## PERAN PENDIDIKAN TINGGI DALAM MENINGKATKAN MINAT MASYARAKAT UNTUK PRODUKTIVITAS PENDIDIKAN
Elfian ¹), Prasetio Ariwibowo² ) , Ria Susanti Johan³ )
1,2,3) Program Studi Pendidikan Ekonomi Fakultas Ilmu Pendidikan dan Pengetahuan Sosial Universitas Indraprasta PGRI Jakarta Email:  elfian54@gmail.com, Prasetio.ariwibowo@yahoo.com, ria_johan@yahoo.com

## ABSTRACT
This research uses Total Quality Management method with population of selected universities in South Jakarta by  limiting  the  problem  of  implementation  of  Total  Quality  Management  with  calculating  tool  using  AHP (Analythical  Hierarchy  Proccess)  as  a  measurement  of  performance  and  strategic  management  in  various university civitas in South Jakarta. The TQM method is used to meet the quality requirements, quality assurance of planning and systematic that is implemented to provide sufficient confidence to the (market) community that the output of the university in satisfying the needs of the community, especially the quality in the field of higher education and become a reference policy in improving quality improvement through enhancing the effectiveness and  efficiency  of  the  processes  and  activities  that  are  reflected  through  the  organization's  performance  at  the University. Completion of calculations in this study was conducted using Microsoft Excel 2013 program and to synthesize  the  influence  of  factors  on  alternative  strategies  using  AHP  Calculation  06  version  2015.  Based on the  results  of  research  that  has  been  done by  the  authors it  can  be  concluded  that  the educational  conditions, especially Higher Education is in OPTIMIS condition. This means that the predicted condition of education in Indonesia  especially  DKI  Jakarta  will  experience  better  development  than  at  present.  The  best  strategic priorities in order to increase public interest in education in order to achieve the productivity of education in the future  is  to  Improve  Managerial  Input  Skills  (Rectorate,  Lecturers,  Employees),  Growing  market  /  marketing, Optimizing Capital / facilities and infrastructure that has been owned by the Institute Higher Education, Higher Education set the cost affordable by various circles of society both in middle to upper middle and lower class.
Keywords: Analythical Hierarchy Process, Public Interest, Education, Productivity, Total Quality Management (TQM).

## ABSTRAK
Penelitian ini menggunakan metode Total Quality Management dengan populasi beberapa Universitas terpilih di Jakarta  Selatan  dengan  membatasi  masalah  berupa  implementasi Total  Quality  Management dengan  alat  bantu hitung  menggunakan  AHP  (Analythical  Hierarchy  Proccess)  sebagai  pengukuran  kinerja  dan  manajemen strategis di berbagai civitas universitas di Jakarta Selatan.Metode TQM digunakan untuk memenuhi persyaratan kualitas,  jaminan  kualitas  ( quality  assurance )  perencanaan  dan  sistematik  yang  diimplemetasikan  guna memberikan  kepercayaan  yang  cukup  kepada  masyarakat  (pasar)  bahwa output dari  universitas  dalam memuaskan kebutuhan masyarakat khususnya kualitas di bidang pendidikan tinggi dan menjadi bahan referensi kebijakan dalam meningkatkan kualitas ( quality improvement ) melalui peningkatan efektivitas dan efisiensi dari proses  dan  aktivitas  yang  tercermin  melalui  kinerja  organisasi  di  Universitas.  Penyelesaian  perhitungan  dalam penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  program  Microsoft  Excel  2013  dan  untuk  mensintesa  pengaruh faktor  terhadap  alternatif  strategi  dengan  menggunakan  Program AHP  Calculation versi  06  tahun  2015. Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  oleh  penulis  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  kondisi pendidikan  khususnya  Pendidikan  Tinggi  adalah  dalam  kondisi OPTIMIS. Hal  ini  berarti  bahwa  diperkirakan kondisi  pendidikan  di  Indonesia  khususnya  DKI  Jakarta  akan  mengalami  perkembangan  yang  lebih  baik dibandingkan  saat  ini.  Prioritas  strategi  yang  terbaik  dalam  rangka  meningkatkan  minat  masyarakat  terhadap pendidikan  guna  mencapai  produktivitas  pendidikan  di  masa  yang  akan  datang  adalah  Meningkatkan Keterampilan  Manajerial  Input  (Rektorat,  Dosen,  Karyawan),  Menumbuhkan  pangsa  pasar/pemasaran, Mengoptimalkan  Modal/sarana  dan  prasarana  yang  telah  dimiliki  oleh  Lembaga  Pendidikan  Tinggi,  Perguruan Tinggi  menetapkan  biaya  terjangkau  oleh  berbagai  kalangan  masyarakat  baik  di  kalangan  menengah  ke  atas maupun menengah ke bawah.
Kata  Kunci  : Analythical  Hierarchy  Procces ,  Minat  Masyarakat,  Pendidikan,  Produktivitas, Total  Quality Management (TQM).

## PENDAHULUAN
Pendidikan merupakan kebutuhan sekunder,  pendidikan  tetap  memiliki  arti  sangat penting,  sebab  tanpa  pendidikan  manusia  akan sulit  untuk  berkembang  dan  bahkan  menjadi golongan  yang  terbelakang.  Dengan  demikian pendidikan harus diarahkan untuk menghasilkan manusia yang berkualitas dan memiliki kompetensi  yang  bersaing,  serta  harus  memiliki budi  pekerti  yang  luhur  dan  moral  yang  baik. Empat pilar pendidikan saat ini dan masa depan yang  dicanangkan  oleh  UNESCO  yang  perlu dikembangkan  oleh  lembaga  pendidikan  formal yang  salah  satunya  adalah  pendidikan  tinggi, yaitu  :  (1) learning  to  know (belajar  untuk mengetahui),  (2) learning  to  do (belajar  untuk melakukan  sesuatu),  (3) learning  to  be (belajar untuk  menjadi  seseorang),  dan  (4) learning  to live together (belajar untuk menjalani kehidupan bersama).
Tuntutan  pendidikan  masa  kini  dan  masa depan  adalah  peningkatan  kualitas  kemampuan intelektual dan profesional serta sikap, kepribadian  dan  moral  masyarakat  Indonesia pada  umumnya.  Dengan  demikian  dapat memposisikan  masyarakat  Indonesia  secara bermartabat  di  masyarakat  dunia  di  era persaingan  pasar  bebas  saat  ini.hal  yang  sangat mengkhawatirkan dari dunia pendidikan khususnya  pendidikan  tinggi  pada  dewasa  ini adalah  masih  rendahnya  kualitas  pendidikan tinggi  di  Indonesia.  Hal  ini  menurut  Menteri Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi (Menristek  Dikti)  Muhammad  Nasir,  “Daya saing  Perguruan  Tinggi  di  Indonesia  yang  bisa menembus di bawah peringkat ke-500 di tingkat Internasional hanya dua Universitas. Universitas Indonesia peringkat ke-301 dan Institut Teknologi  Bandung  (ITB)  peringkat  461-470” (http://m.monitorday.com/detail/6321/inilah- penyebab-rendahnya-kualitas-perguruan-tinggi- di-Indonesia pada 20 September 2015).
Seperti halnya dengan perusahaan manufaktur  lainnya,  Industri  Pendidikan,  juga memerlukan standar Total Quality Management (TQM). Dasar pemikiran perlunya Total Quality Management  diterapkan  di  industri  pendidikan yakni bahwa cara terbaik agar pendidikan tinggi yang  ada  dapat  bersaing  dan  unggul  dalam persaingan  global  adalah  dengan  menghasilkan kualitas terbaik.Berdasarkan hal tersebut, penulis  tertarik  untuk  melakukan  penelitian implementasi Total  Quality  Management di berbagai  Universitas  di  Jakarta  Selatan  dengan
membatasi  masalah  berupa  implementasi  Total Quality  Management  dengan  alat  bantu  hitung dengan menggunakan AHP ( Analythical Hierarchy  Procces )  sebagai  pengukuran  kinerja dan  manajemen  strategis  pendidikan  tinggi dengan  menggunakan  populasi  berbagai  civitas universitas di Jakarta Selatan.
Menurut UU RI No. 20 Tahun 2003 Pasal 1 Tentang Sistem Pendidikan nasional, Pendidikan merupakan usaha sadar dan terencana  untuk  mewujudkan  suasana  belajar dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  didik secara  aktif  mengembangkan  potensi  dirinya untuk  memiliki  kekuatan  spiritual  keagamaan, pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan  dirinya,  masyarakat,  bangsa  dan negara.
Dasar  Pendidikan  adalah  pondasi  atau landasan  yang  kokoh  bagi  setiap  masyarakat untuk dapat melakukan perubahan sikap dan tata laku  dengan  cara  berlatih  dan  belajar  dan  tidak terbatas  pada  lingkungan  lembaga  pendidikan. Dasar  atau  landasan  pendidikan  dilihat  dari berbagai segi, antara lain :
a. Religius
Merupakan  elemen  atau  dasar  pendidikan yang  paling  pokok  yang  ditanamkan  nilai- nilai agama islam (iman, akidah, dan akhlak) sebagai  suatu  pondasi  yang  kokoh  dalam pendidikan
b. Ideologis
Yaitu landasan yang mengacu pada ideologis bangsa  yaitu  pancasila  dan  UUD  1945.  Dan intinya adalah untuk mencerdaskan kehidupan bangsa.
c. Ekonomi Pendidikan  bisa  dijadikan  sebagai  suatu langkah  untuk  mendapatkan  kehidupan  yang layak  dan  keluar  dari  segala  bentuk kebodohan dan kemiskinan
d. Politik Lebih  mengacu  pada  kondisi  yang  sedang berlangsung
e. Teknologi Dunia  telah  mengalami  eksplosit  ilmu pengetahuan  dan  teknologi.  Dan  bisa dikatakan  teknologi  sangat  memiliki  peran dalam kemajuan dunia pendidikan
f. Psikologis dan Pedagogis Tugas pendidikan adalah mengajarkan bagaimana  cara  belajar,  mendidik  kejiwaan, menanamkan  motivasi  yang  kuat  dalam  diri siswa/i  ajar  untuk  belajar  terus  menerus sepanjang hidupnya dan memberikan
keterampilan kepada peserta didik, mengembangkan  daya  adaptasi  yang  besar dalam diri peserta didik. Menurut Soekidjo Notoatmodjo
(2003:16), unsur-unsur pendidikan terdiri dari :
a. Input Sasaran pendidikan, yaitu  : individu,
kelompok, masyarakat
b. Pendidik, yaitu pelaku pendidikan
c. Proses Yaitu  upaya  yang  direncanakan  untuk mempengaruhi orang lain d. Output Yaitu melakukan
apa yang
diharapkan/perilaku
Menurut UU RI No. 20 Tahun 2003, jalur pendidikan dibagi menjadi :
1. Jalur Formal a. Pendidikan Dasar
Pendidikan  dasar  berbentuk  Sekolah Dasar  (SD)  dan  Madrasah  Ibtidaiyah  atau bentuk  lain  yang  sederajat  serta  Sekolah Menengah  Pertama  (SMP)  dan  Madrasah Tsanawiyah  (MTs)  atau  bentuk  lain  yang sederajat.
b. Pendidikan Menengah Pendidikan menengah terdiri atas pendidikan  menengah  umum  dan  pendidikan menengah  jurusan,  seperti  :  SMA,  MA,  SMK, MAK, atau bentuk lain yang sederajat. c. Pendidikan Tinggi Pendidikan tinggi dapat berbentuk akademi, politeknik, sekolah tinggi, institut, dan universitas
2. Jalur Non Formal
Pendidikan  informal  adalah  proses  yang berlangsung  sepanjang  usia  sehingga  setiap orang  memperoleh  nilai,  sikap,  keterampilan, dan pengetahuan yang bersumber dari pengalaman hidup sehari-hari, pengaruh lingkungan  termasuk  di  dalamnya  adalah pengaruh kehidupan keluarga, hubungan dengan tetangga,  lingkungan  pekerjaan  dan  permainan, pasar, perpustakaan, dan media massa.
3. Jalur Informal
Pendidikan  informal  adalah  proses  yang berlangsung  sepanjang  usia  sehingga  setiap orang  memperoleh  nilai,  sikap,  keterampilan, dan pengetahuan yang bersumber dari pengalaman hidup sehari-hari, pengaruh lingkungan  termasuk  di  dalamnya  adalah pengaruh kehidupan keluarga, hubungan dengan tetangga,  lingkungan  pekerjaan  dan  permainan, pasar, perpustakaan, dan media massa.
Guna mendukung latar belakang penelitian,  penulis  menggunakan  beberapa penelitian  yang  relevan  sebagai  pedoman penulis  dalam  menuyusun  dan  membahas  dari penelitian penulis, antara lain :
1. Soni  A.  Nulhaqim,  Dudi  Heryadi,  dan Ramadhan Pancasilawan (2014)
Soni,  Dudi,  dan  Ramadhan  merupakan dosen  FISIP  Universitas  Padjajaran  Bandung melakukan  penelitian  di  tahun  2014  berjudul “Peranan Perguruan Tinggi Dalam Meningkatkan Kualitas Pendidikan di Indonesia
Untuk  Menghadapi  ASEAN  Community  2015 (Studi  Kasus  Universitas  Padjajaran)  dan menghasilkan  pemikiran  dari  hasil  penelitian nya  berupa  ASEAN  Community  2015  dihadapi oleh  Masyarakat  Indonesia.  Perguruan  Tinggi memiliki kontribusi yang besar dalam meningkatkan  kualitas  Sumber  Daya  Manusia (SDM).  Berkenaan  hal  tersebut,  Unpad  sebagai salah  satu  perguruan  tinggi  besar  di  Indonesia yang  berada  di  daerah  dan  lahir  atas  kehendak masyarakat  dan  tokoh  Jawa  Barat  tahun  1957. Pertanyaannya,  Bagaimana  peranan  Unpad sebagai  perguruan  Tinggi  dalam  meningkatkan kualitas  pendidikan  untuk  menghadapi ASEAN Community ?  Teori  yang  digunakan  untuk mengkaji  tema  penelitian  ini  menggunakan perspektif Kesejahteraan Sosial khususnya Teori Pembangunan  Sosial  dan  perspektif  Hubungan Internasional dengan Teori Epistemic Community.
Metode  penelitiannya  adalah  kualitatif dengan teknik studi kasus. Sumber data meliputi data  primer  melalui Indepth  Interview maupun sekunder  dengan  analisis  deskriptif.  Temuan Penelitian,  Unpad  sebagai  Perguruan  Tinggi mengalami  perubahan  bentuk  mulai  dari Perguruan Tinggi Negeri, kemudian PTN Badan Layanan  Umum  (2008)  dan  Transisi  menuju PTN  Berbadan  Hukum  (2014).  Capaian  Unpad meliputi  Akreditasi  A  Institusi  Perguruan Tinggi,  Tiga  tahun  berturut  sebagai  PT  yang paling  banyak  diminati  oleh  calon  mahasiswa melalui  Seleksi  Nasional  Masuk  PTN,  dan Wajib  Tanpa  Pengecualian  (WTP)  hasil  audit Keuangan. Upaya Unpad dalam menuju ASEAN Community ditunjukkan  melalui  Komitmen dalam  Rencana  Strategisnya  yaitu  Menjadi Universitas  Unggul  dalam  Penyelenggaraan Pendidikan  Tinggi  Kelas  Dunia,  Penguatan Infrastruktur  melaui  Sistem  pelayanan  berbasis IT,  Memiliki  lima  pilar  penelitian  yang didukung  oleh  sumber  dana  yang  cenderung meningkat  dan hasil  penelitian  berbasis  produk,
Peningkatan Kualitas  SDM  melalui  Studi lanjut program  doktor  ke  Luar  Negeri  serta  wacana Dosen  Riset,  Tata  kelola  Kerja  sama  dan jejaring  kerja  sama  yang  baik,  Keberadaan mahasiswa  Asing  yang  cenderung  meningkat, kecenderungan  semakin  terintegrasinya,  hasil penelitian menjadi dasar dalam proses pendidikan, dan pengabdian kepada masyarakat.
Unpad sebagai Perguruan Tinggi mengalami  perubahan  bentuk  mulai  dari Perguruan Tinggi Negeri, kemudian PTN Badan Layanan  Umum  (2008)  dan  Transisi  menuju PTN  Berbadan  Hukum  (2014).  Capaian  Unpad meliputi  Akreditasi  A  Institusi  Perguruan Tinggi,  Tiga  tahun  berturut  sebagai  PT  yang paling  banyak  diminati  oleh  calon  mahasiswa melalui  Seleksi  Nasional  Masuk  PTN  dan SBMPTN,  hasil  audit  keuangan  Unpad  Wajib Tanpa  Pengecualian  (WTP).  23  Unpad  dalam menuju ASEAN Community ditunjukan melalui Komitmen  dalam  Rencana  Strategisnya  yaitu Menjadi Universitas Unggul dalam Penyelenggaraan  Pendidikan  Tinggi  Kelas Dunia,  meliputi  1)  Periode  tahun  2007-  2011  : menjadi universitas pembelajaran unggul ( excellent teaching university ); 2) Periode tahun 2012-2016  :  menjadi  universitas  riset  dan pelayanan  bermutu  ( research  and  excellent teaching  university );  3)  Periode  tahun  2017- 2021  :  menjadi  universitas  berdaya  saing regional  ( regional  class  university );  dan  4) Periode  tahun  2022-2026  :  menjadi  universitas berdaya  saing  internasional  ( entreprenerial world-class  university ).  Penguatan  Infrastruktur berbasis  IT  dalam  pelayanan  pengajaran, penelitian  dan  pengabdian  kepada  masyarakat. Penelitian  memiliki  lima  pilar  yaitu:  kesehatan, pangan, energi, lingkungan, dan kebijakan, yang didukung  oleh  sumber  dana  yang  cenderung meningkat  dan hasil  penelitian  berbasis  produk. Pengabdian kepada masyarakat berbentuk KKN- integratif  dengan  tema  belajar  dari  masyarakat dan karya inovasi yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Dalam bidang pengajaran, Universitas  Padjadjaran  saat  ini  memberikan layanan pengajaran yang terbaik dan memfokuskan pada pengembangan riset. Kebijakan  dalam  pengembangan  kurikulum mengacu  pada  Kurikulum  Perguruan  Tinggi (KPT). Dalam meningkatkan kualitas pengajaran, Unpad memberikan pelatihan kepada  tenaga  pendidik  untuk  peningkatan kapasitas  pengajaran  baik  di  dalam  negeri maupun  di  luar  negeri  seperti:  Pekerti,  AA, SAME  ( Scheme  for  Academic  Mobility  and
Exchange ), benchmarking dan program pelatihan  lainnya  serta  mengkuti  studi  lanjut program doktor ke luar negeri. Kemudian dalam bidang  pengajaran,  Unpad  menerapkan  insentif berbasis  kinerja  kepada  para  dosennya.  Dalam Tata  kelola  kerja  sama  yang  dilakukan  Unpad dibentuk  Unit  Pelaksana  Teknis  Kerja  Sama Universitas Padjadjaran. UPT tersebut berfungsi untuk  koordinasi  pelaksanaan  program  kerja sama  nasional  dan  internasional,  pengendalian program  kerjasama  nasional  dan  internasional, serta evaluasi dan pelaporan program kerjasama. Bentuk  kerja  sama  Unpad  bisa  dilihat  dari bertambahnya  jumlah  mahasiswa  Asing  di Unpad. Data terakhir jumlah mahasiswa asing di Unpad mencapai 1.083 mahasiswa
2. Linda Setiawati (2010)
Linda Setiawati merupakan dosen Universitas Pendidikan
Indonesia (UPI) Bandung  yang  melakukan  penelitian  di  tahun 2010  berjudul  “Efektivitas  Pengembangan Manajemen  Pendidikan  Tinggi  (Studi  pada Perguruan Tinggi Negeri di Jawa Barat Menuju World  Class  University )”.  Penelitian  beliau bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis efektivitas pengembangan manajemen pendidikan terutama proses perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan PTN di Jawa Barat; mengidentifikasi dan menganalisis  indikator  kriteria  perankingan universitas  kelas  dunia  yang  dilakukan  THES, SJTU  dan  Webometric  yang  telah  dicapai  oleh PTN  di  Jawa  Barat;  Mendeskripsikan  dan mengindentifikasi model manajemen pendidikan tinggi  dilihat  dari  aspek interal  service  quality, service capability serta eksternal service quality yang  di  terapkan  oleh  PTN  di  Jawa  Barat. Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah deskriptif  analisis.  Teknik  pengumpulan  data yang  dilakukan  adalah  studi  literatur  dan  studi lapangan. Studi lapangan menggunakan wawancara  dan  observasi.  Sumber  data  dari  6 (enam) PTN di Jawa Barat, yaitu UI,  ITB,  IPB, UNPAD, UPI, UIN. Hasil penelitian menunjukkan  bahwa  dalam  pengembangan manajemen pendidikan tinggi dilihat dari fungsi manajemen pendidikan, proses perencanaan dan pengawasan  telah  dilakukan  dengan  baik, sedangkan  proses  pelaksanaan  belum  memadai; dalam  perangkingan  universitas  dunia,  belum ada satu pun PTN di Jawa Barat yang masuk ke dalam  dengan  kriteria  THES  dan  SJTU. Berdasarkan  pemeringkatan  versi webometric Juli 2012, 5 (lima) PTN di Jawa Barat masuk ke
Peran Pendidikan Tinggi Dalam Meningkatkan Minat Masyarakat Untuk Meningkatkan Produktivitas Pendidikan
Sasaran 1 Sasaran 3 Sasaran 2
Strategy 1
Strategy 2
Strategy 3 Strategy 4 Strategy 5
dalam  1000  universitas  top  dunia,  UI  berada  di peringkat  peringkat  507  dan  ITB  berada  dalam peringkat 568, UPI berada di peringkat 630, IPB berada di peringkat peringkat 764, dan UNPAD berada di peringkat peringkat 990 ranking dunia; dilihat  dari  model  pengembangan  manajemen pendidikan  tinggi  berdasarkan  aspek internal service quality, service capability serta eksternal service quality , PTN di Jawa Barat mengembangkan  manajemen  pendidikan  tinggi disesuaikan  dengan  kekhasan  masing-masing perguruan  tinggi. Internal  service  quality dan eksternal service quality merupakan aspek yang sudah dapat dipenuhi oleh masing-masing PTN, sedangkan service  capability merupakan  aspek yang membutuhkan perhatian lebih banyak

## METODE
1. Total Quality Management
Manajemen kualitas terpadu ( Total Quality Management = TQM) adalah suatu cara meningkatkan performansi secara terus menerus ( continuous  performance  improvement )  pada setiap  level  operasi  atau  proses,  dalam  setiap area  fungsional  dari  suatu  organisasi,  dengan menggunakan  sumber  daya  manusia  dan  modal yang tersedia. Dalam ISO 8402( Quality Vocabulary )
mendefinisikan manajemen kualitas  sebagai  semua  aktivitas  dari  fungsi manajemen secara keseluruhan yang menentukan  kebijakan  kualitas,  tujuan-tujuan dan tanggung jawab, serta mengimplikasikannya melalui  alat-alat  seperti  perencanaan  kualitas
( quality planning ) yaitu penetapan dan pengembangan  tujuan  dan  kebutuhan  untuk kualitas  serta  penerapan  sistem  kualitas; pengendalian  kualitas  ( quality  control )  adalah teknik-teknik    dan  aktivitas  operasional  yang digunakan untuk memenuhi persyaratan kualitas;  jaminan  kualitas  ( quality  assurance ) adalah semua tindakan terencana dan sistematik yang  diimplemetasikan  dan  didemonstrasikan guna  memberikan  kepercayaan  yang  cukup bahwa  produk  akan  memuaskan  kebutuhan untuk kualitas tertentu; dan peningkatan kualitas ( quality  improvement )  yaitu  tindakan-tindakan yang  diambil  guna  meningkatkan  nilai  produk untuk pelanggan melalui peningkatan efektivitas dan  efisiensi  dari  proses  dan  aktivitas  melalui struktur organisasi.
2. Analytical Hierarchy Process
Ciri  pemecahan  model  AHP  adalah menggunakan hirarki yang menguraikan permasalahan  yang  kompleks  menjadi  elemen- elemen  yang  lebih  sederhana.  Hirarki  dari metode ini dapat dibagi menjadi Goal, Skenario, Sasaran,  dan  Strategi.  Menurut  Saaty  (1993), hirarki  didefinisikan  sebagai  suatu  representasi dari sebuah permasalahan yang kompleks dalam suatu  struktur  multi  level  dimana  level  pertama adalah tujuan, yang diikuti level faktor, kriteria, sub  kriteria,  dan  seterusnya  ke  bawah  hingga level  terakhir  dari  alternatif.  Dalam  penelitian ini,  hirarki  yang  akan  digunakan  dalam menentukan  kebijakan  membangunan  daerah yang  terbaik  adalah  hirarki  yang  terdapat  pada diagram 3.1

## GOAL
Level 1 : Skenario 1                                   Skenario  2 Skenario 3 Skenario Level 2 : Sasaran Level 3
Strategy
Keterangan :
I. Level 1 : Skenario 1 : Optimis
Skenario 2 : Status Quo (Ragu-ragu) Skenario 3 : Pesimis II. Level 2 :
Sasaran 1  : Meningkatkan Kualitas Output (Wisudawan/wati)
Sasaran  2  :  Meningkatkan  Sarana  dan Prasarana Kegiatan Belajar Mengajar (Gedung, Lahan Parkir, Laboratorium, dll.) Sasaran  3  :  Meningkatkan  Pendapatan/Profit Lembaga Pendidikan Tinggi III. Level 3 : Strategi 1 : Meningkatkan Keterampilan
Manajerial Input (Rektorat, Dosen, Karyawan)
Strategi 2: Menumbuhkan pangsa pasar/pemasaran Strategi 3 : Biaya yang Terjangkau Strategi 4 : Mengoptimalkan Modal/sarana dan prasarana yang telah dimiliki oleh Lembaga Pendidikan Tinggi
Penentuan jumlah expert yang disyaratkan sebagai  orang  yang  benar-benar  menguasai permasalahan  bisa  saja  memberikan  hasil  yang lebih  baik  daripada  penilaian  banyak  responden yang  tidak  terlalu  memahami  permasalahan. Pada penelitian ini, para ahli yang diminta untuk menjadi  responden  kuisioner  AHP  sebanyak  15 orang, yaitu, Pejabat lembaga pendidikan tinggi, Dosen,  dan  mahasiswa  yang  masih  aktif  di  3 (tiga)  Universitas  di  Jakarta  Selatan  yang  telah dipilih oleh penulis.
Tabel 1.1 Tabel Responden Penelitian
No Instansi Jabatan Struktural Jabatan Fungsional 1 Universitas Nasional Kepala Bagian LPPM Lektor Kepala 2 Universitas Nasional Ketua LPPM UNAS Lektor Kepala 3 Universitas Nasional Ka. Lab. Mikrobiologi UNAS Lektor Kepala 4 Universitas Nasional Ka. Prodi Pascasarjana Biologi UNAS Lektor Kepala 5 Universitas Nasional Dosen Fakultas Pertanian UNAS Lektor Kepala 6 Universitas Pancasila Ka. Bagian LPPM Univ. Pancasila Lektor 7. Universitas Pancasila Wakil Ketua LPPM Univ. Pancasila Lektor 8 Universitas Pancasila Ketua LP3 Univ.  Pancasila (Rektorat) Guru Besar 9 Universitas Pancasila Ketua LPPM Universitas Pancasila Lektor 10 Universitas Pancasila Ketua KJM Lektor 11 Universitas Pancasila Kabag. Penelitian LPPM Univ. Pancasila  Lektor 12 Univ. Al-Azhar Indonesia Ketua LPPM Univ. Al-Azhar Indonesia Lektor Kepala 13 Univ. Al-Azhar Indonesia Mahasiswa Mahasiswa Semester VIII 14 Univ. Al-Azhar Indonesia Mahasiswi Mahasiswi Semester VIII 15 Univ. Al-Azhar Indonesia Mahasiswi Mahasiswi Semester VIII Penyelesaian perhitungan dilakukan
dengan  menggunakan  program  Microsoft  Excel 2013  dan  untuk  mensintesa  pengaruh  faktor terhadap alternatif strategi dengan menggunakan Program AHP Calculation 06 version 2015.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  kuesioner  yang  telah  diisi oleh  responden  dari  berbagai  Universitas  yang sebagai  sampel  bagi  penulis,  maka  penulis melakukan  pengolahan  data,  sehingga  diha silkan  nilai  konsensus  seperti  yang  dapat dijelaskan pada tabel 1.2.
Tabel   1.2 Hasil Penghitungan AHP atas Penilaian Responden
DESKRIPSI RESPONDEN BOBOT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 SKENARIO Optimis 0,72 0,76 0,65 0,73 0,72 0,74 0,71 0,11 0,73 0,72 0,76 0,75 0,77 0,33 0,20 0,627 Status Quo 0,19 0,19 0,28 0,20 0,23 0,21 0,22 0,24 0,21 0,23 0,19 0,20 0,18 0,37 0,06 0,213 Pesimis 0,09 0,05 0,07 0,08 0,05 0,05 0,07 0,65 0,06 0,05 0,05 0,05 0,05 0,30 0,74 0,161 CR 0,10 0,34 0,07 0,45 0,44 0,51 0,19 0,14 0,53 0,44 0,52 0,59 0,45 1,99 0,25 0,467 SASARAN Optimis Meningkatkan Kualitas Output 0,74 0,17 0,18 0,22 0,72 0,73 0,20 0,75 0,74 0,05 0,77 0,75 0,19 0,77 0,58 0,504 Meningkatkan Sarana Prasarana Kegiatan Belajar Mengajar 0,20 0,77 0,78 0,71 0,21 0,21 0,74 0,20 0,21 0,22 0,18 0,05 0,76 0,17 0,34 0,383 Meningkatkan Pendapatan/Profit 0,06 0,05 0,04 0,07 0,07 0,06 0,06 0,05 0,05 0,73 0,05 0,20 0,05 0,06 0,08 0,112 CR 0,45 0,22 0,59 0,63 0,31 0,53 0,45 0,45 0,52 0,59 0,45 0,39 0,52 0,18 0,33 0,441 Status Quo Meningkatkan Kualitas Output 0,74 0,18 0,18 0,33 0,14 0,72 0,23 0,72 0,20 0,74 0,05 0,35 0,05 0,21 0,31 0,343 Meningkatkan Sarana Prasarana Kegiatan Belajar Mengajar 0,06 0,75 0,78 0,33 0,71 0,22 0,69 0,06 0,74 0,20 0,19 0,35 0,74 0,70 0,41 0,462 Meningkatkan Pendapatan/Profit 0,20 0,06 0,04 0,33 0,15 0,06 0,08 0,22 0,06 0,06 0,76 0,30 0,21 0,10 0,28 0,194 CR 0,45 0,31 0,59 0,00 0,00 0,38 0,31 0,61 0,45 0,45 0,52 5,32 0,52 0,83 2,8 0,904

## Pesimis
Meningkatkan Kualitas Output 0,71 0,30 0,90 0,20 0,70 0,73 0,73 0,05 0,76 0,74 0,33 0,77 0,05 0,24 0,65 0,524 Meningkatkan Sarana Prasarana Kegiatan Belajar Mengajar 0,22 0,38 0,90 0,60 0,25 0,20 0,20 0,75 0,50 0,21 0,33 0,05 0,18 0,41 0,13 0,354 Meningkatkan Pendapatan/Profit 0,70 0,32 0,81 0,74 0,68 0,70 0,70 0,20 0,19 0,50 0,33 0,18 0,77 0,35 0,22 0,493 CR 0,63 5,94 0,00 0,45 0,38 0,45 0,45 0,39 0,52 0,51 6,39 0,45 0,45 1,79 0,31 1,27 STRATEGI Optimis Meningkatkan Kualitas Output Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input 0,63 0,30  0,47 0,23 0,53 0,61 0,63 0,30 0,62 0,64  0,03  0,72  0,64 0,61  0,64 0,507 Menumbuhkan Pangsa Pasar/Pemasaran 0,24 0,05  0,04 0,03 0,12 0,13 0,24 0,35 0,03 0,25  0,64  0,10  0,03 0,18  0,09 0,168 Biaya yang Terjangkau 0,09 0,05  0,07 0,09 0,05 0,20 0,09 0,04 0,26 0,03  0,09  0,09  0,09 0,06  0,15 0,097 Mengoptimalkan Sarana dan Prasarana yang dimiliki Perguruan Tinggi 0,03 0,60  0,41 0,63 0,29 0,06 0,03 0,31 0,09 0,08  0,23  0,09  0,23 0,16  0,12 0,224 CR 0,38 0,24  0,04 0,49 0,21 0,32 0,38 1,79 0,36 0,40  0,38  0,56  0,36 0,25  0,23 0,43
Meningkatkan Sarana Prasarana
Kegiatan Belajar Mengajar Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input 0,59 0,09  0,230  0,210  0,330  0,340  0,100  0,700  0,360  0,14  0,25  0,30  0,34 0,61  0,57 0,344 Menumbuhkan Pangsa Pasar/Pemasaran 0,26 0,70  0,030  0,030  0,300  0,060  0,700  0,100  0,370  0,35  0,03  0,06  0,30 0,18  0,23 0,247 Biaya yang Terjangkau 0,11 0,06  0,070  0,080  0,310  0,290  0,100  0,100  0,140  0,37  0,64  0,33  0,31 0,06  0,07 0,203 Mengoptimalkan Sarana dan Prasarana yang dimiliki Perguruan Tinggi 0,04 0,16  0,680  0,680  0,060  0,310  0,100  0,100  0,130  0,13  0,08  0,31  0,04 0,16  0,12 0,207 CR 0,45 0,48  0,43 0,43 0,88 1,09 0,57 0,57 2,24 2,43  0,42  1,78  1,80 0,25  0,36 0,95 Meningkatkan Pendapatan/Profit Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input 0,15 0,15  0,04 0,04 0,61 0,63 0,09 0,27 0,64 0,09  0,04  0,65  0,64 0,10  0,04 0,279 Menumbuhkan Pangsa Pasar/Pemasaran 0,36 0,65  0,64 0,68 0,26 0,21 0,24 0,61 0,23 0,65  0,25  0,24  0,24 0,05  0,14 0,363 Biaya yang Terjangkau 0,36 0,04  0,10 0,19 0,10 0,12 0,03 0,03 0,03 0,03  0,09  0,03  0,03 0,22  0,57 0,131 Mengoptimalkan Sarana dan Prasarana yang dimiliki Perguruan Tinggi 0,13 0,17  0,23 0,08 0,04 0,05 0,63 0,09 0,10 0,23  0,62  0,08  0,09 0,62  0,24 0,227
CR 1,53 0,20  0,27 0,24 0,35 0,19 0,38 0,37 0,25 0,40  0,44  0,43  0,46 0,21  0,24 0,40 STATUS QUO Meningkatkan Kualitas Output Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input 0,58 0,35 0,14 0,16 0,58 0,63 0,09 0,37 0,64 0,14 0,66 0,65 0,14 0,30  0,47 0,393 Menumbuhkan Pangsa Pasar/Pemasaran 0,26 0,05 0,09 0,53 0,26 0,25 0,24 0,13 0,04 0,36 0,03 0,03 0,37 0,17  0,22 0,202 Biaya yang Terjangkau 0,12 0,27 0,55 0,26 0,05 0,09 0,03 0,14 0,23 0,37 0,22 0,09 0,36 0,34  0,07 0,213 Mengoptimalkan Sarana dan Prasarana yang dimiliki Perguruan Tinggi 0,05 0,34 0,22 0,05 0,11 0,04 0,63 0,36 0,09 0,13 0,09 0,23 0,13 0,19  0,24 0,193 CR 0,25 1,56 0,06 0,23 0,23 0,27 0,38 2,24 0,44 2,29 0,36 0,30 2,60 1,04  0,03 0,82 Meningkatkan Sarana Prasarana Kegiatan Belajar Mengajar Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input 0,57 0,23 0,43 0,170 0,61 0,62 0,24 0,04 0,04 0,37 0,65 0,04 0,05 0,12  0,06 0,283 Menumbuhkan Pangsa Pasar/Pemasaran 0,28 0,03 0,24 0,39 0,24 0,25 0,6 0,64 0,63 0,12 0,24 0,65 0,33 0,58  0,14 0,357 Biaya yang Terjangkau 0,11 0,09 0,270 0,33 0,11 0,09 0,04 0,23 0,24 0,23 0,08 0,230  0,310  0,15  0,49 0,200 Mengoptimalkan Sarana dan Prasarana yang dimiliki Perguruan Tinggi 0,05 0,65 0,06 0,11 0,05 0,04 0,12 0,09 0,09 0,38 0,03 0,09 0,31 0,15  0,31 0,169
CR 0,28 0,25 0,15 0,09 0,28 0,42 0,41 0,38 0,38 2,21 0,45 0,44 2,02 0,48  0,20 0,56 Meningkatkan Pendapatan/Profit Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input 0,64 0,03 0,30 0,23 0,62 0,63 0,04 0,30 0,14 0,37 0,09 0,64 0,64 0,28  0,30 0,350 Menumbuhkan Pangsa Pasar/Pemasaran 0,22 0,69 0,17 0,40 0,23 0,25 0,58 0,32 0,14 0,35 0,65 0,25 0,09 0,26  0,16 0,317 Biaya yang Terjangkau 0,10 0,08 0,13 0,23 0,10 0,09 0,12 0,05 0,35 0,14 0,23 0,03 0,03 0,08  0,13 0,126 Mengoptimalkan Sarana dan Prasarana yang dimiliki Perguruan Tinggi 0,03 0,20 0,39 0,13 0,05 0,03 0,26 0,33 0,38 0,14 0,03 0,08 0,24 0,38  0,40 0,205 CR 0,31 0,38 0,05 0,11 0,25 0,41 0,25 1,90 2,39 2,46 0,43 0,40 0,46 0,69  1,06 0,77

## PESIMIS
Meningkatkan Kualitas Output Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input 0,58 0,25 0,05 0,1 0,12 0,3 0,57 0,63 0,62 0,6 0,03 0,37 0,66 0,06  0,08 0,335 Menumbuhkan Pangsa Pasar/Pemasaran 0,28 0,03 0,33 0,25 0,26 0,35 0,27 0,04 0,25 0,04 0,64 0,13 0,03 0,26  0,14 0,220 Biaya yang Terjangkau 0,11 0,66 0,44 0,43 0,05 0,31 0,12 0,24 0,03 0,26 0,10 0,14 0,23 0,52  0,40 0,269 Menoptimalkan Sarana dan Prasarana yang dimiliki Perguruan Tinggi 0,04 0,07 0,18 0,22 0,58 0,04 0,05 0,09 0,09 0,1 0,23 0,36 0,08 0,16  0,38 0,178 CR 0,31 0,34 0,19 0,27 0,25 1,11 0,28 0,38 0,33 0,38 0,34 2,60 0,40 0,30  0,11 0,51
Meningkatkan Sarana

## Prasarana Kegiatan Belajar
Mengajar Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input 0,61 0,08 0,12 0,04 0,63 0,65 0,08 0,13 0,04 0,23 0,10 0,04 0,03 0,22  0,07 0,205 Menumbuhkan Pangsa Pasar/Pemasaran 0,25 0,03 0,40 0,64 0,24 0,23 0,04 0,12 0,25 0,66 0,63 0,65 0,65 0,05  0,14 0,332 Biaya yang Terjangkau 0,10 0,67 0,42 0,24 0,09 0,09 0,24 0,38 0,62 0,03 0,03 0,23 0,24 0,62  0,57 0,305 Mengoptimalkan Sarana dan Prasarana yang dimiliki Perguruan Tinggi 0,040  0,220  0,060  0,080  0,030  0,040  0,640  0,370  0,090  0,080  0,240  0,090  0,08 0,11  0,22 0,159 CR 0,45 0,47 0,15 0,34 0,38 0,29 0,34 2,29 0,44 0,43 0,38 0,43 0,46 0,12  0,22 0,48 Meningkatkan Pendapatan/Profit Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input 0,65 0,03 0,16 0,16 0,61 0,64 0,08 0,09 0,69 0,10 0,66 0,10 0,14 0,06  0,05 0,281 Menumbuhkan Pangsa Pasar/Pemasaran 0,21 0,08 0,08 0,08 0,25 0,24 0,04 0,71 0,10 0,10 0,03 0,04 0,37 0,61  0,12 0,204 Biaya yang Terjangkau 0,10 0,69 0,41 0,41 0,10 0,09 0,24 0,10 0,11 0,70 0,09 0,26 0,13 0,12  0,31 0,257 Mengoptimalkan Sarana dan Prasarana yang dimiliki Perguruan Tinggi 0,04 0,20 0,36 0,36 0,04 0,03 0,64 0,10 0,10 0,10 0,22 0,41 0,35 0,21  0,52 0,245 CR 0,29 0,40 0,03 0,03 0,31 0,36 0,34 0,52 0,59 0,57 0,36 0,38 2,57 0,20  0,49 0,50 Sumber : Hasil Data Primer Yang Telah Diolah Penulis (2016)
SOSIO-E-KONS, Vol. 9  No. 3 Desember  2017, hal.200-215 Elfian, Prasetio, A. dan Ria, S.J. Peran Pendidikan Tinggi....
Berdasarkan  data-data  dan  perhitungan dari  hasil  penilaian  responden  atas  kuisioner AHP  tersebut,  maka  diperoleh  hasil  urutan
prioritas  berdasarkan  nilai  prioritas  tertinggi ditampilkan pada tabel 4.2.
Tabel 1.3 Hasil Pengolahan AHP Dengan Skenario Optimis
LEVEL DEFINISI BOBOT LOKAL 1 Skenario Optimis 0,627 Status Quo 0,213 Pesimis 0,163 2 Sasaran Meningkatkan Kualitas Output 0,163 Meningkatkan Sarana Prasarana Kegiatan Belajar Mengajar 0,504 Meningkatan Pendapatan/Profit 0,383 3 Strategi Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input 0,507 Menumbuhkan Pangsa Pasar/Pemasaran 0,363 Mengoptimalkan Sarana dan Prasarana yang dimiliki Perguruan Tinggi 0,224 Biaya yang Terjangkau 0,203 Sumber : Hasil Data Primer
Dari  Tabel  1.3  dapat  disimpulkan  bahwa kondisi  pendidikan  di  kota  Jakarta  khususnya Pendidikan  Tinggi,  adalah  dalam  kondisi OPTIMIS , dengan sasaran yang harus diprioritaskan  adalah  ”Meningkatkan  Sarana Prasarana  Kegiatan  Belajar  Mengajar” . Hal  ini berarti  bahwa  diperkirakan  kondisi  pendidikan khususnya  di  DKI  Jakarta  akan  mengalami perkembangan  yang  lebih  baik  dibandingkan saat  ini.  Untuk  mencapai  perkembangan  positif tersebut  akan  menghadapi  berbagai  tantangan dari  kemajuan  tersebut,  maka  urutan  prioritas kebijakan  yang  bisa  dilakukan  oleh  pemerintah dan  pihak  manajemen  pendidikan  tinggi  dapat digambarkan dalam tabel sebelumnya.
1. Kebijakan Strategi Peningkatan Minat Masyarakat Terhadap Produktivitas Pendidikan Tinggi Dalam  rangka  meningkatkan  kualitas
output pendidikan tinggi, menurut hasil penilaian  responden,  sasaran  yang  harus diprioritaskan  adalah  ”Meningkatkan  Sarana Prasarana  Kegiatan  Belajar  Mengajar”.  Hal  ini sesuai  dengan  fakta  bahwa  kondisi  pendidikan tinggi di Indonesia sudah mengikuti perkembangan  zaman  dan  dapat  bersaing dengan  kondisi  pendidikan  di  negara-negara maju  dan  berkembang  lainya  di  sekitar  wilayah Indonesia.  Namun  di  balik  majunya  peradaban
pendidikan  di  Indonesia, masih  banyak  terdapat beberapa  Pendidikan  Tinggi  baik  Pendidikan Tinggi  Negeri  maupun  swasta  yang  belum memiliki  sarana  prasarana  khususnya  dalam kegiatan belajar mengajar yang belum memadai yang  mendukung  dalam  menciptakan  kualitas pendidikan  tinggi  tingkat  nasional  hingga internasional.  Berdasarkan  pengolahan  data menggunakan  metode  AHP,  untuk  mencapai ”Meningkatkan  Sarana  Prasarana  Kegiatan Belajar  Mengajar”  dari  berbagai  pendidikan tinggi,  didapatkan  prioritas  strategi  kebijakan meningkatkan minat masyarakat terhadap produktivitas  pendidikan  tinggi  khususnya  di DKI Jakarta sebagai berikut :
a. Meningkatkan  Keterampilan  Manajerial Input(Rektorat,Dosen,Karyawan)….......... (Prioritas I) Dengan semakin
bertumbuhnya perekonomian  di  Indonesia  mengakibatkan meningkatnya  permintaan  terhadap  tenaga  ahli lulusan  dari  universitas  negeri  dan  swasta.  Hal ini  tidak  dapat  dipenuhi  sepenuhnya  oleh perguruan  tinggi  negeri.  Kementerian  Riset  dan Pendidikan  Tinggi  membuka  kesempatan  bagi yayasan, perorangan, pemerintah daerah membuka  perguruan  tinggi  swasta.  Namun pesatnya  pertumbuhan  pendidikan  tinggi  negeri dan swasta ini tidak disertai dengan terpenuhinya  sarana  prasarana  kegiatan  belajar
mengajar seperti kelas, laboratorium, perlengkapan dan peralatan laboratorium, Sistem Informasi Manajemen yang diperuntukan mengolah  bank  data  Dosen,  Karyawan,  dan Mahasiswa yang efektif dan efisien dari masing- masing  perguruan  tinggi  khususnya  perguruan tinggi  swasta.  Hal  ini  disebabkan  masih rendahnya  kualitas  Input  dari  masing-masing pendidikan tinggi. Berdasarkan pemikiran tersebut,  maka  Ditjen  Dikti  secara  sungguh- sungguh  melakukan  pembinaan  mutu  PTN  dan PTS  secara  intensif.  Usaha  yang  menonjol antara  lain  melalui  pembenahan  masukan- masukan  instrumental  yang  menentukan  mutu, di antaranya meningkatkan mutu dosen, membenahi  sistem  pengendalian  mutu  melalui instrumen-instrumen  seperti  sistem  evaluasi, melakukan  akreditasi  melalui  Badan  Akreditasi Nasional  Pendidikan  Tinggi  (BAN-PT)  bagi pihak  manajemen  rektorat  dan  karyawan  dari tiap-tiap  pendidikan  tinggi,  dan  lain-lain. Peningkatan  mutu  dosen  dilakukan  dengan mendorong  para  dosen  untuk  melakukan  studi lanjut  baik  di  dalam  negeri  maupun  di  luar negeri. Untuk pendidikan di dalam negeri Ditjen Dikti  mendorong  perguruan  tinggi  yang  sudah memiliki tenaga dosen yang memiliki syarat dan kualitas  tertentu  untuk  mendirikan  program pascasarjana.  Program  pascasarjana  inilah  yang akan mendidik dosen-dosen pada jenjang S2 dan S3,  terutama  untuk  dosen-dosen  yang  tidak memiliki kesempatan belajar di luar negeri.
Sesuai  dengan  Tridharma  Perguruan Tinggi,  salah  satu  rumusannya  adalah  bahwa perguruan  tinggi  merupakan  pusat  riset  dan pengembangan ilmu pengetahuan. Untuk mendukung riset-riset di perguruan tinggi Ditjen Dikti  dan  pihak  rektorat  (sesuai  dengan kemampuan  dan  kualitas  output  dari  tiap-tiap pendidikan tinggi) menciptakan berbagai program, baik berupa program pembiayaan riset secara  kompetitif,  berbagai  pelatihan,  maupun berbagai  penyediaan  fasilitas  riset.  Hibah-hibah penelitian  dan  pengabdian  kepada  masyarakat ditawarkan  kepada  seluruh  dosen,  baik  dosen PTN  maupun  dosen  PTS.  Dengan  model semacam ini para dosen dipacu untuk berlomba- lomba melakukan penelitian baru untuk pengembangan  ilmu  pengetahuan  sesuai  bidang masing-masing.  Untuk  lebih  meningkatkan kemampuan meneliti maka dilakukan kerjasama antara perguruan tinggi dengan lembaga riset di dalam negeri dan di luar negeri. Di dalam negeri kerjasama riset dilakukan dengan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI), Kementrian Riset
dan  Teknologi  beserta  lembaga  yang  ada  di bawahnya,  serta  pusat-pusat  penelitian  yang berada  di  bawah  kementrian  lain.  Kerja  sama dengan  universitas  di  dalam  dan  luar  negeri dilakukan dalam kerangka penelitian bersama. b. Menumbuhkan  pangsa  pasar/pemasaran ……………...………................(Prioritas II)
Indonesia yang memiliki penduduk mencapai  259,9  juta  jiwa  merupakan  pangsa pasar  yang  besar  bagi  pendidikan  tinggi.   Hal inilah  yang  menyebabkan  sebagai  peluang  dan ancaman  bagi  pendidikan  tinggi  di  Indonesia. Banyaknya berbagai perguruan tinggi asing baik dari  negara  tetangga  Asia  Tenggara,  Asia, Eropa,  Amerika,  dan  Australia  menawarkan berbagai  keunggulan  dan  fasilitas  yang  mereka miliki untuk ditawarkan kepada pasar pendidikan  tinggi  di  Indonesia.  Oleh  karena  itu perguruan  tinggi  Indonesia  dalam  negeri  baik negeri  maupun  swasta  harus  terus  berbenah, baik  secara  kualitas  maupun  kuantitas  karena seleksi alam juga berlaku pada dunia pendidikan.  Bagi  yang  tidak  berkualitas  secara perlahan-lahan akan ditinggalkan. Selain persaingan  dari  berbagai  pendidikan  tinggi  dari negara asing, terdapat persaingan di antara lebih dari  2.600-an  PTS  sendiri,  PTS  juga  terancam oleh  perguruan  tinggi  negeri  yang  membuka berbagai program masuk universitas negeri yang dosen dan fasilitasnya dibiayai negara,
Menurut  salah  satu  responden,  sistem yang  paling  efektif  untuk  merebut  dan mempertahankan  pangsa  pasar  pendidikan  di Indonesia adalah Manajemen Pendidikan Tinggi yang  ditingkatkan  secara  berkelanjutan  guna memastikan  kepuasan  pelanggan  tercapai  pada setiap  tahapan  interaksi  dengan  universitas khususnya dalam hal Pendidikan dosen, pengalaman  dosen,  modal  sosial,  sarana prasarana  dan  teknologi  yang  dimiliki.  Dalam arti luas, kepuasan itu sesungguhnya merupakan modal  perguruan  tinggi  untuk  menciptakan ‘getok-tular`  dari  mulut  ke  mulut  ( word-of- mouth )  yang  positif  dari  satu  orang  kepada orang lain.
c. Mengoptimalkan Modal/sarana dan prasarana yang  telah dimiliki  oleh LembagaPendidikanTinggi.......................... (Prioritas III )
Perkembangan  lingkungan  eksternal  dan internal  menuntut  pengelolaan  aset  prasarana dan  sarana  fisik  tiap  pendidikan  tinggi  yang dilakukan  secara  strategis.  Cara  pandang terhadap  aset  prasarana  dan  sarana  akademik
perlu  diarahkan  ke  dalam  satu  cara  pandang yakni,  seluruh  prasarana  dan  sarana  aset pendidikan  tinggi  harus  dijadikan  sebagai prasarana  dan  sarana  untuk  mencapai  visi  serta misi  pendidikan  tinggi  sebagaimana  ditetapkan dalam  Rencana  Strategis  di  tiap  perguruan tinggi. Pengelolaan prasarana dan sarana adalah salah  satu  subsistem  dan  sebagai  turunan  dari Penjaminan
Mutu ( Quality Assurance )
pendidikan  tinggi.  Selain  itu  pengelolaan prasarana  dan  sarana  memiliki  keterkaitan sangat  erat  dengan  sistem  Monitoring  dan Evaluasi  Internal  (MONEVIN)  Pendidikan Tinggi.  Pengelolaan  prasarana  dan  sarana akademik juga memiliki fungsi yang terintegrasi dengan  subsistem  lain  dalam  pengelolaan berbagai sumber pelayanan akademik Pendidikan Tinggi.
Manajemen  Sarana  dan  Prasarana  di lingkungan  Pendidikan  Tinggi  dilandasi  oleh hasrat  bahwa  Sarana  dan  Prasarana  yang dimiliki diupayakan selalu terjaga keamanannya, terpelihara  dengan  baik,  mengalami  perbaikan dalam pengelolaannya, dan peningkatan kualitas pemanfaatannya.  Pengelolaan  prasarana  dan sarana  fisik  di  Pendidikan  Tinggi  mencakup fungsi:  pengadaan,  inventarisasi,  legal  audit, penilaian,  operasi,  pemeliharaan,  pengawasan dan pengendalian, pengalihan, dan penghapusan Sarana  dan  Prasarana.  Seluruh  fungsi  di  atas didasari  peraturan  dan  pedoman  umum,  SOP serta  standar  pengelolaan  Sarana  dan  Prasarana yang  bersangkutan.  SOP  ini  diharapkan  dapat membantu para pelaksana pengelolaan prasarana dan sarana akademik, bagi para pelaksana teknis serta  para  pengguna  fasilitas  fisik  berupa prasarana  dan  sarana  di  lingkungan  Pendidikan Tinggi.  Dengan  makin  baiknya  pengelolaan prasarana  dan  sarana,  maka  akan  sangat  besar kontribusinya bagi peningkatan minat masyarakat dan produktivitas pendidikan berupa Meningkatnya Kualitas Output (Wisudawan dan Wisudawati) di Pendidikan Tinggi tersebut.
Melalui UU. No. 12 Tahun 2012 Pasal 88 tentang  Pendidikan  Tinggi  yang  dijadikan ‘senjata ampuh’ untuk membuat kebijakan yang mengatur  pembiayaan  pertisipasi  masyarakat terhadap  Perguruan  Tinggi,  yakni  kebijakan Uang  Kuliah  Tunggal  (UKT).  Kegamangan menghiasi  kebijakan  UKT  dikarenakan  adanya ketidakjelasan hukum. Pasal ini tidak memberikan jaminan hak rakyat atas Pendidikan Tinggi.  Apalagi  dalam  ayat  (3)  terdapat frasa “…digunakan sebagai dasar oleh Perguruan Tinggi untuk menetapkan biaya yang
ditanggung  oleh  Mahasiswa” yang  memberikan keleluasaan
Perguruan
Tinggi untuk menentukan  biaya  yang  ditanggung  oleh Mahasiswa.  Pasal  ini  juga  berpotensi  menutup akses  rakyat  yang  kurang  mampu  secara financial untuk  dapat  menikmati  Pendidikan Tinggi. atau dapat disederhanakan dalam hirarki menjadi Biaya yang
terjangkau..........................(Prioritas IV)

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah dilakukan  oleh  penulis  maka  dapat  disimpulkan bahwa kondisi pendidikan khususnya Pendidikan  Tinggi  adalah  dalam  kondisi OPTIMIS. Hal  ini  berarti  bahwa  diperkirakan kondisi  pendidikan  di  DKI  Jakarta  khususnya akan  mengalami perkembangan yang lebih baik dibandingkan saat ini. Untuk mencapai perkembangan positif tersebut akan menghadapi berbagai  tantangan  dari  kemajuan  tersebut, Prioritas  strategi  yang  terbaik  dalam  rangka meningkatkan minat masyarakat terhadap pendidikan guna mencapai produktivitas pendidikan  di  masa  yang  akan  datang  adalah sebagai berikut :
a. Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input (Rektorat, Dosen, Karyawan)
b. Menumbuhkan pangsa pasar/pemasaran
c. Mengoptimalkan Modal/sarana dan prasarana  yang  telah  dimiliki  oleh  Lembaga Pendidikan Tinggi
d. Perguruan Tinggi menetapkan biaya Terjangkau oleh berbagai kalangan masyarakat  baik  di  kalangan  menengah  ke atas maupun menengah ke bawah.
Prioritas  strategi  ini  sangat  mungkin berubah,  terutama  apabila  terjadi  hal-hal  yang diluar  rencana.  Apabila  skenario  yang  paling realistis  adalah  skenario  status  quo,  maka sasaran yang harus dicapai adalah “Meningkatkan  sarana  prasarana  kegiatan Belajar  Mengajar”,  dengan  prioritas  pertama yang  harus  dilakukan  adalah  “Meningkatkan Keterampilan Manajerial Input (Rektorat, Dosen,  dan  Karyawan)”.  Sedangkan  apabila skenario  yang  dianggap  paling  realistis  adalah skenario  pesimis,  maka  sasaran  yang  harus dicapai  adalah  sasaran  yang  menjadi  prioritas adalah Meningkatkan Kualitas Output
Pendidikan  tinggi  (Wisudawan/Wisudawati), dengan  kebijakan  yang  harus  dilakukan  oleh Pemerintah  dan  pihak  manajemen  Pendidikan Tinggi  adalah  Meningkatkan  Keterampilan Manajerial Input (Rektorat, Dosen, dan Karyawan).

## Saran
1. Perlu dilakukan pendampingan bagi responden  oleh  penulis.  Hal  ini  dikarenakan penggunaan  metode  AHP  juga  memiliki kelemahan.  model  AHP  tidak  luput  dari beberapa  kelemahan  yang  dapat  berakibat fatal.  Ketergantungan  model  ini  pada  input berupa persepsi seorang expert akan membuat  hasil  akhir  dari  model  ini  menjadi tidak  ada  artinya  apabila expert  memberikan penilaian  yang  keliru.  Kondisi  ini  ditambah dengan  belum  adanya  kriteria  yang  jelas untuk seorang expert, membuat orang sering ragu-ragu  dalam  menanggapi  solusi  yang dihasilkan model ini.
2. Menambahkan responden yang lebih variatif, misalnya  dengan  menambahkan  pelaku pendidikan  dari  berbagai  usia,  profesi, tingkat taraf hidup masyarakat, dan lainnya.

## REFERENSI
________________,  (2002). Annual  Report 2001 . PT.Astra International Inc., Jakarta. ________________,  (2001). Astra  –  a  Green Company  with  Sustainable  Business Practices ,  PT.Astra  International  Inc., Jakarta.
Fagence,  Michael.  (1977). Citizen  Participating in Planning , Oxford: Pergamon. Notoatmodjo, Soekidjo. (2003). Pendidikan dan Perilaku  Kesehatan .  Jakarta.  PT.  Rineka Cipta Sato, Yuri. (1993). The Astra Group : A Pioneer for Management Modernization In Indonesia .
Shaharudin,  Mohd  Rizaimy, Wan  Mansor, Suhardi,  Abu  Hassan,  Anita,  Wan  Omar, Maznah and  Harniza  Harun,  Etty.(2013). The  relationship  between  product  quality and  purchase  intention:  The  case  of Malaysia’s  national  motorcycle/scooter manufacturer . Faculty of Business Management,  University  of  Teknologi
MARA.Merbok, Kedah, Malaysia
Thomas    L.  Saaty,  (1993). Pengambilan Keputusan  Bagi  Para  Pemimpin. Seri Manajemen  No.  134,  PT.  Pustaka Binaman Pressindo, Jakarta.
________________.(2003). Undang  –  Undang Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan nasional . ________________. ( 1992) . Peraturan Pemerintah  No  39  tahun  1992 Tentang Peran Serta Masyarakat Dalam Pendidikan Nasional. _____________. (2015). Inilah Penyebab rendahnya  kualitas  perguruan  tinggi  di Indonesia.  Retrieved  September  20th 2015 .Website:http://m.monitorday.com/d etail/6321/inilah-penyebab-rendahnya- kualitas-perguruan-tinggi-di-Indonesia. BPS  Republik  Indonesia.  (2015). Link  Tabel Statis . Retrieved January  19th  2016.
Website:http://bps.go.id/linkTabelStatis/vi ew/id/1839.
Setiawati,  L. (2010). Efektivitas  Pengembangan Manajemen  Pendidikan  Tinggi  (Studi pada  Perguruan  Tinggi  Negeri  di  Jawa Barat  Menuju  World  Class  University ). Retrieved November 11th 2017. Website: http://jurnal.upi.edu/file/5_Linda_setiawat
i.pdf
Musnaini, Harniza Harun. (2013). Faktor-faktor Yang  Mempengaruhi  Manajemen  Mutu Terpadu  Pada  Produktivitas  Pendidikan Tinggi  di  Jambi.  Retrieved September 20th 2015. Website : www.academia.edu/11210017/faktor- faktor_yang_mempengaruhi_manajemen_ mutu_terpadu_pada_produktivitas_pendid ikan.
Subardo,  R.  (2015). Rendahnya  Kualitas Universitas di Indonesia . Retrieved September 20th 2015, Website : http://m.kompasiana.com/rakasubardo/ren dahnya-kualitas-universitas-di- indonesia_552058b4813311247419f7b2 .
Soni, A. Nulhaqim, Dudi Heryadi, dan Ramdhan Pancasilawan. (2015). Peranan
Perguruan  Tinggi  Dalam  Meningkatkan Kualitas  Pendidikan  di  Indonesia  Untuk Menghadapi  ASEAN  Community  2015  : Studi  Kasus  Universitas  Padjajaran . Retrieved 11th November 2017. Website : http://pustaka.unpad.ac.id/wp- content/uploads/2015/04/9-Peranan- perguruan-tinggi-dalam-meningkatkan- kualitas-pendidikan.pdf