## Pemahaman Konsep Perlindungan Anak di kalangan Dosen dan Karyawan
Perguruan Tinggi di Aceh

## Salma Hayati
Adalah Dosen Fakultas Tarbiyah dan Keguruan UIN Ar-Raniry salma_uinarraniry@yahoo.co.id

## Abstrak
Upaya  perlindungan  anak  diawali  dengan  pengetahuan  dan  pemahaman  tentang  konsep perlindungan anak. Pemahaman konsep ini terwujud pada bentuk perlakuan dalam proses interaksi dengan anak. Perguruan Tinggi merupakan wadah pembentukan insan-insan madani yang menjadi tumpuan  bangsa,  agama  dan  negara.Maka  konsep  perlindungan  anak  sejatinya  menjadi  bagian pemahamanmasyarakat kampus. Untuk itu, tujuan kajian ini adalah mengetahui pemahaman dosen dan karyawan Perguruan Tinggi di Aceh tentang konsep perlindungan anak. Kajian ini berbentuk kuantitatif  menggunakan  metode  survei  terhadap  dosen  dan  karyawan  Universitas  Islam  Negeri (UIN)  Ar-Raniry  dan  Universitas  Malikussaleh  (UNIMAL).  Sampel  kajian  ini  sebanyak  204 responden  yang  dipilih  secara  random  (acak).  Data  dianalisis  secara  deskriptif  kuantitatif  untuk memperoleh  gambaran  frekuensi  dan  persentase  pemahaman  responden  tentang  konsep perlindungan  anak.  Hasil  kajian  menunjukkan  bahwa  pemahaman  dosen  dan  karyawan  di  dua Perguruan Tinggi di Aceh adalah tinggi, yaitu meliputi pemahaman konsep anak dalam pandangan Islam,  pemahaman  konsep  perlindungan  fisik  dan  psikis  bagi  anak  serta  pemahaman  konsep pemenuhan hak-hak anak. Kajian ini mengimplikasikan pemahaman responden yang baik tentang konsep  perlindungan  anak  tentu  berdampak  pada  pertumbuhan  dan  perkembangan  anak  yang positif sesuai dengan tuntunan agama dan aturan perundang-undangan.
Kata Kunci : anak, pandangan Islam, perlindungan fisik dan psikis dan pendidika n

## A. Pendahuluan
Anak  adalah  anugerah  terindah  dalam  sebuah  keluarga  yang  kehadirannya  sangat didambakan  oleh  setiap  orang  yang  sudah  berkeluarga.Dalam  Islam,  anak  merupakan karunia  dan  amanah  (Ibnu  Anshori,  2006:  9)  yang  dititipkan  oleh  Allah  SWT  untuk dirawat,  dijaga,  dididik  dan  dilindungi.  Undang-undang  No.  23  Tahun  2002  tentang Perlindungan  Anak  menyatakan  bahwa  anak  merupakan  aset  sumber  daya  manusia sebagai cikal bakal yang kelak akan meneruskan generasi keluarga dan dapat membantu membangun bangsa dan negara. Anak memiliki peran strategis dan mempunyai ciri dan sifat khusus yang menjamin kelangsungan eksistensi bangsa dan negara pada masa depan.
Secara kodrati, anak memiliki harkat, martabat dan hak-hak sebagai manusia yang harus dijunjung tinggi oleh siapapun tanpa terkecuali (UNICEF, 2005: 2). UU No 23 Tahun 2003 tentang  Perlindungan  Anak  mengatur  setiap  manusia  memiliki  hak  asasi  (HAM)  yang
Pemahaman Konsep Perlindungan Anak di kalangan Dosen dan Karyawan Perguruan Tinggi di Aceh
melekat  dan  merupakan  anugerah  tuhan  yang  wajib  dihormati,  dijunjung  tinggi  dan dilindungi  oleh  negara,  hukum,  pemerintah,  dan  setiap  orang  demi  kehormatan  serta perlindungan  harkat  dan  martabat  manusia.  Pengakuan  dan  penghargaan  terhadap keberadaan  anak  dalam  kedudukannya  yang  memiliki  hak  asasi  manusia  diwujudkan dengan memberi perlindungan terhadap kepentingan anak.
Perlindungan  anak  ditujukan  pada  segala  kegiatan  untuk  menjaga  agar  anak  dapat tumbuh  dengan  wajar,  secara  lahir  dan  bathin  dan  bebas  dari  segala  bentuk  ancaman, hambatan  dan  gangguan.  UU  No.  23  Tahun  2003  menyatakan  bahwa  orang  tua  yang berkewajiban  dan  bertanggung  jawab  untuk  melaksanakan  pengasuhan,  pemeliharaan, pendidikan,  perlindungan  anak,  serta  menumbuh  kembangkan  anak  sesuai  dengan kemampuan, bakat, dan minatnya dan mencegah terjadi perkawinan pada usia anak-anak. Upaya terhadap hal ini merupakan suatu hak yang paling asasi yang harus diterima oleh setiap anak tanpa kecuali (Purniati, 1998).
Islam  juga  sangat  memberi  perhatian  terkait  perlindungan  anak  karena anak  adalah perhiasan dunia (QS. Al-Kahfi: 46). Perlindungan anak secara lahir diisyaratkan dalam surat al-Baqarah  ayat  233  bahwa  kewajiban  orang  tua  (ayah)  memberi  makan  dan  pakaian kepada  keluarganya  dengan  cara  yang ma’ruf (baik).  Selain  itu,  pemenuhan  pendidikan merupakan  bentuk  perlindungan  anak  yang  paling  asas  dalam  Islam.  Lingkungan keluarga sebagai tempat tarbiyatul ula (pendidikan pertama) bagi anak dan harus diberikan dengan  penuh  kasih  sayang  tanpa  ada  kekerasan  dan  diskriminasi.  Terkait  hal  ini,  Nabi Muhammad  adalah role  model yang  senantiasa  memberi  contoh  perlakuan  kasih  dan sayang bagi setiap anak. Dalam mendidik anak harus memperhatikan beberapa hal, yaitu: al-muhafadzah (berpedoman  pada  prinsip-prinsip  memelihara  fitrah  anak), at-tamiyah (mengembangkan potensi anak), at-taujih (mengarah), serta at-dararruj (bertahap) (Ummu Shofi, 2007: 7).
Namun  barangkali  persoalan  yang  dihadapi  anak  tidak  akan  pernah  berhenti  hingga berakhirnya kehidupan dunia. Kasus anak terus terjadi tanpa mengenal waktu dan tempat. Sangat miris, hampir setiap saat terjadi perlakuan-perlakuan penyimpangan terhadap anak yang  dilakukan  oleh  semua  lapisan  masyarakat,  baik  keluarga  dekat,  orang  dewasa, teman,  dan  lain-lain.  Kasus  yang  menimpa  anak  dalam  data  KPAI  di  antaranya  kasus bullying yang  angkanya  mencapai  253  kasus  antara  tahun  2011-2016  (Liputan6.com,  4 November 2017). Kasus yang kerap menimpa anak juga adalah kasus kekerasan seksual, untuk kasus ini KPAI menemukan 218 kasus di tahun 2015, 120 kasus di tahun 2016, dan 116 kasus di tahun 2017 (JawaPos.com, 27 September 2017). Selain itu, masih banyak lagi kasus-kasus dalam bentuk l  ain yang sering dialami anak seperti traffiking , penelantaran, eksploitasi dan perlakuan salah secara psikis.

## Salma Hayati
Pada  dasarnya  upaya  mewujudkan  perlindungan  bagi  anak  harus  dimulai  dari pemahaman  terhadap  konsep  perlindungan  anak  yang  harus  dimiliki  oleh  setiap  orang, terutama  orang  tua  sebagai  pendidik  pertama  bagi  anak.  Harus  dipahami  bahwa  anak harus  dilindungi  dari  segala  bentuk  kekerasan  baik  fisik  dan  non-fisik,  perlakuan  salah seperti  tidak  menghargai  pandangan  anak,  penelantaran  seperti  tidak  memberi  cukup makanan,  pakaian,  tempat  tinggal  serta  pendidikan,  dan  eksploitasi  seperti traffiking , penculikan,  kekerasan  seksual  dan  eksploitasi  ekonomi  (Hadi  Utomo,  2014).Yang terpenting adalah pengetahuan tentang pola asuh dan didik anak yang benar karena akan terhindar dari melakukan perlakuan salah dan melahirkan anak yang berkarakter. Yasinta dalam  kampanye  Let’s  Speak  up  di  Jakarta  menuturkan  pola  asuh  yang  salah  seperti otoriter  dan  permisif  akan  berpengaruh  kepada  pembentukan  penyimpangan  perilaku anak  (Tempo.co,  2  November  2017).Terkait  dengan  kondisi  tersebut,  kajian  ini  bertujuan melihat  pemahaman  dosen  dan  karyawan  Perguruan  Tinggi  di  Aceh  tentang  konsep perlindungan anak. Sebagai area pendidikan maka upaya perlindungan anak tentu harus dimulai dari sini. Hasil kajian ini diharapkan akan berimplikasi kepada lingkup yang lebih luas  yaitumasyarakat  untuk  mengetahui  dan  memahami  konsep  perlindungan  anak. Dengan  demikian  anak  yang  menjadi  tumpuan  bangsa,  agama  dan  negara  mendapat pengasuhan, pendidikan dan terlindungi dari segala bentuk perlakuan yang menyimpang. Kajian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pemahaman  dosen  dan  karyawan  Perguruan Tinggi di Aceh tentang konsep perlindungan anak.

## B. Pembahasan
Hasil  survei  yang  dilakukan  pada  dua  Perguruan  Tinggi  di  Aceh  (UIN  Ar-Raniry  dan UNIMAL)  terkait  pemahaman  dosen  dan  karyawannya  tentang  konsep  perlindungan anak,  maka  penjabarannya  dibagi  kepada  tiga  komponen,  yaitu;  anak  dalam  pandangan Islam, perlindungan fisik dan psikis serta pemenuhan hak anak.
1. Anak dalam Pandangan Islam
Dalam konsep Islam, anak merupakan amanah Allah yang harus dijaga, dirawat, dididik dan dilindungi.Hasil survei terhadap konsep ini dipaparkan dalam Diagram 1 berikut:
Pemahaman Konsep Perlindungan Anak di kalangan Dosen dan Karyawan Perguruan Tinggi di Aceh
Diagram 1. Anak adalah Amanah Allah
Dosen  dan  karyawan  -UIN  Ar-Raniry  dan  UNIMAL-  memiliki  pemahaman  yang  tinggi tentang  konsep  ini  (4,8)  yaitu  90%  (183  responden)  menjawab  sangat  paham.    Berkaitan dengan konsep ini pula,hasil wawancara dengan dosen (D1) adalah:
“Anak dalam pandangan Islam adalah amanah yang harus dijaga dengan sebaik- baiknya.  Ia  adalah  penghias  mata  (qurrata  aini),  orang  tuanya  yang  akan mengantarnya  ke  dalam  syurga  jika  mendidiknya  dengan  sebaik-baiknya,  tetapi anak  juga  dapat  menjadi  fitnah  yang  akan  menyeretnya  ke  dalam  neraka.  Anak dilahirkan  dalam  keadaan  suci  dan  bersih  tanpa  noda  dan  dosa,  orang  tuanyalah yang  membuat  dia  menjadi  Yahudi,  Nasrani  dan  Majusi  (Hadits  Nabi).  Hadis  ini menjelaskan  bahwa  ditangan  orang  tua  pendidikan  atau  madrasah  yang  paling pertama dan utama dalam menanamkan nilai-nilai agama kepada anak sejak dini”.
Islam  membebankan  tanggung  jawab  orang  tua  dan  keluarga  untuk  melaksanakan pengasuhan terhadap anaknya. Orang tua atau keluarga merupakan lingkungan pertama yang  penjadi  pangkal  atau  dasar  hidup  anak  kelak  di  kemudian  hari  (Muzayin, 1997:87).Pengasuhan  anak  merupakan  bentuk  kegiatan  yang  meliputi;kegiatan membesarkan  anak,  membimbing,  mendidik,  serta  melindunginya.  Zakiah  Darajat,  dkk (1996: 20) menjelaskan tanggung jawab orang tua/keluarga dalam pengasuhan anak yaitu; (1)  memelihara  dan  membesarkan,  termasuk memenuhi  semua  kebutuhan  fisik  anak, (2) melindungi  dan  menjamin  kesehatan  anak,  baik  jasmani  maupun  rohani,  (3)  mendidik dengan  berbagai  ilmu  pengetahuan  dan  keterampilan  yang  berguna  bagi  anak  dalam mengarungi  kehidupan,  (4)  membahagiakan  anak  untuk  dunia  dan  akhirat.  Dosen  dan karyawan UIN Ar-Raniry dan UNIMAL memiliki pemahaman yang tinggi terkait konsep ini (4,67), dimana 81% (166 responden) memberi jawaban sangat paham yang dapat dilihat dalam Diagram 2 berikut:
90% 8% 2% Responden Sangat Paham
Paham Cukup Paham

## Salma Hayati
Diagram 2. Tanggung jawab Orang Tua dan Keluarga untuk Mengasuh Anak
Anak  sebagai  amanah  Allah  maka  Islam  sangat  memperhatikan  pola  pengasuhan  dan pendidikan  anak,  di  mana harus  dilakukan  dengan  penuh  kasih  dan  sayang. Konsep  ini sangat dipahami oleh dosen dan karyawan UIN Ar-Raniry dan UNIMAL.
Hasil  survei  dalam Diagram  3 berikut  menunjukkan  85%  (173  orang)  dari  responden menjawab sangat paham.
Diagram 3. Pola Pengasuhan dan Pendidikan Anak secara Kasih dan Sayang
Pendapat  salah  seorang  karyawan  (K1)  Perguruan  Tinggiterkait  dengan  konsep  pola pengasuhan dan pendidikan anak adalah:
Anak harus diperlakukan dengan lemah lembut, disayang, didukung, tidak boleh dikasari, tidak boleh dibentak. Rasulullah telah memberi contoh bagaimana beliau sangat menyayangi anak-anak. Beliau sering bermain dengan cucu-cucunya Hasan dan  Husain  bahkan  beliau  pernah  sujud  sangat  lama  dalam  shalat  beliau  karena cucunya duduk di atas punggung beliau.
Dalam  Deklarasi  Hak  Anak  1959  Pasal  6  disebutkan  “Anak,  demi  perkembangan kepribadiannya yang penuh dan selaras, membutuhkan cinta dan pengertian. Ia harus, jika mungkin,  tumbuh  dalam  perawatan  dan  tanggung  jawab  orang  tuanya...”.  Dalam  Al-
81% 14% 5% Responden Sangat Paham Paham Cukup Paham 85% 14% 1% Responden Sangat Paham
Paham Cukup Paham

## Pemahaman Konsep Perlindungan Anak di kalangan Dosen dan Karyawan Perguruan Tinggi di Aceh
Quran ditegaskan untuk berlaku lemah lembut terhadap mereka, termasuk terhadap anak dalam proses pengasuhannya (QS. Ali Imran: 159). Hadits yang diriwayatkan Abu Dawud dan Tirmidzi  juga memberiperingatan “tidak termasuk golongan kami, orang-orang yang tidak mengasihi anak kecil di antara kami dan tidak memuliakan orang yang lebih besar di antara kami” . Hakikat perlindungan anak dalam Islam adalah penampakan kasih sayang. Pada dasarnya di  dalam  diri  orang  tua,  Allah  telah  menanamkan  perasaan  cinta  dan  kasih  sayang terhadap  anaknya.  Perasaan  ini  diwujudkan  dalam  bentuk  pemenuhan  kebutuhan  anak baik  jasmani  maupun  rohani,  serta  melindungi  dari  setiap  tindak  kekerasan  dan diskriminasi  yang  akan  berpengaruh  baik  pada  tumbuh  kembang  anak  sehingga  anak memiliki  mental  yang  kuat  dan  tangguh,  dan  modal  untuk  meraih  keberhasilan  dan kesuksesan kelak di kemudian hari (Ibnu Anshori, 2006: 14) .
Dalam  konsep  Islam,  pengasuhan  dan  pendidikan  anak  hendaknya  disesuaikan  dengan kapasistas  dan  tahap  perkembangan  mereka.  Beberapa  konsep  diperkenalkan  untuk tercapainya tujuan pengasuhan dan pendidikan anak, yaitu; (1) Ketundukan pada prinsip perkembangan. Mengasuh anak mesti mengacu pada fase perkembangan kepribadian dan intelektualitasnya.  (2)  Memperhatikan  perbedaan  individual  antara  anak  laki-laki  dan perempuan.  Perbedaan  terkadang  ditemukan  dalam  perasaan,  kemampuan  intelektual, dan  kecenderungan-kecenderungan.  (3)  Memperhatikan  kematangan  watak  dan  unsur- unsur kejiwaan, mental dan fisik, serta interaksi keduanya. Kelemahan dalam satu sisi dari unsur-unsur  tersebut  dapat  mengakibatkan  kerusakan  di  sisi  lain.  misalnya,  lebih mengutamakan  pendidikan  fisik  seraya  melalaikan  pentingnya  pendidikan  jiwa.  (4) Memperhatikan  watak  manusia  tidak  murni  baik  dan  tidak  murni  buruk.  Allah menciptakan  manusia  dengan  dua  potensi  sekaligus  (QS.  Asy-Syams:  91).  (5) Memanfaatkan elastisitas watak manusia. Manusia memiliki potensi untuk meninggalkan kebiasaan  lama.  Tingkat  perubahan  dan  kesulitan  untuk  melakukan  perubahan  berbeda tergantung  pada  umur.  (6)  Tercapainya  pengasuhan  dan  pendidikan  juga  sangat dipengaruhi  oleh  faktor  lingkungan  (Abdurrahman  Saleh,  2000:  132).Pemahaman responden  terkait  dengan  konsep  ini  seperti  dalam Diagram  4 di  bawah  menunjukkan bahwa 62,3% mereka sangat paham.
Diagram 4. Pengasuhan dan Pendidikan sesuai Tahap Perkembangan Anak

## 2. Perlindungan Fisik dan Psikis
Anak sebagai manusia memiliki  hak-hak asasi sama seperti  manusia dewasa  yang harus dijunjung tinggi oleh siapapun. Undang-undang Perlindungan Anak Tahun 2003 Pasal 13 telah  mengatur  hak-hak  perlindungan  bagi  anak  bahwa  setiap  anak  selama  dalam pengasuhan  siapapun  berhak  mendapat  perlindungan  dari  perlakuan  diskriminasi, eksploitasi  (baik  ekonomi  maupun  seksual),  penelantaran,  kekejaman,  kekerasan,  dan penganiayaan,  ketidakadilan  dan  perlakuan  salah  lainnya.  Hasil  survei  terkait perlindungan  anak  dari  segala  bentuk  kekerasan,  perlakuan  salah,  penelantaran  dan eksploitasi  menunjukkan  bahwa  pemahaman  dosen  dan  karyawan  UIN  Ar-Raniry  dan UNIMAL adalah tinggi, dimana 75,5% (154 responden) sangat memahamiakan hal ini yang dapat dilihat dalam Diagram 5 berikut:
Diagram 5. Perlindungan dari Bentuk Kekerasan, Perlakuan Salah, Penelantaran dan Eksploitasi
Di  dalam  KHA  dijelaskan  bahwa  kekerasan  terhadap  anak  berkaitan  dengan  perlakuan yang  mengakibatkan  dampak  buruk  terhadap  anak  baik  secara  fisik  maupun  psikis,
62% 28% 9% 1% Responden Sangat Paham Paham
Cukup Paham Tidak Paham
75% 19% 4% 1%1% Responden
Sangat Paham Paham Cukup Paham Tidak Paham Sangat Tidak Paham
Pemahaman Konsep Perlindungan Anak di kalangan Dosen dan Karyawan Perguruan Tinggi di Aceh
membuat  anak  mengalami  penderitaan,  kehilangan  harga  diri  dan  atau  kehilangan  hak- haknya  (Hadi  Utomo,  2014:  10).  Namun  terkadang  masih  ada  orang  tua  yang  tidak menyadari  bahwa  ia  telah  melakukan  kekerasan  terhadap  anaknya  karena  menganggap tindakan  kekerasan  yang  dilakukannya  adalah  bagian  dari  pendidikan  atau  bertujuan untuk  mendisiplinkan  anak.  Di  antara  bentuk  kekerasan  yang  sering  dialami  anak  dari orang tua/keluarganya adalah diremehkan, dibentak, dipermalukan, diancam, dihukum, diabaikan, dan dijadikannya sebagai sasaran kemarahan dalam rumah tangga.
Penelantaran  yang  terjadi  pada  anak  juga  termasuk  dari  bentuk  kekerasan  bagi  anak. Penelantaran  biasanya  terjadi  ketika  orang  tua  tidak  mau  atau  tidak  mampu  memenuhi kebutuhan  anak,  sehingga  perkembangan  atau  pertumbuhan  anak  tidak  normal.  Bentuk penelantaran anak tidak hanya sebatas yang berkaitan  dengan persoalan material seperti tidak memberi makan, pakaian dan tempat tinggal. Akan tetapi juga ketika orang tua gagal melindungi  anak  dari  hal-hal  yang  membahayakan  mereka,  tidak  memberi  perhatian, tidak  menyekolahkan  serta  meninggalkannya  tanpa  menitipkannya  kepada  orang  yang dapat bertanggung jawab sehingga anak merasa sendiri atau merasa tidak dihargai (Hadi Utomo, 2014: 12).
Begitu  juga  dengan  eksploitasi  yang  dialami  anak  merupakan  bagian  dari  bentuk kekerasan terhadap anak. Dalam KHA disebutkan bahwa situasi eksploitasi anak meliputi eksploitasi ekonomi, drug abuse , eksploitasi seksual, penculikan, perdagangan dan trafiking serta  eksploitasi  bentuk  lain.  Anak  yang  mengalami  eksploitasi  akan  mempengaruhi kepada  terhambat  atau  terputusnya  pendidikan,  merugikan  kesehatan,  menghambat perkembangan fisik, mental, spiritual, moral atau sosialnya.  Untuk itu, semua elemen baik negara,  pemerintah,  masyarakat,  keluarga  serta  orang  tua  bertanggung  jawab  dan  wajib menghormati,  menjunjung  tinggi  dan  memenuhi  hak  perlindungan  bagi anak.Perlindungan  anak  dalam  hal  ini  menekankan  pada  aspek  langkah-langkah melakukan pencegahan terjadinya segala bentuk kekerasan dan eksploitasi terhadap anak (Hadi Utomo, 2014: 13).

## 3. Pemenuhan Hak Anak
Undang-undang  Perlindungan  Anak  Tahun  2003  mengatur  hak  anak  memperoleh pendidikan  dan  pengajaran  dalam  rangka  pengembangan  pribadinya  dan  tingkat kecerdasannya  sesuai  dengan  minat  dan  bakatnya.  Maka  orang  tua,  keluarga  harus memenuhi  hak  anak  untuk  memperoleh  pendidikan.  Pemahaman  dosen  dan  karyawan UIN  Ar-Raniry  dan  UNIMAL  akan  hal  ini  adalah  tinggi,  67%  (136)  responden  memberi jawaban sangat paham. Diagram 6 berikut hasil survei terkait pemenuhan hak anak untuk mendapatkan pendidikan dan pengajaran.
Diagram 6. Pemenuhan Hak Anak Memperoleh Pendidikan dan Pengajaran
Sehubungan dengan hal ini, tanggapan D1:
“Anak harus diberikan hak-haknya, misalnya hak untuk mendapatkan pendidikan, agama, akhlak, sosial, kesehatan,  hak untuk bebas bermain. Pada usia dini umur 0 sampai 17 tahun sebelum ia dewasa, maka kewajiban orang tua untuk memberikan pendidikan, kasih sayang, cinta dan perhatian yang dapat mengantar anak menjadi anak yang cerdas, sehat dan shaleh. Pada sisi lain, dalam UU perlindungan anak, anak  yang melakukan  tindakan  melawan hukum  yang  belum cukup  umurnya  18 tahun maka ia tidak dapat ditahan atau dipenjara. Karena penjara terbukti selama ini telah menjadikan orang yang berada dalam penjara terutama anak-anak justru semakin  jauh  dari  nilai-nilai  kemanusiaan.  Anak-anak  yang  melakukan  tindakan melawan  hukum  dalam  istilah  hukum  atau  sosialnya  disebut  ABH  (anak berhadapan  dengan  hukum),  maka  masalah  tidak  boleh  diselesaikan  melalui peradilan  formal  di  pengadilan,  karena  umurnya  masih  belia  dan  masih  dalam tanggungan orang tua sepenuhnya. Dalam kasus tersebut, maka masalah ini harus didiversi (atau dialihkan dengan cara damai), dalam konteks Aceh beberapa daerah seperti Aceh Besar telah menggagas reusam atau qanun pada level gampong yang dapat  menyelesaikan  persoalan  anak  yang  belum  cukup  umur. Reusam ini  telah disahkan pada 4 gampong di Aceh besar dan didukung oleh PKPM, UNICEF dan Pemerintah Aceh Besar”.
Dalam realitasnya tidak sedikit orang tua atau keluarga yang tidak mampu mengasuh dan mendidik  anak  dikarenakan  rendahnya  pengetahuan  mereka  tentang  pola  pengasuhan yang benar dan melindungi anak. Terhadap persoalan ini, peraturan menegaskan bahwa jika orang tua dan keluarga tidak mampu melaksanakan tanggung jawab pengasuhan dan perlindungan  anak  secara  optimal,  maka  kewajiban  negara  membantu  menguatkan kapasitas  keluarga,  misalnya  dalam  bentuk  program  pendidikan/pengasuhan, keterampilan  menjadi  orang  tua,  keterampilan  melindungi  anak,  kemampuan
52% 28% 12% 7% 1% Responden
Sangat Paham Paham Cukup Paham Tidak Paham Sangat Tidak Paham
Pemahaman Konsep Perlindungan Anak di kalangan Dosen dan Karyawan Perguruan Tinggi di Aceh
meningkatkan  partisipasi  anak  dalam  keluarga  maupun  penyelenggaraan  program konseling bagi anak dan keluarga.
Hasil  survei  terkait  hal  ini  bahwa  52%  (106)  responden  yang  sangat  paham  tentang kewajiban  negara  untuk  memberi  penguatan  bagi  orang  tua  dalam  mengasuh  dan melindungi  anak  mereka,  terutama  ketika  orang  tua  tidak  mampu  menjalankannya. Diagram 7 memaparkan gambaran pemahaman responden akan konsep ini.
Diagram 7. Kewajiban Negara Memberi Parenting bagi Orang Tua
Perlindungan  terhadap  anak  sangat  penting  diwujudkan  karena  anak  adalah  tunas, potensi,  dan  generasi  muda  penerus  cita-cita  perjuangan  bangsa.  Anak  memiliki  peran strategis  dan  mempunyai  ciri  dan  sifat  khusus yang  menjamin  kelangsungann  eksistensi bangsa  dan  negara  pada  masa  depan  (UU  Perlindungan  Anak).  Dosen  (D2)  dalam wawancara menyebutkan:
Anak  sebagai  tonggak  masa  depan  suatu  bangsa  dan  negara.  Anak  adalah  agen perubahan bagi suatu bangsa dan negara. Perubahan yang diinginkan suatu negara akan  terjadi  jika  anak  terjaga,  terdidik,  dan  terlindungi  dengan  baik.Oleh  karena itu,  anak  harus  dilindungi  dari  segala  sesuatu  yang  dapat  menghambat pertumbuhan dan perkembangannya, baik fisik maupun psikis.
Penguatan  orang  tua  tentang parenting harus  menjadi  perhatian  utama  pemerintah  dan pihak-pihak  terkait  lainnya  karena  hampir  setiap  saat  anak  mengalami  perlakuan  salah bahkan mengalami kekerasan. Tahun 2017,KPAI menemukan 116 kasus kekerasan seksual terhadap  anak  yang  dilakukan  oleh  orang  terdekat,  seperti  orang  tua  dan  keluarga (JawaPos.com, 27 September 2017).Maka pendidikan pengasuhan anak merupakan solusi jangka  panjang  dan  harus  segera  diwujudkan  dan  negara  berkewajiban  untuk melaksanakannya bahkan memberi dukungan/bantuan ekonomi (Hadi Utomo, 2014: 37).
52% 28% 12% 7% 1% Responden
Sangat Paham Paham Cukup Paham Tidak Paham Sangat Tidak Paham

## Salma Hayati

## C. Kesimpulan
Pemahaman  dosen  dan  karyawan  UIN  Ar-Raniry  dan  UNIMAL  adalah  tinggi  tentang konsep perlindungan anak. Mereka memiliki pengetahuan dan sangat memahami bahwa Islam memberi  perhatian lebih terhadap anak. Anak sebagai  amanah Allah harus dijaga, dirawat, dididik dan  dilindungi.  Orang tua dan keluarga bertanggung jawab melakukan pengasuhan terhadap anak dengan penuh kasih dan sayang. Pengasuhan dan pendidikan anak  harus  melihat  kepada  kapasistas  dan  tahap  perkembangan  mereka.  Anak  harus dilindungi  keberadaannya  baik  secara  fisik  maupun  psikis.  Anak  harus  mendapat perlindungan  dari  perlakuan  diskriminasi,  eksploitasi  (baik  ekonomi  maupun  seksual), penelantaran,  kekejaman,  kekerasan,  dan  penganiayaan,  ketidakadilan  dan  perlakuan salah lainnya. Anak sebagai manusia memiliki seperangkat hak asasi manusia (HAM) yang melekat pada dirinya yang wajib dihormati, dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara, hukum  dan  pemerintah,  dan  setiap  orang  demi  kehormatan,  perlindungan  harkat  dan martabat manusia.

## Pemahaman Konsep Perlindungan Anak di kalangan Dosen dan Karyawan Perguruan Tinggi di Aceh

## Daftar Pustaka
Abdurrahman  Shaleh.  2000. Pendidikan  Agama  dan  Keagamaan:  Visi,  Misi,  dan  Aksi. Jakarta: Gema Windu Panca Perkasa.
Bambang Prasetyo  dan  Lina  Miftahul  Jannah.  2006. Metode  Penelitian  Kuantitatif:  Teori  dan Aplikasi. Jakarta: RajaGrafindo Persada.
Hadi  Utomo,  dkk.  2014. Hak-hak  Anak  dan  Perlindungan  Anak,  Buku  Pegangan  Fasilitator (UNICEF dan Kementerian Soaial).
Hadi Utomo, dkk. 2014. Modul  Hak-Hak Anak dan Perlindungan Anak, Kerangka Hukum Hak- Hak Anak dan Perlindungan Anak, (UNICEF dan Kementerian Soaial).
Ibnu Anshori. 2006. Perlindungan Anak dalam Agama Islam. Jakarta: KPAI. Kekerasan Terhadap Anak di Mata Anak Indonesia. 2005. Jakarta: UNICEF. Liputan6.com, Anak  Jadi  Tukang  Bully,  Ini  3  Faktor  Penyebabnya .  4  November  2017. http://news.bbm.com .
Muzayin Arifin. 1997. Hubungan Timbal Balik Pendidikan Agama. Jakarta: Bulan Bintang. Purnianti, Masalah  Perlindungan  bagi  Anak  yang  Berkonflik  dengan  Hukum, makalah disampaikan pada Semiloka Anak yang Berkonflik dengan Hukum, diselenggarakan oleh Universitas Katholik Atmajaya, Jakarta, 5-6 Agustus 1998.
Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Pendidikan. Bandung: Alfabeta.
Tahun 2017 KPAI Temukan 116 Kasus Kekerasan Seksual Anak . www.kpai.go.id/berita/tahun -2017 . Ummu Shofi. 2007. Agar Cahaya Mata Makin Bersinar. Jakarta: Invida.
Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2002  Tentang  Perlindungan  Anak.  Jakarta:  Sinar Grafika, 2003.
Zakiyah Darajat, dkk. 1996. Ilmu Pendidikan Islam. Jakarta: Bumi Aksara.