## PERTANGGUNG JAWABAN SOSIAL PERUSAHAAN
Oleh:

## Villatus Sholikhah
Villatussholikhah@gmail.com

## A. Pendahuluan
Problematika  tanggung  jawab  sosial  perusahaan (corporate  sosial responsibility (CSR)  telah  menjadi  isu  penting,  baik  di  kalangan  profesional, akademisi,  aktivis  LSM  dan  masyarakat  pada  umumnya.  Dalam  gagasan  CSR, perusahaan tidak lagi dihadapkan pada tanggung jawab yang berpijak pada single bottom  line ,  yaitu  nilai  perusahaan (corporate  value) yang  direfleksikan  dalam kondisi keuangannya (financial) saja. CSR harus berpijak pada triple bottom lines (3BL).  Di  sini bottom  lines lainnya,  selain  finansial  adalah  aspek  sosial  dan lingkungan. Dinamika ini sejalan dengan meningkatnya kesadaran dan keberanian masyarakat  menuntut  hak  atas  keadilan  sosial,  lingkungan  hidup,  Hak-hak  Asasi Manusia (HAM) dan penegakan hukum (law enforcement) serta transparansi dan informasi terbuka (well imformed) berkaitan dengan aktivitas dunia usaha.
Apabila  ada  tuntutan  masyarakat  maka  secara  politis  itu  sangat  wajar, karena kekayaan sumber daya alam yang ada di dunia ini dinikmati oleh sebagian kecil  atau  kelompok  tertentu  saja  serta  menimbulkan  berbagai  kerusakan  dan dampak lingkungan. Sebenarnya persoalan tersebut tidak terlepas dari paradigma dunia usaha, khususnya industri pertambangan yang masih mengedepankan profit oriented, belum lagi mengarah pada corporate image . Hal ini memberikan makna bahwa  perusahaan  bukan  lagi  sebagai  entitas  yang  mementingkan  diri  sendiri (selfish), alienasi  dan  atau  eklusifitas  dari  lingkungan  masyarakat,  melainkan sebuah entitas usaha  yang wajib melakukan adaptasi kultural  dengan lingkungan sosial  di  mana  ia  berada  dan  bertanggung  jawab  atas  segala  kerusakan  serta dampak  lingkungan  sebagai  akibat  aktivitas  usaha  yang  mereka  lakukan.  Dan pada  sisi  lain,  perusahaan  harus  menyadari  bahwa  suatu  perusahaan  tidak  bisa hidup,  beroperasi  dan bertahan serta memperoleh keuntungan tanpa bantuan dari
berbagai  pihak. 1 Sehingga  perusahaan  yang  melaksanakan  CSR  secara  konsisten dalam  jangka  panjang  akan  menumbuhkan  rasa  memiliki  dari  masyarakat (sense of belonggings) terhadap kehadiran perusahaan tersebut.
Sedangkan dari berbagai tulisan, survei, dan penelitian menunjukkan bahwa CSR  yang  berkembang  di  kalangan  dunia  usaha  dewasa  ini  bukanlah  murni  atas dasar  kesadaran  perusahaan,  tetapi  merupakan  tuntutan  dalam  menghadapi  arus globalisasi  dan  tuntutan  pasar  bebas (free  market) .  Kondisi  ini  dipertajam  lagi dengan  terbentuknya  ikatan-ikatan  ekonomi  dunia  seperti  WTO,  AFTA,  APEC, UE  dan  lain-lain  yang  mencantumkan  berbagai  persyaratan  untuk  berkompetisi, seperti ISO 14000 dan 14001 berkaitan dengan manajemen lingkungan serta ISO 26000 2 tentang  petunjuk (gaideline) implementasi  dan  aplikasi  CSR.  Selain  itu, fakta  menunjukkan  bahwa  cepatnya  arus  dinamika  sosial  kemasyarakatan menyebabkan  semakin  berkurangnya  peran  pemerintah,  serta  dominannya  peran sektor  swasta  dalam  pembangunan  suatu  negara. 3 Namun  sebagian  besar perusahaan  masih  menganut  doktrin  ekonomi  klasik  Adam  Smith  yaitu “ maximization  profit” .  Doktrin  ini  sudah  usang,  paradigma  yang  dikembangkan sekarang  adalah  bagaimana  perusahaan  dalam  aktivitasnya  mampu  menciptakan “corporate image” yang positif .
Bagi  sebagian  dari  perusahaan  besar  telah  menerapkan  CSR  sebagai kegiatan  yang  bersifat voluntary yang  diwujudkan  dalam  bentuk  kedermawanan (philanthropy), kemurahan hati (charity) dan lain-lain . Sehingga pada saat wacana CSR  mau  diatur  dalam  UUPT  timbul  berbagai  tanggapan,  resistensi  dan  protes dari  berbagai  kalangan  dunia  usaha,  dengan  dalih  bahwa  kalangan  dunia  usaha telah  menerapkannya  dan  disinyalir  hanya  Indonesia  satu-satunya  negara  yang mengatur CSR secara eksplisit dalam ketentuan perundang-undangan.

## B. Hakikat  Tanggung  Jawab  Sosial  Perusahaan (Corporate  Social
1 Erni R. Ernawan, Business Ethies, (Bandung: Alfabeta, 2007),110.
2 ISO 26000 baru diluncurkan (launching) pada Oktober 2008. ISO ini bersifat sukarela dan hanya memuat petunjuk (guideline) tentang standar CSR .
3 Teguh, Tanggung  Jawab  Sosial  Harus  Dilakukan, makalah  pada  seminar “Corporate  Social Responsibility”:  Integreting  Social  Aspect  into  The  Business, Ikatan  Keluarga  Mahasiswa Manajemen Universitas Gajah Mada (UGM) , Yogyakarta, 11 Maret 2006.

## Responsibility)
Sampai saat sekarang ini belum adanya kesatuan bahasa terhadap CSR, hal ini  dapat  dilihat  dari  berbagai  pengertian  atau  definisi  CSR. 4 K.  Bertens 5 mendefinisikan bahwa tanggung jawab sosial  perusahaan adalah tanggung jawab moral  perusahaan terhadap masyarakat.  Tanggung jawab moral  perusahaan tentu bisa diarahkan kepada banyak hal: kepada dirinya sendiri, para karyawan, kepada perusahaan lain, dan seterusnya. Jika kita berbicara tenang tanggung jawab sosial, yang  disoroti  adalah  tanggung  jawab  moral  terhadap  masyarakat  dimana perusahaan  menjalankan  kegiatannya,  baik  masyarakat  dalam  arti  sempit  seperti di lingkungan sekitar sebuah pabrik maupun masyarakat luas.
World Bank sebagai lembaga keuangan global ini merumuskan CSR sebagai berikut:
The  commitment  of    business  to  contribute  to  sustainable  economic development  working  with  employees  and  their  representatives,  the  local community and society  at large to improve quality of life, in ways that are both  good  for  business  and  good  for  development”.  Business  for  Social Responsibility merumuskan CSR sebagai “Operating a business in a manner that meets or exceeds the ethical, legal, commercial and public expectations that society has of business. Social Responsibility is a guiding principle for every decision made and in every area of a business.
Sedangkan  definisi  CSR  menurut World  Business  Council  on  Sustainable Development adalah  komitmen  dari  bisnis/perusahaan  untuk  berperilaku  etis  dan berkontribusi  terhadap  pembangunan  ekonomi  yang  berkelanjutan,  seraya meningkatkan  kualitas  hidup  karyawan  dan  keluarganya,  komunitas  lokal  dan masyarakat  luas.  Wacana  Tanggung  Jawab  Sosial  Perusahaan  (Corporate  Social Responsibility)  yang  kini  menjadi  isu  sentral  yang  semakin  populer  dan  bahkan ditempatkan pada posisi yang penting, karena itu kian banyak pula kalangan dunia usaha  dan  pihak-pihak  terkait  mulai  merespon  wacana  ini,  tidak  sekedar mengikuti tren tanpa memahami esensi dan manfaatnya. 6
4 Isa  Wahyudi  &  Busyra  Azheri, Corporate  Social  Responsibility,  Prinsip,  Pengaturan  dan Implementasi, (Malang: Intrans Publishing dan Inspire Indonesia, 2008), 28.
5 K. Bertens, Pengantar Etika Bisnis , Edisi Revisi, (Yogyakarta: Kanisius, 2013), 315-316.
6 DirjosisworoSoejono, Hukum Perusahaan MengenaiPenanaman Modal, di Indonesia , (Bandung: Mandar Maju, 1999)
Sedangkan Benerjee yang menyatakan “....corporate social responsibility is “too broad in its scope to be relevant to organizations”. 7 Apa yang diungkapkan Benerjee  ini  semakin  memperjelas  bahwa  ruang  lingkup  CSR  begitu  luas  bagi suatu  perusahaan  (organisasi).  Berdasarkan  hal  tersebut,  Gobbels,  Votaw  dan Sethi lebih memperjelas dengan menyatakan “….considered social responsibility a  brilliant  term:  “it  means  something,  but  not  always  the  same  thing  to everibody”. 8 Begitu  pula  Michael  Hopkins  dalam Working  Paper- nya  yang disampaikannya  kepada Policy  Integration  Departement  World  Commission  on the Social Dimension of Globalization International Labour Office, Genewa tahun 2004 menjelaskan bahwa CSR adalah :
CSR is concerned with treating the stakeholders of the firm ethically or in a responsible  manner.  ‘Ethically  or  responsible’  means  treating  stakeholders in  a  manner  deemed  acceptable  in  civilized  societies.  Social  includes economic  responsibility,  stakeholders  exist  both  within  a  firm  and  outside. The  natural  environment  is  a  stakeholder.  The  wider  aim  of  social responsibility  is  to  create  higher  and  higher  standards  of  living,  while preserving  the  profitability  of  the  corporation,  for  people  both  within  and outside the corporation. 9
Dari  penjelasan  Michael  Hopkins  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  CSR berkaitan  dengan  perlakukan perusahaan terhadap stakeholders baik  yang berada di dalam maupun di luar perusahaan termasuk lingkungan secara etis atau secara bertanggung  jawab,  dengan  memperlakukan stakeholders dengan  cara  yang  bisa diterimanya.  Sedangkan  secara  sosial  CSR  meliputi  tanggung  jawab  di  bidang ekonomi dalam upaya menciptakan standar hidup lebih baik dengan tetap menjaga profitabilitas perusahaan.
Pengertian dan konsep CSR terus mengalami perkembangan, pakar akutansi Davis  dan  Frederick  tahun  1992  menyatakan  bahwa  CSR  adalah  sebagai kewajiban  organisasi  bisnis  atau  perusahaan  untuk  mengambil  bagian  dalam kegiatan yang bertujuan melindungi serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat
7 Marcel van Marrewijk., Concepts and Definitions of CSR and Corporate Sustainability : Between Agency and Communion . Journal of Business Ethics 44, 2003, 19.
8 Ibid ., 19.
9 Michael  Hopkins, The  Business  Case  for  CSR:  Where  are  we  ?  International  Journal  for Business Performent Management, Volume 5. Number 2.3., 2003, 125.
secara  keseluruhan  di  samping  kegiatan-kegiatan  yang  bertujuan  untuk kepentingan  organisasi  itu  sendiri. 10 Kemudian  Farmer dan  Hogue menyatakan bahwa “Social responsibility action by a corporation are action that, when judged by  society  in  the  future,  are  seen  to  have  been  maximum  help  in  providing necessary amounts of desired goods and service at minimum financial and social cost, distributed as equatably as posible. 11 Dalam hal ini Farmer dan Hogue lebih menekankan bahwa CSR adalah komitmen perusahaan untuk mampu memberikan apa yang masyarakat inginkan.

## C. Manfaat Tangung Jawab Sosial Perusahaan
Dalam  realitasnya,  tanggung  jawab  sosial  perusahaan  akan  memberikan manfaat  bagi  semua  pihak  yang  terkait,  dalam  hal  ini  adalah  perusahaan, masyarakat,  dan  pemerintah.  K.  Bertens 12 menjelaskan  bahwa  tanggung  jawab ekonomis  perusahaan  mempunyai  aspek  sosial  yang  penting.  Kinerja  setiap perusahaan  menyumbang  terhadap  kinerja  ekonomi  nasional  sebuah  negara.  Jika suatu  perusahaan  berhasil  memainkan  perannya  dengan  baik  di  atas  panggung ekonomi  nasional,  dengan  sendirinya  ia  memberi  kontribusi  yang  berarti  pada kemakmuran  masyarakat.  Hal  itu  terutama  kita  sadari  dalam  keadaan  krisis,  bila terjadi  banyak  pemutusan  hubungan  kerja  dan  banyak  perusahaan  harus menghentikan kegiatannya.
Adapun manfaat penerapan tanggung jawab sosial perusahaan yaitu sebagai berikut:
1. Manfaat bagi Perusahaan
a. Munculnya citra positif dari masyarakat akan kehadiran perusahaan di lingkungannya.
b. Kegiatan  perusahaan  dalam  jangka  panjang  akan  dianggap  sebagai kontribusi yang positif bagi masyarakat.
10 R. Dwi, Peranan Akuntansi Sosial dalam Menilai Tanggung Jawab Sosial, Abstrak Tesis tidak Dipublikasikan Riset pada Pabrik Gula Kebonagung, Malang, 1998.
11 Richard  N.Farmer  &  Dickerson  W.  Hogue, Corporate  Social  Responsibility, (Toronto :  DC Healt and Company, 1988), 87.
12 K. Bertens, Pengantar Etika Bisnis... , 320.
c. Selain  membantu  perekonomian  masyarakat,  perusahaan  juga  akan dianggap bersama masyarakat membantu dalam mewujudkan keadaan yang lebih baik di masa yang akan datang.
2. Manfaat bagi Masyarakat
a. Masyarakat  akan  memiliki  pandangan  baru  bahwa  hubungan  antara masyarakat  dan  dunia  bisnis  perlu  diarahkan  untuk  kerja  sama  yang saling menguntungkan kedua belah pihak.
b. Hubungan  masyarakat  dan  dunia  bisnis  tak  lagi  dipahami  sebagai hubungan  antara  pihak  yang  mengeksploitasi  dan  pihak  yang tereksploitasi  tetapi  hubungan  kemitraan  dalam  membangun masyarakat  lingkungan  yang  lebih  baik,  tidak  hanya  di  sektor perekonomian tetapi juga dalam sektor sosial, pembangunan, dll.
3. Manfaat bagi Pemerintah
a. Pemerintah  pada  akhirnya  tidak  hanya  berfungsi  sebagai  wasit  yang menetapkan  aturan  main  dalam  hubungan  masyarakat  dengan  dunia bisnis, dan memberikan sanksi bagi pihak yang melanggarnya.
b. Pemerintah sebagai  pihak  yang mendapat  legitimasi  untuk  mengubah tatanan  masyarakat  ke  arah  yang  lebih  baik  akan  mendapat  partner dalam mewujudkannya.
c. Sebagian tugas pemerintah dapat dijalankan oleh anggota masyarakat, dalam hal ini perusahaan atau organisasi bisnis.

## D. Prinsip-prinsip Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Menurut  Prince  of  Wales  International  Business  Forum,  ada  5  (lima) prinsip  pilar  aktivitas  CSR  yaitu:  1) building  human  capital adalah  berkaitan dengan  internal  perusahaan  untuk  menciptakan  sumber  daya  manusia  yang handal, sedangkan secara eksternal perusahaan dituntut melakukan pemberdayaan masyarakat,  2)  s trengthening  economies adalah  perusahaan  dituntut  untuk  tidak menjadi  kaya  sendiri  sementara  komunitas  di  lingkungannya  miskin.  Perusahaan harus  memberdayakan  ekonomi  sekitarnya,  3) assesing  social  chesion adalah upaya  untuk  menjaga  keharmonisan  dengan  masyarakat  sekitarnya  agar  tidak
menimbulkan konflik, 4) encouraging good governance adalah perusahaan dalam menjalankan  bisnisnya,  harus  mengacu  pada Good  Corporate  Governance (GCG),  dan  5) protecting  the  environment adalah perusahaan  harus  berupaya keras menjaga kelestarian lingkungan. 13
Dari  kelima  pilar  itu  menunjukan  bahwa  CSR  jauh  lebih  luas  cakupannya dibandingkan  dengan community  development .  Perbedaan  paling  mendasar terlihat  dari  ruang  lingkup  CSR  yang  meliputi  3BL  dan  berlangsung  secara sustainable .  Monitoring  serta  evaluasi  program  sangatlah  dibutuhkan  agar kegiatan  tepat  sasaran,  bahkan  laporan (reporting) sebagai  cerminan out  put dijadikan sebagai feedback .
Mengingat  luasnya  ruang  lingkup  CSR,  sehingga  tidak  salah  bila  pelaku usaha menerapkan CSR sesuai dengan tingkat pemahaman dan kebutuhan mereka. Namun  sebagai  acuan  dalam  mengimplementasikannya  dapat  merujuk  pada prinsip-prinsip dasar CSR sebagaimana dinyatakan oleh salah seorang pakar CSR dari  University  of  Bath  Inggris  yaitu  Alyson  Warhurst  yang  menjelaskan  bahwa ada 16 (enam belas) prinsip yang harus diperhatikan dalam mengimplementasikan CSR  yaitu:  prioritas  perusahaan,  penelitian,  manajemen  terpadu,  prinsip pencegahan,  proses  perbaikan,  kontraktor  dan  pemasok,  pendidikan  karyawan, siaga  menghadapi  darurat,  pengkajian,  trasfer best  practice ,  produk  dan  jasa, memberikan sumbangan, informasi public, keterbukaan (disclosure) , fasilitas dan operasi, serta pencapaian dan pelaporan. 14
Pada  sisi  lain, Organization  for  Economic  Cooperation  and  Development (OECD) pada saat pertemuan para menteri anggota OECD di Prancis tahun 2000, merumuskan  prinsip-prinsip  CSR  bagi  perusahaan  transnasional  meliputi:  1) memberi kontribusi untuk kemajuan ekonomi, sosial, dan lingkungan berdasarkan pandangan untuk mencapai pembangunan berkelanjutan (sustainable development), 2)  menghormati  hak-hak  asasi  manusia  yang  dipengaruhi  oleh kegiatan  yang  dijalankan  perusahaan  tersebut,  sejalan  dengan  kewajiban  dan komitmen  pemerintah  di  negara  tempat  perusahaan  beroperasi,  3)  mendorong
13 http://www: ibl.or.id.
14 Yusuf Wibisono, Membedah Konsep & Aplikasi CSR, (Gresik: Fascho Publising, 2007), 39-41.
pembangunan  kapasitas  lokal  melalui  kerja  sama  yang  erat  dengan  komunitas lokal. Termasuk kepentingan bisnis. Selain mengembangkan kegiatan perusahaan di pasar dalam dan luar negeri sejalan dengan kebutuhan praktek perdagangan, 4) mendorong  pembentukan human  capital, khususnya  melalui  penciptaan kesempatan  kerja  dan  memfasilitasi  pelatihan  bagi  karyawan,  5)  menahan  diri untuk  tidak  mencari  atau  menerima  pembebasan  di  luar  yang  dibenarkan  secara hukum  yang  terkait  dengan  lingkungan,  kesehatan  dan  keselamatan  kerja, perburuhan, perpajakan,  insentif finansial dan isu-isu  lainnya, 6) mendorong dan memegang  teguh  prinsip-prinsip Good  Corporate  Governance (GCG)  serta mengembangkan  dan  menerapkan  praktek-praktek  tata  kelola  perusahaan  yang baik,  7)  mengembangkan  dan  menerapkan  praktek-praktek  sistem  manajemen yang  mengatur  diri  sendiri (self-regulation) secara  efektif    guna  menumbuh kembangkan  relasi  saling  percaya  diantara  perusahaan  dan  masyarakat  setempat dimana  perusahaan  beroperasi,  8)  mendorong  kesadaran  pekerja  yang  sejalan dengan  kebijakan  perusahaan  melalui  penyebarluasan  informasi  tentang kebijakan-kebijakan  itu  pada  pekerja  termasuk  melalui  program-program pelatihan,  9)  menahan  diri  untuk  tidak  melakukan  tindakan  tebang  pilih (discrimination) dan indisipliner, 10) mengembangkan mitra bisnis, termasuk para pemasok  dan  sub-kontraktor,  untuk  menerapkan  aturan  perusahaan  yang  sejalan dengan  pedoman  tersebut,  dan  11)  bersikap  abstain  terhadap  semua  keterlibatan yang tak sepatutnya dalam kegiatan-kegiatan politik lokal. 15
Sedangkan  menurut  ISO  26000  tentang  CSR,  ditetapkan  adanya  7  (tujuh) prinsip  CSR  sebagai  perilaku  perusahaan  yang  didasarkan  atas  standar  dan panduan  berperilaku  dalam  konteks  situasi  tertentu.  Ketujuh  prinsip  tersebut adalah:
1. Akuntabilitas;  hal  ini  terlihat  dari  perilaku  organisasi  yang  berkaitan dengan masyarakat dan lingkungan.
2. Tranparansi;  hal  ini  terlihat  dari  pengambilan  keputusan  dan  aktivitas yang berdampak terhadap pihak lain (stakholders) .
15 Ibid., 42-43.
3. Perilaku  etis;    hal  ini  berkaitan  dengan  perilaku  etis  perusahaan sePanjang waktu.
4. Stakeholder s; hal ini berkaitan dengan penghargaan dan mempertimbangkan kepentingan stakeholders- nya.
5. Aturan hukum; berkaitan dengan penghormatan dan kepatuhan terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
6. Norma  internasional;  terutama  berkaitan  dengan  penghormatan  dan penghargaan  terhadap  norma  internasional,  terutama  berkaitan  dengan norma  yang  lebih  mendukung  pembangunan  berkelanjutan  dan kesejahteraan masyarakat, dan
7. Hak asasi manusia; berkaitan dengan pemahaman mengenai arti penting hak asasi manusia (HAM) sebagai konsep universal.
Selain  pendapat  ahli,  OECD,  dan  ISO  26000,  sebagai  pegangan  dalam melaksanakan  CSR  dapat  juga  mengacu  pada  Global  Compact  (GC)  yang dideklarasikan  oleh  Perserikatan  Bangsa-bangsa  (PBB)  pada  tahun  2000.  GC mengelompokkan  prinsip  CSR  atas  4  (empat)  yaitu  sebagai  berikut:  1) human rights: a)  perusahaan  mendukung  dan  menghormati  perlindungan    terhadap deklarasi  internasional  tentang  hak  azasi  manusia,  dan  b)  tidak  terlibat  dalam penyalahgunaan  hak  azasi  manusia;  2) labour  standards: a)  erusahaan menjunjung  tinggi  kebebasan  untuk  berkumpul  dan  bermusyawarah,  b) penghapusan  semua  tekanan  terhadap  tenaga  kerja,  c)  penghapusan  buruh  anak, dan d) penghapusan diskriminasi terhadap pekerjaan dan jabatan; 3) environment: a)  perusahaan  mendukung  pencegahan  perusakan  lingkungan,  b)  berinisiatif mempromosikan  tanggung  jawab  lingkungan,  dan  c)  mendorong  pengembangan teknologi  ramah  lingkungan;  dan  4) anti-corruption :  perusahaan  harus  melawan korupsi dalam semua bentuk, mencakup pemerasan dan penyuapan. 16

## E. Strategi Penerapan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Dalam  menerapkan  strategi  penerapan  tanggung  jawab  sosial  perusahaan maka  dibutuhkan  sebuah  perencanaan  program  dari  tanggung  jawab  sosial
16 http//www:csrindonesia.com.
perusahaan. Sebuah perancangan program menjadi penting karena dapat dijadikan arah  untuk  melaksanakan  program  itu  sendiri.  Di  samping  itu  perencanaan  juga menentukan  strategi  yang  lebih  efektif  dapat  dilaksanakan. 17 Ini  semakin memperkuat  pernyataan  bahwa  tanggung  jawab  sosial  membutuhkan  suatu perumusan    yang    jelas  salah  satunya  pada  aspek  strategi  yang  dibutuhkan. 18 Dengan demikian, kualitas perancangan praktik tanggung jawab sosial perusahaan tergantung pada analisis strategis perusahaan terhadap lingkungan sosial. 19
Di  dalam  perencanaan  tersebut  terdapat  penetapan  strategi.  Penetapan strategi implementasi tanggung  jawab sosial  memiliki ketergantungan arah mana kebijakan  tanggung  jawab  sosial  perusahaan  akan  dilakukan.  Strategi  di  sini merupakan  cara  untuk  menjabarkan  visi,  misi,  dan  kebijakan  tanggung  jawab sosial  perusahaan  yang  akan  dipraktikkan,  antara  lain  dengan  strategi  sebagai berikut:
1. Public    Relation ,    yaitu    strategi    yang  ditujukan  untuk  untuk menanamkan presepsi masyarakat tentang perusahaan.
2. Strategi  defensive ,  yaitu  usaha  yang  dilakukan  untuk  menangkis  atau mengubah  anggapan  negative  yang  telah  tertanam  dari  komunitas terhadap masyarakat.
3. Community  Development ,  yaitu  program  untuk  komunitas  sekitar perusahaan  atau  kegiatan  perusahaan  yang  berbeda  dari  hasi perusahaan. 20
Sedangkan  menurut  K.  Bertens 21 tanggung  jawab  sosial  perusahaannya dalah tanggung jawabnya terhadap masyarakat di luar tanggung jawab ekonomis. Jika  berbicara  tentang  tanggung  jawab  sosial  perusahaan,  kita  maksudkan kegiatan-kegiatan  yang  dilakukan  perusahaan  demi  suatu  tujuan  sosial  dengan tidak  memperhintungkan  untung  atau  rugi  ekonomis.  Hal  itu  bisa  terjadi  dengan
17 Yusuf Wibisono, Membedah  Konsep  dan  Apikasi..., 43.
18 Nor Hadi, Corporate Social Responsibility, ( Yogyakarta: Graha  Ilmu, 2011), 123.
19 Ibid.
20 Ibid., 130.
21 K. Bertens, Pengantar Etika Bisnis... , 320.
dua cara: positif atau negatif. Secara positif, perusahaan bisa melakukan kegiatan yang tidak membawa keuntungan ekonomis dan semata-mata dilangsungkan demi kesejahtraan masyarakat atau salah satu kelompok di dalamnya. Contohnya adalah menyelenggarakan  pelatihan  keterampilan  atau  mendirikan  panti  asuhan  untuk anak-anak  yatim  piatu.  Jika  perusahaan  melibatkan  diri  serupa  itu,  ia  hanya mengeluarkan dana dan tidak mendapat sesuatu kembali. Tujuannya semata-mata sosial  dan  sama  sekali  maksud  ekonomis.  Secara  negatif,  perusahaan  bisa menahan  diri  untuk  tidak  melakukan  kegiatan-kegiatan  tertentu  yang  sebenarnya menguntungkan dari segi bisnis, tetapi akan merugikan masyarakat atau sebagian masyarakat.  Kegiatan-kegiatan  itu  bisa  membawa  keuntungan  ekonomis,  tapi perusahaan  mempunyai  alasan  untuk  tidak  melakukannya.  Di  sini  dapat ditunjukkan  banyak  contoh  di  lingkungan  hidup.  Misalnya,  bagi  suatu  pabrik kertas, yang paling menguntungkan dari segi ekonomis adalah membuang limbah industrinya  ke  dalam  sungai  saja,  tetapi  akan  merugikan  banyak  pihak  dan ekosistem  alam.  Setian  cara  lain  akan  mengakibatkan  biaya  produksi  naik, sehingga  dari  segi  ekonomis  menjadi  tidak  menarik.  Membuang  limbah  industri itu  di  tempat  lain  akan  meminta  biaya  transportasi  yang  besar.  Membangun instalasi  pengolah  limbah  sehingga  menjadi  cairan  yang  tidak  berbahaya,  akan meminta biaya yang lebih besar lagi.
Selain  itu,  dalam  menerapkan  strategi  tersebut,  perusahaan  harus memperhatikan beberapa model. B. John Cullen 22 memberikan model alur analisis pengambilan keputusan etika perusahaan secara lebih rinci, sebagai berikut:
1. Analisis  ekonomi  ( economic  analysis ).  Analisis  ekonomi  digunakan untuk mengetahui kemampuan bisnis dalam mendatangkan profit sebagai bentuk tanggung jawab ekonomi kepada stakeholder.
2. Analisis  legal  ( legal  analysis ).  Analisis  legal  fokus  pada  kesesuaian operasional perusahaan ( rules of the games ) dengan legalitas formal antar Negara ( host or home country law ).
22 John  B.  Cullen, ‘Brown  Bag  (Case)’  In:  Exploring  Corporate  Strategy:  Texts  and  Cases  7th Edition , (Harlow: FT Prentice Hall, 2005), 129.
3. Analisis etika organisasi ( organizational ethical analysis ). Analisis etika organisasi  digunakan  untuk  kesesuaian  budaya  organisasi  perusahaan dengan etika yang diterapkan.
4. Analisis  sensitivitas  budaya  ( cultural  sensitivity  analysis ).  Analisis sensitivitas  budaya  digunakan  untuk  kesesuaian  etika  dengan  budaya local di mana perusahaan beroperasi.
5. Analisis  personal  ( personal  analysis ).  Dan  analisis  personal  fokus  pada kesesuaian dengan moral dan kepercayaan personal stakeholder.

## F. Evaluasi Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Setelah  penerapan  strategi  tanggung  jawab  sosial  perusahaan  dilakukan maka  langkah  selanjutnya  adalah  evaluasi.  Reggiannie  Monintja 23 menjelaskan bahwa  dalam  setiap  program  tanggung  jawab  sosial  membutuhkan  pemantauan dan evaluasi dalam rangka perbaikan di masa yang  akan  dating,  dan  sekaligus menentukan    tingkat    capaian  kinerja  aktivitas    sosial    yang    telah    dilakukan. Evaluasi  dan  pemantauan  juga  dilakukan  untuk  mengetahui  sejauhmana pencapaian  tujuan    serta    apakah  terdapat  penyimpangan  yang    membutuhkan tindakan koreksi. Terutama bagi tanggung jawab sosial yang bersifat multy years . Evaluasi pelaksanaan  tanggung  jawab sosial perusahaan  dilakukan dalam  rangka mencapai tujuan:
1. Memperoleh temuan masukan untuk perencanaan program atau kegiatan yang dilaksanakan.
2. Memperoleh  barbagai  bahan  pertimbangan  dalam  rangka  mendukung pengambilan keputusan, layak atau tidak  layak program tanggung jawab sosial dilanjutkan.
3. Memperoleh  temuan  untuk  masukan  perbaikan  program  atau  kegiatan yang sedang dilaksanakan
4. Memperoleh temuan hambatan program yang sedang dilaksanakan
5. Memperoleh temuan untuk perbaikan
23 Reggiannie  Monintja, Tanggung  Jawab  Sosial  Pengelola  Perusahaan  Real  Estate  Terhadap Masyarakat , Jurnal Lex et Societatis , Vol.I/No.1/Jan-Mrt/2013, 72-73.
6. Memperoleh rekomendasi dan pelaporan terhadap penyandang dana.
Adapun  indikator  evaluasi  tanggung    jawab  sosial  adalah  harus memperhatikan  indikator  internal  dan  eksternal.  Indikator  Internal  meliputi sebagai berikut:
1. Ukuran Primer/Kualitatif (M-A-O terpadu)
a. Minimize. Meminimalkan  perselisihan  antara  perusahaan  dengan masyarakat  dengan  harapan  terwujudnya  hubungan  yang  harmonis dan kondusif.
b. Aset. Aset  perusahaan  yang  terdiri  dari  pemilik  atau  pemimpin perusahaan, karyawan, pabrik  dan  fasilitas pendukungnya  terjaga  da terpelihara dangan aman.
a. Operasional. Seluruh kegiatan perusahaan berjalan dengan aman dan lancar.
c. Ukuran sekunder
a. Tingkat penyaluran dan kolektabilitas
b. Tingkat Compliance pada aturan yang berlaku.
Sedangkan  indikator  eksternal  menyangkut  dua  aspek  yaitu  indikator ekonomi dan sosial. Adapun unsur-unsurnya adalah sebagai berikut:
1. Indikator Ekonomi
a. Tingkat pertambahan kualitas sarana dan prasarana umum.
b. Tingkat peningkatan kemandirian masyarakat secara ekonomi.
c. Tingkat  penongkatan  kualitas  hidup  bagi masyarakat  secara berkelajutan.
2. Indikator Sosial
a. Frekuensi terjadinya gejolak sosial
b. Tingkat kualitas hubungan antara perusahaan dengan masyarakat
c. Tingkat kepuasan masyarakat (dilakukan dengan survei kepuasan). 24
24 Yusuf Wibisono, Membedah  Konsep  dan  Apikasi..., 21.

## G. Penutup
Tanggung  jawab  sosial  perusahaan  adalah  tanggung  jawab  moral perusahaan  terhadap  masyarakat.  Tanggung  jawab  moral  perusahaan  tentu  bisa diarahkan  kepada  banyak  hal:  kepada  dirinya  sendiri,  para  karyawan,  kepada perusahaan lain, dan seterusnya. Jika kita berbicara tenang tanggung jawab sosial, yang  disoroti  adalah  tanggung  jawab  moral  terhadap  masyarakat  dimana perusahaan  menjalankan  kegiatannya,  baik  masyarakat  dalam  arti  sempit  seperti di lingkungan sekitar sebuah pabrik maupun masyarakat luas.
Dalam  realitasnya,  tanggung  jawab  sosial  perusahaan  akan  memberikan manfaat  bagi  semua  pihak  yang  terkait,  dalam  hal  ini  adalah  perusahaan, masyarakat,  dan  pemerintah.  Tanggung  jawab  ekonomis  perusahaan  mempunyai aspek  sosial  yang  penting.  Kinerja  setiap  perusahaan  menyumbang  terhadap kinerja  ekonomi  nasional  sebuah  negara.  Jika  suatu  perusahaan  berhasil memainkan  perannya  dengan  baik  di  atas  panggung  ekonomi  nasional,  dengan sendirinya ia memberi kontribusi yang berarti pada kemakmuran masyarakat. Hal itu  terutama  kita  sadari  dalam  keadaan  krisis,  bila  terjadi  banyak  pemutusan hubungan kerja dan banyak perusahaan harus menghentikan kegiatannya.
Sedangkan  tanggung  jawab  sosial  perusahaan  memiliki  5  (lima)    prinsip pilar  aktivitas  CSR  yaitu:  1) building  human  capital adalah  berkaitan  dengan internal  perusahaan  untuk  menciptakan  sumber  daya  manusia  yang  handal, sedangkan  secara  eksternal  perusahaan  dituntut  melakukan  pemberdayaan masyarakat,  2)  s trengthening  economies adalah  perusahaan  dituntut  untuk  tidak menjadi  kaya  sendiri  sementara  komunitas  di  lingkungannya  miskin.  Perusahaan harus  memberdayakan  ekonomi  sekitarnya,  3) assesing  social  chesion adalah upaya  untuk  menjaga  keharmonisan  dengan  masyarakat  sekitarnya  agar  tidak menimbulkan konflik, 4) encouraging good governance adalah perusahaan dalam menjalankan  bisnisnya,  harus  mengacu  pada Good  Corporate  Governance (GCG),  dan  5) protecting  the  environment adalah perusahaan  harus  berupaya keras menjaga kelestarian lingkungan.
Untuk  mewujudkan  tanggung jawab sosial  perusahaan,  maka  dibutuhkan strategi. Adapun salah satu strateginya yaitu sebagai berikut: 1) public  Relation ,
yaitu    strategi    yang  ditujukan  untuk  untuk  menanamkan  presepsi  masyarakat tentang  perusahaan;  2) strategi  defensive ,  yaitu  usaha  yang  dilakukan  untuk menangkis atau mengubah anggapan negative yang telah tertanam dari komunitas terhadap  masyarakat;  dan  3)  c ommunity  development ,  yaitu  program  untuk komunitas  sekitar  perusahaan  atau  kegiatan  perusahaan  yang  berbeda  dari  hasi perusahaan.
Implementasi  strategi  tersebut  bisa  diketahui  berjalan  efektif  apabi  ada evaluasi.  Adapun  indikator  evaluasi  tanggung    jawab  sosial  perusahaan  adalah harus memperhatikan indikator internal dan eksternal.  Indikator internal meliputi ukuran  primer/kualitatif  (M-A-O  terpadu)  dan  ukuran  sekunder.  Sedangkan indikator eksternal menyangkut dua aspek yaitu indikator ekonomi dan sosial.

## H. Daftar Pustaka
Bertens,  K.  2013. Pengantar  Etika  Bisnis ,  Edisi  Revisi,  Yogyakarta:  Kanisius, 2013.
Cullen,  John  B.  2005. ‘Brown  Bag  (Case)’  In:  Exploring  Corporate  Strategy: Texts and Cases 7th Edition . Harlow: FT Prentice Hall.
Dwi, R. 1998. Peranan Akuntansi Sosial dalam Menilai Tanggung Jawab Sosial, abstrak  tesis,  tidak  dipublikasikan,  riset  pada  Pabrik  Gula  Kebonagung, Malang.
Ernawan, Erni R. 2007. Business Ethies, Bandung: Alfabeta.
Farmer,  Richard  N.  &  Dickerson  W.  Hogue.  1988. Corporate  Social Responsibility, Toronto : DC Healt and Company .
Hadi, Nor. 2011. Corporate Social Responsibility, Yogyakarta: Graha  Ilmu. Hopkins,  Michael.  2003. The  Business  Case  for  CSR  :  Where  are  we  ? International  Journal  for  Business  Performent  Management, Volume  5. Number 2.3.
http//www:csrindonesia.com.
Marrewijk,  Marcel  Van.  2003. Concepts  and  Definitions  of  CSR  and  Corporate Sustainability  :  Between  Agency  and  Communion . Journal  of  Business Ethics 44, 2003.
Monintja, Reggiannie. 2013. Tanggung Jawab Sosial Pengelola Perusahaan Real Estate  Terhadap  Masyarakat ,  Jurnal Lex  et  Societatis ,  Vol.I/No.1/Jan- Mrt/2013.
Soejono,  Dirjosisworo.  1999. Hukum  Perusahaan  MengenaiPenanaman  Modal, di Indonesia , Bandung: Mandar Maju.
Teguh.  2006. Tanggung  Jawab  Sosial  Harus  Dilakukan, makalah  pada  seminar “Corporate  Social  Responsibility”:  Integreting  Social  Aspect  into  The Business, Ikatan Keluarga Mahasiswa Manajemen Universitas Gajah Mada (UGM) , Yogyakarta, 11 Maret 2006.
Wahyudi,  Isa  &  Busyra  Azheri.  2008. Corporate  Social  Responsibility,  Prinsip, Pengaturan  dan  Implementasi, Malang:  Intrans  Publishing  dan  Inspire Indonesia.
Wibisono,  Yusuf.  2007. Membedah  Konsep  &  Aplikasi  CSR, Gresik:  Fascho Publising.