A N
E FFORT T O P REVENT I NCORRET P LN’S I NVOICE F OR R EGULAR C USTOMERS - H OUSING P URPOSE I N P ALANGKA R AYA
U paya P encegahan K esalahan T agihan P LN P ada N asabah R eguler – R umah T angga d i P alangka R aya
Wiratno 1) 1), Program Studi Pendidikan Teknik Bangunan, FKIP, UPR Kampus Unpar Tunjung Nyaho, Jl. H. Timang, 73111A
e-mail: wiratno@ptb.upr.ac.id

## ABSTRACT
This  research  conducted  for  discover  caused  factor  of  the  incorrect  invoice  of  PLN  electric  power  consumption  and any effort to minimize its incorrect invoice.  The research was conducting at ten (10) random houses in Palangka Raya as its sample.  All researched houses had inconvenience experience with PLN invoicing.
The  PLN  clerks  were  complaining  against  access  to  records  compsumtion  gauge.    It  problem  raised  due  to  PLN terminal was fitting far away from the house bound.  Its condition has been quite making bit difficult for PLN clerks to see visually.  Its current situation expected to be improved by re-fitting the gauge to lookable, but safe.  A full suppots of regular customers also be expected.
Keyword: PLN, PLN clerks, regular customers

## ABSTRAK
Penelitian  ini  dilaksanakan  untuk  mencari  faktor  penyebab  kesalahan  tagihan  pemakaian  tenaga  listrik  PLN  dan  apa saja  upaya  pencegahan  yang  mungkin  dapat  dilakukan  agar  kesalahan  yang  sama  tidak  terjadi.    Penelitian  ini dilakukan  pada  10  rumah  secara  acak  di  Kota  Palangka  Raya  sebagai  sampel.    Dalam  10  rumah  tersebut  umumnya pernah mengalami kesalahan tagihan pemakaian tenaga listrik PLN.
Petugas  pencatat  meteran  PLN  umumnya  mengeluhkan  akses  pencatatan.    Hal  ini  dikarenakan  meteran  PLN  nya berada  jauh  dari  jalan  dan  dibatasi  oleh  pagar  rumah  sehingga  menyulitkan  petugas  untuk  melihat  secara  visual. Untuk  itu  disarankan  ada  upaya  perbaikan  atau  pemasangan  ulang  terhadap  meteran  PLN  ke  tempat  yang  lebih mudah  terlihat,  namun  tetap  memperhatikan  keamanannya.    Dukungan  pelanggan  PLN  regular  juga  sangat diharapkan.
Kata kunci: PLN, petugas pencatatan meteran PLN, nasabah regular rumah tangga

## PENDAHULUAN
Listrik  adalah  kebutuhan  yang  sangat  penting  pada era  modern  ini.  Hampir  setiap  peralatan  rumah  tangga dapat  dipastikan  menggunakan  listrik  sebagai  sumber tenaga.    Kebutuhan  listrik  sudah  bukan  hal  yang  mewah. Seluruh  lapisan  masyarakat  mulai  yang  terendah  sampai yang  tertinggi  sangat  membutuhkan  listrik.    Demikian pentingnya  listrik  sehingga  permasalahan  listrik  selalu menjadi  topik  yang  menarik  di  kalangan  masyarakat, rumah  tangga  khususnya.    Demikian  banyaknya  yang membutuhkan  listrik,  sehingga  kesalahan  yang  terjadi dalam kelistrikan dapat menimbulkan kegaduhan disetiap lapisan.
Dari  tahun  ke  tahun  tarif  dasar  listrik  (TDL)  selalu berubah.  Perubahan yang terjadi bukan perubahan yang menurun,  tetapi  perubahan  untuk  menjadi  lebih  tinggi atau naik, dengan kenaikan yang cukup signifikan.  Hal ini dapat  dilihat  dengan  kebijakan  pemerintah  yang  terbaru melalui  Peraturan  Menteri  ESDM  No.  28  Tahun  2016 tentang  Tarif  Tenaga  Listrik  yang  disediakan  oleh  PLN. Kenaikan  yang  cukup  signifikan  tersebut  sangat  sensitif
jika terjadi kesalahan tagihan pada nasabah regular rumah tangga.
Dari  uraian  di  atas,  perlu  ditinjau  apa  yang  sedang terjadi  dan  bagaimana  upaya  mengurangi  atau  bahkan mencegah hal tersebut dapat terjadi.
Kesalahan  tagihan  pemakaian  tenaga  listrik  PLN  pada nasabah  rumah  tangga  regular  cenderung  menimbulkan akibat  negatif  baik  di  kalangan  rumah  tangga  sendiri maupun  PLN.    Beberapa  dampak  yang  terjadi  akibat kesalahan tagihan pemakaian tenaga listrik PLN adalah:
- Merugikan nasabah jika terjadi kelebihan tagihan.
- Merugikan PLN jika terjadi kekurangan tagihan.
- Tingkat stress tinggi pada nasabah dan PLN.
- Ada  biaya  tambahan,  karena  harus  berurusan  ke kantor PLN bagi nasabah.
- Ada ketidakpuasan stakeholders dalam pelayanan.
Pekerjaan PLN menjadi menumpuk karena banyaknya laporan kesalahan pencatatan.
Contoh-contoh kesalahan tagihan pemakaian tenaga listrik  PLN  yang  melibatkan  petugas  PLN  dan  rumah tangga sebagai nasabah:
1. Petugas PLN
Pencatatan  angka  meteran  tidak  sesuai  dengan  angka yang tertera pada meteran.
2. Rumah Tangga
Angka  meteran  yang  diinformasikan  kepada  PLN, baik  melalui  papan  informasi  angka  meteran  yang dipasang  di  rumah  maupun  melalui  sms  tidak  sesuai dengan angka yang tertera pada meteran.
Untuk  mengurangi  kemungkinan  kesalahan  tagihan, nasabah  perlu  memberikan  informasi  yang  bertanggung jawab  dan  akses  kepada  petugas  PLN  untuk  mencatat angka  meteran.    Selain  daripada  itu,  PLN  dan  nasabah juga perlu menyepakati nilai-nilai sebagai standar.
Nilai-nilai  dasar  yang  penting  untuk  dikembangkan adalah  nilai-nilai  ketepatan  dan  kerjasama  sehingga diharapkan  ada  suatu  perubahan  yang  cukup  signifikan pada  penagihan  pemakaian  tenaga  listrik  PLN  sebagai berikut:
- Tidak  ditemukan  lagi  kelebihan  atau  kekurangan tagihan.
- Tidak  ditemukan  lagi  kesalahan  pencatatan  angka meteran.
- Tidak merugikan nasabah dan PLN. Layanan memuaskan stakeholders .
Kesalahan tagihan pemakaian tenaga listrik PLN oleh beberapa faktor antara lain:
1. Meteran  PLN  yang  dipasang  di  rumah  nasabah regular sulit jangkau oleh petugas pencatatan.  Hal ini umumnya,  dikarenakan  adanya  pagar  rumah  yang jaraknya cukup jauh dengan bangunan rumah dimana meteran PLN dipasang (Gambar 1)
Gambar 1 – Meteran PLN di Rumah yang dibatasi Pagar
2. Nasabah  acuh,  menganggap  kesalahan  tagihan berasal dari PLN saja.
3. Motivasi  petugas  pencatatan  meteran  kurang, sehingga pencatatan dilakukan secara asal-asalan.
4. Resiko  kepada  petugas  PLN  akibat  kesalahan pencatatan meteran relatif kecil.
5. Tidak  ada  desakan  dan  tekanan  yang  berarti  dari nasabah.

## Analisis Masalah
Masalah  ini  akan  diselesaikan  dengan  metode analisis fishbone .    Penggunaan  teknik  ini  ditujukan  untuk mengelompokkan  faktor-faktor  penyebab  kesalahan tagihan  pemakaian  tenaga  listrik  PLN  agar  dapat dipertimbangkan  solusi  yang  tepat  untuk  faktor-faktor yang  mungkin  saling  berkaitan.    Gambar  2  menunjukkan faktor-faktor  penyebab  kesalahan  tagihan  pemakaian tenaga listrik PLN dalam diagram fishbone .
Gambar 2 – Diagram Fishbone Kesalahan Tagihan Pemakaian Tenaga Listrik PLN Akses Pencatatan Meteran Belum Tersedia RUMAH TANGGA MANAJEMEN PLN PETUGAS PLN Kurangnya perhatian manajemen terhadap petugas pencatat meteran dengan pemberian
rewards dan punishment Akses pencatatan meteran tidak disediakan
Informasi angka meteran yang disampaikan tidak bertanggung jawab / tidak benar
Menganggap resiko  kesalahan relatif kecil

## Solusi
Dari diagram fishbone pada Gambar 1 dikembangkan beberapa  solusi  untuk  mengurangi  atau  mencegah kesalahan  tagihan  pemakaian  tenaga  listrik  PLN  dengan cara:
- PLN  perlu  membuat  SOP  yang  jelas  untuk  petugas pencatatan meteran dan mensosialisasikannya kepada nasabah regular rumah tangga.
- PLN  harus  selalu  mengingatkan  adanya  tenggak waktu dan resiko kesalahan pencatatan meteran yang besar kepada petugas.
- PLN memberikan rewards kepada petugas pencatatan  meteran  yang  catatannya  paling  sedikit kesalahan  dan  memberikan punishment kepada petugas pencatatan meteran yang nakal.
Selain  daripada  itu,  perlu  upaya  perbaikan  dari nasabah:
Nasabah regular rumah tangga perlu membuat akses khusus  kepada  petugas  pencatatan  meteran,  agar  dapat mencatat  dengan  baik  dengan  cara  bekerjasama  dengan PLN  untuk  memindahkan  meteran  PLN  ke  daerah  yang mudah  dilihat  oleh  petugas  dengan  membuat  kotak khusus  atau  rumah  meteran  PLN  yang  menyatu  dengan pagar  rumah,  dengan  pengamanan  yang  cukup  untuk menghindari  gangguan  dari  orang-orang  yang  tidak bertanggung jawab (Gambar 2).

## Gambar 3 – Kotak / Rumah Meteran PLN

## KESIMPULAN
Kesalahan  tagihan  pemakaian  tenaga  listrik  PLN  umumya akibat  ketidak  sesuaian  catatan  angka  meteran  yang dilaporkan dengan angka yang tertera pada meteran.  Hal ini  dapat  dicegah  dengan  mengoptimalkan  peran  PLN untuk  senantiasa  mengingatkan  petugasnya  bahwa  ada resiko akibat kesalahan pencatatan yang besar, memberikan rewards kepada  petugas  yang  dapat melaksanakan  tugasnya  dengan  baik  dan  memberikan punishment kepada  petugas  yang  nakal.    Selain  daripada itu  nasabah  perlu  melakukan  perubahan  penempatan meteran  PLN  agar  mempermudah  pencatatan  angka meteran.  Namun dalam perubahan penempatan meteran di rumah-rumah nasabah regular ini perlu kerjasama yang baik  antara  PLN  dan  nasabah.    Dimana,  PLN  perlu memberikan  kemudahan-kemudahan  kepada  nasabah regular  yang  bersedia  untuk  dipindahkan  dan  siap menyediakan tempat khusus meteran.

## DAFTAR PUSTAKA
[1].    Cerita  Sofi  (2012), Solusi  untuk  Kesalahan BacaMeter , http:// ceritasofi.wordpress.com.
[2].    Harten,  P.  Van  &  Setiawan,  E.  (2001)  Instalasi Listrik Arus Kuat 1, Trimitra Mandiri
[3]. Menteri  ESDM  (2012), Permen  ESDM    No.  28 Tahun  2016  tentang  Tarif  Tenaga  Listrik  yang disediakan oleh PLN , ESDM.
[4]. Poerbo,  Hartono  (2010)  Utilitas  Bangunan:buku pintar  untuk  mahasiswa  arsitektur  –  sipil, Djambatan, Jakarta
[5]. Republika  (2013), Pelanggan  Keluhkan  Kesalahan Pencatatan KWH Meter PLN , http://www.republika.co.id.