## Irfani: jurnal pendidikan islam

## EFEKTIVITAS PELAKSANAAN PROGRAM BIMBINGAN KONSELING PADA MADRASAH UNGGULAN
Amalia Rizki Pautina 1 , Asriyati Nadjamuddin 2 , Fatmawati Mile 3
123 IAIN Sultan Amai Gorontalo Email: lia_pautina@iaingorontalo.ac.id

## ABSTRAK
Tujuan  Penelitian  ini  adalah  untuk  mengatahui  keefektifan  program  Bimbingan dan Konseling di MAN 1 Kota Gorontalo dari aspek input  dan output dan untuk mengetahui  hambatan  dan  solusi  dari  pelaksanaan  program  Bimbingan  dan Konseling di MAN 1 Kota Gorontalo yang berorientasi pada ketercapaian tujuan (Goal-Oriented).  Meode  penelitian  yang  digunakan  yakni  penelitian  evaluatif dengan  pendekatan  kualitatif,  penentuan  subjek  penelitian  dilakukan  sampling warga  madrasah  yang  akan  dijadikan  informan  penelitian  dengan  teknik “purposive  sampling”.    Instrumen  yang  digunakan  yakni  pedoman  observasi, pedoman  wawancara.  Teknik  pengumpulan  sebagai  yakni  Observasi, pengamatan, Wawancara, Dokumentasi. Hasil Penelitian menjelaskan bahwa (1) Program  Bimbingan  dan  Konseling  di  MAN  1  Kota  Gorontalo  dari  aspek  input (Goal-Oriented)  yakni  efektif,  dilihat  dari  fasilitas  atau  sarana  dan  prasarana serta  personel  pelayan  bimbingan  konseling.  (2)  Program  Bimbingan  dan Konseling  di  MAN  1  Kota  Gorontalo  dari  aspek  output  (Goal-Oriented)  yakni efektif  dilihat  dari  beberapa  indikator  yang  disimpulkan  berada  pada  kategori baik dan sangat baik, seperti respon siswa yang positif, kemajuan siswa dan hasil belajar  yang  signifikan  meningkat.  (3).  Hambatan  dan  solusi  dari  pelaksanaan program  Bimbingan  dan  Konseling  di  MAN  1  Kota  Gorontalo  (Goal-Oriented) yakni  dari  segi  hambatan,  yakni  waktu,  Persoalan  yang  dihadapi  guru,  kondisi siswa, Latar belakang keluarga, pemahaman siswa tentang BK, kondisi lapangan, penyelesaian  masalah  yang  belum  terorganisir,  keterbatasan  petugas.  Adapun solusinya  adalah  Intens  Pelaksanaan  kordinasi,  melibatkan  seluruh  warga madrasah,  orang  tua,  dan  lembaga  psikologi,  penambahan  petugas  BK, pengefektifan  jam  pelajaran  dan  waktu  istirahat,  sosialisasi  keberadaan bimbingan  dan  konseling  di  madrasah,  pendekatan  keislaman  dan  kekeluargaan menjadi salah satu pemecahan masalah kesiswaan yang efektif.
Kata Kunci: Efektivitas, Bimbingan dan Konseling, Madrasah Unggulan.

## Irfani: jurnal pendidikan islam

## PENDAHULUAN
Konsep bimbingan dan konseling di madrasah berorientasi pada kebutuhan siswa  dengan  memberikan  layanan  bantuan  kepada  individu  ataupun  kelompok dalam proses menuju pengembangan kedewasaan dan membantu untuk mengatasi masalah  yang  di  alami  oleh  para  siswa  dalam  bidang  pribadi,  sosial,  belajar  dan karier.  Agar  dapat  memberikan  hasil  yang  bermanfaat  dalam  pencapaian perkembangan  siswa  secara  optimal  maka  perlu  adanya  kerja  sama  yang terorganisasikan.  Oleh  karena  itu,  program  bimbingan  dan  konseling  harus  di terapkan  dan  dikembangkan  sesuai  dengan  situasi  dan  kondisi  yang  ada.  Suatu program  bimbingan dan  konseling di  madrasah tidak akan tersusun  dengan baik, terselenggara, dan dan tercapai jika tidak dikelola dengan sistem yang baik.
Kedudukan  bimbingan  dan  konseling  di  madrasah  sangat  penting  dan merupakan  bagian  yang  integratif  dalam  sistem  pendidikan  di  madrasah  seperti tercantum dalam UU Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pada  pasal  1  menyatakan  bahwa  pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan  terencana untuk  mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran  agar  siswa  secara aktif  mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual keagamaan,  pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta ketrampilan  yang diperlukan dirinya, masyarakat,  bangsa dan Negara. Selain itu, reformasi  pendidikan  di  madrasah  juga  menghendaki  hadirnya  pelayanan bimbingan dan konseling yang riil, konkret, terstruktur, dan lebih profesional.
Layanan  bimbingan  dan  konseling  di  madrasah  terdiri  dari  layanan orientasi,  informasi,  penempatan  /  penyaluran,  pembelajaran,  konseling perorangan,  bimbingan  kelompok,  dan  konseling  kelompok.  Guru  BK  harus melaksanakan  ketujuh  layanan  bimbinganan  dan  konseling  tersebut  agar  setiap permasalahan  yang  dihadapi  siswa  dapat  diantisipasi  sedini  mungkin  sehingga tidak  mengganggu  proses  pembelajaran.  Siswa  pun  dapat  mencapai  prestasi belajar  secara  optimal  tanpa  mengalami  hambatan  dan  permasalahan pembelajaran  yang  cukup  berarti  serta  mampu  mencapai  tugas-tugas perkembangannya dengan optimal.
Berdasarkan  teori,  bimbingan  dan  konseling  terdiri  dari  dua  kata,  yaitu bimbingan dan konseling.  Bimbingan merupakan terjemahan dari guidance yang di  dalam terkandung  beberapa  makna.  Sertzer  dan  stone  mengemukakan  bahwa guidance berasal dari kata guide yang mempunyai arti to direct, pilot, manager or street, yang  artinya:  menunjukkan,  mengarahkan, menentukan,  mengatur  atau mengemudikan. 1
1 Anas Salahudin, Bimbingan dan Konseling , (Bandung: Pustaka Setia, 2010), h.13

## Irfani: jurnal pendidikan islam
Menurut  Crow  &  Crow,  bimbingan  di  artikan  atau,  bantuan  yang  di berikan  oleh  seorang  baik  pria  maupun  wanita  yang  memiliki  pribadi  yang  baik dan berpendidikan yang memadai kepada seorang individu dari setiap usia dalam mengembangkan  kegiatan-kegiatan  hidupnya  sendiri,  mengembangkan  arah pandangannya sendiri, membuat pilihan sendiri dan memikul bebannya sendiri.
Konseling  secara  terminologi  menurut  Mortense  adalah  sebagai  suatu proses  abtar  pribadi,  dimana  satu  orang  dibantu  oleh  satu  orang  lainnya  untuk meningkatkan pemahaman dan kecakapan menemukan masalahnya. 2
Berdasarkan  dari  definisi  diatas  dapat  dimengerti  bahwa  konseling merupakan  salah  satu  teknik  dalam  pelayanan  bimbingan  di  mana  proses pemberian  bantuan  itu  berlangsung  melalui  wawancara  dalam  serangkaian pertemuan  langsung  dan  tatap  muka  antara  pembimbing/konselor  dengan  klien; dengan  tujuan  agar  klien  itu  mampu  memperoleh  pemahaman  yang  lebih  baik terhadap  dirinya,  mampu  memecahkan  masalah  yang  di  hadapinya  dan  mampu mengarahkan dirinya untuk mengembangkan potensi yang mencapai kebahagiaan
Menurut  Tohirin,  tujuan  bimbingan  dan  konseling  yaitu:  memperoleh pemahaman  yang  lebih  baik  terhadap  diri  klien,  mengarahkan  diri  klien  sesuai dengan  potensi  yang  dimilikinya,  mampu  memecahkan  sendiri  masalah  yang dihadapi klien, dapat menyesuaikan diri secara lebih efektif baik terhadap dirinya sendiri  maupun  lingkungannya  sehingga  memperoleh  kebahagiaan  dalam hidupnya. 3
Adapun tujuan bimbingan dan konseling menurut Hallen adalah:
a. Bimbingan  dalam  rangka  menemukan  pribadi,  dimaksudkan  agar  siswa mengenal kekuatan dan kelemahan dirinya sendiri.
b. Bimbingan  dalam  rangka  mengenal  lingkungan  dimaksudkan  agar  peserta mengenal lingkungannya secara obyektif, baik sosial maupun ekonomi.
c. Bimbingan  dalam  rangka  merencanakan  masa  depan  dimaksudkan  agar  siswa mampu  mempertimbangkan  dan  mengambil  keputusan  tentang  masa  depan dirinya,  baik  pendidikan,  karier  maupun  bidang  budaya,  keluarga  dan masyarakat. 4
Dari  pendapat  para  ahli  jelaslah  bahwa,  tujuan  dari  bimbingan  dan konseling  semuanya  mengarahkan  kepada  siswa  agar  siswa  lebih  memahami dirinya  sendiri  baik  dari  kekurangannya  maupun  kelebihannya.  Dan  juga, membantu  siswa  untuk  berani  mengambil  sendiri  keputusan  yang  baik  (sesuai dengan bakat, kemampuan dan minat) untuk dirinya.
2 H.  Mohammad  Surya, Psikologi  Konseling, (Bandung:  CV.  Pustaka  Bani  Quraisy, 2003), Cet I, h. 1
3 Tohirin, Bimbingan  dan  Konseling  di  Madrasah  dan  Madrasah, (Jakarta:  PT.  Raja Grafindo Persada, 2007), h. 36-37.
4 Hallen, Bimbingan dan Konseling dalam Islam , h. 57-59

## Irfani: jurnal pendidikan islam
Sesuai  dengan  uraian  sebelumnya  bahwa  bimbingan  dan  konseling bertujuan  agar  siswa  dapat  menemukan  dirinya,  mengenal  dirinya  dan  mampu merencanakan  masa  depannya.  Dalam  hubungan  ini  bimbingan  dan  konseling berfungsi sebagai pemberi layanan kepada pesrta didik agar masing-masing siswa dapat  berkembang  secara  optimal  sehingga  menjadi  pribadi  yang  utuh  dan mandiri.  Oleh  karena  itu  pelayanan  bimbingan  dan  konseling  mengembankan sejumlah  fungsi  yang  hendak  di  penuhi  melalui  kegiatan  bimbingan  dan konseling.  Fungsi-fungsi  tersebut  adalah  fungsi  pemahaman,  fungsi  pencegahan, fungsi  pemeliharaan  dan  pengembangan.  Uraian  berikut  ini  akan  menjelaskan makna masing-masing fungsi bimbingan dan konseling tersebut.
Asas  Bimbingan  dan  Konseling  Keberhasilan  bimbingan  dan  konseling sangat  ditentukan  oleh  diwujudkannya  asas,  Rahasia,  Terbuka,  Kegiatan  dan Terpadu. 5
Prinsip bimbingn konseling yakni:
a. Bimbingan  dan  konseling  dimaksudkan  untuk  anak-anak,  orang  dewasa, dan orang-orang yang sudah tua.
b. Tiap aspek daripada kepribadian seseorang menentukan tingkah laku orang itu.  Dengan  demikian  bimbingan  yang  bertujuan  untuk  memajukan penyesuaian individu harus berusaha memajukan individu itu dalam semua aspek-aspek  tadi.  Usaha-usaha  bimbingan  dalam  prinsipnya  harus menyeluruh  ke  semua  orang  karena  semua  orang  mempunyai  berbagai masalah yang butuh pertolongan.
c. Berhubungan  dengan  prinsip  kedua,  maka  semua  guru  di  madrasah seharusnya  menjadi  pembimbing  karena  semua  siswa  juga  membutuhkan bimbingan.
d. Sebaiknya semua usaha pendidikan adalah bimbingan sehingga alat-alat dan teknik  mengajar  juga  sebaiknya  mengandung  suatu  dasar  pandangan bimbingan.
e. Dalam  memberikan  suatu  bimbingan  harus  diingat  bahwa  semua  orang meskipun  sama  dalam  kebanyakan  sifat-sifatnya  namun  tetap  mempunyai perbedaan-perbedaan individual inilah yang harus kita perhatikan.
f. Supaya  bimbingan  dapat  berhasil  dengan  baik  dibutuhkan  pengertian  yang mendalam  mengenai  orang  yang  dibimbing.  Maka  dari  itu  perlu  diadakan program  evaluasi  (penilaian)  dan  penelitian  individual.  Keduanya memerlukan  sekumpulan  catatan  ( cumulative  records )  mengenai  kemauan dan keadaan anak yang dibimbing tadi.
5 Syamsu Yusuf, LN, Dr. A. Juntika Nurihsan, Landasan Bimbingan dan Konseling ,
(Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2010), cet. 5, hlm. 22-

## Irfani: jurnal pendidikan islam
g. Fungsi  daripada  bimbingan  ialah  menolong  orang  supaya  berani  dan  dapat memikul  tanggung  jawab  sendiri  dalam  mengatasi  kesukaran  yang dialaminya,  yang  hasilnya  dapat  berupa  kemajuan  daripada  keseluruhan pribadi orang yang bersangkutan.
h. Usaha  bimbingan  harus  bersifat  lincah  ( flexible )  sesuai  dengan  kebutuhan dan keadaan masyarakat serta kebutuhan individual.
i. Akhirnya  yang  tidak  boleh  dilupakan  ialah  bahwa  berhasil  atau  tidaknya suatu bimbingan sebagian besar tergantung kepada orang yang minta tolong itu sendiri, pada kesediaan dan kesanggupan dan proses-proses yang terjadi dalam diri orang itu sendiri 6
Evaluasi  program  sebagai  suatu  sistem  memiliki  cakupan  bidang  sosial yang  sangat  luas,  dan  memiliki  banyak  model.  Suatu  model  evaluasi  program menunjukkan ciri khas baik dari tujuan evaluasi, aspek yang dievaluasi, keluasan cakupan,  tahapan  evaluasi,  tahapan  program  yang  akan  dievaluasi,  dan  cara pendekatan.  Salah  satu  model  evaluasi  program  adalah  evaluasi goal  oriented model Ralph W. Tyler.
Model goal oriented (pendekatan  penilaian  berorientasi  tujuan)  adalah pendekatan  dalam  melakukan  evaluasi  program  yang  menitik beratkan  pada penilaian  ketercapaian tujuan.  Karena  itu,  pandangan  ini mensyaratkan,  bahwa suatu    program  pendidikan    harus    menetapkan    atau  merumuskan  tujuan-tujuan spesifiknya  secara    jelas.  Terhadap    tujuan-tujuan  program    yang    sudah ditetapkan  tersebutlah    evaluasi    program  difokuskan.    Tujuan    program    yang dimaksud  bisa  saja  hanya  tujuan  dari sebuah  program  pembelajaran  di  kelas dalam  satu  mata  pelajaran,  atau  juga tujuan  program  dalam  pengertian  yang lebih  luas,  misalnya  tujuan  program madrasah dalam satu tahun. 7
Madrasah  Aliyah  Negeri  1  Kota  Gorontalo  sebagai  salah  satu  madrasah unggulan  memiliki  program  bimbingan  dan  konseling  dengan  tujuan  yang  jelas, siswa  yang  mendapatkan  layanan  bimbingan  dan  konseling  bukan  hanya  siswa yang  bermasalah  tapi  seluruh  siswa  demi  pencapaian  tujuan  belajar,  tujuan madrasah sesuai visi-misi madrasah
Di Madrasah Aliyah Negeri 1 Kota Gorontalo, dalam pelaksanaan layanan program-program bimbingan dan konseling diintegrasikan langsung dalam proses pembelajaranya  di  madrasah  tersebut.  Namun  dalam  kenyataanya  program tersebut masih kurang terlihat dalam pelaksanaanya sesuai dengan prosedur yang ada. Beberapa guru menganggap layanan BK diberikan hanya pada saat siswanya
6 BimoWalgito, Bimbingan  dan  Konseling ,  (Yogyakarta,  C.V.  Andi  Offset,  2005).  hlm. 28-31.
7 Zainal  Arifin, Model-Model  Evaluasi  Program  Pendidikan ,  Makalah,  (Bandung: Universitas Pendidikan Indonesia, 2010), h.6.

## Irfani: jurnal pendidikan islam
melakukan pelanggaran saja. Padahal banyak sekali layanan BK yang seharusnya bisa dilaksanakan selain untuk menangani siswa yang mengalami pelanggaran.
Dengan  adanya  permasalahan  tersebut,  sekiranya  penting  untuk mengadakan  penelitian  tentang  “Efektivitas  Pelaksanaan  Program  Bimbingan Konseling di Madrasah Aliyah Negeri 1 Kota Gorontalo”, dengan menggunakan metode  penelitian  evaluatif  model Goal  Oriented , sehingga  dapat  mengetahui hambatan  dan  tantangan  dalam    rangka  pencapaian  tujuan  pelaksanaan  program Bimbingan  dan  Konseling  tersebut.  Dari  hasil  evaluasi,  maka  akan  ditemukan solusi  yang tepat  untuk  pengembangan program  Bimbingan dan Konseling.  Atas dasar asumsi bahwa jika evaluasi pelaksanaan bimbingan dan konseling dilakukan melalui model ini dengan prosedur yang jelas dan berdasarkan data empirik serta mengacu pada teori dan konsep yang kuat, maka dengan sendirinya dampak atau outcome program tersebut diyakini memenuhi tuntutan dan kebutuhan madrasah

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dikategorikan  sebagai  penelitian  evaluasi  ( evaluation research ).  Penelitian  evaluasi  ini  merupakan  bagian  dari  proses  pembuatan keputusan,  yaitu  untuk  membandingkan  suatu  kejadian,  kegiatan  dengan  standar dan program yang telah ditetapkan. 8
Sesuai dengan bentuk kegiatan serta model evaluasi yang dipakai, evaluasi yang  berorientasi  tujuan    ( goal  oriented )    ini,  cocok  diterapkan  untuk mengevaluasi  program  yang  jenisnya  pemrosesan.  Program  pemrosesan  adalah program yang kegiatan pokoknya mengubah bahan mentah ( input ) menjadi bahan jadi sebagai hasil proses atau keluaran ( output ).
Untuk  menentukan  subjek  penelitian  ini,  dilakukan  sampling  warga madrasah  yang  akan  dijadikan  informan  penelitian  dengan  teknik  “ purposive sampling ”. Dengan teknik ini ditetapkan informan yaitu Kepala  Madrasah, Wakil Kepala  Madrasah, Guru Mata Pelajaran, Guru BK dan beberapa siswa.
Instrumen  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  terdiri  atas  pedoman observasi, pedoman wawancara untuk mengungkap keefektifan program BK yang berorientasi pada ketercapaian tujuan ( Goal-Oriented ) di MAN 1 Kota Gorontalo.
Instrumen tersebut disusun berdasarkan atas komponen input dan output program. Teknik  pengumpulan  sebagai  yakni  Observasi,  pengamatan,  Wawancara,
Dokumentasi.  Setelah  data  diperoleh  maka  selanjutnya  data  tersebut  akan  diolah dengan  menggunakan  teknik  pengolahan  data  yakni  Editing,  Coding (Pengkodean), Tabulating dan Skoring (Penilaian).
8 Sugiono. Metode Penelitian Administrasi . (Bandung: Alfabeta, 2011), h.10

## Irfani: jurnal pendidikan islam

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Deskripsi  Pelaksanaan  Program  Bimbingan  Konseling  di  Madrasah  Aliyah Negeri 1 Kota Gorontalo
Untuk melaksanakan suatu program bimbingan dan konseling di madrasah maka  perlu  mengatur  sesuatu  yang  menjadikan  program  tersebut  akan terselenggara  dengan  baik,  yakni  dengan  pengelolaan  atau  manajemen.  Adapun hasil  pengamatan  peneliti  melalui  prosedur  penelitian  tentang  hal-hal  yang dilaksanakan  mengenai  program  bimbingan  dan  Konseling  di  MAN  1  Kota Gorontalo adalah sebagai berikut:
a. Perencanaan
Dalam  program  bimbingan  dan  konseling,  perlu  disusun  tujuan perencanaan  adalah  adanya  kerjasama  arah  pelaksanaan  program  bimbingan, adanya  kemudahan  mengontrol  dan  mengevaluasi  kegiatan  bimbingan  yang dilakukan, dan terlaksananya program kegiatan secara lancar, efisien dan efektif.
Penyusunan  program  yang  di  rencanakan  oleh  MAN  1  Kota  Gorontalo belum  terumus  secara  jelas  karena  perancanaan  programnya  hanya  menyangkut program-program  secara  umum,  sebagaimana  hasil  wawancara  dengan  Kepala Madrasah  beliau  mengatakan  bahwa  Prorgram  yang  disusun  sudah  ada  namun belum tersusun secara rinci karena menyangkut program tahunan dimana program tahunan masih umum dan belum secara rinci di jabarkan dalam program semester, bulanan, dan mingguan”.
Hal diatas dapat di ketahui  dalam merencanakan penyusunan program di perlukan  terlebih  dahulu  data  siswa,  pemberian  layanan  orientasi  kepada  siswa baru tentang keadaan madrasah, asrama dan lain sebagainya, tidak terumuskannya rancangan program  ini secara jelas mengakibatkan layanan atau bimbingan  yang di  laksanakan  menjadi  tidak  sistematis  dan  terarah.  Karena  dalam  kenyataannya guru pembimbing hanya membuat satuan layanan untuk program harian.
Banyaknya  kegiatan  yang  dilaksanakan  secara  insidental  mengakibatkan guru pembimbing tidak setiap saat memprogramkan apa yang akan di sampaikan kepada  siswa,  tidak  seperti  guru  mata  pelajaran  dan  guru  praktik  lainnya  yang seluruh  kegiatan  mengajarnya  terjadwal  secara  tepat  di  dalam  jam  pelajaran madrasah sesuai dengan alokasi jam pelajaran dalam kurikulum.
Tahapan  perencanaan  dalam  pelaksanaan  bimbingan  dan  konseling  di MAN  1  Kota  Gorontalo  juga  dapat  dijabarkan  yakni  dilakukan  oleh  seluruh komponen  yang  ada  di  MAN  1  Kota  Gorontalo,  baik  itu  kepala  madrasah,  guru BK sampai pada guru mata pelajaran, adapun bentuk perencanaan yang dilakukan dapat disebutkan sebagai berikut:

## Irfani: jurnal pendidikan islam
a. Kepala Madrasah.
1) Membuat rencana /program madrasah secara menyeluruh.
2) Mendelegasikan tanggung jawab tertentu pada bimbingan konseling.
3) Mengawasi pelaksanaan program bimbingan dan konseling.
4) Melengkapi  dan  menyediakan  kebutuhan  fasilitas  bimbingan  dan konseling.
5) Mengkoordinasikan  kegiatan  bimbingan  dan  konseling  dengan  kegiatan- kegiatan lainnya.
b. Guru BK.
1) Menyusun program bimbingan dan konseling bersama kepala madrasah.
2) Memberikan  garis-garis  kebijaksanaan  umum  mengenai  program bimbingan dan konseling.
3) Bertanggung jawab terhadap jalannya program bimbingan dan konseling.
4) Mengkoordinasikan laporan program sehari-hari.
5) Membantu  siswa  untuk  memahami  dan  mengadakan  penyesuaian  diri sendiri dengan lingkungan madrasah dan lingkungan sekitarnya.
6) Menyusun  laporan  evaluasi  dan  tindak  lanjut  program  bimbingan  dan konseling.
7) Mengadakan kordinasi dengan pihak terkait.
8) Ikut  membantu  guru  mata  pelajaran  untuk  memecahkan  permasalahan yang terkait dengan bimbingan dan konseling.
9) Mengusulkan  beberapa  alternatif  dan  piranti  bimbingan  dan  konseling kepada kepala madrasah
c. Wali Kelas.
1) Mengumpulkan data tentang siswa.
2) Menyelenggarakan bimbingan kelompok.
3) Meneliti perkembangan siswa.
4) Mengawasi dan memantau kegiatan dan perkembangan siswa sehari-hari.
5) Bekerjasama  dengan  koordinator  bimbingan  dan  konseling  dalam menyusun  sosiogram,  maupun  kegiatan  lain  yang  berkenaan  dengan perkembangan siswa.
6) Mengidentifikasi siswa “bermasalah”.
d. Guru mapel.
1) Turut serta aktif dalam membantu kegiatan bimbingan dan konseling.
2) Memberikan  informasi  tentang  siswa  kepada  guru,  wali  kelas  dan  atau/ guru bimbingan dan konseling.
3) Membantu memecahkan masalah siswa.
4) Mengirimkan  masalah  yang  tidak  dapat  diselesaikan  kepada  kordinator bimbingan dan konseling.

## Irfani: jurnal pendidikan islam
Disamping  beberapa  perencanaan  diatas  di  MAN  1  Kota  Gorontalo,  juga mengambil  tenaga  dari  luar  yang  terkait,  seperti;  lembaga  psikologi, psikolog maupun lembaga yang lain.
b. Pengorganisaian
Pengorganisasian layanan bimbingan dan konseling merupakan kerjasama antara  guru  bimbingan  dan  konseling  dan  pihak-pihak  terkait  sehingga  alur pelaksanaannya  dapat  membina  siswa  yang  berakhlak,  karimah,  cerdas,  dan berprestasi.  Struktur  atau  pola  organisasi  bimbingan  dan  konseling  merupakan tatanan  yang  menggambarkan  kedudukan  tiap  pihak  dalam  manajemen  layanan bimbingan  dan  konseling  serta  sifat  hubungan  satu  dengan  yang  lainnya.  Hal tersebut  dimaksudkan  agar  semua  pihak  yang  terkait  dapat  mengetahui  tugas- tugas, wewenang, dan tanggung jawabnya masing-masing.
Berdasarkan hasil penelitian tentang pengorganisasian program bimbingan dan  konseling  yang  dilaksanakan  di  MAN  1  Kota  Gorontalo  melalaui  hasil wawancara  dengan  Yatti  Lestari  Bilondatu,  beliau  mengatakan  bahwa,  dalam pengorganisasian  layanan  bimbingan  dan  konseling  di  MAN  1  Kota  Gorontalo yang  menjadi  penanggung  jawab  seluruh  kegiatan  adalah  kepala  madrasah, termasuk  juga  program  BK-nya.  Kepala  madrasah  merupakan  pemegang kebijaksanaan  dalam  pelaksanaan  bimbingan  dan  konseling,  sementara  guru  BK adalah pelaksana dengan inovasi dan kreatifitasnya”. 9
Pendapat  diatas  menjelaskan  bahwa  program  bimbingan  dan  konseling ditentukan oleh guru pembimbing sebagai koordinator sekaligus pelaksana utama proses bimbingan dan konseling di madrasah. Kegiatan pengorganisasian di MAN 1  Kota  Gorontalo    hanya  terlihat  ketika  siswa  mengalami  masalah  maka koordinasi antara kepala madrasah, guru dan pihak-pihak terkait di lakukan dalam upaya membantu menyelesaikannya.
Lebih  lengkap  uraiannya  sebagai  berikut,  setelah  penyusunan  program selesai  tahap  selanjutnya  adalah  pengorganisasian,  hal  ini  dimaksudkan  untuk proses  administrasi  yang  lebih  baik.  Di  lingkungan  MAN  1  Kota  Gorontalo pengorganisasian  sudah  berjalan  baik  hal  ini  terlihat  dari  beberapa  administrasi yang  sudah  tertata  rapi.  Untuk  pengorganisasian  bimbingan  konseling  sendiri sudah dapat dilihat dari, adanya sturktur organisasi bimbingan dan konseling, alur pelayanan  bimbingan  dan  konseling,  maupun  instrumen  lain  seperti  program tahunan, semesteran, bulanan, mingguan dan harian. Selain itu juga beberapa hal lain seperti  draf evaluasi, analisis, tindak lanjut,  satuan kegiatan layanan  laporan pelaksanaan dan evaluasi, yang dapat digambarkan sebagai berikut:
9 Yatti  Lestari  Bilondatu,  Guru  BK  MAN  1  Kota  Gorontalo,  “ Wawancara” Tanggal  03 Juni 2020

## Irfani: jurnal pendidikan islam
a. Organisasi layanan bimbingan dan konseling di MAN 1 Kota Gorontalo
b. Mekanisme  penanganan  Bimbingan  dan  Konseling  di  MAN  1  Kota Gorontalo.
c. Pelaksanaan
Pelaksanaan  bimbingan  dan  konseling  di  MAN  1  Kota  Gorontalo  adalah meliputi  aktualisasi  instrumen  yang  sudah  disiapkan  pada  saat  pengorganisasian, karena  pada  dasarnya  pelaksanaan  Bimbingan  dan  Konseling  di  MAN  1  Kota Gorontalo  adalah  pengimplementasian  dari  apa  yang  telah  disusun,  beberapa  hal yang berkenaan dengan pelaksanaan bimbingan dan konseling di  Bimbingan dan Konseling di MAN 1 Kota Gorontalo adalah sebagai berikut:
Kepala Madrasah Wakil Kepala Madrasah Guru BK Wali Kelas Guru Mapel Siswa Kepala Madrasah Wakil Kepala Madrasah Guru BK Wali Kelas Guru Mapel Siswa

## Irfani: jurnal pendidikan islam
a. Program Tahunan Bimbingan dan Konseling di MAN 1 Kota Gorontalo.
b. Program  Semesteran  Bimbingan  dan  Konseling  di  MAN  1  Kota Gorontalo.
c. Evaluasi Bimbingan dan Konseling di MAN 1 Kota Gorontalo.
d. Analisis Bimbingan dan Konseling di MAN 1 Kota Gorontalo
e. Tindak  lanjut  pelaksanaan  Bimbingan  dan  Konseling  di  MAN  1  Kota Gorontalo.
f. Satuan kegiatan Bimbingan dan Konseling di MAN 1 Kota Gorontalo.
g. Laporan  pelaksanaan  Bimbingan  dan  Konseling  di  MAN  1  Kota Gorontalo.
Selain beberapa hal diatas pelaksanaan program bimbingan dan konseling di MAN 1 Kota Gorontalo juga mengadakan kegiatan yang sifatnya bekerja sama dengan orang tua, yaitu apabila ditemukan siswa yang yang bermasalah dan harus diselesaikan  oleh  psikolog  maupun Psychiater maka  pihak  MAN  1  Kota Gorontalo  memberikan  rekomendasi  kepada  oang  tua  untuk  memeriksakan anaknya  pada  lembaga  tersebut  dan  pihak  MAN  1  Kota  Gorontalo  menerima laporan  dan  untuk  kemudian  ditindak  lanjuti,  alur  pelaksanaan  bimbingan  dan konseling di MAN 1 Kota Gorontalo adalah berawal dari guru mapel, wali kelas, guru  bimbingan  konseling,  bila  pada  taraf  ini  belum  selesai  maka  permasalahan dialih kasuskan kepada kepala madrasah. Bentuk kegiatan yang lain adalah home visit ,  maupun  konseling  kelompok,  serta  pengisian  DCM  (daftar  cek  masalah), yaitu  bentuk  daftar  yang  harus  diisi  oleh  siswa  dalam  rangka  mengetahui  semua persoalan  yang  dimiliki  oleh  siswa  baik  berkenaan  dengan  kondisi  psikologis, kesehatan, orang tua maupun lingkungan sosial, DCM di MAN 1 Kota Gorontalo disebut  buku  pribadi  siswa.  Selain  itu  dalam  rangka  tertib  administrasi  dan mendidik  siswa  yang lebih baik  maka diterapkan tata tertib dan surat  pernyataan siswa di lingkungan MAN 1 Kota Gorontalo,
d. Pengarahan
Dalam program bimbingan dan konseling pengarahan adalah satu hal yang penting  sebab    pengarahan  ( directing) ditunjukkan  untuk  membimbing  bawahan agar  menjadi  pegawai  (staf)  yang  mempunyai  pengetahuan  dan  keahlian memadai, serta bisa bekerja secara efektif.
Pelaksanaan  pengarahan,  di  MAN  1  Kota  Gorontalo    berdasarkan  hasil pengamatan  penelti  melalui  wawancara  dengan  kepala  madrasah  beliau mengatakan  bahwa  pengarahan  dilaksanakan  setiap  sebulan  sekali  pada  rapat bulanan madrasah, sedangkan untuk permasalahan khusus yang insidental  seperti kasus-kasus  yang  sewaktu-waktu  dialami  siswa  kepal  madrasah  dan  guru  BK lainnya  saling  berkoordinasi  membantu  dan  memberi  masukan  terhadap permasalahan yang ada”.

## Irfani: jurnal pendidikan islam
Penilaian  kegiatan  (evaluasi  program)  di  lakukan  pada  akhir  tahun, bentuknya  dengan  membuat  inventarisasi  kegiatan  yang  telah  dilaksanakan,  juga dengan mencoba mengetahuai sampai seberapa program atau target yang telah di rencanakan  mampu  terlaksana,  kemudian  dari  hasil  evaluasi  ini  dapat  menjadi salah satu bahan pijakan dan dasar dalam penyusunan program tahun depan.
e. Pengawasan
Dalam  program  bimbingan  dan  konseling  Pengawasan  merupakan  hal yang  perlukan  untuk  melihat  dan  mengevaluasi  sejauh  mana  hasil  yang  telah tercapai.  Istilah  pengawasan  juga  bisa  di  artikan  atau  disamakan  dengan “pengendalian”,  yang  diperlukan  untuk  memastikan  bahwa  suatu  aktivitas  atau kegiatan dapat berjalan sesuai dengan yang direncanakan.
Pengawasan  di  MAN  1  Kota  Gorontalo  berdasarkan  hasil  wawancara dengan  Roswita  Machmud,  S.Pd  sebagai  salah  satu  guru  BK  beliau  mengatakan bahwa  peran  pengawas  madrasah  dan  kepala  madrasah  sebagai  peran  supervisi telah  dilaksanakan.  Selain  peran  supervisi,  baik  pengawas  dan  kepala  madrasah juga berperan dalam memotivasi dan mendukung peningkatan program bimbingan dan  konseling”.
Dari  penjelasan  di  atas,  dapat  di  simpulkan  bahwa  pengawas  dan  kepala madrasah  sudah  cukup  berperan  pada  supervisi  bimbingan  dan  konseling. Berdasarkan  hasil  penelitian,  peran  pengawas  madrasah  dan  kepala  madrasah sebagai peran supervisi telah dilaksanakan. Selain peran  supervisi, baik pengawas dan  kepala  madrasah  juga  berperan  dalam  memotivasi  dan  mendukung peningkatan pelayanan manajemen bimbingan dan  konseling.
Bentuk  pengawasan  pelaksanaan  bimbingan  dan  konseling  di  MAN  1 Kota  Gorontalo,  masih  sederhana,  hal  ini  dikarenakan  sifatnya  yang  masih  kerja sama.  Akan  tetapi  tetap  ada  seperti  supervisi  klinis  yang  diadakan  setahun  dua kali,  maupun  bentuk  pengawasan  lain  yang  dilakukan  oleh  kepala  madrasah. Selain itu kepala madrasah juga terus memantau dan menerima laporan dari guru bimbingan dan konseling, yang didalamnya selalu diadakan perbaikan-perbaikan.
f. Evaluasi
Sebagai  lembaga  yang  mempunyai  jasa  pelayanan  di  bidang  pendidikan paling  tidak  harus  bisa  memberikan  kepuasan  bagi  orang  tua,  ketika  para  orang tua mengamanahkan putra-putrinya kepada kami, maka kita dari madrasah paling tidak harus mampu menjawab dari amanah itu, baik dalam hal penanaman moral, akhlak,  akademik  juga  masalah  tingkat  perkembangan  maka  tercetus  alternatif untuk melakukan tindakan preventif kita mengadakan program BK dalam hal ini kita  fokuskan  pada  satu  guru  yang  memang  ahlinya.  Dengan  demikian  evaluasi dalam  rangka  menuju  yang  lebih  baik  tetap  harus  dilaksanakan  pada  program bimbingan  dan  konseling,  selain  ada  supervisi  klinis,  yaitu  bentuk  supervisi

## Irfani: jurnal pendidikan islam
dengan  sebuah  proses  memberi  dan  menerima  yang  dinamis  dimana  supervisor dan  guru  merupakan  teman  sejawat  didalam  mencari  pengertian  bersama  dalam proses pendidikan, selian supervisi klinis di lingkungan MAN 1 Kota Gorontalo juga diadakan evaluasi mingguan dan kordinasi setiap sabtu, hal ini dimaksudkan untuk  mengevaluasi  kegiatan  selama  satu  minggu  dan  menyusun  program  di minggu  berikutnya,  hal  ini  untuk  seluruh  kegiatan,  termasuk  bimbingan  dan konseling.
Keefektifan  Program  Bimbingan  dan  Konseling  di  MAN  1  Kota  Gorontalo dari  Aspek Input Yang  Berorientasi  pada  Ketercapaian  Tujuan  ( Goal- Oriented )
Keefektifan Program bimbingan dan konseling di MAN 1 Kota Gorontalo tahun  pelajaran  2019/2020  menggunakan  model  evaluasi  yang  dikembangkan oleh  Ralph  W.  Tyler  yakni  Implementasi  Evaluatif Goal  Oriented di  mana fokusnya  adalah  penelitian  terhadap  tingkat  ketercapaian  tujuan.  Model pendekatan Ralph Winfred Tyler ini didesain untuk menggambarkan sejauh mana tujuan  program  telah  di  capai.  Evaluasi  pelaksanaan  program  bimbingan  dan konseling di MAN 1 Kota Gorontalo perlu dilakukan terhadap aspek-aspek input dan aspek output  yang berorientasi pada ketercapaian tujuan, karena kegiatan ini adalah salah satu bagian integral dalam suatu aktivitas untuk menemukan tingkat ketercapaian  pelaksanaan  program  bimbingan  dan  konseling  di  MAN  1  Kota Gorontalo dan kendala-kendala yang dihadapinya sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan dalam pelaksanaan program bimbingan dan konseling itu sendiri.
Dari  berkembangnya  pertumbuhan  anak  dalam  memasuki  remaja  banyak yang  mempengaruhi  akhlak  mereka  dari  pergaulan-pergaulan  di  luar  madrasah, luar  rumah,  teman,  dan  keluarga,  dari  pergaulan  tersebut  ada  pergaulan  yang berdampak buruk dan berdampak baik. Sehinga dari dampak buruk tersebut  anak tidak dapat motivasi untuk belajar dan madrasah.
Dampak  buruk  yang  dihadapi  anak  berupa  kurangnya  minat  belajar  pada anak,  malas  madrasah,  merokok,  tindakan  kekerasan,  balap  liar  dan  lain sebagainya,  kemudian  dampak  baik  yang  dapat  diambil  dari  pergaulan  tersebut yaitu  meningkatnya  motivasi  minat  dan  prestasi  belajar,  semangat  madrasah  dan sebagainya.
Evaluasi  input  dilakukan  untuk  mengidentifikasi  dan  menilai  kapabilitas sumber  daya  bahan,  alat  dan  manusia  ,  untuk  melaksanakan  program  yang  telah dipilih.  Dalam  penelitian  ini  yang  akan  dilakukan  evaluasi Input meliputi  pada sarana  dan  prasarana  untuk  mencapai  tujuan  program  bimbingan  dan  konseling kepada siswa.
Dalam  pelaksanaan  evaluasi input sarana  prasarana  merupakan  hal  yang terpenting  untuk  di  teliti,  berikut  ini  adalah  hasil  penelitian  sarana  prasarana,

## Irfani: jurnal pendidikan islam
Berdasarkan  hasil  penelitian  diketahui  bahwa  ruang  bimbingan  dan  konseling MAN 1 Kota Gorontalo dalam kondisi nyaman karena kondisi gedung yang baik dan  ruangannya  tertata  dengan  baik  pula.  Jika  dilihat  dari  ruang  layanan,  ruang bimbingan dan konseling MAN 1 Kota Gorontalo  dapat dikatakan sudah lengkap telah  memiliki  ruang  layanan  kelompok,  ruang  administrasi,  ruang  biblioterapi dan ruang relaksasi.
Berdasarkan  hasil  dokumentasi  penelitian,  diketahui  bahwa  1106  siswa merupakan  pelanggan  yang  memiliki  hak  untuk  memperoleh  pelayanan bimbingan  dan  konseling  guna  mengembangkan  potensinya.  Keanekaragaman potensi  yang  dimiliki  siswa  MAN  1  Kota  Gorontalo  termasuk  dalam  sasaran utama  pelayanan  bimbingan  dan  konseling  di  madrasah.  Sehingga  dapat disimpulkan  bahwa  penyelenggaraan  pelayanan  bimbingan  dan  konseling  tidak hanya  diberikan  kepada  siswa  yang  dianggap  bermasalah  saja  tetapi  kepada seluruh siswa yang miliki potensi yang berbeda-beda untuk dioptimalkan.
Hal  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  setelah  melakukan  evaluasi  pada personel  bimbingan  dan  konseling  MAN  1  Kota  Gorontalo  yaitu  pengawas madrasah,  kepala  madrasah,  guru  bimbingan  dan  konseling  yang  di  perbantukan serta  siswa  MAN  1  Kota  Gorontalo  dapat  disimpulkan  jika  sub  komponen personel  bimbingan dan  konseling  MAN 1 Kota  Gorontalo  berada pada kategori sedang.
Berdasarkan  hal  tersebut  maka  sub  komponen  sarana  prasana  bimbingan dan  konseling  MAN  1  Kota  Gorontalo  dapat  dikategorikan  baik.  Ruang bimbingan dan konseling MAN 1 Kota Gorontalo hendaknya perlu dipertahankan atau  ditingkatkan  kelengkapannya  sesuai  dengan  syarat  ruangan  bimbingan  dan konseling agar tercipta suasana yang nyaman bagi guru bimbingan dan konseling maupun  siswa  yang  memperoleh  layanan.  Di  samping  itu  juga  diperlukan penataan ruangan yang bervariasi agar tidak jenuh dalam kinerja guru bimbingan dan konseling.
Keefektifan  Program  Bimbingan  dan  Konseling  dilihat  dari  Aspek komponen  keluaran  ( Output )  yang  berorientasi  pada  ketercapaian  tujuan ( Goal-Oriented ) di MAN 1 Kota Gorontalo
Untuk  mengevaluasi  pelaksanaan  program  Bimbingan  dan  Konseling  di MAN 1 Kota Gorontalo ditinjau dari aspek komponen keluaran ( output) program Tujuan  utama  evaluasi  output  adalah  untuk  mengukur,  menginterpretasikan  dan memutuskan  hasil  yang  telah  dicapai  oleh  program,  yaitu  apakah  telah  dapat memenuhi  kebutuhan  sesuai  dengan  tujuan  yang  diharapkan  atau  belum. Komponen output dalam penelitian ini yang akan dilakukan evaluasi adalah hasil yang  diperoleh  selama  proses  kegiatan  pelaksanaan  program  bimbingan  dan konseling berlangsung yang meliputi hasil afektif.

## Irfani: jurnal pendidikan islam
Dalam  evaluasi  menjabarkan  hasil  yang  dicapai  selama  dan  setelah pelaksanaan  program  yang  bersangkutan.  Keberhasilan  program  bimbingan  dan konseling  tidak  hanya  menuju  kepada  ketercapaian  tujuan  tetapi  juga  kepada pemenuhan  kebutuhan  pelanggan  layanan  bimbingan  dan  konseling.  Jika  dikaji dari  hasil  layanan  dengan  tujuan  program  diketahui  bahwa  hasil  layanan  sudah sesuai dengan tujuan program bimbingan dan konseling.
Berdasarkan  hasil  penelitian  kesesuaian  hasil  dengan  tujuan  tersebut membuktikan  bahwa  pelayanan  sudah  berjalan  seperti  yang  direncanakan  dan diprogramkan sehingga kebutuhan dan masalah siswa dipenuhi secara tepat.
Dapat  dikatakan  jika  layanan  bimbingan  dan  konseling  sudah  memenuhi tujuan  program  bimbingan  dan  konseling.  Adanya  respon  positif  siswa  terhadap layanan  bimbingan  dan  konseling  secara  tidak  langsung  menggambarkan  bahwa bimbingan dan konseling memiliki peran tersendiri dalam pelaksanaan pendidikan di  madrasah.  Selain  itu,  hasil  ini  juga  menunjukkan  bahwa  program  bimbingan dan  konseling  telah  diakui  oleh  siswa  sebagai  pelanggan  utamanya.  Agar  hasil yang  dicapai  dapat  dipertahankan  bahkan  ditingkatkan  lagi  maka  perlu  upaya peningkatan  kinerja  unit  bimbingan  dan  konseling  melalui  optimalisasi  berbagai aspek dalam pelaksanaan program bimbingan dan konseling.
Jika melihat hasil layanan dari  siswa  maupun berada pada kategori baik, berarti bahwa sudah terpenuhinya kebutuhan  pelanggan akan layanan  bimbingan dan    konseling.  Evaluasi  output  digunakan  untuk  menetapkan  efektivitas  suatu program setelah  dilakukan keseluruhan proses. Sub komponen  hasil layanan dari siswa memiliki kategori  baik  sama dengan komponen  input  yang juga memiliki kategori baik.
Dapat  disimpulkan  bahwa  hasil  program  yang  diperoleh  sudah  sesuai bahkan  lebih  dari  pelaksanaan  perogram  yang  sudah  dilakukan.  Hal  ini  berarti bahwa  pelaksanaan  program  sudah  efektif  melihat  hasil  layanan  yang  diperoleh, komponen output memperoleh hasil yang baik sama dengan komponen lainnya.
Tabel Analisis Program Bimbingan dan Konseling dilihat dari Input dan Output
berdasarkan Tujuan No  Aspek Output Uraian 1 Kesesuaian antara program dan pelaksanaan 100% sesuai Sesuai perencanaan dan waktu pelaksanaan 2 Keterlaksanaan program 100 % terlaksana 3 Kendala 5 % Teknis pelaksanaan, jumlah siswa 4 Dampak program terhadap KBM Sangat 95% siswa aktif

## Irfani: jurnal pendidikan islam
Signifikan
5 Respon terhadap layanan:
a. Tujuan layanan Tercapai Kegiatan bimbingan dan konseling berdampak positif b. Kemajuan siswa Sangat Baik Hasil program BK yang diselenggarakan oleh Madrasah berdampak pada berkurangnya Pelanggaran yang dilakukan  oleh  siswa dan bertambahnya kepatuhan  terhadap  tata tertib c. Hasil Belajar Meningkat secara signifikan Peningkatan prestasi siswa baik dalam akademik maupun melalui Kegiatan ekstrakurikuler d. Studi lanjut/kehidupan di masyarakat 95  %  lanjut ke PT
Maka  dapat  disimpulkan  bahwa  program  bimbingan  dan  konseling  di MAN  1  Kota  Gorontalo  telah  sesuai  dengan  diselenggarakannya  bimbingan  dan konseling  di  madrasah,  namun  hal  tersebut  juga  harus  disertai  dengan  program yang  disusun  dengan  rapi  dan  baik  agar  program  yang  sudah  ada  menjadi  lebih baik.
Hambatan  dan  solusi  dari  pelaksanaan  program  Bimbingan  dan  Konseling di  MAN  1  Kota  Gorontalo  yang  berorientasi  pada  ketercapaian  tujuan ( Goal-Oriented )
MAN  1  Kota  Gorontalo  dalam  melaksanakan  bimbingan  dan  konseling yang  pasti  banyak  faktor-faktor,  mulai  dari  faktor  yang  mendukung  dan  sampai faktor  penghambat  bagi  terlaksananya  program  yang  telah  di  susun  oleh  guru bimbingan dan konseling. Diantaranya yaitu:
a. Faktor Pendukung
1) Status guru yang masih produktif dan sesuai untuk menangani siswa yang masih  mencari  jati  diri,  dan  tipikal  guru  pembimbing  yang  dapat bercampur  dan  membaur  dengan  siswa..  Status  guru  bimbingan  dan

## Irfani: jurnal pendidikan islam
konseling  yang  masih  muda,  memberi  dampak  positif  bagi  siswa  dalam berkomunikasi
2) Suasana keakraban dan kekeluargaan yang terjalin antar personil madrasah mengakibatkan  komunikasi  terjalin  dengan  baik  sehingga  layanan bimbingan  konseling  lebih  mudah  dalam  pelaksanaannya.  Suasana keakraban  dan  kekeluargaan  yang  terjalin  antara  personil  madrasah mengakibatkan  komunikasi  terjalin  efektif  sehingga  bimbingan  dan konseling dapat berjalan dengan lancar
3) Peran serta madrasah dalam  melakukan bimbingan mengakibatkan tujuan bimbingan dan konseling yang di selenggarakan mudah tercapai.
4) Minat  siswa  yang  sangat  tinggi  sehingga  sangat  mempengaruhi terlaksananya  bimbingan  dan  konseling,apabila  minat  pesrta  didik menurun maka akan mempengaruhi layana bimbingan dan konseling tidak optimal
5) Pendekatan  islami  dalam  pemecahan  masalah  yang  dilaksanakan  secara integratif oleh semua warga madrasah baik dalam bentuk formal, informal maupun  non  formal  dengan  desain  variasi  kegiatan  yang  ada  di  MAN  1 Kota  Gorontalo,  turut  berperan  besar  dalam  memecahkan  problem  yang ada.
6) peran  orang  tua  dan  lembaga  terkait  sangat  membantu  dalam  proses pemecahan  problematika  bimbingan  dan  konseling  di  MAN  1  Kota Gorontalo.  Sebagai  sebuah  lembaga  pendidikan  yang  tidak  dipungkiri memiliki  masalah  yang  berkenaan  dengan  siswa  yang  tidak  hanya  bisa diselesaikan oleh bidang bimbingan dan konseling saja, akan tetapi peran serta  dari  seluruh  komponen  madrasah  baik  itu,  dewan  guru,  karyawan, orang  tua  maupun  lembaga  lainnya  turut  mendukung  pemecahan permasalahan yang timbul di MAN 1 Kota Gorontalo.
b. Faktor Penghambat
Waktu  yang  disediakan  kurang  memadai  dan  tidak  ada  jam  khusus  atau jam  tertentu  untuk  melakukan  bimbingan  dan  konseling,  semuanya  kebanyakan bersifat  insidental.  Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  di  MAN  1  Kota Gorontalo,  sebagai  lembaga  penyelenggara  pendidikan  tentunya  mempunyai masalah yang komplek, diantaranya ialah:
1) Persoalan  yang  dihadapi  guru  pembimbing  sudah  mengarah  pada  persoalan psikologi.
2) Kondisi siswa yang masih diusia anak-anak sehingga sulit dikondisikan.
3) Latar  belakang  keluarga  yang  mempengaruhi  pola  hidup  siswa  ketika  di madrasah.

## Irfani: jurnal pendidikan islam
4) Alokasi  waktu  yang  sedikit  menyebabkan  penyelenggaraan  bimbingan  dan konseling menjadi kurang maksimal.
5) Siswa  yang  belum  sepenuhnya  memahami  akan  keberadaan  bimbingan  dan konseling.
6) Program  umum  bimbingan  dan  konseling,  dan  pelaksanaan  yang  belum sesuai, dikarenakan kondisi lapangan.
7) Penyelesaian  masalah  yang  belum  terorganisir,  hal  ini  lebih  dikarenakan kondisi siswa.
8) Keterbatasan petugas yang menangani bimbingan dan konseling menyebabkan program tidak berjalan maksimal.
Adapun pemecahan masalahnya adalah sebagai berikut :
1) Pelaksanaan kordinasi mingguan secara intens.
2) Keterlibatan seluruh warga madrasah.
3) Pelibatan orang tua, dan lembaga psikologi
4) Penambahan petugas bimbingan dan konseling terutama untuk psikolog.
5) Mengefektifkan jam pelajaran dan waktu istirahat.
6) Sosialisasi keberadaan bimbingan dan konseling di madrasah.
7) Pendekatan  keislaman  dan  kekeluargaan  menjadi  salah  satu  pemecahan masalah kesiswaan yang efektif.

## KESIMPULAN
1. Program  Bimbingan  dan  Konseling  di  MAN  1  Kota  Gorontalo  dari  aspek input yang  berorientasi  pada  ketercapaian  tujuan  ( Goal-Oriented )  yakni efektif, dilihat dari fasilitas atau sarana dan prasarana serta personel pelayan bimbingan konseling
2. Program  Bimbingan  dan  Konseling  di  MAN  1  Kota  Gorontalo  dari  aspek output yang  berorientasi  pada  ketercapaian  tujuan  ( Goal-Oriented )  yakni efektif dilihat dari beberapa indikator yang disimpulkan berada pada kategori baik  dan sangat  baik,  seperti respon siswa  yang  positif, kemajuan  siswa  dan hasil belajar yang signifikan meningkat.
3. Hambatan dan solusi dari pelaksanaan program Bimbingan dan Konseling di MAN  1  Kota  Gorontalo  yang  berorientasi  pada  ketercapaian  tujuan  ( Goal- Oriented )  yakni  dari  segi  hambatan,  Waktu  yang  disediakan  kurang memadai,  kebanyakan  bersifat  incidental,  Persoalan  yang  dihadapi  guru, kondisi  siswa,  Latar  belakang  keluarga,  pemahaman  siswa  tentang  BK, kondisi  lapangan,  penyelesaian  masalah  yang  belum  terorganisir, keterbatasan petugas. Adapun solusinya adalah Intens Pelaksanaan kordinasi, melibatkan  seluruh  warga  madrasah,  melibatkan  orang  tua,  dan  lembaga psikologi,  penambahan  petugas  bimbingan  dan  konseling  terutama  untuk

## Irfani: jurnal pendidikan islam
psikolog,  pengefektifan  jam  pelajaran  dan  waktu  istirahat,  sosialisasi keberadaan bimbingan dan konseling di madrasah, pendekatan keislaman dan kekeluargaan menjadi salah satu pemecahan masalah kesiswaan yang efektif.

## DAFTAR PUSTAKA
Arifin Munir Samsul, Bimbingan dan Konseling Islam, Jakarta: Amzah, 2015.
A,  Hallen, Bimbingan  dan  Konseling, Jl,  Asrama  Putri  No.  93  C-D,  Pisangan, Ciputar Jakarta Selatan 2015.
Amti Erman dan Prayitni H, Dasar-dasar Bimbingan dan Konseling.
Busmayaril  dan  Heldayani, Persepsi  Siswa  Terhadap  Pelaksanaan  Bimbingan dan  Konseling  di  Madrasah  Menengah  Atas  Negeri  1  Karya  Penggawa Kabupaten  Pesisir  Barat ,  Lampung:  Jurnal  Bimbingan  dan  Konseling Fakultas Tarbiyah dan Keguruan IAIN Raden Intan Lampung, 2016
Hidayat  Ara,  Imam  Machali,  , Pengelolaan  Pendidikan ,  Yogyakarta:  Pustaka Educa, 2010.
Juntika  Nurihsan  Ahmad, Bimbingan  dan  Konseling  dalam  Berbagai  Latar Kehidupan, Bandung:PT. Refika Aditama, 2007.
N,  Syamsu  Yusuf, Landasan  Bimbingan  dan  Konseling ,  Jl.  Ibu  Inggit  Garnasih No. 40, Bandung 2016.
Nugraha,  Ariadi  dan  Suwarjo. Model  Evaluasi  Program  Bimbingan  Dan Konseling  Komprehensif  Di  Madrasah  Menengah  Pertama .  Semarang: Jurnal  Prodi Bimbingan dan Konseling Program  Pascasarjana Universitas Negeri Semarang, 2016.
Prayitno dan Erman Amti, Dasar-dasar Bimbingan dan Konseling , Jakarta: PT.
Rineka cipta, 1999, cet. 1.
Prayitno, Panduan  Kegiatan  Pengawasan  Bimbingan  dan  Konseling  di Madrasah ,
Jakarta: Rineka Cipta, 2001.
Surya H. Mohammad, Psikologi Konseling, Bandung: CV. Pustaka Bani Quraisy,
2015
Salahudin Anas, Bimbingan dan Konseling , Bandung: Pustaka Setia, 2015.
Sugiono. Metode Penelitian Administrasi , Bandung: Alfabeta, 2017.

## Irfani: jurnal pendidikan islam
Toha Chabib, Tekhnik Evaluasi Pendidikan , Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2016.
Tohirin, Bimbingan dan Konseling di Madrasah dan Madrasah, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2017
Tohirin, Bimbingan  dan  Konseling  di  Madrasah  dan  Madrasah  Berbasis Integrasi, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2007.
Walgito Bimo, Bimbingan dan Konseling , Yogyakarta, C.V. Andi Offset, 2005.
Willis, S Sofyan., Konseling Individu Teori dan Praktek, Bandung : Alfabeta,
2004.