Al Qalam: Jurnal Ilmiah Keagamaan dan Kemasyarakatan https://jurnal.stiq-amuntai.ac.id/index.php/al-qalam P-ISSN: 1907-4174; E-ISSN: 2621-0681 DOI : 10.35931/aq.v17i3.2136

## KONSEP DASAR EVALUASI DALAM PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SD NEGERI 105 SUKARELA KOTA BANDUNG

## Nurfadhilah Haris
Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati Bandung nurfadhilahharis95@gmail.com Millah Maryam As-Sa’idah
Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati Bandung millahmaryamassaidah@gmail.com
Yoga Sunandar
Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati Bandung sunandaryoga180499@gmail.com
Uus Ruswandi
Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati Bandung uusruswandi@uinsgd.ac.id
Nurul Firdaus
Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati Bandung 2210040015@student.uinsgd.ac.id

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  membahas  konsep  asesmen  dalam  pembelajaran  PAI  di  SD  Negeri  105 Sukarela Kota Bandung. Peneliti berharap dapat memecahkan salah satu masalah mendasar dalam dunia pendidikan. Salah satunya adalah masalah evaluasi pembelajaran yang menjelaskan tentang konsep dasar evaluasi  dalam  pembelajaran  PAI  di  SD  Negeri  105  Sukarela  Kota  Bandung.  Metode  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif dengan mengumpulkan data berupa kata-kata, gambar, dan bukan  angka.  Lokasi  penelitian  ini  adalah  SD  Negeri  105  Sukarela  Kota  Bandung.  Sumber  data  dalam penelitian ini adalah guru PAI, kepala sekolah, dan siswa kelas V SD Negeri 105 Sukarela Kota Bandung. Kajian  ini  membahas  tentang  konsep  dasar  evaluasi,  fungsi  dan  tujuan  evaluasi,  prosedur  dan  teknik evaluasi, mata pelajaran PAI di sekolah dasar, dan prinsip evaluasi dalam pembelajaran PAI. Kata kunci: Konsep Dasar Evaluasi, Pembelajaran PAI

## Abstract
This study  aims  to  discuss  the  assessment  concept  in  PAI  learning  at  SD  Negeri  105  Sukarela  Bandung City. Researchers hope to solve one of the fundamental problems in the education world. One of them is the problem  of  learning  evaluation  which  describes  the  basic  concept  of  evaluation  in  PAI  learning  at  SD Negeri 105 Sukarela Bandung City. The method used in this study is a qualitative method by collecting data in the form of words, pictures, and not numbers. The location of this research is SD Negeri 105 Sukarela Bandung City. The data sources in this study were PAI teachers, school principals, and fifth-grade students at  SD  Negeri  105  Sukarela  Bandung  City.  This  study  discusses  the  basic  concepts  of  evaluation,  the functions  and  objectives  of  evaluation,  evaluation  procedures  and  techniques,  PAI  subjects  in  elementary schools, and the principles of evaluation in PAI learning.
Keywords: Basic Concepts of Evaluation, PAI Learning

## PENDAHULUAN
Salah satu unsur terpenting yang perlu dipahami guru dalam proses pembelajaran adalah penilaian. Dengan kata lain, penilaian dianggap kritis dan strategis karena hasilnya relevan dengan kepentingan  semua  pemangku  kepentingan,  termasuk  guru,  siswa,  orang  tua,  pemerintah,  dan masyarakat  luas.  Penilaian  PAI  Masalah  umum  yang  dihadapi  pendidik  adalah  penggunaan penilaian  yang  monoton.    Sarana  pendukung  yang  dianggap  identik  dengan  menghafal  surah- surah  pendek,  sifat-sifat  Allah,  Nama-nama  Nabi,  dan  sebagainya.  Akibatnya,  “siswa  tampak kurang  antusias  mengikuti  kelas  dan  lebih  memilih  belajar  bersama  dalam  kelompok  kecil terstruktur  yang  terlibat  dalam  kegiatan  pembelajaran  yang  meningkatkan  kemampuan  kognitif satu sama lain”. 1
Mengingat  pendidikan  merupakan  salah  satu  bidang  yang  menghasilkan  sumber  daya manusia  yang berkualitas, maka pendidikan nasional harus diperhatikan baik dalam perencanaan maupun  pelaksanaan  dan  evaluasinya.  Oleh  karena  itu,  penyelenggaraan  pendidikan  sebagai bagian  dari  kehidupan  pendidikan  bangsa  harus  mendapat  perhatian  yang  sepatutnya  dari  para pengambil  kebijakan  di  negeri  ini.  Pasal  31  Perubahan  Keempat  UUD  1945  menyatakan  bahwa setiap warga negara berhak memperoleh pendidikan.
Pendidikan  di  Indonesia  diselenggarakan  menurut  jalur,  jenjang,  dan  jenis  pendidikan. Pendidikan adalah sarana dimana anak didik dapat mengembangkan potensi dirinya dalam proses pendidikan menuju tujuan pendidikan. Ada tiga jalur pendidikan: pendidikan formal, pendidikan informal  dan  pendidikan  non  formal.  Pendidikan  formal  adalah  jalur  terstruktur,  langkah  demi langkah  yang  terdiri  dari  pendidikan  dasar,  menengah  dan  tinggi.  Pendidikan  nonformal merupakan  jalur  pendidikan  yang  berbeda  dengan  pendidikan  formal  yang  terstruktur  dan diselenggarakan secara bertahap. Pendidikan informal merupakan akar dari pendidikan rumah dan pendidikan  lingkungan. 2 Tujuan  utama  pendidikan  adalah  pengembangan  intelektual,  emosional dan  spiritual  manusia.  Pasal  20,  Pasal  3  UU  tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional menyatakan: (1) Menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, (2) Menjadi  manusia  yang  berakhlak  mulia,  (3)  Menjadi  manusia  yang  cakap,  (4)  Menjadi  manusia yang  mandiri,  (5)  Menjadi  warga  Negara  yang  demokratis  serta  bertanggung jawab. 3 Kurikulum berbasis kompetensi mata pelajaran PAI di Sekolah Dasar menyatakan bahwa:
“Kekurangan  lainnya,  materi  ajar  agama  Islam,  termasuk  materi  akhlak,  cenderung ditujukan untuk penguatan pengetahuan (kognitif), namun meminimalkan pembentukan sikap  (efektif)  dan  pembiasaan  (psikomotorik).  Kendala  lainnya  yaitu  kurangnya
1 Tambak  Syahriani,  “Metode  Cooperative  Learning  dalam  Pembelajaran  Pendidikan  Agama Islam,” Al-Hikmah 14, no. 1 (2017): 1412–5382.
2 Haerullah & Elihami, “Dimensi Perkembangan Fomal dan Informal,” Edukasi Nonformal , 2020.
3 Rohmad  &  Rizki,  “Pendidikan  Anak  Menurut  Syaik  Muhammad  Syakir  dan  Relevansinya Dengan Tujuan Pendidikan di Indonesia,” Mentari 1, no. 1 (2021): 17–24.
keterlibatan  guru  mata  pelajaran  lain  dalam  memotivasi  peserta  didik  untuk mempraktekkan  nilai-nilai  pendidikan  agama  Islam  dalam  kehidupan  sehari-hari. Kemudian, kurangnya sumber daya guru, kurangnya berbagai kesempatan pelatihan dan pengembangan, serta kecilnya peran orang tua dalam  mengembangkan pendekatan dan metode yang lebih beragam”. 4
Pendidikan  merupakan  sarana  penting  untuk  meningkatkan  kualitas  sumber  daya manusia untuk menjamin pembangunan bangsa yang berkelanjutan. Peningkatan kualitas sumber daya manusia menjadi semakin mendesak, terutama di era persaingan global . 5 Di era globalisasi, pendidikan  bukan  hanya  objek  kompetensi  sosial,  tetapi  juga  pengembangan  diri  yang  optimal dan  memenuhi  kebutuhan  setiap  orang  sesuai  dengan  pola,  tantangan  perkembangan,  dan kebutuhan  kondisi  kerja  dan  kehidupan.  Di  sisi  lain,  perkembangan  iptek  akan  menimbulkan krisis  terhadap  kualitas  sumber  daya  manusia  di  Indonesia  dalam  segala  bidang,  termasuk pendidikan, jika tidak dibarengi dengan pendidikan yang berkualitas. 6
Oleh  karena  itu,  tuntutan  akan  peningkatan  kualitas  dan  kuantitas  pendidikan  harus diimbangi  dengan  kualitas  guru  dengan  keterampilan  mengajar  yang  diperlukan.  Salah  satu kompetensi  yang  perlu  dikuasai  guru  adalah  penguasaan  aspek  pedagogik  dan  penilaian  peserta didik.  Namun,  realita  di  lapangan,  sebagian  pendidik,  termasuk  PAI,  masih  kesulitan  untuk menilai pembelajarannya sendiri. Hal ini dikarenakan guru PAI kurang mendorong perkembangan moral siswanya. Berdasarkan pengamatan  yang diteliti oleh Zulfawan Syafri, “Guru PAI kurang memperhatikan penilaian baik di awal pembelajaran maupun saat proses pembelajaran, guru PAI lebih  cenderung  melakukan  penilaian  di  akhir  pembelajaran”. 7 Evaluasi  disini  berarti  penilaian atau  pengukuran.  Namun,  banyak  yang  belum  memahami  arti  sebenarnya  dari  kata  evaluasi, pengukuran, dan penilaian. Bahkan, banyak yang mengartikan ketigannya dengan satu pengertian yang sama. Ini karena orang menganggap aktivitas review hanya sebagai review. Sebagai aturan, kegiatan pengukuran disertakan. Pengukuran, penilaian, evaluasi  merupakan kegiatan  yang tidak dapat  dipisahkan  satu  sama  lain,  dan  dalam  pelaksanaannya  harus  dilakukan  secara berurutandalam pelaksanaannya. 8
4 Depdiknas, Kurikulum  Berbasi  Kompetensi  Mata  Pelajaran  PAI  Sekolah  Dasar (Jakarta: Jakarta : Puskur-Balitbang Depdiknas, 2001).
5 Ahmad  Susanto, Teori  Belajar  dan  Pembelajaran  di  Sekolah  Dasar (Jakarta: Jakarta:Prenadamedia Group, 2016).
6 dkk Hidayat, “Peran Pondok Pesantren Sebagai lembaga Pendidikan Islam di Indonesia,” Ta’dib : JUrnal Pendidikan Islam 7, no. 2 (2018): 1–15.
7 Zulfawan  Syafri,  “Analisis  Evaluasi  Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  SA  Negeri  I Rambutan, Tanah Datar,” Al-Fikrah IV, no. 2 (2016): 187–97.
8 Ina Magdalena, Teori dan Praktik Evaluasi Pembelajaran SD , ed. oleh Hani Wijayanti, Cetakan Pe (Sukabumi: Jejak, anggota IKAPI, 2022).
Masalah  pendidikan  tidak  terlepas  dari  berbagai  krisis  yang  terjadi  di  tanah  air  dalam bidang  pendidikan,  ekonomi,  kesehatan,  politik,  sosial,  budaya,  hukum  dan  pemerintahan. 9 Lembaga  pendidikan praktis  saat  ini  tidak  sepenuhnya  didasarkan  pada  berbagai  penyebab  yang mengarah  pada  masalah  pendidikan  di  atas.  Satu  alasan  menarik  untuk  digarisbawahi  adalah bahwa  dalam  menghadapi  perubahan  dan  ketidakpastian  lingkungan,  lembaga  pendidikan  mau tidak  mau  (harus)  perlu  melakukan  tiga  hal:  1)  Berpikir  strategis  yang  tidak  pernah  dilakukan sebelumnya,  2)  Menerjemahkan  inputnya  untuk  strategi  yang  efektif  guna  menanggulangi lingkungannya  yang  telah  berubah,  3)  Mengembangkan  alasan  yang  yang  diperlukan  untuk meletakkan landasan bagi pemakaian dan pelaksanaan strateginya. 10
Masalah  yang  paling  mendasar  adalah  kesulitan  dalam  memperkirakan  tingkat kesepakatan  antara  'nilai'  yang  dilaporkan  dan  'sikap  dan  perilaku'  siswa  yang  sebenarnya. Menurut  Moral  and  Ethical  Education:  Expectations  and  Reality,  tidak  ada  korelasi  antara  hasil belajar  siswa  pada  mata  pelajaran  agama,  PKn,  dan  jurusan  lain  dengan  perilaku  siswa  lain. Pertanyaannya,  apakah  guru  memberikan  'nilai'  yang  salah  atau  justru  'sikap  dan  perilaku'  siswa yang sulit dikendalikan di luar sekolah? Hal ini dapat dikorelasikan dengan hasil penilaian awal. Hasil  tersebut  menunjukkan  bahwa  guru  tidak  menginginkan  kegiatan  penilaian  menjadi  beban berat yang menambah beban kegiatan lainnya. Dalam pelaksanaannya, peran pendidik tidak hanya mengajar di kelas, tetapi juga ikut serta dalam pengelolaan sekolah, termasuk menjaga hubungan sosial  dengan  orang  tua  peserta  didik  lain  dan  lingkungan  setempat.  Guru,  di  sisi  lain,  harus mampu mengembangkan semua bidang inklusi siswa, termasuk berpikir kritis. 11
Salah  satu  penyebab  banyaknya  masalah  dalam  pendidikan  adalah  jumlah  guru  PAI yang  tidak  mencukupi  dan  kemampuan  penilaian  yang  tidak  memadai.  Oleh  karena  itu,  sangat penting mengkaji konsep asesmen dasar dan implikasinya terhadap asesmen pembelajaran PAI di sekolah.  Evaluasi  yang  baik  didasarkan  pada  tujuan  yang  telah  direncanakan  sebelumnya  yang harus  dicoba  oleh  pendidik  untuk  peserta  didiknya.  Tidak  peduli seberapa tinggi  penilaian  guru, tidak  akan  mencapai  yang  didasarkan  pada  tujuan  yang    tetapkan.  Upaya  yang  dilakukan  guru kelas  di  sekolah  pada  siswa  yang  mengalami  masalah  belajar  yaitu  memaksimalkan  indra pendengaran dengan cara mendengarkan guru ketika menjelaskan materi pembelajaran, dibimbing ketika anak tidak memperhatikan guru menjelaskan materi dalam proses pembelajaran. 12 Penilaian
9 Hidayat  &  Suryana,  “Menggagas  Pendidikan  Islam :  Meluruskan  Paradigma  Pendidikan  di Indonesia,” Pendidikan Islam Indonesia 3, no. 1 (2018): 75–91.
10 Khoirul  Umam  Muhammad,  “Lembaga  Pendidikan  Islam  dalam  Telaah  Lingkungan  Stategik,” Tinta 1, no. 2 (2019): 16–29.
11 Jupriyanto,  “Kemampuan  Berpikir  Kritis  Siswa  dalam  Pembelajaran  IPA  kelas  IV,” Ilmiah Pendidikan Dasar 5, no. 2 (2018): 105, https://doi.org/10.30659/pendas.5.2.105-111.
12 Yuhana  Asep  Nanang,  “Optimalisasi  Peran  Guru  Pendidikan  Agama  Islam  sebagai  Konselor dalam Mengatasi Masalah Belajar Siswa,” Pendidikan Islam 7, no. 1 (2019), https://doi.org/10.36667/jppi.v7il.357.
merupakan salah satu tugas yang sulit dan menantang bagi pendidik karena tidak semua perilaku dapat  diwakili  oleh  alat  penilaian  yang  sama.  Evaluasi  dalam  proses  pembelajaran  merupakan upaya  yang  teratur,  berkesinambungan,  dan  menyeluruh  untuk  memperoleh  berbagai  informasi tentang  proses  perkembangan  dan  hasil  yang  dicapai  peserta  didik  melalui  program  kegiatan pembelajaran. 13
Berdasarkan  penjelasan  di  atas  dapat  dipahami  bahwa  evaluasi  terdiri  dari  pengukuran dan penilaian. Karakteristik evaluasi adalah bahwa proses diakhiri dengan keputusan. Keputusan ini memengaruhi nilai dan kegunaan ulasan. Peringkat rentang lebih luas daripada peringkat, dan peringkat  hanya  dapat  ditampilkan  dalam  rentang  tertentu.  Jika  sistem  pembelajaran  dievaluasi secara  keseluruhan,  istilah  yang  tepat  untuk  evaluasi  sistem  pembelajaran  adalah  evaluasi. Sebaliknya,  ketika  hanya  satu  atau  lebih  komponen  pembelajaran  yang  dievaluasi.  Misalnya. Hasil  belajar  sebaiknya  menggunakan  istilah  penilaian  yang  tepat.  Evaluasi  bersifat  kualitatif, pengukuran bersifat kuantitatif dan dilakukan dengan menggunakan alat ukur. Pertanyaan pokok penelitian  ini  adalah  bagaimana  konsep  penilaian  dalam  pembelajaran  PAI  di  sekolah  dasar. Topik  utama  ini  berfokus  pada  aspek  (a)  perencanaan,  (b)  pelaksanaan  evaluasi,  dan  (c) penggunaan hasil evaluasi PAI.
Secara umum penelitian ini bertujuan untuk  mendeskripsikan dan menganalisis konsep penilaian  yang  dilakukan  guru  dalam  pembelajaran  PAI  di  sekolah  dasar.  Secara  khusus, penelitian  ini  bertujuan  untuk  memperjelas  bagaimana  hasil  penilaian  mata  pelajaran  PAI  di sekolah dasar dapat direncanakan, dilaksanakan, dan digunakan. Berdasarkan aspek pokok di atas, penulis  tertarik  untuk  membahas  konsep  penilaian  dalam  pembelajaran  PAI  di  SD  Negeri  105 Sukarela  Kota  Bandung.  Kami  berharap  diskusi  ini  dapat  memecahkan  salah  satu  masalah mendasar yang ada di dunia pendidikan. Salah satunya adalah masalah evaluasi pembelajaran.

## METODE PENELITIAN
Metodologi  penelitian  mencakup  prosedur  dan  metode  untuk  memvalidasi  data  yang diperlukan  untuk  memecahkan  dan  menjawab  pertanyaan  penelitian.  Dengan  kata  lain,  metode penelitian  menentukan  bagaimana  penelitian  dilakukan.  Jenis  penelitian  ini  termasuk  dalam kategori penelitian kualitatif deskriptif dan dilakukan dengan cara mengumpulkan data, mengolah data,  menganalisis  data  dan  menarik  kesimpulan. 14 Penelitian  ini  merupakan  penelitian  lapangan karena  data  diperoleh  langsung  dari  objek  yang  bersangkutan  dengan  menggunakan  pendekatan kualitatif.  Pendekatan  kualitatif  disebut  juga  dengan  metode  interpretatif,  menginterpretasikan
13 Putra  Sitiatava  Rizema, Desain  Evaluasi  Belajar  Berbasis  Kinerja (Yogyakarta:  Yogyakarta: Diva Press, 2013).
14 N  dan  M  Erihadiana,  E,  “Telaah  Manajemen  Kurikulum  Khas  Sekolah  Rabbani  dalam  Upaya Meningkatkan  Perekonomian  Mandiri  Siswa,” Manajemen  Pendidikan  Islam 6,  no.  1  (2022):  146–60, https://dio.org/10.32478/evaluasi.v6il886.
data  yang  diperoleh  dari  hasil  survei  menjadi  data  lapangan. 15 Oleh  karena  itu,  dalam  penelitian ini  kami  memaparkan  bagaimana  peristiwa  dan  kejadian  yang  ada  dalam  suatu  bidang  (bidang kualitatif) tanpa mengubahnya menjadi angka atau simbol.
Intrumen  utama  penelitian  ini  adalah  peneliti  sendiri  sebagai human  instrument ,  yang harus sepenuhnya beradaptasi dengan situasi penelitian. Peneliti sebagai alat melakukan observasi dan wawancara, meninjau dokumen dan catatan di lapangan, serta menjelaskan isyarat nonverbal . Analisis  data  difokuskan  pada  hubungan  antara  informasi  dan  data  yang  dikumpulkan,  dan hubungan  antara  data  dan  peristiwa  yang  dideskripsikan,  serta  dilakukan  dengan  cara mendeskripsikan  dan  menjelaskan  peristiwa  yang  menjadi  latar  belakang  penelitian.  Selain  itu, Milles  &  Hubermas  mengusulkan  tahapan  kegiatan  analisis  data  dalam  penelitian  kualitatif: 'reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan  penalaran. 16 Lokasi  penelitian  ini  adalah  SD  Negeri 105  Sukarela  Kota  Bandung  Jl  Pasangrahan  IV  Cipadung  Kulon  Kabupaten  Bandung.  Sumber data dalam penelitian ini adalah: 1) Guru PAI SD Negeri 105 Sukarela Kota Bandung, 2) Kepala Sekolah  SD  Negeri  105  Sukarela  kotaKotakoBandung,  3)  Siswa  kelas  V  yang  mengikuti  proses pembelajaran PAI di SD Negeri 105 Sukarela Kota Bandung.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Konsep Dasar Evaluasi
Evaluasi  berasal  dari  bahasa  Inggris evaluation ,  dalam  bahasa  Arab Al-Taqdir ,  dalam bahasa  Indonesia  yang  berarti  penilaian.  Akar  kata  dalam  bahasa  Inggris  adalah value ,  dalam bahasa  Arab Al-Qimah ,  dalam  bahasa  Indonesia  artinya  nilai.  Pengukuran  dalam  bahasa  Inggris dikenal  dengan measurement ,  dalam  bahasa  Arab  disebut  dengan Al-Qiyas ,  dan  dalam  bahasa Indonesia  dapat  diartikan  sebagai  suatu  kegiatan  yang  dilakukan  untuk  mengukur  sesuatu. Mengukur  pada  hakekatnya  adalah  membandingkan  dengan  suatu  ukuran  tertentu  atau membandingkan  sesuatu  berdasarkan  suatu  ukuran  tertentu.  Mengevaluasi  berarti  memutuskan sesuatu berdasarkan diri sendiri dan atau berpegang teguh pada baik atau buruk, sehat atau sakit, dan  sebagainya.  Evaluasi  mencakup  dua  kegiatan  yang  diusulkan;  pengukuran  dan  evaluasi. 17 Evaluasi  dicirikan  oleh  fakta  bahwa  proses  ini  diakhiri  dengan  keputusan.  Keputusan  ini  akan mempengaruhi nilai dan kegunaan evaluan.
Evaluasi dalam bidang pendidikan disebut evaluasi pendidikan. Kegiatan yang dievaluasi meliputi  segala  sesuatu  yang  berkaitan  dengan  pendidikan.  Evaluasi  pendidikan  adalah  proses kegiatan  yang  dilakukan  untuk  memperoleh  informasi  tentang  hasil  belajar  mengajar  dan
15 Sugiyono, Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D (Bandung:  Bandung:  Alfabeta, 2017).
16 B.M dan A.M. Huberman Milles, Qualitative Data dan Analysis (ahli bahasa : Tjetjep Rohendi Rohid) (Jakarta: Jakarta: UI Press, 2014).
17 Anas Sudijono, Pengatar Evaluasi Pendidikan (Jakarta: Jakarta: Rajawali, 2015).
menafsirkannya  ke  dalam  nilai-nilai  kuantitatif  atau  kualitatif  sesuai  dengan  kriteria  tertentu. 18 Sementara    evaluasi  lebih  luas  dari  penilaian,  sedangkan  penilaian  lebih  terfokus  pada  aspek- aspek tertentu tertentu yang menjadi bagian dari ruang lingkup ini. Jika yang dinilai adalah sistem pembelajaran, maka ruang lingkupnya mencakup semua komponen pembelajaran, dan istilah yang tepat  untuk  menilai  sistem  pembelajaran  adalah  penilaian,  bukan  evaluasi.  Di  sisi  lain,  ada  juga terminologi  pengukuran.  Jika  asesmen  dan  evaluasi  bersifat  kualitatif,  pengukuran  bersifat kuantitatif (skor/angka) yang diperoleh instrumen.
Berdasarkan  penjelasan  di  atas  dapat  dipahami  bahwa  evaluasi  terdiri  dari  pengukuran dan  evaluasi.  Karakteristik  evaluasi  adalah  bahwa  proses  diakhiri  dengan  keputusan.  Keputusan ini memengaruhi nilai dan kegunaan ulasan. Evaluasi memiliki cakupan yang lebih luas daripada penilaiani, tetapi evaluasi hanya dapat dilihat dalam kerangka tertentu. Jika sistem pembelajaran dievaluasi secara keseluruhan, istilah yang tepat untuk mengevaluasi sistem pembelajaran adalah evaluasi.  Sebaliknya,  ketika  hanya  satu  atau  lebih  komponen  pembelajaran  yang  dievaluasi. Misalnya,  hasil  belajar, istilah  penilaian  yang  tepat  harus  digunakan.  Evaluasi  bersifat  kualitatif, pengukuran bersifat kuantitatif dan dilakukan dengan menggunakan alat ukur.

## B. Fungsi dan Tujuan Evaluasi
Fungsi dan tujuan penilaian adalah untuk (a) memberikan umpan balik kepada guru untuk memperbaiki  proses  pembelajaran  dan  melaksanakan  program  dukungan  dari  peserta  didik;  (b) Menyampaikan  laporan  kepada  Pihak,  menentukan  kemajuan  nilai,  dan  menentukan  nilai kemajuan/hasil  peserta  didik  (angka)  sebagai  dasar  untuk  menentukan  peserta  didik  lulus  atau tidak  lulus;  (c)  menempatkan  peserta  didik  dalam  situasi  belajar  yang  sesuai  (seperti  saat memutuskan  program  peminatan)  sesuai  dengan  tingkat  kompetensinya;  (d)  Memahami  konteks (psikologis,  fisik,  dan  lingkungan)  peserta  didik  berkelainan  belajar  dan  mampu  menggunakan hasilnya sebagai dasar penyelesaian ketidakmampuan belajar.
Pendidikan  dalam  konteks  Islam  adalah  pembinaan  perkembangan  jiwa  dan  raga  yang sesuai dengan ajaran Islam untuk membimbing, melatih, membina, dan mengawasi seluruh ajaran Islam yang berlaku. Islam mewajibkan manusia untuk dididik agar dapat memenuhi tujuan hidup yang  telah  ditetapkan  oleh  Allah.  Tujuan  hidup  setelah  Tuhan  adalah  untuk  menyembah  Tuhan saja. Sebagaimana tertuang dalam az-Dzariyat (51) ayat 56:
ِنوُدُبْعَ يِل  َّلَِّإ َسنِْلْٱَو َّنِْلْٱ ُتْقَلَخ اَمَو
18 Mardiah  Astuti, Evaluasi  Pendidikan ,  ed.  oleh  Azhari  Tiara  (Yogyakarta:  BUDI  UTAMA, 2022).
Artinya: “Dan aku menciptakan Jin dan Manusia melainkan supaya meteka beribadah kepada- Ku” . 19
Ibadah  ialah  jalan  hidup  yang  mencakup  seluruh  aspek  kehidupan  serta  segala  yang dilakukan manusia berupa perkataan, perbuatan, perasaan dan pemikiran yang melibatkan dengan Allah.

## C. Prosedur dan Teknik Evaluasi
Proses penilaian pembelajaran terdiri dari lima tahapan yaitu persiapan desain, persiapan peralatan,  pengumpulan  data,  analisis  data  dan  pelaporan.  Dalam  merencanakan  evaluasi,  guru menetapkan  tujuan  evaluasi,  menyusun  kisi-kisi,  menyusun  soal  dan  alat,  menguji  soal,  dan mengoreksi  soal.  Guru  kemudian  menjabarkan  alat  evaluasi  menggunakan  teknik  pengujian  dan nontes .  Teknik  penilaian  yang  banyak  digunakan  dalam  pembelajaran  PAI  adalah  tes  lisan.  Ini adalah  bentuk  tes  yang  membutuhkan  tanggapan  dalam  bentuk  diskusi  lisan.  Selain  itu,  ada  tes tindakan,  yaitu  bentuk  tes  yang  memerlukan  tanggapan  berupa  perilaku.  Dengan  kata  lain,  para murid bertindak sesuai dengan apa yang diperintahkan kepada mereka.
Baik  data  tes  maupun  nontes  adalah  data  mentah  yang  memerlukan  pemrosesan  lebih lanjut. Kegiatan ini disebut pengolahan hasil evaluasi. Ada empat langkah utama dalam mengolah hasil  evaluasi.  Tiga  alat  diperlukan  untuk  mendapatkan  atau  memberikan  poin.  Yaitu,  Kunci Jawaban, Kunci Skor, dan Panduan Skor. (b) mengubah skor mentah menjadi skor standar sesuai dengan kriteria yang ditentukan; (c) mengubah nilai standar menjadi nilai dalam bentuk huruf atau angka; (d) melakukan analisis soal (bila perlu) untuk menentukan tingkat validitas dan reliabilitas soal,  tingkat  kesukaran  soal  (Indeks  Kesulitan),  dan  daya  pembeda;  Setelah  mengolah  hasil asesmen, langkah selanjutnya adalah interpretasi baik secara kelompok maupun individu.

## D. Mata Pelajaran PAI di Sekolah Dasar
Pendidikan  Agama  Islam  di  sekolah  dasar  memiliki  kurikulumnya  sendiri,  dan  ada  lima langkah yang harus dilakukan guru untuk mengembangkan kurikulum menurut Rusman, yakn: (a) perencanaan  Proses  Pembelajaran,  (b)  prinsip  persiapan,  (c)  pelaksanaan  pembelajaran,  (d) penilaian  pembelajaran,  dan  (e)  pemantauan  pembelajaran. 20 Mata  pelajaran  sekolah  dasar berorientasi pada tematik dan integrasi, kecuali beberapa  mata pelajaran  mandiri, mata pelajaran sekolah dasar berorientasi pada pendekatan tematik dan integrasi. Buku Pendidikan Agama Islam dan Budi Pekerti (PAI-BP) ditulis dengan pendekatan interdisipliner dan sesi 35 menit, 4 jam per
19 Ahsin  Sakho, Al-Qur’an  dan  Terjemahan (Tangerang  Selatan  Banten:  Tangerang  Selatan: Forum Pelayanan Al-Qur’an Mulia, 2015).
20 dkk Asep A. Aziz, “Pembelajaran Pendidikan  Agama  Islam  (PAI) Di  Sekolah Dasar,” Taklim: Jurnal Pendidikan Agama Islam 18, no. 2 (2020).
minggu.  Pendidik  diharapkan  dapat  meningkatkan  dan  mengkoordinir  daya  serap  peserta  didik dengan  menawarkan  kegiatan  dalam  buku.  Pendidik  diharapkan  memperkaya  diri  dengan  kreasi berupa kegiatan lain dari lingkungan alam, sosial dan budaya sekitar. 21
Kriteria  pembelajaran  yang  sistematis  meliputi  perencanaan,  interaksi  dengan  tujuan. 22 Upaya  menyelenggarakan  pembelajaran  dalam  struktur  yang  sistematis  harus  diimbangi  dengan kemampuan  pendidik  PAI-BP  mengikuti  standar.    Keberhasilan  pendidik  di  dalam  kelas membutuhkan  suasana  yang  mendukung.  Oleh  karena  itu,  Penetrasi  Pasifik  berkontribusi  besar bagi  kesuksesan  Anda.  PAI-PB  kini  menawarkan  lebih  banyak  layanan  bagi  para  pendidik. Pendidik  terlibat  dalam  perencanaan,  pelaksanaan,  dan  evaluasi  proses  pembelajaran  PAI-BP. Pendidik  harus  mampu  memahami  bab  tentang  kompetensi  inti,  kompetensi  dasar,  hasil  belajar, proses  pembelajaran,  penilaian,  penguatan,  pengembangan,  dan  interaksi  antara  pendidik  dan orang  tua.  Pendidik  juga  harus  mampu  memahami  karakteristik  peserta  didik  agar  dapat melakukan proses pembelajaran, penilaian, penguatan dan pengembangan yang tepat. 23

## E. Prinsip Evaluasi Pembelajaran PAI
Prinsip Evaluasi PAI dibedakan ke dalam dua bagian:
a. Prinsip Dasar Evaluasi
Prinsip  dasar  evaluasi,  yang  disebut  Prinsip  Penilaian  Idealisme,  meliputi:  (a)  Evaluasi adalah  alat  komunikasi;  (b)  Evaluasi  membantu  anak  mencapai  perkembangan  semaksimal mungkin; (c) penilaian anak tidak hanya dibandingkan dengan nilai anak pada hasil sebelumnya tetapi  juga  dibandingkan  dengan  kelompok;  (d)  ketika  melakukan  penilaian  sebagai  instrumen atau  metode  penilaian  apa  pun;  (e)  tindak  lanjut  untuk  memberikan  penilaian  dan  (f) nilai/penilaian  seseorang  didasarkan  pada  keadaan  yang  dapat  ditangkap  oleh  indera  manusia, tetapi keadaan batin seseorang terserah masing-masing orang dan Allah SWT.
b. Prinsip Pelaksanaan Evaluasi
Dalam  mengevaluasi  hasil  belajar  dalam  proses  belajar  mengajar,  pendidikan  agama Islam harus berpedoman pada prinsip pelaksanaan, yakni: (a) Komprehensif, (b) Kontinuitas, (c) Objektivitas, (d) Relevansi, (e) Berorientasi Kompetensi, (f) Bermakna, (g) Terbuka, (h) Jujur, (i) Praktis (j) dapat dicatat dan akurat; 24
Berdasarkan  wawancara  yang  dilakukan  di  SD  Sukarela  105  Bandung  yaitu  Bapak  Drs. Alan Suherlan selaku guru mata pelajaran PAI bahwa untuk perencanaan evaluasi formatif, ketiga
21 Akhmad  Shunhaji,  “Agama  dalam  Pendidikan  Agama  Islam  di  Sekolah  Dasar,” Andragogi: Jurnal Pendidikan Islam dan Manajemen Pendidikan Islam 1, no. 1 (2019): 1–22.
22 Omar Hamalik, Kurikulum dan Pembelajaran (Jakarta: Jakarta: Bumi Aksara, 2017). 23 Akhmad Shunhaji, “Agama dalam Pendidikan Agama Islam di Sekolah Dasar.”
24 Sawaluddin,  “Konsep  Evaluasi  Dalam  Pembelajaran  Pendiikan  Islam,” Al-Tariqah 3,  no.  1 (2018).
subjek  penelitian  cenderung  tidak  membuat  kisi-kisi,  maka  biasanya  guru-guru  khususnya  guru mata pelajaran PAI saya sendiri langsung mengacu pada RPP kecuali evaluasi sumatif pada akhir ujian  semester.    Dari  ketiga  mata  pelajaran  tersebut  terlihat  adanya  perbedaan  pelaksanaan evaluasi komprehensif (ujian akhir) dan evaluasi formatif (ujian harian). Ujian akhir dilaksanakan dengan ketat sesuai aturan ujian, namun ujian harian diselenggarakan oleh guru PAI, dengan soal, waktu,  tempat,  dan  pengawasan  yang  disesuaikan  dengan  lingkungan  di  sekolah.  Selanjutnya, wawancara dengan kepala sekolah, Ibu Ajeng Kania, M.pd, menyatakan bahwa ada pertimbangan untuk  nilai  PAI  harus  minimal  7,  karena  jika  dibawah  nilai  7  maka  peserta  didik  tersebut  tidak naik kelas atau tidak lulus pada mata pelajaran tersebut. Kemudian,  wawancara dengan salah satu peserta  didik  di  kelas  V  (5),  diberikan  tes  PAI  di  akhir  kegiatan  pembelajaran,  serta  diberikan permainan  dan  kuis  untuk  pembelajaran.  Dalam  beberapa  kasus,  tes  dapat  diulang  tertulis  atau lisan.  Kesimpulan  dari  hasil  wawancara  dengan  guru  PAI,  pimpinan  sekolah,  dan  peserta  didik hampir sama selama wawancara berlangsung.
Pelaksanaan  evaluasi  dalam  aspek  pembelajaran  ini  bertujuan  untuk  menunjukkan bagaimana  guru  melakukan  kegiatan  penilaian  terencana  baik  dalam  bentuk  tes  tertulis,  lisan, maupun  perilaku.  Pengamatan  menunjukkan  bahwa  ada  tiga  bentuk  kegiatan  penilaian  yang banyak  digunakan,  diantaranya:  soal/tugas  rumah  (PR),  ulangan  harian,  dan  ujian  akhir.  Ketiga subjek pada penelitian ini masih kesulitan merumuskan indikator dalam kisi-kisi, karena bingung mencari sumber untuk menyusun soal. Bentuk soal yang digunakan adalah pilihan ganda dan esai. Alasannya,  karena  untuk  membantu  peserta  didik  memproses  pertanyaan  mereka  dengan  lebih efektif. Tiga subjek langsung dibuatkan lembar jawaban, kunci jawaban, dan pedoman penilaian.
Untuk  ketiga  subjek  tersebut,  setiap  peserta  didik  diberikan  tugas  (PR)  berupa  tes  atau kedapatan mengerjakan soal paket/buku LKS. Untuk setiap pekerjaan rumah yang diberikan oleh guru,  hasilnya  diperiksa,  dinilai  dan  dimasukkan  ke  dalam  formulir  evaluasi  peserta  didik.  Pada saat  pelaksanaan  ulangan  harian,  peserta  didik  tetap  melaksanakan  ulangan  di  kelas  masing- masing  di  sekolah.  Pengulangan  harian  biasanya  dijalankan  tiga  kali  sebulan.  Jika    tidak  duduk berjarak 0,5 meter dari teman yang duduk di sebelah  saat mengerjakan ujian akhir atau penilaian sumatif  yang  diberikan  di  setiap  kelas.  Sebelum  ujian  dimulai,  peserta  didik  berdoa  bersama sebelum  mulai  mengerjakan  soal  ujian,  dan  pengawas  membacakan  tata  tertib  penyelenggaraan ujian.
Ujian  lisan  diselenggarakan  oleh  tiga  subjek  penelitian,  baik  ujian  harian  maupun  ujian akhir. Semua ujian lisan untuk materi PAI dijadwalkan sehari setelah materi selesai. Oleh karena itu,  teknis  pelaksanaannya  bersifat  diskrit  dan  dibarengi  dengan  bimbingan  guru  setelah pembelajaran.  Dengan  kata  lain,  peserta  didik  diuji  seberapa  baik  mereka  memahami  proses pembelajaran  end-to-end  dari  pelajaran  yang  diberikan  oleh  guru. Misalnya,  Menghafal doa-doa
harian  dan  membaca  Al-Qur'an  dengan  tajwid.  Guru  menggunakan  ruang  kelas  khusus  untuk melakukan tes konsentrasi dan tes praktik sholat di mushola dan praktik wudhu di tempat wudhu sekolah. Untuk sarana ibadah, peserta didik pada umumnya membawa sendiri dari rumah, karena fasilitas sekolah yang masih minim.
Sebagai  hasil  dari  pengamatan  kami,  kami  menemukan  bahwa  tiga  subjek  penelitian menggunakan  hasil  evaluasi  untuk  membuat  laporan  berikut:  Contoh:  peserta  didik,  orang  tua, kepala  sekolah,  pengawas.  Hasil  evaluasi  juga  menjadi  umpan  balik  untuk  perbaikan  proses pembelajaran. Menurut seorang guru PAI di SD Negeri 105 Sukarela di Kota Bandung, maksud dari  hasil  penilaian  tersebut  adalah  sebagai  laporan  untuk  menginformasikan  kepada  orang  tua tentang hasil dan perkembangan  yang dicapai oleh peserta didik, membentuk sikap objektif, dan menindaklanjuti  laporan  tersebut.  untuk  meningkatkan.  Misalnya,  ketika  banyak  peserta  didik yang  berprestasi  buruk  baik  pada  tes  formatif  maupun  tes  sumatif,  maka  dilakukan penyempurnaan materi untuk memperbaiki proses pembelajaran.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  yang  mengacu  pada  permasalahan  yang diangkat pada penelitian ini, maka peneliti mengambil kesimpulan sebagai berikut :
1. Evaluasi  dalam  pembelajaran  PAI  harus  dilakukan  secara  komprehensif  dan  terpadu. Kedudukan  evaluasi  dalam  pembelajaran  PAI,  karena  evaluasi  menempati  posisi  yang sangat  sentral  untuk  menentukan  keberhasilan  proses  pembelajaran.  Satu  hal  yang menjadi  ciri  evaluasi,  proses  ini  diakhiri  dengan  pengambilan  keputusan.  Keputusan  ini menyangkut nilai dan manfaat evaluasi. Evaluasi memiliki ruang lingkup yang lebih luas dari penilaian, sedangkan penilaian hanya dilihat dalam ruang lingkup tertentu.
2. Menurut  Rusman,  dalam  mengembangkan  kurikulum  ini  ada  5  langkah  yang  harus dilakukan  oleh  seorang  guru,  yaitu:  (a)  Merencanakan  Proses  Pembelajaran,  (b) Penyusunan  Prinsip,  (c)  Pelaksanaan  Pembelajaran,  (d)  Penilaian  Pembelajaran,  (e) Pengawasan Pembelajaran.
3. Prosedur  evaluasi  pembelajaran  terdiri  dari  lima  tahapan  yaitu  “persiapan  desain, penyusunan instrumen, pengumpulan data, analisis data, dan penyusunan laporan”. Dalam merencanakan evaluasi, guru merumuskan tujuan evaluasi, menyusun kisi-kisi, menyusun soal  dan  perangkat,  mencoba  soal,  dan  merevisi  soal.  Selanjutnya  guru  menyusun instrumen  evaluasi,  baik  dengan  teknik  tes  maupun  nontes.  Teknik  evaluasi  yang  juga banyak digunakan dalam pembelajaran PAI adalah tes lisan,  yaitu suatu bentuk tes  yang memerlukan tanggapan dalam bentuk diskusi lisan.
4. Pelaksanaan  evaluasi  pada  aspek  pembelajaran  ini  bertujuan  untuk  menunjukkan  guru melakukan  kegiatan  penilaian  terencana  berupa  tes  tertulis,  lisan,  dan  perilaku. Pengamatan  menunjukkan  bahwa  ada  tiga  bentuk  kegiatan  penilaian  yang  banyak digunakan,  diantaranya:  soal/tugas  rumah  (PR),  ulangan  harian,  dan  ujian  akhir.  Ketiga subjek dalam penelitian ini masih kesulitan merumuskan indikator dalam kisi-kisi, karena bingung  mencari  sumber  menyusun  soal.  Bentuk  soal  yang  digunakan  adalah  pilihan ganda  dan  essay.    Alasannya,  karena  untuk  membantu  peserta  didik  memproses pertanyaan mereka dengan lebih efektif. Tiga subjek langsung dibuatkan lembar jawaban, kunci jawaban, dan pedoman penilaian.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad Susanto. Teori Belajar dan Pembelajaran di Sekolah Dasar . Jakarta: Jakarta:Prenadamedia Group, 2016.
Ahsin Sakho. Al-Qur’an dan Terjemahan . Tangerang Selatan Banten: Tangerang Selatan: Forum Pelayanan Al-Qur’an Mulia, 2015.
Akhmad  Shunhaji.  “Agama  dalam  Pendidikan  Agama  Islam  di  Sekolah  Dasar.” Andragogi: Jurnal Pendidikan Islam dan Manajemen Pendidikan Islam 1, no. 1 (2019): 1–22.
Asep  A.  Aziz,  dkk.  “Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  (PAI)  Di  Sekolah  Dasar.” Taklim: Jurnal Pendidikan Agama Islam 18, no. 2 (2020).
Asep  Nanang,  Yuhana.  “Optimalisasi  Peran  Guru  Pendidikan  Agama  Islam  sebagai  Konselor dalam  Mengatasi  Masalah  Belajar  Siswa.” Pendidikan  Islam 7,  no.  1  (2019). https://doi.org/10.36667/jppi.v7il.357.
Depdiknas. Kurikulum Berbasi Kompetensi Mata Pelajaran PAI Sekolah Dasar . Jakarta: Jakarta : Puskur-Balitbang Depdiknas, 2001.
Erihadiana,  E,  N  dan  M.  “Telaah  Manajemen  Kurikulum  Khas  Sekolah  Rabbani  dalam  Upaya Meningkatkan  Perekonomian  Mandiri  Siswa.” Manajemen  Pendidikan  Islam 6,  no.  1 (2022): 146–60. https://dio.org/10.32478/evaluasi.v6il886.
Haerullah & Elihami. “Dimensi Perkembangan Fomal dan Informal.” Edukasi Nonformal , 2020.
Hamalik, Omar. Kurikulum dan Pembelajaran . Jakarta: Jakarta: Bumi Aksara, 2017.
Hidayat  &  Suryana.  “Menggagas  Pendidikan  Islam :  Meluruskan  Paradigma  Pendidikan  di Indonesia.” Pendidikan Islam Indonesia 3, no. 1 (2018): 75–91.
Hidayat, dkk. “Peran Pondok Pesantren Sebagai lembaga Pendidikan Islam di Indonesia.” Ta’dib : JUrnal Pendidikan Islam 7, no. 2 (2018): 1–15.
Jupriyanto.  “Kemampuan  Berpikir  Kritis  Siswa  dalam  Pembelajaran  IPA  kelas  IV.” Ilmiah Pendidikan Dasar 5, no. 2 (2018): 105. https://doi.org/10.30659/pendas.5.2.105-111.
Magdalena,  Ina. Teori  dan  Praktik  Evaluasi  Pembelajaran  SD .  Disunting  oleh  Hani  Wijayanti. Cetakan Pe. Sukabumi: Jejak, anggota IKAPI, 2022.
Mardiah Astuti. Evaluasi Pendidikan . Disunting oleh Azhari Tiara. Yogyakarta: BUDI UTAMA,
2022.
Milles, B.M dan A.M. Huberman. Qualitative Data dan Analysis (ahli bahasa : Tjetjep Rohendi Rohid) . Jakarta: Jakarta: UI Press, 2014.
Muhammad,  Khoirul  Umam.  “Lembaga  Pendidikan  Islam  dalam  Telaah  Lingkungan  Stategik.” Tinta 1, no. 2 (2019): 16–29.
Rohmad  &  Rizki.  “Pendidikan  Anak  Menurut  Syaik  Muhammad  Syakir  dan  Relevansinya Dengan Tujuan Pendidikan di Indonesia.” Mentari 1, no. 1 (2021): 17–24.
Sawaluddin.  “Konsep  Evaluasi  Dalam  Pembelajaran  Pendiikan  Islam.” Al-Tariqah 3,  no.  1 (2018).
Sitiatava  Rizema,  Putra. Desain  Evaluasi  Belajar  Berbasis  Kinerja .  Yogyakarta:  Yogyakarta: Diva Press, 2013.
Sudijono, Anas. Pengatar Evaluasi Pendidikan . Jakarta: Jakarta: Rajawali, 2015.
Sugiyono. Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D .  Bandung:  Bandung:  Alfabeta, 2017.
Syafri,  Zulfawan.  “Analisis  Evaluasi  Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam  SA  Negeri  I Rambutan, Tanah Datar.” Al-Fikrah IV, no. 2 (2016): 187–97.
Syahriani,  Tambak.  “Metode  Cooperative  Learning  dalam  Pembelajaran  Pendidikan  Agama Islam.” Al-Hikmah 14, no. 1 (2017): 1412–5382.