## Kinerja Guru dan Problematika Mutu Pendidikan Agama Islam di Indonesia

## Abdul Azis Juliawan
Institut Agama Islam Cipasung  (IAIC) Tasikmalaya Email: abdulazis.juliawan@gmail.com
Abstract: Quality education is one of the goals of learning in Indonesia. Quality education will not be realized if the supporting factors do not run according to their  function.  Teachers  as  educators  have  a  central  role  in  realizing  this quality  education.  However,  several  obstacles  arise  that  cause  the  teacher's performance  to  be  less  than  optimal.  Not  only  general  education,  Islamic religious education also gets the spotlight on the quality of education that is still  lacking  and  the  problems  it  faces.  This  study  aims  to  examine  the performance of Islamic religious education teachers and the problems of the quality of Islamic religious education that have emerged until now. This study uses  the  literature  review  method  or  literature  review.  Sources  of  data obtained from various reference books and scientific journals. Then the data is collected  and  analyzed  in  depth.  From  this  study,  it  was  found  that  the performance of PAI teachers was still less than optimal, this happened because of the lack of teacher discipline in punctuality and obeying school rules, as well as  the  lack  of  teachers  mastering  the  ability  to  plan  learning  tools. Furthermore, the problem of the quality of Islamic religious education arises based  on  several  factors,  both  educators,  students,  curriculum,  management and facilities and infrastructure.
Abstrak :  Pendidikan  yang  berkualitas  merupakan  salahsatu  tujuan pembelajaran di Indonesia. Tidak akan terwujud pendidikan yang berkualitas apabila  faktor-faktor  pendukungnya  tidak  berjalan  sesuai  dengan  fungsinya. Guru sebagai pendidik memiliki peran sentral dalam mewujudkan pendidikan yang berkualitas ini. Namung beberapa kendala muncul menyebabkan kurang optimalnya  kinerja  guru.  Tidak  hanya  pendidikan  umum,  pendidikan  agama Islam pun mendapat sorotan mengenai mutu pendidikan yang masih kurang serta  problematika  yang  dihadapinya.  Penelitian  bertujuan  untuk  meneliti tentang  kinerja  guru  pendidikan  agama  Islam  serta  problematika  mutu pendidikan  agama  Islam  yang  muncul  hingga  saat  ini.  Penelitian  ini menggunakan  metode literature  riview atau  tinjauan  pustaka.  Sumber  data diperoleh  dari  berbagai  referensi  buku  dan  jurnal  ilmiah.  Kemudian  data dihimpun dan dianalisis secara mendalam. Dari penelitian tersebut diperoleh hasil  bahwa  kinerja  guru  PAI  masih  kurang  optimal  hal  ini  terjadi  karena
kurangnya  disiplin  guru  dalam  ketepatan  waktu  dan  mematuhi  aturan sekolah,  serta  kurangnya  guru  menguasai  kemampuan  perencanaan perangkat  pembelajaran.  Selanjutnya  problematika  mutu  pendidikan  agama Islam  muncul  berdasarkan  beberapa  faktor  baik  pendidik,  peserta  didik, kurikulum, manajemen dan sarana dan prasarana.
Keywords : Teacher performance, Islamic education , quality education.

## Pendahuluan
Pendidikan  secara  global  memiliki  tujuan  untuk  menjadikan  peserta didik manusia seutuhnya, dengan mengembangkan keterampilan dan potensi dalam dirinya sehingga membuat peserta didik mampu menjadi pribadi yang handal dan berkompeten.
Dalam  menjalankan  pendidikan  tersebut  maka  haruslah  setiap penyelenggaraan pendidikan di Indonesia terlaksana dengan pendidikan yang bermutu.  Pendidikan  yang  bermutu  diperoleh  tidak  hanya  dari  transfer knowledge akan  tetapi  didorong  juga  oleh  profesionalisme  guru  yang meningkat,  tata  kelola  tenaga  kependidikan  yang  baik  dan  peningkatan kemampuan memilih dan mengambil keputusan bagi peserta didik.
Pendidikan  yang  bermutu  di  sekolah  mampu  mencetak  peserta  didik yang sesuai harapan dalam pencapaian target standar akademis serta mampu mengembangkan potensi  diri secara optimal. Untuk memperoleh pendidikan yang  bermutu  tersebut  maka  fungsi  pendidikan  mesti  diperhatikan  pun dengan  kesiapan  sumber  daya  manusia  yang  terlibat  dalam  proses pendidikan.
Suatu sekolah bisa disebut bermutu bila kinerja para pendidik tersebut mampu berdampak baik terhadap sekolah maupun peserta didiknya. Sekolah adalah  sebuah  lembaga  khusus,  wahana  atau  suatu  tempat  penyelenggara pendidikan  yang  didalamnya  terdapat  proses  belajar  mengajar  dalam mencapai tujuan pendidikan tertentu di dalam kelas. Dalam organisasi sekolah jabatan leader dipegang  oleh  kepala  sekolah.  Kepala  sekolah  sebagai penanggungjawab  dalam  pelaksan  dan  pencapaian  tujuan  pendidikan  yang diperoleh  melalui  upaya  peningkatan  profesionalisme  tenaga  kependidikan dan peningkatan hasil belajar peserta didik.  (Wiyani, 2013)
Selanjutnya,  salah  satu  kunci  keberlangsungan  pendidikan  di  sekolah adalah guru. Guru merupakan pendidik dalam  proses pembelajaran siswa di sekolah.  Guru  memiliki  tujuan  sesuai  dengan  di  antaranya  adalah  mendidik, membimbing,  mengajar  dan  mengarahkan  peserta  didik  sesuai  dengan kemampuan capaian targetnya dan tahapan jenjang pendidikannya.
Kinerja  guru  dalam  mengajar  dapat  dilihat  dari  beberapa  hal  seperti kemahiran guru membuat suasana kelas komunikatif antara guru dan peserta didik  dan  bersifat  edukatif  yang  meliputi  aspek  kognitif,  afektif  dan
psikomotorik.  Hal  tersebut  bertujuan  supaya  guru  mampu  mengajar  sesuai dengan  perencanaan  awal  hingga  tahap  penilaian  atau  evaluasi.    (Priansa, 2013,  p.  40)  Kinerja  guru  selanjutnya  dikaitkan  dengan  tingkat kemahiran/keahlian, background budaya dan pendidikan serta minat dan etos kerja  (Siti Khadijah, Murniati AR, 2017)
Bila  kinerja  guru  rendah  maka  akan  berdampak  kurang  baik  terhadap mutu  lulusan  peserta  didik.  Karena  rendahnya  kinerja  guru  kemudian  akan mempengaruhi terhadap pencapaian tujuan pendidikan. hal sebaliknya terjadi apabila kinerja guru tinggi atau optimal maka mutu lulusan peserta didik akan baik,  begitupun  pencapaian  tujuan  pendidikan  akan  tercapai  dengan  mudah. Demi mencapai pendidikan yang bermutu maka dipandang perlu menyiapkan segala perangkat baik perencanaan pembelajaran, pelaksanaan pembelajaran, evaluasi dan peningkatan sarana dan prasarana penunjang bahan ajar.
Pendidikan  agama  Islam  merupakan  salah  satu  pembelajaran  utama yang  diajarkan  pada  semua  tingkat  pendidikan  baik  dasar  maupun  tinggi. Tidak  jarang  pembelajaran  PAI  dianggap  sebagai  pembelajaran  wajib  yang bertujuan  menciptakan  generasi  yang  berbudi  pekerti  dan  berakhlakul kaarimah, memiliki keimanan yang kuat dan bertakwa kepada Allah SWT.
Sama  halnya  seperti  mutu  pendidikan  sebelumnya,  mutu  pendidikan agama Islam pun berkaitan dengan kinerja guru PAI dalam  proses mengajar. Kinerja  guru  PAI  menjadi  sorotan  karena  memegang  peran  dan  beban  yang berat  guna  tercapai  tujuan  pendidikan  agama  Islam.  Guru  PAI  mestilah memiliki  kompetensi  guru  yang  mumpuni  ditunjang  skill  dalam  mengajar yang  baik,  aktif,  kreatif  dan  inovatif.  Namun  permasalahan  lain  pun  muncul dalam kaitannya dengan mutu pendidikan agama  Islam di sekolah. Bila tidak ada perbaikan maupun solusi maka dikhawatirkan kinerja guru PAI dan mutu pendidikan  agama  Islam  di  Indonesia  menjadi  rendah.  Oleh  sebab  itu pentinglah bagi guru PAI untuk memperbaiki kinerjanya dalam mengajar dan mampu meningkatkan mutu pendidikan agama Islam menjadi lebih baik.

## Metode
Penelitian  ini  menggunakan  metode literature  review atau  tinjauan pustaka. Penelitian ini bersumber dari data yang diperoleh dengan membaca artikel  atau  jurnal  ilmiah  peneliti  lain.  Kemudian  ditelaah  untuk  dilakukan evaluasi  kritis  terhadap  beberapa  artikel  ilmiah.  Selanjutnya  peneliti melakukan  evaluasi  kritis  yang  berpanduan  kepada  teori  tertentu  sehingga peneliti  merangkum,  menganalisis  secara  mendalam,  dan  menghasilkan sebuah penelitian baru.  (Ulhaq, Z.S., & Rahmayanti, 2019)
Sumber  data  penelitian  ini  berdasarkan  beberapa  jurnal  ilmiah  yang telah  dibaca  penulis  yang  memiliki  tema  tentang  kinerja  guru  dan problematika mutu Pendidikan Agama Islam. Semakin banyak sumber, maka semakin  kaya  isi  yang  dihasilkan  dari  jurnal  yang  disajikan  nanti. Literature review biasanya  dilakukan  oleh  mahasiswa  yang  sedang  menuntaskan  tugas
akhir,  baik  itu  skripsi,  tesis  maupun  disertasi.  (Ulhaq,  Z.S.,  &  Rahmayanti, 2019)

## Hasil dan Pembahasan
Kinerja Guru Pendidikan Agama Islam Pada  dasarnya  kinerja  guru  merupakan  unjuk  kerja  di  mana  guru melaksanakan  tugasnya  sebagai  pendidik.  Kualitas  hasil  pendidikan ditentukan  oleh  kualitas  kinerja  guru,  karena  guru  merupakan  tokoh  yang berhadapan  langsung  dengan  peserta  didik  dalam  proses  pembelajaran  di sekolah.  Bateman  mengungkapkan  bahwa  kinerja  merupakan  proses  kerja dari seorang individu untuk mencapai hasil tertentu. (Suharsaputra, 2010) Guru  harus  memiliki  standar  kualitas  pribadi  yang  mencakup tanggungjawab,  wibawa,  mandiri  dan  disiplin.  Hal  tersebut  karena  guru merupakan pendidik yang menjadi tokoh, suri tauladan, dan identifikasi bagi para peserta didik dan lingkungannya.  (Mulyasa, 2019, p. 37)
Peran  utama  guru  atau  pendidik  benar-benar  sangat  ditekankan  dari mulai  perencanaan  rancangan  pembelajaran,  pelaksanaan  pembelajaran  dan evaluasi  hasil  pembelajaran.  Maka  guru  harus  memiliki  kinerja  yang  baik supaya pembelajaran yang efektif terlaksana dan berhasil. Hakikatnya menilai kinerja  guru  merupakan  proses  perbandingan  antara  kinerja  ideal  dengan kinerja  aktual.  Hal  tersebut  bertujuan  mengetahui  tingkat  keberhasilan seorang  pendidik  dalam  melaksanakan  tugas-tugasnya  dalam  periode tertentu.
Dua faktor yang mempengaruhi kenerja guru yaitu faktor internal guru yang  datang  dari  diri  sendiri  seperti  kemampuan,  kemahiran  dan  bakat  dan faktor eksternal guru seperti lingkungan dan suasana pekerjaan   (Barnawi & Arifin,  2012)  Supaya  standar  kinerja  bisa  lebih  ditingkatkan  maka  perlu adanya  strategi  peningkatan  kinerja  yang  dapat  mendorong  peningkatan kinerja secara optimal. Diantara strategi peningkatan kinerja tersebut adalah dengan  dilaksanakannya  Pelatihan  dan  motivasi  kerja.  Beberapa  hal  yang disorot  dalam  kinerja  guru  PAI  adalah  disiplin  kerja  guru  PAI  dan perencanaan perangkat pembelajaran dan penerapannya dalam pengajaran.
Hal yang paling mendasar dalam sebuah kinerja guru adalah bagaimana penerapan  disiplin  kerja  bagi  seorang  guru.  disiplin  kerja  guru  merupakan kepatuhan  dalam  menerapkan  peraturan  sekolah.  Beberapa  bentuk  disiplin guru  adalah  kehadiran  tepat  waktu,  mengajar  yang  sesuai  dan  berpedoman pada  perencanaan  pembelajaran,  serta  penyusunan  perangkat  pembelajaran seperti RPP, silabus, minggu efektif, program semester, program tahunan, dan kriteria ketuntasan minimal.
Hal  yang  paling  dasar  dalam  sebuah  kinerja  guru  adalah  penerepan disiplin kerja guru itu dilakukan. Disiplin kerja bagi guru merupakan ketaatan dan  kepatuhannya  terhadap  peraturan  di  sekolah.  Bentuk-bentuk  disiplin guru di antaranya hadir tepat waktu, mengajar yang sesuai dan berpedoman
pada  perangkat  perencanaan  pembelajaran,  serta  penyusunan  perencanaan pembelajaran  itu  meliputi  RPP,  silabus,  minggu  efektif,  promes,  prota  dan KKM.
Displin  merupakan  kondisi  tertib  di  mana  setiap  orang  yang  berada dalam  sebuah  organisasi  patuh  kepada  peraturan  yang  telah  dibuat  dengan senang  hati.    (Wiyani,  2013)  Suasana  kerja  akan  kondusif  apabila  seluruh anggotanya mampu menerapkan disiplin kerja dengan baik. Maka pembinaan untuk  pembentuk  disiplin  kerja  guru  ini  harus  dilakukan  sebagai  upaya mendorong  para  guru  sadar  akan  pentingnya  berdisiplin  dan  bertanggung jawab dalam bekerja.
Dalam  penerapan  disiplin  kerja  bagi  guru  harus  memenuhi  beberapa unsur  seperti  peraturan,  sanksi,  apresiasi  dan  pedoman  berperilaku.  Bila seorang guru PAI melanggar peraturan maka ia akan dikenai hukuman karena melakukan  pelanggaran.  Hukuman  atau  sanksi  yang  diberikan  berdasarkan peraturan  yang  ada  atau  pertimbangan  dari  kepala  sekolah.  Meminta pertimbangan  kepala  sekolah  bertujuan  untuk  menjaga  keobjektifan  serta sesuai  dengan  berat  pelanggarannya.  Hukuman  yang  diberikan  kepada  guru PAI  tersebut  berdasarkan  sikap  atau  pelanggaran  yang  telah  dilakukan  guru tersebut bukan karena suka atau tidak suka. (Siti Khadijah, Murniati AR, 2017) Melihat dampak dari penerapan disiplin kerja guru PAI yang baik dapat bermanfaat terhadap  kualitas sekolah  dan  diri guru itu sendiri. Bagi sekolah dengan  adanya  disiplin  kerja  guru  ini  mampu  membuat  kegiatan  sekolah berjalan  dengan  lancar  dan  tertib.  Oleh  karena  itu  pembinaan  disiplin  kerja guru baik guru umum maupun PAI harus berlangsung secara terus menerus, berkelanjutan  dan  dinamis.  Dalam  upaya  mengatasi  guru  PAI  yang  masih kurang  disiplin  maka  kepala  sekolah  berkewajiban  untuk  memanggil  guru tersebut  untuk  dimintai  konfirmasi,  teguran  dan  nasehat  supaya  sikap tersebut tidak berdampak kepada guru yang lain. Pada akhirnya semua guru bisa  bersama-sama  meningkatkan  kedisiplinan  kinerjanya.  (Siti  Khadijah, Murniati AR, 2017)
Selanjutnya kinerja guru PAI yang disoroti adalah penerapan perangkat perencanaan  pembelajaran.  Guru  sebagai eksekutor penting  dalam pembelajaran  harus  menyiapkan  perangkat  perencanaan  yang  berkaitan dengan proses pembelajaran. Perencanaan pembelajaran yang dilakukan oleh guru PAI sebelum mengajar di antaranya adalah (1) silabus; (2) RPP; (3) KKM; (4)  Minggu  efektif;  (5)  program  semester;  (6)  program  tahunan  dan  (7) kalender  pendidikan.  Pembuatan  perencanaan  pembelajaran  tersebut  dibuat sebelum  pelaksanaan  kegiatan  pembelajaran  dengan  mendapat  bimbingan melalui  KKG  (Kelompok  Kerja  Guru), Work  shop ,  dan  IHT.    (Syamsiwarto,
2015)
Bila  guru  PAI  mampu  menyusun  perangkat  perencanan  pembelajaran dengan  baik  kemudian  diimplementasikan  dengan  benar  maka  proses pembelajaran  PAI  di  sekolah  tersebut  dapat  terlaksana  dan  mencapai  hasil
belajar  yang  optimal.  Tentu  hal  ini  mampu  meningkatkan  kualitas pembelajaran dan mampu meningkatkan mutu pembelajaran PAI di sekolah.
Problematika Mutu Pendidikan Agama Islam Mutu pendidikan terbagi kedalam dua perspektif yaitu mikro dan makro. Perspektif  mikro  menyatakan  mutu  pendidikan  adalah  mutu  layanan pembelajaran.  Fokus  perhatian  perspektif  ini  ialah  adanya  jaminan  untuk peserta  didik  supaya  mendapatkan  kegiatan  pembelajaran  yang  bermutu. Dengan  demikian  profesionalitas  guru  sebagai  pendidik  menjadi  perhatian utama  dalam  proses  pengajaran  dan  pembelajaran  kepada  peserta  didik. Adapun  perspektif  makro,  mutu  pendidikan  merupakan  dukungan  dalam penyediaan  sarana  dan  prasarana  yang  memadai  serta  pembiayaan  yang mencukupi kegiatan pembelajaran yang bermutu.  (Satori, 2016, p. 135)
Bagi pendidikan tingkat dasar dan menengah capaian mutu pendidikan ditinjau  berdasarkan  Standar  Nasional  Pendidikan.  Standar  capaian  tersebut meliputi  konten,  proses,  kompetensi  lulusan,  penilaian,  guru  dan  tenaga kependidikan, sarana dan prasarana, manajerial dan pembiayaan. Selanjutnya prosedur  pelaksanaan  penjaminan  dan  peningkatan  mutu  pendidikan  bagi tingkat dasar dan menengah di antaranya ialah pengkajian, analisis, pelaporan mutu pendidikan. Kemudian menumbuhkan budaya peningkatan mutu secara berkelanjutan  sehingga  tercapai  peningkatan  mutu  sesuai  standar.  (Satori, 2016, p. 127)
Mutu Pembelajaran PAI merupakan pencetak kader muslim berkualitas melalui  keseimbangan  input,  proses  dan  output  pembelajaran.  Maksudnya peserta didik dapat mengamalkan nilai, sikap dan keterampilan hidup sesuai Islam.  (Subhi,  2016)  Mutu  pembelajaran  PAI  dipengaruhi  beberapa  faktor seperti  pendidik,  peserta  didik  dan  kurikulum.  Adapula  faktor  lain  seperti sarana dan prasarana serta sistem manajemen dan lingkungan.
Dalam  pelaksanaan  Pendidikan  Agama  Islam  di  sekolah,  ditemukan beberapa  masalah  yang  timbul  dari  diri  pendidik  atau  guru  itu  sendiri.  Di antara  problematika  guru  Pendidikan  Agama  Islam  adalah  (1)  Kurang optimalnya  kinerja  guru  PAI  baik  disiplin  kerja  maupun  penerapan perencanaan  pembelajaran;  (2)  Rendahnya  gaji  guru  PAI  terutama  guru honorer menyebabkan tingkat kesejahteraan guru kurang; (3) ketidakmampuan  mengendalikan  situasi  kelas  terutama  pada  kelas  yang memiliki  peserta  didik  kurang  baik  dalam  akhlak;  (4)  di  sebagian  sekolah masih  terdapat  pendidik  yang  belum  memenuhi  kualifikasi  guru  minimal sarjana. (Jadidah, 2021)
Beberapa solusi diharapkkan mampu  mendorong upaya perbaikan atas permasalahan yang dihadapi pendidik tersebut yaitu (1) peningkatan disiplin kerja  guru  dan  penerapan  perencanaan  pembelajaran  yang  baik  dengan adanya  pembinaan,  latihan  maupun work  shop ;  (Siti  Khadijah,  Murniati  AR, 2017)  (2)  pemerintah  maupun  yayasan  tempat  guru  mengabdi  sepatutnya
memperhatikan kesejahteraan guru, hal tersebut tentu membantu guru untuk meningkatkan  kesejahteraannya  dan  berdampak  pada  peningkatan  kualitas didik  guru;  (3)  guru  patutnya  belajar  dan  berlatih  untuk  meningkatkan kemampuan  mengendalikan  situasi  kelas  supaya  suasana  kelas  menjadi nyaman  dan  kondusif;  (4)  guru  PAI  seharusnya  adalah  guru  yang  telah memenuhi kualifikasi minimal sebagai seorang guru yaitu telah menuntaskan program sarjana.
Hingga  kini  proses  pendidikan  di  Indonesia  masih  terkesan menggunakan  asas subject  matter  oriented yang  mana  membebani  peserta didik dengan informasi/pengetahuan yang bersifat kognitif dan motorik tetapi kurang  relevan  dengan  kebutuhan  dan  tingkat  perkembangan  psikologi peserta didik. (Sanaki, 2003) Terdapat masalah-masalah pada peserta didik di antaranya  adalah  (1)  kemampuan  ekonomi  keluarga  peserta  didik  yang berbeda; (2) intelegensi yang berbeda antar peserta didik; (3) minat dan bakat pada  peserta  didik  tidaklah  sama  (Ramayulis,  n.d.);  (4)  perbedaan  latar belakang keluarga menyebabkan perbedaan lingkungan dan karakter peserta didik. (Jadidah, 2021)
Berbagai cara untuk keluar dari permasalahan tersebut harus dipikirkan bersama, tidak hanya tugas pemerintah tapi semua orang yang terlibat dalam dunia  pendidikan.  beberapa  solusi  mungkin  menjadi  jawaban  atas permasalahan  diatas  seperti  (1)  sekolah  yang  ramah  untuk  semua  golongan ekonomi,  sehingga  proses  pendidikan  bisa  diraih  oleh  semua  kalangan;  (2) penerapan metode pengajaran guru disesuaikan  dengan tingkat kemampuan peserta  didik  dalam  menyerap  pelajaran;  (3)  memberikan  fasilitas  sesuai minat  dan  bakat  peserta  didik;  (4)  memberikan  pendekatan  yang  sesuai dengan kondisi dan situasi peserta didik dalam belajar.
Kurikulum pendidikan Islam merupakan semua bahan pendidikan Islam berupa  kegitan,  pengetahuan  dan  pengalaman  yang  dengan  sengaja  dan sistematis diberikan kepada peserta didik dalam mencapai tujuan pendidikan Islam.  Dalam  kata  lain  kurikulum  pendidikan  Islam  ialah  segala  aktifitas pengetahuan  dan  pengalaman  yang  sengaja  dan  sistematis  diberikan  oleh pendidik  kepada  peserta  didik  dalam  rangka  tujuan  pendidika  Islam.  (Al- Hamdani, 2018)
Persoalan mengenai kurikulum pendidikan agama  Islam menurut Amin Abdullah  terlalu  terfokus  kepada  persoalan-persoalan  yang  bersifat  teoritis keagamaan  semata-mata  bersifat  kognitif.  Kurang  mendalami  makna  terlalu terpusat  kepada  aspek  korespondensi  tekstual,  sistem  evaluasi,  terlalu menekan  kepada  ortodoksi  tentang  keimanan  dalam  mata  pelajaran  agama, bukan  ortopraksis  yang  menekankan  kepada  realisasi  penerapan  keimanan dalam kehidupan nyata. (Sanaki, 2003, p. 264)
Ahmad  Tafsir  mengemukakan  setidaknya  ada  12  permasalahan  dalam Pendidikan Agama Islam di sekolah yaitu (1) PAI kurang mendapat dukungan dari  orang  tua  murid;  (2)  kurangnya  minat  belajar  siwa  terhadap  PAI;  (3)
Kurikulum  PAI  dipandang  terlalu  luas;  (4)  mata  pelajaran  agama  dianggap kurang  berguna  dalam  kehidupan  material;  (5)  PAI  tidak  ada  dalam  Ujian Nasional; (6) kurangnya suri tauladan dari guru; (7) pembiasaan dari sekolah masih minim; (8) tampilan guru PAI kurang menarik; (9) Budaya global; (10) Spiritualisme melawan materialisme; (11) PAI tidak menyatu dengan sistem; (12) PAI bukan fokus dalam kehidupan sehari-hari. (Tafsir, 2013)
Oleh  sebab  itu  perbaikan  kualitas  pendidikan  agama  Islam  di  sekolah pada  umunya  harus  memperhatikan  hal-hal  yang  telah  disebutkan sebelumnya.  Sehingga  diharapkan  ada  pembenahan  dalam  kurikulum pendidikan agama Islam di Indonesia.
Prinsip suatu manajemen dimulai dari proses perencanaannya kemudian kedalam  pengorganisasian,  dibantu  pengarahan  dan  pemantauan  serta penilaian  atau  evaluasi  dalam  program  kerja.  Beberapa  problematika  yang muncul dalam manajemen ini adalah (1) kurangnya kerja sama guru dengan orang  tua  di  rumah  sehingga  pekerjaan  peserta  didik  yang  seharusnya dikerjakan  di  rumah  akhirnya  dikerjakan  di  sekolah;  (2)kurangnya  minat peserta didik dalam berpartisipasi di kegiatan keagamaan menyebabkan wakil kepala  sekolah  bidang  kurikulum  kesulitan  merumuskan  kegiatan  apa  yang sesuai dan diminati. (Jadidah, 2021)
Sebagai  bagian  yang  tidak  terpisahkan  dari  proses  pendidikan,  sarana dan  prasarana  memiliki  peran  yang  penting  dalam  terselenggaranya pendidikan yang berkualitas dan bermutu. Kelengkapan sarana dan prasarana membantu  pendidik  dan  peserta  didik  belajar  dengan  efektif  dan  efisien. Namung  perihal  sarana  dan  prasarana  di  sekolah  tidak  semua  sama  rata memiliki  sarana  dan  prasarana  yang  lengkap,  ada  pula  yang  sangat  minim ketersedian sarana tersebut.
Berikut  merupakan  problematika  sarana  dan  prasarana  dalam menunjang pendidikan agama Islam yaitu (1) minimnya sarana dan prasarana di setiap sekolah; (2) lokasi pendidikan yang terlalu dekat dengan keramaian menyebabkan pendidik terganggu oleh kebisingan dalam proses mengajar; (3) lahan  sekolah  yang  sempit  tidak  memadai;  (4)  tidak  memiliki  ruang perpustakaan  sebagai  penunjang  pengetahuan  peserta  didik;  (5)  kurangnya perangkat,  alat-alat  praktek  hingga  laboratorium  membuat  pengajaran terhambat  karena  sulit  menerapkan  implementasi  pelajaran  yang  didukung kurikulum berbasis kompetensi. (Jadidah, 2021)
Pemerintah dalam hal ini sebagai pembantu utama sekolah, harus lebih memperhatikan  sarana  dan  prasarana  sekolah.  Bila  sarana  dan  prasarana lengkap  maka  pembelajaran  akan  efektif,  hingga  diharapkan  mampu meningkatkan mutu pembelajaran setiap materi yang diajarkan.

## Kesimpulan
Kinerja guru merupakan kemampuan guru dalam mengerjakan tugasnya sebagai  pendidik.  Kinerja  guru  dalam  mengajar  dimulai  dari  proses
Tsamratul Fikri | Vol. 15, No. 1, 2021
perencanaan  pembelajaran,  pelaksanaan  pembelajaran  dan  evaluasi pembelajaran.  kualitas  pendidik  ditentukan  dari  kinerjanya  yang  baik.  Di antara hal-hal yang menjadi fokus kinerja guru adalah (1) disiplin kerja guru, menyangkut  tentang  ketepatan  waktu  datang  ke  sekolah  dan  kepatuhan menerapkan  peraturan  sekolah;  (2)  perencanaan  perangkat  pembelajaran, berkaitan tentang  kemampuan guru menyusun perangkat  pembelajaran dari mulai  RPP,  Silabus,  KKM  dan  pelaksanaan  pembelajarannya  serta  evaluasi pembelajaran.
Mutu  pembelajaran  PAI  diharapkan  mampu  mencetak  kader  muslim berkualitas  melalui  keseimbangan  input,  proses  dan  output  pembelajaran. selanjutnya  peserta  didik  diharapkan  mampu  mengamalkan  nilai,  sikap  dan keterampilan  hidup  sesuai  Islam.  Mutu  pembelajaran  PAI  dipengaruhi  oleh beberapa  faktor  seperti  pendidik,  peserta  didik,  kurikulum,  sarana  dan prasarana  serta  sistem  manjemen  dan  lingkungan.  Problematika  muncul sesuai  dengan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  mutu  pembelajaran  PAI sebelumnya. Masalah yang timbul tersebut berbeda-beda sesuai dengan latar belakang dan kondisi yang terjadi pada masing-masing faktornya.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Hamdani, m. D. (2018). Pendidikan Bernuansa Islam . Media Cendikia. Barnawi & Arifin, M. (2012). Kinerja Guru Profesional: Instrumen, pembinaan, peningkatan, dan penilaian . Arruz Media.
Jadidah,  A.  (2021).  Upaya  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  Agama  Islam: Problematika  dan  Solusi. Tarbiyatuna :  Jurnal  Pendidikan  Ilmiah , 6 ,  65– 82. Mulyasa,  E.  (2019). Menjadi  Guru  Profesional (16th  ed.).  PT  Remaja Rosdakarya.
Priansa,  K.  &.  (2013). Kinerja  dan  Profesionalisme:  Membangun  Sekolah  yang Bermutu . Alfabeta. Ramayulis. (n.d.). Ilmu Pendidikan Islam . Kalam Mulia. Sanaki,  H.  (2003). Paradigma  Pendidikan  Islam;  membangun  masyarakat madani . Safarina Insani Prees.
Satori,  D.  (2016). Pengawasan  dan  Penjaminan  Mutu  Pendidikan (2nd  ed.). Alfabeta.
Siti  Khadijah,  Murniati  AR,  B.  (2017).  Kinerja  Guru  Pendidikan  Agama  Islam dalam  Meningkatkan  Mutu  Pembelajaran  di  SMK  Negeri  1  Nagan  Raya.
Jurnal Magister Administrasi Pendidikan , 5 , 39.
Subhi,  A.  K.  &  M.  R.  (2016).  Kompetensi  Pedagogik  Guru  dan  Mutu Pembelajaran Pendidikan Agama Islam. Jurnal Madaniyah , 2 . Suharsaputra, U. (2010). Administrasi Pendidikan . Refika Aditama. Syamsiwarto. (2015). Manajemen Perencanaan Pembelajaran Guru PAI Dalam
Meningkatkan  Kualitas  Hasil  Belajar  Siswa  di  SD  Kota  Solok. Jurnal  Al- Fikrah , III .
Tafsir, A. (2013). Penelitian pada Pendidikan Agama Islam. Studium Generale Program Magister PAI UIN Jakarta .
Ulhaq,  Z.S.,  &  Rahmayanti,  M.  (2019).  Panduan  Penulisan  Skripsi  Literature Review. Journal of Chemical Information and Modeling , 9 , 53. Wiyani, N. A. (2013). Manajemen Kelas: Teori dan Aplikasi Untuk Menciptakan Kelas yang Kondusif . Arruz Media.