NEW NORMAL PARIWISATA YOGYAKARTA

## Ajie Wicaksono
Akademi Pariwisata STIPARY, Yogyakarta, Indonesia Email: ajie.stipary@gmail.com

## ABSTRACT
The  Covid-19  pandemic  has  a  major  impact  on  the  tourism  sector  in  DIY  which causes  material  losses  to  Regional  Original  Income  (PAD).  This  study  aims  to  describe changes in the tourism sector in the conditions before the pandemic, during the pandemic, and the new normal. The results showed that the tourism sector during the pandemic and the new normal era must implement (1) health protocols for the tourism industry such as hotels, restaurants,  tourist  destinations,  and  transportation  for  both  visitors  and  employees  by paying  attention  to  cleanliness,  health  and  safety  (cleanliness,  health,  and  safety)  by providing  hygiene  facilities  such  as  hand  washing  and  soap,  hand  sanitizers,  and temperature checks with a thermo gun. The hotel even provides isolation rooms for visitors with  corona  symptoms,  (2)  Payment  using  electronic  money  (cashless).  (3)  Limiting  the number of visitors to prevent crowds and provide a safe distance to minimize spread, and (4) Tourist locations are opened gradually by prioritizing low-risk areas such as natural and mountainous areas.
Keywords: Tourism, Covid-19, New Normal, Health Protocol

## PENDAHULUAN
Daerah  Istimewa  Yogyakarta  (DIY) dikenal  sebagai  kota  wisata  dengan berbagai  jenis  wisata  seperti  pantai,  desa wisata, candi, museum, peninggalan bersejarah,  dan  sebagainya.  Bahkan  DIY memiliki  banyak  lokasi  wisata  yang  khas seperti  Malioboro,  Tamansari,  Keraton, Candi  Borobudur  dan  Prambanan,  dan Pantai  Parangtritis,  dan  Kaliurang  (lereng Gunung Merapi). Kawasan wisata DIY pun semakin  berkembangdari  tahun  ke  tahun yang ditunjukkan dengan jumlah pengunjung  yang tinggi.  Hal  ini didukung data Buku Statistik Kepariwisataan selama 3  tahun  terakhir  yaitu  2017-2019  yang
menunjukkan  jumlah  wisatawan  domestik maupun  mancanegara  masih  tinggi.  Pada tahun  2017,  jumlah  wisatawan  domestik yang  berkunjung  ke  DIY  sebanyak 25.950.793 wisatawan, sedangkan wisatawan mancanegara sebanyak 601.781 orang.  Tahun  2018,  jumlah  wisatawan domestik  sebanyak  25.915.686  orang  dan wisatawan mancanegara sebanyak 600.102.  Tahun  2019  jumlah  wisatawan masih  tinggi  yaitu  sebanyak  24.339.133 wisatawan domestik dan 651.281 wisatawan mancanegara. Tingginya  pengunjung  di  sektor pariwisata berpengaruh terhadap tingginya pendapatan DIY. Data Statistik
Kepariwisataan 2018 menunjukkan bahwa sektor pariwisata
DIYmenyumbang
Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar Rp 475.320.932.101,- yang merupakan jumlah total  dari  seluruh  kabupaten/kota  yaitu Kota sebesar Rp 177.219.549.020,-, Sleman  sebesar  Rp  218.475.244.777,-, Bantul  sebesar  Rp  47.172.656.857,-, Kulonprogo  sebesar  Rp  6.570.894.589,-, Gunungkidul sebesar Rp 25.786.324.803,-, dan Pemda DIY sebesar Rp 96.262.055,-.
Sektor pariwisata tahun 2018
berkontribusi  sebesar  40  persen  terhadap pendapatan  asli  daerah  (PAD)  Kota Yogyakarta( Yogyakarta  Perkuat  Daya Saing  Sektor  Pariwisata ,  2019).  Tahun
2019, Kabupaten Gunung Kidul mencapai Rp25,08  miliar  dengan  jumlah  3.267.497 wisatawan( Mayoritas dari Pantai,
Retribusi  Wisata  Gunung  Kidul  2019
Tembus 25 Miliar , 2020). Pendapatan Asli
Daerah  (PAD)  Kabupaten  Bantul  dari sektor  wisata  hingga  September  2019
menembus Rp 21 M( Fokus PAD Pariwisata, Dinas Promosikan Objek yang
Terpuruk ,  2019),  dan  PAD  Kabupaten Sleman  dari  sektor  pariwisata  melebihi target  yaitu  sebesar  Rp  5,82  miliar sedangkan realisasi sebesar Rp 6,11 miliar (104%)( Kunjungan  Wisatawan  di  Sleman pada 2019 mencapai 10,1 juta , 2020).Berdasarkan  hal  tersebut  maka sektor  pariwisata  memegang  peranan penting dalam perekonomian dan pembangunan di DIY.
Sektor  pariwisata  mulai  dirasakan terpengaruh oleh pandemi sejak diberlakukan  tanggap  darurat  yaitu  sejak Maret  2020  sehingga  kawasan  wisata
ditutup sementara untuk mencegah penyebaran  virus.Jumlah  kerugian  sektor pariwisata  DIY  akibat  dampak  Covid-19 diperkirakan  mencapai  Rp  67,04  miliar, yang  mencakup  1.207  unit  usaha  pada  15 jenis  usaha  pariwisata.  Sektor  destinasi wisata  alam/budaya  mengalami  kerugian sebesar  Rp  18,37  miliar,  hotel  dan  MICE sebesar  Rp  11,22  miliar,  destinasi  wisata buatan  Rp  7,31  miliar, tour  and  travel sebesar  Rp  5,48  miliar,  dan  desa  wisata sebesar Rp 4,27 miliar( Dampak Covid-19, Pariwisata DIY Rugi Rp 67 M , 2020).
Meskipun  pandemi  masih  dialami sektor pariwisata tahun 2020, namun sektor pariwisata  tetap  akan  menjadi  andalan penggerak  utama  ekonomi  di  Kota Yogyakarta  pada  tahun  2021.  Hal  ini berkaca  pada  kontribusi  sektor  pariwisata tahun 2019 terhadap pertumbuhan ekonomi di  Yogyakarta  yang  menyumbang  sekitar 17,46 persen. Kontribusi sektor pariwisata ini  melebihi  kontribusi  sektor  pariwisata secara  nasional  yang  hanya  sekitar  4,8 persen  untuk  pertumbuhan  ekonomi  di Indonesia  ( Yogya  Tetap  Andalkan  Sektor Pariwisata , 2020).
Pentingnya  sektor  wisata  dalam kegiatan pembangunan dan peluang pemasukan bagi industri pariwisata di DIY menjadi  alasan  penting  pariwisata  harus tetap  dijalankan.  Berdasarkan  uraian tersebut maka pariwisata di DIY penyesuaianagar  pengunjung  tetap  aman berwisata  di  tengah  pandemi.  Hal  ini menarik peneliti angkat mengenai gambaran  sektor  pariwisata  pada  kondisi sebelum  pandemi,  selama  pandemi,  dan pemberlakuan new normal .
New Normal Pariwisata Yogyakarta

## METODE
Penelitian ini termasuk dalam penelitian  deskriptif  kualitatif  dengan sumber  primer  dan  sekunder.  Sumber primer  yang  digunakan  adalah  observasi, sedangkan sumber sekunder menggunakan dokumentasi meliputi sumber-sumber terpercaya seperti media berita online , data yang dipublikasi oleh Dinas Pariwisata dan Badan  Pusat  Statistik,  serta  jurnal-jurnal penelitian yang mendukung.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pariwisata di DIY mulai memperlihatkan  kemajuan  pada  tahun 2006. Penelitian yang dilakukan (Sulistya, 2016)menunjukkan  bahwa  tren  jumlah wisatawan  domestik  yang  berkunjung  ke DIY periode 2006-2014 mengalami kenaikan rata-rata sebesar 20,29 % dengan kenaikan  per  tahun  berkisar  antara  10-40 %. Begitu juga dengan wisatawan mancanegara  yang  menunjukkan  adanya tren  kenaikan  selama  2006-2014  rata-rata sebesar 15,27 % dengan kenaikan per tahun berskisar 9-27 %. Selain jumlah wisatawan, tren  jumlah  objek  daya  tarik  wisata  DIY periode 2006-2014 juga mengalami kenaikan  rata-rata  sebesar  5,92  %  dengan kenaikan per tahun berkisar 4-7 %. Adanya kenaikan jumlah wisatawan yang didukung dengan  kenaikan  destinasi  wisata  maka Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  pun mengalami  kenaikan  selama  2006-2014 dengan  rata-rata  43,99  %,  sedangkan kenaikan per tahun sebesar 10-43 %.
Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa pariwisata  DIY  semakin  berkembang  dari
tahun ke tahun. Wisatawan yang berkunjung  ke  DIY  tersebut  bisa  secara individu, berpasangan, kelompok kecil (7- 10 orang), maupun rombongan besar(> 10 orang). Setelah tahun 2014 pun wisatawan semakin meningkat baik domestik maupun mancanegara. Hal ini menjadi peluang bagi industri pariwisata seperti hotel/penginapan, rumah makan dan pusat oleh-oleh,  penyedia  suvenir,  bahkan  jasa transportasi  seperti  becak,  ojek,  dan  bus kota. Ini artinya sektor pariwisata menyerap tenaga kerja cukup besar. Sektor ini  pun  menyumbang  PAD  sangat  besar, bahkan tahun 2018 menyumbang sekitar 40 %  atau  Rp  475.320.932.101,-.  Hal  ini membuat sektor pariwisata menjadi sektor unggulan  bagi  sumber  pembangunan  di DIY.
Akan  tetapi  tahun  2020  sektor pariwisata  DIY  dihadapkan  pada  pandemi Covid-19 dengan konfirmasi kasus Covid- 19  pertama  di  Indonesia  pada  Senin  2 Maret  2020.  Kasus  ini  pun  diduga  bukan yang  pertama  oleh  Tim  pakar  Fakultas Kesehatan
Masyarakat
Universitas Indonesia (FKM UI) karena adanya laporan kasus orang dalam pemantauan (ODP) dan pasien  dalam  pengawasan  (PDP)  di  salah satu  daerah  sejak  minggu  ke-3  Januari 2020.  Laporan  ODP  ini  dinilai  sebagai bukti telah terjadi penularan Corona secara lokal ( Kapan Sebenarnya Corona Pertama Kali Masuk RI? , 2020).
Virus  Covid-19  ini  memiliki  gejala yang mirip dengan flu dan penyebarannya pun  mudah,  baik  melalui  sentuhan  fisik antara  penderita  dengan  orang  sehat maupun  melalui  media-media  yang  sering
digunakan  bersama  seperti  eskalator, lift , kursi dan meja, pakaian yang bersentuhan, dan sebagainya. Oleh karena itu pemerintah mulai membatasi sosial dengan physical distancing dan larangan kunjungan  untuk  mencegah  penyebaran yang  meluas  dengan  memberlakukan tanggap darurat.
Langkah yang ditempuh pemerinntah DIY  untuk  mencegah  adanya  penyebaran virus adalah memberlakukan masa tanggap darurat  yang  pertama  kali  yaitu  20  Maret 2020 hingga 29 Mei 2020. Status tanggap darurat diperpanjang mulai 30 Mei 2020- 30  Juni  2020  yang  merupakan  tahap kedua. Tahap ketiga masa tanggap darurat diberlakukan pada 1-31 Juli 2020. Adanya perpanjangan  masa  tanggap  darurat  ini diungkapkan  oleh  Biwara  Yuswantana, Wakil  Ketua  Sekretariat  Gugus  Tugas Percepatan Penanganan Covid-19 Daerah Istimewa  Yogyakarta,  dengan  beberapa alasan yaitu masih perlu adanya pemahaman,  edukasi,  sosialiasi,  dan patroli dalam penerapan protokol kesehatan
untuk mendisiplinkan masyarakat  dalam  penerapan  protokol kesehatan. Selain itu, dalam masa tanggap darurat  kedua,  Pemda  DIY  juga  mulai menyiapkan diri untuk membuka aktivitas ekonomi, seperti di sektor hotel, pariwisata,  dan  pusat  pembelanjaan( DIY Perpanjang  Masa  Tanggap  Darurat Covid-19 , 2020).
Dalam masa tanggap darurat ini pun sektor  pariwisata  menutup  sementara segala  industrinya  mulai  Maret  hingga Juni.  Kawasan  wisata  di  DIY  pun mengalami  kerugian,  seperti  Kabupaten
Gunungkidul  yang  kehilangan  sekitar  Rp 100  milyar  karena  seluruh  tempat  wisata ditutup  sementara  efektif  sejak  24  Maret 2020  dan  ( Sektor  Pariwisata  Lumpuh, Gunungkidul  Berpotensi  Kehilangan  Rp 100  Miliar  Lebih ,  2020)  dan  Kabupaten Sleman yang mengalami penurunan pemasukan hampir 40 % karena penutupan kawasan  selama  Maret  hingga  Mei  yang menyebabkan  jumlah  kunjungan  menurun dari  tahun  sebelumnya  yaitu  tahun  2019 yang mencapai 10 juta wisatawan( Pariwisata  di  Sleman  Lumpuh, Pelaku  Wisata  Beralih  ke  Bisnis  Kuliner , 2020).
Industri  perhotelan  juga  terdampak pandemi  Covid-19.  Sekretaris  Badan Pengurus  Daerah  Perhimpunan  Hotel  dan Restoran  Indonesia  DIY  membandingkan tingkat  hunian  kamar  hotel  berdasarkan data BPS tahun 2019 sebesar 53,90 persen versus  April  2020  yang  hanya  12,67 persen. Pada Juni 2020 hunian mengalami kenaikan  hanya  19,70  persen.  Padahal operasional  hotel  dapat  bernafas  lega  jika pertumbuhannya mencapai 50 persen( Pengusaha Pesimis Sektor Perhotelan dan Restoran Kembali Normal di Tahun Depan , 2020)( Pengusaha Pesimis Sektor  Perhotelan  dan  Restoran  Kembali Normal di Tahun Depan , 2020).
Dengan mempertimbangkan dampak pandemi  yang  cukup  signifikan  baik bagikeselamatan
jiwa sekaligus perekonomian  maka  pada  periode  ke  tiga masa  tanggap  darurat  yaitu  bulan  Juli, Pemerintah  Daerah  Istimewa  Yogyakarta secara  bertahap  melakukan  upaya  untuk mendorong pariwisata di daerahnya
New Normal Pariwisata Yogyakarta
kembali  tumbuh  demi  menekan  dampak ekonomi  yang  berkepanjangan.  Seperti dimuat  dalam  ( Upaya  Yogyakarta  Dalam Membuka  Kembali  Sektor  Pariwisata , 2020),  Pemerintah  D.I.  Yogyakarta  pada bulan Juli masih dalam tahap uji coba dan melakukan berbagai simulasi untuk memastikan  kesiapan  lokasi-lokasi  wisata termasuk  hotel,  rumah  makan,  tempat perbelanjaan dan sarana pendukung lainnya. Terdapat tim verifikasi dan bidang penegakan  hukum  yang  bertugas  untuk menilai  sejauh  mana  kesiapan  perangkat- perangkat pendukung khususnya dalam hal penerapan  protokol  kesehatan.  Selain  itu edukasi  dan  sosialisasi  pada  masyarakat khususnya pelaku usaha di sektor pariwisata gencar dilakukan dengan memanfaatkan  media  luar  ruang,  media televisi dan media sosial. Pemerintah DIY juga  mengembangkan  aplikasi  Jogja  Pass yang  dapat  memantau  dan  mendata wisatawan  yang  masuk  ke  lokasi  wisata secara sistematis dan menyesuaikan kapasitas lokasi wisata yang ingin dikunjungi.
Kegiatan  pariwisata  terbagi  menjadi kegiatan  pariwisata  dengan  resiko  rendah dan  kegiatan  pariwisata  yang  beresiko tinggi dalam penularan Covid-19. Kegiatan pariwisata  yang  bisa  dibukaterutama  yang berhubungan  dengan  alam,  wisata  yang tidak  menimbulkan  kerumunan,  wisata yang  sifatnya  lebih  pada  pendekatan terhadap ekosistem. Oleh karena itu daerah yang  disiapkan  mulai  dari  wisata  alam pegunungan,  hingga  taman  nasional( Ini Syarat Tempat Wisata yang Diprioritaskan Boleh  Dibuka  saat  Fase  New  Normal ,
2020).  Pandemi  ini  berdampak  pada perubahan perilaku dan perubahan tatanan kehidupan  kegiatan  berwisata  yang  akan berdampingan  dengan  Corona  sehingga sektor  pariwisata  masuk  pada  tatanan kehidupan  baru  dengan  mengacu  pada protokol kesehatan, kebersihan, dan keamanan( Wisata Jogja Akan Dibuka Lagi, Dispar  DIY  Siapkan  SOP  New  Normal , 2020). Selain Pemerintah DIY, Perhimpunan Hotel dan Restoran Indonesia (PHRI)  juga  mengeluarkan  buku  panduan berisi  protokol  hotel  dan  restoran  pada masa new  normal .  Buku  panduan  berlaku baik  bagi  pihak  internal  hotel  yaitu karyawan  dan  staf,  juga  eksternal  di  sisi tamu, vendor, suplier, dan lainnya. Semua protokolnya  hampir  sama,  mencakup keseluruhan  orang  yang  terkait  dengan hotel  misalnya  terkait  temperatur  suhu tubuhharus  di  bawah  37,3 o C,  wajib memakai  masker,  penyemprotan  dengan disinfektan, dan wajib cuci tangan dengan sabun  atau  menggunakan hand  sanitizer . Pengusaha  atau  manajemen  hotel  dan restoran  juga  dapat  membuat  panduan pencegahan  yang  lebih  rinci,  sesuai kebijakan masing-masing perusahaan. Buku panduan ini dibagi menjadi beberapa divisi perhotelan atau departemen. Sebagai contoh,  ada  panduan  hotel  untuk  bagian operasional dan back office . Panduan hotel untuk  bagian  operasional  terbagi  lagi menjadi 11 bagian yang mengatur departemen  dan  karyawan,  misalnya departemen  Food  and  Beverage  (F&B) Service,  departemen engineering  and maintenance ,  karyawan  bagian security
dan  lainnya.  Sementara  untuk  panduan hotel  bagian back  office antara  lain mengatur departemen
penjualan, departemen  pemasaran  dan  komunikasi, sumber  daya  manusia,  dan  keuangan. Panduan  tersebut  dapat  diterapkan  tidak hanya pada hotel berbintang saja melainkan hotel  tidak  berbintang  atau  melati  ( PHRI Rilis  Buku  Panduan  Protokol  Hotel  dan Restoran  Era  New  Normal,  Seperti  Apa? , 2020).
Pariwisata  DIY  kembali  dibuka secara bertahap dengan konsep new normal mulai awal Juli 2020 berdasarkan protokol yang  sudah  disiapkan  sejak  bulan  Mei 2020. Protokol tersebut disusun dalam SOP yang  dibahas  bersama  industri  pariwisata yang  selalu  berkonsultasi  dengan  Gugus Tugas  yang  mengatur  alur  kunjungan wisatawan  di  tempat  wisata  yang  hanya memiliki satu pintu masuk, meliputi: 1. Pengelola tempat wisata, dengan ketentuan  menyediakan  parkir  yang cukup  dengan  menentukan  zona  parkir (bus,  minibus,  roda  4,  dan  roda  2); menyiapkan petugas yang cukup, siapapun  wajib  memakai  masker  dan sarung  tangan,  melakukan  pengelolaan lalu lintas pengunjung, dan
memperhatikan kapasitas ruang parkir.
2. Pintu masuk, dengan ketentuan
mengutamakan adanya manajemen reservasi,  pendataan  wisatawan  (nama,
alamat, dan nomor yang bisa dihubungi), dan pos retribusi dilengkapi dengan tabir kaca/mika.
3. Pada  zona  persiapan  masuk,  perlu adanya chamber
disinfektan,
penyediaan thermo  gun ,  menyediakan
pos  pelayanan  kesehatan,  menyedian sarana  cuci  tangan,  dan  petugas  tiket wajib  mengenakan  masker  dan  sarung tangan.
4. Kawasan  wisata,  dengan  ketentuan secara  berkala  menjaga  kebersihan  dan melakukan  disinfektan,  menyiapkan petugas yang cukup (wajib
menggunakan  masker)  pada  setiap fasilitas,  melakukan  pengelolaan  lalu lintas pengunjung, memperhatikan kapasitas daya tampung kawasan wisata,  dan  menyediakan signage dan audio announcer .
5. Wisatawan, dengan ketentuan memastikan  diri  dalam  kondisi  sehat, memahami  dan  mentaati  protokol kesehatan yang berlaku (khususnya jaga jarak dan menggunakan masker), secara berkala mencuci tangan atau menggunakan hand sanitizer ,
melakukan  reservasi  (tempat  makan, atraksi, dan wahana), membawa perlengkapan  ibadah  dan  kebersihan sendiri,  wajib  menyiapkan  informasi data  diri,  mentati  aturan  antrean  yang berlaku di era new normal , menyiapkan uang  pas,  serta  tidak  membawa makanan  atau  minuman  dari  luar ( Liburan  ke  Yogyakarta?  Ini  Protokol
Kesehatan Tempat Wisata di Yogyakarta , 2020). Sementara  itu  beberapa  hotel  juga sudah dibuka dengan menerapkan protokol kesehatan. Pada awal new normal diterapkan yaitu Juli terdapat hotel-hotel di Yogyakarta yang telah menerapkan protokol kesehatan, yaitu:
New Normal Pariwisata Yogyakarta
1. Horison Urip Sumoharjo Hotel  ini  terletak  di  Jalan  Urip Sumoharjo  Nomor  137,  Kecamatan Gondokusuman.  Penerapan  protokol kesehatan hotel ini dengan menyediakan wastafel  di  area  hotel  dan  mewajibkan setiap  orang  mencuci  tangan  sebelum memasuki  area  hotelserta  pemeriksaan suhu  tubuh  menggunakan thermal  gun . Hand  sanitizer disediakan  di  beberapa titik, serta pemberian tanda batas untuk menjaga  jarak  yang  terdapat  di lobby , lift ,  dan  Santan  Restaurant.  Protokol lainnya adalah melakukan penyemprotan dengan disinfektan secara berkala di area publik dan kamar setelah tamu check out sehingga kamar selalu dalam keadaan steril.
2. Grand Inna Malioboro
Hotel ini terletak di Jalan Malioboro No. 60,  Kecamatan  Danurejan.  Penerapan protokol kesehatan seperti yang dicanangkan  Kementerian  Pariwisata dan  Ekonomi  Kreatif  (Kemenparekraf) yakni Cleanliness,  Health,  and  Safety
(CHS)  yaitu  tamu  wajib  menggunakan masker dengan benar sebelum
memasuki lobby hotel, pengukuran suhu tubuh, serta menggunakan hand
sanitizer . Barang bawaan tamu disterilisasi  menggunakan  disinfektan. Pihak hotel juga berlakukan aturan jaga jarak  di  area  resepsionis, lift ,  restoran, dan  area  lain  yang  menimbulkan antrean.
Saat  registrasi,  setiap  tamu  wajib memberi  surat  keterangan  sehat  bebas Covid-19atau  mengisi  formulir  yang
telah  disiapkan  pihak  hotel.  Petugas membersihkan area hotel dengan disinfektan  secara  berkala  meliputi gagang pintu, tombol lift , peralatan hotel yang  digunakan  bersama,  serta  seluruh perlengkapan  kamar  sebelum  dan  pada saat  tamu  meninggalkan  hotel.  Seluruh petugas  hotel  menggunakan  masker, hand  sanitizer ,  dan  rutin  menjalani pemeriksaan  suhu  tubuh.  Petugas  hotel yang  sering  kontak  dengan  tamu mengenakan face shield , head gear , dan kacamata goggle .  Dalam  keadaan darurat,  tamu  yang  tidak  memenuhi standar protokol kesehatan dimasukkan dalam satu ruangan khusus untuk tempat isolasi  sementara,  dengan  petugas menggunakan  pakaian  alat  pelindung diri (APD).
3. El Hotel Royale Yogyakarta – Malioboro
Hotel ini terletak di Jalan Dagen Nomor 6,  Gedong  Tengen.  Setiap  tamu  dan karyawan sebelum memasuki area hotel wajib  mencuci  tangan  dan  diperiksa suhu  tubuhnya.Semua  karyawanyang melayani  menggunakan  sarung  tangan lateks,  masker,  penutup  wajah,  dan berada  dalam  jarak  aman.Aturan  jaga jarak  diberlakukan  di  seluruh  area, memasang tanda jaga jarak di dalam lift , dan penyediaan hand sanitizer di setiap kamar  dan  area  publik.Kamar  selalu disemprot  dengan  disinfektan  secara berkala  sebelum  dan  sesudah  tamu menginap.  Layanan antar disediakan di dalam kamar untuk mengurangi kontak fisik di area restoran.
4. Innside by Melia Yogyakarta Hotel  ini  terletak  di  Jalan  Ring  Road
Utara  Meguwo,  Depok.  Setiap  orang yang  akan  memasuki  area  hotel  wajib mencuci tangan dan melakukan pengukuran  suhu  tubuh.  Selain  itu, pengunjung  perlu  mengisi  formulir Covid-19 Preventive  Questionnaire . Hotel  ini  juga  menyediakan hand sanitizer dan  wastafel  di  setiap  area publik. Untuk menjamin area hotel lebih aman, pihak hotel melakukan penyemprotan  disinfektan  secara  rutin, termasuk  pembungkus  untuk  remot, handuk, dan bathrobe . Seluruh karyawan  juga  wajib  menggunakan APD.  Para  tamu  yang  memiliki  gejala seperti  demam,  flu,  atau  sesak  nafas selama menginap di hotelakan diisolasi di sebuah ruangan yang telah disiapkan sebelum dirujuk rumah sakit.
Aturan kapasitas maksimal hotel sesuai  rekomendasi  pemerintah  juga diterapkan di berbagai area hotel seperti lobby , restoran, pusat kebugaran, ruang pertemuan,  dan  seluruh  area  publik untuk menjaga jarak. Penyajian makanan dan minuman pun menerapkan konsep assisted buffet yaitu Tim Food & Beverage  membantu  mengambilkan makanan  yang  diinginkan  tamu  agar higienitas  makanan  selalu  terjamin.
Transaksi  pembayaran  dan  informasi mengenai  hotel  didigitalisasi  guna mengurangi  kontak  antara  karyawan hotel dan tamu.
5. The  Alana  Yogyakarta  Hotel  & Convention Center
Tempat  ini  berlokasi  di  Jalan  Palagan Tentara  Pelajar  KM  7,  Kecamatan Ngaglik. Hotel menyediakan wastafel di lobby hotel  dan  menyediakan hand sanitizer di seluruh area di setiap lantai, kamar, dan ruang pertemuan. Selain itu hotel  juga  menyediakan  masker  untuk para  tamu.  Para  pengunjung  wajib mencuci  tangan  sebelum  memasuki hotel  dan  melalui  pemeriksaan  suhu tubuh  sebelum  memasuki  area lobby . Seluruh  barang  bawaan  tamu  pun  akan disemprot  dengan  disinfektan.  Selama di  area  resepsionis,  para  tamu  harus menjaga jarak saat antre. Selain itu juga dipasang  penyekat  pembatas  di  meja resepsionis.
Semua  kunci  kamar  dan  benda- benda  yang  disentuh  tamu  rutin dibersihkan  dengan  disinfektan.  Di setiap kamar hotel, disediakan personal kit bagi tamu yang berisi hand sanitizer , tisu  antiseptik,  dan  masker.  Restoran juga  telah  disesuaikan  dengan  protokol kesehatan, tatanan meja dan kursi diberi penyekat  gorden.  Sementara  meja dipasang penyekat mika. Para karyawan juga  diimbau  untuk  rajin  mencuci tangan  dan  menjaga  kesehatan  serta wajib  memakai  masker,  sarung  tangan, penutup  wajah, serta pemeriksaan suhu tubuh sebelum dan sesudah
bekerja( Protokol Kesehatan Hotel-hotel di Yogyakarta, Seperti Apa? , 2020).
New Normal Pariwisata Yogyakarta
Pada  masa  pandemi  ini,  keamanan dan  kebersihan  menjadi  prioritas  dalam pariwisata.  Sesuai  dalam  Sapta  Pesona, aman menjadi poin pertama yang diperhatikan  yang  menjadi  tolok  ukur dalam  kualitas  pariwisata,  sedangkan bersih  merupakan  poin  ketiga.  Seperti dikemukakan (Suryani,  2016)bahwa Sapta Pesona  yang  terdiri  dari  Aman,  Tertib, Bersih,  Sejuk,  Indah,  dan  Ramah  Tamah serta Kenangan bertujuan untuk meningkatkan  kesadaran,  rasa  tanggung jawab  segenap  lapisan  masyarakat,  baik pemerintah,  swasta  maupun  masyarakat luas untuk mampu bertindak dan mewujudkannya  dalam  kehidupan  sehari- hari. Pelaksanaan sapta pesona merupakan inti program pemerintah dalam meningkatkan  sadar  wisata  masyarakat syarat  mutlak  dalam  usaha  pembangunan pariwisata kearah yang lebih mantap.
Adanya  pariwisata  yang  aman  ini juga memenuhi salah satu kebutuhan dasar Model  Maslow  yaitu  kebutuhan  akan  rasa aman(Suwena & Suryatmadja, 2017).Rasa aman  perlu  diperhatikan  terhadap  4 komponen  utama  kawasan  wisata  yang dikemukakan (Cooper, 1993)yaitu Attraction (atraksi), Amenities (fasilitas), Access (pendukung), dan Ancillary services (pelayanan).  Atraksi  atau  daya  tarik merupakan  tempat  atau  destinasi  untuk dikunjungi  wisatawan.  Kawasan  wisata yang dibuka dan dikembangkan pada masa pandemi  ini  yaitu  daya  tarik  wisata  alam ( natural  resources )  yang  merupakan  daya tarik berbasis pada keindahan dan keunikan yang telah tersedia di alam, seperti pantai, danau,  pegunungan,  dan  wisata  alam
lainnya. Amenities (fasilitas)  di  masa pandemi  juga  memerlukan  penyesuaian untuk  menjaga  keamanan  di  tengah pandemi  seperti  penginapan  (akomodasi), rumah  makan;  transportasi  dan  agen perjalanan.    Oleh  karena  itu  penyedia fasilitas  pariwisata  ini  wajib  menerapkan protokol kesehatan untuk mencegah penyebaran Covid-19. Access (pendukung) seperti pelabuhan, bandara, terminal, dan transportasi  menjadi acces penting  dalam pariwisata. Aksesibilitas ini sedang dibatasi dengan  adanya  kasus  Covid-19  sehingga pariwisata  yang  dikunjungi  merupakan pariwisata lokal ( local tourism ) yaitu jenis kepariwisataan  yang  ruang  lingkupnya lebih  sempit  dan  terbatas  dalam  tempat- tempat  tertentu  saja.  Adapun ancillary services (pelayanan) atau disebut pelengkap  yang  harus  disediakan  oleh pemerintah  daerah  suatu  daerah  tujuan wisata,  baik  untuk  wisatawan  maupun untuk  pelaku  pariwisata.  Pelayanan  yang disediakan meliputi pemasaran, pembangunan  fisik  (jalan  raya,  rel  kereta, air  minum,  listrik,  telepon), Tourism Information  Center (TIC),  dan  pemandu. Wisata-wisata  di  DIY  sudah  memiliki ancillary  services yang  memudahkan wisatawan  dan  penyedia  wisata  untuk kegiatan  wisata.  Untuk  tetap  menjaga keamanan  dan  kenyamanan, ancillary services pun  dipertimbangkan  seperti  jasa pemandu.  Jika  dulu  pemandu  dapat memandu wisatawan rombongan maka saat pandemi  yang  diberlakukan  larangan berkerumun maka pemandu hanya memandu beberapa orang saja.
Untuk mendukung penerapan
protokol  pencegahan  Covid-19,  maka disusun  peraturan  yaitu  Peraturan  Wali Kota  Yogyakarta  Nomor  51  Tahun  2020 yang  mengatur  protokol  kesehatan  yang menyasar  individu  maupun  tempat  usaha menjelang tatanan kehidupan pada era new normal.  Salah  satu  sanksi  jika  melanggar adalah  denda  sebesar  Rp100.000,-bagi yang tidak menggunakan masker di tempat umum.  Tim  yang  bertugas  sebagai penindak  sanksi  yakni  Satpol  PP  Kota Yogyakarta,  Dinas  Kesehatan,  Dinas
Lingkungan Hidup, dan Badan Penanggulangan  Bencana  Daerah.  Tim tersebut tetap berkoordinasi dengan Pemerintah  Provinsi  DIY,  TNI,  dan kepolisian( Tak  Pakai  Masker  di  Jogja Siap-siap Kena Sanksi Denda , 2020).

## KESIMPULAN
Berdasarkan  uraian  pembahasan  di atas  maka  disimpulkan  bahwa  sektor pariwisata mengalami
beberapa penyesuaian dan perubahan antara lain:
1. Protokol  kesehatan  baru  untuk industri  pariwisata  seperti  hotel, restoran, destinasi wisata, dan transportasi  baik  untuk  pengunjung/ wisatawan  maupun  semua  sumber daya  manusia/  karyawan  dengan memperhatikan kebersihan, kesehatan, dan keselamatan ( Cleanliness,  Health,  and  Safety ).
Hal  ini  termasuk  penyediaan  sarana dan  fasilitas  kebersihan  seperti tempat  cuci  tangan  dan  sabun, hand sanitizer ,  dan  ruang  isolasi  ntuk pengunjung  dengan  gejala  corona,
serta  pemeriksaan  suhu  dengan thermo gun .
2. Pembayaran  dengan  menggunakan uang elektronik ( cashless ).
3. Pembatasan jumlah pengunjung karena  adanya  batasan  kapasitas untuk mencegah penyebaran melalui kerumunan, termasuk memberi jarak aman  saat  di  restoran  maupun  di hotel.
4. Lokasi wisata dibuka secara bertahap dengan  memprioritaskan  kawasan rendah  resiko  seperti  kawasan  alam dan pegunungan
Adapun  hal-hal  yang  tidak  berubah yaitu:
1. Sektor  pariwisata  sebagai  sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang sangat besar.
2. Sektor  pariwisata  masih  menyerap tenaga  kerja  yang  besar  dilihat  dari jumlah  hotel  dan  restoran,  jumlah destinasi  wisata,  dan  industri  wisata lainnya.
3. Pariwisata masih menjadi kebutuhan masyarakat terbukti masih banyaknya  kunjungan  di  meski  era new normal baru diwacanakan. 4. Penyedia  kawasan  wisata  maupun industri pariwisata masih mengedepankan keramahan,
termasuk  dalam  penerapan  protokol kesehatan dengan tegas.

## DAFTAR PUSTAKA
Cooper, et al. (1993). Tourism Principles & Practice. Longman Group Limited.
Dampak  Covid-19,  Pariwisata  DIY  Rugi Rp 67 M, (2020). https://www.krjogja.com/berita- lokal/diy/yogyakarta/dampak-covid-
19-pariwisata-diy-rugi-rp-67-m/
DIY  Perpanjang  Masa  Tanggap  Darurat Covid-19, (2020). https://mediaindonesia.com/read/det ail/323345-diy-perpanjang-masa- tanggap-darurat-covid-19
Fokus PAD Pariwisata, Dinas Promosikan
Objek yang Terpuruk, (2019). https://www.krjogja.com/berita- lokal/diy/bantul/fokus-pad-
pariwisata-dinas-promosikan-objek- yang-terpuruk/
Ini Syarat Tempat Wisata yang Diprioritaskan  Boleh  Dibuka  saat Fase New Normal, (2020). https://jogja.tribunnews.com/2020/0 6/17/ini-syarat-tempat-wisata-yang- diprioritaskan-boleh-dibuka-saat- fase-new-normal Kapan  Sebenarnya  Corona  Pertama  Kali Masuk RI?, (2020). https://news.detik.com/berita/d- 4991485/kapan-sebenarnya-corona-
pertama-kali-masuk-ri
Kunjungan  Wisatawan  di  Sleman  pada 2019  mencapai  10,1  juta,  (2020). https://jogja.tribunnews.com/2020/0 1/05/kunjungan-wisatawan-di- sleman-pada-2019-mencapai-101- juta
Liburan  ke  Yogyakarta?  Ini  Protokol
Kesehatan Tempat Wisata di Yogyakarta, (2020). https://travel.kompas.com/read/2020
/07/07/191100627/liburan-ke-
yogyakarta-ini-protokol-kesehatan- tempat-wisata-di- yogyakarta?page=all
Mayoritas  dari  Pantai,  Retribusi  Wisata Gunung  Kidul  2019  Tembus  25 Miliar,
(2020).
https://nusadaily.com/travel/mayorit as-dari-pantai-retribusi-wisata- gunung-kidul-2019-tembus-25- miliar.html
Pariwisata  di  Sleman  Lumpuh,  Pelaku Wisata  Beralih  ke  Bisnis  Kuliner, (2020). jogja.idntimes.com/news/jogja/siti- umaiyah/pariwisata-di-sleman- lumpuh-pelaku-wisata-beralih-ke-
bisnis-kuliner
Pengusaha  Pesimis  Sektor  Perhotelan  dan Restoran  Kembali  Normal  di  Tahun Depan,
(2020).
https://www.merdeka.com/uang/pen gusaha-pesimis-sektor-perhotelan- dan-restoran-kembali-normal-di-
tahun-depan.html
PHRI  Rilis  Buku  Panduan  Protokol  Hotel dan  Restoran  Era  New  Normal, Seperti Apa?, (2020). https://travel.kompas.com/read/2020 /06/03/221000727/phri-rilis-buku- panduan-protokol-hotel-dan- restoran-era-new-normal-seperti Protokol Kesehatan Hotel-hotel di
Yogyakarta,  Seperti  Apa?,  (2020). https://travel.kompas.com/read/2020 /07/02/145000427/protokol- kesehatan-hotel-hotel-di-yogyakarta- seperti-apa?page=1
Sektor  Pariwisata  Lumpuh,  Gunungkidul Berpotensi Kehilangan Rp 100 Miliar
Lebih, (2020). https://jogja.tribunnews.com/2020/0 4/07/sektor-pariwisata-lumpuh-
gunungkidul-berpotensi-kehilangan- rp-100-miliar-lebih
Sulistya, A. B. (2016). Tren Perkembangan Pariwisata Daerah Istimewa Yogyakarta Periode 2006-2014. Universitas Sanata Dharma. Suryani, A. I. (2016). Strategi
Pengembangan  Pariwisata  Lokal. Jurnal  Spasial:  Penelitian,  Terapan Ilmu  Geografi,  Dan  Pendidikan
Geografi  STKIP  PGRI  Sumatera Barat.
Suwena,  I.  K.,  &  Suryatmadja,  I.  G.  N.
(2017).  Pengetahuan  Dasar  Ilmu
Pariwisata. Slamat Trisila.
Tak Pakai Masker di Jogja Siap-siap Kena
Sanksi Denda, (2020).
https://jogja.suara.com/read/2020/07 /04/164025/tak-pakai-masker-di- jogja-siap-siap-kena-sanksi- denda?page=all#:~:text=Salah  satu yang  tertuang  dalam,menggunakan
masker di tempat umum.&text=penyebaran virus corona.-,Salah  satu  yang  tertuang dalam  aturan  tersebut  adalah  denda sebesar,menggunakan masker di tempat umum
Upaya  Yogyakarta  Dalam  Membuka Kembali  Sektor  Pariwisata,  (2020). https://corona.jogjaprov.go.id/rilis/b erita/102-upaya-yogyakarta-dalam- membuka-kembali-sektor-pariwisata Wisata  Jogja  Akan  Dibuka  Lagi,  Dispar DIY  Siapkan  SOP  New  Normal, (2020).
https://travel.detik.com/travel- news/d-5025603/wisata-jogja-akan- dibuka-lagi-dispar-diy-siapkan-sop- new-normal
Yogya Tetap Andalkan  Sektor Pariwisata, (2020). https://www.harianmerapi.com/yogy akarta/2020/02/15/90170/yogya- tetap-andalkan-sektor-pariwisata Yogyakarta  Perkuat  Daya  Saing  Sektor Pariwisata, (2019).
http://www.koran-
jakarta.com/yogyakarta-perkuat- daya-saing-sektor-pariwisata/