(Wadah Informasi Ilmiah dan Kreativitas Intelektual Pendidikan)
VOLUME 24 NOMOR 1 MARET 2016  Aktivitas Guru dan Siswa dalam Pembelajaran Sistem Ekskresi dengan Menggunakan Metode Peta Konsep Di SMPN 2 Banda Aceh Anita Noviyanti (1-7)  Meningkatkan Hasil Belajar Rangkaian R-L-C melalui Jigsaw Siswa Kelas XII TKJ.2 SMK Negeri 1 Bireuen Bima Albert (8-17)  Meningkatkan Hasil Belajar Tekanan Hidrostatis melalui NHT Siswa Kelas X TPTU SMK Negeri 1 Bireuen Fatimah Abubakar (18-27)  Perkembangan Budaya Politik Di Indonesia M. Yusuf (28-34)  Meningkatkan Hasil Belajar Norma Masyarakat Indonesia melalui STAD Siswa Kelas VIII SMP Negeri 1 Jeumpa Yusrawati (35-44)  Meningkatkan Ketrampilan Menyusun RPP Berbasis K13 melalui Modeling KKKS Gugus III SD Negeri 28 Peusangan Kabupaten Bireuen Zainuddin (45-55)  Antisipasi Lembaga Perbankan Di Kota Banda Aceh dalam Mencegah Tindak Pidana Pencucian Uang (TPPU) yang Dilakukan oleh Nasabah dan Korporasi Zulfan Yusuf (56-66)  Kajian Pedagogical Content Knowledge Calon Guru Rini Sulastri (67-70)
 Meningkatkan Hasil Belajar Siswa Kelas IX-2 Semester I Tahun 2013/2014 Materi Sejarah Terjadinya Uang dan Pengertian Uang melalui Pendekatan Contextual Teaching and Learning (CTL) Di SMP Negeri 1 Susoh Kabupaten Aceh Barat Daya Usmayani (71-87)  Peningkatan Hasil Belajar Siswa Materi Teks Teks Iklan dalam Surat Kabar melalui Penggunaan Model Pembelajaran Kooperatif Tipe STAD Kelas IX-2 Semester I Tahun Ajaran 2014/2015 SMP Babul Istiqamah Susoh A.Rani (88-105)  Meningkatkan Prestasi Belajar Siswa Materi Organ Pernafasan melalui Metode Alat Peraga Kelas V
Semester I Tahun Pelajaran 2015/2016 pada SD Negeri 12 Blangpidie Kabupaten Aceh Barat Daya Aidar (106-119)
 Peningkatan Hasil Belajar Siswa Materi Penulisan Laporan Perjalanan dengan Menggunakan Metode Penugasan Di Kelas VIII-1 Semester I Tahun 2014/2015 SMP Negeri Tunas Nusa Kabupaten Aceh Barat Daya Hasmanidar (120-132) Diterbit Oleh FKIP Universitas Serambi Mekkah Banda Aceh Jurnal Pendidikan Serambi Ilmu Volume 24 Nomor 1 Hal 1-132 Banda Aceh Maret 2016
Publikasi Online: jurnal.serambimekkah.ac.id/jurnal-fkip/
MENINGKATKAN KETRAMPILAN MENYUSUN RPP BERBASIS K13 MELALUI MODELING KKKS GUGUS III SD NEGERI 28 PEUSANGAN KABUPATEN BIREUEN
Oleh Zainuddin *

## Abstrak
Hasil  pemantauan,  penilaian, pendampingan,  pembinaan,  supervisi  dan  pengembangan keprofesian  berkelanjutan,  bagi  7  orang  kepala  sekolah  binaan  gugus  III  SD  Negeri  28 Peusangan masih belum melaksanakan tugasnya sebagai guru dalam melaksanakan proses pembelajaran. Ternyata kepala sekolah masih kurang mampu menyusun RPP, menerapkan RPP  yang  berbasis  saintifik,  dan  kepala  sekolah  masih  kurang  mampu  menilai pembelajaran  siswa  secara  otentik.  Tujuan  penelitian  adalah  untuk  mengetahui  cara meningkatkan  ketrampilan  kepala  sekolah  menyusun  RPP dengan  pemberian  model  dan untuk  mengetahui  tingkat  ketrampilan  kepala  sekolah  dalam  menyusun  RPP  berbasis kuirkulum nasional. Penelitian ini dilaksanakan selama 3 bulan sejak 01 September s/d 30 November  2015  semester  II,  tahun  pelajaran    2015/2016. Dengan Penelitian  Tindakan sekolah, melalui  tahap  perencanaan, tindakan,  obsevasi  dan  refleksi.  Hasil  penelitian menunjukan  bahwa  pemberian  model  efektif  dapat  meningkatkan  ketrampilan  kepala sekolah dalam menyusun RPP berbasis kurikulum nasional, dengan hasilnya adalah tingkat ketrampilan  kepala  sekolah  dalam  menyusun  RPP  berbasis  kurikulum  nasional memperoleh  nilai  rata-rata  adalah  pada  pra  siklus  yaitu 67,  kualifikasi  C.  Hasil  siklus  1 dengan memperoleh nilai rata-rata 72,77, kualifikasi B, dan hasil peningkatan kemampuan kepala sekolah pada siklus 2 yaitu 77,38 dengan kualifikasi B.
Kata kunci : Kepala Sekolah, Ketrampilan, dan Menyusun RPP

## PENDAHULUAN
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional Nomor 28 tahun 2010, tentang penugasan guru sebagai  kepala  sekolah,  kepala  sekolah tuganya adalah mengelola
kegiatan administrasi yang berhubungan dengan manajemen sekolah dengan beban kerja setara 18  jam  pelajaran,  disamping  itu  sebagai  guru masih wajib melaksanakan tugas pembelajaran di  kelas  dengan  beban  tugas  6  jam  pelajaran, sehingga tugasnya mencapai 24 jam pelajaran. Sebagaimana tugas pokok guru yaitu merencanakan,  melaksanakan,  mengevaluasi dan  menindaklanjuti  hasil  evaluasi  serta membimbing
siswa dalam proses pembelajaran. Kepala  sekolah  idealnya  dapat menjadi  contoh  bagi  para  guru  bawahannya dalam merencanakan, melaksanakan, evaluasi, dan  seluruh  kegiatan  rangkaian  tugasnya secara akademik di kelas.
Hasil pemantauan, penilaian, pendampingan,  pembinaan,  supervisi  dan pengembangan keprofesian berkelanjutan, kepala  sekolah  belum    melaksanakan  tugas
pokoknya  di  kelas  sebagai  guru  dalam melaksanakan  proses  pembelajaran.  Setelah melalui  pengkajian  yang  mendalam,  ternyata kepala sekolah masih kurang mampu menyusun dan menerapkan RPP yang berbasis saintifik,  masih  kurang  mampu  menilai pembelajaran siswa secara otentik. Sebanyak 7 orang kepala sekolah dalam gugus III SDN 28 Peusangan  gagal  menjadi  contoh  bagi  guru bawahannya dalam merencanakan dan melaksanakan  PBM  di  kelas.  Hal  ini  sangat berpengaruh  negatif  terhadap  pelaksanaan penilaian  kinerja  guru  dengan  orientasi penilaian perangkat pembelajaran dalam perencanaan  dan  RPP,  pengembangan  strategi saintifik,  dan  kegiatan  menilai  PBM  siswa yang berbasis kurikulum nasional.
Pengawas sekolah adalah berusaha membantu  kepala  sekolah  untuk  dapat melaksanakan  tugas  pokoknya  sebagai guru dalam  kegiatan  akademik  dengan  membina, dan meningkatkan
kemampuan dan ketrampilan kepala sekolah dalam merencanakan, melaksanakan, dan
mengevaluasi PBM siswa, serta
menindaklanjuti  hasil  pembelajaran  di  kelas. Dengan melaksanakan pendidikan dan latihan, berkolaborasi dengan teman pengawas lainnya membina  ketrampilan  kepala  sekolah  baik dalam  menyusun,  menerapkan,  dan  menilai
RPP  kepala  sekolah  binaan dalam  mencapai meningkatnya kompetensi  kepala  sekolah dapat  melaksanakan  tugas  mengajar  di  kelas mencapai tujuan pendidikan, mampu mengangkat  mutu  kelas,  mutu  sekolah  dan mutu pendidikan.

## TINJAUAN PUSTAKA
A. Perencanaan Pembelajaran Perencanaan pembelajaran yang
diwujudkan  dengan  kegiatan penyusunan rencana  pelaksanaan  pembelajaran  (RPP).
RPP  merupakan  rencana  pembelajaran  yang dikembangkan  secara  rinci  mengacu  pada silabus,  buku  teks  pelajaran,  dan  buku panduan  guru.  RPP  mencakup:  (1)  identitas sekolah/madrasah, mata pelajaran, dan kelas/semester; (2) alokasi waktu; (3) KI, KD, indikator  pencapaian  kompetensi;  (4)  materi pembelajaran;  (5)  kegiatan  pembelajaran;  (6) penilaian;  dan  (7)  media/alat,  bahan,  dan sumber belajar.
1. Prinsip Penyusunan RPP a. Setiap  RPP  harus  secara  utuh memuat  kompetensi  dasar  sikap spiritual (KD dari KI-1), sosial (KD dari  KI-2),  pengetahuan  (KD  dari KI-3),  dan  keterampilan  (KD  dari KI-4).
b. Satu RPP dapat dilaksanakan dalam satu kali pertemuan atau lebih.
c. Memperhatikan  perbedaan  individu peserta didik RPP disusun dengan memperhatikan perbedaan kemampuan awal, tingkat intelektual,  minat,  motivasi  belajar,
bakat,  potensi,  kemampuan  sosial, emosi,  gaya  belajar,  kebutuhan khusus,  kecepatan  belajar,  latar belakang  budaya,  norma,  nilai, dan/atau lingkungan peserta didik)
d. Berpusat pada peserta didik
e. Proses pembelajaran dirancang dengan  berpusat  pada  peserta  didik untuk  mendorong  motivasi,  minat, kreativitas, inisiatif, inspirasi, kemandirian,  dan  semangat  belajar,
menggunakan  pendekatan  saintifik meliputi mengamati, menanya, mengumpulkan informasi, menalar/mengasosiasi, dan mengomunikasikan. f. Berbasis konteks Proses pembelajaran yang menjadikan  lingkungan  sekitarnya sebagai sumber belajar. g. Berorientasi kekinian
h. Pembelajaran yang berorientasi pada pengembangan ilmu pengetahuan  dan  teknologi,  dan nilai-nilai kehidupan masa kini. i. Mengembangkan kemandirian belajar Pembelajaran yang memfasilitasi peserta didik untuk belajar secara mandiri.
Memberikan  umpan  balik dan  tindak  lanjut pembelajaran RPP memuat rancangan program  pemberian  umpan  balik  positif, penguatan,  pengayaan,  dan  remedi.  Memiliki keterkaitan  dan  keterpaduan  antar  kompetensi dan/atau antar muatan ;
a. RPP  disusun  dengan  memperhatikan keterkaitan  dan  keterpaduan  antara  KI, KD,  indikator  pencapaian  kompetensi, materi pembelajaran, kegiatan pembelajaran,  penilaian,  dan  sumber belajar  dalam  satu  keutuhan  pengalaman belajar. RPP disusun dengan mengakomodasikan pembelajaran tematik, keterpaduan lintas mata pelajaran,  lintas  aspek  belajar,  dan keragaman budaya.
b. RPP  disusun  dengan  mempertimbangkan penerapan teknologi informasi dan komunikasi secara terintegrasi,
sistematis,  dan  efektif  sesuai  dengan situasi dan kondisi.
c. Komponen dan Sistematika RPP
B. Menyusun RPP (Rencana Pelaksanaan
Pembelajaran) Rencana pelaksanaan pembelajaran adalah rencana yang menggambarkan prosedur dan  pengorganisasian  pembelajaran  untuk mencapai satu kompetensi dasar yang ditetapkan  dalam  Standar  Isi  dan  dijabarkan dalam silabus. Lingkup Rencana Pembelajaran paling  luas  mencakup  1  (satu)  kompetensi dasar  yang  terdiri  atas  1  (satu)  indicator  atau
beberapa  indicator  untuk  1  (satu)  kali pertemuan atau lebih.
1. Unsur pokok dalam RPP a. Identitas  mata  pelajaran  (tema, nama mata pelajaran, kelas, semester, dan waktu/banyaknya jam pertemuan yang dialokasikan).
b. Kompetensi  dasar  dan  indikator- indikator yang hendak tercapai.
c. Materi  pokok  beserta  uraiannya yang  perlu dipelajari  siswa  dalam rangka  mencapai  kompetensi  dasar dan indicator.
d. Kegiatan  pembelajaran    (kegiatan pembelajaran  secara  konkret  yang harus dilakukan siswa dalam berinteraksi dengan materi pembelajaran  dan  sumber  belajar untuk  menguasai  kompetensi  dasar dan indicator).
e. Alat  dan  media  yang  digunakan untuk  memperlancar  pencapaian kompetensi  dasar,  serta  sumber bahan yang digunakan dalam kegiatan pembelajaran sesuai dengan  kompetensi  dasar  yang harus dikuasai.
f. Penilaian dan tinddak lanjut
(prosedur dan instrument yang akan digunakan untuk menilai pencapaian  belajar  siswa  serta tindak lanjut hasil penilaian). 2. Prinsip-Prinsip Penyusunan RPP
RPP pada dasarnya merupakan kurikulum mikro yang menggambarkan tujuan/kompetensi,  materi/isi  pembelajaran, kegiatan  belajar,  dan  alat  evaluasi  yang digunakan.  Efektifitas  RPP  tersebut  sangat dipengaruhi  beberapa  prinsip  perencanaan pembelajaran berikut:
1. Perencanaan
pembelajaran harus
berdasarkan kondisi siswa.
2. Perencanaan pembelajaran harus berdasarkan kurikulum yang berlaku.
3. Perencanaan pembelajaran harus memperhitungkan waktu yang tersedia.
4. Perencanaan pembelajaran harus merupakan urutan kegiatan pembelajaran yang sistematis.
5. Perencanaan  pembelajaran  bila  perlu dilengkapi  dengan  lembaran  kerja/tugas dan atau lembar observasi.
6. Perencanaan  pembelajaran  harus  bersifat fleksibel.
7. Perencanaan pembelajaran harus berdasarkan  pada  pendekatan  system yeng  mengutamakan  keterpaduan  antara tujuan/kompetensi, materi, kegiatan belajar dan evaluasi.
3. Langkah-langkah Penyusunan RPP
1. Mengisi kolom identitas
2. Menentukan  alokasi    waktu  yang dibutuhkan  untuk  pertemuan  yang  telah ditetapkan
3. Menentukan  SK,  KD,  KI,  dan  indicator yang akan digunakan  yang terdapat pada silabus yang telah disusun.
4. Merumuskan tujuan pembelajaran berdasarkan  SK,  KS,  dan  indicator  yang telah  ditentukan(lebih  rinci  dari  KD  dan indikator, pada saat-saat tertentu rumusan indikator sama dengan tujuan pembelajaran,  karena  indicator  sudah sangat rinci sehingga tidak dapat dijabarkan lagi).
5. Mengidentifikasi materi  ajar berdasarkan materi pokok/pembelajaran yang terdapat dalam  silabus.  Materi  ajar  merupakan uraian dari materi pokok/pembelajaran
a. Menentukan  metode  pembelajaran yang akan digunakan
b. Merumuskan langkah-langkah pembelajaran yang terdiri dari kegiatan awal, inti, dan akhir. c. Dalam  merumuskan  langkah-langkah pembelajaran juga harus mencerminkan proses eksplorasi, elaborasi dan konfirmasi.
d. Menentukan
alat/bahan/sumber belajar yang digunakan.
e. Menyusun  kriteria  penilaian,  lembar pengamatan,  contoh  soal,  teknik perskoran, dan lain-lain.

## C.   Pengertian Pembelajaran
Perencanaan  adalah  suatu  cara yang memuaskan  untuk  membuat  kegiatan  dapat berjalan dengan baik, disertai dengan berbagai langkah  yang  antisipatif  guna  memperkecil kesenjangan  yang  terjadi  sehingga  kegiatan tersebut mencapai tujuan yang telah ditetapkan (Uno,  2008:2).  Sedangkan  yang  dimaksud pembelajaran  memiliki  hakikat  perencanaan atau perancangan (desain) sebagai upaya untuk membelajarkan  siswa.  Itulah  sebabnya  dalam

## Zainuddin, Meningkatkan Ketrampilan Menyusun RPP Berbasis K13
belajar, siswa tidak  hanya berinteraksi dengan guru  sebagai  salah  satu  sumber  belajar,  tetapi mungkin  berinteraksi  dengan  keseluruhan sumber  belajar  yang  dipakai  untuk  mencapai tujuan  pembelajaran  yang  diinginkan.  Oleh karena itu, pembelajaran memusatkan
perhatian  pada  “bagaimana  membelajarkan siswa”,  dan  bukan  pada  “apa  yangdipelajari siswa”.
Belajar adalah proses perubahan perilaku secara  aktif,  proses  mereaksi  terhadap  semua situasi  yang  ada  di  sekitar  individu,  proses yang  diarahkan  pada  suatu  tujuan,  proses berbuat  melalui  berbagai  pengalaman,  proses melihat,  mengamati,  dan  memahami  sesuatu yang  dipelajari.  Sedangkan  mengajar  sendiri memiliki  pengertian upaya  guru  untuk
“membangkitkan”  yang  berarti  menyebabkan atau  mendorong  seseorang  (siswa)  belajar. (Rochman Nata Wijaya, 1992 dalam http://krisna1.blog.uns.ac.id/2009/10/19/ pengertian dan-ciri-ciri-pembelajaran). Menciptakan lingkungan yang
memungkinkan terjdinya proses belajar. (Hasibuan  J.J,1992)  Suatu  usaha  untuk membuat  siswa  belajar,  yaitu  usaha  untuk terjadinya  perubahan  tingkah  laku.  (Gagne) Dan  Pembelajaran  yang  diidentikkan  dengan kata  “mengajar”  berasal  dari kata  dasar  “ajar” yang  berarti  petunjuk  yang  diberikan  kepada orang  supaya  diketahui  (diturut) ditambah dengan  awalan  “pe”  dan  akhiran  “an  menjadi “pembelajaran”, yang berarti proses, perbuatan,  cara  mengajar  atau  mengajarkan sehingga anak didik mau belajar.
Pembelajaran  adalah  proses  interaksi peserta  didik dengan pendidik dan  sumber belajar pada suatu lingkungan belajar. Pembelajaran merupakan bantuan yang diberikan  pendidik agar  dapat  terjadi  proses pemerolehan ilmu
dan pengetahuan, penguasaan kemahiran dan tabiat,  serta pembentukan sikap dan kepercayaan pada peserta  didik.  Dengan  kata  lain,  pembelajaran adalah  proses  untuk  membantu  peserta  didik agar dapat belajar dengan baik.
(Wikipedia.com). Instruction  atau  pembelajaran  adalah suatu  sistem  yang  bertujuan  untuk  membantu proses  belajar  siswa,  yang  berisi  serangkaian peristiwa  yang  dirancang,  disusun  sedemikian rupa  untuk  mempengaruhi  dan  mendukung terjadinya  proses  belajar  siswa  yang  bersifat internal. Gagne dan Briggs (1979:3)
.Pembelajaran  adalah  Proses  interaksi  peserta didik  dengan  pendidik  dan  sumber  belajar pada  suatu  lingkungan  belajar. (UU  No. 20/2003,  Bab  I  Pasal  Ayat  20).  Istilah “pembelajaran” sama dengan “instruction atau “pengajaran”.
Pengajaran mempunyai arti cara mengajar  atau  mengajarkan.  (Purwadinata, 1967,  hal  22).  Dengan  demikian  pengajaran diartikan sama dengan perbuatan belajar (oleh siswa)  dan  Mengajar  (oleh  guru).  Kegiatan belajar mengajar adalah satu kesatuan dari dua kegiatan  yang  searah.  Kegiatan  belajar  adalah kegiatan  primer,  sedangkan  mengajar  adalah kegiatan  sekunder  yang  dimaksudkan  agar terjadi  kegiatan  secara  optimal.  Pembelajaran adalah  usaha  sadar  dari  guru  untuk  membuat siswa  belajar,  yaitu  terjadinya  perubahan tingkah  laku  pada  diri  siswa  yang  belajar, dimana  perubahan  itu  dengan  didapatkannya kemampuan  baru  yang  berlaku  dalam  waktu yang relative lama dan karena adanya usaha.

## D.  Proses Pembelajaran
Pelaksanaan pembelajaran merupakan kompetensi  yang  wajib  dimiliki  guru,  dalam bahan  ajar  ini  dibahas  tentang hal-hal  yang berkaitan dengan konsep dasar proses pembelajaran  dan  pelaksanaannya  baik  di dalam kelas, di laboratorium serta di lapangan. Mengajar  sebagai  proses  menyampaikan materi  pelajaran  dan  mengajar  sebagai  proses mengatur  lingkungan.  Kedua  konsep  tersebut memiliki konsekuaensi  yang  berbeda terhadap pelaksanaan proses pembelajaran.
1.    Mengajar  sebagai  Proses  Menyampaikan Materi Pelajaran
Mengajar diartikan sebagai proses penyampaian  informasi  dari  guru  kepada siswa.  Proses  penyampaian  itu  sering  juga dianggap  sebagai  proses  mentransfer  ilmu. Dalam konteks ini, mentransfer ti-dak diartikan dengan memindahkan, seperti misalnya mentransfer uang. Se-bab, kalau kita analogikan  dengan  mentransfer  uang,  maka jumlah uang yang dimiliki oleh seseorang akan berkurang bahkan hilang setelah ditransfer pada orang  lain.  Apakah  mengajar  juga  demikian? Apakah  ilmu  pengetahuan  yang  dimiliki  oleh seorang  guru,  akan  menjadi  berkurang  setelah dilakukan  proses  mentransfer? Tidak  bukan? Bahkan mungkin saja ilmu yang dimiliki guru akan semakin bertambah.
Karena  itu  kata  mentransfer  dalam konteks ini diartikan sebagai proses menyebarluaskan,  seperti  menyebarluaskan atau  memindahkan  materi  pelajaran.  Ketika materi dipindahkan atau disebarluaskan,  maka materi  itu  akan  berkembang  dan  semakin bermanfaat.  Untuk  proses  mengajar,  sebagai proses menyampaikan pengetahuan akan lebih tepat  jika  diartikan  dengan  menanamkan  ilmu pengetahuan  seperti  yang  dikemukakan  Smith (1987)  bahwa  mengajar  adalah  menanamkan pengetahuan  atau  keterampilan (teaching  is imparting knowledge or skill).
2. Mengajar sebagai Proses Mengatur Lingkungan Pandangan  lain  mengajar  dianggap sebagai  proses  mengatur  lingkungan  dengan harapan agar siswa belajar. Dalam  konsep ini yang  penting  adalah  belajarnya  siswa. Untuk apa  menyampaikan  materi  pelajaran  kalau siswa  tidak  berubah  tingkah  lakunya? Untuk apa  siswa menguasai materi  pelajaran sebanyak-banyaknya  kalau  ternyata  materi yang  dikuasainya  itu  tidak  berdam-pak terhadap  perubahan  perilaku  dan  kemampuan siswa. Dengan  demikian  yang  penting  dalam mengajar adalah proses merubah perilaku.
Dalam  kontek  ini  mengajar  tidak ditentukan  oleh  lamanya  serta  banyaknya materi  yang  di-sampaikan,  akan  tetapi  dari dampak  proses  pembelajaran  itu  sendiri.  Bisa ter-jadi  guru  hanya  beberapa  menit  saja  di muka  kelas,  namun  dari  waktu  yang  sangat singkat  itu  membuat siswa  sibuk  melakukan proses belajar, itu sudah dikatakan mengajar.

## E. Kompetensi Guru
1. Pengertian Robbins (2001:37) menyebut kompetensi sebagai ability, yaitu  kapasitas  seseorang individe  untuk  mengerjakan  berbagai  tugas dlam  suatu  pekerjaan. Selanjutnya  dikatakan bahwa  kemampuan  individu  dibentuk  oleh  2 faktor, yaitu faktor kemampuan intelektual dan kemampuan  fisik.  Kemampuan  intelektual adalah  kemampuan  yang  diperlukan  untuk melakukan kegiatan mental sedangkan kemampuan  fisik  adalah  kemampuan yang  di perlukan  untuk  melakukan  tugas-tugas  yang menuntut  stamina,  kecekatan,  kekuatan,  dan keterampilan.
Muhaimin (2004:151) menjelaskan kompetensi adalah seperangkat tindakan
intelegen  penuh  tanggung  jawab  yang  harus dimiliki  seseorang  sebagai  syarat untuk dianggap  mampu  melaksanakan  tugas-tugas dalam bidang pekerjaan tertentu. Sifat intelegen harus ditunjukkan sebagai
kemahiran, ketetapan, dan keberhasilan bertindak. Sifat tanggung jawabharus ditunjukkan  sebagai  kebenaran  tindakan  baik dipandang  dari sudut  ilmu  pengetahuan, teknologi maupun etika.
2. Kompetensi Pedagogik
Menurut    Undang-Undang  No. 14  tahun 2005 tentang Guru Dan Dosen pasal 10 ayat(1) kompetensi guru meliputi kompetensi pedagogic, kompetensi kepribadian, kompetensi social, dan kompetensi professional
yang diperoleh
melalui pendidikan  profesi.  Salah  satu  kompetensi yang  wajib  dimiliki  oleh  seorang  guru  seperti diamanatkan  dalam  Peraturan  pemerintah diatas adalah kompetensi pedagogik.
Dalam  Undang-Undang  N0.14  Tahun 2005  tentang  Guru  Dan  Dosen  dikemukakan kompetensi  pedagogik  adalah  “kemampuan mengelola pembelajaran peserta didik”.
Depdiknas  (2004:9)  menyebut  kompetensi  ini dengan “kompetensi
pengelolaan pembelajaran.  Kompetensi  ini  dapat  dilihat dari  kemampuan  merencanakan  program belajar  mengajar,  kemampuan  melaksanakan interiksi  atau  mengelola  proses  belajar mengajar,  dan  kemampuan  melaksanakan penilaian.
Jurnal terkemuka manajemen pendidikan, Educational  Leadership  edisi  Maret  1933 menurunkan  laporan  mengenai  tuntutan  guru professional,  menurut  jurnal  tersebut,  untuk menjadi  professional,  seorang  guru  dituntut memiliki lima hal yaitu:
a. Guru  mempunyai  komitmen  pada  siswa dan  proses  belajarnya.  Ini  berarti  bahwa komitmen  tertinggi  guru  adalah  kepada kepentingan siswanya.
b. Guru menguasai secara mendalam bahan/mata  pelajaran  yang  diajarkan  serta cara  mengajarkannya  kepada  siswa.  Bagi guru, hal ini merupakan dua hal yang tidak dapat dipisahkan.
c. Guru  bertanggung  jawab  memantau  hasil belajar  siswa  melalui  berbagai  teknik evaluasi, mulai  cara  pengamatan  dalam perilaku siswa sampai tes hasil belajar.

## Zainuddin, Meningkatkan Ketrampilan Menyusun RPP Berbasis K13
d. Guru  mampu  berpikir  sistematis  tentang apa  yang  dilakukannya,  dan  belajar  dari pengalamannya,.  Artinya,  harus  selalu  ada waktu  untuk  guru  guna  mengadakan refleksi  dan  koreksi  terhadap  apa  yang telah dilakukannya. Untuk bisa belajar dari pengalaman, ia harustahu mana yang benar dan  salah,serta  baik  dan  buruk  dampaknya pada proses belajar siswa.
Seperti  uraian diatas,  unsur  pertama dalam  kompetensi  pedagogik  seorang  guru adalah  kemampuan  merencanakan  program belajar  mengajar.  Menurut  Joni  (1984:12), kemampuan  merencanakan  program  belajar mengajar mencakup kemampuan:
1). Merencanakan pengorganisasian bahan- bahan pengajaran,
2).  Merencanakan  pengelolaan  kegiatan belajar mengajar,
3). Merencanakan pengelolaan kelas,
4).  Merencanakan  penggunaan  media  dan sumber pengajaran,dan
5).  Merencanakan  penilaian  prestasi  siswa untuk kepentingan pengajaran.
Depdiknas  (2004:9)  bahwa  kompetensi penyusunan rencana pembelajaran:
1). Mampu mendeskripsikan tujuan,
2). Mampu memilih materi,
3). Mampu mengorganisir materi,
4).  Mampu  menentukan  metode/strategi
pembelajaran,
5). Mampu
menentukan sumber
belajar/media/alat peraga pembelajaran,
6). Mampu meyusun perangkat penilaian, 7).  Mampu  menentukan  teknik  penilaian, dan 8). Mampu mengalokasikan waktu. Berdasarkan uaraian diatas, merencanakan  program  belajar  mengajar merupakan  proyeksi  guru  mengenai  kegiatan yang harus dilakukan siswa selama pembelajaran  berlangsung,  yang  mencakup: merumuskan  tujuan,  menguraikan  deskripsi satuan  bahaan,  merancang  kegiatan  belajar mengajar,  memilih  berbagai  media  dan sumber  belajar,  dan  merencanakan  penilaian penguasaan  tujuan. Perangkat  perencanaan pembelajaran  yang  mengandung  unsur-unsur tersebut  diatas  dan  merupakan  perangkat pembelajaran  paling  utama  adalah  silabus pembelajaran dan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran.

## F.   Peran Kepala Sekolah
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional nomor 28 tahun 2010, tentang penugasan guru sebagai  kepala  sekolah,  kepala  sekolah tuganya adalah
mengelola kegiatan administrasi yang berhubungan dengan manajemen sekolah dengan beban kerja setara 18  jam  pelajaran,  disamping  itu  sebagai  guru masih wajib melaksanakan tugas pembelajaran di  kelas  dengan  beban  tugas  6  jam  pelajaran, sehingga tugasnya mencapai 24 jam pelajaran. Tugas ini sebagaimana tugas pokok guru yaitu merencanakan,  melaksanakan,  mengevaluasi dan  menindaklanjuti  hasil  evaluasi  serta membimbing
siswa
dalam proses pembelajaran di kelas. Sebagai kepala sekolah idealnya  adalah  dapat  menjadi  contoh  bagi para  guru  bawahannya  dalam  merencanakan, melaksanakan,  evaluasi,  dan  seluruh  kegiatan rangkaian tugasnya secara akademik di kelas.
Peraturan  Menteri Pendidikan  Nasional Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah  menegaskan  bahwa  seorang  kepala sekolah  harus  memiliki  5  (lima)  dimensi kompetensi minimal yaitu: kompetensi kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi,  dan  sosial.  Kompetensi  supervisi kepala  sekolah  perlu  dikembangkan  dalam usaha membantu guru mengembangkan kemampuannya mengelola proses pembelajaran untuk mencapai tujuan
pembelajaran.
Salah  satu  tugas  kepala  sekolah  adalah melaksanakan  supervisi  akademik.  Setiap kepala  sekolah harus  memiliki  dan  menguasai konsep  supervisi  akademik  yang  meliputi: pengertian,  tujuan  dan  fungsi,  prinsip-prinsip, dan dimensi-dimensi substansi supervisi
akademik.  Sasaran  supervisi  akademik  adalah guru
dalam melaksanakan
proses pembelajaran,  yang  terdiri  dari  materi  pokok dalam proses pembelajaran, penyusunan silabus dan RPP, pemilihan strategi/metode/teknik pembelajaran,
penggunaan  media  dan  teknologi  informasi dalam  pembelajaran,  menilai  proses  dan  hasil pembelajaran.
Supervisi  akademik  oleh  kepala sekolah adalah:  (a)  membimbing  guru  dalam  memilih dan menggunakan strategi/metode/teknik pembelajaran/bimbingan
yang dapat mengembangkan  berbagai  potensi  siswa,  (b) membimbing guru dalam melaksanakan
Jurnal Pendidikan Serambi Ilmu, Edisi Maret 2016 Volume 24 Nomor 1
kegiatan  pembelajaran/bimbingan  (di  kelas, laboratorium,  dan/atau  di  lapangan)  untuk mengembangkan
potensi siswa, (c) membimbing guru dalam mengelola, merawat, mengembangkan  dan  menggunakan  media pendidikan dan fasilitas pembelajaran, dan (d) memotivasi guru untuk memanfaatkan teknologi informasi untuk pembelajaran.

## METODE PENELITIAN
Penelitian tindakan sekolah (PTS) ini dirancang  dengan  tindakan  secara  berulang sebanyak  dua  kali  (2  siklus),  dengan prosedure  perencanaan,  tindakan,  observasi, dan  refleksi,  dengan  rincian  kegiatan  sebagai berikut ;
Kegiatan awal ;
a. Melaksanakan supervisi kelas khususnya kepala sekolah.
b. Melaksanakan  pemantauan  PBM kepala sekolah.
c. Mengidentifikasi kelemahan  kepala sekolah  dalam  melakukan  tugas pembelajaran selama 6 jam pelajaran di kelas.
d. Mengkomunikasikan kelemahan ini dengan sesama pengawas sekolah.
e. Mengambil kesimpulan bahwa kepala  sekolah  tidak  melaksanakan tugasnya sebagai guru dalam
melaksanakan pembelajaran di kelas.
f. Mengadakan  pendekatan  dengan supervisi akademik keberadaan administrasi dan perangkat pembelajaran kepala sekolah. g. Menganalisis kelengkapan- kelengkapan administrasi perangkat pembelajaran (PBM) kepala sekolah khususnya dalam menyusun dan menilai RPP
berbasis Kurikulum nasional.
h. Mendiskusikan  strategi  tindakan yang tepat dengan pengurus KKKS gugus,  dan  Kepala  UPTD  agar kelemahan  kepala  sekolah  dapat ditindaklanjuti  dengan  pembinaan dan peningkatan kompetensi kepala sekolah  dalam menyusun  dan menilai  RPP  serta  menerapkannya di PBM kelas.
i. Melakukan kolaborasi penulis, teman-teman  pengawas,  pengurus
KKKS gugus dengan kepala
sekolah  dan  penentuan  kegiatan pembinaan. j. Menentukan kebijakan untuk pembinaan dan peningkatan kompetensi  kepala  sekolah  dalam merencanakan  dan  menilai  RPP
guru. Kegiatan inti ; a. Melaksanakan  pertemuan  dengan kepala sekolah menyangkut tanggung jawab, strategi peningkatan  mutu,  dan  penilaian kinerja  serta  pengembangan  tugas pokok kepala sekolah. b. Membicarakan bersama kepala sekolah pentingnya tehnik menyusun  dan  menilai  RPP  yang benar sesuai tuntutan instrumen PK Guru.
c. Menetapkan  cara  menyusun  dan menilai  RPP  berbasis  kurikulum nasional  sebagai  materi  pembinaan kepala sekolah.
d. Menetapkan  rencana  kegiatan  dan jadwal  pembinaan  kepala  sekolah sebagai  guru  dalam  melaksanakan pembelajaran di kelas.
e. Menetapkan  efektifitas  pertemuan dan pembinaan dengan modeling.
f. Menetapkan  tehnik pengumpulan data dengan observasi.
g. Menetapkan  siklus  I, (penyusunan jadwal/rencana kegiatan).
h. Menetapkan  siklus  II, (pelaksanaan supervisi akademik).
i. Melaksanakan  pembinaan  dengan jadwal yang disepakati.
j. Melaksanakan  kegiatan,  observasi dan refleksi secara baik.
Kegiatan akhir ;
a. Memberikan motivasi kepada kepala sekolah untuk mampu mengajar.
b. Mendorong  kepala  sekolah  untuk menjadi  contoh  bagi  gurunya  di sekolah.
c. Bertekat  menjadi  model  dalam perencanaan, pelaksanaan, dan penilaian pembelajaran di kelas.
d. Memberikan  model  RPP  kepada kepala  sekolah  untuk  mencoba menyusun RPP

## Zainuddin, Meningkatkan Ketrampilan Menyusun RPP Berbasis K13
e. Melakukan  pendampingan  kepada kepala  sekolah  dengan  kunjungan ke  sekolah,  dalam  hal  ini  sebagai pengawas dapat melakukan pendampingan. f. Melakukan pembinaan berkelanjutan kepada kepala sekolah  agar  mampu  menyusun RPP  dengan  baik  dan  mampu menilai  kinerja  guru  serta  mampu melaksanakan  supervisi  akademik dengan baik.
g. Menganalisis perkembangan kepala sekolah  dalam  menyusun  RPP dan melaksanakan pembelajaran di kelas.
h. Menindaklajuti  hasil  pembelajaran oleh kepala sekolah dengan mengajak diskusi menemukan kelemahan dan kekurangannya.
i. Menyusun rencana / umpan balik.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Hasil penelitian pra siklus
Tabel 1 Format Observasi Dalam Menyusun dan Menilai RPP
No ASPEK YANG DIAMATI KEMAMPUAN NILAI BAIK SEDANG KURANG 1. Mampu  menentukan  Identitas  dalam RPP √ 80 2. Paham dalam menentukan Kompetensi Inti (KI 1, 2, 3, 4) √ 68 3. Memahami  cara  memilih  KD  dari  KI 1 dan KI 2 √ 65 4. Mampu  merumuskan  indikator  untuk KD dari KI 1 dan KI 2. √ 63 5. Mampu  mengidentifikasi  KD  dari  KI 3 dan KI 4. √ 65 6. Mampu  merumuskan  Indikator  untuk KD dari KI 3 dan KI 4 √ 60 7. Mampu merumuskan materi pembelajaran √ 73 8. Mampu merumuskan langkah-langkah pembelajaran saintifik √ 70 9. Mampu / paham menerapkan pembelajaran saintifik √ 68 10. Paham cara mengembangkan Pembelajaran Terpadu (Tematik Integratif) √ 67 11. Mampu  menyusun    RPP  dengan  baik dan benar √ 65 12. Mampu  menilai    RPP  yang  baik  dan benar √ 67 13. Mampu  /  paham    melaksanakan penilaian autentik √ 60 Jumlah 1 1 11 13 Jumlah Nilai 80 73 718 871 Rata-rata 67 Kualifikasi C
Jurnal Pendidikan Serambi Ilmu, Edisi Maret 2016 Volume 24 Nomor 1
B. Hasil penelitian siklus 1

## Tabel 2 Format Observasi Dalam Menyusun dan Menilai RPP
No ASPEK YANG DIAMATI KEMAMPUAN NILAI BAIK SEDANG KURANG 1. Mampu  menentukan  Identitas  dalam RPP √ 88 2. Paham dalam menentukan Kompetensi Inti (KI 1, 2, 3, 4) √ 75 3. Memahami  cara  memilih  KD  dari  KI 1 dan KI 2 √ 73 4. Mampu  merumuskan  indikator  untuk KD dari KI 1 dan KI 2. √ 70 5. Mampu  mengidentifikasi  KD  dari  KI 3 dan KI 4. √ 72 6. Mampu  merumuskan  Indikator  untuk KD dari KI 3 dan KI 4 √ 65 7. Mampu merumuskan materi pembelajaran √ 75 8. Mampu merumuskan langkah-langkah pembelajaran saintifik √ 73 9. Mampu / paham menerapkan pembelajaran saintifik √ 68 10. Paham cara mengembangkan Pembelajaran Terpadu (Tematik Integratif) √ 70 11. Mampu  menyusun    RPP  dengan  baik dan benar √ 75 12. Mampu  menilai    RPP  yang  baik  dan benar √ 77 13. Mampu  /  paham    melaksanakan penilaian autentik √ 65 Jumlah 1 7 5 13 Jumlah Nilai 88 520 338 946 Rata-rata 72,77 Kualifikasi B C. Hasil penelitian siklus 2

## Tabel 3 Format Observasi Dalam Menyusun dan Menilai RPP
No ASPEK YANG DIAMATI KEMAMPUAN NILAI BAIK SEDANG KURANG 1. Mampu  menentukan  Identitas  dalam RPP √ 90 2. Paham dalam menentukan Kompetensi Inti (KI 1, 2, 3, 4) √ 78 3. Memahami  cara  memilih  KD  dari  KI 1 dan KI 2 √ 75 4. Mampu  merumuskan  indikator  untuk KD dari KI 1 dan KI 2. √ 72 5. Mampu  mengidentifikasi  KD  dari  KI 3 dan KI 4. √ 75 6. Mampu  merumuskan  Indikator  untuk √ 72
KD dari KI 3 dan KI 4
7. Mampu merumuskan materi pembelajaran √ 80 8. Mampu merumuskan langkah-langkah pembelajaran saintifik √ 73 9. Mampu / paham menerapkan pembelajaran saintifik √ 75 10. Paham cara mengembangkan Pembelajaran Terpadu (Tematik Integratif) √ 87 11. Mampu  menyusun    RPP  dengan  baik dan benar √ 80 12. Mampu  menilai    RPP  yang  baik  dan benar √ 87 13. Mampu  / paham    melaksanakan penilaian autentik √ 75 Jumlah 3 10 0 13 Jumlah Nilai 264 755 0 1019 Rata-rata 78,38 Kualifikasi B Pembahasan Peningkapan  kemampuan  kepala  sekolah dalam  menyusun  perangkat  pembelajaran dapat menginspirasi guru binaannya meningkatkan kinerja melaksanakan pembelajaran, sehubungan dengan hasil pembinaan  kepala  sekolah  sebagai  guru dengan  jadwal  waktu  selama  3  bulan, peningkatkan  kemampuan  sesuai  data  hasil kerja, dapat dilaporkan hasilnya,
sebagaaimana  gambaran  dalam  perolehan tabel-tabel  hasil  pembinaan,  dari  tindakan  pra siklus, siklus 1 dan siklus 2.
Kemampuan kepala sekolah dalam menentukan identitas pada RPP tidak ditemukan  masalah,  namun  masih  mengalami kekurangan dalam  menentukan Kompetensi Inti,  KI  1,  2,  3,  4  pada  setiap  materi,  tema, kurang memahami cara memilih KD dari KI 1 dan  KI  2,  masih  kurang  mampu  merumuskan indikator untuk KD dari KI 1 dan KI 2, masih mampu  dalam  mengidentifikasi  KD  dari  KI  3 dan KI 4, dan yang tampak kekurangmampuan kepala  sekolah  merumuskan  Indikator  untuk KD  dari  KI  3  dan  KI  4,  masih  ada  kendala dalam  merumuskan  materi  pembelajaran, masih  perlu  merumuskan  langkah-langkah pembelajaran saintifik, kurang dalam menerapkan  pembelajaran  saintifik,  kurang dapat mengembangkan  pembelajaran  terpadu (Tematik  Integratif),  masih  kurang  benar dalam  menyusun    RPP,  masih  belum  tepat dalam  menilai  RPP  yang  baik  dan  benar,
masih  terkendalanya  dalam  merancang  dan melaksanakan penilaian autentik.
Tahapan  pra  siklus  para  kepala  sekolah binaan masih belum memahami tentang tehnis menyusun perangkat pembelajaran yang berbasis  kurikulum  2013  atau  kurikulum nasional, pada tahap ini kepala sekolah kurang memiliki  kemampuan  dalam  menyusun  RPP yang hanya memperoleh data hasil pembinaan yaitu memperoleh nilai rata hasilnya adalah 67 dengan  kualifikasi  kurang,  dengan  nilai  C. Sedangkan  pada  tahap  berikutnya  adalah siklus  1  kemampuan  kepala  sekolah  dapat meningkat dengan memperoleh angka rata-rata yaitu 72, 77 dengan kualifikasi Baik, dan nilai B.  serta  kemampuan  kepala  sekolah  lebih meningkat  pada  tahapan  siklus  2  dengan memperoleh nilai rata-rata yaitu 78,38 dengan kualifikasi Baik dengan nilai B.
Pengawas  memberikan  pembinaan  rutin dengan  pendampingan,  memfasilitasi  dan melatih  kepala sekolah  dengan  tindakan modeling,  maka  kemampuan  kepala  sekolah dalam  menyusun  perangkat  pembelajaran dapat  ditingkatkan  dengan  perlahan-lahan, sebagaimana  gambaran  peningkatan  nilai kemampuan siklus diatas. Peningkatan kemampuan  menyusun  perangkat  pembelajara ini  diharapkan  meningkatnya  kemampuan kepala  sekolah  dalam  melaksanakan  proses pembelajarannya di  kelas, serta dapat  menjadi dorongan guru bawahannya untuk meningkatkan  kualitas  pembelajarannya  di
Jurnal Pendidikan Serambi Ilmu, Edisi Maret 2016 Volume 24 Nomor 1
kelas,
sehingga tercapainya kualitas pendidikan  yang  dicapai  anak-anak  bangsa  di sekolah  sebagai  wujud  peningkatan  mutu pendidikan secara merata. Tabel 4 Hasil Pemberian Tindakan Tindakan Pra Siklus Siklus 1 Siklus 2 Nilai 67 72,77 78,38 Kualifikasi C B B KESIMPULAN 1. Meningkatkan
ketrampilan
kepala sekolah  dalam  menyusun  RPP  berbasis Kurikulum nasional forum K3S gugus III SDN  28  Peusangan  Kabupaten  Bireuen adalah  dengan  melakukan  pembinaan rutin dan berkelanjutan.
2. Melalui  Modeling  Pada  K3S  Gugus  III SDN  Peusangan dapat  meningkatkan ketrampilan kepala sekolah dalam menyusun  RPP  berbasis  Kurikulum nasional  sehingga  kepala  sekolah  yang juga  sebagai  guru  dapatmelaksanakan kegiatan belajar mengajar di kelas.
3. Tingkat  ketrampilan  kepala  sekolah dalam menyusun
RPP berbasis Kurikulum  nasional  memperoleh  nilai rata-rata  pada  tindakan  pra  siklus  yaitu 67,  kualifikasi  C.  Hasil  siklus  1  dengan memperoleh nilai rata-rata
72,77,
kualifikasi  B,  dan  hasil  peningkatakan kemampuan  kepala  sekolah  pad  siklus  2 yaitu 77,38 kualifikasi B.
Zainuddin, Meningkatkan Ketrampilan Menyusun RPP Berbasis K13