https://doi.org/10.25157/jwp.v%vi%i.11309
PERAN KEPALA SEKOLAH SEBAGAI PEMIMPIN PERUBAHAN DALAM PEMBERDAYAAN WARGA SEKOLAH

## Kamaludin
Manajemen Pendidikan Islam, Universitas Majalengka, Majalengka, Indonesia Email: kamaludin.abahrizka@gmail.com

## ABSTRACT
This  research  aims  to  obtain  an  overview  of  the  role  of  the  school  principal  as  a  leader  of  change  in empowering the school community. This research uses a qualitative approach with a descriptive type, with the focus of this study being to analyze the role of the school principal as a change leader in empowering school members. The data collection techniques used in this research were observation, structured interviews, and documentation. This research was carried out for six months, from September 2022 to  February 2023, with the  research  location  at  a  public  elementary  school  located  in  Bulakamba  District,  Brebes  Regency.  The results in this study indicate that the principal plays a role in providing professional development guidance for teachers,  advice for  developing  interests  and  talents for students,  and  empowering  school  members  in the form  of  creating  a  competitive  advantage  for  schools  by  developing  resources  owned  by  schools,  creating schools that are effective with excellent service based on the ability of the resources owned by the school, and  being  strategic  thinkers  by  taking  into  account  input  from  school  residents  to  meet  the  needs  and demands of the times.
Keywords: Principals, Change Leaders, Empowerment, School Members

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh gambaran peranan kepala sekolah sebagai pemimpin perubahan dalam  pemberdayaan  warga  sekolah.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  jenis deskriptif dengan fokus yang dikaji dalam penelitian ini adalah menganalisa peranan kepala sekolah sebagai pemimpin perubahan dalam pemberdayaan warga sekolah. Teknik Pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini melalui observasi, wawancara terstruktur, dan dokumentasi. Penelitian ini dilaksanakan selama enam bulan, yaitu pada bulan September 2022 sampai dengan Februari 2023, dengan tempat penelitian di Sekolah Dasar Negeri yang berlokasi di Kecamatan Bulakamba Kabupaten Brebes. Hasil dalam penelitian ini menunjukkan  bahwa  kepala  sekolah  berperan  dalam  memberikan  bimbingan  pengembangan  profesi  bagi guru,  bimbingan  pengembangan  minat  dan  bakat  bagi  siswa,  dan  melakukan  pemberdayaan  bagi  warga sekolah dalam bentuk penciptaan keunggulan kompetitif bagi sekolah dengan pengembangan sumber daya yang  dimiliki  oleh  sekolah,  penciptaan  sekolah  yang  efektif  dengan  pelayanan  prima  berdasarkan kemampuan  sumber  daya  yang  dimiliki  oleh  sekolah,  dan  pemikir  strategis  dengan  mempertimbangkan masukan dari warga sekolah menghadapi kebutuhan dan tuntutan perkembangan zaman.
Kata Kunci: Kepala Sekolah, Pemimpin Perubahan, Pemberdayaan, Warga Sekolah
Cara sitasi :
Kamaludin. (2023). Peran Kepala Sekolah Sebagai Pemimpin Perubahan Dalam Pemberdayaan Warga Sekolah. Jurnal Wahana Pendidikan, 10 (2), 249-258
Sejarah Artikel: Dikirim 02-08-2023, Direvisi 20-08-2023, Diterima 31-08-2023

## PENDAHULUAN
Masalah kepemimpinan dalam sistem manajemen pendidikan sangat kompleks khususnya di Sekolah Dasar Negeri. Permasalahan yang dihadapi Sekolah Dasar Negeri saat ini yaitu belum optimalnya obyektifitas kebijakan kepala sekolah berdampak pada belum optimalnya perkembangan sumber  daya  sekolah.  Peranan  kepala  sekolah  dalam  membuat  kebijakan  akan  menentukan tindakan-tindakan  strategis  yang  diambil  dalam  rangka  memenangkan  kompetisi  di  bidang pendidikan. Berkaitan dengan hal tersebut, kebijakan yang diambil oleh kepala sekolah harus dapat ditaati  dan  dijalankan  oleh  seluruh  warga  sekolah.  kebijakan  yang  diambilpun  berpotensi menimbulkan  konflik  baik  secara  horizontal  maupun  vertikal.  Konflik  secara  horizontal  ini  dapat terjadi  antara  guru  dengan  guru  maupun  guru  dengan  tenaga  kependidikan.  Sedangkan  konflik vertikal ini dapat terjadi antara kepala sekolah dengan guru maupun antara kepala sekolah dengan tenaga  kependidikan.  Kondisi  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Jamali  (2018), menunjukkan  bahwa  pengambilan  kebijakan  sesuka  hati  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah berdampak  pada  tidak  berkembangya  kemajuan  sekolah.  Senada  dengan  hal  tersebut,  penelitian Muslim  (2020)  menunjukkan  bahwa  penanganan  konflik  di  sekolah  membutuhkan  penetapan kebijakan  yang  tepat  oleh  kepala  sekolah  sehingga  kinerja  sekolah  dapat  berjalan  optimal. Disamping  itu  juga,  penelitian  Wiryatmo  (2022)  menunjukkan  bahwa  peran  kepala  sekolah  dalam menentukan  kebijakan  berdampak  pada  upaya  penyelesaian  konflik  melaui  kompromi,  negosiasi, dan  kolaborasi.  Dalam  merumuskan  tindakan-tindakan  strategis  ini,  kepala  sekolah  harus  dapat merumuskan visi dan misi bersama dengan seluruh warga sekolah dengan berbagai pertimbangan kemampuan  secara  internal  maupun  secara  eksternal  (Leden,  2014;  Project  Tomorrow,  2018). Pengambilan  keputusan  berkaitan  dengan  langkah-langkah  strategis  dengan  mempertimbangkan masukan dari warga sekolah ini akan berdampak kepada keputusan yang bersifat obyektif, tidak lagi bersifat  subyektif  sesuai  perspektif  yang  dimiliki  oleh  kepala  sekolah.  Hal  ini  pula  akan meminimalkan  konflik  kepentingan  yang  dapat  timbul  dari  warga  sekolah  ketika  menerapkan tindakan-tindakan  strategis  sekolah.  Penelitian  ini  penting  untuk  dilakukan  karena  warga  sekolah merupakan sumber daya yang perlu di optimalkan fungsinya melalui peran kepala sekolah sebagai pemimpin perubahan.
Peranan  kepala  sekolah  menjadi  fundamental  dalam  perkembangan  dan  peningkatan kinerja  guru  dan  tenaga  kependidikan  dalam  level  individu  maupun  level  organisasi.  Karena perubahan-perubahan begitu cepat muncul pada setiap segmentasi kehidupan masyarakat. Peranan kepala  sekolah  dalam  memimpin  sekolah  saat  ini  sangat  penting  dalam  mengikuti  perubahan- perubahan  tatanan  kehidupan  yang  berbasis  teknologi  digitalisasi  saat  ini  juga  terjadi  dalam pengelolaan  sekolah.  Perubahan-perubahan  ini  menuntut  warga  sekolah  untuk  mengikuti
perkembangan  teknologi  digitalisasi  saat  ini.  Kemampuan  dalam  mengikuti  perkembangan  zaman tidak hanya menuntut warga sekolah memiliki peningkatan kompetensi yang memadai namun juga harus  mampu  mempertahankan  etika  dalam  kehidupan.  Peningkatan  kompetensi  yang  didukung adanya etika dalam kehidupan menciptakan sebuah proposisi nilai bagi sekolah dimata masyarakat.
Warga  sekolah  tidak  hanya  sebatas  mempelajari  tentang  hal-hal  baru  berkaitan  dengan pemanfaatan teknologi digitalisasi dalam proses tata kelola pendidikan di sekolah, akan tetapi juga memanfaatkan teknologi digitalisasi dalam setiap unsur aktivitas sekolah. Disamping itu juga proses penyeberluasan  tekonologi  mejadi  hal  yang  penting  agar  setiap  warga  sekolah  memahami  akan manfaat dalam penggunaan teknologi digitalisasi dalam menciptakan efektifitas dan efisiensi proses pendidikan. Teknologi digitalisasi merubah paradigma guru dan siswa dalam proses pembelajaran (Shaffer  et  al.,  2015);  Håkansson  Lindqvist  &  Pettersson,  2019).  Paradigma  baru  ini  memberikan gambaran  bahwa  proses  pembelajaran  tidak  berpusat  pada  aktivitas  di  kelas.  Peranan  kepala sekolah sebagai agen perubahan dalam hal ini menjadi sangat sentral agar penggunaan teknologi digitalisasi bukan hanya dapat meningkatkan efektifitas dan efisiensi proses pembelajaran, namun juga  dalam  pelaksanaanya  diikuti  dengan  kemampuan  yang  memadai  baik  dari  sisi  guru  maupun siswa agar memberikan hasil yang maksimal.
Pemanfaatan teknologi digitalisasi dalam aktivitas di sekolah harus tetap menjunjung tinggi etika  dan  moral  baik  dari  sisi  guru  maupun  siswa  agar  hakikat  pendidikan  dalam  rangka mempersiapkan  siswa  dalam  menjalani  kehidupan  sosial  dapat  tercapai  dengan  efektif.    Sekolah tidak  hanya  memberikan  ilmu  pengetahuan,  tetapi  juga  memberikan  nilai-nilai  karakter  yang  kuat bagi peserta didik. Karakter yang kuat merupakan cerminan jiwa dalam bersikap dengan beretika, bermoral, berintegritas, serta berkomitmen dalam menjalankan setiap aktivitas yang dilakukan oleh siswa  baik  dilingkungan  sekolah,  keluarga,  maupun  masyarakat.  Pemanfaatan  teknologi sesungguhnya menjadi jembatan bagi sekolah untuk meberikan pelayanan yang prima yang efektif, efisien,  optimal,  dan  cepat  dalam  melaksanakan  aktivitas  baik  dari  sisi  manajemen,  pelaksanaan pembelajaran, interaksi, maupun berkolaborasi.
Disamping itu juga, kepala sekolah memiliki peran dalam memastikan ketercapian visi dan misi yang ditetapkan oleh sekolah. Kepala sekolah sebagai pemimpin di dalam sekolah harus dapat mengintegrasikan seluruh visi dan misi dari setiap unit di dalam sekolah. Integrasi kepempinan ini dimaksudkan  agar  visi  dan  misi  dari  setiap  unit  sekolah  memiliki  sinergi  dengan  visi  dan  misi sekolah, hal ini akan berdampak kepada berkurangnya konflik kepentingan secara internal di dalam sekolah. Kepemimpinan terintegrasi ini menjadikan posisi sekolah memiliki kekuatan secara internal dalam  menghadapi  persaingan  di  zaman  saat  ini  yang  sangat  dinamis  dengan  memberdayakan warga sekolah melalui pelibatan warga sekolah dalam menyusun visi dan misi sekolah.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  memperoleh  gambaran  peranan  kepala  sekolah  sebagai pemimpin  perubahan  dalam  pemberdayaan  warga  sekolah.  Penelitian  ini  diharapkan  mampu memberikan kontribusi bagi ilmu pengetahuan yaitu melengkapi teori kepemimpinan yang telah ada sesuai dengan kebutuhan sekolah di zaman  sekarang. Penelitian ini memberikan implikasi secara praktis  melalui  optimalisasi  fungsi  dan  peran  kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  perubahan  dalam satu  periode  masa  dengan  mengadakan  bimbingan  teknis  kepada  kepala  sekolah  secara  rutin terkait penyusunan Rencana Kerja Sekolah (RKS) yang relevan dengan kebutuhan sekolah.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  jenis  deskriptif.  Penelitian  ini dilaksanakan selama enam bulan, yaitu pada bulan September 2022 sampai dengan Februari 2023, dengan  tempat  penelitian  di  Sekolah  Dasar  Negeri  yang  berlokasi  di  Kecamatan  Bulakamba Kabupaten  Brebes.  Fokus  penelitian  yang  dikaji  dalam  penelitian  ini  adalah  menganalisa  peranan kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  perubahan  dalam  pemberdayaan  warga  sekolah.  Teknik Pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  melalui  observasi,  wawancara terstruktur, dan dokumentasi. Berkaitan dengan hal tersebut, peneliti melakukan triangulasi terhadap teknik  pengumpulan  data  yang  dilakukan  agar  memperoleh  data  yang  valid.  Sedangkan  teknik pengambilan  informan  berdasarkan  sampel  bertujuan  ( Purposive  Sampling ).  Sampel  bertujuan ( Purposive  Sampling )  adalah pengambilan  sampel  dengan  menggunakan  beberapa  pertimbangan tertentu sesuai dengan kebutuhan penelitian (Sugiyono, 2016). Informan dalam penelitian ini adalah 20 kepala Sekolah Dasar Negeri di Kecamatan Bulakamba Kabupaten Brebes. Teknik analisis data dalam  penelitian  ini  menggunakan  model  analisis  interaktif  ( Interactive  Model  of  Analisys )  melalui pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, serta penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil dalam penelitian ini menunjukkan bahwa kepala sekolah berperan dalam memberikan bimbingan  dan  melakukan  pemberdayaan  bagi  warga  sekolah  dalam  menghadapi  kebutuhan  dan tuntutan  perkembangan  zaman.  Pemberdayaan  ini  yaitu  menciptakan  keunggulan  kompetitif  bagi sekolah dengan pengembangan sumber daya yang dimiliki oleh sekolah, menciptakan sekolah yang efektif dengan pelayanan prima berdasarkan kemampuan sumber daya yang dimiliki oleh sekolah, dan pemikir strategis dengan mempertimbangkan masukan dari warga sekolah. Bekaitan dengan hal tersebut, hasil penelitian ini mampu menjawab Permasalahan yang dihadapi Sekolah Dasar Negeri saat  ini  yaitu  belum  optimalnya  obyektifitas  kebijakan  kepala  sekolah  berdampak  pada  belum optimalnya  perkembangan  sumber  daya  sekolah.  Hal  ini  karena  peran  kepala  sekolah  sebagai pemimpin  perubahan  secara  terbuka  menerima  masukan  dari  warga  sekolah  dalam  pengambilan keputusan  rencana  strategis  kemudian  membimbing  warga  sekolah  dalam  implementasi  rencana strategis sekolah.
Kepala sekolah sebagai  pemimpin perubahan dilakukan dengan tiga pemikiran dasar yaitu menciptakan keunggulan kompetitif bagi sekolah dengan pengembangan sumber daya yang dimiliki oleh sekolah, menciptakan sekolah yang efektif dengan pelayanan prima berdasarkan kemampuan sumber daya yang dimiliki oleh sekolah, dan pemikir strategis dengan mempertimbangkan masukan dari warga sekolah. Dalam menciptakan keunggulan kompetitif bagi sekolah dengan pengembangan sumber  daya  yang  dimiliki  oleh  sekolah,  kepala  sekolah  mengedepankan  proses  dan  perspektif bersama  bagi  seluruh  warga  sekolah  dalam  mencapai  tujuan  yang  hendak  dicapai  oleh  sekolah. Proses  dalam  hal  ini  bukan  hanya  berkaitan  dengan  peningkatan  kualitas  dan  layanan  yang diberikan oleh guru maupun tenaga kependidikan dalam  proses pembelajaran bagi siswa. Namun juga peningkatan kompetensi melalui proses pembelajaran bagi semua, baik bagi kepala  sekolah, guru,  tenaga  kependidikan,  siswa,  serta  komite  sekolah.  Hal  ini  penting  sebagai  sebuah  bentuk integrasi secara holistik dalam menciptakan keunggulan kompetitif bagi sekolah dalam memberikan daya tawar bagi pengguna dalam persaingan yang ketat saat ini. Dalam menciptakan sekolah yang
efektif, kepala sekolah memastikan peningkatan standar profesional dalam menghadapi perubahan dan  tantangan  yang  muncul  dari  luar  sekolah.  Hal  ini  penting  karena  penggunaan  teknologi digitalisasi  menjadi  hal  mendasar  dalam  menjalankan  tata  kelola  sekolah  agar  dapat  dilakukan secara efektif sesuai dengan  perubahan  dan  tuntutan dari perkembangan zaman  (Sainger, 2018). Penggunaan teknologi digitalisasi ini akan mempermudah setiap proses dalam pengelolaan sekolah bukan hanya menjadi lebih efektif tetapi juga lebih efisien, cepat, akuntabel, dan mudah dikontrol. Namun penggunaan teknologi digitalisasi ini dilakukan dengan menyeimbangkan dampak globalisasi dengan kearifan lokal yang dimiliki agar etika dan moral tetap terjaga.
Berkaitan dengan upaya menciptakan keunggulan kompetitif bagi sekolah dan menciptakan sekolah  yang  efektif  maka  penjaminan  mutu  sekolah  menjadi  hal  yang  penting  itu  dilakukan  oleh sekolah  melalui  mekanisme  supervisi  akademik.  Konsep  pelaksanaan  supervisi  akademik  dalam rangka  penjaminan  mutu  proses  pembelajaran  yang  berbasis  pada  bimbingan  berkelanjutan  yang dilakukan oleh kepala sekolah terhadap guru (Nurani, 2021). Pelaksanaan supervisi akademik bukan dilakukan  sebagai  upaya  dalam  menilai  kinerja  guru  semata  dalam  melaksanakan  proses pembelajaran  bagi  siswa  dengan  memberikan  penilaian  baik  atau  buruk  kinerja  guru,  tetapi dilakukan  sebagai  sebuah  proses  bimbingan  berkelanjutan  bagi  guru  dalam  pengembangan kompetensi profesional maupun pedagogiknya (Kilminster et al., 2007; Jahanian & Ebrahimi, 2013). Berkaitan dengan hal tersebut, bimbingan supervisi akademik yang dilakukan kepala sekolah secara berkelanjutan  menjadi  suatu  hal  yang  penting  demi  terciptanya  perbaikan  proses  pembelajaran berkualitas  bagi  siswa.  Proses  pelaksanaan  supervisi  akademik  ini  membutuhkan  komitmen  dan motivasi  yang  tinggi  dari  kepala  sekolah.  Hal  ini  karena  dalam  bimbingan  berkelanjutan membutuhkan proses berkesinambungan yang merupakan kegiatan tindak lanjut kegiatan supervisi akademik yang di awali dari hasil evaluasi terhadap pembelajaran yang dilakukan oleh guru. Proses evaluasi ini merupakan awal dalam menetapkan skala prioritas perbaikan yang akan dilakukan oleh kepala sekolah selaku supervisor akademik kepada guru. Kepala sekolah tidak hanya memberikan arahan  tentang  kebijakan  rencana  strategis  kepada  guru  dalam  pencapaian  tujuan  pembelajaran. Akan  tetapi  optimalisasi  dari  pencapaian  tujuan  pembelajaran  ditunjang  dengan  kapasitas  kepala sekolah sebagai pemimpin perubahan dalam melaksanakan bimbingan supervisi akademik sehingga menghasil pembejaran inovatif, kreatif, dan menyenangkan bagi siswa.
Selanjutnya, kepala sekolah sebagai pemikir strategis dengan mempertimbangkan masukan dari warga sekolah merupakan konsep dimana kepala sekolah memikirkan cara untuk menjadikan sekolah dapat menjadi yang terdepan tetapi tetap melestarikan budaya yang dimiliki. Kepala sekolah harus memiliki manajemen sterategis yang baik  untuk menjadikan sekolah menjadi yang terdepan (Seong  &  Ho,  2012).  Manajemen  strategis  ini  dimulai  dengan  menetapkan  visi  dan  misi  bersama dengan  seluruh  warga  sekolah,  kemudian  mempertimbangkan  kelemahan  dan  kekuatan  sekolah secara  internal  serta  peluang  dan  tantangan  dari  lingkungan  eksternal  sekolah.  Pertimbangan- pertimbangan  ini  disesuaikan  dengan  tujuan  jangka  pendek  maupun  panjang  sekolah  untuk merumuskan langkah strategis yang akan dilakukan. Langkah strategis yang sudah dilakukan akan dilakukan  evaluasi  sebagai  persiapan  dalam  menentukan  kebijakan  pada  periode  berikutnya (Zahara & Sinurat, 2023). Selain itu juga untuk menjadikan sekolah menjadi yang terdepan, kepala sekolah  harus  memiliki  daya  adaptif,  kolaboratif,  dan  invatif  dalam  memanfaatkan  kemajuan teknologi serta dalam menyikapi perubahan-perubahan yang sangat cepat terjadi dalam persaingan saat  ini.  Kepala  sekolah  tidak  hanya  memutuskan  sebuah  kebijakan  berdasarkan  asumsi  yang
bersifat  subyektif.  Akan  tetapi  kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  perubahan  secara  terbuka menerima masukan dari warga sekolah dalam pengambilan keputusan rencana strategis sehingga keputusan rencana strategis bersifat obyektif sesuai dengan kebutuhan sekolah.
Kepala  sekolah  memposisikan  diri  sebagai  pemimpin  bagi  setiap  warga  sekolah  tanpa terkecuali  dengan  memberikan  pengertian  dan  rasa  menghargai  atas  perbedaan-perbedaan  yang terdapat  di  dalam  sekolah  (Carmeli  et  al.,  2010;  Workman-Stark,  2017;  Randel  et  al.,  2018). Perbedaan-perbedaan didalam organisasi merupakan hal yang mutlak terjadi, perbedaan-perbedaan ini  terkait  dengan  perspektif, kebijakan,  kepentingan,  serta  cara  menyikapi  sebuah  permasalahan. Kepala  sekolah  harus  mampu  memahami  perbedaan-perbedaan  yang  berpotensi  menimbulkan perpercahan  menjadi  sebuah  sinergitas  yang  saling  melengkapi  satu  sama  lain  dalam  sebuah perumusan visi dan misi sekolah. Hal ini karena perbedaan-perbedaan yang ada didalam organisasi merupakan  suatu  hal  yang  perlu  dihargai  dan  menjadi  sebuah  karakteristik  yang  perlu  diarahkan menjadi suatu hal yang positif dalam rangka pencapaian tujuan sekolah.
Berkaitan  dengan  hal  tersebut,  kepala  sekolah  memerlukan  sebuah  integrasi  dari  semua tingkatan dalam rangka mencapai visi dan misi sekolah yang telah ditetapkan (Hatcher, 2005; Harris &  Spillane,  2008;  Lumby,  2013).  Kepala  sekolah  merupakan  pemimpin  dalam  sekolah,  guru merupakan  pemimpin  dalam  proses  pembelajaran,  tenaga  kependidikan  merupakan  pemimpin dalam  unitnya  masing-masing.  Kepala  sekolah  dalam  menjalankan  tugas  dan  fungsinya  di  dalam memimpin  sekolah  melakukan  disposisi  kepemimpinan  untuk  bagian  dibawahnya.  Disposisi kepemimpinan  ini  berkaitan  dengan  pelaksanaan  tugas  dan  fungsi  guru  dan  tenaga  kependidikan dalam  menjalankan  spesifikasi  pekerjaannya,  agar  sesuai  dengan  arahan  kepala  sekolah  serta tujuan yang hendak dicapai oleh sekolah.
Konsep visi dibentuk berdasarkan pengalaman para pemimpin dari masa lalu dan harapan serta  aspirasi  untuk  masa  depan.  Konsep  visi  ini  menuntut  kepala  sekolah  dalam  pengambilan langkah  srategis  bersifat  obyektif  sehingga  akan  berdampak  pada  keputusan  yang  telah mempertimbangkan  berbagai  aspek  dalam  perspektif  yang  berbeda.  Penetapan  visi  sekolah merupakan harapan-harapan sekolah yang akan dicapai di masa yang akan datang, bersifat realistis serta  disusun  dengan  melibatkan  seluruh  warga  sekolah  (Kamaludin,  2022).  Visi  yang  akan ditetapkan  merupakan  integrasi  seluruh  perspektif  dari  warga  sekolah  dan  menjadikan  keputusan yang akan diambil bersifat obyektif dengan melibatkan seluruh warga sekolah. Disamping itu juga, keterlibatan warga sekolah dalam penyusunan visi sekolah berdampak pada tindakan pro aktif dan dukungan  penuh  warga  sekolah  terhadap  pencapain  visi  sekolah  yang  hendak  dicapai  serta memberikan  pemahaman  mendalam  bagi  warga  sekolah  terhadap  visi  yang  ditetapkan  sehingga implementasi dilapangan dapat sesuai dengan hakikat dan tujuan visi sekolah.
Selain itu juga, kepala sekolah menciptakan sekolah yang efektif dengan pelayanan prima berdasarkan  kemampuan  sumber  daya  yang  dimiliki  oleh  sekolah,  artinya  bahwa  kepala  sekolah medukung segala potensi warga sekolah untuk dapat berkembang dan meningkatkan kapasitasnya dalam menjalankan pekerjaan melalui sebuah proses pembelajaran. Berkaitan dengan hal tersebut maka kepala sekolah memiliki kewajiban dalam rangka memfasilitasi setiap kegiatan dalam rangka peningkatan kompetensi dan kapasitas baik bagi guru, siswa, maupun tenaga kependidikan melalui peningkatan kompetensi yang dimiliki guru dan tenaga kependidikan. Maka hal ini akan berpengaruh terhadap  peningkatan  kualitas  pembelajaran  dan  kualitas  layanan  yang  diberikan  kepada  siswa sehingga akan berdampak pada peningkatan kompetensi bagi siswa.
Kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  perubahan  membutuhkan  pemahaman  yang komprehensif  dalam  menjabarkan  sebuah  kebijakan.  Kepala  sekolah  tidak  hanya  menjadi  bagian dari  sistem  pendidikan  secara  sentralisasi  tetapi  merupakan  bagian  sistem  pendidikan  secara desentralisasi.  Jika  dilihat  secara  sentralisasi  kedudukan  kepala  sekolah  berada  dalam  hierarki terendah  dalam  sistem  pendidikan.  Namun,  jika  dilihat  dari  sistem  desentralisasi  kepala  sekolah berada  dalam  hierarki  tertinggi  melalui  sebuah  konsep  manajemen  berbasis  sekolah.  Dalam manajemen berbasis sekolah, kepala sekolah memiliki kewenangan penuh dalam menentukan tata kelola  pada  satuan  pendidikan/sekolah  (Bandur,  2012;  Vally  &  Daud,  2015;  Androniceanu  et  al., 2015;  Kartika  et  al.,  2023).  Dimana  kepala  sekolah  dalam  hal  ini  bekolaborasi  dengan  komite sekolah  sebagai  badan  pertimbangan  dalam  menentukan  setiap  kebijakan  sekolah  yang  akan diputuskan.
Peranan  kepala  sekolah  dalam  sistem  pendidikan  desentralisasi  adalah  menjadi pemimpinan  perubahan.  Dalam  kepemimpinan  perubahan  ini,  kepala  sekolah  memiliki  peran memberikan  bimbingan  dalam  rangka  mempersiapkan  warga  sekolah  menghadapi  perkembangan zaman  yang  dinamis  serta  melakukan  pemberdayaan  terhadap  potensi  yang  dimiliki  oleh  warga sekolah.  Selanjutnya,  kepala  sekolah  sebagai  pemimpin  perubahan  melakukan  upaya pemberdayaan. Pemberdayaan bukan hanya sebuah pengakuan kemampuan terhadap kompetensi yang  dimiliki  oleh  seseorang.  Namun  juga,  pemberdayaan  merupakan  upaya  kepala  sekolah meningkatkan  dan  mengembangkan  potensi  yang  dimiliki  oleh  warga  sekolah  (Piotrowski,  2006; Bektas & Sohrabifard, 2013). Pemberdayaan ini dapat dilakukan dengan berbagai macam cara. Bagi guru dan tenaga kependidikan, pemberdayaan dapat dilakukan melalui diklat, pelatihan, bimbingan pedagogik, bimbingan karir, serta kegiatan seminar baik nasional maupun internasional. Bagi siswa, pemberdayaan dapat dilakukan melalui kegiatan ekstrakurikuler, bimbingan belajar, pelatihan, dan diklat  bagi  siswa.  Pemberdayaan  bagi  seluruh  warga  sekolah  merupakan  tugas  dan  kewenangan kepala  sekolah  dalam  menciptakan  kekuatan  secara  internal  organisasi  dalam  menghadapi tantangan dan menangkap peluang yang ada dilingkungan  eksternal yang mengalami  perubahan- perubahan yang cepat saat ini serta dalam rangka menciptakan keunggulan kompetitif sekolah pada persaingan di bidang jasa pendidikan.

## KESIMPULAN
Temuan  dalam  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  kepala  sekolah  berperan  dalam memberikan  bimbingan  dan  melakukan  pemberdayaan  bagi  warga  sekolah  dalam  menghadapi kebutuhan  dan  tuntutan  perkembangan  zaman  saat  ini.  Berkaitan  dengan  hal  itu,  peranan  kepala sekolah  sangat  penting  dalam  perkembangan  dan  peningkatan  kinerja  guru  dan  tenaga kependidikan  dalam  level  individu  maupun  level  organisasi  saat  ini.  Penetapan  visi  merupakan langkah awal dalam memenangkan persaingan yang ketat pada jasa pendidikan.  Oleh karena itu, kepala sekolah perlu menetapkan visi memberdayakan seluruh warga sekolah, sehingga visi yang akan  ditetapkan  merupakan  integrasi  seluruh  perspektif  dari  warga  sekolah  dan  menjadikan keputusan  yang  akan  diambil  bersifat  obyektif.  Berkaitan  dengan  hal  tersebut,  dalam  rangka memenangkan  persaingan  juga  dibutuhkan  pemberdayaan  bagi  setiap  warga  sekolah. Pemberdayaan  ini  dapat  dilakukan  dengan  berbagai  macam  cara.  Bagi  guru  dan  tenaga kependidikan, pemberdayaan melalui diklat, pelatihan, bimbingan pedagogik, bimbingan karir, serta
kegiatan seminar baik nasional maupun internasional. Bagi siswa, pemberdayaan melalui kegiatan ekstrakurikuler, bimbingan belajar, pelatihan, dan diklat bagi siswa.

## REKOMENDASI
Penelitian  ini  dilakukan  di  Sekolah  Dasar  Negeri  di  satu  kecamatan.  Oleh  karena  itu, penelitian selanjutnya dapat dilakukan di wilayah yang memiliki cakupan lebih luas seperti halnya di satu  kabupaten  maupun  negara.  Penelitian  selanjutnya  juga  dapat  dilakukan  pada  jenjang Pendidikan yang lebih tinggi seperti halnya Pendidikan menengah maupun tinggi..

## DAFTAR PUSTAKA
Androniceanu,  A.,  Ristea,  B.,  &  Uda,  M.  M.  (2015).  Leadership  Competencies  for  Project  Based School  Management  Success. Procedia  -  Social  and  Behavioral  Sciences , 182 ,  232–238. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2015.04.760
Bandur,  A.  (2012).  School ‐ based  management  developments:  challenges  and  impacts. Journal  of Educational Administration , 50 (6), 845–873. https://doi.org/10.1108/09578231211264711 Bektas, C., & Sohrabifard, N. (2013). Terms of Organizational Psychology, Personnel Empowerment and Team Working: A Case Study. Procedia - Social and Behavioral Sciences , 82 , 886–891. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2013.06.366
Carmeli, A., Reiter-Palmon, R., & Ziv, E. (2010). Inclusive Leadership and Employee Involvement in Creative  Tasks  in  the  Workplace:  The  Mediating  Role  of  Psychological  Safety. Creativity Research Journal , 22 (3), 250–260. https://doi.org/10.1080/10400419.2010.504654 Håkansson  Lindqvist,  M.,  &  Pettersson,  F.  (2019).  Digitalization  and  school  leadership:  on  the complexity of leading for digitalization in school. The International Journal of Information and Learning Technology , 36 (3), 218–230. https://doi.org/10.1108/IJILT-11-2018-0126
Harris,  A.,  &  Spillane,  J.  (2008).  Distributed  leadership  through  the  looking  glass. Management  in Education , 22 (1), 31–34. https://doi.org/10.1177/0892020607085623 Hatcher, R. (2005). The distribution of leadership and power in schools. British Journal of Sociology of Education , 26 (2), 253–267. https://doi.org/10.1080/0142569042000294200
Jahanian, R., & Ebrahimi, M. (2013). Principles for Educational Supervision and Guidance. Journal of Sociological Research , 4 (2), 380. https://doi.org/10.5296/jsr.v4i2.4562
Jamali, Y. (2018). Manajemen Pengelolaan Konflik Di Sekolah. SUSTAINABLE: Jurnal Kajian Mutu Pendidikan , 1 (1), 113–131. https://doi.org/10.32923/kjmp.v1i1.903
Kamaludin, K. (2022). Identifikasi Manajemen Strategis Pada Sekolah Dasar Negeri di Era Disruptif.
Jurnal Ilmu Pendidikan Dan Sosial , 1 (3), 278–289. http://www.putrapublisher.org/ojs/index.php/jipsi/article/view/50
Kartika, K., Prasetia, I., & Sulasmi, E. (2023). Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah: Analisis Keterlibatan  Stakeholders  di  Perguruan  Ahmad  Yani  Binjai. Jurnal  Manajemen  Pendidikan Dasar,  Menengah  Dan  Tinggi  [JMP-DMT] , 4 (3),  234–244.  https://doi.org/DOI: https://doi.org/10.30596/jmp-dmt.v4i3.15432
Kilminster, S., Cottrell, D., Grant, J., & Jolly, B. (2007). AMEE Guide No. 27: Effective educational and clinical supervision.
Medical
Teacher , 29 (1), 2–19.
https://doi.org/10.1080/01421590701210907
Leden,  T.  M.  (2014).  Exploring  Teacher  Perceptions  of  High  School  Principals’  Decision-Making Within a School Setting. In ProQuest Dissertations and Theses .
Lumby,  J.  (2013).  Distributed  Leadership. Educational  Management  Administration  &  Leadership ,
41 (5), 581–597. https://doi.org/10.1177/1741143213489288
Muslim, A. (2020). Manajemen Konflik Interpersonal Di Sekolah. Jurnal Paedagogy , 1 (1), 17–25. Nurani,  D.  (2021).  Pengaruh  Supervisi  Akademik  Kepala  Sekolah  Dan  Kemampuan  Profesional Guru  Terhadap  Mutu  Proses  Pembelajaran  (Studi  Kasus  Di  Sekolah  Dasar  Kecamatan Cikoneng, Ciamis). Jurnal
Wahana Pendidikan , 8 (2), 211. https://doi.org/10.25157/wa.v8i2.5700
Piotrowski,  C.  L.  (2006).  Quantum  empowerment:  A  grounded  theory  for  the  realization  of  human potential. In ProQuest Dissertations and Theses .
Project Tomorrow. (2018). The new learning leader: The emerging role of the agile school principal as digital evangelist and instructional leader. In 2018 Digital Learning Report from Blackboard and Speak Up .
Randel, A. E., Galvin, B. M., Shore, L. M., Ehrhart, K. H., Chung, B. G., Dean, M. A., & Kedharnath, U. (2018). Inclusive leadership: Realizing positive outcomes through belongingness and being valued  for  uniqueness. Human  Resource  Management  Review , 28 (2),  190–203. https://doi.org/10.1016/j.hrmr.2017.07.002
Sainger, G. (2018). Leadership in Digital Age: A Study on the Role of Leader in this Era of Digital Transformation. International Journal on Leadership , 6 (1), 1–6.
Seong, D. N. F., & Ho, J. M. (2012). How leadership for an ICT reform is distributed within a school.
International Journal of Educational Management . https://doi.org/10.1108/09513541211251370
Shaffer,  D.  W.,  Nash,  P.,  &  Ruis,  A.  R.  (2015).  Technology  and  the  new  professionalization  of teaching. Teachers College Record , 117 (12).
Sugiyono. (2016). Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta .
Vally,  G.  V.  S.,  &  Daud,  K.  (2015).  The  Implementation  of  School  Based  Management  Policy: An Exploration. Procedia  -  Social  and  Behavioral  Sciences , 172 ,  693–700. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2015.01.421
Wiryatmo,  R.  D.  (2022).  Implementasi  Manajemen  Konflik  Dalam  Kebijakan  Sekolah  Adiwiyata.
Satya Widya , 38 (1), 48–56. https://doi.org/10.24246/j.sw.2022.v38.i1.p48-56
Workman-Stark,  A.  L.  (2017).  Inclusive  Leadership.  In Advanced  Sciences  and  Technologies  for Security Applications (pp. 167–188). https://doi.org/10.1007/978-3-319-53309-4_9 Zahara,  Z.,  &  Sinurat,  E.  J.  (2023).  The  Influence  of  Principal  Performance  and  Teacher  Work Discipline in Increasing The Quality Of Education. Jurnal Pendidikan: Teori, Penelitian, Dan Pengembangan , 8 (5), 344–348. http://journal.um.ac.id/index.php/jptpp/issue/view/1214