ISSN: 2548-687X (printed), ISSN: 2549-0087 (online). Website: http://jurnal.unpad.ac.id/protvf
Korespondensi: Evi Rosfiantika, S.Pd., M.Si. Fakultas Ilmu Komunikasi, Universitas Padjadjaran. Jalan Raya Bandung-Sumedang KM. 21 Jatinangor 45363. Email : evi.rosfiantika@unpad.ac.id

## Program live update pemberitaan risiko Covid-19 di televisi nasional Indonesia
Evi Rosfiantika 1 , Rangga Saptya Mohamad Permana 2 , Jimi Narotama Mahameruaji 3 1,2,3 Universitas Padjadjaran, Bandung, Indonesia

## ABSTRAK
Penyebaran virus  SARSCOV2  terjadi  di  seluruh  dunia  dalam  waktu  yang  sangat  cepat.  Banyak  warga dunia merasa khawatir dan panik terinfeksi virus salah satunya diakibatkan pemberitaan yang salah. Warga membutuhkan informasi yang akurat dan terpercaya terutama yang dikeluarkan oleh pemerintah.  Setiap negara melakukan pengendalian informasi, termasuk Indonesia. Pemerintah Indonesia membentuk Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19 dengan dikeluarkannya Keputusan Presiden Nomor 7 tahun 2020 tentang  Gugus  Tugas  Percepatan  Penanganan  Covid-19.  Gugus  Tugas  ini  juga  secara  rutin  menyajikan informasi dengan cara melakukan live update di stasiun televisi nasional setiap harinya. Tujuan penelitian dalam  artikel  ini  adalah  untuk  mengetahui  isi  berita  risiko  penyebaran  virus  SARSCOV2  dalam  upaya mengurangi risiko pandemi Covid-19 pada live update Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19 di televisi nasional dalam konteks komunikasi risiko. Penulis memakai metode studi kasus dengan teknik analisis teks guna menganalisis data-data yang telah dihimpun melalui observasi siaran televisi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa isi berita terkait update Covid-19 adalah yang paling banyak disampaikan (11 kali). Mayoritas makna isi berita yang dari siaran program live update televisi tersebut bersifat “menginformasikan” dan “mengingatkan”, yang berarti dalam tahap-tahap komunikasi risiko O’Neill, informasi dan pesan-pesan yang diberikan dalam siaran program televisi live update Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19 ini sudah melewati tahapan sebelum bencana dan tahapan peringatan, serta berada dalam bilik non-partisipasi, manipulasi/terapi, dan informasi dalam konsep “Tangga Arnstein”.
Kata-kata Kunci: Pemberitaan; komunikasi risiko; Covid-19; program live update ; televisi nasional Indonesia

## Live update program on Covid-19 risk reporting on Indonesian national television

## ABSTRACT
SARSCOV2 has spread rapidly throughout the world. Many citizens of the world feel worried and panic about being infected, one of which is caused by false reporting. Citizens need accurate and reliable information, especially those issued by the government. Each country controls information, including Indonesia. The Indonesian government formed the Task Force for the Acceleration of COVID-19 Handling with the issuance of Presidential Decree No. 7 of 2020 concerning the Task Force for the Acceleration of Handling of the COVID-19, and also routinely presents information by conducting live updates on national television stations every day. The purpose of this research is to find out the news content of the risk of spread of the SARSCOV2 virus in an effort to reduce the risk of a COVID-19 pandemic in the Task Force’s live update program on national television in the context of risk communication. The author uses the case study method with text analysis techniques to analyze the data that has been collected through television broadcast observation. The results showed that news content related to the COVID-19 update was the most widely reported (11 times). The majority of the meaning of the news content is “inform” and “remind”, which means in the stages of O’Neill risk communication, information and messages provided has passed the before the disaster stage and the warning stage, and is in the room of non-participation, manipulation/therapy, and information in the concept of “Arnstein’s Ladder”.
Keywords: Reporting; risk communication; Covid-19; live update program; Indonesian national television

## PENDAHULUAN
Penyebaran  virus  SARSCOV2  terjadi  di seluruh dunia dalam waktu yang sangat cepat. Banyak  warga  dunia  merasa  khawatir  dan panik terinfeksi virus salah satunya diakibatkan pemberitaan yang salah. Warga membutuhkan informasi yang akurat dan terpercaya terutama yang  dikeluarkan  oleh  pemerintah.  Setiap negara melakukan pengendalian informasi yang berkembang  untuk  menginformasikan  risiko dalam  mencegah  penularaan  virus  tersebut dengan  cara  yang  berbeda  sesuai  dengan kebijakan masing-masing.
Di Indonesia, informasi tentang penyebaran virus Covid-19 direspon secara berbeda. WHO telah  memperingatkan  Indonesia  sejak  awal 2020. Para ahli juga memperingatkan hal yang sama.  Kecemasan  tentang  timbulnya  virus yang  buruk  menjadi  percakapan  sehari-hari masyarakat, baik dalam obrolan langsung dan di media sosial (Sulistyaningtyas et al., 2020).
Indonesia  awalnya  membentuk  Tim Tanggap  Covid-19  DKI  Jakarta,  kemudian setelah  pemerintah  membentuk  Gugus  Tugas Percepatan  Penanganan  Covid-19  dengan dikeluarkannya  Keputusan  Presiden  Nomor  7 tahun  2020  tentang  Gugus  Tugas  Percepatan Penanganan  COVID  -19.  Gugus  Tugas percepatan  Penanganan  Covid-19  berada di  bawah  dan  bertanggung  jawab  kepada
presiden. Gugus Tugas ini bertujuan untuk: (1) Meningkatkan  ketahanan  nasional  di  bidang Kesehatan;  (2)  Mempercepat  penanganan Covid-19  melalui  sinergi  antar  kementerian/ lembaga  dan  pemerintah  daerah;  (3) Meningkatkan antisipasi perkembangan eskalasi penyebaran  Covid-19;  (4)  Meningkatkan sinergi pengambilan kebijakan operasional; dan (5)  Meningkatkan  kesiapan  dan  kemampuan dalam  mencegah,  mendeteksi,  dan  merespons terhadap Covid-19.
Pemerintah  dan  pihak-pihak  yang berwenang bertanggung jawab untuk menginformasikan  risiko  berdasarkan  data dan  informasi  yang  akurat  sehingga  dapat menumbuhkan kepercayaan masyarakat. Dengan  informasi  yang  terpercaya  mereka lebih  siap  dalam  menghadapi  wabah  dan  bisa meminimalkan  risiko  yang  terjadi.  Salah  satu media massa yang diandalkan pemerintah untuk meyebarluaskan informasi-informasi ini adalah televisi,  karena  selain  memiliki  karakteristik audio-visual, televisi juga merupakan salah satu sarana hiburan paling “murah” bagi mayoritas masyarakat  Indonesia  yang  masih  memiliki tingkat budaya baca yang rendah (Abdullah et al., 2017).
Dalam  memenuhi  kebutuhan  informasi masyarakat  gugus  tugas  ini  menyiarkan pemberitaan risiko  penyebaran  virus  di  media televisi  nasional  dan  banyak  disebarkan  lagi
lewat  kanal  media  lain.  Informasi  tersebut disesuaikan dengan platform dari setiap media, karena  tiap  media  memiliki  kebijakan  dan redaksi yang berbeda satu sama lain (Abdullah &  Permana,  2020).  Televisi  nasional  siaran bebas ( free to air ) masih menjadi “primadona” bagi  masyarakat  Indonesia  berkat  keunggulan konten  informasi,  hiburan,  dan  opini  yang disiarkan  kepada  khalayak  secara  gratis  (C. Nugroho, 2018). Oleh karena itu, televisi masih menjadi  media  yang  paling  digemari  sebagai media  hiburan  dan  informasi  (Abdullah  & Puspitasari, 2018). Menurut sebuah riset, setiap minggunya,  rata-rata  masyarakat  Indonesia menghabiskan  waktu  30  jam  untuk  menonton televisi, yang berarti 4-5 jam per hari (Gemiharto et al., 2017).
Gugus  tugas  memberikan  pemberitaan risiko  virus  SARSCOV2  kepada  masyarakat tentang  informasi  yang  mereka  butuhkan. Informasi  reguler  yang  disediakan  melalui media  massa  dapat  menjadi  semacam early warning system bagi  masyarakat  (Asteria,
2016).  Komunikasi  risiko  yang  efektif harus  fokus  pada  masalah  yang  paling  perlu dipahami oleh penerima. Jika suatu komunikasi menghilangkan  informasi  penting,  maka  itu menjadi tanggung jawab komunikator.
Komunikasi risiko bertujuan untuk memberi orang  informasi  yang  mereka  butuhkan  untuk membuat  keputusan  tentang  risiko.  Karena
kendala  waktu  dan  perhatian  yang  sangat terbatas,  maka  komunikasi  yang  sukses  dapat membantu orang untuk mengidentifikasi risiko yang  cukup  besar.  Komunikasi  yang  sukses dan  efektif  dapat  terwujud  jika  komunikator dapat  memanfaatkan  media  massa  secara efektif,  karena  media  komunikasi  memegang peranan yang vital dalam upaya kesiapsiagaan dan  peringatan  dini  kepada  masyarakat  dalam konteks  sistem  informasi  bencana  (Lestari  et al., 2018). Covid-19 sendiri merupakan bencana yang  tergolong  ke  dalam biological disasters (terdiri dari epidemics and insect infestations ) (Sjuchro et al., 2019).
Komunikasi  risiko  bisa  didefinisikan sebagai  proses  interaktif  pertukaran  informasi dan  opini  antara stakeholder mengenai  sifat dan  risiko  terkait  bahaya  pada  individu  atau masyarakat  dan  respons  yang  sesuai  untuk meminimalkan risiko. Kunci perubahan perilaku terletak  pada  desain  komunikasi  risiko  untuk mengubah  persepsi  orang-orang  mengenai risiko  dan  untuk  meningkatkan  kesediaan mereka untuk mengelola risiko. Risiko bencana dapat  dikurangi  melalui  komunikasi  bencana yang  juga  memerlukan  perhatian  dari  semua kelompok  seperti  pemerintah,  media,  dan lainnya (Lestari et al., 2019).
Beberapa  model  terbaru  dari  perilaku perlindungan  diri  mendalilkan  bahwa  pesan- pesan  berbeda  penting  di  setiap  tahap  dalam
proses.  Informasi  mengenai  besarnya  risiko bisa menjadi hal paling penting dalam membuat orang-orang  sadar  mengenai  risiko  yang belum pernah mereka dengar, ketika informasi mengenai  kerentanan  pribadi  lebih  penting dalam  transisi  kesadaran  hingga  mencapai keputusan untuk bertindak.
Tindakan  komunikasi  risiko  spesifik  bisa dilihat  dalam  lingkungan  yang  berlainan, dengan  setiap  lingkungan  dan  khalayak menentukan  tujuan,  pendekatan,  dan  pesan keamanan. Untuk tujuan keamanan masyarakat, empat  tahap  berbeda  yang  telah  diidentifikasi tertuang dalam tabel (1).
Setiap  tahap  memerlukan  berbagai  tipe pesan yang berbeda, karena perubahan persepsi dari risiko. Pemahaman akan penilaian terhadap risiko  bencana  yang  dipersepsi  masyarakat
menjadi  kunci  dalam  rangka  mendesain komunikasi risiko yang efektif (Rachmawati et al., 2014). Salah satu kunci untuk pendekatan ini  adalah  menggunakan  waktu  peringatan. Selama  periode  peringatan,  persepsi  orang- orang  mengenai  risiko  menjadi  lebih  realistis, biaya tindakan akan menurun dan keuntungan meningkat.  Jika Socioeconomic  Status (SES) sudah ditetapkan sebagai otoritas untuk respons banjir  dan  badai,  pesan  keselamatan  lebih mungkin dilakukan.
Berbagai  media  komunikasi  digunakan untuk  menyampaikan  risiko.  Media-media yang digunakan dalam model tradisional antara lain  label  produk,  selebaran,  tanda,  manual, dan  iklan.  Namun,  pendekatan  lain  seperti komunikasi  tatap  muka  digunakan,  misalnya, untuk  memberi  tahu  pasien  tentang  risiko

## Tabel 1 Empat Tahap Komunikasi Risiko
Sebelum Bencana Tahap Peringatan Selama dan Sesudah Bencana Pemulihan • Membangun ketahanan
• Membangun otoritas agensi darurat
• Meningkatkan kesadaran bahaya dan risiko
• Mendorong perilaku keselamatan yang sesuai
• Menginformasikan masyarakat mengenai peringatan
• Peringatan evakuasi
• Siapa yang bisa dikontak
• Pesan-pesan keselamatan yang kredibel
• Peringatan
• Pesan keselamatan
• Kepatuhan atas otoritas
• Pengumuman darurat
• Siapa yang bisa dikontak
• Informasi pemulihan (umumnya melalui komite pemulihan)
• PLUS: Pada tahap ini juga ditawarkan
“momen pengajaran” penting untuk membangun ketahanan
Sumber: (O’Neill, 2004)
medis. Juga, media massa, melalui siaran berita dan program magazine di televisi juga menjadi sumber  yang  semakin  penting  dari  informasi risiko, serta bersifat praktis dan lebih menarik. Oleh  karena  itu,  media  massa  yang  bersifat elektronik  cenderung  lebih  diminati  oleh khalayak daripada media massa berbasis cetak (Kurniawati,  2019). Akhirnya,  teknologi  telah menyediakan  saluran  tambahan,  seperti  kaset video, yang lebih sering menyertai produk baru, dan  nomor  telepon  bebas  pulsa  dan  internet untuk  mengomunikasikan  informasi  spesifik kepada pihak yang berkepentingan.
Saluran  baru  untuk  mengomunikasikan informasi  risiko  sedang  dikembangkan  di beberapa  tahun  terakhir  diadaptasi  untuk mengubah  teknologi.  Saluran  yang  paling cepat  berkembang  adalah  sistem  informasi yang diakses komputer (seperti CD-ROM dan internet).  Kehadiran  internet  juga  mengubah budaya  menonton  televisi  khalayak,  dimana dengan  kehadiran  internet,  platform  untuk menonton televisi lebih beragam, misalnya saja dengan  menggunakan smartphone ,  di  mana dengan  platform  tersebut,  kegiatan  menonton televisi bisa dilakukan tanpa batasan ruang dan waktu, dan pemirsa dapat memiliki kuasa lebih untuk menentukan saluran dan program televisi yang mereka kehendaki (Permana et al., 2019).
Medium-medium baru ini berbagi elemen dengan  saluran  tatap  muka  dan  media  massa
tradisional.  Mereka  dialamatkan  secara individual,  dan  informasi  dapat  disesuaikan untuk  memenuhi  kebutuhan  individu;  namun, pesan serupa mungkin dikomunikasikan secara bersamaan ke sejumlah besar konsumen. Dalam konteks  konsumsi  media  terkait  pencarian informasi Covid-19 oleh khalayak di Indonesia selama  masa  pandemi  menunjukkan  bahwa televisi  swasta, website dan  media  sosial  dari asosiasi  kesehatan  serta  komentar  individu adalah tiga media yang paling banyak digunakan (Rochyadi-Reetz et al., 2020).
Tantangan dalam komunikasi risiko adalah bagaimana  menargetkan  pesan  keselamatan yang  tepat  ke  khalayak  yang  tepat.  Terdapat pertanyaan yang berhubungan dengan efektivitas pembiayaan—akan  terasa  sia-sia  jika  target audiensnya kurang merespons pada pesan yang disampaikan.  Jika  setiap  proyek  keselamatan masyarakat fokus pada khalayakyang berbeda, dengan  metode  yang  berbeda  dan  pesan  yang digunakan  untuk  mencapai  tujuan  mereka, sistem perlu dikembangkan untuk secara logis mengkategorikan  tipe  komunikasi  dan  tipe pendekatan  keterlibatan  publik  yang  berbeda. Menurut (Prasanti & Fuady, 2017), pendekatan interaktif  bisa  lebih  efektif  di  negara  dunia ketiga  seperti  Indonesia,  karena  pendekatan ini  lebih  menawarkan  nilai-nilai  humanis  dan kultural kepada khalayak.
“Tangga  Arnstein”  telah  digunakan

## Tabel 2 “Tangga Arnstein” (Arnstein’s Ladder of Citizen Participation)
Tahap Contoh Pendekatan Komunikasi Risiko Pemberdayaan Pengembangan masyarakat: sumber daya dan fasilitas masyarakat lokal untuk ketahanan mandiri Sumber daya organisasi masyarakat selama tahap pemulihan (contohnya Unit Kebakaran Masyarakat dan Keamanan Kebakaran Masyarakat) Kolaborasi Edukasi masyarakat: penyelesaian masalah di level masyarakat (dua arah) (contoh: partisipasi dalam
perencanaan)
• Komite penasihat rekonstruksi • Komite perencanaan kolaborasi bencana (contoh kelompok koordinasi komunikasi publik)
Konsultasi Edukasi masyarakat: penyelesaian masalah dalam level individu atau kelompok kecil (dua arah) (contoh: pembelajaran tatap muka) Workshop, demonstrasi, pertemuan publik skala kecil, pelatihan Informasi Kesadaran publik (satu arah) Info baris, surat kabar, leaflet, informasi melalui media massa, pertemuan publik, pelatihan Manipulasi/terapi Marketing sosial (persuasi satu arah) Kampanye periklanan Non-partisipasi Pengumuman darurat (mandat satu arah) Peringatan, apa yang harus dan tidak boleh dilakukan, pengumuman evakuasi
Sumber: (O’Neill, 2004)
secara  luas  saat  ini  dan  telah  mengarah  ke topik  ini.  “Tangga”  Arnstein  melibatkan tingkat  pemberdayaan  publik  yang  lebih  kuat dan  menyajikan  transparansi  dalam  proses komunikasi. Konsep ini telah diterapkan pada sektor  komunikasi  risiko,  dan  terlihat  dalam tabel (2).
Salah satu komponen yang menjadi faktor penting  dalam  efektivitas  komunikasi  risiko adalah kredibilitas komunikator. Dalam konteks program  live  update  Covid-19  di  Indonesia,
komunikator yang dalam hal ini diwakili oleh juru  bicara  (jubir)  pemerintah,  harus  bisa memerankan fungsi public relations (PR) yang baik, agar informasi yang diberikan bisa dicerna dan diolah dengan baik oleh khalayak, termasuk di  dalamnya  para  jurnalis,  yang  bertanggung jawab mengolah pesan-pesan tersebut menjadi sebuah  berita  yang  nantinya  akan  disajikan kepada  khalayak.  Dalam  mengembangkan siaran  pers,  PR  harus  jeli  mengolah  dan meyampaikan  pesan-pesan  dari  perspektif
jurnalis, sehingga dapat memahami kebutuhan- kebutuhan para jurnalis (Nuraini, 2016).
Menurut  (Wogalter  et  al.,  2005),  terdapat beberapa  karakteristik  sumber  komunikasi yang  efektif.  Lima  elemen  model  komunikasi mewakili  karakteristik  yang  ditemukan untuk  memengaruhi  efektivitasnya.  Dengan mempertimbangkan  karakteristik  masing- masing elemen dalam model komunikasi sebagai variabel  independen  dan  penerima  tanggapan pada  tahap  berurutan  dari  model  pemrosesan informasi sebagai variabel dependen, interaksi antara  model  komponen  menjadi  jelas.  Hal tersebut dideskripsikan dalam tabel (3) .
Komunikator  yang  kredibel  dapat menghasilkan  lebih  banyak  perubahan  sikap positif,  mendapatkan  lebih  banyak  perubahan perilaku,  meningkatkan  “rasa  takut”  dan kewaspadaan  khalayak,  serta  menghambat argumen  kontra  ke  pesan  karena  orang-orang

## Tabel 3 Matriks Komunikasi Persuasi McGuire (1980)
Output: Dependent variables (response steps mediating persuasion) Input: Independent variables Source Message Channel Receiver Destination

## Exposure to communication
Attended to it Reacted effectively to it Comprehended it Yielded to its arguments Stored and retained it Searched and retrieved it Decided to use it or not Behaved according to it Postbehavioral consolidating
Sumber: (Wogalter et al., 2005)
cenderung  untuk  menurunkan  pertahanan mereka dan tidak berpikir sebanyak tanggapan kognitif. Selain itu, dari segi kognitif, daya tarik fisik komunikator juga memengaruhi efektivitas pesan. Komunikator yang secara fisik menarik dan  disukai  umumnya  lebih  sukses  daripada yang tidak menarik.
Berdasarkan paparan yang telah diuraikan, maka fokus dari penelitian ini adalah bagaimana isi berita risiko penyebaran virus SARSCOV2 pada live update Gugus  Tugas  Percepatan Penanganan  Covid-19  di  televisi  nasional dalam konteks komunikasi risiko dengan tujuan penulisan  untuk  mengetahui  isi  berita  risiko penyebaran  virus  SARSCOV2  dalam  upaya mengurangi risiko pandemi Covid-19 pada live update Gugus  Tugas  Percepatan  Penanganan Covid-19  di  televisi  nasional  dalam  konteks komunikasi risiko.

## METODE PENELITIAN
Kasus penanganan Covid-19 dalam konteks penyebaran  komunikasi  risiko  di  tiap  negara memiliki  ciri  khas  masing-masing,  tergantung dari  pengelolaan  media,  pengelolaan  pesan, komunikator, dan khalayaknya. Oleh karena itu, isi berita risiko penyebaran virus SARSCOV2 dalam  upaya  mengurangi  risiko  pandemi Covid-19  pada live update gugus  percepatan penanganan Covid-19 di televisi Indonesia pun terbilang unik dan berbeda dari negara lain.
Kita  mendefinisikan  kasus  sebagai sebuah  kelas  peristiwa  instan.  Istilah  “kelas peristiwa”  merujuk  pada  suatu  fenomena kepentingan saintis, seperti revolusi, tipe rezim pemerintahan, jenis  sistem  ekonomi, atau tipe kepribadian  yang  dipilih  oleh  peneliti  untuk penelitian dengan tujuan untuk mengembangkan teori  berdasarkan  sebab-sebab  kemiripan  atau perbedaan  diantara  kasus-kasus  dalam  kelas- kelas peristiwa (George & Bennett, 2005).
Metode  penelitian  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  metode  penelitian kualitatif . Pemilihan  metode  ini  berangkat dari  pemberitaan  Covid-19  di  televisi  yang menunjukkan  narasi-narasi  mengenai  bahaya pandemi  ini.  Oleh  sebab  itu  perlu  ada  upaya untuk  mengurangi  dampak  dari  bencana tersebut lewat pemberitaan di televisi, sehingga penulis  bermaksud  mengkaji  pemberitaan
risiko  bencana  yang  dilakukakan  oleh  gugus percepatan  penanganan  Covid-19  di  televisi. Oleh sebab itu, penulis memilih analisis isi untuk menjaring  makna  dalam  setiap  pemberitaan mengenai risiko penyebaran virus SARSCOV2 di Indonesia. Teknik analisis isi digunakan untuk menganalisis  data-data  yang  dihimpun  dalam penelitian ini. Awal mula dari teknik analisis ini adalah  harus  ada  fenomena  komunikasi  yang dapat diamati, dalam arti bahwa peneliti harus lebih dulu dapat merumuskan dengan tepat apa yang  ingin  diteliti  dan  semua  tindakan  harus didasarkan pada tujuan tersebut (Bungin, 2011).
Analisis isi kualitatif disebut pula sebagai Ethnographic Content Analysis (ECA), yaitu  perpaduan  analisis  isi  objektif  dengan observasi  partisipan.  Artinya,  dalam  ECA, peneliti  berinteraksi  dengan  material-material dokumentasi.  Beberapa  hal  yang  harus diperhatikan oleh peneliti yakni: (1) Isi ( content ) atau  situasi  sosial  seputar  dokumen  (pesan/ teks)  yang  diteliti.  Misalnya,  peneliti  harus mempertimbangkan  faktor  ideologi  institusi media  (karena  institusi  media  memiliki  latar belakang yang bisa saja berbeda dan mengemas suatu informasi menurut ideologinya (Desilvani et  al.,  2017))  dan  latar  belakang  pembaca, karena  faktor-faktor  ini  menentukan  isi  berita dari media tersebut; (2) Proses atau bagaimana suatu produk media/isi pesannya dikreasi secara aktual  dan  diorganisasikan  secara  bersama.
Dalam  konteks  televisi,  proses  kreasi  ini berjalan sesuai dengan kebijakan programming masing-masing  institusi  televisi  yang  bisa saja  berbeda  satu  sama  lain,  tergantung  dari orientasi khalayak program tersebut (Fahruddin & Asy’ari, 2019). Misalnya, bagaimana berita diproses,  bagaimana  format  rubrik  pada netizen yang dianalisis tadi disesuaikan dengan keberadaan  dari  tim  pemberitaan,  bagaimana realitas objektif diedit ke dalam realitas media massa, dan lain sebagainya; dan (3) Emergence , yakni pembentukan secara gradual atau bertahap dari makna sebuah pesan melalui pemahaman dan interpretasi. Di sini peneliti menggunakan dokumen atau teks untuk membantu memahami proses  makna  dari  aktivitas-aktivitas  sosial. Dalam proses ini, peneliti akan mengetahui apa dan  bagaimana  si  pembuat  pesan  dipengaruhi oleh  lingkungan  sosialnya  atau  bagaimana  si pembuat  pesan  mendefinisikan  sebuah  situasi (Ida, 2014).
Fenomena  komunikasi  yang  dipilih  pada
penelitian ini adalah mengenai isi berita risiko penyebaran virus SARSCOV2 pada live update gugus  percepatan  penanganan  Covid-19  di televisi.  Objek  penelitian  pada  penelitian  ini adalah  program live update virus  korona  oleh Gugus  Tugas  Covid-19  di  televisi  nasional Indonesia,  sedangkan  subjek  penelitianya merupakan  pihak-pihak  yang  menjadi narasumber dalam program live update .
Penulis memulai analisis dengan menggunakan  kategori-kategori  tertentu, mengklasifikasikan  data  tersebut  dengan kriteria-kriteria  tertentu  serta  melakukan prediksi  dengan  teknik  analisis  yang  tertentu pula. Unit analisis yang dikaji dalam penelitian ini  adalah  15  tayangan live update Gugus Tugas  Percepatan  Penanganan  Covid-19  di televisi terkait dengan risiko penyebaran virus SARSCOV2, seperti yang tertuang dalam tabel (4).
Terdapat tiga komunikator yang
menyampaikan  pesan-pesan  yang  berkonteks Tabel 4 Unit Analisis Bulan Tanggal Jumlah Tayangan Maret 8 1 April 2, 28 2 Mei 29 1 Juni 10, 14, 16, 17, 18, 19, 19 (pukul 12.00), 20, 21, 25, 26 11 Total 15
komunikasi risiko dalam program televisi live update Covid-19  ini,  yaitu  Kol.  CKM  (Purn.) dr. Achmad Yurianto  (Juru  Bicara  Pemerintah pada  Gugus  Tugas  Percepatan  Penanganan Covid-19),  dr.  Reisa  Broto Asmoro  (Anggota Tim  Komunikasi  Publik  Gugus  Tugas Percepatan  Penanganan  Covid-19)  dan  Lula Kamal  (Promotor  Kesehatan  Masyarakat). Ketiga komunikator publik ini menyampaikan pesan-pesan  terkait  perkembangan  harian Covid-19  di  Indonesia  (baik  itu  jumlah  kasus per  provinsi  atau  dalam  jumlah  keseluruhan),
cara  menghindarinya  (jauhi  kerumunan,  rajin mencuci  tangan  dan  jangan  lupa  memakai masker),  hingga  informasi-informasi  klinis terkait  Covid-19.  Setelah  itu,  isi  pesan  berita yang  dikemukakan  oleh  para  komunikator/ narasumber  kemudian  dimaknai  dan  dibuat kategorisasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penulis memilih 15 tayangan program live TV Gugus Tugas Penanganan Covid-19 dalam rentang  Bulan  Maret  -  Juni  2020.  Hasilnya
Tanggal Narasumber Isi Berita Makna Isi Berita 8 Maret 2020 Achmad Yurianto Warga Negara Indonesia terjangkit virus corona jenis baru di Indonesia bertambah 2 orang, sehingga ada total 6 kasus positif korona di Indonesia, penambahan 2 pasien ini berdasarkan penelurusan dari 2 pasien positif korona pertama, yakni kasus 05 (laki-laki 55 tahun) sedangkan 1 orang lainnya yaitu kasus 06 dinyatakan positif berdasarkan hasil laboratorium; yaitu WNI anak buah kapal Diamond Princess yang kini sedang menjalani masa observasi di Pulau Sebaru Kecil, Kepulauan Seribu. 2 orang pasien positif korona tambahan ini dalam kondisi stabil bahkan tidak menunjukkan gejala demam tinggi pilek maupun batuk. Sumber asal dari penderita kasus awal Covid-19. 2 April 2020 Achmad Yurianto “Kami sangat bangga dan kagum dengan inisiatif masyarakat Indonesia untuk memastikan orang lain untuk tetap tinggal di rumah, menyelenggarakan konser virtual, video inspiratif dan menghibur, terima kasih terhadap upaya masyarakat yang tidak hanya patuh dan disiplin untuk dirinya saja tapi juga menyemangati untuk melakukannya bersama-sama.”
“Donasi yang sudah terkumpul sebesar 72,2
milyar rupiah. Banyak relawan yang bekerja bersama Gugus, yaitu tenaga kesehatan daerah yang bersedia membantu penyelidikan dengan melakukan tracing di daerah.” “Terkait APD, DKI mendapat distribusi sebanyak 85.000 APD, Jabar 55.000, Jateng 20.000, Jatim 25.000, DIY 10.000, Bali 12.500, Banten 10.000, dan daerah di luar Jawa-Bali rata-rata 5.000 pada 2 kali distribusi. Kita meminta rumah sakit untuk menghubungi dinas kesehatan provinsi.” • Update jumlah kasus Covid-19. • Mengapresiasi masyarakat yang terus bersama mengajak orang lain tetap di rumah.
• Informasi donasi dana yang terkumpul.
• Informasi distribusi APD di beberapa daerah di Indonesia.

## Tabel 5 Hasil Penelitian
“Terkait APD, DKI mendapat distribusi sebanyak 85.000 APD, Jabar 55.000, Jateng 20.000, Jatim
25.000, DIY 10.000, Bali 12.500, Banten 10.000, dan daerah di luar Jawa-Bali rata-rata 5.000 pada 2 kali distribusi. Kita meminta rumah sakit untuk menghubungi dinas kesehatan provinsi.” “Pentingnya memutus penularan Covid-19 bersama masyarakat, kekuatan ada di masyarakat untuk konsisten disiplin menjaga jagak dalam komunikasi sosial agar tidak ada penularan langsung dari orang positif ke orang yang rentan. Ini harus menjadi kebiasaan, hindari kegiatan yang penuh sesak, sifatnya berkumpul, dan hindari kerumunan. Banyak penularan tidak langsung melalui tangan, karena itu harus sering cuci tangan dengan sabun pada air mengalir paling tidak 20 detik.” Juru bicara pemerintah untuk penanganan Covid-19 Achmad Yurianto kembali mengungkapkan adanya penambahan kasus pasien positif Covid-19, pasien meninggal dunia, dan pasien yang sembuh. Untuk jumlah pasien positif terinfeksi virus Corona (Covid-19) di Indonesia per Kamis (2/4/2020) mencapai 1.790 kasus. Sementara, dari jumlah tersebut, korban meninggal mencapai 170 jiwa dan angka yang sembuh 112 orang. ”Ada penambahan kasus konfirmasi positif 113, sehingga jumlah total menjadi 1.790 kasus positif akumulatif,\” kata Juru Bicara
Pemerintah untuk Penanganan Covid-19 Achmad Yurianto dalam keterangan persnya di gedung
Badan Nasional Penanggulangan Bencana
(BNPB), Jakarta, Kamis (2/4/2020).
Achmad Yurianto juga memaparkan bahwa dari angka itu, korban meninggal mencapai 170 jiwa.
“Ada laporan kematian dari pasien konfirmasi positif sebanyak 13 orang. Sehingga jumlah kematian menjadi 170 orang,\” ujar dia.
Selain itu, jumlah pasien yang dinyatakan sembuh setelah menjalani dua kali tes sebanyak 112 orang.
“Ada 9 pasien yang sudah sembuh sehingga total menjadi 112 pasien,\” kata Achmad Yurianto. • Mengingatkan pentingnya pengurangan penularan langsung dengan menjaga jarak dan penularan tidak langsung dengan rajin cuci tangan dengan sabun dan air mengalir. 28 April 2020 Pukul 12.00 WIB Achmad Yurianto “Sudah ada 48 laboratorium yang aktif bekerja termasuk lab di perguruan tinggi, jajaran kementrian kesehatan, laboratorium kesehatan daerah maupun di balai veteriner dan beberapa di rumah sakit.”
“Positif hari ini berjumlah 415 dengan kalkulasi 9.511 kasus, untuk kasus sembuh bertambah 103 sehingga totalnya menjadi 1254 kasus sembuh, dan kasus Covid yang meninggal bertambah 8 kasus, kalkulasi kasus meninggal hingga 28 April berjumlah 773 kasus. Untuk ODP bertambah sejumlah 3.445 kasus, sehingga Jumlah ODP sampai hari ini berjumlah 213.644 sementara PDP bertambah 441 kasus sehingga totalnya berjumlah 20.428 kasus.” • Update jumlah kasus Covid-19. • Himbauan untuk melakukan protokol kesehatan.
• Peringatan untuk tidak mudik saat Hari Raya Idul Fitri (Lebaran).

## “Mari berpartisipasi aktif dalam penanganan
Covid-19 dengan memutuskan penularan
Covid-19, cuci tangan sesering mungkin, pakai masker, hindari kerumunan, jaga jarak aman, tetap produktif di rumah serta tidak melakukan perjalanan ke manapun, tidak mudik.” 29 Mei 2020 Pukul 12.00 WIB Achmad Yurianto “Jumlah kumulatif kasus positif virus korona (Covid-19) di Indonesia per hari ini, Jumat 29 Mei mencapai 25.216 orang. Kasus ini tidak merata di 34 provinsi, 5 provinsi terbanyak peningkatannya,
DKI 125 kasus namun tidak seluruh wilayah administrasi DKI karena pekerja migran Indonesia yang kembali ke tanah air dan melalui Bandara Internasional Soekarno-Hatta keseluruhannya kita screening, lakukan pemeriksaan PCR dan banyak yang positif, jadi ini bukan gambaran wilayah secara keseluruhan tapi juga jadi gambaran yang ada di pekerja migran kalau dilihat dari DKI saja angka ini cukup stabil, kemudian yang naik adalah Jawa Timur, ada 101 kasus hari ini namun jika kita perhatikan dari angka kemarin, lebih menurun karena kemarin 171 kasus, kemudian selanjutnya kasus yang meningkat cukup tinggi di daerah Nusa Tenggara Timur, dan Kalimantan Selatan, dan beberapa kasus di Papua. Cukup banyak provinsi yang tidak ada kasus positif, diantaranya
Aceh, Bangka Belitung, Jambi, Kalimantan Barat,
Kalimantan Utara, Sumatera Barat, Sulawesi Tenggara, dan Sulawesi Barat tidak ada kasus sama sekali hari ini. Dari jumlah itu, 6.492 orang dinyatakan sembuh dan 1.520 orang lainnya meninggal dunia.”
“Gambaran yang kita dapatkan, bahwa kenaikan
678 kasus ini tidak dimaknai  bahwa ini adalah kenaikan gambaran keseluruhan di Indonesia, ada beberapa provinsi yang menunjukkan gambaran yang datar, artinya sudah tidak ditemukan kasus baru dan beberapa provinsi mengalami penurunan lebih dari 50% dari puncak yang pernah didapatkan, inilah yang secara spesifik akan kami kaji terus menerus tiap provinsi dan tiap kabuaten/ kota untuk kita petakan keseluruhan.”
“Gambaran ini masih menggambarkan di beberapa daerah, masih diperlukan upaya yang lebih disiplin lagi agar bisa menurunkan kasus ini sehingga kita bisa mengawali produktivitas yang kita tinggalkan, kita juga tetap harus menjaga kebiasaan baru ini atau normal baru karena ancaman Covid bersifat global. Peringatan untuk tetap melakukan protokol kesehatan Covid-19.” • Update kasus Covid-19 dan menekanan bawa gambaran kenaikan tidak terjadi di seluruh Indonesia saja, hanya ada di beberapa wilayah saja. • Mengingatkan untuk tetap melaksanakan protokol kesehatan Covid-19.
10 Juni 2020 Reisa Broto Asmoro Gugus Tugas fokus membantu tiga provinsi yang memiliki tingkat penyebaran tertinggi, yaitu Jawa Timur, Sulawesi Selatan, dan Kalimantan Selatan. 3 provinsi kasus tertinggi menjadi fokus Gugus Tugas dalam melakukan penanganan Covid-19. 14 Juni 2020 Pukul 12.00 WIB Achmad Yurianto “Hari ini melakukan pemeriksaan 18.760 spesimen, kasus baru sebanyak 857 spesimen dengan total kasus positif sebanyak 38.277 kasus. Penambahan ini tidak merata, peningkatan tertinggi di daerah Jawa Timur dengan 196 orang, sembuh 75 orang, diikuti Sulawesi Selatan 133 orang positif dan 36 sembuh, DKI Jakarta 117 positif 249 sembuh, Jawa Tengah 113 positif dan 20 kasus sembuh, Kalimantan Selatan 70 baru positif dan sembuh 30 kasus. Peningkatan kasus disebabkan karena agresifnya tracing yang dilaksanakan oleh dinas kesehatan setempat. Kajian kontak erat dari kasus positif yang dirawat kemudian dilakukan tracing dan ditindaklanjuti dengan pemerikasaan testing dengan PCR dan TCP. Kasus sembh yang didapat hari ini sebanyak 755 orang sehingga totalnya 14.531 orang. Meninggal 43 orang sehingga totalnya sebanyak 2.134 orang.” Faktor pembawa penyakit adalah manusia, mobilitas manusia untuk kepentingan sosial mereka berbeda di setiap daerah. Upaya negara satu dan yang lainnya tidak bisa dibandingkan,
misalnya Jakarta pemerintah melakukan pemeriksaan 17.954 tes per 1 juta penduduk, jika dibandingkan dengan negara lain, misal Jepang, yang melakukan 2.626 tes per 1 juta penduduk, Filipina dengan 4.419 tes per 1 juta penduduk, dan Korea Selatan dengan 21.353 tes per 1 juta penduduk. • Update kasus Covid-19. • Menginformasikan bahwa penyebab kasus Covid-19 yaitu mobilitas masyarakat di setiap daerah berbeda, maka tidak bisa dibandingkan banyaknya tes yang dilakukan di setiap negara. 16 Juni 2020 Pukul 12.00 WIB Achmad Yurianto “Hari ini melakukan pemeriksaan 17.052 spesimen, total yang diperiksa 540.100 spesimen. Memberikan hasil positif sebanyak 1106 orang, akumulasinya kasus positif sebanyak 40.400 orang. Kasus positif masih didominasi penambahan di beberapa provinsi, tertinggi Jawa Timur 245 kasus baru dan 71 kasus sembuh, diikuti diikuti Sulawesi Selatan, Kalimantan Selatan, dan DKI Jakarta.  Secara keseluruhan di Indonesia kasus sembuh berjumlah 15.703 kasus dengan pertambahan kasus sebanyak 580. Pasien yang meninggal berjumlah 2.231 kasus, bertambah 3 kasus. ODP berjumlah 29.124 dan PDP berjumah 13.510.” • Update kasus Covid-19. • Peringatan untuk melakukan isolasi diri, apabila parah segera memberi tahu petugas medis terdekat untuk melakukan perawatan sedini mungkin.
“Menjadi penting untuk kasus-kasus positif mendapatkan edukasi untuk meaksanakan isolasi dengan baik, bila terdapat gejala yang menunjukkan layanan perawatan, kasus positif ini langsung dibawa ke rumah sakit untuk dirawat, namun jika terdapat gejala ringan diminta untuk melakukan isolasi mandiri sesuai dengan protokol yang sudah disampaikan.” 17 Juni 2020 Pukul 19.00 WIB Reisa Broto Asmoro Di masa pandemi, masyarakat dihimbau untuk olah raga dengan intensitas ringan hingga sedang. Hal ini dilakukan agar pemulihan tubuh bisa lebih cepat dibanding ketika olah raga berat. Saat melakukan olah raga, tubuh kita membutuhkan waktu untuk kembali fit atau normal, proses ini membutuhkan waktu yang lebih lama ketika berolah raga berat, hal ini akan membuat kita lebih berisiko terinfeksi.
Covid-19 adalah penyakit menular yang disebabkan oleh salah satu virus korona yang disebut SARSCOV2 yang pertama kali ditemukan pada Bulan Desember 2019. Virus korona banyak jenisnya, biasanya ditemukan pada binatang, tapi ada beberapa jenis yang bisa menginfeksi manusia seperti SARS di awal tahun 2000- an dan MERSCOV di tahun 2012, dan ketiga SARSCOV2 saat ini menjadi pemicu status gawat darurat kesehatan dunia. Virus korona yang masuk ke tubuh manusia, akan menggandakan diri terutama di saluran pernapasan bawah, seperti paru-paru, dan mengganggu imunitas dan bagi mereka yang sudah memiliki penyakit bawaan, akibatnya bisa fatal. Penyebaran virus antara manusia terjadi melalui droplets dari saluran pernapasan. Penularan terjadi melalui kontak langsung atau melalui perantara permukaan yang dipegang oleh penderita. Saat berbicara, batuk atau bersin, droplets dapat keluar dan menyebar serta bertahan lama di berbagai permukaan objek,
maka dari itu penggunaan masker wajib saat masa pandemi, selalu cuci tangan dengan air mengalir atau cairan pembersih yang mengandung alkohol, dan paling penting jaga jarak, karena droplets dapat menyebar mencapai 1 meter saat orang berbicara, jika batuk atau bersin virus dapat menyebar hingga 3-5 meter jauhnya. • Olah raga ringan sangat dianjurkan di masa pandemi saat ini daripada melakukan olah raga berat. • Informasi klinis terkait virus SARSCOV2, di mana virus ini dapat menular dengan cepat dan akan berdampak lebih buruk pada orang yang memiliki penyakit bawaan. • Mengingatkan untuk tetap melaksanakan protokol kesehatan Covid-19. 18 Juni 2020 Pukul 12.00 WIB Achmad Yurianto “Mengingatkan untuk jaga jarak dan cara virus menyebar, serta disiplin dalam melakukan protokol kesehatan. Update jumlah orang yang terpapar Covid: 42.762 positif, naik 1.331 kasus; 16.798 sembuh, naik 555 kasus; 2.339 meninggal, naik 63 kasus. Selain itu jumlah ODP sebesar 36.698 kasus, PDP berjumlah 17.923 kasus. Provinsi yang sudah tersebar Covid berjumlah 34 provinsi, dan kabupaten/kota yang sudah terindikasi adanya Covid berjumlah 435, naik 3 kota. • Update Covid-19. •Mengingatkan untuk melaksanakan protokol kesehatan selama pandemi.
Angka tertinggi yang melaporkan banyaknya kasus adalah provinsi Jawa Timur dengan penambahan 384 kasus dan melaporkan sembuh 78 orang.” 19 Juni 2020 Lula Kamal (promotor kesehatan masyarakat) Dialog gugus tugas percepatan penanganan Covid-19. Topik yang diangkat adalah identitas virus Covid-19 asal Indonesia, dengan narasumber Prof. Gusti Ngurah Mahardika, virolog dari universitas udayana Bali via aplikasi Zoom Meeting. Virus Covid-19 Indonesia ada beberapa yang sama persis dengan di Wuhan, ada yang berbeda tapi tidak banyak, artinya ada multiple introduction, ada berkali-kali masuk ke Indonesia, dan datanya sedikit sehingga virus yang berubah di Indonesia belum ada data. Resume dari pertemuan tersebut adalah sebagai berikut: • Tanda mutasi virus di indonesia belum tampak; • Virus Indonesia tidak unik sehingga bibit vaksin dari manapun di dunia akan berkhasiat di indonesia; • Pemerintah dan peneliti di Indonesia belum melakukan kajian virus di Indonesia terkait apakah ia semakin ganas atau tidak dan di Indonesia perlu fasilitas riset dan produksi vaksin kelas dunia. • Masyarakat memiliki kewajiban agar virus tidak mempunyai peluang untuk berubah dengan protokol aman Covid-19. Identitas Covid-19 di Indonesia belum terjadi mutasi dan bisa disembuhkan dengan vaksin yang ditemukan di negara manapun. 19 Juni 2020 Pukul 12.00 WIB Achmad Yurianto “Telah melaksanakan pemeriksanaan spesimen sebanyak 20.717 sehingga akumulasi spesimen sampai hari ini 601.239 spesimen, hari ini positif sebanyak 1.041 orang sehingga akumuasi 43.803 orang. Distribusi kasus laporan tertinggi adalah wilayah Sulawesi Selatan 207 positif dan 43 sembuh, DKI Jakarta positif 141, 126 sembuh, Jawa Timur 140 positif dan 103 sembuh, Sumatera
Selatan 84 postitif 31 sembuh, Bali 81 positif dan 13 sembuh. Hari ini total kasus yang sembuh sebanyak 551 orang sehingga akumulasi kasus sembuh sejauh ini adalah 17.349. Sementara penambahan kasus meninggal 34 kasus, sehingga total kasus meninggal sampai hari ini adalah 2.373 kasus. ODP sebanyak 36.464 kasus, PDP sebanyak 13.211 kasus.” Update kasus COVID-19. 20 Juni 2020 Pukul 12.00 WIB Achmad Yurianto “Hari ini melakukan pemeriksaan 19.917 spesimen, total yang diperiksa 621.156 spesimen. Memberikan hasil positif sebanyak 1.226 orang, akumulasinya kasus positif sebanyak 45.029 orang. Kasus positif masih didominasi penambahan di beberapa provinsi, tertinggi Jawa Timur 394 kasus baru dan 102  kasus sembuh, • Update kasus Covid-19. • Mengingatkan untuk berkomitmen melakukan protokol kesehatan,
diikuti DKI Jakarta 180 orang positif dan 122 sembuh diikuti Sulawesi Selatan 112 positif dan 76 sembuh, Jawa Tengah 98 positif baru dan 20 sembuh, Kalimantan Selatan 83 kasus positif baru dan 25 sembuh. Secara keseluruhan di Indonesia kasus sembuh berjumlah 17.883 kasus dengan pertambahan kasus sebanyak 1226. Pasien yang meninggal berjumlah 2.429 kasus, bertambah 56 kasus. ODP berjumlah 37.336 dan PDP berjumah 13.150.”
“Penambahan kasus ini disebabkan karena kontak tracing yang lebih agresif dan pemeriksaan yang masif, tujuannya untuk menemukan kasus positif dan melaksanakan isolasi ketat agar tidak menjadi sumber penularan di tengah masyarakat. Lalu, memperkuat komitmen untuk mematuhi protokol kesehatan, menjaga jarak hendaknya jadi kebiasaan baru, menggunakan masker maka orang yang rentan akan terlindungi dan OTG bisa melindungi orang lain karena mencegah droplets tersebar, dan kebiasaan mencuci tangan.” dan pentingnya memakai masker untuk melindungi diri sendiri dan orang lain. 21 Juni 2020 Pukul 12.00 WIB Achmad Yurianto Positif hari ini berjumlah 862 dengan kalkulasi 45.891 kasus, untuk kasus sembuh bertambah 521 sehingga totalnya menjadi 18.404 kasus sembuh, dan kasus Covid yang meninggal bertambah 36 kasus, kalkulasi kasus meninggal hingga 28 April berjumlah 2.465 kasus. Jumlah ODP sampai hari ini berjumlah 56.436 sementara PDP totalnya berjumlah 13.225 kasus.”
“Kami melakukan pemantauan di beberapa tempat, masih kita lihat beberapa anggota masyarakat lupa menjaga jarak, padahal ini adalah hal mutlak yang harus dilakukan. Bandar udara yang akan melakukan penerbangan hari ini terutama yang menuju Jakarta, kami melakukan pemantauan di Batam dan di beberapa tempat yang lain juga demikian, banyak masyarakat yang belum tertib melakukan jaga jarak walaupun sebagian besar sudah memakai masker, karena kita tidak mungkin hanya secara parsial melakukan pengendalian penyakit, diperlukan kerja bersama terus menerus, semangat gotong royong menjadi penting untuk saling melindung, menjaga agar penularan bisa dihentikan.” • Update kasus Covid-19. • Menginformasikan masih banyak masyarakat yang tidak melakukan pshysical distancing di tempat-tempat umum walaupun sebagian besar sudah memakai masker serta mengingatkan pentingnya kerja sama masyarakat untuk menurunkan tingkat penyebaran virus ini. 25 Juni 2020 Pukul 12.00 WIB Achmad Yurianto “Spesimen yang diperiksa sebanyak 19.510 sehingga total spesimen yang sudah diperiksa sebanyak 708.962 spesimen. Dari jumlah ini didapatkan kasus positif 1.178 totalnya 50.187 orang, sebarannya hari ini Jawa Timur melaporkan kasus baru positif 247 dan 241 sembuh, DKI
Jakarta positif 196 dan sembuh 112, Jawa Tengah positif 78 dan 0 sembuh, Sulawesi Selatan positif 103 dan sembuh 59, Maluku Utara 80 kasus baru dan 1 kasus sembuh. • Update kasus Covid-19. • Menginformasikan bahwa tempat- tempat dengan persebaran tertinggi disebabkan masyarakatnya tidak disiplin melakukan protokol kesehatan.
19 provinsi melaporkan kasus di bawah 10, dan 7 provinsi yang melaporkan 0 kasus, beberapa provinsi melaporkan kasus sembuh yang lebih banyak dari kasus positif baru. Dari penyelidikan epodemologi yang dilakukan terhadap beberapa provinsi yang disebutkan di atas sebagian besar kontak erat masih dijalankan tanpa perlindungan masker, tidak menjaga jarak, inilah fakta yang menyebabkan kasus baru masih tinggi dibeberapa tempat. Tidak menjaga jarak, tidak menggunakan masker menjadi faktor utama sebaran virus ini.
Hari ini 17 provinsi yang melaporkan kasus di bawah 10, dan 5 provinsi tidak ada penambahan kasus baru, jumah kasus sembuh 791 totalnya 20.449, meninggal 47 kasus baru dan totalnya 2.620 orang.” 26 Juni 2020 Pukul 12.00 WIB Achmad Yurianto “Spesimen yang diperiksa sebanyak 22.819 sehingga total spesimen yang sudah diperiksa sebanyak 731.781 spesimen. Dari jumlah ini didapatkan kasus positif 1.240 totalnya 51.427 orang, sebarannya hari ini Jawa Timur melaporkan kasus baru positif 356 dan 193 sembuh DKI
Jakarta positif 205 dan sembuh 108, Jawa Tengah positif 177 dan 0 sembuh, Sulawesi Selatan positif 172 dan sembuh 156, Bali positif  49 dan sembuh 73. 19 provinsi melaporkan kasus di bawah 10, dan 7 provinsi yang melaporkan 0 kasus, beberapa provinsi meaporkan kasus sembuh yang lebih banyak dari kasus positif baru. Total sembuh hari ini 884 dan totalnya 21.333 orang, meninggal hari inni 63 dan total 2683 orang. 448 kabupaten/kota telah terdampak Covid-19.” “Menjaga jarak menjadi kunci di samping memakai masker, beberapa ahli sudah melakukan riset di era adaptasi baru ada beberapa titik yang berpotensi bisa menjadi tempat sebaran baru yaitu ruang kantor, yang harus diperhatikan pengisian orang dengan jumlah untuk meyakinkan setiap pekerja bisa menjaga jarak 1,5 meter dengan orang lain, kemudian dipastikan bahwa kontak yang lama berpeluang terjadi penularan, maka menjaga jarak dan memakai masker menjadi hal mutlak, dan mengatur ventilasi dan sirkulasi udara menjadi penting, diupayakan penggunaan AC sebisanya tidak sepanjang waktu diupayakan setiap hari udara diganti dengan udara segar dari luar termasuk ruangan di rumah. Kemudian tempat kedua, rumah makan atau restoran. Sering kali kita dihadapkan dengan kepentingan sama di waktu yang sama, contohnya pada jam makan siang, dengan kapasitas yang dibatasi, seringkali disiplin ini tidak bisa dipenuhi, sehingga jarak satu sama lain tidak bisa 1,5 meter. Tempat ketiga, sarana transportasi massal, pemerintah sudah mengantisipasi di commuter line, dengan membagi beban penumpang pada 2 waktu yang beda, • Menginformasikan tempat-tempat baru yang berpotensi menjadi pusat persebaran virus dan himbauan yang harus dilakukan untuk mengurangi kemungkinan penyebaran yang lebih tinggi.
jam 07.00-07.30 dan 10.00-10.30 ini untuk memastikan kapasitas commuter diisi dengan memenuhi prasyarat jarak aman, produktivitas kita harus dilakukan kembali, mari kita kembali aktif untuk hal produktif, namun mutlak harus melakukan protokol keamanan dengan baik.
Aktivitas di luar rumah semata-mata untuk produktivitas kita. Menjaga jarak, menggunakan masker, dan rajin mencuci tangan adalah jawabannya. Hal ini semua bisa diselesaikan dengan bergotong royong bersama-sama.”
Sumber: Hasil Olah Data Peneliti Berdasarkan Observasi Melalui Siaran Televisi, 2020
tertuang  dalam  tabel  (5)  berikut  ini,  yang menyajikan tanggal, narasumber, isi berita, dan makna dari isi berita tersebut.
Berdasarkan  tabel  (5),  informasi  yang disampaikan mayoritas mengandung informasi mengenai update kasus  Covid-19  setiap harinya. Informasi lain yang juga disampaikan adalah:  (1)  Sumber  asal  dari  penderita  kasus awal Covid-19; (2) Mengapresiasi masyarakat yang  terus  bersama  mengajak  orang  lain tetap  di  rumah;  (3)  Informasi  donasi  dana yang  terkumpul,  informasi  distribusi  APD  di beberapa daerah di Indonesia; (4) Mengingatkan pentingnya  pengurangan  penularan  langsung dengan  menjaga  jarak  dan  penularan  tidak langsung  dengan  rajin  cuci  tangan  dengan sabun  dan  air  mengalir;  (5)  Himbauan  untuk melakukan protokol kesehatan serta peringatan untuk tidak mudik saat lebaran; (6) Menekanan bahwa  gambaran  kenaikan  tidak  terjadi  di seluruh Indonesia, namun hanya ada di beberapa wilayah  saja;  (7)  Mengingatkan  untuk  tetap melakuksanakan protokol kesehatan Covid-19;
(8) Tiga provinsi kasus tertinggi menjadi fokus Gugus untuk melakukan penanganan Covid-19; (9)  Mengingatkan  bahwa  penyebab  kasus Covid-19 yaitu mobilitas masyarakat di setiap daerah berbeda, maka tidak bisa dibandingkan banyaknya tes yang dilakukan di setiap negara; (10)  Peringatan  untuk  melakukan  isolasi  diri, apabila  parah  segera  memberi  tahu  petugas medis  terdekat  untuk  melakukan  perawatan sedini  mungkin;  (11)  Olah  raga  ringan  sangat dianjurkan  di  masa  pandemi  saat  ini  daripada melakukan olah raga berat; (12) Mengingatkan untuk  melaksanakan  protokol  kesehatan selama pandemi; (13) Identitas virus Covid-19 di  Indonesia  belum  terjadi  mutasi  dan  bisa disembuhkan  dengan  vaksin  yang  ditemukan di negara manapun; (14) Mengingatkan untuk berkomitmen  melakukan  protokol  kesehatan, dan  pentingnya  memakai  masker  untuk melindungi  diri  sendiri  dan  orang  lain;  (15) menginformasikan  masih  banyak  masyarakat yang  tidak  melakukan pshysical distancing di tempat-tempat umum walaupun sebagian besar
sudah  memakai  masker  serta  mengingatkan pentingnya  kerja  sama  masyarakat  untuk menurunkan  tingkat  penyebaran  virus  ini; (16)  Menginformasikan  bahwa  tempat-tempat dengan persebaran tertinggi disebabkan karena masyarakatnya  tidak  disiplin  melakukan protokol kesehatan; dan (17) Menginformasikan tempat-tempat  baru  yang  berpotensi  menjadi pusat persebaran virus dan imbauan yang harus dilakukan  untuk  mengurangi  kemungkinan penyebaran yang lebih tinggi.
Jika mengacu pada tahap-tahap komunikasi risiko  O’Neill,  informasi  dan  pesan-pesan yang  diberikan  dalam  siaran  program  televisi live update Gugus  Tugas  Covid-19  ini sudah  melewati  tahapan  sebelum  bencana (membangun  ketahanan,  membangun  otoritas agensi darurat, meningkatkan kesadaran bahaya dan  risiko,  mendorong  perilaku  keselamatan yang  sesuai,  dan  memberikan  peringatan kepada  masyarakat)  dan  tahapan  peringatan (merancang  dan  menyebarkan  pesan-pesan keselamatan  yang  kredibel);  sedangkan  untuk tahapan selama dan sesudah bencana hingga ke tahapan pemulihan, masih dalam proses menuju ke arah sana. Pemerintah melalui Gugus Tugas Covid-19 pun seringkali menyampaikan pesan- pesan dari World Health Organization (WHO).
Sebetulnya,  selain  edukasi  berupa komunikasi  krisis  yang  ditujukan  kepada masyarakat  umum,  WHO  juga  telah
memproduksi beragam media luar ruang yang ditujukan untuk para tenaga kesehatan sebagai garda  terdepan  dalam  “memerangi”  Covid-19 ini. Tenaga kesehatan berperan penting terhadap Covid-19  dan  menjadi  tulang  punggung pertahanan  suatu  negara  untuk  membatasi atau  menanggulangi  penyebaran  penyakit.  Di garis  terdepan,  tenaga  kesehatan  memberikan pelayanan  yang  dibutuhkan  pasien  suspek dan  terkonfirmasi  Covid-19,  yang  seringkali dijalankan dalam keadaan menantang. Petugas berisiko lebih tinggi terinfeksi Covid-19 dalam upayanya  melindungi  masyarakat  lebih  luas. Petugas dapat terpapar bahaya seperti tekanan psikologis,  kelelahan,  keletihan  mental  atau stigma.  WHO  menyadari  tugas  dan  tanggung jawab  besar  ini  serta  pentingya  melindungi tenaga  fasilitas  layanan  kesehatan  (World Health Organization, 2020).
Kembali  pada  tahapan  dan  bahasan mengenai komunikasi risiko, jika kita melihat “Tangga  Arnstein”,  pemberitaan  komunikasi risiko  ini  ada  dalam  bagian  non-partisipasi (pengumuman  darurat/mandat  satu  arah), manipulasi/terapi  (marketing  sosial/persuasi satu  arah),  dan  informasi  (kesadaran  publik/ satu arah). Terkait dengan marketing sosial dan menggugah  kesadaran  publik  dalam  konteks komunikasi  risiko,  target  yang  dituju  dari program  semacam  ini  (termasuk  juga  siaran program live update Gugus  Tugas  Covid-19)
merupakan  mayoritas  audiens,  umumnya  60- 70%  total  populasi.  Khalayakini  biasanya dalam  kondisi  psikologis  menyangkal  risiko; dan terkadang ada dalam posisi penyangkalan yang kuat (Substance Abuse and Mental Health Services Administration, 2019).
Marketing sosial  bisa  didefinisikan sebagai  komunikasi  persuasif  satu  arah yang  menggunakan  teknik-teknik  marketing komersil dan peralatan untuk mendorong tujuan yang diinginkan secara sosial (O’Neill, 2004). Kampanye  kesadaran  publik  didesain  untuk menyediakan informasi mengenai bencana dan risiko-risiko  terkait.  Dalam  tahap  ini,  teknik marketing  yang  terintegrasi  digunakan  untuk meningkatkan kesadaran risiko, dan mendorong serta  membuat  orang  bisa  beradaptasi  dengan perilaku  yang  bermanfaat  atau  mengganti perilaku yang mungkin membahayakan mereka atau lingkungan.
Riset,  pra-pengujian,  evaluasi  dan pendekatan yang berpusat pada khalayaksangat penting dilakukan sebelum menyelenggarakan sebuah  marketing  sosial.  Marketing  sosial berfokus  pada  memahami  tempat  pemasaran dan  target  audiens,  bukan  hanya  materinya saja.  Ini  didasarkan  pada  konsep  manfaat mutual-kedua  belah  pihak  harus  mendapatkan manfaat  dari  proses  pertukaran  (uang,  waktu, atau ketenangan pikiran). Program yang gagal menciptakan  manfaat  yang  tinggi  dan  hanya
akan  berdampak  kecil  pada  target  khalayak (O’Neill, 2004).
Kegiatan  marketing  sosial  dalam  konteks komunikasi  risiko  ini  tidak  akan  bisa  terlepas dari  media  massa,  khususnya  televisi.  Seperti yang telah dipaparkan sebelumnya, Gugus Tugas Covid-19 pada awalnya hanya memiliki seorang Achmad  Yurianto  (Yuri)  sebagai  juru  bicara (jubir)  pemerintah  dalam  menginformasikan update Covid-19  di  Indonesia.  Namun setelahnya,  Yuri  dibantu  oleh  Reisa  Broto Asmoro. Hal ini bukan saja semata penambahan sumber  daya  manusia  di  Tim  Komunikasi Publik  Gugus  Tugas  Covid-19,  namun  juga sebagai attention getter bagi khalayak. Dalam konteks  karakteristik-karakteristik  yang  harus dimiliki oleh seorang komunikator agar pesan yang  disampaikannya  bisa  efektif,  selain kredibilitas,  daya  tarik  fisik  juga  merupakan sebuah  “kekuatan”  bagi  seorang  komunikator, terutama  seorang  komunikator  publik  yang tampil  di  media  massa  yang  bersifat  audio- visual seperti televisi.
Tidak  bisa  dipungkiri,  selain  sebagai seorang dokter, Reisa juga memiliki paras yang cantik, fotogenik, dan camera-face , di samping dia  juga  memiliki  gelar  Puteri  Indonesia Lingkungan 2010 dan turut berpartisipasi dalam ajang Miss International 2011.  Reisa  juga berpengalaman  sebagai host di  program Dr. Oz Indonesia yang tayang di salah satu televisi
swasta  nasional  Indonesia.  Maka,  tidak  heran jika kehadiran Reisa sebagai jubir Gugus Tugas Covid-19 mendapatkan atensi yang cukup baik dari khalayak pemirsa.
Jika kita kaitkan antara jubir yang bekerja di  bidang  kehumasan  dengan  media  massa, bagi  humas,  media  massa  memiliki  fungsi untuk  mendokumentasikan  dan  meningkatkan publisitas  media  melalui press release atau siaran  pers,  konferensi  pers,  pengorganisasi event tertentu  dan  kampanye  kehumasan.
Selain  itu,  media  massa—termasuk  di dalamnya  televisi—memiliki  peran  besar untuk  menanggulangi  bencana  karena  media dapat  meningkatkan  komitmen  politik  untuk membuat  pemimpin  menjadi  lebih  responsif terhadap  kebutuhan  masyarakat  rentan  dan menuntut  melalui  pelaporan  yang  konsisten. Media  juga  dapat  memengaruhi  pemerintah untuk  memprioritaskan  isu-isu  risiko  bencana ke  dalam  komponen  pembangunan  melalui berbagai riset dan kajian serta laporan berkala tentang bahaya-bahaya alam (S. P. Nugroho & Sulistyorini, 2019).

## SIMPULAN
Isi  berita  risiko  penyebaran  virus SARSCOV2  dalam  upaya  mengurangi  risiko pandemi  Covid-19  pada live update Gugus Tugas  Percepatan  Penanganan  Covid-19  di televisi  nasional  dalam  konteks  komunikasi
risiko adalah yang paling banyak disampaikan (11  kali);  disusul  isi  berita  terkait  informasi protokol kesehatan Covid-19 (9 kali); isi berita terkait  ajakan  untuk  tetap  di  rumah  dan  tidak bepergian  (2  kali);  isi  berita  terkait  informasi klinis Covid-19 (2 kali); isi berita terkait sumber Covid-19  (1  kali);  isi  berita  terkait  informasi donasi yang terkumpul (1 kali); isi berita terkait distribusi  APD  kepada  para  tenaga  kesehatan (1 kali); isi berita terkait kasus-kasus Covid-19 tertinggi  di  3  wilayah  di  Indonesia  (1  kali); isi  berita  terkait  peringatan  untuk  melakukan isolasi diri (1 kali); dan isi berita terkait anjuran untuk  melakukan  olah  raga  ringan  (1  kali). Jika  dihimpun  berdasarkan  komunikatornya, Achmad  Yurianto  adalah  komunikator  yang paling  sering  “tampil”  untuk  memberikan informasi (12 kai), disusul Reisa Broto Asmoro (2  kali),  dan  tambahan  informasi  dari  Lula Kamal (1 kali).
Menilik dari kurang lebih 18 jenis makna isi berita yang telah dipaparkan di atas, seluruh makna isi berita dari siaran program live update televisi  tersebut  bersifat  “menginformasikan” dan “mengingatkan”, yang berarti dalam tahap- tahap  komunikasi  risiko  O’Neill,  informasi dan  pesan-pesan  yang  diberikan  dalam  siaran program  televisi live update Gugus  Tugas Percepatan  Penanganan  Covid-19  ini  sudah melewati tahapan sebelum bencana dan tahapan peringatan,  serta  berada  dalam  bilik  non-
partisipasi,  manipulasi/terapi,  dan  informasi dalam konsep “Tangga Arnstein”. Lebih lanjut, komunikasi  risiko  yang  disampaikan  melalui media televisi ini dapat memberikan informasi sekaligus merupakan upaya untuk menggugah sisi kognisi, afeksi dan psikomotor khalayak serta menyadarkan  pentingnya  mematuhi  protokol kesehatan  Covid-19  untuk  meminimalisir tingkat penularan virus SARSCOV2.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah,  A.,  &  Permana,  R.  S.  M.  (2020). Pembingkaian  media  mengenai  “Sudut Dilan”  yang  terinspirasi  Film  Dilan  1990 dan 1991. ProTVF: Jurnal Kajian Televisi dan Film , 4 (1),  85–104.  https://doi. org/10.24198/ptvf.v4i1.24184
Abdullah, A., & Puspitasari, L. (2018). Media televisi  di  era  internet. ProTVF: Jurnal Kajian Televisi dan Film , 2 (1),  101–110. https://doi.org/10.24198/ptvf.v2i1.19880 Abdullah,  A.,  Rosfiantika,  E.,  &  Permana,
R.  S.  M.  (2017).  Siaran  televisi  pagi  hari (breakfast television) di televisi Indonesia. ProTVF: Jurnal Kajian Televisi dan Film ,
1 (2),  163–168.  https://doi.org/10.24198/ ptvf.v1i2.19875
Asteria,  D.  (2016).  Optimalisasi  komunikasi bencana di media massa sebagai pendukung manajemen  bencana. Jurnal Komunikasi Ikatan  Sarjana  Komunikasi  Indonesia ,
1 (1), 1–11. https://doi.org/10.25008/jkiski.
v1i1.30
Bungin,  B.  (2011). Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan Publik, dan Ilmu Sosial Lainnya (2nd ed.). Kencana Prenadamedia Group.
Desilvani,  D.,  Hafiar,  H.,  &  Damayanti,  T.
(2017).  Citra  Dirjen  Bea  dan  Cukai  pada kasus  penyelundupan  narkoba  dalam tayangan  Customs  Protection  NET.  TV.
ProTVF: Jurnal Kajian Televisi dan Film ,
1 (2),  105–116.  https://doi.org/10.24198/ ptvf.v1i2.19870
Fahruddin, A., & Asy’ari, N. A. S. (2019). Kajian Teori  Strategi  Programming  Sydney  W. Head pada program acara dakwah ADiTV.
ProTVF: Jurnal Kajian Televisi dan Film ,
3 (1),  1–18.  https://doi.org/10.24198/ptvf. v3i1.21207
Gemiharto,  I.,  Abdullah,  A.,  &  Puspitasari, L.  (2017).  Kajian  kritis  tayangan  televisi favorit  kelas  menengah  perkotaan. ProTVF: Jurnal Kajian Televisi dan Film ,
1 (1), 13–30. https://doi.org/10.24198/ptvf.
v1i1.13329
George, A., & Bennett, A. (2005). Case Studies and Theory Development . MIT Press. https:// doi.org/10.1017/S0022381607080231
Ida, R. (2014). Metode Penelitian Studi Media dan Kajian Budaya . Kencana Prenadamedia Group.
Kurniawati,  L.  (2019).  Implikasi  standar program siaran pada tayangan edukasi dan artistik TVRI Jawa Barat. ProTVF: Jurnal Kajian Televisi dan Film , 3 (2),  141–154. https://doi.org/10.24198/ptvf.v3i2.23008
Lestari,  P.,  Astari,  D.  W.,  &  Asyrafi,  A.  L.
(2019).  Audit  of  disaster  communication on TVOne Kabar Petang program. Jurnal Komunikasi  Ikatan  Sarjana  Komunikasi Indonesia , 4 (2),  116–127.  https://doi. org/10.25008/jkiski.v4i2.332
Lestari,  P.,  Ramadhaniyanto,  B.,  & Wardyaningrum,  D.  (2018).  Pemberitaan di media online untuk pengurangan risiko bencana Gunung Sinabung. Jurnal Kajian Komunikasi , 6 (1),  106–120.  https://doi.

## org/10.24198/jkk.v6i1.15168
Nugroho, C. (2018). Relasi kuasa media dan isu gender dalam program televisi di Indonesia.
ProTVF: Jurnal Kajian Televisi dan Film ,
2 (2),  111–126.  https://doi.org/10.24198/ ptvf.v2i2.20816
Nugroho,  S.  P.,  &  Sulistyorini,  D.  (2019). Komunikasi  Bencana:  Membedah  Relasi
BNPB dengan Media .  Pusat  Data,
Informasi  dan  Hubungan  Masyarakat, Badan Nasional Penanggulangan Bencana. Nuraini, R. (2016). Implementasi Teori Planned
Behaviour  dalam  penggunaan  siaran  pers oleh  jurnalis. Jurnal Komunikasi Ikatan Sarjana  Komunikasi  Indonesia , 1 (1),  64– 70. https://doi.org/10.25008/jkiski.v1i1.37
O’Neill,  P.  (2004). Developing  A  Risk Communication Model to Encourage Community  Safety  from  Natural  Hazards . NSW State Emergency Service Paper.
Permana, R. S. M., Abdullah, A., & Mahameruaji,
J. N. (2019). Budaya menonton televisi di Indonesia:  Dari  terrestrial  hingga  digital. ProTVF: Jurnal Kajian Televisi dan Film ,
3 (1), 53–67. https://doi.org/10.24198/ptvf.
v3i1.21220
Prasanti,  D.,  &  Fuady,  I.  (2017).  Strategi komunikasi  dalam  kesiapan  menghadapi bencana  longsor  bagi  masyarakat  di Bandung Barat: Studi kasus tentang strategi komunikasi  dalam  kesiapan  menghadapi bencana longsor bagi masyarakat kawasan pertanian  di  kaki  Gunung  Burangrang,
Kab.  Bandung  Bar. Jurnal Komunikasi ,
11 (2),  135–148.  https://doi.org/10.21107/ ilkom.v11i2.3329
Rachmawati,  L.,  Latifa,  A.,  Yogaswara,  H.,
&  Fitranita.  (2014).  Persepsi  risiko  dan
komunikasi  risiko  bencana  banjir  Jakarta. Prosiding  Geoteknologi  LIPI ,  103–111. https://jrisetgeotam.com/index.php/ proceedings/article/view/589
Rochyadi-Reetz, M., Maryani, E., & Agustina,
A.  (2020).  Public’s  media  use  and gratification  sought  during  corona  virus outbreak  in  Indonesia: A  national  survey. Jurnal  Komunikasi  Ikatan  Sarjana Komunikasi Indonesia , 5 (1),  111–124. https://doi.org/10.25008/jkiski.v5i1.381
Sjuchro,  D.  W.,  Khadijah,  U.  L.  S.,  Hardian, M.  S.  D.,  &  Rukmana,  E.  N.  (2019). Komunikasi  kebencanaan  Radio  Bunut sebagai  radio  komunitas  di  Sukabumi. Jurnal Kajian Komunikasi , 7 (2), 145–158. https://doi.org/10.24198/jkk.v7i2.20737
Substance Abuse  and  Mental  Health  Services
Administration.  (2019).  Communicating in a crisis: Risk communication guidelines for  public  officials. Disaster Prevention and Management: An International Journal , 12 (4).  https://doi.org/10.1108/ dpm.2003.07312dab.004
Sulistyaningtyas,  T.,  Jaelani,  J.,  &  Suryani,
Y.  (2020).  Power  of  knowledge  and community  social  class  above  Covid-19 pandemic  information  on  social  media. Jurnal  Komunikasi  Ikatan  Sarjana
Komunikasi Indonesia , 5 (1), 52–62. https:// doi.org/10.25008/jkiski.v5i1.372
Wogalter, M. S., DeJoy, D., & Laughery, K. R. (2005). Warning and Risk Communication . Taylor & Francis.
World  Health  Organization.  (2020). Materi Komunikasi  Risiko  Covid-19  untuk Fasilitas Pelayanan Kesehatan .  World Health Organization.