(Jurnal Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan) Februari 2023, 7 (1): 118-137
DOI: http://dx.doi.org/10.29244/jp2wd.2022.7.1.118-137

## Perencanaan Pengembangan Kawasan Perkebunan Kopi Arabika di Kabupaten Bener Meriah

## Arabica Coffee Plantation Area Development Planning in Bener Meriah Regency
Ilham Iwan Tona 1* , Boedi Tjahjono 2 , & Iskandar Lubis 3,4
1 Program Studi Ilmu Perencanaan Wilayah, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor, Jalan Meranti, Kampus IPB Dramaga, Bogor, Jawa Barat, 16680, Indonesia; 2 Departemen Ilmu Tanah dan Sumberdaya Lahan, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor, Jalan Meranti, Kampus IPB Dramaga Bogor, Jawa Barat, 16680, Indonesia; 3 Departemen Agronomi dan Hortikultura, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor, Jalan Meranti, Kampus IPB Dramaga Bogor, Jawa Barat, 16680, Indonesia; 4 Pusat Pengkajian Perencanaan dan Pengembangan Wilayah (P4W), LPPM-IPB Baranangsiang, Bogor 16143, Indonesia;
*Penulis korespondensi. e-mail :ilhamiwantonatona@apps.ipb.ac.id (Diterima: 18 Mei 2022; Disetujui: 8 September 2022)

## ABSTRACT
Regional  development  is  one  of  the  efforts  to  increase  socio-economic  growth  and  reduce regional disparities. The Arabica coffee variety is one of the mainstay commodities in this region and  a  source  of  income  for  the  people  in  Bener  Meriah  Regency.  Land  use  planning  based  on superior commodities is expected to be able to overcome problems related to the effectiveness of land use, through this land use planning, land allocation will be determined according to its designation. The purpose of this study was to formulate a strategy in planning the development of Arabica coffee plantation areas in Bener Meriah Regency, through the stages of identifying the distribution of coffee plantations, analyzing potential availability and land suitability, analyzing agribusiness systems and analyzing the level of availability of regional facilities and infrastructure. The results of the analysis show that the distribution of Arabica coffee plantations in Bener Meriah Regency reaches an area of 46,167 ha. As for the extensive development of coffee plantations, this district has a suitable land area of 7,401.1 ha. The most dominant land suitability class is N with a height limiting factor with an area of 3,581.92 ha. Farming coffee farmers carried out by farmers is efficient because it has an R/C ratio = 2. The availability of facilities and infrastructure shows that the 2 sub-districts that have the  highest  level  of  service  and  development,  namely  Bukit  District  and  Weh  Pesam  District,  are classified as developed or Hierarchy I. Based on the AWOT, the suggested alternative strategy for the development of Arabica coffee plantations in Bener Meriah Regency is to optimize the availability of land and the use of infrastructure needed to support the improvement of the quality of plants and products .
Keywords: agribusiness system, A’WOT, facilities and infrastructure, land availability, land suitability

## ABSTRAK
Pengembangan  wilayah  adalah  salah  satu  upaya  dalam  meningkatkan  pertumbuhan  sosial ekonomi dan  mengurangi kesenjangan wilayah. Varietas kopi arabika menjadi salah satu komoditas andalan  di  wilayah  ini  dan  menjadi  sumber  pendapatan  masyarakat  di  Kabupaten  Bener  Meriah. Perencanaan  penggunaan  lahan  yang  berbasis  komoditas  unggulan  diharapkan  dapat  mengatasi permasalahan yang terkait dengan efektivitas pemanfaatan lahan, melalui perencanaan penggunaan lahan ini akan  ditentukan alokasi lahan yang sesuai  dengan  peruntukannya. Tujuan penelitian  ini
adalah menyusun strategi dalam perencanaan pengembangan kawasan perkebunan kopi arabika di Kabupaten Bener Meriah, melalui tahapan mengidentifikasi sebaran perkebunan kopi, menganalisis potensi ketersediaan dan kesesuaian lahan, menganalisis sistem agribisnis dan menganalisis tingkat ketersediaan sarana dan prasarana wilayah. Hasil analisis menunjukkan bahwa sebaran perkebunan kopi arabika di Kabupaten Bener Meriah mencapai luasan 46,167 ha. Adapun untuk pengembangan perkebunan kopi secara ekstensif di kabupaten ini memiliki ketersediaan lahan yang sesuai seluas 7,401.1 ha. Kelas kesesuaian lahan yang paling dominan adalah N dengan faktor pembatas ketinggian dengan  luasan  3,581.92  ha.  Usahatani  petani  kopi  yang  dilakukan  petani  termasuk  efisien  karena mempunyai nilai R/C rasio = 2. Ketersediaan sarana dan prasarana menunjukkan bahwa 2 kecamatan yang  memiliki  tingkat  pelayanan  dan  perkembangan  paling  tinggi,  yakni  Kecamatan  Bukit  dan Kecamatan Weh Pesam, tergolong sebagai kecamatan yang sudah maju atau Hierarki I. Berdasarkan analisis AWOT alternatif strategi yang disarankan untuk pengembangan kawasan perkebunan kopi arabika  di  Kabupaten  Bener  Meriah  adalah  dengan  mengoptimalisasi  ketersediaan  lahan  dan pemanfaatan  infrastruktur  yang  diperlukan  dalam  mendukung  peningkatan  kualitas  tanaman  dan produk yang dihasilkan.
Kata kunci: A’WOT, kesesuaian lahan, ketersediaan lahan, sarana dan prasarana, sistem agribisnis

## PENDAHULUAN
Salah satu tujuan pengembangan wilayah adalah  menambahkan  pertumbuhan  sosial ekonomi,  mengurangi  kesenjangan  wilayah, serta memelihara kelestarian lingkungan hidup. Menurut Riyadi (2004) pengembangan di dalam suatu wilayah wajib disesuaikan dengan kondisi atau keadaan, kemampuan, dan permasalahan di wilayah tersebut. Pengembangan potensi sektor unggulan  pada  suatu  wilayah  dapat  dilakukan secara terpadu dan berkelanjutan sesuai dengan rencana  pembangunan  daerah  dan  diharapkan dapat menaikkan produktivitas ekonomi daerah.
Pemanfaatan  potensi  sektor  unggulan  daerah secara  optimal  merupakan  syarat  yang  perlu diperhatikan agar kesejahteraan dan kemakmuran masyarakat dapat dicapai (Mubyarto,  2000).  Salah  satu  daerah  yang  saat ini  melakukan  pengembangan  wilayah  melalui komoditas  unggulan  khususnya  perkebunan adalah  Kabupaten  Bener  Meriah  di  Provinsi Aceh.
Kabupaten Bener Meriah dulunya merupakan  bagian  dari  Kabupaten  Aceh Tengah,  namun  pada  tahun  2004  menjadi kabupaten tersendiri melalui proses pemekaran. Sebagai  kabupaten  baru  hasil  pemekaran tentunya  pengelolaan  terhadap  sumberdaya harus  mulai  dari  awal,  sehingga  untuk
meningkatkan  pendapatan  daerah  Kabupaten Bener  Meriah  perlu  memperhatikan  sektor- sektor  perekonomian  yang  mampu  untuk dikembangkan terutama untuk mencapai kesejahteraan  masyarakatnya  sesuai  dengan konsep pengembangan wilayah. Pengembangan kawasan  seperti  ini  ialah  bagian  dari  penataan masterplan pengembangan kawasan (Kementan, 2012).
Perlu  diketahui  bahwa  Produk  Domestik Regional  Bruto  (PDRB)  Kabupaten  Bener Meriah mengalami peningkatan selama 5 tahun terakhir,  dimana  kategori  penyumbang  Nilai Tambah  Bruto  terbesar  adalah  dari  sektor Pertanian,  Kehutanan,  dan  Perikanan.  Pada tahun  2014  sektor  ini  menyumbang  48.33%, pada  tahun  2015  masih  tetap  sebesar  48.33%, namun  pada  tahun  2016  sedikit  bergeser menjadi  48.41%,  dan  pada  tahun  2017  sebesar 48.51%,  kemudian  pada  tahun  2018  menjadi sebesar  48.62%  (BPS  Bener  Meriah,  2019). Dalam  hal  ini  komoditas  pertanian  merupakan salah  satu  sub  sektor  yang  memberikan kontribusi  terbanyak pada  PDRB  Kabupaten Bener  Meriah.  Dari  sub-sektor  ini  salah  satu penyumbang  besarnya  adalah  dari  perkebunan, terutama tanaman kopi arabika. Pada tahun 2019 luas  areal  tanaman  kopi  di  Kabupaten  Bener Meriah  mencapai  luasan  48.95  ribu  ha  dengan tingkat produksi sebesar 29,172 ton (BPS Bener
Februari 2023, 7 (1): 118-137
Meriah, 2020). Untuk bisa mempertahankan dan bahkan  memajukan  PDRB,  maka  peningkatan produksi dari semua sektor, terutama perkebunan  seperti  tanaman  kopi  sangat  perlu untuk  terus  dikembangkan  karena  mempunyai potensi yang besar ke depan.
Dalam  hal  ini  varietas  kopi  arabika merupakan  salah  satu  komoditas  andalan  dari wilayah  ini  dan  menjadi  sumber  pendapatan bagi  masyarakat  di  Kabupaten  Bener  Meriah. Namun, demikian untuk ekstensifikasi tanaman kopi  arabika  masih  memerlukan  banyak pertimbangan  terutama  dari  aspek  geobiofisik. Aspek ini adalah aspek yang mendasar, sehingga perlu  mendapat  perhatian  khusus  agar  petani dapat  memanfaatkan  sumberdaya  lahan  secara optimal, terarah, dan efisien  namun tetap lestari (Ritung et  al .,  2011).  Hal  ini  disebabkan perluasan  lahan  perkebunan  kopi  jika  tanpa diimbangi  oleh  kajian  kesesuaian  maka  dapat menyebabkan degradasi
lahan yang berimplikasi  pada  penurunan  produksi.  Di Kabupaten Bener Meriah kopi arabika merupakan  komoditas  perkebunan  yang  telah ditetapkan  untuk  dikembangkan  sesuai  dengan rencana  pengembangan  komoditas  perkebunan pada  rencana  tata  ruang  wilayah  (RTRW)
Kabupaten Bener Meriah 2012-2032.
Pengembangan kopi di Kabupaten Bener Meriah adalah  salah  satu  bentuk  dari  upaya  untuk mendukung  program  pemerintah  pusat  yakni pengembangan  kawasan  pertanian  nasional komoditas  prioritas  perkebunan  (Kementan, 2015).
Dalam penerapan program tersebut maka diperlukan  perencanaan  yang  lebih  baik  yang memikirkan segala aspek baik  dari sisi ekologi maupun  daya  dukung  wilayah.  Untuk  itu perencanaan  yang  dilakukan  harus  bersifat efektif dan berkelanjutan. Perencanaan penggunaan  lahan  yang  berbasis  komoditas unggulan  semacam  ini  diharapkan  dapat mengatasi  dan  menanggulangi  permasalahan yang  terkait  dengan  efektivitas  pemanfaatan lahan.  Melalui  perencanaan  penggunaan  lahan seperti  ini  akan  menghasilkan    alokasi  lahan yang  sesuai  dengan  peruntukannya,  sehingga konversi lahan pertanian dapat pula
dikendalikan  dengan  optimal  dan  produktivitas lahan  yang  dihasilkan  bisa  optimal  untuk peningkatan perekonomian
masyarakat.
Berdasarkan  isu  pemanfaatan  lahan  tersebut maka penelitian tentang strategi pengembangan kawasan perkebunan kopi arabika di Kabupaten Bener Meriah perlu dilakukan.
Berdasarkan  uraian  di  atas  penelitian  ini bertujuan  (1)  mengidentifikasi  sebaran  aktual perkebunan  kopi  arabika;  (2)  menganalisis tingkat ketersediaan dan kesesuaian lahan untuk ekstensifikasi  perkebunan  kopi  arabika;  (3) menganalisis sistem agribisnis kopi arabika; (4) menganalisis  tingkat  ketersediaan  sarana  dan prasarana  wilayah;  dan  (5)  menyusun  dan merumuskan  strategi  dalam  pengembangan kawasan perkebunan kopi arabika di Kabupaten Bener Meriah.

## METODOLOGI
Penelitian ini dilaksanakan di Kabupaten Bener  Meriah,  dimana  lokasinya  secara geografis terletak di antara 4⁰33’ - 4⁰54’ Lintang Utara  dan  96⁰40’  -  97⁰17’  Bujur  Timur.  Luas Kabupaten  ini  mencapai  sekitar  190,400.42  ha dan  Ibu  kota  Kabupaten  Bener  Meriah  terletak di  Simpang  Tiga  Redelong.  Kabupaten  Bener Meriah berbatasan dengan lain yaitu Kabupaten Bireuen  di  sebelah  utara,  Kabupaten  Aceh Timur  di  sebelah  timur,  dan  Kabupaten  Aceh Tengah di sebelah barat dan selatan [Gambar 1]. Penelitian dilaksanakan dari bulan Januari 2021 hingga September 2021.
Data  yang  digunakan  mencakup  data sekunder  yang    meliputi:  (1)  Peta  administrasi skala 1:50,000, peta RTRW skala 1:50,000, peta kelerengan skala 1:50,000 dan  peta curah hujan skala 1: 100,000 dari Bappeda Kabupaten Bener Meriah;  (2)  Peta  satuan  tanah  skala  1:50,000 dari  Balai  Besar  Penelitian  dan  Pengembangan Sumberdaya  Lahan  Pertanian  (BBSDLP);  (3) peta  kawasan  hutan  menurut  Surat  Keputusan Menteri  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan Republik Indonesia Nomor SK.580/ MENLHK/ SETJEN/  SET.1/12/2018  tentang  Kawasan Hutan  Provinsi  Aceh  skala  1:250,000  dan  peta penggunaan  lahan  skala  1:250,000  dari
Kementerian Lingkungan Hidup
dan
Kehutanan; (4) dan Data potensi desa 2018 dari Badan Pusat Statistik.
Gambar 1. Peta lokasi penelitian Kabupaten Bener meriah Sumber: Bappeda Kabupaten Bener Meriah, 2012.

## Analisis Kondisi Aktual Sebaran Perkebunan Kopi Arabika
Identifikasi  sebaran  aktual  perkebunan kopi  arabika  di  Kabupaten  Bener  Meriah dilakukan melalui 2 tahapan, pertama mengidentifikasi  melalui  penelusuran  data  ke instansi  terkait  dan  kedua  mengidentifikasi melalui survei lapangan. Pada tahapan pertama dilakukan  penelusuran  data  luas  perkebunan kopi  arabika  ke  Dinas  Pertanian  dan  Pangan Kabupaten  Bener  Meriah,  data  peta  ketinggian ke Bappeda Kabupaten Bener Meriah, dan peta kawasan  hutan  dan  peta  penggunaan  lahan    ke Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Aceh.  Data  yang  diperoleh  dapat  dijadikan sebagai  acuan  dasar  dalam  proses  interpretasi. Pada  tahapan  kedua  dilakukan  identifikasi melalui  survei  lapang  dengan  mengambil beberapa  titik  sampel.  Peta  penggunaan  lahan dan peta kawasan hutan dan peta ketinggian di
Kabupaten  Bener  Meriah  digunakan  sebagai bahan  dalam  proses  identifikasi  sebaran  aktual perkebunan kopi arabika.
Analisis Potensi Lahan untuk

## Pengembangan Kawasan Perkebunan Kopi
Arabika Lahan yang berpotensi untuk
pengembangan (ekstensifikasi) kawasan perkebunan  kopi  arabika  diperoleh  melalui analisis  ketersediaan  lahan  yang  dilanjutkan dengan  analisis  kesesuaian  lahan  pada  lahan tersedia yang dihasilkan.

## a. Analisis Ketersediaan Lahan
Analisis  ketersediaan  lahan  dilakukan untuk  pemilihan  wilayah  yang  dapat  dijadikan sebagai  wilayah  pengembangan  perkebunan kopi  arabika  dimana  lokasi-lokasinya  telah terdelineasi  sebagai  wilayah  pengembangan
(Widiatmaka,  2013).  Ketersediaan  lahan  ini dilakukan  melalui  analisis  spasial  tumpang tindih  ( overlay )  terhadap  parameter  yang digunakan (poligon). Analisis seperti ini banyak digunakan  dalam  berbagai  aplikasi  geospasial (Zhou et  al .,  2019).  Parameter  ketersediaan lahan untuk perencanaan pengembangan kawasan perkebunan kopi arabika mempertimbangkan  beberapa  kriteria  sebagai berikut: 1. Pola  ruang  (1:50,000):  lahan  berada  di kawasan dengan peruntukan perkebunan dan pertanian lahan kering.
2. Status kawasan hutan (1:250,000): berstatus areal penggunaan lain (APL).
3. Penggunaan lahan (1:250,000): dalam kategori  ladang/tegalan,  kebun  campuran, tanah kosong/terbuka, padang
rumput/ilalang, dan semak belukar.
Gambar 2. Peta pola ruang 2012-2032
Sumber: Bappeda Kabupaten Bener Meriah, 2012.
Gambar 3. Peta status kawasan hutan
Sumber: KLHK, 2018.
Gambar 4. Peta penggunaan lahan Sumber: KLHK, 2020.
Februari 2023, 7 (1): 118-137
Tahapan-tahapan
proses
overlay
dilakukan dengan cara memproses georeferensi yang  bertujuan  untuk  menyamakan  koordinat spasial  sesuai  dengan  lokasi  penelitian. Melakukan overlay dengan  memakai  fungsi intersect masing-masing  lapisan  tiap  jenis kesesuaian  pemanfaatan  ruang.  Menyeleksi atribut-atribut  pada  peta  yang  sudah di overlay sesuai  dengan  peruntukannya  yaitu  pada  peta pola ruang yang peruntukannya untuk kawasan perkebunan  dan  pertanian  lahan  kering,  pada peta  kawasan  hutan  diambil  peruntukan  areal penggunaan  lain  (APL),  dan  pada  peta penggunaan  lahan  yang  peruntukannya  ladang, kebun campuran, tanah kosong, padang rumput dan semak belukar.

## Analisis Kesesuaian Lahan
Proses analisis kesesuaian lahan
dilakukan hanya pada lahan tersedia dengan cara mencocokkan  ( matching )  antara  karakteristik lahan  dengan  kriteria  kesesuaian  lahan  untuk tanaman kopi arabika yang mengacu pada Balai Besar
Penelitian
dan
Pengembangan
Sumberdaya  Lahan  2011  seperti  tersaji  pada Tabel  1  (Ritung et  al .,  2011).  Penilaian kesesuaian  lahan  difokuskan  sampai  kepada tingkatan subkelas, dimana lahan yang menjadi prioritas areal pengembangan adalah lahan yang memiliki  kelas  kesesuaian  S1,  S2,  S3  dan  N. Ritung et al. (2011) menyebutkan bahwa konsep evaluasi kesesuaian lahan Kementerian
Pertanian  yang  diterapkan  secara  resmi  di Indonesia masih mengacu pada Framework for Land  Evaluation (FAO  1976).  Merujuk  pada panduan dan kerangka kesesuaian lahan terkini yang telah dirumuskan oleh FAO dan kebutuhan industri hilir kopi (Ziadat et al., 2017).
Tabel  1.  Kriteria  teknis  kesesuaian  lahan  untuk tanaman Kopi Arabika
Persyaratan penggunaan/ karakteristik lahan Kelas kesesuaian lahan S1 S2 S3 N Temperatur (tc) Temperatur rerata (°C) 16 - 20 15 – 16 20 - 22 14 – 15 22 - 24 < 14 > 24
Persyaratan penggunaan/ karakteristik lahan Kelas kesesuaian lahan S1 S2 S3 N Ketinggian tempat dpl (m) 1,000 – 1,500 1,500- 1,700 700 - 1,000 1,700 – 2,000 500 - 700 >2,000 < 500 Ketersediaan air (wa) Curah hujan (mm) 1,200 – 1,800 1,000 – 1,200 1,800 – 2,000 2,000 – 3,000 800 – 1,000 > 3,000 < 800 Media perakaran (rc) Tekstur halus, agak halus sedang agak kasar kasar, sangat halus Retensi hara (nr) KTK tanah (cmol/kg) > 16 5 - 16 < 5 Kejenuhan basa (%) > 50 35 - 50 < 35 pH H 2 O 5.6 – 6.6 6.6 - 7.3 < 5.5; >7.4 C-organik (%) > 2.0 0.8 – 2.0 < 0.8 Hara Tersedia (na) P 2 O 5 (mg/100 g) Tinggi Sedang Rendah- sangat rendah - K 2 O (mg/100 g) Sedang Rendah Sangat rendah - Bahaya erosi (eh) Lereng (%) < 8 8 - 15 15 - 30 > 30 Sumber: Ritung et al. (2011)/BBSDLP

## Analisis Sistem Agribisnis Kopi Arabika
Sektor  pertanian  khususnya  pada  sistem agribisnis  biasanya  menghubungkan  industri hulu, budidaya tanaman, industri hilir, dan jasa penunjang  dalam  sektor  pertanian.  Sistem agribisnis  terpadu  ditandai  dengan  penggunaan sarana produksi yang memadai, usahatani yang menguntungkan, memiliki nilai tambah, margin tata niaga yang efisien, dan sudah memanfaatkan  teknologi  informasi  berbasis internet serta multimedia sebagai pendukung.
a. Analisis R/C Ratio pada Subsistem Usaha tani
Analisis R/C  ratio merupakan  analisis dalam usahatani yang membandingkan
pendapatan usahatani dengan pengeluaran usaha tani  untuk  mengetahui  efisiensi  dari  kegiatan yang  dilakukan.  Analisis R/C  ratio yang digunakan  untuk  kelayakan  usaha  tani  pada perkebunan  kopi  arabika  tidak  menggunakan pinjaman dari Bank dan lain-lain.
Perhitungan pengeluaran dan pendapatan petani  didasarkan  pada  harga  sarana,  tenaga kerja, dan produksi yang ada di lokasi penelitian R/C ratio dirumuskan sebagai berikut (Soekartawi, 2005):
𝑅 𝐶 ⁄ 𝑟𝑎𝑡𝑖𝑜 = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑅𝑒𝑣𝑒𝑛𝑢𝑒
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐶𝑜𝑠𝑡 = 𝑃𝑦 ×  𝑌 𝐹𝐶 + 𝑉𝐶 Py : Harga per satuan produksi Y : Total produksi FC   : Biaya tetap
VC   : Biaya variabel
Terdapat tiga kemungkinan dari implikasi R/C ratio yaitu:
1) Jika R/C Ratio > 1, kegiatan usahatani efisien (menguntungkan).
2) Jika R/C Ratio = 1, kegiatan usahatani impas.
3) Jika R/C Ratio < 1, kegiatan usahatani tidak efisien (tidak menguntungkan).
b. Analisis Margin Tataniaga pada Subsistem Pemasaran
Tata  niaga  pertanian  mencakup  semua aktivitas bisnis yang terlibat dalam arus barang dan  jasa  mulai  dari  barang  diproduksi  sampai barang  dan  jasa  sampai  ke  konsumen. Margin pemasaran merupakan kumpulan balas jasa yang diterima  sebagai  hasil  dari  kegiatan  produktif atau  menambah  nilai  guna  dalam  pergerakan produk  pertanian  mulai  dari  tingkat  petani, pengepul  sampai  ke  tangan  konsumen  akhir. Secara  matematis  margin  tataniaga  dapat dirumuskan  sebagai  berikut  (Asmarantaka, 2014):
Mp = Pr – Pf atau Mp = Bp + Kp Keterangan: Mp = Margin pemasaran (Rp/kg) Pr = Harga ditingkat konsumen (Rp/kg) Pf = Harga ditingkat produsen (Rp/kg) Bp = Biaya pemasaran (Rp/kg) Kp = Keuntungan pemasaran (Rp/kg)
Analisis Tingkat Ketersediaan Sarana dan

## Prasarana Wilayah
Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana  wilayah  tingkat  kecamatan  di Kabupaten  Bener  Meriah  dilakukan  melalui analisis  skalogram.  Menurut  Utari  (2015) analisis  skalogram  adalah  suatu  cara  untuk mengklasifikasikan  satuan  pemukiman  dengan menganalisis  berdasarkan  tingkat  kompleksitas fungsi layanan yang dimilikinya, serta menentukan jenis dan keragaman pelayanan dan fasilitas  yang  terdekat  pada  pusat-pusat pelayanan  dengan  berbagai  tingkatan.  Hierarki wilayah  tiap  kecamatan  ditentukan  dengan metode  skalogram  (Panuju  &  Rustiadi,  2013). Analisis ini menggunakan data statistik potensi desa tahun 2018 Kabupaten Bener Meriah yang memberikan gambaran seluruh potensi sumberdaya fisik, sosial, dan ekonomi wilayah. Data  yang  digunakan  untuk  analisis  skalogram adalah  jumlah  penduduk,  jumlah  fasilitas pendidikan,  fasilitas  ekonomi,  fasilitas  sosial, dan infrastruktur pertanian.
Tahapan  dalam  penyusunan  analisis skalogram adalah sebagai berikut: (1) menyusun fasilitas  sesuai  dengan  penyebaran  dan  jumlah jenis  fasilitas  di  dalam  unit-unit  wilayah;  (2) semua  nilai  distandarisasi  atau  dibakukan sehingga  memiliki  satuan  yang  sama;  (3) menjumlahkan seluruh fasilitas secara horizontal
untuk menentukan indeks perkembangan
suatu wilayah;
(4)
menjumlahkan  masing-masing unit  fasilitas secara  vertikal  sehingga  diperoleh  jumlah  unit fasilitas  yang  tersebar  di  seluruh  unit  wilayah. Dalam  hal  ini  fasilitas  yang  bernilai  nol  tidak akan  dihitung  dan  bobot  rasio  antara  wilayah dan  jumlah  fasilitas.  Data  yang  didapatkan kemudian  diolah  menggunakan software GIS
10.3  agar  peta  sebaran  tingkat  sarana  dan prasarana  dapat  ditampilkan.  IPK  (Indeks Perkembangan  Kecamatan)  dikelompokkan  ke dalam tiga kelas  hierarki, yaitu kelas  hierarki I (tinggi),  kelas  hierarki  II  (sedang),  dan  kelas hierarki  III  (rendah).  Secara  umum  kelas hierarki    mengikuti  sebaran  normal  data,  yaitu sebagai berikut:
Februari 2023, 7 (1): 118-137
Hierarki I : IPK lebih besar dari Rataan IPK + Standar deviasi IPK Hierarki II : (Rataan IPK) lebih kecil dari IPK dan lebih  kecil  dari  Rataan  IPK  + standar deviasi IPK Hierarki III : IPK lebih kecil dari Rataan IPK

## Analisis Strategi Pengembangan
A’WOT merupakan kombinasi dari dua metode (AHP dan SWOT) yang biasa digunakan pengambilan keputusan. AWOT dikenal sebagai metode  pemecahan  masalah  yang  kompleks, yang didasarkan pada penentuan koefisien bobot dalam  struktur  hierarkis  yang  unsur-unsurnya adalah tujuan, kriteria, dan alternatif (Buzadjija et al., 2017). Dalam penerapannya penggabungan  kedua  metode  analisis  ini  dapat memberikan keunggulan secara optimal, SWOT membentuk  kerangka  umum  dan  AHP    untuk memasukkan  analisis  kuantitatif  ke  dalam proses pengambilan keputusan.
Pada  tahap  ini  dilakukan  wawancara terhadap  8  responden  yang  paham  dengan permasalahan  lahan,  khususnya  terkait  dengan pengembangan  kawasan  perkebunan  kopi arabika. Adapun pihak yang menjadi responden adalah  dari  Bappeda Kabupaten Bener  Meriah, Dinas pertanian, Akademisi, Koperasi kopi, dan Petani  kopi.  Hasil  dari  wawancara  tersebut diolah menggunakan AHP untuk menghasilkan besaran pembobotan masing-masing kriteria.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Identifikasi Sebaran Perkebunan Kopi arabika
Hasil  identifikasi  sebaran  perkebunan  kopi arabika  di  Kabupaten  Bener  Meriah  dilakukan melalui penelusuran data dan studi pustaka dan menunjukkan  bahwa  pada  tahun  2019  di kabupaten ini memiliki perkebunan kopi arabika seluas  46,273  ha.  Data  luas  perkebunan  kopi arabika ini bersumber dari Dinas Pertanian dan Pangan  Kabupaten  Bener  Meriah  (BPS,  2021). Luasan  ini  tidak  jauh  berbeda  dari  hasil identifikasi perkebunan kopi melalui pendekatan  penggunaan  lahan  dan  ketinggian
(hasil overlay antara peta penggunaan lahan dan peta  ketinggian).  Pada  peta  penggunaan  lahan atribut  yang  digunakan  adalah  perkebunan, pertanian,  dan  pertanian  lahan  campuran  yang teridentifikasi  adanya  tanaman  kopi  arabika, kemudian  peta  ketinggian  digunakan  sebagai pembatas  persebaran  tanaman  kopi  disebabkan tanaman  kopi  arabika  dapat  tumbuh  dan berproduksi  pada  ketinggian  ≥  700  mdpl, optimalnya  berada  pada  ketinggian  700-1,700 mdpl  (Najiyati  &  Danarti,  2007).    Area  yang dipetakan  ini  pun  juga  terbatas  hanya  pada kawasan  budidaya  (APL)  dan  tidak  termasuk yang  terdapat  di  kawasan  lindung.  Dari  hasil identifikasi  terakhir  ini  didapatkan  bahwa  luas perkebunan  kopi  arabika  yang  tersebar  di beberapa  kecamatan  adalah  seluas  46,167  ha [Gambar 5 & Tabel 2].

## Gambar 5. Peta sebaran perkebunan kopi arabika di Kabupaten Bener Meriah
Sumber: Analisis data, 2021 ; Peta kawasan hutan, peta penggunaan lahan dan peta ketinggian
Tabel 2. Luas perkebunan kopi arabika di Kabupaten Bener Meriah
No Kecamatan Luas (ha) Persentase 1  Pintu rime gayo 6,278.79 13.60 2  Syiah Utama 12.46 0.03 3  Mesidah 6,625.87 14.35 4  Wih Pesam 4,250.92 9.21 5  Bukit 5,487.37 11.89 6  Bandar 6,042.47 13.09 7  Bener Kelipah 1,967.5 4.26 8  Permata 10,373.57 22.47 9  Timang Gajah 3,746.37 8.11 10  Gajah Putih 1,382.72 2.99 Total 46,168.04 100.00 Sumber : analisis data (2021).
Dari  Tabel  2  terlihat  bahwa  sebaran perkebunan  kopi  arabika  yang  terluas  adalah berada di Kecamatan Permata seluas 10,373.57 ha  atau  22.47%  dari  luas  total  wilayah perkebunan  kopi  arabika  di  Kabupaten  Bener Meriah, adapun produksi rata-rata kopi arabika di  kabupaten  ini  adalah  625,700  kg  atau  625.7 ton per tahun (BPS, 2019).  Kecamatan Mesidah merupakan  kecamatan  kedua  terluas  yang
memiliki  sebaran  perkebunan  kopi  arabika seluas  6,625.87  ha  atau  14.35%  dari  total wilayah  sebaran  perkebunan  kopi  arabika. Sebaliknya Kecamatan Syiah Utama merupakan kecamatan dengan sebaran terkecil, yakni seluas 12.46 ha atau 0.03% dari total wilayah sebaran perkebunan  kopi  arabika  di  Kabupaten  Bener Meriah.
Februari 2023, 7 (1): 118-137

## Potensi Ketersediaan dan Kesesuaian Lahan
untuk Pengembangan Perkebunan Kopi
Arabika

## a. Ketersediaan Lahan
Lahan yang tersedia untuk pengembangan kawasan  perkebunan  kopi  arabika  didapatkan melalui  proses overlay dari  beberapa  peta tematik,  yaitu  peta  pola  ruang  RTRW Kabupaten Bener Meriah 2012-2032, peta status kawasan hutan 2018, dan peta penggunaan lahan Kabupaten  Bener  Meriah  2020.  Lahan  atau wilayah  yang  dikategorikan  ke  dalam  “lahan tidak  tersedia”  untuk  pengembangan  kawasan perkebunan  kopi  arabika  adalah  wilayah  yang
berstatus kawasan lindung, kawasan yang telah terbebani  izin,  serta  kawasan  terbangun, sedangkan  “lahan  yang  tersedia”  untuk pengembangan  kawasan  perkebunan  kopi arabika adalah lahan yang berlokasi di kawasan budidaya  atau  areal  penggunaan  lain  (APL) dengan jenis penggunaan lahan berupa ladang/tegalan, kebun campuran, tanah kosong/terbuka,  padang  rumput/ilalang,  dan semak  belukar.  Dari  hasil  analisis overlay menunjukkan bahwa lahan yang tersedia untuk pengembangan  kawasan  perkebunan  kopi arabika  di  Kabupaten  Bener  Meriah  mencapai luasan  7,401.11  ha,  sedangkan  yang  tidak tersedia  seluas  182,889.41  ha  [Gambar  6  & Tabel 3].
Gambar 6. Peta ketersediaan lahan Sumber: analisis data, 2021; Peta pola ruang, penggunaan lahan dan status kawasan hutan

## Tabel 3. Ketersediaan lahan di setiap kecamatan
No Kecamatan Lahan Tersedia (ha) Persentase (%) Lahan Tidak Tersedia (ha) Persentase (%) 1  Pintu Rime Gayo 2,431.3 32.85 2,1707.5 11.87 2  Syiah Utama 1,211.5 16.37 67,056.3 36.66 3  Mesidah 1,286.2 17.38 32,729.2 17.90 4  Wih Pesam 313.9 4.24 5,666.5 3.10 5  Bukit 1.4 0.02 9,520.8 5.21 6  Bandar 154.0 2.08 10,146.5 5.55 7  Bener Kelipah 97.4 1.32 2,571.8 1.41 8  Permata 159.9 2.16 19,254.1 10.53 9  Timang Gajah 1,228.4 16.60 8,811.9 4.82 10  Gajah Putih 516.9 6.99 5,424.8 2.97 Total 7,401.1 100.00 182,889.4 100.00 Sumber : analisis data (2021).
Dari  Tabel  3  terlihat  bahwa  Kecamatan Pintu Rime Gayo memiliki luasan lahan tersedia yang paling tinggi yaitu 2,431.3 ha atau 32.85% dari total lahan yang tersedia, adapun kecamatan yang  paling  rendah  ketersediaan  lahannya adalah  Kecamatan  Bukit  yang  menyediakan luasan  sebesar  1.41  ha  atau  0.02%.  Adanya perbedaan  luasan  ketersediaan  lahan  di  tiap kecamatan ini disebabkan oleh banyaknya lahan yang tidak sesuai dengan peruntukannya, seperti lahan  tersedia  namun  peruntukannya  untuk hutan  lindung.  Sehingga  menyebabkan  lahan tersedia  menjadi  lebih  sedikit  dibandingkan dengan  wilayah  yang  lahannya  tidak  tersedia. Dalam hal ini lahan  tersedia dari hasil analisis memberikan  gambaran  tentang  potensi  lahan yang dapat diperuntukkan untuk pengembangan kawasan perkebunan kopi arabika.

## b. Kesesuaian Lahan
Hasil  analisis  kesesuaian  lahan  yang dilakukan  dalam  penelitian  ini  juga  terbatas hanya  pada  lahan  yang  mempunyai  kategori “tersedia” saja dengan metode matching analysis mengacu  pada  Ritung et  al. (2011).  Data  yang
digunakan  berupa  data  tanah  dan  karakteristik lahan, hasil dari pemetaan lahan dan tanah yang ditinjau  berdasarkan  satuan  peta  tanah  (skala 1:50,000).  Hasil analisis kesesuaian lahan yang tersebar  di  10  kecamatan  ini  menunjukkan bahwa  hanya  terdapat  2  kelas  kesesuaian  lahan saja untuk kopi arabika, yakni kesesuaian lahan kelas sesuai marginal (S3) dan kelas tidak sesuai (N).  Dari  sisi  luasan,  kelas  kesesuaian  S3  yang mempunyai faktor pembatas berupa temperatur/ketinggian  (tc)  adalah  yang  paling dominan yang mencakup luasan sebesar 350.31 ha atau 4.68% dari luas keseluruhan lahan yang tersedia. Sementara itu untuk kelas kesesuaian N yang  paling  luas  didominasi  oleh  faktor pembatas  temperatur/ketinggian  (tc)  dan  juga lereng  (eh)  berturut-turut  seluas  3,581.92  ha (47.86%) dan 2,266.22 ha (30.28%) [Gambar 5 &  Tabel  3].  Dalam  hal  ini  untuk  lahan  yang mempunyai  kelas  N  dengan  faktor  pembatas temperatur  (tc)  tidak  dapat  dilakukan  upaya perbaikan,  dikarenakan  faktor  pembatas  ini bersifat  permanen  (Widiatmaka et  al., 2014), sedangkan  untuk  lereng  (eh)  dapat  diupayakan namun  membutuhkan  biaya  yang  sangat  besar untuk  perbaikan.

## Gambar 7. Peta kesesuaian lahan
Sumber: analisis data, 2021; Satuan peta tanah, peta curah hujan dan peta ketinggian

## Tabel 4. Kelas kesesuaian lahan tanaman kopi arabika
No Kelas kesesuaian lahan Faktor pembatas Luas (ha) Persentase 1  N eh Lereng 2,266.22 30.28 2  N tc Temperatur/ketinggian 3,581.92 47.86 3  N eh tc Lereng, temperatur/ketinggian 962.44 12.86 4  S3 eh Lereng 5.51 0.07 5  S3 nr eh Retensi hara, lereng 5.74 0.08 6  S3 rc Media perakaran 4.92 0.07 7  S3 tc Temperatur/ketinggian 350.31 4.68 8  S3 tc eh Temperatur/ketinggian, lereng 154.92 2.07 9  S3 tc nr Temperatur/ketinggian, retensi hara 0.13 0.00 10  S3 tc nr eh Temperatur/ketinggian, retensi hara, lereng 151.80 2.03 Total 7,483.91 100.00 Keterangan: N (tidak sesuai), S3 (sesuai marginal)
Sumber : analisis data (2021).
Kelas  kesesuaian  S3  yang  mempunyai faktor  penghambat  media  perakaran  (rc)  dan retensi  hara  (nr)  masih  dapat  dilakukan  upaya perbaikan.    Parameter  retensi  hara  (nr)  banyak berkaitan  dengan  C  organik  tanah,  pH, kejenuhan basa dan KTK tanah, sehingga upaya perbaikan  akan  dapat  meningkatkan  kelas kesesuaian  lahan  antara  lain  melalui  upaya penambahan  unsur  hara,  pemupukan  maupun
penambahan bahan organik pada tanah (Purba et al .,  2018).  Dalam  usaha  perbaikan  perlu memperhatikan  aspek  ekonomi  sehingga  tanah yang  diusahakan  dapat  memberikan  nilai produksi serta mampu meningkatkan keuntungan  yang  signifikan.  Semakin  sesuai lahan  untuk  ditanami  kopi  arabika,  semakin murah  biaya  yang  dibutuhkan,  begitu  pula sebaliknya.

## Sistem Agribisnis Kopi Arabika
Agribisnis  kopi  arabika  di  Kabupaten Bener Meriah pada umumnya dilakukan secara sederhana,  yakni  diperoleh  dari  nilai  jual gelondong  (buah  merah),  bertambahnya  umur pada tanaman kopi sejalan dengan nilai produksi yang  akan  terus  meningkat.  Kementan  (2021) menyatakan  bahwa  produksi  kopi  arabika nasional  adalah  208,539  ton  dengan  total  luas areal 365,490 ha, sedangkan pada provinsi aceh berkisar  66,908  ton  dengan  luas  areal  102,726 ha.  BPS  Kabupaten  Bener  Meriah  (2020) melalui  dokumen  publikasi  menyatakan  bahwa luasan  perkebunan  kopi  arabika  adalah  46,273 ha  dan  total  produksi  29,172  ton    dengan  rata- rata produktivitas  824  kg/ha. Hasil survei  dari 60 orang petani responden di Kabupaten Bener Meriah  menunjukkan  bahwa  nilai  produksi
mencapai  3,142.58  bambu  atau  sekitar  628.52 kg  untuk  rata-rata  luas  lahan  0.88  ha.  Lahan yang  dimiliki  petani  ini  adalah  lahan  yang berstatus  pribadi/milik  sendiri,  sehingga  tidak harus  mengeluarkan  biaya  untuk  sewa  lahan. Tabel  4  berikut  menunjukkan  bahwa  nilai  R/C yang  didapat  =  2,  yang  bermakna  bahwa agribisnis bersifat efisien . Efisien  digambarkan sebagai  usaha  yang  dapat  menghasilkan produksi  dengan  biaya  serendah  mungkin dengan  tetap  mempertahankan  struktur  harga yang  wajar  dan  adanya margin keuntungan, artinya  penjualan  dapat  dilakukan  dengan  baik dan efisien .. Sementara itu rata-rata pendapatan usaha  tani  dalam  sekali  musim  panen  adalah sebesar  Rp  11,989,983.  Lestari et  al .  (2017) menyatakan  analisis  usahatani    dan  pemasaran kopi  arabika    layak  untuk  diusahakan  dan menguntungkan dengan nilai R/C  ratio > 1.
Tabel 5. Nilai indikator efisiensi petani kopi arabika di Kabupaten Bener Meriah
Jenis produk Volume rata-rata (bambu) TR rata-rata (Rp) TC rata-rata (Rp) Pendapatan R/C Ratio Kopi gelondong (buah merah) 3,142.58 21,781,250 9,791,267 11,989,983 2
Keterangan : TR = Total Revenue (total pendapatan), TC = Total Cost (total biaya), R/C = Revenue Cost Ratio Sumber : analisis data (2021).
Sistem  pemasaran  kopi  arabika  yang efisien   dapat tercipta jika semua aspek lembaga pemasaran yang terlibat memperoleh kepuasan, maka  sistem  pemasaran  kopi  arabika  yang efisien  dapat  terbentuk.  Sesuai  dengan  Arbi et al .  (2018)  bahwa  efisiensi  pemasaran  dapat dilihat  dari  besaran  nilai  yang  diterima  petani dan lembaga pemasaran. Mengoptimalkan input tanpa  menurunkan  kepuasan  konsumen  adalah
cara  pemasaran  yang  efisien    untuk  dilakukan. Asmarantaka  (2014)  menyebutkan  bahwa  nilai margin pemasaran  dapat  menjadi  salah  satu indikator  yang  efisien  pada  sistem  pemasaran produk  agribisnis,  dimana  dalam  menghitung sebaran margin satuan volume di setiap lembaga harus sama. Nilai indikator efisiensi pemasaran kopi arabika disajikan pada Tabel 6.
Tabel 6. Nilai indikator efisiensi pemasaran kopi arabika di Kabupaten Bener Meriah
Jenis produk Volume rata-rata (kg) TC rata-rata (Rp) TR rata-rata (Rp) Margin / Pendapatan R/C Ratio Biji kopi 3,580 121,466,467 152,742,333 31,275,867 1,3 Keterangan : TR = Total Revenue (total pendapatan), TC = Total Cost (total biaya), R/C = Revenue Cost Ratio Sumber : analisis data (2021)

## Ketersediaan Sarana dan Prasarana Wilayah
Ketersediaan  sarana  dan  prasarana  baik dari  segi  jumlah  maupun  jenisnya  pada  suatu
wilayah  merupakan  salah  satu  aspek  kriteria yang  dapat  digunakan  untuk  menilai  dan menggambarkan  suatu  perkembangan  wilayah. Variabel  yang  digunakan  untuk  menilai
Februari 2023, 7 (1): 118-137
perkembangan  wilayah  antara  lain  adalah analisis  skalogram  yang  dalam  penelitian  ini menggunakan  variabel  fasilitas:  pendidikan, kesehatan,  ekonomi,  dan  pertanian.  Dalam proses perencanaan dan pengembangan wilayah, variabel  ekonomi  berperan  penting  untuk mengalokasikan sumberdaya secara efektif dan efisien    baik  dalam  jangka  pendek  maupun jangka  panjang  (Rustiadi et  al .,  2011).    Hasil analisis didapatkan bahwa Kecamatan Bukit dan Kecamatan  Weh  Pesam  merupakan  kecamatan yang memiliki tingkat pelayanan dan perkembangan  yang  paling  tinggi.  Kecamatan Bukit memperoleh nilai IPK sebesar 56,26 dan
Kecamatan  Weh  Pesam  memperoleh  nilai  IPK sebesar 48,88. Kedua kecamatan ini merupakan pusat  pemukiman,  pusat  kota,  dan  pusat aktivitas seperti perdagangan dan jasa. Dibandingkan  dengan  kecamatan  lain  pada Kabupaten Bener Meriah, kedua kecamatan ini memiliki  infrastruktur  yang  paling  lengkap. Kecamatan  dengan  hierarki  tinggi  seperti  ini sangat cocok dan strategis untuk pengembangan usaha  dalam  segala  aktivitas  terutama  untuk aliran barang dan jasa, di antaranya adalah untuk pemasaran  kopi  arabika.  Wilayah  seperti  ini akan lebih maju apabila banyak tarikan kegiatan perekonomiannya (Yudha et al., 2020).
Gambar 8. Hierarki wilayah Kabupaten Bener Meriah Sumber : analisis data (2021): Data potensi desa 2018
Tabel 7. Nilai IPK dan hierarki tingkat kecamatan di Kabupaten Bener Meriah
Kecamatan IPK Jumlah Fasilitas Hierarki Timang Gajah 32,54 19 II Gajah Putih 8,03 11 III Pintu Rime Gayo 34,89 18 II Bukit 56,26 25 I Weh Pesam 48,88 24 I Bandar 46,70 22 II Bener Kelipah 6,16 9 III Syiah Utama 3,20 6 III
Kecamatan IPK Jumlah Fasilitas Hierarki Mesidah 6,33 7 III Permata 31,63 19 II Keterangan: IPK (Indeks Perkembangan Kecamatan)
Sumber : analisis data (2021).

## Strategi Pengembangan Kawasan Perkebunan Kopi Arabika
Perumusan strategi
perencanaan
pengembangan  kawasan  perkebunan  kopi arabika  di  Kabupaten  Bener  Meriah  dilakukan dengan  menggunakan  analisis  A’WOT  (AHP dan  SWOT).  Penentuan  metode  analisis  ini dilakukan  dengan  meminta  pendapat  dari  para pakar  ( stakeholder )  terkait.  Pakar/ stakeholder yang  dilibatkan  ada  sebanyak  8  orang  yang mewakili Dinas Pertanian dan Pangan Kabupaten Bener Meriah, BAPPEDA
Kabupaten  Bener  Meriah,  Koperasi  kopi Kabupaten  Bener  Meriah,  Akademisi  dari Universitas  Syiah  Kuala,  dan  Petani  kopi Kabupaten  Bener  Meriah.    Dalam  analisis A’WOT, nilai hasil analisis AHP diaplikasikan sebagai  penentu  pembobotan  pada  analisis SWOT.
Pembobotan  unsur  SWOT  didapatkan dari  hasil  AHP  melalui  teknik  perbandingan berpasangan  antar  komponen  SWOT  dan  juga terhadap  masing-masing  faktor  komponen
SWOT.  Nilai  perbandingan  didapatkan  dari pendapat stakeholder yang  disatukan  melalui rata-rata  geometrik.  Perhitungan  bobot  untuk masing-masing  komponen  SWOT  dilakukan melalui Software Super  Decisions .  Hasil pembobotan  setiap  komponen  dan  faktor komponen  SWOT  yang  didapat  disajikan  pada Tabel  8.  Berdasarkan  Tabel  8  tersebut selanjutnya  dapat  dilihat  aspek  apa  saja  yang menjadi prioritas paling utama dalam penetapan strategi  pengembangan  kawasan  perkebunan kopi  arabika.  Berdasarkan  faktor  internal kekuatan  adalah  adanya  “koperasi”  sebagai kelembagaan  kelompok  tani,  kemudian  diikuti oleh  “ketersediaan  lahan  dan  agroklimat”  yang sesuai.  Peran  koperasi  dalam  mengembangkan dan  memanfaatkan  sumberdaya  diharapkan dapat  memberikan  dampak  positif  dalam pemberdayaan para penduduk yang membutuhkan  koperasi  sebagai  fasilitator penunjang  usahatani  kopi  yang  dijalankan
(Wardhani & Karya, 2020).

## Tabel 8. Hasil pembobotan komponen SWOT
Komponen SWOT Prioritas Grup Faktor SWOT Prioritas faktor dalam grup Prioritas faktor keseluruhan Kekuatan 0,30 1. Ketersediaan lahan dan agroklimat yang sesuai 0.24 0.041 2. Usaha tani yang menguntungkan 0.22 0.071 3. Adanya  koperasi  sebagai kelembagaan kelompok tani 0.33 0.004 4. Adanya bantuan pemerintah daerah 0.21 0.065 Kelemahan 0,14 1. Peningkatan pengetahuan teknik budidaya masih terbatas 0.20 0.085 2. Tingkat  produktivitas  masih rendah 0.21 0.050 3. Infrastruktur pendukung belum merata 0.38 0.042 4. Rendahnya posisi tawar menawar petani dalam menentukan harga 0.22 0.042
Februari 2023, 7 (1): 118-137
Komponen SWOT Prioritas Grup Faktor SWOT Prioritas faktor dalam grup Prioritas faktor keseluruhan Peluang 0,34 1. Potensi sebagai daerah sentral produksi 0.32 0.069 2. Kontribusi perekonomian daerah 0.16 0.075 3. Pengembangan agroindustri kopi dari hulu hingga hilir 0.25 0.071 4. Peran koperasi dalam memasarkan kopi 0.27 0.069 Ancaman 0,26 1. Perubahan iklim tidak menentu yang berdampak pada produksi 0.16 0.089 2. Tingkat kestabilan harga fluktuatif 0.26 0.067 3. Konversi lahan 0.28 0.066 4. Rantai pemasaran yang cukup panjang 0.20 0.046 Sumber: analisis data (2021) Penyusunan strategi pengembangan
kawasan  perkebunan  kopi  arabika  selanjutnya didasarkan pada hasil analisis faktor internal dan faktor eksternal yang didapat. Strategi ini dibagi menjadi  empat  aspek  yang  terdiri  dari  strategi memanfaatkan  kekuatan  untuk  mendapatkan peluang  (SO),  strategi  memanfaatkan  kekuatan untuk  menghadapi  ancaman  (ST),  strategi
mengurangi  kelemahan  dengan  memanfaatkan peluang  (WO),  dan  strategi  mengurangi kelemahan  dalam  menghadapi  ancaman  (WT). Matriks strategi SWOT untuk strategi pengembangan  kawasan  perkebunan  kopi arabika  untuk  Kabupaten  Bener  Meriah disajikan pada Gambar 9.
Gambar 9. Urutan strategi pengembangan kawasan perkebunan kopi arabika di Kabupaten Bener Meriah.
Keterangan
SO 1 :
Melakukan  pengolahan  hasil  pertanian  untuk  meningkatkan  usaha  tani  dengan memanfaatkan peran pemerintah dan kelembagaan koperasi dalam pemasaran
SO 2 :
Melakukan  pendampingan  penyuluh  kepada  petani  agar  pemanfaatan  potensi lahan dapat dilakukan secara optimal dan dapat meningkatkan produksi
ST 1 : Penajaman  wilayah  potensial  yang  berkelayakan  teknis  dan  tanaman  dalam
upaya meningkatkan produktivitas tanaman dan lahan
ST 2 :
Peran pemerintah dan koperasi dalam menyeimbangkan harga jual kopi sehingga kestabilan kopi tetap terjaga
0 .3 2 0 0 .1 8 4 0 .2 6 1 0 .2 6 3 0 .3 9 1 0 .1 9 2 0 .3 8 8 0 .1 0 8 S O 1 S O 2 S T 1
S T 2 W O 1 W O 2 W T 1 W T 2 JUMLAH BOBOT
WO
1 :
optimalisasi ketersediaan lahan dan pemanfaatan infrastruktur untuk mendukung peningkatan kualitas tanaman dan produk WO 2 : Menumbuh  kembangkan  fungsi  kelembagaan  dan  kemitraan  dengan memanfaatkan peran koperasi dalam memasarkan kopi WT 1 : Meningkatkan  SDM  tentang  manajemen  teknik  budidaya,  pemasaran  dan lingkungan dengan mengadakan pelatihan dan studi banding
WT 2 : Meningkatkan  daya  saing  kopi  dengan  membangun  infrastruktur  serta melakukan penataan ruang yang terintegrasi Berdasarkan  hasil  analisis  diperoleh prioritas pemilihan strategi
untuk pengembangan  kawasan  perkebunan  kopi arabika  di  Kabupaten  Bener  Meriah  dilakukan dengan  meranking  jumlah  unsur  yang  terkait dengan  strategi.  Dalam  hal  ini  strategi  yang dipilih  mengikuti  jumlah  pembobotan  yang paling tinggi, sehingga jumlah tersebut mencerminkan prioritas utama untuk pengembangan.  Strategi  dan  prioritas  yang diperoleh  dari  hasil  analisis  adalah  sebagai berikut:
1. Strategi “optimalisasi ketersediaan lahan dan pemanfaatan infrastruktur untuk mendukung peningkatan  kualitas  tanaman  dan  produk (WO1)” merupakan prioritas pertama dengan bobot  0.391  yang  dapat  digunakan  untuk pengembangan  kawasan  perkebunan  kopi arabika.  Pengelolaan  lahan  yang  tersedia dengan  dukungan  seperti  inovasi  teknis, sarana  pendukung  dan  infrastruktur  maka akan  meningkatkan  indeks  tanaman  dan memperbaiki  produktivitas  (Mulyani  & Agus, 2017). Optimalisasi ketersediaan lahan ini diharapkan mampu meningkatkan perekonomian  wilayah  di  Kabupaten  Bener Meriah  atau  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat dan pendapatan petani kopi.
2. Strategi  “meningkatkan  SDM  manajemen (teknik budidaya, pemasaran, dan lingkungan)  melalui  pelatihan  dan  studi banding”  (WT1)  menjadi  prioritas  kedua dengan  bobot  0.388.  Dalam  hal  ini  aspek yang  paling  signifikan  dari  pengembangan perkebunan  rakyat  adalah  keterlibatan penyuluh  pertanian  dalam  menyediakan sarana dan prasarana pertanian (Widiatmaka et  al .,  2013).  Pelatihan  atau  penyuluhan sangat dibutuhkan oleh petani agar pemanfaatan lahan menjadi optimal sehingga tanaman  kopi  menjadi  produktif  dan
produksinya bisa meningkat di setiap panen dan berdampak positif terhadap pertumbuhan ekonomi  petani.  Hasil  observasi  lapang menunjukkan  bahwa  hingga  kini    petani  di Kabupaten  Bener  Meriah  belum  fokus terhadap  pengelolaan  tanaman  pelindung kopi, padahal apabila tanaman pelindung ini dapat dikelola dengan baik, seperti penanaman  tanaman  buah-buahan,  maka tanaman  tersebut  selain  dapat  menjadi perlindungan  dan  dapat  mempertahankan produktivitas  kopi,  juga  dapat  memberikan pemasukan  atau  pendapatan  tambahan  bagi petani.
3. Strategi  “melakukan  pengolahan  hasil pertanian  dengan  memanfaatkan  peran pemerintah dan kelembagaan koperasi dalam pemasaran”  (SO1)  adalah  prioritas  ketiga dengan bobot 0.320. Koperasi dalam hal ini sangat  berperan  penting,  tidak  hanya  dalam proses  pemasaran  kopi  arabika,  melainkan juga  dalam  memberikan  penyuluhan  di lapangan agar mutu atau kualitas kopi tetap konsisten.  Indraningsih et  al .  (2013) menyatakan peran penyuluh terhadap petani sangat  tinggi  terkhusus  pada  pendampingan teknis, pelatihan dan informasi.

## KESIMPULAN
Sebaran  aktual  perkebunan  kopi  arabika di  kawasan  budidaya  di  Kabupaten  Bener Meriah  mencakup  beberapa  Kecamatan  dan mencapai luasan 46,167 ha. Kecamatan dengan persentase luasan paling tinggi yaitu Kecamatan Permata dengan luasan 10,373.57 ha.
Lahan  yang  sesuai  dan  tersedia  untuk pengembangan  tanaman  kopi  arabika  di kawasan  budidaya  terindikasi  mencapai  luasan 7,401.11 ha, dimana hamparan lainnya terdapat di  Kecamatan  Pintu  Rime  Gayo  dengan  luasan
2,431.32  ha  atau  32.85%  dari  total  luas  lahan yang  tersedia.  Pada  kelas  kesesuaian  lahan faktor  pembatas  yang  paling  dominan  adalah temperatur/ ketinggian (tc) dan lereng (eh).
Usahatani  petani  kopi  yang  dilakukan  di Kabupaten  Bener  Meriah  termasuk  efisien karena  mempunyai  nilai  R/C  rasio  =  2,  dan untuk efisiensi pemasaran nilai R/C = 1.3.
Kecamatan  Bukit  dan  Kecamatan  Weh Pesam yang tergolong sebagai kecamatan yang sudah  maju  (Hierarki  I)  di  Kabupaten  Bener Meriah,  sehingga  keduanya  terpilih  sebagai pusat  permukiman  dan  pusat  kegiatan  jasa antara lain untuk pusat pemasaran kopi arabika.
Strategi pengembangan
kawasan perkebunan  kopi  arabika  yang  utama  adalah mengoptimalisasi ketersediaan lahan dan pemanfaatan infrastruktur terutama pada kecamatan-kecamatan  Hierarki  I  sebagai  pusat pemasaran,  serta  perlu  meningkatkan  SDM tentang manajemen teknik budidaya, pemasaran dan  lingkungan  serta  melakukan  pengolahan hasil  pertanian  untuk  meningkatkan  usaha  tani dengan  memanfaatkan  peran  pemerintah,  dan kelembagaan koperasi dalam pemasaran.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terima  kasih  penulis  ucapkan  kepada beberapa instansi terkait yang telah memberikan kemudahan  dalam  memperoleh  data  untuk penelitian  ini,  yaitu  BAPPEDA  Kab  Bener Meriah,  BPS  Kab  Bener  Meriah,  Dinas Pertanian  dan  Pangan  Kab  Bener  Meriah, BBSDLP,  KLHK  Aceh  dan  Koperasi  Kopi Bener Meriah.

## DAFTAR PUSTAKA
Arbi, M., Thirtawati,. & Junaidi Y. (2018). Analisis Saluran  dan  Tingkat  Efisiensi  Pemasaran Beras Semi Organik di Kecamatan Rambutan Kabupaten Banyuasin. Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian .  11(1),  22-32.  https://doi.org /10.19184/ jsep.v11i1.7151.
Asmarantaka,  R.  W.  (2014). Pemasaran  Agribisnis (Agrimarketing). Bogor (ID): Institut
Pertanian Bogor .
[BPS]  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Bener Meriah.  (2019). Produk  Domestik  Regional Bruto  Kabupaten  Bener  Meriah  Menurut Lapangan  Usaha  2014-2018. Bener  Meriah (ID): Badan Pusat Statistik.
[BPS]  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Bener Meriah.  (2020). Kabupaten  Bener  Meriah Dalam  Angka  2020. Bener  Meriah  (ID):
Badan Pusat Statistik.
[BPS]  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Bener Meriah.  (2021). Kabupaten  Bener  Meriah Dalam  Angka  2021. Bener  Meriah  (ID): Badan Pusat Statistik.
Buzadjija, N., Tabak, E., & Buzadija, F. (2017). The Form  of  Introducing  the  Blended  Learning Using  the  A’WOT  Method. Journal  of Environmental  Science,  Computer  Science and  Engineering  &  Technology .  6(1),  027- 037.
Food  and  Agriculture  Organization  of  The  United Nations.  (1976).  A  Framework  for  Land Evaluation. Soil Resources Management and Conservation  Service  Land  and  Water Development Division. Rome (IT): FAO Soil Bulletin No.32. FAO-UNO.
Indraningsih,  K.S.,  Ginting,  B.S.,  Tjitropranoto,  P., Asngari, P., & Wijayanto, H. (2013). Kinerja penyuluh  dan  perspektif  petani  dan  ekstensi penyuluh  swadaya  sebagai  pendamping penyuluh pertanian. Jurnal Analisis Kebijakan Pertanian . 8(4): 303-321. [Kementan] Kementerian Pertanian. (2012). Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 50/Permentan/OT. 140/8/2012 tentang Pedoman Pengembangan Kawasan Pertanian . Jakarta (ID): Kementerian Pertanian RI. [Kementan] Kementerian Pertanian. (2015). Keputusan Menteri Pertanian Nomor:
46/Kpts/PD.300/1/2015  tentang  Penetapan Kawasan Perkebunan Nasional . Jakarta (ID):
Kementerian Pertanian RI.
[Kementan]  Kementerian  Pertanian.  (2021). Buku Statistik Perkebunan 2019-2021 . Jakarta (ID): Kementerian Pertanian RI.
Lestari,  O.,  Hasyim,  A,  I.,  &  Kasymir,  E.  (2017).
Analisis  Usahatani  dan  Efisiensi  Pemasaran Kopi  ( Coffea  sp )  di  kecamatan  pulau panggung  Kabupaten  Tanggamus. Jurnal Ilmu Ilmu Agribisnis . 5(1), 1-8. http://dx.doi.org/10.23960/jiia.v5i1.1668. Mubyarto. (2000). Pengembangan Wilayah Pembangunan Pedesaan dan Otonomi Daerah . Jakarta (ID): Direktorat Kebijaksanaan Teknologi untuk Pengembangan  Wilayah.  Badan  Pengkajian dan Penerapan Teknologi.
Mulyani,  A.,  &  Agus,  F.  (2017).  Kebutuhan  dan
Ketersediaan Lahan Cadangan untuk Mewujudkan  Cita-cita  Indonesia  sebagai
Lumbung Pangan Dunia Tahun 2045. Jurnal Analisis  Kebijakan  Pertanian .  15(1),  1-17. http://dx.doi.org/10.21082/akp.v15n1.2017.1 -17.
Najiyati, S., &  Danarti. (2007). Kopi  Budidaya dan Penanganan  Lepas  Panen .  Jakarta  (ID): Penebar Swadaya.
Panuju, D.R., & Rustiadi, E. (2013). Teknik Analisis Perencanaan Pengembangan Wilayah . Bogor (ID): Departemen Ilmu Tanah dan Sumberdaya Lahan IPB.
Purba,  I,S.,  Marbun,  P.,  &  Fauzijamal.  (2018). Evaluasi  Kesesuaian  Lahan  untuk  Tanaman Kopi Arabika ( Coffea Arabica ) di Kecamatan Pollug  Kabupaten  Humbang  Hasundutan. Jurnal  Pertanian  Tropik .  5(1),  51-50. https://doi.org/10.32734/jpt.v5i1.3135. Ritung, S., Nugroho, K., Mulyani, A., & Suryani, E. (2011). Petunjuk  Teknis  Evaluasi  Lahan Untuk  Komoditas  Pertanian ( edisi  revisi).
Balai  Besar  Penelitian  dan  Pengembangan Sumberdaya Lahan Pertanian, Badan
Penelitian  dan  Pengembangan  Pertanian. Bogor. 168 hal.
Riyadi,  B.  (2004). Perencanaan  Pembangunan Daerah:  Strategi  Menggali  Potensi  dalam Mewujudkan  Otonomi  Daerah .  Jakarta  (ID): PT. Gramedia Pustaka Utama. Rustiadi, E., Saefulhakim, S., & Panuju, D.R. (2011). Perencanaan  dan  Pengembangan  Wilayah . Jakarta  (ID):  Crestpent  Press  dan  Yayasan Pustaka Obor Indonesia. Soekartawi. (2005). Ilmu Usahatani . Universitas Indonesia Press. Jakarta. Utari,  M.G.E.  (2015).  Analisis  Pusat  Sistem Pelayanan  Permukiman  di  Kota  Yogyakarta Tahun 2014 . Jurnal of Economic and Policy . 8(1),62-72 .  https://doi.org/10.15294/  jejak .v8i1.3856. Warhani,  W.F.,  &  Karya.  (2020).  Peranan  koperasi dalam menunjang kinerja petani kopi. Jurnal Agro Tatanen . 2(2), 1-7. Widiatmaka.  (2013). Analisis  Sumberdaya  Wilayah untuk  Perencanaan  Tataguna  Lahan .  Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Widiatmaka., Zulfikar., Anwar,  S., &  Ambarwulan,
W. (2013). Perencanaan spasial pemanfaatan lahan  untuk  komoditas  perkebunan  rakyat  di Kabupaten  Pidie  Jaya,  Provinsi  Nanggroe Aceh Darussalam. Jurnal Ilmiah Geomatika .
19 (1), 40-48.
Widiatmaka.,  Sutandi,  A.,  Iswandi,  A.,  Daras,  U., Hikmat,  M.,  &  Krisnohadi,  A.  (2014). Establishing  land  suitability  criteria  for cashew  ( Anacardium  occidentale L.)  in indonesia. Applled  and  Environmental  Soil Science . 2014,1-14. https://doi.org/10.
1155/2014/ 743194.
Yudha,  E.P.,  Juanda,  B.,  Kolopaking,  L.M.,  & Kinseng,  R.A.  (2020).  Rural  Development Policy  and  Strategy  in  the  Rural  Autonomy Era.  Case  Study  of  Pandeglang  Regency- Indonesia. Human Geographies – Journal of Studies and  Research  in Human Geography . 14(1):  125-147.  DOI:10.5719/hgeo.2020. 141.8.
Ziadat, F., Bunning, S., & De Pauw, E. 2017. Land Resource  Planning  for  Sustainable  Land Management: Current and emerging needs in land  resource  planning  for  food  security, sustainable  livelihoods,  integrated  landscape management and restoration. Land and Water Divission Working Paper . Rome (IT): FAO.
Zhou, Y., Wang, S., & Guan, Y. (2019). An Efficient Parallel  Algorithm  for  Polygons  Overlay Analysis. Applied Science . Appl. Sci.2019. 9. 4857. doi:10.3390/app9224857.