Volume 5 Nomor 1 Juli 2022

## Strategi Komunikasi Dalam Sosialisasi Manfaat Pajak Bumi Dan Bangunan Daerah Di Kabupaten Bangka
( Studi pada Badan Pengelolaan Pajak dan Retribusi Daerah (BP2RD) Kabupaten Bangka)
Yudi Ismail Stisipol P12 Sungailiat Bangka

## ABSTRAK
Tulisan  ini  membahas  tentang  strategi  komunikasi  Badan  Pengelolaan  Pajak  dan Retribusi  Daerah  (BP2RD)  Kabupaten  Bangka  dalam  menyampaikan  manfaat  bayar  pajak bagi pembangunan daerah di  Kabupaten Bangka. Teori  yang digunakan adalah komponen- komponen dalam menyusun strategi menurut Onong Uchjana Effendy (2006:32) terdiri dari mengenali sasaran komunikasi,  pemilihan  media  komunikasi, tujuan pesan komunikasi dan peranan  komunikator  dalam  komunikasi.Jenis  penelitian  yang  digunakan  adalah  deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi, dokumentasi  dan  studi  pustaka.  Hasil  penelitian  komponen  mengenali  sasaran  komunikasi bertujuan memberi pemahaman tentang manfaat membayar PBB untuk pembangunan daerah dengan  cara  melakukan  sosisalisasi  dan  komunikasi  secara  langsung  (tatap  muka)  kepada masyarakat  melibatkan  para  tokoh  masyarakat  dalam  menjelaskan  tentang  pentingnya membayar PBB untuk pembangunan daerah. Komponen pemilihan media komunikasi, media yang digunakan  baliho, spanduk, publikasi melalui media cetak harian, banner, stiker lunas PBB, souvenir seperti mug dan aplikasi Elektronik-PBB (E-PBB).  Komponen tujuan pesan komunikasi agar  masyarakat  selaku  wajib  pajak  paham  akan  pentingnya  pajak  yang  di bayarkan  mereka  untuk  pembangunan  daerah.  Komponen  peranan  komunikator  dalam penyampaian  manfaat  bayar  pajak  bagi  pembangunan  daerah  di  Kabupaten  Bangka  adalah juru pungut dari BP2RD Kabupaten Bangka. Rekomendasi agar BPD2RD Kabupaten Bangka dapat  menggunakan  media  selain  tatap  muka,  E-PBB  harus  segera  dilengkapi  dengan  fitur pembayaran  online,  tujuan  komunikasi  harus  lebih  spesifik  dan  mudah  dimengerti  oleh masyarakat  dari  seluruh  kalangan.Meningkatkan  kredibilitas  dan  kapabilitas  komunikator dalam  penyampaian  pesan  manfaat  membayar  PBB  sehingga  dapat    diterima  oleh  semua kalangan.

## Kata kunci: Pajak Bumi dan Bangunan, Strategi Komunikasi

## ABSTRACT
This  paper  discusses  the  communication  strategy  of  the  Regional  Tax  and  Levy Management Agency (BP2RD) of Bangka Regency in conveying the benefits of paying taxes for  regional  development  in  Bangka  Regency.  The  theory  used  is  the  components  in formulating  strategies  according  to  Onong  Uchjana  Effendy  (2006:32)  consisting  of recognizing  communication  targets,  choosing  communication  media,  the  purpose  of communication  messages  and  the  role  of  communicators  in  communication.  The  type  of research  used  is  descriptive  with  a  qualitative  approach.  Data  collection  techniques  using interviews,  observation,  documentation  and  literature  study.  The  results  of  the  component research on identifying communication targets aim to provide an understanding of the benefits of paying PBB for regional development by conducting socialization and direct (face-to-face) communication to the community involving community leaders in explaining the importance of  paying  PBB  for  regional  development.  Components  of  the  selection  of  communication media, the media used billboards, banners, publications through daily print media, banners, UN  paid  stickers,  souvenirs  such  as  mugs  and  the  UN-Electronic  application  (E-UN). Components  of  the  purpose  of  the  communication  message  so  that  the  public  as  taxpayers understand the importance of the taxes they pay for regional development. The component of the communicator's role in delivering the benefits of paying taxes for regional development in Bangka  Regency  is  the  collector  from  BP2RD  Bangka  Regency.  Recommendations  that BPD2RD Bangka Regency can use media other than face-to-face, E-PBB must be immediately equipped with online payment features, communication objectives must be more specific and easily  understood  by  people  from  all  walks  of  life.  Increase  credibility  and  capability  of communicators in delivering messages on the benefits of paying PBB so that they can accepted by all.

## Keywords: Land and Building Tax, Communication Strategy
Volume 5 Nomor 1 Juli 2022

## PENDAHULUAN
Salah  satu  pajak  daerah  yang juga  memberikan  kontribusi  cukup besar adalah Pajak Bumi dan Bangun an (PBB). Data yang diperoleh peneli ti  mengenai  realisasi  PBB  Pedesaan dan Perkotaan dari tahun 2016 hingga tahun  2018  bahwa  realisasi  PBB tertinggi ada  pada tahun 2016  yakni 77%  namun  dengan  jumlah  wajib pajak yang lebih rendah dibandingkan tahun  setelahnya.  Sedangkan  tahun 2018  ada  kenaikan  dari  tahun sebelumnya  yakni  2017  dengan realisasi  hanya  74%  sedanngkan tahun  2018  realisasi  75%  dengan peningkatan jumlah wajib pajak. Jika kita  berpatokan  pada  data  tersebut, dapat dipastikan setiap tahunnya rata- rata  sekitar  25%  wajib  pajak  yang masih  melakukan  tunggakan.  Hal  ini tentunya dipengaruhi  berbagai  faktor salah  satunya  kurang  memahami manfaat PBB yang mereka bayarkan.
Minimnya pemahaman masya rakat  mengenai  manfaat  pajak  ini dapat  peneliti  ketahui  salah  satunya melalui statement yang  disampaikan salah  seorang  warga  Sinar  Jaya Sungailiat Bapak Andi. Beliau menjelaskan bahwa mereka mengeta
hui  tentang  kewajiban  membayar pajak namun belum merasakan manfaat  pajak  itu  secara  langsung. Sebagai  contoh  dijelaskan  beliau bahwa masih banyak jalan di wilayah mereka yang rusak dan bantuan untuk masyarakat  kurang  mampu  juga belum merata.
Usaha  penyampaian  informasi seperti  ini  membutuhkan  strategi komunikasi yang  baik.  Strategi komunikasi  yang  dapat  disampaikan kepada masyarakat melalui sosialisasi oleh  petugas  pajak  dan  dapat dilakukan  oleh  juru  pungut  pajak Badan Pengelolaan Pajak dan Retribusi Daerah (BP2RD) Kabupate n Bangka.
Terkait  stategi  komunikasi  ada beberapa komponen  yang diperlukan sebagai perhitungan dalam penyusun an  sebuah  strategi  komunikasi  agar strategi  yang  akan  diambil  berjalan dengan  tepat.  Adapun  komponen- komponen  dalam  menyusun  strategi yang disampaikan oleh Onong Uchjana  Effendy  (2006:32) adalah pertama mengenali sasaran komunik asi tujuanya  agar  pesan  komunikasi dapat sampai dan diterima oleh
khalayak  denan  baik.    Kedua, pemilihan  media  komunikasi.  Media komunikasi yang dipakai bisa berbagai macam  pilihan,  setiap organisasi  dapat  memilih  mana  yang paling sesuai dengan kondisi
organisasinya. Ketiga, tujuan pesan
komunikasi, tujuan pesan komunikasi terdiri  atas  isi  pesan  dan  lambang. Lambang  yang  bisa  dipergunakan untuk menyampaikan isi pesan komunikasi  adalah :  bahasa, gambar, warna,  gestur.  Sedangkan  bahasa terdiri  atas  kata  yang  mengandung pengertian  denotatif  dan  konotatif. Keempat, peranan komunikator dalam  komunikasi .  Agar  strategi komunikasi berjalan maksimal,
dibutuhkan seorang komunikator
yang bisa diterima oleh
komunikannya. Oleh karena perannya yang  sangat  penting  dalam  sebuah proses komunikasi  maka ada dua hal yang dituntut dari seorang komunikator yakni daya tarik sumber dan kredibilitas sumber.
Berdasarkan  komponen  dalam strategi  komunikasi  di  atas,  maka peneliti  tertarik  untuk  membuat sebuah  penelitian  berjudul  “Strategi
Komunikasi dalam Sosialisasi   Manf aat Bayar Pajak Bumi dan Bangunan bagi Pembangunan Daerah di Kabup aten Bangka ”Badan Pengelolaan Paj ak dan Retribusi Daerah (BP2RD) Kabupaten Bangka

## TINJAUAN PUSTAKA
Strategi
Menurut  Hafied,(2013:  60)  , kata  strategi  berasal  dari  bahasa Yunani  klasik  yaitu  “ stratos ”  yang artinya tentara dan kata “ agein ” yang berarti memimpin. Dengan demikian, strategi dimaksudkan adalah memimpin tentara. Lalu muncul kata strategos yang  artinya  pemimpin tentara pada tingkat atas. Jadi, strategi adalah  konsep  militer  yang  bisa diartikan  sebagai  seni  perang  para jendral ( the art of general ), atau suatu rancangan yang terbaik untuk memerangkan peperagan. Dalam strategi  ada  prinsip  yang  harus dicamkan,  yakni  “tidak  ada  sesuatu yang  berarti  dari  segalanya  kecuali mengetahui apa yang akan dikerjakan oleh musuh, sebelum mengerjakannya.

## Komunikasi
Menurut Benard  Berelson  & Garry A. Stainer komunikasi adalah
Volume 5 Nomor 1 Juli 2022
Penyampaian informasi, gagasan, em osi,  keterampilan,  dan  sebagainya dengan menggunakan lambang- lambang  atau  kata-kata,  gambar,
bilangan, grafik, dan lain-lain.
Kegiatan  atau  proses  penyampaian biasanya dinamakan komunikasi”.
Berdasarkan penjelasan defini si  dari  para  ahli  dapat  disimpulkan bahwa  komunikasi  adalah  proses penyampaian pesan dari komunikator kepada komunikan untuk mempenga ruhi orang lain.
Ada  empat  tujuan  komunikasi menurut  Hermawan  (2012:10-12) adalah:
1. Menemukan, salah satu tujuan komunikasi menyangk ut  penemuan  diri  ( personal
discovery), dengan berkomun ikasi  kita  dapat  memahami diri kita sendiri dan diri orang lain  yang  kita  ajak  bicara secara lebih baik.
2. Untuk berhubungan
3. Untuk Meyakinkan
4. Untuk bermain, kita
menggunakan banyak perilaku komunikasi kita untuk bermain dan menghibur
diri  seperti  mendengarkan pelawak, pembicaraan, musik , film, dan sebagainya.
Strategi Komunikasi
Effendy, (2003: 301) menjela skan strategi komunikasi merupakan panduan dari perencanaan komunika si ( communication planning ) dan ma najemen komunikasi ( communication management )  untuk  mencapai  suatu tujuan. Untuk mencapai tujuan tersebut strategi komunikasi harus da pat menunjukkan bagaimana operasionalnya  secara  taktik  harus dilakukan. Dalam artikata bahwa pen dekatan (approach) bisa berbeda sew aktu-waktu bergantung  situasi  dan kondisi seperti halnya dengan kondisi.
Ada  beberapa  kompenen  yang diperlukan sebagai perhitungan dala m penyusunan sebuah strategi komunikasi  agar  strategi  yang  akan diambil berjalan dengan tepat. Adapun komponen-komponen dalam menyusun strategi  yang disampaikan oleh Onong Uchjana Effendy
(2006:32) adalah sebagai berikut:
1. Mengenali Sasaran   Komunika si

## STRATEGI KOMUIKASI DALAM SOSIALISASI MANFAAT PAJAK BUMI
Kita  perlu  mempelajari  siapa
yang menjadi sasaran
komunikasi  kita  dalam  hal  ini adalah khalayak. Tujuanya agar pesan komunikasi dapat sampai dan  diterima  oleh  khalayak denan baik. Terdapat dua faktor yang  harus  diperhatikan  pada diri khalayak sebagai komunikan  menurut  Onong yaitu: a) Faktor Kerangka Refere nsi.  Faktor  ini  berkisar pada latar belakang
pendidikan, gaya hidup,
norma,  ideologi,  dan pengalaman komunikan/khalayak. b) Faktor Situasi dan Kondisi. Situasi komuni kasi saat komunikan ak an menerima  pesan  dan keadaan fisik serta
psikis  komunikan  saat mereka menerima pesa n. Apabila khalayak tidak     ditetap kan,  maka  berpotensi untuk timbul masalah tu juan yang hendak dicap ai walaupun telah
ditargetkan-tidak  akan tercapai denan baik.
2. Pemilihan Media Komunikasi Media komunikasi yang dipakai bisa  berbagai  macam  pilihan, setiap organisasi dapat memilih mana yang paling sesuai dengan kondisi  organisasinya.  Dewasa ini banyak berbagai media yang digunakan sebagai sarana komunikasi, Onong mengklasif ikasikan menjadi: media tulisan atau  cetakan,  visual,  aural,  dan audio  visual,  Lalu  internet, konferensi  video  dan  audio, survei  dan  kuesioner  juga merupakan  salah  satu  media komunikasi.   Hal  yang  tidak boleh  dilupakan  pada  tahap  ini adalah  bahwa  sisi  pesan  juga harus disesuaikan dengan media  yang  dipilih.  Selain  itu, masih  ada  hal  lain  yang  harus diperhatikan sebelum kita memutuskan  media mana yang akan dipakai, yakni kapabilitas penerima pesan.  Hal  tersebut sesuai  dengan  pendapat  yang disampaikan  Onong,  bahwa dalam memilih media harus
Volume 5 Nomor 1 Juli 2022
dilakukan  selektif  dan  sesuai dengan  keadaan  dan  kondisi juga situasi khalayak
3. Tujuan Pesan Komunikasi
Seperti yang disampaikan
Onongtujuan pesan komunikasi terdiri  atas  “Isi  pesan  dan lambang.  Lambang  yang  bisa dipergunakan untuk menyampa ikan  isi  pesan  komunikasi
adalah : Bahasa, gambar, warna, gestur. Sedangkan bahasa  terdiri  atas  kata  yang mengandung pengertian denota tif dan konotatif.”
4. Peranan  Komunikator  dalam Komunikasi
Seperti diketahui  bahwa proses komunikasi tidak mungkin terjadi apabila tidak ada
komunikator sebagai penyampai pesan. Agar strategi komunikasi  berjalan  maksimal,
dibutuhkan seorang komunikat or  yang  bisa  diterima  oleh
komunikannya.  Oleh  karena perannya  yang  sangat  penting dalam sebuah proses komunikasi  maka  ada  dua  hal yang  dituntut  dari  seorang komunikator.  Menurut  Onong faktor penting seorang
komunikator ada dua, yakni :
a) Daya Tarik Sumber
Kemampuan seorang ko munikator  untuk  terlibat dengan  komunikatornya, sehingga  mereka  merasa ada kesamaan.
b) Kredibilitas Sumber
Seorang komunikator   ya ng memiliki keahlian tert entu dapat menimbulkan kepercayaan komunikan. Berdasarkan kedua faktor diatas,  kemampuan  seorang komunikator dituntut juga untuk mampu berempatik dengan  orang  yang  sedang diajak berkomunikasi, dia harus  memahami suasana hati dan kondisi komunikannya. Pajak Bumi dan Bangunan Menurut  Valentina  dan  Aji
Suryo,  (2006  :  142) Pajak  Bumi  dan
Bangunan adalah pajak yang dikenakan  atas  Bumi  dan  bangunan. Subjek  Pajak  dalam  PBB  adalah orang  atau  badan  yang  secara  nyata mempunyai  suatu  hal  atas  bumi  dan atau  memperoleh  manfaat  atas  bumi

## STRATEGI KOMUIKASI DALAM SOSIALISASI MANFAAT PAJAK BUMI
dan  atau  memiliki  penguasaan  dan atau memperoleh manfaat atas bangunan.  Wajib  pajak  PBB  belum tentu pemilik bumi dan atau bangunan,  tetapi  dapat  pula  orang atau badan yang memanfaatkan Bumi dan atau Bangunan tersebut.

## METODE
Jenis  Penelitian  ini  adalah kualitatif dengan menggunakan metode deskriptif. Penelitian kualitatif  adalah  prosedur  penelitian yang
menghasilkan data-data deskriptif  bberupa  kata-kata  tertulis dan lisan dari orang-orang dan pelaku yang  diamati.  Sedangkan  penelitian kualitatif  yang  dilakukan  bersifat deskriptif  yaitu  penelitian  yang memberikan  gambaran  mengenai situasi  yang  diteliti  dalam  bentuk naratif (Nurul Zuriah,2005:92).
Metode  deskriptif  menurut  Nawawi (2003:63)  dapat  diartikan  sebagai prosedur  pemecahan  masalah  yang diselidiki  dengan  menggambarkan
atau melukiskan keadaan subjek atau objek penelitian (seseorang, lembaga, masyarakat,  dan  lain-lain)  pada  saat ini  berdasarkan  fakta-fakta  yang tampak.

## Teknik pengumpulan Data
Langkah penting dalam
penelitian  adalah  penentuan  teknik pengumpulan data. Karena itu penelitian  menggunakan  beberapa teknik dalam pengumpulan data, yaitu
:
1. Observasi
Observasi  yang  dilakukan  oleh peneliti adalah observasi partisipasi pasif. Observasi Partisipasi Pasif adalah
pengamatan yang dilakukan dengan cara datang dalam situasi objek  yang  diteliti,  tetapi  tidak ikut  terlibat  dalam  kegiatan tersebut  (Sugiyono,  2009:  66). Observasi partisipasi pasif menceritakan kepada peneliti
apa  yang  dilakukan  oleh  orang- orang  dalam  situasi  peneliti memperoleh kesempatan mengadakan pengamatan. Observasi partisipasi pasif sebagai penelitian yang
bercirikan  interaksi  sosial  yang memakan  waktu  cukup  lama antara  peneliti  dengan  subjek dalam  lingkungan  subjek,  dan selama  itu  data  dalam  bentuk catatan  lapangan  dikumpulkan
Volume 5 Nomor 1 Juli 2022
secara  sistematis  dan  berlaku tanpa gangguan. Pada pengamatan  ini  tahap  yang dilakukan merupakan pengamatan secara umum mengenai  strategi  komunikasi BP2RD Kabupaten Bangka dalam  sosialisasi  manfaat  PBB bagi pembangunan daerah.
2. Wawancara ( interview )
Sugiyono (2009:317) mengemukakan bahwa wawancara adalah pertemuan dua
orang  untuk  bertukar  informasi dan  ide  melalui  tanya  jawab, sehingga  dapat  dikonstruksikan makna dalam suatu topik tertentu. Wawancara dilakukan secara
langsung dan  lebih  bebas dengan pihak yang dianggap dapat memberikan informasi dan berkompeten dengan permasalahan  dalam  penelitian dengan  menggunakan  pedoman wawancara tentang strategi
komunikasi  Badan  Pengelolaan Pajak  dan  Retribusi  Daerah (BP2RD) Kabupaten Bangka dalam  menyempaikan  manfaat bayar  pajak  bagi  pembangunan daerah  di  Kabupaten  Bangka. Wawancara  dilakukan  dengan narasumber yaitu:
a. Kepala Badan Pengelolaan  Pajak  dan Restribusi Daerah
Kabupaten  Bangka  :  Ibu
Hj. Restunemi, SH
b. Kabid  Perencanaan  dan
Pengembangan BP2RD
Kabupaten Bangka :
Bapak M.Risdianto
c. Kabid  PBB  dan  BPHTB BP2RD Kabupaten Bangka: Ibu Tati
Djumiati, SE, M.Si
d. Staf pada bidang PBB dan
BPHTB BP2RD   Kabupa ten  Bangka  :  Bapak  Heri Istono
e. Masyarakat  :  Ibu  Selly
Regita Lestiani, SP (Guru swasta Biruni)
f. Masyarakat : Bapak
Fahrizal (Wirausaha)
3. Dokumentasi Dokumentasi  merupakan  catatan peristiwa  yang  sudah  berlalu. Dokumen  bisa  berbentuk  tulisan, gambar, atau karya-karya
monumental dari seseorang.

## STRATEGI KOMUIKASI DALAM SOSIALISASI MANFAAT PAJAK BUMI
Sugiyono  (2012:240).  Dokumen yang  akan  digunakan  adalah gambar-gambar  kegiatan,  arsip- arsip yang berhubungan langsung dengan  penelitian  di  Badan Pengelolaan  Pajak  dan  Retribusi
Daerah (BP2RD) Kabupaten Bangka
4. Studi Pustaka
Studi  Pustaka  menurut  Sarwono (2006:26) yaitu mempelajari buku-buku  referensi  dan  hasil penelitian  sejenis  sebelumnya yang  pernah  dilakukan  oleh orang  lain.  Tujuannya  ialah mendapatkan landasan teori mengenai masalah-masalah yang akan diteliti. Studi pustaka dalam penelitian  yang  dibuat  peneliti mempelajari teori terkait strategi komunikasi dan penelitian-
penelitian terdahulu yang relevan seperti penelitian pertama adalah Andi Nurhikmawati (2015) Jurusan  Ilmu  Komunikasi    pada Fakultas Dakwah dan Komunikasi UIN Alauddin Makassar dengan judul “Strategi Komunikasi  Dinas  Sosial  Kota Makassar dalam Upaya Pemberdayan Masyarakat di Tamangapa Kecamatan Manggala”  dan  penelitian  Deri Kalianda (2018) Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial Dan  Ilmu  Politik  Universitas
Riau  dengan  judul    “Strategi
Komunikasi  Dinas  Lingkungan Hidup (DLH) dalam Mengimplementasikan  Program
Green  City di  Kota  Teluk Kuantan  Kabupaten  Kuantan Singingi”.

## Teknik  Analisis  Data
Analisis  data  adalah  proses mencari dan menysun secara sistematis  data  yang  diperoleh  dan hasil  wawancara  dan  temuan  dapat diinformasikan  kepada  orang  lain (Bogdan dalam Sugiyono, 2009:
244).  Terdapat  3  komponen pokok aktivitas dalam analisa kualitatif  yang  dapat  dilihat  pada gambar berikut (Miles and Huberman dalam Sugiyono, 2009: 246)
Gambar 3. 1. Komponen Analisis Data Model
Interaktif
Volume 5 Nomor 1 Juli 2022
(Sumber:  Miles  and Huberman    dalam  Sugiyono, 2009: 246) Data Reduction (Reduksi Data), diartikan  sebagai  proses  pemilihan,
pemusatan perhatian pada
penyederhanaan,  pengabstrakan  dan transformasi data kasar  yang  muncul dan catatan-catatan hasil penelitian di lapangan. Melalu kegiatan ini, peneliti dapat menggolongkan,
mengarahkan  dan  mengorganisasi data sehingga dapat ditarik kesimpulan akhir. Dari proses reduksi data selanjutnya data display (penyajian  data),  dimana  rangkaian informasi  yang  didapat  dari  hasil wawancara,  observasi,  studi  pustaka maupun  sumber  lain  disusun  dalam tahap ini. Conclusion Drawing/Verification (Menarik
Kesimpulan  atau  Verifikasi),  pada tahap ini merupakan langkah terakhir dalam  kegiatan  analisis  kualitatif.
Penerapan kesimpulan ini tergantung pada  besarnya  kumpulan  catatan  di lapangan.
Validasi Data
Untuk  menilai  validitas  data pada  penelitian  ini  menggunakan teknik trustworthines dengan analisis triangulasi. Trustworthines adalah menguji  kebenaran  dan  kejujuran subjek dalam mengungkapkan realitas  menurut  apa  yang  dialami, dirasakan  atau  yang  dibayangkan. Sedangkan analisis Triangulasi merupakan  analisis  jawaban  subjek dengan meneliti kebenarannya secara empiris  atau  lainnya  yang  tersedia. Dalam  hal  ini,  jawaban  subjek  di cross  check dengan  dokumen  lain yang ada sebagai bahan pembandingan (Moleong dalam Ruslan,  2008:  219).  Adapun  teknik yang  digunakan  untuk  menguji validitas  data  dalam  penelitian  ini adalah  dengan  triangulasi  data,  yaitu melakukan pengecekan data dari
sumber data yang ada (Moleong dalam Ruslan, 2008: 219).
Triangulasi  data  merupakan  teknik pengumpulan  data  yang  bersifat menggabungkan berbagai teknik
pengumpulan  data  dan  sumber  data yang telah ada (Sugiyono, 2009: 83).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pembahasan  hasil  penelitian komponen-komponen dalam
menyusun strategi  yang disampaikan
oleh Onong Uchjana Effendy (2006:32)  adalah  sebagai  berikut  1) Mengenali  Sasaran  Komunikasi,  2) Pemilihan  Media  Komunikasi,  3) Tujuan  Pesan  Komunikasi dan  4) Peranan Komunikator dalam Komunikasi. Komponen Mengenali sasaran komunikasi Sasaran komunikasi yang dilakukan  oleh  Badan  Pengelolaan Pajak dan Retribusi Daerah (BP2RD) Kabupaten Bangka dalam menyampaikan  manfaat  bayar  pajak bagi pembangunan daerah di
Kabupaten Bangka masyarakat Kabupaten  Bangka  yang  merupakan wajib pajak. Tujuan mengenal sasaran
komunikasi agar mudah dalam memetakan  wajib  pajak  mana  yang memiliki  potensi  dalam  pembayaran PBB  yang  besar  dan  kecilnya, meningkatkan  pendapatan  daerah dalam pencapaian target PBB, masyarakat  menjadi  tahu,  paham,
peduli lalu mereka penuhi kewajibannya  sebagai  wajib  pajak untuk membayar pajak bagi pembangunan daerah
Cara    Badan  Pengelolaan Pajak dan Retribusi Daerah (BP2RD) Kabupaten  Bangka  untuk  mengenali sasaran  komunikasi  adalah  melihat data wajib pajak yang sudah memenuhi kewajiban dan yang belum menunaikan  kewajiban  membayar pajak.  Melakukan  sosisalisasi  dan komunikasi  secara  langsung  (tatap muka)  kepada  masyarakat  dengan melibatkan  para  tokoh  masyarakat dalam menjelaskan tentang pentingnya  membayar  PBB  untuk pembangunan daerah .
Kendala yang dihadapi bahwa  ada  wajib  pajak  yang  tidak tinggal  di  Bangka.  Mereka  memiliki tanah  kosong  di  Bangka  dan  mereka tinggal di Jakarta sehingga menyulitkan  komunikasi  yang  akan dilakukan. Selain itu minimnya pengetahuan masyarakat pada umumnya akan pentingnya membayar pajak PBB dan lambannya pertumbuhan  ekonomi  masyarakat sehingga  berdampak pada rendahnya
tingkat  kesadaran  masyarakat  dalam membayar PBB.
Solusi atau cara yang dilakukan untuk mengatasi permasalahan tersebut adalah mengidentifikasi
Volume 5 Nomor 1 Juli 2022
kendala  atau  permasalahan  yang dihadapi misalnya memberikan kebijakan untuk mencicil pembayaran pajak yang selama ini ditunggak oleh wajib  pajak,  koordinasi  dengan  para desa  atau  warga  setempat  yang mengenali  atau  mengetahui  wajib pajak tersebut. Memperbanyak sosialisasi  melalui  media  seperti pemasangan  spanduk  baliho  yang berisikan  ajakan  untuk  membayar pajak. Adanya pendataan yang terarah dan terstruktur sehingga tepat sasaran dalam  penyampaian  manfaat  bayar pajak Komponen Pemilihan Media Komunikasi Media komunikasi yang digunakan  oleh  Badan  Pengelolaan Pajak dan Retribusi Daerah (BP2RD) Kabupaten Bangka dalam menyampaikan  manfaat  bayar  pajak bagi pembangunan daerah di Kabupaten  yakni  baliho,  spanduk, publikasi melalui media cetak harian, banner,  stiker  lunas  PBB,  souvenir
seperti  mug  dan  aplikasi  Elektronik- PBB (E-PBB)
Alasan  menggunakan  media- media  tersebut  yakni  baliho,  stiker, souvenir  karena  lebih  mudah  dilihat oleh jangkauan masyarakat, mengingatkan  akan  kewajiban  wajib pajak terhadap kewajibannya sebagai masyarakat.  Baliho  sebagai  media informasi untuk mengingatkan kembali jatuh tempo atau batas akhir dari  kewajiban  PBB  tersebut.  Untuk souvenir (gelas  keramik)  juga  untuk mengingatkan  wajib  pajak  dalam membayar  PBB  akan  tetapi  souvenir secara  pribadi  dianggap  dapat  lebih efisien  dalam  hal  mengingatkan kewajiban  masyarakat  sebagai  wajib pajak khususnya PBB karena dipakai langsung  secara  terus  menerus. Intinya  media-media  yang  dimaksud dianggap  biayanya  lebih  murah, mudah  dan  efisien  tetapi  tidak mengabaikan azaz manfaatnya.
Untuk aplikasi E-PBB ini kita bisa
mengecek Pajak PBB yang terhutang dari 5 tahun kebelakang.
Kekurangan  dan  kelebihan masing-masing media yang
digunakan  seperti  E-PBB  adalah
kesulitan  mengakses  bagi  orang- orang awam dengan teknologi, aplikasi ini juga masih baru, sehingga masih  perlu  pengembangan  namun kelebihannya  kita  tidak  perlu  repot-

## STRATEGI KOMUIKASI DALAM SOSIALISASI MANFAAT PAJAK BUMI
repot  lagi  untuk  mengetahui  pajak terhutang pada setiap tahunnya tanpa harus menunggu Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang (SPPT).  Selain  itu  saat  ini  belum terkoneksi  dengan  pembayaran  M- Banking untuk mempermudah pembayaran.
Kelemahan baliho menpunyai ketahanan  sekitar  3-4  bulan  dengan memperhitungkan  cuaca.  Souvenir yang  disediakan  terbatas.  Sedangkan banner, stiker serta baligho hanya bisa dipasang dibeberapa titik tertentu.
Langkah yang dilakukan untuk  mengatasi  kekurangan  dari penggunaan  media-media  tersebut adalah  menggalakkan  sosisalisasi  ke masyarakat langsung atau tatap muka secara langsung, fokus pada pengembangan  Aplikasi  E-PBB  agar terkoneksi  pada  sistem  pembayaran
online. Komponen Tujuan Pesan Komunikasi
Tujuan Badan Pengelolaan Paj ak dan Retribusi Daerah (BP2RD) Kabupaten Bangka dalam menyampa ikan  manfaat  bayar  pajak  bagi pembangunan  daerah  di  Kabupaten Bangka  supaya  masyarakat  selaku wajib  pajak  paham  akan  pentingnya pajak yang di bayarkan mereka untuk pembangunan daerah
Penggunaan  bahasa  mudah dimengerti,  sesederhana  mungkin  , menggunakan  bahasa  daerah seperti yo  spadek  kite  bayar  pajak ”. Terkait penggunaan  gambar  dipakai  pada mobil  pelayanan  pajak  kita  yaitu gambar gambar mas jempol (animasi senyum)  dan  gambar  pembangunan daerah  pada  spanduk/atau  baliho. Penggunaan  warna  cerah  semenarik mungkin terutama baliho
Gestur komunikator menunju kkan keramahan, kesopanan, rapi,ma mpu membaur dengan masyarakat. Hambatan  dalam  mencapai  tujuan komunikasi  baik  internal  maupun eksternal. Dari internalnya misalkan berhubungan dengan anggaran, ketersedian
anggaran sangat mempengaruhi  keberhasilan  rencana awal  yang  akan  kita  lakukan.  Untuk eksternalnya  minimnya  sarana  dan
prasarana  penunjang  para  petugas kelapangan  khususnya  kendaraan untuk    menembus  segala  medan tempat  wajib  pajak  tinggal  seperti  di kebun dan pelosok desa.
Volume 5 Nomor 1 Juli 2022 Adapun langkah yang diambil Badan Pengelolaan Pajak dan Restribusi Daerah Kabupaten Bangka dalam  mengatasi  hambatan  tersebut adalah  koordinasi  internal  seperti rapat staf tiga bulan sekali dan kepala badan  untuk  menyaring  masalah- masalah yang ada. Menambah frekuensi sosialisasi pada masyarakat wajib pajak, turun kelapangan secara langsung  untuk  melihat  kondisi rillnya  sehingga  mampu  memetakan atau  merumuskan  kebijakan  yang
akan dilakukan. Melakukan pendekatan personal dan
intrapersonal  kepada  masayarakat (khususnya sasaran bayar pajak) agar informasi dapat tersampaikan dengan Komponen  Peranan  komunikator dalam komunikasi
Komunikator dalam
penyampaian  manfaat  bayar  pajak bagi pembangunan daerah di
Kabupaten  Bangka  berjenjang  yakni
kepala  badan  koordinasinya  ke  pak
Bupati, ke kepala OPD, kalau jajaran dibawah Kepala Badanyakni sekretaris, kepala bidang, kepala seksi koordinasinya  kesaya.  Sedangkan para staf turun lapangan kemasyarakat.  Selain  itu  secara umum  semua  lapisan  perangkat pemerintah  termasuk  desa,  Camat, petugas juru pungut dan lain sebagainya adalah komikator. Namun pada penelitian ini komunikator yang dimaksud  spesifik  pada  juru  pungut dari BP2RD Kabupaten Bangka.
Penampilan fisik komunikator rapi,  sopan,  ramah  namun  ada  juga yang  dianggap  kurang menarik perhatian.  Keterampilan  komunikasi komunikator  cukup  terampil  dan profesional  lah  dalam  menjalankan tugas  namun  masih  ada  pendapat membosankan oleh masyarakat. Latar belakang  seorang  komunikator  dari SMA,  ada  Diploma  3,  Strata  1  dan lain sebagainya. Terkait peran
komunikator  tersebut  dalam upaya  penyampaian  manfaat  bayar pajak  bagi  pembangunan  daerah  di Kabupaten  Bangka  maksimal  karena pencapaian  target  dari  sektor  PBB sampai  100%.  Namun  masih  ada
keluhan  masyarakat  bahwa  perannya belum maksimal
Hambatan pada saat penyampaian  pesan  kepada  wajib pajak  minimnya  pengetahuan  wajib pajak  karena  ada  warga  yang  sulit
menerima prosedur yang ada.
Misalnya dalam penerbitan PBB baru, harusnya ukuran tanah dan bangunan harus  diukur  secara  benar.  Akan tetapi  terkadang  wajib  pajak  hanya mengira-ngira ukuran tersebut sehingga  pada  saat  terjadi  ketetapan PBB  mereka protes dengan  besarnya yang  akan  mereka  bayar  selain  itu masih  ada  anggapan  sosialisasi  yang belum tepat sasaran.
Solusi  yang  dilakukan  untuk
mengatasi hambatan adalah koordinasi pada semua pihak, petugas dari BP2RD ini berusaha mengimbangi wajib pajak khususnya dalam  menjelaskan  mengenai  tata cara membayar
pajak dan
manfaatnya. Ditambahkan pula saran bahwa perlu adanya pengkaryaan dan pengayaan  terhadap  SDM  yang dilibatkan dalam penyampaian informasi, dan aktif turun ke lapangan.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian dan pembahasan maka dapat disimpulkan strategi komunikasi
Badan Pengelolaan Pajak dan Retribusi Daerah (BP2RD) Kabupaten Bangka dalam menyampaikan  manfaat  bayar  pajak bagi pembangunan daerah di Kabupaten  Bangka  yakni  komponen mengenali sasaran komunikasi bertujuan memberi pemahaman tentang  manfaat  membayar  PBB untuk  pembangunan  daerah  dengan cara  melakukan  sosisalisasi  dan komunikasi  secara  langsung  (tatap muka) kepada masyarakat melibatkan para tokoh masyarakat dalam menjelaskan tentang pentingnya membayar  PBB  untuk  pembangunan daerah.  Komponen  pemilihan  media komunikasi,  media  yang  digunakan baliho,  spanduk,  publikasi  melalui media cetak harian,
banner,  stiker  lunas  PBB,  souvenir seperti  mug  dan  aplikasi  Elektronik- PBB  (E-PBB).  Alasan  menggunakan media-media  tersebut  yakni  baliho, stiker,  souvenir  karena  lebih  mudah dilihat oleh jangkauan masyarakatdan
murah.    Untuk  aplikasi  E-PBB memudahkan pengecekan Pajak PBB yang terhutang dari 5 tahun kebelakang.  Komponen  tujuan  pesan komunikasi agar  masyarakat  selaku wajib  pajak  paham  akan  pentingnya
Volume 5 Nomor 1 Juli 2022
pajak yang di bayarkan mereka untuk pembangunan  daerah.  Penggunaan bahasa mudah
dimengerti, sesederhana  mungkin,  menggunakan bahasa  daerah,  gambar  dipakai  pada mobil  pelayanan  pajak  yaitu  gambar mas  jempol  (animasi  senyum)  dan gambar  pembangunan  daerah  pada spanduk/atau  baliho.  Penggunaan warna  cerah  semenarik  mungkin terutama  baliho.  Komponen  peranan komunikator dalam komunikasi bahwa komunikator dalam
penyampaian  manfaat  bayar  pajak bagi pembangunan daerah di
Kabupaten Bangka adalah juru pungut  dari  BP2RD  Kabupaten Bangka. Penampilan fisik komunikator  rapi,  sopan,  ramah. Keterampilan komunikasi
komunikator  cukup  terampil  dan profesional.  Latar  belakang  seorang komunikator dari SMA, ada Diploma 3, Strata 1 dan lain sebagainya. Peran komunikator  tersebut  dalam  upaya
penyampaian  manfaat  bayar  pajak bagi pembangunan daerah di Kabupaten  Bangka  maksimal  karena pencapaian  target  dari  sektor  PBB sampai 100%.

## Rekomendasi
Berdasarkan kesimpulan penelitian  maka  ada  beberapa  hal yang  direkomendasikan  oleh  peneliti terkait  strategi  komunikasi  Badan Pengelolaan  Pajak  dan  Retribusi Daerah (BP2RD)  Kabupaten Bangka dalam  menyampaikan  manfaat  bayar pajak  bagi  pembangunan  daerah  di Kabupaten  Bangka  yakni:  Upaya mengenali  sasaran  komunikasi  dapat menggunakan  media  selain  tatap muka,  misalnya  penggunaan  media sosial untuk mengikuti perkembangan  teknologi  informasi. Penggunaan  E-PBB  harus  segera dilengkapi  dengan  fitur  pembayaran online agar masyarakat dapat membayar lebih fleksibel untuk
efesiensi  waktu.Tujuan  komunikasi harus  lebih  spesifik  dan  mudah dimengerti  oleh  masyarakat  dari
seluruh kalangan.Meningkatkan kredibilitas dan
kapabilitas
komunikator  dalam  penyampaian pesan manfaat membayar PBB sehingga  dapat   diterima  oleh  semua kalangan.

## DAFTAR PUSTAKA
Agus Hermawan . 2012. Komunikasi Pemasaran . Jakarta: Erlangga.
Arikunto , Suharsimi 2006 . Metode Penelitian Kualitatif . Jakarta: Bumi Aksara.
Cangara, H. Hafied . 2013 . Perencanaan dan Strategi Komunikasi . Jakarta : PT.
Raja Grafindo Persada.
Effendy , Onong  Uchjana .2006 . Ilmu Komunikasi;  Teori  dan  Praktek .  Bandung: Remaja Rosda Karya
--------------------------------  2003. Ilmu  Komunikasi  Teori  dan  Praktek .  Bandung :  PT. Remaja Rosdakarya.
--------------------------------- 2000. Ilmu Komunikasi Teori dan Praktek . Bandung : PT. Remaja Rosda Karya.
Fajar , Marhaeni . 2009. Ilmu  Komunikasi  Teori  &  Praktek  Edisi  Pertama. Yogyakarta: Graha Ilmu
Kriyantono ,  Rahmat. 2006 . Teknik  Praktis  Riset  Komunikasi .  Jakarta  :  PT.
Kencana Perdana.
Mardiasmo . 2008 . Perpajakan. Yogyakarta: CV. Andi Offset.
-------------- 2006 . Perpajakan.Edisi Revisi . Yogyakarta : Andi offset
Ruslan , Rosady . 2008 . Manajemen Public Relatoins & Media. Komunikasi . Jakarta : PT Rajagrafindo Persada
Sarwono . 2006 . Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif . Yogyakarta. :Graha Ilmu
Sri, Valentina dan Aji Suryo , 2006 , Perpajakan Indonesia , Jakarta : Salemba.
S ugiyono . 2012 . Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&D .  Bandung: Alfabeta
------------- 2009 . Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&D. Bandung: Alfabeta
------------- 2007 . Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung:
Alfabeta
Zuriah, Nurul. 2005. Metodologi Penelitian Sosial dan Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara
Sumber Lainnya:
Undang-undang No. 12 tahun 1985 tentang PBB sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang No. 12 tahun 1994 dan telah di ubah dengan Undang-undang No. 28 tahun 2009 tentang Pajak daeah dan retribusi daerah kemudian diubah lagi menjadi UU No. 28 tahun 2009 .
Keputusan  Menteri  Keuangan  No  201/KMK.04/2000  tentang  penyesuaian besarnya NJOPTKP sebagai dasar perhitungan PBB
Peraturan pemerintah No.25 tahun 2002 tentang penetapan besarnya nilai jual kena pajak untuk perhitungan PBB
Keputusan  Menteri  Keuangan  No.  552/KMK.03/2002  tentang  perubahan  atas keputusan Menteri Keuangan No. 82/KMK.04/2000 tentang pembagian hasil penerimaan PBB antara pemerintah pusat dan daerah
Keputusan  Menteri  Keuangan  No  1002/KMK  .04/1985  tentang  tata  cara pendaftaran objek PBB
Keputusan Menteri Keuangan No 1006/KMK.04/1985 tentang tata cara penagihan PBB dan penunjukan pejabat yang berwenang mengeluarkan surat paksa.
Keputusan  Menteri  Keuangan  No.1007/KMK.04/1985  tentang  perlimpahan wewenang penagihan PBB kepada gubernur kepala daerah tingkat I dan/atau bupati/walikota madya kepala daerah tingkat II.
Keputusan Menteri Keuangan No.532/KMK.04/1998 tentang penentuan klasifikasi dan besarnya NJOP sebagai dasar pengenaan PBB.
Penelitian  Andi  Nurhikmawati  (2015)  Jurusan  Ilmu  Komunikasi    pada  Fakultas Dakwah  dan  Komunikasi  UIN  Alauddin  Makassar  dengan  judul  “Strategi Komunikasi  Dinas  Sosial  Kota  Makassar  dalam  Upaya  Pemberdayan Masyarakat di Tamangapa Kecamatan Manggala”
Penelitian Deri Kalianda (2018) Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik  Universitas  Riau  dengan  judul    “Strategi  Komunikasi  Dinas Lingkungan Hidup (DLH) dalam Mengimplementasikan Program Green City di Kota Teluk Kuantan Kabupaten Kuantan Singingi”
website pajak.go.id