## Daftar Isi
Pengantar Redaksi
Sejarah dan Revitalisasi Perjuangan Pertanian Nahdlatul Ulama Melawan
Ketidakadilan Agraria Ahmad Nashih Luthf i
145-159
Konstruksi Mitos dan Kelokalan Sebagai Alat Eksklusi (Akses Masyarakat Lokal dan Imigran Terhadap SDA di Desa Lempur Kerinci-Jambi)
Dara Kartika Rahma 160-170
Esensi Sengketa Administrasi Pertanahan di Peradilan Tata Usaha Negara Enrico Simanjuntak
171-188
Pola Adaptasi Ekologi Budaya Tiga Komunitas di Jambi
Nana Kristiawan 189-200

## Pola Keruangan Nilai Tanah di Kota Madiun
Menggunakan Perspektif Ekonomi Sudibyanung, Asih Retno Dewi,
Harvini Wulansari 201-216 Implementasi Regulasi Tentang Surveyor
Kadaster Berlisensi dalam Percepatan
Pendaftaran Tanah Eko Budi Wahyono
217-231
Pengurangan Resiko Kebakaran Hutan dan Lahan Melalui Pemetaan HGU dan Pengendalian Pertanahan (Studi Kasus Provinsi Riau)
Westi Utami, Arga Yugan Ndaru, Anggi Widyastuti, I Made Alit Swardiana 232-245
Peluruhan Kelembagaan Pertanian di Wilayah Periphery Perkotaan
Tomi Setiawan, Haidar Adi M, Yames Pakniany, dan Indria R. Mutiar
246-266

## Bentuk Pengelolaan Hutan Nagari Sungai Buluh Kabupaten Padang Pariaman
Syof ia Agustini, Arya Hadi Dharmawan, dan Eka Intan Kumala Putri
267-278
Review Buku: Mendistorsi Hegemoni dan Anti- Esensialisme: Analisa “Mitos Tambang Untuk Kesejahteraan” dalam Kerangkeng Liberalisme Arif Novianto

## DASDSAD

## PENGANTAR REDAKSI
Pada edisi kali ini kami menurunkan 10 artikel terpilih. Ahmad Nashih Luthf i menulis sejarah organisasi tani berbasis keagamaan dan konteks- tualisasinya saat ini dihadapkan pada tantangan- tangan mutakhir. Ia menulis dalam judul “Sejarah dan Revitalisasi Perjuangan Pertanian Nahdlatul Ulama  Melawan Ketidakadilan Agraria”. Uraian historisnya didasarkan pada telaah arsip dari ANRI dan dokumen militer. Penulis menjelaskan sejarah kelembagaan Pertanian Nahdlatul Ulama (Pertanu) dan perjuangannya dalam membela kaum tani pasca 1965, serta dinamika pelaksanaan landreform dan arus baliknya yang terjadi di Banyuwangi, Jawa Timur. Kontekstualisasi peran kelembagaan NU dalam memperjuangkan nasib petani ditunjukkan dengan keberadaan ormas keagamaan ini yang mengangkat isu reforma agraria sebagai salah satu topik Munas Nahdlatul Ulama 2017.
Dara Kartika Rahma menulis “Konstruksi Mitos dan Kelokalan Sebagai Alat Eksklusi (Akses Masyarakat Lokal dan Imigran Terhadap SDA di Desa Lempur Kerinci, Jambi)”. Ia menunjukkan strategi mempertahankan diri dengan cara meng- inklusi sekaligus mengeksklusi. Di tengah tergang- gunya mereka oleh program konservasi sehingga harus menerima kehilangan akses di area taman nasional yang sudah menjadi milik negara, mereka melakukan tindakan yang lebih protektif terhadap sisa lahan yang memang sudah digarap (inklusi). Di sisi lain, mereka melakukan eksklusi pihak-pihak luar (pendatang) yang juga ingin mengakses tanah. Keterbukaan mereka terhadap pendatang mulai pudar dan tidak mentoleransi pendatang untuk membuka lahan. Di sinilah mereka berstrategi dengan mengukuhkan konsep kelokalan dan mere- konstruksi kembali mitos-mitos yang sangat kuat digaungkan untuk menahan laju pendatang, baik imigran, perusahaan, maupun wisatawan.
Perspektif dilematis di atas berlainan dengan situasi dimana masyarakat secara ideal mengakses tanah di wilayah hutan dalam konstruksi ulayat (hutan nagari). Masalah yang dihadapi oleh mereka  adalah pada soal pengakuan. Ini yang digambarkan oleh Syofia Agustini, Arya Hadi Dharmawan, dan Eka Intan Kumala Putri, tatkala ia mengulas Hutan Nagari Sungai Buluh di Sumatera Barat. Penulis menyajikan artikel berjudul, “Bentuk Pengelolaan Hutan Nagari Sungai Buluh Kabupaten Padang Pariaman”. Pengakuan legalitasnya diperlukan terutama dalam konteks lahirnya kebijakan pemerintah melalui Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan RI No. P.83 Tentang Perhutanan Sosial.
Topik tentang bentuk-bentuk tenurial yang dilakukan oleh masyarakat melalui sistem yang mereka kembangkan sendiri juga disajikan oleh Nana Kristiawan dalam artikelnya, “Pola Adaptasi Ekologi Budaya Tiga Komunitas di Jambi”. Pola adaptasi ekologi budaya ketiga komunitas  di Jambi yang penulis kaji menunjukkan keragaman dalam proses pencarian penghidupan. Penulis menyim- pulkan bahwa masyarakat Talang Mamak yang dikaji menunjukkan cara bernafkah hunting and gathering, sedangkan masyarakat pendatang Jawa bekerja di hutan sebagai pembalak kayu. Perbe- daan cara beradapatasi dari tiap kelompok masya- rakat menunjukkan proses menuju kestabilan naf- kah yang berbeda. Sedangkan stabilitas ekonomi rumahtangga Pendatang Melayu dinilai memiliki daya adaptasi rumahtangga terhadap lingkungan yang lebih tinggi sehingga struktur pendapatan dan tingkat kelentingannya yang jauh lebih baik dibandingkan dua kelompok masyarakat yang lain.
Perubahan masyarakat dan tingkat adaptasinya sangat tergantung pada perubahan lingkungan dan konteks agraria di sekitarnya. Jika beberapa artikel di atas menjelaskan konteks masyarakat agraria di
ASAA
dalam atau pinggiran perkebunan dan kehutanan, maka artikel Tomi Setiawan, Haidar Adi M, Yames Pakniany, dan Indria R. Mutiar ini menyajikan perubahan masyarakat di konteks kawasan pedesaan-perkotaan, atau sering disebut sebagai periferi. Penulis menggunakan pendekatan kualitatif NVivo serta pendekatan kuantitatif untuk mengukur korelasi Spearman Rank melalui metode SPSS. Artikel berjudul “Peluruhan Kelembagaan Pertanian Di Wilayah Periphery Perkotaan” ini menunjukkan bahwa terjadi peluruhan kelembagaan pertanian di wilayah periphery perkotaan Kabupaten Bogor sebagai dampak dari meningkatnya alih fungsi lahan pertanian ke non-pertanian.
Perubahan fungsi atas tanah sebagaimana di Bogor juga dikaji dalam kasus di Madiun, terutama dampaknya terhadap nilai tanah yang ada. Hal ini disajikan oleh Sudibyanung, Asih Retno Dewi, dan Harvini Wulansari dalam artikel berjudul, “Pola Keruangan Nilai Tanah di Kota Madiun”.
Perubahan penggunaan tanah untuk berbagai kepentingan yang tidak terkendali dapat menga- kibatkan bencana. Pembukaan kawasan hutan untuk kepentingan perkebunan sering menimbul- kan bencana kebakaran. Topik ini tersaji dalam artikel yang ditulis oleh Westi Utami, Arga Yugan Ndaru, Anggi Widyastuti, dan  I Made Alit Swar- diana. Dalam artikel yang berjudul “Pengurangan Risiko Kebakaran Hutan dan Lahan Melalui Peme- taan HGU dan Pengendalian Pertanahan”, penulis mengajukan penyusunan peta kerawanan bencana berdasarkan metode Composite Mapping Analysis (CMA) berdasarkan hubungan setiap faktor terhadap persentase titik api (hotspot) .
Kami juga menurunkan tulisan mengenai kebutuhan tenaga pertanahan dalam melaksa- nakan berbagai agenda strategis di Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan RI. Eko Budi Wahyono  menulis artikel berjudul, “Imple- mentasi Regulasi tentang Surveyor Kadaster Berli- sensi dalam Percepatan Pendaftaran Tanah di Kanwil BPN Provinsi Sumatera Utara”.
Kasus-kasus pertanahan memiliki dimensi hukum yang kompleks. Di dalamnya terdapat masalah-masalah hukum yang bersifat perdata, pidana, konstitusi hingga administrasi. Penyelesaian kasus pertanahan yang bersifat administrasi diselesaikan melalui Peradilan Tata Usaha Negara (PERATUN). Peradilan ini sering dipilih dibanding peradilan yang lain sehingga menempatkan seakan- akan masalah pertanahan adalah masalah admi- nistrasi semata-mata. Ini dikaji oleh Enrico Siman- juntak dalam “Esensi Sengketa Administrasi Perta- nahan di Peradilan Tata Usaha Negara”.
Dimensi pertanahan dan sumberdaya alam yang kompleks itulah yang juga tampak dalam konflik agraria antara masyarakat dan PT Semen Indonesia (SI) di Rembang, Jawa Tengah atas rencana ditetap- kannya sebagian wilayah di pegunungan Kendeng sebagai lokasi eksploitasi kebutuhan semen. Di sini kami menurunkan resensi buku yang menyoroti mengenai perlawanan rakyat bersama jaringan akti- vis untuk menolak pendirian pabrik semen tersebut. Masyarakat menilai bahwa aktif itas pabrik akan merusak lingkungan ekologi serta aktifitas pertanian masyarakat. Dalam buku yang lebih menyoroti sisi wacana (kesejahteraan) serta  perjuangan politik ini, disoroti bahwa pembangunan pabrik itu mengan- dung mitos-mitos kesejahteraan, yang dalam praktik- nya hanya akan menguntungkan sekelompok kecil kepentingan, dan akan merusak kesejahteraan rak- yat yang telah terbukti beraktifitas melalui pertanian serta dampak lingkungan lain yang serius. Arif Novianto menulis resensinya dengan judul, “Men- distorsi Hegemoni dan Anti-Esensialisme: Analisa ‘Mitos Kesejahteraan untuk Tambang’ dalam Kerang- keng Liberalisme’”.
Kami berterima kasih kepada para penulis yang telah berkontribusi dalam jurnal edisi ini, serta para reviewer yang memeriksanya secara seksama.
Kepada para pembaca kami ucapkan selamat menelaah.