## KOMPARASI ANALISIS KELAYAKAN USAHATANI PENANGKARAN BENIH PADI DAN USAHATANI PADI KONSUMSI DI PROVINSI SULAWESI TENGAH
Muhammad Iqbal 1] dan Muhammad Afif Juradi 2]
1] Peneliti Pusat Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian (PSE-KP) Jalah Ahmad Yani 70, Bogor 16161 – E-mail: iqbalrafani@gmail.com
2] Peneliti Balai Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP) Provinsi Sulawesi Tengah Jalan Lasoso 52, Biromaru, Palu – E-mail: afif.juradi@gmail.com
Abstract: The existence of rice farming can be generally classified into two-category, namely rice farming for breeding and rice farming for consumption. This article aims at: (1) identifying and describing the rice farming; (2) analyzing the feasibility of rice farming for breeding and consumption; and (3) formulating the development policy of rice  farming  for  breeding  and  consumption  in  the  locale  of  the  study  (Central Sulawesi  province).  The  research  result  shows  that  the  extent  of  feasibility  of  rice farming  for  breeding  (RCR=1.80)  was  higher  than  that  of  rice  farming  for consumption (RCR=1.67). Even though the rice farming for breeding was prospective, the sustainability of this rice farming activity would be depended upon demand from farmers  and  other  users,  the  existing  government  program,  and  financial  investment capacity  of  rice  farmer  breeders.  Hence,  assuring  the  demand  and  providing  the favorable  price  of  rice  seeds  are  two  important  aspects  supporting  the  continuity  of rice  farming  for  breeding  includes  rice  farming  for  consumption  in  the  province  of Central Sulawesi.
Keywords : rice farming, breeding, consumption, Central Sulawesi
Abstrak: Secara  garis  besar  eksistensi  usahatani  padi  dapat  dibedakan  atas  dua kategori, yaitu usahatani penangkaran benih padi dan usahatani padi konsumsi. Artikel ini  bertujuan  untuk:  (1)  mengidentifikasi  dan  mendeskripsikan  keragaan  usahatani padi; (2) menganalisis kelayakan usahatani penangkaran benih dan padi konsumsi; dan (3)  merumuskan  kebijakan  pengembangan  usahatani  penangkaran  benih  dan  padi konsumsi  di  lokasi  penelitian  (Provinsi  Sulawesi  Tengah).  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa tingkat kelayakan usahatani penangkaran benih padi ( RCR =1.80) lebih  tinggi  dibandingkan  tingkat  kelayakan  usahatani  benih  konsumsi  ( RCR =1,67). Kendati  usahatani  penangkaran  benih  padi  cukup  prospektif,  keberlanjutan kegiatannya  antara  lain  dipengaruhi  oleh  permintaan  terhadap  benih  padi  dari  petani dan  pengguna  lainnya,  eksistensi  program  pemerintah  dalam  pengadaan  benih  padi, dan  kemampuan  modal  usaha  dari  penangkar  sendiri.  Oleh  karena  itu,  jaminan permintaan dan harga yang kondusif merupakan dua aspek penting dalam menunjang kelangsungan  usahatani  penangkaran  benih  padi  berikut  usahatani  padi  konsumsi  di Provinsi Sulawesi Tengah.
Kata kunci: usahatani padi, penangkaran, konsumsi, Sulawesi Tengah

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Menurut  Undang-Undang  Republik  Indonesia Nomor  12  Tahun  1992  (UU  No.  12/1992)
tentang  Budidaya  Tanaman,  benih  tanaman yang selanjutnya disebut benih adalah tanaman atau bagiannya yang digunakan untuk memperbanyak  dan/atau  mengembangbiakkan tanaman  (Pemerintah  RI,  1992).  Untuk
tanaman  pangan,  khususnya  padi,  benih merupakan unsur vital dalam upaya peningkatan  produksi.  Tanpa  menggunakan benih  yang  baik  dan  bermutu  (benih  unggul), optimalisasi  produksi  usahatani  padi  sulit dicapai.
Secara  historis  benih  unggul  telah berperan  dalam  peningkatan  produksi  padi sejak  era  Revolusi  Hijau  ( Green  Revolution ) hingga  periode  saat  ini  (swasembada  pangan). Oleh  karena  itu,  untuk mencapai  dan mempertahankan  swasembada  pangan  yang berkelanjutan maka perangkat perbenihan harus senantiasa  kuat.  Salah  satu  upaya  untuk memperkuat  perangkat  perbenihan  tersebut adalah dengan membentuk penangkar- penangkar benih unggul di lapangan (Kementan, 2010).
Dengan  adanya  petani  atau  kelompok penangkar (usahatani penangkaran), pengadaan benih  padi  dapat  terlaksana  dengan  cepat  dan tepat  sesuai  kebutuhan  petani  pengguna (usahatani  padi  konsumsi).  Kendati  demikian, pengadaan  benih  padi  tersebut  tidak  dapat dilepaskan dari konteks agribisnis. Dengan kata lain, apabila usahatani penangkaran mendatangkan tidak menguntungkan
penerimaan  yang  berarti,  maka  pengadaan benih padi akan mengalami gangguan. Demikian  juga  sebaliknya,  jika  usahatani  padi konsumsi  tidak  mendatangkan  penerimaan yang  nyata,  konsekuensinya  penyerapan  benih padi  menjadi  terkendala.  Untuk  itu  diperlukan analisis kelayakan usahatani penangkaran benih padi  berikut  usahatani  padi  konsumsi.  Analisis masing-masing  kategori  usahatani  tersebut dapat  dijadikan  salah  satu  acuan  untuk menunjang keberlanjutan pengadaan dan penggunaan benih padi di lapangan.
Perumusan Masalah Satu diantara beberapa upaya dalam peningkatan produksi dan produktivitas pertanian  (termasuk  padi)  adalah  melalui rekayasa  genetik  berupa  penanaman  beberapa benih  varietas  tanaman.  Hal  tersebut  dilandasi bahwa melalui rekayasa genetik, benih varietas unggul  dapat  dihasilkan,  diantaranya  tahan terhadap  kondisi  alam  seperti  kekeringan, kebanjiran,  serangan  organisme  pengganggu tanaman (OPT), dan lain-lain.
Kendati berbagai upaya sudah dilakukan,  kenyataan  menunjukkan  bahwa
beberapa  permasalahan  masih  tetap  muncul dalam  hal  perbenihan.  Permasalahan  tersebut antara  lain  karena  relatif  rendahnya  adopsi petani  terhadap  pemanfaatan  benih.  Kondisi tersebut  disebabkan  oleh  beberapa  faktor, diantaranya:  (1)  belum  optimalnya  diseminasi hasil penelitian; (2) belum cocoknya kesesuaian ( compatibility )  varietas  dengan  harapan  atau keinginan  petani;  dan  (3)  belum  berjalannya kelembagaan  sistem  perbenihan  terutama dalam  kaitannya  dengan  insentif  bagi  para produsen  dan  penangkar,  sistem  produksi,  dan distribusi benih secara lebih baik.
Kendati  pemerintah  telah  berupaya menyediakan bantuan benih, kenyataan menunjukkan  bahwa  masih  ada  beberapa keluhan  ( complaints )  dari  para  petani  terhadap ketatalaksanaan
pengelolaannya
seperti ketidaktepatan waktu penyediaan dan ketidaksesuaian  mutu  atau  kualitas  benih. Kriteria  enam  (6)  tepat  penyediaan  benih terkait  dengan  jumlah,  mutu,  waktu,  varietas, tempat, dan harga kurang berjalan optimal. Hal tersebut  karena  pengorganisasian  benih  bukan pekerjaan sederhana yang tidak hanya memerlukan tatanan kelembagaan yang kondusif tetapi sekaligus memperhatikan kondisi  agroekosistem  termasuk  jadwal  musim tanam  serta  ketersediaan  prasarana  dan  sarana pendukung.
Antisipasi  terhadap  permasalahan  di atas telah diupayakan yaitu melalui pemberdayaan  penangkar  benih  padi.  Salah satu  kriteria  utamanya  adalah  implementasi luas  areal  penangkaran  masing-masing  di bawah  50  hektar  dengan  rataan  produktivitas benih  padi  minimal  3  (tiga)  ton  per  hektar  per musim  tanam.  Akan  tetapi,  analisis  kelayakan terhadap  usahatani  penangkaran  benih  padi harus tetap diperhatikan terkait dengan kesinambungan kinerjanya.

## Tujuan
Tujuan  umum  artikel  ini  adalah  untuk menganalisis  komparasi  kelayakan  usahatani penangkaran  benih  padi  dan  usahatani  padi konsumsi  pada  lokasi  penelitian  di  Provinsi Sulawesi  Tengah.  Secara  khusus  artikel  ini bertujuan untuk:
1. Mengidentifikasi dan mendeskripsikan keragaan umum usahatani padi.
2. Menganalisis kelayakan usahatani penangkaran benih padi dan usahatani padi konsumsi.
3. Merumuskan kebijakan pengembangan usahatani  penangkaran  benih  padi  dan usahatani padi konsumsi.

## METODOLOGI
Kerangka Pemikiran
Kerangka pemikiran artikel ini dapat diperhatikan pada Gambar 1. Secara garis besar eksistensi  usahatani  padi  dapat  dibedakan  atas dua  kategori,  yaitu:  (1)  usahatani  penangkaran benih  padi;  dan  (2)  usahatani  padi  konsumsi. Secara  teknis,  usahatani  penangkaran  benih padi  ditujukan  dalam  rangka  penyediaan  benih padi  untuk  kegiatan  usahatani  padi  konsumsi. Sementara  itu,  usahatani  padi  konsumsi dimaksudkan  buat  pemenuhan  kebutuhan  atas pangan  pokok  (beras).  Secara  ekonomi,  baik usahatani  penangkaran  benih  padi  maupun usahatani  padi  konsumsi  ditujukan  untuk mendatangkan  penerimaan  ( revenue )  bagi pengelolanya.
Untuk  lebih  mendalami  eksistensi kedua usahatani tersebut, diperlukan identifikasi  dan  deskripsi  serta  sekaligus analisis  kelayakannya.  Usahatani  penangkaran benih  padi  dan  usahatani  padi  konsumsi  yang layak berdasarkan analisis perbandingan penerimaan dan biaya ( Revenue Cost Ratio/RCR )  dapat  menjamin  kesinambungan
usahatani  padi  yang  pada  gilirannya  dapat mewujudkan swasembada padi/beras.

## Waktu dan Lokasi Penelitian
Penelitian  dilaksanakan  pada  bulan  Desember 2013.  Lokasi  penelitian  adalah  dua  kabupaten yaitu  Donggala  dan  Parigi  Moutong.  Kedua kabupaten  tersebut  (Donggala  dan  Parigi Moutong)  dipilih  secara  sengaja  ( purpossive method )  sebagai  representasi  sentra  produksi beras  diantara  tiga  kabupaten  lainnya  (Sigi, Banggai,  dan  Morowali)  di  provinsi  Sulawesi Tengah.
Masing-masing kabupaten diwakili satu kecamatan dan setiap kecamatan dipresentasikan  satu  desa.  Desa  terpilih  dalam penelitian  ini  masing-masing:  (1)  Desa  Pani’i, Kecamatan  Damsol,  Kabupaten  Donggala; dan (2)  Desa  Dolago  Padang,  Kecamatan  Parigi Selatan,  Kabupaten  Parigi  Moutong.  Kedua desa tersebut merupakan representasi usahatani penangkaran benih dan padi konsumsi di lokasi penelitian.

## Sumber Data dan Informasi
Data  dan  informasi  penelitian  berasal  dari sumber  primer  dan  sekunder.  Data  dan informasi  primer  diperoleh  dari  responden usahatani penangkaran benih padi dan usahatani padi konsumsi. Sementara itu sumber data  dan  informasi  sekunder  dikumpulkan  dari beberapa institusi terkait seperti Dinas Pertanian,  Badan  Pengawasan  dan  Sertifikasi Benih (BPSB), dan Balai Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP).
Gambar 1. Kerangka Pemikiran Analisis Kelayakan Usahatani Penangkaran Benih Padi dan Usahatani Padi Konsumsi di Provinsi Sulawesi Tengah Usahatani Padi Konsumsi Swasembad a Usahatani Penangkaran Benih Padi Eksistensi Usahatani Padi Kesinambungan Usahatani Padi identifikasi dan deskripsi analisis kelayakan
(RCR) analisis kelayakan (RCR)
Data dan informasi primer dikumpulkan  melalui  wawancara  terhadap  6 responden  usahatani  penangkaran  benih  padi dan  60  responden  usahatani  padi  konsumsi, menggunakan daftar pertanyaan ( questionnaire ), panduan pertanyaan ( guideline ),  dan  pengamatan  ( observation )  di lapangan.  Sementara  itu,  data  dan  informasi sekunder berasal dari dokumentasi laporan dan catatan  diskusi  pada  masing-masing  institusi terkait.

## Analisis Data dan Informasi
Data dan informasi diolah secara tabulasi silang dan  dianalisis  secara  deskriptif.  Sementara  itu, kelayakan  usahatani  baik  penangkaran  benih padi maupun padi konsumsi di lokasi penelitian masing-masing dianalisis menggunakan metode perbandingan  antara  penerimaan  dan  biaya ( Revenue Cost Ratio/RCR ). Metoda ini merupakan  salah  satu  cara  sederhana  dalam analisis  kelayakan  suatu  kegiatan,  termasuk usahatani dalam nilai diskonto periode tertentu di  luar  aspek  moneter  (Rijiravanich,  2010  dan Gittinger, 1982).
Adapun formula perhitungannya adalah sebagai berikut: ∑
∑ dimana: RCR =   perbandingan  antara  total  penerimaan dan total biaya usahatani padi Y      =   total penerimaan usahatani padi C      =   total biaya usahatani padi P i =   harga produksi usahatani padi Q i =   produksi usahatani padi P i =   harga  sarana  produksi  usahatani  padi ke-i (i = 1, 2, ......, n) X i =   kuantitas  sarana  produksi  usahatani padi ke-i (i = 1, 2, ....., n)
Hasil  dari  perhitungan  formula RCR menunjukkan  tiga  indikasi. Pertama ,  jika  nilai RCR di  atas  satu  ( RCR>1 ),  maka  usahani termasuk  layak  diusahakan. Kedua ,  jika  nilai RCR sama  dengan  satu  ( RCR=1 ),  maka
usahatani  tergolong  cukup  layak  diusahakan. Ketiga , jika nilai RCR di bawah satu ( RCR<1 ), maka usahatani kurang layak diusahakan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Keragaan Umum Usahatani Padi
Provinsi  Sulawesi  Tengah  memiliki  luas wilayah  administratif  680.330  hektar,  dimana sekitar  159.382  hektar  (23,4%)  diantaranya merupakan  lahan  sawah.  Kendati  Sulawesi Tengah  tidak  termasuk  sentra  produksi  utama padi di Indonesia, keberadaan provinsi ini tetap strategis  sebagai  penyangga  produksi  beras nasional.
Tanaman  padi  sawah  di  Provinsi Sulawesi  Tengah  dibudidayakan  dua  kali musim  tanam  dalam  setahun.  Jadwal  musim tanam  pertama  berlangsung  antara  bulan November/Desember hingga bulan Maret/April,  sedangkan  musim  tanam  kedua mulai  bulan  Juni/Juli  sampai  dengan  bulan September/Oktober.  Dengan  kata  lain,  indeks pertanaman  (IP)  padi  sawah  di  provinsi  ini masih  belum  optimal  (IP  200).  Padahal  secara teknis,  IP  dapat  ditingkatkan  menjadi  empat kali  musim  tanam  dalam  setahun  (IP  400) dengan pola tanam padi-padi-padi-padi (Supriatna, 2012).
Lima  kabupaten  masing-masing  Parigi Moutong,  Banggai,  Sigi,  Poso,  Donggala,  dan Tolitoli  tercatat  memiliki  luas  tanam  terbesar yang  sekaligus  menjadikan  keenam  kabupaten tersebut  sebagai  sentra  produksi  padi  utama  di Provinsi  Sulawesi  Tengah.  Total  luas  tanam musim  tanam  pertama  sedikit  lebih  tinggi dibandingkan  dengan  total  luas  tanam  musim tanam kedua. Dengan rataan penggunaan benih 25  kilogram  per  hektar,  maka  jumlah kebutuhan  benih  padi  sawah  adalah  sekitar 5.288,78 ton per tahun dengan rincian masing- masing  2.979,03  ton  dan  2.309,75  ton  pada musim tanam pertama dan musim tanam kedua (Tabel 1).
Tabel 1. Luas Tanam dan Kebutuhan Benih Padi di Provinsi Sulawesi Tengah, 2012-2013

## Sumber: DPTPH Sulteng, 2013
Tabel 2 Realisasi Luas Penangkaran, Produksi, dan Label Benih Padi di Provinsi Sulawesi Tengah, 2013
Uraian Benih Dasar Benih Pokok Benih Sebar Jumlah Luas penangkaran (ha) 15,45 258,13 809,17 1.083,35 Produksi benih (kg) 35.680 512.495 948.315 1.496.490 Benih berlabel (kg) 35.430 358.138 834.719 1.228.287 Sumber: BPSB, 2013
Sebagian  besar  (70%)  pasokan  benih padi  di  Provinsi  Sulawesi  Tengah  berasal  dari swadaya  masyarakat,  sisanya  (30%)  dari program bantuan pemerintah (DPTPH Sulteng, 2013). Benih  padi program pemerintah merupakan  jenis  varietas  berlabel  (sertifikat) yang  dipasok  oleh  Balai  Benih  Induk  (BBI), Balai
Benih
Utama (BBU), dan
produsen/penangkar  benih.  Di  provinsi  ini tercatat dua unit BBI, 17 unit BBU, dan 39 unit penangkar benih padi.
Benih  yang  dipasok  oleh  balai  dan penangkar  benih  terdiri  dari  tiga  klasifikasi yaitu  benih  dasar  ( foundation  seed/FS ),  benih pokok  ( stock  seed/SS ),  dan  benih  sebar ( extension  seed/ES )  dengan  label  masing- masing  putih,  ungu,  dan  biru.  Realisasi  luas penangkaran, produksi, dan label benih padi di Prov. Sulawesi Tengah disajikan pada Tabel 2.
Dari Tabel 2 di atas dapat diperhatikan bahwa jumlah produksi penangkaran benih padi di  Provinsi  Sulawesi  Tengah  adalah  sekitar 1.496,49  ton  per  tahun.  Dari  jumlah  produksi penangkaran  tersebut  tersebut,  hanya  1.228,29
ton (82%) yang berlabel (lulus sertifikasi). Jika dibandingkan  dengan  jumlah  kebutuhan  benih di  provinsi  ini  (lebih  kurang  5.288,78 ton/tahun),  maka  proporsi  penyediaan  benih dari  penangkaran  dan  yang  berlabel  masing- masing  hanya  sekitar  28,30  persen  dan  23,22 persen  (agregat  25,76%).  Sisanya  berasal  dari swadaya masyarakat, yaitu berupa seleksi hasil panen  usahatani  padi  konsumsi  musim  tanam sebelumnya  untuk  dijadikan  benih  padi  musim tanam  berikutnya,  atau  dari  pertukaran  benih padi antar petani. Proporsi tersebut jelas kurang untuk  mendukung  peningkatan  produktivitas padi sawah di provinsi setempat. Hal demikian didasari bahwa penggunaan benih padi berlabel (sertifikasi)  yang  dihasilkan  dari  proses penangkaran merupakan salah satu kunci pokok dalam mendukung peningkatan produksi padi.
Dari  sisi  jenis  tanaman,  terdapat delapan varietas padi yang dominan digunakan petani di Provinsi Sulawesi Tengah. Kedelapan varietas  tersebut  adalah  Ciherang,  Mekongga, Ciliwung,  Cigeulis,  Cisantana,  Way  Apoburu, Towuti, dan Inpari. Ciherang merupakan
Luas (ha) Benih (ton) Luas (ha) Benih (ton) Luas (ha) Benih (ton) Parigi Moutong 25.782 644,55 22.757 568,93 48.539 1.213,48 Banggai 19.054 476,35 20.518 512,95 39.572 989,30 Sigi 19.132 478,30 13.438 335,95 32.57 814,25 Poso 14.271 356,78 10.119 252,98 24.39 609,75 Donggala 12.792 319,80 10.095 251,38 22.887 572,18 Tolitoli 12.543 313,58 8.274 206,85 20.817 520,43 Morowali 9.538 238,45 3.892 97,30 13.43 335,75 Buol 2.936 73,40 1.673 41,83 4.609 115,23 Tojo Unauna 2.342 58,55 892 22,30 3.234 80,85 Bangkep 511 12,78 505 12,63 1.016 25,40 Palu 260 6,50 227 5,68 487 12,18 Sulawesi Tegah 119.161 2.979,03 92.39 2.309,75 211.551 5.288,78 Kabupaten/Kota Musim Tanam I Musim Tanam II Jumlah
Gambar 2 Alur Distribusi Benih Padi Bersertifikat di Provinsi Sulawesi Tengah (Sumber: Data Primer, 2013)
varietas  yang  paling  banyak  digunakan,  yaitu dengan pangsa sekitar 80 persen. Khusus untuk Inpari, varietas ini merupakan produk penelitian Badan Penelitian dan Pengembangan
Pertanian (Balitbangtan) yang kajian penyebarannya  di  Provinsi  Sulawesi  Tengah dilaksanakan  oleh  Balai  Pengkajian  Teknologi Pertanian  (BPTP)  setempat  melalui  Unit Pengelola  Benih  Sebar  (UPBS).  Beberapa varietas  Inpari  yang  sudah  disebarluaskan antara  lain  Inpari-4,  Inpari-13,  Inpari-14, Inpari-5, dan Inpari-20.
Secara  skematis  alur  distribusi  benih padi  bersertifikat  di  Provinsi  Sulawesi  Tengah disajikan  pada  Gambar  2.  Dapat  diperhatikan bahwa terdapat empat pelaku utama penangkaran  yang  selanjutnya  disebut  sebagai produsen  benih  padi,  yaitu  masing-masing:  (1) BUMN (Badan Usaha Milik Negara) seperti PT Sang  Hyang  Seri  dan  PT  Pertani;  (3)  Non- BUMN  (swasta);  dan  (4)  kelompok  tani. Sumber  pengadaan  benih  pokok  padi  untuk penangkaran  berasal  BBTP  (Balai  Benih Tanaman  Pangan).  Baik  produsen  BUMN maupun produsen Non-BUMN memiliki hubungan  kerjasama  kegiatan  (kemitraan) penangkaran benih padi dengan kelompok tani. Implementasinya,  pihak  BUMN  atau  Non- BUMN memasok benih padi kepada kelompok tani  untuk  ditangkarkan  dan  hasil  tangkaran diserahkan  kepada  pihak  pemasok  dalam bentuk kerjasama kegiatan berlandaskan transaksi perjanjian bisnis.
Pedistribusian benih sebar padi dilaksanakan  baik  secara  langsung  maupun tidak  langsung  ke  petani  pengguna.  Distribusi tidak  langsung  melibatkan  pedagang/kios. Dalam  artikel  ini  pembahasan  hanya  fokus pada  penangkaran  benih  padi  oleh  kelompok tani  yang  selanjutnya  didistribusikan  kepada petani (usahatani padi konsumsi).

## Usahatani Penangkaran Benih Padi
Penangkaran  benih  padi  dilakukan  dua  kali dalam  setahun,  yaitu  mengikuti  pola  tanam setempat  (musim  tanam  pertama  dan  musim tanam kedua). Penangkaran benih padi disesuaikan  dengan  keinginan  dan  permintaan petani. Empat varietas padi yang paling banyak diinginkan dan diminta petani adalah Ciliwung, Ciherang,  Mekongga,  dan  Ciherang.  Varietas- varietas  tersebut  memiliki  beberapa  kriteria, antara  lain:  (1)  tahan  terhadap  serangan organisme  pengganggu  tanaman  (OPT);  (2) produksi optimal; (3) rendemen tinggi; dan (4) rasa nasi enak.
Ada  beberapa  catatan  penting  terkait dengan  teknis  usahatani  penangkaran  benih padi. Pertama , penerapan rekomendasi teknologi  spesifik  lokasi  dengan  tujuan  untuk mendapatkan  kualitas  yang  baik  (sertifikasi). Kedua , pencegahan terhadap Campuran Varietas  Lain  (CVL)  oleh  Pengawas  Benih Tanaman  (PBT). Ketiga ,  penerapan  sistem “ roguing ”. Keempat , pemeriksaan laboratorium dan pemberian sertifikasi benih (label biru).
penangkaran benih padi BBTP ( benih pokok )
Produsen BUMN
( benih sebar ) Produsen Non-BUMN ( benih sebar ) Produsen Kelompok Tani ( benih sebar ) Petani ( usahatani konsumsi ) pedagang/kios
pedagang/kios
Salah  satu  syarat  benih  berkualitas adalah  memiliki  tingkat  kemurnian  genetik yang  tinggi.  Oleh  karena  itu  “ roguing “  perlu dilakukan  dengan  cara  membuang  rumpun- rumpun tanaman yang ciri-cirinya menyimpang ( off  type )  dari  karakteristik  morfologis  benih. Khusus  untuk  tanaman  padi,  sifat-sifat  fisik tanaman  padi  yang  diamati  pada  saat roguing meliputi  tipe  pertumbuhan,  kehalusan  daun, warna helai daun, warna lidah daun, warna tepi daun, warna pangkal batang, bentuk/tipe malai, bentuk  gabah,  bulu  pada  ujung  gabah,  warna ujung  gabah,  dan  warna  gabah  (BPTP  Jabar, 2009).
Paling tidak, roguing dalam penangkaran benih padi dilaksanakan sebanyak tiga kali. Urutan ketiga roguing tersebut adalah:
(1) roguing-1 pada  fase  vegetatif  (setelah penyiangan  pertama),  dimana  pada  fase  ini tanaman padi sedang aktif membentuk anakan;
(2) roguing-2 pada  akhir  fase  vegetatif  dan awal  fase  generatif,  yaitu  pada  saat  tanaman padi  mulai  berbunga;  (3) roguing-3 pada  saat pematangan bulir sebelum panen.

## Kelayakan  Usahatani  Penangkaran  Benih Padi
Rekapitulasi  analisis  kelayakan  usahatani penangkaran  benih  padi  di  Provinsi  Sulawesi Tengah tersaji pada Tabel 3. Lengkapnya dapat diperhatikan  pada  Lampiran  Tabel  1.  Fokus analisis  adalah  musim  tanam  pertama  (MT  I) dan  musim  tanam  kedua  (MT  II).  Biaya usahatani  terdiri  dari  tiga  komponen  utama, yaitu:  (1)  sarana  produksi  (benih,  pupuk,  dan racun  pembasimi  hama/penyakit);  (2)  tenaga kerja (pengolahan lahan, penanaman, pemeliharaan,  dan  panen);  dan  (3)  perbenihan (penjemuran,  pengolahan,  sertifikasi,  dan pengemasan).
Secara agregat, proporsi biaya usahatani  tertinggi  adalah  untuk  upah  tenaga kerja  (56,84%),  diikuti  oleh  biaya  sarana produksi  (23,75%)  dan  perbenihan  (19,41%). Rataan jumlah penggunaan benih adalah sekitar 25 kilogram per hektar dengan harga Rp 6.100 per kilogram. Sebagai catatan, sistem penanaman  usahatani  penangkaran  benih  padi dilakukan  melalui  persemaian  dan  tanam pindah (tapin).
Produksi  gabah  kering  panen  (GKP) usahatani  penangkaran  benih  padi  masing-
masing  4.750  kilogram  per  hektar  (MT  I), 4.550  kilogram  per  hektar  (MT  I),  dan  4.650 kilogram per hektar (agregat). Dengan rendemen  sekitar  80  persen  dari  gabah  kering panen  (GKP),  rataan  produksi  benih  yaitu 3.720 kilogram per hektar. Produksi benih padi musim  tanam  pertama  (3.800/kg)  lebih  tinggi dari  pada  produksi  benih  padi  musim  tanam kedua  (3.640/kg).  Harga  produksi  (benih  padi) adalah sekitar Rp 5.500 per kilogram.
Berdasarkan kalkulasi biaya dan penerimaan,  usahatani  penangkaran  benih  padi cukup layak diusahakan. Hal tersebut diindikasikan oleh perbandingan antara penerimaan dan biaya ( Revenue Cost Ratio/RCR )  pada  musim  tanam  pertama  (1,88) dan  musim  tanam  kedua  (1,71),  atau  rata-rata (1,79).  Artinya,  setiap  Rp  1  penerimaan usahatani penangkaran benih padi  memerlukan biaya antara Rp 0,71 hingga Rp 0,88.

## Usahatani Padi Konsumsi
Secara  teknis,  unit  produksi  usahatani  padi konsumsi  tidak  selengkap  unit  produksi usahatani  penangkaran  benih  padi.  Rataan keperluan  bibit  usahatani  padi  konsumsi  (50 kg/ha)  dua  kali  lebih  tinggi  dibandingkan penggunaan  bibit  usahatani  penangkaran  benih padi  (25  kg/ha).  Hal  tersebut  karena  sistem penanaman usahatani padi konsumsi dilakukan dengan  tiga  cara  yaitu  tanam  pindah  (tapin), tanam  benih  langsung  (tabela),  dan  hambur benih langsung  (hambela) yang  notabene  lebih banyak  memerlukan  benih.  Sementara  itu, penanaman  usahatani  penangkaran  benih  padi dilaksanakan dengan cara tanam pindah (tapin) yang  kuantitas  penggunaanya  relatif  terukur. Rataan  harga  benih  usahatani  padi  konsumsi juga  lebih  murah  (Rp  5.500/kg)  dibandingkan rataan harga benih usahatani penangkaran padi (Rp 6.100/kg). Murahnya harga benih usahatani padi konsumsi karena penggunaannya bervariasi menurut jenis dan kualitas.

## Kelayakan Usahatani Padi Konsumsi
Unit  produksi  yang  cukup  membedakan  antara usahatani  padi  konsumsi  dengan  usahatani penangkaran  benih  padi  adalah  dalam  hal perlakuan perbenihan. Unit produksi perlakuan perbenihan  hanya  tardapat  pada  usahatani penangkaran  benih  padi.  Secara  teknis  unit produksi  lainnya  boleh  dikatakan  tidak  jauh berbeda,  namun  secara  ekonomi  agregasi
Tabel 3. Rekapitulasi Analisis Kelayakan Usahatani Penangkaran Benih Padi di Provinsi Sulawesi Tengah, 2012/2013 (Rp/hektar)
Sumber: Data Primer, 2013
Tabel 4. Rekapitulasi Analisis Kelayakan Usahatani Padi Konsumsi di Provinsi Sulawesi Tengah, 2012/2013 (Rp/hektar)
Sumber: Data Primer, 2013
Tabel 5. Rekapitulasi Komparasi Analisis Usahatani Penangkaran Benih Padi dan Usahatani Padi Konsumsi di Provinsi Sulawesi Tengah, 2012/2013 (per kilogram)
Uraian Penangkaran Benih Padi Konsumsi MT I MT II Rataan MT I MT II Rataan Produksi (kg/ha): Gabah kering panen (GKP) 4.750 4.550 4.650 4.259 4.957 4.608 Benih 3.800 3.640 3.720 0 0 0 Biaya (Rp/kg) 2.931 3.219 3.075 1.901 1.755 1.828 Penerimaan (Rp/kg) 5.476 5.500 5.488 3.050 3.050 3.050 Revenue Cost Ratio ( RCR ) 1,88 1,71 1,80 1,60 1,74 1,67 Sumber: data primer, 2013
biayanya  tidak  sama.  Hal  demikian  karena investasi yang diperlukan untuk usahatani padi konsumsi  tidak  setinggi  investasi  untuk usahatani  penangkaran  benih  padi.  Secara agregat,  investasi  usahatani  padi  konsumsi lebih  rendah  sekitar  15  persen  dari  pada usahatani penangkaran benih padi.
Secara agregat, produksi usahatani padi konsumsi  sedikit  lebih  rendah  dibandingkan produksi  usahatani  penangkaran  benih  padi. Namun  harga  produksinya  jauh  berbeda, dimana harga produksi usahatani padi
konsumsi (Rp 5.500/kg) lebih rendah dari pada harga  produksi  usahatani  penangkaran  benih padi  (Rp  6.100/kg).  Konsekuensinya,  nilai produksi  usahatani  padi  konsumsi  juga  lebih rendah.  Akan  tetapi,  usahatani  padi  konsumsi tetap  layak  dengan  nilai RCR masing-masing 1,60  (musim  tanam  pertama)  dan  1,74  (musim tanam  kedua),  atau  secara  agregat  sekitar  1,67 (Tabel 4 dan Lampiran Tabel 2).
Uraian Musim Tanam I Musim Tanam II Rataan Biaya: Sarana produksi 2.701.500 2.727.500 2,714,500 Tenaga kerja 6.305.000 6.685.000 6,495,000 Perbenihan 2.131.000 2.305.000 2,218,000 Total biaya 11.137.500 11.717.500 11,427,500 Penerimaan 20.900.000 20.020.000 20,460,000 Revenue Cost Rasio ( RCR ) 1,88 1,71 1,80 Uraian Musim Tanam I Musim Tanam II Rataan Biaya: Sarana produksi 2.725.000 2.800.000 2.762.500 Tenaga kerja 5.370.000 5.900.000 5.635.000 Total biaya 8.095.000 8.700.000 8.397.500 Penerimaan 12.989.950 15.118.850 14.054.400 Revenue Cost Rasio ( RCR ) 1,60 1,74 1,67
Komparasi Kelayakan Usahatani Penangkaran Benih dan Padi Konsumsi
Sebagaimana  telah  dibahas  sebelumnya  bahwa kelayakan  usahatani  penangkaran  benih  padi sedikit  lebih  baik  dibandingkan  dengan kelayakan usahatani padi konsumsi. Komparasi kelayakan  kedua  usahatani  tersebut  dalam aspek  yang  lebih  mikro  yaitu  berdasarkan kalkulasi  per  kilogram  menunjukkan  bahwa penerimaan  usahatani  penangkaran  benih  padi lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  kalkulasi yang  sama  pada  usahatani  padi  konsumsi (Tabel 5).
Dari Tabel 5 dapat diperhatikan bahwa rataan  penerimaan  usahatani  penangkaran benih padi (Rp 5.488/kg) jauh lebih tinggi dari pada  penerimaan  usahatani  padi  konsumsi  (Rp 3.050/kg). Dengan kata lain, usahatani penangkaran benih padi memiliki prospek yang cukup  bagus.  Akan  tetapi,  pasang  surut kegiatan  usahatani  penangkaran  benih  padi  di lokasi  penelitian  antara  lain  dipengaruhi  oleh permintaan terhadap benih padi dari petani dan pengguna lainnya, eksistensi program pemerintah  dalam  pengadaan  benih  padi,  dan kemampuan  modal  usaha  dari  penangkar sendiri.  Adakalanya  terjadi  distorsi  fenomena dimana  beberapa  petani  penangkar  menggiling benih  padi  menjadi  beras  atau  melakukan pertukaran  ( barter )  benih  padi  dengan  gabah kering  giling  untuk  konsumsi.  Fenomena tersebut  biasanya  dipicu  apabila  terjadi kelebihan cadangan karena rendahnya permintaan,  sementara  pada  waktu  yang bersamaan harga beras cukup tinggi.
KESIMPULAN DAN

## IMPLIKASI KEBIJAKAN

## Kesimpulan
Dari  hasil  pembahasan  di  atas  dapat ditarik  beberapa  kesimpulan  pokok  tentang usahatani penangkaran benih padi dan usahatani  padi  konsumsi  di  Provinsi  Sulawesi Tengah.  Pokok-pokok  kesimpulan  tersebut adalah sebagai berikut:
1. Pola  tanam  padi  di  provinsi  Sulawesi Tengah  adalah  padi-padi,  meliputi  musim tanam pertama (November/Desember- Maret/April)  dan  musim  tanam  kedua (Juni/Juli-September/Oktober).  Sekitar  1-2 bulan  diantara  kedua  jadwal  musim  tanam tersebut, lahan tidak diusahakan (bera).
2. Kebutuhan benih padi di Provinsi Sulawesi Tengah  adalah  sekitar  5.289  ton  per  tahun dengan  rincian  masing-masing  2.979  ton dan  2.310  ton  pada  musim  tanam  pertama dan  musim  tanam kedua.  Sejatinya Sulawesi  Tengah  tidak  kekurangan  benih padi,  tetapi  hanya  mengalami  difisit  benih padi  berlabel  (sertifikasi)  karena  proporsi pasokannya  baru  mencapai  sekitar  25,76 persen  dari  total  kebutuhan  benih  padi  di provinsi ini.
3. Baik  usahatani  penangkaran  benih  padi maupun  usahatani  padi  konsumsi  sama- sama  layak  diusahakan  dengan  agregasi perbandingan  antara  penerimaan  dengan biaya  ( revenue  cost  ratio/RCR )  masing- masing  sekitar  1,80  dan  1,67.  Komparasi analisis  kelayakan  antara  kedua  usahatani tersebut  menunjukkan  bahwa  penerimaan usahatani  penangkaran  benih  padi  (Rp 5.488/kg)  jauh  lebih  tinggi  dari  pada penerimaan  usahatani  padi  konsumsi  (Rp 3.050/kg).
4. Kendati  usahatani  penangkaran  benih  padi di  Provinsi  Sulawesi  Tengah  cukup prospektif,  eksistensi  dan keberlanjutannya dipengaruhi  oleh  beberapa  hal. Pertama , permintaan terhadap benih padi dari petani dan  pengguna  lainnya. Kedua ,  eksistensi program  pemerintah  dalam  pengadaan benih  padi. Ketiga ,  kemampuan  modal usaha  dari  penangkar  sendiri.  Oleh  karena itu,  jaminan  permintaan  dan  harga  yang kondusif  merupakan  dua  aspek  penting dalam  menunjang  kelangsungan  usahatani penangkaran  benih  padi  di  Provinsi Sulawesi Tengah.

## Implikasi Kebijakan
Implikasi  dari  hasil  penelitian  meliputi beberapa hal mendasar terkait dengan kebijakan  perbenihan  padi,  khususnya  di Sulawesi Tengah. Implikasi kebijakan perbenihan  padi  di  provinsi  ini  meliputi beberapa hal berikut:
1. Berdasarkan  dukungan  potensi  yang  ada, perlu  diupayakan  peningkatan  indeks pertanaman  (IP)  padi  di  Provinsi  Sulawesi Tengah.  Implementasinya  dapat  ditempuh melalui investasi pengembangan infrastruktur  dan  sekaligus  penyaluran benih  padi  yang  memenuhi  syarat  kriteria enam  tepat  (jumlah,  mutu, waktu,  varietas,
tempat,  dan  harga).  Selain  itu  juga  perlu dukungan  rekayasa  teknologi  dan  sosial dalam  dimensi  ruang  dan  waktu  sehingga optimalisasi  indeks  pertanaman  dapat dilaksanakan  dalam  rangka  peningkatan produksi  dan  pendapatan  petani  padi sawah.
2. Pemenuhan  kebutuhan  benih  padi  unggul dan  bermutu  di  Provinsi  Sulawesi  Tengah merupakan tanggungjawab langsung
insitusi-institusi perbenihan setempat. Koordinasi  diantara  berbagai  institusi perbenihan  tersebut  perlu  ditingkatkan dengan  peran  sentral  Dinas  Pertanian setempat  sebagai  garda  terdepan  ( leading sector ).  Selama  ini  ada  kesan  bahwa eksistensi  dan  kiprah  institusi-institusi perbenihan  di  Provinsi  Sulawesi  Tengah “sudah  sejalan”  tetapi  “belum  beriringan” dalam mengemban pelayanan sistem perbenihan kepada pengguna (petani).
3. Program  pengadaan  benih  padi  di  Provinsi Sulawesi  Tengah  tidak  dapat  dilepaskan dari  agenda  nasional.  Kendati  demikian, pihak daerah memiliki porsi untuk menyuarakan, mengorganisir, dan sekaligus  melaksanakan  kepentingan  yang bersifat  spesifik  lokasi.  Untuk  itu  perlu kiranya  dibentuk  suatu  wadah  berupa “Forum  Perbenihan”  yang  beranggotakan para  pemangku  kepentingan  perbenihan dengan  koordinator  (mediasi,  komunikasi, dan  fasilitasi)  Dinas  Pertanian  setempat. Alternatif  pola  pengadaan  benih  padi  yang bersifat  spesifik  lokasi  perlu  difikirkan, tetapi  implementasinya  sinkron  dengan kebijakan  nasional  (bukan  mengikuti  pola di  Jawa  yang  kondisinya  relatif  cukup berbeda).
4. Khusus  untuk  penangkar  benih  padi,  perlu dibentuk  suatu  wadah  organisasi  seperti “Asosiasi  Penangkar  Benih”.  Tujuannya adalah untuk memadupadankan kepentingan para penangkar baik dalam hal kelangsungan  usaha,  jalinan  kemitraan,
maupun negosiasi pemasaran benih.
Asosiasi  tersebut  harus  berlandaskan  sikap profesionalisme  kegotongroyongan  yang dibentuk dari aspirasi para penangkar benih padi, dipimpin oleh personal yang memiliki integritas tinggi, dan bebas dari kepentingan politik.

## DAFTAR PUSTAKA
BPSB Sulteng. 2013. Realisasi Luas Penangkaran, Produksi, dan Label Benih Padi  di  Provinsi  Sulawesi  Tengah. Bagian Sertifikasi Benih Tanaman Pangan, Balai Pengawasan dan Sertifikasi  Benih  Provinsi  Sulawesi Tengah. Palu. BPTP Jabar. 2009. Petunjuk Teknis Penangkaran Benih Padi. Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Provinsi Jawa Barat. Lembang.
BPTP  Sulteng.  2013.  Mapping  Potensi  Balai Benih  Induk  (BBI)  dan  Balai  Benih Utama  (BBU)  dalam  Penyediaan  Benih Berkualitas di Provinsi Sulawesi Tengah. Balai  Pengkajian  Teknologi  Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah. Palu.
Ditjentan  Pangan.  2015.  Pedoman  Teknis Pemberdayaan  Penangkar  Benih  Tahun Anggaran  2015.  Direktorat  Jenderal Tanaman Pangan. Kementerian Pertanian. Jakarta. DPTPH  Sulteng.  2013.  Luas  Tanaman  Padi Sawah  Musim  Tanam  Pertama  dan
Kedua  di  Provinsi  Sulawesi  Tengah Tahun  2012  dan  2013.  Dinas  Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Sulawesi Tengah. Palu.
Gittinger,  J.  P.  1982. Economic  Analysis  of Agricultural  Projects.  Johns  Hopkins University Press. Baltimore. USA.
Kementan  2009.  Rancangan  Rencana  Strategi
Kementerian  Pertanian  Tahun  2010-
2014. Kementerian Pertanian. Jakarta.
Pemerintah RI. 1992. Undang-Undang Republik  Indonesia  Nomor  12  Tahun 1992 tentang Budidaya Tanaman. Pemerintah Republik Indonesia. Jakarta.
Rijiravanich, V. 2010. Benfit Cost Ratio. Siam University. Bangkok. Thailand.
Supriatna,  A.  2012.  Meningkatkan  Indeks Pertanaman Padi Sawah Menuju IP 400. Jurnal  Agrin,  Volume  16,  Nomor  1, Tahun  2012:  1-18  (ISSN:  1410-0029). Fakultas  Pertanian,  Universitas  Jenderal Soedirman. Purwokerto.

## LAMPIRAN
Tabel  1      Analisis  Kelayakan  Usahatani  Penangkaran  Benih  Padi  Musim  Tanam  Pertama  dan  Kedua  di Provinsi Sulawesi Tengah, 2012/2013 (hektar)
Catatan: 1] HOK  (hari  orang  kerja); 2] bajak,  garu,  dan  cangkul  (pematang,  dll.); 3] cabut  bibit,  caplak,  dan  lain-lain;
4] pemupukan,  pengairan,  penyiangan,  pengendalian  organisme  pengganggu  tanaman  (OPT),  pengairan,  dan  lain-lain;
5] roguing (seleksi  tanaman  di  lapangan); 6] pengolahan  gabah  kering  panen  (GKP)  ke  benih; 7] termasuk blower , seed cleaner ,  dan  lain-lain; 8] termasuk  pemeriksaan  lapang,  uji  laboratorium,  dan  pelabelan; 9] termasuk  biaya  pembelian karung dan kantong; 10] benih (rendemen 80% dari gabah kering panen/GKP). Sumber: data primer, 2013
Tabel  2  Analisis  Kelayakan  Usahatani  Padi  Konsumsi  Musim  Tanam  Pertama  dan  Kedua  di  Provinsi Sulawesi Tengah, 2012/2013 (hektar)
Catatan: 1] HOK  (hari  orang  kerja); 2] bajak,  garu,  dan  cangkul  (pematang,  dll.); 3] cabut  bibit,  caplak,  dan lain-lain; 4] pemupukan, pengairan, penyiangan, pengendalian   organisme pengganggu tanaman (OPT), pengairan, dan lain-lain; 5] penjemuran, penyimpanan, dan lain-lain; 6] produksi GKP (gabah kering panen). Sumber: data primer, 2013
Uraian Musim Tanam Pertama Musim Tanam Kedua Rataan Jumlah Harga (Rp/unit) Nilai (Rp) Jumlah Harga (Rp/unit) Nilai (Rp) Jumlah Harga (Rp/unit) Nilai (Rp) Biaya: Sarana produksi: Benih 25 kg 6.100 152.500 25 kg 6.100 152.500       25 kg 6.100 152.500 Pupuk urea 200 kg 2.000 400.000 200 kg 2.000 400.000     200 kg 2.000 400.000 Pupuk phonska 300 kg 2.500 750.000 300 kg 2.500 750.000     300 kg 2.500 750.000 Pestisida/rodentisida 880.000 900.000 890.000 Herbisida 519.000 525.000 522.000 Sub-total 2.701.500 2.727.500 2.714.500 Tenaga kerja 1] : Pengolahan lahan 2] 1.520.000 1.520.000 1.520.000 Aplikasi herbisida 1 HOK 65.000 65.000 1 HOK 65.000 65.000     1 HOK 65.000 65.000 Pembuatan persemaian 1 HOK 65.000 65.000 1 HOK 65.000 65.000     1 HOK 65.000 65.000 Penanaman 3] 15 HOK 65.000 975.000 15 HOK 65.000 975.000   15 HOK 65.000 975.000 Pemeliharaan 4] 18 HOK 65.000 1.170.000 20 HOK 65.000 1.300.000   19 HOK 65.000 1.235.000 Roguing 5] 4 HOK 65.000 260.000 4 HOK 65.000 260.000     4 HOK 65.000 260.000 Panen 2.250.000 2.500.000 2,375,000 Sub-total 6.305.000 6.685.000 6,495,000 Perbenihan 6] Penjemuran 1.350.000 1.440.000 1.395.000 Pengolahan 7] 210.000 230.000 220.000 Sertifikasi 8] 221.000 245.000 233.000 Pengemasan 9] 350.000 390.000 370.000 Sub-total 2.131.000 2.305.000 2.218.000 Total biaya 11.137.500 11.717.500 11.427.500 Produksi dan penerimaan 10] 3.800 kg 5.500 20.900.000 3.640 kg 5.500 20.020.000 3.720 5.500 20.460.000 Revenue Cost Ratio ( RCR ) 1,88 1,71 1.80 Uraian Musim Tanam Pertama Musim Tanam Kedua Rataan Jumlah Harga (Rp/unit) Nilai (Rp) Jumlah Harga (Rp/unit) Nilai (Rp) Jumlah Harga (Rp/unit) Nilai (Rp) Biaya: Sarana produksi: Benih 50 kg 5.500         275.000        50 kg 5.500         275.000       50 kg 5.500         275.000 Pupuk urea 250 kg 2.000         500.000      250 kg 2.000         500.000     250 kg 2.000         500.000 Pupuk phonska 200 kg 2.500         500.000      200 kg 2.500         500.000     200 kg 2.500         500.000 Pestisida/rodentisida 875.000 875.000 875,000 Herbisida 575.000 650.000 612,500 Sub-total 2.725.000 2.800.000 2,762,500 Tenaga kerja 1] : Pengolahan lahan 2] 1.500.000 1.500.000 1.500.000 Aplikasi herbisida 3 HOK 65.000         195.000      3 HOK 65.000         195.000     3 HOK 65.000         195.000 Pembuatan persemaian 1 HOK 65.000          65.000      1 HOK 65.000          65.000     1 HOK 65.000          65.000 Penanaman 3] 500.000 500.000 500.000 Pemeliharaan 4] 14 HOK 65.000         910.000    16 HOK 65.000      1.040.000   15 HOK 65.000 975.000 Panen dan pascapanen 2.200.000 2.600.000 2.400.000 Sub-total 5.370.000 5.900.000 5.635.000 Total biaya 8.095.000 8.700.000 8.397.500 Produksi dan penerimaan 6] 4.259 kg 3.050    12.989.950   4.957 kg 3.050    15.118.850 4.608 kg 3.050   14.054.400 Revenue Cost Ratio ( RCR )
1,60 1,74 1,67