## NILAI TUKAR PETANI PADI SAWAH DI KECAMATAN TOMPASO BARU KABUPATEN MINAHASA SELATAN
Julietta Christi Pelengkahu Olly Esry Harryani Laoh Paulus Adrian Pangemanan

## ABSTRACT
This study aims to determine the exchange rate of wetland rice farmers in New Tompaso District, South  Minahasa  Regency. This  research  was  conducted  for  three  months  from September  to  November 2018. The data used were primary and secondary data. Primary data collection through direct interviews with  39  respondents  of  wetland  rice  farmers  who  were  randomly  determined.  Interviews  using  a questionnaire prepared previously. Secondary data was collected from the Tompaso Baru District office in the form of a profile of research location, and from the internet through google searching in the form of journal articles that relevant to this research. Furthermore, the data is calculated using the formula for the exchange rate of lowland rice farmers. The results of the research that have been conducted show that the exchange rate of lowland rice farmers with an area of equal and less than 1 ha is 68.32, which means that rice farmers do not have other jobs, the farmers are unable to meet their family's daily needs. While the exchange rate of paddy rice farmers with a land area of more than 1 ha is 101.44, meaning that if the paddy farmers do not have other jobs, then the farmer is still able to meet the daily needs of his family. Thus  to  meet the  daily  needs  of  his  family,  for  lowland  rice farmers  who  only depend  on  the  source  of income from rice farming business, they must have a minimum is greater than 1 hectare of paddy field area. *eprm*
Keywords: Exchange rates, wetland rice farmers, Tompaso Baru Sub-district, South Minahasa Regency

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  nilai  tukar  petani  padi  sawah  di  Kecamatan  Tompaso Baru  Kabupaten  Minahasa  Selatan.  Penelitian  ini  dilaksanakan  selama  tiga  bulan  dari  bulan  September sampai dengan November 2018. Data  yang  digunakan  adalah data primer dan sekunder. Pengumpulan data primer melalui wawancara langsung kepada 39 responden petani padi sawah yang ditentukan secara acak  dengan  menggunakan  kuesioner  yang  telah  disusun  sebelumnya.  Data  sekunder  dikumpulkan  dari kantor Kecamatan Tompaso Baru berupa profil desa penelitian, dan dari internet melalui google searching berupa artikel jurnal yang relevan dengan penelitian ini. Selanjutnya data dihitung menggunakan  rumus nilai tukar petani padi sawah. Hasil penelitian yang telah dilakukan menunjukkan bahwa nilai tukar petani padi sawah dengan luas lahan sama dengan dan kurang dari 1 ha adalah 68,32 artinya petani padi sawah jika  tidak  memiliki  pekerjaan  lain,  maka  petani  tersebut  tidak  mampu  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari keluarganya.  Sedangkan  nilai tukar  petani  padi sawah  dengan  luas  lahan lebih  dari 1  ha  adalah  101,44, artinya  jika  petani  padi  sawah  tidak  memiliki  pekerjaan  lain,  maka  petani  tersebut  masih  mampu memenuhi kebutuhan sehari-hari keluarganya. Dengan demikian untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari keluarganya, bagi petani padi sawah yang hanya menggantungkan sumber pedapatan dari usaha tani padi sawah harus memiliki minimal luas lahan sawah lebih besar dari 1 hektar. *eprm*
Kata kunci : Nilai tukar, petani padi sawah, Kecamatan Tompaso Baru, Kabupaten Minahasa Selatan
Nilai Tukar Petani Padi Sawah………………………………...(Julietta Pelengkahu, Esry Laoh, Paulus Pangemanan)

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Pembangunan  di  segala  bidang  merupakan arah  dan  tujuan  kebijakan  pemerintah  Indonesia. Adapun hakikat sosial dari pembangunan itu sendiri adalah  peningkatan  kesejahteraan  bagi  seluruh penduduk  Indonesia.  Sebagian  besar  penduduk indonesia  masih  menggantungkan  hidupnya  pada sektor pertanian.
Pembangunan  sektor  pertanian  merupakan  hal penting yang harus dilakukan Indonesia sebagai negara agraris. Ironisnya, nasib para petani di negeri ini masih sangat  terabaikan,  bahkan  banyak  yang  tergolong miskin.  Maka  sangat  diharapkan  sektor  pertanian  ini dapat menjadi motor penggerak pertumbuhan ekonomi yang  mampu  meningkatkan  pendapatan  para  petani yang  bisa  dijadikan  salah  satu  indikator  kesejahteraan petani serta mampu mengentaskan kemiskinan.
Alasan yang mendasari pentingnya pembangunan  pertanian  di  Indonesia  yaitu  potensi sumber  daya  alam  yang  besar  dan  sangat  beragam, besarnya  jumlah  penduduk,  dimana  sebagian  besar penduduk desa menggantungkan hidupnya pada sektor pertanian,  kontribusi  sektor  pertanian  pada  PDRB Indonesia,  dan  pertanian  masih  menjadi  basis pertumbuhan  ekonomi  masyarakat  desa.  Dalam pembangunan  pertanian,  ada  dua  hal  yang  harus diarahkan  yaitu  peningkatan  pendapatan  petani,  dan pengeluaran petani baik dalam proses produksi maupun pengeluaran rumah tangga petani.
Kemampuan petani dalam berusahatani dapat lihat  melalui  perhitungan  Nilai  tukar  petani. Perhitungan  NTP  ini  diperoleh  dari  perbandingan indeks  harga  yang  diterima  petani  terhadap  indeks harga  yang  dibayar  petani  (dalam  prosentase).  NTP merupakan salah satu indikator yang dapat dijadikan sebagai  acuan  dalam  menentukan  arah  kebijakan pertanian.  Semakin  tinggi  NTP  relatif  semakin sejahtera  tingkat  kehidupan  petani  yang  akan membawah  dampak  yang  baik  untuk  pertumbuhan ekonomi.  Dengan  meningkatnya  nilai  tukar  petani akan  memberikan  peluang  untuk  sektor  pertanian menjadi  sektor  unggul  dalam  pembangunan. Sebaliknya menurunnya nilai tukar petani menunjukkan  bahwa  kesejahteraan  petani  menurun dan pendapatannya berkurang (Timmer, 2008).
Perubahan  nilai  tukar  petani  (NTP)  perlu diperhatikan  karna  dalam  berusahatani  khususnya usahatani  padi  sawah,  biaya  yang  dikeluarkan  bisa lebih besar daripada pendapatannya atau sebaliknya pendapatan  akan  lebih  meningkat  dari  sebelumnya dan  biaya  turun  tidak  seperti  biasanya.  Petani  padi sawah  adalah  jantung  dari  masyarakat  Indonesia terlebih masyarakat pedesaan.
Pergerakan  NTP  Provinsi  Sulawesi  Utara pada  periode  Januari  -  Desember  2017  cenderung menguat meskipun nilai tukar petani masih berada di bawah  seratus  setiap  bulannya  dan  trendnya menurun  di  triwulan  awal.  Diawali  dengan  nilai 92,86 di bulan Januari dan diakhiri pada nilai 95,16 pada  bulan  Desember. Perubahan  cenderung  menaik dimulai  dari  triwulan  2  hingga  di  akhir  tahun,  namun bulan Juli dan Agustus 2017 nilai NTP Sulawesi Utara sempat  turun  menjadi  92,32  dan  92,26,  selain  dari bulan-bulan tersebut nilai NTP mengalami kenaikan.
NTP  Provinsi  Sulawesi  Utara  di  sepanjang tahun  2017  setiap  bulannya  masih  berada  di  bawah angka  100,  artinya  bahwa  selama  bulan  Januari hingga  Desember  tahun  2017  umumnya  petani  di Sulawesi Utara berada pada tekanan kenaikan biaya kebutuhan dibandingkan dengan kondisi sebelumnya di  tahun  dasarnya,  yakni  tahun  2012. Dengan  kata lain  petani  di  Sulawesi  Utara  di  tahun  2017  memiliki kemampuan  daya  beli  yang  kurang  baik  dibandingkan keadaan petani di tahun dasarnya 2012.
Penurunan  nilai  tukar  petani  disebabkan peningkatan  harga-harga  komoditi  hasil  pertanian yang  diusahakan  petani  tidak  dapat  melampaui kenaikan  harga-harga  komoditi  yang  dibutuhkan oleh  petani  untuk  konsumsi  rumah  tangganya  dan biaya  produksi  dan  penambahan  barang  modal  di pertanian.  Hal  ini  terlihat  dari  pergerakan  indeks yang  diterima  petani,  yang  bersumber  dari  harga produk  pertanian  yang  dihasilkan,  bergerak  di bawah  pergerakan  indeks  yang  dibayarkan  petani, yang  bersumber  dari  harga  komoditi  pengeluaran rumah  tangga  petani  dan  biaya  produksi  dan penambahan  barang  modal  petani  (BPS  Provinsi Sulawesi Utara, 2017).
Makanan  pokok  sehari-hari masyarakat Indonesia  dihasilkan  dari  usahatani  padi  sawah. Sehingga  kehidupan  masyarakat  sangat  bergantung pada  petani  padi  sawah.  Begitupun  sebaliknya masyarakat  yang  memiliki  mata  pencarian  sebagai petani  padi  sawah  sangat  memerlukan  masyarakat lain sebagai konsumen untuk meningkatkan pendapatan petani.
Kecamatan Tompaso Baru Kabupaten
Minahasa Selatan pada tahun 2016 memiliki jumlah penduduk sebanyak 14.225 jiwa. Pekerjaan penduduk  di  Kecamatan  Tompaso  Baru  Kabupaten Minahasa  Selatan  sebagian  besar  adalah  sebagai petani padi sawah walaupun ada beberapa penduduk yang  beralih  pekerjaan  dari  petani  padi  sawah menjadi seorang tukang ojek, kuli bangunan dan lain sebagainya.  Akan  tetapi  dapat  diketahui  bahwa  di Kecamatan  Tompaso  Baru  Kabupaten  Minahasa Selatan  jenis  komoditi  unggulan  bidang  pertanian adalah  padi  sawah.  Oleh  sebab  itu  sebagian
pendapatan  masyarakat  adalah  hasil  dari  produk pertanian  terutama  padi  sawah.  Dikarenakan kedudukan  petani  padi  sawah  selain  menjadi produsen  juga  konsumen,  maka  perlu  melihat perbandingan antara nilai yang diterima dengan nilai semua pengeluaran petani padi sawah.

## Perumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  maka  perumusan masalah  adalah  bagaimana  nilai  tukar  petani  di Kecamatan  Tompaso  Baru  Kabupaten  Minahasa Selatan.

## Tujuan Penelitian
Berdasarkan  perumusan  masalah,  maka  yang menjadi  tujuan  penelitian  ini  untuk  mengetahui  nilai tukar  petani  di  Kecamatan  Tompaso  Baru  Kabupaten Minahasa Selatan.

## Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah :
1. Bagi  peneliti  dapat  melatih  cara  berpikir  serta menganalisis  data,  dan  penelitian  ini  merupakan salah  satu  syarat  untuk  memperoleh  gelar  sarjana di  fakultas  pertanian  universitas  sam  ratulangi manado.
2. Bagi  pihak  pemerintah  kabupaten  minahasa selatan  diharapkan  dapat  menjadi  pelajaran  untuk melihat  tingkat  kesejahteraan  petani  dalam  nilai tukar petani.
3. Bagi peneliti lain, dapat dijadikan referensi  kajian dalam bidang penelitian.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan selama 3 bulan yaitu dari  bulan  September  sampai  November  tahun  2018 mulai  dari  persiapan  sampai  penyusunan  laporan penelitian. Tempat penelitian adalah daerah yang dapat dijangkau  peneliti  dan  merupakan  daerah  sentra produksi yaitu di Kecamatan Tompaso Baru Kabupaten Minahasa Selatan Provinsi Sulawesi Utara.

## Metode Pengumpulan Data
Data  yang  dikumpulkan  dalam  penelitian ini  terdiri  dari  data  primer  dan  data  sekunder.  Data primer yaitu data yang diperoleh melalui wawancara secara  langsung  dengan  para  responden  dengan daftar  pertanyaan  yang  telah  disiapkan.  Data sekunder yaitu data yang diperoleh melalui lembaga, instansi,  atau  dinas  terkait  dengan  penelitian  ini seperti  data  kantor  kepala  desa,  kantor  kecamatan, Badan Pusat Statistik, dan sebagainya.

## Metode Pengambilan Sampel
Pengambilan  sampel  dalam  penelitian  ini menggunakan metode purposive sampling dan yang menjadi  sampel  adalah  petani  padi  sawah  di  Desa Tompaso Baru 2, di Desa Sion, di Desa Torout dan di  Desa  Kinalawiran  yang  ada  di  Kecamatan Tompaso Baru.

## Konsep Pengukuran Variabel
Adapun variabel yang diteliti adalah :
1. Karakteristik responden
a. Umur petani
b. Tingkat Pendidikan (SD, SMP, SMA, PT)
c. Jumlah tanggungan anggota keluarga
2. Luas lahan yang diusahakan.
3. Jumlah  produksi  yaitu  jumlah  produksi  usaha pertanian dalam satu tahun.
4. Harga  jual  yaitu  harga  yang  berlaku  ditingkat petani.
5. Penerimaan  yaitu  perkalian  antara  produksi dengan harga jual.
6. Pengeluaran  (biaya  produksi)  yang  dikeluarkan selama proses produksi yaitu :
a. biaya tetap,yaitu biaya yang terdiri dari atas pajak, penyusutan alat.
b. biaya variabel,  yaitu biaya  yang terdiri dari biaya  tenaga  kerja,  biaya  pupuk,  pestisida, benih.
7. Pengeluaran (biaya konsumsi dan non konsumsi) yaitu kebutuhan hidup rumah tangga petani padi sawah.

## Metode Analisis Data
Nilai  Tukar  Petani  Padi  sawah  dianalisis dengan  menghitung  NTP  menggunakan  rumus konsep pendapatan sebagai berikut :
Keterangan:
NTP = Nilai Tukar Petani Px = Harga komoditas Beras Qx = Jumlah komoditas Beras Py = Harga komoditas yang dibayar petani (Benih, pupuk, pestisida, dan irigasi) Qy = Jumlah komoditas yang dibayar petani (Benih, pupuk, pestisida, dan irigasi) Pz = Harga komoditas yang dibeli petani guna memenuhi kebutuhan hidupnya (Pangan dan non pangan) Qz = Jumlah komoditas yang dibeli petani guna memenuhi kebutuhan hidupnya (Pangan dan non pangan).
Nilai Tukar Petani Padi Sawah………………………………...(Julietta Pelengkahu, Esry Laoh, Paulus Pangemanan)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Wilayah Penelitian

## Letak Dan Luas Wilayah
Kecamatan  Tompaso  Baru  secara  umum mempunyai luas wilayah 12.800 ha dengan batas- batas wilayah sebagai berikut:
a. Utara : Berbatasan dengan Kecamatan Ranoyapo b. Timur : Berbatasan dengan
Kecamatan Kotabunan (Boltim)
c. Selatan  : Berbatasan dengan
Kecamatan Maesaan
d. Barat : Berbatasan dengan Kecaatan Poigar (Bolmong) Kecamatan Tompaso Baru terletak pada posisi yang menghubungkan Kecamatan Ranoyapo  dan  Kecamatan  Maesaan  dengan letak  geografis  berada  diantara  124.5-124.6 derajat Bujur Timur sampai 1.2 Lintang Selatan dengan  ketinggian  tempat  di  atas  permukaan laut  300-600  m  dpl  dengan  suhu  rata-rata  25 derajat celcius.
Jarak  antara  Kecamatan  Tompaso  Baru dengan  Ibukota  Provinsi  Sulawesi  Utara  adalah ±109  km  dan  dengan  Ibukota  Kabupaten Minahasa Selatan adalah ± 51 km.

## Jumlah Penduduk
Secara  umum  penduduk  Kecamatan Tompaso  Baru  berjumlah  14.225  jiwa  yang terdiri  dari  4.192  kepala  keluarga  dimana jumlah  penduduk  laki-laki  7.150  jiwa  dan jumlah penduduk perempuan 7.075 jiwa.

## Karakteristik Responden Umur
Berdasarkan  hasil  penelitian  umur petani  responden  berkisar  antara  35-70  tahun. Kategori  umur  petani  responden  dapat  dilihat pada Tabel 1.

## Tabel  1.  Jumlah  Responden  Menurut  Kelompok
Umur Umur Jumlah (Orang) Persentase % 35-45 9 23 46-56 14 36 57-67 12 31 >68 4 10 Total 39 100
Sumber : Data Primer yang Diolah 2018
Tabel  1  menunjukkan  bahwa  petani responden  memiliki  persentase  terbesar  pada kelompok umur 46-56 tahun yaitu 36 % dengan jumlah petani 14 orang, dan presentase terkecil yaitu  10  %  adalah  kelompok  umur  >68  dengan jumlah petani 4 orang.

## Tingkat Pendidikan
Pendidikan merupakan faktor yang sangat penting  dalam  pembentukan  dan  pengembangan kepribadian  seseorang.  Pendidikan  juga  memiliki peranan  dalam  hal  mengambil  sikap  bahkan dalam  pengambilan  keputusan  untuk  mengelola usahatani.  Tingkat  pendidikan  petani  responden dapat dilihat pada Tabel 2.

## Tabel 2. Tingkat Pendidikan Responden
Tingkat Pendidikan Jumlah (Orang) Persentase % SD 9 23 SMP 19 49 SMA 11 28 Total 39 100
Sumber : Data Primer yang Diolah 2018
Tabel  2  menunjukkan  bahwa  tingkat pendidikan  petani  responden  paling  banyak  ada pada tingkatan Sekolah Menengah Pertama (SMP) yaitu  19  orang  dengan  persentase  49  %  dan tingkat pendidikan petani responden paling sedikit ada  pada  tingkatan  Sekolah  Dasar  (SD)  yaitu  9 orang dengan persentase 23 %.

## Jumlah Tanggungan Keluarga
Keluarga  merupakan  kelompok  terkecil dalam  suatu  lingkungan  masyarakat.  Dalam kehidupan  keluarga  petani  jumlah  anggota keluarga sangatlah berpengaruh dalam usahataninya, dimana anggota keluarga membantu dalam ketersediaan tenaga kerja sehingga mengurangi  pengeluaran  untuk  tenaga  kerja  luar keluarga. Tabel 3 menunjukkan jumlah tanggungan keluarga dari petani responden.
Tabel 3. Jumlah Tanggungan Keluarga Responden Jumlah Tanggungan Jumlah (Orang) Persentase % - 2 5 1-2 24 62 3-4 12 31 5 1 3 Total 39 100 Sumber : Data Primer yang Diolah 2018
Tabel 3 menunjukkan bahwa Jumlah tanggungan  keluarga  terbanyak  terdapat  pada  interval 1-2  orang  yaitu  24  orang  petani  responden  dengan persentase  62  %.  Dalam  hal  ini  penyediaan  tenaga kerja,  banyaknya  tanggungan  dalam  keluarga  sangat membantu dalam mengurangi penyerapan tenaga kerja dari  luar.  Akan  tetapi  tidak  dapat  dipungkiri  bahwa makin banyaknya anggota dalam keluarga, makin besar pula biaya yang diperlukan untuk memenuhi kehidupan hidup keluarga.

## Luas Lahan
Tabel  4  menunjukkan  petani  padi  sawah yang  memilki  luas  lahan  kurang  dari  1  ha  adalah sebanyak  25  orang  petani  responden  atau  64  % dari keseluruhan petani responden dan petani padi sawah  yang  memiliki  luas  lahan  lebih  dari  1  ha adalah  sebanyak  14  orang  atau  36  %  dari keseluruhan petani responden.

## Biaya Produksi Usahatani Padi Sawah
Biaya  produksi  merupakan  seluruh  biaya yang  dikeluarkan  dalam  usaha  tani  baik  biaya  tetap berupa  biaya  pajak  dan  penyusutan  alat  maupun biaya  variabel  yang  terdiri  dari  biaya  benih,  pupuk, pestisida, dan tenaga kerja.

## Biaya Tetap
Biaya  tetap  terdiri  dari  pajak  dan  biaya penyusutan.  Pajak  yaitu  pungutan  wajib  yang dibayar rakyat atas lahan yang dimiliki untuk negara dan  akan  digunakan  untuk  kepentingan  pemerintah dan  masyarakat  umum.  Biaya  penyusustan  yang merupakan  penurunan  nilai  sesuatu  barang  yang disebabkan  oleh  bertambahnya  umur,  adanya keausan, juga  kerusakan  yang  terjadi  pada  barang tersebut.  Biaya  penyusutan  petani  padi  responden meliputi  cangkul,  sekop,  sabit,  mesin  semprot,  dan traktor.

## Tabel  5.  Rata-Rata  Biaya  Tetap  Per  Tahun  Usahatani Padi Sawah
Uraian Rata-rata biaya Luas lahan <1 ha Luas lahan >1 ha Biaya Penyusutan 289.987 815.631 Pajak 48.060 82.786 Total 338.047 898.416
Sumber : Data Primer yang Diolah 2018
Tabel  5  menunjukkan  luas  lahan  kurang dari  1  ha  memiliki  biaya  rata-rata  penyusutan  alat petani  padi  sawah  yang  sebesar  Rp.289.987  per tahun  dan  pajak  rata-rata  sebesar  Rp.48.060  per tahun, sehingga total biaya tetap rata-rata adalah Rp. 338.047 per tahun. Dan pada luas lahan lebih dari 1 ha  memiliki  biaya  rata-rata  penyusutan  alat  petani padi sawah adalah sebesar Rp.815.631 per tahun dan pajak  rata-rata  sebesar  Rp.82.786  per  tahun, sehingga total biaya tetap rata-rata adalah Rp.898.416 per tahun.

## Biaya Variabel
Biaya  variabel  adalah  biaya  yang  besar kecilnya tergantung pada volume produksi berupa lahan, benih, pupuk, pestisida dan tenaga kerja.
Tabel  6.  Rata-Rata Biaya  Saprodi Per  Tahun  Usahatani  Padi
Sawah Luas Lahan <1 Ha Dan >1 Ha Uraian Rata-rata Biaya Luas lahan <1 ha Luas lahan >1 ha Benih/Bibit 1.080.000 3.025.714 Pupuk Urea 215.600 2.936.786 Pupuk Ponska 1.084.200 1.779.643 Pupuk Kandang - 53.571 Pestisida 1.596.000 4.841.786 Irigasi 120.000 278.571 Total 5.095.800 12.916.071 Sumber : Data Primer yang Diolah 2018
Tabel  6  menunjukkan  bahwa  rata-rata biaya saprodi usahatani padi sawah yang memiliki luas  lahan  kurang  dari  1  ha  adalah  sebesar Rp.5.095.800  per  tahun  yang  di  dapatkan  dari total  rata-rata  biaya  benih,  pupuk  urea,  pupuk ponska, pestisida dan biaya irigasi per tahun. Dan rata-rata biaya saprodi usahatani padi sawah yang memiliki luas lahan lebih dari 1 ha adalah sebesar Rp.12.916.071  per  tahun  yang  di  dapatkan  dari total  rata-rata  biaya  benih,  pupuk  urea,  pupuk ponska,  pupuk  kandang,  pestisida  dan  biaya irigasi per tahun.
Tabel 7. Rata-Rata Biaya Tenaga Kerja Per Tahun Usahatani
Padi Sawah Luas Lahan <1 Ha Dan >1 Ha Uraian Rata-rata Biaya Luas lahan <1 ha Luas lahan >1 ha Pengolahan lahan 3.672.000 7.135.714 Penanaman 3.282.000 7.541.786 Pemupukan 708.000 814.286 Penyemprotan Pestisida 1.428.000 2.014.286 Panen 7.050.000 16.178.571 Rontok 1.045.200 2.003.571 Jemur 998.800 3.794.607 Giling 4.131.600 11.385.000 Total 22.315.600 50.867.822 Sumber : Data Primer yang Diolah 2018 Tabel 4. Luas Lahan Responden Luas Lahan Jumlah (Orang) Persentase % <1 ha 25 64 >1 ha 14 36 39 100 Sumber : Data Primer yang Diolah 2018
Nilai Tukar Petani Padi Sawah………………………………...(Julietta Pelengkahu, Esry Laoh, Paulus Pangemanan)
Tabel  7  menunjukkan  bahwa  rata-rata biaya  tenaga  kerja  usahatani  padi  sawah  yang memiliki  luas  lahan  kurang  dari  1  ha  adalah sebesar Rp.22.315.600 per tahun. Biaya tersebut didapatkan  dari  hasil  penjumlahan  biaya  rata- rata tenaga kerja pengolahan lahan, penanaman, pemupukan,  penyemprotan  pestisida,  panen, rontok,  jemur,  dan  giling  pada  luas  lahan kurang dari 1 ha. Dan rata-rata biaya tenaga kerja usahatani  padi  sawah  yang  memiliki  luas  lahan lebih  dari  1  ha  adalah  sebesar  Rp.50.867.822  per tahun.  Biaya  tersebut  didapatkan  dari  hasil penjumlahan biaya rata-rata tenaga kerja pengolahan lahan, penanaman, pemupukan, penyemprotan pestisida, panen, rontok, jemur, dan giling pada luas lahan lebih dari 1 ha.

## Biaya Rumah Tangga Petani Padi Sawah
Biaya rumah tangga petani padi sawah adalah  pengeluaran  petani  untuk  mencukupi kebutuhan  hidup  sehari-hari  keluarga  petani  padi sawah  yang  berupa  pengeluaran  pangan  dan pengeluaran non pangan.
Tabel  8.    Rata-rata  Biaya  Pangan  per  tahun
Petani  Padi  Sawah  luas  lahan  <1  Ha dan >1 Ha Uraian Rata-rata biaya Luas lahan <1 ha Luas lahan >1 ha Sayur, lauk pauk, nasi dan bumbu 16.200.000 24.428.571 Gas 839.040 1.508.571 Konsumsi lainnya 1.574.400 2.348.571 Jumlah/thn 18.613.440 28.285.714 Sumber : Data Primer yang Diolah 2018
Tabel  8  menunjukkan  bahwa  rata-rata biaya  pangan  petani  padi  sawah  yang memiliki  luas  lahan  kurang  dari  1  ha  adalah sebesar  Rp.18.613.440  per  tahun.  Dan  yang menjadi  biaya  konsumsi  terbesar  yaitu  pada konsumsi  sayur,  lauk  pauk,  nasi  dan  bumbu dengan rata-rata biaya sebesar Rp.16.200.000 per  tahun.  Dan  rata-rata  biaya  pangan  petani padi  sawah  yang  memiliki  luas  lahan  lebih dari  1  ha  adalah  sebesar  Rp.28.285.714  per tahun.  Dan  yang  menjadi  biaya  konsumsi terbesar  yaitu  pada  konsumsi  sayur,  lauk pauk,  nasi  dan  bumbu  dengan  rata-rata  biaya sebesar Rp.24.428.571 per tahun.
Tabel 9.  Rata-rata Biaya Non Pangan per tahun Petani  Padi  Sawah  luas  lahan  <1  Ha dan >1 Ha Uraian Rata-rata biaya Luas lahan <1 ha Luas lahan >1 ha Sandang 1.070.000 2.857.143 Pendidikan 6.681.600 9.402.857 Transportasi 1.013.760 747.429 Komunikasi 469.440 678.000 Listrik 727.200 827.143 Parabol 240.000 265.714 Lainnya 3.811.200 4.491.429 Total 14.013.200 19.269.714 Sumber : Data Primer yang Diolah 2018
Tabel  9  menunjukkan  bahwa  rata-rata biaya  non  pangan  petani  padi  sawah  yang memiliki  luas  lahan  kurang  dari  1  ha  adalah sebesar Rp.14.013.200 per tahun. Dengan biaya terbesar  terdapat  pada  biaya  pendidikan  yaitu rata-rata  Rp.6.681.600  per  tahun  dan  biaya terkecil  terdapat  pada  biaya  TV  Kabel  yaitu rata-rata  Rp.240.000  per  tahun.  Dan  rata-rata biaya  non  pangan  petani  padi  sawah  yang memiliki  luas  lahan  lebih  dari  1  ha  adalah sebesar Rp.19.269.714 per tahun. Dengan biaya terbesar  terdapat  pada  biaya  pendidikan  yaitu rata-rata  Rp.9.402.857  per  tahun  dan  biaya terkecil terdapat pada biaya TV kabel yaitu rata- rata Rp.265.714 per tahun.

## Pendapatan Usahatani Padi sawah
Pendapatan  adalah  penghasilan  atau penerimaan  dari  hasil  jual  produk  usaha  tani padi  sawah  yang  dikurangi  dengan  biaya-biaya yang dikeluarkan oleh petani.

## Tabel  10.  Rata-rata  Penerimaan  per  tahun Usahatani padi sawah
Luas Lahan Rata-Rata Produksi Harga Rata-Rata <1 ha 4.500 Kg 9.167 41.251.500,0 >1 ha 12.420 Kg 9.167 113.854.140,0
Sumber : Data Primer yang Diolah 2018 Ket : 1 bantal beras = 60 Kg beras
Tabel  10  menunjukkan  bahwa  rata-rata penerimaan  usaha  tani  padi  sawah  yang memiliki  luas  lahan  kurang  dari  1  ha  adalah sebesar Rp.41.251.500,0 per tahun yaitu dengan rata-rata produksi 4.500 kg atau 75 bantal beras per  tahun  dengan  harga  satuan  rata-rata
Rp.550.000/bantal  atau  /60  kg  beras.  Dan  rata- rata  penerimaan  usaha  tani  padi  sawah  yang memiliki  luas  lahan  lebih  dari  1  ha  adalah sebesar  Rp.113.854.140,0  per  tahun  dengan rata-rata  produksi  12.420  kg  atau  207  bantal beras  per  tahun  dengan  harga  satuan  rata-rata Rp.550.000/bantal atau /60kg beras.
Tabel  11.  Rata-rata  pengeluaran  per  tahun  petani  padi  sawah luas lahan <1 Ha Komponen Biaya Rata-Rata Biaya Luas lahan <1 ha Luas lahan >1 ha Pajak 48.060 82.786 Biaya Penyusutan 289.987 815.631 Biaya Saprodi 5.095.800 12.916.071 Biaya TK 22.315.600 50.867.822 Biaya Rumah Tangga Biaya Pangan 18.613.440 28.285.714 Biaya Non Pangan 14.013.200 19.269.714 Jumlah 60.376.087 112.237.738 Sumber : Data Primer yang Diolah 2018 Tabel 11
menunjukkan bahwa pengeluaran petani padi sawah dengan luas lahan kurang  dari  1  ha  rata-rata  adalah  sebesar Rp.60.376.087  per  tahun  yang  didapatkan  dari hasil penjumlahan rata-rata biaya tetap yaitu rata- rata biaya pajak Rp.48.060, biaya penyusutan alat Rp.289.987,  rata-rata  biaya  variabel  yaitu  biaya saprodi  Rp.  5.095.800  dan  biaya  tenaga  kerja Rp.22.315.600, serta rata-rata biaya rumah tangga petani padi sawah yaitu biaya pangan Rp.18.613.440 dan biaya Non pangan Rp.14.013.200.  Dan  pengeluaran  petani  padi sawah  dengan  luas lahan  lebih dari  1 ha rata-rata adalah  sebesar  Rp.112.237.738  per  tahun  yang didapatkan  dari  hasil  penjumlahan  biaya  tetap tetap  yaitu rata-rata  biaya pajak  Rp.82.786,  biaya penyusutan  alat  Rp.815.631,  rata-rata  biaya variabel  yaitu  biaya  saprodi  Rp.12.916.071  dan biaya  tenaga  kerja  Rp.50.867.822,  serta    rata-rata biaya rumah tangga petani padi sawah yaitu biaya pangan  Rp.28.285.714  dan  biaya  Non  pangan Rp.19.269.714.
Dengan  rata-rata  penerimaan  petani  padi sawah yang memiliki luas lahan kurang dari 1 ha yaitu  Rp.41.251.500,0  per  tahun  yang  ada  pada Tabel  10,  akan  dikurangi  pengeluaran  rata-rata petani  padi  sawah  yang  memiliki  luas  lahan kurang  dari  1  ha  juga  yaitu  Rp.60.376.087  per tahun  yang  ada  pada  Tabel  11,  sehingga pendapatan  petani  padi  sawah  dengan  luas  lahan kurang  dari  1  ha  rata-rata  adalah  sebesar  Rp.- (19.124.587,1). Artinya petani padi sawah dengan luas  lahan  kurang  dari  1  ha  tidak  ada  sisa
pendapatan  untuk  ditabung  karena  pengeluaran petani  lebih  banyak  daripada  penerimaannya sehingga petani juga mengalami minus. Dan rata- rata penerimaan petani padi sawah yang memiliki luas  lahan  lebih  dari  1  ha  yaitu  Rp.113.854.140 per  tahun  yang  ada  pada  Tabel  10  juga,  akan dikurangi pengeluaran rata-rata petani padi sawah yang  memiliki  luas  lahan  lebih  dari  1  juga  yaitu Rp.112.237.738  per  tahun  yang  ada  pada  Tabel 11,  sehingga  pendapatan  petani  padi  sawah dengan luas lahan lebih dari 1  ha rata-rata adalah sebesar  Rp.1.616.402,2  per  tahun.  Artinya  petani padi sawah yang memiliki luas lahan lebih dari 1 ha  masih  ada  sisa  pendapatan  untuk  ditabung karena  penerimaan  petani  masih  lebih  besar daripada  pengeluarannya  dan  petani  mengalami untung.

## Nilai Tukar Petani Padi Sawah
Nilai  Tukar  Petani  (NTP)  adalah  angka perbandingan antara indeks harga yang diterima petani dengan indeks harga yang dibayar petani yang  dinyatakan  dalam  persentase.  Sedangkan Indeks harga yang diterima petani menunjukkan perkembangan  harga  barang/produk  pertanian yang  dihasilkan  petani.  Indeks  harga  yang dibayar  petani  menunjukkan  perkembangan harga  barang  kebutuhan  petani  baik  untuk konsumsi maupun produksi. Dengan membandingkan  kedua  perkembangan  harga tersebut  dalam  satu  parameter/ukuran  yaitu NTP, maka dapat diketahui apakah peningkatan pengeluaran  untuk  kebutuhan  petani  dapat dikompensasi  dengan  pertambahan  pendapatan petani  dari  hasil  produksinya.  Atau  sebaliknya apakah  kenaikan  harga  panen  dapat  menambah pendapatan  petani  yang  pada  gilirannya meningkatkan  kesejahteraan  petani  (Badan Pusat Statistik).
- Nilai tukar petani padi sawah luas lahan <1 ha
- Nilai tukar petani padi sawah luas lahan >1 ha
Nilai  tukar  petani  padi  sawah  pada  luas lahan kurang dari 1 ha adalah 68,32 artinya angka
Nilai Tukar Petani Padi Sawah………………………………...(Julietta Pelengkahu, Esry Laoh, Paulus Pangemanan)
yang  diterima  petani  tidak  sebanding  dengan angka  yang  dibayar  petani.  Petani  mengalami kerugian  dan  tidak  mampu  memenuhi  kebutuhan hidup  keluarga  dengan  pendapatan  dari  usahatani padi  sawah.  Sedangkan  nilai  tukar  petani  padi sawah  pada  luas  lahan  lebih  dari  1  ha  adalah 101,44  artinya  angka  yang  diterima  petani  lebih besar  dari  angka  yang  dibayar  petani.  Petani mengalami keuntungan pada usahatani padi sawah sehingga  mampu  memenuhi  kebutuhan  hidup keluarga.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Nilai  tukar  petani  padi  sawah  dengan luas  lahan  kurang  dari  1  ha  adalah  68,32. Artinya jika tidak memiliki pekerjaan lain maka pendapatan  yang  diperoleh  dari  usahatani  padi tidak  dapat  mencukupi  kebutuhan  sehari-hari. Sedangkan nilai tukar petani padi sawah dengan luas  lahan  lebih  dari  1  ha  adalah  101,44. Artinya jika tidak memiliki pekerjaan lain maka pendapatan yang diperoleh dari usahatani masih dapat mencukupi kebutuhan sehari-hari.

## Saran
Petani  yang  memiliki  luas  lahan kurang  dari  1  ha  sebaiknya  selain  bekerja sebagai  petani  padi  sawah,  petani  juga memiliki  pekerjaan  lain  sebagai  pekerjaan tambahan  untuk  dapat  memenuhi  kebutuhan keluarga.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Sulawesi  Utara,  Nilai  Tukar  Petani Provinsi Sulawesi Utara Tahun 2017
Timmer,    C.  P.  2008.  Cause  of  High  Food Prices.  ADB  Economics  Working Paper series No. 128.