## APLIKASI SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN PENENTUAN PENERIMA KARTU IDENTITAS MISKIN (KIM) BERBASIS WEB

## Ari Sellyana
Sekolah Tinggi Teknologi Dumai / Jalan Utama Karya Bukit Batrem II Dumai ari.sellyana@gmail.com

## ABSTRAK
Salah  satu  program  pemerintah  dalam  penanggulangan  kemiskinan  yaitu  dengan  memberikan  Kartu Identitas  Miskin  (KIM)  kepada  warga  miskin.  Pemberian  KIM  ini  sering  tidak  tepat  sasaran  karena data  yang diperoleh dari hasil survei terkadang  tidak sesuai dengan kenyataan di lapangan.  Aplikasi ini  merupakan  sebuah  Sistem  Penunjang  Keputusan  (SPK)  yang  dapat  digunakan  oleh  Instansi pemerintah  guna  menyeleksi  warga  miskin  yang  akan  diberikan  Kartu  Identitas  Miskin.    Hal  ini dimungkinkan  karena  sistem  ini  memiliki  10  kriteria  penilaian  rumah  tangga  miskin    yang  diperoleh dari  hasil  survei  dengan  memperhatikan  berbagai  faktor  yang  dianggap  relevan.  10  kriteria  tersebuat adalah  penghasilan,  pekerjaan,  jumlah  anak,  keadaan  rumah,  kesanggupan  biaya  berobat,  sumber  air minum, bahan bakar, kendaraan, status rumah dan simpanan. Dari setiap kriteria akan dipecah menjadi beberapa  sub  kriteria  yang  masing-masingnya  akan  diberikan  nilai  yang  berbeda.  Perhitungan  nilai akan  diproses  menggunakan  metode  perbandingan  Eksponensial  (MPE)  yang  menghasilkan  suatu penilaian  untuk  membantu  pihak  instansi  di  dalam  membuat  keputusan  penentuan  penerima  Kartu Identitas Miskin (KIM) dan untuk hasil dari keputusan ini bisa dilihat secara online oleh masyarakat.
Kata Kunci — SPK, KIM, MPE.

## I. PENDAHULUAN
Kemiskinan  merupakan  masalah  besar utamanya  bagi  negara-negara  berkembang. Masalah  ini  setiap  tahunnya  menjadi sorotan  serius  karena  penduduk  miskin yang  besar  tentu  akan  menjadi  beban  bagi kemajuan  sebuah  negara.  Kemiskinan adalah masalah yang bersifat multi dimensi, multi  sektor  dengan  beragam  karakteristik. Permasalahan  kemiskinan  ini  harus  segera diatasi  karena  menyangkut  harkat  dan martabat manusia. Indonesia sebagai sebuah  negara  berkembang  pun  sudah bertahun-tahun diliputi masalah kemiskinan yang cukup besar. Menurut data dari Badan Pusat Statistik (BPS), pada bulan September  2017,  jumlah  penduduk  miskin (penduduk  dengan  pengeluaran  per  kapita per  bulan  di  bawah  Garis  Kemiskinan)  di Indonesia mencapai 26,58 juta orang (10,12 persen).  Berdasarkan  kondisi  tersebut Pemerintah  mengeluarkan  kebijakan  Kartu Identitas  Miskin  (KIM).  Kartu  tersebut merupakan  penanda  warga  miskin  yang
dapat digunakan untuk mengakses layanan- layanan  penanggulangan  kemiskinan  yang dimiliki  oleh  Pemerintah.  Kartu  Identitas Miskin  (KIM)  berguna  untuk  menjamin perlindungan dan pemenuhan hak-hak dasar warga  miskin,  mempercepat  penurunan jumlah warga miskin, meningkatkan partisipasi  masyarakat,  dan  menjamin konsistensi,  integrasi,  sinkronisasi  dan sinergisitas dalam penanggulangan. Penerima  KIM  dapat  menggunakan  kartu tersebut  untuk  mengakses  layanan  kepada warga  miskin  khususnya  dalam  bidang pendidikan,  Kesehatan,  Pemberdayaan  dan Permodalan  Warga  Miskin.  Permasalahan justru  seringkali  muncul  pada  tahapan identifikasi  warga  miskin  untuk  pemberian KIM.  Ini  terjadi  hampir  di  semua  program penanggulangan  kemiskinan  baik  yang dikeluarkan  oleh  pemerintah  pusat  maupun pemerintah  daerah.  Permasalahan  yang terjadi adalah ada warga yang benar miskin namun  tidak  tercatat  sebagai  warga  miskin dan pada sisi lain ada warga yang termasuk
golongan  mampu  justru  masuk  dalam  data warga  miskin.  Seringkali  kondisi  tersebut menimbulkan konflik di tengah masyarakat.
Proses  pengambilan  keputusan  pada dasarnya  adalah  memilih  suatu  alternatif. Metode yang cukup obyektif dapat membantu kerangka berfikir manusia dalam pengambilan  keputusan  yang  kompleks adalah menggunakan Metode Perbandingan Eksponensial (MPE). Metode perbandingan Eksponensial  (MPE)  dapat  menghasilkan nilai alternatif yang perbedaan lebih kontras, dimana  nilai  yang  menggambarkan  urutan prioritas menjadi besar (Fungsi Eksponensial)  ini  mengakibatkan  urutan prioritas  alternatif    keputusan    lebih  nyata dan mempunyai keuntungan dalam mengurangi  bias  yang  mungkin  terjadi dalam  analisis  dan  nilai  skor  yang menggambarkan  urutan  prioritas  menjadi besar (fungsi eksponensial) ini mengakibatkan  urutan  prioritas  alternatif keputusan  menjadi  lebih  nyata.  Selain  itu metode  ini  merupakan  salah  satu  metode pengambilan keputusan yang mengkuantifikasikan  pendapat  seseorang atau  lebih  dalam  skala  tertentu.  Pada prinsipnya  ia  merupakan  metode    skoring terhadap pilihan yang ada [1].

## II. TINJAUAN PUSTAKA

## A. Sistem pendukung keputusan
Sistem  Pendukung  Keputusan  atau sering  disebut Decision  Support  System (DSS)  adalah  Sistem  Berbasis  model  yang terdiri dari prosedur-prosedur dalam pemrosesan  data  d    an  pertimbangannya untuk membantu manajer dalam mengambil keputusan. Agar berhasil mencapai tujuannya  maka  sistem  tersebut  harus sederhana,  robust,  mudah  untuk  dikontrol, mudah  beradaptasi  lengkap  pada  hal-hal penting dan mudah berkomunikasi dengannya.  Secara  implisit  juga  berarti bahwa  sistem  ini  harus  berbasis  komputer dan  digunakan  sebagai  tambahan  dari
kemampuan  penyelesaian  masalah  dari seseorang. [3]

## B. Metode  Perbandingan  Eksponensial (MPE)
Metode  Perbandingan  Exponensial (MPE)  adalah  salah  satu  metode  dari Decision  Suport  System  (DSS)  yang digunakan untuk menentukan urutan prioritas alternatif keputusan dengan kriteria jamak.[3]
Dengan  perhitungan  secara  eksponensial, perbedaan  nilai  antara  kriteria  dapat dibedakan  tergantung  kepada  kemampuan orang yang menilai.
Selain  itu  MPE  merupakan  salah  satu metode pengambilan keputusan yang mengkuantifikasikan  pendapat  seseorang atau  lebih  dalam  skala  tertentu.  Teknik  ini digunakan untuk membantu individu pengambil  keputusan  untuk  menggunakan rancang  bangun  model  yang  terdefinisi dengan  baik  pada  tahapan  proses.  MPE akan  menghasilkan  nilai  alternatif  yang perbedaannya lebih kontras. [2]
Untuk  menggunakan  metode  MPE terdapat  beberpa  langkah.  Berikut  ini adalah langkah-langkah yang perlu dilakukan  dalam  pemilihan  keputusan dengan menggunakan MPE adalah: [4] 1. Menyusun alternatif-alternatif
keputusan yang akan dipilih.
2. Menentukan kriteria atau perbandingan relatif  kriteria  keputusan  yang  penting untuk  di  evaluasi  dengan  menggunkan skala  konversi  tertentu  sesuai  dengan keinginan pengambil keputusan.
3. Menentukan tingkat kepentingan relatif dari  setiap  kriteria  keputusan  atau pertimbangan kriteria. Penentuan bobot di  tetapkan  pada  setiap  kriteria  untuk menunjukan  tingkat  kepentingan  suatu kriteria.
4. Melakukan  penilaian  terhadap  semua alternatif  pada  tiap  kriteria  dalam bentuk total skor tiap alternatif.
5. Menghitung  skor  atau  nilai  total  setiap alternatif dan mengurutkannya. Semakin  besar  Total  Nilai  (TN)
alternatif  maka  semakin  tinggi  urutan prioritasnya.Formulasi penghitungan
Metode Perbandingan Eksponensial:
(1)
Keterangan:
 TNi  = Total nilai alternatif ke-i
 RKij    =  Derajat  kepentingan  relatif kriteria ke-j pada pilihankeputusan ke-i
 TKKj    =  Derajat  kepentingan  kriteria keputusan ke-j TKKJ>0;bulat
 n  = Jumlah pilihan keputusan
 m  = Jumlah kriteria keputusan

## III. ANALISIS DAN PERANCANGAN

## A. Analisis Data
Data  yang  diolah  dalam  penelitian  ini berjumlah 179 Data, yang diambil dari data survei  Kelurahan  Bukit  Datuk  Dumai. Sedangkan  untuk  penerima  KIM  hanya dibatasi  untuk  100  orang.  Pengolahan  data didasarkan  pada  10  kriteria,  yaitu  : pekerjaan, penghasilan, jumlah anak, status rumah,  keaadan  rumah,  kesanggupan  biaya pengobatan,  sumber  air  minum,  bahan bakar,  kendaaran,  simpanan.  Tabel  1 sampai  Tabel  10  merupakan  data  kriteria berserta subkriteria dan Nilainya.
TABEL 1. DATA KRITERIA PEKERJAAN
TABEL 2.

## DATA KRITERIA PENGHASILAN
Kriteria Sub Kriteria Nilai Kriteria Penghasilan (Nilai Bobot = 9) 3.500.000 s/d 4.500.000 1 2.500.000 s/d 3.500.000 2 1.500.000 s/d 2.500.000 3 750.000 s/d 1.500.000 4 0 s/d 750.000 5
TABEL 3.

## DATA KRITERIA JUMLAH ANAK
TABEL 4.

## DATA KRITERIA STATUS RUMAH
Kriteria Sub Kriteria Nilai Kriteria Status Rumah (Nilai Bobot = 6) Milik sendiri 1 sewa 2 Numpang 3 TABEL 5. DATA KRITERIA KEADAAN RUMAH Kriteria Sub Kriteria Nilai Kriteria Keadaan Rumah (Nilai Bobot = 5) Permanen 1 Semi permanen 2 Kayu 3 TABEL 6.

## DATA KRITERIA KESANGGUPAN BIAYA BEROBAT
Kriteria Sub Kriteria Nilai Kriteria Kesanggupan biaya berobat (Nilai Bobot = 8) umum 1 Jamkesmas 2 TABEL 7.

## DATA KRITERIA SUMBER AIR MINUM
Kriteria Sub Kriteria Nilai Kriteria Sumber Air Minum (Nilai Bobot = 1) Air beli 1 Air hujan 2 Air tidak dilindungi 3 TABEL 8.

## DATA KRITERIA BAHAN BAKAR
Kriteria Sub Kriteria Nilai Kriteria Bahan Bakar (Nilai Bobot = 2) Kayu 1 Minyak tanah 2 Gas elpiji 3 Kriteria Sub Kriteria Nilai Kriteria Pekerjaan (Nilai Bobot = 10) Guru 1 Wiraswasta 2 Pedagang 3 Asisten Rumah Tangga 4 Petani/Nelayan 5 Buruh 6 Serabutan 7 Tidak Ada 8 Kriteria Sub Kriteria Nilai Kriteria Jumlah Anak (Nilai Bobot = 3) Tidak ada 1 1 s/d 3 2 4 s/d 6 3 7 s/d 8 4
TABEL 9.

## DATA KRITERIA KENDARAAN
Kriteria Sub Kriteria Nilai Kriteria Kendaraan (Nilai Bobot = 7) Mobil 1 Sepeda motor 2 Sepeda 3 Becak 4 Tidak ada 5 TABEL 10. DATA KRITERIA SIMPANAN Kriteria Sub Kriteria Nilai Kriteria Simpanan (Nilai Bobot = 4) Tidak ada Tabungan 1 tabungan 2

## B. Perancangan Sistem
Pada  bagian  ini  akan  dijelaskan  mengenai alur  sistem  yang  akan  dibuat  berupa  proses  yang akan  terjadi  dalam  sistem  dan  dipresentasikan dengan diagram UML (Unified Modelling Language,  ) diantarannya Use  Case  Diagram, Activity  Diagram,  Sequence  Diagram,  Class Diagram.
1. Use Case Diagram Use  Case  Diagram merupakan  suatu bentuk  diagram  yang  menggambarkan fungsional  yang  diharapkan  dari  sebuah sistem  dilihat  dari    pengguna  sistem, terlihat pada gambar 1.
Gbr 1. Use Case Diagram

## 2. Activity Diagram
Activity  Diagram merupakan  suatu diagram yang dapat menampilkan secara detail urutan proses sistem.
Gbr 2. Activity Diagram Login
3. Sequence Diagram Sequence diagram merupakan
gambaran  dari  interaksi  antara  objek yang mengidentifikasi komunikasi antara objek-objek tersebut.
Gbr 3. Sequence Diagram
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN A.  Form Login Gbr 4. Form Login

## B.   Form Input Kriteria
Gbr 5. Form Input Kriteria

## C.  Form Input SubKriteria
Gbr 6. Form Input SubKriteria

## D.  Form Input Nilai SubKriteria
Gbr 7. Form Input Nilai  SubKriteria
E.  Form Input Data Keluarga

## F. Form Perhitungan Dengan MPE
Gbr 9. Form Perhitungan dengan MPE

## F. Form Hasil SPK dengan MPE
Gbr 9. Form SPK dengan MPE

## REFERENSI
[1]  Rangkuti,  "Teknik  Pengambilan  Keputusan  Multi  Kriteria Menggunakan  Metode  Bayes,  MPE,  CPI  dan  AHP," ComTech, Vol.2 No. 1, Juni 2011.
[2]  Yulianti,  Eva  Dan  Firna  Juwita,  "Sistem  Pendukung Keputusan    Pemilihan  Tempat  Kuliner  Di  Kota  Padang Menggunakan  Metode  Perbandingan  Eksponensial  (MPE)" Jurnal  TEKNOIF  Vol.  4  No.  2  Oktober  2016    ISSN:  2338-
2724 [3]  Turban,  E.  J.  Aronson,  and  TP.  Liang,  Decision  Support Systems  and  Intelligent  Sistem  (Sistem  Pendukung
Keputusan  dan  Sistem  Cerdas)  Jilid  1  Edisi  7.  Yogyakarta: Andi Publisher, 2005.
[4] Marimin,  Konsep  dan  Aplikasi  Sistem  Pendukung Keputusan. Yogyakarta: Andi Publisher, 2007.