## PENGARUH PENGAWASAN DAN DISIPLIN KERJA TERHADAP KINERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) PADA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN PASER
Erni Susanti 1 , Achmad Firdaus 2 , Sartika 3
1,2)Prodi S1 Manajemen, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Widya Praja Tanah Grogot
3)Universitas Indonesia Timur, Makassar
Email: erni.susanti0871@gmail.com 1 , achmadfirdaus680@gmail.com 2
RINGKASAN  - Rumusan  masalah  dalam  penulisan  skripsi  ini  adalah:  apakah terdapat pengaruh Pengawasan dan disiplin kerja terhadap kinerja Pegawai Negeri Sipil Pada Dinas Pendidikan Kabupaten Paser. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui  pengaruh  secara  simultan  dan  parsial  dan  manakah  di  antara pengawasan  dan  disiplin  kerja  yang  berpengaruh  dominan  terhadap  kinerja Pegawai Negeri Sipil. Manfaat yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah agar dapat digunakan untuk meningkatkan kinerja Pegawai  Negeri Sipil di masa yang akan datang.
Dari  hasil  analisis  regresi  linear  berganda  didapat  persamaan  fungsi  Y= 1,000+0,486X 1 +0,330X 2 .  Dari  hasil  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  variabel pengawasan  dan  disiplin  kerja  berpengaruh  positif  terhadap  kinerja  Pegawai Negeri  Sipil  (PNS)  Pada  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Paser.  Pengaruh  ini  juga dijelaskan  dengan  nilai  R 2 (koefisien  determinasi)  sebesar  0,354  yang  berarti variabel yang diteliti memberikan pengaruh sebesar 35,4% dan selebihnya 64,6% dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak termasuk dalam penelitian ini. Koefesien regresi  (R),  yang  menggambarkan  kuatnya  hubungan  antara  variabel  independen dan  variabel  dependen  dapat  dilihat  pada  pengujian,  yaitu  sebesar  0,611.  Hal  ini berarti  terdapat  hubungan  yang  kuat  antara  variabel  independen  dan  variabel dependen. Nilai F hitung ˃ F tabel atau 19,645 ˃ 3,1381 dan nilai probabilitas 0,000 ˂ 0,05.  Menunjukkan  bahwa  variabel  pengawasan  dan  disiplin  kerja  berpengaruh simultan  (bersama-sama)  terhadap  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil.  Dari  kedua variabel tersebut, variabel pengawasan (X 1 ) memberikan pengaruh yang dominan, hal  ini  dibuktikan  dengan  nilai  t hitung ˃  t tabel atau  4,295  ˃  1,6683  serta  nilai probabilitas terkecil yaitu 0,001 ˂ 0,05
Melihat hasil pembahasan di atas, ditarik kesimpulan bahwa hipotesis awal yang diajukan diterima, karena hipotesis awal menyatakan variabel yang dominan adalah variabel pengawasan (X 1 ).
Kata Kunci: Pengawasan, Disiplin Kerja, Kinerja

## PENDAHULUAN
Perkembangan yang semakin dinamis dan tidak dapat dipisahkan menuntut semua  pihak  baik  aparatur  negara  maupun  swasta  untuk  terus  berupaya
meningkatkan  kinerja  guna  mendorong  pembangunan  Indonesia,  kuncinya terletak pada sumber daya manusia itu sendiri.  Hal  ini dikarenakan sumber daya manusia  merupakan  salah  satu  faktor  yang  sangat  mendukung  atau  menentukan pelaksanaan  pembangunan.  Dalam  pembangunan,  diperlukan  sumber  daya manusia  yang  berkualitas  untuk  mencapai  tujuan  penyelenggaraan  otonomi daerah.  Untuk  meningkatkan  kualitas  tersebut,  kita  harus  memperhatikan  faktor tenaga  kerja  yang  merupakan  faktor  utama  untuk  meningkatkan  efisiensi  kerja karyawan.  Karena  keberhasilan  dalam  menyelesaikan  suatu  pekerjaan  atau  tugas bergantung  pada  unsur  manusia  sebagai  tenaga  kerja,  karena  sebaik  apapun peralatannya,  banyaknya  sumber  daya  alam  yang  ada,  maupun  banyaknya  uang yang  tersedia,  tetap  bergantung  pada  orang  itu  sendiri.  Oleh  karena  itu,  faktor manusia  sebagai  pekerja  atau  pegawai  harus  mendapat  perhatian  yang  lebih khusus  dibandingkan  dengan  faktor  lainnya.  Karena  perhatian  seperti  ini  dapat membuat  karyawan  lebih  meningkatkan  kinerjanya  sesuai  dengan  tujuan  dan sasaran  yang  diharapkan.  Karena  sumber  daya  manusia  memegang  peranan penting dalam seluruh kegiatan bisnis suatu organisasi, maka hal itu berkaitan erat dengan keseluruhan strategi organisasi, karena strategi yang diterapkan berkaitan dengan sumber daya yang efektif.
Pengelolaan  sumber  daya  yang  baik  dapat  dilihat  dari  kinerja  karyawan tersebut.  Kinerja  merupakan  cerminan  dari  hasil  kerja  yang  dilakukan  oleh pegawai  dan  sering  dijadikan  dasar  penilaian  pegawai.  Jika  karyawan  tidak  mau bekerja  keras,  kemampuan  dan  keterampilan  mereka  tidak  berarti  apa-apa  bagi organisasi.  Pengawasan  diharapkan  menjadi  salah  satu  faktor  dalam  peningkatan kinerja PNS.
Melalui  pengawasan  PNS  kembali  termotivasi  untuk  menyelesaikan pekerjaannya dengan lebih baik. Pengawasan juga dapat membimbing PNS untuk menyelesaikan pekerjaannya dan menghindari kesalahan yangtidak diharapkan.
Pengawasan  juga  merupakan  kegiatan  untuk  memperbaiki,  mendorong  dan meningkatkan  hasil  kinerja  pegawai  negeri  sipil,  semua  ini  dapat  berhasil  bila tugas  pengawasan  dilaksanakan  dengan  baik. Disiplin  yang  baik  mencerminkan derajat tanggung jawab seseorang terhadap tugas yang diberikan kepadanya. Hal ini  mendorong  etos  kerja  dan  pencapaian  tujuan  organisasi,  karyawan  dan
masyarakat.  Oleh  karena  itu,  setiap  pemimpin  selalu  berusaha  untuk  memiliki disiplin yang baik atau positif pada bawahannya.
Tugas  PNS  di  unit  ini  adalah  membakukan  pekerjaannya  sesuai  dengan kebijakan  disiplin  kerja  yang  relevan,  menjaga  dan  memelihara  disiplin  kerja semaksimal  mungkin,  menunaikan  tugas,  dan  mencapai  ketenangan  jiwa.  Oleh karena  itu,  untuk  menjaga  kelangsungan  organisasi  dan  mencapai  tujuan  kinerja pegawai  yang  diharapkan,  PNS  perlu  mendapat  pembinaan  disiplin  kerja  secara terus  menerus  dari  pimpinan,  sehingga  pegawai  memiliki  motivasi  untuk melakukan  tindakan  disiplin,  bukan  karena  sanksi,  tetapi  didorong  oleh  disiplin diri.
Bekerja  di  instansi  pemerintah  merupakan  cita-cita  PNS  agar  kebutuhan pokoknya  terpenuhi,  sehingga  dapat  melakukan  berbagai  pekerjaan  yang terkadang di luar kemampuannya.
Dalam  melaksanakan  aktivitas  Dinas  Pendidikan  Kab.  Paser,  menghadapi kendala  dalam  pengelolaan  sumber  daya  manusia  yang  ada.  Hal  ini  dikarenakan sumber daya manusia merupakan aset penting bagi suatu pemerintahan, sehingga perlu dikelola secara efektif dan efesien. Pengelolaan sumber daya manusia yang buruk  akan  berdampak  buruk  bagi  kelangsungan  hidup  lembaga.  Sebagai manusia,  PNS  memiliki  keterbatasan  dan  cita-cita  yang  harus  dikelola  dan dimanfaatkan secara bijak oleh pimpinan.
Selain  itu,  masih  banyak  fakta  yang  kurang  memuaskan  yaitu  rendahnya etika  profesi  PNS.  Banyaknya  PNS  tidak  tepat  waktu  untuk  bekerja,  tugas-tugas tertunda,  mereka  meninggalkan  pekerjaan  mereka  selama  jam  kerja,  dan penggunaan infrastruktur yang tidak efisien di tempat kerja adalah buktinya.
Pengawasan  dan  disiplin  kerja  pegawai  dinas  pendidikan  Kabupaten  Paser bertujuan  untuk  mendidik,  membimbing  dan  mengembangkan  PNS  agar  dapat bekerja secara efisien dan efektif, meningkatkan kinerja pegawai. Kinerja pegawai adalah  hasil  kerja  atau  prestasi  kerja  yang  dicapai  apabila  tugas-tugas dilaksanakan  sesuai  dengan  standar  yang  berlaku  pada  pekerjaan  yang bersangkutan.

## METODE PENELITIAN
1. Jenis Penelitian
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian kuantitatif dengan pendekatan kuantitatif.
2. Populasi dan Sampel
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai negeri sipil yang ada pada Dinas Pendidikan Kabupaten Paser yang berjumlah 69 orang. Sampel dalam  penelitian  ini  adalah  seluruh  pegawai  negeri  sipil  pada  Dinas Pendidikan Kabupaten Paser yang berjumlah 69 orang.
3. Sumber Data
a) Data Primer
Data  primer  dalam  penelitian  ini  nantinya  adalah  data  yang langsung  didapat  ketika  mendatangi  obyek  penelitian  yaitu  Dinas Pendidikan Kabupaten Paser b) Data Skunder Data  sekunder  dalam  penelitian  ini  nantinya  adalah  data  yang sudah ada di obyek penelitian, misalnya data kepegawaian, tufoksi masing-masing bagian dan lain sebagainya.
4. Teknik Pengumpulan Data
1) Penelitian Lapangan
a) Observasi
Teknik  pengumpulan  data  observasi  digunakan  apabila penelitian  melibatkan  perilaku  manusia,  proses  kerja,  fenomena alam, dan jumlah responden yang diamati tidak terlalu besar.
Dalam  hal  ini  observasi  dilakukan  dengan  mendatangi langsung  obyek  penelitian  yaitu  Dinas  Pendidikan  Kabupaten
Paser b) Wawancara Wawancara  digunakan  sebagai  teknik  pengumpulan  data jika  seorang  peneliti  ingin  melakukan  studi  pendahuluan  untuk mengetahui pertanyaan-pertanyaan yang harus dipelajari dan jika peneliti ingin mempelajari sesuatu darinya.
Dalam penelitian ini digunakan wawancara tidak terstruktur, yakni  penulis  melakukan  wawancara  dengan  pejabat  atau  Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Paser tanpa menggunakan instrumen wawancara secara tertulis c) Kuesioner Dalam  penelitian  ini  nantinya  kuesioner  akan  diberikan kepada  seluruh  pegawai  negeri  sipil  pada  Dinas  Pendidikan Kebupaten Paser yang menjadi sampel dalam penelitian ini
d) Dokumentasi
Teknik  ini  digunakan  untuk  mendapatkan  data  mengenai jumlah  pegawai,  pangkat  dan  golongan,  masa  kerja,  tingkat pendidikan pegawai atau hal-hal yang terkait dengan penelitian ini.
2) Penelitian Kepustakaan
Suatu  teknik  pengumpulan  data-data  sekunder  atau  pendukung
dari  data  primer.  Walaupun  sifatnya  sebagai  data  sekunder  atau pendukung  namun  tidak  kalah  pentingnya  sebagai  landasan  berpikir dengan menggunakan dasar teori yang berhubungan langsung dengan variabel-variabel yang diteliti.
Sumber  data  perpustakaan  diperoleh  dengan  cara  mempelajari dan mendalami buku-buku literatur, jurnal ilmiah, dan media lainnya.
5. Teknik Analisis Data
Teknik analisa data yan digunakan adalah metode deskriptif yaitu analisis data  tanpa  berdasarkan  angka-angka  dan  perhitungan  tetapi  berdasarkan atas  pendapat,  fakta-fakta,  gambar-gambar  serta  pemikiran  yang  bersifat rasional yang ada hubungannya dengan masalah yang diteliti. Analisis ini digunakan  untuk  menjelaskan  distribusi  dan  karekteristik  variabel penelitian  data  dari  suatu  variabel  yang  diteliti  dan  menarik  kesimpulan dari  data  yang  didapat.  Dalam  meneliti  dan  menganalisis  dan  pengujian hipotesis  dalam  penelitian  ini,  maka  peneliti  menggunakan  regresi  linear berganda.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1) Analisis Regresi Linear Berganda
Tabel 1 Hasil Analisis Regresi Linear Berganda Variabel Konstanta Coeffesient Regressions 1,000 t hitung Sig Korelasi Parsial Pengawasan                  (X 1 ) 0,486 4,295 0,000 0,467 Disiplin                         (X 2 ) 0,330 3,639 0,001 0,409
Sumber data: diolah kembali dari hasil perhitungan SPSS
R 2 (Koefisien determinasi) = 0,354 R   (Koefisen  korelasi) = 0,611 F hitung = 19,645 Sig F = 0,000 F tabel = 3,1381 t tabel =1,6683 n = 69
a) Angka  1,000  merupakan  konstanya,  yang  berarti  X 1 ,  dan  X 2 , merupakan  hal  yang  sama  dengan  0  (nol),  berdasarkan  hal  tersebut variabel Y (kinerja pegawai) adalah 1,000.
b) Angka  0,486X 1 adalah  besarnya  koefisien  regresi  untuk  variabel pengawasan  (X 1 ).  Yang  berarti  jika  terjadi  kenaikan  1  satuan  terhadap variabel  pengawasan  ( X1 ),  maka  kinerja  pegawai  (Y)  juga  akan mengalami  peningkatan  sebesar  1  satuan  dengan  asumsi  variabel  yang lain  tetap/konstan,  dan  berpengaruh  positif  terhadap  kinerja  pegawai (Y).
c) Angka  0,330X 2 adalah  besarnya  koefisien  regresi  untuk  variabel disiplin  (X 2 ).  Yang  berarti  jika  terjadi  kenaikan  1  satuan  terhadap disiplin  (X 2 ),  maka  kinerja  pegawai  (Y)  juga  akan  mengalami peningkatan  sebesar  1  satuan  dengan  asumsi  variabel  yang  lain tetap/konstan, dan berpengaruh positif terhadap kinerja pegawai (Y).

## 2) Koefisien Korelasi (R)
Dapat  dilihat  dari  tabel  1  di  atas  koefisien  korelasi  sebesar  0,611 yang menunjukkan bahwa hubungan antara variabel supervisi (X1) dengan variabel  disiplin  (X2)  pada  variabel  Y  yaitu  kinerja  pegawai  berada  pada tingkat 0,60-0,799.
Di  mana  dalam  Sugiyono  (2013:250),  dapat  diketahui  bahwa  pada tingkatan  atau  level  tersebut  maka  hubungan  antara  variabel  pengawasan dan disiplin dengan variabel Y (kinerja pegawai) adalah kuat.
3) Koefisien determinasi (R 2 )
Koefisien  determinasi  (R2)  menentukan  kontribusi  variabel independen  terhadap  variabel  dependen.  Dari  Tabel  1  di  atas  terlihat bahwa  koefisien  determinasi  (R2)  sebesar  0,354  atau  sebesar  35,4%  dari variabel yang diteliti memberikan kontribusi terhadap kinerja pegawai.
Sisanya  sebesar  64,6%  dipengaruhi  oleh  variabel  lain  yang  tidak termasuk  dalam  penelitian  ini.  Karena  sebenarnya  masih  banyak  faktor lain yang dapat mempengaruhi kinerja pegawai.
Menurut  pegawai  faktor  lain  yang  bisa  mempengaruhi  kinerja  mereka adalah  pemberian  gaji  atau  upah  yang  cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan keluarga, insentif yang cukup, serta faktor motivasi
4) Uji F (serentak)
Terlihat dari hasil perhitungan SPSS yang ditunjukkan pada Tabel 2 bahwa  hasil  uji  F  atau  Fhitung  adalah  sebesar  19,645.  Dibandingkan dengan Ftabel yaitu sebesar 3,1381 diperoleh hasil bahwa Fhitung > Ftabel atau  19,645  >  3,1381  yang  berarti  bahwa  variabel  pengawasan  dan variabel  kedisiplinan  mempunyai  pengaruh  yang  sama  terhadap  kinerja pegawai  (Y).  Dan dapat  ditarik kesimpulan bahwa hipotesis pertama dapat diterima atau H0 ditolak dan Ha diterima.
5) Uji t (Sendiri-Sendiri)
Uji  t  adalah  uji  yang  dilakukan  untuk  mengetahui  pengaruh  masing- masing  variabel  pengawasan  dan  variabel  disiplin  terhadap  variabel  Y (kinerja pegawai negeri sipil), adapun hasilnya adalah:
a) Diperoleh  thitung  untuk  supervisi  (X1)  sebesar  4,295,  dan  tingkat signifikansinya  sebesar  0,000  dibandingkan  dengan  ttabel  sebesar 1,6683,  maka  thitung  >  ttabel  atau  4,295  >  1,6683,  menunjukkan bahwa  variabel  supervisi  (X1)  berpengaruh  signifikan  terhadap kinerja pegawai (Y).
b) Untuk  kedisiplinan  (X2)  thitung  sebesar  3,639  dengan  taraf signifikansi  0,001,  bandingkan  dengan  ttabel  1,6683,  thitung  > ttabel  atau  3,639  >  1,6683,  yang  berarti  bahwa  variabel  disiplin (X2)  berpengaruh  lebih  besar  terhadap  kinerja  pegawai dibandingkan dengan PNS (Y).
Dari  penjelasan  tersebut  maka  hipotesis  pertama  untuk  uji  t  (secara parsial) terbukti atau Ha diterima dan H0 ditolak. Sedangkan untuk variabel yang  dominan  adalah  variabel  pengawasan  (X1)  yang  dibuktikan  dengan nilai  t hitung tertinggi  yaitu  4,295  dan  nilai  signifikan  terendah  yaitu  0,000  < 0,05,  yang  berarti  hipotesis  kedua  juga  diterima  atau  H0  ditolak  dan  Ha diterima.

## SIMPULAN
Berdasarkan  uraian  analisis  data  dan  pembahasan  mengenai  pengaruh  motivasi dan  disiplin  terhadap  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil  pada  Dinas  Pendidikan Kabupaten Paser, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
Analisis regresi linear berganda diperoleh persamaan fungsi yaitu:
a) Y = 1,000 + 0,486X 1 + 0,330X 2 , dari persamaan tersebut dapat diketahui bahwa variabel pengawasa dan disiplin secara bersama-sama berpengaruh positif  terhadap  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil  pada  Dinas  Pendidikan Kabupaten Paser.
b) Koefisien  determinasi  (R2)  sebesar  0,354  yang  berarti  bahwa  variabel yang  diteliti  mempunyai  pengaruh  sebesar  35,4%  terhadap  kinerja pegawai  negeri  sipil  di  Dinas  Pendidikan  Kabupaten  Paser,  sedangkan sisanya sebesar 64,6% dipengaruhi oleh faktor lain. Koefisien regresi (R) sebesar  0,611  yang  berarti  bahwa  hubungan  antara  variabel  bebas (pengawasan  dan  disiplin)  dengan  variabel  terikat  (kinerja  PNS)  kuat yaitu antara 0,60-0,799.
c) Nilai Fhitung ˃ Ftabel atau 19,645 ˃ 3,1381 dan nilai probabilitas 0,000 ˂  0,05.  Menunjukkan  bahwa  pengawasan  dan  disiplin  berpengaruh secara  simultan  (bersama)  terhadap  kinerja  PNS  di  Dinas  Pendidikan Kabupaten Paser.
d) Dari kedua variabel, variabel pengawasan (X 1 ).

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto,  Suharsimi.  (2000). Manajemen  Penelitian. Edisi  Baru.  PT  Rineka Cipta. Jakarta
Amins,  Achmad.  (2012). Manajemen  Kinerja  Pemerintah  Daerah. Laksbang Pressindo. Yogyakarta
Dharma, Agus. (2003). Manajemen Supervisi. PT Rajagrafindo Persada. Jakarta Gomes,  Faustin  Cardoso.  2003. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia .  CV  Andi Offset. Yogyakarta
Hasibuan,  Malayu  S.P.  (1993). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia .  PT  Bumi Aksara. Jakarta
.  (2014). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Edisi  Revisi.  Cetakan Kedelapanbelas. PT Bumi Aksara. Jakarta
Martoyo,  Susilo.  (2007). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Edisi  Kelima. Cetakan Pertama. BPFE. Yogyakarta
Manullang.  (2008). Dasar-Dasar  Manajemen. Gajah  Mada  University  Press. Yogyakarta
Mangkunegara,  Anwar  Prabu.  (2011). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia Perusahaan. Cetakan kesepuluh. PT Remaja Rosdakarya. Bandung Peraturan Pemerintah Republik Indonesia. (2010). Disiplin Pegawai Negeri Sipil . Jakarta
Rivai,  Veithzal.  (2005). Kepemimpinan  dan  Perilaku  Organisasi .  Edisi  Kedua. PT Raja Grafindo Persada. Jakarta
Siagian, Sondang P. (2001). Filsafat Administrasi. Edisi Revisi. PT Bumi Aksara. Jakarta
Sastrohadiwiryo,  Siswanto.  (2005). Manajemen  Tenaga  Kerja  Indonesia, Pendekatan Administratif dan Operasional . PT Bumi Aksara. Jakarta Sanusi, Anwar. (2011). Metodologi Penelitian Bisnis. Salemba Empat. Jakarta Sunyoto,  Danang.  (2012). Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Cester  Of Academic Service. Yogyakarta
.  (2012). Teori,  Kuesioner,  dan  Analisis  Data  Sumber  Daya  Manusia (Praktik  Penelitian). Cetakan  Pertama.  Center  Of  Academic  Service. Yogyakarta
Sedarmayanti. (2013). Manajemen Sumber Daya Manusia Reformasi Birokrasi dan Manajemen Pegawai Negeri Sipil . Refika Aditama. Bandung Sugiyono. (2013). Metode Penelitian Bisnis . Alfabeta. Bandung