## MASLAHAH KEBIJAKAN PENCEGAHAN WABAH PANDEMI COVID-19 DALAM ISLAM

## St. Samsuduha
Dosen Tetap Universitas Muslim Indonesia Email : samsuduha1967@gmail.com
Tulisan ini mengulas maslahah kebijakan pencegahan wabah pandemi Covid-19 dalam Islam. Maslahah merupakan salah satu tema penting dalam kajian ushul fiqhi. Aspek maslahah  menekankan  tujuan  pemeliharaan  asas  manfaat  kebaikan  untuk  menjaga syariat dan jiwa manusia. Konsep ini sangat penting dikedepankan dalam menerima dan menjalani  segala  bentuk  kebijakan  pencegahan  Covid-19.  Hasil  observasi  penulis menunjukkan bahwa beberapa kebijakan yang diterapkan selama pencegahan Covid-19 diantaranya; anjuran menjaga kebersihan, melakukan isolasi mandiri di rumah, menjaga jarak  fisik ( Physical  Distancing) ,  Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar  (PSBB),  dan Pelarangan  Shalat  Berjamaah  di  Masjid.  Kebijakan-kebijakan  ini  secara  substansial memiliki  maslahah  dalam  Islam  karena  bertujuan  menghindari  kemudharatan  bahaya Covid-19 yang membahayakan manusia. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa kebijakan-kebijakan  tersebut  memiliki  maslahah  menjaga  eksistensi  agama  Islam, pemeluharaan jiwa dan pemeliharaan keturunan.
Kata Kunci: Maslahah, Kebijakan Pencegahan, Covid-19

## A. Pendahuluan
Dunia  sedang  menghadapi  wabah  pademi  Covid-19.  Berawal  dari  Wuhan  China, wabah Covid-19 menular melalui manusia hingga   menggemparkan seluruh negara di dunia  sepanjang  sejarah  umat  manusia.  Konsekuensi  dari  merebaknya  virus  ini melumpuhkan seluruh sektor vital seperti ekonomi, politik, sosial, bahkan agama.
Umat manusia mengalami guncangan, terlebih ketika seluruh tempat ibadah ditutup. Umat  Islam  juga  merasakan  hal  yang  sama  mengguncang  ketika  masjid  dianjurkan ditutup  untuk  sementara  selama  penanganan  wabah  pandemi  covid-19  ini.  Tarik- menarik  pendapat  terjadi  ketika dilakukan  peniadaan  shalat  Jum’at ,  hal  ini  sangat menyita  perdebatan  di  kalangan  masyarakat  muslim,  khususnya  di  Kota  Makassar. Pelarangan ibadah secara berjamah ini kemudian secara tegas dilegitimasi dengan fatwa Majelis Ulama Indonesia.
Selain pembatasan ibadah tersebut, masyarakat juga dianjurkan untuk mengisolasi diri di rumah selama berlangsungnya penanganan pandemi covid-19, untuk menunjang percepatan  penanganan  pandemi  ini  kemudian  diterapkanlah  kebijakan  pembatasan sosial  atau social  distancing. Hal  ini  dimaksudkan  untuk  memutus  matarantai penyebaran covid-19 yang menular begitu massif antara manusia.
Data  masyarakat  yang  tertular  Covid-19  sejak  awal  menunjukkan  proses peningkatan ke angka yang mengkhawatirkan. Update data Selasa, 28 April 2020 untuk skala  Provinsi  Sulawesi  Selatan  menunjukkan  ODP  sebanyak  3.751  orang  dengan rincian  sebanyak  1.124  orang  dalam  proses  pemantauan  dan  2.657  orang  selesai pemantauan.  Selanjutnya  untuk  PDP  sebanyak  781  orang  dengan  rincian  245  orang masih dalam perawatan, 455 dinyatakan sembuh dan pulang dan 81 orang meninggal.
Pasien yang dinyatakan Positif saat ini sebanyak 253 orang dengan rincian 301 orang dirawat,  115  orang  dinyatakan  sembuh  dan  37  orang  meninggal. 1 Berdasarkan  data tersebut,  Kota  Makassar  merupakan  wilayah  terdampak  paling  tinggi  sehingga diberlakukan kebijakan PSBB atau social distancing dalam skala besar.
Kebijakan-kebijakan tersebut, untuk saat ini, merupakan upaya terbaik pencegahan wabah. Islam telah lama membekali ummatnya dalam menghadapi wabah penyakit yang berbahaya  melalui  tindakan  Rasulullah  yang  sangat  berkontribusi  secara  universal hingga  hari  ini.  Umat  Islam  dianjurkan  untuk  tidak  memasuki  suatu  wilayah  yang mengalami  wabah  yang  dapat  dipandang  sebagai  pembatasan  sosial  skala  besar,  dan apabila umat Islam berada dalam suatu wilayah yang mengalami wabah juga dianjurkan untuk tidak meninggalkan tempat tersebut yang dapat dipandang sebagai isolasi mandiri di rumah. Banyak maslahah dan hikmah dari anjuran semacam ini diantaranya untuk keselamatan diri sendiri dan tidak membahayakan keselamatan orang lain yang dapat diberlakukan saat ini.
Selama masa penanganan wabah pandemi Covid-19, tuntunan ajaran Islam sangat penting diperhatikan. Memang di satu sisi pelarangan ibadah shalat berjamah di masjid tentu menjadi hal yang sangat menyedihkan, terlebih dalam masa ramadhan 1441 H ini, namun informasi lain dari Rasulullah juga harus menjadi perhatian ummat Islam untuk mengambil  maslahah  untuk  lebih  waspada  terhadap  diri  dan  keluarga  selama  masa wabah yang semakin meningkat.
Berdasarkan  penjelasan  tersebut  di  atas,  seiring  peningkatan  penularan  wabah Covid-19  sangat  penting  mengambil  maslahah  dari  kebijakan-kebijakan  pencegahan yang  diberlakukan  Pemerintah  dan  Majelis  Ulama  Indonesia.  Setiap  kebijakan pencegahan  Covid-19 merupakan  ikhtiar  terbaik  yang  tentunya  memiliki  maslahah untuk  ummat  Islam,  sehingga  harus  diikuti  demi  keselamatan  diri  dan  tidak membahayakan orang lain. Berdasarkan penjelasan tersebut, penulis tertarik mengulas maslahah  kebijakan  pencegahan  covid-19  yang  diberlakukan  untuk  memperoleh wawasan  berkaitan  dengan  kebijakan  tersebut  dalam  perpektif  Islam.  Berdasarkan pendahuluan  di  atas,  maka  rumusan  masalah  penulisan  ini  adalah  “Bagaimanakah Masalahah Kebijakan Pencegahan Wabah Pandemi Covid-19 dalam Islam ?”

## B. Pembahasan
1. Maslahah dalam Islam
Maslahah  merupakan  salah  satu  tema  penting  dalam  pembahasan  ushul  fiqhi. Maslahah secara sederhana dapat dimaknai manfaat dari suatu tindakan yang dilakukan. Salah satu defenisinya secara terminologis dikemukakan oleh Harun (2009: 24) bahwa maslahah  merupakan  mengambil  suatu  manfaat  dan  menolak  bahaya  atau mudharat dengan tujuan memelihara syara’ atau hukum Islam. Dengan demikian, hakikat dasar maslahah  ialah  dilakukan  semata-mata  mengambil  suatu  manfaat  dari  tindakan  yang dilakukan dengan niat utama menjaga syariat Islam dan pemeliharaan jiwa.
Hakikat  maslahah  dapat  ditelusuri  dari  pendapat  para  Ulama  diantaranya dikemukakan  oleh    Al-Khawarizmi  (Zuhaili,  1986:  757)  bahwa  maslahah  yaitu memelihara  tujuan  hukum  Islam  dengan  menolak  bencana  atau  kerusakan  yang merugikan  dari  makhluk  (manusia).  Salanjutnya,  Al-Buthi  (1992:  27)  menjelaskan
1 Data Informasi Penanggulangan Covid-19 Kota Makassar, diakses dari https://infocorona.makassar.go.id/ pada tanggal 28 April 2020.
bahwa  maslahah  merupakan  suatu  manfaat  yang  dima ksudkan  oleh  syari’  untuk kebaikan manusia berupa memelihara agama, jiwa, akal, keturunan dan harta.
Berdasarkan  penjelasan  tersebut  di  atas,  dapat  dikemukakan  bahwa  maslahah merupakan  upaya  menolak  bahaya  untuk  mengambil  manfaat  tertentu  demi kelangsungan  syariat  Islam,  keselamatan  jiwa,  keturunan,  dan  harta  benda  yang dilakukan oleh manusia. Oleh karena itu, proses mengambil maslahah dapat dikatakan sebagai  ikhtiar  yang  dilakukan  dengan  berbagai  cara  atau  tindakan  untuk  mengambil manfaat.
a. Jenis-Jenis Maslahah
Secara konseptual, maslahah dapat dibedakan menjadi beberapa macam berdasarkan rumusan  dalam  beberapa  literatur,  sebagaimana  penjelasannya  diuraikan  sebagai berikut.

## 1) Maslahah berdasarkan Tingkat Kebutuhan
Maslahah  berdasarkan  kebutuhan  dapat  dibedakan  menjadi  tiga  macam,  yaitu; maslahah  dharuri,  maslahah  hajiyah,  maslahah  tahsiniyah.  Jauhar  (2009:  xvi) menjelaskan tiga macam yaitu, Pertama; maslahah dharurui merupakan kemaslahatan yang  manusia  butuhkan  untuk  menopang  kehidupan.  Lebih  lanjut  dijelaskan  bahwa apabila salah satu prinsip tersebut tidak ada, maka kehidupan manusia tidak sempurna seperti menjauhi larangan Allah berarti maslahah pada tingkat dharuri, seperti misalnya larangan  murtad  sebagai  upaya  pemeliharaan  agama,  larangan  membunuh  sebagai pemeliharaan  jiwa, tidak  meminum  khamar  untuk  memelihara  akal, larangan  berzina untuk memelihara keturunan, dan larangan mencuri untuk memelihara harta.
Kedua; maslahah  hajiyah  merupakan  kemaslahatan  pemenuhan  kebutuhan  pokok secara tidak langsung, namun proses pemenuhannya berlangsung ke arah tersebut dalam hal  memberikan  kemudahan  bagi  pemenuhan  kehidupan  manusia.  Dan, Ketiga; maslahah  tahsiniyah  merupakan  ciri  kemaslahatan  yang  dipenuhi  untuk  melengkapi serta keidahan hidup manusia.

## 2) Maslahah berdasarkan Eksistensi
Maslahah  berdasarkan  eksistensinya  dapat  dibagi  menjadi  tiga  macam,  yaitu maslahah mutabarak, maslahat mulhah, maslahah mursalah. Tiga macam mursalahan ini dijelaskan sebagai berikut.
Mursalah  mutabarak  termasuk  mursalah  yang  tegas  diakui  dalam  Islam.  Efendi (2005:  129)  mengemukakan  bahwa  jenis  maslahah  mutabarak  merupakan  maslahah yang  jelas  diakui  syariat  serta  telah  ditetapkan  ketentuan  hukum  dalam merealisasikannya.  Berkaitan  dengan  maslahah  mulqhah,  Zaydan  (2009:  187) mengemukakannya sebagai maslahah yang tidak terakui dalam syara. Hal ini melalui nash langsung. Jenis maslahat ini dengan sendirinya ditolak berdasar dalil menunjukkan pertentangan serta hanya dianggap baik oleh manusia saja.
Maslahah yang ketiga yakni maslahah mursalah dapat dipahami sebagai maslahah yang  sesuai  dengan  tujuan  syariat.  Jenis  maslahah  ini  dapat  dijadikan  dasar  pijakan mengimplementasikan  kebaikan  untuk  menghindari  kerusakan  atau  kemudharatan.
Umat  Islam  hidup  menetap  di  lingkungan  masyarakat  yang  berbeda-beda,  sehingga perbedaan  situasi  dan  kondisi  mengharuskan  kesamaan  tujuan  memperoleh  manfaat tertentu selama tidak bertentangan dengan ajaran syariat Islam.

## 3) Maslahah berdasarkan Fleksibilitas
Maslahah  diterapkan  secara  fleksibel,  tentunya  sangat  bergantung  situasi  dan kondisi.  Meskipun  demikian  ada  maslahah  tertentu  yang  tidak  bisa  diubah  untuk kebaikan  seorang  muslim.  Hal  ini  sebagaimana  dijelaskan  Tamrin  (2007:  118-125) bahwa  maslahah  berubah  karena  waktu  dan  lingkungan.  Dicontohkannya  seperti  hal muamalah  dan  kebiasaan  atau al- ‘urf. Sedangkan  maslahah  yang  tidak  berubah dicontohkan  seperti  halnya  ibadah.  Pada  bagian  penjelasan  lain  dijeslankan  bahwa secara  syariah  kemaslahatan  harus  didahulukan  berupa  kepentingan  umum  karena menjadi bagian penting tujuan syara’ dalam hal terciptanya kepentingan umum.

## b. Tujuan Pemeliharaan Maslahah
Penjelasan tersebut di atas menunjukkan aspek penting maslahah dalam kehidupan ummat  manusia  yang  berlandaskan  pada  nilai  unversal  Islam  untuk  mewujudkan kebaikan bagi manusia. Meskipun telah disinggung sebelumnya, ulasan pada bagian ini untuk memberikan penjelasan secara rinci bahwa  tujuan menjaga maslahah berkaitan dengan beberapa pemeliharaan dalam Islam sebagai berikut.

## 1) Pemeliharaan Agama
Syariat  agama  merupakan  hal  yang  paling  utama  bagi  seseorang  mengambil maslahah bagi dirinya di dunia dan akhirat. Berkaitan dengan pemerilahaan agama ini, Djamil (1997: 128) menjelaskannya dalam konteks dhururiyat, hijiyat dan tahsiniyat. Dalam  konteks dhururiyat memelihara  agama  seperti  melakukan  shalat  lima  waktu, karena jika tidak dilakukan akan membahayakan diri dan eksistensi agama. Pada koneks hijiyat, maslahah pemeliharaan agama dicontohkannya dengan melaksanakan ketentuan agama  untuk  menghindari  kesulitan,  misalnya  jamak  dan  ashar  bagi  orang  yang bepergian atau musafir, yang jika tidak dilakukan akan mempersulit orang yang tidak melakukannya. Selanjutnya dalam konteks tahsiniyat, yaitu upaya menutup aurat dan menjaga akhlak dalam mengambil maslahah pemeliharaan agama.
Penjelasan  tersebut  di  atas  menunjukkan  bahwa  mengambil  maslahah  dalam  hal pemeliharaan  agama  merupakan  inti  yang  sangat  penting.  Hal  ini  dilakukan  untuk mengambil  manfaat  dari  ajaran  agama  yang  secara  hakiki  sesuai  dengan  apa  yang manusia butuhkan. Selain itu, upaya mengambil maslahah dalam konteks ini pula untuk menjaga  eksistensi  agama  Islam  di  muka  bumi  yang  dapat  memberikan  jaminan maslahah keselamatan di akhirat kelak.

## 2) Pemeliharaan Jiwa
Pemeliharaan jiwa merupakan hak asasi manusia untuk hidup sesuai dengan harkat dan  martabatnya.  Djamil  (1997:  128)  menjelaskan  dalam  konteks dhururiyat, pemeliharaan  jiwa  ini  sebagai  upaya  memenuhi  kebutuhan  pokok  manusia  dalam kehidupan.  Tidak  terpenuhinya  kepubutuhan  pokok  akan  mengancam  eksistensi
manusia itu sendiri. Secara hijiyyat, proses memenuhi kebutuhan pokok harus dilakukan dengan cara yang baik atau halal. Hal ini jika tidak dilakukan tidak akan mengancam eksistensi  manusia,  namun  akan  mempersulit  hidupnya  kelak.  Secara tahsiniyyat, pemeliharaan jiwa ada pada persoalan etika, misalnya etika makan. Jika tidak dilakukan tidak mengancam eksistens jiwa manusia, namun akan mempesulit manusia itu sendiri.

## 3) Pemeliharaan Keturunan
Djamil  (1997:  130)  menjelaskan  hal  ini  sebagai  suatu  proses  pelestarian  umat manusia  melalui  pengembangan  populasi.  Pemeliharaan  ini  akan  memungkinkan manusia tetap hidup dan berkembang. Dilihat dari aspek dhururiyat, maka disyariatkan menikah  untuk  terhindar  dari  perzinahan  dan  jika  tidak  dilakukan  akan  mengancam eksistensi keturunan manusia. Pada aspek hijiyyat, berkaitan dengan penyebutan jumlah mahar  dan  talak,  jika  tidak  dilakukan  tidak  mengancam  eksistensi  manusia  tetapi mempersulit  kehidupan  manusia.  Sedangkan  pada  aspek tahsiniyyat, proses pemeliharaan ini ditempuh melalui khitbah dan walimah. Apabila hal ini tidak dilakukan sama sekali tidak mengancam eksistensi keturunan, juga tidak mempersulit manusia itu sendiri dalam kehidupannya.
Berdasarkan penjelasan tersebut dapat dipahami bahwa berbagai kebijakan selama penanganan Covid-19 memiliki maslahah yang berkaitan dengan maslahah dhurui yakni pemeliharaan  agama  dan  perlindungan  jiwa  manusia.  Berbagai  kebijakan  yang diterapkan  juga  penting  dipatuhi  demi  maslahah  kepentingan  umum  secara  bersama. Meskipun  dirasakan  konsekuensi  terhadap  pemasukan  harta  dan  sebagainya,  namun berbagai  kebijakan  tersebut  memiliki  maslahah  yang  lebih  besar.  Rasulullah  telah menganjurkan  untuk  menghindari  wilayah  terdampak  wabah  dan tidak  meninggalkan wilayah tersebut juga memiliki maslahah bagi umat Islam. Untuk sejumlah kasus wabah dan  penerapan  kebijakan  yang  bermasalah  bagi  agama  dan  ummat  Islam  juga  terjadi sepanjang pertumbuhan Islam, sejak zaman Rasulullah dan para sahabat hingga hari ini sebagaimana penjelasannya sebagai berikut.

## 4) Wabah dalam Sejarah Islam
Wabah  penyakit  merupakan  musibah  yang  paling  purba  yang  sudah  sejak  lama menjangkiti manusia.  Beberapa catatan  penting  menunjukkan  bahwa  wabah  penyakit juga terjadi di masa Rasulullah, salah satunya wabah lepra. Wabah juga terjadi di masa para sahabat. Putri (historia.id) mengutip Michael Walters Dols, salah satu sejarawan Amerika Serikat, bahwa wabah Amwas menyerang tentara Arab di Amwas, Emmaus, yang  berada  di  wilayah  Jerusalem.  Serangan  wabah  ini  terjadi  pada  periode Kekhalifahan Umar Bin Khatab pada tahun 638-639.
Lebih  lanjut  dijelaskan  bahwa  wabah  ini  (Amwas)  terjadi  kurang  lebih  dua  kali selama  Muharram  dan  Safar  dan  menelan  25.000  korban  jiwa  tentara  muslim  secara meluas di seluruh Suriah, Irak dan Mesir. Selain wabah tersebut juga merebaknya wabah yang disebut Al-Jarif pada tahun 688-689 menyerang Basrah, Irak. Wabah ini menelan puluhan ribu korban jiwa dalam tiga hari berturut-turut.
Merebaknya wabah penyakit juga berdampak pada pembatalan pelaksanaan ibadah haji. Hal ini dapat dilihat pada penjelasan yang diuraikan oleh Fairuz (2020) bahwa pada tahun  1813  ibadah  haji  dibatalkan  akibat  wabah  kolera  yang  menelan  korban  sekitar
8.000  penduduk  Hijaz.  Wabah  kemudian  berlangsung  pada  tahun  1831  dengan merebaknya  wabah  kolera  dari  India  sampai  ke  Makkah  sehingga  menewaskan  tiga perempat jamaah haji.
Selanjutnya pada masa periode tahun 1837-1858 haji dihentikan sebanyak tiga kali dalam rentang waktu dua puluh tahun. Wabah mengakibatkan jamaah haji tidak bisa ke Makkah.  Setelah  itu,  pada  tahun  1837  wabah  kolera  kembali  mewabah  di  Makkah sehingga haji kemudian dihentikan sampai tahun 1840. Wabah kolera ini juga kembali menyebar pada tahun 1846 hingga menelan korban jiwa 15.000 orang dan muncul lagi pada tahun 1865 dan 1883.
Wabah kolera merupakan penyakit yang selalu muncul dalam skala global. Fairuz (2020) lebih lanjut menjelaskan bahwa pandemi kolera ini sampai ke Makkah pada tahun 1858 dan menyebabkan jamaah asal Mesir melarikan diri secara massal ke pantai Laut Merah Mesir dan menjadi tempat mereka ditahan dan dikarantina untuk pengobatan dan pemulihan.  Dalam  kurun  waktu  tahun  1899-1923,  wabah  kolera  menjadi  wabah mematikan.  Lebih  dari  34.00  orang  tewas  di  Mesir  hanya  dalam  tiga  bulan  saja  dan diperkirakan jamaah haji meninggal di Makkah pada tahun 1902 sebanyak 4.000 jamaah. Hal  ini  berlanjut  pada  tahun  1907-1908  sebanyak  20.000  peziarah  meninggal  karena kolera selama musim haji.
Berdasarkan penjelasan tersebut, menunjukkan betapa wabah penyakit merupakan peritiwa  yang  berbahaya  yang  menelan  banyak  korban  jiwa.  Wabah  penyakit  yang menular terjadi setiap saat dalam kehidupan umat manusia yang berdampak secara serius secara  global.  Hal  tersebut  juga  berdampak  pada  praktik  ibadah  umat  Islam  seperti penghentian  dan  pembatalan  ibadah  haji meskipun  termasuk  rukun  Islam  yang  wajib hukumnya dilaksanan. Namun, karena situasi yang tidak kondisufi karena wabah ibadah haji dapat ditiadakan untuk sementara demi mengambil maslahah penyelatan umat Islam yang terdampak wabah.
Fakta pengehentian ibadah umat Islam ini juga terjadi ketika wabah Covid-19 mulai merebak saat ini. Hal ini dapat dilihat pada penghentian shalat berjamah yang berlaku hingga  pelaksanaan  ramadhan  1441  H.  Covid-19  telah  merenggut  banyak  nyawa, sehingga  para  ulama  berijtihad  mengeluarkan  fatwa  peniadaan  shalat  berjamaah  di masjid, termasuk shalat jumat diganti dengan shalat dzuhur di rumah. Pentingnya fatwa ini  diimplementasikan  untuk  penanganan  Covid-19  dan  terutama  sebagai  kebijakan perlindungan umat Islam dari wabah sesuai anjuran Rasulullah.

## 5) Anjuran Menghadapi Wabah dalam Islam
Segala  macam  penyakit  haruslah  diyakini  datang  dari  Allah  semata-mata  untuk mencoba  keimanan  umat  manusia.  Selain  itu,  terkadang  wabah  penyakit  juga  datang sebagai  bentuk al- bala’ akibat  ulah  manusia  melakukan  berbagai  kerusakan  di  muka bumi, sebagaimana firman Allah sebagai berikut.
ََرَه َظ َ َ دا َسَفۡلٱ َ َ يفِ َيََب ۡ لٱ َََو َيرۡحَ ۡ لۡٱ َ َييدۡي َ أَ ۡتَب َسَكَاَميب َ يساَّلنٱ َ َ َضۡعَبَم هَقييذ  يلِ يي َّ لَّٱ َ ََنو عيجۡرَيَۡم ه َّلَعَلَْاو ليمَع ٤١ َ
Terjemahannya; “Telah nampak kerusakan di darat dan di laut disebabkan karena perbuatan tangan manusi, supaya Allah merasakan kepada mereka sebahagian dari
(akibat)  perbuatan  mereka, agar  m ereka kembali  (ke  jalan  yang  benar)”  (QS.  Al - Rûm [30]: 41) 2
Covid-19  yang  mewabah  di  Wuhan  dan  saat  ini  telah  merebak  di  seluruh  dunia memungkinkan  berkaitan  dengan  ulah  manusia,  oleh  karena  itu  umat  Islam  perlu memerhatikan ajaran Islam berkaitan dengan wabah ini. Banyak dalil lainnya di dalam Al- Qur’an  yang  dapat  dipelajari  untuk  mengambil  pelajaran  penting  maslahan  untuk manusia. Selain itu, terdapat sabda Rasulullah yang penting pula menjadi pusat perhatian umat Islam menyikapi masalah wabah. Dalil tersebut dapat diuraikan berikut.
م كَّنَو لۡبَ َلنَو َ َ َنيَمَٖء ۡ َشَيب َيفۡوَ ۡ لۡٱ َََو َيعو ۡ لۡٱ َ َ َنيَمَ ٖصۡقَنَو َيلََٰوۡم َ ۡ لۡٱ َََو َ يس فن َ ۡ لۡٱ َََو َ يتََٰرَمَّلثٱ َ َي يَشَّبَو ََنيي يبََّٰصلٱ َ ١٥٥ َ َ
Terjemahannya; “ Dan  sungguh  akan  Kami  berikan  cobaan  kepadamu,  dengan sedikit  ketakutan,  kelaparan,  kekurangan  harta,  jiwa  dan  buah-buahan.  Dan berikanlah berita gembira kepada orang-orang yang sabar ”. (QS. Al Baqarah [2]: 155) 3
Wabah Covid-19 haruslah dipandang sebagai cobaan. Ciri-ciri cobaan dalam ayat tersebut dapat dilihat dalam realitas saat ini yaitu wabah ini telah menmbulkan ketakutan kepada seluruh umat manusia di dunia karena penularannya kepada manusia yang cepat dan  mematikan.  Di  beberapa  media  juga  diberitakan  berbagai  kasus  kelaparan  di Indonesia akibat wabah ini karena kurangnya persediaan makanan selama mengisolasi diri secara mandiri.
Konsekuensi ekonomi juga dirasakan dan angka kematian akibat wabah Covid-19 secara nasional sangat memprihatinkan, terlebih wafatnya tenaga medis yang berjuang di garda paling depan penanggulangan wabah Covid-19. Menyikapi hal ini, Rasulullah juga  menganjurkan  umatnya  menghindari  wabah  sebagaimana  sabdanya,  sebagai berikut.
Dari Nabi saw sesungguhnya beliau bersabda: “Jika kamu mendengar wabah di suatu wilayah,  maka  janganlah  kalian  memasukinya.  Tapi  jika  terjadi  wabah  di  tempat kamu berada, maka jangan tinggalkan tempat itu." (HR. al-Bukhari) 4
Nabi  saw.  bersabda:  "Amal-amal  umatku  disampaikan  kepadaku,  amal  baik  atau amal  buruknya.  Kutemukan  diantara  amal  terbaik  adalah  menyingkirkan  hal membahayan dari jalan. Dan kutemukan diantara amal terburuknya adalah dahak di masjid yang tidak dibersihkan" (HR Muslim) 5
2 dalam Al- Qur’an dan Terjemahnya (Jakarta: Depag RI, 1995), h. 647 3 dalam Al- Qur’an dan Terjemahnya (Jakarta: Depag RI, 1995), h. 39 4 dalam Fatwa Majelis Ulama Indonesia Nomor 14 Tahun 2020 tentang Penyelenggaran Ibadah dalam Situasi Terjadi Wabah Covid-19, diakses dari https://mui.or.id/ pada tanggal 29 April 2020.
5 Ibid, h. 5
Barang  siapa  yang  mendengar  azan  wajib  baginya  sholat  berjamaah  di  masjid, kecuali ada uzur”. Para sahabat bertanya: “Apa maksud uzur ?”. Jawab Rasulullah SAW: “Ketakutan atau sakit.” (HR. Abu Daud) 6
Hadits tersebut menunjukkan bagaimana Rasulullah menganjurkan sikap protektif terhadap keadaan wabah di suatu wilayah. Hadits inilah yang palih dikutip oleh banyak kalangan melakukan edukasi penanggulangan Covid-19 akhir-akhir ini. Sabda tersebut juga  dapat  dimaknai  sebagai  anjuran  menahan  diri  untuk  tidak  bepergian  ke  tempat- tempat  yang  terpapar  wabah,  dan  bagi  mereka  yang  sedang  berada  dalam  wilayah terpapar penting tidak meninggalkan tempat tersebut atau mengisolasi diri selama wabah berlangsung. Dengan demikian, hadits tersebut kontekstual dengan kondisi umat hari ini yang mengisolasi diri di rumah untuk mengambil maslahah untuk dirinya dan bagi orang lain.

## 6) Kebijakan Pencegahan Wabah Covid-19
Covid-19  atau Corona  Virus  Disease  2019 merupakan  wabah  penyakit terbesar  yang  menginfeksi  umat  manusia  di  abad  moderen. Penjelasan  jenis wabah  ini  mendominasi  perhatian  berbagai  media  akhir-akhir  ini.  Dijelaskan ( https://www.google.com) bahwa penyakit ini merupakan jenis baru yang belum pernah diidentifikasi pada manusia. Virus ini menyerang saluran pernapasan seperti flu dengan berbagai  gejala  seperti  batuk,  demam  dan  yang  terburuk  ialah  menimbulkan  kejala pneumonia.  Tindakan  preventif  yang  paling  sederhana  pencegahannya  yaitu  dengan mencuci tangan secara rutin dan menghindari sentuhan wajah. Pola penyebaran virus ini melalui kontak dengan orang yang telah terinfeksi saat batuk atau bersin atau tetes air liur atau cairan hidung orang yang terinfeksi.
Sejak  awal  penyebarannya,  berbagai  kebijakan  edukasi  ke  masyarakat  telah  di lakukan mulai dari menjaga kebersihan dengan mencuci tangan secara teratur setelah beraktivitas, menjaga jarak (social distancing) minimal satu meter dengan orang lain, isolasi mandiri di rumah selama pandemi, menghindari kontak fisik jabat tangan dan lain sebagai atau yang disebut (physical distancing), hingga pemberlakukan kebijakan resmi lainnya seperti Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB). Beberapa kebijakan edukatif ini  diaksudkan  untuk  memutus  matarantai  penyebaran  Covid-19.  Jika  dicermati, kebijakan-kebijakan tersebut memiliki maslahah dalam Islam.

## a. Menjaga Kebersihan
Salah  satu  sebab  penyakit  mudah  menyebar  karena  aspek  kebersihan  diri  maupun lingkungan  yang  tidak  terjaga  dengan  baik.  Lingkungan  yang  kotor  merupakan pemandangan yang mudah ditemukan di lingkungan masyarakat. Oleh karena itu, adanya Covid-19 harus dipahami sebagai koreksi kelalaian manusia terhadap kebersihan diri dan kebersihan  lingkungan.  Aspek  kebersihan  merupakan  salah  satu  hal  penting  yang ditekankan dalam Islam. Bahkan, kebersihan merupakan bagian dari iman yang menjadi aspek  kunci  pelaksanaan  ibadah  wajib  dalam  Islam.  Allh  Swt.  juga  mencintai  orang- orang yang mensucikan diri sebagaimana firmannya sebagai berikut.
ََو َ َّللّٱ َ َ ُّبي  يُ ََّط م ۡ لٱ ََنييريَه َ ١٠٨ 6 Ibid, h. 6
Terjamahanya;  ....  Dan  Allah  menyukai orang-orang  yang  bersih  (QS.  At-Taubah  [9]: 108) 7
Menjaga  kebersihan  diri  merupakan  tindakan  preventif  yang  dilakukan  untuk mencegah  penyebaran  Covid-19.  Aspek  kebersihan  ini  utamanya  ditekankan  pada kebersihan tangan yang harus dibersihkan dengan sabuh maupun cairan berbasis alkohol. Maslahah dari tindakan ini ialah untuk membunuh virus jika seseorang telah melakukan kontak  jabat  tangan  dengan  orang  lain  termasuk  memegang  sesuatu  selama  berada  di tempat umum. Hal lainnya yang penting dilakukan ialah tidak menyentuh hidung dan bagian  wajah  karena  potensial  memindahkan  virus  yang  menempel  di  tangan.  Untuk bagian wajah ini penting kiranya menjaga wudhu sebelum maupun sesudah beraktivitas di  luar.  Dengan  demikian,  manfaat  lain  dari  aspek  menjaga  kebersihan  memiliki maslahah  menjalankan  tuntunan  syariat  agama  Islam  sehingga  seorang  muslim  yang menjaga kebersihan diri senantiasa dicintai Allah Swt.

## b. Isolasi Mandiri di Rumah
Sejak awal, suara yang menganjurkan setiap orang berada di rumah saja merupakan harapan  melindungi  diri  dari  terpaparnya  wabah  Covid-19.  Isolasi  mandiri  penting dilakukan oleh orang yang sehat maupun yang baru pulang dari melakukan perjalanan di suatu  tempat  yang  telah  terpapar.  Maslahah  dari  isolasi  mandiri  ialah  memastikan seseorang  sehat  dan  terlindungi  dari  paparan  virus.  Selain  itu,  bagi  orang  yang  baru pulang dari suatu perjalanan akan sangat memiliki maslahah untuk memastikan dirinya sehat juga tidak membahayakan orang lain. Isolasi mansiri di rumah merupakan suatu proses  identifikasi  dan  pengamatan  terhadap  gezalah  Covid-19  pada  orang  yang melakukan isolasi mandiri di rumah.

## c. Menjaga Jarak Fisik ( Physical Distancing)
Jarak  fisik  merupakan  upaya  pemutusan  penularan  virus  minimal  satu  meter. Maslahah yang dapat diambil dari hal ini ialah menjaga diri dari penularan melalui bersin orang yang terinfeksi. Fakta menunjukkan bahwa penuliran banyak terjadi melalui batuk maupun  bersin.  Tetes  cairan  orang  yang  bersin  sangat  berbaha  bila  sudah  terinfeksi Covid-19.  Jadi,  hal  tidak  dimaksudkan  untuk  memutuskan  tali  silaturahmi  sesama manusia, namun demi maslahat bersama dalam ranggka pencegahan penularan Covid- 19.
d. Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB)
Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSPB) merupakan kebijakan yang secara resmi dikeluarkan oleh Pemerintah dalam upaya penanggulangan Covid-19. Dalam Permenkes Nomor  9  Tahun  2020  (Kemenkes,  2020)  dijelaskan  bahwa  PSPB  yaitu  pembatasan kegiatan  tertentu  penduduk  dalam  suatu  wilayah  yang  diduga  terinfeksi  Covid-19 sedemikian rupa untuk mencegah kemungkinan penyebaran Covid-19.
Jika diamati, penerapan kebijakan ini termasuk memiliki kelonggaran karena berbeda dengan  penerapan  pembatasan  sosial  di  nagara  lainnya.  Pembatasan  yang  paling ditekankan  adalah  kerumunan  orang  pada  suatu  tempat,  termasuk  pertokoan  di  pasar, mal,  hotel  dan  lain  sebagainya  yang  memungkinkan  memicu  berkumpulnya  orang
7 dalam Al- Qur’an dan Terjemahnya (Jakarta: Depag RI, 1995), h. 299
ditutup. Maslahah kebijakan ini sangat besar terhadap perlindungan warga negara dan menekan penularan Covid-19. Maslahah lainnya ialah upaya mengantisipasi dapak buruk yang  dapat  ditimbulkan  oleh  wabah  ini  pada  aspek  politik,  ekonomi,  sosial.  Budaya, pertahanan dan keamanan, serta kesejahteraan masyarakat di Indonesia. Masyarakat yang disiplin mengikuti intruksi kebijakan ini berarti berpartisipasi dalam pemulihan keadaan dari wabah Covid-19.
e. Pelarangan Shalat Berjamaah di Masjid
Kebijakan pelarangan ibadah shalat secara berjamaah merupakan keputusan yang paling kontrafersial karena mengundang prokontra di tengah masyarakat. Di beberapa tempat  terdapat  reaksi  protes,  bahkan  ada  yang  tidak  mengindahkan  kebijakan  ini, meskipun rujukan kebijakan ini adalah Fatwa Majelis Ulama Indonesia. Reaksi kontras ini  terjadi  karena  wawasan  dan  pemahaman  masyarakat  terhadap  Fatwa  yang  belum tersosialisasi secara menyeluruh.
Fatwa Majelis Ulama Indonesia Nomor 14 Tahun 2020 mengatur Penyelenggaraan Ibadah  dalam  Situasi  Terjadi  Wabah  Covid-19  menunjukkan  perhatian  penuh  Ulama terhadap  umat  Islam  sekaligus  menjadi  Ijma  para  Ulama  yang  absah  dirujuk  sebagai salah satu sumber hukum dalam Islam. Fatwa ini merujuk beberapa dalil Al- Qur’an, Al - Hadits, dan Qaidah Fiqhiyyah serta memerhatikan pendapat beberapa Ulama terkemuka sebagai berikut.
Pertama; pendapat  imam  Nawawi  dalam  Kitab  al- Majmu’  juz  4  halaman  352 berkaitan dengan gugurnya kewajiban shalat Jum’at , dan Kedua; pendapat Abdullah bin Abdurrahman bin Abu Bakar Bafadhal al- Hadramy al Sa’dy al Madzhajy dalam kitab al-Mukaddimah al-Hadramiyah hal 91 tentang udzur shalat Jum’at dan shalat jama’ah. Seluruh poin ketentuan di dalam fatwa in memiliki maslahah yanng mencakup beberapa jenis maslahah yang telah dibahas sebelumnya, yakni maslahah agama, menjaga jiwa, dan pemeliharaan keturuan dari bahaya Covid-19.
Berdasarkan penjelasan di atas, dapat disimpulkan bahwa kebijakan penanganan Covid-19 memiliki maslahah bagi umat Islam. Maslahah tersebut yaitu untuk menjaga agama,  menjaga  jiwa,  dan  pemeliharaan  keturunan.  Umat  Islam  yang  terhindar  dari bahaya  wabah  ini  akan  memungkinkan  syariat  agama  Islam  tetap  berjalan  setelah berakhirnya pademi. Umat Islam yang disiplin mengikuti segala kebijakan pemerintah, Fatwa  MUI,  maupun  protokol  medis  lainnya  akan  membuat  jiwa  selamat  sehingga mampu memelihara diri dan keturunan.
Maslahah terbesar dari wabah pandemi ini ialah muhasabah diri selama isolasi diri di rumah untuk senantiasa mendekatkan diri kepada Allah dengan perbanyak ibadah, dzikir  dan  shalawat,  doa  dan  sadaqah  untuk  tim  relawan  medis  maupun  pasien  yang diberikan cobaan untuk sembuh serta mendoakan dokter dan perawat yang wafat selama bertugas, terutama doa untuk pasien yang meninggal untuk husnul khatimah di sisi Allah Swt. Semoga Allah Swt secepatnya mengangkan wabah ini dari permukaan bumi untuk maslahah agama yang telah disempurnakan dan diridhainya.

## C. Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan di atas, maka penulis merumuskan beberapa kesimpulan sebagai berikut.
Maslahah  dalam  Islam  termasuk  salah  satu  pembahasan  ushul  fiqhi.  Makna  dari maslahah ialah mengambil suatu manfaat dan menolak bahaya atau mudharat dengan tujuan memelihara agama dan keselamatan diri. Di tengah wabah pandemi, maslahah
berkaitan dengan berbagai kebijakan pencegahan Covid-19. Anjuran berkaitan dengan pentingnya menghindari wabah atau tidak meninggalkan tempat yang tertimpa wabah sudah  lama  diajarkan  oleh  Rasulullah,  hingga  para  sahabat  pun  mempedomaninya. Banyak dalil Al- Qur’an yang dapat dir ujuk sebagai peringatan datangnya penyakit serta hadits Rasulullah sebagai dasar bagi umat manusia mengambil maslahah darinya.
Beberapa kebijakan yang saat ini diberlakukan ialah pentingnya menjaga kebersihan, melakukan  isolasi  mandiri  di  rumah,  menjaga  jarak  fisik ( Physical  Distancing) , Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB), dan Pelarangan Shalat Berjamaah di Masjid tentunya memiliki maksud mulia atau maslahah yang bermanfaat untuk agama dan jiwa umat serta bermaslahah untuk memutus matarantai penularan Covid-19.

## DAFTAR PUSTAKA
Al- Buthi,  Sa‟id  Ramadhan.  1992. Dhawabit  Al-Maslahah  Fi  Al- Syari’ah  Al -Islamiyah . Beirut: Mu’assasah Al -Risalah. Data Informasi Penanggulangan Covid-19 Kota Makassar, diakses dari https://infocorona.makassar.go.id/ pada tanggal 28 April 2020.
Depag. 1995. Al- Qur’an dan Terjemahnya . Jakarta: Depag RI.
Djamil, Fathurrahman. 1997. Filsafat Hukum Islam. Jakarta: Logos Wacana Ilmu.
Efendi, Satria. 2005. Ushul Fiqh. Jakarta: Prenada Media.
Fatwa  Majelis  Ulama  Indonesia  Nomor  14  Tahun  2020  tentang  Penyelenggaran  Ibadah dalam  Situasi  Terjadi  Wabah  Covid-19,  diakses  dari  https://mui.or.id/  pada tanggal 29 April 2020.
Harun.  2009. Pemikiran  Najmudin  At-Thufi  tentang  Konsep  Maslahah  sebagai  Teori Istinbath Hukum Islam , Jurnal Digital Ishraqi vol.5, 1 Januari-Juni 2009.
Jauhar,  Ahmad  Al-Mursi  Husain.  2009. Maqashid  Syariah, Terj.  Khimawati, Jakarta: Amzah.
Kemenkes. 2020. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2020 Tentang Pedoman Pembatasan Sosial Berskala Besar Dalam Rangka Percepatan Penanganan Corona  Virus  Disease 2019  (Covid-19)  Diakses  Dari Kukor.Kemkes.Go.Id.
Putri,  Risa  Herdahita.  tth.  “Wabah  Sejak  Zaman  Rasulullah.” Artikel. Diakses  di https://historia.id pada tanggal 29 April 2020.
Zaydan, Abdul Karim. 2009. Ushul Fiqh. Surabaya: Arkola.
Zuhaili, Wahbah. 1986. Ushul Al-Fiqh Al-Islamy , Juz II. Beirut: Dar al-Fikr.