Agro Bali : Agricultural Journal                                                                                 e-ISSN 2655-853X Vol. 5 No. 1: 10-19, March 2022 https://doi.org/10.37637/ab.v5i1.834

## Model Pengembangan Agribisnis Pertanian Terpadu dengan Pendekatan
Klaster Pertanian Terpadu di Kabupaten Sukoharjo, Jawa Tengah, Indonesia
(Integrated Agricultural Agribusiness Development Model with Integrated Agricultural Cluster Approach in Sukoharjo Regency, Central Java, Indonesia)
Rysca Indreswari 1  , Arip Wijianto 2 , Mercy Bientri Yunindanova 3 , Dwi Apriyanto 4 , Ana Agustina 4 , Raden Kunto Adi 1
1 Agribusiness D3 Study Program Vocational School, Sebelas Maret University
2 Agricultural Extension and Communication Study Program, Faculty of Agriculture, Sebelas Maret University
3 Agrotechnology Study Program, Faculty of Agriculture, Sebelas Maret University
4 Forest Management Study Program, Faculty of Agriculture, Sebelas Maret University
 Corresponding author email: rysca1103@yahoo.com
Article history: submitted: September 24, 2021; accepted: October 30, 2021; available online: November 5, 2021
Abstract . One of the developing concepts about agribusiness MSMEs is through a cluster approach. Due to the low access to information, technology, production, marketing, management, and capital, its need comprehensive strategy and efforts to build and strengthen the development of MSMEs. In this research, we did a modeling of integrated  agricultural  agribusiness  development  with  integrated  agricultural  cluster  approach  in  Sukoharjo Regency. The method used for data collection is through surveys and Focus Group Discussion (FGD). Then the data analysis is carried out using SWOT to evaluate the strengths, weaknesses, opportunities, and threats that may  be  occur.  The  sub-clusters  observed  were  livestock,  processed  food,  mushrooms,  and  organic  farm.  The results obtained so far the four sub-clusters experienced the same problem, namely not being well organized, so that  the  information  related  to  business  development  obtained  was  not  optimal.  Although  basically  the  local government through Bappeda and other related agencies has been quite involved to increase the development of this UMKM business.
Keywords: agribusiness  MSMEs;  cluster  approach;  cluster  role  effectiveness;  integrated  agricultural  cluster; SWOT analysis.
Abstrak. Salah  satu  konsep  pengembangan  UMKM  Agribisnis  adalah  melalui  pendekatan  klaster.  Akibat rendahnya  akses  terhadap  informasi,  teknologi,  produksi,  pemasaran,  manajemen,  dan  permodalan,  sehingga perlu  adanya  strategi  dan  upaya  komprehensif  dalam  membangun  dan  memperkuat  pengembangan  UMKM. Pada  penelitian  ini  akan  dilakukan  pemodelan  terhadap  pengembangan  agribisnis  pertanian  terpadu  dengan pendekatan  klaster  di  Kabupaten  Sukoharjo.  Metode  yang  digunakan  dalam  pengumpulan  data  adalah  melalui survey  dan Focus  Group  Discussion (FGD).  Kemudian  dilakukan  analisis  data  dengan  menggunakan  SWOT untuk mengevaluasi kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman yang terjadi. Adapun sub klaster yang diamati adalah sub klaster peternakan, makanan olahan, jamur, dan pertanian organik. Dari hasil yang diperoleh sejauh ini  keempat  sub  klaster  mengalami  permasalahan  yang  sama  yaitu  kurang  terorganisir  dengan  baik,  sehingga informasi  terkait  pengembangan  usaha  yang  diperoleh  pun  menjadi  kurang  optimal.  Meskipun  pada  dasarnya pemerintah  setempat  melalui  Bappeda  dan  dinas  terkait  lainnya  sudah  cukup  terlibat  dalam  meningkatkan pengembangan usaha UMKM ini.
Kata  kunci: analisis  SWOT;  efektivitas  peran  klaster;  klaster  pertanian  terpadu;  pendekatan  klaster;  UMKM Agribisnis.

## PENDAHULUAN
Usaha Mikro Kecil Menengah
(UMKM) merupakan sektor ekonomi nasional  yang  berperan  penting  dalam membangun  ekonomi  berbasis  kerakyatan. Pertumbuhan sektor UMKM sebagai penggerak  ekonomi  paling  dasar  menjadi salah satu indikator keberhasilan
pembangunan  ekonomi  nasional  (Primiana, 2009).  Konsep  pengembangan  UMKM terutama  UMKM  di  sub  sektor  agribisnis sudah mulai diarahkan pada pola pendekatan klaster yaitu suatu pola pendekatan  yang berorientasi pada kegiatan yang melibatkan sejumlah pelaku usaha dan stakeholders terkait  (Adi et  al .,  2015).
Agro Bali : Agricultural Journal                                                                                 e-ISSN 2655-853X Vol. 5 No. 1: 10-19, March 2022 https://doi.org/10.37637/ab.v5i1.834
Menurut  Hartono  &  Hartomo  (2014) rendahnya  akses  pelaku  UMKM  baik terhadap  proses  produksi,  manajemen, pemasaran, modal, teknologi, dan informasi menjadi  permasalahan  yang  muncul  dalam pengelolaan UMKM. Oleh karena itu, perlu upaya  strategis  dan  komprehensif  dalam membangun dan memperkuat upaya pengembangan UMKM melalui Pendekatan Klaster  yang  berorientasi  pada  Perkuatan
Kemitraan Strategis Agribisnis.
Kemampuan  UMKM  dalam  menghadapi persaingan ekonomi global perlu ditingkatkan terutama bagian  faktor sumber daya manusia melalui serangkaian pelatihan proses  produksi,  jaminan  mutu  produk,  dan pemasaran (Junaidi et al ., 2014). Pengembangan  UMKM  juga  memerlukan adanya  akses  terhadap  informasi,  sumber modal, dan pengembangan teknologi pengolahan  produk  (Setyanto et  al .,  2015). Selain  itu,  perlu  dilakukan  inovasi  produk untuk  menarik  minat  pembeli  (Fain et al ., 2011),  penerapan  standarisasi  dan quality control untuk  meningkatkan  daya  saing (Zakiyah et al ., 2019).
Kabupaten Sukoharjo berada di Provinsi  Jawa  Tengah  yang  memiliki potensi  pengembangan  UMKM  agribisnis yang  memiliki  potensi  pasar  tinggi,  hal  ini didukung  dengan  ketersediaan  bahan  baku, jumlah  unit  usaha,  dan  kualitas  produk. Bentuk usaha yang paling banyak dikembangkan  berupa  pertanian  organik, peternakan sapi, usaha jamur, dan pengolahan tahu. Guna memperkuat jejaring pengembangan  agribisnis  pada  2010  telah dibentuk  Sentra  Pertanian  Terpadu  yang difasilitasi oleh Forum
Economic
Development  Promotion  (FEDEP)  yang terdiri dari Pemerintah Daerah (dinas/SKPD terkait), UMKM agribisnis, dan stakeholders terkait. Akan tetapi,  peran dan koordinasi  antar  sektor  belum  optimal sehingga perlu dilakukan pendekatan alternatif  dalam  pengembangan  UMKM melalui  pendekatan  klaster.  Dengan  adanya kajian  penelitian  pengembangan  UMKM agribisnis  di  Kabupaten  Sukoharjo  berbasis
pendekatan  klaster  diharapkan  UMKM dapat  berkembang  secara  optimal  (Adi et al .,  2015).  Penelitian  Sa’adah et  al .  (2015) menunjukkan  bahwa  dengan  melakukan perbaikan  aspek  manajemen  dan  teknologi dapat memberikan pengaruh positif terhadap sistem produksi dengan
pendekatan klaster. Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk menyusun model pengembangan  UMKM  agribisnis  dengan mengidentifikasi permasalahan yang muncul  dan  memberikan  alternatif  solusi bagi  keberlangsungan  UMKM  agribisnis  di Kabupaten  Sukoharjo  dengan  melakukan pendekatan klaster pertanian terpadu.

## METODE
Metode  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  metode  deskriptif  analitis,  yaitu penelitian yang didasarkan pada pemecahan masalah aktual dengan menyusun data yang diperoleh  kemudian  dianalisis  (metode analitik),  dengan  menggunakan  teknik survei. Penentuan lokasi penelitian dilakukan  secara  sengaja  ( purposive )  yang didasarkan pada karakteristik atau pertimbangan  tertentu  yang  relevan  dengan permasalahan  penelitian,  dimana  sebagai lokasi penelitian yaitu Kabupaten Sukoharjo, dengan pertimbangan :
a. Di wilayah Kabupaten Sukoharjo terdapat  Klaster  Pertanian  Terpadu yang  dibentuk  pada  tahun  2010  dan merupakan  klaster  unggulan,  yang sampai  sekarang  masih  dapat  terus melaksanakan  usahanya,  akan  tetapi perannya selama ini belum optimal dan perlu ditingkatkan lagi ke depan.
b. Di wilayah Kabupaten Sukoharjo terdapat sentra-sentra
UMKM agribisnis  terkait  lain  unggulan  yang jumlah  unit  usahanya  cukup  besar (Tabel 1), dengan potensi
pengembangan yang cukup besar.
c. Di  Kabupaten  Sukoharjo  sudah  ada Jejaring  Kemitraan  Agribisnis  yang terdiri dari Pemerintah Daerah (dinas/SKPD terkait), UMKM agribisnis, dan stakeholders terkait lain,
Agro Bali : Agricultural Journal                                                                                 e-ISSN 2655-853X Vol. 5 No. 1: 10-19, March 2022 https://doi.org/10.37637/ab.v5i1.834
akan  tetapi  peran  dan  koordinasi  antar sektoral masih belum optimal, sehingga perlu ditingkatkan lagi ke depan.
Adapun jumlah unit usaha sentra-sentra UMKM  agribisnis  unggulan  di  Kabupaten Sukoharjo  dapat  dilihat  pada  tabel  1. Tabel 1. Jumlah unit usaha pada umkm agribisnis unggulan pada klaster pertanian terpadu di Kabupaten Sukoharjo tahun 2012.
No Jenis Sentra UMKM Jumlah Usaha (unit) 1 Peternakan Sapi 65 2 Pertanian Organik 175 3 Jamur 35 4 Tahu 41
Sumber: Profil Klaster Binaan FEDEP Kabupaten Sukoharjo (2013)
Menurut  Bungin  (2003)  penelitian kualitatif  lebih  terfokus  pada  representasi terhadap fenomena sosial sehingga prosedur sampling yang terpenting adalah menentukan
informan
kunci ( Key Informant )  atau  situasi  sosial  tertentu  yang sarat informasi sesuai dengan  fokus penelitian.
Jumlah responden yang diambil sebanyak  35  responden  merupakan  pelaku- pelaku  usaha  pada  Klaster  Pertanian Terpadu  sebagai  sampel  dan stakeholders terkait  sebanyak  25  orang.  Penentuan responden secara sengaja (purposive) Responden penelitian adalah seluruh stakeholders (pemangku  kepentingan)  baik pemerintah  daerah  (BAPPEDA,  dinas terkait),  UMKM  terkait  lain.  Usaha  Besar (BUMD/BUMN), supplier /lembaga penyedia input, asosiasi, industri pengolahan,  lembaga  pembiayaan,  lembaga penelitian  dan  pengembangan  teknologi, serta lembaga pemasaran (pedagang, pelaku usaha retail tradisional/modern).
Dalam  penelitian  ini  akan  digunakan teknik  wawancara  dan  pencatatan,  dan diskusi kelompok terbatas atau FGD ( Focus Group  Discussion ),  kemudian  data  yang diperoleh  dianalisis  dengan  menyusun faktor-faktor yang menjadi kekuatan, kelemahan,  peluang,  dan  tantangan  yang dihadapi  (analisis  SWOT).  sehingga  akan dapat  diidentifikasi  kebutuhan,  masalah UMKM  dan stakeholders terkait,  dan upaya-upaya yang telah dan akan dilaksanakan  dalam  pengembangan  Klaster Pertanian Terpadu.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Efektivitas  Peran  Klaster  Pertanian Terpadu Kabupaten Sukoharjo
Evaluasi terhadap  efektivitas  peran  Klaster Pertanian  Terpadu  di  Kabupaten  Sukoharjo, meliputi:    evaluasi  aspek  indikator  kinerja klaster,  yaitu: outcome dari  setiap  intervensi, hasil  yang  dicapai,  dan  dampaknya  terhadap perkembangan  klaster  secara  keseluruhan. Sedangkan  aspek-aspek  kinerja  klaster  yang dievaluasi adalah faktor-faktor penentu keberhasilan kekuatan klaster, yaitu: spesialisasi, kapasitas penelitian dan pengembangan,  pengetahuan  dan  keterampilan, pengembangan  SDM,  jaringan  kerjasama  dan modal  sosial,  kedekatan  dengan  pemasok, ketersediaan  modal,  jiwa  kewirausahaan,  serta kepemimpinan dan visi bersama.
Profil Klaster
Pertanian Terpadu

## Kabupaten Sukoharjo
Klaster  pertanian  terpadu  di  Kabupaten Sukoharjo dibagi ke dalam beberapa sub klaster, yaitu:  sub  klaster  peternakan,  sub  klaster makanan  olahan,  sub  klaster  jamur,  dan  sub klaster pertanian organik.

## 1. Sub Klaster Peternakan
Sub  Klaster  Ternak  Sapi  dengan  alamat kesekretariatan di Majasto RT 01/02 Kecamatan Tawangsari, Kabupaten Sukoharjo. Lokasi yang dipilih  tentu saja  merupakan  lokasi  yang  bukan merupakan wilayah padat penduduk. Ketua Sub Klaster Bapak Abu Thoyib, SE, dengan anggota sub  klaster  sebanyak  65  orang  peternak  sapi. Produk  kurang  lebih  10  ekor  sapi  per  bulan. Omzet  per  bulan  Rp  196.000.000,  dengan pemasaran  di  Kabupaten  Sukoharjo  (Pasar Hewan),  dan  luar  Kabupaten  Sukoharjo  (Solo, Klaten, Boyolali). Dalam pelaksanaannya, tentu terdapat kendala dan risiko yang harus dihadapi,
Agro Bali : Agricultural Journal                                                                                 e-ISSN 2655-853X Vol. 5 No. 1: 10-19, March 2022 https://doi.org/10.37637/ab.v5i1.834
yaitu berupa ketika pertanian gagal maka pakan ternak akan sulit diperoleh dan harga meningkat, kemudian ketika pemerintah mengimpor  sapi  maka  harga  sapi  milik pengusaha lokal akan turun.

## 2. Sub Klaster Makanan Olahan
Industri  pengolahan  merupakan  salah  satu sektor  basis  yang  memiliki  peranan  penting dalam menumbuhkan perekonomian masyarakat (Rusdarti, 2010).  Sub Klaster Makanan Olahan dengan alamat kesekretariatan di Desa Bekonang,  Kecamatan  Mojolaban,  Kabupaten Sukoharjo.  Ketua  Sub  Klaster  Ibu  Surati, dengan  anggota  sub  klaster  sebanyak  60  orang pengusaha  makanan  olahan.  Pemasaran  di Kabupaten Sukoharjo (Pasar Tradisional, pedagang  makanan,  warung  makan,  toko  oleh- oleh,  dan  lain-lain),  dan  luar  Kabupaten Sukoharjo  (Solo,  Klaten,  Karanganyar).    Pada prinsipnya  sub  kluster  makanan  olahan  ini menggunakan  bahan  baku  pangan  lokal  seperti ubi,  singkong,  jagung,  dan  jenis  bahan  pangan lokal  lainnya.  Dalam  proses  pembuatan  produk makanan  olahan  pengusaha  makanan  mengolah bahan  baku  tanpa  bahan  pengawet,  tanpa pemanis  buatan,  tanpa  pewarna,  dan  penyedap rasa,  hal  ini  dilakukan  demi  menjaga  kualitas produk  yang  dihasilkan.  Rumah  produksi  dan alat yang digunakan masih cenderung sederhana, sehingga membatasi jumlah produksi setiap  harinya.  Selain  itu,  terdapat  kendala lainnya,  dimana  apabila  produk  tersebut  tidak habis  terjual  maka  produk  dikembalikan  dan kerugian akan ditanggung oleh produsen.

## 3. Sub Klaster Jamur
Sub Klaster Jamur dengan alamat kesekretariatan  di  Desa  Sembung  Wetan, Kecamatan  Mojolaban,  Kabupaten  Sukoharjo. Ketua  Sub  Klaster  AMG.  Prabowo,  SH. Anggota  30 orang  petani jamur.  Produk  kurang lebih  per  bulan  2,4  ton  jamur  dan  250.000  log jamur.  Omzet  per  bulan  Rp  469.200.000. Pemasaran  di  Kabupaten  Sukoharjo  (Pasar Tradisional,  pedagang  pasar,  petani  jamur)  dan luar  Kabupaten  Sukoharjo  (Solo,  Sragen, Klaten,  Karanganyar,  Boyolali),  serta  luar Propinsi  Jawa  Tengah  (DIY,  Jawa  Barat,  Jawa Timur, DKI Jakarta). Jamur pada saat ini sangat dibutuhkan  dalam  jumlah  besar  karena  sudah terbukti  dengan  keunggulannya:  Organik  (tidak mengandung  kimia),  baik  untuk  kesehatan, substitusi  daging  bagi  vegetarian,  bisa  diolah menjadi berbagai jenis makanan olahan.
Adapun  segmen  pasar  untuk  usaha  ini adalah  dari  lokal  sampai  nasional,  kalangan bawah  sampai  atas  karena  harga  terjangkau. Dalam  hal  pengembangan  bisnis,  modal  yang dibutuhkan  relatif  kecil  dimana  harga  bibit  Rp. 1.800,00  berdasar  biaya  produksi.  Dengan keuntungan  yang  cukup  tinggi  dimana    harga jamur  Rp.  51.000,00  per  kg  berdasar  harga pasar  (jamur  kuping).  Dalam  sehari,  pengusaha jamur  dapat  memanen  sekitar  400  kg  per  hari jamur yang dihasilkan dari 1000 baglog, artinya dalam 1 baglog dapat menghasilkan sekitar 400 gram jamur yang siap panen.
Berkaitan  dengan  operasi  atau  produksi jamur,  letak  produksi  khusus  bibit  harus menyendiri  atau terpisah  dengan  rumah  tangga. Proses produksi manual dengan keadaan gedung semi  permanen  dengan    mesin  manual.  Untuk bahan  baku  masih  melimpah  untuk  jangka  tak terbatas.  Adapun  permasalahan  yang  sering terjadi  ialah  adanya  penyakit  yang  dapat menyerang jamur, sehingga perlu adanya solusi mengenai  jenis  penyakit  jamur  dan  cara mengatasinya.
4. Sub Klaster Pertanian Organik
Sub  Klaster  Pertanian  Organik  dengan kesekretariatan  di  BPP  Nguter,  Kabupaten Sukoharjo.  Ketua  Sub  Klaster  Bpk  Ir.  Jaka Yulianto.  Sub  klaster  meliputi  12  unit  usaha, anggota  sub  klaster  175  orang.  Produk  yang dihasilkan  pupuk  organik  cair,  pupuk  organik padat, beras organik, obatan-obatan organik/hayati,  katul  organik,  dan  lain-lain. Pemasaran di Kabupaten Sukoharjo (pasar, toko saprodi, pedagang pasar, dan lain-lain) dan luar Kabupaten Sukoharjo (Solo, Klaten, Karanganyar, Boyolali), serta luar Provinsi Jawa Tengah  (DIY,  DKI  Jakarta).  Kendala  yang dihadapi  dalam  pengembangan  bisnis  ini  ialah belum  tersedianya  tempat  penampungan  hasil panen.
B. Kinerja Stakeholders Jejaring Kemitraan Agribisnis dalam Pengembangan  Klaster  Pertanian Terpadu Kabupaten Sukoharjo
Kinerja  FEDEP  ( Forum  for  Economic Development and Employment Promotion )
Kinerja  kelembagaan  FEDEP  Kabupaten Sukoharjo dilihat dari pencapaian hasil kegiatan kelembagaan yang selama ini telah dilaksanakan oleh  FEDEP  Kabupaten  Sukoharjo,  yang meliputi: Partisipasi Stakeholders dalam FEDEP
Agro Bali : Agricultural Journal                                                                                 e-ISSN 2655-853X Vol. 5 No. 1: 10-19, March 2022 https://doi.org/10.37637/ab.v5i1.834
yang  dinilai  sudah  cukup  baik,  Proses manajemen FEDEP yang sudah baik, Peran dan Dukungan Stakeholders
dalam FEDEP (meliputi Pemda, lembaga/instansi mitra, pendamping UMKM, perguruan tinggi, penyandang dana, asosiasi, dan LSM. Di antara stakeholders yang terlibat, hanya lembaga/instansi mitra yang dirasa masih belum optimal  dalam  hal  pengembangan  Klaster Pertanian Terpadu.
Kinerja  Klaster  Pertanian  Terpadu Kabupaten Sukoharjo

## 1. Klaster Peternakan
Klaster  Peternakan  Kabupaten  Sukoharjo pada  awalnya  merupakan  Klaster  Peternakan
Sapi,  akan  tetapi  dengan  perkembangan  bisnis yang  dilaksanakan  oleh  klaster  ini,  mulai  tahun 2014  mulai  berkembang  menjadi  Klaster Peternakan  yang  tidak  hanya  mencakup  usaha ternak  sapi,  juga  usaha  ternak  lain,  misalnya ayam,  itik,  kambing,  dan  lain-lain.  Partisipasi anggota  klaster  dalam  klaster  rata-rata  2-7 tahun,  sebagian  besar  anggota  aktif  dalam klaster,  dengan  pertemuan rutin selama  1  bulan sekali,  hanya  untuk  keaktifan  dalam  pelatihan atau bimbingan yang dilaksanakan oleh pemerintah  masih  ada  anggota  yang  belum optimal.
Analisis  SWOT  pada  Klaster  Peternakan dapat dilihat pada tabel 2.
Tabel 2. Analisis swot pada klaster peternakan
Kekuatan Peluang 1. Dapat bertukar informasi dan program pemerintah terkait peternakan secara bersama
2. Dapat bertukar informasi apapun dari luar klaster 3. Banyak jaringan usaha 1. Potensi peternak yang banyak dan kotoran ternak untuk pupuk kandang 2. Banyaknya jaringan usaha
3. Adanya informasi pemasaran pakan ternak
4. Pangsa pasar luas 5. Semakin banyak relasi usaha Kelemahan Ancaman 1. Kurangnya kemauan meluangkan waktu untuk mengkoordinasi anggota
2. Kesulitan dalam keuangan sehingga harus swadaya untuk koordinasi anggota
3. Pertemuan klaster belum efektif
4. Adanya kepentingan tertentu
5. Pertemuan rutin menyita waktu kerja
6. Pertemuan berlangsung malam hari dan sering tidak efektif
1. Kebijakan terkait harga sapi/fluktuasi harga sapi di pasaran
2. Klaster berjalan kurang optimal dan bisa menyebabkan klaster tidak berjalan
3. Banyak pesaing

## 2. Klaster Makanan Olahan
Partisipasi  anggota  klaster  dalam  klaster rata-rata 1-4 tahun, sebagian besar anggota aktif dalam klaster, dengan pertemuan rutin selama 2 bulan  sekali,  hanya  untuk  keaktifan  dalam pelatihan  atau  bimbingan  yang  dilaksanakan oleh  pemerintah  sebagian  besar  anggota  sudah aktif.  Analisis  SWOT  pada  klaster  Makanan Olahan dapat dilihat pada tabel 3.

## 3. Klaster Jamur
Partisipasi  anggota  klaster  dalam  klaster rata-rata 4-6 tahun, sebagian besar anggota aktif dalam  klaster,  dengan  pertemuan  rutin  setiap bulan  satu  kali,  hanya  untuk  keaktifan  dalam pelatihan  atau  bimbingan  yang  dilaksanakan oleh pemerintah masih ada anggota yang belum optimal,  sesuai  kebutuhan  dan  waktu  dari anggota  klaster.  Analisis  SWOT  pada  klaster Jamur dapat dilihat pada tabel 4.
Tabel 3. Analisis SWOT pada klaster makanan olahan
Kekuatan Peluang 1. Memperoleh informasi pameran dan pelatihan
2. Bisa memajukan usaha
3. Menjalin relasi dengan dinas terkait sehingga informasi dari Pemda mudah diakses
4. Meningkatkan kemakmuran anggota
5. Menambah relasi usaha
6. Meningkatkan penjualan
7. Membantu pemasaran produk atau produk mudah dipasarkan
1. Memperluas pemasaran produk
2. Dapat menjalin kerjasama dengan perusahaan dan toko-toko kue di luar Solo Raya
3. Promosi produk meningkat dan semakin luas
4. Menambah relasi usaha 5. Menambah ilmu/wawasan Kelemahan Ancaman 1. Pertemuan klaster kurang optimal
2. Anggota tidak konsekuen dengan kegiatan klaster (kadang ikut, kadang tidak)
3. Anggota kurang proaktif dalam kegiatan klaster
4. Keaktifan kurang optimal karena waktu
terbagi untuk kerja
5. Waktu untuk mengurus klaster kurang
optimal 1. Produk tidak laku di pasar 2. Pasar bebas/MEA
3. Adanya persaingan usaha
Tabel 4. Analisis SWOT pada klaster jamur
Kekuatan Peluang 1. Mudah mendapat informasi dari luar klaster
2. Mudah mendapat bantuan
3. Mempermudah koordinasi
4. Mempermudah penyediaan bahan baku atau bahan baku mudah
5. Bisa diskusi tentang jamur
6. Mengetahui program pemerintah
7. Sharing mutu
8. Menambah jaringan kerjasama
9. Menambah kemampuan berorganisasi
1. Polokarto merupakan sentra pembuatan log jamur 2. Permintaan pasar log jamur tinggi 3. Bisa mengembangkan usaha lebih maju Kelemahan Ancaman 1. Produksi terbatas 2. Harus meluangkan waktu pertemuan meski waktu seharusnya untuk kerja 3. Waktu  untuk  mengurus  klaster kurang optimal
4. Klaster  belum  fokus  pada budidaya jamur
5. Belum  tentu  mendapat  bantuan permodalan
1. Kebijakan  pemerintah  tidak mendukung,  misal  kenaikan harga BBM, dll
2. Masalah penyakit jamur belum teratasi
3. Persaingan usaha
Agro Bali : Agricultural Journal                                                                                 e-ISSN 2655-853X Vol. 5 No. 1: 10-19, March 2022 https://doi.org/10.37637/ab.v5i1.834

## 4. Klaster Pertanian Organik
Partisipasi  anggota  klaster  dalam  klaster rata-rata  2-8  tahun,  dengan  motivasi  sebagai anggota  klaster  untuk  mewujudkan  pertanian ramah  lingkungan,  menambah  relasi  dan memperoleh berbagai informasi dengan produksi yang berkualitas, dan ingin mewujudkan pertanian organik.  Sebagian besar
anggota  aktif  dalam  klaster,  dengan  pertemuan rutin  selama  2  bulan  sekali,  hanya  untuk keaktifan  dalam  pelatihan atau  bimbingan  yang dilaksanakan  oleh  pemerintah  sesuai  dengan kebutuhan atau jika ada program dari pemerintah  atau  pihak  lain.  Analisis  SWOT pada  Klaster  Pertanian  Organik  dapat  dilihat pada tabel 5.
Tabel 5. Analisis SWOT pada klaster pertanian organik
Kekuatan Peluang 1. Dapat bertukar masalah, ilmu, informasi, dan pengalaman
2. Memiliki  informasi  lebih  dulu  daripada petani lain
3. Memiliki banyak pengalaman tentang pertanian organik
4. Semakin  mantap  kembali  ke  pertanian organik
5. Produk  padi  organik  semakin  meningkat secara kuantitas dan kualitas
1. Permintaan  produk  organik  masih  tinggi  di pasaran
2. Harga  beras  organik  masih  lebih  tinggi dibanding beras anorganik
3. Mempunyai  relasi  banyak  atau  jaringan semakin luas
4. Ada wadah untuk mengembangkan pertanian organik melalui Gapoktan Kelemahan Ancaman 1. Belum ada dukungan dari pihak-pihak terkait
2. Waktu  pertemuan  malam  hari  sehingga kurang optimal atau tidak efektif
3. Pertemuan belum intensif
4. Belum ada respon positif dari anggota klaster
1. Produk kimiawi masih beredar di pasaran
2. Klaster  belum  optimal  kinerjanya,  dan sewaktu-waktu bisa bubar
3. Apabila  ada  program  yang  tidak  terealisasi, misal  perlindungan  harga  dari  pemerintah,
maka klaster bisa bubar
Rencana  Tindak  Pengembangan  Klaster Pertanian Terpadu
Pengembangan Klaster Pertanian di Kabupaten Sukoharjo, diarahkan pada
pengembangan klaster-klaster
UMKM
berdasarkan Road  Map yang  telah  disusun dengan mengangkat klaster unggulan Kabupaten  Sukoharjo,  yaitu  Klaster  Pertanian Terpadu. Roadmap Klaster  Pertanian  Terpadu
ini merupakan salah satu rekomendasi berdasarkan  hasil  analisis  pada  Pengembangan Ekonomi  Lokal  (PEL)  Kabupaten  Sukoharjo yang  diharapkan  akan  dapat  tercapai  secara bertahap  setiap  tahun  mulai  tahun  2012  sampai dengan  tahun  2021  atau  selama  10  tahun  ke depan.  Adapun  capaian  dalam Roadmap yang akan diwujudkan setiap tahun dapat dilihat pada tabel 6.
Tabel 6. Roadmap klaster pertanian terpadu tahun 2012-2025
2012 2013 2014 2015 2016 2017-2025 Perwujud an Kampun g Jamur Polokarto Perwujuda n Produk Pertanian Organik Peternakan Sapi Terpadu Pembentukan Sarana Prasarana dan Regulasi Pemda Permulaan Pembentuka n Pertanian Terpadu ( Integrated Farming ) Terwujudnya Pertanian Terpadu secara menyeluruh
Sumber: Dokumen PEL Kabupaten Sukoharjo (2011)
Rencana  tindak  disusun  berdasarkan  hasil penelitian  dan  berdasarkan Roadmap Klaster Pertanian  Terpadu  di  Kabupaten  Sukoharjo,
yaitu: perkuatan kelembagaan ( Capacity Building )  FEDEP  dan  Forum  Rembug  Klaster Pertanian Terpadu Kabupaten Sukoharjo;
Agro Bali : Agricultural Journal                                                                                 e-ISSN 2655-853X Vol. 5 No. 1: 10-19, March 2022 https://doi.org/10.37637/ab.v5i1.834
deregulasi  peraturan  dan  kebijakan  terkait dengan  kemudahan  investasi,  pengelolaan lingkungan, SOP standarisasi produksi, pengolahan,  dan  penanganan  produksi,  dan pelayanan publik, meliputi kemudahan perizinan usaha melalui sistem One Stop Service (OSS)  secara  lebih  optimal,  keringanan  pajak investasi,  dan  transparansi  pajak/retribusi, terutama dalam pengembangan klaster pertanian terpadu;  penyediaan  data  base  potensi  UMKM pada klaster pertanian terpadu secara berkesinambungan;  promosi  dan  pemasaran produk klaster pertanian terpadu secara periodik dan berkesinambungan; penyiapan dan pemeliharaan  sarana  dan  prasarana  penunjang dan  infrastruktur;  peningkatan  kemampuan SDM klaster pertanian terpadu, melalui pelatihan-pelatihan  teknologi  produksi    dan teknik  budidaya  organik,  manajemen  usaha (manajemen  keuangan,  pemasaran);  fasilitasi pembiayaan  bagi  klaster  pertanian  terpadu; mengoptimalkan  peran  perusahaan  daerah (Perusda)  melalui  kemitraan  dengan  pelaku usaha  mikro,  kecil  dan  menengah  (UMKM) klaster  pertanian  terpadu;  intervensi  kebijakan pengembangan pedesaan/perkotaan melalui program-program  pembangunan  pedesaan  dan perkotaan  (PNPM)  secara  lebih  optimal;  dan penguatan  asset  dan  akses  reformasi  bagi Klaster  Pertanian  Terpadu  melalui  sertifikasi tanah, dengan perbaikan sistem dan mekanisme sertifikasi  tanah,  yang  lebih  mudah,  murah  dan transparan.
Permasalahan yang dihadapi dalam Pengembangan Klaster Pertanian Terpadu Permasalahan  yang  dihadapi  oleh  klaster pertanian  terpadu  di  Kabupaten  Sukoharjo, meliputi permasalahan internal maupun eksternal  klaster,  yang  meliputi:  koordinasi antar  pelaku  usaha  sejenis  serta  pelaku  usaha dalam klaster pertanian terpadu yang mempunyai  mata  rantai  atau  keterkaitan  erat belum  berjalan  sebagaimana  mestinya;  sumber daya  manusia  (SDM)  klaster  pertanian  terpadu yang  masih  rendah  sehingga  masih  sangat memerlukan  dukungan  dari  pemerintah  agar hasil  produk  klaster  UMKM  bisa  bersaing  di pasaran; belum ada kesepakatan UMKM dalam klaster  pertanian  terpadu,  sehingga  penguatan modal  sosial  kepada  klaster  UMKM  (lemah dalam  kerjasama  bahan  baku,  pemasaran  dlm bentuk  norma/etika  kebersamaan  dan  nota kesepakatan). Padahal dengan adanya kemampuan inovatif dapat memberikan peluang
bagi  pelaku  UMKM  untuk  mengembangkan produk  baru  dengan  biaya  lebih  rendah (Pickernell et  al .,  2010);  kuantitas  dan  kualitas tenaga kerja di klaster pertanian terpadu kurang memadai/terbatas,  menurut  (Sugiarto et  a l., 2010)  sebagai  upaya  meningkatkan  kualitas tenaga  kerja  salah  satunya  dapat  diterapkan sistem  kodifikasi  dan  personalisasi  dalam menjalankan  strategi  manajemen  pengetahuan; kurangnya pemahaman UMKM klaster pertanian  terpadu  terhadap  fungsi  dan  manfaat klaster;  pemahaman  klaster  UMKM  Pertanian Terpadu  di  tingkat  kabupaten  dan  provinsi masih  lemah;  dalam  lembaga  klaster  pertanian terpadu  masih  ada  UMKM  yang  ingin berkembang sendiri, misal dalam hal pemasaran produk  klaster  belum  membawa  nama  klaster, masih  membawa  nama  UMKM  sendiri.  Selain itu  juga  kurangnya  percaya  diri  UMKM  dalam promosi/pameran produk. Di sisi lain munculnya pesaing baru yang dapat berkembang  cepat  dan  gencar  melakukan promosi  dan  strategi  pemasaran  yang  baik (Poerwarini  &  Roesdianto,  2020).  Menurut (Karel et al ., 2013) produk yang dihasilkan oleh UMKM kebanyakan belum dapat menghasilkan produk  dengan  kualitas  sesuai  standar  karena terbatasnya  teknologi,  desain  produk,  dan pengetahuan yang berkaitan dengan pengelolaan produk dan bahan baku yang baik.
Menurut  (Fereshti et  al .,  2008)  perlu dilakukan upaya diversifikasi produk agar dapat bersaing  dengan  produk  sejenis.    Adapun strategi yang dapat dilakukan dalam mengembangkan usaha UMKM meliputi: peningkatan  pengelolaan  Sumber  Daya  Alam (SDA)  dan  Sumber  Daya  Manusia  (SDM), peningkatan infrastruktur dan teknologi pengolahan bahan baku sehingga dapat meningkatkan mutu produk, kebijakan pemerintah terhadap perizinan usaha dan modal usaha lebih dipermudah, pengembangan jaringan  distribusi  produk  agar  dikembangkan dan  dapat  menembus  target  pasar  yang  lebih luas,  dan  melakukan  pengembangan  program kemitraan secara sistematis dan berkelanjutan.

## SIMPULAN
Klaster  pertanian  terpadu  di  Kabupaten Sukoharjo dibagi ke dalam beberapa sub klaster, yaitu:  sub  klaster  peternakan,  sub  klaster makanan  olahan,  sub  klaster  jamur,  dan  sub klaster pertanian organik. Sub klaster
Agro Bali : Agricultural Journal                                                                                 e-ISSN 2655-853X Vol. 5 No. 1: 10-19, March 2022 https://doi.org/10.37637/ab.v5i1.834
peternakan  terkendala  pada  ketika  pertanian gagal  maka  pakan  ternak  akan  sulit  diperoleh dan harga meningkat, kemudian ketika pemerintah  mengimpor  sapi  maka  harga  sapi milik  pengusaha  lokal  akan  turun.  Sub  klaster makanan  olahan  memiliki  peluang  dalam mengembangkan  jangkauan  target  konsumen dan  menambah  relasi  sehingga  usaha  akan semakin  berkembang  luas.  Sub  klaster  jamur dari  segi  perolehan  dana  modal  cukup  mudah, akan  tetapi  masih  ada  kendala  dalam  hal mengatasi  serangan  penyakit  yang  menyerang jamur  sehingga  mempengaruhi  kualitas  dan kuantitas  produksi  sehingga  diperlukan  teknik tertentu sebagai upaya menekan jumlah serangan  penyakit  pada  jamur.  Sub  klaster pertanian  organik  memiliki  peluang  pasar  yang tinggi mengingat tingginya permintaan terhadap produk organik, sehingga perlu upaya peningkatan kapasitas  produksi  pertanian. Beberapa strategi pengembangan UMKM agribisnis yang dapat dijalankan yaitu melakukan  diversifikasi  produk,  peningkatan pengelolaan  SDA  dan  SDM,  peningkatan infrastruktur dan teknologi, kebijakan pemerintah terhadap perizinan lebih dipermudah,  pengembangan  jaringan  distribusi produk,  dan  pengembangan  program  kemitraan secara sistematis dan berkelanjutan.
Perlu dilakukan penelitian lanjutan mengenai  penerapan  model  klaster  pertanian terpadu, tidak hanya di wilayah Sukoharjo, akan tetapi dapat dilakukan di wilayah lainnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Adi,  R.  K.,  Harisudin,  M.,  &  Ferichani,  M.
(2015).  Analisis  Faktor-Faktor  Penentu Keberhasilan  Klaster  (Studi  Pada  Klaster Pertanian  Terpadu  Kabupaten  Sukoharjo). Caraka  Tani:  Journal  of  Sustainable
Agriculture , 30 (2), 81. https://doi.org/10.20961/carakatani.v30i2.
11922
Bungin, Burhan. 2003. Analisis Data Penelitian Kualitatif.  Pemahaman  Filosofis  dan Metodologis  ke  Arah  Penguasaan  Model Aplikasi. Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Fain,  N.,  Kline,  M.,  &  Duhovnik,  J.  (2011). Integrating  R&D  and  marketing  in  new product development. Strojniski Vestnik/Journal of Mechanical Engineering , 57 (7–8), 599–609.
https://doi.org/10.5545/sv-jme.2011.004
Fereshti, D. N., Saputro, E. P., & Purnomo, D.
(2008). Penguatan Kapasitas Klaster Usaha Kecil Dan Menengah: Kasus di Serenan, Klaten. Jurnal Ekonomi
Pembangunan , 9 (1), 83–95. https://doi.org/10.23917/jep.v9i1.1033 Hartono, H., & Hartomo, D. D. (2016). Faktor- Faktor Yang Mempengaruhi Perkembangan Umkm Di Surakarta. Jurnal  Bisnis  Dan  Manajemen , 14 (1),  15. https://doi.org/10.20961/jbm.v14i1.2678
Junaidi,  Amir,  A.,  Hardiani.  (2014). Potensi Klaster  Agroindustri  Usaha  Mikro Kecil dan Menengah di Provinsi Jambi. Jurnal  Perspektif  Pembiayaan  dan Pembangunan Daerah, 2 (1), 9-20.
Pickernell,  D.,  Packham,  G.,  Brooksbank, D.,  &  Jones,  P.  (2010).  A  Recipe  for What? UK Universities, Enterprise and Knowledge Transfer. The International Journal  of  Entrepreneurship  and
Innovation , 11 (4), 265–272.
https://doi.org/10.5367/ijei.2010.0001
Primiana,  I.  (2009).  Menggerakkan  Sektor Riil UKM dan Industri. Bandung (ID): Alfabeta.
Rakhman Setyanto,  A.,  Rizky Samodra,  B.,
&  Pasca  Pratama,  Y.  (2015). Kajian Strategi  Pemberdayaan  Umkm  Dalam
Menghadapi Perdagangan Bebas Kawasan Asean (Studi Kasus Kampung  Batik  Laweyan) . 14 (2). http://journal.uinjkt.ac.id/index.php/eti konomi
Poerwarini, R. R, & Roesdianto, R. (2020).
Strategi  Peningkatan  Daya  Saing UMKM  Rotan  Balearjosari  Malang Dengan  Metode  Klaster  Diamond.
Jurnal Heuristic , 17 (2), 95-106.
Rusdarti.  (2010).  Potensi  Ekonomi  Daerah Dalam  Pengembangan  Ukm  Unggulan  Di Kabupaten  Semarang. JEJAK, 3  (2),  143- 155.
Sa’adah,  M.,  Santoso,  I.,  &  Mustaniroh,  S.  A. (2015). Analisis Efektivitas Kinerja Dalam klaster  Agroindustri  Makanan  Ringan  Di Kota  Malang. Habitat , 26 (3),  144–151. https://doi.org/10.35891/tp.v12i1.2460
Skokan,  K.,  Pawliczek,  A.,  &  Piszczur,  R.
(2013).  Strategic  Planning  and  Business Performance of Micro, Small and
Agro Bali : Agricultural Journal                                                                                 e-ISSN 2655-853X Vol. 5 No. 1: 10-19, March 2022 https://doi.org/10.37637/ab.v5i1.834
Medium-Sized  Enterprises. Journal  of Competitiveness , 5 (4), 57–72. https://doi.org/10.7441/joc.2013.04.04
Sugiarto, D., Ma’arif, M. S., Sailah, I., Sukardi,
&  Honggokusumo,  S.  (2010).  Pemilihan
Strategi  Pengembangan  Klaster  Industri
Dan  Strategi  Manajemen  Pengetahuan Pada Klaster Industri Barang Celup Lateks
Selection of Industry Cluster Development Strategy  and  Knowledge  Management Strategy At Latex Dipped Goods Industrial
Cluster. J. Tek. Ind. Pert. , 20 (2), 89–100. Zakiyah, O., Mustaniroh, S. A., & Astuti, R.
(2019). Analisis Klaster Ukm Keripik Gadung Di Kabupaten Tulungagung. Jurnal Teknologi Pertanian, 20 (1), 53-66.