## SISTEM FINANSIAL PENDIDIKAN DI INDONESIA (ANALISIS TENTANG SIGNIFIKANSINYA TERHADAP PENGELOLAAN HUMAN CAPITAL )

## Aminuddin, Ahmad Sukri Harahap, M. Nuh Dawi
Universitas Nahdlatul Ulama Sumatera Utara, Sekolah Tinggi Agama Islam Serdang Lubuk Pakam, Sekolah Tinggi Agama Islam Sumatera Medan
Jl. Gaperta Ujung No.2, Tj. Gusta, Kota Medan, Sumatera Utara e-mail: aminuddin8607@gmail.com, sukriharahap99@gmail.com, awisaragih@gmail.com
Abstrak: Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  sistem  finansial pendidikan  di  Indonesia,  yang  fokus  permasalahanya  pada  pengelolaan Human Capital. Metode penelitian  yang digunakan dalam  penelitian ini adalah Library Research ,  dengan  teknik  pengumpulan  data  dokumentasi,  sedangkan  analisis data  menggunakan  teknik  analisis  konten.  Hasil  penelitian  menjelaskan  bahwa Pendidikan sangat berpengaruh kepada ekonomi suatu bangsa. Pendidikan bukan hanya  dapat  menjadikan  manusia  yang  berpengetahuan,  berpendidikan,  dan mengetahui  teknologi  saja,  namun  pendidikan  dapat  dijadikan  sarana  sebagai penunjang pertumbuhan ekonomi. Karena dengan pendidikan manusia membuat inovasi-inovasi  baru  yang  menunjang  ekonomi  sesuai  dengan  perkembangan zaman.  Pendidikan  sebagai human  capital atau human investasi  adalah  karena Pendidikan  merupakan  investasi  yang  paling  penting  dalam  modal  manusia untuk  menjawab  tantangan  global  pada  saat  ini.  Pendidikan  menjadi  salah  satu komponen  vital  dalam  pertumbuhan  dan  perkembangan  suatu  negara.  Peran ganda  pendidikan,  yaitu  sebagai input dan output ,  membuat  pendidikan  sangat penting  dalam  pembangunan  ekonomi.  Pendidikan  di  negara  berkembang berperan  untuk  membentuk  sebuah  kemampuan  negara  dalam  menyerap teknologi modern dan mengembangkan kapasitas agar tercipta pertumbuhan dan pembangunan yang berkelanjutan
Kata Kunci: Finansial Pendidikan, Anggaran Pembiayaan, Human Kapital
Abstract: This  study  aims  to  analyze  the  financial  system  of  education  in Indonesia,  which  focuses  on  the  management  of  Human  Capital.  The  research method  used  in  this  study  is  Library  Research,  with  documentation  data collection techniques, while data analysis uses content analysis techniques. The results of the study explain that education is very influential on the economy of a nation. Education can not  only make people who are knowledgeable, educated, and know technology, but education can be used as a means to support economic growth. Because with education, humans make new innovations that support the economy  in  accordance  with  the  times.  Education  as  human  capital  or  human investment  is  because  education  is  the  most  important  investment  in  human capital to answer today's global challenges. Education is a vital component in the growth  and  development  of  a  country.  The  dual  role  of  education,  namely  as input  and  output,  makes  education  very  important  in  economic  development. Education in developing countries plays a role in shaping the country's ability to absorb  modern  technology  and  develop  capacity  to  create  sustainable  growth and development.
Keywords: Education Finance, Financing Budget, Human Capital

## PENDAHULUAN
Investasi  merupakan  upaya  untuk meningkatkan  nilai  tambah  barang  ataupun jasa di kemudian hari dengan mengorbankan nilai  konsumsi  sekarang.  Investasi  tidak hanya  menyangkut  dengan  uang  sebagai modal utama untuk menghasilkan keuntungan  di  masa  depan,  tetapi  juga mencakup  kualitas  manusia  yang  berupa pengetahuan,  keterampilan  dan  kecakapan yang dimiliki seseorang. Makna investasi ini memiliki arti yang relevan dengan pendidikan, karena dengan adanya pendidikan,  pengetahuan,  keterampilan  dan kecakapan  serta  sikap  seseorang  akan semakin  positif  dan  bertambah.  Siapa  saja yang  berinvestasi  melalui  pendidikan  akan merasakan atau memetik manfaatnya dikemudian  hari  atau  di  masa  depan  dan seseorang  itu  harus  rela  berkorban  serta menunda  kesenangannya  atau  keinginannya untuk  beberapa  saat  sesuai  dengan  kondisi yang  ditempuhnya.  (Mesiono  &  Lubis, 2021)..
Salah  satu  ciri  Negara  maju  adalah tingginya tingkat pendidikan dan penguasaan teknologi,  karena  itu  pendidikan  sangat ditekankan  untuk  meningkatkan  mutu  dan kualitas sumber daya manusia seperti adanya pelatihan skill, keterampilan dan pengetahuan  tentang  dunia  usaha  agar menciptakan  sumber  daya  manusia  yang berdaya saing, kompeten, kreatif, berwawasan  luas  dan  mempunyai  integritas tinggi  yang dibutuhkan  oleh berbagai  usaha. Pada  umumnya  semakin  tinggi  tingkat pendidikan  seseorang,  semakin  baik  pula tingkat  kehidupan  ekonominya.  Hal  ini  bisa saja  terjadi,  sebab  manusia  yang  lebih
terdidik  berkecenderungan  lebih  produktif dibandingkan dengan manusia-manusia yang tidak terdidik. (Akdon et al., 2015).
Pendidikan itu sendiri merupakan alat untuk  mengembangkan  ekonomi  dan  bukan sekedar  menumbuhkan  ekonomi.  Dalam praksis  manajemen  pendidikan  modern, salah satu dari lima fungsi pendidikan adalah fungsi teknis-ekonomis dari tataran individual  sampai  kepada  tataran  yang  lebih luas.  Fungsi  teknis-ekonomis  mengarah kepada kontribusi pendidikan untuk perkembangan  ekonomi.  Sebagai  contoh misalnya, pendidikan dapat membantu manusia untuk memperoleh pengetahuan dan keterampilan  yang  dibutuhkan  agar  manusia dapat survive dan  mampu  bersaing  dalam kehidupan  ekonomi  yang  makin  kompetitif. (Romadhon, 2016).
Human capital ataupun pembangunan sumber daya manusia sangat tergantung pada sistem  finansial  pendidikan.  Pengelolaan anggaran  pendidikan  yang  baik  tentu  akan meningkatkan  mutu  dari  sumber  daya manusia  tersebut,  Begitu  juga  dengan sebaliknya  pengelolaan  anggaran  pendidikan yang  kurang  baik  atau  pun  terkesan dimanipulasi  atau  pun  di  salahgunakan  tentu akan  memper  buruk  mutu  sumber  daya manusia.   Sistem  finansial  pendidikan  yang baik  bukan  hanya  sekedar  terlihat  dari banyaknya  jumlah  Anggaran  dana  yang dikucurkan  untuk  pelaksanaan  pendidikan. Akan  tetapi  financial  pendidikan  yang  baik terlihat  dari  seberapa  mampu  pengelola pendidikan dalam mendayagunakan finansial seefektif mungkin dan seefisien mungkin.(Prayoga & Risnandi, 2019).
Akhir-akhir  ini  pengelolaan  anggaran pendidikan  di  Negara  Indonesia  cukup mendapat sorotan yang Intens dari masyarakat.  Tak  sedikit  dari  para  pemangku jabatan strategis di dunia pendidikan melakukan  penyalahgunaan  anggaran  dana pendidikan.  Praktek  korupsi  kolusi  dan nepotisme  di  Indonesia  memang  masih marak terjadi, Bahkan dunia pendidikan juga menjadi  salah  satu  sasaran  segar  bagi  para oknum  oknum  yang  ada  dalam  dunia pendidikan. Lembaga pendidikan di Indonesia  memang  tidak  disebut  sebagai lembaga  profit  akan  tetapi  disebut  sebagai lembaga  non  profit  yang  artinya  lembaga tersebut  bergerak  bukanlah  dalam  hal mencari  keuntungan  akan  tetapi  bergerak untuk  kepentingan  manusia  seluas-luasnya. (Ferdi, 2013).
Untuk  mendapatkan  hasil  optimal dari  penyelenggaraan  pendidikan,  Maka selayaknyalah pemerintah
harus
mengalokasikan anggaran pembiayaan pendidikan  yang  sebanding  dengan  harapan yang  dicetuskan  oleh  pemerintah.  Artinya semakin  tinggi  harapan  pemerintah  terhadap hasil  yang  optimal  dari  penyelenggaraan pendidikan  maka  semakin  tinggi  pula mengalokasikan anggaran pembiayaan pendidikan. Dan tentunya dalam pengelolaan anggaran  pendidikan  haruslah  dilakukan secara transparan, akuntabel dan terorganisir. Alokasi  anggaran  pembiayaan  yang  tinggi memang  menjadi  human  investment  dengan kata lain menjadi investasi untuk perkembangan  peradaban  manusia  di  masa mendatang. (Abidin, 2017).
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis  sistem  finansial  pendidikan  di
Indonesia  tersususn  relevansinya  dengan pengelolaan human capital. Sehingga penelitian ini diharapkan dapat  berkontribusi bagi  pemerintah  sebagai  pengelola  anggaran pendidikan pada tingkat atas, dan berkontribusi bagi penyelenggara pendidikan kepala sekolah ataupun komite sekolah.

## METODE PENELTIIAN
Penelitian  ini  menggunakan  jenis penelitian kualitatif berbasis library research atau  studi  kepustakaan.  Sumber  data  dalam penelitian  ini  terdiri  dari  dua  jenis  sumber pustaka primer dan sumber pustaka sekunder.  Adapun  Sumber  data  primer Dalam  penelitian  ini  adalah buku-buku  yang berkaitan dengan sistem finansial pendidikan,  Sedangkan  sumber  sekunder dalam  penelitian  ini  adalah  temuan-temuan penelitian  baik  dalam  bentuk  tugas  akhir maupun  dalam  bentuk  artikel  ilmiah  yang telah  diterbitkan  di  jurnal  maupun  di prosiding penelitian.
Pengumpulan data dilakukan menggunakan  teknik  dokumentasi.  Teknik dokumentasi  yakni  pengumpulan  data-data terkait  dengan  penelitian  dari  dokumen- dokumen  penelitian  seperti  yang  telah disebutkan pada sumber data primer maupun sumber  data  sekunder.  Teknik  analisis  data menggunakan teknik analisis konten, Maksudnya  teknik  yang  digunakan  untuk menganalisis  data  data  dokumen  penelitian dengan menganalisis materi yang terkandung dalam dokumen tersebut dengan menggunakan interpretasi dari penulis.
Untuk  menjamin  keabsahan  data Dalam  hal  ini  peneliti  menggunakan  teknik Keterandalan  data.  Data  yang  digunakan
dalam  penelitian  ini  benar-benar  dipastikan berasal  dari  sumber-sumber  yang  memang relevan  dengan  penelitian  ini.  Bahkan  dapat dipastikan  bahwa  sumber-sumber  yang menjadi dasar dalam pengambilan keputusan terhadap  data  penelitian  ini  tidaklah  berasal dari  sumber  kedua  ataupun  sumber  ketiga melainkan  pada  sumber  bagian yang pertama.  Untuk  lebih  jelasnya  bagan  alur penelitian akan disajikan sebagaimana gambar berikut ini.

## Gambar 1. Bagan Alur Penelitian

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pembahasan  penelitian  akan  disesuaikan dengan tujuan
penelitian yakni perkembangan  pendidikan  sebagai human capital ,  pengelolaan  pendidikan  sebagai human  capital  di  Indonesia,  dan  Pandangan Islam  Terhadap  Human  Capital.  Namun sebelum  membahasnya  lebih  detail,  terlebih dahulu  akan  dikemukakan  secara  umum sebagai pengantar pembahasan yakni pendidikan sebagai human capital.
Modal  manusia  atau  human  capital merupakan  istilah  yang  sering  digunakan oleh  para  ekonom  untuk  pendidikan, kesehatan, dan kapasitas manusia yang dapat meningkatkan  produktifitas  jika  hal-hal tersebut  ditingkatkan.  Analisis  atas  investasi dalam  bidang  pendidikan  dan  kesehatan menyatu  pada  pendekatan  modal  manusia. Investasi  awal  dilakukan,  maka  dapat dihasilkan  suatu  aliran  penghasilan  masa depan  dari  perbaikan  pendidikan  dan kesehatan.  Pendidikan  menjadi  salah  satu komponen  vital  dalam  pertumbuhan  dan perkembangan  suatu  negara.  Peran  ganda pendidikan,  yaitu  sebagai  input  dan  output, membuat  pendidikan  sangat  penting  dalam pembangunan ekonomi. Pendidikan di negara berkembang berperan untuk membentuk  sebuah  kemampuan  negara dalam  menyerap  teknologi  modern  dan mengembangkan  kapasitas  agar  tercipta pertumbuhan dan pembangunan yang berkelanjutan.  Dengan  pendidikan  potensi yang dimiliki seseorang akan dapat terarahkan  dengan  baik,  sehingga  dapat menjadikan  manusia  yang  berdaya  guna. Pendidikan  pula  yang  menjadikan  manusia lebih berpengetahuan dan memiliki kemampuan yang lebih baik.
Secara  umum  pendidikan  sebagai human  capital  terbukti  bahwa  semakin berpendidikan seseorang maka tingkat pendapatannya  semakin  baik.  Hal  ini dimungkinkan karena orang yang berpendidikan lebih produktif bila dibandingkan dengan yang tidak berpendidikan. Produktivitas seseorang tersebut
dikarenakan dimilikinya keterampilan  teknis  yang  diperoleh  dari Sistem Finansial Pendikan Human Capital Islam dan Human Capital
Library Research
Pustaka Primer
Pustaka Sekuner Analisis Konten Deskripsi Temuan
pendidikan. Oleh karena itu salah satu tujuan yang  harus  dicapai  oleh  pendidikan  adalah mengembangkan keterampilan hidup.
Pendidikan sebagai salah satu bentuk investasi  sumber  daya  manusia,  maka orientasinya dapat dipandang  melalui: 1. Education  for  All (Pendidikan  untuk Semua/Pendidikan Universal)
Education  for  all    ini  mulai
disosialisasikan
melalui Konferensi Internasional di Jomtien Thailand pada tahun 1990, yang di kita lebih dikenal dengan PUS atau  pendidikan  untuk  semua.  Deklarasi  ini menegaskan  bahwa  setiap  anak,  remaja,  dan semua  orang  dewasa  mempunyai  hak  (Hak Asasi)  untuk  memperoleh  keuntungan  dan manfaat  dari  proses  pendidikan  yang diarahkan pada pemenuhan semua kebutuhan dasar  pembelajaran  (basic  learning  needs) setiap  individu.  Dari  aspek  ini  pendidikan mengemban orientasi pada upaya mencerdaskan kehidupan bangsa
sebagaimana  dituangkan  dalam  Pembukaan Undang  Undang  Dasar  1945.  Fungsi  ini tercermin  pada  ketentuan  pasal  31  ayat  (1) bahwa ”setiap  warga  negara  berhak mendapatkan  pendidikan  dan  pengajaran dan  pemerintah  mengusahakan  satu  sistem pendidikan  nasional (ayat  2).  Pasal  ini merupakan landasan yang kuat bagi pemerintah  untuk  mengemban  program pendidikan  untuk  semua  (education  for  all), hal ini mengandung makna bahwa kebijakan pendidikan  nasional  yang  ditempuh  mampu merespon  kondisi  masyarakat  yang  sangat beranekaragam tanpa memandang perbedaan ras,  suku  bangsa,  etnis,  agama,  sosio- ekonomi, dan budaya  yang dianut.  (Miles & Singal, 2010).
Konfrensi  dunia  tentang  education for  all mencakup  empat  kelompok  sasaran, meliputi; (a) pendidikan awal atau pendidikan  anak  usia  dini,  (b)  universalisasi pendidikan dasar,
(c) program pemberantasan  buta  huruf,  (d)  pendidikan berkelanjutan  dan  belajar  seumur  hidup. (Suryana, 2013).
2. Education  for  Self-help (Pendidikan menjadikan  individu  menolong  dirinya sendiri)
Salah satu pendekatan untuk memposisikan  peran  pendidikan  di  sekolah adalah melihat peran sekolah untuk menolong  individu,  keluarga,  masyarakat dan  negara  dalam  menjawab  permasalahan yang perlu dipecahkan. Empat pilar UNESCO  tentang  pembangunan  pendidikan suatu  bangsa  menitikberatkan  kepada  empat utama:  (1) learning  to  know,  (2)  learning  to do,  (3)  learning  to  be,  dan  (4)  learning  to live  together  in  peace  and  harmony .  Esensi keempat  pilar  itu  adalah  bahwa  pendidikan mampu  menguasai  ilmu  pengetahuan  dan teknologi,  pendidikan  itu  juga  mampu menerapkannya  dalam  kehidupan  untuk kesejahteraan manusia, bahwa pendidikan itu merupakan  pengembangan  diri  setinggi  dan seoptimal  mungkin,  dan  bahwa  pendidikan adalah  untuk  keberhasilan  dalam  kehidupan di  dunia  dengan  adil,  tenteram  dan sejahtera.(Trinova, 2013).
Pendidikan yang menghasilkan outcome seperti  ini  adalah  pendidikan  yang mampu memiliki kekuatan untuk membangun  kualitas  dan  meningkatkan martabat  suatu  bangsa.  Kenyataan  yang masih  kita  hadapi  adalah  sebagian  besar lulusan sekolah (khususnya SMU/MA)  yang
tidak  melanjutkan  ke  perguruan  tinggi  dan sebagian  besar  lulusan  SLTP/MTs  tidak melanjutkan  ke  SLTA.  Kenyataan  ini mengundang  pemikiran  serius,  bagaimana kelanjutan  masa  depan  mereka  menolong dirinya    dalam  menghadapi berbagai permasalahan  hidup,  karena  lulusan  SLTP dan  SMU  pada  dasarnya  tidak  dibekali kesiapan khusus (life skiils) untuk memasuki dunia  kerja.  Oleh  karena  itu  konsep  “life skills”  di  sekolah-sekolah  perlu  dilakukan untuk  memberikan  bekal  bagi  siswa  untuk berperan  secara  efektif  dalam  kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
Perkembangan Pendidikan sebagai

## Human Capital
Berbagai  upaya  untuk  meningkatkan Human  Capital dianggap  sebagai  sebuah keputusan investasi. Investasi manusia dalam membangun  human  capitalnya  dapat  dibagi menjadi  tiga  tahapan  yaitu  usia  anak-anak, remaja dan dewasa, dan pada saat memasuki pasar  kerja.  Pada  masa  anak-anak,  bentuk investasi  human  capital  berupa  bimbingan dari  orang  tua  dan  pengaruh  lingkungan sekitar  periode  pertumbuhan  anak,  misalnya di  sekolah.  Sementara  itu  pada  usia  remaja dan  dewasa,  investasi  dalam  human  capital biasanya diperoleh dari pendidikan formal di sekolah.  Sedangkan  pada  periode  memasuki pasar  kerja,  pekerja  berinvestasi  dalam bentuk  pengalaman, on  the  job  training , pelatihan,  keterampilan,  maupun  program training lainnya. (Prasojo et al., 2017).
Pendidikan sebagai investasi didasarkan  pada  anggapan  bahwa  manusia merupakan  suatu  bentuk  capital  (modal) yang  sangat  menentukan  taraf  produktifitas
individu  maupun  kelompok,  yang  pada gilirannya taraf produktifitasnya ini mempengaruhi  taraf  perolehan  ( earning ) seseorang  dan  pada  akhirnya  berkontribusi terhadap  kecepatan  pertumbuhan  ekonomi dan pembangunan bangsa.
Abad  ke-20  sering  dipuja  sebagai “abad  modal  manusia”  oleh  para  sarjana  di Amerika Serikat, selama periode ini gerakan massa  baru  terhadap  pendidikan  menengah membuka  jalan  bagi  transisi  ke  pendidikan massa  yang  lebih  tinggi. Teknik-teknik  baru dan  proses  pendidikan  lebih  lanjut  dari norma sekolah dasar,  yang dengan demikian menyebabkan  terciptanya  pendidikan  formal lebih  di  seluruh  bangsa. Kemajuan  ini menghasilkan kebutuhan tenaga kerja terampil  lebih  yang  menyebabkan  upah pekerjaan  yang diperlukan untuk  pendidikan lebih jauh menyimpang dari upah orang yang dibutuhkan kurang. Perbedaan ini menciptakan  insentif  bagi  individu  untuk menunda memasuki pasar tenaga kerja untuk mendapatkan pendidikan yang lebih.
Para  penganut  teori human  capital berpendapat bahwa pendidikan adalah sebagai investasi sumber daya manusia yang memberi  manfaat  moneter  ataupun  non- moneter. Manfaat non-meneter dari pendidikan  adalah  diperolehnya  kondisi kerja  yang  lebih  baik,  kepuasan  kerja, efisiensi  konsumsi,  kepuasan  menikmati masa tua dan manfaat hidup yang lebih lama karena  peningkatan  gizi  dan  kesehatan. Manfaat  moneter  adalah  manfaat  ekonomis yaitu berupa tambahan pendapatan seseorang yang telah menyelesaikan tingkat pendidikan tertentu  dibandingkan  dengan  pendapatan
lulusan  pendidikan  di  bawahnya.  (Ismail, 2015).

## Pengelolaan  Pendidikan  sebagai  Human Capital di Indonesia
Program-program
utama bidang pendidikan di Indonesia adalah:
a) Program  Wajib  Belajar  Sembilan Tahun, dengan titik berat:
1. Peningkatan partisipasi anak yang
belum mendapatkan layanan pendidikan dasar.
2. Penurunan  angka  putus  sekolah dan angka mengulang kelas, serta meningkatkan
kualitas pendidikan. 3. Penyedia tambahan layanan
pendidikan  bagi  anak-anak  yang tidak dapat melanjutkan ke jenjang pendidikan menengah.
b) Program pendidikan menengah, dengan titik berat:
1. Peningkatan  penyediaan  layanan pendidikan menengah guna menyerap naiknya lulusan pendidikan dasar. 2. Penurunan  angka  putus  sekolah dan angka mengulang kelas, serta meningkatkan
kualitas pendidikan. 3. Penguatan pendidikan vokasi melalui  sekolah/madrasah  umum dan kejuruan.
c) Program  pendidikan  tinggi,  dengan titik berat:
1. Peningkatan  kualitas  pendidikan dan daya saing bangsa.
2. Peningkatan otonomi dan desentralisasi pendidikan tinggi.
3. Peningkatan peluang dan kesehatan  organisasi  pendidikan tinggi.
d) Program  peningkatan  mutu  pendidik dan tenaga kependidikan, dengan titik berat:
1. Peningkatan rasio pelayanan pendidik dan tenaga kependidikan terhadap peserta didik.
2. Peningkatan  kualitas  pendidik dan  tenaga  kependidikan  untuk setiap  jenis,  jalur  dan  jenjang pendidikan.
3. Peningkatan  kesejahteraan  dan perlindungan  hukum  terhadap pendidik dan tenaga kependidikan. 4. Pelembagaan  sistem  standarisasi dan sertifikasi kompetensi pendidik dan tenaga
kependidikan. (Djatola, 2021).
Pemikiran mengenai manusia sebagai pelaku  utama  perubahan  ekonomi  di  suatu negara  didukung  oleh  teori human  capital . Teori  human  capital  menunjukkan  bahwa hasil  dari  investasi  pendidikan  memiliki tingkat  pengembalian  sosial  yang  jauh  lebih tinggi dibandingkan investasi berupa pembangunan  fisik.  Teori  human  capital memposisikan manusia sebagai modal layaknya mesin sehingga seolah-olah manusia sama dengan mesin. Namun setelah teori  ini  semakin  meluas,  maka  human capital  justru  bisa  membantu  pengambil keputusan  di  negara-negara  yang  masih berkembang untuk memfokuskan pembangunan manusia yaitu menitikberatkan pada  investasi  pendidikan.  (Dwi  Atmanti, 2005).
Pada  praksis  manajemen  pendidikan modern,  salah  satu  dari  lima  fungsi pendidikan  adalah  fungsi  teknis  ekonomis baik  pada  tataran  individual  maupun  tataran global.  Fungsi  teknis  ekonomis  merujuk pada kontribusi pendidikan untuk perkembangan
ekonomi.
Misalnya, pendidikan  dapat  membantu  siswa  untuk mendapatkan  pengetahuan  dan  keterampilan yang diperlukan untuk hidup dan berkompetisi dalam ekonomi yang kompetitif.  Secara  umum  terbukti  bahwa semakin  berpendidikan  seseorang,  maka semakin baik tingkat pendapatannya. Hal ini dimungkinkan karena orang yang berpendidikan lebih produktif bila dibandingkan dengan yang tidak berpendidikan. (Zahro et al., 2018).
Implikasi  dari  pembangunan  pada aspek pendidikan  adalah kehidupan manusia akan  semakin  berkualitas.  Ini  tentu  terkait dengan  perekonomian  secara  umum  yaitu semakin  tinggi  kualitas  hidup  suatu  bangsa maka akan semakin tinggi tingkat pertumbuhan  dan  kesejahteraan  masyarakat. Semakin  tingginya  investasi  sumber  daya manusia akan berimplikasi pada peningkatan pertumbuhan ekonomi nasional.
Namun sayangnya, negara berkembang  memiliki  berbagai  problem dalam memfokuskan anggaran untuk pendidikan.  Di  Indonesia  sendiri,  perhatian besar  yang  memiliki  landasan  hukum  yang lebih  jelas  terjadi  setelah  adanya  perubahan keempat  Undang-Undang  Dasar  Negara Republik  Indonesia  Tahun  1945,  yaitu  pada pasal  31  ayat  (4)  yang  isinya: Negara memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya  dua  puluh  persen  dari
anggaran  pendapatan  dan  belanja  negara serta dari anggaran pendapatan dan belanja daerah untuk memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pendidikan nasional.
Semenjak  munculnya  angka  dua puluh  persen  untuk  anggaran  pendidikan dalam UUD Negara RI 1945, maka perhatian terhadap pendidikan telah diimplementasikan dalam  anggaran  pendapatan  dan  belanja negara dengan mulai mempertinggi persentase  anggaran,  dan  hingga  saat  ini persentase terbesar dalam anggaran pendapatan  dan  belanja  negara  adalah  untuk sektor pendidikan.
Kualitas  SDM  Indonesia  masih  jauh tertinggal  dibandingkan  dengan  negara- negara lain, hal ini dapat diketahui dari:
1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) urutan 112 dari 175 negara.
2. Indeks Pembangunan Gender (Gender-related  Development  Index, GDI)  Indonesia  berada  di  urutan  91 dari 144 negara.
3. Indeks  Pencapaian  Teknologi  (IPT) Indonesia  berada  pada  urutan  ke  60 dari 72 negara. (Muhardi, 2005).
Dalam  teori  human  capital,  individu yang menjalani pendidikan akan memberikan  tingkat  pengembalian  sosial. Berdasarkan  kerangka  pemikiran  ini,  maka seharusnya  individu  yang  berada  pada jajaran  pengambil  keputusan  (di  berbagai level)  dan  termasuk  dalam  memberikan layanan publik mampu membuktikan tingkat pengembalian  sosial  mereka  dalam  bentuk munculnya berbagai kebijakan yang mengangkat  derajat  hidup  rakyat  dan memberikan  layanan  yang  baik  kepada publik.
Pemerintah selain mendirikan lembaga pendidikan formal, harus mendirikan  suatu  lembaga  penyaluran  kerja, yang didalamnya menyangkut tentang pelatihan pekerjaan dan pengarahan terhadap siswa  mendapat  pekerjaan  dengan  mudah dan  cepat.  Namun  terlepas  dari  hal  tersebut pemerintah juga di tuntut untuk mengimbanginya dengan menciptakan lapangan  pekerjaan  yang  lebih  banyak, sehingga tidak terjadi peledakan pengangguran  yang  semakin  banyak.  Selain itu  untuk  menciptakan  lapangan  pekerjaan, modal merupakan hal  yang terpenting, maka dari itu di Indonesia ini sebaiknya peminjaman  modal  di  permudah  sehingga para  pencipta  lapangan  pekerjaan  menjadi lebih mudah dan efisien.
Pandangan Islam terhadap Human
Capital
Islam  sebagai  sebuah jalan  hidup, mengajarkan dan mengatur bagaimana menempatkan  sumber  daya  manusia  pada sebuah syirkah (perusahaan).  Islam  sangat peduli  terhadap  hukum  perlindungan  hak- hak dan kewajiban mutualistik antara pekerja dengan yang mempekerjakan.
Etika kerja dalam Islam mengharuskan, bahwa gaji dan bayaran serta spesifikasi  dari  sebuah  pekerjaan  yang  akan dikerjakan  harus  jelas  dan  telah  disetujui pada  saat  adanya  kesepakatan  awal,  dan pembayaran  telah  dilakukan  pada  saat pekerjaan  itu  telah  selesai  tanpa  ada sedikitpun penundaan dan pengurangan. Para pekerja  juga  mempunyai  kewajiban  untuk mengerjakan  pekerjaannya  secara  benar,
effektif,   dan  effisien.  (Ahmad  &  Lubis, 2015).
Alquran mengakui  adanya  perbedaan upah diantara pekerja atas dasar kualitas dan kuantitas  kerja  yang  dilakukan  sebagaimana yang  dikemukakan  dalam  surah  al-Ahqaaf ayat  19, surah al-Najm ayat  39-41. Sungguh sangat  menarik  apa  yang  ada  dalam  Al Quran  yang  tidak  membedakan  perempuan dengan  laki-laki  dalam  tataran  dan  posisi yang  sama  untuk  masalah  kerja  dan  upah yang  mereka  terima,  sebagaimana  yang terungkap dalam Surah Ali' Imran ayat 195.
Islam  juga  menganjurkan,  untuk melakukan  tugas-tugas  dan  pekerjaan  tanpa ada  penyelewelengan  dan  kelalaian,  dan bekerja secara efisien dan penuh kompetensi. Ketekunan  dan  ketabahan  dalam  bekerja dianggap  sebagai  sesuatu  yang  mempunyai nilai  terhormat.  Suatu  pekerjaan  kecil  yang dilakukan  secara  konstan  dan  professional lebih  baik  dari  sebuah  pekerjaan  besar  yang dilakukan  dengan  cara  musiman  dan  tidak professional.(Nata, 2017).
Hal ini sesuai dengan Sabda Rasullulah  yang  berbunyi  " Sebaik-baiknya pekerjaan  adalah  yang  dilakukan  penuh ketekunan  walaupun  sedikit  demi  sedikit ." (H.R.  Tirmidzi).  Kompetensi  dan  kejujuran adalah  dua  sifat  yang  membuat  seseorang dianggap sebagai pekerja unggulan sebagaimana  yang  dinyatakan  dalam  Surah Al Qashash ayat 26.
Standar  Alquran  untuk  kepatutan sebuah  pekerjaan  adalah  berdasarkan  pada keahlian  dan  kompetensi  seseorang  dalam bidangnya.  Ini  merupakan  hal  penting, karena  tanpa  adanya  kompentensi  dan kejujuran,  maka  bisa  dipastikan  tidak  akan
lahir  efisiensi  dari  seseorang.  Oleh  karena itu,  merupakan  kewajiban  bagi  manajemen sebuah organisasi (perusahaan) untuk menempatkan  seseorang  sesuai  dengan kompetensinya.
Berdasarkan  ayat-ayat  di  atas,  dapat disimpulkan,  bahwa  Islam  mengajarkan sumber daya manusia dalam sebuah perusahaan  merupakan  salah  satu  modal bukan  sebagai pembawa  kerugian. Dengan demikian, penanganan sumber daya manusia sebagai human  capital,  bukanlah  sesuatu yang baru dalam aktivitas ekonomi Islami.
Human  Capital atau  faktor  manusia harus ditingkatkan untuk memajukan peradaban Islam. Human capital adalah salah satu kunci untuk memajukan suatu peradaban, termasuk peradaban Islam. Majunya  peradaban  Islam  di  masa  lampau antara  lain  karena  keberhasilan  umat  Islam dalam  mengintegrasikan  secara  harmonis antara  ilmu  pengetahuan  rasionalitas-analitis dan  ilmu  yang  bersifat  spiritual-moralis. (Lubis, 2016).
Peradaban  Islam  yang  berjaya  pada abad  pertengahan  adalah  peradaban  yang pertama kali melakukan proses internasionalisasi  ilmu  pengetahuan  yang membuka  pula  ke  arah  globalisasi  awal. Islam  juga  yang  memperkenalkan  berbagai konsep  yang  berpengaruh  pada  masa selanjutnya seperti sistem pemerintahan yang baik  yang  terdapat  dalam  Piagam  Madinah dalam  masa  Rasulullah  SAW.  Kemunduran perbedaan Islam disebabkan oleh perpecahan dan rusaknya Sumber Daya Manusia (SDM) baik secara intelektual maupun moral. (Akhir & Sabjan, 2014).
Umat  Islam  di  Indonesia  juga tertinggal dalam hal inovasi yang merupakan salah  satu  hal  yang  dapat  mencerminkan daya  tahan  suatu  bangsa  dalam  menghadapi beragam  tantangan  di  era  globalisasi  kini. Untuk  itu,  memajukan  peradaban  Islam dapat dimulai dengan memajukan pendidikan  dan  meneruskan  kembali  tradisi kelimuan  yang  pernah  ada  di  dunia  Islam agar  dapat  menciptakan  manusia  yang berkarakter akhlak mulia dan berpikir cerdas, inovatif,  kreatif,  dan  responsif.  (Lubis  & Nasution, 2017).

## SIMPULAN
Pendidikan sangat berpengaruh kepada  ekonomi  suatu  bangsa.  Pendidikan bukan hanya dapat menjadikan manusia yang berpengetahuan, berpendidikan, dan mengetahui teknologi saja, namun pendidikan  dapat  dijadikan  sarana  sebagai penunjang  pertumbuhan  ekonomi.  Karena dengan pendidikan manusia membuat inovasi-inovasi baru yang menunjang ekonomi sesuai dengan perkembangan zaman.  Alasan  mengapa  pendidikan  sebagai Human Capital atau Human Investasi adalah karena Pendidikan merupakan investasi yang paling  penting  dalam  modal  manusia  untuk menjawab  tantangan  global  pada  saat  ini. Banyak penelitian telah menunjukkan bahwa sekolah  tinggi  dan  pendidikan  tinggi  di Indonesia  sangat  meningkatkan  pendapatan seseorang.  Seseorang  dengan  pendidikan lebih  cenderung  memiliki  IQ  yang  lebih tinggi  dan  lebih  baik  berpendidikan.  Bukti serupa yang mencakup bertahun-tahun sekarang  tersedia  dari  lebih  dari  seratus negara  dengan  budaya  yang  berbeda  dan
sistem  ekonomi.  Pendapatan  dari  lebih banyak  orang  berpendidikan  hampir  selalu jauh  di  atas  rata-rata,  walaupun  keuntungan umumnya  lebih  besar  di  negara-negara berkembang.  Tentu  saja,  pendidikan  formal bukan  satu-satunya  cara  untuk  berinvestasi dalam  modal  manusia.  Pekerja  juga  belajar dan  dilatih  di  luar  sekolah,  terutama  pada pekerjaan.  Bahkan  lulusan  perguruan  tinggi tidak  sepenuhnya  siap  menghadapi  pasar tenaga  kerja  ketika  mereka  meninggalkan sekolah  dan  harus  dipasang  ke  pekerjaan mereka  melalui  program  pelatihan  formal dan  informal.  Oleh  karena  itu  keahlian  dan kecakapan  seseorang  dalam  menghadapi persaingan  tenaga  kerja  sangat  dipengaruhi oleh seberapa tinggi  dan luasnya pendidikan yang dimiliki masing-masing individu. Maka dari  itu  diperlukannya  usaha-usaha  dan program-program untuk menciptakan sumber daya  manusia  yang  unggul  dan  bermutu tinggi untuk menghadapi persaingan internasional  karena  dunia  kerja  sangat menuntut  untuk  memperoleh  sumber  daya manusia yang bervariasi tinggi.

## DAFTAR PUSTAKA
Abidin, A. A. (2017). Manajemen pembiayaan  pendidikan  tinggi  dalam upaya  peningkatan  mutu  (Studi  kasus pada perguruan tinggi swasta menengah di Surabaya). Jurnal Penjaminan Mutu ,
3 (1), 87–99.
Ahmad, S. F., & Lubis, M. A. (2015).  Islam Hadhari dalam Pendidikan Pembangunan Modal Insan di Malaysia: Satu Analisa Epistimologi (Islam Hadhari  in  the  Education  of  Human Capital in Malaysia: An Epistemological Analysis). Jurnal Hadhari:  An  International  Journal ,
7 (1), 1–18.
Akdon,  Kurniady,  D.  A.,  &  Darmawan,  D.
(2015). Manajemen Pembiayaan Pendidikan (P.  Laatifah  (ed.)).  Remaja
Rosdakarya.
Akhir,  N.  S.  M.,  &  Sabjan,  M.  A.  (2014).
Pembangunan Modal Insan dari Perspektif  Kerohanian  Agama:  Islam Sebagai Fokus (Human Capital Development  Based  on  The  Aspect  of Religious  Spirituality:  The  Islamic
Perspective). Journal of Human Capital Development (JHCD) , 7 (1), 33–48.
Djatola,  H.  (2021).  Peran  Human  Capital
Sebagai Sumber Strategi dalam
Peningkatan Mutu Pendidikan di
Organisasi Pendidikan Tinggi: The Role of  Human  Capital  as  A  Source  of Strategy  In  Improving  The  Quality  of Education  In  The  Organizationshigh Education. Jurnal  Sosial  Humaniora ,
12 (2), 139–153.
Dwi  Atmanti,  H.  (2005).  Investasi  sumber daya  manusia  melalui  pendidikan. Jurnal  Dinamika  Pembangunan  (JDP) ,
2 (1), 30–39.
Ferdi, W. P. (2013). Pembiayaan pendidikan:
Suatu kajian teoritis. Jurnal Pendidikan Dan  Kebudayaan , 19 (4),  565–578. http://jurnaldikbud.kemdikbud.go.id/ind ex.php/jpnk/article/view/310
Ismail,  S.  H.  (2015).  Pembangunan  Insan dalam Falsafah Pendidikan Kebangsaan (Human  Development  in  National Education  Philosophy). Journal  of Human  Capital  Development  (JHCD) ,
8 (2), 83–100.
Lubis, R. R. (2016). Kompetensi
Kepribadian  Guru  Dalam  Persfektif Islam  (Studi  Pemikiran  Nasih  „Ulwān Dalam Kitab Tarbiyatul Aulād). Tazkiya , 5 (2), 1–13. http://jurnaltarbiyah.uinsu.ac.id/index.p hp/tazkiya/article/viewFile/83/67
Lubis,  R.  R.,  &  Nasution,  M.  H.  (2017). Implementasi  Pendidikan  Karakter  di Madrasah. JIP  (Jurnal  Ilmiah  PGMI) ,
3 (1), 15–32.
Mesiono,  M.,  &  Lubis,  R.  R.  (2021). Manajemen  Finansial  Pendidikan  di Indonesia (Diskursus Sistem Perpajakan pada  Institusi  Pendidikan). Al-Fikru: Jurnal Ilmiah , 15 (1), 14–27. https://doi.org/10.51672/alfikru.v15i1.2 1
Miles,  S.,  &  Singal,  N.  (2010).  The
Education for All and inclusive education debate: conflict, contradiction or opportunity? International Journal of
Inclusive Education , 14 (1), 1–15.
Muhardi.  (2005).  Kontribusi  Pendidikan
Dalam  Meningkatkan  Kualitas  Bangsa
Indonesia. Journal Unisba .
Nata,  A.  (2017).  Menjadikan  Tarbiyah
Islamiyah Sebagai Modal Meraih
Pendidikan  Masa  Depan. Al-Fikra:
Jurnal  Ilmiah  Keislaman , 8 (2),  223–
245.
Prasojo, L. D., Mukminin, A., & Mahmudah, F.  N.  (2017).  Manajemen  strategi human capital dalam pendidikan.
Yogyakarta:  UNY  Press,  Edisi , 1 (3),
16–24.
Prayoga,  A.,  &  Risnandi,  A.  (2019).
Manajemen  Pembiayaan  Pendidikandi Madrasah Aliyah Darussalam Sumedang. Cakrawala: Jurnal Manajemen  Pendidikan  Islam  Dan Studi Sosial , 3 (2), 117–131.
Romadhon, A. (2016). Kemandirian Finansial  Lembaga  Pendidikan  Melalui
Entrepreneurship Dan Partnership. Jurnal  Manajemen  Pendidikan , 7 (1),
1197–1204. https://doi.org/10.21009/jmp.07101
Suryana,  D.  (2013).  Profesionalisme  Guru Pendidikan  Anak  Usia  Dini  Berbasis Peraturan  Menteri  No.  58  Tahun  2009.
Pedagogi: Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan , 13 (2), 53–61.
Trinova,  Z.  (2013).  Pembelajaran  berbasis student-centered  learning  pada  materi
pendidikan  agama  islam. Al-Ta  Lim Journal , 20 (1), 324–335.
Zahro,  A.  M.,  Sobri,  A.  Y.,  &  Nurabadi,  A.
(2018). Kepemimpinan perubahan kepala sekolah dalam peningkatan mutu pendidikan. JAMP: Jurnal Administrasi Dan Manajemen Pendidikan , 1 (3), 358– 363. http://dx.doi.org/10.17977/um027v1i32 018p3358