## PERGOLAKAN ANTARA KEPENTINGAN DAKWAH DENGAN KEPENTINGAN POLITIK DALAM PERJUANGAN PARTAI KEADILAN SEJAHTERA (PKS) DI SULAWESI TENGGARA
Iyatna Supriatna Muliaty Amin
Usman Jasad
Abstrak: Tulisan  ini  akan  mengurai  tentang  pergolakan  antara  kepentingan dakwah  dengan  kepentingan  politik  dalam  perjuangan  Partai  Keadilan Sejahtera (PKS) di Sulawesi Tenggara.
Penelitian ini adalah penelitian lapangan ( field research ) yang bersifat deskriptif  kualitatif.  Lokasi  penelitian  bertempat  di  Kota  Kendari  Sulawesi Tenggara yaitu strategi dakwah PKS di kota Kendari, Kab.Muna dan Anggota legislatif.  Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan normatif, dakwah, komunikasi dan pendekatan sosiologis. Sumber data primer berasal  dari  hasil  wawancara  peneliti  dengan  pengurus  inti  Partai  Keadilan Sejahtera di Kota Kendari yakni ketua umum dan sekretaris umum, dan ketua bidang dakwah DPW Sulawesi Tenggara, sekretaris DPD PKS Kab.Muna dan anggota  legislatif,  tokoh  masyarakat,  tokoh  pemuda  serta  dokumentasi mengenai  pelatihan  yang  pernah  diikuti  oleh  para  kader.  Data  dikumpulkan melalui  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi  dengan  instrumen  masing- masing  sesuai  metodenya.  Analisis  data  dilakukan  melalui  reduksi  data, penyajian  data,  dan  penarikan  kesimpulan.  Data  diuji  keabsahannya  dengan triangulasi sumber dan triangulasi teknik.
Hasil penelitian menunjukkan Kepentingan dakwah dan politik dalam perjuangan  PKS  di  Sulawesi  Tenggara  bukanlah  menjadi  persoalan  yang berarti  karena  para  kader  terutama  yang  menjadi  anggota  legislatif  ditingkat provinsi dan kota/kabupaten cukup dinamis dalam memerankannya. Terutama bagi  mereka  yang  terlibat  langsung  dalam  politik  praktis,  yakni  mereka  yang sudah teruji komitmen dan loyalitasnya terhadapa ajaran Islam. Dan tentu saja telah  memiliki  kredibitas  yang  tinggi  bukan  saja  dalam  pandangan  internal partai  akan  tetapi  dalam  kehidupan  masyarakat  juga.  Sebagaimana  dalam konsep  teori  citra  dai bahwa  semakin  tinggi  kredibilitas  seseorang  maka semakin tinggi tingkat pemerimaan orang lain terhadapnya.

## I. PENDAHULUAN
Strategi dakwah adalah upaya-upaya (cara) untuk mencapai goal atau apa  yang menjadi tujuan dakwah itu sendiri. Cara yang dimaksud secara sistematik dimulai dari fact  finding (mendapatkan  fakta  yang  sesungguhnya  terjadi  pada  masyarakat  sebagai objek  dakwah). Planning (perencanaan). Actuating ,  yaitu  melaksanakan  kegiatan dakwah ( bi al-lisan, bi al-kitabah, bi al-hal ), evaluating (mengevaluasi atau mengukur
sejauh  mana  keberhasilan  dakwah  untuk  kemudian  diadakan  perbaikan  dan pengembangan). 1
Dalam konteks keindonesiaan jalur politik memberikan ruang untuk menerapkan dakwah siyasah ini. Melalui ukuran-ukuran demokrasi dalam sistem politik negara kita, eksistensi politik dapat diwujudkan.
Pada  term  politik  seperti  sekarang  wajib  bagi  umat  Islam  untuk  berpolitik sebagai sarana dakwah Islam. Sebagai seorang muslim, kita tidak dapat melepaskan diri dari politik. Sebagai seorang politik kita tidak dapat melepaskan diri dari ideologi  kita, yakni  ideologi  Islam.  Bagi  kita,  menegakkan  Islam  itu  tidak  dapat  dilepaskan  dari menegakkan masyarakat, menegakkan negara, dan menegakkan kemerdekaan. 2
Menurut  Harun  Nasution,  hubungan  kekuasaan  dan  dakwah  cukup  jelas.  Pada periode  Mekkah,  Muhammad  SAW  sulit  mengembangkan  dakwah  karena  di  Mekkah terdapat kekuasaan Qurays yang kuat menentangnya. Di Madinah, kekuasaan seperti ini tidak ada, bahkan kemudian tampak kekuasaan di Madinah dipegang oleh Muhammad SAW.  Dengan  kekuasaan  yang  ada  ditangannya,  ia  lebih  mudah  menyebarluaskan ajaran Islam. 3 Yang mana dikenal alat pemersatu yakni Piagam Madinah. Pilar  utama  dalam  sistem  demokrasi  yakni  partai  politik,  dalam  hal  ini  hampir seluruh otoritas dalam negara melalui jalur politik. Salah satu kekuatan sosial politik di Indonesia  yaitu  Partai  Keadilan  Sejahtera  (PKS).  PKS  berdiri  sejak  tahun  1999  yang mulai  memunculkan  eksistensinya  sebagai  kekuatan  politik  baru  dengan  nama  Partai Keadilan,  kemudian  Partai  Keadilan  Sejahtera,  dimana  sebelumnya  dikenal  oleh masyarakat  sebagai  organisasi  tanpa  bentuk.  Tidak  lama  setelah  rezim  orde  baru tumbang.  Sepanjang  perkembangan  Partai  Keadilan  (PK)  dan  PKS,  kader-kader  partai berusaha menempatkan dakwah dan politik sebagai elemen yang tidak terpisahkan. 4
PKS  lahir  melalui  gerakan  sosial  bernama  Tarbiyah  yang  kemudian  bermutasi menjadi  partai  politik.  Basis  sosial  partai  tersebut  ialah  kelompok  muslim  terdidik, muda  dan  kelas  menengah  kota.  Tidak  seperti  partai  politik  lain,  PKS  selalu  mampu mendulang  simpati  publik  dengan  memobilisasi  kader  dan  simpatisannya  untuk melakukan  kegiatan  bakti  sosial  secara  terus-menerus  dan  tidak  hanya  menjelang pemilu. PKS tampil berbeda melalui sistem kaderisasi yang terorganisir dan sistematis serta  meniscayakan  komitmen  dan  keterlibatan  aktif  para  kadernya.  Kegiatan-kegiatan keagamaan  yang  rutin  diselenggarakan  seperti halaqah dan liqo tetap  menjadi  aspek- aspek  penting  dalam  kehidupan  partai  dan  anggota-anggotanya. 5 Halaqah secara sederhana  dalam  istilah  kader-kader  PKS  yaitu  kelompok  pengajian  kaderisasi  untuk para kader maupun pendukung yang biasanya beranggotakan 8-12 orang yang dikelola oleh  seorang  murabbi  (guru)  dan  anggota  pengajian  dikenal  dengan  istilah  mutarabbi. Sedangkan liqo dalam  bahasa  arab  artinya  pertemuan,  yang  esensinya  sama  dengan halaqah  yakni  istilah  yang  digunakan  untuk  menyebut  secara  umum  pertemuan kelompok pengajian kaderisasi PKS. Kader yang mengabaikan loyalitas dan komitmen total terhadap nilai-nilai dakwah akan sulit berkembang di dalam partai. Kehidupan di
1 Malik Idris, Strategi Dakwah Kontemporer, (Cet.I; Makassar: Sarwah Press, 2007), h. 7.
2 Thohir Luth, M. Natsir: dakwah dan Pemikirannya, (Cet.I; Jakarta: Gema Insani Press, 1999),
h. 85.
3 Harun Nasution, Islam Ditinjau dari Berbagai Aspeknya, (Cet. V; Jakarta: UI Press, 1985), h.
56.
4 La  Ode  Muh.  Dasnah  (42  tahun),  Ketua  Bidang  Dakwah  dan  Staf  Ahli  DPRD  Provinsi Sulawesi Tenggara, Observasi danWawancara, 25 Juni 2015.
5 La  Ode  Muh.  Dasnah  (42  tahun),  Ketua  Bidang  Dakwah  dan  Staf  Ahli  DPRD  Provinsi Sulawesi Tenggara, Observasi danWawancara, 25 Juni 2015.
internal PKS amat kaya dan intensif. Seluruh aspek-aspek internal ini adalah manifestasi dari sebuah partai yang juga memerankan diri sebagai gerakan sosial-keagamaan.
Sebagaimana  gerakan-garakan  Islamis  lainnya,  PKS  lahir  dari  diskusi-diskusi kecil  dikalangan  mahasiswa  beberapa  universitas  yang  kemudian  bertransformasi menjadi  gerakan  politik.  PKS  muncul  sebagai  gerakan  sosial  Islam  yang  masih  tetap mempertahankan karakter dasarnya dengan menambah kapasitas organisasi dan sumber dayanya.  Yang  mana  dimulai  dengan  fase  dakwah  kampus,  pembentukan  gerakan mahasiswa dan gerakan politik. 6
Partai  Keadilan  Sejahtera  merupakan  salah  satu  partai  yang  menjadikan  politik sebagai sarana ( washilah ) dalam menegakkan amar ma’ruf nahy munkar . Partai politik yang  PKS  gunakan  tersebut  sebagai  strategi  agar  tetap  dapat  menjalankan  misinya dalam  sistem  demokrasi  di  Indonesia  seperti  saat  ini.  Sebagaimana  hal  tersebut dijabarkan dalam visi dan misi yang telah diusung oleh PKS.
Visi  PKS  adalah  terwujudnya  masyarakat  madani  yang  adil,  sejahtera  dan bermartabat. Masyarakat madani adalah masyarakat berperadaban tinggi dan maju yang berbasiskan  pada  nilai-nilai,  norma,  hukum,  moral  yang  ditopang  oleh  keimanan; menghormati  pluralitas,  bersikap  terbuka  dan  demokratis;  dan  bergotong  royong menjaga  kedaulatan  Negara.  Pengertian  genuine  dari  masyarakat  madani  itu  perlu dipadukan  dengan  konteks  masyarakat  Indonesia  di  masa  kini  yang  merealisasikan Ukhuwah  Islamiyyah (ikatan  keislaman), Ukhuwah  Wathaniyyah (ikatan  kebangsaan) dan Ukhuwah Basyariyyah (ikatan kemanusiaan) dalam bingkai NKRI. 7
Tulisan  ini  akan  mengurai  tentang  pergolakan  antara  kepentingan  dakwah dengan  kepentingan  politik  dalam  perjuangan  Partai  Keadilan  Sejahtera  (PKS)  di Sulawesi Tenggara.

## II. TEORI CITRA DAI DAN TEORI MEDAN DAKWAH
Teori  yaitu  proposisi-proposisi  ilmiah  yang  mengikat  keterkaitan  antara  satu kaidah dengan kaidah yang lainnya dan menyatukannya pada kesatuan prinsip yang dari padanya memungkinkan diambil kepastian ketentuan dan kaidah ilmiah. 8
Berdasarkan  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  teori  dakwah  yaitu serangkaian  variabel  yang  sistematis  dan  saling  berhubungan  yang  didalamnya menjelaskan  suatu  usaha  baik  perkataan  maupun  perbuatan  yang  mengajak  manusia untuk menerima islam, mengamalkan dan berpegang teguh terhadap prinsip-prinsipnya, meyakini aqidah serta berhukum dengan syari‟at-Nya.
Terdapat  dua  teori  dakwah  yang  akan  penulis  paparkan,  dimana  diidentifikasi erat kaitannya dengan dakwah siyasah sebagai strategi dakwah yaitu:
a. Teori citra dai
Makna dakwah tidak hanya sekedar menyeru atau mengajak manusia, tetapi juga mengubah  manusia  sebagai  pribadi  maupun  kelompok  agar  dapat  tumbuh  dan berkembang  sesuai  dengan  fitrahnya.  Dalam  rangka  menegakkan  dakwah  sehingga ajaran Islam diketahui, dipahami, dihayati dan dilaksanakan oleh umat diperlukan juru dakwah  yang  berkualitas.  Juru  dakwah  tersebut  adalah  orang  yang  mengerti  hakikat
6 La  Ode  Muh.  Dasnah  (42  tahun),  Ketua  Bidang  Dakwah  dan  Staf  Ahli  DPRD  Provinsi Sulawesi Tenggara, Wawancara, 25 Juni 2015.
7 “PKS  Visi  dan  Misi”, Situs  Resmi  Dewan  Pengurus  Pusat  Partai  Keadilan  Sejahtera.  www. Pks.or.id/mobile/content.html? (19 Mei 2015).
8 Aep  Kusnawan, Ilmu  Dakwah  (Kajian  Berbagai  Aspek),  ( Bandung:  Pustaka  Bani  Quraisy, 2004), h. 132.
Islam  dan  mengetahui  apa  yang  sedang  berkembang  dalam  kehidupan  masyarakat. Keberhasilan kegiatan dakwah sangat ditentukan oleh kualitas dan kepribadian seorang dai.  Dengan  kualitas  dan  kepribadian  tersebut  seorang  dai  akan  mendapatkan kepercayaan dan citra yang positif di mata mad’u baik individu atau masyarakat.
Kata  citra  pada  pemahaman  mayoritas  seseorang  adalah  suatu  kesan  dan penilaian terhadap seseorang, kelompok, lembaga dan lain-lain. Citra yang berhubungan dengan  seorang  dai  dalam  perspektif  komunikasi  sangat  erat  kaitanya  dengan kredibilitas  yang  dimilikinya.  Kredibilitas  sangat  menentukan  citra  seseorang.  Teori citra  dai  menjelaskan  penilaian mad’u terhadap  kredibilitas  dai  apakah  dai  mendapat penilaian  positif  atau  negatif,  dimata mad’u nya.  Persepsi  mad‟u  baik  positif  maupun negatif  sangat  berkaitan  erat  dengan  penentuan  penerimaan  informasi atau  pesan  yang disampaikan dai. Semakin tinggi kredibilitas dai maka semakin mudah mad’u menerima pesan-pesan yang disampaikannya, begitu juga sebaliknya. 9
Dari  cara  diatas  menyimpulkan  bahwa  seorang  dai  harus  sikap  yang  baik  agar menjadi  suri  tauladan  bagi mad’u nya,  bahkan  dari  cara  memperkenalkan  dirinyapun dinilai,  bertutur  kata  yang  baik,  menyampaikan  pesan  dengan  sistematis,  efektif  dan memiliki penguasaan materi, seperti dalam firman Allah QS al-Taubah/9 :122 yakni:
ْىَلَف  ۚ ًةَّفاَك  او ُسِفْىَيِل  َنىُى ِم ْؤُمْلا  َناَك  اَم َو ٍةَق ْسِف  ِّلُك  ْه ِم  َسَفَو  َلَ اىُع َج َز  اَذِإ  ْمُهَم ْىَق  او ُزِرْىُيِل َو  ِهيِّدلا  يِف  اىُهَّقَفَتَيِل  ٌةَفِئاَط  ْمُهْى ِم َنو ُزَر ْحَي ْمُهَّلَعَل ْمِهْيَلِإ
Terjemahnya:
“Tidak  sepatutnya  bagi  orang-orang  yang  mukmin  itu  pergi  semuanya  (ke  medan perang).  Mengapa  tidak  pergi  dari  tiap-tiap  golongan  di  antara  mereka  beberapa orang untuk memperdalam pengetahuan mereka tentang agama dan untuk memberi peringatan  kepada  kaumnya  apabila  mereka  telah  kembali  kepadanya,  supaya mereka itu dapat menjaga dirinya. (QS: Al-Taubah : 122). 10
Dalam rangka mengoptimalkan kredibilitas dan membangun citra positif seorang dai  perlu  melingkupi  tiga  dimensi  diantaranya  yaitu:  kebersihan  batin,  kecerdasan mental, keberanian mental.
Keteladanan  yang  aplikatif  mempunyai  pengaruh  yang  sangat  kuat  dalam penyebaran prinsip dan fikrah. Sebab itu merupakan kristalisasi dan wujud konkrit dari prinsip  dan  fikrah  tersebut.  Berbeda  dengan  ucapan-ucapan,  caramah-ceramah,  atau tulisan-tulisan terkadang para pendengar atau pembacanya tidak mampu mencerna, atau tidak mengerti maksud dan tujuannya. Hal yang paling dibutuhkan dalam menegakkan syariat Islam di muka bumi yakni teladan yang baik dalam setiap fase pembangunannya dan  pada  setiap  unsur  pembentuknya  yaitu  individu  muslim,  rumah  tangga  muslim, masyarakat muslim, pemerintahan Islam, Negara Islam serta khilafah Islam. 11
Rasulullah Muhammad SAW sosok figur dai yang paling ideal, beliau memiliki ketiga  kriteria  di  atas.  Sehingga  beliau  memiliki  citra  positif  di  masyarakat.  Beliau selalu memberikan solusi yang adil ketika terjadi perselisihan. Ketika diangkat menjadi Rasul  beliau  menjadi  suri  tauladan  dalam  berbagai  aspek  seperti  aqidah,  ibadah, muamalah  dan  akhlak,  terpancar  kesejatian,  menjadi  figur  nyata  bagi  masyarakatnya,
9 Enjah AS dan Aliyah, Dasar-Dasar Ilmu Dakwah, (Bandung: Widya Padjadjaran, 2009), h. 120.
10 Departemen Agama R.I, Al-Quran dan Terjemahnya, h. 207.
11 Syaikh Mushthafa Masyhur, Fiqh Dakwah, (Cet. II; Jakarta: Al-I’tishom, 2000), h. 548-549.
dan  segala  kesempuranaan  yang  dimilikinya,  beliau  mampu  menjadi  pemimpin agama sekaligus  negara.  Kurang  dari  23  tahun  beliau  mampu  melakukan  perubahan  dari kejahiliahan kepada peradaban dunia yang tinggi.
b. Teori Medan Dakwah
Teori medan dakwah adalah teori yang menjelaskan situasi teologis, kultural dan struktural mad’u saat  pelaksanaan  dakwah  Islam.  Dakwah  Islam  adalah  sebuah  ikhtiar muslim  dalam  mewujudkan  Islam  dalam  kehidupan  pribadi,  keluarga,  komunitas,  dan masyarakat dalam semua segi kehidupan sampai terwujudnya masyarakat  yang terbaik atau  dapat  disebut  sebagai khairul  ummah yaitu  tata  sosial  yang  mayoritas masyarakatnya  beriman,  sepakat  menjalani  dan  menegakkan  yang ma’ruf dan  secara berjamaa’ah mencegah yang munkar . 12
Setiap  Nabiullah  dalam  melaksanakan  dakwah  selalu  menjumpai  sistem  dan struktur  masyarakat  yang  di  dalamnya  sudah  ada al-mala yaitu  penguasa  masyarakat, al-mutrafin yaitu penguasa ekonomi masyarakat konglomerat dan kaum al-mustad’afin yaitu masyarakat yang umumnya tertindas atau di lemahkan hak-haknya.
Dalam menghadapi segala bentuk struktur masyarakat seperti kaum al-mala, al- mutrafin dan al-mustad’afin dalam medan dakwah seorang dai perlu menerapkan etika- etika sebagai berikut:
1) Ilmu Hendaknya  memiliki  pengetahuan amar  ma’ruf  nahi  munkar dan  perbedaan diantara  keduanya.  Yaitu  memiliki  pengetahuan  tentang  orang-orang  yang menjadi sasaran perintah ( amar ) maupun orang-orang  yang menjadi objek cegah ( nahi ). Alangkah indahnya apabila amar ma’ruf dan nahi munkar didasari dengan ilmu semacam ini, yang dengannya akan menunjukkan orang ke jalan yang lurus dan dapat mengantarkan mereka kepada tujuan.

## 2) Rifq (lemah lembut)
Hendaklah memiliki jiwa rifq , sebagaimana sabda Rasulullah Saw “Tidaklah ada kelemah  lembutan  dalam  sesuatu  kecuali  menghiasinya  dan  tidaklah  ada kekerasan dalam sesuatu kecuali memburukannya” (HR. Muslim).
3) Sabar
Hendaklah bersabar dan menahan diri dari segala perlakuan buruk. Karena tabiat jalan  dakwah  memang  demikian.  Apabila  seorang  dai  tidak  memiliki  kesabaran dan menahan diri, ia akan lebih banyak merusak dari pada memperbaiki. 13
Olehnya  itu  Allah  swt.  memerintahkan  kepada  Rasul-Nya,  dimana  mereka adalah  penghulu  para  dai  dan  pelopor amar  ma’ruf  nahy  munkar ,  untuk  senantiasa bersabar.
Sebagaimana halnya tentang dakwah siyasah atau dakwah politik yang menjadi pembahasan  dalam tesis  ini,  maka  penulis  mengemukakan tentang  komunikasi  politik. Karena dakwah, komunikasi dan politik memiliki korelasinya masing-masing.
Politik,  seperti  komunikasi  adalah  proses  dan  seperti  komunikasi,  politik melibatkan pembicaraan. Ilmuwan politik Mark Roelofs mengatakan sebagaimana yang telah  dikutip  oleh  Dan  Nimmo  “politik  adalah  pembicaraan  atau  lebih  tepat  kegiatan
12 Abdul Halim Ahmad, Di Medan Dakwah Bersama Dua Imam Ibnu Taimiyah dan Hasan Al- Banna, (Surakarta: Era Intermedia, 2000), h. 178.
13 Abdul Halim Ahmad, Di Medan Dakwah Bersama Dua Imam Ibnu Taimiyah dan Hasan Al- Banna, h. 178-179.
politik  (berpolitik)  adalah  berbicara.”  Ia  menekankan  bahwa  politik  tidak  hanya pembicaraan,  juga  tidak  semua  pembicaraan  adalah  politik.  Akan  tetapi,  hakikat pengalaman  politik,  dan  bukan  hanya  kondisi  dasarnya  ialah  bahwa  kegiatan berkomunikasi  antara  orang-orang.  Dan  Nimmo  melanjutkan  komunikasi  meliputi politik. Bila orang mengamati konflik, mereka menurunkan makna perselisihan melalui komunikasi. Bila orang menyelesaikan perselisihan mereka, penyelesaian itu adalah hal- hal  yang  diamati,  diinterpretasikan,  dan  dipertukarkan  melalui  komunikasi.  Banyak aspek kehidupan politik dapat dilukiskan sebagai komunikasi. 14
Jadi, dapat disimpulkan bahwa politik dan komunikasi merupakan dua hal yang saling  melengkapi.  Sejarah  menjelaskan  hanya  dalam  waktu  beberapa  bulan  pasca- kejatuhan Soeharto, sudah lebih dari seratus partai politik didirikan. Hal ini wajar saja terjadi karena tingkat kemajemukan masyarakat, berikut kepentingan-kepentingan yang ada  di  dalamnya,  cukup  tinggi.  Partai-partai  politik  tersebut  antara  lain  partai  yang bercorak  Islam.  Meskipun  demikian,  diantara  partai-partai  yang  bercorak  Islam  itu memiliki  cara  pandang  yang  berbeda  di  dalam  memahami  relasi  Islam  dan  politik, khususnya  berkaitan  dengan  upaya  untuk  memperjuangkan  nilai-nilai  Islam  di  dalam kehidupan bernegara. 15
Greg  Fealy  mengemukakan  sebagaimana  yang  dikutip  oleh  Kacung  Marijan membagi  partai-partai  bercorak  Islam  ke  dalam  „ Formalist  Islamic  Parties ‟  dan „ pluralist  Islamic  Parties ‟.  Yang  dikelompokkan  ke  dalam  „ formalist  Islamic  parties ‟ diantaranya  adalah  PPP,  PBB,  dan  PKS.  Partai-partai  demikian  berusaha memperjuangkan  nilai-nilai  Islam  ke  dalam  perundang-undangan  dan  kebijakan- kebijakan Negara. Sedangkan yang tergolong „ pluralist Islamic parties ‟antara lain, PKB dan  PAN.  Partai-partai  demikian  berusaha  memperjuangkan  nilai-nilai  Islam  di  dalam konteks Negara bangsa Indonesia yang plural. 16
Berdasarkan  pandangan  di  atas  sebenarnya  dapat  pula  disimpulkan  secara spesifik bahwa sampai saat ini PKS masih senantiasa menyatakan dirinya sebagai partai yang moderat.
Organisasi adalah suatu kumpulan atau sistem individual yang berhierarki secara jenjang dan memiliki sistem pembagian tugas untuk mencapai tujuan tertentu. De Vito menjelaskan  sebagaimana  yang  dikutip  oleh  Burhan  Bungin  bahwa  organisasi  sebagai sebuah  kelompok  individu  yang  diorganisasi  untuk  mencapai  tujuan  tertentu.  Jumlah anggota  organisasi  bervariasi  dari  tiga  atau  empat  sampai  dengan  ribuan  anggota. Organisasi juga memiliki struktur formal maupun informal. Organisasi memiliki tujuan umum  untuk  meningkatkan  pendapatan,  namun  juga  memiliki  tujuan-tujuan  spesifik yang dimiliki oleh orang-orang dalam organisasi itu. Untuk mencapai tujuan, organisasi membuat norma aturan yang dipatuhi oleh semua anggota organisasi. 17
Organisasi  memiliki  suatu  jenjang  jabatan  ataupun  kedudukan  yang memungkinkan  semua  individu  dalam  organisasi  tersebut  memiliki  perbedaan  posisi yang sangat jelas, seperti pimpinan, staf pimpinan dan karyawan. Masing-masing orang
14 Dan  Nimmo, Komunikasi  Politik:  Komunikator,  Pesan  dan  Media,  (Cet.  VI;  Bandung:  PT Remaja Rosdakarya, 2005), h.8-9.
15 Kacung Marijan, Sistem Politik Indonesia: Konsolidasi Demokrasi Pasca-Orde Baru, (Ed. I; Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2010), h.308-309.
16 Kacung Marijan, Sistem Politik Indonesia: Konsolidasi Demokrasi Pasca-Orde Baru, h. 309- 310.
17 Burhan  Bungin, Sosiologi  Komunikasi:  Teori,  paradigma,  dan  Diskursus  Teknologi Komunikasi di Masyarakat, (Cet. V; Jakarta: Kencana, 2011), h. 277.
dalam  posisi  tersebut  memiliki  tanggung  jawab  terhadap  bidang  pekerjaannya  itu. Dengan  demikian,  komunikasi  organisasi  adalah  komunikasi  antarmanusia  ( human communication ) yang terjadi dalam konteks organisasi dimana terjadi jaringan-jaringan pesan  satu  sama  lain  yang  saling  bergantung  satu  sama  lain. 18 Oleh  karena  itu, membangun  jaringan  komunikasi  dalam sebuah  organisasi  merupakan  hal  yang  sangat penting.
Fungsi komunikasi dalam organisasi yaitu fungsi informatif, regulatif, persuasif dan  integratif.  Fungsi  informatif  maksudnya  seluruh  anggota  dalam  suatu  organisasi berharap  dapat  memperoleh  informasi  yang  lebih  banyak,  lebih  baik,  dan  tepat  waktu. Fungsi  regulatif  ini  berkaitan  dengan  peraturan-peraturan  yang  berlaku  dalam  suatu organisasi.  Fungsi  persuasif  artinya  dalam  mengatur  suatu  organisasi,  kekuasaan  dan kewenangan tidak akan selalu membawa hasil sesuai dengan yang diharapkan. Adanya kenyataan ini, maka  banyak  pimpinan  yang  lebih  suka  untuk memersuasi  bawahannya daripada memberi perintah. Sedangkan fungsi integratif yaitu setiap organisasi berusaha untuk  menyediakan  saluran  yang  memungkinkan  karyawan  dapat  melaksanakan  tugas dan pekerjaan dengan baik. 19
Dalam konteks organisasi, pemahaman mengenai peristiwa–peristiwa komunikasi  yang  terjadi  di  dalamnya,  seperti  apakah  instruksi  pimpinan  sudah dilaksanakan  dengan  benar  oleh  karyawan  ataupun  bagaimana  bawahan  mencoba menyampaikan  keluhan  pada  atasan,  memungkinkan  tujuan  organisasi  yang  telah ditetapkan  dapat  tercapai  sesuai  dengan  hasil  yang  diharapkan,  merupakan  contoh sederhana  untuk  memperlihatkan  bahwa  komunikasi  merupakan  aspek  yang  penting dalam suatu organisasi, baik organisasi profit maupun nonprofit. 20
Oleh  karena  dakwah  siyasah  merupakan  dakwah  politik  yang  berarti berhubungan  dengan  kepemimpinan.  Salah  satu  teori  kepemimpinan  yang  dapat dikemukakan yaitu teori konstelasi sifat. Dalam teori  ini pemimpin memiliki sifat-sifat yang sama dengan yang dimiliki oleh siapapun, tetapi memadukan sifat-sifat ini dalam sindrom  kepemimpinan  yang  membedakannya  dari  orang  lain.  Misalnya  pemimpin  itu lebih  menonjol  karena  lebih  tinggi,  lebih  besar,  lebih  bersemangat,  lebih  percaya  diri, tenang dan sebagainya. 21
Pola  karir  seseorang  ditentukan  oleh  tingkat  sosial  ekonomi  orang  tua, kemampuan  mental,  pendidikan,  keterampilan,  karakteristik  kepribadian  (kebutuhan, nilai, kepentingan, sifat, dan konsep diri), dan kematangan karir serta kesempatan yang terbuka bagi dirinya. 22

## III. METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian  ini  adalah  penelitian  lapangan  ( field  research )  untuk  mengamati fenomena  atau  kenyataan  tentang  dakwah  siyasah  sebagai  strategi  dakwah  Partai Keadilan Sejahtera (PKS) di Sulawesi Tenggara. Dengan begitu, dapat dikatakan bahwa penelitian  ini  bersifat  deskriptif  kualitatif.  Artinya  penulis  menganalisis  dan
18 Burhan  Bungin, Sosiologi  Komunikasi:  Teori,  paradigma,  dan  Diskursus  Teknologi Komunikasi di Masyarakat, h. 277-278.
19 Burhan  Bungin, Sosiologi  Komunikasi:  Teori,  paradigma,  dan  Diskursus  Teknologi Komunikasi di Masyarakat, h.278-280.
20 Burhan  Bungin, Sosiologi  Komunikasi:  Teori,  paradigma,  dan  Diskursus  Teknologi Komunikasi di Masyarakat, h. 261.
21 http://komunikasi:juni 2013- indahnyanegeri.blogspot.com.2013-06 (7 Januari 2016)
22 http://teori perkembangankarirDonald  E.  Super-bambangdibyo.wordpress.com.2013/04  (7 Januari 2016)
menggambarkan penelitian secara objektif dan mendetail untuk mendapatkan hasil yang akurat.
Lokasi  penelitian  bertempat  di  Kota  Kendari  Sulawesi  Tenggara  yaitu  strategi dakwah  PKS  di  kota  Kendari,  Kab.Muna  dan  Anggota  legislatif.  Pemilihan  lokasi  ini sebagai  objek  penelitian  didasarkan  atas  pertimbangan  bahwa  gerakan  dakwah  PKS menggunakan  dakwah  siyasah  dengan  sistem  kaderisasi  yang  unik  dan  menarik  serta memiliki keberagaman anggota atau kader dari segi usia, latar belakang pendidikan dan lain-lain  juga  didukung  dengan  masyarakat  Sulawesi  Tenggara  yang  masih  mayoritas muslim. Penelitian ini penulis laksanakan sejak tanggal 8 juni sampai 27 Agustus 2015.
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  normatif, dakwah,  komunikasi  dan  pendekatan  sosiologis.  Sumber  data  primer  berasal  dari hasil wawancara  peneliti  dengan  pengurus  inti  Partai  Keadilan  Sejahtera  di  Kota  Kendari yakni  ketua  umum  dan  sekretaris  umum,  dan  ketua  bidang  dakwah  DPW  Sulawesi Tenggara,  sekretaris  DPD  PKS  Kab.Muna  dan  anggota  legislatif,  tokoh  masyarakat, tokoh  pemuda  serta  dokumentasi  mengenai  pelatihan  yang  pernah  diikuti  oleh  para kader.  Sedangkan  sumber  data  sekunder  dalam  bentuk  dokumen  yang  telah  ada  yang dapat mendukung penelitian ini, seperti buku-buku yang menjelaskan tentang PKS, data dan dokumentasi penting yang menyangkut profil PKS, materi-materi dakwah dan data kader PKS yang menjadi anggota legislatif serta data base kader.
Data  dikumpulkan  melalui  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi  dengan instrumen  masing-masing  sesuai  metodenya.  Analisis  data  dilakukan  melalui  redukis data,  penyajian  data,  dan  penarikan  kesimpulan.  Data  diuji  keabsahannya  dengan triangulasi sumber dan triangulasi teknik.

## IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Islam  merupakan  agama  yang  lengkap  dan  sempurna,  ajarannya  mengatur hubungan  dengan  Allah  ( habluminallah )  juga  hubungan  dengan  sesama  manusia ( habluminannas )  yang  menyentuh  semua  dimensi  kehidupan  baik  itu  agama, pendidikan,  hukum,  ekonomi,  budaya,  politik  dan  lainnya.  Sebagimana  yang  telah dijelaskan  pada  bab-bab  sebelumnya  bahwa  tidak  ada  dikotomi  antara  dakwah  dan politik dalam kamus PKS.
Seperti halnya  yang diungkapkan oleh Hasan Al-Banna bahwa ketika berbicara politik,  bukan  semata-mata  kekuasaan.  Akan  tetapi  lebih  kepada  bagaimana  mengurus dan menyelesaikan seluruh persoalan-persoalan keumatan.
Partai Keadilan Sejahtera (PKS) di Sulawesi Tenggara sadar akan tantangan dan peluang  dengan  terlibatnya  para  kader  mereka  pada  politik  praktis.  Secara  umum masyarakat saat ini sangat apatis terhadap dunia politik, terutama politik  praktis karena kebanyakan  orang  atau  kelompok  yang  terlibat  dalam  hal  ini  cenderung  pragmatis. Partai-partai  politik  yang  jumlahnya  cukup  banyak  dalam  sistem  demokrasi  saat  ini dianggap  gagal  dalam  mencetak  pemimpin-pemimpin  rakyat  yang  berkarakter  dan berintegritas  tinggi.  Hal  ini  antara  lain  terlihat  dari  banyaknya  kalangan  politisi  dan pengurus parpol yang terjerat kasus korupsi di tanah air termasuk beberapa tokoh PKS. Namun, PKS senantiasa memiliki cara untuk memanfaatkan peluang dan menghadapai tantangan-tantangan tersebut dengan membekali kader-kadernya agar memiliki karakter dan  integritas  yang  tinggi  sehingga  layak  untuk  menjadi  pemimpin-pemimpin  rakyat yang jauh dari kepentingan pribadi dan kelompok. 23
23 La  Pili  (37  tahun),  Sekretaris  MPW  PKS  dan  Anggota  DPRD  Provinsi  Sulawesi  Tenggara Observasi dan Wawancara, Raha, 25 Agustus 2015.
Sebagaimana dijelaskan pada bab sebelumya bahwa PKS termasuk di Sulawesi Tenggara  menggunakan  metode  tarbiyah  islamiyah  dalam  membekali  kader-kadernya yang  mana  pada  hakikatnya  menekankan  setiap  kader  tarbiyah  pada  pembentukan syaksiyah islamiyah (kepribadian muslim) sebagai teladan bagi manusia dan syaksiyah daiyah (kepribadian dai) sebagai penyeru manusia untuk masuk ke dalam Islam.
Berkaitan  dengan  hal  tersebut,  pergolakan  antara  kepentingan  dakwah  dan politik dalam perjuangan PKS di Sulawesi Tenggara, dapat dilihat dari aspek kondisi riil kader  sebagai  dai  dan  politisi  (kompotensi  religius,  sosial  dan  dakwah,  negarawan, politik), dan kompotensi kepemimpinan serta pelatihan yang pernah diikuti.
1. Kompotensi Religius (Kepribadian)
Kompotensi  religius  adalah  “sesorang  yang  memiliki  kekuatan  kepribadian, keyakinan,  ideologi,  nilai-nilai,  pedoman  dan  integritas.” 24 Sebagaimana  yang  telah diketahui  bahwa  PKS  dalam  melakukan  pembinaan  kepada  kadernya  melalui  wadah atau  sarana  yang  dikenal  dengan  tarbiyah.  Dan  gerakan  tarbiyah  ini  dilaksanakan bahkan  sebelum  PKS  bermetamorfosis  sebagai  sebuah  partai  seperti  saat  ini.  Karena menurut  PKS  di  Sulawesi  Tenggara  metode  dakwah  melalui  gerakan  tarbiyah merupakan sarana yang efektif dalam menanamkan nilai-nilai ajaran Islam dalam setiap individu. 25
Para  kader  PKS  di  Sulawesi  Tenggara  sampai  saat  ini  masih  konsisten  dan mampu membangun citra positif dan mencerminkan perilaku politik dan kinerja partai politik  yang  islami  tanpa  harus  bersikap  ekstrim. 26 Hal  ini  menunjukkan  bahwa  PKS senantiasa  melakukan  pembaharuan  pada  sistem  pengkaderannya  agar  mampu membentuk kepribadian kader-kadernya. Dalam hal ini melalui gerakan tarbiyah seperti liqo , halaqah dan  sebagainya  sehingga  mampu  menciptakan  kader-kader  berkualitas yang  memiliki  ideologi  yang  kuat,  memiliki  militansi  yang  sudah  terlatih  serta senantiasa  mendorong  kemampuan  kadernya  untuk  masuk  dan  terjun  di  dalam  partai serta  dituntut  untuk  berkontribusi  secara  nyata.  Karena  bagi  PKS  keshalehan  pribadi tidak berarti tanpa keshalehan sosial.

## 2. Kompotensi Sosial dan Dakwah
Sesorang  yang  disebut  memiliki  kompotensi  sosial  ialah  yang  memiliki keterampilan dan kemampuan sosial dalam berinteraksi dengan pribadi, kelompok atau masyarakat.  Para  kader  PKS  selalu  sadar  akan  posisi  mereka  sebagai  makhluk  sosial, oleh  karena  itu  untuk  melaksanakan  gerakan  dakwah  sangat  penting  diawali  dengan partisipasi  sosial  dalam  bentuk  keterlibatan  aktif  dalam  upaya  pengokohan  dan penyehatan kondisi masyarakat dalam segala aspeknya, ruhiyah, fikriyah, jasadiyah dan maliyah. 27
Dengan  basis  dukungan  masyarakat  yang  kokoh,  maka  langkah  berikutnya diharapkan akan menjadi lebih mudah. Kompotensi sosial tersebut meliputi kemampuan kader mengelola kegiatan sosial, dakwah dan tarbiyah, memiliki sikap solidaritas  sosial serta mampu melakukan perbaikan hubungan antar individu, keluarga dan masyarakat.
24 La Dahira (46 tahun), Ketua Bidang Dakwah Dewan Pengurus Daerah (DPD) PKS Kab. Muna Sulawesi Tenggara, Wawancara, 2 Agustus 2015.
25 Arsip Dewan Pengurus Daerah (DPD) PKS Kab. Muna Sulawesi Tenggara, Observasi, Juni- Agustus 2015.
26 La  Aris  (43  tahun),  Kepala  Lurah  Kec.  Napabalano  dan  Tokoh  Masyarakat, Wawancara,  2 Agustus 2015.
27 La  Pili  (37  tahun),  Sekretaris  MPW  PKS  dan  Anggota  DPRD  Provinsi  Sulawesi  Tenggara Observasi dan Wawancara, Raha, 25 Agustus 2015.
Bagi  PKS  kompotensi  ini  sangat  penting  untuk  senantiasa  di  pupuk  dalam  diri  kader- kader  partai  agar  senantiasa  peka  terhadap  persoalan-persoalan  umat  atau  masyarakat yang ada di sekitarnya. 28
Partai Keadilan Sejahtera (PKS) di Sulawesi Tenggara memahami bahwa kader merupakan  aset  terbesar  partai,  oleh  karena  itu  melakukan  pembinaan  dan  pelatihan kepada  kader-kadernya  salah  satu  yang  sangat  penting.  Misalnya  salah  satu  kegiatan yang  dilakukan  yaitu  dengan  mengadakan  sekolah  murabbi.  Dalam  hal  ini  para  kader dibekali  keterampilan  dalam  membina  seperti  cara  berkomunikasi  intensif,  bahasa tubuh, teknik menyampaikan materi, atau kajian dan lain-lain. 29 Dengan kegiatan seperti ini tentu memupuk semangat kader baik dalam melaksanakan dakwah berupa merekrut kader maupun membina. Karena bagi kader-kader PKS iman itu akan terasa lebih manis jika ditularkan kepada orang lain.

## 3. Kompotensi Negarawan
Negarawan  merupakan  seseorang  yang  memiliki  pandangan  jauh  ke  depan. Kompotensi  negarawan  kader  dapat  dilihat  dari  kemampuan  kader  berkomunikasi  dan berinteraksi  dengan  seluruh  komunitas  masyarakat  muslim  dan  non  muslim  dengan baik. 30 Dengan  kondisi  perpolitikan  yang  sangat  menghawatirkan  di  negeri  ini,  PKS menyadari  akan  pentingnya  sosok  seorang  negarawan  bukan  sekedar  seorang  politisi saja apalagi hanya politisi pada politik praktis.
Oleh  karena  itu,  sosok-sosok  kader  yang  negarawan  merupakan  bagian  yang sedang  dan  akan  senantiasa  diperjuangkan  oleh  PKS.  Dalam  hal  ini,  pengurus  PKS  di Sulawesi  Tenggara  tetap  menggembleng  kadernya  melalui  sarana-sarana  tarbiyah. Dalam  kamus  kader-kader  PKS  sosok  negarawan  yaitu  seseorang  yang  memiliki pandangan yang komprehensif, mampu menyatukan serta berkomunikasi dengan semua kelompok, partai maupun pandangan terlebih ketika suhu politik sedang memanas. 31
Dengan  demikian,  kompotensi  negarawan  merupakan  hal  yang  harus  dimiliki oleh semua kader yang mana dalam perjuangannya menjadikan dakwah siyasah sebagai kendaraannya.  Karena  menjadi  negarawan  salah  satu  tolak  ukur  dalam  meminimalisir atau  mencegah  terjadinya  tarik-menarik  kepentingan  politik  dan  dakwah  dalam  tubuh Partai Keadilan Sejahtera (PKS) di Sulawesi Tenggara.

## 4. Kompotensi Kepemimpinan
Hasil  tarbiyah  membuat  seorang  kader  memiliki  kapasitas  dan  kualitas. Kompotensi  kepemimpinan  meliputi  memiliki  integritas  keislaman  yang  kuat, komprehensif, dan syamil (terpadu, universal, dan integral), dikenal sebagai orang yang berkepribadian  dan  berakhlak  mulia  yang qawwam di  keluarga  dan  berpengaruh  di masyarakat, memiliki karakter rabbani yakni yang memiliki ilmu tentang Alquran, lalu mengamalkan  dan  mengajarkannya  kepada  masyarakat,  serta  mempunyai  pemahaman tentang peranan kepemimpinan, politik dalam dakwah, serta tujuan dalam menegakkan nilai-nilai Islam. 32
28 La Dahira (46 tahun), Ketua Bidang Dakwah Dewan Pengurus Daerah (DPD) PKS Kab. Muna Sulawesi Tenggara, Wawancara, 2 Agustus 2015.
29 Dewan  Pengurus  Daerah  (DPD)  dan  Dewan  Pengurus  Wilayah  (DPW)  PKS  Sulawesi Tenggara, Dokumentasi dan Observasi, Juni-Juli 2015.
30 La  Pili  (37  tahun),  Sekretaris  MPW  PKS  dan  Anggota  DPRD  Provinsi  Sulawesi  Tenggara, Wawancara, Raha, 25 Agustus 2015.
31 Muhammad  Poli  ((40  tahun),  Ketua  DPW  PKS  dan  Anggota  DPRD  Provinsi  Sulawesi Tenggara, Observasi dan Wawancara, 29 Juni 2015.
32 La  Ode  Muh.Dasnah  (42  tahun),  Ketua  Bidang  Dakwah  DPW  PKS  dan  Staf  Ahli  DPRD Provinsi Sulawesi Tenggara, Observasi dan Wawancara, Kendari 25 Juni 2015.
Berdasarkan  realita  yang  terjadi  pada  PKS  di  Sulawesi  Tenggara,  kader- kadernya  senantiasa dibekali dengan berbagai pembinaan dan pelatihan melalui sarana yang  sudah  disiapkan  dalam  mewujudkan  kompotensi  kepemimpinan  kader  terutama kepada  pengurus  dan  anggota  legislatif.  Misalnya  dengan  training  kepemimpinan. 33 Dengan  citra  positif  yang  senantiasa  dibangun  oleh  para  pengurus  PKS  dan  anggota legislatif  di  Sulawesi  Tenggara  membuktikan  bahwa  mereka  memiliki  kompotensi kepemimpinan  tersebut.  Hal  itu  dibuktikan  dengan  profesionalitas  mereka  dalam melaksanakan  kerja-kerja  dakwah  dan  politik  yang  senantiasa  bersinergi. 34 Namun, membangun  citra  positif  saja  tidak  cukup  bagi  seorang  pemimpin  dalam kepemimpinannya.  Karena  yang  terpenting  dari  hal  tersebut  adalah  memberikan kontribusi nyata dengan kerja-kerja dakwah yang bertujuan untuk kemashlahatan umat yang dicintainya.
5. Kompotensi Politik
Kompotensi  politik  merupakan  salah  satu  bagian  dari  pergolakan  dakwah  dan politik dalam perjuangan PKS. Dalam membekali kadernya dengan kompotensi politik PKS  melakukan  pendidikan  politik  sebagai  upaya  untuk  memberikan  fondasi  dasar mengenai siyasah/politik secara menyeluruh agar setiap kader mampu, senang dan aktif berperan serta dalam merealisasikan kemashlahatan sekaligus mencegah kemudharatan. Cara  yang  ditempuh  antara  lain  dengan  memberikan  penerangan  serta  pemahaman kepada  kader  tentang  berbagai  persoalan  umat,  menanamkan  kesadaran  tentang pentingnya jihad fisabilillah (upaya pembebasan manusia dari perbudakan manusia lain atau oleh hawa nafsunya) sebagai pilar utama dalam menegakkan agama Islam. 35
PKS  menanamkan  pemahaman  tentang  siyasah  kepada  kadernya  sekaligus batasan-batasan  moralitas  politik  kepada  pengurus  dan  kader,  memberikan  kerangka konseptual  tantang  landasan-landasan  syar‟i  terkait  aktivitas  berpolitik  serta memberikan  penguatan  terhadap musyarakah  siyasiyah (partisipasi  politik).  Dengan demikian tujuan dari tarbiyah bukan hanya terbentuknya pribadi muslim sebagai kader yang  memiliki  kesadaran  semata,  akan  tetapi  sekaligus  kader  yang  turut  serta  dalam bidang poltik  yang nantinya berpeluang dalam pembentukan kepribadian politiknya. 36
Adapun  metode  yang  diaplikasikan  oleh  PKS  di  Sulawesi  Tenggara  dalam  hal ini meliputi ceramah dan diskusi/tanya jawab yang dilakukan dalam forum halaqah , dan sarana  lain  antara  lain tasqif ( tarbiyah  tsaqafiyah ),  pelatihan  (training)  antara  lain: Training  Dasar  (TD)  yang  meliputi  TD-I,  TD-II,  training  lanjutan  (TL).  Dan  kajian (Kajian  Ilmu  Sosial  Politik  (KISP))  yang  meliputi  KISP-I,  KISP-II,  dan  KISP-III dengan metode tambahan yang berupa praktek, mandiri, case study (studi kasus), panel, serta personal  action  plan . 37 Dengan  demikian  dapat  dikatakan  bahwa  dalam memberikan  pemahaman  politik  kepada  kadernya  PKS  menggunakan  metode  yang sangat variatif sesuai dengan perkembangannya.
33 Dewan Pengurus Wilayah (DPW) PKS Sulawesi Tenggara, Observasi, Juni-Juli, 2015.
34 La  Pili  (37  tahun),  Sekretaris  MPW  PKS  dan  Anggota  DPRD  Provinsi  Sulawesi  Tenggara, Observasi dan Wawancara, Raha, 25 Agustus 2015.
35 Muhammad  Poli  ((40  tahun),  Ketua  DPW  PKS  dan  Anggota  DPRD  Provinsi  Sulawesi Tenggara, Observasi dan Wawancara, 29 Juni 2015.
36 La  Ode  Muh.Dasnah  (42  tahun),  Ketua  Bidang  Dakwah  DPW  PKS  dan  Staf  Ahli  DPRD Provinsi Sulawesi Tenggara, Observasi danWawancara, Kendari 25 Juni 2015.
37 Arsip  Dewan  Pengurus  Wilayah  (DPW)  PKS  Sulawesi  Tenggara, Dokumentasi  dan Observasi, Juni-Juli 2015.
Kompotensi  politik  ini  termasuk  salah  satu  yang  selalu  diperjuangkan  PKS  di Sulawesi  Tenggara,  olehnya  itu  senantiasa  dipersiapkan  suatu  proses  belajar  mengajar yang sistematis dan uniknya setiap materi ditentukan melalui proses interaksi.
Adapun  dari  segi  materinya  antara  lain  meliputi  materi  keislaman,  kepartaian, pengenalan  struktural  PKS,  wawasan  politik  dan  sejarah,  keterampilan/ skill ,  dari  segi pelengkap  dengan  penekanan  sekaligus  penguatan  pada  aspek  keterampilan/ skill , yang meliputi  pengembangan  diri  dan  kepemimpinan,  manajemen  dan  organisasi.  Dari  segi pemerintahan  sekaligus  penguatan analisys  capability (kapabilitas  analisis)  yang meliputi analisis hokum lokal, analisis ekonomi lokal, analisis sosial dan budaya lokal, analisis politik lokal, analisis birokrasi lokal yang di prioritaskan bagi calegnya. 38 Perlu dipahami  bahwa  pembekalan  kompotensi  politik  ini  ditujukan  pada  pemberdayaan pengurus dan peran anggota legisltif.
Agar  mencapai  tujuan  seperti  yang  diharapkan  dalam  merealisasikannya  tidak hanya  melalui  doktrin  siyasah  akan  tetapi  mengggunakan  sistem  belajar (perkuliahan/persekolahan)  sebagaimana  halnya tasqif ,  sekolah  pengurus,  dan  sekolah politik  yang  diimplementasikan  PKS  sebagai  cara  untuk  menanamkan  pemahaman politik  melalui  penyampaian  materi  siyasah,  serta  menyediakan  praktek  lapangan  dan pelatihan  siyasah  meliputi  keterampilan  berpikir  kritis,  inovatif,  dan  kreatif,  team building,  dan  produktivitas  tim,  teknik  provokasi  dan  advokasi,  keterampilan administrasi,  jurnalistik,  analisis  SWOT,  pengambilan  keputusan,  manajemen kampanye,  teknik  perencanaan  dan  sebagainya  sebagai  pembekalan  pengalaman individu yang diharapkan dapat mengembangkan potensi siyasah kader. 39
Tujuan dari pengembangan kompotensi ini tidak sebatas memberikan kesadaran secara konseptual teoritis akan tetapi sekaligus memberikan keteladanan politik praktis sebagai  manifestasi  kritalisasi  kepribadian  politik. 40 Dengan  demikian  dapat  dipahami bahwa  melalui  sistem  pemahaman  politiknya  PKS  hendak  membangun  legitimasi politik  dengan  komitmen  dan  konsistensinya  dalam  aktivitas  dakwah  politik  sehingga memiliki peluang mengikis keputusasaan masyarakat akan perubahan ke arah lebih baik pada keadaan bangsa.
6. Pelatihan
Selain  dari  kompotensi-kompotensi  yang  telah  dijabarkan  di  atas,  pergolakan antara  kepentingan  dakwah  dan  politik  yang  sering  menjadi  dilema  dalam  perjuangan PKS  dapat  pula  dilihat  berdasarkan  pelatihan  yang  pernah  diikuti.  Karena  apabila seorang  kader  mendapatkan  kenaikan  jabatan  pada  tiap  tingkatnya  maka  partai  selalu melaksanakan pelatihan atau dalam bahasa internal partai yakni diklat. Khususnya yang terkait  dengan  kualitas  dan  militansi  kader  maka  tentu  akan  berimplikasi  pada peningkatan kerja-kerja dakwah dan politik kader. 41
Berkaitan  dengan  pelatihan  yang  pernah  diikuti  oleh  kader,  untuk  informasi bahwa  PKS  memang  menyediakan  dan  memiliki  diklat  mulai  dari  Dewan  Pengurus Ranting  (DPRa)  sampai  Dewan  Pengurus  Pusat  (DPP)  hingga  para  pejabat  publik,
38 Arsip  Dewan  Pengurus  Wilayah  (DPW)  PKS  Sulawesi  Tenggara, Dokumentasi  dan Observasi, Juni-Juli 2015.
39 Arsip  Dewan  Pengurus  Wilayah  (DPW)  PKS  Sulawesi  Tenggara, Dokumentasi  dan Observasi, Juni-Juli 2015.
40 Sulkhani (40 tahun), Sekretaris Dewan pengurus Wilayah (DPW) PKS Sulawesi Tenggara, Wawancara, Kendari, 20 Agustus 2015.
41 Sulkhani (40 tahun), Sekretaris Dewan pengurus Wilayah (DPW) PKS Sulawesi Tenggara, Wawancara, Kendari, 20 Agustus 2015.
Pergolakan antara Kepentingan Dakwah dengan Kepentingan Politik ...
eksekutif serta legislatif. Karena yang menjadi objek penelitian penulis adalah wilayah Sulawesi  Tenggara,  maka  untuk  lebih  jelasnya  dapat  diketahui  melalui  hasil pengamatan penulis terhadap data dokumentasi sebagaimana yang divisualisasikan pada tabel berikut:
Tabel 1.6

## Struktur Program Diklat Tingkat DPW
No   Kelompok dan Nama Materi
A 1. 2. 3.

## Ideologi, Nilai-Nilai, Dan Manhaj Kepartaian
Konsep PKS dalam mengelola pemerintahan Ijtihad dalam syura Sejarah partai 4: analisis dan evaluasi faktor-faktor kelemahan, kekuatan dan kesuksesan partai dalam Pemilu, Pilkada dan Pilpres (studi komparasi dengan partai lain) B 1.
2.
3. 4. 5.

## Pengembangan Diri (Self Development)
Kontribusi  peran  kader:  pengembangan  diri  untuk  kematangan  peran  dalam keahliannya
Aktivitas protokoler dalam mengelola kegiatan partai Kepemimpinan sosial masyarakat dan keummatan
Skill membangun networking
Teknik mempengaruhi opini media dan sarananya untuk mengkomunikasikan ide
C 1. 2. 3.
4. 5.

## 6.

## Manajerial dan Organisasi
Six-sigma dan balanced scorecard Knowledge Management
Performance Management system
Penerapan SMPD tingkat DPW Organization  Diagnosis  IV/  DPW  (tupoksi,  struktur,  pola  hubungan,  KPI, control dan pengendalian) Sustainable Competitive Advantage
D 1. 2. 3.
4. 5. 6.

## Pemerintahan dan Sosial Politik
Loby dan negosiasi (diplomasi) Peta politik level wilayah Program pemenangan Pemilu, pilpres, pilkada tingkat wilayah
Manajemen publik
Muatan lokal: membedah program pemerintah tingkat provinsi
Muatan lokal: bahan masukan kebijakan daan reformisi di tingkat provinsi E 1. 2.

## Sosial, Dakwah, Tarbiyah
Struktur  social  masyarakat  provinsi,  lembaga-lembaga  dakwah,  tokoh  dan ormas di tingkat provinsi
Permasalahan  (isu-isu  kontemporer)  dan  solusi  masalah  masyarakat  tingkat provinsi
F
1. 2.

## 3.

## Aplikasi
Misi,  kebijakan,  manajemen  partai  dan  program  kaderisasi  tingkat  DPW (formulir isian)
Kunjungan:  kantor  pemda/lembaga  pemerintahan,  lembaga  bisnis,  media Koran/elektronik, lembaga sosial/dakwah, tokoh Rencana  strategi:  profil  (pengenalan  medan,  peta  potensi,  peta  politik,  dan profil pem kec.), perencanaan program tingkat DPW

## 4. 5.
Program wajib baca dan resensi
Menulis dan orasi politik
Mencermati  tabel  di  atas  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  PKS  dalam mengembangkan  kualitas  kader  melaksanakan  berbagai  pelatihan  yang  dapat mendongkrak  potensi-potensi  kadernya  yang  kemudian  disiapkan  untuk  menjadi pejabat-pejabat  publik,  eksekutif  maupun  legislatif. 42 Dengan  tujuan  agar  dapat menciptakan  kader  dakwah  yang  unggul  dan  tangguh  dalam  memperjuangkan kepentingan-kepentingan umat di rana publik.
Berdasarkan  hasil  penelusuran  penulis  terhadap  data  dokumentasi  semua pengurus  di  tingkat  DPW  di  wilayah  Sulawesi  Tenggara  sudah  mengikuti  beberapa pelatihan  yang  sudah  disiapkan  tersebut.  Akan  tetapi  menurut  salah  seorang  anggota legislatif, mereka saat ini yang mendapatkan kursi di DPRD provinsi maupun kota telah mengikuti  pelatihan-pelatihan  tersebut.  Hal  ini  dikarenakan  bahwa  dari  tingkat  Dewan Pengurus Ranting (DPRa) sampai Dewan Pengurus Pusat (DPP) PKS memang memiliki format pelatihan tersebut dan harus dilaksanakan serta diikuti oleh para kader pengurus partai  di  seluruh  wilayah  Indonesia  termasuk  Sulawesi  Tenggara.  Hal  yang  demikian menunjukkan  kalau  PKS  dapat  memberikan  jenjang  karir  politik  jika  dilaksanakan dengan benar tanpa memandang latar belakang keturunan, pendidikan dan lainnya. 43

## V. KESIMPULAN
Kepentingan  dakwah  dan  politik  dalam  perjuangan  PKS  di  Sulawesi  Tenggara bukanlah  menjadi  persoalan  yang  berarti  karena  para  kader  terutama  yang  menjadi anggota  legislatif  ditingkat  provinsi  dan  kota/kabupaten  cukup  dinamis  dalam memerankannya.  Terutama  bagi  mereka  yang  terlibat  langsung  dalam  politik  praktis, yakni mereka yang sudah teruji komitmen dan loyalitasnya terhadapa ajaran Islam. Dan tentu  saja  telah  memiliki  kredibitas  yang  tinggi  bukan  saja  dalam  pandangan  internal partai  akan tetapi  dalam  kehidupan  masyarakat  juga.  Sebagaimana  dalam  konsep teori citra  dai bahwa  semakin  tinggi  kredibilitas  seseorang  maka  semakin  tinggi  tingkat pemerimaan orang lain terhadapnya.
Begitu  pula  dengan  teori  medan  dakwah  yang  memiliki  konsep  tentang gambaran  teologis,  kultur  dan  struktural  seorang mad’u .  Para  kader  PKS  yang dinobatkan untuk bertarung dalam politik praktis tentunya sudah dipahamkan sekaligus memahami dunia tersebut begitupun peluang dan tantangannya. Misalnya mitra mereka bekerja  sebagai  anggota  legislatif  jelas  bukan  saja  sesama  mereka  dari  internal  PKS akan tetapi dari berbagai partai. Banyak perbedaan diantara mereka antara lain, agama, ideologi  dan  lain  sebagainya.  Meskipun  demikian  tidak  serta  merta  membuat  para anggota  legislatif  PKS  berkecil  hati  karena  mereka  memahami  medan  dakwah  yang mereka  tempuh.  Hal  itu  dikarenakan  tujuan  utama  PKS  berpolitik  adalah  agar kepentingan dakwah bisa berjalan sebagaimana yang diharapkan.
42 Arsip  Dewan  Pengurus  Wilayah  (DPW)  PKS  Sulawesi  Tenggara, Dokumentasi  dan Observasi, Juni-Juli 2015.
43 Arsip  Dewan  Pengurus  Wilayah  (DPW)  PKS  Sulawesi  Tenggara, Dokumentasi  dan Observasi, Juni-Juli 2015.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad,  Abdul  Halim. Di  Medan  Dakwah  bersama  Dua  Imam  Ibnu  Taimiyyah  dan Hasan Al Banna , Surakarta: Era Intermedia, 2000.
AS, Enjah dan Aliyah. Dasar-Dasar Ilmu Dakwah , Bandung: Widya Padjajaran, 2009.
Bungin,  Burhan. Sosiologi  Komunikasi:  Teori,  Paradigma,  dan  Diskursus  Teknologi Komunikasi di Masyarakat , Cet.V; Jakarta: Kencana, 2011.
Departemen Agama RI, Al-Quran dan Terjemahannya , Jakarta: Al-Huda, 2002.
Idris, Malik. Strategi Dakwah Kontemporer , Cet.I; Makassar: Sarwah Press, 2007.
Kusnawan,  Aep. Ilmu  Dakwah  (Kajian  Berbagai  Aspek) ,  Bandung:  Pustaka  Bani Quraisy, 2004
Luth, Thohir. M. Nasir: Dakwah dan Pemikirannya , Cet: I; Jakarta: Gema Insani Press, 1999.
Marijan,  Kacung. Sistem  Politik  Indonesia:  Konsolidasi  Demokrasi  Pasca-Orde  Baru , Ed. I; Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2010.
Masyhur, Syaikh Musthafa, Fiqh Dakwah , Cet.I; Jakarta: al-“I‟tishom, 2000.
Nasution,  Harun. Islam  Ditinjau  Dari  Berbagai  Aspeknya ,  Cet.  V;  Jakarta:  UI  Press, 1985.
Nimmo, Dan. Komunikasi Politik: Komunikator, Pesan dan Media , Cet. VI; Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2005.

## Sumber Internet:
“ PKS Visi dan Misi”, Situs Resmi Dewan Pengurus Pusat Partai Keadilan Sejahtera . www. Pks.or.id/mobile/content.html? (19 Mei 2015).
http://komunikasi:juni 2013- indahnyanegeri.blogspot.com.2013-06 (7 Januari 2016) http://teoriperkembangankarirDonaldE.Superbambangdibyo.wordpress.com.2013/04  (7 Januari 2016)