## PERAN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM ADMINISTRASI PENDIDIKAN GURU DI MI HAJAR ABYADL SANGATTA UTARA
Rika Rahim 1 , Nur Izzatin Nadifah 2 , Tamara 3 , St. Maizah 4, Sini Apriliani 5 rikarahim200800@gmail.com 1 , nadifanadifah630@gmail.com 2 , tamara110008@gmail.com 3 stmaizah51@gmail.com 4, siniapriliani@gmail.com 5
1 MPI STAI Sangatta, Indonesia, 2 MPI STAI Hasan Jufri Bawean, Indonesia, 3 MPI UIN Sultan Aji Muhammad Idris Samarinda, Indonesia, 4 MPI IAIN Madura, Indonesia , 5 MPI STAI Terpadu Yogyakarta, Indonesia
Abstract: Penulisan  artikel  ini  dilatarbelakangi  oleh  permasalahan  peran  kepala  sekolah  dalam administrasi  pendidikan.  Dengan  tujuan  untuk  memberikan  gambaran  tentang  peran-peran kepemimpinan  dalam  administrasi  pendidikan.  Pandangan  ini  didasarkan  pada  paradigma kepemimpinan  transformasional  yang  menegaskan  bahwa  kejayaan  ataupun  kemunduran  suatu organisasi  sangat  ditentukan  oleh kepemimpinan.  Dalam  penulisannya,  artikel  ini  adalah  termasuk jenis penelitian deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi dan  dokumentasi.  Sedangkan  alat  analisisnya  adalah  dengan  menggunakan  pemadatan  data, penyajian  data,  dan  penarikan  kesimpulan.  Studi  ini  menunjukkan  bahwa  peran  pemimpin  sangat berpengaruh terhadap keberhasilan dalam mengelola administrasi pendidikan. Terlihat jelas bahwa kinerja unggul dari warga sekolah merupakan hasil dari kepemimpinan yang baik. Dalam observasi yang  peniliti  lakukan  di  MI  Hajar  Abdyal  Sangatta  Utara  mendapatkan  kesimpulan  bahwa  peran kepala  sekolah  dalam  pengelolan  administrasi  pendidikan  sangat  penting,  dan  secara  keseluruhan kepala  sekolah  harus  mampu  mengendalikan  agar  administrasi  pendidikan  guru  lengkap  seperti dengan menyiapkan RPP, silabus, PROSA, PROTA, dan adminisrasi lainnya.
Kata Kunci : Kepemimpinan, Kepala Sekolah, Administrasi Pendidikan
Abstrak: The  background  of  writing  this  journal  is  the  problem  of  the  principal's  role  in  education administration. With the aim of providing an overview of the  roles of leadership in education administration. This view is based on the transformational leadership paradigm which asserts that the success or decline of an organization  is  largely  determined  by  leadership.  In  writing,  this  article  is  a  type  of  qualitative  descriptive research. Data collection techniques using interviews, observation and documentation. While the analysis tool is to use data compaction, data presentation, and drawing conclusions. This study shows that the role of the leader is  very  influential  on  the  success  in  managing  education  administration.  It  is  clear  that  the  superior performance  of  the  school  community  is  the  result  of  good  leadership.  In  the  observations  made  by  the researchers  at  MI  Hajar  Abdyal  Sangatta  Utara,  they  concluded  that  the  role  of  the  principal  in  the management of education administration is very important, and overall the principal must be able to control so that  teacher  education  administration  is  complete,  such  as  by  preparing  lesson  plans,  syllabus,  PROSA, PROTA, and administration other.
Keywords: Leadership, Principal, Education Administration

## PENDAHULUAN
Dalam  setiap  kegiatan  apapun  yang dilakukan oleh lebih dari satu manusia untuk mencapai  kelompoknya  selalu  bersentuhan dengan kata pemimpin. Sederhananya, bahwa dalam hidup berkeluarga, kegiatan kepemudaan  desa,  kegiatan  pecinta  alam, rombongan  wisata,  rapat-rapat,  dan  kegiatan lainnya selalu membutuhkan sosok pemimpin.  Meskipun  ilustrasi  di  atas sesungguhnya masih tergolong sangat sederhana,  tetapi  sedikit  tidaknya  mampu memberikan gambaran kecil, bahwa kepemimpinan  memiliki  kedudukan  yang sangat  penting  dan  strategis  pada  kehidupan manusia  dalam  sebuah  kelompok.  Contoh  di
atas  barulah  kelompok-kelompok  kecil  yang sifatnya  informal,  apalagi  dengan  kelompok besar  yang  sifatnya  formal.  Tentulah kepemimpinan  semakin  memiliki  peran  yang begitu  fundamental  dalam  sebuah  organisasi. Tidak  dapat  dibayangkan  bagaimana  jadinya apabila  sebuah  organisasi  tidak  memiliki seorang pemimpin. Tanpa pemimpin, kemungkinan  besar  suatu  organisasi  pastinya sering  diterpa  masalah  dalam  perjalanannya. Belum  lagi,  permasalahan  akan  sulit diselesaikan  dengan  cepat  dan  tepat,  sebab pengambilan  keputusan  tanpa  pemimpin sering kali berlarut-larut
Dengan begitu, dalam suatu organisasi  baik  itu  bersifat  formal  maupun informal,  besar  atau  pun  kecil  ukurannya, kepemimpinan  memiliki  kedudukan  yang penting  dan  strategis  dalam  mencapai  tujuan bersama.  Mengingat  peran  pemimpin  mulai terlihat sejak perencanaan (planning) , pelaksanaan,  hingga  evaluasi  dari  sebuah kegiatan dalam organisasi. Vitalnya kepemimpinan dalam sebuah organisasi dapat dilihat  sejak  ditentukannya  visi  dan  misi organisasi.  Belum  lagi  memastikan  struktur, sistem,  dan  proses  operasional  organisasi dalam  rangka  menyuplai  dukungan  pada pencapaian  visi  dan  misi.  Termasuk  juga untuk mendorong dan menggerakan motivasi dalam  diri  bawahannya  dengan  maksud mengungkapkan  bakat,  kecerdikan,  dan kreativitas  laten  agar  mampu  mengerjakan apapun dan  konsisten  dengan  prinsip-prinsip yang  telah  disepakati  bersama.  Dengan demikian, banyak orang percaya, bahwa corak kepemimpinan  dalam  sebuah  organisasi diyakini mampu mendongkrak dan menaikan kinerjanya  dalam  meraih  tujuan  kolektifnya (Santika, 2017).
Kepemimpinan  seseorang  berperan sebagai  penggerak  dalam  proses  kerja  sama antar  manusia  dalam  organisasi  termasuk sekolah.  Kepemimpinan  menjadikan  suatu organisasi  dapat  bergerak  secara  terarah dalam  upaya  mencapai  tujuan  yang  telah ditetapkan. Pemimpin mempengaruhi kepemimpinan untuk menggerakkan mitranya  menjadi  taat,  hormat,  setia,  dan mudah  bekerja  sama.  Menurut  Covey, Kepemimpinan merupakan inti dari manajemen karena kepemimpinan merupakan motor  penggerak  dari  semua  sumber  daya (resources) dan  alat  yang  tersedia  bagi  suatu organisasi. Resources ini  digolongkan  dua bagian:  (1) human  resources dan  (2) non  human resources (Hasba, 2020). Kepemimpinan adalah roda penggerak  sebuah  lembaga  atau  organisasi. Kualitas  kepemimpinan  menentukan  arah keberhasilan  lembaga  atau  organisasinya. Sehingga  seorang  pemimpin  harus  mampu mengantisipasi, mengelola dan menggerakkan roda  organisasi  secara  cepat  dan  tepat.  Oleh karena  itu,  tidaklah  berlebihan  jika  seorang pemimpin (leader) bukan  sekedar  pengambil keputusan (decision making) tapi sebagai kunci keberhasilan sebuah lembaga atau organisasi.
Hadari  Nawawi,  berpendapat  bahwa kepemimpinan adalah kemampuan menggerakkan,  memberikan  motivasi  dan mempengaruhi  orang-orang  agar  bersedia
melakukan  tindakan-tindakan  yang  terarah pada  pencapaian  tujuan  melalui  keberanian mengambil  keputusan  tentang  kegiatan  yang dilakukan (Nawawi, 1988).
Menurut Siagian (Edy Sutrisno, 2011), kepemimpinan didefinisikan sebagai kemampuan  seseorang  untuk  membujuk orang  lain  untuk  melakukan  apa  yang diinginkan  pemimpin,  meskipun  bawahan tidak  menyukainya.  Lebih  lanjut,  menurut  J. Canon  (Syaiful  Sagala,  2009),  kepemimpinan adalah “kemampuan atasan untuk mempengaruhi”  perilaku  bawahan  dan kelompok di tempat kerja.
Kegiatan-kegiatan  orang  lain  (Niarti, 2016). Tentu gaya atau style dari kepemimpinan seseorang Gaya kepemimpinan adalah sikap, gerak-gerik atau lagak  yang  dipilih  oleh  seseorang  pemimpin dalam  menjalankan  tugas  kepemimpinannya. Gaya  yang  dipakai  oleh  seorang  pemimpin satu  dengan  yang  lain  berlainan  tergantung situasi  dan  kondisi  kepemimpinannya.  Gaya kepemimpinan  merupakan  norma  perilaku yang dipergunakan seseorang pada saat orang tersebut  mencoba  mempengaruhi  perilaku orang lain.  Gaya kepemimpinan adalah  suatu pola perilaku yang konsisten yang ditunjukkan  oleh  pemimpin  dan  diketahui pihak  lain  ketika  pemimpin  berusaha mempengaruhi  itu  berbeda-beda  sesuai dengan  pendidikan,  pengalaman,  faktor keturunan,  fisik,  geografis  yang  telah dimilikinya  atau  berada  dalam  kondisi tertentu (Ifendi, 2020b).
Salah  satu  tantangan  yang  cukup berat  yang  sering  harus  dihadapi  oleh pemimpin  adalah  bagaimana  ia  dapat menggerakkan  pada  bawahannya  agar senantiasa  mau  dan  bersedia  menggerakkan kemampuannya yang terbaik untuk kepentingan  kelompok  atau  organisasinya. Sering kali kita menjumpai adanya pemimpin yang  menggunakan  kekuasaannya  secara mutlak dengan memerintahkan para bawahannya  tanpa  memperhatikan  keadaan yang ada pada bawahannya. Hal ini jelas akan menimbulkan  suatu  hubungan  yang  tidak harmonis dalam organisasi. (P, 2018) Dalam  lembaga  pendidikan  Islam yang  memiliki  karakteristik  tersendiri  yakni menjadikan wahyu (Al-Qur’an) dan ketetapan serta  perkataan  Nabi  (al-hadits)  sebagai rujukan  utama  pendidikan  agama  Islam (Zulkifli  et  al.,  2022,  p.  6),  fungsi  pemimpin mempunyai  peran  yang  strategis  dalam mewujudkan  visi  kelembagaan  khususnya dalam  pengembangan  mutu  kelembagaan,
peningkatan sumber daya manusia (SDM) dan daya saing dalam berbagai bidang. Sehubungan dengan ini, peran aktif kepemimpinan tentu bukan sekedar mengemban  fungsi  secara  struktural  saja  tapi sebagai  perealisasi  tujuan  dan  program kelembagaan  yang  telah  direncanakan  secara kolektif.  Kaitannya  dengan  ini,  berdasarkan hasil  penelitian  di  berbagai  negara  maju, variabel  kepemimpinan  sekolah  memberikan kontribusi  rata-rata  40%  bagi  perkembangan dan mutu pendidikan, sedangkan 60% lainnya ditentukan  oleh variabel  lain. Hal ini berbeda dengan temuan penelitian di Indonesia bahwa kepemimpinan  kepala  sekolah/madrasah hanya  memberikan  kontribusi  rata-rata  10% saja,  sedangkan  90%  lainnya  ditentukan  oleh variabel lain (Machali, 2012).
Dalam  administrasi  kita  mengenal istilah  "the  3  M's"  (Moh  Rifa'i,  1984:  104) merupakan  penyimpulan  dari  unsur-unsur “Man,  Material,  Money" .  Jadi  yang  dapat  kita proses dalam administrasi adalah:
1. Unsur Manusia
2. Unsur Alat
3. Unsur Keuangan Tanpa ketiga unsur tersebut, administrasi tidak dapat berjalan Dengan kata lain,  tanpa  alat  manusia  sulit  untuk menyelesaikan pekerjaan. Tanpa uang pekerjaan  tidak  lancar  begitu  pula  tanpa tenaga  manusia  yang  memiliki  kemampuan dan  keterampilan  dalam  bidangnya  tak mungkin  dapat  terlaksana  dengan  baik meskipun alat dan uang tersedia secukupnya. (Suryana, 2015) . Dengan demikian, untuk menerapkan administrasi pendidikan di sekolah kita harus memperhatikan  unsur-unsur  penting  yang ada  dan  terkait  dalam  mencapai  tujuan.  Oleh karena  itu  unsur-unsur  yang  ada  dan  terlibat dalam sekolah.
Kepala  sekolah  merupakan  salah  satu komponen dalam pendidikan yang berpengaruh  dalam  meningkatkan  kinerja pegawai.  Kepala  sekolah  bertanggung  jawab atas  penyelenggaraan  kegiatan  pendidikan, administrasi  sekolah,  pembinaan  tenaga lainnya, dan pendayagunaan serta pemeliharaan  sarana  dan  prasarana.  Kurang maksimalnya  kepala  sekolah  dalam  membina dan membimbing kinerja pegawainya, sehingga  masih  ada  kinerja  pegawai  yang kurang  disiplin  dalam  bertugas,  terlamba datang dan pulang lebih awal. Kondisi seperti itulah  yang  menjadi  permasalahan  dilembaga pendidikan (Kasidah, Murniati, 2017).
Peran kepala sekolah sebagai pendidik bertugas melaksanakan kegiatan perencanaan, pengelolaan,  dan  evaluasi  pembelajaran. Pendidik  melakukan  kegiatan  perencanaan seperti menyusun perangkat-perangkat pembelajaran, kegiatan
pengelolaan
menerapkan  strategi  pembelajaran  yang efektif  dan  efisien,  dan  kegiatan  evaluasi memperbaiki sistem
pembelajaran, memfasilitasi  dan  mendorong  agar  para  guru dapat terus menerus meningkatkan kompetensinya.  Sebagai  pendidik,  kepala sekolah  juga  berfungsi  membimbing  siswa, guru dan tenaga kependidikan lainnya (Niarti, 2016).
Keteladanan kepala sekolah ditunjukkan  melalui  perilaku  dan  berbagai pekerjaan  yang  dilakukan  pada  saat  berperan sebagai  pemimpin,  seperti  halnya  memiliki sikap  disiplin  waktu  dengan  datang  awal  ke sekolah  untuk  menghindari  keterlambatan. Selain  itu  sikap  ramah  lingkungan  atau  cinta kebersihan,  seperti mencontohkan etikad baik ketika  melihat  sampah  untuk  dibuang ketempatnya.  Bahkan  seorang  kepala  sekolah harus  turun  tangan  ketika  para  staff  ataupun guru  kurang  professional  dalam  menjalankan tugasnya,  sehingga  akan  menimbulkan  rasa malu dan meningkatkan rasa tanggung jawab dari setiap staff dan para guru. Hal ini sebagai bentuk  kepedulian  kepala  sekolah  terhadap seluruh  aktivitas  sekolah  yang  membutuhkan perhatian  dan  pengorganisasian  secara  baik dan  tersistem.  Berbagai  sikap  baik  yang ditunjukkan  oleh  kepala  sekolah  dapat membuat  kepala  sekolah  mendapatkan  rasa hormat  dari  bawahannya  seperti  pendapat (Normianti  &  Suhaimi.  2019)  bahwa  seorang kepala  sekolah  harus  mampu  mewujudkan kreatifitas, pencapaian prestasi, dan komunikasi seperti tepat waktu kedatangan ke sekolah dan tepat waktu pulang dari sekolah, kualitas  hasil  kerja  baik  dan  ketika  terjadi permasalahan  yang  rumit  di  sekolah  maka kepala  sekolah  tanggap  dan  cepat  dalam mengatasi  permasalahan  tersebut  yaitu, dengan  mengumpulkan  semua  karyawan, guru  dan  staf  manajemen  untuk  melakukan rapat  dan  mencari  solusinya  secara  bersama agar lebih baik kedepannya.
Kepala sekolah sebagai administrator, yang sejatinya adalah guru terkualifikasi yang diberi  tugas  tambahan  untuk  memimpin sekolah,  menurut  Hoy  dan  Miskel,2008) merupakan “the  key  to  school  effectiveness” . Mulyasa,  2011)  mengatakan:  “Kegagalan  dan keberhasilan  sekolah  banyak  ditentukan  oleh
kepala  sekolah,  karena  kepala  sekolah merupakan  pengendali  dan  penentu  arah yang  hendak  ditempuh  oleh  sekolah  menuju tujuannya”. Scheerens dan Bosker dalam Hoy dan Miskel,
2008)
menempatkan kepemimpinan  pendidikan  atau  kepala sekolah  sebagai  administrator  di  urutan pertama  dari  13  faktor  yang  menentukan efektivitas  pendidikan.  Adapun  13  faktor tersebut  adalah: (1)  Educational  Leadership;  (2) Curriculum  Quality/Opportunity  to  Learn;  (3) Achivement  Orientation;  (4)  Effective  Learning Time;  (5)  Feedback  and  Reinforcement;  (6) Classroom  Climate;  (7)  School  Climate;  (8) Parental  Involment;  (9)  Independent  Learning; (10)  Evaluative  Potential;  (11)  Consensus  and Cohesion;  (12)  Structured  Intruction;  (13) Adaptive Instruction (Saleh et al., 2016) .
Kepala  Sekolah  sebagai  administrator berperan  sebagai  pengatur  penatalaksanaan sistem  administrasi  pada  bidang-bidang: kesiswaan,  kurikulum  dan  pembelajaran,  personil, keuangan,  tata  usaha,  sarana  prasarana,  dan hubungan masyarakat , dengan berorientasi pada program  kegiatan  :  mengelola  Administrasi KBM  dan  BK,  mengelola  administrasi kesiswaan,  mengelola  administrasi  keuangan, mengelola administrasi sarana/prasarana dan mengelola  administrasi  komite  sekolah. Kepala  sekolah  sebagai  supervisor  berperan sebagai  orang  yang  berupaya  dalam
membantu dan mengembangkan profesionalitas  guru,  dengan  berorientasi pada: Teknik Individu, Kelompok, dan Kunjungan Kelas . Kegiatan-kegiatan yang dapat dilakukan dalam  konteks  kepala  sekolah  sebagai supervisor, adalah: menyusun program supervisi, melaksanakan supervisi dan memanfaatkan hasil supervisi.
Ada beberapa pendapat ahli mengenai manajemen administrasi, menurut Gie (1991;4) manajemen  administrasi  adalah  sebuah rangkaian  perencanaan,  pengorganisasian, pengarahan,  pengawasan  dan  pengendalian serta  penyelenggaraan  secara  tertib  semua urusan  kantor  untuk  tercapainya  tujuan. Sedangkan  menurut  Terry,  2006)  manajemen administrasi  adalah  kegiatan  perencanaan, pengendalian, pengorganisasian serta penggerakan personel untuk mencapai tujuan.
Berdasarkan  latar  belakang  masalah di  atas,  dalam  artikel  ini  bertujuan  untuk mengetahui  gambaran  bagaimana  peran kepala sekolah itu sendiri dalam pelaksanaan administrasi  pendidikan  guru,  pengelolaan, hambatan dalam pengelolaan itu sendiri, dan bentuk  pengawasan  kepala  sekolah  dalam administrasi  pendidikan  guru  di  MI  HAJAR ABYADL Sangatta Utara.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  adalah  jenis  penelitian kualitatif  yaitu  suatu  penelitian  yang  hasil penelitiannya tidak diperoleh melalui prosedur  statistik  (Anggito,  2018).  Penelitian ini  menggunakan  metode  analisis  data kualitatif.  Pelaksanaan  analisis  data  pada penelitian kualitatif merupakan proses mencari dan menyusun secara sistematis data yang  diperoleh  dari  hasil  wawancara,  catatan lapangan,  dan  bahan-bahan  lain,  sehingga dapat  dipahami  dengan  mudah,  dan temuannya  dapat  diinformasikan  kepada orang  lain  (S.  Saleh,  2017).  Analisis  data dilakukan secara induktif dan lebih menekankan  makna  (data  dibalik  yang teramati). (Sugiyono, 2007).
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan  teknik  pengumpulan  data pertama  observasi  yang  digunakan  untuk menggali  data  dari  sumber  data  yang  berupa
tempat  atau  lokasi.  Dalam  penelitian  ini peneliti  menggunakan  teknik  observasi langsung  dengan  mendatangi  peristiwanya, yaitu  melakukan  pengamatan  ke  lokasi penelitian di MI Hajar Abyadl Sangatta Utara. Adapun  yang  di  observasi  adalah  peran kepala sekolah dalam administrasi pendidikan.
Kedua,  wawancara  yang  dilakukan dengan cara mengadakan komunikasi langsung  dengan  pihak-pihak  yang  dapat mendukung diperolehnya data yang berkaitan dengan  permasalahan  yang  diteliti  guna memperoleh data baik lisan ataupun tulis atas sejumlah  data  yang  diperlukan.  Dengan demikian  wawancara  dilakukan  dengan pertanyaan  yang  bersifat  ”open-ended”,  dan mengarah  kepada  kedalaman  informasi  dari data  primer.  (Sutopo,  2002,  p.  49).

## HASIL DAN PEMBAHASAN Gaya atau Tipe Kepemimpinan Kepala Sekolah
Kepemimpinan  adalah  proses  yang ditunjukkan oleh interaksi antara pemimpin dan bawahannya. Kepemimpinan Melengkapi pembatasan  yang  ada  untuk  individu.
Kepemimpinan  mempengaruhi  proses-proses yang  ada  dalam  suatu  organisasi.    Pemimpin organisasi memiliki cara karakteristik, kebiasaan, dan cara untuk mempengaruhi bawahan dengan gaya  mereka  sendiri.  Gaya  kepemimpinan
seorang pemimpin bawahannya sangat berpengaruh  dalam  kinerja  input  dan  output dihasilkan oleh organisasi.
Blanchard  mengemukakan  empat  gaya kepemimpinan dasar yaitu sebagai berikut:
a. Gaya directing (mengarahkan)
Pemimpin  lebih  banyak  memberikan  petunjuk yang  spesifik  dan  mengawasi  secara  ketat penyelesaian  tugas.  Pola  kepemimpinan  seperti ini cocok untuk diterapkan pada bawahan yang kinerjana rendah namun punya komitmen cukup baik.
b. Gaya coaching (melatih)
Pengarahan  dan  pengawasan  tetap  secara  ketat oleh  pemimpin,  namun  disertai  penjelesan keputusan, permintaan saran dari bawahan, dan dukungan  akan  kemajuan.  Pola  kepemimpinan seperti ini cocok untuk diterapkan pada bawahan yang punya kinerja cukup dan punya komitmen yang tinggi
c. Gaya supporting (mendukung)
Gaya  supporting  lebih  banyak  diberikan  dari pada directive, khususnya untuk bawahan yang komitmennya  kurang  baik.  Pemimpin  dengan daya  ini  lebih  banyak  memberi  fasilitas  dan mendukung usaha bawahan kearah penyelesaian tugas-tugas mereka d. Gaya delegation (mendelegasikan ) Gaya  seperti  ini  diimplementasikan  bagi bawahan yang sudah menjadi orang kepercayaan.  Directive  dan  supportive  tidak banyak  diberikan.  Oleh  karena  itu  pemimpin lebih  banyak  menyerahkan  pengambilan keputusan  dan  tanggung  jawab  kepada bawahan. (Kenneth Blanchard, 1992, p. 94) Kepala  Sekolah  dalam  menjalankan tugasnya sebagai seorang pemimpin Menggerakkan  orang  lain  atau  memotivasi mereka  untuk  mengambil  tindakan,  Ini  selalu fokus  pada  pencapaian  tujuan  suatu  organisasi. Berbagai  cara  dapat  dilakukan  oleh  seorang pemimpin  dan  memberikan  gambaran  tentang bentuk (tipe) kepemimpinan yang dijalankannya. Tipe-tipe  kepemimpinan  tersebut  sebagai berikut:
a) Tipe otoriter/otokrasi
Pemimpin  otokrasi  adalah  seorang pemimpin  yang  memiliki  otoritas  dari  satu sumber,  misalnya  karena  kedudukannya, pengetahuannya, kekuasaannya, atau kekuasaannya untuk memberi penghargaan atau hukuman. Dia menggunakan otoritasnya sebagai pedoman  atau  hanya  sebagai  alat  atau  metode agar  segala  sesuatu  dapat  dilakukan  dan diselesaikan.
b) Tipe Laissez Faire
Tipe  kepemimpinan  ini  terlalu  lepas tanggung
jawab terhadap bawahannya. Pemimpin  hanya  melaksanakan  sebagian  tugas dan kewajiban sedangkan bawahannya melaksanakan  tugas  dan  kewajiban  tersebut karena  dianggap  mampu  melaksanakan  tugas yang diberikan.
c) Tipe Demokratis
Gaya kepemimpinan demokratis disebut  juga  dengan  gaya  kepemimpinan modernis  dan  partisipatif.  Dalam  melaksanakan kepemimpinan,  seluruh  anggota  diajak  untuk berpartisipasi dan menyumbangkan pikiran dan tenaganya untuk mencapai tujuan organisasi.
d) Tipe Karismatik Kepemimpinan  karismatik  bukanlah gaya  kepemimpinan,  tetapi  suatu  sifat  atau  tipe kepemimpinan. Namun karena banyak menyamakan  antara  gaya  dan  tipe  serta karakteristik seorang pemimpin, maka pemimpin karismatik dikenal sebagai salah satu gaya  kepemimpinan  yang  unik.  Karisma bukanlah  salah  satu  ciri  seorang  pemimpin karena  setiap  pemimpin  memiliki  sikap kewibawaan, hanya derajat kewibawaannya saja yang berbeda (Kenneth Blanchard, 1992).
Dalam
teori kepemimpinan,
setidaknya terdapat orientasi tugas pendidikan  dan  orientasi  kesejahteraan  guru (Usman,  2008).  Dalam  rangka  untuk meningkatkan  kompetensi  guru,  kepala sekolah harus mampu menyeimbangkan gaya kepemimpinan  tersebut  secara  tepat  dan fleksibel,  disesuaikan  dengan  kondisi  dan kebutuhan  yang  ada.  Pengaruh  gaya kepemimpinan  tidak  hanya  berfokus  pafa guru  saja,  melainkan  pada  seluruh  elemen sekolah baik staff maupun siswa. Karena tugas seorang  kepala  sekolah  ber  orientasi  pada elektabilitas penghuni sekolah beserta program kerja yang membutuhkan kerja sama dari  berbagai  pihak  sekolah.  Dalam  memilih gaya  kepemimpinan,  seorang  kepala  sekolah harus  bisa  menganalisis  kebutuhan  dari sumber daya didalamnya untuk menyesuaikan  dengan  metode  yang  akan dipakai,  sebab  setiap  sekolah  memiliki permasalahan  dan  kebutuhan  akademik  yang berbeda.

## Peran Kepemimpinan Kepala Sekolah
Adapun  peran  menurut  Soekanto  yaitu aspek  dinamis  kedudukan  atau  status,  apabila seseorang  melaksanakan  hak  dan  kewajibannya sesuai  dengan  kedudukannya,  maka  ia menjalankan suatu peranan.
Jadi  yang  dimaksudan  peranan  adalah
perilaku  yang  diharapkan    seseorang  yang memegang  posisi  kepala  sekolah  untuk mencapai keberhasilan sekolah yang dipimpinnya.  Prinsipal  sebagai  pengambil kebijakan    sekolah  harus  memenuhi  perannya secara  penuh  dan  mampu  memimpin    belajar dengan  bijak  dan  terarah  sehingga  dapat mengarah  pada  pencapaian  tujuan,  dalam rangka  meningkatkan  kualitas  pendidikan  di sekolahnya,  yang  tentunya  akan  berdampak tentang  kualitas  siswa.  Peran  kepala  sekolah adalah untuk bergerak, pengaruh, motivasi, dan arahan  orang-orang  di  institusi  pendidikan untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  dirumuskan. Mulyasa  mengatakan  tentang  peran  kepala sekolah,  yang  seharusnya  bisa  bekerja  sama dengan orang yang dipimpinnya, yaitu :
1. Perencanaan (planning) Perencanaan pada dasarnya menjawab pertanyaan dan Hasilnya adalah rencana sekolah tahunan  yang  akan  berlaku  di  tahun  ajaran  ke depan.
2. Pengorganisasian (organizing)
Kepala  sekolah,  sebagai  pemimpin,  bertugas untuk  memastikan  bahwa  kegiatan  sekolah berjalan  lancar  untuk  mencapai  tujuan  sekolah. Kepala  sekolah  perlu  menetapkan  pembagian kerja  yang  jelas  bagi  guru  yang  bawahannya. Dengan pembagian kerja yang baik, pendelegasian  wewenang  dan  tanggung  jawab yang  tepat  dan  menghafal  prinsip-prinsip organisasi  mungkin  Kegiatan  sekolah  akan berjalan lancar dan tujuan dapat tercapai.
3. Pengawasan (controlling)
Pengawasan  adalah  tindakan  atau  kegiatan usaha agar pelaksaan pekerjaan serta hasil kerja sesuai  dangan  rencana,  perintah,  petunjuk  atau ketentuan-ketentauan  lainnya  yang  telah ditetapkan. (Enco Mulyasa, 2006, p. 127) Secara  umum,  kepemimpinan  dapat dilihat dari sudut pandang yang berbeda aspek, termasuk  dari  konsep  manajemen,  dari perilaku/orang/pemimpin, atau Kegiatan. Dalam  hal  konsep  manajemen,  Stodgill  dalam Sola  merumuskan  kepemimpinan  ke  dalam  10 pengertian  yaitu  1)  suatu  seni  untuk menciptakan kesesuaian paham, 2) suatu bentuk persuasi dan inspirasi, 3) suatu kepribadian yang mempunyai pengaruh, 4) tindakan dan perilaku, 5)  titik  sentral  proses  kegiatan  kelompok,  6) hubungan  kekuasaan/kekuatan,  7)  sarana pencapaian tujuan, 8) suatu hasil dari interakasi, 9)  peranan  yang  dipolakan,  10)  sebagai  inisiasi (permulaan) (Ermi Sola, 2017, p. 244).
Ada  beberapa  konsep  kepemimpinan yang  berbeda  yang  dikemukan  oleh  para  ahli
Toha  mengatakan  bahwa  kepemimpinan (leadership) adalah merupakan hubungan antara seseorang dengan orang lain, pemimpin mampu mempengaruhi  orang  lain  agar  bersedia  bekerja bersama-sama dalam tugas yang berkaitan untuk mencapai  tujuan  yang  diinginkan.  (Miftah Thoha,  1999,  p.  89)  Sedangkan  Mulyasa mendefinisikan  kepemimpinan  sebagai  seni membujuk  bawahan  agar  mau  mengerjakan tugas-tugas  dengan  yakin  dan  semangat.  (Enco Mulyasa, 2003, p. 17).
Peran  Kepala  Sekolah  Dalam  Administrasi Pendidikan Guru
Sebagai administrator memiliki hubungan  yang  sangat  erat  dengan  berbagai aktivitas  pengelolaan  administrasi  yang  bersifat pencatatan,  penyusunan  dan  pendokumenan seluruh program sekolah. Secara khusus, kepala sekolah  harus  memiliki  kemampuan  untuk mengelola  staf,  kurikulum,  administrasi  peserta didik,  personalia,  sarana  dan  prasarana, kearsipan, dan mengelola administrasi keuangan.
Kepala  sekolah  menurut  Wahyudi (2009), harus memiliki keahlian atau keterampilan  dalam  kepemimpinan,  seperti kemampuan  mempengaruhi  dan  mengarahkan guru dan warga sekolah lainnya untuk mencapai tujuan  sekolah,  memotivasi  dan  membangun semangat  partisipasi  dalam  setiap  kegiatan sekolah,  menciptakan  lingkungan  kerja  yang harmonis,  dan  mendelegasikan  wewenang dengan  tepat.  Akibatnya,  kepala  sekolah  juga harus  memiliki  kualifikasi  pribadi  yang  baik, yang  harus  diteladani  oleh  warga  sekolah. Sedangkan  kepemimpinan  adalah  “proses memberikan inspirasi kepada seluruh karyawan untuk  melakukan  yang  terbaik  untuk  mencapai hasil yang diinginkan” menurut Armstrong (A.L Hartani, 2011).
Dalam  menyusun  organisasi  sekolah, kepala  sekolah  dapat  melakukan  perannya dengan cara  membagi tugas kerja dan delegasi kewenangan  kepada  wakil  kepala  sekolah  yang sesuai  dengan  bidang  dan  kemampuannya masing-masing,  sehingga  beban  kerja  telah dibagikan  sesuai  dengan  kemampuan  dan pengalaman  masing-masing  dan  dengan demikian  tugas  pokok  dan  fungsi  masing- masing telah dibebankan dan dipertanggunjawabkan  oleh  bawahan  dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya.
Peran kepala sekolah dalam peningkatan  kemampuan  guru  atau  pendidik dan  tenaga  kependidikan  merupakan  suatu kewajiban  dan  mempunyai  komitmen  secara
profesional untuk meningkatkan mutu pendidikan  (Undang-undang  Sisdiknas  No.20 Tahun  2003).  Dengan  demikian  melaksanakan tugas dan fungsi pendidikan secara proporsional baik  guru  maupun  kepala  sekolah  sudah menjadi kewajiban dalam rangka mencerdaskan insan  manusia  Indonesia.  Sebagai  pendidik kepala  sekolah  juga  dituntut  untuk  menjadi teladan dalam rangka meningkatkan kinerja atau mutu yang diharapkan bagi guru maupun siswa.
Kepala Sekolah yang komitmen dengan kompetensi  guru  menurut  Daryanto,2011) adalah  sebagai  berikut  :“Kepala  sekolah  yang menunjukan  komitmen  tinggi  dan  fokus terhadap pengembangan kurikulum dan dengan kompetensi kegiatan belajar mengajar di sekolah tentu  saja  akan  sangat  memperhatikan  tingkat kompetensi  yang  dimiliki  gurunya,  sekaligus juga berusaha akan memfasilitasi dan mendorong  agar  para  guru  dapat  secara  terus menerus meningkatkan kompetensinya” (Kurnianingsih,  2017).  Hal  ini  selaras  dengan penelitian  yang  dilakukan  oleh  Nurtan  dkk bahwa  salah  satu  strategi  kepala  sekolah  dalam meningkatkan  kualitas  lulusannya  adalah dengan cara meningkatkan kualitas pendidiknya terlebih dahulu (Nurtan et al., 2022).
Prinsipnya adalah seorang guru diangkat  untuk  peran  struktural  di  sekolah dengan
tanggung
jawab manajemen.Keberhasilan kepala sekolah berkorelasi dengan keberhasilan sekolah (Wahyosumidjo.  2001).  Salah  satu  unsur pendidikan  yang  berperan  sebagai  katalisator suatu  kegiatan  pembelajaran  adalah  guru. Seorang  guru  idealnya  memiliki  berbagai pengetahuan  dan  kemampuan.  Tugas  utama seorang  guru  adalah  memberikan  pengetahuan kepada  siswa  dengan  cara  yang  seefektif mungkin.  Untuk  dapat  melaksanakan  tugasnya dengan  baik,  guru  perlu  memenuhi  standar kompetensi
Tanggung  jawab  kepala  sekolah  untuk memobilisasi  sumber  daya  yang  tersedia  di sekolah  merupakan  bagian  dari  posisi kepemimpinan  mereka.  Peran  kepemimpinan sangat  penting  karena  tidak  hanya  bertindak sebagai penggerak tetapi juga mengontrol semua kegiatan  guru  (untuk  meningkatkan  profesional mengajar),  staf,  dan  siswa  sekaligus  melakukan penelitian  tentang  isu-isu  yang  berkembang  di lingkungan sekolah (Wahyosumidjo,2001). Alan Tucker mengklaim bahwa “kepemimpinan sebagai  kemampuan”  adalah  “mempengaruhi atau  memotivasi  seseorang  atau  sekelompok individu  untuk  bekerja  secara  sukarela  untuk
mencapai  tujuan  atau  target  tertentu  dalam konteks  tertentu”,  sebagaimana  dinyatakan dalam  Syafarudin,2002).  Ini  menggambarkan bagaimana  seorang  manajer  dapat  bertindak dalam kapasitas kepemimpinan jika dia berhasil mempengaruhi  perilaku  orang  lain  untuk mencapai tujuan tertentu. Seorang manajer tidak selalu diperlukan bagi seorang pemimpin untuk memegang jabatan itu.
Menurut  observasi  yang  peneliti lakukan  di  sekolah  MI  Hajar  Abyadl  Sangatta Utara  peran  kepala  sekolah  dalam  administrasi guru itu sendiri dengan adanya pengawasan dan pengontrolan secara berkala terhadap kelengkapan  administrasi  guru  seperti  halnya dengan menyiapkan RPP, silabus, Prota, Prosem dan adminisrasi lainnya. Hal tersebut merupakan  salah  satu  syarat  yang  wajib dipersiapkan  oleh  seorang  guru  sebelum memulai  pembelajaran.  Seperti  halnya  yang tertuang  dalam  Undang-Undang  No.20  Tahun 2013  yang  berbunyi  “tenaga  kependidikan bertugas untuk melaksanakan administrasi … “. Hal  ini  senada  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh  Citraningsih  &  Hidayat  (2018) yang menyatakan bahwa strategi yang dilakukan kepala  sekolah  dalam  mengoptimalkan  kinerja guru  dengan  melakukan  evaluasi  administrasi kelas  setiap  satu  bulan  sekali  yang  terkait evaluasi  waktu  belajar  atau  jam  pelajaran, prestasi  anak,  pencapaian  dan  pelaksanaan Silabus,  RPP,  dan  lain  sebagainya;  dan menindaklanjuti  hasil  evaluasi;  serta  adanya program  evaluasi  penilaian  kinerja  guru  yang ditujukan masing-masing guru secara bergiliran.
Upaya kepala madrasah dalam komitmennya untuk meningkatkan kinerja guru dan  kedisiplinan  dalam  mewujudkan  program kemadrasahan,  salah  satunya  adalah  adanya rencana program pembelajaran (RPP) yang tidak bisa  ditawar  oleh  para  pendidik.  Hal  ini dilakukan secara bersama-sama guna mewujudkan  kondisi  humanis  untuk  mencapai dunia pendidikan yang kondusif.
Pentingnya menyusun RPP adalah agar mengarahkan  guru  untuk  merancang  sebuah metode  pembelajaran  yang  disenangi  siswa. Rancangan metode pembelajaran tersebut sangat memungkinkan  dilakukan  variasi  oleh  guru. Jadi,  dalam  satu  materi  penyampaian  (misal materi  teks  observasi  dalam  Bahasa  Indonesia), guru bisa merancang metode belajar diskusi dan kerja kelompok.
Dalam  hal  penyampaian  materi,  guru sangat  dibantu  dengan  adanya  RPP  yang  telah dibuat.  Ini  dikarenakan  guru  bisa  memprediksi
dalam sebuah materi itu bisa diselesaikan dalam berapa kali tatap muka. Satu kali? Dua kali? Atau bahkan  lebih  dari  itu.  Jika,  ada  ketidaksesuaian jumlah  tatap  muka  dalam  penyampaian  materi di RPP dengan yang ada di kelas, maka guru bisa mencari tahu sekiranya dipoin mana penyampaian  materi  tersebut  berjalan  kurang efektif (Yayasan BPK Penabur, 2021).
Untuk acuan sistem penulisan RPP, dan silabus sekolah MI Hajar Abyadl Sangatta Utara menggukanan acuan dari Kementrian Pendidikan. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 tahun  2005  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan pasal 17 ayat (2)
Sekolah  dan  komite  sekolah,  atau madrasah dan
komite
madrasah, mengembangkan  kurikulum  tingkat  satuan pendidikan dan silabusnya berdasarkan kerangka  dasar  kurikulum  dan  standar kompetensi  lulusan,  di  bawah  supervisi  dinas kabupaten/kota  yang  bertanggung  jawab  di bidang  pendidikan  untuk  SD,  SMP,  SMA,  dan SMK,  dan  departemen  yang  menangani  urusan pemerintahan di bidang agama untuk MI. MTs, MA, dan MAK.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 tahun  2005  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan pasal 20
Perencanaan proses pembelajaran meliputi  silabus  dan  rencana  pelaksanaan pembelajaran yang memuat sekurang- kurangnya  tujuan  pembelajaran,  materi  ajar, metode  pengajaran,  sumber  belajar,  dan penilaian hasil belajar (Adica, 2022). Sistem Pengelolaan Administrasi Pendidikan Kata  “administrasi”  dapat  dipahami sebagai  suatu  tindakan  atau  usaha  untuk mendukung,  melayani,  membimbing,  atau mengendalikan semua kegiatan dalam mencapai suatu  tujuan.  Jadi,  penyelenggaraan  kegiatan pembelajaran  formal  oleh  pengajar  dengan maksud  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan dapat dipahami sebagai manajemen guru.
Menurut  (Joko,  2007)  dalam  (Baehaki, Zahro,  2013),  masih  banyak  staf  administrasi yang kurang memiliki pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan yang diperlukan untuk  melaksanakan  tugasnya  secara  efektif. Kinerja,  kontrol,  kesetiaan,  dan  akuntabilitas administrasi  sekolah  masih  rendah.  Dukungan luar  biasa  untuk  anak-anak,  orang  tua,  dan masyarakat masih tertunda.
Upaya memperbaiki dan meningkatkan mutu  pendidikan  seakan  tidak  pernah  berhenti, banyak agenda reformasi yang telah, sedang dan
akan  dilaksanakan.  Beragam  program  inovatif yang  ikut  seakan  menambah  meriahnya reformasi  pendidikan  di  Negara  Indonesia. Pemerintah  Indonesia  di  bawah  kementerian pendidikan kebudayaan yang sekarang berubah menjadi  kementerian  pendidikan  kebudayaan dan  perguruan  tinggi  selalu  berupaya  dalam meningkatkan kualitas pendidikan di Indonesia. Hal  ini  dapat  dilihat  dari  upaya  pemerintah dalam  memperbaharui  kurikulum  pendidikan mulai  dari  Kurikulum  Berbasis  Kompetensi (KBK),  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan (KTSP) dan yang paling baru adalah Kurikulum 2013  yang  sejak  tahun  2013  sudah  diterapkan (Kristiawan & Asvio, 2018).
Pada saat ini hadirlah sebuah kurikulum baru  yaitu  kurikulum  merdeka.  Di  mana kurikulum  merdeka  dimaknai  sebagai  desain pembelajaran  yang  memberikan  kesempatan kepada  siswa  untuk  belajar  dengan  tenang, santai,  menyenangkan,  bebas  stres  dan  bebas tekanan,  untuk  menunjukkan  bakat  alaminya. Merdeka  belajar  berfokus  pada  kebebasan  dan pemikiran  kreatif.  Salah  satu  program  yang dipaparkan oleh Kemendikbud dalam peluncuran  merdeka  belajar  ialah  dimulainya program sekolah penggerak. Program sekolah ini dirancang  untuk  mendukung  setiap  sekolah dalam menciptakan generasi pembelajar sepanjang  hayat  yang  berkepribadian  sebagai siswa  pelajar  Pancasila.  Untuk  keberhasilan semua  itu  dibutuhkan  peran  seorang  guru.  Di mana sejalan dengan pendapat (Ainia, 2020, pp. 95–101)  “Guru  sebagai  subjek  utama  yang berperan diharapkan mampu menjadi penggerak untuk  mengambil  tindakan  yang  memberikan hal-hal  positif  kepada  peserta  didik”.  Dengan adanya kurikulum merdeka merupakan penataan  ulang  dalam  sistem  pendidikan nasional di Indonesia yang mana (Yamin, M., & Syahrir, 2020) “mengemukakan bahwa pernyataan tersebut dalam rangka menyongsong perubahan  dan  kemajuan  bangsa  agar  dapat menyesuaikan perubahan zaman”.
Seiring  berkembangnya  jaman  dan kurikulum,  cara  pengelolaan  administrasi pendidikan  juga  meningkat,  dari  yang  dulunya hanya  berupa  kertas  yang  mungkin  ditulis tangan sekarang pengelolaannya dapat dilakukan secara individual dan penyimpanannya  juga  sudah  berkembang. Seperti  yang  peneliti  dapatkan  dari  hasil obeservasi wawancara, cara pengelolaan administrasi  pendidikan  Sekolah  MI  Hajar Abyadl  Sangatta  Utara  yaitu  lebih  berfokus  ke individual. Karena dengan sistem penyimpanan
individual  memudahkan  kepala  sekolah  dalam melakukan penggawasan. Dan bentuk pengelolaan  itu  sendiri  terdiri  dari  2  jenis  yaitu dalam  bentuk  berkas  (kertas)  dan  PDF.  Kepala sekolah  sebagai manajer atau leader di lembaga pendidikan,  harus  tanggap  dengan  perubahan zaman  yang  serba  digital.  Artinya  dalam pelaksanaan  administrasi  sekolah  harus  adaptif dengan  penggunaan  teknologi  dan  informasi yang  semakin  berkembang  pesat.  Hal  ini ditujukan  untuk  lebih  memudahkan  proses pembelajaran  serta  manajemen  kelembagaan yang lebih rapi (Ifendi, 2020a). Selain itu, guru di tuntut  mengusai  berbagai  teknologi  dalam melaksanakan prestasi kerjanya, yaitu guru tidak hanya  sukses  mengajar  pada  siswa  dikelasnya akan tetapi juga guru wajib menguasai teknologi dan  mengembangkan  profesinya  (Jamalludin, 2022).
Selama 25 tahun telah banyak dilakukan pembaruan  pendidikan  baik  yang  mengarah  ke perubahan kuantitatif (pemerataan dan efesiensi) maupun  kualitatif  (mutu  dan  relevansi). Perubahan  kualitatif  yang  berkategori  “project promoting  innovation  and  change”  meliputi sistem  pendidikan  sacara  umum,  kurikulum, ketenagaan  pendidikan,  pengelolaan  proses belajar-  mengajar,  saran  dan  prasarana  dan  lain (Azis, 2016).
Layanan  administrasi  adalah  berbagai aktivitas  pengelolaan  administrasi  yang  bersifat perencanaan, pengorganisasian, pengkoordinasian,  pengawasan,  kepegawaian, kesiswaan, evaluasi, pembiayaan dan penyelesaian  masalah,  dengan  menggunakan atau  memanfaatkan  fasilitas  yang  tersedia  baik personel,  spiritual  maupun  material,  untuk mencapai  suatu  tujuan  pendidikan  di  jenjang pendidikan  tersebut.  Karena  itu,  kepala  sekolah sebagai administrator sudah seharusnya memberikan layanan administrasi yang efektif di sekolah  yang  dipimpinnya.  Efektivitas  (Saleh  et al., 2016).
Kepala  tenaga  administrasi  berperan penting  dalam  mengelola  administrasi  suatu sekolah  atau  madrasah.  Salah  satu  kompetensi kepala  tenaga  administrasi  adalah  memastikan bahwa  administrasi  sekolah  dapat  dilaksanakan dengan  baik  dalam  rangka  menunjang pembuatan kebijakan dan pengambilan keputusan yang tepat oleh kepala sekoalh/madrasah,  penyusunan  rencana  kerja sekolah, pelaksanaan pembelajaran, dan pelaporan kinerja sekolah. Tugas-tugas administrasi tersebut dapat dilaksanakan dengan baik apabila sekolah memiliki Tenaga
Administrasi  Sekolah  (TAS)  yang  memenuhi standar,  seperti  tertuang  dalam  Permendiknas Nomor  24  Tahun  2008  tentang  Standar  Tenaga Administrasi Sekolah (Kristiawan & Asvio, 2018).
Tanpa pengelolaan administrasi pendidik  oleh  tenaga  pendidik,  rasanya pembinaan yang dilakukan oleh pendidik dalam rangka  pengembangan  skill  anak  didiknya berpeluang  tidak  maksimal,  bahkan  seharusnya pendidik juga mengarah administrasi pengajarannya  secara  individual  agar  berbasis digital, sebab semua yang berbasis internet terasa lebih  hebat  dan  sederhana,  data  yang  selalu berbasis  internet  saat  ini  dianggap  sebagai instansi yang modern, dianggap lebih maju dari sisi manajemennya organisasi yang model begini terlihat  lebih  siap  menghadapi  tuntutan  zaman dan  dianggap  siap  bersaing  dengan  dunia  luar (Kurniawan, 2021).
Hambatan - Hambatan
Pengelolaan

## Administrasi Pendidikan Guru
Hambatan  yang  peneliti  dapatkan  dari hasil  wawancara  dengan  kepala  sekolah  yaitu: dalam  pengelolaan  administrasi  pendidikan  di MI  Hajar  Abyadl  Sangatta  Utara  mempunyai permasalahan  dengan  ketebatasan  ruang  yang ada  di  sekolah  sehingga  menyebabkan pengelolaan administrasi diperuntukkan khusus individual,  tetapi  ada  beberapa  yang  menjadi arsip  tersendiri  buat  kepala  sekolah  dalam bentuk  non  digital.  Penyebab  kepala  sekolah mewajibkan  setiap  guru  untuk  menyimpan secara  individu  administrasi  pendidikan  karena ditakutkan  beberapa  administrasi  guru  yang telah dipersiapkan guru terlebih dahulu tercecer, bahkan  bisa  menyebabkan  kehilangan  sehingga dengan  sistem  pengelolaan  individual  dapat menjadi  solusi  yang  terbaik  untuk  sekolah  saat ini.
Kendala  akan  dibatasi  pada  tenaga pendidik  dan  keterbatasan  dana  yang  dimiliki. Pendidikan  dalam  era  modern  ditandai  oleh adanya  masyarakat  yang  telah  berdiferensiasi sehingga  tugas-tugas  masyarakat  sudah  ditata dengan berbagai urutan yang dilaksanakan oleh berbagai  lembaga  sosial.  Penataan  ini  belum berjalan dengan baik sebab kenyataan yang ada “penempatan  orang  tidak  sesuai  dengan keahlian  yang  dimiliki”  Bukankah  kita  banyak menemukan guru yang tidak berlatar pendidikan  dari  guru.  Padahal  di  dalam mendidik  tidak  hanya  melulu  urusan  mengajar saja tapi di dalamnya juga ada administrasi/manejemen  kelas,  manajemen peserta  didik,  administrasi  sekolah  dan  lain
sebagainya.
Kenyataan menimbulkan banyak kekeliruan/kesalahan  pada  saat  guru  tersebut menyusun  administrasi  kelas.  Kesalahan  ini tentu  akan  memberi  dampak  pula  di  dalam melengkapi data yang dibutuhkan oleh sekolah. Dipandang  dari  dimensi  pembelajaran  peranan pendidik  (guru,  dosen,  pamong,  pelajar, instruktur, tutor, widyaiswara) di Indonesia tetap dominan  sekalipun  teknologi  yang  dapat dimanfaatkan  dalam  proses  pembelajaran berkembang amat cepat. Hal ini disebabkan ada dimensi-dimensi  proses  pendidikan  yang diperankan  oleh  pendidik  dan  tidak  dapat digantikan  oleh  teknologi.  Pengaruh  globalisasi juga  turut  mempengaruhi,  saat  ini  pendidikan dianggap  sebagai  tulang  punggung  yang  akan menopang berdiri tegaknya suatu negara namun peran pemerintah terhadap pendidikan nasional semakin berkurang (Ukur, 2020).
Adapun  pembuatan  administrasi  guru mengalami  hambatan  karena  belum  memahami administrasi apa saja yang harus disiapkan oleh guru  sebelum  kegiatan  mengajar.  Administrasi guru seperti: pembuatan RPP, Prosem, Prota, dan kelengkapan  lainnya  kurang  dipahami  oleh mahasiswa.  Selama  ini,  mahasiswa  hanya mengetahui  metode  untuk  membuat  rencana pelaksanaan  pembelajaran,  menyiapkan  materi pembelajaran  dan  evaluasi  pencapaian  hasil belajar.  Oleh  karena  itu,  dalam  pembuatan administrasi  guru,  mahasiswa  mengalami hambatan  dalam  penyusunannya.  Untuk mengatasi  hambatan  tersebut  mahasiswa  dapat melihat  contoh-contoh  administrasi  guru  yang telah  ada  dan  disesuaikan  dengan  materi  diklat yang  akan  diberikan.  Setelah  itu,  mahasiswa dapat  mengkonsultasikan  administrasi  yang telah  dibuat  kepada  guru  pembimbing. Pembuatan  administrasi  guru  cukup  menyita waktu  karena  ada  beberapa  hal  yang  masih memerlukan revisi. Meskipun demikian, banyak manfaat  yang  diperoleh  mahasiswa,  salah satunya adalah pengalaman menyusun administrasi guru (Nur et al., 2016). Bentuk  Pengawasan  Kepala  Sekolah  Dalam Pengelolaan Administrasi
Adanya tugas dan tanggung jawab dari masing-masing pengelola administrasi pendidikan  menuntut  adanya  controlling  dari pimpinan lembaga pendidikan. Dalam melaksanakan  tugas  dan  fungsi  masing-masing ada  kalanya  dapat  dilaksanakan  dengan  baik sehingga  mendapatkan  hasil  yang  maksimal, namun  demikian  tidak  menutup  kemungkinan adanya  personil  yang  melaksanakan  tugas  dan
fungsinya  hanya  sebatas  formalitas  saja  tanpa diringi  dengan  niat  yang  tulus  untuk  mencapai tujuan  organisasi.  Hal  inilah  yang  menuntut setiap  proses  pelaksanan  tugas  dan  fungsi masing-masing pengelola administrasi pendidikan  perlu  diadakan  supervisi  (Jamal  & Syarifah,  2018).  Salah  satu  contoh  bentuk pengawasan kepala sekolah terhadap guru yang dapat  digunakan  untuk  mengukur  kinerja  para guru adalah dengan menggunakan Discrepancy Evaluation  Model  (DEM),  sebagaimana  yang dilakukan  oleh  Jamaludin  di  Kutai  Timur (Jamalludin, 2022), dan juga mengikutkan dalam program sertifikasi (Wardan, 2019).
Sebuah  program  yang  dirancang  untuk meningkatkan  pengajaran  disebut  supervisi, menurut P. Adams dan Frank G. Dickey. Definisi berikut  diberikan  oleh  Good  Carter  dalam Dictionary of Education: Yang dimaksud dengan "pengawasan"  adalah  semua  tindakan  yang dilakukan  oleh  administrator  sekolah  untuk membimbing  guru  dan  tenaga  kependidikan lainnya  dalam  meningkatkan  pengajaran, termasuk  mendukung  pengembangan  guru, menyelesaikan  dan  merevisi  tujuan  pendidikan, tujuan  pengajaran,  strategi  pengajaran,  dan evaluasi  pengajaran.  Dalam  upaya  membantu pihak yang disupervisi tumbuh dan meningkatkan  kapasitasnya  sehingga  dapat melaksanakan  tugas  yang  diberikan  dengan sukses,  maka  digunakan  supervisi  (Sudjana,
2004). Kepemimpinan  Profesional  dalam Koordinasi  untuk  Mendidik  dan  Memonitor Kegiatan.  Kepala  sekolah  yang  profesional adalah seorang pimpinan yang terus-menerus melakukan  perencanaan  pembelajaran  yang baik,  dan  berusaha  pula  mengaktualisasikan rencana  tersebut  dengan  memanfaatkan potensi yang ada, dengan melakukan evaluasi kebijakan (Tondok & Andarika, 2004). Dengan demikian,  kesalahankesalahan  manajerial yang  terjadi  dapat  diminimalisasi,  sehingga tidak  terjadi  lagi  di  masa  mendatang, mengingat  dalam  pelaksanannya  tentu memiliki kekeliruan yang jika tidak di analisis dan  di  carikan  solusi  akan  berdampak  pada program pembelajaran dan kemajuan sekolah.
Kepala  sekolah  merupakan  kunci pendorong kemajuan sekolah sebagai pemegang  kebijakan  tertinggi  terkait  dengan program  yang  akan  dan  telah  di  laksanakan, selain  itu,  memiliki  tanggung  jawab  yang tinggi  dalam  meningkatkan  akuntabilitas siswa  dan  guru.  Agar  otonomi  pendidikan dapat  berjalan  sesuai  dengan  visi  misi
lembaga,  maka  kepala  sekolah  harus  mampu berperan sesuai dengan wewenang, tugas, dan tanggung  jawabnya.  Selain  itu  kepala  sekolah harus  mampu  memimpin  kelompok  dengan pembagian tugas beserta wewenang. Tangung jawab  tersebut  termasuk  pada  penggerakkan seluruh  potensi  sekolah  secara  optimal berdasarkan  teknik  yang  efektif  dan  efesien untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  disepakati bersama.  Dalam  hal  ini  membutuhkan kegiatan  supervisi  sebagai  elemen  yang mengkondusifkan, menganalisis serta membenahi program yang dirasa masih belum berjalan  sesuai  perencanaan,  dan  yang bertugas  sebagai  pelaksana  supervisi  ini adalah kepala sekolah itu sendiri.
Supervisi sebagai salah satu bagian dari fungsi  administrasi  menjadi  urgen  untuk dilaksanakan  dalam  rangka  menentukan  alur sesuai job descriptionnya yang sudah ditentukan pada  setiap  pengelola  administrasi  Pendidikan (Jamal & Syarifah, 2018), baik itu dilakukan tiap semester  maupun  di  tiap  tahunnya  (Iswanto, 2020).
Kepala
sekolah harus mampu
melakukan berbagai pengawasan dan pengendalian  untuk  meningkatkan  kinerja tenaga kependidikan. Pengawasan dan pengendalian  ini  merupakan  kontrol  agar kegiatan  pendidikan  di  sekolah  terarah  pada tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Pengawasan  dan pengendalian juga merupakan tindakan preventif  untuk  mencegah  agar  para  tenaga kependidikan  tidak  melakukan  penyimpangan dan  lebih  berhati-hati  dalam  melaksanakan pekerjaannya.
Hasil  observasi  wawancara  di  sekolah MI  Hajar  Abyadl  Sangatta  Utara,  bentuk pengawasan  kepala  sekolah  MI  Hajar  Abyadl Sangatta  Utara  dengan  mengadakan  supervisi guru untuk melakukan pengecekan kelengkapan administrasi  guru.  Di  sekolah  MI  Hajar  Abyadl Sangatta Utara pelaksanaan supervisi itu sendiri dilakukan  setiap  akhir  semester  secara  berkala. Dan  dengan  pelaksanaan  supevisi  ini  kepala sekolah  dapat  mengontrol  peningkatan  mutu dalam  administrasi  guru  di  sekolah.  Di  sini
membuktikan  bahwa  peran  kepala  sekolah dalam  administrasi  pendidikan  itu  sangat penting,  karena  dengan  kepemimpinan  yang diterapkan oleh kepala sekolah akan berpengaruh  untuk  peningkatan  mutu  sekolah kedepannya.
Peranan  supervisi  akademik  kepala sekolah  dan  profesionalisme  guru  di  sekolah sangat  besar,  karena  supervisi  yang  dilakukan kepala sekolah secara terus menerus dan kontinu dapat  meningkatkan  mutu  pembelajaran  yang pada  akhirnya  dapat  meningkatkan  mutu pendidikan  di  Indonesia.  Supervisi  akademik menjadi dasar atau landasan kegiatan pengawasan  profesional,  yang  menjadi  kajian adalah  sistem  pemberian  bantuan  yang dilakukan oleh kepala sekolah untuk meningkatkan  kemampuan  profesional  guru, sehingga  guru  menjadi  lebih  mampu  dalam menangani  tugas  pokok  membelajarkan  peserta didiknya.  Berupa  perangkat  program  dan prosedur  kegiatan  di  sekolah  yang  ditujukan untuk  memperbaiki  dan  meningkatkan  mutu pembelajaran  yang  dilakukan  guru  (Suwartini,
2017). Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan merupakan  serangkaian  kegiatan-kegiatan  yang berupa  pelayanan  yang  diberikan  sekolah mencakup bagaimana pelaksaan belajar- mengajar  agar  dapat  memperlancar  proses pembelajaran  itu  sendiri.  Maka  dari  itu pentingnya administrasi dan supervisi pendidikan  yang  ada  pada  sekolah  merupakan bagian  dari  proses  pembelajaran  itu  dengan dengan  mengetahui  poin  penting  dari  teknik, metode,  serta  pelaksanaan  administrasi  dan supervisi pendidikam.
Selain  fungsinya  sebagai  membantu pembelajaran,  penerapan  dari  administrasi  dan supervisi  pendidikan  juga  perlu  dilaksanakan karena  telah  termasuk  bagian  yang  sudah direncanakan  dan  disepakati  bersama  -  sama untuk mencapai tujuan dari proses pembelajaran itu (Rizki E, 2019).

## PENUTUP
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan  yang  telah  peneliti  laksanakan mengenai administrasi pendidikan yang berfokus  pada  administrasi  guru  dalam pembelajaran. Peranan setiap guru di sekolah MI Hajar Abyadl Sangatta Utara dalam administrasi pendidikan sangat penting dan setiap guru harus terlibat di dalamnya.
Adapun  bentuk  pengawasan  kepala sekolah MI Hajar Abyadl Sangatta Utara dengan mengadakan  supervisi  guru  untuk  melakukan pengecekan  kelengkapan  administrasi  guru  itu. Di  sekolah  MI  Hajar  Abyadl  Sangatta  Utara pelaksanaan  supervisi  itu  sendiri  dilakukan setiap  akhir  semester.  Dan  dalam  supevisi  ini kepala sekolah dapat melihat peningkatan mutu
dalam administrasi guru.
Hambatan-hambatan yang terjadi dalam administrasi  di  sekolah  adalah  keterbatasannya ruang  dalam  pengelolaan  administrasi  yang menyebabkan guru harus menyimpan administrasi  secara  individual  dalam  2  bentuk, yaitu berkas dan PDF (file). Sehingga untuk saat ini  penyimpanan  secara  individual  menjadi
solusi yang terbaik agar menghindari kehilangan administrasi pedidikan itu sendiri. Adapun saran yang  dapat  peneliti  sampaikan  yaitu  untuk kedepan  program  administrasi  sekolah  dapat ditingkatkan ke basis android ataupun software agar  dapat  lebih  memudahkan  guru  maupun kepala  sekolah  untuk  mengakses  administrasi sekolah dimanapun
dan
kapanpun.
DAFTAR PUSTAKA
Adica.  (2022).  Silabus  dan  RPP :  Pengertian,  Tujuan,  Manfaat,  Pedoman,  Prinsip,  Pengembangan. Silabus.Web.Id.
Ainia, D. K. (2020). Merdeka Belajar Dalam Pandangan Ki Hadjar Dewantara Dan Relevansinya Bagi Pengembangan Pendidikan Karakter. Jurnal Filsafat Indonesial, 3.
Azis, R. (2016). Pengantar Administrasi Pendidikan. Enco Mulyasa. (2003). Menjadi kepala sekolah profesional. Remaja Rosdakarya. Enco Mulyasa. (2006). Menjadi Kepala Sekolah yang Profesional. Remaja Rosdakarya. Ermi Sola. (2017). Ilmu Manajemen dan Administrasi Pendidikan. Jurnal Idaarah, 1(2), 244. Hasba,  S.  (2020).  Peran-Peran  Kepemimpinan  dalam  Peningkatan  Kinerja  di  Lembaga  Pendidikan Islam. Shautut Tarbiyah, 26(2), 272. https://doi.org/10.31332/str.v26i2.2401
Ifendi, M. (2020a). Kompetensi Manajerial Mahasiswa Prodi MPI STAI Sangatta Kutai Timur dalam Pengenalan Lapangan Pendidikan. JURNAL TARBAWI STAI AL FITHRAH, 09(01).
Ifendi, M. (2020b). Pesantren Dan kepemimpinan Kiai: Studi Kasus Di Pondok  Pesantren Mambaus Sholihin  Gresik  (1980-2020).  MUDIR  (Jurnal  Manajemen  Pendidikan),  2(September),  13. https://ejournal.insud.ac.id/index.php/MPI/issue/view/18
Iswanto. (2020). Strategi Kepala Sekolah Dalam Penerapan Suvervisi Pendidikan. Al-Rabwah : Jurnal Ilmu Pendidikan, 14(01), 39–57.
http://jurnal.staiskutim.ac.id/index.php/al- rabwah/article/view/43
Jamal,  N.,  &  Syarifah,  M.  (2018).  Pengelolaan  Administrasi  Dalam  Peningkatan  Mutu  Pendidikan. KABILAH : Journal of Social Community, 3(2), 210–222. https://doi.org/10.35127/kbl.v3i2.3410 Jamalludin.  (2022).  EVALUASI  PROGRAM  PELAKSANAAN  SUPERVISI  AKADEMIK  MELALUI DISCREPANCY  EVALUATION  MODEL  (  DEM  )  DALAM  MENINGKATKAN  KINERJA GURU. Al-Rabwah : Jurnal Ilmu Pendidikan, 16(01).
Kasidah, Murniati, B. (2017). Kepimimpinan Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Kinerja Guru Pada Sekolah  Dasar  Luar  Biasa  Negeri  Banda  Aceh.  Jurnal  Magister  Administri  Pendidikan Pascasarjana Universitas Syiah Kuaa, Volume 5, 128.
Kenneth Blanchard,  et. Al. (1992). Kepemimpinan dan manajer satu menit. Erlangga. Kristiawan, M., & Asvio, N. (2018). Pengelolaan Administrasi Madrasah Tsanawiyah Negeri Dalam Meningkatkan Kualitas Pendidikan Madrasah. Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan, 5(1), 86– 95. https://doi.org/10.24246/j.jk.2018.v5.i1.p86-95
Kurnianingsih, E. (2017). Peran Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kompetensi Guru. 1(1). Kurniawan,  M.  N.  dan  S.  (2021).  Pengadministrasi  Pendidikan  Dalam  Meningkatkan  Kualitas Pengelolaan Lembaga Pendidikan. Adiba: Jurnal Of Education, 1(1), 70.
Machali, I. (2012). Kepemimpinan Pendidikan Dan Pembangunan Karakter. Pedagogia. Miftah Thoha. (1999). Kepemimpinan dalam Manajemen. PT. Grafindo Persada. Nawawi, H. (1988). Administrasi Pendidikan. Haji Masagung. Niarti, E. (2016). Kepemimpinan dalam pembaharuan sekolah. Manajer Pendidikan, 10(3), 322–326. Normianti.  A.  &  Suhaimi.  2019.  Relationship  of  Transformational  Leader  of  Principal  Teacher Motivation, Teacher Organization Commitments with Performance of
Primary School Teachers in Labuan Amas Selatan Indonesia. European Journal of Education Studies. Vol.5.
Nur,  M.,  Harun,  C.  Z.,  &  Ibrahim,  S.  (2016).  Manajemen  Sekolah  Dalam  Meningkatkan  Mutu Pendidikan Pada Sdn Dayah Guci  Kabupaten  Pidie.  Jurnal Administrasi Pendidikan, 4(1), 93– 103.
Nurtan, Bahrudin, I., Isnain, T., Susilo, M. E., Wardani, D. R. K., & Anggela, M. (2022). Strategi Kepala Sekolah  Dalam  Meningkatkat  Kualitas  Lulusan  Di  SMKN  2  Sangatta  Utara.  JIPMuktj :  Jurnal Ilmu Pendidikan Muhammadiyah Kramat Jati, 3(1), 17–27.
P, S. (2018). Mengenal Kepemimpinan dan Model Kepemimpinan. Kemetrian Keuangan RI.
Rizki E, M. dan H. A. (2019). Administrasi Dan Supervisi Pendidikan. 1–19.
Saleh,  R.,  Suib,  M.,  &  Sindju,  H.  B.  (2016).  Peran  kepala  sekolah  sebagai  administrator  dalam meningkatkan  efektivitas  layanan  administrasi  di  smp  santu  petrus  pontianak.  Jurnal Pendidikan Dan Pembelajaran Khatulistiwa, 5(2), 1–17.
Santika,  I.  G.  N.  (2017).  Kepala  Sekolah  Dalam  Konsep  Kepemimpinan  Pendidikan:  Suatu  Kajian Teoritis. Jurnal Kajian Pendidikan Widya Accarya FKIP Universitas Dwijendra, 7(1).
Suryana, E. (2015). Administrasi Pendidikan Dalam Pembelajaran (D. A. MBP.MEI (ed.)). Deepublish ( CV. Budi Utama ).
Suwartini,  E.  A.  (2017).  Supervisi  akademik  kepala  sekolah,  profesionalisme  guru  dan  mutu pendidikan. 2, 62–70.
Tondok,  M.S.  &  R.  Andarika.  (2004).  “Hubungan  antara  Persepsi  Gaya  Kepemimpinan Transformasional  dan  Transaksional  dengan  Kepuasan  Kerja  Karyawan”  dalam  Jurnal PSYCHE, Vol.1, No.1, Desember.
Ukur,  D.  J.  (2020).  Manfaat  dan  Kendala  Administrasi  Pendidikan  Dalam  Penyelenggaraan Pendidikan. 6(1).
Usman,  H.  (2007).  “Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  Perilaku  Kepala  Sekolah”  dalam  Jurnal Tenaga Kependidikan, Vol.2, No.3, Desember.
Wardan,  K.  (2019).  Pembinaan  Mutu  Guru  Melalui  Program  Serfitikasi  dan  Penilaian  Kinerja  Guru Pada  Dinas Pendidikan  Kabupaten  Kutai  Timur.  Al-Rabwah :  Jurnal  Ilmu  Pendidikan,  XIII(2), 84–102.
Yamin,  M.,  &  Syahrir,  S.  (2020).  Pembangunan  Pendidikan  Merdeka  Belajar  (Telaah  Metode Pembelajaran).
In Jurnal Ilmiah Mandala Education.
https://doi.org/https://doi.org/10.36312/jime.v6i1.1121
Yayasan  BPK  Penabur.  (2021).  Pentingnya  Seorang  Guru  Menyusun  Rencana  Pembelajaran.  Badan Pendidikan Kristen Penabur.
Zulkifli,  Hanafie,  I.,  Riadi,  A.,  Firman,  Ifendi,  M.,  Fauzi,  M.  L.,  &  Basri.  (2022).  Konsep  Dasar
Pengajaran & Pembelajaran Pendidikan Islam. Deepublish. https://books.google.co.id/books?id=XzCgEAAAQBAJ