JiiP Volume 4 Nomor 1: 74-83, Juni 2018 Jurnal Ilmu dan Industri Peternakan pISSN 2355-0732, eISSN 2716-2222 http://journal.uin-alauddin.ac.id/index.php/jiip/index DOI https://doi.org/10.24252/jiip.v4i1.9810
Strategi Pengendalian dan Pencegahan Penyebaran Virus Highly Pathogenic Avian Influenza pada Sektor III dan IV di Kabupaten Polewali Mandar, Sulawesi Barat
Policy of Control and Prevention the Spread of Highly Pathogenic Avian influenza Virus in Sector III and IV in Polewali Mandar Regency, West Sulawesi
Aminah Hajah Thaha 1 , Isnaniah Bagenda 2
1 Jurusan Ilmu Peternakan Fakultas  Sains dan Teknologi Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar
2 Dinas Pertanian Kabupaten Polewali Mandar Email : amina.hajah@uin-alauddin.ac.id

## ABSTRAK
Kabupaten  Polewali  Mandar  merupakan  kabupaten  dengan  jumlah  populasi ternak unggas ayam kampung dan ayam pedaging (broiler) tertinggi di Provinsi Sulawesi Barat yaitu masing-masing sebesar 1.723.253 ekor dan 885.200 ekor. Hal inilah yang menyebabkan angka kematian unggas akibat Highly Pathogenic Avian influenza (HPAI) juga tinggi dibandingkan kabupaten lainnya. Berbagai kendala dihadapi  dalam  pelaksanaan  kegiatan  pengendalian  dan  pencegahan  tersebut, sehingga  menuntut  pemerintah  setempat  untuk  mengambil  kebijakan  yang efektif dan efisien.  Tujuan  dari  penelitian  ini  yaitu  mengidentifikasi  langkah- langkah pengendalian dan pencegahan penyebaran virus Highly Patogenic Avian influenza pada Sektor III dan IV di Kabupaten Polewali Mandar Sulawesi Barat. Berdasarkan  hasil  penelitian  diketahui  bahwa  Strategi  Pengendalian  dan Pencegahan  Penyebaran  Virus Highly  Pathogenic  Avian  influenza pada  Sektor  III dan  IV  di  Kabupaten  Polewali  Mandar  yang  telah  diterapkan  antara  lain  (a) Deteksi,  Lapor  dan  Respon  (DLR)  Cepat,  (b)  Biosekuriti,  (c)  vaksinasi,  (d) Penataan/Sanitasi  Rantai  Pasar  Unggas,  (e)  Pengawasan  Lalu  Lintas  Unggas, dan (f) Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE).
Kata  kunci : Highly  Pathogenic  Avian  influenza, Pengendalian  dan  Pencegahan, Strategi

## ABSTRACT
Polewali  Mandar  Regency  has  the  highest  number  of  local  chicken  and  broiler population  in  West  Sulawesi  Province,  which  are  1,723,253  and  885,200.  High Pathogenic Avian influenza (HPAI) is also higher in Polewali Mandar Regency compared  to  other  districts  caused  high  mortality  rate.  Various  obstacles  were found in control and prevent Highly Pathogenic Avian influenza, thus the local government needs to take effective and efficient policies. The aim of this study is to  identify  how  the  policies  in  control  and  prevent  the  spread  of  Highly Patogenic Avian Influenza virus  in Sector III and IV in Polewali Mandar District, West Sulawesi. Results of the study, it is known that the Strategy of Virus Spread Control and Prevention of Highly Pathogenic Avian influenza in Sector III and IV in Polewali Mandar District that has been implemented are (a) Rapid Detection, Reporting  and  Response  (DLR),  (b)  Biosecurity,  (c)  Vaccination,  (d)
Arrangement/Sanitation  of  Live  Bird  Market  Chain,  (e)  Monitoring  of  Poultry Traffic, and (f) Communication, Information and Education (CIE).
Keywords : Control and Prevention, Highly Pathogenic Avian Influenza, Policy

## PENDAHULUAN
Highly Pathogenic Avian influenza (HPAI) atau yang lebih umum di kenal dimasyarakat sebagai Flu Burung merupakan salah penyakit hewan menular strategis berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 4026/Kpts/OT.140/4/2013 Tentang Penetapan Jenis Penyakit Hewan Menular Strategis yang sudah ada di Indonesia.
Menurut Thaha, A. et al (2018) Virus Highly Pathogenic Avian influenza (HPAI) mulai menyebar  di  Provinsi  Sulawesi  Barat  pada  tahun  2005,  Kabupaten  yang  tertular  saat  itu adalah  Kabupaten  Polewali  Mandar  dan  Majene.  Berdasarkan  pemeriksaan  sampel  di lapangan, hingga saat ini seluruh Kabupaten Se Sulawesi Barat sudah tertular virus Highly Pathogenic Avian influenza (HPAI). Virus ini merupakan ancaman serius bagi berbagai pihak karena  sifatnya  yang  sangat  mudah  bermutasi  dan  menyebar  sehingga  dapat  berdampak terhadap perekonomian masyarakat dan kesehatan masyarakat.
Menurut  Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Sulawesi  Barat  (2018)  bahwa  Kabupaten Polewali  Mandar  merupakan  Kabupaten  dengan  jumlah  populasi  ternak  unggas  ayam kampung  dan  ayam  pedaging  (broiler)  tertinggi  di  Provinsi  Sulawesi  Barat  yaitu  masing- masing  sebesar  1.723.253  ekor  dan  885.200  ekor  (Gambar  1).  Ternak  ayam  kampung  di Kabupaten Polewali Mandar seluruhnya merupakan skala usaha peternakan pada sektor 4 yaitu  pemeliharaan  dengan  jumlah    1-10  ekor  dengan  sistem  pemeliharaan  ekstensif  dan semi ekstensif, sedangkan ayam pedaging (broiler) merupakan skala usaha peternakan pada sektor  3  yaitu  pemeliharaan  dengan  jumlah    10-10.000  ekor  dengan  sistem  pemeliharaan intensif.
Melihat  potensi  populasi  ternak  ungags  yang  disajikan  pada  Gambar  1.  tidak mengherankan berbagai langkah penanggulangan penyakit hewan menular strategis  telah dilaksanakan  oleh  pemerintah  mulai  dari  pusat,  provinsi,  hingga  kabupaten  untuk mengurangi  berbagai  dampak  yang  ditimbulkan.  Berbagai  kendala  dihadapi  dalam pelaksanaan  kegiatan  pengendalian  dan  pencegahan  tersebut,  sehingga  menuntut pemerintah  setempat  untuk  mengambil  kebijakan  yang  efektif  dan  efisien.  Berdasarkan uraian  tersebut  diatas,  maka  penelitian  “Kebijakan  Pengendalian  dan  Pencegahan Penyebaran  Virus Highly  Patogenic  Avian  influenza pada  Sektor  III  dan  IV  di  Kabupaten

## 76 | Strategi Pengendalian dan Pencegahan Penyebaran Virus
Polewali  Mandar”  dilakukan  agar  diperoleh  suatu  informasi  mengenai  langkah -langkah dalam  penanggulangan  wabah  HPAI  di  Kabupaten  Polewali  Mandar  sehingga  dapat dijadikan referensi untuk permasalahan serupa di daerah lain.
Gambar 1. Populasi Ternak Unggas di Provinsi Sulawesi Barat Tahun 2017
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan diatas, maka rumusan masalahnya adalah  bagaimana  Kebijakan  Pengendalian  dan  Pencegahan  Penyebaran  Virus Highly Patogenic  Avian  influenza pada  Sektor  III  dan  IV  di  Kabupaten  Polewali  Mandar  Sulawesi Barat.  Tujuan dari penelitian ini, yaitu mengidentifikasi langkah-langkah pengendalian dan pencegahan  penyebaran  virus Highly  Patogenic  Avian  influenza pada  Sektor  III  dan  IV  di Kabupaten  Polewali  Mandar  Sulawesi  Barat.  Hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat dijadikan sebagai sumber informasi kepada para pengambil kebijakan dan petugas teknis di lapangan  yang  berperan  aktif  dalam  Pengendalian  dan  Pencegahan  Penyebaran  Virus Highly Patogenic Avian influenza.

## MATERI DAN METODE

## Jenis dan Lokasi Penelitian
Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif yang merupakan field research . Lokasi penelitian  adalah  di  Kabupaten  Polewali  Mandar  Provinsi  Sulawesi  Barat.  Penelitian  ini
0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 Majene Polewali Mandar Mamasa Mamuju Pasangkayu Mamuju Tengah Populasi Ternak Unggas di Provinsi Sulawesi Barat Tahun 2017 Itik/Manila  (Ekor)
Ayam Pedaging  (Ekor) Ayam Petelur (Ekor) Ayam Kampung (ekor)
dilakasanakan  pada  tanggal  1  Mei  sampai  dengan  14  Mei  2018  bertempat  di  Kabupaten Polewali Mandar Provinsi Sulawesi Barat.

## Sumber dan Metode Pengumpulan  Data
Sumber data dalam penelitian kualitatif diperoleh dari informan kunci yang menjadi pelaku utama antara lain Kepala Dinas, Kepala Bidang Peternakan, Kepala Pusat Kesehatan Hewan  dan  Staf,  dan  Tim  Surveilans    dan  Respon  Cepat  Penyakit  AI,  selain  itu  juga peternak  unggas  komersil  sektor  III,  dan  peternak  unggas  sektor  IV.  Teknik  pengambilan sampel dilakukan  secara purposive. Jenis data dalam penelitian ini terdiri atas dua, yaitu data Primer dan data Sekunder.
Metode  pengumpulan  data  terdiri  dari  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi. Adapun  teknik  yang  dilakukan  dengan  wawancara  tidak  terstruktur  dan  wawancara terstruktur.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pemerintah  Republik  Indonesia  telah  mengeluarkan  kebijakan  melalui  Surat Keputusan Direktur Jenderal Peternakan  Nomor : 05018/Kpts/PD.610/ f/12/2008 Tentang
Perubahan Lampiran Keputusan Direktur Jenderal Peternakan Nomor : 45/Kpts/PD.610/F/06.06  Tentang  Prosedur  Operasional  Standar  Pengendalian  Penyakit Avian  influenza  di  Indonesia,  menjelasakan  bahwa  dalam  rangka  pengendalian  wabah penyakit Avian influenza di Indonesia, Departemen Pertanian telah mencanangkan sembilan langkah  strategis  pengendalian  meliputi  :  (1)  penerapan  biosekuriti  secara  ketat,  (2) depopulasi  selektif  di  daerah  tertular,  (3)  vaksinasi,  (4)  pengendalian  lalu  lintas,  (5) surveillans  dan  penelusuran,  (6)  peningkatan  kesadaran  masyarakat  ( public  awarness ),  (7) pengisian  kembali  ( restocking )  unggas,  (8) stamping  out di  daerah  tertular  baru  dan  (9) monitoring, pelaporan, dan evaluasi. Diharapkan sembilan langkah strategis tersebut dapat diimplementasikan  secara  lebih  efektif,  utuh,  dan  terpadu  oleh  Dinas  yang  membidangi fungsi peternakan dan kesehatan hewan  dan masyarakat (Ditjen Peternakan, 2008 : 7).
Pemerintah juga kembali  mengeluarkan Surat Edaran Direktur Jenderal Peternakan dan  Kesehatan  Hewan No.  04041/PK.310/F.III/2016  tanggal  4  November  2016 dan Surat Edaran Direktur  Kesehatan  Hewan  No.  30034/PK.320/F4/01/2017  tanggal 30  Januari 2017 tentang Peningkatan  Kewaspadaan  dan  Pengendalian  Penyakit  Hewan  Menular Strategis (PHMS), antara lain :

## 78 | Strategi Pengendalian dan Pencegahan Penyebaran Virus
1. Penyuluhan kepada  masyarakat  agar melapor ke  petugas  kesehatan  terdekat  bila mengetahui adanya unggas sakit/mati mendadak
2. Tindakan 3 Cepat (Deteksi, Lapor dan Respon Cepat Pengendalian Penyakit)
3. Penerapan Biosekuriti dengan  model  3  Zona  (Bersih,  Antara,  Kotor)  guna mengamankan  peternakan  agar  tidak  terserang  masuknya  berbagai  kuman  penyakit unggas
4. Penerapan Vaksinasi 3 Tepat (Vaksin, Jadwal, Tehnik vaksinasi)
5. Tindakan Sanitasi pada sepanjang rantai pemasaran unggas
6. Surveilans  investigasi oleh  Laboratorium  Veteriner  guna  mengetahui  sumber penularan, epidemiologi dan dinamika virus AI
7. Kompartementalisasi dan zona bebas AI
8. Masyarakat menerapkan Perilaku Hidup Bersih Sehat (PHBS) Masyarakat
Merujuk  pada  berbagai  kebijakan  pemerintah  tersebut  diatas,  pembahasan  pada penelitian ini dibatasi hanya pada strategi yang telah di laksanakan di Kabupaten Polewali Mandar.

## 1. Deteksi, Lapor dan Respon (DLR) Cepat
Deteksi  merupakan  suatu  sistem  yang  bertujuan  untuk  mengetahui  perkembangan trend  suatu  penyakit hewan  menular  disuatu wilayah  dalam  periode  waktu  tertentu  yang selanjutnya  akan  dilaporkan  dan  di  respon  secara  cepat  .  Salah  satu  cara  mendeteksi penyakit  hewan  menular  yaitu  melalui  surveilans  aktif  dan  pasif  ke  lokasi-lokasi  yang dianggap  berpotensi  untuk  menyebarkan  penyakit  ternak.  Salah  satu  langkah  yang dilakukan  terkait  Deteksi,  Lapor  dan  Respon  (DLR)  Cepat  adalah  dibentuknya  Tim  PDSR ( Parsipatory  Disease  Surveillans  and  Respons )  pada  Tahun  2009  sampai  dengan  Tahun  2013. Setelah itu kembali dibentuk Tim Respon Cepat yang terdiri dari  petugas pusat kesehatan hewan (medik veteriner dan paramedik veteriner). Para prinsipnya seluruh petugas tersebut melaksananakan  surveilans  dan  monitoring  kasus  ke  lokasi  kejadian  untuk  mengetahui tingkat keberhasilan tindakan pengendalian dan pencegahan.
Seiring  dengan  kemajuan  teknologi,  saat  ini  pemerintah  telah  memiliki  sistem pelaporan  terintegrasi  yaitu  iSIKHNAS  (Sistem  Informasi  Kesehatan  Hewan  Nasional Terpadu).  Menurut  Anonimous  (2017)  bahwa  iSIKHNAS  merupakan  sistem  informasi kesehatan  hewan  Indonesia  berbasis  online  yang  berfungsi  untuk  mengumpulkan  data kasus  yang  diperoleh  dari  petugas  medik  veteriner  dan  paramedivet  terlatih  secara  cepat
dan  akurat  di  lapangan.  Data  tersebut  dapat  setiap  saat  diakses  oleh  para  pengambil kebijakan  sehingga  dapat  digunakan  untuk  pengambilan  keputusan  khususnya  dapat pemberantasan suatu penyakit di wilayahnya masing-masing.
Kabupaten  Polewali  Mandar  saat  ini  telah  memiliki  3  unit  Pusat  Kesehatan  Hewan yang  tersebar  di  3  Kecamatan.  Jumlah  personil yaitu  dokter  hewan  sebanyak  1  orang  dan paramedivet  sebanyak  18  orang.  Keterbatasan  jumlah  personil  yang  bekerja  di  lapangan tidak sebanding dengan luas wilayah sebesar 2.022,30 Km 2 yang terdiri dari  16 kecamatan (Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Polewali  Mandar,  2018),  sehingga  melalui  iSIKHNAS sistem pelaporan menjadi efektif karena kasus penyakit bisa lebih cepat diperoleh sehingga respon  pengendalian  dan  pencegahan  lebih  cepat  dilakukan  unuk  melokalisir  penyebaran penyakit  tersebut.  Para  petugas  di  lapangan  juga  dibantu  oleh  relawan – relawan  desa terlatih  yang  berada  di  wilayah  dengan  tingkat  kejadian  tinggi.  Adapun  Alur  Informasi iSIKHNAS dapat dilihat pada Gambar 2.
Sejumlah  petugas  yang  melaksanakan  surveillans  dan  penelusuran  secara  aktif maupun  pasif  telah  mengikuti  berbagai  pelatihan  oleh  Kementrian  Pertanian, Food  and Agriculture  Orgnization (FAO), Departement  Agriculture,  Fisheries,  and  Forestry (DAFF) Australia, dan Pemerintah Provinsi Sulawesi Barat.
Gambar 2.  Alur Informasi iSIKHNAS
(Sumber: http://wwwtest.isikhnas.com/public/index.php/   2017/06/21/ apa- eistimewaan-isikhnas/)

## 2. Biosekuriti
Peternakan  unggas  sektor  4  umumnya  merupakan  peternak  unggas  pekarangan dengan  jenis  ternak  berupa  ayam  kampung  dengan  kepemilikan  rata-rata  1-10  ekor  per rumah tangga. Menurut Badan Pusat Statistik Kabupaten Polewali Mandar (2018), Populasi

## 80 | Strategi Pengendalian dan Pencegahan Penyebaran Virus
ayam  kampung  yang  terbesar  di  Kabupaten  Polewali  Mandar  berada  di  Kecamatan Campalagian  sebesar  249.528  ekor  dan  di  Kecamatan  Wonomulyo  sebesar  213.588  ekor. Biosekuriti  pada  Peternakan  unggas  sektor  4  di  Kabupaten  Polewali  Mandar  umumnya masih  sangat  lemah,  menurut  Ilham  (2015)  bahwa  salah  satu  yang    menjadi  penyebab lemahnya  biosecurity  pada  sektor  4  adalah  keterbatasan  dana  sehingga  peternak  tidak mampu menerapkan biosecurity yang efisien dan efektif.
Salah  satu  cara  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  setempat  ada  pembentukan  dan pembinaan kelompok tani ternak utamanya di wilayah dengan populasi ternak unggas yang tinggi.  Hal  ini  sesuai  dengan  arahan  Ditjennak  (2006)  bahwa  salah  satu  cara  untuk mewujudkan Village Poultry Farming (VPF) atau Budidaya Unggas Pedesaan yaitu melalui penguatan kelembagaan kelompok ternak unggas lokal, sehingga populasi dari unggas lokal setempat  juga  ikut  meningkat.  Kegiatan  yang  sering  dilaksanakan  secara  bersama-sama dengan  masyarakat  adalah  melaksanakan  program  biosekuriti  melalui  desinfeksi  dengan target unggas pekarangan serta Menyelenggaran Sosialisasi Biosecuriti berbasis desa kepada masyarakat  bekerjasama  dengan  melibatkan  seluruh  jajaran  Kesehatan Hewan Kabupaten, Aparatur desa/Kelurahan Badan penyuluh dimasing – masing kabupaten.
Biosekuriti  unggas  sektor  3  di  Kabupaten  Polewali  Mandar  dari  tahun  ke  tahun semakin  baik.  Setidaknya  masing-masing  peternakan  telah  memiliki  pagar  yang  menjadi barrier agar mobilitas di dalam peternakan tersebut lebih dapat dikontrol. Berdasarkan hasil wawancara,  diketahui  bahwa  Pemerintah  Kabupaten  Polewali  Mandar  juga  pernah menyelenggaran  Pelatihan  Biosecuriti  berbasis  Unggas  Komersil  kepada  masyarakat bekerjasama  dengan  melibatkan  seluruh  jajaran  Kesehatan  Hewan  Kabupaten,  Aparatur desa/Kelurahan Badan penyuluh.

## 3. Vaksinasi
Kebijakan Pemerintah Kabupaten Polewali Mandar terkait vaksinasi pada unggas di sektor  4  saat  ini  adalah  tidak  melaksanakan  vaksinasi.  Hal  ini  dianggap  kurang  efektif karena sistem pemeliharan di sektor 4 yang sebagian besar masih secara ekstensifikasi  atau di  umbar.  Pengkandangan  unggas  bertujuan  untuk  mencegah  penularan  dan  penyebaran penyakit  dari  dan  ke  lingkungan,  selain  itu  untuk  memudahkan  vaksinasi  dan memonitoring  hasil  vaksinasi  tersebut  (Suwito et  al .,  2013).  Pada  peternakan  sektor  3 pemerintah  hanya  sebatas  menyarankan  penggunaan  vaksin  AI,  meskipun  demikian hampir seluruhnya telah melaksanakan vaksinasi AI karena pola usaha yang dijalani oleh
peternak yaitu kemitraan sehingga program vaksinasi bisa dijalankan sesuai dengan aturan yang  tepat.  Minimnya  informasi  yang  diterima  dan  dimiliki  baik  oleh  Dinas  Peternakan kabupaten  maupun  provinsi  sehingga  akses  ke  peternakan – peternakan  komersil  sulit. Untuk  itu  dibutuhkan  suatu  program  pengendalian  tidak  hanya  di  peternakan  sektor  4 (unggas pekarangan) peternakan unggas komersil.
Vaksinasi  merupakan  salah  satu  alternatif  dalam  pencegahan  AI  pada  unggas. Menurut  Suwito et  al .  (2013),  vaksin  AI  cukup  protektif  dalam  melindungi  unggas pekarangan  (sektor  4)  terhadap  penyakit  AI  selama  2  minggu  pascavaksinasi  pertama. Untuk  itu  vaksinasi  AI  pada  unggas  dianggap  efektif  untuk  mengurangi  penularan  dan penyebaran penyakit AI.

## 4. Penataan/Sanitasi Rantai Pasar Unggas
Pasar  di  Kabupaten  Polewai  Mandar  hampir  seluruhnya  masih  menjual    unggas hidup  (ayam  kampung,  itik,  ayam  broiler,  dll)  yang  berasal  dari  berbagai  wilayah  dalam dan  luar  Kabupaten  Sulawesi  Barat.  Pasar  ini  tentu  saja  menjadi  salah  satu  faktor  resiko yang berpotensi menularkan  virus HPAI, terutama jika konsumen membeli unggas hidup yang terjangkit virus dan dalam masa inkubasi. Berdasarkan hasil penelitian Ratnawati dan Dharmayanti  (2015)  terhadap  identiikasi  virus  H5N1  yang  menyebabkan  HPAI,  diketahui bahwa  pasar  unggas  hidup  merupakan  lingkungan  yang  cocok  untuk  Virus  H5N1 berpindah dan berkembang biak karena berbagai jenis unggas seperti ayam kampung, ayam broiler, dan itik sebagai reservoir dijual bersama-sama sehingga dapat terjadi genetic mixing . Hasil  pemeriksaan  PCR  membuktikan  bahwa  titik  cemaran  penyebaran  virus  H5N1  pada unggas di pasar tradisional adalah kandang penampungan penjualan itik dan broiler (Helmi et  al .,  2015).  Titik  cemaran  inilah  yang  berperan  terhadap  penyebaran  virus  H5N1  ke lingkungan sekitarnya.
Pemerintah  setempat  belum  melaksanakan  secara  utuh  penataan  sanitasi  rantai pasar  unggas,  salah  satu  kendala  yang  dihadapi  adalah  minimnya  sarana  prasarana  yang memadai  sehingga  salah  satu  langkah  antisipasi  yang  dilakukan  pelaksanaan  desinfeksi pada pasar unggas khususnya pada saat hari pasar berlangsung.

## 5. Pengawasan Lalu Lintas Unggas
Pengawasan lalu lintas ternak menjadi hal yang mutlak untuk mengawasi ternak yag keluar masuk dari dari/ke Kabupaten Polewali Mandar. Saat ini telah ditetapkan oleh Dinas setempat petugas pengawas lalu lintas ternak pada masing-masing pos penjagaan di daerah

## 82 | Strategi Pengendalian dan Pencegahan Penyebaran Virus
perbatasan.  Kegiatan  yang  dilaksanakan  dalam  rangka  antisipasi  penyebaran  virus  AI adalah melakukan  desinfeksi kendaraan yang mengangkut unggas dari luar wilayah pada pos lalu lintas ternak.
Melakukan  pengawasan  lalu  lintas  ternak  baik  antar  provinsi  maupun  antar kabupaten dipintu – pintu perbatasan bekerjasama dengan Dinas Perhubungan. Kendaraan yang  secara  administrasi  tidak  melengkapi  SKKH  (Surat  Keterangan  Kesehatan  Hewan) diberikan sanksi mulai dari teguran hingga mengembalikan ternak tersebut ke daerah asal.

## 6. Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE)
Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) merupakan suatu upaya yang dilaksanakan dalam  jangka  pendek  maupun  panjang  oleh  sekelompok  orang  dengan  tujuan  mengubah, mengganti,  atau  memperkenalkan  ide-ide,  gagasan,  kepercayaan,  atau  perilaku  terhadap sekelompok orang (Hapsari dan Setiawan, 2008). Dalam hal ini yang merupakan kelompok target adalah peternak unggas dan masyarakat yang beresiko terhadap penularan AI.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Said et al. (2010) diketahui bahwa terjadi perbaikan  dan  peningkatan  pengetahuan,  sikap  dan  praktek  peternak  menganai  tata  cara pencegahan  dan  pengendalian Avian  influenza setelah  diberikan  intervensi  komunikasi, informasi,  dan  pendidikan  terkait  hal  tersebut.  KIE  merupakan  salah  satu  kegiatan pencegahan yang sering dilaksanakan oleh pemerintah setempat, adapun bentuk KIE yang diberikan  kepada  masyarakat  dan  aparatur  desa  terkait  penyakit Avian  influenza berupa sosialiasi  pertemuan  tatap  muka  dan  penyebaran  leaflet  yang  dititik  beratkan  pada mekanisme  pelaporan  dini,  pencegahan,  dan  penanganan  bangkai  unggas.  Dengan demikian diharapkan masyakarat turut berpartisipasi dalam pencegahan dan pengendalian Avian influenza di Kabupaten Polewali Mandar.

## KESIMPULAN
Strategi  Pengendalian  dan  Pencegahan  Penyebaran  Virus Highly  Pathogenic  Avian influenza pada Sektor III dan IV di Kabupaten Polewali Mandar yang telah diterapkan antara lain (a) Deteksi, Lapor dan Respon (DLR) Cepat, (b) Biosekuriti, (c) vaksinasi, (d) Penataan/ Sanitasi  Rantai  Pasar  Unggas,  (e)  Pengawasan  Lalu  Lintas  Unggas,  dan  (f)  Komunikasi, Informasi  dan  Edukasi  (KIE).  Selanjutnya  perlu  disarankan  beberapa  hal,  yaitu  1) Pemerintah  Kabupaten  Polewali  Mandar  memfasilitasi  Pembentukan  Asosiasi  Peternak Unggas  Se  Kabupaten  Polewali  Mandar  sebagai  sarana  untuk  perbaikan  struktur
perunggasan  di  Kabupaten  Polewali  Mandar  utamanya  rantai  pemasaran  unggas  hidup maupun  produk  hasil  peternakan  seperti  daging  dan  telur,  2)  Peningkatan  pelaksanaan Komunikasi,  Informasi,  dan  Edukasi  (KIE)  di  masyarakat  dan  pelaku  sektor  perunggasan khususnya  di  wilayah-wilayah  dengan  kepadatan  populasi  unggas  yang  tinggi,  dan  3) Peningkatan sarana dan prasarana yang mendukung tata laksana higiene sanitasi  di pasar Unggas.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonimous. 2017. Apa Keistimewaan Isikhnas ?. (Online),
(http://wwwtest.isikhnas.com/public/  index.php/2017/06/21/apa-keistimewaan- isikhnas/ , di Akses tanggal 5 Mei 2018).
Badan Pusat Statistik Provinsi Sulawesi Barat. 2018. Provinsi Sulawesi Barat dalam Angka 2018. BPS Provinsi Sulawesi Barat. CV. Prima Digi, Mamuju.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Polewali Mandar. 2018. Kabupaten Polewali Mandar dalam Angka 2018. BPS Kabupaten Polewali Mandar. Auliyah Polewali, Polewali.
Ditjennak.  2006.  Pedoman  Program  Village  Poultry  Farming-VPF.  Jakarta  (Indonesia): Direktorat Jenderal Peternakan.
Hapsari, H. dan Setiawan, I. 2008. Kajian model komunikasi, informasi, dan edukasi. Jurnal Kependudukan Padjadjaran, Vol. 10 (1).
Helmi,  T.F.,  Yulisma,  R.,  Panjaitan,  B.,  Tabbu,  C.R.,  dan  Haryanto,  A.  2015.  Deteksi  dan identifikasi cemaran virus avian influenza pada pasar tradisional di Kabupaten Aceh Besar dan Kota Banda Aceh. Jurnal Sain Veteriner
Ilham, Nyak. 2015. Kebijakan Pemerintah terhadap Usaha Unggas Skala Kecil dan Kesehatan Lingkungan di Indonesia. Wartazoa, 25 (2).
Ratnawati, A dan Dharmayanti, N.L.P.I. 2015. Deteksi virus avian influenza subtipe H5N1 di beberapa  pasar  unggas  hidup  dalam  wilayah  Provinsi  Jawa  Barat  sekitarnya.  Jurnal Kedokteran Hewan, 9 (1).
Said, R. M., Thaha, M. R., dan Syafar, M. 2010. KIE untuk peningkatan pengetahuan, sikap, dan  praktik  pencegahan  dan  penanggulangan  penyakit  flu  burung  di  Kabupaten Gowa, Sulawesi Selatan. Jurnal Kesehatan Masyarakat Nasional, Vol. 5 (1).
Suwito,  W.,  Supriadi,  Winarti,  E.,  dan  Primatika,  R.A.  2013.  Kajian  vaksin  avian  influenza (AI) pada ayam buras dengan sistem kandang kurung di Gunung Kidul Yogyakarta. Sains Peternakan, 11 (2).
Thaha, A. H., Rauf, J., and Bagenda, I. 2018. Mapping the spread of avian influenza virus in poultry at Polewali Mandar Regency, 2008-2013. Journal of the Indonesian Veterinary Research, 2 (1) : 19-26.