Volume 1, Nomor 1, Juni 2018 e-ISSN : 2614-8617 p-ISSN : 2620-7346 DOI: https://doi.org/10.31539/joeai.v1i1.183

## ANALISIS PELAKSANAAN BIMBINGAN BELAJAR DALAM MENGATASI KESULITAN BELAJAR SISWA
Abdul Rozak 1 , Irwan Fathurrochman 2 , Dina Hajja Ristianti 3
Program Studi Bimbingan Konseling Islam, STAIN Curup 1, 3 Program Studi Manajemen Pendidikan Islam, STAIN Curup 2 abdulrozak90@yahoo.co.id 1

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  gambaran  perencanaan  penyusunan program  Bimbingan  Konseling  khususnya  Layanan  PKO  dengan  bidang Bimbingan  Belajar  dan  untuk  mengetahui  sejauh  mana  pelaksanaan  Bimbingan Belajar  yang  dilakukan  guru  Pembimbing  dalam  mengatasi  Kesulitan  belajar siswa  di  SMA  Negeri  Simpang  Semambang.  Subjek  penelitian  ini  adalah  guru Pembimbing,  Kepala  sekolah  dan  siswa.  Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian lapangan (field  research ),  dengan  pendekatan  deskriptif  kualitatif.  Tehnik pengumpulan  data  dengan  cara  observasi,  dokumentasi,  wawancara  dan  sebaran data KPMP. Teknik analisis data menggunakan analisis deskriptif kualitatif. Hasil penelitian  dan  analisis  data  didapat  kesimpulan  bahwa  Program  pelayanan Bimbingan  dan  Konseling  (Bimbingan  Belajar)  di  SMA  Negeri  Simpang Semambang  sudah  direncanakan  dan  dibuat  sesuai  dengan  kebutuhan  sekolah serta pedoman yang ada. Faktanya pelaksanaan bimbingan belajar di SMA Negeri Simpang  Semambang  terkadang  tidak  sepenuhnya  mampu  menyelesaikan  setiap permasalahan kesulitan belajar siswa yang terjadi akibat dari proses layanan atau bimbingan  yang  dilaksanakan  minim  intensitas  dan  minim  kontinuitas,  bisa  saja dari  faktor  lain  yang  mempengaruhinya.  Layanan  yang  dilakukan  dengan  format klasikal  yaitu  di  ruang  kelas  adapun  materi  layanan  hanya  berupa  nasehat  dan motivasi,  sedangkan  layanan  dengan  bidang  bimbingan  belajar  masih  minim dilakukan.
Kata Kunci : Pelaksanaan Program Bimbingan Belajar, Kesulitan Belajar

## ABSTRACT
This  study  aims  to  determine  the  description  of  the  planning  of  the  Counseling Guidance program especially PKO Services in  the field  of  Guidance and to  find out  the  extent  of  the  implementation  of  Tutoring  by  the  Supervising  teacher  in overcoming  student  learning  difficulties  at  Simpang  Semambang  High  School. The  subjects  of  this  study  were  the  Supervising Teacher,  Principal  and  students. This  type  of  research  is  field  research,  with  a  qualitative  descriptive  approach. Data collection techniques by observation, documentation, interviews and KPMP data distribution. Data analysis techniques using qualitative descriptive analysis. The  results  of  the  research  and  data  analysis  concluded  that  the  Guidance  and Counseling  service  program  at  Simpang  Semambang  High  School  had  been planned  and  made  according  to  the  needs  of  the  school  and  the  existing
guidelines.  The  fact  is  the  implementation  of  tutoring  in  Simpang  Semambang State  High  School  is  sometimes  not  fully  able  to  solve  every  problem  of  student learning difficulties that occur as a result of the service process or guidance that is  carried  out  with  minimal  intensity  and  minimal  continuity,  it  could  be  from other  factors  that  influence  it.  Services  are  carried  out  in  a  classical  format, namely in the classroom, while service material is only in the form of advice and motivation, while services in the field of tutoring are still minimal.
Keywords: Implementation of Tutoring Program, Learning Difficulty

## PENDAHULUAN
Secara  umum  lembaga  pendidikan  adalah  suatu  wadah  bagi  generasi bangsa  khususnya  para  siswa  dalam  menuntut  ilmu,  baik  ilmu  tentang pengetahuan umum maupun  ilmu tentang pengetahuan  agama. Untuk itu, sangat dibutuhkan sekali sebuah fasilitas penunjang bagi siswa atau peserta didik dalam menimba/menuntut  ilmu,  agar  tercipta  suasana  dan  proses  belajar  yang  selaras dengan tujuan pendidikan, maka pemerintah harus mampu menyediakan fasilitas pendidikan yaitu berupa sekolah-sekolah ataupun lembaga pendidikan lainnya.
Sekolah  merupakan  salah  satu  lembaga  pendidikan  yang  berkewajiban untuk mencerdaskan kehidupan bangsa, sesuai dengan Undang Undang Republik Indonensia No 20 Tahun 2003, Pasal 1 ayat 1 tentang Sistem Pendidikan Nasional yang  menyatakan  bahwa,”  Pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan  terencana  untuk mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  didik  dapat secara  aktif  mengembangkan  potensi  diri.  Kepribadian,  akhlak  mulia,  serta keterampilan  yang  di  perlukan  dirinya,  masyarakat,  bangsa  dan  Negara (DEPDIKNAS, 2008).
Prayitno  &  Amti  mengemukakan  masalah  belajar  adalah  “bersikap  dan kebiasaan buruk dalam belajar, seperti suka menunda-nunda tugas, mengulur-ulur waktu, membenci guru, tidak mau bertanya untuk hal-hal yang tidak diketahuinya, dan sebagainya” (Prayitno, et al. , 2004). Faktor yang menjadi penyebab kesulitan belajarumumnya  dibagi  menjadi  dua  yaitu faktor  internal dan faktor  eksternal. Faktor internal adalah  yang  berhubungan  dengan  segala  sesuatu  yang  ada  pada diri  siswa  yang  menunjang  pembelajaran,  seperti  inteligensi,  bakat,  kemampuan motorik  dan  panca  indra.  Faktor eksternal adalah  yang  berhubungan  dengan segala  sesuatu  yang  berasal  dari  luar  diri  siswa  yang  mengkondisikannya  dalam pembelajaran,  seperti  pengalaman,  lingkungan  sosial,  metode  belajar-  mengajar, strategi belajar- mengajar,dan fasilitas belajar- mengajar serta tenaga pengajar.
Adapun dari kedua faktor diatas maka sangatlah perlu untuk diadakan dan dilakukan  bimbingan  belajar  terhadap  siswa  baik  pada  siswa  yang  mengalami kesulitan  belajar  maupun  siswa  yang  tidak  mengalami  kesulitan  belajar,  dengan tujuan meminimalisir masalah kesulitan belajar siswa.  Bimbingan dan Konseling ada satu jenis layanan,  yaitu layanan Penguasaan Konten (PKO) dengan Bidang
Bimbingan  Belajar yang  dapat  diberikan  kepada  setiap  siswa  dalam  proses bimbingan dan konseling.
Komunikasi atau hubungan interpersonal merupakan hubungan dari mulut ke mulut yang terjadi dalam interaksi tatap muka dimana satu sama lainnya dapat menangkap  reaksi  secara  verbal  maupun  non  verbal.  Hubungan  interpersonal ditandai  dengan  adanya  sikap  saling  menghargai,  loyal  dan  toleran  antara  satu dengan yang lainnya, sikap terbuka dan adanya keakraban (Ristianti, 2017).
Bimbingan  dan  Konseling  pola  17+  terdapat  beberapa  jenis  layanan, namun  pada  penelitian  ini  penulis  hanya  memfokuskan  pada  satu  jenislayanan yaitu  Layanan  Penguasaan  Konten  dengan  BidangBimbingan  Belajar.Layanan Penguasaan  Konten  (PKO)  merupakan  layanan  bantuan  individu  ataupun kelompok  untuk  menguasai  kemampuan  atau  kompetensi  tertentu  melalui kegiatan  belajar  (Prayitno,  2004).  Dimana  menurut  Prayitno  bimbingan  belajar merupakan salah satu bentuk layanan bimbingan yang penting dan sangatlah perlu dilaksanakan disekolah.Pengalaman menunjukkan bahwa kegagalan-kegalan yang dialami  siswa  dalam  belajar  tidak  selalu  disebabkan  oleh  kebodohan  atau rendahnya  intelegensi.Sering  kegagalan  itu  terjadi  disebabkan  mereka  tidak mendapat layanan yang memadai (Prayitno, 2001).
Ristianti menjelaskan bahwa hubungan interpersonal merupakan hubungan dua  arah,  karena  memungkinkan  kedua  belah  pihak  saling  memberikan  respon sebagai  umpan  balik  dari  pesan  yang  disampaikan.  Respon  umpan  balik  dapat berupa bahasa verbal maupun nonverbal. Pesan saat bimbingan hendaknya berupa ajaran  atau  didikan,  khususnya  yang  berkaitan  dengan  penelitian  mahasiswa. (Ristianti, 2017)
Erny Utari mendefinisikan bahwa diagnosis kesulitan belajar adalah suatu proses  upaya  untuk  memahami  jenis  dan  karakteristik  serta  latar  belakang kesulitan-kesulitan  belajar  dengan  menghimpun  dan  mempergunakan  berbagai data atau informasi selengkap dan seobyektif mungkin sehingga untuk mengambil kesimpulan  dan  keputusan  serta  mencari  alternatif  kemungkinan  pemecahannya (Utari, 2013).
Sementara  itu  tujuan  dari  Bimbingan  Belajar  adalah  untuk  mengetahui masalah-masalah  kesulitan  belajar  yang  terjadi  pada  siswa  dan  agar  kita  dapat membantu  mengatasi  masalah-masalah  yang  dialami,  oleh  siswa,  supaya  tujuan pendidikan  diharapkan  dapat  tercapai.Sejalan  dengan  tujuan  dari  bimbingan belajar diatas maka terdapat sebuah lembaga pendidikan yaitu Sekolah Menengah Atas  di  daerah  Simpang  Semambang,  Kecamatan  Tuah  Negeri,  Kabupaten  Musi Rawas yang dikenal dengan SMA.Negeri Simpang Semambang, Musi Rawas.
SMA Negeri Simpang semambang ini masih dijumpai permasalahan siswa yang  berkaitan  dengan  kesulitan  belajar,  dimana  kesulitan  belajar  yang  dialami siswa di sekolah ini terjadi selain akibat dari faktor internal siswa itu sendiri, juga berasal  dari  faktor  eksternal  atau  yang  berkaitan  dengan  fasilitas  penunjang.  Di sekolah  ini  rata-rata  siswa  kelas  XI  IPS  yang  menjadi  subyek  penelitian
mengalami  kesulitan  belajar  hampir  pada  tiap  mata  pelajaran  dan  khususnya didominasi  pelajaran  Matematika.  Contoh  dari  sisi  fasilitas  penunjang  :  untuk mata  pelajaran  tekhnik  ilmu  komputer  (TIK),  di  sekolah  ini  belum  memiliki laboratorium komputer yang tersedia.
Tenaga pendidik juga masih dijumpai keluhan- keluhan dari siswa tentang profesionalitas/kecakapan  guru  mata  pelajaran  baik  dalam  menjelaskan  materi maupun  metode  penyampaiannya.  Sehingga  hal  ini  mempengaruhi  pola pemahaman siswa, yang berakibat pada kesulitan belajar siswa itu sendiri.
Adapun jumlah siswa yang ada di SMA.Negeri Simpang semambang Musi Rawas,  jumlah  siswa  laki  –  laki  :  159  dan  perempuan  :  167  dengan  total  :  326. Jumlah  pendidik  dan  tenaga  kependidikan  :  37.  Adapun  siswa  yang  menjadi subjek  penelitian  ini  dibatasi  hanya  pada  kelas  XI  IPS  1  dan  XI  IPS  2,  dimana untuk kelas  XI IPS 1 : Laki – laki 11, Permpuan 14, total 25 siswa. Kelas XI IPS 2  :  Laki-laki  13,  perempan  14,  total  27  siswa.  Dan  total  dua  kelas  menjadi  52 siswa.
Hasil observasi di sekolah dan wawancara dengan guru BK yaitu ibu Titin Agustin.M.Pd  di  SMA  Negeri  Simpang  semambang  pada  tanggal,  1  November 2016.  Bahwa  sekitar  30%  dijumpai  Siswa  yang  mengalami  masalah  kesulitan dalam  hal  belajar  pada  hampir  setiap  mata  pelajaran,  khususnya  pelajaran matematika,  hal  ini  berdampak  pada  menurunnya  nilai  siswa.Dan  beliau  juga menjelaskan bahwasannya rata-rata siswa tersebut mengalami kesulitan dalam hal pemahaman dari semua materi yang disampaikan oleh guru mata pelajaran (Titin Agustin 2016).

## METODE PENELITIAN
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah penelitian lapangan  ( field  research ),  dengan  menggunakan  pendekatan  deskriftifkualitatif, dimana  dalam  penelitian  ini  prosedurnya  menghasilkan  data  deskriptif  berupa kata-kata  tertulis  atau  lisan  yang  dialami  oleh  subjek  penelitian  yang  diamati. Jenis  penelitian  kualitatif  deskriptif  merupakan  penelitian  yang  dimaksudkan untuk  memperoleh  informasi  mengenai Tentang  Pelaksanaan  bimbingan  belajar dalam mengatasi kesulitan belajar siswa .
Penelitian  ini    jugamendeskripsikan  berbagai  hal  yang  berhubungan dengan  data-data  dan  penyelenggaraan  alat  ungkap  masalah,  untuk  mengetahui masalah kesulitan belajar siswa SMAN 1 Simpang Semambang  Kabupaten Musi Rawas.
Pendekatan  deskriptif  kualitatif  ini  dipilih  karena  berbagai  pertimbangan, diantaranya;  Pertama  masalah  peneliti  belum  terlalu  jelas  adanya.  Kedua  untuk memahami apa yang sebenarnya terjadi. Ketiga untuk memahami interaksi social dan situasi sosial tempat penelitian dilaksanakan.
Subyek  penelitian  ini  adalah  Kepala  sekolah,  guru  pembimbing  dan  guru mata  pelajaran  serta  siswa  di  Sekolah  Menengah  Atas  Negeri    Simpang
Semambang.  Obyek  penelitian  ini  adalah  pelaksanaan    Program  Bimbingan Konseling ( Layanan PKO) bidang Bimbingan Belajar dalam mengatasi kesulitan belajar  siswa  di  Sekolah  Menengah  Atas  Negeri  Simpang  Semambang.Menurut Kuntjoningrat berpendapat bahwa “ populasi adalah seluruh yang menjadi obyek sesungguhnya  dalam  suatu  penelitian.”  Sedangkan  “populasi  adalah  sekelompok besar  yang  merupakan  sasaran  generalisasi  (Kuntjoningrat,  2007).”  Berikut  ini dijabarkan rincian dan indikator penelitian :
Tabel 1 Kisi-Kisi Wawancara Analisis Pelaksanaan Bimbingan Belajar  dalam Mengatasi Kesulitan Belajar Siswa No Masalah Penelitian Indikator Sub Indikator Informan Ket 1 Program Bimbingan Konseling di SMA N 1 Simpang Semambang. a) Apa  yang menjadi dasar dalam perencanaan program? b) Apa yang menjadi pertimbangan dalam membuat program ? c) Tujuan program ? a) Hasil Laporan masalah/ hasil test AUM? b) Kepsek, Waka, kurikulum, siswa ? a) Kepala sekolah.
b) Guru BK
2 Pelaksanaan Layanan, Bidang Bimbingan belajar belajar a) Jenis layanan.? b) Tempat/waktu? c) Pihak yang dilibatkan.? d) Media layanan.? e) Respon Siswa? f) Faktor penghambat/pe ndukung dalam memaksimalka n layanan/Bimbin gan belajar. a) Bimbingan belajar b) Konseling a) Guru BK b) Wali kelas c) Guru Mata Pelajaran d) Siswa
(Kuntjoningrat, 2007).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Program
Tahapan  pertama Persiapan :  Study  kelayakan,  Penyusunan  program,
Konsultasi  program,  penyediaan  sarana,  koordinasi.  Tahapan  kedua Layanan : Layanan  Orientasi,  Layanan  Informasi,  Layanan  Penempatan  dan  Penyaluran,
Layanan  Penguasaan  Konten,  Layanan  Konseling  Individu,  Layanan  Bimbingan kelompok, Layanan Konseling kelompok, Layanan Konsultasi, Layanan Mediasi. Tahapan  ketiga Kegiatan  pendukung :  Aplikasi  instrumentasi,  Himpunan  data Konferensi kasus, Kunjungan rumah, Alih tangan kasus.

## Pihak yang dilibatkan dalam pelaksaan program
Demi terlaksana dan terwujudnya tujuan dari sebuah program maka peran pihak  lain  dalam  realisasi  program  pelayanan  disekolah  sangatlah  dibutuhkan. Untuk  itu  guru  pembimbing  melibatkan  pihak  yang  lain,  antara  lain  Guru  mata pelajaran, Wali kelas, Orang tua dan pihak lain sesuai dengan kebutuhan.
Hasil  dari  realisasi  ataupun  pelaksanaan  suatu  program  pelayanan bimbingan  di  sekolah,  diharapkan  mampu  memberikan  gambaran  tingkat keberhasilan ataupun tidak dari pelaksanaan sebuah program guna proses evaluasi kedepan bagi komponen perencana program itu sendiri. Keberhasilan pelaksanaan sebuah program  layanan (bimbingan belajar), dalam bimbingan dan konseling di Sekolah  tidak  semata  didukung  oleh  komponen  sekolah  seperti  keadaan  dewan guru  dan  tata  laksana  serta  fasilitas  penunjang  lainnya,  akan  tetapi  pelaksanaan layanan  tersebut  akan  dapat  berjalan  dengan  baik  dan  berhasil  apabila  seluruh bagian  yang  masuk  dalam  komponen  tersebut  bekerjasama  saling  membantu sesuai dengan tupoksi dan porsi masing-masing.
Kesulitan belajar siswa yang terjadi. Hal ini terjadi, tidak hanya akibat dari proses  layanan  atau  bimbingan  yang  dilaksanakan  minim  intensitas  dan  minim kontinyuitas, bisa saja dari faktor lain yang mempengaruhinya.
Faktor  yang mempengaruhi  permasalahan kesulitan belajar siswa tersebut bisa  dari  faktor external, yang  terjadi,  seperti  :  keadaan  guru  pembimbing/  BK, yang hanya ada satu guru saja, atau media, sarana/prasarana, dan lain sebagainya yang  ada  di  SMAN  Simpang  Semambang.  Dan  dari  hasil  wawancara  tidak tersruktur  kepada  siswa  pada  saat  pengambilan  data  KPMP  di  ruang  kelas. Menurut  siswa kelas XI IPS 1, XI IPS 2, bahwa guru BK kurang maksimal dalam memberikan pelayanan /bimbingan terhadap siswa.
Untuk  mengetahui  sejauh  mana  tingkat  kesulitan  belajar  siswa  di  SMAN Simpang  Semambang,  maka  penulis  memaparkan  sedikit  gambaran  tentang kesulitan  belajar  yang  dialami  siswa.  Berbicara  tentang  kesulitan  belajar  siswa berarti  berbicara  tentang  sejauh  mana  seorang  siswa  tersebut  dapat  dan  mampu menyerap  serta  menyelesaikan  semua  materi  pelajaran  dengan  baik  dan  benar. Maka  penulis  mendapati  kesulitan  belajar  yang  dialami  siswa  SMAN  Simpang Semambang  cukup  beragam  tidak  terfokus  hanya  pada  satu  mata  pelajaran  saja, melainkan pada beberapa mata pelajaran dengan tingkat persentasi yang berbeda.
Data hasil KPMP (Kesulitan Penguasaan Materi Pelajaran) siswa, kelas XI IPS 1 dan Kelas XI  IPS 2 di SMAN Simpang Semambang, terdapat lima KPMP dengan persentase sebagai berikut :
Tabel 2

## Hasil Kesulitan Penguasaan Materi Pelajaran Siswa
No Mata Pelajaran Persentase 1 Matematika 30% 2 Bhs. Inggris 25% 3 Bhs. Arab 20% 4 Bhs. Indonesia 10% 5 Ekonomi 15%
Hasil  data  KPMP  di  atas  tersebut,  penulis  menyimpulkan  bahwasannya secara umum banyak siswa baik di kelas XI IPS 1 maupun XI IPS 2, mengalami kesulitan  belajar.hal  ini  dapat  dilihat  dari  nilai  hasil  belajar  dan  ujian.  Dimana siswa rata-rata mengalami kesulitan  untuk memahami dan mengerti setiap materi khususnya materi pelajaran Matematika yang di jelaskan oleh guru, sehingga para siswa  beranggapan  bahwa  dari  kelima  mata  pelajaran  di  atas,  maka  matematika adalah pelajaran yang paling susah dan sulit.

## Analisis program Bimbingan dan Konseling
Program  Bimbingan  dan  Konseling  SMAN  Simpang  Semambang,  tahun pelajaran 2016/2017 disusun oleh Guru pembimbing Titin Agustin, M.Pd. Adapun uraian tugas masing-masing komponen personil pelaksana program BK di SMAN Simpang Semambang sebagai berikut :
1. Kepala  sekolah.  Bertugas    mengkoordinasikan  segenap  kegiatan  yang diprogramkan. Menyediakan sarana prasarana,tenaga. Melakukan pembinaan dan  pengawasan  terhadap  perencanaan  dan  pelaksanaan  program.  Dan mempertanggung  jawabkan  pelaksanaan  layanan  Bimbingan  dan  Konseling di sekolah kepada Dinas Pendidikan kabupaten, kota, dan propinsi.
2. Wakil  kesiswaan.  Tugas  membantu  kepala  sekolah  dalam  melaksanakan tugas-tugas kepala sekolah.
3. Koordinator  Guru  Pembimbing.  Bertugas  ;  memasyarakatkan  layanan  BK, menyusun  dan  melaksanakan  program,  menyampaikan  laporan  BK, menganalisis  data  siswa,  menyelenggarakan  pertemuan  staff  BK,  evaluasi program dan lain sebagainya.
4. Guru pembimbing / konselor. Guru pembimbing / konselor sebagai pelaksana utama  dari  :  memasyarakatkan  layanan  BK,  perencanaan  program, mengumpulkan data siswa, melaksanakan pelayanan, meneliti kemajuan dan perkembangan siswa, mengawasi kegiatan siswa, mengalih tangan kasus jika dibutuhkan,  mengevaluasi  proses  dan  hasil  pelayanan  BK,  melaksanakan tindak  lanjut  dan  melaporkan  kegiatan  pelayanan  BK  kepada  Koordinator BK.
5. Wali kelas. Wali kelas membantu guru pembimbing / BK melaksanakan tugas khsusnya  di  kelas  yang  menjadi  tanggung  jawabnya,  membantu  guru  mata
pelajaran,  membantu  memberikan  kesempatan  dan  kemudahan  bagi  siswa yang akan mengikuti layanan BK.
6. Guru  mata  pelajaran.  Bertugas  membantu  memasyarakatkan  layanan  BK kepada siswa, membantu mengidentifikasi siswa yang membutuhkan layanan BK,    menerima  siswa  raveral  dari  guru  BK  yang  butuh  layanan  pengajaran khusus,  membantu  mengumpulkan  informasi  yang  diperlukan  dalam  rangka evaluasi layanan BK serta upaya tindak lanjut.
Berdasarkan  dari  hasil  penelitian  serta  analisis  data  yang  dilakukan  oleh penulis  maka  didapati  bahwa  ;  Program  pelayanan  Bimbingan  dan  Konseling  di SMAN  Simpang  Semambang  sudah  direncanakan  dan  dibuat  sesuai  dengan kebutuhan  sekolah  serta  pedoman  yang  ada,  dengan  rincian  program  Tahunan, Semesteran  dan  Bulanan.  Adapun  analisis  pelaksanaan  bimbingan  belajar  Pola Relasi Bimbingan Konseling, sebagai berikut:
Keterangan Tabel Pola Relasi Bimbingan Konseling :
; komunikasi dan kolaborasi
; koordinasi (Semambang, 2010)
Pelaksanaan program pelayanan semester ganjil tahun pelajaran 2016/2017 di SMAN Simpang Semambang, Layanan orientasi dilaksanakan pada bulan Juli
Wakasek sapras Pembina Osis Guru BK/Konselor sekolah Wakasek kurikulum Wakasek kesiswaan Pembina Eskul Wali kelas Pihak lain ; orang tua / masyarakat Instrumen pendukung Akademik/Non akademik Guru Mata pelajaran Waka peningkat Mutu Wakasek Humas
dan  Agustus  dengan  terjadwal  satu  kali  perbulan,  dengan  metode  klasikal, pelaksana  guru  pembimbing. Layanan  Informasi dilaksanakan  pada  bulan September  dan    Nopember,  terjadwal  dengan  metode  klasikal  oleh  guru  BK (Fahruddin 2017).
Layanan  penempatan  dan  penyaluran dilaksanakan  pada  bulan  Agustus terjadwal  satu  kali,oleh  guru  BK. Layanan  penguasaan  konten  (dengan  bidang bimbingan  belajar), dilaksanakan  terjadwal  satu  kali  pada  bulan  Nopember, dengan  metode  klasikal  oleh  guru  BK. Layanan  Bimbingan  Kelompok belum terlaksana.  Begitupun  dengan Layanan  Konseling  kelompok,  Konsultasi,  dan Mediasi.
Berdasarkan  hasil  analisis  data  dan  observasi  penelitian  tentang pelaksanaan program Bimbingan dan Konseling, khususnya Layanan penguasaan konten  dengan  bidang  Bimbingan  Belajar.  Maka  hasil  analisis  tentang pelaksanaan  Bimbingan  Belajar  dalam  mengatasi  kesulitan  belajar  siswa  pada mata pelajaran Matematika di SMA Negeri Simpang Semambang.
Berdasarkan  dari  hasil  pemaparan  pembahasan  penelitian  di  atas  dapat penulis  simpulkan  bahwa  pelaksanaan  program  BK,  sudah  berjalan  sesuai perencanaan  walaupun  belum  maksimal.  Adapun  hal  itu  terjadi  dikarenakan  ada faktor  yang  mempengaruhi  diantaranya;  1)  kurangnya  guru  pembimbing,  2) intensitas  layanan,  3)  minat  siswa  akan  manfaat  sebuah  layanan,  4)  kompetensi Pendidik, dan 5) faktor lainnya.
Dengan demikian menurut penulis wajar jikalau masalah kesulitan belajar siswa  di  sekolah  ini,  agak  sulit  diatasi.  Bahkan  tingkat  persentasenya  pun cenderung  tidak  mengalami  penurunan  yang  signifikan.  Mengingat  faktor  yang mempengaruhinya belum bisa diminimalisir serendah mungkin.
Contoh  lain  dari  segi  tenaga  pendidik  juga  masih  dijumpai  keluhan- keluhan  dari  siswa  tentang  profesionalitas/kecakapan  guru  mata  pelajaran  baik dalam  menjelaskan  materi  maupun  metode  penyampaiannya.  Sehingga  hal  ini mempengaruhi  pola  pemahaman  siswa,  yang  berakibat  pada  kesulitan  belajar siswa itu sendiri.
Selain  itu  penulis  berpendapat  bahwa  bimbingan  belajar  juga  bermakna suatu  proses  mengembangkan  sikap,  kebiasaan  belajar,  disiplin  tentang  belajar, kemampuan  menguasai  materi  serta  proses  orientasi  belajar  di  sekolah  sehingga peserta  didik  bisa  terbantu  dalam  proses  kegiatan  belajar  mengajar  yang diinginkan  serta  meningkatkan  hasil  belajarnya.  Kemudian  dengan  adanya Bimbingan  Belajar  juga  dapat  membantu  siswa  dalam  mengoptimalkan  serta mengembangkan  potensi  diri  siswa  baik  itu  bidang  akademik  maupun nonakademik.
Dalam  kenyataan,  pelaksanaan  bimbingan  belajar,  dihadapkan  pada banyak  kesulitan  dan  hambatan.  Sebagian  dari  hambatan  itu  timbul  karena keadaan  dunia  pendidikan  sekolah  di  Indonesia  yang  masih  dalam  taraf perkembangan  ;  sebagian  timbul  karena  sikap  keluarga  yang  mengharapkan  ini
dan itu atau kurang mendukung usaha belajar anak ; sebagian timbul karena sikap siswa  dan  mahasiswa  sendiri  yang  kurang  mampu  mengatur  dirinya  sendiri  ; sebagian lagi timbul karena guru kurang mampu dalam mengelolah proses belajar mengajar.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil temuan penelitian dan analisis data tentang pelaksanaan bimbingan  belajar  dalam  mengatasi  kesulitan  belajar  siswa  di  SMA  Negeri Simpang Semambang, dapat disimpulkan sebagai berikut :
Gambaran  tentang  program  Bimbingan  dan  Konseling  di  SMA  Negeri Simpang  Semambang,  Musi  Rawas.  Bahwa  program  pelayanan  Bimbingan  dan Konseling di SMAN Simpang Semambang sudah direncanakan dan dibuat sesuai dengan kebutuhan sekolah serta pedoman yang ada.
Gambaran  pelaksanaan  bimbingan  belajar  dalam  mengatasi  kesulitan belajar  siswa  pada  mata  pelajaran  Matematika  di  SMA  Negeri  Simpang Semambang, bahwa pelaksanaan program BK, sudah berjalan sesuai perencanaan walaupun  belum  maksimal.  Adapun  hal  itu  terjadi  dikarenakan  ada  faktor  yang mempengaruhi  diantaranya  :  kurangnya  guru  pembimbing,  intensitas  layanan, minat  siswa  akan  manfaat  sebuah  layanan.  Dengan  demikian  menurut  penulis wajar  jikalau  masalah  kesulitan  belajar  siswa  di  sekolah  ini,  agak  sulit  diatasi. Bahkan  tingkat  persentasenya  pun  cenderung  tidak  mengalami  penurunan  yang signifikan.  Mengingat  faktor  yang  mempengaruhinya  belum  bisa  diminimalisir serendah mungkin.
Hasil  data  KPMP  yang  telah  dipaparkan  di  atas,  penulis  menyimpulkan bahwasannya secara umum banyak siswa baik di kelas XI IPS 1 maupun XI IPS 2,  mengalami  kesulitan  belajar.hal  ini  dapat  dilihat  dari  nilai  hasil  belajar  dan ujian.  Dimana  siswa  rata-rata  mengalami  kesulitan    untuk  memahami  dan mengerti  setiap  materi  khususnya  materi  pelajaran  Matematika  yang  di  jelaskan oleh guru, sehingga para siswa beranggapan bahwa dari kelima mata pelajaran di atas, maka matematika adalah pelajaran yang paling susah dan sulit.

## DAFTAR PUSTAKA
DEPDIKNAS.  (2008). Undang-undang  RI.No  20  Tahun  2003  tentang SISDIKNAS . Jakarta: Sinar Grafika Fahruddin,  SH.  (2017).  Kepala  Sekolah  SMAN  Simpang  Semambang), wawancara  oleh  Irwan  Fathurrochman,  Dina  Hajja  Ristianti,  Abdul Rozak. Analisis Kesulitan Belajar Siswa (10 June 2017).
Kuntjoningrat. (2007). Metodelogi Penelitian Masyarakat . Jakarta: Gramedia Prayitno.( 2004). Dasar-dasar Bimbingan dan Konseling . Jakarta: Rineka Cipta ……….. (2004). Seri layanan konseling L1-L9 . Padang: UNPAD Prayitno & Amti Erman. (2001). Panduan Kegiatan Pengawasan Bimbingan dan Konseling di sekolah . Jakata : Rineka Cipta
Ristianti  &  Dina,  H.  (2017).  Analisis  Hubungan  Interpersonal  Mahasiswa Terhadap  Dosen  Dalam  Proses  Bimbingan  Skripsi  (Studi  pada Mahasiswa  Semester  VIII  Jurusan  Tarbiyah  STAIN  Curup). ISLAMIC COUNSELING: Jurnal Bimbingan Konseling Islam , 25-40. Semambang , TIM SMAN Simpang. (2010). Observasi Dokumen SMAN Simpang Semambang.  Laporan  Sekolah,  Musi  Rawas :  SMAN  Simpang Semambang.
Titin A, wawancara oleh Abdul Rozak. Hasil wawancara dan Observasi Masalah Belajar (Monday November 2016).
Utari & Erny. (2013). Diagnosis Kesulitan Belajar Pokok Bahasan Pecahan Pada Siswa  Kelas  V  Sekolah  Dasar. Media  Prestasi  Jurnal  Ilmiah  STKIP PGRI Ngawi ,1-8.