## Penguatan Manajemen Kepemimpinan Kepala Madrasah

## PENGUATAN MANAJEMEN KEPEMIMPINAN KEPALA MADRASAH DALAM MENINGKATKAN KUALITAS PENDIDIKAN
Abdul Kadir IAIN Kendari Email: kadirbaruta@iainkendari.ac.id

## Abstract
Leadership is the art of influencing people, the art of moving people by utilizing resources to achieve goals. This understanding gives two meanings that need to be in the expalin. First, art, if leadership is an art, then it can be certain that everyone has  their  own  way  of  expressing  it.  Second,  others,  if  leadership  has  to  involve others,  then  its  main  obligation  is  to  observe,  pay  attention  to  the  condition  of others.  Therefore, leadership is  a  discourse  between  who  we  are  and  how  others are.  This  understanding  provides  logical  consequences  that  the  way,  style  of leadership type model will differ from one person to another. The effectiveness of leadership  depends  on  how  one's  leadership  style  is  adapted  to  circumstances  or situations.  If  the  style  used  by  the  leader  suits  the  situation,  then  his  leadership will be effective and vice versa.
Keywords: Leadership of madrasah head, Quality of Education

## Abstrak
Kepemimpinan  merupakan  seni  memengaruhi  orang,  seni  menggerakan  orang dengan  memanfaatkan  sumberdaya  demi  mencapai  tujuan.  Pemahaman  ini memberikan  dua  makna  yang  perlu  diuraikan.  Pertama,  seni, jika  kepemimpinan merupakan  seni,  maka  dapat  dipastikan  setiap  orang  memiliki  cara  tersendiri untuk  mengekspresikannya.  Kedua,  orang  lain,  jika  kepemimpinan  harus melibatkan  orang  lain,  maka  kewajiban  utamanya  adalah  mengamati, memperhatikan  kondisi  orang  lain.  Oleh  sebab  itulah  maka  kepemimpinan merupakan  suatu  diskurusus  antara  siapa  diri  kita  dan  bagaimana  orang  lain. Pemahaman  ini  memberikan  konsekwensi  logis  bahwa  cara,  gaya  model  tipe kepemimpinan  akan  berbeda  antara  satu  orang  dengan  lainnya.  Efektifitas kepemimpinan  tergantung  pada  bagaimana  gaya  kepemimpinan  seseorang disesuaikan  dengan  keadaan  atau  situasi.  Jika  gaya  yang  digunakan  oleh pemimpin sesuai dengan situasi, maka kepemimpinannya akan efektif dan begitu sebaliknya.
Kata Kunci: Kepeimipinan kepala madrasah, Kualitas pendidikan

## PENDAHULUAN
Pemimpin dan kepemimpinan (leadership) merupakan dua unsur yang tidak bisa  dipisahkan  dan  menempati  posisi  yang  sangat  penting  dalam  sebuah organisasi.  Jika  organisasi  diibaratkan  seorang  manusia,  maka  pemimpin  adalah otaknya dan kepemimpinan adalah hatinya. Sehingga, sebaik apapun bentuk fisik

## Abdul Kadir
manusia tersebut jika otak dan hatinya tidak berfungsi dengan baik dia tidak akan bisa  berperan  dengan  baik  dalam  kehidupannya.  Demikian  pula  organisasi,  ia tidak  akan  pernah  bisa  efektif  jika  unsur  pemimpin  dan  kepemimpinan  tidak berfungsi  sebagaimana  mestinya.  Dengan  demikan  tidaklah  mengherankan  jika kedua istilah tersebut, khususnya kepemimpinan, telah menarik perhatian banyak orang  untuk  mengkajinya  lebih  dalam,  bahkan  telah  melalui  beberapa  penelitian ilmiah.  Berbagai  upaya  dilakukan  untuk  mengungkap  tentang  efektivitas kepemimpinan.  Aneka  pertanyaan  pun  bermunculan,  seperti  mengapa  seseorang bisa menjadi pemimpin yang sukses sedangkan yang lainnya tidak, apa saja faktor yang menentukan cara pemimpin bertindak, bagaimana ciri-ciri seorang pemimpin yang baik, dan sebagainya  yang kesemuanya ditujukan untuk memahami hakikat kepemimpinan.  Upaya  menciptakan  sebuah  lembaga  pendidikan  yang  bermutu sebagaimana  yang  diharapkan  banyak  orang  atau  masyarakat  bukan  hanya menjadi  tanggungjawab  sekolah,  tetapi  merupakan    tanggungjawab    dari    semua pihak    termasuk    didalamnya    orang    tua    dan  dunia    usaha    sebagai    customer internal  dan  eksternal  dari  sebuah  lembaga  pendidikan. 1
Dalam  kaitannya  dengan  organisasi  yang  kita  kenal  pada  saat  ini,  baik  itu organisasi sosial maupun yang lainnya. Bercermin dari apa yang telah digariskan Rasulullah SAW di atas, maka setiap orang yang memimpin sebuah organisasi ia berkewajiban  membawa  organisasinya  serta  orang-orang  yang  terlibat  di dalamnya  mencapai  tujuan  serta  ia  juga  berkewajiban  menjaga  eksistensi organisai  tersebut.  Apalagi  organisasi  tersebut  hidup  di  tengah-tengah  kancah perubahan  yang  terjadi  secara  terus-menerus,  persaingan  yang  semakin meningkat,  serta  menghadapi  situasi  kerja  dan  pasar  yang  semakin  beragam. Sehingga, tanggung jawabnya pun akan semakin berat dan besar. Mau tidak mau pemimpin  organisasi  harus  menyesuaikan  organisasi  dengan  perubahan  dan perkembangan situasi tersebut.
1 Asnawan, Enhancement  Integrated  Quality  Management  in  Islamic  Education  Institutions  (Peningkatan Manajemen  Mutu  Terpadu  di  Lembaga  Pendidikan  Islam  ), Vol.  1,  No.  1,  January  2021, View  of Enhancement Integrated Quality Management in Islamic Education Institutions (attractivejournal.com)

## Penguatan Manajemen Kepemimpinan Kepala Madrasah
Demikian  pula  dengan  kesulitan-kesulitan  yang  dihadapi  oleh  seorang pemimpin  karena  mengelola  suatu  organisasi  pada  dasarnya  bukanlah  suatu perkara yang mudah, karena untuk melakukan pengembangan pasti ada beberapa hal  yang  mengalami  perubahan.  Padahal tidak  semua  orang  menyukai  terjadinya perubahan, sehingga tidak jarang kita temukan munculnya reaksi emosional baik secara  rasional  maupun  irrasional  dari  berbagai  pihak  di  saat  terjadinya perubahan.  Penolakan  itu  terjadi  secara  umum  setidaknya  didasari  oleh  empat alasan. Pertama, kepentingan  pribadi  yang  picik,  mereka  khawatir  kehilangan sesuatu  yang bernilai bagi mereka. Baik itu kehilangan kekuasaan, sumber daya, kebebasan  mengambil  keputusan,  persahabatan,  maupun  prestise.  Mereka  lebih memperdulikan kepentingan pibadi daripada kepentingan organisasi. Kedua, salah pengertian dan kurang percaya. Jika orang tidak sepenuhnya memahami mengapa terjadi  perubahan  dan  apa  pengaruh  dar  perubahan  tersebut. Ketiga, penilaian yang  berbeda.  Seringkali  terjadi  perbedaan  pandangan  dalam  menyikapi perubahan  yang  terjadi.  Para  pemrakarsa  memandang  perubahan  yang  dilakukan sebagai  hal  yang  positif,  sedangkan  yang  lainnya  memandang  sebagai  sesuatu yang negatif bahkan  hal yang mengancam eksistensinya di organisasi. Keempat , toleransi  yang  rendah  terhadap  perubahan.  Hal  ini  dikarenakan,  selain  untuk menyelamatkan  diri  dari  pengaruh  terjadinya  perubahan  tersebut,  mereka  takut tidak  bisa  lagi  mengembangkan  keahlian  baru  untuk  melaksanakan  pekerjaan dengan baik.
Menghadapi  kondisi  demikian,  dibutuhkan  seorang  pemimpin  yang  tidak hanya  menduduki  posisi  sebagai  pimpinan,  tetapi  pemimpin  yang  benar-benar memiliki jiwa kepemimpinan (leadership) yang berkualitas. Dalam hal ini Beach dan  Reinhartz 2 mengidentifikasi  beberapa  ciri  kepemimpinan  yang  berkualitas yang seharusnya dimiliki oleh seorang pimpinan:
1. Memiliki kemampuan untuk menciptakan budaya organisasi yang akan menjadi  pedoman  bagi  seluruh  anggotanya.  Dengan  kemampuan tersebut, seorang pemimpin dapat mempengaruhi persepsi, pandangan
2 Judy  Reinhartz  dan  Don  M.  Beach ,  Educational  Leadership:  Changing  Schools,  Changing  Roles ,  Pearson Education, Inc: USA, 2004, hal. 14.

## Abdul Kadir
dan  cara  kerja  orang-orang  yang  ada  di  dalam  organisasi  tersebut, karena budaya organisasi, menurut Robbins, 3 merupakan suatu sistem pengertian  bersama  yang  dipegang  oleh  anggota-anggota  suatu oraganisasi, yang akan membedakan organisasi tersebut dari organisasi lainnya. Sistem pengertian bersama inilah yang akan menjadi nilai bagi sebuah organisasi.
2. Memiliki kemampuan mempergunakan kecakapan interpersonal dalam rangka  membangun  kepercayaan  dan  kerjasama  dengan  pihak  lain. Kecakapan  interpersonal  yang  dimaksud  adalah  kecakapan  dalam membina  hubungan  atau  bersosialisasi  dengan  orang  lain. 4 Dengan kecakapan  tersebut  seorang  pemimpin  akan  lebih  mudah  membina hubungan  baik  dengan  para  bawahan  dan  rekan  kerjanya  serta  dalam menjalin kerjasama dengan pihak lain.
3. Memiliki kemampuan untuk  mengkomunikasikan dan  menyampaikan misi,  tujuan  dan  strategi-strategi.  Kemampuan  berkomunikasi  bukan hanya  berarti  kemampuan  menyampaikan  informasi  dan  ide-ide kepada  orang  lain/bawahan,  tetapi  juga  kemampuan  untuk memahamkan apa yang disampaikan. Sebesar apapun ide yang dimilki tetapi jika tidak dipahami orang lain maka tidak akan berarti apa-apa.
4. Memiliki  kemampuan  untuk  menunjukkan  integritas  pribadi  serta tanggungjawab dalam berinteraksi dengan pihak lain.
5. Memiliki  kemampuan  mendiagnosa  permasalahan,  memilih  prosedur berdasarkan pertimbangan yang wajar  serta kemungkinan resiko  yang ditimbulkannya
6. Memiliki kemampuan untuk bekerjasama untuk mencapai tujuan.
Dengan  kemampuan-kemampuan  tersebut  diharapkan  pemimpin  akan mampu  membawa  organisasi  menggapai  kesuksesan.  Karena  keberhasilan  dan kesuksesan  serta  kualitas  sebuah  organisasi,  atau  setiap  keloimpok  dalam organisasi sangat tergantung pada kualitas kepemimpinannya. Seorang pemimpin
3 Stephen P. Robbins, Prinsip-prinsip, hal. 279 4 Lihat Gordon Dryden dan Jeannette Vos, Revolusi Cara Belajar: Sekolah Masa Depan , Bandung, Kaifa, 2000, hal 345.

## Penguatan Manajemen Kepemimpinan Kepala Madrasah
yang  berhasil  adalah  pemimpin  yang  mampu  mengantisipasi  perubahan,  dengan sekuat  tenaga  memanfaatkan  kesempatan,  memotivsi  pengikut  mereka  untuk mencapai  produktivitas  yang  tinggi,  mengoreksi  kinerja  yang  buruk,  dan mendorong  organisasi  ke  arah  sasaran-sasarannya.  Dan  yang  terpenting  bagi seorang  pemimpin  adalah  kemampuannya  untuk  mengkoordinasikan  dan mengendalikan orang-orang yang berada dibawahnya menuju ke arah tujuan atau sasaran yang diinginkan.
Pemimpin pada dasarnya merupakan tokoh utama yang sangat menentukan kemajuan dan keunggulan kompetitif organisasi. Ia tidak hanya berfungsi sebagai manajer  yang  efektif,  namuan  sekaligus  berperan  sebagai  pemimpin transformasional.  Pemimpian  diharapkan  dapat  membawa  organisasi  mencapai kinerja  yang  melebihi  espektasi  secara  berkelanjutan.  Hal  inilah  yang  banyak menuntut  terhadap  pemimpin  untuk  menguasai  beragam  kemampuan,  baik  yang bersifat  personal  maupun  institusional.  Dalam  iklim  usaha  yang  tidak  menentu, sangat penting bagi pemimpin untuk dapat mengendalikan organisasi ke arah yang jelas  dan  konsisten.  Mereka  harus  secara  berani  mengelola  ketidak  pastian  serta menangani  kondisi  sekarang  secara  efektif,  kemudian  secara  simultan mengantisipasi dan merespon tuntutan di masa yang akan datang. Oleh karena itu, pemimpin  mestinya  selalu  mengekspresikan,  menjelaskan,  mengembangkan  dan bahkan  merevisi  arah  dan  tujuan  organisasi  untuk  kepentingan  efektifitas  dan capaian yang optimal. Langkah ini sebagai  sebuah metode untuk dapat mencapai hasil  yang  baik  di  akhir  proses  berjangka.  Melalui  uraian  ini,  penulis  hendak menjelaskan  tentang  bagaiamana  potret  kepemimpinan  kepala  Madrasah  efektif yang  dapat  menjamah  terhadap  ragam  dimensi  kepemimpinan.  Mulai  dari  aspek leadership  hingga  aspek  manajerial.  Baik  yang  berkaitan  dengan  kapabilitas personal,  interlektual,  relasional  dan  institusional.  Karena,  sejatinya  menjadikan suatu  lembaga  pendidikan  bermutu  bukanlah  perkara  sulit,  karena  hanya membutuhkan tiga pendekatan, yaitu Rasa, Rasio dan Do’a. Dengan rasa seorang pemimpin  dapat  bertindak  humanis,  dengan  rasio  seorang  pemimpin  menjadi visioner dan implementatif, dengan do’a seorang pemimpin mengenal kepasrahan. Pentingnya  penguatan  manajemen  kepemimpinan  pendidikan  Islam  adalah  suatu

## Abdul Kadir
proses  pengelolaan  lembaga  pendidikan  Islam  secara  Islami  dan  berkelanjutan dengan  cara  mensiasati  sumber  sumber  belajar  yang  mempuni  dan  hal-hal  lain yang  terkait    untuk    mencapai    tujuan    pendidikan    Islam    secara    efektif    dan efisien. 5

## PEMBAHASAN

## Kepemimpinan Pendidikan
Untuk  mendefinisikan  istilah  kepemimpinan (leadership) secara  tepat bukanlah  hal  yang  mudah . Hal  ini,  menurut  Janda  dikarenakan  istilah kepemimpinan  diambil  dari  kata-kata  yang  umum  dipakai  dan  merupakan gabungan  dari  kata  ilmiah  yang,  menurut  Bennis,  belum  ada  yang  tuntas mendefinisikannya.  Akibatnya, istilah kepemimpinan selalu kabur karena artinya yang  kompleks  dan  mendua.  Begitu  sulitnya  menentukan  definisi  yang  tepat tentang  kepemimpinan,  sampai-sampai  Greenberg  dan  Baron 6 memandang kepemimpinan  serupa  dengan  cinta,  dalam  artian  banyak  orang  yang  meyakini bahwa  ia  bisa  memahami  tentang  kepemimpinan  tetapi  menemukan  kesulitan ketika mencoba mendefinisikannya. Disamping itu, menurut Yukl, digunakannya istilah-istilah  lain  seperti kekuasaan,  wewenang,  manajemen,  administrasi, pengendalian,  dan  supervisi yang  juga  menjelaskan  hal  yang  sama  dengan kepemimpinan  semakin  menambah  kebingungan  tersebut. 7 Sehingga  tidak mengherankan  jika  kita  menemukan  begitu  banyak  definisi  tentang kepemimpinan,  sampai-sampai  Ralph  M.  Stodgill 8 setelah  melakukan  kajian mendalam  terhadap  literatur  kepemimpinan  berkesimpulan  bahwa  “terdapat definisi  mengenai  kepemimpinan  yang  berbeda  hampir  sebanyak  orang  yang berusaha mendefinisikan konsep tersebut.”
5 Abd.  Wahib, Urgensitas  Manajemen  Lembaga  Dalam  Meningkatkan  Kepercayaan  Masyarakat ,  Jurnal Falasifa, Vol. 11 Nomor 1 Maret 2020, Vol 11 No 1 (2020): MARET | FALASIFA : Jurnal Studi Keislaman (inaifas.ac.id)
6 Lihat dalam Judy Reinhartz dan Don M. Beach , Educational Leadership: Changing Schools, Changing Roles (USA: Pearson Education, Inc., 2004), hal. 3.
7 Gary Yukl, Kepemimpinan dalam Organisasi (Jakarta: PT. Indeks, 2005), hal.3.
8 James AF Stoner dkk, Manajemen, Jilid II (Jakarta: PT Prenhallindo, 1996), hal.161.

## Penguatan Manajemen Kepemimpinan Kepala Madrasah
Stephen  P  Robbins  mendefinisikan  kepemimpinan  sebagai  kemampuan mempengaruhi  suatu  kelompok  ke  arah  pencapaian  tujuan. 9 Gibson  dkk. mendefinisikannya  sebagai  upaya  penggunaan  jenis  pengaruh  bukan  paksaan untuk memotivasi orang-orang mencapai tujuan tertentu. 10 Demikian pula definisi yang dikemukakan Stoner dkk., 11 tampaknya senada dengan definisi sebelumnya, menurut  mereka  kepemimpinan  adalah  proses  mengarahkan  dan  mempengaruhi aktivitas yang berkaitan dengan pekerjaan dari anggota kelompok.
Dari  beberapa  definisi  tantang  kepemimpinan  di  atas  dapat  dipahami bahwa  kepemimpinan  merupakan  proses  yang  berisi  rangkaian  kegiatan  yang melibatkan  sekelompok  orang  yang.  Dalam  proses  tersebut  terjadi  aktivitas mempengaruhi,  memotivasi,  menggerakkan  dan  mengarahkan  pikiran  dan perasaan pihak lain ke arah tujuan yang telah disepakati bersama. Definisi-definisi tentang  kepemimpinan  tersebut,  menurut  Stoner  dkk.,  setidaknya  mengandung empat  implikasi  penting  tentang  kepemimpinan,  yaitu: pertama, kepemimpinan melibatkan  orang  lain.  Kepemimpinan  tidak  bisa  berdiri  sendiri  tapi  harus  ada orang  lain  yang  terlibat  didalamnya,  baik  sebagai  karyawan  atau  pengikut  yang akan  menerima  pengarahan  dari  pimpinan; kedua, kepemimpinan  mengharuskan distribusi  kekuasaan.  Dalam  kepemimpinan,  seorang  pemimpin  tidak  seharusnya memegang  kekuasaan  secara  penuh,  tetapi  ia  harus  membagi-bagi  kekuasaannya dengan anggota kelompok di bawahnya. Sekalipun demikian, ia tetap mempunyai kekuasaan  lebih  besar  daripada  yang  lainnya; ketiga, kepemimpinan  harus mempunyai pengaruh. Tanpa pengaruh, kepemimpinan tidak akan berarti apa-apa. Pemimpin yang memiliki kemampuan mempengaruhi anggota kelompoknya akan lebih  mudah  mengarahkan  mereka  ke  arah  tujuan  yang  ingin  dicapai; keempat, kepemimpinan berkaitan dengan nilai. Dengan kata lain bahwa seorang pemimpin haruslah  bermoral,  pemimpin  yang  mengenyampingkan  aspek  moral  dalam kepemimpinannya  cenderung  akan  bersikap  melanggar  aturan  dan  etika-etika yang ada.
9 Stephen P. Robbins, Prilaku Organisasi: Konsep, Kontroversi, Aplikasi, Jilid 2 (Jakarta: PT Prenhallindo, 1996), hal.39.
10 James L. Gibson, et.al, Organisasi, Jilid 1 (Jakarta: Erlangga, 1996), hal.334.
11 Lihat James AF Stoner, hal. 161.

## Abdul Kadir
Seorang  pemimpin  biasanya  mempunyai  sifat,  kebiasaan,  temperamen watak  dan  kepribadian  sendiri  yang  unik  dan  khas.  Kekhasannya  gaya  hidupnya tersebut  sedikit  banyak  pasti  akan  berpengaruh  dan  mewarnai  perilaku kepemimpinannya.  Sehingga  muncullah  beberapa  tipe  atau  gaya  kepemimpinan yang  menurut  W.  J  Reddin,  sebagaimana  dikutip  Kartini  Kartono, 12 membentuk tiga pola dasar, yaitu:
- Kepemimpinan yang berorintasikan tugas (task orientation)
- Kepemimpinan berorientasikan hubungan kerja (relationship orientation)
- Kepemimpinan  beroriemtasikan  hasil  yang  efektif (effectives orientation)
Seorang  pemimpin  yang  berorientasikan  pada  tugas  biasanya  sangat menekankan  pada  tugas  yang  diemban  oleh  bawahan.  Hal  ini  didasari  asumsi bahwa  tugas  pemimpin  adalah  mendorong  agar  setiap  anggota  melaksanakan tugas  masing-masing  secara  maksimal,  sehingga  terkadang  melupakan  aspek- aspek  lainnya  dalam  organisasi  seperti  aspek  kemanusiaan  dan  kerjasama. Kepemimpinan  yang  berorientasi  pada  kerjasama  biasanya  lebih  mengutamakan hubungan  manusiawi  antar  anggotanya.  Ia  memandang  nilai-nilai  organisasi sebagai  nilai-nilai  luhur  yang  perlu  dirancang  dan  ditetapkan    oleh  seluruh  staf dengan  harapan  staf  mempunyai  rasa  memiliki  dan  komitmen  dalam pelaksanaannya.  Kelemahan  gaya  kepemimpinan  ini  karena  terlalu  menekankan pada  hubungan  manusiawi  yang  efektif  terkadang  berakibat  perhatian  terhadap tugas dan hasil melemah.
Kepemimimpinan  yang  berorientasi  pada  hasil  biasanya  berpandangan bahwa  hasil  sebagai  hal  yang  utama  dalam  organisasi.  Ia  tidak  terlalu mementingkan  bagaimana  cara  yang  dilakukan  oleh  para  bawahan  yang  penting hasil yang ditargetkan tercapai.
Dari  ketiga  pola  dasar  kepemimpinan  ini  melahirkan  beberapa  tipe kepemimpinan yang diantaranya:
12 Kartini Kartono, Pemimpin dan Kepemimpina, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 1998), hal.28.

## Penguatan Manajemen Kepemimpinan Kepala Madrasah
1. Tipe  otokratis ;  biasanya  keras,  diktatoris,  keras  kepala,  mau  menang sendiri, berorientasi pada tugas, dan sombong.
2. Tipe otokrasi yang bijak ; biasanya lebih tertib, ahli dalam mengorganisir, dan ketat dalam menerapkan peraturan-peraturan.
3. Tipe  birokrat; biasanya  kaku,  patuh  pada  peraturan  dan  norma-norma, berdisiplin dank eras.
4. Tipe  pelindung; biasanya  terbuka,  penolong,  lembut  hati,  dan  ramah tamah.
5. Tipe  pembangun; biasanya  kreatif,  inovatif,  dan  distributor  tugas  yang baik.
6. Tipe  eksekutif; biasanya  memperhatikan  pada  kualitas,  berwawasan, percaya pada kemampuan bawahan, motivator dan terbuka.
7. Tipe  kompromis; biasanya  plin-plan,  berpandangan  sempit,  penjilat,  dan transaksional.
8. Tipe  pembelot; biasanya  bermoral  rendah,  menghindar  dari  tugas  dan tanggung jawab, tidak loyal dan sukar ditebak. 13
Untuk  menjadi  seorang  pemimpin  bagi  sekelompok  orang,  apalagi  dalam sebuah  organisasi,  tidak  cukup  hanya  mengandalkan  jabatan  yang  dipegangnya. Setidaknya ia harus memiliki nilai lebih daripada orang-orang yang dipimpinnya. Beach  dan  Reinhartz 14 mengidentifikasi  beberapa  ciri  kepemimpinan  yang berkualitas yang seharusnya dimiliki oleh seorang pimpinan:
1. Memiliki  kemampuan  untuk  menciptakan  budaya  organisasi  yang  akan menjadi pedoman bagi seluruh anggotanya. Dengan kemampuan tersebut, seorang  pemimpin  dapat  mempengaruhi  persepsi,  pandangan  dan  cara kerja  orang-orang  yang  ada  di  dalam  organisasi  tersebut,  karena  budaya organisasi,  menurut  Robbins, 15 merupakan  suatu  sistem  pengertian bersama  yang  dipegang  oleh  anggota-anggota  suatu  oraganisasi,  yang akan  membedakan  organisasi  tersebut  dari  organisasi  lainnya.  Sistem pengertian bersama inilah yang akan menjadi nilai bagi sebuah organisasi.
13 Ibid., hal.30.
14 Judy Reinhartz dan Don M. Beach , hal. 14.
15 Stephen P. Robbins, Prinsip-Prinsip Prilaku Organisasi (Jakarta: Erlangga, 2002), hal.279.

## Abdul Kadir
2. Memiliki  kemampuan  mempergunakan  kecakapan  interpersonal  dalam rangka  membangun  kepercayaan  dan  kerjasama  dengan  pihak  lain. Kecakapan  interpersonal  yang  dimaksud  adalah  kecakapan  dalam membina  hubungan  atau  bersosialisasi  dengan  orang  lain. 16 Dengan kecakapan  tersebut  seorang  pemimpin  akan  lebih  mudah  membina hubungan  baik  dengan  para  bawahan  dan  rekan  kerjanya  serta  dalam menjalin kerjasama dengan pihak lain.
3. Memiliki  kemampuan  untuk  mengkomunikasikan  dan  menyampaikan misi,  tujuan  dan  strategi-strategi.  Kemampuan  berkomunikasi  bukan hanya  berarti  kemampuan  menyampaikan  informasi  dan  ide-ide  kepada orang lain/bawahan, tetapi juga kemampuan untuk memahamkan apa yang disampaikan. Sebesar apapun ide yang dimiliki tetapi jika tidak dipahami orang lain maka tidak akan berarti apa-apa.
4. Memiliki  kemampuan  untuk  menunjukkan  integritas  pribadi  serta tanggungjawab  dalam  berinteraksi  dengan  pihak  lain.  Pemimpin  yang memiliki  integritas  dan  tanggung  jawab  yang  tinggi  akan  menumbuhkan kepercayaan, baik dari bawahan maupun rekan-rekan kerjanya.
5. Memiliki  kemampuan  mendiagnosa  permasalahan,  memilih  prosedur berdasarkan  pertimbangan  yang  wajar  serta  kemungkinan  resiko  yang ditimbulkannya.
6. Memiliki kemampuan untuk bekerjasama untuk mencapai tujuan. Seorang pemimpin  tidak  akan  pernah  bisa  bekerja  sendiri,  ia  hanya  akan  disebut pemimpin  saat  ia  bersama  anggota  kelompok  yang  dipimpinnya,  karena itu  seorang  pemimpin  harus  mampu  membangun  kerjasama  dalam organisasi  yang  dipimpinnya.  Selain  itu,  dengan  semakin  kompleks  dan beragamnya  kehidupan  pada  saat  ini,  pemimpin  organisasi  juga  perlu membina hubungan dengan organisasi lainnya.
16 Lihat Gordon Dryden dan Jeannette Vos, Revolusi Cara Belajar: Sekolah Masa Depan (Bandung: Kaifa,
2000), hal.345.

## Penguatan Manajemen Kepemimpinan Kepala Madrasah

## Konsep Kepemipinan Kepala Madrasah Efektif
1. Kepemimpinan Efektif
Secara  definitif,  kepemimpinan  efektif  merupakan  sistem  atau  pola kepemimpinan  yang  secara  kuat  memperjuangkan  idealisme  yang  ingin dicapai. 17 Pemahaman ini mengharuskan akan tersedianya seorang pemimpin yang  mempu  menggunakan  wewenang  yang  dimilikinya  secara  profesional, pemimpin  yang  mampu  merumuskan  sasaran  yang  hendak  dicapai  dengan jelas,  terukur  dan  sesuai  dengan  sumber  daya  yang  dimiliki.  Di  samping  itu, pemimpin  tersebut  juga  harus  dapat  mengkomunikasikan  ide,  gagasan perubahan  yang  hendak  dicapai  terhadap  bawahannya,  serta  dapat menyelesaikan persoalan dengan pertimbangan rasio dan rasa.
Dalam menjalankan tugas kepemimpinannya, seorang pemimpin harus dapat  menjadi  model  bagi  seluruh  bawahannya,  mitra  pendukung  yang menjadi  bagian  dalam  organisasinya.  Ia  harus  mampu  menjadi  tumpuan elemen  organisasi  yang  dalam  dirinya  tercermin  karakter  dan  kompetensi secara  terpadu.  Karakter  berkaitan  dengan  siapa  dirinya  sebagai  pribadi, sedangkan  kompetensi  adalah  berkaitan  dengan  apa  yang  bisa  ia  lakukan sebagai  seoarang  pimpinan.    Berkaitan  dengan  ini,  Covey  membagai  peran pemimpin menjadi tiga macam: 18
a. Path  Finding (Pencarian  Alur)  :  Peran  yang  harus  dimainkan  oleh pemimpin  dalam  rangka  menentukan  visi  dan  misi  bagi  organisasinya untuk menggiring akitfitas organisasi pada fokus yang sama.
b. Aligning (Penyelaras)  :  peran  yang  harus  dijalankan  untuk  memastikan bahwa  sistem  dan  proses  oprasional  organisasi  telah  sesuai,  mendukung terhadap tercapainya visi dan misi yang telah ditetapkan.
c. Empowering (Pemberdaya) : Peran untuk menggarakkan semangat dalam diri  orang-orang  yang  dipimpinnya,  memaksimalkan  potensi,  kreatifitas laten  yang  dimiliki  bawahannya  untuk  dapat  mengerjakan  tugas-tugas manajerialnya sesuai dengan prinsip-prinsip yang telah disepakati.
17 Veithzal Rivai, Pemimpin dan Kepemimpinan dalam Organisasi , (Jakarta: Rajawali Press, 2014), hal. 150
18 Veithzal Rivai , Education  Management (Jakarta: Rajawali Press, 2009), hal. 746

## Abdul Kadir
Teori yang dikemukakan oleh Covey di atas, telah mengakomodir dua aspek  kepemimpinan,  yaitu  leadership  dan  manajerial.  Sehingga,  dapat dikatakan  bahwa  pemimpin  yang  dapat  menjalankan  peran  sebagaimana  di atas, maka efekfitas sistem kepemimpinannya dapat terwujud. Kepastian akan terwudunya  sistem  kepemimpinan  ini  harus  diimbangi  dengan  kepribadian pemimpin yang secara instingtif dapat memberikan keputusan-keputusan yang cepat dan tepat pada kondisi-kondisi tertentu.Tiga peran kepemimpinan di atas juga  selaras  dengan  konsep  yang  dikemukakan  oleh  Halpin,  Blake  dan Mouton yang menyatakan bahwa kepemimpinan yang efektif harus didukung oleh  dua  dimensi  kepemimpinan  yang  seimbang,  yaitu  struktur  kelembagaan dan  Konsiderasi.  Menurutnya,  secara  kelembagaan,  pemimpin  harus  dapat mendefinisikan  dan  menyusun  pola  interaksi  kelompok  dalam  rangka mencapai  tujuan.  Ia  juga  harus  dapat  mengorganisasi  anggotanya  sesuai dengan postur organisasinya secara ramping dan fungsional. Sedangkan secara konsiderasi,  pemimpin  diharuskan  pada  membangun  hubungan  kerjasama dengan  bawahannya  disertai  adanya  perhatian  terhadap  kebutuhan  sosial, emosi  untuk  menunjang  kepuasaan  kerja.  Konsiderasi  ini  menuntut  adanya komunikasi  dua  arah  yang  harus  dilakukan  oleh  pemimpin.  Pola  inilah  yang menyebabkan terciptasinya partisipasi aktif, hubungan manusiawi antar organ dalam organisasi. 19
Sebagai  faktor  yang  berkonstribusi  terhadap  kepemimpinan  efektif  di lembaga  pendidikan,  kinerja  kepala  Madrasah  harus  dimenifestasikan  dalam tatanan  kinerja  pada  bidang  pengelolaan  kurikulum,  KBM,  pengelolaan pembiayaan,  sarana  dan  prasarana  serta  komunikasi  kependidikan  lainnya. Dengan  demikian,  dapat  dikatakan  bahwa  kepemimpinan  yang  efektif berkaitan erat dengan karakter pemimpin, penataan lembaga, hubungan sosial dan pencapaian kerja.
2. Kepempinan Kepala Madrasah
19 Blake  R.  R  &  Mouton, The  Managerial  Grid  III:  The  Key  To  Leadership  Excellence ,  (Houston:  Gulf Publishing, 1985), hal. 14

## Penguatan Manajemen Kepemimpinan Kepala Madrasah
Seorang  pemimpin,  baik  dilembaga  pendidikan  maupun  non pendidikan,  harus  merupakan  orang  yang  memiliki  banyak  kemampuan. Dalam  konteks  lembaga  pendidikan,  kepala  Madrasah  sebagai  pimpinan tertinggi  memiliki  beberapa  peran  dan  fungsi.  Sejatinya  kepala  Madrasah merupakan  seorang  tenaga  fungsional  guru  yang  diberikan  tugas  tambahan untuk  memimpin  suatu  lembaga  Madrasah  yang  di  dalamnya  berlangsung proses belajar mengajar. 20
Berdasarkan  pemahaman  ini  maka  pimpinan  Madrasah  harus memainkan  beragam  peran  yang  berkaitan  aspek  leadership  dan  manajerial. Dua  peran  ini  harus  dapat  dijalankan  secara  proporsional  dan  kondisional. Melalui aspek leadership, kepala Madrasah harus dapat memberikan kebijakan yang  tepat,  capat  dan  visioner.  Namun  melalui  aspek  manajerialnya,  kepala Madrasah  harus  dapat  memastikan  bahwa  seluruh  kebijakan  yang  dibuatnya dapat  dilakukan  oleh  bawahanya  pada  tataran  teknis.  Konsep  ini  harus difahami dengan benar oleh seorang pemimpin dalam rangka menghindar dari terjadinya  kebijakan  yang  tumpul.  Kepala  Madrasah  merupakan  orang  yang bertanggung  jawab  secara  moril  terhadap  keberlangsungan  proses  belajar mengajar  di  Madrasah  secara  efektif.  Sedangkan  secara  kelembagaan,  kepala Madrasah  memiliki  tanggung  jawab  untuk  dapat  menjalankan  seluruh  fungsi dari struktur lembaganya. Tanggung jawab moril dan struktural ini tidak lepas dari  fungsi  dirinya  sebagai  seorang  [1]  Educator,  [2]  Manager,  [3] Administrator, [4] Supervisor, [5] Leader, [6] Innovator dan [7] Motivator. 21
Besarnya  tanggung  jawab  kepala  Madrasah  tersebut  harus  diimbangi dengan  kompetensi  yang  harus  dipersiapkan  sebelum  ia  menjabat  sebaga kepala Madrasah. Dimana, menurut Permendiknas No. 13 Tahun 2007 tentang Standart  Kepala  Madrasah/Madrasah,  terdapat  5  kompetensi  yang  harus dipenuhi,  yaitu,  [1]  Kompetnsi  Kepribadian,  [2]  Kompetensi  Sosial,  [3] Kompetensi  Supervisi,  [4]  Kompetensi  Wirausaha,  [5]  Manajerial.  Sejatinya, lima kompetensi dasar ini merupakan skil tambahan yang harus dimiliki oleh
20 Siti Nurbaya, Gaya Kepemimpinan Kepala sekolah dalam meningkatkan Kinerja Guru pada SDN Lambaro Angan, (Jurnal Administrasi Pendidikan, Vol. 3, No. 2, Mei 2015), hal. 120
21 Siti Nurbaya, Gaya Kepemimpinan Kepala sekolah... hal. 120

## Abdul Kadir
kepala  Madrasah  di  samping  ia  sebagai  guru.  Dalam  pelaksanaanya, kepemimpinan  efektif  di  Madrasah  dapat  disederhankan  menjadi  sebuah pengertian  bahwa  kepemimpinan  kepala  Madrasah  yang  efektif  adalah  yang dapat menjalankan tugas, fungsinya sesuai dengan kompetensi yang ia miliki. Dimana,  keseluruhan  proses  tersebut  diorientasikan  pada  pencapaian  prestasi akademik  dan  non  akademik.  Sehingga  kepemimpinan  efektif  adalah kepemimpinan  yang  menfokuskan  pada  pengembangan  intraksional, organisasional, staf, layanan murid dan komunikasi terhadap masyarakat.
Menurut  Duignan,  kepemimpinan  kepala  Madrasah  efektif  harus memiliki lima standart kapabilitas, yaitu: 22
a. Educational  capabilities :  Kemampuan  ini  merupakan  syarat  utama  bagi kepala  Madrasah  untuk  memelihara  fokus  perhatian  terhadap  proses belajar mengajar.
b. Personal  Capabilities :  Kemampuan  untuk  menjadikan  dirinya  sebagai model, yang menjadi acuan tindakan dari seluruh elemen Madrasah.
c. Relational  capabilities :  Kemampuan  yang  mendasari  pola  hubungan antara kepala Madrasah dengan seluruh stakeholder diMadrasah.
d. Intelectual  capabilities :  Kemampuan  ini  mendasari  akan  pandangan- pandangan  kepala  Madrasah  terhadap  kebijakan  dan  aktiftias  organisasi yang hendak dicapai.
e. Organizational  capabilities :  Kemampuan  dalam  mengendalikan  aspek managerial dengan pertimbangan efektiftias, efesiensi dan produktifitas.
3. Indikator Kepemimpinan Kepala Madrasah Efektif
Capaian  praktik  kepemimpinan  tidak  dapat  dilihat  dari  satu  aspek kepemimpinan,  melainkan  harus  dilihat  dari  satu  kesatuan  yang  utuh.  Aspek pembelajaran,  manajerial,  leadership  merupakan  dimensi  kepemimpinan kepala  Madrasah  yang  harus  dilihat  dan  dievaluasi  capaiannya.  Berikut  ini
22 Joanne  Eunice  Dorothy  Agtha, Kemampuan  Relasional  Kepala  Sekolah  dalam  Penerapan  Kepemimpinan distributif di Sekolah , A Journal of Language, Literature, Culture and Education, POLYGLOT Vol. 11,
No. 4, Oktober 2015, hal. 21

## Penguatan Manajemen Kepemimpinan Kepala Madrasah
adalah  indikator  kepemimpinan  kepala  Madrasah  efek  yang  dapat  dijadikan tolak ukur capaian: 23
a. Berpegang  dan  menjadikan  visi,  misi  Madrasah  sebagai  pedoman  dan rujukan praktik kepemimpinan.
b. Memiliki  komitmen  yang  tinggi  terhadap  aspek  KBM  dan pengembangan tenaga kependidikan.
c. Tekun mengamati aktiftias KBM yang dilakukan oleh guru di Madrasah dan memberikan dukungan yang konstruktif.
d. Mendorong pemanfaatan waktu secara efesien dan produktif.
e. Mampu memanfaatkan sumber daya secara kreatif.
f. Melakukan  pemantauan  terhadap  prestasi  siswa  secara  individu  dan kelompok untuk tujuan perencanaan instruksional.
Indikator  ini  merupakan  implementasi  dari  tugas  kepala  Madrasah sebagai  seorang  supervisor  yang  berkaitan  dengan  KBM.  Namun  disisi  lain juga terdapat beberapa indikator kepemimpinan yang berkaitan dengan aspek manajerial.  Berikut  ini  adalah  beberapa  indikator  yang  secara  langsung menyentuh aspek manajerial. 24

## KESIMPULAN
Kepemimpinan  merupakan  seni  memengaruhi  orang,  seni  menggerakan orang dengan memanfaatkan sumberdaya demi mencapai tujuan. Pemahaman ini memberikan  dua  makna  yang  perlu  di  urain. Pertama, seni,  jika  kepemimpinan merupakan  seni,  maka  dapat  dipastikan  setiap  orang  memiliki  cara  tersendiri untuk  mengekspresikannya. Kedua, orang  lain,  jika  kepemimpinan  harus melibatkan  orang  lain,  maka  kewajiban  utamanya  adalah  mengamati, memperhatikan  kondisi  orang  lain.  Oleh  sebab  itulah  maka  penguatan kepemimpinan merupakan  suatu  diskurusus  antara  siapa  diri  kita  dan  bagaimana orang  lain.  Pemahaman  ini  memberikan  konsekwensi  logis  bahwa  cara,  gaya model  tipe  kepemimpinan  akan  berbeda  antara  satu  orang  dengan  lainnya. Efektifitas  kepemimpinan  dalam  meningkatkan  kualitas  pendidikan  tergantung
23 Yantoro, Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  dalam  Mengembangkan  Sekolah  Efektif ,  (Jurnal  Penelitian Univeristas Jambi,, Vol. 14, No. 01, 2013) , hal. 61
24 Yantoro, Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Mengembangkan Sekolah Efektif, hal. 62

## Abdul Kadir
pada bagaimana gaya kepemimpinan seseorang disesuaikan dengan keadaan atau situasi.  Jika  gaya  yang  digunakan  oleh  pemimpin  sesuai  dengan  situasi,  maka kepemimpinannya akan efektif dan begitu sebaliknya. Berdasarkan premis-premis tersebut dapat dikatakan bahwa tidak ada satupun dari kepemimpinan efektif yang dicapai  dengan  satu  pendekatan,  model,  tipe  kepemimpinan,  melainkan  harus dipadu dengan gaya dan model lainnya yang relevan dengan kondisi bawahannya. Oleh  sebab  itu,  maka  konsep  mengenai  teori  kepemimpinan  situasional  dapat dijadikan  sebagai  pendekatan  dalam  menjalankan  praktik  kepemimpinan  di Madrasah.  Mengingat,  konsep  ini  memberikan  legitimasi  terhadap  ragam  gaya yang dapat digunakan dalam situasi tertentu.

## DAFTAR PUSTAKA
Asnawan, Enhancement  Integrated  Quality  Management  in  Islamic  Education Institutions  (Peningkatan  Manajemen  Mutu  Terpadu  di  Lembaga Pendidikan  Islam  ), Vol.  1,  No.  1,  January  2021, View  of  Enhancement Integrated  Quality  Management  in  Islamic  Education  Institutions (attractivejournal.com)
Abd. Wahib, Urgensitas  Manajemen  Lembaga  Dalam  Meningkatkan Kepercayaan  Masyarakat ,  Jurnal  Falasifa,  Vol.  11  Nomor  1  Maret  2020, Vol  11  No  1  (2020):  MARET  |  FALASIFA  :  Jurnal  Studi  Keislaman (inaifas.ac.id)
Blake  R.  R  &  Mouton, The  Managerial  Grid  III:  The  Key  To  Leadership Excellence , (Houston: Gulf Publishing, 1985)
Judy  Reinhartz  dan  Don  M.  Beach ,  Educational  Leadership:  Changing  Schools, Changing Roles , Pearson Education, Inc: USA, 2004.
James L. Gibson, et.al, Organisasi, Jilid 1 (Jakarta: Erlangga, 1996).
Joanne  Eunice  Dorothy  Agtha, Kemampuan  Relasional  Kepala  Sekolah  dalam Penerapan  Kepemimpinan  distributif  di  Sekolah ,  A  Journal  of  Language, Literature,  Culture  and  Education,  POLYGLOT  Vol.  11,  No.  4,  Oktober 2015.
Gordon Dryden dan Jeannette Vos, Revolusi Cara Belajar: Sekolah Masa Depan , Bandung, Kaifa, 2000.
Gary Yukl, Kepemimpinan dalam Organisasi (Jakarta: PT. Indeks, 2005).
AF Stoner dkk, Manajemen, Jilid II (Jakarta: PT Prenhallindo, 1996).

## Penguatan Manajemen Kepemimpinan Kepala Madrasah
Stephen  P.  Robbins, Prilaku  Organisasi:  Konsep,  Kontroversi,  Aplikasi, Jilid  2 (Jakarta: PT Prenhallindo, 1996).
Kartini  Kartono, Pemimpin  dan  Kepemimpina, (Jakarta:  PT.  RajaGrafindo Persada, 1998)
Veithzal  Rivai, Pemimpin  dan  Kepemimpinan  dalam  Organisasi ,  (Jakarta: Rajawali Press, 2014)
Siti Nurbaya, Gaya Kepemimpinan Kepala sekolah dalam meningkatkan Kinerja Guru pada SDN Lambaro Angan, (Jurnal Administrasi Pendidikan, Vol. 3, No. 2, Mei 2015).
Yantoro, Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Mengembangkan Sekolah Efektif , (Jurnal Penelitian Univeristas Jambi, Vol. 14, No. 01, 2013)