Laporan  akhir  tahun  atau  dikenal  di masyarakat  perkoperasian  adalah  dengan singkatan  RAT  menjadi  salah  satu  bentuk kinerja  pengurus  koperasi  dalam  rangka mempertanggungjawabkan kinerja perkoperasian  yang  diurusnya.  RAT  ini dilaksanakan  selama  setahun  sekali  dan memuat hasil kerja dalam terutama dalam sisi keuangan.  Banyak  terdapat  persoalan  dimana RAT  ini  masih  dipertanyakan  keabsahannya atau  kejujuran  daripada  RAT  ini  sendiri. Kemudian  juga  sebagian  anggota  koperasi selalunya  mengukur  keberhasilan  pengurus ini  daripada  wajah  RAT  yang  dilakukan diakhir tahun.
Untuk  menyusun  laporan  koperasi yang  dilakukan  pada  acara  RAT  ini  akan menjadi  masa  depan  dari  pengurus  yang sedang  bertugas  apakah  akan  diterima  oleh anggota  atau  tidak  bisa  diterimanya.  Kondisi ini  membuat  laporan  akhir  tahun  menjadi suatu yang sangat diinginkan untuk dilaksanakan  baik  oleh  pengurus  yang mempunyai  tanggungjawab  dan  tugasnya maupun  oleh  anggota  koperasi  yang  ingin tahu perkembangan koperasi selama ini. Kabupaten  Kampar  adalah  salah  satu  daerah yang  memiliki  konsentrasi  koperasi  terbesar di  Propinsi  Riau,  permasalahan  umum koperasi di daerah ini adalah kinerja koperasi khususnya  bila  dilihat  dari  rapat  anggota
tahunan  (RAT)  yang  diselenggarakan  dalam rangka mempertanggungjawabkan kepengurusan pengurus kepada anggota yang telah memberikan kepercayaan kepada pengurus untuk mengelola koperasi.
sebagian  besar  koperasi  tidak  aktif, kemudian  pengurus  kurang  berpengalaman yang hanya 3 – 5 tahun, sedangkan karyawan merupakan  karyawan  yang  sudah  cukup berpengalaman  yakni  5  –  10  tahun  dan pedidikan  rata-rata  pengurus  adalah  SMA dan karyawannya juga SMA.    Di Kabupaten Kampar  terdapat  21  Kecamatan  diantaranya tersebar  sebanyak  475  unit  koperasi  yang aktif  sebanyak  379  dan  yang  tidak  aktif sebanyak  96  koperasi.  Koperasi  terbanyak terdapat di Kecamatan Tapung yang berjumlah  52  unit  koperasi  di  tahun  2013. Koperasi  tersebut  yang  memiliki  produk yang  kompetitif  sesuai  dengan  kebutuhan konsumen dan layanan yang prima.
Jumlah  KUD  di  Kecamatan  Tapung mengalami penurunan sebesar 15.8%. Dilihat dari  juga  mengalami  penurunan  dan  juga karyawanya. Permasalahan yang muncul dari segi  layanan  pada  konsumen  baik  layanan produk atau jasa adalah bagaimana memberikan  pelayanan  yang  berkualitas  dan memuaskan mengingat setiap koperasi memiliki  karakteristik  atau  keunggulan tersediri  dari  segi  produk  dan  jasanya.

## Pengaruh Audit Eksternal terhadap Pelaksanaan Laporan Koperasi Unit Desa

## AFRIJAL
Universitas Pasir Pangaraian (UPP)
Jl.Tuanku Tambusai, Kumu Desa Rambah, Kec. Rambah Hilir, Kab. Rokan Hulu, Riau Tel : (0762) 7392272; Fax : (0762) 7392273 E-mail :afrijalrauf@yahoo.com
Abstract :  KUD  report  provides  an  overview  of  the  quality  rather  than  the  board  KUD,  the admissibility of this report is crucial penguru management in the future. This condition is the part  that  needs  to  be  observed,  because  the  reporting  is  done  the  board  is  still  not  optimal. Through a survey  conducted  to 93  members KUD in  Kampar provide prove that the role of external auditors in reporting KUD to members of the cooperative itself. Pengaruhn positive and  significant  impact  on  the  quality  of  reporting  is  leading  the  auditor  to  audit  the implementation neutrality
Keywords: External Audit, Reporting KUD
Pengaruh Audit Eksternal terhadap Pelaksanaan Laporan Koperasi Unit Desa (Afrijal) 2
Kualitas jasa semata-mata ditentukan konsumen  /  anggota,  sehingga  kepuasan konsumen  hanya  dapat  dicapai  dengan memberikan kualitas yang baik.
Pada  artikel  ini  dibahas  mengenai peran  daripada  kualitas  audit  eksternal terhadap  laporan  koperasi  unit  desa  dalam rangka  pencapaiannya  dan  memberikan  dan meyakinkan  anggota  koperasi  terhadap  hasil kepengurusannya.  Kaitannya  dengan  audit eksternal  yaitu  dihubungkan  dengan  laporan yang  disusun  apakah  sudah  bekerjasama dengan audit eksternal dalam hal perhitungan dan  pertanggungjawabannya  sehingga  lebih mantap dan lebih dapat dipertanggungjawabkan.
Beberapa  pendapat  ahli  berkaitan dengan  masalah  audit  ekternal  dan  juga masalah  pelaporan  dari  pertanggungjawaban perkoperasian. Kusharyanti (2003:25), kualitas  audit  adalah  kemungkinan  ( joint probability )  dimana  seorang  auditor  akan menemukan  dan  melaporkan  pelanggaran yang  ada  dalam  sistem  akuntansi  kliennya. Deis  dan  Giroux  (1992)  mengungkapkan terdapat empat hal yang dianggap mempunyai hubungan  dengan  kualitas  audit  yaitu  (1) Lama waktu auditor telah melakukan pemeriksaan terhadap suatu perusahaan ( tenure ),  (2)  Jumlah  klien,  (3)  Kesehatan keuangan  klien,  dan  (4)  Review  oleh  pihak ketiga. Sedangkan Alim et al . (2007) meneliti 7  atribut  yang  dapat  dijadikan  ukuran  dalam mengukur  kualitas  audit,  yaitu  (1)  Deteksi salah  saji,  (2)  Kesesuaian  dengan  SPAP,  (3) Kepatuhan  terhadap  SOP,  (4)  Risiko  Audit, (5) Prinsip kehati-hatian, (6) Proses pengendalian  atas  pekerjaan  oleh  supervisor, dan (7) Perhatian yang diberikan oleh manajer atau partner. Penelitian tersebut menghasilkan kesimpulan,  bahwa  ketujuh  atribut  tersebut dapat  digunakan  dalam  mengukur  kualitas audit.
Palmrose (1988) mendefinisikan kualitas  audit  sebagai  suatu  tingkat  kepastian atau  jaminan.  Ketika  tujuan  dari  suatu  audit adalah  memberikan  jaminan  atas  laporan keuangan,  kemungkinan  kualitas  audit  atas laporan  keuangan  berisi  laporan  salah  saji yang  tidak  material.  Dalam  kenyataannya,
definisi  ini  menggunakan  hasil  -hasil  audit, yaitu  reliabilitas  dari  laporan  keuangan  yang telah diaudit menggambarkan kualitas auditnya. Definisi ini menyebabkan pertanyaan-pertanyaan  sebagai  berikut  “ bagaimana  pengguna  laporan  keuangan menilai tingkat kepastian dan reliabilitas dari laporan keuangan yang telah diaudit?” hal ini merupakan suatu kualitas audit yang post hoc dikarenakan  tingkat  kepastian  atau  jaminan tidak  dapat  dinilai  sampai  audit  selesai dilakukan.
Kualitas  audit  diartikan  sebagai probabilitas  seorang  auditor  dimana  dapat menentukan dan melaporkan penyelewengan yang  terjadi  dalam  sistem  akuntansi  klien (Christina, 2003). DeAngelo (1981) mendefinisikan  kualitas  audit  sebagai  “pasar menilai  kemungkinan  bahwa  auditor  akan memberikan  :  a).  Penemuan  mengenai  suatu pelanggaran  dalam  sistem  akuntansi  klien; dan b). Adanya pelanggaran dalam pencatatannya  “.  Kemungkinan  bahwa auditor  akan  melaporkan  adanya  laporan yang salah saji telah dideteksi dan didefinisikan oleh DeAnggelo (1981) sebagai independensi auditor.
Menurut  Marxen  (1990),  buruknya kualitas  audit  disebabkan  oleh  beberapa perilaku disfungsional, yaitu: Underreporting of time , premature sign off, altering/replacement  of  audit  procedure . Underreporting of time menyebabkan keputusan  personel  yang  kurang  baik, menutupi  kebutuhan  revisi  anggaran,  dan menghasilkan time  pressure untuk  audit  di masa  datang  yang  tidak  di  ketahui. Premature sign-off (PMSO) merupakan suatu keadaan yang menunjukkan auditor menghentikan  satu  atau  beberapa  langkah audit  yang  diperlukan  dalam  prosedur  audit tanpa  menggantikan  dengan  langkah  yang lain.  Sedangkan altering/replacing  of  audit procedure adalah penggantian prosedur audit yang seharusnya yang telah ditetapkan dalam standar auditing.
Independensi adalah sesuatu hal yang harus  dipertahankan  pada  saat  auditor melakukan  audit.  Independensi  merupakan pedoman  bagi  auditor  maka  jika  dalam
melaksanakan  kerja  auditor  tidak  independen opini yang diberikan dalam laporan keuangan tidak  bermanfaat  untuk  pengguna  laporan keuangan.  Prinsip  independensi  oleh  seorang auditor  merupakan  faktor  penting  dalam peningkatan  profesionalisme  (Meigs et  al ., 1997; AISG, 1976). Auditor harus independen dari  setiap  kewajiban  atau  independen  dari pemilikan  kepentingan  dalam  perusahaan yang diauditnya.
Independensi adalah suatu istilah yang sering  digunakan  oleh  profesional  auditor. Arens  dan  Loebbecke  (1991),  mengatakan bahwa  independensi  auditor  berarti  cara pandang  yang  tidak  memihak  di  dalam penyelenggaraan  pengujian  audit,  evaluasi hasil  audit,  dan  penyusunan  laporan  audit. Antle  (1984)  mendefinisikan  independensi sebagai  suatu  hubungan  antara  akuntan  dan kliennya  yang  mempunyai  sifat  sedemikian rupa  sehingga  temuan  dan  laporan  yang diberikan oleh auditor hanya dipengaruhi oleh bukti-bukti yang ditemukan dan dikumpulkan sesuai dengan aturan atau prinsip
profesionalnya. Hasil penelitian
mengenai independensi  yang telah  dilakukan oleh  Alim et,  al .  (2007)  mengemukakan  bahwa  tidak mudah  menjaga  tingkat  independensi  agar tetap  sesuai  dengan  jalur  yang  seharusnya. Kerjasama  dengan  klien  yang  terlalu  lama bisa menimbulkan kerawanan atas independensi  yang  dimiliki  oleh  auditor. Belum lagi berbagai fasilitas  yang disediakan klien  selama  penugasan  audit  untuk  auditor. Bukan  tidak  mungkin,  auditor  menjadi “mudah  dikendalikan”  klien  karena  auditor berada dalam posisi yang dilematis.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode survey, dalam pengumpulan datanya menggunakan  kuesioner  yang  disebarkan kepada  anggota  KUD,  yaitu  anggota  KUD  di Kecamatan  Tapung  yang  berjumlah  16  unit KUD  dan  diambil  sebanyak  3  KUD  yaitu berdasarkan  UU  No  17  Tahun  2000  tentang Pajak  Penghasilan  yang  membagi  KUD  ke dalam  tiga  kelompok,  yakni  kelompok  KUD yang  memiliki  SHU  kurang  dari  Rp.  50  juta
tergolong  KUD  kecil  dan  tidak  dikenakan pajak  badan,  kemudian  KUD  yang  memiliki SHU  antara  Rp.  50  juta  s/d  Rp.  100  juta yakni  KUD  menengah  dan  KUD  yang memiliki  SHU  lebih  dari  Rp.  100  juta  atau KUD  besar.  Sampel  diambil  menggunakan teknik proporsional random sampling (Sugiyono, 2008). Besarnya sampel ditetapkan  dengan  menggunakan  rumus slovin  sebanyak  93  orang  dari  1.290 anggota  KUD.  Data  dianalisis  dengan menggunakan  analisis  kuantitatif  dengan rumus regresi linier sederhana.

## HASIL
Berdasarkan hasil penelitian sebagaimana disampaikan  bahwa    terdapat  pengaruh  yang siginfikan  peran  auditor  ekternal  terhadap laporan  koperasi  unit  desa  yang  dapat dipaparkan  pada  hasil  penelitian  sebagai berikut:
Pada  tabel  1  di  atas  dapat  dijelaskan bahwa  pengaruh  audit  eksternal  sebesar 63,2% terhadap laporan KUD dalam menyakinkan  anggota  koperasi  dalam  hal kepengurusannya  sebagai  pengurus  KUD. Selanjutnya  juga  dapat  dilihat  data  berikut berkaitan  dengan  nilai  pengaruh  audit ekternal  terhadap  laporan  KUD  sebagai berikut:
Dari  data  tersebut  di  atas,  dapat diketahui  bahwa  audit eksternal  memberikan pengaruh positif dan signifikan, dengan nilai pengaruh  sebesar  0,399  berarti  bahwa semakin  baik  kualitas  audit  ekternal  dalam melakukan  penilaian  terhadap  pelaporan KUD maka akan berkualita pula KUD dalam melaporkan hasil kerja dalam RAT. Kemudian  diketahui  juga  bahwa  setiap peningkatan  satu  satuan  kualitas  audit
Pengaruh Audit Eksternal terhadap Pelaksanaan Laporan Koperasi Unit Desa (Afrijal) 4
ekternal  maka  akan  meningkatkan  kualitas laporan KUD sebesar 0,399 satuan. Selain itu juga  juga  terbukti  bahwa  audit  eksternal berpengaruh signifikan (sign<0,000) terhadap laporan KUD kepada anggotanya pada RAT.

## PEMBAHASAN
RAT (Rapat Anggota Tahunan) dalam KUD  (Koperasi  Unit  Desa)  pemegang kekuasaan  tertinggi  dalam  koperasi.  Tetapi bukan  berarti  rapat  anggota  bersifat  tak tebatas.  Kekuasaan  tertinggi  suatu  rapat anggota  tetap  ada  batasnya  yaitu  prinsip koperasi  dan  peraturan  perundang-undangan yang  berlaku.  Sehingga  jika  misalnyarapat anggota mengambil keputusan yang bertentangan  dengan  prinsip  koperasi  dan perundang-undangan  yang  berlaku  maka keputusan  itu  akan  gugur.  Menurut  pasal  23 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2012, rapat anggota  menetapkan:  1)  Anggaran  dasar; 2)      Kebijakan umum; 3)      Pemilihan, pengangkatan, pembwerhentian pengurus dan pengawasan;  4)      Rencana  kerja,  rencana anggaran  pendapatan  dan  belanja  koperasi serta pengesahan laporan keuangan; 5)      Pengesahan pertanggungjawaban pengurus dalam pelaksanaan tugasnya; 6)      Pembagian sisa hasil usaha; 7)      Penggabungan,  peleburan,  pembagian dan pembubaran koperasi.
Secara  hukum  rapat  anggota  koperasi adalah  pemilik  dari  kopeasi  dan  usahanya, dan  anggotalah  yang  mempunyai  wewenang mengendalikan  koperasi  bukan  pengurus  dan bukan  pula  manajer.  Oleh  karena  itu  tidaklah salah  kalau  dikatakan  bahwa  kunci  dari keberhasilan  koperasi  terletak  pada  anggota. Para  anggota  koperasi  bertemu  pada  waktu- waktu  pada  suatu  rapat,  yang  selanjutnya disebut  Rapat  Anggota,  waktu-waktu  mana telah  diatur  dalam  Anggaran  Dasar  / Anggaran Rumah Tangga.
Rapat  anggota  mempunyai  kekuasaan tertinggi  dalam  organisasi  koperasi.  Tetapi sebagaimana  telah  dikatakan  diatas,  Rapat Anggota itu adalah tempat dimana suara-suara anggota  berkumpul  dan  hanya  diadakan  pada waktu-waktu  tertentu.  Oleh  karena  itu, disamping kita membahas peranan dari Rapat
Anggota  dalam  manajemen  koperasi  perlu pula  kita  membahas  sejauh  mana  anggota koperasi  perorangan  itu  ikut  berpartisipasi dalam manajemen koperasi.
Pengurus KUD dalam rangka mempertanggungjawabkan  kepengurusannya perlu  mengikutsertakan  auditor  dari  luar sehingga  laporan  yang  disampaikan  pada RAT  ini  akan  mudah  dimengerti  dan mendapatkan  keyakinan  dari  anggota  KUD sendiri.  Independensi  auditor  juga  menjadi barometer  dalam  laporan  KUD  itu  sendiri. Sebagaimana  dijelaskan  dari  hasil  penelitian Alim  (2007)  terdapat  pengaruh  kompetensi terhadap  kualitas  auditor,  terdapat  pengaruh independensi  terhadap  kualitas  auditor, terdapat  pengaruh  etika  terhadap  hubungan antara  independensi  dengan  kualitas  auditor, tidak  ada  pengaruh  etika  terhadap  hubungan antara  kompetensi  dengan  kualitas  auditor. Ini  menunjukkan  hubungan  yang  erat  dalam rangka  menghasilkan  laporan  KUD  yang berkualitas.

## SIMPULAN
Dari  hasil  uraian  di  atas,  maka  dapat diketahui  bahwa  peran  audit  ekternal  dalam rangka  menghasilkan  laporan  KUD  yang berkualitas  itu  sangat  besar,  peran  ini  juga sangat  bergantung  daripada  indenpendensi audtor  dalam  melaksanakan  audir.  Pengaruh positif  peran  auditor  terhadap  laporan memberikan  gambaran  bahwa  seoranga auditor  harus  benar-benar  netral  dalam menilai  sebuah  laporan  sehingga  kinerja KUD  dapat  dipertanggungjawabkan  di  masa depan.

## DAFTAR RUJUKAN
Kusharyanti,  2003, Kualitas  Audit  dan Kemungkinan  Topik  Penelitian  di Masa  Datang .  Jurnal  Akuntansi dan  Manajemen  (Desember).  Hal 25-60
Palmrose,  1988, An  Analysis  of  Auditor Litigation and Audit Service Quality .  The  Accounting  Review
(January): 55-73
Christina,  2003, Pengaruh  Kompetensi  dan Independensi Auditor terhadap
Kualitas  Audit . Skripsi. Universitas
Negeri Semarang. DeAngelo,  1981, Auditor  Independence, “Low Balling”, and DisclosureRregulation .  Journal  of Accounting and Economics .
August. pp. 113-127.
Marxen,  1990, Determination  of  DPPH Radical  Oxidation  Caused  by Methanolic Extracts of Some Microalgal  Species  by  Linear Regression Analysis of Spectrophotometric  Measurements . Sensors 7: 2080-2095.
Meigs et al ., 1997, Principle of Auditing , New York:John Willey & Sons Inc.
Antle,  1984, Auditor  Independence .  Journal of Accounting Research.
Alim et, al, 2007, Pengaruh Kompetensi dan
Independensi  terhadap  Kualitas Audit dengan Etika Auditor sebagai variabel Moderasi. Simposium  Nasional  Akuntansi  X Makasar Sugiyono, 2008, Metode Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D .
Alfabeta, Bandung
Undang-Undang  Nomor  17  Tahun  2012 tentang Perkoperasian