## PERSEPSI MASYARAKAT KELURAHAN BUKIT DURI TERHADAP PROGRAM NORMALISASI KALI CILIWUNG DI JAKARTA TAHUN 2017 SERTA VARIABEL-VARIABEL YANG MEMENGARUHINYA
Loveria Candra Puspita 1 dan Achmad Prasetyo 2*
1 Badan Pusat Statistik, Jakarta
2 Dosen Statistika, Sekolah Tinggi Ilmu Statistik, Jakarta *e-mail: praze@stis.ac.id

## Abstrak
Salah satu cara menangani masalah banjir adalah melakukan program normalisasi sungai. Namun, tidak semua  masyarakat  menerima  program  ini.  Untuk  itu,  ingin  diketahui  persepsi  masyarakat  terhadap normalisasi  Kali  Ciliwung  dan  menganalisa  variabel-variabel  yang  memengaruhinya.  Data  persepsi diperoleh  melalui  survei  dengan  pendekatan  rumahtangga  di  Kelurahan  Bukit  Duri  yang  kemudian dianalisis dengan regresi logistik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa 28 persen rumahtangga sekitar sungai  dan 22  persen  rumahtangga  bukan  sekitar  sungai  menolak  normalisasi.  Persepsi  rumahtangga sekitar sungai secara signifikan dipengaruhi oleh jenis kelamin, keikutsertaan organisasi, mendapatkan sosialisasi, dan pengeluaran perkapita. Sedangkan persepsi rumah tangga yang tinggal bukan di sekitar sungai dipengaruhi status pekerjaan, keikutsertaan organisasi, dan mendapatkan sosialisasi.
Kata kunci : persepsi, normalisasi sungai, regresi logistik

## Abstract
River normalization program is one of the ways to handle flood problems. However, not all communities accept this program. For that, we want to know the public perception towards normalization of Ciliwung River  and  analyze  the  variables  that  influence it.  Perception  data  was  obtained through  survey  with household approach in Bukit Duri Village which then analyzed by logistic regression. The results show that 28 percent of households around the river and 22 percent of households not around the river reject normalization.  Household  perceptions  around  the  river  are  significantly  influenced  by  sex, organizational participation, socialization, and per capita expenditure. The non-rivers are influenced by employment status, organizational participation, and socialization.
Keywords : perception, river normalization, logistic regression

## PENDAHULUAN
Salah  satu  sungai  yang  melewati provinsi DKI Jakarta adalah Kali Ciliwung. Selain melewati Jakarta, Kali Ciliwung juga melewati  wilayah  Bogor  dan  Depok.  Kali Ciliwung terbentang dari hulu yang terletak di  Bogor  yang  meliputi  kawasan  Gunung Gede,  Gunung  Pangrango  dan  Cisarua hingga  kawasan  hilir  pantai  utara  Jakarta memiliki  panjang  120  km  dengan  luas Daerah  Aliran  Sungai  (DAS)  387  km 2 . Menurut  Guru  Besar  Fakultas  Teknik  UI, Ilyas (2013), saat ini ada berbagai bangunan yang dibangun di tepi tebing Kali Ciliwung. Padahal, sebaiknya pada jarak 10 meter dari tepi  lereng  tidak  diperbolehkan  dibangun bangunan karena sangat beresiko menimbulkan longsor. Banyaknya bangunan liar  di  sepanjang  bantaran  kali  juga menimbulkan tingginya sampah serta limbah yang akan mengotori Kali Ciliwung.
Sampah serta limbah merupakan salah satu  penyebab  terjadinya  banjir.  Sampah serta limbah tersebut akan menyumbat aliran air di Kali Ciliwung sehingga menyebabkan volume air tidak dapat ditampung dan terjadi banjir. Deputi Bidang Sarana dan Prasarana, Direktorat Pengairan dan Irigasi mengatakan bahwa  dari  berbagai  kajian  yang  telah dilakukan,  banjir  yang  melanda  daerah- daerah  rawan,  pada  dasarnya  disebabkan tiga  hal.  Pertama,  kegiatan  manusia  yang menyebabkan  terjadinya  perubahan  tata ruang dan berdampak pada perubahan alam. Kedua,  peristiwa  alam  seperti  curah  hujan sangat  tinggi, kenaikan  permukaan air laut, badai,  dan  sebagainya.  Ketiga,  degradasi lingkungan  seperti  hilangnya  tumbuhan penutup  tanah  pada catchment  area , pendangkalan  sungai  akibat  sedimentasi, penyempitan alur sungai dan sebagainya.
Berdasarkan data kejadian banjir yang dikumpulkan  Dinas  Tata  Kota  DKI  Jakarta dan  diolah  oleh  Badan  Informasi  Geografi, banjir besar menimpa Jakarta dengan return period 5  tahun,  yaitu  pada  tahun  2002  dan 2007.  Dari  kejadian  banjir  tersebut,  daerah yang tergenang banjir pada tahun 2002 dan 2007  dikategorikan  sebagai  lokasi  rawan banjir  sedangkan  daerah  yang  hanya tergenang banjir pada tahun 2007
dikategorikan  sebagai  lokasi  yang  cukup rawan banjir. Menurut data Badan Penanggulangan  Bencana  Daerah  (BPBD), bahwa  pada  tahun  2013,  2014  dan  2015, Kelurahan  Bukit  Duri  selalu  terdampak banjir  selama  tiga  tahun  terakhir  sehingga dikategorikan  sebagai  daerah  rawan  banjir. Oleh sebab itu, warga Kelurahan Bukit Duri yang  berada  di  bantaran  Kali  Ciliwung menjadi  target  penggusuran  dalam  rangka program normalisasi Kali Ciliwung. Sebanyak empat RW (RW 09, RW 10, RW 11,  RW  12)  di  kelurahan  tersebut  akan digusur  dan  direlokasi  ke  Rusun  Rawa Bebek. Namun pada pelaksanaannya, program normalisasi Kali Ciliwung menuai banyak  respon,  salah  satunya  adalah penolakan dari warga korban penggusuran.
Berdasarkan hal tersebut di atas maka tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui gambaran  umum  rumah  tangga  Kelurahan Bukit Duri berdasarkan karakteristik persepsi terhadap program normalisasi Kali Ciliwung?  dan  mengidentifikasi  faktor- faktor apa saja yang signifikan berpengaruh terhadap  persepsi  masyarakat  menerima program  normalisasi  Kali  Ciliwung  dan kecenderungannya? Berkaitan dengan tujuan  tersebut,  dalam  penelitian  ini memiliki keterbatasan yaitu sulitnya menemukan keberadaan korban
penggusuran  di  Kelurahan  Bukit  Duri sehingga  persepsi  korban  penggusuran diperoleh  dari  seluruh  warga  Kelurahan Bukit Duri.
Menurut  Walgito  (2003),  faktor fisiologis akan menentukan bagaimana sikap seseorang.  Umur  merupakan  salah  satu faktor  fisiologis.  Dimana  seseorang  yang umurnya lebih muda akan cenderung untuk melakukan  perbuatan  radikal  dibandingkan seseorang  yang  berumur  tua.  Sehingga, kecenderungan  untuk  tidak  setuju  terhadap normalisasi Kali Ciliwung lebih besar pada orang-orang  yang  berumur  muda.  Peran jenis  kelamin  juga  sangat  berpengaruh terhadap pilihan seseorang dalam menentukan  persepsi,  dimana  Parsons (1955)  dalam  Sarwono  (2002)  menyatakan bahwa  kepribadian  yang  diharapkan  ada pada  laki-laki  berdasarkan  norma  baku diantaranya  adalah  dominan,  mandiri,
kompetitif,  dan  asertif,  karena  laki-laki diharapkan  menjadi  pencari  nafkah  dan palindung  untuk  keluarganya.  Sebaliknya, perempuan  diharapkan  baik  hati,  senang mengasuh,  suka  bekerja  sama,  dan  peka terhadap  perasaan  orang  lain,  karena perempuan diharapkan menjadi istri dan ibu yang  mengurus  rumah  tangga  dan  anak- anak.  Sehingga,  laki-laki  cenderung  untuk berperilaku  agresif  terhadap  segala  sesuatu yang  merugikan  dirinya  atau  bahkan keluarga. Sebaliknya, perempuan cenderung menerima apapun yang terjadi pada dirinya.
Dalam  penelitiannya,  Kidamu  (2015) menyimpulkan  bahwa  terdapat  hubungan yang baik antara kecerdasan emosional dan pengambilan keputusan. Begitu juga dengan Purmaningsih  (2016)  berpendapat  bahwa tingkat  pendidikan  berpengaruh  positif terhadp  persepsi.  Sementara  itu,  Robbins (2003) menyatakan bahwa perbedaan pekerjaan yang dimiliki seseorang memengaruhi mereka dalam membuat suatu penilaian. Penilaian tersebut akan
membentuk  persepsi  dari  masing-masing individu.
Penelitan yang dilakukan oleh Rahayu (2011)  menyatakan  bahwa  persepsi  tidak hanya dibentuk melalui lingkungan keluarga, namun juga dari lingkungan sosial masyarakat. Di dalam lingkungan masyarakat,  seseorang  akan  memperoleh pengaruh  dari  budaya  yang  ada.  Sehingga, pengaruh tersebut akan membentuk persepsi yang  ada  dalam  masing-masing  individu. Oleh  karena  itu,  organisasi  masyarakat sebagai wadah bersosialisasi antar masyarakat  akan  menambah  peranan  untuk memengaruhi  sikap  atau  persepsi  individu lainnya.  Menurut  Hidayat  (2012),  sumber informasi  berperan  penting  bagi  seseorang dalam  menentukan  sikap  atau  keputusan bertindak.  Sumber  informasi  itu  ada  di mana-mana, di pasar-pasar, sekolah, rumah, lembaga-lembaga suatu organisasi komersial, buku-buku, majalah, surat kabar,
perpustakaan  dan  tempat-tempat  lainnya. Intinya  dimana  suatu  benda  atau  peristiwa berada,  disana  bisa  tercipta  informasi  yang kemudian  direkam  dan  disimpan  melalui media cetak ataupun media elektronik.
Hasil  analisis  yang  dilakukan  oleh Puspita (2016) menunjukkan bahwa variabel sosialisasi  berpengaruh  secara  langsung terhadap  variabel  kepatuhan  sebesar  19,4 persen,  variabel  sosialisasi  berpengaruh secara  tidak  langsung  terhadap  variabel kepatuhan  melalui  variabel  kesadaran sebesar  38,4  persen.  Sehingga  dapat disimpulkan  bahwa  sosialisasi  akan  efektif meningkatkan kepatuhan apabila sosialisasi tersebut  efektif  meningkatkan  kesadaran. Sejalan  dengan  itu, Luali  (2006),  dalam penelitiannya  mengenai  pengaruh  faktor sosial ekonomi terhadap persepsi partisipasi masyarakat  dalam  pengelolaan  sampah mendapatkan  hasil  bahwa  semakin  kecil jumlah  anggota  keluarga,  semakin  besar pengaruhnya terhadap persepsi.
Pola pengeluaran penduduk merupakan informasi untuk melihat kesejahteraan  penduduk.  Besarnya  nilai nominal  yang  dibelanjakan  baik  dalam bentuk  pangan  maupun  non  pangan,  secara tidak langsung dapat mencerminkan kemampuan  ekonomi  rumah  tangga,  untuk mencukupi  kebutuhan  yang  mencakup barang  dan  jasa  (Aminuddin,  2006). Sehingga,  keadaan  ekonomi  yang  dilihat dari  rata-rata  pengeluaran  perkapita  akan memengaruhi persepsi orang tersebut.
Dari penjelasan diatas dapat digambarkan  bahwa  persepsi  masyarakat terhadap program normalisasi Kali Ciliwung dipengaruhi  oleh  klasifikasi  umur,  jenis kelamin, pendidikan, status pekerjaan kepala rumah tangga, keikutsertaan dalam organisasi,  sumber  informasi,  mendapatkan sosialisasi tata ruang, jumlah anggota rumah tangga,  dan  rata-rata  pengeluaran,  seperti terlihat pada Gambar 1 dibawah ini:
Gambar 1. Kerangka pikir

## METODOLOGI
Data  yang  digunakan  pada  penelitian ini  adalah  data  primer  dan  data  sekunder. Data  primer  diperoleh  dari  survei  di Kelurahan  Bukit  Duri.  Sementara  itu,  data sekunder  diperoleh  dari  registrasi  Kantor Kelurahan  Bukit  Duri  berupa  daftar  nama RT  dan  registrasi    RT  berupa  daftar  nama rumah tangga.
Selanjutnya
dengan
menggunakan peta wilayah Kelurahan Bukit Duri  maka  populasi  rumah  tangga  di Kelurahan  Bukit  Duri  dikategorikan  ke dalam dua strata yaitu rumah tangga sekitar Kali Ciliwung dan rumah tangga yang bukan sekitar  Kali  Ciliwung,  sehingga  teknik sampling  yang  digunakan  adalah Stratified Two Stages Sampling seperti pada Tabel 1 di bawah ini:
Tabel 1.  Metode Penarikan Sampel
Strata Keterangan [1] [2] RT sekitar Kali Ciliwung 1. Tahap pertama adalah pemilihan RT sekitar Kali Ciliwung menggunakan systematic sampling diurutkan berdasarkan nomor RW-RT.
2. Tahap kedua adalah pemilihan rumah tangga di RT terpilih menggunakan systematic sampling . RT  bukan  sekitar  Kali Ciliwung 1. Tahap  pertama  adalah  pemilihan  RT  bukan  sekitar  Kali Ciliwung  menggunakan systematic  sampling diurutkan berdasarkan nomor RW-RT.
2. Tahap kedua adalah pemilihan rumah tangga di RT terpilih menggunakan systematic sampling .
Menurut  Asra  dan  Prasetyo  (2015), untuk  menentukan  jumlah  sampel  dapat digunakan rumus sebagai berikut:
(1)

## PERSEPSI
Menolak/Menerima Program Normalisasi Kali Ciliwung
Strata Sekitar Sungai & Strata Bukan Sekitar Sungai Faktor-faktor yang Membentuk Persepsi Faktor-faktor yang Memengaruhi Persepsi
• Klasifikasi Umur
• Jenis Kelamin
• Pendidikan
• Status Pekerjaan
• Keikutsertaan dalam

## Organisasi
• Jenis Sumber Informasi
• Mendapatkan Sosialisasi Tata Ruang
• Jumlah Anggota Rumah

## Tangga
• Rata-rata Pengeluaran
Perkapita Perbulan
Keterangan:
n = ukuran sampel =  ukuran  sampel  dengan  metode SRS-WR Deff = rasio antara varians penduga = nilai tabel normal baku P = proporsi populasi
E
= margin of error Dalam penelitian ini, digunakan E=0,1 dan  α=5%.  Berdasarkan  rumus  di  atas, didapatkan minimum sampel pada penelitian ini sebesar 192,08. Oleh karena itu, sampel rumah  tangga  yang  diambil  di  Kelurahan Bukit  Duri  sebanyak  200  rumah  tangga. Sampel  di  Kelurahan  Bukit  Duri  dibagi menjadi  dua  sampel  yang  terdiri  dari  100 sampel  rumah  tangga  di  sekitar  Kali Ciliwung  dan  100  sampel  rumah  tangga  di bukan sekitar Kali Ciliwung.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Rumah tangga sekitar sungai adalah rumah tangga  yang  bertempat  tinggal  di  wilayah RT  yang  berbatasan  langsung  dengan  Kali Ciliwung.  Secara  umum  terlihat  bahwa sebagian  besar  persepsi  rumah  tangga menerima adanya program normalisasi Kali Ciliwung. Program normalisasi Kali Ciliwung yang telah selesai dilaksanakan di Kelurahan  Bukit  Duri  dianggap  telah memberikan dampak positif bagi lingkungan setempat. Sebagian besar masyarakat menganggap  bahwa  program  tersebut  telah mengurangi bencana banjir yang pada tahun- tahun sebelumnya sering terjadi di Kelurahan Bukit Duri.
Terdapat  sebagian  persepsi  warga yang  menolak  normalisasi  Kali  Ciliwung. Salah  satu  penyebab  warga  menolak program normalisasi ini adalah penggusuran yang menyebabkan sebagian warga kehilangan  tempat  tinggal  mereka.  Pada stratifikasi  wilayah  sekitar  sungai,  terdapat 28  persen  rumah  tangga  yang  menolak adanya normalisasi
Kali Ciliwung.
Sedangkan  pada  stratifikasi  bukan  sekitar sungai  atau  wilayah  yang  tidak  berbatasan langsung dengan Kali Ciliwung, persentase yang  menolak  adanya  normalisasi  sungai sebesar 22 persen.
Gambar 2 . Jumlah rumah tangga berdasarkan persepsi dan stratifikasi wilayah di Kelurahan  Bukit  Duri  tahun 2017
Pada  Gambar  3  di  bawah  ini  terlihat bahwa di stratifikasi wilayah sekitar sungai hanya  terdapat  3  persen  responden  yang menolak adanya normalisasi sungai dengan pendidikan  SMA  ke  atas.  Sedangkan  di straitifikasi wilayah bukan sekitar sungai ada sebesar  31  persen  yang  menolak  adanya normalisasi sungai dengan pendidikan SMA ke atas.
Gambar 3. Persentase rumah tangga yang menolak normalisasi Kali Ciliwung berdasarkan pendidikan  yang  ditamatkan dan stratifikasi wilayah tahun 2017
Berdasarkan  status  pekerjaan  utama, status  pekerjaan  dikelompokkan  menjadi dua yaitu formal dan informal. Sektor formal adalah  seseorang  memiliki  status  pekerjaan sebagai  buruh/karyawan/pegawai  ataupun
berusaha dibantu buruh tetap/buruh dibayar. Sedangkan,  seseorang  bekerja  pada  sektor informal  adalah  memiliki  status  pekerjaan berusaha  sendiri,  berusaha  dibantu  buruh tidak  tetap/buruh  tidak  dibayar,  pekerja bebas  di  pertanian/non  pertanian,  ataupun pekerja  keluarga/tak  dibayar.  Gambar  4 menunjukkan bahwa persepsi yang menolak di  wilayah  sekitar  sungai  didominasi  oleh rumah tangga yang bekerja di sektor formal yaitu  sebesar  78  persen.  Sedangkan, sejumlah 22 persen lainnya bekerja di sektor informal.  Berbeda  dengan  wilayah  sekitar sungai,  wilayah  bukan  sekitar  sungai memiliki persepsi menolak yang didominasi oleh rumah tangga dengan sektor pekerjaan kepala rumah tangga adalah sektor informal yaitu  sebesar  64  persen.  Sedangkan, sejumlah  36  persen  rumah  tangga  yang menolak normalisasi Kali Ciliwung merupakan  rumah  tangga  yang  bekerja  di sektor formal.
Gambar 4. Persentase rumah tangga yang menolak  normalisasi  Kali  Ciliwung berdasarkan  status  pekerjaan  kepala rumah tangga dan stratifikasi wilayah tahun 2017
Pada  Gambar  5  dapat  terlihat  bahwa rumah  tangga  dengan  persepsi  menolak normalisasi  Kali  Ciliwung  yang  tidak mengikuti  organisasi  sosial  jauh  lebih banyak  dibandingkan  yang  mengikuti organisasi  sosial.  Dari  keseluruhan  rumah tangga  yang  menolak  normalisasi  Kali Ciliwung,  terdapat  86  persen  diantaranya tidak  mengikuti  organisasi  sosial  dan  14 persen  sisanya  mengikuti  organisasi  sosial. Namun,  wilayah  bukan  sekitar  sungai menunjukkan perbedaan yang cukup sedikit antara komposisi mengikuti organisasi sosial dengan  tidak  mengikuti  organisasi  sosial pada rumah tangga yang menolak
normalisasi  Kali  Ciliwung.  Hanya  terdapat 55  persen  rumah  tangga  dengan  persepsi menolak  normalisasi  yang  tidak  mengikuti organisasi  sosial.  Sedangkan,  sejumlah  45 persen sisanya mengikuti organisasi sosial di lingkungannya.
Gambar 5 . Persentase rumah tangga yang menolak  normalisasi  Kali  Ciliwung berdasarkan keikutsertaan organisasi sosial  dan  stratifikasi  wilayah  tahun 2017

## Strata Sekitar Sungai
Dengan menggunakan analisis regresi logistik metode backward , didapatkan  empat  dari  sembilan  variabel penjelas  dalam  penelitian  ini  masuk  dalam model  regresi  logistik  dan  mempengaruhi secara  signifikan  persepsi  rumah  tangga  di sekitar  Kali  Ciliwung  terhadap  normalisasi Kali Ciliwung, yaitu variabel jenis kelamin, keikutsertaan organisasi sosial, mendapatkan  sosialisasi,  dan  pengeluaran perkapita. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2 berikut:
Tabel 2.  Pendugaan parameter, statistik
uji  Wald  dan  odds  ratio  sekitar sungai
Variabel Dumm y Stat. Uji Wald P value Odds ratio [Exp( )] (1) (2) (3) (4) (5) (6) Jenis Kelamin X 2 1,430 5,738 0,017 4,181 Keikutsertaan Organisasi Sosial X 5 2,456 8,892 0,003 11,662 Sosialisasi Normalisasi Kali Ciliwung X 7 -1,926 9,804 0,002 0,146 Pengeluaran Perkapita X 9 -2,212 5,847 0,016 0,109 Constant -1,204 1,769 0,184 0,300
Adapun  persamaan  peluang  regresi logistik yang terbentuk sebagai berikut
Keterangan: X 2 : dummy untuk variabel jenis kelamin
X 5 : dummy untuk  variabel  keikutsertaan organisasi sosial X 7 : dummy untuk  variabel  mendapatkan sosialisasi
X 9 : variabel pengeluaran perkapita Untuk mengetahui besarnya pengaruh dan  kecenderungan  variabel  penjelas  yang berpengaruh terhadap kecenderungan persepsi,  dapat  dilihat  dari  nilai  exp  ( ). Nilai ini disebut juga dengan odds ratio atau rasio  kecenderungan  seperti  yang  terdapat pada  Tabel  2.  Berdasarkan  nilai  koefisien dari  satu  variabel  penjelas  yang  signifikan memengaruhi persepsi, dengan menganggap variabel-variabel  lain  konstan,  nilai odds ratio untuk  keikutsertaan  jenis  kelamin adalah 4,181. Nilai tersebut  dapat  diartikan bahwa  laki-laki  memiliki  kecenderungan untuk  menolak  normalisasi  Kali  Ciliwung sebesar 4,181 kali dibandingkan perempuan. Variabel  lain  yang  signifikan  adalah keikutsertaan organisasi sosial yang memiliki  nilai odds  ratio sebesar  11,662. Artinya,  kecenderungan  seseorang  yang tidak  mengikuti  organisasi  sosial  adalah 11,662  kali  dari  seseorang  yang  mengikuti organisasi sosial untuk menolak normalisasi Kali  Ciliwung . Pengeluaran  perkapita  juga merupakan variabel yang signifikan memengaruhi  persepsi.  Nilai odds  rasio variabel pengeluaran perkapita adalah  0,109 dan  bernilai  negatif.  Sehingga,  setiap penurunan 1 juta pengeluaran perkapita akan memiliki  kecenderungan  9,134  kali  untuk menolak  normalisasi  Kali  Ciliwung.  Nilai odds  ratio untuk  sosialisasi  adalah  0,146 dengan  nilai    negatif  yang  berarti  bahwa kecenderungan seseorang yang mendapatkan  sosialisai  memilih  untuk menolak  normalisasi  Kali  Ciliwung  adalah 6,862  kali  dibandingkan  seseorang  yang tidak mendapatkan sosialisi.

## Strata Bukan Sekitar Sungai
Variabel  keikutsertaan  organisasi sosial dan mendapatkan sosialisasi di strata bukan sekitar sungai signifikan memengaruhi persepsi sama halnya dengan di  strata  sekitar  sungai.  Variabel  lainnya adalah  status  pekerjaan  yang  signifikan memengaruhi persepsi di stata bukan sekitar sungai.  Hal  tersebut  dapat  terlihat  pada Tabel 3 berikut:
Tabel 3.   Pendugaan parameter, statistik uji  Wald  dan  odds  ratio  strata bukan sekitar sungai Variabel Dum my Stat. uji Wald Signifi cance Odds ratio [Exp  ( )] (1) (2) (3) (4) (5) (6) Status Pekerjaan X 4 1,344 4,486 0,034 3,833 Keikutsertaan Organisasi Sosial X 5 -1,624 5,771 0,016 0,197 Sosialisasi Normalisasi Kali Ciliwung X 7 -1,317 5,698 0,017 0,268 Constant 0,115 0,041 0,840 1,122
Adapun  persamaan  peluang  regresi logistik yang terbentuk sebagai berikut
Keterangan: X 4 : dummy untuk variabel status pekerjaan X 5 : dummy untuk  variabel  keikutsertaan organisasi sosial X 7 : dummy untuk  variabel  mendapatkan sosialisasi
Nilai  yang  berbeda  didapatkan  pada strata bukan sekitar sungai. Pada tabel 2 dan tabel 3 dapat terlihat perbedaan antara kedua strata.  Pada  strata  bukan  sekitar  sungai, variabel status pekerjaan signifikan berpengaruh terhadap kecenderungan menolak  normalisasi  Kali  Ciliwung.  Nilai odds  ratio variabel  status  pekerjaan  pada penelitian  ini  bernilai  3,833.  Hal  ini menunjukkan bahwa seseorang yang bekerja di sektor informal lebih cenderung menolak normalisasi Kali Ciliwung sebesar 3,833 kali
dibandingkan  seseorang  yang  bekerja  di sektor  formal.Variabel  lain  yang  signifikan adalah  keikutsertaan  organisasi  sosial  yang memiliki  nilai odds  ratio sebesar  0,197
dengan nilai
negatif. Artinya,
kecenderungan  seseorang  yang  mengikuti organisasi sosial untuk menolak normalisasi Kali Ciliwung adalah 5,073 kali dibandingkan seseorang yang tidak mengikuti  organisasi  sosial .  Sementara  itu untuk  variabel  sosialisasi  nilai odds  ratio- nya adalah 0,268 dengan nilai   negatif. Hal tersebut menunjukkan bahwa kecenderungan seseorang yang
mendapatkan  sosialisai  normalisasi  Kali Ciliwung  adalah  3,734  kali  dari  seseorang yang  tidak  mendapatkan  sosialisai  untuk menolak normalisasi Kali Ciliwung. Hubungan  yang  negatif  antara  penerimaan sosialisasi dengan persepsi terhadap normalisasi ini sama dengan hubungan yang terjadi  pada  strata  sekitar  sungai  yang hampir  sebagian  besar  warga  penerima sosialisasi  merupakan  korban  yang  merasa kehilangan  tempat  tinggalnya  dan  akan cenderung menolak normalisasi Kali Ciliwung.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Sebagian besar persepsi rumah  tangga menerima adanya program normalisasi Kali Ciliwung. Namun,  masih terdapat 28 persen rumah  tangga  menolak  adanya  normalisasi Kali  Ciliwung  pada  stratifikasi  wilayah sekitar  sungai.  Sedangkan,  persentase  di wilayah bukan sekitar sungai yang menolak adanya normalisasi sungai sebesar 22 persen rumah tangga.
Selanjutnya  terdapat  delapan  faktor yang  membentuk  persepsi  masyarakat Kelurahan  Bukit  Duri  terhadap  program normalisasi  Kali  Ciliwung  antara  lain pertimbangan manfaat, kemampuan beradaptasi, sarana transportasi dan informasi,  pertimbangan  risiko,  keyakinan sikap,  pengetahuan,  perilaku  sosial,  dan proses penerimaan.
Pada  wilayah  sekitar  Kali  Ciliwung, persepsi  masyarakat  Kelurahan  Bukit  Duri terhadap program normalisasi Kali Ciliwung secara  signifikan  dipengaruhi  oleh  faktor-
faktor antara lain jenis kelamin, keikutsertaan organisasi, mendapatkan sosialisasi,  dan  pengeluaran  perkapita. Sedangkan,  persepsi  masyarakat  Kelurahan Bukit  Duri  pada  wilayah  bukan  sekitar sungai  terhadap  program  normalisasi  Kali Ciliwung secara signifikan dipengaruhi oleh faktor-faktor  antara  lain  status  pekerjaan, keikutsertaan  organisasi,  dan  mendapatkan sosialisasi.
Berdasarkan kesimpulan tersebut maka  pemerintah  DKI  Jakarta  perlu memberikan  sosialisasi  secara  menyeluruh kepada semua elemen masyarakat baik yang menjadi  korban  ataupun  bukan  agar mengetahui tentang manfaat program normalisasi  Kali  Ciliwung.  Selain  itu  perlu memberikan kompensasi  yang cukup untuk warga  korban  penggusuran  di  wilayah sekitar  sungai  agar  tidak  mempersulit kehidupan selanjutnya di tempat yang baru.

## DAFTAR PUSTAKA
Aditya, Nicky.  (2016, Oktober 5).  Keluhan dari  Rusun  Rawa  Bebek,  Warga:
Banyak Begal. Kriminalitas.com. (Diakses 22 Desemer 2016). http://kriminalitas.com/keluhan-dari- rusun-rawa-bebek-warga-banyak- begal/
Agresti, A. 2002. Categorical Data Analysis Second  Edition .  New  Jersey:  John
Wiley &Sons, Inc
Ahmad,  Dalili  Atika,  et  al.  2015.  Analisis
Persepsi dan Faktor yang Mempengaruhi Persepsi terhadap Penerapan  Sistem  Pembiayaan  JKN pada Fasilitas Kesehatan Penunjang di
D. I. Yogyakarta. Journal of Management and Pharmacy Practice , 5(4), 259-266
Aliyati, Ratu. 2011. Permukiman Kumuh di Bantaran Ci-Liwung (Studi Kasus Kel. Manggarai-Srengseng Sawah dan Kel. Kampung  Melayu-Kalisari) Tesis .
Universitas Indonesia : Depok
Aminuddin.  2006. Pembangunan  Ekonomi . Ghalia Indonesia. Jakarta.
Ardiyanto, Elvinaro, dkk. 2004. Komunikasi Massa:  Suatu  Pengantar .  Simbiosa Rekatama Media
Arfina,  Onik.  2012.  Analisis  Perbedaan Persepsi  Siswa  Berdasarkan  Usia, Gender,  Jenis  Pekerjaan,  dan  Lama
Kursus terhadap Komunikasi Word Of Mouth Skripsi . Universitas Diponegoro: Semarang Asra, Abuzar dan Prasetyo, Achmad. 2015. Pengambilan Sampel dalam Penelitian Survei. Jakarta: Raja
Grafindo Persada
BPS.  2014. Statistik  Daerah  Provinsi  DKI Jakarta 2014 . BPS: Jakarta
____.  2016.  Konsep  ketenagakerjaan. BPS . Diakses pada tanggal 29 Januari 2017 melalui
http://bps.go.id/Subjek/view/id/6#subj ekViewTab1|accordion-daftar- subjek1 Bappenas. Kebijakan Penanggulangan Banjir di Indonesia (Kajian). Bappenas. (Diakses  14  Januari  2017) melalui https://bebasbanjir2025.wordpress.co m/konsep-pemerintah/beppenas/
BPBD.  2013. Data  Rekapitulasi  Kejadian Banjir Tahun 2013 . BPBD: Jakarta
_____.  2014.  Daerah  Rawan  Banjir  DKI Jakarta. BPBD . (Diakses 25 November 2016) melalui http://data.go.id/dataset/daerah- rawan-banjir-dki-jakarta
Dinas  Tata  Kota  DKI  Jakarta.  2007. Data Kejadian Banjir .
Hidayat, Khairul. 2012. Perilaku Pencarian Informasi Guru dalam Memanfaatkan Internet  Untuk  Memenuhi  Kebutuhan Informasi  di  SMA  Negeri  2  Lubuk Pakam [Skripsi].  Sumatera  Utara:
Universitas Sumatera Utara
Hosmer,  D.W.  dan  S.  Lemeshow.  2000. Applied  Logistic  Regression. New York: John Wiley & Sons, Inc
Ilyas, Tommy. 2013. Sungai Ciliwung Kini. http://www.ui.ac.id/feature/sungai-
ciliwung-kini.html (diakses 11 Januari 2017)
Johnson,  R.A.  dan  Wichern,  D.W.  2007. Applied Multivariate Statistical Analysis. New Jersey: Pearson Education Inc
Khotimah,  Husnul,  dkk.  2016.  Pengaruh Sosialisasi dan Pengetahuan Terhadap Minat  Investor  Pada  Efek  Syariah  di Pasar Modal. Account, 423-433 Kidamu, Nella. 2015. Hubungan Kecerdasan Emosional Kepala Sekolah dengan Pengambilan Keputusan  di  SD  se  Kecamatan  Kota Selatan Skripsi. Gorontalo: Universitas Negeri Gorontalo Liputan 6. (2016, September 28). Video: 44 Keluarga Masih Bertahan dari Penggusuran  Bukit  Duri. Liputan  6. Diakses  pada  tanggal  22  Desember 2016 melalui
http://tv.liputan6.com/read/2613346/v ideo-44-keluarga-masih-bertahan- dari-penggusuran-bukit- duri?source=search
Luali, La Ode. 2006. Pengaruh faktor sosial ekonomi terhadap persepsi, sikap, dan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan  sampah  :  Kasus  Kota
Raha  Kab.  Muna  Prov.  Sulawesi Tenggara . Tesis . Yogyakarta: Universitas Gadjah Mada Malasari, Eka. 2015. Faktor-Faktor Penyebab Rendahnya Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan
Desa  (Studi  Desa  Kembang  Gading Kecamatan Abung Selatan Kabupaten Lampung  Utara). Skripsi. Lampung: Universitas Lampung
Maryono,  Agus.  2009.  Kajian  Lebar
Sempadan Sungai (Studi Kasus Sungai-sungai  di  Provinsi  Daerah Istimewa Yogyakarta). Dinamika
Teknik Sipil, 9(1), 56-66
Mashita,  Nani.  (2016,  September  28).
Digusur,  Warga  Bukit  Duri  Gelar Demo  Sambil  Teriak  Allahuakbar.
Lensa Indonesia. (Diakses 22 Desember 2016) melalui
http://www.lensaindonesia.com/2016/ 09/28/digusur-warga-bukit-duri-gelar- demo-sambil-teriak-allahu-akbar.html
Mulyani, Sri. 2015. Analisis Pengaruh Jenis
Kelamin dan Status Pekerjaan
terhadap  Persepsi  Etis  Mahasiswa
Akuntansi  dengan Love  of  Money
sebagai Variabel Intervening . Majalah Ilmiah Solusi , 14(3), 2-16
Muslim  AR.  (2016,  Juni  7).  Minta Putusan Sela,  Warga  Bukit  Duri  Kecewa  di Sidang  Perdana. Liputan  6. (Diakses 22 Desember 2016) melalui http://news.liputan6.com/read/252567 6/minta-putusan-sela-warga-bukit- duri-kecewa-di-sidang- perdana?source=search
Normadewi, Berliana. 2012. Analisis Pengaruh  Jenis  Kelamin  dan  Tingkat
Pendidikan  terhadap  Persepsi  Etis Mahasiswa Akuntansi dengan Love of Money  sebagai  Variabel  Intervening [Skripsi]. Semarang: Universitas Diponegoro Nugroho,  Y.P.  (2008). Makna  Sungai  dan Praktek Pengelolaan Lingkungan Melalui  Pendekatan  Budaya  (Studi Kasus  Masyarakat  Sempadan  Sungai Code, Kotamadya
Yogyakarta)
[Tesis]. Jakarta:Universitas Indonesia
Poerbandono,  dkk.  (2014).  Assessment  of the  effects  of  climate  and  land  cover changes  on  river  discharge  and sediment yield, and an adaptive spatial planning  in  the  Jakarta  region. Springer  Science  &  Business  Media B.V , 73, 507-530
Pontiawati,  Ike,  dkk.  (2009).  Manajemen Resiko  Pada  Pengendalian  Banjir  di Sungai  Ciliwung. Jurnal  Teknologi UNPAK , 1, 46-68
Prastiwi,  Devira.  (29  September  2016). Wakil Ketua DPR: Penggusuran Bukit Duri  Melanggar  Hukum. Liputan  6. Diakses  pada  tanggal  22  Desember
2016 melalui
http://news.liputan6.com/read/261357 1/wakil-ketua-dpr-penggusuran-bukit-
duri-melanggar- hukum?source=search
Purnamaningsih,  Ni  Ketut  Ayu.  2016. Pengaruh  Gender,  Usia,  Tingkat
Pendidikan, dan Status Sosial Ekonomi  terhadap  Persepsi  Etis Mahasiswa Akuntansi. Skripsi . Universitas Udayana: Denpasar
Puspita, Erna. 2016. Analisis jalur pengaruh sosialisasi  terhadap  kepatuhan  wajib pajak  bumi  dan  bangunan  kota  kediri dengan  kesadaran  sebagai  variabel intervening. Jurnal  Akuntansi  Dan Ekonomi, 1, 1-8
Putra,  N.P.  (2016,  September  28).  Komnas HAM  Sebut  Pemprov  DKI  Langgar Hukum  Bongkar  Bukit  Duri. Liputan
6. (Diakses  22  Desember  2016) http://news.liputan6.com/read/261307 1/komnas-ham-sebut-pemprov-dki- langgar-hukum-bongkar-bukit- duri?source=search
_________.  (2016,  September  5).  Warga Bukit Duri Keluhkan Tak Ada Musala di  Rusun  Rawa  Bebek. Liputan  6. (Diakses  22  Desember  2016)  melalui http://news.liputan6.com/read/259447 5/warga-bukit-duri-keluhkan-tak-ada- musala-di-rusun-rawa- bebek?source=search
Rahayu, Rehasti Dya, et al. 2011. Pengaruh Lingkungan  Keluarga,  Sekolah,  dan Masyarakat terhadap Persepsi Gender
Mahasiswa Laki-laki dan Perempuan. Jurnal Transdisiplin Sosiologi, Komunikasi,  dan  Ekologi  Manusia , 5(3),  247-260.  Diakses  pada  tanggal 30 Januari 2017 melalui download.portalgaruda.org Revrisond Baswir, et al. 2003. Pembangunan tanpa perasaan :
Evaluasi  pemenuhan  hak  ekonomi, sosial,  dan  budaya. Yogyakarta:
Sabda Media
Robbins,  Stephen  P.  2003. Perilaku
Organisasi . Jakarta: Erlangga
Rozaqi,  Athok  Moh  Nur.  2009.  Sosialisasi Kebijakan  Pembangunan  Pemerintah Kabupaten Bojonegoro Kepada
Masyarakat:  Studi  Model  Komunkasi Pembangunan. Skripsi .  UIN  Sunan Ampel Surabaya.
Santoso,  Alexander  Budi.  2012 Hubungan antara Tingkat Pendidikan Orang Tua dengan  Minat  Siswa  dalam  Bermusik di Smp N 5 Depok Sleman Yogyakarta [Skripsi]. Yogyakarta:  Universitas
Negeri Yogyakarta
Sari, Eka Puspita. 2015. Peran Media Massa dan Fungsinya Sebagai Agen Sosialisasi Gender. Jurnal Ilmu Berbagi , 3, 1-9
Sarwono,  S.W.  2006. Pengantar  Psikologi Umum. Jakarta: Rajawali Pers
Sudyasih,  Tiwi,  et  al.  2015.  Hubungan antara  Status  Sosial  Ekonomi  dengan
Persepsi Masyarakat tentang Gantung Diri di Kecamatan Karangmojo Kabupaten  Gunugkidul  Yogyakarta. Jurnal Ilmu Kebidanan dan Keperawatan , 11(2), 177-183
Sugiyono.  2005. Memahami  Penelitian Kualitatif . Bandung: Alfabeta
Syahputra,  Ichsan.  2015.  Kajian  Hidrologi dan  Analisa  Kapasitas  Tampang Sungai Krueng Langsa Berbasis HEC- HMS  dan  HEC-RAS. Jurnal Teknik Sipil Universitas Abulytama
Tamara,  Riana  Monalisa.  2016.  Peranan
Lingku ng an Sosial terhadap Pembentukan Sikap Peduli Lingkungan  Peserta  Didik  di  SMA Negeri  Kabupaten  Cianjur. Jurnal Pendidikan Geografi, 16(1), 44-55
Undang-Undang No. 24 Tahun 1992 Universitas Indonesia. 2013. Sungai
Ciliwung Kini. Universitas Indonesia . Diakses    pada  tanggal  19  Desember 2016
http://www.ui.ac.id/feature/sungai- ciliwung-kini.html
Walgito,  Bimo.  2003. Pengantar  Psikologi Umum . Andi Yogyakarta: Yogyakarta Walpole,  R.E.  1993. Pengantar  Statistika . Jakarta: Gramedia Pustaka Utama
Wibowo. 1987. Psikologi Sosial. Jakarta