## IMPLEMENTASI PENETAPAN PEMUKA DAN TAHANAN PENDAMPING
(TAMPING) DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN DITINJAU DENGAN PERMENKUMHAM NOMOR 9 TAHUN 2019 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERMENKUMHAM NOMOR 7 TAHUN 2013 STUDI DI LAPAS KELAS IIB INDRAMAYU
Nugraha Eka Hardana Siti Sumartini
Jajang Arifin
Universitas Wiralodra
Email : nugrahaekahardana@gmail.com , sitisumartini_unwir@yahoo.co.id , jajangarifincyber@gmail.com

## ABSTRACT
Penalties  are  sanctions  given  in  the  form  of  coaching,  empowerment,  and  education  to citizens who provide lessons and experience so that it may be a good thing in the future. Place of execution Punishment for perpetrators of criminal acts used to be referred to as imprisonment  when  they  were  converted  into  Detention  Centers  (RUTAN)  and Penitentiaries  (LAPAS).  Prisoners  and  Prisoners  in  RUTAN  and  PRISONS  are  given fundamental  life  rights,  personality  formation  and  guidance.  Coaching  and  guidance includes coaching and guidance activities, personality and independence. Carrying out the task of securing the number of officers is not ideal with the number of prison residents, let alone added with coaching and mentoring activities. Implementation of coaching activities and  guidance  of  correctional  officers  assisted  by  Leaders  and  Detainees  Companion (Tamping). Based on the above, it can be withdrawn. The problem is what is the position of the law-related leaders and tamping and the mechanism of determination and coaching are reviewed  by  PERMENKUMHAM  RI  No.  9  of  2019  concerning  amendments  to Permenkumham RI No.7 of 2013 in Class IIB Indramayu Prison? To answer questions, the author conducted research using juridical methods normative. This research focuses more on  analysis  than  regulation  existing  legislation  and  other  regulations  using  data- secondary  data,  namely  scientific  references  or  other  scientific  writings  as  material; Studies  that  can  support  the  completeness  of  this  scientific  work.  Implementation  The determination of leaders and tamping in Indramayu Class IIB Prison is appropriate with PERMENKUMHAM RI No.9 of 2019 concerning amendments to Permenkumham RI No.7 of 2013. Surface and tamping Class IIB Indramayu Prison plays a role in terms of service, care for prisoners and people receiving mental health treatment coaching, considering the number  of  correctional  officers,  which  is  out  of  balance  with  the  occupancy  content  of LAPAS. Rights inherent in leaders and tamping are the rights of prisoners.
Keywords: Prison, Companion prisoner, Ministry of Law and Human Rights.

## I. PENDAHULUAN
Pelaksanaan penegakan hukum tidak selalu sesuai dengan apa yang tertulis dalam undang-undang.  Lemahnya  penegakkan  hukum  menimbulkan  berbagai  macam  aksi
kejahatan terjadi dalam kehidupan. Kejahatan dalam kehidupan manusia merupakan gejala sosial  yang  selalu  dihadapi  manusia,  masyarakat  dan  negara.  Kenyataannya  kejahatan hanya dapat dicegah dan dapat dikurangi tetapi sulit diberantas 1 .
Sanksi  hukum  adalah  hal  yang  dapat  membatasi  kejahatan.    Sanksi  diberikan sebagai  putusan    akhir    dari    setiap    pelanggaran  yang  dilakukan    oleh  warga  negara sebagai  wujud  tanggung  jawab  atas  segala  perbuatannya.  Sanksi  merupakan  turunan peraturan  yang  mengikutinya  sebagai  efek  jera  dari  pelanggaran  hukum  yang  dilakukan untuk  sekiranya  tidak  dilakukan  lagi.  Sanksi  pidana  merupakan  hukuman  terhadap seseorang yang dinyatakan bersalah melakukan perbuatan pidana 2 .
Hukuman  merupakan  usaha  untuk  mewujudkan  terciptanya  ketertiban  dan ketentraman masyarakat. Besar kecilnya hukuman yang diberikan kepada pelaku jarimah, selain  ditentukan  oleh  akibat  yang  ditimbulkan  juga  ditentukan  oleh  hal-hal  lain  yang dalam  diri  pembuat  tindak  pidana.  Perbuatan  melawan  hukum  adakalanya  disepakati bersama-sama,  sengaja  atau  tidak  sengaja,  langsung  atau  tidak  langsung  dan  lain-lain. Adanya  perbedaan  bentuk-bentuk  perlawanan  terhadap  hukum  mengakibatkan  adanya tingkatan dalam pertanggungjawaban pidana 3 . Peradilan pidana merupakan struktur, proses dan  fungsi,  pengambilan  keputusan  oleh  sejumlah  Lembaga  (kepolisian,  kejaksaan, pengadilan  dan  lembaga  pemasyarakatan)  yang  berkenaan  dengan  penanganan  dan pengadilan kejahatan dan pelaku kejahatan 4 .
Tempat  pelaksanaan  pemidanaan  bagi  para  pelaku  tindak  pidana  dahulu  disebut sebagai   penjara saat   ini   telah   diubah   menjadi   Rumah Tahanan selanjutnya disingkat menjadi  RUTAN  dan  Lembaga  Pemasyarakatan  selanjutnya  disingkat  menjadi  LAPAS. Hal  ini  dikarenakan  sistem  pemenjaraan  tidak  sesuai  dengan  Pancasila  dan  UUD  1945. Sistem  pemenjaraan  dianggap  sebagai  sistem  balas  dendam  dan  tidak  sesuai  dengan rehabilitasi sosial. Karena hal tersebut sistem pelaksanaan bagi  pelaku  tindak pidana pada prinsipnya,    sanksi    yang  diberikan  adalah  sebagai  pembinaan,  pemberdayaan,  dan pendidikan  bagi  warga  negara  yang  memberikan  pelajaran  dan  pengalaman  agar  kiranya
1 Farida  Sekti  Pahlevi,  Keadilan  Hukum  dalam  Peraturan  Perlakuan  Bagi  Tahanan  dan  Narapi  dana LanjutUsia, Jurnal IAIN Ponorogo Vol. 1 No.1., 2019., hlm. 1,
2 Mahrus Ali, Dasar-Dasar Hukum Pidana. Sinar Grafika, Jakarta, 2015, hlm. 193.
3 Mustofa Hasan dan Beni Ahmad, Hukum Pidana Islam, Pustaka Setia, Bandung, 2013, hlm. 588.
4 Bambang Waluyo, Pidana dan Pemidanaan, Sinar Grafika, Jakarta, 2004, hlm. 21.
menjadi sebuah kebaikan dikemudian hari 5 . Pelaksanaan sanksi hukuman guna membatasi ruang dan geraknya agar tidak dapat melaksanakan kejahatan   kembali   tanpa membatasi hak  asasi  manusia  sejak  menjadi  tahanan  dan  divonis  menjadi seorang narapidana yaitu di RUTAN atau LAPAS.
Tahanan  dan  narapidana  di  dalam  RUTAN  dan  LAPAS  sejatinya  diberikan  hak- hak   hidup   mendasar, pembinaan dan pembimbingan   kepribadian. Pembinaan diartikan sebagai kegiatan untuk  meningkatkan kualitas ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa, intelektual, sikap dan perilaku, profesional, kesehatan jasmani dan rohani narapidana dan anak didik pemasyarakatan 6 . Pembinaan dan pembimbingan meliputi kegiatan pembinaan dan pembimbingan kepribadian dan kemandirian 7 .
Proses  yang  terjadi  selama  menjalani  kehidupan  dan  pembinaan  di  RUTAN  dan LAPAS dibantu oleh pemuka dan tahanan pendamping yang selanjutnya disebut tamping. Pemuka  adalah  narapidana  yang  membantu  petugas  pemasyarakatan  dalam  melaksakan kegiatan pembinaan di  RUTAN atau LAPAS sedangkan tamping adalah narapidana yang membantu  tugas pemuka 8 . Pemuka dan tamping  yang ada di  LAPAS  diharapkan mampu berkomunikasi  dan  mampu  mengkordinir  sesama  tahanan  dan  narapidana.  Hal  ini diharapkan  dapat  berjalan  dengan  baik  dan  lancar 9 .  Untuk  mendukung  pembinaan  bagi warga  binaan  di  LAPAS  narapidana  dapat  diangkat  menjadi  pemuka  dan  tamping 10 . Pemuka  adalah  narapidana  yang  membantu  petugas  pemasyarakatan  dalam  melaksakan kegiatan pembinaan di  RUTAN atau LAPAS sedangkan tamping adalah narapidana yang membantu tugas pemuka. Tamping seperti disebutkan pada kalimat sebelumnya bukanlah seorang  tahanan  melainkan  narapidana  yang  membantu  tugas  pemuka  dalam  hal pembinaan.
5 Ibid, hlm. 3.
6 Peraturan  Pemerintah  Nomor  31  Tahun  2008  Tentang  Pembinaan  Dan  Pembimbingan  Warga  Binaan Pemasyarakatan
7 Pasal 2 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 Tentang Pemasyarakata.
8 Pasal 1 Permenkumham No. 7 Tahun 2013 tentang Pengangkatan dan Pemberhentian Pemuka dan Tamping di Lembaga Pemasyarakatan.
9 Isnawati, Peran Tamping Dalam Pembinaan Narapidana di Rumah Tahanan Negara Klas II A Samarinda, eJournal Ilmu Sosiatri. Vol 2, No. 2, 2014
10 Pasal  2  PERMENKUMHAM  RI  No.  7  Tahun  2013  Tentang  Pengangkatan  dan  Pemberhentian  Tamping pada Lembaga Pemasyarakatan.

## II. IDENTIFIKASI MASALAH
Rumusan permasalahan hukum dari latar belakang diatas adalah sebagai berikut:
1. Bagaimanakah  kedudukan  hukum  terkait  pemuka  dan  tamping  berdasarkan Permenkumham RI No.9 Tahun 2019 tentang perubahan atas Permenkumham RI No.7 Tahun 2013 di LAPAS Kelas IIB Indramayu?
2. Bagaimanakah  mekanisme  penetapan  dan  pembinaan  tahanan  pendamping  di LAPAS Kelas IIB Indramayu?

## III. METODE
Penulisan  pada  penelitian  ini  adalah  bersifat  deskriptif  yang  dilakukan  dengan pendekatan  yuridis  normatif.  Jenis  dan  sumber  data  yang  digunakan  adalah  data  primer, sekunder dan tersier. Pengumpulan data dilakukan dengan studi lapangan dan kepustakaan. Studi  kepustakaan  adalah  pengkajian  bahan-bahan  hokum  yang  terdapat  dalam kepustakaan,    sedangkan    studi    lapangan  adalah  pencarian  dan  pengkajian  bahan-bahan hukum  yang  tidak  diketemukan  dalam  studi    kepustakaan  untuk    melengkapi    studi kepustakaan.  Bahan  hukum  primer  adalah  bahan  hukum  berupa  peraturan  perundang- undangan  yang  berkaitan  dengan  system  hukum  pidana  dan  tentang  lembaga pemasyarakatan  serta  peraturan  perundang-undangan  tentang  LAPAS.  Adapun  bahan hukum  sekunder  adalah  bahan  hukum  berupa  buku-buku  rereferensi,  atau  karya-karya ilmiah lainnya yang berkaitan dengan objek yang diteliti. Sedangkan bahan hukum tersier adalah bahan hukum yang bersifat pelengkap dari bahan hukum primer dan sekunder

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Sistem  Penetapan  Pemuka  Dan  Tamping  Di  LAPAS  KELAS  IIB INDRAMAYU
Penetapan  pemuka  dan  tamping  di  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  mengacu Permenkumham Nomor 9 Tahun 2019 Tentang Perubahan Atas Permenkumham 7 Tahun 2013  Tentang  Pengangkatan  dan  Pemberhentian  Pemuka  dan  Tamping  Pada  Lembaga Pemasyarakatan  yaitu  pada  Pasal  5  untuk  Pemuka  dan  Pasal  7  untuk  Tamping.  Menurut Saktian  Pristianto,  Staf  Registrasi  dan  Bimbingan  Kemasyarakatan  LAPAS    Kelas    IIB Indramayu  bahwa  untuk  dapat  diangkat menjadi Pemuka narapidana harus memenuhi
syarat yaitu pidana paling sedikit 3 tahun, telah menjalani satu pertiga masa pidana, tidak melanggar  peraturan  dan  tata  tertib  serta  tercatat  di  register  f,  sehat  secara  jasmani  dan rohani, pernah dan menjadi tamping  paling sedikit  6 bulan, cakap, memiliki  keterampilan khusus, berjiwa pemimpin dan memiliki jiwa sosial 11 .
Syarat  tambahan  bagi  narapidana  tindak  pidana  terorisme,  narkotika, psikotropika,  korupsi,  kejahatan  terhadap  keamanan  negara,  kejahatan  hak  asasi manusia  berat,  kejahatan  transnasional  terorganisasi  lainnya  untuk  diangkat  menjadi Pemuka,  selain  harus  memenuhi  persyaratan  sebagaimana  dimaksud  dalam  ayat  1 harus memenuhi persyaratan yaitu bersedia bekerjasama dengan penegak hukum untuk membantu  membongkar  perkara  tindak  pidana  yang  dilakukanny,  telah  membayar lunas denda dan uang pengganti sesuai dengan putusan pengadilan untuk Narapidana yang dipidana karena melakukan tindak pidana korupsi dan telah mengikuti program deradikalisasi  yang  diselenggarakan  oleh  LAPAS  dan/atau  Badan  Nasional Penanggulangan  Terorisme  serta  menyatakan  ikrar  setia    kepada    Negara    Kesatuan Republik    Indonesia    secara  tertulis    dan  tidak    akan  mengulangi    perbuatan  tindak pidana terorisme  secara tertulis 12 .
Sedangkan untuk dapat diangkat menjadi Tamping narapidana harus memenuhi syarat  yaitu  telah  menjalani  pidana  paling  singkat  6,  telah  menjalani  sepertiga  masa pidana,  tidak  pernah  melanggar  tata  tertib,  sehat  jasmani  dan  rohani,  cakap  dan terampil.  Bagi narapidana yang dipidana karena melakukan tindak pidana terorisme, narkotika, psikotropika, korupsi, kejahatan terhadap keamanan negara, kejahatan hak asasi  manusia  berat,  kejahatan  transnasional  terorganisasi    lainnya  untuk  diangkat menjadi  Tamping,  selain  harus  memenuhi  persyaratan  sebagaimana  dimaksud  dalam ayat  (1)  harus  juga  memenuhi  persyaratan    bersedia    bekerjasama    dengan  penegak hukum    untuk    membantu  membongkar  perkara  tindak    pidana  yang  dilakukannya, telah  membayar  lunas  denda  dan  uang  pengganti  sesuai  dengan  putusan  pengadilan untuk Narapidana yang dipidana  karena melakukan  tindak  pidana korupsi, dan telah mengikuti program deradikalisasi yang diselenggarakan oleh LAPAS dan/atau Badan Nasional  Penanggulangan  Terorisme,  serta  menyatakan  ikrar  setia  kepada Negara
11 Wawancara dengan Saktian Pristianto, Staf Registrasi dan Bimbingan Kemasyarakatan LAPAS Kelas IIB Indramayu pada tanggal 25 April 2022.
12 Ibid.
Kesatuan  Republik  Indonesia    dan  tidak    mengulangi    perbuatan    tindak  pidana terorisme secara tertulis 13 .
Kesediaan  untuk  bekerjasama  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)  huruf  a harus  dinyatakan  secara  tertulis  dan  ditetapkan  oleh  instansi  penegak  hukum  sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a wajib dipenuhi oleh narapidana yang dipidana karena melakukan tindak pidana narkotika dan prekusor narkotika yang dipidana dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun 14 .
Menurut  Zove  Ardani,  Kepala  Subseksi  Registrasi  dan  Bimbingan Kemasyarakatan  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  tahapan  pemilihan  pemuka  dan tamping  di  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  yaitu  Wali  warga  binaan  pemasyarakatan melakukan  asesmen  terhadap  narapidana  yang  akan  diajukan  sebagai  Pemuka  atau Tamping. Wali warga binaan pemasyarakatan berdasarkan hasil asesmen mengajukan narapidana dalam sidang TPP. Hasil asesmen (penilaian) sebagimana dimaksud pada ayat  (2)  menentukan  layak  atau  tidak  layaknya  narapidana  diajukan  ke  sidang TPP.Kepala  LAPAS  mengangkat  Narapidana  sebagai  Pemuka  dan  Tamping berdasarkan  rekomendasi  TPP.  Wali  Pemasyarakatan  yang  dimaksud  diatas  adalah petugas  Pemasyarakatan  yang  melakukan  pendampingan  terhadap  Narapidana  dan Anak  Didik  Pemasyarakatan  selama  menjalani  pembinaan  di  Lembaga Pemasyarakatan. Hal itu sesuai dengan PERMENKUMHAM NOMOR:  M.01 PK. 04. 10. Tahun 2007 Tentang Wali Pemasyarakatan 15 .
Menurut  Bayu  Aji  Priyatmiko,  Kepala  Kesatuan  Pengamanan  LAPAS  Kelas IIB Indramayu bahwa pemilihan pemuka dan tamping selain karena sudah memenuhi syarat  juga  melihat  dari  perihal  dibutuhkan  banyak/  perlu  atau  tidaknya.  Mengingat jika  dipilih  terlalu  banyak  maka  akan  ada  banyak  koordinasi.  Selain  itu  tujuan pembinaan kegiatan kerja jika terlalu banyak pemuka  atau tamping malah tidak akan terlalu efektif. Jadi pemuka dan tamping yang ada di LAPAS Kelas IIB Indramayu saat ini  sudah  dirasa  cukup  ideal.  Jika  ada  narapidana  yang  sudah  memenuhi  syarat
13 Ibid,
14 Ibid,
15 Wawancara  dengan  Zove  Ardani,  Kepala  Sub  Seksi  Registrasi  dan  Bimbingan  Kemasyarakatan  LAPAS Kelas IIB Indramayu pada tanggal 25 April 2022
sebagai  pemuka  atau  tamping  diarahkan  untuk  asimilasi  kegiatan  kerja  yang  sudah tersedia di LAPAS Kelas IIB Indramayu 16 .
B. Kedudukan  Hukum  Pemuka  dan  Tamping  di  Lapas  Kelas  IIB  Indramayu ditinjau  dari  PERMENKUMHAM  RI  NO.  9  TAHUN  2019  Tentang Perubahan  Atas  PERMENKUMHAM  NO.  7  TAHUN  2013  Tentang Pengangkatan dan Pemberhentian Pemuka dan Tamping di LAPAS
Menurut  KBBI  Lembaga  adalah  badan  (organisasi)  yang  tujuannya  melakukan suatu penyelidikan keilmuan atau melakukan suatu usaha atau pola perilaku manusia yang mapan, terdiri atas interaksi sosial berstruktur dalam suatu kerangka nilai yang relevan 17 . Sedangkan  Pemasyarakatan  adalah  proses,  cara,  perbuatan  memasyarakatkan (memasukkan ke dalam masyarakat, menjadikan sebagai anggota masyarakat 18 .
Fungsi  dari  LAPAS  adalah  untuk  menyiapkan  WBP  agar  pada  saat  selesai menjalani masa hukumannya, mereka dapat berperan kembali sebagai anggota masyarakat yang  seutuhnya  yang  mampu  bertanggungjawab  untuk  dirinya  sendiri  dan  lingkungan sekitarnya. Selain itu WBP selayaknya ketika telah melaksanakan hukumannya agar stigma masyarakat tidak menganggap sinis dan remeh terhadap apa yang pernah ia lakukan. Untuk mencapai tujuan tersebut, pelaksanaan pembinaan diselenggarakan oleh Menteri dalam hal ini,  yaitu  Menteri  Hukum  dan  Hak  Asasi  Manusia,  kemudian  dilaksanakan  oleh  petugas pemasyarakatan.
WBP  diberikan  pembinaan  dan  pembimbingan  dari  petugas  pemasyarakatan berdasarkan  program-program  dari  KEMENKUMHAM  yang  bertujuan  untuk memperbaiki  akhlak  dan  perilaku  warga  binaan  tersebut.  Disamping  itu,  petugas pemasyarakatan juga harus berkonsentrasi agar tidak terjadi pelarian warga binaan, seperti yang  kita  ketahui  pada  LAPAS  yang  ada  di  Indonesia  sangat  jauh  dari  kata  ideal,  sebab jumlah  dari  petugas  pemasyarakatan  tidak  seimbang  dengan  jumlah  tahanan  dan  WBP yang  ada,  sehingga  konsentrasi  petugas  LAPAS  lebih  difokuskan  pada  pengamanan dibandingkan  pembinaan.  Hal  ini  yang  menyebabkan  diangkatlah  Pemuka  dan  Tamping untuk membantu tugas dari petugas pemasyarakatan tersebut agar pelaksanaan pelayanan
16 Wawancara  dengan  Bayu  Aji  Priyatmiko,  Kepala  Kesatuan  Pengamanan  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu pada tanggal 27 April 2022.
17 https://kbbi.web.id/lembaga diakses Pada Tanggal 22 Mei 2022
18 https://kbbi.web.id/masyarakat diakses Pada Tanggal 22 Mei 2022
dan  perawatan  tahanan  serta  pembinaan  dan  pembimbingan  WBP  dapat  diselenggarakan secara  efektif  Menurut  Alex  Eko  Santosa,  Kepala  Seksi  Bimbingan    Narapidana/Anak Didik dan Kegiatan Kerja LAPAS Kelas IIB Indramayu, bahwa: keberadaan pemuka dan tamping sangat dibutuhkan selain karena minimnya petugas, pemuka dan tamping sebagai koordinator  serta  sebagai  salah  satu  upaya  mendorong  keikutsertaan    WBP  secara    aktif terhadap  program  pelayanan dan  perawatan tahanan serta  pembinaan WBP di  LAPAS Kelas IIB Indramayu. Dalam upaya meningkatkan pelayanan dan perawatan tahanan serta pembinaan  WBP  dan  kinerja  LAPAS  pemuka  dan  tamping  dipilih  dan  dibina  serta ditugaskan  sesuai  keahlian  dan  kemampuan  narapidana,  sehingga  pemuka  dan  tamping diharapkan  dapat  mengoordinir  dan  berkomunikasi  dengan  baik  sebagai  penghubung antara petugas pemasyarakatan dengan WBP sehingga program pelayanan dan perawatan tahanan serta pembinaan WBP dapat berjalan dengan baik dan lancar 19 .
Menurut  Sudono,  Staf  Registrasi  dan  Bimbingan  Kemasyarakatan  LAPAS  Kelas IIB  Indramayu,  bahwa  Pemuka  di  Lembaga  Pemasyarakatan  bisa  diangkat  sejumlah kegiatan  kerja  dan  membawahi  minimal  3  orang  tamping.  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu saat  ini  yang terdata  memiliki  1 orang pemuka dan 13  orang tamping  dengan rincian  1 orang  pemuka  keagamaan  dan  mengatasi    3  orang  tamping  keagamaan  serta  10  orang lainnya merupakan tamping kebersihan kantor 20 .
Pada proses pengangkatan pemuka yang sudah dilaksanakan di LAPAS Kelas IIB Indramayu  untuk  sementara  ini  yang  memenuhi  syarat  untuk  dapat  diangkat  sebagai pemuka adalah 1 orang sedangkan sisanya belum memenuhi syarat untuk dapat diangkat menjadi pemuka. Pemuka yang ada di LAPAS Kelas IIB Indramayu memiliki beban tugas yang  cukup  berat  oleh  karena  itu  pada  jenis  kegiatan  pembinaan  keagamaan  memiliki anggota  3  orang  tamping.  Mengingat  pembinaan  keagamaan  sangatlah  penting  selain karena  terbatasnya  jumlah  kegiatan  kerja  yang  ada  di  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu. Pembinaan  Keagamaan  menjadi  pembinaan  yang  utama.  LAPAS  memiliki  wewenang untuk mengangkat pemuka disesuaikan dengan kebutuhan 21 .
19 Wawancara  dengan  Alex  Eko  Santosa,  Kasubsie  Bimbingan  Narapidana/Anak  Didik  dan  Kegiatan  Kerja LAPAS Kelas IIB Indramayu pada Tanggal 27 April 2022
20 Wawancara dengan Sudono, Staf Registrasi dan Bimbingan Kemasyarakatan LAPAS Kelas IIB Indramayu pada tanggal 27 April 2022.
21 Ibid,
Syarat  untuk  menjadi  seorang  pemuka  adalah  masa  pidana  paling  sedikit  3  (tiga) tahun, telah menjalani 1/3 (sepertiga) dari masa pidana,tidak pernah melanggar tata tertib dan tercatat  dalam register F, sehat jasmani dan rohani, pernah diangkat sebagai Tamping paling sedikit 6 (enam) bulan,mempunyai kecakapan  dan  keterampilan  khusus,  bukan merupakan    residivis,mempunyai  bakat  memimpin,  dan  mempunyai  jiwa  sosial. Sedangkan syara tuntuk menjadi seorang Tamping pun hampir sama,  seperti  syarat  untuk menjadi    seorang  pemuka  di  LAPAS.  Pemuka  dan  67  Tamping  mempunyai  tugas sebagaimana  telah  diatur  dalam  Pasal  6  Permenkumham  RI  No.  9  Tahun  2019  yaitu, pemuka  mempunyai  tugas  kegiatan  pembinaan  dibidang  kegiatan  kerja,  pendidikan, keagamaan, kesehatan, olahraga, kesenian,dapur dan kebersihan lingkungan 22 .
Menurut  Zove  Ardani,  Kepala  Sub  Seksi  Registrasi  dan  Bimbingan Kemasyarakatan  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu,  mengatakan  bahwa  Peraturan  mengenai larangan  tugas  yang  tidak  boleh  dilakukan  oleh  Pemuka  dan  Tamping  pun  telah  diatur dalam  Pasal 4 Permenkumham RI No. 9 Tahun 2019,  yaitu pemuka dan tamping dilarang membantu  petugas  di  bidang  administrasi  perkantoran,administrasi  teknis,  registrasi pengamanan,  pelayanan  medis  kesehatan  dan  pengamanan.  Di  LAPAS  Kelas  IIB Indramayu terdapat 2 bidang yang menjadi tugas dari pemuka dan tamping, yaitu bidang kegiatan kerja,keagamaan,  kebersihan  kantor.  Namun  kegiatan  kerja  yang  melanggar aturan  Pasal  4  PERMENKUMHAM  No.  9  Tahun  2019  yaitu  kegiatan  kerja  tamping kebersihan kantor karena wilayah kerja kantor telah melewati steril area LAPAS. Hal ini jelas bertentangan dengan Pasal  4 Permenkumham  RI No.9 Tahun 2019  yang telah jelas mengatur tentang larangan tugas bagi Pemuka dan Tamping 23 .
Menurut  Bayu  Aji  Priyatmiko,  Kepala  Kesatuan  Pengamanan  LAPAS  Kelas  IIB Indramayu pelaksanaan kegiatan kerja tamping yang melewati  steril  area sangatlah sulit dihindari mengingat letak kantor tersebut yang berada di steril area. Secara pribadi  sebagai seorang    Kepala  Kesatuan  Pengamanan  LAPAS  sangat    khawatir    namun    hal    tersebut tidak  bisa  terus  dijadikan  hambatan mengingat tamping yang telah dipilih yaitu sudah memenuhi  syarat  subtantif  dan  administratif.  Syarat  subtantif  yang  dimaksud  adalah
22 Ibid,
23 Wawancara  dengan  Zove  Ardani,  Kepala  Sub  Seksi  Registrasi  dan  Bimbingan  Kemasyarakatan  LAPAS Kelas IIB Indramayu pada tanggal 25 April 2022
perilaku narapidana selama menjalani assesmen yang diamati oleh Wali Pemasyarakatan. Selain itu syarat  subtantif berisikan daftar pembimbingan dan pembinaan kegiatan  kerja yang  selama  masa  assesmen  sebelum  masa  1/3  menjalani  pidana.  Sedangkan  syarat administratif yaitu syarat yang sudah secara  jelas  dijelaskan  di PERMENKUMHAM No. 9  Tahun  2019  atas  perubahan  PERMENKUMHAM  Nomor  7  Tahun  2013  Tentang Pengangkatan dan Pemberhentian Pemuka dan Tamping di LAPAS 24 .
Tamping  yang  melewati  steril  area  menurut  Bayu,  Kepala  Kesatuan  Pengamanan LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  bahwa  tamping  tersebut  telah  melewati  berbagai  perizinan serta  ada  pihak  dari  petugas  pemasyarakatan  yang  ikut  mengawal  tamping  selama berkegiatan  untuk  membersihkan  kantor.  Selain  itu  kegiatan  kerja  yang  ada  di  LAPAS tepatnya di Brandgang pun harus melewati berbagai perizinan di Pos Komandan Jaga serta dikawal oleh Petugas Pemasyarakatan yang membidangi kegiatan kerja 25 .
Setela  tahapan  pemilihan  pemuka  atau  tamping  yang  diperoleh  dari  sidang  TPP maka  pemuka  atau  tamping  dapat  melaksanakan  tugasnya  masing-  masing  untuk  dapat membantu  petugas  pemasyarakatan.  Tugas  yang  dimaksud  yaitu  membantu  petugas pemasyarakatan  dalam  hal  pelayanan,  perawatan  tahanan  dan  pembinaan  narapidana. Secara  spesifik  menurut  Alex  Eko  Santosa,  Kepala  Seksi  Bimbingan  Narapidana/Anak Didik  dan  Kegiatan  Kerja  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  letak  pelayanan  dan  perawatan tahanan  serta  pembinaan  narapidana  berada  dalam  bidangnya.  Namun  hal  itu  juga  tidak dapat dilepaskan dari seluruh bidang yang ada di LAPAS seperti pengamanan, umum dan kepegawaian.  Pemuka  dan  tamping  memiliki  kewajiban  dalam  hal  membantu  petugas dalam melaksanakan pelayanan dan perawatan tahanan. Pelayanan dan perawatan tahanan merupakan hak yang diperoleh tahanan 26 .
Hak  tahanan  yang  diperoleh di LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  yaitu didaftarkan dan  dilengkapi  surat  penahanan  yang  sah  yang  dikeluarkan    oleh  pejabat  yang beratanggung jawab secara yuridis atas tahanan yang bersangkutan sesuai dengan tingkat pemeriksaan,  Penerimaan  tahanan,  pendaftaran  (jati  diri),  barang  dan  uang  yang  dibawa,
24 Wawancara  dengan  Bayu  Aji  Priyatmiko,  Kepala  Kesatuan  Pengamanan  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu pada tanggal 27 April 2022.
25 Ibid,
26 Wawancara  dengan  Alex  Eko  Santosa,  Kasubsie  Bimbingan  Narapidana/Anak  Didik  dan  Kegiatan  Kerja LAPAS Kelas IIB Indramayu pada Tanggal 27 April 2022
pemeriksaan  kesehatan,  pembuatan  pasphoto,  pengambilan    sidik    jari    dan  pembuatan Berita    Acara  Serah  Terima    Tahanan),  Penempatan  tahanan  ditentukan  berdasarkan penggolongan(umur, jenis kelamin, jenis tindak pidana, tingkat pemeriksaan perkara atau untuk kepentingan tertentu yang sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan, hak ibadah, pendidikan  dan  pengajaran,  pelayanan  kesehatan  dan  makanan,  menyampaikan  keluhan, bahan bacaan dan media massa, kunjungan dan hak politik dan keperdataan 27 .
Pelaksanaan  pelayanan,  perawatan  tahanan  dan  pembinaan  narapidana  dilakukan dengan  berkoordinasi  dari  setiap  bidang  yang  ada  di  LAPAS.  Menurut  Sudono,  Staf Registrasi  dan  Bimbingan  Kemasyarakatan  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  tahapan pelayanan,  perawatan  tahanan  dan  pembinaan  narapidana  dimulai  sejak  tahanan  diterima hingga  menjadi  seorang  narapidana.  Meskipun  dalam  pelaksanaannya  tidak  berlangsung secara    bersamaan    mengingat    ada  tahanan  yang  masuk  dan  narapidana  yang  bebas. Tahapan  pelayanan,  perawatan  tahanan  dan  pembinaan  narapidana  terbagi  menjadi  3 tahapan yaitu tahap awal, tahap lanjutan dan tahap akhir 28 .
Menurut  Edi  Damudi,  Staf  Bimbingan  Kemasyarakatan  sub  seksi  Registrasi  dan Bimbingan Kemasyarakatan LAPAS Kelas IIB Indramayu, pada tahapan awal ini tahanan melaksanakan AO selama  satu  bulan. Selama melaksanakan AO Tahanan ditempatkan di kamar masa pengenalan lingkungan selanjutnya disebut MAPENALING. AO dilaksanakan dalam  gelombang  pelaksanaan  AO  atau  yang  biasa  disebut  Angkatan  AO.  Dalam pelaksanaannya  AO  tahanan  dan  narapidana  diberikan  kegiatan  berupa  olahraga,  baris- berbaris, wawasan kebangsaan dan kerohanian hingga menuggu masa vonis putusan dari pengadilan  yang  menyatakan  bahwa  ia  bisa  bebas  atau  menjalani  vonis.  Setelah  divonis status  tahanan  berubah  menjadi  narapidana  yang  kemudian  Kepala  Sub  Seksi  Registrasi dan  Bimbingan  Kerja  Zove  Ardani  membagi  narapidana  tersebut  kepada  Wali Pemasyarakatan.  Wali  Pemasyarakatan  yang  ada  di  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  adalah pegawai  negeri  yang  ditunjuk  olehnya  yaitu  Staf  Registrasi  dan  Bimbingan
27 Ibid,
28 Wawancara dengan Sudono, Staf Registrasi dan Bimbingan Kemasyarakatan LAPAS Kelas IIB Indramayu pada tanggal 27 April 2022.
Kemasyarakatan  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  sebanyak  5  orang  dan  1  orang  Staf  dari Kesatuan Pengamanan LAPAS (KPLP) LAPAS Kelas IIB Indramayu 29 .
Setelah menjadi seorang narapidana namun belum selesai melaksanakan AO maka tetap melaksanakan AO hingga Angkatan AOnya telah selesai melaksanakan AO selama satu bulan.  Setelah masa AO selesai narapidana dipindahkan ke blok hunian sesuai dengan kasus  dan umur narapidana tersebut.  Menurut Zove Ardani,  Kepala Sub Seksi  Registrasi dan  Bimbingan  Kemasyarakatan  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu,  pelaksanaan  penempatan narapidana  di  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  sudah  sesuai  dengan  peraturan  yang  berlaku yaitu  di  tempatkan  pada  blok  hunian  sesuai  kasus  yang  ia  lakukan  dan  di  tempatkan  di kamar  hunian  berdasarkan  kategori  umur.  Setidaknya  ada  5  Blok  Hunian  yang  ada  di LAPAS Kelas IIB Indramayu dengan rincian Blok A Sebagian kamar hunian untuk tahanan yang  telah  selesai  melaksanakan  AO  dan  sisanya  untuk    narapidana  narkoba,    Blok    B kamar  hunian  untuk  para pelaku  criminal dengan hukuman berat, Blok C kamar hunian untuk  kriminal    dengan  hukuman  ringan,  Blok  D  kamar  hunian  untuk  tahanan  anak  dan tipikor  dan Blok E (Blok Wanita) untuk tahanan dan narapidana wanita 30 .
Pada  tahapan  pembinaan  awal  lebih  ditekankan  dengan  pembinaan  kemandirian. Pembinaan  kemandirian  yang  telah  dilaksanakan  di  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  yaitu wawasan    kebangsaan,    kegiatan    baris    berbaris,    pramuka,  olahraga  dan  kerohanian. Pelaksanaan  pembinaan  kerohanian  yang  dilaksanakan  di  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu dilaksanakan oleh Pesantren Mutiara Dunia LAPAS Kelas IIB Indramayu dengan rincian kegiatan sebagai berikut :
29 Wawancara  dengan  Edi  Damudi,  Staf  Registrasi  dan  Bimbingan  Kemasyarakatan  LAPAS  Kelas  IIB Indramayu Pada Tanggal 27 April 2022
30 Wawancara  dengan  Zove  Ardani,  Kepala  Sub  Seksi  Registrasi  dan  Bimbingan  Kemasyarakatan  LAPAS Kelas IIB Indramayu pada tanggal 25 April 2022
Sedangkan  pelaksanaan  pembinaan  kerohanian  untuk  non  muslim  pelaksanaan kebaktian untuk Nasrani di fasilitasi di Gereja yang ada di LAPAS Kelas IIB. Indramayu. Pelaksanaan  kebaktian  sebelum  terjadinya  Pandemi  Corona  Viruse  Disease  2019 selanjutnya disebut COVID 19 mendatangkan pendeta  namun karena Pandemi COVID 19    dan  belum    adanya  kesepakatan  jadwal    baru  pelaksanaan  kebaktian  belum  dapat mengundang  pendeta  kembali.  Tahapan  pembinaan  setelahnya  yaitu  ke  tahapan pembinaan lanjutan 31 .
Pada tahap Lanjutan dibagi menjadi dua yaitu:
a. -/+  1/3  s.d  1/2  Masa  Pidana  Tahap  pelatihan  merupakan  kelanjutan  dari  tahap  AO, yang dilakukan pada saat terpidana telah menjalani 1/3 dari masa pidananya. Bentuk pelatihan  meliputi  pengembangan  pribadi  (mental  dan  spiritual)  dan  peningkatan kemandirian.  Untuk  pelatihan  para  narapidana,  informasi  tentang  kemampuan  dan minat mereka serta kualifikasi Pendidikan.
31 Wawancara  dengan  Edi  Damudi,  Staf  Registrasi  dan  Bimbingan  Kemasyarakatan  LAPAS  Kelas  IIB Indramayu Pada Tanggal 27 April 2022
b. -/+ 1/2 s.d 2/3 Masa Pidana Pembinaan narapidana dalam tahap ini berupa asimilasi dapat  dimulai  dari  setengah  masa  hukuman  hingga  2/3  masa  hukuman.  Tahap asimilasi  ini  dapat  dilakukan  di  LAPAS  atau  terpidana  yang  bersangkutan dipindahkan ke Lapas Terbuka (Open Camp) 32 .
Jenis pembinaan pada tahap ini yang dilaksanakan di LAPAS Kelas IIB Indramayu yaitu pembinaan kemandirian. Berdasarkan hasil wawancara dengan Ade Yosman, Kepala Sub  Seksi  Bimbingan  Kerja  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu,  jenis  pembinaan  kemandirian yang dilaksanakan berupa pembuatan meuble dari rotan, pertanian, perikanan, pemilahan sampah  organik  dan  non  organik,  pemeliharan  ulat  magot,  pembuatan  miniatur  topeng, pembuatan boneka kokeshi dan tari topeng. Selain itu dalam pelaksanaan pembinaan ini, narapidana  tetap  harus  mengikuti  pembinaan  kerohanian  yang  diadakan  oleh  Pesantren Mutiara Dunia LAPAS Kelas IIB Indramayu 33 .
Pelaksanaan  pembinaan  kemandirian  pertanian  dilaksanakan  di  dalam  LAPAS Kelas IIB Indramayu, tepatnya berada di dalam area steril yaitu di brandgang. Brandgang adalah  istilah  untuk  area  pembatas  antara  tembok  kamar  hunian  dan  tembok  terakhir LAPAS  yang  terdapat  pos  pantau  atas.  Kegiatan  kerja  pertanian  yang  dilaksakan  yaitu penanaman  sayuran  dan  sekaligus  menjaga  kebersihan  area  brandgang.  Kegiatan pembinaan  pertanian  ini  melewati  area  steril  yang  seharusnya  tidak  boleh  dilewati  oleh pemuka  dan  tamping.  Namun  karena  keterbatasan  area  pembinaan  maka  kegiatan pertanian  berdasarkan kebijakan Kepala LAPAS Kelas IIB Indramayu dapat dilaksanakan di area steril 34 .
Pelaksanaan pembinaan kemandirian perikanan dilaksanakan di luar area  LAPAS. Pada  pelaksanaan  pembinaan  ini  biasanya  dilakukan  penyemaian  bibit  ikan  dan melaksanakan  kebersihan  di  area  perikanan  LAPAS.  Namun  karena  narapidana  banyak yang  belum  memenuhi  syarat  untuk  melaksanakan  Asimilasi  maka  kegiatan  pembinaan kemandirian perikanan belum dapat dilaksanakan kembali 35 .
32 Ibid,
33 Wawancara dengan Ade Yosman, Kepala Sub Seksi Bimbingan Kerja LAPAS Kelas IIB Indramayu Pada Tanggal 27 April 2022
34 Ibid,
35 Ibid,
Pelaksanaan pembinaan kemandirian pembuatan mebeul rotan, pembuatan miniatur topeng  dan  boneka  kokeshi  dilaksanakan  di  dalam  Gedung  Aula  Kegiatan  Bimbingan Kerja  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  yang  letaknya  bersinggungan  dengan  Blok  Hunian. Kegiatan pembinaan pembuatan mebeul rotan tersebut bekerja sama dengan pihak ketiga sebagai pemilik usaha yang memberikan pelatihan dan memberikan bahan-bahan produksi untuk pembuatan mebeul. Sedangkan pembuatan miniature topeng dan pembuatan  boneka kokeshi   pihak  LAPAS mendata minat  WBP untuk kemudian diberikan  pelatihan dengan mengundang pelatih yang bergerak di bidang pembuatan miniature dan boneka kokeshi 36 .
Adapun  hambatan  yang  dihadapi  dalam  pelaksanaan  pembinaan  kemandirian adalah terbatasnya jumlah  kegiatan kerja dan berbanding terbalik dengan jumlah tahanan dan  narapidana  yang  ada  di  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu.  Rincian  jumlah      narapidana yang  mengikuti   kegiatan   kerja  yaitu   10  orang pembuatan meubel  rotan, 15 orang kegiatan pertanian dan pemilahan sampah organik, 10 orang pemeliharaan ulat magot, 20 orang  pembuatan  miniatur  topeng,  10  orang  pembuatan  boneka  kokeshi,  10  orang  tari topeng.  Adapun  dari  jumlah  kegiatan  kerja  yang  belum  terlaksana  adalah  kegiatan perikanan  karena  kegiatan  perikanan  berada  di  luar  LAPAS  dan  belum  ada  narapidana yang memenuhi syarat untuk Asimilasi kegiatan kerja. Selain itu jika  ada narapidana yang memenuhi  syarat  kegiatan  kerja  asimilasiuntuk  saat  ini  akan  diarahkan  ke  program Asimilasi di  rumah karena masih dalam Pandemi  COVID 19. Namun  hambatan tersebut dapat diminimalisir  dengan kegiatan pembinaan kemandirian seperti pelaksanaan kegiatan Pesantren  Mutiara  Dunia  yang  ada  di  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  bagi  WBP  yang beragama  muslim.  Selain  mengikuti  kegiatan  keagamaan  secara  rutin  tahanan  dan  WBP melaksanakan  kegiatan  kebersihan  di  area  blok  hunian  masing-masing  yang  diarahkan langsung oleh petugas pemasyarakatan yang berada di pos blok hunian 37 .
Peran Pemuka dan Tamping dalam pelaksanaan pembinaan kemandirian sangat membantu  petugas  pemasyarakatan.  Mengingat  rasio  petugas  dan  WBP  yang  ada  di LAPAS  Kelas IIB Indramayu tidak seimbang. Pemuka dan tamping  dalam  membantu melaksanakan pembinaan mereka mengkoordinasikan dan mengondisikan  tahanan  dan
36 Ibid,
37 Ibid,
WBP  untuk    dapat    berkumpul    dan    melaksanakan  kegiatan  pembinaan  yang disediakan 38 .
Pada tahap akhir pembinaan narapidana dikenal dengan istilah integrasi. Apabila proses  pembinaan  dari  tahap  admisi  dan  orientasi  atau  pengenalan,  pembinaan, asimilasi  dapat  berjalan  dengan  lancar  dan  baik  serta  masa  pidana  yang  sebenarnya telah  dijalani    2/3,  maka  narapidana  tersebut    dapat  diusulkan  untuk  diberikan Pembebasan Bersyarat (PB),  Cuti Menjelang Bebas (CMB),  dan Cuti Bersyarat (CB). Menurut  Alex  Eko  Santosa  Kepala  Seksi  Bimbingan  Narapidana/Anak  Didik  dan Kegiatan  Kerja,  saat  ini  setidaknya  WBP  yang  telah  memenuhi  syarat  untuk  dapat mengikuti program integrasi yang terdekat yaitu asimilasi di rumah. Program integrasi asimilasi  di  rumah  saat  ini  mengikuti  aturan  Peraturan  Menteri  Hukum  dan  HAM Nomor 43 Tahun 2021 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 32 Tahun 2020 Tentang Syarat dan Tata Cara Pemberian Asimilasi, PB, CMB, CB bagi narapidana dan anak dalam  rangka  pencegahan  dan  penanggulangan penyebaran  COVID 19  yang berakhir  pada tanggal  30 Juni  2022  hingga menunggu aturan terbaru  apakah program integrasi asimilasi di rumah diperpanjang atau tidak 39 .

## V. PENUTUP

## A. Simpulan
1. Sistem  penetapan  pemuka  dan  tahanan  pendamping  di  LAPAS  Kelas  IIB Indramayu sudah cukup jelas di dalam PERMENKUMHAM RI No. 9 Tahun 2019  atas  perubahan  PERMENKUMHAM  No.  7  Tahun  2013.  Hak-hak  yang diperoleh oleh Pemuka dan tamping adalah hak narapidana. Hal tersebut sesuai dengan  pengertian  pemuka  dan  tamping  itu  92  sendiri.  Pemuka  adalah narapidana  yang  membantu  petugas  pemasyarakatan  sedangkan  tamping adalah    narapidana  yang  membantu  tugas  pemuka.  Hak-hak  narapidana  yang pemuka  dan  tamping  peroleh  yaitu  melakukan  ibadah  sesuai  dengan  agama atau  kepercayaannya;,  mendapat  perawatan,  baik  perawatan  rohani  maupun jasmani,  mendapatkan  pendidikan  dan  pengajaran,  mendapatkan  pelayanan
38 Ibid,
39 Wawancara  dengan  Alex  Eko  Santosa,  Kasubsie  Bimbingan  Narapidana/Anak  Didik  dan  Kegiatan  Kerja LAPAS Kelas IIB Indramayu pada Tanggal 27 April 2022
kesehatan  dan  makanan  yang  layak,  menyampaikan  keluhan,  mendapatkan bahan    bacaan    dan    mengikuti      siaran    media    massa  lainnya  yang  tidak dilarang,  mendapatkan  upah  atau  premi  atas  pekerjaan  yang  dilakukan, menerima  kunjungan keluarga, penasihat hukum, atau orang tertentu lainnya, mendapatkan  pengurangan  masa  pidana  (remisi);  mendapatkan  kesempatan berasimilasi  termasuk  cuti  mengunjungi  keluarga,  mendapatkan  pembebasan bersyarat mendapatkan cuti  menjelang bebas, dan mendapatkan hak-hak lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Hak tambahan lain yang diperoleh oleh Pemuka yaitu  remisi  tambahan sebagaimana yang diatur dalam  Pasal  35  PERMENKUMHAM  Republik  Indonesia  Nomor  7  Tahun 2022  Tentang  Perubahan  Kedua  Atas  PERMENKUMHAM  Nomor  3  Tahun 2018  Tentang  Syarat  Dan  Tata  Cara  Pemberian  Remisi,  Asimilasi,  Cuti Mengunjungi Keluarga, Pembebasan Bersyarat,  Cuti  Menjelang  Bebas,  Dan Cuti  Bersyarat  yaitu mendapatkan remisi tambahan.
2. Tinjauan hukum Permenkumham RI Nomor 9 Tahun 2019 tentang perubahan atas  Peraturan  Menteri  Hukum  dan  Hak  Asasi  Manusia.  Republik  Indonesia Nomor  7  Tahun  2013  terhadap  pemuka  dan  tamping  di  LAPAS  Kelas  IIB Indramayu, Pemuka dan Tamping mempunyai tugas sebagaimana telah   diatur dalam  Pasal  6  Permenkumham  RI  No.  9  Tahun  2019  yaitu,  pemuka mempunyai  tugas  kegiatan  pembinaan  di  bidang  kegiatan  kerja,  pendidikan, keagamaan, kesehatan, olahraga, kesenian, dapur dan kebersihan lingkungan.

## B. Saran
1. LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  perlu  mengupayakan  pengadaan  sarana  dan prasana yang memadai dengan berkoordinasi ke KEMENKUMHAM, misalnya mempertimbangkan perluasan lahan untuk gedung hunian, penambahan lahan olahraga dan sarana kegiatan lapangan lainnya

## DAFTAR PUSTAKA

## 1. Buku
Bambang Waluyo, Pidana dan Pemidanaan, Sinar Grafika, Jakarta, 2004, hlm.21 Mahrus Ali, Dasar-Dasar Hukum Pidana. Sinar Grafika, Jakarta, 2015, hlm. 193 Mustofa  Hasan  dan  Beni  Ahmad,  Hukum  Pidana  Islam,  Pustaka  Setia,  Bandung, 2013, hlm. 588.
2. Undang-Undang
• Peraturan  Pemerintah  Nomor  31  Tahun  2008  Tentang  Pembinaan  Dan Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan.
• Permenkumham No. 7 Tahun 2013 tentang Pengangkatan dan Pemberhentian Pemuka dan Tamping di Lembaga Pemasyarakatan.
• Permenkumham No. 9 Tahun 2019 Tentang Perubahan Atas Permenkumham 7 Tahun  2013  Tentang  Pengangkatan  dan  Pemberhentian  Pemuka  dan  Tamping Pada Lembaga Pemasyarakatan
• Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 Tentang Pemasyarakatan,

## 3. Jurnal
Isnawati, Peran Tamping Dalam Pembinaan Narapidana di Rumah Tahanan Negara Klas II A Samarinda, eJournal Ilmu Sosiatri. Vol 2, No. 2, 2014

## 4. Wawancara
Wawancara dengan Ade Yosman, Kepala Sub Seksi Bimbingan Kerja LAPAS Kelas IIB Indramayu Pada Tanggal 27 April 2022
Wawancara  dengan  Alex  Eko  Santosa,  Kasubsie  Bimbingan  Narapidana/Anak Didik dan Kegiatan Kerja LAPAS Kelas IIB Indramayu pada Tanggal 27 April 2022
Wawancara  dengan  Bayu  Aji  Priyatmiko,  Kepala  Kesatuan  Pengamanan  LAPAS Kelas IIB Indramayu pada tanggal 27 April 2022.
Wawancara  dengan  Edi  Damudi,  Staf  Registrasi  dan  Bimbingan  Kemasyarakatan LAPAS Kelas IIB Indramayu Pada Tanggal 27 April 2022
Wawancara  dengan  Saktian  Pristianto,  Staf  Registrasi  dan  Bimbingan Kemasyarakatan  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  pada  tanggal  25  April 2022.
Wawancara  dengan  Sudono,  Staf  Registrasi  dan  Bimbingan  Kemasyarakatan LAPAS Kelas IIB Indramayu pada tanggal 27 April 2022.
Wawancara  dengan  Zove  Ardani,  Kepala  Sub  Seksi  Registrasi  dan  Bimbingan Kemasyarakatan  LAPAS  Kelas  IIB  Indramayu  pada  tanggal  25  April 2022.
5. Sumber Lain
• https://kbbi.web.id/lembaga diakses Pada Tanggal 22 Mei 2022
• https://kbbi.web.id/masyarakat diakses Pada Tanggal 22 Mei 2022