## PERUBAHAN SOSIAL MASYARAKAT NEGERI HENA LIMA PASCA BENCANA BANJIR WAE ELA DI KECAMATAN LEIHITU KABUPATEN MALUKU TENGAH

## M.Syafin Soulisa
Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam
Fakultas Ushuluddin dan Dakwah Institut Agama Islam Negeri Ambon
*) E-mail: finsoulisa@yahoo.com

## ABSTRACT
Intention of this research is to depict the condition of social change of society of Hena Lima pasca of disaster of floods of Wae Ela Yar  25  July  2013.  Data  collecting  done  by  observation,  interview  and  documentation.  Research  informan  is  society  of  victim  of disaster of floods of Wae Ela Yar, elite figure, governmental of Hena Lima. this Research Result that first; the happening of social life change of society of pasca of disaster of floods Wae Ela marked with the change of at regional layout of resident housing, social relation  of  neighbour  and  consanquinity  progressively  go  away  the,  change  also  at  education  systems,  change  of  at  social  class status of society, individual attitude. [Both/ second]; Economic life change of society namely immeasurable progressively it  society living  among  others  as  building  labour,  merchant,  and  other  service  work.  Affect  the  change  cause  the  society  progressively individualism, estranged public relations progressively and more egoist having the character of and also feel depend on relief fund floods.

## Keywords: Social Change, Hena Lima, Floods

## ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menggambarkan kondisi perubahan sosial masyarakat negeri hena lima pasca bencana banjir wae Ela 25 Juli 2013. Pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, wawancara dan dokumentasi. Informan penelitian adalah masyarakat  korban  bencana  banjir  Wae  Ela,  tokoh  masyarakat,  pemerintah  Negeri  Hena  Lima.  Hasil  penelitian  ini  bahwa  yang pertama;  terjadinya  perubahan  kehidupan  sosial  masyarakat  pasca  bencana  banjir  Wae  Ela    yang  ditandai  dengan  perubahan  pada tataruang  wilayah  perumahan  penduduk,  hubungan  sosial  tetangga  dan  kekerabatan  semakin  menjauh,  perubahan  juga  pada  sistim pendidikan,  perubahan  pada  status  kelas  sosial  masyarakat,  sikap  individual.  Kedua;  perubahan  kehidupan  ekonomi  masyarakat yakni  semakin  beragamnya  mata  pencaharian  masyarakat  diantaranya  sebagai  buruh  bangunan,  pedagang,  dan  pekerjaan  jasa lainnya.  Dampak  perubahan  menyebabkan  masyarakat  semakin  individualisme,  hubungan  masyarakat  semakin  renggang  dan  lebih bersifat egois serta merasa tergantungan pada dana bantuan banjir.
Kata kunci: Perubahan Sosial, Negeri Hena Lima, Banjir

## PENDAHULUAN
Masyarakat senantiasa mengalami perubahan  di  semua  tingkat  kompleksitas internalnya. Dalam kajian sosiologis, perubahan dilihat  sebagai  sesuatu  yang  dinamis  dan  tidak linear. Dengan kata lain, perubahan tidak terjadi secara  linear.  Perubahan  sosial  secara  umum dapat  diartikan  sebagai  suatu  proses  pergeseran atau  berubahnya  struktur  atau  tatanan  didalam masyarakat,  meliputi  pola  pikir  yang  lebih inovatif, sikap, serta kehidupan sosialnya untuk mendapatkan penghidupan yang lebih bermartabat, baik masyarakat tradisional maupun masyarakat modern, karena masyarakat pada dasarnya bersifat dinamis.
Perubahan terjadi dalam berbagai bidang kehidupan  masyarakat,  seperti  bidang  sosial, pendidikan, ekonomi, politik, ilmu pengetahuan dan  teknologi,  pertanian  dan  lain  sebagainya. Perubahan  sosial  yang  terjadi  memberi  efek bagi  masyarakat  secara  menyeluruh,  perubahan di satu bidang akan diikuti perubahan di bidang lainnya.
Pada  tingkat  makro,  terjadi  perubahan ekonomi,  politik,  sedangkan  ditingkat  mezo terjadi  perubahan  kelompok,  komunitas,  dan organisasi,  dan  ditingkat  mikro  sendiri  terjadi perubahan  interaksi,  dan  perilaku  individual. Menurut  Sztompka  bahwa  Masyarakat  bukan sebuah kekuatan fisik ( entity ), tetapi
seperangkat proses yang saling terkait bertingkat  ganda.  Masyarakat  ada  setiap  saat dari masa lalu ke masa mendatang. Kehadirannya melalui fase antara apa yang telah terjadi  dan  apa  yang  akan  terjadi.  Dalam masyarakat  kini  terkandung  pengaruh,  bekas, dan  jiplakan  masa  lalu  serta  bibit  dan  potensi untuk  masa  depan.  Sifat  berprosesnya  sebab akibat  secara  tersirat  berarti  bahwa  fase sebelumnya  berhubungan  sebab  akibat  sengan fase  kini  dan  fase  kini  merupakan  persyaratan sebab akibat yang menetukan fase berikutnya. 1
Menurut    Ali  Amran  bahwa  efek  yang ditimbulkan  dari  perubahan  sosial  masyarakat bisa  berbe(ntuk  positif  dan  juga  bisa  berbentuk negatif.  Menurutnya,  hal  ini  perlu  ada  benteng nilai  dan  norma  yang  bisa  mengarahkan manusia  dalam  mengikuti  perubahan  sosial masyarakat yang terjadi dengan semakin pesat. 2
Masyarakat  Negeri  Hena  Lima  pasca bencana  banjir  Wae  Ela,  dengan  sendirinya memberikan  dampak  perubahan  pada  tingkatan kehidupan  sosial  mereka.  Pada  tingkat  makro, akibat  bencana  banjir  masyarakat  Negeri  Hena Limamengalami  perubahan,  misalnya  pada  sisi ekonomi  dimana  pendapatan  dan  pengahasilan masyarakat  turun  secara  drastis  dikarenakan hilanganya  mata  pencaharian  baik  di  darat maupun di laut, banyak harta benda yang hanyut akibat  banjir  dan  mereka  harus  memulai  hidup yang baru.
Pada  tingkat  mezo  terjadi  perubahan pada  kelompok  masyarakat  khususnya  bagi mereka  yang  terkena  langsung  bencana  banjir dan  secara  umum  bagi  masyarakat  negeri  Hena Lima,  dimana  mereka  harus  terlibat  langsung untuk menampung saudara mereka yang terkena
1 Sztompka, Piort, The Sociology of Social Change, dialihbahasakan  oleh  Alimudan  dengan  judul Sosiologi Perubahan Sosial, Jakarta: Prenada, 200. H. 65
2 Ali Amran, Peranan Agama Dalam Perubahan Sosial  Masyarakat ,  Jurnal  HIKMAH ,  Vol.  II,  No.  01 Januari – Juni 2015 . H. 23
bencana  banjir  Wae  Ela.  Pada    tingkat  mikro sendiri  terjadi  perubahan  pada  pola  interaksi antara  satu  dengan  yang  lain,  dimana  korban banjir  di  tenda-tenda  pengungsian  harus berhadapan dengan model hidup yang sebelumnya  belum  pernah  mereka  alami, selanjutnya akibat bencana banjir juga berdampak  pada  perilaku  individu  masyarakat Negeri  Hena  Lima.  Pada  saat  bencana  tiba, secara  psikologi  pribadi  mereka  mengalami ganguan sehingga di butuhkan adanya pemulihan pasca bencana, namun dari pengamatan lapangan menurut sebagian masyarakat pemerintah maupun institusi lainnya belum  menyediakan  tempat-tempat  pemulihan pasca  bencana  bagi  pengungsi  bencana  banjir Wae  Ela,  sehingga  berdampak  pada  karakter masyarakat khususnya pada anak dan remaja  di Negeri Hena Lima.
Bencana sendiri sebagaimana di sebutkan  adalah  merupakan  peristiwa  atau rangkaian  peristiwa  yang  mengancam  dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat  yang  disebabkan  oleh  faktor  alam dan  non-alam  maupun  faktor  manusia  sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda dan dampak lingkungan.
Sementara  banjir  merupakan  suatu peristiwa  alam  biasa,  kemudian  berkembang menjadi  suatu  masalah  bencana,  jika  air melimpahannya mengganggu kehidupan, penghidupan dan keselamatan manusia. 3 Menurut  Asdak  bahwa  risiko  yang  ditimbulkan bencana banjir tidak hanya memberikan dampak di daerah dimana kegiatan tersebut berlangsung, tetapi juga akan menimbulkan dampak di daerah hilir,  seperti  halnya  penurunan  kapasitas tampung  waduk  dan  pendangkalan  sungai  dan
3 Setyowati,  Dewi  Liesnoor ,  Erosi  Dan  Mitigasi Bencana. Semarang:  CV.  Sanggar  Krida  Aditama,  2010. H.76
saluran-saluran  irigasi  yang  pada  gilirannya. Peristiwa  banjir  yang  terjadi  disebabkan  oleh debit  air  sungai  yang  besarnya  lebih  dari biasanya  akibat  dapat  meningkatkan  risiko banjir. 4
Indonesia  sendiri  merupakan  salah  satu negara  yang  banyak  dilanda  bencana.  Dalam catatan Badan Nasional Penanggulangan Bencana  (BNPB),  Selama  periode  2000  sampai 2011,  dari  sekian  banyak  bencana  secara nasional, 77 % bencana yang terjadi merupakan bencana  hidrometeorologi,  yaitu  banjir,  angin puting  beliung,  longsor.  Pada  bulan  Januari 2013,  terdapat  sekitar  120  kejadian  bencana  di Indonesia.  Akibat  bencana  tersebut  maka  123 orang  meninggal,  179.659  orang  menderita  dan mengungsi, 940 rumah rusak berat, 2.717 rumah rusak  sedang,  10.798  rumah  rusak  ringan, kerusakan fasilitas umum lainnya. 5
Selama  periode  tahun  1991  sampai 1995,  misalnya,  bencana  banjir  di  Indonesia telah  menimbulkan  kerugian  triliunan  rupiah dengan korban jiwa sebanyak 4.246 meninggal, 6.635  luka-luka,  dan  sekitar  7  juta  menderita serta  324.559  rumah  mengalami  kerusakan. Perkiraan kerugian tersebut belum memperhitungkan  bencana  banjir  dalam  skala kecil,  kerugian  immaterial  dan  kerugian  tidak langsung yang tidak sedikit jumlahnya. 6
Secara  umum  banjir  yang  terjadi  di Negeri  Hena  Lima  menimbulkan  kerugian  bagi masyarakat  khususnya  bagi  mereka  yang terkena  banjir,  baik  secara  langsung  maupun tidak langsung. Kerugian akibat banjir Wae Ela yang dialami langsung oleh mereka yang rumah atau  lingkungannya  terkena  air  banjir,  tidak
4 Asdak,  Chay, Hidrologi  dan  Pengelolaan Daerah Aliran Sungai. Yogyakarta: UGM Press. 2010. H. 12
5 Badan Nasional Penanggulangan Bencana 2013: Bencana di Indonesia 2012.
6 Badan Nasional Penanggulangan Bencana 2013: Bencana di Indonesia 2012.
hanya  mencakup  pada  kerugian  fisik  material tetapi  juga  mencakup  permasalahan  sosial psikologis  bagi  mereka  yang  menjadi  korban bencana.
Banjir  Wae  Ela  adalah  peristiwa jebolnya  natural  Dam  Wae  Ela  di  negeri  Hena Lima,  Kecamatan  Leihitu  Kabupaten  Maluku Tengah-Maluku,  pada  tanggal  25  Juli  2013. Banjir Wae ela ini mengakibatkan 1.027 kepala keluarga  (KK)  atau  5.227  jiwa  warga  Negeri Lima  mengungsi  di  tenda-tenda  darurat  yang dibuat  seadanya  di  sekitar  desa  tersebut  hingga ke desa tetangga. 7 Bencana tersebut mengakibatkan 470 rumah rusak total, tiga buah bangunan  gedung  Sekolah  Dasar  (SD),  satu buah  bangunan  Sekolah  Menegah  Atas  (SMA), dua  buah  bangunan  Mushalah,  satu  buah bangunan  PUSKESMAS,  satu  buah  bangunan Kantor  koperasi  Unit  Desa  (KUD),  satu jembatan  hanyut,  sarana  air  bersih  rusak  total, dan satu menara seluler hanyut.
Olehnya masyarakat  korban  banjir dalam  kondisi  kekurangan  dan  keterbatasan kebutuhan  sandang,  pangan  dan  papan  mereka ditempatkan  di  tenda-tenda  pengungsi  yang dibangun  oleh  Pemerintah  Pusat,  Provinsi Maluku, Badan Penanggulangan Bencana Daerah  (BPBD)  Maluku  dan  Lembaga  sosial lainnya,  dengan  keterbatasan  dan  kekurangan makanan, pakaian, serta selimut. Dalam kondisi yang  memperihatinkan  Mereka  juga  diresahkan dengan  ancaman  terjangan  air  susulan  karena pada  saat  itu  hujan  masih  mengguyur  Negeri Hena Lima. 8 Banjir juga mengakibatkan ratusan
7 http://regional.kompas.com/read/2013/07/26/14 08107/Wai.Ela.Jebol.Desa.Negeri.Lima.Jadi.Mirip.Lapan gan.Bola
8 Syahbarwati,  Insany, Disapu  Air  Wae  Ela Sebagian Desa Negeri Lima Rata Dengan Tanah, Dalam; http://news.okezone.com/read/2013/07/26/340/842778/dis apu-air-wae-ela-sebagian-desa-negeri-lima-rata-dengan- tanah . http://elearning.gunadarma.ac.id/docmodul/pengant ar_sosiologi_dan_ilmu_sosial_dasar/bab7_perubahan_sos ial.pdf (diunduh pada 14 Mei 2016).
tanaman  cengkih,  pala,  kelapa  dan  tanaman lainnya  hanyut,  serta  mempengaruhi  aktivitas perekonomian di Negeri Hena Lima.
Perhatian pemerintah terhadap masyarakat Negeri Hena Lima pasca banjir yang belumlah maksimal, dengan sendirinya melahirkan  beberapa  masalah  baru  bagi masyarakat  Negeri  Hena  Lima,  diantaranya pemetaan  pemukiman  masyarakat  yang  tidak berdasarkan  tata  ruang  wilayah  sehingga penempatan kedudukan bangunan rumah tinggal warga  sangat  semraut.  Tidak  tersedianya  lahan baru  bagi  masyarakat  sehingga  masyarakat menjadi  sulit  untuk  menemukan  lahan  tempat tinggal,  akibatnya lahan yang tadinya di  tanami tanaman,  harus  ditebang  dan  di  jadikan  lahan tempat  tinggal,  secara  ekonomis  mereka  harus kehilangan  lahan  hijau  yang  tadinya  menjadi penunjang hidup keluarga.
Dari  mekanis  kerusakan  banjir  di  atas, dampak  akibat  banjir  yang  melanda  Negeri Hena Lima menyebabkan terjadi perubahan bagi kehidupan masyarakat. Olehnya peneliti tertarik mengkaji  kondisi  perubahan  sosial  yang  terjadi pasca  banjir    Wae  Ela  di  negeri  Hena  Lima, yang diharapkan dapat menganalisis dan menilai perubahan  sosial  kehidupan  masyarakat    pasca banjir yang terjadi di wilayah yang telah terkena bencana  banjir    Wae  Ela  dan  telah    banyak menyebabkan  kerugian  dalam  segala  aspek sosial  masyarakat.  Berdasarkan  latar  belakang diatas  maka  masalah  dalam  Tulisan  ini  adalah Bagaimana perubahan sosial masyarakat Negeri Hena Lima pasca Bencana Banjir Wae Ela?

## PENGERTIAN PERUBAHAN SOSIAL
Pada  dasarnya  setiap  masyarakat  yang ada  di  muka  bumi  ini  dalam  hidupnya  dapat dipastikan akan mengalami apa yang dinamakan dengan  perubahan.  Adanya  perubahan  tersebut akan  dapat  diketahui  bila  kita  melakukan  suatu perbandingan dengan menelaah suatu
masyarakat  pada  masa  tertentu  yang  kemudian kita  bandingkan  dengan  keadaan  masyarakat pada  waktu  yang  lampau.  Perubahan  yang terjadi  di  dalam  masyarakat,  pada  dasarnya merupakan suatu proses yang terus menerus, ini berarti  bahwa  setiap  masyarakat  kenyataannya akan  mengalami  perubahan-perubahan.  Tetapi perubahan  yang  terjadi  antara  masyarakat  yang satu  dengan  masyarakat  yang  lain  tidak  selalu sama.  Hal  ini  di  karenakan  adanya  suatu masyarakat  yang  mengalami  perubahan  yang lebih cepat bila dibandingkan dengan masyarakat  lainnya.Perubahan  tersebut  dapat berupa  perubahan  yang  tidak  menonjol  atau tidak  menampakkan  adanya  suatu  perubahan yang terjadi di masyarakat.Juga terdapat adanya perubahan  yang  memiliki  pengaruh  yang  luas maupun  yang  terbatas.Disamping  itu  juga  ada perubahan yang prosesnya lambat, dan ada juga perubahan  yang  prosesnya  berlangsung  dengan cepat.
Perubahan sosial merupakan gejala yang melekat  di  setiap  masyarakat.  Perubahan- perubahan  yang  terjadi  di  dalam  masyarakat akan  menimbulkan  ketidaksesuaian  antara unsur-unsur sosial yang ada di dalam masyarakat,  sehingga  menghasilkan  suatu  pola kehidupan  yang  tidak  sesuai  fungsinya  bagi masyarakat yang bersangkutan. 9
William  F.  Ogburn  mengemukakan bahwa  runglingkup  perubahan  sosial  mencakup unsure-unsur kebudayaan yang materiil maupun immaterial dengan menekankan bahwa pengaruh yang besar dari unsure-unsur immaterial. 10 Kingsley  Davis  mengartikan perubahan sosial sebagai perubahan yang terjadi dalam
fungsi dan struktur masyarakat.Perubahan sosial dikatakannya sebagai  peerubahan  dalam  hubungan  sosial
9 Setiadi, Elly M., Ilmu Sosial dan Budaya Dasar , Jakarta: Prenada Media Group, 2006. H. 49
10 Ibid . H. 51
( social  relationship )  atau  sebagai  perubahan terhadap  keseimbangan  ( equilibrium )  hubungan sosial tersebut.
Menurut  Selo  Soemardjan,  perubahan sosial  adalah  perubahan  yang  terjadi  pada lembaga  kemasyarakatan  di  dalam  suatu masyarakat  yang  memengaruhi  system  sosial, termasuk  di  dalam  nilai-nilai,  sikap-sikap,  dan pola  prilaku  di  antara  kelompok  dalam masyarakat.  Menurutnya,  antara  perubahan sosial dan perubahan kebudayaan memiliki satu aspek  yang  sama  yaitu  keduanya  bersangkut paut  dengan  suatu  penerimaan  cara-cara  baru atau  suatu  perbaikan  cara  masyarakat  dalam memenuhi  kebutuhannya.  Perubahan  sosial yaitu  perubahan  yang  terjadi  dalam  masyarakat atau  dalam  hubungan  interaksi,  yang  meliputi berbagai aspek kehidupan.Sebagia akibat adanya dinamika anggota masyarakat, dan yang telah  didukung  oleh  sebagian  besar  anggota masyarakat,  merupakan  tuntutan  kehidupan dalam mencari kestabilannya.
Kingsley  Davis  mengartikan  perubahan sosial sebagai perubahan-perubahan yang terjadi dalam  struktur  dan  fungsi  masyarakat.  MacIver membedakan antara utilitarian elements dengan culture elements yang didasarkan pada kepentingan-kepentingan  manusia  yang  primer dan  sekunder. 11 Semua  kegiatan  dan  ciptaan manusia  dapat  diklasifikasikan  ke  dalam  kedua kategori  tersebut.  Artinya,  semua  mekanisme dan  organisasi  yang  dibuat  manusia  dalam upaya menguasia kondisi kehidupannya, termasuk  di  dalamnya  sistem-sistem  organisasi sosial, teknik dan alat-alat material.
Gillin dan Gillin mendefinisikan perubahan sosial sebagai suatu variasi dari cara- cara  hidup  yang  telah  diterima,  baik  karena perubahan kondisi geografis, kebudayaan material, komposisi penduduk, ideologi maupun
11 Soekanto, Soerjono , Sosiologi Suatu
Pengantar , Jakarta: Raja Grafindo Persada, 1990. H. 301
karena  adanya  difusi  ataupun  penemuan  baru dalam  masyarakat. 12 Menurut  Talcott  Parsons, masyarakat  akan  mengalami  perkembangan menuju  masyarakat  transisional.  Masyarakat akan  berkembang  melalui  tiga  tingkatan  utama yaitu  primitif,  intermediate  dan  modern.  Dari tiga  tahapan  ini,  oleh  Parsons  dikembangkan lagi  ke  dalam  subklasifikasi  evolusi  sosial sehingga  menjadi  5  tingkatan  yaitu;  primitif , advanced  primitif  and  arcchaic , historis internediate ,  s eedbed  sociaties dan modern sociaties. Parsons menyakini bahwa perkembangan masyarakat berkaitan erat dengan perkembangan keempat unsur subsistem utama  yaitu  kultural  (pendidikan),  kehakiman (integrasi),  pemerintahan  (pencapaian  tujuan) dan ekonomi (adaptasi)
Menurut Blumer perubahan sosial merupakan sebuah usaha kolektif manusia untuk menegakkan  terciptanya  tata  kehidupan  baru. Ralp Tunner dan Lewis M. Killin mengkonsepsikan  perubahan  sosial  sebagai kolektivitas  yang  bertindak  terus-menerus  guna meningkatkan  perubahan  dalam  masyarakat atau  kelompok.Perubahan  sosial  itu  merujuk kepada  perubahan  suatu  fenomena  sosial  di berbagai  tingkat  kehidupan  manusia  mulai  dari tingkat individual hingga tingkat dunia. 13
Menurut  Salim  perubahan  sosial  adalah suatu  bentuk  peradaban  umat  manusia  akibat adanya  pertambahan  perubahan  alam,  biologis, fisik yang terjadi sepanjang kehidupan manusia. 14 Perubahan  sosial  memiliki  cakupan dari  yang  sederhana  seperti  dalam  lingkungan keluarga  hingga  yang  paling  lengkap  seperti tarikan kelembagaan dalam masyarakat.
12 Narwoko,  J.  Dewi  &  Bagong  Suyanto, Sosiologi  Teks  Pengantar  dan  Terapan ,  Jakarta:  Prenada Media, 2004. H. 350
13 Ibid . H. 363
14 Salim,  Agus ,  Perubahan  Sosial:  Sketsa  Teori dan  Refleksi  Metodologi  Kasus  Indonesia ,  Yogyakarta: Tiara Wacana Yogya, 2002. H. 1-2
Perubahan  sosial  memiliki  tiga  kelompok  teori yang bersifat melingkar ( cyclic theory ) yaitu: a) kelompok teori yang didominasi oleh perkembangan material dalam setiap pandangannya tentang realita, b) kelompok teori yang  didominasi  oleh  pandangan  non-material dalam  setiap  pandangannya  tentang  realita,  c) kelompok  teori  yang  didominasi  perpaduan wawasan  antara  material  dan  non-material dalam setiap pandangannya tentang realita.
Perubahan sosial dapat dibedakan menjadi  beberapa  jenis  sesuai  dengan  sudut pengamatannya.Misalnya  dari  sudut  aspek, fragmen atau dimensi sistem sosial.Hal tersebut dikarenakan  keadaan  sistem  sosial yang kompleks,  tidak  hanya  berdimensi  tunggal melainkan  muncul  sebagai  kombinasi  atau gabungan  hasil  keadaan  berbagai  komponen. Adakalanya  perubahan  sosial  hanya  terjadi sebagian kecil, terbatas ruang lingkupnya, tidak menimbulkan  akibat  yang  besar  terhadap  unsur lain dari sesama sistem. Tidak terjadi perubahan yang menyeluruh  atas unsur-unsurnya meski di dalamnya  terjadi  perubahan  sedikit  demi sedikit. 15

## GAMBARAN UMUM BANJIR WAE ELA
Banjir  Wae  Ela  adalah  peristiwa jebolnya  natural  Dam  Wae  Ela  di  negeri  Hena Lima,  Kecamatan  Leihitu  Kabupaten  Maluku Tengah-Maluku,  pada  tanggal  25  Juli  2013. Banjir Wae ela ini mengakibatkan 1.027 kepala keluarga  (KK)  atau  5.227  jiwa  warga  Negeri Lima  mengungsi  di  tenda-tenda  darurat  yang dibuat  seadanya  di  sekitar  desa  tersebut  hingga ke desa tetangga. 16 Bencana tersebut
15 Sztompka, Piort, The Sociology of Social Change, dialihbahasakan oleh Alimudan dengan judul Sosiologi Perubahan Sosial, Jakarta: Prenada, 200. H. 3-4
16 Patty,  Rahman, Wai  Ela  Jebol,  Desa  Negeri Lima  Jadi  Mirip  Lapangan  Bola ,    Kompas.com,  Kamis (25/7/2013) dalam; http://regional.kompas.com/read/2013/07/26/14081
mengakibatkan 470 rumah rusak total, tiga buah bangunan  gedung  Sekolah  Dasar  (SD),  satu buah  bangunan  Sekolah  Menegah  Atas  (SMA), dua  buah  bangunan  Mushalah,  satu  buah bangunan  PUSKESMAS,  satu  buah  bangunan Kantor  koperasi  Unit  Desa  (KUD),  satu jembatan  hanyut,  sarana  air  bersih  rusak  total, dan satu menara seluler hanyut.
Olehnya  masyarakat  korban  banjir dalam  kondisi  kekurangan  dan  keterbatasan kebutuhan  sandang,  pangan  dan  papan  mereka ditempatkan  di  tenda-tenda  pengungsi  yang dibangun  oleh  Pemerintah  Pusat,  Provinsi Maluku, Badan Penanggulangan Bencana Daerah  (BPBD)  Maluku  dan  Lembaga  sosial lainnya,  dengan  keterbatasan  dan  kekurangan makanan, pakaian, serta selimut. Dalam kondisi yang  memperihatinkan  Mereka  juga  diresahkan dengan  ancaman  terjangan  air  susulan  karena pada  saat  itu  hujan  masih  mengguyur  Negeri Hena  Lima. 17 Banjir  juga  mengakibatkan ratusan  tanaman  cengkih,  pala,  kelapa  dan tanaman  lainnya  hanyut,  serta  mempengaruhi aktivitas perekonomian di Negeri Hena Lima.
Peristiwa terjadinya banjir Wae Ela awal mulanya  dari  robohnya  gunung  Ulak  Hatu sehingga  menutup  total  daerah  aliran  sungai Wae  Ela  dan  mengakibatkan  air  tidak  bisa mengalir. Aliran sungai yang tersumbat material longsor  Gunung  Ulak  Hatu  (300  mdpl)  itu membentuk  danau  dengan  diameter  sekitar  200 meter  serta  kedalaman  diperkirakan  mencapai hampir  100  meter.Longsor  juga  menutupi daratan  berupa  perkebunan  yang  ditanami ribuan  pohon  cengkeh  dan  pala.Ribuan  warga
07/Wai.Ela.Jebol.Desa.Negeri.Lima.Jadi.Mirip.Lapangan. Bola
17 Syahbarwati,  Insany, Disapu  Air  Wae  Ela Sebagian Desa Negeri Lima Rata Dengan Tanah, Dalam; http://news.okezone.com/read/2013/07/26/340/842778/dis apu-air-wae-ela-sebagian-desa-negeri-lima-rata-dengan- tanah . http://elearning.gunadarma.ac.id/docmodul/pengant ar_sosiologi_dan_ilmu_sosial_dasar/bab7_perubahan_sos ial.pdf (diunduh pada 14 Mei 2016).
kesulitan  mendapat  air  bersih  untuk  mandi  dan mencuci.Untuk dapat bertahan, warga menggali lubang di bekas sungai untuk sekadar mendapat air. 18

## KONDISIPERUBAHAN SOSIAL MASYARAKAT  NEGERI  HENA  LIMA PASCA BANJIR WAE ELA
Masyarakat  Negeri  Hena  Lima  termasuk masyarakat  petani  karena  sebagain  besar  yang menggantungkan  hidupnya  bekerja  di  bidang pertanian.Bencana banjir 25 Juli 2013 membawa perubahan bagi kehidupan masyarakat  khususnya  mereka  yang  tertimpa musibah  banjir  Wae  Ela.Perubahan  ini  tidak hanya  terlihat  dari  aspek  fisik  namun  juga terlihat  pada  aspek  non  fisik  seperti  perubahan pada  kehidupan  sosial  dan  ekonomi.Suatu perubahan  yang  terjadi  pada  masyarakat  negeri Hena  Lima  dapat  diketahui  dengan  melakukan pengamatan  terhadap  keadaan  sebelum  dan sesudah bencana Banjir 25 Juli 2013.
Adapun  bentuk  perubahan  kehidupan  sosial masyarakat  Negeri  hena  Lima  pasca  bencana banjir  yang  didapatkan  oleh  peneliti  adalah terjadinya  perubahan  kehidupan  sosial  ekonomi masyarakat pasca bencana yang ditandai dengan semakin  heterogennya  kehidupan  sosial  seperti terbentuknya  kelompok-kelompok  baru  dalam masyarakat  berdasarkan  hubungan  kepentingan saja, terjadinya perubahan status sosial masyarakat.
Perubahan  dalam  kehidupan  masyarakat negeri Hena Lima merupakan proses sosial yang di  alami  oleh  anggota  masyarakat  dan  sistem- sistem sosial, di mana semua tingkat kehidupan masyarakat  dipengaruhi  oleh  faktor  eksternal seperti  perubahan  lingkungan  fisik  yang
18 Wahyudi  Mirahadi, Gunung  Longsor  di Maluku, Sungai Berubah Jadi Danau, dalam http://news.okezone.com/read/2012/07/15/340/663519/gu nung-longsor-di-maluku-sungai-berubah-jadi-danau
disebabkan  bencana  alam  banjir  25  Juli  2013. Sehingga  meninggalkan  pola  kehidupan  dan sistem sosial yang lama kemudian menyesuaikan diri atau menggunakan pola-pola kehidupan  sistem  sosial  yang  baru  agar tercapainya  suatu  keseimbangan  pasca  bencana banjir.
Penelitian ini menunjukan bahwa perubahan kondisi  sosial  masyarakat  Negeri  Hena  Lima pasca banjir Wae Ela meliputi;

## 1. Kondisi Perubahan sosial
Kondisi  sosial  yang  dimaksudkan  adalah suatu keadaan atau perubahan yang terjadi pasca bencana  banjir.Perubahan  yang  terjadi  dalam suatu masyarakat atau suatu struktur sosial.Struktur  sosial  merupakan  keseluruhan atau hubungan yang terdapat dan terkait dengan unsur  unsur  pokok  sosial  itu  sendiri,  yaitu lembaga  sosial,  kelompok  sosial  dan  lapisan sosial  khususnya  disini  lapisan  sosial  pada masyakat  yang  mengalami  dampak  banjir. Menurut  Mistra  dampak  bencana  banjir  akan terjadi  pada  beberapa  aspek  dengan  tingkat kerusakan berat salah satunya pada aspek sosial antara  lain  berupa  korban  jiwa/meninggal, hanyut,  tenggelam,  luka-luka,  korban  hilang, pengungsian, berjangkitnya wabah dan aktivitas jaringan kekerabatan terganggu. 19
Kondisi  sosial  juga  memengaruhi  proses sosial  dalam  kehidupan  masyarakat.  Proses sosial merupakan proses interaksi antar komponen  masyarakat  dari  waktu  ke  waktu hingga  mewujudkan  perubahan.  Proses  sosial yang  terganggu  karena  perubahan  sosial  yang diakibatkan  bencana  itu  sendiri  berpengaruh pada  berlangsungnya  kegiatan  sosial  kehidupan bersama dalam masyarakat misalnya berpengaruh  pada  ekonomi  terhadap  politik, ekonomi terhadap agama dan sebagainya.
19 Mistra,  Antisipasi  Rumah  di  Daerah  Rawan Banjir, (Depok : Penebar Swadaya, 2007. H. 19
Menurut  Yudhistira,  masalah  sosial  timbul dari  kekurangan  dalam  diri  manusia  atau  suatu kelompok  sosial  yang  bersumber  pada  faktor berikut,  1)  ekonomis,  misalnya  kemiskinan, pengangguran,  dan  bencana  alam;  2)  biologis, misalnya  penyakit  menular  dan  wabah;  3) psikologis,  misalnya  penyakit  syaraf,  bunuh diri,  dan  disorganisasi  jiwa;  4)  kebudayaan, misalnya  kejahatan,  perceraian,  kenakalan remaja, konflik etnis dan konflik agama. 20
Pasca  banjir  masyarakat  dilarang  untuk tinggal  di  daerah  rawan  bencana  dan  mereka mencari lokasi perumahan baru sehingga terjadi perubahan  lingkungan  fisik  atau  jarak  sosial mengakibatkan lokasi perumahan mereka berjauhan.Bencana  banjir    Wae  Ela  berdampak pada  perubahan  tata  ruang    wilayah  khususnya pada  wilayah  yang  di  jadikan  pemukiman  baru pasca bencana banjir. Menurut Ibrahim Maasily bahwa  Kedudukan  rumah  penduduk  tidak seperti dulu sebelum banjir, dimana letak rumah tertata  bagus,  namun  pasca  banjir  penataan rumah penduduk tidak sesuai dengan tata ruang yang  semestinya.  Hal  ini  dikarenakan  tidak  ada perhatian  pemerintah  pasca  banjir  sehingga masyarakat  yang  terkena  banjir  membangun mengikuti kemaun sendiri, akibatnya ada rumah yang  bagian  depan  berhadapan  dengan  bagian belakang  rumah  tetangga.  Dapur  bersebelahan dengan  ruang  tamu  tetangga.  Belum  lagi  di tambah dengan masalah pembuangan air limbah yang  tidak  pada  tempatnya  dikarenakan  tidak tersedianya  saluran  pembuangan  yang  baik (Maasily, wawancara ).
Akibat  terjadinya  jarak  sosial  masyarakat mengalami shock pada pemukiman baru,dimana mereka  harus  diperhadapkan  dengan  tetangga yang  baru  sehingga  butuh  adaptasi  lingkungan yang  dianggap  cukup  berat  walau  dalam  satu daerah  bencana.  Kerinduan  terhadap  tetangga
20 Yudhistira, Sosiologi  Suatu  Kajian  Kehidupan Masyarakat. Jakarta : Ghalia Indonesia, 2006. H. 13
yang  lama  masih  terasa.  Menurut  Said  Heluth bahwa  Kehidupan  bertetangga  yang  dulunya penuh  toleran,  saling  menghargai  sekarang terputus  karena  akibat  banjir.  Disaat  berada  di pemukiman  baru  ada  penyesuian  yang  sangat berat.Berat  karena  tetangga  yang  baru  berbeda dengan  tentangga  yang  sudah  puluhan  tahun hidup  berdampingan  walau  dalam  satu  negeri. Dengan tetangga yang baru masih ada kekakuan dalam membangun relasi sosial keseharian (Said Heluth, wawancara ).
Menurut  Yusuf  Heluth,  mereka  merasa Terharu ketika berjumpa dengan tentangga yang lama,  ada  semacam  kerinduan  yang  dalam  di antara kita, misalnya ketika berjumpa kemudian di  ikuti  dengan  cerita-cerita  sambil  bertanya tentang  kondisi  masing-masing,  hal  tersebut terjadi dengan memkan waktu yang lama bisa 1 hingga  2  jam.  Pokoknya  ada  kerinduan tersendiri  dengan  tetangga  yang  lama  ( FGD  30 Juli 2016 ).
Said  mengatakan  bahwa  dia  bersama tentangga  yang  baru  ketika  saling  bercerita merasa  ada  perberbedan  jika  bercerita  dan bercanda gurau dengan tetangga yang lama. Jika bersama  tentangga  yang  lama  mereka  saling cerita  apa  adanya  tanpa  ada  sekat  karena  kita merasa  suda  lama  hidup  berdampingan.  Tapi jika  dengan  tetangga  yang  baru  kita  masih meras  ada  sekat  walau  sekarang  suda  hidup bertetangga,  sehingga  hal-hal  yang  lain  yang tidak bisa kita ceritakan ( FGD 30 Juli 2016 ).
Selain berjauhan dengan tentagga dan sanak saudara  karena  membentuk  pemukiman  baru, secara  sosil  budaya  ikut  mempengaruhi  tatanan kehidupan pada masyarakat Soa, baik Soa yang terkena  banjir  (Hena  Helu,  Soa  Ulisiahu  dan Soa  Elatua)  maupun  Soa  yang  tidak  terkena banjir (soa Nau dan Hena lale). Pada sisi Sosial Budaya  banjir  wae  ela  juga  mempengaruhi tatanan  adat  khususnya  pada  masyarakat  soa mengalami  perubahan.  Secara  struktur  adat
kepala  soa  ada,  namun  akibat  banjir  banyak warga masyarakat Soa sudah berada dan tinggal di  Soa  lain,  Soa  Ulisiahu  sebagian  besar masyarakatnya ada yang tinggal di Soa Nau dan Soa  Hena  Helu,  Soa  Elatu  banyak  yang  tinggal di  Soa  Hena  Helu,  secara  fisik  keberadaan  soa telah  hilang  namun  kepala  Soa  dan  warganya masih  ada. 21 Menurut  Imran  Soumena,  musiba banjir Wae Ela ikut mempengaruhi tatanan adat khusunya anak soa (penduduk soa). Negeri hena lima  sebagai  negri  adat  yang  terdiri  dari  lima soa  dengan  masing-masing  di  perintah  oleh kepala  soa,  akibat  banjir  mereka  harus  terpisah dan telah tinggal  dan menetap di  soa  yang lain. Namun  menurutnya  pemerintah  Negeri  Hena Lima  akan  berusaha  membenahinya  sehingga tidak  hilang  soa  secara  struktur  pemerintahan adat. 22
Bencana  banjir    Wae  Ela  juga  berdampak terhadap  perubahan  pada  aktivitas  proses pendidikan  di  Negeri  Hena  Lima,  sesuai  data bahwa  banjir  mengakibatkan  tiga  gedung Sekolah  Dasar  (SD),  satu  gedung  Sekolah Menegah  Atas  (SMA)  dan  satu  Taman  Kanak- Kanak  (TK)  hanyut  terbawa  banjir  sehingga berdampak  pada proses  jalannya pendidikan di Negeri  Hena  Lima.  Menurut  Yusuf  Heluth, bahwa  akibat  bencana  banjir  prestasi  siswa  di Negeri  Hena  Lima  mengalami  penurunan karena fasilitas pendidikan  yang tidak memadai sehingga  proses  belajar  mengajar  berlansung  di dalam tenda pengungsi yang di gunakan sebagai gedung  sekolah.  Fasilitas  sarana  dan  prasarana pendidikan  tidak  sesuai  standar  untuk  sebuah dunia pendidikan, misalnya fasilitas ruang kelas, kursi  meja  siswa,  papan  tulis  dan  kebutuhan lainnya. 23
Sarana  prasarana  sebagaimana  yang  di maksud dalam Peraturan Pemerintah Nomor 19
21 Fuad Assel, FGD 30 Juli 2013
22 Imran Soumena, Wawancara 01 Juli 2016
23 Yusuf Heluth, FGD Juli 2016 .
Tahun  2005  Pasal  42  adalah Pertama ;  Setiap satuan  pendidikan  wajib  memiliki  sarana  yang meliputi  perabot,  peralatan  pendidikan,  media pendidikan,  buku  dan  sumber  belajar  lainnya, bahan habis pakai, serta perlengkapan lain yang diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran  yang  teratur  dan  berkelanjutan. Kedua ; Setiap satuan pendidikan wajib memiliki prasarana  yang  meliputi  lahan,  ruang  kelas, ruang  pimpinan  satuan  pendidikan,  ruang pendidik, ruang tata usaha, ruang perpustakaan, ruang  laboratorium,  ruang  bengkel  kerja,ruang unit  produksi,  ruang  kantin,  instalasi  daya  dan jasa,tempat  berolahraga,  tempat  beribadah, tempat bermain, tempat berkreasi, dan ruang/tempat  lain  yang  diperlukan  untuk menunjang  proses  pembelajaran  yang  teratur dan berkelanjutan. 24
Jika musim panas tiba  + jam 10.30 kondisi suhu pada tenda ruang kelas sudah sangat panas sehingga mengakibatkan proses belajar mengajar  tergangu  dan  harus  belajar  di  luar tenda. Jika musim hujan tiba, ruang kelas tenda tergenang  air  dan  becek.Memang  sekarang pemerintah telah membangun tiga buah  gedung sekolah  Dasar  namun  sampai  sekarang  belum bisa di gunakan karena alasan teknis. 25
Dilihat  dari  faktor  masalah  sosial,  dalam aspek  sosial  terganggunya  aktivitas  pendidikan merupakan tragedi yang sangat memprihatinkan mengingat pendidikan mencerdaskan dan membudayakan kehidupan bangsa. Terganggunya aktivitas pendidikan akan membawa dampak perilaku masyarakat menjadi menurun  karena  ketidaktahuan  makna  dari pentingnya arti lingkungan. Sekaligus membawa  dampak  buruk  pada  psikologi
24 Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia Nomor  19  Tahun  2005  Tentang  Standar  Nasional Pendidikan
25 Yusuf Heluth, FGD 30 Juli 2016
seorang  jika  mengalami  dampak  bencana  yang serius.
Masyarakat  negeri  Hena  Lima  saat  ini sangat  menginginkan  anak-anak  mereka  untuk bersekolah, mereka tidak ingin keadaan ekonomi pasca bencana banjir akhirnya membuat  anak-anak  mereka  tidak  dapat bersekolah.Jadi  mereka  tidak  menginginkan anak-anaknya  di  kemudian  hari  putus  sekolah yang  disebabkan  faktor  finansial  ekonomi keluarga.  Apapun  akan  mereka  lakukan  demi melanjutkan  pendidikan  anak-anaknya,  walau dengan  cara  pinjaman  yang  penting  biaya pendidikan anak-anak mereka terpenuhi. Mereka  berpandangan  bahwa  pendidikan  dapat merobah status sosial mereka.
Terjadi  juga  perubahan  dari  status  sosial masyarakat,  dimana  sebelum  bencana  banjir masyarakat  yang  berkedudukan  tinggi  dilihat dari  kepemilikan  modal  usaha  dan  lahan sedangkan  mereka  yang  berada  di  kelas  bawah adalah  mereka  yang  bekerja  menjadi  pekerja kasar.  Namun  pasca  bencana  banjir  terlihat bahwasannya  mereka  yang  memiliki  modal, lahan  dan  buruh  tani  ini  sama  harus  mencari sumber  mata  pencaharian  baru  karena  dampak banjir membuat sebahagian besar lahan pertanian  mereka  rusak  dan  tidak  dapat  diolah lagi.
Kehidupan  kita  yang  tertimpa  musibah banjir  hampir  semua  sama,  terkecuali  sebagian yang  punya  sedikit  modal  darai  simpanan, secara  umum  kita  sama-sama  merasakan penderitaan akibat banjir, artinya tidak ada yang merasa  lebih  dan  hebat,  pembagian  bantuan semua  di  samaratakan  walau  tadinya  sebelum banjir  memiliki  kelebihan  harta  dari  yang  lain. Terkait  perubahan  status  sosial  ini,  menurut Parsons  (dikutip  dalam  Martono,  2011:  200) masyarakat  memperkembangkan  dua  macam status  yaitu: ascribed  status yang  mana  lebih banyak  berhubungan  dengan  kelahiran  (turun
temurun).  Kedudukan  tersebut  didapatkan dalam masyarakat tanpa memperhatikan perbedaan-perbedaan  kemampuan.  Kemudian yang  berikutnya  adalah achieved  status (status yang  diperjuangkan)  ini  adalah  kedudukan seseorang  yang  dicapai  dengan  usaha-usaha yang  disengaja  melalui  perjuangan  dan  kerja keras.  Status  ini  akan  diperoleh  individu  sesuai dengan prestasinya dalam kehidupan masyarakat  misalnya,  tingkat  jabatan  tertentu yang  dicapai  melalui  pendidikan,  dan  menjadi seorang pengusaha yang besar melalu kegigihan dan keuletanya.
Disisi lain, sebagai petani tentunya masyarakat  sangat  membutuhkan  kehadiran orang  lain.  Pasca  banjir  mereka  beralih pekerjaan  masyarakat  ke  luar  sektor  pertanian sehingga mereka semakin sibuk dan berdampak pada  kurangnya  hubungan  dengan  sesama mereka. Sehingga untuk bertemu dan berkumpul  dengan  tetangga  bahkan  karib kerabat  hanya  pada  waktu  tertentu  saja  seperti pada  saat  perkawinan,  ataupun  pada  tempat- tempat umum lainnya.
Kondisi  masyarakat  seperti  ini  menurut Bungin mengakibatkan masyarakat lebih bersikap  invidualis  dan  perubahan  pola  pikir masyarakat  dan  sikap  masyarakat  terhadap berbagai persoalan sosial dan budaya, disekitarnya  yang  berakibat  terhadap  pola-pola pikir  yang  dianut  oleh  masyarakat. 26 Hal  ini seperti berdampak pada sikap masyarakat pasca bencana  banjir  yang  individualis  yang  di perlihatakan  dengan  tingkat  kesibukan  dengan pekerjaan  masing-masing  dan  bersikap  egois terutama dalam menerima bantuan dari pemerintah.

## 2. Kondisi Perubahan Ekonomi
26 Burhan Bungin, Penelitian Kualitatif, Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan, Publik, dan Ilmu Sosial Lainnya. Jakarta: Kencana, 2006, h. 91
Manusia sebagai makhluk hidup mempunyai  kebutuhan  dan  hubungan  atau interaksi sosial maupun ekonomi, baik itu secara antar  individu  maupun  kelompok  dalam masyarakat. Masing- masing individu mempunyai  kebutuhan  berbeda  beda  dalam suatu masyarakat dan mepunyai upaya tersendiri pula  dalam  pemenuhannya.  Untuk  memenuhi kebutuhan  dan  keinginannya  butuh  proses dalam  pembentukan  lembaga  dan  kelompok sosial masyarakat. Dalam pemenuhan kebutuhan dan mengatur dibidang perekonomian dan melakukan kegiatan ekonomi biasanya  didalam  suatu  kelompok  sosial masyarakat  terdapat  suatu  lembaga  sosial  yang mengaturnya. 27
Kondisi  ekonomi  yang  dimaksudkan adalah  suatu  keadaan  dalam  aspek  ekonomi setelah  bencana  banjir  Wae  Ela,  selain  dampak dalam aspek sosial juga berpengaruh atau timbal balik ke dalam aspek ekonomi masyarakat yang terkena  bencana  banjir.Bencana  banjir  yang mengakibatkan  kerugian  dari  aspek  ekonomi  di masyarakat berpengaruh dalam keberlangsungan  kehidupan  bersama.  Dampak Bencana  Banjir  akan  terjadi  pada  beberapa aspek  dengan  tingkat  kerusakan  berat  salah satunya pada aspek ekonomi, antara lain berupa hilangnya mata pencaharian, tidak berfungsinya pasar  tradisional,  kerusakan,  hilangnya  harta benda,  ternak  dan  terganggunya  perekonomian masyarakat. 28
Istilah  ekonomi sendiri  berasal dari kata Yunani  yaitu  “ oikos ”yang  berarti  keluarga  atau rumah  tangga  dan  “nomos”  yaitu  peraturan, aturan,hukum. Maka secara garis besar ekonomi diartikan  sebagai  aturan  rumah  tangga  atau manajemen rumah tangga. Dalam Kamus Besar
27 Supardi,  Imam, Lingkungan  Hidup  dan Kelestariannya. Bandung: Alumni Bandung, 1994, h. 12 28 Mistra, Antisipasi Rumah di Daerah Rawan Banjir, (Depok : Penebar Swadaya, 2007. H. 19
Bahasa  Indonesia,  ekonomi  berarti  ilmu  yang mengenai  asas-asas  produksi,  distribusi  dan pemakaian barang-barang serta kekayaan seperti keuangan, perindustrian dan perdagangan. 29
Menurut Damsar bahwa ekonomi merupakan  kata  serapan  dari  bahasa  Inggris yaitu economy .Kata economy sendiri  berasal dari  bahasa  Yunani  yaitu oikonomike yang berarti pengelolaan rumah tangga.Yang dimaksud  dengan  ekonomi  sebagai  pengelolaan rumah  tangga  adalah  usaha  dalam  pembuatan keputusan  dan  pelaksanaan  yang  berhubungan dengan  penggunaan  sumberdaya  rumahtangga yang  terbatas  diantara  berbagai  anggotanya dengan  mempertimbangkan  kemampuan,  usaha dan  keinginan  masing-masing.Maka  dari  itu, rumahtangga  selalu  dihadapkan  pada  banyak keputusan dan pelaksanaannya. Harus diputuskan  anggota  keluarga  mana  yang melakukan  pekerjaan  dan  dengan  imbalan  apa serta bagaimana cara melaksanakannya. Dengan demikian,  ekonomi  merupakan  suatu  usaha dalam pembuatan keputusan dan pelaksanaannnya  yang  berhubungan  dengan penggunaan sumberdaya
masyarakat (rumahtangga/ perusahaan) yang terbatas diantara berbagai anggotanya dengan mempertimbangkan  kemampuan,  usaha,  dan keinginan masing-masing. 30
Negeri Hena Lima merupakan salah satu negeri  yang  berada  di  wilayah  Kecamatan Leihitu  Kabupaten  Maluku  Tengah.Dimana terjadi  perubahan  sosial  dalam  bidang  ekonomi yang  cukup  signifikan  pasca  banjir  Wae Ela.Masyarakat  dengan  mayoritas penduduknya bermata  pencaharian  sebagai  petani  dan  hanya segelintir  orang  saja  yang  bermata  pencaharian selain petani, seperti berdagang, buruh
29 Depdikbud,  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka, 1990, h. 251
30 Damsar, Pengantar Sosiologi Ekonomi , Jakarta: Kencana, 2009, h. 9-11
bangunan  dan  pegawai  negeri  sipil.Hidup mereka  sangat  bergantung  kepada  bidang pertanian  Cengkeh,  Pala,  Kelapa  dan  tanaman lainnya.Memang  hal  tersebut  didukung  oleh lahan hutan yang sangat luas.
Sebelum  banjir  kondisi  ekonomi  warga masyarakat  Negeri  Hena  Lima  dapat  dikatakan sangat  bagus,  namun  sekarang  mengalami perubahan  yang  sangat  drastis  karena  sebagian besar  warga  kehilangan  lahan  perkebunanan tanaman  produktif  Cengkih,  Pala  dan  Kelapa. Hilang  bukan  karena  banjir  semata  akan  tetapi hilang  juga  karena  lahan  di  jadikan  tempat tinggal.  Bahkan  ada  yang  mengalihkan  dana yang  tadinya  di  niatkan  untuk  ibadah  haji,  di ambil  untuk  kebutuhan  pembangunan  rumah, biaya  sekolah  anak,  dan  kebutuhan  hidup keseharian.
Sejak  tahun  2013  pasca  bencana  banjir Wae  Ela  hingga  sekarang,  banyak  perubahan yang  terjadi  dalam  bidang  ekonomi  di  Negeri Hena  Lima.Warga  yang  dulu  mayoritas  mata pencahariannya  mengandalkan  lahan  petani sekarang sudah bertambah.Pasca bencana Banjir Wae  Ela  mereka  melakukan  perubahan  pola mata pencaharian hidup keluar sektor pertanian. Adapun pekerjaan lain yang dilakukan masyarakat  adalah  sebagai  buruh  bangunan, pedagang,  dan  pekerjaan  jasa  lainnya.  Dengan beragamnya pekerjaan masyarakat akan berpengaruh terhadap pendapatan, pola kosumsi dan  gaya  hidup  masyarakat.  Dengan  demikian masyarakat  sudah  bisa  menerima  keadaan  yang rawan dengan mampu untuk bertahan hidup dan keluar dari kondisi keterpurakan.
Banjir juga berpengaruh terhadap aktivitas  usaha  ekonomi  mikro,  kecil  dan menegah  di  Negeri  Hena  Lima.  Menurut  Fuad Assel  bahwa  semenjak  bencana  banjir  2013 perekonomian  masyarakat    Negeri  Hena  Lima, utamanya  yang  bergerak  di  sektor  usaha  mikro dan usaha kecil sangat terpuruk, sementara tidak
ada  perhatian  dari  pemerintah.  Misalnya  tidak adanya  pendataan  terhadap  kerugian  dari  usaha mereka,  baik  di  tingkat  pemerintah  kabupaten maupun di tingkat negeri/desa ataupun kecamatan.
Perkembangan  masyarakat  Negeri  Hena Lima  dalam  bidang  ekonomi  masi  sangatlah memburuk.Sarana  dan  prasarana  umum  yang ada  di  Negeri  Hena  Lima  belum  tersedia sebagaimana  mestinya.Begitu  juga  dengan rumah  penduduknya,  khususnya  mereka  yang tertimpa  musibah  banjir  masih  terdapat  rumah yang  tidak  layak  huni.Bantuan  yang  di  berikan pemerintah belumlah mencukupi untuk membangun  kembali  rumah  tempat  tinggal  dan kebutuhan hidup.
Memang  kita  telah  mendapat  bantuan dari  BNPB  sebesar  25  juta  dan  dinas  sosial  15 juta,  namun  bantuan  tidak  sekaligus  di  terimah namun  secara  berangsur.dimana  BNPB  pada saat  bencana  banjir  sehingga  penggunaannya tidak teratur pada  waktu  yang sangat  mendesak yakni  harus  membeli  tanah,  dan  bantuannya datang  di  akhir  Ramadhan  sehingga  korban bencana  harus  memenuhi  kebutuhan  ramadhan dan idul fitri dengan uang bantuan itu.

## PENUTUP
Bencana  banjir  25  Juli  2013  membawa perubahan  sosial    bagi  kehidupan  masyarakat Negeri  Hena  Lima    khususnya  mereka  yang tertimpa musibah banjir Wae Ela. Perubahan ini tidak hanya terlihat dari aspek fisik namun juga terlihat  pada  aspek  non  fisik  seperti  perubahan pada  kehidupan  sosial  dan  ekonomi.  Perubahan pada Kondis sosial yakni; pertama, bahwabencana banjir  Wae Ela berdampak pada perubahan  tata  ruang    wilayah  khususnya  pada wilayah yang di jadikan pemukiman baru pasca bencana  banjir.  Pasca  banjir  penataan  rumah penduduk  tidak  sesuai  dengan  tata  ruang  yang semestinya.Hal  ini  dikarenakan  tidak  ada
perhatian  pemerintah  pasca  banjir  sehingga masyarakat  yang  terkena  banjir  membangun mengikuti  kemaun  sendiri, Kedua ;  perubahan pada  relasi  sosial  kekerabatan  dan  hidup bertetangga. Ketiga ;  terganggunya  aktivitas proses pendidikan dan berdampak pada prestasi siswa  karena  fasilitas  sarana  dan  prasarana pendidikan  yang  tidak  memadai  sebagaimana yang di amanahkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor  19  Tahun  2005  Pasal  42. Keempat ; perubahan pada status sosial masyarakat. Kelima ;  perubahan  pada  sikap masyarakat menjadi individualis dan egois yang diperlihatkan  dengan  tingkat  kesibukan  dengan pekerjaan  masing-masing  dan  dalam  menerima bantuan dari pemerintah.
Selanjutnya Perubahan pada Ekonomi masyarakat  dimana  semakin  beragamnya  mata pencaharian  masyarakat,  selain  sebagai  petani masyarakat  juga  bermatapencaharian  sebagai buruh bangunan, pedagang penjual sayuran dan buah  buahan,  tukang  ojek,  menjual  sembako dan pekerjaan jasa lainnya. Dengan beragamnya pekerjaan masyarakat akan berpengaruh terhadap  pendapatan,  pola  kosumsi  dan  gaya hidup masyarakat

## DAFTAR PUSTAKA
Asdak,  Chay, Hidrologi  dan  Pengelolaan Daerah  Aliran  Sungai. Yogyakarta:
UGM Press. 2010 Bungin, Burhan, Penelitian Kualitatif,
Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan, Publik, dan Ilmu Sosial Lainnya. Jakarta: Kencana, 2006
Badan Nasional Penanggulangan Bencana 2013:
Bencana di Indonesia 2012.
Depdikbud,  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia,
Jakarta: Balai Pustaka, 1990
Damsar, Pengantar Sosiologi Ekonomi , Jakarta: Kencana, 2009
Amran, Ali, Peranan Agama Dalam Perubahan Sosial  Masyarakat ,  Jurnal  HIKMAH , Vol. II, No. 01 Januari – Juni 2015 Mirahadi,  Wahyudi, Gunung  Longsor  di Maluku,  Sungai  Berubah  Jadi  Danau, dalam http://news.okezone.com/read/2012/07/1 5/340/663519/gunung-longsor-di- maluku-sungai-berubah-jadi-danau Martono,  Nanang, Sosiologi  Perubahan  Sosial Prepektif  Klasik,  Modern,  Posmodern, dan  Perkolonial ,  Jakarta:  PT  Raja grafindo Persada, 2011
Mistra,  Antisipasi  Rumah  di  Daerah  Rawan
Banjir, (Depok : Penebar Swadaya, 2007
Narwoko, J. Dewi & Bagong Suyanto, Sosiologi Teks  Pengantar  dan  Terapan ,  Jakarta:
Prenada Media, 2004
Patty,  Rahman, Wai  Ela  Jebol,  Desa  Negeri Lima  Jadi  Mirip  Lapangan  Bola ,
Kompas.com, Kamis (25/7/2013)
dalam;http://regional.kompas.com/read/2
013/07/26/1408107/Wai.Ela.Jebol.Desa. Negeri.Lima.Jadi.Mirip.Lapangan.Bola
Sztompka, Piort, The Sociology of Social Change, dialihbahasakan  oleh  Alimudan  dengan judul Sosiologi  Perubahan  Sosial, Jakarta: Prenada, 200
Setyowati,  Dewi  Liesnoor ,  Erosi  Dan  Mitigasi Bencana. Semarang: CV. Sanggar Krida Aditama, 2010
Syahbarwati,  Insany, Disapu  Air  Wae  Ela Sebagian  Desa  Negeri  Lima  Rata Dengan Tanah, Dalam; http://news.okezone.com/read/2013/07/2 6/340/842778/disapu-air-wae-ela-
sebagian-desa-negeri-lima-rata-dengan- tanah.http://elearning.gunadarma.ac.id/d ocmodul/pengantar_sosiologi_dan_ilmu _sosial_dasar/bab7_perubahan_sosial.pd f  (diunduh pada 14 Mei 2016).
Setiadi, Elly M., Ilmu Sosial dan Budaya Dasar , Jakarta: Prenada Media Group, 2006
Soekanto, Soerjono , Sosiologi Suatu Pengantar , Jakarta: Raja Grafindo Persada, 1990 Salim,  Agus ,  Perubahan  Sosial:  Sketsa  Teori
dan Refleksi
Metodologi Kasus
Indonesia ,  Yogyakarta:  Tiara  Wacana
Yogya, 2002
Yudhistira, Sosiologi  Suatu  Kajian  Kehidupan Masyarakat. Jakarta  :  Ghalia  Indonesia,
2006
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor  19  Tahun  2005  Tentang  Standar Nasional Pendidikan
abdulghofarismail.blgspot.com/kebijakan penanggulangan  banjir,  diakses  pada  21 September 2014
Supardi, Imam, Lingkungan Hidup dan
Kelestariannya. Bandung: Alumni
Bandung, 1994