## Mailin, Dyna Mardiana
Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Binjai

## AL-AFKAR: Journal for Islamic Studies
Vol. 6, No. 1, 2023,  P-ISSN : 2614-4883;  E-ISSN : 2614-4905
Journal website: https://al-afkar.com

## Research Article
Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19
Di Kota Binjai
Mailin, Dyna Mardiana

## Universitas Islam Negeri Sumatera Utara
Copyright © 2023 by Authors, Published by AL-AFKAR: Journal For Islamic Studies. This is an open access article under the CC BY  License ( https://creativecommons.org/licenses/by/4.0 ).
Received :  June 27, 2022 Revised :  October 12, 2022 Accepted :  November 25,  2022 Available online    :  January 18, 2023
How to Cite: Mailin and Dyna Mardiana (2023) “Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Binjai”, al-Afkar, Journal For Islamic Studies , 6(1), pp. 214–223. doi: 10.31943/afkarjournal.v6i1.484.
*Corresponding Author:  Email: mailin@uinsu.ac.id (Mailin)
Communication Model of KUA South Binjai District in Marriage Service Procedures during the Covid-19 Pandemic in Binjai City
Abstract. This study want to find the procedure for marriage services at the KUA, South Binjai District in the city of Binjai during the covid-19 pandemic. This research is a qualitative research with the type of  field  research.  This  study  uses  a  phenomenological  approach.  The  KUA  of  the  South  Binjai  sub- district  utilizes  internet-based  new  media  to  interact  and  introduce  the  simkah  application  which makes  marriage  service  procedures  easier  during  the  COVID-19  pandemic  in  the  city  of  Binjai  in addition  to  marriage  procedures  that  have  been  regulated  in  circulars  or  other  Ministry  of  Religion regulations.  In  addition,  KUA  also  applies  a  direct  communication  model  in  providing  information related to marriage to the community where people come to the South Binjai KUA office location.
Keywords : Model, Communication, Procedure, Service, KUA

## Mailin, Dyna Mardiana
Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Binjai
Abstrak. Penelitian ini ingin mencari tahu prosedur pelayanan pernikahan di KUA Kecamatan Binjai Selatan di kota Binjai pada masa pandemi covid-19. Penelitian ini termasuk penelitian Kualitatif dengan jenis  penelitian  kelapangan  ( field research).  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  fenomenologi. KUA  kecamatan  Binjai  Selatan  memanfaatkan  new  media  berbasis  internet  untuk  berinteraksi  dan memperkenalkan aplikasi simkah yang mempermudah prosedur pelayanan pernikahan masa pandemi covid-19 di kota Binjai selain prosedur-prosedur pernikahan yang sudah diatur dalam surat edaran atau peraturan kementrian Agama lainnya. Selain itu KUA juga menerapkan model komunikasi langsung dalam memberikan informasi terkait pernikahan kepada masyarakat yang mana masyarakat datang ke lokasi kantor KUA Binjai selatan
Kata Kunci : Model, Komunikasi, Pelayanan, Prosedur, KUA

## PENDAHULUAN
Di tahun 2020 ini dunia dikejutkan dengan merebaknya wabah penyakit Covid- 19  yang  menyebar  secara  cepat  dan  masif  ke  seluruh  dunia,  termasuk  Indonesia. Covid-19 yang bermula di Wuhan, China pada akhir tahun 2019, masuk ke Indonesia pada  awal  Maret  2020.  Pandemi  Covid-19  bukan  hanya  menjadi  masalah,  namun berdampak  besar  pada  banyak  aspek  kehidupan  manusia  di  dunia.  (Paisal,  2020) Perubahan  tatanan  sosial,  budaya,  dan  bahkan  agama  yang  tiba-tiba  memaksa masyarakat  dunia  untuk  beradaptasi,  ketidaksiapan  untuk  menghadapi  dampak pandemi telah menyebabkan situasi di dunia tidak teratur di semua bidang kehidupan sosial.  .  Masalah  yang  berbeda  ini  memicu  transisi  cepat  dengan  cara  yang  sangat berbeda dari sebelumnya.
Mengupayakan pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan Undang-Undang Aparatur  Sipil  Negara  No.  5  Tahun  2009.  Setiap  kotamadya  berhak  mendapatkan pelayanan yang memadai dari penyelenggara pelayanan. Berdasarkan situasi saat ini, studi  pelayanan  publik  tetap  berjalan,  namun  disesuaikan  dengan  situasi  saat  ini. (Nuriyanto, 2014)
Untuk  itu,  pemerintah  telah  mengeluarkan  serangkaian  kebijakan Kementerian  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Birokrasi,  baik  tentang pengaturan  jam  kerja  maupun  Kementerian  Agama  (Kemenag)  tentang  pelayanan publik dan pelayanan perkawinan. . Menunda pernikahan di New Normal.
Secara keseluruhan, surat edaran tersebut dimaksudkan untuk mencegah dan membendung penyebaran Covid-19 baik oleh pemerintah maupun masyarakat luas, serta sebagai penjaga jasa pernikahan khususnya di Diyanet di tengah krisis pandemi Covid-19. urusan perkantoran (selanjutnya disebut KUA). Beberapa ketentuan di sini termasuk, namun tidak terbatas pada:
1. Pelaksanaan akad nikah dilakukan pada Panitia Urusan Agama;
2. Pemberlakuan  akad  nikah  hanya  diperbolehkan  bagi  calon  pengantin  (catin) yang telah melamar sebelum tanggal 23 April 2020;
3. Aplikasi  pernikahan  yang  dilakukan  setelah  23  April  2020  dan  tidak  dapat diproses hingga 29 Mei 2020;
4. KUA mengatur hal-hal yang berkaitan dengan pelaku, calon pengantin (Catina), waktu dan tempat agar akad nikah dan tata cara pengobatan dilakukan dengan sebaik-baiknya.

## Mailin, Dyna Mardiana
Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Binjai
5. Untuk  menghindari  keramaian  di  KUA,  pernikahan  kantor  dibatasi  maksimal delapan pasangan Catino per hari;
6. Dalam hal permohonan pencatatan perkawinan melebihi batas yang ditentukan dalam  Pasal  5,  KUA  menangguhkan  pelaksanaan  akad  nikah  untuk  keesokan harinya;
7. Dalam hal atau keadaan darurat untuk Catin 3 dan/atau 6,  kepala KUA dapat mempertimbangkan permintaan untuk melakukan akad nikah di luar ketentuan yang ditentukan, ditandatangani oleh salah satu Catin dan dalam versi tertulis, dicap. disertai sebab yang kuat;
8. Dalam  hal  ketidakpatuhan  terhadap  prosedur  medis,  KUA  wajib  menolak layanan dengan alasan penolakan;
9. KUA  membutuhkan  koordinasi  dan  kerjasama  untuk  mengontrol  kinerja pelayanan akad nikah (Direktur Pedoman Masyarakat Islam, 2020).
Setelah  dikeluarkannya  Surat  Edaran  Nomor  P-006/DJ.III/Hk.00.7/06/2020 Tentang  Pelayanan Suami Istri Dalam Rangka Masyarakat Aman Pada Masa Efektif Pandemi  Covid-19,  Surat  Edaran  ini  memuat  ketentuan  Perbedaan  yang  harus dipenuhi sebagai berikut :
1. Di KUA, pernikahan diadakan pada hari dan jam kerja.
2. Pendaftaran  pernikahan  dapat  dilakukan  melalui  aplikasi  online  di simkah.kemenag.go.id.  Hubungi  KUA  melalui  telepon,  email  atau  secara langsung;
3. Pemeriksaan  dan  pencatatan  pernikahan  akan  dilakukan  dengan  menerapkan prosedur medis.
4. Akad nikah dapat dilakukan di dalam KUA atau di luar KUA;
5. Hingga 10 orang menghadiri upacara pernikahan di KUA atau di rumah;
6. Peserta  pernikahan  di  masjid  atau  aula,  hingga  20%  dari  kapasitas  aula  dan hingga 30 orang;
7. KUA  mengatur  waktu,  tenaga  dan  waktu  agar  tindakan  medis  dapat  berjalan dengan baik;
8. Kepala  KUA  berkoordinasi  dengan  pemangku  kepentingan  dan/atau  aparat keamanan agar perkawinan yang dilakukan di luar KUA sesuai dengan prosedur medis;
9. Pangeran  harus  menolak  layanan  pernikahan  jika  melanggar  prosedur kesehatan. (Arafah, 2020)
Pernikahan  merupakan  ibadah  dan  kebutuhan  lahiriah  yang  tidak  dapat dipisahkan  dari  kehidupan  manusia.  Pelayanan  perkawinan  merupakan  salah  satu bentuk pelayanan publik yang harus sesuai dengan tata tertib dan aturan yang telah ditetapkan dalam prosesnya. (Islami, 2018) Dalam kitab asas-asas perkawinan pasal 2 dan  pasal  3,  menurut  hukum  Islam  yang  dimaksud  dengan  perkawinan  adalah perkawinan, dan merupakan akad atau ibadah galidzan mitzsakan yang sangat kuat, terutama untuk mentaati dan menjalankan perintah Allah SWT. perintah. Perkawinan bertujuan  untuk  mewujudkan  kehidupan  keluarga  yang  sakinah,  mawaddah  dan rahmah.  Menurut  hukum  Islam,  perkawinan  sah  jika  memenuhi  Pasal  2(1)  UU Perkawinan 1974. (Kementerian Agama RI, 2018)

## Mailin, Dyna Mardiana
Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Binjai
Pernikahan adalah kebutuhan seluruh masyarakat, sebagaimana firman Allah dalam surat Rum ayat 21
Artinya: Salah satu bukti (kebesaran)-Nya adalah bahwa Dia menciptakan pasangan dari  jenis  Anda  untuk  Anda  sehingga  Anda  dapat  berpaling  kepada-Nya  dan  senang dengan-Nya, dan bahwa Dia menciptakan rasa cinta dan kasih sayang di antara Anda. Sesungguhnya pada yang demikian itu ada tanda (menunjukkan kebesaran Allah) bagi seseorang untuk direnungkan .
Pernikahan itu sangat penting Allah berfirman dalam surat Nur ayat 32:
Artinya  : Dan  ambillah  (ambillah)  gundik-gundikmu  laki-laki  dan  perempuan  yang kesepian dan layak di antara kamu. Jika mereka miskin, Allah akan membantu mereka dengan rahmat-Nya. Dan Allah Maha Pengasih lagi Maha Mengetahui.
Dapat  disimpulkan  dari  ayat  di  atas  bahwa  menikah  itu  penting.  Namun dibalik pentingnya pernikahan tahun ini, muncul virus baru bernama Virus Corona, virus ini telah mengubah kebiasaan masyarakat karena virus ini sangat menular. Juga pada hari ini, 10 Maret 2021, terdapat 1.398.578 kasus positif, 1.216.433 kasus sembuh dan 37.932 kematian. Untuk itu penyelenggara pelayanan publik yang disebut dengan penyelenggara  memiliki  kewajiban  untuk  memberikan  pelayanan  yang  berkualitas sesuai  dengan  prinsip  pelayanan  publik,  seperti  penyediaan  sarana,  prasarana,  dan pelayanan  publik  yang  mendukung  terciptanya  lingkungan  pelayanan  publik  yang berkualitas. selama pandemi. hukum Anda.
Statistik  perkawinan  Indonesia  rata-rata  2  (dua)  juta  pasangan  per  tahun. Angka  yang  sangat  menakjubkan  yang  memiliki  pengaruh  besar  terhadap kemungkinan terjadinya perubahan sosial di masyarakat. Sifat baik dan buruk suatu keluarga  juga  menentukan  baik  buruknya  suatu  masyarakat.  Jika  kepribadian  yang diciptakan  oleh  keluarga  itu  baik,  maka  akan  berdampak  baik  bagi  lingkungannya, tetapi sebaliknya jika  karakter yang diciptakan oleh keluarga itu buruk, maka akan berdampak  kuat  pada  lingkungan  serta  lingkungan  yang  lebih  luas.Tidak  mungkin mewarnai karakter bangsa.
Masyarakat besar terdiri dari komunitas kecil yang disebut keluarga. Keluarga yang terdiri dari ayah, ibu dan anak memegang peranan penting dalam mewujudkan keharmonisan dalam keluarga. Sebuah keluarga dapat disebut harmonis jika terdapat tanda-tanda  yang  mempererat  hubungan  komunikasi  yang  baik  antar  anggota keluarga, memenuhi standar materi dan spiritual, mengamalkan nilai-nilai moral dan

## Mailin, Dyna Mardiana
Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Binjai
agama dalam keluarga. Inilah keluarga yang kami sebut keluarga sakinah. (Hamboer et al., 2020)
Perkawinan  yang  berakhir  dengan  pandemi  membawa  perubahan  perilaku masyarakat  yang  lebih  bersahaja,  namun  tanpa  mengabaikan  nilai-nilai  sakral perkawinan, baik sosial maupun moral (spiritual) Tuhan). Kesucian pernikahan ada pada  niat.  Alhasil,  pelayanan  KUA  tetap  diapresiasi  masyarakat,  meski  pelayanan dibatasi dan pernikahan lebih sederhana.
Menurut peraturan Nomor 34 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Presiden Negara Bidang Agama, Pasal 3 mencantumkan sembilan fungsi yang harus dipenuhi,  yaitu  penyelenggaraan  pelayanan,  pengawasan,  pencatatan  dan pemberitahuan,  perkawinan  dan  perdamaian.  Dalam  situasi  Covid-19  saat  ini  pun, KUA tetap menjadi garda terdepan dalam pelayanan keagamaan kepada masyarakat, sebagai  lembaga  publik  KUA  tetap  melayani  masyarakat,  termasuk  pelayanan pernikahan.
Dengan perkembangan zaman yang semakin modern dan canggih, teknologi informasi  dan  komunikasi  juga  berkembang  sangat  pesat.  Pesatnya  perkembangan teknologi  juga  semakin  mempengaruhi  peristiwa  dalam  kehidupan  sehari-hari. (Astuti, 2014)
Saat  ini  komunikasi  antara  komunikator  dengan  komunikator  tidak  hanya dilakukan secara tatap muka atau menggunakan sarana seperti telepon atau SMS. Kini media internet (online) mulai berkembang, dimana pengguna dapat dengan mudah terlibat dalam berbagi dan membuat konten berdasarkan apa yang ingin disampaikan.
Komunikasi  didefinisikan  sebagai  proses  dimana,  misalnya,  komunikator mengirimkan  pesan  dalam  bentuk  simbol  yang  bermakna  kepada  komunikator melalui  saluran  yang  berbeda.  Komunikasi  massa  memiliki  pola  yang  unik  dalam proses aliran pesannya. (Nurudin, 2015)
Alasannya, faktor-faktor tersebut juga berbeda dengan cara komunikasi pada umumnya.  Padahal,  komunikasi  bukan  hanya  sarana  penyampaian  pesan  sasaran, tetapi juga 'makna' dan 'proses'. Ketika seseorang mengirimkan pesan, sebenarnya ada "makna"  yang  akan  dipahami  oleh  audiens  yang  dituju  dari  komunikasi  tersebut. Komunikasi  juga  merupakan  “proses”  yang  menghubungkan  banyak  pihak,  karena mengirimkan pesan berupa “makna” ke tujuan. (Wiryanto, 2009)
Media yang memudahkan manusia untuk berkomunikasi adalah media massa karena  memegang  peranan  penting  dalam  menghubungkan  dunia  antar  individu. Media  massa  memiliki  kemampuan  untuk  menjangkau  audiens  yang  besar  dengan pesan  yang  kuat  yang  memiliki  dampak  sosial.  Teori  media  baru  sendiri  memiliki beberapa  fungsi,  salah  satunya  untuk  mempelajari  pengaruh  dan  dampak  media massa. (Karman, 2013)
Perkembangan media komunikasi massa terkait dengan faktor-faktor sekitar seperti banyaknya masyarakat yang melek huruf, perkembangan ekonomi, kemajuan teknologi  informasi  dan  komunikasi,  fenomena  urbanisasi,  pemasaran  dan  masih banyak faktor lainnya seperti periklanan. (Halik, 2013)
Media online juga menjadi tempat dimana pengguna dapat saling berinteraksi dan berkomunikasi tanpa hambatan yang berarti. Ada banyak jenis media online yang dapat  digunakan  seseorang  sesuai  dengan  kebutuhannya.  Perkembangan  internet

## Mailin, Dyna Mardiana
Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Binjai
sangat pesat dibandingkan dengan media lainnya. Internet digunakan sebagai media komunikasi  dan  penyebaran  informasi  melalui  perangkat-perangkat  yang  ada  di dalamnya.
Media baru berasal dari etimologi dua kata, New dan Means. New artinya baru dan medium artinya perantara. Oleh karena  itu, media baru adalah mediator baru. Baru di sini dalam hal waktu, kegunaan, produksi dan distribusi. Web, blog, jejaring sosial online, forum online, dll. Itu dibuat oleh interaksi antara orang dan komputer, termasuk Internet..
Tidak  dapat  dipungkiri  bahwa  beberapa  kegiatan,  termasuk  aspek  spiritual seperti  ibadah,  akhir-akhir  ini  terhenti  atau  mangkrak  di  tempat-tempat  ibadah. Meski  ada  penundaan  dalam  pernikahan,  namun  dengan  surat  edaran  yang dikeluarkan  Menteri  Agama  melalui  Dirjen  Pokok  Perkawinan  Umat  Islam,  akad nikah  dapat  dilaksanakan  dengan  segala  pantangan,  asalkan  mengikuti  prosedur kesehatan. . Upaya pencegahan penyebaran Covid-19
Didukung oleh Kantor Urusan Agama Kabupaten Binjai Selatan dan memiliki lingkungan  komunikasi  dimana  masyarakat  menyimpan  data  dengan  aman  dan terjamin  serta  memberikan  pelayanan  yang  maksimal.  Tujuannya  untuk mengumpulkan data pasangan yang ingin menikah dan data pasangan suami istri baik offline maupun online.
Hal tersebut membuat peneliti tertarik untuk meneliti “pola komunikasi KUA di Kabupaten Binjai Selatan”.dan Praktek Pelayanan Perkawinan Saat Wabah Covid- 19  di  Kota  Binjai.  meskipun  beberapa  telah  membahasnya  untuk  sementara  waktu, tetapi  lokasi  dan  analisis  penelitiannya  berbeda.  Misalnya  penelitian  tentang pernikahan sederhana di masa wabah Covid-19 pada masyarakat Bugis di PalopoSiti Arafat.Penggunaan media baru, dalam hal ini pelaksanaan tata cara pelaminan di KUA Kota  Binjai  Kabupaten  Binjai  Selatan.  Di  masa  pandemi  Covid-19,  tata  cara  terkait layanan pernikahan mengalami beberapa perubahan dalam proses  pelaksanaannya. Misalnya  dari  proses  pendaftaran  hingga  pencetakan  dan  perencanaan  undangan pernikahan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif.  Penelitian  kualitatif  adalah metode  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif.  (Moleong,  2005).  Penelitian kualitatif sering disebut dengan metode alamiah karena digunakan pada kondisi alam (natural environment). (Sugyno, 2011)
Juga,  penelitian  kualitatif  adalah  penelitian  yang  menghasilkan  data  dalam bentuk  tertulis  atau  lisan.  Oleh  karena  itu,  konteks  sumber  data  yang  digunakan peneliti dalam penelitian ini adalah pernyataan deskriptif dari sumber informasi yang otoritatif.  Data  diperoleh  melalui  observasi,  wawancara,  dan  kajian  pustaka  terkait dengan subjek yang diikuti dalam penelitian. (Sugyno, 2011)
Jenis  penelitian  ini  terlihat  dari  jenis  penelitian  lapangan  yang  melakukan penelitian  atau  mengamati  suatu  fenomena  dalam  keadaan  alamiahnya,  seperti School  of  General  Studies  (Fieldforschung).  Pekerjaan  lapangan  seringkali membutuhkan catatan lapangan yang luas yang kemudian diberi kode dan dianalisis

## Mailin, Dyna Mardiana
Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Binjai
dalam berbagai cara. Tentang Model Komunikasi KUA di Kabupaten Binjai Selatan dan Akad Nikah di Masa Wabah Covid-19 di Kota Binjai.
Dalam  penelitian  ini  digunakan  metode  kualitatif  deskriptif.  Penelitian deskriptif  adalah  penelitian  yang  memberikan  gambaran  tentang  keadaan subjek/subjek penelitian saat ini.
Pendekatan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  fenomenologis. Fenomenologi,  seperti  namanya,  adalah  ilmu  (logo)  tentang  suatu  hal  yang  nyata (fenomena).  Oleh  karena  itu,  setiap  kajian  atau  penelitian  mengenai  seperti  apa sesuatu itu bersifat fenomenologis (Bertens, 1987).
Fenomenologi  adalah  suatu  pendekatan  yang  menitikberatkan  pada  analisis terhadap  fenomena  yang  membentuk  kesadaran  manusia  (Bagus,  2002). Fenomenologi  juga  merupakan  ilmu  yang  mempelajari  bagaimana  informasi  dari kesadaran  atau  bagaimana  suatu  objek  atau  peristiwa  dapat  dialami  secara  sadar (Littlejohn, 2003).
Namun  bagi  (Brouwer,  1984),  fenomenologi  bukanlah  suatu  ilmu  melainkan suatu  metode  berpikir  (a  way  of  look  at  things).  Tidak  ada  teori,  hipotesis,  sistem dalam fenomenologi. Sumber data disini adalah tempat atau orang darimana data itu dapat  diperoleh.  Sumber  data  adalah  segala  sesuatu  yang  dapat  memberikan informasi data. Menurut sumbernya, data dibagi menjadi primer dan sekunder.
Sumber data primer adalah mereka yang memberikan informasi langsung dan ini relevan dengan masalah penelitian utama, seperti literatur informasi yang dicari. Sumber  data  sekunder  adalah  sumber  yang  memberikan  bahan  pendukung, melengkapi  analisis,  data  ini  disebut  juga  dengan  data  tidak  langsung.  Data  yang termasuk data sekunder dalam penelitian ini diperoleh dari literatur terkait KUA di wilayah  Binjai  Selatan.  Penelitian  ini  memiliki  asisten  peneliti  yang  memberikan informasi tentang penelitian dan memberikan data yang akurat. Identifikasi penyedia informasi  dilakukan  dengan  sengaja.  Sampling  bertujuan  atau  menghakimi  adalah identifikasi  target  sumber  informasi,  yang  dapat  ditentukan  dari  karakteristiknya. (Moleong, 2006)
Untuk  memperoleh  data  yang  diperlukan  dalam  penelitian  ini,  teknik pengumpulan  data  yang  digunakan  peneliti  dalam  penelitian  ini  adalah  observasi, yaitu  mengamati  suatu  fenomena  dalam  keadaan  alamiahnya.  Pekerjaan  lapangan seringkali membutuhkan catatan lapangan yang luas yang kemudian diberi kode dan dianalisis dalam berbagai cara. Tentang model komunikasi KUA di kabupaten Binjai Selatan dan tata cara pernikahan di masa wabah Covid-19 di kota Binjai.
Kemudian peneliti melakukan wawancara, yaitu proses memperoleh informasi dari hasil penelitian melalui menjawab pertanyaan, melalui interaksi langsung antara pewawancara (questioning) dengan responden (memberikan jawaban). Dan terakhir, peneliti dapat menyimpan catatan, buku, catatan harian, dokumen,  dll. melakukan studi pustaka, yaitu suatu metode untuk mencari dan mengumpulkan data tentang topik-topik tersebut (Arikunto, 1998).
Analisis data adalah proses sistematis untuk menemukan dan mensintesis data dari wawancara, catatan lapangan, dan dokumen, mengorganisasikan data ke dalam kategori,  mendeskripsikannya  dalam  satuan,  dan  meringkas  kombinasinya, menggabungkannya menjadi pola dan memilih mana yang penting  dan mana yang

## Mailin, Dyna Mardiana
Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Binjai
penting. bukan. harus dipelajari dan digambar sedemikian rupa sehingga Anda dan orang lain dapat dengan mudah memahaminya.
Validasi data dilakukan untuk membuktikan apakah penelitian yang dilakukan benar-benar penelitian ilmiah dan juga untuk pengecekan data. Pengujian keabsahan data  dalam  penelitian  kualitatif  meliputi  testabilitas,  reliabilitas,  transferabilitas, reliabilitas, dan konfirmabilitas. (Sugyno, 2007)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Menurut  hasil  penelitian,  KUA  di  Kabupaten  Binjai  Selatan  menggunakan media internet baru untuk berinteraksi dan mempromosikan praktik Simkah selain Tata  Nikah  yang  ditentukan  dalam  surat  edaran  atau  peraturan  ritual  keagamaan lainnya.
Berkat  teknologi  komunikasi  seperti  komputer,  smartphone  yang  terkoneksi dengan internet, masyarakat dapat dengan mudah mengakses informasi yang mereka butuhkan, khususnya tentang pernikahan, dengan cepat dan tanpa ribet. Kecanduan ini  bisa  berupa  mengawasi  smartphone  saat  browsing  atau  chatting  di  Facebook, Blackberry Messenger,  Whatsapp, LINE, Path, Instagram dan jejaring sosial sejenis. Masyarakat dunia juga mendapat manfaat dari media baru, artinya masyarakat dunia menggunakan media baru untuk melakukan kegiatan komunikasi.
Melalui  media  sosial,  nilai  atau  norma  dipertukarkan,  termasuk  nilai-nilai budaya  asing,  sehingga  masyarakat  tidak  hanya  menerima  informasi  yang  salah karena dapat disaring melalui kenyamanan media internet.
Selain  itu,  KUA  Sub  Bagian  Binjai  Selatan  juga  menjunjung  tinggi  nilai  dan norma masyarakat atau budaya setempat dengan menerima masyarakat untuk datang langsung  ke  kantor  dan  berkomunikasi  dengan  KUA  Kabupaten  Binjai  Selatan.  Di kantor  ini,  berbagai  informasi  tentang  perjodohan,  berita  keagamaan  lainnya  dan rekomendasi dari Kementerian Agama dipaparkan kepada publik. Selain itu, KUA di wilayah  Binjai  Selatan  masih  memiliki  staf  dan  guru  yang  mumpuni  untuk mempublikasikan hal tersebut. agar nilai dan norma lokal tidak mudah hilang.
Model  komunikasi  langsung  juga  digunakan  oleh  KUA  di  Kecamatan  Binjai Selatan  karena  masyarakat  dapat  terpengaruh  oleh  nilai-nilai  negatif  akibat kemudahan  penggunaan  media  terkini  dan  ketidakpekaan  masyarakat  dalam menyaring nilai-nilai yang melakukan komunikasi saat ini. media. Selain itu, media- media  tersebut  merupakan  media  baru  di  abad  ke-20,  terutama  media  digital, komputer, jaringan informasi dan komunikasi.
Meskipun orang dapat mengakses informasi dan berkomunikasi satu sama lain melalui sarana yang terhubung ke internet, ada banyak situasi di mana, terlihat dari komputer dan internet, orang dapat menghilang dan orang mengalami situasi yang memburuk  karena  cara  komunikasi  yang  sebenarnya.  Konsekuensi  dari  revolusi komunikasi yang paling meluas di masyarakat adalah hilangnya persaudaraan.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  situasi  saat  ini,  studi  pelayanan  publik  tetap  berjalan,  namun disesuaikan  dengan  situasi  saat  ini.  Untuk  itu,  pemerintah  mengeluarkan  sejumlah kebijakan terkait pelayanan publik di sektor jasa pernikahan, baik dari Kementerian

## Mailin, Dyna Mardiana
Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Binjai
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, khususnya yang terkait dengan rujukan jam kerja maupun dari Kementerian Agama (Kemenag). . menunda. Di pernikahan New Normal Order.
Dalam situasi Covid-19 saat ini pun, KUA tetap menjadi garda terdepan dalam pelayanan  keagamaan  kepada  masyarakat,  sebagai  lembaga  publik  KUA  tetap melayani  masyarakat,  termasuk  pelayanan  pernikahan.  Kebijakan  yang  diterbitkan oleh  Dirjen  Bimas  Islam  merupakan  cara  terbaik  dalam  memberikan  layanan perkawinan.  Selain  itu,  Surat  Edaran  Nomor  P-004/DJ.III/Hk.00.7/04/2020  tentang Pengendalian Penyelenggaraan Jasa Pernikahan Pada Masa Darurat Wabah Covid-19. Berikut Surat Edaran Nomor: P-006/DJ.III/Hk.00.7/06/2020 tentang Pelayanan Suami Istri  Demi  Masyarakat  Aman  Selama  Pandemi  Covid-19.  Kebijakan  tersebut ditetapkan oleh pemerintah, baik pemerintah pusat maupun dalam hal ini pelayanan perkawinan di KUA.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, S. (1998). Prosedur Penelitian . Jakarta: Rineka Cipta.
Arafah, S. (2020). Pernikahan “Bersahaja” Di Masa Pandemi Covid-19 Pada Masyarakat Bugis Kota Palopo. Mimikri , 6(2), 171 – 188.
Astuti, A. P., Nurmalita, A. (2014). Teknologi Komunikasi Dan Perilaku Remaja. Jurnal Analisa Sosiologi , 3(1): 91– 111
Bagus, Lorens. (2002). Kamus Filsafat. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama. Bertens, K. (1981). Filsafat Barat dalam Abad XX. Jakarta: Gramedia. Brouwer, M. A. W. (1984). Psikologi Fenomenologis. Jakarta: Gramedia. Halik, A. (2013). Komunikasi Massa . Makassar: AU Press.
Hamboer,  M.  J.  E.,  Pranawukir,  I.  (2020).  Membina  Hubungan  Harmonis  Dalam Keluarga Melalui Komunikasi Efektif (Penyuluhan Kepada Ibu PKK Kelurahan Jati  Padang,  Kecamatan  Pasar  Minggu,  Jakarta  Selatan). Jurnal  Pengabdian Teratai , 1(1), 74-85.
Islami, I. (2018). Perkawinan Di Bawah Tangan (Kawin Sirri) Dan Akibat Hukumnya, Adil: Jurnal Hukum, 8 (1), 70-90.
Karman. (2013). Riset Penggunaan Media Dan Perkembangannya Kini Researches On Media Uses And Its Development. Jurnal Studi Komunikasi Dan Media , 17 (1), 103-121
Kementerian  Agama  RI.  (2018). Kompilasi  Hukum  Islam  di  Indonesia .  Jakarta:  t.  p. 2018.
Littlejohn, S.W. and K.A. Foss. (2005). Theories of Human Communication. 8th edition. Belmont, USA: Thomson Learning Academic Resource  Center.
Moleong, L. J. (2005). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya. Moleong, L. J. (2006). Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: remaja Rosdakarya.
Nuriyanto.  (2014).  Penyelenggaraan  Pelayanan  Publik  Di  Indonesia,  Sudahkah Berlandaskan Konsep “Welfare State”?”. Jurnal Konstitusi, 11 (3), 429-453
Nurudin. (2015). Pengantar Komunikasi Massa . Jakarta: Rajawali Pers.

## Mailin, Dyna Mardiana
Model Komunikasi KUA Kecamatan Binjai Selatan Dalam Prosedur Pelayanan Pernikahan Masa Pandemi Covid-19 Di Kota Binjai
Paisal.  (2020).  Desa  Labbo  Melawan  Covid-19:  Kebijakan  Penanggu  langan  Dan Kepatuhan Warga Desa, Jurnal Mimikri, 6 (2),1-17 Sugiyono.  (2007). Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R  &  D .  Bandung: Elfabeta.
Sugiyono. (2011). Metode Penelitian Kombinasi . Bandung : Alfabeta. Wiryanto. (2009). Teori Komunikasi Massa. Jakarta, PT. Grasindo.