## Dampak Penerapan Surabaya Intelligent Transport System Bagi Warga Surabaya
The Impact of the Implementation of the Surabaya Intelligent Transport System for the Residents of Surabaya
Sofie Egita Vermalia 1
1 Departemen Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Airlangga
Corresponding author: sofie.egita.vermalia-2016@fisip.unair.ac.id

## Abstract
This study aims to describe the impact of the implementation of the Surabaya Intelligent Transport System for Surabaya residents. The method used in this research is descriptive qualitative  research  method.  The  selection  of  informants  was  done  by  purposive sampling.  Data  obtained  through  interviews,  observation  and  documentation.  The location  of  the  research  was  carried  out  in  the  city  of  Surabaya,  especially  on  Jalan Bratang  Jaya  No.  38,  Baratajaya,  Gubeng,  Surabaya  and  the  Surabaya  City Transportation Service which was located on Jl. Dukuh Dates No. 1 Surabaya. The data analysis  technique  used  qualitative  analysis.  The  results  of  individual  research-the perceived impact of the existence of this SITS service is not very significant; The impact on  the  implementing  organization,  namely  the  Surabaya  City  Transportation  Service  - the SITS service has an impact on the assistance of existing operational processes at the Surabaya City Transportation Service; Impact on society- Mostly helped by the existence of SITS. The main aspects of SITS are providing driving safety and preventing accidents so as to minimize property losses due to accidents.
Keywords: impact, Surabaya Intelligent Transport System, citizens.

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan Dampak Penerapan Surabaya Intelligent Transport  System  Bagi  Warga  Surabaya.  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  metode  penelitian  kualitatif  deskriptif.  Pemilihan  informan  dilakukan  dengan purposive  sampling.  Data  didapatkan  melalui  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi. Lokasi penelitian dilakukan di Kota Surabaya khusunya pada Jalan Bratang Jaya No.38, Baratajaya, Gubeng, Surabaya dan Dinas Perhubungan Kota Surabaya yang terletak di Jl. Dukuh Menanggal No. 1 Surabaya. Teknik analisis data menggunakan analisis kualitatif. Hasil penelitian individu-dampak yang dirasakan dari adanya pelayanan SITS ini tidak terlalu sigiifikan; Dampak pada organisasional pelaksana yaitu Dinas Perhunbungan Kota Surabaya  -pelayanan  SITS  memberikan  dampak  pada  terbantunya  proses  operasional yang ada ada di Dinas Perhubungan Kota Surabaya; Dampak pada masyarakat-Sebagian
Journal of Governance and Administrative Reform Vol. 1 No. 2  December 2020 hal 146-156 https://e-journal.unair.ac.id/JGAR/index
Accepted : December 2, 2020 Published : December 14, 2020
This is an open access article under the CC BY-SA 4.0 license (https://creativecommons.org/ licenses/by-sa/4.0/)
besar terbantu dengan keberadaan SITS. aspek penting SITS utamanya pada Memberikan keamananan  berkendara  serta  melakukan  pencegahan  terjadinya  kecelakaan  sehingga meminimalisir  terjadinya kerugian harta akibat terjadinya kecelakaan.
Kata kunci : dampak, Surabaya Intelligent Transport System, warga

## Pendahuluan
Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya  berinovasi  dengan   meluncurkan  pelayanan public Surabaya  Intelligent  Transport  System (SITS).  Inovasi Surabaya  Intelligent Transport  System adalah  sistem  transportasi  cerdas  yang  menerapkan  teknologi informasi  dan  komunikasi  yang  mendukung  dan  mengoptimalkan  semua  moda transportasi dengan meningkatkan efektifitas (Affandi dkk, 2017). Persoalan lalu lintas yaang  mengemuka  adalah  tingginya  akngka  kecelakaan.  Berdasarkan  data,  angka kecelakaan yang terjadi di Kota Surabaya dipaparkan sebagai berikut.
Tabel 1
Angka Kecelakaan yang terjadi di Kota Surabaya
Tahun Angka Kecelakaan Korban Mati Luka
Berat Luka Ringan Harta 2013 854 206 319 980 559.800 2014 732 184 104 715 852.550 2015 870 195 114 884 674.200 2016 1.126 217 150 155 1.108.585 2017 1.365 174 144 1433 1.698.215 2018 1.191 181 176 1259 - Januari- Agustus 2019 882 100 134 934 -
Sumber: Polantas Kota Besar Surabaya, dan Pemerintah Kota Surabaya, 2020
Didasarkan persoalan diatas, tujuan dari adanya Surabaya Intelligent Transport System (SITS) yakni: (a) Meningkatkan keselamatan lalu lintas, diantaranya dengan cara mencegah  atau  mengurangi  kecelakaan  lalu  lintas  dan  mengurangi  kerusakan  akibat kecelakaan;  (b)  Meningkatan  kelancaraan  lalu  lintas,  diantaranya  dengan  cara mengoptimalkan siklus lampu lalu lintas baik secara otomatis maupun secara manual; (c)
Menjaga kelestarian lingkungan dengan cara mengurangi polusi kendaraan akibat antrian kendaraan  diruas  dan  persimpangan.  Penerapan  pelayanan  ini  di  tahun  2010 (https://sits.dishub.surabaya.go.id).
Dinas  Perhubungan  terus  melakukan  perbaikan  dengan  meningkatkan  kualitas infrastruktur salah satunya yakni pemasangan Traffic Control ITS berupa CCTV yang terus  diperbanyak.  Dimana  pada  tahun  2017,  Jumlah  CCTV  yang  telah terpasang  dan tersebar  di  Kota  Surabaya  berjumlah  108  unit.  Hal  ini  digunakan  untuk  mengetahui kondisi  lalu  lintas  dan  kepadatan  di  jalan  raya  serta  digunakan  untuk  melakukan penindakan  pelanggaran  lalu  lintas  dengan  sistem e-tilang. Namun  pada  penerapan Surabaya Intelligent Transport System, belum juga dapat mengatasi masalah kemacetan di  Surabaya  dengan  baik,  walaupun  telah  didukung  dengan  pemasangan  CCTV  untuk memantau arus lalulintas secara real-time (LAKIP Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2017). Tujuan penelitian ini adalah mendiskripsikan dampak penerapan Surabaya Intelligent Transport System bagi warga Surabaya.

## Metode Penelitian
Penelitian  dampak  penerapan surabaya  intelligent  transport  system bagi  warga Surabaya  menggunakan    metode  kualitatif.  metode  kualitatif  adalah  penelitian  yang bermaksud untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh subjek penelitian sepeti, perilaku, persepsi motivasi, tindakan dan lain-lain, secara holistic dan dengan cara deskripsi dalam bentuk kata-kata dan bahasa, pada suatu konteks khusus yang alamiah dan dengan memanfaatkan berbagai metode alamiah (Moeleong, 2011). Tipe penelitian deskriptif.  Lokasi penelitian dilakukan di  Kota Surabaya khusunya pada Jalan  Bratang Jaya No.38, Baratajaya, Gubeng, Surabaya dan Dinas Perhubungan Kota Surabaya yang terletak  di  Jl.  Dukuh  Menanggal  No.  1  Surabaya.Teknik  penentuan  informan menggunakan purposive sampling dan snowball . Teknik  pengumpulan data dilakukan dengan  cara  wawancara,  obervasi,  dan  dokumentasi.  Teknik  analisa  data  dengan  cara kondensasi  data,  penyajian  data  dan  penarikan  kesimpulan.  Teknik  pemeriksaan keabsahan data menggunakan triangulasi sumber data. Teknik analisis data menggunakan analisis kualitatif model interaktif  Miles dan Huberman (2014) terdiri dari tiga alur yaitu reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## Surabaya Intelligent Transport System
Surabaya  Intelligent  Transport  System merupakan  salah  satu  pengembangan pelayanan  transportasi  yang  digagas  oleh  Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya.  Melihat dari  Peraturan  Walikota  Surabaya  nomor  42  tahun  2011  tentang  Rincian  Tugas  dan Fungsi,  Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya  memiliki  fungsi  yang  meliputi:  (1) perumusan  kebijakan  teknis  di  bidang  Perhubungan;  (2)  penyelenggaraan  urusan pemerintahan dan pelayanan umum; (3) pembinaan dan pelaksanaan tugas sebagaimana tersebut dalam uraian tugas diatas;  (4) pengelolaan ketatausahaan Dinas; (5) pelaksanaan tugas  lain  yang  diberikan  oleh  Kepala  Daerah.  Dan  salah  satu  pelayanan  yang  sedang dikembangkan yakni Intelligent Transport System .
Intelligent  Transport  System (ITS)  yaitu  sistem  cerdas  untuk  mendukung manajemen  transportasi  dengan  pemanfaatan  teknologi  yang  meliputi  informasi, komunikasi, sensor, control dan komputerisasi untuk membangun  sistem informasi dan manajemen  transportasi  secara  otomatis.  Pengembangan  dengan  membangunan  sistem cerdas  ini  merupakan  suatu  bentuk  pemanfaatan  Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya untuk manajemen dan rekayasa lalu lintas dan ITS hadir dimaksudkan untuk menangani permasalahan  transportasi  atau traffic  management yang  salah  satunya  paling  populer yakni kemacetan. Selanjutnya, tahapan  awal penerapan Surabaya Intelligent Transport System (SITS)  berbentuk  sebuah Adaptive  Traffic  Control (ATCS)  sebagai  bentuk modernisasi  bentuk  ATCS  yang  lama  telah  dimiliki  oleh  Surabaya.  ATCS  sendiri merupakan  sebuah  sistem  yang  melakukan  pengaturan  waktu  nyala  lampu  lalu-lintas secara real-time berdasarkan kondisi lalu lintas saat itu. Upaya ini juga didukung dengan adanya jaringan CCTV Surabaya sebagai bagian dari Traffic Management System.
Program Surabaya  Intelligent  Transport  System mengacu  pada  Peraturan Walikota  Surabaya  Nomor  5  Tahun  2013  tentang  Pedoman  Pemanfaatan  Teknologi Informasi  dan  Komunikasi  dalam  Penyelenggaraan  Pemerintah  Daerah  dan  Undang- Undang  Pelayanan  Publik  Nomor  25  Tahun  2009.  Dimana  pada Peraturan  Walikota Surabaya  Nomor  5  Tahun  2013  menjelaskan  salah  satu  tujuan  pemanfaatan  teknologi informasi  dan  komunikasi  dalam  penyelenggaraan  pemerintah  yakni  dengan meningkatkan  mutu  pelayanan  public  melalui  pemanfaatan  teknologi  informasi  dan komunikasi  dalam  proses  penyelenggaraan  pemerintahan.  Sesuai  dengan  tujuan
Surabaya  Intelligent  Transport  System, adanya  program  ini  diharapkan  dapat meningkatkan  kualitas  pelayanan  public  pemerintah  Kota  Surabaya  dalam  bidang  lalu lintas  untuk  mengurangi  kemacetan  dan  kecelakaan  kendaraan  bermotor,  dan menurunkan  angka  pelanggaran  lalu. lintas Kota Surabaya serta menjaga lingkungan Kota Surabaya dengan menurunkan angka populasi undara yang tercemar akibat adanya asap kendaraan tersebut.

## Dampak Penerapan Pelayanan Publik Surabaya Intelligent Transport System
Inovasi  pelayanan publik diperlukan mengetahui dampak setelah berjalan. Proses ini dikenal dengan evaluasi dampak. Dampak diartikan sebagai suatu perubahan kondisi baik fisik maupun non-fisik atau sosial yang diakibatkan dari suatu perubahan kebijakan dalam pelayanan publlik. Mendeskripsikan dampak  berfokus pada output dan outcome dibandingkan pada prosesnya (Tahalea, 2015). Evaluasi dampak menurut Wibawa dalam Tahalea (2015) dijelaskan terdapat unit sosial yang dapat terkena dampak kebijakan yaitu: (a) Dampak individual. Dampak terhadap individu ini dapat menyentuh aspek-aspek yang meliputi  dampak  psikis;  dampak  lingkungan;  dampak  ekonomi;  dampak  sosial  dan personal; (b) Dampak organisasional. Dampak dari suatu kebijakan dapat dirasakan oleh suatu organisasi atau kelompok, baik secara langsung maupun tidak langsung. Dampak langsung  dapat  berupa  terganggu  atau  terbantunya  pencapian  tujuan  organisasi  atau kelompok. Sementara itu, suatu kebijakan juga dapat menimbulkan dampak tak langsung terhadap sebuah organisasi atau kelompok, misalnya melalui peningkatan semangat kerja dan  kedisiplinan  dari  anggota  organisasi  atau  kelompok  itu  sendiri;  (c)  Dampak  pada masyarakat.  Dampak  terhadap  masyarakat  oleh  sebuah  kebijakan  menunjukkan  sejauh mana  kebijakan  tersebut  mempengaruhi  kapasitas  masyarakat  dalam  melayani anggotanya, karena masyarakat merupakann suatu unit yang melayani para anggotanya. (d)  Dampak  pada  lembaga  dan  sistem  sosial.  Terdapat  beberapa  indikator  yang  dapat dijadikan pedoman dasar untuk melihat apakah suatu sistem sosial tersebut lemah atau tidak,  yaitu:  kelebihan  beban;  distribusi  tidak  merata;  persediaan  sumber  daya  yang dianggap  kurang;  adaptasi  yang  lemah;  koordinasi  yang  jelek;  turunnya  legitimasi; turunnya  kepercayaan;  tertutupnya  mekanisme  koreksi  dan  adaptasi,  diganti  dengan sistem  kuota.  Pada  penelitian  ini  guna  menganalisis  dampak  penerapan  pelayanan Surabaya Intelligent Transport System, digunakan pengekatan dampak menurut Wibawa
yang  terdiri  dari  empat  point  yang  relevan.  Dampak  penerapan  pelayanan  public Surabaya  Intelligent  Transport  System didefinisikan sebuah  perubahan  fisik  maupun social yang terjadi yang diakibatkan dari adanya pelayanan public Surabaya Intelligent Transport System.

## Penyajian  Data  dan Analisis Data

## Dampak Penerapan Surabaya Intelligent Transport System Bagi Warga Surabaya
Nilai  substansial  yakni  dapat  dipahami  sebagai  nilai  yang  bertujuan  untuk menciptakan  sesuatu  yang  berharga  serta  memiliki  manfaat.  Nilai  substansial  juga merupakan salah satu  aspek segitiga stratgeis yang  digunakan untuk mengetahui suatu nilai public. Kemudian untuk melihat nilai substansial tersebut dapat dilihat dari segi nilai ekonomi, nilai social dan budaya, nilai politik, nilai pendidikan dan nilai ekonomi. Nilai- nilai tersebut lah yang akan dilihat pada pelayanan public Surabaya Intelligent Transport System. Pada segi nilai ekonomi, pelayanan public Surabaya Intelligent Transport System dapat  dilihat  dari  dampak  yang  ditimbulkan  dari  tujuan  yakni  dari  segi  mempercepat waktu tempuh atau kelancaran arus lalu lintas yang berdampak pada  penghematan biaya bahan bakar suatu kendaraan.
Tabel 2
Aspek Substantive Valuable Surabaya Intelligent Transport System
Aspek Substantive Valuable Hasil Temuan dan Analisis Data Nilai Ekonomi 1. Pelayanan  public  SITS  tidak  memiliki  dampak  ekonomi yang  dapat  dilihat  secara  langsung,  melainkan  dapat dilihat dari  tujuan  yang  mengurai  kemacetan  dengan manajeman  jalur  hijau  berdampak  pada  cepatnya  jarak tempuh  yang  dilalui.  Dimana  hal  tersebut  juga mempengaruhi  penggunaan bahan  bakar,  sehingga
berdampak  pada menghematnya  biaya  yang  dikeluarkan untuk bahan bakar kendaraan.
2. Memberikan  keamananan  berkendara  serta  melakukan pencegahan terjadinya kecelakaan sehingga
meminimalisir  terjadinya kerugian harta akibat terjadinya
kecelakaan. Nilai Sosial dan Budaya 1. Pelayanan  publik  dapat  membantu  pembentukan karakter  masyarakat  Surabaya  agar  lebih  tertib  sesuai peraturan  walaupun  tidak  ada  petugas  yang  sedang mengawasi.
2. Serta pelayanan public SITS ini juga memberikan rasa aman  dan  merupakan  bentuk pencegahan  serta meminimalisir terjadinya kriminalitas di jalan. Nilai Politik 1. Adanya  pelayanan  publik  Surabaya  Intelligent transport  System  juga mendorong  peran  masyarakat untuk  ikut  aktif  berpartisipasi  dalam  pembangunan Kota  Surabaya.  Sehingga  masyarakat  juga  memiliki rasa kepedulian terhadap pemerintah.
2. Adanya  pelayanan  publik  ini  juga  mendukung  untuk dilakukannya penyelenggaraan e-tilang oleh
kepolisian,  sehingga  adanya  pelayanan  SITS  ini  juga mendorong adanya peraturan atau dasar hukum baru.
3. Pelayanan public CCTV yang merekam lalu lintas yang terjadi juga didapat sebagai bukti dukung untuk tindak kejahatan, bukti kecelakaan. Nilai Pendidikan 1. Pelayanan  public  SITS  ini  juga  mengedukasi masyarakat  Kota  Surabaya  untuk  mengetahui  arti rambu  lalu  lintas  hingga  pentingnya  keselamatan berkendara.
2. Pelayanan public Surabaya Intelligent Transport System juga  sering  digunakan  akademisi  untuk  sebagai penelitian  salah  satunya,  hal  ini  dilihat  dari  adanya kunjungan yang sering  diterima mulai dari mahasiswa hingga anak-anak SD Nilai Ekologi Pelayanan public Surabaya Intelligent Transport  System  yang  bertujuan  untuk  mengurai
kemacetam  yang    terjadi  juga  bertujuan    untuk menguranginya pencemaran udara yang disebabkan oleh polusi  kendaraan  bermotor.  Sehingga  hal  ini  juga mendukung adanya pembangunan berkelanjutan.
Sumber data: Primer, 2020.
Konsep dampak evaluasi juga masih berkaitan dengan konsep nilai public yang telah dijelaskan pada sub-bab sebelumnya. Keterkaitanya kedua konsep ini terlihat dari keduanya  sama  dalam  menganalisis  sebuah output yang  dihasilkan  pelayanan.  Konsep dampak evaluasi dapat dijelaskan dengan  menganalisi menurut  unit  social  yang  telah dijelaskan  oleh  Wibawa  dalam  Tahelea  (2015) (Meynhardt dkk, 2017; O’Flynn,2005). Unit  sosial  yang  dapat  terkena  dampak  tersebut  meliputi  dampak  individual,  dampak organisasional, dampak masyarakat, dan dampak pada lembaga  dan sistem sosial. Pada dampak individual, dapat dilihat dari dampak yang dirasakan oleh individu yang dapat meliputi psikis, lingkungan, ekonomi, dampak social dan personal.
Tabel 3
Dampak Penerapan Surabaya Intelligent Transport System Bagi Warga Surabaya
Dampak Hasil Temuan dan Analisis Data Dampak pada individu Sebagain  individu  merasakan  bahwa dampak  yang  dirasakan  dari  adanya pelayanan SITS ini tidak terlalu sigiifikan. Dampak pada organisasional Pada organisasional, stakeholders merasakan bahwasannya pelayanan SITS memberikan dampak pada terbatunya proses operasional  yang  ada  ada  di  Dinas  Perhubungan  Kota
Surabaya
Dampak pada masyarakat Pada dampak  masyarakat  Sebagian  besar terbantu dengan keberadaan SITS
Sumber data: Primer, 2020.
Pelayanan public Surabaya Intelligent Transport System yakni pelayanan public yang  berupa  suatu  sistem  cerdas  yang  diperuntukan  untuk  mengatur,  mengelola  dan memanajemen  transportasi  guna  kepentingan  kelancaran  dan  keselamatan  masyarakat. Pelayanan  yang  berupa  sistem  tersebut  mengontrol traffic  light secara  otomatis  yang dimana saling terintegrasi antara satu sama lain dan terekam dan terhubung secara live
atau real-time ke server, sehingga untuk melakukan pengelolaan lalu  lintas jika terjadi kemacetan  dapat  diurai  melalui  sistem  tersebut.  Dalam  penerapan  pelayanan  ini  yang berorientasi pada output jasa juga memiliki dampak. Hal ini sesuai dengan pernyataan menurut Tahela (2015) yang mengemukakan evaluasi dampak lebih berfokus pada output dan dampaknya dibandingkan pada prosesnya. Penerapan pelayanan Surabaya Intelligent Transport  System, dalam  melihat  dampak  dapat  menggunakan  teori  evaluasi  dampak menurut  Wibawa  dalam  Tahela  (2015)  yang  terdapat  unit  social  yang  terkena  dalam penerapan  ini.  Unit  social  tersebut  meliputi,  dampak  pada  individual,  dampak  pada organisasional,  dampakpada  masyarakat  dan  dampak  pada  lembaga  dan  sistem  sosial. Berdasarkan data yang telah dipaparkan pada sub-bab sebelumnya, unit social dampak individual  dapat  dianalisis  bahwasannya  pelayanan  ini  memiliki  dampak  yang  belum terlalu signifikan pada sebagain individu. Namun berdasarkan data yang telah dipaparkan juga  pada  sub-bab  sebelumnya,  unit  social  dampak  organisasialdapat  dianalisis bahwasannyapelayanan  ini  membantu  operasional  Dinas  Perhubungan  Kota  Surabaya. Sehingga  dapat  diinterprestasikan  pelayanan  ini  memiliki  dampak  pada  unit  social organisasional.
Selanjutnya  pada  unit  social  dampak  pada  masyarakat,  berdasarkan  data  yang telah dipaparkan dampak ini sama halnya dengan nilai substansial yang telah dijelaskan guna  melihat  nilai  public  pelayanan  SITS.  Dan  yang  terakhir  yakni  pada  unit  social dampak  pada  lembaga  dan  sistem  social.  Berdasarkan  data  yang  telah  dipaparkan, pelayanan ini memiliki dampak pada sistem sosial yaitu adanya tumpang tindih dengan pihak  kepolisian  terkait  penerapan Surabaya  intelligent  Transport  System khususnya penerapan  program  e-tilang.  Sehingga  dari  pemaparan  hasil  temuan  dan  analisis  data yang telah dilakukan dampat diinprestasikan bahwasannya penerapan pelayanan public Surabaya Intelligent Transport System memiliki dampak yang cukup relative bervariasi (Moore,  1995;Alford  &  O'flynn,  2009)  tergantung  sudut  pandang  mana  kita  melihat. Selain  itu  juga  dampak  yang  dihasilkan  berdasarkan  output  pelayanan  ini  memiliki hubungan yang hampir sama dengan nilai public pada penerapan pelayanan.

## Kesimpulan
Berdasarkan  analisis  data  diatas  dampak  penerapan  Surabaya  Intelligent Transport  System  bagi  warga  Surabaya  disimpulkan  bagi  individu-dampak  yang
dirasakan  dari  adanya  pelayanan  SITS  ini  tidak  terlalu  sigiifikan;  Dampak  pada organisasional  pelaksana  yaitu  Dinas  Perhunbungan  Kota  Surabaya  -pelayanan  SITS memberikan  dampak  pada  terbantunya  proses  operasional  yang  ada  ada  di  Dinas Perhubungan Kota Surabaya; Dampak pada masyarakat-Sebagian besar terbantu dengan keberadaan  SITS.  aspek  penting  SITS  utamanya  pada  Memberikan  keamananan berkendara serta melakukan pencegahan terjadinya kecelakaan sehingga meminimalisir terjadinya kerugian harta akibat terjadinya kecelakaan.

## Daftar Pustaka
Affandi,  A.,  Rahardjo,  D.  S.,  Setijadi,  E.,  Endroyono,  E.,  &  Kusrahardjo,  G.  (2017). Road-map  Pengembangan  Intelligent  Transport  System  di  Surabaya. IPTEK Journal of Proceedings Series, (2).
Jawa Post. (2018), Pelanggar  Lalu Lintas  di Surabaya Naik 9 Persen. https://www.jawapos.com/jpg-today/31/12/2018/2018-pelanggar-lalu- lintas- di-surabaya-naik-9-persen/ diakses 01 Mei 2019.
LAKIP Dinas Perhubungan Kota Surabaya Tahun 2017
Moeleong,  Lexy  J.  (2011). Metode  Penelitian  Kualitatif .  Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya.
Moore, Mark H. (1995). Creating Public Value Strategic Management In Government.

## Cambridge, Massachussets London England: Harvard University Press.
Alford, J., & O'flynn, J. (2009). Making sense of public value: Concepts, critiques and emergent meanings. Intl Journal of Public Administration , 32 (3-4), 171-191
Miles,M.B,  Huberman,A.M,  dan  Saldana,J.  (2014). Qualitative  Data  Analysis,  A Methods Sourcebook , Edition 3. USA: Sage Publications. Terjemahan Tjetjep Rohindi Rohidi, UI-Press
Meynhardt,  T.,  Brieger,  S.  A.,  Strathoff,  P.,  Anderer,  S.,  Bäro,  A.,  Hermann,  C.,  ... & Gomez,  P.  (2017).  Public  value  performance:  what  does  it  mean  to create value in the public sector?. In Public sector management in a globalized world (pp. 135-160). Springer Gabler, Wiesbaden
O’Flynn, J.  2005. A  Public  Value  Framework  for  Contractual  Governance. Public,
Issue 07, ESADEs Institute of Public Management Barcelona
Surabaya  Intelligent  Transport  System.  https://sits.dishub.surabaya.go.id/ver2/tentang- sits diakses 01 Mei 2019 Pukul 00.40
Tahalea,  S.  N.,  Suwitri,  S.,  &  Rostyaningsih,  D.  (2015).  Evaluasi  Dampak  Kebijakan
Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu di Badan Pelayanan Perizinan Terpadu  Kota  Semarang. Journal  of  Public  Policy  and  Management  Review , 4(3), 387-399