## Inovasi Kepala Sekolah pada Pemanfaatan Dana BOS
* Nurahmawati 1 , Umar 2 , Subari 3 1,2,3 Universitas Teknologi Sumbawa, Indonesia E-mail: nurahmawati999@gmail.com , umar@uts.ac.id , subarisejarah@gmail.com
Article History: Received: 2023-11-07 || Revised: 2023-12-05 || Published: 2023-12-14 Sejarah Artikel: Diterima: 2023-11-07 || Direvisi: 2023-12-05 || Dipublikasi: 2023-12-14

## Abstract
This study  aims  to  determine  how  the  effectiveness  and  influence  of the  appropriate  principal's  innovation strategy  in  utilizing  school  operational  assistance  funds  at  SMP  Negeri  2  Hu'u  to  improve  School  Based Education Quality Improvement Management (MPMBS). The research method used is a mixed combination of quantitative and qualitative  approaches. So, the answer from the hypothesis of this study is that there is no effect of the principal's innovation with the use of BOS funds in SMP Negeri 2  Hu'u based on the provisions Alternative hypothesis (Ha): If it is significant 0.01 then the relationship is declared insignificant so that the hypothesis is rejected, so Ha: There is no significant influence between the principal's innovation strategy in utilizing BOS funds on the quality of education in SMP Negeri 2 Hu'u.
Keywords: School, Based, Management, Innovation, BOS.

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana efektifitas dan pengaruh strategi inovasi kepala sekolah yang tepat dalam memanfaatkan dana bantuan operasional sekolah di SMP Negeri 2 Hu’u untuk meningkatkan Manajemen  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  Berbasis  Sekolah  (MPMBS).  Metode  penelitian  yang  digunakan adalah mixed perpaduan pendekatan kuantitatif dan kualitatif. Sehingga, jawaban dari hipotestis penelitian ini yaitu  tidak  terdapat  pengaruh  inovasi  kepala  sekolah  dengan  pemanfaatan  dana  BOS  di  SMP  Negeri  2  Hu’u berdasarkan  ketentuan  Hipotesis  alternatif  (Ha):  Jika  signifikan    0,01  maka  hubungan  dinyatakan  tidak signifikan  sehingga  hipotesis  ditolak,  sehingga  Ha:  Tidak  terdapat  pengaruh  yang  signifikan  antara  strategi inovasi kepala sekolah dalam pemanfaatan dana BOS terhadap mutu pendidikan di SMP Negeri 2 Hu’u.
Kata kunci: Manajemen, Berbasis, Sekolah, Inovasi, BOS.
This is an open access article under the CC BY-SA license.

## I. PENDAHULUAN
Pendidikan  merupakan  sistem  yang  dirancang  untuk  meningkatkan  kualitas  sumber  daya manusia.  Pendidikan  dapat  meningkatkan  indeks  pembangunan  manusia  karena  mendidikan mengarahkan  manusia  untuk  dapat  belajar  sepanjang  hayat  sehingga  secara  otomatis  akan merubah  pola  pikir  manusia  dan  mendorong  peningkatan  kualitas  hidup  manusia  (Herdiansyah and Kurniati, 2020). Pendidikan di tengah masyarakat dapat berupa pendidikan formal, non formal dan  in  formal.  Ketiga  jenis  pendidikan  ini  memberikan  manfaat  yang  cukup  besar bagi  kapasitas manusia.  Pendidikan  formal  dirancang  agar  secara  sistematis  melalui  berbagai  regulasi  yang tetapkan  dan  berlangsung  dibawah  naungan  lembaga-lembaga  pendidikan  misalnya  sekolah, institusi  dan  perguruan  tinggi.  Pendidikan  non  formal  dapat  ditemui  pada  lembaga-lembaga penyedia  jasa  kursus  maupun  pelatihan  sedangkan  pendidikan  informal  adalah  suatu  area pendidikan  yang  memungkinkan  perubahan  pada  diri  manusia  yang  dialami  secara  autodidak melalui pengalaman hidup (Mayasari, 2023).
Pendidikan  merupakan  salah  satu  cara  penting  dalam  kemajuan  suatu  daerah,  karena pendidikan  merupakan  salah  satu  cara  untuk  membentuk  sumber  daya  manusia  (SDM)  yang
berkualitas. Melalui landasan-landasan pendidikan misalnya sekolah, masyarakat dapat membina dirinya  agar  mampu  menghadapi  setiap  perubahan  yang  terjadi  karena  kemajuan  ilmu pengetahuan,  untuk  mewujudkan  hal  tersebut,  maka  sekolah  membutuhkan  anggaran  untuk operasional pendidikan disekolah. Kebijakan desentralisasi dan otonomi daerah yang diatur dalam Undang-Undang  Nomor  32  Tahun  2004  tentang  Pemerintah  Daerah  dan  Nomor  33  Tahun  2004 tentang  Pertimbangan Keuangan  Pusat dan  Daerah  (Machali  dan  Hidayat,  2016:68)  sebagai  latar belakang lahirnya kewenangan penyelenggaraan pendidikan dan alokasi sumber daya pendidikan melalui  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS).  Secara  konseptual,  Manajemen  Berbasis  Sekolah (MBS) dapat diartikan sebagai sebuah model pengelolaan yang memberikan otonomi (kewenangan dan tanggung jawab) yang lebih besar kepada sekolah, memberikan keluwesan- keluwesan kepada sekolah,  dan  mendorong  secara  langsung  warga  sekolah  (guru,  siswa,  kepala  sekolah,  tenaga kependidikan)  dan  masyarakat  (orang  tua  siswa,  tokoh  masyarakat,  ilmuwan,  pengusaha,  dan sebagainya) untuk meningkatkan mutu sekolah berdasarkan kebijakan pendidikan nasional serta perundang-undangan  yang  berlaku  (Depdiknas,  2007:  12).  Dari  kebijakan  inilah  kemudian mendorong munculnya  konsep  Manajemen  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  Berbasis  Sekolah (MPMBS)  sebagai  pendekatan  baru  di  Indonesia,  yang  merupakan  bagian  dari  desentralisasi pendidikan  yang  sedang  dikembangkan.  Manajemen  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  Berbasis Sekolah  (MPMBS)  merupakan  alternatif  baru  dalam  pengelolaan  pendidikan  yang  lebih menekankan  kepada  kemandirian  dan  kreatifitas  sekolah  (Hamzah,  2013).  Dalam  implementasi konsep  Manajemen  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  Berbasis  Sekolah  (MPMBS),  sekolah  memiliki tanggung jawab untuk mengelola dirinya berkaitan dengan permasalahan administrasi, keuangan dan fungsi  setiap personil  sekolah  di dalam  kerangka  arah  dan  kebijakan yang telah  dirumuskan oleh  pemerintah.  Bersama-sama  dengan  orang  tua  dan  masyarakat  (para  stakeholders)  yang terkait,  sekolah  harus  membuat  keputusan,  mengatur  skala  prioritas  disamping  harus menyediakan lingkungan kerja yang lebih profesional (Hamzah, 2013).
Kewenangan  penyelenggaraan  pendidikan  dan  alokasi  sumber  daya  pendidikan  melalui Manajemen  Berbasis  Sekolah  (School  Based  Manajement)  sebagai  tuntutan  diterapkannya kebijakan desentralisasi dan otonomi daerah yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004  tentang  Pemerintah  Daerah  dan  Nomor  33  Tahun  2004  tentang  Pertimbangan  Keuangan Pusat  dan  Daerah,  sekolah  sebagai  lembaga  pendidikan  ditingkat  mikro  dapat  meningkatkan efisiensi dan mutu Pendidikan melalui Manajemen Peningkatan Mutu Pendi-dikan Berbasis Sekolah (MPMBS)  dengan  memaksimalkan  pengelolaan  pendidikan  baikitu  berkaitan  dengan  masalah administrasi, keuangan, maupun fungsi dari setiap personel sekolah dan peran serta masyarakat. Terdapat  empat  prinsip  yang  menjadi  landasan  dalam  menterjemahkan  konsep  manajemen peningkatan mutu berbasis sekolah (MPMBS) sesuai dengan tujuannya yaitu otonomi, fleksibelitas, partisipasi,  dan  inisiatif  (Depdiknas,  2007).  Otonomi  diartikan  sebagai  kemandirian  yaitu kemandirian  dalam  mengatur  dan  mengurus  dirinya  sendiri.  Kemampuan  beradaptasi  dicirikan sebagai  kemampuan  beradaptasi  yang  diberikan  kepada  sekolah  untuk  memanfaatkan, menggunakan, dan mengaktifkan aset sekolah seideal mungkin untuk lebih mengembangkan mutu sekolah.  Investasi  adalah  terciptanya  iklim  yang  terbuka  dan  berbasis  popularitas.  Penghuni sekolah  dan  masyarakat  setempat  didesak  untuk  terlibat  langsung  dalam  pelaksanaan  pelatihan, dan dorongan tersebut memiliki nada yang kuat serta menganggap dan memperlakukan individu di sekolah  sebagai  sumber  daya  yang  penting  dan  mungkin  dapat  terus  diciptakan  (Machali  dan Hidayat, 2016: 60).
Berdasarkan pembahasan di atas, dapat dikemukakan bahwa partisipasi  masyarakat  dalam penyelenggaraan  pendidikan  merupakan  salah  satu  prinsip  dalam  menterjemahkan  Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah (MPMBS), dengan kata lain peran serta masyarakat mulai dari pengambilan  keputusan,  pelaksanaan  pendidikan  dan  evaluasi  pendidikan  diharapkan  dapat meningkatkan mutu pendidikan. Sejalan dengan pendapat Sagala (2011: 234) yang mengemukakan bahwa masyarakat akan menjadi tumpuan atas peningkatan dan pelayanan mutu pendidikan yang diselenggarakan  oleh  sekolah,  sehingga  hubungan  yang  harmonis  antara  sekolah  dengan masyarakat akan memberikan dampak yang berarti bagi peningkatan mutu pendidikan. Kemudian Hariwibowo  (2015)  mengemukakan  bahwa  upaya  peningkatan  partisipasi  orang  tua  dan masyarakat dalam pengelolaan dan peningkatan mutu sekolah dikukuhkan dengan mencantumkan
Dewan Pendidikan  dan  Komite  Sekolaha  tau  Madrasah  dalam  bagian  ketiga  pasal  56  Undang- Undang Republik Indonesia No 20 Tahun 2003 Tentang Sistem pendidikan Nasional.
Ansori  (2008)  mengemukakan  bahwa  Komite  Sekolah  merupakan  badan  yang  bersifat mandiri,  tidak  mempunyai  hubungan  hierarkis  dengan  sekolah  maupun  lembaga  pemerintah lainnya.  Komite  Sekolah  dan  sekolah  memiliki  kemandirian  masing-masing,  tetapi  tetap  sebagai mitra yang harus saling bekerja sama sejalan dengan Konsep Manajemen Berbasis Sekolah (MBS). Selain  itu  komite  juga  berperan  dalam  meningkatkan  mutu  pelayanan  baik  dalam  memberikan pertimbangan,  arahan,  dukungan  sarana  prasarana,  serta  pengawasan  pendidikan  pada  tingkat satuan  pendidikan.  Pendapat  di  atas  sesuai  dengan penelitian  yang dipimpin  oleh  Zulkifli  (2015) dengan hasil penelitian yang menyatakan bahwa dewan pengawas sekolah berperan penting dalam memberikan komitmen positif kepada sekolah-sekolah di Indonesia, baik dalam upaya melibatkan maupun  menumbuhkan  dukungan  daerah  setempat  terhadap  sekolah.  planet.  sekolah  dan  dalam menciptakan pelatihan di unit instruktif. Dari beberapa hasil penelitian di atas menunjukkan bahwa peran  komite  sekolah  sebagai  manifestasi  dari  peran  serta  masyarakat  dalam  pendidikan  sangat memberikan pengaruh terhadap
Afirmasi, dan BOS Kinerja. BOS Reguler adalah bantuan yang diberikan kepada sekolah dengan basis  perhitungan  berdasarkan  jumlah  peserta  didik  ada  di  sekolah  penerima  yang  tercatat  di Dapodik.  Adapun  besar  bantuan  dana  BOS  Reguler  tahun  2023  dihitung  dengan  satuan  biaya  Rp 1.160.000/siswa/tahun  untuk  jenjang  SMP  di  kabupaten  Dompu.  BOS  Afirmasi  merupakan program  pemerintah  pusat  yang  dialokasikan  bagi  satuan  pendidikan  dasar  dan  menengah  yang berada  di  daerah  khusus,  yang  ditetapkan  oleh  pemerintah.  Ada  beberapa  prinsip  dalam penggunaan Dana BOS Afirmasi diantaranya adalah flesibilitas, efektifitas, Efesiensi, Akuntabilitas dan  Transparansi.  Sasaran  penerima  Dana  BOS  Afirmasi  diantaranya  a).  berada  didaerah  khusus yang  ditetapkan  oleh  kementerian.  b).  memiliki  proporsi  peserta  didik  penerima  Program Indonesia  Pintar  yang  lebih  banyak.  c.)  menerima  dana  BOS  Reguler  tahun  anggaran  2021  yang lebih rendah. d). memiliki proporsi guru yang berstatus PNS/guru tetap yayasan yang lebih kecil. BOS  kinerja  merupakan  program  Pemerintah  Pusat  yang  dialokasikan  bagi  satuan  pendidikan dasar  dan  menengah  yang  berkinerja  baik  dalam  menyelenggarakan  layanan  pendidikan  yang ditetapkan  oleh  kementerian.  Sekolah  penerima  dana  BOS  Kinerja  terdiri  dari  a).  sekolah penggerak, dengan persyaratan telah ditetapkan oleh kementerian sebagai sekolah penggerak. b). sekolah yang memiliki prestasi, dengan syarat memiliki paling sedikit 3 (tiga) peserta didik yang berprestasi  dalam  perlombaan  di  tingkat  nasional  dan/atau  internasional  dalam  2  (dua)  tahun terakhir,  memiliki  prestasi  sekolah  pada  tingkat  nasional  dan/atau  internasional,  penerima  dana BOS  reguler,  tidak  termasuk  sekolah  yang  ditetapkan  sebagai  sekolah  penggerak  dan  SMK  pusat keunggulan. c). sekolah yang memiliki mutu baik yamg memerlukan sarana sanitasi, dengan syarat memiliki rata-rata nilai rapor mutu kumulatif paling rendah 4,2 pada tahun 2018 dan tahun 2019, memiliki  rata-rata  nilai  ujian  Nasional  kumulatif  paling  rendah  60  tahun  2018  dan  tahun  2019, tidak memiliki sarana toilet dan penerima dana BOS Reguler.
Penyaluran  dana  BOSP  regular  tahun  2023  ini  dilakukan  dalam  2  tahap,  tahap  1  disalurkan sebesar 50% pada awal januari. Tahap 2 yaitu 50%, akan disalurkan paling cepat bulan juli melalui rekening  satuan  pendidikan.  Laporan  keseluruhan  untuk  tahun  anggaran  2022  merupakan prasyarat  untuk  distribusi  tahap  1  tahun  anggaran  2023.  Dengan  kata  lain  pelaporan  tahunan merupakan persyaratan untuk distribusi penyaluran dana BOS tahap selanjutnya. Laporan tahap 1 merupakan prasyarat penyaluran untuk merealisasikan minimal 50% dari dana tahap 2. Laporan tahap  2  merupakan  prasyarat  penyaluran  untuk  merealisasikan  minimal  50%  dari  dana  tahap  1 tahun sebelumnya. Kemdikbud hanya menawarkan aplikasi RKAS sebagai opsi pelaporan, dengan kerangka waktu untuk menyerahkan laporan dengan laporan tahap 1 jatuh tempo pada tanggal 31 Juli 2023 dan laporan tahap 2 jatuh tempo pada tanggal 31 Januari 2024.
Penyaluran  dana  BOS  dilakukan  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan  menteri  yang menyelenggarakan  pemerintahan  dibidang  keuangan  mengenai  penyaluran  dana  alokasi  khusus nonfisik.  Rekening  satuan  pendidikan  sebagaimana  dimaksud  dalam  pasal  19  ayat  (1)  harus memenuhi  kriteria  sebagai  berikut:  a).  atas  nama  satuan  pendidikan  sesuai  dengan  nama  yang terdaftar dalam dapodik; b). nama rekening disertai dengan nomor pokok sekolah nasional; dan c). dikeluarkan oleh bank umum yang terdaftar dalam Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI)
dan/atau Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement (BI- RTGS) yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah.
Komponen  penggunaan  Dana  BOS  Reguler  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  25  ayat  (2) huruf  (a)  meliputi:  a).  penerimaan  Peserta  Didik  baru;  b).  pengembangan  perpustakaan;  c). pelaksanaan  kegiatan  pembelajaran  dan  ekstrakurikuler;  d).  pelaksanaan  kegiatan  asesmen  dan evaluasi  pembelajaran;  e).  pelaksanaan  administrasi  kegiatan  sekolah;  f).  pengembangan  profesi guru dan tenaga kependidikan; g). pembiayaan langganan daya dan jasa; h). pemeliharaan sarana dan prasarana sekolah; i). penyediaan alat multimedia pembelajaran; j). penyelenggaraan kegiatan peningkatan kompetensi keahlian; k). penye-lenggaraan kegiatan dalam mendukung keterserapan lulusan; dan/atau l). pembayaran honor. Kemudian pendapat Irsan (2012) yang menyatakan dalam rangka  peningkatan  mutu  pendidikan,  maka  program-program  BOS  yang  dimulai  sejak  Juli  2005 dikelompokkan  menjadi  tiga,  yaitu  program  pemerataan  dan  perluasan  akses,  program peningkatan  mutu,  relevansi  dan  daya  saing,  serta  program  tata  kelola,  akuntabilitas  dan pencitraan publik. Meskipun tujuan utama program BOS adalah untuk pemerataan dan perluasan akses, program BOS juga merupakan program untuk peningkatan mutu, relevansi dan daya saing serta tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik.
Berdasarkan  pengelompokkan  program  BOS  menurut  hasil  penelitian  sebelumnya  program tersebut  merupakan  program  yang  sanga  ideal  dalam  rangka  meningkatkan  mutu  pendidikan  di Indonnesia  terutama  sekolah-sekolah  yang  masih  memiliki  sarana  dan  prasarana  yang  sangat minim.  Kebutuhan  dan  penggunaan  terhadap  dana  BOS  akan  sangat  terasa  manfaatnya  bagi sekolah,  kepala  sekolah,  guru  dan  terutama  bagi  para  siswa  yang  membutuhkan  bantuan  dalam bentuk fasilitas sekolah. Dengan adanya dana BOS pemerintah mengharapkan program pendidikan nasional dapat dirasakan secara merata diseluruh lapisan masyarakat.
Kemudian hasil penelitian yang dilakukan oleh Hadiyanto (2015) dengan hasil penelitian yang menunjukkan  bahwa  Implementasi  Kebijakan  Pemberian  Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS) memberi  pengaruh  secara  positif  dan  signifikan  terhadap  partisipasi  orang  tua  siswa  dalam peningkatan prestasi belajar siswa. Dengan adanya kerjasama yang positif antara sekolah dengan orangtua  maka  sekolah  dengan  orangtua  siswa  harus  berpengaruh  secara  positif  dan  signifikan terhadap  mutu  pendidikan  sebesar  27,81%  dan  diketahui  juga  bahwa  kebijakan  Bantuan Operasional  Sekolah  (BOS)  berpengaruh  secara  positif  dan  signifikan  sebesar  71,19%  terhadap peningkatan  prestasi  belajar  siswa.  Kemudian  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Darmanto  (2016) dengan hasil penelitian yang mengemukakan bahwa kontribusi dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) bagi siswa miskin di sekolah swasta di Jakarta Timur, secara umum bisa disimpulkan bahwa bagi pihak sekolah, keberadaan dana BOS ini telah membantu meringankan beban operasional di sekolah  swasta.  Sekolah  swasta  merasa sangat  terbantu  dalam  penyediaan sarana  dan  prasarana proses  belajar  mengajar  disekolah  swasta.  Seperti  penyediaan  buku  mata  pelajaran,  perangkat komputer, LCD, dan laboratorium.
Tata  kelola  lembaga  pendidikan.  Pengawasan  terhadap  latihan  fungsional  sekolah  dapat bekerja  pada  sifat  pelatihan,  sehingga  partisipasi  antar  sekolah  dan  kelompok  penasihat  dapat memberikan  masukan  untuk  menjamin  kehadiran  dan  keselarasan  organisasi  sekolah  dalam meningkatkan  mutu,  melalui  kerjasama  dengan  dewan  pengawas  sekolah,  daerah  setempat  akan lebih mungkin mengevaluasi dan mengontrol proyek yang diselesaikan oleh sekolah. Maka daerah juga  akan  lebih  memperhatikan  dan  lebih  kuat  terhadap  program  sekolah  sehingga  lebih bermanfaat bagi daerah setempat, termasuk mendukung sumber daya keuangan dan pembangunan sekolah.  Hal  ini  disebabkan  oleh  hasil  penelitian  Larasati  (2009)  dengan  hasil  penelaahan khususnya bahwa tugas dewan sekolah sebagai penyedia pertimbangan diakui melalui pemikiran terhadap penataan dan pemanfaatan dan pondasi yang dibutuhkan oleh sekolah- sekolah. Komite sekolah  juga  memberikan  pertimbangan  terhadap  penggunaan  dan  pemanfaatan  anggaran  atau dana yang diperoleh sekolah, memberikan masukan tentang rancangan anggaran pendapatan dan belanja sekolah (RAPBS).
Berdasarkan  pembahasan  di  atas,  dapat  dikemukakan  bahwa  partisipasi  masyarakat  dapat diikuti langsung oleh warga masyarakat melalui lembaga seperti komite sekolah sebagai lembaga mandiri  yang  dibentuk  dan  berperan.  Selain  peran  komite  sekolah,  salah  satu  upaya  untuk meningkatkan  akses  masyarakat  terhadap  pendidikan  bermutu  adalah  program  Bantuan Operasional  Sekolah  (BOS).  Tujuan  utama  program  Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS)  adalah
memberikan  layanan  pendidikan  terjangkau  dan  bermutu  terutama  bagi  siswa  miskin  (Rencana Strategi Kemenbud 2010-2014  2013: 3).  Dari hasil pembahasan di atas, maka dapat disimpulkan bahwa komite  sekolah memiliki peran yang sangat besar terhadap peningkatan mutu pendidikan apabila difungsikan dan diberdayakan dengan baik oleh lembaga pendidikan. Kemudian program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) juga memberikan kontribusi yang besar terhadap peningkatan mutu  pendidikan  apabila  dikelola  dengan  baik  dan  dialokasikan  sesuai  dengan  sasaran  dan pemanfaatan  dana  BOS  tersebut.  Pemanfaatan  dana  BOS  dicairkan  di  sekolah-sekolah  kemudian pelaporannya  dilakukan  oleh  manajemen  BOS  agar  dapat  dipertanggungjawabkan.  Ini  sangat penting  untuk  dilakukan  mengingat  fakta  bahwa  kualitas  sekolah  secara  signifikan  dipengaruhi oleh  sifat  administrasi     dan     pelaporan     kepala sekolah.  Pengembangan  inovasi  kepala  sekolah memang  diperlukan  dalam  hal  penggunaan  dana  BOS  karena  segala  kebutuhan  yang  tidak diwajibkan dalam juknis BOS harus dilaporkan sesuai juknis agar dalam pelaksanaan pemeriksaan baik  pemerintah  daerah  maupun  pusat  tidak  menjadi  temuan  yang  merugikan  negara.  Adapun tujuan  penelitian  ini  yaitu  untuk  mengetahui  inovasi  kepala  sekolah  yang  tepat  untuk memanfaatkan dana bantuan operasional sekolah di SMP Negeri 2 Hu’u.

## II. METODE PENELITIAN
Metode penelitian ini menggunakan Mixed Methods Research. Mixed Methods Research adalah suatu  desain  penelitian  yang  didasari  asumsi  seperti  metode  inkuiri.  Metode  ini  merupakan gabungan  penelitian  kualitatif  dan  kuantitatif.  Penelitian  kualitatif  menghasilkan  data  deskriptif berupa kata- kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati. Sementara itu,  penelitian  kuantitatif  adalah  penelitian  yang  dilakukan  untuk  menguji  teori-teori  tertentu dengan  cara  meneliti  hubungan  antar  variabel  (Noor,  2011:  38).  Pengambilan  data  kualitatif dilakukan  dengan  wawancara  dan  dokumentasi.  Kemudian  data  kuantitatif  diperoleh  dari  data kuisioner dengan menyebarkan angket pada responden yang terdiri dari kepala sekolah, guru dan tenaga  administrasi  sejumlah  35  orang,  dalam  penelitian  ini,  penulis  menggunakan  dua  uji pemeriksaan  keabsahan  data,  yakni  uji  validitas  dan  uji  realibilitas.  Teknik  analisis  data  yang dipakai  yaitu  teknik  analisis  statistik  non-  parametris  sebagaimana  jenis  penelitian  bersifat asosiatif, dengan memakai uji korelasi Kendall’s Tau -b pada SPSS. Uji korelasi Kendall Tau-b adalah bagian  dari  statistik  non  parametrik,  dimana  tidak  ada  asumsi  atau  persyaratan  khusus  yang mengharuskan bahwa data penelitian yang akan diuji harus berdistribusi normal (Sugiyono, 2016). Perhitungan  tersebut  menunjukkan  bahwa  populasi  asal  sampel  memiliki  dua  variabel  dan  tidak harus berdistribusi normal serta hubungan yang terbentuk tidak harus linear antara inovasi kepala sekolah terhadap pemanfaatan dana BOS di SMP Negeri 2 Hu’u. Selanjutnya di teruskan dengan uji hipotesis  untuk  menjawab  dugaan  sementara,  dan  jika  terdapat  pengaruhnya  maka  dilanjutkan dengan perhitungan  koefisian  penentu  (KP).

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Hasil Penelitian
Dalam  menjelaskan  adanya  pengaruh  antara  inovasi  kepala  sekolah  dalam  pemanfaatan dana  BOS  dapat  digunakan  analisis  data  statistik  non-parametrik  dengan  Uji  korelasi  Kendall Tau-b melalui aplikasi SPSS 29.0.1.0 diuraikan dalam tabel berikut:

## Tabel 1 . Analisis Korelasi
Correlations Inovasi  Kepala  Sekolah Penggunaan  Dana BOS Kendall's  tau_b Inovasi  Kepala  Sekolah Correlation  Coefficient 1.000 -.171 Sig. (2-tailed) . .185 N 35 35 Pengguna an Dana  BOS Correlation  Coefficient -.171 1.000 Sig. (2-tailed) .185 . N 35 35
Berdasarkan  tabel  analisis  korelasi  diperoleh  nilai  koefisien  korelasi  hubungan  antar variabel  inovasi  kepala  sekolah  (X)  dengan  pemanfataan  dana  BOS  (Y)  yaitu  1,000  ini  artinya jika  dibandingkan  dengan  nilai  sig.(2-tailed)  dengan  probabilitas  0,01  (1%)  dengan ketentuan
Ainara Journal (Jurnal Penelitian dan PKM Bidang Ilmu Pendidikan) E-ISSN: 2746-7767 Volume 4, Nomor 3, Desember 2023, Hal (156-163)
bahwa Sig.(2-tailed) < 0,01 maka artinya hubungan antara dua variabel signifikan atau dengan kata lain ada hubungan antara dua variabel tersebut. Selanjutnya untuk melihat tingkat keeratan atau kekuatan hubungan antar variabel berdasarkan tabel analisis korelasi yaitu r =  - 0,171 ini artinya  level  interpelasi  koefisien  korelasi  pengaruh  inovasi  kepala  sekolah  terhadap pemanfataan dana BOS adalah tidak kuat dengan mengacu pada interval koefisien 0,51  - 0,75. Dilihat dari arahnya dengan nilai r = - 0,171 dan bernilai negatif (-) atau tidak searah sehingga disimpulkan  bahwa  hubungan  inovasi  kepala  sekolah  dengan  pemanfaatan  dana  BOS  adalah masih kurang baik.
Sehingga  untuk  pengambilan  keputusan  dengan  menggunakan  analisis  korelasi  Kendall Tau-b sekaligus menjawab dari hipotestis penelitian ini adalah tidak terdapat pengaruh inovasi kepala  sekolah  dengan  pemanfaatan  dana  BOS  di  SMP  Negeri  2  Hu’u.  Hal  ini  berdasarkan ketentuan  dari:  Hipotesis  alternatif  (Ha):   Jika  signifikan        0,01  maka  hubungan  dinyatakan tidak  signifikan  sehingga  hipotesis  ditolak,  sehingga  Ha:  Tidak  terdapat  pengaruh  yang signifikan antara strategi inovasi kepala sekolah dalam pemanfaatan dana BOS terhadap mutu pendidikan di SMP Negeri 2 Hu’u. Sehingga untuk pengambilan keputusan dengan menggunakan analisis  korelasi  Kendall  Tau-b  sekaligus  menjawab  dari  hipotestis  penelitian  ini  adalah  tidak terdapat pengaruh inovasi kepala sekolah dengan pemanfaatan dana BOS di SMP Negeri 2 Hu’u. Hal  ini  berdasarkan  ketentuan  dari:  Hipotesis  alternatif  (Ha):    Jika  signifikan        0,01  maka hubungan  dinyatakan  tidak  signifikan  sehingga  hipotesis  ditolak,  sehingga  Ha:  Tidak  terdapat pengaruh yang signifikan antara strategi inovasi kepala sekolah dalam pemanfaatan dana BOS terhadap mutu pendidikan di SMP Negeri 2 Hu’u. untuk mengungkapkan sejauh mana kontribusi variabel X (inovasi kepala sekolah) Terhadap variabel Y (pemanfaatan dana BOS), maka dipakai formula:
Koefisien Penentu (KP)  = r 2 x 100% = (-0,171 x – 0,171) x 100% = 2,9241%
Hal  tersebut  menjelaskan  bahwa  Inovasi  kepala  Sekolah  (X)  mempengaruhi  sebesar 2,9241%  terhadap  pemanfaatan  dana  BOS  (Y)  di  SMP  Negeri  2 Hu’u,  sedangkan  97,0759 % dipengaruhi oleh faktor lain di luar penelitian ini.

## B. Pembahasan
Secara  hasil  data  analisis  baik  antara  variabel  inovasi  kepala  sekolah  maupun  antara variabel  pemanfaatan  dana  BOS  sama-sama  hasilnya  baik,  namun  setelah  keduanya dihubungkan memang terdapat pengaruh yang tidak signifikan, lemah dan kearah yang belum baik tetapi dilihat dari nilai sejauh mana kontribusi variabel X (inovasi kepala sekolah) terhadap variabel Y (pemanfaatan dana BOS) hanya 2,9241% dan termasuk kategori lemah. Pada awalnya peneliti  berharap  diakhir  penelitian  ini  yaitu  inovasi  yang  ingin  diimplementasikan  akan memperoleh  hasil  yang  baik,  tetapi  tidak  bisa  dipungkiri  bahwa  dari  hasil  data  analisis  yang didapat hanya 2,9241%, ini artinya ada faktor yang menjadi penghambat inovasi kepala sekolah terhadap pemanfaatan dana BOS di SMP Negeri 2 Hu’u. Berdasarkan hasil survei berupa angket atau kuisioner, observasi, wawancara  dan  doku-mentasi  perencanaan  inovasi  kepala  sekolah pada  penggunaan  dana  BOS  di  SMP  Negeri 2  Hu’u  dijumpai  ada  bebera pa  hambatan  baik  itu dipengaruhi  oleh  faktor  dari  dalam  lingkungan  sekolah.  Adapun  faktor  yang  menjadi penghambat  dari  dalam  lingkungan  sekolah  disebabkan  oleh  penyusunan  rancangan  atau strategis  inovasi  terhadap  pemanfaatan  dana  BOS  tersebut  belum  maksimal.  Pengembangan sumber daya manusia, pengembangan sarana dan prasarana serta pengembangan prestasi guru dan  siswa  untuk  pelaksanaannya  belum  maksimal.  Sehingga  mengakibatkan  sedikitnya persentase dari pengaruh inovasi kepala sekolah pada pemanfaatan dana BOS.
Inovasi  dalam  pemanfaatan  dana  BOS  yaitu  dengan  melakukan  penghematan  anggaran pada setiap kegiatan agar dananya lebih. Kemudian kegiatan-kegiatan yang wajib diikuti sekolah sementara  yang  tidak  masuk  dalam  perencanaan  penggunaan  dana  BOS.  Kegiatan-  kegiatan seperti perlombaan, perayaan hari-hari besar seperti hari kebangkinan bangsa, hari pendidikan nasional  dijadikan  sebagai  kegiatan  ekstrakurikuler  di  bidang  pembinaan  karakter.  Inovasi dilakukan ketika ada kegiatan yang sifatnya dadakan yang tidak masuk dalam RKAS, seperti ada
undangan  seminar  untuk  peningkatan  mutu  guru.  Mengantisipasi  hal  itu,  maka  kegiatan tersebut  dimasukkan dalam  juknis peningkatan mutu  guru  dan  siswa.  Selain  itu  ada  kegiatan- kegiatan sifatnya  penting,  seperti  Asesmen  Nasional  Berbasis  Komputer  (ANBK),  yang  mana sebelumnya  yang  direncanakan  hanya  satu  simulasi,  tiba-tiba  ada  dua  simulasi.  Maka  kepala sekolah  bersama  kurikulum,  kemudian  bendahara,  kemudian  tim  manajemen  BOS  sekolah melakukan  rapat  bersama  untuk  mencari  solusi  guna  mengikutkan  sesuai  tuntutan  dari Kementerian Pendidikan Nasional. Hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa, penelitian ini mampu menjawab rumusan masalah yaitu bagaimana strategi inovasi kepala sekolah yang tepat untuk memanfaatkan dana bantuan operasional sekolah di SMP Negeri 2 Hu’u.

## IV. SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan di atas, maka dapat diambil kesimpulan hasil analisis data korelasi diperoleh nilai koefisien korelasi hubungan antar variabel inovasi kepala sekolah (X) dengan pemanfataan dana BOS (Y) yaitu 1,000 ini artinya jika dibandingkan dengan nilai sig. (2- tailed) dengan probabilitas 0,01 (1%) dengan ketentuan bahwa Sig.(2-tailed) < 0,01 maka  artinya  hubungan  antara  dua  variabel  signifikan  atau  dengan  kata  lain  ada  hubungan antara  dua  variabel  tersebut.  Hasil  penelitian  ini  dapat  disimpulkan  bahwa  efektifitas  dari strategi  inovasi  kepala  sekolah  dalam  pemanfaatan  dana  bantuan  operasional  sekolah  di  SMP Negeri  2  Hu’u  memiliki  hubungan yang  signifikan  antara  dua  variabel  tersebut.  Berdasarkan pembahasan  di  atas.  Bahwa,  tidak  terdapat  keeratan  atau  kekuatan  hubungan  antar  variabel berdasarkan  analisis  korelasi  yaitu  r  =  -  0,171  ini  artinya  level  interpelasi  koefisien  korelasi pengaruh  inovasi  kepala  sekolah  terhadap  pemanfataan  dana  BOS  adalah  tidak  kuat  dengan mengacu pada interval koefisien 0,51  - 0,75. Dilihat dari arahnya dengan nilai r =  - 0,171 dan bernilai  negatif  (-)  atau  tidak  searah  sehingga  disimpulkan  bahwa  hubungan  inovasi  kepala sekolah dengan pemanfaatan dana BOS adalah masih kurang baik.

## B. Saran
Berdasarkan  kesimpulan  di  atas,  maka  saran  yang  disampaikan  oleh  penulis  melalui strategi  inovasi  kepala  sekolah  dalam  pemanfaatan  dana  BOS  tersebut,  yaitu  hendaknya pengelola  Dana  BOS,  supaya  melakukan  inovasi  terkait  pemanfaatan  data  BOS.  Inovasi  yang dapat  dilakukan  meliputi  penghematan  anggaran,  penyesuaian  penyususnan  RKAS  dan penyesuaian penyusunan LPJ. Pengelola Dana BOS, supaya memberikan sosialisasi secara rinci dan jelas tentang petunjuk teknis BOS dan pagu anggaran setiap program yang sudah ditentukan oleh pemerintah, kemudian meminimalisir pengeluaran yang tidak dianggarkan di RKAS dengan cara  memberikan  pengertian  kepada  berbagai  pihak  yang  berkepentingan  tentang  rambu- rambu penggunaan dana BOS. Sedangkan guru dan penanggungjawab program kegiatan sekolah hendaknya menyusun anggaran kegiatan dengan mengacu pada rapor mutu sekolah. Hendaknya tim  manajemen  BOS  kabupaten  dan  inspektorat  supaya  melakukan  bedah  juknis  BOS  agar mendapatkan  pemahaman  yang  sama,  melakukan  perbaikan  pengarsipan  laporan pertanggungjawaban dana BOS dan memberi saran kepada pemerintah pusat agar tidak terlalu sering merubah juknis BOS.

## DAFTAR RUJUKAN
Arifin, A. (2022). Peran Manajerial Kepala Sekolah di Masa Pandemi Covid-19 (Studi Kasus di SDN 14 Dompu). Ainara  Journal  (Jurnal  Penelitian  Dan  PKM  Bidang  Ilmu  Pendidikan) , 3 (2),  126 – 136. https://doi.org/10.54371/ainj.v2i4.98
Arikunto, Suharsimi. 2006. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: Rineka Cipta.
Creswell,  J.  W.  (2010).  Research  Design:  Pendekatan  Kualitatif,  Kuantitatif,  dan  Mixed  (Achmad Fawaid, Pengalih Bahasa). Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Darwis, A. (2014). Metode Penelitian Pendidikan Islam. PT Raja Grafindo Persada.
Hermawan, I. (2019). Metodologi Penelitian Pendidikan (Kualitatif, Kuantitatif, Mixed  Method).

## Kuningan: Hidayatul Qur’an Kuningan.
Hikmat. (2009). Manajemen Pendidikan. Bandung: Pustaka Setia.
Ilham,  I.  (2021).  Kebijakan  Kepala  Sekolah  untuk  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  Sekolah Dasar. Ainara  Journal  (Jurnal  Penelitian  Dan  PKM  Bidang  Ilmu  Pendidikan) , 2 (3),  154 – 161. https://doi.org/10.54371/ainj.v2i3.70
Ismail, Pane dkk. (2021). Desain Penelitian Mixed Metho. Banda Aceh. Yayasan Penerbit Muhammad Zaini.
Kuantitatif, Penelitian Kombinasi, dan Pelitian Tindakan dan Penelitian Evaluasi). Alfabeta.
Kurniawan,  A.,  W.,  &  Zarah  Puspitaningtyas.  (2016).  Metode  Penelitian  Kuantitatif.  Yogyakarta: Pandiva Buku.
Moleong, L.J., (2018). Metodologi Penelitian Kualitatif. Edisi Revisi. Bandung: Remaja Rosda Karya.
Morse,  J.  M.  (2010).  Prinsip-Prinsip  Metode  Campuran  dan  Rancangan  Penelitian  Multimetode.
Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nasional No.63 Tahun 2022 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Dana BOSP.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  No.1  Tahun  2018  tentang Petunjuk Teknis Bantuan Operasional Sekolah.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  No.19  Tahun  2007  tentang  Standar  Pengelolaan  Pendidikan Dasar dan Menengah.
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan
Setiawan,  D.,  Aziz,  S.  A.,  &  Hilman,  C.  (2022).  Pengembangan  Social  dan  Pembangunan  Pendidikan Berbasis  Masyarakat. Jurnal  Inovasi,  Evaluasi  Dan  Pengembangan  Pembelajaran  (JIEPP) , 2 (2),
74 – 84. https://doi.org/10.54371/jiepp.v2i2.217
Sugiyono. (2013). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Alfabeta: Bandung.
Sugiyono. (2015). Cara Mudah Menyusun Skripsi, Tesis, dan Disertasi. Alfabeta.
Sugiyono. (2016). Metode Metode Penelitian Manajemen (Pendekatan Kuantitatif,
Sumpena,  S.,  Nurhamidah,  S.,  &  Hilman,  C.  (2022).  Kebijakan  Desentralisasi  Pendidikan  dan Implementasinya  dalam  Pendidikan  di  Indonesia. Jurnal  Inovasi,  Evaluasi  Dan  Pengembangan Pembelajaran (JIEPP) , 2 (2), 41 – 51. https://doi.org/10.54371/jiepp.v2i2.222
Tim  Penyusun.  (2023).  Pedoman  Penyusunan  Tesis.  Sumbawa:  Sekolah  Pascasarjana  Universitas Teknologi Sumbawa.
Yusuf, M.  (2014).  Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan Penelitian Gabungan. Jakarta: