Halaman 329-340
Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian Program Studi Ilmu Komunikasi P-ISSN: 2461-0836; E-ISSN: 2580-538X

## PENGELOLAAN INSTAGRAM @HUMAS_SUMEDANG SEBAGAI MEDIA KOMUNIKASI DAN MEDIA INFORMASI OLEH HUMAS SEKRETARIAT DAERAH SUMEDANG
Hafizh Achmed, Yanti Setianti, Lilis Puspitasari Program Studi Hubungan Masyarakat Fakultas Ilmu komunikasi, Universitas Padjadjaran Jl. Raya Bandung Sumedang Km 21 No. HP. 082284467479, 08562121843, 081220005006 e-mail: hafizachmed@gmail.com, yanti.setianti@unpad.ac.id, lilis.puspitasari@unpad.ac.id
Naskah diterima tanggal 26 September 2019, direvisi tanggal 11 Oktober 2019, disetujui tanggal 27 Oktober 2019

## Abstrak
Urusan  pemerintahan  yang  di  emban  oleh  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Sumedang menyangkut urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian. Dalam menjalankan urusan pemerintahannya, pemerintahan Kabupaten Sumedang menggunakan media sosial dan yang menjadi  fokus  dari  penelitian  ini  adalah  media  sosial  Instagram.  Penelitian  ini  bertujuan untuk  mengetahui  bagaimana  pengelolaan  media  sosial  Instagram  @Humas_sumedang melalui  tahap  menyebarkan  ( share ),  optimalisasi  ( optimize ),  mengelola  ( manage ),  dan melibatkan  ( engage ).  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif.  Teknik  pengumpulan data  melalui  wawancara  mendalam,  observasi  dan  studi  pustaka.  Hasil  dari  penelitian  ini, tahapan share Humas  Pemerintahan  Kabupaten  Sumedang  menargetkan  khalayak  milenial. Namun,  tidak  melakukan  riset  terlebih  dahulu  kepada  target  khalayaknya  untuk  memiliki perencanaan yang tepat. Pada tahapan optimize , Humas Pemerintahan Kabupaten Sumedang mendengarkan  dan  memahami  apa  yang  sedang  di  perbincangkan  oleh  publiknya.  Namun, banyak  komentar  pada  postingan  yang  tidak  ditanggapi  oleh  Humas  Pemerintahan Kabupaten  Sumedang.  Pada  tahapan manage Humas  Pemerintahan  Kabupaten  Sumedang mengawasi  pemberitaan  yang  ada  dengan  cara  menyaring  isu.  Namun,  hal  ini  dilakukan secara  manual,  yang  menjadikan  mereka  tidak  dapat  merespon  audiens  secara real-time . Tahap  terakhir  adalah  engage,  dalam  tahap  ini  @Humas_sumedang  sudah  menggunakan influencer .  Pada  Tahap engage, Humas  Pemerintahan  Kabupaten  Sumedang  harus  lebih kreatif  lagi  dalam  membuat  konten  untuk  menciptakan engagement  rate yang  bagus.  Pada saat  ini,  Humas  Pemerintahan  Kabupaten  Sumedang  terlalu  kaku  dalam  menyampaikan informasi, dan pada akhirnya tidak sesuai dengan yang diinginkan khalayak.
Kata kunci : Media Sosial, Instagram, Pemerintahan, Kabupaten Sumedang

## Abstract
Governmental  affairs  were  embraced  by  the  Regional  Government  of  Sumedang  Regency, which  involved  matters:  Regional  Autonomy,  Public  Administration,  Regional  Financial Administration,  Regional  Devices,  Staffing  and  Coding.  In  carrying  out  its  government affairs,  the  Government  of  Sumedang  District  uses  social  media  and  the  focus  of  this research  is  Instagram  social  media.  This  study  aims  to  find  out  how  to  manage  Instagram @Humas_sumedang social media through the stages of sharing, optimizing, managing and
engaging.  This  research  uses  a  descriptive  method.  Data  collection  techniques  through  in- depth  interviews,  observation  and  literature.  The  results  of  this  study,  the  stages  of  public relations  division  of  the  Sumedang  District  Government  target  the  millennial  audience. However, do not do prior research to the target audience to have the right planning. At the optimization  stage,  the  Sumedang  District  Public  Relations  Government  listens  and understands what is being discussed by the public. However, many comments on posts that were  not  responded  to  by  the  Public  Relations  Government  of  Sumedang  Regency.  At  the stage  of  managing  the  Public  Relations  of  the  Sumedang  District  Government,  monitoring the  existing  news  by  filtering  issues.  However,  this  is  done  manually,  which  makes  them unable  to  respond  to  the  audience  in  real  time.  The  last  step  is  engage,  at  this  stage @Humas_sumedang  is  already  using  influencers.  In  the  engage  phase,  Sumedang  District Government  Public  Relations  must  be  more  creative  in  creating  content  to  create  a  good engagement rate. At this time, the Sumedang Regency Government Public Relations are too rigid in conveying information, and in the end are not what the public wants. According to researchers, when wanting to present a content that can attract attention, one key is to know in advance who is our target audience.

## Keywords: Social Media, Instagram, Government, Sumedang Regency
Pendahuluan
Saat ini media sosial telah digunakan  dan  dipercaya  oleh  publik, bahkan  hampir  menggantikan  peran  dan posisi  para  jurnalis  media  arus  utama. Melalui  media  sosial  siapa  pun  dapat membuat  dan  mengunggah  informasi  di akun  media  sosialnya. Media  sosial  dapat dimanfaatkan  untuk  berbagai    tujuan komunikasi serta digunakan oleh korporasi, pemerintahan,  hingga Lembaga Sosial Masyarakat. Ada
yang menggunakan media sosial untuk kepentingan manajemen krisis, keterbukaan
informasi, strategi komunikasi  pemasaran,  kampanye kreatif, dan lainnya. Hal inilah yang menyebabkan munculnya  public  relations  3.0.  Khalayak menjadi  semakin  kritis  dan  tidak  mudah percaya  terhadap  pesan  yang  mereka terima melalui berbagai bentuk komunikasi.  Seorang  Public  Relations officer  bukan  hanya  dituntut  untuk mengetahui teknologi, pada Public Relations  3.0,  seorang  Public  Relations
officer harus memiliki kemampuan mencari tren di media sosial, bukan hanya mampu  memposting  pesan  tetapi  mampu memantau, mendengarkan, dan menganalisis  reaksi  media  sosial  terhadap postingan yang diunggah.
Perkembaangan  media  sosial  yang mengubah  cara  berkomunikasi  khalayak saat ini juga
mempengaruhi instasi/lembaga pemerintah dalam melaksanakan fungsinya. Pemerintah dalam  melaksanakan  fungsi  humasnya juga  memanfaatkan  media  sosial.  Media sosial adalah media interaktif, hal ini hatus dimanfaatkan  humas  pemerintahan  untuk lebih  dekat  dengan  publiknya.  Karena, dengan media sosial humas dapat berkomunikasi  langsung  dan  memberikan respon dengan segera.
Internet  merupakan  salah  satu bentuk perkembangan teknologi di bidang penyebaran  informasi  dan  data.  Internet ini  sendiri  dikatakan  sebagai  new  media karena  keberadaannya  kini  sudah  dapat disetarakan dengan media-media
konvensional lainnya. Dikatakan demikian karena  dalam  Internet  dapat  terkandung semua  hal  yang  terkandung  pada  media konvensional, seperti audio maupun visual,  dalam  tujuannya  yakni  sebagai penyampai  pesan.  Salah  satu  bentuk pengembangannya adalah keberadaan media sosial Instagram. Instagram merupakan  sebuah  media  sosial  yang bergerak di bidang visual, yang memungkinkan penggunanya berbagi  foto maupun video kepada orang lain. Instagram  sendiri  memberikan  banyak kemudahan  bagi  para  penggunanya  untuk mengeksplorasi  keberadaan  media  sosial tersebut.  Sebutlah  fitur  filter  foto  guna memberikan kesan artistik  pada foto yang akan  diunggah,  hingga  fitur  tagging  yang berfungsi  untuk  menandai  seseorang dalam  kasus  ini  ialah  akun  Instagram orang  tersebut  pada  sebuah  foto  yang memang  berkaitan  dengan  orang  tersebut. Salah  satu  fitur  lainnya  adalah  hadirnya fitur  hashtag  (#).  Fitur  ini  sendiri memungkinkan pengguna untuk mengklasifikasikan foto-foto yang mereka unggah  serta  mencari  klasifikasi  tersebut.
(Perdana, Christin, & Malau, 2016)
Sekretariat Daerah Sumedang juga menggunakan media sosial untuk menjalankan fungsi
humasnya,
diantaranya  facebook,  twitter,  foursquare dan  instagram.  Hal  ini  sesuai  dengan fungsi Humas Pemerintah Daerah Kabupaten  Sumedang  yang  berkewajiban memberikan  pemahaman  mengenai  visi, misi  dan  tujuan  pemerintah  daerah  serta menampung aspirasi publik sebagai masukan  dalam  mengevaluasi  kebijakan, program  dan  kegiatan  pemerintah  melalui media massa sebagai
bentuk penyebarluasan informasi.
Pada  saat  ini,  Humas  Setda
Sumedang fokus mengoptimalkan penggunaan  media  sosial,  dan  salah  satu media  sosial itu  adalah  instagram.
Penggunaan instagram ini mulai dilakukan sejak  20  April  2015.  Ada  pun  tujuan  dari penggunaan  media  sosial  ini  adalah menyampaikan  informasi  mulai  dari kegiatan Bupati, kebijakan-kebijakan pemerintahan,  kegiatan  pejabat-pejabat daerah  baik  berupa  foto  maupun  video. Hal  ini  sesuai  dengan  tugas  PR  dalam pemerintahan menyebarkan informasi secara  teratur  mengenai  kebijaksanaan, perencanaa, dan hasil yang telah dicapai.
Luttrel dalam bukunya yang berjudul Social  Media  :  How  to  Engage,
Share  and  Connect, berpendapat  bahwa menggunaan  media  sosial  juga  dilakukan dengan  tujuan  mencegah  kegiatan  yang menghabiskan  tenaga  dan  tidak  terlalu menguntungkan  untuk  mencapai  tujuan dari  sebuah  instansi.  Suatu  instansi pemerintah  harus  memiliki  strategi  dan taktik  dalam  menggunakan  media  sosial. Ketika  diterapkan  dengan  benar  dan dikelola  dengan  baik,  perencanaan  sosial media  dapat  menjadi  sebuah  penggerak yang  dapat  digunakan  untuk  suatu  hal yang  baru  dan  juga  menyediakan  tempat bagi  khalayak  untuk  berpartisipasi  dalam diskusi yang penting dan berkaitan dengan citra  instansi,  dalam  hal  ini  adalah  humas dari pemerintahan daerah Sumedang.
Humas  Setda  Sumedang  memilih Instagram  dan  menargetkan  generasi milenial dan orang-orang yang menggunakan  media  sosial  seperti  hasil wawancara diatas. Ada pun alasan kenapa Instagram lebih difokuskan karena Humas Sumedang  menyadari  perubahan  minat masyarakat dari yang awalnya
menggunakan media masa tertulis,
sekarang menjadi  media masa digital atau internet.  Instagram  sendiri  dinilai  sebagai media sosial yang paling berperan penting bagi humas Pemerintah Daerah Kabupaten sumedang.
Luttrell  memaparkan  suatu  model komunikasi  melalui  media  sosial  yang dilakukan  oleh public  relations .  Model tersebut  disebut Circular  Model  of  SoMe for Social Communications: Share ,
optimize, Manage, engage . Luttrell menjelaskan  bahwa  model  ini  belum diterima  secara  luas,  namun  walaupun begitu, model ini berlandasakan dukungan fundamental  Cluetrain  Manifesto dan model  komunikasi  dua  arah  simetris Grunig.(Luttrel, 2019)
Gambar 1 : Circular Model of SoMe for Social Sumber : Luttrell 2019

## Share
Luttrell  menekankan  ada  3  hal yang  harus  diperhatikan  di  tahap  Share (membagikan),  yaitu  participate,  connect, dan  build  trust  (Luttrell,2019).  Artinya dalam  melakukan  upaya  membagikan suatu  pesan  atau  informasi,  subjek  harus berpartisipasi  dalam  media  sosial  itu sendiri. Jadi, perusahaan diharuskan untuk melakukan  aktivitas  media  sosial  yang akan  digunakan.  Media  sosial  yang digunakan sebaiknya memiliki unsur share agar bisa saling menghubungkan publik di media  sosial  tersebut  baik  dengan  atau
tidak  dengan  peran  subjek  itu  sendiri. Karena  dengan  demikian  apabila  publik sudah berinisiasi membagikan suatu pesan tertentu  berkenaan  tentang  subjek,  tidak hanya  jaringan  cakupan  informasi  saja yang  meluas,  tapi  juga  akan  terbangun kepercayaan pada publik.
Penting  juga  untuk  memahami karakteristik setiap media sosial. Pasalnya media  sosial  memiliki  kegunaan  dan menargetkan  audiens  tertentu  pula.  Oleh karenanya  aktivitas  yang  dimaksudkan adalah  semua  bergantung  pada  publik mana  yang  akan  dicapai,  dan  apa  yang sebenarnya  dijadikan  tujuan,  dengan demikian media sosial  yang dikelola akan digunakan sebagaimana fungsinya.
Humas  Sumedang  menggunakan Instagram  karena  fitur  yang  ada  pada media  sosial  ini  memungkinkan  untuk menjaring target khalayak yang merupakan generasi milenial. Selain dapat mengelola  informasi,  fitur  yang  ada  pada media sosial Instagram juga
memungkinkan subjek memantau aktivitas yang  dilakukan  oleh  khalayak  mereka. Humas sumedang membagaikan informasi terkait  tentang  pemerintahan,  mulai  dari kegiatan  bupati  dan  pejabat  daerah, kebijakan-kebijakan pemerintah, dan informasi  itu  disampaikan  dalam  format foto dan video.

## Optimize
Luttrel mengatakan pada bukunya:
To optimize its message, an organization must listen to what is being  said  and  learn  from  the conversations being shared. stakeholders  will  talk  about  your brand  with  or  without  you. However,  the  conversations  that they  have  will  be  much  richer  if
you,  as  a  practitioner,  are  part  of them. (Luttrell, 2019).
Untuk  mengoptimalkan  pesannya, organisasi  harus  mendengarkan  apa  yang dikatakan  dan  belajar  dari  percakapan yang dibagikan.
Stakeholder akan membicarakan subjek baik dengan melibatkan  subjek  atau  tidak.  Dalam  hal ini,  subjek  harus  mendengarkan  apa  yang sedang dibicarakan publik tentang mereka. Hal  ini  dikarenakan,  pembicaraan  yang dilakukan  oleh  publik  tidak  semuanya berdampak baik terhadap subjek. Bisa saja publik  membahas  kekurangan  dari  subjek atau pun isu negatif yang menerpa subjek.
Maka dari itu Luttrell menyarankan  subjek  harus  memiliki tools (alat)  tertentu  yang  digunakan  untuk memantau  opini  yang  berkembang  di publik  media  sosialnya.  Bisa  sebagai contoh  bisa  menggunakan  tools  Social
Mention (Luttrell, 2019). Humas
Sumedang  menggunakan  media  sosial untuk  menyebarkan  informasi.  Selain  itu, penggunaan media sosial ini juga berfungsi untuk mengangkat atau
membahas  isu  yang  sedang  beredar dipublik, khususnya khalayak yang mengikuti  media  sosial  Instagram  Humas Sumdang.
Manage Luttrell menekankan kegiatan media monitoring,  quick  response,  dan real-time interaction dalam tahap Manage (Luttrell,2019).  Subjek  harus  mengikuti percakapan  yang  terjadi  secara  real-time, menanggapi konsumen langsung, mengirimpesan  pribadi,  berbagi  link, memantau  percakapan  dan  mengukur keberhasilan/kegagalan. Dalam pelaksanaannya,  Luttrell  menyarankan melanjutkannya dengan  media monitoring agar lebih bisa mendalami isu yang sedang
dibicarakan. Hal ini dilakukan agar subjek tau  hal  yang  perlu  diklarifikasi  dan merencanakan  tindak  lanjut  yang  tepat seperti apa.
Quick-response sendiri  ditujukan untuk menghadapi perkembangan sentimen publik  terhadap isu yang begitu cepat.  Hal  ini  dikarenakan  informasi  di media  sosial  berkembang  dalam  hitungan detik,  sehingga  mau  tidak  mau  PR  harus cepat dalam menanggapi isu yang menjadi perbincangan  khalayaknya.  Sedangkan real-time disini diprlukan karena setidaknya  dapat  mencegah  opini  negatif berkembang terlalu luas dan terlalu cepat.
Dalam  kondisi  tertentu  juga  ada tools tertentu  yang  dapat  digunakan sebagai dasbor dalam melakukan komunikasi  melalui  media  sosial.  Bahkan beberapa tools dapat  diatur  sedemikian rupa untuk melakukan otomatisasi pembalasan.  Salah  satu  dasbor  media sosial  yang  dicontohkan  Luttrell  adalah TweetDeck dan HootSuite (Luttrell,2019). Dalam  hal  ini,  Humas  sumedang  belum menggunakan tools tertentu untuk melakukan  monitor  terhadap  isu  yang berkembang di publiknya. Engage Luttrell
menekankan dalam
Engage, subjek  harus  memperhatikan influencer relations , where is the audience? ,  dan how  do  I  reach  them? (Luttrell,2019). Penyampaian pesan dengan media sosial sebaiknya mengikutsertakan  publik  tertentu.  Hal  ini merupakan salah satu cara untuk mengoptimalkan penggunaan media sosial agar engagement media  sosial  dapat tercapai.  Dalam  tahap  ini  memang public relations diharuskan  paham  betul  dimana audiens  yang  benar-benar  disasar,  siapa yang  dapat  berperan  sebagai  influencer
publiknya,  dan  bagaimana  melibatkan mereka.
P ublic relations adalah usaha yang direncanakan secara terus-menerus dengan sengaja, guna membangun dan mempertahankan  pengertian  timbal  balik antara  organisasi  dan  masyarakatnya. Pendapat  ini  menunjukkan  bahwa public relation dianggap  sebuah  proses  atau aktivitas  yang  bertujuan  untuk  menjalin komunikasi  antara  organisasi  dan  pihak luar  organisasi  (Coulsin-Thomas,  2002).
Public Relations tumbuh menjadi komunikasi korporate karena
kebutuhan.(Argenti, 2009)
Menurut  Maria public  relations merupakan  satu  bagian  dari  satu  nafas yang  sama  dalam  organisasi  tersebut,  dan harus  memberi  identitas  organisasinya dengan  tepat  dan  benar  serta  mampu mengkomunikasikannya,  sehingga  publik menaruh  kepercayaan  dan  mempunyai pengertian  yang  jelas  dan  benar  terhadap organisasi  tersebut.  (Rumanti,  2004). Menurut  PRSA  2012 Public  relations adalah  proses  komunikasi  strategis  yang membentuk hubungan yang saling menguntungkan  diantara  organisasi  dan publiknya.(Seitel, 2017).
Menurut Scott M. Cutlip, Allen H. Center,  dan  Glen  M.  Broom  dalam  buku yang  berjudul  Effective Public  Relations menyatakan  bahwa Public  Relations merupakan fungsi manajemen yang membangun, dan mempertahankan
hubungan  yang  baik  antara  organisasi dengan publik yang memengaruhi kesuksesan  atau  kegagalan  organisasi tersebut. (Cutlip&Center&Broom, 2007) Kemudian
public relations diperinci  lagi  melalui  defenisi  dijelaskan oleh Frank Jeffkins: public relation adalah semua bentuk komunikasi yang terencana,
baik  itu  kedalam  maupun  keluar,  antara suatu  organisasi  dengan  khalayaknya dalam  rangka  mencapai  tujuan-tujuan spesifik  yang  berlandaskan  pada  saling pengertian. (Jefkins&Yadin, 2004)
Humas dapat merupakan suatu alat atau saluran ( The PR as tools or channels of government publications ) untuk memperlancar jalan interaksi dan penyebaran  informasi  mengenai  publikasi pembangunan  nasional  melalui  kerjasama dengan  pihak  pers,  media  cetak  atau elektronik.(Ruslan,  2002).  Effendy  juga menjelaskan bahwa Hubungan masyarakat dalam pemerintahan  atau disingkat  humas pemerintah diklasifikasikasi menjadi
Humas  Pemerintah  Pusat  dan  Humas Pemerintah Daerah. Kedua duanya mempunyai tugas yang sama, walau dalam ruang  lingkup  yang  berbeda.  Tugas Humas pemerintah adalah: pertama menyebarkan  informasi  secara  teratur mengenai  kebijaksanaan  perencanaan  dan hasil yang telah dicapai, kedua menerangkan  dan  mendidik  mengenai perundang-undangan,  peraturan-peraturan dan  hal-hal  yang  berhubungan  dengan kehidupan  rakyat  itu  sendiri.(Effendy, 2002)
Berdasarkan dari fakta dan uraiannya, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian menggunakan konsep  Regina  Luttrell  dengan  judul “Pengelolaan Instagram @Humas_Sumedang sebagai Media
Komunikasi  dan  Media  Informasi  Oleh Humas Sekretariat Daerah Sumedang”

## Metode Penelitian
Paradigma  yang  digunakan  oleh peneliti  adalah  paradigma  positivisme. Menurut  Salim  paradigma  positivisme merupakan paradigma yang muncul paling
awal  dalam  dunia  ilmu  pengetahuan. Keyakinan  dasar  aliran  ini  berakar  pada paham ontologi realisme yang menyatakan bahwa  realitas  berada  (exist)  dalam kenyataan  dan  berjalan  sesuai  dengan hukum  alam  (natural  laws).  Penelitian berupaya mengungkapkan kebenaran realitas  yang  ada,  dan  bagaimana  realitas tersebut senyatanya berjalan.(Salim, 2006)
Penggunaan
paradigma positivisme  dikarenakan  peneliti  ingin membandingkan  realitas  lapangan  dengan konsep yg ada. Peneliti dan “objek” yang diteliti  dianggap  sebagai  entitas  yang terpisah,  sedangkan  peneliti  dipandang mampu mempelajari objek tanpa mempengaruhi  atau  dipengaruhi  olehnya. Ketika  diketahui  terjadi  pengaruh  pada kedua  arah  (ancaman  terhadap  vitalitas), atau  bahkan  sekedar  diduga,  maka  akan dilakukan berbagai cara untuk menyingkirkan  hal  tersebut.  Temuan- temuan  yang  dapat  diulang,  dalam kenyataannya adalah suatu kebenaran.(Denzin & Lincoln, 2009) Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan mendeskripsikan atau menjelaskan sebuah peristiwa sehingga dapat diketahui keadaan sebenarnya. Melalui jenis penelitian deskriptif akan diungkap dan dideskripsikan gambaran Pengelolaan Aktivitas  Akun  Media  Sosial  Instagram @Humas_Sumedang oleh Humas Pemerintah . Rancangan penelitian meliputi proses perencanaan dan pelaksanaan  penelitian.  Dalam  rancangan perencanaan  dimulai  dengan  mengadakan observasi,  studi  literatur  dan  wawancara mendalam, sampai pada penetapan kerangka  konsep  dan  hipotesis  penelitian yang  lebih  lanjut.  Rancangan  pelaksanaan penelitian  meliputi  proses  pengamatan
serta memilih pengukuran prosedur, instrumen,  pengumpulan  data,  analisis data  yang  terkumpul,  dan  pelaporan  hasil penelitian.
Penelitian ini memilih menggunakan  teknik  sampel  bertujuan (purposive sample). Teknik sampel bertujuan  atau purposive  sample adalah teknik  pengambilan  sumber  data  dengan pertimbangan tertentu. Pertimbangan tertentu  dalam  hal  ini  adalah  ukuran peneliti  menentukan  siapa  yang  menjadi sumber  data  primer  untuk  diwawancara, misalnya karena sumber tersebut dianggap paling  tahu  tentang  apa  yang  kita harapkan,  atau  mungkin  dia  sebagai penguasa  sehingga  akan  memudahkan peneliti  menjelajahi  obyek/situasi  sosial yang  diteliti.  Berkenaan  dengan  teknik penentuan  informan  yang  digunakan peneliti  adalah  purposif,.  Informan  yang memenuhi kriteria penelitian ini berjumlah  empat  orang,  yang  seluruhnya merupakan  bagian  dari  humas  dan protokoler sekretariat daerah Sumedang.
Dalam  proses  pengumpulan  data ini, peneliti menggunakan metode observasi, wawancara dan studi kepustakaan  berbagai  sumber,  seperti; jurnal,  buku  dokumentasi,  dan  internet. Analisa data dilakukan berdasarkan instrumen penelitian yang diperoleh melalui  tehnik  pengumpulan  data.  Data tersebut  dianalisis  berdasarkan  teknik analisis data kualitatif dengan cara reduksi data,  penyajian  data,  dan  Penarikan Kesimpulan atau Verifikasi .

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Humas  Setda  Sumedang  memilih Instagram  dan  menargetkan  generasi milenial dan orang-orang yang menggunakan media sosial karena Humas
Sumedang  menyadari  perubahan  minat masyarakat
dari yang awalnya menggunakan media masa tertulis, sekarang menjadi  media masa digital atau internet.  Instagram  sendiri  dinilai  sebagai media sosial yang paling berperan penting bagi humas Pemerintah Daerah Kabupaten sumedang.
Media  sosial  adalah  sebuah  media online  dimana  para  penggunanya  dapat dengan  mudah  berpartisipasi,  berbagi  dan menciptakan  isi  meliputi  blog,  sosial network  atau  jejaring  sosial,  wiki,  forum dan  dunia  virtual  lainnya.  Blog,  jejaring sosial  dan  wiki  mungkin  merupakan bentuk  media  sosial  yang  paling  umum digunakan  oleh  masyarakat  diseluruh dunia.(Soemirat & Ardianto, 2002)
Bapak  R.  Ervy  Rahadyan,  S,IP selaku  Kasubag  Bagian  Publikasi  Setda Sumedang  mengatakan  bahwa  mereka fokus terhadap Instagram dari pada media sosial  lain.  Orang-orang  lebih  tertarik dengan  informasi  yang  berupa  gambar dari  pada  teks  yang  panjang.  Berbeda dengan  media  sosial  lain  seperti  twitter dan  facebook.  Media  sosial  tersebut  lebih banyak  memuat  informasi  dalam  bentuk tulisan,  dimana  antusias  masyarakat  tidak terlalu tinggi.
Humas  Setda  Sumedang    bekerja sama  dengan  brand influencer untuk menarik  khalayak  yang  lebih  luas. Instagram influencer disini  adalah  media sosial Instagram yang berhubungan dengan  Sumedang.  Beberapa  diantaranya adalah @Ridwankamil @jendelasumedang dan
@inimahsumedang.
Gambar 2 akun Instagram Humas_sumedang yang melakukan tag ke akun lain Pengelolaan Instagram @Humas_Sumedang sebagai Media
Komunikasi  dan  Media  Informasi  Oleh Humas  Sekretariat  Daerah  Sumedang mengacu pada konsep yang diungkapkan oleh  Luttrell  (2015:  40)  yaitu Circular Model of SoMe for Social
Communications yang  meliputi Share, Optimize, Manage, Engage.
Tahap  Share  dalam  pengelolaan  akun media sosial Instagram @Humas_sumedang Participate : Humas  Pemerintahan Kabupaten Sumedang menggunakan media sosial instagram untuk menyebarkan  informasi  ,  Menciptakan komunikasi  dua  arah  antara  pemerintah Kabupaten  Sumedang  dan  khalayaknya. Konten  yang  dibagikan  adalah  Informasi kegiatan  Bupati,  informasi  program-
program  pemerintahan  daerah  dan  pusat, termasuk  disini  pencapaian-pencapaian prestasi,  informasi  acara-acara  yang  ada dikabupaten  Sumedang,  ucapan  selamat hari  besar,  promosi  produk  daerah Sumedang. Connect meliputi : menentukan target khalayak, menggunakan konten yang menarik khalayak untuk berpartisipasi aktif memberikan like ,  saran  ataupun  kritikan pada kolom komentar. Build trust meliputi Humas Pemerintahan Kabupaten Sumedang memberikan data yang valid. Tujuan dilakukannya aktivasi media sosial Instagram @Humas_sumedang  adalah  sebagai  alat untuk  media  komunikasi  dan  penyebaran informasi.  Humas  sumedang  tidak  hanya menggunakan  media  sosial  instagram untuk  menjalankan  fungsi  PR  nya.  Ada beberapa media sosial yang juga dipergunakan adalah, facebook dan twitter . Namun, untuk saat ini yang paling sering  digunakan  atau  yang  paling mendominasi  adalah  instagram.  Hal  itu dikarenakan  sasaran  khalayak  yang  ingin dicapai  adalah  generasi  milenial,  dimana generasi  milenial  adalah  pengguna  media sosial,  salah  satunya  Instagram.  Adapun konten  yang  disampaikan  pada  umunya adalah  mengenai  kegiatan  dan  informasi pemerintahan Kabupaten Sumedang.  Poin selanjut  nya  adalah Connect .  Setelah menentukan target khalayak, humas
Pemerintahan Kabupaten Sumedang menggunakan  narasi-narasi  positif  dan menarik  untuk  disampaikan  sehingga mengundang  khalayak  untuk  me- like dan berkomentar.  fitur  me- like dan  komentar juga  dimanfaatkan  untuk  membangun komunikasi  dua  arah  kepada  target khalayaknya.  Poin  terakhir  pada  tahapan share adalah build trust . Pada  tahapan ini,
Untuk  sumber  dari  keaslian  informasi, mereka  memberika  informasi  yang  valid, yang langsung diambil dan diolah sendiri.
Tahap  Optimize  dalam  pengelolaan akun
mediasosial
Instagram @Humas_sumedang Pada  tahapan  ini,  yang  perlu diperhatikan  adalah  bagaimana  Humas Pemerintahan Kabupaten Sumedang mengoptimalkan akun media sosial
instagram  @Humas_sumedang.  Menurut Luttrell  (2019),  dalam  tahap optimize ini ada  dua  poin  yang  harus  di  perhatikan.
Pertama adalah listen & learn , bagaiamana  subjek  dapat  mendengarkan dan  memahami  apa  yang  sedang  di perbincangkan oleh publik terhadap subjeknya.  Kedua  adalah take  part  in authentic communications , bagaimana subjek  melibatkan  diri  dalam  suatu percakapan yang di lakukan oleh publiknya. Listen  and  Learn yaitu melakukan  pengecekan  tagar  dan mention secara  manual  dan  informasi  terkait Sumedang  juga  didapat  melalui  laporan langsung  dari  khalayak. Take  Part  In authentic Conversation
yaitu menggunakan  narasi  positif  dan  humanis,
menggunakan fungsi hastag untuk terlibat dengan audiens.
Pada  tahapan  ini,  proses  dibagi menjadi  dua  poin.  Pertama  adalah  adalah listen  &  learn ,  bagaiamana  subjek  dapat mendengarkan  dan  memahami  apa  yang sedang  di  perbincangkan  oleh  publik terhadap  subjeknya.  Subjek  menggunakan fitur  hastag,  mention  dan  melihat  media sosial  yang  banyak  di  ikuti  target khalayaknya  untuk  melihat  isu  apa  yang dibahas  oleh  khalayaknya.  Poin  kedua adalah take part in authentic communications . Tahapan ini menjelaskan
bagaimana  cara  Humas  Pemerintahan Kabupaten  Sumedang  melibatkan  diri dalam  perbincangan  di  media  sosial instagram.  Pada  tahapan  ini,  subjek menggunakan caption yang menggunakan narasi positif, menggunakan fungsi hastag untuk  terlibat  dengan  audiens,  dan memberikan  narasi  yang  positif  dan humanis. selain itu, subjek juga memanfaatkan fungsi hashtag untuk terlibat dengan audiens.
Tahap Manage dalam pengelolaan akun media sosial Instagram @Humas_sumedang Dalam  tahap manage (mengelola) menurut  Luttrell  (2019), ada 3 yang perlu di perhatikan dalam melakukan kegiatannya  di  media  sosial.  Pertama, bagaimana  subjek  melakukan  media monitoring, bagaimana subjek memberikan  respon  yang  cepat  ( quick responses ),  dan  yang  terakhir  bagaimana subjek  melakukan  interaksi  dalam  waktu yang sebenar-benarnya ( real-time interaction ).  Media  monitoring  yaitu memeriksa semua pemberitaan dan dievaluasi, memeriksa pertumbuhan follower dan like secara  manual. Quick Response meliputi , mengutamakan respon pada  kometar  dan  adanya  komentar masyarakat yang tidak dibalas dikarenakan  kurang  nya  data. Real  time interaction yaitu  menggunakan  fitur  live video  di  Instagram  untuk  menjalin interaksi langsung dengan khalayak.
Hasil  pertama  yang  didapatkan dari  tahapan manage adalah  media monitoring. Humas Pemerintahan Sumedang memonitoring pemberitaan yang ada dengan cara menyaring isu yang tersebar  dan  memisahkan  antara good news dan bad  news .  Monitoring  ini
dilakukan  secara  manual.  Ada  pun  cara lain  yang  dilakukan  untuk  melihat pertumbuhan followersnya, subjek melihat dari  jumlah  like  dan  komentar  dari  setiap konten.  Poin  selajutnya  adalah  quick reponses.  Pada  tahapan  ini,  menjelaskan bagaimana kemampuan humas pemerintahan  daerah  sumedang  merespon khalayaknya  dengan  cepat.  Pada  tahapan ini, subjek memanfaatkan kolom komentar yang  disediakan.  Namun,  berdasarkan hasil  observasi,  subjek  tidak  melakukan perannya sebagai sumber informasi, karena  banyak  komentar  yang  tidak dibalas.  Tahapan  terakhir  dalam manage adalah bagaimana subjek merespon dalam waktu  sebenarnya  ( real-time  respond ). Pada  tahapan  ini  subjek  memanfaatkan fitur Live yang disediakan oleh instagram.
Tahap Engage dalam pengelolaan akun media
sosial Instagram @Humas_sumedang
Lutrell    mengatakan  ada  tiga  hal yang  harus  diperhatikan  pada  tahapan engage.  Hal  pertama  adalah influencer relations ,  yang  membahas  bagaimana subjek  menjalin  relasi  dengan  para influencer nya (pihak yang di pandang dan dapat  memberi  pengaruh).  Hal  Kedua adalah knowing  the  audience, yang membahas bagiamana  subjek  mengetahui dan memahami segala seluk beluk tentang target  audiens  nya.  Hal  ketiga  adalah Reach . Reach membahas  bagaimana subjek  meraih  target  audiens  nya  dan dengan  cara  seperti  apa  meraihnya.
Influencer Relations  yaitu  menjalin  kerja sama  dengan influencer dan  memenuhi hak  dan  kewajiban  dengan influencer .
Knowing  the  audiences  yaitu  m elakukan riset terhadap target khalayak dengan cara mengamati  melalui  akun  media  sosial
yang  banyak  diikuti  oleh  target  khalayak. Reach yaitu m engajak  masyarakat  untuk datang  dan  berselfie  di  daerah  wisata  di Kabupaten Sumedang.
Poin pertama pada tahapan engage adalah bagaimana subjek menjalin hubungan dengan pihak-pihak yang berpengaruh  ( influencer). Dalam  hal  ini, subjek  sudah  menggunakan  influencer salah satunya akun media sosial inimahsumedang.  Tahapan  selanjutnya dalam  proses  engage  adalah knowing  the audience.
Knowing the audience menjelaskan bagaimana subjek
mengetahui  seluk  beluk audiens nya.
Adapun  cara  yang  digunakan  subjek adalah  melakukan  riset  terhadap  target khalayak  dengan  cara  mengamati  melalui akun  media  sosial  yang  banyak  diikuti oleh  target  khalayak.    Pada  poin selanjutnya  dari  tahap  e ngage adalah reach ,  yaitu  bagaiamana  subjek  meraih audiens nya. Subjek mengajak masyarakat untuk  datang  dan  berselfie  di  daerah wisata di  Kabupaten Sumedang  kemudian di  upload  ke  media  sosial  terutama instagram.
Media  sosial  memiliki  beberapa karakteristik khusus. Menurut Hadi Purnama karakteristik khusus media sosial adalah:Jangkauan yang bisa meliputi skala khalayak  kecil  dan  khalayak  global,  lebih mudah  diakses  publik  dengan  biaya  yang lebih terjangkau, media sosial relatif lebih mudah digunakan karena tidak memelukan  ketrampilan  dan  pelatihan khusus,  media  sosial  dapat  memancing respon  khalayak  lebih  cepat  dan    media sosial  dapat  menggantikan  komentar secara  instan  atau  mudah  melakukan proses pengeditan (Purnama, 2011).

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  dari  penelitian
dapat disimpulkan bahwa aktivitas
pengelolaan media sosial Instagram @Humas_sumedang sudah mengimplementasikan konsep Regina Luttrel  yang  membagi  menjadi  4  tahapan dalam mengelola media sosial yaitu share (membagikan), optimize (mengoptimalisasikan), manage (mengelola), dan engage (mengikutsertakan) . Pada saat ini, Humas Pemerintahan Kabupaten Sumedang terlalu kaku dalam menyampaikan
informasi,  dan  pada  akhirnya  tidak  sesuai dengan yang diinginkan khalayak. Menurut peneliti, ketika ingin menyajikan sebuah  konten  yang  dapat  menarik perhatian,  salah  satu  kuncinya  adalah dengan  mengenal  terlebih  dahulu  siapa yang menjadi target khalayak kita tersebut.  Dengan  mengetahui  seperti  apa perilaku, cara berpikir, sampai karakteristik mereka dalam berinteraksi.

## Ucapan terima kasih
Penulis  mengucapkan  terima  kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan memberikan kontibusi terhadap penyelesaian penelitian ini sehingga dapat dibuat  sebuah  artikel  ilmiah  yang  layak untuk  di  oublikasikan  di  sebuah  jurnal.
Terutama kepada Humas Setda
Pemerintahan  Kabupaten  Sumedang  yang sudah  bersedia  dijadikan  sebagai  sumber informasi.

## Daftar Pustaka
Argenti, A. P. (2009). Corporate
Communication . New York:
McGraw-Hill.
Cutlip&Center&Broom.  (2007). Effective Public  Relations (sembilan).  Jakarta:
Kencana.
Denzin  &  Lincoln.  (2009). Handbook  of Qualitative Research . California: Sage Publication.
Effendy,  U.  O.  (2002). Ilmu,Teori,Dan Filsafat  Komunikasi .  Bandung:  PT Citra Aditya Bakti.
Jefkins&Yadin.  (2004). Public  Relations .
Jakarta: Penerbit Erlangga.
Luttrel,  R.  (2019). Social  Media  How  To Engage,Share  and  Connect . Journal of Chemical Information and Modeling (Vol.  53).  ROWMAN  & LITTLEFIELD. https://doi.org/10.1017/CBO9781107
415324.004
Perdana,  Christin,  &  Malau.  (2016).  Citra
Kawasan Strategis Nasional Cekungan Bandung Melalui Instagram  Pada  Pengguna  Hashtag #Explorebandung. Jurnal Kajian Komunikasi , 4 (2), 184–198.
https://doi.org/10.24198/jkk.vol4n2.6
Purnama, H. (2011). Media Sosial Di Era Pemasaran  3.0.  Corporate  and.
Marketing  Communication .  Jakarta: Pusat Studi Komunikasi dan Bisnis Rumanti,  A.  M.  (2004). Dasar-dasar Public Relations . Jakarta: Grasindo.
Ruslan, R. (2002). Manajemen Humas dan Komunikasi . Jakarta: Raja Grafindo. Salim.  (2006). Teori  dan  Paradigma Penelitian Sosial . Yogyakarta: Tiarawacana.
Seitel, P. F. (2017). The Practice of Public relations . London: Pearson
Education. Soemirat,  S.,  &  Ardianto,  E.  (2002). Dasar-Dasar Public Relations . Bandung: PT Remaja Rosdakarya.