## PENERAPAN MANAJEMEN STRATEGIK DALAM MENINGKATKAN MUTU  PENDIDIKAN MADRASAH

## Wiwin Mistiani
Abstract
In its development, madrasas have undergone various changes, namely from the pesantren learning system to the madrasa system; from traditional to classical  methods;  from  halaqah  system  to  benches,  desks  and  blackboards; from  traditional  to  modern  curricula;  from  classical  education  to  modern educational  reform.  the  change  indicates  the  existence  of  process  or  efforts  of development of madrasah education in the direction of more advanced, qualified and  competitive  from  time  to  time.  Conceptually,  one  way  to  improve  the quality  of  education  and  competitiveness  of  madrasah  in  the  era  of globalization competition is to implement strategic management which includes 4  stages  such  as  environmental  analysis,  formulating,  implementing  and evaluating strategic decisions between functions that enable an organization to achieve  its  goals  in  the  future.  Strategic  Management  is  based  on  the  entire scope of the work. Thus it can be utilized well for makronya environment for example  in  government  management  and  also  can  be  utilized  also  for  in mikronya  environment  for  example  in  company  management  or  organization or pengeloalan Madrasah. However, it should be understood only here that in the use of macro and micro scope there are a number of fundamental differences such as the following exposures.
Keywords: manajemen strategic, peningkatan mutu, madrasah

## Pendahuluan
Madrasah    sebagai  salah  satu  pusat  pelaksana  kegiatan pendidikan  keislaman  merupakan  lembaga  yang  memiliki  peran yang  sangat  penting    dalam  mencetak  generasi  Indonesia  yang cerdas,  bertakwa  kepada  Allah  SWT  dan  berakhlak  mulia. Madrasah akan berjalan maksimal bahkan akan sejajar serta  dapat bersaing  dengan    dengan  sekolah  umum  yang  berkulaitas  di Indonesia manakala didukung oleh manajemen yang baik, Sumber daya Manusia yang unggul,  sarana dan prasarana serta pembiayaan yang  memadai.  Penerapan  peraturan  dan  sistem  manajemen  yang baku  dalam  lembaga  pendidikan  khususnya  di  madrasah  tentunya sangat  dibutuhkan  dalam  upaya  pemaksimalan  potensi  yang  ada dalam seluruh komponen  yang di miliki 0leh madrasah. Madrasah yang  unggul  dan  bermutu  berkolerasi  terhadap  peningkatan sumber daya manusia yang berkualitas. Semakin baik mutu sebuah madrasah    idealnya  akan  menghasilkan  input,  proses  dan  output yang  baik  pula.    Karena  pada  dasarnya    perkembangan  arus globalisasi    yang  terjadi  saat  ini    cenderung  menimbulkan permasalahan dan tantangan –tantangan  baru  yang bervariasi dan intesitasnya  cenderung  meningkat.  Keadaan  itu  akan  membawa dampak luas dan bervariasinya  tugas-tugas pengelola madrasah.
Menurut ahmad   khori Para pengelola pendidikan  saat ini belum  mampu  mengamati  dan  merespon  segenap  tantangan  yang dimunculkan  oleh  lingkungan  eksternal  baik  yang  dekat  maupun yang jauh. Lingkungan ekstrenal yang dekat adalah   keadaan yang mempunyai  pengaruh  langsung    terhadap  operasional  lembaga seperti berbagai potensi dan keadaan, situasi persaingan, pelangan pendidikan  dan  penguna  lulusan.  Sementara  itu,  Lingkungan eksternal  yang  jauh  adalah  berbagai  kekuatan  dan  kondisi  yang muncul  di  luar  lingkungan  eksternal  yang  dekat  meliputi  keadaan social  ekonomi,  politik,  keamanan  perkembngan  teknologi  dan persaingan  global  secara  tidak  langsung    sangat  berpengaruh terhadap pengeloaan pendidikan. 1
Oleh  sebab  itu  madrasah  sebagai  salah  satu  institusi pendidikan islam  harus mampu berfikir  kreatif dan inovatif serta responsive  dalam  mengembangakan  pendidikan    agar  tidak  jauh tertinggal dengan sekolah umum  lainya.
1 Ahmad khori, Manajemen strategic dan mutu pendidikan,  Vol. 1 no.1  Mei 2016
Salah  satu  cara  yang  dapat    dilakukan    dalam  upaya meningkatan  mutu,    dan  daya  saing  yaitu  dengan  menerapkan manajemen  strategik  .    Menurut      Fred  R.  David  Manajemen Strategik  adalah  ilmu  mengenai  perumusan,  pelaksanaan  dan evaluasi  keputusan-keputusan  lintas  fungsi  yang  memungkinkan organisasi mencapai tujuannya. lebih lanjut  Menurut Husein Umar Manajemen  strategik  sebagai  suatu  seni  dan  ilmu  dalam  hal pembuatan  (formulating),  penerapan  (implementing)  dan  evaluasi (evaluating)  keputusan-  keputusan  startegis  antara  fungsi  yang memungkinkan  sebuah  organisasi  mencapai  tujuannya  pada  masa mendatang. 2 Sementara  itu,  Menurut  Murniati    Manajemen Strategik  sebagai  kegiatan  yang  harus  dilakukan  oleh  manajemen puncak bersama secara terus menerus dan merupakan siklus yang mampu  melahirkan  keputusan  untuk  memenuhi  relevansi kebutuhan organisasi dalam kebutuhan lingkungan. 3
Dalam  kontek  ini  melalui  manajemen  strategi  pimpinan madrasah  harus  mampu  merumuskan  dan  menentukan  strategi madrasah  yang  tepat  sehingga    tersebut  tidak  hanya  mampu mempertahankan  eksistensinya  akan  tetapi  mampu  penyesuaikan dengan  kebutuhan  masyarakat  dan  dapat  bersaing  dengan Madrasah/sekolah maju lainya.
Ada  beberapa  permasalahan  yang  menarik  penulis  untuk mengangkat permasalah ini yang pertama adalah  rendahnya mutu pendidikan  dan  daya  saing  Madrasah  terutama  di  wilayah  tengah dan  timur  Indonesia,  masyarakat  lebih  percaya  percaya  dengan sekolah  Oleh  karena  itu  dalam  makalah  ini  penulis  akan menguraikan tentang konsep manajemen strategi, serta bagaimana penerapan    Manajemen  strategic  dimadrasah  dalam  upaya meningkatkan mutu dan daya saing Madrasah di Indonesia.

## Defenisi Manajemen Strategik
Ilmu manajemen adalah ilmu yang turut berkembang pesat sehingga  Ilmu  tersebut  memiliki  beragam  cabang  dan  beberapa kajian  yang  bersifat  khusus  misalnya  ialah  manajemen  keuangan, manajemen  sumber  daya  manusia,  manajemen  produksi,
2 David,  Fred.R.,  Strategic  Management,  Seventh  Edition  (New Jersey, Prentice Hall International, Inc. 2004), 5
3 Murniati &Usman, N. Implementasi Manajemen Stratejik Dalam Pemberdayaan  Sekolah Menengah Kejuruan . Bandung: Citapustaka Media Perintis, 2009) 46
manajemen transportasi, dan muncul kajian khusus yang lain yaitu Manajemen Strategik.
Pengertian  umum  strategi  yaitu  suatu  proses  yang menentukan adanya perencanaan terhadap para top manajer dalam hal ini penetu kebijakan/ Kepala madrasah  yang sungguh berarah pada  tujuan  jangka  panjang      yang  disertai  dengan  penyusunan akan  upaya  bagaimana  agar  mencapai  tujuan  yang  diharapkan. Sementara  Pengertian  khusus  strategi  yaitu  suatu  tindakan  yang bersifat  terus-menerus  mengalami  peningkatan  dan  dilakukan sesuai  dengan  sudut  pandang  tentang  apa  yang  diinginkan  serta diharapkan  oleh  para  konsumen/pelangan/steakholder  untuk  di masa  depan.  Dengan  strategi  ini  maka  ada  yang  hampir  dimulai dari apa yang selalu untuk bisa terjadi dan bukan yang dimulai dari apa yang terjadi.
Sementara itu, Menurut David Manajemen Strategik adalah ilmu  mengenai  perumusan,  pelaksanaan  dan  evaluasi  keputusan- keputusan  lintas  fungsi  yang  memungkinkan  organisasi  mencapai tujuannya. 4 Sedangkan  menurut  Husain  Umar  manajemen strategic adalah  sebagai suatu seni dan ilmu dalam hal pembuatan (formulating),  penerapan  (implementing)  dan  evaluasi  (evaluating) keputusan-  keputusan  startegis  antara  fungsi  yang  memungkinkan sebuah organisasi mencapai tujuannya pada masa mendatang. 5
Manajemen  strategik  ini  juga  suatu  sistem  yang  digunakan sebagai  satu  kesatuan  dalam  memiliki  beragam  komponen  saling berkaitan dan mempengaruhi antara satu dan lainnya serta bergerak secara  serentak  menuju  arah  yang  sama  pula.  Bagian  ilmu Manajemen Strategik ini senantiasa akan menyikapi pada dinamika- dinamika  yang  terjadi  baik  itu  dari  lingkungan  internal  maupun eksternalnya yang kemudian akan berlanjut dengan bagaimana cara berupaya  untuk  menyesuaikan  hingga  pada  akhirnya  pada  tujuan yang telah ditetapkan itu dapat segera terlaksana atau direalisasikan dengan baik.
Manajemen  Strategik  berdasarkan  pada  seluruh  ruang lingkup pekerjaannya. Dengan demikian dapat dimanfaatkan secara baik  untuk  lingkungan  makronya  misalnya  di  dalam  manajemen
4 David, Fred.R., Strategic Management, Seventh Edition (, New Jersey, Prentice Hall International, Inc. 2004), 5
5 Taufiqurahman,  Manajemen  strategic,  (Jakarta:  Fakultas  ilmu social dan politik, Universitas Prof. Dr. Moestopo Beragama 2016), 15
pemerintahan  dan  juga  dapat  dimanfaatkan  pula  untuk  di lingkungan  mikronya  misalnya  di  dalam  manajemen  perusahaan atau  organisasi  atau  pengeloalan  Madrasah.  Akan  tetapi  di  sini hanya  perlu  dipahami  bahwa  di  dalam  penggunaan  ruang  lingkup makro  dan  mikro  ada  sejumlah  perbedaan  yang  begitu  mendasar seperti paparan berikut ini.
Kebijakan  makro  yang  harus  digunakan  dan  diperhatikan yaitu  subyek  dan  objek  dalam  suatu  manajemen  tersebut  adalah yang  berupa  para  masyarakat yang  bersifat  aggregate,  sedangkan untuk  ruang  lingkup  mikro  maka  perhatiannya  pun  terhadap subyek  dan  obyek  di  suatu  manajemen  berupa  individual  rumah tangga  perusahaan  atau  para  pelanggan  yang  memakai  hasil produksi. Di samping itu mengenai prinsip kerja untuk manajemen strategik  makro  kemungkinannya  perhatian  mengarah  pada efektivitas, sedangkan pada manajemen strategik yang rangkumannya  secara  mikro  maka  harus  sesuai  kepada  prinsip kerja efisiensinya.

## Karakteristik Manajemen Strategik
Pada  umumnya  manajemen  ini  sungguh  berbeda  dengan lainnya  dimana  manajemen  strategi  ini  senantiasa  menyikapi dinamika  terjadinya  suatu  perubahan  lingkungan  sehingga  bisa mempengaruhi terhadap implementasi manajemen itu sendiri serta berupaya untuk merealisasikan tujuan yang telah ditetapkan dengan sejalan  pada  hal  tersebut  maka  berikut  ini  akan  ditunjukkan karakteristik manajemen strategik :
a) Manajemen strategik bersifat jangka panjang
b) Manajemen strategik bersifat dinamik
c) Manajemen  strategik  merupakan  sesuatu  yang  berpadu  oleh manajemen operasional
d) Manajemen  strategik  perlu  dimotori  oleh  unsur-unsur  pada manajer tingkat puncak
e) Manajemen  strategik  berorientasi  dan  mendekati  untuk  masa depan
f) Manajemen  strategik  senantiasa  harus  didorong  dan  didukung dalam pelaksanaannya oleh semua sumber daya ekonomi yang tersedia 6
6 Taufiqurahman, Manajemen strategic, (Jakarta: Fakultas ilmu social dan politik, Universitas Prof. Dr Moestopo Beragama 2016), h.15

## Penerapan Manajemen Strategik di Madrasah
Terdapat  tiga  pertanyaan  yang  mendasari  setiap  gerak  langkah perencanaan strategis, yaitu: a) Di manakah posisi  Madrasah  saat ini?;  b)  Ke  mana  Madrasah    akan  diarahkan?:  c)  Bagaimana  cara Madrasah  bisa  mencapai tujuan yang diharapkan?
Para  pakar  berbeda  pandangan  mengenai  konsepsi  mutu. Namun,  pada  dekade  ini  terdapat  tiga  konsepsi  mutu  yang  paling populer yaitu, W. Edwards Deming, Philip B. Crosby, dan Joseph M.  Juran.  W.  Edwards.  Deming  mendefinisikan  mutu  adalah semua  kebutuhan  dan  keinginan  pelanggan.  Philip  B.  Crosby mendefinisikan  mutu  sebagai  kesesuaian  terhadap  persyaratan. Sedangkan  Joseph  M.  Juran  mendefinisikan  mutu  sebagai kesesuaian terhadap spesifikasi.. 7
Kualitas dapat berarti keunggulan,  dapat  jug  berarti  pemenuhan  harapan  pelanggan. Hansen  sebagaimana  dikutip  Naronha,  menyayangkan  bahwa sampai saat ini konsep kualitas diartikan terfragmentasi dan ambigu baik  dalam  literatur  maupun  dalam  praktik.  Setelah  melakukan pencarian  literatur  Hansen  telah  mengidentifikasi  lima  definisi utama  yaitu,  kualitas  sebagai  produk,  kualitas  sebagai  mana pandangan  konsumen,  kualitas  sebagai  pemenuhan  harapan pelanggan,  kualitas  sebagai  nilai,  dan  kualitas  sebagai  adaptasi terhadap teknis spesifikasi atau manufaktur.
Orientasi  pada  mutu  merupakan  langkah  strategis  yang harus di capai oleh madrasah sebagai intitusi pendidikan yang akan melahirkan generasi penerus bangsa.  Lebih lanjut Istilah madrasah berasal dari bahasa Arab yang memiliki arti “tempat belajar”. Kata “madrasah”  dalam  bahasa  Arab  adalah  bentuk  kata  “keterangan tempat”  dari  akar  kata  “darasa”.  Dengan  demikian,  secara  harfiah “madrasah” dapat diartikan sebagai “tempat belajar” atau “tempat untuk  memberikan  pelajaran”. 8 Selanjutnya,  dalam  bahasa Indonesia, kata “madrasah” sudah sangat lazim dan dipahami dan diartikan  sebagai  “sekolah”,  meskipun  kata  “sekolah”  itu  sendiri bukan  berasal  dari  bahasa  Indonesia,  melainkan  dari  bahasa  asing “school”.
7 Hanun Asrohah,  manajemen mutu pendidikan, Buku Perkuliahan Program S-1 Jurusan Kependikan Islam Fakultas Tarbiyah dan Kependidikan UIN Sunan Ampel Surabaya, h. 17
8 Haidar  Putra  Daulay.. Historisitas  dan  Eksistensi ( Pesantren, Sekolah dan Madrasah ). ( Yogyakarta: PT. Tiara Wacana,  2001.) h. 59.
Dalam  bahasa  Indonesia,  kata  “madrasah”  tetap  dipakai dengan  kata  aslinya  yakni  “madrasah”  yang  diartikan  sebagai lembaga  pendidikan  tingkat  dasar  dan  menengah.  Dalam pengertian yang lebih luas, madrasah mengandung arti tempat atau wahana proses belajar mengajar  yang  dilakukan  secara  terarah,  terpimpin  dan  terkendali berbasiskan  nilai-nilai  ajaran  Islam.  Secara  teknis,  pembelajaran  di madrasah menggambarkan proses pembelajaran secara formal yang tidak  berbeda  dengan  sekolah  pada  umumnya,  namun  secara kultural,  madrasah  memiliki  spesifikasi  atau  karakteristik  yakni pembelajaran yang bertumpu pada pengembangan substansi ajaran Islam. 9
Dalam  perkembangannya,  madrasah  telah  mengalami berbagai  perubahan  yakni  dari  sistem  pembelajaran  pesantren  ke sistem  madrasah;  dari  metode  tradisional  ke  klasikal;  dari  sistem halaqah ke bangku, meja dan papan tulis; dari kurikulum tradisional ke  modern;  dari  pendidikan  klasik  ke  pembaharuan  pendidikan yang modern. 10
Berbagai  perubahan  tersebut  menunjukkan  adanya  proses atau upaya pembangunan pendidikan madrasah ke arah yang lebih maju,  bermutu  serta  berdaya  saing  dari  waktu  ke  waktu.  Secara konseptual,  salah  satu  cara  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan dan  daya  saing  adalah  dengan  inovasi,  meskipun  konsep  ini tidaklah  mudah  diterapkan  pada  tataran  empiris.  Kata  inovasi berasal  dari  bahasa  Inggris  “innovation”  yang  berarti  pembaruan, atau  penemuan  baru.  Dalam  Kamus  Sosiologi,  inovasi  dimaknai dengan  penemuan  baru  pada  unsur  kebudayaan  masyarakat.  Atas dasar  pengertian  ini  maka  daya  saing  pendidikan  madrasah  dapat dilakukan dengan memperbarui atau memperbaiki berbagai faktor yang  dapat  berdampak  langsung  atau  tidak  langsung  terhadap kualitas  pendidikan  madrasah.  Salah  satunya  dengan  menerapkan manajemen strategic.
9 Masykuri dkk. Profil MadrasahTsanawiyah . Jakarta: Departemen Agama RI, Direktorat Jenderal Kelembagaan Agama Islam, 2005. h. 2.
10 Badri Yatim, dkk. Sejarah Perkembangan Madrasah.  ( Jakarta: Departemen Agama RI Direktorat Jenderal Pembinaan Kelembagaan Agama Islam, 2000.) h 34
Ada  4    empat    tahapan  manajemen  strategik  yang  dapat diterapkan oleh madrasah dalam upaya peningkatan mutu dan daya saing diantaranya yaitu,
Pertama,  Melakukan  Analisis  lingkungan.  pada  tahap  ini kepala  madrasah  serta  stap  dan  dewan  guru  melakukan  analisis lingkungan  dimana      kepala  madrasah  melakukan    suatu  proses monitoring  terhadap  lingkungan  sekitar  Madrasah  yang  bertujuan untuk  mengidentifikasikan  peluang  (opportunities)  dan  tantangan (threads)  yang  mempengaruhi  kemampuan  madrasah    untuk mencapai tujuannya.
Tujuan  dilakukan  analisis  lingkungan  adalah  untuk mengantisipasi  lingkungan  madrasah    sehingga  dapat  bereaksi secara cepat dan tepat untuk mensukseskan pengelolaan Madrasah. Analisis  lingkungan  ini  juga  merupakan    suatu  proses  yang digunakan    dalam  membuat  perencanan-perencanaan  strategi untuk  memantau  lingkungan  dalam  menentukan  peluang  atau ancaman. 11
Sementara  itu  menurut  murniati  Pengamatan  lingkungan merupakan  serangkaian  gambaran  kondisi  lingkungan  organisasi yang  meliputi  lingkungan  internal  dan  eksternal.  Lingkungan internal  meliputi  ”variable  kekuatan  dan  kelemahan  yang  meliputi struktur,  budaya,  dan  sumber  daya  organisasi” 12 Lebih  lanjut, Siagian  membagi  lingkungan  eksternal  kedalam  dua  bagian  yaitu: Lingkungan  eksternal  dekat  dan  lingkungan  eksternal  jauh. 13
Lingkungan  eksternal  dekat  merupakan  lingkungan  yang mempunyai dampak pada kegiatan kegiatan operasional organisasi seperti  berbagai  kekuatan  dan  kondisi  dalam  lingkup  dimana organisasi bergerak, situasi persaingan, situasi pasar dan sebagainya. Sedangkan  lingkungan  eksternal  jauh  dapat  bersifat  politik, ekonomi,  teknologi,  keamanan,  hukum,  sosial  budaya,  pendidikan dan  kultur  masyarakat  luas  yang  secara  tidak  langsung mempengaruhi kegiatan operasional organisasi. Analisis lingkungan
11 Taufiqurahman,  Manajemen  strategic,  (Jakarta:  Fakultas  ilmu social dan politik, Universitas Prof. Dr. Moestopo Beragama 2016), 15
12 Murniati &Usman, N. Implementasi Manajemen Stratejik Dalam Pemberdayaan  Sekolah Menengah Kejuruan . ( Bandung: Cita pustaka Media Perintis, 2009) 46 13 Siagian, Sondang. P. Manajemen Stratejik. ( Jakarta: Bumi Aksara, 2012). 33
eksternal  juga  dapat  diartikan  sebagai    aktivitas  memonitor  dan mengevaluasi  lingkungan  eksternal  dan  internal  organisasi  kepada orang-orang  penting  yang  ada  dalam  lingkungan  Madrasah. Lingkungan  eksternal  dibedakan  atas  lingkungan  makro  dan lingkungan  industri.  Untuk  lingkungan  tersebut  menggunakan metode  SWOT  (Strength  and  weaknesses  lingkungan  internal, Opportunities  and  Threats  untuk  analisa  lingkungan  eksternal). Lingkungan  makro  merupakan  lingkungan  yang  secara  tidak langsung  mempengaruhi  keputusan-keputusan  strategi  madrasah dalam jangka panjang.
Langkah  Kedua  yang  dapat  dilakukan  dalam  penerapan manajemen  strategic  adalah    Melakukan  Perumusan  strategik  atau formulasi strategic,  yang merupakan proses penyusunan langkah- langkah  ke  depan  mencakup  pengembangan  visi  dan  misi, identifikasi  peluang  dan  ancaman  eksternal  suatu  organisasi, kesadaran akan kekuatan dan kelemahan internal, penetapan tujuan jangka  panjang,  penetapan  tujuan  strategik  dan  keuangan madrasah,  serta  merancang  strategi  untuk  mencapai  tujuan organisasi dalam rangka menyediakan customer value terbaik.
Dalam  hal  penyusunan  strategi,  Fred  R.  David  membagi proses  ke  dalam  tiga  tahapan  aktivitas,  yaitu:  input  stage,  matching stage,  dan  decision  stage. 14 Termasuk  di  dalam  formulasi  strategi adalah pembahasan tentang bisnis baru yang akan dimasuki, bisnis yang dihentikan, alokasi sumber-sumber yang dimiliki, apakah akan melakukan  ekspansi  atau  diversifikasi  usaha,  apakah  akan memasuki pasar internasional, apakah akan melakukan merjer atau membentuk  joint-venture,  serta  bagaimana  untuk  menghindari pangambilalihan  secara  paksa  (hostile  takeover).  Ada  4  Proses perumusan visi yaitu :
a) menentukan rentang waktu dan lingkup analisis secara tepat
b) mengidentifikasi  trend  sosial,  ekonomi,  politik,  dan  teknologi yang akan mempengaruhi masa depan
c) Identifikasi kondisi persaingan
d) Evaluasi sumber daya dan kapabilitas internal. 15
Selanjutnya  menurut  Morrisey    dalam    mengemukakan bahwa  dalam  membuat    rumusan  visi  sebaiknya  “kurang  dari sepuluh  kata,  menarik  perhatian,  mudah  diingat,  memberi
14 Taufiqurahman, Manajemen strategic, 27
15 Ibid.
inspirasi dan tantangan prestasi di masa mendatang dan konsisten dengan  nilai  strategis  serta  misi  organisasi”. 16 Secara  teoretis, pernyataan  visi  menyatakan  “tujuan  yang  ingin  dicapai  sebuah organisasi  (what  we  want  to  be)  sedangkan  pernyataan  misi menjawab pertanyaan apa sebabnya kita ada (why we exist) atau apa yang  kita  percayai  dapat  kita  lakukan  (what  we  believe  we  can  do)” 17 Perencanaan pendidikan untuk visi keunggulan sekolah menurut Anwar    haruslah  selaras  dengan  hakikat  “pembaharuan pendidikan dengan mempertimbangkan pendekatan supply drive ke pendekatan demand drive sehingga sekolah memiliki sense of quality” 18
Dalam penyusunan visi dan misi juga perlu diperhatikan “sejarah, preferensi  masa  kini,  lingkungan  pasar,  sumber  daya  dan kompetensi  yang  membedakan  antara  satu  organisasi  dengan organisasi lainnya” 19
Langkah Ketiga dalam manajemen strategic adalah
Mengimplementasikan      manajemen  strategik  dalam  peneglolaan madrasah.  Implementasi    manajemen  strategic  ini  sering  kali disebut  tahap  aksi    yang  merupakan  perwujudan  dari  program- program yang telah ditetapkan dalam proses perumusan strategik” Ada  beberapa  hal  yang  harus  diperhatikan  dalam  proses implementasi  yaitu program, anggaran dan prosedur.
Program  merupakan  langkah  yang  diperlukan  untuk melaksanakan  perencanaan  sedangkan  prosedur  merupakan langkah  penyelenggaraan  program  yang  telah  diurutkan  secara sistematis.Anggaran  merupakan  biaya  program  yang  dinyatakan dalam  bentuk  satuan  uang. 20 Yang  meliputi  penentuan  sasaran tahunan, pengelolaan kebijakan, pemotivasian pegawai, pengalokasian  sumber-sumber  agar  strategi  yang  diformulasikan dapat  dilaksanakan.  Termasuk  di  dalamnya  adalah  pengembangan kultur  yang  mendukung  strategi,  struktur  organisasi  yang  efektif, pengarahan usaha-usaha pemasaran, penyiapan anggaran, pengembangan  dan  pemanfaatan  sistem  informasi,  serta
16 Anwar, M. Idochi. (2013). Administrasi Pendidikan dan Manajemen Biaya Pendidikan . Jakarta:Raja Grafindo Persada 2013) 8 17 David, Fred R. (2009). Manajemen Strategik . (Jakarta: Salemba Empat. 2009 ) 16. 18 Anwar Administrasi Pendidikan ,13 19 Shadrina, Adilah. Pentingnya Peran Visi dan Misi .  Diakses dari www. dilahshadrina. blogspot.com /2013,  Pada tanggal 13  April. 2018
20 Murniati &Usman, N. Implementasi Manajemen, 50
mengkaitkan kompensasi pegawai dengan kinerja organisasi.  Pada tahap ini, ketrampilan interpersonal sangatlah berperan. Sebagaimana  Carl  von  Clausewitzdalam  bukunya  yang  diterbitkan kembali On War, strategi bukanlah sekedar aktivitas  problem-solving, tetapi lebih dari itu strategi bersifat terbuka (open-ended) dan kreatif untuk  mempertajam  masa  depan  dalam  model  chain  of  command  di mana suatu strategi harus dijalankan setepat mungkin (menghindari bias-bias yang tidak perlu dalam setiap bagian struktur organisasi). 21
Pada Aspek  Implementasi  manajemen strategic madrasah melakukan    melalui  serangkaian  aktivitas  dengan    membuat prosedur kerja yang dideskripsikan melalui:
a) kondisi lingkungan internal yang terdiri dari membuat  struktur organisasi  ,  teamwork  dan  pembagian  Job,  hari  dan  waktu belajar,  aset  pembiayaan,  kurikulum,  promosi  Madrasah, penerimaan  mahasiswa  baru,  budaya  dan  kode  etik,  dan kebijakan Madrasah,
b) kondisi  lingkungan  eksternal  sekolah  meliputi  lingkungan geografis,  demografis,  lingkungan  budaya  dan  apresiasi masyarakat,  regulasi  pemerintah,  ilmu  pengetahuan  dan teknologi, komite sekolah, lembaga mitra dan alumni
Implementasi      strategik  dalam  upaya  memenuhi  standar
pendidikan nasional. Struktur Madrasah tersebut harus
menggambarkan  kejelasan  hubungan  kerjasama  dan  kewenangan dalam organisasi setiap sub bagian  Madrasah.  Secara fungsional, struktur  organisasi  Madrasah  harus    memperjelas  adanya pembagian  tugas  (job  descrimadrasahion)  yang  jelas  yang  didasarkan pada kewenangan personil dalam mengelola dan mengembangkan bidang  pengelolaan  Madrasah  yang  telah  disandangkan  pada struktur jabatan yang tertera.
Dengan  demikian,  struktur  organisasi  madrasah  yang  dibuat telah menjelaskan adanya hubungan koordinasi dan teamwork yang dibentuk berdasarkan bidang keahlian dalam mengelola Madrasah. Anwar  mengemukakan  bahwa  proses  pendidikan  yang  bermutu merujuk pada: Kebermutuan subsistem dalam system proses yang mengacu pada ukuran kemampuan sistem dalam melaksanakan apa yang  seharusnya  dikerjakan,  subsitem  komunikasi  yang  berfungsi dalam  memproses  dan  memeberikan  informasi,  dan  susbsistem
21 Taufiqurahman, Manajemen strategic, 28
monitoring  sebagai  control  sistem  terjadap  kegiatan  dan akuntabilitas  subsistem  dalam  hubungan  sinergisnya  di  seluruh sistem 22 .  Selanjutnya,  teamwork  dan  pembagian  tugas  pada  setiap bagian  dijelaskan dalam paduan kerja pengelola Madrasah dimana masing-masing  memiliki  tanggung  jawab,  kewenangan  dan  tugas yang harus dikerjakan baik harian, mingguan, bulanan, semesteran, awal  tahun  dan  akhir  tahun  pelajaran.  Kurikulum  yang  dipakai harus  mengacu  pada  pengembangan  kurikulum    Terbaru  yaitu kurikulum  2013.    Yang  memuat  pendidikan  pada  aspek  jasmani, aspek akal dan ruhani.
Dalam  pelaksanaan  pembelajaran  dalam  konsep  strategic proses belajar harus dibuat mudah dan menyenangkan agar peserta didik  tidak  tertekan  secara  psikologis  dan  tidak  bosan.  Hal  ini sesuai dengan hadis rasululah. Dari anas bin malik dari nabi SAW “mudahkanlah  dan  jangan  kau  persulit.  Gembirakanlah  dan  jagan kau  membuat  lari  (  HR.  Abu  abdilah  muhamad  bin  ismail  al bukhori) 23 .  Oleh  karena  itu  seorang  pendidik  harus  mampu mengelola  kelas  dengan  baik  dan  harus  mampu  mengunakan variasi metode sesuai dengan situasi kondisi dan karakteristik mata pelajaran  yang  diajarkan.  Menurut  achmad  sanusi  konsep pembelajaran  dalam  manajemen  strategic  dapat  dikategorikan menjadi  tiga  yaitu  (1)  harus  berkaitan  dengan  paradigm  baru,  (2) konsep multiple intelegensi (3) konsep berfikir. 24
Pada  aspek  Penyelenggaraan  promosi  dan  penerimaan mahasiswa  baru  dilakukan  melalui  publikasi  media  elektronik  dan cetak.  Ada dua variabel penting dalam penerapan strategi melalui “pemasaran  yaitu  segmentasi  pasar  (market  segmentation)  yang merupakan  pembagian  pasar  menjadi  bagian-bagian  konsumen yang  berbeda menurut  kebutuhan  dan  pemosisian produk  (product positioning)  yang  merupakan  upaya  untuk  mengetahui  apa  yang diinginkan  dan  diharapkan  konsumen” 25 Departemen  Pendidikan dan  Budaya  (Muhaimin,  yang  mengemukakan  bahwa  “masukan
22 Anwar, Administrasi Pendidikan 55-56 23 Http/  Multazam-einstain.  Blogspot.id/2013/o7/  hadis  tentang pendidikan dan pengajaran
24 Ahmad  sanusi,    pembaharuan  strategi  pendidikan,  filsafat, manajemen  dan  arah  pembagunan  karakter  bangsa,  (  bandung  :  Nuansa Cendekia, 2014)  184
25 David, Manajemen strategic, 454.
(input)  sekolah  unggul  adalah  siswa  yang  diseleksi  secara  ketat dengan  menggunakan  kriteria  tertentu  dan  prosedur  yang  dapat dipertanggungjawabkan  seperti  prestasi  superior  dengan  indikator nilai rapor, UAN, tes akademik dan psikotes”. 26
Selanjutnya,    Aspek  budaya  juga  memiliki  peran  dalam implementasi  strategik.  Marquardt    dalam  buku  karangan  usman husaini  mengemukakan  bahwa  “setiap  organisasi  memiliki  budaya yang  mencangkup  serangkaian  nilai,  keyakinan,  sikap,  kebiasaan, normal,  kepribadian,  ritual  dan  kecintaan  bersama  terhadap organisasi”. 27 Peran  budaya  dalam  implementasi  strategik  sangat besar  dalam  mencapai  kesuksesan  implementasi  strategik. Keberhasilan  sebuah  organisasi  ditentukan  oleh  seberapa dukungan  lingkungan  yang  diperoleh  strategi  dari  budaya organisasi.    Rohman  menyatakan  bahwa:  “kebijakan  pendidikan merupakan  kebijakan  publik  yang  mengatur  khusus  regulasi berkaitan  dengan  penyerapan  sumber,  alokasi  dan  distribusi sumber, serta pengaturan perilaku dalam pendidikan. Berdasarkan penyataan  Rohman  di  atas  dapat  dijelaskan  bahwa  kebijakan menyatakan pengaturan perilaku yang dibuat untuk mensukseskan keberhasilan  strategi  yang  diimplementasikan.  Keberadaan lingkungan  eksternal  juga  berpengaruh  terhadap  penyelenggaraan strategic  Madrasah  .  Lingkungan  eksternal  Madrasah    misalnya letak  geografis  Madrasah  sangat  berpengaruh  pada  minat masyarakat untuk menyekolahkan anaknya
Langkah Keempat adalah melakukan Evaluasi dan
pengendalian  strategik  yang  merupakan  tahap  akhir  dalam manajemen  strategik.  Evaluasi  merupakan  penilaian  terhadap kinerja  dan  merupakan  perbandingan  hasil  proses  kegiatan  yang telah  dilakukan  dengan  perencanaan  yang  telah  ditetapkan sebelumnnya.  .  Para  manajer  sangat  perlumengetahui  kapan strategi  tertentu  tidak  berfungsi  dengan  baik,  evaluasi  strategi berarti  usaha  untuk  memperoleh  informasi  ini.  Semua  strategi dapat dimodifikasi di masa depan karena faktor-faktor eksteral dan internal selalu berubah.
Ada  tiga  aktivitas  penilaian  strategik  yang  mendasar  yaitu: ”(1)  peninjauan  ulang  faktor-faktor  eksternal  dan  internal  yang
26 Ibid, 71-72
27 Usman, Husaini. (2013). Manajemen: Teori, Praktik, dan Riset Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara., 2013) 214
menjadi  landasan  bagi  strategik  saat  ini,  (2)  pengukuran  kinerja, yaitu  dengan  membandingkan  hasil  yang  diterapkan  dengan  hasil sebenarnya,  dan  (3)  pengambilan  langkah  korektif  untuk memastikan bahwa kinerja sesuai dengan rencana” 28 Terlepas dari pendekatan  perencanaan  yang  digunakan,  formulasi  strategi  harus berlandaskan  pada  pemahaman  secara  mendalam  pada  pasar, kompetisi, dan lingkungan eksternal. Strategi hadir dalam berbagai bentuk.  Namun  demikian,  strategi  akan  mengidentifikasi  tipe-tipe barang  dan  jasa  yang  akan  dijual,  sumber-sumber  dan  teknologi yang  digunakan  dalam  proses  produksinya,  metoda  koordinasi usaha-usaha  dan  rencana-rencana  untuk  digunakan  untuk menghasilkan  kinerja  yang  efisien  dan  efektif,  serta  tipe-tipe aktivitas  yang  diambil.  Richard  P.  Rumelt  mengidentifikasi  empat tolok ukur yang digunakan untuk menguji baik atau tidaknya suatu strategi, yaitu
a) Consistency:  strategi  tidak  boleh  menghadirkan  sasaran  dan kebijakan yang tidak konsisten.
b) Consonance:  strategi  harus  merepresentasikan  respons adamadrasahif  terhadap  lingkungan  eksternal  dan  terhadap perubahan-perubahan penting yang mungkin terjadi.
c) Advantage:  strategi  harus  memberikan  peluang  bagi terjadinya  pembuatan  atau  pemeliharaan  keunggulan kompetitif dalam suatu wilayah aktivitas tertentu (terpilih).
d) Feasibility: strategi tidak boleh menggunakan sumber-sumber secara  berlebihan  (di  luar  kemampuan)  dan  tidak  boleh menghadirkan persoalan-persoalan baru yang tidak terpecahkan. 29

## Penutup
Manajemen strategic adalah merupakan suatu seni dan ilmu dalam  hal  pembuatan  (formulating),  penerapan  (implementing)  dan evaluasi  (evaluating)  keputusan-  keputusan  startegis  antara  fungsi yang  memungkinkan  sebuah  organisasi  mencapai  tujuannya  pada masa mendatang.
Penerapan  manajemen  strategic  meliputi  4  tahap  yaitu melakukan  Analisis  lingkungan;  Merumuskan  strategi  atau formulasi  strategik    yang  merupakan  proses  penyusunan  langkah-
28 David, Strategic Manajemen, 506
29 Taufiqurahman, Manajemen strategic, 28
langkah  ke  depan  mencakup  pengembangan  visi  dan  misi, identifikasi  peluang  dan  ancaman  eksternal  suatu  organisasi; membuat    prosedur  kerja;  dan  melakukan  evaluasi  dan pengendalian  strategik  yang  merupakan  tahap  akhir  dalam manajemen  strategik.  Evaluasi  merupakan  penilaian  terhadap kinerja  dan  merupakan  perbandingan  hasil  proses  kegiatan  yang telah  dilakukan  dengan  perencanaan  yang  telah  ditetapkan sebelumnnya.

## Daftar Pustaka
Adilah.  Shadrina,  pentingnya  Peran  Visi  dan  Misi.  Diakses dariwww.dilahshadrina.blogspot.com/203,  Pada  tanggal  3 April. 2018
Ahmad  sanusi,    pembaharuan  strategi  pendidikan,  filsafat, manajemen  dan  arah  pembagunan  karakter  bangsa,
bandung : Nuansa Cendekia, 2014
Anwar,  M.  Idochi.  Administrasi  Pendidikan  dan  Manajemen  Biaya Pendidikan. Jakarta:Raja Grafindo Persada 2013
Asrohah,  Hanun manajemen mutu pendidikan, Buku Perkuliahan
Program  S-  Jurusan  Kependikan  Islam  Fakultas  Tarbiyah dan Kependidikan UIN Sunan Ampel Surabaya,
Badri  Yatim,  dkk.  2000.  Sejarah  Perkembangan  Madrasah.  Jakarta:
Departemen  Agama  RI  Direktorat  Jenderal  Pembinaan Kelembagaan Agama Islam,
Fred  R.  David,  2009.  Manajemen  Strategik.Jakarta:  Salemba  Empat. 2009
Fred.R.,  David,  Strategic  Management,  Seventh  Edition  New Jersey, Prentice Hall International, Inc. 2004
Husaini.  Usman,  .  Manajemen:  Teori,  Praktik,  dan  Riset  Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara., 2013
khori,  Ahmad  Manajemen  strategic  dan  mutu  pendidikan,    Vol.1 no.1  Mei 206
Murniati  &Usman,  N.  Implementasi  Manajemen  Stratejik  Dalam Pemberdayaan    Sekolah  Menengah  Kejuruan.  Bandung: Citapustaka Media Perintis, 2009
Putra Daulay.  Haidar Historisitas dan Eksistensi Pesantren, Sekolah dan Madrasah. Yogyakarta: PT. Tiara Wacana 2001
Sondang.  P.  Siagian,  Manajemen  Stratejik.  Jakarta:  Bumi  Aksara, 2012
Taufiqurahman, Manajemen strategic, Jakarta: Fakultas ilmu social dan politik, Universitas Prof. Dr Moestopo Beragama 2016
Usman,  N  &.Murniati    Implementasi  Manajemen  Stratejik  Dalam Pemberdayaan    Sekolah  Menengah  Kejuruan.  Bandung: Citapustaka Media Perintis, 2009