## PROFIL PENDIDIKAN ALTERNATIF PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) DI KOTA SERANG BANTEN
1 Ahmad Fauzi, 2 Herlina Siregar
1,2 Pendidikan Non Formal, Universitas Sultan Ageng Tirtayasa
1 fauzipls@untirta.ac.id , 2 herlina.siregar@untirta.ac.id ,

## ABSTRAK
Begitu  banyak  jumlah  berdirinya  PKBM  dikota  serang  dalam  bentuk  kuantitas, tetapi keberadaannya  seperti  “hidup  segan  mati  tak  mau  dan  akhirnya  tutup  dikarenakan masih begitu banyak kendala atau hambatan yang dihadapi. Tujuan penelitian ini adalah untuk  mengetahui  profil  pendidikan  alternative  pusat  kegiatan  belajar  masyarakat (PKBM) di Kota Serang. Pendekatan dan metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah  pendekatan  kualitatif  deskriptif.  Pengumpulan  data  dan  informasi  dilakukan melalui observasi dan wawancara dengan responden adalah tutor dan pengelola PKBM. Adapun  lokasi  penelitian  di  lakukan  di  PKBM  Abdi  Pertiwi,  PKBM  Ummatan Wasathon  dan  PKBM  Insan  Madani.  Hasil  penelitian  menujukkan  bahwa  bentuk pendidikan  alternative  pada  PKBM  diantaranya  yaitu  Program    yang  ada  sangat bervariasi  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat  dan  warga  belajar.  Biasanya  program yang  dijalankan  berbasis life  skill atau  sesuai  kebutuhan  masyrakat  dan  warga  belajar yang  notabenenya  berada  pada  usia  produktif. Kebanyakan  program  yang  sering dilakukan  adalah  program  pelatihan  keterampilan,  seperti  keterampilan    menjahit, hantaran  pernikahan,  otomotif,  computer,  design  grafis,  bahhakn  merambah  hingga pada pelatihan keterampilan dalam mengolah potensi lokal seperti pelatihan pembuatan sate  bandung  dan  tempe.  Output  dari  program  yang  diselenggaran  agar  warga  belajar PKBM  memiliki  pengetahuan  dan  keterampilan  yang  bisa  dimanfatkan  untuk meningkatkan taraf hidunya.
Kata Kunci: Pendidikan Alternatif, PKBM

## PROFILE OF ALTERNATIVE EDUCATION CENTER FOR COMMUNITY LEARNING ACTIVITIES
(PKBM) IN THE CITY OF SERANG BANTEN
1 Ahmad Fauzi, 2 Herlina Siregar
1,2 Pendidikan Non Formal, Universitas Sultan Ageng Tirtayasa
1 fauzipls@untirta.ac.id , 2 herlina.siregar@untirta.ac.id ,

## ABSTRACT
There are so many PKBM establishments in the city of Serang in terms of quantity, but their  existence  is  like  "live,  reluctant  to  die,  don't  want  to  and  finally  close  because there are still so many obstacles or obstacles to be faced. The purpose of this study was to determine the profile of alternative education for community learning activity centers (PKBM) in Serang City. The approach and method used in this research is a descriptive qualitative approach. The collection of  data and information  was carried out  through observation  and  interviews  with  respondents  who  were  tutors  and  PKBM  managers. The  research  locations  were  carried  out  at  PKBM  Abdi  Pertiwi,  PKBM  Ummatan Wasathon  and  PKBM  Insan  Madani.  The  results  of  the  study  show  that  alternative forms of education in PKBM include the existing programs that vary according to the needs of the community and learning citizens. Usually the programs run are based on life skills or according  to  the needs of the community and learning  residents  who are actually of a productive age. Most of the programs that are often carried out are skills training  programs,  such  as  sewing  skills,  wedding  delivery,  automotive,  computers, graphic design, even extending to  skills training in processing  local potential such as training  in  making  satay  bandung  and  tempeh.  The  output  of  the  program  is  so  that PKBM  learning  residents  have  knowledge  and  skills  that  can  be  utilized  to  improve their standard of living.
Keywords: Alternative Education, PKBM

## PENDAHULUAN
Pendidikan  adalah  untuk  memanusiakan manusia,  mengangkat  harkat  dan  martabat manusia  agar  manusia  dapat  saling  mengakui antara satu dengan  yang  lainnya. Oleh karena  itu manusia  berhak  untuk  memperoleh  pendidikan. Tidak memandang laki-laki atau perempuan, kaya atau miskin, dari mana saja dan dari golongan apa saja.  Semua  berhak  mendapatkan  layanan pendidikan  tanpa  terkecuali.  Permasalahan  yang di  hadapi  pada  system  pendidikan  di  negara Indonesia  saat  ini  adalah  belum  semuanya masyarakat  dapat  menikmati  layanan  pendidikan biaya pendidikan yang mahal.
Lembaga pendidikan nonformal merupakan  organisasi  yang  memerlukan  inovasi dan kreativitas, akan tetapi ada  pula  hanya rutin saja.  Untuk  beberapa  kegiatan  misalnya  yang terjadi dalam Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat, kegiatannya bisa merupakan kegiatan rutin seperti melaksanakan  program  pemerintah  berupa penyelenggaraan program Kejar Paket A, B dan C sedangkan  lembaga  yang  lainnya  seperti  halnya Lembaga  Pendidikan  Keterampilan,  Kursus, Lembaga  Bimbingan  Belajar  dan  yang  lainnya adalah  merupakan  contoh  dari  sekian  banyak organisasi penyelenggara pendidikan luar sekolah yang  kegiatannya  memerlukan  inovasi  dan kreativitas  yang  tinggi.  Karena  apabila  sedikit saja  mereka  lengah  untuk  melakukan  inovasi maka lembaga mereka akan semakin ditinggalkan oleh konsumen atau pengguna jasa.
Sejak  awal  pendiriannya,  PKBM  telah mengalami  perkembangan  yang  cukup  pesat, khususnya dalam hal kuantitas. Namun demikian, perkembangan  tersebut  tidak  terlepas  dari berbagai kendala. Adanya PKBM yang maju dan berkembang  serta  adanya  PKBM  yang  gulung tikar  dan  mati    suri  merupakan  fenomena  yang terjadi hingga saat ini (Widiyanto, 2008; Mutaqin, 2013;  Kab-Karimun,  2014;  Septiani,  2015,  hlm. 68).  Berbagai  penelitian  mengenai  keberadaan PKBM  telah  dilakukan,  namun  belum  terlihat pembahasan secara mendalam mengenai organisasi pembelajar pada PKBM.
Keberadaan  PKBM  menunjukkan  adanya suatu  lembaga  yang  tumbuh  dari  keinginan masyarakat  untuk  membantu  masyarakat.  Perlu disadari  bahwa  keadaan  masyarakat  tidak seluruhnya  dalam  kondisi  ekonomi  yang menggembirakan, masih banyak yang terbelakang dalam berbagai aspek kehidupan, namun ada pula yang  hanya  dari  sebagian  aspek  kehidupan  saja (Chambers,  1987:  1-17).  Bantuan  diberikan kepada  warga  masyarakat  tidak  hanya  terbatas pada  bidang  ekonomi  tetapi  juga  masalah pendidikan,  agama,  kesehatan  dan  peningkatan keterampilan.  Muncul  dan  berkembangnya
lembaga  ini  sebagian  besar  didirikan  oleh individu. Bagaimanapun PKBM sebagai lembaga sosial,  tentu  mempunyai  ruang  lingkup  sosial, dalam  arti  obyek  dan  subyek  kegiatannya  adalah masyarakat.  Demikian  halnya  dari  segi  yang dibawanya tentu PKBM lebih cenderung memilih masyarakat  luas  yang  bukan  anggotanya  sebagai sasaran.  Kegiatan  dan  gerakan  yang  dilakukan PKBM  mempunyai  hubungan  erat  dengan peningkatan  kesejahteraan  atau  taraf  hidup masyarakat  kecil  terutama  warga  masyarakat miskin.
Begitu  banyak  jumlah  berdirinya  PKBM dikota  serang  dalam  bentuk  kuantitas,  tetapi keberadaannya seperti “hidup segan mati tak mau dan  akhirnya  tutup  dikarenakan  masih  begitu banyak  kendala  atau  hambatan  yang  dihadapi. Berdasarkan  hasil  pengawamatan  di  lapangan menyatakan  bahwa  masih  ada  warga  yang memandang  sebelah  mata  terhadap  keberadaan PKBM.  Padahal  lulusan  pendidikan  kesetaan Paket  A,  B,  dan  C  ijazahnya  diakui  untuk melanjutkan pendidikan di manapun. Di sisi lain, persoalan muncul karena ketidakkonsistenan para pengelola PKBM akibat ketidakmampuan membayar tutor atau tenaga pendidik. Namun hal itu  dimaklumi  pula,  karena  PKBM  merupakan pendidikan  gratis.  Serta  masih  ada  berbagai kendala  atau  persoalan  seperti  keterbatasan anggaran, dan ketersediaan sumber daya manusia. Di  dalam  penelitian  ini  yang  menjadi responden  untuk  menjawab  rumusan  masalah adalah  PKBM  Abdi  Pertiwi,  PKBM  Umamatan Wasathon,  dan  PKBM  Insan  Utama  Mandiri merupakan yang menjadi beberapa penyelenggara pendidikan alternative yang mampu mempertahankan  eksistensinya  hingga  saat  ini. PKBM  tersebut  juga  termasuk  kategori  nirlaba yang  merangkul  seluruh  lapisan  masyarakat, terutama kalangan kurang mampu dan berdomisili di  lingkungan  sekitanya.  Pola  pendidikan partisipatoris  juga  diadopsi  PKBM  tersebut dengan  memposisikan  guru  sebagai  fasilitator yang  bertugas  mendampingi  warga  belajar  untuk mengembangkan  potensi  dan  kreativitasnya seoptimal mungkin. Berbagai unsur kearfian lokal yang  diserap  dari  kebudayaan  setempat  juga menjadi  bagian  utama  dari  kurikulum  yang diterapkan.  Bertahan  hingga  lebih  dari  sepuluh tahun  sejak  pertama  kali  dibangun  tahun  2010, PKBM  tersebut  menawarkan  ruang  kajian  yang kondusif bagi peneliti untuk secara komprehensif mengetahu  startegi  penguatan  pendidikan  yang diterapkan  selama  ini.  Mengingat  betapa krusialnya problematika pendidikan di Indonesia, berbagai strategi penguatan pendidikan alternative  sebagaimana  diselenggarakan  oleh PKBM  perlu  diibaratkan  layaknya  harta  karun
terpendam  yang  harus  digali  karena  nilainya mampu  menyelamatkan  masa  depan  bangsa dalam menyongsong era global.

## METODE PENELITIAN
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif sedangkan metode yang digunakan adalah metode deskriptif.  Adapun  alasan  penulis  menggunakan pendekatan  tersebut  adalah  untuk  memperoleh gambaran  tentang  profil  pendidikan  alternative PKBM Kota Serang.
Sugiyono  (2015,  hlm.  15) metode penelitian  kualitatif  adalah  metode  penelitian yang berlandaskan
pada
filsafat postpositivisme dimana  peneliti  adalah  sebagai instrument  kunci,  pengambilan  sampel  sumber data  dilakukan  secara purposive dan snowbaal , analisis  data  bersifat  induktif/kualitatif,  dan  hasil penelitian  lebih  menekankan  makna  daripada generalisasi.
Lokasi penelitian dilakukan di tiga PKBM yaitu  PKBM  Abdi  Pertiwi,  PKBM  Ummatan Wasathon,  dan  PKBM  Insan  Madani.  Adapun responden  atau  informan  dalam  penelitian  ini yaitu pengelola dan tutor PKBM.
Teknik  pengumpulan  data  adalah  langkah yang paling tepat dalam sebuah penelitian, karena tujuan utama dari penelitian adalah  mendapatkan data  yang  akurat,  sehingga  tanpa  mengetahui teknik  pengumpulan  data.  Peneliti  tidak  akan mendapatkan  data  yang  memenuhi  standar  yang telah  ditetapkan  (Sugiyono  2018,  hlm.  224). Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah teknik observasi, wawancara dan studi dokumentasi.
Adapun  langkah-langkah  pengumpulan data  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  tiga tahap  adalah  orientasi,  ekplorasi  dan member check .

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN PENDIDIKAN ALTERNATIVE PKBM KOTA SERANG
Rahardjo  (2015,  hlm.  89)  memiliki pandangan  bahwa  pendidikan  alternative  bukan sekedar  metode  yang  berbeda  dengan  sekolah pada  umumnya,  melainkan  mendasar  pada ideologi pendidikan yang berbeda dan mainstream dari  pendidikan  yang  ada.  Ideologi ini  dapat  berupa  tujuan  pendidikan,  metode pengajaran,  relasi  antara  penyelenggara  dengan orang tua murid, murid dan masyarakat sekitar. Berdasarkan hasil wawancara dengani tiga narasumber  berbeda  yang  menjadi  pendiri sekaligus  pengelola  PKBM  menyebutkan  latar belakang pendirian PKBM cukup bervariasi yakni
dimulai  dari  keresahan  beberpa  warga  terhadap pendidikan  di  wilayahnya  yang  masih  sangat minim serta  melihat banyak potensi sumber daya yang  dapat  dimanfaatkan,  selain  itu  juga  latar belakang pendirian PKBM dilandasi karena mulai berkurangnya  kepercayaan  masyarakat  terhadap pendidikan  formal,  sehingga  banyak  dari masyarakat  lebih  percaya  menitipkan  anak- anaknya  pada  satuan  pendidikan  nonformal  guna mendapatkan  pendidikan  yang  lebih  baik. Banyaknya anak yang putus sekolah pada jenjang SMA  juga  menjadi  salah  satu  alasan  pendirian PKBM.  Mereka  juga  menaganggap  pendidikan nonformal  adalah  sebuah  alternative  pendidikan yang  hadir  dan  diciptakan  untuk  masyarakat sebagai  upaya  pemecahan  masalah  pendidikan dalam  masyarakat,  selain  itu juga percaya  bahwa pendidikan nonformal dianggap sebagai pendidikan  alternative  manakala  pendidikan formal  dirasa  kurang  bisa  memenuhi  kebutuhan pendidikan  pada  msyarakat.  Karena  sasaran utamanya adalah masyarakat, pendidikan alternative  disebut  juga  sebagai  pendidikan berbasis masyarakat.
Pendidikan  alternatif  memiliki  bentuk yang  beragam,  hal  ini  disesuaikan  dengan  tujuan dari  didirikannya  pendidikan  alternatif  tersebut. Jerry  Mintz  (dalam  Miarso,  2009,  hlm.  1) mengemukakan  beberapa  bentuk  pendidikan alternatif, yakni:
1.Sekolah publik pilihan (public choice)
Sekolah  ini  adalah  lembaga  pendidikan yang  dibiayai  oleh  negara  sehingga bisa dikatakan sekolah negeri, namun menyelenggarakan  program pembelajaran yang berbeda dengan program konvensional  serta  sekolah  ini masih mengikuti  aturan  baku  yang  ditentukan oleh negara. Salah satu contoh sekolah ini adalah  sekolah  terbuka  atau  sekolah  jarak jauh.  Sekolah ini  dibuat  untuk  membantu anak-abnak  yang  mempunyai keterbatasan baik keterbatasan  fisik,  sosial  ekonomi maupun geografi.
2.Lembaga pendidikan publik untuk siswa bermasalah
Lembaga  ini  dilaksanakan  dengan program  pendidikan  yang  tidak mengikuti aturan  umum,  hal  ini  karena  program pendidikan  ini  didirikan dengan  tujuan agar  anak-anak  mendapatkan  program pendidikan yang fungsional bagi kehidupan  mereka  dalam  masyarakat  dan anak-anak  dapat dinilai  baik  oleh masyarakat.
3.Lembaga pendidikan swasta
Lembaga  pendidikan  ini  memiliki  jenis, bentuk,  dan  program  pendidikan yang
sangat beragam. contoh lembaga pendidikan  ini  adalah  pendidikan yang memberikan  program  agama  seperti pesantren  dan  sekolah  minggu. Lembaga yang  bercirikan  ketrampilan  fungsional seperti  kursus  dan magang.  Lembaga pendidikan  yang  bercirikan  pendidikan usia  dini  seperto kelompok  bermain  dan penitipan  anak.  Serta  lembaga  pendidikan swadaya masyarakat  dengan  program pembinaan  khusus  untuk  anak  yang bermasalah.  Lembaga  ini  lebih  fleksibel dalam  mengatur  program pendidikannya karena  tidak  mendapat  biaya  negara sehingga tidak terikat oleh aturan negara.
4.Pendidikan di rumah Pendidikan ini termasuk juga pendidikan yang  diselenggarakan  oleh keluarga.
Pendidikan  ini  diselenggarakan  oleh keluarga khususnya orang tua .
Setiap PKBM tentunya memiliki berbagai  program  pendidikan  yang  ditawarkan kepada  warga  belajar.  Program    yang  ada  sangat bervariasi  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat dan  warga  belajar.  Biasanya  program  yang dijalankan  berbasis life  skill atau  sesuai kebutuhan  masyrakat  dan  warga  belajar  yang notabenenya  berada  pada  usia  produktif. Kebanyakan  program  yang  sering  dilakukan adalah  program  pelatihan  keterampilan,  seperti keterampilan    menjahit,  hantaran  pernikahan, otomotif,  computer,  design  grafis,  bahhakn merambah  hingga  pada  pelatihan  keterampilan dalam  mengolah  potensi  lokal  seperti  pelatihan pembuatan  sate  bandung  dan  tempe.  Jenis program  keterampilan  yang  ada  tentunya  telah disesuaikan  dengan  kebutuhan  warga  belajar  dan masyarakat.  Selain  keterampilan  program  yang juga  di  jalankan  berupa  program  kesetaraan  dan keaksaraan  guna  menunjang  terpenuhinya  hak pendidikan  bagi  masyarakat  yang  belum mendapatkan  kesempatan  pendidikan  formal. Pihak lembaga terlebih dahulu melakukan survey dan analilis kepada masyarakat dengan mengunakan  bantuan  kepala  pemuda  guna mengumpulkan informasi mengenai apa saja yang saat  ini  menjadi  keresahan  dan  kebutuhan masyarakat.  setelah  itu  baru  kemudian  dilakukan rapat mellalui FGD dengan melibatkan masyarakat dalam menentukan program apa yang ingin  mereka  ikuti.  Program  yang  ada  juga biasanya  disesuaikan  dengan  usia  dan  minat warga belajar hal ini dilakukan agar semua warga berlajar  dapat  terfasilitasi  dalam  meningkatkan kemampuan dan keterampilannya. Namun dimasa pandemi  saat  ini  terdapat  beberapa  kendala  yang mengakibatkan  banyak  program  tidak  bisa
berjalan  sebagaimana  seharusnya.    Pihak  PKBM juga  tidak  melaksanakan  program  jarak  jauh karena keterbatasan dari warga belajar yang tidak memiliki  akses  internet/gawai  juga  lembaga. Namun  di  PKBM  lain  ada  juga  yang  tetap melaksakan  pembelajaran  daring  sesuai  intruksi Mentri pendidikan.
Tujuan  dari  dilaksanakannya  program keterampilan  fungsional  ini  tidak  lain  untuk memberikan pelayanan pendidikan bagi masyarakat  guna  memperoleh  pendidikan  dan keterampilan untuk meningkatkan taraf hidupnya. Umumnya  masyarakat  yang  mengikuti  program pendidikan  di  PKBM  dominasi  oleh  masyarakat sekitar  yang  kesulitan  mendapatkan  akses pendidikan maupun Ingin menambah keterampilan guna menunjang karir. Karakteristik masyarat  didominasi  oleh  buruh  tani,  pedagang maupun  anak  putus  sekolah  pada  jenjang SMP/SMA.  Karena  kondisi  diataslah  yang menjadi  motivasi  bagi  masyarakat  untuk mengikuti  progam  pendidikan  di  PKBM  dengan harapan  dapat  meningkatkan  kualitas  diri, pengetahuan dan ekonomi keluarga.
Menurut    Suhaenah    dalam  Fuadi,  dkk (2021, hlm. 47)  output  merupakan tujuan  akhir kegiatan    pendidikan  nonformal.    Pengaruh    ini meliputi  perubahan kesejateraan   hidup   lulusan yang      ditandai  dengan  perolehan  pekerjaan  atau berwirausaha,      perolehan      atau      peningkatan pendapatan, kesehatan, pendidikan dan penampilan    diri,    membelajarkan    orang    lain terhadap  hasil  belajar  yang  telah  dimiliki  dan dirasakan    manfaatnya    oleh    lulusan,    dan peningkatan partisipasinya   dalam kegiatan sosial   dan   atau   pembangunan masyarakat, dalam  wujud partisipasi  buah fikiran,  tenaga, harta benda, dan dana.
Terdapat  banyak  hal  yang  mendukung keberhasilan setiap program yang di selengarakan oleh  PKBM,  diantaranya  yakni  kurikulum  yang digunakan  merupakan  hasil  rumusan  bersama masyarakat  dengan  mengacu  kepada  standar kurikulum  KEMDIKBUD  sehingga  masyarakat dapat  mengetahui  apa  saja  yang  akan  mereka pelajari  dan  pembelajaran  seperti  apa  yang  akan mereka  butuhkan.  Selain  itu,  Keterlibatan  tutor dalam  memainkan  perannya  sangat  berpengaruh terhadap  keberhasilan  setiap  program  pendidikan yang  ada  di  PKBM.  Dimana  dalam  hal pembelajaran  tutor  memainkan  peran  tidak sebagai guru melainkan sebagai teman belajar dan fasilitator  sehingga  tidak  menonjolkan  diri sebagai  tutor  atau  atasan.  Proses  belajarnya  juga menggunakan  model  pembelajaran  kontekstual yang  mana pembelajaran selalu dikaitkan dengan kehidupan  warga  belajar  metode  ini  dianggap cukup  efektif  karena  warga  belajar  dapat  lebih
mudah  memeami  materi  yg  berkaitan  dengan kehidupannya..  Waktu  pembelajaran  umumnya dilaksankan pada akhir pekan  bagi warga  belajar pada  usia  sekolah.  Namun  bagi  warga  belajar diluar  usia  sekolah  biasanya  dilaksankan  diakhir pekan  sesuai dengan kesanggupan warga belajar. Materi  pembelajaran  umumnya  berorientasi  pada peningkatan  ekonomi  dan  pengembangan  diri. Media  belajar  yang  digunakan  warga  belajar berupa modul, internet, dan lingkungan sekitar.
Menurut  Shofwan  dan  Kuntoro  (2014, hlm.  57)  model  pendidikan  ini  memberikan keutungan  bagi  warga  belajar,  karena  mereka tidak merasa jauh dengan realistas sehari-harinya, atau tidak tercabut dari akar lokalitasnya sehingga ketika  lulus  mereka  tidak  merasa  gagap menghadapi permasalahan yang akan datang yang muncul  di  lingkungannya  kelak.  Karena  dalam pembelajarannya  tidak  adanya  jarak  atau menjauhi  masyarakat.  Akan  tetapi  malah sebaliknya,  dalam  komunitas  sangat  berbaur sekali  dengan  masyarakat,  karena  memang  tidak ada  sekat  dalam  lingkungan  pembelajarannya seperti  di  sekolah  formal  pada  umumnya  yang dibatasi tembok yang tinggi dan masyarakat tidak mengetahui  kegiatan  apa  yang  dilakukan  dibalik tembok yang tinggi tersebut.
Salah satu strategi  yang cukup  menarik di PKBM  ini  yakni  dengan  merekrut  tutor-tutor yang  masih  terbilang  muda.  Tutor  muda diharapkan  mampu  memberikan  pembelajaran yang  kreatif  dan  menyenangkan  bagi  warga belajar,  tutor  juga  selalu  memberikan  apresiasi terhadap  setiap  pencapaian  warga  belajar  untu meningkatkan  motivasi  warga  belajar  dalam berproses.
Pencapaian  hasil  belajar  warga  belajar dapat  dilihat  melalui  observasi  keterampilan,  uji kompetensi, ujian dan lain sebagainya.  Beberapa PKBM memiliki saran dan prasarana yang cukup lengkap  untuk  menciptakan  iklim  pendidikan yang  menyenangkan  seperti  wifi,  buku,  alat praktik dan sejenisnya. Namun dibeberapa PKBM rintisan  masih  memiliki  keterbatasan  saran  dan prasarana  karena  kendala  biaya.    Selain  faktor pendukung  diatas  ada  juga  faktor  penghambat program pendidikan yakni dar segi warga belajar yang mudah merasa bosan dan sulit diatur karena perbedaan usia.
Sasaran dari program pendidikan kesetaraan  memang  heterogen,  di  PKBM Kenanga  pun  warga  belajarnya  memiliki  latar belakang yang berbeda-beda dilihat dari segi usia, pekerjaan, wilayah tempat tinggal, dan juga status perkawinan.  Perbedaan  latar  belakang  tersebut tentunya  menjadikan  karakteristik  warga  belajar yang  satu  dan  yang  lainnya  berbeda,  begitupun
dengan  motivasi  belajar  yang  dimiliki  masing- masing warga belajar tersebut berbeda.
Salah  satu  bentuk  keberhasilan  dari program  keterampilan  yang  diadakan  yakni dengan  adanya  warga  berlajar  yang  dapat mempraktekan keterampilannya dengan membuka  usaha  fashion,  jahit,  kuliner  dan sebagainya.  Hal  ini  juga  tidak  terlepas  dari keterlibatan  mitra  terkait  seperti  koperasi, perbankan  dan  sebagainya  yang  membantu waraga  dalam  hal  pembiayaan  dan  pendanaan. Selain  itu  juga  partisipasi  masrakat  dan  pemuda menjadi  hal  yang  sangat  penting  dalam keberhasilan  program,,  Dampak  dari  adanya program ini membuat warga belajar lebih banyak pengetahuan  dan  keterampilan  serta  yang  paling utama adalah terbentuknya kepercayaan diri  bagi warga  belajar.  Pihak  lembaga  juga  berharap dengan  adanya  wadah  ini  dapat  menciptakan pandangan  yang  baik  dari  masyarakat  sehingga PKBM dapat semakin dipercaya dan memberikan manfaat yang lebih luas lagi.
Pentingnya  partisipasi  masyarakat  dalam program  pembangunan  termasuk  pembangunan pendidikan  luar  sekolah,  Conyer  dalam  Hiryanto (2005,  hlm.  59)  menyatakan  bahwa  ada  tiga alasan  yang  mendasar  yaitu:  a)  partisipasi masyarakat  merupakan  alat  guna  memperoleh informasi mengenai kondisi, kebutuhan dan sikap masyarakat  yang  tanpa  kehadirannya  program pendidikan    luar  sekolah  akan  menemui kegagalan. b) masyarakat akan lebih mempercayai  program  pendidikan  jika  merasa dilibatkan dalam proses persiapan dan perencanaan, karena mereka akan lebih mengetahui  seluk  beluk  program  tersebut  dan akan mempunyai rasa memiliki terhadap program tersebut. c) suatu hal demokratis  jika  masyarakat dilibatkan  dalam  pembangunan  masyarakat sendiri.

## KESIMPULAN
Pendidikan  alternative  pada  PKBM memiliki  berbagai  program  pendidikan  yang ditawarkan kepada warga belajar. Program   yang ada  sangat  bervariasi  sesuai  dengan  kebutuhan masyarakat dan warga belajar. Biasanya program yang  dijalankan  berbasis life  skill atau  sesuai kebutuhan  masyrakat  dan  warga  belajar  yang notabenenya  berada  pada  usia  produktif. Kebanyakan  program  yang  sering  dilakukan adalah  program  pelatihan  keterampilan,  seperti keterampilan    menjahit,  hantaran  pernikahan, otomotif,  computer,  design  grafis,  bahhakn merambah  hingga  pada  pelatihan  keterampilan dalam  mengolah  potensi  lokal  seperti  pelatihan pembuatan  sate  bandung  dan  tempe.  Jenis program  keterampilan  yang  ada  tentunya  telah
disesuaikan  dengan  kebutuhan  warga  belajar  dan masyarakat.  Selain  keterampilan  program  yang juga  di  jalankan  berupa  program  kesetaraan  dan keaksaraan  guna  menunjang  terpenuhinya  hak pendidikan  bagi  masyarakat  yang  belum mendapatkan kesempatan pendidikan formal.
Tujuan  dari  dilaksanakannya  program keterampilan  fungsional  ini  tidak  lain  untuk memberikan pelayanan pendidikan bagi masyarakat  guna  memperoleh  pendidikan  dan keterampilan untuk meningkatkan taraf hidupnya. Umumnya  masyarakat  yang  mengikuti  program pendidikan  di  PKBM  dominasi  oleh  masyarakat sekitar  yang  kesulitan  mendapatkan  akses pendidikan maupun Ingin menambah keterampilan guna menunjang karir. Karakteristik masyarat  didominasi  oleh  buruh  tani,  pedagang maupun  anak  putus  sekolah  pada  jenjang SMP/SMA.  Karena  kondisi  diataslah  yang menjadi  motivasi  bagi  masyarakat  untuk mengikuti  progam  pendidikan  di  PKBM  dengan harapan  dapat  meningkatkan  kualitas  diri, pengetahuan dan ekonomi keluarga.

## DAFTAR PUSTAKA
Chambers,  Robert.  (1987). Pembangunan  Desa Mulai dari Belakang . Penerjemah Pepep, Sudrajat. Jakarta: LP3ES Fuadi,  dkk.  Implementasi  Pembelajaran  Program
Pendidikan Kesetaraan Paket C
Terhadap  Peningkatan  Taraf  Hidup Warga  Belajar  di  PKBM  Al  Muttaqin Kab.  Jember.  Learning  Commnunity: Jurnal  Pendidikan  Luar  Sekolah,  5  (1), hlm. 43-50 Hiryanto.  2005.  Partisipasi  Masyarakat  dalam Pengembangan  PLS  melalui  Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) di Kota  Yogyakarta.  Jurnal  Diklus  Edisi  5, hlm. 56-72 Mairso,  Yusufhadi.  2009.  Menyemai  Benih Teknologi  Pendidikan.  Jakarta:  Kencana Prenada Media Group. Septiani, Mita. 2015. Pengalaman Pusat Kegiatan
Belajar  Masyarakat  (PKBM)  dalam Memfasilitasi Masyarakat Balajar Sepanjang  Hayat.  Jurnal  Ilmiah  Visi PPTK PAUDNI, 10 (2), hlm. 67-76
Shofwan,  Imam  &  Kuntoro,  Sodiq  Aziz.
Pengelolaan Program Pembelajaran Pendidikan Alternatif Komunitas Belajar Qaryah  Thayyibah  di  Salatiga  Jawa Tengah. Jurnal Pendidikan
dan Pemberdayaan  Masyarakat,  1(1),  hlm.
50-62
Sugiyono.  2015.  Metode  Penelitian  Kombinasi (Mix Methods). Bandung” Alfabeta
Sugiyono.  (2018).  Metode  Penelitian  Kuatitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.