## Analisis Sistem Penyediaan Air Minum

## Kecamatan Blangpidie Kabupaten Aceh Barat Daya
Surianti 1 Lissa Opirina 2 Cut Suciatina Silvia 3
1 Mahasiswa, Jurusan Teknik Sipil, Universitas Teuku Umar, Meulaboh 23612, Indonesia
2,3 Dosen, Jurusan Teknik Sipil, Universitas Teuku Umar, Meulaboh 23612, Indonesia. *Corresponding author, Email: 1 suriyantis391@gmail.com *, 2 lissaopirina@utu.ac.id , 3 coetsilvia@utu.ac.id

## Abstract
Drinking  Water  Supply  System  (SPAM)  is  the  provision  of  clean  water  for  the  community  by  managing  raw  water sources  in  accordance  with  predetermined  quality  standards.  The  limited  amount  of  raw  water  used  by  humans  is  a problem that must be solved. The purpose of this study is to identify and analyze the provision of clean water by PDAM Gunong Kila and to determine the factors that hinder and support the drinking water supply system. The method used is descriptive method. The problems faced in the provision of clean water are: air quality, air quantity, air continuity and inhibiting and supporting factors in the provision of clean water. The conclusion of the research is that the quality and quantity of clean water is not good because the community has not fully enjoyed clean water, and the continuity of clean water  is  also  not  good  because the  distribution  of  water  often  experiences  problems.  The  obstacle in  providing  clean water is the presence of officers who are less than optimal in maintaining clean water facilities so that the distribution of clean water to the community is no longer functioning. while the supporting factor in the provision of clean water is the good cooperation of PDAM Gunong Kila employees and carrying out training and education which  is followed by PDAM employees according to the criteria that have been set.
Keywords: Water Treatment Plant, Clean Water Supply System, Gunong Kila PDAM

## Abstrak
Sistem  Penyediaan  Air  Minum  (SPAM)  adalah  penyediaan  air  bersih  bagi  masyarakat  dengan  mengelola  sumber  air baku sesuai dengan baku mutu yang telah di tentukan. Keterbatasan jumlah air baku yang dimanfaatkan oleh manusia merupakan  suatu  masalah  yang  harus  diselesaikan.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dan menganalisis  penyediaan  air  bersih  oleh  pihak  PDAM  Gunong  Kila  dan  untuk  mengetahui  faktor-faktor  yang menghambat  dan  mendukung  sistem  penyediaan  air  minum.  Metode  penelitian  yang  di  gunakan  adalah  metode deskriptif.  Masalah  yang dihadapi  dalam penyediaan  air bersih  yaitu:  kualitas air, kuantitas air, kontinuitas air dan faktor penghambat dan mendukung dalam penyediaan air bersih.  Kesimpulan dari hasil penelitian adalah kualitas dan kuantitas air bersih kurang baik karena masyarakat belum sepenuhnya menikmati air bersih, dan kontinuitas air bersih juga  kurang baik karena pendistribusian  air  sering mengalami  permasalahan. Faktor penghambat dalam penyediaan air  bersih  adalah  keberadaan  petugas  kurang  optimal  dalam  melakukan  pemeliharaan  sarana  air  bersih  sehingga pendistribusian  air  ke  masyarakat  tidak  lagi  berfungsi.  sedangkan  faktor  pendukung  dalam  penyediaan  air  bersih adalah  adanya  kerjasama  yang  baik  dari  pegawai  PDAM  Gunong  Kila  dan  melaksanakan  pelatihan  dan  pendidikan yang di ikuti oleh pegawai PDAM sesuai kriteria yang telah di tetapkan.
Kata kunci: Instalasi Pengolahan Air, Sistem Penyediaan Air Bersih, PDAM Gunong Kila.

## 1. Pendahuluan
Sistem  Penyediaan  Air  Minum  (SPAM)  adalah penyediaan  air  bersih  bagi  masyarakat  dengan mengelola  sumber  air  baku  sesuai  dengan  baku mutu yang telah di tentukan. Air yang telah melalui proses  pengolahan  akan  di  distribusikan  ke masyarakat  agar  mendapatkan  air  bersih.  Sistem penyediaan air bersih untuk masyarakat mempunyai  peranan  yang  sangat  penting  dimana keberadaannya  sangat  dibutuhkan  baik  di  musim kemarau  maupun  penghujanan.  Air  bersih  yang  di butuhkan masyarakat sebagai kebutuhan sehari-hari
harus  memenuhi  berbagai  persyaratan,  terutama kualitas,  kuantitas,  dan  kontinuitas.  Pengaruh  dari ketersediaan air bersih tidak hanya pada kebutuhan rumah  tangga,  tetapi  berpengaruh  pada  sektor sosial,  ekonomi,  maupun  fasilitas  umum,  seiring dengan  tingkat  pertumbuhan  penduduk.  Dengan bertambahnya  jumlah  penduduk  dan  beragam  nya aktivitas  maka  kebutuhan  air  akan  meningkat. Maka dampak ini menimbulkan jumlah permintaan air  PDAM  mengalami  peningkatan  sehingga pelayanan dan kinerja PDAM semakin menimbulkan  permasalahan  yang  berakibat  pada pendistribusian PDAM kepada masyarakat.[1]
Berdasarkan bentuk dan teknis Sistem Penyediaan  Air  Minum  di  wilayah  studi,  pada prinsipnya dapat diklasifikasikan dalam dua macam, yaitu:    Sistem  Individual  di  mana  sistem  ini  pada umumnya  sangat  sederhana  mulai dari sistem yang hanya  terdiri  dari  satu  sumur  atau  sumber  sebagai sistem seperti sumur yang digunakan dalam  rumah tangga,  sistem  yang  memiliki  komponen  yang lengkap  tetapi  kapasitas  dan  daerah  pelayanannya terbatas, baik untuk  suatu lingkungan atau kawasan tertentu  dan  wilayah  yang  ditentukan  tetapi terbatas.  Sistem  perkotaan  atau  terpusat/terpadu, sistem ini digunakan untuk suatu wilayah atau kota, serta  pelayanan  yang  menyeluruh,  baik  untuk keperluan domestik, perkotaan dan niaga (perdagangan/jasa). [2]
Kabupaten  Aceh  Barat  Daya  termasuk  daerah yang  belum  terpenuhi  air  bersih  bagi  masyarakat, banyak  wilayah  yang  belum  terjangkau  oleh PDAM  Gunong  Kila  sehingga  perlu  nya  peran PDAM  Kabupaten  Aceh  Barat  Daya  dalam mengatasi permasalahan kebutuhan dasar penyediaan  air  bersih  bagi  masyarakat.  Kondisi pelayanan  air  minum  saat  ini  belum  optimal,  baik kualitas,  kuantitas,  kontiunitasnya  pada  UPTD SPAM  di  Dinas  Pekerjaan  Umum,  sebagai  UPTD yang  bergerak  di  bidang  pengelolaan  dan penyediaan  air  minum  serta  banyaknya  daerah- daerah  yang  belum  mempunyai  sistem  pelayanan air  minum  bagi  penduduknya.  Hal  ini  menjadi dasar  pemikiran  untuk  melaksanakan  kegiatan perencanaan  sistem  pelayanan  air  minum  berupa kegiatan  perencanaan  untuk  mengoptimalkan sistem  pelayanan  di  kawasan  baru  dan  perbaikan- perbaikan di kawasan yang telah tersedia pelayanan air  minum,  sehingga  dapat  memenuhi  kebutuhan penduduk  yang  berada  di  daerah  layanan Kabupaten Aceh Barat Daya untuk masa yang akan datang.  Hingga  saat  ini,  dari  lima  instalasi  IPA dalam Kabupaten Aceh Barat Daya, hanya tiga IPA yang dapat  di  operasikan yaitu IPA Lembah Sabil, IPA  Tangan-Tangan  dan  IPA  Alue  Sungai  Pinang sedangkan  IPA  Blangpidie  dan  Babahrot  masih dalam kondisi belum dapat di operasikan, hal ini di sebabakan karena adanya perbaikan dan pembangunan intake dan infrasuktur lain pada pada IPA tersebut.
Terkait  dengan  penyediaan  air  bersih  oleh PDAM  Gunong  Kila  masih  terdapat  sejumlah keluhan-keluhan  dari  masyarakat    atau  pelanggan yaitu  sekarang  ini  semakin  sulit  mendapatkan  air bersih  sehingga  masyarakat  atau  pelanggan  sering kekurangan air bersih  kualitas yang di alirkan oleh PDAM  dan  pendistribusian  air  bersih  yang  di alirkan  oleh  pihak  PDAM  belum  maksimal. Banyaknya keluhan dari masyarakat atau pelanggan  terhadap pendistribusian yang diberikan kepada  masyrakat  Kecamatan  Blangpidie  dapat menjadi  awal  dari perubahan prosedur pengelolaan dan  pendistribusian  PDAM  Gunong  Kila  yang
harus lebih baik  lagi dan sesuai  standar yang telah ditetapkan Pemerintah. [3]
Dalam  kegiatan  penanganan  masalah  Sistem Penyediaaan Air Minum (SPAM) Dinas  Pekerjaan Umum  dan Penataan Ruang (PUPR) Bekerja sama dengan  Perusahaan  Daerah  Air  Minum  (PDAM) untuk  melayani  pengadaan  air  minum  untuk Kabupaten  Aceh  Barat  Daya  dengan  sumber  air baku  berupa  mata  air,  dan  air  sungai.  PDAM Gunong  Kila  Kabupaten  Aceh  Barat  Daya  telah memproyeksikan  beberapa  program  kerja  yang meliputi aspek teknis dan non-teknis. Dari 5 (lima) unit pengolahan yang dimiliki oleh PDAM Gunong Kila  saat  ini  untuk  melayani  masyarakat,  maka akan  dilakukan  beberapa  pengembangan  untuk menjamin  kebutuhan  masyarakat  tetap  dapat terpenuhi dengan baik.
Sistem  penyediaan  air  minum  (SPAM)  dalam konteks  wilayah,  harus  mampu  menyediakan  air yang  dapat  diminum  dalam  jumlah  yang  cukup merupakan hal yang penting. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2005 tentang pengembangan  sistem  penyediaan  air  minum menjelaskan  bahwa  penyediaan  air  bersih  meliputi aspek teknis mencakup unit air baku, unit produksi, unit distribusi, unit pelayanan, dan unit pengelolaan sedangkan  aspek  non-teknis  adalah  mencakup pembiayaan/keuangan, sosial dan, institusi.[4]
Pembangunan  pengadaan  air  minum  dapat dilakukan  dengan  optimalisasi/  efisien  sistem yang  ada  dan  pengembangan  baru,  dengan demikian dibutuhkan suatu perencanaan penyediaan  air  minum  yang  baik.  Melihat potensi Kabupaten Aceh Barat Daya, pertumbuhan  penduduk  dan  aspek  lainnya keberadaan  PDAM  Gunong  Kila  sebagai perusahaan  penyedia  air  bersih  akan  sangat  di butuhkan  oleh  masyarakat.  Semakin  tinggi pertumbuhan  penduduk  maka  kebutuhan  air bersih  akan  semakin  meningkat.  Dengan adanya  air  bersih  yang  memenuhi  kebutuhan masyarakat  sehingga  dapat  meningkatkan derajat  kesejahteraan  masyarakat,  dan  juga salah  satunya  dalam  pendapatan  daerah. Penyediaan  Air  Minum  (SPAM)  menurut peraturan  menteri  PUPR  No.18  Tahun  2007 tentang penyelenggaraan pengembangan
Sistem  bahwa  strategi  pengembangan  SPAM dimulai  dari  upaya  optimalisasi  SPAM  yang ada,  pemanfaatan  air  tanah  dangkal  dan kemudian pengembangan baru.[7]
Kecamatan  Blangpidie  yang  secara  struktur ruang  merupakan  Pusat  Pelayanan  Lingkungan (PPL)  yang  melayani  desa-desa  disekitarnya  juga berperan sebagai wilayah penyangga kota. Selanjutnya untuk memperoleh rencana pembangunan  SPAM  (sistem  penyediaan  air
minum)  yang  berkepanjangan,  diperlukan  adanya SID  (Survei  Investigasi  dan  Desain)    yang melengkapi    syarat  peraturan  (Permen  PU No.18/2007),  yang  akan  mendukung  keberhasilan Pengembangan  SPAM  di    wilayah  Blangpidie  dan sekitarnya.[8]
Maksud dan Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis penyediaan air bersih oleh  pihak  PDAM  Gunong  Kila  dan  untuk mengetahui  faktor-faktor  yang    menghambat  dan mendukung sistem penyediaan air bersih.

## 2. Metodologi Penelitian
Lokasi  penelitian  ini  tepatnya  di  Dinas Pekerjaan  Umum  Dan  Penatann  Ruang  (PUPR) Aceh  Barat  Daya  dan  Perusahann  Daerah  Air Minum  (PDAM)  Gunong  Kila.  Jenis  penelitian menggunakan deskriptif-kualitatif, yaitu penelitian yang  memaparkan,  mengambarkan,  menjelaskan, mengklarifikasi,  dan  menganalisis  variable  yang diteliti.  Fokus  penelitian  yaitu  penyediaan  air bersih yang meliputi :
1) Masalah  yang  dihadapi  dalam  penyediaan air  bersih  yaitu  kualitas  air  bersih,  kuantitas air bersih dan kontiunitas air bersih.
2) Faktor penghambat dan pendukung penyediaan air bersih.
Penelitian  ini  dimulai  dengan  pengumpulan informasi dimana dalam penelitian ini dipakai data primer  yaitu    data  yang  didapat  dari  responden dengan  melakukan  wawancara  dan  observasi. Sedangkan  data  sekunder  diperoleh  dari  jurnal, artikel  buku  dan  juga  dari  perusahaan  yang bersangkutan.
a. Pengamatan (observasi) Observasi  yaitu  cara  yang  dipakai  untuk mendapatkan  informasi  dengan  melakukan pengamatan dan mencatat semua objek yang akan  di  teliti.  Pada  metode  observasi dilakukan  pengamatan  tentang  jaringan sistem penyediaan air minum (SPAM).
b. Interview (Wawancara) Interview  yaitu  cara  yang  dipakai  untuk mendapatkan  informasi  dengan  mengajukan pertanyaan  dan  jawaban  langsung  dari narasumber  yang  berkaitan  dengan  objek penelitian.
c. Dokumentasi Dokumentasi adalah cara yang dipakai untuk mendapatkan informasi dengan cara mengambil gambar dilokasi proyek.

## 3. Hasil dan Pembahasan
Berdasarkan  dari  hasil  survei  dan  pengambilan data  dilapangan,  Kabupaten  Aceh  Barat  Daya
termasuk  daerah  yang  belum  terpenuhi  air  bersih bagi  masyarakat,  banyak  wilayah  yang  belum terajangkau  oleh  PDAM  Gunong  Kila  sehingga perlu  nya  peran  PDAM  Kabupaten  Aceh  Barat Daya  dalam  mengatasi  permasalahan  kebutuhan dasar penyediaan air bersih bagi masyarakat.

## 3.1 Sistem penyediaan air minum
Dalam  memperhatian  kuantitas  air  bersih  oleh pihak  PDAM  yaitu  mengembangkan  IPA  dan memperluas  jaringan  pipa  sehingga  meningkatkan pelayanan  kepada  pelanggan  serta  meningkatkan cakupan  pelayanan  yang  optimal  bagi  pengaliran air bersih ke rumah masyarakat.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia Nomor  16  tahun  2005  tentang  pengembangan sistem  penyediaan  air  minum  ke  pelanggan. Dimana  setiap  Kota,  Kabupaten  atau  Desa  harus mendapatkan  air  minum  tanpa  terkecuali,  dan mengalirkan  air  bersih  keseluruh  warga  Indonesia agar taraf hidup kesejahteraan masyarakat terpenuhi untuk keperluaan sehari-hari.
PDAM  Gunong  Kila  memiliki  beberapa faktor-faktor  yang  mempengaruhi  debit  yang  di golongkan menjadi 4 kelompok yaitu :
1. Ekonomi  yaitu  fasilitas  yang  terdapat  di kantor  dan  jasa  air  secara  ekonomi  harus dapat di usahakan oleh semua orang
2. Fisik  air  yaitu  terdapat  dikantor  dan  jasa  air secara  fisik  harus  dapat  diraih  secara  aman untuk  sebagian  penduduk.  Dimana  air  harus cukup,  aman,  dan  dapat  diterima  untuk rumah  tangga,  lembaga  pendidikan  dan tempat kerja.
3. Informasi yaitu hak untuk mencari, menerima  dan  mengutarakan  persoalan- persoalan yang terkait dengan pelayanan air.
4. Non-diskriminasi  yaitu  fasilitas-fasilitas  dan jasa  air  harus  bisa  diakses  oleh  pelanggan kalangan  bawah,  menengah  dan  atas  tanpa membeda-bedakan  pelayanannya  dan  tanpa adanya diskriminasi.
Dalam  pendistribusian  air  bersih  yang  dilakukan oleh  pihak  PDAM  Gunong  Kila  masih  banyaknya masalah  mengenai  kemacetan  air,  kebocoran  pipa dan  kemacetan  meter,  maka  perlunya  melakukan kegiatan  pencegahan  seperti,  merawat  pompa  dan meter  sesuai  jadwal  yang  telah  diatur  dan perawatan  teknik.  Dalam  penanganan  kebocoran dan penanganan kemacetan meter adalah tugas dan tanggung  jawab  dari  pihak  PDAM  Gunong  Kila dengan  mengecek  kerusakan  dan  kebocoran dilapangan kemudian segera memperbaiki kerusakan  dan  kebocoran  tersebut  oleh  ahli  dan instalasi dari PDAM.
Setiap  pelaksanaan  program  pasti  ada  pendukung dan  permasalahan  yang  menghambat  jalannnya
program  tersebut.  Faktor  faktor  penghambat  dan pendukung dari penyediaan air bersih yaitu :
a. Faktor pengambat penyediaan air bersih 1. Keberadaan  petugas  kurang  optimal dalam melakukan pemeliharaan sarana air bersih.  Hal  ini  tampak  dari  sarana  air bersih  atau  bak  air  yang  tidak  lagi berfungsi  dan  mengaliri  air  bersih kerumah  masyakat  karena  kondisi  nya telah rusak.
2. Pengawasan  pemeliharaan  sarana  air bersih belum optimal. Hal ini tampak dari tidak  adanya  pihak  instalasi  terkait  yang datang  untuk  melihat  kondisi  sarana  air
bersih  yang  tidak  lagi  berfungsi  dan kondisi masyarakat yang sangat kesusahan air bersih.
3. Pemeliharaan  sarana  air  bersih  belum optimal,  hal  tersebut  dikarenakan  tidak adanya petugas yang melakukan pemeliharaan,  dan  tidak  maksimalnya koordinasi  yang  dilakukann  oleh  pihak- pihak terkait.
b. Faktor pendukung penyediaan air bersih 1. Pada  PDAM  hubungan  kerjasama  yang baik  antar  pegawai  PDAM  sangat diutamakan karena untuk melayani semua pelanggan  air  bersih.  Dan  juga  mampu berinteraksi  dengan  pelanggan  untuk menangani semua
permasalahan pelanggan  menjadi  modal  utama  untuk memajukan pendistribusian PDAM.
2. Diperlukan petugas yang dapat melakukan  pemeliharaan  dan  perawatan sarana air bersih, serta perlunya pembekalan  melalui  bimbingan  teknis agar  kemampuan  petugas  pelaksana dilapangan dalam memahami
pekerjaanya dapat secara maksimal.
3. Perlunya dilakukan upaya pemeliharaan sarana air bersih dengan merekrut petugas yang berkualitas, meningkatkan dan memaksimalkan pengawasan, serta membangun koordinasi yang baik di antara semua pihak terkait.
4. Diperlukan adanya pengawasan langsung oleh Pemerintah dalam rangka memantau pelaksanaan penyaluran air bersih yang disertai dengan pendanaan bagi petugas, pelaksana, agar pelaksanaannya dilapangan tidak menemui hambatan.
3.2 Kondisi Instalasi Pengolahan dan Sumber air baku
a. Instalasi Pengolahan Air Babahrot
Instalasi  Pengolahan  Air  Babahrot  sejak mulai  dibangun  hingga  saat  ini  belum  pernah
dioperasikan.  Akibat  sudah  terlalu  lama  tidak dioperasikan,  maka  banyak  fasilitas  yang  saat  ini kondisinya sudah tidak dapat digunakan lagi, rusak, dan  juga  butuh  perbaikan.  Untuk  itu  dibutuhkan penanganan lebih lanjut  agar dapat  difungsikannya kembali  IPA  Babahrot  sebagaimana  mestinya. Sumber  air  baku  IPA  Babhrot  yang  berasal  dari sungai  Babahrot  hingga  kini  juga  telah  mengalami penurunan  level  yang  disebabkan  oleh  adanya penebangan hutan serta perubahan iklim. Perbaikan posisi  intake  dan  bendungan  sungai  diperlukan untuk  memastikan  air  disekitar  intake  dapat digunakan sebagai bahan baku IPA Babahrot.
b. Instalasi Pengolahan Air Alue Sungai Pinang
Instalasi Pengolahan Air Alue Sungai Pinang saat  ini  beroperasi  dengan  sistem bypass, disebabkan  karena  kondisi  dari  media  filter  yang tidak  layak  pakai.  Sedangkan  fungsi  dari  media filter  tersebut  sangatlah  penting  untuk  dapat menurunkan  kandungan  endapan  dalam  air  baku, sehingga  air  yang  diperoleh  menjadi  lebih  bersih. Kondisi  sumber  air  baku  yang  berkapurpun menjadi masalah bagi peralatan produksi, transmisi dan distribusi. Pada unit produksi, akibat tingginya endapan kapur, maka proses backwash media filter akan  menjadi  lebih  sering  dilakukan.  Pada  unit transmisi  dan distribusi, akibat tingginya zat  kapur akan  mempercepat  terbentuknya  kerak  pada dinding  pipa  dan  menurunkan  nominal  diameter pipa.  Hal  ini  telah  terdeteksi  terjadi  pada  sebagian besar  pipa  transmisi  dan  distribusi.  Akibat kurangnya pembersihan, dan tidak adanya penanggulangan  menyebabkan  resiko  terjadinya masalah  kerak  semakin  tinggi.  Pada  bagian  intake (bak  penangkap  air),  perlu  dilakukan  perbaikan lebih lanjut guna menurunkan resiko dari zat kapur serta  memastikan  jumlah  air  yang  dapat  ditangkap oleh bak penampung.
c. Instalasi Pengolahan Air Blangpidie
Instalasi  Pengolahan  Air  Blangpidie  belum pernah  dioperasikan.  Saat  ini  IPA  Blangpidie sedang  dalam  tahapan  perbaikan  intake  untuk persiapan  operasional.  Pengecekan  dan  maintance kembali semua unit pengolahan air perlu dilakukan kembali  guna  memastikan  semua  bagian  masih dapat  berjalan  dengan  baik.  Potensi  air  baku  yang dapat  diolah  pun  sangat  besar,  sehingga  potensi peningkatan  kapasitas  untuk  dapat  memenuhi kebutuhan  air  dimasa  yang  akan  datang  masih sangat  layak  untuk  dilakukan.  Ancaman  terbesar dari  kesediaan  air  baku  adalah  penurunan  level  air sungai  yang  disebabkan  oleh  penebangan  hutan secara  liar,  galian  ilegal  di  hilir  sungai,  serta perubahan  iklim.  Dari  resiko  tersebut,  ancaman resiko  terbesar  teridentifikasi  dari  galian  di  hilir sungai  yang  hingga  saat  ini  sudah  cukup  berisiko
menurunkan level sungai. Koordinasi dan pengawasan  dengan  stakeholder  terkait  sangat dibutuhkan  guna  menjaga  kondisi  aliran  dan  level sungai  tetap  baik  dan  operasional  IPA  Blangpidie tidak terganggu.
d. Instalasi Pengolahan Air Tangan-Tangan Instalasi Pengolahan Air Tangan-Tangan saat ini  memanfaatkan  air  baku  dari  sungai  Gunong Cut.  Keuntungan  dari  IPA  ini  yaitu  sitem operasionalnya yang memanfaatkan metode gravitasi  sehingga  memberikan  efek  low  cost operational.  Hingga  saat  ini  IPA  Tangan-Tangan masing-masing  berfungsi  dan  termanfaatkan  untuk mengalirkan  air  ke  masyarakat.  Maintenance  pada beberapa bagian IPA diperlukan untuk memastikan kondisi air bersih dapat diperoleh. Penurunan level sumber  air  perlu  diantisipasi  dengan  memperbaiki kondisi  intake,  serta  membuat  penahan  air  di sekitar intake. Hal ini untuk memastikan kontinuitas  air  dapat  terjaga  ke  unit  instalasi. Ancaman  terbesar  dari  ketersediaan  air  dari  intake Tangan-Tangan yaitu musim kemarau panjang. Hal ini disebabkan karena sumber air baku berasal dari mata  air  berpengaruh  terhadap  kondisi  iklim. Kecilnya  sumber  air  kerap  terjadi  pada  musim kemarau,  sehingga  debit  produksi  air  menjadi sangat  kecil.  Pertimbangan  pemilihan  sumber  air lainnya  untuk  mendukung  produksi  air  dan kontinuitas  perlu  dilakukan  dimasa  yang  akan datang.
e. Instalasi Pengolahan Air Lembah Sabil.
Unit  transmisi  dan  distribusi  saat  ini  di sebagian  IPA  masih  membutuhkan  pemeliharaan maupun  penggantian.  Hal  ini  disebabkan  karena beberapa  unit  transmisi  dan  distribusi  yang  telah cukup  lama  terpasang  melalui  kebocoran,  serta kerusakan  disebabkan  oleh  galian-galian  yang dilakukan oleh instansi ataupun badan lain. Namun, sebagian  besar  dari  jalur  transmisi  dan  distribusi utama  masih  dapat  difungsikan  dengan  efisiensi yang sudah tidak optimal lagi atau dengan kata lain pada  kapasitas  tertentu  untuk  mengalirkan  air kepada  masyarakat.  Sistem  pengaliran  air  pada jaringan  perpipaan  secara  umum  dilakukan  secara pompanisasi,  gravitasi,  dan  semi  pompanisasi  dari instalasi  pengolahan  air  minum  ke  wilayah pelayanan  didalam  Kabupaten  Aceh  Barat  Daya. Pipa  jaringan  yang  digunakan  untuk  mengalirkan air bervariasi antara 25 mm hingga 350 mm dengan jenis  pipa  yang  bervariasi  pula  yairtu  GIP,  PVC dan HDPE.
3.3 K ondisi Ekisting Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Kabupaten Aceh Barat Daya
Saat  ini  pelayanan  air  minum  di  Kabupaten Aceh  Barat  Daya  yang  dilayani  PDAM  Gunong Kila  adalah  IKK  Lembah  Sabil,  IKK  Tangan- Tangan,  IKK  Jeumpa,  dan  IKK  Babahrot. Kapasitas  sistem  terpasang  saat  ini  yaitu  100  L/D dengan  sistem  pengolahan  lengkap  (IPA  lengkap) dengan  jumlah  total  SR  yaitu  7.991  SR.  dengan demikian pelayanan air minum di Kabupaten Aceh Barat Daya baru mencapai 15,09 %, selain itu, saat ini  penduduk  di  wilayah  studi  mendapatkan  air bersih yang salah satunya digunakan untuk sumber air  minum  secara  individual,  yaitu  dengan memanfaatkan  sumber-sumber  air  yang  ada disekitarnya  baik  berupa  air  tanah  dangkal  (sumur bor) atau air permukaan (sungai).

## 3.4 Jaringan Perpipaan (JP)

## 1. Unit Air Baku
Pengambilan  sumber  air  baku  PDAM
Kabupaten  Aceh  Barat  Daya  menggunakan  sistem pompa dan gravitasi untuk sumber air baku Sungai Susoh  sedangkan  untuk  sumber  yang  berasal Krueng  Alue  Sungai  Pinang  sistem  pengambilan dengan  cara  gravitasi.  Uraian  sumber  air  baku dapat dilihat pada tabel berikut:

## Tabel 1. Sumber Air Baku PDAM Kabupaten Aceh Barat Daya
No Uraian Sumber Air Baku Sistem PDAM Sistem Pengambilan 1 UPK Alue Sungai Pinang Air Sungai Bendung Gravitasi 2 UPK Krueng Susoh Air Sungai Sumuran Pompa dan Gravitasi

## 2. Unit Produksi
Instalasi pengolahan air bersih yang ada di PDAM  Kabupaten  Aceh  Barat  Daya  ada  dua  unit, yaitu  Jeumpa  Pinang  dan  Blangpidie.  Unit  Jumpa Pinang  terdiri  dari  satu  unit,  yaitu  IPA  yang dinbangun  oleh  BRR  NAD-Nias  dengan  Kapasitas 10L/dt.  Reservoir  yang  ada  di  lokasi  IPA  terdiri dari  satu  unit  yaitu  Ground  Reservoir  Kapasitas 100  m3  terbuat  dari  kontruksi  rangka  beton.  Unit Blangpidie  terdiri  dari  dua  unit,  yaitu  IPA  Baja (Paket)  kapasitas  20  L/dt  yang  dibangun  tahun 2012 dengan dana APBN.

## 3. Kinerja unit produksi
Kinerja  unit  produksi  yang  dihasilkan pada setiap UPK menunjukkan debit yang berbeda- beda.  Beberapa  unit  produksi  ada  yang  debitnya besar  dan ada pula yang debitnya kecil. Kebutuhan pelayanan  air  yang  besar,  maka  dilakukan penambahan  unit  produksi.  Penambahan  unit produksi  tersebut  dilakukan oleh  Unit  Alue Sungai Pinang  dengan  jumlah  lokasi  unit  produksi terbanyak  dari  UPK  lainnya,  dengan  SB  2  unit
produksi Sementara,  jumlah pelanggan  yang  relatif sedikit  atau  jumlah  debit  produksinya  besar,  maka cukup dilayani dengan satu lokasi unit produksi.
4. Unit Distribusi
Sistem distribusi air baku PDAM Kabupaten  Aceh  Barat  Daya  menggunakan  sistem gravitasi.  Sistem  pompa  digunakan  untuk  sumber air  baku  PDAM  yang  berasal  dari  Krueng  Susoh sedangkan  sistem  gravitasi  digunakan  untuk sumber  air  baku  yang  berasal  dari  Krueng  Alue Sungai Pinang Sistem distribusi  PDAM  Kabupaten Aceh  Barat  Daya  terbagi  menjadi  2  unit  area layanan,  yaitu  unit  Jeumpa  dan  Blangpidie. Kelebihan  dan kekurangan sistem distribusi dengan sistem  pompa  dan  sistem  gravitas  antara  lain adalah:
a. Sistem Pompa Sistem pompa digunakan untuk sumur bor
dengan  memanfaatkan  energi  listrik  atau  genset dalam  mengoperasikannya.  Kekurangan  sistem pompa adalah adanya gangguan listrik mengakibatkan  kerusakan  pompa,  pengoperasian pompa  selama  24  jam  menyebabkan  biaya operasional/pemeliharaan  semakin  tinggi,  dan pompa  akan  rusak  jika  kapasitas  produksi  pompa lebih besar dari kebutuhan layanan air bersih.
b. Sistem Gravitasi Sistem  gravitasi  menggunakan  gravitasi bumi untuk mengalirkan  air  dari lokasi yang  tinggi (sumber  mata  air)  ke  lokasi  yang  rendah  tanpa menggunakan pompa. Sistem gravitasi lebih efektif dan efisien karena dapat menekan biaya operasional  pemeliharaan  dan  dapat  beroperasi selama 24 jam tanpa takut kendala listrik.

## 5. Unit Pelayanan
Data  pelayanan  SPAM  eksisting  di  lbu kota  Kabupaten  Aceh  Barat  Daya  yang  dikelola oleh  PDAM  Gunong  Kila  dinyatakan  dalam perbandingan  penduduk  di  wilayah  Kabupaten total  jumlah  penduduk  kabupaten  Aceh  Barat Daya. Data dilengkapi dengan tabel berikut ini:

## Tabel 2. Proyeksi Jumlah Pelanggan PDAM
Uraian Tahun 2019 2020 2021 2022 Jumlah Pelangaan (SR) 3000 4000
5000 7000 Jumlah Penduduk 151.47 8 154.302 157.179 160.1 10 % 1.98 2.59 3.18 4.437
Berdasarkan tabel diatas dapat di proyeksikan bahwa  sampai  tahun  2022  jumlah  penduduk  Aceh Barat  Daya  yang  terlayani  oleh  PDAM  Gunong Kila  Adalah  sebanyak  4,37  dari  total  penduduk Aceh  Barat  Daya  diproyeksikan  sebanyak  160.110 jiwa.
Dengan  memperhatikan  keadaan  internal  dan ekternal  PDAM  saat  ini,  maka  berbagai  kegiatan
strategi  akan  dilakukan  dalam  5  tahun  kedepan. Strategi  dari  masing-masing  bidang  untuk  periode kedepan tersebut diantaranya sebagai berikut:
a. Terus melakukan sosialisasi kepada stakeholder,  termasuk  pelanggan  dan  non pelanggan terkait PDAM guna meningkatkan cakupan pelayanan PDAM, serta  kepercayaan  masyarakat  terhadap
PDAM.
b. Melakukan  penyesuaian  tarif  air  minum untuk menyesuaikan jika terjadi peningkatan  biaya  operasional  seiring adanya  inflasi  yang  tidak  dapat  dihindari. Ini bertujuan agar PDAM dapat mengatasi adanya  defisit  antara  pengeluaran  yang dikeluarkan  dengan  pendapatan  yang diterima.
c. Menurunkan  tingkat  kehilangan  air,  baik yang  disebabkan  karena  pipa  distribusi yang  rusak,  meteran  air  yang  rusak,  serta sambungan  ilegal.  Kontrol  rutin  dan  tim gerak cepat terhadap permasalahan dilapangan  terus  akan  ditingkatkan  untuk terus  mengurangi  tingkat  kehilangan  air PDAM.
d. Peningkatan  cakupan  pelayanan,  terutama memanfaatkan cukupnya pendapatan masyarakat khususnya didaerah perkotaan, serta  wilayah  dengan  kondisi  air  yang buruk,  serta  potensi  minat  masyarakat terhadap PDAM
e. pemanfaatan  idle  capacity,  penambahan jaringan  baru,  serta  optimalisasi  unit pengolahan serta distribusi.
Namun disisi lain minat masyarakat untuk berlangganan  jauh  lebih  besar,  namun  masih terkendalanya dengan supply air dan jaringan yang masih  belum  dapat  beroperasi  pada  beberapa wilayah.  Dari  potensi,  kemampuan,  dan  rencana pengembangan PDAM hingga tahun 2022 kedepan dapat menggambarkan bahwa perkembangan PDAM  dengan  sistem  kelola  yang  baik  akan meberikan  kontribusi  positif,  baik  bagi  internal PDAM  maupun  eksternal  PDAM.  Data  dilengkapi dengan tabel berikut ini :
Tabel 3. Jumlah Pelanggan Air Bersih yang Aktif Menurut Jenis Pelanggan dan Kecamatan di
Kabupaten Aceh Barat Daya, 2021 No. Kecamatan Total 1 Blangpidie 1 2 Jeumpa 497 3 Babahrot - 4 Tangan-Tangan 210 5 Lembah Sabil 155 Sumber : PDAM Gunung Kila
Tabel 4. Jumlah Pelanggan Air Bersih yang Non Aktif Menurut Jenis Pelanggan dan Kecamatan
Kecamatan di Kabupaten Aceh Barat Daya, 2021 No. Kecamatan Total 1 Blangpidie - 2 Jeumpa 192 3 Babahrot 224 4 Tangan-Tangan 259 5 Lembah Sabil 256 Sumber : PDAM Gunung Kila

## 4. Kesimpulan
Berdasarkan hasil dari pembahasan dan analisa penilitian  ini,maka    dapatlah  beberapa  kesimpulan yang  dapat  diambil,  yaitu  Sistem  Penyediaan  Air Minum  Kabupaten  Aceh  Barat  Daya  belum terlayani  dengan  baik  banyak  wilayah  yang  belum terjangkau  oleh  PDAM  dalam  kualitas,  kuantitas dan  kontiunitas  air  bersih  juga  banyak  mendapati permasalahan  seperti  banyak  terdapat  kebocoran pipa  dan  kemacetan  meter  yang  sangat  tinggi  dan instalasi    pengolahan  air  Blangpidie  dan  Babahrot masih  dalam kondisi  belum bisa di  operasikan, hal ini  disebabkan  karena  adanya  perbaikan  dan pembangunan intake dan infrastuktur lain pada IPA tersebut.  Unit  transmisi  dan  distribusi  saat  ini  di sebagian  IPA  masih  membutuhkan  pemeliharaan maupun  penggantian.  Hal  ini  disebabkan  karena beberapa  unit  transmisi  dan  distribusi  yang  telah cukup lama terpasang mengalami kebocoran.

## 5. SARAN
Ada  beberapa  saran  yang  dapat  kita  ambil untuk  mengatasi  masalah-masalah  yang  ada  pada penelitian  ini  yaitu  Untuk  memudahkan  dalam pengololahan prasarana dan sarana air bersih yang ada,  maka  diperlukan  koordinasi  dari  setiap bagian  yang  terikat  seperti    masyarakat  dan pemerintah  agar  permasalahan  air  bersih  di Kabupaten  Aceh  Barat  Daya  dapat  teratasi, Perlunya  survei  terhadap  perbaikan  kondisi fasilitas  yang  sudah  tidak  layak  di  gunakan  lagi dan  pembangunan  unit  instalasi  baru  perlu  di lakukan  untuk  memaksimalkan  pelayanan,  dan Kedepan  nya  lebih  memperhatikan  adanya wilayah  yang  belum  terjangkau  PDAM    Gunong Kila dengan kondisi air yang buruk .

## Daftar Pusaka
[1] Khoirunnisa, N. (2019). Peran Penyelenggara Air  Minum  Dalam  Meningkatkan  Sistem Penyediaan Air Minum.
[2]   Anonim.  2017.  Laporan  Final  Pemilihan inovasi  Teknologi  Pengembangan  SPaM pada  Kawasan  khusus.  Jakarta  Direktorat Pengembangan  Sistem  Penyediaan  Air Minum, Direktorat Jenderal Cipta Karya
[3] MAULIDA,  R.(2019). Evaluasi  Operasional dan  Pemeliharaan  Sistem  Penyediaan  Air Minum  (SPAM)  Kampus  UGM (Doctoral dissertation, Universitas Gadjah Mada).
[4] Kamulyan, P., Wiguna, I. P. A., & Slamet, A. (2018).  Penilaian  Keberlanjutan  Pengelolaan Sistem  Penyediaan  Air  Minum  Berbasis MasyarakatDi  Kota  Blitar. Journal  of  Civil Engineering ,
[5] Abbas, B., Supriaddin, N., Pattih, I., & Azis, D.  Kajian  Pengembangan  Kapasitas  PDAM (Perusahaan Daerah Air Minum) Di Provinsi Sulewesi Tenggara Dalam Proses Penyediaan Air Bersih Yang Adil Dan Berkelanjutan.
[6] Fitri,  D.  E.  N.  (2019).  Studi  Analisis  Sistem Pengolahan  Air  Bersih  di  Perumda  Air Minum Tirta Raharja.
[7] SUBANDI,  V.  E.  P.  (2016).  Pelayanan PDAM  Dalam  Penyaluran  Air  Bersih  Di Kecamatan Samboja Kabupaten Kutai Kartanegara
[8] Mampuk, C. R., Mananoma, T., & Tanudjaja, L. (2014). Pengembangan Sistem Penyediaan Air Bersih di Kecamatan Poso Kota Sulawesi Tengah. Jurnal Sipil Statik , 2 (5).
[9]   Prasetyani, N. (2009). Analisis kinerja pelayanan  publik  perusahaan  daerah  air minum (PDAM) Kabupaten Demak (Doctoral dissertation, program Pascasarjana Universitas Diponegoro).
[10] Karim, I. A. A., Supit, C. J., & Hendratta, L. A.  (2016).  Perencanaan  Sistem  Penyediaan Air  Bersih  di  Desa  Motongkad  Utara
Kecamatan  Nuangan  Kabupaten  Bolaang Mongondow Timur. Jurnal Sipil Statik , 4 (11).
[11] Afrilya,  F.,  &  Rahmawati,  A.  (2014). Program  Penyediaan  Air  Minum  Berbasis Masyarakat  di  Desa  Tiris  kecamatan  tiris kabupaten probolinggo
[12] RUDIN, K. (2019). Analisa SPAM Kabupaten  Kutai  Timur. Kurva  s  jurnal mahasiswa
[13] Ginanjar, A., Rezagama, A,. &Handayani, D, S. (2015). Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kota Pekalongan.
[14] Dasir,  F.  R.,  Halim,  F.,  Kawet,  L.,  &  Jasin, M.  I.  (2014).  Alternatif  Pengembangan Sistem  Penyediaan  Air  Bersih  untuk  Zona Pelayanan  IPA  Sea  Kota  Manado. Jurnal Sipil Statik , 2 (2).
[15] Syarifudin,  A.  (2010).  Analisis  kebutuhan dan  ketersediaan  air  unit  sumberlawang PDAM Sragen.