi, S., & Santoso, M. B. (2017). Penyalahgunaan Narkoba di Kalangan  Remaja  (Adolescent  Sub- tance  Abuse). Amanda,  M.  P.,  Hu- maedi,  S.,  &  Santoso,  M.  B.  (2017). Penyalahgunaan  Narkoba  Di  Ka- langan  Remaja  (Adolescent  Substance Abuse).  Prosiding  Penelitian  Dan Pengabdian  Kepada  Masyarakat , 4 No. 2 .
Ardani,  I.,  &  Handayani,  S.  (2017).  Stigma Terhadap  Orang  dengan  HIV/AIDS (ODHA)  sebagai  Hambatan  Pencarian Pengobatan:  Studi  Kasus  Pada  Pecan- du  Narkoba  Suntik  di  Jakarta. Buletin Penelitian  Kesehatan , 45  No.  2 ,  81– 88.
Ardiantina,  D.  (2016).  Studi  Kasus  Ke- hidupan  Remaja  Mantan  Pecandu Narkoba. Jurnal  Riset  Mahasiswa Bimbingan Dan Konseling , 5 No. 1 . Astuti, N. H. (2016). Merokok Pintu Masuk untuk  Penyalahgunaan  Narkoba  Jenis Ganja. ARKESMAS  (Arsip  Kesehatan
Masyarakat , 1 No. 1 .
Ayuni,  N.  (2019).  Peranan  Bea  dan  Cukai dalam  Memberantas  Penyelundupan Narkotika  di  Pelabuhan  Tunon  Taka
Nunukan. Doctoral Dissertation, UNIVERSITAS NEGERI MAKASSAR . Azriful,  Abraham,  I.  A.,  &  Sulaiman,  Y. (2016). Gambaran Penggunaan Narkoba Inhalasi (Ngelem) Pada Anak Jalanan di Kota Makassar tahun 2015. Al-Sihah:  The  Public  Health  Science
Journa , 8 No. 2 . BNN. (2019). Kasus Narkoba . Chailyn,  A.,  Nazaki,  &  Handrisal.  (2018). Sinergitas Pencegahan Penya- lahgunaan  Narkoba  di  Kabupaten  Ka- rimun  Tahun  2018. SINERGITAS PENCEGAHAN PENYA- LAHGUNAAN  NARKOBA  DI  KABU- PATEN KARIMUN TAHUN 2018 .
Darmarjati, D. (2019). Selundupkan Sabu 38 Kg  di  Batam,  4  Tersangka  Terancam
Hukuman Mati. Detik.Com . Dirgantara, M. G. (2017). Upaya Pemerintah  Indonesia  dalam  Me- nangani Kejahatan Transnasional
(Penyelundupan  narkoba)  di  Daerah Perbatasan  Indonesia,  Malaysia  di Kalimantan . Febrinabilah,  R.,  &  Listiyandini,  R.  A. (2016).  Hubungan  antara  Self  Com- passion  dengan  Resiliensi  pada  Man- tan  Pecandu  Narkoba  Dewasa  Awal. Prosiding Konferensi Nasional Peneli- ti  Muda  Psikologi  Indonesia , 1  No.  1 , 19–28. Hasan,  Z.,  Siregar,  H.  M.,  &  Ramasari,  R.
D. (2017). Rehabilitasi Pecandu Narkoba Melalui Media Terapi Musik di  Lembaga  Permasyarakatan  Kelas  II A  Way  Huwi  Bandar  Lampung. Penelitian  Mandiri  Universitas  Ban- dar Lampung . Hawi, A. (2018). Remaja Pecandu Narkoba: Studi tentang Rehabilitasi Integratif di Panti  Rehabilitasi  Narkoba  Pondok Pesantren Ar-Rahman Palembang.
Tadrib , 4 No. 1 , 99–119.
Hutapea, L. (2016). Gaya Komunikasi Inter- personal  Orangtua  dalam  Mencegah Penyalahgunaan  Narkoba  Pada  Rema- ja  Di  Desa  Cinta  Rakyat  Kecamatan Percut  Sei  Tuan  Kabupaten  Deli  Ser- dang. Doctoral Dissertation, Universi- tas Islam Negeri Sumatera Utara . Kibtyah,  M.  (2016).  Pendekatan  Bimbingan dan Konseling Bagi Korban Pengguna Narkoba. Jurnal  Ilmu  Dakwah , 35
No.1 , 52–77.
Mandala  Putra,  B.  (2018).  Analisis  Pela- yanan  Pemasyrakatan  di  Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Batam. Di- atlektika  Publik:  Jurnal  Administrasi Negara  Universitas  Putera  Batam , 3 No.1 , 22–30.
Ningsih,  Y.  M.  (2019).  Analisis  Per- bandingan  Kasus  Perdagangan  Narko- ba: Studi Kasus Indonesia dan Malay- sia  2008  sampai  2015. Doctoral  Dis- sertation, Faculty of Social and Politi- cal Sciences . Nurhayati, H. P., Kustiawan, & Adiputra, Y. S. (2016). Peran Badan Narkotika Na- sional  dalam  Menanggulangi  Penya- lahgunaan  Narkoba  di  Kota  Tanjung- pinang tahun 2015-2016. Peran Badan Narkotika Nasional Dalam Me-
nanggulangi  Penyalahgunaan  Narko- ba  Di  Kota  Tanjungpinang  Tahun 2015-2016 . Priambodo,  Y.  (2019).  BNN  Gagalkan Penyelundupan  Ekstasi  dan  Sabu  di Batam. Kompas . Purba,  N.,  Sulistyawati,  S.,  &  Darwis,  A. (2019). Penerapan Penyembuhan Bagi Pecandu  Narkoba  dengan  Membang- kitkan  Kesadaran  Agama  melalui Pembetulan  Nilai  Pendidikan  Ibadah, Akidah, dan Akhlak di Yayasan Reha- bilitasi  Rumah  Ummi  Sunggal. Ama- liah:  Jurnal  Pengabdian  Kepada Masyarakat , 3 No. 2 , 384–389. Purnomo,  I.  D.,  &  Hardjanto,  G.  (2016). Terapi  dengan  Pendekatan  Konsep Kognitif Perilaku untuk Mencegah Re- lapse pada Pengguna Narkoba. Diss . Puspitosari,  &  Hervina.  (2017).  Globalisasi Peredaran Narkoba. Seminar Narkoba . Putut,  A.  (2019).  TNI  AL  Gagalkan  Penye- lundupan  47  Kg  Narkoba  dari  Malay- sia. Batam Post .
Rachmawati,  S.  (2017).  Upaya  Peningkatan Pengetahuan  Pada  Pelajar  SMAN  1 Bantul  tentang  Pencegahan  Penya- lahgunaan  Narkoba  dengan  Intervensi CBIA-Narkoba. Ikesma , 12 No. 1 . Reksodiputro,  M.  (2017).  Sindikat  Narkoba di Indonesia dan Antisipasinya. Legal- itas: Jurnal Hukum , 2 No. 1 , 12–26. Sari, D. M. (2018). Peran Kader Anti Penya- lahgunaan  Narkoba  Berbasis  Pelajar oleh  Badan  Narkotika  Nasional  Sura- baya. Jurnal  Promkes , 5  No.  2 ,  128– 140. Simangunsong,  J.  (2015). Penyalahgunaan Narkoba  di  Kalangan  Remaja  Studi
Kasus Pada Badan Narkotika Nasion- al Kota Tanjungpinang . Suparta,  I.  K.  (2016). Upaya  Badan Narkotika  Nasional  (BNN)  Dalam
Menanggulangi Tindak Pidana Penye- lundupan  Narkotika  Oleh  Warga Negara Asing (Studi di Badan Narkotika Nasional Provinsi Bali) . Wulandari,  T.  (2016).  Implementasi  Ke- bijakan  Pencegahan  dan  Pemberanta- san  Penyalahgunaan  dan  Peredaran Gelap  Narkoba  (P4GN)  Pada  Ka- langan  Pelajar  di  BNNP  DIY. Spek- trum Analisis Kebijakan Pendidikan , 5 No. 5 , 466–477.