Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Volume 6, Nomor 2, 2021, 167-186 Fakultas Dakwah dan Komunikasi, UIN Sunan Gunung Djati Bandung https://jurnal.fdk.uinsgd.ac.id/index.php/tamkin

## Peran Program Keluarga Harapan (PKH) dalam Meningkatkan Kesejahteraan Keluarga
Yuliana Qurrota ‘Ayun 1* , Agus Ahmad Safei 2 , Ali Azis 3 1,2 Jurusan Pengembangan Masyarakat Islam, Fakultas Dakwah dan Komunikasi, UIN Sunan Gunung Djati, Bandung
3 Jurusan Manajemen Dakwah, Fakultas Dakwah dan Komunikasi, UIN Sunan Gunung Djati, Bandung *Email : yulianaqurrotaa@gmail.com

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  bagaimana  latar  belakang mengenai  Program,  pelaksanaan,  dan  hasil  dari  adanya  Program  Keluarga Harapan (PKH) terhadap peningkatan kesejahteraan keluarga. Metode penelitian ini menggunakan metode kulitatif dengan penelitian secara deskriftif. Hasil dari penelitan  ini  menunjukan  bahwa  Program  Keluarga  Harapan  muncul  di  Desa Ranjeng sejak tahun 2014. Program ini bertujuan untuk membantu masyarakat yang  kurang  mampu  dalam  hal  ekonomi,  pendidikan,  dan  kesehatannya. Pelaksanaan kegiatannya bertujuan untuk meningkatkan ekonomi keluarga agar segala  macam  hal  yang  mereka  butuhkan  bisa  tercukupi.  Hasil  dari  adanya Program  Keluarga  Harapan  ini  terhadap  peningkatan  ekonomi  keluarga    bisa dikatakan  sangat  membantu  bagi  setiap  keluarga  yang  kurang  mampu,  namun dikarenakan program di Desa Ranjeng ini belum ada seperti pelatihan-pelatihan agar masyarakat bisa mengembangkan potensi yang ada jadi dampak dari adanya program ini masyarakat menjadi lebih ketergantungan.
Kata Kunci : Desa Ranjeng; kesejahteraan keluarga; PKH

## ABSTRACT
The purpose of this study was to find out how the background was about PKH, how to implement PKH, and how the results of the existence of PKH on improving family welfare. This research method uses qualitative methods with a descriptive approach. The results of this study indicate that PKH appeared ini Ranjeng Village since 2014. The program aims to help the poor in terms of their economy, education and health. The implementation of its activities aims to improve the family’s economy so that all kinds of thi ngs they need can be fulfilled. The results of this
PKH on improving the family’s economy can be said to be very helpful for every family that is less able, but because the program in Ranjeng Village does not yet exist such as training so that the community can develop the existing potential so the impact of the existence of this program the community becomes more dependent.
Keywords : Ranjeng Village; family welfare; PKH

## PENDAHULUAN
Pada hakikatnya, permasalahan sosial timbul dari dapat atau tidaknya kebutuhan manusia terpenuhi. Permasalahan sosial ada yang secara nyata berpangkal pada hambatan-hambatan dalam pemenuhan kebutuhan. Kemiskinan merupakan hal yang tidak diinginkan dalam suatu keluarga. Kemiskinan adalah kondisi seseorang atau  sekelompok  orang  tidak  mampu  memenuhi  hak-hak  dasarnya  untuk mempertahankan  dan  mengembangkan  kehidupannya.  Kemiskinan  ditandai dengan rendahnya kualitas hidup penduduk, pendidikan, dan kesehatan.
Stratifikasi sosial bisa diartikan sebagai pengelompokan atau pemberdayaan masyarakat  secara  vertikal.  Selama  ada  sesuatu  yang  dihargai  dalam  tubuh masyarakat,  selama  itu  pula  ada  yang  disebut  dengan  stratifikasi  sosial.  Ukuran yang lazim untuk dipakai sebagai dasar pembentukan statifikasi sosial itu sendiri adalah ukuran kekayaan, kekuasaan, kehormatan, dan ilmu pengetahuan. (Agus, 2017: 41).
Tentu saja menyandang status keluarga miskin bukanlah keinginan setiap orang tetapi keadaanlah yang memaksakan mereka untuk menjalani hidup sebagai keluarga miskin. Di Indonesia sendiri kemiskinan sudah menjadi hal yang sangat kompleks  dan  ini  menjadi  permasalahan  utama  yang  harus  diselesaikan  oleh pemerintah dari masa ke masa. Pemerintah telah menggunakan berbagai program yang  khusus  dalam  rangka  menangani  masalah  kemiskinan  di  Indonesia, pemerintah  menggunakan  berbagai  program  dan  penyuluhan  untuk  mengatasi masalah  kemiskinan.  Pada  dasarnya  keadaan  masyarakat  di  Desa  Ranjeng  pada awalnya bisa dikatakan berada di bawah garis sejahtera, hal itu disebabkan karena pendapatan yang mereka dapatkan hanya cukup untuk kebutuhan sehari-hari saja, sehingga  mereka  kurang  memperhatikan  pentingnya  pendidikan  dan  kondisi kesehtannya.  Maka  dari  itu,  salah  satu  upaya  pemerintah  untuk  menanggulangi kemiskinan  yang  berada  di  Indonesia  yaitu  salah  satunya  dengan  membetuk Program Keluarga Harapan (PKH). Program Keluarga Harapan di Desa Ranjeng yang telah mendapatkan bantuan dari Program Keluarga Harapan ini sejak tahun 2014 sampai saat ini. Di Desa Ranjeng ini ada sekitar 134 orang yang mendapatkan bantuan dari Program Keluarga Harapan (PKH),
Program  Keluarga  Harapan  adalah  suatu  program  asistensi  sosial  kepada rumah tangga yang memenuhi kualifikasi tertentu yaitu dengan memberlakukan
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 2 (2021) 167-186
persyaratan  dalam  rangka  mengubah  perilaku  miskin.  Program  ini  merupakan program pemberian uang tunai kepada Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) dan sebagai anggota RTSM ini wajib melaksanakan persyaratan dan ketentuan yang telah  ditetapkan.  Dan  program  ini  bertujuan  untuk  meningkatkan  taraf  hidup keluarga penerima manfaat dengan melalui akses layanan pendidikan, kesehatan, dan  kesejahteraan  sosial  yang  dibantu  oleh  fasilitator  yang  telah  di  pilih  oleh pemerintah.
Penelititian  ini  serupa  dengan  hasil  penelitian  sebelumnya  diantaranya: Pertama, Linda Handayani (2018) yang berjudul “Pemberdayaan Masyarakat Pada Program  Keluarga  Harapan”.  Menurut penelitian  ini  dalam  rangka  percepatan penanggulangan  kemiskinan  sekaligus  pengembangan  kebijakan  di  bidang perlindungan  sosial.  Pemerintah  Indonesia  mulai  tahun  2007  melaksanakan program Program Keluarga Harapan (PKH). Program PKH di Kadudampit ini merupakan  program  yang  cukup  efektif  dan  dapat  dirasakan  langsung  oleh masyarakat dalam rangka menyelamatkan generasi penerus bangsa yakni melalui pendidikan dan kesehatan.
Kedua,  penelitian  yang  disusun  oleh  Aab  Abdul  Fatah  (2014), “  Peran Pendamping Program Keluarga Harapan (PKH) Dalam Meningkatkan Kesehatan Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM)”. Berdasarkan hasil penelitian mengenai Peran  Pendamping  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  dalam  Meningkatkan Kesehatan Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) yang berlokasi di Desa Cileunyi kulon, kecamatan Cileunyi, kabupaten Bandung. Peran pendamping masyarakat melalui  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  yaitu  sebagai  fasilitator,  perantara, mediator,  motivator,  dan  sekaligus  evaluator.  Selain  itu,  pendamping  juga melaksanakan  tugas-tugas  teknis  seperti  melakukan  sosialisasi  dan  koordinasi, pemutakhiran, dan pelaporan. Dengan adanya pendampingan PKH menjadikan peserta PKH lebih meningkat dalam sektor kesehatan masyarakat Desa Cileunyi kulon.
Ketiga,  Tesis  yang  disusun  oleh  Munawwarah  Sahib  (2016),  Program Pascasarjana,  Universitas  Islam  Negr i  Alauddin  yang  berjudul  “Pengaruh Kebijakan  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  Terhadap  Penanggulangan Kemiskinan  di  Kecamatan  Banjeng  Kabupaten  Gowa”.  Menurut penelitian  ini hasil  penelitian  menunjukn  bahwa  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  ini berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  penanggulangan  kemiskinan  di Kecamatan Banjeng Kabupaten Gowa dengan presentase 38,4%. Adapun 61,6% dipengaruhi oleh faktor-faktor lain seperti program pemberin modal usaha pada rakyat kecil, bantuan kesehatan seperti Jamkesmas/BPJS gratis bagi rakyat miskin, bantuan beasiswa untuk anak kurang mampu dan lain-lain.
Penelitian  ini  dilakukan  di  Desa  Ranjeng,  Kecamatan  Cisitu,  Kabupaten
Sumedang. Adapun beberapa pertanyaan yang akan di pertanyakan diantaranya: Bagaimana  Program  Keluarga  Harapan  di  Desa  Ranjeng  dalam  meningkatkan kesejahteraan  keluarga?  Bagaimana  proses  pelaksanaan  Program  Keluarga Harapan  di  Desa  Ranjeng  dalam  meningkatkan  kesejahteraan  keluarga? Bagaimana  hasil  dari  Program  Keluarga  Harapan  di  Desa  Ranjeng  dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga?.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu metode deskriptif dengan pendekatan  kualitatif.  Menurut  Sugiyono  dalam  bukunya  Metode  Penelitian Tindakan Komprehensif. (Sugiyono, 2018:17). Metode penelitian kulitataif adalah metode penelitian yang dilakukan secara intensif, peneliti ikut berpartisipasi lama di lapangan, mencatat secara hati-hati apa yang terjadi, melakukan analisis reflektif terhadap berbagai dokumen yang ditemukan dilapangan, dan membuat laporan penelitian  secara  mendetail.  Jenis  data  dan  sumber  data  pada  penelitian  ini merupakan  data  kualitatif  dari  jawaban  atas  pertanyaan-pertanyaan  pada  fokus penelitian  yang  didapat  dari  sumber  data  primer  berupa  hasil  wawancara, dokumentasi, dan pengamaatan. Adapun sumber daya sekunder berupa referensi melalui studi pustaka yang diambil daari buku-buku, dan artikel.

## LANDASAN TEORITIS
Teori yang dijadikan landasan dalam penelitian ini tentu saja relevansi dengan apa dibahas  dalam  penelitian  ini.  Teori  yang  digunakan  yaitu  teori  peran,  teori pemberdayaan,  dan  teori  kesejahteraan.  Adapun  menurut  Soejono  Soekanto (2013: 213) Peran merupakan aspek kedudukan. Dimana seseorang melaksanalan hak dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya. Peran mempunyai dua arti setiap orang mempunyai macam-macam peranan yang berasal dari pola – pola pergaulan  hidupnya.  Hal  itu  sekaligus  berarti  peranan  menentukan  apa  yang diperbuatnya bagi masyarakat serta kesempatan – kesempatan apa yang diberikan oleh masyarakat kepadanya. Peran juga diat ur oleh norma-norma yang berlaku, peran  ini  lebih  menunjuk  kepada  fungsi,  penyesuaian  diri  dan  sebagai  suatu proses. Peran mencakup dalam tiga hal: Pertama, Peran meliputi norma-norma yang dihubungkan dengan posisi seseorang dalam masyarakat. Dalam arti peran ini merupakan rangkaian peraturan-peraturan yang membimbing seseorang dalam kehidupan bermasyarakat. Kedua, Peran adalah suatu konsep mengenai apa yang dapat dilakukan oleh individu dalam masyarakat sebagai organisasi. Ketiga, Peran juga dapat dikatakan sebagai perilaku individu yang penting bagi struktur sosial masyarakat.
Adapun menurut pendapat lain peran adalah suatu rangkaian teratur yang ditimbulkan  karena  suatu  jabatan.  Jadi  manusia  sebagai  mahluk  sosial  akan memiliki kecenderungan untuk hidup berkelompok atau bermasyarakat. Didalam kehidupan  berkelompoknya  tersebut  akan  terjadi  interaksi  antara  anggota
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 2 (2021) 167-186
masyarakat yang satu dengan yang lainnya, dan hal terebut akan menimbulkan rasa ketergantungan. Dalam kehidupan bermasyarakat itulah muncul yang di namakan peran. (Miftah, 1997. P 23).
Selanjutnya yaitu teori pemberdayaan. Pemberdayaan adalah sebuah proses dan  tujuan.  Sebagai  proses,  pemberdayaan  adalah  serangkai  kegiatan  untuk memperkuat kekuasaan atau kebudayaan kelompok lemah dalam kemasyarakat, termasuk individu-individu yang mengalami masalah kemiskinan. Sebagai tujuan, maka  pemberdayaan  menujukan  pada  keadaan  yang  ingin  dicapai  oleh  sebuah perubahan  sosial,  yaitu  masyarakat  yang  berdaya,  mempunyai  kekuasaan, pengetahuan dan kemampuan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya baik yang bersifat  fisik,  ekonomi  maupun  sosial  seperti  memiliki  percaya  diri,  maupun menyampaikan aspirasi, mempunyai mata pencarian, berpartisipasi dalam kegiatan sosial,  dan  mandiri  melaksanakan  tugas-tugas  kehidupannya.  Pengertian pemberdayaan sebagai tujuan seringkali digunakan sebagai indikator keberhasilan pemberdayaan sebagai sebuah proses (Suharto, 2005: 59-60).
Istilah “pemberdayaan” adalah terjemahan dari istilah asing, “ empowerment ”. Secara bahasa pemberdayaan berarti penguatan. Sedangkan secara teknis istilah permbedayaan  disamakan  atau  setidaknya  diserupakan  dengan  istilah pengembangan  (Machendrawaty  dan  Safei,  2001:  41).  Didalam  proses pemberdayaan  itu  sendiri  mengandung  dua  kecenderungan  (Prijono,  Onny,S, 1996),  yaitu: Pertama ,  proses  pemberdayaan  menekankan  kepada  proses memberikan  atau  mengalihkan  sebagai  kekuasaan,  kekuatan  atau  kemampuan kepada  masyarakat  agar  individu  menjadi  lebih  berdaya.  Proses  ini  dilengkapi dengan  upaya  membangun  aset  material  guna  mendukung  pembangunan kemandirian mereka melalui organisasi. Kecenderungan pemberdayaan jenis ini disebut kecenderungan primer dari makna pemberdayaan. Kedua , kecenderungan pemberdayaan  yang  dipengaruhi  oleh  karya  Pauli  Freire  yang  memperkenalkan istilah konsientasi ( conscientazation ) (Freire, Paulo 1972:13). Konsientasi merupakan suatu  proses  pemahaman  dan  pertumbuhan  kesadaran  terhadap  situasi  yang sedang  terjadi,  baik  dalam  kaitanya  dengan  relasi-relasi  politik,  ekonomi,  dan sosial.
Pemberdayaan  tertuju  pada  beberapa  bidang  yang  salah  satunya  yaitu pemberdayaan  sumberdaya  manusia  yang  memfokuskan  tentang  upaya-upaya untuk menjadikan manusia mandiri dan berdaya dalam semua aspek kehidupannya (Saridera,  2018:  43).  Kemudian  Siahaan  (2004:  4)  mendefinisikan  lingkungan sebagai kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan, dan mahkluk hidup, termasuk  manudia  dan  perilakunya,  yang  memengaruhi  kelangsungan perikehidupan  dan  kesejahteraan  manusia  serta  mahkluk  hidup  lain  dan  dapat memengaruhi  hidupnya  (Fajri,  2016:  106).  Pengelolaan  sumber  daya  manusia
dalam  pemberdayaan  termasuk  ke  dalam  dakwah  bilhal.  Dakwah  bukan  hanya tabligh akan tetapi lebih dari itu. Dalam pemberdayaan terdapat kolerasi dengan ilmu  dakwah  dimana  komunikasi  dan  dakwah  mempunyai  hubungan  atau persinggungan, atau terdapat kesamaan unsur antara keduanya. Pada praktiknya, baik komunikasi maupun dakwah, sama-sama menunjukkan suatu proses interaksi antar manusia (Mubasyaroh, 2017: 314).
Menurut  Sudarman  Damin  (1997:  7)  pada  dasarnya  keluarga  merupakan sesuatu hal yang sangat vital untuk kehidupan kita. Tanpa keluarga kita tidak akan mampu mengenal dengan baik apa itu interaksi sosial, apa itu rasa kepedulian, apa itu  rasa  kasih  sayang.  karena  keluarga  merupakan  agen  sosial  yang  mampu memberikan  serta  mengajarkan  apa  itu  sosialisasi.  Hal  tersebut  secara  tidak langsung tercermin dari sosialisasi atau interaksi yang ada dalam suatu keluarga tersebut.  Keluarga  adalah  unit  soaial-ekonomi  terkecil  dalam  masyarakat  dan merupakan  sebuah  landasan  dasar  dari  senua  institusi  masyarakat  dan  negara. Sebagai  unit  terkecil  didalam  masyarakat  keluarga  memiliki  kewajiban  untuk memenuhi kebutuhan fisik dan mental yang layak, bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, memiliki hubungan yang serasi, dan seimbang dengan antar anggota keluarga,  serta  anggota  antar  keluarga  dengan  masyarakat  dan  lingkungannya (Puspitawati, 2013: 3).
Dengan demikian, keluarga merupakan suatu unit terkecil dalam masyarakat yang bukan hanya berfungsi sosial budaya, tetapi juga berfungsi ekonomi. Apabila tekanan  fungsi  keluarga  secara  tradisional  adalah  fungsi  reproduktif    yang  dari generasi ke generasi mengulangi fungsi yang sama kemudian telah berkembang ke fungsi  sosial  budaya.  Namun,  belakangan  ini  keluarga  diandalkan  untuk  suatu tugas yang lebih luhur yaitu, sebagai wahana mencapai tujuan pembangunan. Hal ini  menyebabkan  keluarga  perlu  mempersiapkan  diri  dalam  keterlibatannya sebagai agen pembangunan di sektor ekonomi produktif (Yaumil C. Agus Achir, 1994).
Selanjutnya  yaitu  teori  kesejahteran.  Kesejahteraan  merupakan  suatu  hal yang bersifat subjektif, sehingga setiap keluarga atau individu di dalamnya yang memiliki pedoman, tujuan, dan cara hidup yang berbeda akan memberikan nilai yang  berbeda  tentang  faktor-faktor  yang  menentukan  tingkat  kesejahteraan. (Maria,  Teori  Kesejahteraan).  Status  kesejahteraan  dapat  diukur  berdasarkan proporsi  pengeluaran  rumah  tangga  (Bappenas,  2000).  Rumah  tangga  dapat dikategorikan  sejahtera  apabila  proporsi  pengeluaran  untuk  kebutuhan  pokok sebanding atau lebih rendah dari proporsi pengeluaran untuk kebutuhan bukan pokok. Sebaliknya rumah tangga dengan proporsi pengeluaran untuk kebutuhan pokok  lebih  besar  dibandingkan  dengan  pengeluaran  untuk  kebutuhan  bukan pokok,  dapat  dikategorikan  sebagai  rumah  tangga  dengan  status  kesejahteraan yang masih rendah.

## Peran Program Keluarga Harapan (PKH) dalam Meningkatkan Kesejahteraan Keluarga
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 2 (2021) 167-186
Dengan  demikian,  sebuah  keluarga  yang  dapat  memenuhi  indikator- indikator yang ada, yaitu indikator-indikator yang digunakan untuk mencapai taraf keluarga sejahtera seperti apa yang tercantum  Menurut UU Nomor 10 Tahun 1992 keluarga yang sejahtera adalah keluarga yang dibentuk atas perkawinan yang sah,  mampu  memenuhi  kebutuhan  spiritual  dan  materil  yang  layak,  bertaqwa kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa,  memiliki  hubungan  yang  serasi,  selaras  dan seimbang  antar  anggota  keluarga  dan  antar  keluarga  dengan  masyarakat  dan lingkungannya.  Sedangkan  menurut  BKKBN  sendiri  keluarga  yang  sejahtera adalah  keluarga  yang  bisa  memenuhi  kebutuhan  anggota  keluarganya  baik kebutuhan  sandang,  pangan,  rumah,  sosial  dan  agama  dan  keluarga  juga  harus mempunyai  keseimbangan  antara  penghasilan  keluarga  dengan  jumlah  anggota keluarga (Intihaul, 2017 hal 10).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian ini dilakukan di Desa Ranjeng Kecamatan Cisitu Kabupaten Sumedang. Desa Ranjeng terletak pada posisi 1020 2’ - 1040 5’ Bujur Timur dan 5 0 3’ - 60 7’ Lintang  Selatan  merupakan  salah  satu  desa  di  wilayah  Kecamatan  Cisitu Kabupaten Sumedang dengan luas wilayah 302,069 Ha, terbagi atas 24,218 Ha merupakan pemukiman, 153,92 Ha pesawahan, 118,54 Ha perkebunan, 1,5 Ha pemakaman,  5,291  Ha  Pekarangan  dan  0,2  Ha  nerupakan  prasarana  umum lainnya.  Batas  wilayah  secara  administratif  sebagai  berikut  :  pertama,  Sebelah Utara:  Desa  Cilopang,  Cisitu.  Kedua,  Sebelah  Selatan:  Desa  Cigintung,  Cisitu. Ketiga,  Sebelah Timur: Desa Cigintung, Cisitu. Keempat, Sebelah Barat: Desa Jatimekar,  Desa  Cijati,  Situraja  Utara.  Desa  Ranjeng  terbagi  atas  tiga Kewilayahan/ Dusun, yaitu : Dusun Bakan Asem, terbagi atas dua RW, lima RT, Dusun Bakan Bandung, terbagi atas dua RW, delapan RT, dan Dusun Ranjeng, terbagi atas dua RW, tujuh RT.
Program Keluarga Harapan (PKH) masuk Desa Ranjeng Kecamatan Cisitu sejak  tahun  2014,  di  Desa  Ranjeng  sendiri  saat  ini  telah  ada  134  orang  yang mengikuti Program Keluarga Harapan, Dengan adanya program ini menjadi salah satu  solusi  untuk  mengurangi  angka  kemiskinan  di  Desa  Ranjeng  sehingga masyarakat diharapkan mersa terbantu kehidupannya terutam dalam menghadapi kehidupan sehari-hari yang semakin lama semakin banyak kebutuhan yang harus di  penuhi.  Sebagaimana  dijelaskan  dalam  buku  pedoman  kerja  pendamping, mengenai tujuan utama PKH adalah membantu mengurangi kemiskinan dengan cara  meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia  pada  kelompok  masyarakat sangat miskin. Tujuan jangka pendeknya bantuan ini dengan mengurangi beban pengeluaran rumah tangga, sedangkan secara jangka panjangnya program ini ingin mensejahterakan keluarga dimana sebuah keluraga sudah merasakan kesejahteraan dengan terpenuhinya sandang, papan, dan pangan.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dilapangan  dengan  focus  penelitiannya  yaitu Program Keluarga Harapan di Desa Ranjeng dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga,  pelaksanaan  Program  Keluarga  Harapan  dalam  mewujudkan kesejahteraan keluarga di Desa Ranjeng, dan hasil dari Progam Keluarga Harapan di Desa Ranjeng dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga.

## Program Keluarga Harapan Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Keluarga
Ibu  Leti  Nurlatifah  selaku  pendamping  lapangan  (29  Juli  2019  pukul  14:25) mengatakan  bahwa  Program  Keluarga  Harapan  adalah  program  pemerintah, program  ini  bertujuan  untuk  mengurangi  angka  kemiskinan  melalui  upaya pemberdayaan keluarga, dengan cara memberikan bantuan tunai bersyarat yang diberikan  kepada  Rumah  Tangga  Sangat  Miskin  (RTSM),  selain  itu  sebagai imbalan dari RTSM peserta PKH diwajibkan memenuhi persyaratan yang terkait dalam  upaya  peningkatan  sumber  daya  manusia  (SDM)  yaitu  pendidikan, kesejahteraaan,  kesehatan  bagi  lansia,  balita  dan  ibu  hamil.  Agar  berhasilnya Program Keluarga Harapan ini pemerintah mengutus fasilitator atau pendamping lapangan yang bertugas untuk mendampingi masyarakat. Pendamping PKH ini merupakan  pelaksana  jalannya  program  dan  mendamipingi  masyarakat  dalam setiap  kegiatan  program.  Pendamping  disini  sangat  berperan  penting  bagi keberlangsungannya program PKH ini.
Di Indonesia sendiri Program Keluarga Harapan ini telah ada sejak tahun 2008  termsuk  di  Kabupaten  Sumedang,  ada  dua  kecamatan  yang  terpilih  oleh pemerintah  yaitu  kecamatan  Rancakalong  dan  kecamatan  Sukasari.  Seiring berjalannya waktu, tepat pada tahun 2014 kecamatan Cisitu terpilih menjadi bagian wilayah yang melaksanakan Program Keluarga Harapan (PKH). Tujuan Program Keluarga Harapan (PKH) yaitu untuk membantu ekonomi setiap keluarga tetapi selain  membantu  dalam  hal  ekonomi  program  ini  juga  memiliki  tujuan meningkatkan kualitas sumber daya manusia baik dari segi ekonomi, moral, dan lainnya.  Adapun  beberapa  kategori  untuk  mendapatkan  bantuan  dari  Program Keluarga Harapan (PKH) diantaranya:
Pertama, pendidikan. pendidikan disini apabila ada masyarakat yang anaknya tidak  bisa  bersekolah  dikarenakan  tidak  ada  biaya  maka  mereka  berhak mendapatkan  bantuan  tersebut  dengan  syarat  si  anak  tersebut  tidak  boleh mencemarkan nama baik misalnya bolos sekolah, atau melakukan hal yang tidak baik. Apabila hal tersebut dilakukan maka akan dikenakan sanksi dengan cara di peringatkan tetapi apabila hal tersebut tidak mempengaruhi apapun maka bantuan tersebut akan dicabut. Kedua, kesehatan. Diperuntukan untuk balita dan ibu hamil dengan  jaminan  mereka  harus  rutin  memeriksakan  diri  ke  posyandu.  Selain  itu mereka juga medapatkan fasilitas yaitu Kartu Indonesia Sehat (KIS). Dan Ketiga, kesejahteraan social. diperuntukan untuk lansia dan disabilitas berat fasilitas yang
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 2 (2021) 167-186
didapatkan yaitu bantuan berupa uang tunai untuk membeli kebutuhan pokok dan pemeriksaan kesehatan.
Pada  umumnya  kondisi  masyarakat  di  Desa  Ranjeng  sebelum  adanya Program Keluarga Harapan bisa dikatakan dibawah garis sejahtera hal tersebut di lihat dari banyaknya yang menyandang status keluarga miskin hal itu dikarenakan pendapatan mereka tidak sesuai dengan pengeluarannya yang hanya cukup untuk kebutuhan  sehari-hari  saja  sehingga  banyak  anak-anak  yang  kurang  dalam pendidikannya karena tidak adanya biaya, tidak hanya itu balita dan ibu hamilpun gizinya kurang terpenuhi. Selain hal tersebut di Desa ranjeng terdapat beberapa rumah yang tidak layak huni.
Untuk menangani hal tersebut maka di dalam Program Keluarga Harapan (PKH)  dilakukan  sosialisasi  awal  yang  diberikan  oleh  pendamping  lapangan kepada masyarakat. Maka dari itu pendamping lapangan mengadakan pertemuan dengan masyarakat yang menerima bantuan Program Keluarga Harapan (PKH) untuk  melakukan  sosialisasi  dimana  pendamping  memberikan  materi  dan penjelasan  kepada  Keluarga  Penerima  Manfaat  (KPM).  Respon  dari masyarakatpun  sangat  baik,  mereka  merasa  dengan  adanya  program  tersebut akhirnya kebutuhan dapat sedikit terbantu yang awalnya masyarakat menyisihkan uang makan untuk pendidikan anak-anaknya setelah adanya PKH kini mereka bisa menyekolahkan anak-anaknya tanpa mengambil uang untuk kebutuhan makanan.
Dari  hasil  penelitian  tersebut  peneliti  menganalisis  bahwa  hal  tersebut terdapat kolerasi seperti yang diungkapkan oleh Schneiderman (1972) dalam buku Fahrudin  (2012:  10)  mengemukakan  ada  tiga  tujuan  utama  dari  sistem kesejahteraan yaitu: Pertama, pemeliharaan sistem. Program Keluarga Harapan ini bisa  menjaga  keseimbangan  atau  kelangsungan  nilai-nilai  dan  norma  sosialserta aturan-aturan  kemasyarakatan,  termasuk  dengan  tujuan  hidup,  norma-norma peranan  anak,  remaja,  dan  orang  tua.  Justru  Program  Keluarga  Harapan  ini membantu dalam keberlangungan hidup masyarakat misalnya dalam pemberian motivasi, progam PKH ini mengingatkan anggotanya akan pentingnya masa depan kehidupannya tanpa harus melanggar norma-norma yang ada di negara ini.
Kedua,  pengawasan  sistem.  Dalam  hal  pengawasan  sistem  ini  melakukan pengawasan secara efektif terhadap apa yang tidak sesuai atau menyimpang dari nilai-nilai sosial. Hal ini sesuai dengan Perogram Keluarga Harapan yang selalu mematu kegiatan tiap pesertanya bahkan program ini akan mendampingi sampai program ini sampai ke titik keberhasilannya. Ketiga, perubahan sistem. Perubahan sistem  disini  yaitu  perubahan  ke  arah  berkembangnya  suatu  sistem  lebih  yang efektif bagi masyarakatnya. Hal inipun selaras dengan apa yang dilakukan dalam Program  Keluarga  Harapan  yaitu  mengadakan  suatu  perubahan  yang  tadinya masyarakat  ini  merasa  tidak  terpenuhinya  dalam  kebutuhannya  dengan  adanya
program PKH ini mereka bisa merasakan suatu yang lebih yaitu mereka terbantu dalam  hal  pendidikan,  kesehatan,  bahkan  ekonominya.  Dengan  itu  kita  bisa melihat bahwa program PKH ini membuat  suatu perubahan dari yang tadinya tidak mampu menjadi mampu.
Istilah  “pemberdayaan”  adalah  terjemahan  dari  istilah  asing, “ empowerment ”.  Secara  bahasa  pemberdayaan  berarti  penguatan.  Sedangkan secara teknis istilah permbedayaan disamakan atau setidaknya diserupakan dengan istilah pengembangan.  Dalam pengertian lain, pemberdayaan atau pengembangan adalah upaya untuk memprluas horizon pilihan bagi masyarakat. Hal ini berarti masyarakaat  diberdayakan  untuk  melihat  dan  memilih  seseatu  yang  bermanfaat bagi dirinya. Dengan memakai logika ini, dapat dikatakan bahwa masyarakat yang berdaya  adalah  yang  dapat  memilih  dan  mempunyai  kesempatan  untuk mengadakan pilihan-pilihan. (Machendrawaty dan Safei, 2001 : 41).
Pemberdayaan  adalah  sebuah  proses  dan  tujuan.  Sebagai  proses, pemberdayaan  adalah  serangkai  kegiatan  untuk  memperkuat  kekuasaan  atau kebudayaan  kelompok  lemah  dalam  kemasyarakat,  termasuk  individu-individu yang  mengalami  masalah  kemiskinan.  Sebagai  tujuan,  maka  pemberdayaan menujukan pada keadaan yang ingin dicapai oleh sebuah perubahan sosial, yaitu masyarakat yang berdaya, mempunyai kekuasaan, pengetahuan dan kemampuan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya baik yang bersifat fisik, ekonomi maupun sosial seperti memiliki percaya diri, maupun menyampaikan aspirasi, mempunyai mata pencarian, berpartisipasi dalam kegiatan sosial, dan mandiri melaksanakan tugas-tugas  kehidupannya.  Pengertian  pemberdayaan  sebagai  tujuan  seringkali digunakan  sebagai  indikator  keberhasilan  pemberdayaan  sebagai  sebuah  proses (Suharto, 2005 : 59-60).
Pemberdayaan  juga  menekankan  pada  proses,  bukan  semata-mata  hasil (output) dari proses tersebut. Oleh karena itu ukuran keberhasilan pemberdayaan adalah seberapa besar partisipasi atau keberdayaan yang dilakukan oleh individu atau masyarakat terlibat dalam proses tersebut. Dalam berbagai kesempatan pakar pemberdayaan, Prof. Haryono Suyono sering mengatakan bahwa “pemberdayaan bukan bentuk super Tim”. Keberdayaan dalam konteks masyarakat merupakan kemampuan individu berpartisipasi aktif dalam masayarakat. Tingkat pastisipsinya itu meliputi partisipasi secara fisik, mental, dan juga manfaat yang diperoleh oleh individu yang bersangkutan (Anwas, 2013:51). Didalam proses pemberdayaan itu sendiri mengandung dua kecenderungan (Prijono, Onny,S, 1996), yaitu:
Pertama,  proses  pemberdayaan  menekankan  kepada  proses  memberikan atau  mengalihkan  sebagai  kekuasaan,  kekuatan  atau  kemampuan  kepada masyarakat  agar  individu  menjadi  lebih  berdaya.  Proses  ini  dilengkapi  dengan upaya  membangun  aset  material  guna  mendukung  pembangunan  kemandirian
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 2 (2021) 167-186
mereka  melalui  organisasi.  Kecenderungan  pemberdayaan  jenis  ini  disebut kecenderungan  primer  dari  makna  pemberdayaan.  Kedua,  kecenderungan pemberdayaan  yang  dipengaruhi  oleh  karya  Pauli  Freire  yang  memperkenalkan istilah  konsientasi  (conscientazation)  (Freire,  Paulo  1972:13).  Konsientasi merupakan suatu proses pemahaman dan pertumbuhan kesadaran terhadap situasi yang sedang terjadi, baik dalam kaitanya dengan relasi-relasi politik, ekonomi, dan sosial.

## Pelaksanaan  Program  Keluarga  Harapan  dalam  Mewujudkan Kesejahteraan Keluarga di Desa Ranjeng
Pelaksanaan Program Keluarga Harapan di Desa Ranjeng ini telah berjalan sejak tahun  2014  tujuan  utama  dari  adanya  pelaksanaan  program  tersebut  untuk mengurangi angka kemiskinan di Desa Ranjeng itu sendiri. Pelaksanaan Pogram Keluarga  Harapan,  terdapat  satu  orang  pendamping  yang  mendampingi  para peserta di Desa Ranjeng. Sebagaimana pemaparan diatas bahwa menjadi seorang pendamping  itu  tidaklah  mudah  dan  hal  itu  menunjukan  bahwa  proses  yang mejadi penentu pelaksanaan Program Keluarga Harapan (PKH) di Desa Ranjeng yaitu  adanya  langkah-langkah  persiapan  pelaksaan  terlebih  dahulu  agar  tujuan yang diinginkan bisa tercapai.
Proses pelaksanaan Program Keluarga Harapan (PKH) ini meliputi proses persiapan  pelaksanaan  mulai  dari  pemilihan  peserta  oleh  BPS  (Badan  Pusat Statistik), untuk menentukan lokasi penerimaan PKH, pemilihan pendamping dan menentukan peserta PKH. selain dalam pengumpulan data dan informasi harus ada  kerjasama  antara  satuan  kerja  terkait.  Dengan  adanya  kerjasama  itu  maka tujuan program ini akan tercapai dan sesuai dengan yang diharapkan. Dilihat dari data diatas maka dapat disimpulkan tahapan kegiatan Program Keluarga Harapan harus dilakukan sebagai berikut:
Pertama,  validasi  data.  Dilakukan  dengan  cara  penetapan  lokasi  dan memastikan calon peserta Keluarga Penerima Manfaat (KPM) yang diperoleh dari Basis data terpadu (BDT) yang sesuai dengan syarat-syarat yang telah ditentukan. Setelah  itu  ada  pengecekan  yang  di  dampingi  oleh  pendamping  yang  telah ditetapkan  dalam  pertemuan  awal.  Pertemuan  ini  menjadi  ketetapan  apakah keluarga tersebut memenuhi syarat atau tidak memenuhi syarat. Kedua, pertemuan awal. Dilakukan oleh pendamping lapangan dengan calon peserta PKH. Dalam pertemuan ini dilakukan sosialisasi awal mengenai pengenalan Program Keluarga Harapan  dan  melakukan  kesepakatan  dengan  keluarga  yang  dipilih  dapat mengikuti  semua  kegiatan  dan  diberikan  dana  anggaran  untuk  membuat kelompok, kemudian kelompok ini dibentuk ketuanya untuk menjadi koordinator kelompok dan menetapkan jadwal pertemuan-pertemuan selanjutnya.
Ketiga, verifikasi pendidikan. Untuk verivikasi pendidikan ini pendamping lapangan langsung menemui siswa di sekolah dan melihat kondisi siswa tersebut apakah mereka sesuai kriteria atau tidak contohnya mulai dari pakaian seragam dan kelengkapan sekolah lainnya. Pendamping lapangan juga memeriksa absensi siwa di  sekolah  serta  tingkah  laku  siswa  tersebut  disekolah.  Keempat,  verifikasi kesehatan. Untuk verivikasi kesehatan pendamping lapangan langsung memantau ke posyandu, karena kesehatan ibu hamil dan balita menjadi komitmen bagi para peserta  PKH.  Kelima,  pemutakhiran.  Pemutakhiran  ini  dilaksanakan  setiap ada perubahan  sebagian  atau  seluruh  anggota  yang  menerima  Program  Keluarga Harapan (PKH). Karena PKH adalah program pengentasan kemiskinan bersyarat, oleh  sebab  itu  perlu  ditunjang  dengan  data  yang  akurat.  Dalam  mendukung  . Keakuratan  data  maka  harus  diadakan  pemutakhiran  data  yang  dinamis  dan berkesinambungan.
Di Desa Ranjeng terdapat 134 orang yang terpilih menjadi anggota PKH sebagaimana  hasil  wawancara  dengan  Ibu  ani  sebagai  ketua  kelompok  Desa Ranjeng. Berdasarkan pemaparan diatas bahwa di Desa Ranjeng ini banyak yang mendapatka program PKH ini, karena banyak masyarakat yang termasuk dalam kategori  Keluarga  Sangat  Miskin  (KSM)  dan  itu  termasuk  kedalam  salah  satu kategori  Program  Keluarga  Harapan  (PKH).  Adapun  sistem  pembinaan  yang dilakukan oleh pendamping lapangan, yaitu pertemuan kelompok yang diadakan setiap satu bulan sekali.
Dalam  pertemuan  itu  pendamping  lapangan  memberikan  materi  arahan tentang  keberlanjutan  dari  program  tersebut  salah  satunya  dengan  cara memberikan penjelasan dan pengertian mengenai bantuan yang didapatkan agar tidak  disalahgunakan.  Selain  bantuan  materi  yang  didapatkan  oleh  Keluarga Penerima  Manfaat  (KPM)  mereka  juga  mendapatkan  edukasi-edukasi  setiap pertemuan kelompok misalnya seperti motivasi-motivasi, pengetahuan mengenai bagaimana cara memanfaatkan potensi potensi yang ada serta hal lainya. Adapun fasilitas  yang  didapatkan  oleh  KPM  dari  pemerintah  yaitu  mendapatkan  buku panduan  PKH  dan  stiker  tanda  pengenal  untuk  setiap  rumah  bahwa  rumah tersebut penerima Program Keluarga Harapan.
Respon  yang  diberikan  oleh  KPM  pun  sangat  positif.  Namun  sangat disayangkan Program Keluarga Harapan di Desa Ranjeng ini belum ada pelatihan- pelatihan,  seperti  pelatihan  keterampilan,  pelatihan  berwirausaha  dan  pelatihan lainya. Pelatihan ini ditujukan agar KPM bisa lebih mandiri tidak hanya bergantung dengan bantuan dari pemerintah. Alasan dari belum adanya pelatihan-pelatihan dari Program Keluarga Harapan di Desa Ranjeng ini dikarenakan Sumber Daya Manusia  (SDM)  nya  masih  rendah  sehingga  pendamping  lapangan  mengalami kesulitan dalam hal penyampaian materi kepada KPM.
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 2 (2021) 167-186
Hal tersebut ada hubungannya dengan yang diungkapkan oleh Edi Suharto bahwa  pemberdayaan  adalah  serangkai  kegiatan  untuk  memperkuat  kekuasaan atau  kebudayaan  kelompok  lemah  dalam  kemasyarakat,  termasuk  individu- individu yang mengalami masalah kemiskinan. Maka pemberdayaan ini menujukan pada keadaan yang ingin dicapai oleh sebuah perubahan sosial, yaitu masyarakat yang  berdaya,  mempunyai  kekuasaan,  pengetahuan  dan  kemampuan  dalam memenuhi kebutuhan hidupnya baik yang bersifat fisik, ekonomi maupun sosial seperti memiliki percaya diri, maupun menyampaikan aspirasi, mempunyai mata pencarian, berpartisipasi dalam kegiatan sosial, dan mandiri melaksanakan tugas- tugas kehidupannya. (Suharto, 2005: 59-60).
Berdasarkan  hasil  temuan  di  lapangan  dengan  sejumlah  data-data  yang didapat hal ini selaras dengan teori diatas bahwa kesejahteraan keluarga melalui Program Keluarga Harapan (PKH) ini merupakan dari salah satu kesejahteraan soial, hal ini dapat dilihat dari tiga konsepsi PKH dengan teori yang di kemukakan oleh  Edi  Suharto  diantaranya:  Pertama,  PKH  memperbaiki  dalam  sistem perlindungan sosial, disana pemerintah melalui Kementrian Sosial (KEMENSOS) mengeluarkan  program  bantuan  bersyarat  yaitu  Program  Keluarga  Harapan. Program  ini  adalah  program  bantuan  berupa  pemberian  uang  tunai  kepada keluarga  sangat  miskin  dengan  syarat  penerima  PKH  harus  mengikuti  segala ketentuan  yang  telah  di  sepakati.  Progam  ini  difokuskan  untuk  meningkatkan kualitas sumber daya masyarakat melalui pemberdayaan dengan pemberian materi- materi  akan  pentingnya  masa  depan  pendidikan  untuk  anak-anaknya  dan pentingnya akan kesehatan bagi ibu hamil dan balita. Hal tersebut sesuai dengan konsep yang dipaparkan oleh Edi Suharto.
Kedua, dalam proses pelaksanaan kegiatan Program Keluarga Harapan ini pemerintah menugaskan pendamping lapangan untuk mendampingi peserta PKH dalam melaksanakan seluruh kegiatannya. Pelaksanaan program di Desa Ranjeng ini  telah  ada  sejak  tahun  2014,  adapun  tujuan  dari  program  ini  yaitu  untuk mengurangi  angka  kemiskinan.  Proses  dilaksanakannya  program  ini  diawali dengan menetapkan calon peserta PKH yang dilakukan oleh Badan Data Terpadu (BDT),  setelah  semuanya  di  tetapkan  ada  beberapa  tahapan  yang  dilakukan Program Keluarga Harapan diantaranya: pertemuan awal, pertemuan kelompok, verivikasi pendidikan, verivikasi kesehatan, dan yang terakhir yaitu pemutakhiran.
Dalam  proses  pelaksanaan  ini  ada  ketidaksesuaian  dengan  teori  yang dipaparkan  diatas  yaitu  mengenai  keberdayaan  suatu  masyarakat  dan  mandiri dalam  melaksanakan  tugas-tugas  kehidupannya.  Mungkin  dalam  beberapa  hal seperti  pendidikan  dan  kesehatannya  bisa  terbantu  tetapi  ada  hal  lain  yang berdampak buruk bagi masyarakatnya yaitu mereka jadi ketergantungan dengan adanya bantuan teresebut mereka hanya mengharapkan bantuan tersebut tanpa
mau berusaha mencari jalan lain untuk mendapatkan penghasilan yang lebih.
Hal  ini  disebabkan  karena  Program  Keluarga  Harapan  di  Desa  Ranjeng belum  ada  bentuk  pelatihan-pelatihan  pemberdayaannya  seperti  pelatihan keterampilan,  pelatihan  berwirausaha  dan  pelatihan-pelatihan  lainnya,  apabila pelatihan ini sudah ada mungkin mereka tidak akan bergantung kepada bantuan PKH  ini  mereka  bisa  mengembangkan  potensi-potensi  yang  ada.  Hal  ini  bisa dilihat dari bentuk keberhasilan dari program PKH ini, selain mengurangi angka kemiskinan  yaitu  dilihat  dari  kesadaran  diri  dari  peserta  PKH  dengan  cara memundurkan  diri.  Karena  dengan  mereka  mengundurkan  diri  mereka  sadar bahwa mereka sudah tidak layak menerima bantuan tersebut.

## Hasil  dari  Program  Keluarga  Harapan  Dalam  Meningkatkan Kesejahteraan Keluarga
Berdasarkan hasil wawancara observasi yang dilakukan oleh penulis dengan salah satu peserta Program Keluarga Harapan (PKH) pada tanggal 29 Juli 2019 bahwa Program Keluarga Harapan di Desa Ranjeng membuahkan hasil yang baik bagi masyarakat  yang  terpilih  menjadi  anggota  PKH.  Peningkatan  yang  didapatkan diantaranya  dalam  hal  pendidikan,  banyak  anak-anak  yang  bisa  melanjutkan sekolahnya sekaligus mendapatkan jaminan sampai tingkat Sekolah Menengah  ke Atas (SMA), sehingga orang tua tidak perlu khawatir akan pendidikan anaknya.
Sebagaimana  hasil  wawancara  dengan  salah  satu  pendamping  lapangan menjelaskan bahwa tingkat kesehatan di Desa Ranjeng sedikit meningkat, dilihat dari  kondisi  balita  dan  ibu  hamil  kesehatan  mereka  sudah  terjamin  dengan diberikannya  fasilitas  kartu  KIS  dan  rutin  memeriksa  kondisinya  ke  Posyandu sehingga  mereka  tidak  perlu  khawatir  akan  gizi  untuk  anak-anaknya.  Melihat angaka  kematian  balita  dan  ibu  hamilpun  saat  ini  sudah  berkurang  dan  yang terpenting  masyarakat  sudah  mengetahui  akan  baiknya  hidup  sehat  dan  lebih memperhatikan kesehatannya.
Jauh  sebelum  datangnya  Progran  Keluarga  Harapan,  di  Desa  ranjeng  ini banyak  anak-anak  yang  pendidikannya  kurang  diperhatikan.  Terkadang  mereka terpaksa berhenti sekolah dikarenakan tidak ada biaya, sedangkan profesi mereka rata-rata hanya sebagai buruh tani, yang dimana pendapatan setiap harinya tidak menentu. Namun setelah adanya Program Keluarga Harapan (PKH) ini mereka menjadi lebih peduli akan pentingnya pendidikan, kesehatannya sehingga mereka sangat antusias dengan adanya program tersebut. Pernyataan salah satu anggota PKH  tersebut  bisa  menunjukan  bahwa  program  ini  berperan  penting  bagi kehidupan keluarganya. Yang dimana tadinya Ibu Totoy terpaksa harus merelakan uang  untuk  kebutuhan  sehari-harinya  dipakai  untuk  biaya  sekolah  anaknya, sekarang dengan adanya program PKH pendidikan anak-anaknya sudah terjamin tanpa harus mengganggu uang untuk kebutuhan sehari-hari.
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 2 (2021) 167-186
Selain  itu  tidak semua  kegiatan  ini  berjalan  dengan  mulus,  terkadang ada beberapa peserta PKH yang tidak mematuhi aturan-aturan yang telah disepakati misalnya  ada  bebrapa  peserta  yang  tidak  mau  mengikuti  pertemuan  kelompok dikarenakan berbagai alasan, sedangkan pertemuan kelompok itu menjadi salah satu  syarat  untuk  berlangsungnya  program  PKH.  Karena  didalam  pertemuan kelompok itu pendamping lapangan akan menyampaikan materi-materi mengenai program PKH. Selain itu pencairan dana dari pemerintahpun terkadang telat jadi menghambat  kepada  kegiatan  peserta  PKH.  Berdasarkan  pemaparan  diatas menandakan bahwa program ini memiliki beberapa hambatan yang dimana hal ini menggangu  kegiatan-kegiatan  yang  akan  dilaksanakan.  Hasil  dari  Program Keluarga Harapan (PKH) ini sangat berpengaruh sekali khususnya dalam bidang pendidikan dan kesehatan. Sebagaimana yang dialami oleh peserta PKH sendiri kedua bidang itu sangat berpengaruh untuk berlangsungnya kehidupan mereka.
Dari hasil tersebut ada kaitannya dengan indikator kesejahteraan menurut Tamadi (2006: 16) yaitu dari terpenuhinya kebutuhan keluarga yang dimulai dari kebutuhan  yang  paling  mendasar  sampai  kebutuhan  untuk  pengembangan  diri. Maka dari dari itu ukuran taraf pemenuhan kebutuhan dibagi menjadi 3 kelompok: Pertama,  kebutuhan  primer.  Berdasarkan  hasil  wawancara  dan  data  yang didapatkan, masyarakat di Desa Ranjeng sebelum datangnya Program Keluarga Harapan bisa memenuhi kebutuhan primernya secara baik. Terutama dalam segi pendidikan,  awalnya  banyak  anak-anak  yang  tidak  bisa  bersekolah  dikarenakan tidak  ada  biaya  sekarang  mereka  bisa  melanjutkan  sekolahnya,  bahkan  dengan adanya program ini pendidikan mereka bisa terjamin baik itu dalam hal kebutuhan peralatan sekolah seperti alat tulis, seragam sekolah, dan lain sebagainya.
Selain dari segi pendidikan juga kita lihat dari segi pemenuhan kebutuhan sehari-harinya seperti  untuk  makan  sehari-hari.  Sebelum  adanya  program  PKH kebutuhan makan mereka sering terganggu, karena uang yang seharusnya mereka pakai  untuk  makan  mereka  lebih  mendahulukan  untuk  pendidikan  anakny. Namun setelah adanya program ini mereka tidak perlu lagi khawatir kebutuhan untuk sehari-harinya terganggu. Namun selain itu dilihat dalam kondisi rumah- rumah  masyarakat  di  desa  ranjeng  ini  setelah  dan  sebelum  adanya  program  ini tidak terlalu signifikan, karena dari sekian banyaknya anggota yang membutuhkan hanya ada beberapa yang mungkin sudah bisa dikatakan layak.
Kedua, kebutuhan sekunder. Berdasarkan hasil dari data yang didapatkan kondisi  masyarakkat  dalam  pemenuhan  kebutuhan  sekunder  setelah  adanya Program Keluarga Harapan ini bisa dilihat dari kebutuhan primernya. Sesuai apa yang telah dijelaskan diatas kebutuhan sekunder ini kurang terpenuhi dengan baik, hal  ini  disebabkan  karena  di  Program  Keluarga  Harapan  di  Desa  Ranjeng  ini belum  diadakan  pelatihan-pelatihan  pemberdayaannya,  seperti  pelatihan
ketermpilan,  pelatihan  berwirausaha  dan  lain  sebagainya.  Sehingga  para  peserta PKH pun tidak bisa mengembangkan potensi-potensi yang ada, bahkan dampak buruknya mereka merasa ketergantungan dengan bantuan ini.
Ketiga,  kebutuhan tersier. Kebutuhan tersier ini bisa dikatakan terpenhui apabila  kebutuhan  primer,  dan  sekuder  telah  terpenuhi.  Sebagaimana  dari  hasil data  yang  didapatkan  dalam  pemenuhan  kebutuhan  tersier  ini  belum  bisa dikatakan sudah terpenuhi, karena kebutuhan primer dan sekundernyapun belum semuanya terpenuhi.
Kehidupan  yang  didambakan  oleh  semua  manusia  yaitu  kehidupan  yang sejahtera secara lahir maupun batin. Baik masyarakat yang tinggal dikota maupun di desa, namun perjalanan kehidupan manusia tidak selamanya ada dalam kondisi sejahtera, pasang surut sudah menjadi hal yang biasa bagi kehidupan manusia dan itu  membuat  semua  manusia  untuk  selalu  berusaha  mencari  cara  agar  tetap sejahtera. Mulai dari pekerjaan yang kasar seperti buruh atau sejenisnya sampai bekerja  kantoran  yang  gajihnya  sangat  besar,  jangankan  pekerjaan  yang  halal terkadang  pekerjaan  tidak  halal  pun  manusia  rela  mengerjakannya  demi kesejahteraan hidup.
Walter A. Friendlander, mengungkapkan bahwa kesejahteraan adalah sistem yang  terorganisasi  dan  pelayanan-pelayanan  sosial  dan  lembaga-lembaga  yang bertujuan untuk membantu individu dan kelompok untuk mencapai standar hidup dan  kesehtan  yang  memuaskan  dari  relasi-relasi  prribadi  dan  sosial  yang memungkinkan  mereka  yang  mengembangkan  kemampuannya  46  sepenuh mungkin  dan  meningkatkan  kesejahteraannya  selaras  dengan  kebutuhan  dan masyarakatnya (A Friedlander, 1961: 74).
Indikator  keluarga  sejahtera  pada  dasarnya  disusun  untuk  menilai  taraf pemenuhan  kebutuhan  keluarga  yang  dimulai  dari  kebutuhan  yang  sangat mendasar sampai dengan kebutuhan yang diperlukan untuk pengembangan diri dan keluarga. Maka dari itu ukuran taraf pemenuhan kebutuhan dibagi menjadi tiga  kelompok  yaitu  kebutuhan  primer,  kebutuhan  sekunder,  dan  kebutuhan tresier (Tamadi, 2006: 16).  Sedangkan menurut Biro Pusat Statistika Indonesia (2000). Adapun indikator kesejahteraan antara lain: tingkat pendapatan keluarga, komposisi pengeluaran rumah tangga dengan membandingkan pengeluaran untk pangan  dengan  non-pangan,  tingkat  pendidikan  keluarga,  tingkat  kesehatan keluarga, dan kondisi perumahan serta fasilitas yang dimiliki dalam rumah tangga.
Menurut  Nasikun  (1996:26),  konsep  kesejahteraan  dapat  dirumuskan sebagai  makna  dari  konsep  martabat  manusia  yang  dapat  dilihat  dari  empat indikator  yaitu:  Pertama,  rasa  aman  (security),  bisa  di  dapatkan  jika  masyarakat telah merasa nyaman dengan kehidupannya, tanpa ada kekhawatiran, ketakutan dan  kesedihan.  Kedua,  kesejahteraan  (welfare),  dalam  berbagai  macam  aspek
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 2 (2021) 167-186
kehidupan seperti  yang  telah  di sebutkan  di  atas.  Ketiga,  kebebasan  (freedom), bagi setiap orang, namun masih dalam batas-batas yang di tentukan. Kebebasan di sini dalam artian bebas tapi tidak melanggar aturan. Keempat, jati diri (identity), sebagai masyarakat yang sejahtera.

## PENUTUP
Desa  Ranjeng  Kecamatan  Cisitu  Kabupaten  Sumedang.  Desa  Ranjeng  terletak pada  posisi  1020 2’ -  1040 5’  Bujur  Timur  dan  5 0 3’ -  60 7’  Lintang  Selatan merupakan salah satu desa di wilayah  Kecamatan Cisitu Kabupaten Sumedang dengan luas wilayah 302,069 Ha, terbagi atas 24,218 Ha merupakan pemukiman, 153,92  Ha  pesawahan,  118,54  Ha  perkebunan,  1,5  Ha  pemakaman,  5,291  Ha Pekarangan dan 0,2 Ha nerupakan prasarana umum lainnya. Batas wilayah secara administratif  sebagai  berikut  :  pertama,  Sebelah  Utara:  Desa  Cilopang,  Cisitu. Kedua,  Sebelah  Selatan:  Desa  Cigintung,  Cisitu.  Ketiga,    Sebelah  Timur:  Desa Cigintung, Cisitu. Keempat, Sebelah Barat: Desa Jatimekar, Desa Cijati, Situraja Utara. Desa Ranjeng terbagi atas tiga Kewilayahan/ Dusun, yaitu : Dusun Bakan Asem, Dusun Bakan Bandung, dan Dusun Ranjeng.
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  mengenai  Peran  Program Keluarga  Harapan  Dalam  Meningkatkan  Kesejahteraan  Keluarga  di  Desa Ranjeng, dapat diambil dalam beberapa kesimpulan dalam penelitian ini sebagai berikut:  Pertama,  Program  Keluarga  Harapan  di  Desa  Ranjeng.  Di  Indonesia sendiri  Program  Keluarga  Harapan  ini  telah  ada  sejak  tahun  2008,  Seiring berjalannya waktu, tepat pada tahun 2014 kecamatan Cisitu terpilih menjadi bagian wilayah yang melaksanakan Program Keluarga Harapan (PKH). Adapun beberapa kategori  untuk  mendapatkan  bantuan  dari  Program  Keluarga  Harapan  (PKH) diantaranya: pendidikan, kesehatan, dan kesejahteraan sosial.
Kedua, proses pelaksanaan Program Keluarga Harapan di Desa Ranjeng. Proses pelaksanaan program yang dilakukan oleh pendamping lapangan ini berupa validasi data yang dilakukan oleh BDT, pertemuan awal, pertemuan kelompok dan pemberian materi mengenai Program Keluarga Harapan serta motivasi-motivasi, verivikasi pendidikan, dan verivikasi kesehatan hal ini adalah salah satu langkah yang  positif  agar  bisa  meningkatkan  kesejahteraan  keluarga  dan  sumber  daya manusia.
Ketiga, hasil dari Program Keluarga harapan di Desa Ranjeng. Adapun hasil dari  Program  Keluarga  Harapan  dalam  meningkatkan  kesejahteraan  keluarga: Satu,  Program  Keluarga  Harapan  bisa  memenuhi  kebutuhan  primernya  secara baik. Terutama dalam segi pendidikan, selain dari segi pendidikan juga kita lihat dari segi pemenuhan kebutuhan sehari-harinya, seperti untuk makan sehari-hari. Dua, kebutuhan sekunder ini kurang terpenuhi dengan baik, hal ini disebabkan
karena  di  Program  Keluarga  Harapan  di  Desa  Ranjeng  ini  belum  diadakan pelatihan-pelatihan pemberdayaannya. Sehingga para peserta PKH pun tidak bisa mengembangkan potensi-potensi yang ada. Tiga, kebutuhan tersier ini belum bisa dikatakan sudah terpenuhi, karena kebutuhan primer dan sekundernyapun belum semuanya terpenuhi.
Berdasarkan  hasil  tersebut  peneliti  bermaksud  memberikan  saran-saran kepada  pihak-pihak  yang  bersangkutan,  yaitu:  Pertama,  diharapkan  kedepannya agar lebih mengarahkan kepada program-program yang lebih produktif misalnya membuat  pelatihan  keterampilan,  pelatihan  sehingga  dengan  adanya  pelatihan tersebut bisa memberdayakan ekonomi masyarakat. Kedua, pendampingan yang benar-benar  fokus  yang  dilaksanakan  setiap  bulannya  melalui  pertemuan kelompok dan diharapkan bagi Pendamping Lapangan alangkah baiknya apabila para peserta PKH di berikan pelatihan-pelatihan yang berkelanjutan agar mereka bisa mengembangkan potensinya sehingga mereka tidak terus bergantung kepada bantuan Program Keluarga Harapan. Dan ketiga, untuk masyarakat Desa Ranjeng khusunya  yang  menerima  bantuan  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  ini  agar selalu berperan aktif dalam setiap kegiatan-kegiatan yang sudah ditetapkan oleh PKH agar terciptanya hasil yang lebih baik lagi.

## DAFTAR PUSTAKA
Anwas, O. M. (2014). Pemberdayaan masyarakat di era Global . Bandung: Alfabeta. Damin,  S.  (1995). Transformasi  Sumber  Daya  Manusia,  Dinamika  Prilkau  dan Kesejahteraan manusia Indonesia Masa Depan . Jakarta: Bumi Aksara. Fahrudin, A. (2012). Kesejahteraan Sosial Internasional . Bandung: Alfabeta.
Fajri,  N.  (2016).  Kontribusi  Bank  Sampah  Hijau  Lestari  terhadap  Peningkatan Sumber  Daya  Lingkungan. Tamkin:  Jurnal  Pengembangan  Masyarakat  Islam. Vol. 1. No. 2. 100-117.
Fatah,  A.A.  (2014). Peran  Pendamping  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  dalam meningkatkan kesehatan Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM): Studi deskriptif di Desa Cileunyikulon Kecamatan Cileunyi Kabupaten Bandung . UIN Sunan Gunung Djati Bandung.
Friedlander, W. A. (1961). Pengantar Kesejahteraan Sosial . Jakarta: Gema Islami Press. Handayani,  L  (2018). Pemberdayaan  Masyarakat  Pada  Program  Keluarga  Harapan (PKH) (Studi Deskriptif di Kecamatan Kadudampit Kabupaten Sukabumi). Jurusan Pengembangan  Masyarakat  Islam  Fakultas  Dakwah  dan  Komunikasi Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati Bandung.
Huda,  M.  (2009). Pekerjaan  Sosial  dan  Kesejahteraan  Sosial .  Yogyakarta:  Pustaka Pelajar. Kuswana, D. (2011). Metode Penelitian Sosial . Bandung: CV. Pustaka Setia. Machendrawaty,  N  &  Safei.  (2001). Pengembangan  Masyarakat  Islam. Bandung:
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 2 (2021) 167-186

## ROSADA.
Mubasyaroh.  (2017).  Strategi  Dakwah  Persuasif  dalam  Mengubah  Perilaku Masyarakat. Ilmu Dakwah: Academic Journal for Homiletic Studies. Vol. 11. No.
2. 311-324. Puspitawati, H. (2013). Pengantar Studi Keluarga. Bogor : PT. Penerbit IPB Pers. Safei,  A.  A.  (2016).“The  Development  of  Islamic  Society  Based  on  Celestial Business” Walisongo: Jurnal Penelitian Sosial Keagamaan, Vo. 24, No. 1, Mei 2016. Safei, A. A. (2017). Sosiologi Islam. Bandung : Simbiosa Rekatama Media. Sahib,  M  (2016) Pengaruh  Kebijakan  Program  Keluarga  Harapan  (PKH)  terhadap Penanggulangan  Kemiskinan  di  Kecamatan  Bajeng  Kabupaten  Gowa. Thesis, Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar.
Saridera, I. (2018). Pemberdayaan Masyarakat Muslim Berbasis Lingkungan. Anida (Aktualisasi Nuansa Ilmu Dakwah). Vol. 18. No. 1. 41-60.
Soekanto, S. (2013). Sosiologi Suatu Pengantar . Jakarta: Rajawali Pers.
Sugiyono.  (2017). Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  R&D .  Bandung: Alfabeta. Suharto, E. (2005). Analisis Kebijakan Publik Panduan Praktis Mengkaji Masalah dan kebijakan Sosial . Bandung: Alfabeta.
Tamkin: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam Vol. 6 No. 2 (2021) 167-186