Tri Apriliani, Hubungan Kerja dalam Industri Fast Fashion: Analisis Isi Terhadap Fenomena Eksploitasi

## HUBUNGAN KERJA DALAM INDUSTRI FAST FASHION: ANALISIS ISI TERHADAP FENOMENA EKSPLOITASI (STUDI KASUS FILM THE TRUE COST DAN NIKE SWEATSHOPS)

## Tri Apriliani

## Departemen Sosiologi, Universitas Indonesia
Email: triaprilianitri@gmail.com

## Abstract
The fast-fashion industry is one of the manufacturing industry that is associated with the developing countries as a producer of their products. Authors carriying an issue of labor relations in the fast-fashion industry which is very important to be studied due to exploitation issues. The main focus of the study is to assess the film “The True Cost” which describes the fast-fashion industry in Bangladesh and “Nike Sweatshops” which describes the fast-fashion industry in Indonesia. This study sought to answer whether the exploitation occurs in fast-fashion industry are presented in the movie “The True Cost” and “Nike Sweatshops” and how the mechanism of the exploitation is working. By using the content analysis method, it was found that in both films the exploitation did occur, but both films have similarities and differences of the dominant aspects of exploitation based on wages, health insurance, safety insurance, time, physical violence and the formation of unions. In addition besides the findings of the movie, the context of the economic, social, and political in certain periods and employment policies contribute to the occurrence of labor exploitation

## Abstrak
Industri fast-fashion merupakan salah satu jenis industri manufaktur yang tidak terlepas  kaitannya  dengan  negara-negara  berkembang  sebagai  penghasil  produknya. Penulis mengangkat sebuah isu tentang hubungan kerja di dalam industri fast-fashion yang sangat penting untuk dikaji karena maraknya isu eksploitasi.Fokus utama penelitian adalah mengkaji film “The True Cost” yang menggambarkan industri fast- fashion  di  Bangladesh  dan  “Nike  Sweatshops”  yang  menggambarkan  industri  fast- fashion  di  Indonesia.  Penelitian  ini  berusaha  untuk  menjawab  apakah  eksploitasi terjadi  pada  industri  fast-fashion  yang  disajikan  dalam  film  “The  True  Cost”  dan “Nike  Sweatshops”serta  bagaimana  mekanisme  eksploitasi  tersebut  bekerja.  Dengan menggunakan menggunakan metode analisis isi, didapati bahwa dalam kedua film ini eksploitasi memang terjadi namun kedua film ini memiliki kesamaan dan perbedaan dari  aspekdominan  eksploitasi  berdasarkan  upah,  jaminan  kesehatan,  jaminan keselamatan, waktu, kekerasan fisik dan pembentukan serikat. Selain temuan dari film tesebut, didapati bahwa konteks ekonomi, sosial, dan politik pada periode tertentu serta kebijakan ketenagakerjaan turut mendukung terjadinya eksploitasi tenaga kerja
Keywords : Labor Relations, Fast-fashion, Content Analysis

## INFORMASI Kajian Ilmu Komunikasi Volume 46. Nomor 1. Juni 2016

## PENDAHULUAN
Industri busana adalah salah satu industri besar di dunia dengan pertumbuhan ekspor yang cukup tinggi karena ekspor dunia mengenai tekstil dan pakaian melambung 8 persen pada tahun 2013, yaitu empat kali lebih besar dibandingkan rata-rata ekspor dunia yang hanya 2 persen (World Trade Organization International Trade Statistics 2014).  Pergerakan industri ini terhitung cepat karena tren busana dunia yang terus berganti sehingga mengakibatkan produksi barang-barang busana oleh industri turut mengikuti kecepatan tren busana dunia yang kebanyakan didominasi oleh luxury brand . Pengusaha dalam hal ini berusaha menekan biaya produksi seminimal mungkin agar produknya bisa dijangkau oleh konsumen yang menginginkan luxury brand dengan harga murah dan mereka bisa membelinya secara terus menerus. Hal ini yang kemudian disebut dengan fast-fashion . Dibalik munculnya fast-fashion , dunia industri busana yang melibatkan buruh dan pemodal memainkan peran sentral dalam hubungan kerja yang mana didalamnya tertuang kesepakatan atau perjanjian kerja yang mempunyai unsur pekerjaan, upah, dan perintah. Fast-fashion dalam praktiknya menimbulkan berbagai konsekuensi bagi buruh yang harus diterima dalam sebuah hubungan kerja.
Media  dalam  hal  ini  khususnya  film, mencoba mengemas isu yang terkait dengan hubungan kerja antara pemodal dan buruh. Diantaranya adalah “ The  True  Cost”  dan “Nike  Sweatshops” .  Kedua  film  ini  bercerita mengenai industri busana dunia yang menopang kemunculan fast-fashion dimana setting  filmnya  difokuskanpadadua  negara yaitu Indonesia dan Bangladesh yang terdaftar sebagai negara pengekspor garmen ke seluruh dunia bagi kebutuhan busana. Namun  penggambaran  film  tersebut  tidak terlepas dari adanya pesan bahwa buruh telah dieksploitasi oleh pemodal. Berdasarkan kasus yang dipaparkan, maka penulis memiliki pertanyaan yaitu apakah eksploitasi benar-benar terjadi pada industri fast-fashion yang disajikan dalam film The True Cost dan
Nike Sweatshopsdan bagaimana mekanisme eksploitasi tersebut terjadi.
Menurut kajian literatur sebelumnya, Bhardwaj dan Fairhurst (2014) melihat bahwa fast-fashion diidentikkan dengan rendahnya biaya manufaktur dan upah buruh dimana artinya semakin rendah keseluruhan biaya, maka akan berakibat dalam rendahnya harga dan meningkatnya volume produksi. Quelch (2013) juga menyebutkan ada indikasi terjadinya bencana dalam industri garmen yang tidak memperhatikan buruh yaitu upah yang kecil dan kondisi pabrik yang memprihatinkan. Tidak dapat dielakkan, industri fast-fashion turut berpengaruh terhadap hubungan kerja buruh dan pengusaha. Pada setiap hubungan kerja hakikatnya adalah harus memperhatikan kontrak kerja dan kelayakan para buruh. Industri fast-fashion bisa saja meningkatkan pertumbuhan ekonomi secara cepat namun apakah buruh dalam industri tersebut terpikirkan kelayakannya oleh pengusaha. Bencana kebakaran dan runtuhnya gedung pada pabrik perusahaan tekstil dan garmen di Bangladesh menggambarkan betapa tidak aman dan terjaminnya keselamatan kerja buruh.
Drennan (2015) menyebutkan ada social cost dan biaya kesehatan yang harusnya dibayarkan kepada buruh industri busana di samping upah. Namun keadaan yang terjadi sebaliknya. Lavergne (dalam Drennan, 2015) juga menyatakan industri fast-fashion sangat unsustainable. Hal ini dikarenakan biaya yang unsustainable untuk sebuah pakaian adalah alasan bagi banyak pabrik tidak peduli terhadap hukum-hukum yang meliputi kesehatan, keamanan, buruh, lingkungan dan isu mengenai hak asasi manusia . Sehingga untuk menjadi kompetitif, pabrik biasanya akan memangkas biaya manajemen dan infrastruktur. Penulis sependapat dengan argumen di atas karena ternyata ada risiko personal yang ditanggung sendiri oleh buruh tersebut namun mereka tidak sadar akan hal itu.
Berbeda dengan Zwolinki (2007), ia menyatakan bahwa industri sweatshops (sejenis fast-fashion ) tidak bisa hanya dilihat
Tri Apriliani, Hubungan Kerja dalam Industri Fast Fashion: Analisis Isi Terhadap Fenomena Eksploitasi dari eksploitasi tapi juga harus melihat pilihan buruh. Sebagian besar pekerja sweatshops memilih untuk menerima kondisi kerja mereka, bahkan jika pilihan mereka terbatas. Faktanya, mereka memilih kondisi kerja mereka meski pilihannya terbatas menjadi bukti kuat bahwa mereka melihatnya sebagai pilihan yang paling disukai. Menurut Zwolinski (2007) hal ini juga masuk akal bahwa pilihan pekerja sweatshops untuk menerima kondisi kerja mereka cukup otonom, jika ada pemaksaan untuk tidak bekerja dalam sweatshops ini juga akan akan menjadi pelanggaran otonomi mereka. Mengenai pendapat Zwolinski, penulis kurang setuju karena pada dasarnya sebelum buruh masuk ke dalam suatu ranah pekerjaan mereka memang memiliki pilihan untuk memilih pekerjaan mana yang mereka inginkan. Akan tetapi ketika mereka memasuki ranah kerja, tentunya ada kesepakatan yang dibuat antara buruh dan pemodal yang telah disebutkan dalam hubungan kerja. Jika terjadi pelanggaran hubungan kerja yang merugikan buruh, hal ini bukanlah termasuk ke dalam pilihan buruh, melainkan suatu bentuk eksploitasi. Hal ini menyangkut hak asasi karena bertentangan dengan TAP MPR NOMOR XVII/MPR/1998 pada pasal 9 yang mana menjelaskan bahwa setiap orang dalam hubungan kerja berhak mendapat imbalan dan perlakuan yang adil dan layak.
Menurut penulis, eksploitasi tergambar jelas dan terjadi dalam kedua film tersebut. Meskipun tidak secara langsung mengatakan bahwa buruh di eksploitasi, tetapi scene yang ditampilkan berusaha menyampaikan pesan kepada penonton untuk melihat ke  arah  mana  film  itu  dibuat.  Eksploitasi digambarkan melalui percakapan dan gambar yang ditampilkan dari sudut pandang buruh dan juga pemodal. Penulis kurang setuju jika buruh memiliki pilihan terhadap eksploitasi yang berlangsung karena eksploitasi merupakan suatu keadaan dimana buruh mau tidak mau harus menerima konsekuensi yang tidak disepakati sebelumnyadalam hubungan kerja. Kedua, mekanisme eksploitasi berlangsung akibat
penekanan dalam biaya produksi. Akibat cepatnya produksi secara masif dan murah membuat setiap pendiri brand busana semakin berlomba-lomba memproduksi pakaian murah, yang berimbas pada kecilnya upah buruh dan juga tidak adanya jaminan kesehatan dan keselamatan kerja.
Hal yang membedakan penelitian ini dengan penelitian sebelumnya adalah dengan mengkomparasikan  film  “ The  True  Cost” dan “ Nike Sweatshops” mengenai hubungan kerja dalam industri fast-fashion pada negara berkembang dengan melihat bentuk eksploitasi yang paling dominan terjadi di kedua negara. Menurut penulis industri fast-fashion juga penting dibahas sebab sekarang ini industri fast-fashion begitu menjamur dibandingkan dengan industri manufaktur lain dikalangan masyarakat. Dengan perputaran tren yang begitu cepat membuat pakaian terutama dengan brand ternama dapat dibeli masyarakat bahkan kalangan bawah sekalipun. Selain kebaruan yang didapat, diharapkan dari penelitian ini menghasilkan  signifikansi  secara  akademis, praktis dan sosiologis. Secara akademis digunakan sebagai bahan pembelajaran untuk melihat kondisi industri tekstil dan garmen. Secara praktis digunakan sebagai acuan untuk pengembangan penelitian berikutnya dan dapat digunakan untuk perencanaan dan evaluasi mengenai hubungan kerja dalam industri tekstil dan garmen. Secara sosiologis diharapkan dapat memberikan gambaran dan pemikiran mengenai hubungan kerja industri fast-fashion dan teori yang digunakan untuk menganalisa kasus yang terjadi.

## METODE
Dalam rangka meneliti konsekuensi hubungan kerja antara buruh dan pemodal dalam industri fast-fashion , maka peneliti menggunakan data sekunder sebagai penunjang penelitian. Data sekunder yang digunakan adalah data visual berupa film  dokumenter  yang  akan  di  analisa. Sejalan dengan pemikiran Marvasti (2004) untuk  menganalisa  film  ini  adalah  dengan menggunakan metode content analysis.

## INFORMASI Kajian Ilmu Komunikasi Volume 46. Nomor 1. Juni 2016
Pemilihan metode ini adalah karena metode ini cocok untuk menganalisa data visual.
Content analysis digunakan dalam analisa data visual sebab hal ini menyatukan kepentingan kualitatif dalam substansi pengalaman sosial dan kuantitatif dalam penekanannya untuk mencapai tujuan penelitian yang objektif. Dalam analisa film ini penulis akan menggunakan metode secara kualitatif  untuk  merefleksikan  bagaimana industri fast-fashion secara mendalam dari sudut pandang hubungan kerja buruh dan pemodalyang akan dijabarkan melalui percakapan dan visualisasi yang didapatkan dari film. Metode kuantitatif hanya bersifat deskriptif dengan menunjukkan tabel frekuensi dari bentuk eksploitasi yang paling dominan terjadi selama film tersebut berlangsung.
Teknik pengumpulan data sekunder selain  melalui  film,  didapatkan  juga melalui studi literatur menggunakan artikel jurnal, artikel berita, dan dokumen resmi pemerintah. Untuk mengetahui bagaimana konsep ekploitasi itu sendiri maka harus diklasifikasikan  menjadi  beberapa  kategori. Untuk  memudahkan  penulis,  klasifikasi mengenai eksploitasi dibagi menjadi enam yaitu terhadap upah, jaminan kesehatan, jaminan keselamatan, waktu, kekerasan fisik dan  juga  pembentukan  serikat.  Identifikasi konsep eksploitasi didapatkan melalui scene  film  yang  ditampilkan  dan  diukur frekuensinya

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hubungan Kerja, Eksploitasi dan Fast Fashion
Dalam industri fast-fashion terdapat keterkaitan antara hubungan kerja dan eksploitasi. Untuk memahami industri fast fashion , pertama harus dipahami mengenai konsep mengenai quick fashion . Quick fashion menurut Taplin, 1999 (dalam Bhardwaj dan Fairhurst, 2014) yaitu hasil dari sebuah proses yang tidak direncanakan dalam mengurangi kesenjangan waktu antara merancang dan konsumsi secara musiman. Hal ini yang kemudian diadaptasi menjadi konsep fast-
fashion . Fletcher (2008) mengemukanan bahwa fast-fashion adalah koleksi pakaian murah yang berdasarkan tren terkini dari brand busana mewah yang secara alamiah merupakan sistem respon yang mendorong disposability (pembuangan pakaian). Fast- fashion dihasilkan dengan cepat sejalan dengan perubahan tren busana dunia dan dalam industri ini menghasilkan rantai retail dari perusahaan-perusahaan besar untuk terus melakukan produksi barang mewah yang murah.
Kedua, sweatshops menurut data dari Oxfam adalah industri manufaktur yang mana buruhnya menanggung kondisi kerja yang buruk, waktu yang panjang, upah yang murah dan juga mengandung unsur pelanggaran terhadap hak-hak buruh. Mengenai konsep hubungan kerja, mengacu kepada Undang-Undang No. 13 Tahun 2003 adalah hubungan antara pengusaha dengan pekerja/buruh berdasarkan perjanjian kerja, yang mempunyai unsur pekerjaan, upah, dan perintah.
Aloewie  (1996)  mendefinisikan  hubu- ngan kerja sebagai hubungan yang terjalin antara pengusaha dan pekerja yang timbul dari perjanjian yang diadakan untuk jangka waktu tertentu maupun tidak tertentu. Hubungan kerja yang dihasilkan dalam industri busana akan merefleksikan realitas sosial yang terjadi dalam produksi fast- fashion antara buruh dan pemodal sebagai suatu kesatuan.
Eksploitasi merupakan suatu distribusi kesejahteraan dan kekuasaan yang tidak seimbang. Marx (1867) mengatakan bahwa eksploitasi terkait dengan upah, adanya buruh-buruh bebas, dan juga nilai surplus. Dalam industri fast-fashion konsep ini menjadi penting karena adanya hubungan kerja antara buruh dan pemodal yang timpang menghasilkan kerugian terhadap buruh terkait dengan tiga aspek yang telah disebutkan oleh Marx.

## Eksploitasi dalam Industri Fast Fashion
Ada dua tokoh penting yang melatar- belakangi  kedua  film  ini  yaitu  Andrew
Tri Apriliani, Hubungan Kerja dalam Industri Fast Fashion: Analisis Isi Terhadap Fenomena Eksploitasi
Morgan dan Jim Keady. Kedua tokoh ini adalah orang yang berusaha memunculkan isu eksploitasi dalam industri fast-fashion . Andrew Morgan sebagai sutradara The True Cost berangkat dari keprihatinannya mengenai bencana runtuhnya bangunan pabrik garmen di Bangladesh sehingga dengan  memunculkan  film  ini,  ia  berharap dapatmempersuasi penonton untuk melihat busana dan industri yang terkait di dalamnya lebih mementingkan isu moral berdasarkan lingkungan dan hak asasi manusia. Sama halnya dengan Andrew Morgan, Jim Keadysebagai tokoh yang berperan dibalik film  Nike  Sweatshops  memiliki  hal  yang sama. Ia tergerak untuk meneliti hubungan kerja pada pabrik Nike sebagai sebuah brand dari sports apparel .
Latar belakang ia memilih Nike sebagai kasus dalam penelitiannya adalah karena ia melihat adanya proses produksi yang tidak memenuhi kaidah perburuhan. Sebelumnya ia merupakan seorang pelatih sepakbola pada Universitas Katolik St. John di Amerika Serikat yang mana pakaian tim sepakbolanya di- support oleh Nike dan kemudian ia mengundurkan diri sebagai pelatih karena merasa prinsipnya sebagai seorang Katolik bertentangan dengan apa yang dilakukannya selama ini.
“Why  we  (Saint  John  University)  as the largest Chatolic institution in the country coupling itself with the largest sportswear company in the world and how can we as such a public symbol of Chatolicism do something that runs completely counter to our mission. They were saying to the world then look you should care about the poor and we should  fight  against  injustice  and  we should seek out the cause of a poverty. Well,  unless  you  get  by  some  really good athletic equipment and 3,5 million dollars along with. I mean, I want to talk about hypocrisy manifested in the world like this”(Jim Keady)
Pada akhirnya, setelah mengundurkan diri tahun 1998, ia memutuskan pergi ke Indonesia pada tahun 2000 untuk melihat dan tinggal dengan buruh Nike di daerah
Tangerang dengan tujuan menyelesaikan penelitiannya (When Will Nike “ Just Do It” On The Sweatshops Issue?http://www. huffingtonpost.  com/jim-keady/when-will- nike-just-do-it_b_308448. html diakses pada tanggal 28 November 2015 pukul 12. 14 WIB). Sama halnya dengan Andrew Morgan, tujuan Jim  Keady  membuat  film  ini  adalah  untuk mengkritisi dan mempersuasi penonton agar lebih mengerti akan adanya proses industri yang tidak sehat dibalik barang- barang busana yang mereka konsumsi. Penulis memposisikan Nike sebagai barang busana meskipun target utama Nike adalah untuk memproduksi sports apparel. Hal ini dikarenakan penggunaan barang-barang dari brand Nike tidak hanya digunakan sebagai penunjang aktivitas olahraga, tetapi telah banyak orang yang menggunakan barang produksi Nike dalam aktivitas sehari-hari bahkan sebagai lifestyle mereka.
Industri fast-fashion disebutkan oleh Tansy Hoskins, seorang author yang turut menjadi  pembicara  dalam  film  The  True Cost sebagai salah satu model kapitalis yang kemudian memfokuskan diri pada pencarian buruh murah di negara berkembang. Hal ini dilakukan terkait adanya permintaan konsumen akan barang-barang dari luxury brand dengan harga yang murah dan terjangkau. Dengan demikian, untuk memproduksi barang-barang ini retailer busana terkenal berupaya menekan biaya produksinya agar harga yang mereka jual bisa dijangkau oleh konsumen. Tentunya dengan penekanan biaya produksi, ada akibat yang ditimbulkan kepada aktor-aktor yang terkait di dalam hubungan kerja sebuah industri fast- fashion. Industri ini mengaitkan beberapa pihak yang terbagi menjadi beberapa bagian terpisah sebagaimana gambar 1. 1.
Gambar 1. 1 menunjukkan bahwa terdapat empat bagian berbeda dalam industri fast- fashion .  Namun  dalam  film  The  True  Cost, penulis mengindikasikan hanya ada tiga bagian terkait yaitu retailer, pengusaha manufaktur, dan buruh. Retailer berperan sebagai perusahaan busana ternama yang mengontrak salah satu perusahaan industri garmen/tekstil. Perusahaan industri garmen/

## INFORMASI Kajian Ilmu Komunikasi Volume 46. Nomor 1. Juni 2016
tekstil kemudian melakukan proses produksi pakaian bagi kebutuhan retailer. Sedangkan buruh adalah orang yang bekerja dalam sebuah perusahaan industri garmen/tekstil.
Retailer akan bersaing satu sama lain untuk membuat suatu barang mewah dengan harga murah. Mereka akan mengurangi biaya produksi sebagai salah satu upaya mencapai target tersebut. Untuk menjalankan proses tersebut, pilihan mereka biasanya berakhir pada negara berkembang dimana buruh disana memang masih bisa dibayar dengan murah. Hasil produksi dari negara berkembang kemudian sebagian
besar dikirimkan ke negara-negara seperti Amerika Serikat yang disebutkan menjadi negara terbesar dalam impor pakaian bersama dengan negara Eropa lainnya. Ini dikarenakan Amerika dikenal sebagai negara yang banyak memunculkan luxury  brand yang dimiliki oleh retailer dan tidak sedikit diantaranya yang mengusung fast-fashion . Akibat bermunculannya brand fast-fashion ini, buruh menjadi ikut terdampak karena pemotongan biaya produksi pada akhirnya menciptakan sebuah konsep eksploitasi. Untuk  melihat  eksploitasi  dalam  film  ini, penulis akan memaparkan data dari beberapa

## Gambar 1. 1 Struktur Industri Garmen
Sumber: Report to the Chairman, Subcommittee on Commerce, Consumer and Monetary Affairs, Committee on Government Operations, House of Representatives United States General Accounting Office
Tabel 1.1 Frekuensi Mengenai Eksploitasi
Film Eksploitasi upah Eksploitasi jaminan kesehatan Eksploitasi jaminan keselamatan Eksploitasi waktu Eksploitasi kekerasan fisik Eksploitasi pembentukan serikat The True Cost 11 1 10 0 1 1 Nike Sweatshops 6 8 2 2 1 1
Sumber: Film The True Cost (2015) dan Nike Sweatshops (2000)
Tri Apriliani, Hubungan Kerja dalam Industri Fast Fashion: Analisis Isi Terhadap Fenomena Eksploitasi scene yang memiliki kecenderungan terhadap eksploitasi dalam hubungan kerja yang telah diklasifikasikan ke dalam beberapa kategori.
Tabel frekuensi 1. 1 berfungsi untuk memilah-milah jenis eksploitasi yang diterima oleh buruh selama mereka bekerja di pabrik. Dari film The True Cost didapati bahwa mekanisme eksploitasi yang paling sering diterima oleh buruh adalah mengenai masalah upah, kemudian disusul oleh jaminan keselamatan. Hasil ini didapatkan karena ada beberapa scene film  yang menampilkan kekhawatiran buruh akibat bangunan yang retak dan runtuh serta meminta pengusaha untuk tidak menekan biaya  produksi.  Sementara  film  Nike Sweatshops menunjukkan pola berbeda yaitu kecenderungan buruh dieksploitasi pada hal kesehatan. Hal ini karena kecenderungan film yang dibuat ikut serta menyorot kehidupan lingkungan pabrik dan tempat tinggal buruh yang tidak sehat. Kemudian eksploitasi terhadap upah yang didapat berada pada urutan ke dua, hal ini dikarenakan Nike tidak membayar pekerjaan buruh sesuai dengan standar hidup layak.
Salah satu scene dalam  film  The  True Cost, menyebutkan bahwa logika dari fast-fashion adalah jika retailer yang satu menjual sepotong pakaian seharga $4 maka sebisa mungkin retailer yang lain harus bisa memproduksi pakaian seharga $3. Perusahaan garmen/tekstil yang bekerja kepada sebuah retailer busana kemudian juga mengalami hal yang sulit. Disebutkan bahwa perusahaan garmen ingin buruhnya tidak dibayar murah, akan tetapi tekanan dari retailer lebih kuat. Karena jika perusahaan garmen menolak dan tidak terjadi kesepakatan dengan retailer terkait produksi pakaian murah, maka buruh perusahaan juga sudah dipastikan akan menganggur sebab retailer akan mencari perusahaan industri garmen lain untuk bekerja padanya yang sanggup dibayar murah. Sehingga tidak jarang perusahaan garmen/tekstil kemudian akhirnya menerima kesepakatan tersebut tanpa memperhatikan jaminan-jaminan atas buruh yang bekerja kepada mereka
Persaingan dalam penjualan pakaian
murah ini tentu sangat merugikan buruh. Dari sepotong baju tersebut hanya sekian persen yang bisa dinikmati oleh buruh. Maka tidak heran ketika jaminan yang seharusnya menjadi hak buruh dalam lingkungan kerja tidak terpenuhi. The True Cost memperlihatkan bagaimana sebuah pabrik di Bangladesh mengalami bencana besar dimana banyak pabrik terbakar dan puncaknya adalah insiden Rana Plaza dimana sebuah pabrik garmen runtuh hingga menewaskan ribuan buruh akibat tidak adanya fokus perusahaan busana terhadap keselamatan kerja. Buruh hanya menerima upah yang juga tidak seberapa namun mereka tanpa sadar harus membayar kerugian yang lebih besaratas diri mereka sendiri.
Bagian yang paling menarik adalah sebenarnya buruh sudah mengerti keadaan bangunan yang rusak parah dan berbahaya namun pihak perusahaan tidak menggubris permintaan buruh agar bangunannya diper- baiki. Hal ini mengindikasikan pengusaha dalam hubungan kerja tidak memperhati- kan hukum-hukum yang berkaitan dengan ketenagakerjaan. Akibat dari bencana besar yang terjadi ini, Bangladesh menjadi sorotan dunia dan muncul berbagai kritik atas indus- tri fast-fashion . Seketika, Amerika Serikat, Eropa, dan negara lain sebagai pengimpor dan pengembang terbesar dunia ritel busana dengan maraknya kemunculan fast-fashion di negara-negara tersebut disudutkan seba- gai penyebab rendahnya manajemen terh- adap industri busana dan rendahnya kualitas perburuhan sehingga menyebabkan ribuan buruh tewas.
Sedangkan dalam film Nike Sweatshops eksploitasi lebih sering digambarkan mengenai jaminan kesehatan dan upah. Sangat disayangkan perusahaan Nike ternyata tidak membayar upah buruhnya dengan standar hidup layak. Padahal Nike sering menjadi donor atau mensponsori kegiatan olahraga di berbagai tempat seperti universitas dan juga para atlit dengan biaya yang cukup besar.

## INFORMASI Kajian Ilmu Komunikasi Volume 46. Nomor 1. Juni 2016

## Tabel 1.2 Matriks Percakapan Film The True Cost
No Nama Informan Keterangan 1 Lucy Siegle Jurnalis dan author 2 Roger Lee CEO (TAL Group) 3 John Hillary Executive Director (War or Want)
4 Arief Jebtik Pemilik pabrik garmen 5 Narator
Narator 6 Benjamin Powell Direktur (Free Market Institute)
7 Kate Ball Young
Former Sourcing Manager (Joe Fresh)
8 Shima Akhter Pekerja pabrik garmen
9 Mowla Chowdury Pemilik pabrik garmen (tempat Shima Akhter bekerja)
10 Tansy Hoskins Author (Stitched Up) No ASPEK K o d e Informan S c e n e Timing Hasil Percakapan 1 E k s p l o i t a s i waktu - - - 2 E k s p l o i t a s i j a m i n a n kesehatan 8 21:32 Pabriknya sangat panas dan banyak bahan kimia yang membahayakan di dalam pabrik 3 E k s p l o i t a s i j a m i n a n keselamatan 1, 3, 4, 5, 6,7 08:31, 10:20, 10:51, 11:02, 11:32, 12:00, 12:42, 13:29,
14:11,14:56, Pemotongan biaya produksi dan pengabaian keamanan merupakan bagian dari industri fast-fashion, akibannya banyak pabrik terbakar dan runtuh yang mencelakai dan menewaskan buruh. Pengabaian ini tidak terjadi sekali dua kali, hingga pada puncaknya adalah tragedi Rana Plaza yang dianggap sebagai kejadian terburuk dalam industri tekstil maupun industri fashion. Buruh melaporkan bangunan yang retak sebelum kejadian namun tetap dioperasikan oleh manajemen, sehingga tidak dihindari lagi jika bangunan runtuh secra mendadak. Kritikan terhadap retailer banyak berdatangan  karena  buruh  yang  menghasilkan  profit bagi pengusaha tetap tidak mendapatkan support bagi keselamatan dan keamanan padahal isu ini adalah kebutuhan sentral dalam HAM
4 Eksploitasi Upah 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10 06:59, 07:37, 11:32, 12:32, 14:10, 16:04, 16:24, 20:54, 21:32, 22:40, 01:14:49
Globalisasi menyebabkan outsourcing di negara berkembang dan mengakibatkan upah buruh yang rendah. Upah buruh ini merupakan imbas permintaan low prices dari retailer. Bangladesh adalah negara terbesar kedua pengekspor apparel setelah Cina karena upah buruhnya murah yang rata-rata dibayar 2 dollar per hari. Industri manufaktur ini tidak memenuhi gaji yang mencakup living  standard . Buruh menerima upah kecil karena tidak memiliki alternatif pekerjaaan. Apabila buruh tidak mau mengikuti ownernya maka upahnya tidak akan diterima mereka. Akumulasi modal dengan sistem kapitalis ini akan senantiasa terus menekan upah buruh murah
5 E k s p l o i t a s i Kekerasan Fisik 8 23:04 Adanya pertengkaran dengan direktur pabrik saat mengajukan tuntutan sehingga buruh harus menerima pukulan dengan benda-benda, tendangan dan kepalanya dbenturkan oleh orang-orang yang mendukung si direktur 6 E k s p l o i t a s i Pe m b e n t u k a n Serikat 8 23:04 Serikat buruh lemah karena tidak ada dukungan dari owner pabrik. Sehingga menyebabkan serikat buruh mudah bubar Sumber: Film The True Cost (2015)
Tri Apriliani, Hubungan Kerja dalam Industri Fast Fashion: Analisis Isi Terhadap Fenomena Eksploitasi

## Tabel 1.3 Matriks Percakapan Film Nike Sweatshops
No Nama Informan Keterangan 1 Jim Keady Director dan Founder Educating for Justice 2 Leslie Kretzu Co-Director dan Founder Educating for Justice 3 Julianto Pengorganisir Serikat Pekerja Nike 4 Dita Indah Sari Aktivis buruh Indonesia 5 Phil Knight CEO (Nike) No ASPEK Kode Informan Scene Timing Hasil Percakapan 1 Eksploitasi waktu 1, 2 10:09, 10:32 Buruh bekerja sepanjang waktu bahkan hingga 15 jam per hari karena hanya dengan begitu mereka akan dibayar. Akibatnya anak anak mereka terlantar dan tidak sekolah. Hal ini berlanjut sehingga rantai kemiskinan tidak bisa diputus 2 Eksploitasi jaminan kesehatan 1, 2 05:14, 05:29, 05:41, 06:55, 07:06, 07:22, 08:45, 10:53 Buruh tinggal dirumah berukuran 9x9 meter, lembab, dengan jendela kecil. Banyak pula kecoa di langit-langit rumah dan penghuni rumahnya sangat padat dimana semua aktivitas dilakukan dalam satu area. Lingkungan rumahnya langsung berhadapan dengan tempat pembuangan limbah rumah tangga dan limbah pabrik yang bisa berbahaya bagi kesehatan. Buruh harus berbagi kamar mandi umum yang bau, tempat mencuci pakaian, dapur bahkan sumur untuk menimba air 3 Eksploitasi jaminan keselamatan 1, 3, 4 13:34, 13:54, Sebagai pengorganisir gerakan buruh, Julianto di ancam dengan senjata api dan mengalami penggeledahan rumah. Buruh hidup dalam ketakutan dan harus bisa menerima berbagai ancaman. 4 Eksploitasi Upah 1, 2 05:02, 05:22, 07:34, 08:08, 10:09, 18:16 Buruh Nike harus bekerja dengan upah rendah dalam kondisi buruk. Bahkan dirumah untuk membeli furnitur atau sebuah kasur tidak dapat mereka lakukan. Upah rata-rata per hari adalah 1,25 dollar yang sebagian besar alokasinya untuk sewa rumah, air dan listrik serta transportasi. Sisanya hanya bisa dibelikan makanan ala kadarnya. Bahkan ketika jatuh sakit dan membeli obat, maka artinya uang tersebut tidak dpat digunakan untuk makan pada hari itu. Bekerja hingga lewat batas juga sering dilakukan, meskipun gajinya rendah tetapi hal ini harus dilakukan karena sumber pendapatan mereka hanya dari sana 5 Eksploitasi Kekerasan Fisik 4 14:31 Dita Sari ditangkap 8 Juli 1996 oleh tentara, kemudian dipukul, mengalami kekerasan fisik dan digunakan sebagai contoh oleh aparat didepan teman-teman buruhnya 6 Eksploitasi Pembentukan Serikat 1 14:21 Dita Sari sebagai aktivis buruh ditangkap dan dipenjara oleh aparat karena membentuk gerakan buruh Reebok dan Nike

## Sumber: Film Nike Sweat shops (2000)

## Mekanisme Eksploitasi dalam Industri
Fast-Fashion
Mekanisme eksploitasi industri fast- fashion yang  terjadi  dalam  film  The  True
Cost dan Nike Sweat Shop tidak ditemukan perbedaan yang cukup besar karena buruh pada industri fast-fashion sama-sama tereksploitasi, hanya saja fokusnya agak berbeda. Industri busana dalam The True Cost tidak hanya menampilkan Bangladesh

## INFORMASI Kajian Ilmu Komunikasi Volume 46. Nomor 1. Juni 2016
sebagai satu-satunya negara berkembang yang menghasilkan pakaian murah bagi seluruh dunia, terutama Amerika dan Eropa. Film ini menggambarkan adanya dampak industri busana di berbagai negara berkembang lain.
Salah satu contohnya adalah Cambodia yang buruhnya masih dibayar murah seperti Bangladesh. Kemudian menyorot India sebagai penghasil kapas untuk industri busana yang buruh taninya juga mengalami tekanan eksploitasi secara tidak langsung dari produksi kapas. Larhea Pepper, seorang petani kapas asal Texas mengatakan jika ladang pertanian kapas mekanismenya telah berubah mengikuti industri busana. Pasalnya, meningkatnya fast-fashion maka meningkat juga kebutuhan akan produksi kapas, akibatnya ladang pertanian tidak lagi dijalankan secara konvensional, tetapi mekanismenya berjalan seperti pabrik yang membutuhkan hasil berdasarkan kuantitas dan cepat.
Dalam film Nike Sweatshops, dampak ini juga terjadi pada industri fast-fashion . Indus- tri fast-fashion memperlihatkan bagaimana Indonesia diposisikan seperti Bangladesh karena upah buruhnya yang murah. Meskipun dari segi upah buruh garmen di Indonesia sedikit lebih besar dibandingkan dengan Bangladesh, tetapi eksploitasi dari retailer sebagai pemodal terhadap buruh tetap sama dimana eksploitasi buruh tidak hanya sebatas pada upah, tetapi juga pada berbagai sektor seperti tidak adanya jaminan kesehatan dan keselamatan. Upah yang diterima buruh Nike tidak sebanding dengan pekerjaan yang dilakukan yaitu hanya sekitar 1,25 dollar per hari.
Pemenuhan kebutuhan buruh berada pada standar yang tidak layak. Mereka hanya bisa menyewa rumah berukuran 9 m 2 dan hidup di lingkungan yang tidak sehat. Sebagai konsekuensinya, anak-anak buruh harus hidup tinggal di dekat pembuangan limbah sisa pabrik yang mana jika hal ini dibiarkan terus-menerus akan meningkatkan resiko terkena zat beracun dan karsinogen. Ini mengindikasikan eksploitasi memiliki dampak yang luas. Rendahnya kualitas
kesehatan dan pendidikan anak-anak buruh disebabkan karena tidak ada jaminan dan akses bagi buruh untuk masuk ke dalam lingkungan yang lebih layak dijadikan tempat tinggal. Secara tidak langsung buruh harus mengalami risiko-risiko yang mengancam keselamatan jiwa mereka bahkan keluarganya.
Jim Keady, seorang yang melakukan investigasi dalam keingintahuannya menge- nai kehidupan buruh Nike di Indonesia mengatakan bahwa upah sebesar 1,25 dollar harus bisa mereka bagi untuk keperluan membeli kebutuhan sehari-hari yang sebenarnya tidak cukup dikatakan layak. Bahkan untuk membeli bahan makanan dari uang tersebut, paling tidak mereka hanya akan mendapatkan nasi dan sayuran untuk makan sehari-hari. Hal ini adalah salah satu contoh kecil dari dampak yang dihasilkan oleh eksploitasi.
Bahkan kedua film ini memperlihatkan adanya pelarangan bagi terbentuknya union atau serikat yang bisa menjadi wadah aspirasi buruh untuk menyampaikan keluhan mereka kepada owner pabrik. Cukup jelas dalam beberapa scene, penyerangan terhadap buruh yang mencoba mengajukan hak-hak mereka justru diserang oleh atasan mereka dan juga pihak keamanan.
Di  film  The  True  Cost  penggambaran Cambodia tidak jauh berbeda dengan Indonesia  pada  film  Nike  Sweatshops  yaitu memiliki kesamaan pembungkaman suara dan penyerangan dari pihak keamanan. Hal ini juga merupakan salah satu tindakan eksploitasi bagi mereka karena hak-hak berpendapat mereka tidak diperbolehkan muncul. Buruh pada kedua negara ini lebih sering melakukan aksi demonstrasi turun ke jalan untuk menuntut kenaikan upah yang dirasa tidak sesuai dengan pekerjaan mereka. Namun The TrueCost dan Nike Sweatshops memperlihatkan bagaimana pihak keamanan khususnya polisi yang menyerang mereka. Padahal apa yang dituntut dari buruh adalah permintaan yang masih masuk akal yaitu sesuai dengan upah yang seharusnya mereka terima.
Contoh kasus di Cambodia buruh
Tri Apriliani, Hubungan Kerja dalam Industri Fast Fashion: Analisis Isi Terhadap Fenomena Eksploitasi menginginkan upah mereka mencapai standar upah minimum yaitu sekitar$160 per bulan dan itu bukanlah standar yang tinggi karena melihat kepada konteks kebutuhan hidup layak. Bahkan di Indonesia jika diakumulasikan dalam sebulan seharusnya buruh bisa mendapatkan sekitar Rp 29. 000. 000,- rupiah. Hal ini dilakukan dengan membandingkan pendapatan Tiger Woods yang dibayar mahal sekitar $ 100. 000. 000,- saat memakai produk Nike dalam iklan dimana bayaran tersebut setara dengan membayar sekitar 700. 000 orang buruh yang bekerja pada Nike. Tetapi melakukan demonstrasi  justru  didefinisikan  sebagai bentuk kriminal oleh aparat keamanan.
Aktivis perburuhan di Indonesia, Julianto yang pernah bekerja di pabrik Nike mengatakan bahwa dirinya sempat diancam dengan senjata saat membangun serikat pekerja Nike. Buruh digambarkan memiliki budaya ketakutan akibat tekanan dari pemilik modal, mereka berupaya untuk menuntut hak tapi juga menghadapi dilema karena takut jika ketika mereka melawan atasan mereka, nyawa mereka tidak akan selamat. Sama halnya dengan Dita Sari yang juga merupakan aktivis perburuhan sempat ditangkap dan dipenjarakan oleh polisi karena dianggap kriminal dengan melakukan demonstrasi. Dirinya  mendapatkan  kekerasan  fisik  di depan buruh lain yang ikut berdemonstrasi dan digunakan sebagai contoh bahwa siapapun yang berani menuntut maka akan bernasib sama seperti dirinya. Namun dalam kasus penangkapan Dita Sari yang beredar di media massa tidak dijelaskan alasan mengapa ia ditangkap. Apakah karena mengorganisir buruh Reebok dan Nike atau bukan, di beberapa media hanya menyebutkan pada tanggal 8 Juli 1996 ia ditangkap karena melakukan pengorganisasian buruh untuk aksi massa ribuan buruh di Tandes, Surabaya (Wawancara Dita Indah Sari: “Saya Tidak Bersalah, Mengapa Harus Minta Grasi?” http://tempo. co. id/ang/min/02/20/nas2. htm diakses tanggal 6 Januari 2016 pukul 6:30 WIB)
Alasan ini memperkuat argumen penulis bahwa mekanisme eksploitasi yang
terjadi memiliki pola samayang berakar dari penekanan biaya produksi sehingga menimbulkan dampak (efek domino) di berbagai bidang tidak hanya berdampak pada upah buruh yang secara nyata dapat dirasakan. Di lain sisi eksploitasi menimbulkan dampak yang tidak terhitung . Tetapi hal ini tidak menjadi fokus bagi retailer untuk menaikkan upah, memberikan jaminan kelayakan dan keselamatan kerja bagi buruh.
Terkait  dengan  pilihan,  film  ini  tidak menampilkan pilihan rasional buruh dalam menerima eksploitasi dalam pekerjaan mereka. Pilihan rasional memang ada tetapi posisinya bukan berada pada tataran setelah mereka masuk ke dalam dunia kerja. Pilihan disini diartikan ketika buruh memilih jenis pekerjaan yang mereka inginkan sebelum bergabung pada salah satu jenis industri manufaktur ini. Pada hakikatnya ketika mereka memilih menjadi buruh, sebelum terikat langsung dengan hubungan kerja ada aspek-aspek yang bisa disepakati misalnya tentang upah, jam kerja, dan kesejahteraan yang akan didapatkan. Namun ketika mereka sudah masuk ke dalam rantai industri, maka pada saat kesepakatan tersebut diabaikan tidak bisa dimaknai sebagai pilihan karena tidak sesuai dengan kesepakatan awal.

## Konteks Ekonomi, Sosial, dan Politik
pada Periode Tertentu Serta Kebijakan Ketenagakerjaan
Selain data dari film, sebagai penunjang untuk melakukan analisis penulis mengaitkan data  film  dengan  data  mengenai  kebijakan yang dikeluarkan pada periode waktu terjadinya eksploitasi tersebut. Industri fast-fashion semakin berkembang terlebih karena meningkatnya jumlah buruh yang terkait didalam industri manufaktur. Sebagai salah satu industri yang mencakup fast- fashion kita harus melihatnya dari konteks negara. Lapangan pekerjaan yang dapat meningkatkan perekonomian dan menyerap tenaga kerja adalah industri manufaktur sebagai pengganti sektor pertanian. Jika kita menyelaraskan  data  temuan  dari  film  The True Cost dengan data pemerintah, maka

## INFORMASI Kajian Ilmu Komunikasi Volume 46. Nomor 1. Juni 2016
dapatdilihat bahwa pada tahun 2010-2021 Bangladesh mencanangkan development plans yang mencakup peningkatan ekonomi. GDP di Bangladesh sendiri dari tahun 1978 hingga tahun 2010 berjalan sangat lambat, bahkan tidak mencapai target yang ditentukan. Dengan demikian imbasnya adalah kemiskinan yang akan dialami oleh negara. Untuk menanggulangi kemiskinan, pemerintah Bangladesh membuat five years plan yang didalamnya terdapat program bagi peningkatan ekonomi secara cepat serta penyerapan tenaga kerja yang membutuhkan produktivitas tinggi. Bangladesh memiliki kendala dalam sektor pertanian karena lahan dan kemampuan sektor pertanian untuk menembus pasar internasional sangat tidak memungkinkan. Maka, pada five years plan keenam yang dimulai tahun 2010, Bangladesh berupaya meningkatkan penyerapan tenaga kerja dari produktivitas rendah ke dalam sektor dengan produktivitas yang tinggi. Oleh karena itu pemerintah perlu melihat peluang dari sektor manufaktur padat karya dan juga sektor jasa. Sektor inilah yang kemudian turut menyumbang pendapatan negara serta memungkinkan untuk menyerap tenaga kerja. Salah satu jenis industri manufaktur adalah produksi garmen dimana banyak retailer fast-fashion yang mengkontrak perusahaan garmen untuk bekerja kepada mereka
Sama halnya pada film Nike Sweatshops dimana konteks Indonesia pada tahun 2000 juga mengalami peningkatan ekonomi pasca krisis moneter tahun 1998. Setelah menurun drastis perekonomian Indonesia yang mempengaruhi jatuhnya industri manufaktur maka pada tahun 1999, perekonomian Indonesia bangkit kembali. Untuk membangkitkan perekonomian, salah satu cara yang diperlukan adalah membuka arus investasi ke Indonesia. Salah satu industri yang dapat mempercepat pulihnya ekonomi adalah manufaktur. Selain mempercepat pemulihan ekonomi, industri manufaktur dapat menyerap tenaga kerja lebih banyak. Pada kasus ini, Nike sebagai produsen barang fast-fshion memposisikan dirinya dalam industri manufaktur dimana
buruh banyak yang bekerja pada perusahaan ini.
Tidak hanya melihat konteks negara pada tahun 2000 di Indonesia dan tahun 2013 di Bangladesh, penulis juga mengaitkan status buruh dengan eksploitasi yang berlangsung. Status buruh yang terlibat dalam industri fast-fashion di Bangladesh adalah outsourcing . Dalam penelitian mengenai apparel manufacturing di Bangladesh oleh Kohli (2013) ia mengemukakan fenomena di dalam industri pakaian bahwa 95% kepemilikan pabrik pakaian di Bangladesh dimiliki oleh perusahaan garmen lokal yang bekerja untuk memproduksi barang-barang kepada perusahaan multinasional di Amerika dan Eropa. Fenomena ini yang kemudian dinamakanoleh Leaver dan Crisculo (2012) sebagai offshore  outsourcing dimana didefinisikan  sebagai  aktivitas  kontak  yang dilakukan oleh firma-firma itu sendiri untuk para supplier di negara yang berbeda dalam rangka mengurangi biaya (dalam Kohli, 2013).
Sama halnya dengan Indonesia yang mana praktik outsourcing dalam industri manufaktur sudah sangat lama berjalan meskipun undang-undang yang mengatur outsourcing baru disahkan pada tahun 2003 melalui UU No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. Nike memberlakukan sistem outsourcing pada negara berkembang yang menjadi target pengolahan industrinya. Sebelum kasus di Indonesia muncul ke permukaan mengenai eksploitasi tenaga kerja, Vietnam sebagai salah satu negara penghasil produk untuk Nike telah lebih dahulu memunculkan isu eksploitasi akibat sistem outsourcing yang dilakukan oleh Nike. Dari status buruh yang diklasifikasikan ke dalam sistem outsourcing ini maka hal ini bisa dikatakan menjadi penyebab mengapa buruh dalam industri fast-fashion cenderung dieksploitasi.
Beberapa faktor yang dapat menguatkan alasan ini adalah karena status buruh outsourcing pada periode tersebut belum memiliki landasan hukum yang kuat mengenai hak-hak ketenagakerjaan. Outsourcing menurut Herawati (2010)
Tri Apriliani, Hubungan Kerja dalam Industri Fast Fashion: Analisis Isi Terhadap Fenomena Eksploitasi menyebabkan buruh dikontrak secara terus menerus dengan upah minimum, berarti tidak ada jaminan atas pekerjaan, tidak ada jaminan atas penghasilan, tidak ada jaminan atas penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.
Kedua contoh di atas bisa dilihat melalui bentuk nyata dari scene film  dimana  pada konteks Bangladesh sendiri amandemen undang-undang ketenagakerjaan baru dilakukan pada bulan Juli 2013 yang mana jika dihitung amandemen ini diberlakukan tiga bulan setelah insiden Rana Plaza yang menewaskan ribuan buruh terjadi pada bulan April 2013. Undang-undang tersebut kemudian ditambahkan beberapa poin penting untuk mengatur keselamatan tempat kerja, kebebasan pembentukan serikat buruh dan pada November 2013 Bangladesh meningkatkan upah buruh garmen menjadi 68 dollar dimana jumlah tersebut meningkt 64% karena adanya protes yang disampaikan oleh buruh. Di Indonesia jaminan kesehatan dan ketenagakerjaan memang sudah ada sejak lama, namun sama seperti halnya buruh outsourcing di Bangladesh, buruh outsourcing ini belum tersentuh jaminan kesehatan dan ketenagakerjaan. Tahun 2011 pemerintah memang sudah mengesahkan Undang-Undang mengenai BPJS. Namun realisasi dari penerapannya baru diberlakukan pada tahun 2015.
Kedua contoh di atas mengindiksikan bahwa pemerintah bersifat reaktif dalam membuat kebijakan. Pemerintah baru menjalankan atau mengatur sistem ketika ada kejadian yang sedang terjadi. Dalam undang-undang yang mengatur outsourcing , retailer sebagai pemberi kerja tidak bertanggung jawab atas buruhnya, sehingga yang bertanggungjawab adalah perusahaan pengerah tenaga kerja. Dengan adanya pernyataanini, pemilik perusahaan garmen menjadi pihak yang disalahkan, padahal retailer juga harus bertanggungjawab karena pemberi kerja seharusnya ikut andil dalam masalah buruh.

## SIMPULAN
Dari  kedua  analisa  film  di  atas  penulis menyimpulkan bahwa eksploitasi memang benar-benar terjadi dalam beberapa aspek di industri fast-fashion , baik di Indonesia maupun di Bangladesh, meliputi aspek- aspek upah, jaminan keselamatan, jaminan kesehatan,  waktu,  kekerasan  fisik  dan  juga pembentukan serikat. Jika diperhatikan dari  kedua  film  tersebut,  tampak  bahwa pada film The True Cost (Bangladesh) aspek eksploitasi yang dominan adalah upah dan jaminan  keselamatan.  Sedangkan  dari  film Nike Sweatshops (Indonesia) didapati aspek eksploitasi yang lebih dominan dalam hal jaminan kesehatan dan upah. Upah menjadi satu hal yang menjadi kesamaan dalam eksploitasi di Indonesia dan Bangladesh dimana  kedua  film  ini  sama-sama menggambarkan penekanan biaya produksi yng menyebabkan rendahnya upah buruh.
Meskipun terdapat kesamaan berupa upah rendah, namun ada perbedaan eksploitasi dalam hal jaminan sosial. Di Bangladesh, isunya cenderung berfokus kepada jaminan keselamatan. Ini dikarenakan unsur keselamatan kerja di lingkungan kerja pabrik masih rendah. Sedangkan di Indonesia,fokusnya berada padajaminan kesehatan. Hal ini dilatarbelakangi oleh rendahnya kualitas kesehatan yang diterima oleh buruh di lingkungan pabrik dan lingkungan rumah mereka.
Kesimpulan penting berikutnya yang penulis sampaikan adalah mengenai mekanisme eksploitasi yang terjadi di Bangladesh dan Indonesia. Mekanisme eksploitasi dalam industri fast-fashion di Bangladesh dan Indonesia berjalan karena buruh tidak memiliki pilihan. Pilihan buruh hanya terletak pada saat mereka belum masuk ke dalam industri ini, namun ketika sudah masuk ke industri tersebut fenomena eksploitasi bukan merupakan pilihan yang diinginkan buruh. Buruh dan pengusaha memandang eksploitasi sebagai sebuah keterpaksaan untuk mengurangi pengangguran. Penekanan biaya produksi mau tidak mau harus diterima oleh buruh daripada mereka tidak mendapatkan

## INFORMASI Kajian Ilmu Komunikasi Volume 46. Nomor 1. Juni 2016

## pekerjaan tersebut.
Selain  data  dari  film  yang  telah dijelaskan, penulis merujuk beberapa sumber yang digunakan sebagai analisis data sehingga didapatkan hasil bahwa eksploitasi buruh industri fast-fashion di Bangladesh dan Indonesia juga didukung oleh adanya konteks ekonomi, sosial dan politik yang terjadi di masing-masing negara berdasarkan kebijakan yang dikeluarkan pada periode tertentu. Di Bangladesh pada tahun 2010-2021 dijalankan kebijakan five years plan untuk peningkatan ekonomi, hal ini terkait karena sektor pertanian tidak dapat dijadikan tumpuan bagi pertumbuhan ekonomi negara dan tidak bisa mengatasi masalah pengangguran. Sehingga dengan kebijakan industrialisasi, penyerapan tenaga kerja lebih banyak masuk ke sektor industri ini.
Sedangkan di Indonesia pada tahun 1999-2000 merupakan fase pasca krisis moneter yang juga peningkatan ekonomi negara mulai dibangkitkan dengan proses industrialisasi terutama dari sektor manufaktur. Status buruh pada industri fast- fashion di Bangladesh dan Indonesia pada saat itu masih berstatus outsourcing sehingga ikut mendukung terjadinya eksploitasi karena tidak adanya jaminan-jaminan yang diberikan perusahaan terhadap buruh.
Pada kasus Nike Sweatshops tahun 2000 di Indonesia sistem yang dijalankan sesuai dengan sistem perburuhan di beberapa pabrik Nike yaitu outsourcing . Kemudian tahun 2003 justru pemerintah Indonesia mengesahkan Undang-Undang Ketenaga kerjaan menyangkut outsourcing sehingga semakin mendukung praktik eksploitasi tersebut. Sedangkan di Bangladesh, ditemukan kesamaan dimana 95% perusahaan lokal yang yang tergerak dalam industri tekstil dan garmen untuk retailer asing melakukan apa yang disebut dengan offshore outsourcing.
Meskipun demikian ada jalan keluar yang coba diberikan untuk mengatasi fenomena eksploitasi yaitu dengan caramenerapkan fair trade bagi retailer yang ikut terkait di dalam proses produksi barang-barang
fast-fashion. Perlu adanya peraturan secara internasional yang mengatur fair trade karena skala industri busana berada pada tataran global dengan banyaknya perusahaan multinasional yang melakukan ekspansi ke negara berkembang. Fair trade ditujukan agar dapat meminimalisir eksploitasi terhadap buruh. Pasalnya fair trade mengusung biaya produksi yang dikeluarkan, akan dikembalikan kepada buruh sesuai dengan beban kerja mereka. Namun sosialisasi dan keberadaan perusahaan yang mengusung perdagangan dengan fair trade tidak terlalu banyak. Sehingga bukan tidak mungkin dibutuhkan peran serta pemerintah untuk turun tangan memberlakukan fair trade demi menjamin kesejahteraan buruh Negara khususnya Kementerian Ketenagakerjaanjuga diharapkan dapat lebih tegas terhadap isu-isu ketenagakerjaan seperti permasalahan buruh outsourcing dan juga jaminan atas hak-hak buruh. Hal ini karena sudah terdapat undang-undang yang mengatur hal tersebut. Ditambah sebagian besar industri fast-fashion dioperasikan di negara berkembang, sehingga dengan memprioritaskan masalah perburuhan khususnya yang berstatus outsourcing tidak hanya menyelamatkan perekonomian negara tetapi juga meningkatkan kesejahteraan buruh.
Isu mengenai perburuhan khususnya di negara berkembang masih diletakkan pada prioritas yang tidak terlalu penting, bukan menjadi isu sentral sehingga luput dari pembahasan. Kemudian kebijakan ketenagakerjaan yang menyangkut per- buruhan sebagaimana dikeluarkan peme- rintah sebaiknya tidak bersifat reaktif, yang mana dikeluarkannya kebijakan secara spontan seringkali menjadi ciri khas pemerintah dalam membahas kebijakan pada saat suatu isu muncul ke permukaan. Hal ini yang biasanya menyebabkan ketidakmatangan dalam pengambilan kebijakan karena hanya bersifat sesaat

## UCAPAN TERIMA KASIH
Dengan kerendahan hati, penulis sangat
Tri Apriliani, Hubungan Kerja dalam Industri Fast Fashion: Analisis Isi Terhadap Fenomena Eksploitasi berterimakasih kepada Jim Keady dan Leslie Kretzu selaku aktor yang bekerja di balik layar film Nike Sweatshops. Berkat data penelitian mereka yang ditampilkan dalam bentuk film dokumenter mengenai kondisi buruh Nike di Indonesia, penulis dapat menggunakannya sebagai data untuk menganalisa kasus yang diangkat dalam penulisan artikel jurnal ini. Rasa terimakasih yang sama penulis ucapkan juga kepada Andrew Morgan yang menjadi sutradara film The True Cost. Film ini sangat membantu untuk mengetahui kondisi buruh dalam industri fast-fashion di Bangladesh
Karena keterbatasan dalam penelitian, dari  film  yang  dibahas  maka  sumber  data yang penulis gunakan sebagai referensi tambahan bagi penulisan artikel jurnal ini adalah data yang berasal dari artikel berita, artikel penelitian orang lain serta dokumen resmi pemerintah mengenai industri manufaktur khususnya fast-fashiondi Indonesia dan Bangladesh. Data sekunder inilah yang kemudian menjadi penguat bagi analisa mengenai eksploitasi buruh. Penulis berharap, dari tulisan ini dapat dijadikan referensi bagi penelitian selanjutnya mengenai industri fast-fashion dan berharap akan adanya penyempurnaan yang lebih baik.
Terakhir, penulis mengucapkan terimakasih kepada Ibu Dra. Sulastri, M. Si beserta dosen mata kuliah seminar yang mana telah membimbing saya dalam penulisan artikel jurnal sebagai syarat bagi kelulusan pada program studi sosiologi

## DAFTAR PUSTAKA
Aloewie, Tjepi F. 1996. Naskah Akademis Tentang  Pemutusan  Hubungan  Kerja dan Penyelesaian Perselisihan Industrial, Cetakan ke-11, BPHN, Jakarta
Bhardwaj, Vertica and Ann Fairhurst. 2010. The  International  Review  of  Retail, Distribution  and  Consumer Research Vol. 20, No. 1, February 2010, 165–173
Fletcher, K. 2008. Sustainable  Fashion  & Textiles: Design Journeys . Oxford: Earthscan
Herawati, Rina. 2010. Kontrak dan Outsourcing Harus Makin Diwaspadai. Seri Buku Saku Akatiga. Akatiga-FES
Joy, Annamma Joy, John F. Sherry, Jr, Alladi Venkatesh, Jeff Wang and Ricky Chan. 2012. Sustainability,  and  the  Ethical Appeal of Luxury Brands. Fashion Theory, Volume 16, Issue 3, pp. 273 – 296 DOI: 10. 2752/175174112X13340749707123
Kohli, Saket. 2013. Offshore  Outsourcing and Ethics: An Example of Apparel Manufacturing Industry of Bangladesh. Otago Management Graduate Review Volume 11 2013
Lavergne, Michael. 2015. Fixing Fashion: Rethinking  the  Way We  Make,  Market and Buy Our Clothes . New Society Publishers
Marvasti, Amit B. 2004. Qualitative Research in Sociology . Sage Publication
Quelch,John A. and Margareth Rodriguez. 2013. Rana  Plaza:  The  Bangladesh
Garment Tragedy (A) . Harvard Bussines School
Ritzer, George & Douglas J. Goodman. 2008.
Teori Sosiologi , Bantul : Kreasi Wacana Tambunan, Tulus. 2006. Perkembangan Industri  Dan  Kebijakan  Industrialisasi Di  Indonesia  Sejak  Orde  Baru  Hingga Pasca Krisis . Kadin Indonesia-JETRO
Zwolinsky Matt, 2007. Business Ethics Quarterly, Volume 17, Issue 4. ISSN

## INFORMASI Kajian Ilmu Komunikasi Volume 46. Nomor 1. Juni 2016

## 1052-150X.
International Labour Organization. 2014. Wages  and  Working  Hours  in  the Textiles, Clothing, Leather and Footwear Industries
Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor XVII/ MPR/1998 Tentang Hak Asasi Manusia
Undang-Undang No 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan Republik Indonesia
Are your clothes made in Sweatshops? https://www. oxfam. org. au/what- we-do/ethical-trading-and business/ workers-rights/are-your-clothes- made-in-Sweatshops/
Drennan, Kelly. 2015. How the Fashion Industry is  Picking  Up  the  Threads  After  Rana Plaza http://www. alternativesjournal. ca/policy-and-politics/how-fashion- industry-picking-threads-after-rana- plaza
United  States  General  Accounting  Office.
1994. Garment  Industry  Efforts To  Address  The  Prevalence  And
Conditions Of Sweatshopss. Report
to the Chairman, Subcommittee on Commerce, Consumer and Monetary Affairs,  Committee  on  Government Operations, House of Representative Wawancara Dita Indah Sari: “ Saya Tidak Bersalah, Mengapa Harus Minta Grasi?” http://tempo. co. id/ang/min/02/20/ nas2. htm
When Will Nike “ Just Do It” On The Sweatshops Issue? http://www. huffingtonpost.  com/jim-keady/when- will-nike-just-do-it_b_308448. html World Trade Organization. 2014. International Trade Statistics

## Film
Keady, Jim. 2000. Nike Sweatshops: Behind The Swoosh. Teamsweat. org (in association with) Educating For Justice
Morgan, Andrew. 2015. The True Cost . Life Is My Movie Entertainment Company (in association with) Untold Creative