Jurnal Ekonomi dan Bisnis, Vol. 13 No. 2 Juni 2024 P - ISSN : 2503-4413 E - ISSN : 2654-5837, Hal  261 – 275
Analisis Dampak Pembangunan Jalan Alternatif Langkat-Kabupaten Karo Terhadap Peningkatan Daya Tarik Tempat Wisata dan Kesejahteraan Ekonomi Komunitas Lokal
Emi Yani Teta Br Tarigan
Program Studi Ekonomi Islam, Universitas Islam Negeri Sumatera Utara, Indonesia
Rahmat Daim Harahap
Program Studi Ekonomi Islam, Universitas Islam Negeri Sumatera Utara, Indonesia
Budi Dharma
Program Studi Ekonomi Islam, Universitas Islam Negeri Sumatera Utara, Indonesia
Penulis Korespondensi
Emi Yani Teta Br Tarigan emiyani951@gmail.com Article Info Abstract Article History : Received 08 Jun  - 2024 Accepted 14 Jun  - 2024 Available Online 20  Jun  – 2024 Infrastructure  plays  a  crucial  role  in  regional  development, facilitating  the  growth  of  tourism  and  the  economy.  The alternative  road  between  Langkat  and  Karo  District  aims  to enhance distribution equity and tourism potential. This study aims to  evaluate  the  impact  of  developing  this  alternative  road  on enhancing  the  attractiveness  of  tourist  spots  and  the  economic welfare  of  the  local  community.  The  research  methodology employed  is  an  exploratory  qualitative  approach,  involving  data collection through observation and interviews, as well as the use of  triangulation  techniques  to  ensure  data  validity.  The  findings indicate an increase in the attractiveness of tourist destinations in Pamah Simelir, characterized by the growth of new tourist spots and  an  increase  in  the  Original  Revenue  (PAD)  of  Langkat District  through  recreational  and  sports  fees.  Additionally,  there has been an increase in job absorption and income for the local community around the area. The main conclusion of this study is that the development of the alternative road between Langkat and Karo  District  has  a  significant  positive  impact  on  local  tourism and  economy.  The  implications  of  this  research  underscore  the importance  of  sustainable  infrastructure  development  to  support economic growth and the welfare of the local community.
Keyword : Infrastructur, Sustainable Tourism Development, Economy, Local Comunity

## 1. PENDAHULUAN
Pendahuluan
Sumatera
utara merupakan  sebuah  provinsi  yang  memiliki potensi wisata yang kaya, baik dari segi alam maupun  budaya.  Menurut  (Jaelani,  2016) Sumatera  Utara  juga  dikenal  karena kekayaan sumber daya alam, keanekaragaman hayati, serta warisan sejarah dan  budayanya.  sebagai  wilayah  yang  kaya akan sumber daya alam, keanekaragaman
hayati,  dan  warisan  sejarah  serta  budaya. Pengelolaan  yang  baik  terhadap  potensi tersebut dapat memberikan kontribusi positif terhadap  pertumbuhan  ekonomi,  sementara pengelolaan yang buruk dapat mengakibatkan  pemborosan  waktu  dan sumber daya (Nasution et al., 2022).
Provinsi  Sumatera  Utara  telah menjadikan  sektor  pariwisata sebagai  sektor
unggulan dalam menggerakkan pertumbuhan ekonomi, hal ini yang mendorong perkembangan pesat sektor pariwisata dalam jangka  waktu  panjang.  Salah  satu  destinasi wisata  yang  tidak  kalah  menarik  perhatian dari  Sumatera  Utara  ialah  obyek  wisata Pamah Simelir yang berada di Desa Telagah, Kecamatan  Sei  Bingai,  Kabupaten  Langkat, yang  memiliki  daya  tarik  tak  kalah  dengan destinasi wisata lainnya.
Diartikan  bahwa  sektor  pariwisata memiliki  peran  yang  cukup  penting  dalam upaya  menumbuhkan  perolehan  devisa negara,  Segala  bentuk  kegiatan  pariwisata baik  itu  bersifat  alami  ataupun  buatan (Turnip,  2022).  Tempat  wisata  dengan nuansa  alam  terbuka  mampu  menjadi  daya tarik  bagi  wisatawan  yang  berkunjung  ke tempat tersebut.
Kabupaten Langkat saat ini berupaya  untuk  terus  menggali  dan mengembangkan potensi pariwisatanya. Tujuan pembangunan utama Sumatera Utara saat  ini  merupakan  potensi  yang  ada  pada industri  pariwisata,  percepatan  kinerja industri  pariwisata  merupakan  upaya  yang terus  dikembangkan  pemerintah  bertujuan dalam  hal  pengembanganS  pendapatan negara  (Ramadhan,  2023).  Kabupaten Langkat  memiliki  sekitar  87  objek  wisata yang  mempunyai  berbagai  daya  tarik  untuk dikunjungi  oleh  wistawan,  17  diantaranya berada di kawasan Kecamatan Sei Bingai dan 8  diantaranya  berada  di  Desa  Telagah  yang tercatat di Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten  Langkat.  Angka  jumlah  obyek pariwisata  tersebut  terus  meningkat  hingga sekarang.
Tabel 1: Data Objek Pariwisata Desa Telagah
Kabupaten Langkat Jenis Objek Wisata Jumlah Wisata Alam 4 Wisata Buatan 4
Sumber: Data Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
Kabupaten Langkat 2024
Berdasarkan tabel 1, adanya peluang besar  pemerintah  kabupaten  Langkat  dapat meningkatkan  potensi  pariwisatanya  dengan mengelolanya  secara  lebih  baik.  Meskipun sempat  mengalami  penurunan  jumlah wisatawan secara signifikan pada tahun 2021 akibat  pandemi  Covid-19,  kini  jumlah
wisatawan  lokal  dan  asing  terus  mengalami peningkatan. Data Jumlah kunjungan Wisatawan  ke  Kabupaten  Langkat  dapat dilihat sebagai berikut:
Tabel 2: Data Jumlah Kunjungan Wisatawan
Kabupaten Langkat No Tahun Wisatawan Nusantara Wisatawan Mancanegara Total (Orang) 1 2018 88,437 11,667 100,104 2 2019 89,728 11,672 101,400 3 2020 104,776 4,528 109,304 4 2021 35,658 - 35,658 5 2022 70,070 6,444 76,514 6 2023 76,514 22,486 130,000 Sumber: Data Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
Langkat 2017-2023
Meningkatnya  angka  kunjungan wisatawan  pada  sebuah  lokasi  pariwisata tentunya  akan  berdampak  pada  perubahan ekonomi  masyarakat  lokal.  Melibatkan pariwisata  dalam  pembangunan  ekonomi bertujuan  untuk  memperluas  peluang  usaha, menciptakan lapangan kerja, dan meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.
Kesejahteraan masyarakat
mencakup pemenuhan kebutuhan dasar seperti makanan, pakaian, tempat tinggal, air bersih, serta akses pendidikan tinggi. Pekerjaan yang memadai  diharapkan  dapat  menghilangkan kemiskinan,  kebodohan,  ketakutan,  dan kekhawatiran,  menciptakan  kehidupan  yang aman  dan  damai  secara  lahir  dan  batin (Safwan, 2022).
Tabel 3: Jumlah Keluarga Pra sejahtera dan Sejahtera Desa Telagah
No Tahun Pra KS KS I KS II KS III KS III Plus Jumlah Total 1 2018 71 105 503 33 5 717 13. 110 2 2019 71 105 503 33 5 717 13. 126 3 2020 108 130 506 44 41 829 17.150 4 2021 108 130 506 44 41 829 17. 150 5 2022 108 130 506 44 41 829 17.150 6 2023 108 130 506 44 41 829 17.150

## Sumber: BPS Kecamatan Sei Bingai dalam
Angka Pembangunan jalan
alternatif Langkat  menuju  Kabupaten  Karo  bertujuan tidak  hanya  sebagai  bentuk  pemerataan pembangunan  dan  sebagai  jalur  evakuasi
bencana pada dua kabupaten tersebut, namun juga sebagai penghubung destinasi pariwisata di  Karo  dan  Langkat.  Pemerintah  mengakui pentingnya  infrasruktur  yang  mendukung khususnya  pada  infrasruktur  transportasi yaitu,  jalan  raya  dan  transportasi  umum, dimana  keduanya  berpengaruh  signifikan terhadap  pembangunan  pariwisata.  Jalan alternatif  Langkat-Kabupaten  Karo  dibuka untuk  umum  pada  tahun  2018  dimana sepanjang  33,55  Km  dari  keadaan  baik  25 Km diantaranya mengalami kerusakan berat, 2  Km  diantaranya  terletak  di  perbatasan antara  Desa  Kutarakyat,  Kabupaten  Karo  – Desa  Pamah  Simelir,  Kabupaten  Langkat dari panjang jalan 9 Km di daerah tersebut.
Berdasarkan penelitian yang
dilakukan dan didukung oleh data pada tabel 3,  disimpulkan  bahwa  sebagian  besar
destinasi  wisata  di  kabupaten  Langkat, terutama  di  Desa  Telagah,  Dusun  Pamah Simelir masih kekurangan fasilitas prasarana yang  memadai.  Prasarana  transportasi  dan komunikasi  juga  menjadi  masalah  utama, kondisi  jalan  dengan  kerusakan  berat sepanjang  26,10  Km  pada  tahun  2023 ditambah  dengan  minimnya  penyediaan transportasi  umum  sehingga  sulit  diakses oleh  wisatawan  lokal  maupun  mancanegara. Infrastruktur komunikasi juga terbatas, hanya terdapat  satu  menara  komunikasi  di  Desa Telagah dengan 16 dusun, yang mengakibatkan  kesulitan  akses  komunikasi di  Dusun  Pamah  Simelir.  Selain  itu, peningkatan jumlah penginapan dan penerangan  jalan  juga  belum  mencapai tingkat yang memadai di wilayah tersebut.
Tabel 4: Data Infrastruktur Kecamatan Sei Bingai
Tahun Panjang jalan Kondisi jalan (Km) Menara telepon seluler Penginapan Masjid Penerangan jalan Baik Sedang Rusak ringan Rusak berat 2018 115,22 33,55 20,28 36,39 25,00 - 2 1 13 2019 115,22 27,80 19,32 38,35 29,75 - - 1 16 2020 115,22 27,80 19,32 38,35 29,75 1 2 1 16 2021 102,92 61,72 0,60 - 40,60 1 1 1 16 2022 90,020 37,820 24,100 12,900 15,200 1 2 2 16 2023 103,00 43,60 31,80 1,50 26,10 1 2 2 -
Sumber: Dinas PUPR dan BPS PODES kabupaten Langkat
Beberapa  penelitian  sebelumnya yang  relevan  terkait  dampak  infrastruktur jalan  terhadap  daya  tarik  tempat  wisata  dan ekonomi  komunitas  lokal.  Penelitian  yang dilakukan oleh (Ompusunggu, 2019) dengan judul  “Dampak  Pembangunan  Infrastruktur Jalan  Terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi Masyarakat  Di  Desa  Semangat  Gunung”. Penelitian  tersebut  menyatakan  bahwa Infrastruktur  jalan  mempunyai  peran  yang sangat  penting  dalam  mendukung  sektor pariwisata  dan  perekonomian  masyarakat. Retribusi  PAD  melalui  sektor  pariwisata sudah seharusnya memberikan dampak yang signifikan  terhadap  pemenuhan  infrastruktur dan  perawatannya.  Selanjunya,  penelitian yang  dilakukan  oleh  (Nur,  2022)  dengan judul“Analisis  Pembangunan  Infrastruktur Jalan  Terhadap  Perkembangan  Pariwisata Kawasan Pinggiran Kota”. Penelitian tersebut  menyatakan  bahwa  pembangunan
infrastruktur  jalan  mempunyai  pengaruh  dan kontribusi  yang  besar  terhadap  pertumbuhan pariwisata.
Fenomena  yang  terjadi  di  lapangan menyatakan  besarnya  PAD  melalui  retribusi sektor pariwisata belum sepenuhnya mendorong  peningkatan  dalam  memenuhi infrastruktur yang dibutuhkan oleh masyarakat  dan  wisatawan.Dimana  tahun 2023  panjang  jalan  Kecamatan  Sei  Bingai meningkat  menjadi  103  Km  dari  tahun sebelumnya  hanya  90  Km.  Kondisi  dengan rusak  berat  meningkat  sebanyak  26,10  Km dari tahun sebelumnya hanya 15,20 Km. Hal ini  membuktikan  bahwa  kebutuhan  akan infrastruktur  yang  memadai  masih  menjadi urgensi dalam pengembangan objek pariwisata di daerah tersebut.
Pada  sektor  industri  pariwisata dibutuhkan  konsep  pariwisata  berkelanjutan
(Sustainable Tourism Development) ,
pariwisata  yang  menjadi  impian  masyarakat yang memahami betapa pentingnya keberlanjutan  dimana  hal  ini  menekankan pada  keberlanjutan  dalam  pengembangan kawasan  pariwisata,  dengan  memperhatikan tiga  aspek  utama,  yaitu  lingkungan,  sosial budaya,  dan  ekonomi(Dalimunthe  et  al., 2020). Pentingnya pengembangan pariwisata yang  berkelanjutan  untuk  pertumbuhan pariwisata  jangka  panjang  harus  menjadi fokus  bagi  pemerintah  dan  masyarakat. Undang-undang  Tentang  Pedoman  Destinasi Pariwisata  Berkelanjutan  yang  diatur  dalam Peraturan  Menteri  Pariwisata  Republik
Indonesia Nomor 14 Tahun 2016
menegaskan  hal  ini  sebagai  suatu  catatan penting (Widiati & Permatasari, 2022).
Pembangunan  kawasan  pariwisata tidak  dapat  dihindarkan  dari  segala  bentuk infrastruktur  yang  mendukung  baik  dari masyarakat  maupun  pemerintah.  Konsep pariwisata berkelanjutan membantu pemerintah  dan  masyarakat  untuk  terus melakukan  inovasi  dan  perkembangan khususnya  di  infrastruktur  ekonomi,  sosial dan  juga  lingkungan  demi  menciptakan pariwisata jangka panjang.Industri pariwisata akan  berkembang  apabila  didukung  dengan infrastruktur jalan yang baik dan infrastruktur fisik lainnya yang dikelola secara berkelanjutan.
Mengangkat  dari  masalah  tersebut, tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis  bagaimana  dampak  jalan alternatif  terhadap  peningkatan  daya  tarik tempat  wisata  dan  kesejahteraan  ekonomi komunitas lokal. Penelitian ini berfokus pada bagaimana  dampak  pembangunan  jalan alternatif Langkat - Kabupaten Karo terhadap daya  tarik  tempat  wisata  dan  bagaimana dampak  pembangunan  jalan  alternatif Langkat  –  Kabupaten  Karo  terhadap kesejahteraan  ekonomi  komunitas  lokal, dengan  menggunakan  metode  kualitatif. Sehingga,  judul  penelitian  yang  diangkat oleh  peneliti  yaitu  “Analisis  Dampak  Jalan Alternatif  Langkat-Karo  Terhadap  Wisata dan Ekonomi Lokal di Pamah Simelir”.

## 2. KAJIAN PUSTAKA DAN PEGEMBANGAN HIPOTESIS
2.1. Teoeri Pembangunan Infrastruktur
Pembangunan  merupakan  upaya pemerintah  untuk  meningkatkan  berbagai
aspek kehidupan masyarakat seperti ekonomi,  politik,  budaya,  dan  infrastruktur dalam  sistem  pemerintahan.  Pembangunan ekonomi  merupakan  semua  langkah  yang diambil  untuk  meningkatkan  kualitas  hidup masyarakat. Tujuannya adalah agar kesejahteraan,  taraf  hidup,  dan  lapangan kerja  dapat  meningkat  secara  efektif (Harahap,  2018).  Proses  pembangunan bertujuan  untuk  mencapai  pertumbuhan melalui  perubahan  yang  direncanakan  dan dilaksanakan  oleh  suatu  negara  guna mencapai modernisasi. Disimpulkan Pembangunan  adalah  sebuah  transformasi menuju  perbaikan  yang  hanya  dapat  dicapai dengan  melibatkan  dan  menggerakkan pasrtisipasi  sumber  daya  manusia  dalam setiap  tahapan,  mulai  dari  perencanaan hingga  evaluasi.  Selain  itu,  pembangunan juga  merupakan  suatu  proses  berkelanjutan, dimana  setiap  upaya  pembangunan  harus terus dilakukan tanpa batas waktu, meskipun perioritas dan tahapannya dapat diatur dalam perencanaan (Nur, 2022).
Hirchman  (1958)  mengatakan  bahwa infrastruktur  adalah  elemen  penting  dalam mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Mereka menegaskan bahwa tanpa infrastruktur  yang  memadai,  sektor  industri dan  kegiatan  ekonomi  lainnya  tidak  dapat beroperasi  dengan  baik  (Mardiana  &  Habu, 2020).

## 2.2. Daya Tarik Wisata
Ismayanti  (2009)  dalam  (Ester  et  al., 2020)  daya  tarik  wisata  merupakan  fokus utama  dalam  menggerakkan  pariwisata dalam sebuah destinasi. Sesuai dengan Pasal 1 Undang-undang No. 10 Tentang Kepariwisataan, daya tarik wisata merupakan segala  hal  yang  memiliki  keunikan, keindahan,  dan  nilai  baik  itu  berasal  dari kekayaan alam maupun hasil karya manusia, yang  menjadi  tujuan  kunjungan  bagi  para wisatawan. Daya tarik meliputi pesona alam, kekayaan  budaya,  atraksi  wisata,  kegiatan rekreasi,  makanan  khas,  acara  budaya,  dan lain  sebagainya.  Daya  tarik  ini  berperan sebagai  daya  tarik  yang  menarik  para pengunjung untuk mengunjungi suatu tempat dan  ikut  serta  dalam  memajukan  sektor pariwisata (Jagang et al., 2022).
2.3  Kesejahteraan  Ekonomi  Masyarakat Lokal Kesejahteraan masyarakat
merupakan  keadaan  dimana  individu  bebas dari  kemiskinan,  kebodohan,  ketakutan,  dan kekhawatiran,  sehingga  dapat  hidup  dengan aman  dan  tentram  secara  fisik  dan  mental (Hasanah,  2020).  Dengan  kata  lain, Kesejahteraan masyarakat mencakup pemenuhan kebutuhan dasar seperti makanan, pakaian, tempat tinggal, air bersih, serta akses pendidikan tinggi. Pekerjaan yang memadai  diharapkan  dapat  menghilangkan kemiskinan,  kebodohan,  ketakutan,  dan kekhawatiran,  menciptakan  kehidupan  yang aman  dan  damai  secara  lahir  dan  batin (Safwan, 2022).
Dalam  Undang-undang  No.  13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan, Pasal 1 Ayat 31 mengartikan kesejahteraan sebagai upaya  memenuhi  kebutuhan  jasmani  dan rohani  baik  dalam  maupun  luar  konteks pekerjaan,  yang  secara  tidak  langsung meningkatkan produktivitas dalam lingkungan  kerja  yang  aman  dan  sehat. Secara  umum,  perkembangan  industri pariwisata memiliki dampak pada tiga aspek utama,  yaitu  ekonomi,  sosial,  dan  budaya. Disimpulkan bahwa kesejahteraan masyarakat  adalah  situasi  dimana  semua anggota masyarakat merasakan kebahagiaan, keamanan,  dan  memiliki  akses  yang memadai  terhadap  berbagai  kebutuhan pokok,  seperti  pendidikan,  kesehatan, pekerjaan,  tempat  tinggal,  serta  lingkungan yang bersih dan aman. Tujuan kesejahteraan masyarakat  adalah  menciptakan  kondisi dimana  setiap  individu  dapat  hidup  dengan layak  dan  mengembangkan  potensi  mereka secara maksimal (Hasanah, 2020).

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  metode kualitatif dengan pendekatan eksploratif yang melibatkan  wawancara,  observasi,  serta dokumentasi  secara  langsung  di  lapangan. Metode  penelitian  kualitatif  merupakan proses pengumpulan data
yang mengutamakan
argumentasi dan dokumentasi  yang  tidak  dapat  diungkapkan berupa  angka.  Data  yang  terkumpul kemudian dianalisis dan dideskripsikan untuk memudahkan  orang  lain  memahaminya (Sugiyono,  2019).  Penelitian  ini  bertujuan
untuk  memberikan  gambaran,  menjelaskan, dan  menginterpretasikan  keadaan  terkait dampak  pembangunan  jalan  alternatif Langkat-Kabupaten Karo terhadap peningkatan  daya  tarik  tempat  wisata  dan efeknya  terhadap  kesejahteraan  ekonomi komunitas  lokal.  Tempat  penelitian  ini berada  di  Dusun  Pamah  Simelir,  Desa Telagah,  Kecamatan  Sei  Bingai,  Kabupaten Langkat pada bulan Januari 2024.
Penelitian  menggunakan  purposive sampling  dengan  kriteria  yang  disesuaikan dengan  kebutuhan  penelitian  (Sugiyono, 2019). Sample daya tarik pariwisata meliputi para  pengelola  objek  wisata,  wisatawan, pemerintahan  (Kepala  Desa  Telagah  dan Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Langkat), dan sample kesejahteraan ekonomi meliputi  masyarakat  lokal,  pengelola  objek wisata,  pemerintahan  (Kepala  Desa  Telagah dan  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan Kabupaten Langkat).
Metode  pengumpulan  data  dalam penelitian ini bersumber dari data primer dan data  sekunder.  Data  primer  didapat  melalui observasi  langsung  di  lokasi  penelitian  dan wawancara  secara  mendalam  dengan  pihak terkait. Data sekunder didapat melalui library research (penelitian pustaka). Metode reduksi data  yaitu  dengan  merangkum  data  yang diperoleh  dari  hasil  wawancara,  kemudian data  yang  telah  diperoleh  disajikan  dalam bentuk narasi dan menarik kesimpulan/verifikasi  untuk  memaparkan hasil  temuan  penelitian.  Uji  keabsahan  data menggunakan  teknik  triangulasi  metode. Menurut Sugiyono (2015) dalam (Kojongian et  al.,  2022)  triangulasi  data  adalah pengumpulan data yang melibatkan penggabungan  berbagai  data  dan  sumber yang telah ada.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Dampak Pembangunan Jalan Terhadap Daya Tarik Tempat Wisata
Karyono  (1997),  daya  tarik  wisata berkaitan dengan what to see dan what to do . Apa  yang  bisa  dilihat  dan  dilakukan  oleh wisatawan di destinasi tersebut.Daya tarik ini dapat  berupa  keindahan  dan  keunikan  alam, budaya  masyarakat  setempat,  peninggalan bangunan bersejarah, sarana dan infrastruktur,  serta  daya  tarik  buatan  seperti
sarana permainan dan hiburan (Jagang et al.,
2022). Tabel 5: Triangulasi Data Indikator Daya Tarik Tempat Wisata Hasil Wawancara Validasi Data Kesimpulan Data  dari  informan  yang didapat setelah melakukan wawancara  secara  mendalam menunjukkan  bahwa  daya  tarik yang  menjadi  pemikat  objek wisata  Pamah  Simelir  dapat dilihat  dari  fasilitas-fasilitas yang  di  bangun  bukan  hanya berfokus  pada  taman  rekreasi tetapi  juga  banyak  kegiatan pendidikan  yang  disediakan pada  beberapa  objek  wisata seperti replika bangunan sejarah  islami,  lokasi  panahan, kolam renang, camping dan lain sebagainya. Pembangunan akan fasilitas yang dibutuhkan wisatawan menjadi aspek utama  dalam  mengembangkan daya  tarik  objek  wisata  Pamah Simelir.  Selain  itu  keberadaan jalan  alternatif  juga  menjadi daya  tarik  yang  utama  bagi objek  wisata  pamah  simelir sebagai  pemenuhan  prasarana jalan.
Jesika  Br  Ginting  sebagai  tenaga pelayanan  objek  wisata  Dinas  Pariwisata dan  kebudayaan  Kabupaten  Langkat, “Objek  wisata  pamah  simelir  saat  ini menjadi  salah  satu  objek  wisata  yang paling  banyak  diminati  wisatawan  baik lokal  maupun  mancanegara.  Keberadaan jalan  alternatif  langkat  Kabupaten  Karo memberikan  dampak  yang  positif  pada peningkatan  jumlah  objek  wisata  dan kunjungan  wisatawan  kabupaten  langkat. hal  ini  tentunya  akan  berdampak  sangat bagus  dalam  tujuan  mengembangkan pariwisata  kabupaten  langkat.  Daya  tarik yang ada pada objek wisata Pamah Simelir dapat  dilihat  dari  keberadaan  daerah  nya yang  berada  di  antara  perbukitan  dan pegunungan  yang  membuat  susana  sejuk melengkapi  nuansa  alam  yang  indah  pada daerah  tersebut,  hal  ini  lah  yang  menjadi alasan  kebanyakan  wisatawan  berminat untuk  mengunjungi  objek  wisata  tersebut. Apalagi  sekarang  pertumbuhan  tempat wisata  nya  juga  sangat  mengalami peningkatan  menambah  daya  tarik  objek wisata  pamah  simelir  dalam  menarik  hati wisatawan.”
Berdasarkan hasil penelitian dapat dipahami bahwa adanya  peningkatan  daya tarik  tempat  wisata  Pamah Simelir  yang  disebabkan dari  adanya  pembangunan jalan  alternatif  Langkat- Kabupaten  Karo.  Keunikan pada  setiap  tempat  wisata yang dibangun memberikan, tidak  hanya  menyuguhkan kenikmatan  nuansa  alam saja  namun  juga  semakin berkembang pada penekanan aspek pendidikan dan  infrastruktur  lainnya. Daya  tarik  lainnya  yaitu suasana  alam  yang  sejuk dekat  dengan  pegunungan dan perbukitan hutan membuat  wisatawan  lebih tertarik  untuk  menikmati tempat tersebut dibandingkan tempat rekreasi lainnya. Sumber: Data Penelitian
Dari  perspektif  keanekaragaman hayati,  Pamah  Simelir  adalah  bagian  dari perbatasan  Taman  Nasional  Gunung  Leuser yang  menawarkan  beragam  ekosistem  dan flora  yang  melimpah,  menjadi  daya  tarik utama  bagi  wisata  alam.  Kawasan  ini  juga merupakan  habitat  berbagai  fauna.  Hal  ini menjadikan  Pamah  Simelir  menarik  bagi pengunjung  yang  ingin  menikmati  dan merasakan  keunikan  tempat  wisata  tersebut (Harahap  et  al.,  2021).  Sebagai  destinasi ekowisata,  Pamah  Simelir  berhasil  menarik sekitar 130.000 pengunjung pada tahun 2023 dan  memberikan  dampak  ekonomi  yang signifikan  serta  menyumbang  Pendapatan Asli Daerah (PAD),
meperkuat perekonomian  lokal.  Dengan  demikian, potensi  pengembangan  Pamah  Simelir sebagai  destinasi  wisata  alam  sangat  besar dalam memperkuat perekonomian.
Tabel 6: Daftar Destinasi Pariwisata Setelah Adanya Infrastruktur Menurut Desa Telagah
Kecamatan Sei Bingai No Nama objek wisata Jenis objek wisata 1 Puncak Santai Wisata Buatan 2 Wisata Tidur Sawah Pamah Simelir Wisata Alam 3 Penatapan Pamah Simelir Wisata Buatan 4 Savana Wisata Pamah Simelir Wisata Alam 5 Kolam Karona Sakti Pamah Simelir Wisata Alam 6 Pamah Simule Resort Wisata Buatan 7 Taman Wisata Syariah Wisata Syariah 8 Rumah Ladang Wisata Alam 9 Pamah Simelir Cottage Wisata Buatan 10 Pamah View Wisata Alam 11 Bekancan River Wisata Buatan Sumber: Data Desa Telagah Kecamatan Sei
Bingai 2024
Hasil  observasi  dan  wawancara menunjukkan  adanya  peningkatan  jumlah objek wisata baru setelah adanya pembangunan  infrastruktur  jalan  alternatif pada  lokasi  penelitian,  data  tersebut membuktikan infrastruktur berdampak positif dalam  mendukung  pertumbuhan  daya  tarik industri pariwisata.
4.2 Dampak  Pembangunan  Jalan  Alternatif TerhadapEkonomi Komunitas Lokal
Beberapa  ekonom  seperti  Hirchman (1958)  mengatakan  bahwa  infrastruktur adalah elemen penting dalam mempengaruhi pertumbuhan  ekonomi.  Mereka  menegaskan bahwa  tanpa  infrastruktur  yang  memadai, sektor industri dan kegiatan ekonomi lainnya tidak  dapat  beroperasi  dengan  baik (Mardiana & Habu, 2020).
Mengacu  pada  informasi  dari
Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) mengenai tujuan Pembangunan Berkelanjutan  (SDGs),  industri  pariwisata mengalami  pertumbuhan  yang  pesat  secara global,  memainkan  peran  penting  dalam
perekonomian,  dan  menciptakan  lapangan kerja  yang  signifikan.  Industri  ini  memiliki dampak  yang  erat  terhadap  kesejahteraan sosial,  ekonomi,  dan  lingkungan  di  banyak negara, terutama di negara-negara berkembang. Pariwisata berkelanjutan, seperti  yang  didefenisikan  oleh  organisasi pariwisata  dunia,  mengacu  pada  pendekatan yang  mempertimbangkan  dampak  ekonomi, sosial,  dan  lingkungan  baik  saat  ini  maupun di  masa  depan.  Konsep  ini  mencakup memenuhi  kebutuhan  pengunjung,  industri pariwisata, lingkungan, dan masyarakat lokal secara seimbang.
Tabel 7: Triangulasi Data Indikator Kesejahteraan Ekonomi Komunitas Lokal Hasil Wawancara Validasi Data Kesimpulan Data  dari  informan  yang didapat setelah melakukan wawancara secara mendalam  menunjukkan bahwa  keberadaan  jalan alternatif memberikan dampak  yang  positif  pada pertumbuhan
tempat wisata dan ekonomi komunitas  lokal.  hal  ini dibuktikan  dengan  adanya pertumbuhan  wisata  baru membutuhkan banyak
penyerapan  tenaga  kerja. Meningkatnya  kunjungan wisatawan berdampak signifikan terhadap
peningkatan  pendapatan usaha objek wisata maupun usaha yang berdiri di sekitarnya.
Adi  sebagai  Analis  Publikasi  Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Langkat,  “Fungsi  sosial  yang  paling mendominasi  dari  sektor  pariwisata adalah  dalam  perluasan  penyerapan tenaga  kerja,  baik  secara  langsung maupun tidak langsung. Dalam aktivitas pariwisata, dibutuhkan banyak  tenaga  kerja,  yang  dapat membantu mengatasi masalah pengangguran. Keberadaan infrastruktur  yang  memadai  juga menjadi dampak positif yang dihasilkan  dari  keberadaan  objek wisata  tersebut.  Pembangunan  jalan alternatif  juga  memberikan  dampak yang  positif  terhadap  peningkatan pendapatan  dari  usaha-usaha  baik usaha objek wisata maupun usaha yang berdiri  di  sekitar  objek  wisata  Pamah Simelir.  Data  BPS  juga  menunjukkan adanya peningkatan Keluarga Sejahtera kategori III Plus sebanyak 41 keluarga sepanjang  tahun  2020-2023  dari  tahun 2019 yang hanya ada 5 keluarga saja.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dapat disimpulkan bahwa sektor pariwisata memiliki  peran  penting  dalam meningkatkan perekonomian masyarakat  dan  Pendapatan  Asli Daerah  (PAD)  melalui  penciptaan lapangan  kerja  dan  retribusi  dari objek  pariwisata  serta  kemudahan sarana  dan  prasaranan  infratruktur. Peningkatan jumlah wisatawan membuka peluang baru bagi masyarakat, memperluas pembentukan  wisata  baru,  dan meningkatkan  permintaan  tenaga kerja. Pertumbuhan sektor pariwisata berpotensi mengurangi tingkat pengangguran  dan  meningkatkan pendapatan masyarakat melalui permintaan  barang  dan  jasa,  serta menciptakan lapangan kerja. Peningkatan pendapatan ini berdampak  pada  meningkatkanya kesejahteraan masyarakat yang dapat diukur  melalui  pendapatan  rumah tangga.
Sumber: Data Penelitian
Tabel 8: Pendapatan Asli Daerah (PAD) Melalui Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga
Kabupaten Langkat N o Tahun Target (Rp) Realisasi (Rp) % Pendapatan Usaha (Tahun) 1 2018 300,000,000 300,312,000 100,10  22.000.000 2 2019 600,000,000 304,200,000 51 25.000.000 3 2020 700,000,000 387,082,000 55,29 23.000.000 4 2021 700,000,000 178,090,000 25,44 14.000.000 5 2022 700,000,000 382,568,000 54,65 30.000.000 6 2023 700,000,000 650,000,000 92,85 45.000.000
Sumber: Data Dinas Pariwisata dan Kebudayaan

## Langkat 2017-2023
Data pendapatan usaha setelah adanya infrastruktur  dari  tahun  2018  hingga  2023 menunjukkan  peningkatan,  meskipun  terjadi penurunan  pada  tahun  2021  karena pembatasan  kunjungan  akibat  pandemi Covid-19. Setelah pandemi, Pendapatan Asli Daerah mulai pulih dengan peningkatan yang signifikan,  mencapai  kenaikan  70%  pada tahun  2023.  Tahun  2018-2019  mencatat kenaikan  pendapatan  usaha  sebesar  14% sementara  tahun  2020-2021  mengalami
penurunan  drastis  sebesar  39%  karena dampak  Covid-19.  Pertumbuhan  tempat wisata  baru  sejak  tahun  2022  juga berkontribusi  pada  peningkatan  pendapatan usaha,  dengan  kenaikan  sebesar  114%  pada tahun  tersebut  dan  50%  pada  tahun  2023. Peningkatan  popularitas  Pamah  Simelir  juga membawa  dampak  positif  pada  pendapatan usaha di sekitarnya, mendorong pertumbuhan ekonomi  masyarakat  setempat  melalui berbagai jenis usaha dan jasa.
Data  dari  BPS  menunjukkan  bahwa pada  tahun  2019,  jumlah  tenaga  kerja  di sektor  pariwisata  Kecamatan  Sei  Bingai adalah  218  orang,  dengan  pekerjaan  di bidang kuliner, guide, dan penginapan. Pada tahun  2020,  terjadi  peningkatan  yang signifikan menjadi 300 tenaga kerja. Namun, pada  tahun  2021  terjadi  penurunan  sebesar 13%  menjadi  260  tenaga  kerja  karena dampak  pandemi  Covid-19  termasuk  PHK dan  penutupan  wisata  karena  penurunan jumlah pengunjung. Pada tahun 2022, jumlah tenaga kerja kembali meningkat menjadi 306 orang.  Pada  tahun  2023,  terjadi  kenaikan sebesar  66%,  mencapai  508  tenaga  kerja  di bidang kuliner, guide, dan penginapan.
4.3 Dampak  Pembangunan  Jalan  Alternatif Langkat-Kabupaten  Karo  Terhadap Peningkatan Daya Tarik Tempat wisata Infrastruktur  adalah  segala  jenis fasilitas  yang  dapat  membantu  masyarakat dalam  menjalankan  berbagai  kegiatan. Infrastruktur  mencakup  semua  fasilitas,  baik fisik maupun non fisik, yang disediakan oleh pemerintah  untuk  melengkapi  kehidupan masyarakat  di  bidang  sosial  dan  ekonomi. Infrastruktur  fisik  dan  sosial  dianggap sebagai  kebutuhan  dasar  fisik  dalam  suatu organisasi  pada  sistem  struktur  yang disediakan  untuk  menciptakan  jaminan ekonomi di sektor publik dan swasta. Hal ini berfungsi  sebagai  layanan  dan  sarana  yang diperlukan agar kegiatan perekonomian dapat berlangsung  dengan  lebih  efektif  dan efisien(Ridwan, 2020).
Infrastruktur  di  sebuah  destinasi  wisata adalah  kombinasi  sumber  daya  alam  dan buatan  manusia  yang  sangat  penting  bagi wisatawan  selama  perjalanan  mereka, termasuk  jalan,  listrik,  air,  telekomunikasi, halte,  jembatan,  dan  lainnya.  Persiapan destinasi wisata untuk kedatangan wisatawan memerlukan pembangunan dan pemeliharaan
infrastruktur yang memperhatikan lokasi dan kondisi khusus destinasi tersebut (Dalimunthe  et  al.,  2020).  Prasarana  perlu dipertimbangkan di dalam suatu kota karena merupakan  kebutuhan  dasar (basic  needs) yang dapat mendorong pertumbuhan ekonomi.  Pengembangan  sektor  pariwisata erat kaitannya dengan perkembangan infrastruktur yang tersedia. Peran infrastruktur  menjadi  sangat  penting,  karena melalui  pengembangan  dan  ketersediaan sistem  infrastruktur,  pertumbuhan  sektor pariwisata dapat didorong secara signifikan.
Masalah  tersebut  dapat  diselesaikan melalui  pengembangan  yang  dilakukan secara bersama-sama dan terintegrasi, dengan dukungan  partisipasi  dari  semua  pemangku kepentingan  dalam  kerja  kemitraan  yang saling  menguntungkan.  Hal  ini  sejalan dengan McComb et al , 2017 dalam (Ariyani et  al.,  2020)yang  menyatakan  bahwa kolaborasi  antar  pemangku  kepentingan sangat penting untuk keberhasilan pariwisata yang berkelanjutan.
Menurut  Kementerian  Pariwisata  dan
Ekonomi Kreatif Pariwisata/Badan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif (Kemenparekraf/Baperekraf) tidak lagi
berfokus  hanya  pada  peningkatan  angka kunjungan  wisatawan  di  Indonesia.  Tetapi, kini  mereka  lebih  memusatkan  perhatian pada  upaya  mendorong  pengembangan pariwisata  berkelanjutan  di  Indonesia. Artinya,  pariwisata  berkelanjutan  atau Sustainable  Tourism merupakan  konsep pariwisata  yang  berusaha  memberikan dampak positif jangka panjang, baik terhadap lingkungan,  masyarakat,  budaya,  maupun ekonomi,  untuk  masa  kini  dan  masa  depan, baik bagi penduduk lokal maupun wisatawan yang  datang  berkunjung.  Dalam  usaha mengembangkan  pariwisata  berkelanjutan, Kemenparekraf/  Baperekraf  memiliki  empat pilar fokus yang dikembangkan.
Pilar-pilar tersebut meliputi pengelolaan  berkelanjutan  dalam  bisnis pariwisata, pencapaian ekonomi berkelanjutan  dalam  aspek  sosial  dan ekonomi  jangka  panjang,  keberlanjutan budaya  yang  perlu  terus  dikembangkan  dan dijaga,  serta  aspek  lingkungan  yang berkelanjutan.  Dengan  memegang  erat keempat  pilar  utama  ini,  tren  pariwisata berkelanjutan  akan  menjadi  kegiatan  wisata yang semakin diminati oleh para wisatawan.
Mereka  tidak  hanya  berkunjung  untuk berlibur,  tetapi  juga  tetap  memperhatikan protokol berwisata terkait kesehatan, kemanan, kenyamanan, dan kelestarian alam.
Dapat  disimpulkan  bahwa  konsep pembangunan  pariwisata  berkelanjutan  ini berperan sangat penting dalam keberlanjutan pariwisata  jangka  panjang.  Adapaun  tiga konsep  infrastruktur  yang  menjadi  pilar utama  dari  konsep Sustainable  Tourism Development antara lain:
1. Infrastruktur Ekonomi Jalan  menuju  destinasi,  loket  masuk, transportasi  publik,  parkir,  halte, gazebo,  hotel/resort,  restoran/warung makan,
toko souvenir/oleh-oleh, minimart, jaringan telekomunikasi, listrik, ATM/Money Changer.
2. Infrastruktur Sosial Toilet,  mushola,  fasilitas  kesehatan, fasilitas  kemanan,  fasilitas  edukasi  dan bermain,  fasilitas  budaya  dan  kesenian,
fasilitas olahraga,
rambu-rambu petunjuk jalan, rambu-rambu keselamatan,  pusat  informasi,  fasilitas untuk penyandang disabilitas, lowongan kerja.
3. Infrastruktur Lingkungan Penanganan  limbah,  air  bersih,  tempat sampah, drainase. Menurut WCED (1987) in Van Vu et al  (2020),  Pembangunan  berkelanjutan merupakan  proses  dinamis  yang  bertujuan untuk  mengakomodasi  serta  meningkatkan potensi  dan  kapabilitas  saat  ini  dan  masa depan,  sehingga  dapat  memenuhi  kebutuhan dan aspirasi semua individu.
Pada  kenyataannya  objek  wisata Pamah  Simelir  dalam  infrastruktur  konsep pariwisata keberlanjutan ini justru masih jauh dari  kata  terpenuhi.  Dibuktikan  dengan kondisi  jalam  pada  beberapa  lokasi pariwisata  dengan  kondisi  rusak  berat, minimnya  penerangan  jalan  dan  rambu- rambu  keselamatan  membuat  lokasi  tersebut rawan  kecelakaan  khususnya  di  Dusun Pamah  Simelir.  Peran  pemerintah  dan masyarakat  lokal  dalam  mengembangkan daya tarik tempat wisata pada daerah tersebut juga  harus  terus  ditingkatkan  dalam pengawasan dan perhatiannya agar keberadaan  potensi  di  daerah  tersebut  dapat terus  ada  dan  dinikmati  dalam  jangka panjang.
Dalam  penelitian  yang  dilakukan oleh  (Dalimunthe  et  al.,  2020)  hasil penelitian    yang  dilakukan  menunjukkan bahwa dari ketiga jenis infrastruktur yang di amati pada dua lokasi penelitian, infrastruktur  ekonomi  dan  sosial  mendapat penilaian  lebih  tinggi.  Hal  ini  menunjukkan bahwa ketika wisatawan mengunjungi tempat wisata,  mereka  menganggap  infrastruktur tersebut  penting,  namun  ekspektasi  mereka belum  terpenuhi  sepenuhnya.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  wisatawan  sangat memprioritaskan  ketersediaan  infrastruktr ekonomi  untuk  meningkatkan  kenyamanan mereka  selama  berlibur  pada  destinasi tersebut.
Dalam  upaya  mencapai  tujuan pembangunan tersebut, pengembangan sektor pariwisata diharapkan dapat tetap memperhatikan keberlanjutan dan kelestarian ekosistem  lingkungan.  Hal  ini  juga  perlu dilakukan dengan mempertimbangkan kondisi  sosial  budaya  masyarakat  lokal, sehingga  dapat  dipertahankan  dan  dinikmati oleh  generasi  mendatang.  Dengan  kata  lain, pembangunan  pariwisata  yang  berkelanjutan harus mampu mengelola
dan mengembangkan  kualistas  lingkungan  di destinasi wisata serta warisan budaya. Selain itu,  perlu  memastikan  bahwa  aktivitas pariwisata memberikan manfaat ekonomi dan distribusi  yang  merata  kepada  masyarakat dalam jangka waktu yang panjang.
Aspek  keberlanjutan  juga  diatur dalam  Undang-undang  Nomor  10  Tahun 2009  Tentang  Kepariwisataan.  Bahkan, dalam  Undang-undang  tersebut  disebutkan bahwa  pembangunan  kepariwisataan  harus dilaksanakan berdasarkan asas keberlanjutan. Tujuan  dari  pembangunan  kepariwisataan adalah untuk melestarikan alam, lingkungan, dan  sumber  daya  yang  diwujudkan  melalui pelaksanaan
rencana
pembangunan kepariwisataan dengan memperhatikan keanekaragaman,  keunikan,  dan  kekhasan budaya dan alam, serta memenuhi kebutuhan manusia untuk berwisata.
Perlahan konsep Sustainable
Tourism Development ini mulai diperhatikan oleh pengelola tempat wisata dan pemerintah pada  daerah  objek  wisata  Pamah  Simelir. Peningkatan daya tarik terhadap objek wisata seiring berjalannya waktu mulai menunjukkan perkembangannya dalam upaya  terus  mengembangkan  potensi  besar
daerah  Pamah  Simelir,  diantaranya  yaitu tumbuh  wisata  halal  dan  ekowisata  yang semakin menambah pesona yang ada di Desa Telagah Dusun Pamah Simelir tersebut.
Penelitian  yang  dilakukan  oleh (Baroroh, 2020) dalam (Santoso et al., 2024) berpendapat, Ekowisata adalah aktivitas yang dilakukan di lingkungan
yang mempertahankan nuansa alamnya, baik yang bersifat  alami  maupun  yang  dibuat  oleh manusia, dengan pemandangan yang menakjubkan  dan  informasi  budaya  yang memastikan  pelestarian  lingkungan  dan pencegahan  kerusakan.  Ekowisata  memiliki peran  penting  dalam  menangani  masalah- masalah  yang  terkait  dengan  pengembangan wilayah pariwisata.
Melalui ekowisata, diharapkan masyarakat  lokal  mendapatkan  manfaat ekonomi,  sementara  daerah  tempat  objek wisata  tersebut  berada  juga  mendapat manfaat.  Pengelolaan  ekowisata  melibatkan tanggung  jawab  terhadap  lingkungan  yang dikunjungi,  dengan  menggunakan  teknologi yang mendukung upaya pelestarian lingkungan. Poin kunci dari ekowisata adalah menjalankan perjalanan wisata tanpa merusak  lingkungan.  Kegiatan  ekowisata, sebagai  komponen  dari  industri  pariwisata, akan  mmengaruhi  berbagai  aspek  kehidupan masyarakat  lokalnya,  terutama  dalam  hal ekonomi,  sosial  budaya,  dan  lainnya.  Ini menandakan  bahwa  setidaknya  ekowisata akan  berdampak  pada  dinamika  ekonomi serta berbagai fenomena sosial dan budaya di lokasi tersebut.
Wisata  halal  merupakan  bagian  dari wisata religi dimana para wisatawan muslim menjalani kehidupan mereka dengan beragam  aktivitas,  namun  tetap  mematuhi prinsip-prinsip  syariah  dalam  perjalanan mereka.  Oleh  karena  itu,  wisata  dalam konteks  ini  dianggap  halal  ketika  sesuai dengan ajaran islam (Santoso et al., 2024).
Menurut Sari et al (2021), pariwisata halal  memfokuskan  pada  ketersediaan layanan  dan  fasilitas  pariwisata  yang  sesuai dengan prinsip syariah islam, seperti fasilitas ibadah  dan  makanan  halal.  Hal  ini merupakan perkembangan wisata berdasarkan  prinsip-prinsip  syariah  islam yang  mendorong  pertumbuhan  islam  dalam konteks pariwisata.
Salah  satu  perkembangan  wisata halal  di  Pamah  Simelir  yaitu  pembangunan
destinasi  wisata  Taman  Wisata  Syariah, Glamping  Recreation  and  Education  Park, objek  wisata  ini  menjadi  bukti  kemajuan daya tarik dalam sektor pariwisata Kabupaten Langkat.  Destinasi  ini  menjadi  satu-satunya tempat  wisata  berbasis  syariah  di  Sumatera Utara,  yang  bertujuan  untuk  mengenalkan konsep  wisata  berbasis  islami  di  wilayah tersebut.  Fasilitas  yang  disediakan  meliputi berbagai  sarana  dan  prasarana  yang mendukung kegiatan wisata, seperti penginapan,  glamping,  masjid,  dan  lainya. Pemerintah juga menyadari perlunya peningkatan  infrastruktur  di  sekitar  lokasi wisata  Pamah  Simelir,  khususnya  dalam  hal penerangan  jalan  di  sekitar  lokasi  objek wisata tersebut.
Sebagaimana  penelitian  menurut Soemitra et al (2022), Perjalanan wisata halal tidak dapat berdiri sendiri, tetapi memerlukan dukungan  dari  ekosistem  wisata  halal  yang bergerak  bersama-sama.  Semua  pihak  yang terlibat harus ikut serta dalam mengembangkan  industri  wisata  halal. Pemerintah  sebagai  salah  satu  pemangku kepentingan,  memiliki  peran  penting  dalam menyelaraskan elemen-elemen ekosistem ini. Kolaborasi  antara  pemerintah  dan  pengelola tempat  wisata  dalam  menjalankan  konsep pariwisata  berkelanjutan  ini  terbukti  mampu meningkatkan daya tarik tempat wisata yang berada di Dusun Pamah Simelir tersebut. Hal ini  tentunya  didasari  dari  masyarakat  yang terus berupaya untuk mengembangkan objek wisata  nya  untuk  menjadi  tempat  rekreasi keluarga  yang  nyaman  dan  memikat  hati wisatawan dengan keunikan dan budaya yang telah tersedia di tempat tersebut.
4.4 Dampak  Pembangunan  Jalan  Alternatif Terhadap Kesejahteraan Ekonomi Komunitas Lokal Pembangunan infrastruktur
diarahkan  sebagai  alat  penggerak  dalam proses pertumbuhan ekonomi. Hal ini karena infrastruktur merupakan bagian dari investasi yang dapat memperluas partisipasi masyarakat, meningkatkan tingkat konsumsi, meningkatkan produktivitas dan tenaga kerja, serta  meningkatkan  akses  terhadap  lapangan kerja.  Oleh  karena  itu,  pembangunan infrastruktur  memberikan  dampak  positif bagi masyarakat karena mampu
meningkatkan  tatanan  dan  kesejahteraan Masyarakat (Mawadda et al., 2023).
Menurut  (Arghutashvili  da  Tbilisi, 2018)  dalam  (Mawadda  et  al.,  2023) peningkatan  infrastruktur  dalam  industri pariwisata  akan  berdampak  positif  pada perekonomian dengan mendorong pertumbuhan  ekonomi  melalui  sektor-sektor terkait.  Menurut  (Pleanggara  &Yusuf,  2012) dalam  (Mawadda  et  al.,  2023)  jika  dikelola dengan  baik  dan  terintegrasi,  sektor pariwisata memiliki potensi untuk menggantikan,  bahkan  melampaui  sektor migas dan industri lainnya.
Sumber: Kabupaten Langkat Dalam Angka 2024
Gambar 1. Laju Pertumbuhan dan Distribusi Kategori Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Terhadap PDRB Kabupaten Langkat (%)
Pada  tahun  2023,  jumlah  wisatawan yang  datang  ke  kabupaten  Langkat mengalami kenaikan sebesar 70%
dibandingkan  pada  tahun  sebelumnya. Penyediaan  akomodasi  dan  makan  minum sebagai  pendukung  pariwisata  mengalami peningkatan sebesar 8,69%, yang dipengaruhi  oleh  berakhirnya  pandemi Covid-19 ditambah dengan laju pertumbuhan tempat wisata yang terus meningkat. Namun, kontribusi penyediaan akomodasi dan makan minum  terhadap  Pembentukan  Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) kabupaten Langkat pada tahun 2023 relatif kecil, hanya sebesar 1,99%, sedikit lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang hanya 1,96%.
Tabel 9: Data (PAD) Melalui Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga Kabupaten Langkat, Infrastruktur Jalan Kecamatan Sei Bingai, Dan Jumlah Keluarga Sejahtera Desa Telagah Kecamatan Sei Bingai
No Tahun Infrasttruktur Jalan (Km) PAD Melalui Retribusi Pariwisata (Rp) Keluarga Sejahtera (KS III Plus) Panjang Jalan Panjang Jalan(Kondisi Baik) 1 2018 115,22 33,55 300,312,000 5 2 2019 115,22 27,80 304,200,000 5 3 2020 115,22 27,80 387,082,000 41 4 2021 102,92 61,72 178,090,000 41 5 2022 90,020 37,820 382,568,000 41 6 2023 103,00 43,60 650,000,000 41
Sumber: Data BPS Kabupaten Langkat
Akibat  dari  perluasan  infrastruktur jalan  menjadi  jalan  alternatif  berdampak positif pada meningkatnya daya tarik tempat wisata  sehingga  membuka  peluang  terhadap peningkatan  wisata  baru.  Peningkatan industri pariwisata tersebut tentunya memberikan dampak yang signifikan terhadap  ekonomi  masayarakat  sekitar  dan PAD  Kabupaten  Langkat  melalui  retribusi pariwisata  juga  pada  peningkatan  jumlah keluarga sejahtera ikut mengalami pertumbuhan yang stabil hingga tahun 2023.
Kesejahteraan dalam Mu’jam
Musthalahatu al-Ulum al-Ijtima’iyah ialah:
اﻟ ﺮ ﻓﺎ ھ ﯿ ﺔ : اﻟ ﺤ ﺎﻟ ﺔ اﻟ ﺘ ﻰ ﺗﺘ ﺤ ﻘ ﻖ ﻓﯿ ﮭ ﺎ اﻟ ﺤ ﺎ ﺟ ﺎ ت ا ﻻ ﺳ ﺎ ﺳ ﯿ ﺔ ﻟﻠ ﻔ ﺮ د و ا ﺗ ﻤ ﻊ ﻣ ﻦ ﻏ ﺪا ء و ﺗ ﻌ ﻠﯿ ﻢ و ﺻ ﺤ ﺔ و ﺗﺄ ﻣ ﯿ ﻦ ﺿ ﺪ ﻛ ﻮ ا ر ث ا ﻟ ﺤ ﯿﺎ
ة
“kesejahteraan adalah keadaan dimana  kebutuhan  dasar  individu  atau kelompok,  seperi  pangan,  pendidikan,  dan kesehatan terpenuhi. Disisi lain, kesedihan(bencana)  kehidupan  merupakan kebalikan dari kesejahteraan”.
Tujuan ekonomi islam untuk mewujudkan baldatun  thayyibatun  wa rabbun ghafur meliputi pertama, kesejahteraan  ekonomi  menjadi  fokus  utama yaitu,  kesejahteraan  individu,  masyarakat, dan  negara.  Kedua,  pemenuhan  kebutuhan
2,15 2,03 1,96 1,99 -7,5 1,26 6,22 8,69 2020 2021 2022 2023 Distribusi
Laju Pertumbuhan
dasar  manusia  yaitu,  makanan,  minuman, pakaian,  tempat  tinggal,  layanan  kesehatan, pendidikan,  keamanan,  serta  sistem  negara yang  memastikan  kecukupan  kebutuhan dasar  secara  adil.  Ketiga,  opitimalisasi penggunaan  sumber  daya  degan  efisien, efektif,  hemat,  dan  tanpa  pemborosan. Keempat, distribusi harta, kekayaan, pendapatan,  dan  hasil  pembangunan  secara merata  dan  adil.  Kelima,  jaminan  terhadap kebebasan individu. Keenam, kesetaraan hak dan  peluang  bagi  semua  individu.  Ketujuh, penekanan  pada  kerjasama  dan  penerapan prinsip keadilan dalam semua aspek ekonomi (Zarqa, 1989) dalam (Fadlan, 2019).
Meskipun tidak menjadi
penyumbang  devisa  dan  PDRB  utama  bagi Kabupaten  Langkat,  sektor  pariwisata  telah mengalami  perkembangan  yang  signifikan sejak  ditetapkan  sebagai  destinasi  wisata halal pada tahun 2019. Upaya pengembangan yang  intensif  dari  pemerintah  daerah Kabupaten Langkat telah membuat sektor ini menjadi  salah  satu  sektor  unggulan.  Peran aktif  dari  pemerintah,  swasta,  masyarakat sipil,  dan  berbagai  pihak  lainnya  menjadi krusial dalam mendorong kemajuan pariwisata  yang  berkelanjutan.  Kebijakan pariwisata  langkat  berhasil  meningkatkan pendapatan  asli  daerah  dari  300  juta  rupiah pada  tahun  2018  menjadi  304  juta  rupiah pada tahun 2019, 387 juta rupiah pada tahun 2020,  mengalami  penurunan  menjadi  178 juta  rupiah  pada  tahun  2021,  kemudian  naik kembali  menjadi  382  juta  rupiah  pada  tahun 2022,  dan  mencapai  650  juta  rupiah  pada tahun  2023.  Dengan  adanya  peningkatan tersebut  seharusnya  mampu  mendorong pertumbuhan
infrastruktur
dalam pengembangan  potensi  pariwisata  di  daerah tersebut.
Menurut  hasil  survei  di  beberapa kawasan  objek  wisata  Pamah  Simelir, ditemukan  dampak  positif  pengembangan pariwisata
terhadap
pembangunan pendapatan dan tenaga kerja pada perekonomian daerah sebagai berikut:
1. Industri  pariwisata  memberi  kontribusi penting dalam meningkatkan pendapatan  masyarakat  dan  struktur ekonomi melalui peluang kerja di sektor pariwisata.
2. Industri  pariwisata  membuka  peluang investasi  yang  berpotensi  meningkatkan perekonomian lokal.
3. Industri pariwisata mendorong pembangunan  infrastruktur  yang  lebih baik dengan pendapatan tambahan untuk pembangunan yang diperlukan.
4. Pengembangan  pariwisata  mendorong pembangunan  fasilitas  dan  infrastruktur yang  lebih  baik  untuk  meningkatkan akses wisatawan.
5. Minat  terhadap  budaya  dan  adat meningkat,  menjadikan  objek  wisata lebih  menarik  dengan  menyajikan keunikan budaya pada wisatawan.
6. Pariwisata mendorong masyarakat untuk menguasai bahasa asing dalam berkomunikasi dengan wisatawan.
Adapun dampak negatif dari pembangunan pariwisata terhadap
peningkatan  pendapatan  dan  tenaga  kerja meliputi:
1. Kerusakan lingkungan alam, melibatkan gejala  alam  dan  faktor  manusia.  Banjir, tanah  longsor,  dan  gempa  bumi termasuk  faktor  alami,  sementara penebangan liar dan pencemaran adalah faktor  buatan  yang  berpotensi  merusak lingkungan.
2. Penyimpangan sumber daya, terjadi saat fokus  pada  pembangunan  pariwisata mengabaikan  sektor-sektor  lain  yang lebih  penting  bagi  pengembangan ekonomi  lokal  yang  berkelanjutan, seperti pertanian atau industri lokal.
3. Ketimpangan  ekonomi,  menyebabkan manfaat  ekonomi  dari  pembangunan pariwisata tidak merata bagi masyarakat lokal.

## 5. KESIMPULAN
Pembangunan  kawasan  pariwisata Pamah  Simelir  yang  berada  di  Kabupaten Langkat tidak dapat dihindarkan dari segala bentuk  infrastruktur  yang  mendukung  baik dari masyarakat setempat maupun pemerintah  daerah.  Infrastruktur  menjadi salah  satu  peran  pendorong  tumbuhnya perekonomian pada suatu daerah khususnya sektor industri pariwisata. Peran pemerintah melalui  kebijakanya  dalam  pembangunan jalan alaternatif Langkat menuju Kabupaten Karo, menunjukkan kemajuan yang signifikan  dalam  meningkatkan  aspek ekonomi,  khususnya  dalam  mempercepat pengembangan  tempat  wisata  dengan pendekatan konsep pembangunan pariwisata berkelanjutan (Sustainable Tourism
Development).  Hasilnya  yang  ditemui menunjukkan telah terjadi peningkatan daya tarik tempat wisata pada objek wisata Pamah Simelir dan Peningkatan terhadap Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  Kabupaten Langkat melalui retribusi pariwisata. Dalam segi  tingkat  pendapatan  masyarakat  lokal juga  mulai  menunjukkan  peningkatan dimana  penyerapan  tenaga  kerja  juga menjadi  salah  satu  dampak  positif  yang berhasil  di  ciptakan  dalam  upayanya meningkatkan  pendapatan  komunitas  lokal pada  daerah  tersebut.  Dalam  hal  ini  peran kolaborasi  antara  pemerintah  daerah  dan masyarakat  lokal  sangat  dibutuhkan  dalam mengupayakan  potensi  Objek  pariwisata Pamah  Simelir  tersebut.  Pembangunan infrastruktur  dasar  dan  teknologi  memiliki potensi  besar  untuk  memengaruhi  iklim investasi.
Ketersediaan
infrastruktur berperan penting dalam mendorong pertumbuhan  modal  dan  arus  investasi. Infrastruktur  yang  diperlukan  mencakup fasilitas  pendukung  di  kawasan  tertentu, seperti  pusat  oleh-oleh,  restoran  dengan kuliner khas, peindustrian, perguruan tinggi, dan  sebagainya,  dengan  tanpa  mengabaikan dampaknya  pada  lingkungan.  Saran  untuk penelitian  selanjutnya  dapat  lebih  fokus pada  analisis  dampak  jangka  panjang pembangunan infrastruktur terhadap
keberlanjutan ekonomi dan sosial masyarakat lokal. Selain itu, studi mendalam mengenai  keterlibatan  komunitas  dalam pengelolaan pariwisata dan evaluasi kebijakan pemerintah terkait dengan pembangunan  berkelanjutan  juga  dapat dilakukan.

## 6. REFERENSI
Andri  Soemitra,  Popi  Adiyes  Putra
Sugianto,  Dodi  Okri  Handoko,  I.  M. (2022).  Stakeholder’s  Perspective  On Halal Tourism Ecosystem In Indonesia. Specialusis Ugdymas , 1 (43),
7523–7536. http://sumc.it/index.php/se/article/view
/1035
Ariyani, N., Fauzi, A., & Umar, F. (2020).
Model  hubungan  aktor  pemangku kepentingan  dalam  pengembangan potensi  pariwisata  Kedung  Ombo.
Jurnal  Ekonomi  Dan  Bisnis , 23 (2),
357–378.
https://doi.org/10.24914/jeb.v23i2.342 0 Dalimunthe,  D.  Y.,  Valeriani,  D.,  Hartini, F.,  &  Wardhani,  R.  S.  (2020).  The Readiness of Supporting Infrastructure for  Tourism  Destination  in  Achieving Sustainable  Tourism  Development.
Society , 8 (1), 217–233. https://doi.org/10.33019/society.v8i1.1 49 Ester, A., Syarifah, H., & ZA Zainurossalamia Saida.
(2020).
Pengaruh  daya  tarik  wisata  citra destinasi  dan  sarana  wisata  terhadap kepuasan  wisatawan  citra  niaga sebagai  pusat  cerminan  budaya  khas kota  samarinda. Jurnal  Manajemen , 12 (1),
145–153.
http://journal.feb.unmul.ac.id/index.ph p/JURNALMANAJEMEN Fadlan,  F.  (2019).  Konsep  Kesejahteraan dalam  Ekonomi  Islam:  Perspektif Maqashid  al-Syariah. Jurnal  UIN Sunan Ampel Surabaya , 1–22. Harahap,  A.  M.,  Harahap,  R.  H.,  &
Kusmanto, H. (2021). Pola
Pengelolaan Sumberdaya Alam Pesisir yang  Berkelanjutan. Perspektif , 10 (2),
515–526. https://doi.org/10.31289/perspektif.v10 i2.4749 Harahap, I. (2018). Ekonomi pembangunan : pendekatan transdisipliner. Jurnal Ekonomi ,
November , 373.
Hasanah,  N.  (2020).  Analisis  Keberadaan Wisata  Religi  Terhadap  Peningkatan Kesejahteraan  Masyarakat  Pelaku Usaha. Jurnal  Qiema  (Qomaruddin Islamic  Economics  Magazine) , 6 (2), 164–190.
Jagang, D. I. D., Andini, M., Marekas, L. I., Mutiarani,  D.,  &  Wardani,  E.  (2022).
Universitas Muhammadiyah
Kotabumi .
Kojongian,  M.,  Tumbuan,  W.,  &  Ogi,  I. (2022).  Efektifitas  Dan  Efisiensi Bauran  Pemasaran  Pada  Wisata
Religius Ukit Kasih Kanonang
Minahasa  Dalam  Menghadapi  New Normal. Jurnal EMBA , 10 (4), 1968.
M.  Avizal  Ramadhan,  I.  (2023).  Analisis
Partisipasi Masyarakat Dan Pemerintah Daerah Dalam Pengembangan Sektor Pariwisata
Bukit  Lawang  Kecamatan  Bahorok. Jurnal  Ilmiah  Edunomika , 08 (01),  1– 11. https://doi.org/10.14341/diaconfiii25- 26.05.23-24 Mardiana,  A.,  &  Habu,  A.  J.  (2020). Pengaruh  pembangunan  infrastruktur terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten  gorontalo  utara . 1 ,  135– 148.
Mawadda,  S.,  Aslami,  N.,  &  Harahap,  R.
D. (2023). Analisis Dampak Pembangunan  Sektor  Pariwisata  Halal dalam  Meningkatan  Pendapatan  dan Jumlah  Tenaga  Kerja    (Studi  Kasus Kecamatan Bahorok). SEIKO : Journal  of  Management  &  Business , 6 (2), 328–341. https://journal.stieamkop.ac.id/index.p hp/seiko/article/view/5143 Nasution, N. H., Batubara, M., & Arif, M.
(2022).  Strategi  Pengelolaan  dan Pengembangan Pariwisata Dalam Meningkatkan Pendapatan Masyarakat
Mandailing  Natal  Perspektif  Ekonomi Islam  Dengan  Pendekatan  QSPM. Jurnal  Ilmiah  Ekonomi  Islam , 8 (1), 423.
https://doi.org/10.29040/jiei.v8i1.4507 Nur,  L.  H.  (2022).  Analisis  Pembangunan Infrastruktur Jalan Terhadap Perkembangan  Pariwisata  Kawasan Pinggiran  Kota  (Studi  Kasus  Pada Desa  Wisata  “SETIGI”  Kabupaten Gresik). Jurnal Economic and Strategy , 4 (2), 1–11. https://journal.utnd.ac.id/index.php/jes Ridwan, A. (2020). Pengaruh Pembangunan Infrastruktur Jalan terhadap  Pertumbuhan  UMKM  di Kecamatan  Sabbang  Kabupaten  Luwu
Utara. Publikasi  Imiah  Program  Studi Ilmu  Ekonomi  Studi  Pembangunan, FEB,  Universitas  Muhammadiyah Palopo , 1–11. Safrina  Binti  Safwan.  (2022). Analisis Dampak Pariwisata Terhadap Perekonomian Masyarakat Lokal (Studi  Objek  Wisata  Waduk  Brayeun Di  Kecamatan  Leupang  Kabupaten Aceh Besar) [UIN Ar-Raniry].
http://repository.ar- raniry.ac.id/eprint/26177 Santoso, H., Aslami, N., & Harahap, R. D.
(2024). Reslaj :  Religion  Education
Social  Laa  Roiba  Journal  Analisis
Peningkatan Pendapatan Daerah melalui  Kebijakan  Pengembangan Ecowisata dan Wisata Halal
Kabupaten Reslaj : Religion Education Social Laa Roiba Journal . 6 (1), 1003– 1018. https://doi.org/10.47476/reslaj.v6i1.49 95 Sari,  M.,  Bahrudin,  M.,  Nurmalia,  G.,  & Nurwulan,  M.  (2021).  Pengembangan Wisata  Halal  Oleh  Dinas  Pariwisata Kabupaten  Pesisir  Barat  Dalam Meningkatkan  Perekonomian  Daerah. SALAM:  Islamic  Economic  Journal , 2 (1), 83–106. http://ejournal.radenintan.ac.id/index.p hp/salam/article/view/8931 Sugiyono.  (2019).  Metode  Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D ( 2nd ed). In Data Kualitatif . Turnip,  C.  (2022). Pola  Utilization  of Nature  Tourism  Locations  for  Socio- Economic  Life  of  Tigaras  Village Community  ,  Dolok  Pardamean District  ,  Simalungun  Regency . 10 (1), 33–44.
Van Vu, D., Tran, G. N., Nguyen, H. T. T., &  Van  Nguyen,  C.  (2020).  Factors affecting
sustainable tourism development  in  Ba  Ria-Vung  Tau, Vietnam. Journal  of  Asian  Finance, Economics  and  Business , 7 (9),  561– 572. https://doi.org/10.13106/JAFEB.2020. VOL7.NO9.561
Vina  Maria  Ompusunggu,  S.Sos.,  M. (2019). Dampak Pembangunan Infrastruktur Jalan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Masyarakat Di
Desa  Semangat  Gunung,  Kabupaten Karo,  Sumatera  Utara. Journal  of Chemical  Information  and  Modeling , 53 (9), 1689–1699. https://jurnal.stkippgritulungagung.ac.i d/index.php/jupeko/article/download/8 70/397
Widiati,  I.  A.  P.,  &  Permatasari,  I.  (2022). Strategi  Pengembangan  Pariwisata Berkelanjutan  (Sustainable  Tourism Development)  Berbasis  Lingkungan Pada Fasilitas Penunjang Pariwisata di Kabupaten Badung. Kertha Wicaksana , 16 (1), 35–44.
https://doi.org/10.22225/kw.16.1.2022. 35-44.