## DAMPAK INDUSTRI TERHADAP LINGKUNGAN DAN SOSIAL
Oleh: Ita Rustiati Ridwan*)

## Abstrak
Industri  secara  umum  adalah  kelompok  bisnis  tertentu  yang  memiliki teknik  dan  metode  yang  sama  dalam  menghasilkan  laba.  Karena  itu, dampak secara ekonomi lebih dirasakan, pedahal masih terdapat akibat lain yang tidak hanya menguntungkan tetapi juga merugikan yang jarang diperhatikan. Dalam perencanaan ekonomi dan wilayah urban, kawasan industri adalah penggunaan lahan dan aktivitas ekonomi secara intensif yang berhubungan dengan manufakturisasi dan produksi Berdirinya  Industri  tentu  membawa  dampak,  baik  itu  bagi  lingkungan hidup mapun lingkungan sosial. Beberapa Dampak tersebut diantaranya seperti  mengurangi  tingkat  pengangguran,  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat  disekitar  kawasan  industri  dan  lain  sebagainya.  Bagi kehidupan sosial, industri cenderung membawa dampak positif, tapi bagi lingkungan  hidup  industri  membawa  banyak  dampak  negatif  seperti pencemaran  air,  polusi  udara  dan  lain  sebagainya.  Selain  yang  telah disebutkan  tadi,  dalam  lingkungan  sosial  industri  biasanya  mendapat tuntutan sosial.
Kata kunci: Dampak industri, lingkungan, sosial.
*) Dra. Ita Rustiati Ridwan, adalah Dosen PGSD UPI – Serang Banten.

## 1. Pendahuluan
Istilah  industri  sering  digunakan  bagi  suatu  bagian  produksi ekonomi  yang  terfokus  pada  proses  manufakturisasi  tertentu  yang  harus memiliki  permodalan  yang  besar  sebelum  bisa  meraih  keuntungan. Dalam  kasus  ini  sebenarnya  lebih  tepat  disebut  industri  besar.  Sebagai contoh pada tahun 2004, bisnis jasa keuangan adalah industri terbesar di dunia dalam kategori pendapatan.
Industri  sebagai  tempat  produksi  yang  mengolah  bahan  mentah menjadi  bahan  baku  atau  bahan  siap  pakai  untuk  memenuhi  kebutuhan manusia,  memang  sangat  dirasakan  dampaknya.  Keberadaannya  sangat dibutuhkan  sekali  di  zaman  sekarang  ini,  tidak  hanya  untuk  memenuhi tuntutan kebutuhan pokok tetapi juga tuntutan yang beragam.
Tuntutan  sosial  pada  perusahaan  muncul  sebagai  refleksi pertanggungan jawab dari perusahaan (social responsibility) pada seluruh stakeholder  utamanya.  Mereka  terdiri  dari  karyawan,  pembeli, investor/nasabah,  pemerintah,  masyarakat  dan  kelangsungan  lingkungan hidup  bagi  generasi  penerus.  Tanggung  jawab  sosial  ini  didefinisikan sebagai: “ The way in which a business behaves towards other groups or individuals  in  its  social  environment:  customer,  other  business, employees and investors ”.
Dengan  dipenuhinya  kewajiban-kewajiban  ini  maka  perusahaan telah  melakukan  kegiatannya  secara  berkelanjutan  dan  tidak  merugikan kepentingan  para  stakeholdernya.  Perusahaan  dalam  mencari  laba diperbolehkan, tetapi jangan pula mengabaikan hak-hak yang terkandung dan dimiliki oleh konsumen, investor dan masyarakat.

## 2. Tahapan munculnya Tuntutan Sosial
Tuntutan  sosial  ini  muncul  sejak  abad  ke  19,  yang  kemudian berkembang sampai saat ini, dalam berbagai tahapan berikut ini:

## Entrepeneurial  Era
a) Bisnis  pada  abad  ke  19  ditandai  dengan  bangkitnya  semangat kewirausahaan  dan  filosofi  mekanisme  pasar  bebas  yang  dipelopori oleh pengusaha Morgan dan Vanderbilt.
b) Pada  saat  itu  banyak  terjadi  pelanggaran  pada  hak-hak  pekerja  dan cara-cara berbisnis dengan baik.
c) Beberapa negara kemudian mulai mengeluarkan undang-undang yang membatasi kecurangan-kecurangan dalam praktek melakukan bisnis.

## The Great Depression
a) Pada  tahun  1930-an  banyak  pihak  yang  menuding  bahwa  kegagalan pasar didorong oleh adanya ketamakan dalam mengejar laba.
b) Sehingga  mulai  timbul  kesadaran  perlunya  UU  yang  mengatur perlindungan pada pekerja, konsumen dan masyarakat.

## The Era of Social Activism
a) Dimulai  tahun  1960-1970  kalangan  bisnis  dituding  berkolaborasi dengan pemerintah, seperti dalam memanfaatkan berbagai kesempatan  bisnis  yang  merugikan  masyarakat.  Contoh  yang  paling menonjol adalah produksi rokok dan kolaborasi bisnis dengan adanya perang Vietnam.
b) Masyarakat  kemudian  menuntut  adanya  UU  tentang  pembatasan merokok dan UU tentang perlindungan lingkungan alam.

## Contemporary Social Consciousnes
a) Sejak  1990  masuklah  era  kesadaran  dari  berbagai  pihak  perlunya bisnis  memperhatikan  tanggung  sosial,  yang  didorong  dari perkembangan globalisasi dan kerusakan lingkungan
b) Berbagai  UU  Lingkungan  hidup  dan  perlunya  CSR  program  segera mulai diperkenalkan
3. Berbagai  kasus  Kerusakan  Lingkungan  Hidup  dan  Tuntutan

## Melestarikannya dengan Undang-Undang
Berikut  ini  dikemukakan  berbagai  kasus  kerusakan  kualitas lingkungan hidup manusia di dunia. Kerusakan yang semakin parah dan
membahayakan  ini,  menuntut  dunia  bisnis  dan  perusahaan  untuk melakukan  perbaikan  dan  memelihara  kelestariannya  di  masa  depan, seperti:

## Air Pollution
CO2 yang dikeluarkan oleh otomotif di metropolitan area telah melewati batas  ambang  keselamatan.  Polusi  oleh  pabrik-pabrik  industri  berat menyebabkan  hujan  asam  yang  merusak  hutan.  Peraturan  menggunakan saringan udara, dan teknologi pengurangan emisi sulphur dikeluarkan.

## Water Pollution
Banyak  terjadi  kasus  industri  membuang  limbah-industri  ke  sungai, danau atau laut. Keracunan penghuni sungai dan laut semakin merajalela. Indirect  impact  pada  manusia  sebagian  besar  pemerintah  kota  negara industri  mengeluarkan  undang-undang  kualitas  air  sungai.  Larangan penggunaaan phosphat. Masih banyak proses dumping sisa oli mobil, air limbah rumahtangga dan deterjen.

## Land Pollution
Dua isu utama yang dihadapi saat ini adalah: 1) bagaimana memulihkan kerusakan kualitas tanah yang tererosi oleh polusi dalam proses produksi yang dilakukan oleh perusahaan, dan 2) bagaimana mencegah kerusakan kualitas  tanah,  yaitu  mengeluarkan  berbagai  kebijakan  pemerintah  yang efektif dalam membatasi limbah industri dan penanganan sampah kota.
Masalah  utama  dalam  penanganan  kerusakan  akibat  land pollution ini dihadapkan oleh kenyataan lapangan berikut ini:
a) Racun  limbah  industri  umumnya  berasal  dari  bahan  kimia berbahaya dan sisa-sisa dari radioaktif
b) Di  Amerika  Serikat  setiap  pabrik  setiap  tahunnya  menghasilkan sekitar 40-60 ton limbah.
c) Produk limbah tersebut tidak dapat dimusnakan
d) Perlu tempat khusus sebagai tempat pembuangan
e) Proses  daur  ulang  kaleng,  kertas,  plastik,  kaca  dsb  masih  belum dilakukan secara masal.

## 4. Kewajiban yang Perlu Dilakukan oleh Pengusaha
Secara umum telah  banyak tulisan  maupun himbauan  yang perlu dilakukan  oleh  pengusaha  dalam  meminimalisir  kerugian  yang  dialami konsumen,  karyawan,  investor,  maupun  kerusakan  kualitas  lingkungan hidup  lebih  lanjut.  Beberapa  rekaman  sara-saran  kewajiban-kewajiban yang perlu dilakukan perusahaan mencakup hal-hal berikut:

## Kewajiban Terhadap Konsumen:
a) Konsumen memiliki hak untuk mendapatkan produk yang aman
b) Konsumen  memiliki  hak  untuk  mendapatkan  informasi  tentang spesifikasi  produk  yang  dijual  perusahaan,  antara  lain  dengan mencantumkan labeling yang benar.
c) Konsumen  memiliki  hak  untuk  didengarkan,  perusahaan  dapat membuka kontak pelanggan melalui Kotak Pos.
d) Konsumen  memiliki  hak  untuk  dapat  dapat  memilih  barang  yang mereka beli
e) Kolusi  dalam  penetapan  harga  yang  merugikan  konsumen  tidak dilakukan.
f) Kampanye iklan sering tidak dilakukan secara berlebihan.
g) Kampanye  iklan  diikuti  oleh  produksi  dan  distribusi  produk  sesuai dengan pesan-pesan iklan
h) Kampanye iklan perlu memperhatikan faktor berikut ini:
(1) Tidak  menayangkan  materi  iklan  yang  menonjolkan  anak-anak sedang merokok.
(2) Mencantumkan  kandungan  kalori  lemah  kolesterol  dalam makanan,  komponen  vitamin,  dan  unsur-unsur  minuman kesehatan.
(3) Menayangkan  dengan  gencar  produk  konsumsi  yang  tidak  layak dan tidak halal untuk dikonsumsi.
(4) Tidak memberikan iming-iming hadiah jika membeli produk.

## Kewajiban Terhadap Karyawan:
a) Melakukan proses seleksi dan penempatan pegawai secara transparan dengan  mengajak  para  calon  pegawai  dari  sekitar  komunitas  untuk berpartisipasi
b) Memberikan posisi jabatan dan balas jasa gaji dan pengupahan, serta promosi jabatan tanpa memadang asal gender, suku bangsa, senioritas dan asal negara.
c) Mematuhi peraturan dan UU ketenagakerjaan  yang dikeluarkan oleh Pemerintah

## Kewajiban Terhadap Investor:
a) Meniadakan  berbagai  potensi  kecurangan  yang  mungkin  timbul  di perusahaan terhadap investor.
b) Menghindari  praktek  membuat  laporan  keuangan  yang  disemir  dan tidak sesuai dengan standar pelaporan akuntansi yang berlaku
c) Melakukan  perbuatan  ilegal  seperti  mengeluarkan  cek  kosong  dan proses pencucian uang
d) Melakukan  proses  “insider  trading”  dalam  menjual  kertas  berharga perusahaan.
e) Mematuhi  ketentuan  tentang  GAAP  ( generally  accepted  accounting practices ),  ketentuan  pasar  modal  bagi  para  emiten  dan  pedoman yang diberlakukan perusahaan
Kewajiban Terhadap Masyarakat dan Lingkungan Hidup:
a) Menjalankan  program community  social  responsibility ,  khususnya yang berkaitan dengan pelestarian kualitas lingkungan hudup.
b) Memperhitungkan  dampak  lintas  sektor  dalam  proses  produksi memanfaatkan bahan baku alam secara berkelanjutan.
c) Menerapkan  prinsip  SIDEC, Sustainabilitas,  Interdependence, Diversitas,  Equity,  Cohesion dalam  memanajen  pengelolaan  dan pemanfaatan lingkungan alam.
d) Mengembangkan pola hidup “kekitaan” ketimbang “keakuan”
e) Menghasilkan  proses  produksi  dengan  mengoptimalkan  upaya renewable  resources ,  daur  ulang non-renewable  resources , mengupayakan zero-waste  clean  technology ;  dan  pemanfaatan tataruang dan proses produksi dengan sedikit limbah dan polusi.

## 5. Dampak Industri terhadap Pembangunan Daerah
Perkembangan  industri  sering  dikaitkan  dengan  perkembangan suatu  wilayah.  Hal  ini  disebabkan  oleh  adanya  efek  multiplier  dan inovasi  yang  ditimbulkan  oleh  kegiatan  industri  berinteraksi  dengan potensi dan kendala.
Pertumbuhan industri di suatu wilayah, dalam kenyataannya belum tentu  dapat  dirasakan  dampak  positifnya  oleh  masyarakat  di  daerah tersebut,  bila  dalam  kenyataannya  pertumbuhan  industri  tersebut  tidak memiliki  keterkaitan  dengan  sektor  ekonomi  lokal,  seperti  yang dinyatakan  oleh  Irawan  dan  Suparmoko  (1992)  di  dalam  Utama  (2002) yang  terjadi  di  Pakanbaru  dan  Dumai  dimana  terdapat  kegiatan  yang padat  modal  seperti  tambang  minyak.  Apa  yang  dihasilkan  oleh perusahaan  tersebut  hanya  semata-mata  untuk  ekspor  dan  hubungannya dengan dalam negeri hanya dalam bentuk pembayaran upah-upah buruh. Tidak  adanya  keterkaitan  dengan  kegiatan  ekonomi  lokal,  sehingga menyebabkan  daerah  tersebut  merupakan  daerah  kantong  cacing  ( the foreign enclave ).
Perkembangan sektor pertanian di Indonesia sampai saat ini cukup menggembirakan,  namun  tingkat  pendapatan  masyarakat  dari  usaha pertanian  belum  meningkat  seperti  yang  diharapkan.  Karena  itu Pemerintah  mencanangkan  sasaran  pembangunan  di  Indonesia  harus mengacu  kepada  Lima  Pilar  Utama,  yaitu:  1)  pembangunan  ekonomi berbasiskan  kerakyatan;  2)  pembinaan  dan  pengembangan  sumberdaya manusia; 3) pembangunan kesehatan/olahraga; 4) pembangunan/kegiatan seni budaya; dan 5) pembangunan dalam rangka meningkatkan iman dan taqwa. Pembangunan ekonomi kerakyatan difokuskan kepada
pemberdayaan  petani  terutama  di  pedesaan,  nelayan,  perajin,  dan pengusaha industri kecil.
Setiap  pembangunan  yang  dilaksanakan  harus  mengacu  kepada lima  pilar  utama.  Karena  pembangunan  daerah  sangat  ditentukan  oleh potensi yang dimiliki oleh suatu daerah, maka kebijaksanaan yang dibuat oleh pemerintah  harus  mengacu kepada potensi daerah  yang  berpeluang untuk dikembangkan, khususnya sektor pertanian. Potensi tersebut antara lain:  1)  tanaman  hortikultura;  2)  tanaman  perkebunan;  3)  usaha perikanan;  4)  usaha  peternakan;  5)  usaha  pertambangan;  6)  sektor industri; dan 7) potensi keparawisataan. Pengembangan  sektor pertanian dalam  arti  luas  harus  diarahkan  kepada  sistem  agribisnis  dan agroindustri,  karena  pendekatan  ini  akan  dapat  meningkatkan  nilai tambah  sektor  pertanian,  yang  pada  hakekatnya  dapat  meningkatkan pendapatan bagi pelaku-pelaku agribisnis dan agroindustri di daerah.
Untuk  pembangunan  ekonomi  pedesaan  pemerintah  daerah  telah mengembangkan  sektor  pertanian  khususnya  sub  sektor  perkebunan. Arah  kebijaksanaan  sektor  perkebunan  ini  adalah  melaksanakan perluasan areal perkebunan dengan menggunakan sistem perkebunan inti rakyat  (PIR),  program  kredit  koperasi  primer  untuk  anggota  (KKPA) serta memberikan kesempatan kepada perkebunan swasta. Sub sektor ini dapat  menyerap  tenaga  kerja,  menunjang  program  permukiman  dan mobilitas  penduduk  serta  meningkatkan  produksi  dalam  negeri  maupun ekspor  nonmigas.  Perkebunan  yang  banyak  dikembangkan  di  Indonesia adalah  perkebunan  kelapa  sawit,  karet,  dan  kelapa.  Misalnya  di  daerah Riau yaitu perkebunan kelapa sawit.
Pembangunan  perkebunan  kelapa  sawit  pada  hakekatnya  adalah pembangunan ekonomi yang berorientasi pedesaan. Sasaran pembangunan  sektor  perkebunan  tersebut  adalah  dapat  meningkatkan pendapatan  masyarakat  pedesaan.  Dengan  demikian  jumlah  masyarakat miskin  terutama  di  pedesaan  dapat  dikurangi.  Tujuan  pokok  proyek perkebunan  yang  dilaksanakan  itu  adalah  : pertama ,  meningkatkan produktivitas kebun-kebun rakyat dengan cara penyuluhan teknologi baru
pertanian  kepada  mereka  dan kedua ,  menjadikan  sistem  perkebunan tersebut  sebagai  program  pemerataan  baik  dari  segi  penduduk  maupun sebagai pemerataan pembangunan.
Kawasan  perkebunan  telah  menyebabkan  munculnya  sumber- sumber  pendapatan  baru  yang  bervariasi.  Sebelum  dibukanya  kawasan perkebunan  di  pedesaan,  sampel  mengungkapkan  sumber  pendapatan masyarakat  relatif  homogen,  yakni  menggantungkan  hidupnya  pada sektor primer, memanfaatkan sumberdaya alam yang tersedia seperti apa adanya  tanpa  penggunaan  teknologi  yang  berarti.  Data  lapangan mengungkapkan  pada  umumnya  masyarakat  hidup  dari  sektor  pertanian sebagai  petani  tanaman  pangan  (terutama  palawija)  dan  perkebunan (karet). Pada masyarakat di sekitar aliran sungai mata pencaharian sehari- hari  pada  umumnya  sebagai  nelayan  dan  pencari  kayu  di  hutan.  Selain teknologi  yang digunakan sangat sederhana dan  monoton sifatnya tanpa pembaharuan (dari apa yang mampu dilakukan). Orientasi usahanya juga terbatas kepada pemenuhan kebutuhan keluarga untuk satu atau dua hari mendatang  tanpa  perencanaan  pengembangan  usaha  yang  jelas (subsisten).
Kegiatan  pembangunan  perkebunan  telah  menimbulkan  mobilitas penduduk yang tinggi. Akibatnya di daerah-daerah sekitar pembangunan perkebunan  muncul  pusat-pusat  pertumbuhan  ekonomi  di  pedesaan. Kondisi ini menyebabkan meningkatnya daya beli masyarakat pedesaan, terutama  terhadap  kebutuhan  rutin  rumah  tangga  dan  kebutuhan  sarana produksi  perkebunan  kelapa  sawit.  Dari  sisi  kebutuhan  rumah  tangga rata-rata pengeluaran petani setiap bulannya sebesar Rp 1.183.288.
Apabila  dikaji  dari  struktur  biaya  pengusahaan  perkebunan  kelapa sawit  yang  teknis  operasionalnya  dirancang  lebih  banyak  menggunakan teknik  manual,  biaya  yang  berkaitan dengan tenaga kerja  langsung serta tenaga teknis di lapangan memiliki porsi yang cukup besar. Berdasarkan hal tersebut, perputaran uang yang terjadi di lokasi dalam jangka panjang diperkirakan  dapat  merangsang  pertumbuhan  ekonomi  di  wilayah  ini dengan tumbuhnya perdagangan dan jasa. Hal ini memberikan arti bahwa
kegiatan  perkebunan  kelapa  sawit  di  pedesaan  menciptakan  multiplier effect, terutama dalam lapangan pekerjaan dan peluang berusaha.
Suatu  peluang  usaha  akan  menjadi  sumber  pendapatan  yang memberikan  tambahan  penghasilan  kepada  masyarakat  jika  mampu menangkap  peluang  usaha  yang  potensial  dikembangkan  menjadi  suatu kegiatan  usaha  yang  nyata.  Dengan  demikian  kemampuan  masyarakat memanfaatkan  peluang  yang  ada  akan  dipengaruhi  oleh  kemampuan masyarakat  dalam  menangkap  peluang  itu  sendiri.  Hal  kedua  adalah kemampuan  mengorganisir  sumberdaya  yang  dimiliki  sedemikian  rupa sehingga peluang yang potensial menjadi usaha yang secara aktual dapat dioperasikan ( Basri, 2003 ).
Dengan  menggunakan  rumus  angka  pengganda  diperoleh  nilai MPC  =  0,8415  dan  nilai  PSY  =0,7079.  Sehingga  diperoleh  angka pengganda  sebesar  2,48.  Nilai  ini  dapat  memberikan  arti  bahwa  setiap pembelanjaan  oleh  petani  kelapa  sawit  di  lokasi  dan  sekitarnya  sebesar Rp  100,  secara  sinerjik  menjadikan  perputaran  uang  di  lokasi  tersebut dan sekitarnya sebesar Rp 248,00 melalui bentuk- bentuk .. usaha .. baik .. riil .. maupun .. jasa.
Nilai-nilai  tersebut  diperoleh  dengan  dasar  dan  asumsi  sebagai berikut:
 Persentase  pendapatan  petani  sawit  dibelanjakan  di  wilayah setempat (MPC) sekitar 84,15 %.
 Kebutuhan kegiatan perkebunan kelapa sawit yang dapat dipenuhi di wilayah setempat (PSY) sebesar 70, 97 %, antara lain:
(1) Kebutuhan  peralatan  pertanian  ringan  yang  digunakan  dalam kelola  teknis  diproyeksikan  mampu  dipenuhi  oleh  wilayah setempat.
(2) Pengadaan  sarana  prasarana  penunjang  yang  disediakan  oleh perusahaan  perkebunan  dan  koperasi  dapat  dipenuhi  oleh wilayah setempat.
Jadi  dampak  industri  secara  umum  dapat  berdampak  berdampak  positif maupun negatif, dintaranya:
1) Dampak positif pembangunan industri:
a. menambah penhasilan penduduk
b. menghasilkan aneka barang
c. memperluas lapangan pekerjaan
d. mengurangi ketergantungan dengan Negara lain
e. memperbesar kegunaan bahan mentah
f. bertambahnya devisa Negara
2) Dampak negatif pembangunan industri:
a. terjadinya arus urbanisasi
b. terjadinya pencemaran lingkungan
c. adanya sifat konsumerisme
d. lahan pertanian semakin kurang
e. cara hidup masyarakat berubah
f. limbah industri menyebabkan polusi tanah
g. terjadinya peralihan mata pencaharian

## Daftar Pustaka
E. Maryani. 1998. Geografi Ekonomi . Bandung: Jurusan Geografi UPI http://www.bunghatta.info/content.php?article.212 http://businessenvironment.wordpress.com/2007/04/30/kewajiban- perusahaan-memenuhi-tuntutan-sosial/
http://id.wikipedia.org/wiki/Industri