Penghimpunan Dan Pengelolaan Wakaf Uang Pada Koperasi Syariah Mawar Lamongan

## Zainul Hakim
Universitas Islam Darul Ulum Lamongan zinulhakim@unisda.ac.id

## Abstrak
Wakaf  merupakan  salah  satu  pilar  utama  ekonomi  dalam  masyarakat  Islam.  Wakaf merupakan  salah  pijakan  utama  bagi  seorang  ekonom  Islam  untuk  melakukan  kreatifitas dalam  bershadaqah.  Wakaf  adalah  lahan  yang  luas  untuk  bisa  dikembangkan  sebagai  suatu shadaqah  yang produktif. Koperasi  Syariah  Matholi’ul Anwar  (MAWAR) adalah salah satu koperasi  di  daerah  Lamongan  yang  melakukan  kegiatan  penghimpunan  dan  pengelolaan wakaf.  Koperasi  ini  berdiri  pada  tahun  2008,  berada  di  lingkungan  Pondok  Pesantren Matholi’ul  Anwar.  Sejak  2009  koperasi  ini  telah  menghimpun  dana  yang  berlanjut  sampai saat ini. Tulisan ini akan berusaha menjawab dua permasalahan, yakni : pertama, bagaimana proses penghimpunan dan pengelolaan wakaf uang di KSPPS Mawar Lamongan. Kedua, apa saja  hambatan  yang  dialami  oleh  pengelola  KSPPS  dalam  melakukan  penghimpunan  uang. Penghimpunan wakaf di Koperasi Mawar menggunakan kedua metode dalam penghimpunan, yakni  langsung  dan  tidak  langsung  dengan  strategi  pengenalan,  pendekatan  dan penghimpunan.  Pengelolaan  wakaf  di  koperasi  mawar  adalah  dengan  menginvestasikannya kembali di koperasi pesantren sidogiri kemudian manfaat diberikan kepada para santri yatim dan dhuafa .  Kendala  yang  dialami  adalah  kesulitan  sosialisasi,  kesulitan  komunikasi  dan kesulitan publikasi. Ketiga kendala tersebut telah diberlakukan beberapa solusi, yakni dengan meningkatkan  pengenalan  secara  intensif,  mengedukasi  masyarakat  tentang  wakaf  dengan mencetak sarana-sarana publikasi seperti flayer dan pamflet, juga berupa postingan-postingan di media sosial.

## Kata Kunci : Wakaf, Koperasi Syariah, Pengumpulan Wakaf

## Pendahuluan
Wakaf  merupakan  salah  satu  pilar  utama  ekonomi  dalam  masyarakat  Islam. 1 Wakaf merupakan salah pijakan utama bagi seorang ekonom  Islam untuk melakukan kreatifitas dalam  bershadaqah.  Wakaf  adalah  lahan  yang  luas  untuk  bisa  dikembangkan  sebagai suatu shadaqah yang produktif.
1 Direktur Utama BNI Syariah Imam T Saptono saat berdiskusi dengan tema 'Melirik Wakaf sebagai Instrumen Potensial Ekonomi Syariah' yang digelar di kantor Dewan Pers, Kebon Sirih, Jakarta Pusat, Senin (20/2) malam.
Masyarakat  Indonesia  mulai sadar bahwa  mereka merupakan  salah satu  negara  yang berkesempatan  besar  menumbuhkembangkan  wakaf  sebagai  suatu  lumbung  ekonomi umat.  Kesadaran  ini  sudah  mulai  tampak  dibuktikan  dengan  berdirinya  banyak  lembaga amil yang bergerak di bidang wakaf.
Selain wakaf yang berjalan secara konvensional di masyarakat Indonesia, kita saat ini mengenal  wakaf  produktif.  Salah  satu  bentuk  wakaf  produktif  adalah  wakaf  uang  atau wakaf tunai sebagaimana dipopulerkan oleh M. A Mannan. 2
Dalam  mewujudkan  lumbung  ekonomi  yang  memiliki  prospek  tinggi  ini,  tiga  pihak berusaha  melakukan  sinergi  dalam  pengelolaan  dana  wakaf,  tiga  pihak  tersebut  adalah Kementerian  Koperasi  dan  UKM,  Badan  Wakaf  Indonesia  dan  KSPPS.  Ketiganya memiliki  peran  penting.  Kementerian  sebagai  regulator,  BWI  sebagai  pemberi  izin  dan KSPPS sebagai pihak yang melaksanakan kegiatan penghimpunan dan pengelolaan wakaf uang. 3
Koperasi  Syariah  MAWAR  adalah  salah  satu  koperasi  di  daerah  Lamongan  yang melakukan  kegiatan  penghimpunan  dan  pengelolaan  wakaf.  Koperasi  ini  berdiri  pada tahun  2008,  berada  di  lingkungan  Pondok  Pesantren  Matholi’ul  Anwar.  Sejak  2009 koperasi ini telah menghimpun dana yang berlanjut sampai saat ini.
Tulisan  ini  akan  berusaha  menjawab  dua  permasalahan,  yakni  :  pertama,  bagaimana proses penghimpunan dan pengelolaan wakaf uang di KSPPS Mawar Lamongan. Kedua, apa saja hambatan yang dialami oleh pengelola KSPPS dalam melakukan penghimpunan uang.

## Tinjauan Umum Penghimpunan dan Pengelolaan Wakaf Uang
a. Pengertian dan Sejarah Wakaf Uang
1) Pengertian Wakaf Uang
Secara terminologi, wakaf adalah menahan harta milik atas harta benda untuk dikelola  dan  didistribusikan  hasilnya.  Sehingga  benda  yang  telah    diwakafkan sama  sekali  tidak  boleh  berkurang,  karena  sifat  tetap  dan  manfaat  benda
2 Hasbullah Hilmi,”Dinamika Pengelolaan Wakaf Uang: Studi Tentang Perilaku Pengelolaan Wakaf Uang Pasca Pemberlakuan UU No.41 Tahun 2004 Tentang Wakaf” (Disertasi—IAIN Walisongo Semarang, 2012), 3.
3 Arie Haura dan Lukman M.Baga dan Hendri Tanjung, “Analitis Pengelolaan Wakaf Uang pada KJKS/KSPPS”, Al-Muzara’ah Vol.3, No.1, (2016), 90.
merupakan  syarat  utama.  Manfaat  kemudian  dikelola  dan  hasilnya  digunakan untuk kesejahteraan dan kemaslahatan umum. 4
Sedangkan  menurut  undang-undang,  wakaf  adalah  perbuatan  hukum wakif untuk  memisahkan  dan  atau  menyerahkan  sebagian  harta  benda  miliknya  untuk dimanfaatkan  selamanya  atau  untuk  jangka  waktu  tertentu  sesuai  dengan kepentingannya  guna  keperluan  ibadah  dan/atau  kesejahteraan  umum  menurut syariah. 5
Sedangkan definisi wakaf uang menurut Fatma MUI pada tahun 2002 adalah wakaf  yang  dilakukan  seseorang,  kelompok  orang,  lembaga  atau  badan  hukum dalam bentuk uang tunai. 6
b. Penghimpunan Wakaf Uang
1) Pengertian Penghimpunan
Penghimpunan adalah proses, cara, perbuatan mengumpulkan, penghimpunan, pengerahan. 7 Menghimpun  dana  adalah  sebuah  proses  dalam  menggalang  dana bukan  hanya  meminta  uang,  melainkan  juga  menjual  ide  dan  meyakinkan  si pemberi,  bahwa  memberi  bantuan  kepada  yang  membutuhkan  akan  memberikan perubahan  kepada  masyarakat,  dengan  demikian  pemberi  akan  dengan  rela menerima  ide  dan  bersedia  menyumbangkan  hartanya  untuk  kepentingan masyarakat secara luas. 8
2) Tujuan Penghimpunan Wakaf Uang
Adapun  Penghimpunan  wakaf  uang  memiliki  beberapa  tujuan,  yakni  a) Pengumpulan  Dana,  b)  menghimpun  para  wakif,  c)  meningkatkan  citra  lembaga badan  wakaf,  d)  kesediaan  wakif  untuk  memberikan  sumbangan  wakaf  secara berlanjut, e) unsur-unsur fandraising. 9
4 Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Tanya Jawab Tentang Wakaf Uang (Jakarta: Kemenag RI Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam, 2015), 13 .
5 M.Nur  Rianto  Al  Arif, Lembaga  Keuangan  Syariah  Suatu  Kajian  Teoritis  Praktis (Bandung:  CV  Pustaka Setia, 2012), 408.
6 Direktorat  Pemberdayaan  Wakaf, Tanya  Jawab  Tentang  Wakaf  Uang (Jakarta:  Kemenag  RI  Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam, 2015), 13.
7 Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia cet.Ke-9.
8 Michael Norton, Menggalang Dana (Jakarta: Yayasan Obor Indonesia dan Kemitraan Untuk Perubahan Tata Pemerintahan di Indonesia, 2002), 15.
9 Purwanto April, ManajemenFundraising bagi Organisasi Pengelola Zakat (Yogyakarta: Teras, 2009).
Adapun yang menjadi tujuan dari penghimpunan sertifikat wakaf uang adalah: a) menggalang dana sosial, b) mentransformasikan tabungan sosial menjadi modal sosial,  c)  mengembangkan  investasi  sosial,  d)  menyisihkan  sedikit    keuntungan orang  kaya  sebagai  bentuk  tanggung  jawab  mereka  terhadap  masyarakat  sekitar, e)  mengintegrasikan  keamanan  sosial  dan  kedamaian  sosial  serta  meningkatkan kesejahteraan umat. 10
3) Strategi Penghimpunan Wakaf Uang
Agar  wakaf  uang  mudah  diterima  di  masyarakat,  maka  perlu  dilakukan beberapa langkah berikut: a) sosialisasi secara intensif, b) melakukan pendekatan konkrit, c) membuat proyek percontohan di beberapa provinsi melalui nadzir. 11
Perlu  dilakukan  10  langkah  setrategis  untuk  merencanakan  penghimpunan dana,  yakni  :  a)  rencana  program  strategis  jangka  panjang,  b)  merancang  budget jangka  panjang,  c)  menetapkan  skala  prioritas  program,  d)  membangun  skenario fundraising,  e)  menetapkan  tujuan  fundraising,  f)  menyusun  strategi  fundraising,
g) melakukan identifikasi sumber dana wakaf, h) membuat tim kerja dan rencana kerja, i) melakukan pemantauan hasil kerja, j) melakukan evaluasi dan rencana ke depan. 12
4) Metode Penghimpunan Wakaf Uang
Ada  dua  metode  dalam  melakukan  penghimpunan  dana,  pertama,  metode langsung, yakni teknik atau cara penghimpunan yang melibatkan partisipasi wakif secara  langsung.  Kedua,  metode  tidak  langsung,  yakni  teknik  atau  cara  yang dalam partisipasinya, wakif tidak terlibat secara langsung. 13
Dari  kedua  metode  di  atas,  metode  tidak  langsung  dianggap  lebih  efektif, karena apabila wakif berkeinginan melakukan wakaf, mereka bisa melakukannya secara  jarak  jauh.  Misal  dengan  pemotongan  penjualan,  produk  campuran, kerjasama promo charity dan event fundraising .
10 Direktorat Pemberdayaan Wakaf, T anya Jawab Tentang Wakaf Uang …. hal 65.
11 Direktorat Pemberdayaan Wakaf, T anya Jawab Tentang Wakaf Uang …. hal 65
12 Abdurrahman Kasdi dan Moerdiyanto, Pemberdayaan Wakaf Produktif Berbasis Wirausaha (Yogyakarta: Idea Pres, 2014), 72-75.
13 idem

## Gambaran Umum KSPPS Mawar Lamongan
a. Sejarah KSPPS Mawar Lamongan
Koperasi  Simpan  Pinjam  Syari’ah  (KSPPS)  MAWAR  didirikan  pada  tahun 2008  dengan  Tanda  Daftar  Perusahaan  (TDP)  Nomor  13.18.2.64.00087  dan mendapat pengesahan dari Bupati Lamongan. Ruang lingkup kegiatan perusahaan terutama  meliputi  jasa  keuangan  yang  sesuai  dengan  prinsip  syariah.  Nama “MAWAR”  dipilih  karena  koperasi  tesebut  didirikan  dibawah  naungan  Pondok Pesantren  Matholi’ul  Anwar  yang  disingkat  dengan  “MAWAR”  yang beralamatkan  di  Jl.  Raya  Simo  Karanggeneng  Kabupaten  Lamongan.  Koperasi yang didirikan oleh Drs. Khotib, M. Ag selaku pengurus serta penanggung jawab koperasi, mendirikan koperasi tersebut atas dasar ingin membantu masyarakat dari tekanan para rentenir, serta untuk menumbuhkan ekonomi Pondok Pesantren.
Motto  dari  Koperasi  ini  adalah  “Memelihara  amanah  meraih  Barokah”. Pendiri  KSPPS  MAWAR  adalah  keluarga  Pondok  Pesantren  Matholi’ul  Anwar, sehingga  ilustrasi  dana  sosialnya  untuk  membantu  pengembangan  pondok pesantren.  Selama  beroperasi  kurang  lebih  lima  13  tahun  ini,  dalam  sejarah keuangan  perusahaan  KJKS  MAWAR  pernah  mengalami  defisit  anggaran sehingga  menyebabkan  Koperasi  tersebut  fakum  dari  kegiatan  selama  kurang lebih satu tahun, tepatnya pada tahun 2011. Defisit anggaran tersebut diasumsikan terjadi karena kurangnya manajemen dari koperasi untuk memperhitungkan dana yang ada dengan permintaan pembiayaan dari masyarakat. Namun saat ini KJKS MAWAR mampu mengembalikan kondisi keuangan menjadi lebih baik.
Karena  lokasi  yang  berada  di  lingkup  Pondok  Pesantren,  nasabah  koperasi tersebut  kebanyakan  adalah  para  pengurus  dan  pendidik  pondok.  Selain  itu, nasabah  pondok  juga  berasal  dari  para  pedagang  pasar  tradisional  mengingat lokasi  koperasi  juga  berdekatan  dengan  pasar  tradisional  setempat.  Pada  tahun 2013 saat ini jumlah anggota pada KJKS MAWAR sudah mencapai 195 anggota.
b. Produk Jasa Keuangan Koperasi MAWAR
1) Tabungan
a) Umum
b) MDA berjangka
c) Peduli Siswa
d) Haji dan Umroh
e) Qurban
f) Walimah
2) Pembiayaan
a) Murabahah
b) Mudharabah
c) Rahn
d) Ijarah
3) Jasa
a) Pos Indonesia
b) Transfer
c) Tiket
d) Listrik
e) Telkom/ Speedy
f) BPJS
g) Finance
4) Lain-lain
a) Pembayaran SPP
b) Menghimpun Dana ZIS dan Wakaf

## Pembahasan

## Penghimpunan dan Pengelolaan
a. Penghimpunan Wakaf Uang di KSPPS Mawar
Tahapan  yang  ditempuh  oleh  KSPPS  dalam  menghimpun  dana  wakaf adalah sebagai berikut
1) Memperkenalkan  wakaf  tunai  kepada  seluruh  karyawan  dan  guru  se Yayasan
2) Memperkenalkan wakaf tunai kepada alumni terutama alumni PBSB, baik alumni Matholi’ul Anwar atau alumni pesantren lain
3) Memperkenalkan  wakaf  tunai  kepada  wali  santri,  wali  murid  dan masyarakat
Alur  yang  ditempuh  dalam  melakukan  penghimpunan  KSPPS  Mawar adalah sebagai berikut :
1) Petugas  pengelola  wakaf  KSPPS  Mawar  memperkenalkan  wakaf  tunai kepada calon wakif
2) Petugas  pengelola  wakaf  mencatat  nominal  wakaf  dan  menambahkan nominalnya pada wakaf yang telah terkumpul
3) Petugas  pengelola  wakaf  memberi  bukti  penerimaan  wakaf  dan  juga sertifikat wakaf tunai kepada wakif dengan nominal tertentu.
Total  penghimpunan  wakaf  tunai  KSPPS  Mawar  pada  tahun  2009 mencapai  218,330,000.00, pada tahun 2010 mencapai 980,000.00, pada tahun 2011 mencapai 1,390,000.00, pada tahun 2012 mencapai  3,160,000.00, pada tahun 2013 mencapai 6,950,000.00, pada tahun 2014 mencapai 218,330,000.00, pada tahun 2015 mencapai 239,991,900.00, pada tahun 2016 mencapai    532,200,000.00,  pada  tahun  2017  mencapai  153,029,100.00,  pada tahun  2018  mencapai  79,706,500.00,  pada  tahun  2019  mencapai 414,939,100.00,  pada  tahun  2020  mencapai  48,815,000.00  dan  pada  tahun 2021 mencapai  1,717,682,600.00.
Dana wakaf tersebut diterima dari elemen alumni sebanyak 274,696,000.00 atau sebesar 16%, diterima dari elemen santri, wali santri dan masyarakat  sebesar    490,947,000.00  atau  sebesar  29%,  diterima  dari  elemen Civitas  Yayasan  Perguruan  Matholi’ul  Anwar  sebesar    260,736,100.00  atau 15.17%  dan  diterima  dari  sumber  lain  sebesar    691,303,500.00  atau  sebesar 40.24%.
b. Pengelolaan Wakaf Tunai di KSPPS Mawar
Dana  Wakaf  yang  diperoleh  kemudian  diinvestasikan  ke  kopontren sidogiri  dan  kemudian  bagi  hasil  yang  diperoleh  ditasarrufkan  untuk memberikan  beasiswa  santri  di  ponpes  Matholi’ul  Anwar.  Beasiswa  ini diperuntukkan bagi para santri yatim dan dluafa.
Dana yang diperoleh dari hasil investasi di Kopontren Sidogiri pada tahun 2018  sebesar  163.344.000,00,  pada  tahun  2019  sebesar  173.553.000,00,  dan pada tahun 2020 sebesar 186.824.700,00.
Dana yang ditasarrufkan untuk beasiswa santri pada tahun 2018 mencapai 108,000,000.00 untuk 30 santri yatim dan dluafa, pada tahun 2019 dana yang ditasarrufkan  sebesar  151,200,000.00  untuk  43  santri  yatim  dan  dluafa,  pada tahun  2020  dana  yang  ditasarrufkan  sebesar  186,824,700.00  untuk  45  santri
yatim  dan  dluafa  dan  pada  tahun  2021  dana  yang  ditasarrufkan  sebesar 255.600.000,00 untuk 30 santri yatim dan dluafa.
1. Kendala  dan  solusi  dalam  Penghimpunan  dan  Pengelolaan  Wakaf  di  KSPPS Mawar Lamongan
Dalam melakukan kegiatan penghimpunan wakaf di KSPPS Mawar, pengelola dan  petugas  menyatakan  bahwa  kendala  yang  dialami  dalam  melakukan penghimpunan adalah :
a. Kesulitan  melakukan  sosialisasi,  sehingga  masyarakat  belum  mengetahui keberadaan  wakaf  sebagaimana  mestinya.  Menghadapi  kendala  ini  kemudian pengelola  wakaf  berinisiatif  untuk  mengingatkan  seluruh  civitas  yayasan tentang adanya penghimpunan wakaf di koperasi Mawar di tiap-tiap acara baik formal maupun non formal.
b. Kesulitan  komunikasi  antara  petugas  atau  pengelola  dengan  masyarakat, sehingga  pemahaman  masyarakat  tentang  wakaf  masih  kurang  yang berdampak pada lemahnya minat melakukan wakaf. Dalam mengatasi hal ini, pengelola dan petugas wakaf dituntut memahami semua hal yang berhubungan dengan  wakaf  meliputi  hukum  syariah  tentang  wakaf,  hukum  positif  tentang wakaf dan mengenai hal lain yang berhubungan dengan pengembangan wakaf.
c. Kurangnya publikasi, sehingga kegiatan wakaf tidak begitu di kenal, terutama masyarakat yang tidak pernah berinteraksi dengan lembaga keuangan. Melihat kenyataan  ini,  petugas  dan  pengelola  telah  memperbaiki  sistem  publikasi dengan membuat pamflet dan flayer serta postingan-postingan di media sosial
untuk memperkenalkan wakaf kepada masyarakat agar bisa menjangkau calon wakif yang lebih banyak.

## Kesimpulan
Penghimpunan  wakaf  di  Koperasi  Mawar  menggunakan  kedua  metode  dalam penghimpunan,  yakni  langsung  dan  tidak  langsung  dengan  strategi  pengenalan,  pendekatan dan penghimpunan. Pengelolaan wakaf di koperasi mawar adalah dengan menginvestasikannya  kembali  di  koperasi  pesantren  sidogiri  kemudian  manfaat  diberikan kepada para santri yatim dan dluafa.
Kendala yang dialami adalah kesulitan sosialisasi, kesulitan komunikasi dan kesulitan publikasi.  Ketiga  kendala  tersebut  telah  diberlakukan  beberapa  solusi,  yakni  dengan meningkatkan  pengenalan  secara  intensif,  mengedukasi  masyarakat  tentang  wakaf  dengan mencetak sarana-sarana publikasi seperti flayer dan pamflet, juga berupa postingan-postingan di media sosial.

## Daftar Rujukan
Al Arif, M.Nur Rianto, Lembaga Keuangan Syariah Suatu Kajian Teoritis Praktis (Bandung: CV Pustaka Setia, 2012)
April,  Purwanto,  M anajemen  Fundraising  bagi  Organisasi  Pengelola  Zakat (Yogyakarta: Teras, 2009).
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia cet.Ke-9.
Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Tanya Jawab Tentang  Wakaf Uang (Jakarta: Kemenag RI Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam, 2015)
Haura, Arie dan Lukman M. Bagas dan Hendri Tanjung, “ Analitis Pengelolaan Wakaf Uang pada KJKS/KSPPS ”, Al-Muzara’ah Vol.3, No.1, (2016)
Hilmi, Hasbullah,” Dinamika Pengelolaan Wakaf Uang: Studi Tentang Perilaku Pengelolaan Wakaf  Uang  Pasca  Pemberlakuan  UU  No.41  Tahun  2004  Tentang  Wakaf ” (Disertasi—IAIN Walisongo Semarang, 2012)
Kasdi, Abdurrahman dan Moerdiyanto, Pemberdayaan Wakaf Produktif Berbasis Wirausaha (Yogyakarta: Idea Pres, 2014)
Norton, Michael, Menggalang Dana (Jakarta: Yayasan Obor Indonesia dan Kemitraan Untuk Perubahan Tata Pemerintahan di Indonesia, 2002)