Pelatihan Keamanan Dan Keselamatan Di Destinasi Wisata Sesuai Standar Nasional Maupun Internasional Bagi Pengelola
Pariwisata Di Kabupaten Sukoharjo

## Ichwan Prastowo
Politeknik Indonusa Surakarta Ichwan.prastowo@gmail.com
Abstrak :  Penyelenggaraan  pelatihan  Kamanan  dan  Keselamatan  di  destinasi  wisata  ini, peserta  dapat  mengerti  keamanan  dan  keselamatan  baik  standar  nasional  maupun internasional,  merencana  bentuk  pengelolaan  keamanan  dan  keselamatan  di  destinasi pariwisata secara umum yang tepat dengan menyesuaikan  situasi dan kondisi di destinasi pariwisata, mengevaluasi sejauh mana penerapan keamanan dan keselamatan di destinasi pariwisata,  mendorong  keberlanjutan  ( sustainable )  penerapan  tersebut  di  destinasi  wisata. Metode  pelatihan  yang  diberikan  adalah  teori  dan  praktek  yang  disesuaikan  di  area  hotel. Hasil  yang  didapat  dari  peserta  bisa  menguasai  tentang  sistem  pengamanan  dan keselamatan  area  wisata,  sistem  CCTV,  sistem  pemadam  kebakaran,  dan  sistem pengamanan kamar tamu bagi pengelola penginapan home stay dan hotel.
Kata kunci : Pelatihan, keamanan, keselamatan, destinasi, wisata
Absrtact  :  Organizing  Security  and  Safety  training  in  tourist  destinations,  participants  can understand security and safety both national and international standards, plan the right form of security and safety management in tourism destinations in general by adjusting the situation and  conditions  in  tourism  destinations,  evaluate  the  extent  to  which  security  and  safety practices  are  implemented.  safety  in  tourism  destinations,  encouraging the  sustainability  of the  application  in  tourist  destinations.  The  training  method  provided  is  theory  and  practice adapted to the hotel area. The results obtained from participants can master the security and safety  system  of  tourist  areas,  CCTV  systems,  fire  extinguishing  systems,  and  guest  room security systems for home stay and hotel managers.

## Keywords: Training, security, safety, destinations, tourism

## Pendahuluan
Sukoharjo adalah Kabupaten di Propinsi Jawa Tengah, berada sekitar 10 KM sebelah selatan  Kota  Surakarta.  Luas  wilayah  sukoharjo  adalah  466,  7  KM 2 yang  terdiri  dari  13 Kecamatan.  Kabupaten  ini  berbatasan  dengan  Kota  Surakarta  disebelah  utara,  Kabupaten Karanganyar di timur, Kabupaten Wonogiri dan Kabupaten Gunung Kidul (Daerah Istimewa Yogyakarta) di Selatan, serta kabupaten Klaten dan Kabupaten Boyolali di barat.
Kabupaten  Sukoharjo  terkenal  dengan  sentra  kerajinan,  pertanian  dan  penghasil jamu, tapi juga mempunyai banyak destinasi wisata yang menarik dan menakjubkan, seperti Alas karet
Polokarto, Telaga Biru, Gunung Sepikul, Gunung Taruwongso, Sendang Pinilih, Curug Krajan, Waduk Mulur, dan lain-lain.
Upaya  peningkatan  pengunjung  di  destinasi  wisata  Kabupaten  Sukoharjo  perlu dilakukan melalui peningkatan pengelolaan agar para pengunjung merasa nyaman, aman dan terjamin keselamatannya. Terlebih pada pariwisata yang menyelenggarakan berbagai atraksi yang  berkaitan  dengan  keselamatan  pengunjung  [1].  Secara  umum  pengelolaan (manajemen)  diartikan  sebagai  suatu  langkah-langkah  yang  sistematis  yang  mencakup planning  (perencanaan),  directing  (mengarahkan),  organizing  (mengorganisasi  dan  meng- koordinasi) dan controlling (pengawasan).
Definisi pengelolaan (manajemen) menurut Leiper dalam  merujuk kepada seperangkat peranan  yang  dilakukan  oleh  seseorang  atau  sekelompok  orang  atau  bisa  juga  merujuk kepada fungsi-fungsi yang melekat pada peran tersebut [2]
Upaya  menjamin  keamanan  dan  keselamatan  pariwisata  khususnya  para  wisatawan merupakan  bagian  dari  tuntutan  masyarakat  agar  sebuah  destinasi  wisata  dapat  terus menarik  wisatawan.  Sehubungan  dengan  hal  tersebut  pada  tahun  1991  WTO  telah merekomendasikan upaya-upaya yang perlu diambil untuk keamanan pariwisata yaitu bahwa “tiap-tiap Negara hendaknya mengembangkan suatu kebijakan nasional bidang keselamatan pariwisata yang diselaraskan dengan upaya pencegahan resiko-resiko bagi wisat awan” [3]
Berbagai kemungkinan yang akan muncul sebagai resiko keberadaan wisatawan ketika berada di destinasi wisata dapat dikelompokkan menjadi beberapa hal antara lain:
1.  Lingkungan  hidup  manusia  dan  lembaga  non  pariwisata,  seperti  kejahatan  karena pencurian, pencopetan, penganiayaan, penodongan, dan penculikan
2. Sektor pariwisata dan sektor usaha jasa, seperti: terbatasnya standar keselamatan pada gedung,  fasilitas  umum,  fasilitas  wisata,  sanitasi  lingkungan  dari  berbagai  hal  yang menimbulkan  risiko  bagi  wisatawan,  seperti:  bahaya  kebakaran,  binatang  buas, kecelakaan darat maupun air, dan sebagainya.
3. Resiko terhadap alam dan lingkungan seperti risiko karena flora dan fauna.
Begitu  pentingnya  faktor  keamanan  dan  keselamatan  wisatawan  maka  muncul gagasan World Tourism Organization (WTO) untuk memberikan tuntunan sebagai acuan bagi pengambil kebijakan di berbagai industri pariwisata. Keamanan dan keselamatan pengunjung bukan saja semata menjadi tanggung jawab pemilik (owner) atau pengelola destinasi wisata tetapi  juga  bagian  dari  tanggung  jawab  Pemerintah  Daerah  maupun  pusat (stakeholder ) dalam  memajukan  pariwisata  di  tingkat  daerah.  Keamanan  dan  keselamatan  pengunjung diprediksikan  akan  memberikan  kontribusi  pada  peningkatan  pengunjung  selanjutnya  dan akan  merupakan  faktor  pendorong  terciptanya  tanggung  jawab  sosial  kepada  masyarakat (company sosial responsibility atau CSR) [4].
Sehubungan  dengan  pentingnya  sebuah  keamanan  dan  keselamatan  pengunjung pada sebuah  destinasi wisata di Kabupaten Sukoharjo, maka perlu dilakukan pelatihan dalam hal keamanan dan keselamatan di destinasi wisata, dalam penyelenggaraan keamanan dan keselamatan sesuai standard ketentuan nasional dan internasional.

## Metode
Metode  yang  digunakan  dalam  kegiatan  pelatihan  ini  berupa  teori  dan  praktik.  Teori yang  diberikan  yakni  berisi  pemahaman  tentang  keamanan  dan  keselamatan  di  destinasi wisata.  Mengenai  praktik  berupa  langsung  menggunakan  peralatan  keamanan  dan keselamatan (luasnya cakupan materi maka dilakukan pada peralatan hotel).
Kegiatan  ini  dilakukan  di  Hotel  Tosan  Solo  Baru  Kabupaten  Sukoharjo.    (Surat permintaan narasumber Dinas P & K Kab. Sukoharjo Nomor : 556/6254/2021), dengan para peserta yakni para pelaku pariwisata dan stakeholder pariwisata yang ada di Sukoharjo.

## Hasil Dan Pembahasan
Adapun  hasil  dari  pelatihan  yang  diberikan  kepada  para  peserta  pelatihan  adalah mampu  merencana  bentuk  pengelolaan  keamanan  dan  keselamatan  yang  tepat  dengan menyesuaikan    situasi  dan  kondisi  di  destinasi  pariwisata,    dapat  merencana  bentuk pengelolaan  keamanan  dan  keselamatan  yang  tepat  dengan  menyesuaikan    situasi  dan kondisi di destinasi pariwisata dan dapat  mendorong keberlanjutan (sustainable) penerapan tersebut di destinasi pariwisata.
Dasar penyelenggaraan keamanan dan keselamatan pada tempat destinasi pariwisata diambi dari Peraturan Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia – Nomor : PM.106/PW.006/MPEK/2011  tentang  Sistem  Manajemen  Pengamanan  Hotel  (penerapan destinasi  wisata)  [5],    dan  Peraturan  Menteri  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  Republik Indonesia – Nomor : 13 Tahun 2020 tentang Standar Dan Sertifikasi Kebersihan, Kesehatan, Keselamatan,  Dan  Kelestarian  Lingkungan  Sektor  Pariwisata  Dalam  Masa  Penanganan Pandemi Corona Virus Disease 2019 [6]
Gambar 1. Penyampaian Materi Keamanan dan Keselamatan di Destinasi Wisata
Materi pelatihan yang diberikan adalah sebagai berikut :

## 1.  Pelatihan Sistem Manajemen Pengamanan di Destinasi Wisata
Dalam  Peraturan  Menteri  ini  yang  dimaksud  dengan  Sistem  Manajemen Pengamanan,  yang  selanjutnya  disingkat  SMP,  adalah  bagian  dari  manajemen  secara keseluruhan yang meliputi struktur organisasi perusahaan, perencanaan, tanggungjawab, pelaksanaan,  prosedur,  proses  dan  sumber  daya  yang  dibutuhkan  bagi  pengembangan penerapan,  pencapaian,  pengkajian,  dan  pemeliharaan  kebijakan  pengamanan  dalam rangka  pengendalian  resiko  yang  berkaitan  dengan  kegiatan  usaha  guna  mewujudkan lingkungan yang aman, efesien, dan produktif.
Gambar 2. Petugas Satuan Pengamanan di Destinasi Wisata
Bagian Keamanan (Petugas Keamanan) merupakan bagian yang bertugas menjaga dan mengatur keamanan serta melakukan pengamanan seluruh area destinasi wisata dan memantau  semua  pengunjung,  agar  tidak  terjadi  hal-hal  yang  tidak  diinginkan  serta memantau  keluar  masuknya  tamu  di  semua  pengunjung  dan  mengawasinya  terutama yang mencurigakan. Selain itu petugas keamanan juga harus memeriksa para karyawan hotel  “body  checking”  baik  itu  saat  masuk  lokasi  maupun  saat  keluar  lokasi.  Adanya petugas keamanan membuat pengunjung merasa aman dalam menikmati atraksi wisata.
Apalagi  dimasa  covid-19  ini,  petugas  keamanan  harus  tegas  dalam  menegakan peraturan  baik  para  pekerja  maupun  pengunjung  wisata  untuk  menerapkan  protokol kesehatan (Prokes) yang bertujuan juga untuk keselamatan semua orang yang berada di are destinasi wisata.

## 2.  Sistem CCTV ( Closed Circuit Televition)
CCTV system adalah sistem yang bisa digunakan pada destinasi wisata dalam upaya untuk menjaga keamanan dan ketertiban dengan memasang beberapa kamera ditempat yang dikehendaki dan dikendalikan pada ruang operator.
Gambar 3. Sistem CCTV
CCTV  merupakan  sistem  keamanan  generasi  baru.  Dengan  CCTV  segala monitoring,Recording,Schedulling  bisa  dilaksanakan  dengan  mudah.  Seiring  dengan kemajuan  sistem  Teknologi  dan  Informasi  (TI),bahkan  sistem  CCTV  ini  bisa  dilihat  dari jarak jauh yaitu antar kota, bahkan dunia dimana ada fasilitas jaringan telephone/internet. Disamping itu monitoring juga dapat dilakukan dari pesawat Hand Phone atau PDA dengan sistem Video Streaming.
Semua kegiatan di area destinasi wisata dapat dipantau dengan menggunakan CCTV system sebagai alat bantu dalam menjaga keamanan dan keselamatan, yaitu

## a.  Monitoring Direct
Petugas  keamanan  dapat  melihat  secara  langsung  kejadian  yang  ada  di  destinasi wisata dari operator/pengguna atau melihat dari monitor/televise yang dipasang di ruang operator.

## b.  Recording
Setiap  kejadian  yang  ada  di  destinasi  wisata  dapat  terecord/terekam  dalam  CPU computer yang dapat dilihat atau diputar kembali sewaktu-waktui.

## c.  Schedulling
Pencatatan kejadian ;
harian  :  detik,  menit,  jam.  Mingguan:  senin,selasa,rabu,kamis,jumat,sabtu,  minggu, bulanan  dan tahunan.

## 3.  Sistem Pemadam Kebakaran di Destinasi Wisata
Dalam  penanganan  masalah  pemadaman  destinasi  pariwisata,  maka  yang  harus diadakan oleh pengelola :
a.  Petugas Pemadam Kebakaran (Fire Brigade Team)
Gambar 4. Petugas Pemadam Kebakaran
Adapun tugas pokok Fire Brigade Hotel adalah : 1)   Pencegahan kebakaran 2)   Pemadaman kebakaran 3) Penyelamatan jiwa dan ancaman kebakaran dan bencana lainnya b. Peralatan Pemadam Kebakaran 1 )  Fire alarm
Kebakaran  adalah  api  yang  tidak  dikehendaki.  Sedangkan  api  adalah persenyawaan antara bahan bakar dan oksigen yang pada prosesnya timbul nyala, cahaya dan suara. Product api bersifat termal yakni panas dan nyala, dan bersifat non-termal yakni asap dan gas.

## Gambar 5. Triangle Of Fire
Kebakaran  menimbulkan  ancaman  jiwa  maupun  luka,  trauma  psikologis, kerusakan  harta  benda,  kerugian  investasi,  memiskinkan  masyarakat,  kehilangan pekerjaan.  kebakaranpun  bisa  menimbulkan  gangguan  terhadap  kelestarian
lingkungan, dan dilingkungan industri pariwisata mengancam kelangsungan usaha, serta musnahnya sebagian besar dokumen dan data penting lainnya
Gambar 5. Fire Alarm
3)  Fire Splinker
Gambar 6. Fire Splinker
4)  Fire hydrant
Gambar 7. Fire Hydrant

## 5) Fire Extinguisher

## Gambar 8. Fire Extinguisher
c. Persediaan Air
Persediaan air pada destinasi wisata dapat dibuat sumur dalam (Deep Weel ) atau dapat  memanfaatkan  air  dari  PDAM  (Perusahaan  Daerah  Air  Minum)  jika  sudah terjangkau atau sudah ada aliran air yang masuk [7].
4.  Sistem Pengamanan Kamar tamu bagi Pengelola Penginapan Hotel dan Homestay
Hotel  Electronic  Locking  System adalah  sistem  yang  digunakan  hotel  dalam  upaya untuk membuat sistem kunci electronic yang praktis dan aman yang bersifat sangat privasi bagi  pengguna  kamar.  Kunci  ini  berupa  kartu  yang  telah  diprogram  terlebih  dahulu  di reception dan disesuaikan dengan nomor kamar yang digunakan. Pada kunci tersebut juga dilengkapi dengan double lock yang berfungsi  sebagai pengaman ganda yang siapapun tidak bisa membuka dari luar dan hanya bisa dibuka dari dalam.
(Hotel Card Key Lock,  Digitel Electronic Lock, Fingerprint Lock, Hotel Card Switch, Hotel Door Lock, Hotel Lock, Hotel Lock System,  IC Card Lock,  Inteligent Lock)
Gambar 9. Key Card Electronic dan SDB (Safe Deposite Box)
Setelah mendapatkan materi maka peserta dapat melakukan pengamatan dan praktek dengan  memperhatikan  area  hotel  dan  peralatan  yang  ada  di  Hotel  Tosan  Solo  Baru. Dalam  kesempatan  tersebut  juga  para  peserta  juga  merasakan  menginap  di  hotel  yang juga dapat merasakan keamanan dan keselamatan yang pada akhirnya kenyamanan yang bisa dirasakan yang juga dapat diterapkan pada destinasi wisata masing-masing peserta [7].

## Kesimpulan
Pada  pelatihan  tentang  keamanan  dan  keselamatan  di  destinasi  wisata  diatas  maka dapat  disimpulkan sebagai beikut :
1.  Keamanan  dan  keselamatan  destinasi  wisata  adalah  tanggungjawab  pengelola. Pengelolan pariwisata harus bisa menjamain keselamatan dari semua orang yang berada di area destinasi wisata
2.  Properti dari destinasi pariwisata juga harus dijaga keamanan dan keselamatan untuk itu pengadaan  tim  pemadam  kebakaran  harus  dibentuk  dan  peralatan  kebakaran  harus disediakan.
3.  Lingkungan  pariwisata  harus  terjaga  keamanan  dan  keselamatannya.  Maka  pengelola pariwisata harus menjalin kerjasama yang baik dengan lingkungan di destinasi wisata.

## Referensi
[1] I. Prastowo and M. Syaifudin, “Kajian Aspek Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) pada Obyek  Wisata  Atraktif  (  Studi  Kasus :  Obyek  Wisata  Jembatan  Pelangi  Menjing  Kayu Apak Polokarto Kabupaten Sukoharjo ),” Indones. Conferece Technol. Soc. Sci. , vol. 1, no. 1, pp. 168 –175, 2019.
[2]  I Gde Pitana dan I Ketut Surya Diarta, Pengantar Ilmu Pariwisata . Yogyakarta, 2009.
[3]  N. Haworth and S. Hughes, The International Labour Organization . 2012.
[4]  I.  Prastowo, Panduan  penerapan  k3  Di  Bidang  Perhotelan ,  1st  ed.,  vol.  1.  Surakarta:
Politeknik Indonusa SUrakarta, 2020.
[5] M.  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  RI,  “Peraturan  Menteri  Pariwisata  dan  Ekonomi Kreatid RI,” Sist.  Manaj.  Pengamanan  Hotel ,  vol.  2008,  p.  8,  2011, [Online].  Available: http://www.kemenpar.go.id/userfiles/file/Permenparekraf ttg Sistem Pengamanan Hotel.pdf.
[6] K. Pariwisata, “Peraturan Menteri Pariwisata Dan Ekonomi Kreatif tentang Standar Dan Sertifikasi  Kebersihan,  Kesehatan,  Keselamatan,  dan  Kelestarian  Lingkungan  Sektor Pariwisata  Dalam  Masa  Penanganan  Pandemi  Corona  Virus  Disease  2019,”  2020, [Online].  Available:  https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/169208/permenpar-no-13- tahun-2020.
[7]  I. Prastowo, Pedoman Praktis Hotel Engineering dan Maintenance . 2015.