## Strategi Pengembangan Air Baku Desa Pantilang Kecamatan Basse Sangtempe Utara Kabupaten Luwu
Pantilang Village Raw Water Development Strategy North Basse Sangtempe District Luwu District

## Riska Wijaya*, Indrajaya, Haerianti
*E-mail: riskawijaya914@gmail.com Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Andi Djemma
Diterima: 18 Januari 2024 / Disetujui: 30 April 2024

## ABSTRAK
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  strategi  pengembangan  air  baku  Desa Pantilang  Kecamatan  Basse  Sangtempe  Utara  Kabupaten  Luwu.  Metode  penelitian  yang digunakan  adalah  metode  penelitian  kualitatif.  data  yang  dikumpulkan  menggunakan wawancara,  observasi  dll yang  kemudian  dijelaskan  secara  deskriptif.  Peneliti menggunakan wawancara dan observasi sebagai teknik pengumpulan data untuk memahami potensi, masalah, dan  fenomena  pengembangan  air  baku  di  Desa  Pantilang.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan bahwa  bentuk  strategi  yang  lebih  baik  dan  relevan  untuk  digunakan  saat  ini  dalam  strategi pengembangan air baku Desa Pantilang Kecamatan Basse Sangtempe Utara Kabupaten Luwu adalah  strategi  kombinasi  kekuatan-peluang  dengan  mengoptimalkan  kekuatan  melalui pemanfaatan peluang.
Kata Kunci : Strategi, Pengembangan, Air Baku

## ABSTRACT
The  aim  of  this  research  is  to  determine  the  strategy  for  developing  raw  water  in  Pantilang Village,  North  Basse  Sangtempe  District,  Luwu  Regency.  The  research  method  used  is  a qualitative  research  method.  data  collected  using  interviews,  observations  etc.  which  is  then explained  descriptively.  Researchers  used  interviews  and  observations  as  data  collection techniques to understand the potential, problems and phenomena of raw water development in Pantilang Village. The results of this research indicate that a better and more relevant form of strategy to be used currently in the raw water development strategy of Pantilang Village, North Basse Sangtempe District, Luwu Regency is a combination of strengths-opportunities strategy by optimizing strengths through exploiting opportunities.

## Keywords: Strategy, Development, Raw Water
This work is licensed under Creative Commons Attribution License 4.0 CC-BY International license

## A. PENDAHULUAN
Air merupakan salah satu kebutuhan
dasar  bagi  setiap  makhluk  hidup,  tidak terkecuali  manusia.  Dapat  dipastikan manusia tidak akan mampu bertahan hidup tanpa air, karena air merupakan salah satu elemen  dasar  yang  menunjang  proses
metabolisme tubuh manusia (Maslan et al, 2021;  Andriyani,  2019).  Ketergantungan manusia terhadap air tidak hanya berhenti pada  kebutuhan  biologis  semata,  namun juga  menyangkut  aspek  sosial  dan ekonomi.  Dalam  segala  kegiatan  yang dilakukannya,  manusia  membutuhkan
ketersediaan air terutama air bersih. Untuk itu  sangat  penting  adanya  penyediaan  air bersih,  sehingga  dalam  hal  ini  wajar  jika sektor  air  bersih  mendapatkan  prioritas penanganan  utama  karena  menyangkut kehidupan orang banyak (Eriyanto, 2006).
Pada saat ini, pertumbuhan penduduk di Indonesia semakin meningkat khususnya  di  Kabupaten  Luwu.  Jumlah
penduduk  di  Kabupaten  Luwu  sudah
mencapai  380.679  jiwa  (BPS  Kabupaten Luwu, 2023). Seiring dengan
bertambahnya  jumlah  penduduk,  maka jumlah  kebutuhan  hidup  yang  harus dipenuhi  juga  semakin  besar.  Salah  satu kebutuhan  hidup  yang  utama  yaitu kebutuhan  air  bersih  dan  masalah  pokok yang  dihadapi  adalah  kurang  tersedianya sumber  air  bersih,  belum  meratanya pelayanan  pendistribusian  air  bersih terutama  dipedesaan  serta  sumber  air bersih  yang  ada  belum  dimanfaatkan secara maksimal.
Kebutuhan  air  bersih  yang  sering kali tidak terpenuhi merupakan salah satu persoalan  yang  saat  ini  dialami  oleh sebagian  masyarakat  Kabupaten  Luwu,
khususnya  masyarakat  yang  berada  di Desa Pantilang Kecamatan Bassesangtempe Utara. Hal ini dipengaruhi  bukan  karena  di  Desa
Pantilang  tidak  memiliki  sumber  air,
melainkan yang menjadi persoalan adalah jaringan  air  bersih  yang  tidak  memadai dan  pendistribusiannya yang  belum merata.  Kondisi  eksisting  jaringan  air bersih  di  Desa  Pantilang  saat  ini  masih cukup sederhana, yaitu hanya menggunakan  pipa  dan  juga  selang. Sejauh  ini  belum  ada  penelitian  yang mengkaji strategi pengembangan air baku Desa Pantilan.
Mengkaji strategi pengembangan air baku  sangat  penting  untuk  menjamin ketersediaan  dan  keberlanjutan  sumber daya  air  yang  memadai  bagi  berbagai kebutuhan, termasuk kebutuhan domestik, industri,  dan  pertanian  (Sutrisno  & Hamdani,  2019;  Samekto  &  Winata, 2010).  Dengan  adanya  peningkatan populasi  dan  pertumbuhan  ekonomi, kebutuhan  akan  air  juga  meningkat.
Strategi pengembangan air baku
membantu  memastikan  bahwa  semua sektor  masyarakat  memiliki  akses  ke sumber  air  yang  cukup  dan  aman  untuk berbagai  keperluan  (Suryani,  2020; Kusumawardhana & Auliya, 2019). Selain itu, strategi ini mencakup pengelolaan dan perlindungan  sumber  daya  air  untuk menghindari  degradasi  kualitas  dan kuantitas  air.  Hal  ini  penting  untuk memastikan bahwa sumber daya air dapat dipulihkan  dan  digunakan  untuk  generasi
yang akan datang.
Disamping  itu,  Perubahan  iklim menyebabkan perubahan pola curah hujan dan sumber daya air. Strategi yang efektif membantu  dalam  adaptasi  terhadap  efek perubahan iklim dengan mengembangkan infrastruktur  yang  resilien  dan  sistem pengelolaan  yang  fleksibel.  Air  yang
bersih  dan  aman  adalah  dasar  untuk kesehatan yang baik. Strategi
pengembangan  air  baku  yang  efektif membantu  mencegah  penyakit  yang berkaitan  dengan  air  dan  meningkatkan kualitas  hidup  masyarakat.  Sehingga dalam merancang dan menerapkan strategi pengembangan  air  baku,  penting  untuk melakukan  pendekatan  terpadu  yang melibatkan semua pemangku kepentingan, termasuk  pemerintah,  industri,  komunitas lokal, dan organisasi  lingkungan (Suni & Legono, 2021). Hal ini memastikan bahwa kebijakan  yang  diambil  tidak  hanya berfokus  pada  pengembangan  sumber daya  tetapi  juga  pada  pelestarian  dan perlindungan sumber daya  tersebut  untuk masa depan.
Berdasarkan  uraian  tersebut,  maka
perlu dilakukan penelitian yang bertujuan
untuk mengetahui strategi pengembangan air  baku  Desa  pantilang  Kecamatan Bastem Utara Kabupaten Luwu. Sehingga,  rumusan  masalah  dalam penelitian  ini  adalah  bagaimana  strategi pengembangan  air  baku  Desa  pantilang Kecamatan  Bastem  Utara  Kabupaten Luwu?.

## B. METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan dalam  studi  ini  adalah  metode  penelitian kualitatif.  Metode  ini  digunakan  untuk meneliti  fenomena  atau  objek  melalui aktivitas  sosial,  sikap,  dan  persepsi informan. Dalam penelitian ini, data yang dikumpulkan  berupa  kalimat-kalimat, kata-kata,  gambar,  dan  hasil  wawancara yang  dianalisis  secara  deskriptif.  Peneliti menggunakan  wawancara  dan  observasi sebagai  teknik  pengumpulan  data  untuk
memahami potensi, masalah, dan fenomena pengembangan air baku di Desa
Pantilang  Kecamatan  Basse  Sangtempe Utara Kabupaten Luwu.
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Desa Pantilang  Kecamatan  Basse  Sangtempe Utara Kabupaten Luwu. Waktu penelitian berlangsung pada Bulan Maret Maret 2024

## Gambar 1. Peta Lokasi Penelitian
Data  yang digunakan ada dua  yaitu data  primer  dan  data  sekunder.  Data primer  adalah  data  yang  dikumpulkan langsung oleh peneliti dari sumber pertama atau  partisipan  dalam  penelitian,  seperti wawancara dengan aparat pemerintah serta masyarakat  pengguna  air  baku,  observasi dan dokumentasi kondisi eksisting sumber air baku serta jaringan pendistribusiannya.
Sedangkan data sekunder adalah data yang berhubungan  dengan  informasi  dari sumber yang telah ada sebelumnya seperti peta  desa,  demografi  dan  kependudukan serta data pendukung lainnya.
Wijaya,  F.  (2019),  analisis  SWOT
(Strengths,  Weaknesses,  Opportunities,
Threats) adalah suatu metode perencanaan strategis yang digunakan untuk mengevaluasi kekuatan (strengths) , kelemahan (weaknesses) , peluang
(opportunities) ,  dan  ancaman (threats)
yang  terkait  dengan  suatu  proyek,  usaha,
atau organisasi. Analisis SWOT memberikan gambaran menyeluruh tentang situasi internal dan eksternal yang dapat mempengaruhi pencapaian tujuan.
Faktor-faktor  internal  positif  yang memberikan  keunggulan  atau  kekuatan bagi suatu proyek, usaha, atau organisasi. Contoh:  Keahlian  karyawan,  sumber daya  finansial  yang  kuat,  reputasi  yang baik,  atau  teknologi  inovatif.  Faktor- faktor  internal  negatif  yang  dapat menjadi  hambatan  atau  kelemahan  bagi suatu  proyek,  usaha,  atau  organisasi. Contoh:
Keterbatasan anggaran, kurangnya  keterampilan  tertentu  dalam tim,  atau  sistem  manajemen  yang  tidak efektif.  Faktor-faktor  eksternal  positif yang dapat dimanfaatkan untuk mencapai  tujuan  atau  mengembangkan proyek,  usaha,  atau  organisasi.  Contoh:
Pertumbuhan  pasar,  perubahan  tren konsumen yang mendukung produk atau layanan  tertentu,  atau  peluang  ekspansi global.  Faktor-faktor  eksternal  negatif
yang dapat menghambat
atau
menimbulkan  risiko  terhadap  suatu proyek,  usaha,  atau  organisasi.  Contoh:
Persaingan  yang  intensif,  perubahan regulasi pemerintah, atau risiko ekonomi
global.
Tabel 1. Tabel Formulasi SWOT Internal Faktor External Faktor Identification of Factor Opportunity (O) Threath (T) Tentukan Faktor-Faktor Peluang Tentukan Faktor - Faktor Ancaman Strenght (S) S Vs O S Vs T Tentukan Faktor - Faktor  Kekuatan Tentukan Program Yang Muncul Dengan Mempertemukan Kekuatan (S) Dengan Peluang (O) Tentukan Program Yang Muncul Dengan Mempertemukan Kekuatan (S) Dengan Ancaman (T) Weekness (W) W Vs O W Vs T Tentukan Faktor - Faktor Kelemahan Tentukan Program Yang Muncul Dengan Mempertemukan Kelemahan (W) Dengan Peluang (O) Tentukan Program Yang Muncul Dengan Mempertemukan Kelemahan (W) Dengan Ancaman (T)
Sumber : Alfin Dwi Cahyani, 2021

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Strategi  Pengembangan Air Baku
Analisis  SWOT  adalah  cara  yang digunakan  dalam  menentukan  startegi berdasarkan Kekuatan (Strengths), kelemahan (Weaknesses),
peluang
(Opportunities), dan  ancaman (Threats)
dalam  mengatur  strategi  pengembangan air  bersih.  Pengolahan  hasil  analisis SWOT selanjutnya menggunakan Internal
Strategic  Factors  Analysis  Summary
(IFAS)  dan Eksternal  Strategic  Factors
Analysis  Summary (EFAS)  yaitu  cara dengan  melihat  faktor-faktor  yang  ada serta  mengumpulkan  pendapat  dari berbagai sumber yang dianggap
berkompeten  yang  bisa  memberikan penilaian sesuai kondisi yang ada dilokasi, narasumber yang dipilih yaitu aparat desa, tokoh-tokoh  penting,  serta  masyarakat pengguna  air  bersih  dan  selanjutnya  dari sumber penilaian ini digabungkan menjadi suatu strategi pengembangan air baku.
Tabel 2. Matriks SWOT Analisis Lingkungan Internal dan Ekstenal Pengembangan Air  Baku
Faktor Internal
Faktor Eksternal Strength (Kekuatan) Weakness (Kelemahan) 1) Sumber  utama  air  baku berasal dari pegunungan 2) Sumber air baku melimpah
1) Jaringan air baku yang kurang memadai 2) Pendistribusian air baku yang
Sumber : Hasil Analisis, 2024
Tabel 3. Scoring IFAS IFAS BOBOT RATING SKOR Kekuatan (S) Sumber utama air baku berasal dari pegunungan 0,26 3,90 1,01 Sumber air baaku melimpah 0,24 3,60 0,86 Partisipasi masyarakat dalam pengelolaan air 0,24 3,66 0,89 Iuran perbulan air bersih terjangkau 0,26 3,96 1,04 Total 1,0 3,79 Kelemahan (W) Jaringan air baku yang kurang memadai 0,25 2,60 0,65 Pendistribusian air baku yang belum optimal 0,27 2,76 0,73 Akses menuju sumber air baku sulit dijangkau 0,20 2,04 0,40 Ketika musim hujan kualitas air baku menurun 0,29 2,98 0,86 Total 1,0 2,64 Sumber : Hasil Analisis, 2024 3) Partisipasi  masyarakat  dalam pengelolaan air baku 4) Iuran  perbulan  air  baku terjangkau belum optimal 3) Akses menuju sumber air baku sulit dijangkau 4) Ketika  musim  hujan  kualitas air baku menurun Opportunities Strategi S-O Strtegi W-O 1) Dukungan pemerintah dalam pengembangan  penyediaan air baku bagi masyarakat
2) Pengembangan  infrastruktur air baku
3) Kerjasama  dengan  pihak
Swasta 4) Teknologi  inovatif  untuk pembersihan air 1) Pengembangan  Sumber  daya air melalui dukungan pemerintah. 2) Pembangunan infrastruktur yang diikuti dengan pengembangan  pengelolaan air baku. 3) Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan  air  baku  melalui kerjasama dengan pihak swasta. 4) Penggunaan teknologi inovatif dalam menjaga kualitas air baku dengan biaya yang terjangkau 1) Pengembangan  Jaringan  air baku melalui dukungan pemerintah.
2) Pengembangan infrastruktur air  baku  diikuti  dengan pengoptimalisasian pendistribusian air. 3) Peningkatan  akses  menuju sumber  air  bersih  melalui kerjasama dengan pihak swasta. 4) Pemanfaatan Teknologi inovatif untuk menjaga kualitas air baku. Threat Strategi S-T Stategi W-T 1) Kelestarian lingkungan sumber air baku menurun
2) Biaya  pemeliharaan  dan perbaikan cukup tinggi
3) Penyalahgunaan  air  bersih oleh masyarakat
4) Pengembangan infrastruktur tanpa perencanaan 1) Menjaga kelestarian lingkungan sumber air baku yang berasal dari pegunungan 2) Pengembangan sumber daya air  dengan  biaya  yang terjangkau.
3) Kerjasama  dengan  pihak swasta dapat mengantisipasi penyalahgunaan  air  bersih oleh masyarakat 4) Pengembangan infrastruktur diikuti dengan pemanfaatan teknologi  inovatif  dalam menjaga kualitas air baku 1) Pengembangan  jaringan  air baku dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan. 2) Pengembangan Pendistribusian air baku dengan  biaya  pemeliharaan dan perbaikan yang terjangkau. 3) Peningkatan  akses  menuju sumber  air  bersih  diikuti dengan edukasi kepada masyarakat tentang pentingnya air baku. 4) Pengembangan  infrastruktur air  bersih  diikuti  dengan peningkatan kualitas air baku.
Berdasarkan  tabel  skoring IFAS untuk Strength (kekuatan) diatas : Jumlah bobot  X  rating  total  adalah  3,79.
Sedangkan  nilai  total  untuk  kelemahan
( Weakness) adalah  2,64.  Posisi  faktor
Internal:  3,79 - 2,64= 1,14 Tabel 4. Scoring EFAS EFAS Bobot Rating Skor Peluang (O) Dukungan pemerintah dalam pengembangan penyediaan air bersih bagi masyarakat 0,27 3,80 1,02 Pengembangan infrastruktur air baku 0,25 3,54 0,89 Kerjasama dengan pihak swasta 0,25 3,52 0,88 Teknologi inovatif untuk pembersian air 0,23 3,30 0,77 Total 1,0 3,55 Ancaman (T) Kelestarian lingkungan sumber air baku menurun 0,35 3,18 1,11 Biaya pemeliharaan dan perbaikan cukup tinggi 0,31 2,84 0,88 Penyalahgunaan air bersih oleh Masyarakat 0,15 1,40 0,21 Pengembangan infrastruktur tanpa perencanaan 0,19 1,70 0,32 Total 1,0 2,53 Sumber : Hasil Analisis, 2024
Berdasarkan  tabel  skoring EFAS untuk Opportunity (Peluang)  diatas  :
Jumlah  bobot  Y  rating  total  adalah  3,55.
Sedangkan  nilai  total  untuk  Ancaman ( Threats) adalah  2.53.  Posisi  faktor Internal: 3,55 - 2,53 = 1,02
Tabel 5. Skor IFAS dan EFAS Pengembangan Air Bersih Desa Pantilang
IFAS EFAS Kategori Total Skor Kategori Total Skor Kekuatan(S) 3,79 Peluang (O) 3,55 Kelemahan (W) 2,64 Ancaman (T) 2,53 Total (S-W) 1,15 Total (O-T) 1,02
Sumber : Hasil Analisis, 2024
Hasil  analisis  tersebut,  dapat disimpulkan faktor kekuatan lebih besar dari faktor kelemahan dan pengaruh dari faktor  peluang  lebih  besar  dari  faktor ancaman,  oleh  karena  itu  posisi  Air Bersih  Desa  Pantilang  berada  pada kuadran  I  (menerapkan  strategi S-O ).
Koordinat SWOT adalah pada titik           X = 1,15 dan titik Y = 1,02.

## D. KESIMPULAN DAN SARAN
Strategi  Pengembangan  Air  Baku Desa  Pantilang  menggunakan  Strategi
Pengembangan  Strength  Opportunities (SO)  yakni  pengembangan  sumber  daya air melalui dukungan pemerintah, pembangunan  infrastruktur  yang  diikuti
dengan  pengembangan  pengelolaan  air baku,  peningkatan  partisipasi  masyarakat dalam pengelolaan air baku melalui kerja
sama dengan pihak swasta dan penggunaan  teknologi  inovatif  dalam menjaga  kualitas  air  baku  dengan  biaya yang terjangkau.

## DAFTAR PUSTAKA
Andriyani,  A.  (2019).  Kajian  Literatur  pada Makanan  dalam  Perspektif  Islam  dan Kesehatan. Jurnal  Kedokteran  dan Kesehatan, 15 (2), 178-198. Dahniar,  Eriyanto  Y.  (2006). Pengelolaan Sumber  Air  Bersih  Secara  Partisipatif Di  Gunung  Merbabu. Undergraduate thesis, Universitas Diponegoro. Google Maps 2024, Peta Desa Pantilang. Kusumawardhana,  I.,  &  Auliya,  A.  A.  N. (2019).  UNICEF  and  the  WASH:
Analisis  Terhadap  Peran  UNICEF Dalam Mengatasi Masalah Ketersediaan  Air  Bersih  di  India.
Frequency  of  International  Relations (FETRIAN), 1 (2), 341-378.
Maslan,  M.,  Muzakki,  A.,  Duhita,  M.  R.,  & Hafsan, H. (2021). Kajian Tematik Air Pada  Siklus  Air  Menurut  Perspektif Sains  Dan  Al-Quran. Teknosains:
Media Informasi Sains Dan Teknologi,
15 (2), 197-202. Permenkes RI Nomor 32 Tahun 2017. Standar Baku Mutu Kesehatan Lingkungan dan Persyaratan  Kesehatan  Air  Untuk Keperluan  Higiene  Sanitasi,  Kolam
Renang, Solus Per  Aqua  dan
Pemandian Umum .
Samekto,  C.,  &  Winata,  E.  S.  (2010,  June). Potensi sumber daya air di Indonesia. In Seminar  Nasional:  Aplikasi  Teknologi Penyediaan Air Bersih Untuk Kabupaten/Kota  Di  Indonesia  (pp.  1- 20). Sugiyono, ( 2013). Metode Penelitian
Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&D. Bandung: Alfabeta Suwantoro . Suni, Y. P., & Legono, D. (2021). Manajemen Sumber Daya Air Terpadu Dalam Skala Global, Nasional Dan Regional. Jurnal Teknik Sipil, 10 (1), 77-88.
Suryani,  A.  S.  (2020).  Pembangunan  Air Bersih  dan  Sanitasi  saat  Pandemi Covid-19. Aspirasi:  Jurnal  Masalah- Masalah Sosial, 11 (2), 199-214. Sutrisno,  N.,  &  Hamdani,  A.  (2019). Optimalisasi pemanfaatan sumber daya air  untuk  meningkatkan  produksi pertanian. Jurnal  Sumberdaya  Lahan, 13 (2), 73-88.
Undang-undang  (UU)  Nomor.7  tahun  2004 Tentang Sumber Daya Air .