## HUKUM NON MUSLIM SEBAGAI PEMIMPIN MUSLIMIN DITINJAU DARI PERSPEKTIF TAFSIR IBNU KATSIR

## Muqtashidin Fahrusy Syakirin Al Hazmi
Institut AgamaIslam Negeri Metro E-Mail : Memohon_ampunan@yahoo.com

## Abstrak
Ummat Islam telah lama hidup berdampingan dengan non muslim, mereka saling melakukan  transaksi jual-beli,  hutang-piutang,  dan  kegiatan-kegiatan  mu'amalah lainnya. Akan  tetapi  non  muslim  menjadi  pemimpin  bagi  ummat  Islam  mempunyai  hukum tersendiri  seperti  yang  sudah  dijelaskan  oleh  Allah subhanahu  wata'ala dalam  firman- firman-Nya  di  kitab  suci  al-Qur'an.Fenomena  banyaknya  pendapat  terkait  hukum  non muslim menjadi pemimpin muslimin terkhusus di Indonesia mengharuskan ummat Islam untuk  mengetahui  dengan  baik haqiqat hukum tersebut  langsung  dari  kitab  Suci  mereka yaitu  al- Qur’an  berdasarkan  pemahaman  para  ‘ulama  mereka  terdahulu.  M aka  penulis meneliti mufasir yang terpercaya dan telah diakui oleh para 'ulama Islam, yaitu Ibnu Katsir dalam  memahami  ayat-ayat  terkait  hukum  non  muslim  menjadi  pemimpin  muslimin. Tulisan  ini  merupakan  penelitian library  research atau  studi  keputakaan  yang  bersifat deskriptif  kualitatif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  hukum  kepemimpinan  non muslim  terhadap  ummat  Islam  dilarang  dalam  agama,  bahkan  Imam  Ibnu  katsir menyatakan  orang  yang  mengangkat  non  muslim  menjadi  pemimpin  bagi  ummat  Islam sebagai orang munafiq.
kata kunci : non muslim, pemimpin, ummat Islam,tafsir al-Qur'an

## A. Pendahuluan
Islam  adalah  agama  yang  sempurna,  dimana  setiap  sisi  kehidupannya  telah mempunyai rambu-rambu dan batasan-batasan yang boleh dan tidak boleh dilakukan oleh  pemeluknya.  Diantara  rambu-rambu  yang  ada  adalah  berkaitan  mengenai kepemimpinan.
Al- Qur’an  surat  al -Maidah  ayat  51  yang  disinggung  oleh  Ahok  pada  masa kampanyenya  adalah  bukti  bahwa  Islam  sudah  mempunyai  rambu-rambu  dalam kepemimpinan  sehingga  Ahok  pun  harus  mengutip  dan  menyinggung  firman  Allah subhanahu wata’ala tersebut agar sukses dalam pemilu yang akan dilaluinya ini.
Sudah  menjadi  pengetahuan  umum  bahwa  al- Qur’an  itu  tidak  bisa  dipahami sekehendak  pribadi  masing-masing,  karena  setiap  orang  pasti  mempunyai kepentingan yang berbeda-beda, sehingga sangat memungkinkan kerancuan tafsir al- Qur’an jika al - Qur’an ditafsirkan oleh peribadi masing-masing orang.
Menafsirkan  Al  Qur’an  semata -mata  dengan  akal  dan  opini  tanpa  landasan  ilmu yang  benar,  hukumnya  haram  dan  terlarang 1 .  Hukum  ini  didasari  oleh  firman Allah subhanahu wata’ala :
َكَل  َسْيَل اَم  ُفْقَت  َلَ َو ًلَوُئْسَم ُهْنَع َناَك  َكِئَلوُأ ُّلُك َداَؤُفْلا َو  َرَصَبْلا َو َعْمَّسلا َّنِإ ٌمْلِع ِهِب
1 Manna’al Qothon, Mabahits fi’Ulumil Qur’an, Kairo-Mesir : Maktabah Wahbah, cet.7, hlm. 342
“ Dan  janganlah  kamu  mengikuti  apa  yang  kamu  tidak  mempunyai  pengetahuan tentangnya.  Sesungguhnya  pendengaran,  penglihatan  dan  hati,  semuanya  itu  akan  diminta pertanggungan jawabnya ” (QS. Al Isra: 36).
Dalam  ayat  tersebut,  Allah subhanahu  wata’ala dengan  tegas  memperingati  ummat Islam untuk tidak mengikuti apasaja yang tidak ada ilmu di dalamnya. Dan Dari Ibnu Abbas radhiallahu’anhuma , Rasulullah shallallahu ’alaihi w asallam bersabda:
رانلا نم هدعقم أوبتيلف ملع ريغب نآرقلا يف لاق نم
“barangsiapa  yang  berkata  tentang  Al  Qur’an  tanpa  ilmu  maka  siapkanlah  tempat duduknya di neraka” (HR. At-Tirmidzi,no.2950)
Juga diriwayatkan dari Jundab bin Abdillah radhiallahu’anhu :
نم
أطخأ دقف باصأف هيأرب نآرقلا يف لاق
“barang siapa siapa yang berkata tentang Al Qur’an sebatas dengan opininya, lalu kebetulan ia benar, maka ia tetap salah” ( HR. At-Tirmidzi, no. 2952)
Oleh karena itu, generasi terbaik umat Islam yaitu para sahabat Nabi, pa ra tabi’in, dan tabiut tabi’in, mereka tidak berani menafsirkan Al Qur’an jika mereka tidak tahu tafsirnya. Suatu ketika Sa’id bin Musayyib ditanya mengenai tafsir sebuah ayat, beliau mengatakan:
ائيش نارقلا يف لوقن لَ انإ
“kami tidak (berani) beropini sedikit pun mengenai tafsir Al Qur’an” (Diriwayatkan Imam Malik  dalam  kitab al-Muwatho ) 2 Beliau  katakan  demikian  karena  tidak  tahu  mengenai tafsir ayat tersebut.
Dan  diriwayatkan  bahwa  Abu  Bakar  Ash  Shiddiq radhiallahu’anhu pernah  ditanya mengenai makna abban atau al-abb dalam surat Abasa ayat 31: اًّبَأ َو ًةَهِكاَف َو , namun Abu Bakar mengatakan:
ملعأ لَ ام الله ملاك يف تلق اذإ ؟ينلقت ضرأ يأ و ؟ينلظت ءامس يأ
“Langit  mana  yang  akan  menaungiku?  Bumi  mana  yang  akan  menopangku?  Jika  aku berkata  tentang  kalamulla h  yang  aku  tidak  ketahui  (tafsirnya)” ( Diriwayatkan  Ibnu  Abi Syaibah) 3
Ath  Thabari  mengatakan: “Kabar -kabar  dari  para  salaf  ini  bukti  kebenaran  bahwa penafsiran  ayat  Al  Qur’an  tidak  bisa  diketahui  ilmunya  kecuali  dengan  penjelasan Rasulullah shallallahu’alaihi wasallam , atau dengan adanya dalil yang mendukungnya. Tidak boleh  seorang  pun  berkata  tentang  tafsirnya  hanya  dengan  opininya.  Jika  kebetulan perkataannya benar, maka ia tetap salah atas perbuatannya yang berani bicara mengenai tafsir dengan  semata  opini.  Karena  perkataannya  yang  benar  tersebut  bukanlah  kebenaran  yang benar-benar ia yakini kebenarannya, melainkan hanya kira-kira dan sangkaan saja. Dan orang yang berbicara masalah agama dengan modal sangkaan, sama saja ia berbicara tentang Allah tanpa ilmu. Dan Allah telah melarang hal itu terhadap hamba-Nya. Allah berfirman : ُت  ْنَأ َو ِ قَحْلا  ِرْيَغِب َيْغَبْلا َو َمْثِ ْلْا َو  َنَطَب اَم َو اَهْنِم  َرَهَظ اَم  َش ِحا َوَفْلا َيِ ب َر َم َّرَح اَمَّنِإ ْلُق ِهِب  ْل ِ زَنُي ْمَل اَم ِ َّللَّاِب اوُك ِرْش اوُلوُقَت  ْنَأ َو اًناَطْلُس
َنوُمَلْعَت  َلَ اَم ِ َّاللَّ ىَلَع
“Katakanlah:  “Tuhanku  hanya  mengharamkan  perbuatan  yang  keji,  baik  yang  nampak ataupun  yang  tersembunyi,  dan  perbuatan  dosa,  melanggar  hak  manusia  tanpa  alasan  yang benar, (mengharamkan) mempersekutukan Allah dengan sesuatu yang Allah tidak menurunkan hujjah untuk itu dan (mengharamkan) mengada-adakan terhadap Allah apa yang tidak kamu ketahui”(QS. Al A’raf: 33)” 4
2 Manna’al Qothon, Mabahits , … hlm. 343 3 ibid 4 ibid
Dewasa ini banyak sekali masyarakat yang mencoba menafsirkan ayat-ayat terkait kepemimpinan  non  muslim  ditengah  ummat  Islam,  berangkat  dari  surat  al-Maidah ayat 51 yang kemudian menjalar kepada ayat-ayat lainnya, seperti surat al-Imron ayat 28, surat al-Maidah ayat 57, surat at-taubah ayat 23 dan surat an-Nisa ayat 139. Yang banyak dalam penafsiran mereka tidak merujuk atau kembali kepada pemahaman para pendahulu  mereka,  yaitu  para  sahabat,  tabi’in  dan  tabi’ut  tabi’in. Pada  hakikatnya penafsiran  ayat  tersebut  bukanlah  hal  yang  baru,  sudah  banyak  para  pemikir  Islam yang  menyumbangkan  waktu,  tenaga,  dan  kesempatan  yang  dimilikinya  untuk menjelaskan  ayat-ayat  tersebut  kepada  ummat,  diantara  mereka  adalah  Imam  Ibnu Katsir rohimahullahu ta’ala .
Nama lengkap beliau adalah Imad ad-Din Abul Fida Ismail bin Amar bin Katsir bin Zara’  al -Bushro  al-Dimasqiy 5 yang  dikenal  dengan  sebutan  Ibnu  katsir,  yang  karya tafsirannya  dituangkan  dalam  kitab Tafsir  al- Qur’an  al - ‘Adzim yang  dikenal  dengan Tafsir Ibnu Katsir . Kitab Tafsir Ibnu Katsir ini telah diakui oleh ‘ulama Islam, sehingga ia termasuk  dalam  kitab  yang  terkenal  di  kalangan  ummat  muslim  karena  kitab  ini termasuk kitab yang pertama keluar di  agama Islam ini 6 , kitab Tafsir Ibnu Katsir juga termasuk  kitab  yang  menggunakan  metode Tafsir  Riwayah  wal  diroyah (Tafsir  dengan menggunakan kisah dan pembuktian) 7 . sehingga ummat muslim terutama yang berada di  Indonesia  tidak  salah  dalam  memahami  ayat-ayat  suci  al- Qur’an  dan  dapat mengetahui dan mengamalkan hukum yang terkandung dalam ayat suci tersebut. Pada  garis  besarya  tafsir  Ibnu  Kasir  ini  merupakan  kitab  tafsir bil  ma'sur yang  terbaik,  yang  hal  ini  diakui  oleh  sebagian  ulama.  antara lain Imam Suyuti di dalam kitab Tazkiratul Huffaz dan Az-Zarqanidi dalam kitab Syarah Al-Mawahib .  Keduanya  mengatakan  bahwa  sesungguhnya  tafsir  Ibnu  Kasir  ini merupakan  suatu  karya  tulis  yangbelum  pernah  ada  karya  tulis  yang  semisal menandinginya. 8

## B. Kajian Teori
1. Definisi Hukum
Pergaulan  hidup  masyarakat  dapat  menjadi  tertib  dan  teratur  karena  adanya tatanan  dalam  masyarakat.  Tatanan  masyarakat  itu  pada  hakikatnya  merupakan perumusan  suatu  pandangan  mengenai  perilaku  atau  sikap  yang  seyogyannya tidak dilakukan, yang dilarang dijalankan atau yang dianjurkan untuk dijalankan. Dengan  adanya  tatanan  masyarakat  maka  dapat  dicegah  gangguan-gangguan kepentingan  manusia  dan  akan  dapat  dihindarkan  bentrokan  antar  kepentingan sehingga diharapkan kepentingan-kepentingan manusia dapat dilindungi. Tatanan masyarakat  ada  yang  berbentuk  tulisan  ada  yang  tidak  tertulis  yang  hidup  dan berkembang berdasarkan keyakinan dalam masyarakat yang diteruskan dari  satu generasi ke generasi berikutnya. Segala sesuatu yang dapat menciptakan ketertiban
5 Muhammad Husein Adz-Dzahabi, at-Tafsir wal Mufassirin, jilid kedua, Mesir : Maktabah Wahbah, 1985, hlm. 242
6 A.Rahman I.Doi, Penjelasan Lengkap Hukum- hukum Allah (Syari’ah), Jakarta : PT Raja Grafindo Persada, cet. Pertama, 2002, hlm.48
7 Ibid. hlm. 49
8 Rudi, Pengantar Tafsir Ibnu Katsir, dinukil dari Ibnukatsironline.com , Agustus 2014
dan  keteraturan  dalam  masyarakat  yang  berupa  aturan  tingkah  laku  dapat dikatakan sebagai salah satu ciri hukum.
Merupakan kenyataan bahwa setiap saat hidup manusia  dikuasai  oleh aturan tingkah laku. Aturan tingkah laku berlaku sejak dalam kandungan sampai manusia lahir  ke  dunia  dan  meninggal  dunia.  Tatanan  masyarakat  yang  memuat  tingkah laku secara material dapat dikatakan sebagai hukum. Maka hubungan hukum yang terdapat dalam masyarakat tentulah tidak terhingga jumlahnya. Akibatnya hukum tidak terbatas pada suatu segi saja dan terdapat dimana-mana. 9
Di  dalam  literatur  hukum  sudah  ada  beberapa  definisi  hukum  dari  para  ahli yang dapat dipandang memadai rumusnya. Diantaranya adalah :
1) Hukum  adalah  keseluruhan  daripada  norma-norma  yang  secara mengikat  hubungan  yang  berbelit-belit  antara  manusia  dalam masyarakat. (Capitant) 10
2) Hukum  adalah  himpunan  peraturan-peraturan  yang  berisi  perintah- perintah  dan  larangan-larangan  yang  mengurus  tata  tertib  suatu masyarakat  dank  arena  itu  harus  ditaati  oleh  masyarakat  tersebut. (C.Utrecht) 11
3) Hukum  adalah  karya  manusia  berupa  norma-norma  yang  berisikan petunjuk-petunjuk  tingkah  laku.  Hukum  merupakan  cerminan  dari kehendak  manusia  tentang  bagaimana  seharusnya  masyarakat  dibina dank  e  mana  harus  diarahkan.  Oleh  karena  itu  pertama-tama,  hukum mengandung  rekaman  ide-ide  yang  dipilih  oleh  masyarakat  tempat hukum  diciptakan.  Ide-ide  tersebut  berupa  ide  mengnai  keadilan. (Satjipto Rahardjo) 12
4) Hukum adalah peraturan-peraturan bersifat memaksa yang dibuat oleh badan-badan resmi yang wajib, yang menentukan tingkah laku manusia dalam  lingkungan  masyarakat,  pelarnggaran  terhadap  peraturan- peraturan  tadi  berakibat  diambilnya  tindakan  hukuman.  (J.C.T.. Simorangkir dan Woerjono Sastropranoto) 13
Dari beberapa definisi yang berkaitan dengan hukum diatas, tampaklah bahwa hukum  meliputi,  kehidupan  manusia  dalam  pergaulan  masyarakat  yang menyangkut  hidup  dan  kehidupan  manusia  agar  lebih  teratur,  serta  merupakan pedoman atau patokan sikap tindakan atau perilaku yang pantas dalam pergaulan hidup diantara manusia.
2. Definsi Muslim Muslim  secara  etimologi  merupakan  bentuk fa’il (subyek  /  pelaku)  darikata kerja aslama - yuslimu - Islaman .  Karena  hanya  sebagai  subyek  dariperbuatan  Islam, maka pengertiannya tergantung pada pengertian Islam itu sendiri. 14
Apabila  kata  Islam  secara  bahasa  berarti  damai,  menyerah,  patuh,  selamat, sejahtera  dan  sebagainya.  Muslim  pun  secara  bahasa  berarti  orangyang  damai,
9 Chainur Arrasjid, Dasar-dasar Ilmu Hukum, Jakarta : Sinar Grafika, 2001 cet kedua, hlm.20
10 Sudarsono, Pengantar Ilmu Hukum, Jakarta : PT Rineka Cipta, cet kelima, 2007, hlm.43 11 Ibid 12 Chainur Arrasjid, Dasar-dasar Ilmu Hukum, …, hlm.21 13 ibid, hlm.22
14 IAIN Syarif Hidayatullah, Ensiklopedi Islam Indonesia, Jakarta : Djambani, 1992, hlm. 701
orang yang menyerah, orang yang patuh, orang yang selamat,orang yang sejahtera dan sebagainya.
Dalam istilah, Islam biasanya dirumuskan dalam dua arti, arti luas dansempit. Dalam  arti  luas,  Islam  adalah  agama  wahyu  yang  diturunkan  kepadamanusia melalui  seluruh  nabi,  sejak  Adam  sampai  Muhammad.  Sedangkandalam  arti sempit, Islam adalah agama yang diturunkan untuk seluruh umatmanusia sampai hari kiamat melalui Nabi Muhammad salallahu ‘alahi wasalam .
Dengan  demikian,  pengertian  muslim  secara  bahasa  mempunyai  artiluas  dan sempit.  Dalam  arti  luas,  muslim  adalah  orang  yang  memeluk  agama  yang diturunkan kepada seluruh nabi. Dan dalam arti sempit, muslimadalah orang yang memeluk  agama  yang  diturunkan  kepada  NabiMuhammad salallahu  ‘alahi wasalam . 15
3. Definisi Non Muslim
Pengertian non muslim dapat dilihat dari pengertian muslim denganmendapat kata imbuhan non yang berarti  tidak atau bukan. Maka non muslimberarti  orang yang  tidak  atau  bukan  beragama  Islam. 16 Pengertian  nonmuslim  mempunyai makna bahwa seluruh pemeluk agama selain agamaIslam. Oleh karena Islam yang di bawa Nabi Muhammad salallahu ‘alahi wasalam sebagaipenyempurna agama yang di  bawa  nabi  dan  rasul  sebelumnya,  maka  agamaIslam  yang  di  bawa  Nabi Muhammad salallahu  ‘alahi  wasalam merupakan  agama  Islam  terakhir.Dengan demikian, pengertian non muslim adalah pemeluk selain agama Islamyang di bawa oleh Nabi Muhammad salallahu ‘alahi wasalam .
Dalam agama Islam, tidak terdapat ajaran yang memaksakan seorangmanusia menjadi muslim. Hal ini sesuai dengan firman Allah dalam surat al-Baqoroh ayat 256 :
َقَف ِ َّللَّاِب  ْنِمْؤُي َو ِتوُغاَّطلاِب  ْرُفْكَي  ْنَمَف ۚ ِ يَغْلا  َنِم ُدْش ُّرلا  َنَّيَبَت ْدَق ۖ ِنيِ دلا يِف َها َرْكِإ  َلَ
ۗ اَهَل َماَصِفْنا  َلَ  ٰىَقْث ُوْلا ِة َو ْرُعْلاِب  َكَسْمَتْسا ِد
ٌميِلَع ٌعيِمَس ُ َّاللَّ َو
“Tidak ada paksaan untuk (memasuki) agam a (Islam); sesungguhnya telah jelas  jalan yang benar daripada jalan yang sesat. Karena itu barangsiapa yang ingkar kepada Thaghut dan beriman kepada Allah, maka sesungguhnya ia telah berpegang kepada buhul tali yang amat  kuat  yang  tidak  akan  putus.  Dan  Allah  Maha  Mendengar  lagi  Maha Mengetahui”. (QS. Al-Baqoroh : 256)
Dari  keterangan  tersebut,  jelas  bahwa  yang  dimaksud  dengan  nonmuslim adalah selain penganut agama Islam. Yang termasuk didalamnyaadalah penganut agama-agama  di  luar  Islam,  di  Indonesia  misalnya  penganutagama  Kristen, Katholik, Hindu, Buddha dan lain sebagainya.
Kelompok non muslim dapat dibedakan menjadi beberapa kelompok,Abdullah Nashih ‘Ulwan membaginya menjadi empat kelompok, yaitu :kelompok ahli kitab, kelompok  atheis  dan  murtad,  kelompok  paganis  danmusyrikin,  kelompok  orang- orang munafik. 17
a. Kelompok Ahli Kitab
15 Ibid
16 Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta : Balai Pustaka, 1994, hlm.692
17 Abdullah Nasih Ulwah, Konsep Islam Terhadap Non Muslim, Terj. Kathur Suhardi, Jakarta : Pustaka al- Kautsar, 1990, hlm.32
Yang  dimaksud  dengan  kelompok  ahli  kitab  adalah  orang-orang  yang beragama berdasarkan salah satu kitab samawi dan mengikuti salahseorang nabi. Ahli kitab merupakan sebutan bagi komunitas yangmempercayai dan berpegang teguh kepada agama yang memiliki kitab suciyang berasal dari Tuhan  selain  Al  Qur’an. 18 Orang  yang  tetap  berpegangteguh  pada  agama yang  di  bawa  nabinya  sebelum  kenabian  Muhammad salallahu  ‘alahi wasalam atau  sesudah  kedatangan  beliau  tapi  dakwah  Islam  belum sampaikepadanya, maka dia adalah orang yang mukmin. Sedangkan orang yangtetap pada agamanya, padahal ia tahu kerasulan Muhammad salallahu ‘alahi wasalam dan dakwahbeliau, maka ia termasuk kelompok orang-orang kafir.
Pada  zaman  sekarang  ahli  kitab  dapat  dipisahkan  lagi  dalam  2kelompok yaitu :
1) Kelompok  Yahudi,  yaitu  mereka  yang  berpegang  teguh  kepada syariatNabi Musa yang menerima kitab Taurat.
2) Kelompok  Nashara,  yaitu  mereka  yang  berpegang  kepada  syariat NabiIsa yang menerima kitab Injil.
b. Kelompok Atheis dan Murtad Murtad  artinya  perbuatan  orang  muslim  yang  meninggalkan  agamayang telah  diridhai  Allah subhanahu  wata’ala ,  lalu  memeluk  agama  lain  selain Islam, ataumeyakini suatu akidah dan ideology tertentu yang bertentangan dengantatanan Islam. Sedangkan atheis adalah pengingkaran terhadap dzat Illahi,menolak  risalah  samawi  yang  telah  diturunkan  Allah  kepada  Rasul- rasul-Nya.  Atau  dengan  pengertian  lain  bahwa  atheis  merupakan pengingkarantentang  hal-hal  ghaib  yang  dibawa  dan  disampaikan  lewat para rasul. 19
c. Kelompok Paganis dan Musyrikin Yang dimaksud dengan paganis adalah orang-orang yang membuatsesembahan  selain  Allah subhanahu  wata’ala ,  atau  mengambil Tuhan di samping Allah subhanahu wata’ala , seperti batu, api, pohon. 20 .
d. Kelompok Orang-orang Munafik
Kemunafikan  adalah  suatu  sikap  pada  diri  seseorang  yang  mengaku- ngakuIslam,  tapi  jauh  di  lubuk  hatinya  menyimpan  bara  kekufuran  yang menyala  dan  tujuan-tujuan  yang  menjijikkan. 21 Sifat-sifat  yang terdapatdalam orang yang munafik antara lain adalah : perkataannya selalu bohongdan  dusta,  perbuatannya  dipenuhi  bahaya  dan  kerusakan,  bodoh, selalumemakai  topeng  yang  berganti-ganti  sesuai  dengan  kondisi yangdihadapinya.

## 4. Definisi Tafsir al- Qur’an
Para  pakar  sepakat  bahwa  al- Qur’an  adala h  kitab  hidayah  bukan  buku  ilmu pengetahuan,  namun  dalam  memahami  ayat-ayat kauniyah khususnya,  tidak
18 Abdul Azis Dahlan, Ensiklopedi Hukum Islam , Jakarta : Ichtiar Baru Van Hoeve, 1996, jilid pertama, hlm. 46
19 Abdullah Nasih Ulwah, Konsep Islam Terhadap, … , hlm. 62
20 Ibid, hlm. 55
21 Ibid, hlm.94
mungkin  dilakukan  dengan  membaca  al- Qur’an  yang  bertujuan ta’abud (ketaatan). 22
a. Tafsir
Tafsir  adalah  suatu  cara  untuk  mamahami  isi  kadungan  al- Qur’an.  Kata tafsir  diambil  dari  bahasa  Arab ريسفتلا yang  berasal  dari رسف (menerangkan). Akan  tetapi  untuk  menghindari  kesalah  pahaman  pengertian  tentang tafsir: 23
1) Tafsir Menurut Bahasa (Etemologi).
Para  ulama  berbeda  pendapat  dalam  memberikan  pengertian  tafsir secara bahasa diantaranya adalah:
a) Dalam Kamus Al-Munjid disebutkan. Tafsir  adalah isim  masdar yang  berarti ta’wil ,  pengungkapan, penjelasan, keterangan, dan penyerahan. 24
b) Menurut Imam As-Suyuti.
Tafsir  mengikuti wazan  taf’il berasal  dari al-Fasru artinya menerangkan dan menyingkap. 25
c) Menurut Al-Zarkasyi.
Tafsir  dari  kata tafsirah yang  berarti  alat  yang  dipakai  oleh  para dokter untuk memeriksa orang sakit, yang berfungsi membuka dan menjelaskan, sehingga tafsir berarti penjelasan. 26
Dari  pengertian  tafsir  menurut  bahasa  di  atas  pada  dasarnya  sama, meskipun  disampaikan  dengan  bahasa  yang  berbeda.  Tafsir  memiliki arti  penjelasan atau  keterangan  terhadap  maksud  yang  sukar  difahami dari ayat-ayat al- Qur’an . Dengan demikian, menafsirkan al- Qur’an ialah menjelaskan atau menerangkan makna-makna yang sulit difahami dari ayat-ayat Al- Qur’an. 27
2) Tafsir Menurut Istilah (Etimonologi)
Pengertian  tafsir  secara  etimonologi,  sangat  banyak  sekali  karena sebagian  ahli  mufassir  mencoba  untuk  men ta’rif kan  tafsir  dalam berbagai definisi, diantaranya sebagai berikut:
a) Menurut Al-Zarkasyi Tafsir  adalah  ilmu  untuk  mengetahui  pemahaman  kitab  Allah subhanahu wata’ala yang diturunkan kepada Nabi Muhammad salallahu  ‘alahi  wasalam .  Untuk  menjelaskan  berbagai makna, hukum dan hikmah yang terkandung didalamnya. 28
b) Menurut Abu Hayyan.
Tafsir  adalah  ilmu  yang  membahas  tentang  cara-cara  memahami teks  yang  berkaitan  dengan  petunjuk  dan  hukum-hukumnya  baik yang  berbentuk mufrad (teks)  maupun  konteksnya  ( هبيكرتلا )  serta
22 Lois Ma’luf, al- Munjid Fil Lugho Wal A’lam, Bairut : Darul Misriq, 1971, hlm. 583 23 Muhammad Husain adz-Dzahabi, Tafsir Wal … , hlm.13
24 Lois Ma’luf, al- Munjid Fil Lugho, …, hlm.583 25 Jalaluddin as-Suyuti, al- Itqon Fi Ulumil Qur’an, Bairut : Darul Fikr, 1979, juz kedua, hlm. 173 26 Muhammad bin ‘Abdillah Az-Zarkasyi, al- Burhan Fil ‘Ulumil Qur’an, Mesir : Isa al-Babil Halabi, 1972, jilid kedua, hlm. 147
27 Nasrudin Baidan, Wawasan Baru Ilmu Tafsir , Yogyakarta : Pustaka Pelajar, 2005, hlm. 67
28 Ibid, hlm. 13
makna  yang  dikandung  oleh  ayat-ayat  tersebut  secara  kontekstual ataupun tekstual. 29
Berdasarkan  pengertian  tersebut  dapat  dipahami  bahwa  tafsir adalah  hasil  usaha  manusia  atau  ilmu  yang  memuat  pembahasan mengenai  penjelasan  terhadap  makna  ayat-ayat  al- Qur’an. Pemahaman  tersebut  bertujuan  untuk  penjelasan,  memahami  ayat- ayat yang belum jelas maksudnya menjadi jelas, yang samar menjadi terang dan yang sulit dipahami menjadi mudah, sehingga al- Qur’an yang  fungsi  utamanya  adalah  sebagai  pedoman  hidup  (hidayah) bagi  manusia,  dapat  dipahami,  dihayati  dan  diamalkan  sebagai mestinya. 30

## 5. Biografi Ibnu Katsir
a. Kelahiran dan Wafatnya Nama lengkap Ibnu Katsir adalah Imad ad-Din Abu al-Fida IsmailIbn Amar
Ibn  Katsir  Ibn  Zara’  al -Bushra  al-Dimasiqy.Beliau  lahir  di  DesaMijdal  dalam wilayah Bushra (Basrah) pada tahun 705 H. 31
Ibn  Katsir  adalah  anak  dari  Shihab  ad-Din Abu  Hafsh  Amar  IbnKatsir Ibn Dhaw Ibn Zara’ al - Quraisyi, yang merupakan seorang ulamaterkemuka pada masanya.Ayahnya  bermazhab  Syafi’i  dan  pernahmendalami  mazhab Hanafi. 32 Menginjak masa kanak- kanak, ayahnya sudahmeninggal dunia.Kemudian  Ibnu  Katsir  tinggal  bersama  kakaknya  (Kamalad-Din  Abdul Wahhab)  dari  desanya  ke  Damaskus.  Di  kota  inilah  Ibn  katsir  tinggal  hingga akhir hayatnya. 33
Ibn Katsir mendapat gelar keilmuan dari para ulama sebagaikesaksian atas keahliannya dalam beberapa bidang ilmu yang digeluti,antara lain ia mendapat gelar  seorang  ahli  sejarah,  pakar  tafsir,  ahli  fiqih,dan  juga  seorang  yang  ahli dalam  bidang  hadits.  Sebagaimana  yangdikatakan  oleh  Manna’  al -Qatthan dalam Mabahits fil Ulum al- Qur’an,sebagai berikut:
“ Ibn  Katsir  merupakan  pakar  fiqh  yang  dapat  dipercaya,  pakarhadits  yang  cerdas, sejarawan ulung, dan pakar tafsir yang paripuna”. 34
Setelah  menjalani  kehidupan  yang  panjang,  pada  tanggal  26  Sya’ban  774 Hbertepatan  dengan  bulan  Februari  1373  M  pada  hari  kamis,  Ibn Katsirmeninggal dunia.
b. Pendidikan
Pada  usia  11  tahun  Ibnu  Katsir  menyelesaikan  hafalan  al- Qur’an, dilanjutkanmemperdalam  Ilmu Qiraat ,  dari  studi  Tafsir  dan  Ilmu Tafsirdari Syeikhul Islam Ibnu Taimiyah (661 – 728 H). 35
c. Guru-guru
Ibnu  Katsir  dibesarkan  di  kota  Damaskus.  Disana  beliau  banyakmenimba Ilmu  dari  para  ulama  di  kota  tersebut,  salah  satunya  adalahBurhanuddin  al-
29 Abdul Djalal, Urgensi Tafsir Maudu’I Pada Masa Kini, Jakarta : Kalam Mulia, 1990, hlm.6 30 Ibid 31 Muhammad Husein Adz-Dzahabi, at- Tafsir, … , hlm. 242 32 Ibnu Katsir, al-Bidayah wan Nihayah, Bairut : Darul Fikr, jilid Empat Belas, hlm. 32 33 Ibid, hlm. 46
34 Manna al-Qotthon, Mabahits Fi …, hlm.374 35 Ibid. hlm.39
Fazari  (660-729  H)  yang  merupakan  guru  utama  IbnuKatsir,  seorang  ulama terkemuka  dan  penganut  maz hab  Syafi’i.  Kemudianyang  menjadi  gurunya adalah Kamal al-Din Ibnu Qadhi Syuhbah.
Kemudian  dalam  bidang  Hadits,  beliau  belajar  dari  Ulama  Hijaz danmendapat  ijazah  dari  Alwani  serta  meriwayatkannya  secara  langsung dariHuffadz  terkemuka  di  masanya,  seperti  Syeikh  Najm  al-Din  ibn  al- ‘Asqalani dan Syhihab al -Din al-Hajjar yang lebih terkenal dengansebutan Ibnu al-Syahnah.
Dalam bidang Sejarah, peranan al-Hafizh al-Birzali (w. 730 H),sejarawan dari kota  Syam,  cukup  besar.  Dalam  mengupas  peristiwa – peristiwa  Ibnu  Katsir mendasarkan  pada  kitab  Tarikh  karya  gurunyatersebut.Berkat  al-Birzali  dan Tarikh nya, Ibnu Katsir menjadi sejarawanbesar yang karyanya sering dijadikan rujukan utama dalam dalampenulisan sejarah Islam.
d. Karya-karya Tafsir
Ibnu  Katsir  menjadi  ahli  Tafsir  ternama,  ahli  hadits,  sejarawan  serta  ahli  fiqh besar pada abad ke-8 H.Kitab beliau dalam bidang Tafsir yaitu Tafsir al- Qur’an al- ‘Adzim menjadikitab tafsir terbesar dan tershahih hingga saat ini, di samping kitab tafsirMuhammad bin Jarir at-Tahabari. Berikut ini adalah sebagian karya- karyaIbnu Katsir.
1) Tafsir al- Qur’an al - ‘Adzim.
2) Al-Bidayah wan Nihayah FitTarikh.
3) Al-Ijtihad fi Tolabil Jihad
4) As-Sunanul Hadi Liaqwami Sunan.
5) Al-Wadihun Nafis Fi Manaqibil Imam Muhammad bin Idris.
6) Jami’ al -Masanid
7) Al-Kawakibud  Darari  dalam  bidang  sejarah,  cuplikan  pilihandari  al- Bidayah wan Nihayah. 36
e. Metode Penafsiran Ibn Katsir
Metode  yang  ditempuh  oleh  lbnu  Kasir  dalam  kitab  tafsirnya mempunyai ciri khas tersendiri. Pada mulanya dia mengetengahkan ayat, lalu menafsirkannya  dengan  ungkapan  yang  mudah  dan  ringkas.  Jika memungkinkan baginya memperjelas ayat tersebut dengan ayat lain, maka dia mengetengahkannya, lalu melakukan perbandingan diantara kedua ayat yang bersangkutan sehingga maknanya jelas dan pengertian yang dimaksud menjadi gamblang.Dalam  penjabarannya  dia  sangat  menekankan  tafsir  cara  ini  yang mereka sebut dengan istilahtafsir al-Qur'an dengan al-Qur'an. Kitab tafsir Ibnu Kasir  ini  termasuktafsir  yang  paling  banyak  mengemukakan  ayat-ayat  yang salingberkaitan  dalam  satu  makna  di  antara  kitab-kitab  tafsir  lainnya yangdikenal.
Setelah  selesai  dari  tafsir  ayat  dengan  ayat,  maka  mulailah  ia mengemukakan  hadis-hadis  yang  berpredikat marfu' yang  ada  kaitannya dengan  makna  ayat,  lalu  ia  menjelaskan  hadits  yang  dapat  dijadikan  sebagai hujah  dan  hadits  yang  tidak  dapat  dipakai  hujah  diantara  hadits-hadits  yang dikemukakannya  itu.  Kemudian  iamengiringinya  dengan  mengemukakan
36 Manna al-Qotthan, mabahits …, hlm.374
berbagai  pendapat  tentang  ayattersebut  dari  para  sahabat,  para  tabi'in,  dan ulama Salaf yang sesudahmereka.
Di antara pendapat-pendapat tersebut dilakukan pentarjihanolehnya antara yang  satu  dengan  yang  lainnya,  dan   mendaifkansebagian  riwayat  serta menshahihkan sebagian yang lainnya; ia jugamenilai adil sebagian para perawi dan  mendhaifkan  sebagian  yanglainnya.  Hal  ini  tiadak  lain  berkat penguasaannya  terhadap berbagai ilmuhadis dan keadaan para perawinya.Sering kita jumpai Ibnu Kasir menukil dari tafsir Ibnu Jarir, IbnuAbu Hatim, tafsir Ibnu Atiyyah, dan lain-lainnya dari ulama yangsebelumnya.
Termasuk  di  antara  keistimewaan  tafsir  Ibnu  Kasir  ialah  dia memperingatkan  akan  adanya  kisah-kisah israiliyat yang  mungkar  didalam kitab  tafsir ma'sur .   la  pun  memperingatkan  pembacanya  agarbersikap waspada terhadap kisah seperti itu secara global, adakalanyapula menunjuknya dengan jelas dan menerangkan sebagian dari hal-halmungkar yang terkandung di dalamnya. 37

## C. Pembahasan
Dalam al- Qur’an terdapat beberapa ayat yang menjelaskan mengenai hukum boleh atau  tidak  bolehnya  ummat  Islam  menjadikan  non  muslim  sebagai  pemimpin  bagi mereka.  Penulis  akan  coba  mengedepankan  setidaknya  5ayat    sajayang  membahas akan hal ini.
1. QS. Al-Imron : 28
Allah subhanahu wata’ala berfirman :
َِّاللَّ  َنِم  َسْيَلَف  َكِلَذ ْلَعْفَي  ْنَم َو  َنيِنِمْؤُمْلا  ِنوُد  ْنِم َءاَيِل ْوَأ  َني ِرِفاَكْلا  َنوُنِمْؤُمْلا ِذ ِخَّتَي  َلَ ُمُك ُر ِذَحُي َو ًةاَقُت ْمُهْنِم اوُقَّتَت  ْنَأ  َّلَِإ  ٍءْيَش يِف
ُري ِصَمْلا ِ َّاللَّ ىَلِإ َو ُهَسْفَن ُ َّاللَّ
“Janganlah  orang -orang  mukmin  mengambil  orang-orang  kafir  menjadi  auliya  dengan meninggalkan  orang-orang  mukmin.  Barang  siapa  berbuat  demikian,  niscaya  lepaslah  ia dari  pertolongan  Allah kecuali  karena (siasat)  memelihara  diri  dari  sesuatu yang  ditakuti dari  mereka.  Dan  Allah  memperingatkan  kamu  terhadap  diri  (siksa)  Nya.  Dan  hanya kepada Allah kembali (mu)” (QS. Al Imran: 28)
Mengenai ayat ini, Imam Ibnu Katsir mengatakan : “Allah subhanahu wata’ala melarang  hamba-hamba-Nya  yang  beriman  untuk  mengangkat  orang-orang  kafir  sebagai wali dan pemimpin dengan kecintaan kepada mereka dan mengabaikan orang-orang yang beriman.  Selanjutnya  Allah  subhanahu  wata’ala  mengancam  perbuatan  itu  seraya berfirman  :  “Barang  siapa  yang berbuat  demikian,  niscaya  lepaslah  ia  dari  pertolongan Allah”. Artinya, barangsiapa yang melanggar larangan Allah tersebut, maka ia benar -benar terlepas dari Allah subhanahu wata’ala.” 38
Dan  mengenai  firman  Allah subhanahu  wata’ala :  ( اوُقَّتَت  ْنَأ  َّلَِإ ًةاَقُت  ْمُهْنِم )  “ kecuali karena  (siasat)memelihara  diri  dari  suatu  yang  ditakuti  dari  mereka”. Beliau  berkata : “Maksudnya,   kecuali bagi  orang  yang berada di suatu  negeri  dan  pada  waktu  tertentu, merasa  takut terhadap  kejahatan  orang-orang  kafir,  maka  baginya  diperbolehkan  bersiasat kepada mereka secara lahirnya saja, bukan secara batin dan niatnya. Sebagaimana Imam al-
37 Rudi ,Pengantar Tafsir Ibnu Katsir, dinukil dari Ibnukatsironline.com, Agustus 2014
38 Abdullah  bin  Muhammad, Tafsir  Ibnu  Katsir, Penj.  M.  Abdul  Ghoffar,  Bogor  :  Pustaka  Imam  asy- Syafi’I, 2003, juz 3, hlm. 32
Bukhori meriwayatkan dari Abud Darda’, ia berkata : “Sesungguhnya kami menampakkan wajah cerah kepada beberapa orang kafir, sedang hati k ami melaknat mereka””. 39
Pendapat  Abud  Darda’  yang  diriwayatkan  oleh  Imam  al -Bukhori  diatas,  itu  jika kondisi  ummat  muslim  lemah  dan  dipaksa  untuk  melakukan  sesuatu  hal  yang bertentangan  dengan  aqidahnya,  maka  ia  melakukan  seperti  itu,  namun  jika ummat  muslim  kuat,  apalagi  sebagai  mayoritas  ummat  seperti  di  Indonesia  dan tidak ada juga yang memaksa, maka sikap seperti itu dilarang. Sebagaimana firman Allah subhanahu wata’ala :
َمْطُم ُهُبْلَق َو َه ِرْكُأ  ْنَم  َّلَِإ ِهِناَميِإ ِدْعَب  ْنِم ِ َّللَّاِب  َرَفَك  ْنَم
ِناَميِ ْلْاِب ٌّنِئ
“Barangsiapa  yang  kafir  kepada  Allah  sesudah  Dia  beriman  (dia  mendapat  kemurkaan Allah), kecuali orang yang dipaksa kafir padahal hatinya tetap tenang dalam beriman (dia tidak berdosa)” (QS.An-Nahl:106)
Kemudian  Allah subhanahu  wata’ala berfirman  ( ُهَسْفَن  ُ َّاللَّ  ُمُك ُر ِذَحُي َو )  “ Dan  Allah memperingatkan  kamu  terhadap  diri  (siksa)- Nya”. Beliau  berkata  ; “dengan  kata  lain, Allah  subhanahu  wata’ala  memperingatkan  kalian  akan  siksa -nya  di  dalam  penentangan terhadap-Nya dan adzab-Nya bagi orang-orang yang menjadikan musuh-Nya sebagai wali, dan  memusuhi  para  wali-Nya.  Selanjutnya  Dia  berfirman  ( ُري ِصَمْلا  ِ َّاللَّ  ىَلِإ َو )  “ Dan  hanya kepada  Allah  kembali  (mu)”.  Yaitu  kepada -Nya  tempat  kembali  untuk  diberikan  balasan bagi seti ap orang atas amal yang diperbuatnya”. 40
Jelas  dalam  ayat  diatas,  bahwa  Allah subhanahu  wata’ala telah  melarang  ummat Islam untuk menjadikan non muslim sebagai wali dan pemimpin bagi mereka.
2. QS. Al-Maidah : 51
Pada  saat  ini,  surat  dan  ayat  ini  lah  yang  sedang  banyak  dibicarakan  oleh masyarakat  di  Indonesia,  bahkan  diantara  mereka  ada  yang  mencoba  menjadi muffasir sehingga dapat menafsirkan firman Allah subhanahu wata’ala tersebut. Akan tetapi, bagaimanakah seben arnya tafsiran ‘ulama terdahulu mengenai firman Allah subhanahu  wata’ala itu?  Berikut  ini  akan  Penulis  jabarkan  bagaimana  Ibnu  Katsir menafsirkannya. Allah subhanahu wata’ala berfirman :
َراَصَّنلا َو َدوُهَيْلا اوُذ ِخَّتَت  َلَ اوُنَمآ  َنيِذَّلا اَهُّيَأ اَي يِدْهَي  َلَ َ َّاللَّ  َّنِإ  ْمُهْنِم ُهَّنِإَف  ْمُكْنِم  ْمُهَّل َوَتَي  ْنَم َو  ٍضْعَب ُءاَيِل ْوَأ  ْمُهُضْعَب  َءاَيِل ْوَأ ى
َنيِمِلاَّظلا َم ْوَقْلا
“Hai  orang -orang  yang  beriman,  janganlah  kamu  mengambil  orang-orang  Yahudi  dan Nasrani  menjadi  auliya  bagimu;  sebahagian  mereka  adalah  auliya  bagi  sebahagian  yang lain. Barang siapa di antara kamu mengambil mereka menjadi auliya, maka sesungguhnya orang itu termasuk golongan mereka.  Sesungguhnya Allah tidak memberi petunjuk kepada orang- orang yang lalim” (QS. Al Maidah: 51)
Dalam  ayat  yang  fenomenal  ini  Ibnu  Katsir  berkata  :  “ Allahsubhanahu wata’alamelarang  hamba -hamba-Nya  yang  beriman  mengangkat  orang-orang  yahudi  dan nashroni  sebagai  pemimpin  mereka,  karena  mereka  itu  adalah  musuh-musuh  Islam  dan musuh  para  pemeluknya,  semoga  Allah  membinasakan  mereka.  Selanjutnya  Allah subhanahu  wata’ala  memberitahukan  bahwa  sebagian  mereka  adalah  pemimpin  bagi sebagian  lainnya. Dan  setelah  itu  Allah mengancam  dan menjanjikan  siksaan bagi  orang yang mengerjakan hal tersebut. Allah subhanahu wata’ala berfirman ( ْمُهْنِم ُهَّنِإَف ْمُكْنِم ْمُهَّل َوَتَي  ْنَم َو ) “Barangsiapa  diantara  kamu  mengambil  mereka  sebagai  pemimpin,  maka  sesugguhnya orang  itu  termasuk  golongan  mereka”.  Ibnu  Abi  Hatim  mengatakan  dari  ‘Iyad,  “Bahwa
39 Ibid
40 Abdullah bin Muhammad, Tafsir Ibnu Katsir … juz 3, hlm. 33
‘Umar  pe rnah  menyuruh  Abu  Musa  al- Asy’ari  untuk  melaporkan  kepadanya  pemasukan dan  pengeluaran (yang  dicatat)  pada selembar  kulit yang  telah  disamak.  Pada waktu itu, Abu  Musa  al- Asy’ari  mempunyai  seorang  sekertaris  beragama  Nasrani.  Kemudian sekertarisnya itu meng hadap ‘Umar untuk memberikan laporan, maka ‘Umar sangat kagum seraya berujar, ‘Ia benar -benar orang yang sangat teliti. Apakah engkau bisa membacakan untuk kami di masjid, satu surat yang baru kami terima dari syam.’ Maka Abu Musa al - Asy’ari mengatakan, bahwa ia tidak bisa. Maka ‘Umar bertanya : ‘Apakah ia junub?’ Abu Musa menjawab : ‘Tidak, tetapi ia seorang Nasrani.’ Maka ‘Umar pun menghardikku dan memukul pahaku, lalu berkata : ‘ Pecatlah orang itu.’ Selanjutnya ‘Umar membaca, ( اَهُّيَأ اَي ُنَمآ  َنيِذَّلا َءاَيِل ْوَأ  ى َراَصَّنلا َو  َدوُهَيْلا  اوُذ ِخَّتَت  َلَ  او )  “ Hai  orang-orang  yang  beriman,  janganlah  kamu mengambil  orang-orang  Yahudi  dan  Nashrani  menjadi  pemimpin-pemimpin(mu)(sahabat karib).’” 41
Begitulah  pendapat  Ibnu  Katsir rohimahullah terhadap  ayat  ini,  sehingga beliaupun  mencantumkan  sebuah  riwayat  agar  dapat  memperkuat  pendapat beliau,  bahwa  ummat  Islam  tidak  boleh  menjadikan  pemimpin  non  muslim  atas diri mereka.
Ternyata ayat ini tidak berdiri sendiri, akan tetapi ayat ini masih berkaitan dengan ayat setelahnya, yang berbunyi :
َأ ُ َّاللَّ ىَسَعَف ٌة َرِئاَد اَنَبي ِصُت  ْنَأ ىَشْخَن  َنوُلوُقَي ْمِهيِف  َنوُع ِراَسُي  ٌض َرَم ْمِهِبوُلُق يِف  َنيِذَّلا ى َرَتَف ِهِدْنِع  ْنِم  ٍرْمَأ  ْوَأ ِحْتَفْلاِب َيِتْأَي  ْن
َن ْمِهِسُفْنَأ يِف او ُّرَسَأ اَم ىَلَع اوُحِبْصُيَف َنيِمِدا
“Maka  kamu  akan  melihat  orang -orang  yang  ada  penyakit  dalam  hatinya  (orang-orang munafik) bersegera mendekati mereka (Yahudi dan Nasrani), seraya berkata: "Kami takut akan mendapat bencana". Mudah-mudahan Allah akan mendatangkan kemenangan (kepada Rasul-Nya),  atau  sesuatu  keputusan  dari  sisi-Nya.  Maka  karena  itu,  mereka  menjadi menyesal terhadap apa yang mereka rahasiakan dalam diri mereka. ” (QS. Al-Maidah :52) Ibnu katsir berkata : “ Firman Allah subhanahu wata’ala ( ُلُق يِف  َنيِذَّلا ى َرَتَف
ٌض َرَم  ْمِهِبو ) “ Maka kamu  akan  melihat  orang- orang  yang  ada  penyakit  di  dalam  hatinya”.  Yaitu  berupa keraguan  dan  kemunafikan.  Mereka  dengan  cepat  mengangkat  orang-orang  Yahudi  dan Nashrani  sebagai  pemimpin  (kerabat),  dan  mencintai  mereka,  baik  secara  lahir  maupun batin. ( ٌة َرِئاَد  اَنَبي ِصُت  ْنَأ  ىَشْخَن  َنوُلوُقَي )  “ Seraya  berkata :’ Kami  tajut  akan  mendapat  bencana. ’” Mereka  melakukan  hal  itu,  yaitu  dalam  kecintaan  dan  loyalitas  mereka  adalah  karena merasa  takut  akan  terjadinya  kemenangan  kaum  kafir  atas  kaum  muslimin,  jika  hal  ini terjadi, maka mereka mendapatkan perlindungan dari Yahudi dan Nashrani, maka hal itu bermanfaat bagi mereka. Mengenai hal tersebut Allah subhanahu wata’ala berfirman, ( ىَسَعَف ِحْتَفْلاِب  َيِتْأَي  ْنَأ ُ َّاللَّ ) “ Mudah-mudahan  Allah  akan  mendatangkan  kemenangan  (kepada  Rasul- Nya).” As- Suddi  mengatakan  :  “Yaitu  Fathu  Makkah  (pembebasan  kota  Makkah).” Sedangkan ‘ulama lainnya menafsirkan : “Yaitu ketetapan dan keputusan.” ( ِهِدْنِع  ْنِم  ٍرْمَأ  ْوَأ ) “Atau  suatu  keputusan  dari  sisi - Nya.”  As - Suddi  berkata  :  “Yaitu  berupa  pemberlakuan jizyah terhadap orang- orang Yahudi dan Nashrani.” ( اوُحِبْصُيَف ) “ Maka karena itu, mereka. ” Yakni  orang-orang munafik yang mengangkat orang-orang Yahudi dan Nashrani sebagai pemimpin. ( او ُّرَسَأ  اَم  ىَلَع ْمِهِسُفْنَأ  يِف ) “ Terhadap  apa  yang  mereka  rahasiakan  dalam  diri mereka.”  Yaitu  atas  pengangkatan  orang -orang  Yahudi  dan  Nashrani  sebagai  pemimpin . ( َنيِمِداَن ) “ Menyesal. ” Yaitu atas tindakan mereka, dimana mereka tidak mendapatkan sesuatu pun dari mereka (orang-orang Yahudi dan Nashrani), bahkan mereka pun tidak memperoleh perlindungan,  justru  mereka  malah  mendapatkan  keburukan  dari  mereka.  Maka  rahasia
41 Abdullah bin Muhammad, Tafsir Ibnu Katsir …, juz 6, hlm. 106-107
mereka pun terungkap dan Allah subhanahu wata’ala pun memeperlihatkan urusan mereka di dunia kepada orang-orang mukminin setelah sebelumnya urusan itu mereka rahasiakan, dimana  tidak  ada  seorang  pun  yang  mengetahui  keadaan  mereka  sebenarnya.  Tatkala rahasia mereka terbongkar, orang-orang mukminin pun melihat secara jelas jati diri mereka sesungguhnya. Maka mereka pun merasa heran, bagaimana mereka memperlihatkan bahwa orang-orang  yang  beriman,  bahkan  bersumpah  untuk  itu.  Maka  tampaklah  dengan  jelas kebohongan  dan  kemunafikan  mereka  itu.  Oleh  karena  itu  Allah  subhanahu  wata’ala berfirman :
يِذَّلا ُلوُقَي َو َبْصَأَف ْمُهُلاَمْعَأ  ْتَطِبَح ْمُكَعَمَل ْمُهَّنِإ ْمِهِناَمْيَأ َدْهَج ِ َّللَّاِب اوُمَسْقَأ َنيِذَّلا ِءلَُؤَهَأ اوُنَمآ َن َني ِرِساَخ اوُح
Dan  orang-orang  yang  beriman  akan  mengatakan:  "Inikah  orang-orang  yang  bersumpah sungguh-sungguh  dengan  nama  Allah,  bahwasanya  mereka  benar-benar  beserta  kamu?" Rusak binasalah segala amal mereka, lalu mereka menjadi orang-orang yang merugi. .” (QS. Al-Maidah : 53) 42
Ibnu  katsir rahimahullah sangat  jelas  pendapat  beliau  ketika  menafsirkan  QS.  Al- Maidah  :51  diatas,  bahwa  orang  yang  menjadikan  pemimpin  non  muslim  bagi ummat  muslim,  mereka  adalah  orang-orang  munafik  yang  menyembunyikan kemunafikan  mereka  diantara  ummat  Islam.  Dan  pendapat  beliau  ini  dikuatkan lagi  dengan  2  (dua)  ayat  setelahnya,  karena  ketiga  ayat  ini  adalah  satu  kesatuan yang tidak bisa dipisahkan.
3. QS. Al-Maidah : 57
Pada hakikatnya, sebelum ayat ini (54, 55, 56) masih berkaitan dengan firman Allah subhanahu wata’ala yang berada di QS. Al-Maidah : 51-53, hanya saja penulis ringkas agar  lebih  fokus  kepada  hukum  non  muslim  menjadi  pemimpin  diantara  ummat Islam. Allah subhanahu wata’ala berfirman :
َتِكْلا اوُتوُأ  َنيِذَّلا  َن ِم اًبِعَل َو ا ًو ُزُه ْمُكَنيِد اوُذَخَّتا  َنيِذَّلا اوُذ ِخَّتَت  َلَ اوُنَمآ  َنيِذَّلا اَهُّيَأ اَي َأ  َراَّفُكْلا َو ْمُكِلْبَق  ْنِم  َبا ْنِإ َ َّاللَّ اوُقَّتا َو َءاَيِل ْو
َنيِنِم ْؤُم ْمُتْنُك
“Hai  orang -orang  yang  beriman,  janganlah  kamu  mengambil  jadi  pemimpin  bagimu, orang-orang  yang  membuat  agamamu  jadi  buah  ejekan  dan  permainan,  (yaitu)  di  antara orang-orang yang telah diberi Kitab sebelummu, dan orang-orang yang kafir (orang-orang musyrik). Dan bertakwalah kepada Allah jika kamu betul-betul orang-orang yang beriman” (QS. Al Maidah: 57)
Ibnu Katsir rahimahullah berkata : “Yang demikian itu merupakan peringatan agar kaum muslimin  tidak  berlindung  kepada  musuh-musuh  Islam,  dan  sekutunya  dari  kalangan Ahlul Kitab (Yahudi dan Nashrani) dan kaum musyrikin yang menj adikan syari’at Islam yang suci, muhkam (tegas), dan mencakup segala kebaikan dunia dan akhirat, sebagai bahan ejekan dan permainan menurut keyakinan dan pandangan mereka yang rusak, dan fikiran mereka yang beku. Sebagaimana yang diungkapkan oleh seorang p enyair : ‘Berapa banyak orang  yang  mencela  ucapan  yang  benar,  sebenarnya  hal  itu  berpangkal  dari  pemahaman yang salah.’” 43
Dalam  ayat  ini,  Ibnu  katsir  ingin  menegaskan  bahwa  mereka  Ahlul  Kitab  dan orang-orang musyrik tidak akan dapat dipercaya selama-lamanya, karena mereka mempunyai  keyakinan  yang  rusak  dan  salah,  sehingga  menjadikan  firman  Allah subhanahu  wata’ala sebagai  bahan  ejekan  dan  permainan  mereka.  Kalau  firman Allah subhanahu  wata’ala saja berani  mereka  permainkan, lalu  bagaiamana hal-hal
42 Abdullah bin Muhammad, Tafsir Ibnu Katsir … juz 6, hlm. 107-108
43 Abdullah bin Muhammad, Tafsir Ibnu Katsir … juz 6, hlm. 112
yang berupa pendapat-pendapat sahabat Rasulullah salallahu ‘alahi wasalam, ‘ulama umat Islam dan terlebih ‘ulama umat Islam saat ini, pasti lebih mereka remehkan lagi.
Ibnu Katsir melanjutkan tafsirnya dengan berkata : “Firman Allah subhanahu wata’ala
( ََّاللَّ  اوُقَّتا َو َنيِنِم ْؤُم  ْمُتْنُك  ْنِإ ) “ Dan  bertakwalah  kepada  Allah  jika  kamu  betul-betul  orang-orang yang beriman.” Maksudnya, takutlah kepada Allah dari menjadikan musuh -musuh kalian dan  agama  kalian  sebagai  pelindung,  jika  kalian  memang  benar-benar  orang-orang  yang beriman kepada syari’at Allah subhanahu wata’ala yang mereka (musuh -musuh Islam)telah menjadikannya sebagai bahan ejekan dan permainan. 44
4. QS. At-Taubah : 23
Allah subhanahu wata’ala berfirman :
اوُذ ِخَّتَت  َلَ اوُنَمآ َنيِذَّلا اَهُّيَأ اَي
َكِئَلوُأَف ْمُكْنِم ْمُهَّل َوَتَي  ْنَم َو ِناَميِ ْلْا ىَلَع  َرْفُكْلا اوُّبَحَتْسا ِنِإ َءاَيِل ْوَأ ْمُكَنا َوْخِإ َو ْمُكَءاَبآ َنوُمِلاَّظلا ُمُه
“Hai  orang -orang  yang  beriman,  janganlah  kamu  jadikan  bapak-bapak  dan saudara-saudaramu  menjadi  pemimpin-pemimpin  bagimu,  jika  mereka  lebih mengutamakan  kekafiran  atas  keimanan  dan  siapa  diantara  kamu  yang menjadikan  mereka pemimpin-pemimpin  bagimu,  maka  mereka  itulah  orang- orang yang zh alim” (QS. At Taubah: 23)
Ibnu  Katsir rahimahullah berkata  : “Allah  subhanahu  wata’ala  memerintahkan  agar meninggalkan  orang-orang  kafir  meskipun mereka  itu  adalah bapak atau  anak kita.  Allah subhanahu wata’ala juga melarang kita bersahabat dengan mereka jika mereka lebih memilih kekafiran  daripada  iman.  Dalam  hal  ini, Allah  subhanahu  wata’ala  juga  memberikan peringatan, seperti firman-Nya :
َو ُهْنِم ٍحو ُرِب ْمُهَدَّيَأ َو  َناَميلْا ُمِهِبوُلُق يِف  َبَتَك  َكِئَلوُأ ْمُهَت َريِشَع  ْوَأ ْمُهَنا َوْخِإ  ْوَأ ْمُهَءاَنْبَأ ُراَهْنلأا اَهِتْحَت  ْنِم ي ِرْجَت ٍتاَّنَج ْمُهُل ِخْدُي
ُحِلْفُمْلا ُمُه ِ َّاللَّ  َب ْز ِح َّنِإ لََأ ِ َّاللَّ ُب ْز ِح  َكِئَلوُأ ُهْنَع اوُض َر َو ْمُهْنَع ُ َّاللَّ َي ِض َر اَهيِف َنيِدِلاَخ َنو
"Kamu  tak  akan  mendapati  kaum  yang  beriman  pada  Allah  dan  hari  akhirat,  saling berkasih-sayang  dengan  orang-orang  yang  menentang  Allah  dan  Rasul-Nya,  sekalipun orang-orang  itu  bapak-bapak,  atau  anak-anak  atau  saudara-saudara  ataupun  keluarga mereka. Meraka itulah orang-orang yang telah menanamkan keimanan dalam hati mereka dan menguatkan mereka dengan pertolongan yang datang daripada-Nya. Dan dimasukan- Nya  mereka  ke  dalam  surga  yang  mengalir  di  bawahnya  sungai-sungai,  mereka  kekal  di dalamnya.  Allah  ridha  terhadap  mereka, dan merekapun  merasa puas  terhadap  (limpahan rahmat)-Nya.  Mereka  itulah  golongan  Allah.  Ketahuilah,  bahwa  sesungguhnya  hizbullah itu adalah golongan yang beruntung." (QS. Al- Mujadilah : 22).” 45
Dalam  ayat  ini  Ibnu  Katsir  mempertegas  pendapatnya  bahwa  ummat  Islam dilarang  menjadikan  non  mulsim  pemimpin  bagi  mereka,  dengan  mengatakan bahwa  “ Allah  juga  melarang  kita  bersahabat  dengan  mere ka”, kalau  bersahabat  saja beliau larang, apalagi  sampai  menjadikan mereka pemimpin. Bahkan diawal kata beliau adalah “ Allah subhanahu wata’ala memerintahkan agar meninggalkan orang -orang kafir  meskipun mereka itu  adalah  bapak  atau  anak kita.” Dan  pendapat  beliau  ini  pun dikuatkan dengan firman Allah subhanahu wata’ala yang beliau nukil dari  QS. Al- Mujadilah : 22.
5. QS. An-Nisa : 139 Allah subhanahu wata’ala berrfirman :
44 Ibid 45 Abdullah bin Muhammad, Tafsir Ibnu Katsir … juz 10, hlm. 107-108
اًميِلَأ اًباَذَع  ْمُهَل  َّنَأِب  َنيِقِفاَنُمْلا  ِر ِشَب َنيِذَّلا َِّ ِللَّ َة َّزِعْلا  َّنِإَف َة َّزِعْلا  ُمُهَدْنِع  َنوُغَتْبَيَأ  َنيِنِم ْؤُمْلا  ِنوُد  ْنِم  َءاَيِل ْوَأ  َني ِرِفاَكْلا  َنوُذ ِخَّتَي
اًعيِمَج
“Kabarkanlah  kepada  orang -orang  munafik  bahwa  mereka  akan  mendapat  siksaan  yang pedih (yaitu)  orang-orang  yang  mengambil  orang-orang  kafir  menjadi  teman-teman penolong dengan meninggalkan orang-orang mukmin. Apakah mereka mencari kekuatan di sisi orang kafir itu? Maka sesungguhnya semua kekuatan kepunyaan Allah” (QS. An Nisa: 139)
Sebelum Imam Ibnu Katsir rahimahullah menafsirkan ayat ini, beliau terlebih dulu menafsirkan firman Allah subhanahu wata’ala yang ada di ayat sebelumnya (137 dan 138) bahwa tidak ada taubat bagi orang yang mati dalam keadaan kafir, kemudian beliau  berkata  ; “Kemudian  Allah  subhanahu  wata’ala berfir man  ( اًباَذَع  ْمُهَل  َّنَأِب  َنيِقِفاَنُمْلا  ِر ِشَب اًميِلَأ ) “ Kabarkanlah kepada orang-orang munafik bahwa mereka akan mendapatkan siksaan yang  pedih.”  Yaitu,  sesungguhnya  orang -orang  munafik  termasuk  bagian  dari  sifat  ini. Karena,  mereka  itu  beriman  kemudian  kufur,  lalu  dicaplah  hati-hati  mereka.  Kemudian Allah  menyifati  mereka,  bahwa  mereka  menjadikan  orang-orang  kafir  menjadi  pemimpin- pemimpin mereka selain orang-orang mukmin, yang berarti bahwa mereka pada hakikatnya bersama  orang-orang  kafir,  mereka  loyal  dan  menyembunyikan  kecintaan  kepada  orang kafir. Jika mereka datang kepada orang- orang kafir itu mereka berkata :’Sesungguhnya kami sependirian  dengan  kalian  dan  kami  hanya  berolok-olok  terhadap  orang-orang  beriman dengan menampakkan keccocokan kami pada mereka.’” 46
Dalam penjelasan ini, Imam Ibnu Katsir rahimahullah menerangkan bahwa mereka yang  menjadikan  pemimpin-pemimpin  non  muslim  atas  mereka  adalah  orang- orang  munafik  yang  menginginkan  kebaikan  dari  pemimpin  non  muslim  itu. Mereka  beranggapan  bahwa  kepemimpinan  non  muslim  itu  bagus  dan  kami senang dengan kepemimpinan kalian, yang dengan kepemimpinan kalian ummat akan menjadi tenang, hidup damai, dan tertib. Padahal Islam lah yang mengajarkan perdamaian dan ketertiban dalam kehidupan, dan sesungguhnya pemimpin yang akan  mendapatkan  pertolongan  Allah subhanahu  wata’ala adalah  pemimpin  yang beriman. Seperti penjelasan Imam Ibnu Katsir berikutnya.
Beliau  berkata  : “Allah  subhanahu  wata’ala  berfirman,  mengingkari  jalan  yang  mereka tempuh  dalam  loyal  kepada  kaum  kafir,  ( َة َّزِعْلا  ُمُهَدْنِع  َنوُغَتْبَيَأ ) “ Apakah  mereka  mencari kemulian.”  Kemudaian  Allah  subhanahu  wata’ala  mengabarkan  bahwa  kemuliaan  adalah milik-Nya semata, tidak ada sekutu bagi-Nya dan (kemuliaan itu pun diperoleh) bagi orang yang d ijadikan kemuliaan itu untuknya, sebagaimana Allah subhanahu wata’ala berfirman,
( َنوُمَلْعَي  َلَ  َنيِقِفاَنُمْلا  َّنِكَٰل َو  َنيِنِمْؤُمْلِل َو  ِهِلوُس َرِل َو ُة َّزِعْلا ِ َّ ِللَّ َو ), “ Padahal  kekuatan  itu  hanyalah  bagi  Allah, bagi  Rasul-Nya  dan  bagi  orang-orang  mukmin,  tetapi  orang-orang  munafik  itu  tiada mengetahui.” (QS.  Al-Munafiqun  :  8). Maksud  dari  semua  itu  adalah  dorongan  untuk mencari  ‘izzah  (kemuliaan)  dari  sisi  Allah  subhanahu  wata’ala  dan  memfokuskan  dalam pengabdian  kepada-Nya,  serta  bergabung  di  dalam  barisan  hamba-hamba-Nya  yang beriman,  yang  akan  memperoleh  pertolongan  dalam  kehidupan  dunia  dan  pada  hari kiamat. 47
46 Abdullah bin Muhammad, Tafsir Ibnu Katsir … juz 5, hlm. 430-431
47 Abdullah bin Muhammad, Tafsir Ibnu Katsir … juz 5, hlm. 431

## D. Kesimpulan
Islam  membolehkan  kaum  muslimin  bermuamalah  dengan  orang  non  muslim. Bahkan  tradisi semacam ini ma’ruf dilakukan Rasulullah shallallahu ‘alaihi wa sallam dan para  sahabat.  Mereka  bermuamalah  dengan  orang  yahudi  di  sekitar  Madinah.  Dan sebelumnya,  kaum  muslimin  juga  bermuamalah  dengan  masyarakat  musyrikin Quraisy yang merupakan musuh besar mereka.
Akan tetapi, jika menjadikan non muslim menjadi pemimpin diantara ummat Islam, Imam Ibnu Katsir berpendapat tidak boleh, dan yang melakukan hal itu adalah orang- orang munafiqun yang menyembunyikan kemunafikkannya dalam diri mereka, karena sesungguhnya  Allah subhan ahu  wata’ala akan  memberikan  rahmat  dan  hidayah-Nya kepada  ummat  Islam  bukan  non  muslim,  dan  pertolongan  Allah subhanahu  wata’ala hanya berlaku untuk ummat Islam.
Adapun  ummat  muslim  yang  berada  di  Negara  mayoritas  ummat  non  muslim, maka tidak ada jalan bagi mereka kecuali untuk memilih pemimpin yang paling ringan madhorotnya,  meskipun  itu  adalah  orang non  muslim,  tentu  dengan hati  yang berat dan tidak ridho akan kepemimpinan mereka, karena tidak ada calon pemimpin yang muslim, jika ada, maka bagi mereka untuk memilih calon pemimpin muslim tersebut.
Mengenai  makna auliya yang  menjadi  perbincangan  masyarakat,  makna auliya itu bisa berarti teman akrab, pelindung, pemimpin, penolong maka ini bukanlah masalah dalam  ilmu  ‘ulumul  Qur’an,  karena  makna  yang  ada  buka nlah  makna  yang berlawanan, sehingga makna tersebut saling melengkapi antara satu dengan yang lain. Sehingga  ummat  Islam  tidak  boleh  menjadikan  non  muslim  sebagai  teman  akrab, pemimpin, pelindung atau pun penolong mereka.
Wallahu ‘alam

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul Azis Dahlan, Ensiklopedi Hukum Islam , Jakarta : Ichtiar Baru Van Hoeve, 1996, jilid pertama
Abdul Djalal, Urgensi Tafsir Maudu’I Pada Masa Kini, Jakarta : Kalam Mulia, 1990
Abdullah  bin  Muhammad, Tafsir  Ibnu  Katsir, Penj.  M.  Abdul  Ghoffar,  Bogor  :  Pustaka Imam asy- Syafi’I, 2003
Abdullah Nasih Ulwah, Konsep Islam Terhadap Non Muslim, Terj. Kathur Suhardi, Jakarta : Pustaka al-Kautsar, 1990
A.Rahman  I.Doi, Penjelasan  Lengkap  Hukum- hukum  Allah  (Syari’ah), Jakarta  :  PT  Raja Grafindo Persada, cet. Pertama, 2002
Muhammad  bin  ‘Abdillah  a z-Zarkasyi, al- Burhan  Fil  ‘Ulumil  Qur’an, Mesir  :  Isa  al-Babil Halabi, 1972, jilid kedua
Chainur Arrasjid, Dasar-dasar Ilmu Hukum, Jakarta : Sinar Grafika, 2001 cet kedua
IAIN Syarif Hidayatullah, Ensiklopedi Islam Indonesia, Jakarta : Djambani, 1992
Ibnu Katsir, al-Bidayah wan Nihayah, Bairut : Darul Fikr, jilid Empat Belas
Jalaluddin as-Suyuti, al- Itqon Fi Ulumil Qur’an, Bairut : Darul Fikr, 1979, juz kedua
Lois Ma’luf, al- Munjid Fil Lugho Wal A’lam, Bairut : Darul Misriq, 1971
Manna’al Qothon, Mabahits fi’Ulumil Qur’an, Kairo-Mesir : Maktabah Wahbah, cet.7
Muhammad Husein Adz-Dzahabi, at-Tafsir wal  Mufassirin, jilid kedua,Mesir : Maktabah Wahbah, 1985
Nasrudin Baidan, Wawasan Baru Ilmu Tafsir , Yogyakarta : Pustaka Pelajar, 2005
Pusat  Pembinaan  dan  Pengembangan  Bahasa, Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia, Jakarta  : Balai Pustaka, 1994
Rudi, Pengantar Tafsir Ibnu Katsir, dinukil dari Ibnukatsironline.com,Agustus 2014
Sudarsono, Pengantar Ilmu Hukum, Jakarta : PT Rineka Cipta, cet kelima, 2007