Volume 29, No.2, June – November 2019 p-ISSN : 2338-2686 e-ISSN : 2597-4564
Available online at https://e-journal.unair.ac.id/JEBA doi: 10.20473/jeba.V29I22019.6213

## PENGARUH  INVESTASI, PDRB DAN PENYERAPAN TENAGA KERJA TERHADAP JUMLAH PENDUDUK MISKIN
Agus Budi Purnomo a
Sri Kusreni b
a Sekolah Pascasarjana Universitas Airlangga b Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Email: agus.budi.purnomo@gmail.com a ; srikusreni54@gmail.com b

## ARTICLE HISTORY
Received: 11 July 2019 Revised 10 August 2019 Accepted: 2 September 2019 Online available: 10 November 2019
Keywords: Path analysis, investment, Employment
Kata Kunci: Path analysis,
investasi, penyerapan tenaga kerja *Correspondence: Name:
E-mail: …….

## ABSTRACT
Introduction :  During  2009-2013,  the  percentage  of  poor  people  in  East Java was always above the national level. Based on this background, this study  aims  to  examine  and  analyze  the  effect  of  investment,  Gross Regional Domestic Product (GRDP), and labor absorption on the number of poor people in districts and cities in East Java Methods :  This  study  uses  the  path  analysis  method.  This  method  was chosen  because  it  is  able  to  explain  the  direct  and  indirect  effects between  the  independent  variables  and  between  the  independent variables  and  the  dependent  variable  based  on  a  model  built  from previous theory and research.
Results : The results showed that investment directly had a positive effect on GRDP and employment. Meanwhile, GDP has a direct negative effect on  the  number  of  poor  people,  and  employment  has  a  direct  positive effect on the number of poor people. So that investment indirectly has a negative  effect  on  the  number  of  poor  people  through  PDRB,  and investment indirectly has a positive effect on the number of poor people through employment.
Conclusion  and  suggestion :  Regencies  or  cities  whose  economy  is dominated  by  the  industrial,  service  and  trade  sectors  such  as  Sidoarjo regency,  Gresik  regency,  Surabaya  city,  Malang  city  and  the  majority  of other cities in East Java Province, which so far have low labor absorption, require labor intensive investment. so as to be able to absorb more labor which in turn will reduce the number of poor people.
Published by University of Airlangga.
This is an open access article under the CC BY license ( https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ )

## ABSTRAK
Jawa  Timur  adalah  salah  satu  provinsi  berkinerja  ekonomi  bagus:  pertumbuhan ekonomi tinggi disertai peningkatan Investasi, penyerapan tenaga kerja, dan penurunan kemiskinan.  Meskipun  demikian,  tingkat  kemiskinan  Jawa  Timur  masih  relatif  tinggi. Selama  2009-2013,  persentase  penduduk  miskin  Jawa  Timur  selalu  di  atas  nasional Berdasarkan  latar  belakang  tersebut  penelitian  ini  bertujuan  menguji  dan  menganalisis pengaruh  investasi,Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB),  dan  penyerapan  tenaga kerja terhadap jumlah penduduk miskin kabupaten dan kota di Jawa Timur tahun 2009- 2013  dengan  menggunakan  metode path  analysis .  Metode  ini  dipilih  karena  mampu menjelaskan pengaruh langsung dan tidak langsung antarvariabel bebas maupun antara variabel-variabel  bebas  dengan  variabel  terikat  berdasarkan  model  yang  dibangun  dari teori  maupun  penelitian  sebelumnya.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  investasi secara  langsung  berpengaruh  positif  terhadap  PDRB  dan  penyerapan  tenaga  kerja. Sementara  PDRB  secara  langsung  berpengaruh  negatif  terhadap  jumlah  penduduk miskin,  dan  penyerapan  tenaga  kerja  secara  langsung  berpangaruh  positif  terhadap jumlah  penduduk miskin. Sehingga Investasi secara tidak langsung berpengaruh negatif terhadap  jumlah  penduduk  miskin  melalui  PDRB,  dan  investasi  secara  tidak  langsung berpengaruh positif terhadap jumlah penduduk miskin melalui penyerapan tenaga kerja.

## INTRODUCTION
Dalam  kegiatan  perekonomian,  pertumbuhan  ekonomi  berarti  perkembangan fisik produksi barang dan jasa yang berlaku di suatu negara, seperti pertambahan jumlah produksi  barang  industri,  perkembangan  infrastruktur,  pertambahan  jumlah  sekolah, pertambahan  produksi  sektor  jasa,  dan  pertambahan  produksi  barang  modal  (Sukirno, 2010:  423).  Menurut  Nafziger  (2006:  48),  pertumbuhan  ekonomi  merupakan pertambahan output per kapita suatu negara.
Pertumbuhan  ekonomi  perlu  dibedakan  dengan  pembangunan  ekonomi meskipun  kedua  istilah  tersebut  menjelaskan  perkembangan  ekonomi.  Pertumbuhan ekonomi  mengukur  pertambahan output perekonomian  di  suatu  wilayah,  sementara pembangunan  ekonomi  menggambarkan  pertumbuhan  ekonomi  yang  diikuti  oleh perubahan  struktur  dan  corak  perekonomian  seperti  penurunan  kontribusi  sektor pertanian dan peningkatan kontribusi sektor industri dan jasa atau peningkatan kualitas pendidikan dan keterampilan tenaga kerja.
Salah  satu  indikator  yang  digunakan  untuk  mengukur  perekonomian  suatu daerah  pada  periode  tertentu  adalah  tingkat  pertumbuhan  Produk  Domestik  Regional
Bruto  (PDRB).  Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  merupakan  indikator  dalam mengukur kinerja perekonomian suatu daerah ,faktor yang mempengaruhi PDRB antara lain  adalah  adanya  belanja  modal  yang  mampu  meningkatkan  produksi.  Akumulasi modal  atau  biasa  disebutkan  dengan  istilah  investasi  ini  memainkan  peranan  penting dalam  menggerakkan  kehidupan  ekonomi  bangsa,  karena  pembentukan  modal  dapat memperbesar  kapasitas  produksi,  menaikkan  pendapatan  nasional,  maupun menciptakan lapangan kerja baru yang nantinya akan semakin memperluas kesempatan kerja (Todaro dan Smith,2006;68).
Jawa Timur merupakan salah satu provinsi dengan tingkat pertumbuhan ekonomi yang  cukup  tinggi  di  Indonesia.  Pada  tahun  2012  tingkat  pertumbuhan  ekonomi  Jawa Timur  mencapai  7,27  %.  Selain  itu  wilayah  Jawa  Timur  secara  ekonomi  menyumbang lebih kurang 16 % dari perekonomian nasional (BPS Provinsi Jawa Timur, 2013).
Tingginya  pertumbuhan  ekonomi  diharapkan  mampu  menjadi  pertumbuhan ekonomi  yang  inklusif  dan  mampu  mengurangi  kemiskinan.  Kontribusi  pertumbuhan ekonomi  terhadap  penanggulangan  kemiskinan  dapat  diukur  dengan  elastisitas pertumbuhan ekonomi terhadap kemiskinan atau growth elasticity of poverty (GEP) . GEP menunjukkan  perubahan  persentase  ukuran  kemiskinan  pada  setiap  1  persen pertumbuhan  ekonomi  (Stӧterau,  2010:3).  Sebagaimana  terlihat  pada  Tabel  1,  sejak tahun  2010  nilai  GEP  Jawa  Timur  turun  drastis.  Jika  pada  tahun  2009  nilai  GEP  Jawa Timur sebesar 2,1, maka pada tahun 2010 dan 2011 hanya sebesar 0,72 dan 0,88 persen. Hal ini berarti kontribusi pertumbuhan ekonomi dalam mengurangi kemiskinan semakin mengecil.
Tabel 1 Nilai GEP Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 - 2013 Tahun Penurunan Kemiskinan (%)* Pertumbuhan PDRB (%) GEP** 2009 10,51 5,01 2,10 2010 4,80 6,68 0,72 2011 6,32 7,22 0,88 2012 4,48 7,27 0,61 2013 1,98 6,55 0,30 Sumber: BPS, diolah.
*)Penurunan  kemiskinan:  persentase  penurunan  jumlah  penduduk  miskin
dibanding tahun sebelumnya
**) GEP = rasio penurunan kemiskinan terhadap pertumbuhan PDRB
Dibandingkan  dengan  tingkat  kemiskinan  secara  nasional,  tingkat  kemiskinan  di Jawa Timur masih tergolong relative  tinggi. Persentase penduduk miskin di Jawa Timur memang mengalami penurunan dari tahun ke tahun, mulai dari 18,51% pada Maret 2008
Published by University of Airlangga.
This is an open access article under the CC BY license ( https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ )
menjadi 12,73% pada September 2013. Akan tetapi selama periode tersebut persentase penduduk  miskin  Jawa  Timur  masih  lebih  tinggi  daripada  persentase  penduduk  miskin nasional  yang  terus  menurun  dari  15,42%  pada  Maret  2008  menjadi  11,47%  pada September 2013.
Masalah  lain  yang  dihadapi  Jawa  Timur  terkait  kemiskinan  adalah  adanya beberapa  wilayah  dengan  kemiskinan  tinggi  yang  tidak  pernah  berubah  selama  lima tahun terakhir (2009-2013). Wilayah kabupaten dan kota di Provinsi Jawa Timur dengan tingkat  kemiskinan  absolut  tinggi  pada  tahun  2009  sampai  2013  adalah  Kabupaten Sampang,  Kabupaten  Bangkalan,  Kabupaten  Probolinggo,  Kabupaten  Sumenep, Kabupaten  Pamekasan.  Wilayah  kabupaten  dan  kota  di  Provinsi  Jawa  Timur  dengan tingkat kemiskinan absolut rendah pada tahun 2009 sampai 2013 adalah Kota Batu, Kota Malang, Kota Madiun, Kota Surabaya, Kota Mojokerto (BPS, 2013)
Terdapat  banyak  faktor  yang  mempengaruhi  kemiskinan,  seperti  pertumbuhan ekonomi,  dan  penyerapan  tenaga  kerja.  Sementara  itu  pertumbuhan  ekonomi  dan penyerapan  dapat  dipengaruhi  oleh  investasi.  Sehingga  diduga  secara  tidak  langsung investasi  dapat  mempengaruhi  kemiskinan.  Berbagai  literatur  ekonomi  menyebutkan korelasi positif antara pertumbuhan ekonomi dan pengurangan kemiskinan. Nallari dan Griffith  (2011:64)  menyatakan  bahwa  pertumbuhan  yang  berkelanjutan  akan mengurangi  kemiskinan.  Berbagai  studi  lintas  negara  telah  menyimpulkan  bahwa penentu utama pengurangan kemiskinan adalah pertumbuhan ekonomi yang mantab.
Dalam  teori  ekonomi  makro,  dari  sisi  pengeluaran,  pendapatan  regional  bruto adalah penjumlahan dari berbagai variabel termasuk di dalamnya adalah investasi. Ada beberapa  hal  yang  sebenarnya  berpengaruh  dalam  soal  investasi  ini.  Investasi  sendiri terdiri oleh investasi asing (Penanaman Modal Asing)  dan domestik (Penanaman Modal Dalam  Negeri).  Investasi  diharapkan  akan  memacu  pertumbuhan  ekonomi  karena dengan  adanya  investasi  baru  akan  membuka  lapangan  kerja  baru,  bertambahnya fasilitas  produksi  baru  yang  akhirnya  diharapkan  dapat  meningkatkan output suatu daerah.
Menurut Boediono (2001; 47) investasi adalah pengeluaran oleh sektor produsen untuk  pembelian  barang  dan  jasa  untuk  menambah  stok  yang  digunakan  atau  untuk perluasan  pabrik.  Investasi  akan  menambah  jumlah (stock) dari  capital.  Keberhasilan daerah  untuk  meningkatkan  daya  tariknya  terhadap  investasi  salah  satunya  tergantung dari kemampuan daerah dalam merumuskan kebijakan yang berkaitan dengan investasi dan dunia usaha serta peningkatan kualitas pelayanan terhadap masyarakat.
Penyerapan tenaga kerja juga diduga berpengaruh terhadap tingkat kemiskinan. Semakin  banyak  tenaga  kerja  yang  terserap  diharapkan  mampu  mengurangi  tingkat kemiskinan. Apabila penyerapan tenaga kerja tidak diimbangi dengan penurunan tingkat
kemiskinan, maka kualitas lapangan kerja yang tersedia perlu diperbaiki misalnya dengan perbaikan  tingkat  upah  karyawan  atau  pemberian  jaminan  sosial.  Untuk  wilayah  Jawa Timur, kondisi penyerapan tenaga kerja cenderung semakin baik dari tahun ke tahun.
Melalui  berbagai  uraian  di  atas,  dapat  dilihat  bahwa  terdapat  beberapa permasalahan di Jawa Timur terkait penanggulangan kemiskinan, yaitu antara lain:
1. Semakin  rendahnya  kontribusi  pertumbuhan  ekonomi  dalam  menurunkan kemiskinan.  Pertumbuhan  ekonomi  memang  semakin  meningkat,  tetapi kontribusinya terhadap pengurangan kemiskinan cenderung menurun.
2. persentase penduduk miskin yang relatif tinggi, lebih tinggi dibanding nasional.
3. Adanya  kantong  kemiskinan  yang  tidak  berubah.  Hal  ini  menunjukkan  adanya permasalahan serius yang perlu dipecahkan di daerah tersebut.
Adanya ketiga masalah tersebut di atas menunjukkan perlunya suatu penelitian yang mendalam mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi kemiskinan di Jawa Timur, tidak  hanya  faktor  pertumbuhan  ekonomi,  tetapi  juga  faktor-faktor  lain  di  luar pertumbuhan ekonomi, seperti faktor ketenagakerjaan dan investasi.  Dalam penelitian ini  kedua  faktor  tersebut  didekati  dan  dinyatakan  dalam  variabel    penyerapan  tenaga kerja dan realisasi investasi.

## LITERATURE REVIEW The traditional society
Komponen    percepatan    pertumbuhan    ekonomi    seperti  akumulasi    modal, pertumbuhan    penduduk,    dan    kemajuan    teknologi,    investasi    sebagai    akumulasi modal    menjadi    faktor    dominan    dalam    memperbaiki    dan  melipatgandakan  kualitas sumber daya fisik dan sumber daya manusia  (Todaro & Smith, 2006, 32). Pertumbuhan ekonomi  adalah  suatu  proses  bukan  suatu  gambaran  ekonomi  pada  suatu  waktu  yang dinamis dari  suatu perekonomian  yaitu  melihat bagaimana perekonomian  berkembang atau  berubah  dari  waktu  ke  waktu.  Pertumbuhan  ekonomi  merupakan  suatu  proses kenaikan  output  perkapita  dalam  jangka  panjang  yang  ditekankan  pada  tiga  aspek: proses; output perkapita; dan jangka panjang.
Adapun  untuk  menghitung  laju  pertumbuhan  ekonomi  pada  suatu  negara berdasarkan konsep GDP sebagai berikut:
dimana  gt  adalah  pertumbuhan  ekonomi  pada  tahun  t,  PDBt  adalah  besarnya  Produk Domestik Bruto pada tahun ke t, dan
adalah besarnya PDB pada tahun ke t-1.
Pembangunan  dan  kegiatan  investasi  merupakan  dua  hal  yang  sulit  dipisahkan, pembangunan  tanpa  kegiatan  investasi  berarti  mengurangi  pertumbuhan  ekonomi. Investasi  menurut  Sukirno  adalah  pengeluaran  atau  pembelanjaan  penanaman  modal bagi perusahaan untuk membeli barang barang modal dan perlengkapan produksi untuk
Published by University of Airlangga.
This is an open access article under the CC BY license ( https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ )
menambah  kemampuan  produksi  barang  dan  jasa  yang  tersedia  dalam  satu perekonomian  (Sukirno,2010;107). Menurut  konsep  Harod  Domar  mengenai pertumbuhan    untuk  mencapai  pertumbuhan  ekonomi  diperlukan  investasi  yang memadai.  Atas  dasar  itulah  maka  selaku  pengambil  keputusan,  pemerintah berkepentingan  untuk  mengetahui  seberapa  besar  investasi  yang  dibutuhkan  untuk mencapai  pertumbuhan  yang  diharapkan  serta  sejauh  mana  dampak  investasi  pada suatu sektor ataupun wilayah.

## Previous Study
Beberapa  penelitian  yang  membahas  masalah  pertumbuhan  ekonomi, penyerapan tenaga kerja, dan kemiskinan antara lain: Penelitian Donaldson (2008) yang meneliti  respon  pengurangan  kemiskinan  terhadap  pertumbuhan  ekonomi.  Berangkat dari  kesimpulan  umum  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  berkontribusi  positif  terhadap pengurangan  kemiskinan,  penelitian  ini  membahas  kasus-kasus  khusus  respon pengurangan kemiskinan terhadap pertumbuhan ekonomi yang berbeda dari perkiraan. Respon dibagi menjadi dua golongan, yaitu perkecualian negatif dan perkecualian positif. Perkecualian  negatif  apabila  tingkat  pengurangan  kemiskinan  akibat  pertumbuhan ekonomi berada di bawah nilai yang diharapkan dan perkecualian positif apabila di atas nilai  yang  diharapkan.  Penelitian  ini  menyimpulkan  adanya  faktor-faktor  lain  yang menyertai  pertumbuhan  ekonomi  dalam  mendorong  pengurangan  kemiskinan. Kebijakan  redistribusi  pendapatan,  reformasi  agraria,  jaring  pengaman  sosial,  dan pengurangan  pengangguran  adalah  beberapa  faktor  yang  menjadikan  respon pengurangan  kemiskinan  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  menjadi  lebih  baik  daripada yang  diharapkan.  Sementara  ketiadaan  faktor-faktor  tersebut  beserta  tata  kelola pemerintahan yang buruk, korupsi, dan bencana alam menjadikan respon pengurangan kemiskinan  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  menjadi  lebih  buruk  daripada  yang diperkirakan.
Bende  Antony  (1997)  melakukan  penelitian  di  5  (lima)  negara  ASEAN,  hasil penelitian  menyatakan  adanya  hubungan  positif  antara  investasi  penanaman  modal asing  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  di  negara  negara  ASEAN  tersebut.  Perbedaan dengan  penelitian  ini  adalah,  penelitian  ini  meneliti  lebih  lanjut  pengaruh  Penanaman Modal terhadap PDRB, Penyerapan Tenaga Kerja dan Kemiskinan.
Dollar dan Kraay (2000) menyatakan pertumbuhan ekonomi cenderung menaikan pendapatan  masyarakat  miskin  secara  proporsional  terhadap  pertumbuhan  secara keseluruhan  dan  faktor  kunci  untuk  menghasilkan  pertumbuhan  ekonomi  adalah investasi  penanaman  modal  asing.  Perbedaan  dengan  penelitian  ini  adalah  disini  tidak
hanya  meneliti  penanaman  modal  asing  saja,  akan  tetapi  keseluruhan  nilai  investasi termasuk investasi domestik.
Roemmer dan Goggerty (1997) mengemukakan rata-rata masyarakat miskin akan memperoleh  pertumbuhan  ekonomi.  Penelitian  mereka  menemukan  kenaikan  angka GDP  per  kapita  akan  menaikkan  pendapatan  rata  rata  masyarakat  miskin.  Perbedaan dengan  penelitian  ini  adalah  penelitian  ini  memasukkan  variabel  antara  yaitu penyerapan tenaga kerja, dalam meneliti pengaruh PDB terhadap kemiskinan.
Penelitian  Balisacan  dan  Fuwa  (2004)  yang  menganalisis  proses  pertumbuhan ekonomi  dan  pengurangan  kemiskinan  di  Filipina  dengan  menggunakan  model pertumbuhan  neoklasik  dan  data  ekonomi  di  tingkat  provinsi.  Kinerja  pertumbuhan ekonomi  dan  pengurangan  kemiskinan  di  Filipina  selama  tahun  1965-1995  relatif  lebih buruk dibanding negara-negara tetangga di Asia Tenggara. Peneliti menganalisis apakah hal ini akibat lambatnya respon penurunan kemiskinan terhadap pertumbuhan ekonomi, tingginya  ketimpangan  pendapatan,  atau  kebijakan  politik  ekonomi  yang  tidak  tepat. Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  rendahnya  respon  pengurangan  kemiskinan terhadap  pertumbuhan  ekonomi  adalah  akibat  rendahnya  pertumbuhan  di  sektor pertanian.

## RESEARCH METHODS
Metode analisis yang digunakan adalah analisis jalur ( path analysis ). Analisis jalur digunakan untuk mengetahui hubungan langsung maupun tak langsung antara variabel- variabel bebas dengan variabel terikat. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yaitu data Investasi, Pertumbuhan ekonomi, Jumlah penyerapan tenaga kerja,  dan  jumlah  penduduk  miskin  yang  diperoleh  dari  Badan  Pusat  Statistik  (BPS) Provinsi  Jawa  Timur  maupun  BPS  Pusat.  Seluruh  data  tersebut  merupakan  data kabupaten dan kota di Jawa Timur tahun 2009 – 2013.
Investasi adalah  Nilai Realisasi Penanaman Modal Asing (PMA) dan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) di Kabupaten / Kota Provinsi Jawa Timur yang dinyatakan dalam  satuan  Rupiah.  Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  adalah  Nilai  PDRB  atas dasar  harga  konstan  tahun  2000  yang  dinyatakan  dalam  satuan  Rupiah.  Penyerapan tenaga kerja adalah  jumlah penduduk berumur 15 tahun ke atas yang bekerja. Bekerja menurut  BPS  adalah kegiatan  ekonomi  yang dilakukan  oleh  seseorang dengan maksud memperoleh atau membantu memperoleh pendapatan atau keuntungan paling sedikit 1  jam  (tidak  terputus)  dalam  seminggu  yang  lalu  yang  dinyatakan  dalam  satuan  Jiwa. Jumlah  penduduk  miskin  adalah    jumlah  penduduk  yang  berada  di  bawah  garis kemiskinan.  Menurut  BPS,  garis  kemiskinan  merupakan    batas    pendapatan    yang diperlukan  untuk    memenuhi  kebutuhan  minimal  kalori  yang  diperlukan  tubuh  untuk beraktivitas,  ditambah  dengan  kebutuhan  non  makanan  (perumahan,  pakaian,
Published by University of Airlangga.
This is an open access article under the CC BY license ( https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ )
pendidikan, kesehatan, transpor, dan kebutuhan pokok lainnya) yang dinyatakan dalam satuan.

## RESULT AND ANALYSIS
Result should be presented continuously start from main result until supporting results. Unit of  measurement used should follow the prevailing international system. It also  allowed  to  present  diagram,  table,  picture,  and  graphic  followed  by  narration  of them.
Analisis pertama yang dilakukan dalam penelitian ini adalah penentuan koefisien pengaruh  antarvariabel,  baik  pengaruh  langsung  maupun  tak  langsung.  Pengaruh langsung  yang  diukur  adalah  pengaruh  variabel  investasi  (x1)  terhadap  dua  variabel Intervening  yaitu  PDRB  (x2),  dan  jumlah  tenaga  kerja  (x3)  ,  Serta  pengaruh  masing2 variabel  intervening  PDRB  (x2)  dan  Jumlah  Tenaga  Kerja  (x3)  terhadap  variabel  jumlah penduduk  miskin  (y),  Adapun  pengaruh  tidak  langsung  yang  diukur  adalah  pengaruh variabel  investasi  (x1)  terhadap  variabel  jumlah  penduduk  miskin  (y)  melalui  variabel PDRB (x2) dan jumlah tenaga kerja (x3) .
Tabel 2 Hasil Regresi Estimate S.E. C.R. P Label X2 <--- X1 2223.339 105.770 21.020 *** X3 <--- X1 26.556 3.079 8.625 *** Y <--- X2 -.002 .000 -10.102 *** Y <--- X3 .284 .013 22.350 *** Estimate X2 <--- X1 .837 X3 <--- X1 .531 Y <--- X2 -.430 Y <--- X3 .951 Sumber: Data Diolah (software AMOS)
Hasil  analisis  statistik  menunjukkan  bahwa  investasi  berpengaruh  signifikan secara  langsung  terhadap  PDRB  dengan  koefisien  pengaruh  sebesar  0,837.  Angka  ini
menunjukkan  investasi  berpengaruh  positif  atau  berbanding  lurus  terhadap  PDRB. Artinya semakin tinggi investasi, semakin tinggi PDRB di sebuah daerah.
Hasil  analisis  tersebut  memperkuat  fakta  empiris  yang  ditampilkan  oleh  data statistik.  Sebagaimana  ditunjukkan  pada  Tabel  5.2  halaman  59,  daerah-daerah  yang memiliki  investasi  tinggi,  seperti  Kota  Surabaya  (20  –  36.5  Triliun  Rupiah  ),  Kabupaten Sidoarjo  (8,2  –  20,1  Triliun  Rupiah)  dan    Kabupaten  Kabupaten  Gresik  (2,5  –  15  Triliun Rupiah)  PDRB  nya  juga  cenderung  tinggi  yaitu  Kota  Surabaya  (85-109  Triliun  Rupiah), Kabupaten  Sidoarjo  (26  –  32  Triliun  Rupiah)  dan  Kabupaten  Gresik  (15  –  20  Triliun Rupiah). Sebaliknya daerah-daerah dengan investasi rendah seperti Kota Pasuruan, Kota Madiun dan Kota Blitar (kurang dari 0,320 Triliun Rupiah) tingkat PDRB nya juga rendah (kurang dari 2,5 Triliun Rupiah),
Temuan  ini  sesuai  dengan  teori  ICOR Incremental  Capital  Output  Ratio (ICOR) menunjukkan  hubungan  jumlah  kenaikan  output  (∆Y)  disebabkan  kenaikan  tertentu pada  stok  modal  (∆K).  Semakin  tinggi  peningkatan  stok  modal,  semakin  tinggi  pula output yang  dihasilkan.  Ini  dapat  digambarkan  sebagai  ∆K/∆Y  (Jhingan,  1999). Selanjutnya  Arsyad  (1999)  menyatakan  bahwa  pentingnya  COR  dan  ICOR  ini  tampak ketika  menguji  konsistensi  antara  target  pembangunan  dengan  tambahan  modal  yang mungkin  terkumpul  dari  tabungan  yang  berjalan.  Dalam  rangka  memperkirakan kebutuhan dana untuk mencapai pertumbuhan, diperlukan perkiraan mengenai volume investasi,  baik  yang  bersal  dari  pemerintah  maupun  swasta  (PMDN/PMA)  untuk mencapai sasaran pertumbuhan output tersebut.

## Pengaruh Investasi Terhadap Jumlah Tenaga Kerja
Hasil  analisis  statistik  menunjukkan  bahwa  investasi  berpengaruh  signifikan secara langsung terhadap jumlah tenaga kerja dengan koefisien pengaruh sebesar 0,531. Angka  ini  menunjukkan  investasi  berpengaruh  positif  atau  berbanding  lurus  terhadap jumlah  penyerapan  tenaga  kerja  .  Artinya  semakin  tinggi  investasi,  semakin  tinggi penyerapan tenaga kerja  di sebuah daerah.
Hasil  analisis  tersebut  memperkuat  fakta  empiris  yang  ditampilkan  oleh  data statistik. , daerah-daerah yang memiliki investasi tinggi, seperti Kota Surabaya (20 – 36.5 Triliun  Rupiah),  Kabupaten  Sidoarjo  (8,2  –  20,1  Triliun  Rupiah)  dan    Kabupaten Kabupaten Gresik (2,5 – 15 Triliun Rupiah) jumlah penyerapan tenaga kerjanya nya juga relatif tinggi. Sebaliknya daerah-daerah dengan investasi rendah seperti Kota Pasuruan, Kota Madiun dan Kota Blitar ( kurang dari 0,32 Triliun Rupia) tingkat penyerapan tenaga kerjanya juga  rendah,
Hal  ini  sesuai  dengan  teori  dan  penelitian  sebelumnya  bahwa  adanya  investasi akan  mampu  menyerap  tambhan  tenaga  kerja.Investasi  memainkan  peran  penting dalam  menggerakkan  kehidupan  ekonomi  bangsa,  karena  pembentukan  modal memperbesar kapasitas produksi, menaikkan pendapatan nasional maupun menciptakan
Published by University of Airlangga.
This is an open access article under the CC BY license ( https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ )
lapangan  kerja  baru,  dalam  hal  ini  akan  semakin  memperluas  kesempatan  kerja (Todaro,2003)

## Pengaruh PDRB Terhadap Jumlah Penduduk Miskin
Berdasarkan model yang dikembangkan, PDRB mempengaruhi jumlah penduduk miskin  .  PDRB  berpengaruh  negatif  dan  signifikan  terhadap  jumlah  penduduk  miskin dengan  koefisien  pengaruh  sebesar  -0,430.  Hal  ini  sejalan  dengan  teori  maupun penelitian  penelitian  terdahulu  yang  menyatakan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  dalam jangka panjang akan menurunkan angka kemiskinan.
Ferreira  dkk.  (2010)  pernah  meneliti  faktor-faktor  penyebab  rendahnya kontribusi  pertumbuhan  ekonomi  dalam  menurunkan  kemiskinan  di  Brasil.  Selama periode  1985-2004,  tingkat  kemiskinan  di  Brasil  hanya  turun  dari  33%  menjadi  29%, sementara  di negara berkembang  lainnya turun  drastis dari  33%  menjadi  18%.  Dengan membagi agregat PDB ke dalam beberapa wilayah dan sektor, penelitian ini menemukan bahwa  efektifitas  pertumbuhan  ekonomi  dalam  menurunkan  kemiskinan  bervariasi  di berbagai  sektor,  wilayah,  dan  waktu.  Pertumbuhan  sektor  jasa  ternyata  lebih menurunkan  kemiskinan  dibandingkan  sektor  pertanian  dan  industri.  Efektifitas pertumbuhan  di  sektor  industri  dalam  menurunkan  kemiskinan  bervariasi  menurut wilayah dan variasi ini berhubungan dengan kualitas SDM masing-masing wilayah.

## Pengaruh Jumlah Tenaga Kerja Terhadap Jumlah Penduduk Miskin
Pada  penelitian  ini  penyerapan  tenaga  kerja  berpengaruh  signifikan  terhadap jumlah  penduduk  miskin  dengan  koefisien  pengaruh  sebesar  0,951.  Angka  positif menunjukkan  bahwa  penyerapan  tenaga  kerja  berbanding  lurus  dengan  jumlah penduduk  miskin.  Semakin  tinggi  penyerapan  tenaga  kerja,  semakin  tinggi  pula  jumlah penduduk  miskin.  Semakin  rendah  penyerapan  tenaga  kerja,  semakin  rendah  pula jumlah penduduk miskin.
Temuan  ini  bertentangan  dengan  teori  yang  menyatakan  bahwa  peningkatan penyerapan  tenaga  kerja  akan  mengurangi  tingkat  kemiskinan.  Okun  (1962)  dalam Arsyad  (2010:133)  memberikan  analisis  bahwa  salah  satu  cara  mengatasi  kemiskinan adalah mengadakan investasi untuk tenaga kerja sebagai cara untuk menurunkan tingkat pengangguran.  Nallari  dan  Griffith  (2011:269)  juga  menyatakan  bahwa  lapangan  kerja adalah jalan keluar dari kemiskinan.
Setidaknya ada dua kemungkinan yang dapat menjelaskan mengapa penyerapan tenaga kerja justru menambah jumlah penduduk miskin. Pertama , adalah karena tenaga kerja  yang  terserap  bukan  dari  kelompok  penduduk  miskin.  Kemungkinan    ini  sesuai dengan  penelitian  Messkoub  (2008)  yang  menemukan  bahwa  apabila  lapangan  kerja
yang  tersedia  membutuhkan  keahlian  tinggi  yang  tidak  dimiliki  oleh  penduduk  miskin, maka tentu saja mereka tidak akan mendapat manfaat dari lapangan kerja yang tersedia tersebut.
Kemungkinan  kedua  adalah  jumlah  tenaga  kerja  memang  meningkat  tetapi pendapatan  yang  diterima  oleh  tenaga  kerja  tidak  mampu  mengangkat  taraf  ekonomi mereka  sampai  di  atas  garis  kemiskinan.  Sebagaimana  dijelaskan,  penyerapan  tenaga kerja  lebih  besar  terjadi  pada  daerah-daerah  miskin  yang  struktur  ekonominya didominasi  oleh  sektor  pertanian.  Sementara  menurut  keterangan  BPS  (2013c),  tingkat upah pada sektor pertanian paling rendah bila dibandingkan dua sektor utama lainnya, yaitu  sektor  industri  pengolahan  dan  sektor  perdagangan,  hotel,  dan  restoran.  Nilai Tukar Petani (NTP) Jawa Timur yang mencerminkan tingkat kesejahteraan petani dengan mengukur  kemampuan  tukar  produk  (komoditas)  yang  dihasilkan/dijual  petani dibandingkan  dengan  barang/jasa  yang  dibutuhkan  petani  baik  untuk  proses  produksi maupun untuk konsumsi rumah tangga cenderung rendah yaitu berkisar antara 98.19 – 102.16    selama  tahun  2009  –  2013  (BPS,  2013b)  .  NTP  yang  rendah  menunjukkan rendahnya  daya  beli  petani  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  sehari-hari  dari pendapatan  yang  diperoleh  dari  sektor  pertanian.  Rendahnya  NTP  ini  bisa  jadi  karena produktifitas  sektor  pertanian  yang  rendah  akibat  semakin  sempitnya  luas  lahan  yang dapat  diolah  keluarga  petani.  Menurut  hasil  Sensus  Pertanian  Tahun  2013  yang dilakukan  oleh  BPS,  jumlah  lahan  pertanian  di  Jawa  Timur  pada  tahun  2013  rata-rata hanya 0,37 hektar per keluarga petani.

## Pengaruh Investasi Terhadap Jumlah Penduduk Miskin melalui PDRB
Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  investasi  secara  tidak  langsung  berpengaruh negatif  terhadap  jumlah  penduduk  miskin  melalui  variabel  PDRB  dengan  koefisien pengaruh sebesar - 0,359.  Semakin tinggi investasi akan mendorong pertumbuhan PDRB yang  akhirnya  akan  menurunkan  jumlah  penduduk  miskin.  Hal  ini  sesuai  dengan  Klein, Aaron  dan  Hadjimichael  (2001)  yang  menyatakan  adanya  investasi  akan  menstimulasi pertumbuhan ekonomi sehingga menurunkan angka kemiskinan. Selain itu investasi juga akan  meningkatkan  kualitas  pertumbuhan  ekonomi  dan  merupakan  sarana  untuk menurunkan tingkat kemiskinan.
Penelitian  Donaldson  (2008)  meneliti  respon  pengurangan  kemiskinan  terhadap pertumbuhan  ekonomi.  Penelitian  ini  menyimpulkan  adanya  faktor-faktor  lain  yang menyertai  pertumbuhan  ekonomi  dalam  mendorong  pengurangan  kemiskinan. Kebijakan  redistribusi  pendapatan,  reformasi  agraria,  jaring  pengaman  sosial,  dan pengurangan  pengangguran  adalah  beberapa  faktor  yang  menjadikan  respon pengurangan  kemiskinan  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  menjadi  lebih  baik  daripada yang  diharapkan.  Sementara  ketiadaan  faktor-faktor  tersebut  beserta  tata  kelola pemerintahan yang buruk, korupsi, dan bencana alam menjadikan respon pengurangan
Published by University of Airlangga.
This is an open access article under the CC BY license ( https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ )
kemiskinan  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  menjadi  lebih  buruk  daripada  yang diperkirakan.

## Pengaruh  Investasi  Terhadap  Jumlah  Penduduk  Miskin  melalui  Penyerapan  Tenaga Kerja
Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  investasi  secara  tidak  langsung  berpengaruh positif  terhadap  jumlah  penduduk  miskin  melalui  variabel  penyerapan  tenaga  kerja dengan koefisien pengaruh sebesar 0,504 .Hal ini menunjukan bahwa investasi terbukti mampu  menyerap  tambahan  tenaga  kerja  akan  tetapi  penambahan  tenaga  kerja  itu tidak mampu menurunkan jumlah penduduk miskin.
Seperti  dijelaskan  diatas  ada  dua  penyebab  tentang  hal  ini  pertama  apabila lapangan  kerja  yang  tersedia  membutuhkan  keahlian  tinggi  yang  tidak  dimiliki  oleh penduduk miskin, maka tentu saja mereka tidak akan mendapat manfaat dari lapangan kerja yang tersedia tersebut, sehingga peningkatan lapangan kerja tersebut tidak dapat menurunkan  jumlah penduduk  miskin.  Kemungkinan  kedua  adalah  jumlah tenaga  kerja memang  meningkat  tetapi  pendapatan  yang  diterima  oleh  tenaga  kerja  tidak  mampu mengangkat taraf ekonomi mereka sampai di atas garis kemiskinan.

## CONCLUSION
Berdasarkan hasil  penelitian  dan pembahasan pada bab-bab  sebelumnya,  dapat diambil  beberapa  kesimpulan  yaitu  investasi  di  kabupaten/kota  di  provinsi  Jawa  Timur berpengaruh  positif  secara  signifikan  terhadap  PDRB.  Hal  ini  berarti  bahwa  semakin tinggi  investasi  maka  akan  semakin  tinggi  pula  PDRB  yang  dihasilkan.  Investasi  di kabupaten/kota  di  provinsi  Jawa  Timur  berpengaruh  positif  secara  signifikan  terhadap penyerapan  tenaga  kerja.  Hal  ini  berarti  bahwa  semakin  tinggi  investasi  maka  akan semakin  tinggi  pula  lapangan  pekerjaan  yang  tersedia.  PDRB  di  kabupaten/kota  di provinsi Jawa Timur berpengaruh negatif signifikan terhadap jumlah  penduduk miskin. Hal ini berarti semakin tinggi PDRB maka akan semakin sedikit jumlah penduduk miskin. Penyerapan tenaga kerja di kabupaten/kota di provinsi Jawa Timur berpengaruh positif signifikan  terhadap  jumlah    penduduk  miskin.  Hal  ini  tidak  berarti  bahwa  penyerapan tenaga  kerja  mengakibatkan  terjadinya  kemiskinan,tetapi  karena  penyerapan  tenaga kerja  lebih  banyak  terjadi  pada  sektor  pertanian  terutama  pada  kabupaten  yang perekonomianya  di  dominasi  oleh  sektor  pertanian  seperti  kabupaten  Pacitan, kabupaten  Probolinggo  dan  kabupaten  Bondowoso.  Dari  38  kabupaten  dan  kota  di provinsi  Jawa  Timur  mayoritas  adalah  daerah  yang  perekonomianya  didominasi  oleh sektor pertanian. Tingkat penghasilan yang rendah pada sektor pertanian  tidak mampu membebaskan tenaga kerja yang bekerja di sektor tersebut dari kemiskinan. Sementara
tingkat  penyerapan  tenaga  kerja  pada  sektor  industri  pengolahan  dan  sektor perdagangan, hotel, dan restoran relatif lebih rendah, meskipun tingkat penghasilannya tinggi.  Investasi  di  kabupaten/kota  di  provinsi  Jawa  Timur  secara  tidak  langsung berpengaruh secara negatif signifikan terhadap jumlah penduduk miskin melalui variabel PDRB.  Hal  ini  berarti  semakin  besar  nilai  investasi  makan  akan  menyebabkan  PDRB semakin tinggi, yang mana nilai PDRB yang tinggi ini akan menurunkan jumlah penduduk miskin.  Investasi  di  kabupaten/kota  di  provinsi  Jawa  Timur  secara  tidak  langsung berpengaruh  positif  signifikan  terhadap  jumlah  penduduk  miskin.  Hal  ini  berarti meningkatnya  investasi  akan  menciptakan  lapangan  kerja  .  Akan  tetapi  meningkatnya penyerapan tenaga kerja tersebut tidak mampu menurunkan jumlah penduduk miskin. Berdasarkan  pada  kesimpulan  yang  telah  diambil  dari  hasil  penelitian,  maka  terdapat beberapa  saran  yang  dapat  dijadikan  pertimbangan  dalam  upaya  mengatasi  dan  menurunkan tingkat kemiskinan pada masing-masing kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur:
1. Untuk kabupaten/kota yang perekonomiannya didominasi sektor pertanian dan banyak menyerap  tenaga  kerja  seperti  kabupaten  Pacitan,  kabupaten  Probolinggo,  kabupaten Bondowoso  serta  mayoritas  kabupaten-  kabupaten  lain  di  Jawa  timur  perlu mendapatkan  prioritas  dalam  perencanaan  dan  pelaksanaan  pembangunan,  terutama dalam  kerangka  peningkatan  dan  perbaikan  nilai  tukar  petani.  Pembangunan  jaringan irigasi,  pemberian  subsidi  secara  tepat,  dan  penerapan  sistem  tunda  jual  produk pertanian merupakan beberapa alternatif strategi yang dapat ditempuh.
2. Untuk  kabupaten/  kota  yang  perekonomianya  didominasi  sektor  industri,  jasa  dan perdagangan seperti kabupaten Sidoarjo, kabupaten Gresik, kota Surabaya , kota Malang dan mayoritas kota-kota lain di Provinsi Jawa Timur yang selama ini penyerapan tenaga kerjanya  rendah  diperlukan  investasi  yang  padat  karya (  labor  intensive) sehingga mampu  menyerap  lebih  banyak  tenaga  kerja  yang  pada  akhirnya  akan  menurunkan jumlah penduduk miskin.

## REFERENCES
Arsyad, L. 2010. Ekonomi Pembangunan . Yogyakarta: UPP STIM YKPN. Bende Anthony. 1997. The role of FDI in the economic growth of the ASEAN-5 economies, with policy  implications  for  the  least  developed  countries University  of  Birmingham  . Birmingham UK
Boediono, 1995, Teori Pertumbuhan Ekonomi . Yogyakarta: BPFE, Universitas Gadjah Mada. BPS, 2009a, Analisis Indikator Makro Sosial dan Ekonomi Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
-----, 2009b, Keadaan Angkatan Kerja di Propinsi Jawa Timur Agustus 2009 . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
-----, 2010a, Analisis Indikator Makro Sosial dan Ekonomi Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
-----, 2010b, Provinsi Jawa Timur . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
Published by University of Airlangga.
This is an open access article under the CC BY license ( https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ )
-----,  2010c, Provinsi  Jawa  Timur  dan  Pemerintah  Provinsi  Jawa  Timur .  Badan  Pusat Statistik Jawa Timur. -----, 2010d, Keadaan Angkatan Kerja di Propinsi Jawa Timur Agustus 2010 . Badan Pusat Statistik Jawa Timur. -----, 2011a, Analisis Indikator Makro Sosial dan Ekonomi Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur . Badan Pusat Statistik Jawa Timur. -----, 2011b, Keadaan Angkatan Kerja di Propinsi Jawa Timur Agustus 2011 . Badan Pusat Statistik Jawa Timur. -----, 2012a, Analisis Indikator Makro Sosial dan Ekonomi Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
-----, 2012b, Keadaan Angkatan Kerja di Propinsi Jawa Timur Agustus 2012 . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
-----, 2013a, Analisis Indikator Makro Sosial dan Ekonomi Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
------, 2013b, Provinsi Jawa Timur . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
------, 2013c, Keadaan Angkatan Kerja di Propinsi Jawa Timur Agustus 2013 . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
------,  2012a, Produk  Domestik  Regional  Bruto  Provinsi  Jawa  Timur  Kabupaten/Kota  se Jawa Timur 2007-2011 . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
------,  2012b, Data  Makro  Sosial  Ekonomi  Jawa  Timur  2007-2011 .  Badan  Pusat  Statistik Jawa Timur.
-----, 2013a, Jawa Timur dalam Angka 2013 . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
-----, 2013b, Indikator Ekonomi dan Sosial Jawa Timur Tahun 2012 . Badan Pusat Statistik Jawa Timur.
-----, 2013c, Statistik Upah 2012 . Badan Pusat Statistik.
Dollar  .D  dan  Aart  Kraay.2004  Trade,  Growth,  and  Poverty The  Economic  Journal ,  Vol.
114, No. 493
Donaldson,  J.A.  2008.  Growth  is  Good  for  Whom,  When,  How?  Economic  Growth  and Poverty  Reduction  in  Exceptional  Cases. World  Development .  No.  11  (Vol.  36): 2127–2143.
Ferreira, F.H.G., P.G. Leite, dan M. Ravallion. 2010. Poverty reduction without economic growth?  Explaining  Brazil's  poverty  dynamics,  1985–2004 . Journal  of Development Economics . No.93: 20–36. Gujarati, Damodar, N., 2003, Basic Econometrics , New York: McGraw-Hill.
Irawan, Drs., M.B.A., dan Drs. M. Suparmoko M.A., Ph.D. 2002. Pembangunan Ekonomi, Edisi 6. Yogyakarta: BPFE.
Ismawan,  Bambang  .2003.Peran  Lembaga  Keuangan  Mikro. Journal  of  Indonesian Economy and Business Yogyakarta.
Jhingan, M.L., 2004, Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan . Jakarta: Rajawali Press.
Klein,M,  Aaaron,  C  dan  Hadjimichael,B  .  2001 Foreign  Direct  Investment  and  Poverty Reduction . Social Science Research Network
Kuncoro,  Mudrajat.  2000  .  Ekonomi  Pembangunan  Teori,  Masalah  dan  Kebijakan. Yogyakarta : UPP AMP YKPN Lleras, Christy. 2005. Encyclopedia of Social Measurement . Vol 3. Pennsylvania: Elsevier Inc
Mankiew, N. G. 2007. Makroekonomi . Edisi 6. Terj. Jakarta: Penerbit Erlangga.
Messkoub, M. 2008. Economic Growth, Employment and Poverty in the Middle East and North Africa . The Hague: Institute of Social Studies.
Nafziger,  E.W.  2006, Economic  Development .  Edisi  4.  New  York:  Cambridge  University Press.
Nallari, R. dan B. Griffith. 2011. Understanding Growth and Poverty: Theory, Policy, and Empirics . Washington DC: The World Bank.
Peraturan  Gubernur  Nomor  38  Tahun  2009  tentang  Rencana  Pembangunan  Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 – 2014.
Stӧterau, J. 2010. Estimating Growth Elasticities of Poverty . Berlin: Humboldt-Universität zu Berlin.
Sukirno, Sadono. 2010. Ekonomi Pembangunan Proses , Masalah dan Dasar
Kebijakan Pembangunan. UI-Press. Jakarta.
Sirojuzilam dan Mahalli, K. 2010. Regional. Pembangunan, Perencanaan dan Ekonomi. USU Press. Medan. Simanjuntak,  Payaman.  J.,  1998, Pengantar  Ekonomi  Sumber  Daya  Manusia ,  Jakarta: FEUI.
Sloman, J. 2006. Economics . 6 th Edition. London: Prentice Hall. Todaro, M.P. dan S.C. Smith. 2006. Pembangunan Ekonomi . Edisi 9. Jilid 1. Terj. Jakarta: Penerbit Erlangga.