## PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGEMBANGAN EKOWISATA PADA KAWASAN TAMAN WISATA ALAM TANJUNG BELIMBING KECAMATAN PALOH KABUPATEN SAMBAS
Community Participation In The Development of Ecotourism In Tanjung Belimbing Natural Tourism Area Of Paloh Distric, Sambas Distric

## Elisca, Muhammad Idham, Iskandar
Fakultas Kehutanan Universitas Tanjungpura Jalan Imam Bonjol Pontianak 78124 Email: syahumare@yahoo.com
Abstract
Paloh  is  a  coastal  area  that  has  the  potential  to  apply  the  concept  of  community-based ecotourism. Tanjung Belimbing Nature Tourism Park is a Nature Tourism Park area that has a beautiful  natural  panorama  with  the  potential  of  plants  and  wildlife  that  attracts  tourists, making the community develop into an area that is needed for the development of the area as an ecotourism area. The research objective is to discuss the level of community participation in the development of the Tanjung Belimbing TWA region as an ecotourism area and also the factors that  influence  the  low  level  of  the  community  in  the  process  of  regional  development.  The research method uses survey method, through purposive sampling technique with the help of a questionnaire as a research instrument. The results showed the level of community participation (28.89%) was classified as high participation rate, (13.33%) moderate participation rate, and (57.78%) with low participation rate. Based on the level of participation expressed by Arnstein Participation  in  the  level  of  participation  of  the  people  of  Sebubus  Village  only  reached  the level of participation Consultation in this family
Keywords : Community, Ecotourism, Nature Tourism Parks, Participation

## PENDAHULUAN
Menurut The International
Ecotourism  Society  atau  TIES  (1991) ekowisata  adalah  perjalanan  wisata  ke wilayah-wilayah  alami  dalam  rangka mengkonservasi  atau  menyelamatkan lingkungan  dan  memberi  penghidupan penduduk  lokal.  Berdasarkan  definisi tersebut, mengindikasikan bahwa
kegiatan  ekowisata  adalah  kegiatan perjalanan  wisata  alam  dengan  minat khusus, yang dilakukan dengan memenuhi  kaidah-kaidah  pelestarian lingkungan.
Kecamatan  Paloh  mrupakan  salah satu  daerah  pesisir  yang  menyimpan banyak  potensi  wisata  terutama  potensi
wisata  bahari  yang  menawan.  Dengan panjang  garis  pantai  yang  membentang sepanjang kurang lebih 63 km membuat Paloh menjadi salah satu daerah dengan pesisir  pantai  terpanjang  di  Indonesia (Sabahan  2017).  Potensi  tersebut  dapat dibuktikan dengan mulai berkembangnya beberapa kawasan
wisata  yang  menawarkan  keindahan alam  berupa  pantai  yang  hingga  kini masih  terus  berkembang  kearah  wisata yang  lebih  maju  salah  satunya  adalah
Taman Wisata Alam Tanjung Belimbing. Menurut  UU  No.5  tahun  1990 taman  wisata  alam  adalah  kawasan hutan konservasi yang bisa
dimanfaatkan untuk  kegiatan pariwisata dan  rekreasi.  TWA  Tanjung  Belimbing merupakan  hamparan  hutan  pantai  dan mangrove  yang  menyimpan  potensi keanekaragaman hayati berupa tumbuhan  dan  satwa  yang  cukup bervariasi. Hutan Pantai memiliki formasi Cemara Laut ( Casuarina equisetifolia ), sedangkan hutan mangrove memiliki formasi jenis mangrove,  di  antaranya  adalah  Bakau ( Rhizopora sp ). Sementara untuk satwa, potensi  yang  dimiliki  kawasan  ini  di antaranya  adalah  Cekakak  Sungai, Buaya  Muara  ( Crocodylus  porosus ),
Penyu  Hijau  ( Chelonia  mydas ),  Penyu Sisik  ( Eretmochelys  imbricata )  dan Bekantan (Nasalis larvatus) . Oktaviani  (2018),  menyebutkan partisipasi  masyarakat  lokal  dalam pengelolaan  wisata  bahari  di  pantai Semawang  kelurahan  Sanur  kelod menunjukkan  bahwa  masyarakat  ikut terlibat dalam pengelolaan wisata dikarenakan  untuk  meningkatkan  tarap hidup. Adanya motivasi untuk meningkatkan  kesejahteraan  membuat hubungan saling menguntungkan antara pihak swasta dan masyarakat. Partisipasi  tersebut  mencakup  dalam bidang  sosial,  budaya,  ekonomi,  dan lingkungan sementara
partisipasi masyarakat  dalam  pengelolaan  wisata bahari  menurut  Nabila  (2018),  bahwa adanya  keinginan  masyarakat  untuk berpartisipasi  dengan  cara  mengelola objek  wisata  dan  mendukung  potensi wisata  untuk  menjamin  keberhasilan dalam  pengelolaan  wisata  bahari.  Hasil penelitian  Prasetia  (2015)  partisipasi
masyarakat dalam pengembangan usaha ekowisata  berbasis  pantai  di  simpulkan bahwa  masyarakat  ikut  terlibat  secara langsung  dalam  proses  pengembangan usaha ekowisata dengan cara memahami tentang proyek yang berhubungan dengan kegiatan pengembangankawasan. Faktor pendorong  dan  penghambat  dalam penelitaian  ini  adalah  faktor  internal berupa  kesadaran  dari  masyarakat  dan faktor penghambat adalah aparat birokrasi yang kurang mensosialisasikan program pengembangan tersebut. Pengembangan suatu kawasan
wisata  juga  tergantung  pada  hal  yang dimiliki  kawasan  tersebut  untuk  dapat ditawarkan  kepada  wisatawan  sehingga partisipasi  dan  peran  serta  masyarakat sangat diperlukan. Menurut Poerbakawatja, (1981) partisipasi adalah gejala demokrasi dimana seseorang diikutsertakan dalam
perencanaan  serta  pelaksanaan  dari segala  sesuatu  yang  berpusat  pada kepentingan,  dan  juga  tanggung  jawab sesuai  dengan  tingkat  kematangan  dan kewajibannya.  Keterlibatan  masyarakat dalam  proses  menarik  minat  wisatawan sangat  mempengaruhi  eksistensi  TWA Tanjung  Belimbing  sebagai  salah  satu daerah  kawasan  wisata  alam  yang berbasis  ekowisata.  Dengan  potensi yang sangat besar seharusnya partisipasi dari  masyarakat  setempat  tak  hanya semata  untuk  turut  menjaga  kelestarian kawasan  saja,  namun  penyediaan  jasa dan  layanan  wisata  kepada  wisatawan dinilai sangat penting dan menjadi suatu
nilai  tambah  bagi  penduduk  sekitar kawasan.  Sehingga  penulis  tertarik untuk  melakukan penelitian lebih lanjut mengenai “Partisipasi Masyarakat
Dalam  Pengembangan  Ekowisata  Pada Kawasan  TWA  Tanjung  Belimbing, Kecamatan Paloh Kabupaten Sambas”
Tujuan  dilakukan  penelitian  ini adalah  untuk  mendapatkan  data  dan informasi tentang partisipasi masyarakat dalam  upaya  pengembangan  ekowisata pada  Kawasan  Taman  Wisata  Alam Tanjung  Belimbing  Kecamatan  Paloh, Kabupaten Sambas.
Adapun  manfaat  yang  diperoleh dari hasil penelitian ini berupa data dan informasi  yang  berguna  bagi  semua kalangan terutama bagi peneliti selanjutnya yang akan melakukan penelitian  yang  serupa  serta  secara serius  ingin  mengamati  aspek  sosial masyarakat, serta memberikan masukan dan  manfaat  bagi  instansi  terkait sehingga  hasil  penelitian  ini  dapat menjadi  acuan  instansi  dalam  membuat kebijakan yang berkaitan dengan pembangunan kawasan sehingga, hubungan antara aspek ekonomi, sosial, dan  budaya  dapat  berjalan  secara seimbang.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan penelitian yang  bersifat  Deskriptif  Kuantitatif dimana mendeskripsikan suatu fenomena  berdasarkan  data  kuantitatif. Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Desa Sebubus  Kecamatan  Paloh,  Kabupaten Sambas, dengan waktu penelitian dilaksanakan  pada  tanggal  25  Juli  2019 sampai  20  Agustus  2019.  Objek  dalam
penelitian  ini  adalah  masyarakat  Desa Sebubus  Kecamatan  Paloh  Kabupaten Sambas,  yang  terdiri  dari  dua  dusun yaitu  Dusun  Melati  dan  Dusun  jeruju. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan  metode  survey  dengan teknik  wawancara  langsung  kepada responden  yang  telah  ditentukan  secara purposive  sampling .  Jenis  data  yang dikumpulkan dalam penelitian ini adalah  data  atau  informasi  yang berhubungan dengan partisipasi
masyarakat  terhadap  pengembangan ekowisata pada kawasan TWA Tanjung Belimbing  dengan  alat  bantu  berupa kuesioner.  Jumlah  responden  dalam penelitian  ini  sebanyak  90  responden dari  jumlah  populasi  sebanyak  808 orang  dengan  kriteria:  masyarakat Dusun  Melati  dan  Dusun  Jeruju, berdomisili  kurang  lebih  5  tahun, berusia minimal 17 tahun, sehat jasmani dan rohani.
Teknik pengambilan sampel dilakukan  secara purposive  sampling menggunakan  rumus  Slovin  dengan persen  kelonggaran  10%  adalah  sebaai berikut :
𝑛𝑖 = 𝑁𝑖 1 + ⅀𝑁𝑖. 𝑒 2
Keterangan : ni = jumlah samlpel ke i Ni = Jumlah populasi ke i ∑Ni   = Total Pupulasi N e =  batas  kesalahan  (peresen kelonggaran 10%) Beberapa narasumber atau responden  dalam  penelitian  ini  dapat  di lihat pada tabel dibawah:
Tabel  1.  Daftar  Narasumber  atau  Responden  Fokus  Penelitian (Interviewees  list  or
Respondents focused on research) No. Narasumber/Responden Jumlah (orang) 1. 2. 3. Instansi BKSDA Kepala Desa Sebubus Masyarakat Dusun 1). Melati 2). Jeruju 1 1 45 45 Jumlah 92 Variabel Penelitian a. Variabel Terikat
Variabel  terikat  adalah  variabel yang  dipengaruhi  oleh  variabel  bebas menurut  (Silaen  dan  widiono,2013) variabel  terikat  adalah  variabel  yang nilai besarannya tergantung dari variabel  bebas.  Variabel  terikat  dalam penelitian ini adalah partisipasi masyarakat Desa Sebubus dalam pengembangan ekowisata.
b. Variabel Bebas
Variabel  bebas  adalah  variabel yang  memiliki  pengaruh  atau  yang dapat  mempengaruhi  variabel  lain. Dalam  penelitian  ini,  yang  menjadi variabel  bebas  mengenai  partisipasi masyarakat Desa Sebubus dalam pengembangan ekowisata pada kawasan TWA  Tanjung  belimbing  Kecamatan Paloh Kabupaten Sambas adalah pengetahuan dan pendapatan. Analisis Data
Analisis  data  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  analisis deskriptif dan analisis inferensial, dimana analisis deskriptif adalah analisis yang digunakan untuk mendeskripsikan maupun menggambarkan data yang telah
dikumpulkan,  tanpa  bermaksud  untuk
membuat  kesimpulan  yang  berlaku umum atau generalisasi Sugiyono (2014).  Sedangkan  analisis  inferensial adalah  analisis  data  yang  menggunakan uji statistik inferensial (statistic induktif) dengan tujuan menarik kesimpulan  yang  berlaku  umum  atau generalisasi.
Data  partisipasi  didapat  dari  hasil jawaban  responden  melalui  kuesioner dimana data tersebut masih bersifat data kualitatif  yang  kemudian  dirubah  ke dalam  bentuk  data  kuantitatif  dengan menggunakan  aplikasi Microsoft  Excel 2010. Jawaban masyarakat yang tertuang  didalam  kuesioner  di  beri  skor 4  apabila  memilih  jawaban  A,  skor  3 apabila  memilih  jawaban  B,  skor  2 apabila  memilih  jawaban  C,  dan  skor  1 apabila masyarakat memilih jawaban D.
Hasil  tiap  point  pertanyaan  dengan masing-masing  bobot  skor  kemudian dijumlahkan  dan  total  bobot  nilai  per tiap  individu  di  buat  tabel  frekuensi dengan  tiga  kategori  tinggi,  sedang,
rendah dengan menggunakan
perhitungan  rumus Convidence Interval (Selang  Kepercayaan)  dengan  bantuan Microsoft Excel sebagai berikut :
CI=  X  ± t . Sx Keterangan :
CI    = Convidence  Interval (selang Kepercayaan) X   = Nilai Tengah (rata-rata X). t    = t tabel (88 %). Sx = Standar error
𝑆𝑥 = √1 − 𝑓 ( 𝑉𝑟 𝑛 ) f : Intensitas sampling (0,04). Vr : Varians (Sd 2 ) n
: Jumlah Sample.
Dengan ketentuan sebagai berikut :
1. Kategori  Tinggi,  jika  CI  =  ≥  X  +  t. Sx
2. Kategori Sedang, jika CI = X – t. Sx s/d < X + t,Sx
3. Kategori  Rendah,  jika  CI  =  <  X  – t.Sx
a. Analisis Inferensial
Analisis inferensial dalam penelitian  ini  menggunakan  uji  statistik non  parametric  korelasi  Kendall  Tau dengan  tujuan  untuk  melihat  hubungan antara variabel terikat (partisipasi masyarakat dalam
pengembangan ekowisata pada kawasan TWA Tanjung Belimbing)  terhadap  variabel  bebas yaitu  (tingkat  pendidikan,  pengetahuan dan  pendapatan).  Analisis  data  dengan uji  korelasi  Kendall  Tau  menggunakan total  dari  tiap  bobot  skor  data  kualitatif dari masing-masing variabel pengamatan selanjutnya, hasil pengamatan dianalisis dengan menggunakan  uji  korelasi  Kendall  Tau dengan rumus sebagai berikut
𝜏 = ⅀𝐴−⅀𝐵 𝑁(𝑁−1) 2 Keterangan : 𝜏 =  Koefesien  Korelasi  Kendall  Tau yang besarnya (-1< 0 < 1)
A = Jumlah rangkaian atas B = Jumlah rangkaian bawah N = Jumlah gagasan sampel
b. Uji Validitas
Uji validitas yang digunakan dalam penelitian  ini  berdasarkan  teknik  uji korelasi  Person  dengan  bantuan  SPSS 16.0 for  windows data  yang  ada  terdiri dari  dua  variabel  yaitu  variabel  x  dan variabel  y  sehingga  untuk  mengetahui indeks  validitasnya  dilakukan  dengan mengkorelasikan  dua  variabel  tersebut dengan rumus :
𝑟 𝑥𝑦 = 𝑁 (⅀ 𝑋𝑌)−(⅀ 𝑋 .⅀ 𝑌) √{𝑁  ⅀ 𝑋 2 −(𝑋) 2 } {𝑁  ⅀ 𝑌 2 −(⅀𝑌) 2 } Keterangan : 𝑟 𝑥𝑦 =  Koefisien  korelasi  item  total
( bivanate pearson)
N = Jumlah responden X = Skor item pertanyaan Y = Skor item total
Nilai  signifikasi  <  0,05  maka  item valid, jika signifikasi  >  0,05 maka item tidak valid.
c. Uji Reliabilitas Untuk menguji reliabilitas instrument  (kuesioner) dalam penelitian ini,  peneliti  menggunakan  bantuan program  SPSS.  Uji  reliabilitas  dihitung dengan rumus sebagai berikut: ri =[ 𝑘 (𝑘−1) ][ - 𝑉𝑖 (𝑉𝑡) Keterangan: ri  =  Realibilitas  internal  seluruh komponen
k = Banyaknya butir pertanyaan Vi = Jumlah varians jawaban item ke- i Vt = Nilai varians total Menurut Priyatno (2010), jika reliabilitas  kurang  dari  0,6  (kurang
baik),  sedangkan  realibiltas    0,7  (dapat diterima) dan diatas 0,8 (baik).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Partisipasi  yang  tinggi  didalam suatu lingkup masyarakat sangat memungkinkan untuk terciptanya keselarasan  antara  pemerintah  selaku pemberi keputusan terhadap masyarakat selaku  penerima  keputusan,  hubungan tersebut akan  lebih  baik apabila masyarakat  ikut  terlibat  secara  aktif dalam setiap tahapan partisipasi sebagaimana  yang  telah  di  kemukakan oleh  Cohen  dan  Uphoff  (1977)  tahapan
partisipasi  masyarakat  dibagi menjadi  4 tahapan penting yaitu, tahap pengambilan keputusan, tahap pelaksanaan, tahap menikmati hasil, dan tahap evaluasi. Apabila seluruh tahapan dijalani  dengan  baik  secara  bersama- sama  maka  telah  terjadi  pembagian ulang kekuasaan yang adil.
Tingkat partisipasi masyarakat dalam  pengembangan  ekowisata  pada kawasan  TWA  Tanjung  Belimbing Kecamatan  Paloh,  Kabupaten  Sambas diuraikan pada Tabel 2 sebagai berikut:
Tabel  2.  Frekuensi  Tingkat  Partisipasi  Masyarakat  dalam  Pengembangan  Ekowisata.
(Frequency level of community participation in development of ecoturism) No Partisipasi Frekuensi Persentase(%) 1 2 3 Tinggi Sedang Rendah 26 12 52 28,89 13,33 57,78 Jumlah 90 100 Berdasarkan  hasil  penelitian  yang telah dilakukan sebagaimana yang telah diuraikan dalam Tabel 2, di peroleh data frekuensi  tingkat  partisipasi  masyarakat Desa  Sebubus,  Kecamatan  Paloh  dalam pengembangan kasawasan TWA Tanjung  Belimbing  dimana  tingkat partisipasi masyarakat memiliki frekuensi dan persentase yang bervariasi. Berdasarkan sampel penelitian dengan jumlah total responden  sebanyak  90  orang  terdapat 26 responden (28,89%) memiliki tingkat  partisipasi  tinggi,  sebanyak  12 (13,33%)  orang  responden  memiliki tingkat partisipasi sedang, dan sebanyak 52  (57,78)  responden  tergolong  ke dalam tingkat partisipasi rendah.
Data  diatas  menunjukkan  tendensi dari tingkat partisipasi masyarakat Desa
Sebubus yang didominasi dengan tingkat  partisipasi  rendah.  Sebanyak  52 (57,78%)  responden  dari  total  sampel 90 responden tergolong kedalam tingkat partisipasi rendah terhadap pengembangan ekowisata pada kawasan TWA  tanjung  Belimbing,  hal  ini menindikasi  bahwa  sebagian  besar masyarakat tidak berperan dalam membantu mengembangkan dan melestarikan kawasan. Sherry R. Arnstein (1968) menyebutkan  bahwa  terdapat  8  tangga imajiner  yang  menjadi  pedoman  untuk melihat sejauh mana partisipasi didalam lingkungan
masyarakat berjalan. Terdapat  8 tingkatan yang yang disebut
The  Ladder  of  Citizen Participation (tangga partisipasi publik) yang mengurut  dari  bawah  ke  atas  dimana
pada  setiap  tangga  mengandung  arti yang berbeda Manipulation (manipulasi), Therapy (memulihkan), Consultation , (merundingkan), Placation (mendiamkan), Partnership (bekerjasama), Delegated Power (pendeglagasian  kekuasaan), Citizen Control (kontrol publik) Tingkat partisipasi 8  tangga  R.  Arnstein berdasarkan  skoring  menurut  (Ningrum 2019) Tabel 3. Teori Partisipasi 8 Tangga R. Arnstein. (R.Arnstein participation theory) No Tingkat partisipasi Skor 1 2 3 4 5 6
7 8 Manipulasi Terapi Pemberitahuan Konsultasi Penentraman Kemitraan Pelimpahaan Kekuasaan Kontrol Masyarakat 1980-2722 2723-3464 3465-4206 4207-4948 4949-5690 5691-6432 6433-7174 7145-7916 Partisipasi masyarakat Desa Sebubus  Kecamatan  Paloh  Kabupaten Sambas, dalam membantu pengembangan ekowisata pada kawasan TWA Tanjung Belimbing apabila dilihat  berdasarkan  teori  partisipasi  8 tangga (R. Arnstein,1968) dapat disimpulkan  bahwa  tingkat  partisipasi masyarakat  di  Desa  Sebubus  dalam pengembangan ekowisata kawasan TWA  Tanjung  Belimbing  termasuk  ke dalam  tingkat  partisipasi  rendah  dan berada pada level tangga “ Consultation ” dimana  berdasarkan  hasil  skoring  yang dirincikan didapat  total  skor pertanyaan tiap  responden  yang  telah  ditabulasikan dengan  menggunakan  microssoft  excel
yaitu berjumlah 4726. Apabila dibandingkan  dengan  tangga  partisipasi yang dikemukakan oleh  Arnstein  angka tersebut tergolong dalam tangga partisipasi  “ Consultation ”  yang  berarti pada  tangga  ini,  dapat  diketahui  tidak
adanya  partisipasi  yang  bersifat  nyata bentuk  partisipasi  yang  terjadi  hanya bersifat  ” delusive ”,antara  masyarakat dengan pihak instansi terkait. Pada level tangga  ini  telah  terjalin  komunikasi yang  bersifat  dua  arah  antara  Instansi KSDA  Resot  Paloh  dengan  masyarakat setempat,  dimana  masyarakat  diundang dan diberi informasi, sudah ada penampungan  aspirasi,  telah  ada  aturan pengajuan  usulan,  serta  telah  ada harapan  bahwa  aspirasi  masyarakat akan  didengarkan  tetapi  masih  belum adanya  jaminan  apakah  aspirasi  dari masyarakat dilaksanakan.
Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Partisipasi menurut Sumaryadi
(2005)  merupakan  peran  dan  serta seseorang  maupun  sekelompok  orang dalam  proses  pembangunan  dimana  hal tersebut  dpat  diwujudkan  dalam  bentuk pernyataan maupun dalam bentuk
kegiatan  dengan  memberi  masukan seperti sumbang pikiran, tenaga, waktu, keahlian,  materi  berupa  modal,  serta bersama-sama  ikut  memanfaatkan  dan menikmati hasil pembangunan tersebut.
Dalam partisipasi masyarakat tedapat  bebrapa  faktor  hambatan  yang mempengaruhi tingkat partisipasi masyarakat  baik  itu  faktor internal maupun faktor eksternal . Dimana kedua faktor  tersebut  dapat  menjadi  indikasi keberhasilan  program  maupun  menjadi suatu  penghambat  berjalannya  suatu program  (Firmansyah,  2009).  Namun, dalam penelitian ini lebih memfokuskan faktor-faktor  yang  menjadi  penghambat dalam  partisipasi  masyarakat  Desa Sebubus,  dalam  proses  pengembangan potensi kawasan TWA Tanjung
Belimbing.
Berdasarkan hasil pengamatan yang dilakukan terhadap 90 orang responden, diketahui ada beberapa masalah internal dan  eksternal  secara  khusus  yang menyebabkan tingkat partisipasi masyarakat  Desa  Sebubus  cenderung rendah terhadap pengembangan
kawasan  TWA  Tanjung  Belimbing sedangkan,  potensi  kawasan  TWA Tanjung  Belimbing  sangat  potensial untuk  dikembangkan  menjadi  suatu kawasan  wisata  yang  berwawasan lingkungan.  Potensi  wisata  tersebut apabila  diimbangi  dengan  partisipasi masyarakat  tentu  akan  jauh  lebih memberikan  dampak  yang  positif  demi keberhasilan pengelolaan kawasan. Namun,  pada  kenyataannya  masyarakat Desa Sebubus masih belum
memanfaatkan  peluang  tersebut  untuk
membangun  desa  mereka  kearah  yang lebih  maju  hal  tersebut  sangat  bertolak belakang  dengan  Desa  Temajok  yang saat  ini  tumbuh  menjadi  Desa  Wisatan yang  jauh  lebih  maju  di  Kecamatan Paloh.
Penyebab rendahnya tingkat partisipasi  masyarakt  Desa  Sebubus dalam  pengembangan  kawasan  TWA Tanjung  Belimbing  menjadi  suatu kawasan ekowisata disebabkan oleh:
a. Komunikasi antar sesama
masyarakat  dan  pemimpin  antar sistem sosial
Komunikasi yang dilakukan dengan baik  dapat  menjembatani  hubungan antara  masyarakat  dengan  pemimpin sehingga  terjalin  komunikasi  yang searah.  Namun  realisasi  yang  didapat dari hasil penelitian dilapangan diketahui  bahwa  komunikasi  yang terjalin antara pemerintah dan masyarakat  sudah  terjadi  namun  tidak begitu  intensif  sehingga  masih  terdapat beberapa  hal  yang  sulit  untuk  dipahami bahkan diterima oleh masyarakat. Sikap defensif  dari  masyarakat  adalah  salah satu  faktor  penyebab  tidak  intensifnya komunikasi yang terjalin antara pemerintah  dan  masyarakat  sehingga menyebabkan  proses  sosialisasi  tidak dapat berjalan dengan sempurna. Menurut  Suroso  (2014),  masyarakat dengan  tingkat  komunikasi  yang  tinggi akan  memiliki  tingkat  partisipasi  yang tinggi  sedangakan,  masyarakat  dengan tingkat  komunikasi  yang  rendah  hanya sebagian  kecil  saja  yang  memiliki tingkat partisipasi yang tinggi.
Akibat  dari  proses  sosialisasi  yang tidak  berjalan  dengan  sempurna  ini, menyebabkan  terputusnya  informasi antara sesama masyarakat yang berdampak pada kurangnya pengetahuan dan pemahaman
masyarakat  terhadap  program  yang dilaksanakan  oleh  pemerintah  terkait upaya  mengembangkan  kawasan  TWA Tanjung  Belimbing  menjadi  kawasan ekowisata yang lebih maju.
b. Iklim  sosial,  ekonomi,  politik  dan budaya masyarakat
Bertolak  ukur  berdasarkan  hasil penelitian yang telah dilakukan didapatkan  hasil  yang  menunjukan bahwa  iklim  sosial,  ekonomi,  politik dan budaya dalam lingkungan masyarakat desa Sebubus masih tergolong rendah hal tersebut disebabkan karena karakteristik
masyarakat  yang  masih  tradisional  dan cenderung sulit untuk terbuka akan hal- hal  baru.  Pernyataan  ini  didukung dengan  rendahnya  pengetahuan  dan persepsi  masyarakat  mengenai  status kawasan dan pola pemanfaatan kawasan.  Tingginya  persentase  tingkat pendidikan masyarakat yang menempuh
pendidikan pada tingkat sekolah menengah atas hingga perguruan tinggi, tidak  menjamin  masyarakat  akan  lebih kritis  dan  apresiatif  dalam  membantu mengembangkan kawasan TWA
tanjung  Belimbing  sebagai  salah  satu kawasan ekowisata yang komersil untuk ditawarkan.
c. Kesempatan untuk berpartisipasi Kesempatan  untuk  berpartisipasi menjadi salah satu faktor penting dalam
menentukan  tinggi,  rendahnya  tingkat partisipasi masyarakat dimana partisipasi merupakan keikutsertaan masyarakat baik dalam bentuk pernyataan maupun kegiatan (Wardoyo, 1992). Berdasarkan hasil pengamatan dilapangan,  pemerintah/instansi  terkait sudah  memberikan  kesempatan  kepada masyarakat  untuk  berpartisipasi  dalam membantu pengembangan kawasan TWA Tanjung Belimbing guna membangun  dan  melestarikan  kawasan. Diluar  dari  kesempatan  berpartisipasi yang telah diberikan pemerintah, terdapat perbedaan latar belakang masyarakat Desa Sebubus yang cenderung  dominan  berprofesi  sebagai seorang  petani  dan  nelayan,  sehingga menjadi  pemicu  rendahnya  tingkat partisipasi masyarakat dalam pengembangan  kawasan  TWA  Tanjung Belimbing disebabkan karena
perbedaan  kepentingan  dan  waktu  yang digunakan  untuk  berpartisipasi  baik secara langsung maupun tidak langsung dalam  kegiatan  maupun  agenda  yang diadakan oleh instansi terkait.
d. Kebebasan  untuk  berprakarsa  dan berkreasi
Seperti  yang  termuat  dalam  uu bahwa masyarakat dapat bebas mengemukakan  pendapat.  Begitu  pula dalam menumbuhkan partisipasi masyarakat  dapat  diberi  kesempatan untuk  berpendapat  dalam  suatu  forum yang dimana pemerintah dapat menjadikan  pendapat  tersebut  sebagai masukan.  Sehingga  dapat  terjalin  suatu komunikasi  yang  baik  dan  dapat
menciptakan  hubungan  yang  saling menguntungkan  antara  pemerintah  dan masyarakat.
Bedasarkan  hasil  wawancara  dan pengamatan dilapangan, diketahui bahwa masyarakat Desa Sebubus belum sepenuhnya  mampu  mengungkapkan buah  pikiran  merka  sendiri  sehingga dalam  hal  ini  masyarakat  cenderung pasif  dalam  kegiatan  pengembangan kawasan  TWA  Tanjung  Belimbing. Selain  itu,  masyarakat  juga  belum memanfaatkan sumber daya dan potensi yang  ada  di  wilayah  mereka  untuk dikembangkan dalam bentuk kreatifitas. Hal  ini  bertolak  belakang  dengan kemajuan  sector  pariwisata  bahari  yang ada di Desa Temajok dimana masyarakat setempat sudah mulai memahami akan pentingnya pengembangan  kawasan  wisata  yang ada didaerah mereka guna
meningkatkan  tarap  hidup  kearah  yang lebih baik.

## Hubungan  Variabel  Terikat  dan Variabel Bebas
Variabel terikat dalam penelitian ini adalah  partisipasi  masyarakat  Desa Sebubus, Kec.Paloh dalam
pengembangan ekowisata pada kawasan TWA  Tanjung  Belimbing  sedangkan variabel  bebas  dalam  penelitian  ini adalah tingkat pengetahuan, dan tingkat pendapatan.  Didalam  penelitian  ini digunakan  analisis  inferensial  dan  uji statistik non paremetrik korelasi Kendall  Tau untuk  melihat  adanya hubungan antara variabel terikat.
Analisis  inferensial  adalah  analisis yang  dilakukan  dengan  menggunakan uji  ststistik  serta  digunakan  untuk menganalisis data sampel dengan maksud  membuat  kesimpulan  yang berlaku  untuk  umum  (Idrus,2009).  Dari hasil  uji  statistik  korelasi Kendall  Tau dapat diketahui hubungan antara variabel  terikat  dan  variabel  bebas adalah sebagai berikut : Tabel 4. Hasil uji ststistik Kendall Tau. (Kendall Tau statistical test result)
No Variabel N Correlation Coefficient Sikap Sig. (2-tailed) Keterangan 1 2 Tingkat pengetahuan 90 Tingkat pendapatan 90 90 0,290 -0,034 0,000 0,662 Signifikan Tidak Signifikan Sumber : Analisis Data Primer 2019 a. Hubungan antara partisipasi masyarakat dengan tingkat pengetahuan Hasil  analisis  korelasi  melalui  uji ststistik  Kendall  Tau  didapat  hunungan antara  partisipasi  masyarakat  dalam pengembangan kawasan ekowisata TWA  Tanjung  Belimbing  terhadap tingkat pengetahuan memiliki hubungan
yang signifikan. Data tersebut diperoleh dari nilai Sig.(2-tailed) 0,000 lebih kecil dari  taraf  signifikan  5%  atau  nilai sig.0,000 <0,05 dengan keofisien positif sebesar  0,290.  Tingkat  pengetahuan masyarakat  Desa  Sebubus  terhadap partisipasi dalam pengembangan kawasan  TWA  Tanjung  Belimbing dapat  di  katakana  memiliki  pengaruh
nyata  dimana  sebanyak  69  responden dengan  persentase  sebesar  (76,67%) memiliki tingkat pengetahuan sedang.
b. Hubunga antara partisipasi masyarakat dengan tingkat pendapatan Hasil  uji  statistic  Kendall  Tau hubungan  antara  partisipasi  masyarakat dalam  pengembanga  kawasan  TWA Tanjung Belimbing terhadap
pendapatan  masyarakat  tidak  memiliki hubungan  yang  signifikan  dimana  hasil tersebut  dapat  di  lihat  dari  hasil  nilai Sig.(2-tailed) 0,662 lebih kecil dari taraf signifikan  5%  atau  nilai  Sig  0,662  < 0,05  dengan  koefisen  korelasi  negative sebesar 0,034. Sehingga dapat disimpulkan  bahwa  hubungan  antara partisipasi  masyarakat  tidak  memiliki hubungan dalam pengembangan kawasan  TWA  Tanjung  Belimbing sebagai kawasan ekowisata. Data tersebut  bertolak  belakang  dengan pernyataan  (lingani  et,al  2011)  yang menyatakan bahwa pendapatan mempengaruhi  partisipasi  masyarakat. Berdasarkan hasil pengamatan dilapangan  dapat  diketahui  bahwa pendapatan  masyarakat  Desa  Sebubus cenderung  sedang  dengan  persentase (72,22%) dimana sebagian besar masyarakat  bemata  pencahrian  sebagai petani dan nelayan.

## KESIMPULAN
1. Sebanyak 26 orang responden
(28,89%) memiliki tingkat partisipasi tinggi, sebanyak 12 orang  responden (13,33%) memiliki tingkat partisipasi sedang,  dan  sebanyak  52  orang responden (57,78%) memiliki tingkat
partisipasi  yang  cenderung  rendah terhadap  pengembangan  ekowisata pada kawasan TWA Tanjung
Belimbing.
2. Masyarakat di Desa Sebubus Kecamatan Paloh Kabupaten Sambas belum  berpartisipasi  dalam  upaya pengembangan ekowisata pada kawasan  TWA  Tanjung  Belimbing. Apabila  dilihat  berdasarkan  teori partisipasi  yang  dikemukakan  oleh Sherry R. Arnstein kekuatan partisipasi  masyarakat  Desa Sebubus dalam pengembangan ekowisata pada kawasan TWA Tanjung
Belimbing  Paloh  hanya  mencapai tangga partisipasi Consultation. Pada tangga  partisipasi  ini  komunikasi telah  bersifat  dua  arah,  tapi  masih bersifat partisipasi yang ritual. Sudah ada  penjaringan  aspirasi,  namun belum  adanya  jaminan  aspirasi tersebut akan dilaksanakan. Sehingga bentuk  partisipasi  yang terjadi  hanya sebatas  penyediaan  jasa  transportasi dan  penginapan.  Masyarakat  masih belum  memanfaatkan  secara  optimal potensi kawasan untuk dikembangkan  ke  arah  yang  lebih maju. 3. Adapun  faktor  yang  mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam pengembangan ekowisata pada kawasan TWA Tanjung Belimbing di sebabkan karena :
• Komunikasi anatar sesama masyarakat dan pemerintah belum terjalin secara kondusif
• Iklim  sosial,  ekonomi,  politik  dan budaya  yang  masih  sederhana
sehingga mengahambat
masyarakat  untuk  menerima  hal baru  sehingga  partisipasi  yang terjadi cenderung rendah.
• Kurangnya kesempatan untuk berpartisipasi  yang  diakibatkan kesibukan yang berbeda-beda anatar tiap masyarakat.
• Masyarakat  masih  belum  mampu mengapresiasikan ide dalam bentuk kreatifitas sehingga pengembangan  kawasan  untuk menjadi  suatu  kawasan  ekowisata yang maju tergolong lambat Saran Untuk  meningkatkan  partisipasi masyarakat serta menumbuhkan kesadaran  masyarakat  akan  pentingnya menjaga  dan  melestarikan  kawasan TWA Tanjung Belimbing, sangat dibutuhkan  sosialisasi  yang  rutin  untuk mendorong  dan  membentuk  keinginan berpartisipasi  dari  masyarakat  setempat sehingga pengembangan kawasan dapat berjalan  sesuai  dengan  tujuan  dan manfaat yang diharapkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim. 1990. Undang-Undang Nomor 5  Tahun  1990  tentang Konservasi
Sumberdaya  Alam  Hayati  dan
Ekosistemnya.
Anonim. 2015. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan RI Nomor P.76/Menlhk- Setjen/2015 Tentang Kriteria Zona Pengelolaan Taman Nasional  dan  Blok  Pengelolaan Cagar  Alam,  Suaka  Margasatwa,
Taman  Hutan  Raya  dan  Taman Wisata Alam.
Arnstein  SR.  1969. A      Ladder  of Citizen      Participation .  JAIP
35(4): 216-224.
Anonim. 2015. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan RI Nomor P.76/Menlhk- Setjen/2015 Tentang Kriteria Zona Pengelolaan Taman Nasional  dan  Blok  Pengelolaan Cagar  Alam,  Suaka  Margasatwa, Taman  Hutan  Raya  dan  Taman Wisata Alam. Cohen, Uphoff. 1977. Rural Development Participation. Cornel University. New York. Firmansyah S. 2009. Partisipasi Masyarakat. diakses  17-02-2020 http://sacafirmansyah.wordpress.c om/2009/06/05/partisipasi- masyarakat/
Fitriah N. 2018.  Partisipasi Masyarakat dalam    Pengelolaan    Wisata Bahari. Studi Pustaka 6(4).
Idrus M. 2009. Metode Penelitian Ilmu
Sosial. Yogyakarta:  PT  Gelora
Aksara Pratama.
Oktaviani PD. 2018. Partisipasi Masyarakat Lokal dalam Pengembangan  Wisata  Bahari  Di Pantai Semawang Kelurahan Sanur  Kelod .    Jurnal  Destinasi Pariwisata 6(2) : 341-349. Prasetia AR. 2015. Partisipasi Masyarakat Dalam Pengembangan  Usaha  Ekowisata Berbasis Pantai. Administrasi Publik 3(4).
Sabahan  ER.  2017.    Zonasi  Lanskap Ekowisata Pesisir Kecamatan Paloh Kalimantan Barat. E-Jurnal Arsitektur Lansekap 3(1) : 32-38. Sugiyono.  2014. Metode      Penelitian Pendidikan Pendekatan
Kuantitatif, Kualitatif, dan Kombinasi  (Mixed  &  Methods). Bandung: Alfabeta. Sumaryadi I Nyoman. (2005). Perencanaan Pembangunan Daerah Otonomi dan Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta: Penerbit Citra Utama. Suroso  H,  Hakim  A,  Noor  I.  2014. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat  Dalam    Perencanaan Pembangunan  Di  Desa  Banjaran Kecamatan  Driyorejo  Kabupaten Gresik. Wacana 17 (1) : 7-15. Wardoyo. 1992. Pendekatan Penyuluhan    Pertyanian    Untuk Meningkatkan Partisipasi Masyarakat .  Seminar  Nasional tanggal 25 September 1990 Bogor.