## KAJIAN TEORI CITRA KOTA PADA JEMBATAN MERAH PLAZA (JMP) KOTA SURABAYA
Asyari Hasyim 1* , Suko Istijanto 2 ,  Ibrahim Tohar 3
1* Teknik Arsitektur Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, email: 1442000097@ surel.untag-sby.ac.id
2 Teknik Arsitektur, Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, email: suko@untag-sby.ac.id
3 Teknik Arsitektur Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, email: ibrahimtohar@untag-sby.ac.id

## ABSTRAK
Kota  Surabaya  dikenal  sebagai  “Kota  Pahlawan”  dengan  sejarah  perjuangan  yang  panjang. Salah  satunya  adalah  kisah  heroik  rakyat  Surabaya pada  10  November  1945. Pada  masa  ini, para  pejuang  dengan  gagah  berani  melawan  penjajah  hanya  dengan  bambu  tajam  dalam memperjuangkan kemerdekaan Republik Indonesia. Dan hal itu diabadikan sebagai peringatan Hari  Pahlawan.  Jembatan  Merah  Plaza  (JMP)  merupakan  pusat  perdagangan  grosir  yang berbasis  garmen  dan  textile  yang  ada  sejak  lama  di  Kawasan  jembatan  merah  Surabaya. Jembatan Merah Plaza (JMP) berada dalam satu kawasan wisata kota lama Surabaya yang bisa menjadi suatu citra kota dan bisa di kembangkan ke depannya sesuai dengan rencana rencana pemerintah  kota  Surabaya.  Citra  suatu  kota  atau  lanskap  kota  merupakan  kesan  fisik  yang menjadi ciri khas suatu kota. Dalam perencanaan kota, lanskap kota berfungsi sebagai elemen pembentuk identitas dan memberikan kontribusi terhadap daya tarik suatu kota. Penelitian ini di lakukan  dengan  cara  metode  deskriptif  kualitatis  yang  di  lakukan  secara  observasi  secara langsung di lokasi, dan studi literatur untuk penunjang teori yang ada. Kemudian nantinya dapat mengkaji secara spesifik dalam penerapan teori citra kota pada Jembatan Merah Plaza (JMP). Berdasarkan hasil observasi yang di dapat, teori citra kota pada Jembatan Merah Plaza (JMP) di terapkan dengan baik sehingga Jembatan Merah Plaza (JMP) menjadi salah satu bangunan ikonik  dengan  latar  belakang  sejarah  yang  heroic  di  kota  Kota  Surabaya  khususnya  wilayah Surabaya Utara.
Kata kunci: Kota Surabaya, Jembatan Merah Plaza (JMP), Citra Kota, Identitas Kota -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Info Artikel:
Dikirim: 4 Maret 2024; Revisi: 16 April 2024; Diterima: 21 April 2024; Diterbitkan: 23 April 2024
©2024  The  Author(s).  Published  by  Arsitekno,  Architecture  Program,  Universitas  Malikussaleh,  Aceh,
Indonesia under the Creative Commons Attribution 4.0 International License
(https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

## 1. PENDAHULUAN
Kota  Surabaya  merupakan  kota  yang  dikenal  sebagai  Kota  Pahlawan,  memiliki  sejarah perjuangan panjang salah satunya adalah kisah heroisme masyarakat Surabaya pada tanggal 10 November 1945, dimana arek-arek Suroboyo berani melawan penjajah dengan berbekal bambu runcing dalam memperjuangkan Kemerdekaan Republik Indonesia sehingga diabadikan sebagai peringatan Hari Pahlawan.
Letak geografis kota Surabaya yang sangat strategis membuat pemerintah Kolonial Belanda pada Abad ke-19 memposisikannya sebagai aktivitas perdagangan untuk diekspor ke Eropa yang terletak pada Koridor Jalan Rajawali di ujung barat Jembatan Merah. Hal ini dibuktikan dengan adanya deretan bangunan-bangunan perkantoran dan perdagangan dengan gaya arsitektur yang khas dan beragam yang masih terlihat sampai saat ini.
Seiring berjalannya waktu, kota Surabaya mengalami modernisasi sehingga terbagi menjadi 2 kawasan, wilayah barat dan selatan merupakan Kawasan Modern Kota Surabaya, sedangkan wilayah utara dan timur merupakan Kawasan Kota Lama (Herritage) Kota Surabaya. Kawasan Kota Lama sendiri menurut [1] tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Surabaya
Tahun  2014-2034  yaitu  meliputi  Kawasan  Jalan  Kalimas  sampai  Jembatan  Merah,  Jalan Rajawali, Jalan Kembang Jepun, Jalan Veteran, Jalan Kyai Mas Mansur Jalan Panggung, Jalan Karet  dan  sekitarnya  di  UP  V  Tanjung  Perak  dan  Kawasan  sekitar  Tugu  Pahlawan,  kawasan Kraton,  Kepatihan,  Baliwerti,  Kawatan,  Praban,  Peneleh, Jalan  Tunjungan,  Jalan  Pemuda,  dan Jalan Raya Darmo di UP VI Tunjungan. Jembatan Merah Plaza (JMP) terbagi menjadi 2 wilayah, yaitu  JMP  1 terdiri  dari  5 lantai  yang  masih  berkonsep  klasik  dan  menampung 750  penghuni, sedangkan JMP 2 terdiri dari 4 lantai yang berkonsep modern dan menampung 314 penghuni.
Identitas kota atau citra kota merupakan kesan fisik yang menjadi ciri khas suatu kota. Dalam perencanaan  sebuah  kota,  Citra  kota  berfungsi  sebagai  elemen  pembentuk  identitas  dan menambah pesona kota [2-4] . Menurut [5] identitas perkotaan merupakan gambaran mental yang tumbuh  dari  dalam,  timbul  dari  ritme  biologis  suatu  tempat  atau  ruang  tertentu  yang mencerminkan  waktu  ( sense  of  time )  dan  disimbolkan  terkait  dengan  sosio-kultural  dan lingkungan sosial masyarakat perkotaan itu sendiri yang sudah menjadi kebiasaan.
Adapun  elemen  elemen  dalam  pembentukan  citra  kota,  elemen  tersebut  adalah  sebagai berikut:
a.Elemen Path (Jalan) Path adalah  jalur-jalur  dimana  pengamat  biasanya  bergerak  dan  melaluinya. Path dapat berupa  jalan  raya,  trotoar,  jalur  transit,  kanal,  jalur  kereta  api.  Bagi  banyak  orang,  ini  adalah elemen dominan dalam gambaran mereka. Orang mengamati kota sambil bergerak melaluinya, dan sepanjang path elemen-elemen lingkungan lain diatur dan berhubungan. b.Elemen Edges (Tepian) Edges adalah  elemen  linier  yang  tidak  digunakan  atau  dipertimbangkan  sebagai path oleh pengamat. Edges adalah batas-batas antara dua wilayah, sela sela linier dalam kontinuitas: pantai, potongan jalur kereta api, tepian bangunan, dan dinding. c.Elemen District (Distrik)
Distrik merupakan suatu kawasan perkotaan dua dimensi berukuran kota sedang hingga besar, dimana  masyarakat  pada  umumnya  merasa  “masuk”  dan  “keluar”  terhadap  wilayah  yang mempunyai  karakteristik  berbeda-beda.  Kualitas  ini  dirasakan  baik  di  dalam  maupun  di  luar kawasan jika dibandingkan dengan kawasan dimana pengamat berada. d.Elemen Node (Simpul) Nodes adalah  titik-titik,  simpul-simpul  strategis  dalam  sebuah  kota  dimana  pengamat  bisa masuk, dan yang merupakan fokus untuk ke dan dari mana dia berjalan. Nodes bisa merupakan persimpangan jalan, tempat istirahat sejenak dari jalur, persilangan atau pertemuan path , ruang terbuka atau titik perbedaan dari suatu bangunan ke bangunan lain. e.Elemen Landmark (Penanda) Landmark adalah titik-acuan dimana si pengamat tidak memasukinya, mereka adalah di luar. Landmark biasanya  merupakan  benda  fisik  yang  didefinisikan  dengan  sederhana  seperti: bangunan, tanda, toko, atau pegunungan. Beberapa landmark dapat terlihat dari banyak sudut dan jarak, atas puncak-puncak dari elemen yang lebih kecil, dan digunakan sebagai acuan.
Pembahasan tentang identitas/citra suatu kota sebagai upaya menciptakan atau mengangkat citra  kawasan  perlu  dilakukan  kajian,  oleh  karena  itu  dilakukan  penelitian  untuk  mengetahui potensi  suatu  kawasan  sehingga  dapat  mempertahankan  dan  memperkuat  citra  kawasan  tanpa menghilangkan  sejarah  di  dalamnya.  Jembatan  Merah  Plaza  (JMP)  menjadi  bangunan  yang dipilih dalam penelitian penerapan teori cira kota karena memiliki sejarah yang cukup panjang dari  pusat perniagaan hingga saat ini menjadi bangunan komersial yaitu pusat perdagangan grosir ikonik di Kota Surabaya.

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif  kualitatif,  yang  merupakan pendekatan  penelitian  yang  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  dan  menjelaskan  fenomena  atau situasi alamiah. Metode ini menggunakan data kualitatif yang diperoleh dari observasi dan studi literatur, kemudian nantinya dapat mengkaji secara spesifik dalam penerapan teori citra kota pada JMP. Adapun penjelasan metode penelitian ini yaitu sebagai berikut:
•  Observasi:  Survei  secara  langsung  di  lokasi  penelitian,  yaitu  di  kawasan  jembatan  merah. Tahapan  ini  bertujuan  untuk  mengidentifikasi  potensi,  kondisi  eksisting,  pola  aktivitas, karakterikstik, hingga pergerakan manusia juga kendaraan pada kawasan jembatan merah secara langsung.
•  Studi  Literatur:  Pencarian  data  dari  berbagai  sumber  yang  terkait.  Seperti  artikel,  instansi pemerintah, dan sumber lainnya untuk memperoleh data-data yang berkaitan dengan penerapan teori citra kota pada JMP kota Surabaya.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
a.  Elemen Path (jalan) Akses path atau jalan utama pada JMP dapat di akses dari Jalan Rajawali (Gambar 1) yang merupakan jalan arteri sekunder dengan rumija sebesar 20 meter memiliki lajur satu arah terdiri dari 3 sampai 4 lajur dan jalur pedestrian di kedua sisi memiliki lebar sebesar 4 meter dengan tinggi  sebesar  55  centimeter.  Untuk sirkulasi  dalam tapak  menggunakan  sirkulasi  linier  antara motor dan mobil.
Gambar  1. Akses Jalan Utama JMP
Gambar  2. Sirkulasi pada JMP
Kondisi  pedestrian  di  sekitar  JMP  sangat  baik  dan  memadai  (Gambar  2  dan  3),  terdapat pedestrian untuk pejalan kaki berukuran lebar 4 meter di dua sisi dengan ketinggian 55 centimeter. Terintegrasi  dengan  transportasi  umum  membuat  jalur  pedestrian  di  sekitar  tapak  sangat bermanfaat dan nyaman untuk pejalan kaki. Namun sebagian besar kondisi pedestrian tersebut di manfaatkan sebagai tempat pangkalan ojek berupa becak motor oleh masyarakat sekitar karena latar  belakang  JMP  yang  sebelumnya  merupakan  bekas  terminal  penumpang  yaitu  terminal Jayengrono dan telah menjadi kebiasaan masyarakat sejak dahulu dalam mencari nafkah.

## Gambar  3. Jalur pedestrian
b.  Elemen Edges (tepian)
JMP juga berada di wilayah Sungai kalimas, yang akan di kembangkan sebagai wisata air atau waterfront city kota Surabaya. JMP dahulu menjadi titik lonjakan penumpang karena terdapat terminal Jayengrono yang sekarang berubah menjadi taman, hingga sampai saat ini sekitar lahan tepatnya di depan gedung Internatio dan taman jayengrono menjadi titik transit atau tundaan dari kendaraan  umum  seperti  bus  antar  kota  dan  menjadi  pangkalan  ojek  becak  motor  oleh  warga sekitar. JMP merupakan pusat mall grosir yang menjadi tempat tujuan untuk berbelanja grosir dari  warga  kota  Surabaya  maupun  dari  berbagai  kota  sekitarnya  seperti  Sidoarjo,  Gresik, Mojokerto, dll. Adapun batas batas tapak eksisting dari JMP yaitu seperti berikut (Gambar 4):
- Utara
Lahan kosong dan Pergudangan, sisi utara bangunan juga berbatasan dengan permukiman warga.
- Timur
Sungai  Kalimas  dan  Pergudangan,  sisi  timur  bangunan  merupakan  kawasan  bangunan dengan langgam melayu.
- Selatan
Gedung Crutu Surabaya, merupakan bangunan cagar budaya yang masuk ke dalam bangunan cagar budaya golongan B yaitu restorasi/rehabilitasi atau rekonstruksi.
- Barat
Bekas  Penjara  Kalisosok,  merupakan  bangunan  cagar  budaya  yang  masuk  ke  dalam bangunan cagar budaya golongan B yaitu restorasi/rehabilitasi atau rekonstruksi.
Gambar  4. Batas-batas JMP
JMP  berada  di  kawasan  dengan  berbagai  langgam  arsitektur.  Warna  biru  menunjukkan kawasan  bangunan  dengan  gaya  atau  langgan  arsitektur  Eropa  atau  Belanda,  warna  merah menunjukkan  kawasan  bangunan  dengan  gaya  atau  langgam  arsitektur  Pecinan,  warna  kuning menunjukkan kawasan bangunan dengan gaya atau langgan arsitektur Jawa-Melayu, dan warna ungu  menunjukkan  kawasan  bangunan  dengan  gaya  atau  langgam  arsitektur  Arab.  Ketika memasuki Jalan Rajawali, pengamat akan merasa “masuk” kedalam zona kawasan cagar budaya dengan  langgam  arsitektur  Eropa  atau  Belanda.  Kemudian  melewati  JMP,  sehingga  pengamat juga  merasa  keluar  dari  kawasan  Eropa  atau  Belanda  yang  kemudian  memasuki  area  Pecinan dengan bangunan yang khas Pecinan (Gambar 5 dan 6).
Gambar  5. Zoning kawasan sekitar JMP
Menurut [6] tentang  Rencana  Detail  Tata  Ruang  Dan  Peraturan  Zonasi  (RDTR)  Kota Surabaya  Tahun  2018-2038,  JMP  merupakan  zona  perdagangan  dan  jasa  dengan  skala internasional atau nasional dan JMP termasuk ke dalam kawasan wisata kota lama Surabaya yang akan dikembangkan menjadi wisata budaya berskala nasional maupun internasional.
Gambar  6. Kondisi sekitar JMP
Sedikit adanya permukiman warga di sekitar JMP (Gambar 6), karena kawasan tersebut di peruntukkan  untuk  perdagangan  dan  jasa.  Sehingga  kawasan  sekitar  JMP  aktif  hanya  di  jam produktif yaitu sekitar pukul 07.00-16.00, setelah itu aktifitas kawasan sekitar JMP sangat sepi. Oleh karena itu, pemerintah Kota Surabaya mengadakan festival kampung Pecinan setiap akhir pekan  untuk  meramaikan  aktifitas  di  malam  hari  di  area  sekitar  JMP.  Warga  sekitar  JMP  di dominasi oleh warga bersuku Madura.
c. Elemen Node (simpul) Elemen Node atau  simpul  terjadi  di  Taman  Jayengrono  atau  Taman  Sejarah  dan  Gedung Internatio.  Beberapa  titik  yang  sering  terjadi  tundaan  adalah  di  depan  bangunan  Gedung Internatio, menjadi tempat berhentinya banyak moda angkutan umum seperti bus antar kota dalam jangka  waktu  15-20  menit.  Hal  itu  terjadi  karena  dulunya  JMP  di  bangun  di  atas  lahan  bekas terminal  jembatan  merah  yang  sekarang  pindah  ke  terminal  osowilangon.  Secara  umum kendaraan yang melewati Jalan Rajawali di dominasi oleh kendaraan bermotor yaitu kendaraan pribadi  berupa  mobil  dan  motor,  banyak  juga  kendaraan  tidak  bermotor  seperti  becak  yang melewati jalan Rajawali. Kemudian kendaraan yang melewati Jalan Rajawali juga di dominasi oleh kendaraan umum seperti angkutan kota, bis kota dan bis berukuran sedang atau biasa disebut bison dan sedikit juga mobil barang melewati jalan Rajawali.
Gambar  7. Simpul pada JMP
e.  Elemen Landmark (Penanda) Elemen landmark pada JMP adalah di dukung dengan kondisi bangunan cagar budaya sekitar yang  menjadi  daya  Tarik  atau  penanda  yang  sangat  kuat  secara  visual.  Berikut  beberapa klasifikasi bangunan cagar budaya berdasarkan golongannya yang bisa menjadi potensi untuk di kembangkan (Gambar 8).
Berdasarkan pengamatan secara langsung, golongan preservasi yang di tandai dengan warna merah yaitu pertama Gedung Internatio yang berada di depan JMP, kedua Museum De Javasche Bank  yang  berada di  depan  JMP  dan  di  samping  Gedung  Internatio,  kemudian ketiga  Gedung Grapari yang berada di depan JMP. Ketiga bangunan cagar budaya tersebut termasuk ke dalam golongan  A  yang  merupakan  bangunan  cagar  budaya  yang  harus  dipertahankan  dengan  cara preservasi, bangunan tersebut dapat menjadi potensi yang sangat besar untuk di kembangkan dan menjadi landmark suatu Kawasan terutama pada JMP kota Surabaya. Adapun golongan B yang merupakan  bangunan  cagar  budaya  yang  dapat  dilakukan  pemugaran  dengan  cara restorasi/rehabilitasi atau rekonstruksi. Kemudian golongan C yang merupakan bangunan cagar budaya yang dapat dilakukan pemugaran dengan cara revitalisasi/adaptasi. Dan golongan D yang merupakan  bangunan  cagar  budaya  yang  keberadaannya  dianggap  dapat  membahayakan keselamatan  pengguna  maupun  lingkungan  sekitarnya,  sehingga  dapat  dibongkar  dan  dapat dibangun kembali sesuai dengan aslinya dengan cara demolisi [7] .

## Gambar  8. Klasifikasi bangunan cagar budaya sekitar

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil Analisa di atas, kajian penerapan teori citra kota yang di ambil berdasarkan dari teori Kevin Lynch [5] pada JMP Surabaya maka dapat di simpulkan sebagai berikut. JMP dapat di akses melalui jalan utama yaitu jalan rajawali yang merupakan jalan arteri sekunder dan di dukung dengan jalur pedestrian yang sangat memadai dan ramah untuk pengguna jalan kaki. Terdapat batas batas tepian dari JMP yang sangat menarik dan memiliki potensi yang baik untuk di  kembangkan.  Element  distrik  pada  JMP  di  tandai  dengan  kawasan  bangunan  cagar  budaya dengan langgam arsitektur Eropa atau Belanda.
Sedangkan simpul yang terjadi pada JMP terletak pada taman jayengrono atau taman sejarah yang berada di depan dan juga gedung Internatio yang menjadi tempat berhentinya banyak moda angkutan  umum  seperti  bus  antar  kota  dalam  jangka  waktu  15-20  menit.  Dan  landmark  atau penanda terjadi pada bangunan cagar budaya di sekitar JMP yang menjadi daya tarik atau penanda yang sangat kuat secara visual. Saran untuk penelitian selanjutnya, untuk lebih di spesifikkan lagi tentang  JMP  yang  bisa  di  kembangkan  sesuai  dengan  rencana  pemerintah  kota  Surabaya  ke depannya.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
[1]  Pemerintah  Kota  Surabaya,  “Peraturan  Daerah  Kota  Nomor  12  Tahun  2014  tentang  Rencana  Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya Tahun 2014-2034,” Aug. 22, 2014.
https://jdih.surabaya.go.id/peraturan/1112 (accessed Mar. 15, 2024).
[2] M. Salipu, H. Hasrul, I. Nashruddin, and A. Shofiyulloh, “Penerapan teori Kevin Lynch dalam penataan lingkungan di kawasan wisata sentani timur kabupaten Jayapura”, JMAP, vol. 9, no. 2, pp. 22-29, Feb. 2022.
[3] M.  A.  Rafsyanjani  and  A.  W.  Purwantiasning,  “Kajian  Konsep  Teori Lima  Elemen  Citra  Kota  pada Kawasan Kota Lama Semarang,” Arsir; Vol 3, No 2 ArsirDO  - 10.32502/arsir.v3i2.2219 , Mar. 2020,
[Online]. Available: https://jurnal.um-palembang.ac.id/arsir/article/view/2219
[4] J. Sayoko and R. Wikantiyoso, “Kajian citra kota dalam branding city beautiful Malang,” Mintakat: Jurnal Arsitektur, vol. 20, no. 1, pp. 19–31, 2019, doi: https://doi.org/10.26905/mj.v20i1.3796.
[5] K. Lynch, The Image of the City. Massachusetts: The MIT Press, 1990.
[6] Pemerintah Kota Surabaya, “Peraturan Daerah Kota Nomor 8 Tahun 2018 tentang Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kota Surabaya Tahun 2018-2038,” Dec.  27,  2018. https://jdih.surabaya.go.id/peraturan/3637 (accessed Apr. 15, 2024).
[7] Pemerintah Kota Surabaya, “Peraturan Daerah Kota Nomor 5 Tahun 2005 tentang Pelestarian Bangunan dan/atau Lingkungan Cagar Budaya,” May 31, 2005. https://jdih.surabaya.go.id/peraturan/62 (accessed Apr. 01, 2024).