## Strategi  Pengurangan  Risiko  Bencana  Gerakan  Tanah  Melalui Pendidikan dan Pelatihan Tentang Kebencanaan Bagi Masyarakat
Nendi Rohaendi 1* , Iwan F Setiawan 1 , Hilman Suwargana 1 , Herlinawati 1
1 Pusat Pengembangan Sumber Daya Manusia Geologi Mineral dan Batubara - KESDM, Bandung, Indonesia *e-mail korespondensi: nendi.rohaendi@gmail.com

## Abstract
Since  1970,  the  learning  and  teaching  process  for  adults  and  children  is  considered  to  be  different.  The purpose of this paper is to analyze disaster education for adults in reducing the risk of landslides carried out by PPSDM Geominerba. PPSDM Geominerba has several training options for both the community and state civil servants and also related to types of disasters such as ground motions, earthquakes, floods and tsunamis. The purpose of disaster education is to reduce the risk of potential disasters. Disaster education has different meanings including disaster education, disaster risk education, and disaster prevention education. Disaster education  can  be  organized  through  formal,  non-formal  and  informal  schools.  Education  and  training  for extension agents of ground motion disasters has attracted attention because of its broad dimensions in its role to promote mitigation or prevention, and preparedness before a disaster occurs. The conclusion of this paper is education and training for ground movement disaster extension workers need to be developed more broadly in order to increase disaster preparedness, especially ground movement.
Keywords: Disaster Risk Reduction; Disaster Education; Landslide; Community Training

## Abstrak
Sejak  tahun  1970,  proses  belajar  dan  mengajar  untuk  orang  dewasa  dan  anak-anak  dianggap  berbeda. Tujuan tulisan ini adalah menganalisis pendidikan kebencanaan untuk orang dewasa dalam mengurangi risiko bencana  gerakan  tanah  yang  dilakukan  oleh  PPSDM  Geominerba.  PPSDM  Geominerba memiliki  beberapa pilihan  diklat  baik  untuk  masyarakat  maupun  untuk  aparatur  sipil  negara  dan  juga  terkait  jenis  bencana seperti  gerakan  tanah,  gempa  bumi,  banjir,  dan tsunami.  Tujuan  dari  pendidikan  kebencanaan  ( disaster education) adalah untuk mengurang risiko potensi bencana. Pendidikan kebencanaan mempunyai arti yang berbeda-beda diantaranya adalah pendidikan kebencanaan ( disaster education), pendidikan risiko bencana ( disaster risk education), dan pendidikan pencegahan bencana (disaster prevention education). Pendidikan kebencanaan  dapat  diselenggarakan  melalui  sekolah  formal,  non  formal,  dan  informal.  Pendidikan  dan pelatihan  untuk  penyuluh  bencana  gerakan  tanah  telah  menarik  perhatian  karena  dimensinya  yang  luas dalam peranannya untuk mempromosikan tentang mitigasi atau pencegahan, dan kesiapsiagaan pada saat sebelum terjadinya bencana. Kesimpulan dari tulisan ini adalah  pendidikan dan pelatihan untuk penyuluh bencana  gerakan  tanah  gerakan  tanah  perlu  dikembangkan  lebih  luas  dalam  rangka  meningkatkan kesiapsiagaan terhadap bencana khususnya gerakan tanah.
Kata Kunci: Pengurangan risiko bencana; Pendidikan Kebencanaan; Gerakan Tanah; Diklat Masyarakat
Accepted: 2023-07-11
Published: 2023-07-30

## PENDAHULUAN
Pendidikan  kebencanaan  ( disaster  education)  adalah  bidang  penelitian  yang  relatif  baru  di sektor pendidikan.  Akhir-akhir ini banyak publikasi yang terkait dengan  pendidikan kebencanaan dan manfaatnya. Ranah pendidikan pedagogi untuk menyiapkan masyarakat tahan bencana relatif luas,  bukan  hanya  berbasis  sekolah  atau  kampus  dan  kampanye  tanggap  bencana  saja,  namun termasuk  juga  pendidikan  di  keluarga,  pendidikan  di  masyarakat,  pendidikan  orang  dewasa,  dan budaya  pop  lainya  (Karnawati  &  Pramumijoyo,  2008).  Penelitian  ini  mempunyai  tujuan  untuk menganalisis mitigasi bencana melalui pendidikan dan pelatihan ( disaster education). Hal ini sesuai dengan  amanat  Undang-undang  tentang  penanggulangan  bencana  yaitu:  setiap  orang  berhak mendapatkan  pendidikan,  pelatihan,  dan  keterampilan  dalam  penyelenggaraan  penanggulangan bencana  (Pasal  26  ayat  b),  dan  penyelenggaraan  penanggulangan  bencana  dalam  situasi  tidak terjadi bencana adalah pendidikan dan pelatihan (Pasal 35 ayat g) (ADPC, 2020) .
Sejak  tsunami  di Provinsi  Aceh  pada  tanggal  26  Desember  2004  yang  menyebabkan  korban yang sangat banyak dan kerusakan infrastruktur yang parah. Indonesia, beberapa kali mengalami
bencana alam yang besar, seperti gempa bumi di Sumatera Barat (2009), gempa bumi Palu (2018), gempa  bumi  di  Cianjur  (2022),  yang  memakan  jumlah  korban  jiwa  yang  banyak  dan  kerusakan insfrastruktur yang parah karena tatanan geologi Indonesia yang  kompleks dan padatnya jumlah penduduk.  Salah  satu  bencana  alam  yang  paling  banyak  terjadi  dan  memakan  korban  adalah gerakan tanah. Banyaknya korban pada saat terjadi bencana pada umumnya dikarenakan karena kurangnya pemahaman masyarakat tentang bencana dan kurangnya persiapan masyarakat untuk bencana, sehingga diperlukan kesiapsiagaan masyarakat ( disaster preparedness) untuk menghadapi bencana (Emaliyati et al., 2022).
Dampak  positif  dari  tsunami  Aceh  adalah  lahirnya  UU  No.  24  tahun  2007  tentang Penanggulangan  Bencana  (APCC,  2017).  Undang-undang  ini  lahir,  tentunya  dalam  rangka bagaimana  menanggulangi  bencana  ( disaster  management);  baik  sebelum  bencana,  pada  saat terjadi  bencana,  dan  sesudah  terjadi  bencana  dan  bagian  dari  komitmen  pemerintah  dalam mengurangi risiko bencana ( disaster risk reduction). Menurut UU No. 24 tahun 2007, bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan oleh faktor alam dan/atau faktor non alam maupun faktor manusia sehingga  mengakibatkan  timbulnya  korban  jiwa  manusia,  kerusakan  lingkungan,  kerugian  harta benda, dan dampak psikologis. Bencana alam adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam antara lain berupa gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan, dan tanah longsor.
Upaya  untuk  mengurangi  dampak  bencana  yaitu  dengan  melakukan  kegiatan  yang  disebut Mitigasi  Bencana  untuk  menghadapi  kemungkinan  bencana  yang  akan  datang  sebagaimana tercantum dalam UU No. 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Mitigasi bencana dikenal dua metode yaitu mitigasi  struktural (aktif) dan mitigasi non  struktural (pasif). Mitigasi  struktural adalah  upaya  meminimalkan  bencana  dengan  membangun  prasarana  fisik  dan  menggunakan teknologi,  misalnya  dengan  membuat  waduk  untuk  mencegah  banjir,  membuat  alat  pendeteksi aktivitas  gunungapi,  dan  system  peringatan  dini  ( early  warning  system).  Mitigasi  non  struktural adalah  upaya  dalam  mengurangi  dampak  bencana  melalui  kebijakan  dan  peraturan.  Salah  satu bentuk  mitigasi  untuk  meminimasi  korban  gerakan  tanah  yaitu  dengan  mengetahui  karakteristik setiap wilayah untuk mengetahui tingkat kerawanan terhadap bencana, dan juga sebagai pedoman dalam penataan ruang di kawasan rawan bencana sesuai dengan UU No. 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
Pendidikan sangat penting untuk negara berkembang untuk menghindari jebakan kemiskinan ( poverty  trap),  namun  bencana  alam  sangat  berpengaruh  terhadap  kemampuan  keluarga  dalam membiayai pendidikan bagi keluarganya  (Rush, 2018).  Salah satu cara untuk mengurangi resiko bencana yang sifatnya non struktural adalah melalui pendidikan kebencanaan bagi masyarakat yang merupakan tujuan utama dari tulisan ini yang dilakukan oleh Pusat Pengembangan Sumber Daya Manusia  Geologi,  Mineral,  dan  Batubara  (PPSDM  Geominerba),  Kementerian  Energi  dan  Sumber Daya Mineral. Beberapa tipe pendidikan kebencanaan misalnya dalam bentuk pelatihan, pendidikan, uji  kompetensi,  belajar  otodidak,  dan  penelitian  (Hamid,  2020).  Indonesia  sebagai  negara  yang rentan terhadap bencana alam membutuhkan sistem pelatihan tentang manajemen kebencanaan dan pelatihan pencegahan kebencanaan (Tuswadi & Hayashi, 2013). Tantangan ke depannya bagi Indonesia adalah pendidikan pengurangan risiko kebencanaan ini harus inklusif dan menyasar semua kelompok strata sosial. Korban bencana tidak terdistribusi merata, sebagai contoh kelompok anak dibawah usia 18 tahun adalah korban terbanyak (30-50%) pada saat terjadi bencana (Amri et al., 2017),  risiko  itu  semakin  meningkat  bagi  anak  penyandang  disabilitas  dan  berkebutuhan  khusus (Sheehy et al., 2022).
Penulisan artikel ini akan mengulas pendidikan kebencanaan untuk orang dewasa yang terkait dengan gerakan tanah yang ada di PPSDM Geominerba. Penyusunan diklat di PPSDM Geominerba melibatkan  semua  pemangku  kepentingan,  khususnya  Badan  Geologi,  KESDM  sebagai  unit  yang bertanggungjawab untuk bencana geologi (Budiyono, 2021). Secara umum, pedidikan kebencanaan terkait gerakan tanah dapat dikategorikan sebagai diklat wajib dan diklat tambahan, baik untuk ahli gerakan tanah, penyuluh gerakan tanah, dan/atau tim penyelamat ditujukan untuk yang berprofesi ASN, masyarakat, atau akademis. Sebagai studi kasus adalah daerah Jawa Barat yang merupakan daerah  penyangga  bagi  wilayah  Ibu  Kota  Jakarta.  Jawa  Barat  termasuk  salah  satu  wilayah  yang
memiliki kerawanan bencana tinggi dilihat dari  frekuensi bencana, jumlah korban meninggal, dan jumlah korban yang hilang (Nugroho, 2016).

## METODE
Penelitian ini adalah penelitian kwalitatif. Pengumpulan data dilakukan dari data sekunder dan pengamatan  pada  saat  pelaksaanaan  pelatihan  kebencanaan  yang  dilakukan  oleh  PPSDM Geominerba. Adapun tahapan pelaksanaan adalah pertama, pengumpulan data dilakukan dengan cara penelusuran pustaka melalui penelaahan sumber, laporan, dan  dokumen kurikulum  standar. Kedua,  penampilan  data,  untuk  mengetahui  hubungan  antara  pendidikan  dan  pelatihan  dengan mitigasi bencana. Ketiga, kesimpulan diambil dan diverifikasi dan pembuatan rekomendasi.
Pada  penelusuran  pustaka  digunakan  mesin  pencari  seperti  google  (google  scholar), ResearchGate, dan database Scopus. Beberapa kata kunci yang dipakai adalah Disaster Education, Disaster Risk Reduction Education, Disaster Mitigation dan Disaster Risk Management. Untuk analisis kurikulum pelatihan difokuskan untuk kurikulum bencana gerakan tanah yang diadakan oleh PPSDM Geominerba.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Pengurangan Risiko Bencana
Pengurangan  risiko  bencana  diartikan  sebagai  kerangka  konseptual  hal-hal  yang  perlu dipertimbangkan  untuk  mengurangi  kerentanan  dan  risiko  bencana  di  masyarakat  seperti menghindari  atau  mencegah  ( prevention),  mengurangi  (mitigasi  dan  kesiapsiagaan)  terhadap dampak dari potensi bahaya yang lebih  lanjut dalam kontek pembangunan berkelanjutan. Dalam sejarahnya bencana lebih fokus terhadap tanggap darurat bencana ( emergency response), namun akhirnya  bergeser,  seiring  dipahaminya  bahwa  bencana  tidak  selamanya  alami,  yang  bisa  kita lakukan  adalah  mencegah  dan  mengurangi dampak  bencana  dengan  mengurangi  dan  mengelola kondisi bahaya ( hazard), keterpaparan (exposure), dan kerentanan (vulnerability) (Dewald, 2011). Jika  tidak  bisa  mengurangi  keparahan  ( severity)  dari  bencana  alam,  kesempatan  utama  adalah mengurangi risiko ( risk reduction) untuk mengurangi kerentanan dan keterpaparan.  Pengurangan kedua hal tersebut adalah sangat penting untuk mengetahui pemicu utama dari risiko, kerentanan dan  keterpaparan  biasanya  terkait  dengan  lemahnya  ekonomi,  tata  ruang  yang  kurang  baik, penurunan kualitas lingkungan, kemiskinan dan ketidaksetaraan, dan perubahan iklim.
Dikarenakan  pengurangan  risiko  bencana  merupakan  bagian  dari  pembangunan berkelanjutan mengharuskan pelibatan semua pihak dalam masyarakat seperti pemerintah, lembaga swadaya  mayarakat,  professional,  akademisi,  dan  pihak  swasta.  Diharapkan  fokus  terhadap manusia, pendekatan multi sektor yang akan mendukung stategi dari pengurangan risiko bencana. Setelah  peluncuran the  international  decade  for  disaster  risk  (IDNDR)  yang  diikuti  oleh  the International Strategy for Disaster Reduction (UNISDR), isitilah disaster risk reduction (DRR) masuk ke wilayah global, dimana isitilah ini mengirimkan pesan mengenai untuk penguatan aspek antisipasi, pencegahan,  dan  mitigasi  dari  penanggulangan  bencana  (APCC,  2017),  pada  saat  yang  sama terminologi penanggulangan bencana menjadi kurang popular dan menjadi satus quo.
Defisini dari UNISDR menjadi referensi utama dari pengertian pengurangan risiko bencana ( disaster risk reduction, DRR). Dalam UNISDR glossary (2009), DRR didefinisikan sebagai konsep dan praktik pengurangan risiko bencana melalui usaha sistematis untuk menganalisa dan mengelola faktor-faktor penyebab dari bencana, termasuk melalui pengurangan keterpaparan terhadap potensi bahaya,  mengurangi  tingkat  kerentanan  terhadap  orang  dan  properti,  pengelolaan  tanah  dan lingkungan,  dan  perbaikan  kesiapsiagaan  untuk  kejadian  yang  merugikan.    Dikarenakan  risiko bencana menjadi semakin tinggi, pengurangan risiko bencana menjadi salah satu agenda utama dari PBB,  dan Sendai  Framework  for  Disaster  Risk  Reduction  2015-2030  adalah  roadmap  untuk pengurangan risiko bencana, agenda global lainnya seperti the Sustainable Development Goals, the Paris Climate Agreement, the New Urban Agenda dan the Biodiversity Agenda memiliki target yang
harus  mempertimbangkan  pengurangan  risiko  bencana  (https://www.undrr.org).  Komponen  dari Pengurangan Risiko Bencana adalah sebagai berikut:
a)  kesadaran dan penilaian risiko termasuk analisa bahaya, kapasitas, dan kerentanan,
b)  pengembangan pengetahuan termasuk pendidikan, pelatihan, penelitian dan informasi,
c)  komitmen  kerangka  institusi  termasuk  organisasi,  kebijakan,  peraturan  dan  komunitas  (sering diterjemahkan  sebagai  masyarakat  tanggap  bencana  (community-based  disaster  risk management/CBDRM),
d)  aplikasi  dari  pengurangan  risiko  bencana  termasuk  pengelolaan  lingkungan,  tata  guna  lahan, perencanaan wilayah, pelidungan fasilitasi penting, penerapan ilmu dan teknologi, kemitraan dan jaringan, instrument keuangan dan
e)  sistem  peringatan  dini  termasuk  perkiraan,  distribusi  peringatan,  kesiapsiagaan  dan  kapasitas tanggap darurat.
Tabel 1 Jumlah bencana alam di negara-negara ASEAN 1987 – 2016 (APCC, 2017) Negara Jumlah Kejadian Jumlah Kematian Jumlah terdampak Total Kerusakan Brunei Darussalam Cambodia Indonesia Lao PDR Malaysia Myanmar Philippines Singapore Thailand Vietnam 0 0 49 0 5 7 28 0
3 6 0 0
1,807 0 168 205 2,190 0 47 330
0 0 385,936 0 291 147,582 317,539 0 43,110 39,074 0 0 146,745 0 0 0 33,281 0 0 2,300 Jumlah 98 4,747 933.532 182.326

## 2.      Jenis Pendidikan Kebencanaan Gerakan Tanah
Pada dasarnya pendidikan kebencanaan adalah ilmu tentang bencana yang berhubungan dengan ilmu alam seperti ilmu kimia, fisika, geologi, dan ilmu bumi lainya (Kadir & Nurdin, 2022). Pendidikan  kebencanaan  adalah  pendidikan  yang  mengintegrasikan  materi  kebencanaan  dalam pendidikan formal sehingga siswa dapat berperan dalam membangun pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang diperlukan untuk mempersiapkan dan mengatasi bencana, serta membantu peserta didik  dan  masyarakat  untuk  kembali  pada  kehidupan  yang  normal  setelah  terjadinya  bencana (Septikasari & Ayriza, 2018). Perlunya ditekankan lagi bahwa pendidikan kebencanaan disini juga meliputi  pendidikan  kesiapsiagaan,  pendidikan  mitigasi  bencana,  pendidikan  tanggap  darurat bencana, pendidikan pemulihan akibat bencana, dan kegiatan pasca terjadi bencana (Hamid, 2020). Perkembangan lebih lanjut dari ilmu ini dapat menggambarkan sifat dari bencana, prosesnya, dan dampaknya.  Dari  pengetahuan  dan  pemahaman  ini,  ilmuwan  kemudian  mengembangkan pengetahuan bagaimana menyiapkan dan merespon bencana dan dampaknya. Pengurangan risiko bencana dianggap sebagai ilmu baru, yang menarik perhatian pada saat ini. Pada awalnya ilmu ini berkembang di negara maju (barat), yang kemudian dipakai juga di negara berkembang. Meskipun banyak bencana terjadi di negara berkembang, kurangnya perkembangan keilmuan juga berdampak negative terhadap perkembangan ilmu tentang pengurangan risiko bencana ini. Hal ini dapat terlihat dari resolusi PBB yang secara konsisten menekankan pentingnya transfer pengetahuan mengenai kesiapsiagaan bencana.
Modul  yang  dikembangkan  oleh  LIPI  (BRIN)  menekankan  pemahaman  tentang  lokasi Indonesia yang lokasi tumbukan tiga lempeng bumi. Pengetahuan mengenai penyebab dan dampak dari bencana, bagamaina merespon bencana, bagaimana mengurangi risiko dan sejarah bencana di Indonesia adalah sangat penting dalam pendidikan pengurangan risiko bencana. Pengurangan risiko bencana  awalnya  berkembang  di  masyarakat  barat  untuk  menyelesaikan  masalah  sosial  di
masyarakat.  Sebagai  kritik  kepada  gereja  kristern  orthodok  yang  memicu  pencerahan  dan industrialisasi, yang kemudian akhirnya menjadi kolonisasi. Indonesia pada awalnya tidak memiliki pengetahuan mengenai pengurangan risiko bencana sehingga membutuhkan waktu yang agak lama untuk memasukan pendidikan kebencanaan ke dalam system Indonesia. Sementara perkembangan di Indonesia sangat birokratik, sangat sulit mengembangan pendidikan pengurangan risiko bencana dalam  kurikulum  pendidikan  formal.  Terdapat  hubungan  yang  kuat  antara  pengembangan  ilmu pengetahuan dan pendidikan pengurangan risiko bencana (Rafliana, 2012).
Sebelumnya,  bencana  tidak  dianggap  sebagai  faktor-faktor  disruptif  terhadap  agenda pembangunan  nasional.  Rasionalisasi  ilmu  pengetahuan  pada  saat  itu  belum  bisa  mendorong pemahaman risiko untuk masyarakat dan persiapan untuk bencana berikutnya. Pengetahuan yang bersifat  tradisional  yang  melekat  di  masyarakat  hanya  menyarankan  terkait  rekomendasi kesiapsiagaan untuk bencana yang akan dating. Awalnya, perkembangan penelitian kebencanaan di LIPI yang fokus terhadap bencana alam, termasuk didalamnya adalah geologi dinamik, khususnya tektonik lempeng, salah satunya terkait dengan penelitian zona subduksi megathrust Sumatra pada tahun 1994 dan Mentawai pada tahun 2002.
Tujuan dari diklat kebencanaan berkaitan dengan kondisi Indonesia yang merupakan daerah rawan bencana, sangat penting untuk mengembangan khususnya pendidikan kebencanaan  berbasis ilmu geologi dengan tujuan utama untuk menciptakan masyarakat yang Tangguh terhadap bencana melalui pendidikan formal dan non formal, dengan adanya pendidikan kebencanaan ini diharapkan risiko  sosial  dan  ekonomi  akibat  dari  bencana  geologi  ini  dapat  dikurangi  secara  significant (Karnawati & Pramumijoyo, 2008).
Pendidikan  kebencanaan  di  Indonesia  untuk  pelajar  sekolah  mulai  dari  sekolah  dasar, sekolah menengah, sekolah menengah atas, telah menjadi perhatian banyak peneliti (Sheehy et al., 2022; Subarno & Dewi, 2022). Dalam sistem pendidikan Turki, kursus ilmu kehidupan, studi sosial dan sains, dan, khususnya, dalam geografi menyediakan ruang untuk pendidikan bencana. Di tingkat universitas, bencana kursus pendidikan dapat ditawarkan secara langsung atau tidak langsung di departemen pendidikan dasar, sains, studi sosial dan geografi, serta dalam kursus khusus tentang manajemen darurat dan bencana (Sözcü, 2020). Pendidikan kebencanaan dianggap sebagai cara efektif untuk menghadapi bencana yang sering terjadi secara global (Zhang & Wang, 2022).
Pendidikan  kebencanaan  di  masyarakat  pada  umumnya  dilakukan  diselenggarakan  pada pendidikan formal ditujukan untuk anak-anak dan remaja seperti sekolah dan universitas, selain itu perlu  juga  dirancang  pola  pendidikan  untuk orang  dewasa  (andagrogy).  Merancang  rencana  dan program pendidikan bencana masyarakat adalah pemahaman tentang prinsip-prinsip pembelajaran orang  dewasa  (Knowles,  1973).  Malcolm  Shepherd  Knowles  diakui  sebagai  pemimpin  dalam penelitian  andragogi.  Knowles  (1973)  mengidentifikasi  perbedaan  antara  pembelajaran  orang dewasa dan pembelajaran anak-anak termasuk bahwa ketika seseorang menjadi dewasa, motivasi untuk  belajar  bersifat  internal  (bukan  disediakan  oleh  sumber  eksternal  seperti  guru).  Dia menyarankan  empat  prinsip  yang  diterapkan  pada  pembelajaran  orang  dewasa  (dan  sangat berkaitan dengan pendidikan bencana):
1. Orang dewasa perlu dilibatkan dalam perencanaan dan evaluasi pengajaran mereka.
2. Pengalaman (termasuk dari kesalahan) memberikan dasar untuk kegiatan belajar.
3. Orang dewasa paling tertarik mempelajari mata pelajaran yang memiliki relevansi langsung dan berdampak pada pekerjaan atau kehidupan pribadi mereka.
4. Pembelajaran orang dewasa lebih berpusat pada masalah daripada berorientasi pada konten. Pendidikan komunitas tidak hanya harus disesuaikan dengan pembelajar individu, tetapi juga harus memungkinkan pembelajaran dari interaksi sosial dalam komunitas. Teori pembelajaran sosial mempromosikan  pentingnya  orang  belajar  bersama.  PPSDM  Geominerba  menyelenggarakan pelatihan  untuk  orang  dewasa  dan  telah  menyelenggarakan  diklat  masyarakat  terkait  dengan mitigasi bencana gerakan tanah, dimana kurikulum standarnya bisa dilihat pada tabel 1.

## 2342
Table 2. Kurikulum standar untuk Pendidikan Kebencaaan Gerakan Tanah Bagi Masyarakat
No Judul Diklat Materi 1 Pengenalan Survei Gerakan Tanah a. Menjelaskan gerakan tanah b. Menjelaskan  interpretasi  data  sekunder  dan  tanggapan bencana gerakan tanah c. Menjelaskan peralatan pemeriksa gerakan tanah d. Menjelaskan identifikasi gerakan tanah e. Menjelaskan identifikasi lokasi kejadian gerakan tanah f. Menjelaskan faktor-faktor gerakan tanah g. Menjelaskan data survei gerakan tanah h. Menjelaskan prosedur K3 i. Menjelaskan kebencanaan gerakan tanah
j. Menjelaskan pengambilan data survei gerakan tanah 2 Mitigasi Bencana Gerakan Tanah a. Menjelaskan gerakan tanah b. Menjelaskan mitigasi bencana gerakan tanah c. Mengidentifikasi risiko bencana gerakan tanah d. Melaksanakan pemeriksaan bencana gerakan tanah e. Melaksanakan prosedur mitigasi gerakan tanah 3 Pemetaan Kawasan Rawan Bencana Gerakan Tanah f. Pengetahuan Dasar Gerakan Tanah g. Analisis Data Spasial Gerakan Tanah h. Identifikasi  Data  Laboratorium  untuk  Analisis  Kestabilan Lereng i. Pembuatan Peta Zona Kerentanan Gerakan Tanah 4 Analisis Kestabilan Lereng Untuk Pencegahan Gerakan Tanah a. Aspek-aspek geologi dalam kestabilan lereng b. Identifikasi gerakan tanah
c. Mekanika  tanah  dan  batuan  untuk    analisis  kestabilan lereng d. Identifikasi data untuk analisis kestabilan lereng e. Penentuan tingkat kestabilan lereng f. Upaya pencegahan gerakan tanah 5 Penyuluh Mitigasi Bencana Gerakan Tanah a. Pengenalan Gerakan Tanah b. Mitigasi Gerakan Tanah c. Menyusun Bahan Sajian
d. Teknik Penyuluhan 6 Diklat Pemeriksaan Gerakan Tanah Model RMCS a. Menjelaskan tentang gerakan tanah b. Menjelaskan prosedur keselamatan dan kesehatan kerja
c. Menjelaskan  kelembagaan,  mekanisme  dan  prosedur penanggulangan bencana gerakan tanah b. Menginterpretasi data sekunder dan menyusun tanggapan c. Menjelaskan  peralatan  pemeriksaan  bencana  gerakan tanah
d. Mengidentifikasi lokasi kejadian gerakan tanah
e. Mengidentifikasi gerakan tanah f. Menganalisis faktor penyebab g. Menganalisis data teknis h. Melakukan  upaya  penanganan  awal  bencana  gerakan tanah i. Menyusun laporan pemeriksaan bencana gerakan tanah j. Menentukan kegiatan pemantauan gerakan tanah 7 Pemantauan Bencana Gerakan Tanah (Surface Monitoring) a. Penentuan Lokasi Pemantauan Gerakan Tanah b. Penentuan Metode Pemantauan Mekanik dan Elektronik
c. Penentuan Peralatan Pemantauan
d. Instalasi Peralatan Pemantauan e. Pengambilan Data Hasil Pemantauan f. Proses Data Pemantauan
g. Penyusunan Laporan Hasil Pemantauan 8 Pengenalan Bencana Geologi a. Pengantar Tatanan Tektonik dan Implikasinya b. Pengenalan Bencana Gempabumi c. Pengenalan Bencana Tsunami d. Pengenalan Bencana Erupsi Gunungapi e. Pengenalan Bencana Gerakan Tanah
f. Pengantar Mitigasi Bencana Geologi 9 Mitigasi Bencana Geologi a. Pengenalan Bencana Geologi b. Sistem Nasional Penanggulangan Bencana c. Penanggulangan Bencana Geologi d. SOP Mitigasi Bencana Geologi e. Peta Dan Data  Kegiatan Penyelidikan Bencana Geologi f. Kajian Kegiatan Tanggap Darurat Bencana Geologi 10 Perencanaan Kontinjensi Bencana Geologi a. Pengenalan Bencana Geologi b. Sistem Nasional Penanggulangan Bencana
c. Mitigasi Bencana Geologi
d. Penentuan Bobot Tingkat Bahaya Dan Jenis Bencana e. Pengembangan  Skenario,  Penetapan  Kebijakan  Dan Strategi f. Perencanaan Sektoral
g. Penyusunan Dokumen Rencana Kontinjensi
Namun demikian, pendekatan baru untuk pengembangan progam pendidikan kebencanaan yang efektif perlu dilakukan dengan cara membandingkan rancangan program andragogi dari bidang lain  (misalnya  kesehatan,  keselamatan  jalan  raya)  dan  melakukan  evaluasi  pendidikan  bencana (Dufty,  2018).  Lebih  lanjut,  Duffy  (2018)  berpendapat  bahwa  pendidikan  kebencaaan  harus menggunakan  pendekatan  tersebut  dengan  menggunakan  kerangka  kerja  yang  terdiri  dari  tiga tingkatan untuk menyiapkan program pendidikan bencana yaitu:
1.  Prinsip  pendidikan  bencana  yang  efektif.  Banyak  program  pendidikan  bencana  hanya mengandalkan  penyediaan  informasi  umum  dan  template  rencana  kesiapsiagaan.  Namun, pendekatan 'tradisional' ini ternyata kurang memiliki dampak. Pendidikan kebencanaan berdasarkan bukti dari psikologi bencana, sosiologi, dan teori pembelajaran yang tepat terbukti lebih disukai oleh
orang  dewasa.  Prinsip-prinsip  alternatif  ini  termasuk  perlunya  kegiatan  pembelajaran  sosial  dan pengalaman, selain pembelajaran yang sifatnya kognitif. Selain itu, adanya evaluasi berkelanjutan adalah ciri lain dari program pendidikan bencana yang efektif. 2.  Adanya  ‘ Palet’  konten  dan  metode  potensial  untuk  dipilih  dalam  pengembangan  program pendidikan  bencana.  Kisaran  konten  berada  di  seluruh  siklus  manajemen  bencana  mitigasi, kesiapsiagaan, respons, dan pemulihan. Metode yang dapat digunakan adalah dari kategori berikut:
- Komunikasi publik, produk informasi dan layanan
- Pelatihan, pengembangan dan program khusus industri
- Program keterlibatan masyarakat
- Program pendidikan pribadi yang komprehensif
3. ‘Filter’ untuk mengidentifikasi konten dan metode pendidikan yang sesuai dari palet yang dipandu oleh  prinsip-prinsip  pendidikan  bencana  yang  efektif.  Filter  ini  mencakup  pemahaman  tentang komunitas yang berisiko (misalnya kerentanan, jejaring sosial), risiko bahaya, tindakan pengurangan risiko,  pengaturan  manajemen  darurat,  dan  pengetahuan  bencana  lokal.  Penghargaan  terhadap peserta didik tertentu dalam komunitas berisiko juga penting karena peserta didik dapat mencakup penghuni, manajer darurat (misalnya relawan), siswa sekolah, dan pemilik bisnis dengan masing- masing  kelompok  memiliki  praksis  pendidikan  yang  berbeda.  Dengan  menggunakan  pendekatan deduktif  ini,  konten  dan  metode  yang  paling  tepat  diidentifikasi  yang  kemudian  dapat  dibentuk menjadi  rangkaian  kegiatan  pembelajaran  yang  terdiri  dari  program  pendidikan  bencana  yang disesuaikan untuk komunitas berisiko yang dapat ditempatkan di manapun di dunia.

## 3.     Pelatihan Penyuluh Mitigasi Bencana Gerakan Tanah
Salah satu bencana yang sering terjadi di Jawa Barat adalah bencana gerakan tanah ( landslide). Bencana gerakan tanah umumnya terjadi di daerah dengan kemiringan agak terjal dan terjal, curah hujan yang tinggi, erosi terhadap lereng, dan penataan air yang kurang baik. Selain itu, kejadian longsoran  sering  terjadi  di  formasi  yang  terdiri  dari  batulempung  yang  mudah  mengembang  dan tanah  pelapukan  yang  lunak  dan  mudah  jenuh  air.  Selain  gerakan  tanah,  berdasarkan  catatan sejarah yang disusun oleh Pusat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi pernah terjadi beberapa gempa bumi (29 kali) dengan kategori merusak yang bersumber di darat tercatat tahun 1883 sampai sekarang.  Sebagian  dari  daerah  yang  rawan mengalami  bencana  geologi  gempa  bumi  di wilayah padat penduduk seperti Bogor, Cianjur, Pelabuhan Ratu  – Sukabumi, Rajamandala – Padalarang, Ciamis, Kuningan, Sumedang, Majalengka, Tasiklamalaya dan hampir seluruh wilayah pegunungan Jawa  Barat  Selatan.  Gempabumi  di  Jawa  Barat  sebagian  besar  bukan  dari  zona  subduksi/zona penumjaman, akan tetapi dari patahan/sesar aktif di darat.  Gempa bumi yang bersumber dari sesar aktif  di  darat  sangat  berpotensi  merusak  meskipun  magnitudonya  tidak  terlalu  besar,  namum kedalamannya dangkal dan dekat dengan aktivitas manusia (Rohaendi et al., 2021).
Gambar 1. Penyebaran tanah longsor dan gunungapi di Pulau Jawa bagian Barat Pelatihan  penyuluh  gerakan  tanah  yang  dimulai  dari  tanggal  3  –  7  Juli  2023  di  PPSDM Geominerba mempunyai tujuan untuk membentuk agen-agen yang kompeten dalam memberikan edukasi ke masyarakat di daerah rawan bencana. Peserta diklat merupakan masyarakat yang berasal dari  daerah  rawan  bencana  gerakan  tanah.  Peserta  dibekali  dengan  pemahaman  dasar  tentang gerakan  tanah.  Gerakan  tanah  longsor  adalah  hasil  dari  proses  geomorfik  yang  mempengaruhi stabilitas dan evolusi lereng bukit. Terjadinya gerakan tanah longsor secara umum sebagian besar merupakan fungsi dari interaksi fenomena alam seperti litologi, urutan stratigrafi, susunan struktural, geomorfologi,  gempa  bumi,  curah  hujan,  dan  lain-lain.  Fenomena  ini  yang  secara  langsung  atau tidak  langsung  terkait  dengan  pembentukan  tanah  longsor  (peristiwa)  umumnya  dikenal  sebagai parameter pengendali kejadian (Suwargana et al., 2023). Untuk prediksi bahaya longsor di daerah perkotaan, ada dua faktor penting yang perlu dipertimbangkan termasuk faktor penyebab dan faktor pemicu. Faktor penyebab (bentuk pengisian, kondisi air tanah, usia konstruksi) dan faktor pemicu (jarak dari patahan, momen besar, arah ke patahan). Selain faktor alam, faktor manusia pun sangat berpengaruh sebagai faktor penyebab gerakan tanah.
Peserta juga dibekali dengan materi mitigasi bencana pra bencana yang wajib dilakukan adalah penyebaran  informasi  wilayah  rentan  terjadi  gerakan  tanah  atau  Peta  Zona  Kerentanan  Gerakan Tanah  (ZKGT)  dan  updating  Peta  Kebijakan  Satu  Peta  (KSP).  Setelah  itu  adalah  menyiapkan prakiraan wilayah potensi terjadinya gerakan tanah yang sifatnya bulanan dan rekomendasi yang harus dilakukan. Dalam teknik penyuluhan, koordinasi antar Lembaga, dan pemerintah daerah yang harus diperkuat. Pada saat dan pasca bencana dengan tujuan mengurangi dampak korban bencana di  wilayah  terjadinya  bencana  melalui  rekomendasi  upaya  evakuasi  dan  penempatan  kembali, rekomendasi relokasi, dan rekomendasi wilayah aman relokasi. Salah satu tempat praktik kegiatan lapangan adalah di wilayah Cimanggung, Sumedang yang mengalaiam longsoran pada tahun 2021. Dalam pelatihan ini pengajar berasal dari Pusat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi dan PPSDM Geominerba.
Gambar 2. Pembelajaran di Kelas Pada Pelatihan Penyuluh Gerakan Tanah
Gambar 3. Praktik Lapangan Untuk Kegiatan Penyuluh Gerakan Tanah di Cimanggung,
Sumedang
Gambar 4. Praktik Lapangan dan Pembacaan Peta Untuk Penyuluh Gerakan Tanah

## KESIMPULAN
Setiap  orang  berhak  mendapatkan  pendidikan,  pelatihan,  dan  keterampilan  dalam penyelenggaraan  penanggulangan  bencana  (Pasal  26  ayat  b),  dan  penyelenggaraan penanggulangan bencana dalam situasi tidak terjadi bencana adalah pendidikan dan pelatihan (Pasal 35  ayat  g)  sehingga  atas  dasar  ini  maka  PPSDM  Geominerba  menyelenggarakan  pendidikan  dan pelatihan  terkait  dengan  kebencaaan  ( disaster  education).  Dalam  pelaksanaan  pendidikan kebencanaan untuk orang dewasa harus memiliki pendekatan yang berbeda dimana ada beberapa hal  yang  harus  diperhatikan  yaitu  pelibatan  dalam  pembelajaran,  memberikan  pengalaman langsung,  relevan  atau  terkait  langsung  dengan  kehidupan  mereka,  dan  isi  dari  pelatihan  harus bersifat pemecahan masalah.
Pendidikan  kebencanaan  adalah  salah  satu  cara  yang  lunak  dan  efektif  untuk  menghadapi seringnya  adanya  fenomena  bencana  global,  untuk  melaksanakan  pencegahan  bencana, pengurangan risiko, dan pemulihan dan juga mengurangi potensi kehilangan dari bencana.
Salah satu potensi bencana yang besar adalah tentang gerakan tanah.  Saat ini ada  sepuluh standar kurikulum yang berkaitan dengan mitigasi gerakan tanah di PPSDM Geominerba. Tantangan yang  dihadapi  oleh  lembaga  diklat  adalah  bagaimana  melakukan  pelatihan  yang  efektif.  Dalam penerapannya  ada  beberapa  kritik  agar  pendekatan  pembelajaran  saat  ini  menjadi  lebih  efektif seperti perubahan konten pelatihan, palet, dan filter khusus.
Pelatihan  Penyuluh  Mitigasi  Gerakan  Tanah  untuk  masyarakat  Jawa  Barat  dilakukan  untuk mempersiapkan penyuluh yang mampu melakukan edukasi masyarakat di daerah rawan bencana sebelum terjadi bencana, pada saat terjadi bencana, dan setelah terjadi bencana.

## DAFTAR PUSTAKA
ADPC.  (2020). Pusdiklat  4.0:  A  PRE-STRATEGIC  PLAN  STUDY  ON  INDONESIA  DISASTER MANAGEMENT EDUCATION AND TRAINING CENTRE.
Amri, A., Bird, D. K., Ronan, K., Haynes, K., & Towers, B. (2017). Disaster risk reduction education in  Indonesia:  Challenges  and  recommendations  for  scaling  up. Natural  Hazards  and  Earth System Sciences, 17(4), 595–612. https://doi.org/10.5194/nhess-17-595-2017
APCC.  (2017). Disaster  Management  Research  Roadmap for  the  ASEAN  Region:  ASEAN  Science- Based Disaster Management Platform (ASDMP) Project.
Budiyono, A. (2021). Aplikasi konsep addie dalam desain pembelajaran pelatihan bencana gempa bumi untuk masyarakat. Jurnal Penelitian Geografi, 9(2), 81–87.
Dewald,  van N. (2011). Introduction To Disaster Risk Reduction. In Usaid (Issue August).
Dufty, N. (2018). A New Approach to Disaster Education. The International Emergency Management Society (TIEMS) Annual Conference, November, 1–10.
Emaliyati, E., Satiadi, D., Sutini, T., Jamaludin, H. N. N., Khofifah, I. N., Manika, L. R., Fauziah, S. M., & Siagian, E. T. (2022). The Effect of Disaster Education of Increasing Earthquake Disaster Preparedness :  A  Narrative  Review. Jurnal  Keperawatan  Komprehensif,  8(4),  568–576. https://doi.org/https://doi.org/10.33755/jkk
Hamid,  N.  (2020).  Urgensi  Pendidikan  Kebencanaan  Kepada  Masyarakat. Equilibrium:  Jurnal Pendidikan, VIII(2), 232–239.
Kadir, M. Y. A., & Nurdin, N. (2022). Global transformation of disaster sciences into risk reduction education  system  in  Indonesia. Jamba:  Journal  of  Disaster  Risk  Studies,  14(1),  1–10. https://doi.org/10.4102/JAMBA.V14I1.1257
Karnawati,  D.,  &  Pramumijoyo,  S.  (2008).  Strategy  for  Promoting  Education  for  Natural  Disaster Reduction in Indonesia and ASEAN Region. Bencana Kesehatan, 265–268.
Knowles, M. (1973). the Adult Learner: A Neglected Species (Issue 1). http://files.eric.ed.gov/fulltext/ED084368.pdf
Nugroho, S. P. (2016). Evalusi Penanggulangan Bencana 2015 dan Prediksi Bencana 2016.
Rafliana,  I.  (2012).  Disaster  education  in  Indonesia:  Learning  how  it  works  from  six  years  of experience  after  Indian  ocean  tsunami  in  2004. Journal  of  Disaster  Research,  7(1),  83–91. https://doi.org/10.20965/jdr.2012.p0083
Rohaendi, N., Robiana, R., Sukiyah, E., Muslim, D., & Cipta, A. (2021). Seismic Hazard Zonation in Gedebage Future Development in Bandung City Using HVSR Inversion. International Journal on  Advanced  Science,  Engineering  and  Information  Technology,  11(3),  947–954. https://doi.org/10.18517/ijaseit.11.3.14996
Rush,  J.  V.  (2018).  The  Impact  of  Natural  Disasters  on  Education  in  Indonesia. EconDisCliCha, 95(24), 1–22. https://doi.org/https://doi.org/10.1007/s41885-017-0022-1
Septikasari, Z., & Ayriza, Y. (2018). Strategi Integrasi Pendidikan Kebencanaan Dalam Optimalisasi Ketahanan  Masyarakat  Menghadapi  Bencana  Erupsi  Gunung  Merapi. Jurnal  Ketahanan Nasional, 24(1), 47. https://doi.org/10.22146/jkn.33142
Sheehy, K., Vackova, P., van Manen, S., Saragih Turnip, S., Rofiah, K., & Twiner, A. (2022). Inclusive disaster  risk  reduction  education  for  Indonesian  children. International  Journal  of  Inclusive Education, 0(0), 1–17. https://doi.org/10.1080/13603116.2022.2115156
Sözcü, U. (2020). Disaster education in Turkey: Trends in theses and articles between 2003 and
2020. Journal of Pedagogical Research, 4(3), 418–441. https://doi.org/10.33902/jpr.2020465083
Subarno,  A.,  &  Dewi,  A.  S.  (2022).  A  systematic  review  of  the  shape  of  disaster  education. IOP Conference Series: Earth  and Environmental  Science, 986(1).  https://doi.org/10.1088/1755- 1315/986/1/012011
Suwargana, H., Zakaria, Z., Muslim, D., Haryanto, I., Wahyudi, E. J., & Rohaendi, N. (2023). Gravity Modeling to Understand the Subsurface Geology of the Central Part of West Bandung Regency (Citatah  Karst  Area,  Cipatat-Padalarang). Trends  in  Sciences,  20(6),  1–12. https://doi.org/10.48048/tis.2023.6522
Tuswadi, & Hayashi, T. (2013). DISASTER-RISK REDUCTION MANAGEMENT AND EDUCATION IN INDONESIA: PROSPECT AND CHALLENGE. International Journal of Engineering, Science, and Mathematics, 2(1), 6–21.
Zhang,  M.,  &  Wang,  J.  (2022).  Trend  Analysis  of  Global  Disaster  Education  Research  Based  on Scientific
Knowledge Graphs. Sustainability, MDPI, 19(9), 1–13. https://doi.org/10.3390/ijerph19095766