Diplomasi Kebudayaan China dalam Hubungan Dagang dengan Uni Emirat Arab
Ellen Monica Audrey Suharyanto, Christy Damayanti, Untari Narulita Madyar Dewi Universitas Slamet Riyadi
Email: ellen.monica.audrey.suharyanto@unisri.ac.id , christydamayanti@unisri.ac.id , untari.narulita.madyar@unisri.ac.id

## ABSTRAK
Sejak masa pemerintahan Dinasti Tang yakni tahun 618-907, China sudah mulai menggunakan cara diplomasi soft power untuk mempengaruhi negara-negara Timur Tengah dengan menyebarkan produk-produk mereka. Sejak saat itu, China mulai mengedepankan diplomasi soft power mereka untuk menjalin hubungan dengan negara-negara lain dan didasari dengan kebudayaan yang mereka pegang cukup erat. China dan Uni Emirat Arab (UEA) menjalin kerja sama bilateral sejak tahun 1971,  dan hubungan politik, ekonomi, dan komersial kedua negara telah berkembang sejak saat itu. Dengan latar belakang kebudayaan yang berbeda antara kedua negara,  China  menggunakan  kebudayaan  sebagai  alat  untuk  berdiplomasi  dengan  UEA  agar  dapat meningkatkan  hubungan  dagang  antara  kedua  negara.  Penulis  berusaha  menjelaskan  bagaimana  China memanfaatkan kebudayaan sebagai jalan masuk untuk menembus kerja sama dagang dengan UEA dengan konsep  diplomasi  kebudayaan  dan  diplomasi  perdagangan.  Bentuk  penelitian  ini  menggunakan  metodologi penelitian kualitatif serta dengan menggunakan sumber data primer dan sekunder. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui strategi China dalam menggunakan kebudayaan sebagai jalan masuk dalam bidang perdagangan  menggunakan  metodologi  library  research.  Dari  analisis  tersebut,  dapat  disimpulkan  bahwa adanya diplomasi kebudayaan China terhadap UEA dengan strategi-strategi kebudayaan dalam meningkatkan hubungan  dagang  kedua  negara,  ditandai  dengan  penandatanganan  kerja  sama  dan  konferensi-konferensi lainnya.
Kata Kunci: Diplomasi Kebudayaan, China, UEA, Hubungan Dagang

## ABSTRACT
Since the Tang Dynasty in 618-907, China has begun to use soft power diplomacy to influence Middle Eastern countries by spreading their products. Since then, China has begun to prioritize their soft power diplomacy to establish relations with other countries and based on the culture they hold quite closely. China and the United Arab  Emirates  (UAE)  have  established  bilateral  cooperation  since  1971,  and  the  two  countries'  political, economic and commercial ties have developed since then. With different cultural backgrounds between the two countries, China uses culture as a tool to explore with the UAE in order to improve trade relations between the two countries. The author sought to explain how China uses culture as an entry point to penetrate trade cooperation with the UAE with the concept of cultural diplomacy and trade diplomacy. This form of research uses qualitative research methodologies as well as by using primary and secondary data sources. The purpose of this study was to find out China's strategy in using culture as an entry point in the field of trade using library research methodology. From the analysis, it can be concluded that  China's cultural diplomacy towards the UAE with cultural strategies in improving trade relations between the two countries, marked by the signing of cooperation and other conferences.
Keywords: Cultural Diplomacy, China, UAE, Trade Relations

## PENDAHULUAN
Kedekatan Negara-Negara Teluk dengan Amerika Serikat dipandang oleh China bukanlah sebagai  hambatan  untuk  menjaga  hubungan  baik  dengan  kawasan  tersebut.  Besarnya permintaan  energi  seperti  minyak  mentah  dan  gas  dunia  dalam  jumlah  sangat  besar, membuat  diplomasi  China  di  kawasan  Teluk  menjadi  sangat  penting  dan  strategis  bagi kemajuan  China  sendiri  di  masa  depan  (Alfian,  2021).  Oleh  karena  itu,  sejak  kunjungan Presiden  Republik  Rakyat  China  ke-6,  Hu  Jintao  ke  Timur  Tengah  pada  tahun  2007  dan 2009,  pemerintah  China  telah  memastikan  bahwa  hubungan  dengan  negara-negara  di kawasan  Teluk  terus  membaik  (Aluwaisheg,  2014).  Kunjungan  Hu  Jintao  membuahkan hasil, hubungan antara China dan Gulf Cooperation Council (GCC) terus meningkat dalam bentuk tiga dialog strategis sejak 2010. Dialog-dialog ini berlangsung setelah Presiden Xi Jinping mengumumkan strategi utama tersebut pada tahun 2013 (Ministry of Foreign Affairs of People’s Republic of China, 2011). Kunjungan Presiden Xi Jinping ke Arab Saudi pada awal Januari 2016, semakin memperkuat hubungan antara China dan Negara-Negara Teluk seperti  Qatar,  Kuwait,  Oman,  Bahrain,  dan  Uni  Emirat  Arab  (UEA).  Selama  kunjungan Presiden Xi Jinping yang diselenggarakan  oleh  Kerajaan Arab Saudi,  Xi Jinping bertemu dengan  Abdul  Latif  bin  Rashid  Al-Zayani,  Sekretaris  Jenderal  GCC,  Xi  mengumumkan kesiapan China sebagai pasar energi jangka panjang bagi Negara-Negara Teluk. China dan GCC telah menunjukkan minat yang besar dalam meningkatkan dan memperluas kerja sama ekonomi  China  maupun  UEA,  bahkan  kerja  sama  ekonomi  antara  China  dan  GCC berkembang pesat dari tahun ke tahun (Karasik, 2016).
Hubungan  antara  China  dengan  Negara-Negara  Teluk  terus  berlanjut  hingga  pada 2015,  di  mana  China  mulai  tertarik  untuk  melakukan  hubungan  kerja  sama  lebih  lanjut dengan Negara-Negara Teluk, khususnya Uni Emirat Arab (Bafadal, 2018). Kerja sama ini juga dilatarbelakangi oleh posisi geografis UEA yang sangat strategis untuk mega proyek jalur sutra China ( Belt and Road ) untuk zona Timur Tengah dan Eropa Timur (Hongyi Lai, 2012). UEA menjadi  salah satu  kawasan utama  dari inisiatif  “ Belt and Road ”, yang akan menjadikan UEA tidak hanya pusat perdagangan yang berkembang antara China dan Timur Tengah  bahkan  terhadap  kawasan  lain  (The  National  Development  and  Reform Commission,  Ministry  of  Foreign  Affairs  &  China,  2015).  China  dan  Uni  Emirat  Arab merupakan  dua  negara  dengan  latar  belakang  budaya  yang  sangat  berbeda  dan  dengan adanya diplomasi kebudayaan yang dilakukan oleh China membuat hubungan bilateral antar kedua  negara  dapat  berkembang  (Becard  &  Filho,  2019).  Dengan  adanya  perbedaan
kebudayaan ini, tidak berpengaruh dengan kerja sama yang dilakukan China terhadap UEA, hal  ini  dikarenakan  visi  maupun  filosofi  dari  diplomasi  kebudayaan  China  sendiri  adalah ekspansi soft  power yang  bersifat people-oriented yang  kemudian  diterapkan  dalam hubungan  dagang  kedua  negara  (Cao,  2011).  Pada  penelitian  ini  penulis  akan  mengkaji mengenai  strategi  yang  digunakan  China  untuk  menarik  UEA  menggunakan  pendekatan kebudayaan sehingga dapat terjalin hubungan diplomasi untuk meningkatkan perekonomian kedua negara. Serta penelitian ini bisa menambah pengetahuan pembaca tentang dinamika dan hubungan bilateral antara China dan UEA dalam memanfaatkan instrumen budaya untuk meningkatkan perekonomian mereka. Hal ini mulai terlihat jelas semenjak hubungan China- UEA  yang  mulai  merekat  sejak  bergabungnya  negara-negara  Timur  Tengah  dalam momentum kerja sama selatan-selatan seperti Asia-Afrika (Kirk, 2015a).
Pada  penelitian  sebelumnya  dengan  judul  “Diplomasi  Ekonomi  China  di  Negara- Negara  Teluk  dengan  penulis  Bambang  Cipto  yang  terbit  pada  tahun  2016  memandang bahwa diplomasi ekonomi China di Kawasan Teluk kemungkinan besar akan menunjukkan kemajuan ekonomi yang menempatkan China lebih dekat ke UEA. Sedangkan kajian kedua dengan judul “ China – UEA Relations in the Belt and Road Era ”  yang ditulis oleh Jonathan Fulton pada  tahun 2019 membahas mengenai gambaran umum mengenai kedua negara dan kepentingan-kepentingan  kedua  negara.  Sedangkan  penulis  pada  penelitian  ini  akan mengkaji mengenai hubungan diplomasi kebudayaan China dalam hubungan dagang dengan Uni Emirat Arab (UEA), hal ini dikarenakan hubungan China – UEA yang terjalin semenjak bergabungnya negara-negara Timur Tengah di Konferensi Asia Afrika (KAA), dan dalam hal ini China menggunakan dan memanfaatkan budaya kedua negara serta keuangan Syariah yang  dimiliki  oleh  UEA  untuk  meningkatkan  perekonomian.  Penulis  mengambil  batasan waktu dari tahun 2015 hingga 2020, hal ini dikarenakan pada rentan waktu tersebut terdapat suatu momentum penandatanganan MoU pada Forum Ekonomi UEA-China di Beijing.

## KERANGKA ANALISIS

## Diplomasi Kebudayaan
Diplomasi  kebudayaan  menurut  Milton  C.  Cummings  adalah  upaya  untuk  meningkatkan sikap  saling  pengertian  ( mutual  understanding )  dengan  adanya  pertukaran  ide,  informasi, seni, dan aspek kebudayaan lainnya antara satu negara dengan negara lain maupun antara suatu  komunitas  dengan  komunitas  lain  (Cummings,  2009).  Diplomasi  kebudayaan menganggap  bahwa  budaya  bersifat  universal  dan  transnasional,  walaupun  setiap  negara
memiliki karakteristik budayanya sendiri, pertukaran budaya antarnegara di seluruh dunia menjadi salah satu cara agar orang-orang dari negara yang berbeda dapat saling mengenal dan menghormati kebudayaan satu dengan kebudayaan yang lainnya. Sedangkan menurut Tulus Warsito, diplomasi kebudayaan adalah perjuangan untuk kepentingan nasional suatu negara  melalui  budaya,  pada  tataran  mikro,  seperti  olahraga  dan  seni,  atau  pada  tataran makro,  seperti  propaganda,  ataupun  dalam  ekonomi  atau  militer.  Diplomasi  kebudayaan dinilai  efektif  dalam  mencapai  tujuannya,  karena  pelaksanaannya  dapat  dilakukan  dalam kondisi apapun, baik dalam keadaan damai, krisis, konflik, maupun perang. Budaya adalah hal yang komunikatif, semua orang dari latar belakang budaya yang berbeda dapat dengan mudah memahami (Warsito & K, 2007).
Diplomasi kebudayaan bertujuan agar masyarakat negara lain dapat mengembangkan pemahaman tentang cita-cita bangsa dalam upaya membangun dukungan yang  luas  untuk  tujuan  ekonomi  dan  politik.  Pada  hakikatnya,  diplomasi  kebudayaan mengungkapkan  jiwa  suatu  bangsa  yang  dapat  menciptakan  pengaruh.  Meskipun  sering diabaikan,  diplomasi  kebudayaaan  dapat  memainkan  peran  penting  sebagai soft  power sebuah negara yang memiliki kemampuan untuk untuk menarik orang asing ke suatu negara. Diplomasi  kebudayaan  berusaha  untuk  mengelola  lingkup  internasional  dengan memanfaatkan  adanya  akulturasi  budaya  maupun  pertukaran  budaya  dua  arah.  Hal  ini dipandang sebagai senjata untuk bekerja sama dengan negara lain, tentunya menggunakan metode non-kekerasan untuk melakukan hubungan saling pengertian dan dukungan di antara negara-negara  yang  terlibat  (Arndt,  2011).  Itulah  sebabnya,  saat  ini  banyak  negara  yang berusaha untuk meningkatkan hubungan kebudayaan ini untuk menjadi alat diplomasi yang efektif (Kong, 2015). Oleh karena itu, kebudayaan dianggap sebagai bagian dari soft power serta  sumber  daya  utama  untuk  kekuatan  negara  (McGiffert,  2009).  Budaya  dipandang sebagai sebuah alat penting bagi suatu negara untuk meningkatkan soft powernya khususnya melalui pertukaran budaya (Hongyi Lai, 2012). Budaya telah menjadi titik fokus sehingga konsep kekuatan soft power hampir sesuai dengan kekuatan budaya (Cao, 2011).

## Diplomasi Perdagangan
Diplomasi  perdagangan  merupakan  salah  satu  bagian  dari  diplomasi  ekonomi.  Berridge mengatakan  bahwa  diplomasi  (termasuk  diplomasi  ekonomi)  pada  umumnya  merupakan sarana  yang  digunakan  negara  untuk  menerapkan  kebijakan  luar  negeri.  Diplomasi perdagangan merupkan upaya untuk mencapai keamanan ekonomi dalam sistem ekonomi
internasional  yang  anarki  (Berridge,  2015).  Diplomasi  perdagangan  didefinisikan  sebagai penggunaan  sarana  diplomasi  tradisional  seperti  pengumpulan  informasi, lobbying , representasi,  negosiasi,  dan  advokasi  untuk  kebijakan  perdagangan  luar  negeri.  Dengan demikian, diplomasi perdagangan berfokus pada ekonomi yang dapat dibedakan dari hal-hal politik. Raymond  Saner  dan  Lichia  Yiu  mengidentifikasi  bahwa  diplomasi  biasanya digambarkan  sebagai  instrumen  utama  kebijakan  luar  negeri  yang  memungkinkan pengelolaan hubungan eksternal suatu negara melalui komunikasi dengan pihak asing serta melalui  proses  negosiasi.  Kegiatan  diplomatik  dapat  berlangsung  di  tingkat  bilateral, regional atau multilateral. Istilah diplomasi perdagangan sering digunakan untuk mencakup dua  hal  kegiatan  yang  berkaitan  dengan  pembuatan  kebijakan  perdagangan  misalnya multilateral negosiasi perdagangan, konsultasi perdagangan dan penyelesaian sengketa dan kegiatan dukungan bisnis (Saner & Yiu, 2003).
Diplomasi  perdagangan  yang  dimaksud  oleh  Michel  Kostecki  dan  Olivier  Naray adalah  diplomasi  yang  digunakan  untuk  mencapai  tujuan  melalui  berdagang,  selain  itu diplomasi  perdagangan  sebagai  proses  pengambilan  keputusan  dan  negosiasi  dalam hubungan ekonomi internasional (Kostecki & Naray, 2007). Diplomasi perdagangan adalah alasan  utama  untuk  interaksi  antarnegara  dan  ini  menyediakan platform untuk pengembangan  diplomasi  ekonomi  serta  perdagangan  adalah  kekuatan  pendorong  utama untuk  mengembangkan  sebuah  negara.  Diplomasi  perdagangan  adalah  proses  di  mana negara-negara menangani dunia luar untuk memaksimalkan kemakmuran di semua bidang kegiatan  meliputi  perdagangan  dan  investasi.  Fondasi  diplomasi  ekonomi  terletak  pada globalisasi,  karena  telah  sangat  meningkatkan  hubungan  antar  negara  terutama  secara ekonomi  dan  hubungan  ekonomi  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  diplomasi  ekonomi (Rana  &  Chatterjee,  2011).  Lee  dan  Hocking  juga  mengidentifikasi  bahwa  diplomasi perdagangan  sebagai  kerja  sama  dari network aktor  publik  dan  swasta  yang  mengelola hubungan dagang menggunakan proses diplomasi (Lee & Hocking, 2010).

## METODE PENELITIAN
Dalam penelitian ini, penulis menggunakan metode penelitian kualitatif. Penelitian kualitatif berisi  mengenai  penjelasan  dan  pemaparan  tentang  masalah  yang  diangkat  dalam  sebuah penelitian.  Penulis  memilih  jenis  penelitian  kualitatif  dikarenakan  akan  meneliti  tentang strategi  yang  dilakukan  China  untuk  menjalin  hubungan  dagang  dengan  UEA
menggunakan  pendekatan  kebudayaan.  Dalam  penelitian  kualitatif  ini,  penulis mengumpulkan  data  dengan  metode  pengumpulan  data  secara  dokumetasi  dengan instrument format pustaka ataupun format dokumen. Dalam penelitian ini, instrument yang dipakai  penulis  diambil  dari  dokumen  resmi  yang  diterbitkan  oleh  pemerintah  China, organisasi internasional, ataupun kelompok bisnis dari China maupun UEA, dan ditemukan dari sumber internet, perpustakaan, laporan dalam bentuk publikasi, beberapa studi literatur yang  berkaitan  dengan  masalah  penelitian,  seperti  jurnal,  artikel,  buku,  dan  situs-situs pendukung  lainnya  (J.Moleong,  2007).  Obyek  dari  penelitian  ini  adalah  diplomasi kebudayaan yang dilakukan oleh China terhadap UEA untuk meningkatkan perekonomian kedua  negara  melalui  hubungan  dagang.  Hal  ini  dikarenakan  adanya  kedekatan  China dengan Negara-Negara Teluk terutama UEA sehingga menyebabkan terjadinya diplomasi ini  dan  meningkatnya  hubungan  dagang  serta  perekonomian  antara  dua  negara.  Untuk teknik  pengumpulan  data  penelitian  ini  sendiri,  penulis  menggunakan  teknik library research dan internet-based research (Bakry, 2016).

## PEMBAHASAN Periodesasi Hubungan Bilateral China-UEA Tahun 1971-1990
Hubungan bilateral antara China dan Uni Emirat Arab merujuk pada hubungan diplomatik yang dimulai pada tahun 1971, bermula dari pada 3 Desember 1971, Sheikh Zayed bin Sultan al-Nahyan,  Presiden  pertama  UEA,  memberi  tahu  Zhou  Enlai,  Perdana  Menteri  China pertama,  tentang  kemerdekaan  UEA.  Kedua  belah  pihak  menyatakan  kesediaan  kedua negara  untuk  menjalin  persahabatan  mereka.  Setelah  itu,  China  langsung  mengadakan pameran  produk  ekspor  di  Dubai  dan  mendirikan Changcheng  Trading  Center serta Administrasi Penerbangan Sipil China mendirikan kantor di Sharjah, Uni Emirat Arab untuk menandai  hubungan  baik  kedua  negara  (The  National  Development  and  Reform Commission,  Ministry  of  Foreign  Affairs  &  China,  2015).  Pada  1  November  1984,  para pemimpin  China  dan  UEA  membuat  keputusan  bersejarah  untuk  menjalin  hubungan diplomatik antara kedua negara yaitu menempatkan kedutaan besar di Beijing dan sebuah konsulat jenderal di Hongkong, sedangkan China memiliki sebuah kedutaan besar di Abu Dhabi dan konsulat jenderal di Dubai (Hua, 2015). Selain hubungan dalam hal politik, pada tahun 1994 didirikan Pusat Studi Islam dan Bahasa Arab Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan di Beijing dengan hibah yang diberikan oleh Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan selama kunjungan bersejarahnya ke China pada tahun 1990. Dengan luas lebih dari 14 juta kilometer
persegi,  pusat  tersebut  bertujuan  untuk  mempromosikan  peradaban  Arab  dan  Islam  serta mengajar bahasa Arab kepada orang Tionghoa (Alghoul & Aamir, 2018).

## Periodesasi Hubungan Bilateral China-UEA Tahun 1991-2006
Pada  tahun  2004,  delegasi  gabungan  menteri  keuangan  negara-negara  anggota  Dewan Kerjasama untuk Negara-negara Arab Teluk (GCC) dan Sekretaris Jenderal GCC melakukan kunjungan  ke  China  pada  tanggal  4-7  Juli  2014.  Kedua  belah  pihak  menandatangani Perjanjian  Kerangka  Kerja  tentang  Kerjasama  Ekonomi,  Perdagangan,  Investasi  dan Teknologi  antara  Republik  Rakyat  China  dan  Negara-negara  Anggota  Dewan  Kerjasama untuk Negara-Negara Arab Teluk (GCC) (Cleric, 2022). Perjanjian tersebut bertujuan untuk mendorong  kerja  sama  dan  pertukaran  teknologi  di  bidang-bidang  tersebut  di  atas, memperluas  pertukaran  perdagangan  bilateral,  mendorong  pertukaran  antara  komunitas bisnis kedua belah pihak dan mempromosikan investasi bersama melalui berbagai langkah (Devonshire-Ellis,  2022).  Untuk  mendorong  dan  memfasilitasi  arus  komoditas  dan  jasa antara  kedua  belah  pihak,  mereka  sepakat  untuk  meluncurkan  negosiasi  di  kawasan perdagangan bebas China-GCC sehingga dapat mengembangkan dan memperkuat hubungan antara China dan negara-negara anggota GCC serta menciptakan landasan dan lingkungan yang baik untuk investasi timbal balik antara kedua belah pihak di berbagai bidang ekonomi. Putaran pertama negosiasi semacam itu akan diadakan di China sesegera mungkin (Ministry of  Foreign  Affairs,  2004).  Di  akhir  kunjungan,  kedua  belah  pihak  menyatakan  kepuasan mereka dengan hasilnya dan sepakat untuk melanjutkan pertukaran negosiasi di masa depan (Agencies, 2022).

## Periodesasi Hubungan Bilateral China-UEA Tahun 2007-2014
Pada tahun 2007, Hu Jintao, Presiden ke-6 China melakukan transit di Dubai dan diterima dengan  hangat  oleh  Sheikh  Mohammad  bin  Rasyid  al-Maktoum,  Wakil  Presiden  dan Perdana Menteri UEA (Ministry of Foreign Affairs of People’s Republic of China, 2011). Kunjungan Hu Jintao pada tahun 2007 membuahkan hasil, hubungan antara China dan Gulf Cooperation Council (GCC) terus meningkat dalam bentuk tiga dialog strategis sejak 2010. Dialog-dialog  ini  berlangsung  setelah  Presiden  Xi  Jinping  mengumumkan  strategi  utama tersebut pada tahun 2013. Dialog strategis pertama terjadi di Beijing pada tahun 2010 yang telah menghasilkan kesepakatan tentang masa depan hubungan China-GCC. Mereka sepakat bahwa akan ada dialog selanjutnya yang mempromosikan kerja sama timbal balik dan saling
menguntungkan  dan  memperkuat  kerja  sama  di  berbagai  bidang.  Dialog  strategis  kedua berlangsung di Abu Dhabi pada tahun 2011. Dalam dialog putaran kedua ini, kedua belah pihak  sepakat  untuk  lebih  memperdalam  dan  memperluas  kerja  sama  dalam  bidang pariwisata dan keuangan (Ministry of Foreign Affairs of People’s Republic of China, 2011).
Rangkaian  kunjungan  pemimpin  China  ini  merupakan  sinyal  kuat  bahwa  UEA merupakan negara yang memainkan peran strategis bagi masa depan perekonomian China (Xuming Qian, 2016). Kemajuan signifikan terungkap dalam dialog strategis putaran ketiga yang  dilaksanakan  pada  17  Januari  2014  yang  diadakan  di  Beijing.  Menteri  Luar  Negeri China, Wang Yi ikut memimpin dialog dengan Wakil Perdana Menteri Kuwait, Sabah Al- Khalid  Al-Sabah.  Wang  Yi  menyatakan  bahwa  China  dan  negara-negara  GCC  akan melakukan kerjasama yang saling menguntungkan memiliki potensi yang sangat besar dan sesuai  dengan  kepentingan  fundamental  kedua  belah  pihak.  China  bersedia  bekerja  sama dengan  GCC  untuk  meningkatkan  hubungan  politik  bilateral,  dengan  tujuan  membangun kemitraan strategis, memperdalam kerja sama praktis di segala bidang dengan membangun kawasan perdagangan bebas (FTA) sebagai titik fokus (Embassy of the People’s Republic of China in Arab Republic of Egypt, 2014). Dengan berakhirnya dialog strategis ini, kedua belah  pihak  menandatangani  Rencana  Aksi  2014-2017  Dialog  Strategis  Republik  Rakyat China dan Negara-Negara Anggota GCC, dan menerbitkan Komunikasi Pers Putaran Ketiga Dialog Strategis RRT-GCC. Kedua pihak juga sepakat untuk mendukung kebijakan China mengenai The  Silk  Road  Economic  Belt  dan  the  Maritime  Silk  Road  of  the  21  Century (Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China & ., 2010).

## Periodesasi Hubungan Bilateral China-UEA Tahun 2015-2020
Forum Ekonomi UEA-China yang dimulai pada Juli 2015 di Beijing yang dihadiri lebih dari 500  orang  yang  mewakili  sektor  publik  dan  swasta,  menyaksikan  penandatanganan  16 Memorandum  of  Understanding (MoU),  terkait  berbagai  sektor  antara  UEA  dan  China. Forum  yang  diselenggarakan  oleh  Kementerian  Perekonomian,  bekerja  sama  dengan Pengadilan  Negeri,  berbagai  departemen  ekonomi  dan  Federasi  Kamar  Ekonomi, merupakan  bagian  penting  dari  program  kunjungan  Yang  Mulia  Sheikh  Mohamed  Bin Zayed  Al  Nahyan,  Putra  Mahkota  Abu  Dhabi  dan  Wakil  Panglima  Tertinggi  Angkatan Bersenjata UEA, ke China. MoU mencakup 13 pilar utama perdagangan, investasi, minyak, energi  bersih,  pariwisata,  kesehatan,  lingkungan,  luar  angkasa,  konstruksi,  dan  industri inovatif  (Bafadal,  2018).  Dari  16  MoU  yang  ada,  hal  ini  membuktikan  bahwa  adanya
peningkatan  hubungan  bilateral  China  dengan  UEA,  beberapa  diantaranya  sangat berpengaruh  untuk  peningkatan  hubungan  dagang  dan  kerja  sama  bilateral  China  dengan UEA.

## Perkembangan Sektor Investasi dan Perbankan
Hubungan  diplomatik  antara  dua  negara  tersebut  menghasilkan  prestasi  yang  luar  biasa dalam kerjasama investasi dan perbankan. Beberapa MoU berhubungan dengan hasil yang akan  meningkatkan  pendapatan  negara  melalui  investasi,  dan  perbankan.  Seperti  MoU mengenai The Abu Dhabi Global Development Market (ADGM) atau pembangunan pasar global  Abu  Dhabi  dan  Komisi  Pembangunan  dan  Reformasi  Nasional  China  yang menandatangani  MoU  untuk  mendorong  peluang  perdagangan  dan  investasi  perusahaan China dan UEA. MoU ditandatangani oleh Ahmed Ali Al Sayegh, Menteri Negara dan Ketua ADGM  dan  He  Lifeng,  Menteri  yang  membawahi  China’s National  Development  and Reform Commission (NDRC). ADGM juga menandatangani MoU dengan China Everbright Group untuk  mengeksplorasi  dan mengembangkan platform bersama yang berfokus pada bidang-bidang utama termasuk industri riil dan investasi keuangan. Ahmed Ali Al Sayegh, dan Xiaopeng Li, Ketua dan Sekretaris Partai di China Everbright Group , menandatangani perjanjian  tersebut  (WAM,  2019).  UEA  menjadi  mitra  dagang  terbesar  kedua  China  dan pasar ekspor terbesar di Timur Tengah dan Kawasan Afrika Utara, sementara itu UEA juga pusat  perdagangan  penting  untuk  produk-produk  China.  UEA  memandang  China  sebagai pasar investasi yang penting, sementara investor China optimis tentang potensi pasar UEA.
Pada akhir tahun 2014, UEA memiliki saham investasi langsung sebesar US$ 1,15 miliar di China dengan US$ 6,19 juta yang baru ditambahkan dalam sembilan bulan pertama tahun 2015. Ada lebih dari 4.000 perusahaan China sekarang di UEA dengan saham investasi US$ 1,66 miliar, di mana US$ 85,62 juta baru ditambahkan dalam sembilan bulan pertama tahun 2015 (George, 2015). Uni Emirat Arab di pilih China sebagai mitra mata uang karena kekayaan, stabilitas, dan kerja sama sebelumnya dengan China atas sebuah investasi (Fulton, 2019). Kerja sama keuangan adalah titik terang baru dalam hubungan bilateral kedua negara. Melalui kesepakatan bilateral kedua negara, setidaknya terdapat beberapa bank China yang telah mulai berdiri dan beroperasi di UEA seperti Industrial& Commercial Bank of China (ICBC) dengan cabang yang berlokasi di Dubai dan Abu Dhabi, Bank of China , Agricultural Bank  of  China (ABC),  dan China  Development  Bank (CDB)  yang  memudahkan  dalam proses tawar-menawar mata uang yang memudahkan perdagangan lintas batas dan investasi
bagi perusahaan China sehingga memperkuat citra keuangan global China (Chaziza, 2019). China menjadi negara dengan pertumbuhan ekonomi terbesar kedua di dunia dan berhasil menyelenggarakan Olimpiade pada tahun 2008 dan World Expo pada 2010 (George, 2015).

## Perkembangan Sektor Perdagangan dan Pelabuhan
Bagi China, UEA memainkan peran strategis dalam perdagangan global, UEA merupakan pintu masuk bagi perdagangan China dengan Afrika dan Eropa. UEA merupakan salah satu negara  yang  penting  bagi  China  sebagai  jalur  perekonomian  antara  negara-negara  Arab dikarenakan adanya pelabuhan Jebel Ali yang merupakan tempat transit China ke negara- negara  Teluk  jika  mereka  melakukan  kerjasama  perekonomian,  Jebel  Ali  juga  memberi akses  bagi  upaya  China  untuk  membangun  rute  transportrasi  yang  menghubungkan pelabuhan utama di sepanjang “ Belt and Silk Road ” (The National Development and Reform Commission,  Ministry  of  Foreign  Affairs  &  China,  2015).  Hal  ini  selaras  dengan penandatanganan MoU mengenai Pelabuhan Abu Dhabi dengan Perusahaan Kerjasama dan Investasi  Luar  Negeri  Provinsi  Jiangsu  dan  Bank  Industri  dan  Komersial  China  (Yekti, 2018). Barang-barang yang diproduksi China memasuki pasar UEA melalui Pelabuhan Jebel Ali  yang  merupakan  pelabuhan  terbesar  ke-9  di  dunia.  Bandar  udara  Dubai  International Airport  merupakan  bandara  paling  sibuk  sehingga  pelabuhan  ini  merupakan  surga  bagi warga  China  dengan  hobi  utama  belanja  (Jaber,  2016).  Pada  tahun  2005  kurang  dari  20 perusahaan yang beroperasi  di  Dubai  dan di  tahun 2015 jumlah tersebut  menggelembung menjadi 4000 perusahaan China. Dubai Mart merupakan mega-mall terbesar yang dibangun China untuk menarik wisatawan ataupun masyarakat UEA, tiap hari Dubai Mart dikunjungi tidak kurang dari 50.000 orang untuk belanja kebutuhan dari hal-hal kecil hungga alat-alat pertambangan (Shan, 2020). Volume perdagangan bilateral kurang dari $100 juta pada saat pembentukan hubungan diplomatik yaitu pada tahun 1984. Angka pada tahun 1995 melebihi $ 1 miliar dan pada tahun 2005 telah melebihi $ 10 miliar. Angka ini terus meningkat hingga pada tahun 2014, volume perdagangan bilateral mencapai rekor tertinggi baru sebesar $54,8 miliar (Calabrese, 2017).

## Perkembangan Sektor Minyak dan Gas
Investasi China di UEA menyentuh banyak bidang seperti energi, keuangan, pariwisata, dan pendidikan. China mulai mengimpor minyak dari UEA pada tahun 1995, setelah itu adanya penandatanganan MoU oleh Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) atau lebih dikenal dengan  Perusahaan  Minyak  Nasional  Abu  Dhabi  menandatangani  Perjanjian  Kerangka
Kerja  Strategis  dengan China  National  Offshore  Oil  Corporation (CNOOC)  yang ditandatangani oleh Menteri Negara UEA dan CEO Grup ADNOC, Dr. Sultan Ahmed Al Jaber, dan Ketua CNOOC, Yang Hua (WAM, 2019). Pada tahun 2014, China mengimpor lebih  dari  11,65  juta  ton  minyak  dari  UEA,  meningkat  13,4  persen  dari  tahun  ke  tahun. Dengan  semakin  berkembangnya  ekonomi  China,  maka  permintaan  minyaknya  akan meningkat. Total impor dari China ke Uni Emirat Arab dilaporkan sebesar 22.845.153 USD pada 2015. Rekor ini naik dibanding tahun-tahun sebelumnya yaitu 13.588.917 USD pada tahun  2010,  14.965.289  USD  pada  tahun  2011,  15.945.806  USD  pada  tahun  2012, 17.470.035 pada tahun 2013 dan 22.149.904 USD pada tahun 2014 (Li et al., 2021). Yang lebih penting, kerja sama energi China-UEA bukan hanya perdagangan minyak, tetapi kerja sama hulu dan hilir yang komprehensif dengan saling menguntungkan. Misalnya, pipa yang menghubungkan ladang minyak Habshan di Abu Dhabi dan Fujairah dikerjakan oleh China National Petroleum Corporation , yang merupakan proyek tonggak dalam kerja sama energi bilateral  (Molavi,  2015).  Sultan  Bin  Saeed  Al  Mansouri,  Menteri  Ekonomi  UEA, menyatakan bahwa China adalah mitra dagang utama UEA dalam hal komoditas non-migas, China menyumbang 9,7 persen dari total perdagangan non-migas pada 2018, senilai lebih dari  AS  $43  miliar.  Perdagangan  luar  negeri  non-minyak  UEA  dengan  China  pada  2018 mewakili  16 persen dari total  perdagangan luar  negeri non-minyak dengan negara-negara Asia (Fulton, 2019).

## Diplomasi Kebudayaan China
Sejak  masa  pemerintahan  Dinasti  Tang  yakni  tahun  618-907,  China  sudah  mulai menggunakan cara diplomasi soft power untuk mempengaruhi negara-negara Timur Tengah dengan  menyebarkan  produk-produk  mereka  seperti  sutra,  porselen,  serta  pengetahuan teknologi. Semasa kepemimpinan Dinasti Tang, China telah menjalankan banyak diplomasi soft power melalui lukisan, patung, kaligrafi, puisi, sastra, musik, maupun tari-tarian untuk menggandeng  Asia  Selatan.    Bahkan  orang-orang  Arab  belajar  proses  pembuatan  kertas, mencetak di atas kertas dan sutra dari China (Abu-Lughod, 1989). Sejak saat itu, China mulai mengedepankan  diplomasi  soft  power  mereka  untuk  menjalin  hubungan  dengan  negara- negara lain dan didasari dengan kebudayaan yang mereka pegang cukup erat. Ide soft power pertama kali diperdebatkan oleh Mr. Lee Kuan Yew dari Singapura pada Centur Forum di Beijing pada tanggal 4 September 1996 yang mengatakan bahwa China akan memperoleh kekuatan militer dan ekonomi (hard power)  dalam tiga puluh tahun dan mungkin akan butuh
waktu  yang  lebih  lama  bagi  China  untuk  memperoleh  kekuatan  pengaruh  budaya  (soft power), baginya soft power hanya bisa dicapai ketika negara lain mengagumi dan meniru aspek kebudayaan negara tersebut, sehingga akan susah bagi China untuk menembus soft power  menggunakan  kebudayaan  (Lee,  1996).  Pada  awal  tahun  2002,  Mr.  Lee memperkirakan bahwa soft power China ini akan meningkat dan mengikuti keunggulannya seperti dalam bidang militer dan ekonomi di beberapa tahun mendatang. Hal inipun terbukti dengan banyaknya negara yang mulai mengenal kebudayaan China seperti akupuntur, seni bela diri China, obat herbal, masakan China, sinema dan musik China yang dapat diakses secara  internasional.  Selanjutnya  model-model  baju  China  (qibao  wanita)  dan  baju  pria tradisional  serta  kaligrafi  dan  karya  seni  China  mulai  menyerbu  pasar-pasar  dunia  (Teo, 2002) (Li et al., 2021).

## Konfusianisme sebagai Soft Power China
Dalam  beberapa  tahun  terakhir,  Institut  Konfusius  telah  didirikan  dan  memainkan  peran penting dalam penyebaran bahasa dan budaya China serta menunjukkan soft power China sendiri.  Dalam  inisiatif  Belt  and  Road  sendiri,  Institut  Konfusius  mengemban  misi  untuk memperkenalkan  budaya  China  dan  meningkatkan  soft  power  sambil  mempromosikan perdagangan dan kerja sama ekonomi. Pada tanggal 28 Maret 2015, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, Kementrian Luar Negeri, dan Kementrian Perdagangan Republik Rakyat  Tiongkok  mengeluarkan  visi  dan  aksi  bersama  untuk  membangun Silk  Road Economic and 21 st Century Maritime Silk Road , hal ini menandai masuknya Belt and Road ke dalam dunia perdagangan. Diperkuat dengan data dari Lian Da Xiang yang mempelajari pengaruh Institut Konfusius pada ekonomi internasional yang memberikan analisis tentang peran  Institut  Konfusius  dalam  perdagangan  China  dan  investasi  asing,  Da  Xiang menemukan  bahwa  Institut  Konfusius  memiliki  dampak  yang  lebih  besar  dalam mempromosikan ekonomi dan kerja sama perdagangan antara China dengan negara-negara lainnya  (Kader,  2016).  Awal  mula  pendirian  Institut  Konfusius  ini  sendiri  berasal  dari seorang filsuf besar China yang muncul bersama pemikir-pemikir lainnya pada era Dinasti Zhou Barat (722-221 SM) seperti Laozi (Daoisme), Han Feizi (Legalisme), Mozi (Moisme), Mengzi dan Xunzi (pengikut Konfusius) yaitu Konfusius atau Kong Fuzi.  Inti dari ajaran Konfusius  adalah  pada  etika  dan  moral  yang  mengatur  hubungan  antar  manusia  sesuai dengan  status  mereka  masing-masing,  ajaran  Konfusius  mendapatkan  tempat  terhormat sepanjang sejarah kedinastian di China (Liu, 2015).

## Sarana Pendidikan dalam Diplomasi Kebudayaan China-UEA
Dibangunnya Institut Konfusius yang mengajarkan bahasa, sejarah, dan budaya Tiongkok kepada orang asing di China dan luar negeri. Lebih dari 440 Institut Konfusius beroperasi di 106  negara  yang  mengklaim  lebih  dari  850.000  siswa  dan  peserta  secara  total.  Institut Konfusius  Universitas  Dubai  merupakan  salah  satu  Institut  Konfusius  yang  bertempat  di sebuah bangunan bernama Masaood yang didirikan pada 2011. Pada tahun 2007, pemerintah China  dan  kantor  pusat  Institut  Konfusius  mendanai  bersama  Pusat  Konfusius  baru  di Universitas St. Joseph di Beirut, Lebanon. Itu adalah lembaga bahasa dan budaya Tionghoa pertama  di  dunia  Arab,  kemudian,  dibuka  di  Yordania  dan  UEA.  Pengajaran  bahasa Mandarin, kelas kaligrafi China, dan etika tentang Konfusianisme adalah salah satu kegiatan utama  mereka  di  setiap  Institut  Konfusius  yang  didirikan.  Sementara  misi  utama  mereka adalah mengajar bahasa Mandarin, Institut Konfusius Dubai mengajar lebih dari 50 siswa per  tahun,  institut  ini  juga  mengadakan  acara  budaya,  menawarkan  kursus  tentang  topik- topik seperti pengobatan China dan kungfu (Kirk, 2015b).
Karena  seperlima  dari  populasi  dunia  berbicara  bahasa  China,  Arab  Saudi  telah bergabung dengan komunitas global yang menggabungkan bahasa China ke dalam sistem pendidikannya,  penggabungan  bahasa  China  ke  universitas  dan  sekolah  Arab  Saudi  akan membangun hubungan yang dimiliki antara dua raksasa G20 ini. King Abdul Aziz University dan Universitas Jeddah memulai langkah-langkah proseduralnya untuk menerapkan rencana memperkenalkan bahasa Mandarin sebagai bahasa kedua di universitas tersebut (Al-Kinani, 2021).  Selain  itu,  Sekolah  kurikulum  nasional  China  pertama  dibuka  di  Dubai  pada September  2020  dengan  nama Chinese  School  Dubai ,  yang  akan  mendorong  pertukaran belajar  mengajar  di  UEA.  Sekolah  ini  adalah  sekolah  China  di  luar  negeri  pertama  yang mendapatkan  dukungan  keuangan  dari  pemerintah  China  serta  guru-gurunya  direkrut langsung  oleh  Biro  Pendidikan  Hangzhou.  Pendirian  sekolah  nasional  China  pertama  ini adalah proyek yang dilakukan oleh China dan UEA, yang bertujuan untuk mempromosikan hubungan  bilateral  dan  pertukaran  budaya.  Dengan  mempopulerkan  bahasa  China  serta mendirikan Chinese School Dubai secara bertahap dalam pendidikan Saudi, itu akan lebih mempromosikan  saling  pengertian  dan  memperdalam  persahabatan  antara  kedua  bangsa serta  merupakan  salah  satu  strategi  China  selain  pendirian  Institut  Konfusius  (Chauhan, 2020).

## Sarana Kesenian dan Olahraga dalam Diplomasi Kebudayaan China-UEA
Sarana  lainnya  yaitu  mengadakan UAE-China  Week atau  Pekan  UEA-China  yang  mulai diadakan sejak Yang Mulia Sheikh  Mohammed bin  Rashid  Al Maktoum, Wakil Presiden dan Perdana Menteri UEA dan Penguasa Dubai dan Yang Mulia Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan, Putra Mahkota Abu Dhabi dan Wakil Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata UEA,  telah  menyambut  kunjungan  tonggak  sejarah  Presiden  Xi  Jinping  dari  China  pada 2018  untuk  lebih  memajukan  hubungan  lintas  perdagangan,    budaya  dan  kerjasama teknologi  antara  kedua  negara.  Sebagai  pengakuan  atas  kunjungan  penting  ini,  China mengumumkan peluncuran UAE-China Week , yang berlangsung dari 17-24 Juli 2018 di Abu Dhabi,  dengan tujuan untuk  menyoroti hubungan bilateral  antara kedua negara dan untuk meningkatkan kerja sama perdagangan dan pertukaran budaya (Khaleej, 2018). UAE-China Week atau  dikenal  dengan  Pekan  UEA-China  akan  diadakan  setiap  tahun  setiap memperingati  Imlek,  Kementerian  Kebudayaan  dan  Pengembangan  Pengetahuan  dan Direktorat  Diplomasi  Publik  dan  Budaya  Kementerian  Luar  Negeri  dan  Kerjasama Internasional  telah  mengumumkan  bahwa  acara  ini  akan  digelar  secara  berkala  akan memungkinkan UEA dan China untuk mengkonsolidasikan kemitraan dan proyek-proyek inovatif pembangunan mereka untuk meningkatkan pertukaran budaya antara keduanya. Hal ini dikarenakan, mereka melihat hubungan budaya antara China dan UEA telah berkembang setelah  kunjungan  bersejarah  Presiden  China  Xi  Jinping  dan  kedua  negara  sepakat  untuk menyoroti peradaban, budaya, dan akan mendorong adanya hubungan kerja sama yang lebih lanjut (Business, 2018).
Sarana  selanjutnya  adalah  dibukanya China  Week  Film di  Abu  Dhabi  pada  tahun 2018, peluncuran acara ini dihadiri oleh Wang Xiaohui selaku Kepala Biro Film Nasional China  dan  Wakil  Menteri  Departemen  Publisitas  China. China  Week  Film adalah  bentuk kerja sama budaya terbaru antara China dan UEA hal ini dikarenakan industri film China memiliki  perkembangan  yang  luar  biasa.  Dalam China  Week  Film tersebut  ada  lima  film dari China yang akan diputar di dua kota terbesar di UEA, yaitu Abu Dhabi dan Dubai seperti penayangan “ Go Away  Mr  Tumor ” yang merupakan film komedi drama yang didasarkan pada  kisah  nyata  tentang  seorang  seniman  yang  didiagnosis  menderita  kanker  (Hakim, 2018). Tidak berhenti pada tahun itu saja, China Film Week kedua dimulai pada tahun 2019, dalam acara ini dapat melihat beberapa bintang dan sutradara terbesar industri film China datang  ke  Dubai,  seperti,  Stanley  Tong,  Jackie  Chan,  Zhang  Jizhong  dan  Tian  Yusheng, Chen  Jianbin,  Jiang  Qinqin,  dan  Han  Geng.  Acara  ini  juga  akan  menjadi  tuan  rumah
pemutaran perdana film Andrew Lau di seluruh dunia dengan judul The Chinese Captain , yang didasarkan pada peristiwa kehidupan nyata  dari penerbangan Sichaun Airlines yang melihat  kaca  depan  kokpitnya  hancur  saat  terbang  di  udara.  Pada  acara  ini  juga  akan ditampilkan  pertunjukan  tari  tradisional  Emirat  dan  China,  dalam  pertunjukan  simbolis pertukaran  budaya  antara  UEA  dan  China.  Festival  ini  sebagai  kesempatan  untuk memamerkan evolusi industri film Tiongkok dan memungkinkan penduduk setempat untuk mendapatkan pemahaman yang lebih baik tentang budaya Tiongkok yang luar biasa melalui film (Evelyn Lau, 2019).
Selanjutnya ada dua puluh satu  tempat  kursus pelatihan seni  bela diri China yaitu Kung Fu di empat institute yang berada di Dubai, Abu Dhabi, Sharjah, dan UEA. Terdapat pula Shaolin Kung Fu yang merupakan sekolah seni bela diri China pertama yang berbasis di Dubai, dengan menawarkan Kung Fu tradisional, pelatihan Chi untuk pikiran, tubuh, dan jiwa  yang  ditujukan  untuk  anak-anak,  remaja,  wanita  dan  pria  (Dubai,  2015).  Strategi- strategi yang direalisasikan oleh China sesuai  dengan publikasi  oleh mantan Presiden Hu Jintao  dalam  pidatonya  pada  tahun  2005  di  mana  ia  menyerukan  meningkatkan  budaya sebagai  bagian  dari  kekuatan  lunak  negara  China  (Shaery,  2014).  Strategi  budaya  ini dimaksudkan untuk melengkapi kebangkitan ekonomi China. Selain itu, kebudayaan yang diinisiasi oleh China sebagai jalur masuk untuk ke hubungan dagang selaras dengan konsep diplomasi kebudayaan dari Tulus Warsito yang berpendapat bahwa budaya adalah hal yang komunikatif,  semua  orang  dari  latar  belakang  budaya  yang  berbeda  dapat  dengan  mudah memahami.  Diplomasi  kebudayaan  bertujuan  agar  masyarakat  negara  lain  dapat mengembangkan pemahaman tentang cita-cita bangsa dalam upaya membangun dukungan yang luas untuk tujuan ekonomi dan politik (Warsito & K, 2007).
Dengan demikian, meskipun China dan UEA berbeda dalam hal kebudayaan, namun dengan  adanya  diplomasi  kedua  negara  dapat  saling  memahami  bahkan  menarik  kedua negara untuk melakukan hubungan bilateral yang lebih spesifik lagi, terbukti dengan adanya penandatanganan  16  MoU  di  tahun  2015  dalam  berbagai  sektor.  Cara-cara  China  dalam menggunakan kebudayaan sebagai jalan masuk agar diterima oleh UEA seperti mendirikan Institut  Konfusius  di  UEA,  memasukkan  Bahasa  Mandarin  ke  dalam  pendidikan  UEA, menyelenggarakan UAE-China  Week setiap  tahun,  mengadakan China  Film  Week ,  dan membuka  pelatihan  Kung  Fu  di  beberapa  kota  di  UEA  berhasil  untuk  mempromosikan pemahaman dan persahabatan antara China dan UEA. Pertukaran budaya antara UEA dan
China  ini  akan  meningkatkan  hubungan  bilateral  dan  mempromosikan  diplomasi  budaya sebagai  pilar  untuk  saling  membangun  hubungan  dan  mendorong  kolaborasi  di  dunia internasional.  Melalui  adanya  beberapa  strategi  ini,  tampaknya  bekerja  dengan  cara  yang kecil dan praktis namun dampaknya tidak hanya memajukan hubungan baik antar negara, tetapi dengan membantu China untuk menyebarkan budaya mereka di UEA sebagai jalan masuk untuk ke kerja sama hubungan dagang (Xuming Qian, 2016).

## Sarana Perdagangan dalam Diplomasi Kebudayaan China-UEA
Sejak  peluncuran Belt  and  Road  Initiative (BRI)  pada  tahun  2013,  bank-bank  China, termasuk Asian  Infrastructure  Investment  Bank (AIIB),  telah  melakukan  upaya  untuk membangun  kerangka  kerja  keuangan  syariah.  Sebelumnya, Industrial  and  Commercial Bank  of  China (ICBC)  juga  telah  sepakat  untuk  mendirikan  produk  perbankan  syariah  di Teluk  dan  China.  Pada  tahun  2015, Southwest  Security yang  berbasis  di  Chongqing  juga menandatangani  kesepakatan  kerja  sama  dengan Qatar  National  Bank (QNB)  dan Qatar International Islamic Bank (QIIB) untuk mengembangkan produk keuangan Islam di Qatar. Kesepakatan  itu  berfokus  pada  pembentukan  kerangka  kerja  bagi  pasar  China  untuk mengakses pasar investor di Teluk, dan untuk membuka pasar China ke ibu kota Teluk. Pada April 2016, Fullgoal Asset Management di Hong-Kong bermitra dengan perusahaan Syariah UEA, Mawarid Finance mengeluarkan keuangan Islam (Khondker, 2021). Perkembangan keuangan  seperti  itu  juga  terjadi  di  sisi soft-power setelah  menandatangani  16  MoU mengenai  berbagai  sektor  dan  mengenalkan  kebudayaan  melalui  berbagai  strategi, terbentuklah sebuah Konferensi China-UEA tentang Perbankan dan Keuangan Islam telah diadakan  pada  tahun  2015.  Konferensi  yang  diadakan  oleh  berbagai  lembaga  China  dan Negara-Negara Teluk, seperti China Islamic Finance Club serta Dubai Center for Islamic Banking  and  Finance ,  membahas  isu-isu  seperti  cara-cara  untuk  meningkatkan  aspek keuangan Islam dari implementasi BRI di Teluk (Rakhmat, 2019).
Hal  ini  terus  berlanjut  hingga  Organisasi  Akuntansi  dan  Audit  untuk  Lembaga Keuangan  Islam  atau Accounting  and  Auditing  Organization  for  Islamic  Financial Institutions (AAOIFI)  dan  Akademi  Pengembangan  Keuangan  Islam  di  Negara-negara  di sepanjang  " Belt  and  Road "  (AIFDC),  telah  menandatangani  perjanjian  untuk  terjemahan standar  Syariah  AAOIFI  dari  Arab  ke  China.  Upacara  penandatanganan  resmi  telah berlangsung  di  sela-sela  upacara  pembukaan  resmi  Konferensi  China-UEA  tentang Perbankan  dan  Keuangan  Islam,  ke-2,  yang  diadakan  pada  10-11  September  2017  di
Shenzhen,  China.  Perjanjian  tersebut  ditandatangani  oleh  Dr.  Hamed  Merah,  Sekretaris Jenderal  AAOIFI  dan  Prof.  Wang  Yungbao,  perwakilan  AIFDC,  di  samping  sejumlah pejabat senior dan cendekiawan dan pakar terkemuka dari seluruh dunia, terutama dari China dan  negara-negara  GCC  (Tianyou,  2019).  Pertemuan  Konferensi  China-UEA  tentang Perbankan  dan  Keuangan  Islam  kedua  ini  telah  mencakup  banyak  kontrak  dan  produk keuangan Islam (termasuk bidang-bidang seperti perbankan, perbankan investasi, dan pasar modal)  dan  disertai  dengan  seminar  dengan  mengundang  pembicara-pembicara  ternama dalam dunia Syariah. Selain itu, China berusaha untuk memperluas jejak ekonominya secara khusus di Timur Tengah, dan ini diharapkan akan meningkatkan peran keuangan Islam di China. Dr. Hamed Merah juga menekankan bahwa konferensi ini adalah salah satu upaya yang paling berpengaruh dari interaksi budaya dan membangun hubungan antara China dan dunia Arab dan negara Muslim (Ryuichi Shiina, 2012).
Konferensi  China-UEA  tentang  Perbankan  dan  Keuangan  Islam  diselenggarakan oleh Dubai Islamic Economic Development Center, Dubai Center for Islamic Banking and Finance, dan China Association for the Promotion of Development Financing , dan China Islamic  Finance  Club dan  Thomson  Reuters  sebagai  mitra  pengetahuan  konferensi (Mohammed,  2017).  Sejalan  dengan  perayaan  nasional UAE-China  Week ,  yang  diadakan dari 17-24 Juli 2018 dan untuk menghormati kunjungan Presiden China Xi Jinping ke UEA, Hamdan  Bin  Mohammed  Smart  University (HBMSU)  telah  menegaskan  kembali komitmennya untuk membangun jembatan pengetahuan, budaya, dan pertukaran ekonomi dengan  China  dengan  menyelenggarakan  Konferensi  China-UEA  tentang  Perbankan  dan Keuangan Islam (CUCIBF III) untuk tahun ketiga berturut-turut, pada 7-8 November 2018 di  Tiongkok.    Acara  tersebut  akan  menjadi  bagian  dari  upaya  yang  bertujuan  mendorong pertumbuhan  ekonomi  dan  pembangunan  komprehensif  melalui  ekonomi  Islam  sejalan dengan  inisiatif  yang  diluncurkan  oleh  Yang  Mulia  Sheikh  Mohammed  Bin  Rashid  Al- Maktoum,  Wakil  Presiden  dan  Perdana  Menteri  UEA  dan  Penguasa  Dubai,  untuk membangun Dubai sebagai Ibukota Ekonomi Islam dan mendukung inisiatif 'One Belt, One Road' (Yang Sheng, 2022). Konferensi China-UEA tentang Perbankan dan Keuangan Islam secara strategis penting sebagai acara pertama untuk mengkonsolidasikan upaya UEA dan China  untuk  mendukung  ekonomi  Islam  global,  yang  diperkirakan  akan  tumbuh  delapan persen per tahun menjadi USD 3 triliun pada tahun 2021(Kong, 2015). Konferensi ini akan mengeksplorasi  hal  baru  untuk  mendukung  upaya  untuk  lebih  meningkatkan  integrasi
keuangan dan ekonomi dan untuk memperkuat hubungan ekonomi historis antara pasar Silk Road, mewujudkan tujuan One Belt One Road , dengan fokus pada mendorong investasi di sektor-sektor  Islam  yang  menawarkan  peluang  menjanjikan  untuk  pemulihan  hubungan ekonomi  UEA-China.  Sedangkan  Konferensi  China-UEA  kedua  tentang  Perbankan  dan Keuangan Islam dan terinspirasi oleh visi H.H. Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Wakil  Presiden  UEA  dan  Perdana  Menteri  dan  Penguasa  Dubai,  untuk  mengubah  Dubai menjadi ibukota global bagi ekonomi Islam, di bawah pengawasan H.H. Sheikh Hamdan bin Rashid Al Maktoum, Putra Mahkota Dubai dan Presiden HBMSU (Mohammed, 2017).
Konferensi  China-UEA  ketiga  memfasilitasi  pertukaran  ide  dan  pengembangan strategi yang efektif untuk memanfaatkan manfaat keuangan Islam, sejalan dengan inisiatif One  Belt,  One  Road .  Acara  ini  menampilkan  partisipasi  internasional  tingkat  tinggi  yang bertujuan untuk mendorong stabilitas dan mempercepat pertumbuhan sektor perbankan dan keuangan Islam di UEA dan China. Dengan menyatukan para ekonom, bankir, pengambil keputusan  dan  pembuat  kebijakan,  investor  dan  pemangku  kepentingan  ekonomi  Islam, acara ini dapat menyediakan platform internasional strategis untuk mengeksplorasi cara-cara untuk meningkatkan integrasi keuangan dan ekonomi dan memperkuat hubungan ekonomi bersejarah  antara  pasar  Eropa  dan  Asia  yang  sejalan  dengan  tujuan One  Belt,  One  Road (Mohammed,  2018).  Keberhasilan  ketiga  Konferensi  China-  UEA  yang  berkelanjutan menandakan  peran  aktif  yang  dimainkan  oleh  Dubai  dan  UEA  dalam  mempercepat pembangunan  regional  dan  internasional,  sambil  berkontribusi  secara  signifikan  terhadap revitalisasi Silk  Road yang  menghubungkan  Asia  dan  Eropa,  dan  sejalan  dengan  inisiatif One Belt, One Road . Keberhasilan tersebut selaras dengan konsep diplomasi perdagangan yang  dikemukakan  oleh  Berridge  yang  mengatakan  bahwa  diplomasi  perdagangan didefinisikan  sebagai  penggunaan  sarana  diplomasi  tradisional  seperti  pengumpulan informasi, lobbying ,  representasi,  maupun  negosiasi  (Berridge,  2010).  Hal  ini  terbukti dengan adanya Konferensi China-UEA mengenai perbankan dan keuangan Islam ini yang didalam  konferensi  tersebut  baik  China  maupun  UEA  bersama-sama  bernegosiasi mengenai  proyek-proyek  masa  depan  dan  hal  ini  merupakan  realisasi  dari  konsep diplomasi  perdagangan.  Pastinya,  konferensi  tersebut  merupakan  kegiatan  diplomatik dapat  berlangsung  di  tingkat  bilateral,  regional  atau  multilateral  dan  istilah  diplom asi perdagangan sering digunakan untuk mencakup dua hal kegiatan yang berkaitan dengan pembuatan  kebijakan  perdagangan  misalnya  multilateral  negosiasi  perdagangan,
konsultasi  perdagangan  dan  penyelesaian  sengketa  seperti  yang  dikemukakan  oleh Raymond Saner dan Lichia Yiu (Saner & Yiu, 2003).

## KESIMPULAN
Hubungan bilateral antara China dan Uni Emirat Arab (UEA) yang dimulai pada tahun 1971 dan  terus  berkembang  hingga  saat  ini,  hubungan  ini  menghasilkan  kerja  sama  dalam berbagai  bidang,  khususnya  ekonomi,  perdagangan,  dan  kebudayaan.  Hal  ini  ditandai dengan adanya penandatanganan 16 Memorandum of Understanding (MoU) China-UEA di tahun  2015  pada  Forum  Ekonomi  China-UEA  yang  saling  berpengaruh  dalam  berbagai sektor China maupun UEA. Sehingga, China dan UEA menjadi mitra ekonomi utama dan China dengan menggunakan kebudayaan mereka mulai masuk ke Timur Tengah, khususnya UEA. Hubungan bilateral China-UEA yang didasari dengan latar belakang kebudayaan yang berbeda dibuktikan dengan adanya pengaruh konfusianisme yang selama ini dipegang teguh oleh China hingga merealisasikan strategi-strategi  kebudayaan kepada UEA sebagai  jalan masuk untuk ke hubungan dagang. Dalam hal ini, China menggunakan kebudayaan mereka sebagai  alat  untuk  berdiplomasi  dan  melakukan  kerja  sama  dengan  negara  yang  berbeda kebudayaannya seperti UEA. Dengan adanya kebudayaan sebagai jalan masuk, China dan UEA mampu meningkatkan hubungan dagang kedua negara, ditandai dengan serangkaian acara  Konferensi  China-UEA  tentang  Perbankan  dan  Keuangan  Islam  yang  dilaksanakan selama  tiga  tahun  secara  berkelanjutan.  Dari  analisis  penulis,  dapat  disimpulkan  bahwa diplomasi kebudayaan yang dilakukan China dengan strategi-strategi diatas terhadap UEA menggunakan  pendekatan  diplomasi  kebudayaan  sehingga  peran  instrumen  kebudayaan China  dapat  meningkatkan  hubungan  dagang  kedua  negara  dan  berlanjut  ke  diplomasi perdagangan.  Hal  ini  ditandai  dengan  penandatanganan  kerja  sama  dan  konferensi  yang diadakan oleh China maupun UEA.

## DAFTAR PUSTAKA
Agencies, N. (2022). Gulf Ministers Visit China to Discuss Strengthening Energy Ties . Al-Kinani, M. (2021). A New Era for the Chinese Language in Saudi Arabia .
Alfian,  M.  F.  (2021).  Transisi  China  terhadap  Ekonomi  Global:  Internasionalisasi  dalam Perspektif Pembangunan Model China dan Dinamika Regional. Review of International Relations , 2 (2), 103–118. https://doi.org/10.24252/rir.v2i2.18006 Alghoul, R. dan, & Aamir, M. (2018). Sheikh Zayed Centre in Beijing: A Cultural Beacon . Emirates News Agency.
Aluwaisheg, D. A. A. (2014). China-GCC Strategic Dialogue Resumes .
Arndt, R. (2011). Cultural Diplomacy and International Understanding. 2011 Mestenhauser
Lecture on Internationalizing Higher Education .
Bafadal,  I.  M.  I.  (2018). Ekonomi  Atau  Non-Ekonomi ?  Motif  Dibalik  Pengembangan Industri Penerbangan Uni Emirat Arab . Bakry, U. S. (2016). Metode Penelitian Hubungan Internasional (P. Pelajar (ed.); Cetakan I). Pustaka Pelajar.
Becard, D. S. R., & Filho, P. M. (2019). Chinese Cultural Diplomacy: Instruments in China’s Strategy for International Insertion in the 21st Century. Revista Brasileira de Politica Internacional , 62 (1). https://doi.org/10.1590/0034-7329201900105 Berridge,  G.  R.  (2010). Diplomacy:  Theory  and  Practice (4th  ed.).  Palgrave  Macmillan. https://doi.org/https://doi.org/10.1057/9780230277359
Berridge,  G.  R.  (2015). Diplomacy:  Theory  and  Practice (5th  ed).  Palgrave  Macmillan, London. https://doi.org/https://doi.org/10.1057/9781137445520
Business, A. (2018). UAE-China Week to be Held Every Year .
Calabrese, J. (2017). China’s Role in Post-Hegemonic Middle East .
Cao, Q. (2011). The Language of Soft Power: Mediating  Socio-Political Meanings in  the
Chinese Media. Critical Arts , 25 (1), 7–24.
https://doi.org/10.1080/02560046.2011.552203 Chauhan, N. (2020). First Chinese School, Outside China, Opens in Dubai .
Chaziza, M. (2019). China’s Economic Diplomacy Approach in the Middle East Conflicts. China Report , 55 (1), 24–39. https://doi.org/10.1177/0009445518818210 Cleric, P. (2022). The Gulf and China: A Broadening Partnership?
Cummings, M. C. (2009). Cultural Diplomacy and the United States Government: A Survey . Americans for the Arts (formerly Center for Arts and Culture).
Devonshire-Ellis,  C.  (2022). China  Looking  For  Free  Trade  Agreement  With  Gulf Cooperation Council .
Dubai, S. K. (2015). Shao Lin Kung Fu Dubai .
Embassy of the People’s Republic of China in Arab Republic of Egypt. (2014). Third Round of China-Gulf Cooperation Council Strategic Dialogue Held in Beijing .
Evelyn Lau. (2019). China Film Week Kicks Off Tonight in Dubai . Fulton, J. (2019). China’s Changing Role in the Middle East. Atlantic Council, Rafik Hariri Center for Middle East . George, J. (2015). Mohamed’s Visit to Bring Paradigm Shift in UAE-China Relations: Sultan Al Jaber . Hakim, Y. (2018). Pekan Film China di Uni Emirat Arab: Penayangan Film China Terbaik Tentang Budaya di UEA .
Hongyi Lai, Y. L. (2012). China ’ s Soft Power and International Relations . Routledge. Hua, C. (2015). Visit Marks the Beginning of a ‘New Era of UAE-China Relations.’ J.Moleong, L. (2007). Metodologi Penelitian Kualitatif (R. Karya (ed.)). PT.Rosda Karya. Jaber, S. A. Al. (2016). Asia’s Middle Class is Reshaping World Trade . Karasik, T. (2016). The GCC’s New Affair with China . Khaleej. (2018). The UAE Will Celebrate UAE China Week Annually .
Khondker, H. H. (2021). Chapter 4 Confucius in the UAE : Chinese Soft Power in the GCC. Rethinking China, MENA and Asia Relations in a “Multiplex World” (Forthcoming) , May , 1–30.
Kirk, M. (2015a). Chinese Soft Power and Dubai’s Confucius Institute .
Kirk,  M.  (2015b). Chinese  Soft  Power  and  Dubai’s  Confucius  Institute .  Middle  East Institute.
Kong, D. (2015). Imaging China : China’s Cultural Diplomacy Through Loan Exhibitions to British Museums . August .
Kostecki, M., & Naray, O. (2007). Commercial Diplomacy and International Business .
Kurlantzick,  J.  (2006).  China’s  Charm:  Implications  of  Chinese  Soft  Power. Carnegie Endowment Policy Brief , 47 (June), 1–7. Lee, D., & Hocking, B. (2010). Economic Diplomacy (Robert A.). The INternational Studies Encyclopedia Vol. II.
Li, Q., Han, Y., Li, Z., Wei, D., & Zhang, F. (2021). The Influence of Cultural Exchange on International Trade: an Empirical Test of Confucius Institutes Based on China and the ‘Belt  and  Road’  Areas. Economic  Research-Ekonomska  Istrazivanja , 34 (1),  1033– 1059. https://doi.org/10.1080/1331677X.2020.1819849
McGiffert,  C.  (2009). Chinese  Soft  Power  and  Its  Implications  for  the  United  States: Competition and Cooperation in the Developing World : a Report of the CSIS Smart Power Initiative (Issue March 2009).
Ministry of Foreign Affairs,  the P. R. of C. (2004). The Joint Press Communiqué between the People’s Republic of China and The Cooperation Council for the Arab States of the Gulf (GCC) . Ministry of Foreign Affairs of People’s Republic of China. (2011). The Second China-GCC Strategic Dialogue Held in Abu Dhabi . Ministry  of  Foreign  Affairs  of  the  People’s  Republic  of  China,  &  .  (2010). Press Communiqué of the First Ministerial Meeting of  the Strategic Dialogue Between the People’s Republic of China and The Cooperation Council for the Arab States of the Gulf .
Mohammed, H. Bin. (2017). The China-UAE Conference On Islamic Banking and Finance . Mohammed, H. Bin.  (2018). 2nd China-UAE Conference on Islamic Banking  &  Finance Explores International Cooperation in Support of ‘One Belt, One Road’ Initiative . Molavi, A. (2015). The United Arab Emirates, China, and the New “Triple-South" . Rakhmat, M. Z. (2019). The Rise of Islamic Finance on China’s Belt and Road . Rana,  K.  S.,  &  Chatterjee,  B.  (2011).  Introduction:  The  Role  of  Embassies. Economic Diplomacy: India’s Experience , 3–25. Ryuichi Shiina. (2012). Islamic Finance and Japan .
Saner, R., & Yiu, L. (2003). International Economic Diplomacy: Mutations in Post-Modern Times. Discussion  Papers  in  Diplomacy.  Netherlands  Institute  of  International Relations ‘Clingendael’, The Hague. , 84 , 37. Shaery,  R.  (2014). Arabs  in  Yiwu,  Confucius  in  East  Beirut .  Middle  East  Research  and Information Project.
Shan,  W.  (2020). Value  Changes  and  Regime  Stability  in  Contemporary  China . https://doi.org/10.1142/11517
The National Development and Reform Commission, Ministry of Foreign Affairs,  dan M., & China,  of C. of the P. R. of. (2015). Vision and Actions on Jointly Building Silk Road Economic Belt and 21st-Century Maritime Silk Road . Tianyou, K. (2019). The Rise of Islamic Finance on China’s Belt and Road . September , 0– 10.
WAM. (2019). 16 MoUs signed at UAE-China Economic Forum in Beijing . Warsito, T., & K, W. (2007). Diplomasi Kebudayaan: Konsep dan Relevansi Bagi Negara Berkembang: Studi Kasus Indonesia . Ombak.
Xuming Qian. (2016). The Belt and Road Initiatives and China’s Middle East Energy Policy. International
Relations and Diplomacy , 4 (10), 611–616.
https://doi.org/10.17265/2328-2134/2016.10.002
Yang  Sheng,  Z.  C.  (2022). Unprecedented  GCC  Group  Visit  may  Greatly  Enhance  FTA
Negotiation Progress: Analysts .
Yekti,  S.  N.  (2018).  Diplomasi  Perdagangan  Indonesia  dalam  Rantai  Pertambahan  Nilai Global Produk Tekstil ke Pasar Timur Tengah. Politea , 1 (2), 167. https://doi.org/10.21043/politea.v1i2.4322