Prophetic : Professional, Empathy, Islamic Counseling Journal Vol. 5, No. 2, Desember 2022, hlm. 149-154
e-ISSN : 2685-0702, p-ISSN : 2654-3958 Tersedia Online di http://syekhnurjati.ac.id/jurnal/index.php/prophetic Email: prophetic@syekhnurjati.ac.id
Peran Bimbingan dan Konseling di Sekolah dalam Penanggulangan Kebencanaan

## (Studi Kasus di SMK Sanjaya Pakem Yogyakarta)
Anmil Insani 1 , Veronica Amalia Dwi Cahya Pertiwi 2 , Sephia Delia Lestari 3 , Palasara Brahmani Laras 4
1234 Program Studi Bimbingan dan Konseling, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Mercu Buana Yogyakarta Email Penulis 1 : anmilinsani12@gmail.com
Email Penulis 2 : veronicaamalia05@gmail.com
Email Penulis 3 : delialestarisephia@gmail.com Email Penulis 4 : palasara@mercubuana-yogya.ac.id

## Abstrak
Bencana merupakan serangkaian peristiwa yang mengakibatkan timbulnya korban jiwa, kerusakan alam,  fasilitas,  kerugian,  serta  dampak  psikologis  korban,  bencana  dapat  disebabkan  oleh  faktor alam  ataupun  faktor  non  alam  (manusia).  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  peran bimbingan dan konseling di sekolah SMK Sanjaya Pakem yang masuk dalam radius sekolah siaga bencana  erupsi  Merapi.  Pendekatan  penelitian  ini  dengan  kualitatif  dengan  desain  studi  kasus, Teknik pengumpul data menggunakan Teknik wawancara, observasi dan studi dokumentasi. Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  di  sekolah  SMK  Sanjaya  Pakem  ini,  belum  adanya  program  dari bimbingan  dan  konseling  di  sekolah  berbasis  kebencanaan,  dikarenakan  beberapa  factor  salah satunya  SDM  guru  BK  belum  tetap  dan  baru  masuk  bekerja,  situasi  pandemic,  sehingga  peran bimbingan  dan  konseling  yang  dilakukan  di  sekolah  masih  dalam  memberikan  layanan  selama pandemic untuk meningkatkan motivasi belajar.
Kata Kunci: Peran Bimbingan dan Konseling; Penanggulangan Kebencanaan; Program Layanan BK; Erupsi Merapi.

## PENDAHULUAN
Indonesia secara letak geografisnya merupakan salah satu negara yang berada pada pertemuan lempeng  tektonik  utama  dunia,  yakni  Lempeng  Eurasia,  Lempeng  Indo-Australia  dan  Lempeng Pasifik. Kondisi tersebut mengakibatkan Indonesia mempunyai risiko bencana geologi seperti gempa bumi, tsunami, letusan gunung api maupun gerakan tanah atau longsor karena factor tersebut sehingga potensi bencana di Indonesia memungkinkan akan lebih tinggi di bandingkan dengan wilayah negara lainnya (Sair, 2019). Dampak pemanasan global dan pengaruh perubahan iklim pada wilayah perairan laut  Indonesia  cenderung  menimbulkan  potensi  terjadinya  berbagai  jenis  bencana  hidrometeorologi, seperti  banjir,  kekeringan,  cuaca  dan  gelombang  ekstrem,  abrasi,  serta  kebakaran  hutan  dan  lahan (Wihyanti,  2020).  Demikian  skala  kebencanaan  yang  dimungkinkan  terjadi  di  Indonesia  sangat bervariasi,  yaitu  dari  skala  kecil  hingga  skala  besar  (Marfai,  dkk.  2008).  Sebagai  contoh,  kejadian gempa yang terjadi dibeberapa wilayah Indonesia, baik yang disertai kejadian tsunami maupun tidak, menunjukkan  bahwa  bencana  alam  merupakan  ancaman  nyata  yang  dihadapi  oleh  bangsa  Indonesia (Kemhan, 2015).
Masyarakat  Indonesia  perlu  memiliki  pengetahuan  mengenai  kebencanaan.  Dalam  histori kebencanaan,  kejadian  bencana  dapat  terulang  pada  tempat  yang  sama  walaupun  dengan  jumlah kerugian, intensitas, frekuensi dan distribusi berbeda, seperti kejadian bencana letusan gunung Merapi di D.I Yogyakarta yang sejak tahun 1600 hingga 2010 telah meletus lebih dari 80 kali (Kiswiranti & Kirbani, 2013). Bencana di Indonesia tak bisa ditolak, bencana pasti datang, sehingga bagaimanapun masyarakat Indonesia akan menghadapi bencana itu. Resiko bencana berupa kematian, hilangnya rasa aman, hilangnya harta benda, kerusakan lingkungan, dan gangguan terhadap kegiatan masyarakat juga menjadi ancaman yang harus dihadapi oleh masyarakat Indonesia sewaktu-waktu (Sair, 2019).
Bencana  merupakan  peristiwa  atau  rangkaian  peristiwa  yang  disebabkan  oleh  alam,  manusia dan/atau keduanya yang mengakibatkan korban penderitaan manusia, kerugian harta benda, kerusakan lingkungan,  kerusakan  sarana-prasarana  dan  fasilitas  umum,  serta  menimbulkan  gangguan  terhadap tata  kehidupan  dan  penghidupan  (UNDP  dalam  Sair,  2019:8).  Sejalan  dengan  pengertian  tersebut dalam  Undang-Undang  Nomor  24  Tahun  2007  Tentang  Penanggulangan  bencana,  bencana didefinisikan  sebagai  peristiwa  atau  rangkaian  peristiwa  yang  mengancam  dan  mengganggu kehidupan dan  penghidupan  masyarakat yang  disebabkan  baik  oleh faktor  alam dan  atau  faktor  non alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda dan dampak psikologis (Rahma, 2012).
Bencana  dapat  terjadi  kapan  saja  dan  dimana  saja.  Saat  bermain,  bekerja,  bahkan  saat sedang melakukan  pembelajaran  di  sekolah.  Maka  dari  itu  pendidikan  kebencanaan  pada  masyarakat merupakan salah satu urgensi pendidikan di Indonesia, dimana masyarakat yang akan menjadi subjek sekaligus  objek  pada  saat  bencana  terjadi.  Pendidikan  kebencanaan  tidak  hanya  dilakukan dilingkungan  masyarakat  namun  juga  perlunya  pendidikan  kebencanaan  di  sekolah.  Pendidikan memberikan  landasan  keterampilan  hidup  bagi  manusia,  dan  apabila  individu  tersebut  berada  di daerah  yang  rawan  bencana  maka  harus  disiapkan  untuk  menghadapi  potensi  bencana  dan  segenap dampak  yang  mungkin  terjadi  (Petal  &  Izadkhah,  2008).  Pendidikan  kebencanaan  yang  dimaksud disini  bertujuan  untuk  meminimalkan  risiko  yang  terjadi  pada  sebelum,  saat,  dan  setelah  bencana terjadi.
Bencana tidak hanya mengenai kerusakan lingkungan namun juga mengenai kematian. Karena itu, situasi tersebut telah mendorong banyak pihak, seperti praktisi dan akademisi untuk membuat satu rumusan  agar  pemerintah  segera  menyiapkan  perangkat  pendidikan  kebencanaan  di  sekolah  untuk memberi  pengetahuan  sejak  dini kepada  peserta  didik.  Tujuannya  adalah  untuk  membangun  budaya sadar bencana, kesiapsiagaan, keselamatan, dan ketangguhan ditingkat sekolah, untuk mencegah dan mengurangi potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana alam serta menumbuhkan rasa empati dan  kesetiakawanan  pada  sesama  yang  mengalami  bencana  (Kemendiknas,  2010).  Seluruh  civitas akademik dan peserta didik perlu bekerja sama dalam melakukan program pendidikan kebencanaan di sekolah  agar  dapat  terlaksana  dengan  baik.  Strategi  integrasi  pendidikan  kebencanaan  yang dilaksanakan  dapat  meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  siswa  dalam  menghadapi  bencana yang  akan  ditransfer  pada  keluarga,  sehingga  akan  memaksimalkan  ketahanan  masyarakat  dalam menghadapi bencana (Septikasari & Ayriza, 2018).
Kementrian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Indonesia  telah  merencanakan  program  pendidikan bencana  dengan  kegiatan  meliputi:  peningkatan  kapasitas  warga  sekolah,  praktik  simulasi  evakuasi berkelanjutan, integrasi materi kebencanaan dalam mata pelajaran dan kegiatan ekstrakulikuler, serta kampanye  rutin  (Konsorsium  Pendidikan  Bencana,  2011).  Bimbingan  dan  Konseling  merupakan pihak yang harus mampu membekali siswa khususnya di daerah rawan bencana tentang pengetahuan dan  keterampilan  menghadapi  situasi  bencana.  Guru  BK  harus  memiliki  dasar  pengetahuan  dan kemampuan menghadapi situasi bencana agar mampu melakukan sosialisasi dan pembekalan terhadap para  peserta  didik  (Handoyo  et  al.,  2020).  Dalam  pembuatan  program  kebencanaan  di  sekolah  guru bimbingan  dan  konseling  (BK)  juga  ikut  serta  bahkan  guru  BK  juga  mempunyai  program  sendiri
untuk  memberikan  pengetahuan  mengenai  bencana  hingga  memberikan  penanganan  kepada  peserta didik  yang  mengalami  trauma  terhadap  bencana  dan  masih  banyak  program  lainnya.  Layanan bimbingan dan konseling memiliki fungsi yang dapat dimanfaatkan dalam setiap sesi penanggulangan bencana fungsi tersebut meliputi fungsi preventif, kuratif maupun pengembangan (Septikasari et al., 2019). Tujuan penyusunan artikel ini untuk mendeskripsikan bagaimana peran layanan bimbingan dan konseling  dalam  penanggulangan  bencana  di  sekolah  SMK  Sanjaya  Pakem  yang  memiliki  resiko bencana.

## METODE PENELITIAN
Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK)  Sanjaya  Pakem  merupakan  sekolah  swasta  yang  berada pada  radius  20  kilometer  dari  puncak  Gunung  Merapi.  Lokasi  SMK  Sanjaya  Pakem  dekat  dengan sungai  gendol,  maka  dari itu  dimasukkan sebagai  sekolah yang  terkena  dampak merapi  karena  tidak lagi  kondusif  untuk tempat  belajar  (Nur,  2011).  SMK  Sanjaya  Pakem  berdiri  pada  tanggal  1 Januari 1966 dengan nama Sekolah Menengah Ekonomi Atas (SMEA) Sugiyo Pranoto. Terdapat 3 jurusan di SMK  Sanjaya  Pakem,  yaitu:  jurusan  akutansi  dan  keuangan  lembaga,  jurusan  akomodasi  perhotelan dan  jurusan  otomatisasi  dan  tata  kelolo  perkantoran.  Meletusnya  gunung  merapi  pada  tahun  2010 menyebabkan  banyak  kerusakan,  kegugian,  dan  korban  jiwa.  SMK  Sanjaya  Pakem  salah  satunya, dimana  pada  saat  itu  sekolah  terpaksa  harus  diliburkan  sementara  sampai  dengan  kondisi  kondusif untuk dapat melaksanakan pembelajaran kembali. Demikian dengan lokasi sekolah yang rawan akan terjadinya  bencana  maka  sekolah  membuat  program  untuk  dapat  membantu  civitas  akademik  dan peserta didik jika terjadi bencana.
Program sosialisasi mengenai bencana yang telah direncanakan oleh sekolah meliputi kerjasama dengan  BPBD  (Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah).  Sosialisasi  berupa  pemberian  materi mengenai  kebencanaan  serta  beberapa  simulasi,  seperti:  simulasi  terjadinya  gempa,  penggunaan APAR  (Alat  Pemadam  Api  Ringan)  dan  lain  sebagainya.  Namun  program  tersebut  belum  dapat terlaksana  karena  adanya  pandemi  covid-19  yang  menyebabkan  sekolah  tidak  leluasa  untuk melaksanakannya.  Selama  pandemi  covid-19  sekolah  tetap  melaksanakan  pembelajaran  tatap  muka, karena  dalam  1 kelas  hanya  terdiri  dari  2-5  peserta  didik  yang  tentu  saja pembelajaran  dilaksanakan dengan  peraturan  kesehatan  yang  ketat.  Untuk  meminimalisir  terjadinya  penularan  covid-19  di sekolah,  maka  sekolah  menyediakan  tempat  untuk  mencuci  tangan,  handsanitizer,  penyemprotan disinfektan diseluruh ruangan, dan seluruh warga sekolah wajib menggunakan masker, serta jika jam pulang maka peserta didik diminta untuk antri ketika ingin meninggalkan sekolah.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Bapak  Andreas  Redam  Wijakseno  selaku  guru  BK memaparkan  bahwa  “Pada  saat  ini  peserta  didik  yang  ada  di  sekolah  ini  berasal  dari  jogja  dan  ada yang dari papua yang mana mereka yang dari luar jogja tinggal di asrama yang kami sediakan. Maka kami  juga  perlu  memantau  agar  tidak  ada  penularan  covid  di  asrama  maupun  di  sekolah”.  Bapak Redam  juga  mengatakan  bahwa  “Saya  masih  baru  di  sekolah  ini  jadi  untuk  program  BK  mengenai kebencanaan  belum  ada”. Adapun  program  bimbingan  dan  konseling  yang  dilaksanakan  oleh bapak Redam ini yaitu melakukan konseling individu untuk memotivasi peserta didik dalam belajarnya.
Manusia  merupakan  sosok  yang  akan  merasakan  dampak  dari  bencana  alam  secara  langsung atau  tidak,  sehingga  manusia  itu  juga  yang  harus  disiapkan  untuk  menghadapi  suatu  situasi kebencanaan,  khususnya  yang  berada  di  daerah  dengan  potensi  bencana  alam  yang  besar  (Desfandi, 2014).  Apabila  setiap  sekolah  telah  membekali  para  peserta  didik  dengan  pengetahuan  dan keterampilan menghadapi bencana maka dapat disartikan seluruh warga negara mampu menghadapai situasi  terburuk  pasca  bencana  (Kapur  &  Báez,  2017).  Maka  dari  itu  peran  guru  bimbingan  dan koseling  menjadi  vital  dalam  membuat  dan  merancang  program  layanan  bimbingan  dan  konseling dalam  menghadapi  ancaman  dan  resiko  kebencanaan,  melalui  fungsi  prefentif,  kuratif  dan pengembangan.  Layanan  ini  terintegrasi  dalam  pendidikan  akan  memberikan  landasan  keterampilan
hidup bagi manusia, dan apabila individu tersebut berada di daerah yang rawan bencana maka harus disiapkan  untuk  menghadapi  potensi  bencana  dan  segenap  dampak  yang  mungkin  terjadi  (Petal  & Izadkhah, 2008).
Program bimbingan dan konseling kebencanan jika dapat dikembangkan dan dilaksanakan pada sekolah yang masuk dalam radius bencana, setidaknya akan mengurangi dampak dari besarnya korban jika terjadi bencana. Strategi integrasi layanan bimbingan dan konseling kebencanaan yang terintegrasi dalam  pendidikan  dapat  meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  siswa  dalam  menghadapi bencana  yang  akan  ditransfer  pada  keluarga,  sehingga  akan  memaksimalkan  ketahanan  masyarakat dalam  menghadapi  bencana  (Septikasari  &  Ayriza,  2018).  Faktor  yang  menimbulkan  besarnya kerugian dalam bencana di antaranya, yaitu: (1) Kurangnya pemahaman tentang karakteristik bencana. (2)  Sikap  dan  perilaku  yang  mengakibatkan  rentannya  kualitas  sumber  daya  alam.  (3)  Kurangnya informasi  peringatan  dini  sehingga  mengakibatkan  ketidaksiapan.  (4)  Ketidakberdayaan  atau ketidakmampuan  dalam  menghadapi  bahaya  (Lestari  et  al.,  2019).  Oleh  karena  itu,  perlu  adanya layanan  bimbingan  dan  konseling  kebencanaan  khususnya  di  seting  sekolah  untuk  peserta  didik, sebagai  bahan  pengetahuan,  pemahaman  dan  antisipasi  tindakan  yang  bisa  dilakukan  saat  bencana datang.

## SIMPULAN
Indonesia memiliki macam-macam bencana seperti gempa bumi, tsunami, letusan gunung api, gerakan  tanah  atau  longsor.  Bencana  yang  terjadi  ini  memiliki  skala  kecil  hingga  skala  besar  yang mengakibatkan  kerusakan  lingkungan,  hilangnya  rasa  aman  hilang  harta  benda  bahkan  dapat berdampak  kematian.  Bencana  tidak  dapat  kita  prediksi  sedang  dimana  kita,  bahkan  bencana  dapat terjadi  saat  kita  berada  disekolah.  Di  SMK  Sanjaya  Pakem  yang  merupakan  sekolah  rawan  dari meletusnya  gunung  berapi  terlebih  pada  tahun  2010  lalu.  Namun,  di  sekolah  ini  belum  adanya program layanan bimbingan dan konseling kebencanaan yang dirancang dan dikembangkan guru BK.
Keadaan  bencana  seperti  ini  yang  perlu menjadi  perhatian  bagi  sekolah  khsususnya  Guru  BK, dalam  menanggapi  bencana  dengan  membuat  program  sebagai  wawasan,  pencegahan  dan  sebagai penyembuhan dari bencana yang dialami oleh peserta didik, seperti sekolah menyediakan pompa air, sosialisasi terhadap  bencana,  simulasi terjadi bencana,  dan melakukan  proses  konseling pada  peserta didik  yang  mengalami  trauma  terhadap  bencana.  Belum  adanya  program  bimbingan  dan  konseling kebencanaan  di  sekolah  SMK  Sanjaya  Pakem,  sehingga  ini  menjadi  perhatian  yang  harus dilaksanakan.

## DAFTAR PUSTAKA
Desfandi,  M.  (2014).  Urgensi  Kurikulum  Pendidikan  Kebencanaan  Berbasis  Kearifan  Lokal  Di Indonesia, â€ SOSIO Didakt. Soc. Sci. Educ. J , 1 (2).
Handoyo,  A.  W.,  Afiati,  E.,  &  ...  (2020).  Kurikulum Tanggap  Bencana  bagi  Mahasiswa  Bimbingan dan Konseling. … Nasional Bimbingan … , 25 .
Indinesia, K. P. B. (2011). Kerangka Kerja Sekolah Siaga Bencana . Konsorsium Pendidikan Bencana.
Kapur,  G.  B.,  &  Báez,  A.  A.  (2017). International  Disaster  Health  Care:  Preparedness,  Response, Resource Management, and Education . CRC Press.
Kemendiknas.  (2010). Strategi  Pengarusutamaan  Pengurangan  Resiko  Bencana  di  Sekolah. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia.
Kemhan. (2015). Buku Putih Pertahanan Indonesia. Kementerian Pertahanan Republik Indonesia.
Kiswiranti,  D.,  &  Kirbani,  H.  (2013).  Analisis  Statistik  Temporal  Erupsi  Gunung  Merapi. Jurnal
Fisika Unnes , 3 (1). https://doi.org/https://doi.org/10.15294/jf.v3i1.3964
Lestari,  P.,  Paripurno,  E.  T.,  &  Nugroho,  A.  R.  B.  (2019). Model  Manajemen  Risiko  Bencana Berbasis  Komunitas  Melalui  Uji  Publik  Rencana  Kontinjensi  Erupsi  Gunung  Sinabung Kabupaten Karo .
Marfai  M.A.,  Almohammad  H.,  Dey  S.,  S.  B.  &  K.  L.  (2008).  Coastal  dynamic  and  shoreline mapping: multisources spatial data analysis in Semarang Indonesia. Environmental Monitoring and Assessment 142 , 297–308.
Miles, M. B., & Huberman, A. M. (1992). Analisis data kualitatif . Jakarta: UI press.
Moleong, L. J. (2013). Metode Penelitian Kualitatif, Bandung: Remaja Rosdakarya. Mosal .
Nur  Hayati  Atmaja  ningsih :  SEKOLAH  KU  AKIBAT  BENCANA  Sekolah  Terkena  Bencana Merapi . (n.d.).
Petal,  M.,  &  Izadkhah,  Y.  O.  (2008).  Concept  note:  formal  and  informal  education  for  disaster  risk reduction. Proceedings of the International Conference on School Safety, Islamabad, Pakistan , 1416 .
Rahma,  A.  (2012). IMPLEMENTASI  PROGRAM  PENGURANGAN  RISIKO  BENCANA  (  PRB  ) MELALUI PENDIDIKAN FORMAL .
Sair,  A.  (2019).  Bencana  Dan  “Proyek”  Kurikulum  Kebencanaan  Di  Sekolah. Journal  of  Urban Sociology , 1 (1), 4. https://doi.org/10.30742/jus.v1i1.560
Septikasari, Z., & Ayriza, Y. (2018). Strategi Integrasi Pendidikan Kebencanaan Dalam Optimalisasi Ketahanan  Masyarakat  Menghadapi  Bencana  Erupsi  Gunung  Merapi. Jurnal  Ketahanan Nasional , 24 (1), 47. https://doi.org/10.22146/jkn.33142
Septikasari,  Z.,  Fauziah,  M.,  &  ...  (2019).  Peran  Layanan  Bimbingan  Dan  Konseling  Dalam
Penanggulangan Bencana. Proceeding of The … , 229–233.
http://repository.urecol.org/index.php/proceeding/article/view/508
Wihyanti,  R.  (2020).  Analisis  Inovasi  Pendidikan  Kebencanaan  di  Sekolah  di  Indonesia. Prosiding Seminar  Nasional:  Jaringan  Penelitian  (JARLIT)  Cilacap  “Menuju  Cilacap  4.C  (Creativity,
Critical Thingking, Communication And Colaboration) , 1 , 16–21.