Analisis Komoditas, Produk & Jenis Usaha Unggulan Di Kota Jambi
oleh:
*) Sesraria Yuvanda **) Sekolah Tinggi IImu Ekonomi Muhammadiah Jambi

## Abstrak
Penelitian  KPJu  Kota  Jambi  memiliki  tujuan  yaitu  Menetapkan  KPJu  unggulan tingkat  Kecamatan  dan  tingkat  Kota  Jambi,  Merumuskan  kebyakan  beserta  program  dan kegiatan pengembangan KPJu unggulan Kota Jambi. Untuk menganalisis tersebut digunakan model analisis Perbandingan Eksponensial, dan Metode Borda.
Berdasarkan hasil olahan dan analisis data dengan metode APE dan Metode Borda, maka dapat disimpulkan pointer tentang KPJu Unggulan Kota Jambi. : buah-buahan, kelapa sawit,  sapi,  ikan  patin,  kayu  gergajian,  pasir,  pengolahan  makanan,  bahan  bangunan,  jasa bengkel, angkutan barang, dan wisata kuliner.
Kebyakan beserta program dan kegiatan pengembangan KPJu unggulan Kota Jambi mengacu  kepada  pengembangan  KPJu  berbasis  sektoral/  subsektoral.  Ini  berarti,  kebyakan dan  program  KPJu  harus  mampu  menumbuhkembangkan  KPJu  unggulan  di  Kota  Jambi pada setiap sektor/subsector terpilih.
Kata Kunci : KPJu, Perbandingan Eksponensial, Metode Borda, Sektoral

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Pembangunan ekonomi Kota Jambi harus dilakukan agar kesejahteraan dapat dicapai melalui  penciptaaan  dan  perluasan  lapangan  kerja.  Untuk  mendorong  ekonomi  tumbuh  dan berkembang  ke  arah  yang  berkualitas  adalah  diperlukan  kebijakan  yang  mendukung pengembangan  sektor  dan  subsektor  ekonomi  yang  punya  daya  serap  tenaga  kerja  yang tinggi,  tetapi  juga  menstimulasi  pertumbuhan  ekonomi  Kota  Jambi.  Untuk  itu,  pemilihan Komoditas, Produk dan Jenis usaha (KPJu) yang menjadi unggulan bagi sektor dan subsektor yang terpilih mendukung kebijakan ekonomi yang tumbuh berkembang dengan kualitas.
Struktur  ekonomi  Kota  Jambi  menunjukkan  bahwa  sektor  perdagangan,  hotel  dan restoran  merupakan  sektor  yang  memberi  kontribusi  tertinggi  (26,41%).  Sedangkan  sektor pertanian  adalah  kontributor  yang  terendah  (1,82%)  dalam  struktur  ekonomi  Kota  Jambi. Namun  sektor  pertanian  memiliki  banyak  KPJu  unggulan  dibandingkan  dengan  sektor perdagangan,  hotel  dan  restoran.  Bila  kebijakan  ekonomi  diarahkan  kepada  pertumbuhan yang berkualitas, maka pengembangan KPJu ungulan sektor pertanian patut juga diperhatikan
karena  KPJu  unggulan  pertanian  memiliki  daya  serap  tenaga  kerja  cukup  besar  dan  dapat mengurangi angka kemiskinan.
Penetapan  KPJu  yang  diunggulkan  bagi  pengembangan  bisnis  di  Kota  Jambi  patut dikaji  untuk  dikembangkan.  KPJu  unggulan  di  setiap  sektor  dan  subsektor  potensial  bagi pengembangan  usaha  mikro,  kecil  dan  menengah  (UMKM)  di  Kota  Jambi.  Hal  ini  sejalan pula dengan pengembangan ekonomi pro-rakyat di Kota Jambi sehingga ekonomi Kota Jambi dapat  mengkombinasikan  antara  ekonomi,  pro-kapital  dengan  ekonomi  pro-rakyat  dalam Kota Jambi.
Untuk  menetapkan  KPJu  unggulan  setiap  sektor  dan  subsektor,  diperlukan  kajian akademis  sehingga  diperoleh  KPJu  unggulan  yang  dapat  ditumbuh  kembangkan  di  Kota Jambi.  Dari  hasil  kajian  tersebut,  dapat  pula  dirumuskan  kebijakan  beserta  program  dan kegiatan  yang  dapat  menumbuhkembangkan  KPJu  unggulan.  Ini  berarti,  hasil  kajian  KPJu beserta  kebijakan  dan  program  pengembangannya  akan  membantu  Pemerintah  Kota  Jambi dalam mendesain pengembangan ekonomi Kota Jambi yang berbasis kepada KPJu unggulan di Kota Jambi.

## Perumusan Masalah
Yang menjadi permasalahan utama dalam penelitian ini adalah:
1. KPJu apakah yang menjadi unggulan di tingkat kecamatan dan tingkat Kota
2. Kebijakan,  program  dan  kegiatan  apakah  yang  dapat  menumnbuhkembangkan  KPJu Unggulan Kota

## Landasan Teori

## RPJu Unggulan
Pemahaman  akan  KPJu  unggulan  dapat  dilihat  dari  perspektif.  Ada  4  perspektif terhadap KPJu di dalam rnenentukan KPJu unggulan, Keempat perspektif tersebut adalah:

## a. Perspektif Product Life Cycle (PLC)
KPJU  disebut  unggulan  dengan  melihat  tahap  kematangan  dari  KPJu.  Apakah KPJU  dalam  tahap  mature  karena  saat  ini  unggul  dibanding  KPJU  yang  lain.  Meskipun kemungkinan  besar  akan  mengalami  decline  setelah  melewati  fase  mature,  atau  saat  ini tidak terlalu unggul namun berpotensi besar unggul di masa. Hal ini akan menimbulkan konsekuensi  pada  perspektif  strategi  pengembangan.  Contoh  untuk  hotel,  apakah pemilihan KPJU Unggulan tersebut tujuannya untuk business development
(mengembangkan  yang  sudah  ada/intensif)  atau  memperbanyak  usaha  yang  bergerak dalam KFJU tersebut (ekstensif).

## b . Perspektif Tujuan
Dalam  perspektif  ini  penentuan  KPJU  unggulan  dengan  mempertimbangkan tindak  lanjut  atau  tujuan  atau  target  yang  ingin  dicapai,  misalnya  meyakinkan  investor untuk  menanamkan  uangnya  di  bisnis  KPJU  unggulan  yang  terpilih  dengan  jaminan return yang cepat, atau untuk memberikan stimulasi bagi usaha lemah namun berpotensi unggul di masa datang.

## c. Perspektif Keberpihakan
Pemilihan  KPJU  unggulan  dengan  melibatkan  unsur  keberpihakan,  misalnya keperpihakan pada pengusaha lokal.

## d. Perspektif Skenario Kebijakan
Disebut  unggulan,  apakah  karena  dilihat  dari  kondisi  saat  ini  (existing)  KPJU unggul  dibanding  dengan  yang  lain  tanpa  melihat  ada  kontradiksi  dengan  skenario kebijakan pemerintah normatif. Contoh kasus: show room mobil bekas dengang, wacana adanya skenario kebijakan pembatasan kendaraan pribadi dan usia kendaraan.
Dengan  melihat  perspektif  di  atas,  diharapkan  program  akan  menjadi  lebih  fokus. Pemerintah  Kota  Jambi  dapat  memprioritaskan  kebijakan  ekonomi  melalui  pengembangan KPJU  unggulan  di  suatu  Kecamatan  sebagai  upaya  untuk  menciptakan  lapangan  pekerjaan dan  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  dalam  rangka  mengurangi  angka/tingkat kemiskinan  di  daerah.  Pada  akhirnya,  hal  tersebut  diharapkan  meningkatkan  pertumbuhan ekonomi lokal khususnya di Kota Jambi.

## PPJu Unggulan  UMKM
KPJU Unggulan UMKM dilaksanakan melalui identifikasi dan penetapan KPJU pada UMKM  yang  dikategorikan  sebagai  unggulan  daerah  pada  tingkat  Kecamatan  dan  Kota Jambi. Pengertian UMKM yang diambil dalam penelitian ini adalah UMKM dalam Undang Undang Nomor : 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah,

## METODE PENELITIAN
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian tentang komoditas unggulan Kota Jambi adalah metode analisis data sekunder dan didukung pula oleh metode observasi. Yang dimaksud  dengan  metode  analisis  data  sekunder  adalah  penelitian  yang  menggunakan  data sekunder atau data hasil publikasi dari pihak terkait. Data dapat pula berasal dari olahan data primer  yang  telah  terkumpul  oleh  instansi  terkait.  Sedangkan  metode  observasi  adalah penelitian  dengan  melakukan  pengamatan  langsung  terhadap  objek  penelitian  di  lapangan. Pengamatan  langsung  dilakukan  terhadap  Komoditas  unggulan  terpilih  guna  perkuatan perumusan kebijakan dan program pengembangan komoditas unggulan terpilih.

## Sumber Data
Data yang digunakan dalam penelitian Komoditas unggulan Kota Jambi dikumpulkan melalui:
a. Data  Primer:  data  dikumpulkan  melalui  observasi  terhadap  Komoditas  unggulan  di Kecamatan  lingkungan  Kota  Jambi.  Observasi  ditujukan  kepada  perilaku  bisnis Komoditas unggulan.
b. Data  sekunder  :  dikumpulkan  melalui  publikasi  instansi  terkait  seperti  BRS  BPS  Kota Jambi,  Bappeda  Kota  Jambi,  Kantor  Perwakilan  Bank  Indonesia  Provinsi  Jambi,  Dinas Perindustrian  dan  Perdagangan  Kota  Jambi,  Dinas  Koperasi  dan  LMKM  Kota  Jambi, serta Kantor Kecamatan di lingkungan Kota Jambi.

## Model Analisis Data
Untuk  menentukan  Komoditas  unggulan  Kota  Jambi,  maka  digunakan  2  metode analisis  yang  saling  mendukung.  Kedua  metode  analisis  tersebut  adalah  metode  MPE (Metode  Perbandingan  Eksponensial  dan  Metode  Borda.  Deskripsi  kedua  metode  tersebut lebih rinci dijelaskan sebagai berikut:

## A. Metode Perbandingan Eksponensial
Formulasi  perhitungan  skor  untuk  setiap  alternatif  dalam  metode  perbandingan eksponensial ditunjukkan pada persamaan berikut:
∑ = = m j TKKj ij RK TN Nilai Total 1 1 ) ( ) (
Dimana:
TNi = Total Nilai alternative ke-i
RKij  = Derajat kepemingan relatif kriteria ke j pada pilihan keputusan i TKKj  = Derajat Kepentingan kriteria keputusan ke j; TKKj>0; bulat m = Jumlah kriteria keputusan
n = Jumlah pilihan keputusan
j =1,2,3..m; m= jumlah kriteria
i = 1,2,3..n;n= jumlah pilihan alternative

## B. Metode Borda
Metode  Borda  adalah  metode  yang  dipakai  untuk  menentapkan  peringkat  pada pemungutan  suara  secara  preferensial.  Alternatif  pilihan  dengan  posisi  peringkat  atas diberi  nilai  lebih  tinggi  dengan  kandidat  pada  posisi  peringkat  berikutnya  dalam  suatu perbandingan berpasangan.
Secara matematis, pembobotan Metode Borda dapat dituliskan dengan persamaan berikut:
∑ ∑ ∑ = − − − = = r i k r i i r k i r ni Wj 1 ] [ 1 ) ( 1
Dimana:
Wj = bobot poin pertanyaan j r = ranking terbesar (5)
i = rank (1,2,... 5)
ni = jumlah responden yang memberikan rank i terhadap poin pertanyaan j.
k = kriteria
Untuk  menentukan  Komoditas  unggulan  di  Kota  Jambi,  maka  harus  dilalui  4 (empat) tahapan penentuan. Adapun keempat tahapan tersebut adalah:
1. Tahap penentuan kriteria  yang akan digunakan untuk menyaring komoditas menjadi unggulan adalah kriteria untuk Metode Perbandingan Eksponensial (WPE) di tingkat kecamatan,  yaitu  jumlah  unit/rumah  tangga,  jangkauan  pemasaran,  sumbangan terhadap perekonomian lokal dan ketersediaan bahan baku.
2. Tahap Pembobotan
(i) Pada tingkat Kota : pembobotan tujuan dan kriteria
Pada  tahap  ini  dilakukan  pembobotan  terhadap  tujuan  dan  kriteria  untuk  MPE.
Nilai pembobotan ini berlaku sama untuk semua Kecamatan dan Kota Jambi.
(ii) (Pada tingkat Kecamatan : pembobotan sektor/sub sektor Dilakukan pembobotan terhadap sektor/sub sektor yang berlaku untuk suatu kecamatan.
3. Tahap Penentuan Komoditasdengan MPE
Berdasarkan  daftar  komoditasseluruh  Kecamatan  yang  diperoleh  dari  data  sekunder dilakukan  pemilihan  komoditaskecamatan  dengan  menggunakan  kriteria  sebagai berikut:
a) Jumlah unit usaha/rumahtangga pada setiap kecamatan  yang bersumber dari data sekunder/statistik.
b) Pasar, dengan kriteria jangkauan pemasaran /produk
c) Ketersediaan bahan baku/sarana produksi (saprodi/saprotan) dan atau sarana usaha
d) Kontribusi komoditasterhadap perekonomian daerah
Analisis  untuk  penetapan  komoditas  dilakukan  dengan  menggunakan  WPE atau  Metode  Perbandingan  Eksponensial  yaitu  metode  yang  digunakan  untuk menentukan  urutan  prioritas  alternatif  keputusan  dengan  menggunakan  beberapa kriteria.  Penilaian  setiap  alternatif  komoditas  ditetapkan  berdasarkan  penilaian  yang diperoleh melalui observasi ke Kecamatan.
Berdasarkan  analisis  WPE  ditetapkan  maksimal  5  (lima)  komoditas  untuk setiap sektor/sub sektor ekonomi ditingkat Kecamatan.
4. Tahap Penentuan Komoditas dengan Metode Borda
Berdasarkan  hasil  komoditasdari  seluruh  Kecamatan  di  Kota  Jambi  dengan metode MPE, dilakukan pemilihan komoditas kabupaten/kota dengan metode Borda. Metode Borda. adalah metode yang dipakai untuk menetapkan urutan peringkat.
Berdasarkan  hasil  perhitungan  dengan  metode  Borda  ditetapkan  maksimal  5 (lima)  komoditas  untuk  setiap  sektor/sub  sektor  ekonomi  ditingkat  Kecamatan  dan Kota Jambi.

## HASII. PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Kondisi Ekonomi Daerah

## 1. Pertumbuhan Ekonomi
Walaupun terjadi penurunan peranan sektor perdagangan, hotel dan restoran serta sektor  pengangkutan  dan  komunikasi  dalam  perekonomian  Kota  Jambi,  namun  sektor tersebut masih menjadi sektor unggulan di Kota Jambi. Hal ini didukung oleh kenyataan bahwa kedua. sektor tersebut merupakan sektor yang masih memberi kontribusi terbesar dalam pembentukan PDRB Kota Jambi dan pada saat bersamaan juga merupakan sektor yang mengalami pertumbuhan secara signifikan dibandingkan sektor lainnya.
Ada dua hal yang memungkinkan kedua sektor tersebut mengalami pertumbuhan lebih  tinggi  yaitu  pertama,  pola  konsumsi  masyarakat  Kota  Jambi  ikut  mendorong pertumbuhan  sektor  perdagangan  di  Kota  Jambi.  Kedua,  secara  geografis,  Kota  Jambi terletak  pada  pusat  aktivitas  ekonomi  di  Provinsi  Jambi  dan  sekaligus  pusat  perputaran keuangan.  Geliat  ekonomi  yang  terjadi  pada  kabupatenn/kota  se  Provinsi  Jambi berdampak  besar  terhadap  aktivitas  ekonomi  pada  sektor  perdagangan,  penganggkutan dan jasa keuangan.
Pertumbuhan  ekonomi,  Kota  Jambi  pada  tahun  2010  mencapai  6,66  persen. Pertumbuhan  ekonomi  tertinggi  terjadi  pada  Sektor  Keuangan  Persewaan  dan  Jasa Perumahaan yaitu sebesar 9,40 persen, sedangkan pertumbuhan ekonomi terendah terjadi pada  sektor  Pertambangan  dan  Penggalian  yaitu  sebesar  1,28  persen.  Namun  di  tahun 2012  laju  pertwnbuhan  ekonomi  di  Kota  Jambi  mengalami  penurunan  menjadi  6,58 persen  dari  tahun  2010  yang  mencapai  6,66  persen.  Tetapi  penurunan  laju  pertumbuhan ini bukan hanya di Kota Jambi melainkan juga ditingkat provinsi bahkan nasional.
Jika ditinjau menurut lapangan usaha, laju pertumbuhan PDRB Kota Jambi Tahun 2012  tetap  didominasi  oleh  usaha  yang  berkaitan  dengan  aktivitas  perkotaan.  Lapangan usaha yang tumbuh diatas rata-rata pertumbuhan PDRB (7,'76%) adalah sektor Keuangan (9,38%),  Bangunan  (14,78%)  dan  Perdagangan  Hotel  dan  Restoran  (9,15%),  Listrik, Gasdan  Air  Bersih  (7,89%).  Sedangkan  sektor  yang  tumbuh  dibawah  rata-rata
pertumbuhan  PDRB  adalah  Pengangkutan  dan  Komunikasi  (6,85%)Industri  Pengolahan (7,58%), Jasajasa (3,63%), Pertanian (2,61%) dan Pertambangan Penggalian (0,96%).
Tabel 1. Produk Domestik Regional Bruto Kota Jambi Atas Dasar Harga Berlaku Menurut
Lapangan Usaha Tahun 2010-2012 (Rp.Juta) Lapangan Usaha 2010 2011* 2012** 1. Pertanian, Peternakan, Kehutanan  & Perikanan 123.861,44 137.517,48 153.237,41 a. Tanaman Bahan  Makanan 59.110,66 65.216,64 71.828,07 b. tanaman Perkebunan - - - c. Peternakan 48.363,07 54.005,37 60.671,82 d. Kehutanan - - - e. Perikanan 16.387,71 18,295,37 20,737,52 2. Pertambagan & Penggalian 669.556,21 707.337,35 749.587,63 3. Industri  Pengolahan 1.409.941,60 1.641.847,44 1.933.021,03 4. Listrik, Gas & Air Bersih 259.025.10 304.349.11 359.885.82 5. Bangunan 599.912,67 704.276,67 873.567,50 6. Perdagangan, Hotel & Restoran 2.371.166,40 2.831.906,50 3.380.820,88 7. Pengankutan  & Komunikasi 1.643.760,92 1.915.409,94 2.281.100,55 8. Keuangan, Persewaan  & Jasa Perusahaan 890.869,26 1.054.888,21 1.214.849,95 9. Jasa-jasa 1.139.302,32 1.268.944,12 1.414.447,89 Produk  Domestik Bruto 9.107.395.93  10.566.476,81  12.360.518,67 Produk    Domestik  Bruto    Tanpa Migas 8.492.264,90 9.922.650,22  11.684.710,89
Sumber : Kota Jambi Dalam Angka 2013

## C. Struktur Ekonomi
Struktur perekonomian suatu wilayah secara sederhana dapat dilihat dari peranan masing-masing sektor ekonomi dalam PDRB. Besar kecilnya kontribusi sektor ekonomi
dan PDRB mencerminkan arah pergerakan perekonomian pada suatu daerah. Disamping itu juga mencerminkan potensi yang dimiliki oleh suatu daerah.
Lebih jauh, struktur perekonomian seharusnya memberi cerminan mengenai arah kebijakan ekonomi pemerintahan suatu daerah. Namun realitanya, gambaran dari struktur dalam perekonomian suatu daerah terkadang hanya gambaran akhir dari suatu akumulasi kebijakan  yang  sebenarnya  tidak  berarah.  Umumnya,  arah  pembangunan  ekonomi  pada suatu daerah lebih terperangkap dalam logika perekonomian kapitalis jangka pendek. Hal ini terlihat dari kecenderungan umum pemerintahan daerah untuk memcau pertumbuhan ekonomi  dibandingkan  pemerataan  pendapatan  dan  yang  selalu  diupayakan  untuk dilakukan  adalah  mengundang  investor  untuk  berinvestasi.  Sektor  yang  menarik  bagi investor untuk berinvestasi di daerah perkotaan biasanya adalah pada sektor perdagangan dan jasa.
Secara  akumulatif,  indikator  yang  berhubungan  dengan  struktur  perekonomian sutau  daerah  dapat  dilihat  dalam  Produk  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB).  Dalam pemahaman  sederhana,  PDRB  diartikan  sebagai  nilai  dari  produk  barang  dan  jasa  yang dihasilkan oleh penduduk suatu daerah, biasanya dihitung dalam satuan rupiah per tahun. Perubahan  nilai  PDRB  dari  suatu  tahun  dibandingkan  tahun  sebelumnya,  dalam  bentuk persentase disebut dengan pertumbuhan ekonomi.
Perhitungan  nilai  PDRB  biasanya  dilakukan  dengan  tiga  pendekatan,  dan  yang biasanya  digunakan  untuk  kegiatan  analisis  perekonomian  suatu  daerah  adalah pendekatan produksi. Pendekatan ini memungkinkan kita melihat struktur perekonomian secara sektoral beserta arah pergerakannya. Biasanya terdapat pola hubungan pergeseran suatu  sektor  terhadap  sektor  lainnya  seperti  yang  pernah  disampaikan  oleh  Chenery  dan Sryquin.
Pengalaman  beberapa  negara  yang  sedang  dalam  proses  pembangunan  di  dunia ini,  terlihat  adanya  kecenderungan  pergeseran  struktur  ekonomi  dari  yang  berbasis  pada sektor  pertanian,  secara  bertahap  akan  bergeser  pada  sektor  industri.  Proses  inilah  yang oleh  beberapa  ekonom  dianggap  sebagai  siklus  yang  benar  dan  normal.  Dalam pembentukan  struktur  perekonomian  di  Kota  Jambi  berdasarkan  PDRB  atas  dasar  harga berlaku  tahun  2012,  Sektor  Perdagangan,  Hotel  dan  Restoran  memberikan  kontribusi tertinggi,  yaitu  sebesar  26,41  persen.  Selanjutnya  Sektor  Pengangkutan  dan  Komunikasi yaitu sebesar 19,48 persen dan kemudian dikuti oleh Sektor Industri Pengolahan sebesar 17,63 persen.
Sedangkan  3  sektor  yang  memberikan  kontribusi  terendah  berturut-turut  adalah sektor Bangunan sebesar 7,62 persen,  Listrik dan Air  Bersih sebesar 2,59 dan Pertanian sebesar 1,82 persen. .
Gambar l. Struktur Perekonomian Kota Jambi Tahun 2012 Berdasarkan Harga Konstan Tahun 2000
Kontribusi  yang  sangat  kecil  dari  sektor  pertanian  dalam  perekonomian  Kota Jambi, serta adanya indikasi penurunan kontribusi, secara konsepsional bukan merupakan suatu  permasalahan.  Hal  ini  dikarenakan  oleh  beberapa  hal,  pertama  Secara  profil wilayah,  Kota  Jambi  memang  kurang  cocok  untuk  mengembangkan  sektor  pertanian. Oleh sebab itu, wajar bila kontribusi sektor pertanian dalam PDRB sangat kecil. Kedua, Penurunan  kontribusi  sektor  pertanian  dalam  proses  pembangunan  merupakan  suatu siklus  yang  diharapkan,  karena  pada  saat  bersamaan  seharusnya  diikuti  dengan peningkatan kontribusi sektor industri.

## D. Pendapatan Per kapita
PDRB  per  Kapita  dapat  digunakan  sebagai  gambaran  rata-rata  pendapatan  yang dihasilkan  oleh  setiap  penduduk  selama  satu  tahun  di  suatu  wilayah  atau  daerah.  PDRB Per Kapita dfperoleh dari hasil pembagian antara PDRB dengan jumlah Penduduk.
Untuk mengukur tingkat kesejahteraan penduduk Kota Jambi dapat dilihat melalui Pendapatan  Domestik  Regional  Bruto  (PDRB)  perkapita.  Seiring  dengan  pertumbuhan ekonomi  dan  angka  inflasi  yang  menurun,  terjadi  peningkatakan  PDRB  per  kapita. Berdasarkan  atas  harga  berlaku,  PDRB  perkapita  Kota  Jambi  pada  tahun  2008  sebesar Rp. 14.772.762 angka ini terus menunjukkan peningkatan setiap tahunnya. Tercatat pada tahun  2009  sebesar  Rp.  16.429.745,  dan  berdasarkan  perhitungan  yang  dilakukan  BPS, pada  tahun  2012  PDRB  perkapita  Kota  Jambi  sebesar  Rp.17.123.768  atau  meningkat sebesar 15,91 % dari tahun 2008.
Berikut  ditampilkan  pertumbuhan  PDRB  perkapita  Kabupaten/Kota  di  Provinsi Jambi tahun 2012 pada tabel dibawah ini.
Tabe12. Pertumbuhan PDRB Perkapita Kabupaten/Kota di Provinsi Jambi
No Kabupaten/Kota PDRB Perkapita Perubahan (%) 2008 2012 1. Kerinci 7.666.689 13.351.503 74,15 2. Merangin 7.958.392 9.989.670 25,52 3. Sarolangun 14.219.807 15.412.245 8,39 4. Batang Hari 13.308.518 16.058.754 23,16 5. Muaro Jambi 9.959.789 12.084.324 21,33 6. Tanjab Timur 30.268.512 43.946.352 45,19 7. Tanjab Barat 18.663.516 24.134.074 29,31 8. Tebo 7.703.302 8.796.891 14,20 9. Bungo 11.040.743 13.307.567 20,53 10.  Kota Jambi 14.772.762 17.123.768 15,91 11.  Kota Sungai Penuh - 18.450.987 - Provinsi Jambi 14.724.721 22.404.666 52.16
Sumber: Tinjauan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provrnsi Jambi (BPS 2013)
Data PDRB secara sektoral memperlihatkan bahwa secara umum, sektor ekonomi yang  memberikan  kontribusi  berarti  terhadap  perekonomian  Kota  Jambi  masih merupakan  sektor  konvensional  yaitu  sektor  perdagangan,  hotel  dan  restoran,  sektor transportasi dan komunikasi serta sektor industri pengolahan.
Ini  menunjukan  bahwa  perekonomian  Kota  Jambi  lebih  bergerak  pada  dominasi sektor sekunder. Hal ini bisa sangat menguntungkan bila pemerintah Kota Jambi mampu memanfaatkan  kondisi  struktur  ekonomi  yang  demikian.  Dalam  artian,  dengan keterbatasan  anggaran  yang  dimilikii  pemerintah,  sebenarnya  perekonomian  dapat berjalan  dengan  sendiri  tanpa  adanya  stimulus  fiskal  yang  berarti  dari  pemerintah  bila pemerintah mampu merumuskan kebijakan secara tepat dan cerdas.
Pada data tabel diatas terlihat bahwa sektor utama yang menopang perekonomian Kota  Jambi  tersebut  merupakan  sektor  yang  siklus  penciptaan  nilai  tambahnya  relatif cepat. Ini berarti, instrumen kebijakan yang dikeluarkan pemerintah akan segera direspon oleh  sektor  tersebut,  sehingga  perlu  perhitungan  dan  pertimbangan  yang  matang  dalam pengambilan  kebijakan.  Namun  disisi  lain,  seandainyapun  pemerintah  tidak  memiliki kemampuan  dalam  mengelola  kondisi  yang  ada  maka  perekonomian  Kota  Jambi  juga akan tetap berjalan dengan sendirinya.
Bila mencermati kondisi makro perekonomian Kota Jambi yang terlihat pada data PDRB  diatas  maka  ada  beberapa  kebijakan  yang  dapat  dilakukan  pemerintah,  dalam rangka lebih mengembangkan dan memacu perekonomian Kota Jambi, yaitu:
1. Pemerintah harus lebih fokus dalam upaya pengembangan ketiga sektor tersebut. Hal ini ini dikarenakan, ketiga sektor tersebut lebih memiliki kontribusi dan daya tumbuh yang  besar  dalam  perekonomian  Kota  Jambi.  Disamping  itu,  ketiga  sektor  tersebut memiliki  multiplier  effect  yang  besar  dalam  perekonomian  serta  berdampak  luas terhadap sektor ekonomi lainnya.
2. Wujud  serius  pemerintah  terhadap  upaya  pengembangan  sektor  utama  tersebut seharusnya  diwujudkan  dalam  pembiayaan  program-program  pengembangan  yang terimplementasi  pada  APBD.  Perlu  kita  pahami  bersama  bahwa  untuk  sektor-sektor ekonomi  yang  memiliki  daya  tumbuh  dan  multiplier  effect  yang  tinggi,  dengan anggaran  yang  sama  dengan  sektor  lainnya,  akan  memberi  hasil  yang  sangat  jauh berbeda.  Inilah  sebenarnya  solusi  terbaik  bagi  Kota  Jambi  dalam  mensiasati terbatasnya anggaran, pada saat semua sektor harus didanai.
3. Bahasa lain dari point no.2 diatas adalah, pemerintah Kota Jambi jangan terlalu besar menganggarkan  sektor-sektor  yang  justru  berdampak  kecil  dalam  perekonomian. Disamping  itu,  penganggaran  pada  sektor-sektor  yang  kurang  berdampak  luas terhadap  perekonomian  justru  berdampak  pada  kurang  fokusnya  mekanisme  kerja SKPD ekonomi yang ada.

## Tingkat inflasi
Sejak  tahun  2006,  inflasi  Kota  Jambi  cenderung  berada  di  atas  inflasi  nasional. Memasuki  akhir  tahun  2009,  inflasi  Kota  Jambi  sebesar  2,49  persen  lebih  rendah dibandingkan dengan inflasi nasional (2,7 persen). Jika pada tahun 2010 angka inflasi di
Kota  Jambi  masih  dalam  angka  dua  digit,  yaitu  10,52  persen,  namun  angka  inflasi  ini telah mampu untuk dikendalikan hingga turun menjadi 4,22 persen pada tahun 2012 akan tetapi di tahun  2013  kembali  naik  hingga  mencapai  7,95  persen.  Hal  ini  kemungkinan  dipicu  oleh naiknya tariff dasar listrik di Kota Jambi.
Gambar 2. Inflasi Kota Jambi Tahun 2013

## Kemiskinan
Dalam Triple Strategi pembangunan Presiden Susilo Bambang Yudoyono disebutkan ada  tiga  pro  yaitu  pro  poor,  pro  job  dan  pro  growt.  Ini  berarti,  Presiden  SBY  memiliki komitment  yang  sangat  kuat  untuk  berupaya  mengurangi  tingkat  kemiskinan  di  negara  ini. Dalam  teori  Vicouse  Cycle  dinyatakan  bahwa  masyarakat  miskin  akan  terperangkap  dalam kemiskinannya  tanpa  memiliki  keberdayaan  untuk  dapat  bangkit  kecuali  adanya  peranana pemerintah untuk membantu memfasilitasinya.
Satu  sisi,  kemiskinan  bisa  dikatakan  sebagai  indikasi  gagalnya  kebijakan  ekonomi suatu daerah. Namun disisi lain, kemiskinan justru dapat mencerminkan dampak sampingan dari tumbuh berkembangnya perekonomian Kota Jambi.
Ketika  ekonomi  Kota  Jambi  tumbuh  menggeliat  maka  ada  kemungkinan meningkatnya  urbanisasi  dari  wilayah  pedesaan.  Dengan  segala  keterbatasan  yang  melekat pada  pelaku  urbaniasi  maka  akan  terimbas  pada  terjadinya  kemiskinan  pada  kelompok tersebut.  Dua  kondisi  inilah  sebagai  indikasi  awal  terjadinya  kemiskinan  di  Kota  Jambi. Berdasarkan  data  statistik  tahun  2012,  jumlah  penduduk  miskin  di  Kota  Jambi  adalah sebanyak  54.600  orang.  Angka  ini  meningkat  dibandingkan  tahun  2011  yang  berjumlah 50.800 orang miskin. Deskripsi lebih detil dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 3. Kondisi Kemiskinan Kota Jambi Tahun 2005-2012
Tahun Jumlah Penduduk Miskin (000) Persentase Penduduk  Miskin Garis Kemiskinan (Rp/kapita/bulan) 2005 24,9 5,37 139.472 2006 22,9 5,18 168.458 2007 23,2 5,04 161.089 2008 54,9 11,63 231.149 2009 50,7 10,54 254.649 2010 52,5 9,90 291.825 2011 50,8 9,27 302.231 2012 54,6 9,80 313.008
Sumber: Kota Jambi Dalam Angka 2013
Peningkatan jumlah penduduk miskin di Kota Jambi merupakan fenomena tersendiri. Hal  ini  dikarenakan  secara  straktur  ekonomi,  perekonomian  Kota  Jambi  ditompang  oleh sektor  perdagangan,  industri  dan  jasa-jasa.  Ini  berarti,  sebenarnya  terbuka  peluang  bagi penduduk  untuk  melakukan  aktivitas  ekonomi  secara  lebih  luas.  Namun  demikian  ada beberapa hal yang dapat menjelaskan hal ini.
1. Peningkatan  angka  kemiskinan  di  Kota  Jambi  tidak  terlepas  dari  tingginya  angka imigrasi,  yaitu  banyaknya  penduduk  dari  luar  `daerah  Kota  Jambi  yang  bermigrasi  ke Kota Jambi. Kondisi ini juga menunjukan proporsi penduduk yang masuk ke Kota Jambi lebih  besar  dari  pada  ketersediaan  lapangan  kerja.  Ketidak  mampuan  sektor  ekonomi dalam  menyerap  migrasi  masuk  dalam  lapangan  kerja  berdampak  pada  tingkat pendapatan mereka sehingga berujung pada kemiskinan.
2. Meningkatnya angka kemiskinan di Kota Jambi dapat juga menggambarkan kemampuan sektor  ekonomi  dalam  peyediaan  lapangan  kerja.  Rendahnya  kemampuan  daya  serap tenaga sektor ekonomi di Kota Jambi disebabkan oleh dua hal.
a. Adanya  kecederungan  sektor  industri  atau  sektor  ekonomi  lainnya  bersifat  capital intensive (padat modal) sehingga lebih rendah kemampuan dalam penyerapan tenaga kerja.
b. Dengan  semakin  bergerak  majunya  aktivitas  ekonomi  Kota  Jambi  maka  terjadi pergerakan  akan  kebutuhan  spesifikasi  tenaga  kerja.  Dan  hal  ini  yang  tidak  mampu diikuti  oleh  tenaga  kerja  yang  tersedia.  Walaupun  banyak  lowongan  pekerjaan  yang tersedia, namun tidak mampu dipenuhi oleh tenaga kerja yang ada.

## Hasil Perhitungan Komoditas Unggulan di Kota Jambi

## Komoditas Unggulan Tingkat Kecamatan di Lingkungan Kota Jambi
Komoditas  Unggulan  Setiap  Sektor/subsektor  Tingkat  Kabupaten/  Kota  dengan Metode  Borda.  Pemilihan  KPJU  unggulan  UMKM  pada  tingkat  kabupaten/kota  di  Provinsi Jambi  menggunakan  metode  Borda.  Metode  Borda  adalah  metode  yang  dipakai  untuk menetapkan  urutan  peringkat.  Berdasarkan  hasil  perhitungan  dengan  metode  Borda ditetapkan maksimal 5 (lima) KPJU unggulan UMKM untuk setiap sektor/subsektor ekonomi pada 8 (delapan) Kecamatan di Kota Jambi, yaitu :
1. Kecamatan Kota Baru
2. Kecamatan Jambi Selatan
3. Kecamatan Jelutung
4. Kecamatan Pasar Jambi
5. Kecamatan Telanaipura
6. Kecamatan Danau Teluk
7. Kecamatan Pelayangan
8. Kecamatan Jambi Timur
Hasil survei menemukan tidak semua sektor/subsektor pada 8 Kecamatan memiliki 10 KPJU  unggulan  UMKM,  ada  yang  hanya  beberapa  KPJU  unggulan  UMKM  saja.  KPJU Unggulan UMKM untuk setiap sektor/subsektor ekonomi 8 Kecamatan di Lingkungan Kota Jambi tersaji lengkap pada tabel berikut ini:
Tabel 4. KPJu Unggulan UMKM Kecamatan Kota Baru
No Kecamatan
Sektor/Subsektor   KPJU Unggulan 1. Kota Baru Tanaman Pangan    5  Jagung,  Cabe,    Ubi  Jalar, Kedelai,  Semangka Peternakan 4  Sapi,  Kambing,  Ayam  Buras,
itik Perikanan 5   Ikan  Patin,  Ikan  Gurami,  Ikan Nila, Ikan  Lele,  Ikan  Bawal Kehutanan 1  Hutan Kota,  Hutan Pinus Perindustrian 5  Batu  Bata,    Keripik  Ubi, Minuman  Rosela,    Songket, Batik Perdagangan 5  Bahan  Bangunan,    Sembako, Kaki  Lima,  Hasil  Pertanian, Kelontong Jasa-jasa 5  Bengkel,  Cucian,  Sewa  Ruko, Pertukangan, Salon Angkutan 5   Angkutan Penumpang, Angkutan  Umum,  Angkutan Barang, Ojeg, Oplet Pariwisata 1  Wisata Buatan Tabel 5. KPJu Unggulan UMKM Kecamatan Jambi Selatan No Kecamatan Sektor/Subsektor   KPJU Unggulan 2. Jambi Selatan   Tanaman Pangan    5  Sawi  Pendek,    Selada,    Sawi Panjang,  Bayam, Kol Perikanan 2  Ikan Lele,  Ikan Patin Perindustrian 5  Makanan,    Batu  bata,    Batik, Depot Air Minum, Mebel Perdagangan 5  Hasil  pertanian,  Bahan  Bangunan, Sembako, Eceran,  Kelontong Jasa-jasa 4  Bengkel,  Sewa Ruko,  Perbankan, Koperasi Angkutan 3  Barnag, Ojeg,  Oplet Pariwisata 1  Wisata Buatan

## Tabel 6. KPJu Unggulan UMKM Kecamatan Jelutung
No Kecamatan Sektor/Subsektor   KPJU Unggulan 3. Jelutung Perindustrian 5  Makanan,    Meja  Oshin,    Depat Air, Minum, Sablon,  Percetakan Perdagangan 5  Sembako,    Kelontong,    Bahan Bangunan, Hasil Pertanian, Eceran Jasa-jasa 5  Jasa    Bengkel,  Perbankan,    Jasa Swa Ruko,  Jasa Cucian,  Salon Angkutan 5  Angkutan  Penumpang,  Angkutan Barang,  Ojek,  Angkutan  Umum, Oplet Pariwisata 3  Wisata  Kuliner,    Wisata  Belanja, Wisata Hiburan Tabel 7. KPJu Unggulan UMKM Kecamatan Pasar No Kecamatan Sektor/Subsektor   KPJU Unggulan 4. Pasar Jambi Peternakan 1  Walet Perindustrian 3  Penjahit,  Makanan,  Minuman Perdagangan 5  Hasil Pertanian, Hasil Perkebunan, Sembako, Kelontong, Eceran Jasa-jasa Jasa  Simpan Pinjam,  Salon, Jasa Pendidikan,  Warnet,  Jasa Cucian Angkutan 3  Angkutan  Barang,    Angkutan Penunpang,  Angkutan Umum Pariwisata 2  Wisata Kuliner,  Wisata Buatan Tabel 8. KPJu Unggulan UMKM Kecamatan Telanaipura No   Kecamatan Sektor/Subsektor KPJU Unggulan 5. Telanaipura Tanaman Pangan 5  Jagung,  Sayur-sayuran,  Ubi  Kayu,  Ketela Rambat Peternakan 4  Ayam  Kampung,  Ayam  Broiler,  Ayam  Buras, Itik
Perikanan 5  Ikan budidaya Kerambah, Ikan Patin, Ikan Nila, Ikan Lele, Ikan Mas Kehutanan 2  Bambu, Kayu Gergajian Pertambangan 1  Pasir Perindustrian 5  Makanan, Minuman, Kerajinan Tangan, Penjahit Baju,  Anyamanan Perdagangan 5  Bahan  Bangunan,    Kelontong,    Eceran, Sembako,  Bahan elektronik Jasa-jasa 5  Warnet,    Jasa  Pendidikan,  Jasa  Persewaan, Salon , Jasa simpan pinjam Angkutan 5  Ojek,  Angkutan  Darat,    Angkutan  Umum, Angkutan Kota,  Angkutan  Penumpang Pariwisata 3  Wisata Kuliner,  Wisata Buatan  dan Budaya Tabel 9. KPJu Unggulan UMKM Kecamatan Danau Teluk No Kecamatan Sektor/Subsektor   KPJU Unggulan 6 Danau Teluk Tanaman Pangan 5  Padi  Sawah,    Padi  Ladang,    Jagung, Kedelai,  Sayur-sayur Perkebunan 4  Sawit,  Karet,  Pinang, Kopi Peternakan 5  Sapi, Kerbau,  Kambing, Ayam,  Itik Perikanan 4  Ikan Nila, Ikan Patin,  Ikan  Lele,  Belut Kehutanan 1  Getak Pertambangan 1  Pasir Perindustrian 3  Kripik  Pisang,  Air Isi Ulang,  batik Perdagangan 3  Bahan  Bangunan,    Sembako,    Bahan Eceran Jasa-jasa 5  Bengkel, Salon,  Warnet,  Pertukangan, Kertas Angkutan 2  Ojek,  Ketek Pariwisata 3  Wisata  Budaya,    Wisata    Sejarah, Wisata   Religius

## Tabel 10. KPJu Unggulan UMKM Kecamatan Pelayangan
No Kecamatan Sektor/Subsektor   KPJU Unggulan 7. Pelayangan Tanaman Pangan 6 Padi  Sawah,  Jagung,  Ketela  Rambat, Sayur-sayuran, Padi Sawah . Perkebunan 2 Kelapa, Pinang. Peternakan 4 Ayam,  Itik, Sapi, Kambing Perikanan 1.  Ikan Perairan  Umum Budidayat  Kolam Kehutanan 2 Kayu Gergajian, Kayu Bulat Perindustrian 4 Batik,    Kerupuk  Ikan,      Mebel, Kerjinan  Tangan Perdagangan 3 Jasa  Bengkel,    Warnet,    Cucian Kendaraan Angkutan 3 Angkutan  Perahu,  Ojek Pariwisata 2 Wisata Budaya,  Wiasata Religius Tabel 11. KPJu Unggulan UMKM Kecamatan Jambi Timur No Kecamatan Sektor/Subsektor   KPJU Unggulan 8. Jambi Timur Tanaman Pangan 5 Padi  Sawah,    Kangkung,    Sayur- Sayuran,  Ubi Kayu, Jagung Peternakan 1 Kambing Perikanan 5 Ikan  Budidaya,  Kerambah,    Patin, Nila, Lele, Emas Kehutanan 1 Getah Pertambangan 2 Kerikil,  Pasir Perindustrian 5 Makanan, Minuman, Pabrik Pengolahan  Pelastik,    Kerjinan Tangan, Perkayuan Perdagangan 5 Bahan Bangunan, Sembako, Kelontong,  Eceran,  Hasil Pertanian
Jasa-jasa 1 Salon,  Warnet,   Jasa Bengkel, Jasa Cucian,  Jasa Pendidikan Angkutan 5 Angkutan Perahu, Angkutan Expedisi,  Angkutan  Barang,    Ojek, Angkutan  Penumpang Pariwisata 1.  Wisata  Buatan,    Wisata    Kuliner, Wisata Alam

## KPJu Unggulan Tingkat Kota Jambi
Melalui  metode  Borda  juga  telah  dipilih  KPJu  unggulan  tingkat  Kota  Jambi.  KPJu unggulan  yang  terpilih  pada  sektor/Subsektor  akan  menjadi  KPJu  prioritas  untuk dikembangkan  di  Kota  Jambi.    KPJu  prioritas  tersebut  akan  menjadi  pendukung pembangunan ekonomi Kota Jambi. Disamping itu,  KPJu unggulan  yang menjadi  prioritas juga  akan    mampu  mendorong    penciptaan    lapangan  kerja    dan  juga  penyerapan    tenaga kerja. Pada akhirnya, KPJu unggulan akan menjadi produk jasa  yang mampu meningkatkan daya saing Kota Jambi.
Hasil  olahan  data  dengan  menggunakan  metode  MPE  dan  metode  Borda  diperoleh KPJu unggulan tingkat Kota Jambi seperti yang telah termuat pada tabel berikut ini:

## Tabel 12. Komoditas Unggulan Tinggat Kota Jambi
No Sektor/ Subsektor Rangking  KPJu  Unggulan  di Kota Jambi #1 #2 #3 #4 #5 1. Tanaman Pangan Buah- buahan Sayur- sayuran - - - 2. Perkebunan Kelapa Sawit Karet - - - 3. Peternakan Sapi Kambing Kerbau Ayam Buras - 4. Perikanan Ikan Patin Lele Ikan Nila Ikan Gurami Ikan Perairan umum
5. Kehutanan Kayu Gergajian Getah Hutan Kota - - 6. Pertambangan Pasir Kerikil - - - 7. Perindustrian Pengolahan Makanan Pengolahan Minuman Pengolahan Keripik Batu Bata Batik 8. Perdagangan Bahan Bangunan Sembako Hasil Pertanian Barang Kelontong Kaki Lima 9. Jasa-jasa Jasa bengkel Jasa Sablon Jasa Persewaan Jasa Warnet Jasa Simpan 10  Angkutan Angkutan Barang Angkutan Penumpang Ojek Angkutan Umum Angkutan Perahu 11  Pariwisata Wisata Kuliner Wisata Buatan Wisata Belanja - -

## Kebijakan Pengembangan Komoditas Unggulan
Kebijakan  pengembangan  Komoditas  Unggulan  disesuaikan  dengan  hasil  analisis metode  Borda  yang  telah  dilakukan,  khususnya  hasil  Komoditas  Unggulan  berdasarkan sektoral.  Kebijakan  pengembangan  Komoditas  Unggulan  berdasarkan  pendekatan  sektoral dideskripsikan sebagai berikut.

## Kebijakan Pengembangan Komoditas Pertanian

## A. KomoditasTanaman Pangan
1. Pemanfaatan  lahan  tidur  baru  tanaman  pangan  bagi  daerah  yang  komoditasnya menjadi unggulan.
2. Pemberian bantuan dalam bentuk modal dan fasilitas yang memadai dan bermanfaat.
3. Perluasan pasar produk pertanian yang menjadi unggulan
4. Perluasan skema subsidi input dan bantuan pangan bagi komoditas unggulan.
5. Pemberian  bimbingan  teknis  kepada  UMKM  untuk  meningkatkan  kualitas  hasil tanaman pangan.
6. Penetapan  luas  baku  lahan  pertanian  yang  dapat  diusahakan  sesuai  kemampuan sumberdaya lahan yang ada pada skala provinsi.
7. Pemberian bimbingan pemanfaatan dan pemeliharaan jaringan irigasi dan sumber air
8. Identifikasi  dan  inventarisasi  kebutuhan  alat  dan  mesin  pertanian  untuk  komoditas unggulan
9. Identifikasi dan pengembangan varietas unggul local
10. Pembangunan dan pengelolaan balai benih untuk varietas unggulan
11. Penyebaran  informasi  keadaan  serangan  hama  dan  penyakit  dan  rekomendasi pengendaliannya.
12. Pemberian bimbingan kelembagaan usaha tani, manajemen usaha tani dan kerjasama usaha tani.
13. Pemantauan  penanganan  panen,  pasca  panen  dan  pengolahan  hasil  tanaman  pangan unggulan
14. Pemantauan pemasaran hasil tanaman pangan unggulan
15. Pemantauan harga komoditas tanaman pangan unggulan
16. Pemberian bimbingan teknis pembangunan dan sarana fisik penyimpanan, pengolahan dan pemasaran hasil tanaman pangan unggulan.

## B. Komoditas Perkebunan
1. Penyusunan peta pengembangan, rehabilitasi, konservasi, optimasi, dan pengendalian lahan perkebunan
2. Pengawasan tata ruang dan tata guna lahan perkebunan
3. Pemantauan dan evaluasi pemanfaatan air untuk perkebunan
4. Bimbingan pemanfaatan air permukaan dan air tanah untuk perkebunan
5. Bimbingan pengembangan teknologi irigasi air permukaan dan air bertekanan untuk perkebunan.
6. Pengawasan pengadaan, peredaran dan penggunaan pupuk dan pestisida
7. Identifikasi dan inventarisasi kebutuhan alat dan mesin perkebunan
8. Identifikasi dan pengembangan varietas unggul lokal untuk perkebunan
9. Pengawasan penerapan standar mutu benih perkebunan unggulan
10. Pembangunan dan pengelolaan balai benih perkebunan unggulan
11. Penyebatan  informasi  keadaan  serangan  hama  dan  penyakit  serta  rekomendasi pengendaliannya
12. Penanggulangan wabah hama dan penyakit menular tanaman perkebunan
13. Pemberian bimbingan kelembagaan usaha tani, manajemen usaha tani dan kerjasama usaha tani perkebunan
14. Pemantauan  penanganan  panen,  pasca  panen  dan  pengolahan  serta  pemasaran  hasil perkebunan.
15. Pemberian  bimbingan  teknis  pembangunan  sarana  fisik  penyimpanan,  pengolahan dan pemasaran hasil perkebunan unggulan.

## C. Komoditas Peternakan
1. Penetapan kawasan sentra peternakan unggulan
2. Identifikasi  dan  inventarisasi  kebutuhan  alat  dan  mesin  peternakan  dan  kesehatan hewan serta kesmavet
3. Pengembangan  teknologi  optimalisasi  pengelolaan  pemanfaatan  air  untuk  usaha peternakan unggulan
4. Identifikasi dan inventarisasi kebutuhan obat hewan dan pakan ternak
5. Pemberian bimbingan pembuatan dan penggunaan pakan konsentrat
6. Penetapan sertifikasi dan standar mutu genetik bibit ternak
7. Penerapan standar perbibitan dan plasma nutfah untuk peternakan unggulan
8. Penerapan  konservasi/pelestarian  ternak  bibit  murni  dan  unggu/plasma  nutfah peternakan
9. Pengembangan  investasi  dan  permodalan  melalui  lembaga  perbankan  dan  non perbankan untuk peternakan unggulan
10. Pengawasan peredaran lalu lintas produk hewan dan lntas kota
11. Penyidikan dan pemetaan penyakit hewan
12. Pengawasan pelaksanaan penanggulangan wabah dan penyaklit hewan menular 13. Pengawasan pelaksanaan kebijakan penyebaran dan pengembangan peternakan
14. Pemberian izin usaha budidaya peternakan kota
15. Pemberian  bimbingan  penerapan  standar  teknis,  pembinaan  mutu  dan  pengolahan hasil peternakan
16. Pemberian bmbingan teknis pembangunan sarana fisik, penyimpanan, pengolahan dan pemasaran hasil peternakan

## D. Komoditas Perikanan
1. Pemberian subsidi harga pakan ikan
2. Pemnberian bantuan induk ikan kepada pembudidaya ikan disertai dengan bimbingan teknis cara pemijahannya
3. Penyebaran ikan muda dan dewasa ke daerah perairan perikanan Kota.
4. Pemberian pelatihan dan keterampilan penguasaan teknologi perikanan
5. Pemberian sarana produksi yang dikelola langsung oleh kelompok petani ikan
6. Pemberian  pelatihan  dan  pembekalan  manajemen  usaha  bagi  petani  tambak  dan pengolah produk hasil dan budidaya.

## E. Komoditas Kehutanan
1. Pengurangan  biaya  transaksi  dalam  pemasaran  kayu  rakyat  sehingga  meningkatkan manfaat ekonomis usaha hutan rakyat bagi masyarakat, khususnya para petani kayu
2. Peningkatan minat masyarakat dalam usaha tanaman kayu karena adanya jaminan atas kepastian kepemilikan komoditas kayu
3. Pemberian pelayanan bagi perkembangan hutan rakyat, melalui program penyuluhan, pengembangan akses pasar dan bantuan permodalan kepada masyarakat.
4. Pengembangan hutan tanaman rakyat pola kemitraan.
5. Pemnberian kemudahan untuk mendapatkan ijin penyerahan dan pengolahan lahan

## Kebijakan Pengembangan KomoditasPertambangan
1. Pemberian  peluang  kepada  perbankan  dalam  negeri  untuk  membiayai  sektor pertambangan.
2. Pemberian  dukungan  agar  mendorong  investasi  melalui  penciptaan  iklim  investasi yang kondusif untuk sektor pertambangan

## Kebijakan Pengembangan Komoditas Perindustrian
1. Penanganan ketersediaan bahan baku hasil pertanian untuk industri pangan unggulan
2. Pengembangan  sentra-sentra  produksi  dan  pemasaran  yang  spesifik  menurut daerahnya dan berbasis pada komoditas unggulan
3. Penyiapan sarana dan prasarana serta sistem mutu barang yang diperdagangkan
4. Penetapan  jenis  jenis  industri  unggulan  yang  berbasis  pada  sumber  daya  alam  dan sumber daya manusia
5. Pengembangan  industri  ke  sentra  yang  ditetapkan  sesuai  dengan  spesifikasi industrinya
6. Penetapan lokasi industri yang disesuaikan dengan tata ruang dan kawasan
7. Pengembangan industri berbasis hasil pertanian unggulan
8. Penyusunan rencana induk pengembangan industri
9. Pembinaan  terhadap  pengusaha  UJTTP  untuk  meningkatkan  mutu  produksi  dalam negeri agar mampu bersaing
10. Pemberian  penyuluhan  dan  bimbingan  kepada  petani  pelaku  usaha  Pemda  untuk peningkatan mutu hasil produksi daerah setempat
11. Pemberian  bimbingan  dan  konsultasi  di  bidang  mutu  sebagai  upaya  peningkatan potensi daerah jejaring pengawasan mutu

## Kebijakan Pengembangan Komoditas Perdagangan, Hotel Dan Restoran
1. Diversifikasi produk, perbaikan kendali mutu produk-produk perdagangan
2. Penjaminan kesinambungan pasokan barang khususnya komoditi bahan makanan.
3. Penataan suplai barang untuk mengurangi besarnya peran pedagang besar atau grosir dalam  menetapkan  harga  beli  pedagang  pengecer  dan  mengurangi  peran  pedagang pengecer dalam menetapkan harga jual ke konsumen.
4. Peningkatan  efisiensi  trasportasi  melalui  peningkatan  kuantitas  dan  kualitas infrastruktur angkutan darat
5. Penjaminan keamanan di lingkungan hotel dan restoran
6. Penerapan keringan biaya pajak atas distribusi atas hotel dan restoran
7. Pemangkasan proses perijinan dan biaya investasi
8. Pengembangan  SDM  sektor  perdagangan  secara  intensif  melalui  transformasi teknologi
9. Pembangunan  kemitraan  dalam  pemberian  bantuan  modal  Peran  pemerintah  terkait dalam membuka pasar.

## Kebijakan Pengembangan Komoditas Jasa-Jasa
1. Pemberian kemudahan dalam hal proses pembuatan perizinan usaha bidang jasa.
2. Pemberian Bantuan modal melalui perkreditan dari dunia perbankan
3. Pembinaan Fisik dan sosial serta pelatihan oleh pemerintahan daerah bagi pengusaha jasa, bagi meningkatkan kualitas dari usaha jasa

## Kebijakan Pengembangan Komoditas Angkutan
1. Peningkatan dan perbaikan prasarana jaringan jalan dan jembatan:
2. Peningkatan dan perbaikan sarana kendaraan (sarana transportasi):
3. Pengembangan  pola  transportasi  daerah  yang  dapat  melayani  kebutuhan  masyarakat secara baik dan terpadu.
4. Pembangunan  sistem  transportasi  kota  terintegrasi  dengan  pengembangan wilayahJtata ruang dan kawasan
5. Penguatan budaya melalui sosialisasi penggunaan angkutan umum.
6. Penetapan  sistem  kebijakan  transportasi  sesuai  dengan  karakteristik  Kota  melalui pengembangan cetak biru pengembangan sistem transportasi yang terintegrasi.
7. Pengembangan  transportasi  angkutan  umum  melalui  pemenuhan  sistem  pelayanan umum  terpadu  bagi  pengguna  angkutan  dan  dilakukan  sesuai  koridor  daya  dukung perkotaan.

## Kebijakan Pengembangan Komoditas Pariwisata
1. Peningkatan  ketersediaan  data  dan  Informasi  kepariwisataan  baik  secara  kualitas maupun  kuantitas  dalam  upaya  mendukung  terwujudnya  perencanaan  dan pengembangan sektor kepariwisataan yang lebih akurat
2. Penyusunan  data  dan  informasi  kepariwisataan  secara  kualitas  dan  kuantitas  mampu memenuhi kebutuhan konsumen
3. Peningkatan  daya  dukung  sarana  dan  prasarana  untuk  meningkatkan  aksesibilitas  ke lokasi obyek wisata
4. Pelaksanaan promosi yang lebih gencar dari daerah agar masyasakat luar mengetahui potensi wisata daerah
5. Pengembangan pariwisata dengan melibatkan seluruh stakeholder. Dalam konteks ini peran dari Pemerintah Kota, pihak swasta dan masyarakat.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  olahan  dan  analisis  data  dengan  metode  MPE  dan  Metode  Borda, maka  dapat  disimpulkan  pointer  tentang  KPJu  Unggulan  Kota  Jambi.  Adapun  pointer dimaksud antara lain:
1. KPJu  Unggulan  terpilih  ranking  pertama  untuk  Kota  Jambi  menurut  sektor/  subsektor yaitu:
a. Tanaman pangan  adalah buah-buahan
b. Perkebunan  adalah kelapa sawit
c. Peternakan adalah sapi
d. Perikanan adalah ikan patin
e. Kehutanan adalah kayu gergajian
f. Pertambangan adalah pasir
g. Perindustrian adalah pengolahan makanan
h. Perdagangan adalah bahan bangunan
i. Jasa jasa adalah jasa bengkel
j. Angkutan adalah angkutan barang, dan
k. Pariwisata adalah wisata kuliner.
2. Kebijakan  beserta  program  dan  kegiatan  pengembangan  KPJu  unggulan  Kota  Jambi mengacu kepada pengembangan KPJu berbasis sektora/subsektoral. Ini berarti, kebijakan dan program KPJu harus mampu menumbuh kembangkan KPJu unggulan di Kota Jambi pada  setiap  sektor/  subsector  terpilih.  Untuk  sektor  pertanian,  kebijakan  dan  program pendukung  pengembangan  KPJu  buah-buahan,  kelapa  sawit,  sapi,  ikan  Patin  dan  kayu gergajian.  Untuk  sektor  pertambangan,  kebijakan  dan  program  pengembangan  KPJu pasir.  Untuk  sektor  perindustrian,  kebijakan  dan  program  pengembangan  KPJu pengolahan  makanan  (industri  olahan  makanan).  Untuk  sektor  perdagangan,  kebijakan dan program mendorong peningkatan KPJu bahan bangunan. Sektor jasa, kebijakan dan program  ditujukan  kepada  pengembangan  KPJu  jasa  perbengkelan.  Sektor  angkutan kebijakan  dan  program  pengembangan  difokuskan  kepada  angkutan  barang.  Sedangkan sektor pariwisata difokuskan kepada kebijakan dan program pengembangan KPJu wisata kuliner.

## Saran
Guna  menumbuhkembangkan  KPJu  di  Kota  Jambi,  maka  dapat  direkomendasikan beberapa hal berikut ini:
1. Perlu  dibuat  studi  kelayakan  dari  setiap  KPJu  unggulan  per-sektor/subsector  yang terpilih  agar  KPJu  Kota  Jambi  yang  terpilih  juga  laik  bisnis  dan  siap  untuk diimplementasikan oleh pelaku bisnis di Kota Jambi.
2. Perlu  didesain  KPJu  unggulan  Center  di  Kota  Jambi  sebagai  pusat  pengembangan KPJu unggulan yang terpilih dan pusat keterpaduan program antar SKPD Kota Jambi yang terlibat dalam pengembangan KPJu unggulan di Kota Jambi.
3. Perlu dilibatkan para Bankir dan investor yang dapat membiayai pengembangan KPJu unggulan  Kota  Iambi,  terutama  KPJu  unggulan  yang  layak  bisnis  dan  memiliki perspektif ekonomi yang baik di masa datang.

## DAFTAR PUSATAKA
M.  Tufaila .2014.Perwilayahan  Komoditas  Unggulan  Dalam  Mendukung  Pengembangan Wilayah Kabupten Bombana. Jurnal Perencanaan Wilayah (Vol. l I No. l I Juni 2014. ISSN: 2356-0606
Mochamad  Rifqi  Alian .  2013.Penentuan  dan  Pengembangan  Komoditas  Unggulan  Klaster Agroindustri  Dalam  Penguatan  Sistem  Inovasi  Daerah  Kabupaten  Malang.  Online artikel ITS\ udisubakti(c,ie.its-ac.id
Muhammad  Firdaus .  2009.  Penentuan  Komoditas  Pertanian  Unggulan  Di  Kabupaten Jember.Online  Jurnal:  J-SEP  Vol  3  No  1  Maret  2009.  [online]  dapat  di  akses  di laman: http://jurnal.unej.ac.id/index.php/JSEPlarticle/download/444/301
Nainggolan,  H,  L .  2012.  Pengembangan  Pertanian  Berbasis  Komoditi  Unggulan  Dalam Rangka Pembangunan Berkelanjutan (Studi Kasus Kabupaten Humbang  Hasundutan ).  Buletin  Ketahanan  Pangan,  Vol.  4  No.  1  :  26-35.  Bulan  Oktober  2011.  Badan Ketahanan Pangan Propinsi Sumatera Utara. Medan.
Rusda  Khairati  Idrus .  2012.  Tren  Perkembangan  Komoditi  Ungulan  Perkebunan  Rakyat. Di Sumatera Barat. Online Jurnal: Jurnal Ekonomi STIE Haji Agus Salim Bukittinggi Vol.  XII,  No.  2,  September  2012.  [online]  dapat  di  akses  di  laman: http://stiehas.ac.id/wp-contentluploads/2013/09/Rusda-Khairati-Idrus.vdf
Suslinawati . (2012). Analisis Komoditas Pertanian Unggulan Dan Wilayah Pengembangannya  Di  Kota  Banjarbaru:  Jurnal  Media  Sains,  Volume  4  Nomor  2,  . Oktober 2012;ISSN 2085-354.

## Undang Undang Nomor : 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah