Hal: 141-152

## PERHITUNGAN GT KAPAL IKAN BERDASARKAN PERATURAN DI INDONESIA DAN PEMODELAN KAPAL DENGAN DIBANTU KOMPUTER (STUDI KASUS KAPAL IKAN MUNCAR DAN PRIGI)
Gross Tonnage Calculation on Fishing Vessels Based on Indonesian Regulation and A Computer Aided Modeling (Case Study of Fishing Vessels in Muncar And Prigi)
Oleh:
Sunardi 1* , Achmad Baidowi 2 , Eko Sulkhani Y 3
1 Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Brawijaya, Malang, Indonesia. sunardi@ub.ac.id 2 Fakultas Teknologi Kelautan, Institut Tekhnologi Sepuluh Nopember, Surabaya, Indonesia. ahmadbai@gmail.com 3 Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Brawijaya, Malang, Indonesia. ekosulkhaniy@ub.ac.id
* Korespondensi : sunardi@ub.ac.id
Diterima: 20 Februari 2019;  Disetujui: 9 Oktober 2019

## ABSTRACT
A gross tonnage (GT) is a volume capacity of fishing vessel regarding its role in the fisheries resource utilization and management affairs. Information regarding GT is important, hence there is a need to conduct measurement in objective manner. The result of GT recalculation conducted by the  Ministry  of  Transportation  on  under  30  GT  fishing  vessels  showed  that  there  is  a  significant difference between the documented GT and recalculated GT which indicates a massive mark down. Consequently, most of owners decline the later result as it goes higher and has impact on operational cost.  Regarding  that  problem,  this  paper  investigates  the  GT  calculation  process  in  Indonesia.  In order to provide objective measurement, this research compares the existing GT calculation method and numerical computation. The result reveals that both methods produced different GT, which  is about 32% gap for fishing vessels in Muncar and 27% gap in Prigi.
Keywords: Gross tonnage, fishing boat, measurement, numerical computation

## ABSTRAK
Gross  tonnage (GT)  merupakan  suatu  ukuran  yang  menunjukkan  besarnya  volume  kapal untuk  menampung  hasil  dari  operasi  penangkapan  ikan  dalam  rangka  pemanfaatan  sumberdaya perikanan. Mengingat pentingnya data tentang ukuran kapal ikan dan banyaknya stakeholder yang memerlukan data ini, maka penting untuk dilakukan kajian tentang pengukuran GT kapal ikan secara obyektif.  Hasil  penertiban  pada  ukuran  kapal  ikan  dibawah  30  GT  menunjukkan  bahwa  terdapat perbedaan yang signifikan antara GT kapal sebelum dan sesudah pengukuran ulang oleh Kemen- terian Perhubungan. Akibatnya, sebagian nelayan menolak hasil pengukuran tersebut, karena angka yang lebih tinggi daripada sebelumnya akan berdampak pada peningkatan biaya operasional kapal. Penelitian ini akan menelusuri bagaimana proses perhitungan GT kapal ikan di Indonesia dilakukan. Untuk memberikan penilaian yang lebih obyektif, perhitungan GT yang dihasilkan dari metode yang berlaku  secara  nasional  dibandingkan  dengan  metode  pemodelan  komputer.  Hasil  perhitungan untuk kedua metode menunjukkan perbedaan dengan selisih GT 32% untuk kapal ikan di Muncar dan 27% untuk kapal ikan di Prigi.
Kata kunci: Gross tonnage, kapal ikan, pengukuran, pemodelan komputer

## PENDAHULUAN
Pemerintah Indonesia melalui Kementeri- an Kelautan dan Perikanan (KKP) dan Kemente- rian  Perhubungan  (KEMENHUB)  sedang  giat melakukan  pendataan  kapal  untuk  mengetahui secara pasti kapasitas usaha perikanan tangkap yang beroperasi di Indonesia dan untuk mener- tibkan kapal ikan yang beroperasi di Indonesia. Puluhan  kapal  di  Indramayu,  Cirebon  dan Sukabumi  melakukan mark  down ukuran  kapal ikan  yaitu  GT  kapal  ikan  lebih  kecil  dari  pada sebenarnya setelah dilakukan pengukuran ulang (Yulianto  2016).  Sebagian  besar  pengukuran ulang  yang  dilakukan  oleh  Departemen  Perhu- bungan  Laut  melalui  Kesyahbandaran  dan Otoritas  Pelabuhan  (KSOP)  menunjukan  seba- gian  besar  kapal  melakukan mark  down dari ukuran kapal sebenarnya. Data hasil pengukur- an  GT  kapal  ikan  sebelum  dan  sesudah pengukuran ulang yang dilakukan oleh Kemen- terian  Perhubungan  Republik  Indonesia  di Jakarta  untuk  kapal  ikan  di  Jakarta  dengan ukuran awal kurang dari 30 GT sangat berbeda dengan  perbedaan  rata-rata  mencapai  111% antara selisih pengukuran ukuran GT yang baru dan  lama  (Sutjasta  2018).  Berdasarkan  hasil kajian tersebut, menunjukkan bahwa perbedaan ukuran  GT  sebelum  dan  sesudah  pengukuran berkisar antara 10-67 GT, dengan rata-rata 32,2 GT. Hasil pengukuran ulang menunjukkan bah- wa ukuran GT kapal setelah pengukuran  ulang lebih  besar  dibandingkan  dengan  ukuran  GT kapal sebelum pengukuran ulang kapal.
Perbedaan  nilai  GT  ini  menyebabkan terjadinya  banyak  penolakan  terhadap  pengu- kuran ulang kapal ikan, karena sebagian besar nelayan  merasa  dirugikan  dari  segi  kebijakan, perijinan, biaya labuh, jatah mendapatkan bahan bakar  bersubsidi  dan  lain  sebagainya.  Perhi- tungan  ukuran  GT  kapal  ikan  oleh  pemerintah digunakan sebagai:
1.  Pengaturan  kewenangan  perizinan  dan pungutan  perikanan  (PP  RI  no.  62  tahun 2002)
2.  Penentuan  daerah  penangkapan  ikan  (PP RI no. 62 tahun 2002)
3.  Pemberian IUP, SPI, SIKPI pada kapal ikan (PP RI no. 62 tahun 2002)
4.  Kewenangan  pemberian  perijinan  kapal ikan (PP RI no. 54 tahun 2002)
5.  Penentuan  jalur-jalur  penangkapan  ikan (Kepmentan No. 92/KPTS/Ik.120/99)
6.  Penataan  perijinan  kapal  ikan  asing (Kepment  Kelautan  dan  Perikanan  No. KEP/38/MEN/2003
Mengingat  sangat  besar  pengaruhnya untuk  nelayan  dan stakeholder terkait  tentang data  ukuran  GT  kapal  ini,  maka  penelitian  ini
perlu dilakukan dengan tujuan untuk menelusuri metode pengukuran GT kapal di Indonesia dan membandingkan  hasil  pengukuran  GT  kapal yang  berlaku  di  Indonesia  dengan  pengukuran GT menggunakan model komputer.

## METODE
Pelaksanaan penelitian dilakukan di Muncar dan  Prigi  untuk  pengambilan  data  penelitian. Pengolahan data dilakukan di Laboratorium Ma- rine  Manufacturing  and  Design, Institut  Tekno- logi Sepuluh Nopember (ITS) dan Laboratorium Teknologi  Penangkapan  Ikan,  Universitas  Bra- wijaya pada bulan juni 2018.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah  metode  deskriptif  kuantitatif  dari pende- katan perhitungan GT untuk metode perhitungan kapal  ikan  dalam  negeri  menurut  Permenhub No.8 Tahun 2013 dan metode perhitungan inter- nasional  ( international  convention  on  tonnage measurement of ships tahun 1969) serta metode perhitungan  dengan  dibantu  komputer  (berli- sensi)  untuk  mendapatkan  nilai  Cb  yang  tepat. Pemodelan dengan dibantu komputer dilakukan di  Laboratorium Marine  Manufacturing  and Design, Institut  Teknologi  Sepuluh  Nopember (ITS).
Data  yang  dibutuhkan  dalam  penelitian  ini adalah data ukuran kapal yang didapatkan dari hasil  pengukuran  secara  langsung.  Data  ini berikutnya  digunakan  untuk  menghitung  GT kapal  ikan  berdasarkan  peraturan  perhitungan kapal dalam negeri dan perhitungan GT dengan pendekatan pemodelan kapal dibantu komputer.
Subyek  penelitian  adalah  kapal  penangkap ikan di PPN Muncar, Banyuwangi dan PPN Prigi, Trenggalek.  Peralatan  yang  digunakan  adalah alat ukur yang digunakan untuk mengukur kapal dan personal computer yang dilengkapi dengan software  Microsoft  Office  2010 dan  aplikasi Maxsurf ).
Jenis data yang dibutuhkan meliputi data dimensi  utama  kapal  serta  lebar  dan  tinggi badan  kapal  dari  tiap  titik-titik  pengukuran tertentu  yang  ditetapkan  berdasarkan  metode sympson’s.  Data  tersebut  diperoleh  melalui pengukuran  langsung  terhadap  objek/kapal yang  diteliti  yaitu  sampel  kapal  di  Muncar,  Ba- nyuwangi  dan  sampel  kapal  di  Prigi.  Data sekunder  diambil  melalui  SIUP/SIPI  kapal. Sebagai penelitian awal, data primer didapatkan dari pengukuran masing-masing satu kapal ikan di  dua  lokasi  yaitu  di  Muncar  dan  Prigi  pada bulan  Juni  tahun  2018.  Sampel  kapal  diambil hanya  satu  pada  setiap  lokasi  dengan  per- timbangan  bahwa  desain  dan  produksi  kapal untuk  satu  jenis  kapal  ikan  yang  diambil  dalam
penelitian  ini  bentuknya  sangat  mirip.  Metode pembuatan  kapal  yang  sama,  bentuk  lambung yang sama, maka "nilai kelangsingan/kegemuk- an" atau Cb kapal akan tidak jauh berbeda untuk satu jenis kapal di suatu daerah. Pengamatan di lapangan  menunjukkan  bentuk  kapal  sangat mirip, namun ukuran kapal cukup variatif.
Pengolahan  data  perhitungan  GT  kapal ikan  kecil  (kapal  dengan  ukuran  dibawah  24 meter)  dapat  dilakukan  dengan  metode  dalam negeri  atau  metode  internasional  atas  permin- taan  pemilik  kapal  (Permenhub  No.8  Tahun 2013).  Metode  pengukuran  GT  dalam  negeri adalah  (Keputusan  Direktorat  Jenderal  Perhu- bungan  Laut  Nomor  PY.67/1/13-90  pasal  24 ayat (2)):
GT = 0,25 x V ...........................................
(1)
dengan:
0,25 =   Merupakan koefisien berdasarkan
Keputusan  Direktorat  Jenderal  Perhu- bungan  Laut  Nomor  PY.67/1/13-90 pasal 24 ayat (2).
V =  Jumlah  volume  ruangan  di  bawah geladak  ukur  ditambah  dengan  jumlah volume  ruangan  di  atas  geladak  yang tertutup  sempurna  dan  berukuran  tidak kurang 1 m3 .
Rumus  yang  digunakan  dalam  metode  pengu- kuran GT dalam negeri untuk menghitung volu- me di bawah geladak adalah:
V = L x B x D x f .............................................. (2)
dengan:
L =  Panjang  kapal,  diukur  dari  geladak  yang terdapat di belakang linggi haluan sampai geladak  yang  terdapat  di  depan  linggi buritan  secara  mendatar,  panjang  ini sering  disebut  dengan  panjang  geladak ukur.
B =   Lebar kapal, adalah jarak mendatar diukur antara kedua sisi luar kulit lambung kapal pada  tempat  yang  terbesar,  tidak  ter- masuk pisang-pisang. Hal ini karena me- tode  pengukuran  dalam  negeri  meng- asumsikan bahwa kapal-kapal di Indone- sia secara umum terbuat dari kayu.
D =   Tinggi  kapal,  adalah  jarak  tegak  lurus  di tempat yang  terlebar,  diukur  dari  sisi  ba- wah  gading  dasar  sampai  sisi  bawah geladak  sampai  pada  ketinggian  khayal yang  melintang  melalui  sisi  atas  dari lambung tetap.
f =   Faktor,  di  dalam  metode  pengukuran dalam  negeri  ini  faktor  ditentukan  berda- sarkan  bentuk  lambung  atau  jenis  kapal, yaitu:
-  0,85  bagi  kapal-kapal  dengan  bentuk penampang  penuh  atau  bagi  kapal dengan dasar rata, secara umum diguna- kan bagi kapal tongkang.
-  0,70  bagi  kapal-kapal,  dengan  bentuk penampang  hampir  penuh  atau  dengan dasar  agak  miring  dari  tengah-tengah  ke sisi kapal, secara umum digunakan untuk kapal motor.
-  0,50  bagi  kapal-kapal  yang  tidak termasuk  golongan  (1)  dan  (2)  secara umum  digunakan  bagi  kapal  layar  atau kapal layar yang dibantu motor.
Menghitung  volume  bangunan  di  atas ruang  geladak  yang  meliputi  rumah  geladak, kepala  palka,  dan  sebagainya  dapat  diperoleh dengan cara mengalikan panjang dengan lebar dengan  tinggi  ruangan  atau  dalam  bentuk rumus:  Volume  ruangan  bangunan  = p  x  l  x  t. Bangunan  tertutup  di  atas  geladak  termasuk kepala palka yang volumenya kurang dari 1 m3 (satu  meter  kubik),  tidak  dimasukkan  dalam perhitungan  untuk  menetapkan GT .  Selanjutya perhitungan  GT  dengan  metode  dalam  negeri adalah  memasukkan  variabel  L,  B,  D  yang merupakan  hasil  pengukuran  kapal  dan  nilai  f berdasarkan bentuk lambungnya.
Pengolahan data untuk pemodelan kapal dengan  dibantu  komputer  dilakukan  dengan memodelkan bentuk kapal sebenarnya ke dalam model  komputer  dengan  data  yang  didapatkan dari  hasil pengukuran ke dalam aplikasi  desain kapal  dibantu  komputer  untuk  kemudian  dicari nilai coefficient  of block (Cb)  kapal  hasil  pemo- delan  dan  selanjutnya  dijadikan  dasar  dalam perhitungan GT kapal berdasarkan pemodelan. Kapal  nelayan  Muncar  (Banyuwangi)  dan  Prigi (Trenggalek) di ukur, di foto untuk mendapatkan bentuk  dan  ukuran  utama  lambung  kapal. Selanjutnya  dimodelkan  bentuk  lambung  kapal dengan bantuan aplikasi Maxsurf sesuai dengan kapal  sebenarnya.  Bentuk  lambung  kapal selanjutnya dianalisis untuk mendapatkan para- meter hidrostatis yang  salah  satu  parameter yang  ada  adalah  koefisien  bentuk  kapal  atau Coefficient  of  Block (Cb).  Nilai  Cb  ini  yang dijadikan  salah  satu  variabel  utama  untuk melakukan perhitungan GT selanjutnya dengan menggunakan  persamaan  yang  berlaku.  Se- hingga  dapat dikatakan  bahwa pengukuran  GT kapal  dengan  melalui  pemodelan  kapal,  tidak menggunakan  nilai  “f”  sebagaimana  yang  dite- tapkan  dalam  Keputusan  Direktorat  Jenderal Perhubungan  Laut  Nomor  PY.67/1/13-90  pasal 24 ayat (2).  Akan tetapi menggunakan nilai Cb yang merupakan representasi dari  dimensi dan bentuk kasko kapal itu sendiri. Hal ini dikarena- kan  nilai  Cb  adalah  rasio  antara  volume  badan
kapal  di  bawah  dek  dengan  perkalian  panjang, lebar dan tinggi kapal (Fyson 1985).
Aplikasi desain kapal yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah Maxsurf ,  yang  terbukti cukup handal untuk membentuk lambung kapal, melakukan  perhitungan  komputasi  numerik untuk  kapal  tentang  tahanan  kapal,  stabilitas kapal,  hidrostatis  kapal,  sistem  propulsi  kapal dan  sebagainya  (Ahmed  2012;  Prayitno  2012; Susanto  2012;  Luasunaung  2013;  Amriardi 2016).
Analisis data dilakukan dengan memban- dingkan nilai pengukuran GT kapal di bawah 24 meter dari 3 pendekatan: 1) Metode perhitungan GT  yang  diterapkan  saat  ini,  menurut  Permen- hub  No.8  Tahun  2013;  2)  Metode  perhitungan Internasional  untuk  ukuran  kapal  lebih  dari  24 meter, 3) Metode pemodelan kapal ikan dengan ukuran dibawah 24 meter dengan dibantu kom- puter.  Kenyataan  di  lapangan,  pengukuran  GT kapal kecil yang tertera di SIUP dan SIPI meng- gunakan metode dalam negeri, meskipun dalam peraturan  yang  berlaku  membolehkan  pemilik kapal  kecil  mengajukan  pengukuran  kapal  de- ngan metode internasional. Untuk analisis data, perbandingan  hasil  pengukuran  GT  yang  digu- nakan  hanya  dua  yaitu  perhitungan  dengan metode  dalam  negeri  dan  metode  pemodelan dengan komputer.

## HASIL
Tahapan pemodelan kapal ikan menggu- nakan komputer dengan aplikasi maxsurf adalah pemodelan  kapal  dari  hasil  pengukuran  kapal yang terdiri dari data  ukuran utama kapal,  data lebar  kapal  setiap  jarak  gading  dari  buritan sampai haluan, foto kapal ikan tampak samping dan  depan  untuk  kemudian  diverifikasi  pada pemilik kapal. Tujuan pemodelan kapal ini ada- lah untuk mendapatkan bentuk dan ukuran kapal yang  sesuai  dengan  kapal  sebenarnya.  Selan- jutnya model kapal ini dianalisis untuk memper- oleh  nilai  parameter  hidrostatis  dari  sampel kapal ikan Muncar, Banyuwangi dan Kapal ikan Prigi, Trenggalek yang dijadikan obyek peneliti- an.

## a. Kapal Ikan di Muncar, Banyuwangi
Kapal  ikan  yang  dijadikan  sampel  untuk lokasi  Muncar,  Banyuwangi  merupakan  kapal ikan  untuk  operasi  penangkapan  ikan  dengan menggunakan alat tangkap purse seine . Dimen- si  utama  kapal purse  seine di  Muncar,  Banyu- wangi adalah sebagai berikut:
-  LOA = 20 meter
-  Lebar (B) = 6 meter
-  Tinggi dek (D) = 1,45 meter
-  L (pada saat D = 1,45 meter) = 18,6 meter
Secara  umum  kapal purse  seine di  PPN Muncar,  Banyuwangi  memiliki  bentuk  lambung roundbottom , dan tenaga penggerak adalah je- nis mesin tempel. Volume ruang kapal yang dite- liti  terdiri  dari  16  ruang  yang  terdiri  dari;  ruang jacket pelampung, ruang jangkar, ruang rumpon, ruang palka, ruang bahan bakar, dan ruang per- alatan  mesin. General  arrangement kapal  ikan Muncar tampak seperti pada Gambar 1 dan 2.
Parameter  hidrostatis  diperoleh  melalui penggambaran model, dimana nilai-nilai berasal dari  hasil  pengukuran.  Nilai  parameter  hidro- statis  inilah  yang  selanjutnya  digunakan  untuk menentukan nilai GT dari suatu kapal. Gambar hasil pemodelan menggunakan aplikasi maxsurf disajikan pada Gambar 3, 4, 5 dan 6, sedangkan nilai  dari  parameter  hidrostatis  disajikan  pada Tabel 1.
Gambar 3, 4, 5 dan 6 merupakan gambar pemodelan  lambung  kapal  yang  dibuat  berda- sarkan  hasil  pengukuran  sebelumnya.  Bentuk lambung kapal dimodelkan semirip mungkin de- ngan kapal sebenarnya, meskipun belum sangat presisi  100%. Perhitungan  GT Kapal ikan yang mengacu pada volume ruang muat, sehingga Cb diukur  dengan  mengabaikan  lunas  dan  linggi haluan  kapal  (Gambar  6).  Jika  linggi  dan  lunas kapal  disertakan, maka nilai Cb kapal akan se- makin kecil.  Nilai perhitungan hidrostatis purse seine Muncar, Banyuwangi (lunas dan linggi ka- pal tidak diperhitungkan) disajikan pada Tabel 1.
Nilai  Cb  kapal  ikan  Muncar,  Banyuwangi seperti pada Tabel 1 adalah 0,53, dengan meng- ambil ukuran kapal di atas lunas dan linggi kapal:
L = 16,74 meter B = 5,8 meter
D = 1,25 meter (diatas lunas kapal) L x B x D = 142,3 m 3
Perbedaan nilai GT antara hasil pemodel- an  kapal  (1)  dengan  hasil  pengukuran  metode GT dalam negeri (2) adalah sebagai berikut:
1. GT = 0,25 x L x B x D x 0,53 ( Nilai Cb hasil pemodelan kapal )
= 0,25 x 142,3 x 0,53
= 18,8 GT
2. GT   = 0,25 x L x B x D x 0,7
( nilai  f  (0,7)  untuk  kapal  bermotor  dan bentuk lambung agak miring dari tengah ke sisi kapal ) = 0,25 x 142,3 x 0,7
= 24,9 GT hasil pemodelan kapal
Selisih  perhitungan  =  6,1  GT  atau  32%  lebih besar  daripada  nilai  GT  kapal  dengan  metode perhitungan pemodelan kapal.
Gambar 1 Kapal ikan Muncar tampak samping
Gambar 2 Kapal ikan Muncar tampak atas
Gambar 3  Pemodelan dengan komputer kapal ikan Muncar tampak depan
Gambar 4  Pemodelan dengan komputer kapal ikan Muncar tampaksamping
Gambar 5  Pemodelan dengan komputer kapal ikan Muncar tampak perspective
Gambar 6  Pemodelan dengan komputer kapal ikan Muncar tampak perspective (lunas dan linggi dihilangkan)
Tabel 2 Nilai parameter hidrostatis kapal ikan purse seine Muncar, Banyuwangi
Perhitungan Nilai Satuan Displacement 66,09 ton Volume (displaced) 64,47 m 3 Draft Amidships 1,25 M Immersed depth 1,25 M WL Length 16,736 M Beam max extents on WL 5,808 M Wetted Area 87,139 m 2 Max sect. area 6,101 m 2 Waterpl. Area 68,817 m 2 Prismatic coeff. (Cp) 0,631 Block coeff. (Cb) 0,531

## b. Kapal Ikan di Prigi Trenggalek
Kapal  ikan  yang  dijadikan  sampel  untuk lokasi  Prigi,  Trenggalek  merupakan  kapal  ikan untuk operasi penangkapan ikan menggunakan alat tangkap purse seine . Dimensi utama kapal purse seine di Prigi, Trenggalek adalah sebagai berikut :
-  L OA = 15 meter
-  B = 5 meter
-  D = 1,25 meter
Secara  umum  kapal purse  seine di  PPN Prigi,  Trenggalek  bertipe single  hull bagian belakang dengan bentuk lambung roundbottom , dan  tenaga  penggerak  adalah  jenis inboard engine . Volume ruang kapal sampel yang diteliti, terdiri dari 13 ruang yang terdiri dari: ruang per- bekalan, ruang jangkar, ruang palka, ruang ba- han bakar, dan ruang peralatan mesin. General arrangement disampaikan  pada  Gambar  7  dan 8.
Parameter  hidrostatis  diperoleh  melalui penggambaran model berdasarkan hasil pengu- kuran kapal yang sesungguhnya. Nilai parame- ter hidrostatis inilah yang selanjutnya digunakan untuk  menentukan  nilai  GT  dari  suatu  kapal. Gambar hasil pemodelan menggunakan aplikasi maxsurf disajikan  pada  Gambar  9,  10,  11  dan 12,  sedangkan  nilai  dari  parameter  hidrostatis disajikan pada Tabel 2. Hasil perhitungan hidro- statis kapal ikan Prigi (lunas dihilangkan) disaji- kan pada Tabel 2.
Nilai  Cb  seperti  tampak  pada  Tabel  2 untuk kapal Prigi berdasarkan pemodelan kapal adalah 0,55, dengan mengambil ukuran kapal di atas lunas dan linggi kapal:
L = 12,8 meter B = 4,65 meter D = 1 meter (di atas lunas kapal) L x B x D = 60 m 3
Perbedaan  nilai  GT  antara  hasil  model dengan  hasil  pengukuran  metode  GT  dalam negeri adalah sebagai berikut:
1. GT   = 0,25 x L x B x D x 0,55
( nilai Cb hasil pemodelan kapal ) = 0,25 x 60 x 0,55 = 8,25 GT
2. GT   = 0,25 x L x B x D x 0,7
(nilai  f  =  0,7  untuk  kapal  bermotor  dan bentuk lambung agak miring dari tengah ke sisi kapal )
= 0,25 x 60 x 0,7
= 10,5 GT
Selisih  perhitungan  =  2.25  GT  atau  27%  lebih besar  daripada  nilai  GT  kapal  dengan  metode perhitungan pemodelan kapal.
Gambar 7  Kapal ikan Prigi tampak samping
Gambar 8  Kapal ikan Prigi tampak atas
Gambar 9  Pemodelan dengan komputer tampak depan
Gambar 10  Pemodelan dengan komputer tampak samping
Gambar 11  Pemodelan dengan komputer tampak perspective
Gambar 12  Pemodelan dengan komputer tampak perspective (tanpa lunas)
Tabel 2  Nilai parameter hidrostatis kapal ikan purse seine Prigi, Trenggalek
Perhitungan Nilai Satuan Displacement 33,79 ton Volume (displaced) 32,96 m 3 Draft Amidships 1 m Immersed depth 1 m WL Length 12,789 m Beam max extents on WL 4,651 M Wetted Area 59,349 m 2 Max sect. area 3,833 m 2 Waterpl. Area 49,192 m 2 Prismatic coeff. (Cp) 0,672 Block coeff. (Cb) 0,554

## PEMBAHASAN
Berdasarkan  persamaan  dalam  perhi- tungan  GT  kapal,  terdapat  beberapa  variabel yang  menentukan  atau  berpengaruh  terhadap besaran nilai GT dari suatu kapal yaitu diantara- nya; 1) keputusan pengambilan nilai 0,25 dan k 1 sebagai  pengali  perhitungan  GT,  dan  2)  kepu- tusan dalam pengambilan nilai f untuk perhitung- an GT kapal ikan.
1.  Nilai 0,25 dan k 1 sebagai Pengali Perhi- tungan GT
Pengambilan  nilai  0,25  dan  k 1 sebagai pengali  perhitungan  GT  dalam  perhitungan  GT suatu kapal tidak terlalu berpengaruh signifikan terhadap  besaran  nilai  GT  suatu  kapal  ikan. Metode perhitungan GT dalam  negeri menggu- nakan 0,25 sebagai pengali V untuk perhitungan GT,  sedangkan  metode  internasional  menggu- nakan k 1 sebagai pengali V dengan nilai k 1 = 0.2 +  0.02  log  V.  Mengacu  dari  data  Organisasi Internasional  Konservasi  Ikan  di  Lautan  Pasific (WCPFC, 2014), GT kapal Indonesia terkecil di lautan Pacific dengan GT rata-rata 76.9 GT. Jika kita  mengambil  ukuran  volume  kapal  ikan tradisional di Indonesia yang diukur antara 10 m 3 (sekitar 2,5 GT) sampai dengan 1000 m 3 (sekitar 250 GT), maka nilai k 1 antara 0.22 dan 0.26.
k 1 = 0.2 + 0.02 log V untuk V = 10 m 3 , k 1 = 0.22 untuk V = 10.000 m 3 , k 1 = 0.28
Selisih  perhitungan  dengan  nilai  0,25 untuk perhitungan GT kapal ikan hanya sekitar + 3% dari total GT dengan range volume kapal 10 m 3 sampai dengan 10.000 m 3 . Dengan demikian jika  diberi  pilihan  untuk  memilih  menggunakan metode  dalam  negeri  atau  luar  negeri  untuk kapal dibawah 24 meter, maka sebagai pemilik kapal  jika  perhitungan  volume  kapal  tertutup kurang  dari  315  m 3 ,  lebih baik  memilih  perhi- tungan Internasional karena pengali V, yaitu (0.2 + 0.02 log V) kurang dari 0.25.
Nilai k 1 untuk V = 315 m 3 adalah k 1 = 0.2 + 0.02 log 315 m 3 = 0,25 (nilai tepat 0,25)
Jika  volume  kapal  kurang  dari  315  m 3 , maka nilai k 1 akan lebih kecil lagi daripada 0,25 (pengali pengukuran GT dalam negeri), dengan asumsi metode perhitungan volume ruang tertu- tupnya hasilnya sama.

## 2. Faktor "f" pada Perhitungan GT Kapal Ikan Berdasarkan Permenhub No.8
Tahun 2013.
Pengambilan nilai "f" berdampak pada be- saran nilai GT yang signifikan.  Perhitungan GT Kapal  Ikan  dengan  metode  dalam  negeri  GT=
0,25 x V, dimana V= L x B x D x f . Pengambilan keputusan  nilai  f  akan  sangat  besar  pengaruh- nya terhadap hasil perhtungan GT. Nilai f  yang digunakan  oleh  Departemen  Perhubungan  un- tuk pengukuran GT kapal ikan:
-  0,85  bagi  kapal-kapal  dengan  bentuk  pe- nampang  penuh  atau  bagi  kapal  dengan dasar  rata,  secara  umum  digunakan  bagi kapal tongkang.
-  0,70  bagi  kapal-kapal,  dengan  bentuk  pe- nampang hampir penuh atau  dengan dasar agak miring dari tengah-tengah ke sisi kapal, secara umum digunakan untuk kapal motor.
-  0,50  bagi  kapal-kapal  yang  tidak  termasuk golongan (1) dan (2) secara umum digunakan bagi kapal layar  atau kapal layar yang  diban- tu motor.
Dengan nilai f tersebut diatas, maka bebe- rapa hal penting sebagai catatan adalah:
-  tidak  ada  kapal  ikan  dengan  bentuk  tong- kang (f = 0.85)
-  hampir  tidak  ada  kapal  ikan  yang  meng- gunakan layar pada saat ini (f=0.5)
-  semua  perhitungan  GT  pada  kapal  ikan menggunakan  f  =  0.7, karena  hanya  ada  3 pilihan yaitu 0,5, 0,7 atau 0,85.

## 3.  Perhitungan GT Kapal Ikan dengan Pemodelan Dibantu Komputer
Perbedaan utama dalam perhitungan GT kapal ikan dengan pemodelan secara komputer- isasi  dengan  perhitungan  menurut  Permenhub No.8  Tahun  2013  adalah  dalam  menentukan nilai  koefisien.  Penghitungan  volume  kapal  se- bagai  dasar  perhitungan  GT  kapal  ikan,  jika pada Permenhub No 8 Tahun 2013; koefisien “f” ditetapkan hanya 3 nilai dengan definisi tertentu sebagaimana  telah  dijabarkan  sebelumnya. Akan  tetapi  dalam  perhitungan  GT  kapal  ikan dengan  cara  pemodelan,  koefisien  “f”  yang digunakan adalah nilai Cb kapal. Cb adalah nilai dari Coefficien of block yang diperoleh dari hasil pemodelan  kapal  ikan  dengan  dibantu  kom- puter. Coefficien of block (Cb) merupakan koefi- sien bentuk kapal, perbandingan antara volume bidang  lengkung  kapal  dengan  volume  balok (LxBxD), seperti ilustrasi Gambar 13.
GT = 0,25 x V ................................................ (3)
V = L x B x D x Cb .......................................... (4)
Besaran  nilai  Cb  sangat  ditentukan  oleh dimensi kapal dan bentuk kapal itu sendiri.  Se- hingga  nilai  Cb  sangat  bervariasi  dan  spesifik untuk dimensi dan bentuk kasko tertentu.   Lain halnya  dengan  koefisien  “f”  yang  ditetapkan dalam  Permenhub  No  8  Tahun  2013,  dimana setiap kapal yang akan diperhitungkan GT –nya, hanya dapat memilih satu dari tiga nilai koefisien
Gambar 13 Koefisien Block (CB) suatu kapal (Fyson 1985)
yang  telah  ditetapkan.  Hal  ini  bertentangan dengan kondisi bentuk kasko kapal ikan di Indo- nesia, dimana menurut Rouf dan Novita (2006) menyebutkan  bahwa  bentuk  kasko  ikan  dian- taranya  adalah  berbentuk  U- bottom , hardchin bottom,  round  bottom,  round  flat  bottom, dan akatsuki bottom .
GT  adalah  suatu  ukuran  volume  kapal, maka  perhitungan  untuk  menghitung  volume kapal  dengan  pengali  Cb  adalah  sangat  tepat. Nilai Cb kapal ikan menurut penelitian Iskandar dan  Pujiati  dalam  Nanda  2004  terbagi  menjadi beberapa  kategori;  1)  Kapal  ikan  yang  meng- operasikan  alat  tangkap  dengan  melingkarkan mempunyai nilai Cb antara 0,56 - 0,67; 2); kapal ikan dengan alat tangkap statis nilai Cb berkisar 0,39  -  0,7;  dan  3);  dan  kapal  ikan  dengan  alat tangkap ditarik, nlai Cb berkisar antara 0,4 - 0,6.
Beberapa referensi kapal ikan tentang Cb kapal ikan di berbagai negara nilainya antara 0,5 sampai  dengan  0,6  (Obreja  2010;  Tello  2010; dan Thomas 2010). Vietnam mengambil nilai Cb = 0,6 untuk pengukuran GT kapal ikan di negara tersebut  (Kawata  2016).  Penelitian  di  dalam negeri  dengan  sampel  kapal  ikan  di  beberapa lokasi  menunjukkan  nilai  Cb  lebih  kecil  dari  itu, Cb  =  0,389  untuk  kapal  ikan purse  seine di Kabupaten  Pinrang  (Aziz  2017).  Kapal  ikan  di Cilacap memiliki nilai Cb = 0,52 (Amriadi 2016) dan  kapal  ikan purse  seine tradisional  di  Sula- wesi utara  nilai Cb antara  0,35  - 0,43 (Manopo 2012).

## 4.  Perbedaan Perhitungan GT Kapal Ikan dengan Permenhub No.8 Tahun 2013 dan Pemodelan Dibantu Komputer
Pengambilan  nilai  "f"  pada  perhitungan  de- ngan Permenhub No.8 Tahun 2013 dan nilai Cb untuk perhitungan GT dengan pemodelan kom- puter,  nilai  GT  kapal  mempunyai  selisih  32% untuk  satu  hasil  pengukuran  pada  kapal  ikan purse  seine di  Muncar  dan  27%  untuk  pengu-
kuran  1  unit  kapal  ikan purse  seine di  Prigi. Mengacu  pada  penjelasan  nilai  "f"  yang menunjukkan  jenis  dan  bentuk  lambung  kapal, pertimbangan utama dalam penentuan faktor "f" ini  pasti  faktor  kelangsingan/kegemukan  kapal, yang identik dengan nilai Cb suatu kapal. Peng- ambilan nilai f = 0,7 sebagai pengali dalam per- hitungan GT kapal ikan di Indonesia sangat be- sar  kemungkinan  kesalahannya,  karena  bentuk kapal ikan yang ada di Indonesia sangat berva- riasi.

## 5.  Dampak dari Kesalahan Perhitungan GT Kapal Ikan
Dampak  yang  ditimbulkan  dari  kemung- kinan  kesalahan  pengukuran  ini  adalah  semua ketentuan,  peraturan  terkait  perijinan  operasi penangkapan,  biaya  tambat  labuh,  daerah  pe- nangkapan  dan  sebagainya  yang  sangat  ber- beda, terutama untuk ukuran kapal ikan di bawah 30 GT dan di atas 30 GT. Dampak lainnya adalah besarnya  biaya  yang  dikeluarkan  nelayan  baik dalam pungutan pengusahaan perikanan (PPP) Baru atau Perubahan, dimana besarannya ada- lah Rp 41.650/GT untuk purse seine kecil atau- pun  pungutan  hasil  perikanan  (PHP)  yang  sa- ngat  tergantung  dari  besaran  GT  kapal  ikan sebagai pengalinya. Besaran PHP adalah 5% x Produktivitas kapal x Harga Patokan Ikan x Uku- ran GT Kapal. Perbedaan besaran GT berimpli- kasi pada nelayan terutama dari segi kebijakan, perijinan, biaya labuh, jatah mendapatkan bahan bakar, dan  hal tersebut  berpengaruh  pada pro- duktivitas  mereka.  Seperti  yang  diungkapkan Muhammad et  al .  (2018)  yang  menyatakan bahwa  peningkatan  produktivitas  dapat  dilaku- kan  dengan  pengurangan  jumlah  nelayan,  pe- ngurangan  BBM  dan  es  pendingin.  Hal  sama juga  diungkapkan  Tawari et  al .  (2014),  bahwa kendala  yang  dihadapi  armada  penangkapan nelayan  skala  kecil  yang  beroperasi  di  Seram Bagian  Barat  salah  satunya  adalah  ukuran  ka- pal, jarak tempuh, penggunaan bahan bakar mi-
nyak  (BBM),  penggunaan  es,  biaya  akomodasi dan alat tangkap.

## KESIMPULAN
Pengambilan  faktor  pengali  (f  atau  Cb) pada pengukuran GT kapal ikan di bawah pan- jang 24 meter merupakan titik kritis yang menen- tukan ketepatan hasil pengukuran. Pengambilan faktor  pengali  0,7  untuk  menghitung  sebagian besar GT kapal ikan perlu dibuktikan lebih lanjut untuk  mendapatkan  faktor  pengali  yang  tepat untuk setiap kapal ikan. Hasil pemodelan 2 kapal di  Muncar  dan  di  Prigi  dengan  aplikasi  dibantu komputer mendapatkan hasil yang berbeda de- ngan ketentuan PERMENHUB No 8 tahun 2013 dengan selisih hasil perhitungan GT 32% untuk kapal ikan di Muncar dan 27% untuk kapal ikan di Prigi.

## SARAN
Perlu  adanya  kajian  akademis  untuk  pe- ngukuran GT kapal ikan, perhitungan pendekat- an  yang  dilakukan  saat  ini  masih  sangat  kasar dimana  faktor  pengali  "f"  sama  dengan  0,7 berlaku untuk hampir semua kapal ikan. Padahal bentuk  kapal  ikan  untuk  berbagai  jenis  kapal ikan  di  setiap  lokasi  wilayah  pengelolaan  peri- kanan (WPP) sangat bervariasi.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima kasih kepada  nelayan di Muncar, Banyuwangi  dan  Prigi,  Trenggalek.  Laborato- rium  Marine  Manufacturing  and  Design,  Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) dan Labora- torium  Teknologi  Penangkapan  FPIK  Universi- tas Brawijaya.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmed YM, Jamail AB, Yaakob OB. 2012. Boat Survey  Using  Photogrammetry  Method. Int Rev Mech Eng . 6(7): 1643-1647.
Amriardi  U,  Samuel  S,  Iqbal  M.  2016.  Analisa Hambatan  Kapal  Ikan  Tradisional  Cata- maran  di  Perairan  Cilacap  karena  Peru- bahan  Bentuk  Lambung  dengan  Pende- katan Lattice  Boltzmann  Method (Lbm). Jurnal Teknik Perkapalan . 4(1): 20-27.
Aziz  MA,  Iskandar  BH,  Novita  Y.  2017.  Kajian Desain  Kapal  Purse  Seine  Tradisional  di Kabupaten  Pinrang  (Study  Kasus  KM. Cahaya Arafah). Albacore . 1(1): 69-76.
Fyson  J.    1985. Design  of  Small  Fishing  Ve- ssels.  England .  Fishing  News  Book.  Pa- ges: 21-53.
Kawata T, Thanasansakorn S, Miyoshi J. 2016. Research  and  Analysis  of  Hull  form  of Small Fishing Vessels in Southeast Asia. Techno-Ocean. 2016: 264-267.
Luasunaung  A,  Pangalila  FP.  2013.  Kajian Rancang  Bangun  Kapal  Ikan Fibreglass Multifungsi 13 GT di Galangan Kapal CV Cipta  Bahari  Nusantara  Minahasa  Sula- wesi  Utara. Jurnal  Ilmu  dan  Teknologi Perikanan Tangkap . 1(3): 87-92.
Manopo  AR,  Masengi  KW,  Pamikiran  RDC.
2012. Studi Pengaruh Bentuk Kasko pada Tahanan  Kapal  Pukat  Cincin  di  Tumum- pa,  Bitung,  dan  Molibagu  (Provinsi  Sula- wesi  Utara). Jurnal  Ilmu  dan  Teknologi Perikanan Tangkap . 1(2): 63-68.
Muhammad  AH,  Paroka  D,  Rahman  S, Syarifuddin.  2018.  Tingkat  Kelayakan Operasional Kapal Perikanan 30 GT pada Perairan  Sulawesi  (Studi  Kasus  KM  Inka Mina 957). Marine Fisheries Journal . 9(1): 1-9.
Nanda  A. 2004. Pengukuran dan Penggunaan GT  Kapal  Ikan  di  Indonesia. [skripsi]. Bogor:  Institut Pertanian Bogor .
Obreja  D,  Nabergoj  R,  Crudu  L,  Păcuraru- Popoiu  S.  2010.  Identification  of  Hydro- dynamic  Coefficients  for  Manoeuvring Simulation  Model  of  a  Fishing  Ve- ssel. Ocean  Engineering .  37(8-9):  678- 687.
PERMENHUB  RI  No.  8  Tahun  2013  Tentang Pengukuran  Kapal.  [Internet].  [download 2018  July  30].  Can  be  access  on: http://jdih.dephub.go.id/assets/uudocs/pe rmen /2013/ pm.8_tahun_2013.pdf
PERMENKP  No  38  Tahun  2015  tentang  Tata Cara  Pemungutan  Penerimaan  Negara Bukan Pajak Pada Kementerian Kelautan dan Perikanan Yang Berasal Dari Pungu- tan Perikanan. [Internet]. [download 2018 July 28]. Can be access on http://jdih.kkp.go.id/peraturan
/38%20PERMEN-KP%202015.pdf.
Prayitno  MME.  2012.  Analisa  Teknis  Optimali- sasi Sistem Propulsi Kapal Ikan Menggu- nakan  CVT  Gearbox. Kapal . 9(3):  116- 122.
Rouf ARA, Novita Y.  2006.  Studi Tentang Ben- tuk Kasko Kapal Ikan di Beberapa Daerah di Indonesia. Jurnal Torani. 4(16): 51-62.
Sudjasta  B,  Suranto  PJ,  Putra  CES.  2018. Analisis Pengukuran Ulang Tonage Kapal Penangkap Ikan dengan Panjang Kurang dari 24 Meter. Bina Teknika Jurnal . 14(1): 79-85.
Susanto A, Iskandar BH, Imron M. 2012. Stabi- litas  Statis  Kapal  Static  Gear  di  Palabu- hanratu (Studi Kasus KM PSP 01). Marine Fisheries:  Journal  of  Marine  Fisheries Technology  and  Management . 2(1):  65- 73.
Tawari  RHS.,  Simbolon  D,  Purbayanto  A,
Taurusman  AA.  2014.  Analisis  Optimasi Armada Penangkapan Madidihang  Skala Kecil  di  Kabupaten  Seram  Bagian  Barat. Marine Fisheries Journal. 5(2): 129-137.
Tello  M,  e  Silva  SR,  Soares  CG.  2011.
Seakeeping  Performance  of  Fishing  Ve- ssels  in  Irregular  Waves. Ocean  Engi- neering . 38(5-6): 763-773.
Thomas  G,  O'doherty  D,  Sterling  D,  Chin  C. 2010.  Energy  Audit  of  Fishing  Ve- ssels. Proceedings  of  the  Institution  of Mechanical Engineers, Part M: Journal of Engineering  for  the  Maritime  Environ- ment . 224(2): 87-101.
WCPFC. 2014. Conservation and Management Measure  for  Standards,  Specifications and Procedures for the Record of Fishing Vessels. [Internet]. [download 2018
December  8].  Can  be  access  on https://www.wcpfc.int/doc/cmm-2014- 03/standards-specifications-and- procedures-western-and-central-pacific- fisheries.
Yulianto  A.  2016.  51  Unit  Kapal  Nelayan  Mark
Down  Bobot.  [Internet].  [download  2019 Januari 8]. Can be access on https://www.republika.co.id/berita/koran/n ews-update/16/03/14/o40x4m  16-51-  nit- kapal-nelayan-mark-down-bobot.