## PENGGUNAAN BAHASA INDONESIA DALAM PROSES KOMUNIKASI PERSUASIF DAN ADAPTASI BUDAYA IMIGRAN ANAK TANPA PENDAMPING DI KOTA MEDAN

## oleh:
Christin Agustina Purba 1 ( christinpurba@unprimdn.ac.id )
Nanda Dwi Astri 2 ( nandadwiastri@unprimdn.ac.id )
ABSTRAK - Bahasa  merupakan  aspek  yang  begitu  penting  dalam  kehidupan  bermasyarakat. Salah satu fungsi dari bahasa adalah sebagai alat komunikasi. Bahasa berperan penting dalam komunikasi  antar  negara  dengan  berbagai  kebudayaan.  Banyaknya  jumlah  imigran  yang berada  di  Indonesia  serta  keberadaan  mereka    yang  berada  dibawah  pengawasan  petugas petugas pendampingan, namun sebagian besar imigran ini tidaklah memahami bahasa Inggris ataupun  bahasa  Indonesia.  Meskipun  negara  Indonesia  bukanlah  menjadi  tujuan  utama  para imigran ini. Indonesia hanyalah merupakan negara transit sementara mereka dengan harapan akan  dimudahkan  dalam  proses  reshuttement  ke  negara  ketiga  (tujuan).  Proses  adaptasi sempurna atau assimilation tidak berjalan karena migran anak dengan lingkungan masyarakat di  luar  DCH,  proses  yang  gagal  dalam  proses  komunikasi  persuasif  antara  pekerja  sosial dengan anak. Adaptasi, sejauh ini, tidak menunjukkan tanda-tanda konflik besar.
Kata Kunci: bahasa Indonesia, persuasif, adaptasi budaya
A. Pendahuluan
Banyaknya jumlah imigran yang berada  di  Indonesia  serta  keberadaan mereka  yang  berada  dibawah  pengawasan petugas  petugas  pendampingan,  namun sebagian  besar  imigran  ini  tidaklah memahami  bahasa  Inggris  ataupun  bahasa Indonesia. Sehingga fenomena inilah yang menjadi salah satu faktor dalam penelitian ini, dimana ingin melihat dan menggambarkan  bagaimana  penggunaan bahasa  Indonesia  sebagai  bahasa  dalam proses  komunikasi  persuasif  oleh  imigran anak  tanpa  pendamping  yang  berada  di kota medan.Untuk memahami satu dengan yang  lainnya  dalam  proses  komunikasi diperlukan peran bahasa.
Bahasa berperan penting dalam komunikasi  antar  negara  dengan  berbagai kebudayaan.  Sebuah  komunitas  dengan beragam  bahasa  induk  akan  menyulitkan proses  komunikasi.  Bahasa  merupakan
aspek yang begitu penting dalam kehidupan  bermasyarakat.  Salah  satu fungsi  dari  bahasa  adalah  sebagai  alat komunikasi.  Untuk  memahami  satu  sama lain  dalam  proses  komunikasi  diperlukan pemahaman yang sama dalam bahasa yang digunakan.
Kesatuan bahasa nantinya akan memudahkan setiap orang dalam berinteraksi,  Oleh  sebab  itu,  kesatuan bahasa saat ini merupakan posisi vital dan harus.Sebagai negara yang memiliki posisi strategis  dalam  pergaulan  internasional, baik dari geografis maupun potensi sumber daya alam dan sumber daya manusia yang mengakibatkan  arus  lalu  lintas  orang masuk  dan  keluar  wilayah  Indonesia mudah  dan  semakin  meningkat.  Tidak terkecuali negara Indonesia menjadi tujuan dan  sasaran  oleh  para  imigran  pencari suaka dari berbagai negara di dunia.sehingga  fenomena  inilah  yang
menjadi salah satu faktor dalam penelitian ini, dimana ingin melihat dan menggambarkan    bagaimana  penggunaan bahasa  Indonesia  sebagai  bahasa  dalam proses  komunikasi  persuasif  oleh  imigran anak  tanpa  pendamping  yang  berada  di kota medan.
Adapun tujuan dari penelitian ini :
1. Untuk  mengetahui  bagaimana  bahasa Indonesia  berperean  dalam  proses komunikasi  persuasif  yang  dilakukan oleh  imigran  anak  tanpa  pendamping yang  berada  di  dalam  akomodasi khusus migran anak.
2. Untuk mengetahui apakah ada hambatandalam proses adaptasi
budaya imigran anak tanpa
pendamping terhadap lingkungan
yang  berbeda  dengan  daerah  tempat asal mereka.
Menurut Owen dalam Setiawan
(2006:1),  “bahasa  adalah  kode  yang diterima secara sosial atau sistem konvensional untuk menyampaikan konsep melalui  kegunaan  simbol-simbol  yang dikehendaki  dan kombinasi  simbol-simbol yang diatur oleh ketentuan”. Fungsi bahasa menurut Abidin, dkk (2010:3) menjelaskan bahwa fungsi utama bahasa adalah sebagai media  komunikasi,    dalam  berkomunikasi sehari-hari,  salah  satu  alat  yang  paling sering  digunakan  adalah  bahasa,  baik bahasa  lisan  maupun  bahasa  tulis.  Bahasa sebagai  alat  ekspresi  diri  dan  sebagai  alat komunikasi sekaligus pula merupakan alat untuk menunjukkan identitas diri.
Metode Penelitian
Penelitian  ini  merupakan  penelitian kualitatif  yang  menggunakan  paradigm konstruktivisme. Dalam mengkaji masalah ini  penulis  menggunakan  teknik  analisa datakualitatif. Penelitian ini akan menganalisa data primer dan data sekunder. Data primer dalam penelitian ini
adalah  data  yang  didapat  dari  wawancara mendalam  terhadap  narasumber.Kegiatan wawancara  mendalam  akan  menggunakan pedoman  wawancara  sebagaiinstrumen pengumpulan data. Penelitian ini menggunakan analisis tematik, dan koding yangdigunakan  dalam  proses  analisa  data adalah open  coding,  axial  coding  dan selective coding .

## B. Metode Penelitian
Analisis  tematik  digunakan  sebagai dasar  analisis  penelitian  kualitatif,  agar memungkinkan peneliti untuk
mendapatkan  “pola”  yang  tidak  nampak jelas  dalam  data  dan  tumpukaninformasi (Boyatzis, 1998 dalam Poerwandari,
2007).  Dalam  penelitian  ini,  pengolahan dan analisis data dimulai dengan mengorganisasi data temuan lapangan
Data  primer  dan  sekunder  disusun secara sistematis agar memperoleh kualitas data  yang  baik,  mudah  didokumentasikan dan  mempermudah  proses  penyimpanan data  dan  analisa.  objek  analisis  yang dipilih adalah Imigran anak tanpa pendamping  yang  berada  di  shelter penampungan-penampungan  imigran  anak di kota Medan. Imigran yang diwawancara adalah  mereka  yang  berasal  dari  negara Afganistan, Somalian, Sudan dan Srilanka. Namun  demikian,  pengambilan  data  tidak hanya  terbatas  kepada  migran  ini  saja, namun  juga  dari  negara  lain  yang  telah menggunakan  bahasa  Indonesia  dalam komunikasi  sehari-hari,  dan  juga  pihak yang  turut  mengambil  bagian  dalam penanganan  akomodasi  anak  migrananak, yang  terlibat  dalam  komunikasi  untuk beradaptasi. Objek penelitian adalah imigran  anak  tanpa  pendamping  yang berasal  dari  Negara  Afganistan,  Srilanka dan    Somaliayang  berada  dipenampungan di kota Medan

## C. Hasil Penelitian
Berdasarkan  hasil  temuan  data
Laporan  Program  Pelayanan  Pengungsi Bawah  Umur  Tanpa  Wali  di  Dinsos Community  House  (DCH)  di  Shelter Wisma  Virgo  pada  Tahun  2019  dapat diketahui bahwa anak migran yang berada dibawah  guardianship  DCH  ada  sebanyak 38 anak yang diawas sebanyak 12 petugas pelayanan  di  Dinsos  Community  House (DCH).Dinsos  Community  House  mulai beroperasi  sejak  tahun  2013  dengan menampung  44  Migran  anak  dari  6  lokasi rumah  detensi  imigrasi  (rudenim)  yang tersebar  di  Indonesia.  Fungsi  Dinsos Communiy  House  menurut  data  laporan adalah  menjadi  fasilitator  (perantara  anak dengan  keluarga/lembaga  lain),  Kuratif Rehabilitatif (mengembalikan dan menanamkan  fungsi  sosial  bagi  anak), Perlindungan, pusat informasi,memberikan akses terhadap pelayanan, resosialisasi dan pusat  rujukan.  Ditemukan  beberapa  hasil signifikan antara Lain:
1. Dari  38  orang  anak  yang  berada  di shelter virgo hanya 6 orang yang fasih berbahasa  Inggris  aktif,  4  orang  bisa berbahasa Indonesia.
2. Pekerja sosial memfasilitasi pelajaran Bahasa  Indonesia  bagi  migran  yang berminatbelajar bahasa.
3. Migran juga
mendapatkan homeschooling, tetapi ini lebih dikhususkan  bagi  merekayang  sudah bisa  berbahasa  Inggris  baik  pasif ataupun aktif, dan mengerti bahasaIndonesia.
4. Migran merasa sangat kesulitan beradaptasi dengan lingkungan sekitar karena  adabeberapa  aturan  yang mereka  harus  patuhi  yang  ada  di shelter.  Perbedaan  budayayang  sangat besar  dengan  Negara  asal  mereka sehingga  mereka  sangat  berhti-hati
dalam  melakukan  interaksi  karena sangat  takut  akan  adanya  penolakan dari lingkungan. Latar belakang daerah  asal  serta  trauma  yang  mereka dapatkan di masalalu sangat mempengaruhi mereka dalam
berinteraksi.
5. Bagi  migran  yang  bisa  berbahasa Indonesia tidak kesulitan untuk beradaptasi dengan lingkungan sekitar tetapi  sebaliknya  migran  yang  tidak bisa  berbahasa  Indonesiahanya  bisa berbahasa  Ibu  sedikit  mengalami kesulitan dalam berinteraksi danberadaptasi.
6. Penggunaan  bahasa  Indonesia  masih sangat  minim  dikalangan  migran meskipunmereka  telah  berada  di Indonesia Lebih dari 2 tahun.
Dari hasil data wawancara, dapat dikonstruksikan  bahwa  petugas  di  shelter khususnya  pekerja  sosial  memberikan pesan persuasif kepada migran untuk dapat menyesuaikan diri/beradaptasi dengan budaya di Indonesia. Pada proses pemahaman  pesan,  persuader  (Petugas lapangan)  lebih  mengutamakan  budaya yang bertujuan agar Migran tidak berkonflik  dengan  masyarakat  sekitar shelter  dalam  pemilihan  tujuan  pesan persuasifnya  yang  bertujuan  agar  Migran tidak berkonflik dengan masyarakat sekitar shelter  dalam  pemilihan  tujuan  pesan persuasifnya.Menghindari adanya pemicuan  konflik  dengan  masyarakat lingkungan sekitar, petugas sosial bersepakat  untuk  membatasi  sosialisasi Migran  terhadap  masyarakat  luar  (proses enculturation).  Pada  proses  encoding, persuader  (petugas  di  shelter)  hanya menyampaikan  melalui  lisan.  Berdasarkan hasil  temuan  data  signifikan,  terdapat noise dalam proses encoding yaitu kendala bahasa.  Noise  ini  juga  menjadi  kendala
dalam  proses  decoding  oleh  persuadee (Migran).  Penggunaan  bahasa  dalam komunikasi  yang  terjadi  di  DCH  lebih banyak  mengandalkan  bantuan  bahasa isyarat  atau  penerjemah  dari  migran  anak yang  dapat  berbahasa  Indonesia  atau bahasa asing lainnya. Pada proses evaluasi, Migran anak masih banyak menimbang isi pesan  persuasif  dari  beberapa  faktor.  Bila disampaikan dengan bahasa yang dimengerti, migran anak cenderung menuruti  pesan  persuasif  tersebut,  selama tidak  bertentangan  dengan  budaya  asal mereka.  Proses  adaptasi  sempurna  atau assimilation  tidak  berjalan  karena  migran anak  dengan  lingkungan  masyarakat  di luar  DCH,  proses  deculturation  yang intens dari kelompok migran anak senegara  maupun  antara  migran  anak dengan kelompok imigran dewasa
senegara lainnya, serta
proses enculturation  yang  gagal  dalam  proses komunikasi  persuasif antara pekerja sosial dengan  anak.  Status  Luaran  berisi  status tercapainya luaran wajib yang dijanjikan.

## Kesimpulan
Dari penelitian ini dapat disimpulkan  bahwa  1)  Proses  komunikasi persuasif  yang  dilakukan  oleh  petugas sosial kepada UAM di DCH tidak berhasil karena  faktor noise atau  gangguan komunikasi, kurangnya pemahaman UAM terhadap  masa  depan  mereka  (yang mengakibatkan  kurangnya  motivasi  UAM dalam  mengembangkan  diri)  dan  pekerja sosial  tidak  memiliki  kewajiban  untuk membuat  UAM  hingga  berhasil  diterima wawancara  oleh  negara  dunia  ketiga.  2) Pengunaan Bahasa Indonesia dalam Proses Komunikasi  Persuasif  oleh  Migran  Anak masih  sangat  Minim,  karena  bahasa Indonesia  masih  sangat  minim digunakan dalam  komunikasi  sehari-hari  ara  migran.
3) Sebagian besar UAM masih belum bisa beradaptasi  dengan  budaya  lokal  di Medan,  karena  proses  sosialisasi  yang dibatasi  oleh  pekerja  sosial  dan  petugas DCH  karena  menghindari  kecemburuan sosial dan konflik dengan warga lingkungan  sekitar  diluar  DCH.  Proses adaptasi  UAM  terhadap  budaya  Indonesia UAM  sendiri  sedang  berusaha  untuk beradaptasi  dengan  UAM  yang  sekarang terdiri  dari  4  negara  yang  berbeda,  sejauh ini adaptasi tersebut sedang berjalan tanpa ada konflik besar.

## Daftar Pustaka
Darman.  2010.  Penegakan  Peraturan
Keimigrasian Dalam Mencegah Masuknya Imigran Illegal Ke
Indonesia.  Tesis  Fakultas  Ilmu Hukum  Universitas  SumateraUtara.
Medan.
De  Vito,  Joseph  A.  2011.  Komunikasi Antar  manusia,  Edisi  ke-5.  Karisma Publishing Group. Jakarta.
Englund,  Kate.  2011.  Protecting  the
Human  Rights  of  Unaccompanied Immigrant Minors. Advocates’ Forum.
Ivashchenko,  Kateryna.  2013.  Eternal
Return: Present-Day Problems Associated with Social Reintegration of Ukrainian Labor Migrants
Arriving  in  Ukraine  from  EU(based on  sociological  research  result). Research  Report  CARIM-East  RR 2013/06.European Union.
Mulhadi. 2014. Pelanggaran Hukum Nasional  Indonesia  Yang  Dilakukan Oleh  Pengungsi  Yang  Berada  di Wilayah  Indonesia  (Suatu  Tinjauan
Hukum  Pengungsi  Internasional). Makassar. Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin.
Rajali.  2018.  Laporan  Program  Pelayanan Pengungsi Bawah Umur Tanpa Wali di  Dinsos  Community  House  tahun di DCH Wisma Virgo Medan.
Sumirat,  Soleh  &  Suryana,  Asep.  2014.
Komunikasi  Persuasif.  Universitas
Terbuka.Banten. Utami,  Lusia  Savitri  Setyo.  Teori-Teori Adaptasi  Antar  Budaya.  Jurnal Komunikasi Universitas Tarumanegara  Vol.  7,  No.  2, Desember 2015. Jakarta. Wolcott, H.R. 1990. Qualitative inquiry in education:  The  continuing  debate. The American Jurnal of Occupational Therapy.