Volume 4, No. 2, 2024, 169-181

## MANAJEMEN PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SD NEGERI 5 SUKADANA PASAR LAMPUNG TIMUR
Chandra Hasan 1 ,  Sudarman Dami 2 , M. Ihsan Dacholfany 3
1, UPTD SD Negeri 5 Sukadana Pasar, Lampung Timur, Lampung, Indonesia
2,3 Universitas Muhammadiyah Metro, Metro, Lampung, Indonesia
E-mail: chandrahasan9090@gmail.com 1) darman.dami@gmail.com 2)
mihsandacholfany@yahoo.com 3)

## Abstrak
Tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  perencanaan  ( planning ),  pengorganisasian ( organizing ),  pelaksanaan  ( actuating ),  pengawasan  ( controlling ),  dan  evaluasi  ( evaluation )  peningkatan mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten  Lampung  Timur.    Desain  penelitian  yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif kualitatif. Dalam penelitian ini teknik sampling  yang  digunakan  adalah purposive  sampling .  Subjek  yang  menjadi  sumber  data  primer  adalah pengawas, kepala sekolah dan guru.  Sumber data sekunder dapat diperoleh dari literatur-literatur bacaan yang relevan serta dokumentasi dari sumber-sumber yang terkait. Teknik pengumpulan data penelitian ini adalah  wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi.  Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan,  bahwa Perencanaan ( planning ) peningkatan mutu pendidikan dengan merencanakan kurikulum, tenaga pendidik, siswa,  sarana  dan  prasarana  serta  menjalin  hubungan  baik  dengan  masyarakat.  Pengorganisasian ( organizing ) peningkatan mutu pendidikan dengan cara memeberikan kewenangan bagi para guru dalam melaksanakan  tanggungjawabnya.  Pelaksanaan  ( actuating )  peningkatan  mutu  pendidikan  dengan  cara melaksanakan program kurikulum, tenaga pendidik, siswa, sarana dan prasarana serta menjalin hubungan baik  dengan  masyarakat  dengan  baik.  Pengawasan  ( controlling )  peningkatan  mutu  pendidikan  bahwa kepala  sekolah  sudah  melaksanakan  pengawasan  dengan  baik.  Evaluasi  ( evaluation )  peningkatan  mutu pendidikan  perlu  adanya  peningkatan  program  demi  tercapainya  mutu  pendidikan  yang  tinggi.  Maka dapat  disimpulkan  bahwa  manajemen  peningkatan  mutu  pendidikan  melalui  perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengawasan, dan evalusi.
Kata kunci : manajemen, peningkatan mutu, pendidikan

## Abstract
The  aim  of  this  research  is  to  analyze  planning,  organizing,  actuating,  controlling  and  evaluating improving  the  quality  of  education  at  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar,  East  Lampung  Regency.    The research  design  used  in this  research  is  a  qualitative  descriptive  research  method.  In this  research,  the sampling  technique  used  was  purposive  sampling.  The  subjects  who  are  the  primary  data  sources  are supervisors,  school  principals  and  teachers.  Secondary  data  sources  can  be  obtained  from  relevant reading literature as well as documentation from related sources. The data collection techniques for this research are interviews, observation and documentation. Based on the results of research and discussion, planning improves the quality of education by planning the curriculum, teaching staff, students, facilities and infrastructure as well as establishing good relations with the community. Organizing to improve the quality  of  education  by  giving  teachers  authority  to  carry  out  their  responsibilities.  Implementing (actuating)  improving  the  quality  of  education  by  implementing  curriculum  programs,  teaching  staff, students,  facilities  and  infrastructure  as  well  as  establishing  good  relations  with  the  community. Supervision  (controlling)  improves  the  quality  of  education  that  the  school  principal  has  carried  out supervision  well.  Evaluation  of  improving  the  quality  of  education  requires  program  improvements  in order to achieve high quality education. So it can be concluded that management improves the quality of education through planning, organizing, implementing, monitoring and evaluating.
Key words: management, quality improvement, education

## PENDAHULUAN
Peningkatan  mutu  merupakan  usaha  dari  setiap  lembaga-lembaga  penghasil produk  barang  tetapi  juga  produk  jasa.  Demikian  halnya  dalam  pendidikan  mutu merupakan  bagian  penting  untuk  diperhatikan.  Upaya  dalam  peningkatan  mutu pendidikan  merupakan  isu  yang  terus  menerus  akan  menjadi  perbincangan  dalam pengelolan/  manajemen  pendidikan.  Peningkatan  mutu  pendidikan  merupakan  usaha yang  harus  diupayakan  dengan  terus  menerus  agar  harapan  untuk  pendidikan  yang berkualitas dan relevan dapat tercapai.
“Pengelolaan  atau  manajemen  merupakan  aktivitas  yang  sangat  dibutuhkan dalam  hidup.  Dari  individu,  organisasi  terkait,  hingga  organisasi  yang  membutuhkan pengelolaan yang rumit, sehingga terorganisir dan terkontrol dengan baik. Pengelolaan pendidikan  adalah  suatu  kegiatan  dari  beberapa  anggota/kelompok  melalui perencanaan  pendidikan  sampai  dengan  kegiatan  implementasinya”  (Nurhayati  & Rosadi, 2022).
Manajemen  pendidikan  adalah  semua  proses  kerjasama  dengan  memanfaatkan sumber  daya  manusia  maupun  material  yang  tersedia  untuk  mencapai  tujuan pendidikan  yang  efisien  dan  efektif.  Manajemen  pendidikan  juga  merupakan  suatu proses  perencanaan,  pengorganisasian,  kepemimpinan,  serta  sumber  daya  pendidikan untuk mencapai tujuan pendidikan.
Kamus besar bahasa Indonesia (2018), “Manajemen diartikan sebagai penggunaan sumber daya secara efektif untuk mencapai sasaran”. Sementara itu, Bafadal (2019: 39) “Pengertian  manajemen  ini  dapat  dimaknai  sebagai  proses  kerja  dengan  dan  melalui mendayagunakan  orang  lain  untuk  mencapai  tujuan  organisasi  secara  efisien”. Wahyuni,  Nurhadi,  dan  Nurcahyono  (2020  :  127)  menyatakan  bahwa  “Manajemen sekolah  merupakan  inisiatif  pemerintah  dalam  menerapkan  konsep  desentralisasi pendidikan  yang  pengelolaannya  menunjukkan  semangat  desentralisasi  dan  reformasi manajemen pendidikan sampai ke tingkat sekolah”.
Menurut  G.R.  Terry,  yang  dikutip  dari  Engkoswara  dan  Komariah  (2015:  86) bahwa  “Fungsi-fungsi  manajemen  sebagai  suatu  proses  yang  terdiri  dari  tindakan perencanaan  ( planning ),  pengorganisasiam  ( organizing ),  pelaksanaan  ( actuating ),  dan pengawasan ( controlling ) yang dilaksanakan untuk menentukan serta mencapai sasaran- sasaran  yang telah ditetapkan  melalui pemanfaatan sumber daya  manusia serta sumber daya lainnya”.
Dari  berbagai definisi tersebut, dapat  disimpulkan bahwa  manajemen  merupakan model  pengelolaan  pendidikan  yang  memberikan  kewenangan  (otonomi)  lebih  besar kepada  sekolah  untuk  mengelola  sekolahnya  sendiri  yang  didukung  partisipasi  warga sekolah dan masyarakat sesuai dalam kerangka kebijakan pendidikan nasional.
Puspita  dan  Andriani  (2021  :  22)  menyatakan  bahwa  “Keberhasilannya  diukur dari dua aspek, yaitu pencapaian kognitif siswa, dan pemilikan nilai-nilai atau karakter, perkembangan  kreativitas  dan  juga  emosional  siswa”.  Menurut  Arcaro  (2015  :  85), “mutu  adalah  gambaran  dan  karakteristik  menyeluruh  dari  barang  atau  jasa  yang
menunjukkan  kemampuannya  dalam  memuaskan  kebutuhan  yang  diharapkan  dalam konteks pendidikan, pengertian mutu mencakup input, proses dan out put pendidikan”.
Andriyani  (2019)  menjelaskan  bahwa  “mutu  pendidikan  adalah  merupakan kemampuan sistem pendidikan yang diarahkan secara efektif untuk meningkatkan nilai tambah  faktor  input  agar  menghasilkan  out  put  yang  setinggi-tingginya”.  Dari penjelasan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  mutu  adalah  sistem  pendidikan  yang diarahkan  secara  efektif  untuk  mengukur  pencapaian  kognitif  siswa,  karakteristik, perkembangan  kreativitas  dan  juga  emosional  siswa  yang  mencakup input ,  proses  dan output pendidikan.
Halawa  dan  Mulyanti  (2023:58)  bahwa  “Mutu  pendidikan  menjadi  sesuatu  yang penting  untuk  diusahakan  terpenuhi.  Mutu  pendidikan  dipengaruhi  oleh  berbagai  hal, secara  makro  dipengaruhi  oleh  faktor  kurikulum,  kebijakan  pendidikan,  fasilitas pendidikan,  aplikasi  teknologi  dan  komunikasi  dalam  pendidikan  serta  sumber  daya manusia”.
Problematika  yang  dihadapi  dalam  pelaksanaan  manajemen  dalam  peningkatan mutu  pendidikan  yaitu  sikap  mental  para  pengelola  pendidikan,  baik  yang  memimpin maupun  yang  dipimpin.  Orang  yang  dipimpin  melakukan  aktifitas  karena  perintah atasan,  bukan  karena  rasa  tanggung  jawab  dan  kreativitasnya.  Orang  yang  memimpin sebaliknya,  tidak  pernah  memberi  kepercayaan  kepada  yang  dipimpin,  tidak  memberi kebebasan  berinisiatif  dan  juga  tidak  mendelegasikan  wewenang.  Evaluasi  program kegiatan,  tidak  ditindak-lanjuti  dengan  baik.  Akibatnya  pelaksanaan  pendidikan  tidak mengarah pada peningkatan mutu pendidikan.
Tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  perencanaan  ( planning ), pengorganisasian ( organizing ),  pelaksanaan ( actuating ),  pengawasan ( controlling ), dan evaluasi  ( evaluation )  peningkatan  mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar Kabupaten Lampung Timur.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Sumber  data utamanya  adalah  pengawas,  kepala  sekolah  dan  guru  sekolah.  Sedangkan  sumber  data sekunder adalah artikel terkait. Sumber data sekunder dapat diperoleh dari literatur yang relevan dan artikel dari sumber yang berkaitan dengan penelitian ini seperti buku, jurnal ilmiah  dan  sumber  informasi  lain  yang  berkaitan  dengan  penelitian  ini.  Beberapa metode  pengumpulan  data  pada  penelitian  ini  antara  lain  wawancara,  observasi,  dan dokumen.  Triangulasi  dilakukan  dalam  penelitian  ini  untuk  menjamin  keabsahan  data. Peneliti  menggunakan  triangulasi  data  dan  triangulasi  metodologi.  Triangulasi  data adalah  ketika  triangulasi  data  digunakan  untuk  mengeksplorasi  keandalan  informasi tertentu melalui metode dan sumber pengumpulan data yang berbeda.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
a. Perencanaan  ( Planning )  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  di  SD  Negeri  5

## Sukadana Pasar Kabupaten Lampung Timur
Perencanaan  sebagai  suatu  strategi  untuk  mencapai  tujuan  yang  dibuat  suatu tindakan,  program  dan  kegiatan  dilaksanakan.  Proses  perencanaan  dilakukan  secara rasional  dengan  mempertimbangkan  berbagai  aspek  yang  mengintarinya  dan mengandung  sifat  optimisme  didasarkan  atas  kepercayaan  bahwa  akan  dapat mengatasi berbagai macam permasalahan.
Berdasarkan  hasil  wawancara  terkait  perencanaan  ( planning )  peningkatan mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten  Lampung  Timur menyatakan bahwa “Program yang menjadi perioritas sekolah dalam manajemen mutu pendidikan  di  SDN  5  Sukadana  Pasar  yaitu  kurikulum  dan  pengajaran,  tenaga pendidikan,  kesiswaan,  sarana  dan  prasarana  pendidikan,  pengelolaan  hubungan sekolah  dan  masyarakat,  serta  pelayanan  khusus  lembaga  pendidikan.  Program kurikulum dan pengajaran mencakup kegiatan perencanaan, pelaksanaan dan penilaian kurikulum”.
Selain itu, berdasarkan wawancara dengan responden lain terkait perencanaan ( planning )  peningkatan  mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten Lampung Timur  menyatakan bahwa “Perencanaan sekolah di SDN 5 Sukadana Pasar yaitu  dengan    membuat  program  yang  berkaitan  dengan  visi  misi  sekolah menghasilkan  siswa/i  yang  bertaqwa  kepada  Tuhan  yang  Maha  Esa,  menghasilkan siswa/i  yang  berprestasi  dibidang  akademik  menghasilkan  siswa/i  lulusan  terbaik  di tingkat  Kecamatan  atau  se  Kabupaten  Lampung  Timur.  Program  tersebut  seperti memuat  rencana  sekolah  meliputi  program  pengajaran  terdiri  dari  kebutuhan  tenaga guru  pembagian  tugas  mengajar,  pengadaan  buku-buku  pelajaran,  alat-alat  pelajaran dan  alat  peraga,  pengadaan  atau  pengembangan  laboratorium  sekolah,  dan perpustakaan sekolah, sistem penilaian hasil belajar, dan kegiatan kurikuler”.
Selain  hasil  wawancara  dari  kepala  sekolah,  pendapat  guru  juga  mendukung penjelasan  sebelumnya  bahwa  “Program  utama  sekolah  yang  ingin  dicapai  yakni meningkatan kualitas peserta didik dalam bidang ilmu agama seperti bertakwa kepada tuhan  yang  maha  esa  dan  mengamalkan  nilai-nilai  akhlakul  karimah  kemudian menguasai  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  agar  siswa  dapat  berinteraksi  di  dalam maupun di luar lingkungan sekolah”.
Sejalan  dengan  itu,  berdasarkan  hasil  observasi  yang  telah  dilakukan  terkait perencanaan ( planning ) peningkatan mutu pendidikan di SD Negeri 5 Sukadana Pasar Kabupaten Lampung Timur sebagai berikut:
“Perencanaan  yang  dilakukan  oleh  sekolah  untuk  meningkatkan  mutu pendidikan  adalah  dengan  membuat  program-program  yang  disesuaikan dengan kurikulum dan saran yang ada pada raport sekolah”.
Berdasarkan  wawancara  dengan  responden  terkait  perencanaan  ( planning ) peningkatan  mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten  Lampung Timur  menyatakan  bahwa  “Program  itu  melalui  Rencana  Kegiatan  dan  Anggaran Sekolah (RKAS) setelah RKAS  nanti ada rencana kerja 5 tahun, ada rencana kerja 1
tahun,  kemudian  baru  dijabarkan  kedalam  kurikulum  dulu,  melalui  kurikulum  ada standar,  8  standar  pendidikan  itu,  apa  yang  kita  butuhkan  untuk  sekolah  ini.  Jadi dengan  adanya  kurikulum  komite  sekolah  dan  warga  sekolah  bekerja  sama melaksanakan program yang perlu kita gunakan maksudnya itu, sekolah  itu perlu apa, jadi dengan kebutuhan itulah yang ditanamkan melalui RKAS tadi”.
Selain  hasil  wawancara  dari  kepala  sekolah,  pendapat  guru  juga  mendukung penjelasan  sebelumnya  bahwa  “Perencanaan  dalam  peningkatan  mutu  di  sekolah  ini, salah satunya  melalui program RKAS,  nah dalam  RKAS  itu kan ada rencana kerja 5 tahun, ada rencana kerja 1 tahun, kemudian dimasukkan kedalam kurikulum, apa yang dibutuhkan oleh sekolah, kemudian baru dilaksanakan di sekolah”.
Sejalan  dengan  itu,  berdasarkan  hasil  observasi  yang  telah  dilakukan  terkait perencanaan ( planning ) peningkatan mutu pendidikan di SD Negeri 5 Sukadana Pasar Kabupaten Lampung Timur sebagai berikut:
“Perencanaan  menaikkan  mutu  sekolah  kegiatan  ekskul,  ada  pramuka, olahraga,  ada  jumat  bersih,  jumat  yasinan,  gema  islami,  ada  rabu  sholawat. Program tersebut dilaksanakan untuk meningkatkan mutu sekolah”.
Berdasarkan  paparan  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  dalam  melakukan perencanaan  kegiatan  telah  melibatkan  semua  unsur  sekolah  mulai  dari  tenaga kependidikan,  guru,  kepala  sekolah,  dan  komite  Sekolah.  Semua  unsur  yang  hadir diberikan  kesempatan  mengusulkan  rencana  kegiatan  ataupun  pengadaan  barang/jasa yang  dianggap  dibutuhkan  Sekolah  secara  sangat  mendesak.  Semua  usulan  rencana kegiatan  dan  pengadaan  barang/jasa  kemudian  dikategorisasi  dengan  skala  sangat mendesak, mendesak, dan tidak mendesak selama usulan tersebut sesuai dengan aturan yang  ada  dalam  juknis  dana  Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS)  maka  akan dimasukkan dalam rencana kegiatan pada tahun anggaran ke depan.
Visi  misi  sekolah  menghasilkan  siswa/i  yang  bertaqwa  kepada  Tuhan  yang Maha  Esa,  menghasilkan  siswa/i  yang  berprestasi  dibidang  akademik  menghasilkan siswa/i  lulusan  terbaik  di  tingkat  Kecamatan  atau  se  Kabupaten  Lampung  Timur. Program tersebut seperti memuat rencana sekolah meliputi program pengajaran terdiri dari  kebutuhan  tenaga  guru  pembagian  tugas  mengajar,  pengadaan  buku-buku pelajaran,  alat-alat  pelajaran  dan  alat  peraga,  pengadaan  atau  pengembangan laboratorium  sekolah,  dan  perpustakaan  sekolah,  sistem  penilaian  hasil  belajar,  dan kegiatan  kurikuler  kegiatan  lainnya  seperti  program  Jumat  bersih,  gema  insani,  dan. Program tersebut dilaksanakan untuk meningkatkan mutu sekolah.
Sesuai dengan penelitian Akhmad (2020) bahwa perencanaan merupakan salah satu  faktor  kunci  efektivitas  penyelenggaraan  kegiatan  pendidikan,  baik  di  tingkat nasional  maupun  daerah.  Namun  dalam  praktek  penyelenggaraan  pendidikan  Islam, perencanaan  pendidikan  dipandang  sebagai  faktor  pelengkap,  sehingga  tujuan  belum tercapai secara maksimal. Pentingnya strategi perencanaan pengembangan pendidikan Islam di Indonesia dikarenakan dalam penyelenggaraan pendidikan Islam di Indonesia masih  perlu  dilakukan  upaya  reposisi,  agar  pendidikan  Islam  benar-benar  dapat mencapai tujuannya.
Penelitian dari Nardawati (2021) Perencanaan sangatlah penting sebagai bagian dari  manajemen,  apalagi  bidang  yang  direncanakan  merupakan  bidang  yang  sangat subtansial  yaitu  pendidikan.  Pendidikan  dengan  menggunakan  perencanaan  yang matang  maka  dalam  prosesnya  akan  menghasilkan  pendidikan  yang  baik  pula. Pendidikan  yang  baik  adalah  pendidikan  yang  dalam  prosesnya  mampu mengembangkan seluruh fitrah peserta didik, terutama fitrah akal dan agamanya.
b. Pengorganisasian  ( Organizing )  Peningkatan Mutu pendidikan di  SD  Negeri  5

## Sukadana Pasar Kabupaten Lampung Timur
Pengorganisasian  adalah  suatu  proses  penentuan,  pengelompokan,  dan pengaturan  bermacam-macam  aktivitas  yang  diperlukan  untuk  mencapai  tujuan. Menempatkan  orang-orang  pada  setiap  aktivitas  ini,  menyediakan  alat-alat  yang diperlukan,  menetapkan  wewenang  yang  secara  relatif  didelegasikan  kepada  setiap individu  yang  akan  melakukan  aktifitas-aktifitas  tersebut.  Pengorganisasian  adalah tindakan  mengusahakan  hubungan-hubungan  kelakuan  yang  efektif  antara  orang- orang,  sehingga  mereka  dapat  bekerja  sama  secara  efesien,  dan  dengan  demikian memperoleh  kepuasan  pribadi  dalam  hal  melaksanakan  tugas-tugas  tertentu  dalam kondisi lingkungan tertentu guna mencapai tujuan atau sasaran tertentu.
Berdasarkan hasil  wawancara  terkait pengorganisasian  ( organizing ) peningkatan  mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten  Lampung Timur  menyatakan  bahwa  “Pengorganisasian  dalam  sebuah  organisasi  adalah  upaya untuk  mencapai  tujuan.  Semua  sumber  daya  yang  dimiliki  diatur  sedemikian  efektif dan  efisien.  Tugas,  wewenang  dan  tanggung  jawab  diberikan  kepada  yang  layak  dan memiliki  kompetensi  di  bidangnya.  Tugas  yang  diemban  oleh  orang  yang  tidak kompeten di bidangnya menjadi penghambat dalam mencapai tujuan organisasi”.
Selain  itu,  berdasarkan  wawancara  terkait  pengorganisasian  ( organizing ) peningkatan  mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten  Lampung Timur  menyatakan  bahwa  “SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  mengorganisasi  dengan memberikan  tugas,  wewenang,  dan  tanggung  kepada  SDM  yang  dianggap  cakap  di bidangnya.  Misalnya  try  out  untuk  peserta  didik  kelas  6  sebagai  persiapan  untuk mengikuti  Ujian  Nasional  (UN).  Pelaksana  kegiatannya  adalah  guru  yang  memiliki ijazah  yang  sesuai  dengan  mata  pelajaran  yang  akan  di  try  out-kan.  Contohnya  mata pelajaran  matematika,  maka  diberikan  kepada  guru  yang  memiliki  kualifikasi pendidikan matematika, mata pelajaran bahasa indonesia juga harus diberikan kepada guru  yang  memiliki  kualifikasi  pendidikan  bahasa  Indonesia  dalam  pelaksanaan bimbingan  try  out  mata  pelajaran  bahasa  Indonesia.  Begitu  pun  dengan  pelaksanaan kegiatan pendalaman materi pada materi pelajaran tertentu dibimbing oleh ahlinya”.
Sejalan  dengan  itu,  berdasarkan  hasil  observasi  yang  telah  dilakukan  terkait pengorganisasian ( organizing ) peningkatan mutu pendidikan di SD Negeri 5 Sukadana Pasar Kabupaten Lampung Timur sebagai berikut:
“Pengorganisasian  ( organizing )  yang  dilakukan  oleh  sekolah  untuk meningkatkan  mutu pendidikan adalah dengan  memberikan tugas, wewenang, dan tanggung kepada guru yang berkompeten dibidangnya”.
Berdasarkan  paparan  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  dalam  melakukan pengorganisasian  kegiatan  telah  melibatkan  semua  unsur  Sekolah  mulai  dari  tenaga kependidikan,  guru,  kepala  Sekolah,  dan  komite  Sekolah.  Kepala  sekolah  sebagai atasan  memberikan  tugas,  wewenang,  dan  tanggung  kepada  SDM  yang  dianggap cakap  di  bidangnya.  Wewenang  yang  diberikan  kepada  guru  yaitu  tugas  mengajar professional  sesuai  dengan  bidang  keahliannya.  Guru  bertanggungjawab  atas wewenang  yang  diberikan  oleh  kepala  sekolah  sehingga  mutu  pendidikan  dapat ditingkatkan.
Penelitian  Rawis  dan  Taroreh  (2022)  Dalam  mengelola  mutu  pendidikan, fungsi  pengorganisasian  sangat  menentukan  dalam  empat  hal:  pembagian  kerja; pengelompokan  pekerjaan;  menentukan  hubungan  antar  departemen  organisasi;  serta koordinasi.  Penelitian  lainnya  Idris  dan  Lestari  (2017)  salah  satu  faktor  peningkatan kualitas  pendidikan  adalah  fungsi  pengorganisasian  yang  diatur  oleh  kepala  sekolah dengan  efektif  dan  efesien  sehingga  pendidikan  tersebut  menunjukkan  hasil  yang memuaskan.
c. Pelaksanaan  ( Actuating )  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  di  SD  Negeri  5

## Sukadana Pasar Kabupaten Lampung Timur
Setelah perencanaan ditetapkan dan pemilihan sumber daya manusia yang ideal untuk  mengemban  tugas-tugas  dari  tingkat  manajemen  hingga  ke  tingkat  pelaksana, langkah  selanjutnya  adalah  pelaksanaan  kegiatan.  Pelaksanaan  kegiatan  harus dilakukan  dengan  penuh  tanggung  jawab  dan  pimpinan  dapat  memberi  pengarahan atau  mengikutkan  pelatihan  jika  terdapat  SDM  yang  melaksanakan  tugasnya  belum cakap  di  bidangnya.  Dengan  pelaksanaan  yang  sesuai  dengan  perencanaan  dan tujuantujuan jangka pendek terpenuhi, tujuan organisasi bisa dicapai.
Berdasarkan  hasil  wawancara  terkait  pelaksanaan  ( actuating )  peningkatan mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten  Lampung  Timur menyatakan bahwa  “Pelaksanaan kegiatan di  SD  Negeri 5 Sukadana Pasar dilakukan dengan  mengacu  kepada  perencanaan  dan  pengorganiasian  yang  telah  dibentuk  baik jadwal  maupun  SDM  dan  teknik/metode  yang  digunakan  dalam  pelaksanaan kegiatan”.
Selain  itu,  berdasarkan  wawancara  dengan  responden  lain  terkait  pelaksanaan ( actuating )  peningkatan  mutu pendidikan di SD  Negeri 5 Sukadana Pasar  Kabupaten Lampung  Timur  menyatakan  bahwa  “Pada  realitasnya,  pelaksanaan  kegiatan  tidak selalu berjalan lancar, terkadang dalam pelaksanaan terdapat masalah-masalah, seperti guru  sakit  atau  peserta  didik  mengalami  penurunan  kedisiplinan  secara  drastis.  Oleh karena  itu,  kegiatan  tersebut  dilakukan  perencanaan  ulang  kemudian  melakukan pengorganisasian  dan  melaksanakan  kegiatan  tersebut.  Dalam  pelaksanaan  program manajemen  sekolah,  strategi  yang  diterapkan  yaitu  tercapainya  peningkatan  mutu
pendidikan,  meliputi:  sosialisasi  program,  analisis  SWOT,  pemecahan  masalah, peningkatan mutu, dan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program sekolah”.
Sejalan  dengan  itu,  berdasarkan  hasil  observasi  yang  telah  dilakukan  terkait pelaksanaan ( actuating )  peningkatan mutu pendidikan di SD Negeri 5 Sukadana Pasar Kabupaten Lampung Timur sebagai berikut:
“Pengorganisasian  ( organizing )  yang  dilakukan  oleh  sekolah  untuk meningkatkan  mutu  pendidikan  adalah  dengan  sosialisasi  program,  analisis SWOT, pemecahan  masalah, peningkatan  mutu, dan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program sekolah”.
Berdasarkan  paparan  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  actuating  merupakan tahapan  proses  dari  fungsi  manajemen  yang  dilakukan  setelah  organisasi  memiliki perencanaan dan  melakukan pengorganisasian. Dalam rangka  memberhasilkan proses belajar  mengajar  seorang  guru  harus  mampu  mengelolah  kelas  agar  tercipta  suasana yang  kondusif.  Salah  satu  kegiatan  manajemen  kelas  yang  dilakukan  guru  dalam proses  belajar  iyalah  mengatur  tempat  duduk  peserta  didik  dan  menggunakan  media pembelajaran  dengan  baik. Actuating (penggerakan)  sebagai  salah  satu  dari  keempat komponen  fungsi  manajemen  tersebut  merupakan  fungsi  yang  terpenting  dalam manajemen,  karena  pada  fungsi  ini  sebuah  organisasi  melalui  pimpinan  mengambil tindakan-tindakan  agar  organisasi  bisa  berjalan  dengan  baik  sesuai  dengan  visi  dan misinya.  Sehingga  dengan  berjalannya  fungsi actuating ini,  diharapkan  kelancaran dalam  operasional  manajemen  dapat  berlangsung  dengan  baik.  Pelaksanaan  dari semua  program  yang  sedang  berjalan  harus  dalam  komando  kepala  sekolah  sebagai pemimpin.  Kepala  sekolah  juga  harus  memberikan  motivasi  dan  pengarahan  kepada guru, staff, dan siswa demi meningkatnya mutu pendidikan di SD Negeri 5 Sukadana Pasar.
Penelitian  dari  Siahaan.,  dkk  (2023)  Mutu  pendidikan  merupakan  dua  istilah yang  berasal  dari  mutu  dan  pendidikan,  artinya  menunjuk  pada  kualitas  produk  yang di  hasilkan  lembaga  pendidikan  atau  sekolah.  Yaitu  dapat  di  identifikasi  dari banyaknya  siswa  yang  memiliki  prestasi,  baik  prestasi  akademik  maupun  yang lain,serta lulusan relevan dengan tujuan.
d. Pengawasan  ( Controlling )  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  di  SD  Negeri  5

## Sukadana Pasar Kabupaten Lampung Timur
Pengawasan  adalah  keseluruhan  aktifitas  mengawasi,  memeriksa,  mencocok- kan,  dan  mengendalikan  segenap  kegiatan  agar  berlangsung  sesuai  dengan  rencana yang  ditetapkan  dan  hasil  yang  dikehendaki.  Pengontrolan  dengan  demikian  tidaklah semata-mata dimaksudkan untuk menemukan dan membetulkan kesalahan-kesalahan, melainkan  justru  untuk  mencegah  terjadinya  kekeliruan  atau  penyimpangan- penyimpangan yang sebetulnya dapat dihindarkan sebelum terlambat.
Berdasarkan  hasil  wawancara  terkait  pengawasan  ( controlling ) peningkatan mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten  Lampung  Timur
menyatakan  bahwa  “Kepala  sekolah  untuk  terus  mengawasi  kinerja  guru  dengan memberikan  penghargaan  kepada  guru  yang  berprestasi,  memberikan  perhatian  baik dari  segi  materi  maupun  non  materi,  melibatkan  guru  dalam  menyusun  program  dan visi  sekolah,  mendengarkan  ide-  ide  guru  serta  memberi  rasa  aman  untuk  guru sehingga mereka merasa nyaman dan memiliki potensi terhadap peningkatan sekolah. Kepala  sekolah  agar  senantiasa  memotivasi  guru  dan  mencari  solusi  yang  tepat terhadap  permasalahan  yang  dihadapi  guru  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  di sekolah”.
Selain  itu,  berdasarkan  wawancara  dengan  responden  lain  terkait  pengawasan ( controlling ) peningkatan mutu pendidikan di SD Negeri 5 Sukadana Pasar Kabupaten Lampung  Timur  menyatakan  bahwa  “Pengawas  sekolah  agar  memberikan pengarahan,  keterampilan  dan  pengetahuan  kepada  guru  tentang  manajemen  sekolah yang  tepat  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan.  Diharapkan  kepada  stakesholder terus  melakukan  pelatihan,  pembekalan  dan  pembinaan  kepada  para  guru  agar senantiasa  meningkatkan  kompetensi  mereka  dalam  manajemen  sekolah,  sehingga akan mampu menjadi sebagai pendidik yang profesional. Diharapkan kepada orang tua dan masyarakat untuk lebih peduli dalam melakukan motivasi dan komunikasi dengan pihak  sekolah  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  serta  meningkatkan  prestasi belajar peserta didik di sekolah”.
Sejalan  dengan  itu,  berdasarkan  hasil  observasi  yang  telah  dilakukan  terkait pengawasan  ( controlling ) peningkatan  mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana Pasar Kabupaten Lampung Timur sebagai berikut:
“Sebenarnya  kepala  sekolah  sering  melakukan  pengawasan  secara  tidak langsung  biasanya  beliau  memantau  proses  belajar  mengajar  di  dalam  kelas, dan  bagaimana  cara  guru  menyampaikan  dan  menyalurkan  materi  kepada siswanya. Kemudian pengawasan langsung biasanya diadakan setiap dua bulan pembelajaran  dan  yang  diawasi  adalah  keseluruhan  proses  administrasi pembelajarn yang ada dalam sekolah”.
Berdasarkan  paparan  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  pengawasan  kepala sekolah  dilakukan  secara  berkala  yaitu  setiap  dua  bulan  sekali.  Bentuk  pengawasan kepala  sekolah  serta  proses  yang  berada  di  dalamnya  juga  turut  menjadi  penopang tercapainya  mutu  pendidikan  apalagi  dengan  strategi  yang  dirancang  seperti bimbingan belajar pada mata pelajaran tertentu dan keterlibatan orang tua siswa dalam pembelajaran.  Fungsi  pengawasan  erat  hubungannya  dengan  fungsi  directing  atau commanding  dalam  mengendalikan  penyelenggaraan  kegiatan  lembaga  pendidikan sesuai  dengan  ketentuan  ketentuan  dan  kebijakan  yang  telah  ditetapkan,  sehingga dapat  menjamin  berlangsungnya  pelaksanaan  kegiatan  lembaga  pendidikan  sesuai dengan ketentuan yang berlaku, berjalan lancar dan memperoleh hasil yang optimal.
Badani.,  dkk  (2020)  peran  pengawas  saat  ini  dalam  meningkatkan  mutu pendidikan sekolah dasar yaitu : (1) Peranan pengawas harus dijalankan, sehingga gap atau  kesenjangan  pelaksanan  peran  yang  terjadi  selama  ini  dapat  dibangun  kembali dengan  suatu  kebersamaan  dan  semata-mata  tugas  Negara  yang  mulia,  yaitu
mencerdaskan  kehidupan  anak  bangsa.  (2)  Intensitas  kehadiran  pengawas  pada sekolah  binaan  harus  lebih  ditingkatkan  kembali  agar  tidak  ada  jarak,  sehingga keberadaan  dan  kehadiran  pengawas  sangat  dirindukan  sebagai  supervisor,  advising, monitoring, reporting, coordinating, performing leadership.
e. Evaluasi ( Evaluation ) Peningkatan Mutu Pendidikan di SD Negeri 5 Sukadana Pasar Kabupaten Lampung Timur
Pelaksanaan  setiap  bidang  pekerjaan  apapun  yang  sebaik-baiknya  tentu  perlu dilakukan  perencanaan  dan  pengontrolan.  Perencanaan  dan  pengontrolan  itu merupakan  dua  kutup  dari  sesuatu  proses  penyelenggaraan  untuk  mencapai  tujuan tertentu.  Perencanaan  menjadi  taraf  permulaan  dari  proses  itu  dan  mengandung aktifitas-aktifitas melihat ke muka, memikirkan jauh sebelumnya, dan menggambarkan  lebih  dulu  sebagai  landasan  untuk  pelaksanaan  kegiatan-kegiatan mencapai  tujuan  yang  diinginkan,  sedang  pengontrolan  berikut  tindakan-tindakan pembetulannya adalah tahap akhir dari proses penyelenggaraan itu.
Berdasarkan hasil  wawancara  terkait pengorganisasian  ( organizing ) peningkatan  mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten  Lampung Timur menyatakan bahwa “Evaluasi dapat dilakukan secara terstruktur dan juga dapat dilakukan secara mendadak jika dalam pelaksanaan kegiatan berada pada situasi yang tidak baik dan memerlukan evaluasi dan perbaikan yang sifatnya mendesak. Kegiatan- kegiatan  yang berjalan  lancar akan diadakan evaluasi terjadwal,  yaitu setiap semester dan setiap tahun.”.
Selain  itu,  berdasarkan  wawancara  dengan  responden  lain  terkait pengorganisasian ( organizing ) peningkatan mutu pendidikan di SD Negeri 5 Sukadana Pasar  Kabupaten  Lampung  Timur  menyatakan  bahwa  “SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar kegiatan  dengan  skala  pendek,  menengah,  dan  jangka  panjang  telah  dilakukan  maka selanjutnya  melakukan  evaluasi  terhadap  kinerja.  Kegiatan  pembinaan  hasil  evaluasi tersebut  menjadi  acuan  untuk  pengambilan  keputusan  dalam  merencanakan  dan mengorganisasikan,  termasuk  di  dalamnya  siapa  mengerjakan  apa  dan  menggunakan teknik/metode apa”.
Sejalan  dengan  itu,  berdasarkan  hasil  observasi  yang  telah  dilakukan  terkait pengorganisasian ( organizing ) peningkatan mutu pendidikan di SD Negeri 5 Sukadana Pasar Kabupaten Lampung Timur sebagai berikut:
“Evaluasi  dilakukan  untuk  menilai  kinerja  dan  sebagai  acuan  untuk perencanaan  selanjutnya.  Misalnya,  pengadaan  barang/jasa  telah  terpenuhi untuk  kebutuhan  yang  sangat  mendesak  maka  pengadaan  untuk  barang/jasa yang  kategori  mendesak  bisa  dimasukkan  dalam  rencana  kegiatan  dan anggaran tahun depannya.”.
Berdasarkan  paparan  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  Untuk  mengetahui tingkat  ktercapaian  tujuan  pendidikan  tersebut,  maka  perlu  dilakukan  evaluasi  proses dan  hasil  belajar pada satuan-satuan pendidikan, baik satuan pendidikan dasar satuan pendidikan  menengah  maupun  satuan  pendidikan  tingi.  Evaluasi  tersebut  dilakukan
oleh  guru,  sekolah  dan  pemerintah.  Evaluasi  yang  dilakukan  oleh  guru  untuk mengukur  ketercapaian  standar  kompetensi  dan  kompetensi  dasar  sebagaimana  yang dituntut dalam silabus atau kurikulum mata pelajaran.
Evaluasi  yang  dilakukan  sekolah  untuk  mengukur  ketercapaian  standar kompetensi  kelulusan  untuk  semua  mata  pelajaran  dan  merupakan  penilaian  akhir untuk  menentukan  kelulusan  dari  sekolah.  Sedangkan  evalusi  yang  dilakukan  oleh pemerintah  bertujuan  untuk  menilai  pencapaian  kompetensi  lulusan  secara  nasional pada  mata  pelajaran  tertentu  dalam  kelompok  mata  pelajaran  ilmu  pengetahuan teknologi dan dilakukan dalam bentuk ujian nasional.
Oleh karena itulah fungsi penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar sangat penting  dilaksanakan  pada  satuan-satuan  pedidikan  dalam  usaha  untuk  mengetahui tingkat  keberhasilan  sekolah  dalam  melaksanakan  proses  belajar-mengajar. Sehubungan  dengan  itu  guru  sebagai  tenaga  pengajar  yang  profesioal  harus mengetahui  dan  memahami  tentang  bagaimana  prosedur  melaksanakan  penilaian  dan evaluasi  proses  dan  hasil  belajar  yang  benar.  Disamping  itu  pula  hasil  dari  evaluasi proses  dan  hasil  belajar  dapat  dijadikan  dasar  bagi  guru  untuk  memperbaiki  dan meningkatkan  kualitas  proses  dan  hasil  belajarmengajar  melalui  penelitian  tindakan kelas.
Penelitian  dari  Nasution.,  dkk  (2023)  adanya  evaluasi  program  pendidikan  di sekolah ini cukup bagus karna setiap evaluasi guru-guru akan tau dimana kekurangan mereka dan belajar untuk memperbaiki lebih baik dan memberikan pengajar yang baik kepada siswa-siswa agar mendapatkan mutu pembelajaran yang lebih baik. Penelitian Fazli, dkk. (2023) Evaluasi program pendidikan, yang merupakan bagian integral dari pendidikan atau pengajaran. Evaluasi program pendidikan dilakukan melalui beberapa tahapan,  yaitu  persiapan  evaluasi  program,  pelaksanaan  evaluasi  program,  dan monitoring  pelaksanaan  program.  Tahapan  persiapan  meliputi  penyusunan  desain evaluasi,  penyusunan  instrumen  evaluasi,  validasi,  menentukan  jumlah  sampel,  dan penyamaan  persepsi  antar  evaluator.  Tahapan  pelaksanaan  evaluasi  program  dapat dilakukan dengan berbagai  metode seperti tes, observasi, angket, wawancara, analisis dokumen, dan artifak.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan,  maka  dapat  ditarik  beberapa kesimpulan  dan  saran  bahwa  Perencanaan  ( planning )  peningkatan  mutu  pendidikan  di SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten  Lampung  Timur  dengan  merencanakan kurikulum, tenaga pendidik, siswa, sarana dan prasarana serta menjalin  hubungan baik dengan masyarakat. Pengorganisasian ( organizing ) peningkatan mutu pendidikan di SD Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten  Lampung  Timur  dengan  cara  memeberikan kewenangan  bagi  para  guru  dalam  melaksanakan  tanggungjawabnya.  Pelaksanaan ( actuating )  peningkatan  mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5  Sukadana  Pasar  Kabupaten Lampung Timur dengan cara melaksanakan program kurikulum, tenaga pendidik, siswa, sarana  dan  prasarana  serta  menjalin  hubungan  baik  dengan  masyarakat  dengan  baik.
Pengawasan ( controlling ) peningkatan mutu pendidikan di SD Negeri 5 Sukadana Pasar Kabupaten  Lampung  Timur  bahwa  kepala  sekolah  sudah  melaksanakan  pengawasan dengan  baik.  Evaluasi  ( evaluation )  peningkatan  mutu  pendidikan  di  SD  Negeri  5 Sukadana Pasar  Kabupaten Lampung Timur bahwa perlu adanya peningkatan program demi tercapainya mutu pendidikan yang tinggi.
Berdasarkan  kesimpulan  di  atas,  ada  beberapa  saran  yang  peneliti  berikan diantaranya  Bagi  sekolah,  diharapkan  semua  stakeholder  dapat  bekerjasama  demi terciptanya  manajemen  mutu  pendidikan  yang  baik.  Bagi  Kepala  Sekolah,  hendaknya Kepala  Sekolah  melaksanakan  kewajibannya  selaku  manajer  dalam  sebuah  instansi yang  melaksanakan  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan,  pengawasan,  dan evalusi.

## DAFTAR PUSTAKA
Akhmad. 2020. Perencanaan Dalam Peningkatan Mutu Pendidikan Di Era Globalisasi . SCHOLASTICA: Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan. 2(2).
Andriyani,  D.  2019. Manajemen  Peserta  Didik  Sekolah  Plus  (Konsep,  Strategi,  dan Penerapan) . Jakarta: Mitra Wacana Media.
Arcaro,  Jerome  S.  2015. Pendidikan  Berbasis  Mutu  :  Prinsi-prinsip  Perumusan  dan Tata Langkah Penerapan . Terj. Yosal Iriantara. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Badani.,  dkk.  (2020).  Peranan  Pengawas  Sekolah  Dalam  Meningkatkan  Mutu Pendidikan  Sdn  Di  Kecamatan  Rumbio  Jaya.  JURNAL  MANAJEMEN PENDIDIKAN. 4(1)
Bafadal , I. 2019. Pengelolaan perpustakaan sekolah . Jakarta : Bumi. Aksara.
Engkoswara dan Komariah, A. 2015. Administrasi Pendidikan . Bandung: Alfabeta. Fazli,  A.,  dkk.  (2023). Strategi  Pelaksanaan  Evaluasi  Program  Pendidikan  Terhadap Kualitas Belajar Siswa Di Sekolah .Jurnal Bintang Pendidikan Indonesia (JUBPI) Vol. 1, No. 2
Halawa, A.N., dan Mulyanti, D. 2023. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Peningkatan Kualitas  Mutu  Instansi  Pendidikan  Dan  Pembelajaran. Inspirasi  Dunia:  Jurnal Riset Pendidikan dan Bahasa .  2 (2), h. 57-64.
Idris, R dan Lestari, E. 2017. Pengaruh Pengorganisasian Terhadap Peningkatan Mutu Pendidikan Di Sd Inpres Bangkala Ii Kota Makassar . Lentera Pendidikan. 20 (1).
KBBI  (Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia).  2018. Kamus  versi  online/daring  (Dalam Jaringan).
Nardawati.  2021. Perencanaan  Pendidikan  Yang  Baik  Sebagai  Upaya  Peningkatan Mutu Pendidikan Di Era Digital. Jurnal Literasiologi. 6 (2).
Nasution,  I.,  dkk  (2023). Evaluasi  program  pendidikan  dalam  meningkatkan  mutu pembelajaran  di  SD  Swasta  PAB  Sampali  Medan .  Mahaguru:  Jurnal  Guru Pendidikan Sekolah Dasar. 4(1).
Nurhayati  &  Rosadi,  K.  I.  2022.  Determinasi  Manajemen  Pendidikan  Islam:  Sistem Pendidikan,  Pengelolaan  Pendidikan,  dan  Tenaga  Pendidikan  (Literatur Manajemen  Pendidikan  Islam)  JMPIS .  Jurnal  Manajemen  Pendidikan  dan  Ilmu Sosial . 3 (1), h. 451- 464.
Puspita,  D.G.,  &  Andriani,  D.E.  (2022).  Upaya  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  Di Sekolah  Menengah  Pertama  Dan  Permasalahannya.  Jurnal  Pendidikan  Dan Kebudayaan, 6(1), 21–37.
Rawis, J., dan Taroreh, F.J.H. Pengorganisasian  Mutu  Dalam Pendidikan . Wunong of Educational Research (WER), 1(3):1-6
Siahaan.,  dkk  (2023). Upaya  Meningkatan  Mutu  Pendidikan  di  Indonesia .  Journal  on Education. 05(03)
Wahyuni,  Y.S.D.,  Nurhadi.,  dan  Okta  Hadi  Nurcahyono,  O.H.  2020.  Strategi Manajemen  Sekolah  dalam  Menghadapi  Pemberlakuan  Sistem  Zonasi. Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan. 8 (2), h. 124-136.