## DIFUSI INOVASI DALAM PROGRAM PEMBELAJARAN JARAK JAUH DI YAYASAN TRAMPIL INDONESIA
Monika Teguh *
Universitas Ciputra, Surabaya, INDONESIA * Penulis korespondensi, email: monika.teguh@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini bertujuan  untuk  mendeskripsikan  difusi  inovasi  yang  dilakukan  oleh  Yayasan  TRAMPIL  Indonesia dalam pelaksanaan Program Learn and Teach . Program ini diadakan untuk memfasilitasi guru-guru SD dan PAUD di berbagai tempat di Indonesia yang kesulitan mengakses pendidikan tinggi. Dalam program ini digunakan metode kombinasi antara pertemuan tatap muka, web conference dan learning management system agar hasil belajar dapat maksimal walaupun para peserta program berada pada lokasi yang berjauhan dan memiliki latar belakang budaya yang berbeda-beda. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif deskriptif, dengan metode pengumpulan data melalui pengamatan dan wawancara. Difusi Inovasi disini terlihat dari inovasi dalam penggunaan teknologi informasi dan komunikasi dalam pembelajaran jarak jauh, saluran komunikasi melalui komunikasi interpersonal dan komunikasi kelompok, jangka waktu difusi selama tiga tahun, dan penetrasi melalui sistem sosial seperti sekolah dan institusi keagamaan. Kekhususan dari difusi inovasi yang dilaksanakan oleh Yayasan TRAMPIL Indonesia adalah keberhasilannya untuk melakukan penetrasi teknologi baru pada wilayah-wilayah yang masih belum terjangkau pembangunan. Teknologi yang dibawa oleh TRAMPIL adalah teknologi mutakhir dan bahkan belum banyak digunakan di perkotaan. Namun dengan pendekatan melalui saluran komunikasi dan sistem sosial yang tepat, maka inovasi ini dapat diterima dengan baik dalam waktu yang relatif singkat.
Kata kunci: Difusi inovasi, teknologi informasi dan komunikasi, pembelajaran jarak jauh.

## ABSTRACT
This research aimed to describe the difussion of innovations conducted by TRAMPIL Indonesia Foundation in their “Learn and Teach” Program. The program was held to facilitate primary and early childhood education teachers in various places in Indonesia who have difficulty accessing higher education.This program used a combination method in the form of face to face meeting, web conferencing, and learning management system in order to maximize learning outcomes, even though the participants  of  the  program  were  at  remote  locations  and  had  different  cultural  backgrounds.  This  research  was  a descriptive  qualitative  research,  using  observation  and  interview  as  the  method  of  collecting  data.  The  diffusion  of innovations  here  was  seen  from  the  innovation  of  using  information  and  communication  technology  for  long  distance learning, the communication channel through interpersonal and group communication, the time of difusion as long as three years,  an  the  penetration  through  social  system  such as  school and  religion  institusi. The  superiority of  this  diffusion  of innovations was its success for the penetration of new technologies in the underdeveloped regions. The technology brought by TRAMPIL was a cutting-edge technology and even had not been widely used in urban areas. But with a good approach via proper communication channel and social system, this innovation could be received in a relatively short time.
Keywords: Diffusion of innovations, information and communication technology, long distance learning.

## 1. PENDAHULUAN
Indonesia merupakan sebuah negara kepulauan besar yang  terletak  pada  koordinat  enam  derajat  lintang utara sampai sebelas derajat lintang selatan, dan dari sembilah  puluh  lima  derajat  bujur  timur  hingga seratus empat puluh satu derajat bujur timur (Hartono, 2007). Di dalamnya terdapat 13.487 pulau yang sudah teridentifikasi  dan  letaknya  tersebar  di  dalam koordinat tersebut (Paonganan, Zulkipli, & Agustina, 2012).  Dengan  kondisi  geografis  tersebut,  maka masyarakat Indonesia tinggal dalam pulau-pulau yang
dipisahkan  oleh  laut.  Untuk  menghubungkan  satu pulau dengan pulau lain dibutuhkan usaha yang tidak sedikit, sehingga  pembangunan terhadap  masyarakat di  pulau-pulau  yang  jauh  dari  ibu  kota  merupakan tantangan  tersendiri  bagi  bangsa  Indonesia.  Hal  ini berpengaruh  juga  kepada  dunia  pendidikan  di  Indo- nesia.  Sumardi  (2005)  dalam  bukunya  Melawan Stigma  Melalui  Pendidikan  Alternatif  menyebutkan bahwa  telah  terjadi  ketimpangan  pemerataan  pen- didikan Indonesia karena masalah geografis, terutama antara  wilayah  perkotaan  dan  pedesaan,  serta  antara Kawasan Timur Indonesia (KTI) dan Kawasan Barat
Jurnal SCRIPTURA, Vol. 5, No. 2, DESEMBER 2015, 71-78
Indonesia  (KBI).  Wilayah  perkotaan  serta  KBI umumnya  memperoleh  pengembangan  pendidikan yang lebih baik daripada wilayah pedesaan dan KTI. Hal  ini  menjadi  masalah  karena  pengembangan pendidikan  akan  berpengaruh  pada  pengembangan sumber  daya  manusia  yang  pada  akhirnya  akan menentukan  kesejahteraan  masyarakat  di  suatu wilayah.  Maka  dari  itu  harus  dicari  sebuah  solusi alternatif untuk  membantu meningkatkan pendidikan di wilayah-wilayah yang sulit dijangkau tersebut.
Berawal  dari  permasalahan  ini,  Yayasan  TRAMPIL Indonesia,  sebuah  Yayasan  yang  bergerak  dibidang pendidikan melalui e-learning mencoba menjalankan suatu alternatif solusi. Yayasan TRAMPIL Indonesia digagas  pada  saat  penyelenggaraan Asia  Pacific Transformation  Conference  (APTC) di  Jakarta  pada Oktober  2010.  Dalam  konferensi  yang  membahas tentang  solusi  untuk  mentransformasi  Indonesia tersebut,  dirumuskan  ide  untuk  melaksanakan pembelajaran  jarak  jauh  dengan  menggunakan Teknologi  Informasi  dan  Komunikasi  (TIK).  Solusi tersebut  dirancang  untuk  mengakomodasi  kondisi geografis  Indonesia  yang  menyebabkan  pemerataan pendidikan  menjadi  mahal  dan  berbenturan  dengan banyak  kendala  teknis  di  lapangan.  Sebagai  contoh, jika  ingin  mengirimkan  tenaga  pengajar  di  daerah yang kekurangan guru, maka akan ada kendala untuk membiayai  transportasi,  akomodasi  dan  kehidupan guru tersebut yang tentu saja tidak murah. Belum lagi guru  tersebut  bisa  jadi  kesulitan  menyesuaikan  diri dengan  budaya  di  tempat  baru  dan  tidak  mampu bertahan  disana.  Maka  dari  itu  mendidik  guru  lokal akan lebih efektif dan efisien daripada mendatangkan guru  dari  luar  daerah.  Namun  kendala  lain  akan muncul  jika  di  wilayah  tersebut  tidak  ada  institusi pendidikan bagi guru. Mengirimkan guru dari daerah untuk  menempuh  pendidikan  di  wilayah  lain  juga akan  memunculkan  kendala  yang  serupa  dengan mendatangkan  guru  tadi.  Maka  dari  itu,  salah  satu solusi  terbaik  adalah  mendidik  guru  lokal  di  tempat tinggalnya  sendiri,  menggunakan  teknologi  pem- belajaran  jarak  jauh  yang  secara  teknis  lebih  me- mungkinkan  untuk  dilaksanakan  daripada  mem- bangun institusi pendidikan  baru di  wilayah tersebut (Andriono,  2015).  Dari  pemikiran  itulah  akhirnya Yayasan  TRAMPIL  Indonesia  didirikan  dengan tujuan  utama  untuk  mentransformasi  bangsa  Indo- nesia melalui pendidikan menggunakan pembelajaran jarak jauh.
Meskipun  ide  telah  tercetus,  namun  pada  pelak- sanaannya  untuk  membangun  suatu  sistem  pelak- sanaan  program  pembelajaran  jarak  jauh  tidaklah
mudah.  Terdapat  berbagai  kendala  yang  harus  di- hadapi seperti meyakinkan masyarakat mengenai cara pembelajaran  yang  masih  baru,  mengatasi  ketakutan mereka akan keterbatasan fasilitas yang ada, maupun menjalin  hubungan  dengan  berbagai  pihak  terkait. Menghadapi  hal  ini,  Yayasan  TRAMPIL  Indonesia telah melakukan difusi inovasi sejak tahun 2010 dan akhirnya  pada  tahun  2013  meluncurkan  program pembelajaran jarak jauh pertama mereka yang disebut dengan  Program Learn  and  Teach .  Sampai  saat  ini program  tersebut  telah  membantu  lebih  dari  1.000 orang  guru  di  17  kabupaten/kota  yang  tersebar  di seluruh  Indonesia.  Melihat  hal  ini,  peneliti  ingin menjabarkan  lebih  jauh  proses  difusi  inovasi  yang dilakukan  Yayasan  TRAMPIL  Indonesia  sehingga pembelajaran  jarak  jauh  yang  merupakan  sesuatu yang  masih  sangat  baru  dapat  diterima  dengan  baik oleh masyarakat Indonesia yang jauh dari perkotaan. Penelitian  ini  diharapkan  dapat  menjadi  acuan  bagi institusi-intitusi  lain  yang  juga  ingin  melakukan program pembelajaran jarak jauh maupun menolong masyarakat di area-area bagian luar Indonesia.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## 2.1  Difusi Inovasi
Rogers (2003) menjelaskan difusi Inovasi merupakan sebuah proses dimana gagasan baru dikomunikasikan kepada masyarakat. Hal menjadi kekhasan dari difusi inovasi adalah terdapat kebaruan dalam sebuah pesan yang  disampaikan,  sehingga  tersebut  menimbulkan ketidakpastian  dalam  benak  komunikan.  Ketidak- pastian ini menyebabkan pesan tidak mudah diterima oleh komunikan, karena gagasan tersebut masih perlu dicoba dan manfaatnya masih belum dapat dibayang- kan. Maka dari itu diperlukan konstruksi sosial untuk dapat  menjalankan  dan  mengembangkan  gagasan tersebut.  Terdapat  empat  unsur  dalam  difusi  inovasi yaitu:
1. Inovasi Inovasi tentu saja merupakan unsur utama dalam proses difusi inovasi. Inovasi inilah yang menye- babkan perlunya dilakukan difusi inovasi. Inovasi dapat diartikan sebagai sebuah ide, praktik, mau- pun objek yang masih baru bagi individu maupun masyarakat.  Terdapat  lima  karakteristik  inovasi yang  mempengaruhi  keputusan  individu  atau masyarakat  untuk  menerima  atau  menolak  ke- putusan tersebut yaitu:
a. Keunggulan Relatif (Relative Advantage)
Apa yang dimaksud dengan keunggulan relatif adalah kelebihan sebuah inovasi dibandingkan dengan kondisi tanpa adanya inovasi tersebut.
Jika  inovasi  tersebut  memiliki  keunggulan yang  besar,  maka  masyarakat  akan  lebih mudah menerima inovasi tersebut. Keunggul- an  ini  dapat  dilihat  dari  berbagai  segi  seperti nilai  ekonomis,  efisiensi,  prestise  sosial, Kenyamanan, kepuasan, dan lain-lain.
b. Kompabilitas ( Compability)
Yang  dimaksud  dengan  kompabilitas  adalah kesesuaian  antara  inovasi  dengan  nilai-nilai yang  berlaku,  bidang  pengalaman  penerima, dan  kebutuhannya.  Jika  inovasi  tersebut bertentangan  dengan  nilai-nilai  yang  berlaku, tidak  sejalan  dengan  pengalaman  dari  pene- rima,  maupun  tidak  sesuai  kebutuhan  maka inovasi tersebut akan sulit untuk diterima.
c. Kerumitan ( Complexity)
Suatu  inovasi  memiliki  kerumitan  tertentu untuk  dapt  dipahami  dan  digunakan  oleh masyarakat.  Semakin  rumit  dan  sulit  untuk diaplikasikan, maka inovasi tersebut juga akan lebih sulit untuk diterima.
d. Kemampuan untuk diujicoba ( Trialablity) Agar  sebuah  inovasi  lebih  mudah  diterima maka  diperlukan  demonstrasi  yang  dapat  di- lihat  atau dirasakan  masyarakat. Jika uji  coba dapat  dirasakan  langsung,  maka  inovasi  ter- sebut akan lebih mudah diterima dibandingkan jika hanya diperlihatkan.
e. Kemampuan untuk diamati ( Observablity) Hasil  dari  inovasi  juga  akan  mempengaruhi tingkat penerimaannya. Maka dari itu semakin mudah hasil atau dampak dari inovasi tersebut dilihat  oleh  orang  lain,  semakin  mudah  pula inovasi tersebut diterima.
2. Saluran Komunikasi Setelah adanya suatu inovasi, maka hal berikutnya yang  harus  dilakukan  adalah  mengomunikasi- kannya. Komunikasi disini bertujuan untuk men- capai mutual  understanding antara  pembawa inovasi  dengan  penerima  inovasi  tersebut.  Agar pesan  yang  dibawa  oleh  komunikator  dapat tersampaikan dengan baik haruslah dipilih saluran komunikasi  yang  tepat.  Dalam  difusi  inovasi umumnya  terdapat  beberapa  saluran  komunikasi yang  dapat  digunakan  yaitu  antar  pribadi,  media massa, saluran lokal, dan saluran kosmopolit. Saluran  antar  pribadi  merupakan  saluran  yang paling dasar yang dapat digunakan, yaitu dengan menyampaikan  langsung  dari  individu  kepada individu  lainnya.  Media  massa  juga  merupakan salah satu saluran yang dianggap efektif terutama jika  sasaran  difusi  inovasi  adalah  masyarakat dalam  jumlah  besar  dan  berada  pda  lokasi  yang berjauhan. Namun media massa akan lebih rendah
efektifitasnya  jika  digunakan  untuk  memberikan inovasi yang sulit diterima. Saluran lokal merupa- kan  salah  satu  saluran  yang  lebih  efektif  untuk menyosialisasikan inovasi yang lebih rumit karena pesan dimasukkan melalui sistem sosial yang ada. Saluran ini membutuhkan usaha untuk mengenali sistem  sosial  dan  menyesuaikan  pesan  dengan kondisi sistem sosial tersebut. Sedangkan saluran kosmopolit  adalah  saluran  yang  berada  diluar sistem  sosial  yang  ada.  Saluran  ini  lebih  sesuai untuk  membentuk awareness awal  karena  lebih bersifat  memberikan  informasi  dan  lebih  sedikit persuasi yang diberikan.
3. Waktu Waktu  juga  merupakan  sesuatu  yang  sangat krusial dalam difusi inovasi. Dimensi waktu dapat dilihat  dari  beberapa  sisi  dalam  mempengaruhi difusi  inovasi.  Yang  pertama  adalah  dari  segi penerimanya.  Umumnya  usia  akan  mempenga- ruhi  penerimaan  suatu  inovasi.  Seseorang  yang lebih tua akan cenderung lebih lambat menerima inovasi  dibandingkan  dengan  seseorang  yang lebih  muda,  sehingga  mereka  membutuhkan waktu  yang  lebih  panjang  untuk  proses  difusi inovasi.  Selain  penerima,  tahapan  penerimaan juga berada dalam dimensi waktu. Inovasi umum- nya  dimasukkan  dalam  beberapa  tahapan  yaitu penyaluran  pengetahuan,  pembentukan  sikap, pengambilan keputusan penerimaan terhadap ino- vasi,  pelaksanaan  inovasi,  dan  konfirmasi  dari keputusan.  Dalam  tiap  tahapan  tersebut  komuni- kator harus mampu melihat dan mengatur waktu yang tepat agar tiap tahapan dapat berjalan dengan baik.
4. Sistem Sosial Sistem  sosial  merupakan  unit-unit  yang  saling berhubungan  dan  tergabung  dalam  usaha  untuk memecahkan suatu masalah dan mencapai tujuan tertentu. Sistem sosial ini dapat berupa organisasi, sub  sistem  dari  sebuah  organisasi,  maupun kelompok masyarakat. Proses difusi dalam sistem sosial sangat dipengaruhi oleh beberapa hal antara lain norma sosial yang berlaku, struktur sosial dari sistem  tersebut,  peranan  pemimpin  dan  agen perubahan,  tipe  pengambilan  keputusan  dalam sistem  sosial,  serta  cara  mereka  menghadapi konsekuensi.
2.2  Pembelajaran Jarak Jauh ( E-Learning )
Pembelajaran  jarak  jauh  atau  dalam  kasus  ini  kita kenal  juga  dengan e-learning merupakan  sebuah metode  pembelajaran  baru  yang  menggunakan teknologi  informasi  dan  komunikasi  sebagai  alat
utamanya  untuk  menyampaikan  materi  dan  strategi pembelajaran.  Disini  ada  beberapa  perbedaan  utama dari  kegiatan  belajar  mengajar  konvensional  yaitu tidak lagi terbatasi oleh ruangan, waktu pembelajaran jauh  lebih  fleksibel,  lebih  banyak  berbasis online daripada  menggunakan  kertas,  mengganti  fasilitas fisik  dengan  fasilitas  bebasis  jaringan,  serta  pem- baruan informasi yang lebih cepat (Rosenberg, 2001). Terdapat beberapa bentuk dari e-learning dan masih terus berkembang sampai saat ini, diantaranya adalah (Horton, 2011):
 Standalone  Courses: merupakan  pembelajaran yang  dilakukan  oleh  perseorangan,  dimana  indi- vidu  tersebut  melakukan  pembelajaran  mandiri dengan sumber-sumber yang berasal dari internet. Tidak  ada  keterlibatan  instruktur  maupun  teman belajar dalam bentuk ini.
 Virtual-Classroom  Courses :  Pembelajaran online yang dirancang seperti pembelajaran dalam kelas. Disini  dapat  terjadi  pertemuan  rutin  yang  di- sepakati bersama antar peserta pembelajaran.
 Learning in games and simulations : Pembelajara melalui  eksplorasi  pribadi  peserta  didik  dalam permainan  atau  simulasi.  Disini  diberikan  pe- tunjuk-petunjuk  agar  peserta  didik  bisa  mema- hami  tahapan  eksplorasi  yang  harus  mereka lakukan.
 Embedded  E-Learning: Sistem  pembelajaran ter- gabung dalam suatu sistem, seperti program kom- puter, diagnostic procedure, atau bantuan online .
 Blended  Learning: Pembelajaran  yang  meng- gabungkan  berbagai  metode  untuk  mencapai tujuan  tertentu  atau  mengakomodasi  situasi  ter- tentu. Bisa jadi menggabungkan metode konven- sional  dengan e-learning atau  menggabungkan berbagai bentuk e-learning yang ada.
 Mobile  Learning: Pembelajaran  yang  dapat  di- akses  dari smart  phones atau gadget lain  yang compatible .
 Knowledge Management: Penggunaan e-learning secara lebih luas, dimana sasarannya adalah popu- lasi besar bukan individu.
Meskipun metode pembelajaran ini memiliki banyak keunggulan  dibandingkan  dengan  metode  pem- belajaran  konvensional,  tetap  harus  diperhatikan bahwa  inti  utama  dari  pembelajaran  terletak  pada materi  pembelajaran  dan  strategi  instruksional  untuk memahami  materi  pembelajaran  tersebut.  Teknologi yang  ada  hanya  merupakan  kendaraan  agar  materi dan  strategi  pembelajaran  dapat  diterima  oleh  para murid. Maka dari itu penting bagi lembaga pelaksana e-learning untuk dapat memikirkan berbagai aktivitas pembelajaran yang dapat membuat materi tertangkap
baik  oleh  peserta  didik.  Disini  keunggulan  dari  tek- nologi  informasi  dan  komunikasi  tersebut  dapat dimanfaatkan sebaik-baiknya karena banyak hal yang bisa  lebih  dieksplorasi  dibandingkan  pada  pembe- lajaran konvensional (Anderson, 2008).

## 3. METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  digunakan  metode  penelitian kualitatif.  Penelitian  kualitatif  bertujuan  untuk  mem- berikan gambaran dan pemahaman mengenai realitas atau fenomena komunikasi yang sedang terjadi. Maka dari  itu  penelitian  ini  tidak  dilakukan  dengan  me- nunjukkan  bukti-bukti  angka,  logika  matematis, maupun teknik statistik. Disini lebih banyak diambil data  dari  hal-hal  yang  bersifat  diskursif  seperti transkrip wawancara, hasil observasi, catatan lapang- an, maupun gambar-gambar kejadian (Pawito, 2007). Metode  ini  memungkin  peneliti  menggali  secara mendalam  detil-detil  kecil  yang  ada  dalam  setiap kejadian,  seperti  memunculkan  lorong-lorong  dari sebuah  peta.  Metode  ini  juga  meneliti  hal-hal  kecil yang muncul karena percaya bahwa kebenaran besar bersumber  dari  hal-hal  kecil  tersebut  (Daymon  & Holloway, 2002).
Secara  khusus  dalam  penelitian  ini  akan  mengguna- kan jenis metode studi kasus. Menurut Creswell studi kasus  bertujuan  untuk  mendalami  suatu  kasus  yang memiliki  signifikansi tertentu  dengan  cara  mengum- pulkan  berbagai  sumber  informasi.  Disini  akan dilakukan  ekplorasi  dari  sistem-sistem  terkait  yang ada  dalam  kasus  tersebut.  Patton  menambahkan bahwa  studi  kasus  berusaha  untuk  memahami kompleksitas  suatu  kasus  tunggal  dalam  konteks, waktu dan situasi tertentu (Raco, 2010). Maka dari itu tidak dapat dilakukan generalisasi dalam jenis metode ini.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pembelajaran  jarak  jauh  menggunakan  teknologi informasi dan komunikasi merupakan sebuah hal baru bagi  masyarakat  Indonesia.  Dibutuhkannya  infra- struktur  serta  perangkat  teknologi  yang  memadai menjadi  salah  satu  penyebab  jenis  pembelajaran  ini masih belum populer di masyarakat. Umumnya yang sudah mulai mengenal jenis pembelajaran ini adalah masyarakat  yang  berada  di  wilayah  perkotaan, dimana  mereka  sudah  lebih  mudah  memperoleh fasilitas-fasilitas yang dibutuhkan untuk menjalankan bentuk  pembelajaran  ini.  Jika  ditelaah  lebih  jauh, sesungguhnya wilayah-wilayah terpencil di Indonesia justru  yang  membutuhkan  bentuk  pembelajaran  ini.
Hal  ini  disebabkan  jika  dihitung  dari  segi  biaya, menyelenggarakan e-learning jauh  lebih  murah  jika dibandingkan  mendirikan  institusi  pendidikan  kon- vensional.  Selain  itu  waktu  yang  dibutuhkan  juga lebih singkat.
Namun  yang  menjadi  masalah  adalah  penerimaan masyarakat  terhadap  inovasi  baru  ini.  Menurut pengalaman  dalam  pelaksanaan  program Learn  and Teach yang  diselenggarakan  oleh  Yayasan TRAMPIL  Indonesia,  masyarakat  masih  mengalami ketakutan akan hal baru ini. Ada beberapa ketakutan yang mereka alami. Yang pertama adalah penyediaan perangkat  teknologi  agar  program  dapat  berjalan. Memang jika dihitung diawal, penyediaan perangkat biayanya  cukup  besar  bagi  masyarakat  daerah pedesaan,  namun  sesungguhnya  jika  diperhitungkan dalam  jangka  waktu  panjang  dan  dari  segi  manfaat bentuk  pembelajaran  ini  jauh  lebih  efisien.  Namun melihat  angka  untuk  penyediaan  barang  diawal membuat  mereka  takut.  Hal  lain  yang  menjadi ketakutan  mereka  adalah  keabsahan  dari  hasil pembelajaran  jarak  jauh.  Mereka  khawatir  bahwa jenis  pembelajaran  ini  tidak  diakui  oleh  Pemerintah sehingga  hasil  usaha  mereka  untuk  belajar  sekian lamanya  menjadi  sia-sia.  Hal  lain  yang  menjadi ketakutan  mereka  adalah  kesinambungan  dari  pro- gram  ini.  Dikhawatirkan  program  ini  hanyalah  pro- gram  percobaan  yang  tidak  dapat  berlangsung  lama dan bersifat sporadis saja. Ketakutan-ketakutan inilah yang  harus  dijawab  oleh  Yayasan  TRAMPIL  Indo- nesia.
Berawal  dari  permasalahan  tersebut,  Yayasan TRAMPIL Indonesia melakukan pendekatan selama tiga tahun. Program yang diinisiasi pada tahun 2010 tersebut  mulai  disebarkan  terutama  di  wilayah- wilayah  timur  Indonesia  yang  paling  membutuhkan bantuan,  serta  beberapa  wilayah  di  pulau  Jawa. Akhirnya  perlahan-lahan  program  ini  dapat  diterima dan  pada  tahun  2013  program  ini  dijalankan. Pendekatan yang dilakukan oleh Yayasan TRAMPIL Indonesia ini sesungguhnya merupakan suatu  proses difusi inovasi yang dapat dijabarkan sebagai berikut:

## 4.1  Inovasi
Inovasi  yang  dilakukan  oleh  Yayasan  TRAMPIL Indonesia  disini  adalah  program  pembelajaran  jarak jauh. Secara khusus program ini dinamakan Program Learn  and  Teach yang  bertujuan  untuk  membantu guru-guru  Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (PAUD)  dan Sekolah Dasar yang belum memiliki ijazah S1.
Guru-guru  tersebut  perlu  dibantu  karena  adanya Undang-Undang no. 14 tahun 2005 yang mensyarat- kan bahwa tenaga pendidik harus memiliki ijazah S1 sesuai  dengan  bidang  kerjanya  agar  dapat  terus mengajar.  Hal  ini  akan  diberlakukan  secara  efektif mulai tahun 2020. Implikasinya, guru-guru yang tidak memiliki ijazah S1 tidak lagi diperkenankan mengajar dan  sekolah  yang  tetap  nekat  mempekerjakan  guru- guru  tersebut  juga  akan  dikenai  sanksi.  Tujuan  dari Undang-Undang  ini  sesungguhnya  adalah  untuk meningkatkan  mutu  pendidikan,  namun  kenyataan- nya banyak sekali wilayah di Indonesia yang meng- alami  kesulitan  dengan  diberlakukannya  UU  ini. Perguruan  Tinggi  yang  jumlahnya  terbatas  dan umumnya  berada  di  kota  atau  kabupaten  besar menjadi kendala utama yang mereka hadapi. Berawal dari  permasalahan  inilah  sebuah  inovasi  untuk membantu  guru-guru  agar  bisa  memperoleh  pen- didikan jenjang  S1  walau  mereka  berada  di  wilayah terpencil  dicetuskan  oleh  Yayasan  TRAMPIL  Indo- nesia.
Program  ini  dapat  menjawab  permasalahan  tersebut karena  tidak  diperlukan  pembangunan  gedung  baru maupun sumber daya manusia dalam jumlah banyak seperti  yang  dibutuhkan  oleh  institusi  perguruan tinggi  pada  umumnya.  Cukup  dengan  memiliki minimal satu ruangan memadai berkapasitas 50 orang dan  memiliki daya listrik  sekitar  2200  watt, 2 orang fasilitator untuk menjalankan program, serta satu buah institusi  resmi  yang  bersedia  menjadi  mitra penaung program  di  daerah  maka  suatu  wilayah  sudah  dapat menjadi pelaku dari program ini. Sisanya kebutuhan peralatan, tenaga pengajar, maupun perizinan lainnya akan  didukung  oleh  Yayasan  TRAMPIL  Indonesia. Maka  dari  itu  sangat  memungkinkan  bagi  orang- orang  di  wilayah  terpencil  sekalipun  untuk  dapat terlibat dalam program ini. Tujuan akhir dari program ini  adalah  memberikan  ijazah  S1  Pendidikan  Guru PAUD  (PGPAUD)  atau  S1  Pendidikan  Guru  SD (PGSD)  kepada  guru  yang  belum  memilikinya. Program  ini  dirancang  untuk  pembelajaran  selama sembilan  semester  bagi  S1  PGPAUD  atau  sepuluh semester  bagi  PGSD.  Program  ini  bekerjasama dengan Universitas Terbuka yang akan mengeluarkan ijazah  resmi  yang  diakui  pemerintah.  Sedangkan bentuk  pembelajarannya  menggunakan  metode blended  learning dimana  digabungkan  antara pertemuan  tatap  muka  tradisional  dengan e-learning melalui web  conference dan learning  management system. Secara  utuh,  mekanisme  program  dapat dilihat pada Gambar 1.
Pada  awalnya  Yayasan  TRAMPIL  Indonesia  men- dirikan main  center atau  pusat  pembelajaran  yang berlokasi  di  jalan  Keputran  no.  67  Surabaya. Main center ini  berfungsi  sebagai host bagi  keseluruhan program belajar. Disini dikembangkan sistem belajar mengajar,  teknologi  informasi  dan  komunikasi termasuk  di  dalamnya  perangkat  lunak  untuk pembelajaran,  bahan  ajar,  sampai  dengan  hal-hal administratif  yang  diperlukan.  Kemudian  Yayasan TRAMPIL  Indonesia  mulai  mendatangi  berbagai lembaga-lembaga  di  daerah  yang  membutuhkan. Secara khusus yang dibidik oleh Yayasan TRAMPIL Indonesia  adalah  lembaga  agama  seperti  gereja,  dan juga  sekolah.  Lembaga  ini  dipilih  karena  lembaga- lembaga  tersebut  umumnya  banyak  berhubungan dengan guru-guru di daerah sehingga akan memudah- kan koordinasi. Setelah menemukan mitra kerja yang sesuai  dengan  kebutuhan  yang  ada,  maka  Yayasan TRAMPIL Indonesia akan menandatangani perjanji- an  kerjasama  dengan  lembaga  tersebut,  dimana lembaga tersebut akan menjadi penaung dari sebuah ICT  Learning  Center di  wilayahnya.  Lembaga  ter- sebut kemudian harus menugaskan satu orang fasili-
tator  yang  menangani  keperluan  teknologi  informasi dan  komunikasi  (TIK)  serta  satu  orang  fasilitator untuk  menangani  kebutuhan  akademis.  Kedua fasilitator  tersebut  kemudian  dilatih  oleh  Yayasan TRAMPIL Indonesia, baik dengan cara didatangkan ke main  center, pertemuan  berkala  melalui web conference, maupun  dilatih  dilokasi ICT  Learning Center. Fasilitator-fasilitator  inilah  yang  menjadi perpanjangan tangan dari Yayasan TRAMPIL  Indo- nesia untuk dapat mengelola proses belajar mengajar dan kebutuhan peserta didik di ICT Learning Center .

## 4.2  Saluran Komunikasi
Dalam pendekatannya, saluran pertama yang diguna- kan oleh Yayasan TRAMPIL Indonesia adalah salur- an  komunikasi  interpersonal.  Ketua  Yayasan,  Wakil Ketua  Yayasan  dan  Kepala  Program  mendatangi sendiri  wilayah-wilayah  yang  hendak  diajak  beker- jasama. Mereka mulanya masuk dari referensi Majelis Pendidikan  Kristen  (MPK)  di  Indonesia  yang merupakan salah satu lembaga yang turut mencetus- kan inovasi e-learning ini . Gereja-gereja dan sekolah
Gambar 1 . Mekanisme Program Learn and Teach
yang  memiliki  hubungan  dengan  MPK  dihubungi melalui  telepon  terlebih  dahulu  mengenai  adanya program  ini.  Karena  adanya  referensi  dari  MPK, maka Yayasan TRAMPIL Indonesia umumnya dapat diterima  dengan  baik  oleh  lembaga-lembaga  tujuan. Setidaknya  Yayasan  TRAMPIL  dapat  mereka  per- caya  sebagai  sebuah  lembaga  yang  nyata  dan  tidak berusaha membohongi mereka.
Selanjutnya  setelah  Yayasan  diterima  baik,  maka selanjutnya  salah  satu  perwakilan  dari  TRAMPIL datang  langsung  ke  lokasi  calon  mitra  untuk  ber- komunikasi  secara  tatap  muka  dengan  mereka. Komunikator  yang  dikirimkan  selalu  adalah  para pejabat  utama  TRAMPIL.  Hal  ini  dilakukan  karena Yayasan  TRAMPIL  ingin  menunjukkan  niat  tulus dan  kesungguhan  mereka  dalam  pelaksanaan  pro- gram  ini.  Karena  pendekatan  melalui  komunikasi interpersonal ini, maka mereka dengan mudah dapat diterima. Para calon mitra merasa lebih dihormati dan mereka juga menjadi lebih terbuka. Pesan utama yang diusung  saat  pertemuan  ini  adalah  urgensi  dari program  ini.  Masih  banyak  calon  mitra  yang  tidak mengetahui  diberlakukannya  UU  no.14  tahun  2005 secara efektif pada tahun 2020. Maka dari itu program ini sangatlah penting untuk dapat dilaksanakan. Selain itu  juga  ditekankan  bahwa  Yayasan  TRAMPIL Indonesia  didukung  oleh  berbagai  donatur  mandiri sehingga  pihak  calon  mitra  tidak  perlu  khawatir mengenai pengadaan alat maupun sistem pembelajar- an.  Mereka  hanya  perlu  berkomitmen  untuk  men- jalankan  program  ini  dan  menyediakan  ruangan beserta dua orang fasilitator. Komunikan yang dipilih umumnya  adalah  kepala  sekolah,  ketua  yayasan pendidikan,  atau  gembala  gereja  yang  dapat  meng- ambil  keputusan  atau  memberikan  pengaruh  pada kebijakan  lembaga.  Mereka  dipilih  karena  mereka umumnya  dekat  dengan  dunia  pendidikan  dan  me- miliki akses kepada guru-guru sehingga akan mampu memahami  urgensi  dari  program  ini.  Umumnya setelah pertemuan  tersebut,  para calon  mitra  menye- tujui  pelaksanaan  program  ini  di  tempat  mereka karena mereka dapat memahami bahwa program ini penting dan tidak terlalu membebani mereka.

## 4.3  Waktu
Dalam melakukan difusi inovasi, Yayasan TRAMPIL Indonesia  mengambil  momentum  yang  tepat. Momentum  yang  dipergunakan  adalah  pemberlaku- kan  UU  no.14  tahun  2005  yang  menyebabkan program Learn  and  Teach menjadi  penting  untuk dapat segera dilaksanakan. Dengan pemahaman akan pemberlakuan UU tersebut, maka komunikan dalam
hal  ini  adalah  para  calon  mitra  untuk  pendirian ICT Learning  Center umumnya  mengambil  keputusan dengan  cukup cepat.  Dalam  kurun  waktu  tiga tahun pelaksaanaan  difusi  inovasi,  Yayasan  TRAMPIL berhasil  mengajak  23  mitra  dari  17  kabupaten/kota antara lain Sentani – Papua, Numfor – Papua, Makale – Tanah Toraja, Rantepao – Tanah Toraja, Pontianak – Kalimantan, Waingapu – Sumba Timur, Waibakul –  Sumba  Tengah,  Waikabubak  –  Sumba  Barat, Sobawawi – Sumba Barat, Kupang – Nusa Tenggara Timur,  Soe  –  Nusa  Tenggara  Timur,  Gilimanuk  – Bali,  Surabaya,  Malang,  Lumajang,  Magelang,  dan Sragen.

## 4.4  Sistem Sosial
Salah  satu  kunci  keberhasilan  difusi  inovasi  dari Yayasan  TRAMPIL  Indonesia  adalah  melakukan penetrasi  melalui  sistem  sosial  yang  tepat.  Yayasan TRAMPIL  masuk  ke  dalam  lingkungan  yang  dekat dengan  pendidikan dan  memahami benar  nasib para guru.  Di  beberapa  wilayah  Yayasan  TRAMPIL langsung masuk melalui kepala sekolah atau Yayasan penyelenggara pendidikan. Intitusi tersebut tentu saja dengan  mudah  memahami urgensi dan  manfaat dari inovasi  baru  ini.  Selain  itu  mereka  sendiri  adalah orang-orang  yang  terdampak  permasalahan  yang membutuhkan inovasi ini sebagai jawaban. Maka dari itu  pendekatan  kepada  institusi  pendidikan  menjadi lebih mudah. Selain institusi pendidikan, lembaga lain yang  didekati  oleh  Yayasan  TRAMPIL  adalah  lem- baga  keagamaan  seperti  gereja.  Hal  ini  dilakukan karena  dibeberapa  wilayah  tertentu,  peran  lembaga gereja  sangat  besar  dalam  masyarakat.  Masyarakat memiliki kepercayaan tinggi kepada gereja, sehingga jika  gereja  yang  merekomendasikan  maka  kecen- derungan  mereka  untuk  menerima  suatu  inovasi menjadi  lebih  besar.  Maka  dari  itu  disini  dilakukan pendekatan juga melalui gereja.
Setelah  masuk  melalui  institusi  pendidikan  maupun gereja,  langkah  berikutnya  untuk  melakukan  difusi inovasi kepada target sasaran yaitu para guru menjadi jauh lebih mudah. Pimpinan mereka, baik dalam hal ini  pemimpin  yayasan  pendidikan,  kepala  sekolah, maupun  pemuka  agama  membantu  memberikan pemahaman akan  pentingnya  program  ini.  Beberapa sekolah  bahkan  sudah  mewajibkan  gurunya  untuk mengikuti  program Learn  and  Teach karena  bagai- manapun  juga  mereka  akan  membutuhkan  program ini. Disamping itu peran fasilitator juga sangat besar. Fasilitator seringkali pergi kepada guru-guru yang ada di  wilayahnya  dan  menyampaikan  inovasi  yang dibawa  oleh  Yayasan  TRAMPIL  Indonesia  sebagai
suatu “kabar  baik”.  Disini  mereka  meyakinkan  para guru  tersebut  bahwa  mereka  membutuhkan  inovasi ini  tidak  hanya  agar  mereka  dapat  terus  mengajar, namun  juga  demi  anak-anak  didiknya.  Jika  semua guru  di  daerah  tersebut  -  yang  memang  hampir seluruhnya tidak memiliki ijazah S1 - tidak boleh lagi mengajar,  maka  anak-anak  tidak  dapat  mengenyam pendidikan. Artinya tidak akan ada masa depan bagi wilayah  mereka  juga.  Selain  itu  para  fasilitator  juga meyakinkan  bahwa  program  ini  tidak  akan  mem- bebani  mereka  secara  pembiayaan  karena  akan  ada bantuan  beasiswa  bagi  mereka  yang  tidak  mampu. Berkat bantuan dari pemimpin dan fasilitator tersebut program ini dapat diterima dengan baik oleh masya- rakat  dan  saat  ini  sudah  ada  lebih  dari  1000  orang guru yang dibantu oleh program Learn and Teach.

## 5. KESIMPULAN
Pada  tahun  2010,  Yayasan  TRAMPIL  Indonesia melakukan difusi inovasi ke berbagai daerah di Indo- nesia, terutama yang masih mengalami keterlambatan pembangunan.  Difusi  inovasi  ini  bertujuan  untuk membantu  guru-guru  PAUD  dan  SD  agar  dapat memperoleh  ijazah  S1  PGPAUD  atau  S1  PGSD, sehingga  mereka  dapat  memenuhi  standarisasi  dari pemerintah.  Bentuk  inovasinya  adalah  pembelajaran jarak  jauh (e-learning) dengan  menggunakan  tekno- logi  informasi  dan  komunikasi,  dimana  metode pembelajarannya  menggunakan blended  learning yang  menggabungkan  pertemuan  tatap  muka  tradi- sional, web  conference, dan learning  management system. Saluran  komunikasi  yang  digunakan  disini utamanya  adalah  komunikasi  interpersonal  dengan komunikator  adalah  para  pejabat  struktural  dari Yayasan  TRAMPIL  Indonesia.  Waktu  untuk  difusi inovasi  berlangsung  adalah  3  tahun,  dimana  peng- ambilan  keputusan  penerima  inovasi  termasuk  cepat dengan hampir tidak adanya penolakan. Sistem sosial yang  dimasuki  adalah  melalui  institusi  pendidikan atau  keagamaan  yang  dekat  dan  memiliki  pengaruh kuat  bagi  para  guru  di  daerah  tersebut.  Pemimpin institusi  dan  fasilitator  memberikan  kontribusi  yang besar dalam difusi inovasi ini sehingga dapat diterima dengan baik oleh masyarakat.
Keberhasilan  dari  difusi  inovasi  ini  merupakan  ke- khasan  dari  penlitian  ini  karena  teknologi  yang dibawa oleh TRAMPIL tergolong cukup mutakhir.
Teknologi tersebut bahkan belum banyak digunakan di  kota  besar,  namun  berhasil  didifusikan  kepada masyarakat  di  daerah  yang  belum  banyak  disentuh oleh  pembangunan.  Keberhasilan  ini  ditunjang  oleh beberapa  hal  antara  lain  momentum  yang  tepat, relevansi yang tinggi dari inovasi terhadap kebutuhan penerima,  saluran  komunikasi  serta  komunikator yang  tepat,  dan  dukungan  yang  kuat  dari  sistem sosial.  Kesatuan  dari  unsur-unsur  tersebut  membuat difusi  inovasi  menjadi  lebih  mudah  dijalankan  dan hasil  dari  inovasi  dapat  diterima  dengan  baik  oleh sasaran.

## 7. DAFTAR PUSTAKA
Anderson,  T.  (2008). The  Theory  and  Practice  of Online Learning. Edmonton: AU Press. Andriono,  T.  (2015,  Juni  3).  Sejarah  Yayasan TRAMPIL Indonesia. (M. Teguh, Interviewer)
Daymon, C., & Holloway, I. (2002). Metode-Metode Riset  Kualitatif  dalam  Public  Relations  dan Marketing Communications. Yogyakarta: Pener- bit Bentang.
Hartono.  (2007). Geografi:  Jelajah  Bumi  dan  Alam Semesta. Bandung: Citra Praya. Horton,  W.  (2011). E-Learning  by  Design  (Second Edition). San Fransisco: Pfeiffer. Hulsmann, M., & Pfeffermann, N. (2011). Strategies and  Communications  for  Innovations. London: Springer Heidelberg Dordrecht.
Morone,  P.,  &  Taylor,  R.  (2010). Knowledge  Diffu- sion and Innovation, Modelling Complex Entre- preneurial  Behaviours. Cheltenham:  Edwar Elgar Publishing Limited.
Paonganan, Y., Zulkipli, R., & Agustina, K. (2012). 9 Perspektif  Menuju  Masa  Depan  Maritim  Indo- nesia. Jakarta:  Yayasan  Institut  Maritim  Indo- nesia.
Pawito.  (2007). Penelitian  Komunikasi  Kualitatif.
Yogyakarta: LKiS Yogyakarta. Raco,  J.  (2010). Metode  Penelitian  Kualitatif  Jenis, Karakteristik  dan  Keunggulannya. Jakarta:  PT Gramedia Widiasarana Indonesia.
Rogers, E. M. (2003). Diffusion of Innovations. New York: The Free Press.
Rosenberg,  M.  J.  (2001). E-Learning  Strategies  for Delivering Knowledge in The Digital Age. New York: The McGraw-Hill Companies, Inc.
Sumardi, I. S. (2005). Melawan Stigma Melalui Pen- didikan Alternatif. Jakarta: Grasindo.