## MEMBANGUN SEMANGAT KEWIRAUSAHAAN KUBE MASYARAKAT
DESA DI DALAM MEMBANGUN KEMANDIRIAN EKONOMI KELUARGA (STUDI DI DESA TOAPAYA SELATAN KECAMATAN TOAPAYA KABUPATEN BINTAN)
Teddy Andrian Alfiandri Edison (edison4086@gmail.com)
(Jurusan Ilmu Administrasi Negara FISIP UMRAH)

## Abstract:
Entrepreneurship  is  a  part  adder  income  that  exist  within  the  family  environment,  one such business that is run by a group of villagers who take advantage of government aid programs such as the program Business Group (KUBE), a group formed by residents / families are less able (disadvantaged) who receive social services through program activities pemerdayaan poor. Where, in such assistance utilized by the villagers to run a business to supplement the family income of the village.  The  purpose  of  this  study  is  to  develop  the  spirit  of  entrepreneurship  in  the  community capital assistance program Business Group (KUBE) in the village of South Toapaya. Informants in this  study  of  10  people  with  one  person  as  key  informants  (key  informant).  Data  analysis techniques  used  in  this  research  is  descriptive  qualitative  analysis  techniques.  Results  of  this research  is  the  village  of  South  Toapaya  have  a  program  with  business  groups  namely  Business Group (KUBE) but until now businesses are only run by some groups only. The conclusion of this research  are  the  problems  that  arise  in  running  the  program  Business  Group  (KUBE)  is because there  are  only  a  few  groups  of  people  who  have  the  talent  and  skills  in  developing  programs Business  Group  (KUBE),  so  the  lack  of  enthusiastic  villagers  in  running  the  program. Recomendation  in  this  research  is  that  government  aid  programs  can  run  well  and  capable  of prospering  rural  communities  in  improving  the  family  economy,  it  is  expected  that  the government, mentor or Business Group (KUBE) can work well together to develop businesses that exist and the government the routine can give directives to socializing to villagers about the efforts made in developing and improving Business Group (KUBE) that they run.

## Keywords: Entrepreneurship, KUBE, Family Economic Independence

## Pendahuluan
Krisis  ekonomi  yang  terjadi  di  Indonesia akibat melajunya pertumbuhan penduduk di  Indonesia,  menyebabkan  banyaknya pengangguran  yang  terjadi,  sehingga angka  kemiskinan  yang  terdata  di Indonesia sangat meningkat. Maka dengan  banyaknya  pengangguran  yang
ada  dan  krisisnya  ekonomi.  Kementrian Sosial  Republik  Indonesia  (KEMENSOS) dengan pemerintah pusat  membuat kebijakan,  salah  satu  nya  program  untuk mengurangi
pengangguran
dan kemiskinan yaitu dalam program Kelompok  Usaha  Bersama  (KUBE).  Kube adalah kelompok organisasi yang
dibentuk  dalam  binaan  sosial,  yang  telah dibina  melalui  proses  kegiatan  program kesejahteraan sosial.
Berdasarkan  untuk  meningkatkan kesejahteraan sosial dalam kegiatan kelompok  usaha  bersama  (KUBE),  sesuai dasar  hukum  peraturan  perundang- undang yang menjadi landasan pelaksanaan  program  (KUBE)  adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang  Nomor  32  Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah,
2. Undang-Undang  Nomor  47  Tahun 2009  Tentang  Anggaran  Pendapatan dan Belanja  Negara.
3. Peraturan  Pemerintah  Nomor  73
Tahun 2005 Tentang Kelurahan 4. Peraturan Presiden Republik Indonesia  Nomor  13  Tahun  2009 Tentang  Koordinasi  Penanggulangan Kemiskinan.
5. Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri
Nomor  34  Tahun  2009  Tentang Pedoman Pembentukan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan  Propinsi  dan  Kabupaten Kota. 6. Peraturan  Presiden  RI  Nomor.  15 tahun 2010 tentang percepatan penanggulan kemiskinan.
7. Peraturan  Menteri  Sosial  Nomor
86/HUK/2010 Tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kementerian Sosial
8. Peraturan Direktur Jenderal Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan  Kemiskinan  tentang Pedoman  Tipologi  Kelompok  Usaha Bersama. Secara umum kebijakan Pemerintah  dalam    program  kube  ini sangat penting bagi kesejahteraan masyarakat  menengah  kebawah,  yang bertujuan untuk mengurangi pengangguran  yang  terjadi.  Dengan banyaknya masyarakat yang
dikategorikan masyarakat miskin,
pemerintah  memberi  bantuan  kepada salah  satu  daerah  desa  Toapaya  Selatan, Kecamatan  Toapaya,  Kabupaten  Bintan dengan  aspek  lingkungan  yang  terjadi didesa  Kabupaten  Bintan.  Khususnya  di Desa  Toapaya  Selatan.  Banyak  sekali masyarakat yang berpenghasilan dibawah rata-rata dengan bekerja mayoritas masyarakatnya  bekerja  sebagai  petani, maupun  usaha  keluarga  seperti  warung maupun tempat makan. Tingkat pengagurannya  sangat  rentan.  Untuk mengatasi  pengangguran  yang  semakin meningkat  pemerintah  mengajukan  suatu program pemberdayaan masyarakat yaitu salah  satunya  program  kelompok  usaha bersama  (KUBE)  yang  dapat  dikelola secara  berkelompok  dan  bekerja  sama. Dengan diadakannya program ini pemerintah  mengaharapkan  agar  didesa tersebut dapat berkembang dan
mempunyai  hasil  yang  lebih,  baik sehingga  dapat  mengurangi  banyaknya pengangguran yang terjadi, serta meningkatkan  kewirausahaan  yang  baik dalam  melalukan  program  kube  tersebut. Berdasarkan  data  yang  didapat  dari survei BPS tahun 2015 abstraksi
penduduk  yang  tergolong  masyarakat miskin/masyarakat  kalangan  menengah kebawah  yaitu  masyarakat  tergolong kalangan menengah kebawah atau dibawah rata-rata
Tabel I.1 Jumlah Penduduk Di Propinsi Kepulauan Riau Bulan/tahun Jumlah penduduk/ kk Persen Maret 2015 122.398 orang  6,24 % September 2014 124.171 orang  6,4 % Secara perbandingan 1.773 orang 0.16 %
Sumber:( Bintankab.bps.go.id/linktableDinami s/view/id ) Profil tanggal 2015-10-07.
Pemberdayaan masyarakat di Desa Kecamatan  Toapaya  Selatan  ini  sangat memprihatinkan,  dimana  dalam  jumlah penduduk  yang  cukup  banyak  dan lingkungan yang sangat bagus, masyarakat  didesa  tersebut  tidak  dapat memberdayakan serta memanfaatkan kebutuhan  pokok  yang  ada.  MSDM  di desa  tesebut  sangat  baik  dan  sangat mendukung  untuk  melakukan  program usaha  tersebut  sehingga,  banyak  sekali keuntungan-keuntungan  yang  didapat jika  warga  didesa  tersebut  memanfaatkan tempat tersebut. Salah  suatu usaha untuk menjalankan  kebutuhan  hidupnya.  Di desa  tersebut  ada  beberapa  program pemerintah  yang  berjalan  yaitu,  salah satunya ialah program (KUBE).
Adapun  beberapa  gejala-gejala yang  terjadi  dalam  usaha  Program  KUBE di desa tersebut adalah:
a. Berhentinya  usaha  tersebut  dalam waktu  beberapa bulan saja
b. Berkurangnya jumlah kelompok didalam organisaasi tersebut
c. Kurangnya hasil yang didapat didalam suatu usaha tersebut.
d. Pencapaian  hasil  usahanya  tidak sesuai dengan modal yang dikeluarkannya. Menurut Poerwanto (7.302)
Administrasi  adalah  rangkaian  aktivitas yang  terdiri  dari  beberapa  unsur  yang diawali  oleh  pemikiran  dan  kesepakatan antara  dua  orang  atau  lebih.  Dan  unsur tersebut  mencakup:  Manusia,  tujuan, kemampuan, pembagian tugas dan sumber  daya,  serta  manusia  sebagai  titik sentral dalam administrasi karena manusia  adalah  penyelenggara  atau pengatur utama unsur-unsur lain. Sebagai sebuah  proses  kerja,  administrasi  tidak berdiri  sendiri  tetapi  terkait  dengan elemen-elemen  atau  bidang  lain,  yaitu
politik, budaya, psikologi, hukum, sumber daya  alam,  dan  teknologi.  Pengaturan manusia atau kelompok dalam memanfaatkan  sumber  daya  menjadi  inti dari  proses,  maka  dari  itu  peneliti  ingin membangun  semangat  kewirausahaan dalam  membangun  usaha  kube  tersebut menjadi  wirausaha  yang  baik,  dan memberi peranan, motivasi bahkan pembelajaran  kepada  masyarakat  Desa Toapaya  Selatan  agar  giat  dalam  usaha yang dijalaninya, dan membuat perubahan-perubahan  dari  sebelumnya. Program  kube  di  desa  ini  sudah  berjalan kurang  lebih  tiga  tahun,  dimana  pada tahun 2013 terbentuk hanya dua program kube,  setelah  pada  tahun  2014  kube mengalami  peningkatan  menjadi  empat kube, dan di tahun berikutnya yaitu pada tahun  2015  program  kube  bertambah menjadi  lima  program  KUBE.  Pada  saat ini  program  kube  yang  berjalan  di  desa tersebut  tidak  sebagaimana  mestinya program  itu  berjalan  dengan  baik,  pada tahun ketahun program tersebut bertambah  dan  program  itu  berjalan hanya sesaat saja.
Tabel 1.2
Perkembangan usaha KUBE dari tahun
ketahun
Th Tahun Dalam Pelaksanaan Kegiatan Kelompok Usaha Bersama 2013 1. Usaha Budidaya Ikan Lele 2. Usaha Perkebunan Sayur 2014 1. Usaha Kerupuk Opak 2. Usaha Perkebunan Jamur 2015 1. Usaha Pertenakan Bebek
(Sumber:  wawancara  secara  langsung  di Kelurahan Toapaya Selatan)
Berdasarkan pengamatan terhadap gejala-gejala  tersebut,  maka  penelitian  ini bertujuan mengkaji problematika Membangun  Semangat  Kewirausahaan Kube Masyarakat Desa Didalam
Membangun Kemandirian Ekonomi Keluarga  (Studi  Didesa  Toapaya  Selatan Kecamatan Toapaya Kabupaten Bintan) Tinjuan Pustaka 1. Wirausaha
Wirausaha  adalah  suatu  bisnis secara mandiri, dan diperlukan keberanian  untuk  mengambil  resiko  baik terhadap  alternative  yang  dikembangkan ataupun  terhadap  yang  dilakukan  dalam memenuhi kebutuhan masyarakat. Naluri bisnis  dapat  muncul  dari  dalam  diri seseorang maupun dibentuk dari pengalaman  hidupnya. Entreprenuer atau
pengusaha  atau  wirausahaan  adalah seseorang yang mencari atau memanfaatkan  peluang  dan  tantangan untuk  memproduksi  sesuatu  yang  dapat menghasilkan  keuntungan  baik  bagi dirinya sendiri maupun lingkungnnya.
Menurut  Congnecker,  Moore  dan Petty  (2000)  Mendefinisikan  wirausaha adalah  seseorang  pembuat  keputusan yang  membantu  terbentuknya  sistem ekonomi perusahaan yang bebas.
Sebagian besar menjadi pendorong perubahan, inovasi, dan kemajuan”.
Menurut  Boone  dan  Kurtz  (2000),
Mendefinisikan bahwa dalam memilih ide bisnis/usaha terdapat dua (2)
pertimbangan,  yaitu  (1)  menemukan sesuatu  yang  sangat  anda  sukai  dan  baik untuk  dilakukan  dan  (2)  menentukan apakah  ide  apakah  ide  anda  dapat memenuhi kebutuhan pasar. Di Indonesia cenderung dalam pelaksanaan usaha kecil atau  industri    rumah  tangga  dan  sering dikaitkan dengan masalah-masalah ekonomi  dan  sosial  dalam  Negeri,
tingginya jumlah pengangguran,
khususnya  dari  golongan  masyarakat berpendidikan rendah.
Menurut Meredith, (1995), wirausaha adalah orang yang mempunyai kemampuan melihat dan menilai
kesempatan-kesempatan bisnis,
mengumpulkan sumber-sumber daya yang dibutuhkan guna mengambil keuntungan  darinya  serta  mengambil tindakan  yang  tepat  guna  memastikan kesuksesan.
Menurut  Salim  siagian  (1998), wirausaha  adalah  semangat  perilaku  dan kemampuan untuk memberikan tanggapan  yang  positif  terhadap  peluang memperoleh  keuntungan  untuk  diri sendiri  dan  atau  pelayanan  yang  lebih baik  pada  pelanggan/masyarakat,  dengan selalu  berusaha  mencari  pelanggan  yang lebih  baik,  menerapkan  manfaat  dan  cara kerja yang lebih efisien, melalui keberanian  mengambil  resiko  kreatif  dan inovasi serta kemampuan manajemen.
Menurut  Morris,avilla  dan  allen, (1993),  Wirausaha  merupakan  suatu proses penciptaan nilai dengan
menggunakan  berbagai  sumber  daya tertentu  untuk  mengeksploitasi  peluang, proses  ini  dibagi  menjadi  beberapa tahapan khusus yaitu:
1) Identifikasi peluang
Dimana  dalam  suatu  memulai  suatu bisnis  wirausaha  harus  melihat  dan menilai  peluang  apa  yang  wajib diterapkan  dalam  usaha  yang  akan dijalankan,  sehingga  peluang  usaha dapat  berjalan  dengan  kebutuhan masyarakat dan mendapatkan respon yang baik dari para pelanggan.
2) Pengembangan ( konsep) bisnis baru
Didalam  suatu  menjalankan  usaha yang diterapakan selalu
memunculkan  inovasi-inovasi  baru, ide-ide  baru  sehingga  pelanggan  dan masyarakat  tidak  cenderung  bosan dengan  hasil    usaha  yang  kita pasarkan.
3) Evaluasi  dan  pengumpulan  sumber daya yang diperlukan
Untuk menjalankan usaha/bisnis yang hasilnya  lebih  baik  maka  diperlukan
evalusai  kinerja,  dan  memanfaatkan sumber  daya  yang  ada,  sehingga dalam  menjalankan  usaha  tersebut kita  tidak  kesulitan  dalam  memberi ide-ide baru yang akan  kita terapkan.
4) Implementasi Konsep Konsep  atau  ide  yang  sudah  kita terapkan  dalam  usaha  yang  kita lakukan sebaiknya langsung di impelementasikan  agar  dengan  cepat memberi  respon  serta  masukan  dari pelanggan.
5) Pemanfaatan  serta  penuaian  hasil dari bisnis yang dijalankan
Sebelum  di  laksanakan  dalam perencanaan  wirausaha  tersebut juga harus difikirkan  manfaat dan penuaian  bisnis  usaha  tersebut agar  mendapat  respon  yang  baik dari pelanggan maupun
masyarakat.

## 2. Evaluasi
Evaluasi  merupakan  salah  satu tahap yang penting dalam proses manejemen, evaluasi yang dilakukan akan berguna  dalam  memberikan feed    back (umpan  balik)  atas  pelaksanaan  suatu kegiatan  atau  program  yang  telah direncanakan  agar  pelaksanaan  program atau  kegiatan  tersebut  tetap  berada  pada jalur  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya, karena  itu  pelaksanaan  evaluasi  terhadap program  atau  kegiatan  perlu  dilakukan secara  rutin  dan  berkesinambungan  dan tegas.  Jadi  evaluasi  dapat  dikatakan sebagai  suatu  model  yang  dilaksanakan untuk  melihat  sampai  sejauh  mana  suatu program telah mencapai tujuan yang telah ditentukan.
Penelitian evaluasi
merupakan  suatu  proses  yang  dilakukan dalam  rangka  program  diturunkan  dari kebijakan dengan terlebih dahulu mempertimbangkan  nilai-nilai  positif  dan teknik yang digunakan.
Menurut  Cook  dalam  Wibawa (1994:5)  menyatakan  bahwa  “program diturunkan dari kebijakan dan mempunyai  beberapa  tujuan,  setiap tujuan dicapai dengan beberapa tindakan, setiap  tindakan  mengandung  beberapa kriteria untuk mengukur efektivitasnya”.
Wiliam Dun (2000:280) berpendapat yaitu Kebijakan
diterjemahkan  kepada  program  dan program  dengan  tindakan  fisik,  sehingga kebijakan  menimbulkan  hasil  atau  akibat yaitu  output/hasil  dan  input/masukan. Mengacu  dari  pendapat  William  Dunn diatas  maka  dapat  dijelaskan  bahwa kebijakan    yang  dibuat  itu  akan diturunkan    kedalam  bentuk    program atau kegiatan dan  program atau kegiatan tersebut  mempunyai  tujuan  yang  harus dicapai  dengan    melakukan  upaya  atau tindakan  dan  tindakan  itu  berdampak kepada  masukan  dan  hasil  yang  ada.
Adapun tahapan-tahapan dalam kebijakan menurut William Dun yaitu:
1) Penyusunan Agenda
Penyusunan  agenda  adalah  sebuah fase  dan  proses  yang  sangat  strategis dalam realitas kebijakan publik Dalam proses inilah ada ruang untuk memaknai  apa  yang  disebut  sebagai masalah  publik  dan  agenda  publik yang perlu diperhitungkan.
2) Formulasi Kebijakan Masalah  yang  sudah  masuk  dalam agenda  kebijakan  kemudian  dibahas oleh para pembuat kebijakan. Masalah-masalah  tadi  didefinisikan untuk  kemudian  dicari  pemecahan masalah  yang  terbaik,  pemecahan tersebut berasal dari berbagai alternatif  atau  pilihan  kebijakan yang ada.
3) Adopsi/Legitimasi Kebijakan Tujuan legitimasi adalah untuk memberikan  teoritas  pada  proses dasar  pemerintah,  jika  tindakan
legistimasi  dalam  suatu  masyarakat diatur  oleh  kedaulatan  rakyat,  warga
Negara akan mengikuti arahan pemerintahan.
4) Penilaian Evaluasi Kebijakan Secara  umum  evaluasi  kebijakan dapat  dikatakan  sebagai  kegiatan yang  menyangkut  estimasi  atau penilaian  kebijakan  yang  mencakup substansi, implementasi dan dampak.
Dalam  melakukan  proses  evaluasi terhadap  pelaksaana  suatu  kegiatan  atau program  ada  beberapa  tahapan  yang perlu  diperhatikan  yaitu,  dari  penilaian menurut  teory  William  Dun  tersebut peneliti mengambil sebuah kriteria evaluasi,  kesimpulan  dari  program  yang di  teliti  agar  mendapat  sebuah  hasil evaluasi yang efisien yaitu :
1) Menentukan  suatu  kebijakan  dalam permaslahan  dari  program  yang  di evaluasi.
Seorang  evaluator  harus  mencari atau  menentukan  faktor-faktor  apa yang  menjadi  kunci  sukses  dari program atau kegiatan yang dijalankan  tersebut,  dengan  telah diketahui faktor kunci dari program atau  kebijakan  yang  dilakukan tersebut diharapkan dapat mempermudah  peneliti  melakukan evaluasi.
2) Merancang (Design) kegiatan evaluasi Sebelum dilakukannya evaluasi dalam  program  tersebut  peneliti terlebih  dahulu  menentukan  model dan bentuk atau design evaluasinya agar  data-data  yang  di  butuhkan dapat  terkumpul  dan  tersusun dengan baik.
3) Pengumpulan data Berdasarkan  model  atau  bentuk yang  telah  disiapkan  pengumpulan data  dapat  dilakukan  secara  efisien
dan  efektif,  yaitu  sesuai  dengan kaidah  ilmiah  yang  berlaku  dalam penelitian.
4) Pengolahan dan analisis data
Setelah data terkumpul data
tersebut dapat diolah untuk dikelompokkan  agar  mudah  di analisis  yang  sesuai  sehingga  dapat menghasilkan  fakta  yang  dapat dipercaya.
5) Pelaporan hasil evaluasi
Agar  hasil  evaluasi  yang  dilakukan dapat  dimanfaatkan  bagi  pihak- pihak yang berkepentingan hendaknya  hasil  evaluasi  yang diperoleh sebaiknya
didokumentsikan  dan  dilaporkan secara  tertulis  dan  diinformasikan secara lisan.
Menurut  Pophan  dalam  Arikunto (1997:292) berpendapat bahwa : “Evaluasi diperlukan  sebagai  suatu  sarana  untuk menyediakan    informasi  sehingga  dapat diambil keputusan terhadap suatu program”.  Tahapan  yang  dijelaskan sangat  mempengaruhi  dalam  program pemberdayaan. Dalam konsep pemberdayaan,  ada  beberapa  aspek  yang dapat dikembangkan sehingga
menumbuhkan  keberdayaan,  aspek    ini menurut Ndraha (2000:80-81) adalah:
1) Pemberdayaan    Politik,    bertujuan meningkatkan kualitas
yang
diperintah    terhadap    pemerintah mendapatkan  apa  yang  merupakan haknya  dalam    bentuk    barang,    jasa, layanan  dan    kepedulian  tanpa merugikan orang lain.
2) Pemberdayaan Ekonomi,
dimaksudkan    sebagai    upaya    untuk meningkatkan    kemampuan    yang diperintah  sebagai  konsumer  untuk berfungsi sebagai penanggung
dampak negatif pertumbuhan, pemikul beban pembangunan,
kambing  hitam  kegagalan  program dan penderita kerusakan lingkungan. 3) Pemberdayaan
Sosial Budaya, bertujuan  meningkatkan  kemampuan sumber  daya  manusia,  penggunaan dan perlakuan seadil-adilnya terhadap manusia. 4) Pemberdayaan Lingkungan, dimaksudkan sebagai program perawatan dan pelestarian lingkungan,  supaya  antara  yang diperintah  dengan  lingkungannya terdapat hubungan saling menguntungkan. Menurut Sedarmayanti (2000:79) menampakkan dua kecenderungan, yaitu: Pertama, pemberdayaan menekankan kepada proses memberikan atau
mengalihkan sebagian kekuasaan, kekuatan dan kemampuan, kepada masyarakat, organisasi atau individu agar individu  lebih  berdaya.  Proses  ini  sering disebut  sebagai  kecenderungan  primer dari makna pemberdayaan. Kedua, kecenderungan  sekunder,  menekankan pada  proses  menstimulasi,  mendorong dan memotivasi individu agar
mempunyai kemampuan atau
keberdayaan  untuk  menentukan    pilihan hidupnya.
Strategi    pembangunan    seperti    itu memang  perlu  untuk  dipahami  sebagai suatu  proses    transformasi    dalam hubungan  sosial,  ekonomi,  budaya,  dan politik,  masyarakat.  Perubahan  struktur yang    sangat   diharapkan   adalah    proses yang    berlangsung    secara    ilmiah,    yaitu yang    menghasilkan    dan    harus    dapat dinikmati    bersama.    Begitu  pula sebaliknya,  yang  menikmati  haruslah yang  menghasilkan.    Proses    ini diarahkan    agar    setiap    upaya pemberdayaan    masyarakat    dapat meningkatkan    kapasitas    masyarakat (capacity    building) melalui    penciptaan
akumulasi    modal    yang    bersumber  dari siklus    yang    yang    dihasilkan,    yang mana  pada  gilirannya  nanti  dapat  pula menciptakan  pendapatan  yang  akhirnya dinikmati    oleh    seluruh    rakyat    dan proses    transformasi  ini  harus  dapat digerakkan sendiri oleh masyarakat.

## Pembahasan
Upaya mensejahterakan kehidupan  masyarakat  miskin  adalah dengan  menciptakan suatu kegiatan yang berdasarkan  usaha  yang  dibutuhkan  oleh masyarakat  miskin  yaitu  dalam  suatu program  usaha  yang  dijalankan  oleh masyarakat  itu  sendiri.  Adapun  program yang dijalankan sampai saat ini berdasarkan  kebijakan  pemerintah  yaitu suatu kegiatan usaha program kube, yang diberikan oleh pemerintah Kemensos dan diturunkan  kepada  desa  berupa  dana hibah  lalu  di  rekomendasikan  oleh masyarakat yang mengajukan usaha kube tersebut.  Dengan  adanya  suatu  kegiatan- kegiatan  tersebut  pemerintah  berupaya menggali skill masyarakat dalam menjalankan suatu usaha  yang  di jalankannya. Didalam menjalankan usahanya tersebut khususnya  masyarakat Desa Toapaya membuat suatu usaha yang sesuai  dengan  keadaan  pemberdayaan lingkungan  yang  ditempati  nya.  Di  Desa Toapaya Selatan ini sangat identik dengan sumber  daya  manusianya  yang  cukup bagus  untuk  mengembangkan  usaha- usaha kube tersebut. Ada beberapa usaha kube yang terbentuk sampai saat ini yaitu:
Tabel IV.5

## Tahun Dalam Pelaksanaan Kegiatan Kelompok Usaha Bersama
Tahun
Tahun Dalam Pelaksanaan Kegiatan Kelompok Usaha Bersama
2013 3. Usaha Ternak Ikan Lele 4. Usaha Perkebunan 2014 3. Usaha Kerupuk Opak Ubi 4. Usaha Peternakan Bebek 2015 2. Usaha Perkebunan Sumber: Data Olahan Penelitian, Tahun 2016
Dari beberapa usaha pengelolahan kube  tersebut,  usaha  yang  dijalankan tidak  semuanya  berjalan  dengan  lancar, melainkan  banyak  kendala-kendala  yang terjadi  dalam  melakukan  usaha  program tersebut,  sehingga  dalam  suatu kelompok dalam  usaha  kube  tersebut  berkurang. Dalam  hal  ini  peneliti  menggali  masalah yang  menyebabkan  kurangnya  minat masyarakat dalam mengikuti dan menjalankan  usaha  kube  tersebut,  dan bagaimana  peneliti  mendapatakn  suatu solusi untuk membuat masyarakat semangat  dalam  membangun  semangat kewirausahaan  kube  masyarakat    desa didalam membangun
kemandirian ekonomi keluarga.
Untuk melihat perkembangan usaha  kube  tersebut  peneliti  mewancarai masyarakat  yang  terlibat  dalam  usaha kube  tersebut  sesuai  dengan  acuan  teori yang  diangkat  oleh  peneliti  yaitu  teory menurut  Morris,  Avilla  dan  Allen,  (1993) dimana  dalam  mengangkat  teory  ini peneliti  mengkaji  suatu  skil  dan  bakat masyarakat  desa  dalam  membangun kewirausahaan yang baik dalam menjalankan usaha kube tersebut.
1. Identifikasi Peluang
Dimana  dalam  suatu  usaha  atau kegiatan yang dilakukan  oleh masyarakat dalam
memanfaatkan program pemerintah  dipenuhi  dengan  peluang-
peluang  yang  ada  sehingga  masyarakat dapat  memanfaatkan  peluang-peluang usaha  yang  mereka  kembangkan  di  desa tersebut. Maka dari itu peneliti menanyakan  sejauh  mana  masyarakat desa  memanfaatkan  usaha  kube  yang telah  dijalankan  dan  strategi  dalam bentuk  apa  yang  dilakukan  masyarakat yang terlibat untuk memanfaatkan peluang usaha serta memanfaatkan
sumber  daya  manusia  (SDM),  teknologi dalam  pemasarannya  yang  terdapat  di desa Toapaya tersebut.
Adapun  hasil  wawancara  peneliti yang  diperoleh  oleh  salah  satu  informan bernama Maryadi menyatakan bahwa :
“Hmm  program  kube  tersebut  sudah berjalan dari tahun 2013, dan berkembang  sampai  saat  ini  namun kegiatan  tersebut  kube    tidak  berjalan maksimal.  Sehingga  disetiap  tahunnya usaha kube tersebut jumlah kelompoknya berkurang  dan  untuk  strategi  dilakukan rapat  sosialisasi  membahas  tentang  kube yang dijalankan kalau didalam teknologinya  seperti  media  sosial  belum ada  dek,  karena  kami  hanya  pasarkan  di warung-warung kecil saja”. (wawancara, 29 juni 2016, jam 13:00 wib).
Kemudian dari masyarakat kelompok  kube  yang  bernama  bapak Abdul Gani menyatakan bahwa :
“Dengan  adanya  peluang  kube  tersebut kami  sebagai  masyarakat  sangat  senang karena ada peluang kube yang di berikan pemerintah, namun dalam pelaksanaanya kurang maksimal, strategi nya ya adanya evaluasi yang rutin sehingga masyarakat kube  itu  berjalan  dengan  baik  dan lancar’’.  (Wawancara,31  juni  2016,  jam 13 30 wib).
Selanjutnya    jawaban  dari  Ibu Kurniasih selaku masyarakat mengatakan bahwa :
“Peluangnya  itu  ada  tapi  tidak  semua warga  yang  bisa  memanfaatkan  peluang usaha  tersebut,  karena  persyaratannya susah  dalam  mengurusnya,  strateginya  ya itu  mengumpulkan  warga  bagi  yang  mau ikut  usaha”.  (Wawancara,01    juni  2016, jam 15.00 wib)
Berdasarkan hasil
wawancara peneliti dapat menyimpulkan dari sepuluh (10) informan tentang masyarakat dalam  memanfaatkan  peluang-peluang usaha  dan  strategi  pemasaran  didesa tersebut  sangat  rendah  dan  masih tradisional  karena  mereka  memasarkan hasil  usahanya  tersebut  hanya  dititipkan diwarung-warung  kecil  saja,  dimana dengan  adanya  kemajuan  teknologi  saat ini  masyarakat  tidak  bisa  memanfaatkan seperti  pemasaran  di  dalam  media  sosial (MEDSOS),  maupun  pemasaran  yang dititipkan  di  swalayan-swalayan  dalam bentuk bungkusan sehingga usaha mereka  dapat  berjalan  dengan  jangka panjang.  Usaha  kube  yang  terdapat didaerah  desa  Toapaya  Selatan itu  sangat kurang  berkembang,  karena  disebabkan kurangnya dalam penyampaian informasi dan kerjasama, bahkan dari segi komunikasi pun masyarakat masih kurang  baik.  Di  desa  tersebut  lumayan banyak  usaha-usaha  yang  berkembang melainkan usaha home industry dan usaha kube.  Namun  hambatan  yang  terjadi adalah terkendalanya dari faktor pemasaran  dan  kurangnya skill individu masyarakat dalam menjalankan usaha dan masih  kurangnya  inisiatif  masyarakat untuk membentuk usaha-usaha yang ada. Lalu  dalam  pelaksanan  usaha  pun masyarakat kurang berantusias, karena di desa  tersebut  juga  kurang  maksimal dalam  penyuluhan  sosialisasi  tentang usaha,  akan  tetapi  hanya  beberapa masyarakat yang benar-benar
menjalankan usaha-usaha tersebut.
Banyak  masyarakat  yang  mengatakan bahwa  untuk  memanfaatkan  peluang usaha itu sulit karena hanya beberapa saja masyarakat  yang  mempunyai skill dalam menjalankan  usaha  dan  selebihnya  ada masyarakat  yang  hanya  menumpang nama dalam kelompok usaha kube di desa tersebut.
2. Pengembangan (Konsep) Bisnis Baru
Dalam  pengembangan  atau  konsep bisnis  baru  terdiri  dari  usaha  dan  proses persiapan  untuk  mengembangkan  usaha dengan mempertimbangkan peluang terhadap pertumbuhan potensial, dukungan  dan  pemantauan  pelaksanaan peluang  pertumbuhan  usaha.  Dimana usaha yang dikembangkan tersebut bersumber  dari  usaha  kecil  yang  dikelola oleh sekumpulan masyarakat atau kelompok  masyarakat  sehingga  berubah menjadi  bentuk  usaha  yaitu  barang  atau produk  yang  dihasilkan  usaha  kube  di desa  toapaya  tersebut.  Maka  dari  itu peneliti menanyakan adakah upaya-upaya inisiatif  usaha  baru  di  masyarakat  desa Toapaya  Selatan  dalam  mengembangkan usaha yang dilakukan dalam mengembangkan    usaha  baru  yang diterapkan dalam usaha kube tersebut.
Adapun  hasil  wawancara  peneliti yang  diperoleh  oleh  salah  satu  informan yang bernama bapak Mariadi menyatakan bahwa :
“ Ada sebagian yaitu usaha jamur dan ternak lele tetapi usaha tersebut belum berkembang  besar  menjadi  usaha  kube, karena  masih  kurangnya  kelompok  dalam mengembangkan usaha tersebut dan masih di usahakan oleh pendamping, upaya yang dilakukan dengan sosialisasi”. (wawancara, 29 juni 2016, jam 13:00 wib).
Selanjutnya  peneliti  melakukan wawancara kepada informan yang bernama  bapak  Abdul  Gani  menyatakan bahwa :
“Setau saya untuk usaha baru itu jamur sama  ternak  lele  tapi  belum  sepenuhnya
berkembang meskipun
dilakukan sosialisasi  soalnya  usaha  baru  dan kelompok  orangnya  masih  sedikit”. (wawancara,  31  juni  2016,  jam  13:30 wib)
Peneliti juga melakukan
wawancara kepada ibu  Kurniasih  dengan memberikan tanggapan bahwa :
“Untuk  usaha  baru  saya  kurang  tau ada  berapa  banyak,  soalnya  baru berkembang, yang saya tau cuma usaha jamur  sama  ternak  lele,  itupun  saya tidak  tau  pasti  ada  berapa  jumlah kelompok  orang  yang  mengelolanya, upaya  yang  dilakukan  itu  sosialisasi”. (wawancara,  01    juli  2016,  jam  15:00 wib)
Peneliti  melakukan  wawancara kembali  kepada  informan  lainnya  yaitu ibu Marlina dengan memberikan jawaban bahwa :
“Oh iya ada itu 2 jenis kube yang baru dikembangkan  jamur  sama  ternak  lele, cuma belum belum sepenuhnya
berkembang. Untuk orang yang mengelolanya juga belum banyak masih beberapa  orang  saja,  selama  ini  upaya yang  dilakukan  hanya  sosialisasi”. (wawancara,  04    juli  2016,  jam  13:30 wib)
Kemudian peneliti melakukan wawancara kepada informan yang bernama bapak Sutarto,
beliau menyatakan bahwa :
“Usaha jamur sama ternak lele untuk jenis kelompok  usaha  bersama  yang  baru  disini, tapi  belum  berkembang  maksimal,  masih dibutuhkan tambahan orang untuk mengelola  usaha  tersebut,  upaya  yang dilakukan dengan mengadakan sosialisasi”. (wawancara, 06 juli 2016, jam 11:30 wib)
Peneliti kembali melakukan wawancara kepada informan yang bernama bapak Darsono dengan memberikan tanggapan bahwa :
“Kube  jenis  baru  disini  saya  taunya usaha  jamur  sama  ternak  lele,  untuk usaha  baru  lainnya  belum  ada,  karena susah  juga  ya  mencari  orang-orang untuk  membantu  mengelola  usaha  baru, tidak semua orang mau diajak bergabung kedalam  kube dan upaya yang dilakukan itu sosialisasi”. (wawancara,07 juli 2016,
jam 10:00 wib) Peneliti juga
melakukan wawancara  kepada  informan  bernama bapak Sutomo, yang menyatakan bahwa :
“Untuk  jenis  kube  baru  di  sini  itu  baru ada usaha jamur sama ternak lele, untuk yang  lainnya  belum  ada.  Karena  butuh waktu  juga  untuk  mengembangkan usaha  kube  yang  baru  didirikan.  Tidak hanya  itu  untuk  mencari  anggotanya saja  tidak  mudah  karena  tidak  semua orang  tertarik  kedalam  kube  meskipun dilakukan  sosialisasi  untuk  menarik minat masyarakat, upaya yang dilakukan selama ini dengan mengadakan sosialisasi”.  (wawancara,  10  juni  2016, jam 11:30 wib)
Selanjutnya  peneliti  melakukan wawancara kepada informan yang bernama  ibu  Eka  Yulianti,  dengan memberikan tanggapan :
“Kube  baru  yang  dibangun  ada  2  kalau gak salah itu usaha jamur dan yang satu itu  ternak  lele,  tapi  untuk  jamur pengelolanya  masih  kurang  kalau  untuk ternak  lele lumayan  pengelolanya, namun kedua kube baru ini masih belum berkembang  seperti  kube  lainnya  dan sosialisasi  itu  selalu  dilakukan  untuk meningkatkan pengelolaan kube tersebut”.  (wawancara,  13  juni  2016,
jam 14:00 wib).
Sehingga dari keseluruhan
wawancara  yang  peneliti lakukan  kepada informan dapat disimpulkan bahwa untuk pengembangan usaha kube dengan inisiatif  baru  terhadap  usaha  itu  ada, tetapi masih kurangnya minat masyarakat untuk  ikut  serta  dalam  membangun  dan memajukan  usaha  kube,  dimana  salah satu  usaha  kube  yang  dibangun  seperti pada  usaha  jamur  dan  ternak  lele  sangat dibutuhkan  tenaga  kerja  yang  aktif  dan mempunyai inisiatif. Selain itu
masyarakat juga kurang memiliki keahlian  dalam  memasarkan  hasil  usaha mereka tersebut.
Sehingga  untuk  meningkatkan minat  masyarakat  dalam  membangun usaha kube di desa tersebut perlu adanya sosialisasi, penyuluhan terhadap warga di desa  Toapaya  yang  didampingi  oleh pendamping  serta  perwakilan  dari  Dinas Sosial  untuk  membangun  suatu  inisiatif masyarakat  untuk  ikut  serta  dalam membangun semangat usaha kube, dengan tujuan untuk membangun kesejahteraan  ekonomi  masyarakat  di Desa  Toapaya  Selatan.  Peneliti  sangat berharap adanya inisiatif  dari  pemerintah untuk  memberikan  sosialisasi  maupun penyuluhan  terhadap  warga  di  desa secara  rutin  agar  jiwa  usaha, skill usaha yang  dimiliki  oleh  masyarakat  dapat dipergunakan dengan  baik  selain itu  juga untuk membangun semangat jiwa
kewirausahaan  masyarakat  dalam  usaha kube guna membangun
dan meningkatkan ekonomi keluarga.
3. Evaluasi  dan  Pengumpulan  Sumber Daya yang diperlukan
Untuk  menjalankan  suatu  usaha dalam membangun
kebersamaan masyarakat,  kekompakan  dan  kerja  sama yang baik di dalam suatu kelompok usaha perlu  adanya  evaluasi  yang  di  terapkan agar  mendapatkan  hasil  yang  maksimal
sehingga sesuai dengan apa yang diinginkan.  “Menurut  Basaid  (1995:72) mendefinisikan  “Evalausi  suatu  upaya yang sistematis dalam rangka mengumpulkan informasi dan atau permasalahan  yang  dialami  dalam  tahap pelaksanaan  serta  mencatat  pula  berbagai keberhasilan  yang  dicapai  guna  dapat memberikan kesimpulan dan saran sebagai  bahan  masukan  pada  proses perencanaan  usaha    mendatang  agar dapat lebih efesien dan efektif ”.
Menjalankan  suatu  usaha  kube  agar usaha  yang  dibangun  tersebut  dapat berjalan  dengan  baik  salah  satunya  dapat dilihat  dari  bagaimana  pengawasan  yang dilakukan oleh pendamping kube maupun  tokoh  yang  bertanggung  jawab dalam perkembangan usaha yang dikelola oleh  masyarakat  desa.  Selain  itu  juga melihat  apakah  ada  peran  pemerintah untuk  turut  serta  dalam  mengevaluasi kegiatan  usaha  kube  tersebut.  Sehingga untuk mendapatkan jawaban dari informan  yaitu  bapak  Mariadi  selaku ketua kube tersebut adalah:
“ Untuk evaluasi dari pemerintah saat ini berjalan  lancar  dek.  Hanya  saja  ada beberapa  kube  yang  tidak  didatangi  oleh tim  evaluasi  tersebut.  Kalau  di  usaha kebe  saya  sendiri  disetiap  dua  bulan sekali  ada  pendamping  kube  yang mengevaluaasi  bersama  perwakilan  dari dinas  sosial  (Dinsos),  kalau  kube  yang sudah terbentuk dan berjalan sampai saat ini  yang  saya  ketahui  itu  ada  lima  kube deg,  ada  usaha  ternak  lele,  ternak  bebek, kerupuk  opak,  pembuat  kue  dan  yang baru-baru ini usaha jamur”.
(wawancara,  29  juni  2016,  jam  13.00 wib).
Kemudian  tanggapan  responden dari bapak Abdul Gani
selaku masyarakat desa tersebut memberi jawaban bahwa :
“ Usaha kube yang selama ini berjalan itu ada  deg  tetapi  saya  kurang  mengerti apakah kelompok  kube  itu masih lengkap atau berkurang, karna dari yang ke  lima usaha  tersebut  yang  saya  lihat  masih berjalan  itu    ya  usha  lele,  jamur  dan opak,  untuk  saat  ini  yang  masih dipasarkan sedangkan untuk pengawasan atau  evaluasi  dari  pendamping  maupun pemerintah  itu  masih  tetap  ada  dek”. (wawancara,  31  juni  2016,  jam  13.30 wib)
Selanjutnya  jawaban  dari  ibu Kurniasih  selaku  masyarakat  tersebut bahwa :
“U ntuk usaha yang saat ini  berjalan itu yang saya ketahui itu ya kube ternak lele, kerupuk  opak,  jamur,  dan  ternak  bebek dek.  Kalau  untuk  evaluasinya  ada  kok yaitu  pendamping  kube  itu  sendiri”. (wawncara, 01 juli 2016, jam 15.00 wib)
Kemudian peneliti menerima jawaban  dari  ibu  Marlina  yang  hampir sama  persis  terhadap  jawaban  dari  bapak Misarotin bahawa :
“ Untuk usaha yang saat ini  berjalan itu yang saya ketahui itu ya kube ternak lele, kerupuk  opak,  jamur,  dan  ternak  bebek dek.  Kalau  untuk  evaluasinya  ada  kok yaitu pendamping kube itu sendiri hanya saja  dalam  evaluasi  tersebut  tidak diberikan pengarahan atau masukan dari pendamping  kube  tersebut.  (wawancara, 04 juli 2016, jam 10.30 wib)
Selanjutnya  peneliti  melakukan wawancara  terhadap  informan  yang bernama bapak Sunarto
dengan memberikan tanggapan bahwa :
“Usaha  kube  yang  selama  ini  berjalan didesa  Toapaya  Selatan  ini  ada  beberapa kube,  yang  selama  ini  bertahan  dan berjalan. Dan evaluasi nya  ada dek, hanya saja  pengarahan  dari  tim  evaluasi  itu
kurang  maksimal ”. (wawancara.  06  juli 2016, jam 11.30 wib)
Kemudian    peneliti  mendapatkan jawaban  dari  informan  yaitu  bapak Darsono dengan memberinya pun jawaban bahwa :
“Usaha  kube  yang  berjalan  selama  ini ada  lima  kube  saja.  Dan  untuk  evaluasi nya  pun  ada  tetapi  menurut  bapak kurang  efisien  dalam  menangani  kube tersebut. ( wawancara, 07 juli 2016, jam 10.00 wib)
Berdasarkan jawaban yang didapat dari informan, peneliti
dapat menyimpulkan  bahwa  evaluasi  dalam pengumpulan  sumber  daya  manusia (SDM)  yang  diakukakn  oleh  penanggung jawab  kube  seperti  penadmping  kube desa  tersebut  sangat  rendah  karena walaupun  pemerintah  turun  langsung dalam  mengevaluasi  usaha  kube  tersebut hanya  bebrapa  usaha  kube  saja  yang didatangi, seperti usaha kube yang lainya tidak didatangi sehingga ada kecemburuan sosial yang terjadi sehingga apa  yang  diperlukan  dalam  usaha    kube tersebut  di  abaikan  dan  kurangnya diperhatikan kegiatan usaha kube tersebut. Inisiatif masyarakat dalam membangun  usaha  baru  dengan  usaha kube  tersebut  itu  ada,  tetapi  dalam pelaksanaannya kurang maksimal melainkan kurangnya orang dalam kelompok  tersebut.  Usaha-usaha  yang sudah menjadi kube tersebut memerlukan tenaga kerja satu kelompok yang kompak dan  tenaga  kerja  yang  cukup  banyak, dengan kurang ketatnya tim evaluasi dari pendamping  kube  maupun  dari  Dinsos kurang  efektif,  sehingga  masyarakat  di desa tersebut sebagian hanya menumpang nama  saja  dalam  kelompok  kube  agar mendapatkan  pinjaman  uang  namun
tidak  bekerja  sesuai  dengan  apa  yang direncanakan.
Maka  dari  itu  peneliti  juga mengharapkan agar usaha kube yang ada di  Desa  Toapaya  dapat  diperhatikan dengan  baik  oleh  pendamping  kube maupun  dari  Dinsos,  karena  dengan adanya  tim  evaluasi  yang  baik,  kompak dan rutin dalam pelaksanaanya, masyarakat  yang  terlibat  dalam  usaha kube  tersebut  menjalankan  usahanya dengan  baik,  sehingga  masyarakat  dapat membangun kemandirian usahanya dalam mensejahterakan ekonomi keluarganya.  Sehingga  peneliti  tertarik untuk  meneliti  usaha  kube  di  desa Toapaya  Selatan,  selain  itu  peneliti  juga ingin  masyarakat  agar  sejahtera  dari angka  kemiskinan.  Desa  Toapaya  Selatan termasuk  kedalam  kategori  masyarakat yang  miskin  dengan  tingkat  pendidikan yang  rendah  sehingga  peluang-peluang untuk  membangun  usaha  kerja  tersebut masih sangat kecil.

## 4 Impelementasi Konsep
Dalam  melaksanakan  suatu  usaha agar  dapat  berjalan  dengan  baik,  maka kelompok  usaha  kube  harus  betul-betul mempersiapkan  ide-ide  yang  cemerlang dalam  menciptakan  suatu  peluang  yang ada,  tidak  hanya  itu  saja  melainkan tempat, lingkungan serta ide yang didapat itu  harus  sesuai  dengan  rencana  dan kerjasama  yang  baik  sehingga  tercapai tujuan  yang  diinginkan,  salah  satunya adalah  keuntungan.  Dimana  keuntungan tersebut tidak hanya dari hasil usaha kube yang diperoleh tetapi juga bagaimana cara memasarkan  usaha  kube  yang  dijalankan sehingga  usaha  tersebut  dapat  berjalan dengan  baik  dan  berkembang  dalam jangka  panjang,  sehingga  usaha  yang  di jalankan  itu  tidak  sia-sia  dalam  modal yang  di  keluarkan.  Selain  itu  bantuan
yang  di  berikan  oleh  pemerintah  harus dimanfaatkan  dengan  baik,  agar  usaha tersebut tidak gagal dalam pelaksanaanya, adapun  suatu  pelaksanaan  konsep  usaha yang  diterapakan  harus  maksimal  dan tepat sasaran.
Dalam  pelaksanaan  konsep,  suatu usaha  kube  peneliti  menanyakan  kepada responden  selaku  masyarakat  yang  ikut usaha kube tersebut yaitu dalam implementasi  pemasaran,  strategi  apakah yang dilakukan masyarakat dalam menjalankan  usaha  kube,  adakah  potensi produk  hasil  usaha  yang  dipasarkan  dan adakah  memasarkan  hasil  usaha  tersebut dengan memanfaatkan kemajuan teknologi  yang  ada,    dan  sesuaikah pemasaran tersebut dalam kebijakan yang ada.  Peneliti  mendapatkan  jawaban  dari informan  yang  bernama  bapak  Mariyadi selaku masyarakat tersebut bahwa :
“Kalau untuk strateginya itu saya selaku yang  menjalankan  usaha  ternak  lele  ya pertamanya dulu saya memelihara induk ya,  lalu  saya  membeli  langsung  benih lele,  untuk  harganya  sendiri  bervariasi ada  yang  Rp  1000  smpai  Rp.3000  per ekor.  Setelah  itu  saya  mendatangi rumah-rumah  makan  dan  menawarkan ikan  tersebut,  dari  situ  lah  saya  sampai sekarang  mendapat  langganan  dirumah makan,  seperti  rumah  makan  di  bakso solo  batu  9,  ayam  penyet  pamedan  dan ada  yang  mengambil  sendiri  kerumah dek.  Kalau  menurut  saya  sudah  sesuai dengan  kebijakan  yang  ada  usaha  ini karena  kan  sudah  tercantum  dalam undang-undang  deg  kalau  untuk  usaha ini saya tidak dipasarkan di media sosial melainkan dititipkan diwarung kecil dan pesanan  pelanggan  saja”.  (wawancara. 29 juni 2016. Jam 13.00).
Setelah  itu  peneliti  mewawancarai selaku  pengusaha  kube  yaitu  bapak Abdul Gani ia memberi jawaban bahwa :
“Untuk  strategi  nya  itu  ya  mencari langganan  dulu  deg,  bapak  menjual dengan  harga  murah  untuk  mencari langganan,  ya  alahamdulilah  lancar sampai saat ini walaupun sampai saat ini hanya  bebrapa  saja  langganan  bapak, bapak ya sebagai pengurus ussaha usaha kube  ternak  bebek  ini  susah-susah gampang  deg,  kalau  sudah  kena  hama banyak  yang  mati  bebek  tersebut,  kalau untuk  kebijakan  itu  sendiri  sudah  sesaui prosedur  usaha  kube  deg  karna  kami sudah memenuhi syarat-syarat yang ada untuk  membangun  usaha  kube  ini”. (wawncara, 31 juni 2016 jam 13.30 wib)
Selanjutnya  peneliti  mewancarai informan salah satu dari masyarakat yang bernama ibu Kurniasih yang menjalankan usaha kube memberi jawaban bahwa :
“Strategi  yang  saya  lakukan  untuk pemasaran  usaha  kube  kerupuk  opak yang  saya  jalankan  ini    ya  menitipkan kewarung-warung  kecil  deg.  Tetapi untuk  menitipkan  ke  suwalayan  saya belum  mengetahui  bagaimana  cara  dan prosedurnya, kalau kebijakan dari pemerintah  sndiri  saya  sudah  mengikuti aturan-aturan  yang  ada  deg,  seperti syarat-syarat  usaha  pembentukan  kube dek”.  (wawancara,  01  juli  2016,  jam 15.00)
Kemudian dihari selanjutnya peneliti  mewancarai  salah  satu  pengurus usaha  kube  yaitu  ibu  Marlina  memberi jawaban bahwa :
“Strategi  kalau  bapak  itu  dek,  dalam usaha yang bapak jalankan saat ini ya itu usaha  jamur  menjualkan  kewarung- warung  kecil  bahkan  ada  juga  yang dari batu  9  datang  membelinya  dek.  Kalau untuk kebijakannya sudah sesuai dengan kebijakan  yang  diterapkan  pemerintah dek”.  (wawancara.  04  juli  2016,  jam 10.30).
Dari  beberapa  jawaban  informan yang didapat oleh peneliti dapat disimpulkan  bahwa  masyarakat  yang menjalankan  usaha  kube  tersebut  sangat rendah  dan  masih  bersifat  tradisional karena adanya faktor-faktor yang mempengaruhi  berjalannya  usaha  kube tersebut  yaitu  adanya  masyarakat  yang tidak  memiliki  percaya  diri  dalam membangun usaha tersebut, yaitu dikarenakan  takut  pemasarannya  tidak berhasil  dan  mengalami  kerugian  dari modal pengeluaran
dibandingkan penghasilan  yang  diperoleh  walaupun sudah  mempunyai  langganan  dalam pemasarannya.
Selain  itu  juga  tidak  semua masyarakat
dapat memanfaatkan
pemasaran  usaha  kube  melalui  media sosial  seperti  bursa  jual  beli  (BJB)  pada facebook,  web  khusus  antar  kelompok kube  maupun  media  sosial  lainnya, dikarenakan  sebagian  masyarakat  didesa Toapaya  Selatan  kurang  memahami  cara menggunakan teknologi yang ada, sehingga masyarakat tidak dapat memasarkan  hasil  usaha  kube  mereka  ke luar daerah atau kota untuk menghasilkan langganan  yang  banyak.  Sehingga  hasil usaha  kube  masyarakat  hanya  dapat dipasarkan di kawasan wilayah desa saja.
Seharusnya pemerintah dapat memberikan sosialisasi secara rutin untuk mengajarkan  masyarakat  bagaimana  cara memasarkan  hasil  usaha  kube  tersebut sehingga dapat di pasarkan ke luar daerah agar masyarakat di desa tersebut menjadi semangat  untuk  membangun  usaha dengan  inisiatif-inisiatif  baru  dalam menciptakan  peluang  baru  terutama  bagi anak-anak remaja di desa Toapaya Selatan tersebut.  Selain  itu  untuk  seharusnya pemerintah juga mengajarkan cara bagaimana menggunakan teknologi untuk memasarkan  hasil  usaha  kube  sehingga dapat  membangun  semangat  masyarakat
desa  untuk  meningkatkan  kemandirian ekonomi  masyarakat  desa.  sehingga kebijakan yang diterapkan oleh pemerintah dapat diterapkan oleh masyarakat  desa  demi  meningkatkan kesejahteraan masyarakat di desa Toapaya Selatan.

## Hasil Bisnis yang Dijalankan
Berdasarkan  hasil  dari  jawaban informan peneliti mendapatkan kesimpulan mengenai penyesuaian pemasaran  dalam  memenuhi  kebutuhan masyarakat dan dampak dalam kesejahteraan masyarakat di dalam ekonomi  keluarga  didalam  usaha  kube di Desa Toapaya Selatan cukup  memuaskan, disebabkan  karena  ada  beberapa  masalah yang tidak dapat dirubah secara langsung, yaitu  pelaksanaannya  yang  kurang  baik dan  didalam  kelompok  usaha  kube  yang tidak  sesuai  dengan  jumlah  awal  pada saat  usaha  kube  tersebut  didirikan, dimana  ada  kelompok  yang  keluar  dari kelompok usaha kube tersebut dan hanya menumpang  nama  saja,  sehingga  dalam pelaksanaan  dan  pemasaran  usaha  kube tersebut  tidak dapat  berjalan dengan  baik atau  maksimal  sesuai  dengan  tujuan  atau harapan  yang  diinginkan  oleh  kelompok usaha kube tersebut.
Untuk  mengatasi  masalah  yang terjadi  dalam  membangun  usaha  kube  di desa  Toapaya  Selatan  dengan  tujuan untuk membangun semangat kewirausahaan  kube  masyarakat  adalah dengan
meningkatkan kesadaran masyarakat  dalam  menjalankan  amanah bantuan modal dari pemerintah agar tidak sia-sia  dalam  menjalankan  usaha-usaha kube  tersebut.  Selain  itu  juga  adanya perhatian khusus yang diberikan pemerintah  kepada  masyarakat  dengan memberikan  pengawasan  yang  rutin,
memberikan
peninjauan guna membangun kesadaran masyarakat,
memberikan  motivasi  dari  pendamping maupun  pemerintah  kepada  masyarakat. Karena  apabila  tidak  adanya  suatu kepedulian dari pemerintah untuk menyadarkan masyarakat dalam mengelola  bantuan  pemerintah  dengan baik  dapat  mengakibatkan  kerugian Negara yaitu dalam penanganan program bantuan kube yang tidak berjalan dengan maksimal.

## Penutup
Bahwa pada dimensi identifikasi peluang, Masyarakat desa harus benar-benar menggali dan mencari peluang usaha apa yang  dibentuk  sehingga  dalam    suatu pelaksanaannya  berjalan  dengan  lancar dalam jangka panjang. Dengan disesuaikannya  SDM  yang  terdapat  di lingkungannya  tersebut.  Lalu  dalam pelaksanan  usaha  pun  mereka  kurang berantusias  dan  di  desa  tersebut  juga banyak  warga  yang  kurang  mempunyai skil  dalam  usaha,  karena  didesa  tersebut juga kurang maksimal dalam penyuluhan sosialisasi  tentang  usaha,  akan  tetapi hanya  beberapa  saja  warga  yang  benar- benar  menjalankan  usaha-usaha  tersebut banyak  warga  yang  mengatakan  bahwa untuk  memanfatkan  peluang  usaha  itu sulit  karena  hanya  beberapa  saja  warga yang mempunyai skil dalam menjalankan usaha  dan  selebihnya  mereka  ada    yang bertahan  dan  ada  yang    hanya  numpang nama  dalam  kelompok  usaha  kube tersebut.
pengembangan  (konsep)  bisnis baru  adalah  suatu  proses  pengembangan dalam  suatu  usaha  yang  dijalankan. Untuk  mengetahui  suatu  pengembangan serta konsep-konsep usaha yang dilakukan. Dimana dalam suatu mengembangkan usaha masyarakat harus menilai  pengembangan  dan  inisiatif- inisiatif  baru  yang  ingin  diciptakan  oleh masyarakat dalam mengembangkan suatu
usaha. pengenmbangan usaha kube dengan  inisiatif  baru  terhadap  usaha  itu ada,  tetapi  agak  sulit  untuk  mengajak warga di desa tersebut untuk memajukan usaha  tersebut,  karena  dalam  usaha jamur,  dan  ternak  lele  tersebut  sebuah usaha  yang  membutuhkan  tenaga  kerja yang  aktif  dan  mempunyai  inisiatif. Kurangnya minat warga untuk memajukan usaha didesa ini tidak  begitu antusias maka dari itu untuk membangun semangat  usaha  kube  didesa  tersebut perlu  adanya  sosialisasi,  penyuluhan terhadap  masyarakat  di  desa  Toapaya yang  didampingi  oleh  pendamping  serta perwakilan dari Dinas Sosial sekali pun

## Daftar Pustaka
Arikunto, Suharsimi.1997. Prosedur Penelitian  :  Suatu  Pendekatan    Praktek
Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Basaid.  A  Saad.  1995 .  Evaluasi  Kinerja  dan Perencanaan  Pembangunan :  Jakarta: Bina Aksara. Dahlan, Rukmini. 1998. Tingkat Keberhasilan  Program.  Jakarta :  Badan Penelitian dan Pengembangan Kesejahtraan Sosial.
Dunn, William N. 2000 . Pengantar Analisis
Kebijakan  Publik.Yogyakarta :  Gadjah
Mada University Press.
Hasibuan,SP.  Malayu.  2001. Manejemen Dasar, Pengertian dan Masalah . Jakarta:Bumi Aksara
Jones, Charles O. 1991 . Pengantar Kebijakan Publik  (Public  Policy) .  Diterjemahkan oleh  Ricky  Istamto,  Jakarta  : Rajawali Pers.
Kasim,  Azhar.  1992 .  Teori  Pembuatan Keputusan.Jakarta : Lembaga
Penerbitan  Fakultas  Ekonomi  Universitas Indonesia. Moleong, Lexy J. 2004. Metodologi Penelitian Kualitatif . PT. Remaja Rosdakarya:Bandung  Muhadjir,  Neong. 1996. Meteodologi penelitian kualitatif, Yogyakarta:Rakesarisin. Ndraha.Talidzhi Nduhu. 2000. Ilmu Pemerintahan  Jilid  I,II,III  dan  IV, Program Magister Ilmu Sosial (PM IIS) Bidang  Kajian  Utama  (BKU)  Ilmu Pemerintahan  (IP)  Kerjasama  IIP- UNPAD. Jakarta.
Nugroho,  Riant  2007 ,  Kebijakan  Publik,
Jakarta :  Penerbit  PT  Elex  Media Kumputindo Kelompok Gramedia.
Sedarmayanti.  2000, Manajemen  Sumber Daya  Manusia .  Bandung:  PT  Refika Aditama.
Suharto, Edi. 1997. Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat .Bandung:Reflika ADITAMA.