Website : jurnal.umj.ac.id/index.php/baskara Email : pibk@umj.ac.id

## MENDORONG PRODUKTIVITAS LAHAN WAKAF DI YAYASAN ATTAQWA: ANALISIS BISNIS MENGGUNAKAN SMINI MARKET DAN AHP
Lia Hilaliyah 1 , Khaerul Umam Noer 2,*
1 Sekolah Bisnis dan Manajemen, Institut Teknologi Bandung 2 Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Jakarta
* Email: umam.noer@umj.ac.id

## Abstrak
Dengan jumlah penduduk muslim terbesar di dunia, Indonesia memiliki potensi yang luar biasa dalam wakaf. Badan Wakaf Indonesia mencatat bahwa jumlah wakaf di Indonesia mencapai 435,768 tanah di Indonesia dengan jumlah area 4,359,443,170 m 2 yang dikelola oleh wakif, salah satu  wakif adalah  Yayasan  Attaqwa. Yayasan Attaqwa berdiri  sejak 1950 bergerak di bidang  pendidikan  dan  sosial,  memiliki  aset  tanah  sebesar  910,629  m 2 ,  dan  22%  dari  total tanah  tersebut  adalah  tanah  wakaf.  Sebagai  nazir,  Yayasan  Attaqwa,  melalui  Badan  Wakaf Yayasan Attaqwa berkewajiban mengorganisir, memelihara, dan mengoptimalkan tanah wakaf yang ada agar  memberikan manfaat  penuh bagi  ummat.  Penelitian ini mencoba memetakan kesempatan bisnis yang dapat diambil untuk mengembangkan potensi tanah wakaf yang ada. Penelitian ini membagi benefit menjadi dua: benefit ekonomi dan benefit sosial, yang kemudian dibagi  menjadi  lima  kriteria:  kepercayaan  masyarakat,  pembukaan  lapangan  pekerjaan, penjualan,  bantuan  sosial,  dan  keberlangsungan  infrastruktur  fisik.  Dari  pengamatan  dan wawancara,  terdapat  empat  opsi  bisnis  yang  dapat  dikembangkan,  yaitu  koperasi  atau minimarket,  gelanggang  olah  raga,  pabrik  tempe,  dan  budidaya  lele.  Dengan  melakukan analisis SMINI MARKET dan AHP, penelitian ini menghasilkan kesimpulan bahwa opsi bisnis yang paling banyak memberikan keuntungan adalah koperasi dan budidaya lele. Keuntungan dari koperasi dan budidaya lele pada akhirnya akan dikembalikan kepada masyarakat sebagai penerima  manfaat  penuh  dari  penggunaan  tanah  wakaf  yang  dilakukan  oleh  Badan  Wakaf Yayasan Attaqwa.
Kata Kunci: wakaf, nazir, analisis bisnis, SMINI MARKET, AHP

## PENDAHULUAN
Sebagai  negara  dengan  penduduk muslim  terbesar  di  dunia,  Indonesia memiliki  beberapa  aturan  yang  terkait dengan masalah agama, salah satunya adalah wakaf. Wakaf menjadi hal yang penting bagi
komunitas muslim Indonesia karena diyakini  dapat  menjadi  solusi  dalam mengembangkan  ekonomi  dan  pemenuhan kebutuhan ummat.  Wakaf memiliki potensi kekuatan ekonomi sehingga perlu dikembangkan pemanfaatannya secara
Pusat Inkubasi Bisnis dan Kewirausahaan Universitas Muhammadiyah Jakarta Baskara : Journal of Business and Entrepreneurship Volume 1 No. 1 Bulan Oktober Tahun 2018
optimal  sesuai  dengan  prinsip  syariah. Manajemen  Wakaf  yang  produktif  untuk kesejahteraan  masyarakat  sangat  penting, untuk  itu  pemerintah  Republik  Indonesia mengeluarkan Undang-undang No. 41 tahun 2004  tentang  Wakaf  yang  diarahkan  untuk memberdayakan  wakaf  sebagai  salah  satu instrumen  dalam  membangun  kehidupan sosial dan ekonomi umat.
Selain  UU  Wakaf,  Kementerian Agama juga mengeluarkan Peraturan No.73 tahun  2013  tentang  prosedur  wakaf  benda- benda tak bergerak dan  benda-benda selain uang,  dan  Dewan  Wakaf  Indonesia  atau dikenal  sebagai  Badan  Wakaf  Indonesia (BWI)  menerbitkan  Peraturan  No.4.  tahun 2010  tentang  pedoman  untuk  pengelolaan dan pengembangan properti wakaf. Instrumen-instrumen ini diproyeksikan sebagai  sarana  rekayasa  sosial  dalam membawa  perubahan  dalam  pemikiran orang-orang yang terkait dengan wakaf dan manajemennya.  Pada  tahun  2016,  BWI mencatat ada 435.768 jumlah tanah wakaf di Indonesia dengan luas 4.359.443.170 m 2 . Di antaranya,  hanya  ada  287.160  lahan  yang telah  bersertifikat  dan  148.447  yang  masih belum  disertifikasi.  Di  Jawa  Barat  ada 74.860  wakaf  tanah  dengan  total  luas 116.662.017,81  m 2 .  Dalam  hal  penggunaan lahan wakaf di  Indonesia, berdasarkan data dari Direktorat Wakaf Empowerment Kementerian  Agama  (2017),  penggunaan tanah wakaf di Indonesia masih didominasi untuk fasilitas keagamaan seperti masjid dan mushalla. Sisa penggunaan wakaf ditujukan untuk  sekolah,  pesantren,  pemakaman,  dan kepentingan sosial lainnya.
Wakaf  adalah  amal  personal  yang ditujukan  dalam  jangka  panjang,  yang memungkinkan manfaat yang akan diperoleh  oleh  penerima  manfaatnya  lintas generasi  dan  waktu  (Rahman  dan  Ahmad, 2011).  Praktek  Wakaf  dapat  ditelusuri  ke
periode Nabi Muhammad SAW, dan wakaf sebagai  lembaga  yang  dikembangkan  sejak abad  ke-8  (Hennigan  2004,  Khalid  2014). Dalam Encyclopedia of Islamic Law (1996: 1905)  menjelaskan  bahwa  wakaf  adalah transfer  properti  yang  digunakan  untuk kepentingan  publik.  Meskipun  para  sarjana berbeda  dalam  mendefinisikan  wakaf, mereka  setuju  bahwa  wakaf  pada  akhirnya ditujukan  untuk  kepentingan  publik.  Para ulama  sepakat  bahwa  properti  wakaf  yang sudah  diberikan  tidak  lagi  milik  wakif  dan kontraknya mengikat.
Wakaf  dikelola  oleh  Nazir  atau mereka  yang menerima properti wakaf dari wakif  untuk  dikelola  dan  dikembangkan sesuai dengan peruntukannya. Pasal 11 UU Wakaf  menjelaskan  bahwa  nazir  memiliki tugas-tugas  berikut:  (a)  mengelola  properti wakaf;  (b)  mengelola  dan  mengembangkan properti  wakaf  sesuai  dengan  fungsi  dan tujuannya;  (c)  mengawasi  dan  melindungi properti wakaf; (d) melaporkan pelaksanaan tugas  ke  BWI.  Dalam  pengelolaan  dan pengembangan properti wakaf, Nazir berkewajiban  mengelola  properti  sesuai dengan  tujuan  dan  fungsi  peruntukannya yang  dilakukan  sesuai  dengan  prinsip syariah,  produktif  dan  transparan.  Dalam pasal 44 ditetapkan bahwa dalam mengelola dan mengembangkan properti wakaf, Nazir dilarang  mengubah  peruntukan  wakaf kecuali atas dasar izin tertulis dari BWI, jika harta  wakaf  tersebut  tidak  berlaku  sesuai dengan  peruntukan  yang  dinyatakan  dalam janji wakaf.
Nazir  memiliki  peran  strategis  dalam pengelolaan dan pengembangan wakaf agar lebih  produktif.  Posisi  nazir  sebagai pengelola  properti  wakaf  menentukan keberhasilan atau kegagalan pengoptimalan properti  wakaf  itu  sendiri.  Oleh  karena  itu Nazir  apakah  individu,  organisasi  harus memiliki  kompetensi  dan  profesionalisme

## Lia Hilaliah dan Khaerul Umam Noer
Mendorong  Produktivitas  Lahan  Wakaf  di  Yayasan  Attaqwa:  Analisis  Bisnis  Menggunakan  SMINI  MARKET dan AHP
dalam  mengelola  dan  mengembangkan properti  wakaf.  Organisasi  dapat  menjadi Nazir  jika  memenuhi  persyaratan:  (a) organisasi  yang  bersangkutan  memenuhi persyaratan Nazir individu, dan (b) organisasi  terlibat  dalam  kegiatan  sosial, pendidikan, dan / atau agama Islam.
Makalah  ini  berfokus  pada  Yayasan Attaqwa yang bertindak sebagai Nazir dalam mengelola  dan  mengembangkan  properti wakaf  dari  masyarakat  yang  ada  di Kabupaten  Bekasi.  Secara  khusus  fokus pada  pengelolaan  properti  wakaf  sambil memberikan  pilihan  untuk  pengembangan dan  optimalisasi  properti  wakaf,  sehingga dapat menjadi lebih produktif dan mencapai tujuan  yang  diinginkan  baik  oleh  Yayasan Attaqwa,  wakif,  dan  masyarakat  pada umumnya. Hal ini penting dilakukan karena berdasarkan  data  di  Yayasan  Attaqwa, sebanyak  60%  tanah  wakaf  yang  dimiliki oleh  Yayasan  Attaqwa  digunakan  untuk kegiatan  ibadah  dan  lembaga  pendidikan. Sementara  40%  lahan  wakaf  belum digunakan, karena masih berupa sawah yang sangat bergantung pada musim tanam, hutan jati  yang  membutuhkan  waktu  lama  untuk dipanen  dan  lahan  kosong  yang  belum dimanfaatkan.
Sebagai  salah  satu  yayasan  Islam terbesar dan tertua di Bekasi, Attaqwa juga terlibat  dalam  wakaf.  Salah  satu  cita-cita KH.  Noer  Alie  adalah  untuk  membantu membangun perekonomian masyarakat Bekasi, khususnya di Ujungharapan. Melalui  Badan  Wakaf  Yayasan  Attaqwa, komunitas  dapat  menyumbangkan  properti bergerak dan tidak bergerak. Program wakaf termasuk  otoritas  untuk  menerima  wakaf dari wakif; penerimaan donasi dalam bentuk hibah,  zakat  dan  sedekah;  mengelola  tanah wakaf  dalam  bentuk  sawah,  kebun,  atau wakaf lainnya; dan mengembangkan wakaf yang  ada  untuk  kepentingan  masyarakat.
Sumber  wakaf  milik  Yayasan  Attaqwa berasal  dari  masyarakat.  Berdasarkan  data dari  Badan  Wakaf  Yayasan  Attaqwa,  total aset  tanah  Yayasan  Attaqwa  (2017)  adalah 910.629  m 2 ,  tersebar  di  berbagai  tempat  di Bekasi.
Gambar  1. Grafik  Aset  Tanah  Yayasan Attaqwa.
Tanah  yang  dikelola  oleh  Badan Wakaf  Attaqwa  tidak  hanya  dari  wakaf, tetapi  juga  dari  pembelian,  hibah,  dan pertukaran  tanah.  Tanah  yang  berasal  dari wakaf  dan  hibah,  wakif  memberikan properti  wakaf  kepada  Nazir  dalam  hal  ini adalah  Yayasan  Attaqwa  untuk  dikelola, sedangkan tanah yang berasal dari pembelian umumnya dibuat untuk memperpanjang tanah wakaf yang sudah ada atau untuk membeli dari masyarakat di mana tanah kebetulan berada di jalan utama. Ada juga  tanah  wakaf  yang  diperoleh  melalui pertukaran tanah, biasanya tanah ini adalah tanah yang diwakili oleh masyarakat, tetapi karena  posisinya  tidak  strategis  atau  tidak bisa  dikembangkan,  maka  tanah  tersebut ditukar dengan lahan lain di daerah lain yang lebih strategis dan memiliki luas total  yang sama  atau  jika  tanah  berada  di  pusat kompleks perumahan, itu akan ditukar oleh
22% 54% 5% 19% Wakaf : 199.928 m2 Pembelian : 491.998 m2 Hibah/Pemberian :
42.681 m2
Tukar tanah
(ruilslagh): 176.023 m2
Pusat Inkubasi Bisnis dan Kewirausahaan Universitas Muhammadiyah Jakarta Baskara : Journal of Business and Entrepreneurship Volume 1 No. 1 Bulan Oktober Tahun 2018
pengembang  perumahan  ke  wilayah  lain dengan ukuran yang lebih besar.
Gambar  2. Penggunaan  lahan  di  Yayasan Attaqwa.
Semua  aset  yang  dimiliki  oleh Yayasan  Attaqwa  dikelola  oleh  Badan Wakaf  Attaqwa.  Ada  tiga  tujuan  utama untuk  penggunaan  tanah  wakaf  (a)  sarana dan  kegiatan  keagamaan;  (b)  fasilitas  dan kegiatan  pendidikan  dan  kesehatan;  (c) untuk mempromosikan peningkatan ekonomi  umat  dan  /  atau  kesejahteraan rakyat  biasa  selama  tidak  bertentangan dengan  syariah  dan  hukum.  Secara  umum, penggunaan aset tanah di Yayasan Attaqwa dibagi menjadi lima kategori: (a) sawah, (b) pendidikan,  (c)  fasilitas  ibadah  (masjid, musala, dan majelis  taklim), (d) kebun jati, dan (e) kuburan lapangan (lihat Gambar 2). Selain  tanah  wakaf  yang  telah  digunakan untuk  tujuan  pemujaan,  pendidikan  dan kesehatan, sebanyak 46% tanah wakaf masih dalam  bentuk  lahan  basah,  hutan  jati,  dan tanah kosong. Seperti untuk sawah, sebagian besar  ditanam  dengan  beras  dan  ubi  kayu yang  penjualannya  dilaporkan  kepada Pemimpin  Yayasan  Attaqwa.  Sementara hutan  jati  dan  lahan  kosong  masih  belum dimanfaatkan secara optimal.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode penelitian campuran dalam mencari data dan
menggunakan  AHP  dan  analisis  SMINI MARKET  untuk  melihat  peluang  bisnis yang dapat dikembangkan untuk
pemanfaatan tanah wakaf. Penggunaan AHP dalam penelitian ini menggunakan perangkat  lunak Expert  Choice 11.  Secara khusus, Expert  Choice digunakan  untuk memfasilitasi  peneliti  dalam  menghitung dan  melakukan  perbandingan  berpasangan, baik perbandingan berpasangan pribadi atau gabungan perbandingan berpasangan. Metode  penelitian  pendekatan  kuantitatif. Data  kuantitatif  dalam  penelitian  ini termasuk,  antara  lain,  mengukur  sikap, perilaku, dan instrumen kinerja. Analisis tipe data  penelitian  kuantitatif  terdiri  dari statistik menganalisis skor yang dikumpulkan pada instrumen seperti kuesioner atau daftar periksa untuk menjawab pertanyaan penelitian (Soemantri 2005, Denzin dan Lincoln 2010).
Penelitian  ini  terletak  di  Yayasan Attaqwa  di  kecamatan  Bahagia,  kecamatan Babelan, Kabupaten Bekasi. Karena lokasinya  tersebar  di  berbagai  tempat  di wilayah  Kabupaten  dan  Kota  Bekasi, penelitian  ini  hanya  berfokus  pada  lahan wakaf  yang  ada  di  kecamatan  Babelan. Peneliti melakukan sejumlah survei dengan para  pemangku  kepentingan  dari  Badan Wakaf  Yayasan  Attaqwa,  antara  lain: pengurus Yayasan Attaqwa, aparatur kecamatan, dan manajer lahan wakaf. Studi ini  juga  menggunakan  berbagai  dokumen seperti  laporan  tahunan  dari  Yayasan Attaqwa dan laporan Badan Wakaf Attaqwa.
Penelitian ini dirancang untuk memiliki beberapa tahap. Pertama, penelitian  pendahuluan.  Dalam  penelitian awal,  beberapa  penelitian  dilakukan,  yang mencari  peraturan  perundang-undangan, peraturan  pemerintah,  dan  peraturan  lain yang terkait dengan wakaf. Kedua, memetakan  isu  terbaru  Badan  Wakaf
39% 21% 4% 7% 29% Lahan Pertanian : 351.784 m2 Sarana Pendidikan : 187.471 m2 Sarana Ibadah : 37.033 m2 Hutan Jati : 66.131 m2 Pemakaman :
268.210 m2

## Lia Hilaliah dan Khaerul Umam Noer
Mendorong  Produktivitas  Lahan  Wakaf  di  Yayasan  Attaqwa:  Analisis  Bisnis  Menggunakan  SMINI  MARKET dan AHP
Yayasan  Attaqwa  melalui  survey  kepada manajemen Badan Wakaf Yayasan Attaqwa. Ketiga,  daftar  peluang  bisnis  yang  dapat dikembangkan  oleh  Badan  Wakaf  Yayasan Attaqwa melalui pengamatan properti wakaf dan  peruntukannya.  Keempat,  penggunaan analisis SMINI MARKET untuk menemukan  pilihan  peluang  bisnis  terbaik. Kelima,  memberikan  rekomendasi  kepada Badan  Wakaf  Yayasan  Attaqwa  dalam mengelola  dan  mengembangkan  tanah wakaf sehingga dapat lebih produktif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Analisis SMINI MARKET
Semua keputusan di Yayasan Attaqwa harus  disetujui  oleh  Dewan  Pengawas. Dalam hal pengelolaan tanah wakaf, Badan Wakaf Attaqwa dapat mengusulkan kepada
Pemimpin
Yayasan
Attaqwa untuk mengambil  keputusan  dalam  pengelolaan tanah  wakaf.  Proposal  akan  dibawa  oleh Badan  Wakaf  Attaqwa  dan  diajukan  dalam rapat  Pengurus  Yayasan  Attaqwa  yang terdiri  dari  Badan  Wakaf,  Bendahara, Sekretaris, dan Pemimpin Yayasan. Setelah memutuskan,  proposal  akan  diserahkan kepada Dewan Pengawas Yayasan Attaqwa. Mempertimbangkan hal itu, para pengambil keputusan dapat dilihat di empat sisi: Dewan Wakaf Yayasan Attaqwa, Bendahara Yayasan, Sekretaris Yayasan, dan Pemimpin Yayasan Attaqwa.
Melalui  diskusi  dengan  Sekretaris Jenderal  Yayasan  Attaqwa Pusat,  diperoleh dua opsi untuk pengembangan tanah wakaf yang  ingin  mereka  lakukan.  Dua  opsi  itu adalah  pembangunan  pusat  olahraga  dan mini market. Selain itu, kunjungan langsung ke  lokasi  wakaf  juga  dilakukan  untuk mendapatkan  opsi  pengembangan  lahan wakaf.  Pengamatan  dilakukan  oleh  penulis
dengan  melihat  peluang  bisnis  yang  dapat dilakukan  pada  tanah  wakaf  di  Yayasan Attaqwa tanpa melanggar ketentuan wakaf. Dari  pengamatan,  diperoleh  dua  alternatif pilihan  lain,  yaitu  pabrik  tempe  dan budidaya ikan lele. Secara keseluruhan, ada empat  alternatif  yang  bisa  dipilih  untuk pengembangan  lahan  wakaf  agar  lebih produktif: Sport Center, Mini market, Pabrik Tempe, dan Budidaya Ikan Lele. Pada tahap ini  akan  diidentifikasi  atribut  yang  relevan dalam  kaitannya  dengan  empat  alternatif pengembangan lahan wakaf. Atribut-atribut tersebut digunakan untuk mengukur kinerja tindakan  pada  tujuan  yang  ditentukan. Dalam  studi  ini,  ada  dua  atribut  inti:  biaya dan manfaat. Kemudian, dari dua atribut ini dibagi  lagi  menjadi  atribut  yang  lebih spesifik (Gambar 3).
Gambar  3. Value  tree  dari  analisis  SMINI MARKET.

## Biaya
Ada banyak faktor yang mempengaruhi pengambilan keputusan untuk  pengembangan  tanah  wakaf  di Yayasan  Attaqwa  menjadi  lebih  produktif. Salah satu faktor yang perlu dipertimbangkan  adalah  biaya  yang  terkait dengan  empat  opsi  bisnis  yang  diperlukan dalam  pengembangan  tanah  wakaf.  Biaya- biaya  ini  termasuk  biaya  modal  atau  biaya investasi, biaya operasi, dan biaya produksi.
A T R IB U T E COSTS Capital Operating Production BENEFITS Social Trust Social assistance Economic Sales Job creation Sustainability of physical building
Pusat Inkubasi Bisnis dan Kewirausahaan Universitas Muhammadiyah Jakarta Baskara : Journal of Business and Entrepreneurship Volume 1 No. 1 Bulan Oktober Tahun 2018
Tabel 1. Estimasi biaya untuk setiap opsi pengembangan
Biaya GOR Market Pabrik Tempe Budidaya Lele Capital 8.515.500.000 1.427.799.000 1.098.056.000 347.361.000 Operating 11.500.000 11.500.000 10.700.000 10.200.000 Production 0 15.000.000 12.420.000 950.000 TOTAL 8.527.000.000 1.454.299.000 1.121.176.000 358.511.000
Tabel  1  di  atas  menunjukkan  biaya yang terkait dengan empat opsi bisnis untuk mengoptimalkan penggunaan tanah wakaf di Yayasan Attaqwa. Hal ini dapat dilihat dari tabel,  biaya  modal  atau  biaya  investasi adalah  biaya  yang  paling  dibutuhkan dibandingkan  dengan  biaya  operasi  dan biaya  produksi.  Ini  karena  biaya  modal hanya  dikeluarkan  satu  kali  di  tahap  awal pendirian  usaha.  Biaya  modal  dihitung berdasarkan  estimasi  untuk  pengembangan awal  yang  meliputi  biaya  pra-konstruksi, pembangunan fasilitas fisik, pemasangan air dan  listrik,  pembelian  peralatan;  dan pengajuan  izin  operasional.  Pengembangan pusat olahraga membutuhkan biaya investasi tertinggi  dengan  jumlah  Rp  8.515.500.000. Itu karena pusat olahraga menggunakan luas lahan terbesar yaitu 1.500 m 2 dibandingkan dengan  mini  market,  pabrik  tempe,  dan budidaya ikan lele yang menggunakan lahan seluas 300 m 2 dan 500 m 2 dari lahan wakaf. Selain itu, pusat olahraga juga membutuhkan  dana  besar  untuk  pembelian peralatan  olahraga  seperti  sepak  bola,  bola basket, badminton, dan lain sebagainya.
Biaya  yang  diperlukan  kedua  terkait dengan pengembangan tanah wakaf menjadi lebih  produktif  adalah  biaya  operasi.  Biaya operasi yang dibutuhkan untuk menjalankan pabrik  tempe  dan  usaha  budidaya  ikan  lele masing-masing  adalah  Rp  10.700.000  dan Rp  10.200.000.  Pusat  olahraga  dan  mini market  akan  membutuhkan  Rp  11.500.000 masing-masing  untuk  biaya  operasional.
Sementara  pusat  olahraga  dan  mini  market membutuhkan biaya operasional yang paling tinggi,  budidaya  ikan  lele  membutuhkan dana operasional paling sedikit dibandingkan  dengan  opsi  bisnis  lainnya. Dana  operasional  dihitung  berdasarkan perkiraan tagihan listrik dan air, transportasi, pemeliharaan  dan  gaji  karyawan.  Semua biaya  ini  dihitung  untuk  biaya  operasional satu bulan.
Selanjutnya  adalah  biaya  produksi. Pusat  olahraga  tidak  memerlukan  biaya produksi sama sekali karena tidak menghasilkan barang. Apalagi fungsi utama pusat olahraga adalah sebagai layanan sewa untuk  penggunaan  fasilitas  olahraga  dan gedungnya. Sebaliknya, mini market diperkirakan  akan  membutuhkan  biaya produksi  tertinggi  sebesar  Rp  15.000.000. Biaya  produksi  akan  digunakan  untuk membeli  barang  yang  akan  dijual  kembali, seperti makanan, alat tulis, makanan ringan, dll.  Biaya  produksi  terbesar  kedua  adalah pabrik  tempe  dengan  kisaran  dana  Rp 12.420.000.  Tempe  pabrik  membutuhkan kedelai  sebagai  bahan  baku  pembuatan tempe. Selain itu, dibutuhkan juga sejumlah daun pisang untuk membungkus tempe yang sudah  jadi.  Budidaya  ikan  lele  akan membutuhkan  biaya  produksi  sebesar  Rp 950.000.  Biaya  akan  digunakan  untuk membeli benih ikan lele, pakan, dan vitamin. Semua biaya produksi dihitung berdasarkan estimasi harga satu bulan.

## Lia Hilaliah dan Khaerul Umam Noer
Mendorong  Produktivitas  Lahan  Wakaf  di  Yayasan  Attaqwa:  Analisis  Bisnis  Menggunakan  SMINI  MARKET dan AHP

## Manfaat
Setelah  menjelaskan  biaya  yang terkait  dengan  opsi  pengembangan  lahan wakaf  di  Yayasan  Attaqwa  Pusat,  yang berikutnya  akan  fokus  pada  faktor-faktor manfaat yang berasal dari opsi pengembangan lahan wakaf tersebut. Manfaat  adalah  bentuk  imbalan  biaya  atau kebutuhan  dasar  yang  berguna  untuk memfasilitasi  proses  kerja  atau  bisnis,  atau manfaat  yang  diperoleh  dari  sesuatu. Penelitian  ini  akan  mencoba  untuk  melihat manfaat  dari  dua  sisi,  dari  sisi  manajemen atau dalam hal ini adalah Yayasan Attaqwa dan masyarakat baik dalam bentuk moneter dan  non-moneter.  Pengelolaan  tanah  wakaf akan  menghasilkan  manfaat  ekonomi  dan manfaat sosial.
Manfaat  ekonomi  adalah  manfaat terukur dalam hal menghasilkan uang seperti pendapatan  bersih,  pendapatan,  dan  lain- lain.  Manfaat  ekonomi  juga  bisa  dalam bentuk  uang  simpanan  yang  berkaitan dengan  kebijakan  untuk  mengurangi  biaya. Dalam  hal  ini,  manfaat  ekonomi  dibagi menjadi  dua,  untuk  masyarakat  dan  untuk para  manajer.  Manfaat  ekonomi  bagi masyarakat  adalah  dalam  bentuk  pekerjaan atau penciptaan pekerjaan sementara manfaat  ekonomi  bagi  manajer  dalam bentuk penjualan, dan keberlanjutan pembangunan.
Manfaat  sosial  adalah  keuntungan yang tidak dapat diukur, yang diperoleh oleh masyarakat  yang  dihasilkan  dari  sejumlah tindakan  ekonomi  pengusaha.  Manfaat sosial  juga  dapat  dilihat  sebagai  manfaat bagi  masyarakat  untuk  produksi  atau konsumsi  barang  atau  jasa,  manfaat  sosial mencakup semua manfaat pribadi ditambah manfaat  eksternal  dari  produksi  atau konsumsi. Dalam hal ini, benefit sosial juga dibagi menjadi dua, untuk pengelola (dalam hal  ini  Yayasan  Attaqwa)  dan  masyarakat.
Manfaat  sosial  bagi  manajer  adalah kepercayaan masyarakat, sedangkan manfaat  sosial  bagi  masyarakat  adalah dalam  bentuk  bantuan  untuk  orang  miskin, janda, anak yatim, beasiswa pendidikan, dan lain-lain.  Dalam  studi  ini,  manfaat  ini dianalisis menggunakan metode AHP, yang kemudian  akan  dihitung  dengan  biaya menggunakan metode analisis SMART.

## Analisis AHP
Metode AHP digunakan untuk memberikan pembobotan atribut (manfaat). Pertama adalah mengatur hirarki keputusan. Ada empat tingkatan dalam model AHP ini: (1)  tujuan  yang  merupakan  pilihan  untuk memilih  peluang  bisnis  terbaik  untuk mengoptimalkan  penggunaan  tanah  wakaf; (2)  kriteria,  dalam  penelitian  ini  adalah masyarakat  dan  Yayasan  Attaqwa;  (3)  sub kriteria yang merupakan manfaat yang akan diterima  oleh  masyarakat  dan  Yayasan;  (4) alternatif  yang  merupakan  pilihan  peluang bisnis. Pohon hirarki untuk optimasi Wakaf di  Yayasan  Attaqwa  digambarkan  pada Gambar 4.
Gambar 4. Pohon hirarki dalam optimalisasi wakaf.
Menggunakan perangkat lunak E xpert Choice dan data dari kuesioner yang dijawab oleh responden, perhitungan berat dilakukan untuk setiap responden dan berat keseluruhan dari semua responden. Ada lima kriteria  yang  digunakan  dalam  pengukuran AHP:  penciptaan  lapangan  kerja,  bantuan sosial, kepercayaan, penjualan, dan
Pusat Inkubasi Bisnis dan Kewirausahaan Universitas Muhammadiyah Jakarta Baskara : Journal of Business and Entrepreneurship Volume 1 No. 1 Bulan Oktober Tahun 2018
keberlanjutan bangunan fisik. Semua respon kemudian digabungkan menjadi satu penilaian  kolaboratif.  Penggabungan  ini akan  menggabungkan  data  serta  penilaian.
Sehingga bisa dilihat keseluruhan penilaian terkait  pilihan  bisnis  yang  dapat  dipilih (Tabel 2).
Tabel 2. Combined priorities with respect to goals Social Assistance Job Creation Sales Trust Sustainability of Building Mini market .582 .448 .382 .455 .504 GOR .128 .273 .147 .182 .209 Pabrik Tempe .143 .089 .199 .178 .092 Budidaya Lele .147 .191 .272 .185 .194 Inkonsistensi 0.09 0.06 0.07 0.08 0.08
Dari  data  di  atas,  mini  market mendominasi  (lebih  dari  40%)  pada penciptaan pekerjaan, bantuan sosial, kepercayaan,  dan  keberlanjutan  kriteria bangunan. Ini mungkin karena pilihan pasar untuk sepenuhnya memanfaatkan bangunan permanen,  manajemen  ritel  modern  dan profesional, bersih, tertib, dan menyediakan semua  kebutuhan  masyarakat,  mendorong masyarakat dan santri berbelanja kebutuhan sehari-hari  mereka  di  pasar  swalayan. Dengan  penjualan  itu,  dibutuhkan  banyak karyawan,  yang  membuka  peluang  bagi masyarakat  sekitar  untuk  bekerja  serta membuka  peluang  wirausaha  kecil  dan menengah.  Keuntungan  yang  berasal  dari penjualan dapat dimanfaatkan untuk kepentingan bantuan sosial bagi masyarakat, yang menyebabkan meningkatnya kepercayaan  publik  dalam  bisnis  serta Yayasan  sebagai  nazir  yang  mengelola bisnis dan wakaf.
Sisi  penjualan  menarik  untuk  diamati lebih  lanjut.  Meski  mini  market  nomor tertinggi, tapi tidak mendominasi sepenuhnya.  Mini  market  hanya  mendapat nilai (38,2), budidaya ikan lele (27,2), pabrik tempe (19,9), dan pusat olahraga (14,7). Ini berarti  bahwa  dalam  hal  penjualan,  semua opsi  dianggap  memberikan  manfaat  bagi
Yayasan.  Meskipun  setiap  opsi  memiliki target  pasar  yang  sama,  tetapi  setiap  opsi memiliki  karakteristik  pasarnya  sendiri. Mini  market  adalah  opsi  yang  memiliki target  pasar  terbuka  untuk  masyarakat umum,  tanpa  memandang  jenis  kelamin, kelas sosial, atau kebutuhan dasar. Asalkan mini market menyediakan semua kebutuhan, asalkan  mini  market  itu  berkontribusi  pada pendapatan optimal. Budidaya ikan lele dan tempe  memiliki  karakteristik  yang  sama, yaitu  makanan  mentah.  Dengan  demikian, target  pasar  ikan  lele  dan  tempe  adalah santri,  ibu  rumah  tangga,  dan  pedagang makanan.  Untuk  membidik  pasar  santri, jelas  jumlah  kebutuhan.  Setiap  santri mengkonsumsi  tempe  dua  kali  seminggu, dan  lele  sekali  seminggu,  dan  setidaknya 2.500 santri sudah menjadi pelanggan tetap lele  dan  tempe.  Selain  santri,  ikan  lele  dan tempe  juga  menjadi  konsumsi  masyarakat umum  dan  penjual  makanan,  bekerja  sama dengan  pedagang  makanan  dan  gerai waralaba.  Sementara  target  pasar  pusat olahraga  lebih  banyak  pada  pelajar  dan remaja  yang ingin berolahraga, meski tidak menutup  kemungkinan  untuk  memperluas target pasar dengan menyewa pusat olahraga untuk kegiatan masyarakat, seperti pernikahan dan kelulusan sekolah.

## Lia Hilaliah dan Khaerul Umam Noer
Mendorong  Produktivitas  Lahan  Wakaf  di  Yayasan  Attaqwa:  Analisis  Bisnis  Menggunakan  SMINI  MARKET dan AHP
Berdasarkan  data  di  bawah  ini,  dapat dilihat  bahwa  semua  opsi  yang  akan dikembangkan  dapat  dilanjutkan  dengan semua  pertimbangan.  Secara  khusus,  mini market  menempati  posisi  pertama  (45,2%), berikutnya  adalah  budidaya  ikan  lele (20,3%),  pabrik  tempe  (16,2%),  dan  yang terakhir adalah pusat olahraga (18,3%).
Gambar  5. Nilai  total  keseluruhan  atas semua opsi
Pada  bagian  terakhir  dari  AHP,  studi ini  melihat  bagaimana  pertimbangan  yang dilihat oleh semua  responden dengan enam kriteria terkait dengan pengambilan keputusan  dalam  optimalisasi  wakaf.  Dari perhitungan AHP, diketahui bahwa prioritas tertinggi  diberikan  untuk  kepercayaan/ trust (50,5%), diikuti oleh penjualan/ sales (21,8%), keberlanjutan pembangunan
/ sustainability of building (11,5%), penciptaan  lapangan  kerja/ job  creation (10%), dan bantuan sosial/ social assistance (6,2% ).
Gambar  6. Nilai  keseluruhan  terkait pertimbangan untuk pengambilan keputusan
Berdasarkan  data  tersebut,  diketahui bahwa  dalam  pengambilan  keputusan pemanfaatan  tanah  wakaf  di  Yayasan
Attaqwa, pertimbangan utama terletak pada kepercayaan. Dapat dipahami bahwa Badan Wakaf Yayasan Attaqwa sebagai Nazir pada dasarnya mendasarkan tugasnya dari kepercayaan publik dalam menyumbangkan tanah  mereka  harus  sepenuhnya  dikelola oleh  Yayasan  Attaqwa.  Dengan  demikian, semua  opsi  untuk  memanfaatkan  tanah wakaf yang dimiliki juga harus menghasilkan kepercayaan dari masyarakat. Kepercayaan dalam hal ini dapat dilihat pada dua  sisi:  Pertama,  percaya  kepada  Yayasan sebagai Nazir, itu berarti bahwa orang yang menyumbangkan  tanah  mereka  melihat Yayasan  Attaqwa  sepenuhnya  dipercaya, sehingga semua keputusan untuk mengoptimalkan  wakaf  harus  dikelola secara terbuka dan cara profesional. Kedua, kepercayaan  bahwa  setiap  keputusan  untuk memanfaatkan tanah wakaf akan dikembalikan  kembali  manfaatnya  bagi masyarakat,  apakah  itu  adalah  pembukaan lapangan  kerja  atau  bantuan  sosial  yang dibutuhkan oleh masyarakat.
Biaya Perdagangan Terhadap Keuntungan ( trading cost against benefit )
Analisis terakhir adalah biaya perdagangan terhadap manfaat. Ini dilakukan  untuk  melihat  opsi  mana  yang dapat  memberikan  keuntungan  paling banyak  tetapi  dengan  biaya  total  terkecil. Analisis  ini  juga  mempermudah  pengambil keputusan  untuk  menentukan  bisnis  mana yang  paling  baik  dilaksanakan  dengan mempertimbangkan aspek biaya dan manfaat ekonomi dan sosial.
18.3 45.2 16.2 20.3 Sport Center Mart Tempeh Factory Cultivation of Catfish 0 10 20 30 40 50 50.5 10 6.2 21.8 11.5 Trust Job Creation Social Assistance Sales Sust. Of Building 0 10 20 30 40 50 60
Volume 1 No. 1 Bulan Oktober Tahun 2018
Gambar 7. Trading cost against benefit
Berdasarkan gambar di atas dapat dijelaskan hal-hal sebagai berikut:
(1) Pusat  olahraga  membutuhkan  biaya paling  banyak  (Rp  8.527.000.000) tetapi  bisnis  hanya  memberikan manfaat sebesar 18,3%.
(2) Mini market memiliki manfaat tertinggi sebesar 45,2%, tetapi membutuhkan  biaya  sebesar  Rp 1.454.299.000
(3) Pabrik  Tempe  membutuhkan  banyak biaya  dengan  total  Rp  1,121,176,000 tetapi  bisnis  menghasilkan  manfaat terkecil (16,2%).
(4) Budidaya  ikan  lele  memiliki  manfaat sebesar  20,3%  tetapi  membutuhkan biaya terendah sebesar Rp 358.511.000. Berdasarkan analisis biaya
perdagangan terhadap manfaat, dapat disimpulkan bahwa manfaat tertinggi adalah di  mini  market,  dengan  44,4%,  tetapi  akan dibutuhkan biaya Rp 1.454.299.000.
Sedangkan  ikan  lele  yang  membutuhkan biaya  terkecil  (Rp  358.511.000)  dapat menghasilkan  manfaat  sebesar  21,3%.  Ini berarti, dengan hanya seperempat dari total biaya  yang  diperlukan  untuk  membangun mini  market,  budidaya  ikan  lele  dapat menghasilkan  hampir  50%  manfaat  dari mini market.

## Implikasi Manajerial
Meskipun  UU  Yayasan  menyatakan bahwa yayasan harus bersifat nirlaba, tetapi Pasal  7  UU  Yayasan  menjelaskan  bahwa yayasan dapat membentuk badan usaha yang kegiatannya  sesuai  dengan  tujuan  yayasan dan / atau partisipasi ekuitas dalam berbagai bentuk  bisnis  profit  dengan  partisipasi maksimal 25% total nilai kekayaan yayasan. Sesuai dengan aturan UU Yayasan, Yayasan Attaqwa,  melalui  Badan  Wakafnya  dapat mendirikan  perusahaan  perseroan  terbatas dengan  modal  maksimum  25%  dari  total nilai kekayaan Yayasan Attaqwa. Keuntungan  yang  diperoleh  dari  usaha komersial  tersebut  hanya  dapat  digunakan untuk  dua  tujuan:  untuk  pengembangan kewirausahaan  di  masyarakat  dan  untuk peningkatan  layanan  Yayasan  Attaqwa kepada  publik.  Pembagian  keuntungan  dari hasil bisnis dibagi menjadi: 60% keuntungan untuk biaya operasional dan pengembangan bisnis,  sementara  40%  untuk  yayasan,  agar dapat  dimanfaatkan  sebagai  bantuan  sosial untuk masyarakat yang membutuhkan.

## SIMPULAN
Penelitian  ini  menjelaskan  terdapat empat peluang bisnis yang dapat dikembangkan  oleh  Badan  Wakaf  Ataqwa: pusat  olahraga,  mini  market,  pabrik  tempe, dan  budidaya  ikan  lele.  Biaya  yang  akan dibutuhkan  dalam  pengembangan  keempat bisnis  ini  adalah  ranjang  modal,  biaya operasi,  dan  biaya  produksi.  Total  biaya untuk  empat  opsi  bisnis  adalah  Rp 8.527.000.000;  Rp  1.454.299.000;  Rp 1.454.299.000;
Masing-masing Rp
358.511.000.
Pusat olahraga akan membutuhkan  biaya  paling  besar  untuk biaya  modal  dan  biaya  total,  sementara budidaya  ikan  lele  akan  menelan  biaya paling rendah untuk total biaya.
GOR:18.3 MART:45. 2 TEMPEH:1 6.2 CATFISH: 20.3 0 10 20 30 40 50 8527000000 1454299000 1121176000 358511000 v a lu e o f b en ef it s cost in IDR

## Lia Hilaliah dan Khaerul Umam Noer
Mendorong  Produktivitas  Lahan  Wakaf  di  Yayasan  Attaqwa:  Analisis  Bisnis  Menggunakan  SMINI  MARKET dan AHP
Berdasarkan analisis manfaat menggunakan  metode  AHP,  mini  market memiliki bobot tertinggi pada semua kriteria (penciptaan  pekerjaan,  bantuan  sosial, kepercayaan,  penjualan  dan  keberlanjutan kriteria bangunan). Berat keseluruhan untuk semua  opsi,  mini  market  menempati  posisi pertama (45,3%), berikutnya adalah budidaya  ikan  lele  (20,3%),  pusat  olahraga (18,3%),  dan  terakhir  adalah  pabrik  tempe (16,2%).  Dari  perhitungan  AHP,  diketahui bahwa  prioritas  tertinggi  diberikan  untuk
kepercayaan (50,5%), diikuti oleh penjualan (21,8%),  penciptaan  lapangan  kerja  (10%), keberlanjutan  pembangunan  (11,5%),  dan bantuan sosial (6,2%). Berdasarkan analisis biaya perdagangan terhadap manfaat,  dapat disimpulkan bahwa manfaat tertinggi adalah mini market, tetapi harganya Rp 1.454.299.000.  Sedangkan  budidaya  ikan lele  yang membutuhkan biaya terkecil (Rp. 358.511.000)  dapat  menghasilkan  manfaat sebesar 20,3%.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan Wakaf Indonesia. 2016. Wakaf Indonesia. Jakarta: Badan Wakaf Indonesia Denzin,  N.K.  and  Lincoln,  Y.S.2010.  “Introduction:  disciplines  and  practices  qualitative research”,  in  Denzin,  N.K.  and  Lincoln,  Y.S.  (ed) The  Sage  Handbook  of  Qualitative Research . California: Sage
Goodwin, P. and Right, G. 2010. Decision Analysis for Management Judgment . Fourth ed.  New York: John Wiley & Sons
Hennigan,  P.C.  2004.  “The  Birth  of  Legal  Institution:  The  Formation  of  Waqf  in  Third Century”, Legal Discourse, Volume 18 , Leiden:Brill.
Kementerian Agama Republik Indonesia. 2017. Data Wakaf Indonesia. Jakarta: Kementerian Agama Republik Indonesia
Khalid, M. 2014. “Waqf as A Socially Responsible Investment Instrument: A case for Western Countries”. European Journal of Islamic Finance 1:1-6.
Saaty, R.W. 1986. “The analytic hierarchy process – what it is and how it used”, Mathematical Modelling 9(3-5):161-176
Soemantri, G.R. 2005. “Memahami metode kualitatif”, Jurnal Makara 9(2):57-66
Kuran,  T.  2001.  The  Provision  of  Public  Goods  under  Islamic  Law:  Origins,  Impact,  and Limitations of theWaqf System. Law & Society Review , 35(4):841-898
Widiawati. 2012. “The Politics of Islamic Philantrophy in post-Soeharto Indonesia: A Study of the 2004 Waqf Act”. Advance in Natural and Applied Science :1438-1444.
Yaakob, M.A.Z, Suliaman, I . , Khalid, M.M., Sirajuddin, M.D.M., Bhari, A., Shahruddin, M.S., Abdullah,  M.Y. . 2016.  “The  investment  of  waqf  properties  through  infrastructure development  according  to  al-hadith  and  risk  management  perspective”. Advance  Science Letter 22(9):2224-2227.
Yayasan Attaqwa. 2016. Laporan Tahunan 2016. Bekasi Yayasan Attaqwa __________. 2017. Laporan Tahunan 2017. Bekasi: Yayasan Attaqwa
Pusat Inkubasi Bisnis dan Kewirausahaan Universitas Muhammadiyah Jakarta Baskara : Journal of Business and Entrepreneurship Volume 1 No. 1 Bulan Oktober Tahun 2018