## MENINGKATKAN MUTU MANAJEMEN MADRASAH (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)
Ali Ridho Sekolah Tinggi Agama Islam (STAI) Al Khairat Aldo.okfor@gmail.com

## Abstrak
Akhir-akhir  ini  pendidikan  madrasah  mulai  redup  eksistensinya,  lembaga pendidikan  Islam  tersebut  mejadi  kurang  diminati  masyarakat  luas  dari  segi output  dan  kualitasnya,  sehingga  pendidikan  madrasah  secara  umum  berada di  kelas  dua  dalam  kondsi  riil  ketika  disandingkan  dengan  lembaga pendidikan  secara  umum  yang  ada  di  Indonesia.Kondisi  tersebut  terjadi karena  madrasah  hanya  memikirkan  bagaimana  pendidikan  tetap    berjalan tanpa  memperhatikan  faktor-faktor  yang  bisa  menarik  minat  masyarakat untuk bisa mejadi pilihan utama dalam memproses putra putrinya, selain hal tersebut madrasah sudah hilang jati dirinya sebagai lembaga pendidikan Islam yang  seharusnya  berprinsip  sesuai  dengan  nilai-nilai  lembaga  pendidikan Islam yang terkandung dalam Kitabullah dan Sunnat Rasulillah SAW sebagai pedoman utama dalam upaya merawat eksistensinya. Dalam teori minat maka hal  yang  paling  perlu  diperhatikan  adalah  Pandangan  orang  tua  dalam memilih  madrasah  yang  mana  kalau  direngking  secara  prosentase  di  atas 50%,  maka  urutannya  adalah  berkualitas,  unggul  baru  kemudian  kedekatan sekolah/madrasah  tersebut  dengan  rumah.  Sedangkan  prosentase  di  bawah 50%,  maka  urutannya  adalah  biaya  yang  murah,  disiplin,  status  madrasah, transportasi mudah dan lingkungan yang mendukung terhadap pengembangan kreatifitas  anak.  Maka  memenuhi  segala  upaya  yang  menjadi  keinginan masyarakat  menjadi  kunci  timbulnya  minat  tersebut,  namun  hal  yang  paling utama  adalah  menjaga  kualitas  pendidikan  dengan  kontinu  dengan  model pengelolaan yang tepat dalam hal ini sesuai dengan konsep dasar pengelolaan Lembaga Pendidikan Islam, sehingga secara objektif masyaraat akan menilai dan  merawat  eksistensi  pendidikan  madrasah  secara  bersama  dengan steakholder madrasah
Kata kunci : Madrasah, Minat, Mutu

## Abstrac
Recently,  madrasah  education  has  begun  to  dim  its  existence,  the  Islamic educational institutions have become less popular among the public in terms of output and quality, so that Madrasah education generally is in second class in real condition when it is juxtaposed with educational institutions in general in  Indonesia.  This  condition  occurs  because  the  Madrasah  only  think  about how  education  continues  to  run  regardless  of  the  factors  that  can  attract  the public to be the main choice in processing the son or his daughter, in addition
Ali Ridho, Meningkatkan Mutu Manajemen Madrasah (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)
madrasah is  lost identity as an  Islamic educational  institution that should be principled  in  accordance  with  the  values-  the  value  of  Islamic  educational institutions  contained  in  the  Qur'an  and  Hadith  as  the  main  guidance  in  the effort to maintain its existence. In theory of interest, the most important thing to note is the view of parents in choosing a Madrasah which if it is ranked in percentage  above  50%,  so  the  sequence  is  qualified,  excelling,  then  the closeness to school / madrasah with home. While if we ranked in percentage under 50%, then the sequence is a low cost, discipline, madrasah status, easy transportation  and  a  supportive  environment  to  the  development  of  children creativity. So to fulfill all efforts which become the desire of the community become the key to the emergence of these interests, but the main thing is to maintain  the  quality  of  education  continuously  with  the  appropriate management  model,  meaning  it  is  in  accordance  with  the  basic  concept  of management of Islamic Education Institution, so that objectively society will assess  and  care  for  the  existence  of  madrasah  education  together  with madrasah stakeholder
Keywords : Madrasah, Interests, Quality

## Definisi Madrasah
Asal  Muasal  dari  kata  madrasah  yaitu  dari  bahasa  Arab  yang  berarti  tempat  belajar. Sekolah  merupakan  padanan  kata  dari  madrasah  dalam  bahasa  Indonesia,  menjadi  sekolah agama  Islam.  Perkataan  madrasah  di  Arab  sangat  berbeda  dengan  di  Indonesia  yangmana diorientasikan untuk semua sekolah secara universal, sedangkan di Indonesia madrasah lebih kaprah  ditujukan  pada  sekolah  yang  struktur  kurikulum  dasarnya  adalah  kurikulum  yang berbasis agama Islam, turast sebagai pegangan utama. Walaupun Pada sistem madrasah, tidak harus  selalu  ada  pondok,  masjid  dan  pengajian  kitab-kitab  klasik.  Namun  menurut  Supiana Unsurutama  yang  harus  ada  di  madrasah  adalah  pimpinan,  guru,  siswa,  perangkat  keras, perangkat lunak dan pengajaran mata pelajaran agama Islam 1
Dalam  sejarahnya  Madrasah  berwujud  dan  berkembang  sebagai  lembaga  pendidikan Islampada  abad  ke-5  H  atau  abad  ke  10-11  M.  Dari  tahun  ke  tahun  selalu  mengalami perkembangan yang sangat signifikan. Pada saat itu saja pendidikan Islam telah berkembang secara  luas  dalam  berbagai  macam  ilmu  pengetahuan,  dengan  berbagai  macam  ilmu  aliran atau  madzhab  dan  pemikirannya.  Begitupun  Pembidangan  ilmu  pengetahuan,  bukan  hanya meliputi ilmu-ilmu yang berhubungan dengan al-Qur`an, al-Hadits, fiqh, ilmu kalam, maupun
1 Supiana, Sistem Pendidikan Madrasah Unggulan , (Jakarta: Balitbang Departemen Agama RI, 2008), 33-34
ilmu  tasawuf,  tetapi  juga  bidang-bidang  filsafat,  astronomi,  kedokteran,  matematika  dan berbagai bidang ilmu alam, vokasi dan kemasyarakatan.
Sementara  dalam  konteks  Indonesia,  madrasah  merupakan  fenomena  kekinian  yang muncul pada abad 20 M, hal ini disebabkan pada masa awal masuk dan perkembanganagama Islam, masyarakat mayoritas menggunakan Masjid, Langgar-langgar, Surau-surau dan rumah, baru  kemudian  bermetomorfosis  menjadi  pondok  pesantren  sebagai  tempat  mendalami  ilmu pengetahuan. Pada perkembangannya, pesantren dan madrasah merupakan satu kesatuan dari lembaga pendidikan Islam yang bersinergi walaupun pada awalnya ada tarik menarik karena sudah terwujud lembaga pendidikana Islam dan lembaga pendidikan umum (Modern) 2
Berdasarkan  SKB  (Surat  Keputusan  Bersama)    Tiga  Menteri  tahun  1975  yang  ditanda tangani  bersama  pada  tanggal  24  Maret  1975,  madrasah  sebagai  lembaga  pendidikan  Islam setaraf  dengan  sekolah-sekolah  umum  yang  setingkat.  Maka  sistem  perjenjangan  madrasah disusun  pada  posisi  yang  sama  dengan  sekolah.  Madrasah  Ibtidaiyah  (MI)  sepadan  dengan Sekolah  Dasar  (SD),  Madrasah  Tsanawiyah  (MTs)  sepadan  dengan  Sekolah  Menengah Pertama (SMP), Madrasah Aliyah (MA) sepadan dengan Sekolah Menengah Atas (SMA) dan Madrasah Aliyah Kejuruan (MAK) sepadan dengan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) 3
Melihat  kondisi  tersebut,  tentunya  perlu  kita  mengapresiasi  terhadap  sistem  lembaga pendidikan Islam di madrasah yang ada di Indonesia. Walau kelemahan yang ada disana sini yang  berasal  manajemen,  sarana  prasarananya,  SDM  dan  aturan-aturan  yang  tidak  fleksibel, minimnya partisipasi dari warga madrasah ataupun lainnya. Namaun ke khassan karakteristik yang dimiliki madarasah khas dan tidak dimiliki oleh sistem pendidikan lainnya, hal ini jadi salah  satu  secercah  harapan  masyarakat  milenial  untuk  menjadi  solusi  dari  persoalan- persoalan kekinian.
1. Komponen Pendidikan Madrasah
Madrasah  sebagai  lembaga  pendidikan  tidak  lepas  dari  aktivitas  pendidikan  (dalam hal  ini  Pendidikan  Islam) 4 .  Dalam  aktivitas  pendidikan  menurut  Ramayulis  ada  enam komponen  pendidikan,  meliputi;  a)  tujuan;  b)  Guru/pendidik;  c)  siswa;  d)  materi/isi;  e)
2 Saniri, Studi Deskriptif Tentang Minat Masyarakat Bawean Terhadap Madrasah , Semarang, 2012, Tesis
3 Muliawan Jasa Unggul, Pendidikan Islam Integratif , ( Yogyakarta: Pustaka Pelajar, , 2005) 164-165
4 Banyak  tokoh  Pendidikan  mempersepsikan  bahwa  hakikat  dari  pendidikan  Islam  tidak  lepas  dari  hakikat pendidikan  umum,  walaupun  secara  landasan  teorits  yaitu  al- Qur’an dan Hadis , Ali Ridho, “ Pendidikan  Islam Berwawasan Pluralis (Sebuah Solusi Dari Keberagaman Pemahaman Internal dan antar Agama) ” Ahsana Media : Jurnal Pemikiran, Pendidikan dan Penelitian Ke-Islaman , 2017, 101.
Ali Ridho, Meningkatkan Mutu Manajemen Madrasah (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)
metode;  f)  situasi  lingkungan.  Sedangkan  Muhadjir  mengungkapkan  bahwa  komponen pendidikan meliputi; 1) tujuan;  2) subyek didik; 3) pendidik; 4) lingkungan 5 .
Dua  pandangan  tentang  komponen  pendidikan  sebenarnya  sama,  tetapi  Muhadjir lebih membuat sederhana tetapi secara maksud adalah sama. Jadi komponen pendidikan di madrasah sebagai  pijakan dalam  pembahasan ini hanya difokuskan pada  lima komponen, yaitu;  (1)  tujuan,  (2)  guru/pendidik,  (3)  siswa/peserta  didik,  (4)  isi/  materi  dan  (5) lingkungan.
2. Tujuan
Merupakan  kodrat  manusia  pada  semua  tindakannya  baik  kondisi  menyadari  atau tidak pasti akan berhaluan pada tujuan  yang ingin  dicapai. Demikian juga  halnya tingkah laku yang berorientasi pada pendidikan. Hal ini didasari dari pandangan normatif maupun praktis. Pandangan tersebut mempunyai implikasi yang berbeda-beda dan menjadi ciri dari sudut  pandang  tersebut. Yang  pertama Sebagai  ilmu  pengetahuan  normatif,  maka  ilmu pendidikan  merangkit  kaidah-kaidah;  nilai/norma,  aturan  atau  ukuran  tingkah  laku  yang hakikatnya  diamalkan  oleh  setiap  manusia. Yang  kedua Sebagai  ilmu  pengetahuan praktis/aplikatif,  yang  mana  implikasinya  adalah  pendidik  ataupun  guru  harus menanamkam  sistem,  nilai/norma,  aturan  tingkah  laku  manusia  yang  didasarkan  kepada dasar-dasar  falsafah  yang  dijunjung  tinggi  oleh  lembaga  pendidikan  (hal  ini  lembaga pendidikan Islam) dan pendidik disuatu masyarakat.
Kalau  dilihat  Urutan  secara  teratur  tujuan  pendidikan  secara  umum  dapat  dilihat dalam  kurikulum  pendidikan  yang  dimulai  dari:  a)  Cita-cita  pendidikan  nasional  atau tujuan  nasional  sesuai  dengan  maksud  dari  Pembukaan  UUD  1945.  b)  Tujuan Pembangunan  Nasional  sebagaimana  termaktub  dalam  Sistem  Pendidikan  Nasional.  c) Tujuan Institusional sebagaimana tertuang disetiap tingkatan pendidikan sekolah/madrasah).  d)  Tujuan  kurikuler  yang  mana  hal  ini  tertuang  Pada  tiap-tiap  bidang studi/  mata  pelajaran  atau  dalam  perkuliahan.  Dan  e)  Tujuan  instruksional  yang  hal  ini dibagi  menjadi  dua  yaitu  tujuan  instruksional  umum  dan  tujuan  instruksional  khusus. Tujuan  intruksional  ini  tampak  keterkaitan  dengan  apa  yang  dicapai  guru  dalam  proses pembelajaran dikelas, yang mana tujuan utamanya yaitu upaya pencapaian tujuan nasional yang  bersumber  dari  falsafah  hidup  dan  berlandaskan  Pancasila  serta  Undang  Undang Dasar 1945.
5 Ramayulis, Pengantar Psikologi Agama , (Jakarta: Kalam Mulia, 2002), 35
Tujuan  pendidikan  pada  madrasah  sebagai  lembaga  pendidikan  Islam  lebih menekankan  pada  aspek  Islam  sebagai  agama  dalam  tujuan  pendidikannya . sedangkan tujuan  dalam  pendidikan  Islam  erat  kaitannya  dengan  tujuan  diciptakannya  manusia sebagai  khalifahtullahdi  muka  bumi  ini.  Rincian  itu  menurut  Daulay  telah  diurai  banyak pakar  pendidikan  Islam,  misalnya  al-Abarasyi  mengemukakan  untuk  membantu  manusia dalam pembentukan akhlaq yang karimah/mulia, persiapan untuk kehidupan saat ini yaitu dunia  dan  kehidupan  keak  yaitu  akhirat,  menumbuhkan ruhul  ilmi (Ruh  Ilmiyah), menyiapkan  peserta  didik  menjadi  peserta  didik  yang  professional  dan  persiapan  untuk mencari rezeki Allah yang halal.
Al-Syaibany  sebagaimana  dikutip  oleh  Saniri  merumuskan  pembinaan  pribadi muslim  yang  terintegrasi serta berpadu pada perkembangan spiritual, emosional, jasmani, intelektual serta sosial sebagai tujuan individu. Sedangkan Pendidikan Islam dalam hal ini bertujuan dengan hal yang berkaitan dengan bidang spiritual, sosial dan kebudayaan 6 .
3. Siswa/Peserta didik
Dalam  teori  manajemen  (termasuk  di  dalamnya  manajemen  pendidikan)  dikenal dengan istilah input proses dan output. Dalam pengelolaan pendidikan maka peserta didik merupakan komponen masukan  yang selanjutnya  dikelola dalam pengelolaan  pendidikan, sehingga  menjadi  manusia  yang  bermutusebagaimana  tujuan  pendidikan  nasional  sbagai outputnya.
Sebagai  suatu  komponen  pendidikan,  siswa  didik  dapat  dipandang  dari  tiga pendekatan  dan  sudut  pandang,  yaitu  : pertama ,  Pendekatan  sosial,  siswa  adalah  bagian dari  komponen  masyarakat  yang  dipersiapkan  untuk  menjadi  anggota  masyarakat  yang lebih baik dari pada sebelumnya. Yang mana peserta didik Sebagai komponen masyarakat berada  di  tengah-tengah  keluarga,  masyarakat  sekitar,  dan  bahkan  masyarakat  yang  lebih luas.  Hal  ini  diharap  ketika  sudah  masuk  pada  kondisi  yang  menuntutnya  untuk  bekerja maka Peserta didik tersebut dapat memainkan perannya di tengah-tengah masyarakat.
Pada  realitanya  lingkungan  keluarga  merupakan  lingkungan  petama  di  tengah – tengah  masyarakat,  baru  setelahnya  lingkungan  sekolah/madrasah.  Dimana  kondisi tersebut, siswa/peserta didik berinteraksi dan bersosialisasi dengan rekan sejawatnya, para guru, dan masyarakat yang berhubungan dengan sekolah maupun madrasah, Dalam posisi seperti  inilah  nilai  dan  kultur  sosial  dapat  ditanamkan  secara  bertahap  melalui  proses
6 Saniri, Studi Deskriptif Tentang.., 55
Ali Ridho, Meningkatkan Mutu Manajemen Madrasah (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)
pembelajaran dan pengalaman langsung. Kedua , Pendekatan Psikologis, siswa didik adalah mahluk  hidup  yang  tumbuh  dan  berkembangseiring  dengan  bertambahnya  usia, pengalaman dan pengetahuan dan ini merupakan potensi yang bersifat manusiawi, seperti: hal  yang  berkaitan  dengan  jasmaniah,  social-emosional-personal,  maupun    bakat,  minat. Potensi tersebut harus selalu dikembangkan melalui proses pendidikan dan pembelajaran di madrasah,  sehingga  secara  psikologis  terjadilah  perkembangan  manusia.  Perkembangan mencerminkan  perubahan  kualitas  dan  kemampuanpada  diri  seseorang,  yakni  adanya perubahan  fungsi,  efesiensi  struktur  maupun  kapasitas.  Perkembangan  juga  harus komprehensip, seperti perkembangan intelegensia, emosi, spiritual dansosial.
Ketiga, Pendekatan pedagogis, pendekatan ini memposisikan peserta didik sebagai komponen  yang  berhak  dan  berkewajiban  untuk  mendapatkan  pelayanan  pendidikan sehingga perlu diadakan langkah optimalisasi sistem pendidikan  yang komprehensip serta terpadu.
4. Guru/Pendidik
Guru  sebagai  pendidik  disekolah  mengemban  tugas  dari  wali  siswa  ataupun masyarakat  untuk  mengimplementaikan  sistem  pendidikan,  hal  ini  bisa  sifatnya  secara langsung  maupun  tidak.Maka  dari  itu  seorang  guru  sebagai  pendidik  dituntut  untuk memenuhi  persyaratan,  baik  persyaratan  yang  melekat  pada  pribadinya  maupun persyaratan sebagai konsekwensi jabatan. Persyaratan yang melekat pada pribadinyadilandaskan terhadap aturan yang berkaitan dengan nilai, sikap dan tingkah laku yang diadopsi, kompetensi  intelektual dan emosional.
Sedangkan syarat sebagai konsekwensi  jabatan atau profesi yaitu berkaitan dengan pengetahuan  kemampuan  guru  dalam  menyampaikan  ilmu  pengetahuan  ataupun  nilai kepada  peserta  didiknya  dengan  metodologi  penyampaian  yang  baik  dalam  bentuk pembelajaran. Dalam segala proses tersebut maka penyesuaian dengan falsafah pendidikan menjadi sebuah keharusan.
5. Isi/ Materi
Isi  ataupun  konten  pendidikan  erat  kaitannya  dengan  tujuan  pendidikan sebagaimana  dijelaskan  di  atas.  Yang  mana  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  perlu disampaikan  kepada  peserta  didik  tentang  isi/konten  maupun  bahan  yang  hal  ini  disebut sebagai  kurikulum dalam  pendidikan formal.  Yang mana konten dari  pendidikan  tersebut berkaitan dengan tujuan pendidikan, dan berkaitan dengan insan ideal yang dicita-citakan.
Upaya  mencapai  insan  ideal  yang  berkembang  baik  sosial  maupun  individunya sebagai  substansi  manusia  maka  perlu  diisi  dengan  bahan/konten  pendidikan.  Macam- macam  konten  pendidikan  tersebut  terdiri  dari  berbagai  unsur  pendidikan,  yaitu: Pendidikan agama., sosial, moral, kewarganegaraan, estetis, jasmani, keterampilan maupun yang lainnya.
6. Lingkungan
Lingkungan  ketika  beracuan  pada  pendapat  bahwa  pendidikan  adalah  sebagai gejala  dari  kebudayaan,  maka  pelaksanaan  pendidikan  tidak  hanya  sebatas  pada  sekolah saja  atau  lebih  sempitnya  klasikal,  namun  bisa  dikelompokkan  menjadi  kelompok- kelompok  kebudayaan  baik  yang  besifat  kurtural  ideologis,  sosoilogis  politis,  sosoilogis anthropologis, sosilogis ekonomis, maupun iklim geografis
Terdapat  hubungan  yang sangat  melekat  antara lingkungan dengan manusia,  yang mana  lingkungan  secara  pergerakanya  ada  dua  yaitu  lingkungan  bisa  dirubah  atau dipengaruhi oleh manusia dan terdapat lingkungan yang tidak bisa berubah sehingga tdak ada  pera  manusia  dalm  hal  ini.  Ada  juga  lingkungan  yang  secara  sadar  dan  sengaja diadakan  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  tertentu  hal  terseut  berdasarkan  pada kreativitas manusia.

## Eksistensi Madrasah
1. Perbedaan Madrasah dengan Sekolah
Supiana dari segi tujuan berpendapat bahwa sekolah dan madrasah memiliki tujuan yang berbeda. Sekolah menanamkan dasar-dasar iptek, sedangkan madrasah menanamkan dasar-dasar  imtaq.  Sekalipun  di  sekolah  juga  ditanamkan  tentang  imtaq  tetapi perbedaannya  sangat  kecil  dibandingkan  dengan  madrasah,  begitu  juga  sebaliknya walaupun di madrasah ditanamkan tentang iptek tetapi perbedaannya sangat kecil dengan sekolah 7 .
Perbedaan  tujuan  diatas,  sudah  tentu  akan  berpengaruh  pada  setiap  kebijakan pembelajaran  disetiap  madrasah  dan  sekolah.  Kurikulum  sekolah  dan  madrasah  juga berbeda.  Pada  kurikulum  sekolah  yang  lebih  dominan  adalah  mata  pelajaran  umum. Sebaliknya di madrasah yang dominan adalah mata pelajaran agama. Terlepas dengan itu semua,  aspek  lain  yang  membedakan  menurut    Supiana  adalah  kultur  atau  nuasa  islami
7 Supiana, 2008, Sistem Pendidikan.. ., 49

## Ali Ridho, Meningkatkan Mutu Manajemen Madrasah (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)
ditempat  belajar.  Kultur  keagamaan  di  madrasah  sangat  menonjol  dibandingkan  dengan kultur  keagamaan  di  sekolah.  Sudah  menjadi  kebiasaan  umum  di  madrasah  guru-guru wanita dan siswi-siswinya menggunakan pakaian  panjang  yang menutup aurat,  term-term Islam dalam pergaulan sehari-hari di madrasah selalu muncul dan menghiasinya, misalnya ucapan salam dan do`a. Madrasah juga tergolong sebagai pendidikan berbasis masyarakat dan pendidikan nilai 8 .
a. Madrasah Sebagai Community Based Education
Berkembangnya madrasah di Indonesia menurut Steenbrink sebagaimana dikutip oleh Saniri merupakan bentuk dari upaya modernsasi pendidikan Islam yang dicetuskan oleh para pembaharu pendidikan Islam di Indonesia, hal ini beracuan pada kaidah :

## لع ةظفالمحا ميدق ى مديدلجاب ذخلأاو لحاصلا محلصلأا
Mereka  melihat  bahwa  lembaga  pendidikan  Islam  tradisional  tersebut  dalam beberapa  hal  dianggap  tidak  lagi  sesuai  dengan  tuntutan  dan  perkembangan zaman 9
Dalam  Pendidikan  dikenal  dengan  adannya  pendidikan  berbasis  masyarakat,  ini merupakan langkah dalam upaya memberikan penyadaran bagi masyarakat untuk terus belajar  sepanjang  hidupnyauntuk  bisa  memecahkan  permaasalahan  kehidupan  dimasa yang  akan  datang,  tentnya  dengan  kehidupan  yang  lebih  berat.  Penddikan  berbasis masyarakat  ini  merupakan  model  sebagaimana  prinsip  sistem  demokrasi,  yang  mana penyelenggaraan  pendidikan  tertumpu  pada  prinsip  dari,  oleh  dan  untuk  masyarakat. Maksudnya,  pemberdayaan  kepada  masyarakat  perlu  secara  kontinu  dilakukan, sehingga  steakholder  bisa  memberikan  peluang  kepada  masyarakat  untuk  bisa mendesain,  merencanakan,  mengelola,  membiayai,mengembangkan,  meningkatkandan menilai  sendiri  apa  yang  diperlukan  secara  khusus  di  dalam  pedidikan  tersebut,  untuk dan  oleh  masyarakat  sendiri  (inilah  sebenarnya  yang  dinakamakan  demokrasi pendidikan).
Pada  prinsipnya  pendidikan  yang  yang  dilakukan  secara  demokratis  (dirancang, diatur,  dilaksanakan,  dinilai  dan  dikembangkan)  oleh  masyarakat  harus  berorientasi pada  upaya  untuk  menjawab  tantangan  dan  perkembangan  zaman,  serta  berorientasi
8 Supiana, 2008, Sistem Pendidikan.. .., 52
9 Saniri, 2012, Studi Deskriptif Tentang Minat Masyarakat Bawean Terhadap Madrasah , Semarang : Tesis
pada masa depan  yang visoner dengan memanfaatkan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Undang-undang Republik Indonesia No. 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan nasional bab XV tentang peran serta masyarakat  dalam pendidikan yang tertuang pada pasal 54 ayat 1, dan 2, secara gamblang mengamantkan bahwa peran serta masyarakat berupa  perorangan  atau  kelompok  dalam  mengelola  dan  mengendalikan  lembaga pendidikan bahkan bukan hanya mendefinisikan dari peran tersebut, namu pada ayat 2 jug diperjelas bahwa masrakat bisa berperan di dalamnya.
Pada  pasal  55  ayat  1,  2,  3  dan  4.  Semakin  diperjelas,  bahwa  masyarakat  diberi kewenangan  untuk  melaksanakan  sistem  pendidikan  disesuaikan  dengan  kultur masyarakat,  agama  atuu  lainnya.  Sedangkan  pada  ayat  dua  dijelaksan  bahwa konsekwensi  dari  pelaksanaan  sistem  pendidikan  tersebut  maka  harus  dilengkapi dengan  struktur  kurikulum,  evalusi  dan  komponen  manajemen  pendidikan  lainnya. Begitupun  dengan  sumber  dana  maka  bisa  bersumber  dari  masyarakat  secara  ansich atau  kelompok  lainnya  yang  tidak  menyalahi  peraturan  yang  sudah  ada.  Bahkan pemerintah  akan  memberikan  bantuan  untuk  keberlangsungan  pendidikan  tersebut tentunya sesuai dengan kemampuan keuangan pemerintah. 10 .
Sebagai  penegasannya  dari  undang-undang  di  atas,  maka  pendidikan  berbasis pada  masyarakat  adalah  pendidikan  yang  dikelola  oleh  masyarakat  dengan menggunakan  fasilitas  yang  ada  pada  masyarakat  itu  sendiri  ataupun  dari  sumber lainnya yang tidak menyalahi aturan perundang-undangan.Keikutsertaan Masyarakatharus  benar-benar  ditekankan  mengingat  pentingnya  partisipasi  masyarakat dalam setiap kegiatan belajar yang bertujuan untuk menjawab kebutuhan masyarakat itu sendiri.  Jadi  konsep  dan  praktek  pendidikan  berbasis  pada  masyarakat  tersebut  untuk mewujudkan masyarakat yang berinteklual tinggi, inovatif, mandiri dan mampu berdaya saing  di  era  persaingan  global  dengan  melakukan  program  belajar  yang  sesuai kebutuhan tersebut di era milineal.
b. Madrasah Sebagai Pendidikan Nilai
Madrasah  tidak  cukup  hanya  menjadi  sebuah  lembaga  yang  menekankan pentingnya  llmu  pengetahuan  dengan  berbagai  proses  pembelajaran  yang  dilakukan  di dalamnya,  namun  bagaimana  membangun  karakter,  membimbing  kehidupan  dalam
10 Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional No. 20 tahun 2003
Ali Ridho, Meningkatkan Mutu Manajemen Madrasah (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)
bermasyarakat menjadikan pribadi yang unggul dan masyarakat bermartabat. Madrasah yang  berorientasi  pada  fungsi  teologis  maka  akan  paralel  dengan  kesadaran  teologis masyarakat  yang  didasari  oleh  kebutuhan  untuk  internalisasi  dan  aktualisasi  ilmu-ilmu agamanya 11 .
Madrasah  tidak  hanya  dipahami  sebagai  lembaga  pendidikan  yang  sederajat dengan  sekolah-sekolah  lain.  Tetapi  madrasah  harus  dipahami  sebagai  lembaga pendidikan yang memiliki visi dan misi yang sangat strategis dalam membentuk peserta didik  religius  dan  berakhlaq  Islami.  Pendidikan  di  madrasah  bukan  saja  mengajarkan ilmu  sebagai  materi,  keterampilan  sebagai  kegiatan,  melainkan  selalu  mengaitkan semuanya itu dengan praktik (amaliyah) yang bermuatan nilai dan moral.
Dalam  konteks  ini  maka  antara  madrasah  dengan  pesantren  terletak  perbedaan yang  sangat  signifikan  yaitu  terletak  pada  sistem  pendidikannya.  Madrasah menggunakan sistem pendidikan formal  yang diwujudkan dengan penggunaan struktur Kurikulum Nasional (Kurnas), penjadwalan mata pelajaran serta ujian yang yang sudah tersusun, sarana dan prasana serta pendukung lainnya  seperti umumnya sekolah model Barat.
Sedangkan pesantren menganut sistem non-formal yang mana sistem pelaksanaan pendidikan  diwujudkan  dengan  penerapan  kurikulum  berbasis  lokal,  penjadwalan pelajaran  tidak  seragam,  dalm  proses  penilaian  untuk  mengukur  tingkat  kemampuan siswa tidak selalu harus menggunakan ujian namun dengan hal semisal dengan hafalan atau lainnya.
Dalam  upaya  menggabungkan  antara  dua  sitem  pendidikan  yang  berbeda  yaitu pendidikan  umum  dan  pesantren,  maka  pendidikan  madrasah  menjadi  solusi,  karena menganut sistem yang fleksibel serta mengakomodir kedua sistem tersebut.
Oleh karena itu, pemberlakuan UU No. 22 Tahun 1999 tantang Otonomi Daerah dan Peraturan Pemerintah No 25 Tahun 2000, tentang kewenangan pemerintah daerah, membawa  peluang  dan  konsekuensi  yang  signifikan  dalam  pengelolaan  pendidikan termasuk di dalamnya pengelolaan madrasah. Karena otami menuut Prof Vietzal Rivai merupakan kunci dari majunya sistem tata kelola lembaga pendidikan 12
11 Saniri, 2012, Studi Deskriptif Tentang Minat …, 15
12 Rivai, Vietzal. Education Manajemen …, 254
Kebijakan  ini  merupakan  salah  satu  langkah  pemberdayaan  madrasah  dalam meningkatkan kualitas pendidikan secara kontinu, terarah dan komprehensip. Walaupun dalam  kenyataannya  UU  otonomi  daerah  sama  sekali  tidak  menghapus  kewenangan pemerintah pusat dalam mengelola pendidikan dalam setiap satuan pendidikan termasuk madrasah, maka seharusnya madrasah menangkap semangat non sentralistik pendidikan dengan  upaya  melakukan  pemerdayaan  segenap  potensi  yang  ada  baik  manajemen, kurikulum,  Sumber  Daya  manusia,  pengaturan  dan    dalam  pengelolaanya  secara komprehensip.
Madarasah  harus  selalu  berinovasi  dalam  upaya  meningkatkan  mutu pendidikannya,  salah  satunya  dengan  peningkatan  mutu  kurikulumnya.  Muatan kurikulum selain kurikulum yang sifatnya wajib maka ada peluang bagi madrasah untuk memasukkan  muatan  lokal  sesuai  dengan  kebutuhan  yang  ada  di  madrasah,  tentunya harus  melalui  kajia  yang  matang,  sehingga  apa  yang  dijalankan  di  madrasah  tersebut (dalam  hal  ini  kurikulum)  sudah  sesuai  dengan  kebutuhan  yang  diinginkan masyarakat. 13
2. Minat Masyarakat terhadap Madrasah
a. Minat masyarakat
Minat dan masyarakat, merupakan dua kata yang mempunyai makna beda. Untuk mendapatkan  makna  dari  dua  kata  ini  harus  diterjmahkan  terlebih  dahulu  kata perkata.Koentjaraningrat 14 mendefinisikan  masyarakat  sebagai  satu  kesatuan  yang terikat  oleh  sebuah  sistem  yang  berkembang  baik  berupa  adat  istiadat,  norma,  nialai ataupun  aturan-aturan  yang  didalam  secara  kontinu  melakukan  interaksi  antar  sesama. Definisi ini menunjukkan bahwa masyarakat dapat dipahami sebagai sistem sosial yang di dalamnya terdapat unit-unit yang saling berhubungan untuk memberikan sebuah aksi dan  reaksi  terhadap  setiap  peristiwa,  sehingga  masyarakat  sering  dilihat  sebagai kekuatan  impersonal  yang  mempengaruhi,  mengekang  dan  menentukan  tingkah  laku anggota-anggotanya 15 .
Kemudian  istilah  minat  seringkali  didefinisikan  sama  dengan  bakat,  motiv  dan motivasi.  Tetapi  minat  bukanlah  bakat,  motif  dan  motivasi.  Minat  secara  konsepsi
13 Saniri, 2012, Studi Deskriptif Tentang Minat …, 54
14 Koentjaraningrat, Pengantar Ilmu Antropologi , ( Jakarta: Rineka Cipta, 2002), 146-147
15 Khozin,  Wahid, Masyarakat  dan  Eksistensi  Madrasah  Diniyah ,  (Jakarta:  Puslitbang  Pendidikan  Agama  dan Keagamaan Kemenag RI, 2006).
Ali Ridho, Meningkatkan Mutu Manajemen Madrasah (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)
merupakan kajian tersendiri yang memiliki definisi, ruang lingkup, indikator, jenis dan faktor.  Menurut  Crow 16 minat  sangat  erat  kaitannya  dengan  daya  magnitik  yang  bisa mendorong  seseorang  untuk  bersosialisasi  dan  berinteraksi  dengan  orang,  benda  atau juga  bisa  diorientasikan  sebagai  pengalaman  efektif  yang  dipengaruhi  oleh  kegiatan manusia  itu  sendiri.  Hurlock 17 mengartikan  minat  sebagai  sumber  motivasi yangmembuat orang terdorong untuk melakukan apa yang mereka inginkan. Pandangan Crow  diatas  lebih  menitik  beratkan  minat  pada  daya  gerak,  sedangkan  Hurlock memandang  minat  sebagai  sumber  motivasi.  Jika  dianalisis  antara  daya  gerak  dan sumber  motivasi,  keduanya  memiliki  kesamaan  faktor  yang  datang  dari  dalam  diri individu  dan jelas akan mempengaruhi sikap dan keputusan individu  tersebut  terhadap objek yang disenanginya.
Tetapi bagi Singer minat merupakan sesuatu yang yang muncul dari pengalaman perasaan  atau  yang  disebut  sebagai  sebuah  kesadaran  dan  berhubungan  dengan perhatian sebagai sebuah objek dalam bentuk tindakan 18 . Berbeda dengan Walgito yang mengatakan bahwa minat adalah suatu kondisi dimana seseorang mempunyai perhatian terhadap  sesuatu  dan  disertai  dengan  keinginan  untuk  mengetahui  dan  memperhatikan maupun  membuktikan  langkah  selanjutnya . Bagi  Singer  dan  Walgito,  minat  hanya pengalaman  perasaan  dari  setiap  individu  yang  diwujudkan  dengan  perilaku-perilaku individu  yang  bersangkutan  sehingga  daya  gerak  ataupun  sumber  motivasi  tidak berperan  besar  pada  perilaku  individu  tampa  ada  pengalaman  perasaan  sebelumnya 19 . Sementara itu, Gunarso memandang minat adalah sesuatu yang sifatnya pribadi dan erat kaitannya  dengan  sikap.Dari  Minat  dan  sikap  ini  menjadi  dasar  dari  munculnya prasangka,  sehingga  dalam  pengambilan  keputusan  dibutuhkan  minat.  danminatlah yang  dapat  menyebabkan  seseorang  semangat  dalam  berusaha  mewujudkan  apa  yang menarik minatnya 20 .
Kemudian  dari  penafsiran  tentang  konsep  yang  dikemukakan  di  atas,  minat masyarakat  dapat  disimpulkan  sebagai  salah  satu  aspek  psikologis  individu  dalam masyarakat yang mempunyai dampak signifikan pada sikapnya serta perilaku dari setiap
16 Crow, Alice, and Lester D. Crow, Educational Psychology , Yogyakarta: Nur Cahaya, 1989), 302-303
17 Hurlock,  Elizabeth  B, Child  Development ,  diterjemah  oleh  Med.  Meitasari  Tjandrasa  dalam,  Perkembangan Anak, Jilid 2, Jakarta: Erlangga, 1978), 114
18 Singer, Kurt, Verhindert Die Schule Das Lernen , diterjemah oleh Bergman Sitorus, Membina Hasrat Belajar Di Sekolah , (Bandung: Remaja Karya, 1973), 78
19 Walgito, Bimo, Psikologi Sosial, Suatu Pengantar , (Yogyakarta: Andi, 2002), 38
20 Gunarso. Meningkatkan Minat Belajar Anak, ( Jakarta: LPTK dan ISPI. 1995), 68
individu  dalam  masyarakat,  sehingga  minat  yang  terbangun  dari  perasaan  dan pengalaman  tentang  obyek  dapat  menjadi  sumber  motivasi  yang  akan  mengarahkan individu  dalam  masyarakat  melakukan  apa  yang  menjadi  tujuan  dimaksud.  Dengan demikian minat  mengandung unsur-unsur sebagai  berikut; pertama minat  adalah suatu gejala psikologis; kedua pemusatan perhatian, perasaan dan pikiran dari subyek karena tertarik; tiga terdapat  perasaan  rasa  suka  terhadap  obyek  yang  menjadi  objek; empat adanya keinginan atau kecenderungan pada diri subyek untuk melakukan kegiatan guna mencapai tujuan. Pendapat ini sejalan dengan apa yang juga diungkapkan oleh Anastasi bahwa  hakikat  dan  kekuatan  minat  dan  sikap 21 adalah  merupakan  aspek  yang  sangat penting bagi kepribadianseseorang, di mana karakteristik ini secara materil berpengaruh terhadap  prestasi  pendidikannya,  pekerjaannya,  interaksi  antar  individu,  kesenangan yang didapatkan seseorang dari aktivitas waktu  kosong, dan  kondisi  kehidupan sehari- hari 22 .
Minat  terletak  pada  ranah  afektif,  dan  untuk  diklasifikasikan  sebagai  ranah afektif,  pemikiran  atau  perilaku  harus  memiliki  dua  kriteria; pertama ,  pelibatan  emosi dan  perasaan  dalam  perilaku  seseorang. Kedua ,  seseorang  dalm  berperilaku  harus memppunyai  tipikal  yang  menjadi  identitasnya.Selain  hal  tersebut  intensitas,  arah  dan target juga masuk kriteria ini yaitu ranah afektif. Intensitas ini menunjukkan derajat atau kekuatan dari perasaan.Sedangkan arah perasaan berkaitan dengan orientasi positif atau negatif  yang menunjukkan apakah perasaan itu baik atau buruk.  Beda ketika intensitas dan  arah  perasaan  ditinjau  secara  bersama-sama,  maka  karakteristik  afektif  berada dalam suatu skala yang berkelanjutan.
Lebih  lanjut, Krathwohl  dalam perspektif  taksonomis, maka ranah  afektif terdiri atas  lima  tingkatan  yaitu:  tingkat  penerimaannya,  tingkat  responsibilitinya,  tingkat penghargaannya, tingkat pengorganisasiannya, dan tingkat kepribadiannya. Dari kelima tingkatan  tersebut,  ruang  lingkup  atau  yang  menjadi  kajian  minat  menurut  Krathwohl hanya meliputi tiga tingkatan saja yaitu pada penerimaan, tanggapan, dan penghargaan, sebagaimana tabel pembagiannya sebagai berikut 23 :
21 Saifuddin Azwar, Sikap Manusia Teori dan Pengukurannya, ( Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2002), 3.
22 Anastasi,  Anne, Psychological  Testing ,  diterjemah  oleh  Robertus  Hariono  S.  Imam, Tes  Psikologi ,  Jilid  2,( Jakarta : Prenhalindo1977), 426
23 Krathwohl, David R, et.al, Taxonomy of Educational Objectives , (London: Longmans, 1956), 37
Ali Ridho, Meningkatkan Mutu Manajemen Madrasah (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)
Tabel. 2 Ruang Lingkup Minat dari Krathwohl Penerimaan Kesadaran 1 Kesediaan Untuk Menerima Kontrol atau perhatian 2 Respon Akuisisi dalam merespons Kesediaan untuk merespons 5 4 3 Kepuasan dalam merespons Penilaian Penerimaan nilai Preferensi untuk sebuah nilai Komitmen (keyakinan) Pengorganisa sian Konseptualisasi sebuah nilai Organisasi sistem nilai Karakterisasi dengan nilai Kompleks Aturan Umum Karakterisasi
Keterangan:  1)  Interest/  Minat;  2)  Appreciation/  Apreasiasi;  3)  Attitudes/  Sikap;  4) Value/ Nilai; 5) Adjustment/ Penyesuaian diri.
Dari  tabel  di  atas,  jelas  kiranya  bahwa interest atau  minat  hanya  meliputi  tiga tahapan  saja,  yaitu;  (1) Receiving (penerimaan  terhadap  obyek),  diantaranya  meliputi kesadaran  pada  obyek,  kemauan  menerima  pada  obyek  dan  perhatian    terhadap obyek;(2) Responding (tanggapan  terhadap  obyek),  diantaranya  meliputi  pengakuan terhadap  obyek,  respon  terhadap  obyek,  dan  kepuasan  terhadap  obyek;  (3) Valuing (penghargaan  terhadap  obyek),  diantaranya  meliputi  penerimaan  sistem  nilai yang ditimbulkan obyek dan panutan sistem nilai yang ditimbulkan oleh obyek.
b. Faktor yang mempengaruhi minat masyarakat
Minat sebagai sumber motivasi yang membuat orang terdorong untuk melakukan apa  yang mereka inginkan. Minat  jugamenunjukan adanya pengertian subyek terhadap obyek yang menjadi sasaran yang disorong dari perasaan tertariknya kepada obyek,yang mana  Kecendrungan  yang  ditimbulkan  oleh  individu  suatu  masyarakat  karena dipengaruhi oleh faktor kebutuhan dari individu itu sendiri.
Terdapat  suatu  pendekatan  yang  paling  populer  pada  konsep  kebutuhan  yaitu yang dikembangkan oleh Abraham Maslow (1943). yaitu dikenal denganTeori holistik, yang  mana  dinamika  ini  mengasumsikan  bahwa  pemenuhan  kebutuhan  merupakan prinsip penting yang mendasari perkembangan individu dari suatu masyarakat.
Menurut  teori  kebutuhan  menurut  Maslow  (1943)  terdapat  lima  tingkatan kebutuhan dari kebutuhan manusia yang paling rendah sampai pada kebutuhan manusia yang  paling  tinggi,  yaitu;  (1)  Kebutuhan  fisiologikal (Fisiologikal  Needs); (2) Kebutuhan  keselamatan (Safety  Needs,  Security  Needs); (3)  Kebutuhan  berkelompok (Social  Needs,  Love  Needs,  Belonging  Needs,  Affection  Needs); (4)  Kebutuhan penghargaan (Esteen  Needs,  Egoistic  Needs); (5)  Kebutuhan  aktualisasi  diri (Self actualization  Needs,  Self  realization  Needs,  Self  fulfillment  Needs,  Self  expression Needs) 24 .
Teori  hirarki  kebutuhan  Maslow  ini,  menurut  Usman  mengandung kelemahan.Pertama,  sulit  nya  untuk  membuktikan  bahwa  kebutuhan  manusia  itu mengikuti  suatu  hirarki.Kedua,  setiap  individu  mempunyai  kebutuhan  yang  berbeda- beda, terutama pada tingkat kebutuhan yang lebih tinggi. ketiga, munculnya kebutuhan pada  tingkat  yang  lebih  tinggi  bukan  karena  disebabkan  telah  terpenuhinya  kebutuhan yang  lebih  rendah,  namun  karena  meningkatnya  karir  atau  posisi  atau  tingkat kesejahteraan  seseorang.  Keempat,  kebutuhan-kebutuhan  itu  mempunyai  sifat  yang fleksibel  sehingga  sulit  menetapkan  suatu  ukuran  yang  memuaskan  bagi  semua  pihak. Tetapi teori hirarki kebutuhan Maslow sangat berguna untuk menjelaskan tentang minat individu suatu masyarakat pada objek yang diminatinya
Menurut  teori  Alderfer  (1972)  manusia  memiliki  kebutuhan  yang  disingkat dengan  ERG,  yaitu Existence,  Relatedness,  dan  Growth. Manusia  menurut  Alderfer, pada  hakikatnya  ingin  dihargai  dan  diakui  keberadaannya,  keinginan  diundang  dan dilibatkan  (eksistensi).  Disamping  itu  manusia  sebagai  makhluk  sosial  ingin berhubungan  atau  bergaul  dengan  manusia  lainnya  (relasi).  Manusia  juga  ingin  selalu meningkatkan  taraf  hidupnya  menuju  kesempurnaan  dengan  maksud  ingin  selalu berkembang.  Tegasnya,  bahwa  minat  masyarakat  terhadap  suatu  objek  atau  aktivitas
24 Achmad Rifa’i, Psikologi Pendidikan, (Semarang: Universitas Negeri Semarang Press, 2010), 164
Ali Ridho, Meningkatkan Mutu Manajemen Madrasah (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)
dapat  dipengaruhi  atau  ditimbulkan  dari  beberapa  faktor  eksternal  individu  dalam masyarakat itu sendiri 25 ..
Tetapi bukan berarti faktor internal individu dalam masyarakat tidak berpengaruh terhadap minat. Menurut Crow faktor dorongan dari dalam atau the factor of inner urge juga  berpengaruh,  artinya  minat  timbul  karena  pengaruh  dari  dalam  untuk  memenuhi semua  kebutuhan,  baik  kebutuhan  jasmani  maupun  rohani.  Begitu  juga  dengan  faktor emosi  atau the  factor  of  emotional 26 ,  artinya  karena  pengaruh  emosi  maka  minat  akan timbulpada  orang  yang  bersangkutan.  Dampaknya  maka  seseorang  yang  melakukan sesuatu dengan perasaan yang senang, maka akan mendapatkan hasil yang memuaskan dan  bahkan  bisa  sekaligus  memperbesar  minatnya  terhadap  suatu  kegiatan  tersebut. Selanjutnya  faktor  motif  dalam  lingkungan  social  atau the  factor  of  social  motive , artinya minat timbul karena pengaruh kebutuhan dalam masyarakat sekitar dilingkungan hidupnya  bersama-sama  orang  lain.  Dan  Hurdlock  menambahkan  bahwa  faktor  yang mempengaruhi  minat  masyarakat  terhadap  pendidikan,  antara  lain;  pengalaman  yang sedari  dini  dikembangkan  di  sekolah,  orang  tua  yang  selalu  memberikan  pengaruh, sikap  saudara  sekandung,  sikap  teman  seangkatan  dan  sebaya,    keberhasilan  dibidang akademik,  sikap  atas  pekerjaan,  hubungan  dan  komunikasi  guru  dan  murid,  serta suasana emosional di sekolah 27 .
Faktor-faktor  tersebut  merupakan  konsep  umum,  karena  menurut  Dwiningrum minat  masyarakat  terhadap  sekolah/  madrasah  tidak  dipisahkan  dari  keterlibatan  orang tua  dalam  memilih  didasari  pada  pandangan  obyektif  dan  subyektif  terhadap  sekolah/ madrasah  bersangkutan.  Pandangan  tersebut  memberikan  eksistensi  dan  pengakuan masyarakat  terhadap  sekolah/  madrasah.  Secara  obyektif,  minat  tersebut  berdasarkan penilaian  pada  kondisi  formal  yang  diakui  keberadaannya.  Secara  subyektif,  minat tersebut  berdasarkan  pada  pengalaman  personal  dan  informasi  tentang  sekolah/ madrasah 28 :
Pandangan  orang  tua  dalam  memilih  sekolah/  madrasah  jika  direngking  secara prosentase  di  atas  50%,  maka  urutannya  adalah  berkualitas,  unggul  dan  dekat  rumah.
25 Usman, Husaini, Manajemen Teori ...,. 259
26 Crow, Alice, and Lester D. Crow, 1989, Educational Psychology .., 302-308
27 Hurlock,  Elizabeth  B, Child  Development ,  diterjemah  oleh  Med.  Meitasari  Tjandrasa, Perkembangan  Anak , Jilid 2, Jakarta: Erlangga, 1978),  139
28 Dwiningrum,  Siti  Irene  Astuti, Desentralisasi  Dan  Partisipasi  Masyarakat  Dalam  Pendidikan  Suatu  Kajian Teoritis Emperik , (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2011), 230-233
Dan  secara  prosentase  di  bawah  50%,  maka  urutannya  adalah  biaya  murah,  disiplin, status negeri, transportasi mudah lingkungan mendukung, dan keinginan anak.
Lebih  lanjut,  menurut  Dwiningrum  setiap  lembaga  pendidikan  mempunyai kekuatan  untuk  mendorong  masyarakat  membuat  sebuah  keputusan  penting  yang berkecendrungan  sama  bahwa  faktor  lembaga  pendidikan  dimaksud  berkualitas  atau tidak  berkualitas.  Faktor  sekolah/  madrasah  yang  dipilih  orang  tua  direngking  secara prosentase  di  atas  50%,  maka  urutannya  adalah  SBI,  fasilitas  lengkap,  disiplin,  dan berprestasi.  Dan  secara  prosentase  di  bawah  50%,  maka  urutannya  adalah  kepala sekolah dan guru yang professional, nuansa belajar kondusif dan lingkungan strategis.
Uraian  tersebut,  secara  tidak  langsung  menjelaskan  bahwa  faktor-faktor  tersebut tidak timbul begitu saja, ada proses yang terjadi, sebagaimana proses yang terjadi dalam teori  isi  yang  memusatkan  perhatiannya  pada  sebuah  pertanyaan, “ apa  yang menyebababkan  perilaku  tersebut  terjadi  dan  berhenti ” .  Maka  jawabannya  terpusat pada; pertama keinginan,  kebutuhan  atau  dorongan  yang  memacu  untuk  melakukan kegiatan  tertentu; kedua hubungan  dengan  faktor-faktor  internal  dan  eksternal  yang menyebabkan mereka melakukan kegiatan
Maka memenuhi segala upaya yang menjadi keinginan masyarakat menjadi kunci timbulnya  minat  tersebut,  namun  hal  yang  paling  utama  adalah  menjaga  kualitas pendidikan  dengan  kontinu  dengan  model  pengelolaan  yang  tepat,  sehingga  secara objektif masyaraat akan menilai dan merawat eksistensi pendidikan madrasah yang kita bangun.
3. Merawat eksistensi pendidikan madrasah
Salah  satu  upaya  yang  bisa  dilakukan  oleh  madrasah  dalam  upaya  merawat eksistensinya  adalah  kembali  pada  prinsip-prinsip  manajemen  lembaga  pedidikan  Islam yang ideal  dan dinamis.  Prinsip  manajemen pendidikan ideal  dan dinamis tersebut  secara pasti  akan  kembali  kepada  sumber  aslinya,  yaitu  Islam.  Di  era  kekinian  banyak  dari sebagian  besar  golongan  umat  Islam  sendiri  menanggalkan  sumber  asli  tersebut  yang sebenarnya sangat  sederhana  dan terlalu mengagungkan teori  konvensional  yang terkesan mewah.  Padahal  seandainya  umat  Islam  konsisten  dengan  prinsip  tersebut  maka  lembaga pendidikan  Islam  (dalam  hal  ini  Madrasah)  akan  terus  berkembang  maju  kokoh  dan dinamis. Dalam Islam kita dapat menjumpai beberapa prinsip pendidikan sebagai berikut.
Ali Ridho, Meningkatkan Mutu Manajemen Madrasah (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)
a. Kewajiban  untuk  Belajar.  Dalam  al-Qur ’ an  maupun  hadis  kita  bisa  temukan  terkait kewajiban belajar tersebut. Yang mana kewajiban untuk terus belajar orientasinya agar setiap  orang  meningkatkan  kemampuan  dirinyadibidang  pengembangan  wawasan pengetahuan,  pengalaman,  keterampilan,  spiritual,  dan  sosial  yang  mana  hal  itu merupakan kewajiban yang harus dilaksanakan.
Faktanya prinsip ini tidak secara merata dimiliki oleh umat Islam, hanya mereka yang  sadar  akan  pentingnya  pendidikan  yang  menggap  hal  ini  wajib  namun  bagi sebagaian  besar  pedidikan  hanya  pada  batasan  jenjang  tertentu.  Lembaga  pendidikan harus berani membuat terobosan ini sehingga hadist “ tholabul ‘ ilmi faridhatun ‘ ala kuli muslimin  wa  muslimatin  minal  mahdi  ila  al-lahdi  betul-betul  dijalankan,  maka  secara otomatis  SDM  umat  Islam  akan  unggul.  Hadis  ini  mengajakan  juga  tentang  prinsip pendidikan  sepanjang  hayat  atau  yang  dikenal  dengan Long  Life  Education dalam  arti menekankan,  hal  ini  msetiap  orang  dapat  terus  belajar  dan  mengembangkan kemampuan dirinya dirinya sepanjang hidup.
b. Pendidikan  untuk  semua (Education  for  All) bahwa  dalam  prinsip  ini  menuntut  adanya kesamaan hak, adil dalam perlakuan, tidak diskriminasiuntuk mendapatkan pendidikan. Islam tidak pernah kenal dengan istilah diskriminasi dalam pendidikan sehingga ketika prinsip  ini  dijalankan  maka  ada  harapan  besar  Sumber  Daya  Manusia  akan  melimpah ruah  yang  secara  otomatis  lembaga  pendidikan  Islam  akan  terus  maju  seiring  dengan majuanya SDM tersebut.
c. Pendidikan Berwawasan Global dan inklusif, bahwa dalam prinsip ini ilmu pengetahuan yang dipelajari bukan hanya sebatas ilmu pengetahuan yang ada didalam negeri sendiri, melainkan juga ilmu yang secara luas ada dinegera-negara majusperti Amerika, Inggris, India dan negara-negara maju lainnya. Tidak ada batasan tentang pemikiran pendidikan yang bersifat locally sehingga peradaban muncul dari lembaga pendidikan islam ini dan menjadi  pusat  inpirasi  dari  lembaga-lembaga  lainnya.  Jika  hal  ini  terjadi  lembaga pendidikan Islam harus siap menjadi the fist class. Berwawasan global juga dalam arti eksplorasi pengetahuan-pengetahuan yang bersifat umum dan dianalisis menjadi sebuah teori baru yang bisa diterapkan dilingkungannya masing-masing.
d. Pendidikan  Integralistik  dan  Seimbang,  prinsip  ini  lebi  pada  upaya  memadukan  antara pendidikan  ilmu  agama  dan  pendidikan  umum.  Fanatisme  terhadap  satu  fan  ilmu  dan menafikan  yag  lainnya  sama  hal  menafikan  ilmu  Allah  secara  keseluruhan,  Allah
menurunkan  ilmu  ke  muka  bumi  tanpa  mendikotomikan  antara  satu  ilmu  dengan  ilmu yang  lain,  semua  ada  keterkaitan  dengan  kehidupan  manusia.  Bukankah  Allah menantang  hambanya  untuk  berfikir  tentang  langit,  bumi,  unta  dan  sebagainya!  Itu semua  tidak  cukup  diketahui  jawaban  yang  terkandung  di  dalamnya  dengan  hanya mengandalkan Ilmu Fikih misalnya.
e. Pendidikan  harus  sesuai  dengan  bakat  peserta  didik,  prinsip  ini  berkaitan  dengan bagaiamana  merencanakan  program  dan  memberikan  pengajaran  yang  sesuai  dengan bakat,  minatdan  kecenderungan  peserta  didik  sesuai  dengan  tingkat  perkembangan usianya. Output dari hal ini akan menciptakan Sumber Daya Manusia yang benar-benar kompetibel dan senang akan kemampuannya.
Ada sebuah ungkapan menarik dalam prinsip ini “ lebih baik  tau banyak dari hal yang sedikit, dari pada tau sedikit dari hal yang banyak ” . Prinsip ini akan mengarahkan manusia  pada  sebuah  pengetahuan  yang  mendalam,  pakar  dalam  satu  bidang  dan  bisa menghasilkan manfaat yang banyak bagi semua orang.
f. Pendidikan  harus  Menyenangkan  dan  Menggembirakan.  Prinsip  pendidikan  ini berkaitan dengan upaya memberikan layanan yang maksimal dan manusiawi, dalam arti pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan peserta didik, selalu memberikan jalan keluar dan problem solving, menggembirakan, mencerahkan, menggairahkan dan memuaskan. Lembaga  pendidikan  tidak  lagi  menjadi  tempat  yang  angker/menakutkan  bagi siswa  untuk  mengembangkan  kreatifitas  dan  pengetahuannya,  malah  menjadi  tempat idaman dan mimpi bagi anak didik untuk terus menggali potensi dirinya.
g. Pendidikan  harus  Berbasis  pada  Riserch  dan  Rencana.  Prinsip  ini  dimaksudkan bagaimana  pendidikan  yang  dilaksanakan  dan  dikembangkan  harus  berdasarkan  hasil riserch dan kajian yang benar-benar ekslusif, bukan berdasarkan dugaan.
Ada ungkapan yang sering didengar dengan kondisi seperti ini, yaitu NATO (No Action  Talk  Only) ,  lembaga  pendidikan  sangat  tidak  relevan  ketika  apa  yang  harusnya menjadi ruh malah terabaikan dan malah kadang tergadaikan.
h. Pendidikan  Unggul  dan  Profesional,  prinsip  pendidikan  ini  menjunjung  tinggi  dan mengutamakan  kualitas  lulusan  yang  unggul  sehingga  harus  dibantu  oleh  berbagai komponen pendidikan lainnya yang unggul pula. Sumber Daya Manusia menjadi kunci bagaimana  membangun  prinsip  ini,  sehingga  proses  yang  diterapkan  semua  berhalusn pada  kajian  analisis  perencanaan  mateng  untuk  membangun  peradaban  dalam  hal  ini
Ali Ridho, Meningkatkan Mutu Manajemen Madrasah (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)
lulusan  lembaga  pendidikan  yang  kompeten  dan  menjadi  bibit  Sumber  Daya  Manusia unggul.
Dari  delapan  prinsip  ini  yang  kesemuanya  bermuara  pada  Al-Qur ’ an  dan  Hadis maka  penerapannya  secara  maksimal  menjadi  sebuah  keniscayaan  untuk  membangun Lembaga  Pendidikan  Islam  khususnya  madrasah  menjadi  pilihan  utama  bagi  masyarakat. Kedelapan prinsip ini juga tidak lepas dari peran serta pimpinan lembaga pendidikan Islam tersebut  yang  secara  konsisten  melaksanakan  delapan  prinsip,  yang  mana  seorang pemimpin  harus  mampu  menggerakkan  pelaksanaan    pendidikan  Islam  (madrasah)  untuk mencapai tujuan pendidikan yang sesuai dengan landasan al-Qur ’ an dan Hadist 29
29 Ali  Ridho, “ ESQ  dalam  Kepemimpinan  Pendidikan ” Fikrotuna ,  Vol.  04,  No,  02.  (Lembaga  Penelitian  dan Pengabdian Masyarakat, Juli. 2016), 3

## Kesimpulan
Substansi  dari  manajemen  adalah  kehidupan  yang  dinamis  dari  masa  kemasa,  selalu ada langkah-langkah solusi dalam upaya  mengembangkan lembaga dalam hal ini pendidikan Madrasah, yang mana selama ini cenderung terdiskreditkan baik dari kebijakan yang berasal dari pemerintah maupun minat masyarakat yang sudah mulai memudar.
Kondisi tersebut sangat tidak menguntungkan terhadap eksistensi madrasah yang bagi sebagian  orang  menempatkan  pada  posisi  nomor  dua  setelah  pendidikan  umum.Pendidikan madrasah  harus  cepat  merespon  apa  yang  menjadi  keinginan  kuat  dari  masyarakat,  karena partisipasi  merupakan  salah  satu  upaya  penerepan  model  manajemen  berbasis sekolah/madrasah.
Salah satu upaya mersespon harapan masyarakat  adalah membenahi enam komponen pendidikan,  meliputi;  1)  tujuan;  2)  pendidik;  3)  siswa;  4)  isi/  materi;  5)  metode;  6)  situasi lingkungan.  Pembenahan  terhadap  komponen  ini  berdampak  pada  output  yang  baik  dan menepis anggapan negatif dari masyarakat.
Selain  hal  tersebut,  upaya  kembali  pada  prinsip-prinsp  lembaga  pendidikan  Islam  manjadi kunci  dari  pengembangan  madrasah  menjadi  yang  lebih  baik,  yaituPrinsip  Wajib  Belajar adalahPrinsip Pendidikan untuk semua , Prinsip Pendidikan Berwawasan inklusif dan Global, Prinsip  Pendidikan  berkeseimbangan  atau  Integralistik,  Pendidikan  yang  sesuai  dengan keahliannya,  Pendidikan  Menyenangkan,  Pendidikan  yang  Berbasis  pada  Riserch  dan Rencana serta Pendidikan Unggul dan Profesional
Ali Ridho, Meningkatkan Mutu Manajemen Madrasah (Kajian Minat Masyarakat dan Prinsip Dasar Manajemen Lembaga Pendidikan Islam)

## DAFTAR PUSTAKA
Anastasi,  Anne,  1977, Psychological  Testing ,  diterjemah  oleh  Robertus  Hariono  S.  Imam dalam Tes Psikologi , Jilid 2, Jakarta : Prenhalindo
Crow,  Alice,  and  Lester  D.  Crow,  1989, Educational  Psychology ,  diterjemah  oleh  Abd.
Rachman Abror dalam Psychologi Pendidikan , Yogyakarta: Nur Cahaya.
Dwiningrum,  Siti  Irene  Astuti,  2011, Desentralisasi  Dan  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pendidikan Suatu Kajian Teoritis Emperik , Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Gunarso. 1995. Meningkatkan Minat Belajar Anak. Jakarta: LPTK dan ISPI
Hurlock,  Elizabeth  B,  1978, Child  Development ,  diterjemah  oleh  Med.  Meitasari  Tjandrasa dalam, Perkembangan Anak , Jilid 2, Jakarta: Erlangga
Krathwohl, David R, et.al, 1956, Taxonomy of Educational Objectives, The Classification of Educational Goals , Handbook II: Affective Domain, London: Longmans Koentjaraningrat, 2002, Pengantar Ilmu Antropologi , Jakarta: Rineka Cipta.
Khozin, Wahid,  Masyarakat dan Eksistensi Madrasah Diniyah, Jurnal Penelitian Pendidikan Agama  Dan  Keagamaan  Edukasi ,  Volume  4,  Nomor  4,  Oktober-Desember  2006, Jakarta: Puslitbang Pendidikan Agama dan Keagamaan Kemenag RI.
Muliawan,  Jasa  Unggul,  2005, Pendidikan  Islam  Integratif,  Upaya  Mengintegrasikan Kembali Dikotomi Ilmu dan Pendidikan Islam , Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Ramayulis, 2002, Pengantar Psikologi Agama , Jakarta: Kalam Mulia.
Rifa ’ i, Achmad, 2010, Psikologi Pendidikan , Semarang: Universitas Negeri Semarang Press, Ridho,  Ali.  Pendidikan  Islam  Berwawasan  Pluralis  (Sebuah  Solusi  Dari  Keberagaman Pemahaman Internal dan antar Agama). Ahsana Media : Jurnal Pemikiran, Pendidikan dan Penelitian Ke-Islaman , 2017.
Ridho, Ali. ESQ Dalam Kepemimpinan Pendidikan. Fikrotuna , 2017.
Saniri,  2012, Studi  Deskriptif  Tentang  Minat  Masyarakat  Bawean  Terhadap  Madrasah,
Semarang : Tesis
Supiana,  2008, Sistem  Pendidikan  Madrasah  Unggulan  Di  Madrasah  Aliyah  Negeri  Insan Cendekia  Tangerang,  Madrasah  Aliyah  Negeri  Bandung  Dan  Madrasah  Aliyah Negeri  1  Bandung  Dan  Madrasah  Aliyah  Negeri  Darussalam  Ciamis ,  Jakarta: Balitbang Departemen Agama RI.
Singer,  Kurt,  1973, Verhindert  Die  Schule  Das  Lernen ,  diterjemah  oleh  Bergman  Sitorus, Membina Hasrat Belajar Di Sekolah , Bandung: Remaja Karya.
Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional No. 20 tahun 2003
Usman,  Husaini,  2009, Manajemen,  Teori,  Praktik,  dan  Riset  Pendidikan ,  Jakarta:  Bumi Aksara.
Walgito, Bimo, 2002, Psikologi Sosial, Suatu Pengantar , Yogyakarta: Andi.