Analisis pengeluaran pangan dan non pangan, pola konsumsi, dan asupan energi dan protein di provinsi jawa timur sebelum dan selama pandemi Covid-19 Analysis of food and non-food expenditure, consumption pattern, and calorie and protein intake in east java province before and during the Covid-19 pandemic
Fanisa Rachmi Siregar 1* , Drajat Martianto 2 , Ikeu Tanziha 3

## Abstract
Background: The impact caused by the Covid-19 pandemic has not only had an impact on health but also on social, economic  and  food  activities.  The  impact  of  the  pandemic  on  food  security  and  nutrition,  with  restrictions  on movement both within and across countries, will hamper food logistics and affect food availability. It can endangering family food security, especially for low-income families.
Objectives :  Assessing  changes  in  expenditure  patterns,  calorie  and  protein  intake,  and  food  diversity  in  East  Java Province before and during the Covid-19 pandemic.
Methods : Cross-sectional study using secondary data is SUSENAS Data (National Social and Economic Survey) by the Central Bureau of Statistics for 2019, 2020 and 2021. The sample is 32,630 households divided into 5 income quintile groups, every 20% of the group with lowest to highest income. Microsoft Excel 2019 was used for data analysis then processed and data only analyzed descriptively.
Results :  Incline  in  household  expenditure  (food  and  non-food)  during  the  pandemic  compared  to  2019  before  the pandemic.  The  overall  energy  and  protein  intake  declined  (urban  and  rural)  during  the  pandemic  in  2020  but increased in 2021 compared to before. A similar trend was seen for the DDP score, which increased from 82,4 (2019) to 83,2 (2021) overall.
Conclusion :  Comparison  before  and  during  the  Covid-19  pandemic  in  East  Java  Province  is  food  expenditure  has increased and non-food has decreased in 2020 and 2021. Energy, protein intake, and food diversity decreased during the  pandemic  especially  in  low-income.  Low  income  households  in  rural  and  urban  areas  are  indicated  as  food insecurity during the Covid-19 pandemic.

## Keywords
Covid-19 Pandemic, Expenditure Allocation, Consumption Patterns, Nutrition Intake

## Abstrak
Latar belakang: Dampak yang dimunculkan oleh pandemi Covid-19 tidak hanya berdampak dari sisi kesehatan, tapi juga pada  aktivitas  sosial,  ekonomi  dan  pangan.  Dampak  dari  pandemi  pada  ketahanan  pangan  dan  gizi  dengan  pembatasan gerak  baik  dalam  atau  lintas  negara  akan  menghambat  logistik  pangan  dan  mempengaruhi  ketersediaan  pangan.  Hal  ini dapat membahayakan ketahanan pangan keluarga terutama ekonomi rendah.
Tujuan : Mengkaji perubahan pola pengeluaran, asupan kalori dan protein, serta keragaman pangan masyarakat di Provinsi Jawa Timur sebelum dan selama pandemi Covid-19.
Metode : Penelitian ini merupakan studi cross-sectional dengan menggunakan data sekunder yakni Data SUSENAS (Survei Sosial dan Ekonomi Nasional) oleh Badan Pusat Statistik tahun 2019, 2020, dan 2021. Sampel penelitian ini adalah 32.630
1 Program Studi Ilmu Gizi, Departemen Gizi Masyarakat, Fakultas Ekologi Manusia, IPB University, Bogor, Indonesia. E-mail : fanisarachmi.fr@gmail.com
2 Departemen Gizi Masyarakat, Fakultas Ekologi Manusia, IPB University, Bogor, Indonesia. E-mail: dmartianto@gmail.com
3 Departemen Gizi Masyarakat, Fakultas Ekologi Manusia, IPB University, Bogor, Indonesia. E-mail : ikeutanziha@gmail.com
Penulis Koresponding: Fanisa Rachmi Siregar: Departemen Gizi  Masyarakat,  Fakultas  Ekologi  Manusia,  IPB  University.  Gedung  FEMA  W1-L2,  Kampus IPB  Dramaga.  Jl. Kamper,  Babakan,  Kecamatan  Dramaga,  Kabupaten  Bogor,  Jawa  Barat,  16680,  Bogor,Indonesia.  E-mail: fanisarachmi.fr@gmail.com
SAGO: Gizi dan Kesehatan
2023, Vol. 5(1) 1-7
© The Author(s) 2023
DOI: http://dx.doi.org/10.30867/gikes.v5i1.1188 https://ejournal.poltekkesaceh.ac.id/index.php/ gikes Poltekkes Kemenkes Aceh
rumah  tangga  yang  dibagi  menjadi  5  kelompok  pendapatan  setiap  20%  dari  kelompok  pendapatan  terendah  hingga tertinggi. Kemudian data diolah dan data hanya dianalisis secara deskriptif.
Hasil :  Pengeluaran  rumah  tangga  (makanan  dan  non  makanan)  meningkat  selama  pandemi  dibandingkan  tahun  2019 sebelum  wabah  COVID-19.  Asupan  energi  dan  protein  secara  keseluruhan  menunjukkan  penurunan  (baik  di  perkotaan maupun pedesaan) selama pandemi di tahun 2020 namun meningkat di tahun 2021 dibandingkan sebelumnya. Tren serupa terlihat pada skor PPH yang secara keseluruhan meningkat dari 82,4 (2019) menjadi 83,2 (2021).
Kesimpulan : Perbandingan sebelum dan selama pandemi di Provinsi Jawa Timur yaitu pada pengeluaran pangan mengalami peningkatan dan pengeluaran non pangan mengalami penurunan pada tahun 2020 dan 2021. Asupan energi, protein serta keragaman  pangan  menurun  selama  pandemi  terutama  pada  masyarakat  dengan  pendapatan  rendah.  Rumah  tangga dengan  pendapatan  rendah  diindikasikan  rawan  pangan  baik  di  wilayah  pedesaan  maupun  perkotaan  selama  pandemi Covid-19.

## Kata Kunci
Pandemi Covid-19, Alokasi Pengeluaran, Pola Konsumsi, Asupan Gizi.

## Pendahuluan
irus baru yang ditemukan dan mewabah  di  China  pada  awal  tahun 2020 dinyatakan sebagai Novel Coronavirus  (2019-nCoV)  oleh World Health  Organization (WHO).  Kejadian  sebagai akibat dari virus baru ini dinamai sebagai Covid-19 dan  menyebar  ke  berbagai  negara  dan  berakhir menjadi  pandemi.  Penyakit  ini  menyebar  dengan sangat cepat dari individu ke individu secara global (Liu & Yue, 2020).
Pandemi Covid-19 secara langsung berdampak  pada  reaksi  sosial  antar  manusia karena  dapat  memengaruhi  kesehatan,  keamanan finansial,  kualitas  hidup,  dan  ketahanan  pangan. Pandemi  berdampak  pada  kondisi  ketahanan pangan rumah tangga. Pendapatan yang menurun berdampak  pada  naiknya  jumlah  rumah  tangga miskin akibat pandemi (Husain et al., 2022).
Pemerintah  Provinsi  Jawa  Timur  (2020) melaporkan  bahwa  jumlah  penduduk  miskin mengalami  kenaikan  sebagai  dampak  tingginya angka pengangguran di Indonesia disebabkan oleh melonjaknya  Pemutusan  Hubungan  Kerja  (PHK) dimasa pandemi Covid-19 (Randi, 2020). Kehilangan pendapatan secara tiba-tiba akibat PHK massal  menyebabkan  ketidakstabilan  ekonomi akibat  adanya shock  income pada  rumah  tangga. Rumah  tangga  miskin  dan  rawan  pangan  yang memiliki  anak  berisiko  mengalami  penurunan konsumsi  pangan  dikarenakan  ketidakstabilan keuangan (Syakirotin et al., 2022).
Kehilangan pekerjaan dan penurunan pendapatan secara tiba-tiba menyebabkan banyak rumah  tangga  mengubah  gaya  hidup  dan  pola konsumsi.  Bahan  pangan  dibeli  lebih  sedikit  dari biasanya  di  pasar  maupun  toko  kelontong.  Tidak sedikit  rumah  tangga  mengambil  alternatif  lain
dalam mempertahankan konsumsi pangan dengan cara  berhutang  dikarenakan  banyak  masyarakat yang  tidak  memiliki  tabungan  atau  dana  dalam menutupi  pendapatan  selama  pandemi  agar  bisa bertahan.  Menurut  (Cahyadi  et  al.,  2020),  bahwa sekitar 35% rumah tangga makan lebih sedikit dari biasanya  karena  mengalami  kesulitan  keuangan selama pandemi.
Langkah-langkah  yang  diambil  pemerintah seperti  PSBB  dan social  distancing dalam membatasi  interaksi  sosial  akan  mempengaruhi aktivitas  perdagangan  pangan.  Langkah  ini membatasi  masyarakat  dalam  memasok  bahan pangan  dan  dapat  menimbulkan  kedaruratan pangan  (Ribeiro-Silva  et  al.,  2020).  Bantuan  sosial diturunkan  oleh  Pemerintah  Indonesia  dalam mempertahankan  daya  beli  masyarakat  dengan menargetkan  pada  kondisi  sosial  ekonomi masyarakat  miskin  dan  untuk  memastikan perlindungan  akses  pangan  pada  rumah  tangga yang mengalami rawan pangan.
Pandemi  menuntut  masyarakat  untuk  lebih ketat  dalam  menerapkan  protokol  kesehatan. Kenaikan  pola  konsumsi  pun  terjadi  khususnya suplemen,  buah-buahan  dan  makanan  kudapan yang  lebih  variatif  (Renzo  et  al.,  2020).  Selama masa  pandemi  Covid-19  masyarakat  mengalami perubahan  pada  pola  konsumsi  dimana  konsumsi makanan  beragam  meningkat,  frekuensi  makan meningkat,  jumlah  makanan  yang  dikonsumsi berlebih, serta kenaikan berat badan akibat kurang aktivitas  fisik  saat  masyarakat  lebih  banyak dirumah (Yılmaz  et  al.,  2020) .  Hal  yang  sama bahwa  masalah  kekurangan  gizi  dan  obesitas memungkinkan  mengalami  kenaikan  selama pandemi.  Masyarakat  di  pedesaan  khawatir  akan terbatasnya akses pangan, kehabisan bahan pokok,
v
Analisis Pengeluaran Pangan dan Non Pangan ....
dan  kemampuan  daya  beli  terbatas.  Berbeda halnya  dengan  masyarakat  di  kota,  mereka mengalihkan  konsumsi  ke  makanan  olahan  jadi yang  lebih  tinggi  kalori,  lemak,  dan  tinggi kandungan gula.
Provinsi Jawa Timur merupakan daerah yang memiliki  kepadatan  penduduk  yang  tinggi  setelah Provinsi  DKI  Jakarta.  Menurut  data  (Biro Perekonomian,  2021),  jumlah  penduduk  Provinsi Jawa  Timur  sebanyak  40,67  juta  jiwa  dengan  laju pertumbuhan  penduduk  per  tahun  (2010-2020) sebesar 0,79%. Pada Februari tahun 2021 Provinsi Jawa  Timur  mengalami  kenaikan  jumlah  tingkat pengangguran  sebagai  dampak  adanya  pandemi. Garis  kemiskinan  mengalami  kenaikan  dimana terjadi  lebih  banyak  di  pedesaan.  Rata-rata pengeluaran  untuk  non  pangan  masyarakat  Jawa Timur  menunjukkan  wilayah  tersebut  memiliki tingkat  kesejahteraan  yang  cukup  baik  bila  dilihat lebih  besar  pengeluaran  untuk  non  pangan dibandingkan pengeluaran untuk pangan.
Penelitian  mengenai  perubahan  sebelum dan  pada  masa  Covid-19  terhadap  permasalahan pangan dan gizi di Jawa Timur merupakan hal yang sangat penting bagi masyarakat sehingga pemerintah  dapat  pertimbangan  kebijakan  dalam memperbaiki  gizi  dan  kesejahteraan  masyarakat. Berdasarkan kajian latar belakang tersebut, tujuan penelitian  ini  ialah  mengkaji  perubahan  yang terjadi  pada  alokasi  pengeluaran,  pola  konsumsi, dan  asupan  gizi  masyarakat  sebelum  dan  selama pandemi  Covid-19  dengan  menggunakan  data Susenas  2019,  2020  dan  2021  menurut  kelompok pendapatan  di  wilayah  kota  dan  desa  di  Provinsi Jawa Timur.

## Metode
Penelitian  ini  menggunakan  desain  studi  deskriptif dengan  pendekatan cross-sectional dengan  lokasi terpilih  yaitu  Provinsi  Jawa  Timur.  Pemilihan  lokasi dilakukan  secara purposive atau  sengaja  dengan pertimbangan  daerah  Jawa  Timur  mewakili  kasus Covid-19  terbanyak  kedua  setelah  Provinsi  DKI Jakarta. Penelitian ini menggunakan data sekunder Survei  Sosial  Ekonomi  Nasional  (Susenas)  tahun 2019, 2020 dan 2021. Data tersebut diperoleh dari Badan  Pusat  Statistik  (BPS).  Data  2019  digunakan sebagai  acuan  data  sebelum  terjadinya  pandemi
Covid-19  berdasarkan  dari  tingkat  ekonomi nasional  saat  dalam  kondisi  stabil.  Data  2020  dan 2021  menjadi  acuan  untuk  data  selama  pandemi Covid-19 .
Sampel  penelitian  ini  adalah  32.630  rumah tangga  dan  diurutkan  dari  yang  terendah  hingga tertinggi.  Proses  pengolahan  data  mengunakan software  Microsoft  Excel  2010.  Analisis  data hanyadilakukan  secara  deskriptif  berdasarkan perbedaan  wilayah  maupun  pendapatan.  Proses pengolahan data dilakukan dengan cara pengelompokan (kuintil) terlebih dulu dengan cara membagi masyarakat menjadi lima kelompok yang sama besar berdasarkan rataan pendapatan/kapita rumah  tangga.  Kemudian  data  tersebut  diurutkan dari  yang  terendah  hingga  tertinggi.  Kuintil  1 adalah 20% penduduk berpendaptan terendah dan kuintil  5  adalah  20%  penduduk  berpendapatan tinggi.
Alokasi  pengeluaran  baik  pangan  dan  non pangan dibedakan berdasarkan wilayah yakni desa, kota,  desa  dan  kota  (keseluruhan).  Persentase didapatkan dari rata-rata pengeluaran lalu konversi ke satuan per kapita per bulan. Konversi dilakukan dengan  mengkalikan  pengeluaran  per  minggu dibagi  7  lalu  dikalikan  30  hari.  Tingkat kesejahteraan  rumah  tangga  bisa  dinyatakan dengan  proporsi  pengeluran  rumah  tangga  ( food share). Semakin  besar  proporsi  pengeluaran pangan  maka  semakin  tidak  sejahtera  rumah tangga  tersebut.  Apabila  nilai food  share diatas 60%  maka  rumah  tangga  rentan  pangan  dan diindikasikan  rumah  tangga  tidak  sejahtera (Chakrabarty dan Hildenbrand, 2009).
Data  asupan  gizi  didapatkan  dari  kuantitas asupan  energi  dan  protein  dan  membandingkan dengan kecukupan acuan nasional dimana standar kecukupan  kalori  sehari  per  kapita  penduduk Indonesia  yaitu  2100  kkal,  sedangkan  kecukupan protein  yaitu  57  gram.  Asupan  zat  gizi  makro dikategorikan baik jika berada pada batas 90-119% dari  kebutuhan,  kategori  defisit  berat  jika  <70% dan kategori lebih jika ≥120% dari kebutuhan .
Analisis keragaman pangan dilakukan dengan  menghitung  skor  Pola  Pangan  Harapan (PPH) melalui software analisis PPH Susenas tahun 2019,  2020,  dan  2021.  Skor  PPH  dihitung berdasarkan sembilan kelompok pangan diantaranya  padi-padian,  umbi-umbian,  pangan
hewani,  minyak  dan  lemak,  buah  atau  biji berminyak,  kacang-kacangan,  gula,  sayur  dan buah,  serta  lain-lain.  Semua  variabel  kemudian dianalisis  secara  deskriptif  berdasarkan  kategori wilayah  maupun  kelompok  pendapatan  (sudah dijelaskan pada paragraf sebelumnya).

## Hasil

## Pengeluaran Pangan dan Non Pangan
Alokasi  pengeluaran  kemudian  disajikan  dalam bentuk  tabel.  Penyajian  hasil  pengeluaran  pangan dan  nonpangan  rumah  tangga  di  Provinsi  Jawa Timur  dapat  dilihat  dari  tabel  1  berikut  ini.
Tabel 1. Persentase (%) Rata-rata pengeluaran pangan dan nonpangan perkapita sebulan
Wilayah 2019 2020 2021 Pangan Non pangan Pangan Non pangan  Pangan Non pangan Perkotaan 45,1 54,9 46 54,3 46,7 53,3 Pedesaan 54,5 45,5 54,7 45,3 56,2 43,8 Desa+Kota 48,5 51,5 49 51 50,1 50 Tabel 1 tersebut menggambarkan situasi perubahan  konsumsi  rumah  tangga  dari  sebelum hingga  selama  pandemi  Covid-19  baik  di perkotaaan  dan  pedesaan.  Pengeluaran  pangan lebih besar pada masyarakat pedesaan yaitu 54,5% sebelum pandemi dan naik  menjadi 56,2%  selama pandemi  di  tahun  2021.  Perbedaan  terlihat  di perkotaan  bahwa  pengeluaran  untuk  nonpangan
lebih  besar  yaitu  54,9%  sebelum  pandemi  dan menurun menjadi 53,3% selama pandemi di tahun 2021.

## Asupan Energi dan Protein
Tabel  2.  Rata-rata  tingkat  kecukupan  energi  dan protein menurut kelompok kuintil pendapatan
Tabel 2 . Rata-rata tingkat kecukupan energi dan protein menurut kuintil pendaptan
Kelompok Pendapatan 2019 2020 2021 Asupan (kkal/kap/hr) Tingkat kecukupan (%) Intake (kkal/kap /hr) Tingkat kecukupan (%) Intake (kkal/kap /hr) Tingkat kecukupan (%) Tingkat Kecukupan Energi Kuintil 1 1717 81,8 1698 80,9 1696 80,8 Kuintil 2 1977 94,1 1983 94,4 1962 93,4 Kuintil 3 Kuintil 4 Kuintil 5 2117 2259 2370 100,8 107,6 112,9 2107 2247 2370 100,3 107 112,9 2129 2310 2463 101,4 110 117,3 Tingkat Kecukupan Protein Kuintil 1 46,4 81,4 46 80,7 45,5 80 Kuintil 2 55,3 97 55,4 97,2 54,2 95 Kuintil 3 60,9 106,8 60,5 106,1 60,3 105,8 Kuintil 4 66,4 116,5 65,6 115 67 117,5 Kuintil 5 75 131,6 73,8 129,5 76,4 134
Tabel 2 diatas menunjukkan bahwa semakin tinggi pendapatan  maka  konsumsi  energi  semakin meningkat.  Tahun  2019  dimana  sebelum  adanya pandemi,  konsumsi  energi  masyarakat  kuintil  1 sebesar  1717  kkal/kap/hari  dengan  kecukupan energi  sebesar  81,8%  kategori  defisit  ringan. Terlihat  adanya  penurunan  jumlah  konsumsi  yang tidak  begitu  signifikan  setelah  adanya  pandemi Covid-19 di tahun 2020. Sebelum adanya pandemi, konsumsi energi masyarakat kuintil 5 sebesar 2370
kkal/kap/hari  dengan  kecukupan  energi  sebesar 112,9%  kategori  normal.  Terlihat  ada  penuurnan saat  pandemi  di  tahun  2020  kemudian  terjadi kenaikan  jumlah  konsumsi  setelah  adanya pandemi Covid-19 di tahun 2021.
Penurunan  kecukupan  protein  yang  terjadi pada  kelompok  kuintil  1  dan  2  menunjukkan bahwa  adanya  keterbatasan  pemilihan  makanan masyakarakat  berpendapatan  rendah  selama
Analisis Pengeluaran Pangan dan Non Pangan ....
pandemi.  Rumah  tangga  dalam  menghadapi pandemi menerapkan coping strategy dengan cara lebih  memilih  konsumsi  pangan  yang  lebih mengenyangkan  seperti  karbohidrat.  Kuintil  5
memiliki kecukupan yang berlebih (>120%) dimana ketersediaan  dan  akses  terhadap  pangan  sumber protein  lebih  mudah  didapatkan  secara  fisik  dan ekonomi.

## Keragaman Konsumsi Pangan
Tabel 3. Skor Pola Pangan Harapan (PPH) menurut Kuintil Pendapatan Kelas pendapatan 2019 2020 2021 Skor PPH Interpretasi Skor PPH Interpretasi Skor PPH Interpretasi K1 63,2 Kurang 63,6 Kurang 64,8 Kurang K2 75,4 Cukup 75,5 Cukup 75,9 Cukup K3 K4 K5 84,9 92,6 95,7 Cukup Baik Baik 83,1 91 96 Cukup Baik Baik 84,9 93,4 97 Cukup Baik Baik
Kualitas  konsumsi  pangan  dapat  diukur dengan  pola  pangan  harapan  (PPH)  pada  sebelum dan  selama  Covid-19  yakni  tahun  2019,  2020  dan 2021.  Selama  pandemi,  terjadi  peningkatan  skor keragaman pangan di Provinsi Jawa Timur. Kuintil 1 dengan skor 63,2 sebelum pandemi yaitu 63,6 dan 64,8  selama  pandemi.  Kuintil  5  dengan  skor  95,7 sebelum  pandemi  sedangkan  96  dan  97  selama pandemi.  Kenaikan  ini  menunjukkan  adanya perbaikan konsumsi masyarakat baik di desa dan di kota menjadi lebih beragam walaupun  keragaman pangan masyarakat perkotaan lebih baik dibandingkan di desa.

## Pembahasan
Pandemi  Covid-19  yang  dialami  sejak  awal  tahun 2020  meningkatkan  permasalahan  kemiskinan  di Provinsi Jawa Timur. Hal ini berdampak buruk bagi mata  pencaharian dan pendapatan rumah tangga. Hilangnya pekerjaan dan menurunnya pendapatan menurunkan  semangat  daya  beli  masyarakat  dan mengarah  pada  konsumsi  yang  kurang  variatif. Penurunan  pendapatan  mengakibatkan  rumah tangga  membatasi  pengeluaran  baik  pangan  dan non pangan (Tran et al., 2020).
Pemerintah melaksanakan berbagai kebijakan  dalam  mencegah  naiknya  penyebaran Covid-19.  Himbauan  dari  pemerintah  dengan menerapkan  pembatasan  sosial  dan  karantina wilayah  menyebabkan  masyarakat  melakukan kegiatan  di  rumah.  Sektor  usaha  makanan  seperti warung,  rumah  makan,  restoran,  pedagang  kaki lima, kafe dan berbagai usaha lainnya tidak sedikit memberhentikan usaha mereka sementara.
Berdasarkan data menunjukkan adanya penurunan konsumsi  makanan  siap  saji  dikarenakan  adanya lockdown dan masyarakat lebih memilih memasak dirumah  bersama  keluarga.  Kelompok  komoditas pangan  diduga  mengalami  kenaikan  konsumsi kerena  adanya  keterbatasan  untuk  keluar  rumah sehingga  masyarakat  lebih  memilih  memasak sendiri.
Perbedaan  ketersediaan  pangan  rumah tangga juga terlihat jelas di pedesaan dibandingkan perkotaan.  Masyarakat  pedesaan  memiliki  akses terhadap  pangan  yang  lebih  mudah  dibandingkan masyarakat  perkotaan  salah  satunya  dikarenakan harga  bahan  pangan  yang  terjangkau.  Sejalan dengan  Penelitian  (Dwiningsih  &  Pramono,  2013), menyatakan  bahwa  sekitar  48,9%  masyarakat pedesaan  di  Desa  Mojogedang,  Jawa  Tengah memperoleh bahan makanan di sawah atau kebun dan  mayoritas  bekerja  sebagai  petani.  Selain  itu, sebagian  besar  masyakarat  memiliki  lahan  kosong yang  ditanami  sayur  mayur,  buah,  dan  sumber karbohidrat  lain  seperti  umbi-umbian  namun untuk lauk pauk hewani sebagian besar membeli di pasar atau pedagang keliling. Hal ini menunjukkan bahwa  tingkat  konsumsi  pangan  tidak  hanya ditentukan oleh daya beli rumah tangga tetapi juga dipengaruhi  oleh  variasi  preferensi  rumah  tangga secara  umum  yang  direfleksikan  oleh  konsumsi pangan yang berbeda.
Semakin  tinggi  tingkat  pendapatan  maka jumlah pangan yang dikonsumsi semakin meningkat  pula.  Sehingga  dalam  batas  tertentu, kelompok ini akan meningkatkan pengeluaran non pangan.  Sejalan  dengan  Penelitian  (Farras  et  al., 2021)  menyatakan  bahwa  faktor  pendapatan berpengaruh  positif  terhadap  konsumsi  kalori  dan
protein.  Ketika  pendapatan  meningkat,  maka permintaan  terhadap  pangan  komoditas  daging meningkat  dan  komoditas  telur  menurun.  Hal  ini dikarenakan  semakin  tinggi  pendapatan  rumah tangga maka kemampuan untuk membeli semakin tinggi.
Menurut  (Mayasari  et  al.,  2018),  bahwa ketika terdapat kenaikan pendapatan, maka rumah tangga  dengan  tingkat  kesejahteraan  yang  baik akan  mengalokasikan  lebih  banyak  pendapatan untuk  konsumsi  komoditas  pangan  bergizi  seperti ikan,  daging,  telur,  dan  susu.  Setiap  kenaikan pendapatan  1%  maka  permintaan  komoditas  ini akan  meningkat  sebesar  1,1439%.  Hal  ini menggambarkan  bahwa  rumah  tangga  yang kesejahteraannya lebih baik cenderung memperhatikan  kualitas  dan  kuantitas  pangan yang  dikonsumsi.  Nemun,  berbeda  hal  dengan masyarakat  dengan  tingkat  kesejahteraan  yang rendah dimana masyarakat berpendapatan rendah menganggap  daging  sapi  sebagai  produk  pangan mewah atau superior. Penelitian (Sari et al., 2014) mengungkapkan  bahwa  di  Kota  Bogor  tercatat bahwa  kedelai  merupakan  barang  inferior disebabkan  permintaan  lebih  banyak  dari  pelaku industri  sebagai  olahan  kecap,  tahu,  tempe  dan bukan untuk konsumsi langsung masyarakat.
Adanya kenaikan keragaman pangan selama pandemi  menunjukkan  bahwa  masyarakat  mulai menyadari  pentingnya  makanan  sehat  dalam pemeliharaan  kesehatan  dan  menjaga  imunitas tubuh.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  walaupun adanya  keterbatasan  akses  untuk  berbelanja, masyarakat  membiasakan  diri  untuk  memasak makanan  dirumah  dan  mengurangi  membeli makanan  diluar.  Meningkatnya  kegiatan  dalam memanfaatkan  lahan  pekarangan  rumah  untuk bertani dan berternak  selama pandemi di Provinsi Jawa Timur dilakukan pemerintah sebagai imbauan agar  rumah  tangga  tetap  mempertahankan konsumsi pangan yang bergizi dengan mendekatkan  akses  terhadap  pangan.  Hal  ini menjadi  salah  satu  strategi  coping  yang  dapat dilakukan baik di kota maupun desa sebagai solusi akan kekhawatiran terhadap persediaan pangan.

## Kesimpulan
Pada masa pandemi Covid-19 tingkat kesejahteraan masyarakat secara ekonomi mengalami penurunan. Terjadinya kerawanan pangan tidak dapat
dihindarkan  pada  masyarakat  dengan  pendapatan yang  rendah  khususnya  pada  kelompk  pendapatan 20%  terendah  (kuintil  1)  dibandingkan  dengan kelompok  pendapatan  yang  lebih  tinggi  baik  di wilayah  perkotaan  dan  pedesaan.  Kuintil  1  dan  2 diindikasikan  sebagai  kelompok  rumah  tangga rawan pangan.
Perubahan  sebelum  dan  selama  pandemi  di Provinsi Jawa Timur yaitu pada pengeluaran pangan mengalami  peningkatan  dan  pengeluaran  non pangan  mengalami  penurunan  pada  tahun  2020 dan  2021.  Asupan  energi,  protein  serta  keragaman pangan  menurun  selama  pandemi  terutama  pada masyarakat  dengan  pendapatan  rendah.  Rumah tangga  dengan  pendapatan  rendah  merupakan kelompok  rentan  mengalami  penurunan  status  gizi dikarenakan  penurunan  pendapatan  khususnya selama pandemi Covid-19.

## Deklarasi Konflik Kepentingan
Penulis  menyatakan  bahwa  dalam  penelitian  ini tidak ada konflik kepentingan yang substansial baik yang  berasal  dari  institusi  atau  faktor  lain  yang terkait dengan penelitian yang telah dilakukan, serta nilai  berdasarkan  identitas  penulis  dan  nilai publikasi.

## Ucapan Terima Kasih
Peneliti  mengucapkan  terimakasih  kepada  Badan Pusat  Statistik  yang  telah  memberikan  dukungan dan  kelancaran  dalam  administrasi  dan  perolehan data  untuk  penelitian  ini.  Selanjutnya  terimakasih kepada  pihak  staff  IPB  University  yang  membantu dalam  kelancaran  adminitrasi  selama  penelitian  ini berlangsung.

## Daftar Rujukan
Aisyah,  I.S.  (2020).  Ketahanan  Pangan  Keluarga  di Masa  Pandemi  Covid-19. Jurnal  Kesehatan Komunitas Indonesia, 16 (2), 179-189 Biro Perekonomian. (2021). Data Dinamis . 1 – 118. Cahyadi,  N.,  Hanna,  R.,  Olken,  B.  A.,  Prima,  R.  A., Satriawan,  E.,  &  Syamsulhakim,  E.  (2020). Cumulative  Impacts  of  Conditional  Cash Transfer  Programs:  Experimental  Evidence from Indonesia . 12 (4), 88 – 110.
Analisis Pengeluaran Pangan dan Non Pangan ....
Dwiningsih,  D.,  &  Pramono,  A.  (2013).  Perbedaan Asupan  Energi,  Protein,  Lemak,  Karbohidrat Dan Status Gizi Pada Remaja Yang Tinggal Di Wilayah Perkotaan Dan Pedesaan. Journal of
Nutrition College , 2 (2), 232 – 241.
https://doi.org/10.14710/jnc.v2i2.2748
Farras,  M.  F.,  Anindita,  R.,  &  Asmara,  R.  (2021).
Pola  Konsumsi  Permintaan  Protein  Hewani di Kota Malang Model Almost Ideal Demand System  (AIDS). Jurnal  Ekonomi  Pertanian Dan  Agribisnis  (JEPA) , 5 (2),  286 – 297. https://jepa.ub.ac.id/index.php/jepa/article/ view/547#articleAbstract
Husain,  A.,  Drajat,  M.,  &  Ekayanti,  I.  (2022).
Pengeluaran  Pangan  dan  Non  Pangan Sebelum  dan  Selama  Pandemi  Covid-19  di Provinsi Sulawesi Selatan . 4 (3), 343 – 351.
Liu,  W.,  &  Yue,  X.  (2020). Response  to  the  COVID- 19  Epidemic :  The  Chin ese  Experience  and Implications for Other Countries . 1 – 6.
Mayasari, D.,  Satria,  D.,  & Noor,  I. (2018). Analisis Pola  Konsumsi  Pangan  Berdasarkan  Status IPM  di  Jawa  Timur  The  Pattern  of  Food Consumption  Based  on  HDI  in  East  Java Pendahuluan . 18 (2), 191 – 213.
Renzo,  D.,  Med,  J.  T.,  Renzo,  L.  Di,  Gualtieri,  P., Pivari,  F.,  Soldati,  L.,  Attinà,  A.,  Cinelli,  G., Leggeri, C., Caparello, G., Barrea, L., Scerbo, F.,  Esposito,  E.,  &  Lorenzo,  A.  De.  (2020). Eating  habits  and  lifestyle  changes  during COVID ‑ 19  lockdown :  an  Italian  survey. Journal  of  Translational  Medicine ,  1 – 15.
https://doi.org/10.1186/s12967-020-02399- 5
Ribeiro-Silva,  R.  de  C.,  Pereira,  M.,  Campello,  T., Aragão, É., Guimarães, J. M. de M., Ferreira, A. J. F., Barreto, M. L., & dos Santos, S. M. C. (2020).  Covid-19  pandemic  implications  for food and nutrition security in Brazil. Ciencia e  Saude  Coletiva , 25 (9),  3421 – 3430. https://doi.org/10.1590/1413- 81232020259.22152020
Sari,  P.,  Aimon,  H.,  &  Syofyan,  E.  (2014).  Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Produksi, Konsumsi  Dan  Impor  Kedelai  Di  Indonesia. Jurnal Kajian Ekonomi , 3 (5), 103 – 521.
Syakirotin,  M.,  Karyani,  T.,  &  Noor,  T.  I.  (2022). Ketahanan  Pangan  Sebelum  dan  Selama Pandemi  Covid-19  di  Kabupaten  Bandung. Jurnal Ilmu Pertanian Indonesia , 27 (3), 473 – 491. https://doi.org/10.18343/jipi.27.3.473
Tran,  B.  X.,  Nguyen,  H.  T.,  Le,  H.  T.,  Latkin,  C.  A., Pham, H. Q., Vu, L. G., Thi, X., Le, T., Nguyen, T. T., & Ho, R. C. M. (2020). Impact of COVID- 19  on  Economic  Well-Being  and  Quality  of Life  of  the  Vietnamese  During  the  National Social  Distancing  Study  Settings  and
Participants . 11 (September), 1 – 9. https://doi.org/10.3389/fpsyg.2020.565153
Yılmaz, H. Ö., Aslan, R., & Unal, C. (2020). Effect of the COVID-19 pandemic on eating habits and food  purchasing  behaviors  of  university students. Kesmas , 15 (3), 154 – 159. https://doi.org/10.21109/KESMAS.V15I3.38 97