P-ISSN: 2716-2656, E-ISSN: 2985-9638

## JOURNAL MARINE INSIDE
VOLUME 5, ISSUE. 2, DECEMBER 2023
Web: https://ejournal.poltekpel-banten.ac.id/index.php/ejmi/

## Optimalisasi penerapan Marpol 73/78 Annex V pada KMP Legundi guna mencegah pencemaran laut
Nursyamsu 1 , Harri Mochamad Mansur 2 , Suratan Samuel Daeli 3 1,2,3 Politeknik Pelayaran Banten E-mail: 1 nursyamsu@poltekpel-banten.ac.id , 2 harri.mansur@poltekpel-banten.ac.id

## ABSTRAK
Laut  merupakan  suatu  perairan  luas  yang  dalam  dan  sifatnya  penting  bagi  keberlangsungan  umat manusia.  Dalam  kehidupan  sehari-hari,  di  laut  banyak  dilakukan  kegiatan,  salah  satunya  adalah kegiatan  pelayaran  oleh  kapal-kapal  yang  bernavigasi.  Selain  itu,  terdapat  berbagai  regulasi  yang mengatur kapal-kapal dalam melakukan pelayaran, salah satunya adalah Marpol 73/78 Annex V yang mengatur  mengenai  pencegahan  pencemaran  laut  akibat  pembuangan  limbah  dari  sisa  aktivitas pelayaran kapal. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif dengan objek penelitiannya adalah di KMP Legundi selama 12 bulan untuk mendapatkan data secara langsung. Rute pelayaran KMP Legundi adalah rute Merak-Bakauheni dan sebaliknya. Rute yang dilalui merupakan rute paling ramai sehingga peneliti tertarik untuk melakukan observasi di kapal tersebut. Berdasarkan hasil  penelitian  didapatkan  bahwa penerapan  Marpol  73/78  Annex  V  di  KMP Legundi  masih  belum terimplementasi dengan optimal, khususnya pada kapal penumpang mereka. Dalam hal ini, diperlukan sosialisasi kepada para penumpang, awak kapal maupun tim kebersihan kapal untuk selalu menjaga kebersihan  kapal  dan  lingkungan  laut  dengan  cara  tidak  membuang  sampah  sembarangan  guna mencegah  adanya  pencemaran  laut.  Selain  itu,  perusahaan  diharapkan  dapat  memberikan  aturan khusus terhadap para awaknya dalam menjalankan aturan sesuai dengan Marpol 73/78 Annex V dan dapat memberikan fasilitas yang memadai sebagai fasilitas kebersihan di kapal.
Kata Kunci : Kebersihan laut, limbah sampah, pencemaran, pencegahan.

## ABSTRACT
The sea is a vast, deep body of water, and its nature is vital for the survival of humanity. In everyday life, many activities are carried out at sea, including shipping activities by ships that  navigate. Apart from that, various regulations regulate ships during shipping, one of which is Marpol 73/78 Annex V, which  governs  the  prevention  of  marine  pollution  due  to  waste  disposal  from  the  remainder  of  ship shipping activities. The method used in this research is descriptive qualitative, with the research object being at KMP Legundi for 12 months to obtain data directly. The KMP Legundi shipping route is the Merak-Bakauheni route and vice versa. The route taken was the busiest, so researchers were interested in making observations on the ship. The research results found that implementing Marpol 73/78 Annex V at KMP Legundi still needs to be optimal, especially on their passenger ships. In this case, outreach to  passengers,  crew,  and  ship  cleaning  teams  is  required  to  maintain  the  ship's  cleanliness  and  the marine environment by not throwing rubbish carelessly to prevent marine pollution. Apart from that, the company is expected to provide special rules for  its  crew in carrying out Marpol 73/78 Annex V regulations and can provide adequate facilities such as cleaning facilities on the ship.
Keywords : Ocean cleanliness, waste, pollution, prevention.
Tersedia pada: https://doi.org/10.56943/ejmi.v5i2.66
Disubmit pada 01/11/2023 Direview pada 10/11/2023 Direvisi pada 21/11/2023 Diterima pada 25/11/2023 Diterbitkan pada 01/12/2023

## PENDAHULUAN
Laut merupakan suatu kumpulan air asin yang banyak dan luas yang menggenangi dan membagi daratan atas benua atau pulau. Biasanya air yang mengalir dari daratan akan bermuara di  laut  [1].  Bumi  terdiri  dari  70%  lautan  yang  luas,  di  dalamnya  terdapat  berbagai  macam ekosistem  sebagai  tempat  hidup  beragam  biota  laut.  Laut  memengaruhi  iklim  bumi  dan memiliki peran penting dalam siklus air, siklus karbon, dan siklus nitrogen. Seiring berjalannya waktu, laut menjadi sasaran yang dapat berpotensi menimbulkan dampak negatif dari aktivitas manusia yaitu pencemaran laut. Pencemaran laut, terutama akibat sampah plastik, telah menjadi masalah  serius  yang  mempengaruhi  ekosistem  laut  dan  kesehatan  manusia,  bahkan beranggapan  bahwa  laut  dapat  menjadi  pembuangan  sampah  yang  ideal.  Laut  yang  luas diperkirakan memiliki kemampuan untuk menghancurkan atau melarutkan segala limbah yang dibuang ke dalamnya. Padahal laut memiliki keterbatasan dalam kemampuan penguraiannya, terlebih lagi beberapa bahan sulit terurai, seperti sampah plastik. Ketika penambahan bahan- bahan  ini  terus-menerus  dilakukan  tanpa  pengendalian  yang  baik  dapat  menyebabkan peningkatan pencemaran laut. Aktivitas pelayaran menjadi salah satu aktivitas yang berpotensi menimbulkan dampak buruk yaitu pencemaran pada laut dan ekosistemnya. Pencemaran laut diakibatkan salah satunya oleh sampah atau limbah yang berasal dari kapal. Mengingat kapal adalah sarana transportasi yang beroperasi di laut, khususnya kapal yang membawa penumpang seperti Kapal Motor Penumpang Legundi atau disingkat KMP Legundi.
Dari berbagai jenis limbah dan sampah yang mengakibatkan terjadinya pencemaran laut diantaranya  adalah  sampah  padat,  contohnya  sampah-sampah  plastik,  sisa  makanan,  dan berbagai macam sampah lain dari sisa aktivitas manusia yang berada di kapal sehingga dapat mencemari laut dan mengakibatkan terganggunya ekosistem di laut. Berdasarkan permasalahan tersebut maka International Maritime Organization (IMO) telah melaksanakan sebuah konvensi lingkungan  laut  pada  tahun  1973  dan  1978  dalam  upaya  meminimalisir  pencemaran  laut sehingga  tercipta  aturan  yang  mengatur  pencemaran  lingkungan  laut  yang  disebut  Marine Pollution (MARPOL) 73/78 yang terdiri dari Annex 1 sampai Annex 6 [2]. Bulan Agustus 2017 lalu, sebuah video yang memperlihatkan seorang petugas kebersihan dari KM Bukit Raya milik PT Pelni membuang sampah ke tengah laut dan sontak menjadi sorotan netter. Video tersebut direkam salah seorang penumpang yang berangkat dari Tanjung Priok, Jakarta Utara menuju Natuna, Kepulauan Riau [3].
Berita tersebut menjadi pembelajaran agar tidak terjadi pada KMP. Legundi. Oleh karena itu, pada penelitian ini penelitimengamati tentang penerapan KMP Legundi mengenai Marine Pollution  (MARPOL)  Annex  V  yang  diberlakukan  pada  31  Desember  1988  yang  memuat aturan pembuangan sampah. Contohnya, sampah makanan hanya boleh dibuang dengan jarak sekurang-kurangnya  12 mil  dari  darat  dan  wilayah-wilayah tertentu  yang  tidak  mengizinkan kapal  apapun  dan  jenis  sampah  apapun  utnuk  dibuang  di  wilayah  tersebut.  Aturan  ini  juga menjelaskan  bahwa  setiap  kapal  dengan  GRT  400  ton  ke  atas  dengan  jumlah  awak  kapal berjumlah  15  orang  atau  lebih,  maka  kapal  tersebut  harus  dilengkapi  dengan  Garbage Management  Plan.  Hal  tersebut  sangat  penting  untuk  setiap  awak  kapal  mengetahui  dan menerapkan  Marpol  73/78  Annex  V  tentang  sampah  untuk  mengurangi  pencemaran  di  laut.
Menurut penelitian dari  [4], penerapan MARPOL Annex  V tentang pencegahan pencemaran laut di KM. Lawit masih belum dilakukan secara maksimal dikarenakan masih banyak kru kapal yang masih membuang sampah ke laut dan ini tidak sesuai dengan prosedur MARPOL yang berlaku. Hal ini disebabkan oleh berbagai faktor, salah satunya adalah kurangnya pengetahuan dan pemahaman awak kapal terhadap prosedur pembuangan sampah yang benar, sehingga perlu diberikan pengarahan kepada awak kapal untuk mengurangi pencemaran laut akibat sampah.
Selain  itu,  pada  penelitian  yang  dilakukan  oleh  [5],  walaupun  IMO  telah  membuat berbagai  prosedur  dan  aturan  akan  tetapi  para  pelaut  di  laut  masih  belum  benar-benar menerapkan  prosedur  dari  MARPOL  ini  dalam  keseharian  perkerjaan  mereka  di  atas  kapal. Dengan  masih  terjadinya  beberapa  kesalahan  maupun  kelalaian  yang  disebabkan ketidakpahaman  para  kru  kapal  terhadap  pentingnya  penerapan  MARPOL  Annex  V  yang membuktikan  bahwa  MARPOL  sangatlah  berpengaruh  pada  kelangsungan  hidup  para  biota laut.  Sedangkan,  penelitian  dari  Palapa,  dkk.  [6]  menyatakan  bahwa  faktor  kerjasama, keterampilan  serta  pengetahuan  kru  tentang  Garbage  Management  Plan  dan  dukungan  dari perusahaan dalam pelaksanaan manajemen tersebut harus seimbang agar berjalan sesuai dengan prosedur; dan pengimplementasian akan strategi SO (strength- opportunity) antara internal dan eksternal harus berjalan seimbang. Oleh karena itu, penelitian ini dilakukan untuk mengetahui penerapan  Marpol  73/78  Annex  V  di  KMP  Legundi  sudah  sesuai  dengan  aturan;  untuk mengetahui kendala yang mempengaruhi penerapan Marpol 73/78 Annex V di KMP Legundi; dan untuk mengetahui upaya yang perlu dilakukan agar penerapan Marpol 73/78 Annex V pada KMP Legundi terlaksana dengan baik.

## METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif. Menurut Moleong [7], metode kualitatif merupakan pengamatan, wawancara atau penelaahan dokumen. Penelitian kualitatif menghasilkan  dan  mengolah  data  yang  sifatnya  deskriptif,  seperti  transkrip  wawancara, catatan lapangan, gambar, foto, rekaman video dan lain sebagainya  [8]. Terdapat 2 sumber data penelitian yang digunakan, diantaranya sebagai berikut: (1) sumber data penelitian utama, peneliti  melakukan  wawancara  tidak  terstruktur  kepada  para  responden  (Chief  Officer, mandor tim kebersihan, dan beberapa penumpan di KMP Legundi) yang sesuai dengan kriteria untuk  mendapatkan  data  pada  penelitian  ini;  (2)  sumber  data  penelitian  pendukung  pada penelitian ini berasal dari koran, buku-buku, majalah, naskah, dokumen dan sebagainya yang relevan dengan penelitian.
Selain  itu,  peneliti  juga  memanfaatkan  metode  dokumentasi  seperti  catatan,  buku, transkrip,  surat  kabar,  notulen  rapat,  agenda  dan  foto-foto  kegiatan.  Metode  dokumentasi berfungsi  sebagai  bukti  atau  sumber  informasi  yang  dapat  memperkuat  keandalan  dan validitas  hasil  penelitian  dari  wawancara  sehingga  hasil  tersebut  lebih  dapat  dipercaya  dan diakui. Pada penelitian ini, peneliti menyajikan data penelitian dalam bentuk deskriptif naratif. Hasil  penelitian  dijelaskan  dalam  bentuk  laporan  yang  menggambarkan  temuan  tentang fenomena yang terjadi pada penelitian ini dengan bahasa yang jelas dan deskriptif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran umum
Peneliti melakukan penelitian ini dari rentang bulan November 2022-Juni 2023 di atas kapal KMP Legundi milik PT ASDP Indonesia Ferry. KMP Legundi merupakan kapal  ferry RoRo (Roll on Roll off) terbesar di Indonesia dengan  bobot sebesar 5000 Gross Tonnage (GT); panjang 109.40 meter; lebar 19.60 meter; tinggi geladak utama 5.60 meter; serat air 4.10 meter; dan memiliki kecepatan maksimum 17 knots. Dapur pacu kapal ini disokong mesin dengan daya total 2 x 3500 HP. Sementara dari kapasitas angkut KMP Legundi mampu menampung 812 orang; 26 truk kontainer 20 feet; 2 unit truk tronton; 37 truk medium; dan 77 sedan/MPV/SUV. Untuk penumpang, dapat diperinci kapasitasnya sesuai kapasitas kelas, yakni penumpang kelas VIP  18  orang;  penumpang  dek  terbuka  232  orang;  penumpang  dek  kursi  baring  324  orang; penumpang  kelas  kursi  sofa  140  orang;  dan  penumpang  dek  kafetaria  98  orang.  KMP Legundi mulai dioperasikan sejak September 2014. Kapal penumpang ini dibuat oleh galangan dalam negeri yaitu PT Dumas Tanjung Perak Shipyard.

## Pembahasan penelitian

## Penerapan MARPOL 73/78 Annex V di KMP Legundi
Penerapan MARPOL 73/78 Annex V mengenai aturan terkait pencemaran oleh sampah pada  kapal  KMP  Legundi  belum terlaksana  sesuai  dengan  peraturan  yang  berlaku.  Banyak faktor yang menyebabkan penerapan MARPOL 73/78 Annex V ini tidak terlaksana dengan maksimal. Salah satu faktor yang paling sering menyebabkan pencemaran laut adalah akibat ulah penumpang yang kurang menjaga kebersihan kapal dan laut sekitarnya.
Kelalaian  tersebut  dapat  menyebabkan  terjadinya  pencemaran  sampah  di  laut  yang berdampak  besar.  Bukan  hanya  lingkungan  biota  laut  yang  terancam,  pelakunya  juga  bisa terjerat hukum. Maka dari itu, menghindari kesalahan dapat diperbaiki dengan menggunakan manajemen  yang  baik  yang  diterapkan  di  atas  kapal  dengan  cara  memberikan  peringatan yang  tegas  kepada  penumpang  untuk  menjaga  kebersihan  sekitar  kapal.  Pencatatan  rutin Garbage  Record  Book dan Garbage  Management  Plan menjadi  salah  satu  langkah  dalam meningkatkan kualitas penerapan MARPOL 73/78 di atas kapal KMP Legundi. Akan tetapi, banyak pelaut yang menganggap remeh akan hal ini.
Gambar 2. Sampah di atas Kapal KMP Legundi. Sumber: Dokumen pribadi peneliti.

## Kendala yang mempengaruhi Penerapan MARPOL 73/78 Annex V di KMP Legundi
Terdapat beberapa kendala yang mempengaruhi penerapan MARPOL Annex V di KMP Legundi sehingga belum terlaksana dengan maksimal, diantaranya sebagai berikut:
1. Banyak awak kapal dan tim kebersihan yang kurang mengerti dan memahami tentang prosedur Garbage Management Plan yang sesuai dengan MARPOL 73/78 Annex V.
2. Mesin penghancur, pembakar sampah serta fasilitas penampungan sampah yang tidak memadai. Minimnya fasilitas pembuangan sampah yang tersedia pada pelabuhan dapat berdampak pada kebersihan laut  dan sekitarnya.
3. Kurangnya  sosialisasi  dan  publikasi  kepada  para  penumpang  kapal  agar  menjaga kebersihan kapal dan sekitarnya sehingga tidak menimbulkan pencemaran laut.

## Upaya  yang  perlu  dilakukan  agar  penerapan  MARPOL  73/78  Annex  V  pada  KMP Legundi terlaksana dengan baik
Terdapat  beberapa  upaya  agar  penerapan  MARPOL  73/78  Annex  V  dapat  terlaksana lebih optimal, diantaranya sebagai berikut:
1. Mengadakan  sosialisasi  pada  awak  kapal,  tim  kebersihan  dan  penumpang  untuk menjaga  kebersihan  diatas  kapal  serta  laut  sekitar.  Dengan  diadakannya  sosialisasi tentang  dampak  buruk  pencemaran  laut  maka  akan  timbul  kesadaran  pada  individu penumpang  maupun  awak  kapal.  Kemudian  kegiatan  tersebut  dapat  membuat  awak kapal  lebih  mengerti  dan  memahami  tentang  karakteristik  jenis  sampah  yang  boleh dibuang dan tidak boleh dibuang ke laut serta prosedur pembuangan sampah yang sesuai dengan aturan.
2. Mengatasi pencemaran minyak di laut dapat dilakukan dengan berbagai cara antara lain dispersan kimiawi, sorbent , penyisihan minyak secara mekanis, dan sebagainya.
3. Melaksanakan  pemisahan  sampah  berdasarkan  jenisnya.  Sampah  yang  telah  dibagi tersebut dibuang sesuai aturan pembuangan sampah. Sampah berarti semua jenis limbah viktual,  domestik,  dan  operasional  tidak  termasuk  ikan  segar  dan  bagian-bagiannya, dihasilkan selama operasi normal kapal dan dapat dibuang secara bertahap atau berkala kecuali  zat-zat  yang  didefinisikan  atau  dicantumkan  dalam  lampiran  lain  pada konvensi ini seperti sewage , polusi minyak ataupun polusi udara.
4. Kapal harus dilengkapi dengan insinerator, pemadat, kominuter, atau peralatan lainnya
di  dalam  kapal  untuk  pemrosesan  sampah.  Keuntungan  dari  fasilitas  tersebut  adalah pembuangan  sampah  dapat  dilakukan  di  laut  sesuai  jaraknya,  pengurangan  ruang penyimpanan on  board ,  membantu  dalam  membuang  sampah  di  pelabuhan  dalam bentuk fleksibel dan ringkas.
Semua  pembuangan  sampah  harus  konsisten  dengan  MARPOL  73/78.  Semua  sampah yang diproses dan tidak diproses disimpan dalam wadah yang ketat, kondisi baik, tertutup rapat sehingga tidak ada sampah yang terlepas ke lingkungan.

## KESIMPULAN

## Kesimpulan
Berdasarkan penelitian yang dilakukan peneliti pada KMP Legundi tentang  penerapan MARPOL 73/78 Annex V, kesimpulan yang dapat ditarik peneliti dari penelitian ini adalah: (1) penerapan MARPOL 73/78 Annex  V yaitu aturan terkait pencemaran laut oleh sampah yang berasal dari kapal yang melakukan akktivitas pelayaran. Dalam penelitian ini pada kapal KMP Legundi belum terlaksana sesuai dengan peraturan yang berlaku. Banyak faktor yang menyebabkan penerapan MARPOL 73/78 Annex V ini tidak terlaksana dengan maksimal.
Salah satu faktor yang menyebabkan terjadinya pencemaran laut adalah awak kapal, tim kebersihan dan penumpang yang kurang menjaga kebersihan kapal dan laut sekitarnya; (2) kendala  yang  mempengaruhi  penerapan  MARPOL  73/78  Annex  V  di  KMP  Legundi, diantaranya  sebagai  berikut:  awak  kapal  dan  tim  kebersihan  yang  kurang  mengerti  dan memahami tentang prosedur garbage management plan yang sesuai dengan MARPOL 73/78 Annex  V;  (3)  upaya  yang  perlu  dilakukan  agar  penerapan  MARPOL  73/78  Annex  V terlaksana lebih optimal, yaitu: mengadakan sosialisasi pada awak kapal, tim kebersihan dan penumpang untuk menjaga kebersihan di atas kapal serta laut sekitar.

## Saran
Adapun saran-saran yang dapat disampaikan oleh peneliti adalah perusahaan pelayaran harus membuat aturan  yang jelas terkait pengelolaan sampah  di  kapal  dan  diberikan  sanksi bagi  yang  melanggar  aturan  tersebut;  dan  awak  kapal  diberikan  familiarisasi  (khususnya terhadap awak kapal yang baru naik) tentang pengelolaan sampah di atas kapal yang benar dan pengetahuan mengenai MARPOL Annex V.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Godam. (2006). Pengertian Sumber Daya Alam dan Pembagian Macam/Jenisnya . Dapat diakses di http://organisasi.org/pengertian_sumber_daya_alam_dan_pembagian_macam_ jenisnya_biologi pada 1 Oktober 2023.
[2] International  Maritime  Organization  (IMO).  (2019). International  Convention  for  the Prevention  of  Pollution  from  Ships  (MARPOL) .  London:  International  Maritime Organization (IMO).
[3] Riani,  A.  (2018). 3  Kasus  Buang  Sampah  ke  Laut  yang  Viral  di  Media  Sosial . Dapat diakses  di https://www.liputan6.com/lifestyle/read/3697231/3-kasus-buang-sampah-ke- laut-yang-viral-di-media-sosial pada 1 Oktober 2023 .
[4] Ulumudin,  M.  L.  I.  (2019).  Penerapan  MARPOL  Annex  5  tentang  pencegahan
pencemaran  sampah  guna  mengurangi  pencemaran  laut  di  KM.  Lawit.  [ Skripsi ].
Surabaya: Politeknik Pelayaran Surabaya.
[5] Bagaskara, A. L., Trinata, M., & Purwanto, S. (2022). Penerapan  MARPOL  Annex V dalam  pengolahan  sampah  diatas  Kapal  MT.  Serena  III, Jurnal 7 Samudra, vol. 7, no. 2, pp. 13-16.
[6] Palapa,  A.,  Okta,  A.,  &  Prasetyo,  F.  (2018).  Upaya  pencegahan  polusi  di  laut  dengan garbage management plan di atas Kapal MV Energy Midas. Prosiding Seminar Bidang Nautika Pelayaran , vol. 9, pp. 1–9.
[7] Moleong,  L.  J.  (2018). Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Bandung  Barat:  PT  Remaja Rosdakarya.
[8] Sidiq, U. (2019). Metode Penelitian Kualitatif di Bidang Pendidikan (Cetakan I). Jakarta: Nata Karya.