Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/jamp
How to cite:
Mar, N., & Hilmi, D. (2021). Manajemen program pembelajaran bahasa Arab pada anak prasekolah Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin di Kendari. Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan, 9 (1), 1-10. doi: https://doi.org/10.21831/jamp.v9i1.36943

## Manajemen program pembelajaran bahasa Arab pada anak prasekolah Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin di Kendari
Nur Azaliah Mar *, Danial Hilmi Universitas Islam Negeri Malang Jl. Ir. Soekarno No.1, Dadaprejo, Junrejo, Pendem, Kota Batu, Jawa Timur 65324, Indonesia. * Corresponding Author. Email: nurazaliah.na@gmail.com

## ARTICLE INFO ABSTRACT
Article History Received:
25 December 2020; Revised: 18 April 2021;
Accepted: 3 May 2021
Available online:
3 May 2021

## Keywords
manajemen program; bahasa Arab; anak prasekolah. program management; Arabic language; preschool children.
Penelitian kualitatif deskriptif ini bertujuan mengetahui manajemen program bahasa Arab pada anak prasekolah di Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin Kendari. Pengum- pulan data menggunakan wawancara pada ketua yayasan, observasi, dan dokumentasi tentang manajemen program bahasa Arab pada anak prasekolah. Penelitian ini menun- jukkan bahwa yayasan ini menggunakan fungsi-fungsi kajian manajemen program da- lam melaksanakan program pembelajaran bahasa Arab pada anak prasekolah sehingga program ini berjalan efektif dan efisien, yaitu: (1) Perencanaan program pembelajaran bahasa Arab pada anak prasekolah melalui tahap identifikasi kebutuhan, rapat koordi- nasi,  penyusunan  program  kerja,  pelaksanaan  program  kerja,  dan  pengawasan.  (2) Pengorganisasian di yayasan ini ialah pembina sebagai ketua yayasan yang memegang kekuasaan paling tinggi, dibantu pengurus dan pengawas yayasan, juga pengelola ya- yasan yang meliputi guru dan tenaga administrasi. (3) Pelaksanaan program pembela- jaran  bahasa  Arab  pada  anak  prasekolah  ini  yaitu  dengan  mempersiapkan  hal  yang berkaitan dengan penentuan guru, pembuatan rencana proses pembelajaran (RPP), pe- nentuan jadwal pembelajaran, dan sarana prasarana yang dibutuhkan. (4) Pengawasan program pembelajaran bahasa Arab ini dilakukan dengan metode langsung.
This descriptive qualitative research aims to determine the management programs of Arabic in preschool children at Yayasan PAUD of Sultan Qaimuddin Kendari. Data collection  uses  interviews  with  the  head of  the  foundation,  observations,  and  docu- mentation about the management programs of Arabic in preschool children. The re- sults show that the foundation uses the functions of management program studies in implementing Arabic learning programs in preschool children so the program runs effectively and efficiently, namely: (1) Planning the Arabic language program for pre- school children through the stages of need identification, coordination meetings, pre- paration of work programs, implementation of work programs, and supervision.  (2) Organization  at  this  foundation  is  that  the  founder  as  chairman  of  the  foundation holds the highest authority and is assisted by official members, supervisors, and or- ganizers, including teachers and administrative staff. (3) Implementation of the Arab- ic language program for preschool children at this foundation is to prepare the mat- ters related to determining the teachers, making the learning process plan, determin- ing  the  learning  schedule,  and  required  infrastructure.  (4)  Controlling  the  Arabic language program in preschool children is carried out in a direct method.
This is an open access article under the CC-BY-SA license.

## 2 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan

## PENDAHULUAN
Pada era globalisai Pendidikan saat ini, diperlukan manajemen yang efektif dan efisien dalam mengelola suatu program. Manajemen dapat diartikan sebagai pengatur atau pengelola dari segala sumber yang terdiri dari beberapa proses yaitu mulai dari perencanaan, pengorganisasian, pengarah- an atau pelaksanaan, dan pengawasan sebagaimana dikemukakan oleh Sisk (1969, p. 10) dalam buku Principles of Management, “ management is the coordination of all resources through the processes of planning, organizing, directing, and controlling in order to attain stated objectives .” Selain itu, pengertian program menurut Arikunto (1998) adalah sederetan rencana kegiatan yang akan dilaksa- nakan untuk mencapai kegiatan tertentu. Dari kedua pengertian tersebut, maka disimpulkan bahwa manajemen program ialah suatu proses manajemen dalam suatu program pendidikan yang meliputi proses  perencanaan,  pengorganisasian,  penggerakan  atau  pelaksanaan,  dan  pengawasan  dengan menggunakan sarana dan prasarana yang tersedia agar terwujudnya pendidikan yang lebih efektif dan efisien.
Sebagai suatu organisasi, lembaga pendidikan mempunyai tanggung jawab besar untuk men- cerdaskan kehidupan bangsa yang sesuai dengan tujuan pembangunan nasional. Menurut Undang- Undang No. 20 Tahun 2003 pada Bab VI Pasal 13 Ayat 1, jalur pendidikan terdiri atas pendidikan formal, nonformal, dan informal yang dapat saling melengkapi dan memperkaya. Pendidikan formal merupakan pendidikan yang memiliki jalur pendidikan teratur dan berjenjang, sedangkan nonformal adalah suatu pendidikan seperti layaknya pelatihan, les privat atau kursus dengan jangka waktu yang relatif singkat atau telah ditentukan. Maka, pendidikan untuk anak prasekolah atau anak usia dini ter- golong kepada pendidikan formal yang juga harus dikelola sesuai dengan tahapan manajemen. Kon- sep manajemen secara umum yang digunakan sama saja dengan konsep manajemen untuk anak usia dini, yaitu upaya untuk mengatur, mengelola, dan mengarahkan interaksi edukatif yang dilakukan antara peserta didik (anak), guru, dan lingkungan baik sekolah maupun masyarakat secara sistematis untuk mencapai tujuan pendidikan yang diinginkan untuk anak.
Dari beberapa Lembaga Pendidikan Prasekolah yang ada di Sulawesi Tenggara, yang terpilih adalah  Yayasan  PAUD  Sultan  Qaimuddin  Kendari  sebagai  lembaga  pendidikan  formal  anak  pra- sekolah yang akan diteliti. Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin ialah salah satu lembaga yang tergo- long pendidikan Islam bagi anak prasekolah dan dituntut untuk melaksanakan program pembelajaran bahasa Arab, adapun yayasan ini mengambil prinsip dasar Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan yang berkembang sesuai dengan karakteriktis pendidikan anak usia dini yang berciri khas Agama Islam.
Pendidikan prasekolah pada dasarnya adalah suatu lembaga pendidikan yang bertujuan mem- bantu pertumbuhan serta perkembangan jasmani dan rohani anak di luar dari lingkungan sekitarnya sebelum masuk kepada jenjang yang lebih tinggi yaitu pendidikan dasar (Patmonodewo, 2003). Se- gala sumber ilmu dan informasi yang didapatkan dalam pendidikan prasekolah bermediakan sebuah bahasa. Jika kemampuan berbahasa anak terhambat, maka berdampak pula kepada akses anak dalam hal informasi dan ilmu ikut terhambat. Anak yang berumur antara tiga sampai lima tahun merupakan anak-anak dalam tahap penguasaan bahasa yang paling kritikal untuk pembelajaran Bahasa, sehingga peneliti bertujuan untuk meneliti suatu manajemen program bahasa Arab pada anak prasekolah yang digunakan pada Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin.
Penelitian pada manajemen program untuk anak pernah diteliti oleh Indriani (2018) dengan hasil penelitian sekolah tersebut meraih prestasi yang memuaskan dengan adanya program school garden , karena program ini memperoleh dukungan maupun partisipasi langsung dari warga sekolah. Begitu  pula  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Yuniari  (2018)  yang  menemukan  bahwa  terdapat tiga faktor  penghambat  program  pendidikan  dan  pelatihan  peningkatan  kompetensi  pengelola  PAUD, yaitu (1) keterlambatan peserta, (2) kurangnya kerja sama tim, dan (3) kesiapan materi program diklat peningkatan kompetensi pengelola PAUD.
Letak perbedaan penelitian tersebut dengan pembahasan yang akan dibahas oleh peneliti yaitu pada objek penelitian dan pembahasan yang menitik beratkan pada pembahasan tentang “Manajemen Program Pembelajaran Bahasa Arab pada Anak Prasekolah PAUD Sultan Qaimuddin” dan berfokus pada manajemen program Bahasa Arab. Urgensi kajian manajemen program bahasa Arab pada anak prasekolah di PAUD Sultan Qaimuddin, ialah untuk menjadikan kajian ini sebagai bahan pertim-
bangan untuk lembaga pendidikan lainnya, baik formal ataupun nonformal yang bergerak di bidang program bahasa, terkait dengan langkah-langkah yang dilakukan dalam manajemen program bahasa Arab, karena sebuah manajemen program dari suatu lembaga pendidikan dapat mempengaruhi kuali- tas peserta didik di lembaga tersebut. Selain itu, dengan mengetahui manajemen program di PAUD Sultan Qaimuddin diharapkan bisa menjadi barometer awal bagi kalangan yang ingin membuat pro- gram pembelajaran yang serupa.

## METODE
Pendekatan penelitian ini menggunakan kualitatif deskriptif. Dalam pembahasan ini peneliti mengolah data yang didapatkan melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi tentang program bahasa Arab pada anak prasekolah di yayasan PAUD Sultan Qaimuddin yang dibahas secara men- dalam untuk  memperoleh kesimpulan  sebagai  hasil dari  penelitian. Wawancara dilakukan  dengan informan, yaitu Ketua Yayasan Sitti Kuraedah, dan guru bahasa Arab Linda Asnawati. Keduanya sebagai informan terkait manajemen program bahasa Arab pada anak prasekolah di Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin Kendari. Kemudian observasi secara langsung yang dilakukan oleh penelitidan dokumentasi  yang  didapatkan  yaitu  berupa  dokumen  atau  data  yang  berkaitan  dengan  program bahasa Arab di Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin, meliputi visi, misi, serta silabus pembelajaran yang digunakan.
Model Miles and Huberman sebagaimana dijelaskan pada Gambar 1 digunakan sebagai teknik analisis dan pengumpulan data yang terdiri dari tiga langkah yaitu: data reduction , data display , dan conclusion (Sugiyono, 2007). Data reduction didapatkan di lapangan dengan memilih hal-hal penting terkait program bahasa Arab, data display merupakan penyajian data dalam bentuk tabel dan narasi paragraf sehingga menjadi data yang terorganisir, sedangkan conclusion ialah penarikan kesimpulan dari data yang telah dikumpulkan dan terorganisir tentang program bahasa Arab.

## Gambar 1. Pengumpulan Data Model Miles and Huberman
Tujuan akhir dari penelitian ini ialah untuk menjadi dasar dalam mengarahkan kegiatan yang akan dilaksanakan dalam ranah pembelajaran bahasa Arab pada anak prasekolah sehingga hasil yang akan didapat menjadi optimal. Selain itu, penelitian ini mendeskripsikan dan menganalisis tentang proses perencanaan, pengorganisasian, pelaksaanaan, dan pengawasan pada program pembelajaran bahasa Arab pada anak prasekolah PAUD Sultan Qaimuddin di Kendari.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
Latar  belakang  adanya  pembelajaran  Bahasa  Arab  pada  anak  prasekolah  Yayasan  PAUD Sultan Qaimuddin di Kendari diawali dengan dibentuknya taman kanak-kanak itu sendiri, pada tang- gal 30 Juli 2016 dilatarbelakangi keinginan para dosen dari fakultas tarbiyah dan ilmu keguruan di IAIN Kendari untuk membuka TK lab school tempat mahasiswa Program Studi (Prodi) PAUD, Prodi PBA dan Prodi PBI untuk berlatih melakukan pembelajaran di kelas nyata.

## 4 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan
Prodi  PAUD  sangat  membutuhkan  tempat  berlatih  menerapkan  ilmu  dan  metode  mengajar yang telah mereka dapatkan, tanpa adanya TK lab school akan sangat menyulitkan untuk mengukur kompetensi dan skill mereka sebagai persyaratan untuk mengikuti Program Praktik Pengalaman La- pangan (PPL). Sedangkan untuk prodi Pendidikan Bahasa Arab memilki mata kuliah ( ةيبرعلا ةغللا ملعت لافطلأل ) pembelajaran bahasa Arab pada anak, demikian halnya Pendidikan Bahasa Inggris dengan mata  kuliah  ( Teaching  English  for Young  Learners )  di  mana  masing-masing  prodi  membutuhkan wadah  untuk  menerapkan  ilmu  dan  metode  mengajar  yang  telah  dipelajari.  Untuk  memenuhi  ke- butuhan  masing-masing  prodi  maka  terbentuklah TK lab  school yang  menjadi TK  yayasan  FTIK IAIN Kendari yang diberi nama Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin Kendari.

## Gambar 2. Struktur Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin Kendari
Gambar 2  menjelaskan sebagaimana hasil dari dokumentasi yang telah didapatkan peneliti, struktur  organisasi  Yayasan  PAUD  Sultan  Qaimuddin  Kendari  terdiri  dari  Pembina  yaitu  ketua yayasan dan anggotanya, Pengurus, Pengawas, dan Pengelola yang meliputi (Kepala TK, Guru, dan Tenaga Administrasi). Adapun silabus program pembelajaran bahasa Arab yang disusun Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin Kendari dalam pembelajaran bahasa Arab dijelaskan pada Tabel 1.
Selanjutnya, Kompetensi Inti (KI) dari silabus tersebut antara lain sebagai berikut. KI 1 = Me- nerima dan menjalankan agama yang dianutnya. KI 2 = Memiliki perilaku jujur, disiplin, tanggung jawab, santun, peduli dan percaya diri dalam berinteraksi dengan keluarga, teman dan guru. KI 3 = Memahami pengetahuan faktual dengan cara mengamati (mendengar, melihat, membaca) dan me- nanya berdasarkan rasa ingin tahu tentang dirinya, makhluk ciptaan Tuhan dan kegiatannya, dan dan benda-benda yang dijumpai di rumah dan di sekolah. KI 4 = Menyajikan pengetahuan faktual dalam bahasa yang jelas dan logis, dalam karya yang estetis, dalam gerakan yang mencerminkan anak-anak sehat, dan dalam tindakan yang mencerminkan perilaku anak beriman dan berahklak mulia.
Berdasarkan  hasil  yang  didapatkan  di  lapangan  dan  analisis  data  yang  dilakukan,  maka manajemen  program  di  dalam  sebuah  organisasi  pendidikan  dilaksanakan  agar  penyelenggaraan kegiatan berjalan dengan sistematis dan dapat dievaluasi sehingga program itu bisa menjadi lebih efektif dan produktif. Begitu pula dengan program bahasa Arab pada anak prasekolah membutuhkan sebuah manajemen program sehingga pembelajaran bahasa Arab menjadi sistematis.
Yayasan  PAUD  Sultan  Qaimuddin  Kendari  merupakan  lembaga  pendidikan  yang mengkhususkan pembelajaran kebahasaan khususnya bahasa Arab. Bahasa ialah sebuah aspek yang sangat penting untuk masa depan anak. Apalagi saat ini bahasa digunakan sebagai media komunikasi pada  era  komunikasi  global,  baik  itu  bahasa  Indonesia,  Inggris,  maupun  Arab,  oleh  karena  itu, pengembangan kemampuan bahasa sedini mungkin dilaksanakan.
Pembina • Ketua • Anggota Pengawas • Ketua • Anggota Pengurus • Ketua • Sekretaris • Bendahara Pengelola • Ketua • Bendahara • Operator Guru • Guru Bahasa Arab
Tabel 1. Silabus Pembelajaran Bahasa Arab di Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin Kendari
Kompetensi Dasar Materi Pokok Kegiatan Pembelajaran 1.1 Menerima  dan  meyakini  bahwa kemampuan berbahasa merupakan anugerah Allah SWT 1.2 Menggunakan kemampuan berbahasa  untuk  hal-hal  baik sebagai  wujud  syukur  atas anugerah Allah SWT tersebut - Memberikan  pengertian  dan keyakinan  kepada  peserta didik  bahwa  bahasa  Arab adalah  anugerah  Allah  dan sebagai  muslim  sepatutnya mampu  dan  memahami  dan menggunakan  dalam  hal-hal yang  baik  dan  membawa kepada  kesyukuran  terhadap anugerah tersebut Afektif : - Guru  memperkenalkan  bahasa  Arab melalui lagu - Para  peserta  didik  mengikuti  pelafalan kata dalam lagu yang diucapkan guru 2.1  Memotivasi  rasa  ingin  tahu terhadap keberadaan wujud benda  melalui  media  bahasa Arab dalam berinteraksi dengan keluarga, teman dan guru 2.2  Membiasakan  perilaku  jujur, disiplin,  tanggung  jawab  dan percaya  diri  dalam  berinteraksi menggunakan bahasa Arab
dengan keluarga, teman dan guru
- Memberikan motivasi  kepada peserta didik untuk senantiasa antusias  dalam  mengetahui pelafalan  surat-surat  pendek dan angka-angka dalam bahasa Arab - Guru melafalkan bacaan surat-surat pendek - Siswa mengikuti dan mengulangi ayat yang dilafalkan oleh guru
- Guru menghitung 1-10 dengan menggunakan jari tangan sambil bernyanyi tentang angka dengan menggunakan bahasa Arab 3.1  Mengenal  bunyi  huruf-huruf hijaiyyah - bacaan huruf-huruf hijaiyyah - Guru  memanggil  peserta  didik  secra  satu persatu untuk mengaji - Guru  memperkenalkan  huruf  hijaiyyah kepada peserta didik - Guru  meminta  peserta  didik  untuk mengulangi bacaan yang telah dilafalkan - Peserta  didik  mengulangi  penyebutan huruf hijaiyyah yang telah dilafalkan guru - Guru  membenarkan  penyebutan  huruf hijaiyyah yang dilafalkan siswa 4.1 Melafalkan surat Al-fatihah 4.2 Melafalkan surat Al-ikhlas 4.3 Melafalkan surat Al-Falaq 4.4 Melafalkan surat An-nas 4.5 melafalkan bacaan shalat - bacaan surat Al-fatihah - Guru membacakan surat Al-fatihah setiap melakukan shalat sunnah Dhuha - Peserta didik mendengarkan dan menikuti bacaan guru
- Guru  melafalkan  surat  Al-ikhlas  dan peserta didik mengikuti bacaan guru
- Guru  melafalkan  surat  Al-falaq  dan peserta didik mengikuti bacaan guru
- Guru melafalkan surat An-nas dan peserta didik mengikuti bacaan guru - Guru  melakukan  semua  gerakan  dan bacaan shalat - Peserta  didik  mengikuti  gerakan  dan bacaan  shalat.  Hal  tersebut  dilakukan secara berulang selama satu semester
Bahasa, sebagaimana dikemukakan oleh Jamian (2010), adalah sebuah alat untuk menyam- paikan informasi atau pesan yang  mempunyai makna tertentu kepada individu lain agar dapat di- pahami maksud dan tujuannya. Sebuah lembaga pendidikan dituntut untuk mengajarkan beberapa bahasa  asing  dalam  lembaga  tersebut  untuk  memperkaya  bahasa  anak.  Salah  satu  pembelajaran bahasa yang berciri khas Agama Islam adalah bahasa Arab. Menurut Al-Muslim dan Zamri (2012), bahasa Arab dianggap sebagai salah satu bahasa tertua dunia yang dikelompokkan dalam bahasa- bahasa semantik. Perkembangan dan peredaran masa telah meletakkan bahasa Arab sebagai salah satu bahasa utama dunia.

## 6 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan

## Pembahasan
Konsep manajemen menurut Sagala (2009, p. 140) ialah tindakan dan usaha yang dilakukan oleh kepala sekolah selaku pemimpin struksional di sekolah, maupun yang dilakukan oleh guru se- bagai penuntun dalam proses pembelajaran di kelas untuk mendapatkan hasil pencapaian tujuan pro- gram sekolah. Adapun fungsi dari manajemen yang diterapkan dalam program ini dijelaskan sebagai berikut.

## Perencanaan
Perencanaan ( planning ) sebagai salah satu proses dari fungsi manajemen dalam penyusunan keputusan pekerjaan yang akan dikerjakan di kemudian hari demi tercapainya tujuan yang diingin- kan. Maka dari itu, perencanaan ialah proses penetapan upaya yang akan dilaksanakan dan pemanfa- atan sumber daya secara terpadu yang dapat menunjang kegiatan dalam mencapai tujuan yang efektif dan efisien.
Proses dari perencanaan program bahasa Arab pada anak prasekolah Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin Kendari sebagaimana hasil wawancara dengan ketua yayasan pada tanggal 1 November 2019 bahwa ketika merekrut tenaga pengajar, PAUD ini merekrut salah satu tenaga pengajar dengan kualifikasi  lulusan  bahasa  Arab  untuk  mengkhususkan  pembelajaran  bahasa  Arab  diajarkan  oleh guru tersebut, agar pembelajaran bahasa Arab pada anak prasekolah menjadi lebih efektif. Adapun indikator yang dipakai dalam tahap perencanaan meliputi hal-hal sebagai berikut.

## Identifikasi Kebutuhan
Identifikasi dapat diartikan sebagai suatu proses menganalisis sumber yang menimbulkan se- buah dorongan untuk mengadakan suatu program. Hasil dari identifikasi kebutuhan yang didapatkan akan menghasilkan informasi dan data mengenai hal-hal yang berhubungan dengan pengetahuan dan ketrampilan yang berhubungan dengan kebutuhan masyarakat (Basri, 2015, p. 35).
Identifikasi  kebutuhan  pada  program  pembelajaran  bahasa  Arab  melibatkan  banyak  unsur, meliputi; semua Pembina baik ketua maupun anggota, Pengurus, Pengawas dan pengelola PAUD. Kebutuhan yang ingin dipenuhi yaitu agar adanya wadah untuk prodi PAUD, PBA, dan PBI Fakultas Tarbiyah dan Keguruan untuk mengaplikasikan ilmu dan metode mengajar yang didapatkan dalam kelas secara langsung kepada anak prasekolah.

## Perencanaan Kurikulum
Peraturan Pemerintah No. 66 Tahun 2010 pada perubahan atas PP No. 17 Tahun 2010 tentang pengelolaan dan penyelenggaraan pendidikan menyatakan bahwa kurikulum ialah seperangkat ren- cana yang akan dikerjakan oleh tenaga pendidik, di dalamnya meliputi pengaturan tentang tujuan, isi, dan bahan ajar, serta cara yang akan digunakan dalam proses belajar mengajar sebagai pedoman penyelenggaraan dalam pencapaian tujuan dari pendidikan.
Teori yang dirujuk menunjukkan perencanaan kurikulum dalam sebuah perencanaan program Bahasa  Arab  yakni  tidak  ada  kurikulum  tersendiri  dalam  penyusunan  kurikulum  melainkan berpedoman pada kurikulum PAUD dari Peraturan Pemerintah mengenai standar PAUD untuk acuan dalam  menyusun  silabus  terkait  materi  yang  akan  diberikan  pada  anak  prasekolah.  Menurut  Ali (2015), perencanaan pembelajaran selalu dibuat sebelum awal tahun pelajaran dimulai yang dikemas dalam kegiatan rapat kerja.

## Perencanaan Instruktur dan Fasilitator
Pendidik  merupakan  seorang  tenaga  pengajar  atau  kependidikan  yang  memiliki  kualifikasi seperti guru, dosen, tutor, instruktur, konselor, fasilitator atau panggilan lainnya yang sesuai dengan pekerjaannya atau keahliannya. Perencanaan instruktur atau fasilitator pada program pembelajaran bahasa  Arab  mempunyai  kriteria  atau  persyaratan  yang  khusus  yaitu  lulusan  S-1  jurusan  bahasa Arab.

## Perencanaan Sarana Prasarana
Sarana dan prasarana yang akan digunakan dalam program Bahasa Arab secara keseluruhan harus disediakan sedemikian rupa dan terpenuhi selama proses pembelajaran berlangsung, baik dari ruang pembelajaran, bahan ajar, dan lain sebagainya. Perencanaan keuangan dan sarana prasarana untuk terlaksananya program pembelajaran bahasa Arab pada anak prasekolah di Yayasan PAUD Sultan  Qaimuddin Kendari  telah  direncanakan  dan  dipersiapkan  dalam  rencana  jangka  menengah dan jangka pendek.
Berdasarkan  penjelasan  tersebut,  peneliti  menyimpulkan  bahwa  perencanaan  pada  program bahasa Arab melibatkan banyak pihak yang memiliki tanggung jawab besar, diantaranya pendidik sebagai sumber ilmu utama, serta pengawas untuk menunjang kesuksesan pelaksanaan program pem- belajaran ini. Di sisi lain, tahapan perencanaan pada program ini dimulai dari: (1) identifikasi kebu- tuhan serta memikirkan bagaimana kondisi lingkungan tempat belajar dan juga peserta didik yang diinginkan ke depannya, (2) rapat koordinasi, (3) penyusunan program kerja, (4) penggerakan atau pelaksanaan program, yakni realisasi program kerja yang telah disusun, serta melakukan pengawas- an, juga (5) evaluasi, yang dilaksanakan demi tercapainya tujuan program bahasa Arab secara efektif dan efisien.
Pada dasarnya, segala sesuatu yang sistematis dalam berbagai bidang kehidupan manusia tidak luput dari sebuah proses perencanaan, termasuk bidang pendidikan. Maka, proses perencanaan akan selalu ada dalam proses manajemen suatu kegiatan, lembaga maupun organisasi yang akan diseleng- garakan.

## Pengorganisasian
Pengorganisasian ( organizing ) (Karyoto, 2016, p. 67) ialah suatu kegiatan yang dilakukan oleh manajer untuk menciptakan kerja sama antara para pekerja sehingga semua pekerjaan dapat disele- saikan dengan efektif dan efisien guna mewujudkan tujuan yang ingin dicapai dalam organisasi di masa depan. Pengorganisasian dapat didefinisikan sebagai proses penetapan pada suatu pekerjaan yang efektif untuk dikerjakan, pembagian pekerjaan yang sesuai dengan bagian kerjanya dikelom- pokkan agar mencapai tujuan yang diinginkan. Proses pengorganisasian dalam suatu program dimu- lai dengan menyusun struktur, tugas pokok dan fungsi tiap divisi yang telah tersusun, visi dan misi serta  tujuan  dari  Yayasan PAUD  Sultan  Qaimuddin  Kendari,  dan  pengorganisasian  pembelajaran yang dilaksanakan mulai dari penyusunan silabus dan RPP.
Visi Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin Kendari adalah “Menjadi lembaga pendidikan anak usia dini yang unggul, kompetitif, dan berdaya saing untuk menciptakan generasi yang cendekia dan berkarakter”.  Demi  mewujudkan  visi  tersebut,  maka  telah  dirumuskan  enam  poin  misi,  yang  di- jabarkan  sebagai  berikut.  (1)  Meningkatkan  mutu  pendidikan  yang  unggul  dan  terpadu  melalui kegiatan bermain sambil belajar. (2) Menanam ajaran agama untuk memiliki keimanan dan ketaq- waan melalui pembiasaan. (3) Menjadikan kegiatan bermain sebagai sarana penanaman nilai-nilai moral untuk generasi yang berkarakter di masa depan. (4) Menjadikan metode demonstrasi dan ke- teladanan sebagai media menumbuhkan karakter anak didik. (5) Mengembangkan pola pikir anak yang  imajinatif,  terbuka  dan  memiliki  rasa  ingin  tahu  melalui  kegiatan  bermain sambil  belajar  di kelas. (6) Membiasakan anak untuk selalu beribadah sehingga terbentuk karakter yang cerdas, sehat dan ceria.
Ketika serangkaian visi dan misi telah terbentuk, maka proses selanjutnya adalah mencanang- kan  program-program  yang  terstruktur  guna  mendukung  terwujudnya  visi  yang  telah  ditetapkan tersebut. Adapun tujuan dari Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin Kendari adalah sebagai berikut: (1) mewujudkan lembaga PAUD yang unggul dan kompetitif dengan layanan bermain sambil belajar kepada peserta didik, (2) mewujudkan peserta didik yang mempunyai sikap iman dan taqwa sesuai ajaran agama dalam keseharian, (3) mewujudkan generasi yang berkarakter di masa depan melalui penanaman moral sejak usia dini,  (4) mewujudkan karakter melalui pembinaan dari pendidik dan tenaga kependidikan, dan (5) mewujudkan anak dengan kemampuan imajinasi dan rasa ingin tahu yang tinggi.

## 8 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan

## Pelaksanaan
Penggerakan  atau  pelaksanaan  ( directing )  ialah  suatu  tindakan,  upaya,  ataupun  usaha  pim- pinan dalam memberikan motivasi dan dorongan kepada individu yang dipimpin dalam mengarahkan pekerjaan dan perbuatan yang dikerjakan dengan menggunakan potensi yang ada dalam dirinya guna tercapainya sebuah tujuan yang telah ditetapkan (Sudjana, 2004, p. 150). Gerakan dari kegiatan per- tama yaitu perencanaan dan kedua pengorganisasian ialah salah satu bentuk dari fungsi pelaksanaan (Amtu, 2013). Fungsi pelaksanaan ditekankan kepada terciptanya kerja sama dan tanggung jawab antar anggota dalam suatu lembaga ataupun organisasi, serta penekanan pada tingkat semangat dan minat dalam bekerja oleh keseluruhan anggota demi pencapaian tujuan organisasi.
Fungsi  pelaksanaan  dalam  program  bahasa  Arab  adalah  suatu  tahap  untuk  merealisasikan sebuah  rancangan  program  yang  telah  disusun  pada  tahap  perencanaan  program.  PAUD  Sultan Qaimuddin mempersiapkan beberapa hal yang berkaitan dengan pelaksanaan program dalam tahap ini yaitu menentukan guru yang akan mengajarkan bahasa Arab, menentukan jadwal pembelajaran, menyusun  rencana  proses  pembelajaran  (RPP),  dan  menyediakan  sarana  prasarana  yang  akan digunakan dalam pelaksanaan program pembelajaran bahasa. RPP yang akan digunakan disusun oleh guru pengajar bahasa Arab sebagai rancangan dalam pelaksanaan pembelajaran sehingga guru men- jadi lebih maksimal dalam menjalankan tugasnya. Sedangkan jadwal program pembelajaran bahasa Arab diatur oleh pengelola yayasan PAUD. Dengan demikian, pelaksanaan program bahasa Arab menjadi terarah menuju tercapainya tujuan dari program.
Berdasarkan hasil observasi dalam pelaksanaan program bahasa Arab, anak prasekolah aktif dalam pembelajaran. Pelaksanaan pembelajarannya seperti mengajarkan anggota tubuh bahasa Arab melalui nyanyian dengan penyebutan yang benar seperti layaknya penutur Arab asli. Adapun pem- belajaran dilaksanakan dalam kelas kecil yang berisi maksimal sembilan orang sehingga ilmu yang diserap oleh anak lebih maksimal, karena jumlah anak pada PAUD tersebut adalah 17 orang dan di- bagi ke dalam dua kelas dimana masing-masing  kelas ada yang  delapan orang dan ada pula yang sembilan orang. Adapun kelas yang digunakan lengkap dengan papan tulis dan lain sebagainya.

## Pengawasan
Pengawasan ( controlling ) menurut Admosudirjo (Kamil, 2012, p. 63) merupakan keseluruhan daripada kegiatan yang membandingkan atau mengukur apa yang sedang atau sudah dilaksanakan dengan  kriteria,  norma,  standar,  atau  rencana  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya.  Pengawasan  di- laksanakan dengan menggunakan teknik observasi. Ketua Yayasan melakukan pengawasan terhadap pengelola  yayasan.  Untuk  mengetahui  etos  kerja  guru  dalam  proses  belajar  mengajar  baik  dalam kelas maupun luar kelas, maka dilakukan pengawasan dengan supervisi oleh pengelola yayasan agar menjadi evaluasi bagi program lain kedepannya. Dalam hal ini pengawasan ialah peninjauan kembali program kerja yang telah dilaksanakan, tahap ini dilakukan oleh pengelola yayasan yang bertujuan untuk  mempertahankan  dan  meningkatkan  kualitas  program  bahasa  Arab  pada  anak  prasekolah, sedangkan  guru  diberikan  tanggung  jawab  besar  untuk  mengawasi  siswanya  ketika  pembelajaran sedang berlangsung.
Proses  pengawasan  yang  dilakukan  dalam  program  bahasa  Arab  pada  anak  prasekolah  di Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin Kendari  bersifat langsung, yang berarti bahwa pengelola yang turun langsung dalam mengawasi kegiatan yang berlangsung dan apabila ada yang kurang berkenan maka pengelola langsung memberi tahu atau menegur guru agar tidak terjadi lagi untuk kedua kali- nya, dan agar kualitas program kedepannya dapat meningkat dan lebih baik lagi. Menurut Murdick (Fattah, 2004), pengawasan ialah suatu proses mendasar yang sangat dibutuhkan dalam suatu lem- baga atau organisasi. Penentuan baik atau buruknya suatu rencana program dilihat dari hasil penga- wasan, maka pengawasan harus dilakukan dengan sebaik-baiknya agar menghasilkan rencana pro- gram yang baik pula.
Pengawasan  juga  bisa  diartikan  sebagai  proses  pengukuran  dan  penilaian  (Amtu,  2013), pengukuran  yang  dimaksud  ialah  pada  tingkat  pengelolaan  kerja  anggota  dan  penggunaan  sarana kerja yang meningkat efisiensinya dalam memberikan kontribusi terhadap pencapaian tujuan organi- sasi. Tujuan dari pengawasan menurut Kurniadin dan Machali (2012) ialah untuk menciptakan sua-
sana yang transparan tanpa ada yang disembunyikan, untuk mencegah adanya kesalahan, dan untuk meningkatkan kinerja organisasi.
Selain itu, Handoko (2008, p. 142) menyatakan bahwa pengawasan adalah memberikan ma- sukan dan mengevaluasi tentang penyampaian rencana dan standar serta penilaian hasil pekerjaan dengan memasukkan dan mengeluarkan solusi yang dihasilkan, maka pengawasan dilanjutkan deng- an  evaluasi.  Pelaksanaan  kegiatan dievaluasikan  dari segala  penyimpangan  yang  tidak  diinginkan dalam program untuk langsung diperbaiki agar mencapai tujuan yang baik.
Kegiatan dalam proses evaluasi meliputi: (1) penyusunan rencana evaluasi, (2) proses evaluasi dilakukan oleh pengelola, (3) pengolahan dan penganalisisan data, (4) pengadaan rapat untuk meng- hasilkan solusi dari masalah yang ditemukan, agar di program lainnya tidak terjadi hal yang sama dan program klain bisa menjadi lebih baik. Kegiatan evaluasi juga menghasilkan Informasi yang te- pat dan akurat (Wiyono dan Sunarni, 2009).
Pada hakikatnya, evaluasi ialah suatu proses yang dilakukan secara sistematis dan berkelan- jutan untuk menentukan kualitas dari sesuatu, yang berdasarkan dari pertimbangan dan kriteria ter- tentu  untuk  pengambilan  keputusan  (Kurniadin  dan  Machali,  2012).  Seperti  halnya  dalam  suatu program dilakukan evaluasi untuk menentukan nilai dan arti dari kualitas program tersebut, tujuan dari evaluasi itu sendiri ialah untuk memperoleh dasar pertimbangan, menjamin cara kerja yang efek- tif dan efisien, serta memperoleh solusi atas hambatan yang dialami oleh lembaga atau organisasi da- lam menjalankan suatu program.
Berdasarkan hasil observasi, dapat disimpulkan bahwa proses pengawasan program pembe- lajaran  bahasa  Arab  sejalan  dengan  teori  evaluasi  yang  dipaparkan  sudah  berjalan  dengan  sesuai. Pengawasan dalam program ini dilakukan oleh pengelola, yaitu dalam hal meninjau kembali program kerja yang telah dilaksanakan, di mana pengawasan ini bertujuan untuk mempertahankan dan me- ningkatkan program bahasa Arab yang telah dilakukan.
Sementara  itu,  proses  evaluasi  program  memiliki  empat  tahapan,  yaitu  dimulai  dari  pe- nyusunan rencana evaluasi, pengawasan, pengolahan data, dan rapat perbaikan, di mana keempatnya dilakukan untuk menentukan kualitas dari suatu program, berdasarkan atas pertimbangan, dan kri- teria tertentu dalam rangka pengambilan keputusan. Hasil dari evaluasi program bahasa Arab pada anak prasekolah yayasan PAUD Sultan Qaimuddin ialah program bahasa Arab pada anak prasekolah ini  sudah  berjalan  sesuai  dengan  visi,  misi,  dan  tujuan  dari  progam,  akan  tetapi  kurangnya  divisi marketing  untuk  memasarkan  PAUD  ini  yang  mengakibatkan  jumlah  siswa  pada  yayasan  Sultan Qaimuddin masih terbilang minim. Dengan banyaknya siswa akan menambah individu yang diajar- kan berbahasa Arab, maka hal ini sebagai bahan rencana program kerja yang akan dilaksanakan un- tuk meningkatkan kualitas program yang akan dilaksanakan setelahnya.

## SIMPULAN
Dari  hasil  penelitian  yang  diperoleh  dari  pembahasan  tentang  manajemen  program  pembe- lajaran bahasa Arab pada Anak Prasekolah Yayasan PAUD Sultan Qaimuddin di Kendari, disim- pulkan bahwa untuk mencapai terwujudnya program Bahasa Arab pada Anak Prasekolah yang efek- tif dan efisien, maka pengelola Yayasan harus mengaplikasikan fungsi-fungsi manajemen program tersebut agar terhindar dari penyimpangan visi dan misi yang telah ditentukan yang berlandaskan: (1)  perencanaan  program  Bahasa  Arab  pada  Anak  Prasekolah  yang  terdiri  dari  mengidentifikasi kebutuhan, pengadaan  rapat  koordinasi,  penyusunan  program  kerja,  pelaksanaan program,  penga- wasan,  serta  evaluasi;  (2)  pengorganisasian,  pembina  sebagai  pemegang  kekuasaan  paling  tinggi, lalu dibantu oleh pengurus dan pengawas yayasan dan juga pengelola sekolah yang meliputi guru dan tenaga administrasi; (3) pelaksanaan program yaitu dengan mempersiapkan hal-hal yang ber- kaitan langsung dengan proses pelaksanaan program, seperti penentuan guru yang akan mengajar, penentuan  jadwal  pembelajaran,  pembuatan  rencana  proses  pembelajaran  (RPP)  oleh  guru,  dan penyediaan sarana prasarana yang akan digunakan dalam proses pelaksanaan program pembelajaran bahasa; (4) pengawasan program bahasa Arab pada anak prasekolah yang bersifat langsung, yaitu pengelola turun tangan langsung dalam mengawasi kegiatan program bahasa Arab pada anak pra- sekolah.

## 10 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Muslim,  M.,  &  Zamri,  A.  (2012).  Pengajaran  dan  pembelajaran  bahasa  Arab:  Satu  tinjauan literatur  di  Negeri  Sembilan. Persidangan  Kebangsaan  Pengajaran  Dan  Pembelajaran Bahasa Arab 2012 (PKEBAR’12), 278-285.
Ali, M. (2015). Implementasi model manajemen berbasis sekolah (MBS) di SMA Negeri 2 Unggulan Sangatta Utara. Syamil: Jurnal Pendidikan Agama Islam, 3 (2), 303-338 . https://doi.org/10.21093/sy.v3i2.247 .
Amtu, O. (2013). Manajemen pendidikan di era Otonomi Daerah . Alfabeta.
Arikunto, S. (1998). Penilaian program pendidikan . Bima Aksara.
Basri, H. (2015). Manajemen pendidikan dan pelatihan . Pustaka Setia.
Fattah, N. (2004). Landasan manajemen pendidikan . PT Remaja Rosdakarya Offset.
Handoko,  T.  H.  (2008). Manajemen  personalia  dan  sumber  daya  manusia (2 nd ed.).  BPFE Yogyakarta.
Indriani,  R.  (2018).  Manajemen  program  School  Garden  guna  mewujudkan  sekolah  Adiwiyata.
Jurnal Manajemen Dan Supervisi Pendidikan, 2 (2), 89-96.
https://doi.org/10.17977/um025v2i22018p089 .
Jamian, A. R. (2010). Keupayaan kanak-kanak prasekolah menguasai ayat  bahasa Melayu. Jurnal Linguistik, 11 (1), 1-14. Retrieved from https://plm.org.my/ejurnal/index.php/jurnallinguistik/article/view/148 .
Kamil, M. (2012). Model pendidikan dan pelatihan (konsep dan aplikasi) . Alfabeta.
Karyoto, K. (2016). Dasar-dasar manajemen (Teori, definisi, dan konsep) . Andi.
Kurniadin,  D.,  &  Machali,  I.  (2012).  Manajemen  pendidikan:  Konsep  &  prinsip  pengelolaan pendidikan. Ar-Ruzz Media
Patmonodewo, S. (2003). Pendidikan anak prasekolah . Rineka Cipta.
Peraturan  Pemerintah  (PP)  No.  66  Tahun  2010  tentang  Perubahan  Atas  Peraturan  Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 Tentang Pengelolaan Dan Penyelenggaraan Pendidikan . (2010).
Sagala, S. (2009). Konsep dan makna pembelajaran: Untuk membantu memecahkan problematika belajar dan mengajar . Alfabeta.
Sisk,  H.  L.  (1969). Principles  of  management:  A  systems  approach  to  the  management  process . South-Western Publishing Company.
Sudjana,  D.  (2004). Manajemen  program  pendidikan:  Untuk  pendidikan  nonformal  dan pengembangan sumber daya manusia . Falah Production.
Sugiyono, S. (2007). Metode penelitian kuantitatif, kualitatif, dan R&D . Alfabeta.
Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional . (2003).
Wiyono, B. B., & Sunarni, S. (2009). Evaluasi program pendidikan dan pembelajaran . Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Malang.
Yuniari,  D.  D.  (2018).  Manajemen  program  pendidikan  dan  pelatihan  peningkatan  kompetensi pengelola  PAUD  di  BP-PAUD  dan  Dikmas  Jawa  Timur. J+PLUS  UNESA: Jurnal Mahasiswa  Pendidikan  Luar  Sekolah  Universitas  Negeri  Surabaya,  7 (1),  1-8.  Retrieved from https://jurnalmahasiswa.unesa.ac.id/index.php/jurnal-pendidikan-luar- sekolah/article/view/24128 .