Anthropos: Jurnal Antropologi Sosial dan Budaya 1 (2) (2015): 111-123

## ANTHROPOS: Jurnal Antropologi Sosial dan Budaya
Available online http://jurnal.unimed.ac.id/2012/index.php/anthropos
Keadaan Sosial Budaya Penduduk Pinggir Rel Kereta Api Kelurahan Pulo Brayan Kota Kecamatan Medan Barat
Waston Malau dan Rika Afrilisa *
Program Studi Pendidikan Antropologi Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Medan
Diterima Agustus 2015; Disetujui Oktober 2015; Dipublikasikan Desember 2015

## Abstrak
Tulisan  ini  mengungkapkan  keadaan  sosial  budaya termasuk  di  antaranya  interaksi  sosial  antar  sesama  penduduk, pemertahanan  hidup dan faktor-faktor  penyebab timbulnya pemukiman  kumuh  pinggir rel  kereta  api  kelurahan Pulo  Brayan Kota Kecamatan Medan Barat. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi literatur dan penelitian lapangan ( field research )  dengan  observasi  (pengamatan),  wawancara  ( interview )  dan  kuesioner  (angket). Dari  penelitian  dapat  disimpulkan bahwa dari segi  tingkat  pendidikan  responden rata-rata  tamatan  SD  dan  SMP,  sehingga  pengetahuan  responden  rendah. Rendahnya  pendidikan  inilah  yang  menjadi  salah  satu  penyebab sulit  mendapatkan  pekerjaan  di  kota. Sulitnya mendaptkan pekerjaan yang layak makanya membuat ekonomi mereka pun menjadi tidak berkecukupan. Akibatnya mereka memilih tinggal di pemukiaman kumuh pinggir rel kereta api dengan sarana dan prasarana yang kurang memadai. Pekerjaan responden adalah pekerjaan pada sektor informal yaitu sebagai wiraswasta, pedagang, buruh, dan tukang becak. Pendapatan responden mayoritas berada dalam kategori sangat rendah, lebih besar pengeluaran dari pada pendapatan mereka. Cara hidup/kebiasaan responden adalah saling membantu dan interaksi sosialnya kurang berjalan di lingkungan 24. Kegiatan organisasi di masyarakat mengalami kemunduran, karena tidak adanya masyarakat mau berpartisipasi ikut pengajian dan STM (Serikat Tolong-Menolong).
Kata Kunci: Sosial Budaya, Penduduk, Pinggir Rel Kereta Api

## Abstract
This paper reveals the socio-cultural circumstances including the social interaction among fellow residents, preservation of life and the factors that cause the emergence of slums railroad village of Pulo Brayan Medan City District West. The method used in this research  is  the study  of  literature  and field  research  (field  research)  with  observation  (observation),  interviews  (interviews)  and questionnaires (questionnaire). From the study it can be concluded that the terms of the respondents' education level of the average elementary school and junior high, so the knowledge of the respondent low. Lack of education is that one of the causes difficult to get a job in the city. The difficulty mendaptkan decent work therefore makes economic they become wealthy. As a result, they chose to live in slum pemukiaman railroad facilities and infrastructure are inadequate. Work respondents were jobs in the informal sector that is as self-employed, merchants, laborers and rickshaw drivers. Revenue majority of respondents are in the very low category, greater expenditure than their income. Way of life / customs respondent is mutual help and social interaction is less walking in the neighborhood 24. Event organizations in the community in decline, due to the absence of people willing to participate in his study sessions and STM (United Tolong-HELP).
Keywords : Socio-Cultural, Population, Outskirts of Railways
How to Cite: Malau, W dan Rika A., (2015). Keadaan Sosial Budaya Penduduk Pinggir Rel Kereta Api Kelurahan Pulo Brayan Kota Kecamatan Medan Barat , Anthropos : Jurnal Antropologi Sosial dan Budaya, 1 (2): 111-123.
*Corresponding author: E-mail: afrilisarika@gmail.com p-ISSN 2460-4585 e-ISSN 2460-4593

## PENDAHULUAN
Permukiman  kumuh  merupakan  salah satu  masalah  yang  dapat  timbul  dalam  suatu kota.  Kota-kota  di  Indonesia  tidak  terkecuali, juga  menghadapi  masalah  pertumbuhan permukiman  kumuh  dalam  wilayah  perkotaan. Laju  pertambahan  penduduk  di  wilayah  kota, tingginya
jumlah warga miskin dan berpenghasilan  rendah,  serta  laju  urbanisasi dapat menjadi pemicu
menjamurnya permukiman kumuh ( slum ).
Permukiman  kumuh  merupakan  suatu masalah  pada  lingkungan  penduduk  di perkotaan.Karena permukiman kumuh merupakan  ekses  dari  pembangunan  suatu daerah yang diakibatkan dari
tidak terealisasinya  penduduk  di  permukiman kumuh.Adapun  permukiman  kumuh  adalah tempat yang tidak layak huni karena kondisinya tidak memadai.
Kondisi kehidupan masyarakat di daerah pinggiran  kota  pada  umumnya  memiliki  cirri khas masing-masing dan karakteristik lingkungan sosialnya heterogen. Di satu bagian terlihat kelompok  kehidupan  masyarakat  yang menengah  ke  atas  atau  “elite”,  sedangkan dibagian  yang  lain  terlihat  juga  kehidupan masyarakat  yang  miskin  yaitu  terdapatnya daerah-daerah  kumuh.  Kelompok  yang  kurang mampu  terdapat  di  pinggiran  kota.  Karena untuk  mendapatkan  perumahan  yang  layak untuk dihuni sepertimemiliki tempat pembuangan tinja dengan baik, memiliki sarana air  mium  dari  PDAM,    adanyaarus  listrik  dari PLN, rumah yang tidak berdempet-dempet dan lain-lain. Untuk mendapatkan perumahan yang bagus maka mereka harus memiliki pendapatan yang tinggi yakni di atas Rp. 1.500.000,00.
Fasilitas sarana
dan prasarana perumahan  yang  lengkap  dan  layak  untuk dihuni,  menuntut  biaya  yang  tidak  murah. Sementara  di  luar  komplek  perumahan  yang memiliki fasilitas yang lengkap seperti memiliki tempat  pembuangan  tinja  dengan  baik, memiliki  sarana  air  mium  dari  PDAM,    adanya arus  listrik  dari  PLN,  memiliki  garasi  mobil untuk  tempat  kendaraan  mereka,  memiliki kamar yang cukup untuk tempat tidur anggota
keluarga mereka, rumah yang tidak berdempet- dempet  dan  lain-lain,  terdapatnya  deretan rumah atau bangunan yang tidak teratur masih berdiri  dan  di  tempati  oleh  sebagian  dari penduduk  yang  lama.  Ketidakteraturan bangunan  ini  menimbulkan  kesesakan.Karena kondisi rumah yang rapat  membuat kesesakan permukiman.Kondisi  seperti  ini  membuat keadaan  permukiman  cenderung  menjurus kepada permukiman kumuh.
Jika daerah permukiman kumuh dibiarkan  menjamur,  maka  akan  membuat permukiman  kumuh  itu  semakin  meluas  atau banyak.  Apabila  permukiman  kumuh  ini semakin  meluas,  maka  akan  mengakibatkan kondisi permukiman yang semakin memburuk. Untuk  lebih  jelasnya,  maka  akan  dijelaskan mengenai  perencanaan  kota  dengan  segregasi menurut Bintarto bahwa :
Segregasi  dapat  dianalogkan  dengan pemisahan  yang  dapat  menimbulkan  berbagai kompleks  atau  kelompok  (  clusters).  Segregasi ini  dapat  disengaja  dan  dapat  pula  tidak disengaja.  Disengaja  dalam  hubungannya dengan  perencanaan  kota.  Misalnya  saja direncanakan  membuat  kompleks  bank, kompleks  pasar,  dan  sebagainya.  Maka  dalam hal  ini  akan  terbentuk  clusters    dalam  kota. Segregasi  yang  tidak  disengaja  terjadi  tanpa perencanaan, tetapi akibat dari masuknya arus penduduk  dari  luar  yang  memanfaatkan  ruang kota,  baik  dengan  izin  maupun  tidak  dengan izin  pemerintah  kota.  Dalam  hal seperti  ini dapat  terjadi  ‘slums’  .biasanyaslums  ini merupakan  daerah  yang  tidak  teratur  dan bangunan-bangunan yang ada tidak memenuhi persyaratan (Bintarto, 1983 : 42).
Kota  merupakan  tempat  tinggal,  tempat bekerja,  tempat  memperoleh  pendidikan  yang tinggi dan di diami oleh penduduk yang sangat padat, dan di kelilingi oleh gedung-gedung yang sangat  tinggi,  Kota  juga  di  pandang  sebagai tempat yang materialistis.
Menurut  Svend  Riemer  (dalam  buku Daldjoeni  1992  :  24),  kota  baginya  terdiri  atas tiga  hal  :  konstruksi  materi,  relasi  social,  dan transportasi.  Dijelaskan  bahwa  tanpa  yang pertama,  kita  tidak  akan  memasalahakan
bagaimana  dan  dimana  sesuatu  harus  bangun. Tanpa  yang  kedua,  konstruksi  kota  itu  tidak akan menarik bagi para sosiolog. Kota itu selain mewujudkan  konstruksi  materi,  juga  suatu jaringan relasi antar penghuninya.
Ada 3 fungsi kota seperti kota kecamatan, kota  kabupaten,  kota  propinsi  dan  ibu  kota Negara memiliki peranan yang beranekaragam, dan  dapat  berperan  lebih  dari  satu.  Biasanya kota  memiliki  peran  ganda  dari  suatu  wilayah tertentu.  Karena  kota  bukan  hanya  sebagai pusat  kegiatan  ekonomi,  tetapi  juga  sebagai pusat kegiatan social budaya, dan pusat politik atau pusat pemerintahannya.
Kelas  atau  tingkatan  ekonomi  penduduk di  kota  yang  mengharuskan  warga  kota  untuk hidup  saling  bersaing  dengan  penuh perjuangan.  Para  usahawan  dan  mereka  yang bergerak dibidang transportasi, para pedagang harus meningkatkan pelayanannya kepada para konsumennya.  Banyak  kota  yang  sudah berkembang, baik segi fisisnya, segi ekonominya  maupun  sosial  budayanya.  Semua ini dapat dikatakan karena  hasil dari kemajuan teknologi dan ilmu pengetahuan.
Masalah  kemiskinan  di  perkotaan merupakan  masalah  yang  kompleks  yang cakupan  sosial  budayanya  bukan  hanya melibatkan  masalah  kemiskinan  di  kota, melainkan  di  desa  beserta  masalah-masalah social lainnya.
Kemiskinan sering mendatangkan konflik sosial.Masyarakat  yang  tinggal  di  daerah kumuh,  sudah  menetap  tinggal  secara  turun temurun. Para kaum “elite” menganggap, derah permukiman kumuh  ini  yang  menyebabkan keburukan lingkungan
daerah
kota. Permasalahan  ini  menyebabkan  timbulnya kecemburuan  social  di  kalangan  kaum  “elite” dan kaum miskin.
Ekonomi  dan  kebudayaan  sebagai  dua nilai yang di anggap berbeda, padahal ekonomi merupakan  kebudayaan  itu  sendiri.Ekonomi adalah  ciri  manusia  yang  berbudaya.Dalam masyarakat  primitif  belum  ada  budaya berekonomi.Persepsi  ekonomi  itu  muncul  dari zaman modern ini.
Medan sebagai salah satu kota besar juga menghadapi  permasalahan  yang  sama  seperti yang  telah  dipaparkan  di  atas  bahwa ketidakmampuan  mereka  secara  ekonomi untuk  memenuhi  daerah  permukiman  yang memenuhi  persyaratan  sebagai  tempat  tinggal layak  huni,  membuat  mereka  memilih menempati  tanah-tanah  kosong  ,diantaranya: permukiman  kumuh  di  pinggir  rel  kereta  api yang terdapat di Jl. Salak kelurahan Pusat Pasar Kecamatan Medan Kota, permukiman kumuh di Kelurahan  Kampung  Baru  Kecamatan  Medan Maimun  Kota  Medan,  permukiman  kumuh  di Kelurahan  Tanjung  Selamat  Kecamatan  Medan Tuntungan,  permukiman  kumuh  di pinggir sungai Babura, dan lain sebagainya.
Permukiman kumuh di daerah pinggiran sungai,  kolong  jembatan,  dan  permukiman kumuh  sudah  banyak  diteliti,  sedangkan  di pinggiran  rel  kereta  api  masih    jarang diteliti. Oleh  sebab  itu,  penulis tertarik  untuk  meneliti permukiman  kumuh  di  daerah  pinggir  rel kereta api, yaitu tentang Keadaan Sosial Budaya Penduduk  di  Permukiman  Kumuh  Pinggir  Rel Kereta  Api  Kelurahan  Pulo Brayan  Kota Kecamatan Medan Barat.

## METODE PENELITIAN
Sebelum melaksanakan penelitian lapangan, peneliti terlebih dahulu mengumpulkan data sekunder yang berhubungan  dengan  masalah  penelitian, terutama gambaran
umum mengenai pemukiman  kumuh  di  pinggiran  rel  keretaapi. Data tersebut diperoleh melalui berbagai bahan bacaan  atau  literatur.  Jadi  pada  tahap ini, peneliti  menggunakan  studi  literatur  untuk mendukung  kajian  literatur  di  pemukiman kumuh  seperti  keadaan  sosial  budaya masyarakatnya.
Untuk  memperoleh  data  primer,  akan dilakukan  penelitian  lapangan  di  Kelurahan Pulo  Brayan  Kota,  Kecamatan  Medan  Barat. Pemilihan  kelurahan  ini  sebagai  daerah penelitian  di  dasarkan  pada  pertimbangan bahwa  di  kelurahan  ini  ada  terdapat pemukiman kumuh di pinggir rel kereta api dan hanya  ada  satu-satunya  pemukiman  kumuh
pinggir rel kereta api di kelurahan pulo brayan kota.
Penelitian  ini  dilakukan  di  daerah pemukiman  kumuh  di  pinggir  rel  kereta  api Kelurahan  Pulo  Brayan  Kota,    Kecamatan Medan Barat. Adapun alasan penulis melakukan penelitian  masalah  ini  di  lokasi  ini  didasarkan pada  pertimbangan  :KetertarikanPeneliti  pada masalah  pemukiman  kumuh  di  pinggir  rel kereta  api  ini,  pada  awalnya  dari  pengamatan tentang    kondisi  keadaan  sosial  budaya penduduk  di    pinggir  rel  kereta  api,  peneliti mengamati  bahwa  masih  ada  permukiman kumuh  di  tengah  kota  atau  lebih  tepatnya  lagi keberadaan  permukiman  kumuh  di  kawasan pemukiman penduduk yang bisa dikatagorikan dari kalangan menengah atas.
Menurut  Suharsimi  (1996:  103), “Populasi  adalah  kumpulan  atau  kelompok besar  yang  menjadi  sasaran  yang  dirumuskan dalam  penelitian,  semua  anggota, kelompok orang,  kejadian  atau  objek  yang  telah dirumuskan  secara  jelas”.  Populasi  dalam penelitian  ini  adalah  penduduk  permukiman kumuh pinggir rel kereta api di Kelurahan Pulo Brayan  Kota  Kecamatan  Medan  Barat,  yang berjumlah  18.456  jiwa  atau  3.486  KK.Karena jumlah  populasi  sangat  besar  maka  Penelitian ini  dilakukan  di  lingkungan  24.Dan  hanya  di lingkungan  24  saja  yanga  lokasinya  berada  di pinggir  rel  kereta  api,  yang  jumlah penduduknya  sebesar  424  jiwa  atau  105 KK.Karena  hanya  terdapat  105  KK  di lingkungan  24,  maka  penulis  menetapkan jumlah  sampel  40  KK  dari  populasi  105  KK untuk menjadi responden.Dari 40 responden ini dipilih 10 KK untuk dijadikan sebagai informan dalam  wawancara  yang  dilakukan,untuk mengecek  data  yang  dari  angket.  Penentuan sampel  adalah dengan  cara  random  sampling sederhana,  yang  menggunakan  teknik  undian. Pemilihan  bentuk  random  sampling  sederhana dengan  teknik  undian  ini  adalah  agar  semua satuan  dalam  univers  mendapat  kesempatan yang  sama  untuk  di  pilih.  Bila  terpilih  menjadi sampel  maka  pilihan  itu  adalah  berdasarkan faktor kebetulan.
Penelitian  ini  bersifat  deskriptif  analisis dan metode yang dipergunakan adalah bersifat kualitatif. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan teknik observasi atau
pengamatan  digunakan  untuk  mengumpulkan data  pada  saat  mengamati  aktivitas  penduduk di  permukiman  kumuh  pinggir  rel  kereta  api, Misalnya  yang  berkaitan  dengan  bagaimana keadaan  social  budayanya,  interaksi  sosialnya, cara hidup mereka, dan kenapa tetap bertahan tinggal  atau  bermukim  di  daerah  pinggir  rel kereta api.
Oleh  karena  itu,  peneliti  melakukan pengamatan  secara  langsung  dan  paruh  waktu yaitu  peneliti  melakukannya  pada  siang  dan sore    hari  dilingkungan  24  Kelurahan  Pulo Brayan  Kota  Kecamatan  Medan  Barat.  Teknik observasi  paruh  waktu  ini  digunakan  agar peneliti  mendapatkan  data  yang  akurat mengenai tema penelitian ini.
Interview  atau  wawancara  digunakan untuk memperoleh data yang berkaitan dengan keadaan sosial budaya penduduk, cara hidup / kebiasaan
penduduk,
interaksi sosial, perekonomian penduduk di pemukiman kumuh pinggir  rel  kereta  api,  apa  sudah  ada penanggulangannya atau solusi dari pemerintah  setempat  terhadap  permukiman kumuh  di  pinggir  rel  kereta  api.  Diharapkan data  yang  diperoleh  melalui  wawancara  ini dapat  melengkapi  perolehan  data  melalui observasi.Selain  itu  juga  sekaligus  berfungsi untuk  melakuan  pemeriksaan  terhadap  data yang diperoleh melalui pengamatan.
Bentuk  wawancara  yang  digunakan adalah  wawancara  bebas  ( free  interview ), kemudian hasil yang diperoleh digali ( probing ) sehingga bersifat wawancara mendalam ( depth interview ).  Wawancara  mendalam  ini  akan dilakukan  kepada  sejumlah  informan  terpilih, misalnya  lurah  dan  kepling  atau  orang-orang yang dinilai mempunyai pengetahuan yang luas mengenai masalah penelitian.
Kuesioner  atau  angket  digunakan  untuk menjaring data yang berkaitan dengan keadaan sosial budaya penduduk di permukiman kumuh pinggir  rel  kereta  api.  Bentuk  angket  yang digunakan adalah angket tertutup yaitu bentuk
angket  dimana  jawaban  responden  telah dibatasi  sebelumnya.Selain  itu  juga  pada beberapa  item  dibuat  angket  terbuka  yaitu bentuk  angket  yang  memberi  kesempatan seluas-luasnya  kepada  responden  dalam memberikan jawaban.
Analisa  data  dalam  penelitian  ini  pada dasarnya  merupakan  analisa  kualitatif  yang dilakukan  pada  penulisan  atau  pembuatan skripsi  ini.  Dalam  melakukan  analisis,  peneliti memeriksa  ulang  seluruh  data  yang  ada,  baik data  pada  hasil  observasi  terstruktur,  maupun wawancara  tidak  terstruktur,  dari  data sekunder  yakni  literatur  yang  mendukung. Seluruh  data  disusun  sesuai  kategori  tertentu, kemudian  dilakukan  penganalisaan  hubungan dari  setiap  bagian-bagian  yang  telah  disusun untuk  memudahkan  saat  mendeskripsikannya. Untuk  menganalisa  data  maka  dilakukan dengan  1) mengelompokkan hasil  data,  yaitu hasil penelitian  yang  diperoleh  dengan  cara observasi,  wawancara,  angket  dan  studi pustaka yang berkaitan dengan judul penelitian. 2) Menginterpretasikan  data,  yaitu meliputi membandingkan
hasil-hasil data yang diperoleh,  3) menganalisa data, meliputi kegiatan analisa data setelah
data dikelompokkan  dalam  kategori  data,  4) membuat kesimpulan, yaitu setelah melakukan analisis data dan interpretasi data maka peneliti akan membuat sebuah kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari  hasil  penelitian  lapangan  yang  di peroleh  dari  lapangan  melalui  pengumpulan data  angket,  wawancara  dan  observasi lapangan.  Pemaparan  data  hasil  penelitian  ini dasarnya  berusaha  mencari  dan  mengetahui keadaan sosial budaya penduduk di pemukiman kumuh  pinggir  rel  kereta  apiKelurahan  Pulo Brayan  Kota  Kecamatan  Medan  Barat.  Dilihat dari  status  pekerjaan,  tingkat  pendapatan, keadaan  pendidikan,  jumlah  anggota  keluarga, cara hidup atau kebiasaan, interaksi sosial antar sesama penduduk dengan mengikuti organisasi seperti  STM,  Pengajian,  Arisan,  dan PKK,  dan alasan mereka tetap bertahan tinggal di pinggir rel kereta api.
Dalam analisis data diuraikan bagaimana kondisi sosial budaya penduduk di permukiman kumuh Kelurahan Pulo Brayan Kota Kecamatan Medan  Barat.  Dari  bahasan  ini  dapat memberikan gamabaran tentang keadaan sosial budaya  penduduk  di  pemukiman  kumuh pinggir  rel  kereta  api.  Hasil  penelitian  yang  di peroleh  dari  lapangan  yang  akan  diuraikan adalah  :  status  pekerjaan,  pendapatan,keadaan pendidikan  anak  (orang  tua),    jumlah  anggota keluarga,  cara hidup  atau  kebiasaan,  interaksi sosial,  alasan  tetap  bertahan  tinggal,  dan kondisi permukiman penduduk di permukiman kumuh kelurahan Pulo Brayan Kota Kecamatan Medan Barat.
Sumber  pekerjaan  menentukan  status sosial  ekonomi.  Pekerjaan  bukanlah  batu loncatan untuk mencapai sesuatu hal yang lebih baik, melainkan akhir dari segalanya. Sama saja dengan  hari  ini,  pekerjaan  tidak  sama  sekali menjanjikan  pembebasan  esok  hari,  bulan depan,  ataupun  tahun  depan  (Suparlan  1993: 178).
Banyak  ragam  dan  jenis  pekerjaan  yang ada  dipemukiman  kumuh  daerah  pinggir  rel kereta  api    Kelurahan  Pulo  Brayan  Kota Kecamatan  Medan  Barat  seperti  :  berdagang, buruh  bangunan,  pembantu  rumah  tangga, tukang  becak,  dll. Dapat  diketahui  bahwa sebagian  besar  pekerjaan  responden  adalah pedagang  yakni  50,00  %  responden,    dan  ada juga  yang  bekerja  sebagai  penarik  becak  yakni 20,00  %  responden,  sedangkan  yang  bekerja sebagai  buruh  sebanyak  17,50  %  responden, dan yang bekerja sebagai wiraswasta sebanyak 12,50% responden.
Dari  hasil  tabel  12  tentang status pekerjaan responden di atas dapat kita analisis bahwa  pekerjaan  yang  paling  dominan  di lingkungan  24  yang  terdapat  di  pinggir  rel kereta  api  adalah  pedagang  dengan  jumlah 50,00  %.  Banyak  di  antara  mereka  yang pekerjaannya sebagai pedagang karena mereka tidak  memiliki  skill  untuk  dibidang  pekerjaan yang  lainnya.  Karena  tingkat  pendidikan mereka  yang  rendah.  Dan  rata-rata  mereka hanya  tamatan  SD  dan  SMP.  Oleh  sebab  itu, maka  pekerjaan  yang  bisa  dilakukan  mereka
adalah  berdagang,  yakni  pedagang  di  pasar Brayan.  Dan  mereka  pun  berdagang  atau berjualannya  tidak  memiliki  tempat  atau  kios yang tetap. Mereka berjualan di emperan jalan- jalan. Dan berjualan di emperan tersebut sangat beresiko  karena  sewaktu-waktu  apabila  ada rajia oleh petugas Satpol PP, maka mereka pun akan  digusur  dan  tidak  diperbolehkan  untuk berjualan di emperan pasar tersebut.
Selanjutnya jenis pekerjaan yang lainnya yang terdapat di lingkungan 24 adalah sebagai penarik  becak,  buruh  dan  wiraswasta.  Status pekerjaan mereka seperti yang di ungkapkan di atas  disebabkan  oleh  pendidikan  mereka  yang rendah dan tidak adanya skill atau kemampuan mereka di bidang pekerjaan yang lainnya.
Jenis  pekerjaan  responden  selain memiliki  pekerjaan  tetap,  responden  sebagian memiliki pekerjaan sampingan
yang beranekaragam. Ini dilakukan responden, guna untuk  menambah  penghasilan  dan  menutupi kebutuhan  hidup  yang  kurang.  Pekerjaan sampingan  ini  dilakukan  oleh  ibu-ibu  rumah tangga untuk membantu suaminya. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel 13 berikut ini.
Dapat diketahui  bahwa  sebagian  besar pekerjaan  sampingan  responden  adalah pedagang  yakni  sebanyak  47,50  %  responden, dan ada juga yang bekerja  sebagai buruh yakni sebanyak  27,50  %  responden,  sedangkan  yang bekerja  sebagai  pemulung  berjumlah  7,50  % responden,  penjahit  5,00  %  responden,  dan yang  tidak  ada  pekerjaan  sampingannya  12,50
% responden.
Jenis  pekerjaan  sampingan  yang  paling dominan yang dilakukan oleh responden adalah pedagang  atau  berdagang.  Pekerjaan  ini biasanya  dilakukan  oleh  ibu-ibu  rumah tangga yang  ingin  menambah  penghasilan  atau pendapatannya  untuk  memenuhi  kebutuhan hidup  mereka  sehari-hari.  Sebagian  ibu-ibu rumah  tangga  ini  ada  yang  berdagang  kecil- kecilan  di  rumahnya  seperti  menjual  makanan ringan,  es,  bakso,  mie  dan    yang  berdagang  di pasar.
Dan  ada  juga  responden  yang  bekerja sebagai buruh, yakni buruh cuci dan pembantu rumah  tangga.  Dan  sebagian  kecil  responden
bekerja  sebagai  penjahit,  yakni  ada  yang menjahit  jika  ada  tempahan  dari  orang  yang ingin menggunakan jasanya untuk menjahit.
Yang dimaksud dengan pendapatan disini adalah  pendapatan  yang  diperoleh  dari pekerjaan  pokok,  pendapatan  yang  di  peroleh dari pekerjaan sampingan dan pendapatan yang diperoleh  dari  usaha  subsistem  dari  semua anggota rumah tangga (Sumardi & Hans, 1982 : 257).
Dalam  penelitian  ini  pendapatan responden  adalah  pendapatan  yang  diperoleh dalam  bentuk  uang  selama  satu  bulan  dimana penghasilan  pokok  dan  pekerjaan  sampingan, apakah  memadai  atau  tidak  memadai  dalam memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka  sehari- hari,  dan kebanyakan  kurang  memadai  dalam memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka  sehari- hari.
Penghasilan  atau  pendapatan  sangat penting  peranannya  dalam  suatu  keluarga terutama  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup sehari-hari.  Pendapatan  yang  diperoleh seseorang mempengaruhi pola gerak hidup dan interaksinya ditengah masyarakat, sebab besar kecilnya pendapatan akan mempengaruhi daya beli terhadap pemenuhan kebutuhan hidup. Jika seseorang  mempunyai  pendapatan  yang  lebih tinggi, maka kemampuannya untuk memperoleh  barang-barang  yang  lebih  baik dalam  mencukupi  kebutuhan  sosial  ekonomi keluarganya akan terpenuhi.
Besarnya  jumlah  penghasilan  per  bulan yang dimaksud dalam tabel 12 adalah rata-rata jumlah  pendapatan  bersih  yang  di  dapat  oleh para  responden  dalam  sebulan  baik  dari  hasil pekerjaan  tetap  maupun  sampingannya. Dapat kita ketahui bahwa perolehan pendapatan yang terbanyak jumlah respondennya yaitu pendapatan  yang  berjumlah  Rp.  451.000-Rp. 700.000  yang  berjumlah  45,00  %  responden, pendapatan  yang  berjumlah  Rp.  701.000-Rp. 950.000  berjumlah37,50  %  responden, pendapatan  yang  berjumlah  Rp.  951.000-Rp. 1.200.000  berjumlah  12,50  %  responden,  dan pendapatan  yang  terkecil  berjumlah  Rp.
200.000-Rp. 450.000 sebanyak 5,00 %responden. Dengan demikian dapat
disimpulkan  bahwa  tingkat  pendapatan tergolong rendah yang terbukti dengan  jumlah 45,00  %  dan  37,50  %  pendapatan  mereka  di bawah UMR (Upah Minimum Kerja).
Bila  melihat  jumlah  penghasilan  yanh diperoleh  para  responden,  tentunya  tidak cukup,  apakah  ini  cukup?  Tetapi  justru  karena inilah  yang mengakibatkan  mereka  tinggal  di permukiman  kumuh  lebih  tepatnya  di  pinggir rel kereta api. Karena kecilnya penghasilan atau sebaliknya tinggal di pinggir rel kereta api yang membuat  mereka  miskin  dan  tetap  bertahan dan  menetap  tinggal  di  tempat  ini  dapat kita lihat  dengan  adanya  penghasilan  mereka  yang rendah  ini  adalah  sebagai  akibat  rendahnya pendidikan yang dimiliki oleh para responden.
Memadai atau tidaknya penghasilan yang diperoleh  dalam  per  bulan  dapat  dilihat  dari tanggapan para responden tentang pendapatan yang  mereka  miliki.  Dari  pengertian  memadai disini adalah bahwa pendapatan yang diperoleh dapat  memenuhi  target  yang  direncanakan serta  cukup  atau  habis  bahkan  kurang  untuk membiayai kehidupan sehari-hari.
Dari  tabel  15  dapat  dilihat  bahwa  ada responden  yang  mengatakan  penghasilan  yang sudah diperolehnya kurang memadai sebanyak 50,00  %  responden,  dan  ada  juga  yang berpendapat  bahwa  penghasilan  yang  mereka peroleh  tersebut  jelas  tidak  memadai  yang termasuk  dalam  katagori  memadai  menurut responden adalah ≥  Rp.  900.000,-. Dari  hasil penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa  rata-rata responden  memiliki  penghasilan  yang  kurang memadai atau tidak memadai.
Pengeluaran  per  bulan untuk  kebutuhan hidup  responden, bahwa  pengeluaran  pada responden  lebih  besar  dari pada  pendapatan. Hal  ini  dapat  kita  lihat  dimana  pengeluaran terbesar  terletak  pada  pengeluaran  Rp. 701.000-Rp.  950.000  yaitu  sebanyak  35,00  % responden,  sementara  responden  yang pengeluarannya  lebih  besar  dari  yang  lainnya Rp. 951.000-Rp.1.200.000 yaitu sebanyak 30,00 %  responden,  pengeluaran  responden  Rp. 451.000-Rp.  700.000  yaitu  sebanyak  25,00  % responden,  sedangkan  responden  yang mempunyai  pengeluaran  antara  Rp.200.000-
Rp.450.000  sebanyak  4  responden  tergolong sangat  rendah  malahan  kurang  untuk memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka  sehari- hari.
Pendidikan  merupakan  usaha  yang dilakukan  manusia.  Baik  melalui  lembaga- lembaga  pendidikan  formal  non  formal. Pendidikan dapat mengembangkan kepribadian seseorang, mempengaruhinya
dalam memecahkan persoalan yang dihadapi. Dengan demikian  tingkat  pendidikan  yamg  dimiliki seseorang  pada  dasarnya  akan  dapat mempengaruhi  kondisi  sosial  ekonomi  dan sosial  budayanya.  Tingkat  pendidikan  dalam penelitian  ini  adalah  sejauh  mana  jenjang pendidikan  anak  responden. Dapat  diketahui bahwa  dari  seluruh  responden  yang  diteliti semuanya  telah  memberikan  pendidikan  pada anak,  dari  segi  jenjang  pendidikan  anak  yang masih  dijalani,  rata-rata  responden  memiliki anak  yang  masih  duduk  dibangku  sekolah SD,SMP,SMA.
Jumlah  anggota  keluarga  yang  dimaksud adalah jumlah berapa banyak orang dalam satu keluarga, dimana setiap individu dapat dihitung dalam  keluarga  yaitu  semenjak  manusia  atau individu  tersebut  di  lahirkan  dipermukaan bumi. Keluarga yang dimaksud dalam penelitian ini  adalah  keluarga  inti yang  terdiri  dari  istri dengan anak-anaknya atau jumlah orang tinggal menetap  dalam  satu  rumah  atau  yang  menjadi penghuninya.
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa anggota rumah tangga responden berkisar 1 - 9 orang. Kelompok rumah tangga dengan jumlah anggota  1 – 3  orang  sebanyak  17,50  % responden,  kemudian  jumlah  anggota  keluarga anatara  4 – 6  orang  sebanyak  70,00  % responden. Sedangkan jumlah anggota keluarga antara > 7 orang sebanyak 12,50 % responden merupakan kelompok terkecil jumlah anggotanya.
Tingkat  kesadaran  KB  di  tengah-tengah masyarakat  kurang  baik,  hal  ini  dapat  dilihat dari  sebagian  besar  responden  mempunyai anak lebih dari 3 orang dapat dilihat pada tabel di  atas.  Walaupun  mereka  sudah  disarankan oleh  pemerintah  setempat  untuk  mengikuti
program  KB  demi  untuk  perbaikan  hidup masyarakat tetapi tidak ditanggapi dengan baik.
Cara  hidup  /  kebiasaan  yang  dilakukan masyarakat  di  lingkungan  tempat  tinggalnya sehari-hari  yaitu  :  bagaimana  cara  pergaulan mereka dengan tetangganya, bagaimana tempat pembuangan  sampah  mereka,  bagaimana tempat  pembuangan  tinja  mereka,  dan bagaimana  cara  mereka  mengatasi  kebisingan karena mereka tinggal di pinggir rel kereta api.
Gotong-royong  juga  bagian  dari  cara hidup / kebiasaan masyarakat pada umumnya. Gotong-royong  merupakan  suatu  sikap  yang timbul  sebagai  akibat  pengalaman  yang  lama dan  dalam  menghadapi  kesulitan  hidup bersama.  Selain  itu,  gotong-royong  juga  bisa meningkatkan  kerjasama  antar  penduduk  di lingkungan  itu menunjukan  bahwa  kerja  bakti kurang berjalan lancar sebanyak 87,50 %, serta kerja bakti tidak berjalan lancar sebanyak 12,50 %,  dan  yang  menyatakan  kerja  bakti  tidak berjalan lancar tidak ada.
Dari  hasil  penelitian  penulis  mengenai cara hidup/kebiasaan yang
dilakukan masyarakat  di  lingkungan  24  adalah  gotong- royong  kurang  berjalan  di  lingkungan  24 sekarang.  Karena  adanya  orang  khusus  dari kelurahan untuk
membersihkan
parit dibelakang  rumah  mereka.  Karena  kurang berjalannya  kerja bakti  membersihkan lingkungan  disekitar  tempat  tinggal  mereka, makanya  pemerintah  setempat  atau  kelurahan mengadakan
orang
khusus untuk memebersihkan  parit  di belakang  rumah mereka.  Karena  kalau  paritnya  tumpat  maka bisa  menyebabkan  banjir.  Karena  hanya  cuma itu  saja  satu-satu  parit  yang  ada  di  lingkungan 24. Dan parit tersebutpun ada sebagian yang di tutup  oleh  penduduk  tersebut.  Karena  dapur mereka  berada  di  atas  parit.  Makanya,  kalau hujan tiba maka yang akan terjadi adalah banjir atau air parit masuk kerumah mereka.
Walaupun gotong-royong atau kerja bakti kurang  berjalan  sekarang  di  lingkungan  24, masih  ada  hal  lain  untuk  mengetahui  cara hidup/kebiasaan  masyarakat  yang  tinggal  di lingkungan  24  yakni  saling  membantu  antar sesama  tetangga.  Misalnya  ada  salah  satu
tetangga  mereka  yang  sedang  kesusahan, tetangga  tersebut  memerlukan pinjaman  duit. Maka  sesama  tetangga  mereka  saling membantu  yaitu  memberikan  pinjaman  uang kepada  tetangganya  yang  sedang  kesusahan tersebut.
Selain  itu  ada  juga  yakni  misalnya  jika ada  acara  disalah  satu  rumah  tetangganya, maka ibu-ibu tetangga segera membantu secara bersama-sama  membantu  memasak.  Begitulah kebiasaan  mereka  selanjutnya  hingga  mereka saling gantian bantu-membantu. Dan kehidupan di  lingkungan  24  ini  sangat  rukun  antar sesamanya,  karena  mereka  tidak  pernah bertengkar.
Untuk  memberi  wadah  bagi interaksi sosial  di  tempat  tinggalnya,  maka  mereka membentuk  organisasi  Rukun  Tetangga  (RT) dan Rukun Warga (RW). Selain rukun tetangga dan rukun warga,  juga diadakannya pengajian bagi  beragama  islam  dan  kebaktian  bagi  yang beragama  kristen,  biasanya  setiap  pengajian atau  perwiritan  diadakannya  STM  (serikat tolong  menolong).  STM  ini  berfungsi  untuk membantu  warga  yang  sedang  mengalami kemalangan atau meninggalnya salah satu dari anggota  keluarga  mereka,  maka  STM mengeluarkan  dana  untuk  bantuan  yang  telah dipatokkan  berapa  dana  yang  akan  diberikan dari  anggota  STM  kepada  orang  yang  sedang mengalami  kemalangan.  Dan  biasanya  dana untuk  STM  tersebut  dikutip  setiap  minggunya oleh  anggota  STM  kepada  warga  atau masyarakat yang mengikuti STM  tersebut.  Dan arisan  juga  merupakan  sarana  interaksi  bagi para  masyarakat  di  lingkungan  tersebut (Sumardi & Hans, 1982 : 255).
Namun  halnya  kini  berbeda,  karena  di lingkungan  24  tidak  ada  organisasi  Rukun Tetangga  (RT)  dan  Rukun  Warga  (RW),STM (serikat  tolong-menolong),  arisan, dan  PKK. Merupakan  sesuatu  yang  sedang  mengalami kemunduran  karena  tidak  adanya  organisasi dan  bentuk  partisipasi  masyarakat  di lingkungan  24.  Selain  itu  arisan  juga  tidak  ada dikalangan  ibu-ibu  yang  tinggal  di  pinggir  rel tersebut.  Dan  kemudian  PKK.  Yang dimaksud ikut  PKK  orang-orang  yang  mapu  saja.
Sedangkan  orang  miskin  atau  tidak  mampu tidak  bisa  ikut  PKK,  dikarena  tidak  adanya biaya.  Karena  kalau  ikut  PKK,  ada mengeluarkan  biaya,  makanya  orang  miskin atau tidak mampu tidak ikut PKK karena untuk biaya kehidupan  mereka  sehari-hari  saja mereka susah bahkan kurang untuk memenuhi kehidupan mereka sehari-hari.
Alasan mereka bertahan tinggal menetap di pinggir rel kereta api adalah karena mereka tidak mampunyai uang  untuk tinggal di tempat yang  layak  akibat dari  tidak  adanya  dana.  Ini semua dikarenakan oleh beberapa faktor, yaitu :  jenis  pekerjaan,  tingkat  pendapatan,  tingkat pendidikan, dan jumlah anggota keluarga.
Faktor-faktor tersebut sangat
mempengaruhi  mengapa  mereka  bertahan memilih    tinggal  di  pinggir rel  kereta  api.    Ini dikarenakan  kondisi  sosial  ekonomi  penduduk tersebut yang sangat rendah, dan Keterbatasan biayalah  yang  membuat  mereka  seperti sekarang  ini.  Mereka  pun  menjadi  mau  tidak mau  tinggal  disana.  Karena  tinggal  disana mereka  secara  gratis  dan  tidak  perlu memikirkan  biaya  lagi. bahwa  sebagian responden  yaitu  50,00%  responden  beralasan bertahan  tinggal  di  pinggir  rel  kereta  api  ini karena  keadaan  ekonomi,  mereka  tidak sanggup  untuk  membeli  rumah  dan  tanah karena harga tanah dan rumah mahal dan tidak cukup atau sanggup menyewa rumah di tempat yang  layak  atau  lebih  baik  lagi  karena  hasil pendapatan  mereka  rendah,  untuk  makan  saja sudah sangat rendah dan tidak mencukupi, oleh karena  itu  terpaksa  memilih  tinggal  dan bermukim di pinggir rel kereta api ini.
Status  kepemilikan  rumah  responden pada umumnya sudah dimiliki sendiri, baik itu warisan  dari  orang  tua,  meskipun  tanahnya milik  PJKA, bahwa  sebagian  besar  responden memiliki  rumah  milik  sendiri  yaitu  sebanyak 47,50 % responden, sementara responden yang mengontrak/menyewa  rumah  sebanyak  27,50 % responden, sedangkan rumah milik orang tua sebanyak 25,00 % responden.
Maksud  rumah  milik  sendiri,  ngontrak, dan  milik  orang  tua  adalah  rumahnya  yang mereka  bangun  sendiri,  sementara  tanahnya
bukan milik mereka.Karena tanah yang mereka tempati sekarang adalah tanah milik PJKA atau PT.  Kereta  Api.  Sedangkan  rumah  kontraknya adalah  rumah  yang  sudah  di  bangun  orang, kemudian di sewakannya kepada orang lain.
Dahulunya  tanah  pinggir  rel  milik  PT. Kereta  Api  ini  adalah  tanah  kosong  dan ditumbuhi  oleh  rumput-rumput  ilalang.  Tapi dengan seiring terdesaknya
ekonomi masyarakat yang kurang mampu, maka mereka memberanikan  diri  bermukim  di  pinggir  rel kereta  api  ini.  Perlahan-lahan  mereka  bangun rumahnya  dan  awalnya  hanya terdiri  atas beberapa  orang  saja  yang  membangun  rumah di  pinggir  rel  kereta  api  ini,  namun  dengan seiring  berjalannya  waktu,  secara  perlahan- ;ahan semakin banyak yang membangun rumah dan bermukim di pinggir rel kereta api ini.
Ada sebagian responden tinggal di dalam sebuah rumah terkadang ada yang tinggal lebih dari  1  (satu)  kepala  keluarga,  2  (dua)  kepala keluarga  atau  bahkan  3  (tiga)  kepala  keluarga dalam  satu  rumah,  baik  yang  tinggal  bersama orang  tua  maupnu  keluarga,  misalnya  :  kakak atau  adiknya  yang  sudah  menikah  tinggal  di tempat orang tuanya, atau bahkan menumpang pada  keluarga  lain  untuk  tinggal  sementara sesudah mendapatkan rumah kontrakan sesuai dengan pendapatan yang dimiliki mereka.
Kondisi MCK Responden, bahwa sebagian besar  responden  yaitu  sebanyak  50,00  % responden  memiliki  WC  tanpa  septic  tank, maksudnya adalah mereka memiliki WC namun pembuangannya  langsung  ke  parit  belakang rumah  mereka.  Sehingga  membuat  kondisi kurang  menyehatkan.Apalagi  disaat  musim hujan tiba, rumah mereka banjir dan digenangi air.  Sementara  responden  yang  memiliki  WC dengan  septic  tank  yaitu  sebanyak  50,00  % responden, sedangkan yang tidak memiliki WC tidak ada.
Untuk  mengetahui  cara  pembuangan sampah  yang  dilakukan  oleh  responden  dalam kehidupan  sehari-hari,  ada  berbagai  cara  yang dapat mereka lakukan yaitu membuang sampah disembarang tempat, ada juga yang membuang sampah di pekarangan rumah.
Ternyata kesadaran responden terhadap kebersihan  lingkungan  akan  tergolong  rendah. hal ini terbukti dari cara responden membuang sampah-sampahnya  rumah  tangga  yang cenderung  dilakukan  membuang  sampah  di sembarang  tempat  sebanyak  55,00  % responden,  ada  juga  responden  yang membuang  sampah  di  pekarangan  rumah sebanyak 45,00 % responden juga.
Karena  kesadaran  responden  yang rendah  akan kebersihan  lingkungan  dengan membuang  sampah  sembarangan,  hal  ini menimbulkan  dampak  negatif  terhadap lingkungan.  Apabila  musim  hujan  tiba,  daerah di  pinggir  rel  kereta  api  ini  banjir  dan  sampai masuk  kerumah  warga,  dan  sampah-sampah yang  di  buang  di  pekarangan  rumah  mereka menjadi  berserakan.  karena  keadaan  rumah warga lebih rendah dari rel kereta api dan tidak adanya parit di depan rumah mereka, yang ada di  belakang  rumah  mereka  sehingga  membuat jalan di depan rumah mereka menjadi becek.Hal seperti  ini  rentan  terkena  penyakit  seperti gatal-gatal, diare, dan flu bagi anak-anak.Untuk lebih jelasnya, lihat pada gambar dibawah ini.
Transportasi  merupakan  alat  yang digunakan  untuk  melakukan  aktifitas  manusia di dalam kehidupan sehari-hari.Transportasi ini berfungsi  untuk  mempermudah  aktifitas  dan gerak  manusia.Alat  ini  digunakan  untuk berpergian,  sekolah,  atau  aktifitas  akademik, terlebih  lagi  untuk  melakukan  aktifitas ekonomi.
Alat  transportasi  seperti  becak  dayung dan  becak  mesin  inilah  yang  paling  banyak dimiliki  responden,  untuk  melakukan  aktifitas yang  mereka  gunakan,  bahkan  sebagai  alat untuk  mencari  makan  dan  memenuhi kebutuhan  hidup  mereka.Dan  ada  juga  yang memiliki  sepeda,  kendaraan  roda  dua  dan bahkan tidak memiliki alat transportasi.Untuk bahwa  sebagian  besar  responden memiliki  kendaraan  berupa  becak  mesin sebanyak  30,00  %  responden,  becak  barang sebanyak  22,50  %  responden,  becak  dayung sebanyak  17,50  %  responden,  kendaraan  roda dua  12,50  %  responden,  sepeda  10,00  %
responden,  dan  tidak  memiliki  kendaraan  7,50 % responden.
Untuk  sarana  air  minum  dan  MCK responden  yang  mereka  miliki  adalah  sumur gali, sumur bor yang lebih dominan sumber air dan MCK yang mereka miliki berasal dari sumur bor.  Ada  juga  yang  tidak  memiliki  sarana  air minum  yang  mereka  ambil  dari  tetangga rumahnya, menunjukkan  bahwa  sarana  air minum  dan  MCK  responden  dominan  dari sumur bor yaitu72,50 % responden, sumur gali 20,00  %responden,  tidak  memiliki  sarana  air minum  7,50  %  responden,  dan  tidak  ada  yang menggunakan sumber air minum dari PDAM.
Bagi  penduduk  yang  tinggal  di lingkungan  24  dapat  menggunakan  listrik sebagai  penerangan. Lingkungan  24  memiliki luas  lahan  4  Ha  dengan  jumlah  penduduk  424 dan 105 KK.Dari tabel 25 di atas, menunjukkan sebagian  besar  penduduk  yang  bermukim  di lingkungan  24  kelurahan  pulo  brayan  kota menggunakan  alat  penerangan  yang  berasal dari PLN, yaitu sebanyak 100,00 % responden.
Lingkungan 24 memiliki luas lahan 4 Ha dengan  jumlah  penduduk  424  dan  105 KK.Lingkungan 24 merupakan lokasi penelitian yang  berada  di Kelurahan  Pulo  Brayan  Kota Kecamatan Medan Barat.Lingkungan 24 adalah bagian  dari  25  lingkungan  di  Kelurahan  Pulo Brayan Kota.Kelurahan ini berbatasan langsung dengan  Glugur  Kota.Setiap  lingkungan  di kepalai oleh masing-masing Kepala Lingkungan (Kepling).
Lingkungan  ini  salah  satu  lokasi permukiman  penduduk  yang  penulis  jumpai dengan keadaan social ekonomi yang serba pas- pasan  (cukup)  bahkan  kurang.Dan  keadaan social  budayanya  yang  memudar.Karena pendidikan mereka rendah, maka mempengaruhi  pekerjaan  yang  mereka  miliki. Dengan  tatanan  permukiman  yang  rapat  atau dempet  bahkan  satu  dinding  yang  berjejer memanjang  sepenjang  pinggir  rel  kereta  api dengan ukuran rumah sangat minim, sesak dan lingkungan  yang  kurang  sehat  dan  kumuh  di tengah-tengah kota Medan. Jarak rumah mereka dari  pinggir  rel  kereta  api  hanya  berjarak + 5 meter.
Mereka    membuang  sampah  mereka sembarangan  yakni  banyak  sampah-sampah yang di letakkan di pekarangan rumah, bahkan pas  sekali  terletak  di  pinggir  rel  kereta  api sampah
tersebut.Sehingga membuat permukiman  mereka  menjadi  kumuh  karena sampah-sampah  tersebut  berserakan.  Dan apabila  tiba  musim  hujan,  maka  daerah pemukiman mereka yang berada di pinggir  rel kereta  api  banjir  dan  banjirnya  sampai  masuk kerumah  mereka.  Karena  lebih  tingggi  badan rel  kereta  api  dibandingkan  dengan  rumah mereka. Dan di depan rumah mereka pun tidak adanya  parit.  Yang  ada  di  belakang  rumah mereka.Batas  dinding  rumah  mereka  langsung berbatasan  dengan  parit  atau  tempat  selokan air.Malah  ada  sebagian  penduduk  membuat rumah  mereka  di  atas  parit  tersebut  sehingga parit  tersebut  menjadi  tertutup.Dan  sampah tersebut jadi berserakan sampai kemana-mana karena sampah tersebut di bawa oleh air.Inilah yang  menyebabkan  anak-anak  cepat  sakit karena lingkungan rumahnya yang tidak sehat. Selain  itu  pula,  mereka  menjemur  pakaiannya di  depan  rumah  mereka,  bahkan  ada  yang menjemurnya  sudah  mendekati  pinggie  rel kereta  api.  Situasi  yang  demikian  yang membuat  lingkungan  mereka  menjadi  kumuh. Dan  di  lingkungan  24  juga  warganya  banyak yang  belum  memiliki  septic  tank.,  dan  mereka membuangnya  langsung  ke  parit.  Keadaan seperti  ini  lah  yang  membuat  lingkungan  itu menjadi jorok,kumuh, dan tidak sehat.
Tingkat  pendidikan  merupakan  faktor yang  membedakan  jenis  pekerjaan  dan pendapatan  penduduk,  juga mempengaruhi tingkat  pendidikan  anak,  serta  pola  pikir seseorang untuk menuhi kebutuhan hidupnya.Selain  itu  juga  mempengaruhi program  KB  yaitu  dapat  dilihat  berupa  jumlah tanggungan masing-masing keluarga.
Tingkat  pendidikan  merupakan  jenjang pendidikan yang terakhir telah ditamatkan oleh seseorang  selama  menempuh  pendidikan formal.  Jika  tingkat  pendidikan  seseorang semakin tinggi maka akan  mempengaruhi cara berpikir  dan  bertindak  seseorang  secara rasional  dan  objektif.  Kalau  penulis  lihat  dari
hasil  penelitian  bahwa  sebagian  besar responden adalah tamatan SD dan SMP. Dalam hal  ini  berarti  kesadaran  masyarakat  yang  ada di lingkungan 24 Kecamatan Medan Barat akan pentingnya pendidikan rendah.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan Bapak  Deddy  Kepala  Lingkungan  (kepling)  24 pada tanggal 02 Juni 2012 menyatakan bahwa :
Masyarakat  sadah  menyadari  bahwa pendidikan mereka sangat rendah.maka dari itu mereka  sudah  menyekolahkan  anaka  mereka dengan  setinggi-tingginya.  Karena,  sistem mereka, jika mereka bodoh, maka anaknya pun gak  boleh  juga  ikut  bodoh  dan  anak-anak mereka  nantinya  harus  lebih  pintar  dari  orang tuanya.
Jenis pekerjaan yang ada mereka jumpai di  permukiman  kumuh  kelurahan  Pulo  Brayan Kota Kecamatan Medan Barat sangat bervariasi karena  rendahnya  tingkat  pendidikan  yang dimiliki masyarakat di permukiman kumuh ini, itu sebabnya
mereka bekerja hanya bermodalkan  tenaga  seperti  pemulung,  buruh, penarik  becak,  dan  berdagang. Berdasarkan dari  hasil  wawancara  dengan  penduduk  di lingkungan  24  yaitu  IbuGabenes  Siregar  (43 TH) tanggal 08 Juni 2012 mengatakan bahwa :
Pekerjaan  ibu  rumah  tangga  juga berpengaruh besar terhadap kegiatan ekonomi masyarakat  disekitar  pemukiman  kumuh  ini. Salah  satu  pekerjaan  ibu  rumah  tangga  adalah penjual makanan atau jajanan dirumahnya dan sebagai  buruh  cuci  dan  pembantu  rumah tangga.Pekerjaan yang di ungkapkan seperti  di atas  adalah  pekerjaan  sehari-hari  yang dilakukan oleh buk Gabenes Siregar sehari-hari. Pada  pagi  hari  Ibu  Gabenes  Siregar melaksanakan  tugasnya  sebagai  buruh  cuci  di tempat majikannya, sedangkan di siang harinya, ia  berjualan  makanan  dirumahnya,  yakni menjual es, bakso goreng, dan mie.
Ia  melakukan  pekerjaan  ini  untuk membantu  suaminya  memenuhi  kebutuhan hidup  mereka  sehari-hari.  Karena  penghasilan suaminya  hanya  Rp.1.000.000/bulan  dari  hasil kerjaan  suaminya  yang  mocok-mocok. Maka dari itu, buk Gabenes Siregar giat mengerjakan kerjaan  sampingan  ini  untuk  membantu
suaminya.  Karena  penghasilan  setiap  bulannya yang  dihasilkan  oleh  suaminya,  tidak  akan mampu  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup mereka.  Karena  anak  mereka  juga  masih bersekolah  di  tingkat  SMA  dan  SMP.Dan pendidikan  anak  mereka  itu  tidak  sedikit mengeluarkan  biaya  yang  lumayan  besar.Maka dari itu jenis pekerjaan di permukiman kumuh ini  sangat  memprihatinkan.Dari  jenis  kerjaan responden  dapat  kita  nilai  seberapa  besar penghasilan mereka perbulan yang diharapkan untuk menyambung hidup para responden.
Faktor  sosial  budaya  kemiskinan  juga menjadi  hambatan  atau  beban  pada diriseseorang  untuk  maju  yang  dihadapi masyarakat  dalam  pertumbuhan  ekonominya. Jadi factor kemiskinan ini menjadi penghambat seseorang untuk maju karena masih agak susah seseorang  untuk  keluar  dari  kemiskinannya, jika  seseorang  itu  tidak  mau  berusaha  dan bekerja  keras.  Dalam  hal  ini  perlu  adanya dukungan  dari  pemerintah  setempat  dan sosialisasi agar seseorang itu mau bekerja keras untuk  memerangi  kemiskinannya  dengan memberikan  anaknya  pendidikan  yang selayaknya.
Berdasarkan  dari  hasil  wawancara dengan Ibu Nadia (25 TH) tanggal 08 Juni 2012 mengatakan  bahwa: Sebenarnya  ia  tidak  betah tinggal  di  pinggir  rel  kereta  api  ini,  karena rumah-rumah  di  pinggir  rel  ini  yang  rapat, sesak,  dan  berdempet-dempet,  serta  kalau hujan  tiba  maka  rumah  mereka  tergenang  air. Dan  anaknya  juga  masih  sangat  kecil,  apabila kereta api lewat,  maka anaknya ketakutan dan langsung  menutup  kupingnya  karena  bising. Sebenarnya  ia  ingin  sekali  pindah  rumah  dari pinggir  rel  kereta  api  ini,  tapi  ia  mengatakan tidak ada pilihan lain dan mau tidak mau harus tetap tinggal di pinggir rel kereta pai ini. Karena keadaan  ekonomi  mereka  yang  pas-pasan  dan pekerjaan  suaminya  hanyalah  sebagai  buruh bangunan.
Dari  faktor  pekerjaan  dan  pendapatan mereka,mempengaruhi  untuk  tempat  tinggal mereka.  Karena  dengan  keadaan  pendapatan yang  pas-pasan  (cukup),  mereka  tidak akan mampu  untuk  mebeli  rumah  atau  menyewa
rumah ditempat yang bagus dan layak untuk di huni.  Karena  alasan  itulah  mereka  memilih tinggal  dan  bertahan  di  pinggir  rel  kereta  api. Salah  satu  penyebabnya  yang  paling  utama adalah alasan ekonomi.
Meskipun  demikian  keadaan  lingkungan tempat tinggal mereka yang kumuh dan penuh dengan  kebisingan,  karena  mereka  tinggal  di pinggir rel kereta api yang kereta api lewat hilir mudik  setiap  harinya,  tetapi  mereka  merasa betah dan bertahan tinggal disana karena sudah tidak ada  pilihan  lain.  Dan  mereka  pun  hidup dengan  rukun  di  sana.  Padahal  di  pinggir  rel kereta  api  ini  tepatnya  di  lingkungan  24, mereka  tidak  pernah  bertengkar  dan  malah rasa solidaritas mereka tinggi. Padahal mereka terdiri  atas  berbagai  suku  bangsa  dan  agama yang  berbeda  juga.Tapi  mereka  saling menghargai  satu  dengan  yang  lainnya.Dan interaksi  mereka  sesama  penduduk  di sekitarnya  pun  berjalan  dengan  baik.Karena mereka  selau  bertegur  sapa  satu  dengan  yang lainnya.  Meskipun  ada  yang  mengalami kemunduran  karena  tidak  ada  penduduk  di lingkungan  24  yang  mengikuti  organisasi  di dalam masyarakatnya
Hal  yang  mengalami  kemunduran  di lingkungan  24  ini  adalah    kegiatan  gotong- royong  persisnya  kerja  bakti  membersihkan lingkungan  disekitar  tempat  tinggal  mereka sudah kurang berjalan dengan lancer dan tidak adanya  STM    (serikat  tolong  menolong)  dan pengajian disana. Dan ini perlu disosialisasikan dan  perdayakan  oleh  tokoh  setempat.Karena STM  (serikat  tolong  menolong)  ini  sangat penting sekali bagi masyarakat.Karena jika ada tetangga  yang  lagi  kemalangan,  maka  STM  lah yang  membantu  hasil  dari  iuran  yang dikumpulkan dari masyarakat.

## KESIMPULAN
Keadaan  permukiman  ini  terjadi  karena di  pengaruhi  oleh  keadaan  social  ekonomi penduduk  yang  ditinjau  dari  segi  pekerjaan, pendapatan,  pendidikan,  jumlah  anggota keluarga,  cara  hidup/kebiasaan,  interaksi sosialnya  antar  sesama  penduduk,  dan  alasan mereka bertahan tinggal disana.
Dari  segi  tingkat  pendidikan  responden rata-rata  tamatan  SD  dan  SMP,  sehingga pengetahuan  responden  rendah, dan  hal  ini yang  membuat  mereka  sulit  mendapatkan pekerjaan di kota, karena sulitnya mendaptkan pekerjaan  yang  layak  makanya  membuat ekonomi mereka
pun menjadi tidak berkecukupan.  Akibatnya  mereka  memilih tinggal  di  permukiaman  kumuh  pinggir  rel kereta  api dengan  sarana  dan  prasarana  yang kurang memadai.
Pekerjaan  responden  adalah  pekerjaan pada sector informal yaitu sebagai wiraswasta, pedagang,  buruh,  dan  tukang  becak.  Dan pendapatan responden mayoritas berada dalam kategori
sangat rendah, lebih
besar pengeluaran dari pada pendapatan mereka.
Cara hidup / kebiasaan responden adalah saling  membantu  dan  interaksi  sosialnya kurang  berjalan  atau  mengalami  kemunduran. Karena  tidak  adanya  masyarakat  mau  ikut berpartisipasi  ikut  pengajian  dan  STM  (serikat tolong-menolong). Hal ini perlu digalakkan oleh masyarakat dan pemerintah setempat.

## DAFTAR PUSTAKA
Alwi, M. M. S. 1992. Antropologi Perkotaan . Jakrta : PT. Raja Grafindo Persada. Ananonim.  1993. Kongres  Kebudayaan  1991  : Kebudayaan  dan  Sektor-sektor  Kehidupan Masyarakat  IV. Departemen  Pendidikan  dan Kebudayaan Direktorat Jenderal Kebudayaan, Direktorat Sejarah dan Nilai-nilai Budaya.
Arikunto,  S. 2006. Prosedur  Penelitian  :  suatu
Pendekatan Praktek.
Jakarta : Rineka Cipta.
Bintarto, 1984. Interaksi Desa-Kota dan
Permasalahannya. Jakarta : Ghalia Indonesia. Daldjoeni,  N.  1992. Seluk  Beluk  Masyarakat  Kota (Pusparagam  Sosiologi  Kota  Dan  Ekologi Sosial). Bandung : Alumni. Gallion, A & Simon E. 1994. Pengantar Perancangan Kota. Jakarta : Erlangga. Koentjaraningrat. 1990. Pengantar Ilmu
Antropologi. Jakarta : Rineka Cipta. Koestoer,  R. K  dkk.  2001. Dimensi  Keruangan  Kota. Jakarta : Universitas Indonesia (UI-Press). Michael, P. T, 1983. Pembangunan Ekonomi di Dunia Kerja. Jakarta : Ghalia Indonesia Ritonga, A dkk. 2001. Kependudukan dan Lingkungan Hidup .  Jakarta  :  Lembaga  Penerbit  Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia. Sugandhy,  dkk.  2007. Pembangunan  Berkelanjutan Berwawasan  Lingkungan .  Jakarta  :  Bumi Aksara. Sumardi,  M  &  Hans-Dieter.  1982. Kemiskinan  dan Kebutuhan Pokok. Jakarta : CV. Rajawali. Suparlan, P. 1993. Kemiskinan di Perkotaan. Jakarta : Yayasan Obor Indonesia. Tarimana,  A.  1986. Asa  Structural-Fungsional  dan Penerapannya  dalam  Sistem  Pembangunan Nasional di Negara Kita. Kendari : Universitas Halouleo  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu Politik. Zulkarnain,  W.  2006. Permukiman  Kumuh  Di Perkotaan, Studi Kasus Di Kelurahan Kampong Baru Kecamatan Medan Maimun Kota Medan . Medan : USU Press.