VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
MENANAMKAN NILAI-NILAI KEARSIPAN PADA KELUARGA STUDI KASUS DI LK3 PUSAKA YOGYAKARTA
Sugiyanto 1 , Rini Dorojati 2 , Utami Sulistiana 3 , Nelly Tiurmida 4
1,2,3,4 Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat Desa “APMD” Yogyakarta probosugiyanto@gmail.com 1 , rinidorjati21@gmail.com 2 , sulistianautami@yahoo.co.id 3 , tiurmidanelly@gmail.com 4

## ABSTRACT
The  paper  titled  instilling  archival  values  in  the  family  is  the  result  of  research  at  the Pusaka Family Welfare Consultation Institute (LK3) in the City of Yogyakarta. The research aims to  capture  the  positive  impact  of  documenting  individual  records  as  family  members  for themselves and families in the interests of state life.
The  research  approach  with  qualitative  methods  through  a  single  case  study,  is retrospective  towards  positive  developments  to  find  trends  and  the  direction  of  the development  of  a  case.  The  sampling  technique  used  was  purposive  sampling,  primary  and secondary data were collected through observation, interviews and Pusataka studies. To ensure the reliability of the data, the researchers conducted four steps of reliability, namely the test of credibility, transferability, dependability and conformability.
The  findings  of  the  Heritage  LK3  archival  value  research  are  sufficient  so  that  this research can contribute in criticizing, creating and developing orderly and disciplined behavior that forms the family of archivists. Keyword: archival value, Family, LK3

## ABSTRAK
Paper  berjudul  menanamkan  nilai-nilai  kearsipan  pada  keluarga  merupakan  hasil penelitian  di  lembaga  konsultasi  kesejahteraan  keluarga  (LK3)  Pusaka  di  Kota  Yogyakarta. Penelitian  bertujuan  menguangkap  dampak  positif  pendokumentasian  arsip  individu  sebagai anggota  keluarga bagi dirinya dan keluarga dalam kepentingan hidup bernegara.
Pendekatan  penelitian  dengan  metode  kualitatif  melalui  study  kasus  tunggal,  bersifat retrospective  kearah  perkembangan  yang  positif  untuk  menemukan  kecenderungan  dan  arah perkembangan  suatu  kasus.  Teknik  pengambilan  sampel  dengan purposive  sampling,  data primer  dan  sekunder  dikumpulan  melalui  observasi,  interview  dan  studi  pusataka.  Untuk menjamin  reliabilitas  data  maka  peneliti  melakukan  empat  langkah  reliabilitas,  yaitu  uji credibility, transferabilitas, dependability dan conformability.
Temuan  penelitian  nilai  kearsipan  LK3  Pusaka  cukup  memadai  sehingga  penelitian  ini dapat  berkontribusi  dalam  memberi criticize,  membuat  dan  mengembangkan    perilaku  tertib dan disiplin yang membentuk keluarga arsiparis. Kata kunci: nilai kearsipan, keluarga, LK3

## INTRODUCTION
Menurut  Peraturan  Menteri  Sosial Republik  Indonesia  Nomor  25  Tahun  2017 tentang  Lembaga  Konsultasi  Kesejahteraan Keluarga  (LK3)  sebagai  salah  satu  bentuk
organisasi social yang melaksanakan penyelenggaraan  kesejahteraan  social    yang dibentuk  oleh  pemerintah,  masyarakat  dan perguruan  tinggi.  LK3  sebagai  unit  yang memberikan  pelayanan  social  terpadu    dan
VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
melakukan  upaya  promotif,  preventif,  kuratif dan  rehabilitative  dalam  penanganan  masalah psikososial keluarga.
Fakta  yang  terjadi,  permasalahan  yang dibawa  klien  ke  LK3  tidak  terbatas  masalah psiko  social,  tetapi  masalah  lain  yang  erat dengan kehidupan keluarga. Sebagai salah satu contoh  kasus-kasus  klien  LK3  Pusaka  berkait dengan  dokumen-dokumen  anggota  keluarga dan  dokumen  keluarga  menjadi  penghalang dalam mewujudkan kesejahteraan social keluarga.  Mengingat  setiap  individu  dalam keluarga  setiap  saat  memproduksi  dokumen, dan dokumen tersebut tidak saja untuk individu yang bersangkutan tetapi melebar pada anggota keluarga yang lain.
Secara  alami  setiap  individu  memiliki dokumen abadi yang diberikan oleh Tuhan Yang Maha  Esa,  dan  Tuhan  telah  memberikan dokumen abadi ketika individu masih ada dalam kandungan  ibunya.  Dokumen-dokumen  abadi tersebut  adalah  deoxyribo  nucleic  acid  (DNA), golongan  darah,  jenis  kelamin,  struktur  tubuh, struktur rambut dan warna rambut, warna kulit, warna  suara,  sidik  jari,  QI,  frekuensi  usia, sejarah  kelahiran,  jenis  kelamin,  dan  jumlah kromosom  (sugiyanto,  2011:  30-32).  Dalam perjalanan hidup setiap individu akan memproduksi  dokumen  lain  non  alami  yang dibuat  oleh  orang  tuanya,  dan  ketika  tiba waktunya  individu  yang  tumbuh  dewasa  akan memproduksi  dokumen  sendiri  (individu),  dan dokumen kelompok karena membentuk keluarga atau berorganisasi. Dokumen-dokumen tersebut seperti  dicontohkan  pada  tabel  1.  Semua dokumen  tersebut  harus  diarsipkan  secara  baik dan  benar  karena  dokumen-dokumen  tersebut sewaktu-waktu  akan  dipergunakan  untuk kepentingan dirinya dan kepentingan orang lain dalam  kehidupan  berkeluarga,  bermasyarakat dan bernegara.
Menurut  Sunartini  (2013),  pengertian arsip  yang  dirangkum  dari  kamus  ensiklopedi, Undang-Undang  Nomor  19  Tahun  1961, Undang-Undang  Nomor  71  Tahun  1971,  dan menurut  Lembaga  Administrasi  Negara,  bahwa istilah record , file , archief ,  naskah  atau  berkas atau bandle ,  diartikan  sama  dengan  arsip.
Selanjutnya arsip memiliki dua makna, yaitu: 1) kumpulan  surat  atau  warkat  yang  mengandung arti  dan  mempunyai  nilai  guna  untuk kepentingan pribadi/perseorangan yang disimpan sebegitu rupa sehingga sewaktu-waktu dipergunakan  dapat  ditemukan  kembali  dengan mudah  dan  cepat.,  2)  arsip  dimaknai  sebagai tempat  penyimpanan  kumpulan  warkat  atau naskah yang disusun sistematis sehingga mudah dan cepat ditemukan kembali ( retrieval ) apabila sewaktu-waktu  diperlukan.  Dalam  kontek  ini dokumen  individu  dan  keluarga  merupakan bagian  dari record,  file , archief ,  naskah  atau berkas atau bandle , yang mengandung nilai atau arti bagi seluruh anggota keluarga.
Dari  pengertian  di  atas  bahwa  aktivitas kearsipan  dimulai  dan  dikerjakan  dari  individu, mengingat  bahwa  individu-individu  dalam keluarga  yang  memproduksi  dokumen.  Akan tetapi  ada  beberapa  produksi  dokumen  atas nama  keluarga.    Selanjutnya  semua  arsip disimpan sebegitu rupa sehingga sewaktu-waktu diperlukan  mudah  diketemukan  dengan  cepat, maka  semua  dokumen  disimpan  di  rumah dengan  rapi.  Dokumen  yang  disimpan  di  dalam rumah  perlu  diketahui  oleh  anggota  keluarga dan  dijamin  keamanannya,  walaupun  beberapa dokumen dapat disimpan diluar rumah seperti di bank.  Dengan  demikian  dari  segi  penyimpanan dan  perawatan  dokumen-dokumen  mudah diketemukan kembali dalam waktu yang cepat.
Berdasarkan  Undang-Undang  Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2009, bab 1 pasal 1 ayat  3  dijelaskan  mengenaai  beberapa pengertian  arsip  dan  beberapa  jenis  arsip sebagai  berikut:  1)  arsip  dinamis  adalah,  arsip yang digunakan secara langsung dalam kegiatan pencipta arsip dan disimpan selam jangka waktu tertentu,  2)  arsip  vital,  adalah  arsip  yang keberadaannya    merupakan  persyaratan  dasar bagi  kelangsungan  operasional  pencipta  arsip, tidak  dapat  diperbaharui,  dan  tidak  digantikan apabila rusak atau hilang., 3) arsip aktif, adalah arsip  yang  frekuensi  pengunaannya  tinggi  atau terus-menerus.  Dalam  konteks  ini  berbagai dokumen yang dimiliki individu sebagai anggota keluarga  dapat  dipetakan  kedalam  arsif  aktif, arsip  dinamis  dan  arsip  vital  sebagai  berikut.
VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
Tabel 1. Jenis dokumen abadi dalam klaster arsip No Jenis arsip Jenis-Jenis Dokumen 1 Arsip Aktif Kartu tanda penduduk (KTP), Surat ijin mengemudi (SIM), Surat tanda nomor kendaraan (STNK), Kartu anjungan tunai mandiri (ATM), dll 2 Arsip Dinamis Kartu pelajar atau kartu mahasiswa, Surat bukti kehilangan, Surat keterangan catatan kepolisian (SKCK), Surat keterangan hasil ujian (SKHU), dll 3 Arsip Vital Kartu keluarga atau C1, Akte kelahiran, Akte nikah, Akte kematian, Sertifikat tanah, Ijazah, Faktur pembelian, Nomor pokok wajib pajak (NPWP), dll Sumber: data primer diolah 2017 Kaitannya
dengan tatakehidupan bernegara  semua  dokumen  yang  tertera  di dalam tabel 1 diatas jika hilang atau rusak dapat dicarikan  surat  keterangan  sebagai  penganti. Pada  arsip  vital  dokumen  kartu  keluarga,  akte tanah  dan  rumah,  surat  nikah  dan  akte kematian merupakan dokumen bersifat universal yang dimiliki setiap keluarga.
Memperhatikan  banyak  dokumen  yang diproduksi  oleh  individu  dan  keluarga  maka penting bagi setiap anggota keluarga memahami
nilai-nilai  kearsipan.  Atas  dasar  itu  paper  ini menjadi  penting  disajikan  dihadapan  public mengingat  berbagai  kasus  yang  terjadi  di  LK3 Pusaka. Apabila anggota keluarga membutuhkan salah  satu  dokumen  tersebut  kesulitan menemukan  maka  akan  berdampak  pada masalah yang  lain.  Tabel 2  sebagai  contoh  dari Klien  LK3  Pusaka  yang  menghadapi  masalah karena  kelalian  atau  ketidaktertiban  dalam pengarsipan  dokumen  individu  dan  dokumen keluarga.
Tabel 2 Contoh masalah keluarga yang disebabkan ketidaktertiban dokumen No Sumber Masalah Keterangan 1 Anak  usia  4  tahun belum  memiliki  akte kelahiran temuan  lapangan  beberapa  anak  dari  klien  LK3  Pusaka  anak  yang  belum memiliki akte kelahiran, ketika anak akan memasuki dunia pendidikan orang tuanya kebingungan baru merasa butuh akte kelahiran. Sehingga pencarian akte  tidak  dilakukan  ketika  anak  lahir  dengan  jarak  maksimal  tujuh  hari, tetapi mencari akte kelahiran anak sudah berusia empat tahun. 2 Kesulitan  membuat paspor Klien inisial A konsultasi berkait dengan kondisi ibu kandungnya bernama W berusia 78 tahun. Ketika W berniat menjalankan ibadah umroh (selama 78 tahun W belum pernah haji dan umroh), begitu ada persyaratan membuat paspor  maka  A  sebagai  anaknya  mengalami  kesulitan  dan  butuh  waktu panjang  untuk  membuatkan  paspor  untuk  W.  Sebab  W  kehilangan  surat nikah dan tidak pernah melapor kepada yang berwajib, tidak memiliki ijazah dan tidak memiliki akte kelahiran. 3 Harga  jual  mobil turun  karena  tidak ada faktur
Kasus klien bapak berinisial T, ketika T akan menjual mobil, maka T ditanya calon  pembeli,  “pak  faktur  pembeliannya  ada  atau  tidak?”  T  hanya dapat menunjukan surat tanda nomor kendaraan (STKN ) dan BPKB, faktur lupa menyimpan dan kemungkinan dibuang. Dampak hilangnya faktur nilai jual mobil menjadi menurun.
Sumber: data sekender 2018 Tabel  2  sebagai  contoh  kecil  dari sebagaian  masyarakat  yang  mengabaikan dokumen,  atau    dokumen  tidak  diarsipkan dengan  baik,  serta  menganggap  dokumen sebagai  hal  yang  tidak  penting  sehingga diabaikan.  Kondisi  ini  menyebabkan  persepsi negative  masyarakat  terhadap  pelayanan
pemerintah  dianggap  sulit  dan  berbelit-belit. Sebenarnya pemerintah tidak berniat mempersulit  pelayanan,  karena  persyaratan kurang lengkap atau masyarakat belum memiliki persyaratan  tertentu,  sehingga  menyebabkan pelayanan  menjadi  lama,  sehingga  terjadi
VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
patologi  administrasi  berdampak  menambah beban biaya masyarakat.

## R ESEARCH METHODS
Penelitian  ini  mengunakan  pendekatan metode  kualitatif  dengan  study  kasus  tunggal Creswell  (2016),  bersifat  retrospective  kearah perkembangan  yang  positif,  diperlukan  untuk menemukan kecenderungan dan arah perkembangan suatu kasus. Teknik pengambilan sampel  dengan purposive  sampling ,  dalam penelitian  ini  ketua  LK3  Pusaka  dan  seorang konsultan  bidang  psikologi  ditetapkan  sebagai sampling.  Peneliti  sengaja  memilih  sampling (informan)  yang  dapat  memasok  informasi  ke peneliti selengkap mungkin dengan pemperhatikan  tempat,  waktu  dan  aktivitas sampling.  Lokasi  Penelitian    di  LK3  Pusaka berbasis  Perguruan  tinggi,  yaitu  di  Sekolah Tinggi  Pembangunan  M asyarakat  Desa  “APMD” Yogyakarta.
Jenis  dan  sumber  data  :  1)  data  primer diperoleh  dari  sampling  (ketua  Lk3  Pusaka  dan konsultan), 2) data sekunder data diperoleh dari dokumen laporan tahunan LK3 Pusaka dan buku catatan  kosultasi  klien.  Teknik  pengumpulan data  dilakukan  dengan  teknik  observasi, interview  dan  studi  dokumentasi.  Untuk menjamin  reliabilitas  data  maka  peneliti melakukan  empat  langkah  reliabilitas,  yaitu  uji derajat kepercayaan ( credibility ), uji  keteralihan ( transferabilitas ), uji
kebergantungan ( dependability ) dan uji
kepastian ( conformability ).

## RESULT AND DISCUSSION
Menurut  Turner  (1998)  teori  adalah proses mengembangkan ide-ide yang membantu kita  menjelaskan  bagaimana  dan  mengapa suatu  peristiwa  terjadi.  Creswell  (2016)  teori adalah seperangkat ide, konstruk atau variabel, difinisi  dan  proposisi  yang  memberikan gambaran suatu fenomena atau peristiwa secara sistematik  dengan  cara  menentukan  hubungan antar variabel.  Littlejohn dan Foss (2009) teori merupakan sebuah system konsep yang abstrak dan  hubungan-hubungan  konsep  tersebut  yang membantu  kita  untuk  memahami  sebuah fenomena.
Cormick  (1994)  dan  Creswell  (2016) menyatakan  dalam  penelitian  kualitatif  teori mempunyai  dua  fungsi,  pertama  sebagai  alat
yang  digunakan  peneliti  untuk  mencapai  tujuan penelitian  melalui  usaha  penelitian  dalam melengkapi  dan  menyediakan  keterangan terhadap  suatu  fenomena  kusus,  sehingga memungkinkan  peneliti  mengetahui  sesuatu secara maksimal. Kedua teori berfungsi sebagai tujuan  teori  yang  menghasilkan  petunjuk  dan kisi-kisi kerja yang harus diperhatikan oleh para peneliti. Dengan demikian teori dalam penelitian kualitatif tidak dapat ditentukan sebelum apriori, karena  dalam  penelitian  kualitatif  tidak bertujuan menguji atau membuktikan kebenaran teori.  Atas  dasar  itu  teori  dikembangkan  atas data yang terkumpul.
1. Konsep Keluarga Menurut  Undang-undang  Nomor  1 Tahun 1974 memberikan difinisi perkawinan sebagai berikut:
“perkawinana  adalah  ikatan  lahir  batin antara  seorang  pria  dengan  seorang wanita  sebagai  suami  istri  dengan tujuan  membentuk  keluarga  (rumah tangga)  yang  bahagia  dan  kekal berdasarkan  ke-Tuhanan  Yang  Maha esa”. Menurut  Undang-undang  Nomor 10  Tahun  1992,  keluarga  merupakan unit  terkecil  dalam  masyarakat  yang terdiri  atas  suami  istri,  atau  suami  istri dan  anak,  ayah  dan  anak  atau  ibu  dan anaknya.  Dalam  paper  ini  penulis menegaskan  bahwa  yang  dimaksud keluarga  adalah  keluarga  inti  (nuclear family)  dalam  bentuk  monogamy,  yaitu keluarga yang terdiri dari ayah, ibu dan anak-anak.
Dubois  (1992)  mempertegas konsep keluarga sebagai unit dasar dari masyarakat,  dan  keluarga  sejahtera adalah
keluarga yang mampu melaksanakan fungsi dan tanggungjawab sosialnya dalam
menyediakan  pemenuhan  kebutuhan kepada  seluruh  angota  keluargannya. Atas  dasar  konsep  tersebut  keluarga merupakan  kumpulan  orang  dengan ikatan  perkawinan,  kelahiran,  dan adopsi
yang
bertujuan untuk menciptakan,  mempertahanan  budaya dan  meningkatkan  perkembangan  fisik, mental,  emosional  serta  social  dari setiap  anggota  keluarga.  Konsep  ini diikuti  dengan  penjabaran  berbagai
VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
fungsi keluarga, yaitu: a) fungsi biologis, memberikan kesempatan
anggota keluarga  untuk  berekreasi.,  b)  fungsi psikologis,  pendewasaan  kepribadian bagi  anggota  keluarga.,  c)  fungsi  social budaya,  meneruskan  nilai-nilai  budaya, sosialisasi  dan  pembentukan  norma- norma  dan  tingkah  laku  pada  setiap tahapaan  perkembangan  anak  serta kehidupan  keluarga.,  d)  fungsi  sosial ekonomi, mencari sumber-sumber ekonimi untuk memenuhi fungsi lainnya., e) fungsi pendidikan,
menanamkan  ketrampilan,  tingkah  laku dan  pengetahuan  dalam  hubungan dengan fungsi-fungsi lain.
Membiasakan
mendokumentasikan  dokumen  yang dimiliki setiap anggota keluarga merupakan  proses  pendidikan  yang sarat dengan ketrampilan dan pengetahuan  yang  tidak  saja  berguna untuk  dirinya,  tetapi  akan  bermanfaat secara  luas  bagi  seluruh  anggota keluarga,  masyrakat  dan  Negara. Kedasaran  individu  mengarsip  seluruh dokumen  sebagai  bukti  keberhasilan keluarga dalam memberi ruang kreativitas, pendewasaan
pribadi individu  dan  membentuk  nilai  budaya keluarga.  Dengan  demikian  fungsi- fungsi  keluarga  telah  terakomodir dengan  baik  secara  bersama-sama seluruh anggota keluarga.
2. Nilai Aksiologi merupakan studi filosofi  tentang  hakikat  nilai-nilai,  nilai sepenuhnya  berhakekat  subyektif  dan merupakan  kenyataan,  namun  tidak terdapat  dalam  ruang  waktu,  tetapi dapat  diketahui  melalui  akal  yang didominan  unsur  obyektif  berdasarkan fakta.  Atas  dasar  itu  konsep  nilai merupakan  komplemen  dan  sekaligus lawan konsep fakta. Kecenderungan kita hanya  mengetahui  fakta,  tetapi  kita harus  mencari  nilai,  agar  nilai  menjadi obyektif  preferensi  atau  penilaian kepentingan,  kondisi  ini  dibuktikan dalam  sejarah  filsafat  yang  melahirkan sejumlah nilai.
Perkembangan teori nilai dimulai  sekitar  tahun  1890-an,  ketika perdebatan  antara  Alexius  Meinong dengan  Cristian  von  Ehrenfels.  Alexius Meinong  menegaskan  bahwa  sumber nilai  adalah  perasaan  ( feeling ),  dan perkiraan tentang kesenangan terhadap suatu  obyek.  Menurut  Harold,  dkk (1980), sumber nilai adalah hasrat atau keinginan actual atau
yang memungkinkan,  artinya  suatu  obyek memiliki  nilai  karena  ia  menarik. Penjelasan  ini  menegaskan  bahwa  nilai adalah  milik  obyek  itu  sendiri  atau disebut denganobyektivisme aksiologis.
Pertanyaan yang pantas dilontarkan  dalam  diskusi  ini  adalah
“apakah nilai itu obyektif atau subyektif”.  Jawaban  atas  pertanyaaan itu  adalah  :  nilai  itu  “obyektif”  jika  ia tidak  tergantung  pada  subyek  atau kesadaran yang menilai, sebaliknya nilai itu  “subyektif”  jika  eksistensinya, maknanya,  dan  validitasnya  tergantung pada  reaksi  subyek  yang  melakukan penilaian,  tanpa  mempertimbangkan apakah ini bersifat psikis ataupun fisis.
Secara  prinsip  setiap  nilaai dapat  diverifikasi  untuk  menentukan benar  atau  salah,  nilai  berada  dalam suatu  obyek,  sehingga  nilai  pasti  ada dalam  realitas.  Contoh  nilai  kebaikan, kebenaran  dan  keindahan  ada  dalam dunia  nyata  dan  dapat  ditemukan sebagai entitas, kualitas dan hubungan- hubungan seperti peti, putih, dingin, dll. Pernyataan  sepahaam  dengan  para filosof  Plato,  AristotelesSt.  Thomas Aquinas,  Maritain,  Urban,  Bosanquest, dan  Whitehead  (Kattsoff  Luis,  2004). Sumber yang sama menegaskan bahwa nilai-nilai  adalah  obyektif  sepanjang didukung  oleh  argument  rasional  dan konsisten dalam situasi terbaik.
Penentuan nilai sejalan dengan pernyataan setuju atau tidak, sebab nilai memiliki  realitas  sebagai  keadaan pikiran terhadap obyek. Subyektivisme aksiologi
cenderung  mengabsahkan  teori  etika yang  disebut  hedoisme,  sebuah  teori yang  menyatakan  kebahagian  sebagai
VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
kreteria  nilai.  Dan  naturalism  yang menyakini  bahwa  suaatu  nilai  dapat direduksi  kedalam  suatu  pernyataan psikologis.  Nilai  tergantung  dengan pengalaman  manusia  dan  nilai  tidak memiliki  realitas  yang  independen (relativisme  aksiologi).  Suatu  nilai dikatakan  obsolut  atau  abadi,  apabila nilai  yang  berlaku  sepanjang  masa, serta  akan  berlaaku  bagi  sisapun  tanpa memperhatikan  ras,  maupun  kelas social.
Dipihak lain ada yang beranggapan bahwa semua nilai relative sesuai  dengan  keinginan  atau  harapan manusia.
Dewey  (1962)  menekankan bahwa  nilai  tidak  bersifat  privat (subyektif),  tetapi  bersifat  public, miskipin  tidak  bersifat  obyektif  dalam arti  tidak  terlepas  dari  berbagai kepentingan. Teori-teori yang didasarkan pada pandangan ini mengatakan  bahwa  penentuan  nilai adalah ekspresi emosi atau usaha untuk membujuk yang semuanya tidak factual.
Nilai  dan  persepsi,  ciri  kusus persepsi  nilai  adalah  ketergantungan kita  pada  sifat  hakiki  nilai  itu  sendiri. Kalaau nilai terpisah dari  eksisensi, nilai sama sekali tidak dapat dimasukan oleh akal  manusiawi  yang  tertuju  pada eksistensi.  Sebab  nilai  itu  menampakan dirinya hanya
kepada perasaanemosional,  akibatnya  terdapat sejenis  irasionalisme  nilai.  Lawan irasionalisme  nilai  adalah  rasionalisme nilai  yang  meredusikan  ciri  khusus  nilai pada eksistensinya saja. Diantara kedua ekstrim  ini  terdapat  persepsi  intelektual terhadap  nilai.  Sebab  persepsi  nilai intelektual  selalu  dikondisikan  oleh emosi  dan  hasrat.  Ada  tiga  konstruksi nilai berdasarkan hierarki nilai, yaitu: a) kuntruksi kaum idealis, mereka berpandangan  secara  pasti  terhadap tingkatkan  nilai,  dimana  nilai  spiritual lebih  tinggi  dari  pada  nilai  non  spiritual (nilai  material).  b)  konstruksi  kaum realis,  mereka  menempatkan  nilai rasional  dan  empiris  pada  tingkatan atas, sebab membantu manusia menemukan  realitas  obyektif,  hokum-
hukum  alam  dan  berfikir  logis.  c) konstruksi  kaum  pragmatis,  suatu aktivitas  dikatakan  baik  seperti  yang lainnya.  Apabila  memuaskan  kebutuhan yang  penting,  dan  memiliki  nilai instrumental dan mereka sangat sensitive  terhadap  nilai-nilai  yang menghargai masyarakat. Berdasarkan beberapa
pandangan  tentang  nilai  ada  dua  nilai hakiki  yang  harus  diajarkan  dan ditanamankan  dalam  keluarga  berkait dengan
menanamkan nilai-nilai kearsipan,  yaitu  nilai  instrumental  dan nilai  utilitarian.      Pembahasan  nilai instrumental  dan  nilai  utilitarian  akan dijelaskan  secara  luas  pada  bagian menanamkan  nilai  kerasipan  dibawah ini.
3. Menanamkan nilai kearsipan Filsafat  nilai  merupakan  studi teori  umum  tentang  nilai  yang berhubungan dengan etika dan estetika, baik  nilai  itu  bersifat  obyektif  maupun subyektif,  atas  dasar  itu  tujuan  nilai untuk  mengetahui  apakah  sesuatu  itu baik atau buruk, suka atau tidak sukaa, senang atau tidak senang, dll. Sehingga dengan mengetahui nilai maka tercapailah  apa  yang  menjadi  tujuan manusia.  Ada  dua  nilai  yang  harus ditanamkan  kepada  anggota  keluarga dari  dini,  yaitu  nilai  instrumental  dan nilai utilitarian.
a. Nilai instrumental Nilai  instrumental  merupakan  nilai  yang menjadi pedoman pelaksanaan dari nilai dasar.  Nilai  dasar  belum  dapat bermakna  sepenuhnya  apabila  belum memiliki formulasi serta parameter atau ukuran  yang  jelas  dan  konkrit.  Apabila nilai  instrumental  itu  berkaitan  dengan tingkah  laku  manusia  dalam  kehidupan sehari-hari, maka nilai itu akan menjadi nilai  moral.  Namum  apabila  nilai instrumental itu berkaitan dengan suatu organisasi  kemasyarakatan,  maka  nilai instrumental  itu  merupakan  suatu arahan,  kebijakan  atau  strategi  yang bersumber  pada  nilai  dasar  sehingga dapat  juga  dikatakan  bahwa  nilai instrumental  itu  merupakan  suatu
VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
eksplisitasi  dari  nilai  dasar.  Dalam kehidupan  tatakelola  rumah  tangga nilai-nilai  instrumental  dapat  ditemukan dalam fungsi-fungsi keluaarga. Nilai  praksis  merupakan  penjabaran lebih lanjut dari nilai instrumental dalam kehidupan  yang  lebih  nyata  dengan demikian  nilai  praksis  merupakan pelaksanaan dari nilai-nilai instrumental.
b. Nilai utilitarian
Nilai  utilitarian  menempatkan  pada aspek  manfaat,  menurut  teori  utilitarian  suatu perbuatan  adalah  baik,  jika  membawa manfaaat, faedah atau berguna, tetapi  manfaat itu harus menyangkut banyak orang (masyarakat).  Aliran  ini  memberikan  suatu norma bahwa baik buruknya suatu tindakan oleh akibat  perbuatan  itu  sendiri,  sehingga  tingkah laku  yang  baik  adalah  yang  menghasilkan akibat-akibat baik sebanyak mungkin dibandingkan dengan akibat-akibat dari tindakannya tersebut bagi dirinya maupun orang lain  dan  masyarakat.  Utilitarian  mempunyai tanggungjawab  kepada  orang  yang  melakukan suatu  tindakan,  apakah  tindakan  tersebut  baik atau  buruk,  kreteria  untuk  menentukan  baik buruknya  suatu  perbuatan.  Atas  dasar  itu Frondizi  (2001)  bercermin  pada  Bentham  dan Mill  menyatakan  “ the  greatest  happiness  of  the greatest  number ”, kebahagian  terbesar  dari jumlah  orang  terbesar.  Maka  teori  ini berkembang pada perdebatan keadilan dan hak berdampak  pada  kewajiban  untuk  menempati, walaupun  disisi  lain  teori  ini  ada  kekurangan atau kelemahan bahwaa hak kelompok minoritas tertentu  harus  dikorbankan  demi  kepentingan mayoritas.
Berdasarkan  data  sekunder  dan  data primer peneliti menemukan beberapa data yang diperoleh  di  Dinas  Kependudukan  dan  Catatan Sipil,  Kantor  Urusan  Agama,  Rumah  Sakit, Sekolah,  Bank,  Kantor  Lurah  dan  ditengah kehidupan  masyarakat  para  klien  LK3  Pusaka data sebagai berikut:
a. Dinas  Kependudukan  dan  Catatan  Sipil, ada  klien  menghadap  petugas:  “bapak saya  mau  membuatkan  akte  kelahiran ibu saya, akte akan dipergunakan untuk membuat  paspor,  dan  paspor  akan dipergunakan  untuk ibadah  umroh”. Saat  ini  ibu  saya  usia  75  tahun, suaminya  sudah  meninggal,  dan  ibu
saya  tidak  memiliki  arsip  surat  nikah. Jawaban petugas : “pal syarat membuat akte kelahiran harus ada surat kelahiran dari  rumah  sakit  atau  keuarhan setempat,  dan  harus  ada  surat  nikah dari orang tuanya”. Kalau kesulitan buat saja  duplikat  surat  kelahiran  di kelurahan  dengan  keterangan  lahir  dari seorang  ibu….  Supaya  tidak  perlu melampirkan surat nikah orang tuanya. b. Bank, nasabah melapor kepada petugas bank, sebelum melapor nasabah mengambil nomor antrian, ketika giliran nomor dipanggil maka nasabah berkata; “  bapak  saya  mau  minta  ganti  buku tabungan,  karena  buku  tabungan  saya hilang,  dan  saya  punya  catatan  nomor rekening saya, serta saya sertakan surat laporan  kehilangan  dari kepolisian”. Jawaban  petugas  bank:  “baik  bapak, sebaiknya  nomor  rekening  ini  ditutup dan  diganti  dengan  nomor  rekening baru,  agar  orang  yang  menemukan rekening  bapak  tersebut  tidak  dapat menyalahgunakan”.
c. Kantor  Urusan  Agama  (KUA),  ada seorang  pemuda  datang  ke  kantor urusan  agama  dengan  tujuan  meminta duplikat surat  nikah  orang  tuanya  :  “ bapak  orang  tua  saya  menikah  tahun 1952,  saat  ini  surat  nikah  hilang  dan tidak  diketahui  kapan  hilangnya  dan dimana, foto copy juga tidak punya”. Jawaban  petugas  KUA:  “ma ri  saya  ajak ke ruang arsip, Petugas KUA mengambil sebuah  buku  tebal  yang  sudah  kusut, dan diserahkan kepada seorang pemuda. Mas silahkan di cari di buku ini, jika  tidak  ada  dibuka  satu  tahun sebelumnya  (1951)  dan  satu  tahun sesudahnya  (1953),  jika  tidak  ada berarti  pada  waktu  itu  orang  tua saudara tidak tercatat.
Setelah dicari, tercata data atau catatan pernikahan  orang  tua  pemuda  tersebut tidak ada, maka petugas KUA menyarankan  agar  pemuda  tersebut melapor
ke kementrian agama kabupaten  dan  mengusulkan  untuk siding isbat.
d. Rumah Sakit Di  rumah  sakit  swasta  di  Yogyakarta,
VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
ada  pengunjung  datang  di  ruang bersalin  menemui  seorang  bidan,  dan bertanya:  “  maaf bu,  tadi  teman  saya melahirkan  disini,  namanya  Norina, sekarang ada di kamar mana ya bu?” Bidan  mencoba  mencari  data  di  look books, dan menjawab: “ maaf mbak hari ini yang melahirkan ada delapan orang, tetapi tidak ada yang bernama Norina” Pengunjung  bersikap  ngeyel,  maaf  bu saya  kesini  disuruh  keluarganya  untuk mengantar  baju,  tetapi  ibu  bilang  tidak ada, dan kami nyakin ada di rumah sakit ini.” Bidan  agak  emosi:  “mbak  saya  sehari piket  disini,  dan  setiap  pasien  masuk dicatat,  dah  ayo  saya  ajak  nengok  ke delapan kamar.”
Pengunjung  dan  bidan  melihat  kamar dimulai  dari  kamar  satu  ke  kamar  dua dan  seterusnya.  Giliran  sampai  kamar no 3 pengunjung berkata: “maaf bu lha ini  yang  namanya  bu  Norinaalamatnya dari mana?” Bidan  spontan  marah:  maaf  mbak pasieni  di  KTP  namanya  Parsini  bukan Norina,  wah  menganti  nama  membuat orang bingung dan emosi.” Pengunjung  :  “maaf  bu,  di  kos panggilannya Norina.”
e. Sekolah Disekolah  seorang  guru  (wali  kelas  IX) memberi  pengumuman  kepada  murid- muridnya:”anak -anak besuk
pagi diwajibkan  mengumpulkan  foto  copy ijazah  SD  dan  foto  copy  akte  kelahiran masing- masing.” Keesokan harinya semua  murid  mengumpulkan  foto  copy akte kelahiran dan foto  copy ijazah SD. Tiga  hari  berikutnya  guru  memanggil enam  anak,  keenam  anak  tersebut ternyata  ditemukan  data  bahwa  :  dua anak  ada  perbedaan  huruf  atau  ejaan antara akte lahir dengan ijazah SD, dan empat  anak  kota  tempat  lahir  di  ijazah dengan di akte kelahiran berbeda. Contoh  lima  kasus  di  atas,  kasus  satu dan  dua  menunjukan  individu  dalam  keluarga memiliki  dokumen  buku  bank,  surat  nikah  dan akte lahir  yang  tidak ddidokumen dan disimpan dengan  baik,  sehingga  dokumen  tersebut dinyatakan  hilang.  Kasus  ketiga  di  KUA
pengarsipan dokumen belum lengkap, sehingga ketika  ada  masyarakat  meminta  duplikat  belum bias  melayani  dengan  baik,  apalagi  pelayanan yang  cepat.  kasus  keempat  keberanian  individu mengubah  dokumen  atau  menganti  nama, tetapi  tidak  dilakukan  secara  benar  dan  tidak disyahkan dipihak hukum, dampaknya membingungkan  pemerintah,  relasi  dan  pihalk lainnya. Kasus kelima anak dan orang tua tidak menyadari pentingnya kebenaran dan konsistensi dokumen individu, sehingga penulisan  nama  yang  tidak  konsisten  diabaikan dan berkasus.
Atas  dasar  itu  menanamkan  nilai-nilai kearsipan perlu dikampayekan kepada masyarakat, kususnya pemahaman nilai instrumental dan nilai utilitarian harus mendarah daging  bagi  anggota  keluarga,  agar  jangka waktu  panjang  Indonesia  dapat  menciptakan “keluarga  menuju  arsiparis”  kususnya  kepada keluarga-keluarga  ekonomi  menegah  ke  bawah yang  tingkat  pendidikannya  rata-rata  belum sampai pada jenjanag perguruan tinggi.

## HASIL dan PEMBAHASAN
Arsiparis Casanova (1928), menjelaskan arsip  sebagai  penambahan  dokumen-dokumen yang  diciptakan  selama  kegiatan  oleh  suatu lembaga  atau  perseorangan,  dan  dipelihara untuk  pelaksanaan  tujuan  politik,  hukum  dan budaya oleh lembaga atau perorangan tersebut. Dalam hal ini individu sebagai anggota keluarga memproduksi  beberapa  dokumen  yang  harus diarsipkan  secara  baik.  Baik  dokumen  yang diproduksi secara perseorangan maupun diproduksi secara intitusi pada keluarga dengan tujuan  politik,  hokum,  budaya,  ekonomi, eamanan dan edukasi.
Keluarga  sebagai  produsen  arsip  harus dibuktikan  dengan  proses  pernikahan,  sebelum upacara sacral “akadnikah” calon mempelai pria dan  calon  mempelai  wanita  pasti  telah memenuhi  persyaratan  administrasi  yaitu  surat pengantar dari Rukun Tetangga (RT) dan Rukun warga  (RW),  untuk  mendapatkan  pengantar  ini calon  mempelai  harus  menunjukan  Kartu Taanda  Penduduk  (KTP)  dan  Kartu  Keluarga (KK). KTP menunjukan dokumen pribadi dan KK menunjukan dokumen keluarga. Setelah upacara  akadnikah  selesai  kedua  individu tersebut memiliki dokumen baru yaitu surat atau disebut  akte  nikah.  Kedudukan  pengantar
VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
sebagai  dokumen  yang  dilegalisasi  di  kantor Kelurahan,  Kantor  Kecamatan  dan  di  bawa  ke KUA  untuk  mendaftarkan  diri  dalam  rencana pernikahan.
Setelah membentuk keluarga baru maka saat  pertemuan  awal  seorang  suami  istri masing-masing  membawa  beraneka  dokumen pribadi,  seperti  surat  ijin  mengemudi  (SIM), anjungan tunai mandiri (ATM), ijazah, dll. Dalam perjalanannya  keluarga  baru  ini  melahirkan keturunan (anak), maka kewajiban orang tuanya mencarikan  akte  kelahiran.  Urutan  perjalanana waktu      berikutnya  anak  masuk  sekolah,  dan menyelesaikan  jenjang  pendidikan    tertentu maka  anak  tersebut  mulai  memproduksi dokumen sendiri.
Disisi  lain  keluarga  yang  sehat  akan mengalami  tumbuhkembang  perekonomian, social  dan  religinya,  maka  banyak  keluarga- keluarga baru maupun keluarga lama menambah  fasilitas  rumah  tangga  dengan membeli rumah, membeli mobil, dll. Pembeliaan fasilitas  baru  otomatis  keluarga  tersebut menambah  dokumen.  Selain  dokumen  yang sudah  disebutkan  di  atas,  dinamika  keluarga memiliki  fase  produksi  dokumen  yang  sifatnya rutin.  Kerutinan  produksi  dokumen  ada  yang bulanan,  semesteran,  tahunan,  empat  tahunan, bahkan lima tahunan. Fase jenis- jenis produksi dokumen  keluarga  disajikan  pada  tabel  3.
Tabel 3. Jenis-Jenis Dokumen Keluarga Berdasarkan waktu Produksi No Waktu Produksi Nama Dokumen Keterangan (kelompok dokumen 1 Sekali dalam hidup bersifat permanen a. Kartu keluarga b. Akte kelahiran
c. Akte kematian
d. Ijazah TK, SD, SMP, SMA atau SMK e. Surat keputusan pengangkatan pegawi negeri sipil Kependudukan Kependudukan Kependudukan Pendidikan Kusus warga negara PNS Sekali dalam hidup bersifat non permanen f. Akte nikah (bisa lebih dari 1 kali) g. Akte perceraian (bisa lebih dari 1 kali)
h. Ijazah perguruan tinggi Secara umum meni - kah /perceraian1 kali Secara satu kali dalam 1 jenjang pendidikan a. Faktur pembelian kendaraan/mobil b. Surat ijin mendirikan bangunan
c. Surat bukti pemasangan listrik rumah
d. Surat bukti pemasangan telepon rumah
e. Akta tanah
f. Surat keterangan pengalaman kerja 1 faktur 1 pembelian 1 ijin 1 rumah dan 1 meteran listrik-telpon. Agraria 2 Per-lima tahun sekali a. Kartu tanda penduduk (sebelum E-KTP) b. Paspor Kependudukan Imigrasi 3 Per-empat tahun sekali
a. Pajak kendaraan (ganti plat nomor kendaraan)
4 Setiap tahun  a. Bukti pembayaran pajak bumi dan bangunan
b. Bukti pembayaran surat tanda nomor kendaraan
5 Per-enam bulan a. Bukti pembayaran uang kuliah b. Kir kendaraan angkutan umum
c. Rapor bagi siswa/murid
d. Surat keterangan hasil ujian bagi mahasiswa Bagi mahasiswa Bagi siswa TK-SMA 6 Setiap bulan  a. Slip gaji
b. Bukti pembayaraan listrik pasca bayar c. Bukti pembayaran telepon pasca bayar d. Bukti pembayaran rekening air
e. Bukti pembayaran spedi/internet f. Bukti pembayaran SPP bagi murid/siswa Bagi pegawai PLN Telekom PDAM Telekom Pendidikan
VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
g. Belanja bulanan h. Iuran BPJS Rumah tangga Perseorangan 7 Waktu yang tidak pasti a. Sertifikat atau piagam tanda penghargaan
b. Bukti transaksi di bank atau ATM
c. Dll Warga berprestasi
Sumber: data primer diolah 2019
Tabel  3  di  atas  mendukung  studi  Rina (2012)  tentang  sadar  arsip  di  lingkungan keluarga  dan  faktanya  secara  umum  produk arsip  atau  dokumen  pada  tabel  3  di  atas diproduksi oleh setiap keluarga, untuk itu setiap keluarga dapat mengarsipkan dokomen tersebut berdasarkan  teori  penyimpanan  arsip.  Keluarga dapat  menerapkan  azas  kearsipan  sebagai berikut:  a)  azas  centralisasi,  azas  penyimpanan arsip  yang  dipusatkan  menjadi  satu  dalam  satu keluarga,  jadi  individu-individu  sebagai  anggota keluarga  tidak  perlu  menyimpan  sendiri-sendiri (terpusat).  Contoh  Kartu  Keluarga  (KK),  Ijazah, BPKB,  Akte  tanah,  akte  kelahiran,  dll  disimpan menjadi  satu  dalam  satu  tempat.  b)  azas desentralisasi,  azas  penyimpanan  arsip  dikelola atau  dipegang  oleh  masing-masing  individu anggota  keluarga,  contoh  KTP,  SIM,  ATM, Paspor,  dll.  Termasuk  ijazah  milik  individu disimpan sendiri-sendiri.
Untuk  penyimpanan  arsip  terpusat setiap  anggota  keluarga  yang  sudah  remaja harus tahu atau diberitahu letaknya, jumlahnya, cara merawatnya, masa berlakunya, kegunaannya  dan  nomor  serta  kode  masing- masing  dokumen,  misalnya  nomor  rekening telepon, nomor rekening listrik, nomor rekening PAM, nomor plat nomor kendaraan, nomor STNK dan  BPKB  masing-masing  kendaraan,  nomor kartu  keluarga,  syukur  setiap  anggota  keluarga mengetahui  nomor  KTP,  SIM  masing-masing anggota keluarga. Sebab dokumen/arsip di atas memberi  nilai  kegunaan  dan  kehormatan  untuk kepentingan anggota keluarga sebagai pencipta arsip.  Dasar  penilaian  tidak  saja  memberi kegunaan  dan  kepentingan  dalam  menunjang palaksanaan  kegiatan  keluarga  yang  sedang berlangsung  dan  kepentingan  masa  yang  akan datang, tetapi akan memberi nilai kegunaan dan kemudahan pada pihak lain yang berkepentingan.
Menurut  John  Sincair  (1998),  Ali  dan Asrori  (2010)  dokumen-dokumen  di  atas memiliki beragaam nilai sebagai berikut: a) nilai keilmuan, bahwa bekerja berdasarkan
rasionalitas,  b)  nilai  kuasa,  pertimabangan  baik buruk  untuk  dirinya  dan  keluarga,  c)  nilai ekonomi,  perbuatan  individu  anggota  keluarga dinilai  dari  untung  rugi  secara  materiil,  d)  nilai solideritas dan partisipasi , kepedulian terhadap anggota  kelurga  menjadi  kuat  dan  berdampak bagi  orang  lain,  e)  nilai  seni,  rasa  keindahan, keharmonisan karena saling berkomunikasi akan terwujud dalam keluarga, f) nilai agama, segala sesuatu  dipandang  dari  sudut  kepercayaan bahwa segala sesuatu itu dinilai dari kenyakinan dan kebenaran karena saling memberi trust.
Merujuk  pendapat  Sri  Sulasmi  (2014) bahwa arsip keluarga sebuah langkah kecil yang besar, artinya bahwa pengarsipan dokumen jika dilakukan  oleh  individu  sebagai  anggota keluarga  dengan  penuh  tanggungjawab  maka didalam  keluarga  akan  terhindar  dari  perilaku duplikasi,  pemalsuan  dan  penipuan  untuk kepentingan-kepentingan yang melawan hukum. Oleh  sebab  itu  semua  dokumen  individu  dan keluarga  harus  dapat  diidentifikasi  dan dilindungi karena dokumen ini memiliki kekuatan hukum,  kekuatan  ekonomi,  kekuatan  edukasi dan privasi bagi pemiliknya.
Merujuk  pendapat  Scaefer  and  Rober, (1998)  bahwa  nilai  dalam  hal  ini  merupakan seperangkat  prinsip  etik  atau  moral  yang fundamental  dimana  individu  sebagai  anggota keluarga  harus  berkomitmen,  keluarga  yang membiasakan  mengarsip  semua  dokumen dengan  baik  secara  pribadi  maupun  secara kelompok  telah  berkomitmen,  maka  setiap perkembangan  anggota  keluarga  sejak  anak mulai  sekolah  harus  dikenalkan  tentang dokumen  alami  yang  bersumber  dari  Tuhan YME, ini adalah dokumen yang tidak bisa diubah oleh  siapapun,  sehingga  anak  diajarkan  untuk bersyukur  bahwa  yang  ada  pada  diri  anak adalah  produk  Tuhan.  Selanjutnya  anak dikenalkan  dan  ditunjukan  untuk  belajar bertanggungjawab mana dokumen yang menjadi  dokumen  anak  dan  di  produksi  oleh anak,  dan  mana  dokumen  keluarga  yang diproduksi  keluarga,  apa  kegunaan  masing- masing  dokumen  dan  apa  resikonya  apabila
VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
dokumen  tersebut  hilang  atau  rusak.  Jadi  yang harus  ditanamkan  pada  nilai  kearsipan  adalah bagaimana  teknik  menyimpan,  mengetahui fungsi,  mengetahui  kebenaran  dokumen  dan konsistensi  dokumen  satu  dengan  dokumen yang lainnya jika itu ada keterkaitan.
Berkait  dengan  nilai  guna  arsip  maka semua  anggota  keluarga  sadar  bahwa  semua arsip  memiliki  beberapa  nilai  atau  kegunaan secara universal, jika nilai guna di atas menjadi habit  anggota  keleuarga  dalam  kehidupan sehari-hari,  suatu  ketika  keluarga-keluarga  di Indonesia  akan  mendapat  predikat  sebagai keluarga  arsiparis. Keluarga  arsiparis  adalah sebuah  nilai  yang  baik,  nilai  keluarga  arsiparis adalah nilai yang mampu menjadi filosofi karena unsur  religi  dan  budaya    mampu  membingkai dalam  kehidupan  seluruh  anggota  keluarga menjadi  kuat  atau  menjadi  terhormat  karena saling  percaya  dan  mempercayai  (Giddens, 1995).

## KESIMPULAN dan SARAN
Melalui  pendekatan  aksiologi  bahwa perilaku manusia secara internal sarat berhubungan  dengan  penciptaan  nilai  dan secara  eksternal  sarat  dengan  penciptaan persepsi. Menurut Farid dan Hamid (2003), nilai diartikan  sebagai  standar  atau  ukuran  norma yang digunakan untuk mengukur segala sesuatu yang  direduksi  dengan  realitas  dalam  bungkus esensi  dan  psikologis.  Mengacu  peta  teori  nilai Langeveld  (2007),  ada  dua  yaitu:  1)  Etika, mempersoalkan perilaku manusia dari sudu baik dan jahat  dengan  predikat  nilai  “betul”  ( right ) dan  nilai  “salah”  (wrong)  dalam  arti  “susila” (moral) dan “tidak susila” (im moral). 2) Estetika, yaitu mempersoalkan penilaian atas sesuatu dari sudut  indah  dan  jelek.  Secara  umum  estetika disebut  kajian  filsafat  mengenai  apa  yang membuat  rasa  senang.  Sumber  yang  sama menyebutkan  tokoh  utama  dibidang  etika  dan estetika  adalah  Alexander  Baumgarten,  bahwa nilai  baik  sebanding  dengan  nilai  indah,  tetapi kata  “indah” sendiri  lebih    sering  dipergunakan pada  seni,  sedangkan  kata  “baik”  lebih  sering dipergunakan  pada  perbuatan.  Sedang  nilai memiliki  kedudukan  di  atas  “baik”.  Jadi pembiasaan mengarsip dokumen individu dalam keluarga  merupakan  nilai  baik  yang  perlu diajarkan sejak dini.
Temuan dalam paper ini adalah gagasan mewujudkan  “keluarga  arsiparis”,  jika  individu sebagai  sumber  daya  manusia  di  atas  segala- galanya  sumber  daya  yang  lai  di  keluarga masing  masing  akan  dan  telah  memiliki  habit pengarsipan  dokumen  yang  baik  bagi  dirinya akan  berdampak  positif  jika  individu  tersebut menjadi staf atau pegawai dilingkungan instansi pemerintah atau swasta, perilaku tersebut akan terekam  dalam  kinerja  individu.  Jika  individu tersebut  memilih  menjadi  pelaku  wirausaha ( entrepreneur ) maka perusahaannya akan tertib administrasi.  Secara  otomatis  kantor  tempat kerja  dan  atau  perusahaan  dapat  memberi pelayanan yang baik, cepat  dan menyenangkan kepada public.
Saran,  sebaiknya  unit  kerja  perguruan tinggi mulai mengembangkan program keluarga menuju  arsiparis,  karena  keberhasilan  keluarga arsiparis  akan  membantu  diri  sendiri  anggota keluarga  dan  pemerintah  dalam  pelayanan prima diberbagai kepentingan public, dan anak- anak  dalam  keluarga  ketika  memasuki  usia remaja  sebaiknya  sudah  dikenalkan  dengan nomor pokok wajib pajak (NPWP), sebab NPWP merupakan  bentuk  pajak  yang  bersifat  indivdu maupun institusional. Mengingat di era melineal banyak  anak  usia  remaja  sudah  mulai mengembangkan  hobi  dengan  merintis  usaha. Keberhasilan  anak  dalam  pengembangan  hobi dan  usaha  tidak  terlepas  dengan  peran keluarga.
Rekomendasi, penelitian ini masih perlu dilanjutkan  pada  LK3  berbasis  masyarakat  dan pemerintah  serta  penelitian  lain  yang  berbasis arsiparis,  mengingat  tema  penelitian  ini  selalu berkait  antara  individu,  keluarga,  pemerintah dalam  berbagai  aktivitas.  Aktivitas  yang  terkai seperti  pendidikan,  kesehatan,  transportasi, perbankan dan lain sebagainya.

## REFERENCES
Brenda,  Dubius  and  Milley.  1992. Social  Work Empowering Profession , Allyn and Bocon Ine, USA. Collin,  D.J.  and  Colleman,  H.  2007. An Introdruction to Family Social Work (2 nd ed). Belmont, CA: Thomson Brooks/Cole. Cormick,  T.  Mc.,  (1995). Industry  Psychology . New Dehli : Prentise Hall of India.
VOLUME: 10 NOMOR: 2 HALAMAN: 227 – 238 ISSN: 2339-0042 (p) ISSN: 2528-1577 ( e ) DOI: 10.24198/share.v10i2.29441
Creswell,  J.W.,  (2016). Educational  Research  : Planning,  counducting,  and  evaluating quantitative  and  qualitative  research . Upper Saddle River. NJ: Merrill. Dewey,  J.  1962. Individualism  Old  and  New , New York: Capricon Books. Eugenio, C. 1928. Archivistica , Italia: Seina. Faruk,  A.  2009. Filsafat  Umum ,  Ponorogo: STAIN PO Press Fuad Farid, I. and Mustawalli, A.H. 2003. Cepat Menguasai  Ilmu  Filsafat .  Yogyakarta:
IRCisol. Schaefer,  D.W.F.,  (2009).
Essencial  of
Contemporary  Advertising .  New  York: MC. Graww Hill. Giddens, A., (1995). Constitution of Society: The Outline  the  Theory  of  Structuration .
Cambridge: Polity Press.
John  Sincair.  (1998). Collins  Cobuilld  English Language Dictianory , Glasglow.
Littlejohn, Stephen W and Karen A. Foss (2009).
Teori  Komunikasi ,  Edisis  9,  Jakarta: Salemba Humanika. Kattsoff,  L.O.  2004.
Element  of  Philosophy , Diterjemahkan oleh Soejono Soemargono, Yogyakarta: Tiarawacana.
Langenveld, M.J.  1955.
Op Weg Naar Wijsgerig
Denken .  Diterjemahkan  oleh  G.J. Claessen. Jakarta: Pustaka Sarjana.
Muhammad  Ali  and  Muhammad  Asrori.  2010.
Psikologi  Remaja ,  Jakarta:  PT  Bumi Aksara. Risieri  Frondizi.  2001. Filsafat Nilai , Yogyakarta: Pustaka Pelajar, Uyoh Sadulloh, op cit. Sugiyanto,  (2011).  Kos  Krisis  Center  Sebagai Model  Manajemen  Kesejahteraan  Sosial Pelajar  dan  Mahasiswa  di  Yogyakarta.
Jurnal  Pembangunan  Masyarakat  dan Desa Volume  13.  Nomor  2.  Edisi Desember 2011. Sekolah Tinggi Pembangunan Masyarakat Desa “APMD”
Yogyakarta. Turner  Jonathan,  H.,  (1998). The  Structure  of Sociological  Theory ,  USA:  Wadsworth Publishing Company. Rina  Rakhmawati.  (2012). Sadar  Arsip Dilingkungan Keluarga . www.kompasiana com/rina arsip- dilingkunagan keluarga diakses kamis, 5 Desember 2019, pukul 04.00.
Sri  Sulasmi.  (2014). Arsip  Keluarga :  sebuah langkah  kecil  yang  besar .  Kantor Perpustakaan  dan  Arsip  Kabupaten Karanganyar Jawa Tengah.
Sumartini.  2013.  “ Rangkuman  Difinis  Arsif ” http://bapersip.jatimprop.go.id/www.du nia arsip com.
Titus,  Harold  H.,  Marilyn  Smith  and  Richard  T, Nola. 1984. Living Issues in Phylosophy , diterjemahkan oleh H.M Rasjid, Jakarta: Bulan Bintang.
Wiramihardja  and Sutardjo. A.  2007. Pengantar Filsafat ,  cetakan  ke  2.  Bandung:  Refika Aditama.
Peraturan  Menteri  Sosial  Republik  Indonesia Nomor 25 Tahun 2017 tentang Lembaga Konsultasi Kesejahteraan Keluarga.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  1 Tahun 1974, Tentang Perkawinan. Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  7
Tahun  1971,  Tentang  Pokok-Pokok Kearsipan.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  43
Tahun 2009, Tentang Arsip