## PENGEMBANGAN MATERI PROXY WAR DALAM MENANAMKAN CINTA TANAH AIR
Oleh :
Sri widaningsih Dosen Tetap Program Studi Administrasi Bisnis Politeknik LP3i Bandung
Email : wsrik.bun79@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian  ini  dilatarbelakangi  adanya  pesta  demokrasi  yang  cukup  gundah  dibanding  pesta demokrasi  sebelumnya,  dimana  untuk  membentengi  mahasiswa  agar  tidak  mudah  terjangkit berbagai  indikasi  dari  proxy  war  yang  mengarah  pada  radikalisme,  penyalahgunaan, pelanggaran dan adanya penurunan jiwa bela negera maupun jiwa cinta tanah air,  Penelitian ini  bertujuan  untuk  pengembangan  materi  pendidikan  kewarganegaraan  berbasis  contextual. Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  metode Research  and  development (R&D)  yang terdiri  dari  sepuluh  langkah  kegiatan,  yang  kemudian  dikemas  dalam  tiga  tahap  penelitian yaitu  studi  pendahuluan;  Pengembangan  model;dan  Uji  validasi.  Pengumpulan  data dilakukan melalui wawancara, angket, observasi, studi dokumentasi dan tes. Hasil penelitian : 1) materi jiwa cinta tanah air sudah disesuaikan dengan undang-undang, 2) materi proxy war merupakan  materi  pengembangan  dari  materi  jiwa  cinta  tanah  air,  dan  3)  Efektivitas pengembangan  materi  proxy  war  merupakan  bagian  dari  isu  terkini  yang  di  tanamkan  pada setiap  mahasiswa,  sehingga  mereka  siap  menghadapi  segala  tantangan  tentang  pesta demokrasi  yang  akan  terjadi.  Berdasarkan  temuan  dalam  penelitian  ini,  materi  proxy  war sangat relevan dan memiliki kefektifan yang signifikan terhadap pengembangan materi cinta tanah  air.  Sehingga  materi  tersebut  memiliki  kelayakan  untuk  diimplementasikan  dan dikembangkan pada pendidikan kewarganegaraan.
Kata Kunci : Pengembangan, Proxy War dan Cinta Tanah Air.

## A. PENDAHULUAN
Perkembangan  yang  terjadi  saat  ini,  proses  perubahannya  dirasakan  sangat  cepat, pesat  dan  tidak  bisa  terkendali.  Perkembangannya  terjadi  diseluruh  aspek  kehidupan,  hal tersebut seiring dengan perkembangan dunia Informasi dan Teknologi (IT). Pesatnya inovasi yang  terjadi  di  dunia  IT  memang  mampu  menjadi  dampak  positif  bagi  seluruh  aspek kehidupan, namun tidak sedikit dengan perkembangan yang ada di dunia IT mampu memberi dampak negatif juga dalam kehidupan manusia.
Dampak-dampak  yang  ada  dari  perkembangan  IT  baik  positif  maupun  negatif selayaknya  dapat  disikapi  dengan  bijak.  Apalagi  dampak  negatif  yang  ada  dapat  memberi dampak  terhadap  kehidupan  berbangsa  dan  bernegara,  tentunya  hal  tersebut  harus  segera
dicari  solusi  dan  jalan  keluarnya  sehingga  hal  tersebut  tidak  merusak  tatanan  kehidupan berbangsa dan bernegara. Perkembangan yang terjadi di bidang IT menjadi salah satu aspek perubahan  yang  terjadi  dalam  perhelatan  di  seluruh  aspek  kehidupan  baik  bidang  politik, ekonomi, sosial budaya, pendidikan, hukum bahkan bidang pertahanan dan keamanan.
Persaingan dalam segala aspek kehidupan yang diwarnai dengan perkembangan dunia IT membuat proses persaingan tersebut berubah haluan dari persaingan yang dianggap masih sehat  menjadi  persaingan  konsep  persaingan  yang  cukup  kasar  yang  sering  kita  katakana sebagai  perang.  Perang  dalam  konsep  persaingan  masih  bersifat  wajar,  namun  perang  yang terjadi akibat perkembangan IT di era dua pesta demokrasi besar kenegaraan yaitu pemilihan umum daerah  yang diadakan secara serentak (Pilkada) dan pemilihan umum untuk  presiden (Pilpres) sekarang sudah bergeser kearah yang sudah sangat mengkhawatirkannya atau yang kita kenal dengan Proxy War . Proxy war merupakan sebuah konfrontasi antar dua kekuatan besar  dengan  menggunakan  pemain  pengganti  untuk  menghindari  konfrontasi  secara langsung dengan  alasan  mengurangi  risiko  konflik langsung  yang berisiko  pada kehancuran fatal. Dalam proxy war , tidak bisa terlihat siapa lawan dan siapa kawan. “Dilakukan non state actor , tetapi dikendalikan pasti oleh sebuah negara,”.
Indikasi proxy  war di  Indonesia,  antara  lain  adalah  gerakan  separatis  dan  gerakan radikal  kanan/kiri,  demonstrasi  massa  anarkis,  sistem  regulasi  dan  perdagangan  yang merugikan,  peredaran  narkoba,  pemberitaan  media  yang  provokatif  dan  cenderung  berbasis Hoaks,  tawuran  pelajar,  bentrok  antar  kelompok,  serta  penyebaran  pornografi,  seks  bebas, dan gerakan LGBT. Dewasa ini ada banyak negara yang ingin menguasai sumber daya alam Indonesia  melalui proxy  war .  Hal  tersebut  terjadi  karena  kesuburan  tanah  Indonesia,  posisi geografis yang sangat strategis, serta memiliki kekayan alam hayati dan non hayati yang luar biasa.  Kita  harus  bijak  dan  bersatu  karena  ancaman  kedepan  semakin  kompleks  dan  nyata. Kita perlu antisipasi sejak dini.
Mahasiswa  sebagai  generasi  penerus  dan  garda  terdepan  bangsa  dan  negara  harus mampu  mengambil  bagian  dalam  mempertahankan  bangsa  dan  negara  kita  dari  rongrongan dan bayang-bayang bangsa lain yang ingin menguasai dan mengambil alih bangsa dan negara kita  tercinta.  Mahasiswa  harus  terus  dididik,  dibina  dan  di  bimbing  dengan  baik  sehingga karakter  cinta  tanah  air  khususnya  dapat  berkembang  dijiwa  dan  raganya.  Mahasiswa  harus mampu  mewarnai  bangsa  dan  negara  ini  dengan  sikap  yang  elegan  sehingga  kecintaan  dan rasa memiliki akan bangsa dan negara dapat dengan nyata dilihat dan dirasakan oleh seluruh kalangan, mereka harus paling depan dalam mengambil peran dan bagian dalam bela negara.
Militansi  pada  mahasiswa  merupakan  sikap  yang  harus  kita  tanamkan  secara  kuat
dalam  proses  bela  Negara  dalam  menyongsong  pesta  besara  Negara  tersebut.  Hal  tersebut dianggap  penting  dalam  dekade  ini  karena  sekarang  banyak  sekali  masalah  yang berhubungan dengan mahasiswa kita, seperti kurang kreatif dan percaya dirinya rendah, rasa tanggung jawab pada diri, keluarga dan lingkungannya masih sangat lemah, jiwa bertahannya sangat lemah, hilangnya etos dan motivasi untuk bisa berpikir maju  kedepan, dan hilangnya rasa memiliki akan bangsa dan negaranya.
Permasalahan  dan  persoalan  tersebut  peneliti  perdalam  melalui  sebuah  kajian tentang” Pengembangan Materi Proxy War dalam Menanamkan Jiwa Cinta Tanah Air”

## B. KAJIAN PUSTAKA
1. Proxy war

## a. Pengertian
Pengertian  proxy  war  adalah  perang  terselubung  di  mana  salah  satu  pihak menggunakan  orang  lain  atau  pihak  ketiga  untuk  melawan  musuh.  Dengan  kata  lain,  proxy war  artinya  perang  tidak  tampak  menggunakan  cara-cara  halus  untuk  menghancurkan  dan mengalahkan lawan menggunakan pihak ketiga.
Menurut  pengamat  militer  dari  Universitas  Pertahanan,  Yono  Reksodiprojo menyebutkan  Proxy  War  adalah  istilah  yang  merujuk  pada  konflik  di  antara  dua  negara,  di mana negara tersebut tidak serta-merta terlibat langsung dalam peperangan karena melibatkan ‘proxy’ atau kaki  tangan.  Lebih  lanjut  Yono mengatakan, Perang Proksi merupakan bagian dari  modus  perang  asimetrik,  sehingga  berbeda  jenis  dengan  perang  konvensional.  Perang asimetrik bersifat irregular dan tak dibatasi oleh besaran kekuatan tempur atau luasan daerah pertempuran.  “Perang  proxy  memanfaatkan  perselisihan  eksternal  atau  pihak  ketiga  untuk menyerang kepentingan atau kepemilikan teritorial lawannya,” ujarnya.
Sementara itu, Menteri Pertahanan Ryamizard Ryacudu mengatakan, ancaman   Perang  Proksi  itu  sangat  berbahaya  Indonesia  karena  negara  lain  yang  memiliki kepentingan tidak langsung berhadapan. Menurut Ryamizard, perang ini menakutkan lantaran musuh tidak diketahui. Kalau melawan militer negara lain, musuh mudah dideteksi dan bisa dilawan,  sedangkan  perang  modern  tidak  lagi  melalui  senjata,  melainkan  menggunakan pemikiran.  “Tidak  berbahaya  sebab  merupakan  perang  alutsista,  tapi  yang  berbahaya  cuci otak yang membelokkan pemahaman terhadap ideologi negara,”
Perang  proxy  juga  dikategorikan  sebagai  perang  asimetris,  dimana  dalam  perang  ini publik digiring dengan pembentukan opini bahwa ada permufakatan jahat sebelum para pihak
diperiksa  yang  berwenang,  dan  praduga  tak  bersalah  diabaikan.  Perang  ini  sungguh mengerikan  dari  perang  sesungguhnya  dimana  yang  bersalah  tidak  Nampak  dan  bahkan dianggap benar, dan yang benar dianggap salah dan merupakan penjahat. Sungguh kondisi ini akan  dengan  mudah  membelah  bangsa  dan  Negara  ini  tanpa  harus  dengan  fisik  dan  materi yang kongkrit semuanya semu namun pasti mematikan dan menghancurkan.
Definisi proxy war yang dikeluarkan oleh www.reference.com (2017) sebagai berikut: “ A proxy war is a conflict inflicted by a major power or powers that do not become involved in it directly. Often, proxy wars involve countries fighting their opponents’ allies or helping their allies fight their opponents .”
Kamus  Oxford  online  (2017)  memiliki  pengertian  tentang proxy  war yang  kurang lebih  sama  dimana  dinyatakan  bahwa  tidak  terlibat  langsung  yaitu  “ A  war  instigated  by  a major power which does not itself become involved. ” 6 Sungguh menarik bila melihat adanya kata major power (kekuatan besar) dibalik proxy war .

## b. Indikasi
Beberapa indikasi terjadinya perang dingin atau proxy war memang sudah sangat kita rasakan  sebagai  indikasi  bahwa  proxy  war  yang  selama  ini  telah  banyak  dirasakan  oleh negara-negara  yang  sedang  berkembang,  begitupun  seluruh  indikasi  tersebut  sudah  sangat Negara  Indonesia  rasakan  sebagai  indikasi  bahwa  Indonesia  memang  sedang  dilanda  Proxy war diantaranya;
1) Adanya campur tangan asing yang berlebihan dalam urusan kenegaraan
2) Adanya tekanan dan intervensi Politik.
3) Adanya tekanan dan permainan dalam perekonomian negara
4) Adanya gerakan-gerakan sparatis yang telah didanai dan di arahkan
5) Munculnya tekanan-tekanan yang mengatasnamakan Hak Asasi Manusia (HAM)
6) Adanya  perang  isu  dalam  berbagai  lini  melalui  sistem  informasi  yang  menjatuhkan Negara, membuat citra negative bagi lawan politiknya, dan cenderung bersifat saling menjatuhkan dan saling membully antar lawan politik yang manjadi citra buruk wajah demokrasi..
7) Adanya  bantuan  atau  donor  dana  yang  dilakukan  secara  besar-besaran  sebagai  cara untuk mengunci kebebasan sebuah Negara.
8) Demonstrasi massa
9) Peredaran narkoba
c. Motif Proxy War
Perang  dingin  yang  penuh  dengan  nuansa statism,  self  help ,  dan survival maka
masing-masing  negara  mementingkan  isu  keamanan  ( security ).  Kepentingan  keamanan sekaligus juga kepentingan politik sehingga proxy yang dilakukan berkaitan dengan dua isu tersebut ( high politics ). Pasca perang dingin dimana isu perang nuklir tidak lagi menjadi isu utama  maka  isu  ekonomi,  teknologi,  hak  azasi  manusia  (lebih  tepat  lagi  dalam  perpsektif ilmu hubungan internasional adalah human security ), dan isu lingkungan. Bahkan dewasa ini, struggle for power and the power of influence berlangsung di luar isu keamanan dan politik walaupun  pada  akhirnya  tetap  menyentuh  kepentingan  keamanan  dan  politik  internasional maupun politik domestik suatu negara. Sebagaimana dinyatakan oleh Lord Acton bahwa all politics  tend  to  power .  Maka,  pada  hakikatnya  segala  bentuk  proxy  yang  dilakukan  oleh kekuatan  besar  pada  suatu  negara  baik  melalui  elit  politik  maupun Non  Governmental Official (NGO)  adalah  dalam  rangka struggle  for  power ataupun power  of  influence .  Motif utama  dari  perang  ini  adalah  power/kekuatan.  Baik  yang  sifatnya hard  power maupun soft power .
Motif  utama  dari  perang  ini  adalah  power/kekuatan.  Baik  yang  sifatnya hard  power maupun soft  power .  Nye  mendefinisikan  kekuasaan  sebagai  kemampuan  untuk mempengaruhi orang lain untuk mendapatkan hasil yang diinginkan dan hard power sebagai penggunaan  kekuatan  koersif  melalui  bujukan  atau  ancaman. Hard  power didasarkan  pada koersif melalui intervensi militer, diplomasi dan sanksi ekonomi dan bergantung pada sumber daya yang nyata seperti angkatan bersenjata atau kekuatan ekonomi.
Soft  power adalah  kemampuan  untuk  membujuk  orang  lain  untuk  melakukan  apa yang diinginkan. Nye menyatakan bujukan sebagai kekuatan persuasif berdasarkan daya tarik dan  emulasi  dari  sumber  daya  budaya,  ideologi,  dan  lembaga.  Dispersi  budaya  Amerika dalam  Blok  Timur  selama  Perang  Dingin  menunjukkan  adanya soft  power Amerika,  dan proses  perluasan  Uni  Eropa  merupakan  contoh soft  power .  Efektivitas  pendekatan hard power dan soft  power tergantung  pada  aksesibilitas  sumber  daya.    Smith-Windsor berpendapat bahwa batas antara soft ataupun hard power bukan ditunjukkan dengan kekuatan fisik  atau  kekuatan  senjata. Power adalah  kemampuan  yang  menggabungkan  unsur hard power dan soft power yang saling menguatkan.

## 2. Jiwa Cinta Tanah Air
Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah bangsa yang lahir karena adanya contoh sikap  atau  jiwa  yang  cinta  tanah  air.  Tanpa  rasa  cinta  tanah  air,  negara  ini  tidak  akan terbentuk.  Seperti  yang  kita  tahu,  bangsa  Indonesia  memiliki  sejarah  yang  panjang  untuk menjadi  sebuah  negara  yang  berdaulat.  Banyak  bangsa  lain  yang  datang  dan  menjajah Indonesia  selama  ratusan  tahun.  Tanpa  rasa  cinta  tanah  air,  mungkin  bangsa  ini  sudah
menjadi milik bangsa lain. Dan mungkin juga tidak akan pernah ada nama Indonesia.
Cinta  tanah  air  adalah  sebuah  ungkapan  yang  berarti  kecintaan  pada  negeri  tempat kita  menjalani  kehidupan  dari  lahir  hingga  akhir  hayat.  Selain  itu,  cinta  tanah  air  juga diartikan  sebagai  rasa  cinta  yang  sesungguhnya  mengandung  unsur  kasih  sayang  terhadap tanah  air,  dimana  rasa  cinta  itu  menimbulkan  keinginan  untuk  menjaga,  melindungi  dan membela dari semua ancaman. Cinta tanah air juga berarti rela berkorban untuk kepentingan tanah air. Rasa tersebut lahir dari dalam hati nurani  seorang warga negara untuk  mengabdi, memelihara, membela, melindungi tanah airnya dari segala mara bahaya. Lebih dari itu, cinta tanah air juga merupakan sebuah kebanggan, rasa memiliki, rasa menghargai, menghormati, dan loyalitas sehingga menimbulkan keinginan untuk  merawat  dan membela tanah air. Dari semua definisi diatas,  semuanya merujuk pada ungkapan bahwa kecintaan itu menimbulkan rasa memiliki dan ingin melindungi apa yang kita miliki.
Sikap cinta tanah air yang bisa kita lakukan dalam kegiatan sehari – hari dapat kita ekspresikan dengan berbagai cara diantaranya;
1) Bangga sebagai bangsa Indonesia
2) Menjaga nama baik tanah air Indonesia.
3) Menggunakan hak pilih dalam pemilu
4) Menjunjung tinggi hukum dan pemerintahan
5) Aktif berpartisipasi dalam pembangunan nasional
6) Menuntut ilmu dengan sungguh – sungguh
7) Melestarikan kebudayaan Indonesia
8) Menjaga kelestarian lingkungan
9) Menciptakan kerukunan antar umat beragama
10) Hidup rukun dan gotong royong

## 3. Bela Negara
Bela  Negara  adalah  sebuah  konsep  yang  disusun  oleh  perangkat  perundangan  dan petinggi suatu negara tentang patriotisme seseorang, suatu kelompok atau seluruh komponen dari suatu negara dalam kepentingan mempertahankan eksistensi negara tersebut.
Bela Negara adalah sikap dan perilaku warga negara  yang dijiwai oleh kecintaannya kepada  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia  yang  berdasarkan  Pancasila  dan  Undang- Undang Dasar 1945 dalam menjalin kelangsungan hidup bangsa dan negara yang seutuhnya.
Di Indonesia, bela negara adalah sikap dan perilaku kita yang dilandasi oleh kecintaan kepada  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia  (NKRI),  yang  diatur  dengan  Pancasila  dan

## UUD  ’45.  Mengaplikasikan  konsep  bela  negara  berarti  kita  mencintai  dan  membela
Indonesia, serta menjaga kelangsungan hidup bangsa dan negara yang seutuhnya dengan cara menghindari  perilaku  yang  merusak  tatanan  negara.  Selain  itu,  bela  negara  berarti  kita mempertahankan Indonesia dari pengaruh negatif dari negara-negara asing, baik secara fisik maupun non-fisik .

## a. Unsur Dasar Bela Negara
Didalam  proses  pembelaan  bangsa,  ada  beberapa  hal  yang  menjadi  unsur  penting, diantaranya  adalah  : Cinta  Tanah  Air  Kesadaran  Berbangsa  &  bernegara  Yakin  akan Pancasila  sebagai  ideologi  Negara  Rela  berkorban  untuk  bangsa  &  Negara  Memiliki kemampuan awal bela Negara.

## b. Dasar Hukum
Beberapa dasar hukum dan peraturan tentang Wajib Bela Negara :
1) Tap  MPR  No.VI  Tahun  1973  tentang  konsep  Wawasan  Nusantara  dan  Keamanan Nasional.
2) Undang-Undang No.29 tahun 1954 tentang Pokok-Pokok Perlawanan Rakyat.
3) Undang-Undang  No.20  tahun  1982  tentang  Ketentuan  Pokok  Hankam  Negara  RI. Diubah oleh Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1988.
4) Tap MPR No.VI Tahun 2000 tentang Pemisahan TNI dengan POLRI.
5) Tap MPR No.VII Tahun 2000 tentang Peranan TNI dan POLRI.
6) Amandemen UUD ’45 Pasal 30 ayat 1-5 dan pasal 27 ayat 3.
7) Undang-Undang No.3 tahun 2002 tentang Pertahanan Negara.
8) Undang-Undang No.56 tahun 1999 tentang Rakyat Terlatih
Untuk  mewujudkan  kesadaran  dan  menyatukan  konsep  pembelaan  negara  di  tengah masyarakat,  salah  satunya  dilakukan  melalui  penciptaan  lagu  Mars  Bela  Negara.  Mars  ini digubah  oleh  salah  seorang  musisi  Indonesia  yang  memiliki  nasionalisme,  yaitu  Dharma Oratmangun.
Selain  itu,  dalam  upaya  menjaga  kesadaran  bela  negara,  dibuatlah  sebuah  momen untuk memperingatinya. Hari yang sudah ditetapkan sebagai hari Bela Negara dipilih tanggal 19 Desember. Penetapan ini dimulai tahun 2006 oleh Presiden Susilo Bambang Yudhoyono, yang dituangkan melalui Keputusan Presiden Republik Indonesia No. 28 Tahun 2006.
c. Fungsi dan Tujuan Bela Negara
Tujuan  bela  negara,  diantaranya: mempertahankan  kelangsungan  hidup  bangsa  dan negara , melestarikan budaya, menjalankan nilai-nilai pancasila dan UUD 1945 , berbuat yang terbaik bagi bangsa dan Negara, menjaga identitas dan integritas bangsa/ Negara.
Fungsi  bela  negara,  diantaranya: mempertahankan  Negara  dari  berbagai  ancaman, menjaga  keutuhan  wilayah  Negara,  merupakan  kewajiban  setiap  warga  Negara,  merupakan panggilan sejarah;

## d. Manfaat Bela Negara
Berikut ini beberapa manfaat yang didapatkan dari bela negara:
1) Membentuk sikap disiplin waktu,aktivitas,dan pengaturan kegiatan lain.
2) Membentuk jiwa kebersamaan dan solidaritas antar sesama rekan seperjuangan.
3) Membentuk mental dan fisik yang tangguh.
4) Menanamkan rasa kecintaan pada Bangsa dan Patriotisme sesuai dengan kemampuan diri.
5) Melatih jiwa leadership dalam memimpin diri sendiri maupun kelompok.
6) Membentuk Iman dan Taqwa pada Agama yang dianut oleh individu.
7) Berbakti pada orang tua, bangsa, agama.
8) Melatih kecepatan, ketangkasan, ketepatan individu dalam melaksanakan kegiatan.
9) Menghilangkan sikap negatif seperti malas, apatis, boros, egois, tidak disiplin.
10) Membentuk  perilaku  jujur,  tegas,  adil,  tepat,  dan  kepedulian  antar  sesama.  Contoh bela negara dalam kehidupan sehari-hari di zaman sekarang di berbagai lingkungan.
11) Menciptakan  suasana  rukun,  damai,  dan  harmonis  dalam  keluarga.  (lingkungan keluarga).
12) Membentuk keluarga yang sadar hukum (lingkungan keluarga).
13) Meningkatkan iman dan takwa dan iptek (lingkungan sekolah).
14) Kesadaran untuk menaati tata tertib sekolah (lingkungan sekolah).
15) Menciptakan  suasana  rukun,  damai,  dan  aman  dalam  masyarakat  (lingkungan masyarakat).
16) Menjaga keamanan kampung secara bersama-sama (lingkungan masyarakat).
17) Mematuhi peraturan hukum yang berlaku (lingkungan negara).
18) Membayar pajak tepat pada waktunya (lingkungan negara).

## Kerangka Pemikiran

## C. METODE PENELITIAN

## 1. Metode yang digunakan
Pengembangan  bahan  ajar  proxy  war  dalam  menanamkan  cinta  tanah  air  ini menggunakan  metode  penelitian  dan  pengembangan (Research  and  Development) .
Menurut Sugiyono (2010) “penelitian dan pengembangan merupakan metode penelitian yang  bertujuan  untuk  menghasilkan  produk  tertentu  dan  menguji  keefektifan  produk tersebut”. Menurut borg dan gall (dalam sugiyono,2010) “penelitian dan pengembangan adalah metode penelitian  yang digunakan untuk  mengembangkan dan atau memvalidasi produk  yang  digunakan  dalam  proses  pembelajaran  dan  pendidikan”.  Nana  Syaodih (2015,  hal.164)  mengemukakan  jika  penelitian  dan  pengembangan  atau Research  and Development (R&D)  “merupakan  sekumpulan  langkah-langkah  untuk  mengembangkan suatu produk baru atau menyempurnakan sebuah produk yang telah ada dengan cara dan hasil  yang  dapat  dipertanggungjawabkan”.  Penelitian  dan  pengembangan  merupakan metode  penelitian  yang  sebenarnya  menggabungkan  beberapa  metode  yakni,  metode deskriptif,  evaluatif  dan  eksperimental  (Sukmadinata,  2015).  Metode  deskriptif digunakan  dalam  langkah  melakukan  studi  pendahuluan,  sedangkan  metode  evaluatif digunakan  dalam  mengevaluasi  dalam  proses  uji  coba  pengembangan  produk,  dan metode  eksperimen  digunakan  untuk  menguji  implikasi  produk  yang  sudah dikembangkan  (Sukmadinata,  2015).  Penelitian  dan  pengembangan  menurut  Borg  dan
Proxy War Hoax Hoaks Peningkatan jiwa cinta tanah air  Pemahaman
 Indakasi  Pemeran
 Media
 Keterlibatan  Target  Pengalihan isu  Solusi  Masa depan
Gall  (2010)  diartikan  sebagai  suatu  proses  yang  sistematika  untuk  mengembangkan, memperbaiki dan menilai program dan produk pendidikan. Jadi dapat disimpulkan bahwa metode  penelitian  dan  pengembangan  digunakan  untuk  mengembangkan  produk  dan menguji penggunaan produk yang dikembangkan tersebut. Penelitian ini bertujuan untuk membuat bahan ajar yang kemudian dapat digunakan secara mandiri oleh peserta didik.
Menurut borg and gall (1983) dalam setyosari (2010) dilakukan beberapa tahapan yaitu:  1)  Penelitian  dan  pengumpulan  data  ( research  and  information  collecting) ;  2) Perencanaan  ( Planning) ;  3)  Pengembangan  draf  produk  ( develop  preliminary  form  of product) ;  4) Uji  coba lapangan awal  ( preliminary field  testing) ;  5) Revisi  hasil uji coba ( main  product  revision) ;  6)  Uji  coba  lapangan  ( main  field  testing) ;  7)  Penyempurnaan produk hasil uji lapangan ( operasional product revision) ; 8) Uji pelaksanaan lapangan ( Operasional field testing) ; 9) Penyempurnaan produk akhir ( final product  revision) ; 10) Diseminasi  dan  Implementasi  ( Dissemination  and  implementation ).  Namun  pada penelitian  dan  pengembangan  ini  dibatasi  sampai  tahap  uji  coba  produk  dengan  kelas terbatas.  Sehingga  penelitian  ini  merupakan  penelitian  dan  pengembangan  modifikasi.
Pada tahap uji coba produk awal dilakukan Pengujian dengan kelompok eksperimen dan kelompok kontrol untuk membandingkan efektivitas pengembangan bahan ajar Pengujian dapat dilakukan dengan eksperimen dan membandingkan efektivitas bahan ajar yang baru dengan bahan ajar yang lama (Sugiyono, 2009).
Langkah-langkah Research and Development yang telah peneliti modifikasi dapat dilihat pada gambar 3.1.

## Alur Penelitian
Berikut adalah alur penelitian dalam penelitian ini:
Potensi dan masalah Studi Pendahuluan Pengumpulan data Desain Produk Valisadi Produk Revisi produk Uji Coba Produk
Studi Pendahuluan Perencanaan Pengembangan validasi Desiminasi Studi Literatur: Teori dan hasil Penelitian
Studi Lapangan :  Perencanaan  Implementasi
 Evakuasi  Sarana&Prasarana  Dll  Tujuan  Kemampuan peneliti  Ketersediaan lapangan  Partisipasi  Prosedur
 Uji kelayakan Model Desain Awal Uji coba terbatas:  Desain kasar  Implementsai  Evaluasi Uji coba luas:  Desain final  Implementasi  Evaluasi
Desain final
Uji Model:  Tes awal  Implementasi
 Tes akhir  Kesimpulan Penyusunan Desiminasi Pelaporan Distribusi R E V I S i R E V I S i R E V I S i

## 2. Populasi dan Sampel
Seperti paparan di atas populasi dan sampel penelitian terdiri atas : (1) Mahasiswa di  tiga  kelas,  jumlah  seluruhnya  adalah  75  orang.  (2)  dosen  yang  terlibat  berjumlah  3 orang. Adapun subyek dalam penelitian ini adalah pengembangan bahan kajian, atau eteri proxy  war  dalam  meningkatkan  jiwa  cinta  tanah  air.  Bahan  ajar  ini  sesuai  dengan perkembangan, fenomena dan isu terkini yang sedang terjadi, berkembang dan dirasakan oleh  seluruh  rakyat  Indonesia  dengan  adanya  pesta  demokrasi  baik  pemilihan  kepala daerah  maupun  pemilihan  presiden  dan  wakil  presiden  RI.  Bahan  kajian  ini  diharapkan mampu  meningkatkan  jiwa  cinta  tanah  air  pada  generasi  muda  yang  dari  ke  hari  sudah mulai pudar bahkan cenderung tidak peduli terhadap bangsa dan negaranya, adapun alat evaluasi yang dikembangkan adalah untuk setiap aspek kompetensi yang dikembangkan.

## 3. Instrumen Penelitian
Instrumen  penelitian  ini  peneliti  rumuskan  ke  dalam  kisi-kisi  instrumen,  berikut kisi-kisi instrumennya:
Variabel Aspek Indikator Jumlah pernyataan
Proxy War Pemahaman tentang proxy war 1. Lingkup 2. Pengertian 3. Ciri 4. Karakter 5. Prinsip 6. Jenis 7. Model yang berkembang 1 1 1 1 1 1 1 Indikator terjadinya proxy war 1. Gerakan Sparatis 2. Bentrokan masa 3. Demonstrasi 4. Kegiatan radikalisme 5. Perang isu dn pemberitaan 1 1 1 1 1 Pemeran 1. Pemerintah 2. Masyarakat 3. Aparat 4. Ormas 5. LSM 6. Media 1 1 1 1 1 1 Media yang digunakan 1. Elektronik 2. Cetak 3. Spanduk, leaflet dan sejenisnya 1 1 1 Adanya campur tangan asing 1. Amerika 2. Cina 3. Australis 4. Eropa 5. Arab 1 1 1 1 1 Target utama gerakan 1. Politik 2. Ekonomi 3. Sosial 4. Budaya 5. Agama 6. Pertahanan dan keamanan 1 1 1 1 1 1 Pengalihan isu yang dilakukan 1. Demonstrasi 2. Kenaikan harga
3. Gerakan Radikalisme 4. Subsidi 5. Hoaks 1 1 1 1 1 Solusi untuk menyangkal 1. Pengetahuan 2. Agama 3. Analisis dan nilai berita dengan baik 4. Jangan terpancing berita yang belum jelas 5. Lihat media pemberitaan 6. Cari sumber berita yang jelas 1 1 1 1 1 1 Jiwa Cinta Tanah Air Bangga sebagai bangsa Indonesia 1. Selalu bangga dengan bangsa Indonesia 2. Selalu bangga dengan produk Indonesia 1 1
3. Selalu bangga dengan budaya dan alam Indonesia 1 Menjaga nama baik tanah air Indonesia. 1. Ikut menjaga nama baik bangsa 2. Mampu berprestasi untuk bangsa 1 1 Menggunakan hak pilih dalam pemilu 1. Ikut berperan aktif dalam pesta demokrasi 2. Menggunakan hak suara dengan baik 1 1 Menjunjung tinggi hukum dan pemerintahan 1. Mematuhi hukum yang berlaku 2. Menjunjung tinggi hukum yang ada 1 1 Aktif berpartisipasi dalam pembangunan nasional 1. Ikut berperan aktif dalam pembangunan bangsa 2. Ikut berperan serta menjaga hasil pembangunan nasional 1 1 Menuntut ilmu dengan sungguh – sungguh 1. Belajar dengan sungguh-sungguh 2. Melaksanakan tugas dan kewajiban sebagai warga belajar 1 1 Melestarikan kebudayaan Indonesia 1. Ikut serta menjaga dan melestarikan budaya Indonesia 2. Ikut serta mengembangkan budaya Indonesia 1 1 Menjaga kelestarian lingkungan 1. Ikut serta menjaga kelestarian lingkungan 2. Ikut serta mengembangkan lingkungan 1 1 Menciptakan kerukunan antar umat beragama 1. Ikut serta menjaga kerukunan antar umat beragama 2. Ikut serta menciptakan kerukunan antara umat beragama 1 1 Hidup rukun dan gotong royong 1. Mampu hidup rukun secara berdampingan 2. Mampu hidup bergotong royong dimasyarakat 3. Mampu menciptakan dan mengembangkan hidup rukun dan bergotong royong 1 1 1 1 Jumlah 65

## 4. Teknik Pengumpuan data
Proses  pengumpulan  data  dan  informasi  menggunakan  beberapa  instrumen, seperti:  penelusuran  dokumen  (studi  Dokumentasi), desk  evaluation (penilaian  ahli  dan praktisi), angket, pedoman wawancara, dan pedoman observasi.
5. Analisis data
Analisis  data  yang  akan  digunakan  dalam  penelitian  ini  dilakukan  berdasarkan tahap-tahap  sebagai  berikut:  (1)  analisis  data  tahap  studi  pendahuluan,  (2)  analisis  data tahap pengembangan dan uji coba model, (3) analisis data tahap validasi model.

## D. PEMBAHASAN

## 1. Materi untuk menanamkan jiwa cinta tanah air
Cinta tanah air adalah sebuah ungkapan yang berarti kecintaan pada negeri tempat kita  menjalani  kehidupan  dari  lahir  hingga  akhir  hayat.  Selain  itu,  cinta  tanah  air  juga diartikan sebagai rasa cinta yang sesungguhnya mengandung unsur kasih sayang terhadap tanah air, dimana rasa cinta itu menimbulkan keinginan untuk  menjaga,  melindungi  dan membela  dari  semua  ancaman.  Cinta  tanah  air  juga  berarti  rela  berkorban  untuk kepentingan  tanah  air.  Rasa  tersebut  lahir  dari  dalam  hati  nurani  seorang  warga  negara untuk  mengabdi,  memelihara,  membela,  melindungi  tanah  airnya  dari  segala  mara bahaya. Lebih dari itu, cinta tanah air juga merupakan sebuah kebanggan, rasa memiliki, rasa  menghargai,  menghormati,  dan  loyalitas  sehingga  menimbulkan  keinginan  untuk merawat dan membela tanah air.
Jiwa  cinta  tanah  air  yang  harus  terkembangkan  pada  mahasiswa  kita  sebagai bentuk bela Negara kita, dapat dikembangkan pada materi-materi sebagai berikut:
NO INDIKATOR MATERI KET 1 Bangga sebagai bangsa Indonesia  Pemahaman  tentang  Negara  dan bangsa  Pemahaman  tentang  panscasila  dan nilai-nilainya. 2 Menjaga  nama  baik  tanah  air
Indonesia.  Pemahaman tenang wawasan nusantara  Pemahaman tentang nilai social dan budaya bangsa 3 Menggunakan  hak  pilih  dalam pemilu Pemahaman  tentang  demokrasi  dan pesta demokrasi 4 Menjunjung  tinggi  hukum  dan pemerintahan
 Pemahaman tentang sumber hukum
Indonesia.  Pemahaman tentang lembaga- lembaga hukum Indonesia 5 Aktif berpartisipasi dalam pembangunan nasional  Pemahaman  tentang  perkembangan Indonesia dan tuntutan dunia  Pemahaman  tentang  perkembangan sosial,  pendidikan  dan  ekonomi bangsa
6 Menuntut  ilmu  dengan  sungguh  – sungguh  Pemahaman  tentang  tugas  dan tanggung jawab warga Negara  Pemahaman  tentang  perkembangan dunia pendidikan Indonesia 7 Melestarikan kebudayaan Indonesia  Pemahaman tentang konsep budaya dan kebudayaan  Pemahaman tentang proses pelestarian budaya bangsa 8 Menjaga kelestarian lingkungan  Pemahaman  tentang  alam  dan sumber daya alam Indonesia.  Pemahaman tentang pengembangan dan  pelestarian  lingkungan  Di Indonesia 9 Menciptakan kerukunan antar umat beragama  Pemahaman  tentang  perkembangan agama dan kerukunan umat beragama  Pemahaman tentang proses pengembangan dan proses menciptakan kerukunan umat beragama 10  Hidup rukun dan gotong royong  Pemahaman tentang pertahanan dan keamanan Negara Indonesia  Pemahaman tentang upaya menciptakan  hidup  rukun  baik  di dalam maupuj  luar negari.  Menciptakan  hidup  rukun  dan gotong royong.
Seluruh sikap yang dikembangakan sebagai jiwa cinta tanah air tersebut tergambar jelas dalam materi-materi yang akan di ajarkan dan ditanamakan pada seluruh mahasiswa pada  mata  kuliah  pendidikan  kewarganegaraan,  namun  strukturnya  masih  harus disesuaikan dengan peta konsep pendidikan kewarganegaraan itu sendiri.
Proses  strukturisasi  materi  akan  di  atur  sesuai  dengan  peta  konsep  pada  proses desain pembelajaran  yang dikembangkan dalam Rencana Pembelajaran Semester (RPS). Perkembangan  materi  dalam  setiap  semesternya  akan  senantiasa  penulis  kembangkan sesuai kebutuhan dan perkambangan yang ada.
2. Fenomena proxy war yang terjadi dewasa ini
Pengembangan  materi  Proxy  war  ini  merupakan  sebagai  sebuah  jawaban  dari sedang  berkembanganya  fenomena  tersebut,  dalam  rangka  pesta  demokrasi  yang  setiap lima tahun sekali menjadi pestanya rakyat Indonesia untuk memilih pemimpinnya.
Fenomena  pesta  demokrasi  ini  merupakan  bagian  dari  jiwa  cinta  tanah  air  yang dalam  menggunakan  hak  pilih  dalam  pemilu.  Fenomena  pesta  demokrasi  yang  sedang
berjalan  di  tahun  2019  ini  banyak  dirasakan  beberapa  fenomena  yang  sering  muncul disetiap  pesta  demokrasi,  namun  bagi  Indonesia  sendiri  fenomena  yang  sekarang berkembang  ini  baru  dirasakan  sangat  kentara  dengan  warna  politik  lain,  dimana  pesta demokrasi kali ini adanya fenomena proxy war diantara dua kubu yang sedang bertarung memperebutkan kursi presiden.
Proxy war yang ada pada proses pemilu di tahun 2019 ini sudah sangat dirasakan setahun sebelum proses pemilu tersebut berlangsung. Banyak sekali fenomena proxy war yang terjadi dalam pesta demokrasi kali ini. berbagai indikasinya sangat dirasakan rakyat Indonesia diantaranya;
a. Adanya campur tangan asing yang berlebihan dalam urusan kenegaraan
b. Adanya tekanan dan intervensi Politik.
c. Adanya tekanan dan permainan dalam perekonomian negara
d. Adanya gerakan-gerakan sparatis yang telah didanai dan di arahkan
e. Munculnya tekanan-tekanan yang mengatasnamakan Hak Asasi Manusia (HAM)
f. Adanya  perang  isu  dalam  berbagai  lini  melalui  sistem  informasi  yang menjatuhkan  Negara,  membuat  citra  negative  bagi  lawan  politiknya,  dan cenderung  bersifat  saling  menjatuhkan  dan  saling  membully  antar  lawan  politik yang manjadi citra buruk wajah demokrasi..
g. Adanya  bantuan  atau  donor  dana  yang  dilakukan  secara  besar-besaran  sebagai cara untuk mengunci kebebasan sebuah Negara.
h. Demonstrasi massa
i. Peredaran narkoba yang sangat marak dimana-mana dan diseluruh kalangan.
Dari  berbagai  fenomena  yang  menjadi  indikasi  adanya  proxy  war  ini  tidak jarang di bentuk dari berita-berita hoaks, sehingga pada prosesnya kita sebagai warga Negara  yang harus mampu memilih pemimpin  yang representatif dengan hati nurani rakyat  dan  mampu  menjadi  pemimpin  yang  amanah,  menjadi  suatu  kesuliatan tersendiri, sebab harus memilih secara objektif tanpa tekanan dari berbagai pihak yang punya kepentingan dalam pesta demokrasi tersebut.
Proxy  war  yang  sedang  berkembang  ini,  menantang  peneliti  sebagai  dosen dari pendidikan kewarganegaraan untuk cepat tanggap terhadap seluruh isu yang ada agar  tidak  menjadi  efek  negative  terhadap  perkembangan  cinta  tanah  air  para mahasiswa  sebagai  generasi  penerus  bangsa,  Maka  untuk  membentengi  mahasiswa agar  tidak  mudah  terjangkit  berbagai  indikasi  dari  proxy  war  yang  mengarah  pada radikalisme,  penyalahgunaan,  pelanggaran  dan  adanya  penurunan  jiwa  bela  negera
maupun  jiwa  cinta  tanah  air,  maka  dosen  harus  mampu  memperkuat  para mahasiswanya  dengan  pembekalan  materi-materi  yang  mengarah  pada  kuatnya  jiwa cinta tanah air.
Materi-materi  untuk  pencegahan  dampak  proxy  war  yang  mampu menanamkan jiwa cinta tanah air adalah sebagai berikut:
NO URAIAN MATERI POKOK BAHASAN 1 Pemahaman  tentang konsep Proxy War 1.   Lingkup 2.   Pengertian 3 .  Ciri 4.   Karakter 5.   Prinsip 6.   Jenis 7.   Model yang berkembang 2 Indakasi terjadinya proxy war 1. Gerakan Sparatis 2. Bentrokan masa 3. Demonstrasi 4. Kegiatan radikalisme
5. Perang isu dn pemberitaan 3 Pemeran 1. Pemerintah 2. Masyarakat 3. Aparat 4. Ormas 5. LSM 6. Media 4 Media yang digunakan 1. Elektronik 2. Cetak
3. Spanduk, leaflet dan sejenisnya
5 Keterlibatan/campur tangan asing 1. Amerika 2. Cina 3. Australis 4. Eropa 5. Arab 6 Target utama gerakan 1. Politik 2. Ekonomi 3. Sosial 4. Budaya 5. Agama
6. Pertahanan dan keamanan 7 Pengalihan isu yang dilakukan
1. Demonstrasi 2. Kenaikan harga 3. Gerakan Radikalisme
4. Subsidi 5. Hoaks
8 Solusi untuk menyangkal 1. Peningkatan tingkat pengetahuan 2. Penguatan Agama 3. Analisis dan nilai berita dengan baik 4. Jangan terpancing berita yang belum jelas 5. Lihat media pemberitaan 6. Cari sumber berita yang jelas

## 3. Efektivitas materi proxy war dalam menanamkan jiwa cinta tanah air.
Efektivitas  materi  proxy  war  dalam  menanamkan  jiwa  cinta  tanah  air  dapat  kita lihat, bahwa proxy war merupakan proses pengembangan materi tentang penggunaan hak pilih  dapat  pemilu  sebagai  pengembangan  isu  terkini  yang  di  tanamkan  pada  setiap mahasiswa, sehingga mereka siap menghadapi segala tantangan tentang pesta demokrasi yang akan terjadi. Beberapa singkronitas dengan materi-materi jiwa cinta tanah air yang lainnya,  namun  lebih  lanjut  dapat  dikembangkan  ke  arah  yang  lebih  terstruktur  melalui proses  penyusunan  desain  pembelajaran  melalui  peta  konsep  tentang  bahan  ajar  untuk mata kuliah pendidikan kewarganegaraan.

## E. Kesimpulan
Kesimpulan hasil penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Materi  untuk  menanamkan  jiwa  cinta  tanah  air  merupakan  bagian  dari  materi pendidikan kewarganegaraan yang sudah ada dalam perencanaan dan desain yang telah digariskan dalam undang-undang jadi baku adanya.
2. Fenomena  proxy  war  daalam  materi  pendidikan  kewarganegaraan,  merupakan materi  tambahan  yang  sngat  jelas  terlihat  hubungannya  dan  merupakan  materi pengembangan dari materi jiwa cinta tanah air.
3. Efektivitas  materi  proxy  war  dalam  menanamkan  jiwa  cinta  tanah  air,  terlihat efektif,  sebab  materi  tersebut  merupakan  pengembangan  isu  terkini  yang  di tanamkan  pada  setiap  mahasiswa,  sehingga  mereka  siap  menghadapi  segala tantangan tentang pesta demokrasi yang akan terjadi.

## Saran
Saran peneliti untuk penelitian selanjutnya adalah sebagai berikut:
1. Adanya  pengembangan  secara  terus  menerus  tentang  materi  pendidikan kewarganegaraan sehingga materi akan up to date.
2. Pengembangan materi selayaknya sesuai degan perkembangan yang terjadi

## 3. Materi selalu dapat disesuaikan dengan tingkat pemahaman mahasiswa.

## DAFTAR PUSTAKA
Amandemen UUD ’45 Pasal 30 ayat 1-5 dan pasal 27 ayat 3.
Amin, Zainul Ittihad. (1999). Pendidikan Kewiraan (Modul) . Jakarta:Universitas Terbuka.
Bappenas,  (2017).  Visi  Indonesia  2045.  Jakarta:  Mentri  Perencanaan  Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
Budiardjo, Miriam. (1996). Dasar-dasar Ilmu Politik . Jakarta:Gramedia.
Budiman,  Arief.  (1997). Teori  Negara  (Negara,  Kekuasaan  dan  Ideologi) .  Jakarta:PT. Gramedia Pustaka Utama.
Darmadi, Hamid. (2007) . Pendidikan Pancasila . Bandung: Alfabeta .
.
Gall,  M.D.,  Gall,  J.P.,  &  Borg,  W.R.  (2003). Educational  research  an  introduction.  Sevent edition . Boston: Person Educationl, Inc.
Ganeswara. Ganjar. (2008). Panduan Kuliah Pendidikan Kewarganegaraan untuk Perguruan Tinggi . Bandung: yasindo
Ghazali, Adeng Muchtar. (2004). Civic Education, Pendidikan Kewarganegaraan Persfektif Islam . Bandung: Benang Merah Press.
Kaelan,  dan  Achmad  Zubaedi.  (2010). Pendidikan  Kewarganegaraan .  Yogyakarta: Paradigma.
Karsono,  Dedi.  (1996). Kewiraan  Tinjauan  Strategis  Dalam  Berbangsa  dan  Bernegara . Jakarta:Grasindo.
Koerniatmanto  Soetoprawira,  B.  (1996). Hukum  Kewarganegaraan  dan  Keimigrasian Indonesia. Jakarta:PT. Gramedia Pustaka Indonesia.
Lembaga Ketahanan Nasional.  (1980). Kewiraan . Bandung:CV. Karya Kita
Lemhannas. (1985). Kewiraan untuk Mahasiswa . Jakarta : Gramedia.
Mulyati, Susi Sri. 2002. Pkn Cinta tanah air. Palembang: PT Mizan Pustaka
Rosyada,  Dede,  dkk.  2003. Pendidikan  Kewarganegaraan,  Demokrasi,  HAM  dan Masyarakat Madani. Jakarta: ICCE UIN Syarif Hidayatullah.
Soegito. H.A.T. (2005). Rule of Law . Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi. . Sukmadinata, Nana Syaodih. (2005). Metode penelitian pendidikan . Bandung: Remaja Rosda Karya.
Sumarsono,  dkk.  (2004). Pendidikan  Kewarganegaraan .  Jakarta:  PT.  Gramedia  Pustaka Utama
Tap MPR No.VI Tahun 1973 tentang konsep Wawasan Nusantara dan Keamanan Nasional.
Tap MPR No.VI Tahun 2000 tentang Pemisahan TNI dengan POLRI.
Tap MPR No.VII Tahun 2000 tentang Peranan TNI dan POLRI.
Tim Nasional Dosen Pendidikan Kewarganegaraan. (2010). Pendidikan Kewarganegaraan . Bandung : Alfabeta.
Tim Dosen Unimed. (2011). Mata Kuliah Pendidikan Kewarganegaraan . Medan
Ubaidillah,  A,  dkk.  (2000). Pendidikan  Kewarganegaraan,  Demokrasi,  HAM  dan Masyarakat  Madani .  Jakarta:  IAIN  Jakarta  PressUndang-Undang  No.29  tahun  1954 tentang Pokok-Pokok Perlawanan Rakyat.
Undang-Undang  No.20  tahun  1982  tentang  Ketentuan  Pokok  Hankam  Negara  RI.  Diubah oleh Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1988.
Undang-Undang No.56 tahun 1999 tentang Rakyat Terlatih
Undang-Undang No.3 tahun 2002 tentang Pertahanan Negara.