## DAMPAK PROGRAM PUAP TERHADAP PENDAPATAN PETANI JAGUNG MARERIS DI DESA KAWANGKOAN KECAMATAN KALAWAT
Imanuel Sugandi Rompas Joachim N. K. Dumais Celcius Talumingan

## ABSTRACT
The purpose of this study was to compare the income of Mareris corn farmers before and after receiving the PUAP program in Kawangkoan Village, Subdistrict Kalawat,  North Minahasa  Regency.  The  benefit  of  this  research  is  as  a  reference  material  to  increase  the income  of  farmer’s  corn.This  research  takes  3  (three)  months  starting  from  June  2016  in Kawangkoan Village, Kalawat Subdistrict. Method of data retrieval used in this research is primary  data  and  secondary  data.  The  primary  data  were  obtained  from  interviews  of farmers  belonging  to  Marerist  group.  Secondary  data  is  supporting  data  obtained  from agricultural  extension  officer.  Sampling  is  done  by  using  the  quota  of  15  peasants.  The results showed that at a confidence level  α =  5%, t count = 7.628  > t table = 2.145  so H 0 was rejected  and  H 1 accepted.  Thus  there  are  differences  in  income  of  corn  farmers  before  and after receiving PUAP the program.
Keywords: Compare Income, PUAP Program, Kawangkoan Village, Subdistrict Kalawat

## ABSTRAK
Tujuan  penelitian  ini  adalah  membandingkan  pendapatan  petani  jagung  Mareris sebelum dan sesudah menerima program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan ( PUAP) di Desa  Kawangkoan,  Kecamatan  Kalawat.  Manfaat  penelitian  ini  adalah  sebagai  bahan referensi  untuk  meningkatkan  pendapatan  petani  jagung. Penelitan  ini  berlangsung  3  (tiga) bulan  dimulai  dari  bulan  Juni  2016.  Metode  pengambilan  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  data  primer  dan  data  sekunder.  Data  primer  diperoleh  dari  hasil wawancara    petani  anggota  kelompoktani  Mareris.  Data  sekunder  merupakan  data pendukung diperoleh dari penyuluh Dinas Pertanian. Pengambilan sampel dilakukan dengan menggunakan  kuota  sebanyak  15  orang  petani. Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pada tingkat  kepercayaan  α  =  5%,  t hitung =  7,628  >  t tabel =  2,145  sehingga  H 0 ditolak  dan  H 1 diterima.  Dengan  demikian  terdapat  perbedaan  pendapatan  petani  jagung  sebelum  dan sesudah menerima program PUAP.
Kata  kunci:  Perbandingan  pendapatan,  program  PUAP,  Desa  Kawangkoan,  Kecamatan Kalawat.

## PENDAHULUAN
Latar Belakang Desa Kawangkoan Kecamatan
Kalawat  merupakan  daerah  yang  mendapat bantuan permodalan usaha agribisnis, di Desa Kawangkoan  Kecamatan  Kalawat  dengan dana  dari  program  Pengembangan  Usaha Agribisnis  Perdesaan  (PUAP)  yang  dikelola oleh  GAPOKTAN.  GAPOKTAN  tersebut adalah  GAPOKTAN  ‘’Mareris’’  dana  PUAP disalurkan  pada  bulan  Oktober  2011  sebesar Rp.  100.000.000  ke  7  Kelompok  Tani  dan salah  satu  kelompok  yang  menerima  bantuan dana  PUAP  adalah  Kelompok  Tani  Mareris. Berdasarkan Data Statistik Desa Kawangkoan,  tahun  2012  jumlah  penduduk miskin tercatat  236 KK. Dari  jumlah tersebut sekitar  1.222  jiwa  berada  dipedesaan  dengan mata  pencaharian  utama  disektor  pertanian. Permasalahan  mendasar  yang dihadapi petani adalah  kurangnya  akses  kepada  sumber permodalan,  pasar  dan  teknologi,  serta organisasi  tani  yang  masih  lemah.  Untuk  itu penanggulangan kemiskinan merupakan bagian dari pelaksanaan rencana pembangunan jangka panjang dan kesepakatan  global  untuk  mencapai  tujuan pembangunan milenium. Kementerian Pertanian mulai tahun 2008 telah melaksanakan program PUAP dibawah
koordinasi  Program  Nasional  Pemberdayaan Masyarakat  Mandiri  (PNPM-Mandiri)  dan berada dalam kelompok program pemberdayaan masyarakat.
Untuk  koordinasi  pelaksaan  PUAP  di Kementerian  Pertanian,  Menteri  Pertanian membentuk Tim PUAP Pusat untuk mengkoordinasikan pelaksanaan PUAP
Nasional.  PUAP  merupakan  bentuk  fasilitas bantuan  modal  usaha  untuk  petani  anggota, baik  petani  pemilik,  petani  penggarap,  buruh tani  maupun  rumah  tangga  tani  yang dikoordinasikan  oleh  Gabungan  Kelompok Tani  (Gapoktan).  Gabungan  Kelompok  Tani (Gapoktan)  merupakan  kelembagaan  tani pelaksaan  PUAP  untuk  penyaluran  bantuan modal  usaha  bagi  anggota.  Untuk  mencapai hasil  yang  maksimal  dalam  pelaksanaan
PUAP,  Gapoktan  di  dampingi  oleh  tenaga Penyuluh  Pendamping  dan  Penyelia  Mitra Tani  (PMT).  Melalui  pelaksanaan  PUAP diharapkan Gapoktan dapat menjadi kelembagaan  ekonomi  yang  dimiliki  dan dikelola petani di Desa Kawangkoan. Gabungan  Kelompok  Tani (Gapoktan)
merupakan kelembagaan tani pelaksaan
PUAP untuk penyaluran bantuan modal  usaha  bagi  anggota.  Untuk mencapai  hasil  yang  maksimal  dalam pelaksanaan PUAP, Gapoktan di dampingi oleh tenaga penyuluh pendamping  dan  penyelia  mitra  tani (PMT).  Melalui  pelaksanaan  PUAP diharapkan  Gapoktan  dapat  menjadi kelembagaan  ekonomi  yang  dimiliki dan dikelola petani di desa kawangkoan.  Untuk  mencapai  tujuan PUAP, yaitu mengurangi tingkat kemiskinan dan pengangguran di perdesaan,  PUAP  dilaksanakan  secara teritegrasi dengan kegiatan Kementerian Pertanian maupun
Kementerian/Lembaga  lain  dibawah payung program PNPM.

## Perumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  diatas, maka  peneliti  merumuskan  masalah  sebagai berikut.  Apakah  ada  dampak  dari  program PUAP  terhadap  peningkatan  pendapatan petani  jagung  Mareris  di  Desa  Kawangkoan Kecamatan Kalawat ?
Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah membandingkan  pendapatan  petani  jagung Mareris  sebelum  dan  sesudah  menerima program  PUAP  di  Desa Kawangkoan Kecamatan Kalawat.

## Manfaat Penelitian
Manfaat  penelitian  adalah  sebagai bahan referensi untuk meningkatkan pendapatan petani.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  berlangsung  selama  3 (tiga)  bulan  di  mulai  dari  bulan  Juni  sampai Agustus 2016, dari persiapan hingga penyusunan  laporan  hasil  penelitian.  Penelitian dilakukan  di  Desa  Kawangkoan  Kecamatan Kalawat.

## Metode Pengumpulan Data
Metode yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  data  primer  dan  data sekunder.  Data  primer  adalah  data  yang diperoleh  melalui  wawancara  yang  dilakukan terhadap  petani  jagung.  Data  sekunder merupakan  data  pendukung  diperoleh  dari penyuluh Dinas Pertanian Kabupaten Minahasa Utara.

## Metode Pengambilan Sampel
Penentuan  lokasi  penelitian  dilakukan secara  tunjuk  sengaja  ( purposive  sampling ) yaitu  Kelompoktani  Mareris.  Kemudian pengambilan sampel dilakukan dengan menggunakan kuota sebanyak 15 orang petani dari Kelompoktani Mareris.

## Konsepsi Variabel
Adapun  variabel-variabel  yang  akan diukur dalam penelitian ini adalah :
1. Karakteristik Responden, yaitu profil Kelompok  Tani  Mareris  sebagai  wadah  yang menampung 15
responden sebagai
anggotanya.
2. Luas  lahan  yaitu  luas  keseluruhan  lahan  yang digunakan dalam usahatani jagung (Ha).
3. Biaya  produksi  yaitu  biaya  yang  dikeluarkan petani  selama  proses  produksi  jagung  selama satu kali panen yang terdiri dari :
a. Biaya tetap :
- Pajak (Rp)
- Penyusutan alat bangunan (Rp)
b. Biaya variabel :
- Benih (Rp)
- Pupuk (Rp)
- Pestisida (Rp)
- Tenaga kerja (Rp)
- Sewa Pengangkutan (Rp)
4. Jumlah    produksi  yaitu  jumlah  produksi usahatani  jagung  (Kg)  dalam  ukuran  waktu selama satu kali panen.
5. Harga jual yaitu harga jagung yang berlaku di tingkat petani (Rp/Kg).
6. Penerimaan  yaitu  perkalian  antara  produksi dan  harga  jual  untuk  tanaman  jagung  selama satu kali panen (Rp).
7. Pendapatan  yaitu  selisih  antara  penerimaan dan  biaya  usahatani  jagung  (Rp)  selama  satu kali panen.

## Metode Analisis Penelitian
Data  yang  diperoleh  dalam  penelitian ini  disajikan  dalam  bentuk  tabel  kemudian dianalisis  secara  deskriptif  dan  menggunakan rumus pendapatan petani.
Rumus Pendapatan Petani :
Uji yang digunakan dalam penelitian ini adalah  uji two  sample  assuming  equal variance dimana  uji  digunakan  untuk  melihat atau  mengetahui  perbangdingan  pendapatan usahatani jagung sebelum dan sesudah menerima bantuan program PUAP Gapoktan di Desa  Kawangkoan  Kecamatan  Kalawat  dengan bantuan  alat  analisis  menggunakan  SPSS dengan hipotesis :
:  Pendapatan  petani  sebelum  menerima progam  PUAP  Gapoktan  sama  dengan pendapatan  petani  sesudah  menerima program PUAP Gapoktan.
:  Pendapatan  petani  sebelum  menerima program PUAP Gapoktan lebih besar dari pendapatan  petani  sesudah  menerima program PUAP Gapoktan.
Dengan kriteria keputusan : Jika = ditolak  ; diterima Jika = diterima  ; ditolak

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Profil Kelompoktani Mareris
Kelompok  Tani  Mareris  didirikan  pada tanggal  20  Januari  tahun  2005  oleh  hukum  tua desa Kawangkoan kecamatan Kalawat kabupaten  Minahasa  Utara  sesuai  dengan  SK Bupati  Minahasa  Utara  Nomor  19a  dengan
ketua  Bapak  Jantje  Suma.  Awal  mula  berdiri kelompok  tani  ini  beranggotakan  20  orang.
Kelompok tani ini melakukan kegiatan usahatani  jagung,  palawija,  dan  kedelai.  Selain itu,  kelompok  tani  Mareris  mengikuti  beberapa kegiatan yang diselenggarakan oleh Pemerintah yaitu:
1. Diklat  Agribisnis  Tanaman  Jagung  Bagi Petani.
2. Pelatihan  Penangkaran  Benih  Padi  Kepada Petani di Kabupaten Minahasa Utara.
3. Workshop Action Research Facilities (ARF) Dalam  Mendukung  FMA  di  Kabupaten Minahasa Utara.

## Luas Lahan
Luas  lahan  dalam  penelitian  ini  yaitu luas keseluruhan lahan yang digunakan dalam kegiatan  usahatani  anggota  kelompok  tani mareris (responden).
Tabel 1. Luas Lahan (Ha) Responden Luas Lahan (Ha) Sebelum PUAP Sesudah PUAP 1 5 7 2 1 2 3 1 2 4 1 4 5 1 3 6 1 2 7 1 3 8 2 4 9 3 5 10 1 2 11 1 3 12 1 4 13 1 3 14 1 2 15 1 3 Sumber: Diolah dari data primer (2016)
Tabel 1 menunjukkan luas lahan yang dimiliki  sebelum  menerima  PUAP  dan sesudah  menerima PUAP. Seluruh responden mengalami  perubahan  luas  lahannya  setelah menerima  PUAP.  Lahan  yang  dimiliki  oleh
masing-masing  responden  merupakan  lahan milik sendiri.

## Biaya Variabel
Biaya  variabel  adalah  biaya  yang harus  dikeluarkan  seiring  dengan  bertambah atau  berkurangnya  produksi  dan  akan mengalami  perubahan  jika  volume  produksi berubah.  Komponen  biaya  variabel  dalam usahatani oleh masing-masing anggota Kelompok Tani Mareris (responden) meliputi Benih,  Pupuk  (UREA,  SP36,  KCl)  Pestisida, Tenaga  Kerja,  dan  Transportasi.  Rincian biaya  variabel  sebelum  PUAP  dan  sesudah PUAP.
1. Benih.  Benih  yang  digunakan  oleh  masing- masing  responden  adalah  jagung.  Benih diperoleh  dari  toko  PT.  Pertani  yang  dijual seharga  Rp.  32.000,00/kg.  Masing-masing responden  membeli  dalam  jumlah  yang berbeda-beda sesuai dengan luas lahan yang dimiliki.
2. Pupuk dan Pestisida. Pupuk yang digunakan adalah  pupuk  UREA,  SP36,  KCl  dan Pestisida  diperoleh  dari  PT.  Pertani  dengan harga  Rp.  1.500,00/kg  (UREA),  Rp. 2.100,00/kg  (SP36), Rp.  2.500,00/kg  (KCl), Rp.  65.000,00/liter  (Pestisida).  Pupuk  dan pestisida dibeli oleh masing-masing responden sesuai dengan kebutuhan.
3. Tenaga Kerja. Upah dan jumlah tenaga kerja yang dimiliki oleh masing-masing responden berbeda-beda sesuai dengan jenis pekerjaan seperti pengolahan tanah, penanaman, pemupukan, penyiangan, pemberantasan  hama  dan  penyakit,  dan panen  produk.  Upah  tenaga  kerja  dibidang pertanian adalah sebesar Rp. 100.000/HOK.
4. Transportasi.  Transportasi  yang  digunakan untuk  kegiatan  pasca  panen  adalah  mobil bak  terbuka  dengan  biaya  yang  sama  tiap responden yaitu Rp. 2.500.000,00. Selain itu dalam  kegiatan  pasca  panen  lainnya  selain pengangkutan  hasil  produksi,  tenaga  kerja melakukan  pembersihan  dengan  biaya  Rp.
500.000,00 sampai dengan Rp.
1.000.000,00., dan biaya penjemuran sebesar  Rp.  1.000.000,00.  Jika  dilihat  dari tabel  biaya  variabel  yang  terdapat  dalam lampiran 4 pada halaman 26 dan lampiran 5 pada  halaman  27,  dampak  diberikannya PUAP  terhadap  masing-masing  responden dalam kelompok tani Mareris sudah terlihat, yaitu meningkatnya biaya variabel dikarenakan  biaya-biaya  yang  dibutuhkan selama  kegiatan  produksi  lebih  besar  dari sebelumnya.

## Jumlah Produksi, Penerimaan, dan Pendapatan
Jumlah  produksi, penerimaan,  dan pendapatan  dalam  usahatani  oleh  masing- masing responden dihitung berdasarkan waktu sekali  panen  yakni tiap  3  -  4  bulan.  jumlah tersebut dijelaskan dalam pada Tabel 2.
Tabel  2.  Rata-rata  Produksi,  Penerimaan dan  Pendapatan  Sebelum  dan Sesudah PUAP Uraian Jumlah Rata-rata (Rp) Sebelum PUAP Sesudah PUAP Produksi (Rp) 9.460.599,8 16.007.200,07 Penerimaan (Rp) Pendapatan (Rp) 18.639.666,67 9.179.066,867 31.533.333,33 15.526.133,27 Sumber: diolah dari data primer (2016) Tabel 2 menunjukkan rata-rata perbandingan  jumlah  produksi,  penerimaan, dan pendapatan dari usaha tani kelompok tani Mareris terjadi peningkatan. Dengan demikian  dampak  dari  adanya  pemberian PUAP  terhadap  kelompok  tani  mareris  ini sangat membantu meningkatkan pendapatan.

## Hasil dan Pembahasa n
Untuk  menguji  perbedaan  pendapatan petani jagung desa Kawangkoan Kec. Kalawat sebelum  dan  sesudah  menerima  Program PUAP  digunakan  SPSS  20.  Hasil  penelitian
menunjukkan  bahwa  ada  tingkat  kepercayaan pada  α  =  5%,  t hitung =  7,628  >t tabel =  2,145 sehingga  H 0 ditolak  dan  H 1 diterima.  Dengan demikian  terdapat  perbedaan  pendapatan petani  jagung sebelum dan sesudah  menerima program PUAP.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan Program Pengembangan Usaha
Agribisnis  Perdesaan  (PUAP)  memberikan dampak  positif  terhadap  pendapatan  petani jagung  di  Desa  Kawangkoan  Kecamatan Kalawat  oleh  adanya  perbedaan  antara pendapatan  petani  jagung  yang  signifikan antara sebelum dan sesudah menerima PUAP .
Saran Kepada petani disarankan untuk menambah jumlah produksi jagung dan dapat mengalokasikan  dana  PUAP  dengan  sebaik mungkin untuk mempertahankan peningkatan pendapatan petani.

## DAFTAR PUSTAKA’
Aulia,  A,  V.,  2008. Analisis  Pendapatan Usahatani Padi dan Kelayakan Usahatani Vanili Pada Ketinggian Lahan 350-800 M DPL  di  Kabupaten  Tasikmalaya  (Studi Kasus  :  Desa  Cibongas,  Kecamatan Pancatengah,  Kabupaten  Tasikmalaya) . Program  Studi  Ekonomi  Pertanian  dan Sumberdaya  Fakultas  Pertanian.  Institusu Pertanian Bogor. Bogor.
Asnida,  M.,  2015. Evaluasi  Dampak  Kebijakan Pemberdayaan  Petani  Melalui  Program Bantuan Langsung Masyarakat Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan  (BLM-PUAP)  di  Kabupaten Pesawaran  (Studi  Kasus  Desa  Taman Sari  Kecamatan    Gedong  Tataan).
Program Studi Ilmu  Administrasi Negara. Universitas  Lampung.  Lampung.  Diakses pada http://repository.ipb.ac.id/handle/1234567 89/1371. 29 Mei 2015.
Ayu, G dan Agustyari, K., 2013. Perbandingan
Pendapatan  Usahatani  Jagung  Manis danPadi di Subak Delod Sema
Padanggalak  Desa  Kesiman  Petilan Kecamatan  Denpasar  Timur  (Jurnal). Program Studi Agribisnis Jurusan Pertanian. Universitas Udayana. Denpasar.  Vol  2,  No  4,  Oktober  2013.
Diakses  pada http://psp.pertanian.go.id/
assets/file/2014/juknis%20 pendamping pdf 202014. Hari Jumat, 29 Mei 2015.
Fatma,  P.,  2012. Artikel  Evalusi  Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan di Kabupaten Solok . Program Studi Perencanaan Pembangunan.  Universitas  Andalas Padang. Padang. Hanafie,  R.,  2010. Pengantar  Ekonomi Pertanian.
CV Andi Offset. Yogyakarta.
Irianto, S, G., 2014. Petunjuk Teknis Pendamping Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan. Direktorat Jenderal  Prasarana  dan  Saran  Pertanian Kementerian Pertanian. Jakarta. Kamira,  D,  Noer,  M  dan  Tan  F.,  2011. Artikel Evaluasi Pelaksanaan Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan  (PUAP)  di  Kota  Padang. Program    Pasca  Sarjana.  Universitas Andalas  Padang.  Padang.Diakses  pada http://www.academia.edu/8617623/Eval uasi_Dampak_Kebijakanpemberdayaan Petani_melalui_Program_BLM-PUAP. Hari jumat 29 Mei 2015.
Manoppo,  C.,  2007. Pendapatan  Usahatani Padi  Sawah  Varietas  Sultan  di  Desa Kopandakan  II  Kecamatan  Lolayan Kabupaten Bolaang Mongondow.
Fakultas  Pertanian  Universitas  Sam Ratulangi. Manado.
Marissa., 2010. Analisis Pendapatan Usahatani Tebu  (Studi  Kasus  PT.  PG  Rajawali  II Unit  PG  Tersana  Baru  Babakan Cirebeon  Jawa  Barat). Program  Studi
Agribisnis. Fakultas Sains dan
Teknologi.  Universitas  Islam  Negri Syarif Hidayahtullah. Jakarta.
Revikasari,  A.,  2010. Peranan  Penyuluh Pertanian Dalam Pengembangan Gabungan Kelompoktani (GAPOKTAN)  di  Desa  Tempuran Kecamatan  Paron  Kabupaten  Ngawi .
Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian. Salawati,  U  dan  Anita,  A,  S.,  2011. Analisis Pendapatan Penerima Bantuan Langsung  Masyarakat-Pengembangan Usaha  Agribisnis  Perdesaan  (BLM- PUAP)  di  Kabupaten  Barito  Kuala. Program Studi Agribisnis Jurusan FMIPA. Universitas Terbuka.
Tangerang.  Diakses  pada  http://faperta .unlam.ac.id/web/wpcontent/uploads/do wnloads/2012/03/014-5-Umi-Salawati-
Analisis-Penerima.pdf.Hari  Jumat  29 Mei 2015.
Sujarweni,  V,  W.,  2015. SPPS  UNTUK PENELITIAN. Pustaka  Baru  Press.  Jl. Wonosari  Km  6,  Demblaksari  RT.  4,
Baturetno, Banguntapan, Bantul,
Yogyakarta.
Suswono.,  2010. Pedoman  Umum  PUAP. Kementerian Pertanian. Jakarta.
Wibisiono,  D,  B.,  2011. Sikap  Petani Terhadap  Program  Pengembangan Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Kota
Salatiga . Fakultas Pertanian. Universitas  Sebelas  Maret  Surakarta. Surakarta. Diakses pada http://core.ac.uk/download/pdf/123 50150.pdf . Hari Jumat 29 Mei 2015.