## Pengelolaan dan Penggunaan Sumberdaya Kelautan/Perikanan (Studi Kasus Kota Ternate, Maluku Utara)
Marine/Fisheries Resource Using (Case Study Ternate Manucipality, North Molucca)
Andi Agus 
Fakultas Perikanan dan Kelautan, Universitas Khairun, Jalan Jusuf Abd Rahman, Gambesi, Ternate
 correspondent author: andi.agus3@gmail.com

## Abstrak
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui studi pengelolaan sumberdaya kelautan/perikanan di Kota Ternate, Maluku Utara dan dilakukan selama bulan desember 2015.  Metode Penelitian yang dipakai dalam penelitian ini  adalah  metode  penelitian  deskriptif  kualitatif.    Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Maluku  Utara memberikan kontribusi nyata terhadap eksport hasil perikanan.  Kota Ternate di Maluku Utara memiliki potensi perikanan yang cukup prospek untuk dikembangkan.  Jaringan pemasaran hasil perikanan dalam bentuk segar dan olahan di Kota Ternate dimulai dari nelayan, pedagang kecil dan pedagang menengah di Ternate apabila dalam  bentuk  segar  dibawa  ke  Manado  untuk  diolah  dan  dieksport  sementara  hasil  laut  melalui  pedagang keturunan Tiongkok di Makassar dan Surabaya dan selanjutnya ke Negara tujuan eksport.
Kata kunci: sumberdaya perikanan, jaringan pemasaran, hasil perikanan segar/olahan

## Abstract
This  research  was  conducted  to  know  study  of  marine/fishery  resource  utilization  atTernate  Manucipality, North  Molucca  when  It  was  carried  out  at  December,  2015  .    Method  of  research  was  included  kualitatif descripted method.  Research resulting showed that North Molucca has been contributed to export of fishery result which Ternate Manucipality had fisheries potential prospect for developing.  Net working trading fresh and fickle fisheries in Ternate started fishermen to small and middle traider.  If fresh fisheries was resulted, they would be brought to Manado to process and export later, while resulting of marine product was started from  middle  traider  in  Ternate to  Tiongkok  descent  at  Makassar  and  Surabaya  that  it  were  exported to the purpose of countries.
Keywords: Fisheries resource, net working traiding, marine/fisheries fresh/fickle

## Pendahuluan

## Ikan Segar dan olahan serta hasil Laut
Menurut  Murniyati  dan  Sunarman  (2000)  bahwa  ikan  segar  atau  ikan  basah  adalah ikan yang belum atau tidak diawet dengan apa pun kecuali semata-mata didinginkan dengan es. Penanganan ikan segar dimaksudkan sebagai semua pekerjaan yang dilakukan terhadap ikan segar sejak ditangkap sampai saat diterima oleh pemakainya. Pekerjaan ini dilakukan oleh  nelayan,  pedagang  pengolah,  penyalur,  pengecer  dan  seterusnya  hingga  konsumen. Ikan olahan dibagi berdasarkan cara pengolahannya yaitu :
1. Ikan  pengolahan  tradisional  yaitu  ikan  yang  pengolahannya  secara  tradisional,  contoh ikan asin, ikan pindang, ikan kembung rebus, ikan asap, ikan peda, terasi dan kecap. Ikan ini diolah dengan tehnik penggaraman, perebusan, serta pengasapan.
2. Ikan  pengolahan  moderen  yaitu  ikan  yang  diolah  dengan  cara  moderen,  contoh  ikan dalam kaleng, gel ikan, ikan beku, fillet, fish stick , dan fish steak.
Hasil-hasil  laut  berupa  kerang-kerangan,  sirip  ikan  hiu  dan  teripang  serta  hasil  laut lainnya  yang  mempunyai  nilai  eksport.    Hasil-hasil  laut  ini  dieksport  keluar  negeri  dan mempunyai nilai ekonomis yang tinggi.

## Sumberdaya Kelautan/Perikanan
Pengertian  Perikanan  telah  didefinisikan  oleh  beberapa  ilmuwan.    Pengertian Perikanan  menurut  Hempel  dan  Pauly,  2002,  perikanan  adalah  kegiatan  eksploitasi sumberdaya hayati dari laut. Pengertian perikanan yang diungkapkannya ini membatasi pada perikanan  laut,  karena  perikanan  memang  semua  berasal  dari  kegiatan  hunting  (berburu) yang harus dibedakan dari kegiatan farming seperti budi daya.
Beberapa  hasil  perumusan  undang-undang  tentang  definisi  perikanan  di  Indonesia telah  mengalami  beberapa  kali  revisi.   Pengertian  Perikanan  sesuai  UU  Nomor  45 Tahun 2009, perikanan adalah semua kegiatan yang berkaitan dengan pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya ikan dan lingkungannya mulai dari praproduksi, produksi, pengolahan sampai dengan  proses  pemasaran  yang  dilaksanakan  dalam  suatu  sistem  bisnis  perikanan.    Dari pengertian perikanan yang diungkapkan di atas, dapat ditarik kesimpulan bahwa Perikanan adalah  semua  kegiatan  yang  berhubungan  atau  berkaitan  dengan  pemanfaatan  dan pengelolaan  sumberdaya  laut  untuk  kegiatan  produksi.    Bisa  juga  didefinisikan  bahwa perikanan adalah kegiatan manusia yang berhubungan dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya hayati perairan. Sumberdaya hayati perairan tidak dibatasi secara tegas dan pada umumnya mencakup ikan, amfibi, dan berbagai avertebrata penghuni perairan dan wilayah yang berdekatan, serta lingkungannya. Di Indonesia, menurut UU RI no. 9/1985 dan UU RI no. 31/2004, kegiatan yang termasuk dalam perikanan dimulai dari praproduksi, produksi, pengolahan  sampai  dengan  pemasaran,  yang  dilaksanakan  dalam  suatu  sistem  bisnis perikanan.  Dengan  demikian,  perikanan  dapat  dianggap  merupakan  usaha  agribisnis. Umumnya,  perikanan  dimaksudkan  untuk  kepentingan  penyediaan  pangan  bagi  manusia. Selain itu, tujuan lain dari perikanan meliputi olahraga, rekreasi (pemancingan ikan), dan mungkin  juga  untuk  tujuan  membuat  perhiasan  atau  mengambil  minyak  ikan.  Usaha perikanan  adalah  semua  usaha  perorangan  atau  badan  hukum  untuk  menangkap  atau membudidayakan  (usaha  penetasan,  pembibitan,  pembesaran)  ikan,  termasuk  kegiatan menyimpan,  mendinginkan,  pengeringan,  atau  mengawetkan  ikan  dengan  tujuan  untuk menciptakan nilai tambah ekonomi bagi pelaku usaha (komersial/bisnis).
Sumberdaya  ikan  adalah  semua  jenis  ikan  termasuk  biota  perairan  lainnya  dan Pengelolaan sumberdaya ikan adalah semua upaya  yang bertujuan agar sumber daya ikan dapat  dimanfaatkan  secara  optimal  dan  berlangsung  terus  menerus  serta  Pemanfaatan sumberdaya  ikan  adalah  kegiatan  penangkapan  ikan  dan/atau  pembudidayaan  ikan  sesuai dengan UU RI no. 9/1985.

## Jaringan Pemasaran
Pemasaran  jaringan  adalah  istilah  yang  menggambarkan  struktur  pemasaran  yang digunakan oleh beberapa perusahaan sebagai bagian dari strategi pemasaran mereka secara keseluruhan.  Jadi  pemasaran  jaringan  merupakan  sistem  penjualan  yang  memanfaatkan konsumen sebagai tenaga penyalur secara langsung, sehingga harga barang yang ditawarkan di tingkat konsumen adalah harga produksi ditambah komisi yang menjadi hak konsumen. Pemasaran  hasil  laut  dimulai  dari  nelayan,  pedagang  pengumpul,  pedagang  menengah, pedagang besar, dan akan dipasarkan dalam dan luar negeri.  Hal ini tergantung dari setiap daerah dan pola kerjasama nelayan yang tidak sama untuk setiap daerah di Indonesia.

## Potensi Sumberdaya Kelautan/Perikanan Indonesia
Indonesia  merupakan  negara  kepulauan  dengan  jumlah  pulau  kurang  lebih  13.000 buah beberapa diantaranya belum mempunyai nama dan berpenghuni serta memiliki garis panjang  pantai  terpanjang  ketiga  didunia  yaitu  kurang  lebih  81.000  km.    Dengan  kondisi wilayah  yang  demikian,  sehingga  negara  kita  mempunyai  potensi  sumberdaya  perikanan yang sangat prospek untuk dikembangkan.  Tidak hanya perairan laut dan perairan darat, juga termasuk didalamnya perikanan tangkap dan budidaya  yang masih berpeluang untuk terus dioptimalkan.
Peran  sektor  kelautan/perikanan  dari  tahun  ke  tahun  terhadap  pendapatan  devisa negara sangat nyata dan masih memungkinkan untuk ditingkatkan lagi, sepanjang potensi sumberdaya ini dioptimalkan pemanfaatannya dengan tetap menjaga kelestariannya.  Hal ini penting untuk dilakukan, mengingat di negara kita ini dan dalam era globalisasi, kelestarian sumberdaya  perikanan  menjadi  fokus  perhatian  penting.    Penangkapan  yang  berlebihan ( over fishing ), destruktive fishing , illegal fishing, unreported dan unregulated pada satu sisi masih menjadi masalah yang serius dalam pengelolaan wilayah laut di Indonesia.  Tanda- tanda ini dapat dilihat dengan semakin berkurangnya hasil tangkapan nelayan pada beberapa daerah tertentu di Indonesia, sehingga nelayan-nelayan semakin jauh fishing ground nya dari fishing base dibandingkan beberapa era tahun sebelumnya.  Hal ini harus diantisipasi dengan
pemulihan  sumberdaya  perikanan  dengan  melakukan  konservasi  dan  pengelolaan sumberdaya perikanan secara berkelanjutan (sustanaibility).
Perubahan  yang  terjadi  dalam  pengelolaan  dan  penggunaan  sumberdaya kelautan/perikanan  dalam  suatu  kawasan  atau  daerah  tertentu  bisa  terjadi  karena  adanya perubahan  dalam  ketersediaan  sumberdaya  kelautan/perikanan,  inovasi  manajemen  dan teknologi  penangkapan  ikan  beserta  alat  bantunya  serta  regulasi/peraturan  terhadap pengelolaan dan penggunaan sumberdaya tersebut.  Hal ini terjadi dalam suatu runtun atau era waktu tertentu.
Pengelolaan sumberdaya kelautan/perikanan dan jaringan pemasarannya dalam bentuk segar  dan  olahan  adalah  untuk  menggambarkan  bagaimana  jaringan  pemasaran  terbentuk dari  tingkat  local,  nasional  dan  global.    Bentuk  segar  dalam  artian  masih  bentuk  ikan hidup/beku  dan  hanya  pada  bagian-bagian  tertentu  tubuh  ikan  yang  dibuang,  sedangkan olahan sudah dibentuk menjadi produk lainnya misalnya dalam bentuk kering, asap, asin dan kaleng.  Pengelolaan dan penggunaan sumberdaya kelautan/perikanan ini sudah terjadi sejak dari dulu terutama untuk hasil-hasil laut seperti kerang-kerangan, sirip hiu dan teripang.
Tujuan  dilakukannya  penulisan  paper  untuk  mengetahui  tentang  pengelolaan  dan penggunaan sumberdaya kelautan/perikanan di Kota Ternate, Maluku Utara.  Kegunaannya adalah  sebagai  bahan  informasi  dan  menjadi  bahan  penelitiaan  selanjutnya  terutama  bagi peneliti  atau  berbagai  pihak  yang  terkait  dengan  sumberdaya  kelautan/perikanan  beserta jaringan pemasarannya.

## Bahan dan Metode

## Bahan dan Alat
Bahan dan alat yang digunakan dalam penelitian ini adalah kamera untuk dokumentasi penelitian,  alat tulis menulis  dan  perekam  serta  kusioner  untuk  wawancara.  Penelitian  ini dilakukan  selama  bulan  Desember  2015  dan  bertempat  di  kawasan  masyarakat  pesisir Kelurahan  Dufa-Dufa,  Kecamatan  Ternate  Utara,  Kelurahan  Gamalama  dan  Bastiong, Kecamatan Ternate Tengah serta Kelurahan Sasa dan Jambula, Kecamatan Ternate Selatan, Kota Ternate, Propinsi Maluku Utara.

## Pengambilan Data Penelitian
Metode  penelitian  yang  dipakai  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  penelitian deskriptif kualitatif menurut Salam, 2011.  Hal yang diamati adalah tentang pengelolaan dan penggunaan sumberdaya kelautan/perikanan di Kota Ternate meliputi  perubahan terhadap
manajemen  dan  teknologi  penangkapan  ikan,  penentuan  daerah  penangkapan  dan pengolahan serta pemasaran hasil kelautan/perikanan.

## Analisis data
Analisis  data  hasil  penelitian  tentang  pengelolaan  dan  penggunaan  sumberdaya kelautan/perikanan  di  Kota  Ternate  yang  meliputi  perubahan  terhadap  manajemen  dan teknologi  penangkapan  ikan,  penentuan  daerah  penangkapan  dan  pengolahan  serta pemasaran  hasil  kelautan/perikanan  selanjutnya  dianalisis  secara  deskriptif  kualitatif menurut Salam, 2011.

## Hasil dan Pembahasan

## Pengelolaan dan Penggunaan Sumberdaya Kelautan/Perikanan di Kota Ternate

## Perubahan Terhadap Manajemen dan Teknologi Penangkapan Ikan
Pada era tahuan 1990an dan 2000an, mesin sudah menjadi alat penggerak utama pada kapal-kapal  yang  digunakan  oleh  nelayan  dalam  melakukan  operasi  penangkapan  ikan. Nelayan-nelayan pole and line (Ternate, pancing cakalang), tentunya dengan hasil tangkapan utama ikan cakalang ( Katsuwonus pelamis ), kapalnya sudah menggunakan mesin sebagai alat penggerak dan alat bantu diatas kapal, untuk alko sebagai tempat umpan hidup sudah menggunakan mesin.  Kapal-kapal penangkap ikan di Ternate beralih dari terbuat dari kayu menjadi terbuat dari fiber.  Pusat pembuatan kapal-kapal nelayan yang terbuat dari fiber di Ternate terdapat di galangan kapal Pelabuhan Perikanan Bastiong.  Pada umumnya sekarang ini  kapal-kapal  nelayan  dengan  mengoperasikan  berbagai  jenis  alat  tangkap  terbuat  dari fiber,  meskipun  beberapa  diantarnya  masih  terbuat  dari  kayu.    Tidak  hanya  itu,  kapal penumpang yang berukuran kecil dan sedang antar pulau/daerah dari Ternate ke daerah lain di Maluku Utara terbuat dari fiber, sedangkan kapal yang berukuran besar masih terbuat dari kayu.
Nelayan Ternate menggunakan berbagai jenis alat tangkap berupa jaring insang ( gill net ), pancing ( fishing line ), bagan ( lift net ), jaring lingkar ( surrounding net ), muroami ( beach seine ) dan lain-lain.  (Agus et al ., 2013; Ayodhyoa, 1979; Brandt, 1984; Murdianto et al ., 1985; Sadhory, 1985, Sudirman dan Mallawa, 2002; Sudirman, 2012).  Kapal-kapal nelayan di  Ternate  yang  menggunakan  jaring  (Ternate,  giop)  sudah  menggunakan  tenaga  mesin, demikian  juga  kapal-kapal  yang  digunakan  untuk  menangkap  ikan  dengan  menggunakan pancing  hand  line  (Ternate,  pancing  rangke)  sudah  menggunakan  mesin  dengan  hasil tangkapan utama ikan selar ( Selaroides sp.) (Ternate, komo) dan tongkol ( Auxis thazard )
(Ternate, tude).  Kapal-kapal purse seine (Ternate, pajeko) juga sudah menggunakan mesin dalam  melakukan  operasi  penangkapan  ikan  dengan  hasil  tangkapan  utama  ikan  layang ( Decapteru s sp.) (Ternate, layang), selar ( Selaroides sp.) (Ternate, komo), tongkol ( Auxis thazard ) (Ternate, tude), Kembung ( Rastrelliger sp.) (Ternate, Kembong) dan pelagis kecil lainnya.
Mekanisasi pada alat penangkapan ikan ini berpengaruh terhadap dimensi alat tangkap yang digunakan oleh nelayan.  Ukuran alat tangkap menjadi semakin besar, jumlah nelayan yang beroperasi pada satu unit alat tangkap semakin bertambah dan jangkauan atau waktu operasi semakin jauh dan cepat dari fishing base ke fishing ground atau sebaliknya.  Nelayan tidak perlu lagi ke fishing ground yang jauh dari Ternate, apabila hasil tangkapannya banyak diubah menjadi ikan kering, asap dan asap kering.  Apabila hasil tangkapan banyak, maka nelayan  akan  membawa  langsung  ke  Ternate  atau  mengirimnya  dengan  kapal-kapal pengangkut ke Ternate.  Meskpiun demikian ikan-ikan hasil olahan di Ternate sebagaimana yang  telah  disebutkan  diatas  masih  banyak  dibuat  oleh  nelayan  di  Ternate  apabila  hasil tangkapannya tidak laku terjual atau sebagai pengolahan lebih lanjut atau diversifikasi hasil perikanan untuk mendapatkan citarasa yang lain selain ikan segar.
Kepemilikan unit alat tangkap di Kota Ternate merupakan investasi perorangan dan bantuan dari pemerintah.  Bantuan tersebut berasal dari propinsi dan kota melalui instansi teknis, yaitu dinas perikanan dan kelautan diantaranya penyediaan kapal penangkap dan alat tangkap.    Contohnya pole  and  line , hand  line dan  jaring.    Kapalnya  sudah  termasuk  di dalamnya kapal dan mesin kapal, sedangkan alat tangkapnya berupa bahan yang dibeli di toko yang oleh nelayan setempat dirangkai menjadi alat tangkap.  Bentuk bantuan tersebut biasanya diberikan dalam bentuk kelompok.

## Penentuan Daerah Penangkapan
Pada era tahun 1990an dan tahun 2000an, rumpon sudah umum digunakan sebagai alat bantu  penangkapan  ikan.  Pengenalan  alat  ini  dilakukan  oleh  nelayan  dari  Filipina  dan Bitung/Manado.  Alat  tangkap  jenis  pole  and  line,  purse  seine  dan  hand  line  sudah menggunakan  rumpon  untuk  melakukan  operasi  penangkapan  ikan.    Di  Ternate,  banyak nelayan  Filipina dengan menggunakan pancing hand line menangkap ikan tuna ( Thunnus sp.)  dengan  menggunakan  rumpon.   Meskipun  sekarang  ini  dengan  kebijakan  pemerintah yang  melarang  nelayan  asing  beroperasi  di  perairan  Indonesia  sehingga  unit  alat  tangkap mereka sudah berpindah tangan ke nelayan Ternate atau menjadi tahanan pihak berwenang di Ternate.
Nelayan-nelayan jenis pole and line sudah menggunakan global position system (GPS) untuk mengetahui keberadaan rumpon mereka yang menjadi daerah  penangkapan ( fishing ground nya).  Demikian juga halnya nelayan purse seine dan jenis pancing hand line sudah menggunakan rumpon sebagai alat bantu didalam mengumpulkan ikan.  Konstruksi rumpon yang digunakan oleh nelayan Ternate saat ini dan kenampakannya  di daerah penangkapan dapat dilihat pada Gambar 1 di bawah ini.
Gambar 1. Konstruksi rumpon nelayan Ternate dan rumpon di daerah penangkapan ( fishing ground )

## Pengolahan dan Pemasaran Hasil Kelautan/Perikanan
Pemasaran hasil-hasil laut  mencapai puncaknya pada era tahun 1990an dan 2000an. Hal  ini  terjadi  sekira  tahun  2008  pada  saat  krisis  ekonomi  pertama  melanda  Indonesia. Harga-harga  hasil  laut  seperti  kerang-kerangan,  sirip  ikan  hiu  dan  teripang  sangat  mahal pada tahun ini.  Teripang merupakan komoditas hasil laut utama yang dieksport di Ternate dan  Maluku  Utara  pada  umumnya.    Hasil-hasil  laut  tersebut  selanjutnya  dipasarkan  ke pedagang-pedagang keturunan Tiongkok yang berada di Surabaya dan Makassar.  Menurut Akamine  (2009a),  teripang  merupakan  makanan  favorit  orang  China,  perlu  manajemen bagaimana mengkonservasinya dan menghasilkan produk yang bermutu.  Akamine (2011) menyatakan bahwa Hongkong adalah importer utama teripang di dunia, yaitu sekitar 5.296 ton  dan  Indonesia  adalah  eksporter  kedua  (653  ton)  setelah  Papua  New  Guinea  (704  ton teripang kering) dan ketiga, Jepang (585 ton).
Namun demikian sejak tahun 2011 komoditas eksport hasil laut di Ternate cenderung menurun.  Salah satu barangkali karena adanya regulasi/peraturan yang  menyangkut hasil laut  sejak  tahun  1990an.    Terdapat  beberapa  spesies  tertentu  yang  dilarang  dalam perdagangan sirip ikan hiup, meskipun pada prakteknya pihak berwenang di lapangan tidak membedakannya dan memberlakukan untuk semua jenis.  Sementara itu perdagangan ikan hidup jenis kerapu selama ini lebih banyak menggunakan illegal fishing seperti cianida atau pembiusan  yang  merusak  terumbu  karang.    Meskipun  ada  yang  menggunakan  pancing, paling tidak ikan sudah mati pada saat hasil tangkapan sudah sampai diatas kapal.
Sangat sulit sekarang ini mengumpulkan hasil laut di Ternate, untuk mengumpulkan 1  ton  dalam  sebulan.    Sehingga  banyak  sekarang  pedagang  hasil  laut  di  Ternate  yang mengembangkan hasil pertanian untuk dijual seperti pala yang menjadi hasil utama pertanian di Maluku Utara dan Maluku pada umumnya dan cengkeh.  Banyak pedagang hasil laut di Ternate yang memasarkan hasil pertanian selain hasil laut.  Daerah-daerah penghasil laut di Ternate terdapat diseluruh wilayah pesisir Maluku Utara seperti Tobelo, Bacan, Kao, Loloda dan Obi.  Pada umumnya pedagang di Ternate cuma mengumpulkan hasil laut dari nelayan- nelayan tersebut.
Ikan  cakalang  segar  ( Katsuwonus  pelamis )  yang  menjadi  hasil  tangkapan  untuk nelayan pole and line dan sebagian purse seine dibawa ke Bitung/Manado.  Di daerah ini terdapat  pengolahan  jenis  ikan  ini  menjadi  ikan  kalengan  yang  selanjutnya  dipasarkan didalam dan luar negeri.  Ikan asap cakalang banyak dijumpai pada setiap pasar tradisional yang  ada  di  Ternate.  Produk  olahan  lainnya  berupa  kamplang/kerupuk  dan  abon  yang diproduksi dari jenis ikan ini oleh industri rumah tangga ( home industry ) biasanya dijumpai di supermarket-supermarket di Ternate.  Produk ikan asap kering yang sebagian besar terbuat dari  ikan  julung-julung  dan  sebagian  dari  ikan  selar  terdapat  dipasar-pasar  tradisional Ternate, meskipun produk ikan asap dari ikan cakalang lebih sering dijumpai.  Produk olahan lain yang sering dijumpai adalah kerupuk yang terbuat dari ikan tenggiri.
Selain itu ikan tuna ( Thunnus sp.)  yang merupakan hasil tangkapan nelayan dengan pancing hand line jenis lainnya diharapkan akan menjadi ikan andalan eksport Ternate selain di  atas.    Menurut  Akamine  (2009b),  sebuah  daerah  bisa  menjadi  merek  untuk  produk tertentu.  Seperti di Jepang, Tsukiji, merupakan daerah penghasil tuna dengan harga yang sangat  mahal  sekaligus  sebagai  penanda merek  sebagai asal  ikan  tuna  dengan  mutu  yang sangat baik.
Tempat  pendaratan  ikan  hasil  tangkapan  di  Kota  Ternate  terdapat  di  Pelabuhan Perikanan Bastiong dan Dufa-Dufa, sedangkan untuk kapal pengangkut ikan selain kedua pelabuhan di atas, juga pada pelabuhan di pasar higienis Ternate serta daerah-daerah pesisir Kelurahan di kota ini penduduknya bekerja sebagai nelayan seperti Jambula, Sangaji, Sasa, Kalumata dan Kastela. Pelabuhan Perikanan Bastiong mempunyai fasilitas pelelangan ikan dan cold  storage .    Pelabuhan  Perikanan  Bastiong  merupakan  tempat  pangkalan  ( fishing base )  dan  pembongkaran  hasil  tangkapan  untuk  alat  tangkap pole  and  line ,  pancing  ulur ( hand line ), purse seine dan muroami.  Ikan-ikan cakalang segar dibekukan difasilitas ini sebelum dibawa ke Bitung/Manado untuk diolah lebih lanjut menjadi ikan kalengan tuna. Selain itu pelabuhan ini berdekatan dengan pasar Bastiong dimana segala jenis ikan segar
dan  olahannya  banyak  dijual.    Pelabuhan  Perikanan  Dufa-Dufa,  tidak  dilengkap  dengan fasilitas  pelelangan  dan cold  storage ,  tetapi  berdekatan  dengan  pasar  Dufa-Dufa  yang didalamnya berbagai jenis ikan segar dan olahannya dijual.  Tempat pendaratan lain adalah pelabuhan pasar higienis sebagaimana telah dijelaskan diatas, tetapi kapal-kapal penangkap dilarang berlabuh dan hanya kapal pengangkut ikan  yang diperbolehkan.  Kapal pole and line dengan hasil tangkapan utama ikan cakalang yang berpangkalan di Pelabuhan Bastiong dan Dufa-Dufa, Kota Ternate dapat dilihat pada Gambar 2 di bawah ini.
Gambar 2. Kapal pole  and  line yang  berpangkalan  di  Pelabuhan  Bastiong  (kiri)  dan  Pelabuhan  Dufa-Dufa (kanan), Ternate

## Simpulan
Kesimpulan  yang  dapat  diambil  dari  penelitian  ini  adalah  bahwa  potensi  perikanan Indonesia sangat menjanjikan dan peran sektor perikanan dalam penerimaan devisa Negara cenderung  meningkat  dari  tahun  ke  tahun.    Maluku  Utara  memberikan  kontribusi  nyata terhadap eksport hasil perikanan.  Kota Ternate di Maluku Utara memiliki potensi perikanan yang  cukup  prospek  untuk  dikembangkan.    Jaringan  pemasaran  hasil  perikanan  dalam bentuk segar dan olahan di Kota Ternate dimulai dari nelayan, pedagang kecil dan pedagang menengah  di  Ternate  apabila  dalam  bentuk  segar  dibawa  ke  Manado  untuk  diolah  dan dieksport  sementara  hasil  laut  melalui  pedagang  keturunan  Tiongkok  di  Makassar  dan Surabaya dan selanjutnya ke Negara tujuan eksport.

## Persantunan
Penulis mengucapkan terima kasih kepada Prof. Katsuya Osozawa,  Professor dalam bidang Maritime  World  Study pada  Faculty  of  Agriculture,  Ehime  University,  Japan  atas petunjuk, nasehat, bimbingan dan motivasi yang diberikan sebelum dan selama pembuatan paper ini.  Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak penentu kebijakan di Universitas Khairun, Ternate, Maluku Utara.

## Daftar Pustaka
Agus,  A.,  dan  Sudirman.    2005.    Eksploitasi  Ikan  Sunu  Hidup  di  Perairan  Kepulauan Takabonerate, Kabupaten Selayar.  Sulawesi Selatan. Jurnal Ecocelebica , 1 (3) : 196- 205.
Agus, A., Nagatsu, K., Akamine, J., dan Kaneda, N.  2011.  Masyarakat Maritime di Pesisir Timur Sulawesi Tengah. Jurnal Sorihi . 1 (3) : 57-65.
Agus, A., Tanaka, K., Shimizu, H., Kono, Y., dan Nagatsu, K.  2013.  Masyarakat Pesisir di Maluku Utara. Jurnal Humano . 5 (2) : 137-146.
Akamine, J, 2009a.  Challenging “boom and bust” market pressures: Development of self- managed sea cucumber conservation in Rishiri Island,  Hokkaido, Japan. Biosphere Conservation . 9 (2) : 1-12.
Akamine, J. 2009b.  Book Review Notes.  Anthropological Science, 117(2) : 134.
Akamine, J. 2011.  World sea cucumber markets: Hong Kong, Guangzhou and New York. Asian  Facific  tropical  sea  cucumber  aquaculture. Proceedings  of  an  international symposium held in Noumea, New Caledonia .  pp.203-204.
Ayodhyoa, A.U.  1979.  Metode Penangkapan Ikan.  Yayasan Dewi Sri.Bogor.
Brandt, A.  1984.  Fish Catching Methods of the World.  Fishing News Books Ltd.  Farnham Surrey England.
Hempel,  G,  and  Pauly,  D.  2002.  Fisheries  and  Fisheries  Science  in  Their  Search  for Sustainability. pp 109 – 135. In: J.G. Field, G. Hempel and C.P. Summerhawes (eds.) Oceans  2020  :  Science,  trends  and  challenges  Sustainability.    Island  Press. Washington.
Murniyati,  A.S.  dan  Sunarman.    2000 . Pendinginan  Pembekuan  dan  Pengawetan  Ikan. Percetakan Kanisius. Yogyakarta.
Murdiyanto,  B.,  Mangunsukarto,  Kusman,  dan  Hestirianto  T.    1985.    Modul  Alat-Alat Penangkapan  Ikan.    Departemen  Pendidikan  Dan  Kebudayaan.    Proyek  Sistem Pendidikan Jarak jauh Dengan Satelit (SISDIKSAT) BKS PTN INTIM_IPB_USAID/AED.
Sadhori, N.S.  1985.  Teknik Penangkapan Ikan.  Angkasa.  Bandung.
Salam,  M.  2011.    Metodologi  penelitian  sosial  kualitatif:  menggugat  doktrin  kuantitatif.
Masagena Press.  Makassar
Sudirman, dan A. Mallawa.  2002.  Teknik Penangkapan Ikan.  CV.  Rineke Cipta.  Jakarta. Sudirman.  2012.  Alat dan Metode Penangkapan Ikan.CV.  Rineke Cipta.  Jakarta.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  9.  1985.    Tentang  Perikanan.  Sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2004 dan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2009.
Undang-Undang  Nomor  31.  2004.  Tentang  Perikanan.  Sebagaimana  telah  diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2009.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  45.  2009.  Tentang  Perubahan  atas  Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2004 Tentang Perikanan.