ISSN Cetak         : 2087-9423
ISSN Elektronik : 2085-6695

## VALUASI EKONOMI SUMBERDAYA HUTAN MANGROVE DI PESISIR KABUPATEN BANGGAI DAN BANGGAI KEPULAUAN SULAWESI TENGAH

## ECONOMIC VALUATION OF MANGROVES FOREST RESOURCES IN REGENCY OF BANGGAI AND BANGGAI ISLAND CENTRAL SULAWESI
Sugeng Putranto 1* , Neviaty P. Zamani 2 , Harpasis S. Sanusi 2 , Etty Riani 3 , dan Achmad Fahrudin 3 1 Mahasiswa Pasca Sarjana Ilmu Kelautan, IPB; *Email: sugeng.putranto@yahoo.com
2 Departemen Ilmu dan Teknologi Kelautan, FPIK-IPB Bogor
3 Departemen Manajemen Sumberdaya Perairan, FPIK-IPB Bogor

## ABSTRACT
This study aims to determine how big the value of the total economic benefits of mangrove forest by using  the  concept  of  economic  valuation  to  calculate  the  value  of  the  benefits  of  natural  resources which  exist  in  9  District  of  Banggai  Regency  and  Banggai  Island  Regency  located  in  Peleng  Strait Costal  Area  there  are:  District  of  Batui  Selatan,  Batui,  Luwuk  Timur,  Lamala,  Masama,  Balantak, Bualemo  (in  Banggai  Regency  Area)  and  District  of  Buko  and  Buko  Selatan  (Banggai  Island Regency). The research was conducted in August to November 2016, by conducting field observations and  interviews  directly  to  the  community  and  local  government.  Based  on  the  results  obtained  that indicate the area of mangrove forest ecosystems in Peleng Strait Costal Area with a broad ± 167 ha, have total value of economic benefits amounted Rp 26,591,841,888/year with the largest contributor to  the  value  of  benefits  is  from  the  value  of  indirect  benefits  that  is  the  value  of  the  benefits  of mangrove forests as a buffer abrasion or sea water waves is about Rp 16.030.000.000. The total value of  economic  benefits  can  be  used  as  a  reference  or  basic  comparison  for  the  community  and  the government in determining the policy management and utilization of existing mangrove forests.
Keywords: mangrove forest ecosystems, benefits value, economicvaluation

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar nilai manfaat ekonomi total hutan mangrove, dengan  menggunakan  konsep  valuasi  ekonomi  untuk  menghitung  nilai  manfaat  dari  potensi  sumber daya alam pada 9 kecamatan yang ada di sekitar Pesisir Kabupaten Banggai dan Banggai Kepulauan tepatnya berada di sekitar Perairan Selat Peleng antara lain: Kecamatan Batui Selatan, Batui, Luwuk Timur, Lamala, Masama, Balantak, Bualemo (yang berada di dalam wilayah administrasi Kabupaten Banggai)  serta  Kecamatan  Buko  dan  Buko  Selatan  (yang  berada  di  dalam  wilayah  administrasi Banggai Kepulauan). Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Agustus sampai November 2016, dengan melakukan  pengamatan  dilapangan  dan  wawancara  langsung  terhadap  masyarakat  dan  pemerintah setempat.  Berdasarkan  hasil  yang  diperoleh  menunjukkan  kawasan  ekosistem  hutan  mangrove  di sekitar pesisir Selat Peleng yang  mempunyai luas ± 107 ha, mempunyai nilai manfaat ekonomi total sebesar Rp 22.644.656.169/tahun dengan penyumbang nilai manfaat terbesar adalah dari nilai manfaat tidak  langsung  yaitu  nilai  manfaat  hutan  mangrove  sebagai  penahan  abrasi  atau  gelombang  air  laut sebesar  Rp  16.030.000.000.  Nilai  manfaat  ekonomi  total  ini  dapat  dijadikan  acuan  atau  dasar pembanding  bagi  masyarakat  dan  pemerintah  dalam  menentukan  kebijakan  pengelolaan  dan pemanfaatan hutan mangrove yang ada.
Kata kunci: ekosistem hutan mangrove, nilai manfaat, valuasi ekonomi

## I. PENDAHULUAN
Kabupaten  Banggai  dan  Banggai Ke- pulauan  merupakan  Kabupaten  di  Sulawesi
Tengah  yang  memiliki  kawasan  pesisir pantai.  Pada  kawasan  pesisir  tersebut  ter- dapat  ekosistem  mangrove,  terumbu  karang dan lamun. Oleh karena itu, maka Kabupaten
Banggai  mempunyai  potensi  sumber  daya alam  laut  yang  cukup  bagus.  Kabupaten Banggai  juga  memiliki  potensi  lain  yaitu sebagai  penghasil  tambang  yakni  nikel  yang sedang  dalam  taraf  eksploitasi  dan  juga  gas yang  terdapat  di  Blok  Matindok  dan  Senoro (BPS  Kabupaten  Banggai,  2016).  Adanya rencana  eksploitasi  gas  di  daerah  Matindok dan  Senoro  serta  diterbitkannya  Kuasa Penambangan  (KP)  timah  di  wilayah  ini dapat  memberikan  gambaran  pertumbuhan ekonomi  daerah  Kepulauan  Banggai  yang semakin meningkat.
Pertumbuhan  ekonomi  tersebut  akan berimbas  pada  semakin  meningkatnya  laju transportasi  terutama  transportasi  laut.  Pe- ningkatan  laju  transportasi  kapal  tanker tersebut  berpotensi  menimbulkan  degradasi lingkungan  berupa  pencemaran  buangan limbah air terproduksi, ballast water maupun kejadian  tak  diinginkan  seperti  kecelakaan dalam  penyimpanan  minyak  dan  gas  bumi, tabrakan  kapal  tanker  pengangkut  minyak bumi  maupun  kebocoran/pecahnya  pipa ( loading  arm ).  Apabila  musibah  tersebut sampai  terjadi,  maka  akan  berpotensi  ter- hadap  terjadinya  kerusakan  pada  ekosistem pesisir.  Sebagai  contoh,  apabila  terjadi  tum- pahan  minyak,  akan  menimbulkan  dampak terhadap  lingkungan,  namun  demikian  dam- pak  apa  yang  akan  ditimbulkannya,  sangat tergantung  pada  tipe  ekosistem  dan  peman- faatan lahan baik di daerah pesisir maupun di perairan  laut  tersebut.  Setiap  jenis  ekosistem dan  pemanfaatan  lahan  memiliki  daya  tahan yang berbeda terhadap pengaruh pencemaran minyak.
Indonesia  telah  mengalami  beberapa insiden  tumpahan  minyak,  salah  satunya terjadi  di  Montara  Well  Head  Platform  di Laut  Timor  pada  tahun  2009.  Meskipun lokasi  tumpahan  minyak  berada  di  wilayah ZEE  Australia,  namun  dampaknya  dirasakan di  wilayah  Indonesia  pada  8  kabupaten  di Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur.  (Meinarni, 2016).
Pemerintah Indonesia mengklaim untuk kerusakan lingkungan akibat tumpahan
minyak sekitar US $ 2,4 miliar atau Rp 21,6 triliun.  Sayangnya,  klaim  tersebut  ditolak oleh  PT  TEP  Australasia  karena  tidak didukung  oleh  data  yang  cukup  (Subarkah, 2010).  Menyadari  akan  tingginya  potensi dampak  negatif  tersebut  terjadi  di  wilayah pesisir  Kabupaten  Banggai  dan  Banggai Kepulauan,  maka  perlu  dilakukan  kajian potensi  kerusakan  ekosistem  mangrove  apa- bila  terjadi  tumpahan  minyak  seperti  terlihat pada Gambar 1 sebaran ekosistem mangrove di lokasi penelitian.
Berdasarkan  latar  belakang  diatas, yang  menjadi  permasalahan  penelitian  ini adalah  berapa  besar  harga/nilai  kuantitatif ekosistem  hutan  mangrove  yang  akan  hilang apablia  terjadi  pencemaran  minyak  sehingga perlunya  dilakukan  penilaian  ekonomi  ter- hadap  ekosistem  hutan  mangrove  serta kontribusinya terhadap  masyarakat  setempat. Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  mengiden- tifikasi  dan  menganalisis  valuasi  ekonomi ekosistem  mangrove  akibat  tumpahan  mi- nyak,  sehingga  diharapkan  dapat  dijadikan sebagai  bahan masukan  bagi  para pengambil kebijakandalam  perencanaan  dan  pengelola- an sumberdaya hutan mangrove.

## II. METODE PENELITIAN

## 2.1. Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  di  kawasan hutan  mangrove  pesisir  Kabupaten  Banggai dan  Banggai  Kepulauan,  Sulawesi  Tengah, yang  dilaksanakan  pada  bulan  Agustus  – November 2016.

## 2.2. Pengumpulan Data
Data  yang  digunakan  pada  penelitian ini  meliputi  data  sosial  ekonomi  masyarakat setempat,  data  kondisi  ekosistem  hutan mangrove  dan  data  sekunder  yang  diperoleh dari  Kantor  Kelurahan  setempat  mencakup monografi  dinamis  dan  statistik  desa  yang meliputi  data  penduduk  (KK,  jumlah  jiwa dan  lain  sebagainya).  Menunjang  penelitian ini juga digunakan data  yang  diperoleh  dari studi literatur.
Gambar 1. Sebaran mangrove di lokasi penelitian.
Data sosial ekonomi diperoleh dengan metode deep interview dan kuisioner dengan  mengambil  sample  representative (20%  dari  jumlah  penduduk  yang  tinggal disekitar  hutan  mangrove).  Masyarakat  yang dijadikan  responden  meliputi  nelayan,  pen- cari  kayu  bakar,  dan  juga  pada  masyarakat yang  berhubungan  dengan  mangrove  secara tidak langsung.
Data  kondisi  hutan  mangrove  yang meliputi  data  jenis,  kerapatan,  frekuensi, penutupan  dan  par  value  Penting.  Data  ini diperoleh  melalui  melalui  pengamatan  lang- sung  di  ekosistem  mangrove  pada  9  ke- camatan  di  Pesisir  Kabupaten  Banggai  dan Banggai  Kepuluan.  Pengukuran  komunitas mangrove  dilakukan  dengan  menggunakan transek  jalur  vertikal  dan  horizontal  masing- masing  sepanjang  50  meter  dengan  interval 10  meter  untuk  tiap  plot  transek.  Plot  dibuat persegi  dengan  ukuran  10m  x  10m  meng- gunakan  roll  meter.  Pengambilan  data mangrove  dilakukan  dengan  mengamati
vegetasi  mangrove  yang  berada  dalam  plot secara menyisir vegetasi satu persatu, hal ini dilakukan  untuk  mengetahui  jenis  atau spesies mangrove, jumlah pohon, anakan dan semai dari jenis spesies tersebut.

## 2.3. Analisis Data
Menganalisis  valuasi  ekonomi  sum- berdaya  mangrove  maka  dapat  disajikan beberapa rumus berikut.

## 2.3.1. Total Economic Value (TEV)
Par  value  ekonomi  total  hutan  bakau merupakan  penjumlahan  nilai  manfaat  lang- sung,  manfaat  tidak  langsung  dan  manfaat pilihan. Perhitungan nilai TEV menggunakan persamaan matematis sebagai berikut (Irmadi, 2010):
TEV = UV = (DUV + IUV + OV)  ............ (1)
Keterangan: TEV =  Total nilai ekonomi, par value  ekonomi  diukur  dalam  terminologi
sebagai  kesediaan  membayar (willingness  to pay) untuk  mendapatkan  komoditas;  DUV  = Nilai  guna  langsung,  yaitu  (barang  dan  jasa) yang  terkandung  dalam  suatu  sumberdaya yang  secara  langsung  dapat  di  manfaatkan; IUV =  Nilai  guna  tidak  langsung,  yaitu barang  dan jasa  yang  ada karena keberadaan suatu sumberdaya yang tidak secara langsung dapat diambil dari sumberdaya alam; dan OV =  Nilai  pilihan,  yaitu  potensi  manfaat langsung atau tidak langsung dari suatu sum- berdaya  alam  dapat  dimanfaatkan  diwaktu mendatang  dengan  asumsi  sumberdaya  tidak mengalami  kemusnahan  atau  kerusakan permanen.

## 2.3.2. Manfaat Langsung
2.3.2.1. Par Value Kayu Log
Par value kayu  log  merupakan  nilai manfaat langsung dari kayu (batang) mangrove.  Nilai  ini  hanya  menghitung  nilai manfaat  dari  jenis Rhizopora dikarenakan hanya  jenis  tersebut  yang  kayunya  diman- faatkan  oleh  masyarakat  setempat.  Par  value kayu  log  dihitung  berdasarkan  data  tegakan, kerapatan  dan  diameter  kayu  (Wantasen, 2000):
Par value Kayu Log = (V x jumlah) x harga/m 3 V = π r 2. t .................................................... (2)
Keterangan: V =  Volume  (m 3 );  π  =  3,14;  r  = Jari-jari; dan t  = Tinggi (m).
2.3.2.2. Par Value Kepiting Par  value kepiting  merupakan  nilai manfaat  ekosistem  mangrove  sebagai  lokasi penangkapan  kepiting.  Nilai  ini  dihitung berdasarkan jumlah hasil tangkapan pertahun dikalikan harga jual.
Par value kepiting = (T x H) - B (Rp/ ha/th) ................................ (3)
Keterangan: T =  Jumlah  tangkapan  kepiting (kg /ha /th); H  =  Harga  jual  kepiting  (Rp
/kg);  dan  B  =  Biaya  operasi  penangkapan kepiting (Rp).

## 2.3.3. Manfaat Tidak Laangsung
2.3.3.1. Par Value Biologis
Manfaat  tidak  langsung  secara  bio- logis  dari  ekosistem  mangrove  yaitu  sebagai tempat  pemijahan (spawning  ground) ikan. Par  value  biologis  dihitung  dengan  mengali- kan  jumlah  hasil  tangkapan  ikan  di  sekitar hutan  bakau  dikurangi wesel  investasi dan operasional  (asumsi  fungsi  inisial  tersebar secara  merata).  Perhitungan  par  value  bio- logis tidak meliputi ikan hasil tangkapan laut lepas  pantai  yang  dianggap  tidak  meman- faatkan fungsi hutan mangrove.

## Par value fungsi biologis =
(T x H) - B (Rp / ha / th) ............................. (4)
Keterangan:  T  =  Tangkapan  ikan  (kg/ha/th); H  =  Beginning  jual  (Rp/kg);  dan  B  =  Wesel operasional (Rp).

## 2.3.3.2.Par Value Fisik
Par value fisik  merupakan  nilai  man- faat  ekosistem  mangrove  sebagai  pelindung pantai  dari  gelombang  laut.  Par  value  fisik dihitung  melalui  pendekatan  biaya  pem- buatan beton yang setara dengan fungsi hutan bakau  sebagai  penahan  abrasi.  Biaya  standar beton  pemecah  gelombang  Permen  PUPR No.  28  tahun  2016,  untuk  membuat  bangun- an  pemecah  gelombang  dengan  ukuran panjang  150  m,  lebar  20  m  dan  tinggi  5  m dengan daya tahan 20 tahun diperlukan biaya sebesar  Rp  2.921.147.000  atau  sekitar  Rp 19.474.313 per meter. Angka tersebut dikali- kan dengan panjang garis pantai, maka dapat dihitung dengan rumus berikut:

## 𝑃𝑎𝑟 𝑣𝑎𝑙𝑢𝑒 𝑓𝑢𝑛𝑔𝑠𝑖 𝑓𝑖𝑠𝑖𝑘
= 𝐵 ×𝑃𝐺𝑃 10 (𝑅𝑝/ℎ𝑎/𝑡ℎ𝑛) .......................................... (5)
Keterangan:  B  =  Wesel  standar  beton  (Rp); Pgp =  Panjang  gari  Pantai  (m);  dan  Dt  = Daya tahan (th).

## 2.3.4. Manfaat Pilihan
Par value pilihan  merupakan  nilai manfaat  ekosistem  mangrove  sebagai  bio- diversitas. Par  value pilihan  hasil  penelitian (Ruintenbeek, 1992). Taxes US $ 1. 500/km 2 / tahun  dapat  pula  dijadikan  sebagai  acuan, dengan  asumsi  hutan  bakau  berfungsi  secara ekologis penting dan tetap terpelihara.

## Par value Biodeversittas =
US $ ha / thn x Luas Mangrove x Kurs Rupiah ............................................ (6)

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Manfaat Langsung
Nilai  manfaat  langsung  ( direct  use value )  adalah  nilai  ekonomi  yang  diperoleh dari  pemanfaatan  langsung  dari  sebuah sumberdaya  atau  ekosistem  seperti  nilai manfaat  perikanan,  kayu  mangrove, genetic material ,  dan  lainnya.  Penelitian  ini  nilai manfaat  langsung  yang  dihitung  terdiri  dari nilai  pemanfaatan  kayu  mangrove  untuk bahan  material  ( par  value kayu)  dan  nilai pemanfaatan mangrove sebagai habitat kepiting  ( par  value kepiting).  Nilai  manfaat mangrove  sebagai  kayu  bakar  tidak  dihitung karena  masyarakat  memanfaatkannya  hanya untuk  kebutuhan  rumah  tangga,  tidak  untuk diperjualbelikan.

## 3.1.1. Par Value Kayu Log
Par value kayu hanya dihitung untuk jenis Rhizophora , karena hanya jenis tersebut yang  digunakan  oleh  masyarakat.  Nilai  ter- sebut  diperoleh  dengan  mangalikan  volume batang  pohon Rhizophora dengan  harga  jual kayu  yaitu  sebesar  Rp.  350.000  /m 3 .  Nilai par value kayu berbeda pada tiap kecamatan tergantung  dari  volume  kayu Rhizophora yang dimiliki. Kecamatan Balantak memiliki par  value kayu  tertinggi  yaitu  sebesar  Rp. 1.350.121.500  /tahun,  sedangkan  di  Luwuk Timur  nilai par  value kayu  adalah  Rp.  0 karena  di  daerah  tersebut  tidak  terdapat pohon Rhizophora . Par  value kayu  log  total dari  kesembilan  kecamatan  adalah  Rp. 5.827.227.000/tahun.  Hutan  mangrove  di Pesisir  Kabupaten  Banggai  dan  Banggai Kepulauan  memiliki  luasan  sekitar  107 hektar, seperti terlihat pada Tabel 1 . Luasan  pohon  mangrove  ini  untuk  9 kecamatan  termaksud  sedikit  dan  ditemukan menyebar  pada  beberapa  lokasi.  Selain subtrat  yang  kurang  mendukung  (pantai  ber- pasir)  juga  karena  penebangan  pohon  mang- rove karena perubahan tata ruang. Disamping itu  pada  pada  tahun  1990  di  wilayah  studi pernah ada ijin untuk pengusaha dari Taiwan, untuk  mengambil  dan  selanjutnya  meng- ekspor kayu mangrove ke luar negeri.
Tabel 1. Par value kayu log pada setiap kecamatan.
No Kecamatan Luas Ekosistem Mangrove Potensi Rhizopora sp (m 3 ) Par Value Kayu Log (Rp /tahun) 1 Batui Selatan 10 2.914,31 1,020,008,500 2 Batui 2 90,08 31,528,000 3 Luwuk Timur 15 0,00 0 4 Masama 10 211,01 73,853,500 5 Lamala 15 2.667,74 933,709,000 6 Balantak 15 3.857,49 1,350,121,500 7 Bualemo 25 3.355,88 1,174,558,000 8 Bulagi 10 1.759,14 615,699,000 9 Buko 5 1.793,57 627,749,500 Total 107 16,649.22 5.827.227.000
Adanya  kegiatan  tersebut  meng- akibatkan  ekosistem  mangrove  di  wilayah studi  yang  sebelum  tahun  1990-an  sangat bagus,  menjadi  hampir  punah.  Bahkan  di Desa  Nonong  Laut,  Poisibololi,  Gori-gori, Sinorang,  dan  Koyobunga  (di  Kecamatan Batui  Selatan)  kondisi  ekosistem  mangrove- nya  sudah  sangat  mengkhawatirkan.  Selain disebabkan  oleh  aktivitas  penebangan  liar oleh  perusahaan,  masyarakat  juga  masih memanfaatkannya  untuk  berbagai  keperluan yakni untuk kayu bakar, dan kayu rumah.

## 3.1.2. Penangkapan Kepiting
Par  value kepiting  diperoleh  dengan mengalikan jumlah tangkapan kepiting dalam satu  tahun  dikalikan  harga  jual  per  kilogram (Rp.  40.000)  dikurangi  biaya  operasional penangkapan  yang  dikeluarkan  dalam  satu tahun. Banyaknya jumlah tangkapan kepiting dan  besarnya  biaya  operasional  diperoleh dari  wawancara  dengan  masyarakat  pencari kepiting.  Banyaknya  jumlah  tangkapan kepiting  dan  biaya  operasianal  berbeda-beda pada tiap kecamatan, tergantung pada jumlah nelayan dan produktivitas kepiting. Par value kepiting  tertinggi  terdapat  pada  Kecamatan Bualemo yaitu sebesar Rp. 32.480.000/tahun, sedangkan  terendah  pada  Kecamatan  Bulagi yaitu sebesar Rp. 8.640.000/tahun. Par value kepiting  total  dari  kesembilan  kecamatan adalah Rp. 141.537.809/tahun (Tabel 2).
Rendahnya par value kepiting disebabkan masih kurang optimalnya masya- rakat  setempat  memanfaatkan  ekosistem mangrove sebagai tempat mencari kepiting.

## 3.2. Manfaat Tidak Langsung
Manfaat  tidak  langsung  adalah  nilai yang  dirasakan  secara  tidak  langsung  ter- hadap  barang  dan  jasa  yang  dihasilkan  sum- berdaya  dan  lingkungan.  Manfaat  tidak langsung  dari  ekosistem  mangrove  adalah sebagai  penahan  abrasi  pantai  dan  penyedia bahan organik bagi biota-biota yang hidup di dalamnya.

## 3.2.1. Manfaat Tidak Langsung Biologis
Ekosistem mangrove merupakan ekosistem  yang  subur,  karena  memasok unsur  hara  bagi  lingkungannya.  Unsur  hara kemudian dimanfaatkan oleh plankton dalam fotosintesis,  sehingga  perairan  mempunyai produktivitas  primer  yang  tinggi.  Hal  ini menyebabkan  kelimpahan  organisme  pada tingkatan  trofik  dalam  rantai  makanan  men- jadi  tinggi  pula.  Ketersediaan  plankton  dan benthos  di  perairan  tersebut  merupakan makanan  bagi  ikan.  Ikan  memanfaatkan ekosistem perairan mangrove sebagai  daerah mencari  makan,  memijah  dan  pembesaran Secara  biologis  mangrove  mempunyai  nilai ekologis  yang  tinggi  untuk  menunjang  ke- berlangsungan ekosistem akuatik.
Tabel 2. Nilai manfaat langsung mangrove dari hasil penangkapan kepiting.
No Kecamatan Tangkapan Kepiting (kg/tahun ) Biaya Operasional (Rp/tahun) Par value kepiting (Rp/tahun) 1 Batui Selatan 480 7.826.000 11.374.000 2 Batui 480 8.570.000 10.630.000 3 Luwuk Timur 480 8.956.667 10.243.333 4 Masama 600 7.280.000 16.720.000 5 Lamala 640 5.440.000 20.160.000 6 Balantak 480 6.779.524 12.420.476 7 Bualemo 1.000 7.520.000 32.480.000 8 Bulagi Utara 330 4.560.000 8.640.000 9 Buko Selatan 600 5.130.000 18.870.000 TOTAL 5.090 62.062.191 141.537.809
Tabel 3. Nilai manfaat tidak langsung mangrove dari hasil penangkapan ikan.
No Kecamatan Tangkapan Ikan (kg /tahun ) Biaya Operasional (Rp /tahun) Par value biologis (Rp /tahun) 1 Batui Selatan 1.260 17.174.000 20.626.000 2 Batui 1.080 17.429.000 14.971.000 3 Luwuk Timur 1.280 15.500.625 22.899.375 4 Masama 1.120 20.688.000 12.912.000 5 Lamala 1.260 17.763.000 20.037.000 6 Balantak 1.260 15.307.000 22.493.000 7 Bualemo 1.200 9.787.000 26.213.000 8 Bulagi 1.440 16.879.000 26.321.000 9 Buko 1.600 15.722.000 32.278.000 TOTAL 11.500 146.249.625 198.750.375
Par  value biologis  diperoleh  dengan mengalikan  jumlah  tangkapan  ikan  dalam satu  tahun  dikalikan  harga  jual  per  kilogram (Rp  30.000)  dikurangi  biaya  operasional penangkapan  yang  dikeluarkan  dalam  satu tahun.  Tangkapan  ikan  yang  diperhitungkan adalah  penangkapan  ikan  di  sekitar  hutan mangrove  dengan  menggunakan  alat  berupa pancing dan jaring (sero). Par value biologis tertinggi  terdapat  di  Kecamatan  Buko  yaitu sebesar  Rp.  32.278.000  /tahun  dan  terendah pada Kecamatan Masama yaitu Rp. 12.912.000/tahun. Total par value biologis di kesembilan  kecamatan  adalah  sebesar  Rp. 198.750.375/tahun  (Tabel  3).  Keberadaan
mangrove  sangat  mempengaruhi  produk- tivitas  perikanan  laut.  Menurut  Anneboina dan  Kumar  (2017),  efek  marjinal  mangrove terhadap total hasil ikan laut adalah 1,86 ton per hektar per tahun.

## 3.2.2. Manfaat tidak langsung fisik
Ekosistem  mangrove  memiliki  man- faat  tidak  langsung  sebagai  penghalang alami,  menstabilkan  sedimen  halus  dan mencegah  terjadinya  erosi  pantai.  Mangrove juga  dapat  mengurangi  efek  apabila  terjadi badai dan banjir rob, menjaga kualitas air dan mendukung  berbagai  satwa  liar  (Vo et  al. , 2012).
Tabel 4. Nilai manfaat tidak langsung mangrove secara fisik.
No Kecamatan Wesel Standar Beton (Rp / 20 tahun) Panjang Garis Pantai (m) Par Value Fisik (Rp /Tahun) 1 Batui Selatan 19.474.313 1.000 973.715.650 2 Batui 19.474.313 400 389.486.260 3 Luwuk Timur 19.474.313 5.000 4.868.578.250 4 Masama 19.474.313 2.000 1.947.431.300 5 Lamala 19.474.313 1.500 1.460.573.475 6 Balantak 19.474.313 1.500 1.460.573.475 7 Bualemo 19.474.313 2.500 2.434.289.125 8 Bulagi 19.474.313 2.000 1.947.431.300 9 Buko 19.474.313 1.000 973.715.650 Total 22.900 16.030.000.000
Manfaat  tidak  langsung  fisik  dari hutan  mangrove  adalah  sebagai  penahan abrasi  diestimasi  melalui replacement  cost dengan  pembangunan  bangunan  pemecah gelombang ( break water ). Permen PUPR No. 28  tahun  2016,  untuk  membuat  bangunan pemecah  gelombang  dengan  ukuran  panjang 150  m,  lebar  20  m  dan  tinggi  5  m  dengan daya tahan 20 tahun diperlukan biaya sebesar Rp 2.921.147.000 atau sekitar Rp 19.474.313 per meter. Panjang garis pantai di Kabupaten Banggai  dan  Banggai  Kepulauan  yang  ter- lindung  mangrove  sebesar  16.900  m,  maka biaya  yang  dikeluarkan  untuk  mengganti fungsi  fisik  ekosistem  mangrove  sebagai pemecah gelombang (par value fisik) selama 20 tahun adalah sebesar Rp. 329.115.889.700 atau  sebesar  Rp.  16.455.794.485  /  tahun (Tabel 4).

## 3.3. Manfaat Pilihan
Manfaat  pilihan  adalah  suatu  nilai yang  menunjukkan  kesediaan  seseorang untuk  membayar  guna  melestarikan  ekosis- tem  mangrove  bagi  pemanfaatan  di  masa depan  (Setyowati et  al., 2016).  Manfaat pilihan pada ekosistem hutan mangrove yang ada  di  pesisir  Kabupaten  Banggai  dan Banggai  Kepulauan  dapat  didekati   dengan
menggunakan  metode  benefit  transfer,  yaitu dengan  cara  menilai  perkiraan  benefit  dari tempat  lain  (dimana  sumberdaya  tersedia) kemudian  benefit  tersebut  di  transfer  untuk memperoleh  perkiraan  kasar  mengenai  man- faat dari lingkungan.
Metode  tersebut  didekati  dengan menghitung  manfaat  keanekaragaman  hayati ( biodiversity )  yang  ada  pada  kawasan mangrove  ini.  Menurut  Ruitenbeek  (1992) hutan  mangrove  Indonesia  mempunyai  nilai biodiversity sebesar US$ 1.500 per km 2 atau US$  15  per  ha  per  tahunnya.  Nilai  ini  dapat juga dipakai di seluruh hutan mangrove yang ada  di  seluruh  wilayah  Indonesia  apabila ekosistem  hutan  mangrovenya  secara  eko- logis  penting  dan  tetap  terpelihara  secara alami.
Nilai  total  dari  manfaat biodiversity ini  didapat  dengan  cara  mengalikan  nilai manfaatnya  yaitu  US$  15  per  ha  per  tahun dan nilai tukar rupiah terhadap nilai dolar AS yaitu  Rp.  13.300  (pada  Bulan  Januari  2017) dengan  luas  total  dari  ekosistem  hutan mangrove yang pada ada saat ini yaitu seluas 107  ha,  sehingga  didapat  unutk  nilai biodiversity yaitu  sebesar  Rp.  21.346.500  / tahun.
Tabel 5. Nilai manfaat pilihan mangrove.
No Kecamatan Luas Hutan Mangrove (ha) Value (US$ /tahun) Nilai Manfaat Pilihan (Rp /tahun) 1 Batui Selatan 10 1.995.000 2.027.719.150 2 Batui 2 399.000 447.014.260 3 Luwuk Timur 15 2.992.500 4.904.713.458 4 Masama 10 1.995.000 2.052.911.800 5 Lamala 15 2.992.500 2.437.471.975 6 Balantak 15 2.992.500 2.848.600.951 7 Bualemo 25 4.987.500 3.672.527.625 8 Bulagi 10 1.995.000 2.600.086.300 9 Buko 5 997.500 1.653.610.650 Total 107 21.346.500 22.644.656.169

## 3.4. Nilai Manfaat Total Hutan Mangrove
Total  Economic  Value (TEV)  diper- oleh  dengan  menjumlahkan  semua  yang  ada pada  komponen  manfaat  mangrove,  baik manfaat  langsung,  manfaat  tidak  langsung maupun  manfaat  pilihan. Total  economi value pada  penelitian  ini  adalah  sebesar  Rp. 22.644.656.169/tahun  atau  Rp.  211.632.300 /ha  /tahun. Total  Economic  Value tertinggi terdapat pada Kecamatan Luwuk Timur yaitu sebesar  Rp.  4.904.713.458/tahun  dan  teren- dah pada Kecamatan Batui  yaitu sebesar Rp. 447.014.260/tahun.  Di  Kecamatan  Luwuk Timur,  meskipun  kondisi  ekosistem  mang- rovenya  pada  kondisi  rusak  akan  tetapi  nilai pemanfaatannya  tinggi.  Nilai  TEV  yang tinggi  di  Luwuk  Timur  disebabkan  panjang- nya  garis  pantai  di  kecamatan  tersebut  yang ditumbuhi  hutan  mangrove  sehingga  ter- lindung dari abrasi.
Nilai manfaat tidak langsung merupa- kan  persentase  terbesar  dari  nilai  valuasi ekonomi total yaitu 74,55%, sedangkan yang terendah  adalah  nilai  manfaat  pilihan  yaitu 0,09%.  Nilai  manfaat  langsung  hanya 26,36% (Gambar 2). Tingginya nilai manfaat tidak langsung  diperoleh  dari  nilai manfaat mangrove sebagai pemecah gelombang. Nilai manfaat langsung ekosistem mangrove sebagai  lokasi  mencari  kepiting  masih  ter- golong  rendah  disebabkan  tidak  banyak masyarakat  setempat  yang  bekerja  sebagai nelayan kepiting.
Gambar 2. Diagram perbandingan komponen penilaian TEV.
Menurut  Putranto et  al. (2017),  nilai jasa  ekonomi  dari  ekosistem  mangrove terhadap masyakat setempat masih tergolong rendah,  di  Kecamatan  Batui  hanya  40% masyarakat  setempat  yang  bemata  pencarian di  sektor  perikanan.  Ekosistem  mangrove  di pesisir  perairan  Banggai  dan  Banggai  Ke- pulauan berada pada kondisi peka dan sedang terhadap  dampak  tumpahan  minyak  yang yang  dimana  apabila  terjadi  kerusakan  maka nilai  kerugian  yang  ditimbulkan  akan  sangat besar.

## 3.5. Valuasi Ekonomi Ekosistem Mangrove di Indonesia
Total economic value pada penelitian ini  lebih  besar  dari  hasil  penelitian  di  tiga lokasi  lain  di  Indonesia  (Tabel  7).  Besarnya nilai  valuasi  ekonomi  hasil  penelitian  ini dibandingkan  dengan  hasil  penelitian  lain disebabkan karena panjang garis pantai  yang ditumbuhi  tanaman  mangrove  (nilai  tidak langsung) di perairan Banggai.
Tabel 6. Nilai manfaat total hutan mangrove.
No Kecamatan DUV (Rp /tahun) IUV (Rp /tahun) OV (Rp /tahun) TEV (Rp /tahun) 1 Batui Selatan 1.031.382.500 994.341.650 1.995.000 2.027.719.150 2 Batui 42.158.000 404.457.260 399.000 447.014.260 3 Luwuk Timur 10.243.333 4.891.477.625 2.992.500 4.904.713.458 4 Masama 90.573.500 1.960.343.300 1.995.000 2.052.911.800 5 Lamala 953.869.000 1.480.610.475 2.992.500 2.437.471.975 6 Balantak 1.362.541.976 1.483.066.475 2.992.500 2.848.600.951 7 Bualemo 1.207.038.000 2.460.502.125 4.987.500 3.672.527.625
No Kecamatan DUV (Rp /tahun) IUV (Rp /tahun) OV (Rp /tahun) TEV (Rp /tahun) 8 Bulagi 624.339.000 1.973.752.300 1.995.000 2.600.086.300 9 Buko 646.619.500 1.005.993.650 997.500 1.653.610.650 TOTAL 5.968.764.809 16.654.544.860 21.346.500 22.644.656.169 Keterangan: DUV = Direct Use Value (nilai manfaat langsung); IUV = Indirect Use Value (nilai manfaat tidak langsung); OV = Option Value (nilai manfaat pilihan); dan TEV = Total Economic Value (total nilai ekonomi).
Tabel 7. Nilai valuasi ekonomi ekosistem mangrove dibeberapa daerah.
Banggai Minahasa Utara 1 Tanjung Pinang 2 Kendal 3 Luas mangrove (ha) 107 307 520 77 Manfaat langsung (Rp / tahun) Pemanfaatan kayu 5.827.227.000 273.617.273 26.494.084.500 - Kayu bakar - 225.000 - - Tangkapan ikan - 118.260.000 5.956.986.956 337.269.000 Tangkapan kepiting 141.537.809 43.200.000 5.666.870.128 - Tangkapan udang - 13.608.000 11.766.076.809 - Tangkapan siput laut - - 3.247.434.782 - Perikanan budidaya - - - 227.520.000 Pengambilan daun nipah - 9.600.000 - - Manfaat buah mangrove - - - 57.600.000 Manfaat tidak langsung (Rp / tahun) Tangkapan ikan 198.750.375 - - - Pemecah gelombang 16.455.794.485  10.671.627.483 35.040.000.000 507.500.000 Penyedia unsur hara - - - 310.695.000 Manfaat pilihan (Rp / tahun) Manfaat biodiversitas 21.346.500 41.297.640 90.877.800 8.885.338 TEV (Rp / tahun) 22.644.656.169  11.171.435.396 88.262.330.975 1.449.469.338 TEV (Rp / tahun/ha) 211.632.301 36.389.040 169.735.252 18.824.277
1 Suzana et al. (2011); 2 Zen dan Ulfah (2014);
3 Fadhila et al. (2015).

## IV. KESIMPULAN
Kawasan  hutan  mangrove  di  pesisir Kabupaten  Banggai  dan  Banggai  Kepulauan mendapatkan nilai total manfaat yaitu sebesar Rp.  26.591.841.888/  tahun  yang  terdiri  dari nilai  manfaat  langsung  dari  potensi  kayu mangrove  sebesar  Rp.  9.721.806.203  dan penangkapan  kepiting  di  dalam  ekosistem mangrove  sebesar  Rp.  141.537.810/  tahun sedangkan manfaat tidak langsung antara lain dari hasil penangkapan ikan disekitar ekosis- tem  Rp.  198.750.375.  Nilai  manfaat  pilihan yaitu  sebesar  Rp.  499.747.500/  tahun  dan nilai  manfaat  tidak  langsung  untuk  manfaat hutan  mangrove  sebagai  penahan  abrasi pantai  memberikan  kontribusi  yang  paling tinggi  yaitu  Rp.  16.030.000.000.  Melihat besarnya nilai valuasi ekosistem mangrove di daerah  Kabupaten  Banggai  dan  Banggai Kepulauan maka penulis menyarankan kepada  pemerintah  dan  masyarakat  setempat untuk  melestarikan  ekosistem  mangrove, terutama  terhadap  kasus  tumpahan  minyak. Kepada perusahaan Pertambangan dan Migas diharapkan  dapat  melakukan  pelatihan  cara penanggulangan  tumpahan  minyak  secara reguler  sehingga  apabila  terjadi  tumpahan minyak  tidak  berdampak  besar  terhadap ekosistem mangrove.

## DAFTAR PUSTAKA
Anneboina,  L.R.  dan  K.S.K.  Kumar.  2017. Economic  analysis  of  mangrove  and marine  fishery  linkages  in  India. J. Ecosystem Services, 24:114–123.
Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Banggai (BPS).  2016 . Kabupaten  Banggai dalam angka. BPS. Luwuk. 319hlm.
Fadhila, H., S.W. Saputra, dan D. Wijayanto. 2015.  Nilai  manfaat  ekonomi  ekosis- tem  mangrove  di  desa  kartika  jaya kecamatan  patebon  kabupaten  kendal jawa  tengah. J.  of  Maquares  Mana- gement Of Aquatic Resources ,
4(3):180-187.
Irmadi,  N.  dan  B.W.  Sudarmadji.  2010. Neraca  dan  valuasi  ekonomi  hutan mangrove  di  Kabupaten  Pohuwatu, Provinsi  Gorontalo. Globe ,  12(1):28- 36.
Meinarni,  N.P.S. 2016. Dampak pencemaran lingkungan  laut  terhadap  Indonesia akibat  tumpahan  minyak  Montara  di Laut  Timor. J.  Komunikasi  Hukum , 2(2):228-235.
Putranto,  S.,  N.P.  Zamani,  H.S.  Sanusi,  E.
Riani,  dan  A.  Fahrudin.  2017. Analisis dan pemetaan indeks kepeka- an  lingkungan  di  Kabupaten  Banggai dan  Banggai  Kepulauan,  Sulawesi Tengah. J.  Ilmu  dan  Teknologi Kelautan Tropis . 9(1):357-374.
Ruitenbeek,  H.J.  1992.  Mangrove  mana- gement:  an  economic  analysis  of management  options  with  a  focus  on Bintuni  Bay,  Irian  Jaya.  Jakarta  and Halifax;  Environmental  Management Development  in  Indonesia  Project (EMDI). 51p.
Setyowati, D, Supriharyono, I. Triarso. 2016. Valuasi  ekonomi  sumberdaya  mang- rove  di  Kelurahan  Mangunharjo, Kecamatan  Tugu,  Kota  Semarang. J. of  Fisheries  Science  and  Technology , 12(1):67-74.
Vo,  Q.T.,  C.Kuenzer,  Q.M.  Vo,  F.  Moder, dan  N.Oppelt.  2012.  Review  of valuation  methods  for  mangrove ecosystem  services. J.  Ecological Indicators , 23:431-446.
Wantasen,  A.S.  2002.  Kajian  potensi sumberdaya  hutan  mangrove  di  Desa Talise  Kabupaten  Minahasa  Sulawesi Utara.  Thesis.  Institut  Pertanian Bogor. 84 hlm.
Suzana, B.O.L., J. Timbang, R. Kaunag, and F.  Ahmad.  2011.  Valuasi  ekonomi sumberdaya  hutan  mangrove  di  Desa Palaes  Kecamatan  Likupang  Barat Kabupaten  Minahasa  Utara. ASE , 7(2):29-38.
Zen,  L.W.  dan  F.  Ulfah.  2014.  Valuasi ekonomi  hutan  mangrove  di  pulau
dompak kota Tanjungpinang Propinsi Kepulauan  Riau. Dinamika  Maritim , 4(1): 45-52. Diterima : 7 Maret 2017 Direview :  6 April 2017 Disetujui : 30 November 2017