Analisa Project Life Cycle Pembangunan Kawasan Wisata

## Pusat Kebudayaan Bali Di Klungkung
I Nengah Alit Nuriawan 1
1 Universitas Hindu Negeri I Gusti Bagus Sugriwa Denpasar Indonesia, email: wanalit.nuri@gm ail.com
Naskah masuk 12 Februari 2024, direvisi 12 Maret 2024, diterima 20 Maret 2024

## ABSTRAK
Kawasan  Wisata  Pusat  Kebudayaan  Bali (PKB)  di  Klungkung  menjadi  fokus analisis  dalam artikel  ini,  yang  menelusuri  setiap  tahap  pembangunan  proyek  dari  konsepsi  hingga implementasi.  Fase  perencanaan  ditekankan  sebagai  landasan  penting,  di  mana  visi keberlanjutan  dan  keberlanjutan  budaya  dipahami  dan  diintegrasikan  secara  mendalam. Keterlibatan  masyarakat  merupakan  elemen  kunci  dalam  menjaga  keberlanjutan  proyek  ini, dengan  partisipasi  aktif  dalam  pengambilan  keputusan  dan  pelaksanaan  proyek.  Program pemberdayaan  ekonomi  lokal  dan  promosi  kegiatan  budaya  menjadi  poin  penting  dalam menguatkan hubungan antara pembangunan dan pelestarian kebudayaan. Manajemen dampak pariwisata menjadi tantangan signifikan, dan proyek ini menciptakan paradigma baru dengan memadukan  keberlanjutan  dan  kebudayaan  sebagai  landasan  utama.  Strategi  keberlanjutan dalam  manajemen  jumlah  wisatawan  dan  pelestarian  lingkungan  menjadi  prioritas  dalam menjaga autentisitas budaya dan keberlanjutan lingkungan. Analisis project life cyle menyoroti pentingnya  inovasi  dan  adaptasi  terhadap  teknologi  terkini  dalam  memajukan  destinasi pariwisata.  Melalui  pembelajaran  dari  proyek  ini,  artikel  ini  menawarkan  wawasan  yang mendalam tentang pentingnya keberlanjutan dan kebudayaan dalam pengembangan destinasi pariwisata, tidak hanya di Bali, tetapi juga di seluruh dunia.
Kata Kunci: Project life cyle ; PKB; Partisipasi masyarakat; Klungkung
Project Life Cycle Analysis for the Development of the Bali Cultural Center Tourist Area in Klungkung

## ABSTRACT
The  Bali  Cultural  Center  (PKB)  Tourist  Area  in  Klungkung  is  the  focus  of  analysis  in  this article, which traces each stage of project development from conception to implementation. The planning phase is emphasized as an important foundation, where the vision of sustainability and cultural sustainability is deeply understood and integrated. Community involvement is a key  element  in  maintaining  the  sustainability  of  this  project,  with  active  participation  in decision making and project implementation. Local economic empowerment programs and the promotion of cultural activities are important points in strengthening the relationship between development and cultural preservation. Tourism impact management is a significant challenge, and this project creates a new paradigm by combining sustainability and culture as the main
foundation.  Sustainability  strategies  in  managing  the  number  of  tourists  and  environmental preservation  are  priorities  in  maintaining  cultural  authenticity  and  environmental sustainability.  Project  life  cycle  analysis  highlights  the  importance  of  innovation  and adaptation to the latest technology in advancing tourism destinations. Through lessons learned from this project, this article offers in-depth insight into the importance of sustainability and culture in the development of tourism destinations, not only in Bali, but also throughout the world.

## Keywords: Project life cyle; PKB;  Community participation; Klungkung
Copyright  ©2024. UHN IGB Sugriwa Denpasar.  All  Right  Reserved

## I. PENDAHULUAN
Bali merupakan rumah bagi budaya yang hidup dan dinamis. Pariwisata budaya adalah salah satu daya tarik utama pulau ini. Mulai dari tarian yang anggun hingga ukiran kayu yang rumit, seni dan budaya Bali adalah inti dari pengalaman pariwisata di Bali. Pariwisata budaya memungkinkan pengunjung untuk ikut merasakan keindahan dan kedalaman budaya yang ada Bali.  Dalam  beberapa  dekade  terakhir,  Bali  telah  berkembang  menjadi  salah  satu destinasi pariwisata  terkemuka  di  Indonesia  dan  dunia.  Bali  mendapatkan  penghargaan  Travelers' Choice Award for destinations sebagai destinasi terpopuler kedua di dunia 2023 berdasarkan situs perjalanan TripAdvisor (CNN Indonesia, 2023). Keindahan alamnya yang spektakuler, budaya  yang  kaya,  seni  yang  megah,  dan  keramahan  penduduknya  telah  menjadikan  Bali tujuan impian para wisatawan.
Bali telah menjadi panggung bagi warisan budaya yang begitu berharga, dalam upaya untuk memastikan bahwa pesona dan kearifan budaya Bali tetap hidup, rencana pembangunan Pusat Kebudayaan Bali di Klungkung didirikan sebagai pusat kegiatan yang menggabungkan keindahan arsitektur dengan nuansa budaya yang kaya. Proyek ini mencerminkan tekad untuk merawat,  menghormati,  dan  menyampaikan  keberagaman  seni  dan  budaya  Bali  kepada generasi mendatang. Seiring dengan perkembangan zaman, proyek ini bukan sekadar struktur fisik,  melainkan  wadah  pembelajaran  dan  pengalaman  bagi  semua  yang  mencintai  dan menghargai kebudayaan Bali.
Analisis  siklus  hidup  proyek  menjadi  kunci  untuk  membongkar  dinamika  dan kompleksitas yang terlibat dalam perjalanan pembangunan Kawasan Wisata Pusat Kebudayaan Bali. Setiap fase, dari ide awal hingga pemeliharaan jangka panjang, mencerminkan suatu cerita yang unik dan kaya nuansa. Dalam menganalisis setiap tahap ini, kita tidak hanya memetakan evolusi  fisik  proyek,  tetapi  juga  melihat  ke  dalam  filosofi  dan  pandangan  dunia  yang membentuknya.  Fase  perencanaan  menjadi  fondasi,  menggambarkan  visi  dan  misi  yang mendalam  untuk  melestarikan  dan  memperkaya  budaya  Bali.  Dari  pemilihan  lokasi  hingga kajian  kelayakan,  setiap  keputusan  melibatkan  perenungan  mendalam  tentang  dampaknya terhadap  masyarakat  lokal,  keberlanjutan  lingkungan,  dan  integrasi  nilai-nilai  budaya  dalam setiap  aspek  desain. Adanya  pembangunan  pariwisata  pada  suatu  wilayah  akan  mampu menimbulkan  suatu  perubahan  yang  secara  perlahan-lahan  yang  berdampak  bagi  kehidupan sosial masyarakat (Miswanto, 2018)
Pentingnya  keterlibatan  masyarakat  selama  fase  pelaksanaan  tidak  dapat  dilebih- lebihkan (Sapitri et al., 2023). Dalam menghadapi kompleksitas pembangunan, partisipasi aktif dan pemahaman masyarakat menjadi katalisator yang memastikan pembangunan tidak hanya sesuai  dengan  kebutuhan  lokal,  tetapi  juga  menjadi  proyek  bersama  yang  membangun kebanggaan dan identitas. Kawasan Klungkung bukan hanya tempat pembangunan fisik, tetapi
juga merupakan ruang bagi pertukaran budaya dan nilai. Melibatkan masyarakat lokal dalam setiap  aspek  proyek,  dari  pekerjaan  konstruksi  hingga  program  pendidikan  dan  kegiatan budaya, memberikan nuansa keberlanjutan dan pemberdayaan yang akan membawa dampak positif jangka panjang (Rahmansyah et al., 2023).
Inovasi  dan  teknologi  menjadi  pilar  pembangunan,  analisis  siklus  hidup  proyek mencakup pula pendekatan inovatif dan keberlanjutan. Bagaimana proyek ini memanfaatkan teknologi  untuk  meningkatkan  efisiensi,  meminimalkan  dampak  lingkungan,  dan  membuka aksesibilitas bagi semua lapisan masyarakat menjadi pertimbangan utama. Dalam menyusun artikel ini, peneliti melangkah lebih jauh ke dalam setiap fase siklus hidup proyek, mendalami tantangan  dan  pencapaian,  merinci  dampak  positif  yang  telah  diciptakan,  dan  memberikan pandangan  yang  mencerahkan  bagi  proyek-proyek  seni  dan  budaya  di  masa  depan.  Dengan analisis yang mendalam, dapat memahami bukan hanya bagaimana Pusat Kebudayaan Bali di Klungkung  dibangun,  tetapi  juga  bagaimana  proyek  ini  mengukir  jejak  inspiratif  untuk melestarikan dan mempromosikan kekayaan budaya di Indonesia dan di seluruh dunia.

## KAJIAN PUSTAKA
(Wuni  &  Shen,  2020)  mengungkapan  bahwa  paling  berpengaruh  untuk  pengelolaan tahap  awal  siklus  hidup  proyek  yaitu  mencakup  spesifikasi  desain  yang  kuat,  gambar  yang akurat, dan pembekuan desain awal; kolaborasi kerja yang baik, komunikasi yang efektif dan pertukaran informasi di antara para peserta proyek; manajemen pemangku kepentingan yang efektif;  perencanaan  dan  penjadwalan  proyek  yang  ekstensif;  dan  keterlibatan  awal  kunci pemain.
Siklus hidup proyek terdiri dari lima tahap proyek: inisiasi proyek, perencanaan proyek, pelaksanaan  proyek,  pemantauan  dan  pengendalian,  dan  penutupan  proyek.  Masing-masing fase  ini  diperlukan  untuk  pelaksanaan  proyek  yang  efektif  (Bridges,  2023).  Dengan menggunakan  teori  siklus  hidup  proyek,  pengelola  proyek  dapat  memastikan  bahwa pembangunan  Kawasan  Wisata  Pusat  Kebudayaan  Bali  di  Klungkung  dilaksanakan  secara efisien, efektif, dan berkelanjutan, serta memberikan dampak positif bagi masyarakat setempat dan lingkungan.
Keterlibatan  maysrakat  akan  memberikan  dampak  yang  signifikan  terhadap keberhasilan  suatu  pengembangan  pariwisata.  Sehingga  perlu  adanya  upaya  untuk meningkatkan  keterlibatan  warga  dalam  proses  pengembangan  pariwisata  dan  konservasi warisan budaya dapat meningkatkan dukungan masyarakat terhadap pengembangan pariwisata (Gannon et al., 2021).

## METODE
Lokasi  penelitian  adalah  di  di  wilayah  terdampak  sekitar  pembangunan  Pusat kebudayaan  Bali.  Kajian  ini  disusun  berdasarkan  riset  secara  kualitatif . Data  penelitian diperoleh selain melalui pengamatan secara langsung (observasi) di lokasi penelitian, data juga didapatkan  melalui  wawancara  dengan  masyarakat  dan  pemerintahan,  mengamati  liputan media dan dokumentasi online untuk memahami respon masyarakat, tantangan yang dihadapi, dan pencapaian yang telah dicapai, setelah data terkumpul kemudian diolah untuk memberikan suatu  gambaran  tentang analisa project  life  cycle pembangunan  kawasan  wisata  pusat kebudayaan Bali di Klungkung.

## II. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pembangunan  berlanjut  untuk  Bali  tidak  hanya  mempertimbangkan  kesinambungan sumber  daya  alam  sebagai  kebutuhan  dasar  untuk  hidup, tetapi juga  kesinambungan  sumber daya  budaya  (Runa,  2012).  Akan  tetapi,  pertimbangan  kesinambungan  budaya  tidak  akan menghalangi adanya kemungkinan perubahan penampilan budaya dari waktu ke waktu, karena budaya  itu  bersifat  dinamis.  Provinsi  Bali  tidak  hanya  memiliki  sumber  daya  alam  yang melimpah,  namun  Bali  juga  memiliki  kekayaan  adat  istiadat,  tradisi,  kearifan  lokal  dan keunikan  seni  budaya  yang  adiluhung  sebagai  daya  saingnya,  dan  telah  menempatkan  Bali sebagai  salah  satu  destinasi  terbaik  dunia,  bahkan  mampu  mengalahkan  beberapa  destinasi terbaik dunia lainnya (CNN Indonesia, 2023).
Proyek  Pembangunan  Kawasan  Pusat  Kebudayaan  di  Klungkung,  Bali,  dapat ditempatkan  dalam  beberapa  tahapan  Project  Life  Cycle.  Siklus  hidup  proyek  ini membantu dalam  perencanaan,  pelaksanaan,  pengendalian,  dan  penutupan  proyek  dengan  baik  (PMI, 2004).  Namun,  perlu  diingat  bahwa  tahapan-tahapan  ini  bisa  tumpang  tindih  atau  berulang, tergantung  pada  dinamika  proyek  dan  metodologi  yang  digunakan.  Berikut  adalah  estimasi posisi proyek Pembangunan Pusat Kebudayaan Bali dalam Project Life Cycle. Hasil penelitian analisa project life cycle pembangunan kawasan wisata pusat kebudayaan Bali di Klungkung, dibagi menjadi beberapa sub bab yang dijabarkan sebagai berikut;

## A. Fase  Inisisasi  dan  Perencanaan  Pembangunan  Kawasan  Wisata  Pusat  Kebudayaan Bali di Klungkung
Fase  perencanaan  menjadi  fondasi  utama  dalam  siklus  hidup  proyek,  di  mana  visi keberlanjutan  untuk  Kawasan  Wisata  Pusat  Kebudayaan  Bali  di  Klungkung  didefinisikan dengan  jelas.  Visi  ini  mencakup  upaya  pelestarian  dan  pengembangan  warisan  budaya  Bali yang  kaya,  serta  integrasi  keberlanjutan  ekonomi  dan  lingkungan  dalam  setiap  aspek pembangunan.  Peran  sentral  dalam  fase  ini  adalah  pemahaman  mendalam  terhadap  kearifan lokal  dan  keterlibatan  komunitas.  Analisis  studi  kelayakan  melibatkan  tinjauan  menyeluruh tentang dampak ekonomi, sosial, dan lingkungan proyek. Pemilihan lokasi tidak hanya dipandu oleh  pertimbangan  arsitektur  dan  estetika,  tetapi  juga  oleh  keberlanjutan  lingkungan  dan dampak positifnya terhadap masyarakat lokal.
Konseptualisasi (Conception Phase): Pada tahap ini, ide dan visi awal untuk proyek ini mungkin muncul. Ini adalah fase di mana konsep kawasan pusat kebudayaan dibuat. Mungkin ada studi awal untuk mengidentifikasi potensi dan masalah yang perlu dipecahkan (PMI, 2004). Bila dilihat dari tahapan yang dilalui proses Pembangunan PKB ini maka bisa jelaskan bahwa mega  proyek  PKB  ini  telah  melalui  tahap  konseptualisasi.  Sebagai  modal  dasar  keunggulan pariwisata  Bali  tentunya  membutuhkan  pelindungan,  penguatan  dan  pemajuan  yang diwujudkan sinergi dengan pariwisata.  Perda No, 3 tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Semesta Berencana (RPJMDSB) Provinsi  Bali Tahun 2018-2023 telah mem-Prioritaskan Pembangunan Kawasan Pusat Kebudayaan Bali (PKB) di Kabupaten Klungkung, Pembangunan PKB ini tentu salah satunya dalam rangka pelindungan, penguatan dan  pemajuan  Kebudayaan  Bali.  Hal  ini  didukung  pula  dengan  penetapan  kawasan  tersebut sebagai  Kawasan  Strategis  Provinsi  (KSP)  dalam  Peraturan  Daerah  Provinsi  Bali  Nomor  3 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Provinsi Bali No 16 Tahun 2009 tentang RTRWP Bali Tahun 2009-2029.
Lokasi  pembangunan  Kawasan  direncanakan  di  Kabupaten  Klungkung,  dengan pertimbangan bahwa kesejarahan dan chemistry yang sangat kuat, mengingat pusat Kerajaan Bali  dan  pusat  perkembangan  kebesaran  kebudayaan  Bali  masa  lalu  berada  di  Kabupaten
Klungkung. Kawasan PKB direncanakan di hilir Tukad Unda, pada lahan tidak produktif dan terbengkalai  bekas  aliran  lahar  letusan  Gunung  Agung  Tahun  1963,  dan  diharapkan terbangunnya  Kawasan  PKB  ini  akan  mampu  memberi  multiplier  effect  dan  generating percepatan pengembangan wilayah Bali Bagian Timur.
Kawasan  Pusat  Kebudayaan  Bali  akan  mencakup  berbagai  kegiatan  secara  terpadu berbasis Edukasi, Konservasi, Rekreasi, Ekonomi Kreatif, yang ramah lingkungan dan smart , sebagai  Kawasan  Strategis  Provinsi  dalam  bentuk  Kawasan  Pembangunan  Terpadu  Daerah (KPTD),  sesuai Surat Keputusan Gubernur Nomor 490/03G/HK/2020 tentang Pembangunan Kawasan  Pusat  Kebudayaan  Bali  di  Kabupaten  Klungkung  yang  mencakup  kegiatan: Pelestarian dan Pemajuan Kebudayaan Bali, Pengembangan Ekonomi, Perdagangan, Olahraga, Pementasan  Seni;  Pameran  Produk  Budaya,  Pusat  Bisnis  (Central  Business  District/CBD), Pelabuhan Penyeberangan dan Marina, Meeting Incentive Convention and Exhibition (MICE), Kesehatan, Hunian, Kawasan Pengembangan Berbasis Transit, Wahana Wisata Alam.
Kawasan  Pusat  Kebudayaan  Bali  akan  terintegrasi  dan  terkoneksi  dengan  Kawasan lainnya  melalui  koridor  jaringan  jalan  nasional,  rencana  jaringan  KA,  maupun  jaringan pelabuhan  yang  juga  diarahkan  menjadi  pariwisata  Bahari.  Maksud  pembangunan  Kawasan Pusat Kebudayaan Bali adalah untuk mempercepat pemerataan pembangunan Wilayah melalui pengembangan Pusat-Pusat Kegiatan Pembangkit Perekonomian berbasis Budaya Bali. Hal ini sejalan  dengan  Visi  dan  Misi  Pembangunan  Provinsi  Bali  2018-2023.  Tujuan  Pembangunan Kawasan Pusat Kebudayaan Bali di Kabupaten Klungkung adalah untuk mewujudkan Kawasan Pengembangan Terpadu yang mengintegrasikan upaya Penguatan dan Pemajuan Kebudayaan Bali,  melalui  pengembangan  kegiatan  yang  memberikan  manfaat  Edukasi,  Konservasi, Rekreasi,  ekonomi  kreatif,  yang  ramah  lingkungan  berkelanjutan  (Green  Sustainable Development) dan berbasis IT (Smart Integrated Development).
Perencanaan (Planning Phase): Ini adalah tahap penting dalam perencanaan proyek. Di sini,  rencana  proyek  akan  dirinci  lebih  lanjut.  Ini  mencakup  identifikasi  tujuan  proyek, anggaran, jadwal, analisis dampak lingkungan, serta perizinan dan izin yang diperlukan. Selama tahap  ini,  konsep  awal  dikembangkan  menjadi  rencana  yang  lebih  rinci  (PMI,  2004). Pembangunan  Kawasan  Pusat  Kebudayaan  Bali  merupakan  suatu  terobosan  Pembangunan mega proyek pemerintah provinsi Bali. Penetapan wilayah Pembangunan Pusat Kebudayaan Bali ini telah dituangkan dalam surat Keputusan Gubernur Bali (Bali, n.d.). Pembangunan Pusat kebudayaan Bali (PKB) di kawasan Eks Galian C Gunaksa, Kabupaten Klungkung merupakan sebuah  mahakarya  monumental  pada  era  terkini  sebagai  program  prioritas  membangun  adat istiadat, seni-budaya dan kearifan lokal Bali.
Pembangunan  Kawasan  PKB  bila  dilihat  dengan  teori  Pembangunan  Tikson  (2005) yang  membaginya  ke  dalam  tiga  klasifikasi  teori  pembangunan:  1)  modernisasi;  2) keterbelakangan; dan 3) ketergantungan. Pembangunan Kawasan PKB termasuk dalam konsep pembangunan  modernisasi,  hal  ini  dikarenakan  konsep  pembangunan  yang  modern  dengan kombinasi berbagai sektor dengan kebermanfaatnnya. Seperti yang terlihat pada Gambar 4.6, sebuah gambaran PKB bila nanti sudah selesai tahap pembangunannya.
Kepala Dinas PUPR Provinsi Bali, Nusakti Yasa Wedha bahwa alokasi pagu anggaran di kegiatan pematangan lahan sebesar Rp 535, 6 miliar dan telah terkontrak sebesar Rp 426,2 miliar atau 79,57 persen dari nilai pagu anggaran yang tersedia. Sehingga ada sisa tender/pagu anggaran  sebesar  Rp  109,4  miliar.  Sisa  pagu  anggaran  tersebut  akan  dimohonkan pemanfaatannya  dalam  kegiatan  pematangan  lahan  pada  tahap  selanjutnya  (Dinas  Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, 2023). Pembebasan lahan untuk Kawasan PKB ini seluas 334 hektare. Namun, yang dilakukan untuk penetapan lokasi sekitar 325 hektare. Dari 325 hektare ini, ada
sekitar 104 hektare yang tidak perlu dibayarkan, karena merupakan milik negara. Jadi, hanya 221 hektare yang perlu dibebaskan.

## Gambar. 1 Rancangan Pembangunan PKB 2023
Gambar  1  menunjunkkan  rancangan  Pembangunan  Kawasan  pusat  kebudayaan  Bali yang  begitu  megah.  Menurut  Bapak  Wayan  Koster  Gubernur  Bali  menyebutkan  bahwa Pembangunan Pusat kebudayaan Bali, ini hanya akan terjadi dalam satu kali perjalanan hidup, generasi berikutnya hanya perlu memelihara dan memanfaatkan secara bijak. Mungkin dalam perjalanan sejarahnya, hanya 500 tahun sekali akan ada pembangunan monumental seperti ini lagi (Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, 2023).

## B. Fase  Pelaksanaan  Pembangunan  Kawasan  Wisata  Pusat  Kebudayaan  Bali  di Klungkung
Pelaksanaan  (Execution  Phase):  Ini  adalah  tahap  di  mana  pembangunan  fisik  dari Kawasan  Pusat  Kebudayaan  dimulai.  Konstruksi  fasilitas,  infrastruktur,  dan  elemen-elemen kunci lainnya akan terjadi selama fase ini. Manajemen proyek akan memastikan bahwa proyek berjalan  sesuai  rencana  (PMI,  2004).  Tahap  Pelaksanaan  dalam  rencana  Pembangunan Kawasan  Pusat  Kebudayaan  Bali  diawali  dengan  Groundbreaking  (peletakan  batu  pertama) proyek  pematangan  lahan  Pembangunan  Kawasan  Pusat  Kebudayaan  Bali  (PKB)  di  bekas galian C Desa Gunaksa, Kecamatan Dawan, Klungkung telah dilakukan Gubernur Bali Wayan Koster  pada  Buda  Pon  Medangkungan,  Rbu  12  januari  2022.  Kegiatan  ini  sebagai  awal dimulainya  pembangunan  Kawasan  Pusat  Kebudayaan  Bali  (PKB),  yang  menjadi  sebuah mahakarya monumental di era terkini.
Saat ritual groundbreaking proyek pematangan lahan Kawasan PKB, Gubernur Koster didampingi  oleh  beberapa  tokoh  seperti;  Ketua  DPRD  I  Nyoman  Adi  Wiryatama,  Bendesa Agung  Majelis  Desa  Adat  (MDA)  Provinsi  Bali  Ida  Panglingsir  Agung  Putra  Sukahet, Sekretaris  Daerah  (Sekda)  Provinsi  Bali  Dewa  Made  Indra,  Bupati  Klungkung  I  Nyoman Suwirta,  dan  Jajaran  Forkompida  Provinsi  Bali  juga  ikut  hadir  (Dinas  Pekerjaan  Umum, Penataan Ruang, 2023). Kawasan PKB dibangun tepat di sisi timur proyek Normaliasi Tukad
Unda, dengan luasan lahan mencapai 334 hektare. Kawasan PKB akan dibagi menjadi 3 zona, yakni  Zona  Inti,  Zona  Penunjang,  dan  Zona  Penyangga  groundbreaking  proyek  pematangan Kawasan PKB.  Kegiatan groundbreaking diawali dengan prosesi upacara Ngruwak Nyapuh Awu lan Mulang Dasar, yang dipuput Shri Bhagawan Putra Natha Nawa Wangsa Pemayun, sulinggih dari Kedatuan Kawista, Desa Belatungan, Kecamatan Pupuan, Tabanan.
Gubernur  Koster  dan  rombomngan  menggelar  persembahyangan  bersama,  untuk berikutnya  dilanjutkan  dengan  peletakan batu  pertama.  Usai  prosesi  peletakan  batu  pertama, Gubernur  Koster  dan  rombongan  bergeser  menuju  podium  yang  berjarak  sekitar  200meter untuk  seromonial  dimulainya  pematangan  lahan  Kawasan  PKB,  yang  ditandai  pemukulan kulkul  (kentongan)  dan  diiringi  bunyi  sirine.  Kemudian,  seluruh  alat  berat  yang  telah  siaga langsung  bekerja  secara  serentak.  Kepala  Dinas  PUPR  Provinsi  Bali,  Nusakti  Yasa  Wedha, menyampaikan  kegiatan  fisik  proyek  pematangan  lahan  Kawasan  PKB  ini  merupakan tindaklanjut  atas  kontrak  yang  telah  ditandatangani  sebelumnya  oleh  Pejabat  Pembuat Komitmen (PPK) pada Bidang Cipta Karya sebanyak 2 paket, dan oleh PPK pada Bidang Bina Marga  sebanyak  6  paket.  Sehingga  secara  keseluruhan  ada  8  paket  pekerjaan  yang  telah terkontrak. Menurut Nusakti, keseluruhan kontrak ini telah ditandatangani bersama penyedia jasa yang dinyatakan sebagai pemenang melalui proses pengadaan barang dan jasa berdasarkan pagu  anggaran  tahun  2021/2022  yang  bersumber  dari  Dana  Pemulihan  Ekonomi  Nasional (Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, 2023).

## Gambar 2 Kegiatan Pematangan Lahan 2023
Gambar 2 menunjukkan aktivitas alat berat dan tenaga proyek dalam pematangan lahan Pembangunan PKB. Pematangan lahan PKB membutuhkan material sebanyak 4,5 juta meter kubik. Adapun rincian material tanah yang digunakan untuk pematangan lahan sebanyak 1,5 juta meter kubik diperoleh dari hasil kerukan di areal Pelabuhan Benoa (Denpasar Selatan) yang dilaksanakan oleh PT Pelindo Persero. Sedangkan  2 juta meter kubik dari beberapa quarry di sekitar  Kawasan  PKB,  dan  1  juta  meter  kubik  sisanya    bersumber  dari  hasil  galian  dalam kawasan (hasil dari penataan Marina). Kepala Dinas PUPR Provinsi Bali, Nusakti Yasa Wedha menyatakan  bahwa  keseluruhan  pekerjaan  pematangan  lahan  ini  memerlukan  7,9 juta  meter kubik. Jadi, masih ada kekurangan sekitar 3 juta meter kubik (Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang,  2023).  Sampai  saat  ini  pengerjaan  proyek  Kawasan  PKB  ini  masih  dalam  tahap pematangan lahan.
Tahap  kegiatan  lanjutan  dari  Pembangunan  PKB  ini  dilakukan  pada  hari  kamis,  31 Agustus 2023.  Kepala Dinas PUPRKIM Provinsi Bali, Nusakti Yasa Wedha didampingi oleh Kelompok  Ahli  Bidang  Pembangunan  Infrastruktur  Pemerintah  Provinsi  Bali  menghadiri
Peletakan Batu Pertama Pembangunan Sistem Penyediaan Air Baku Embung Tukad Unda Area lokasi  Ds.  Tangkas  Kec.  Klungkung  dan  Ds.  Gunaksa  Kec.  Dawan  Kab.  Klungkung  dan kegiatan tersebut diselenggarakan oleh Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Direktorat Jenderal Sumber Daya Air Balai Wilayah Sungai Bali Penida. Dalam sambutannya, Gubernur  Bali  Wayan  Koster  mengingatkan  pelaksana  proyek  embung  di  kawasan pembangunan Pusat Kebudayaan Bali (PKB) di Gunaksa, Kecamatan Dawan, Klungkung, Bali, agar maksimal dalam bekerja (Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, 2023).
Bapak  Wayan  Koster  juga  menyebutkan  bahwa  lokasi  Pembangunan  PKB  sebagai tempat yang sakral. Hal ini karena lahan ini dulunya lahan kosong bekas aliran lahar letusan Gunung Agung tahun 1963 silam. Oleh karena PKB dibangun di lahan bekas Galian C seluas 336  hektare,  sehingga  saat  beroperasi  nanti  kebutuhan  air  bersih  diperkirakan  cukup  besar. Untuk  mengantisipasi  kebutuhan  air  tersebut,  pemerintah  membangun  embung  air  dengan kapasitas  1000  liter  per  detik.  Letak  Embung  ini  di  selatan  kawasan  inti  PKB  Klungkung. Kegiatan  ini  merupakan  sinergi  Pemerintah  provinsi  Bali  dengan  Kementerian  Pekerjaan Umum (Kemen PU) RI. Sedangkan pengerjaan dilakukan oleh Balai Wilayah Sungai (BWS) Bali. Embung ini dibangun di lahan seluas hampir 6 hektare, dengan daya tampung air sebanyak 143 meter kubik, dan tinggi air 4 meter, sementara nilainya Rp 140 miliar. PKB ini diperkirakan membutuhkan air sebanyak 50 liter per detik. Sedangkan ketersediaan dari embung yang tuntas dibangun pertengahan 2024, sebanyak 1.000 liter per detik. Sisanya, akan dimanfaatkan untuk air bersih bagi warga di Kabupaten Klungkung dan Kabupaten Gianyar.
Kepala  BWS  Bali  Penida,  Muhammad  Noor  mengatakan  penggunaan  air  dari  aliran Sungai Unda ini tidak akan mengganggu pertanian. Karena, aliran air yang digunakan adalah di bagian hilir dengan lokasi sekitar 500 meter dari titik Kawasan inti PKB (Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, 2023). Embung ini adalah untuk kawasan konservasi air bersih, yang dimanfaatkan  Sebagian  kecil  untuk  PKB  (50  liter  per  detik),  dan  sisanya  950  liter/detik diberikan kepada Kabupaten Klungkung dan Gianyar yang dimanfaatkan untuk air bersih.
Pembangunan Embung ini dilaksanakan secara multiyear (berkesinambungan), yang dibangun dari 23 Juli 2023 sampai 29 Juni 2024. Dengan dua tahap pembangunan, pertama pembangunan embung dan tahap dua instalasi perpipaan. Setelah melakukan penekanan tombol sirene tanda pekerjaan  pembangunan  telah  dimulai,  tampak  setelah  sirine  dibunyikan  alat  berat  disekitar areal mulai bekerja untuk Pembangunan Embung Unda.

## C. Pemantauan,  Pengendalian  dan  Penyelesaian  tahap  awal  Pembangunan  Kawasan Wisata Pusat Kebudayaan Bali di Klungkung
Pemantauan, Pengendalian, dan Penyelesaian merupakan tahapan kritis dalam Project Life  Cycle  (PLC)  yang  memastikan  kelancaran  dan  keberhasilan  pembangunan  Kawasan Wisata  Pusat  Kebudayaan  Bali  di  Klungkung.  Pada  tahap  awal  ini,  fokus  utama  adalah memastikan bahwa proyek dilaksanakan sesuai dengan rencana dan mengatasi masalah yang muncul dengan cepat dan efektif. Pemantauan dan pengendalian memiliki peran yang sangat penting dalam manajemen proyek. Melalui pemantauan yang terus-menerus terhadap progres dan pengeluaran, tim proyek dapat memastikan bahwa proyek berjalan sesuai dengan rencana yang  telah  ditetapkan.  Pemantauan  ini  memungkinkan  untuk  mendeteksi  masalah  atau hambatan yang muncul secara dini, sehingga dapat diambil tindakan korektif atau pencegahan dengan  cepat  untuk  mencegah  terjadinya  penundaan  atau  kelebihan  biaya.  Selain  itu, pengendalian yang ketat terhadap kualitas pekerjaan dan keselamatan kerja juga penting untuk memastikan  bahwa  standar  yang  ditetapkan  terpenuhi  dan  lingkungan  kerja  yang aman  bagi semua pekerja. Dengan demikian, pemantauan dan pengendalian bukan hanya memungkinkan
penggunaan  sumber  daya  yang  lebih  efisien,  tetapi  juga  menjaga  keberlangsungan  dan kesuksesan proyek secara keseluruhan.
Pengawasan dan Pengendalian (Monitoring and Controlling Phase): Selama tahap ini, proyek  akan  dipantau  secara  ketat.  Ini  mencakup  pemantauan  progres  proyek,  pengendalian anggaran,  manajemen  risiko,  dan  penanganan  perubahan  yang  mungkin  terjadi  selama pelaksanaan proyek. Pengendalian mutu dan waktu juga dilakukan pada tahap ini (PMI, 2004). Gubernur  Bali  Wayan  Koster  bersama  Deputi  Bidang  Sarana  dan  Prasarana  Kementerian PPN/Bappenas Ervan Maksum memonitoring Pengembangan Kawasan PKB. Pengawasan ini bertujuan  untuk  mensinkronkan  kembali  progres  pembangunan  yang  akan  dikembangkan  di Kawasan  Pusat  Kebudayaan  Bali,  Klungkung,  baik  dari  sisi  fisik  infrastruktur  maupun pendanaan. Kegiatan pengawasan ini dilakukan bertepatan dengan rahina Saraswati, Sabtu 20 Mei  2023  (Dinas  Pekerjaan  Umum,  Penataan  Ruang,  2023).  Monitoring  dilakukan  untuk memaksimalkan  pekerjaan  bangunan  yang  telah  dirancang  dan  sesuai  harapan  dalam  upaya mendukung  pelestarian  adat,  seni,  budaya  dan  kearifan  lokal  Bali,  serta  memajukan perekonomian  masyarakat  Bali.  Dalam  Kunjungan  Monitoring  ini  juga  didampingi  Kepala Dinas  Pekerjaan  Umum,  Penataan  Ruang,  Perumahan,  dan  Kawasan  Permukiman  Provinsi Bali, dan Juga Kepala Balai Wilayah Sungai Bali-Penida mendampingi Gubernur Bali dalam menerima Kunjungan tersebut.
Penyelesaian  (Closing  Phase):  Setelah  semua  konstruksi  selesai,  proyek  memasuki tahap penyelesaian. Ini termasuk penyerahan proyek kepada pemangku kepentingan, evaluasi dampak proyek, dan penutupan administratif seperti pengarsipan dokumen (PMI, 2004).
Dalam proyek pembangunan kawasan seperti ini, komunikasi yang efektif dengan masyarakat setempat,  pemangku  kepentingan,  dan  penilaian  dampak  lingkungan  sangat  penting  dalam semua  tahap  Project  Life  Cycle.  Dampak  sosial,  budaya,  dan  lingkungan  harus dipertimbangkan  dan  dikelola  dengan  bijak  selama  seluruh  siklus  proyek.  Partisipasi masyarakat  setempat  dan  pemahaman  mendalam  tentang  kebijakan  dan  peraturan pariwisata juga dapat memainkan peran penting dalam kesuksesan proyek ini.
Pembangunan  Kawasan  Pusat  Kebudayaan  Bali  merupakan  proyek  yang  dikerjakan secara  multiyear  (berkesinambungan).  Sehingga,  bila  diamati  kondisi  saat  ini  proyek  utama Pembangunan  PKB  ini  sudah  dalam  tahap  pematangan  lahan  yang  kemudian  dialnjutkan dengan Pembangunan embung untuk menunjang pengerjaan proyek berikutnya.

## D. Partisipasi Masyarakat dan Keterlibatan Pihak Terkait
Dalam  konteks  pembahasan  ini,  penting untuk  mengevaluasi  sejauh  mana  partisipasi masyarakat  dan  keterlibatan  pihak  terkait  berhasil  diintegrasikan  dalam  proyek.  Evaluasi terhadap mekanisme keterlibatan seperti forum komunitas, pertemuan dialog, dan keputusan kolektif dapat memberikan wawasan tentang sejauh mana kebutuhan dan aspirasi masyarakat terpenuhi. Partisipasi masyarakat bukan hanya tentang proses pengambilan keputusan, tetapi juga tentang memberdayakan masyarakat dan memastikan bahwa manfaat proyek meresap ke seluruh lapisan masyarakat lokal.
Partisipasi  masyarakat  sejak  awal  dalam  pembangunan  Kawasan  Wisata  Pusat Kebudayaan  Bali  (PKB)  di  Klungkung  merupakan  poin  penting  yang  menandai  pendekatan inklusif  dan  berkelanjutan  dalam  proyek  ini.  Pada  tahap  pembebasan  lahan  tidak  produktif menjadi  lahan  pembangunan  PKB,  masyarakat  berperan  aktif  dalam  proses  ini.  Masyarakat tidak  hanya  menjadi  peserta,  tetapi  juga  pemangku  kepentingan  yang  terlibat  dalam
pengambilan  keputusan.  Melalui  dialog  yang  terbuka  dan  transparan,  komunitas  lokal  turut serta  dalam  membahas  rencana  pembangunan,  memberikan  masukan,  dan  mengevaluasi dampak potensialnya terhadap lingkungan dan kehidupan masyarakat.
Berdasarkan hasil wawancara dengan Perbekel Desa Gunaksa yang menjelaskan bahwa ada  beberapa  Masyarakat  Desa  Gunaksa  yang  memiliki  lahan  yang  menjadi  lokasi  proyek Pembangunan,  sehingga  Masyarakat  Desa  Gunaksa  likut  terlibat  dalam  negosiasi  Panjang terkait  besaran  jumlah  ganti  rugi  lahan  yang  akan  dijadikan  lokasi  proyek.  Selain menerima manfaat  dari  hasil  pembebasan  lahan,  Perbekel  Desa  Gunaksa  juga  mengungkapkan  bahwa beberapa  warga  juga  terlibat  sebagai  tenaga  lepasan  proyek  yang  bekerja  dengan  system kontrak,  meskipun  hanya  sebagai  tenaga  kasar  Perbekal  Desa  mengungkapkan  secara  tidak langsung proyek PKB ini telah memberikan kebermanfaatan.
Bila  dijabarkan  dengan  bahwa  keterlibatan  Masyarakat  terlihat  ketika  proses pemantapan lahan, pembuatan jalan, dan pembuatan embung air dimulai, masyarakat terlibat langsung  sebagai  tenaga  kerja  proyek.  Keterlibatan  langsung  ini  tidak  hanya  memberikan masyarakat  kesempatan  untuk  mendapatkan  penghasilan  tambahan,  tetapi  juga  memberikan rasa kepemilikan dan keterlibatan yang lebih besar terhadap proyek. Dengan demikian, proyek ini bukan hanya menjadi inisiatif dari pihak luar, tetapi juga merupakan hasil kolaborasi antara pemerintah, pengembang, dan masyarakat lokal.
Partisipasi aktif masyarakat dalam setiap tahapan proyek ini membuka jalur komunikasi yang kuat antara semua pemangku kepentingan, mengurangi potensi konflik, dan memperkuat dukungan  terhadap  pembangunan  PKB  secara  keseluruhan.  Selain  itu,  ini  juga  menciptakan kesempatan  bagi masyarakat  lokal  untuk mendapatkan  manfaat  langsung  dari  pembangunan ini,  baik  dalam  bentuk  pekerjaan  maupun  pemberdayaan  ekonomi.  Dengan  demikian, keterlibatan masyarakat dari awal pembebasan lahan hingga proses konstruksi menjadi cermin dari pendekatan pembangunan yang berkelanjutan dan inklusif, yang tidak hanya menciptakan infrastruktur fisik, tetapi juga memperkuat ikatan sosial dan ekonomi dalam komunitas lokal.

## III. SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  dan  pembahasan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  proyek pembangunan  Pusat  Kebudayan  Bali  ini saat  ini  masih  dalam tahap  Pelaksanaan  (Execution Phase)  sehingga  kedepannya  proyek  akan  terus  berlanjut  dengan  pelaksanaan  pembangunan fisik  dari  PKB  ini.  Partisipasi  masyarakat  dalam  pembangunan  Kawasan  Wisata  Pusat Kebudayaan Bali (PKB) di Klungkung adalah kunci keberhasilan proyek tersebut. Dari awal pembebasan  lahan  hingga  proses  konstruksi,  masyarakat  terlibat  secara  aktif  dan  langsung. Mereka tidak hanya memberikan masukan tentang rencana pembangunan, tetapi juga menjadi bagian  dari  tim  proyek  saat  pelaksanaan.  Keterlibatan  ini  memberikan  rasa  memiliki  dan tanggung jawab terhadap proyek, sehingga memastikan bahwa pembangunan dilakukan sesuai dengan  kebutuhan  dan  harapan  lokal.  Selain  itu,  partisipasi  masyarakat  juga  menciptakan dukungan yang kuat dan legitimasi tambahan bagi proyek. Melalui kerja sama yang erat antara pemerintah,  pengembang,  dan  masyarakat  lokal,  proyek  ini  tidak  hanya  menciptakan infrastruktur  fisik,  tetapi  juga  memberdayakan  ekonomi  dan  meningkatkan  kesejahteraan komunitas  setempat.  Dengan  demikian,  partisipasi  masyarakat  menjadi  pondasi  yang  kokoh dalam  pembangunan  PKB  di  Klungkung  dan  menjadi  contoh  inspiratif  bagi  proyek-proyek pembangunan lainnya.

## REFERENSI
Adikampana, I. M., Kerti Pujani, L. P., & Nugroho, S. (2018). Partisipasi Masyarakat Lokal dalam Pengembangan Kawasan Pariwisata Candidasa. Jurnal Kajian Bali (Journal of Bali Studies) , 8 (1), 53. https://doi.org/10.24843/jkb.2018.v08.i01.p04 Bali,  P.  P.  (n.d.). SK-GUB-BALI_530_PENETAPAN-PEMBANGUNAN-KAWASAN-PUSAT- KEBUDAYAAN-BALI.pdf . Bridges, J. (2023). What Is the Project Life Cycle .
Https://Www.Projectmanager.Com/Blog/What-Is-the-Project-Management-Life-Cycle. Bonnal, P., Gourc, D., Lacoste, G., Bonnal, P., Gourc, D., & Lacoste, G. (2018). The life cycle of technical projects To cite this version : HAL Id : hal-01803354 . 33 (1), 12–19. CNN Indonesia. (2023). Bali Ungguli London dan Paris dalam Destinasi Terpopuler di Dunia 2023 . CNN Indonesia. https://www.cnnindonesia.com/gaya-hidup/20230125142759-269- 904701/bali-ungguli-london-dan-paris-dalam-destinasi-terpopuler-di-dunia-2023
Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, P. dan K. P. P. B. (2023). Pembangunan Kawasan
Pusat  Kebudayaan  Bali .  Dinas  Pekerjaan  Umum,  Penataan  Ruang,  Perumahan  Dan Kawasan Permukiman Provinsi Bali.
https://dispuprkim.baliprov.go.id/?s=PEMBANGUNAN+KAWASAN+PUSAT+KEBU DAYAAN+BALI
Gannon,  M.,  Rasoolimanesh,  S.  M.,  &  Taheri,  B.  (2021).  Assessing  the  Mediating  Role  of Residents’ Perceptions toward Tourism Development. Journal of Travel Research , 60 (1), 149–171. https://doi.org/10.1177/0047287519890926
Miswanto, S. (2018). Dampak Pembangunan Industri Pariwisata Terhadap Alih Fungsi Lahan (Studi  Tentang  Kehidupan  Sosial  Budaya  Masyarakat  Desa  Teluk  Bakau,  Kecamatan Gunung Kijang, Kabupaten Bintan, Kepulauan Riau). Nasional Pariwisata , 10 (April), 14– 21.
PMI. (2004). A Guide to the Project Management Book of Knowledge, (3rd Edition).publisher Project Management Institute .
Rahmansyah, A. I., Hudzafidah, K., Murni, C. K., & Marga, U. P. (2023). Optimalisasi Ruang Hijau : Pemberdayaan Masyarakat melalui Vertical Garden . 4 (2), 92–100.
Sapitri,  A.  D.,  Priyanti,  E.,  &  Kurniansyah,  D.  (2023).  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pelaksanaan  Pembangunan  Desa  Cikalong  Kecamatan  Cilamaya  Wetan  Kabupaten Karawang. Community  Development  Journal:  Jurnal  Pengabdian  Masyarakat , 4 (2), 4005–4011.
Salain, P. R. (2012). RTRWP Bali No 16 Tahun 2009 Sebagai Pedoman Penataan Ruang Dan Lingkungan Bagi Pembangunan Berkelanjutan. Jurnal Kajian Bali , 2 (1), 37–39. Wuni, I. Y., & Shen, G. Q. (2020). Critical success factors for management of the early stages of  prefabricated  prefinished  volumetric  construction  project  life  cycle. Engineering,
Construction and Architectural
Management , 27 (9), 2315–2333.
https://doi.org/10.1108/ECAM-10-2019-0534

## BIODATA PENULIS
Lahir pada tanggal 10 Januari 1990 di Klungkung, Provinsi Bali. Pendidikan terakhirnya adalah program studi magister (S-2) Kajian Pariwisata, Universitas Udayana. Aktif sebagai dosen di Fakultas  Dharma  Duta  Universitas  Hindu  Negeri  I  Gusti  Bagus  Sugriwa  Denpasar.  Saat  ini aktif melakukan penelitian dalam bidang pariwisata dan budaya.