Volume 13 No 1, April 2020 Hlm.95-104 http://journal.trunojoyo.ac.id/pamator ISSN: 1829-7935

## Efektivitas Implementasi Program Pemeliharaan Infrastruktur Jaringan Irigasi di Kabupaten Lebak
Ahmad Sururi
Program Studi Administrasi Publik Universitas Serang Raya
Email: ahmadbroer@gmail.com
Naskah diterima 24 Maret 2020, Revisi 30 Maret  2020, Terbit 19 April 2020
DOI: doi.org/10.21107/pamator.v13i1.6949

## Abstrak
Program  pemeliharaan  infrastruktur  irigasi  menjadi  bagian  penting  terwujudnya  pertanian  yang berkelanjutan,  dengan  demikian  pemeliharaan  prasarana  jaringan  irigasi  harus  dilaksanakan  secara rutin dan berkala guna menjaga terjadinya penurunan fungsi layanan jaringan irigasi. Metode penelitian menggunakan    penelitian  deskriptif  dengan  pendekatan  kuantitatif  dengan  populasi  sebanyak  59 responden  dan teknik analisis data menggunakan uji validitas dan uji reliabilitas  melalui  piranti lunak Statistical Program Social Science (SPSS) versi 22. Pengujian uji T-Test  dengan hipotesis pada penelitian ini yaitu hipotesis nol (Ho) kurang dari atau sama dengan (≤) 65% dan Hipotesis Alternatifnya (Ha) lebih dari  (>)  65%,  sehingga  yang  digunakan  adalah  uji  pihak  kanan.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa efektivitas implementasi program pemeliharaan infrastruktur irigasi di Kabupaten Lebak belum berjalan efektif  karena  mencapai  angka  56%,  artinya  angka  tersebut  kurang  dari  angka  ideal  yang  diharapkan yaitu 65%. Hasil  diuji menunjukkan bahwa t-hitung jatuh pada penerimaan Ho dengan t-hitung = -0,11 dan  t-tabel  0,678  sehingga  dapat  diketahui  bahwa  t-hitung  lebih  kecil  dari  pada  t-tabel  maka  Ho diterima.  Rekomendasi  dalam  penelitian  ini  adalah  Pemerintah  Kabupaten  Lebak  melalui  Dinas  PUPR Kabupaten Lebak harus meningkatkan lagi kualitas pemeliharaan jaringan irigasi  dan bisa bermanfaat sesuai  dengan  fungsinya,  peningkatan  sumber  daya  aparatur  dan  penyelesaian  pemeliharaan  irigasi sesuai dengan SOP dan waktu yang sudah ditentukan.

## Kata Kunci : efektivitas implementasi, program pemeliharaan irigasi

## Abstract
Irrigation infrastructure maintenance program becomes an important part of the realization of sustainable agriculture,  thus  maintenance  of  irrigation  network  infrastructure  must  be  carried  out  routinely  and periodically  in  order  to  prevent  the  decline  in  the  function  of  irrigation  network  services.  The  research method  uses  descriptive  research  with  a  quantitative  approach  with  a  population  of  59  respondents  and data  analysis  techniques  using  validity  and  reliability  tests  through  Statistical  Software  Social  Science (SPSS) version 22. T-Test testing with the hypothesis in this study is the null hypothesis ( Ho) is less than or equal to (≤) 65% and the Alternative Hypothesis (Ha) is  more than (>) 65%, so the right-side test is used. The  results  showed  that  the effectiveness  of  the  implementation  of  irrigation  infrastructure  maintenance programs in Lebak Regency had not been effective because it reached 56%, meaning that the figure was less than the expected ideal number of 65%. Based on the results tested and analyzed by researchers, it is found that the t-count falls on the acceptance of Ho with t-count = -0.11 and t-table 0.678 so it can be seen that the t-count is smaller than the t-table then Ho be accepted. The recommendation in this study is that the Lebak Regency  Government  through  the  Lebak  Regency  PUPR  Office  should  improve  the  quality  of  irrigation network  maintenance  again  and  be  beneficial  in  accordance  with  its  function,  increasing  apparatus resources and completing irrigation maintenance in accordance with the SOP and a predetermined time.
Keywords : effectiveness of implementation, irrigation maintenance program

## PENDAHULUAN
Infrastruktur irigasi merupakan salah satu komponen  pokok  dalam  proses  produksi pangan khususnya dalam budidaya pertanian terutama di pedesaan. Berdasarkan  Peraturan  Pemerintah  Nomor 20  Tahun  2006  tentang  Pengelolaan
Jaringan  Irigasi  disebutkan  bahwa  jaringan irigasi  adalah  saluran,  bangunan  dan bangunan  pelengkapnya  yang  merupakan satu  kesatuan  yang  diperlukan  untuk penyediaan, pembagian, pemberian, penggunaan  dan  pembuangan  air  irigasi. Fungsi  dari  irigasi  sangat  penting  yaitu
sebagai sarana untuk mencukupi ketersedian  air  untuk  usahatani  padi  sawah (Pasandaran, 2016).
Secara  operasional  irigasi  dibedakan kedalam  tiga  katagori  yaitu  jaringan  irigasi primer,  sekunder  dan  tersier.  Dari  ketiga kelompok  jaringan  tersebut,  yang  langsung berfungsi  sebagai  prasarana  pelayanan  air irigasi dalam petakan sawah adalah jaringan irigasi tersier yang terdiri dari saluran tersier, saluran kuarter dan saluran pembuang, boks tersier, boks kuarter serta bangunan pelengkap. Dengan demikian sistem pengelolaan  dan  pendayagunaan  irigasi dilakukan untuk mendorong pemanfaatan air secara  efekif.  Pengelolaan  infrastruktur irigasi  untuk  menunjang  irigasi  masa  depan diperlukan  untuk  terlaksananya  multifungsi pertanian yaitu terwujudnya proses diversifikasi pertanian secara meluas, meningkatnya  fungsi  konservasi  sistem irigasi,  dan  terpeliharanya  warisan  nilai-nilai budaya  berupa  kearifan  lokal  dan  kapital sosial dalam pengelolaan irigasi (Pasandaran,  2016).  Hal  tersebut  dilakukan dikarenakan  besarnya  potensi  kerusakan infrastruktur  irigasi  sebagai  ujung  tombak produktivitas pertanian dan ketahanan pangan. Beberapa penelitian tentang kebijakan infrastruktur irigasi sudah dilakukan oleh (Bria & Sutirto, 2017) tentang analisis  kriteria  untuk  perencanaan  program pemeliharaan  embung  irigasi  dan  (Kusuma, 2018)  tentang  analisis  dampak  rehabilitasi jaringan  irigasi  tersier  terhadap  pendapatan petani  di  Kabupaten  Aceh  Besar,  dalam hasil penelitiannya disebutkan bahwa bahwa dengan  adanya  rehabilitasi  jaringan  irigasi tersier  memberikan  dampak  yang  positif bagi  petani  dimana  semakin  baiknya jaringan  irigasi  maka  penggunaan  input produksi semakin rendah dan hasil produksi padi dan pendapatan petani makin meningkat  pula.  Kemudian  penelitian  oleh (Rismanto et  al., 2013)  mengemukakan dalam  hasil  penelitiannya  bahwa Variabel Attitude Toward Behaviour (ATB), Subjective Norm  (SN),  dan  Perceived  Behaviour Control  (PBC) berpengaruh  positif  terhadap maksud petani dalam memilih turut berperan atau tidak dalam OP jaringan irigasi.
Penelitian yang dilakukan oleh (Rafi’ud et al., 2017)  menyimpulkan  terjadi  penurunan efisiensi total saluran di  Daerah Irigasi Boro menjadi  47,61  %.  Nilai  efisiensi  riil  ini  jauh
dari  ideal  efisiensi  penyaluran  irigasi  yaitu 68,8%, sedangkan (Puspitasari, 2014)
dalam  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa pengalokasian pendanaan pada
pemeliharaan  rutin  bersifat  statis,  dimana besarnya hampir sama setiap tahun sedangkan  pada  pendanaan  pemeliharaan berkala bersifat dinamis yang selalu berubah setiap  tahunnya  sesuai  kondisi  eksisting  di lapangan.
Kemudian  menurut  Peraturan  Menteri Pekerjaan  umum  dan  Perumahaan  Rakyat No 12/PRT/M/2015 tentang Pedoman penyelenggaraan pemeliharaan jaringan irigasi,  pemeliharaan  irigasi  adalah  upaya menjaga  dan  mengamankan  jaringan  irigasi agar  selalu  dapat  berfungsi  dengan  baik guna  memperlancar  pelaksanaan  operasi dan mempertahankan kelestariannya melalui  kegiatan  perawatan,  perbaikan, pencegahan  dan  penanganan  yang  harus dilakukan  terus  menerus.  Dalam  hal  ini keberlanjutan  pemeliharaan  irigasi  menjadi salah satu tujuan pembangunan berkelanjutan (Grigg, 2019). Berdasarkan Peraturan
Pemerintah nomor  20 Tahun  2006  dibagi  dalam  3  (tiga) kriteria  berdasarkan  kewenangan  yaitu  :  (1) Daerah Irigasi dengan Luas Areal ≥ 3000 Ha merupakan Kewenangan Pemerintah Pusat; (2)  Daerah  Irigasi  dengan  Luas  Areal  1000 Ha  s/d  <  3000  ha  merupakan  Kewenangan Pemerintah  Provinsi;  (3)  Daerah  Irigasi dengan  Luas  Areal  <  1000  Ha  merupakan Kewenangan  Pemerintah  Kabupaten/Kota. Selain  itu  dari  keseluruhan  luas  irigasi  di Indonesia  sekitar  7.2  juta  Ha,  Pemerintah pusat hanya memiliki kewenangan pengelolaan  dan  pemeliharaan  sekitar  28% dari  jumlah  keseluruhan  luas  irigasi  dan sisanya adalah kewenangan dari Pemerintah daerah yakni Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota (Senin, 31 Juli 2017,  www.pu.go.id).  Sebagai  motor  utama terlaksananya  pengelolaan  jaringan  irigasi yang baik maka prasarana jaringan (bangunan sadap/bagi/pemberi, saluran, bangunan pengatur dan pengukur air irigasi) harus siap dan dalam kondisi baik. Untuk itu pemeliharaan  prasarana  jaringan  irigasi harus dilaksanakan secara rutin dan berkala guna  menjaga  terjadinya  penurunan  fungsi layanan jaringan irigasi.
Di Provinsi Banten terdapat 4 hulu sungai yang  mengairi  hampir  seluruh  wilayah  di
daerah  Provinsi  Banten.  Ke-empat  hulu sungai  ini  mengairi  152  aliran  sungai  yang tersebar  di  beberapa  daerah.  Tidak  semua jaringan  irigasi  adalah  kewenangan  dari pemerintah  daerah,  seperti  yang  terdapat pada  data  di  bawah  ini  bahwa  luas  daerah irigasi  kewenangan  pemerintah  di  Provinsi Banten  sebanyak  62.209  Ha.  Jumlah  luas irigasi  yang  di  kelola  oleh  pemerintah  pusat lebih  banyak  dibandingkan  dengan  jumlah luas  wilayah  jaringan  irigasi  yang  di  kelola oleh  Pemerintah  Daerah  Provinsi  Banten sendiri.  Luas  Daerah  irigasi  kewenangan dari  Provinsi  Banten  sebanyak  29.491  Ha, dan  diantaranya  terbagi  kedalam  6  Daerah Irigasi    antar  lintas  Kabupaten/Kota.  Berikut adalah  data  wilayah  sungai  yang  berada  di Provinsi Banten.
Tabel 1. Wilayah Sungai di Provinsi Banten
N
o Kode WS Nama WS Jumlah DAS Provinsi 1 02.03.A2 Cidanau- Ciujung- Cidurian 35 Banten 2 02.05.A2 Ciliwung- Cisadane 15 Banten Jakarta 3 02.01.B Cibaliung- Cisawarna 75 Banten 4 02.02.B Ciliman- Cibungur 27 Banten Sumber: Bapedda Provinsi Banten, 2018 Kabupaten  Lebak  adalah  wilayah  yang terbanyak di lewati jaringan irigasi, berdasarkan  data  bahwa  terdapat  29.491 Ha.  Wilayah  Kabupaten  Lebak  sebagian besar  wilayahnya  adalah  dataran  tinggi  dan sebagian  kecilnya  berbatasan  langsung dengan  bibir  pantai.  Pemerintah  Kabupaten Lebak  beserta  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan Perumahan  Rakyat  (PUPR)  Kabupaten Lebak bekerjasama mengelola sektor Perairan  dan  irigasi  di  Kabupaten  Lebak dalam  hal  ini  Sub  Bidang  Yang  mengelola adalah  Sub  Bidang  Pengelolaan  Sumber Daya  Air.    Di  Kabupaten  Lebak  Perda  yang mengatur  mengenai  perkembangan  irigasi adalah Perda Kabupaten Lebak No 5 Tahun 2008 tentang Irigasi. Perda tersebut mengatur  semua  yang  berkaitan  dengan perairan dan irigasi baik itu dari pengelolaan maupun  pemeliharaan.  Sampai  saat  ini jaringan  daerah  irigasi  tercatat  sebanyak 474  unit  yang  terdiri  dari  463  irigasi permukaan dan 11 irigasi pompa.
Tabel  2.  Jumlah  Daerah  Irigasi  (DI)  di Kabupaten Lebak Menurut Jenisnya No Jenis Jumlah DI Luas 1 DI Permukaan 463 49.264 2 DI Pompa 11 1.283 Jumlah 474 50.547
Sumber: Bapedda Provinsi Banten, 2018
Dari  data  di  atas  menunjukan  bahwa jumlah  luas  jaringan  irigasi  yang  baerada  di Kabupaten  Lebak  seluas  50.547  Ha. Meskipun  demikian  program  pemeliharaan infrastruktur  irigasi  di  Kabupaten  Lebak masih  menemui  beberapa  permasalahan seperti  minimnya  Sumber  Daya  Manusia yang  memiliki  kompetensi  yang  spesifik seperti bidang keilmuan teknik sipil, kurangnya  pengawasan  dan  pengendalian dalam proses pemeliharaan irigasi, anggaran pemeliharaan yang belum memadai,  masih  kurangnya  sarana  dan prasarana untuk mendukung proses pemeliharaan.  Kerusakan  saluran  irigasi  di berbagai wilayah kurang mendapat perhatian  pemerintah,  baik  pusat  maupun daerah  (Ardelimas  ARS et  al ,  2016),  akan tetapi  disisi  lain  kehadiran  jaringan  irigasi mampu  memberikan  sumbangan  besar terhadap program ketahanan pangan nasional dan kebutuhan kehidupan manusia baik itu di tingkat  daerah maupun di lingkup pusat.
Pendekatan  terintegrasi  untuk  analisis dan  perencanaan  yang  diharapkan  dapat menyeimbangkan  biaya  dan  manfaat  dan mengatasi  prioritas  yang  dirasakan  oleh semua pemangku kepentingan dalam pemeliharaan  irigasi  perlu  terus  dilakukan (Mollinga,  2013).  Hal  tersebut  disebabkan karena pendekatan formil dalam pemeliharaan program irigasi perlu dibarengi dengan inovasi kebijakan lainnya (Alexander et al. , 2015). Bahwa inovasi kebijakan publik sebagai  sebuah  keniscayaan  secara  prinsip dan  substantif  akan memberikan  penguatan dalam merespon dan menyelesaikan problematika di tengah masyarakat termasuk  dalam  hal  ini  adalah  program pemeliharaan  irigasi  di  Kabupaten  Lebak (Sururi,  2014).  Tujuan  penelitian  ini  adalah mengukur sejauhmana efektivitas implementasi program pemeliharaan infrasruktur irigasi di Kabupaten Lebak.

## METODOLOGI
Pendekatan  dalam  penelitian  deskriptif dengan pendekatan kuantitatif yaitu penelitian
untuk mendeskripsikan bagaimana efektivitas implementasi program pemeliharaan  infrastruktur  di  Kabupaten Lebak. Adapun populasi dalam penelitian ini adalah  seluruh  pegawai  pada  Kantor  Dinas Pekerjaan  Umum  dan  Penataan  Ruang (PUPR)  Bidang  Sumber  daya  manusia  dan di UPTD wilayah V wilayah Lebak sebanyak 59 responden. Teknik analisis data menggunakan uji validitas dan uji reliabilitas melalui  piranti  lunak Statistical  Program Social  Science (SPSS)  versi  22.  Pengujian uji T-Test  dengan rumus sebagai berikut :
√
Keterangan :
t = Nilai t hitung x = Rata-rata sampel µo = Nilai yang dihipotesisikan SD = Standar deviasi sampel N = Jumlah sampel
Hipotesis pada penelitian ini yaitu hipotesis  nol  (H o )  kurang  dari  atau  sama dengan (≤) 65%. Hipotesis Alternatifnya (H a ) lebih dari (>) 65%, sehingga yang digunakan adalah uji pihak kanan.

## HASIL PEMBAHASAN

## Uji Validitas
Uji  validitas  digunakan  untuk  mengukur sah  atau  valid  tidaknya  suatu  kuisioner. Suatu kuisioner dikatakan valid jika penyataan  pada  kuisioner  mampu  untuk mengungkapkan  sesuatu  yang  diukur  oleh kuisioner tersebut. Pengujian validitas dalam penelitian ini menggunakan Pearson Correlation yaitu  dengan  cara  menghitung korelasi  antara  nilai  yang  diperoleh  dari pernyataan-pernyataan dengan bantuan
software SPSS versi 22. Tabel 3. Uji Validitas Efektivitas Pemeliharaan Irigasi No Pernyataan Nilai r Tabel Nilai r Htung Kesimpulan 1 Pernyataan 1 0,256 0,547 Valid 2 Pernyataan 2 0,256 0,547 Valid 3 Pernyataan 3 0,256 0,442 Valid 4 Pernyataan 4 0,256 0,400 Valid 5 Pernyataan 5 0,256 0,458 Valid 6 Pernyataan 6 0,256 0,391 Valid
No Pernyataan Nilai r Tabel Nilai r Htung Kesimpulan 7 Pernyataan 7 0,256 0,528 Valid 8 Pernyataan 8 0,256 0,353 Valid 9 Pernyataan 9 0,256 0,367 Valid 10 Pernyataan 10 0,256 0,306 Valid 11 Pernyataan 11 0,256 0,553 Valid 12 Pernyataan 12 0,256 0,375 Valid 13 Pernyataan 13 0,256 0,41 Valid 14 Pernyataan 14 0,256 0,273 Valid 15 Pernyataan 15 0,256 0,401 Valid 16 Pernyataan 16 0,256 0,530 Valid 17 Pernyataan 17 0,256 0,374 Valid 18 Pernyataan 18 0,256 0,321 Valid 19 Pernyataan 19 0,256 0,304 Valid 20 Pernyataan 20 0,256 0,355 Valid 21 Pernyataan 21 0,256 0,271 Valid 22 Pernyataan 22 0,256 0,291 Valid 23 Pernyataan 23 0,256 0,464 Valid 24 Pernyataan 24 0,256 0,289 Valid 25 Pernyataan 25 0,256 0,325 Valid
Berdasarkan  tabel  di  atas,  kriteria  item atau butir instrument pada variable Efektivitas  Pemeliharaan  Irigasi  adalah  jika r hitung > r tabel , maka item atau butir instrument dinyatakan valid, sedangkan jika r hitung < r tabel maka  dinyatakan  tidak  valid.  Nilai  r tabel di dapatkan  dari  perhitungan  df  =  n-2  =  59-2= 57    dengan  taraf  signifikan  0.05  atau  5%, maka didapatkan nilai r sebesar 0.256.

## Uji Realibilitas
Kriteria  pengujian  instrumen  dikatakan reliabel  apabila  r hitung ≥  r tabel pada  taraf signifikasi  5%.  Jika  instrumen  reliabel berdasarkan  uji  coba,  hasil  perhitungan  uji reliabilitas pada penelitian ini dapat diinterpretasikan sebagai berikut :
Tabel 4. Uji Realibilitas Reliability Statistics Cronbach's Alpha Cronbach's Alpha Based on Standardized Items N of Items .774 .774 25 Berdasarkan tabel di atas, nilai Cronbach’s  Alpha 0.774  >  r tabel 0,256 menandakan  bahwa  variabel  efektivitas dapat  dikatakan  reliabel  sehingga  dapat digunakan sebagai bahan pengujian selanjutnya.

## Analisa Data
Pada  penelitian  ini,  data  penelitian didapat dari hasil penyebaran kuisioner yang dilakukan  kepada  59  yang  terdiri  dari  50 orang  responden  merupakan  laki-laki  dan  9 orang  responden  merupakan  perempuan. Terdapat 5 pilihan jawaban dalam kuisioner, yaitu jawaban sangat setuju memiliki nilai 5, setuju  memiliki  nilai  4,  ragu-ragu  memiliki nilai  3,  tidak  setuju  memiliki  nilai  2  dan sangat  tidak  setuju  memiliki  nilai  1.  Hasil data  yang  telah  didapat,  diolah  dan ditampilkan dalam bentuk diagram dan akan dipaparkan  maksud  dan  kesimpulan  dari tiap-tiap pernyataan.

## Uji Hipotesis
Hipotesis  yang  dipakai  adalah  besarnya efektivitas  program  pemeliharaan  irigasi  di Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan Ruang  (PUPR)  Kabupaten  Lebak  ,  dimana peneliti  memprediksi  hipotesis  minimal  65% dari nilai ideal yaitu 100%, dengan penjelasan sebagai berikut :
H o : Tingkat Efektivitas Program Pemeliharaan Irigasi Di Dinas Pekerjaan  Umum  Dan  Penataan Ruang  (PUPR)  Di  Kabupaten  Lebak ≤ 65%.
H a : Tingkat Efektivitas Program Pemeliharaan Irigasi Di Dinas Pekerjaan  Umum  Dan  Penataan Ruang  (PUPR)  Di  Kabupaten  Lebak > 65%.
Hipotesis (Ha  dan Ho) model statistik : Ho : μ ≤ 65% dan Ha : μ > 65%
Pada  penelitian  yang  dilakukan  oleh peneliti,  maka  hipotesis  yang  peneliti prediksi adalah hipotesis “efektivitas program  pemeliharaan  irigasi  di  Dinas Pekerjaan  Umum  dan  Penataan  Ruang (PUPR)  di  Kabupaten  Lebak  kurang  dari atau sama dengan 65% (≤ 65%)”. Pengujian hipotesis  dimaksudkan  untuk  mengetahui tingkat  signifikasi  dari  hipotesis  yang diajukan.  Berdasarkan  metode  penelitian, maka  pada  tahap  pengujian  hipotesis penelitian  ini,  peneliti  menggunakan  rumus t test satu  sampel.  Adapun  perhitungan hipotesis  tersebut  yaitu sebagai  berikut    5  x 25  x  59    =  7.375.  Berdasarkan  data  yang diperoleh,  maka  skor  ideal  yang  diperoleh adalah    5  x  25  x  59    =  7.375  (5=  nilai  skor ideal  dari  tiap  jawaban  responden,  kriteria
skor  berdasarkan  pada  skala  Likert,  25= jumlah  pernyataan  yang  valid,  59=  jumlah sampel yang dijadikan responden). Sedangkan  untuk  skor  penelitian  adalah sebesar 4.136.
Dengan demikian nilai efektivitas program pemeliharaan  irigasi  di  Dinas  Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (PUPR) adalah 4.136:7.375 = 0,560  atau dalam presentase yaitu  dibulatkan  sebesar  56  %.  Selanjutnya untuk  menguji  hipotesis  maka  peneliti menggunakan  rumus  t test satu  sampel.  Skor ideal untuk efektivitas program pemeliharaan  irigasi  di  Dinas  Pekerjaan Umum  dan  Penataan  Ruang  (PUPR) Kabupaten Lebak  5 x 25 x 59  = 7.375 (5= nilai skor ideal dari tiap jawaban responden, kriteria  skor  berdasarkan  pada  skala  Likert, 25=  jumlah  pernyataan  yang  valid,  59= jumlah  sampel  yang  dijadikan  responden), dan  nilai  mean  atau  rata-ratanya  adalah 7.375  :  59  =  125.    efektivitas  program pemeliharaan  irigasi  di  Dinas  Pekerjaan Umum  dan  Penataan  Ruang  (PUPR)  di Kabupaten  Lebak    56  %  dari  yang diharapkan, nilai hipotesiskan 0,65 x 7.375 : 59  =  81.25.  Hipotesis  statistiknya  dapat ditulis dengan rumus :
Ho
: μo≤65%≤ 0,65 x 7.375 : 59 = 81.25
Ha : μa>65%> 0,65 x 7.375 : 59 = 81.25
Berikut  ini  rumus  uji  t test satu  sampel  ialah sebagai berikut :
̅   [ ]
µ o = 81 7026
t = √ t = √ t = √ -,011 Harga t hitung
tersebut selanjutnya dibandingkan  dengan  harga  t tabel dengan derajat kebebasan (dk) = n – 1 = 59 – 1 = 58 dan taraf kesalahan α = 5% untuk di uji satu pihak  kanan  maka  harga  t tabel yaitu  0,678 karena  harga  t hitung <  t tabel (-0,11  <  0,678) dan  jatuh  pada  penerimaan  Ho,  maka hipotesis  nol  (Ho)  diterima  dan  hipotesis kerja (Ha) ditolak. Harga ini dapat ditunjukan pada Gambar 2, harga terletak pada daerah

## 100   Jurnal Pamator
penerimaan  Ho.  Berikut  adalah  gambar kurva daerah penerimaannya.
Gambar 1 Kurva Penolakan dan Penerimaan Uji Hipotesis Pihak Kanan

## Interpretasi Hasil Penelitian
Peneliti  akan  menginterpretasikan  data dari  hasil  pengamatan  dengan  penyebaran kuesioner  dengan  berdasarkan  25  butir pernyataan  dan  variabel  efektivitas  yang diajukan  kepada  59  responden  yaitu  Dinas PUPR  Kab  Lebak  wilayah  V  Kecamatan Malingping dan pekerja lapangan di wilayah V kecamatan Malingping. Berdasarkan hasil yang  diperoleh  dapat  dikatakan  bahwa Tingkat  Efektivitas  Program  Pemeliharaan Irigasi  di  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan Penataan  Ruang  (PUPR)  Di  Kabupaten Lebak  masih kurang baik, hal ini dibuktikan dengan  jawaban  responden  atas  variabel efektivitas. Dari hasil uji persyaratan statistic, skor  ideal instrument  pada variabel efektivitas  adalah  5  x  25  x  59    =  7.375  (5= nilai skor ideal dari tiap jawaban responden, kriteria  skor  berdasarkan  pada  skala  Likert, 25  =  jumlah  pernyataan  yang  valid,  59  = jumlah  sampel  yang  dijadikan  responden). Sedangkan  untuk  skor  penelitian  adalah sebesar 4.136.
Dengan demikian tingkat efektivitas program  pemeliharaan  irigasi  di  Dinas Pekerjaan  Umum  dan  Penataan  Ruang (PUPR)  di  Kabupaten  Lebak  adalah  4.136  : 7.375 = 0,560  atau dalam presentase yaitu sebesar  56%.  Sehingga  dapat  diketahui bahwa  56%  dan  termasuk kurang  baik  atau kurang efektif. Data tersebut dapat dianalisis berdasarkan scoring jawaban dari responden.  Berdasarkan  skor  yang  telah dihitung di atas ditetapkan maka : Total skor ideal (kriterium) untuk seluruh item = 4.136 Skor tertinggi = 5 x 30 x 59 = 7375. Skor terendah = 1 x 25 x 59 = 1475
Gambar 2. Nilai Efektifitas Program Pemeliharaan Irigasi PUPR Kabupaten Lebak
Sehingga  hasil  dari  pengujian  hipotesis tersebut  dapat  dijelaskan  bahwa  tingkat efektivitas  program  pemeliharaan  irigasi  di Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan Ruang (PUPR) di Kabupaten Lebak mencapai  angka  56%  dari  angka  minimal yang  dihipotesiskan  yaitu  65%,  dengan demikian  tingkat  efektivitas  nya  masih kurang  efektif.  Nilai  4136  termasuk  dalam kategori interval “tidak setuju dan ragu-ragu” namun cenderung mendekati tidak setuju.
Dalam  menguji  hipotesis  penelitian  ini dilakukan  dengan  uji  signifikasi  α  =  0,05. Kaidah  pengujian  jika  t tabel >  (lebih  besar) dari t hitung , maka H0 diterima dan Ha ditolak. Jika    t tabel <  t hitung maka  H0  ditolak,  dan  Ha diterima.  Berdasarkan  hasil  yang  diuji  dan dianalisis  maka  yang  di  dapat  adalah  t hitung jatuh di penerimaan Ho dengan t hitung = -0,11 dan t-tabel = 0,678 sehingga dapat diketahui t tabel lebih  besar  dari  pada  t hitung maka  Ho diterima.
Berdasarkan  hasil  uji  validitas  yang  telah dilakukan,  maka  dapat  diketahui  bahwa seluruh  instrument  yang  digunakan  adalah valid,  dimana  r- hitung lebih  besar  dari  pada  r- tabel yang  dihasilkan  dari  rumus  sebagai berikut:
r = √
Selanjutnya dalam melakukan uji reliabilitas  dengan  menggunakan  rumus Alpha  Cronbach  maka  didapat  bahwa instrument  pernyataan  dinyatakan  reliabel, karena nilai  0.774 > r  tabel 0.256. Dimana suatu instrument penelitian dikatakan reliabel bila koefisien reliabilitas > 0.256.
Dari  pembahasan  yang  memaparkan tentang  pengujian  hipotesis  menjelaskan bahwa  Ho  diterima  dan  Ha  ditolak.  Hasil  uji hipotesis tersebut diperoleh dari nilai t hitung ≤ t tabel (- 0,11  ≤  0,678  ).  Dari  data  tersebut dapat  dijelaskan  bahwa  efektivitas  program pemeliharaan  irigasi  di  Dinas  Pekerjaan Umum  dan  Penataan  Ruang  (PUPR)  di
Kabupaten  Lebak    dinilai  ragu-ragu  (kurang baik)  yaitu  mencapai  angka  56  %.  Hasil penelitian  ini  dapat  melihat  kembali  pada teori  yang  digunakan  pada  penelitian  ini. Dalam  penelitian  ini,  peneliti  menggunakan teori  Efektivitas  Organisasi  menurut  Gibson et  al dalam  Tangkilisan  (2005),  yaitu terdapat 7 indikator yang menjadi parameter Efektivitas  dalam  penelitian  ini  dengan uraian sebagai berikut :

## 1. Kejelasan Tujuan yang Hendak Dicapai
Dalam  indikator  proses  analisis  dan perumusan kebijakan yang mantap, terdapat 5  butir  pernyataan.  Dalam  indikator  ini  nilai persentasenya  mencapai  55,76  %,  hasil tersebut  diperoleh  dari  skor  ideal  dari indikator  mengetahui  dan  aplikasi  yakni  4  x 5  x  59  =  1180.  Kemudian  dibagi  dengan skor  rill  yang  diisi  oleh  responden  yaitu sebesar    658  :  1180  =  0.4743  x  100%  = 55,76  %.  Kategori  instrumen  indikator kejelasan tujuan yang hendak di capai :
Gambar 3. Kategori Instrumen Tujuan Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa  Kejelasan  Tujuan  Yang  Hendak  di Capai  dalam  pelaksanaan  berada  kategori interval  “tidak  setuju  dan  ragu-ragu”.  Hal  ini dapat  terlihat  dari  jawaban  responden terhadap pernyataan yang diberikan.

## 2. Kejelasan Strategi Pencapaian Tujuan
Dalam indikator kejelasan strategi pencapaian tujuan, terdapat 4 butir pernyataan. Dalam indikator ini nilai persentasenya  mencapai  57.00%,  hasil tersebut  diperoleh  dari  skor  ideal  dari indikator  mengetahui  dan  aplikasi  yakni  4  x 5  x  59  =  1180.  Kemudian  dibagi  dengan skor  rill  yang  diisi  oleh  responden  yaitu sebesar    673  :  1180  =  0.570  x  100%  = 57.00%.
Gambar 4. Kategori Instrumen Pencapaian Tujuan
Dengan  demikian,  kejelasan  strategi pencapaian  tujuan  masih  berada  dalam interval  tidak  setuju  dan  ragu-ragu  namun untuk kategori kejelasan strategi pencapaian  tujuan  lebih  dominan  ke  ragu- ragu.  Hal  ini  dapat  terlihat  dari  jawaban responden terhadap pernyataan yang diberikan.
3. Proses Analisis dan Perumusan

## Kebijakan
Dalam  indikator  proses  analisis  dan perumusan kebijakan yang mantap, terdapat 3  butir  pernyataan.  Dalam  indikator  ini  nilai persentasenya mencapai 55.48, hasil tersebut  diperoleh  dari  skor  ideal  dari indikator  mengetahui  dan  aplikasi  yakni  3  x 5 x 59 = 885. Kemudian dibagi dengan skor rill  yang  diisi  oleh  responden  yaitu  sebesar 491  :  885  =  0.5548  x  100%  =  55,48%. Kategori  instrumen  indikator  proses  analisis dan perumusan kebijakan yang mantap:
Gambar 5. Kategori Instrumen Analisis dan Perumusan Kebijakan Dengan  demikian,  kejelasan  strategi pencapaian  tujuan  masih  berada  dalam interval  tidak  setuju  dan  ragu-ragu  namun untuk  kategori    proses  analisis  dan perumusan  kebijakan  yang  mantap  lebih dominan  ke  ragu-ragu.  Hal  ini  dapat  terlihat dari jawaban responden terhadap pernyataan yang diberikan.

## 4. Perencanaan Matang
Dalam  indikator  perencanaan  matang, terdapat 3 butir pernyataan. Dalam indikator ini  nilai  persentasenya  mencapai  54.23%, hasil  tersebut  diperoleh  dari  skor  ideal  dari indikator  mengetahui  dan  aplikasi  yakni  3  x 5 x 59 = 885. Kemudian dibagi dengan skor rill  yang  diisi  oleh  responden  yaitu  sebesar 480  :  885  =  0.5423    x  100%  =  54,23%. Kategori  instrumen  indikator  Perencanaan Matang :
Gambar 6. Kategori Instrumen Perencanaan Dengan  demikian,  perencanaan  matang masih berada dalam interval tidak setuju dan ragu-ragu namun untuk kategori perencanaan  matang    lebih  dominan  ke interval  tidak  setuju.  Hal  ini  dapat  terlihat dari jawaban responden terhadap pernyataan yang diberikan.

## 5. Penyusunan Program yang Tepat
Dalam  indikator  penyusunan  program yang  tepat,  terdapat  3  butir  pernyataan. Dalam  indikator  ini  nilai  persentasenya mencapai  59,54%,  hasil  tersebut  diperoleh dari skor ideal dari indikator mengetahui dan aplikasi  yakni  3  x  5  x  59  =  885.  Kemudian dibagi  dengan  skor  rill  yang  diisi  oleh responden  yaitu  sebesar    527  :  885  = 0.5954    x  100%  =  59,54%.  Kategori instrumen  indikator  penyusunan  program yang tepat :
Gambar 7. Kategori Instrumen Penyusunan Program Dengan  demikian,  penyusunan  program yang  tepat  masih  berada  dalam  interval tidak  setuju  dan  ragu-ragu  namun  untuk kategori    penyusunan  program  yang  tepat lebih  dominan  ke  interval  ragu-ragu.  Hal  ini dapat  terlihat  dari  jawaban  responden terhadap pernyataan yang diberikan.

## 6. Tersedianya Sarana dan Prasarana
Dalam  indikator  tersedianya  sarana  dan prasarana,  terdapat  4  butir  pernyataan. Dalam  indikator  ini  nilai  persentasenya mencapai  56,77  %,  hasil  tersebut  diperoleh dari skor ideal dari indikator mengetahui dan aplikasi yakni 4 x  5 x 59 = 1180. Kemudian dibagi  dengan  skor  rill  yang  diisi  oleh responden  yaitu  sebesar    670  :  1180  = 0.5677    x  100%  =  56,77%.  Kategori instrumen  indikator  tersedianya  sarana  dan prasarana :
Gambar 8. Kategori Instrumen Sarana dan Prasarana
Dengan  demikian,  tersedianya  sarana dan  prasarana  masih  berada  dalam  interval tidak  setuju  dan  ragu-ragu  namun  untuk kategori    penyusunan  program  yang  tepat lebih  dominan  ke  interval  ragu-ragu.  Hal  ini dapat  terlihat  dari  jawaban  responden terhadap pernyataan yang diberikan.

## 7. Sistem  Pengawasan  dan  Pengendalian yang Bersifat Mendidik
Dalam  indikator  sistem  pengawasan  dan pengendalian yang bersifat mendidik, terdapat 4 butir pernyataan. Dalam indikator ini  nilai  persentasenya  mencapai  53,98  %, hasil  tersebut  diperoleh  dari  skor  ideal  dari indikator  mengetahui  dan  aplikasi  yakni  4  x 5  x  59  =  1180.  Kemudian  dibagi  dengan skor  rill  yang  diisi  oleh  responden  yaitu sebesar  637  :  1180  =  0.5398    x  100%  = 53,98%. Kategori instrumen indikator sistem pengawasan dan pengendalian yang bersifat mendidik:
Gambar 9. Kategori Instrumen Pengawasan dan Pengendalian
Dengan  demikian,  sistem  pengawasan dan  pengendalian  yang  bersifat  mendidik masih berada dalam interval tidak setuju dan ragu-ragu namun untuk kategori penyusunan  program  yang  tepat    lebih dominan ke interval ragu-ragu. Hal ini dapat terlihat  dari  jawaban  responden  terhadap pernyataan yang diberikan.
Berdasarkan Gambar 10, indikator paling rendah  ialah  indikator  perencanaan  matang sebesar 480 dan indikator paling tinggi yaitu sarana  dan  prasarana  sebesar  670.  Dari berbagai  permasalahan  dan  kegiatan  dari efektivitas implementasi program pemeliharaan  irigasi  di  Kabupaten  Lebak masih  kurang  efektif.  Ditambah  masih  ada
indikator yang hasilnya rendah dibandingkan dengan indikator yang lainnya yaitu indikator perencanaan  matang  sebesar  54,23%. Bahwa perencanaan matang (strategi) harus dibuat  dengan  tepat  agar  supaya  proses pekerjaan berjalan dengan baik.
Gambar 10. Efektivitas Program
Pemeliharaan Irigasi di Dinas PUPR
Kabupaten Lebak Hasil kuesioner yang telah diolah terdapat  beberapa  hal  yang  berpengaruh pada  efektivitas  implementasi  Program Pemeliharaan  Irigasi  di  Kabupaten  Lebak yaitu  Dinas PUPR Kabupaten Lebak belum meningkatkan kualitas pemeliharaan jaringan  irigasi    karena  masih  banyak  dari para  responden  menanggap  tidak  ada peningkatan  dalam  kualitas  pemeliharaan jaringan  irigasi.  Salah  satunya  ialah  karena waktu pelaksanaan pemeliharaan yang tidak dilakukan secara berkala dan dianggap telat dalam melaksanakan renovasi dan perbaikan, melainkan mendahulukan jaringan  irigasi  yang  dianggap  rusak  berat sehingga  mengakibatkan  proses  pengairan air terkendala.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  dari  hasil  penelitian  yang sudah  dilakukan  oleh  peneliti  mengenai efektivitas
implementasi
program pemeliharaan infrastruktur
irigasi di Kabupaten Lebak, peneliti mengambil kesimpulan  yaitu  belum  berjalan  efektif karena mencapai angka 56%, artinya angka tersebut  kurang  dari  angka  ideal  yang diharapkan  yaitu  65%.  Berdasarkan  dari hasil  yang  diuji  dan  dianalisis  oleh  peneliti maka  yang  didapat  bahwa  t hitung jatuh  pada penerimaan  Ho  dengan  t hitung =  -0,11  dan t tabel 0,678  sehingga  dapat  diketahui  bahwa t hitung lebih  kecil  dari  pada  t tabel maka  Ho diterima. Hal ini karena proses pemeliharaan jaringan  irigasi  yang  dilakukan  kurang  baik,
rekomendasi  dalam  penelitian  ini  adalah Pemerintah Kabupaten Lebak melalui  Dinas PUPR Kabupaten Lebak harus meningkatkan  lagi  kualitas  pemeliharaan jaringan  irigasi  dan  bisa  bermanfaat  sesuai dengan  fungsinya,  peningkatan  sumber daya aparatur dan penyelesaian pemeliharaan  irigasi  sesuai  dengan  SOP dan waktu yang sudah ditentukan.

## DAFTAR PUSTAKA
Alexander,  D.,  Wilson,  N.,  Gieseker,  R., Bartlett, E., Rosseau, N. A., Amuzu,  E. X.,  Ansong,  D.,  Olopade,  O.  I.,  & Olopade,  C.  O.  2015. Drinking  Water Infrastructure  in  The  Ashanti  Region  ff Ghana: Developing A Model for Sustainable  Interventions by  Non- Governmental Organizations. Journal of Water  Sanitation  and  Hygiene  for Development. Vol 5. No 1. 127 –135 pp. https://doi.org/10.2166/washdev.2014.2
05.
Berita  PUPR,  Kementrian  PUPR  telah merehabilitasi  286  ribu  hektar  irigasi rusak. Selasa, 24 maret 2016.
www.pu.go.id).
Ardelimas,  A.R.S et  al .  2016. Evaluasi Kinerja  Operasi  dan  Pemeliharaan Sistem  Irigasi  Bandar  Sidoras  di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli  Serdang. Rekayasa  Pangan  dan Pertanian. Vol 4. No 1. 83 –90 pp.
Bria,  M.,  Muda,  A.H  &  Sutirto.  (2017). Analisis  Kriteria  untuk  Perencanaan Program  Pemeliharaan  Embung  Irigasi (Studi  Kasus :  Embung  Haliwen  dan Haekrit Kabupaten Belu). Jurnal Teknik Sipil  dan  Perencanaan.  Vol  19.  No  2.
83 –89 pp.
Grigg, N.S. 2019. Global Water Infrastructure: State of The Art Review. International Journal of Water Resources Development. Vol 35. No 2. 181 –205 pp
.https://doi.org/10.1080/07900627.2017 .1401919.
Kusuma,  N.  &.  2018. Analisis  Dampak
Rehabilitasi  Jaringan  Irigasi  Tersier terhadap Pendapatan Petani di

## 104   Jurnal Pamator
Kabupaten  Aceh  Besar . Journal  of Chemical  Information  and  Modeling .
Vol  3. No 2.
https://doi.org/10.1017/CBO978110741
5324.004
Mollinga,  P.  P.  2013. Towards  The Transdisciplinary  Engineer .  Agricultural Water Management. Vol 56. No 1. 161 –
177pp. https://doi.org/10.1002/ird
Pasandaran, E. 2016. Pengelolaan Infrastruktur  Irigasi  dalam  Kerangka Ketahanan Pangan Nasional . Vol 5. No 2 126 –149 pp. https://doi.org/10.21082/akp.v5n2.2007. 126-149.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  20  Tahun 2006  tentang  Pengelolaan  Jaringan
Irigasi. Peraturan  Menteri  Pekerjaan  umum  dan Perumahaan Rakyat No 12/PRT/M/2015 tentang Pedoman penyelenggaraan pemeliharaan jaringan irigasi. Puspitasari, I. 2014. Model Alokasi
Pendanaan  Pemeliharaan  Insfrastuktur
Irigasi  dengan  Metode  AHP  (Analytic Hierarcy  Process) .  TEDC.  Vol  8.  No  2.
160 –170 pp.
Rafi’ud, D. A., Nurrochmad, F., & Jayadi, R. 2017. Analisis  Efisiensi  Saluran  Irigasi di  Daerah  Irigasi  Boro  Kabupaten Purworejo  Jawa  Tengah . Inersia .  Vol XIII. No 2. 154 –166 pp.
Rismanto, Wiyono, A., & Wachyuni, S. 2013. Kajian  Peran  Serta  Petani  Dalam Operasi Dan Pemeliharaan Infrastruktur Jaringan  Irigasi  Dengan  Pendekatan Theory  of  Planned  Behaviour  (Tpb)
(Studi  Kasus :  Daerah  Irigasi  Cirasea Kabupaten  Bandung,  Jawa  Barat). Jurnal  Sosioteknologi.  Vol  12.  No  30. 502 –525 pp https://doi.org/10.5614/sostek.itbj.12.30.4
Sururi,  A.  2014. Inovasi  Kebijakan  Publik (Tinjauan  Konseptual  dan  Empiris) .
Sawala Administrasi Negara. Vol 4. No 3. 1 –14 pp.