https://jkp.ejournal.unri.ac.id

## PENGEMBANGAN DESA WISATA BERBASIS BUMDES

## TOURISM VILLAGE DEVELOPMENT BASED ON BUMDES
Dyas Syahlia Izmi * , Ananta Prathama Prodi Administrasi Publik, FISIP, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur, Surabaya, *Koresponden email: dyassyahlia@gmail.com

## ABSTRAK
Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUM  Desa)  merupakan  salah  satu  lembaga  untuk  memanfaatkan  potensi  desa.  Hal  ini mengacu  pada  Peraturan  Pemerintah  Nomor  72  Tahun  2005  dan  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2014,  bahwa pemerintah desa dapat membentuk BUM Desa sebagaimana potensi serta kebutuhan desa dalam rangka menunjang peningkatan  pendapatan  masyarakat  dan  desa  itu  sendiri.  Penelitian  ini  memiliki  tujuan  untuk  mengetahui, menganalisis, dan mendeskripsikan tentang pengembangan desa wisata oleh BUM Desa Brubuh Kecamatan Jogorogo Kabupaten Ngawi. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif deskriptif dengan teknik pengumpulan data  melalui  wawancara  dengan  pihak  terkait,  observasi  data,  dan  dokumentasi.  Teori  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah teori  pengembangan destinasi wisata dari Sedarmayanti (2018:125) yang meliputi 5 (lima) fokus pengembangan destinasi wisata, yaitu daya tarik wisata, atraksi, fasilitas umum dan fasilitas wisata, aksesbilitas, dan brand images. Hasil penelitian ini  pengembangan  desa wisata oleh BUM Desa sudah cukup baik. Beberapa fokus penelitian  telah  tercapai  dengan  baik  dan  telah  sesuai  dengan  teori  pengembangan  wisata.  Hal  tersebut  dapat dibuktikan dengan pengembangan wisata pada indikator daya tarik wisata yang pengembangannya baik. Hal tersebut ditandai dengan adanya pengembangan daya tarik wisata alam di desa wisata “Kayangan” yaitu pada keindahan alam khas  pedesaan,  terdapat  persawahan  terasering,  aliran  sungai,  dan  sumber  mata  air  yang  tidak  ditemui  di  wilayah perkotaan.
Kata Kunci: Pengembangan, destinasi wisata; BUM Desa

## ABSTRACT
Village Owned Enterprises (BUM Desa) are one of the institutions to take advantage of village potential. This refers to Government Regulation Number 72 of 2005 and Law Number 23 of 2014, that the village government can form a BUM  Desa  according  to  the  potential  and  needs  of  the  village  in  order  to  support  increasing  the  income  of  the community and the village itself. This study aims to identify, analyze, and describe the development of a tourist village by BUM Brubuh Village, Jogorogo District, Ngawi Regency. This study uses a descriptive qualitative research method with data collection techniques through interviews with related parties, data observation, and documentation. The theory used in this study is the theory of developing tourist destinations from Sedarmayanti (2018: 125) which includes 5 (five) focuses on developing tourist destinations, namely tourist attractions, attractions, public facilities and tourist facilities, accessibility, and brand images. The results of this research are that the development of tourist villages by BUM  Desa  is  quite  good.  Several  research  focuses  have  been  achieved  well  and  are  in  accordance  with  tourism development  theory.  This  can  be  proven  by  tourism  development  on  tourist  attraction  indicators  which  are  well developed. This is characterized by the development of natural tourist attractions in the "Kayangan" tourist village, namely the natural beauty typical of villages, there are terraced rice fields, river flows and springs that are not found in urban areas.
Keywords: Development, tourist destinations, BUM Desa

## PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara  yang  memiliki kekayaan budaya dan sumber daya alam yang be- ragam, indah serta melimpah (Sugilar & Prathama, 2019).  Keberagaman  ini  merupakan  aset  dalam pembangunan pariwisata Indonesia.Secara hukum, definisi  sumber  daya  alam  dapat  ditemukan  pada aturan  tentang  Perlindungan  dan  Pengelolaan  Li- ngkungan Hidup dalam (Undang-Undang Republik Indonesia  Nomor  32  Tahun  2009).  Sumber  daya alam menurut aturan ini yaitu suatu unsur lingku- ngan hidup yang meliputi sumber daya hayati dan non  hayati,  dimana  secara  bersama-sama  meng-
hasilkan suatu ekosistem. Keberadaan sumber daya alam memegang peranan krusial dalam memenuhi kebutuhan manusia. Sumber daya non hayati (gas alam,  logam,  dan  minyak)  ataupun  sumber  daya alam  (tumbuhan  dan  hewan)  haruslah  digunakan secara tepat. Sumber daya alam dalam pemanfaat- annya  haruslah  dilakukan  pengelolaan  dengan optimal  dan  baik  untuk  mendukung  kelestarian ekologi  dan  penghidupan manusia.  Maka  dari  hal tersebut,  sumber  daya  alam  perlu  direncanakan, dilaksanakan, dimanfaatkan dan dipantau.
Pemerintah  daerah  dalam  penyelenggaraan urusan  pemerintahannya  mempunyai  hubungan
antara  pemerintah  daerah  dan  pemerintah  pusat. Hubungan  ini  mencakup  pelayanan  publik,  ke- uangan,  kewenangan,  penggunaan  sumber  daya alam,  serta  sumber  daya  yang  lain.  Kebijakan otonomi daerah memberi keluasan wewenang pada pemerintah daerah dalam mengatur daerah masing- masing. Kewenangan berarti penegakan pemerinta- han,  pelaksanaan kebijakan,  dan  penggunaan  ber- bagai  sumber  daya  dalam  yurisdiksinya.  Di  sisi lain,  salah  satu  fungsi  pemerintah  desa  sebagai- mana yang termaktub dalam Peraturan Pemerintah Republik  Indonesia  Nomor  72  Tahun  2005  Ten- tang Desa adalah membangun dan mengatur mas- yarakat serta pembangunan ekonomi desa.
Pemerintah Desa bisa membentuk BUMDesa (Badan  Usaha  Milik  Desa)  sebagaimana  potensi serta  kebutuhan  desa  dalam  rangka  menunjang peningkatan  pendapatan  masyarakat  dan  desa  itu sendiri  (Murod,  2020).  Pembangunan  BUMDesa dalam perencanaan serta pendiriannya berdasarkan prakarsa masyarakat dan didasarkan kepada prinsip kolaboratif,  emansipatif,  dan  partisipatif,  dengan dua prinsip dasar: berbasis swadaya ( self help ) dan keanggotaan  ( member  base ).  Profesionalisme  da- lam  pengelolaan  BUMDesa  didasarkan  pada  per- setujuan  seluruh  masyarakat  ( member  base )  dan kemampuan  tiap  anggota  dalam  pemenuhan kebutuhan  dasarnya  secara  individual  baik  untuk keperluan konsumsi maupun produksi yang dilak- sanakan secara mandiri dan professional (Peraturan Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  72  Tahun 2005 Tentang Desa).
Potensi desa yang dapat dimanfaatkan BUM- Desa di antaranya yaitu pengelolaan pariwisata di desa-desa  dimana  ini  biasanya  dirancang  untuk menjadi desa wisata. Desa wisata sendiri menurut Nuryanti  dalam  Dewi  &  dkk,  (2019)  yakni  suatu keterpaduan  dari  akomodasi,  atraksi,  dan  fasilitas penunjang  yang  dihadirkan  dalam  struktur  kehi- dupan  masyarakat  yang  menyatu  dengan  tradisi dan praktik masyarakat setempat. Ini adalah wisata yang  meliputi  tradisi,  atraksi  alam,  pengalaman pedesaan yang lengkap dan elemen unik yang dapat menarik  wisatawan  (Joshi,  2012).  Hal  tersebut selaras  dengan  pernyataan  Fandeli  (1995)  dalam Heryati  (2019)  bahwa  pengembangan  pariwisata pada  dasarnya  memilki  tujuan  dalam  memajukan tingkat  hidup  masyarakat  sekaligus  melestarikan identitas  dan  tradisi  lokal,  meningkatkan  tingkat pendapatan  secara  ekonomis  sekaligus  mendistri- busikan secara merata kepada penduduk lokal.
Menurut  Nasution  et  al.,  (2022)  desa  wisata yang dikembangkan di suatu daerah dapat menjadi- kan  kesejahteraan  sosial  masyarakat  meningkat.. Maka  dari  itu,  setiap  desa  atau  daerah  harus  me-
nunjukkan potensi yang dimiliki untuk dikembang- kan dan diangkat guna mencapai produktivitas ya- ng  tinggi  serta  memberi  nilai  tambah  demi  mem- bantu  peningkatan  kesejahteraan  masyarakat  se- kitar.  Desa  wisata  dengan  konsep  ekowisata  juga memungkinkan  desa  untuk  melindungi  alam  be- serta budayanya (A’inun et al., 2015).
Kabupaten Ngawi mempunyai berbagai daya tarik dan potensi wisata juga menarik dan berbeda dari  daerah  lain.  Kabupaten  Ngawi  termasuk  ka- bupaten di Jawa Timur yaitu ada diujung barat dan berbatasan  langsung  dengan  Jawa  Tengah  yang memiliki  andalan  pariwisata  berupa  budaya  tra- disional  yang  sampai  saat  ini  masih  terjaga,  serta peninggalan  bangunan-bangunan  tua  bersejarah yang masih terjaga keasliannya. Kondisi ini cocok jika dipadukan dengan pengembangan desa wisata dengan konsep ekowisata (Amsori et al., 2021).
Desa  di  Kabupaten  Ngawi  yang  mempunyai potensi alam di antaranya adalah Desa Brubuh Ke- camatan Jogorogo. Desa Brubuh memiliki wilayah persawahan yang luas, sungai yang sangat menarik, dan  mata  air  yang  jernih  dengan  debit  air  yang besar untuk dijadikan destinasi tujuan wisata desa. Pada  pertengahan  2019,  pemerintah  desa  melalui BUMDesa  Duta  Karya  berusaha  untuk  mengem- bangkan  potensi  alam  yang  ada  sebagai  wisata alam yang bernilai jualyang bertajuk Desa Wisata Brubuh “Kayangan”. Sarana wisata seperti Flying Fox,  River  Rubing,  Tree  Bridge ,  ATV  dan  Kaya- ngan Café & Space yang dipadukan dengan nuansa alam Dusun Kayangan Desa Brubuh dalam upaya mengoptimalkan  potensi  sumber  daya  alam  dan meningkatkan  perekonomian  masyarakat  (Yuana- wati & Aji, 2022).
Objek wisata yang sudah ada sejak 2019 ini, masih  dalam  tahap  pengembangan  yang  terus  di- lakukan untuk mengembangkan desa wisata “Ka- yangan”  dengan  harapan  agar  bisa  menjadi  daya tarik  kunjungan  wisatawan.  Namun  jumlah  kun- jungan wisatawan di desa wisata “Kayangan” me- ngalami naik turun. Pada awal dibuka pada 6 Juni 2019, diberlakukan tiket masuk seharga Rp. 5.000 per orang dan jumlah wisatawan yang berkunjung rata-rata  300  orang  per  hari  (KampoengNgawi, 2019).  Namun,  pada  awal  2020  dunia  sedang  di- landa  Covid-19  termasuk  Indonesia,  maka  desa wisata “Kayangan” ditutup untuk sementara mulai Maret 2020 hingga Mei 2021 (Setyawan, 2021).
Dibalik naik turunnya jumlah kunjungan wisa- tawan,  sejak  2019  desa  wisata  “Kayangan”  telah menerima  penghargaan  dari  berbagai  event  atau perlombaan. Dikutip dari media online Kampoeng Ngawi, pada 2019 disampaikan beberapa penghar- gaan dalam agenda yang diadakan Dinas Pember-
dayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Ngawi di Desa wisata “Kayangan”, Brubuh, Jogorogo dalam acara  Awarding  Ceremony.  Bupati  Ngawi  pada agenda tersebut menyampaikan beberapa penghar- gaan,  di  antaranya  penghargaan  Video  Kreatif Potensi desa, Pelaksana Terbaik 10 Program PKK, dan Lomba Desa Terbaik. Desa Brubuh mendapat penghargaan sebagai Juara 1 Video Kreatif Potensi Desa (KampoengNgawi, 2019).
Dikutip  dari  media  online  KampoengNgawi, (2020)  pengelola  desa  wisata  “Kayangan”  yaitu BUMDesa  Duta  Karya  Desa  Brubuh,  kecamatan Jogorogo,  kabupaten  Ngawi  pada  2020  berhasil menjuarai  ajang  BUMDes  Award  PKKBI-ITS 2020.Produk  unggulan  dari  BUMDesa  ini  adalah Wisata  Kayangan  yang  menjuarai  penghargaan kategori  “Good  Corporate  Governance”  dalam “BUMDes Award PKKBI-ITS 2020”.Penghargaan tersebut  adalah  bentuk  apresiasi  DPMD  (Dinas Pemberdayaan  Masyarakat  dan  Desa)  Provinsi Jawa  Timur  dengan  PKKPBI  (Pusat  Kajian  Ke- bijakan  Publik  Bisnis  dan  Industri)  ITS  (Institut Teknologi Sepuluh Nopember).
Dibalik  daya  tarik  dan  fasilitas  yang  baik, askes  menuju  desa  wisata  “Kayangan”  terbilang sulit  untuk  wisatawan  yang  tidak  mempunyai kendaraan  pribadi,  sebab  angkutan  umum  yang sampai  di  lokasi  belum  ada,  dan  belum  adanya papan  petunjuk  arah  menuju  kayangan.  Kondisi tersebut  belum  memenuhi  apa  yang  dipaparkan Sedarmayanti  (2018)  bahwa  beberapa  kriteria  be- rikut haruslah dipenuhi dalam pengembangan des- tinasi wisata, yaitu: a) Daya tarik wisata alam yang ditunjukkan;  b)  Atraksi  berbentuk  pemanfaatan alam sebagai wahana yang memanfaatkan budaya sebagai  pertunjukan  seni  dan  wahana  atraksi;  c) Fasilitas  wisata  dan  fasilitas  umum  dimana  ter- utama  ditujukan  guna  menunjang  keselamatan, kenyamanan,  dan  kemudahan  dalam  mengunungi destinasi  wisata;  d)  Aksesibilitas  berwujud  jenis transportasi; dan e) Brand Images, berperan seba- gai  suatu  upaya  memengaruhi  minat  wisatawan untuk berkunjung ke suatu destinasi wisata.

## METODE
Penelitian ini menggunakan pendekatan kuali- tatif  dengan  jenis  penelitian  deskriptif.  Peneliti berupaya  mendeskripsikan  dan  menganalisis  stra- tegi pengembangan desa wisata “Kayangan” oleh BUMDesa Brubuh Kecamatan Jogoroto  Kabupa- ten Ngawi. Sehingga penelitian kualitatif diharap- kan  mampu  menjawab  rumusan  masalah.  Lokus penelitian ini dilaksanakan di Desa Wisata “Kaya- ngan” dan BUMDesa Duta Karya Desa Brubuh Ke- camatan Jogorogo Kabupaten Ngawi. Fokus dalam
menganalisis  strategi  pengembangan  desa  wisata “Kayangan”  oleh  BUMDesa  Brubuh  Kecamatan Jogoroto Kabupaten Ngawi berdasarkan teori peran menurut  Sedarmayanti  (2018)  yang  meliputi  5 (lima) fokus pengembangan destinasi wisata, yaitu : daya tarik wisata, atraksi, fasilitas wisata dan fa- silitas umum, aksesbilitas dan brand images . Data hasil  dari  penelitian  ini  diperoleh  melalui  obser- vasi, wawancara dan dokumentasi  dengan penen- tuan informan menggunakan purposive sampling.
Peneliti menggunakan sumber data primer dan data sekunder. Teknik analisis data yang digunakan adalah model interaktif ( interactif model of analy- sis ) yang dikembangkan oleh Miles and Huberman (1984)  dalam  Miles  et  al.,  (2014)  yang  meliputi data  collection,  data  condensation,  data  display, conclusions, drawing and verifying. Teknik keab- sahan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah standar kreadibilitas yang meliputi triangu- lasi  data  dan  peningkatan  pengamatan, transfera- bility, dependability dan confirmability .

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Uraian penelitian ini berdasarkan pada rumusan masalah  yang  telah  ditetapkan,  dengan  tujuan penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dan  me- nganalisis  tentang  Pengembangan  Desa  Wisata “Kayangan” oleh Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa)  Brubuh  Kecamatan  Jogorogo  Kabupaten Ngawi  dengan  fokus  penelitian  yang  berdasarkan pada  teori  Pengembangan  Destinasi  Wisata  oleh Sedarmayanti (2018) yang meliputi 5 faktor utama yaitu Daya Tarik Wisata, Atraksi, Fasilitas Wisata dan  Fasilitas  Umum,  Aksebilitas,  serta Brand Images . Berikut ini adalah uraian dari kelima fokus program tersebut.

## Daya Tarik Wisata
Menurut Gunawan (2022:51) daya tarik wisata adalah  segala  perwujudan  dan  sajian  alam  dan budaya  yang  secara  nyata  dapat  dikunjungi, disaksikan dan dinikmati oleh wisatawan di suatu kawasan  wisata  atau  daerah  dengan  tujuan  ber- wisata.  Berdasarkan  penyajian  hasil  penelitian mengenai daya tarik wisata yang dibagi menjadi 2 (dua) jenis, yaitu daya tarik wisata alam dan daya tarik wisata buatan.
Daya  tarik  wisata  adalah  salah  satu  elemen dalam  pengembangan  destinasi  wisata.  Sebuah wisata  akan  sulit  untuk  dikembangkan  jika  tidak memiliki  daya  tarik  wisata.  Berdasarkan  hasil penelitian  di  lokasi  wisata,  Desa  Wisata  “Kaya- ngan”  memiliki  daya  tarik  wisata  berupa  potensi alam  yang  terbagi  dalam  tiga  area,  yaitu  area persawahan, sungai, dan sumber mata air.
Sedangkan daya tarik wisata buatan pada  desa wisata “Kayangan” juga memiliki keunikan seperti wahana flying fox dengan dua jalur sepanjang 200 meter  dan  satu-satunya  di  Kabupaten  Ngawi. Selain  itu  desa  wisata  “Kayangan”  dikelola  oleh BUMDesa dan sejauh ini belum ada tempat wisata yang dikelola 100% oleh BUM Desa. Adapun daya tarik  buatan  seperti  bangunan-bangunan  dengan desain  unik  pada  desa  wisata  “Kayangan”  Keca- matan Jogorogo Kabupaten Ngawi.

## Gambar 1. Flying Fox 2
Pengembangan  daya  tarik  wisata  buatan  pada desa  wisata  “Kayangan”  dilakukan  secara  ber- tahap.  Sementara fokus  dilakukan  pada  bangunan dan  cafe  sebagai  daya  tarik.  Area  “Kayangan” dibangun diatas lahan tidak produktif milik warga setempat  dengan  sistem  bagi  hasil,  sehingga  alih fungsi  lahannya  sangat  minimal.  Maka  dapat disimpulkan  bahwa  pengembangan  desa  wisata “Kayangan”  oleh  BUM  Desa  Brubuh  Kecamatan Jogorogo Kabupaten Ngawi pada daya tarik wisata dan  daya  tarik  buatan  sudah  sesuai  dengan  teori yang  ada  dan  sudah  adanya  upaya-upaya  dalam melakukan pengembangan dengan baik. Sehingga indikator  atau  elemen  daya  tarik  wisata  di  desa wisata  “Kayangan” dapat menarik minat pengun- jung untuk melakukan kegiatan wisata.

## Atraksi
Atraksi  merupakan  suatu  bentuk  kegiatan  pe- manfaatan alam atau budaya yang ada pada suatu objek  wisata  (Buditiawan  &  Harmono,  2020). Atraksi  wisata  menjadi  salah  satu  elemen  yang penting  dalam  pengembangan  suatu  objek  wisata karena berperan sebagai faktor penarik minat wisa- tawan  untuk  berkunjung.  Indikator  atraksi  wisata dapat  berupa  pemanfaatan  alam  sebagai  wahana atraksi  dan  atraksi  yang  memanfaatkan  budaya sebagai  pertunjukkan  seni yang  menjadi  ciri  khas suatu objek wisata tersebut.
Terdapat  atraksi  di  Desa  Wisata  “Kayangan”, namun tidak selalu dilakukan setiap hari melainkan pada  saat  ada  event-event  tertentu,  seperti  Hari Kemerdekaan  Indonesia  salah  satunya.  Dikutip dari website resmi Pemerintah Desa Brubuh, Desa wisata  “Kayangan”  melaksanakan  Festival  Ben- dera  yang  dilakukan  pada  17  Agustus  2020  di Dusun  Kayangan  Desa  Brubuh,  yang  merupakan dokumentasi  visual  perayaan  kemerdekaan  RI. Hasil kolaborasi antara Mataya Arts and Herritage dengan Pemuda Dusun Kayangan dan support dari Dian  Oerip  tersebut  memperoleh  penghargaan “KALYANAMITRA  TANAH  AIR  dari  KITA (Kerapatan Indonesia Tanah Air)”. Dalam festival tersebut,  dilakukan  pengibaran  75  bendera  merah putih di Dusun Kayangan Desa Brubuh di lanskap sawah yang indah dan hijau. Selain itu, pada awal beroperasi,  desa  wisata  “Kayangan”  pernah  me- lakukan  kolaborasi  dengan  seniman  lokal  untuk melakukan  gelaran  kesenian  sebagai soft  opening Desa Wisata “Kayangan”.
Gambar 2. Festival Bendera Hari Kemerdekaan
Berdasarkan  penyajian  hasil  penelitian  diatas mengenai atraksi di desa wisata “Kayangan” dapat dikatakan  bahwa  pengembangan  atraksi  di  Desa Wisata “Kayangan” belum maksimal, hal tersebut juga  karena  setelah  di  gali  lebih  dalam, tidak  ada kesenian khas desa tersebut yang dapat ditampilkan sebagai salah satu bentuk atraksi .

## Fasilitas Wisata dan Fasilitas Umum
Fasilitas  wisata  merupakan  kelengkapan  desti- nasi  wisata  yang  memuaskan  wisatawan  dalam menikmati perjalanan. Di daerah tujuan wisata dan obyek wisata tertentu, pembangunan sarana wisata harus  memenuhi  kebutuhan  wisatawan  baik  dari segi  kuantitas  maupun  kualitas  (Silviana  &  Mu- barak, 2020). Fasilitias dibagi menjadi 2 (dua) yaitu fasilitas wisata dan fasilitas umum.
Fasilitas wisata adalah segala jenis sarana yang secara khusus  ditujukan  untuk mendukung  kemu- dahan,  kenyamanan  dan  keselamatan  wisatawan
dalam melakukan kunjungan di suatu objek wisata. Menurut  Helpiastuti  (2018)  fasilitas  wisata  dalam pengembangan wisata memungkinkan agar sarana kepariwisataan  dapat  hidup  dan  berkembang  se- hingga  dapat  memberikan  pelayanan  untuk memuaskan kebutuha pengunjung saat melakukan kunjungan di Desa Wisata “Kayangan” adalah ada- nya Kayangan Cafe&Space dan fasilitas outbond.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  fasilitas  wisata yang dapat mendukung kemudahan, kenyamanan, dan keamanan pengunjung saat melakukan kunju- ngan  di  Desa  Wisata  “Kayangan”  adalah  adanya Kayangan Cafe  &  Spaec dan  fasilitas outbond. Fasilitas  ini  merupakan  sarana  penunjang  yang diberikan oleh pihak BUM Desa Duta Karya selaku pengelola Desa Wisata “Kayangan” sebagai sarana bagi pengunjung yang ingin bersantai dan menik- mati keindahan alam Desa Wisata “Kayangan”.
Gambar 3. Kayangan Cafe&Space
Adanya  fasilitas cafe&space di  Kayangan  ini, menambah daya tarik untuk berkunjung. Masyara- kat juga diberikan media yang dapat dimanfaatkan untuk  berjualan.  Hal  tersebut  menjadi  hal  positif karena  mampu  mengalokasikan  tempat  wisata untuk  pemberdayaan  masyarakat  di  daerahnya. Selain  adanya  Kayangan Cafe&Space ,  fasilitas yang  dapat  dinikmati  pengunjung  adalah  wahana outbond. Ada  2  wahana outbond di  Desa  Wisata “Kayangan”  yakni flying  fox dan  ayunan  yang tinggi. Adapun alat-alat yang digunakan adalah alat yang aman.  Prinsip safety first diterapkan baik dari orang  (penjaga  wahana)  yang  sudah  dilatih  dan kualitas  alatnya  yang  sudah  berstandar  nasional. Terkait  kenyamanan,  pengunjung  merasa  aman terhadap fasilitas dan juga pelayanan yang diberi- kan.  Namun  disarankan  agar  dilengkapi  dengan kamera  pengawas  atau  CCTV  dalam  melengkapi keamanan  dan  kenyamanan  pengunjung  di  Desa Wisata  “Kayangan”.  Selain  itu,  beberapa fasilitas wisata yang dinilai masih belum ada atau kurang di desa  wisata  “Kayangan”,  diantaranya  adalah  spot foto  yang  menjadi  icon  Kayangan,  stop  kontak, denah lokasi.
Gambar 4. Tempat Sampah dan Cuci Tangan
Untuk fasilitas umum sendiri merupakan segala jenis sarana pelayanan dasar fisik suatu lingkungan yang  ditujukan  bagi  masyarakat  umum  dalam melakukan kegiatan keseharian. Berdasarkan hasil penelitian di lapangan, fasilitas umum yang ada di Desa  Wisata  “Kayangan”  yang  dapat  digunakan oleh  wisatawan  sebagai  fasilitas  dasar  fisik  yaitu: area parkir kendaraan bagi wisatawan, baik untuk kendaraan  roda  2  dan  4,  adanya  toilet,  mushola, tempat  cuci  tangan  serta  adanya  tempat  sampah. Menurut  observasi  yang  dilakukan  oleh  peneliti, fasilitas  umum  di  Desa  Wisata  “Kayangan”  ter- golong lengkap jika dibandingkan dengan fasilitas wisata yang disediakan. Namun tetap ada kekura- ngan yakni kurang luasnya tempat ibadah, kurang- nya  jumlah  toilet  yang  disediakan  dan  belum tersedianya  toko  oleh-oleh  di  desa  wisata  “Kaya- ngan”.
Gambar 5. Mushola dan Toilet
Fsilitas wisata dan fasilitas umum di desa wisata “Kayangan”,  dapat  dikatakan  pengembangan  saat ini  sudah  baik  meskipun  ada  beberapa  hal  yang menjadi kekurangan karena dalam proses pengem- bangan desa wisata itu sendiri. Hal tersebut terbukti adanya  fasilitas  wisata  “Kayangan”  yang  dapat mendukung  kemudahan  dan  kenyamanan  ber- wisata  dan  fasilitas  umum  yang  terdapat  di  desa wisata “Kayangan” dalam memberikan kemudahan wisatawan dalam sarana fasilitas dasar fisik.

## Aksesbilitas
Pengembangan  pariwisata  sebagai  sebuah  sis- tem,  faktor  aksebilitas  baik  berupa  perencanaan perjalanan,  penyediaan  informasi  mengenai  rute dan destinasi, ketersediaan sarana tranportasi, ako- modasi  ataupun  kemudahan  lain  untuk  mencapai destinasi  menjadi  penentu  berhasilnya  peluang pengembangan  destinasi  Silviana  &  Mubarak, 2020). Kemudahan akses menuju lokasi wisata ju- ga merupakan salah satu elemen yang penting da- lam  pengembangan suatu objek  wisata.  Berdasar- kan hasil penelitian di lapangan, aksesbilitas dibagi menjadi  2  yaitu  sarana  yang  mendukung  kemu- dahan akses dan sarana transportasi.
Aksesbilitas  pada  sarana  yang  mendukung  ke- mudahan akses ke lokasi desa wisata “Kayangan” ditunjukkan  dengan  adanya  papan  penunjuk  arah (kecil dan akan segara diganti), google maps , serta akses jalan transportasi yang cukup mudah. Selain itu  ada  pernyataan  dari  salah  satu  pengunjung bahwa kemudahan akses menjangkau lokasi cukup mudah dengan jalan yang cukup baik. Namun ada kekurangannya,  yakni  jalan  yang  dilalui  masih kurang nyaman dibeberapa titik, khususnya untuk pengguna  kendaraan  roda  4  atau  lebih.  Adapun saran  yang diberikan  yakni  sebagai media  pendu- kung  kemudahan  akses  wisatawan  untuk  berkun- jung ke Desa Wisata “Kayangan” maka diperlukan peta  wisata  berupa soft  file yang  bisa  diunduh wisatawan.
Gambar 6. Penunjuk dan Kondisi Jalan
Aksesbilitas  pada  sarana  transportasi  menuju lokasi desa wisata “Kayangan” sampai saat ini ma- sih  belum  ada  transportasi  umum  yang  bisa  di- gunakan  oleh  wisatawan  untuk  menuju  ke  lokasi wisata. Meskipun demikian, kendala tersebut tidak menjadi penghambat yang signifikan  bagi wisata- wan  untuk  berkunjung.  Tranportasi  umum  hanya sampai  di  jalan  kecamatan  saja,  sehingga  tidak dapat menjangkau sampai masuk ke desa atau lo- kasi wisata. Jadi jika dilihat selama ini pengunjung
mengunjungi Desa Wisata “Kayangan” ini meng- gunakan kendaraan pribadi atau ojek.
Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa aksesbilitas  pada  Desa  Wisata  “Kayangan”  ini cukup baik meskipun ada beberapa hal yang masih menjadi kekurangan, terutama mengenai transpor- tasi umum yang tidak bisa mengantar pengunjung sampai ke tempat wisata. Namun hal tersebut tidak menjadi kendala bagi pengunjung untuk datang ke tempat wisata.

## Brand Images
Brand  Images berperan  sebagai  suatu  upaya mempengaruhi minat wisatawan untuk melakukan kunjungan  ke  suatu  destinasi  wisata.  Citra  bagi suatu  destinasi  wisata  memegang  peranan  yang penting agar dapat memberikan kesan bahwa suatu destinasi  wisata  akan  memberikan  atraksi  yang berbeda dengan destinasi lainnya sehingga wisata- wan  akan  tertarik  untuk  berkunjung  ke  destinasi wisata tersebut.
Berdasarkan hasil penelitian di desa wisata “Ka- yangan”  memiliki  sesuatu yang  khas  yang  belum tentu ada di tempat wisata lain.  Ciri khas tersebut yakni terdapat satu olahan yang bahan bakunya dari warga  setempat,  yaitu  olahan  dari  bunga  telang. Selain  menjadi  ciri  khas  Kayangan,  bunga  telang juga  menjadi  salah  satu  produk  unggulan  desa. Pengunjung wisata juga menyebutkan bahwa yang menjadi  ciri  khasatau branding dari  Kayangan adalah teh bunga telang, karena menurutnya bunga berwarna ungu itu jarang ditemui ditempat lain.
Gambar 7. Teh Bunga Telang
Selain  memiliki  ciri  khas  dari  bunga  telang, dalam  rangka  meningkatkan  citra  Desa  Wisata “Kayangan”,  desa  wisata  “Kayangan”  memiliki media  publikasi  dalam  mempromosikan  desa  wi- sata yaitu melalui kegiatan expo dan sosial media.
Sebagai  media  promosi  Wisata  “Kayangan”  de- ngan  memanfaatkan  akun  instagram.  Peran  in- stagram  sangat  signifikan  yakni  dalam  waktu- waktu tertentu. Tujuan awalnya adalah mempunyai sosial  media  sebagai  media  komunikasi  yang memiliki  konten  menarik,  interaktif  sehingga mampu  menjangkau  orang  dari  segala  penjuru. Tidak  hanya  instagram,  tetapi  tiktok  juga  di- gunakan  sebagai  media  promosi  Desa  Wisata “Kayangan”. Jadi pembuatan konten melalui tiktok pertama  kali  masuk fyp karena  terdapat caption “ coming soon” di Desa Wisata Brubuh yang akan memiliki wahana flying fox sehingga ada daya tarik bagi  pengunjung.  Selain  dari  media  sosial  pe- ngunjung yang datang ke desa wisata “Kayangan” mengetahui informasi wisata dari mulut ke mulut.
Adapun  kekurangan  dari Brand  Image yang memanfaatkan sosial media yakni dari segi penge- lolaannya. Belum ada sumber daya manusia yang mempu  untuk  mengelola  akun  media  sosial  desa wisata “Kayangan”. Kurang aktifnya promosi desa wisata “Kayangan” ini disayangkan karena Kaya- ngan memiliki potensi untuk menjadi lebih dikenal banyak  orang.  Jadi,  berdasarkan  pada  penyajian hasil penelitian, dapat dikatakan bahwa desa wisata “Kayangan”  sudah  memenuhi  aspek  dari  elemen atau indikator brand images yang cukup baik , di- mana telah  adanya    media sosial instagram  untuk proses publikasi atau promosi desa wisata “Kaya- ngan”. Namun, untuk pengelolaannya masih belum bisa  maksimal  karena  belum  ada  sumber  daya manusia yang tepat untuk mengelola media sosial tersebut  sesuai  dengan  tema  dan  konsep  yang  di- usung.

## KESIMPULAN
Pengembangan Desa Wisata oleh BUM Desa sudah cukup baik. Beberapa fokus penelitian telah tercapai dengan baik dan telah sesuai dengan teori pengembangan wisata. Hal tersebut dapat dibukti- kan  dengan  pengembangan  wisata  pada  indikator daya tarik wisata yang pengembangannya baik. Hal tersebut  ditandai  dengan  adanya  pengembangan daya tarik wisata alam di desa wisata “Kayangan” yaitu pada keindahan alam khas pedesaan, terdapat persawahan  terasering,  aliran  sungai,  dan  sumber mata air yang tidak ditemui di wilayah perkotaan. Adapun pengembangan daya tarik wisata buatan di desa wisata “Kayangan” yaitu terletak pada nama yang  unik,  yang  jika  dipikirkan  akan  memberi kesan positif. Selain itu juga terdapat cafe dan wa- hana  yang  menarik  minat  kunjungan  wisatawan, seperti dengan adanya wahana flying fox dua jalur dengan panjang lintasan 200meter dan merupakan satu-satunya di Ngawi.
Pada  indikator  atraksi  belum  sesuai  dengan teori yang ada namun belum dilakukan secara mak- simal.  Sehingga  jika  dilihat  dari  elemen  atau  in- dikator atraksi  wisata  di  desa  wisata  “Kayangan” saja,  belum  dapat  menarik  minat  pengunjung  dan kunjungan  wisatawan.  Pada  indikator  fasilitas  di desa wisata “Kayangan” pengembangannya cukup baik dan  sudah sesuai dengan teori yang ada dan telah  adanya  upaya-upaya  dalam  melakukan  pe- ngembangannya.  Pada  indikator  aksesbilitas  pe- ngembangannya  cukup  baik  dan  sudah  sesuai  de- ngan  teori  pengembangan  wisata.  Pada  indikator brand image pengembangannya sudah cukup baik. Hal  itu  terbukti  dengan  adanya  teh  bunga  telang sebagai  sesuatu  yang  khas  dari  “Kayangan”  dan adanya promosi Desa Wisata “Kayangan” melalui media  sosial (instagram  dan  tiktok)  sehingga bisa dikenal oleh orang di berbagai penjuru.

## DAFTAR PUSTAKA
A’inun, F., Krisnani, H., & Darwis, R. S. (2015).
Pengembangan Desa Wisata Melalui Konsep Community  Based  Tourism. Prosiding
Penelitian Dan Pengabdian Kepada Masyarakat , 2 (3), 341–346.
Amsori,  N.,  Hilman,  Y.  A.,  Widiyahseno,  B.,  & Ridho,  I.  N.  (2021).  Strategi  Pengembangan Pariwisata di Kabupaten Ngawi, Jawa Timur. Indonesian  Journal  of  Tourism and  Leisure , 3 (1), 16–26.
Buditiawan,  K.,  &  Harmono.  (2020).  Strategi
Pengembangan Destinasi Pariwisata Kabupaten Jember. Jurnal Kebijakan Pembangunan , 15 (1), 37–50. https://doi.org/10.47441/ jkp.v15i1.50
Dewi, M. H., & dkk. (2019). Pengembangan Desa Wisata Berbasis Partisipasi Masyarakat Lokal di  Desa  Wisata  Jati  Luwih  Tabanan  Bali. Jurnal Kawistara , 3 (2), 129–139.
Gunawan,  H.  (2022).  Strategi  Pengembangan Pariwisata Bandungan Kabupaten Semarang. Jurnal Widya Praja , 2 (1), 45–59.
Helpiastuti, S. B. (2018). Pengembangan Destinasi Pariwisata  Kreatif  Melalui  Pasar  Lumpur (Analisis  Wacana  Grand  Opening  “Pasar
Lumpur” Kawasan Wisata Lumpur, Kecamatan Ledokombo, Kabupaten Jember). Journal of Tourism and Creativity , 2 (1), 13– 23.https://jurnal.unej.ac.id/index.php/tourism journal/article/download/13837/7204/
Heryati, Y. (2019). Potensi Pengembangan Obyek Wisata  Pantai  Tapandullu  Di  Kabupaten Mamuju. Jurnal Ilmiah Ekonomi Pembangunan , 1 (1), 56–74.
https://stiemmamuju.ejournal.id/GJIEP/articl e/view/10
Joshi,  P.  V.  (2012).  Stakeholders  Networking  for Sustainable  Rural  Tourism  Development  in Konkan  Region  of  Maharashta  State  India. Golden Research Thoughts , 10 (1), 173–188.
KampoengNgawi.  (2019). Pengunjung  Wisata Kayangan  Desa  Brubuh  Mencapai  300 Orang per Hari . KampoengNgawi.
KampoengNgawi. (2020). BUMDesa Desa Brubuh Raih  Juara  Pertama  BUMDes  Award  ITS 2020 Kategori Good Corporate Governance .
KampoengNgawi. KampoengNgawu. (2019). Bupati Ngawi
Anugerahkan  Berbagai  Penghargaan  dalam Awarding  Ceremony  2019  di  Wisata Kayangan .KampoengNgawi.https://kampoen gngawi.com/bupati-ngawi-anugerahkan- berbagai-penghargaan-dalam-awarding- ceremony-2019-di-wisata-kayangan/
Miles,  M.  B.,  Huberman,  A.  M.,  &  Saldana,  J. (2014). Qualitative  Data  Analysis .  SAGE Publications.
Murod,  I.  N.  (2020).  Development  Of  Kutang Beach Tourist Object By BUMDesa Barokah Makmur  In  Labuhan  Village,  Brondong District, Lamongan Regency. Jurnal Administrasi Publik , 4 (1), 1–14.
Nadir, S. (2018). Otonomi Daerah dan Desentralisasi  Desa : Menuju  Pemberdayaan Masyarakat  Desa. Jurnal  Politik  Profetik , 1 (1).
Nasution, N. H., Batubara, M., & Arif, M. (2022). Strategi  Pengelolaan  dan  Pengembangan Pariwisata Dalam Meningkatkan Pendapatan Masyarakat  Mandailing  Natal  Perspektif Ekonomi  Islam  Dengan  Pendekatan  QSPM.
Jurnal  Ilmiah  Ekonomi  Islam , 8 (1),  423. https://doi.org/10.29040/jiei.v8i1.4507 .
Rusdiana,  E.,  &  Hardjati,  S.  (2019).  4.  Evi
Rusdiana & Susi Hardjati. 2019.
“Pengembangan Destinasi Wisata Mangrove Wonorejo  di  Kecamatan  Rungkut  Kota Surabaya”. Public  Administration  Journal , 1 (1), 74–85.
Sedarmayanti. (2018).
Pembangunan dan
Pengembangan Pariwisata . Refika Aditama. Silviana, W., & Mubarak, A. (2020). Pengelolaan Pengembangan Destinasi Pariwisata
Berkelanjutan  Pada  Objek  Wisata  Pantai Carocok  Painan. Jurnal  Manajemen  Dan Ilmu Administrasi Publik (JMIAP) , 2 (3), 48– 57. https://doi.org/10.24036/jmiap.v2i3.131
Sugilar,  F.,  &  Prathama,  A.  (2019).  Strategi Pengembangan  Objek  Wisata  Kebangsaan Makam Bung Karno Kota Blitar dalam Upaya Peningkatan Kunjungan Wisatawan.
Progress  in  Retinal  and  Eye  Research , 561 (3), S2–S3.
Syahfuddin,  M.  N.,  &  Prathama,  A.  (2022). Strategi Pengembangan Objek Wisata Ngopi Bareng  Pintu  Langit  di  Desa  Ledug Kecamatan  Prigen  Kabupaten  Pasuruan. Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi , 22 (1),
34. https://doi.org/10.33087/jiubj.v22i1.1964
Yuanawati,  V.  D.,  &  Aji,  G.  G.  (2022).  Strategi
Komunikasi Pemasaran Desa Wisata Kayangan  di  Desa  Brubuh  Ngawi  Melalui Media Massa dan Media Sosial.
Commercium , 6 (1), 11–20. Setyawan, D. (2021). Bupati Ngawi Hadiri Grand Opening  Kayangan  Cafe  dan  Space .  Suara Ngawi.