## Khotibul Umam
.  Analisis lingkungan kontemporer ...

## ANALISIS LINGKUNGAN KONTEMPORER SEBAGAI SISTEM NILAI MANAJEMEN DAN BUDAYA MADRASAH
Khotibul Umam UIN KH. Ahmad Shiddiq Jember, Jawa Timur Khotibulumam.ma.@gmail.com

## Abstract
This  article  discusses  contemporary  environmental  analysis  as  a management value system and madrasa culture. Based on the results of data analysis, it can be concluded that the variables of the madrasa environment  as  a  management  value  system  and  madrasa  culture include:  customers/markets,  namely  students  (students)  as  the  main customers;  suppliers,  intermediaries,  public,  economy,  for  example, average  income  or  Gross  domestic  product,  market  tastes; demographics, politics, for example, the political policy of the national exam;  laws,  for  example,  the  issuance  of  laws  or  regulations  for  BOS management;  ecology,  namely  the  school  environment;  technology, namely the acceleration of the use of high technology in learning; and socio-cultural,  namely  the  values,  attitudes,  opinions  and  lifestyles  of the people that influence the choice of educational institutions.
Keywords;  environmental  analysis,  management  values,  madrasa culture).

## Abstrak
Artikel  ini  membahas  tentang  analisis  lingkungan  kontemporer sebagai  sistem  nilai  manajemen  dan  budaya  madrasah.  Berdasar hasil  analisis  data,  dapat  disimpulkan  bahwa  variabel  lingkungan madrasah  sebagai  sistem  nilai  manajemen  dan  budaya  madrasah adalah  meliputi:  pelanggan/  pasar,  yaitu  siswa  (peserta  didik) sebagai  pelanggan  utama,;  pemasok,  perantara,  publik,;  ekonomi, misal  rata-rata  pendapatan  atau  Gross  domestic  product,  selera pasar; demografi, politik, misal kebijakan politis akan ujian nasional; hukum,  misal  diterbitkannya  hukum  atau  aturan  pengelolaan  BOS; ekologi,  yaitu  lingkungan  sekolah;  teknologi,  yaitu  akselerasi penggunaan teknologi tinggi pada pembelajaran; dan sosial-budaya, yaitu  nilai,  sikap,  opini  dan  gaya  hidup  masyarakat  yang mempengaruhi pemilihan lembaga pendidikan Kata  Kunci;  analisis  lingkungan,  nilai  manajemen,  budaya madrasah

## Pendahuluan
Sebagai suatu sistem sosial terdiri dari komponen yang saling berinteraksi    atau  saling  bekerja  sama  membentuk  satu  kesatuan, madrasah  memiliki  dua  lingkungan  yaitu  internal  dan  eksternal. Lingkungan  internal  dan  eksternal, 1 adalah  dua  lingkungan  yang harus  dipahami  oleh  sebuah  organisasi.  Menurut  wright  et.al. 2 lingkungan  internal  merupakan  sumberdaya  madrasah  yang  akan menentukan  kekuatan  dan  kelemahan  madrasah  tersebut. sedangkan lingkungan eksternal merupakan lingkungan yang berada diluar madrasah dan perlu dianalisis untuk menentukan kesempatan dan  ancaman  yang  akan  dihadapi  lembaga  pendidikan  sebagai organisasi.
Di era globalisasi dan informasi saat ini, lingkungan eksternal menjadi  kekuatan  yang  sangat  berpengaruh  terhadap  organisasi. Kemajuan  teknologi    begitu  cepat  telah  menyebabkan  lingkungan madrasah  berubah  cepat  dan  menjadi  semakin  kompleks.  Hal  ini menjadi  persoalan  penting  bagi  para  pihak  manajemen  pengelola organisasi.  Pengelola  madrasah  menjadi  lebih  sulit  untuk meramalkan masa depan (karena adanya ketidakpastian), lebih sulit dalam  membuat  rencana  yang  diperlukan  dan  strategi  untuk madrasah mereka. Selain itu, mereka memiliki kesulitan besar dalam memahami  peristiwa  yang  serba  abu-abu,  yang  mengakibatkan sulitnya  membuat  keputusan  yang  sesuai.  Ketidakpastian  ini, selanjutnya  membentuk  tantangan-tantangan  bagi  manajemen madrasah yang efektif.
Persoalan-persoalan  di  atas  tidak  akan  dapat  diselesaikan hanya  mempelajari  teori-teori  manajemen  yang  ada.  Dalam manajemen  modern,  tantangan-tantangan  tersebut    akan memunculkan  problem-problem  baru  dalam    manajemen,  di  mana hanya  sedikit  yang  memberikan  contoh.  Tidak  ada  satupun pengalaman  praktis  yang  bisa  dijadikan  teladan.  Ketika  keputusan perubahan  dilakukan,  maka  diperlukan  satu  pemikiran  yang  cepat.
1 Pembedaan  lingkungan  madrasah  bisnis  menurutThomas  L.  Wheelen, dan J.  David Hunger,   Strategic Management and Bussiness Policy,  Fourth  Edition, (New York: Addison Wesley Publishing Company, 2000), h.  8
2 Peter  Wright  et.,  al.  Strategic  Management:  Concepts  and  Cases,  (Upper Saddle River, N.J.: Prentice Hall., 1996) h.  52.

## Khotibul Umam
.  Analisis lingkungan kontemporer ...
Itulah  sebabnya  dibutuhkan  satu  pendekatan  yang  dikenal  dengan istilah filsafat manajemen.
Di sisi lain, pengelolaan lingkungan internal juga telah dikenal sebagai unsur penting yang mempengaruhi kesukseksan organisasi. diperlukan pengelolaan sistem nilai atau yang sering disebut dengan budaya  agar  madrasah  menjadi  lebih  efektivitas  dalam  mencapai tujuan.  Suatu  madrasah  pada  dasarnya  dibentuk  untuk  mencapai suatu tujuan tertentu. Oleh karena itu, keberhasilan suatu madrasah ditunjukkan  oleh  kemampuannya  mencapai  tujuan  yang  telah ditetapkan  sebelumnya,  dan  sistem  nilai  atau  budaya  madrasah menjadi  bagian  tak  terpisahkan  dalam  upaya  mencapai  tujuan terebut.
Begitu  pentingnya  pemahaman  terkait  pengamatan lingkungan  eksternal,  sebagai  bagian  dari  proses  pembentukan sistem  nilai  yang  menjadi  dasar  organisasi,  artikel  ini  berupaya membahas  aplikasi  pencermatan  lingkungan  eksternal  di  lembaga pendidikan  Islam  sebagai  bentuk  scanning  terhadap  lembaga  kita, serta  tren-tren  yang  mungkin  dihadapi  organisasi,  dilanjutkan dengan  pembahasan  tentang  siklus  perubahan  yang  dibutuhkan dalam fase pertumbuhan organisasi.

## Pembahasan Analisis lingkungan madrasah sebagai satuan sistem nilai
Analisiss  lingkungan  lembaga  pendidikan  Islam  adalah kegiatan yang  dilakukan dengan cara  memonitor dan  mengevaluasi lingkungan eksternal dan internal dalam upaya menentukan peluang atau ancaman terhadap lembaga pendidikan Islam tersebut. 3 .
Seorang  kepala  madrasah  yang  mampu  mengelola  dan menciptakan perubahan yang terus menerus secara baik, memiliki kemampuan  memahami  akan  lingkungan  yang  melingkupi organisasinya,  yang  di  dalamnya  tentu  terdapat  beberapa tantangan  sekaligus  peluang.  Pada  gambar  yang  dikemukan  oleh Clarke 4 berikut  merupakan  penggambaran  monitoring  dan scanning  terhadap  lingkungan  eksternal  yang  mampu  mengarah adanya perubahan.
3 Amirullah  dan  Haris  Budiyono,  Pengantar  Manajemen,  (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2004), hal. 166
4 Bedjo Siswanto, Manajemen Modern, (Bandung: Sinar Baru, 1990), h.  74
Jurnal Qolamuna, Volume 7  Nomor 2 Februari 2022
Gambar 1. Scanning the bussiness environtment Terdapat  beberapa  variabel  yang  menjadi  lingkungan  dari sebuah  organisasi.  Variabel-variabel  tersebut  tidak  hanya  mampu mempengaruhi organisasi. Melainkan juga dapat menentukan posisi dimana letak organisasi dalam kurva pertumbuhannya. Dari gambar diatas dapat dipahami meski mengenali kemampuan, kelebihan serta kelemahan organisasi menjadi penting untuk dilakukan, akan tetapi perlu  dikenali  terlebih  dahulu  berbagai  variabel  seperti:  ekonomi, pemasok,  tren  sosial,  pekerja,  teknologi,  pemegang  saham,  pasar atau pelanggan  kita 5 .  Variabel-variabel  tersebut  dapat  menjadi  tren lingkungan yang mengarah pada perubahan yang terjadi French dan Bell menggambarkan bagaimana madrasah sebagai sebuah  sistem  berinteraksi  dengan  lingkungannya,  sebagaimana gambar 1. 6
5 Wendell  French  and  H.  Cecil  Bell,  jr.Organization  Development, (Behavioral  Science  Interventions  for  Organization  Improvement    (New  Jersey: Pranctice Hall, 1999), h.  82
6 French, Wendell and Bell, H. Cecil, jr.- Organization Development..., h. 83.
Khotibul Umam .  Analisis lingkungan kontemporer ...
. Gambar 2. Interaksi madrasah sebagai sebuah sistem dengan lingkungannya
Gambar  tersebut,  menunjukkan  bahwa  madrasah  sebagai sebuah sistem memiliki dua lingkungan yaitu internal dan eksternal. Garis  lingkaran  putus-putus  menggambarkan  bahwa  meski  seluruh aktivitas  transformasi  input  menjadi  output  dibatasi  hanya  berada pada  lingkungan  internal,  namun  batasan  tersebut  menunjukkan tidak  bisa  lepasnya  madrasah  dari  lingkungan  eksternal.  Batasan- batasan  tesebut  dapat  ditembus,  tetapi  harus  dicatat  bahwa kebanyakan  perubahan  dan  aktivitas  terjadi  diantara  mereka  dan bukan di luar mereka. Dengan kata lain, aktivitas sistem kebanyakan berada  di  internal  dan  hubungannya  dengan  lingkungan  hanya merupakan bagian kecil dari proses dan aktivitas yang berlangsung di dalamnya, meski lingkungan luar juga turut berpengaruh terhadap apa yang akan terjadi dalam madrasah tersebut.
Lingkungan  internal  dan  eksternal, 7 adalah  dua  lingkungan yang harus dipahami oleh sebuah organisasi. menurut Murniati dan Usman 8 lingkungan internal terdiri dari variabel-variabel (kekuatan dan  kelemahannya)  yang  ada  di  dalam  organisasi,  tetapi  biasanya tidak  dalam  pengendalian  jangka  pendek  dari  manajemen  puncak. Sedangkan  lingkungan  eksternal  merupakan  gambaran  kondisi  di luar  lingkungan  yang  terdiri  dari  keadaan  dan  kekuatan  yang
7 Pembedaan  lingkungan  madrasah  bisnis  menurutThomas  L.  Wheelen, dan J. David Hunger,  Strategic, h.  8
8 Murniati  dan  Nasir  Usman,  Implementasi  Manajemen  Stratejik  dalam Pemberdayaan Sekolah Manengah Kejuruan, (Bandung: Citapustaka Media Perintis, 2009), h.  46
mempengaruhi proses dan tujuan organisasi. 9 Lingkungan eksternal merupakan  lingkungan  yang  berada  diluar  madrasah  dan  perlu dianalisis  untuk  menentukan  kesempatan  dan  ancaman  yang  akan dihadapi organisasi.
Dalam  upaya  menjaga  keberlangsungan  lingkungan  internal, maka  dibutuhkan  sistem  nilai  yang  dianut  bersama  yang  akan menjadi  dasar  bagi  anggota-anggota  dalam  sistem  tersebut  dalam bertindak  dan  bekerja,  yaitu  nilai-nilai  manajemen.  Sebagaimana dikatakan  Paarlberg  &  Perry 10 bahwa  dalam  sistem  manajemen formal dibutuhkan adanya pensejajaran antara nilai-nilai yang harus dianut  oleh  anggota  madrasah  dengan  tujuan  organisasi.  Dalam  hal ini  dapat  dikatakan  bahwa  manajemen  harus  dapat  membangun budaya yang terdiri atas nilai-nilai yang dianut bersama dan menjadi dasar pijakan setiap anggota dalam bertindak.  Madrasah juga harus mampu memberikan dorongan etis kepada seluruh warga madrasah untuk bertindak sesuai etika dan nilai yang ada.
Di  sisi  lain,  dalam  menjaga  keberlangsungan  dengan lingkungan  eksternal,  madrasah  terikat  dengan  pandangan- pandangan  umum  yang  tidak  dapat  diabaikan.  Madrasah  juga memiliki  tanggungjawab  sosial  yang  bisa  menjadi  keunggulan kompetitif  bagi  organisasi.  Rendtorff 11 menyebutkan  bahwa Customers  Social  Responsibility  (CSR)  menjadi  dasar  penting  bagi madrasah  untuk  dapat  menciptakan  keunggulan  kompetitifnya dimata  masyarakat,  di  mana  madrasah  dipandang  memiliki kontribusi yang signifikan terhadap lingkungannya
Implikasi  Scanning  lingkungan  terhadap  Sistem  Nilai Manajemen Dan Budaya Madrasah
9 Murniati dan Nasir Usman, Implementasi Manajemen..., h. 46 10 Laurie  E.  Paarlberg  &  James  L.  Perry,  “Values  Management:  Aligning Employee  Values  and  Organization  Goals,”  The  American  Review  of  Public Administration, Vol. 37, No. 4 (Des, 2007), pp 387-408, sage publications
11 Jacob  Dahl  Rendtorff,  “Philosophy  of  Management:  Concepts  of Management  from  the  Perspectives  of  Systems  Theory,  Phenomenological Hermeneutics,Corporate  Religion,  and  Existentialism”,  in  P.  Koslowski  (ed.), Elements  of  a  Philosophy  of  Management  and  Organization,    Studies  in  Economic Ethics  and  Philosophy,  DOI  10.1007/978-3-642-11140-2_2,©  Springer-Verlag Berlin Heidelberg 2010, pp 19-44, hlm 21-22
Dalam  kamus  Websters 12 value    atau  nilai  didefinisikan sebagai “something (as a principleor quality) intrinsical valuable or desireable”.  Nilai  adalah  sesuatu  (sebagai  suatu  prinsip  atau kualitas)  yang  intinya  berharga  atau  dibutuhkan.  Kamus  Besar Bahasa  Indonesia  (KBBI) 13 mendefinisikan  nilai  sebagai  sifat-sifat (hal-hal) yg penting atau berguna bagi kemanusiaan.
Selanjutnya,  kata  sistem  mempunyai  pengertian  yang beragam  sesuai  objek  yang  dikehendaki.  Salah  satu  pengertian sistem  menurut  Webster’s  adalah  “a  regularly  interacting  or interdependent  group  of  items  forming  a  unified  whole”.  Sistem adalah  suatu  kelompok  item  yang  secara  teratur  berinteraksi  atau saling  tergantung yang membentuk suatu kesatuan yang unik. Tidak jauh berbeda, KBBI 14 mendefinisikan sistem sebagai perangkat unsur yg  secara  teratur  saling  berkaitan  sehingga  membentuk  suatu totalitas.
Mendasarkan  pada  kedua  pengertian-pengertian  di  atas, maka  sistem  nilai  dapat  dimaknai  sebagi  kumpulan  dari  berbagai sifat atau hal-hal yang penting dan dibutuhkan manusia dalam satu kelompok  kesatuan  yang  membentuk  totalitas.  Pemaknaan  ini senada  dengan  pemaknaan  yang  dipaparkan  oleh  Wiyono 15 yang mendefenisikan  sistem  nilai  sebagai  suatu  kumpulan    item  (nilai) yang  secara  teratur  berinteraksi  atau  saling  tergantung  yang membentuk  suatu  kesatuan  yang  unik.  Menurut  Rokeach 16 sistem nilai  diartikan  sebagai  konsep  yang  dihayati  sebagai  kepentingan, kebenaran, dan kebaikan ditujukan untuk memberi arah pada sikap, perilaku,  termasuk  dalam  memilih  perilaku  yang  telah  atau  akan diambilnya.  England 17 menyebutkan  ada  tiga  macam  sistem  nilai yang  dianut  seseorang,  yaitu:  (a)  Pragmatis:  bahwasannya  sesuatu itu dipandang penting atau tidaknya berdasarkan ukuran kesuksesan atau  kegagalan;  (b)  Moralistis:  acuan  norma  etik-moral yaitukebenaran  yang  menjadi  panduan  utama  dalam  bertindak;  (c) Afektif:  aspek  perasaan/emosi  berupa  kesenangan/kenikmatan menjadi tujuan utama.
12 Webster. Random House Webster’s College Dictionary. (Houghton Mifflin Company: Boston, 2005)
13 http://kbbi.web.id/nilai , diakses tanggal 5  Maret 2015
14 http://kbbi.web.id/sistem , diakses tanggal 5 Maret 2015
15 Slamet  Wiyono,  Cara  Mudah  Memahami  Akuntansi  Perbankan  Syariah, (Jakarta: Grasindo,2005), h.  16
16 Dalam Ratna Sulistami, dan Erlinda Manaf Mahdi. Universal Intelligence. (Jakarta: Gramedia, 2006), h.  44
17 Dalam Ratna Sulistami, dan Erlinda Manaf Mahdi, h.  45
Dalam sebuah organisasi, akan berkumpul orang-orang  yang berbeda  asal,  karakter,  pendidikan,  kebiasaan,  minat,  cita-cita, perilaku  pribadi,  dan  faktor-faktor  lain  yang  berbeda.  Di  sisi  lain, organiasi mempunyai tujuan yang harus dicapai melalui sumberdaya dengan  unsur-unsur  yang  berbeda  tersebut.  Untuk  itu,    Sentana 18 mengungkapkan  diperlukannya  selain  penyamaan  visi,  dibutuhkan adanya istem nilai, yaitu sejumlah nilai (values) yang dianut bersama yang  terdiri  dan  berasal  dari  visi  pendiri,  anggapan-anggapan (assumptions),  mitos  (myths),  sesuatu  yang  dipercaya  bersama (belief),  dan  lain  sebagainya  yang  diyakini  sebagai  manfaat  utama bagi kehidupan organisasi.
Dalam  beberapa  pendapat  ahli,  sistem  nilai  merupakan bagian  dari  apa  yang  dimakud  dengan  budaya  organisasi.  Seperti misalnya  pendapat  dari  Evans  dan  Lindsay 19 ,  yang  menyatakan bahwa  budaya  madrasah  merupakan  sistem  nilai  madrasah  dan sekelompok  prinsip  yang  memandu  madrasah  tersebut.  Mulyadi menyatakan  bahwa  budaya  madrasah  pada  umumnya  didefinisikan sebagai  nilai-nilai,  asumsi-asumsi,  pemahaman,  dan  cara  berfikir yang  secara  bersama-sama  oleh  anggota  madrasah  diakui  dan dijalankan  serta  menjadi  bagian  dari  kegiatan  dan  kehidupan mereka. 20 Menurut  Miller 21 budaya  madrasah  merupakan  kumpulan nilai  yang  dianut  dalam  madrasah  dan  mendasari  bagaimana mengelola  dan  mengmadrasah  madrasah  tersebut.  Nilai-nilai  itu merupakan  keyakinan  yang  dipegang  teguh  dan    kadang  kadang tidak  terungkap.  Nilai-nilai  dan  semangat  tersebut  akan  mendasari sifat  perusahaan  dalam  usaha  menjawab  tantangan.  Dengan demikian,  dari  berbagai  paparan  tersebut,  maka  dapat  dikatakan
18 Aso  Sentana.  Yesss,  I’m  a  Leader:  Kepemimpinan  Bisnis  Masa  Kini Berbasis Kepuasan Pelanggan. (Jakarta: Elex Media Komputindo, 2008). h.  168
19 James  R.  Evans,  dan  William  M.  Lindsay,  Pengantar  Six  Sigma:  An Introduction to Six Sigma & Process Improvement, (Jakarta: Salemba Empat, 2007), h.  359 20 Mulyadi, Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Mengembangkan Budaya Mutu, (Malang; UIN –MALIKI PRESS, 2010),  hal. 93.
21 L.M.  Miller,  Manajemen  Era  Baru:  Beberapa  Pandangan  Mengenai Budaya Perusahaan Modern, tejemahan. Jakarta: Erlangga, 1987.

## Khotibul Umam
.  Analisis lingkungan kontemporer ...
bahwa  sistem  nilai  yang  dianut  oleh  suatu  madrasah  merupakan bagian dari budaya madrasah tersebut.
Dalam  pelaksanaannya,  agar  budaya  yang  berbasis  pada sistem  nilai  yang  dianut  bersama  tersebut  dapat  terlaksana  dengan baik, maka terdapat sejumlah langkah yang perlu diperhatikan agar nilai-nilai  tersebut  bisa  mempertahankan  keberlangsungannya dalam jangka panjang 22 , yaitu:
a. Komitmen  manajemen.  Manajemen  membutuhkan  komitmen yang  kuat  dalam  memahami  dan  menciptakan  budaya  yang berbasis pada nilai-nilai yang dianut.
b. Pemberdayaan  pegawai.  pegawai  atau  karyawan  harus  satu pemahaman  dalam  budaya  yang  bebasis  nilai  tersebut  dan diijinkan untuk berpikir kreatif dan bersemangat.
c. Sistem  kompensasi  harus  sejalan  dengan  nilai-nilai  yang diciptakan.  Manusia  membutuhkan  beberapa  penghargaan  atas kerja kerasnya.
d. Restrukturisasi  yang  memfasilitasi  penciptaan  nilai-nilai tersebut.  beberapa  area  membutuhkan  penyesuaian  atas penciptaan budaya berbasis nilai tersebut.
e. Penyeleksian  pegawai  yang  tepat  secara  sistematis.  Baik  untuk pegawai  lama  maupun  baru  membutuhkan  adanya  kesesuaian antara keahlian dan posisinya
f. Penciptaan  nilai  baru  hendaknya  menjadi  topik  diskusi  yang biasa setiap harinya.
g. Pembelajaran  jangka  panjang  mengenai  penciptaan  nilai. Madrasah  harus  memiliki  komitmen  untuk  secara  kontinyu belajar hal baru bagaimana nilai itu diciptakan.
Berbagai  langkah  di  atas  membutuhkan  adanya  komitmen dan  kesungguhan  dari  seluruh  warga  organsasi  untuk  dapat melaksanakannya.  Manajemen  harus  sepenuhnya  berusaha memfasilitasi  keterlaksanaan  nilai-nilai  yang  mendukung  tujuan pencapaian  organisasi,  sedangkan  para  anggota  atau  pegawai lainnya  berkomitmen  untuk  bisa  memanfaatkan  fasilitas  tersebut sesuai  dengan  nilai-nilai  yang  telah  dijadikan  pedoman  dalam kegiatan madrasah tersebut.

## Peran Sistem Nilai Manajemen dalam Menghadapi Problematika Lingkungan Internal Madrasah
Sebagaimana yang telah dipaparkan sebelumnya, sistem nilai mengacu  pada  budaya  organisasi.  Dengan  demikian,  pengelolaan
22 Ellen  Heffes,  “Value-driven  management:  Seven  steps  to  success”, Accounting Today; Oct 23-Nov 5, 2000; Vol. 14, No. 19; Accounting & Tax, hlm 8
sistem  nilai  dalam  madrasah  dimaksudkan  untuk  mengatur, menangani, melaksanakan dan mengarahkan budaya madrasah agar tercipta  sesuai  dengan  keinginan  pihak  pendiri  atau  pihak manajemen  madrasah  tersebut.  Purwanto  dengan  tegas menyebutkan  bahwa  budaya  yang  dikelola  dengan  baik  akan memiliki  peran  dalam  dua  hal,  yaitu:  (1)  mengarahkan  perilaku, sehingga  karyawan  mengerti  bagaimana  harus  bertindak;  (2) memberi  karyawan  pengertian  akan  tujuan,  dan  membuat  mereka berpikiran  positif    terhadap  organisasi.  Mereka  mengerti  apa  yang ingin  dicapai  perusahaan  mencapai  sasaran  tersebut.  Budaya berfungsi  sebagai  perekat  yang  menyatukan  organisasi.  Jika madrasah  memiliki  budaya  yang  kuat,  madrasah  dan  karyawannya akan memiliki perilaku yang seiring dan sejalan.
a. Secara lebih luas, Wirawan 23 menjabarkan apa saja urgensi atau peran  peting  budaya  organisasi,  sehingga  menuntut  untuk dikelola dengan baik, yaitu:
b. Sebagai  Identitas  Organisasi.  Budaya  madrasah  berisi  satu  set karakteristik  yang  melukiskan  madrasah  dan  membedakannya dengan madrasah yang lain.
c. Menyatukan  Organisasi.  Budaya  madrasah  merupakan  lem normatif yang  merekatkan  unsur-unsur  madrasah  menjadi  satu. Norma,  nilai-nilai,  dan  kode  etik  budaya  madrasah  menyatukan dan mengkoordinasi anggota organisasi,  menyatukan pola pikir dan  perilaku  anggota  organisasi,  serta  mengontrol  apa  yang boleh  dilakukan  dan  yang  tidak  boleh  dilakukan  oleh  anggota organisasi. d. Reduksi  Konflik.  Budaya  madrasah  sering  dilukiskan  sebagai semen atau lem yang menyatukan organisasi. Pola pikir, asumsi, dan  filsafat  madrasah  yang  sama  memperkecil  perbedaan  dan terjdinya  konflik  diantara  anggota  organisasi.  Jika  terjadi perbedaan atau konflik, budaya madrasah mempunyai cara untuk menyelesaikannya. e. Komitmen  kepada  madrasah  dan  kelompok.  Budaya  madrasah yang  kondusif  mengembangkan  rasa  memiliki  dan  komitmen tinggi terhadap madrasah dan kelompok kerjanya.
23 Wirawan, Budaya dan Iklim Organisasi, (Jakarta: Salemba Empat, 2007), h.  37

## Khotibul Umam
.  Analisis lingkungan kontemporer ...
f. Reduksi  ketidakpastian.  Dalam  mencapai  tujuannya,  madrasah menghadapi  dan  kompleksitas  lingkungan,  demikian  juga aktivitas  anggota  madrasah  dalam  mencapai  tujuan  tersebut. Budaya  madrasah  menentukan  kemana  arah,  apa  yang  akan dicapai,  dan  bagaimana  mencapainya.  Budaya  madrasah  juga mengembangkan  pembelajaran  bagi  anggota  baru.  Meraka mempelajari apa yang penting dan tidak penting, apa yang boleh dan  tidak  boleh  dilakukan.  Mereka  mempunyai  pedoman  yang memberikan kepastian dalam melaksanakan tugas dan fungsinya.
g. Menciptakan  konsistensi.  Budaya  madrasah  menciptakan konsistensi  berpikir,  berperilaku,  dan  merespons  lingkungan organisasi.  Budaya  madrasah  memberikan  peraturan,  panduan, prosedur  serta  pola  memproduksi  dan  melauani  konsumen, pelanggan,  nasabah,  atau  klien  organisasi.  Semua  hal  tersebut menimbulkan  konsistensi  pola  pikir,  cara  bertindak,  dan berperilaku  anggota  madrasah  dalam  melaksanakan  tugas  dan perannya. h. Motivasi.  Budaya  merupakan  energi  sosial  yang  membuat anggota  madrasah  untuk  bertindak,  dan  memotivasi  anggota madrasah  untuk  mencapai  tujuan  organisasi.  Mereka  merasa berkewajiban  dan  bertanggung  jawab  untuk  merealisasi  tujuan organisasi. i. Kinerja  organisasi.  Budaya  organsiasi  yang  kondusif menciptakan,  meningkatkan,  dan  mempertahankan  kinerja tinggi,  menciptakan  kepuasan  kerja,  etos  kerja,  dan  motivasi kerja  karyawan,  yang  kesemuanya  itu  merupakan  indikator terciptanya kinerja tingginya kinerja organisasi.
j. Keselamatan kerja. Untuk meningkatkan kinerja keselamatan dan kesehatan  kerja,  perlu  dikembangkan  budaya  keselamatan  dan kesehatan kerja.
k. Sumber  keunggulan  kompetitif.  Budaya  madrasah  yang  kuat mendorong  motivasi  kerja,  konsistensi,  efektivitas,  dan  efisiensi serta  menurunkan  ketidakpastian  yang  memungkinkan kesuksesan madrasah dalam pasar dan persaingan.
Dari penjabaran di atas, dapat dipastikan bahwa sistem nilai atau  budaya  sangat  berpengaruh  terhadap  kesuksesan  organisasi, bahkan Cameron 24 , menyebutkan sebagai faktor kunci sukses jangka panjang sebuah organisasi. Dalam pengelolaan sistem nilai madrasah tersebut,  tanggung  jawab  manajemen  pada  tiap  level  adalah
24 Kim  Cameron,  A  Process  for  Changing  Organizational  Culture,  To  be published in The Handbook of Organizational Development, 2004, pp. 1-18, h.  2
memfasilitasi terciptanya lingkungan kerja yang positif. Lingkungan kerja  yang  positif  akan  memberikan  rasa  aman  bagi  anggota  serta memberikan dampak pada kepuasan pada para anggotanya.
Dalam  Islam,  pada  dasarnya  adanya  budaya  merupakan sunnatullah  atas  adanya  pengelompokan  manusia  dalam  sebuah suku  atau  bangsa  atau  bahkan  kelompok  yang  lebih  kecil. Sebagaimana firman Allah:
اَهُّي َ آٰي ساَّنلا اَّنِا ْم كٰن ْ ق َ ل َخ ْن ِ م ر َ كَذ ى ٰ ثْن ا َّو ْم كٰن ْ ل َع َج َو اًب ْو  ع  ش َ لِٕىۤاَب َ ق َّو ا ْو ف َرا َعَتِل ۚ َّ ن ِا ْم ك َم َر ْ ك َ ا َدْن ِع ِ ٰ للّا ْم كى ٰ قْت َ ا ۗ َّ ن ِا َ ٰ للّا مْيِلَع

## رْيِب َخ
Hai  manusia,  Sesungguhnya  kami  menciptakan  kamu dari  seorang  laki-laki  dan  seorang  perempuan  dan menjadikan  kamu  berbangsa  -  bangsa  dan  bersuku- suku supaya kamu saling kenal-mengenal. Sesungguhnya orang yang paling mulia diantara kamu di  sisi  Allah  ialah  orang  yang  paling  taqwa  diantara kamu.  Sesungguhnya  Allah  Maha  mengetahui  lagi Maha Mengenal. 25
Berdasarkan  ayat  di  atas,  dapat  dipahami  bahwa perbedaan-perbedaan  budaya  yang  ada  dalam  satu  bangsa atau  suku  dengan  yang  lainnya,  dimaksudkan  untuk  saling bisa  mengenal.  Bahkan  bisa  saling  dipelajari.  Dengan  saling mempelajari,  maka  diharapkan  akan  didapat  pemahaman mengenai  bagaimana  budaya  yang  baik  serta  cara membentuknya dan bagaimana yang tidak baik, sehingga bisa dijauhi atau dihilangkan. Dalam ayat lain Allah berfirman:
ۗ َّ ن ِا َ ٰ للّا ا َ ل رِ ي َغ ي ا َم م ْو َ قِب ىٰت َح ا ْو  رِ ي َغ ي ا َم ْۗم ِه ِس فْن َ اِب ٓا َذ ِا َو َدا َر َ ا ٰ للّا م ْو َ قِب اًءۤ ْو  س ا َ ل َ ف َّدَر َم ه َ ل ۚ ا َم َو ْم  ه َ ل ْن ِ م هِن ْو د ْن ِم لا َّو
...Sesungguhnya Allah tidak merobah keadaan sesuatu kaum  sehingga  mereka  merobah  keadaan  yang  ada
pada  diri  mereka  sendiri.  dan  apabila  Allah menghendaki  keburukan  terhadap  sesuatu  kaum, Maka tak ada yang dapat menolaknya; dan sekali-kali tak ada pelindung bagi mereka selain Dia. 26
Dalam  hal  ini  Allah  memberikan  peringatan  bahwa keadaan  baik  buruknya  suatu  kaum  atau  kelompok ditentukan  oleh  usaha  kelompok  itu  sendiri.  Ayat  ini  juga memberikan  gambaran  bahwa  untuk  dapat  membentuk budaya  yang  baik  harus  diusahakan  semaksimal  mungkin, dengan  cara  mengelola  dan  mempertahankan  budaya tersebut ke arah yang lebih baik, demi tercapainya tujuan.

## Penutup
Lingkungan  madrasah  kontemporer  saat  ini  dikarakteristikakkan oleh  empat  komponen  kunci  yang  terdiri  dari  kompleksitas (complexity),  perubahan  (change),  ambiguitas  (ambiguity),  dan ketidakpastian  (uncertainty),  yang  disingkat  dengan  CCAU.  Akibat kondisi  lingkungan  yang  seperti  ini,  manajemen  menghadapi  tiga problematika,  antara  lain:  (1)  Masalah  pengelolaan  secara  holistik; (2) Masalah  penentuan  kausalitas  (sebab-akibat  peristiwa),  dan  (3) Masalah beradaptasi terhadap perubahan yang begitu cepat. Sistem nilai dapat dimaknai sebagi kumpulan dari berbagai sifat atau hal-hal yang penting dan dibutuhkan manusia dalam satu kelompok kesatuan yang membentuk totalitas. Sistem nilai merupakan bagian dari budaya madrasah  yang harus dikelola oleh tingkat manajemen semua  lini,  agar  tujuan  pencapaian  madrasah  lebih  efektif  serta problematika internal madrasah akan mudah di atasi. Sistem nilai ini akan  memberikan  peran  bagi  organisasi,  antara  lain:  1) mengarahkan  perilaku,  sehingga  karyawan  mengerti  bagaimana harus bertindak; (2) memberi karyawan pengertian akan tujuan, dan membuat  mereka  berpikiran  positif    terhadap  organisasi.  Mereka mengerti  apa  yang  ingin  dicapai  perusahaan  mencapai  sasaran tersebut.  Budaya  berfungsi  sebagai  perekat  yang  menyatukan organisasi. Jika madrasah memiliki budaya yang kuat, madrasah dan karyawannya akan memiliki perilaku yang seiring dan sejalan.

## Daftar Pustaka
Amirullah,  dan  Haris  Budiyono,  Pengantar  Manajemen.  Yogyakarta: Graha Ilmu, 2004.
Cameron, Kim A Process for Changing Organizational Culture, To be published  in  The  Handbook  of  Organizational  Development, 2004, pp. 1-18.
Evans,  James  R.  dan  William  M.  Lindsay,  Pengantar  Six  Sigma:  An Introduction  to  Six  Sigma  &  Process  Improvement,  .Jakarta: Salemba Empat, 2007.
French  Wendell  and  H.  Cecil  Bell,  jr.Organization  Development, .Behavioral Science Interventions for Organization Improvement .New Jersey: Pranctice Hall, 1999.
Heffes,  Ellen.  “Value-driven  management:  Seven  steps  to  success”, Accounting  Today;  Oct  23-Nov  5,  2000;  Vol.  14,  No.  19; Accounting & Tax,.
http://kbbi.web.id/sistem
Laurie E. Paarlberg & James L. Perry, “Values Management: Aligning Employee  Values  and  Organization  Goals,”  The  American Review  of  Public  Administration,  Vol.  37,  No.  4  .Des,  2007.,  pp 387-408, sage publications
Miller,  L.M.  Manajemen  Era  Baru:  Beberapa  Pandangan  Mengenai Budaya  Perusahaan  Modern,  tejemahan.  Jakarta:  Erlangga, 1987.
Mulyadi.  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  dalam  Mengembangkan Budaya Mutu, .Malang; UIN –MALIKI PRESS, 2010.
Murniati dan Nasir Usman, Implementasi Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan  Sekolah  Manengah  Kejuruan,  .Bandung: Citapustaka Media Perintis, 2009.
Peter Wright et., al. Strategic Management: Concepts and Cases. Upper Saddle River, N.J.: Prentice Hall., 1996.
Rendtorff,  Jacob  Dahl.  “Philosophy  of  Management:  Concepts  of Management  from  the  Perspectives  of  Systems  Theory, Phenomenological  Hermeneutics,Corporate  Religion,  and Existentialism”, in P. Koslowski .ed.., Elements of a Philosophy of Management and Organization,  Studies in Economic Ethics and Philosophy,  DOI  10.1007/978-3-642-11140-2_2,©  Springer- Verlag Berlin Heidelberg 2010.
Sentana,  Aso.  Yesss,  I’m  a  Leader:  Kepemimpinan  Bisnis  Masa  Kini Berbasis Kepuasan Pelanggan. .Jakarta: Elex Media Komputindo,
2008.
Siswanto, Bedjo. Manajemen Modern. Bandung: Sinar Baru, 1990.
Sulistami,  Dalam  Ratna  dan  Erlinda  Manaf  Mahdi.  Universal Intelligence. .Jakarta: Gramedia, 2006.
Webster.  Random  House  Webster’s  College  Dictionary.  .Houghton
Mifflin Company: Boston, 2005.
Wheelen,Thomas L. dan J. David Hunger,  Strategic Management and
Bussiness  Policy,  Fourth  Edition.  New  York:  Addison  Wesley Publishing Company, 2000.
Wirawan.  Budaya  dan  Iklim  Organisasi,  .Jakarta:  Salemba  Empat, 2007.
Wiyono,  Slamet.  Cara  Mudah  Memahami  Akuntansi  Perbankan Syariah, .Jakarta: Grasindo, 2005.
Jurnal Qolamuna, Volume 7  Nomor 2 Februari 2022