## METODE ANALYTIC HIERARCHY PROCESS  UNTUK MENDUKUNG STRATEGI PENGENDALIAN PENCEMARAN AIR SUNGAI COKRO MALANG
Devita Sari, Tiwi Yuniastuti STIKES Widyagama Husada Jl. Sudimoro 16 Kota Malang devita.sari@widyagamahusada.ac.id Article Info ABSTRACT Article history: Received December 23, 2020 Revised January, 28, 2022 Accepted January, 31, 2022 Analytic Hierarchy Process Method to Support the Cokro River Water Pollution Controll Strategy in Malang . The Cokro River is a tributary of the  Amprong  River  whose  river  flows  through  several  villages  in  Pakis District, Malang Regency, including Sumberpasir village and Pakiskembar village. Cokro River is located between residential areas and agricultural land  and  several  industries.  Industries  in  the  Cokro  river  area  are  the leather  industry,  paper  industry,  and  tofu  factories.  Anthropogenic activities result in river water pollution. The purpose of this study was to analyze  the  water  quality  and  quality  status  of  the  Cokro  River  and  to formulate a strategy to control water pollution in the Cokro River. This type of research is a mix method of qualitative and quantitative. Sampling was done by purposive sampling method, for pollution control strategies using the AHP method. The results of the water quality analysis show that the BOD and COD parameters exceed the class II and III quality standards at all points, the DO parameters are below the quality standard at points 3 and 5. The quality status at all points is lightly polluted on the quality criteria for class 2, while for class III quality criteria there is one point that is in good condition, that is point 4. AHP results show that the main priority is the social – institution aspect with the highest alternative solution value is to increase the role of the community in controlling river water pollution.
Keywords:
Water Pollution AHP River
This is an open access article under the CC BY-SA license.

## PENDAHULUAN
Alam  dan  aliran  air  sungai  yang  melintasi  banyak  wilayah  membuat  pengelolaan sumber  daya  menjadi  rumit  yang  menyebabkan  semakin  serius  dan  memburuknya pencemaran  air (1) .  Penurunan  kualitas  air  sungai  dapat  menimbulkan  ancaman  secara langsung  atau  tidak  langsung  terhadap  kesehatan  manusia  dan  ekosistem  perairan. Meningkatnya  efek  negatif  pada  keamanan  pangan  dari  pencemaran  air  dan  tanah  dapat meningkatkan  risiko  penyakit  karsinogenik (2). Derajat  pencemaran  organik  yang  terjadi akibat jumlah bahan organik yang berlebihan biasanya dipantau dengan mengukur nilai BOD ( Biochemical Oxygen Demand ), COD ( Chemical Oxygen Demand ), dan DO ( Disolved Oxygen ) di sungai.  Tingkat  BOD  yang  tinggi  memperburuk  kualitas  air  sungai  dengan  cepatnya penguraian bahan organik yang dapat terurai dan selanjutnya menipisnya oksigen terlarut, sedangkan COD  mewakili bahan organik total.
Perubahan kondisi kualitas air pada aliran sungai merupakan dampak dari perubahan pemanfaatan dan penggunaan lahan seperti pertanian dan permukiman serta meningkatnya aktivitas  industri  di  sekitar  aliran  sungai (3) .  Oleh  karena  itu  perlu  dilakukan  strategi pengendalian pencemaran air sungai agar tetap terjaga kelestarian dan kualitas air. Penelitian yang dilakukan di sungai Gude Ploso menyatakan  bahwa status mutu air tercemar ringan yang disebabkan oleh aktivitas masyarakat dan industri (4) . Sama halnya penelitian di sungai Metro  Malang  yang  menunjukan  dua  titik  pantau  tercemar  ringan.  Dengan  analisa  SWOT maka strategi untuk mengendalikan pencemaran air sungai adalah progresif strategy secara agrasif (5) .
Sungai  Cokro  merupakan  anak  sungai  dari  Kali  Amprong  yang  aliran  sungainya melewati  beberapa  desa  di  Kecamatan  Pakis  Kabupaten  Malang  diantaranya  adalah  desa Sumberpasir dan desa Pakiskembar. Sungai Cokro terletak diantara pemukiman warga dan lahan  pertanian  serta  beberapa  industri.  Industri  yang  berada  di  area  sungai  Cokro  yaitu industri kulit, industri kertas, dan pabrik tahu. Berbagai aktivitas penggunaan lahan di sekitar sungai Cokro  antara lain aktivitas permukiman, pertanian dan industri diperkirakan telah mempengaruhi  kualitas  air  Sungai  Cokro.  Aktivitas  permukiman  dan  pertanian  menyebar meliputi  segmen  tengah  daerah  aliran  sungai.  Sebagian  sungai  Cokro  dijadikan  tempat pembuangan limbah domestik sehingga terlihat sangat kotor. Lahan pertanian menggunakan aliran sungai Cokro untuk aktivitas pertanian salah satunya adalah untuk mencampur dan membuang sisa pupuk/pestisida. Sementara daerah sekitar sungai Cokro yang berdekatan dengan pemukiman penduduk dan industri kertas lebih memprihatinkan karena masyarakat terkena dampak pembuangan air limbah pabrik kertas yang menyebabkan sebagian warga Dusun Ngrangin, Desa Sumberpasir, Kecamatan Pakis, Kabupaten Malang diserang penyakit gatal-gatal. Menurut infomasi yang diperoleh dari Bupati LIRA (Lumbung Informasi Rakyat) Kabupaten Malang bahwa benar pihak pabrik kertas tersebut telah mencemari lingkungan dengan membuang limbah cair sembarangan. Limbah itu dibuang ke sungai melalui saluran pembuangan yang ada di belakang pabrik. Bermula dari keluhan warga di sepanjang aliran sungai yang terganggu dengan tercemarnya sungai maka dilakukanlah usaha mediasi antara masyarakat.  Di  hadapan  warga,  pihak  manajemen  pabrik  kertas  bersepakat  tidak  akan beroperasi  hingga sistem  pembuangan  air  limbah ditata sesuai  perundang-undangan agar tidak  mencemari  lingkungan (6) .  Tetapi  berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  penduduk disekitar sungai mengatakan bahwa pabrik kertas tersebut masih membuang limbah cair ke sungai pada malam hari, terlebih pada saat musim hujan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk  menganalisis  kualitas  air  dan  status  mutu  sungai  Cokro  serta  rumusan  strategi pengendalian pencemaran air di Sungai Cokro dengan menggunakan AHP ( Analytic Hierarchy Process ).

## BAHAN DAN CARA PENELITIAN
Penelitian  dilaksanakan  mengunakan mix  methode yaitu  kuantitatif  dan  kualitatif. Metode  kuantitatif  digunakan  untuk  menganalisis  kualitas  dan  status  mutu  air  sungai, sedangkan  metode  kualitatif  digunakan  untuk deep  interview prioritas  pengendalian pencemaran air sungai.  Pengambilan sampel dilakukan secara purposive sampling dengan memperhatikan  kemudahan  akses  dan  biaya.  Standar  metode  analisa  parameter  yang digunakan yaitu suhu (termometri), kekeruhan/TSS (APHA.2540D,2005), pH (Elektrometri) ,  DO  (Elektrometri)  ,  BOD  (Apha.2510  B,-  1998),  COD  (Spektrofotometri),  Nitrat (Spektrofotometri), dan Phospat (SNI 19-2483-1991). Pengambilan sampel dilakukan pada tanggal  19  Juli  2020  dengan  kondisi  cuaca  cerah  baik  pada  saat  pengambilan  sampel  air sungai, dua hari sebelum pengambilan sampel dan sehari setelah  pengambilan sampel air Sungai Cokro. Analisis kualitas air dengan mengacu baku mutu kualitas air sungai menurut PP 82/2001. Penentuan status mutu air menggunakan metode indeks pencemaran menurut KepMenLH 115/2003, dengan menggunakan persamaan:
Tabel 1. Hubungan nilai IP dengan Status Mutu Air Sungai
Indeks Pencemaran Mutu Perairan 0 ≤ P ij ≤ 1.0 Kondisi Baik 1.0 < P ij ≤ 5.0 Cemar Ringan 5.0 < P ij ≤ 10 Cemar Sedang P ij > 10.0 Cemar Berat
Analisis prioritas strategi pengendalian pencemaran air dilakukan berdasarkan data kondisi kualitas air, pengamatan di lapangan serta wawancara mendalam untuk merumuskan prioritas pengendalian pencemaran air dengan 2 keyperson yang berasal dari instansi yang berkaitan yaitu Kasie Pemantauan Kualitas Lingkungan Dinas Lingkungan Hidup dan Kasie Kesehatan  Lingkungan,  Kesehatan  Kerja  dan  Olahraga  dari  Dinas  Kesehatan  Kabupaten Malang.  Kemudian  pengisian  kuesioner  AHP  ( Analytic  Hierarchy  Process )  oleh keyperson , yang kemudian disintesis menggunakan Expert Choice 11.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Analisa Kualitas Air dan Status Mutu Air Sungai Sungai Cokro merupakan salah satu sungai yang belum ditentukan peruntukkannya sesuai kelas sungai. Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 apabila baku mutu air pada sumber air belum atau tidak ditetapkan maka berlaku kriteria mutu air Kelas II, yaitu air  yang  peruntukannya  dapat  digunakan  untuk  prasarana/sarana  rekreasi  air, pembudidayaan  ikan  air  tawar,  peternakan,  air  untuk  mengairi  pertanaman,  dan  atau peruntukan  lain  yang  mempersyaratkan  mutu  air  yang  sama  dengan  kegunaan  tersebut. Tetapi berdasarkan hasil wawancara dengan Dinas Lingkungan Hidup menyebutkan bahwa sungai Cokro masuk kriteria mutu air kelas III. Hasil dari analisa kualitas air sungai Cokro untuk masing-masing titik pantau dengan parameter Suhu,pH, BOD, COD,DO, TSS, Phospat, dan Nitrat  sebagai berikut :
Tabel 2. Hasil Analisa Kualitas Air Sungai Cokro Dibandingkan dengan Standar Baku Mutu
Parameter Satuan Titik Pantau Kriteria Mutu PP No.82 Tahun 2001 1 2 3 4 5 Kelas II Kelas III Suhu O C 27 o C 27 o C 27 o C 28 o C 28 Dev 3 Dev 3 pH - 7 7 8 8 8 6-9 6-9 DO mg/l 5.94 5.3 2.08 7.17 2.20 4 3 TSS mg/l 6 5.3 5.03 7.8 8.8 50 400 BOD mg/l 11.97 13.2 118.5 9.73 30.2 3 6 COD mg/l 30.79 35.87 390.0 26.14 97.87 25 50 Nitrat mg/l 0.1756 0.1793 0.1841   0.1863   0.1875 10 20 Phospat mg/l 0.0796 0.0791 0.08 0.0779   0.0772 0.2 1
(Sumber : Data Primer,2020)
Hasil pengujian sampel air menunjukan bahwa BOD dan COD pada semua titik pantau melebihi baku mutu, sedangkan untuk DO terdapat dua titik pantau yang melebihi kriteria mutu  kelas  II  maupun  kelas  III  yaitu  pada  titik  pantau  tiga  dan  lima.  Sedangkan  untuk parameter suhu, pH, TSS, Nitrat, dan Phospat menunjukan sesuai dengan kriteria mutu kelas II dan Kelas III.
BOD  adalah  tes  yang  menentukan  jumlah  bahan  organik  di  air  limbah  dengan mengukur  oksigen  yang  dikonsumsi  oleh  mikroorganisme  dalam  pengurai  organik konstituen  limbah.  Semakin  tinggi  BOD,  semakin  banyak  oksigen  yang  dibutuhkan  oleh limbah untuk memecah organik. Tes BOD paling sering digunakan untuk mengukur  beban limbah  di  instalasi  pengolahan  dan  dalam  mengevaluasi  efisiensi  pengolahan  air  limbah. Parameter yang paling umum digunakan untuk mengenali komposisi air limbah adalah BOD dan COD (7).
COD adalah kebutuhan oksigen kimiawi dan diukur secara kimiawi. Ada korelasi yang pasti antara COD dan BOD dalam kondisi tertentu dan dengan menentukan COD, maka informasi
tentang BOD air limbah dapat diturunkan, tetapi itu sangat bergantung pada limbah. Kedua parameter  ini  memiliki  kelebihan  dan  kekurangan,  dan  pilihan  biasanya  tergantung  pada banyak faktor seperti, reproduktifitas determinasi, jangka waktu yang diperlukan, lokasi uji. Hasil  COD  biasanya  lebih  tinggi  dari  nilai  BOD,  dan  perbandingan  antara  keduanya  akan berbeda-beda tergantung pada karakteristik air limbah (8) . BOD dan COD diperlukan sebagai parameter dalam baku mutu air limbah atau sebagai parameter pencemaran perairan, karena peranannya sebagai penduga pencemaran bahan organik dan kaitannya dengan penurunan kandungan oksigen terlarut perairan (9)(10) . Jenis air limbah dengan kandungan BOD kurang dari  200  mg/l  dan  COD  kurang  dari  400  mg/l  termasuk  dalam  kategori  lemah.  Kenaikan kandungan BOD dan COD pada tiap titik dapat terjadi karena selama perjalanannya aliran air sungai ini banyak menerima limbah buangan dari hulu hingga hilir (11) .
Oksigen  terlarut  (DO)  adalah  sumber  daya  penting  dalam  ekosistem  perairan. Konsentrasi DO memainkan peran penting dalam mengatur berbagai proses biogeokimia dan biologis  komunitas di sungai.  Konsentrasi  DO dapat  berfluktuasi  selama  siang  dan malam sebagai respons terhadap perubahan iklim dan kebutuhan pernapasan tanaman air (12). Jika kadar  oksigen  terlarut  dalam  perairan  turun  maka  tekanan  juga  turun,  apabila  suhu  dan ketinggian naik maka konsentrasi DO turun (13). Nilai DO terendah pada titik pantau 3 dan 5 terjadi  pengambilan  sampel  sangat  dekat  dengan  pembuangan  limbah  pabrik,  sehingga sungai belum optimal dalam melakukan self purification . Kemampuan self purification sungai terjadi karena penambahan konsentrasi oksigen terlarut dalam air yang berasal dari udara.
Analisis  statistik  terhadap  beberapa  parameter  fisika-kimia  pada  kualitas  air menunjukan  bahwa  peningkatan  salah  satu  kualitas  atau  parameter  fisika-kimia menyebabkan  kenaikan  atau  penurunan  parameter  lain (14) .  Rendahnya  nilai  DO  dan tingginya nilai BOD dan COD pada sungai Cokro disebabkan oleh aktivitas masyarakat yang membuang  limbah  domestik  ke  sungai,  pertanian,  dan  aktivitas  pabrik  yang  membuang limbahnya ke sungai. Hasil observasi juga menunjukan terdapat endapan atau lapisan putih dan  kerak  hitam  pada  dasar  sungai  yang  dekat  dengan  pabrik-pabrik  tersebut.  Beberapa penelitian  mendukung  hasil  penelitian  ini  bahwa  sebagian  besar  pencemaran  air  sungai disebabkan  oleh  aktivitas  manusia  yaitu  aktivitas  pertanian,  industri  dan  rumah  tangga (7)(12)(15).
Analisa kualitas air diperlukan untuk menentukan status mutu dengan perhitungan indeks pencemaran air. Hasil perhitungan status mutu air Sungai Cokro dapat dilihat dalam tabel 3 sebagai berikut:
Tabel 3. Status Mutu Air Sungai Cokro Titik Pantau Kriteria Kelas 2 Kriteria Kelas 3 IP Status Mutu IP Status Mutu 1 2.05 Cemar ringan 1.28 Cemar ringan 2 2.06 Cemar ringan 1.39 Cemar ringan 3 4.66 Cemar ringan 3.87 Cemar ringan 4 1.55 Cemar ringan 1.0 Kondisi baik 5 3.11 Cemar ringan 2.32 Cemar ringan
Tabel 3 menunjukan bahwa lima titik pantau di Sungai Cokro status mutu tercemar ringan pada  kriteria kelas 2 dengan indeks pencemaran tertinggi ada pada titik 3 sebesar 4.66. Status mutu dengan kriteria kelas 3 menunjukan tercemar ringan, kecuali pada titik 4 menunjukan  status  mutu  dalam  kondisi  baik.  Tingginya  IP  pada  titik  pantau  tiga  sebesar 4,66/3,87  karena  pengambilan  sampel  dekat  dengan  pabrik  kertas,  sedangkan  tertinggi kedua pada titik pantau lima sebesar 3,11/2,32  dekat dengan pabrik tahu.
Penurunan  kualitas  air  sering  kali  disebabkan  oleh  aktivitas  manusia  seperti pembuangan  limbah  rumah  tangga,  aktivitas  penebangan,  dan  limpasan  pertanian (16). Pencemaran  perairan  tidak  hanya  dapat  menimbulkan  kerugian  secara  ekonomis  dan ekologis berupa penurunan produktivitas hayati perairan, tetapi juga dapat membahayakan
kesehatan bahkan lambat laun dapat menyebabkan kematian manusia yang memanfaatkan perairan tercemar untuk memenuhi kebutuhan hidupnya, artinya tidak sesuai lagi dengan jenis peruntukannya (17) .
Status  mutu  sungai  Cokro  yang  tercemar  ringan  disebabkan  oleh  peningkatan aktivitas antropogenik. Hal yang sama ditunjukan pada penelitian yang dilakukan oleh Ling, penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  Btg.  Rajang  menderita  polusi  organik  dan  padatan tersuspensi.  Padatan  tersuspensi  dan  nutrien  yang  tinggi  menunjukkan  adanya  aktivitas antropogenik di daerah sekitarnya. Selain itu, konsentrasi unsur hara yang lebih tinggi dapat disebabkan oleh peningkatan limpasan selama musim hujan (16).

## Strategi Pengendalian Pencemaran Air Sungai
Strategi pengendalian pencemaran air adalah upaya yang dilakukan untuk mencegah dan  menanggulangi  pencemaran  air  serta  pemulihan  kualitas  air  sesuai  kondisi  alaminya sehingga kualitas air sungai terjaga sesuai dengan peruntukkannya.  Strategi  pengendalian pencemaran  air  dirumuskan  berdasarkan  wawancara  dengan  ahli  yang  berkompeten, kemudian dianalisa menggunakan AHP ( Analytic Hierarchy Process ) . Kriteria dan alternatif solusi untuk mencapai tujuan disusun berdasarkan hasil survei dan diskusi dengan ahli yang berkompeten  ( keyperson )  dalam  pengendalian  pencemaran  air. Keyperson yang  dilibatkan dalam penelitian berjumlah 2 orang yang berasal dari dinas/instansi yang terkait yaitu Kasie Pemantauan  Kualitas  Lingkungan  dari  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kasie  Kesehatan Lingkungan, Kesehatan Kerja dan Olahraga Dinas Kesehatan Kabupaten Malang. Rumusan hasil survei dan wawancara dengan keyperson adalah sebagai berikut :
1. Aktivitas antropogenik menyumbang terjadinya pencemaran air sungai Cokro
2. Diperlukan pedoman dan instrumen kebijakan program pengendalian pencemaran air termasuk penyediaan data dan informasi, penetapan kelas sungai
3. Pengawasan dan pembinaan usaha berkaitan dengan limbah pabrik Setelah  rumusan  masalah  diketahui,  kemudian  ditentukan  3  aspek  utama  untuk mengendalikan dan mencegah pencemaran air sungai yaitu aspek manajemen perencanaan, aspek  sosial  kelembagaan  dan  aspek  ekologi.  Hasil  analisa  menggunakan  AHP  diperoleh prioritas utama sebagai berikut:

## Gambar 1. Kriteria Pengendalian Pencemaran Air
Aspek  sosial  kelembagaan  merupakan  prioritas  utama  yang  perlu  dikembangkan dalam  pengendalian  pencemaran  air  sungai  Cokro  dengan  bobot  nilai  0.443.  Aspek selanjutnya  adalah  aspek  managemen  perencanaan  dengan  nilai  bobot  0,387  serta  aspek ekologi  dengan  nilai  bobot  0.169.  Nilai  inconsistency  sebesar  0.02  <  nilai  maksimum  0.1, artinya pendapat gabungan para pakar konsisten dan hasil analisis dapat diterima.
Hasil  analisis  alternatif  strategi  pengendalian  pencemaran  air  sungai  Cokro  secara keseluruhan ( overall ) dengan AHP adalah sebagai berikut :
Gambar 2. Prioritas Alternatif Pengendalian Pencemaran Air Sungai
Gambar  2  menunjukan  bahwa  prioritas  alternatif  pengendalian  pencemaran  air  sungai tertinggi  adalah  peningkatan  peran  serta  masyarakat  yaitu  sebesar  0.236.  Hal  ini  sesuai dengan hasil analisa menggunakan AHP yaitu peningkatan peran sosial kelembagaan. Nilai inconsistency sebesar  0.03  <  nilai  maksimum  0.1,  artinya  pendapat  gabungan  para  pakar konsisten dan hasil analisis dapat diterima.
Desain  kebijakan  dan  manajemen  publik  berhubungan  erat,  sehingga  kebijakan publik yang diterapkan mencapai hasil yang diinginkan. Diskusi baru-baru ini tentang nilai publik telah menekankan tiga aspek manajemen publik: memberikan layanan, mencapai hasil sosial,  dan  menjaga  kepercayaan  dan  legitimasi (18). Hasil  analisa  AHP  menunjukan  bahwa aspek sosial kelembagaan dan manajemen perencanaan adalah dua hal yang penting dalam strategi pengendalian pencemaran air sungai Cokro. Hal ini terjadi karena pencemaran air sungai  Cokro  disebabkan  oleh  kegiatan  antropogenik,  artinya  peran  masyarakat  dalam pengendalian dan pencegahan pencemaran air sungai sangat penting. Hasil survei lapangan dan wawancara masyarakat desa Sumberpasir menunjukan bahwa kegiatan petani di sekitar sungai  Cokro  mayoritas  menggunakan  air  sungai  untuk  pencampuran  dan  pembuangan pupuk atau pestisida. Masyarakat tidak mengetahui jika hal tersebut melanggar peraturan. Masyarakat merasa bahwa sungai Cokro tercemar sejak lama dan tidak adanya perubahan akibat kebijakan dengan indikasi sungai hingga saat ini masih tercemar dan belum terlihat adanya upaya pemulihan, sehingga masyarakat menganggap sungai yang tercemar tersebut diasumsikan boleh untuk membuang sampah atau limbah apapun hal ini berdampak pada pencemaran sungai (19) . Masyarakat sekitar sungai beranggapan bahwa sampah dan limbah akan terbawa pasang surut arus sungai (20) . Pencemaran air yang dimaksud oleh masyarakat adalah  pencemaran  yang  disebabkan  oleh  kegiatan  industri  disekitar  sungai    Cokro  yang menyebabkan bau yang menyengat, sungai menjadi kotor berminyak.
Aliran sungai Cokro di Desa Sumberpasir bagian tengah terbagi menjadi 2 aliran, yang pertama (titik pantau 1 dan 2) mengalir ke pemukiman dan lahan pertanian sedangkan yang kedua (titik pantau 3,4, dan 5) mengalir ke pemukiman, lahan pertanian, dan industri. Status mutu  air  sungai  Cokro  menunjukan  bahwa  aliran  sungai  yang  melewati industri  memiliki indeks pencemaran paling tinggi pada titik 3 dan 5. Hal ini menunjukan bahwa IPAL industri kertas (titik 3) tidak mampu menampung limbahnya sendiri,sehingga pada waktu tertentu akan dibuang ke sungai. Sedangkan industri tahu (titik 5) sebagai home industri tahu belum memiliki  IPAL  sehingga  limbah  air  langsung  dibuang  ke  sungai.  Berdasarkan  fakta-fakta tersebut  ada  beberapa  upaya  yang  bisa  dilakukan  untuk  pengendalian  dan  pencegahan pencemaran air sungai:
1. Penetapan segmentasi peruntukkan kelas air sungai Cokro berdasarkan daya tampung dan beban pencemaran,
2. Pengawasan dan pembinaan usaha, serta integrasi pengendalian pencemaran air dalam penataan ruang. Pengawasan pada dasarnya berfungsi untuk memberi tekanan pada tindakan korektif jika suatu kegiatan berjalan salah atau terdapat perbedaan dengan tujuan atau sasaran yang ditetapkan. Pengawasan terhadap pelaksanaan pembangunan pada dasarnya merupakan rangkaian kegiatan untuk mengikuti perkembangan dalam pelaksanaan  pembangunan  dan  tindak  lanjutnya  agar  kegiatan  pembangunan  selalu sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan (21).
3. Peningkatan peran masyarakat, karena pemanfaatan sumber daya alam dan kualitas lingkungan  berkaitan  dengan  pola  perilaku  masyarakat  di  sekitar  sungai (22). Keterlibatan masyarakat dalam program pengendalian pencemaran air sangat penting mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pemeliharaan, monitoring dan evaluasi.
4. Sosialisasi,  pelatihan,  penyadaran  masyarakat  tentang  penggunaan  pupuk/pestisida, sistem  sanitasi,  pentingnya  pengelolaan  limbah  kepada  masyarakat  desa  (petani, penduduk desa, dan pelaku usaha) (23)(24)
5. Penyediaan data dan informasi, hal ini diperlukan agar tersedia data terkini ( up to date ) mengenai kondisi kualitas air sungai, yang menjadi acuan dalam program pengendalian pencemaran air selanjutnya.  Dengan data yang up to date,  koordinasi antar instansi dapat  terlaksana  dengan  baik  sehingga  program  pengendalian  pencemaran  dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan.
6. Koordinasi  antar  instansi.  Pelaksanaan  koordinasi  dan  monitoring  program pengelolaan sumber daya air di tingkat Kabupaten secara rutin dan berkesinambungan yang tidak hanya menitikberatkan pada aspek kuantitas sumber air tetapi juga aspek kualitasnya (25) .
7. Penegakan  hukum  kepada  industri  yang  melanggar  peraturan  pembuatan  IPAL komunal untuk penduduk, usaha kecil, dan home industri agar kegiatan ekonomi tetap berjalan tanpa merusak kelestarian lingkungan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Pengendalian  pembuangan  air  limbah  perlu  diperhatikan,  seperti  limbah  rumah tangga, aktivitas pertanian dan industri sehingga air sungai dapat  memenuhi baku mutu. Hasil  AHP  menunjukan  bahwa  prioritas  utama  adalah  aspek  sosial  kelembagaan,  dengan alternative  solusi  yaitu  meningkatkan  peran  masyarakat  dalam  pencegahan  dan pengendalian pencemaran air sungai Cokro.

## KEPUSTAKAAN
1. Chen  Z,  Xu  R,  Yi  Y.  A  Differential  Game  of  Ecological  Compensation  Criterion  for Transboundary  Pollution  Abatement  under  Learning  by  Doing.  Discret  Dyn  Nat  Soc. 2020;2020.
2. Lu Y, Song S. Impacts of Soil and Water Pollution on Food Safety and Health Risks in China. J Environ Int. 2015;77:5 – 15.
3. Rotinsulu  WC.  Evaluasi  Kajian  Kualitas  Air,  Status  Mutu  Serta  Strategi  Pengendalian Pencemaran  Air  Sungai  Sangkub  Di  Kabupaten  Bolaang  Mongondow  Utara  Provinsi Sulawesi Utara. J Adm Publik. 2020;6(93).
4. Purwati  L.  Strategi  Pengendalian  Pencemaran  Air  Sungai  Gude  Ploso  di  Kabupaten Jombang. J Revital J Ilmu Manaj. 2017;06(02).
5. Mahyudin,  Soemarno,  Prayogo  TB.  Analisis  Kualitas  Air  Dan  Strategi  Pengendalian Pencemaran Air Sungai Metro di Kota Kepanjen Kabupaten Malang. J-PAL. 2012;6(2).
6. Achmadi  Z.  Limbah  Pabrik  Kertas  PT  SNC  Jadi  Sorotan  [Internet].  LIRA  Media;  2017. Available from: https://liramedia.co.id/read/limbah-pabrik-kertas-pt-snc-jadi-sorotan
7. Kang  D,  So  YH,  Park  K,  Kim  I,  Kim  B-W.  Analyses  of  TOC  Efficiency  and  Correlation between DO, BOD, COD and Influence Factors using Long-term Observation Data in the Main Stream of Nakdong River. J Environ Sci Int. 2019;28(5):465 – 74.
8. Rai AK, Singh S, Zia S, Manikpuri P, Op V. Relation between COD and BOD in Sangam Water  Samples  for  Pre  and  Post  Bath  During  Kumbh  2019.  J  Entomol  Zool  Stud. 2019;7(3):1130 –
9. Atima W. BOD dan COD Sebagai Parameter Pencemaran Air dan Baku Mutu Air Limbah. J Biol Sci Educ 2015. 2015;4(1):83 – 93.
10. Huang J, Butsic V, He W, Degefu DM, Liao Z, An M. Historical Accountability for Equitable,
Efficient, and Sustainable Allocation of the Right to Emit Wastewater in China. J Entropy. 2018;20(12).
11. Christiana  R,  Anggraini  IM,  Syahwanti  H.  Analisis  Kualitas  Air  dan  Status  Mutu  Serta Beban Pencemaran Sungai Mahap di Kabupaten Sekadau Kalimantan Barat. J Serambi Eng. 2020;5(2):941 – 50.
12. Zhu  S,  Heddam S.  Prediction  of  dissolved oxygen in  urban  rivers  at  the  three  Gorges reservoir,  China:  Extreme  learning  machines  (ELM)  versus  artificial  neural  network (ANN). Water Qual Res J Canada. 2020;55(1):106 – 18.
13. Effendi  H.  Telaah  Kualitas  Air:  Bagi  Pengelolaan  Sumber  Daya  dan  Lingkungan. Yogyakarta: Kanisius; 2003. 257 p.
14. Mohammed  S,  Momin  I.  Statistical  Analysis  of  Physico-Chemical  Parameters. 2020;02(08):118 – 22.
15. Bishop  CM,  Carter  WC.  River  Ganga  pollution:Causes  and  Failed  Management Plans(correspondenceon Dwivedi et al. Environ Int xxx. 2019;(April).
16. Ling TY, Soo CL, Phan TP, Nyanti L, Sim SF, Grinang J. Assessment of water quality of Batang  Rajang  at  Pelagus  area,  Sarawak,  Malaysia.  Sains  Malaysiana.  2017  Mar 1;46(3):401 – 11.
17. Syawal  MS,  Wardiatno  Y,  Hariyadi  S.  Pengaruh  Aktivitas  Antropogenik  Terhadap Kualitas Air , Sedimen dan Moluska di Danau Maninjau, Sumatera Barat. 2016;16(1):1 – . 18. Mintrom M, Luetjens J. Creating Public Value: Tightening Connections Between Policy Design and Public Management. Policy Stud J. 2015;45(1):170 – 90.
19. Saefudin  A,  Nadiroh,  Achmad  R.  Policy  implementation  evaluation  about  quality management and pollution control of water in Regency of Bekasi. IOP Conf Ser Earth Environ Sci. 2019;314(1).
20. Fibrianto  JZ,  Ikram  MS.  Pengaruh  Pembangunan  Turap  Beton  Terhadap  Ekologi Kawasan  Permukiman  Di  Tepian  Sungai  Kapuas  Pontianak.  Langkau  Betang  J  Arsit. 2020;7(2):109.
21. Bintang R, Putera S, Widodo RP. Revitalisasi Sumber Daya Air Sungai Kalimalang sebagai Strategi Pemanfaatan Lahan di Kota Bekasi ( Studi Kasus Kawasan Sungai Kalimalang , Kota Bekasi , Jawa Barat ) Jurusan Administrasi Negara , Fakultas Ilmu Admiministrasi , Universitas Islam Malang , J. 2020;14(4):89 – 96.
22. Pramaningsih V, Suprayogi S, Purnama S. Strategy of Water Pollution Control Base On Social  Economic  Activitiy,  in  Karang  Mumus  River,  Samarinda  East  Kalimantan, Indonesia. E3S Web Conf. 2018;31(2):4 – 7.
23. Yohannes BY, Utomo SW, Agustina H. Kajian Kualitas Air Sungai dan Upaya Pengendalian Pencemaran Air. IJEEM - Indones J Environ Educ Manag. 2019;4(2):136 – 55.
24. Halimah L, Nurul SF. Refleksi Terhadap Kewarganegaraan Ekologi dan Tanggung Jawab Warga  Negara  Melalui  Program  “Ecovillage.”  J  Civ  Media  Kaji  Kewarganegaraan. 2020;17(2):142 – 52.
25. Suroso  E,  Said  M,  Jaya  Priatna  S.  River  Water  Pollution  Control  Strategy  Due  to  Coal Mining Activities (Case Study in Kungkilan River West Merapi District, Lahat). Sriwij J Environ. 2017;2(2):50 – 7.
26. Sya’ar MR. Upaya Greenpeace Dalam Mengatasi Limbah Beracun di Tiongkok. JOM F ISIP. 2017;4(2).
27. Nugroho A. Analisis Kerapatan Vegetasi di Kecamatan Ngaglik Tahun 2006 dan 2016 Menggunakan Teknik Penginderaan Jauh. Geo Educ. 2017;3(2):306 – 20.
28. Naharuddin N. Komposisi Dan Struktur Vegetasi Dalam Potensinya Sebagai Parameter Hidrologi Dan Erosi. J Hutan Trop. 2018;5(2):134.
29. Handayani  P.  Keanekaragaman  Vegetasi  Riparian  Sungai  Tabir  Desa  Sungai  Tabir Kecamatan  Tabir  Barat.  BIOCOLONY  J  Pendidik  Biol  dan  Biosains  Keanekaragaman. 2018;1(1):21 – 7.
30. Junardi  IT,  Linda  R.  Komposisi  Dan  Struktur  Vegetasi  Riparian  Di  Kawasan  Taman Wisata Gunung Poteng Singkawang Kalimantan Barat. J Protobiont. 2018;7(3):118 – 26.