## KARAKTERISTIK SOSIAL BUDAYA DAN EKONOMI NELAYAN KECIL DI WILAYAH PESISIR DESA PUGER WETAN KECAMATAN PUGER KABUPATEN JEMBER
Khoirotul Fitriyah *) Djoko Widodo *1)
Abstract: This  study  was  conducted  to  describe  the  characteristics culture  social  and  fisherman  average  economics  in  costal  areas  Puger  Wetan Kecamatan  Puger  Kabupaten  Jember. The  method  to determine  the  location  of the  research  using  purposive  area  is  coastal  areas  Puger  Wetan  Kecamatan Puger  Kabupaten  Jember.  While  Informant  study  using  purposive  method,  the key informants of this study is a small fishing village in the coastal region Puger Wetan,  while  informants  in  this  study  support  the  wives  of  key  informants  and village.  Data  collection  methods  used  consisted  of interviews,  observation,  and documents.  Analysis  of  the  data  used  is  data  reduction,  data  presentation,  and data verification. Mechanical checking the data in this study using triangulation techniques. The results showed that the tiny fishing village of Puger Wetan has its  own  characteristics  that  distinguish  the  fishing  conditions  in  general. Analysis  of  the  characteristics  seen  from  three  aspects,  the  social,  cultural  and economic.  Social  conditions  include  the  participation  of  fishermen  in  a  social organization. Cultural characteristics include the use of technological tools used in  fishing  activities,  and  a  descendant  of  a  family  of  fishermen.  Economic conditions include income, expenditure, living conditions, health, and education of children.
Keywords : Social Characteristics, Culture and Economy
* ) Khoirotul Fitriyah adalah mahasiswa Prog. Studi Ekonomi FKIP UNEJ
**) Djoko Widodo adalah staf mengajar Prog. Studi Ekonomi FKIP UNEJ

## PENDAHULUAN
Berbagai  permasalahan  dan  Kajian  menempatkan  masyarakat  nelayan identik  dengan  kemiskinan  dan  keterbelakangan.  Kemiskinan  nelayan  ditandai dengan pendapatan yang rendah dan tidak menentu, kondisi tempat tinggal yang tidak layak huni, kumuh, kesehatan yang rendah dan lain sebagainya. Sedangkan keterbelakangan  ditandai  dengan  tingkat  pendidikan  yang  rendah,  keterbatasan skiil  dan  sebagainya.  Namun  sekilas  jika  dilihat  dari  kondisi  fisik  ada  sesuatu keunikan  yang  membedakan  kondisi  nelayan  di  desa  Puger  Wetan  Kecamatan Puger Kabupaten Jember dengan kondisi nelayan pada umumnya.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  karakteristik  sosial  budaya dan  ekonomi  nelayan  kecil  di  desa  Puger  Wetan  Kecamatan  Puger  Kabupaten Jember Analisis karakteristik dilihat dari tiga aspek yakni kondisi sosial, budaya dan  ekonomi.  Dimana  dalam  hal  ini  karakteristik  sosial  yakni  meliputi keikutsertaan  nelayan  dalam  suatu  organisasi  sosial.  Karakteristik  budaya meliputi penggunaan alat-alat teknologi yang digunakan dalam aktivitas melaut, dan  keturunan  keluarga  nelayan.  Sedangkan  untuk  karakteristik  ekonomi meliputi  pendapatan,  pengeluaran,  kondisi  tempat  tinggal,  kesehatan,  serta pendidikan anak.
Karakteristik sosial meliputi kegiatan organisasi sosial yang di ikuti oleh nelayan  di  desa  Puger  Wetan,  dimana  organisasi  merupakan  jaringan  tingkah laku  manusia  dalam  ruang  lingkup  yang  kompleks  pada  setiap  masyarakat. terbentuknya suatu organisasi sosial pada mulanya karena adanya desakan minat dan  kepentingan  individu-individu  dalam  masyarakat.  kepentingan-kepentingan tersebut dapat disalurkan melalui bentuk persekutuan manusia yang lebih teratur dan formal. Ulum (2009:53).
Sedangkan  dalam  mengetahui  karakteristik  budaya  nelayan  di  desa Puger  Wetan  dilihat  dari  penggunaan  alat  teknologi  yang  digunakan  pada kegiatan  penangkapan  ikan  seperti  perahu  dan  alat  tangkap.  Linton  (dalam Soekanto)  mengungkapkan  bahwa  budaya  adalah  keseluruhan  pengetahuan  , sikap,    dan  pola  perilaku,  yang  merupakan  kebiasaan  yang  dimiliki  dan diwariskan  oleh anggota suatu masyarakat tertentu. oleh sebab itu penelitian ini juga  ingin  melihat  apakah  keturunan  atau  keterampilan  melaut  juga  diturunkan oleh  keluarga  nelayan.  pendapat  di  atas  sesusi  dengan  Herskovits  (dalam
Soekanto) yang menyebutkan bahwa unsur – unsur budaya  terdiri dari : alat-alat teknologi, keturunan.
Karakteristik  ekonomi  nelayan  di  desa  Puger  Wetan  dilihat  dari indikator  tingkat  kesejahteraan  ekonomi  keluarga  menurut  BPS,  2010  yaitu  : Pendapatan,  konsumsi  atau  pengeluaran  keluarga,  keadaan  tempat  tinggal, kesehatan, Pendidikan anak.
Berdasarkan  latar  belakang  keunikan  diatas  peneliti  tertarik  untuk melakukan  penelitian  yang  berjudul  “  karakteristik  sosial  budaya  dan  ekonomi nelayan kecil di wilayah pesisir desa Puger Wetan Kecamatan Puger Kabupaten Jember”.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  deskriptif  dengan  menggunakan pendekatan  kualitatif  yakni penelitian  yang bertujuan  mengenal  dan  memahami fenomena yang dialami oleh subjek penelitian dengan cara mendeskripsikannya, sehingga dapat digambarkan secara realita yaitu  karakteristik sosial budaya dan ekonomi  nelayan  kecil  di  wilayah  pesisir  desa  Puger  Wetan  kecamatan  Puger Kabupaten  Jember.  Metode  penentuan  lokasi  penelitian  menggunakan  metode purposive  area yaitu  di  wilayah  pesisir  desa  Puger  Wetan  kecamatan  Puger Kabupaten Jember
Metode penentuan informan penelitian menggunakan metode purposive , yakni nelayan kecil sedangkan informan pendukung yaitu  istri nelayan kecil dan perangkat desa Puger Wetan. Metode pengumpulan data yang digunakan terdiri dari metode wawancara, observasi, dan dokumen. Metode wawancara dilakukan guna  mendapatkan  informasi  tentang  karakteristik  sosial,  budaya  dan  ekonomi nelayan  kecil  di  desa  Puger  Wetan.  Sedangkan  metode  observasi  digunakan untuk  melihat  kondisi  nyata  dari  temapat  tinggal  nelayan,  dan  sebagainya  yang dibutuhkan peneliti sesuai dengan tujuan penelitian. Metode dokumen dilakukan untuk  mendapatkan  data  terkait  jumlah  penduduk,  tingkat  pendidikan,  mata pencaharian  penduduk,  peta  desa  Puger  dan  sebagainya  yang  mendukung penelitian. Analisis data yang akan digunakan yaitu reduksi data , penyajian data, dan  penarikan  kesimpulan . sedangkan  teknik  pengecekan  data  dalam  penelitian ini menggunakan teknik triangulasi (Moleong, 2012:330).

## HASIL PENELITIAN

## 1. Karakteristik Sosial Nelayan Kecil di Desa Puger Wetan
Analisis  kondisi  sosial  nelayan  kecil  di  Desa  Puger  Wetan  Kecamatan Puger  Kabupaten  Jember  akan  dilihat  dari  Organisasi  sosial  yang  di  ikuti  oleh nelayan.
a. Organisasi sosial yang di ikuti oleh Nelayan
Berikut  ini  adalah  tabel  organisasi  yang  di  ikuti  oleh  Informan  utama penelitian:
Tabel 1 Daftar Organisasi Sosial yang Diikuti Oleh Informan Utama No Nama Organisasi yang Diikuti Organisasi nelayan dan Jabatan Organisasi keagamaan 1 Maryono KUB Manunggal (ketua) Tahlil 2 Hari KUB Kedung Mutia (Anggota) Tahlil 3 Mahmud KUB Mina Anugrah (Anggota) Tahlil 4 Slamet Mujiono KUB Mina Anugrah (Anggota) Tahlil 5 Sugianto KUB Kedung Mutia (Anggota) Tahlil
Sumber : data primer
Berdasarkan  tabel  1  diatas,Pada  umumnya  informan  utama  dalam penelitian  ini  mengikuti  kegiatan  organisasi  sosial  yakni  organisasi  kelompok usaha  bersama  (KUB)  perikanan  tangkap,  dan  organisasi  keagamaan  yakni tahlil.

## 2. Karakteristik Budaya Nelayan  Kecil di Desa Puger Wetan
Analisis  karakteristik  budaya  nelayan  di  Desa  Puger  Wetan  Kecamatan Puger  Kabupaten  Jember  akan  dilihat  dari  teknologi  yang  digunakan  dalam aktivitas keseharian  nelayan  dalam  melakukan pekerjaan berlayar/mencari ikan, dan  juga keterampilan/ bakat yang diperoleh nelayan.
Tabel 2 Alat Teknologi Penangkapan Ikan dan Keturunan Nelayan
No Nama Informan utama Alat Teknologi yang digunakan Keterampila n melaut Perahu Alat tangkap 1 Maryono perahu motor jaring, pukat, pancing orang tua 2 Hari perahu motor jaring, pancing orang tua 3 Mahmud perahu motor jaring, pukat, pancing orang tua 4 Slamet Mujiono perahu motor jaring, pancing orang tua 5 Sugianto perahu motor jaring, pancing orang tua
Sumber : data primer
Berdasarkan tabel 2 diatas Pada umumnya perahu nelayan di desa Puger Wetan sudah  menggunakan  mesin penggerak, sehingga dapat memudahkan  dan juga  menghemat  tenaga  nelayan  dalam  melaut.  alat  tangkap  yang  digunakan nelayan masih tradisiona dan ramah lingkungan. Sedangkan dalam hal keturunan pada  umumnya  sesorang  yang  berprofesi  sebagai  nelayan,  memiliki keterampilan yang diturunkan dan diajarkan oleh anggota keluarga mereka.

## 3. Karakteristik Ekonomi Nelayan Kecil di Desa Puger Wetan
Analisis  kondisi  ekonomi  nelayan  di  Desa  Puger  Wetan  Kecamatan Puger  Kabupaten  Jember  akan  dilihat  dari  Pendapatan  nelayan,  konsumsi  atau pengeluaran keluarga, keadaan tempat tinggal, kesehatan,  dan Pendidikan anak.
a. Pendapatan nelayan
pendapatan  nelayan  kecil  di  Desa  Puger  Wetan  Kecamatan  Puger Kabupaten  Jember  berkisar  antara Rp  1000.000  hingga  Rp  4.000.000  perbulan, jika  diperhatikan  satuan  penghasilan/pendapatan  yang  didapatkan  oleh  nelayan bervariasi.  Pendapatan  yang  diperoleh  nelayan  tergantung  pada  hasil  tangkapan ikan  setiap  harinya.  Dari  ke  lima  informan  utama  penelitian  tidak  ada  yang mempunyai pekerjaan lain selain belain bekerja sebagai nelayan.

## b. Konsumsi atau pengeluaran keluarga
pengeluaran/  konsumsi  dari  5  informan  utama  berbeda-beda  sesuai dengan  keperluan  dan  kebutuhan  masing-masing.  Rata-rata  total  pengeluaran kebutuhan  keluarga  Nelayan  di  Desa  Puger  Wetan  bervariasi  mulai  dari  Rp 1.430.000 hingga Rp 3.340.000. Total kebutuhan dan pengeluaran nelayan Desa Puger  Wetan  berbeda-beda,  hal  ini  di  sebabkan  oleh  adanya  perbedaan  setiap kebutuhan yang harus dipenuhi oleh keluarga nelayan di Desa Puger Wetan, dari ke 5 macam kebutuhan yang harus dipenuhi oleh keluarga nelayan di Desa Puger Wetan  maka  pengeluaran  terbesar  ada  pada  kebutuhan  akan  pangan.  Hal  ini menyebabkan  jika  pendapatan  informan  utama  rendah  atau  menurun  maka pendapatan  yang  diperoleh  akan  dialokasikan    untuk  pemenuhan  kebutuhan pangan.

## c. Keadaan tempat tinggal
Pada umumnya rumah nelayan di desa Puger Wetan tergolong bagus dan layak  huni dan  merupakan rumah  yang sudah permanen,   hal  ini sesuai  dengan ciri  rumah  yang  tergolong  permanen  yakni  bagunan  rumah  yang  sudah  kokoh, dindingnya  terbuat  dari  tembok,  lantainya  terbuat  dari  kramik  dan  atapnya terbuat dari genteng.

## d. Kesehatan
Pengalokasian  dana  untuk  kesehatan  dalam  keluarga  nelayan  kecil  di desa  Puger  Wetan  Kecamatan  Puger  Kabupaten  Jember  tidak  direncanakan secara  khusus  misalnya  dalam  bentuk  tabungan,  asuransi,  BPJS  dan  program- program  pemerintah  lainya  dalam  hal  kesehatan.  Namun  meski  demikian,  istri- istri nelayan kecil tetap mengalokasikan sedikit pendapatan dari hasil tangkapan suaminya untuk kesehatan keluarganya.
“...  kalau  untuk  kesehatan  keluarga  kami  tidak  ada  tabungan khusus  misalnya  ikut  program  pemerintah  seperti  BPJS,  karena disini untuk masyarakat Puger yang ingin berobat ada puskesmas gratis bagi masyarakat yang ingin berobat, namun jika puskesmas tidak  sanggup  maka  akan  dirujuk  kerumah  sakit  dengan  biaya gratis namun harus ada surat pengantar dari desa.(S,45)
Jika  penyakit  yang  diderita  merupakan  penyakit  ringan,  misalnya  flu, sakit  kepala,  deman,  batuk  dan  lainnya  maka  informan  utama  penelitian  hanya membeli  obat  dari  toko/warung  di  sekitar  rumah,  sehingga  uang  yang dialokasikan untuk kesehatan digunakan untuk membeli obat tersebut, selain itu alokasi  pendapatan  untuk  kesehatan  juga  digunakan  untuk  membeli  peralatan penunjang  kesehatan  yakni  seperti  pasta  gigi,  sabun mandi,  shampo,  sikat  gigi, obat nyamuk, sabun cuci dan lain sebagainya.

## e. Pendidikan Anak
Perkembangan  pendidikan  anak  nelayan  khususnya  anak  dari  informan utama penelitian ini menunjukan bahwa adanya kemajuan pola pikir masyarakat nelayan  tentang  arti  pendidikan.  hal  ini  dibuktikan  dengan  beberapa  nelayan mampu menyekolahkan anaknya hingga perguruan tinggi

## PEMBAHASAN
1. Karakteristik Sosial Nelayan Kecil di Desa Puger Wetan
b. Organisasi sosial yang di ikuti oleh Nelayan
Menurut  Ulum,  2009:53  Organisasi  sosial  merupakan  jaringan  tingkah laku  manusia  dalam  ruang  lingkup  yang  kompleks  pada  setiap  masyarakat. terbentuknya suatu organisasi sosial pada mulanya karena adanya desakan minat dan  kepentingan  individu-individu  dalam  masyarakat.  kepentingan-kepentingan tersebut dapat disalurkan melalui bentuk persekutuan manusia yang lebih teratur dan formal.
Sesuai  dengan  teori  diatas,  bahwa  pada  umumnya  terbentuknya terbentuknya suatu organisasi sosial pada mulanya karena adanya desakan minat dan kepentingan individu –individu dalam masyarakat. kepentingan-kepentingan tersebut dapat disalurkan melalui bentuk persekutuan manusia yang lebih teratur dan formal. Organisasi sosial  yang  di  ikuti  oleh  nelayan pada umumnya adalah
organisasi  yang  berkaitan  dengan  pekerjaan  mereka  sebagai  nelayan,  dan  juga organisasi  keagamaan.  Pada  umumnya  nelayan  mengikuti  organisasi  karena adanya  tujuan  tertentu.    Biaya  yang  dibutuhkan  untuk  melaut  tidaklah  kecil, mulai  dari perahu, alat tangkap, bakan bakar untuk  mesin,  dan  lain sebagainya. Kondisi pendapatan nelayan yang tidak menentu menyebabkan nelayan memiliki keterbatasan,  baik  dari  segi  modal  maupun  peralatan  lain  yang  mendukung proses  penangkapan  ikan.  Oleh  sebab  itu  para  nelayan  ini  berinisiatif membentuk  sebuah  organisasi  guna  keperluan  pengkoordinasian  nelayan- nelayan yang ada dan untuk memudahkan interaksi nelayan dengan nelayan, dan juga nelayan dengan pemerintah.
KUB  merupakan  sarana  yang  menghubungkan  antara  nelayan  kecil dengan  pemerintah  dalam  hal  ini  Kementerian  kelautan  dan  perikanan. Sedangkan  organisasi  keagamaan  berupa  kegiatan  tahlil,  yakni  kegiatan keagamaan  rutin  yang  dilakukan  setiap  ada  orang  yang  meninggal dilingkunganya.Nelayan mengikuti kegiatan keagamaan berupa tahlil ini dengan tujuan  bahwa  ketika  salah  satu  dari  mereka  tertimpa  musibah  maka  juga  ada yang mendoakan.

## 2. Karakteristik Budaya Nelayan  Kecil di Desa Puger Wetan
Analisis  karakteristik  budaya  nelayan  di  Desa  Puger  Wetan  Kecamatan Puger  Kabupaten  Jember  akan  dilihat  dari  teknologi  yang  digunakan  dalam aktivitas keseharian  nelayan  dalam  melakukan pekerjaan berlayar/mencari ikan, dan    juga  keturuanan  keluarga  nelayan . Menurut  Soekanto  (1990)  Teknologi merupakan  cara/teknik  memproduksi,  memakai,  serta  memelihara  segala peralatan  dan  perlengkapan.  Teknologi  yang  berkembang  dimasyarakat  dan berfungsi  sebagai  peralatan  dan  perlengkapan  hidup.  Sesuai  dengan  pernyataan diatas,  dalam  penelitian  ini  alat-alat  teknologi    yang  digunakan  oleh  nelayan  di Desa  Puger  Wetan  merupakan  alat-alat  produktif  yang  digunakan  dalam pekerjaan  mereka  sebagai  nelayan,  yang  berupa  perahu  dan  alat  penangkapan ikan.
Linton  (dalam  Soekanto)  mengungkapkan  bahwa  budaya  adalah keseluruhan pengetahuan , sikap,  dan pola perilaku, yang merupakan kebiasaan yang  dimiliki  dan  diwariskan  oleh  anggota  suatu  masyarakat  tertentu.  pada umumnya  keterampilan  yang  dimiliki  oleh  informan  utama  yakni  nelayan  kecil
diajarkan  oleh  orang  tua/  keluarga  yang  juga  berprofesi  sebagai  nelayan.  Oleh sebab itu berdasarkan hasil penelitian mayoritas keterampilan yang dimiliki oleh nelayan  merupakan  warisan  yang  berupa  ilmu  melaut  yang  diturunkan  oleh keluarga/ orang tua yang juga berprofesi sebagai nelayan.

## 3. Karakteristik Ekonomi Nelayan Kecil di Desa Puger Wetan
Analisis  kondisi  ekonomi  nelayan  di  Desa  Puger  Wetan  Kecamatan Puger  Kabupaten  Jember  akan  dilihat  dari  Pendapatan  nelayan,  konsumsi  atau pengeluaran keluarga, keadaan tempat tinggal, kesehatan,  dan Pendidikan anak.

## 1. Pendapatan nelayan
Menurut  Florida  Aryani  (dalam  Jume’edi,  2005:16)  Pada  Umumnya pendapatan/penghasilan  keluarga  nelayan  dapat  dibedakan  menjadi  dua  sumber yaitu:  Pendapatan  dari  sektor  nelayan  dan  Pendapatan  dari  sektor  non  nelayan. Pendapatan  dari  sektor  nelayan  berasal  dari  pendapatan  operasi  penangkapan yang  dilakukan  sedangkan  pendapatan  sektor  non  nelayan  adalah  pendapatan yang diperoleh dari usaha perdagangan, jasa, industri pengolahan  ikan, dan lain- lain.  Nelayan  di  Desa  Puger  Wetan  bekerja  hanya  mengandalkan  dari  hasil melaut saja yang merupakan pendapatan yang diperoleh dari sektor nelayan dan tidak ada pekerjaan sampingan lain selain sebagai nelayan.

## 2. Konsumsi atau pengeluaran keluarga
Secara  umum  pengeluaran  akan  kebutuhan  pokok  nelayan  disesuaikan dengan  penghasilan  yang  diperolehnya  setiap  hari,  bukan  ditentukan  oleh tuntutan  kebutuhan  konsumsi  normal  yang  seharusnya  dipenuhi  (Kusnadi, 2002:15).  Pengeluaran  kebutuhan  pokok  keluarga  nelayan  kecil  di  Desa  Puger Wetan  Kecamatan  Puger  Kabupaten  Jember  juga  berbeda-beda  tergantung  dari jumlah pendapatan, jumlah anggota keluarga, dan juga jenjang pendidikan yang ditempuh anak.  Selain untuk biaya kebutuhan pokok  yang  harus dipenuhi  oleh setiap  informan  utama  penelitian,pengeluaran  tersebut  juga  dialokasikan  untuk keperluan perbaikan perahu yang rusak pada saat melaut
3. Keadaan tempat tinggal
Indikator  yang  digunakan  menurut  Badan  Pusat  Statistik2010 diantaranya :
1. Indikator  tempat  tinggal  yang  dinilai  ada  5  item  yaitu  jenis  atap  rumah, dinding,  status  kepemilikan  rumah,  lantai  dan  luas  lantai.  Dari  5  item tersebut kemudian akan digolongkan ke dalam 3 golongan yaitu:
a) Permanen
Kriteria  permanen  ditentukan  oleh  kualitas  dinding,  atap  dan  lantai. Bangunan  rumah  permanen  adalah  rumah  yang  dindingnya  terbuat  dari tembok/kayu  kualitas  tinggi,  lantai  terbuat  dari  ubin/keramik/kayu  kualitas tinggi dan atapnya terbuat dari seng/genteng/sirap/asbes (BPS, 2010).
b) Semi Permanen
Rumah semi permanen adalah rumah yang dindingnya setengah tembok/bata tanpa  plaster/kayu  kualitas  rendah,  lantainya  dari  ubin/semen/kayu  kualitas rendah dan atapnya seng/genteng/sirap/asbes (BPS, 2010)
c) Non Permaen
Sedangkan  rumah  tidak  permanen  adalah  rumah  yang  dindingnya  sangat sederhana  (bambu/papan/daun)  lantainya  dari  tanah  dan  atapnya  dari  daun- daunan atau atap campuran genteng/seng bekas dan sejenisnya (BPS, 2010)
Sesuai  pendapat  diatas,  pada  umunya  rumah  nelayan  di  Desa  Puger Wetan  merupakan  rumah  yang  sudah  permanen,    hal  ini  sesuai  dengan  ciri rumah  yang  tergolong  permanen  yakni  bagunan  rumah  yang  sudah  kokoh, dindingnya  terbuat  dari  tembok,  lantainya  terbuat  dari  kramik  dan  atapnya terbuat  dari  genteng.  Tempat  tinggal  juga  merupakan  indikator  kesejahteraan seseorang,  oleh  karena  itu  rumah  yang  bagus  menandakan  kesejahteraan ekonominya juga tinggi.

## 4. Kesehatan
Menurut  Undang-undang  Republik  indonesia  Nomor  36  tahun  2009 tentang kesehatan . kesehatan adalah keadaan setiap kegiatan untuk  memelihara dan  memungkinkan  setiap  orang  hidup  produktif  secara  sosial  dan  ekonomis. Berdasarkan  hasil  penelitian,  dapat  diketahui  bahwa  masyarakat  yang  tinggal disekitar  wilayah  pesisir  pantai  Puger  pada  umumnya  sadar  akan  pentingnya kesehatan,  hal  ini  dibuktikan  dengan  disisihkannya  sebagian  dari  pendapatan yang didapatkan dari hasil melaut untuk kesehatan. Karena kesehatan merupakan suatu  hal  yang  sangat  penting  untuk  dapat  melakukan  setiap  aktivitas.  Layanan kesehatan  di  desa  Puger  sudah  tergolong  lengkap  seperti  puskesmas,  apotik,
rumah  sakit  dan  lain  sebagainya.  Hal  ini  memberikan  kemudahan  layanan kesehatan bagi masyarakat yang ada di Puger.
5. Pendidikan Anak
Menurut Mudyahardjo (2006:11)  menyatakan bahwa pendidikan adalah usaha sadar yang dilakukan oleh keluarga, masyarakat, dan pemerintah, melalui kegiatan  bimbingan,  pengajaran,  dan  atau  latihan  yang  berlangsung  disekolah. Untuk  mempersiapkan  peserta  didik  agar  dapat  memainkan  peranan  dalam berbagai lingkungan hidup secara tepat dimasa yang akan datang .
Sesuai  teori  diatas,  pada  umumnya  nelayan  di  Desa  Puger  Wetan Kecamatan  Puger  Kabupaten  Jember  sudah  menyadari  akan  pentingnya pendidikan untuk anak. Hal  ini buktikan  dengan adanya beberapa anak  nelayan yang sudah melanjutkan sekolah kejenjang yang lebih tinggi yakni kuliah

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  analisis  data  yang  telah  dibahas sebelumnya,  dapat  disimpulkan  bahwa  nelayan  kecil  di  Desa  Puger  Wetan Kecamatan  Puger  Kabupaten  Jember  memiliki  karakteristik  tersendiri  yang membedakan  dengan  kondisi  nelayan  pada  umumnya.  Analisis  karakteristik dilihat dari tiga aspek yakni kondisi sosial, budaya dan ekonomi. Dimana dalam hal  ini  kondisi  sosial  yakni  meliputi  keikutsertaan  nelayan  dalam  suatu organisasi  sosial.  Karakteristik  budaya  meliputi  penggunaan  alat-alat  teknologi yang  digunakan  dalam  aktivitas  melaut,  dan  keturunan  keluarga  nelayan. Sedangkan  untuk  kondisi  ekonomi  meliputi  pendapatan,  pengeluaran,  kondisi tempat tinggal, kesehatan, serta pendidikan anak.
Pada  umumnya  nelayan  di  Desa  Puger  Wetan  mengikuti  organisasi sosial  baik  organisasi  yang  berhubungan  dengan  pekerjaan  mereka  yakni organisasi  kelompok  usaha  bersama  (KUB)  perikanan  tangkap  dan  juga organisasi keagamaan berupa kegiatan tahlil bersama.
Adapun  dalam  hal  penggunaan  alat  teknologi  yang  digunakan  dalam kegiatan  melaut,  diantaranya  perahu  dan  alat  tangkap,  mayoritas  sudah menggunakan perahu motor, sedangkan untuk alat tangkap masih menggunakan alat tangkap tradisional seperti jaring, pancing dan lain sebagainya.
Dari  segi  ekonomi  rata-rata  Pendapatan  nelayan  kecil  di  Desa  Puger Wetan  kisaran  antara  1  juta  hingga  4  juta  tiap  bulan,  namun  jumlah  ini  belum pasti  mengingat  nelayan  tidak  selalu  mendapatkan  hasil  tangkapan  pada  saat melaut.  Tempat  tinggal  nelayan  pada  umumnya  sudah  memiliki  Rumah  layak huni dan tergolong rumah yang sudah permanen yakni dindingnya sudah terbuat dari  tembok,  lantai  dari  kramik  dan  atap  dari  genteng,  dalam  hal  kesehatan nelayan  di  Desa  Puger  Wetan  mayoritas  penduduk  sudah  menyadari  akan pentingnya lingkungan bersih untuk kesehatan hal ini dibuktikan dengan kondisi lingkungan  tempat  tinggal  yang  memang  bersih  dan  tidak  ada  sampah berserakan  di  lingkungan  sekitar  tempat  tinggal  mereka.  Dan  untuk  tingkat pendidikan  anak  nelayan  sudah  mengalami  perkembangan,  hal  ini  dibuktikan dengan  beberapa  nelayan  mampu  menyekolahkan  anaknya  hingga  perguruan tinggi.

## SARAN
Masyarakat  nelayan  memiliki  keterbatas  dalam  hal  pemenuhan  modal maupun  penyediaan  peralatan  melaut.  Berdasarkan  hasil  penelitian  ini dikemukakan beberapa saran atau rekondasi yang dapat dipertimbangkan :
1. Bagi  masyarakat  nelayan  Desa  Puger  Wetan  yang  tidak  mampu  untuk membeli peralatan melaut ataupun alat teknologi yang digunakan untuk melaut,  diharapkan  mengikuti  kegiatan  organisasi  kelompok  usaha bersama (KUB) perikanan tangkap sehingga lebih memudahkan bantuan dari pemerintah baik dalam bentuk penyediaan bantuaan alat-alat melaut ataupun  bantuan  dengan  cara  memberikan  kemudahan  dalam  kebijakan perbankan  atau  penyedia  modal  lainya  dalam  upaya  untuk  pembelian peralatan melaut.
2. Pendidikan  nelayan  juga  masih  tergolong  rendah  sehingga  pada  saat tidak  melakukan  aktivitas  melaut,  mereka  cenderung  menganggur  dan diam  di  rumah,  karena  mayoritas  yang  berprofesi  sebagai  nelayan mereka tidak memiliki keahlian lain.
3. Pemerintah juga diharapkan memberikan pelatihan-pelatihan
keterampilan  kepada  istri  para  nelayan  di  Desa  Puger  Wetan  sehingga istri  para  nelayan  kecil  ini  juga  dapat  memberikan  kontribusi  untuk membantu pemenuhan kebutuhan keluarga.

## DAFTAR RUJUKAN
[1] Badan Pusat Statistik., 2010, BPS-Statistic Indonesia, and UNDP 2004.
Bappenas. The Ekonomics of Democracy: Financing , Jakarta
[2] Kusnadi.  2009. Keberdayaan  Nelayan  dan  Dinamika  Ekonomi Pesisir .Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.
[3] Moleong, Lexy J. 2012. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung : PT Remaja Rosdakarya.
[4] Mudyaharjo,  Redja.  2006. Pengantar  pendidikan .  jakarta:  PT  Raja Grafindo.
[5] Soekanto, S. 1990. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada.
[6] Ulum,  Darul.  2009. Sosiologi  Sebagai  Ilmu  pengetahuan .  Jombang: Mahameru Pustaka.