Volume 6, Number 2, Tahun 2022, pp. 192-202 P-ISSN: 1979-7095 E-ISSN: 2615-4501 Open Access: https://doi.org/10.23887/jppsh.v6i2.47310

## Peran  Strategis  Kerjasama  IA-CEPA  Terhadap  Pemulihan Ekonomi Indonesia di Masa Pandemi COVID-19
Salma Alysa Nuranisa 1* , Arie Kusuma Paksi 2
1,2 Ilmu Hubungan Internasional, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, Yogyakarta, Indonesia

## A B S T R A K
Pandemi  COVID-19  telah  menyebar  di  seluruh  dunia  dan  berdampak pada  perekonomian  global  secara  signifikan.  Indonesia  merupakan salah  satu  negara  yang  mengalami  krisis  ekonomi  yang  cukup  tajam sebagai  konsekuensi  dari  pandemi  ini..  Tujuan  penelitian  ini  adalah untuk menganalisis peran strategis kerjasama IA-CEPA dan bagaimana kontribusinya terhadap pemulihan ekonomi Indonesia di masa pandemi COVID-19.  Subjek  penelitian  ini  adalah  langkah-langkah  yang dilakukan  di  bawah  kerjasama  IA-CEPA.  Penelitian  ini  menggunakan metode  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif  melalui  studi  literatur berupa  artikel  ilmiah,  buku,  data  statistik  serta  laporan  resmi  dari pemerintah, dan sumber-sumber yang relevan lainnya. Sumber-sumber yang  telah  diperoleh  tersebut  kemudian  digabungkan  untuk  dianalisis sehingga  dapat  menghasilkan  interpretasi  dari  penelitian  ini. Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  ditemukan,  langkah-langkah  yang dilakukan  pada  kerjasama  IA-CEPA  telah  berhasil  mendukung Indonesia dalam memulihkan perekonomiannya yang sempat terpuruk pada  masa  pandemi.  Dalam  upaya  penguatan  ekonomi  Indonesia, program-program  yang  diselenggarakan  dalam  kerjasama  IA-CEPA berfokus  pada  sektor  investasi  dan  ekonomi,  barang  dan  jasa,  serta pengembangan sumber daya manusia.

## A B S T R A C T
The COVID-19 pandemic has spread across the globe and has had a significant impact on the global economy. Indonesia is one of the countries experiencing an acute economic crisis due to this pandemic. This  study  aims  to  analyze  the  strategic  role  of  the  IA-CEPA  cooperation  and  how  it  contributes  to Indonesia's economic recovery during the COVID-19 pandemic. The subject of this research is the steps carried  out  under  the  cooperation  of  the  IA-CEPA.  This  study  uses  a  descriptive  method  with  a qualitative approach through literature studies in the form of scientific articles, books, statistical data and official reports from the government, and other relevant sources. The sources that have been obtained are then combined for analysis, and they can produce an interpretation of this research. Based on the research results, the steps taken in the IA-CEPA collaboration have supported Indonesia in restoring its economy, which had slumped during the pandemic. To strengthen the Indonesian economy, programs organized under the IA-CEPA collaboration focus on the investment and economic sectors, goods and services, and human resource development.

## 1. PENDAHULUAN
Dengan  adanya  globalisasi,  perekonomian  dunia  semakin  terintegrasi  dan  arus  perpindahan barang  dan  jasa  antar  negara  menjadi  semakin  mudah.  Oleh  karena  itu,  batas  antar  negara  tidak  lagi menjadi hal yang dapat menghalangi setiap negara untuk dapat saling berhubungan satu sama lain (Ansari et al., 2020; Zafar, 2019) . Tidak dapat dipungkiri, setiap negara di dunia memiliki kebutuhan yang beragam untuk  dapat  mencapai  kepentingan  nasionalnya.  Dalam  hal  ini,  kerjasama  internasional  sangatlah diperlukan  agar  dapat  memenuhi  kebutuhan-kebutuhan  negara (Hyman  et  al.,  2021;  Kristensen  & Mosgaard, 2020) . Sebagai negara yang memiliki letak geografis yang strategis, Indonesia memiliki kekayaan sumber  daya  alam  yang  sangat  melimpah  sehingga  banyak  negara  yang  ingin  melakukan  hubungan kerjasama dengan Indonesia (Parta et al., 2017; Rosid et al., 2020) . Dengan demikian, Australia tidak ingin mengabaikan  kesempatannya  untuk  melakukan  kerjasama  dengan  Indonesia  sebagai  salah  satu  negara tetangga terdekatnya.

## A R T I C L E   I N F O
Article history: Received May 24, 2022 Revised May 29, 2022 Accepted July 10, 2022 Available online July 25, 2022
Kata Kunci: Indonesia, Australia, IA-CEPA, Kerjasama Internasional, COVID-19

## Keywords:
Indonesia, Australia, IA-CEPA, International Cooperation, COVID-19
This is an open access article under the CC BY-SA license.
Copyright © 2022 by Author. Published by Universitas Pendidikan Ganesha.
Sejak  Indonesia  mendeklarasikan  kemerdekaannya  pada  Agustus  1945,  hubungan  antara Indonesia dengan Australia telah mengalami berbagai dinamika dari waktu ke waktu. Pada tahun 1990-an, terjadi lonjakan pertumbuhan ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya yang mana pada saat itu Australia  berinvestasi  ke  Indonesia.  Hal  ini  dapat  terjadi  karena  kontribusi  Presiden  Soeharto  yang memiliki hubungan pribadi yang cukup erat dengan Perdana Menteri Paul Keating. Kemudian, pada tahun 1999  terjadi  ketengangan  politik  antara  dua  negara  tersebut  dikarenakan  peran  Australia  dalam memperjuangkan kemerdekaan Timor Leste. Selain itu, kehancuran finansial Asia Timur di tahun 1997- 1998  juga  telah  menyebabkan  jatuhnya  investasi  Australia  di  Indonesia  (selain  sektor  pertambangan) sehingga mengalami pergeseran aliran modal asing Australia ke China (Drysdale & Findlay, 2009) . Namun, meski hubungan antara Indonesia dan Australia di masa lalu dapat dianggap sangat fluktuatif, nyatanya kini Indonesia  menjadi  salah  satu  hubungan  bilateral  yang  paling  krusial  bagi  Australia.  Kerjasama  antara Indonesia  dan  Australia  sangatlah  luas  meliputi  isu-isu  strategis,  keamanan,  pembangunan  bilateral, pendidikan, dan tentunya ekonomi (Nastiti et al., 2017; Subandi, 2016) .
Indonesia  telah  menjadi  pasar  yang  berkembang  bagi  eksportir  barang  dan  jasa  Australia (Bawotong et al., 2020; Victor Tulus Pangapoi Sidabutar, 2020) . . Pada 2018-19, total perdagangan barang dan  jasa  dua  arah  dengan  Indonesia  senilai  $17,8  miliar,  menjadikan  Indonesia  sebagai  mitra  dagang terbesar  ke-13  Australia.  Indonesia-Australia Comprehensive  Economic (IA-CEPA)  merupakan  sebuah kerangka kerja untuk era baru keterlibatan ekonomi yang lebih erat antara Australia dan Indonesia dengan membuka pasar dan peluang baru bagi bisnis, produsen utama, penyedia layanan, dan investor. IA-CEPA dibangun  berdasarkan  perjanjian  multilateral  dan  regional  yang  ada  termasuk  ASEAN-Australia-New Zealand Free  Trade  Area (AANZFTA).  IA-CEPA  sendiri  mulai  berlaku  pada  tanggal  5  Juli  2020.  Dengan kehadiran IA-CEPA diharapkan akan memberikan kesempatan kepada bisnis Australia dan Indonesia untuk memperluas dan mendiversifikasi kemitraan ekonomi ini (Andriani, 2017; V. T. P. Sidabutar, 2020) . Pada  11  Maret  2020, World  Health  Organization (WHO)  mendeklarasikan  COVID-19  sebagai pandemi global. Meski berasal dari China, namun kasusnya dengan cepat menyebar ke seluruh dunia dan dampaknya masih dapat dirasakan hingga saat ini (Batubara & Batubara, 2020; Lyócsa et al., 2020) . Dalam upaya  meniminimalisir  kasus  dan  membatasi  tingkat  penularan  virus,  pemerintah  dunia  mendorong penerapan tindakan tegas (Handayani et al., 2020; Kadafi et al., 2021) . Namun, sayangnya upaya-upaya ini telah  menghancurkan  pilar  penopang  inti  ekonomi  dunia  karena  perdagangan  dan  kerja  sama  global menjadi terhambat dengan adanya virus pembunuh yang merembes ke seluruh negara dan mempengaruhi produksi,  menganggu  rantai  pasokan,  dan  meresahkan  pasar  keuangan (Ibn-Mohammed  et  al.,  2021) . Kesehatan masyarakat menjadi prioritas utama, namun upaya pemulihan ekonomi menjadi sangat krusial juga  sehingga  pemerintah  di  seluruh  dunia  mengeluarkan  kebijakan  stimulus  untuk  membantu  upaya pemulihan tersebut. Melihat fakta tersebut, kerjasama internasional sangat diperlukan oleh negara-negara di  dunia  dalam  menghadapi  pandemi  COVID-19  sebagai  tantangan  global.  Oleh  karena  itu,  Indonesia semakin  memperkuat  penerapan  kerjasama  IA-CEPA  dengan  Australia  untuk  dapat  memperkuat perekonomian Indonesia di masa pandemi.  Kerjasama IA-CEPA diharapkan dapat membantu Indonesia untuk pulih dari resesi ekonominya dengan program-program yang ditawarkannya dalam berbagai sektor yang terdampak di masa pandemi COVID-19 (Winanti, 2022; Wulandari & Suryadipura, 2021b) . Beberapa  penelitian  yang  telah  dilakukan  sebelumnya  menunjukkan  bahwa  perekonomian Indonesia  telah  mengalami  dampak  negatif  yang  cukup  signifikan  akibat  dari  pandemi  COVID-19, khususnya pada beberapa sektor-sektor yang memiliki kontribusi paling besar pada PDB Nasional (Sharif et al., 2020; Susilo et al., 2020) . Sektor-sektor yang berperan besar dalam mengakibatkan perekonomian Indonesia  mengalami  resesi  tersebut  yaitu  sektor  pariwisata,  sektor  perdagangan,  sektor  transportasi, serta UMKM. Berdasarkan krisis ekonomi tersebut, pemerintah Indonesia mencari solusi dengan membuat kebijakan  baru  untuk  dapat  pulih  dari  resesi  ekonomi (Indarwati,  2021) .  Penelitian  lainnya mengungkapkan bahwa IA-CEPA tidak menciptakan infrastruktur hukum yang meningkat secara signifikan untuk  perdagangan  bilateral (Winanti,  2022;  Wulandari  &  Suryadipura,  2021b) .  Di  sisi  lain,  IA-CEPA memiliki  manfaat  yang  cukup  signifikan  dalam  mempromosikan  hubungan  bisnis  dan  sosial,  utamanya yang mendorong keterlibatan orang-ke-orang untuk hubungan komersial lintas batas jangka panjang yang berkelanjutan. Adapun manfaat IA-CEPA lainnya yaitu dapat menyatukan orang Indonesia dan Australia, mendukung program pendidikan dan mengarah pada interaksi budaya yang lebih dekat (Heap & Kingsley, 2020; Yafet Yosafet W. Rissy, 2021) .  Namun, sayangnya pada penelitian sebelumnya belum ada kajian yang menjelaskan  bagaimana  peran  strategis  dari  kerjasama  IA-CEPA  dalam  membantu  Indonesia  pulih  dari keterpurukan  ekonominya  pada  masa  pandemic  COVID-19.  Oleh  karena  itu,  pada  penelitian  ini  penulis ingin  melengkapi  penelitian  tersebut  dengan  membahas  peran  strategis  Australia  dalam  kerjasama  IA- CEPA dan bagaimana manfaat yang didapatkan Indonesia dalam upaya pemulihan ekonominya pada masa pandemi  COVID-19.  Jangkauan  penelitian  ini  dimulai  tahun  2020  sampai  dengan  tahun  2022.  Rentang waktu tersebut menunjukkan proses awal diberlakukannya kerjasama IA-CEPA pada tahun 2020 hingga
pelaksanaan-pelaksanaan kerjasama IA-CEPA pada tahun 2021-2022. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis  peran  strategis  kerjasama  IA-CEPA  dan  bagaimana  kontribusinya  terhadap  pemulihan ekonomi Indonesia di masa pandemi COVID-19.

## 2. METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  yang  memiliki  fokus  pada  data  yang bersifat deskriptif dan tidak melibatkan angka hitungan. Metode kualitatif adalah metode penelitian yang memiliki tujuan untuk menelaah dan memahami makna suatu permasalahan dengan menggunakan konsep- konsep  yang  terkait.  Selain  itu  penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  eksploratif  analitis  yang berupaya untuk memecahkan suatu permasalahan dengan mencari informasi terbaru melalu pernyataan resmi dari para pemangku kepentingan yang menyajikan fakta secara sistematis dan berdasarkan fakta. Pengumpulan data dengan menggunakan data sekunder khususnya studi literatur melalui berbagai sumber informasi,  seperti  jurnal,  buku,  berita,  internet,  serta  laporan  dan  kebijakan  resmi  pemerintah  dan  lain sebagainya. Penelitian ini menggunakan pendekatan studi kasus yang melakukan pengkajian mendalam terhadap suatu keadaan atau kejadian yang menjadi objek penelitian dengan menggunakan cara-cara yang sistematis  seperti  pengamatan,  pengumpulan  data,  analisis  informasi,  dan  pelaporan  hasilnya.  Sebagai hasilnya,  akan  diperoleh  pemahaman  yang  mendalam  mengenai  objek  yang  sedang  diteliti (Creswell, 2013) . Dalam mengkaji Peran Stategis Kerjasama IA-CEPA terhadap Pemulihan Ekonomi Indonesia di Masa Pandemi COVID-19, Peneliti memfokuskan penelitian terhadap perekonomian Indonesia di masa pandemi COVID-19. Adapun subjek dalam penelitian ini yaitu program-program yang dilakukan dalam kerjasama IA- CEPA  yang    menjadi  aktor  dari  kerjasama  internasional  yang  memiliki  kontribusi  dalam  memulihkan perekonomian Indonesia di masa pandemi COVID-19.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
Penelitian terkait peran strategis kerjasama IA-CEPA terhadap pemulihan ekonomi Indonesia di masa pandemi menunjukkan bahwa Indonesia telah mengalami resesi ekonomi yang cukup tajam sebagai bentuk konsekuensi dari pandemic COVID-19. Dalam upaya pemulihan ekonomi Indonesia, kerjasama IA- CEPA  telah  berhasil  menyelenggarakan  berbagai  program  yang  memberikan  dampak  positif  bagi perekonomian  Indonesia  di  masa  pandemic  COVID-19.    Pada  sektor  perdagangan  dan  investasi, implementasi  IA-CEPA  telah  berhasil  meningkatkan  nilai  ekspor  Indonesia  ke  Australia  dengan dihapuskannya tarif yang menjadi hambatan perdagangan hingga mencapi 0 persen. Sementara itu, pada sektor  barang  dan  jasa,  Indonesia  yang  sedang  mengembangkan  industri  manufaktur  kendaraan  listrik ( electric vehicles ) mendapatkan manfaat terhadap akses pertambangan dan sumber daya mineral Australia untuk memenuhi kebutuhannya dalam memproduksi EV.
Selain  itu,  dalam  sektor  pengembangan  sumber  daya  manusia,  IA-CEPA  juga  telah  berhasil meningkatkan  keterampilan  dan  juga  pengetahuan  tenaga  kerja  Indonesia  melalui  program  pertukaran keterampilan timbal balik, pelatihan kerja di tempat kerja, serta aturan visa bekerja dan liburan. Adapula keberhasilan  IA-CEPA  dalam  mendukung  pemulihan  ekonomi  Indonesia  juga  terlihat  dari  terwujudnya program Katalis yang berada di bawah naungan IA-CEPA. Katalis berencana untuk membangun rumah sakit di  dua  kabupaten  di  Jawa  Barat  senilai  594,000  dolar  Australia  atau  setara  dengan  6,3  miliar  rupiah. Rencana pembangunan rumah sakit ini bertujuann untuk mengatasi kebutuhan infrastruktur, menambah kapasitas tempat tidur rumah sakit, mendorong kemitraan komersial antara Indonesia dan Australia, serta untuk  memenuhi  peningkatan  kebutuhan  masyarakat  akan  fasilitas  kesehatan.  Dibukanya  rumah  sakit baru,  tentunya  akan  menciptakan  lapangan  pekerjaan  bagi  tenaga  kesehatan  Indonesia  yang  sempat terdampak  dan  mengalami  PHK  akibat  pandemi  ini.  Maka  dari  itu,  masyarakat  yang  sebelumnya  tidak mendapatkan  penghasilan  yang  cukup  selama  pandemic  akan  mendapatkan  penghasilan  mereka  dan kemudian  dapat  meningkatkan  kembali  tingkat  konsumsi  masyarakat  Indoneisa.  Meningkatnya  tingkat konsumsi  masyarakat  Indonesia  akan  berdampak  positif  untuk  GDP  Indonesia.  Oleh  karena  itu,  dalam penelitian ini penulis menemukan bahwa kerjasama IA-CEPA memiliki kontribusi yang cukup besar dalam memulihkan perekonomian Indonesia pada masa pandemic COVID-19.
Fenomena hubungan bilateral antara Indonesia  dan Australia sering dikarakterisasikan sebagai perjalanan roller-coaster yang  tidak  stabil (Troath,  2019) .  Hubungan  bilateral  di  antara  keduanya sebenarnya cukup stabil dalam waktu yang lama jika dilihat kembali dari sejarah Australia dan Indonesia, meski  memang  sempat  mengalami  instabilitas  pada  beberapa  peristiwa  tertentu (Y.  Y.  W.  Rissy,  2021; Winarno, 2008) . Sementara itu, kedua belah pihak memandang Indonesia sebagai mitra yang lebih lemah. Namun, dinamika hubungan ini bergeser karena pertumbuhan Indonesia yang kemudian menjadi kekuatan
regional.  Indonesia  kini  sepuluh  kali  lipat  lebih  padat  daripada  Australia  dengan  jumlah  penduduk mencapai 24 juta jiwa. Selain itu, ekonomi Indonesia sekarang 30% lebih besar dari Produk Domestik Bruto (PDB) Australia dalam hal Purchasing Power Parity (PPP) disebabkan kelas menengah Indonesia lebih besar dari  seluruh  populasi  Australia.  Maka  dari  itu,  untuk  pertama  kalinya  dalam  sejarah,  Indonesia  dapat mengimbangi  dalam  hubungan  bilateral  tersebut  dengan  menjadi  mitra  yang  lebih  kuat.  Bahkan, pemisahan daratan Indonesia dan Australia yang hanya berjarak 240 kilometer laut membuat kedua negara tersebut memiliki saling ketergantungan keamanan yang kuat. Tidak hanya itu, kedekatan tersebut juga memberikan efisiensi tambahan dan potensi hubungan ekonomi di masa depan (Chapra, 2001) . Pemerintah  Indonesia  dan  Australia  sama-sama  menyadari  betapa  pentingnya  masing-masing negara  bagi  satu  sama  lain.  Sebelum  adanya  kehadiran  IA-CEPA,  terdapat  beberapa  kerjasama  antara Australia  dan  Indonesia.  Kerjasama-kerjasama  tersebut  seperti  kerjasama  keamanan  yang  luas  melalui Lombok Treaty serta dukungan Australia terhadap Jakarta Centre for Law Enforcement Cooperation (JCLEC) yang telah menyumbang sebesar $36,8 juta dalam rentang waktu lima tahun selama tahun 2004 hingga 2009.  Tidak hanya itu, Australia dan Indonesia juga memiliki kerjasama antar polisi yang didorong oleh Polisi Federal Australia yang kemudian menjadi salah satu ikatan yang sangat kuat dan positif bagi kedua negara tersebut (Kshetri, 2013) .
Sama  halnya  dengan  kerjasama,  bantuan  juga  menjadi  fokus  utama  lainnya  dalam  hubungan bilateral Indonesia dan Australia. Berdasarkan laporan yang diterbitkan oleh Department of Foreign Affairs and Trade (DFAT), Australia merupakan donor bilateral terbesar bagi Indonesia, dengan Australian Agency for International Development ( AusAID) memperkirakan Australia’s Official Dvelopment Assistance (ODA) pada  tahun  2009-2010  mencapai  hingga  $452,5  juta  untuk  Indonesia.  Beberapa  proyek  bantuan  dari Australia adalah inisiatif pemerintah Howard untuk membangun atau memperluas 2.000 juta sekolah di seluruh  Indonesia  dan  menyediakan  paket  bantuan  dan  pinjaman  lima  tahun  senilai  $1  miliar  untuk membantu  Indonesia  membangun  kembali  pasca  terjadinya  tsunami  Aceh  pada  tahun  2004.  Selain  itu, Australia juga menawarkan sekitar 300 beasiswa per tahun untuk pelajar Indonesia (Kent, 2018) . Sejak  masa  pemerintahan  Presiden  Susilo  Bambang  Yudhoyono  dan  Perdana  Menteri  Australia John  Howard,  perjanjian  kedua  negara  ini  sudah  mulai  diinisiasi  untuk  memperat  hubungan  bilateral keduanya yang sempat mengalami beerbagai macam dinamika. Kemudian, pada tahun 2010 perjanjian ini baru  dinegosiasikan  dan  baru  ditandatangani  setelah  satu  dekade  kemudian  pada  Maret  2019.  Namun, perjanjian IA-CEPA ini baru berlaku satu tahun kemudian setelah ditandatangani, yaitu pada Juli 2020 (Y. Y.  W.  Rissy,  2021) .  Indonesia-Australia  Comprehensive  Economic  Partnership  Agreement  (IA-CEPA) merupakan  kemitraan  komprehensif  antara  Indonesia  dan  Australia  yang  dibentuk  berlandaskan perjanjian  multilateral  dan  regional,  ASEAN-Australia-New  Zealand  Free  Trade  Area  (AANFZTA). Kemitraan  ini  bertujuan  untuk  mempererat  hubungan  ekonomi  antara  Australia  dan  Indonesia  dengan membuka pasar dan peluang baru bagi bisnis, produsen utama, penyedia layanan, serta investor. Melalui kemitraan ini, Indonesia akan mendapatkan keuntungan dengan dihapuskannya seluruh sisa tarif impor dari  Indonesia  ke  Australia.  Sebagai  imbalannya,  Australia  juga  dapat  mengekspor  99%  barangnya  ke Indonesia tanpa bea masuk. Selain itu, IA-CEPA juga mengatur perlakuan terhadap layanan dan investasi serta perdagangan digital (Wulandari & Suryadipura, 2021a) .
Kasus COVID-19 pertama dilaporkan di Indonesia pada Maret 2020, lalu infeksi virus ini menyebar dengan sangat cepat hingga pada akhir September 2020, sebanyak 275.213 orang telah terinfeksi penyakit tersebut.  Indonesia  menanggapi  hal  tersebut  dengan  mengambil  langkah-langkah  Pembatasan  Sosial Berskala Besar (PSBB) yang diberlakukan di beberapa daerah termasuk Ibu Kota Jakarta untuk membatasi penyebaran virusnya. Meskipun upaya ini berhasil mengontrol angka penyebaran virus, namun tindakan pembatasan  ini  memiiki  konsekuensi  yang  cukup  tajam  bagi  perekonomian  Indonesia.  Pada  triwulan  I- 2020, hanya mencapai 2,97% ( year on year ). Dibandingkan dengan pertumbuhan pada kuartal I-2019 yang dapat mencapai 5,07 persen, level tersebut tentunya jauh lebih rendah. Kemudian, pada triwulan II-2020 pertumbuhan menyusut hingga minus 5,32 persen ( year on year ) — jika dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya (2019) dapat mencapai hingga 5,05% (Iswahyudi, 2021) . Memburuknya ekonomi makro Indonesia setelah diterapkannya PSBB dipengaruhi oleh beberapa indikator.  Indikator  tersebut  yang  sangat  terpengaruhi  dengan  adanya  pandemi  Covid-19  adalah perdagangan internasional, nilai tukar, inflasi, indeks kecenderungan bisnis/konsumen, penerimaan pajak, inflasi, Gross  Domestic  Product (GDP),  ekonomi  digital,  dan  pariwisata  asing.  Perdagangan  internasional menjadi  sangat  terganggu  oleh  pandemi  COVID-19  karena  meski  tidak  ada  perubahan  pada  tarif  dan hambatan  perdagangan,  namun  biaya  tranportasi  mengalami  perubahan  yang  sangat  signifikan  dengan adanya  penerapan  PSBB.  Kemudian,  nilai  tukar  dapat  terpengaruh  oleh  pandemi  COVID-19  karena permintaan uang di dalam negeri menjadi lebih tinggi dari kondisi normal sehingga akan membuat nilai tukar menjadi tidak stabil dan memicu terjadinya inflasi. Di sisi lain, indeks kecenderungan konsumen dan bisnis juga menjadi sangat menurun mengingat konsumen menahan konsumsi mereka dan menyebabkan
permintaan di pasar menjadi sedikit sehingga perusahaan mengurangi produksi mereka. Terhambatnya aktivitas ekonomi saat penerapan PSBB juga membuat pendapatan pajak menjadi berkurang. Selain itu, GDP  negara  berkembang  sangat  dipengaruhi  oleh  konsumsi  dan  eksport.  Namun,  pada  masa  pandemi saluran konsumsi menjadi terbatas bahkan berhenti sehingga GDP negara menjadi berkurang juga. Meski indikator lainnya menurun, namun ekonomi digital justru mengalami peningkatan di masa penerapan PSBB (Uluwiyah, 2020) .
Indikator ekonomi  makro Indonesia lainnya yang  tidak kalah  penting adalah  sektor  pariwisata. Sejak  Januari  2020,  jumlah  wisatawan  yang  berkunjung  ke  Indonesia  menjadi  berkurang  dan  hal  ini menyebabkan  industri  pariwisata  menjadi  terhantam.  Kerugian  yang  dialami  Indonesia  pada  sektor pariwisata  mencapai  hingga  1,5  miliar  dolar  AS,  sebagian  besar  kerugian  ini  didominasi  oleh  jumlah wisatawan  yang  berasal  dari  China (Atmojo  &  Fridayani,  2021) .  Menurunnya  jumlah  wisatawan  yang berkunjung tentunya sangat mempengaruhi industri perhotelan yang telah jatuh di bawah rata-rata. Hal ini disampaikan oleh Sekretaris Jenderal PHRI, bahwa sejak wabah dimulai pada awal Januari, tingkat hunian keseluruhan negara telah anjlok menjadi 30% hingga 40%. Dibandingkan dengan musim sepi reguler yang dapat  mencapai  hingga  50%-60%,  beberapa  hotel  bahkan  turun  hingga  20%  setelah  Indonesia mengumumkan kasus COVID-19 pertamanya pada 2 Maret 2020 (Agustina & Yosintha, 2020) . Selama masa pandemi, sektor pariwisata diperkirakan akan terus mengalami penurunan bila pemerintah Indonesia tetap memberlakukan  kebijakan  PSBB.  Bila  hal  ini  terus  terjadi,  maka  akan  banyak  orang  yang  kehilangan pekerjaannya dalam sektor pariwisata seperti pekerja hotel dan tour guide . Maka dari itu, pemerintah sudah seharusnya  meninjau  kembali  kebijakan  PSBB  agar  dapat  memulihkan  sektor  pariwisata  kembali. Berdasarkan  uraian  di  atas,  penulis  berpendapat  bahwa  Indonesia  tidak  dapat  menghadapi  pandemi COVID-19  sendirian  tanpa  bantuan  dari  negara  lain.  Kerjasama  antar  negara  sangat  diperlukan  guna membantu pemulihan ekonomi pada masa pandemi ini.

## Pembahasan
Sebagai  ekonomi  terbesar  di  Asia  Tenggara  dan  ekonomi  terbesar  ke-16  di  dunia,  Indonesia menjadi salah  satu  mitra yang penting  bagi Australia. Pada tahun 2018, perdagangan Indonesia dengan Australia  bernilai  sebesar  $17,6  miliar.  Hal  ini  kemudian  menjadikan  Indonesia  sebagai  mitra  dagang terbesar yang menempati urutan ke-14 bagi Australia. Melihat pertumbuhan PDB (Produk Domestik Bruto) Indonesia yang kian meningkat dengan pesat setiap lima belas tahun serta populasinya yang sebagian besar berada dalam usia produktif, membuat Australia yakin untuk memperluas peluang kerjasama ekonominya dengan  Indonesia (Moenardy,  2021;  Novera,  2004) .  Sedangkan  Indonesia  melakukan  membentuk kerjasama CEPA  bersama Australia karena Australia adalah  salah  satu  negara maju yang menjadi  mitra strategisnya (Moenardy,  2021;  Troath,  2019) .  Dengan  bekerja  sama  dengan  Australia,  Indonesia mendapatkan  investasi,  pengembangan  kapasitas,  serta  transfer  pengetahuan  dan  teknologi.  Selain  itu, melalui  IA-CEPA  Indonesia  juga dapat meningkatkan  daya saing dan akses pasar  produk perindustrian, kehutanan,  perikanan,  pertanian,  bahkan  hingga  tenaga  kerja  RI.  Oleh  karena  itu,  Indonesia  perlu memanfaatkan kerjasama IA-CEPA sebaik mungkin agar dapat membantu perekonomian Indonesia.
Pada IndOz Conference 2021 bersama Menteri Perdagangan, Investasi, dan Pariwisata Australia Deniel Thomas, Menteri Perdagangan  RI Muhammad Lutfi  menyatakan  bahwa implementasi Indonesia- Australia Comprehensive Economic Partnership Agreement (IA-CEPA) dapat dimanfaatkan oleh seluruh pemangku penetingan yang terkait untuk pemulihan ekonomi. Pada periode Januari-Juli 2021, tercatat nilai total  perdagangan  kedua  negara  tersebut  mencapai  sebesar  USD  6,82  miliar.  Hal  ini  tentunya  menjadi momentum yang tepat untuk upaya pemulihan ekonomi kedua negara di tengah situasi pandemi COVID- 19, utamanya bagi Indonesia (Indayani & Hartono, 2020; Iswahyudi, 2021; Shalih & Nugroho, 2021) . Pada masa pandemi COVID-19, hubungan antara Australia dan Indonesia menjadi semakin dekat. Hal ini ditandai dengan diratifikasinya IA-CEPA pada 5 Juli 2020 setelah melalui proses negosiasi bertahun-tahun lamanya. Ada pun bentuk kerjasama ekonomi yang menjadi fokus bagi Indonesia dan Australia di masa pandemi ini adalah sebagai berikut.
Pertama, Kerjasama Perdagangan dan Investasi akan mendorong Australia untuk berinvestasi di Indonesia.  Indonesia  diketahui  tidak  memiliki  tabungan  dalam  negeri  yang  cukup  untuk  melakukan investasi  sehingga  Indonesia  memerlukan  bantuan  negara  lain  untuk  melakukan  investasi  di  dalam negaranya (Purba, 2020; Sriwardiningsih, 2010) . Demi tercapainya rencana pembangunan ekonomi nya yang pretensius, Indonesia membutuhkan lebih banyak investasi asing yang bergerak pada sektor prioritas seperti  energi  dan  infrastruktur.  Sementara  itu,  Australia  merupakan  tetangga  sekaligus  mitra  yang memiliki kapabilitas pada sektor ini memberikan kepastian dan perlindungan bagi investor dan investasi Australia  di  Indonesia (Townsend,  2021;  Townsend  et  al.,  2016) .  Australia  memiliki  kapasitas  untuk menyediakan  keuangan  publik  sebagai  penerbit  mata  uang  berdaulat,  keuangan  swasta,  mempertajam insentif, serta membawa teknologi, ide baru, dan model bisnis ke lokal (Gibson-Graham, 2011) . Semenjak
ditetapkannya kerangka kerjasama IA-CEPA, beberapa jenis barang mengalami pemotongan tarif mencapai hingga  0  persen  sehingga  hal  ini  mendorong  UMKM    untuk  memasarkn  produknya  dalam  skala  global. Sebagai tindak lanjut dari penghapusan hambatan perdagangan tersebut, Indonesia membentuk Indonesia Trade Promotion Centre (ITPC) sebagai kantor promosi dagang Indonesia yang terletak di Sydney untuk memudahkan para UMKM Indonesia dalam menjual produknya ke pembeli Australia. Melihat peluang yang cukup  menjanjikan  ini,  Himpunan  Pengusaha  Muda  Indonesia  (HIPMI)  kemudian  menggunakan kesempatan  tersebut  untuk  mengekspor  komoditas  hasil  pertaniannya  ke  Australia  pada  April  2021. Dengan adanya hal tersebut tentunya akan meningkatkan nilai ekspor Indonesia ke Australia. Tidak hanya itu, setelah diratifikasi pada tahun 2020, implementasi IA-CEPA menyebabkan kenaikan pada proyek dalam berbagai sektor hingga mencapai 1.526 proyek. Dengan begitu menunjukkan bahwa IA-CEPA telah berhasil dalam meningkatkan iklim investasi di Indonesia (Tarigan et al., 2021) . Kedua, Kerjasama Barang dan Jasa bermanfaat untuk menyediakan akses barang yang lebih baik ke pasar Indonesia dan Australia. Tidak hanya itu, Australia dan Indonesia juga akan berkolaborasi untuk menjadi kekuatan regional dengan berfokus pada rantai nilai. Melalui kerjasama dalam sektor perdagangan barang,  Australia  dapat  mengekspor  99%  barangnya  ke  Indonesia  tanpa  dikenakan  bea  masuk  atau  di bawah pengaturan preferensial yang signifikan. Sementara itu, Australia akan menghilangkan semua tarif terhadap barang impor dari Indonesia. Dengan menggabungkan program kerja sama ekonomi dibawah IA- CEPA, akan membantu meningkatkan perdagangan bilateral dan eskpor ke pasar negara ketiga dari kedua belah pihak. Perdagangan barang yang diatur dalam kemitraan IA-CEPA mencakup barang yang berasal dari  bidang  pertanian,  barang-barang  manufaktur,  serta  sumber  daya  dan  energi (Wulandari  & Suryadipura, 2021a) .
Pada  sektor  pertanian,  Australia  telah  mengekspor  barang  pertanian  senilai  $2,8  miliar  ke Indonesia. Hal ini lebih dari sepertiga (40%) dari total ekspor barang Australia ke Indoneesia. Melalui IA- CEPA, konsumen Indonesia akan dapat menikmati produk pertanian premium dari Australia. Australia juga telah  menawarkan  Program Agriculture  Visa atau  program  visa  pertanian  yang  dapat  meningkatkan wawasan  dan  keterampilam  tenaga  kerja  Indonesia  yang  bekerja  dalam  bidang  pertanian  di  Australia. Program  kerjasama  ini  merupakan  salah  satu  bentuk  kerjasama people-to-people yang  masih  berada  di bawah skema Indonesia-Australia Economic Partnership Agreement (IA-CEPA). Tawaran program tersebut pada  akhirnya  mendapatkan  apresiasi  dari  Menko  Airlangga  Hartanto,  namun  ia  menegaskan  bahwa sebelum  program tersebut  dapat dilaksanakan diperlukan penyesuaian untuk petani Indonesia terlebih dahulu terkait kesiapan tinggal di Australia dan isu sosial lainnya. Selain program tersebut, Australia juga menjadi pemasok utama gandum Indonesia yang merupakan bahan baku untuk industri mie instan. Pada 2021, jumlah ekspor gandum Australia ke Indonesia mengalami kenaikan, namun di sisi lain peningkatan ekspor  produk  turunan  gandum  Indonesia  yang  bernilai  lebih  tinggi  ke  dunia.  Sebagai  sesama  negara agraris,  Indonesia  harus  dapat  memaksimalkan  potensi  pertanian  yang  dimilikinya  dengan mengembangkan  wawasan  dan keterampilan petani Indonesia melalui  tawaran program visa pertanian yang ditawarkan oleh Australia (Y. Y. W. Rissy, 2021; Yafet Yosafet W. Rissy, 2021) . Pada  sektor  barang-barang  manufaktur,  tahun  2018  Australia  mengekspor  barang  manufaktur dengan  mencapai  nilai  sekitar  $2.0  miliar.  Dengan  adanya  IA-CEPA,  dihrapkan  mampu  menguntungkan kedua  negara  melalui  penyedian  barang-barang  manufaktur  dengan  biaya  yang  lebih  rendah  dan  akses yang lebih  terjangkau  bagi  produsen Indonesia. Dalam  sektor ini, IA-CEPA  berhasil membuat Indonesia menghapuskan tarif pada 6,2 persen dari pos tarif untuk barang-barang manufaktur dan lainnya. Sementara itu,  Indonesia  akan  membebaskan  bea  masuk  impor  barang  manufaktur  dari  Australia.  Barang-barang manufaktur  yang  diatur  dalam  IA-CEPA  meliputi  besi,  plastik,  katoda  tembaga,  mesin,  elektronik,  dan tekstil. Dengan adanya eliminasi terhadap biaya impor Indonesia ke Australia, para pelaku usaha bisnis di Australia akan mendapatkan lebih akses yang lebih murah terhadap sektor manufaktur, seperti pakaian dan bahan.
Pada sektor energi, nilai ekspor sumber daya dan produk energi Australia ke Indonesia ditaksir mencapai sekitar $2,4 miliar pada tahun 2018, mewakili lebih dari sepertiga ekspor barang Australia ke Indonesia. Sementara itu, Indonesia telah menghapuskan tarif pada 97,4% dari jalur tarif sumber daya yang mencakup hampir 100% dari impor yang ada. Sektor ini meliputi penjualan minyak petroleum, batu bara bituminous, garam, aluminium oxide, dan sebagainya. Indonesia merupakan produsen utama hidro karbon, tembaga, emas, nikel, timah, dan bauksit serta merupakan pengekspor batubara termal terbesar di dunia sebesar 41% dari pasokan global. Bahkan, PDB Indonesia hampir 5% disumbang dari sektor pertambangan yang didominasi oleh Badan Usaha Milik Negara (BUMN) seperti PT. Antam Tbk, PT Bukit Asam Tbk, PT Timah  Tbk  dan  PT  Freeport  Indonesia  yang  kemudian  bergabung  menjadi  Mining  Industri  Indonesia (MIND)  pada  tahun  2017.  Di  samping  itu,  Australia  merupakan  pemimpin  dunia  dalam  pertambangan, khususnya pertambangan kontrak, dan peralatan pertambangan, teknology dan layanan (METS). Saat ini, METS telah berhasil menyumbang Australia sekitar $90 miliar pendapatan untuk ekonomi Australia dan
menjadi sangat krusial bagi hubungan perdagangan dengan Indonesia. Kehadiran IA-CEPA pada sektor ini bertujuan  untuk  memberikan  kepastian  hukum  yang  lebih  baik  bagi  investasi  dua  arah  kedua  negara tersebut (Bawotong et al., 2020; Rusmin et al., 2021) . Industri manufaktur maju electric vehicles (EV) telah diidentifikasi sebagai prioritas utama untuk kerjasama ekonomi di IA-CEPA. Di sisi lain, dialog bilateral juga sudah  direncanakan  guna  bertukar  pengetahuan  mengenai  hubungan  komersial  antara  produsen komponen dan industri otomotif, pengembangan teknologi baterai lithium-ion, dan diskusi rantai pasokan pada pengamanan bahan baku dan komponen EV. Berdasarkan informasi tersebut, penulis menemukan bahwa IA-CEPA dapat menjadi media bagi Indonesia untuk bekerjasama dengan Australia guna melakukan modernisasi  terhadap  sektor  daya  dan  energi  dalam  negeri,  hal  ini  perlu  dilakukan  agar  tujuan pembangunan di Indonesia dapat tercapai. Selain lebih efisien, Indonesia juga dapat belajar dari Australia agar  dapat  menjadi  pemain  yang  baik  dalam  sektor  ini  dalam  tingkat  global (Bawotong  et  al.,  2020; Wulandari & Suryadipura, 2021a) .
Pada  sektor  jasa,  IA-CEPA  memberikan  pengakuan  terhadap  jasa-jasa  profesional  yang  ada  di Indonesia (Susanto, 2020; Wulandari & Suryadipura, 2021a) . Bahkan, IA CEPA juga memberikan fasilitas perpindahan  perseorangan.  Berdasarkan  keterangan  dari  Menteri  Pedagangan,  IA-CEPA  telah  berhasil membuat ekspor jasa Indonesia mengalami surplus perdagangan dengan Australia sebesar USD 1,8 miliar yang  sebagian  kontribusinya  berasal  dari  sektor  pariwisata.  Dengan  menggunakan  IA-CEPA,  surplus perdagangan  pada  sektor  jasa  lainnya  seperti  jasa  keuangan  dan  asuransi,  transportasi  udara  dan  laut, bahkan jasa komunikasi diproyeksikan akan meningkat hingga USD 1,8 miliar. Kerjasama antara Indonesia dan Australia pada layanan sektor jasa, salah satunya dapat dilihat melalui kerja sama dalam sektor jasa keuangan yang akan berfokus pada ekonomi digital. Dalam pertemuan Fintech Skills for the Future yang diselenggarakan  oleh  IA-CEPA  Katalis  bersama  dengan  sejumlah  pakar  industri  dari  Indonesia  dan Australia, Direktur Eksekutif Grup Inovasi Keuangan Digital OJK Triyono Gani (2022) memaparkan bahwa peluang ekonomi digital Indonesia akan bernilai US$146 miliar pada tahun 2025, hal ini didukung melalui keempat pilar Presiden Joko Widodo dalam percepatan transformasi digital. Namun, sayangnya Indonesia memiliki  kekurangan  bakat  digital  karena  keterbatasan  akses  dan  kualitas  teknologi  .  Selama  pandemi, sektor fintech di Indonesia terus menunjukkan ketangguhan dan adaptabilitas yang mana dapat menjadi pelengkap bagi Australia sebagai negara yang memiliki kemampuan tinggi terkait layanan keuangan dan inovasi teknologi.
Ketiga, Kerjasama Pengembangan Sumber Daya Manusia antara Indonesia dan Australia melalui paket  pengembangan  keterampilan  dilakukan  untuk  menjamin  penyedia  pendidikan  dan  pelatihan kejuruan Australia dapat membuka lembaga pendidikan di Indonesia (Klatt et al., 2018; Moenardy, 2021) . Paket keterampilan ini  mencakup pendidikan kejuruan, program pertukaran keterampilan timbal  balik, program  pelatihan  keterampilan  di  tempat  kerja,  dan  pengaturan  kerja  dan  liburan.  Pada  pendidikan kejuruan, Indonesia memiliki permintaan yang cukup tinggi terhadap layanan pendidikan  dan pelatihan. Menurut Euromonito, sektor pendidikan tinggi di Indonesia akan tumbuh pada tingkat tahunan gabungan 10,3%  antara  2016  dan  2025  akan  bernilai  sekitar  US$118  miliar.  Presiden  Joko  Widodo  menjadikan pendidikan  dan  pelatihan  vokasi  sebagai  prioritas  nasionalnya  pada  periode  kedua.    Indonesia  telah membuat  rencana  5  tahun  untuk  menjawab  tantangan  seperti  program  studi  yang  tidak  memenuhi kebutuhan  industri,  kelangkaan  lulusan  sains  dan  teknik,  kualitas  pengajaran  dan  fasilitas  yang  buruk, hingga program studi yang tidak memenuhi kebutuhan industri. Melalui perjanjian IA-CEPA, Indonesia akan memberikan  kepastian  kepada  penyedia  layanan  Australia  untuk  menciptakan  peluang  baru  dalam menyelenggarakan  pendidikan  tinggi  dan  pelatihan  di  Indonesia.  Kemudian,  pendidikan  dan  pelatihan kejuruan juga menjadi prioritas dalam kemitraan yang dapat melonggarkan pembatasan investasi terhadap penyedia layanan Australia (Khan et al., 2015) .
Dalam program  pertukaran keterampilan timbal balik, Indonesia dan Australia mengirim orang dengan keterampilan tingkat tersier kualifikasi untuk bekerja di negara lain hingga enam bulan. Tujuan dari kerjasama ini adalah untuk membantu bisnis mengembangkan kemampuan staf mereka dan juga menjalin hubungan people-to-people yang  lebih  kuat  serta  mempromosikan  kesadaran  lintas  budaya.    Melalui program ini, Indonesia meningkatkan sumber daya manusianya dengan melakukan program pertukaran pekerja  dengan  Australia.  Perjanjian  ini  diumumkan  beberapa  hari  sejak  diberlakukannya  IA-CEPA. Beberapa tenaga kerja yang memenuhi syarat untuk mengikuti progrm ini adalah tenaga kerja yang berada di bidang kesehatan, transportasi, telekomunikasi, pariwisata, serta sektor lainnya. Mereka yang memenuhi syarat  akan  mendapatkan  pelatihan  dan  pengalaman  kerja  hingga  enam  bulan  di  Australia.  Pada  tahun pertama jumlah tenaga kerja Indonesia yang ditargetkan sebanyak 100 tenaga kerja, sementara itu dalam rentang waktu 5 tahun diharapkan jumlah peserta dapat meningkat hingga mencapai 500 orang (Byrne, 2016) . Dalam  program  pelatihan  di  tempat  kerja,  sebanyak  200  orang  Indonesia  per  tahunnya  akan mendapatkan  pelatihan  keterampilan  di  tempat  kerja  di  Australia.  Untuk  dapat  mengikuti  pelatihan
berbasis tempat kerja di Australia, para tenaga kerja tersebut harus didukung oleh organisasi yang telah disetujui oleh Australia (Heap & Kingsley, 2020; Wulandari & Suryadipura, 2021a) . Adapun tenaga kerja yang  dapat  menerima  pelatihan  ini  adalah  tenaga  kerja  bergerak  di  bidang  pariwisata,  kesehatan, telekomunikasi,  pendidikan,  pembangunan  infrastruktur,  jasa  keuangan,  dan  pertambangan.  Tujuan diberlakukannya  program  ini  adalah  untuk  membantu  mengembangkan  keterampilan  kaum  muda Indonesia serta menjalin hubungan antar-warga yang loyal bagi hubungan Indonesia dan Australia di masa depan.    Sementara  itu,  pada  program  pengaturan  kerja  dan  liburan  adalah  aturan  terpisah  yang menyepakati wisatawan Indonesia dan Australia untuk bekerja dan berlibur hingga 12 bulan. Saat ini, batas tahunan visa kerja dan liburan bagi orang Indonesia adalah sebanyak 1.000 tempat hingga 4.100 tempat dan pada tahun keenam akan ditingkatkan menjadi 5.000 dari setiap tahunnya. Dengan adanya pengaturan visa bekerja dan berlibur ini, orang Indonesia memiliki kesempatan untuk mengembangkan keterampilan mereka dalam jangka pendek di Australia. Selain itu, pengaturan visa ini juga akan memberikan peluang bagi bisnis Australia dan karyawannya untuk dapat bekerja dengan anak muda Indonesia dan menerima sudut  pandang  yang  baru  dari  orang  yang  beragam.  Kemudian,  salah  satu  perwujudan  dari  program pelatihan  kerja    di  tempat  kerja  dan  visa  bekerja  ini  adalah  tawaran  Australia  yang  dituangkan  pada Program Agriculture  Visa .  Melalui  program  ini,  Australia  memberikan  penawaran  kepada  tenaga  kerja Indonesia,  khususnya  yang  berada  di  sektor  pertanian  agar  dapat  memperluas  pengetahuan  dan keterampilannya  di  Australia.  Meski  penawaran  ini  memiliki  prospek  yang  baik,  namun  Menko Perekonomian  Airlangga  Hartanto  menyampaikan  bahwa  sebelum  mengimplementasikan  program tersebut, tenaga kerja yang memenuhi syarat harus mendapatkan pelatihan pendahuluan dan penyesuaian agar mereka memiliki kesiapan untuk tinggal di Autralia sehingga tidak akan terjadi isu sosial yang tidak diharapkan.
Katalis merupakan salah satu program pengembangan bisnis antara Australia dan Indonesia yang berada  di  bawah  naungan  IA-CEPA.  Program  ini  didukung  pemerintah  selama  lima  tahun  (2021-2025) untuk melengkapi kegiatan program pembangunan Australia dengan menggunakan pendekaran bilateral yang  berorientasi  komersial  serta  menempatkan  kesetaraan  gender  dan  inklusi  sosial  (GESI)  sebagai jantung dari seluruh program yang telah dilakukan. Katalis memiliki tujuan untuk peningkatan akses pasar, peningkatan perdagangan dan investasi dua arah, serta pertumbuhan ekonomi yang inklusif di Indonesia. Katalis berfokus pada pemulihan ekonomi di masa pandemi dengan memperluas akses pasar, menawarkan integrasi  pasar  yang  lebih  baik,  dan  meningkatkan  keterampilan  sumber  daya  manusia  di  Indonesia, utamanya pada sektor-sektor yang terdampak oleh pandemi COVID-19 (Bawotong et al., 2020; Nastiti et al., 2017) . Paul Bartlett selaku Direktur Katalis menyampaikan bahwa dengan melakukan kolaborasi antara bisnis Australia dan Indonesia, melalui program ini diharapkan dapat mengkatalisasi kemitraan komersial bilateral, melakukan investasi dalam keterampilan tenaga kerja dan perusahaan.
Salah  satu  implementasi  dari  program  katalis  dapat  dilihat  melalui  kerjasama  Australia  dan Indonesia dalam mengembangkan industri teknologi hijau. Indonesia diketahaui sedang mengembangkan industri manufaktur yang menawarkan kendaraan listrik ( electric vehicles ) dengan menggunakan mineral dan sumber daya manusia. Sementara itu, Australia memiliki kekuatan pelengkap industri teknologi hijau dan  juga  pengembangan  baterai  lithium,  rekayasa  presisi,  dan  mineral  yang  dibutuhkan  oleh  Indonesia untuk  mengelola  produksi  kendaraan  listrik  Melalui  katalis  IA-CEPA,  Indonesia  mendapatkan  banyak manfaat  seperti  akses  terhadap  pertambangan  dan  sumber  daya  mineral  Australia  untuk  memenuhi kebutuhannya dalam memproduksi EV serta pertukaran keterampilan guna mengembangkan industri dan tenaga kerjanya.
Selain  itu,  di  masa  pandemi  COVID-19  Katalis  juga  berperan  dalam  pemulihan  ekonomi  dan kesehatan bagi masyarakat Indonesia, khususnya yang berada di Jawa Barat.  Katalis menggunakan  dua kabupaten di Provinsi Jawa Barat menjadi lokasi untuk proyek pembangunan sejumlah rumah sakit baru. Proyek  ini  berada  di  bawah  pengelolaan  Pemerintah  Provinsi  Jawa  Barat,  konsorsium  Sanusa  Medika Hospitals  (SMH)  yang  merupakan  bagian  dari  Sanusa  Medika  Group  (SMG) — merupakan  perusahaan patungan atau joint venture antara Aspen Medical dan Docta Pty Ltd yang  berasal dari Australia — serta BUMD Pemerintah Provinsi Jawa Barat PT Jasa Sarana. Proyek senilai 594,000 dolar Australia atau setara dengan  6,3  miliar  rupiah  ini  memiliki  tujuan  untuk  mengatasi  kebutuhan  infrastruktur,  menambah kapasitas tempat tidur rumah sakit, mendorong kemitraan komersial antara Indonesia dan Australia, serta untuk memenuhi peningkatan kebutuhan masyarakat akan fasilitas kesehatan. Bila proyek tersebut dapat terlaksanakan  dengan  baik,  maka  Sanusa  Medika  akan  berencana  memperluas  ekspansi  jaringannya dengan  membuat  21  rumah  sakit  di  berbagai  kapubaten  di  Jawa  Barat.  Proyek  ini  akan  menempatkan Australia dalam aspek konstruksi, pembiayaan, perencanaan, desain, dan operasi. Sedangkan, Indonesia akan  berperan  untuk  bagian  institusional,  manajemen,  finansial,  organisasi,  komersial,  industri,  serta pemetaan kemampuan tenaga kerja. Berdasarkan informasi tersebut, penulis menyimpulkan bahwa proyek pembangunan  rumah  sakit  di  bawah  naungan  kerjasama  IA-CEPA  Katalisini  akan  sangat  membantu
Indonesia dalam pemulihan ekonomi di masa pandemi. Hal itu itu dikarenakan dengan dibangunnya rumah sakit tersebut maka akan membuka lapangan pekerjaan sekitar lebih dari 300 untuk tenaga kesehatan dan lebih dari 200 untuk tenaga non-kesehatan. Penciptaan lapangan kerja tersebut akan bermanfaat untuk mengurangi angka pengangguran di Indonesia di masa krisis ini. Dalam masa ketidakpastian ini, sebuah lapangan  pekerjaan  baru  akan  sangat  membantu  dalam  memulihkan  GDP  Indonesia  karena  akan meningkatkan tingkat konsumsi masyarakat yang sebelumnya sempat tertahan karena keadaan krisis.

## 4. SIMPULAN
Kontribusi  dari  kerjasama  IA-CEPA  dalam  upaya  penguatan  ekonomi  Indonesia  di  Indonesia  di masa  pandemi  COVID-19.  Kerjasama  IA-CEPA  telah  berperan  dalam  membantu  pemulihan  ekonomi Indonesia  melalui  program  kerjasamanya  di  bidang  investasi  dan  ekonomi,  barang  dan  jasa,  serta pengembangan sumber daya manusia. Selain berkurangnya hambatan perdagangan antara Indonesia dan Australia, IA-CEPA juga berhasil meningkatkan keterampilan dan juga pengetahuan tenaga kerja Indonesia melalui program pertukaran keterampilan timbal balik, pelatihan kerja di tempat kerja, serta aturan visa bekerja dan liburan.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Agustina, I. T., & Yosintha, R. (2020). The impact of covid-19 on hotel industry in Asian Countries. Jurnal Kepariwisataan Indonesia: Jurnal Penelitian Dan Pengembangan Kepariwisataan Indonesia , 14 (2), 159 – 167. https://doi.org/10.47608/jki.v14i22020.159-167. Andriani, Y. (2017). Implikasi Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif Indonesia-Australia (IA-CEPA) terhadap  Perdagangan  Luar  Negeri  Indonesia  Yeti  Andriani. Andalas  Journal  of  International Studies , 6 (1). https://doi.org/10.25077/ajis.6.1.79-92.2017.
Ansari, A. A., Naeem, M., Gill, S. S., & Alzuaibr, F. M. (2020). Phytoremediation of Contaminated Waters: An Eco-Friendly Technology Based on Aquatic Macrophytes Application. Egyptian Journal of Aquatic Research , 46 . https://doi.org/10.1016/j.ejar.2020.03.002.
Atmojo, M. E., & Fridayani, H. D. (2021). An assessment of covid-19 pandemic impact on Indonesian tourism sector. Journal of Governance and Public Policy , 8 (1), 1 – 9. https://doi.org/10.18196/jgpp.811338. Batubara,  H.  H.,  &  Batubara,  D.  S.  (2020).  Penggunaan  Video  Tutorial  untuk  Mendukung  Pembelajaran Daring di Masa Pandemi Virus Corona. Jurnal Madrasah Ibtidaiyah , 5 (2), 78 – 84. https://doi.org/10. 31602/muallimuna.v5i2.2950.
Bawotong,  J.  F.,  Darman,  D.,  &  Aprina,  E.  (2020).  Tantangan  Dan  Hambatan  Indonesia  Pasca  Ratifikasi Perjanjian  Kemitraan  Republic  Indonesia-Australia  Comprehensive  Economic  Partnership Agreement. De Jure: Jurnal Hukum , 14 (1). https://doi.org/10.36277/jurnaldejure.v14i1.628. Byrne, C. (2016). Australia’s New Colombo Plan: Enhancing regional soft power through stude nt mobility. International Journal , 71 (1), 107 – 128. https://doi.org/10.1177/0020702015617786. Chapra, M. U. (2001). Masa depan ilmu ekonomi: sebuah tinjauan Islam . Gema Insani. Creswell, J. W. (2013). Research Design Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan Mixed . Pustaka Pelajar. Drysdale,  P.,  &  Findlay,  C.  (2009).  Chinese  foreign  direct  investment  in  Australia:  policy  issues  for  the resource sector. China Economic Journal , 2 (2), 133 – 158.
https://doi.org/10.1080/17538960903083467.
Gibson-Graham, J. K. (2011). A feminist project of belonging for the Anthropocene. Gender, place and culture , 18 (1), 1 – 21. https://doi.org/10.1080/0966369X.2011.535295. Handayani,  Hadi,  Isbaniah,  Burhan,  &  Agustin.  (2020).  Corona  Virus  Disease  2019. Jurnal  Respirologi Indonesia" , 40 (2). https://doi.org/10.36497/jri.v40i2.101. Heap, M., & Kingsley, J. (2020). The Indonesia-Australia comprehensive economic partnership agreement: Consequential  legal  document? Australian  Journal  of  Asian  Law , 21 (1),  131 – 149. https://doi.org/10.3316/informit.065787353949022.
Hyman, M., Mark, C., Imteaj, A., Ghiaie, H., Rezapour, S., Sadri, A. M., & Amini, M. H. (2021). Data analytics to evaluate the impact of infectious disease on economy: Case study of COVID-19 pandemic. Patterns , 2 (8), 100315. https://doi.org/10.1016/j.patter.2021.100315. Ibn-Mohammed, T., Mustapha, K. B., Godsell, J., Adamu, Z., & Babatunde, K. A. (2021). A critical analysis of the  impacts  of  COVID-19  on  the  global  economy  and  ecosystems  and  opportunities  for  circular economy strategies. Resources,
Conservation
and
Recycling ,
164 . https://doi.org/10.1016/j.resconrec.2020.105169.
Indarwati,  A.  S.  (2021).  The  Impact  of  COVID-19  on  the  Indonesian  Economy. International  Journal  of Innovative Science and Research Technology , 6 (1), 1513 – 1516.
Indayani,  S.,  &  Hartono,  B.  (2020).  Analisis  Pengangguran  dan  Pertumbuhan  Ekonomi  sebagai  Akibat Pandemi  Covid-19. Jurnal  Ekonomi  dan  Manajemen  Universitas  Bina  Sarana  Informatika , 18 (2). https://doi.org/10.31294/jp.v18i2.8581.
Iswahyudi, H. (2021). The persistent effects of COVID-19 on the economy and fiscal capacity of Indonesia. Jurnal Ekonomi Dan Pembangunan , 29 (2), 113 – 130. https://doi.org/10.14203/JEP.29.2.2021.113- 130.
Kadafi,  A.,  Alfaiz,  A.,  Ramli,  M.,  Asri,  D.  N.,  &  Finayanti,  J.  (2021).  The  impact  of  islamic  counseling intervention  towards  students’  mindfulness  and  anxiety  during  the  covid -19  pandemic. Islamic Guidance and Counseling Journal , 4 (1), 55 – 66. https://doi.org/10.25217/igcj.v4i1.1018.
Kent, A. (2018). Recent trends in international scholarships. International scholarships in higher education , 23 – 42. https://doi.org/10.1007/978-3-319-62734-2_2. Khan, A. I., Al-Shihi, H., Al-Khanjari, Z. A., & Sarrab, M. (2015). Mobile Learning (M-Learning) adoption in the Middle East: Lessons learned from the educationally advanced countries. Telematics and Informatic , 32 (4), 909 – 920. https://doi.org/10.1016/j.tele.2015.04.005.
Klatt, G., Angelico, T., & Polesel, J. (2018). Emerging partnership practices in VET provision in the senior years  of  schooling  in  Australia. Australian  Educational  Researcher , 45 (2),  217 – 236. https://doi.org/10.1007/s13384-017-0244-9.
Kristensen, H. S., & Mosgaard, M. A. (2020). A review of micro level indicators for a circular economy – moving  away  from  the  three  dimensions  of  sustainability? Journal  of  Cleaner  Production , 243 . https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2019.118531.
Kshetri, N. (2013). Cybercrime and Cybersecurity in China. Cybercrime and Cybersecurity in the Global South , 77 – 100. https://doi.org/10.1057/9781137021946.
Lyócsa,  Š.,  Baumöhl,  E.,  Výrost,  T.,  &  Molnár,  P.  (2020).  Fear  of  the  coronavirus  and  the  stock  markets. Finance Research Letters , 36 . https://doi.org/10.1016/j.frl.2020.101735.
Moenardy, D. F. (2021). Indonesia-Australia Comprehensive Economic Partnership Agreement (IACEPA) in Economic  Recovery  During  the  Covid-19  Period. Turkish  Journal  of  Computer  and  Mathematics Education (TURCOMAT) , 12 (8), 821 – 829. https://doi.org/10.17762/turcomat.v12i8.2908. Nastiti,  N.  N.,  Djemat,  Y.  O.,  &  Dwiprigitaningtias,  I.  (2017).  Tantangan  Implementasi  Kerjasama  Anti- Terorisme Antara Indonesia Dan Australia Tahun 2007-2016. Dinamika Global , 2 (2).
Novera,  I.  A.  (2004).  Indonesian  postgraduate  students  studying  in  Australia:  An  examination  of  their academic, social and cultural experiences. International Education Journal , 5 (4), 475 – 487. Parta, I. W. S., Sudana, I. W., & Hasdiana. (2017). The Creation Of Furniture Products Design From Stem Waste  Of  Sugar  Palm  Tree  (Arenga  Pinnata). Mudra:  Jurnal  Seni  Budaya , 32 (3). https://doi.org/10.31091/mudra.v32i3.205.
Purba,  B.  (2020).  Analisis  Tentang  Pertumbuhan  Ekonomi  Indonesia  Periode  Tahun  2009 – 2018. Jurnal
Humaniora: Jurnal
Ilmu Sosial,
Ekonomi dan Hukum , 4 (2),
244 – 255. https://doi.org/10.30601/humaniora.v4i2.1366.
Rissy, Y. Y. W. (2021). Tantangan Dan Strategi Pelaksanaan Indonesia-Australia Comperhensive Economic Partnership  Agreement  (IA-CEPA). Refleksi  Hukum:  Jurnal  Ilmu  Hukum , 5 (2),  179 – 198. https://doi.org/10.24246/jrh.2021.v5.i2.p179-198.
Rissy, Yafet Yosafet W. (2021). Tantangan Dan Strategi Pelaksanaan Indonesia-Australia Comprehensive Economic  Partnership  Agreement  (Ia-Cepa). Refleksi  Hukum:  Jurnal  Ilmu  Hukum , 5 (2). https://doi.org/10.24246/jrh.2021.v5.i2.p179-198.
Rosid, A., Hafidiah,  A., Yuniarti, Y., & Abdurrohim, D. (2020). Peningkatan Motivasi Kewirausahaan Para Pelaku Usaha di Desa Warnasari Kecamatan Pangalengan Kabupaten Bandung. Kaibon Abhinaya: Jurnal Pengabdian Masyarakat , 2 (2). https://doi.org/10.30656/ka.v2i2.2061.
Rusmin,  J.  H.,  Suryadi,  A.,  &  Abdullah,  N.  (2021).  Analisis  Proses  Perundingan  Kerja  Sama  IA-CEPA (Indonesia-Australia  Comprehensive  Economic  Partnership  Agreement)  Tahun  2013-2018. Hasanuddin Journal of International Affairs , 1 (2).
Shalih,  O.,  &  Nugroho,  R.  (2021).  Reformulasi  Kebijakan  Penanggulangan  Bencana  di  Indonesia. CAKRAWALA , 15 (2), 124 – 138. https://doi.org/10.32781/cakrawala.v15i2.379. Sharif, A., Aloui, C., & Yarovaya, L. (2020). Pandemi COVID-19, harga minyak, pasar saham, risiko geopolitik, dan  perhubungan  ketidakpastian  kebijakan  dalam  ekonomi  AS:  Bukti  baru  dari  pendekatan berbasis
wavelet.
International
Review
of Financial
Analysis , 70 . https://doi.org/10.1016/j.irfa.2020.101496.
Sidabutar,  V.  T.  P.  (2020).  Pemanfaatan  Surat  Keterangan  Asal  Indonesia  Dalam  Peningkatan  Investasi Berorientasi Ekspor Australia Ke Indonesia. Jurnal Ilmiah Bisnis dan Ekonomi Asia , 14 (2), 97 – 104. https://doi.org/10.32812/jibeka.v14i2.152.
Sidabutar,  Victor  Tulus  Pangapoi.  (2020).  Pemanfaatan  Surat  Keterangan  Asal  Indonesia  Dalam
Peningkatan Investasi Berorientasi Ekspor Australia Ke Indonesia. Jurnal Ilmiah Bisnis dan Ekonomi Asia , 14 (2). https://doi.org/10.32812/jibeka.v14i2.152.
Sriwardiningsih,  E.  (2010).  Dampak  Pertumbuhan  Ekonomi,  Suku  Bunga,  Inflasi,  dan  Kebijakan  Fiskal terhadap Investasi di Indonesia.
Binus Business Review , 1 (2), 307 – 318. https://doi.org/10.21512/bbr.v1i2.1077.
Subandi,  Y.  (2016).  Hubungan  Internasional  tentang  Kerjasama  Kemanusiaan  Negara  Utara  dan  Negara Selatan (Indonesia dan Australia). Dinamika Global , 1 (2). https://doi.org/10.36859/jdg.v1i02.22. Susanto,  D.  A.  (2020).  Isu  Standar  Pada  Perdagangan  Indonesia-Australia  Dalam  Kerja  Sama  IACEPA.
Litbang Perdagangan , 13 (1). https://doi.org/10.30908/bilp.v13i1.334.
Susilo, A., Rumende, C. M., Pitoyo, C. W., Santoso, W. D., Yulianti, M., Herikurniawan, H., Sinto, R., Singh, G., Nainggolan, L., Nelwan, E. J., Chen, L. K., Widhani, A., Wijaya, E., Wicaksana, B., Maksum, M., Annisa, F.,  Jasirwan,  C.  O.  M.,  &  Yunihastuti,  E.  (2020).  Coronavirus  Disease  2019:  Tinjauan  Literatur Terkini. Jurnal Penyakit Dalam Indonesia , 7 (1), 45. https://doi.org/10.7454/jpdi.v7i1.415. Tarigan,  B.  Y.  A.,  Al  Wajidi,  F.,  &  Karina,  K.  (2021).  Towards  A  New  Normal  Era:  Implementation  Of Immigration  Function  During  The  Covid-19  Pandemic  In  Indonesia. Journal  of  Law  and  Border Protection , 3 (1), 23 – 38. https://doi.org/10.52617/jlbp.v3i1.206.
Townsend,  B.  (2021).  Defending  access  to  medicines  in  regional  trade  agreements:  lessons  from  the Regional  Comprehensive  Economic  Partnership –a  qualitative  study  of  policy  actors’  views. Globalization and Health , 17 (1), 1 – 14. https://doi.org/10.1186/s12992-021-00721-4.
Townsend,  B.,  Gleeson,  D.,  &  Lopert,  R.  (2016).  The  regional  comprehensive  economic  partnership, intellectual property protection, and access to medicines. Asia Pacific Journal of Public Health , 28 (8), 682 – 693. https://doi.org/10.1177/1010539516676338.
Troath, S. (2019). Bonded but not embedded: trust in Australia-Indonesia relations, Keating & Suharto to Turnbull  &  Jokowi. Australian  Journal  of  International  Affairs , 73 (2),  126 – 142. https://doi.org/10.1080/10357718.2019.1583168. Uluwiyah,  A.  (2020).  Lesson  learned  from  pandemic  covid-19  in  some  macroeconomics  performances perspectives. Simposium Nasional Keuangan Negara , 2 (1), 568 – 589. Winanti, P. S. (2022). Menakar Kesiapan Indonesia dalam Merespons Perjanjian Perdagangan Internasional.
Politika Jurnal Ilmu Politik , 13 (1). https://doi.org/10.14710/politika.13.1.2022.23-40. Winarno, B. (2008). Globalisasi: Peluang atau ancaman bagi Indonesia . Erlangga.
Wulandari,  A.  R.,  &  Suryadipura,  D.  (2021a).  Diplomasi  Komersial  Indonesia  terhadap  Australia  dalam Indonesia-Australia  Comprehensive  Economic  Partnership  Agreement  (IA-CEPA)  Pada  Era Pemerintahan Joko Widodo (2014-2019). Padjadjaran Journal of International Relations , 3 (2), 103 – 125. https://doi.org/10.24198/padjir.v3i2.33521.
Wulandari, & Suryadipura, D. (2021b). Diplomasi Komersial Indonesia terhadap Australia dalam Indonesia- Australia  Comprehensive  Economic  Partnership  Agreement  (IA-CEPA)  Pada  Era  Pemerintahan Joko  Widodo  (2014-2019). Padjadjaran  Journal  of  International  Relations , 3 (2). https://doi.org/10.24198/padjir.v3i2.33521.
Zafar, T. (2019). Role of Information Communication Technology (ICT)in Education and its Relative Impact. International  Journal  of  Engineering  Research  &  Technology  (IJERT) , 7 (04),  1 – 10. https://doi.org/10.13140/RG.2.2.26357.22243.