JURNAL MANDIRI : Ilmu Pengetahuan, Seni, dan Teknologi, Vol. 1, No. 2, Desember 2017: 312 - 328
www.jurnalmandiri.com
ISSN : 2580-3220, E-ISSN : 2580-4588 J. Mandiri., Vol. 1, No. 2, Desember 2017 (312 - 328) ©2017 Lembaga Kajian Demokrasi dan Pemberdayaan Masyarakat (LKD-PM)

## STRATEGI PEMASARAN PARIWISATA INDONESIA SEBAGAI ANTISIPASI DARI PERUBAHAN EKONOMI GLOBAL
Jaenudin Universitas Pamulang zaenuddin_t@yahoo.com

## ABSTRAK
Adanya faktor-faktor dari sektor pariwisata yang dapat mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Strate- gi-strategi yang digunakan untuk meningkatkan industri pariwisata adalah dengan strategi matrik pertumbuhan pangsa pasar, matrik portofolio multifaktor ADL, product life cycle . Dengan strategi- strategi tersebut diharapkan akan meningkatkan pemasukan di sektor industri dan akan mempenga- ruhi pertumbuhan ekonomi. Dalam penelitian ini penulis menggunakan analisis deskriptif, kualitatif dan trend . Hasil dari penelitian ini adalah Indonesia memiliki potensi yang sangat besar namun tidak diimbangi dengan sumber daya manusia yang baik analisis industri yang baik sehingga kalah bersaing dengan negara lain.
Keyword : Strategi matrik pertumbuhan pangsa pasar, matrik portofolio multifaktor ADL, product life cycle, sektor pariwisata, pertumbuhan ekonomi, Strategi Bersaing, GDP.

## PENDAHULUAN Latar Belakang
Mengingat pariwisata diharapkan menjadi penyangga pertumbuhan ekonomi di masa de- pan, maka ia harus dipandang sebagai proses berkesinambungan dari waktu ke waktu. Pan- dangan semacam ini akan mendorong kepada langkah-langkah penuh antisipatip. Langkah antisipasi harus didasarkan kepada ketajaman kemampuan memprediksi yang didukung de- ngan data-data hasil penelitian secara cermat.
Berdasarkan pengamatan beberapa analisa pariwisata yang dilakukan oleh lembaga studi pariwisata nasional maupun internasional, dite- mukan ciri ciri dan kecenderungan pariwisata
memasuki tahun 2000 lebih sebagai berikut: a.  Pariwisata akan identik dengan pusat per- tumbuhan ekonomi;
b.  Permintaan akan melebihi penawaran;
c.  Kompetisi akan bersifat global, dimana perusahaan multinasional di bidang jasa pariwisata dan aliansinya akan mendomi- nasi pasar pariwisata dan biro perjalanan;
d.  Dampak lingkungan dan sosial budaya dari peristiwa akan menjadi isu yang penting;
e.  Struktur jasa pariwisata dan biro perjala- nan akan mengalami perubahan karena dipakainya teknologi modern, sistem mo- neter internasional dan lain lain.

## RUMUSAN MASALAH
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1.  Ketika sektor pariwisata diproyeksikan se- bagai andalan dalam memacu pertumbuh- an ekonomi Indonesia, secara operasional sering diharapkan kepada kendala-kendala yang tidak ringan untuk mengatasinya, ter- utama berkaitan dengan strategi pengem- bangan yang dapat dijadikan pola kebijak- sanaan pemerintah. Adakah peluang untuk mencapainya?
2.  Jika prospek peluang pangsa pasarnya cerah, strategi bisnis apa dan bagaimana pula hal itu dapat diformulasikan dalam upaya menjawab tantangan manajemen kepariwisataan Indonesia?
3.  Sektor pariwisata pada pembangunan Jang- ka Panjang II menjadi andalan perolehan devisa melalui masuknya wisatawan man- canegara, dalam kaitan keadaan perekono- mian Indonesia adakah Wisatawan Nusan- tara (Wisnus) mempengaruhinya?
4.  Sebagai negara berkembang, mungkinkah kepariwisataan Indonesia mampu mene- robos dalam ketatnya persaingan di antara sesama negara ASEAN dalam menyedot arus wisatawan mancanegara?

## PEMBATASAN MASALAH Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian adalah sebagai berikut:
1.  Untuk mengetahui peluang pasar pariwisa- ta Indonesia di tengah gencarnya sosialisasi terutama oleh pemerinta, sebagai sektor in- dustri yang merupakan andalan perolehan deisa negara.
2.  Untuk mengetahui strategi bisnis apa dan bagaimana hal itu dapat diformulasikan se- bagai langkah yang dapat ditempuh dalam upaya menjawab tantangan manajemen pariwisata Indonesia di tengah ketatnya persaingan bisnis.
3.  Untuk dapat menemukan analisis-analisis yang secara proporsional dapat menunjuk-
kan kendala-kendala yang dihadapidan di- pandang sebagai penghambat pertumbuh- an dan pengembangan sektor pariwisata sebagai usaha di bidang industri jasa. 4.  Untuk dapat menemukan rumusan-rumu- san sebagai terobosan di tengah ketatnya persaingan yang semakin mengglobal, ter- masuk kemungkinan perlunya daya saing pariwisata Indonesia ditingkatkan, baik itu menyangkut prasarana dan sarana fisik maupun kemampuan sumberdaya insani.

## Tinjauan Teoritik
Istilah pariwisata sebagai suatu konsep, berkaitan dengan keindahan alam, keragam- an budaya, dan perjalanan manusia dari suatu tempat ke tempat yang lain dengan melibatkan perangkat (transportasi dan akomodasi dari tingkat sederhana hingga tingkat mewah) se- cara sukarela. Tiga hal pokok yang berkaitan dengan pemasaran di industri pariwisata. Per- tama, aspek yang dikunjungi yaitu destinasi wisata atau Daerah Tujuan Wisata (DTW) de- ngan berbagai variasinya. Kedua, aspek pra- sarana dan sarana yang harus disediakan atau diusahakan untuk ada oleh pihak industri jasa. Ketiga, aspek pengunjung, dimana mereka me- rupakan tamu yang diharapkan kedatangannya (Wisatawan Mancanegara/Wisman dan Wisa- tawan Nusantara/Wisnus).
Menurut Michael E. Porter (Strategi Ber- saing, terjemahan Agus Maulana,1996) bahwa dalam menanggulangi kekuatan persaingan, ada tiga pendekatan strategi generik yang seca- ra potensial akan berhasil untuk mengungguli perusahaan lain dalam suatu industri: Pertama, Keunggulan biaya menyeluruh; Kedua, differ- ensiasi; Ketiga, fokus.
Keterkaitan pariwisata dengan pem- bangunan ekonomi memiliki tiga unsur atau kunci meliputi:
(1)  jenis pariwisata; (2)  struktur ekonomi nasional;
(3)  hubungan antara perpindahan modal dan dan migrasi tenaga kerja.
Peranan pariwisata dalam pembangunan nasional tergantung secara parsial pada organi- sasi modal dan khususnya kemampuan modal dari luar negeri untuk masuk ke dalam negeri mengingat pembangunan dan pengembangan pariwisata membutuhkan investasi yang tidak se- dikit. Dengan begitu, keterlibatan berbagai fihak baik pemerintah, swasta, dan masyarakat dipan- dang sebagai suatu keharusan dimana perekono- mian diukur dari produk domestik bruto (GDP).
Dalam menganalisis struktur industri pari- wisata dan peranannya dalam pembangun- an ekonomi dapat menjadi positif dan negatif. Hal ini bergantung pada kriteria yang dipakai ( misalnya pertumbuhan ekonomi melawan pemerataan pendapatan), sifat dari industri sendiri, dan sifat perekonomian lokal. Matriks pertumbuhan Pangsa Pasar  ter- diri atas star, cash cow, question mark , dan dog .
Star adalah matriks yang memiliki pangsa pa- sar tinggi dan pertumbuhan pasar tinggi. Cash cow adalah matrks yang memiliki pangsa pa- sar tinggi namun pertumbuhan pasar rendah. Question mark adalah mariks yang memiliki pertumbuhan pasar yang tinggi namun pangsa pasar rendah. Dog adalah pertumbuhan pasar rendah dan pangsa pasar rendah.
Pangsa Pasar Tinggi Star Question Mark Pertumbuhan Pasar Rendah Cash Cow Dog Tinggi Rendah
Matrik Portofolio Multifaktor ADL terdiri atas sembilan kotak matriks secara vertikal ke- kuatan dan bisnis perusahaan, dan horizontal daya tarik industri. Kotak 1 adalah daya tarik industri tinggi dan kekuatan bisnis perusahaan yang tinggi. Kotak 2 adalah daya tarik  indus- tri menengah dan kekuatan bisnis perusahaan tinggi. Kotak 3 adalah daya tarik industri ren- dah dan kekuatan bisnis perusahaan tinggi. Ko- tak 4 adalah daya tarik industri tinggi dan keku- atan bisnis perusahaan sedang. Kotak 5 adalah daya tarik industri sedang dan kekuatan bisnis perusahaan sedang. Kotak 6 daya tarik indus-
tri rendah dan kekuatan bisnis sedang. Kotak 7 adalah daya tarik industri tinggi dan kekuatan bisnis perusahaan rendah. Kotak 8 adalah daya tarik industri sedang dan kekuatan bisnis per- usahaan rendah.
Daya Tarik Industri Kekuatan Bisnis Perusahaan 1 2 3 Tinggi 4 5 6 Sedang 7 8 9 Rendah Tinggi Sedang Rendah
Sumber : Irawan dan Faried Wijaya, 1996, Pemasaran dan kasus, edisi 2
Product Life Cycle terdiri atas 20 kotak matriks dimana horizontal merupakan daur hi- dup produk dan vertikal merupakan posisi per- saingan.
Daur Hidup Produk Posisi Persaingan 1 2 3 4 Dominan 5 6 7 8 Kuat 9 10 11 12 Baik 13 14 15 16 Sedang 17 18 19 20 Lemah I G M D Sumber: Data Diolah Keterangan:
I : adalah tahap perkenalan G : adalah tahap pertumbuhan M : adalah tahap kedewasaan D : adalah tahap penurunan

## METODE PENELITIAN
Penulis membatasi kepada hal-hal yang yang mempunyai katan langsung dan tidak langsung terhadap aspek kepariwisataan In- donesia dari sudut pandang strategi pemasar- an. Begitupula meskipun disadari sepenuhnya bahwa konteks pembahasan banyak menyentuh segi-segi yang berkategorikan data-data kuanti- tatif, karena keterbatasan penulis dalam penya- jian analisisnya lebih mengacu kepada deskrip- tif,  kualitatif dan trend.
Menyangkut teknis pengumpulan data, penulis melakukan penghimpunan data-data yang diperoleh melalui:
1.  Telaah buku-buku laporan kepariwisataan yang diterbitkan oleh pusat informasi De- partemen Pariwisata Pos dan Telekomu- nikasi secara tahunan yang penulis terima
JURNAL MANDIRI : Ilmu Pengetahuan, Seni, dan Teknologi, Vol. 1, No. 2, Desember 2017: 312 - 328
sejak tahun 1991 di sekolah, meskipun da- ta-data yang menjadi rujukan adalah data- data mulai tahun 1993.
2.  Telaah majalah-majalah bulanan Media In- formasi Pariwisata dari Libang Parpostel.
3.  Mengacu pada studi konsentrasi pemasar- an, menelaah buku-buku pemasaran yang dianggap relevan adalah tak terelakkan.
4.  Observasi terbatas ke Daerah-daerah Tu- juan Wisata melakukan wisata bersama murid SMIP seperti: Jakarta-Jawa-Bali Overland Tour selama 10 hari setiap perja- lanan pertahun, dan Jakarta-Sumatera Uta- ra Overland Tour selama 14 hari setiap per- jalanan pertahun. Dari kedua paket wisata tersebut penulis mengikuti sejak tahun 1989. Berdasarkan upaya-upaya menghimpun data seperti diungkap tadi, meskipun peneliti- an lebih mengacu pada riset kepustakaan, tetapi hasil pengamatan dari obyek – obyek wisatapun tetap menjadi pertimbangan penulis dalam me- madukan penyajian data, baik secara kuantitas maupun kualitas. Kajian ini lebih mengacu ke- pada strategi pemasaran yang aplikatif, meski- pun disadari sebagai kajian yang bersifat kon- septual.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Menurut matriks pertumbuhan pangsa pasar, pariwisata masuk ke dalam posisi kotak Cash Cow (sapi perah). Kedudukan demikian berarti ia mempunyai tingkat pertumbuhan pasar yang rendah dengan penerimaan jauh le- bih besar daripada pengeluaran sehingga dapat disubsidi silang dengan kotak Question Mark (tanda tanya). Dari versi IATA terlihat pangsa pasar pariwisata Indonesia masih kecil.

## PERBANDINGAN SAHAM WISMAN KE INDONESIA VERSI IATA DAN INDONESIA
Lokasi 1991 1996 2000 Asia Pasifik Indonesia Share 43,6 Juta 2,5 Juta (5,73%) 61,30 Juta 5,05 Juta (8,24%) 80,5 Juta 11,0 Juta (13,66%)
Sumber: Media Informasi PARPOSTEL Edisi XXIV 1996
Daerah Tujuan Wisata (DTW) jika diposisikan ke dalam matrik portfolio multifaktor, dapat diposisikan dalam kotak nomor 7 (tujuh), ar- tinya bahwa daya tarik industri DTW adalah tinggi tetapi peta kekuatan bisnis yang dimiliki masih lemah sehingga diperlukan pembenah- an-pembenahan demi merubah segi-segi kele- mahan menjadi kekuatan. Hal iu menyangkut jasa-jasa pelayanan, kemampuan pengelolaan atau kemanajerialan maupun kualitas peme- nuhan yang enyangkut prasana dan sarana termasuk infrastrukturnya.
Penilaian daya tarik indusri tersebut ber- dasarkan penilaian beberapa faktor yang me- landasinya:
Keseluruhan ukuran pasar : Besar Tingkat pertumbuhan pasar : Tinggi Dampak lingkungan berupa stabilitas sos- ial dan politik  : Tinggi Sedangkan penilaian kekuatan bisnis Pari- wisata Indonesia berdasarkan penilaian atas beberapa faktor mikro yang melandasi adalah sebagai berikut:
Pangsa pasar : Kecil Jaringan Distribusi : Lemah Efektivitas Promosi : Lemah Intensitas persaingan : Cukup Menurut matrik siklus hidup produk, ke- adaan destinasi wisata Indonesia dilihat sebagai suatu produk, pada umumnya masih meru- pakan yang potensial sehingga diperlukan pe- nelitian yang terprogram dari waktu ke waktu untuk dapat menentukan perlu atau tidaknya suatu destinasi wisata sebagai produk laik di- pasarkan. Meski demikian diakui bahwa telah banyak pula destinasi wisata yang tidak dira- gukan lagi kualitasnya di beberapa wilayah Nu- santara ini terutama di kota-kota besar pada tingkat provinsi.
Kedudukan pariwisata Indonesia dalam matrik siklus hidup produk atau product life cycle (PLC) berada dalam kotak nomor 14yang berarti industri pariwisata Indonesia berada dalam bentuk pertumbuhan. Sementara posi- si persaingan pariwisata dalam indstri berada
dalam posisi sedang. Penilaian siklus hidup produk didasarkan pada penilaian permintaa/ minat wisatawan untuk berkunjung ke Indone- sia karena daya tarik obyek-obyek wisata yang terus meningkat. Sejalan dengan meningkatnya kualitas pariwisata Indonesia terutama berkait- an dengan akomodasi, transportasi, pelayanan, infrastruktur dan sapta pesona. Hal tersebut ditentukan oleh beberapa faktor makro yang mempengaruhi seperti perkembangan ekono- mi, politik dan perdagangan kita yang semakin terbuka. Ini juga dipengaruhi oleh gaya hidup yang semakin modern, juga tujuan melakukan perjalanan yang semakin beragam. Diantaranya berkaitan dengan bisnis upaya pengembang- an usaha. Sedangkan peilaian terhadap posisi bersaing pariwisata Indonesia didasarkan pada penilaian bahwa perusahaan sebenarnya cukup memuaskan untuk menjamin kelangsungan usahanya.
Menurut Analisis SWOT dipandang rele- van untuk menganalisis keadaan industri pari- wisata Indonesia sebagai industri jasa. Analis- is swot adalah kekuatan ( strength ), kelemahan ( weakness ), peluang ( opportunity ), dan ancam- an ( threats ).

## KEKUATAN
Ada beberapa aspek potensial yang meru- pakan model pembangunan kepariwisataan In- donesia sehingga beberapa aspek tersebut dapat dianggap merupakan kekuatan yang dapat di- andalkan, yaitu:
1.  Pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan makin bervarasinya kegiatan ekonomi ter- utama di dalam negeri sebagaimana ter- cermin dari berbagai keberhasilan pem- bangunan.
2.  Stabilitas politik dan keamanan yang man- tap di dalam negeri turut memberikan ja- minan rasa aman bagi wisatawan manca negara yang berkunjung ke daerah desti- nasi wisata Indonesia.
3.  Kondisi geografis yang stabil sehingga rela- tif aman dari terjadinya bencana ala seperti
gempa bumi yang sering terjadi di Jepang dan lain-lain.
4.  Keindahan serta kekayaan alam yang be- raneka ragam dan sebagian besar belum tercapai, di samping iklim tropis yang sangat mendukung kegiatan pariwisata sepanjang tahun. Selain itu menjadi mo- dal pula seni dan budaya beraneka ragam serta tersebar di seluruh pelososk tanah air.
5.  Wilayah dan letak Indonesia yang strategis berada di antara Asia dan Australia yang menjadi peluang untuk pusat kepariwisa- taan di Asia Pasifik.
6. Data yang ada menunjukkan bahwa kepariwisataan dunia terus mengalami pe- ningkatan, walaupun terjadi berbagai krisis yang berkepanjangan  dengan dampaknya yang luas.
7.  Penawaran tenaga kerja dan diklat yang se- makin terprogram.
8.  Biaya operasional selama berkunjung ke Indonesia, relatif termasuk murah.
9.  Travel biro perjalanan.
10.  Panjang lini produk.
11.  Transportasi udara, darat, dan laut cukup tersedia
12.  Pangsa pasar

## KELEMAHAN
1.  Kekuatan manajemen;
2.  Reputasi pelayanan;
3.  Produk masih lemah (Kualitas obyek, sa- rana, pelayanan, dan pengorganisasian pa- sar)
4.  Pemasaran (strategi, sistem, bahan promo- si dan sales mission)
5.  Pengembangan obyek-obyek wisata dan lingkungannya sebagai Daerah Tujuan Wisata (DTW)
6.  Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) be- lum memadai;
7.  Koordinasi lintas sekolah atau pendidikan belum mantap;
8.  Kesenjangan kewenangan pusat.

## PELUANG
1.  Pertumbuhan wisatawan dunia hingga ta- hun 2000 sebanyak 637 orang, Asia Pasifik 114 juta dan ASEAN 43,5 juta;
2.  Globalisasi ekonomi dari era Asia Pasifik (Aspas);
3.  Indonesia sebagai DTW yang luas dan kaya dengan variasi keindahan alam dan kera- gaman budaya;
4.  Stabilitas ekonomi,politik dan keamanan yang mantap dan dinamis dari waktu ke waktu termasuk kawasan ASEAN;
5.  Meningkatnya pendapatan perkapita dunia;
6.  Kemajuan yang dicapai dalam teknologi transportasi dan komunikasi;
7.  Kemungkinan siklus perjalanan karena faktor daya tarik industri.

## ANCAMAN
1.  Aspek yang lebih baik dari negara-negara pesaing;
2.  Kompetisi di kalangan sesama negara-ne- gara ASEAN yang sangat ketat;
3. Kemunduran mutu lingkungan akibat kurangnya pengendalian;
4.  Multi Gate AIR Policy

## KUNJUNGAN WISATA MANCANEGARA KE INDONESIA DAN WISATAWAN NUSANTARA SEBAGAI TARGET MARKET
Pelita ke Angka Awal Kenaikan dalam pelita/tahun Jumlah kunjungan Wisman 1994 VI VII IX
X
4.000.000 - - - - 15% 13% 11% 9% 7% 6.300.000 11.600.000 - 30.000.000 42.000.000 Sumber: Analisis Uraian 1994 Akhir Pelita ke VI VII VIII IX X Jumlah penduduk Pertumbuhan penduduk pertahun Pertumbuhan GDP pertahun % penduduk melakukan perjalanan Frekuensi perjalanan pertahun perjalanan pertahun 194.615.000 34,80% 1,12 75.853.150 203.806.000 1,55% 6,5% 36% 1,25% 91.712.700 219.557.000 1,50 6,25% 37,29% 1,38% 112.711.780 133.928.000 1,45 6% 38,4% 1,50% 134.496.000 252.928.000 1,40 5,75% 39,6% 1,63% 163.260.000 270.468.000 1,35 5,50% 40,8% 1,75% 193.114.150
Sumber: Hasil Analisis

## Perspektif Pertumbuhan Ekonomi secara Regional ANGKA-ANGKA PEC DALAM TAHUN 1993
Negara Daerah Jumlah Penduduk dalam Juta Jiwa Pendapatan Rata- rata per orang US $ GDP dalam juta US $ % Pertumbuhan GDP Pertumbuhan GDP/ tahun dalam US $ Australia New Zealand Papua NG Oceanta 17,5 3,4 4,1 17.260 12.300 950 302.250 41.820 3.895 1,6 0,6 2,3 4,833 251 90 Sub Total 25 13.910,6 347.765 1,49 5.174 Brunai China Hongkong Indonesia Japan Malaysia Philipines Singapore Korea Selatan Taiwan Tahiland Asia 0,3 1.162,2 5,8 184,3 124,5 18,6 64,3 2,8 43,7 20,8 58 15.640 470 15.360 670 28.190 279 770 15.730 6.790 10.163 1.840 4.692 546.234 89.088 123.481 3.509.655 51.984 49.511 44.044 296.723 211.390,4 106.720 7,5 7,6 5,5 4 3,6 3,2 1 5,3 8,5 7,8 6 351,4 41.513,8 4.899,8 4.939,2 126.347,6 1.660,6 (495,1) 23.343 25.221,5 16.488,5 6.403 Sub total 1.685,3 2.986,67 5.033.432,4 4,56 229.665,1 Canada Mexico USA 27,4 85 255,4 20.710 3.470 23.240 567.454 294.950 5.935.496 1.8 90,20 1,7 10.214,2 (589,9) 100.934,4 Sub Total 367,8 18.482,6 6.797.900 1,63 110.527,7 Total Apec 2.078,1 5.680,7 2.179.097,4 2,80 340.710,2 Sumber: BPS

## PERKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI
Wilayah Pertumbuhan Ekonomi Inflasi 1994 1995 1996 1994 1995 1996 Dunia Negara Industri Amerika Serikat Jerman Jepang Perancis Inggris Italia Kanada Total G7 Negara Industri lain Unit Eropa Negara Berkembang Afrika Asia Amerika Latin Eropa & Timur Tengah Rusia 3,7 3 4,1 2,9 0,6 2,5 3,3 2,5 4,5 3,1 2,8 2,8 6,3 2,7 8,6 4,6 (3,8) (1,5) 3,8 3 3,2 3,2 1,6 3,2 3,2 3 4,3 3 3,3 3,2 5,6 2,7 7,6 2,3 0,4 (9) 4,2 2,7 1,9 3,3 3,5 3 2,8 3 2,6 2,6 3,1 3,1 6,1 5,3 7,3 3,7 3,5 4,5 7 2,4 2,6 3,1 0,7 1,7 2,4 4 0,2 2,2 - - 4,8 - - - - - - 2,6 3,1 2 0,3 2 2,9 5,2 2 2,5 - - 17,5 - - - - - - 2,7 3,5 2 0,7 2 2,8 4,2 1,9 2,7 - - 8,9 - - - - -

## Sumber: Data Olahan Sekunder

## KUNJUNGAN WISATA MANCANEGARA KE INDONESIA DAN WISATAWAN NUSANTARA SEBAGAI TARGET MARKET
Pelita ke Angka Awal Kenaikan dalam pelita/tahun Jumlah kunjungan Wisman 1994 VI VII IX X 4.000.000 - - - - 15% 13% 11% 9% 7% 6.300.000 11.600.000 - 30.000.000 42.000.000
JURNAL MANDIRI : Ilmu Pengetahuan, Seni, dan Teknologi, Vol. 1, No. 2, Desember 2017: 312 - 328

## ASUMSI KEBUTUHAN AKOMODASI MULAI PELITA VI - X
Uraian Akhir Pelita ke 1994 VI VII VIII IX X Wisman Jumlah kunjungan Lama tinggal rata- rata (hari) % memerlukan akomodasi %  hunian hotel ganda Wisnus Jumlah kunjungan Lama tinggal rata- rata (hari) % memerlukan akomodasi hotel % hunian ganda Kamar malam diperlukan Wisman Wisnus Jumlah kamar hotel diperlukan (tingkat hunian 75%) Wisman Wisnus Jumlah % kenaikan jumlah kamar hotel diperlukan 4.000.000 11 70% 65% 75.853.150 3,90 4,59% 70% 18.666.667 17.380.274 26.497.079 68.189 28.604 196.793 6.300.000 10,5 69% 65% 91.712.700 3,80 4,5% 70% 27.662.727 7.830.412 36.887.964 101.015 33.699 134.750 39,22% 11.600.000 10 68% 65% 112.711.780 3,70 4,5% 70% 47.806.000 9.2555.219 58.845.124 174.634 40.236 214.969 72,31% 19.550.000 9,5 67% 65% 134.496.000 3,60 4,5% 70% 75.415.600 11.039.124 88.232.278 275.490 46.819 322.309 50% 30.000.000 9,5 67% 65% 163.260.000 3,50 4,5% 70% 108.000.000 12.816.678 123.125.589 394.520 55.253 449.773 39,55% 42.000.000 8,5 65% 65% 193.114.150 3,40 4,5% 70% 140.636.360 15.125.559 158.016.634 515.740 63.490 177.130 18,34%

## Sumber: Analisis

## PENGELUARAN PERJALANAN WISATA DALAM TAHUN 1993 MENURUT BPS
Jenis Pengeluaran % US$ % US$ Keterangan Akomodasi sebelumnya Makanan dan minuman Sovenir dan belanja Transportasi lokal Pesiar per-pet Hiburan Dikonversikan lain- lain Kurs Rp 2100 Jumlah 29,59 18,56 26,41 11,03 3,34 5,05 6,02 100% 32,53 20,40 29,03 12,12 3,67 5,55 6,62 109,92 35,2 10,80 10,4 19,4 4,4 6,2 13,6 100% 13,60 4,57 4,02 7,50 1,70 2,40 5,26 38,65 Pengeluaran Wisma
Dalam Rp sebesar rata-rata untuk seluruhnya
Perjalanan dalam tahun 1991 sebesar Rp
81.165 per orang jalanan, rupiah dalam US$
Dengan dalam tahun 1991

## PROYEKSI PENDAPATAN DARI PARAWISATA PADA AKHIR PELITA VIII (2008)
KURUN WAKTU WISMAN WISNU Pengeluaran Jumlah malam Penerimaan Per Penerimaan /jumlah Perjalanan 1994 Repelita VI Repelita VII Repelita VIII Repelita IX Repelita X US$ 109,65 118,08 113,60 151,15 171,01 193,40 Banyaknya 44.000.000 66.150.000 166.000.000 185.725.000 270.000.000 357.000.000 Perjalanan 4.824.600.000 7.810.992.000 15.497.600.000 28.072.333.700 46.172.700.000 9.072.360.000 (Rp.1.000.000) 75.853.150 91.712.700 112.711.780 134.496.000 163.260.000 193.114.150 US$ 99.736 140.063 198.285 279.582 394.211 555.837 12.845.556 22.349.055 37.602.661 64.358.888 107.339,99 Sumber : Analisis

## PROYEKSI PENDAPATAN PARIWISATA AKHIR PELITA VI (1998)
Pengeluaran Untuk WISMAN % Pengeluaran US$ WISNU % Pengeluaran Rp.1.000 Akomodasi 25,30% 2.311.272.533 39,25% 4.521.635.712 Makanan/Minuman 15,87% 1.449.720.115 12,04% 1.387.320.048 Pengangkutan/Transportasi lokal 9,43% 861.552.418 21,63% 2.492.037.864 Souvenir dan Belanja 22,58% 2.062.882.987 11,60% 1.335.937.824 Atraksi, hiburan, pesiar 7,17% 655.342.220 4,88% 562.204.464 Kesehatan/kecantikan 5,77% 526.667.791 Pemandu wisata 8,72% 796.424.472 Lain-lainnya 5,15% 470.221.718 10,59% 1.220.327.820 Jumlah 100,00% 9.134.084.254 100,00% 11.519.463.732 Sumber: BPS

## PROYEKSI PENDAPATAN DARI PARIWISATA PADA AKHIR PELITA VIII (2008)
Uraian % Pengeluaran Wisman US$ Wisnu % Pengeluaran Rp1.000 Akomodasi 31,49% 8.306.603.557 37,05% 13.236.136.672 Makanan/Minuman 19,75% 5.210.225.144 11,37% 4.061.087.388 Angktan/Transport Lokal 11,74% 3.096.378.413 20,42% 7.294.916.234 Souvenir dan Belanja 28,10% 7.413.903.343 10,95% 3.910.676.744 Atraksi hiburan, pesiar 8,93% 2.355.268.802 4,63% 1.654.517.084 Kesehatan/Kecantikan 4,32% 1.541.709.101 Pemandu Wisata 6,53% 2.331.364.982 Lain-lain 4,73% 1.689.954.492 0,01% 3.572.795 Jumlah 100,00% 26.382.379.259 100,00% 35.723.935.492
Sumber : Data Analisis Perkiraan
JURNAL MANDIRI : Ilmu Pengetahuan, Seni, dan Teknologi, Vol. 1, No. 2, Desember 2017: 312 - 328
Angka tahun 2008 tersebut dia atas adalah cukup mengejutkan dan pada dewasa ini dapat dinilai sebagai suatu fantastis. Angka yang lebih mengherankan akan dicapai pada akhir PJP II dalam tahun 2018 dengan pendapatan: 1.  Dari wisman: US $ 69.072.360.000,- dalam US $ yang berlaku pada tahun itu.
2.  Dari Wisnus : Rp. 107.339.990.000.000,- da- lam rupiah yang berlaku salam tahun ter- sebut. Jika angka-angka tersebut dapat terjelma pada aakhir PJP II, maka industri pariwisata akan merupakan industri terbesar dengan sum- bangan devisa yang jauh melampui komodi- ti apapun di Indonesia. Memang Indonesia mmerlukan pengganti habisnya minyak dan sa- ngat berkurangnya peran gas bumi dan industri pariwisata jawabannya.
Perjalanan wisnus akan berperan serta un- tuk menggerakkan perekonomian Indonesia. Lebih-lebih jika diperhitungkan “ multiplier efect -nya”. Peristiwa beperan pula dalam pemer- ataan pendapatan masyarakat. Untuk mencapai sasaran tersebut maka strategi yang tepat perlu dipilih dan ditentukan secara arief dengan ber- bagai aspek.
Usaha mendapatkan agian yang lebih besar dari Industri Pariwisata Internasional memer- lukan kebijakan atau strategi yang tepat. Karena kompetisi dalam dunia kepariwisataan saat ini menjadi lebih tajam, di mana banyak peluang yang terdapat  di dalamnya benar-benar “ close substitues ” dan biaya relatifnya menjadi pertim- bangan utama bagi keputusan para wisatawan untuk memilih karena harga pokok pariwisata bersifat elastis dan peka terhadap perubahan nilai tukar mata uang, maka strategi mendapat- kan pangsa pasar wisata International yang be- sar perlu memperhatikan lima faktor penentu kepariwisataan, yaitu:
1.  Faktor manajemen;
2.  Faktor kebijakan pemerintah;
3.  Faktor kemampuan investasi;
4.  Faktor transfer budaya dan teknologi; dan 5.  Faktor sumber daya manusia

## Strategi Pemasaran Pariwisata Sebagai In- dustri Jasa
Pemasaran pariwisata, adalah menyang- kut dua hal yaitu: pasar pariwisata dan produk wisata. Sejauh menyangkut pengertian pemasar- an wisata (Salah Walah, Ph.D, 1992 dalam Pema- saran Pariwisata, p.34) adalah permintaan yang nyata atau yang masih potensial akan suatu pro- duk wisata tertentu yang didasarkan pada suatu motivasi perjalanan. Sedangkan produk wisata menurut Medlik dan Middleton dijelaskan, di- lihat dari sudut pandangan seorang wisatawan, produk wisata itu meliputi pengalaman yang pa- ripurna sejak ia meninggalkan rumah sampai saat dia kembali lagi ke rumahnya. Produk itu meliputi gabungan dari berbagai komponen atau suatu paket wisata. Unsur-unsur utama kompo- nen produk wisata itu terdiri atas 3 bagian:
1.  Daya tarik daerah tujuan wisata, termasuk pula di dalamnya citra yang dibayangkan oeh wisatawan.
2.  Fasilitas di daerah tujuan wisata yang meli- puti akomodasi, usaha pengelolaan makan- an, hiburan dan rekreasi.
3.  Kemudahan-kemudahan pencapaian dae- rah tujuan wisata itu.
Strategi pemasaran untuk Industri Pari- wisata tidak hanya menggunakan pemasaran eksternal namun juga pemasaran internal. Pe- masaran eksternal menggambarkan aktivitas normal yang dilakukan oleh perusahaan dalam mempersiapkan, menetapkan harga, melakukan distribusi, dan mempromosikan jasa kepada pe- langgan. Pemasaran Internal, menggambarkan tugas yang diemban perusahaan dalam rangka melatih dan memotivasi para karyawan agar da- pat melayani para pelanggan dengan baik. Pe- masaran Interaktif, menggambarkan interaksi antara pelanggan dan karyawan.
Stratei pemasaran jasa yang pokok berkait- an dengan tiga hal yang dapat dikemukakan se- bagai berikut:
1.  Melakukan differensiasi kompetitif;
2.  Mengelola kualitas jasa;
3.  Mengelola produktivitas.
JURNAL MANDIRI : Ilmu Pengetahuan, Seni, dan Teknologi, Vol. 1, No. 2, Desember 2017: 312 - 328

## Strategi Kebijakan Pemerintah dalam Bidang Kepariwisataan
Bagi sebagian masyarkat Indonesia me- mandang kegiatan pariwisata sebagai yang be- lum bisa sepenuhnya diterima sebagai andalan penyangga pertumbuhan ekonomi nasional. Kecendrungan politik pemerintah untuk men- dorong perkembangan pariwisata Nasional te- lah dilakukan dengan langkah-langkah konkrit, dan langkah-langkah itu makin kuat dirasakan baik melalui pengaturan (regulasi) di bidang Pariwisata maupun melalui kampanye sadar wisata sejak 1989, semuanya dirasakan makin kondusif bagi iklim usaha di sektor tersebut. Hal ini merangsang para investor untuk berpar- tisipasi dalam mengembangkan pariwisata na- sional. Kebijakan berupa “Visit Indonesia Year” (1991) memberikaniklimusaha pariwisata yang baik. Bahkan tahun 1993 sampai dengan tahun 2000 yang diperkenalkan sebagai Dekade Kun- jungan Indonesia  diisi berbagai tema pariwisa- ta yang dapat menarik bagi wisatawan man- canegara.
Aksesibilitas lain berupa Keppres No. 15 tahun 1983 telah menetapkan 26 negara di- bebaskan dari keharusan memiliki visa untuk mengunjungi Indonesia. Hal ini merupakan kebijakan yang tepat untuk menarik wisatawan mancanegara. Bahkan pada tahun 1992 peme- rintah menambah jumlah negara yang bebas visa menjadi 44 negara. Perlu kita amati juga UU Pariwisata No.9 tahun 1990 dan Kopmen Parpostel no. 108 tahun 1991 serta SK Dirjen Pariwisata no. 6 tahun 1992 yang mendorong pengembangan wisata Konvensi Jenis Wisata yang terakhir ini merupakan jenis wisata yang memiliki prospek yang cerah.
Untuk meraih pangsa pasar yang lebih luas dan lebih besar, usaha pemerintah dalam men- ciptakan stabilitas politik, bukan saja diperlu- kan karena berkaitan dengan harapan persepsi wisatawan baik, melainkan juga mengacu ke- pada keamanan dan keamanan selama tinggal di Indonesia sebagai wisatawan. Gambaran yang tercipta s. Gambaran yang tercipta selama
berkunjung, akan merupakan arena publikasi di luar Indonesia sebagai berkaitan erat terhadap siklus kunjungan berikutnya. Hal ini menjadi relevan terutama jika dikaitkan dengan suatu kenyataan bahwa Indonesia masih disoroti oleh Luar Negeri mengenai: Timor-timor, demo- krasi, kolusi dan korupsi, perburuhan (sistem upah) bahkan juga menyangkut isue Hak Asasi Manusia, bercitra buruk.
Isu-isu di atas langsung atau tidak lang- sung berpengaruh kepada lalu lintas arus wisatawan mancanegara dan kemungkinan para investor dari luar negeri merasa ragu un- tuk tertarik dalam ambil bagian sebagai inves- tor menyangkut bisnis pariwisata Indonesia. Dengan berbelitnya birokrasi , masih terjadi- nya kolusi dan korupsi maka akan menambah besarnya jumlah pengeluaran yang termasuk dalam investasi. Sejauh ini dapat kita pa- hami pengaruhnya terhadap dinamika pem- bangunan kepariwisataan yaitu perjalanan pertumbuhannya dapat terhambat. Perkira- an demikian adalah didasarkan kepada suatu pemikiran bahwa baik para investor maupun para wisatawan akan selalu memperhitung- kan setiap pengeluaran dengan manfaat yang didapatkan.

## Strategi Invetasi dalam Pembangunan Prasa- rana dan Sarana
1.  Dalam tahun 2018 akan diperlukan 577.230 kamar hotel dan berbagai kelas dengan pe- nyebaran yang diasumsikan sama seperti tersebut di atas. Dengan demikian jangka waktu 25 tahun hendaknya dapat diba- ngun tambahan 492.039 kamar hotel atau setiap tahun hendaknya dapat dibangun 16.084 kamar hotel dengan investasi US $ 809.346.800,- dengan nilai US $ dalam ta- hun 1995.
2.  Strategi investasi juga harus dilakukan un- tuk alat transportasi darat, laut dan udara, karena terutama wisman biasanya  ti- dak mengunjungi satu daerah saja. Pada umumnya setiap wisman berada di suatu
JURNAL MANDIRI : Ilmu Pengetahuan, Seni, dan Teknologi, Vol. 1, No. 2, Desember 2017: 312 - 328
tempat selama rata-rata  3,5 hari, kecuali Bali dimana mereka singgah untuk lebih dari 5 hari, sehingga kunjungannya setiap perjalanan akan meliputi lebih kurang 3 (tiga) daerah. Perpindahan dari suatu dae- rah ke daerah lainnya memerlukan angkut- an setelah wisman masuk ke Indonesia me- lalui Bandara Internasional. Peran angkut- an udara akan sangat menentukan karena Indonesia merupakan Negara Kepulauan dengan jarak tempuh yang cukup jauh de- ngan waktu yang terbatas yang yang terse- dia oleh wisman.
3.  Strategi investasi dalam prasarana, untuk transport darat dan udara, terutama ban- dara-bandara di daerah dan jalan raya me- nempati urusan prioritas yang sangat ting- gi. Daerah-daerah seperi Bali, Lombok, dan kota-kota seperti Jakarta, Bandung, Yogyakarta, Solo, Ujung Pandang, Me- nado, Medan, Ambon, Jayapura, pasti me- merlukan perluasan sarana bandara udara dan jalan untuk menampung transport lokal. Jumlah wisman yang telah menjadi sepuluh kali dari jumlah sekarang dan wis- nus yang sebagian besar akan mengguna- kan sarana jalan raya karena lebih banyak menggunakan bus dan kendaraan bermo- tor lainnya, termasuk kendaraan sendiri. Betapa perlunya pelebaran dan perpan- jangan jalan raya telah dirasakan setiap Lebaran dan jalan ke puncak setiap hari Sabtu dan Minggu.
Strategi Fungsi Ideologi di Bidang Transfer Budaya dan Teknologi
Pariwisata sebagai “hospality product” me- merlukan perhatian dan strategi khusus terha- dap dampak negatif dari kehadiran wisatawan asing ke Indonesia. Perkembangan pariwisata yang sangat berpolarisasi juga dapat menim- bulkan problem-problem terhadap lingkungan terutama lingkungan sosial.
Pariwisata harus disesuaikan dengan ke- butuhan dan prioritas dari masyarakat tuan rumah. Kebijakan terhadap apriwisata yang cocok hanya dapat ditentukan sesudah ke- butuhan dan prioritas  tersebut dirumuskan dengan tepat. Lalu jenis pariwisata yang mau ditawarkan dan diijinkan dapat dipilih dan pariwisata dapat disetujui asal ada manfaat bagi sebagian besar rakyat. Hanya saja dalam formulanya idealisme demikian tidak mu- dah dipraktekkan. Hinggasekarang yang te- lah muncul di permukaan dan dianggap per- soalan adalah dampak negatif dari aktivitas kepariwisataan dengan upaya pencarian for- mula penyelesaiannya dilakukan sambil jalan. Jika dalam jangka panjang destinasi wisata di seluruh pelosok daerah nusantara ini men- dapatkan pangsa pasar dari wisman, maka kemungkinan dampak yang diperkirakannya tidak hanya menyangkut aspek ekonomi te- tapi juga persoalan sosial yang muncul tidak akan jauh berbeda dengan yang terjadi di Bali dimana masalah sosialnya sanagat rumit dia- nalisis.

## BANYAKNYA UNIT HOTEL DAN BANYAKNYA KAMAR MENURUT KELAS DALAM TAHUN
1993 Kelas Hotel Berbintang & Non Berbintang % Jumlah Kamar Jumlah Kamar Perkiraan Investasi/ Kamar Termasuk Tanah US$ Investasi dalam Hotel US$ Keterangan Bntang 5 6,70% 11.734 150.000 1.760.100.000 Menurut Nilai Tahun 1995 Bintang 4 4,80% 8.407 120.000 1.008.840.000 Bintang 3 7,40% 12.960 90.000 1.166.400.000 Bintang 2 6,10% 10.683 70.000 747.810.000 Bintang 1 5,40% 9.457 50.000 472.850.000 Melati, dll 69,60% 121.895 30.000 3.656.880.000 Jumlah/Rata-rata 100,00% 175.136 85.000 8.812.880.000 Sumber : BPS
Pengaruh negatif dari “serbuan wisman” antara lain dapat kita amati adalah kesenjang- an gaya hidup diantaranya sistem norma sosial dan kesusilaan. Dengan adanya kekhawatiran bahwa arus kunjungan wisman akan mempu- nyai pengaruh negatif atas keadaan sosial bu- daya masyarakat Indonesia sebenarnya cukup beralasan. Dapat dipastikan bahwa akan terjadi interaksi antara masyarakat Indonesia dengan wisman, dengan kehidupannya yang serba be- bas dengan taraf penghidupan yang belum me- rata jika pengaruh “ demonstration effect” dari konsumsi wisnus di daerah tujuan wisata yang sebagian besar masih erat dengan kemiskinan penduduk setempat.
Antisipasi bahwa akan terjadi perubah- an dalam tata kehidupan sosial budaya itu se- sungguhnya sudah dapat dipastikan. Akan te- tapi apakah pengaruh ini akan bersifat positif atau negatif, sebenarnya banyak sekali tergan- tung dari intensitas interaksi kehidupan pri- badi antara masyarakat dan wisman : semakin tinggi taraf penghidupan masyarakat penerima wisman, semakin kurangnya intensitas kontak pribadi ini dan hanya terbatas pada hubungan profesional. Hal ini terlihat pada negara-negara seperti Perancis, Amerika, dan Singapura.

## Strategi Pembangunan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia
Pariwisata merupakan industri yang padat karya dimana tenaga kerja sulit diganti dengan modal atau peralatan. Semua sektor dalam in- dustri akomodasi di Indonesia dapat dikatakan relatif lebih padat karya dibandingkan dengan industri pengolahan. Oleh karena itu negara tertarik pada sektor pariwisata sebagai sum- ber penciptaan pekerjaan. Pariwisata merupa- kan sumber pokok dari pekerjaan pada tingkat regional dengan jenis pekerjaan bermacam- macam dan berbeda antar daerah sesuai de- ngan situasi lingkungan destinasi wisata dan semua tenaga terampil, sangat bergantung dari sistem pembangunan dan pengembangan Ma- najemen Sumber Daya Manusia, baik pola pe- latihan maupun aspek pendidikan.
Berdasarkan data-data tersebut di atas da- pat diperkirakan akan terjadi perubahan yang mendasar dalam struktur dasar perhotelan. De- ngan adanya kemajuan zaman dan makin ting- ginya pendapatan perorang, baik wisman dan wisnus, akaan makin tinggilah tuntutan wisa- tawan mengenai konsep kenyamanan. Tuntut- an ini akan mengakibatkan kenaikan mutu pro- duk dan pelayanan. Selain daripada itu investa-

## Distribusi Unit Perhotelan Dan Akomodasi Lain
Uraian Berbintang Hotel lainnya Akomodasi Jumlah Banyaknya unit usaha 564,00 7.274,00 7.838,00 Banyaknya kamar 53.134,00 122.003,00 175.137,00 Banyaknya kamar rata-rata perunit usaha 9.421,00 16,77 22,34 Banyaknya karyawan 78.775,00 60.404,00 139.179,00 Banyaknya karyawan/Kamar rata-rata 1,40 0,50 0,80 Sumber: BPS

## Distribusi Unit Perhotelan Dan Akomodasi Lain
Uraian tentang Tingkat Pendidikan Hotel Berbintang Akomodasi Lainnya Jumlah Banyaknya % Banyaknya % Banyaknya % Universitas/Akademik 7.937 10,08% 3.233 5,36% 11.160 12,51% Kej. Perhotelan/Pariwisata 17.669 22,43% 3.476 5,76% 21.145 23,71% SMU/SMIP 47.070 59,75% 39.262 65,03% 36.332 40,74% SD atau Kurang 6.099 7,74% 14.402 23,86% 20.542 23,03% Jumlah 78.775 100,00% 60.373 100,00% 89.179 100,00%
Sumber: BPS’
JURNAL MANDIRI : Ilmu Pengetahuan, Seni, dan Teknologi, Vol. 1, No. 2, Desember 2017: 312 - 328
si dalam bidang perhotelan akan menjadi lebih tinggi perunit kamar, baiknya karena naiknya haga tanah maupun meningkatnya biaya pem- bangunan.
Untuk kepentingan tersebut mengharus- kan makin majunya mutu manajemen, yang selanjutnya memerlukan peningkatan kualitas sumber daya manusia. Terampil dalam bidang profesinya dapat mendorong, memelihara dan memajukan produktivitas juga efisiensi. Sejauh ini, maka tampak erat hubungan anara kualitas SDM dengan adanya sistem pendidikan yang saling mendukung itu.
Dari angka-angka keperluan eksekutif siap pakai yang akan diperlukan oleh sektor perho- telan tampak bahwa masalah ini perlu men- dapatkan perhatian yang sangat serius. Jika hal ini tidak dapat dipenuhi mau tidak mau Indonesia harus mendatangkan tenaga asing yang sangat mahal harganya. Maka tidak per- lu terjadi Indonesia mengkspor TKW dengan pendapatan US $ 500 per-orang dan harus mengimpor tenaga asing dengan biaya US $ 17,500 per orang per bulan atau setiap orang te- naga asing harus mengekspor 35 TKW/TKI un- tuk mendapatkan keseimbangan antara ekspor dan impor tenaga. Tentu saja hal ini merupa- kan tantangan yang akan dihadapi oleh industri pariwisata dalam kurun waktu 1995-2018.
Tidak dapat disangkal lagi bahwa bahwa dalam perekonomian dunia yang semakin glo- bal dan seadanya pengakuan area perdagangan AFTA, perlu diimbangi dengan tersedianya te-
naga kerja dalam kualitas yang memadai. Bah- kan, perubahan kondisi perekonomian dunia tersebut, di banyak negara, digunakan sebagai dasar dilaksanakannya “ curriculum educational reform ” termasuk di Sekolah Menengah Kejuru- an (SMK). Tidak ketinggalan SMIP sebagai se- kolah Menengah Ilmu Pariwisata berubah nama menjadi SMK-kelompok pariwisata termasuk pula mengalami perubahan kurikulum. Peru- bahan tersebut untuk memacu ke arah perbaik- an mutu lulusan termasuk menyangkut adanya suatu keharusan berlakunya. Program Sistem Ganda melalui kerjasama antara Dunia Usaha dan Dunia Industri baik berkaitan dengan “ on the job training ” maupun penyelenggaraan Uji Kompetensi di mana para pengujinya terdiri dari orang-orang dunia usaha dan industri dan telah dilaksanakan 1997 terutama untuk seko- lah-sekolah menegah kejuruan di Jakarta.
Sasaran utama dari Pendidikan (PSG) ada- lah terciptanya kesesuaian apa yang dipelajari di Lembaga Pendidikan dengan apa yang ter- jadi di dunia usaha dan dunia industri sehingga sektor pariwisata didukung tenaga-tenaga yang sesuai dengan bidang garapannya, mulai ting- kat menengah hingga yang berpendidikan di- ploma dan strata satu.
Akan tetapi di sisi lain, terutama berkait- an dengan pendidikan tinggi, kita melihat be- berapa kekurangan dalam pendidikan tinggi kepariwisataan kita. Sistem Kredit Semester (SKS) yang diterapkan di semua perguruan tinggi kita, baik akademi maupun universi-
Perkiraan Distribusi Jumlah Kamar Hotel dan Akomodasi Lainnya
(1993-2018) Uraian Hotel Berbintang Akomodasi Lainnya Jumlah Perkiraan jumlah kamar pada tahun 2018 172.310 383.527 555.837 Yang ada pada tahun 1993 53.241 121.896 175.137 Perkiraan tambahan dalam 25 tahun 119.069 261.631 380.700 Diperlukan tambahan pertahun 4.763 10.467 15.228 Kebutuhan karyawan perkamar (lebih tinggi dari angka BPS) 1,97% 1% 1,17% Keperluan tambahan karyawan 8.335 9.419 17.754 % eksekutif inti yang diperlukan 7,50% 2% 458% Tambahan pertahun eksekutif inti yang diperlukan 625 188 813
tas, tidak jarang membuat para mahasiswanya hanya bertanggungjawab kepada target SKS yang harus dicapai untuk lulus, bukan kepada disiplin ilmu yang dipelajari. Padahal, dalam dunia pariwisata, seperti juga bidang-bidang lainnya, tanggung jawab keilmuan itulah akan melahirkan sikap profesional, berdedikasi, dan wawasan yang memadai. Di samping itu, sis- tem pendidikan yang dikemas sedemikian rupa dengan kurikulum masing-masing mata pela- jaran yang lebih terintegrasi satu sama lain dan suasana pendidikan yang memungkinkan para guru untuk lebih berintegrasi dan berkomuni- kasi, mendorong munculnya situasi yang lebih mengutamakan kualitas. Dengan kata lain, sis- tem yang ada di sekolah ini dengan sendirinya menciptakan kondisi di mana para murid ter- kontrol dan mudah diarahkan menjadi enaga- tenaga terampil/berkualitas di bidangnya. Secara umum, sistem pendidikan kepari- wisataan mempunyai tujuan seperti berikut:
1.  Pengembangan seluruh kemampuan serta kepribadian manusia;
2.  Mobilitas manusia dari satu pengalaman pendidikan ke yang lain;
3.  Diversifikasi dalam pendidikan dan proses belajar;
4.  Demokratisasi dalam pendidikan dan pro- ses belajar;
5.  Mobilitas sumber-sumber masyarakat yang bisa dimanfaatkan;
6.  Pertumbuhan kegairahan penelitian;
Semua pihak di wilayah wisata sebenar- nya harus menerima beberapa pendidikan atau latihan walaupun pendidikan tersebut hanya dalam bentuk keterangan atau informasi saja. Pada umumnya, bagian dari masyarakat wila- yah wisata yang harus menerima pendidikan/ latihan adalah:
1.  Tenaga yang memberi pelayanan pribadi, yang sering dilihat oleh wisman dan mem- punyai banyak kesempatan untuk berbicara dengan wisatawan mancanegara seperti pegawai hotel, motel, penginapan, rumah makan, dan pompa bensis; pegawai negeri
di kantor pemerintahan; dan yang beker- ja di kebun hiburan dan bisnis pariwisata yang memberi informasi kepariwisataan; 2.  Tenaga yang menawarkan pelayanan khu- sus baik untuk masyarakat wilayah wisata maupun untuk para wisman. Tenaga ini ter- masuk polisi, tukang listrik, pembuang sam- pah, para penjaga, tenaga kesehatan, pegawai bank, dan pemilik dan pegawai toko-toko.
3.  Masyarakat wilayah wisata harus diberi- tahu tentang perkembangan wisata supaya suasana kesopanan dan keramah-tamahan bertahan dan supaya para wisman merasa kerasan (welcome). Semakin besar rasa se- nang di tempat wisata semakin lama para wisman akan tinggal di sana dan semakin cepat mereka akan datang lagi.
4.  Tenaga yang bekerja di Kantor Penerang Pariwisata ( Tourist Information Counters )

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Berdasarkan kepada uraian-uraian yang telah dikemukakan pada bab-bab sebelumnya, maka penulis dapat memberikan kesimpulan- kesimpulan sederhana sebagai berikut: 1.  Ditinjau dari sudut pandang bisnis, bah- wa pariwisata termasuk sektor industri jasa yang dalam segi kemanajerialannya tidak dapat terlepas dari prinsip-prinsip mana- jemen sesuai dinamikanya yang semakin modern baik secara konsepsional maupun operasional sejalan pula dengan semakin berkembangnya aktivitas kepariwisataan secara kualitas dan kuantitas.
2.  Mengingat trend manusia modern untuk mengadakan perjalanan baik jarak wak- tu singkat maupun lama, baik kepenting- an bisnis ataupun nonbisnis, maka adanya peluang pasar pariwisata menjadi tidak terelakkan mengingat gaung era pasar bebas semakin menjadi suatu realitas kehidupan.
3.  Keberhasilan Indonesia dalam menye- rap derasnya arus wisatawan manca nega- ra (wisman) dan memobilisasi wisatawan
JURNAL MANDIRI : Ilmu Pengetahuan, Seni, dan Teknologi, Vol. 1, No. 2, Desember 2017: 312 - 328
nusantara (wisnus) dapat tercapai, dengan menggunakan strategi-strategi pengem- bangan dan pengelolaan produk-produk wisata termasuk aspek pemasarannya yang senantiasa dikembangkan secara konsepsi, teoritis, maupun formulasi.
4.  Secara konteks perekonomian Indonesia termasuk negara yang masih perlu dipacu pertumbuhan ekonominya, mengingat ma- sih sulit untuk menghindari import maka peranan devisa negara sangat strategis da- lam melicinan arus impor terutama berkait- an dengan teknologi yang berfungsi untuk produktif. Dalam hubungan demikian pari- wisata diharapkan mendatangkan devisa atau sebagai sumber devisa negara.
5.  Keberhasilan sektor pariwisata dalam me- nerobos pasar ASEAN dan Internasional tidak hanya memerlukan konsep strategis pemasaran yang tepat, melainkan juga me- merlukan perbaikan dan peningkatan daya saing baik produk maupun kemampuan Sumber Daya Manusia (SDM) sekaligus komitmen kinerja yang tinggi dari tingkat pusat hingga ke daerah-daerah.
Saran Berkaitan dengan kesimpulan - kesimpul- an yang telah dikemukakan, maka untuk me- lengkapi langkah-langkah operasional dalam kerangka semakin solidnya konsep-konsep yang ditawarkan dapat memberikan saran-sa- ran sebagai berikut:
1.  Karena sektor pariwisata Indonesia sangat berkaitan dengan manajemen kebijakan pe- merintah, maka secara teknis operasional se- baiknya mengacu kepada dua sasaran yaitu:
2.  Sasaran ke dalam, pemerintah dan jajaran- nya harus mempunyai persepsi yang sama tentang pariwisata menyangkut konsep, sistem manajemen maupun sasaran yang akan dicapai dari tingkat pusat hingga ope- rasional lapangan (Daerah-daerah tujuan wisata), dan peningkatan keterlibatan pi- hak swasta yang semakin terprogram.
3.  Sasaran ke luar, kebijaksanaan perpolitik- an Indonesia dari pemerintah selain me- nunjukkan image yang baik di mata luar negeri juga melakukan perbaikan citra perpolitikan dalam negeri di mata luar ne- geri termasuk pemeliharaan stabilitas po- litik karena pariwisata tidak terlepas dari terpenuhinya kebutuhan rasa aman dan nyaman. Begitu pula melakukan penyeder- hanaan proses untuk memperoleh fasilitas- fasilitas (dokumen-dokumen) yang diper- lukan oleh warga asing yang akan masuk ke Indonesia, tanpa harus mengabaikan sikap kewaspadaan nasional.
4.  Terbukanya peluang pasar pariwisata In- donesia di dalam dan luar negeri maka pe- manfaatan peluang demikian, menuntut tersedia produk-produk dan sistem pelayan- an wisata yang standar kualitasnya terjaga dan teruji dengan melakukan penelitian, pe- nyelesaian, pengelolaan dan pengembangan produk wisata. Termasuk pembangunan, perbaikan dan pemeliharaan infrastruktur seperti fasilitas jalan raya dan alat transpor- tasi, juga tersedianya akomodasi atau per- hotelan yang memenuhi standar kualifikasi yang dapat diterima secara internasional.
5.  Untuk peningkatan kualitas pelayanan da- lam kerangka kepuasan penggunaan jasa, maka pemerintah perlu melakukan per- baikan terus menerus dalam kurikulum pendidikan sehingga menunjang terciptan- ya kualitas sumber daya yang dapat mene- rapkan prinsip-prinsip pemasaran dan ke- mampuan manajemen dengan berorientasi kepada teori dan praktek. Begitupula usaha membangkitkan kesadaran terhadap ma- syarakat, yaitu: Sadar wisata.
6.  Hubungan baik antara negara menyang- kut kerja sama ekonomi dan perdagangan, sejauh terkait dengan kepariwisataan ha- rus diikuti dengan upaya mempermudah prosedur birokrasi hingga diperolehnya ijin masuk investor ke Indonesia tanpa ha- rus mengabaikan aspek peraturan nasional
yang keabsahannya dapat diterima atau difahami demi meningkatnya gairah berin- vestasi, mengingat banyaknya kandungan kelengkapan daei pariwisata banyak tidak murah harganya.
7.  Dalam kerangka menerobos pasar pariwisa- ta secara global, standarisasi produk dan pelayanan wisata harus mengacu kepada standar yang diterima secara global tanpa harus mengorbankan paradigma lokal. Un- tuk mendukung langkah demikian diper- lukan kemampuan berfikir global dan ber- buat lokal atau jika mungkin kemampuan berfikir global dan berbuat global. Sebagai contoh adalah upaya menciptakan kemam- puan SDM yang standar kinerjanya mam- pu bersaing dengan tenaga asing. Untuk itu differensiasi produk-produk wisata melalui penelitan dan selektifitas produk, atau bila memungkinkan melakukan inovasi sebagai upaya pengembangan produk wisata.

## DAFTAR PUSTAKA
Bagir, H.1995. Era Baru Manajemen Etis. Mizan. Bandung Cahyono, T,B.1995. Revolusi Pemasaran .Badan Penerbit IPWI.Jakarta Cahyono, T,B.1995. Pemasaran Strategi (Pende- katan Keunggulan Bersaing) .Badan Pener- bit IPWI.Jakarta Departemen Pariwisata Pos dan Telekomuni- kasi.1993. Pariwisata Indonesia (Laporan Tahunan). Proyek Pengembangan Usaha Sarana Pariwisata. Jakarta Departemen Pariwisata Pos dsan Telekomu- nikasi.1994 .Informasi Operasional Hotel. Proyek Pengembangan Usaha Sarana Pari- wisata.Jakarta Departemen Pariwisata Pos dsan Telekomu- nikasi.1995 .Informasi Operasional Hotel.
Proyek Pengembangan Usaha Sarana Pari- wisata.Jakarta James, J, Spilane, S,J.1994. Pariwisata Indonesia: Siasat Ekonomi dan Rekayasa Kebudayaan .
Kanisius. Jakarta
Kartajaya.1996. Marketing Plus 2000 Siasat Memenangkan Persaingan Global . PT Gramedia Pustaka Utama.Jakarta Naisbiti, J, Aburdene, P.1990. Megatrends 2000 . Binarupa Aksara. Jakarta Naisbiti, J.1994. Global Paradox . Binarupa Ak- sara. Jakarta
Naisbiti, J.1996. Mega Trends Asia . PT. Grame- dia Pustaka Utama. Jakarta 1996. Edisi XXIV, Media Informasi Parpostel. Jakarta
1996. Edisi XXIV, Media Informasi Parpostel. Jakarta
1996. Edisi XXIV, Media Informasi Parpostel. Jakarta Porter, E,M.1994. Keunggulan Bersaing (Men- ciptakan dan Mempertahankan Kinerja Unggul). Binarupa Aksara.Jakarta Kotler, P.1994. Manajemen Pemasaran (Analis- is, Perencanaan, Implementasi dan Pengen- dalian) . Edisi Indonesia, Salemba Empat. Jakarta Porter, E,M.1996. Strategi Bersaing (Teknik Men- ganalisis Industri dan Pesaing). Erlangga.Ja- karta New Jersey Kotler, P, Paul, N, Bloom.1987. Teknik dan Stra- tegi : Memasarkan Jasa profesional. CV In- termedia. Jakarta Wahab, S.1992. Pemasaran Pariwisata .Edisi In- donesia, PT. Pradnya Paramita.Jakarta Swasono Y.1995. Seminar Sehari (Penduduk, Pe- luang Usaha, dan Globalisasi .Jakarta Tjiptono, F.1995. Strategi Pemasaran. Andi Off- set.Yogyakarta Wardiman, Djojonegoro.1993. Seminar Nasio- nal (Strategi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan Dunia Usaha Kecil dan Me- nengah yang Kompetitif . Jakarta Warren,J, Keagan.1996. Manajemen Pemasaran Global. Edisi Bahasa Indonesia Jilid 1, Pren- hallindo.Jakarta Wijaya, F.1996. Pemasaran Prinsip dan Kasus . BPFE. Yogyakarta