Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31

## UPAYA UPT LTK DISNAKER KOTA CIREBON DALAM MENGURANGI PENGANGGURAN MELALUI PROGRAM PELATIHAN KERJA BERBASIS KOMPETENSI

## Ryan Abdul Muhit
Email: ryan.muhit@gmail.com
Jurusan Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam Institut Agama

## Islam Negeri Syekh Nurjati Cirebon

## Abstract
Workers who have more potential in terms of quality can encourage the economic development of a country. One  of  the  government's  roles  in  overcoming  unemployment  is  through  a  job  training  program  held  by  the Cirebon City Manpower Service as a Technical Implementation Unit for Manpower Training. This study uses a qualitative approach. The result of this research is that the implementation of labor training at the Manpower Training UPT of the Cirebon City Manpower Office is in accordance with the mandate of the Government and legislation. Then, the effort of the UPT LTK of the Cirebon City Manpower Service in reducing unemployment through  competency-based  job  training  programs  is  (1)  job  training  that  emphasizes  skills  without  ignoring theory so that later workers can become independent (create jobs) and directly practice in the world of work, (2)  by  looking  at  the  qualifications  of  the  workforce  themselves  when  registering  for  participation  in  the workforce training program, and (3) adding partners with companies to support graduates who take part in the workforce training program.
Keywords: Training, Labor, and Unemployment.

## Abstrak
Tenaga  kerja  yang  memiliki  potensi  lebih  dari  segi  kualitas  dapat  mendorong  pembangunan  ekonomi  suatu negara. Peran pemerintah dalam mengatasi pengangguran salah satunya adalah melalui program pelatihan kerja yang  diadakan  Dinas  Tenaga  kerja  Kota  Cirebon  sebagai  Unit  Pelaksana  Teknis  Latihan  Tenaga  Kerja. Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif.  Hasil  penelitian  ini  adalah  pelaksanaan  penyelenggaraan pelatihan tenaga kerja pada UPT Latihan Tenaga Kerja Disnaker Kota Cirebon sudah sesuai dengan amanat dari Pemerintah dan Perundang-Undangan. Kemudian, upaya UPT LTK Disnaker Kota Cirebon dalam mengurangi angka  pengangguran  melalui  program  pelatihan  kerja  berbasis  kompetensi  adalah  (1)  pelatihan  kerja  yang menekankan kepada keterampilan tanpa mengesampingkan teori supaya nanti para tenaga kerja dapat menjadi mandiri  (menciptakan  lapangan  kerja)  dan  langsung  berpraktik  di  dunia  kerja,  (2)  dengan  cara  melihat kualifikasi dari tenaga kerja itu sendiri saat pendaftaran keiukutsertaan program pelatihan tenaga kerja, dan (3) menambah  mitra  dengan  perusahaan  guna  menunjang  bagi  para  lulusan  yang  mengikuti  program  pelatihan tenaga kerja.
Kata Kunci: Pelatihan, Tenaga Kerja, dan Pengangguran.
This work is licensed under Creative Commons Attribution License 4.0 CC-BY International license

## PENDAHULUAN
Indonesia  adalah  negara  dengan  populasi penduduk  terpadat  ke  empat  di  dunia setelah China, India, dan Amerika (Aditya Jaya  Iswara,  2021).  Dengan  kepadatan penduduk  yang  besar  tentunya  dapat menjadi  dampak  positif  maupun  negative bagi negara Indonesia itu sendiri. Dampak
yang  dapat  dilihat  dengan  kepadatan penduduk  yang  tinggi  adalah  dari  sisi ketenagakerjaan. Pasalnya Indonesia dengan menjadikan negara dengan jumlah penduduk  yang  besar  indikasinya  apabila Indonesia dapat mengelola penduduk usia produktif  dan  penciptaan  lapangan  kerja yang  baik,  maka  negara  Indonesia
Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31
memiliki kekuatan tenaga kerja yang besar dan akan berkembang menjadi lebih besar lagi ke  depannya. Sehingga  dapat meningkatkan perekonomian di Indonesia.
Jumlah penduduk yang tinggi merupakan  aset  negara  untuk  melakukan pembangunan  nasional  karena  menjadi sumber  daya  pelaksana  pembangunan. Karena nanti masyarakatlah yang berperan sebagai  tenaga  kerja,  walaupun  hal tersebut bukan jaminan bahwa pelaksanaan pembangunan nasional dapat berjalan  optimal  dan  mencapai  tujuan.
Tetapi di sisi lain juga dengan banyaknya jumlah  penduduk  yang  tinggi  akan  dapat menimbulkan permasalahan yang berkaitan dengan ketenagakerjaan. Hal ini dapat  terjadi  apabila  pemerintah  tidak mengatur  dengan  menyediakan  lapangan kerja yang memadai (Nur Ismi, 2020).
Tenaga kerja mempunyai peranan dan kedudukan  yang  sangat  penting  sebagai pelaku dan tujuan pembangunan nasional. Tenaga kerja yang memiliki potensi lebih dari  segi  kualitas  dapat  mendorong pembangunan  ekonomi  suatu  negara.  Di Indonesia  sendiri  dengan  banyaknya jumlah  penduduk  menyebabkan  naiknya penawaran  tenaga  kerja.  Permasalahan yang klasik  di  Indonesia  yaitu percepatan pertumbuhan  Angkatan  kerja  yang  tidak disertai  dengan  percepatan  pertumbuhan lapangan kerja (Nazaruddin Malik, 2016). Apalagi di saat sekarang ini tenaga kerja di Indonesia  yang  kualitasnya  rendah  akan lebih  banyak  menjadi  pengangguran, karena dunia kerja  sekarang  lebih banyak menerima  tenaga  kerja  yang  berkualitas tinggi.  Sehingga  hal  itu  perlu  adanya pendayagunaan  dan  pembinaan  tenaga kerja yang optimal.
Berdasarkan data statistik yang dikeluarkan  oleh  Badan  Pusat  Statistika (BPS),  mencatat  pada  bulan  Februari jumlah pengangguran di Indonesia mencapai 8,75 Juta orang. Jumlah tersebut meningkat  26,26%  dibandingkan  periode yang  sama  tahun  lalu  sebesar  6,93  juta
orang.  Adapun  tingkat  pengangguran terbuka  (TPT)  di  Indonesia  mencapai 6,26%  pada  Februari  2021.  TPT  tersebut naik dibandingkan
1,32% poin dibandingkan Februari 2020 yang sebesar 4,99%.  Dan  TPT  tertinggi  pada  Februari 2021 tercatat berada di perkotaan mencapai  8%.  Sementara,  TPT  di perdesaan  sebesar  4,11%  (Cindy  Mutia Annur, 2021).
Angka  pengangguran  berdasarkan data di atas ternyata mengalami peningkatan  dari  tahun  sebelumnya  yaitu tahunn 2020. Peningkatan angka pengangguran  tersebut  tentunya  terdapat faktor  lain  yang  menyebabkan  angka pengangguran  meningkat  selain  karena faktor  covid-19  tetapi  faktor  lain  yaitu seperti  pendidikan  dan  tidak  sesuainya kompetensi  ilmu  dengan  kebutuhan  di dunia  kerja  dan  kualifikasi  yang  dimiliki kurang  memadai.  Sehingga  melihat  itu perlu  adanya  solusi  dari  pemerintah  guna mencegah  lonjakan  angka  pengangguran di periode berikutnya.
Data pengangguran di Kota Cirebon sendiri  berdasarkan  sumber  data  Badan Pusat Statistik Kota Cirebon yaitu Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) tahun 2019 sebesar  9,04%  dan  tahun  2020  sebesar 10,97%. Sedangkan angkatan kerja dengan pengangguran  tahun  2019  sebesar  13,781 %  dan  tahun  2020  sebesar  17,166%. Berdasarkan  data  tersebut  secara  khusus daerah Kota Cirebon dengan data sebelumnya  di  atas  secara  genereali  atau nasional terjadi peningkatan angka pengangguran. Sehingga guna menurunkan dan mencegah tingkat pengangguran  perlunya  meningkatkan keterampilan  dan  pengetahuan  tenaga kerja agar dapat bersaing di pasar kerja. Peran  pemerintah  dalam  mengatasi hal  tersebut  tentu  sudah  memberlakukan program  latihan  kerja  yang  diadakan  di Dinas Tenaga kerja Kota Cirebon sebagai Unit  Pelaksana  Teknis  Latihan  Tenaga Kerja (UPT LTK) yang mana hal itu sesuai
Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31
dengan    Peraturan  Wali  Kota  Cirebon Nomor 68 Tahun 2016 tentang Pembentukan,  Tugas,  dan  Fungsi  Unit Pelaksana  Teknis  (UPT)  Pada  Dinas  dan Badan  Daerah  di  Lingkungan  Pemerintah Daerah  Kota  Cirebon.  UPT  Latihan Tenaga  Kerja  (UPT  LTK)  dipimpin  oleh seorang Kepala yang berada di bawah dan tanggung  jawab  Kepala  Dinas  Tenaga Kerja Kota Cirebon. UPT  LTK ini sesuai yang  sudah  dijelaskan  sebelumnya  dan Peratura  Wali  Kota  Cirebon  di  atas memiliki  tugas  dan  melaksanakan  tugas Dinas  Tenaga  Kerja  di  bidang  pelatihan kerja.
Unit Pelaksana Teknis Latihan
Tenaga  Kerja  (UPT  LTK)  Kota  Cirebon dibutuhkan oleh masyarakat yang khususnya  sebagai  tenaga  kerja  yang memang masih dalam masa belum bekerja (pengangguran)  karena  sangat  membantu dalam  memberdayakan  kualitas  tenaga kerja.  Salah  satu  dalam  penyelenggaraan pelatihan  bagi  tenaga  kerja  yaitu  melalui pembekalan  berbagai  keterampilan  dan keahlian. Hal itu dalam rangka untuk bisa menciptakan  tenaga  kerja  yang  mampu bersaing  dengan  tenaga  kerja  lainnya  di luar  sana.  Sehingga  penyelenggaraan pelatihan  kerja  oleh  UPT  LTK  ini sangatlah  penting  untuk  menciptakan generasi  tenaga  kerja  Cirebon  yang berkualitas dan berkompeten dalam bekerja,
Berdasarkan uraian di atas, untuk itu penulis merasa perlu untuk mengkaji lebih dalam  lagi  mengenai,  yaitu pertama , apakah  sudah  sesuai  dengan  peraturan undang-undang terhadap pelaksanaan penyelenggaraan  pelatihan  tenaga  kerja pada  UPT  LTK  Disnaker  Kota  Cirebon? Dan kedua, bagaimana  upaya  UPT  LTK Disnaker Kota Cirebon dalam mengurangi angka  pengangguran  melalui  program pelatihan kerja berbasis kompetensi?

## METODE PENELITIAN
Menurut  Soemardjono  metodologi  adalah suatu  saran  pokok  pengembangan  ilmu pengetahuan dan teknologi, oleh karena itu suatu penelitian bertujuan untuk mengungkap  kebenaran  secara  sistematis, metodelogis,  dan  konsisten  mengadakan Analisa  dan  konstruksi  (Soemardjono, 1989).  Sedangkan  menurut  Sugiyono metode  penelitian  merupakan  cara  ilmiah atau upaya yang ditempuh untuk mendapatkan  data  dengan  tujuan  dan kegunaan tertentu (Sugiyono, 2017).

## Pendekatan Penelitian
Pendekatan  dalam  penelitian  ini adalah pendekatan kualitatif berupa mengkaji,  mendeskripsikan,  menganalisis data-data  dari  subjek  penelitian  di lapangan  dengan  dasar  penelitian  UPT LTK  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cirebon. Penelitian  ini  juga  menghasilkan  data berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari orang-orang  dan  pelaku  yang  diamati (Moh. Kasiran, 2017). Penelitian jenis ini umumnya  bertujuan  untuk  mencakup informasi  tentang  fenomena  utama  yang dieksplorasi  dalam  penelitian,  partisipan penelitian dan lokasi penelitian.
Dalam  usaha  mencari  kebenaran, salah  satunya  adalah  dengan  melalui kegiatan  ilmiah  ini  di  mana  dalam penelitian  tersebut  akan  mencari  dan menemukan  data  atau  bahan-bahan  yang dapat  digunakan  untuk  penulisan  ilmiah. Penelitian  pada  hakikatnya  merupakan kegiatan  pengumpulan  data,  pengolahan data, Analisa data, dan kontruksi data yang semuanya  dilaksanakan  dengan  cara sistematis  dan  konsisten  (Ajat  Rukajat, 2018).

## Fokus Penelitian
Fokus  penelitian  yang  dibahas  dalam penelitian  ini  adalah  Peran  UPT  LTK Disnaker Kota Cirebon dalam Mengurangi Pengangguran Melalui Program  Pelatihan Kerja Berbasis Kompetensi. Untuk menghindari terlalu luasnya masalah yang dibahas  maka  fokus  masalah  penelitian dibatasi hanya sampai pada:
Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31
1. Kesesuaian  peraturan  undang-undang terhadap  pelaksanaan  penyelenggaraan pelatihan  tenaga  kerja  pada  UPT  LTK Disnaker Kota Cirebon.
2. Upaya  UPT  LTK  Disnaker  Kota Cirebon dalam mengurangi pengangguran melalui program pelatihan kerja berbasis kompetensi.

## Data dan Sumber Data Penelitian
Sumber  data  dalam  penelitian  adalah subjek dari mana data tersebut di peroleh. Dalam  penelitian  ini  terdapat  dua  sumber data, yaitu sumber data primer dan sumber data sekunder.
1. Data Primer/Empirik Menurut  Nasution,  sumber  data  ini diperoleh  penulis  dengan  terjun  langsung ke  objek  penelitian  serta  informasi- informasi yang di dapat di lokasi penelitian (S.  Nasution,  2003).  Penelitian  lapangan adalah  penelitian  dengan  cara  terjun langsung  ke  lapangan  untuk  memperoleh data  yang  diperlukan  dengan  jalan wawancara,  yaitu  pengumpulan  data dengan melaksanakan tanya jawab langsung  dengan  responden  yaitu  Kabid UPT Latihan Tenaga Kerja Disnaker Kota Cirebon,  Kasubag  TU  UPT  Latihan Tenaga Kerja Disnaker Kota Cirebon, dan pegawai  di  bidang  UPT  Latihan  Tenaga Kerja Disnaker Kota Cirebon.
2. Data Sekunder/Teoritik Data  sekunder  adalah  data  atau keterangan  yang  diperoleh  dari  sumber kedua atau sumber sekunder dari data yang dibutuhkan  (Burhan  Bungin,  2005).  Data sekounder ini dimaksudkan untuk menguatkan  sumber  data  primer  dalam menguraikan  permasalahan-permasalahan yang  ada.  Sehingga  sumber  data  ini diperoleh dari buku-buku, jurnal, dan lain sebagainya yang ada hubungannya dengan penelitian ini, sebagai bahan rujukan atau bahan acuan.
Teknik Pengumpulan Data
Penelitian ini dalam upaya mengumpulkan  data  yang  dibuthkan, peneliti menggunakan 3 (tiga) cara, yaitu:
1. Wawancara Wawancara  adalah  salah  satu  dari beberapa  teknik  dalam  mengumpulkan informasi atau data (Fandi Rosi Sarwo Edi, 2016). Wawncara juga dapat didefinisikan sebagai  proses  memperoleh  keterangan untuk tujuan penelitian dengan menggunakan  cara  tanya  jawab  antara  si penanya dengan si penjawab atau responden.  Adapun  wawancara  yang dilakukan  dalam  penelitian  ini  adalah dengan  mewancarai  secara  langsung kepada Kabid UPT Latihan Tenaga Kerja Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cirebon, Kasubag  TU  UPT  Latihan  Tenaga  Kerja Kota Cirebon, dan para pegawai di bidang UPT Latihan Tenaga Kerja Dinas Tenaga Kerja Kota Cirebon.
2. Observasi
Observasi  adalah  bagian  dari  teknik pengumpulan  data.  Observasi  berarti mengumpulkan data langsung dari lapangan  (J.R.  Raco,  2010).  Dalam penelitian  ini  observasi  yang  dilakukan yaitu  dengan  mengadakan  pengamatan secara langsung ke tempat objek penelitian itu berada yaitu Dinas Tenaga Kerja Kota Cirebon  bagian  bidang  UPT  Latihan Tenaga Kerja.
3. Dokumentasi Dokumentasi  adalah  salah  satu bagian  dari  teknik  pengumpulan  data yang  mengacu  pada  material  (baha) seperti  fotografi,  video,  film,  memo, surat,  diari,  dokumen,  rekaman  kasus klinis  dan  sejenisnya  yang  dapat digunakan sebegaia informasi suplemen  sebagai  bagian  dari  kajian kasus  yang  sumber  data  utamanya adalah observasi partisipan atau wawancara (Rulam Ahmadi, 2014).
Berdasarkan  hal  di  atas  peneliti dalam  melakukan  pengumpulan  data dengan metode dokumentasi yaitu dengan cara  mengumpulkan  bukti-bukti  yakni
Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31
seperti  dokumen-dokumen  dinas,  buku- buku, dan foto-foto pada saat pelaksanaan wawancara  yang  ditemukan  peneliti  di Dinas Tenaga Kerja Kota Cirebon bagian bidang UPT Latihan Tenaga Kerja.

## Teknik Analisis Data
Analisis data adalah proses mencari dan Menyusun secara sistematis data yang diperoleh dari hasil wawancara, observasi,
dan dokumentasi, dengan cara mengorganisasikan data ke dalam kategori, menjabarkan ke dalam unit-unit, melakukan  sintesa,  Menyusun  ke  dalam pola, memilih mana yang penting dan yang akan dipelajari, dan membuat kesimpulan sehingga mudah dipahami oleh diri sendiri dan orang lain (Sugiyono, 2017).
Miles dan Hubermen mengungkapkan bahwa  aktivitas  dalam  anilisis  data kualitatif  dilakukan  secara  interaktif  dan berlangsung  secara  terus-menerus  pada setiap tahapan penelitian sehingga sampai tuntas  (Sugiyono,  2017).  Proses  analisis data  dalam  penelitian  terdapat  tiga  alur kegiatan yaitu reduksi data, penyajian data, dan verifikasi atau penyimpulan data.
Teknis analisis data dalam penelitian ini adalah  teknik  analisa  kualitatif  dengan mengumpulkan  data-data  yang  diperoleh kemudian  dideskripsikan  sehingga  dapat memberikan  gambaran  umum  tentang Peran  UPT  LTK  Disnaker  Kota  Cirebon dalam Mengurangi Pengangguran Melalui Program Pelatihan Kerja Berbasis
Kompetensi. Penelitian  ini  menggunakan  teknik analisis  data  dengan  alur  yang  telah dijelaskan  oleh  Miles  dan  Hubermen  di atas  yaitu  setelah  memperoleh  data  yang berkaitan  dengan  Upaya  UPT  LTK Disnaker Kota Cirebon dalam Mengurangi Pengangguran Melalui Program  Pelatihan
Kerja Berbasis Kompetensi yaitu selanjutnya adalah mereduksi data, menyajikan data, dan menyimpulkan data. Mereduksi  artinya  merangkum  data, memilah  hal-hal  pokok,  memfokuskan pada  hal  yang  penting,  dicari  tema  dan
polanya  yang berkaitan  dengan penelitian ini.  Menyajikan  data  maksudnya  adalah menyajikan  data  dalam  uraian  singkat, bagan,  hubungan  antar  kategori  dan sejenisnya  terkait  dengan  data  dalam penelitian  ini.  Kemudian  menyimpulkan data  yang  mana  tahap  ini  adalah menyimpulkan  dari  hasil-hasil  data  yang diperoleh  setelah  melalui  proses  reduksi dan penyajian data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Peraturan  Undang-Undang  terhadap
Pelaksanaan Pelatihan Kerja pada UPT LTK Disnaker Kota Cirebon Unit Pelaksana Teknis Latihan Tenaga  Kerja  (UPT  LTK)  pada  Dinas
Tenaga  Kerja  Kota  Cirebon  tentunya diselenggarakan  dengan  di  landasi  oleh maksud dan tujuan yaitu untuk menciptakan tenaga kerja yang berkualitas melalui  program  pelatihan  tenaga  kerja. Namun,  karena  UPT  LTK  adalah  bagian dari  kedinasan  yang  memiliki  fungsi  dan tugas  tertentu  dari  pemerintah  di  bidang ketenagakerjaan maka dalam penyelenggaran  pelatihan  tenaga  kerja sudah  seharusnya  memiliki  dasar  hukum yang mengaturnya.
Berdasarkan hasil wawancara bersama  ibu  Endang  Susilawati,  S.Sos. yaitu Kepala Bidang UPT Latihan Tenaga Kerja pada Disnaker Kota Cirebon bahwa pelaksanaan  program  pelatihan  tenaga kerja yang diselenggarakan oleh UPT LTK tentunya  memiliki  landasan  hukum  yang mengaturnya seperti Undang-Undang Ketenagakerjaan,  Peraturan  Pemerintah (PP),  PERWAL  dan  lain  sejenisnya, karena hal tersebut sebagai payung hukum dalam pelaksanaan pelatihan tenaga kerja. Pelatihan  Tenaga  Kerja  ini  dilaksanakan dan  diselenggarakan  tiada  lain  sebagai amanat dari peraturan perundang- undangan  itu  sendiri,  seperti  sebagai berikut:
1. Undang-Undang  No.  13  Tahun  2003 yaitu  terdapat  pada  Pasal  9  dengan
Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31
bunyi “Pelatihan kerja diselenggarakan  dan  diarahkan  untuk membekali, meningkatkan, dan mengembangkan kompetensi kerja guna meningkatkan kemampuan, produktivitas, dan kesejahteraan”.
2. Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia  Nomor  31  Tahun  2006 tentang Sistem Pelatihan Kerja
Nasional.
3. Peraturan Wali Kota Cirebon (PERWAL) No 68 Tahun 2016 tentang
Pembentukan, Tugas dan Fungsi Pelaksana  Teknis  (UPT)  pada  Dinas dan  Badan  Daerah  di  Lingkungan Pemerintah Daerah Kota Cirebon, yang mana Dinas Tenaga Kerja Kota Cirebon termasuk  ke  dalam  Unit  Pelaksana Teknis  yang  terdiri  dari  UPT  Balai Latihan Tenaga Kerja (UPT LTK). Peraturan  yang  mengatur  di  atas merupakan  beberapa  dari  peraturan  yang mengatur  mengenai pelatihan  kerja. Walaupun tidak disebutkan satu demi satu dari  beberapa  aturan  yang  mengatur tentang  pelatihan  kerja,  UPT  Latihan Tenaga  Kerja  dalam  menyelenggarakan fungsi  dan  tugas  pelatihan  kerja  tentunya memiliki dasar hukum dan berpacu dengan aturan  yang  ada  baik  peraturan  pusat maupun daerah.
Penyelenggaraan  pelatihan  tenaga kerja  yang  dilaksanakan  UPT  Latihan Tenaga  Kerja  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota Cirebon juga tidak asal menyelenggarakan dan melaksanakan program pelatihan kerja sesuai bidang atau kejuruan yang diinginkan  para  tenaga  kerja  atau  dari pihak  Dinas  Tenaga  Kerja  itu  sendiri khususnya di bidang UPT Latihan Tenaga Kerja.  Tetapi  dapat  melalui  pengajuan permohonan ke pusat dengan didasari dari berbagai  pertimbangan  karena  itu  sudah prosedurnya  dan  supaya  tidak  melanggar peraturan  baik  peraturan  pusat  maupun daerah.
Peraturan perundang-undangan
mengatur  hal  pelatihan  kerja  pada
hakikatnya  bertujuan  supaya  tenaga  kerja dapat  memiliki  kompetensi  dan  kualitas yang  tinggi,  apalagi  zaman  sekarang  ini persaingan  yang  begitu  ketat  di  bidang ketenagakerjaan diharapkan dapat dijadikan motivasi yaitu untuk meningkatkan  kualitas  SDM  tenaga  kerja yang  tinggi.  Hal  tersebut  sesuai  dengan penuturan  bapak  Jupri  sebagai  salah  satu staf di bidang UPT Latihan Tenaga Kerja menjelaskan bahwa diadakannya pelatihan kerja ini adalah amanat dari peraturan dan harapan  masyarakat  yaitu  supaya  dapat bersaing dan menjadikan tenaga kerja yang berkualitas. Selain itu, menurutnya Undang-Undang  sudahlah  menjelaskan bahwa pelatihan kerja ini untuk membekali dan  meningkatkan  kemampuan  atau skill sebagai tenaga kerja, selain dapat beersaing  di  pasar  kerja  tapi  dapat menciptakan  pekerjaan  sendiri  karena dengan  adanya  pelatihan  kerja  ini  dilatih juga mengenai kemandirian dengan potensi yang dimiliki oleh tiap tenaga kerja yang  mengikuti  pelatihan  kerja  yang diselenggarakan  oleh  UPT  LTK  Dinas Tenaga Kerja Kota Cirebon.
Berdasarkan  uraian  di  atas  dapatlah disimpulkan bahwa pelaksanaan penyelenggaran  pelatihan  tenaga  kerja yang diselenggarakan oleh Unit Pelaksana Teknis Latihan Tenaga Kerja (UPT LTK)
Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cirebon  dalam menjalankan  fungsi  dan  tugasnya  adalah sesuai  dengan  amanat  dan  perintah  dari Pemerintah dan Perundang-Undangan. Hal tersebut  terlihat  dari  dasar  hukum  yang mengatur  di  atas  baik  secara  umum maupun secara khusus. Secara umum UPT Latihan Tenaga Kerja Dinas Tenaga Kerja Kota Cirebon sudah melaksanakan penyelenggaraan  pelatihan  kerja  yang diatur  oleh  Undang-Undang  dan  amanat Pemerintah.  Dan  secara  khusus  Dinas Tenaga  Kerja  Kota  Cirebon  termasuk  ke dalam Unit  Pelaksana Teknis  yang terdiri dari  UPT  Balai  Latihan  Tenaga  Kerja (UPT LTK) sebagaimana dalam Peraturan
Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31
Wali  Kota  Cirebon  (PERWAL)  No  68 Tahun  2016  tentang  Pembentukan,  Tugas dan Fungsi  Pelaksana Teknis  (UPT) pada Dinas  dan  Badan  Daerah  di  Lingkungan Pemerintah Daerah Kota Cirebon.
Upaya  UPT  LTK  dalam  Mengurangi Pengangguran Melalui Program Pelatihan Kerja Berbasis Kompetensi
Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cirebon menyelenggarakan program pelatihan kerja  yang  diselenggarakan  dan  diadakan oleh  UPT  Latihan  Tenaga  Kerja.  UPT Latihan Tenaga Kerja Dinas Tenaga Kerja Kota  Cirebon  sendiri  memiliki  tugas  dan fungsi  yaitu  untuk  menghasilkan  sumber daya  manusia,  khususnya  tenaga  kerja, yang berkualitas dan memiliki daya saing. Oleh  karena  itu,  pelatihan  kerja  yang diselenggarakan  harus  dapat  membekali, meningkatkan, dan mengembangkan kompetensi  kerja  dari  tenaga  kerja  guna meningkatkan kemampuan, produktivitas, dan kesejahteraan.
Tugas dan fungsi UPT Latihan Tenaga Kerja  di  atas  jika  ditelaah  dan  di  analisis tentunya memiliki maksud dan tujuan lain selain  membekali,  meningkatkan,  dan mengembangkan  kompetensi  kerja  dari tenaga kerja guna meningkatkan kemampuan, produktivitas, dan kesejahteraan.  Karena  dengan  tujuan tersebut  tentunya  memiliki  pengaruh positif ke depannya bagi para tenaga kerja itu sendiri yang memang sudah melaksanakan  dan  mengikuti  program pelatihan kerja secara menyeluruh.
Berdasarkan hasil
wawancara bersama bapak Jupriadi sebagai salah satu staf di bidang UPT  Latihan Tenaga Kerja menjelaskan bahwa dengan adanya pelatihan tenaga kerja yang
diselenggarakan oleh UPT Latihan Tenaga Kerja  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota  Cirebon selain  meningkatkan  kualitas  Sumber Daya Manusia (SDM) tetapi menciptakan tenaga  kerja  yang  mandiri,  maksudnya ketika  lulus  dan  selesai  mengikuti pelatihan  tenaga  kerja  mereka  (peserta
pelatihan)  dapat  mengimplementasikan dari  hasil  selama  pelatihan  tenaga  kerja seperti membuka pekerjaan secara mandiri terlebih mereka (peserta pelatihan) memiliki kesempatan bekerja di perusahaan.  Dengan  begitu  diharapkan para seluruh peserta pelatihan tenaga kerja mengikuti  dengan  sangat  rajin  dan semangat  karena  ini  adalah  kesempatan emas dan terlebih itu biaya pelatihan kerja tersebut  dibiayai  oleh  pemeritah  secara gratis,  oleh  karena  itu  sudah  seharusnya mereka  dapat  memanfaatkan  kesempatan emas ini. Hal tersebut pun senada dengan penuturan ibu Endang Susilawati bahwasannya dengan diadakannya pelatihan  kerja  yang  dapat  menjadikan tenaga kerja dengan SDM yang berkualitas dan  mandiri,  para  tenaga  kerja  yang sebelumnya  belum  bekerja  (menganggur) dapat  mengikuti  kesempatan  program magang  atau  bekerja  di  perusahaan  yang bekerja sama dengan UPT Latihan Tenaga Kerja Dinas Tenaga Kerja Kota Cirebon.
Berdasarkan data di atas UPT Latihan Tenaga Kerja ternyata mempunyai peranan penting dan strategis dalam upaya menyiapkan tenaga kerja yang berkualitas dan berkompetensi sesuai dengan kebutuhan pembangunan serta pasar kerja serta  mewujudkan  kemandirian  institusi dalam pengelolaan sumber daya pelatihan secara profesional dan transparan.
UPT  Latihan  Tenaga  Kerja  Dinas Tenaga  Kerja  Kota  Cirebon  yang  sudah berjalan  lama  sejak  tahun  2010  sampai sekarang  adalah  jenis  pelatihan non boarding dan  pelatihan Mobile  Training Unit (MTU).  Pelatihan  tersebut  adalah pelatihan yang menekankan kepada keterampilan  dan  kemampuan  seseorang. Hal  tersebut  menurut  ibu  Titik  Larasati Rosowulan  menjelaskan  bahwa  pelatihan yang  menekankan  kepada  keterampilan tersebut  seperti  kejuruan  las,  menjahit, design  grafis ,  dan  lain  sejenisnya  supaya nanti  para  tenaga  kerja  yang  sudah  lulus mengikuti  pelatihan  kerja  dapat  langsung
Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31
berpraktik  di  dunia  kerja  sehingga  tidak ada  alasan  untuk  menganggur  karena sudah  diberi  pembekalan  saat  pelatihan kerja.  Dengan  demikian,  UPT  Latihan Tenaga  Kerja  yang  memiliki  peran strategis,  juga  dapat  berperan  melalui program pelatihan kerja
berbasis komptensi  dalam  mengurangi  angka pengangguran di daerah Kota Cirebon.
Peserta  yang  mengikuti  pelatihan tenaga  kerja  yang  diadakan  oleh  UPT Latihan Tenaga Kerja pada umunya adalah para  peserta  lulusan  SMA/SMK  sederajat dan  ada  beberapa  dari  lulusan  Starata-1 (S1)  serta  diutamakan  bagi  peserta  yang belum pernah mengikuti program pelatihan  tenaga  kerja  dan  belum  bekerja (menganggur).  Hal  itu  disampaikan  oleh Kepala Bidang UPT Latihan Tenaga Kerja dan  Kasubag  TU  UPT  Latihan  Tenaga Kerja, yang mana alasannya adalah supaya yang  belum  pernah  mengikuti  pelatihan kerja  dapat  mengisi  kuota  keikutsertaan pelatihan  tenaga  kerja  serta  bagi  orang yang  baru  lulus  ( fresh  graduated )  untuk mencegah adanya pengangguran, untuk itu diperlukan  mengikuti  program  pelatihan tenaga  kerja  yang  diadakan  oleh  UPT Latihan Tenaga Kerja Dinas Tenaga Kerja Kota  Cirebon.  Dengan  begitu  UPT  LTK dalam  merekrut  peserta  dalam  program pelatihan tenaga kerja tidak hanya melihat berdasarkan standar ketentuan dan peraturan  seperti  tahap  seleksi  pada umumnya,  melainkan  melihat  juga  dari standar  kebutuhan  dan  kemashlahatan tenaga  kerja  kota  Cirebon  supaya  dapat terciptanya  tenaga  kerja  dengan  sumber daya manusia yang berkualitas dan merata.
Adapun  data  yang  diperoleh dari  hasil  realisasi  UPT  Latihan  Tenaga Kerja Kota Cirebon sampai  dengan bulan Agustus  2021  terdapat  7  (tujuh)  orang yang  lulus  dan  ikut  serta  dalam  program magang/kerja  di  PT.  Dharma  Polimetal, sebagai berikut:
Data  di  atas  merupakan  data  hasil seleksi  dari  sekian  banyak  peserta pelatihan  tenaga  kerja  yang  lulus  dalam program pemagangan PT. Dharma
Polimetal  Plant  Cirebon  dan  merupakan peserta  yang  sudah  mengikuti  program pelatihan tenaga kerja berbasis kompetensi yang  diselenggarakan  oleh  UPT  Latihan Tenaga  Kerja  Dinas  Tenaga  Kerja  Kota Cirebon.
Kepala Bidang UPT Latihan Tenaga Kerja Kota Cirebon ibu Endang Susilawati mengungkapkan bahwasannya para peserta  yang  telah  lulus  mengikuti program  pelatihan  tenaga  kerja  diberikan jaminan kesempatan untuk magang bahkan  bekerja  di  suatu  perusahaan  yang sudah  bermitra  dengan  UPT  Latihan Tenaga  Kerja  Kota  Cirebon,  bahkan  dari UPT Latihan Tenaga Kerja sendiri sedang berusaha menambah mitra dengan berbagai  perusahaan  untuk  menunjang bagi  para  lulusan  pelatihan  tenaga  kerja tersebut. Tetapi hal itu kembali lagi kepada para  peserta  pelatihan  tenaga  kerja  itu sendiri,  sehingga  para  peserta  harus mampu  dan  bersungguh-sungguh  dalam mengikuti program pelatihan tenaga kerja. Berdasarkan uraian di atas, dapatlah ditarik  kesimpulan  bahwasannya  upaya UPT  Latihan  Tenaga  Kerja  pada  Dinas Tenaga  Kerja  Kota  Cirebon  dalam mengurangi  angka  pengangguran  adalah diadakannya  program  pelatihan  tenaga kerja berbasis kompetensi dengan
Gambar 1 Data Realisasi UPT Latihan Tenaga Kerja Kota Cirebon Dinas Tenaga Kerja Cirebon sampai dengan bulan Agustus 2021
Gambar 2 Surat Pemberitahuan dari PT. Dharma Polimetal kepada UPT Latihan Tenaga Kerja Kota Cirebon
Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31
pelatihan yang menekankan kepada keterampilan  tanpa  mengesampingkan teori supaya nanti para tenaga kerja dapat menjadi  mandiri  (menciptakan  lapangan kerja)  dan  langsung  dapat  berpraktik  di dunia  kerja.  Selain  itu,  UPT  Latihan Tenaga  Kerja  dalam  mengurangi  angka pengangguran  di  kota  Cirebon  dilakukan dengan cara melihat kualifikasi dari tenaga kerja itu sendiri saat pendaftaran keiukutsertaan  program  pelatihan  tenaga kerja.  Hal  itu  dilakukan  selain  karena untuk  memberi  kesempatan  kepada  calon peserta pelatihan tenaga kerja, juga melihat standar  kebutuhan  dan  kemashlahatan tenaga  kerja  kota  Cirebon  supaya  dapat terciptanya  tenaga  kerja  dengan  sumber daya manusia yang berkualitas dan merata. Kemudian,  menambah  mitra  dengan perusahaan  guna  menunjang  bagi  para lulusan pelatihan tenaga kerja nantinya.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang dilakukan,  dapat  diambil  2  (dua)  macam kesimpulan,  yaitu pertama, berdasarkan penelitian  yang  didapat  dari  data  serta fakta yang didapat di lapangan maka dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan penyelenggaraan  pelatihan  tenaga  kerja pada UPT Latihan Tenaga Kerja Disnaker
Kota Cirebon adalah sesuai dengan amanat dan perintah dari Pemerintah dan Perundang-Undangan. Kedua, upaya UPT LTK  Disnaker  Kota  Cirebon  dalam mengurangi  angka  pengangguran  melalui program pelatihan kerja berbasis kompetensi adalah (1) diadakannya pelatihan  kerja  yang  menekankan  kepada keterampilan  tanpa  mengesampingkan teori supaya nanti para tenaga kerja dapat menjadi  mandiri  (menciptakan  lapangan kerja)  dan  langsung  berpraktik  di  dunia kerja,  (2)  dengan  cara  melihat  kualifikasi dari  tenaga  kerja  itu  sendiri  saat pendaftaran keiukutsertaan program pelatihan tenaga kerja, dan (3) menambah mitra dengan perusahaan guna menunjang
bagi para lulusan yang mengikuti program pelatihan tenaga kerja.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Penulis menyampaikan banyak terimakasih  kepada  Dinas  Tenaga  Kerja Kota  Cirebon  khususnya  bidang  Unit Pelaksana  Teknis  Latihan  Tenaga  Kerja (UPT LTK) telah menerima dan membantu  dalam  kegiatan  penelitian  ini, serta kepada pak Eef Saefullah M.Ag. yang telah  membimbing  dalam  kegiatan  PPL 2021  (Praktik  Pengalaman  Lapangan Tahun 2021) IAIN Syekh Nurjati Cirebon maupun    perorangan    terkait  yang    telah memberikan  dukungan selama ini.

## DAFTAR PUSTAKA Buku-buku
Agusmidah. 2010. Dinamika  Hukum Ketenagakerjaan. Medan:  USU Press. Ahmadi, Rulam. 2014. Metodologi Penelitian  Kualitatif. Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.
Arifin,  Imamul  dan  Giana  Hadi  W.  tt.
Membuka  Cakrawala  Ekonomi.
Jakarta: PT Setia Purna Inves.
Badan  Penelitian  dan  Pengembangan Provinsi Jawa Timur, 2019. Prosiding  Temu  Ilmiah  Nasional Balitang  Tahun  2019:  Percepatan Pengembangan  Desa  Mandiri. Surabaya:  Badan  Penelitian  dan
Pengembangan Provinsi Jawa Timur. Bungin, Burhan. 2005. Metodelogi Penelitian Kuantitatif Komunikasi, Ekonomi,  dan  Kebijakan  Publik Serta  Ilmu-Ilmu  Sosial  Liannya. Jakarta: Kencana.
H. Manulang, Sedjun. 1995. Pokok-Pokok Hukum Ketenagakerjaan di
Indonesia. Jakarta:  PT  Rineka Cipta.
Hutapea,  Parulian  dan  Nurianna  Thoha.
2008. Kompetensi  Plus:  Teori, Desain,  Kasus  dan  Penerapan
Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31
untuk  HR  serta  Organisasi  yang Dinamis. Jakarta:  PT  Gramedia Pustaka Utama.
Kasiran, Moh.  2010. Metode  Penelitian Kualitatif Kuantitatif . Malang: UIN Maliki Press.
Machmuddah,  Zacky.  2020. Metode Penyusunan  Skripsi  Bidang  Ilmu Akuntasi. Sleman: CV Budi Utama.
Malik,Nazaruddin. 2016. Dinamika Pasar Tenaga  Kerja  Indonesia. Malang: UMM Press.
Mangkunegara, A. Prabu. 2008.
Perencanaan  dan  Pengembangan Sumber  Daya  Manusia .  Bandung
:Rafika Aditama.
Moch Wispandono, R.M. 2018. Buku Ajar Menguak  Kemampuan  Pekerja Migran. Yogyakarta:  CV  Budi Utama.
Nasution, S.  2003. Metode  Penelitian Kualitatif  Naturalistik. Bandung: Penerbit Tarsito.
Raco, J.R.  2010. Metode  Penelitian
Kualitatif, Jenis, Karakteristik dan Keunggulannya. Jakarta: PT. Gramedia Widiasarana Indonesia.
Rukajat, Ajat. 2018. Pendekatan Penelitian  Kualitatif  (Qualitative Research  Approach). Yogyakarta: CV Budi Utama.
Sarwo  Edi, Fandi  Rosi.  2016. Teori
Wawancara Psikodignostiki. Yogyakarta: LeutikaPrio. Siagian, Sondang.  2008. Manajemen
Sumber Daya Manusia dan Produktivitas. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Soemardjono. 1989. Pedoman Pembuatan
Usulan  Penelitian. Yogyakarta: Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada. Sugiyono. 2017. Metode Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  R&D .
Bandung: Alfabeta. Jurnal, Skripsi, dan Thesis
Arfian,  Irma.  2014.  Kebijakan  Menekan
Angka Pengangguran Melalui
Program  Pelatihan  Kerja  di  Dinas Tenaga  Kerja,  Transmigrasi,  dan Sosial  Kota  Magelang. Skripsi. Fakultas  Ilmu  Sosial,  Universitas
Negeri Yogyakarta.
Aryesha Wiguna, Gede  Fajar dan  I Made
Udiana. 2019. Efektifitas Peningkatan dan/atau Pengembangan  Kompetensi  Kerja Melalui  Pelatihan  Kerja  di  Objek
Wisata Krisna 5 Singaraja. Journal Ilmu Hukum . 6 (12): 4. Chandra  Irvanto  Jefri.  dkk.  2017.    Peran Dinas  Tenaga  Kerja  (Disnaker) dalam Mengurangi Tingkat
Pengangguran  Kota  Samarinda.
Jurnal  Ilmu  Pemerintahan. 5  (3):
1247. Ismi, Nur. 2020. Efektifitas Balai Latihan Kerja dalam Mengurangi Pengangguran di Kabupaten Bone.
Skripsi. Fakultas  Ekonomi  dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Makassar.
Karinda,  Mega  dkk. 2018. Kajian Terhadap Pelatihan dan Pengembangan Karyawan dan Pengembangan  Karyawan  dalam Upaya Peningkatan Kinerja Pelayanan  Bank  SulutGo  Cabang
Manado. Jurnal  Berkala  Ilmiah Efisiensi . 16 (3).
Yadi, Hendri. 2018. Sistem Informasi Jasa Asisten  Rumah  Tangga  Syar’I Menggunakan Teknologi Rich Internet Application. Thesis.
Fakultas Sains dan Teknologi, UIN
Raden Fatah Palembang.
Internet http://kompetensi.info/kompetensi- kerja/apa-itu-kompetensi.html . tanggal 23 September 2021. https://data.cirebonkota.go.id/dataset/342e 2625-c015-5682-9014-
93b61d9c03f8/dokumen/b4d91559
-db84-527a-b81f-367336f1884e . tanggal 24 September 2021.
Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31
Jaya  Iswara,  Aditya.  “5  Negara  dengan Penduduk Terbanyak 2021, Indonesia Termasuk”.https://internasional.ko
mpas.com/read/2021/05/23/15193 9970/5-negara-dengan-penduduk- terbanyak-2021-indonesia termasuk?page=all. tanggal  21 September 2021.
Kadisnakertrans  Jatim. Kadisnakertrans  : Ada 5 Penyebab Terjadinya
Pengangguran .http://kominfo.jati mprov.go.id/read/umum/kadisnake rtrans-ada-5-penyebab-terjadinya- pengangguran. tanggal 21 September 2021. Mutia Annur, Cindy . Jumlah Pengangguran  Capai  8,75  Juta Orang per Februari 2021.
https://databoks.katadata.co.id/dat apublish/2021/05/05/jumlah- pengangguran-capai-875-juta- orang-per-februari-2021 . tanggal
21 September 2021. Pemerintah  Kabupaten  Sampang. Unit Pelaksana Teknis . https://disperta.sampangkab.go.id/ unit-pelaksana-teknis-upt/.  tanggal 22 September 2021.
Team,  SEO. Latihan  Tenaga  Kerja  UPT LTK Kota Cirebon . https://vokasi.co.id/upt-ltk-kota- cirebon.  tanggal  22  September
2021. UPT Latihan  Tenaga  Kerja. Jenis
Pelatihan , https://disnaker.cirebonkota.go.id/l tk/pelatihan.php . tanggal 26
September 2021. UPT  Latihan  Tenaga  Kerja. Selayang
Pandang . https://disnaker.cirebonkota.go.id/l tk/selayang_pandang.php .  tanggal
26 September 2021. UPT Latihan Tenaga Kerja. https://disnaker.cirebonkota.go.id/l tk/tupoksi.php .
tanggal 22 September 2021.

## Peraturan dan Undang-Undang
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia Nomor  31  Tahun  2006  tentang Sistem Pelatihan Kerja Nasional. Peraturan  Wali  Kota  Cirebon  No.  68 Tahun 2016 tentang Pembentukan, Tugas  dan  Fungsi  Unit  PElaksana Teknis  (UPT)  pada  Dinas  dan Badan  Daerah  di  Lingkungan Pemerintah Daerah Kota Cirebon. Undang-Undang  No.  13  Tahun  2003 tentang Ketenagakerjaan.
Wawancara
Wawancara dengan ibu Endang Susilawati,  Kepala  Bidang  UPT Latihan  Tenaga  Kerja,  Jum’at,  24
September 2021, pukul 10.30 WIB.
Wawancara dengan bapak Jupriadi, Staf di bidang UPT Latihan Tenaga Kerja, Jum’at, 17 September 2021, pukul 10.00 WIB.
Wawancara  dengan  ibu  Titik  Larasati Rosowulan,  Kasubag  TU  UPT Latihan  Tenaga  Kerja  ,  Senin,  6 September 2021, pukul 09.00 WIB.
Jurnal Ekonomika Dan Bisnis Vol. 1 No. 2 Desember 2021 Hal. 64-75 DOI : https://doi.org/10.47233/jebs.v1i2.31
Gambar 4 Proses wawancara dengan pak Jupriadi selaku bagian dari staf UPT Latihan Tenaga Kerja Disnaker Kota Cirebon Gambar 3 Pengenalan mesin las yang berada di tempat pelatihan UPT Latihan Tenaga Kerja Kota Cirebon Gambar 6 Para peserta pelatihan tenaga kerja Gambar 5 Foto bersama Kepala Bidang UPT Latihan Tenaga Kerja Disnaker Kota Cirebon setelah proses wawancara Gambar 8 Mendata para peserta yang diterima magang/bekerja di perusahaan setelah mengikuti program pelatihan tenaga kerja Gambar 7 Ruangan Pelatihan Tenaga Kerja Kejuruan Las di UPT LTK Kota Cirebon