## Equalita, Vol. 1 Issue 2, Desember 2019
Avaliable online at http://syekhnurjati.ac.id/jurnal/index.php/equalita/article/view/5463
Diterbitkan  oleh  Pusat  Studi  Gender  dan  Anak  LP2M  IAIN  Syekh  Nurjati  Cirebon, Indonesia

## PEMBERDAYAAN PEREMPUAN MISKIN PESISIR MELALUI PENGUATAN INDUSTRI KECIL RUMAH TANGGA
(Study pada Perempuan sebagai Kepala Keluarga di Desa Mendalok Kabupaten Mempawah Kalimantan Barat)
Nur Hamzah * hamzahptk@gmail.com IAIN Pontianak
 Received: 16 Nov 2019  Accepted: 4 Des 2019  Published online : 11 Des 2019
Abstrak: Data  dan  fakta  tentang  kemiskinan  manusia  Indonesia  tentu  menyimpulkan bahwa perlu ikhitiar percepatan yang sistematis,  berkelanjutan dan tepat sasaran agar penduduk Indonesia tidak rentan terhadap dampak negatif kemiskinan. Dalam program pengentasan  kemiskinan,  biasanya  pemerintah  atau  kelompok  masyarakat menfokuskan  hanya  pada  keluarga  dan  kurang  memperhatikan  unsur  perempuan. Padahal perempuan dalam struktur kemiskinan menjadi salah satu individu yang rentan mengalami  dampak  negatif  kemiskinan.  Berangkat  dari  hal  tersebut,  kegiatan  Kuliah Kerja  Lapangan  (KKL)  yang  merupakan  bentuk  pengabdian  mahasiswa  kepada masyarakat pada mahasiswa FTIK IAIN Pontianak diarahkan melakukan pendampingan pada  perempuan  miskin.  Kegiatan  didahului  dengan  pemetaan  persoalan,  FGD  dan mengumpulkan  seluruh resouce agar  terlibat  aktif  pada  pendampingan.  Kegiatan dilakukan  dengan  mengadakan  pelatihan life  skill berbasis  industri  rumah  tangga. Adapun  hasil  jangka  pendek  dari  program  ini  yaitu:  terbukanya  kesadaran  bahwa keadaan kesejahteraan dapat dirubah, meningkatnya kapasitas diri, lalu  bertambahnya kecakapan  pribadi  ( life skil)l tentang home industry dengan memanfaatkan bahan baku yang  tersedia  disekitar  dan  murah , berikutnya  bertambahnya  alternatif  usaha  untuk peningkatan kesejahteraan keluarga dan terbukanya peluang usaha baru. Dalam jangka panjang  diprediksi  meningkatkan income dalam  keluarga,  meningkat  kesejahteraan keluarga  dan  terkahir  adalah  tercipta  dan  semakin  menguatnya  kesetaraan  gender dalam keluarga Kata Kunci: Pemberdayaan, Perempuan Pesisir
Abstract: Data and facts about Indonesian human poverty certainly conclude that there is a need for systematic, sustainable and targeted acceleration efforts so that the Indonesian population  is  not  vulnerable  to  the  negative  effects  of  poverty.  In  poverty  alleviation programs, usually the government or community groups focus only on the family and pay less attention to the elements of women. Whereas women in poverty structure are one of the individuals who are vulnerable to the negative effects of poverty. Departing from this, the Field Work Lecture (KKL) which is a form of student service to the community at the Pontianak IIK FTIK students is directed to provide assistance to poor women. The activity was  preceded  by  mapping  the  issues,  FGDs  and  gathering  all  resources  to  be  actively involved in the assistance. The activity was carried out by organizing home industry-based life  skills  training.  The  short-term  results  of  this  program  are:  opening  awareness  that
* Corresponding Nur Hamzah, Email: hamzahptk@gmail.com
welfare conditions can be changed, increasing self-capacity, then increasing personal skills (life  skills)  about  home  industry  by  utilizing  raw  materials  available  around  and  cheap, then increasing alternative business to improve welfare family and opening new business opportunities.  In  the  long  run  it  is  predicted  to  increase  income  in  the  family,  increase family welfare and finally will be created and the strengthening of gender equality in the family.
Keywords: Empowerment, Coastal Women

## A.  PENDAHULUAN
Tema  tentang  masyarakat  miskin  dan  marginal  di  Indonesia  memang  masih menjadi isu  seksi. Dari data Biro Pusat Statistik  tahun 2019 menunjukkan bahwa pada  bulan  Maret  2019,  jumlah  penduduk  miskin  (penduduk  dengan  pengeluaran per  kapita  per  bulan  di  bawah  Garis  Kemiskinan)  di  Indonesia  mencapai  angka 25,14 juta orang atau sebesar  9,41 %.  Angka ini menurun sebesar  0,80 juta  orang dibandingkan dengan periode September 2018. 1
Untuk  Kalimantan  Barat,    wilayah  ini  adalah  provinsi  tertinggi  jumlah masyarakat miskinnya jika dibandingkan provinsi lain di Kalimantan yakni sejumlah 401.510 orang atau sebesar 7,37 persen dengan pendapatan sebesar Rp 282.835 / kapita/bulan. Di Kalimantan Tengah jumlah kemiskinan sebesar 134.594 jiwa atau 4,98  persen,  sementara  Kalimantan  Selatan  194,48  Jiwa  atau  4,55  persen, Kalimantan Utara 48,78 jiwa atau 6.63 persen dan Kalimantan Timur 219.92 orang atau 5,94 persen. Kondisi ini telah berlangsung beberapa dekade dan tetap menjadi fakta yang memprihatinkan.
Data tentang kemiskinan manusia Indonesia tentu menyimpulkan bahwa perlu ikhitiar  percepatan  yang  sistematis,  kontinyu  dan  tepat  sasaran  agar  penduduk Indonesia  tidak  rentan  terhadap  dampak  negatif  kemiskinan.  Dalam  konteks  ini pemerintah  mempunyai  program  prioritas  untuk  mencapai  sasaran  target pembangunan  tersebut.  Program  tersebut  diantaranya  mengurangi  beban penduduk miskin, bantuan tunai bersyarat atau Program Keluarga Harapan (PKH), penyediaan Kartu Keluarga Sejahtera (KKS) untuk program kesehatan,   memperbaiki  mekanisme  penyaluran  beras  miskin  (RASKIN), penyediaan  layanan  mutu  kesehatan  bagi  warga  kurang  mampu  lewat  Kartu Indonesia Sehat (KIS), beasiswa bagi  lebih dari dua puluh (20) juta   siswa  kurang mampu  melalui  Kartu  Indonesia  Pintar  (KIP),  dan  memberikan  bantuan  modal
1 Sumber: https://www.bps.go.id/pressrelease/2019/07/15/1629/persentase-penduduk-miskin-maret-2019- sebesar-9-41-persen.html
usaha  bagi  masyarakat  miskin.  Pemberian  modal  usaha  merupakan  langkah memperluas  kesempatan  seserang  atau  kelompok  untuk  bekerja,  berusaha  dan mengaktualisasikan potensi produksinya. 2
Tetapi  menaikkan  taraf  hidup  masyarakat  menjadi  sejahtera  bukan  perkara mudah.  Persoalan  kemiskinan  merupakan  problem  multi  dimensional  yang menyangkut  ideologi,  sosial,  politik,  ekonomi,  pendidkan    dan  kultural. Menyelesaikan  masalah  kemiskinan  niscaya  dari  semua  sisi.    Diantara  cara  yang dapat  dibantu  oleh  masyarakat civil adalah  melalui  jalur  kultural.  Jalur  kultural tersebut  diantaranya  yakni  mendampingi    kelompok  miskin  dengan  cara memberikan  akses  pengetahuan,  akses  jaringan  permodalan  dan  penyaluran  hasil produksi serta komodifikasi barang melalui promosi pasar.
Dalam program pengentasan kemiskinan, biasanya pemerintah atau kelompok masyarakat  menfokuskan  hanya  pada  keluarga  dan  kurang  memperhatikan  unsur perempuan.  Padahal  perempuan  dalam  struktur  kemiskinan  menjadi  salah  satu individu  yang  rentan  mengalami  dampak  negatif  kemiskinan.  Banyak  perempuan mengalami  strees  karena  himpitan  ekonomi,  karena  secara  psikologis  sifat feminitasnya ia merasa harus memenuhi semua kehendak domestik keluarga mulai dari suami hingga anak-anak. Disebabkan ketakberdayaan, bahkan ada perempuan yang bunuh diri karena faktor kemiskinan tersebut.
Dalam  sentimen  gender,  perempuan  dianggap  tidak  mampu  mengangkat derajat  kesejahteraan  keluarga  karena  dipersepsi  hanya  bekerja  pada  wilayah domestik. Padahal sejatinya posisi perempuan sangat “kuat” karena ia sebagai ibu dari  anak,  pendamping  suami  bahkan  malah  sebagai  penopang  utama  ekonomi keluarga karena tidak jarang ia sebagai single perent. Muhammad Yunus, penerima Nobel,  seperti  yang  dikutip  Katherine  (2013)  dalam  Leila  Mona  Ganiem menyatakan,  tidak  mungkin  bicara  kemiskinan  tanpa  melibatkan  perempuan.  Jika dibandingkan pria, perempuan lebih baik dalam pemanfaatan pinjaman mikro, lalu lebih baik dalam rekam jejak pembayarannya juga. Di samping itu perempuan yang menerima pinjaman, memiliki gaya hidup yang lebih sehat dan berdaya. 3
2 Amelia Maika and Eddy Kiswanto, “PEMBERDAYAAN PEREMPUAN MISKIN PADA USAHA KECIL DI PERDESAAN MELALUI LAYANAN LEMBAGA KEUANGAN MIKRO,” Populasi 18, no. 1 (July 12, 2016), accessed November 15, 2019, https://jurnal.ugm.ac.id/populasi/article/view/12073.
3 Leila Mona Ganiem, “Pemberdayaan Perempuan Miskin Kota Melalui Pendidikan,” Jurnal ASPIKOM 3, no. 2 (May 5, 2017): 239–255.
Tulisan  berikut  berusaha  mendeskribsikan  kegiatan  pendampingan  yang dilakukan  oleh  mahasiswa  Fakultas  Tarbiyah  dan  Ilmu  Keguruan  (FTIK)  IAIN Pontianak  kepada  masyarakat  di  desa  Mendalok  Kecamatan  Sungai  Kunyit Kabupaten Mempawah terutama pada kelompok sasaran yakni perempuan dengan keterbatasan  ekonomi.  Kegaitan  pendampingan  ini  dimulai  sejak  mahasiswa melaksanakan Kuliah Kerja Lapangan (KKL) selama 40 hari pada akhir tahun 2017 lalu. Penulis sendiri adalah dosen pembimbing pada kelompok ini. Diantara sekian program KKL yang dilakukan oleh mahasiswa, yang menarik dan memberi dampak langsung  khususnya  para  perempuan  dengan  keterbatasan  adalah  program pendampingan ini.

## B.  HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Gambaran Umum dan Argumen Rasional Memilih Subjek Dampingan Desa Mendalok Kecamatan Sungai Kunyit Kabupaten Mempawah Provinsi Kalimantan  Barat  adalah  Desa  yang  terletak  di  sebelah  utara  kota  Pontianak.
Dari  Mempawah sebagai ibu kota kabupaten berjarak 15 KM dan 90 KM dari ibu  kota  provinsi  Pontianak.  Perjalanan  dapat  ditempuh  melalui  jalan  darat, dengan estimasi 3 jam perjalanan dari Pontianak.
Secara  demografis  jumlah  penduduk  di  desa  Mendalok  mencapai  1531 jiwa,  dengan  jumlah  kepala  keluarga  sebanyak  421  keluarga.  Usia  produktif sebanyak  776  jiwa  atau  46,6%  dari  keseluruh  jumlah  penduduk.  Sementara jumlah penduduk berdasarkan gender yaitu 794 laki-laki dan 742 perempuan.
Adapun data penduduk berdasarkan latar belakang pendidikan yakni:
Tabel 1 Data Penduduk dan Latar belakang Pedidikan 1  Lulusan S-1 keatas 15 2  Lulusan SLA 111 3  Lulusan SMP 204 4  Lulusan SD 459 5  Tidak tamat SD/ tidak sekolah 35
Sementara data penduduk berdasarkan agama dan etnis yaitu:

## Nur Hamzah

## Tabel 1
Data Penduduk dan Latar belakang Pedidikan NO. Agama/ Suku Jumlah Jiwa 1 Islam 1.370 Jiwa 2 Kartolik 4 Jiwa 3 Budha 153 Jiwa 4 Konghuchu 4 Jiwa 5 Kristen 0 Jiwa 6 Hindu 0 Jiwa Data Bersarakan Etnis 1 Melayu 1.122 Jiwa 2 Madura 187 Jiwa 3 Dayak 5 Jiwa 4 Jawa 22 Jiwa 5 Sunda 6 Jiwa 6 Bugis 28 Jiwa 7 Tionghoa 161 Jiwa
(Sumber: Sekretaris Desa tahun 2017)
Berdasarkan  data  umum  diatas,  maka  beberapa  hal  yang  menjadi  alasan mengapa  program  pendampingan  dilaksanakan  dan  yang  menjadi  sasaran dampingan adalah perempuan yaitu:
a. Bahwa  hampir  65%  penduduk  desa  Mendalok  adalah  keluarga  miskin dimana  mata  pencaharian  terbesar  mereka  pada  sektor  pertanian  dan perkebunan;
b. Potret  kemiskinan  penduduk  desa  Mendalok  salah  satunya  disebabkan lemahnya sumber daya manusia lebih khusus lagi masyarakat sangat minim dalam  penguasaan  keterampilan  hidup  ( life  skill), dan  oleh  sebab  itu  salah satu  cara  pengentasan  kemiskinan  adalah  dengan  memperkuat  kapasitas individu melalui pelatihan life skill terutama yang berkaitan dengan industri rumah tangga;
c. Kemiskinan  penduduk  Mendalok  juga  disebabkan  oleh  minimnya aksesabilitas  masyarakat  terhadap  sumber-sumber  kesejahteraan  baik modal,  jalur  pemasaran,  bantuan  pemerintah  dan  lain  sebagainya.  Melalui
kegiatan  pendampingan  yang  dilakukan  mahasiswa,  akses  tersebut  akan disampaikan  kepada  masyarakat  dan  dihubungkan  dengan  stake  holder terkait;
d. Adapun  argumentasi  mengapa  harus  perempuan  miskin  Desa  Mendalok adalah  karena  sebagian  perempuannya  adalah  sebagai single  parent dan pekerja perkebunan yang menopang ekonomi keluarga. Walaupun demikian, faktanya bahwa bekerjanya perempuan dalam sektor pertanian belum cukup mampu mengangkat derajat kesejahteraan keluarga.

## 2. Kemiskinan dalam Perspektif Teori
a. Pengertian Kemiskinan
Secara  terminologi,  sebagaimana  dalam  kamus  besar  Bahasa Indonesia, kata kemiskinan berasal dari kata “miskin” yang bermakna tidak memiliki harta atau suatu keadaan serba kekurangan. Sementara jika diberi kata depan kemiskinan maka dapat dimaknai perihal miskin, sebuah keadaan miskin, situasi penduduk atau sebagian penduduk miskin yang hanya mampu memenuhi  makanan,  pakaian  dan  perumahan  seadanya  untuk mempertahankan tingkat kehidupan paling minimum.
Sementara  berdasarkan  Undang-undang  nomor  24  Tahun  2004, kemiskinan adalah kondisi sosial ekonomi seseorang atau sekelompok orang yang  tidak  terpenuhinya  hak-hak  dasarnya  untuk  mempertahankan  dan mengembangkan  kehidupan  yang  bermartabat.  Senada  dengan  itu, kemiskinan  menurut  konsep  BPS  adalah  kondisi  ketidakmampuan  dari  sisi ekonomi  untuk  memenuhi  kebutuhan  dasar  makanan  dan  bukan  makanan yang  diukur  dari  sisi  pengeluaran.  Jadi  penduduk  miskin  adalah  penduduk yang  memiliki  rata-rata  pengeluaran  perkapita  perbulan  dibawah  garis kemiskinan. 4
Sementara  itu  menurut  Bappenas  seperti  yang  dikutip  Erwan, kemiskinan  adalah  kondisi  dimana  seseorang  atau  sekelompok  orang,  laki dan  perempuan,  yang  tidak  mampu  mencukupi  hak  dasarnya  untuk mempertahankan  dan  mengembangkan  kehidupan  yang  bermartabat.  Hak dasar  manusia  itu  meliputi:  tercukupinya  pangan,  pakaian,  kesehatan, pendidikan , pekerjaan, perumahan, air bersih, pertanahan, sumberdaya alam juga  lingkungan  hidup,  kemudian  rasa  aman  dari  perlakuan  atau  ancaman
4 bps.go.id, tahun  2019
tindak kekerasan dan hak untuk berpartisipasi di kehidupan atau komunitas sosial. 5 Selanjutnya  menurut  Soerjono  (1982)  bahwa  kemiskinan  adalah suatu kondisi dimana individutidak lagi mampu memelihara dirinya sendiri sebagaimana  pada  taraf  kehidupan  kelompok  pada  umumnya  dimana  ia tinggal.
Dari  beberapa  pengertian  diatas,  menurut  penulis  masih  belum representatif  mewawikili  keadaan  sebenarnya  tentang  kemiskinan. Kemiskinan  masih  didefinisikan  secara  materialis  dengan  indikator positivistik yakni sejauh mana terpenuhinya kecukupan dasar seperti makan, pakaian,    kesehatan  dan  pendidikan.  Pendidikan  yang  dimaksud  pada wilayah  inipun  ukurannya  adalah  sejauh  mana  seseorang  mengecap pendidikan  pada  lembaga  pendidikan.  Pada  hal  lebih  jauh  dari  itu sesungguhnya  kemiskinan  merupakan  ketiadaan  akses  yang  diberikan  oleh struktur, baik negara maupun sosial lainnya dimana individu hidup.  Seperti pada banyak fakta kita melihat dibanyak lahan subur atau melimpah sumber daya  alam,  malah  penduduknya  tidak  sejahtera  (kasus  Kalimantan  Barat, Kalimantan  Tengah  dan  Papua).  Ini  adalah  kondisi  miskin  dimana  individu tidak mampu menjadikan sumber daya disekitarnya untuk memenuhi hajat diri  dan  keluarganya.  Kondisi  miskin  itu  disebabkan  struktur  negara  tidak melakukan  intervensi,  bagaimana  seharusnya  akses  pengetahuan,  akses perubahan  mental,  akses  kemudahan  mendapatkan  kebutuhan  untuk mengolah  lahan,  akses  mendapatkan  barang  yang  murah  akses  sarana  dan pra-sarana dan lain sebagainya diberikan kepada mereka. Meminjam istilah Marx  kemiskinan  pada  wilayah  material  disebabkan  kemiskinan  supra sturktur  yang  secara  sengaja  tidak  dihadirkan  oleh  struktur  lain  yang  lebih kuasa.
Hendra  Esmara  (1986)  seperti  yang  dikutip  Faizal  (2017) 6 bahwa kondisi miskin adalah sebuah gambaran tentang ketidakmampuan seseorang dalam  memenuhi  kebutuhannya  sesuai  dengan  standar  minimal  yang berlaku. Oleh sebab itu kemiskinan dapat dikategorikan paling tidak menjadi tiga kelompok:
5 Erwan Agus Purwanto, “Mengkaji Potensi Usaha Kecil Dan Menengah (UKM) Untuk Pembuatan Kebijakan Anti Kemiskinan Di Indonesia,” Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik 10, no. 3 (2007): 295–324.
6 Faizal, Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Indeks Pembangunan Manusia di Propinsi Lampung Tahun 2003-2012, Skripsi, Universitas Lampung, Bandar Lampung, 2017.
a.  Kemiskinan  absolut  yaitu  apabila  hasil  pendapatannya  berada  di  bawah garis  kategori  kemiskinan,  sangat  tidak  cukup  untuk  memenuhi kebutuhan pokok dan sekunder seperti, makan, minum rumah, kesehatan dan pendidikan.
b.  Kemiskinan  relatif  yaitu  seseorang  telah  hidup  di  atas  garis  kemiskinan namun  kemampuan  primer  dan  sekundernya  masih  berada  dibawah masyarakat sekitar pada umumnya ditempat ia tinggal.
c. Kemiskinan kultural adalah kemiskinan yang berkaitan dengan mental dan sikap  individu  atau  kelompok  yang  tidak  mau  berusaha  menaikkan  taraf hidupnya meskipun ada pihak eksternal yang membantu.
b. Penyebab Kemiskinan
Kemiskinan  adalah  issue  sosial  serius  dimana  ini  menjadi  problem utama tiap negara berkembang apalagi negara miskin. Dalam banyak kajian dan  riset  disebutkan  berbagai  langkah  dalam  pengentasannya.  Tetapi  agar usaha  ini  menjadi  komprehensif  dan  berdampak  langsung  kepada pengurangan angka kemiskinan harus dimulai terlebih dahulu dari kajian apa yang menjadi faktor penyebab atau  akar masalah sehingga terjadi.  Langkah berikutnya barulah mencari solusi yang relevan untuk memecahkan problem dengan cara merumuskan strategi tepat sasaran. Tetapi yang pasti ia harus menjadi  gerakan  bersama  yang  dapat  dimulai  secara  timbal  balik.  Harus dimulai  dari  komitmen  dan  regulasi  dari  pemerintah  sembari  kemudian subjek masyarakat miskin melakukan perubahan mainset atau mental terkait perubahan  pada  keadaan  yang  lebih  baik.  Baru  sembari  itu  kelompok menengah  semisal  LSM,  ORMAS  dan  termasuk  kalangan  Perguruan  Tinggi melakukan langkah pendampingan.
Kemiskinan menurut Kuncoro (1997) sebagaimana dalam Cica Sartika 7 bahwa faktor penyebab kemiskinan dibagi menjadi tiga yaitu: Pertama, secara mikro, kemiskinan ada disebabkan ketidaksamaan dan ketidakmerataan  pada  kepemikilikan  sumber  daya  seperti  tanah  garapan, uang, mesin atau sarana & prasarana lainnya. Dari sini kemudian melahirkan ketimpangan  pendapatan.  Orang  dengan  kepemilikan  modal  yang  lebih banyak  dan  besar  akan  semakin  banyak  memperoleh  kekayaan  sementara
7 Cica Sartika, M. Yani Balaka, and Wali Aya Rumbia, “STUDI FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN MASYARAKAT DESA LOHIA KECAMATAN LOHIA KABUPATEN MUNA,” JURNAL EKONOMI UHO 1, no. 1 (May 8, 2016), accessed November 16, 2019, http://ojs.uho.ac.id/index.php/JE/article/view/976.
ketiadaan kepemilikan modal menyebabkan kemiskinan. Ini biasanya banyak terjadi  pada  negara  penganut  sistem  politik  ekonomi  liberal  dimana  orang diberikan akses sebebas-bebasnya terhadap sumber daya alam. Negara tidak membuat  regulasi  pembatasan  bahkan  negara  kadang  bernegosiasi  kepada pemilik  modal  untuk  memberikan  kemudahan  dengan  perjanjian  timbal balik.  Berbeda  pada  negara  sosialis,  negara  hadir  mengatur  dengan memberikan  pembatasan.  Sumber  daya  alam  sepenuhnya  dimiliki  oleh negara dan diatur negara dalam distirbusinya kepada rakyat.
Faktor  kedua  adalah  faktor  perbedaan  kualitas  sumber  daya.  Sumber daya  yang  rendah  hampir  dipastikan  akan  melahirkan  produktivitas  yang rendah,  sehingga  pendapatan  menjadi  tidak  mencukupi.  Sumber  daya  yang rendah  tidak  melulu  bersumber  dari  individu  yang  tidak  mau  menaikkan level SDM mereka tapi lebih banyak karena faktor kesempatan memperoleh akses  peningkatan  kualitas  SDM  yang  tidak  terbagi  secara  adil.  Meminjam analisis  kritis  Piere  Boudieu  bahwa  lembaga  pendidikan  sesungguhnya  alat bagi kelompok kuasa untuk mengukuhkan penindasan mereka. Secara sangat mudah  kita  lihat  bahwa  pendidikan  berkualitas  hanya  bagi  kalangan  yang memiliki modal ekonomi dan modal akademik. Sekolah berstandar nasional atau international hanya mungkin diakses bagi seorang anak dari orang tua kaya  dan  anak  yang  memiiki  prestasi  akademik  bagus.  Hal  tersebut  tidak berlaku bagi anak orang miskin.
Yang  ketiga  atau  terakhir,  kemiskinan  disebabkan  perbedaan  dalam cara  mendapatkan  akses  modal.  Modal  dalam  teori  Bourdieu  ada  empat bentuk  yakni  modal  ekonomi,  modal  sosial  jaringan,  modal  akademik  dan modal  budaya.  Ke  empat  modal  ini  saling  terkait  dan  berkelindan.  Karena modal  akademiklah  orang  memperoleh  pekerjaan  yang  dengannya  ia memperoleh  modal  ekonomi  untuk  selanjutnya  dapat  membangun  modal sosial  dan  budaya  secara  baik  dengan  orang  lain  yang  setara  modalitasnya. Demikian  seterusnya.    Orang  miskin  adalah  orang  dengan  ketiadaan  empat jenis modal dimaksud. Wal hasil orang miskin akan tetap dalam keadaannya.

## c. Pengentasan Kemiskinan Melalui Penguatan Kaum Perempuan
Ada banyak tawaran model pengentasan kemiskinan. Satu diantaranya adalah memberikan kemudahan dalam mengakses aspek sosial dan ekonomi. Akses  bidang  sosial  adalah  akses  pada  wilayah  pendidikan  dan  kesehatan. Sementara  akses  pada  bidang  ekonomi  adalah  kemudahan  untuk memperoleh  modal  usaha,  kemudahan  dalam  memasarkan  produk  hingga kemudahan dalam memiliki modal.
Pengentasan  kemiskinan  melalui  penguatan  kapasitas  perempuan mengadopsi  model  ini  yakni  memberikan  fasilitas  pendidikan  atau keterampilan, modal usaha dan kemudahan mengakses pasar. Sebagaimana diketahui bahwa kemiskinan tidak hanya disebabkan faktor kultur melainkan juga faktor sosial dalam hal ini adalah kemiskinan keterampilan, modal dan akses. Untuk keluar dari kemiskinan pola ini adalah dengan cara memberikan kaum  miskin  perempuan  kemudahan  untuk  mengakses  tiga  sumber  pokok dimaksud untuk menjadi modal sosial memperbaiki taraf kesejahteraannya.
Pertannyaan  spesifik  berikutnya  adalah  mengapa  harus  perempuan?
Dalam  program  pengentasan  kemiskinan  biasanya  pemerintah  atau kelompok  masyarakat  menfokuskan  hanya  pada  keluarga  dan  kurang memperhatikan  unsur  perempuan.  Padahal  perempuan  dalam  struktur kemiskinan  menjadi  salah  satu  individu  yang  rentan  mengalami  dampak negatif  kemiskinan.  Banyak  perempuan  mengalami  strees  karena  himpitan ekonomi,  karena  secara  psikologis  sifat  feminitasnya  ia  merasa  harus memenuhi  semua  kehendak  domestik  keluarga  mulai  dari  suami  hingga anak-anak. Disebabkan ketakberdayaan, bahkan ada perempuan yang bunuh diri karena faktor kemiskinan tersebut.

## 3. Strategi Aksi
Sebelum memapar seperti apa strategi aksi yang dilakukan oleh mahasiswa FTIK,  terlebih  dahulu  penulis  paparkan  kondisi  aktual  masyarakat  dampingan. Memahami  kondisi  masyarakat  dampingan  berarti  menemukenali  problem  dan akar  penyebabnya,  dengan  demikian  akan  melahirkan  solusi  yang  tidak prematur.
Secara geografis desa Mendalok memiliki sumberdaya alam mumpuni yang jika  dimaksimalkan  akan  dapat  menopang  ekonomi  keluarga.  Sebagian  besar lahan  desa  ini  berupa  lahan  perkebunan  dan  pertanian.  Lahan  pertanian  oleh
masyarakat  ditanami  padi  dengan  sistem  ladang  tadah  hujan  dan  hanya  1  kali tanam  dalam  1  musim.  Jika  turun  hujan  secara  proporsional  maka  hasil  ladang cukup untuk  petani,  tetapi jika  curah  hujan dalam intensitas tinggi atau rendah maka  hasil  ladang  sangat  kuruang  untuk  mereka  makan  setahun.  Untuk diketahui,  hasil  ladang  berupa  padi  oleh  masyarakat  tidak  untuk  dijual  tetapi disimpan untuk dikonsumsi sendiri hingga musim tanam baru tiba.
Untuk  lahan  perkebunan,  dominan  perkebunan  rakyat  ditanami  kelapa, pisang, karet dan lada. Untuk diketahui penghasilan dari kebun sangat tergantung pada  fluktuasi  harga  pasar.  Komoditi  buah  kelapa  sekarang  ini  harganya  sudah lama rendah karena kalah bersaing dengan sawit yang juga dibuat untuk minyak goreng. Sementara hasil  karet  lebih parah lagi, dulu pernah mencapai harga  Rp 15.000,- /KG sekarang hanya tinggal Rp 3000/KG. Hanya komiditi lada yang saat ini menjanjikan tetapi tidak semua masyarakat memiliki kebun lada dikarenakan menunggu  hingga  panen  butuh  waktu  sampai  3  tahun.  Pekerjaan  disektor pertanian dan perkebunan ini dilakukan oleh suami dan termasuk juga istri.
Gambar: Kondisi Faktul sebagian Desa Mendalok
Selain  pertanian  dan  perkebunan,  sebagian  kecil  lainnya  penduduk  Desa Mendalok berprofesi sebagai nelayan dan buruh. Tetapi lagi-lagi profesi sebagai nelayan  tidak  cukup  untuk  dapat  memenuhi  kebutuhan  keluarga  karena menggunakan cara dan media tradisonal.
Dari  gambaran  umum  diatas,  penulis,  kelompok  KKL  mahasiswa  dan beberapa aparat desa melakukan FGD untuk menentukan strategi aksi. Dari FGD kemudian  disepakati  membuat  pelatihan  bagi  perempuan  miskin  dalam  bidang pengolahan  hasil  pertanian  dan  perkebunan  menjadi  produk  rumah  tangga. Adapun  materi  yang  disampaikan  antara  lain:  motivasi  perubahan,  teknik
mengolah  singkong  menjadi  keripik  dan  kerupuk,  teknik  pengolahan  talas menjadi keripik talas dan pelatihan membuat kolam lele sederhana dari terpal.
Pekerjaan  pertama  yang  dilakukan  oleh  mahasiswa  adalah  mendata sembari  melakukan  pendekatan  kepada  para  perempuan  agar  mau  menjadi peserta  dalam  kegiatan  pendampingan.  Sembari  itu  sebagian  mahasiswa melakukan  komunikasi  dengan  instansi  terkait  untuk  membuka  akses  nara sumber  dan  sumberdaya  lainnya  untuk  dimanfaatkan  pada  kegiatan pendampingan.  Setelah  semuanya  siap,  dilakukan  kesepakatan  waktu pelaksanaan.  Pelaksanaan  kegiatan  pelatihan  dilakukan  cukup  4  hari  pada  sore hari setelah mereka selesai berkativitas di ladang dan kebun.

## C.  SIMPULAN
Manfaat yang diperoleh dari kegiatan ini  secara  praktis dalam jangka pendek berdasarkan hasil wawancara dan pengamatan  yakni: terbukanya kesadaran bahwa keadaan  kesejahteraan  dapat  dirubah  asalkan  ia  berangkat  dari  kemauan  pribadi dan  tekad  yang  kuat,  kemudian  meningkatnya  kapasistas  diri,  lalu    bertambahnya kecakapan  pribadi  ( life skil)l tentang home industry dengan memanfaatkan bahan baku yang tersedia disekitar dan murah , berikutnya bertambahnya alternatif usaha untuk peningkatan kesejahteraan keluarga dan terbukanya peluang usaha baru.
Untuk  pengaruh  dan  manfaat  jangka  panjang  belum  dilakukan  penelitian setelahnya, tetapi paling tidak setelah kegiatan ini dilakukan dan ia berjalan, maka barang  kali  akan  dapat  meningkatkan income dalam  keluarga,  dengan  demikian akan  terjadi  peningkatan  kesejahteraan  satu  keluarga  dan  yang  pasti  dalam perspektif  gender  adalah  tercipta  dan  semakin  menguatnya  kesetaraan  gender dalam keluarga.

## DAFTAR PUSTAKA
Faizal, Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Indeks Pembangunan Manusia di Propinsi Lampung Tahun 2003-2012, Skripsi, Universitas Lampung, Bandar Lampung, 2017.
Ganiem,  Leila  Mona. “Pemberdayaan  Perempuan  Miskin  Kota  Melalui  Pendidikan.” Jurnal ASPIKOM 3, no. 2 (May 5, 2017): 239–255.
Mahbub  UI  haq, Tirai  Kemiskinan:  tantangan  untuk  dunia  ketiga .  (1995)  Penerbit  Jakarta: Obor ind.

## Maika,  Amelia,  and  Eddy  Kiswanto.  “PEMBERDAYAAN  PEREMPUAN  MISKIN  PADA USAHA KECIL DI PERDESAAN MELALUI LAYANAN LEMBAGA KEUANGAN MIKRO.” Populasi 18, no. 1 (July 12, 2016). Accessed November 15, 2019. https://jurnal.ugm.ac.id/populasi/article/view/12073.
Purwanto,  Erwan  Agus.  “Mengkaji  Potensi  Usaha  Kecil  Dan  Menengah  (UKM)  Untuk Pembuatan  Kebijakan  Anti  Kemiskinan  Di  Indonesia.” Jurnal  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu Politik 10, no. 3 (2007): 295–324.
Pasudi Suparlan,. Kemiskinan di Perkotaan . (1995) Jakarta : Penerbit Sinar Harapan
Sartika,  Cica,  M.  Yani  Balaka,  and  Wali  Aya  Rumbia.  “STUDI  FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB  KEMISKINAN  MASYARAKAT  DESA  LOHIA  KECAMATAN LOHIA KABUPATEN MUNA.” JURNAL EKONOMI UHO 1, no. 1 (May 8, 2016). Accessed November 16, 2019. http://ojs.uho.ac.id/index.php/JE/article/view/976.
Soetomo. Masalah sosial dan upaya pemecahannya . (2008) Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Sumardi, mulyanto n hans-dieterevers.ed, Kemiskinan dan kebutuhan pokok . (1982) Jakarta: cv. Rajawali.
Yeremias T. Keban, SU, MURP, Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik, Konsep, Teori dan Isu, ( 2008) Yogyakarta, Penerbit Gavamedia