## QUALITY Volume 5, Nomor 2, 2017: 333-353

## STRATEGI MANAJEMEN KUALITAS DALAM MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN ISLAM DI MTS NEGERI 2 MODEL PALEMBANG

## Hilyah Alan Finandar MTs Negeri 2 Model Palembang
Abstrak
Kualitas  pendidikan  sebagai  pilar  pengembangan  sumber  daya  manusia,  erat hubungannya  dengan  manajemen  pada  lembaga  pendidikan.  Pendidikan  yang berkualitas  akan  muncul  apabila  sekolah  berkualitas,  yang  tidak  terlepas  dari pengelolaan secara benar. Kualitas pendidikan tidak terlepas atas inputs, proses, outputs maupun outcomes. Oleh  sebab  itu,  pendidikan  harus  terus  menerus  di tingkatkan  kualitasnya  melalui  suatu  sistem  manajemen  yang  dapat  di pertanggung  jawabkan  kepada  para  stakeholder  agar  mampu  mempersiapkan generasi  penerus  yang  memiliki  keunggulan  kompetitif  dalam  menjawab  dan memecahkan tantangan masa depan bangsa di era global . Kata Kunci : Strategi, TQM, Pendidikan Islam.
Abstract
The  quality  of  education  as  a  pillar  of  human  resource  development, closely related to management at educational institutions. Quality education will arise if quality schools, which can not be separated from the management properly. The quality of education is not independent of inputs, processes, outputs or outcomes. Therefore,  education  must  be  continuously  upgraded  through  a  management system  that  can  be  accountable  to  stakeholders  in  order  to  be  able  to  prepare future generations who have a competitive advantage in answering and solving the future challenges of the nation in the global era. The reason for choosing in MTs  Negeri  2  Palembang  because  in  terms  of  acceptance  of  MTs  Negeri  2 Palembang receive inputs with the selection of both written tests and test kaji. In the process of education continues to increase the potential of existing teachers proven teachers who have S2 as much as 6 people. Outputs issued can penetrate state high school and Madrasah Aliyah Negeri and students who excel, therefore MTs Negeri 2 Palembang can be used as a model. Keywords : Strategy, Total Quality Management, Islamic Education.

## A. Pendahuluan
Fenomena  madrasah  yang  masih  dianggap  sebagai  lembaga  pendidikan kedua, yang seringkali keberadaannya dianggap hanya sebagai sekolah cadangan. Apalagi  hampir  semua  madrasah  dalam  upaya  pengembangannya,  masih tergolong  miskin  sumber  daya,  ditambah  pula  dengan  sistem  pengelolaan  yang
kurang  profesional,  membuat  madarasah  kurang  bermutu  dan outputs nya  tidak dapat  bersaing  dengan  alumni  dari  sekolah  umum  lainnya.  Departemen  Agama melalui  proyek  pengembangan  madrasah  menyatakan  juga  bahwa  ada  beberapa kelemahan yang hingga kini masih dialami oleh madrasah antara lain rendahnya kemampuan  manajerial  pengelolaan  madrasah,  rendahnya  kemampuan  ekonomi sebagian besar orang tua siswa, kurangnya  guru berkualitas  (hanya sekitar 20% saja  dari  total  guru  madrasah  yang  layak;  20% mismatch ,  dan  60%  belum  atau tidak  layak),  kurangnya  fasilitas  pendidikan  dan  dukungan  pembiayaan  (Azra, 2000: 28). Berbagai kelemahan ini berdampak buruk pada proses belajar mengajar yang dilaksanakan. Kelemahan-kelemahan tersebut menjadi salah satu penyebab bagi tidak terwujudnya proses kegiatan belajar mengajar yang tidak berkualitas ini yang berpengaruh terhadap mutu lulusan (kualitas produk).
Pada  era  otonomisasi  pendidikan  saat  ini  peluang  madrasah  untuk melakukan  inovasi  dan  improvisasi  dalam  pengelolaan  madrasah  terbuka  luas. Madrasah perlu melakukan penyesuaian segala aspek yang melekat pada dirinya, untuk  mencapai  upaya  peningkatan  kualitas  madrasah.  Peningkatan  kualitas tidaklah  dapat  dilakukan  secara  terpisah-pisah  atau  bagian  perbagian,  namun setiap  komponen  dan  sistem  saling  terpadu  dan  bekerjasama  di  dalam  usaha perbaikan  kualitas  madrasah.  Dalam  konteks  pendidikan,  pengertian  mutu mencakup inputs , proses dan outputs pendidikan (Depdiknas, 2001: 24-25).
Inputs pendidikan  adalah  segala  sesuatu  yang  harus  tersedia  karena dibutuhkan  untuk  berlangsungnya  proses.  Sesuatu  yang  diharapkan  berupa sumber  daya  dan  perangkat  lunak  serta  harapan-harapan  sebagai  pemandu  bagi berlangsungnya  proses. Inputs sumber  daya  meliputi  sumber  daya  manusia (kepala sekolah,  guru,  konselor,  karyawan,  dan  peserta  didik) di MTs  Negeri  2 Palembang telah memiliki sumber daya manusia yang memadai, seperti guru yang sudah  menempuh  pendidikan  S2  sebanyak  6  orang  dan  peserta  didik  yang menempuh jalur seleksi masuk yaitu tes pelajaran umum, agama dan mengaji.Dan sumber daya selebihnya adalah peralatan, perlengkapan dan lain-lain.

## B. Pembahasan

## Konsep Strategi Manajemen Kualitas
Dalam konsep TQM kualitas ataupun mutu merupakan suatu tujuan TQM yang  ingin  dicapai  untuk  memuaskan  pelanggan,  dalam  hal  ini  pengguna pendidikan. Kata kualitas memiliki banyak definisi yang berbeda, dan bervariasi. Menurut  Vicent  Gasperz  definisi  dari  kualitas  itu  sendiri  dibagi  menjadi  dua definisi (definisi konvensional dan definisi strategik) (Gasperz, 2001 : 4).Definisi konvensional  memandang  kualitas  dari  segi  karakteristik  langsung  dari  suatu produk seperti: performansi ( performance ), keandalan ( reliability ), mudah dalam penggunaan ( ease of use ), estetika ( esthetics ), dan sebagainya. Sedangkan kualitas yang  berdasarkan  definisi  strategik  memandang  kualitas  sebagai  segala  sesuatu yang mampu memenuhi keinginan atau kebutuhan pelanggan ( meeting the needs of customers ).
Deming menyatakan  bahwa mutu  merupakan  suatu  tingkat  yang  dapat diprediksi  dari  keseragaman  dan  ketergantungan  pada  biaya  yang  rendah  dan sesuai  dengan  pasar;  menurut  Crosby  dikatakan  bermutu  jika  suatu  produk  itu sesuai dengan persyaratan ( comformance to = requirements ); sedangkan menurut Juran  suatu  barang  atau  jasa  dikatakan  berkualitas  jika  memiliki  kemampuan untuk  digunakan  ( fitness  for  use )  (Tunggal,  1998  :  80).  Organisasi  yang menerapkan  TQM  memandang  kualitas  dari  sudut  pandang  pelanggan.  Karena pelangganlah  sebagai  pihak  yang  menilai  kualitas  dan  tanpa  adanya  pelanggan maka  suatu  organisasi  tidak  akan  ada  artinya.  Dalam  pengelolaan  pendidikan, pelanggan  dapat  dikategorikan  menjadi  pelanggan  internal  dan  eksternal. Menurut  pendapat  Sallis  guru,  dosen,  dan  anggota  staf  lainnya  dalam  institusi pendidikan merupakan pelanggan internal, sedangkan pelanggan eksternal adalah peserta didik, orang tua, dan lainnya (Sagala, 2004 : 44).
Lembaga  pendidikan  bukanlah  suatu  tempat  untuk  memproduksi  suatu produk,  tetapi  sebagai  tempat  pemberian  jasa  atau  pelayanan  ( service ).
Pemahaman  karakteristik  kualitas  jasa  lebih  sulit  untuk  didefinisikan  dari  pada
kualitas  produk  fisik.  Untuk  itu  kita  perlu  memahami  beberapa  perbedaan produksi jasa dan produksi barang (Nurkolis,2003 : 69-70)yaitu:
1. Jasa  layanan  biasanya  terjadi  kontak  langsung  antara  penyedia  jasa  dengan pengguna akhir, maka kualitas jasa bergantung pada orang yang memberikan pelayanan dan orang yang menerima pelayanan.
2. Jasa harus diberikan secara tepat waktu karena pelayanan dikonsumsi secara langsung pada saat jasa itu diberikan. Kontrol kualitas jasa dilakukan sebelum dan  selama  jasa  tersebut  diberikan.  Adanya  kontak  langsung  tersebut memungkinkan adanya evaluasi feedback yang merupakan sarana utama untuk mengukur kepuasan pelanggan.
3. Jasa  pelayanan  tak  dapat  ditambal  sulam  atau  diperbaiki.  Oleh  karena  itu, penting sekali untuk ditetapkan standar pelayanan dari tahap awal. Selain itu, dalam  memberikan  pelayanan  memungkinkan  untuk  terjadinya  kesalahan manusia.
4. Jasa  pelayanan  berkaitan  dengan  masalah-masalah  yang  tidak  kelihatan sehingga sulit sekali untuk menggambarkan seperti apa keinginan pelanggan. Dalam  jasa  pelayanan  lebih  banyak  menyangkut  proses  dari  pada  hasil akhirnya.
5. Jasa  pelayanan  biasanya  diberikan  secara  langsung  kepada  pelanggan  oleh pegawai yunior, sedangkan pegawai senior berada jauh dari pelanggan. Oleh karena itu, pegawai  yunior terutama  yang berada di garda depan ( front line ) harus dimotivasi untuk selalu memberikan pelayanan terbaiknya.
6. Sangat  sulit  untuk  mengukur  keberhasilan output dan  produktivitas  jasa pelayanan.  Satu-satunya  indikator  kinerja  jasa  pelayanan  adalah  kepuasan pelanggan. Dalam hal ini ukuran-ukuran yang tidak tampak merupakan faktor kesuksesan yang penting seperti perhatian, kesopanan, keramah tamahan, dan pemberian bantuan
Dengan demikian satu-satunya indikator kinerja jasa pelayanan adalah kepuasan pelanggan,  kinerja  kualitas  pendidikan  dapat  diukur  dari  tingkat  kepuasan pelanggan. Oleh karena itu diperlukan suatu perbaikan mutu secara terus menerus yang  merupakan upaya  untuk  meningkatkan  kinerja  organisasi  dalam  rangka memenuhi kebutuhan, keinginan dan kepuasan pelanggan.
Istilah  mutu  merujuk  pada  pemenuhan  harapan  dan  kebutuhan  pemakai produk  atau  jasa  tertentu,  sehingga  tidak  harus  selalu  berarti  memerlukan  biaya mahal. Berdasarkan pendapat Zeithaml et.al yang dikutip oleh Sudarwan Danim mengemukakan kriteria mutu layanan, yaitu :
a. Tangiables: Appearance of physical facilities, equipment, personnel, and communication materials.
b. Reliability:  Ability  to  perform  the promised  service  dependably  and accurately.
c. Responsiveness:  Willingness  to  help  customers  and  provide  prompt service.
d. Assurance:  knowledge  and  courtesy  of  employess  and  their  ability  to convey trust and confidence.
e. Emphaty: Caring, individualized attention the firm provides it customers (Sudarwan Danim, 2002 : 121) .
Berdasarkan  pendapat  Zeithaml  et.al,  maka  dalam  mengevaluasi  mutu kinerja  pengelolaan  pendidikan,  dapat  kita  lihat  dari  beberapa  perspektif  seperti yang dikemukakan di atas. Pertama , bukti langsung, yang meliputi fasilitas fisik, perlengkapan,  kondisi  ketenagaan,  dan  sarana  komunikasi.    Misalnya,  fasilitas pembelajaran  (gedung)  (gedung  yang  ada  sudah  cukup  untuk  proses  belajar mengajar),  fasilitas  laboratorium,  perpustakaan,  media  pembelajaran, kantin, tempat parkir, sarana ibadah, fasilitas olahraga, dan dapat juga busana penampilan staf administrasi maupun staf pengajar.
Kedua ,  Keandalan  atau  reliabilitas,  berupa  kemampuan  memberikan layanan  secara  cepat  dan  memuaskan.  Misalnya,  mata  ajaran  yang  banar-benar sesuai dengan kebutuhan, jadwal pembelajaran, proses pembelajaran yang akurat, penilaian  yang  objektif,  bimbingan  dan  penyuluhan,  serta  aktivitas  lain  yang semuanya untuk memperlancar proses pembelajaran peserta didik.
Ketiga ,  Daya  tanggap atau  keresponsifan,  berupa  keinginan  para  staf pengelola  untuk  membantu  memberikan  pelayanan  kepada  pengguna.  Misalnya guru pembimbing mudah ditemui untuk konsultasi. Proses pembelajaran interaktif sehingga  memungkinkan  peserta  didik  lebih  memperluas  wawasan  berfikir  dan kreativitasnya,  prosedur  administrasi  lembaga  pendidikan  menjadi  lebih sederhana.
Keempat ,  Jaminan  atau  asuransi,  mencakup  kemampuan,  sopan  santun, dan  sifat-sifat  yang  dapat  dipercaya  dari  kalangan  staf  pengelola  suatu  lembaga organisasi. Misalnya,  seluruh  staf  administrasi,  staf  pengajar,  maupun  pejabat
struktural  harus  benar-benar  kompeten  dibidangnya  sehingga  reputasi  lembaga pendidikan positif dimata masyarakat.
Kelima ,  Empati,  berupa  kemudahan  dalam  melakukan  hubungan, komunikasi  dengan  baik,  perhatian  pribadi,  dan  memahami  kebutuhan  peserta didiknya.  Misalnya,  staf  pengajar  mengenal  siswanya  yang  mengikuti  proses pembelajaran,  guru  bisa  benar-benar  berperan  sesuai  fungsinya,  perhatian  yang tulus diberikan kepada para siswanya berupa kemudahan mendapatkan pelayanan, keramahan, komunikasi, serta kemampuan memahami kebutuhan siswanya.
Kualitas bukanlah atribut dari suatu produk atau jasa. Suatu produk atau jasa baru dapat dinilai kualitasnya apabila barang atau jasa tersebut telah sesuai dengan spesifikasi yang ditetapkan sebelumnya. Dalam dunia pendidikan kualitas lulusan baru dapat dinilai kualitasnya apabila mereka telah memiliki kemampuan sesuai dengan perencanaan dalam kurikulum yang ditetapkan madrasah/ sekolah. Kualitas bukan merupakan titik akhir, melainkan sebagai sarana agar barang dan jasa selalu berada di atas standar.
Dalam konteks pendidikan, pengertian mutu mencakup inputs , proses dan outputs pendidikan  (Depdiknas,  2001:  24-25)  ; Inputs pendidikan  adalah  segala sesuatu  yang harus  tersedia  karena  dibutuhkan  untuk  berlangsungnya  proses.
Sesuatu yang diharapkan berupa sumber daya dan perangkat lunak serta harapan- harapan  sebagai  pemandu  bagi  berlangsungnya  proses. Inputs sumber  daya meliputi  sumber  daya  manusia  (kepala  sekolah, guru,  konselor,  karyawan,  dan peserta  didik).  Dan  sumber  daya  selebihnya  adalah  peralatan,  perlengkapan  dan lain-lain. Inputs perangkat  meliputi:  struktur  organisasi  sekolah,  peraturan perundang-undangan,  deskripsi  tugas,  rencana,  program  dan  lain-lain. Inputs harapan berupa visi, misi, tujuan, dan sasaran yang hendak dicapai oleh sekolah/ madrasah.
Proses pendidikan  merupakan  berubahnya  sesuatu  menjadi  sesuatu  yang lain.  Sesuatu  yang  berpengaruh  terhadap  berlangsungnya  proses  disebut inputs , sedang  sesuatu  dari  hasil  proses  disebut outputs .  Dalam  pendidikan  tingkat
sekolah,  proses  yang  dimaksud  adalah  proses  pengambilan  keputusan,  proses pengelolaan  kelembagaan,  proses  pengelolaan  program,  proses  belajar  mengajar dan  proses  monitoring  dan  evaluasi.  Proses ini  harus  dikelola  oleh  kepala madrasah  dengan  koordinasi,  penyerasian  dan  keterpaduan  dengan inputs madrasah  secara  harmonis,  guna  menciptakan  situasi  pembelajaran  yang menyenangkan,  mendorong,  memotivasi  dan  mampu  memberdayakan  peserta didik.  Dari  hasil wawancara  yang  dilakukan  penulis  MTs  Negeri  2  Palembang mengadakan  seleksi  masuk  dengan  tes  berupa  tes  pelajaran  umum  dan  agama ditambah dengan tes kemampuan membaca al-Qur’an.
Outputs pendidikan adalah kinerja sekolah. Kinerja sekolah adalah prestasi sekolah  yang  dihasilkan  dari  proses/  perilaku  sekolah.  Kinerja  sekolah  dapat diukur  dari  kualitas,  efektifitas,  produktifitas,  efisiensi,  inovasi,  kualitas kehidupan kerja dan moral kerja. Hasil kinerja yang baik itu biasanya dapat dilihat dari hasil kemampuan tes akademik berupa nilai semesteran, UAN/UAS, SPMB atau  prestasi  dibidang  lainnya  seperti  olahraga,  kesenian,  keterampilan  dan  lain sebagainya.  Dari  hasil  wawancara  dan  observasi  penulis  melihat  MTs  Negeri  2 palembang  banyak  mendapatkan  penghargaan  dibidang  olahraga,  kesenian  dan keterampilan.
Inputs, proses,  dan outputs di  atas  merupakan  satu  kesatuan  yang  tidak dapat dipisahkan satu sama lain. Dengan tingkat kesiapan inputs yang tinggi maka proses dapat berjalan dengan baik. Dan apabila proses berjalan dengan baik, maka outputs juga dapat berkualitas dan memenuhi harapan pelanggan, baik pelanggan internal maupun eksternal. Dengan  demikian outcomes yang  didapatkan  sesuai yang diharapkan stakeholder .

## Kepemimpinan Kualitas dalam TQM
Kepemimpinan  yang  efektif  menurut  konsep  manajemen  kualitas  adalah kepemimpinan  yang  sensitif  atau  peka  terhadap  perubahan  dan  melakukan pekerjaannya secara terfokus (Gasperz: 199). Memimpin berarti menentukan hal- hal  yang  tepat  untuk  dikerjakan,  menciptakan  dinamika  organisasi  yang
dikehendaki agar semua orang memberikan komitmen, bekerja dengan semangat dan antusias untuk mewujudkan hal-hal yang telah ditetapkan. Memimpin berarti juga  dapat  mengkomunikasikan  visi  dan  prinsip  organisasi  kepada  seluruh karyawan. Kegiatan memimpin termasuk menciptakan budaya atau kultur positif dan  iklim  yang  harmonis  dalam  lingkungan  organisasi,  serta  menciptakan tanggung  jawab  dan  pemberian  wewenang  dalam  pencapaian  tujuan  bersama ( empowerment ).
Kepemimpinan  merupakan  kemampuan  untuk  membangkitkan  semangat orang  lain  agar  bersedia  dan  memiliki  tanggung  jawab  total  terhadap  usaha mencapai  atau  melampaui  suatu  tujuan (Nasution,  t.th:  212).  Kepemimpinan adalah  unsur  penting  dalam  TQM.  Tanpa  kepemimpinan,  pada  semua  level institusi,  proses  peningkatan  tidak  dapat  dilakukan  dan  diwujudkan.  Komitmen terhadap mutu harus menjadi peran utama bagi seorang pemimpin, karena TQM adalah proses atas ke bawah ( Top-down ) (Sallis, t.th: 66).
Deming, Juran, dan Crosby sebagai guru dalam manajemen kualitas telah mengidentifikasikan bahwa proses perbaikan kualitas memerlukan keseimbangan antara perbaikan proses dan peningkatan sumber daya manusia yang dikendalikan oleh kepemimpinan kualitas, seperti pada gambar berikut ini.
Gambar I Model Dasar Perbaikan Kualitas yang Diturunkan dari Kepemimpinan Kualitas
Sumber:  Vincent  Gaspersz, Total  Quality  Management ,  Jakarta:  Gramedia Pustaka Utama, 2001.
Kepemimpinan kualitas pada dasarnya merupakan suatu proses pengaruh untuk  perbaikan  kualitas,  dimana pemimpin  mencoba  mempengaruhi  bawahan untuk  melakukan  apa  yang  dipandang  penting  oleh  si  pemimpin.  Dalam manajemen  kualitas,  pemimpin  secara simultan menetapkan  arah  dan  tujuan kualitas sekolah serta memotivasi seluruh staf sekolah untuk maju secara bersama menuju perbaikan kualitas terus menerus. Pemimpin yang ada di MTs Negeri 2 Palembang  menurut  hasil  pengamatan  dan  wawancara  penulis  mampu mempengaruhi  dan  mengarahkan  bawahan  dengan  baik.Dalam  manajemen kualitas  dikenal  salah  satu  pendekatan  terbaru  dalam  kepemimpinan  kualitas, yaitu  kepemimpinan  transformasional  ( transformational  leadership ).  Pemimpin transformasional dapat memberikan pengaruh kuat pada rencana strategis kualitas yang menerapkan arah dari tujuan perbaikan terus menerus.
Pemimpin  transformasional  adalah  pemimpin  yang  memiliki  wawasan jauh ke depan dan berupaya memperbaiki dan mengembangkan organisasi bukan untuk saat ini tapi di masa datang (Komariah &Triatna, 2005: 78). Kepemimpinan transformasional  dapat  juga  diartikan  sebagai  kemampuan seseorang  pemimpin bekerja  dengan  dan  atau  melalui  orang  lain  untuk  mentransformasikan  secara optimal  sumber  daya  organisasi  dalam  rangka  mencapai  tujuan  yang  bermakna
Kepemimpinan
Kualitas
Perbaikan Proses
Perbaikan SDM
Perbaikan Kualitas Terus Menerus
sesuai dengan target capaian yang telah ditetapkan (Danim, 2006: 219). Sumber daya  yang dimaksud  dapat  berupa  SDM,  fasilitas,  dana,  dan  faktor-faktor eksternal  keorganisasian.  Di  organisasi  sekolah,  SDM  dimaksud  dapat  berupa pimpinan, staf, bawahan, tenaga ahli, guru, dosen, peneliti, dan lain-lain.
Kepemimpinan  transformasional  dicirikan dengan  adanya  proses  untuk membangun  komitmen  bersama  terhadap  sasaran  organisasi  dan  memberikan kepercayaan kepada para pengikut untuk mencapai sasaran. Dalam kepemimpinan transformasional  ini,  pemimpin  harus  mampu  mentransformasi  dan  memotivasi para  pengikutnya  dengan  cara:  (1)  membuat  mereka  lebih  sadar  mengenai pentingnya  suatu  pekerjaan,  (2)  mendorong  mereka  untuk  lebih  mementingkan organisasi  daripada  kepentingan  diri  sendiri,  dan  (3)  mengaktifkan  kebutuhan- kebutuhan pengikut pada taraf  yang lebih tinggi (seperti halnya aktualisasi diri) (Nurholis,  t.th.:  172). Ada  beberapa  karakteristik  penting  dari  pemimpin transformasional yang diperlukan dalam dinamika perbaikan manajemen kualitas adalah sebagai berikut(Nasution : 204-205):
1. Memiliki visi yang kuat. Pemimpin transformasional memiliki visi yang kuat tentang bagaimana suatu lembaga pendidikan harus berjalan dengan baik serta mampu  mentransformasikan  visi  ini  kebawahan  atau  pengikut-pengikutnya. Dengan  demikian  visi  dari  pemimpin  transformasional  akan menjadi  visi bersama dari seluruh anggota organisasi. Dalam organisasi yang menerapkan manajemen kualitas, visi ini akan mencakup suatu transformasi dari organisasi menuju komitmen total terhadap perbaikan kualitas terus menerus.
2. Memiliki  peta  untuk  tindakan.  Pemimpin  transformasional  mengetahui bagaimana  menerjemahkan  visi  sekolah  ke  dalam  kenyataan.  Mereka  dapat secara  efektif  merencanakan  bagaimana  mencapai  visi  yang  telah  disepakati bersama oleh seluruh anggota organisasi itu.
3. Memiliki  kerangka  untuk  visi  ( frame  for  the  vision ).  Pemimpin transformasional  dapat  menyusun  visi  ke  dalam  suatu  kerangka  kerja  yang jelas, yang secara akurat menggabungkan visi itu dengan nilai-nilai yang telah diyakini oleh seluruh anggota organisasi itu.
4. Memiliki kepercayaan diri. Pemimpin transformasional memiliki kepercayaan yang  tinggi  serta  selalu  bersikap  optimis  dan  tidak  kehilangan  akal  dalam menghadapi suatu masalah.
5. Berani  mengambil  risiko.  Pemimpin  transformasional  berani  mengambil resiko dalam merealisasikan visi mereka yang telah ditansformasikan menjadi visi  bersama  dari  seluruh  anggota  dalam  suatu  sekolah.  Pemimpin transformasional menginginkan perubahan-perubahan pendekatan berupa ide-
ide  baru,  praktek-praktek  baru,  atau  cara-cara  baru  dalam memecahkan masalah-masalah kualitas.
6. Memiliki  gaya  pribadi  inspirasional.  Pemimpin  transformasional  memiliki daya  magnetis  pribadi  yang  kuat  sehingga  membuat  pengikut-pengikutnya merasa  dekat  dengan  pemimpinnya.  Dengan  demikian,  pemimpin transformasional dapat memotivasi pengikut-pengikutnya menuju peningkatan performansi yang lebih baik.
7. Memiliki  kemampuan  merangsang  usaha-usaha  individual.  Pemimpin transformasional memiliki kemampuan mengidentifikasi potensi yang ada dari setiap individu dalam organisasi, yang kemudian merangsang dan membantu si  individu  itu  secara  intelektual  agar  berkembang  untuk  mancapai  visi organisasi yang telah disepakati bersama.
8. Memiliki  kemampuan  mengidentifikasi  manfaat-manfaat.  Pemimpin transformasional  memiliki  kemampuan  mengidentifikasi  manfaat-manfaat yang diperoleh apabila mengikuti visi sekolah yang telah disepakati bersama itu.  Pemimpin  transformasional  dapat  secara  langsung  menunjukkan penghargaan  dan  pengakuan  atas  keberhasilan  apabila  mencapai  visi organisasi yang telah disepakati bersama itu.
Pendidikan  Islam  tidak  hanya  dapat  dilakukan  di  suatu  lembaga pendidikan  (pendidikan  formal),  namun  dapat  juga  di  lakukan  di  rumah (pendidikan informal) maupun dilingkungan masyarakat (pendidikan non formal). Pendidikan  informal  misalnya  yang  mana  kita  ketahui  bahwa  pendidikan  yang pertama  kali  kita  dapatkan  adalah  di  dalam  sebuah  keluarga.  Sedangkan  untuk pendidikan  non  formal  (kemasyarakatan)  dapat  di  lihat  dari  bentuk  yang sederhana  sampai  yang  sudah  modern,  seperti  masjid,  musola,  majelis  ta’lim, TK/TPA, Islamic center, dan lain-lain.
Dan untuk pendidikan formal, secara struktural di lihat dari segi program serta praktek pendidikan Islam di Indonesia yang ada, seperti: pendidikan pondok pesantren,  madrasah,  dan  pendidikan  umum  yang  bernafaskan  Islam.  Dari beragam  jenis  pendidikan  Islam  yang  ada,  penulis  mengetengahkan  madrasah sebagai fokus kajian terhadap penelitian yang dilakukan, mengingat keterbatasan yang ada.
Pendidikan yang berkualitas sering diidentikkan dengan pendidikan yang “elit”,  “mahal”,  dan  “prestisius”,  padahal  tidaklah  demikian,  oleh  karena  untuk
mencapai  pendidikan  berkualitas  diperlukan  adanya  komponen  yang  sesuai dengan standar kebutuhan bagi penyelenggaraan pendidikan bermutu.
Kualitas  pendidikan  sebagai  pilar  pengembangan  sumber  daya  manusia, erat hubungannya dengan manajemen pada lembaga pendidikan. Pendidikan yang berkualitas  akan  muncul  apabila  sekolah  berkualitas,  yang  tidak  terlepas  dari pengelolaan secara benar. Kualitas pendidikan tidak terlepas atas inputs , proses, outputs maupun outcomes .  Oleh  sebab  itu,  pendidikan  harus  terus  menerus  di tingkatkan  kualitasnya  melalui  suatu  sistem  manajemen  yang  dapat  di pertanggung  jawabkan  kepada  para stakeholder agar  mampu  mempersiapkan generasi  penerus  yang  memiliki  keunggulan  kompetitif  dalam  menjawab  dan memecahkan tantangan masa depan bangsa di era global.
Untuk dapat menyongsong tantangan globalisasi yang akan datang, dunia pendidikan  harus  mengubah  diri  di  mulai  dengan  mengubah  pola  pikir  pokok ( mindset )  dalam  mengelola  dan  menyelenggarakan  pendidikan.  Wardiman Djojonegoro menyatakan pola pikir  ini bertolak pada:
1. Sekolah  bukanlah  tujuan  akhir,  tetapi  adalah  tempat  mendapatkan  bekal untuk meneruskan profesi/ pekerjaan.
2. Siswa merupakan titipan masyarakat kepada dunia pendidikan
3. Pengabdian  para  pendidik  tercapai  jika  anak  didik  kita  di  terima  dan berkarya di dunia luar (dunia kerja) dan berhasil maju.
4. Dunia  luar  berubah  terus,  sehingga  ilmu  yang  di  ajarkan  juga  harus  di sesuaikan  terus – menerus, karenanya  dunia  pendidikan  harus  pula  selalu berhubungan dengan dunia luar untuk dapat mengetahui perubahan tersebut.
5. Kompetensi  atau  kapabilitas  siswa  menjadi  ukuran  utama,  sehingga kurikulum  di  tentukan  bersama  dengan  dunia  luar/  pasar,  berdasarkan kebutuhan saat ini dan dimasa depan.
6. Penyelenggaraan  pendidikan  harus  luwes,  dalam  arti  bahwa  ilmu  dan pengetahuan dapat di pelajari secara bertahap dan dimana saja.
7. Karena  ragamnya  setiap  daerah  di  Indonesia;  khususnya  dalam perkembangan  ekonomi,  maka  perlu ada  keluwesan  dalam penyelenggaraannya. Prinsip ini mengisyaratkan adanya suatu desentralisasi kewenangan pendidikan kepada wilayah.
8. Pembiayaan pendidikan yang masih jauh dari ideal menuntut agar sekolah di beri  kemandirian  untuk  mencari  keuangannya  sendiri.  (Ing.Wardiman Djojonegoro,2002 : 271-272).
Upaya  peningkatan  kualitas  pengelolaan  pendidikan  berkaitan  langsung dengan  kualitas:  sumber  daya  manusia,  sumber  daya  fasilitas,  proses,  layanan, kepemimpinan,  yang  berpengaruh  pada outputs dan outcomes .  Asumsi  ini menunjukkan  peran  manajemen  dalam  pendidikan  cukup  signifikan.  Dan  dalam implementasinya  membutuhkan  upaya  inovasi  dan  improvisasi  guna meningkatkan  kualitas  pendidikan  secara  terus  menerus.  Perbaikan  manajemen pendidikan  diarahkan  untuk  lebih  memberdayakan  sekolah  sebagai  unit pelaksanaan terdepan dalam kegiatan belajar mengajar di sekolah.
Perbaikan  manajemen  pendidikan  sebaiknya  diarahkan  kepada pemberdayaan sekolah sebagai unit pelaksanaan yang di dalamnya terdapat proses belajar  mengajar.  Ini  dimaksudkan  agar  sekolah  lebih  mandiri  dan  bersikap kreatif,  sehingga  dapat  mengembangkan  iklim  kompetitif  antar  sekolah  di wilayahnya, serta bertanggung jawab terhadap stakeholder pendidikan, khususnya orang  tua  dan  masyarakat  (Sidi,  2001:  19). Dengan  demikian  manajemen pendidikan harus lebih terbuka, sehingga dapat mempertanggung jawabkan semua program kegiatannya., serta mengoptimalkan partisipasi orang tua dan masyarakat serta  dapat  mengelola  semua  sumber  daya  yang  tersedia  di  sekolah  dan lingkungannya untuk digunakan seluas-luasnya bagi penigkatan prestasi siswa dan mutu pendidikan pada umumnya. Dengan demikian perlu dikembangkan sebuah strategi untuk mengantarkan pendidikan kita menuju masa depan yang lebih baik, lebih berkualitas, dan lebih fungsional, baik dari lembaga pendidikan itu sendiri maupun bagi masyarakat, bangsa dan negara secara keseluruhan.
Madrasah dalam hal ini sebagai lembaga pendidikan Islam yang berfungsi untuk  meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia  menjadi  tumpuan  harapan masyarakat  muslim  untuk  kepentingan  pendidikan  putra-putri  mereka.  Untuk memenuhi kebutuhan ini tentu madrasah membutuhkan konsep manajemen yang baik  sehingga  dapat  melakukan  inovasi  dan  improvisasi  dalam  memenuhi kebutuhan  masyarakat  muslim  dalam  menghadapi  perkembangan  global  yang semakin  kompetitif.  Namun  sangat  disayangkan,  sampai  saat  ini  madrasah  jika dibandingkan  dengan  pendidikan  umum  lainnya  masih  tertinggal,  khususnya
dalam hal persaingan kualitas outputs . Meskipun usaha perbaikan telah dilakukan dengan  memperbaiki  kurikulum  dan  memberi  mata  pelajaran  umum  70%  dan 30% sisanya pelajaran agama (Rahim, 2001 : 138).
Fenomena  madrasah  yang  masih  di  anggap  sebagai  lembaga  pendidikan kedua, yang seringkali keberadaannya di anggap hanya sebagai sekolah cadangan. Apalagi  hampir  semua  madrasah  dalam  upaya  pengembangannya,  masih tergolong miskin sumber daya, di tambah pula dengan sistem pengelolaan  yang kurang  profesional,  membuat  madarasah  kurang  bermutu  dan outputs nya  tidak dapat bersaing dengan alumni dari sekolah umum lainnya. Ini dapat kita lihat dari rendahnya  nilai  UAN/UAS  dan  kurang  berpeluangnya  alumni  madrasah  dalam merebut peluang kerja dan menduduki kursi perguruan tinggi bergengsi.
Madrasah  mampu  meningkatkan  mutu  pendidikannya  apabila  setiap komponen  yang  ada  di  madrasah  mampu  bekerja  secara  kompak  demi peningkatan prestasi peserta didik. Menyikapi persoalan mutu pendidikan, dalam hal  ini  pendidikan  Islam  yang  diselenggarakan  di  madrasah  pada  umumnya terbentur  pada  kualitas  sumber  daya  manusia.  Yang  mana  persoalan  ini  masih menjadi  problema  dalam  dunia  pendidikan  Islam,  di  tambah  dengan  lemahnya kreativitas kepala sekolah serta lambannya informasi di tingkat lokal/sekolah.
Menurut  PP  No.28/1990  dan  di  pertegas  oleh  keputusan  Menteri Pendidikan  Nasional  RI  Nomor  053/U/2001  tentang  Pedoman  Penyusunan Standar  Pelayanan  Minimal  Penyelenggaraan  Persekolahan  Bidang  Pendidikan Dasar  dan  Menengah  bahwa  penilaian  keberhasilan  pendidikan  di  sekolah mencakup empat komponen sebagai berikutRochaety, 2005: 126).
1. Komponen  pertama  yang  di  ukur  adalah  kegiatan  dan  kemajuan  belajar siswa.  Tujuannya  terutama  untuk  mengetahui  bagaimana  proses pembelajaran  berlangsung,  proses  pembimbingan  dan  pembinaan  kepada siswa,  mengukur  efektivitas  dan  efisiensi  penyelenggaraan  perkembangan hasil belajar siswa.
2. Komponen  kedua  berkenaan  dengan  pelaksanaan  kurikulum.  Tujuannya untuk  mengetahui  kesesuaian  kurikulum  dengan  dinamika  tuntutan kebutuhan  masyarakat,  pencapaian  kemampuan  siswa  berdasarkan  standar kompetensi yang telah di tetapkan, ketersediaan sumber belajar yang relevan
dengan  tuntutanan  kurikulum,  cakupan  materi  muatan  lokal  sesuai  dengan kebutuhan daerah setempat, serta kelancaran pelaksanaan kurikulum sekolah secara keseluruhan.
3. Komponen  ketiga  adalah  guru  dan  tenaga  kependidikan  lainnya.  Di maksudkan  untuk  mengetahui  sampai  seberapa  jauh  kemampuan  dan kewenangan profesional masing-masing personel dapat di tampilkan dalam pekerjaan sehari-hari.
4. Komponen  keempat,  kinerja  satuan  pendidikan  sebagai  satu  keseluruhan. Penilaiannya mencakup kelembagaan, kurikulum, siswa, guru, dan non guru, sarana/prasarana,  administrasi,  serta  keadaan  umum  satuan  pendidikan tersebut.
Penilaian ini dilakukan untuk melihat sejauh mana mutu pendidikan yang bisa di capai sekolah tersebut, dan bagaimana posisinya jika dibandingkan dengan sekolah  yang  ada  di  sekitarnya  maupun  di  tingkat  nasional.  Jadi  tujuan  dari penilaian ini  yaitu sebagai alat kontrol bagi perbaikan dan pengembangan mutu sekolah selanjutnya. Banyak hal yang dapat dilakukan untuk meningkatkan mutu pendidikan  khususnya  pada  madrasah.  Salah  satu  upaya  dalam  meningkatkan mutu  pendidikan  adalah  dengan  menerapkan  dari  prinsip-prinsip  yang  ada  pada TQM,  yang  mana  prinsip  utama  dari  TQM  ini  adalah  mementingkan  kepuasan pelanggan,  dalam  hal  ini  pelanggan  pendidikan.  Dalam  konteks  TQM,  kualitas bukan hanya merupakan suatu inisiatif, melainkan suatu filosofi dan metodologi yang membantu lembaga untuk mengelola perubahan secara totalitas dan sistemik sehingga  terjadi  perubahan  paradigma,  visi,  misi,  dan  juga  tujuan (Suderadjat, 2004 : 142).
Kemampuan  manajemen  yang  baik  dalam  pendidikan  Islam  mendukung terlaksananya  pendidikan  yang  baik.  Hal  ini  sangat  beralasan  karena  dengan proses keteraturan dalam manajemen akan mampu mengendalikan segala bentuk perubahan  yang ditimbulkan. Konsep TQM bertumpu pada kualitas pengelolaan SDM yang ada di sekolah. Apabila sumber daya manusianya siap maka dengan cepat perubahan yang ada di sekolah akan cepat pula ataupun sebaliknya. Dalam rangka  peningkatan  mutu  sekolah,  maka  di  bawah  ini  yang  di  kutip  dari  Sallis Edward  mengenai  perbedaan  antara  sekolah  yang  berkualitas  dan  sekolah  yang konvensional.

## Tabel 1.
Perbedaan antara sekolah yang berkualitas dan sekolah yang konvensional
No. Sekolah Berkualitas Sekolah Konvensional 1 Berfokus Pelanggan Berfokus pada kebutuhan internal 2 Berfokus  pada  pencegahan masalah Berfokus  pada  pemecahan  masalah yang terdektesi 3 Investasi  dalam  staf  (staf  yang profesional) Penataran staf yang tidak sistematik 4 Ada strategi peningkatan kualitas tidak ada 5 Memperlakukan  hambatan  dan kekuarangan sebagai kesempatan untuk belajar Kekurangan dan kelemahan di anggap sebagai gangguan 6 Telah  menetapkan  karakteristik kualitas untuk semua bagian Standar kualitas masih samar 7 Telah  memiliki  rencana  dan kebijakan dalam kualitas Tidak ada 8 Manajer senior lebih profeisonal dari staf Peranan  manajemen  terlihat  sebagai suatu pengawasan 9 Proses peningkatan mutu melibatkan semua orang Hanya melibatkan kelompok manajemen 10 Fasilitator kualitas membimbing proses peningkatan Tidak ada fasilitator kualitas 11 Orang  dalam  organisasi  terlihat menciptakan  kualitas.  Kualitas di galakkan Yang  di  pentingkan  adalah  prosedur dan peralatan 12 Ada kejelasan dalam aturan dan tanggung jawab Kabur 13 Ada kejelasan strategi evaluasi Tidak  ada  strategi  evaluasi  yang sistematik 14 Memandang  kualitas  sebagai sarana  untuk  meningkatkan kepuasan pelanggan Memandang  kualitas  sebagai  sarana untuk mengurangi biaya 15 Rencana jangka panjang Jangka pendek 16 Kualitas  di  pandang  sebagai bagian dari budaya Kualitas  di  pandang  sebagai  inisiatif lain yang mengganggu 17 Pengembangan  kualitas  sejalan dengan lembaga Kualitas  di  ujikan  untuk  memenuhi harapan lembaga eksternal 18 Memiliki  visi,  misi,  dan  tujuan yang baik Tidak 19 Memperlakukan  guru  dan  staf sebagai pelanggan Memperlakukan staf dan guru sebagai bawahan. Sumber : Edward Sallis, Total Quality Management, London: Kogan Page,Ltd, 1993
Mutu pendidikan merupakan sesuatu persoalan yang menjadi target pada setiap  program  pendidikan.  Mutu  pendidikan  umumnya  diartikan  sebagai gambaran  seberapa  jauh  lembaga  pendidikan  berhasil  mengubah  tingkah  laku peserta didik, dan bila dikaitkan dengan tujuan pendidikan mutu pendidikan juga disebut kualitas yang artinya gambaran sifat suatu hal yakni tingkat baik buruknya suatu hal. Untuk itu perlu adanya suatu inovasi dalam pengembangan manajemen yang  harus  menuntut  adanya  perubahan  paradigma,  orientasi,  pendekatan  cara berfikir, serta bersikap kreatif terhadap permasalahan pendidikan yang di hadapi, agar upaya peningkatan mutu pendidikan dapat dilakukan dengan penuh tanggung jawab.  Kepala  sekolah  dalam  menjalankan  kepemimpinan  pendidikan,  perlu melakukan beberapa hal penting, sebagaimana dikemukakan oleh Sallis. Usaha- usaha itu diantaranya:
1. Melibatkan  guru-guru  dan  semua  staf  dalam  aktivitas  penyelesaian  masalah dengan  menggunakan  metode  ilmiah,  dan  prinsip  proses  pengawasan  mutu dengan statistik,
2. Mintalah pendapat dan aspirasi mereka tentang sesuatu dan bagaimana sebuah proyek ditangani, karena itu jangan menggurui mereka,
3. Pahamilah bahwa keinginan untuk perbaikan yang berarti bagi guru-guru tidak cocok dengan pendekatan atas bawah ( top down ) terhadap manajemen,
4. Pelaksanaan  yang  sistematik  dan  komunikasi  yang  terus  menerus  dengan melibatkan setiap orang disekolah
5. Bangunlah keterampilan-keterampilan dalam mengatasi konflik penyelesaian masalah dan negosiasi
6. Berikanlah pendidikan dalam konsep mutu dan pelajaran seperti membangun tim  kerja,  proses  manajemen,  pelayanan  pelanggan,  komunikasi  dan kepemimpinan
7. Berikanlah otonomi dan keberanian mengambil resiko dari para guru atau staf.
Upaya  perbaikan  kualitas  secara  berkesinambungan  dalam  lembaga pendidikan  harus  menggunakan  pendekatan  sistem  terbuka  atas  fungsi  inti lembaga pendidikan, student learning . Ada tiga pendekatan yang digunakan untuk menjamin  kualitas  lembaga  pendidikan,  yaitu  (1)  pendekatan  akreditasi,  (2) pendekatan outcomes  assessment ,  dan  (3)  pendekatan  sistem  terbuka (Rochaety,dkk., 2005:  121).    Hal  ini  telah  dilakukan  di  MTs  Negeri  2
Palembang.Penyempurnaan  kualitas  berkesinambungan  dalam  lembaga pendidikan dapat diilustrasikan dalam gambar berikut ini :

## Gambar  I.2. Penyempurnaan kualitas berkesinambungan dalam lembaga pendidikan
Sumber:  Eti  Rochaety,dkk. Sistem  Informasi  Manajemen  Pendidikan ,  Bumi Aksara, Jakarta, 2005.
Pendekatan  akreditasi  berfokus  pada inputs lembaga  pendidikan,  seperti prestasi siswa, jumlah kelas, dan sumber daya fisik. Jika pendekatan ini tersedia input  berkualitas  tinggi,  akan  di  peroleh  hasil  output  berkualitas  tinggi  pula.
Pendekatan outcomesassessment menekankan  pentingnya  evaluasi  lulusan lembaga  pendidikan,  seperti  prestasi  siswa, graduation ,  dan  pekerjaan/  jabatan yang di peroleh. Dalam pendekatan ini memberikan masukan yang berharga bagi lembaga pendidikan, siswa, dan masyarakat, pemahaman atas outputs pendidikan hanya semata-mata proses pembelajaran.

## Penyempurnaan Kualitas
Berkesinambungan
Akreditasi Assessment
Input
Output Proses Transformasi
-Karakteristik Siswa -Karakteristik Kelas -SumberDaya Finansial -Fasilitas -Program - Desain -Input Program -Metode Penyampaian Sistem Data -Umpan Balik -Analisis -Prestasi Siswa -Siswa lulus/drop- out/gagal -Alumni berprestasi
Pendekatan  akreditasi  maupun outcomes  assessment ,  keduanya  belumlah lengkap  dalam  upaya  menjamin  kualitas  lembaga  pendidikan.  Untuk  itu, dibutuhkan pendekatan sistem terbuka yang menekankan kebutuhan akan kualitas pada  tiga  tahap  utama, yaitu inputs ,  proses  transformasi,  dan outputs. Upaya penyempurnaan  kualitas  harus  difokuskan  pada  ketiga  tahap  tersebut  dengan mempertimbangkan tantangan atas perlunya pemenuhan standar kualitas lembaga pendidikan.

## C. Kesimpulan
Berdasar  pada  pemaparan  di atas,  adapun  simpulan  penelitian  ini  adalah strategi Manajemen kualitas yang ada di Madrasah Ibtitaiyah Negeri 2 Palembang yaitu  dengan  input  yang  sudah  dilakukan  penyaringan,  proses  belajar  mengajar berjalan  dengan  baik  meskipun  sarana  prasarana  sangat  standar  MTs  pada umumnya dan dari segi output dapat diterima di sekolah umum dan agama negeri. Prinsip  perbaikan  dari  TQM,  yakni  dengan  dilakukannya  peningkatan  kualitas dalam  semua  sektor  dan  dilakukan  oleh  semua  orang  dalam  sekolah  serta dilakukan  secara terus  menerus  termasuk  di  MTs  Negeri  2  Palembang. Diharapkan semua madrasah memiliki prinsip ini, karena dengan berobsesi pada kualitas  maka  apa  yang  diinginkan  atau  dicapai  tidaklah  pernah  cukup  ( good enough is never good enough) , perlu diingat bahwa kualitas merupakan kondisi yang  selalu  berubah  (misalnya  apa  yang  dianggap  berkualitas  saat  ini  mungkin dianggap kurang berkualitas pada masa mendatang). Dengan demikian madrasah harus  terus  berupaya  untuk  menjadikan  madrasahnya  menjadi  madrasah  yang berkualitas.

## Daftar Pustaka
Azra,  A.  (2000).“Desentralisasi  Pendidikan  dan  Otonomi  Daerah:  Implikasinya terhadap pendidikan Islam”, Jurnal Komunikasi Dunia Perguruan Madrasah Vol.4 No.1, Jakarta : Pusat Pengkajian Islam dan Masyarakat (PPIM).
Danim, S. (2002). Inovasi Pendidikan dalam upaya peningkatan profesionalisme Tenaga Kependidikan . Bandung: Pustaka Setia.
Danim, S. (2006). Visi Baru Manajemen Sekolah dari Unit Birokrasi ke Lembaga Akademik .Jakarta: Bumi Aksara.
Depdiknas.  (2001). Manajemen  Peningkatan  Mutu  Berbasis  Sekolah ,  Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah.
Djojonegoro,  Ing.W. (2002). Pendidikan  untuk  Indonesia  Baru  70  Tahun  Prof. DR .H.A.R.Tilaar .Jakarta: Grasindo.
Gasperz, V. (2001). Total Quality Management . Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Komariah, A.& Triatna, C. (2005). Visionary Leadership Menuju Sekolah Efektif. Jakarta: Bumi Aksara.
Nurkolis.  (2003). Manajemen  berbasis  sekolah  Teori,  Model,  dan  Aplikasi. Jakarta :Grasindo.
Rahim, H. (2001). Arah Baru Pendidikan Islam di Indonesia .Jakarta: Logos.
Rochaety, E. dkk. (2005). Sistem Informasi Manajemen Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara.
Sagala,S.(2004). Manajemen  Berbasis  Sekolah  &  Masyarakat  Strategi Memenangkan Persaingan Mutu . Jakarta: Nimas Multima.
Sidi,  I. D. (2001). Menuju  Masyarakat  Belajar  Menggagas  Paradigma  Baru Pendidikan .Jakarta: Logos.
Suderadjat, H.  (2004). Implementasi KBK, Pembaharuan Pendidikan dalam UU SISDIKNAS 2003 , Cet.1. Bandung: Grafika.
Tunggal,  A. W.  (1998). Manajemen  Mutu  Terpadu  Suatu  Pengantar ,  Cet.2. Jakarta: Rineka Cipta.