MODAL KANDIDAT GUS IPUL DALAM PEMILIHAN GUBERNUR JAWA TIMUR 2018
Beta Puspitaning Ayodya 1

## ABSTRACT
Simultaneous  elections  will  be  held  in  Indonesia  in  2018,  one  of  which  is  the Governor  Election  (Pilgub)  of  East  Java  to  replace  Pak  Karwo  and  Gus  Ipul.  Candidates who  will  compete  in  this  East  Java  Pilgub  are  Gus  Ipul  (as  incumbent),  and  Khofifah (formerly a social minister). Both candidates are both from the largest mass organization in East  Java,  namely  Nahdltul  Ulama  (NU).  In  relation  to  this  background,  the  author  would like to examine about how Gus Ipul's political capital and strategy of communication in East Java Pilgub 2018. This study uses case study because want to answer about how (how) in the formulation of research. By using different political communication strategies, of course the results  achieved  by  both  candidates  will  be  different.  Gus  Ipul  used  a  defensive  strategy  to maintain  his  position  as  an  incumbent.  By  using  his  capital-capital  (economic,  social, cultural and symbolic) conversion, Gus Ipul seeks to mobilize the masses, most of whom are NU  citizens.  Conversion  of  existing  capital  into  a  political  capital,  allowing  Gus  Ipul  to achieve victory in this 2018 East Java Pilgub.

## ABSTRAK
Pemilihan  serentak  akan  dilaksanakan  di  Indonesia  pada  tahun  2018  ini,  salah satunya  adalah  Pemilihan  Gubernur  (Pilgub)  Jawa  Timur  untuk  menggantikan  Pak  Karwo dan  Gus  Ipul.  Kandidat  yang  akan  bersaing  dalam  Pilgub  Jawa  Timur  ini  adalah  Gus  Ipul (sebagai incumbent ), dan Khofifah (yang sebelumnya adalah menteri sosial). Kedua kandidat ini  sama-sama  berasal  dari  ormas  terbesar  di  Jawa  Timur,  yaitu  Nahdltul  Ulama  (NU). Sehubungan dengan latar belakang tersebut, penulis ingin meneliti tentang bagaimana modal dan  strategi  komunikasi  politik  Gus  Ipul  dalam  Pilgub  Jawa  Timur  2018.  Penelitian  ini menggunakan  studi  kasus  dikarenakan  ingin  menjawab  tentang  bagaimana  (how)  dalam rumusan  penelitiannya.  Dengan  menggunakan  strategi  komunikasi  politik  yang  berbeda, tentunya hasil yang dicapai oleh kedua kandidat pasti akan berbeda. Gus Ipul menggunakan strategi bertahan untuk mempertahankan posisinya sebagai incumbent . Dengan menggunakan konversi  modal-modal  (baik  ekonomi,  sosial,  budaya  dan  simbolik)  yang  dimilikinya,  Gus Ipul  berusaha  menggalang  massa,  yang  sebagian  besar  adalah  warga  NU.  Konversi  modal- modal  yang  ada  menjadi  sebuah  modal  politik,  memungkinkan  Gus  Ipul  untuk  meraih kemenangan dalam Pilgub Jatim 2018 ini.
1 Beta Puspitaning Ayodya, dosen Prodi S1 Ilmu Komunikasi, FISIP, Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya

## PENDAHULUAN
Pemilu  di  Indonesia  menjadi  sarana kedaulatan  rakyat    dalam  negara  kesatuan  RI yang  berdasarkan  Pancasila  dan  UUD  1945. Menurut menurut UU No. 3 Tahun 1999. Pemilu adalah  salah  satu  cara  dalam  sistem  demokrasi untuk  memilih  wakil-wakil  rakyat  yang  akan duduk di lembaga perwakilan rakyat, serta salah satu  bentuk  pemenuhan  hak  asasi  warga  negara di bidang politik.
Pemilu  di  Indonesia,  semenjak  tahun 2004,  dilaksanakan  secara  langsung.  Dimana, rakyat secara langasung memilih wakil-wakilnya yang  akan  duduk  di  badan-badan  perwakilan rakyat.  Pemilu  langsung  di  Indonesia  bertujuan untuk  memilih  Presiden,  anggota  DPR,  DPRD, DPD, dan kepala daerah secara langsung.
Pada tahun 2018 ini akan dilaksanakan  Pemilihan  secara  serentak  di beberapa  daerah  di  Indonesia.  Pemilihan  kepala daerah serentak akan dilaksanakan pada tanggal 27  Juni  2018.  Salah  satu  daerah  yang  akan melaksanakan  pemilihan  kepala  daerah  adalah Jawa Timur, yang  menyelanggarakan Pemilihan Gubernur  (Pilgub)  untuk  menggantikan  Pak Soekarwo  dan  Saifullah  Yusuf  (Gus  Ipul). Kandidat  yang  akan  bertarung  dalam  Pilgub Jawa Timur 2018 ini adalah pasangan Gus Ipul - Puti  dan  Khofifah  -  Emil.  Gus  Ipul  merupakan incumbent ,  sedangkan  Khofifah  sebelumnya menjabat sebagai menteri sosial.
Komunikasi  politik  yang  terjalin antara keduanya dengan masyarakat Jawa Timur terbilang  aktif.  Gus  Ipul  sendiri  memang  orang asli  Jawa  Timur  dan  merupakan  keturunan  NU yang  menjabat  sebagai  Wakil  Gubernur  Jawa Timur  sebelumnya.  Di  sisi  lain,  Khofifah sebelumnya  sudah  pernah  menjadi  kandidat Gubernur  Jawa  Timur  sebelumnya,  dimana  dia bersaing  dengan  Pak  Soekarwo  waktu  itu. Karena  keterlibatan  mereka  dalam  kandidat Pilgub  Jawa  Timur  sebelumnya,  masyarakat Jawa  Timur  sudah  mengenal  kedua  sosok  ini. Apalagi  latar  belakang  NU  yang  ada  pada  diri keduanya,  sangat  cocok  dengan  masyarakat Jawa  Timur  yang  sebagian  besar  adalah  warga NU. Sehubungan dengan latar belakang tersebut, penulis ingin meneliti tentang modal dan strategi komunikasi  politik  salah  satu  kandidat,  yaitu
Gus  Ipul,  dalam  Pilgub  Jawa  Timur  2018  ini dengan  menggunakan  studi  kasus  perbandingan dengan calon kandidat satunya, yaitu Khofifah.

## KAJIAN PUSTAKA
Dalam kehidupan sehari-hari bermasyarakat, akan selalu ada hubungan antara orang  yang  menguasai  dengan  yang  dikuasai. Hubungan  dominasi  ini  tergantung  situasi, sumber  daya  (modal)  dan  strategi  dari  pelaku. Pemetaan  hubungan  kekuasaan  didasarkan  atas kepemilikan modal-modal dan komposisi modal tersebut.  Modal  ekonomi  merupakan  sumber daya  yang  bisa  menjadi  sarana  produksi  dan sarana  finansial.  Modal  ekonomi  ini  adalah modal  yang  paling  mudah  untuk  dikonversikan ke modal-modal lain (Bourdieu, 1994). Ada pula modal budaya yang berupa ijasah, pengetahuan, kode  budaya,  cara  berbicara,  kemampuan menulis,  cara  pembawaan,  cara  bergaul  yang berperan dalam penentuan kedudukan sosial.
Selain  modal  ekonomi  dan  budaya diatas,  ada  pula  modal  sosial  yang  merupakan jaringan  hubungan  sebagai  sumber  daya  untuk penentuan  kedudukan  sosial.  Ada  pula  yang dinamakan  dengan  modal  simbolik,  yang menghasilakan  adanya  kekuasaan  simbolik. Maka  kekuasaan  simbolik  sering  membutuhkan simbol-simbol  kekuasaan  seperti  jabatan,  mobil mewah,  kantor  prestise,  gelar,  status  tinggi,  dan nama  keluarga  ternama.  Jadi  modal  simbolik adalah semua bentuk pengakuan oleh kelompok baik  secara  institusional  atau  tidak  (Bourdieu, 1980)
Keempat  modal  diatas  memungkinkan untuk  membentuk  struktur  lingkup  sosial. Diantara berbagai macam modal tersebut, modal ekonomi  dan  budaya  adalah  yang  paling menentukan di dalam memberi kriteria diferensiasi  yang  paling  relevan  bagi  lingkup masyarakat  yang  sudah  maju.  Sisanya,  modal sosial  dan  simbolik,  adalah  dua  modal  yang paling  gampang  dikonversikan  ke  dalam  modal politik.
Berbicara  tentang  modal  politik,  tentu berkaitan  erat  dengan  gaya  komunikasi  politik yang  akan  digunakan  oleh  Gus  Ipul  dalam pertarungan  Pilgub  Jawa  Timur  2018  ini. Kecenderungan  atau  tren  politik  mempengaruhi hasil  akhir  suatu  pemilu,  atau  proses-proses
kompetitif lainnya- jauh melebihi sebuah strategi yang  dirumuskan  sebagai  sebuah  hasil  atau sebagai jawaban atas kecenderungan- kecenderungan  tersebut.  Dalam  karyanya,  Sun Tzu  menekankan  bahwa timing (waktu  yang tepat)  dan  momentum  memiliki  pengaruh  yang besar  bagi  hasil  akhir  (Schroder,  2010).  Untuk itulah, strategi jangka panjang sangat diperlukan untuk  dapat  mengantisipasi  tren  yang  sesuai dengan harapan, untuk kemudian dapat digunakan  secara  optimal.  Keberhasilan  dalam memanfaatkan tren politik ini hanya akan terjadi jika  tren-tren  tersebut  telah  terlebih  dahulu dikenali dan dianalisa sebelum dikembangkan.
Strategi  komunikasi  politik  sangat diperlukan dalam menggalang
suara.
Pengumpulan fakta mengenai komunikasi melputi  jenis-jenis  dan  cara  komunikasi  dengan masyarakat  dan  bagian-bagian  dalam  kelompok masyarakat.  Setiap  kemungkinan  adanya  akses ke kelompok target beserta biaya dan ketersediaan  kebutuhan  harus  dianalisis  pada saat yang tepat.
Pengetahuan  mengenai  berbagai  akses komunikasi  dan  biayanya  ini  sangat  penting untuk keputusan strategis dan taktis. Pengetahuan mengenai biaya penggunaan berbagai  media  dan  ketersediaan  waktu  yang kita  miliki  sangat  diperlukan  untuk  menyusun anggaran  dan  perencanaan  waktu  secara operasional.
Disamping jalur informasi yang umum dikenal,  ada  pula  berbagai  sistem  komunikasi informal  yang  digunakan  masyarakat,  dan sistem-sistem  ini  memiliki  efek  yang  sangat mengagumkan.  Dengan  demikian  rumor  dan berbagai  info  sejenis,  dapat  disebarkan  melalui saluran-saluran  informasi  tertentu  yang  tidak dapat diatur atau disadap. Posisi sebgaia pemberi berita dalam sistem informasi ini menjadi sangat penting, karena dapat memberikan kemungkinan untuk menghindar dari sistem informasi formal.
Orang-orang yang berada dalam posisi dominan cenderung menggunakan strategi untuk mempertahankan.  Orang-orang  tersebut  akan berusaha  untuk  mengubah  aturan  main,  bisa dengan  mendiskreditkan  bentuk-bentuk  modal yang  menjadi  tumpuan  kekuatan  lawan.  Atau bisa  juga  memakai  strategi subversi ,  yaitu strategi  yang  biasanya  digunakan  oleh  orang-
orang  yang  terdominasi.  Setiap  orang  atau kelompok berusaha mempertahankan atau memperbaiki  posisinya,  membedakan  diri, mendapatkan  posisi-posisi  baru.  Perjuangan, ketegangan  dan  konflik  juga  terjadi  di  tingkat kelembagaan untuk memperoleh kedudukan dan posisi  tertentu.  Namun  perjuangan  untuk memperebutkan posisi dan pengelompokkan diri ini  mengandaikan  suatu  pertarungan  sosial  juga dalam ranah simbolis.
Strategi  kekuasaan  untuk  menjalankan tindak  dominasi  menempuh  tiga  perjuangan (Chopra, 2003), yaitu:
1.  perjuangan  untuk  memperoleh  kepemilikan volume  modal  dan  kepemilikan  komposisi modal
2.  perjuangan  untuk  mendefinisikan  apa  yang berharga dalam sebuah ranah (nomos)
3.  perjuangan  untuk  mengontrol  modal  yang paling  berharga  atau  paling  bermanfaat dalam relasinya satu sama lain (kemudahan dalam  memindahkan modal dari satu ranah ke ranah lainnya).

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini mencoba melihat permasalahan  dengan  menggunakan  metode penelitian studi kasus dengan teknik perbandingan  (membandingkan  dua  kandidat). Studi  ini  menggunakan  studi  kasus  karena beberapa  alasan,  yaitu pertama ,  penulis  ingin melihat  sebuah  kasus  dengan  cara  yang mendalam,  dimana  penulis  mendapatkan  data yang  kaya  akan  informasi. Kedua ,  dengan memakai  studi  kasus  maka  akan  dapat menggambarkan  perbedaan  individual  atau variasi  yang  unik  dari  sebuah  kasus  atau permasalahan. Ketiga ,  secara  umum  studi  kasus tepat untuk meneliti permasalahan yang dimulai dengan how (bagaimana)  dan why (mengapa). Hal  ini  sesuai  dengan  rumusan  masalah penelitian,  yaitu  ingin  mengetahui  bagaimana modal dan strategi komunikasi politik salah satu kandidat,  yaitu  Gus  Ipul,  dalam  Pilgub  Jawa Timur  2018  ini. Keempat ,  adanya  batasan  yang jelas.  Dalam  penelitian  ini,  batasan  yang dimaksud  adalah  peneliti  hanya  melihat  kaitan anatara  modal  dan  strategi  komunikasi  politik, tanpa  melihat  hal-hal  lain  yang  berhubungan dengan kandiat Pilgub Jawa Timur 2018 ini.
Yang  menjadi  obyek  penelitian  ini adalah  Gus  Ipul  sebagai  kandidat  Pilgub  Jawa Timur  2018.  Teknik  pengumpulan  data  dengan menggunakan observasi dan studi dokumen, dan data-data  yang  berasal  dari  media.  Sedangakan analisis  datanya  dengan  memakai  tiga  jalur analisis  data,  yaitu  dengan  cara  reduksi  data terlebih  dahulu,  kemudian  dilakukan  penyajian data,  baru  kemudian  dilakukan  penarikan kesimpulan.

## PEMBAHASAN
Modal  yang  dimiliki  oleh  Gus  Ipul dalam  Pilgub  Jawa  Timur  2018  ini  terbilang besar.  Hal  ini  dikarenakan  Gus  Ipul  merupakan incumbent dalam  pertarungan  Pilgub  Jawa Timur  ini.  Modal  ekonomi,  selain  berasala  dari harta  pribadi,  banyak  dukungan  dari  para pengusaha yang berada di pihaknya. Tidak heran apabila  Gus  Ipul  mendapat  banyak  dukungan dari para pengusaha, karena selama dia menjabat sebagai Wakil Gubernur Jawa Timur sebelumnya,  Gus  Ipul  banyak  berhubungan dengan  pengusaha  untuk  menyelesaikan  proyek Provinsi Jawa Timur.
Modal ekonomi ini kemudian digunakan  Gus  Ipul  untuk  mendanai  proses Pilgub Jawa Timur 2018 ini, dimulai dari proses persiapan hingga akhir pertarungan. Dana politik ini  digunakan  untuk  membiayai  kegiatan- kegiatan  seperti  dana  survey/  polling  awal, persiapan  kampanye,  dana  saat  kampanye (termasuk  kampanye  di  media),  dana  untuk mengadakan pertemuan-pertemuan dengan tokoh  masyarakat  dan  agama,  partai  hingga pihak-pihak terkait lainnya, dan sebagainya.
Modal  yang  selanjutnya  adalah  modal budaya  yang  dimiliki  oleh  Gus  Ipul,  yaitu dengan  cara  memanfaatkan  basis  massa  NU  di Jawa Timur. Melalui latar belakang budaya NU yang  dimilikinya,  Gus  Ipul  mulai  memikirkan untuk  memanfaatkan  kegiatan-kegiatan  NU  di Jawa Timur yang sudah berjalan selama ini. Gus Ipul  bukan  hanya  dikenal  sebagai  tokoh  dalam NU  di  Jawa  Timur,  akan  tetapi  juga  sebagai penggerak dan pemelihara kegiatan-kegiatan NU di Jawa Timur selama ini.
Gus  Ipul juga sering  menghadiri acara khaul-khaul yang sering diadakan oleh masyarakat Jawa Timur  yang  notabene  berbasis
NU.  Melalui  acara  khaul  tersebut,  Gus  Ipul berusaha  menggalang  massa  untuk  menjadi pengikutnya,  dan  juga  namanya  semakin terdengar  luas  di  Jawa  Timur.  Ditambah  lagi, sebagian  besar  orang-orang  yang  datang  ke khaul  biasanya  juga  merupakan  kiai-kiai  besar yang  membawa  santri-santrinya  dalam  jumlah yang  besar  juga.  Mereka  datang  untuk memberikan  doa  maupun  memberikan  ceramah dalam acara tersebut.
Modal lain yang berkaitan dengan NU ini  adalah  modal  simbolik  yang  dimiliki  Gus Ipul,  dimana  Gus  Ipul  dan  keluarganya  sudah terkenal  memiliki  nasab  dengan  kiai  besar  NU. Gus Ipul merupakan cicit dari pendiri NU, Bisri Syamsuri (dari pihak ibu) dan Wahab Hasbullah (dari  pihak  bapak).  Sedangkan  pada  generasi berikutnya,  nasabnya  bersambung  dengan  KH Abdurrahman  Wachid  (Gus  Dur).  Nasab tersebut menguntungkan baginya, karena membuatnya  memiliki  modal  lebih  untuk membentuk  jaringan  dengan  para  kiai  NU  di Jawa Timur (modal sosial juga masuk dalam hal ini).  Dalam  hal  ini,  posisi  kiai  sebagai  elite informal  dan  tokoh  agamis  masyarakat  secara tidak  langsung  dipatuhi  oleh  para  santrinya. Pengaruh  tersebut  bisa  dalam  bentuk  agama maupun  dalam  hal  politik.  Kiai  dalam  hal  ini sebagai center  class ,  memiliki self  development yang  tinggi,  sehingga  para  kiai  memiliki  peran, fungsi  serta  prestasi  yang  tinggi  di  dalam masyarakat.
Provinsi  Jawa  Timur  yang  memiliki basis  massa  dari  warga  Nahdliyin  masih memegang  teguh  kepercayaan  terhadap  partai berbasis NU, karena kuatnya entitas kekeluargaan  warga  Nahdliyin  (Halim,  2014). Jaringan lain sebagai modal sosial yang dibentuk oleh  Gus  Ipul  berasal  dari  partai  sebagai kendaraan  politiknya.  Gus  Ipul  memakai  PKB sebagai  jalan  untuk  mendapatkan  suara.  Hal  ini dikarenakan  suara  PKB  unggul  di  Jawa  Timur. Selain  itu,  PKB  adalah  salah  satu  partai  yang berasal  dari  organisasi  massa  NU,  bahkan menjadi  basis  terkuat.  Gus  Ipul  disebut mendapat  dukungan  penuh  dari  struktur  PKB Jawa Timur.
Modal-modal tersebut kemudian dikonversikan  menjadi  modal  politik,  yang kemudian  dipakai  Gus  Ipul  sebagai  kekuatan
untuk  mendominasi  kekuasaan.  Strategi  yang ditempuh  oleh  kedua  kandidat  ini  tentu  saja berbeda.  Gus  Ipul  sebagai incumbent pasti memilih strategi untuk mempertahankan kekuasaannya.
Untuk  mempertahankan  kekuasaannya tersebut,  cara-cara  yang  ditempuh  seperti mencari  dukungan  dari  para  kiai  yang  masih dianggap  kharismatik  dan  dipatuhi  oleh  para santrinya. Apa yang dilakukan oleh Gus Ipul ini sebenarnya lebih merupakan upaya mempermainkan  modal  simbolik  yang  dimiliki oleh  para  kiai,  daripada  untuk  memperoleh dukungan politik secara langsung. Hal ini karena para kiai tersebut sudah masuk dalam keanggotaan  satu partai politik. Gus Ipul hanya memainkan  modal  simbolik  yang  dimiliki  oleh para  kiai,  dimana  kedatangannya  akan  menjadi simbol perhatian dan kedekatan dia dengan para kiai.  Selain  meminta  dukungan  dari  para  kiai, Gus  Ipul  juga  memanfaatkan  PKB  sebagai strategi dominasi kekuasaannya. Tim sukses Gus Ipul  sebagian  besar  adalah  para  kiai  dan pengurus  PKB,  dominasi  Gus  Ipul  di  PKB terlihat  dari  mendapat  dukungan  penuh  dari seluruh jajaran struktur PKB. Dirinya menegaskan  kepada  seluruh  jajaran  struktur organisasi  agar  mendukungnya  dalam  Pilgub Jawa Timur 2018.
Dengan  memanfaatkan  modal-modal yang  dimilikinya,  Gus  Ipul  berusaha  untuk menggalang  dukungan  suara  masyarakat  Jawa Timur.  Melalui  konversi  modal-modal  tersebut menjadi  modal  politik,  Gus  Ipul  memiliki peluang  besar  untuk  mencapai  kemenangan dalam  Pilgub  Jawa  Timur  2018  ini.  Melalui strategi  komunikasi  politik  yang  dijalankannya, strategi  bertahan  menjadi  pilihan  tepat  untuk menggalang  massa.  Strategi  komunikasi  politik ini  akan  berjalan  apabila  terdapat  timbal  balik antara  Gus  Ipul  sebagai  komunikator  politik  di satu sisi, dengan masyarakat Jawa Timur sebagai komunikan di sisi lain.
Di  sisi  berbeda,  ada  Khofifah  yang menggunakan strategi subversi guna merobohkan kekuasaan yang selama ini terbentuk  di  Jawa  Timur.  Melalui  strategi subversi , Khofifah berusaha merobohkan dominasi pengaruh kiai terhadap para santrinya, termasuk  dalam  aspirasi  politik.  Hal  ini
dimungkinkan  karena  Khofifah  juga  memiliki basis massa NU yang kuat juga di Jawa Timur.

## KESIMPULAN
Strategi  komunikasi  politik  yang digunakan  oleh  Gus  Ipul  dalam  Pilgub  Jawa Timur  2018  ini  adalah  strategi  bertahan.  Gus Ipul  mencoba  bertahan  dengan  dominasi kekuasaannya  dengan  cara  mengoptimalkan modal-modal  yang  dimilikinya,  baik  itu  modal ekonomi,  sosial,  budaya  dan  modal  simbolik. Modal-modal  tersebut  kemudian  dikonversikan menjadi modal politik sebagai salah satu strategi untuk  bertahan  dalam  ranah  Pilgub  Jawa  Timur 2018 ini.
Salah  satu  strategi  bertahan  itu dengnan  cara  memanfaatkan  basis  NU  yang dianut  oleh  sebagian  besar  masyarakat  Jawa Timur. Penggunaan basis NU untuk menggalang massa  tersebut  menunjukkan  bahwa  kiai  masih dianggap  sebagai  sosok  yang  berpengaruh  di Jawa  Timur.  Pengaruh  itu  ditunjukkan  dengan kalangan  kiai  mempengaruhi  suara  politis  para santrinya. Pola hubungan tersebut menggambarkan masih terjadi hubungan patron- klien  antara  kiai  dengan  santrinya.  Kiai  sebagai masyarakat  dominan  sering  merekonstruksi posisinya di atas masyarakat lain (santri). Inilah sikap  elitis  yang  berkembang  di  tengah-tengah masyarakat. Konstruk sosial yang dibangun atau secara alami melekat pada sosok kiai, menempatkan  kiai  pada  bargaining  position (posisi tawar) kuat.

## DAFTAR PUSTAKA
Bourdieu, Pierre. 2005. (HabitusxModal)+Ranah=Praktik . Jalasutra,
Yogyakarta.
Bourdieu, Pierre. 2010. Arena Produksi Kultural Sebuah  Kajian  Sosiologi  Budaya . Kreasi Wacana, Yogyakarta. Halim,  Abdul.  2014. Aswaja  Politisi  NU:
Perspektif  Hermeunitika  Gadamer . Pustaka LP3ES, Jakarta. Schroder, Peter. 2010. Strategi Politik . Friedrich-Nauman-Stifung fur die
Freheit, Indonesia.