Faktor-Faktor Penyebab Kurangnya Minat Masyarakat Membayar Zakat (Studi Kasus Desa Parappe Kec. Campalagian Kab. Polewali Mandar)
Busyrah *
Prodi Hukum Ekonomi Syariah, Fakultas Agama Islam, Universitas Al Asyariah Mandar busyrabucci@yahoo.co.id

## Abstrak
Penelitian  ini  membahas  tentang  “Faktor-Faktor  Penyebab  Kurangnya  Minat Masyarakat Membayar Zakat”, maka yang menjadi pokok permasalahan adalah sejauh mana tingkat  pemahaman  masyarakat  berkaitan  dengan  hukum-hukum  zakat  mal  dan  faktor penyebab  kurangnya  minat  masyarakat  membayar  zakat  mal.  Dalam  pengumpulan  data, digunakan  metode  library  research  dan  field  research  yang  terdiri  dari  bahan  bacaan kepustakaan  yang  berkaitan  dengan  penelitian  ini,  dokumentasi  digunakan  untuk  mencatat data-data yang diperlukan baik dalam bentuk dokumen-dokumen, interview digunakan untuk mengetahui  sejauh  mana  peranan  Pondok  Pesantren  dan  Badan  Amil  Zakat  Kecamatan (BAZCAM),  dan  angket  digunakan  untuk  mengetahui  fakator  penyebab  kurangnya  minat masyarakat  membayar  zakat.  Penelitian  kuantitatif  yang  digunakan  menggunakan  teknik analisis  datat  statistic  deskriptif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  masih  sangat rendahnya  pengetahuan  masyarakat  Desa  Parappe  yang  berkaitan  dengan  hukum-hukum zakat, dan faktor penyebab kurangnya minat membayar zakat mal adalah karna harta mereka tidak mencukup nishab dan haul, kemudian factor berikutnya adalah kurangnya pemahaman masyarakat  Desa  Parappe  mengenai  hukum  Islam  yang  berkaitan  dengan  zakat  mal,  serta tidak adanya mekanisme yang jelas soal pendistribusian harta zakat mal.
Kata Kunci: Zakat, Hukum-hukum Zakat

## I. Pendahuluan
Zakat adalah ibadah yang mengandung dua dimensi yaitu dimensi hablum mina> Allah atau  dimensi  vertikal dan Hablum  mina>  al-na>s atau  dimensi  horizontal. 40 Ibadah zakat  apabila  ditunaikan  dengan  baik  maka  akan  meningkatkan kualitas  keimanan, membersihkan dan mensucikan jiwa, dan mengembangkan serta memberkahkan harta yang dimiliki  (at-Taubah  103).  Dari  sisi  lain,  zakat  merupakan  salah  satu  bentuk  ibadah  yang mengedepankan nilai-nilai sosial disamping membawa pesan-pesan ritual dan spiritual
Dalam al-Quran terdapat 32 buah kata zakat ( ة اك زلا ), bahkan sebanyak 82 kali di ulang sebutannya dengan  memakai kata-kata  yang sinonim dengannya,  yaitu shadaqah dan
40 Abdurrahman  Qadir, ZAKAT  :Dalam  Dimensi  Mahdah  dan  Sosial, (Cet.  II; Jakarta: Raja Grafindo Persada, Jakarta 2001), h. 43
_____________________________________________________________________________________________
infaq.  Pengulangannya  tersebut  mengandung  maksud  bahwa  zakat  mempunyai  kedudukan, fungsi dan peranan yang sangat penting. Dari 32 kata zakat yang terdapat di dalam al-Quran, 29 di antaranya bergandengan dengan kata shalat. 41 Hal ini memberi isyarat tentang eratnya hubungan antara ibadah zakat dengan ibadah shalat.
Fakta  menunjukkan  bahwa  dikecamatan  Campalagian  terdapat  BAZCAM  (Badan  Amil Zakat  Kecamatan)  yang  telah  dinaungi  KUA. 42 Kec.  Campalagian  Kab.  Polewali  Mandar, namun  demikian  keberadaannya  kurang  maksimal  dan  masih  sangat  minim  masyarakat untuk membayarkan zakatnya di lembaga tersebut.  Hal ini dapat disebabkan oleh beberapa hal,  di  antaranya  kurangnya  sosialisasi  bagi  masyarakat  dan  juga  kurangnya  minat masyarakat untuk mengeluarkan zakat harta  bagi mereka yang telah di wajibkan.
Untuk  kemungkinan  fakta  yang  kedua  di  atas  penulis  lebih  tertarik  mengadakan penelitian  lebih  lanjut  terkait  penyebab  kurangnya  minat  masyarakat  untuk  mengeluarkan zakat bagi mereka yang telah di wajibkan, khususnya masyarakat yang ada di desa parappe. Apakah  kurangnya  masyarakat  desa  parappe  dalam  mengeluarkan  zakat  di  karenakan kurangnya  pemahaman  mereka  mengenai  hukum-hukum  Islm  yang  terkait  mengenai masalah  zakat  ?  ataukah  mereka  faham  hukum  islam  mengenai  zakat  tetapi  tidak  ingin mengurangi harta mereka?
Adapun  lokasi  desa  yang  telah  kami  pilih  mengadakan  penelitian  dikarenakan bahwa fakta yang ada di desa Parappe terletak dua Pesantren dan juga letak Kantor Urusan Agama  Kec.  Campalagian  terletak  di  desa  tersebut,  sehingga  sangat  berperan  bagi masyarakat  desa  Parappe  untuk  meningkatkan  pemahaman  dan  minat  mereka  mengenai hukum-hukum islam yang terkait soal zakat.
Berdasarkan uraian latar belakang yang telah penulis uraikan di atas, maka penulis menyimpulkan  beberapa  rumusan  masalah  yang  akan  menjadi  pokok  kajian  kami  sebagai berikut: Bagaimana tingkat pengetahuan masyarakat mengenai hukum mengeluarkan zakat serta  hukum-hukum  islam  yang  berkaitan  dengan  persoalan  zakat  ?  Apa  faktor-faktor penyebab kurangnya masyarakat Desa Parappe dalam membayar zakat ?

## A. Zakat dan Kedudukannya Dalam Islam
Berdasarkan  sejumlah  hadits  dan  laporan  para  shahabat,  diketahui  bahwa  urutan rukun  Islam  setelah  shalat  lima  waktu  (setelah  Isra  dan  Mi'raj)  adalah  puasa  (diwajibkan pada tahun 2 H) yang bersamaan dengan zakat fitrah. Baru kemudian perintah diwajibkannya zakat kekayaan. Namun demikian dalam pandangan Yusuf al-Qardhawy menegaskan bahwa zakat adalah rukun Islam ketiga berdasarkan banyak hadits shahih, misalnya hadits peristiwa Jibril ketika mengajukan pertanyaan kepada Rasulullah :
"Apakah itu Islam ?" Nabi menjawab :"Islam adalah mengikrarkan bahwa tidak ada Tuhan selain Allah dan Muhammad adalah RasulNya, mendirikan shalat, membayar
41 Ibid,
42 KUA  adalah  struktur  tingkat  kecamatan  yang  berada  dibawah  naungan KEMENAG Kabupaten
_____________________________________________________________________________________________
zakat,  berpuasa  pada  bulan  Ramadhan,  dan  naik  haji  bagi  yang  mampu melaksanakannya" (Bukhari Muslim). 43
Urutan  ini  tidak  terlepas  dari  pentingnya  kewajiban  zakat  (setelah  shalat),  dipuji orang  yang  melaksanakannya  dan  diancam  orang  yang  meninggalkannya  dengan  berbagai upaya dan cara.
Berdasarkan  pembahasan  diatas  dapat  dimengerti  bahwa  zakat  adalah  asasi  dalam Islam, dan dapat dikatakan bahwa orang yang mengingkari zakat itu wajib adalah kafir dan sudah keluar dari Islam ( murtad )

## B. Pengertian Zakat
Zakat  secara  bahasa  memiliki  beberapa  makna:  di  antaranya al-Tathi>ru (suci) sebagaimana  yang  bisa  disebutkan  dalam  al-Quran    اَه  اﱠك َز  ْنَم  َحَلْفَأ  ْدَق  (sesungguhnya beruntunglah  orang  yang  mensucikan  jiwaa  itu),  zakat  juga  kadang  berarti al- Numuwwu (berkembang)  seperti  ungkapan   ُع ْر ﱠزلا  اَك َز  (tanaman  itu  berkembang),zakat  juga memiliki makna lain yaitu al-Madhu (terpuji) seperti firmn AllahQ.S. An-Najm/53:32. َا ْمُكَسُفْنَأ ا ْوﱡك  َزُت َﻼَف اَه ْوُحَدْمَت ْي

## Maka janganlah kamu mengatakan dirimu suci
Makna lain  dari zakat  yaitu al-Barakatu (berberkah) 44 .  Sedangkan pengertian zakat secara syar’i adalah nama harta tertentu di ambil dari harta tertentu atas tujuan tertentu dan di berikan kepada golongan tertentu 45
Lebih  jauh  didalam  kitab Ha>syiah  al-Baiju>ri dikatakan  bahwa,  zakat  secara bahasa  dalam  tiap  tiap  makna  yang  telah  disebutkan  di  atas  terdapat  kesesuaian  dengan makna zakat secara syariat. Zakat yang bermakna suci secara bahasa memberikan pengertian secara syariat bahwa mengeluarkan zakat pada dasarnya menyucikan jiwa bagi orang yang telah  mengeluarkan  zakat,  karna  kelak  di  kemudian  hari  orang  yang  telah  diberikan  harta zakat akan  memberi kesaksian dan  memuji orang  yang  telah  mengeluarkan hartanya  untuk zakat.Bertambah yang bermakna secara bahasa memberikan pengertian secara syariat bahwa sesungguhnya  harta  yang  kita  keluarkan  untuk  zakat  pada  dasarnya  akan  bertambah  yang disebabkan  karna  berkah  dan  doa  yang  dikirimkan  oleh  orang  yang  telah  di  berikan  zakat kepada orang yang mengeluarkan zakat. 46
43 Abu Azka, Lukman Mohammad Baga, Sari Penting Kitab Fiqih Zakat, Dr. Yusuf Al-Qardhawy . . “http://www.slideshare.net/IslamicBooks/fiqh-zakat” (25 januari  2012)
44 Sayyid al-Bakri bin Sayyid Muhammad Syat}a’ al-Dimya>ti, Hasyiah I’anah al- T}alibi>n (Da>r Ihya al Kutubu al-‘Arabiyyati), juz 2, Bab al-Zaka>h, h.147
45 Syaikh Ibrahim al- Baijuri, Al-Baijuri (Da>r al-Kutubu al-‘Ilmiati Beirut Lebanon 1999), juz 1, h. 499
46 Syaikh Ibrahim al- Baiju>ri, Op. Cit., h. 450
J-ALIF Jurnal Penelitian Hukum Ekonomi Syariah dan Sosial Budaya Islam _____________________________________________________________________________________________

## C. Hukum dan Dalil Pensyariatan Zakat
Zakat  merupakan  salah  satu  rukun  Islam  yang  wajib  dijalankan,  dan  dinyatakan dalam  al-Quran  secara  bersamaan  dalam  shalat  sebanyak  82  ayat.  Pada  masa  permulaan Islam di Mekah, kewajiban zakat  masih bersifat global dan belum ada ketentuan mengenai jenis dan kadar (ukuran) harta yang wajib dizakati. Hal itu untuk menumbuhkan kepedulian dan  kedermawanan  umat  Islam.Zakat  baru  benar-benar  diwajibkan  pada  tahun  2  Hijriah, namun  ada  perbedaan  pendapat  mengenai  bulannya.Pendapatyang  masyhur  menurut  ahli hadits adalah pada bulan syawal tahun tersebut 47
Nash al-Quran tentang zakat diturunkan dalam dua periode, yaitu periode Mekah sebanyak delapan ayat, di antaranya terdapat dalam surah al-Muzammil/73:20.
                                                                           ………..
Terjemahnya:
Dan  Dirikanlah  sembahyang,  tunaikanlah  zakat  dan  berikanlah  pinjaman  kepada Allah pinjaman yang baik. 48 (Q.S. al-Muzammil/73:20)
Imam Bukhari dan Muslim telah menghimpun hadis-hadis yang berkaitan dengan zakat  sekitar  800  hadits,  termasuk  beberapa  atsar.  Di  antara  hadis  yang  paling  populer mengenai zakat adalah:
ع َع ُم َﻼْسِﻷْا َيِنُب : َلاَق َمﱠلَس  َو ِهْيَلَعُ ﷲ ﱠيلَص ِﷲ َل ْوُس َر ﱠنَا اَمُهْنَعُ ﷲ َي ِض َر  َرَمُع ِنْبِا  ْن َ◌ َه َ◌َلِا َﻻ  ْنَا ِةَد اَهَش :  ٍسْمَخ َﻼ ِء َاتْيِا َو ِة َﻼﱠصلا  ِم اَقِا َو ,ِﷲ ُل  ْوُس  َر اًدﱠمَحُم  ﱠنَا  َو ,ِﷲ ﱠﻻِا َن اَضَم َر  ِم ْوَص َو ,ِتْيَبلْا ِّجَح َو ,ِة اَك  ﱠزلا
(.راخبلا هاور)
Terjemahnya:
Dari Ibnu Umar r.a Sesungguhnya Rasulullah SAW berkata: Islam dibangun atas lima:  Menyaksikan  bahwa  tiada  tuhan  selain  Allah  dan  Muhammad  utusan  Allah,  dan mendirikan Shalat, dan menunaikan zakat, dan naik haji, dan berpuasa di bulan ramadhan. (Diriwayatkan oleh Bukhari.) 49
Hadis  tersebut  adalah  sebagian  dari  nash  al-Sunnah  yang  bersipat  umum  yang menegaskan  tentang  kewajiban  zakat  Mal  dan  zakat  Fitrah.  Sedangkan  beberapa  Hadis lainnya bersipat umum menjelaskan sub-sub masalah zakat seperti harta yang wajib dizakati, nisab , haul , ashnaf delapan dan hal-hal yang terkait dengannya.
D. Tujuan Zakat
Tujuan  zakat  adalah  untuk  mencapai  keadilan  sosial  ekonomi  Zakat  merupakan transfer  sederhana  dari  bagian  dengan  ukuran  tertentu  harta  si  kaya  untuk  dialokasikan kepada  si  miskin.  Para  cendikiawan  muslim  banyak  menerangkan  tentang  tujuan-tujuan zakat, baik secara umum yang menyangkut tatanan ekonomi, sosial, dan kenegaraan maupun
47 Abd.  Aziz Muhmmad  Azzam dan  Abd  Wahhab Sayyed Hawwas, Fiqh Ibadah: Thaharah, Shalat, Zakat, Puasa, dan Haji (Jakarta: Amzah, 2010),h. 344.
48 Al-Qur'an dan Terjemahnya, op. cit, h. 259.
49 Muhyiddin Aby Zakariya, Riyadu al-Shalihi ( Semarang: Thaha Putra, 2000), h. 463.
J-ALIF Jurnal Penelitian Hukum Ekonomi Syariah dan Sosial Budaya Islam _____________________________________________________________________________________________
secara  khusus  yang  ditinjau  dari  tujuan-tujuan  nash  secara  eksplisit.  Zakat  diperintahkan dengan  tujuan  untuk  menjaga  jangan  sampai  golongan  miskin  iri  hati  terhadap  golongan kaya.Membersihkan  yang  dimaksud  oleh  firman  Allah  dalam  ayat  perintah  zakat  dapat dipahami sebagai membersihkan orang kaya dari sifat kikir dan membersihkan orang miskin dari sifat dengki dan iri hati.
E. Syarat Kekayaan Yang Wajib Dizakati
1. Milik Penuh ( al-Milk  al-Tam )
2. Berkembang
3. Cukup Nishab
4. Lebih Dari Kebutuhan Pokok ( Alhajatul Ashliyah )
5. Bebas Dari Hutang
6. Berlalu Satu Tahun ( Al-Haul )
F. Harta Yang Wajib Dikeluarkan Zakatnya:
1. Hasil Pertanian
2. Binatang Ternak
3. Emas Dan Perak
4. Harta Perniagaan
5. Ma’adin dan Kekayaan Laut
6. Rikaz
7. Zakat Profesi
8. Nishab Dan Kadar Zakat
9. Harta Peternakan
G. Nishab Dan Kadar Zakat
1. Harta Peternakan
Sapi, Kerbau dan Kuda Tabel 1 NishabZakat Hewan Ternak Jumlah Ternak(ekor) Zakat 30-39 1 ekor sapi jantan/betina tabi' (a) 40-59 1 ekor sapi betina musinnah (b) 60-69 2 ekor sapi tabi' 70-79 1 ekor sapi musinnah dan 1 ekor tabi' 80-89 2 ekor sapi musinnah Keterangan :
a. Sapi berumur 1 tahun, masuk tahun ke-2 b. Sapi berumur 2 tahun, masuk tahun ke-3 Kambing/Domba.
Tabel2 NishabZakat Hewan Ternak Jumlah Ternak(ekor)
Zakat
_____________________________________________________________________________________________
40-120 1 ekor kambing (2th) atau domba (1th) 121-200 2 ekor kambing/domba 201-300 3 ekor kambing/domba
Ternak Unggas (ayam,bebek,burung,dll) dan Perikanan
Tabel3 NishabZakat Hewan Ternak 1.Ayam broiler 5600 ekor seharga 2.Uang Kas/Bank setelah pajak 3.Stok pakan dan obat-obatan 4. Piutang (dapat tertagih) Rp 15.000.000 Rp 10.000.000 Rp 2.000.000 Rp 4.000.000 Jumlah Rp 31.000.000 5. Utang yang jatuh tempo Rp 5.000.000 Saldo Rp26.000.000
Besar Zakat = 2,5 % x Rp.26.000.000,- = Rp 650.000 Catatan :
Unta Tabel4 NishabZakat Hewan Ternak Jumlah(ekor) Zakat 5-9 1 ekor kambing/domba (a) 10-14 2 ekor kambing/domba 15-19 3 ekor kambing/domba 20-24 4 ekor kambing/domba 25-35 1 ekor unta bintu Makhad (b) 36-45 1 ekor unta bintu Labun (c) 45-60 1 ekor unta Hiqah (d) 61-75 1 ekor unta Jadz'ah (e) 76-90 2 ekor unta bintu Labun (c) 91-120 2 ekor unta Hiqah (d)

## 2. Emas dan Perak
Nishab emas adalah 20 dinar (85 gram emas murni) dan perak adalah 200 dirham (setara 672 gram perak). Artinya bila seseorang telah memiliki emas sebesar 20 dinar atau
J-ALIF Jurnal Penelitian Hukum Ekonomi Syariah dan Sosial Budaya Islam
_____________________________________________________________________________________________
perak 200 dirham dan sudah setahun, maka ia telah terkena wajib zakat, yakni sebesar 2,5 %. 50
Tabel6

## NishabZakat Emas dan Perak
1.Tabungan 2.Uang tunai 3.Perhiasan (10-60) gram @ Rp 25.000 Rp 5.000.000 Rp 2.000.000 Rp 1.000.000 Jumlah Rp 8.000.000 Utang Rp 1.500.000 Saldo Rp 6.500.000 Besar zakat = 2,5% x Rp 6.500.000 = Rp 163.500,- 51

## 3. Perniagaan
Harta perniagaan, baik yang bergerak di bidang perdagangan, industri, agroindustri, ataupun  jasa,  dikelola  secara  individu  maupun  badan  usaha  (seperti  PT,  CV,  Yayasan, Koperasi, Dll) nishab nya adalah 20 dinar (setara dengan 85gram emas murni). Artinya jika suatu  badan  usaha  pada  akhir  tahun  (tutup  buku)  memiliki  kekayaan  (modal  kerja danuntung) lebih besar atau setara dengan 85  gram emas (jika pergram  Rp 25.000,-  =  Rp 2.125.000,-), maka ia wajib mengeluarkan zakat sebesar 2,5 %
Tabel7 NishabZakat Perniagaan 1.Mebel  belum  terjual  5  set 2.Uang tunai 3. Piutang Rp 10.000.000 Rp 15.000.000 Rp 2.000.000 Jumlah Rp                          27.000.000 Utang & Pajak Rp 7.000.000 Saldo Rp                          20.000.000 Besar zakat = 2,5 % x Rp 20.000.000,- = Rp 500.000,- 4. Hasil Pertanian
Nishab  hasil  pertanian  adalah  5 wasq atau  setara  dengan  750  kg.Apabila  hasil pertanian  termasuk  makanan  pokok,  seperti  beras,  jagung,  gandum,  kurma,  dll,  maka nishab nya adalah 750 kg dari hasil pertanian tersebut.
50 Ibid.
51 Ibid.
J-ALIF Jurnal Penelitian Hukum Ekonomi Syariah dan Sosial Budaya Islam _____________________________________________________________________________________________
Tetapi jika hasil pertanian itu selain  makanan pokok, seperti buah-buahan, sayur- sayuran, daun,  bunga, dll,  maka nishabnya disetarakan dengan  harga  nishab dari  makanan pokok  yang  paling  umum  di  daerah  (negeri)  tersebut  (di  negeri  kita  beras).
Kadar  zakat  untuk  hasil  pertanian,  apabila  diairi  dengan  air  hujan,  atau sungai/mata/air, maka 10%, apabila diairi dengan cara disiram / irigasi (ada biaya tambahan) maka zakatnya 5%
Dari  ketentuan  ini  dapat  dipahami  bahwa  pada  tanaman  yang  disirami  zakatnya 5%.Artinya  5%  yang  lainnya  didistribusikan  untuk  biaya  pengairan.  Imam  Az  Zarqoni berpendapat bahwa apabila pengolahan lahan pertanian diairidengan air hujan (sungai) dan disirami (irigasi) dengan perbandingan 50;50, maka kadar zakatnya 7,5% (3/4 dari 1/10). 52
5. Zakat Profesi
zakat profesi di analogikan pada zakat pertanian sehingga bagi zakat profesi tidak ada ketentuan haul, maka waktu penyalurannya adalah pada saat menerima upah atau gaji setiap  bulan.  Penganalogian  ini,  dari  sudut  kadar  zakat  uang,  karena  memang  gaji, honorarium,  upah  dan  lainnya  diterima  dalam  bentuk  uang,  maka  kadar  zakatnya  adalah sebesar 2,5 persen. 53

## H. Yang Wajib Menerima Harta Zakat ( Musthik )
Golongan  yang  berhak  menerima  zakat  adalah  8  golongan  yang  telah  ditegaskan dalam Al Qur’an Q.S. at-Taubah/9:60.
اَمﱠنِإ
ُتاَقَدﱠصلا ِءا َرَقُفْلِل ِنيِكاَسَمْلا َو َنيِلِماَعْلا َو اَهْيَلَع ِةَفﱠلَؤُمْلا َو ْمُهُبوُلُق يِف َو ِباَق ِّرلا َنيِم ِراَغْلا َو يِف َو ِليِبَس ِﱠ ِنْبا َو ِليِبﱠسلا ).... 60 (
Terjemhnya:
Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir, orang- orang miskin, amil zakat, para mu'allaf yang dibujuk hatinya, untuk   (memerdekakan) budak, orang-orang yang terlilit utang, untuk jalan Allah dan    untuk  mereka yang sedang dalam perjalanan( Q.S. at-Taubah/9:60.) 54
Dengan  jelas  menggunakan  kata “ innama> ”, ini  menunjukkan bahwa zakat hanya diberikan untuk delapan golongan tersebut, tidak untuk yang lainnya.
1. Golongan Pertama dan Kedua: Fakir danMiskin.
Adapun batasan dikatakan fakir menurut ulama Syafi’iyah adalah orang yang tidak punya  harta  dan  usaha  yang  dapat  memenuhi  kebutuhannya.  Seperti  kebutuhannya,  misal sepuluh  ribu  rupiah  tiap  harinya,  namun  ia  sama  sekali  tidak  bisa  memenuhi  kebutuhan tersebut  atau  ia  hanya  dapat  memenuhi  kebutuhannya  kurang  dari  separuh.  Sedangkan miskin  adalah  orang  yang  hanya  dapat  mencukupi  separuh  atau  lebih  dari  separuh kebutuhannya, namun tidak bisa memenuhi seluruhnya. 55
2. Golongan ketiga: Amil Zakat. .
52 Ibid.
53 Subki Risya, op. cit ., h. 28
54 Al-Quran dan Terjemahnya, op. cit, h.157.
55 Zainuddin  Abd.  Aziz  al-Malibari, Fathu  al-Mu’in  Bab  Zakat, (Cet.  1;  Surabaya:
Haramain 2006), h.52.
J-ALIF Jurnal Penelitian Hukum Ekonomi Syariah dan Sosial Budaya Islam _____________________________________________________________________________________________
Sayyid  Sabiq  mengatakan,  bahwa  Amil  zakat  adalah  orang-orang  yang  diangkat oleh  penguasa  atau  wakil  penguasa  untuk  bekerja  mengumpulkan  zakat  dari  orang-orang kaya.  Termasuk  amil  zakat  adalah  orang  yang  bertugas  menjaga  harta  zakat,  penggembala hewan ternak zakat dan juru tulis yang bekerja di kantor amil zakat. 56
3. Golongan Keempat: Orang Yang Ingin Dilembutkan Hatinya Orang  yang ingin dilembutkan  hatinya.  Bisa jadi  golongan ini adalah  muslim dan kafir.
Contoh dari kalangan muslim:
a. Pemimpin di kaumnya, lantas masuk Islam. Ia diberi zakat untuk mendorong orang kafir semisalnya agar tertarik pula untuk masuk Islam. Contoh dari kalangan kafir:
a. Orang  kafir  yang sedang tertarik pada Islam. Ia diberi  zakat supaya condong untuk masuk Islam.
4. Golongan Kelima: Pembebasan Budak.
Pembebasan budak yang termasuk di sini adalah: (1) pembebasan budak mukatab,
yaitu  yang  berjanji pada tuannya ingin  merdeka dengan  melunasi pembayaran tertentu,  (2) pembebasan budak muslim, (3) pembebasan tawanan muslim yang ada di tangan orang kafir.
5. Golongan keenam: Orang Yang Terlilit Utang
6. Golongan ketujuh: Di Jalan Allah Yang termasuk di sini adalah:
Pertama : Berperang di jalan Allah.
Menurut  mayoritas  ulama,  tidak  disyaratkan  miskin.Orang  kaya  pun  bisa  diberi zakat  dalam  hal  ini.Karena  orang  yang  berperang  di  jalan  Allah  tidak  berjuang  untuk kemaslahatan dirinya saja, namun juga untuk kemaslahatan seluruh kaum muslimin.Sehingga tidak perlu disyaratkan fakir atau miskin.
Kedua : Untuk kemaslahatan perang.
Seperti  untuk  pembangunan  benteng  pertahanan,  penyediaan  kendaraan  perang, penyediaan  persenjataan,  pemberian  upah  pada  mata-mata  baik  muslim  atau  kafir  yang bertugas untuk memata-matai musuh.
7. Golongan kedelapan: Ibnu Sabil Yang dimaksud di sini adalah orang asing yang tidak dapat kembali ke negerinya.Ia diberi zakat agar ia dapat melanjutkan perjalanan ke negerinya. Namun ibnu sabil tidaklah diberi zakat kecuali bila memenuhi syarat:
a. Orang  yang  kehabisan  bekal  dalam  perjalanan  menuju  suatu  tujuan  dan tidak  untuk  bermaksu  maksiat,  baik  karena  tersesat,  salah  perhitungan, hilang  perbekalannya  karena  dicuri  atau  dirampok,  sedang  ia  tidak mempunya  bekal  yang  dibutuhkan.  Demikian  menurut  Mazhab  Syafii,
Maliki, dan Hanbali. 57
56 “8 Golongan Penerima Zakat”, op. cit.
57 Muchib Arman Aly, op. cit., h. 73.
J-ALIF Jurnal Penelitian Hukum Ekonomi Syariah dan Sosial Budaya Islam _____________________________________________________________________________________________
b. Orang  yang  bermaksud  mengadakan  perjalanan  bukan  untuk  maksiat, seperti  belajar,  mengunjungi  sanak  keluarga  tetapi  tidak  mendapat  biaya untuk bekal perjalanannya. Demikian menurut mazhab Syafii. 58

## II. Metode Penelitian
Penelitian  ini  adalah  penelitian  lapangan  yang  menggunakan  jenis  penelitian Kuantitatif  deskriptif  yang  mana  menjadi  samppel  penelitian  ini  ialah  masyarakat  desa parappe yang telah diwajibkan untuk mengeluarkan zakat.
Untuk  memperoleh  data-data  dalam  penelitian  ini  penulis  mempergunakan  tehnik Observasi  Sistematik,  Wawancaradan  Interview.,  StudiKepustakaan,  Metode  Kuesioner (Angket).  Sedangkan  metode  pengambilan  sampel  dalam  penelitian  ini  menggunakan pengambilan  sampel  dengan  metode Conviniece  Sampling yaitu  pengambilan  sampel berdasarkan populasi yang mudah diakses untuk memperoleh informasi, dengan mengambil sampel  pada  masyarkat  Desa  Parappe  Kec.  Campalagian,  berdasarkan  tingkat  pekerjaan masyarakat  sebagai  berikut:  1).  Nelayan,  2).  PNS  (Pegawai  Negeri  Sipil),  3).  Pengusaha,
4).Pedagang, 5).Guru, 6).Petani. Dalam hal ini penulis menggunakan daftar pertanyaan yang telah dipersiapkan, dengan mengambil sampel dari keterwakilan populasi yang ada.
Setelah  data  –  data  yang  penulis  peroleh  melalui  pengumpulan  data  sebagaimana diterangkan  di  atas,  maka  tahap  selanjutnya  adalah  menganalisa  data  yang  selanjutnya diproses  atau  dikerjakan  sehingga  dapat  menampilkan  kebenaran  yang  dipakai  untuk menjawab persoalan yang telah diajukan dalam penelitian.
Adapun  pengolahan  data  tersebut  ditempuh  dengan  cara  Editing,  Tabulasi,  dan Pembuatan Tabel Dalam pembuatan table ini jalan menyajikan hasil tabulasi kedalam tabel – table atas pertanyaan yang diajukan kepada responden menurut kategori jawaban dengan memasukkan jumlah frekwensi dan selanjutnya dipakai sebagai kerangka analisa. Data yang di peroleh dari angket kemudian di analisis menggunakan
analisis  persentase,  dengan rumus sebagai berikut:
P=   ×100% Keterangan: P = Persentase F= Frekuensi Data N= Jumlah Sampel Penelitian 59
Tahap  berikutnya  adalah  data  yang  diperoleh  berfungsi  sebagai  dasar penarikan kesimpulan dan diharapkan dan menjawab suatu permasalahan yang telahdirumuskan.
58 Ibid .
59 Anas  Sudijono, Pengantar  Statistik Pendidikan, (Cet. 22; Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2010),  h.43.
_____________________________________________________________________________________________

## III . Hasil dan Pembahasan

## A. Tingkat  Pemahaman  Masyarakat  Desa  Parappe  Mengenai  Hukum Zakat Mal
Berdasarkan  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  mayoritas  masyarakat  desa Parappe  kurang  faham  dalam  memahami  hukum  Islam  yang  berkaitan  dengan  Zakat  Mal yaitu  sebanyak  60%,  sedangkan  yang  sangat  faham  sebanyak  25%  dan  yang  sama  sekali tidak memahami hukum zakat mal sebanyak 15%.
Hal  ini  juga  di  akui  oleh  Syuaibsalah  satu  tokoh  pemuda  Desa  Parappe  melalu  hasil wawancara kami yang mengatakan bahwa:
Harus di akui bahwa masyarakat kami memang masih sangat lemah   dalam  hal pemahaman hukum Islam yang berkaitan dengan Zakat, sebab   jika  kita  melihat tingkat pendidikan masyarakat kami masih sangat rendah
terutama bagi generasi muda kami, meskipun kita akui bahwa di desa ini terdapat dua pesantren, namun jika kita melihat data santri dari kedua pesantren ini umumnya mereka berasal dari luar kecamatan dan daerah. 60
Observasi yang kami lakukan selama berada di lokasi penelitian menemukan bahwa antusiasme masyarakat dalam mengikuti kajian-kajian keagamaan masih sangat rendah, hal ini  terbukti  ketikaterdapat  pengajian  yang  diadakan  setiap  selesai  shalat  subuh  di  mesjid Syuhada 45 Parappe yang di bawakan langsung oleh Pimpinan Pondok Pesantren Salfiyah Parappesangat  sedikit  masyarakat  yang hadir,  justru  yang lebih banyak hadir adalah  santri dari Pondok Pesantren Salafiyah Parappe.
Sementara  Dari  hasil  penelitian  ini,dari  40  sampel  yang  telah  kami  teliti menunjukkan bahwa masyarakat desa parappe yang mengeluarkan Zakat Mal sekitar 20%, sedangkan  yang  kadang  mengeluarkan Zakat Mal  sekitar  35% dan  yang tidak  sama  sekali tidak  mengeluarkan  Zakat  Mal  sekitar  37,5%.  Adapun  masyarakat  yang  memilih  jawaban lain  yaitu  sekitar 7,5% dengan jawaban bahwa  mengeluarkan jika telah  mencukupi nishab yang telah di tentukan.
B. Faktor-Faktor  Penyebab  Kurangnya  Masyarakat  Desa  Parappe Membayar Zakat.
1. Faktor Internal
Fakator internal yang menyebabkan masyarakat Desa Parappe untuk membayar zakat adalah karna harta yang mereka miliki tidak mencukupi nishab dan haul sebagaimana  yang  telah  ditetapkan  oleh  syariat  dengan  tingkat  persentase jawaban responden 40,625%.
2. Faktor Eksternal
Sedangkan faktor Eksternal yang menyebabkan masyarakat Desa Parappe tidak membayar  zakat  adalah  karna  mereka  tidak  memahami  hukum  Islam  yang berkaitan  dengan  Zakat  Mal  dengan  persentase  jawaban  37,5%  dan  tidak adanya  mekanisme  yang  jelas  soal  pendistribusian  harta  zakat  Mal  dengan persentase jawaban 21,875%.
60 Syuaib, Dewan Pengurus Harian Pondok Pesantren Salafiyah Parappe , wawancara oleh penulis di Parappe, 9 Maret 2012.
J-ALIF Jurnal Penelitian Hukum Ekonomi Syariah dan Sosial Budaya Islam _____________________________________________________________________________________________
Adapun alas an masyarakat masyarakat Desa Parappe tidak meneluarkan zakat, tiga  puluh  dua  (32)  diantaranya  yang  telah  menjawab  pertanyaan  ini  dengan persentase  jawaban  responden  bahwa  21,875%  masyarakat  Desa  parappe beralasan  untuk  tidak  mengeluarkan  zakat  disebabkan  karna  tidak  adanya mekanisme  yang  jelas  soal  pendistribusian  zakat  Mal,  37,5%  yang  beralasan karna  tidak  memahami  hukum  zakat,  dan  40,625%  beralasan  karna  harta mereka tidak mencukupi nishab dan haul yang telah ditentukan.
Dalam hal distribusi harta Zakat Mal yang selama ini dikeluarkan oleh masyarakat Desa  Parappe,  umumnya  mereka  mengeluarkan  kepada  Imam  Masjid  dengan  persentase 37,5%, kepada Badan Amil Zakat 27,5% dan Guru Agama 25%. Sedangkan untuk jawaban lain  10%  dengan  jawaban  sebagai  berikut;  1).  Fakir  Miskin,  2).  Keluarga  yang  di  anggap tidak mampu.
Untuk pendapat masyarakat mengenai pemanfaatan harta zakat mal,pada umumnya mereka  berpendapat  bahwa  pemanfaatnnya  tidak  jelas  dengan  persentase  50%,  sedangkan pendapat  masyarakat  yang  mengatakan  kurang  jelas  yaitu  30%,  dan  pendapat  masyarakat yang mengatakan bahwa pemanfaatan harta zakat mal hanya pada 12,5%. Adapun pendapat yang  memilih jawaban lain,  yaitu  mereka berpendapat bahwa pemanfaatan  harta zakat  mal tidak jelas disebabkan karna kurangnya tenaga yang ahli dalam hal pengelolaannya, dengan persentase sebanyak 7,5%.
Selanjutnya  mengenai  penjelasan  zakat  mal  yang  selama  ini  disampaikan  oleh berbagai  tokoh  agama  maupun  dari  pihak  Badan  Amil  Zakat  Kecamatan  (BAZCAM) menunjukkan bahwa  mayoritas  masyarakat Desa  parappe hanya  sebagian di antara  mereka yang  memahaminya  dengan  persentase  85%,  dan  yang  tidak  faham  hanya  pada  tingkatan 15%.  Untuk  kategori  jawaban  No.1  dengan  persentase  jawaban  responde  0%,  hal  ini dikarenakan  bahwa  faham  yang  dimaksud  oleh  responden  adalah  mengetahui  secara  rinci bagaimana hukum-hukum zakat mal dan berbagai persoalan hukum yang biasa terjadi dalam persoalan zakat mal.
Untuk  mengetahui  sejauh  mana  pengetahuan  masyarakat  mengenai  keberadaan Badan  Amil  Zakat  Kecamatan  (BAZCAM)  yang  berada  dalam  lingkup  Kantor  Urusan Agama  (KUA)  Kecamatan  Campalagian.  Dari  hasil  penelitian  ini,  peneliti  menemukan jawaban  responden  bahwa,  pengetahuan  masyarakat  Desa  Parappe  mengenai  keberadaan Badan  Amil  Zakat  Kecamatan  (BAZCAM)  dengan  persentase  jawaban  responden  hanya pada  42,5%,  sedangkan  persentase  jawaban  responden  yang  tidak  mengetahui  keberadaan
Badan Amil Zakat Kecamatan (BAZCAM) yaitu 57,5%.
Menanggapi  hal  ini  salah  satu  tokoh  agama  masyarakat  Desa  Parappe  Subhan,  S. Pd.I mengatakan:
Harus  disadari  bahwa  salah  satu  penyebab  utama  sehingga  masyarakat  banyak yang  tidak  mengetahui  keberadaan  Lembaga  Amil  Zakat  Kecamatan  (BAZCAM)  karna selama ini BAZCAM memang tidak pernah bersosialisasi ke masyarakat dan mereka kurang pro aktif. 61
. Da’amin, salah satu tokoh masyarakat Desa Parappe mengenai keberadaan Badan Amil Zakat Kecamatan dan fungsi yang selama ini dilakukan adalah sebagai beriktu:
61 Subhan, Warga Desa Parappe, Staf KUA Kec.Luyo Wawancara oleh penulis di Parappe, 9 Maret 2012.
J-ALIF Jurnal Penelitian Hukum Ekonomi Syariah dan Sosial Budaya Islam _____________________________________________________________________________________________
Peran Badan Amil Zakat (BAZCAM) yang telah di bentuk di bawah naungan KUA
Kecamatan Campalagian selama  ini hanya  sebatas  mengelola Infaq dan Shadaqah melalui mekanisme pemotongan gaji kepada Para Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang ada lingkup Kecamatan Campalagian, sedang untuk pengumpulan dan pengelolaan harta zakat mal kurang mendapat perhatian. 62
Lebih  jauh  ia  menyoroti  soal  pengelolaan  harta  zakat  yang  ada  di  BAZDA kabupaten denganmengatakana “tidak adanya mekanisme yang jelas dan
transparansipengelolaan keuangan di dalamnya”.
Hal  ini  mengindikasikan  bahwa  peran  Badan  Amil  Zakat  Kecamatan  (BAZCAM) dalam hal penanganan Zakat memang tidak ada sebab tugas mereka hanya mengelola infaq dari  para gaji PNS yang di potong secara otomatis oleh bendahara kecamatan,  apalagi jika peran  mereka  untuk  terjun  langsung  kepada  masyarakat  dalam  hal  penyadaran  dan pengelolaannya  sangatlah  tidak  Nampak  berdasarkan  pengamatan  kami  selama  berada dilokasi penelitian.

## IV. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian, maka dapat dapat disimpulkan bahwa:
1. Tingkat  pemahaman  masyarakat  Desa  Parappe  mengenai  hukum  zakat  mal  masih sangat rendah dengan persentase jawaban responden 60% yang kurang memahami, dan  yang  sama  sekali  tidak  memahami  hukum  zakat  mal  yaitu  15%,  sedangkan jawaban  responden  yang  memilih  sangat  faham  hanya  25%.  Hal  ini  disebabkan karena  rendahnya  kesadaran  masyarakat  Desa  Parappe  didalam  mempelajari hukum-hukum Islam disamping itu, BadanAmil Zakat Kecamatan (BAZCAM) yang berada  dibawah  naungan  KUA  Kecamatan  tidak  maksimal  didalam  memberikan pemahaman  tentang  pentingnya  membayar  zakat  atas  harta  yang  telah  mencukupi nishab dan haul .
2. Ada 2 (dua) faktor yang mengakibatkan kurangnya minat masyarakat Desa Parappe untuk membayarkan harta zakat mal mereka.
a. Faktor Internal, yaitu karena harta yang mereka miliki tidak mencukupi Nishab
maupun Haul yang  telah  ditentukan  oleh  syariat  dengan  persentase  jawaban responden 40,625%. b. Faktor eksternal, yaitu tingkat pemahaman mereka memahami hukum zakat mal hanya dengan persentase jawaban responden 37,5%, dan factor berikutnya yaitu tidak adanya mekanisme yang jelas soal pendistribusian harta zakat mal dengan persentase jawaban 21,875%.
62 M. Da’amin, Staf KUA Kecamatan Campalagian, wawancara oleh penulis di Parappe, 9 Maret 2012
J-ALIF Jurnal Penelitian Hukum Ekonomi Syariah dan Sosial Budaya Islam _____________________________________________________________________________________________

## Daftar Pustaka
Al-Qur'an  dan  Terjemahnya . Jakarta  :  Yayasan  Penyelenggara  Penterjemah  al-Qur'an, 1982/1983. Aby Zakariya, Muhyiddin. Riya>d}u al-S}a>lih}i>na. Semarang: T}a>ha Putra, 2000. Ahmad,  Imam  di  dalam  , Musnad  Ahmad, Jilid  VI,  h.145  dan  160;  dikutip  dalam  Sayyid Sa>biq Sabiq, Fiqhus Sunnah, terj. Ahmad Siddiq Thabrani, Abdul Amin, Futuhul Arifin, Moh. Abidun. Fiqih Sunnah. Jilid II (Cet. III; Jakarta Pusat:  Pena Pundi Aksara, 2011), h. 46.
Al-Ansha>ri>, Zakaria. Ha>syiah al-Syarqa>wi> (Da>r al-Fikri; Beirut) Jilid I  h. 348. Aly,  Muchib  Aman. Panduan  Praktis  Zakat  Empat  Mazhab. Cet  1;  Jawa  Timur:  Pustaka Sidogiri Pondok Pesantren Sidogiri, 1429.H.
Al-  Baiju>ri,  Syaikh  Ibrahim. Al-Baiju>ri, Juz  1 . Beirut  Lebanon:  Da>r    al-Kutubu  al- ‘Ilmiati. 1999. Al-Ha>syimi>,  Ahmad. Jauhar  al-Bala>gati>. Indonesia:  Maktabah  Da>r  Ih}ya>’  al- Kutubu al-‘Arabiyyah 1960. Arikunto Suharsini. Manajemen Penelitian, Rineka Cipta cetakan ke Sembilan 2007 Azka, Abu dan Lukman Mohammad Baga, “ Sari Penting Kitab Fiqih Zakat, Dr. Yusuf Al- Qaradhawy1” ..“http://www.slideshare.net/IslamicBooks/fiqh-  zakat”  (25  januari 2012).
Bakri,  Sayyid,  bin  Muhammad  Sya>t}a  ad-Dimya>ti. H}asyiah  I’a>nah  al- T}a>libi>na,  Bab  al-Zaka>h. Juz  2 . Indonesia:  Da>r  Ih}ya>’  al-Kutubu  al- ‘Arabiyyah.
Departemen  Pendidikan  Nasional. Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia, Edisi  Ketiga;  Jakarta: Balai Pustaka 2005.
Ismail,    Muhammad  ibn  al-Amiril  al-Yama>ni  al-S}an’>ni. Subulu  al-Salam:  Syarah Bulugu al-Maram , Juz 2. Cet. I; Cairo: Dar> al-Hadits, 2007 M/1428H.
Muhammad, Sayyid Abd Rahman. Bugyah al-Mustarsyidi>n. Da>r al-Fikr. Beirut Lebanon 1995. Munawwir,  Ahmad  Warson. al-Munawwir:  Kamus  Arab  –  Indonesia. Cet.  25;
Surabaya:Pustaka Progressif, 2002. Narbuko, Cholid dan abu achmadi. Metodologi Penelitian:Memberikan Bekal   Teoritis pada Mahasisa Tntang Metodologi Penelitian Serta Diharapkan Dapat Melaknasanakn Penelitian Dengan Langkah-Langkah Yang Benar. Cetakan 11. Jakarta: Bumi Aksara, 2010.
“Pengertian Zakat.” Situs Resmi Zakat Center Lembaga Amil Zakat Thariqatul   Jannah.
Peraturan  Desa  Parappe  No.  2  Tahun  2010  Pemerintah  Kabupaten  Polewali  Mandar
Kecamatan Campalagian tentang, Rencana Pembangunan
Jangka  Menengah  2011-
2015. (Desember 2010). Qasim, Syekh Muhammad., Syarh Fathu al-Qari>b al-Muji>b, bab al-Zakah, Da>r al- Ilmi Surabaya. Qadir, Abdurrahman, ZAKAT (Dalam Dimensi Mahdah dan Sosial) Raja Grafindo
Persada Jakarta. 2011.
J-ALIF Jurnal Penelitian Hukum Ekonomi Syariah dan Sosial Budaya Islam _____________________________________________________________________________________________
Risya, Subki. Zakat Untuk Pengentasan Kemiskinan, Cet 1; Jakarta: PP. LAZIZ NU, 2009. Sabiq, al-Sayyid., Panduan Zakat Menurut Qur’an Hadits, Pustaka Ibnu Katsir   Bogor 2005. Sabiq,  al-  Sayyid, Fiqh  al-Sunnah. Terj.  Ahmad  Siddiq,  Tabrani,  Abdul  Amin,  Futuhul ‘Arifin dan Moh. Abidun, Fiqih Sunnah. Jakarta: Pena Pundi Aksara, 2011.
Sudijono, Anas. Pengantar Statistik Pendidikan. Cet. 22; Jakarta: Raja Grafindo  Persada,
2010.
Undang-Undang R.I. Nomor 38 Tahun 1999  Tentang Pengelolaan Zakat. Zainuddin, Abd. Aziz al-Malibari., Fath al-Mu’in , Bab al-Zaka>h Surabaya:   Haramain, 2006. “8  Golongan  Penerima  Zakat” Situs  Resmi  RUMAYSHO  Mengenal  ajaran  Islam  Lebih Dekat .