TAZKIR: Jurnal Penelitian Ilmu-ilmu Sosial dan Keislaman Web: jurnal.iain-padangsidimpuan.ac.id/index.php/TZ/ Vol. 06  No. 2 Desember  2020
p-ISSN : 2442-7004
e-ISSN : 2460-609x

## Cadar dalam Ruang Publik: Analisis Wacana Kritis Norman Fairclough pada Instagram @Aisyiyahpusat

## Nikmah Lubis
Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta Email: lubisnikmah6@gmail.com

## Abstract
The  study  entitled  "Veils  in  Public  Spaces:  Norman  Fairclough's Critical  Discourse  Analysis  on  Instagram  @  Aisyiyahpusat"  was conducted  to  find  out  the  message  in  the  linguistic  aspects contained  in  @Aisyiyah's  post.  This  research  was  conducted  using library  research  methods  from  studying  data  sourced  from  books, accredited  journal  articles  and  online  news.  Then  it  is  studied through  Norman  Fairclough's  critical  discourse  analysis  from looking at social practices through the dimensions of text and social practices that underlie the text and revealing the social realities that make the discourse emerge. This study describes a vehicle that uses veil  in  public  spaces  with  a  Government  Regulation.  Then accompanied  from  the  role  of  the  authorities  by  issuing  Fatwa Online  through  the  @AisyiyahPusat  Instagram  account.  After conducting  research  it  was  found  that  the  Fatwa  issued  by Muhammadiyah  used  "soft"  language  by  providing  metaphors  in the form of a narrative, not using words that would put veil users or organizations  with  similar  understandings  into  a  corner.  In conclusion, the use of words in the text when issuing a fatwa has a major effect on the representation of society . Keywords: Norman Fairlough Discourse, veil, Fatwa.

## Abstrak
Penelitian  berjudul    Cadar  dalam  Ruang  Publik:  Analisis  Wacana Kritis  Norman  Fairclough  pada  Instagram  @Aisyiyahpusat dilakukan  untuk  mengetahui  pesan  dalam  aspek  kebahasaan  yang terdapat  dalam  postingan  @Aisyiyah.  Penelitian  ini  dilakukan dengan  metode  studi  pustaka  atau library  research dengan pengumpulan  data  bersumber  dari  buku,  artikel  jurnal  yang terakreditasi  dan  berita  online.  Kemudian  dikaji  melalui  analisis wacana  kritis  Norman  Fairclough  dengan  melihat  praktik  sosial melalui dimensi teks dan sociocultral practice yang melatarbelakangi teks  dan  mengungkapkan  realitas  sosial  yang  menjadikan  wacana tersebut muncul. Penelitian ini  menggambarkan perdebatan antara
210  TAZKIR: Jurnal Penelitian Ilmu-ilmu Sosial dan Keislaman Vol. 06  No. 2 Desember  2020
penggunaan  cadar  di  ruang  Publik  dengan  Peraturan  Pemerintah. Kemudian diiringi peran otoritas keagamaan dengan mengeluarkan Fatwa  Online  melalui  akun instagram  @AisyiyahPusat. setelah melakukan  penelitian  ditemukan  bahwa  Fatwa  yang  dikeluarkan oleh  Muhammadiyah  menggunakan  bahasa  yang  “soft”  dengan memberikan perumpaan dalam bentuk narasi,  tidak menggunakan kata-kata  yang  memojokkan  pengguna  cadar  atau  organisasi  yang memiliki  pemahaman  yang  serupa.  Kesimpulannya  penggunaan kata  dalam  teks  ketika  mengeluarkan  fatwa  berpengaruh  besar terhadap representasi masyarakat.
Kata Kunci : Wacana Norman Fairlough, cadar, Fatwa.

## PENDAHULUAN
Agama  mayoritas  di  Indonesia  adalah  Islam,  hal  ini  berdasarkan  data Global  religious  futures jumlah  penduduk  muslim  di  Indonesia  pada  tahun  2010 sebanyak 209,12 juta jiwa atau setara dengan 87,17 % dari total penduduk yang mencapai 239,89 juta jiwa yang kemudian diprediksi tahun 2020 akan meningkat menjadi  263,92  juta  (Global  Religious  Future,  2020).  Namun,  jumlah  tersebut tidak  menjadikan  Indonesia  sebagai  Negara  Islam  yang  menggunakan  hukum- hukum  Islam.  Namun  Indonesia  merupakan  Negara  sekuler  demokratik  yang didukung  pengaruh  Islam  yang  kuat.  Hal  itulah  yang  menjadi  mayoritas perempuan di Indonesia mengenakan jilbab sebagai bentuk perilaku taat agama.
Selain  jilbab,  cadar  identik  dengan  simbol  agama  yang  digunakan  oleh muslimah  berbentuk  jilbab  besar  menjuntai  keseluruh  tubuh  yang  minimal menutupi  wajah  dan  mulut.  Penggunaan  cadar  masih  menjadi  perdebatan diantara ulama, ada beberapa yang membolehkan namun sebagian lagi menolak. Seperti  ulama  sunni  modern  Qasim  Amin  yang  menolak  pakaian  cadar  dan jubah  karena  menurutnya  tidak  berasal  dari  ajaran  Islam,  melainkan  sebuah tradisi yang diambil pada masa pra-Islam (Fauziyah, 2011).
Di  Indonesia,  permasalahan  penggunaan  simbol-simbol  agama  dan kepercayaan masih dalam area abu-abu, belum ada undang-undang yang secara spesifik  membahas bagaimana agama dalam publik. Apabila ditelusuri kembali, sebelum tahun 1965 agama masuk dalam ruang privat. Hal ini bisa dilihat dalam surat keterangan penduduk (KTP pada saat itu) tidak dicantumkan agama. Yang tersedia hanya kolom nama, jenis kelamin, bangsa (suku), tempat tanggal lahir, pekerjaan dan alamat. Kemudian, pada tahun 1965 dikeluarkan Undang-Undang No.  1/PNPS/1965  tentang  Penyalahgunaan  dan  Penodaan  Agama  yang  dalam
Cadar Dalam Ruang Publik: Analisis Wacana .... , Nikmah Lubis  211
DOI: http://dx.doi.org/10.24952/tazkir.v6i2.2132
penjelasannya  menyebutkan  agama  yang  diakui  di  Indonesia  hanya  Islam, Kristen, Katolik, Hindu dan Budha, serta Konghucu.
Sejak saat itu agama tidak lagi ditentukan oleh individu tetapi diatur dan diakui  oleh  negara.  Pengakuan  negara  terhadap  agama  tertentu  ini  disebabkan ketakutan atas bahaya komunisme di Indonesia. Tuduhan kudeta oleh PKI saat itu memaksa seseorang harus memiliki agama secara mutlak.  Mereka yang tidak beragama  akan  mudah  sekali  dituduh  sebagai  komunis  dan  ditangkap  atau hilang.
Di  era  orde  baru  fenomena  penggunaan  simbol  Islam  sepert  jilbab mendapat  perhatian  serius  dari  pemerintah,  penggunaan  jilbab  dilarang  di sekolah  maupun  di  ruang  kerja.  Namun  pasca  Reformasi  jilbab  mulai diperbolehkan  digunakan  sebagai  identitas  perempuan  muslim.  Sedangkan cadar  merupakan  versi  lanjutan  dari  jilbab.  Cadar  mendapat  penolakan  lebih besar  dari  jilbab,  selain  stigma  bahwa  pengguna  cadar  sebagai  aliran  Islam Fundamental  (Islam  garis  keras)  juga  erat  kaitannya  dengan  terorisme.  Hingga kini pengguna cadar mendapat penolakan secara teknis terutama yang berkaitan dengan pelayanan publik.
Problematika  berpakaian  yang  paling  kontroversial  ini  kembali  menjadi perdebatan  setelah  pernyataan  Menteri  Agama  Fachrul  Razi  yang  mengatakan bahwa  ASN  dilarang  menggunakan  cadar  dan  celana  cingkrang  selama  kerja. Peraturan  tersebut  dilatarbelakangi  untuk  mencegah  paham  radikalisme  di Indonesia.  Pernyataan  tersebut  menimbulkan  pro  dan  kontra  diberbagai kalangan.
Misalnya  tanggapan  Didi  Sohidi  Tohir  seorang  ASN  Pemprov  Banten yang dilansir dari BBC News Indonesia, Dia memakai celana Cingkrang selama kerja  sebagai  ASN  mulai  tahun  2016  (BBC  News  Indonesia,  2020).  Dia mengatakan  pakaian  yang  ia  kenakan  tak  berpengaruh  terhadap  kinerjanya. Malah  ia  mengklaim,  orang-orang  yang  berpakaian  sama  sepertinya  lebih  giat bekerja. "Di Pemprov Banten banyak yang berpakaian seperti saya dan itu nggak ada  masalah.  Justru  kami  menjaga  banget  kinerja  dan  gimana  kita  bersikap dengan orang lain," imbuhnya.
Didi  mengatakan  menyayangkan  dengan  rencana  Menteri  Agama Fachrul  Razi  yang  dilaporkan  bakal  melarang  penggunaan  cadar  dan  celana cingkrang.  Apalagi  mengaitkan  antara  orang  yang  bercadar  dan  bercelana cingkrang  dengan  pelaku  radikalisme.  Tanggapan  kontra  juga  datang  dari
212  TAZKIR: Jurnal Penelitian Ilmu-ilmu Sosial dan Keislaman Vol. 06  No. 2 Desember  2020
Yandri  Susanto,  ketua  komisi  VIII  DPR  mengatakan  bahwa  belum  ada  korelasi antara pakaian dengan radikal.
Ekspresi  beragama  di  ruang  publik  tidak  terlepas  dari  perkembangan teknologi informasi. Media online digunakan sebagai alat untuk menyampaikan ekspresi beragama oleh sejumlah orang, baik untuk menunjukkan kesalehan dan bentuk  penerimaan  atau  pertentangan  atas  peraturan  yang  berkaitan  dengan agama  yang  di  anut.  Media  online  juga  digunakan  oleh  kelompok  atau organisasi  tertentu  untuk  menyampaikan  wacana  keagamaan  dengan menerjemahkan praktik dan keyakinan agama ke dalam konteks baru (Campbell, 2017).
Organisasi Islam merespon permasalahan umat beragama melalui Fatwa. Hal  ini  sudah  berlaku  di  Indonesia  selama  lebih  dari  70  tahun  (Hooker,  2003). Mengutip dari Hosen, (2008) fatwa adalah putusan atas pokok hukum Islam atau ajaran  yang  dikeluarkan  oleh  seorang  ulama  yang  berwenang  seperti  kiyai, imam,  mufti  atau  mujtahid.  Dengan  demikian  fatwa  dikeluarkan  sebagai jawaban atas suatu pertanyaan yang dipublikasikan atau diserbarluaskan dalam beberapa bentuk kepada masyarakat Islam yang lebih luas (Hosen, 2008).
Seiring  perkembangan  teknologi,  fatwa  sebagai  bagian  praktik keagamaan  pun  mengalami  perubahan.  Fatwa  bisa  disampaikan  melalui  media online atau media sosial.  Media sosial yang paling tren seperti Instagram menjadi pilihan sebagian organisasi. Menurut Atmoko, Instagram adalah sebuah aplikasi dari Smartphone yang khusus untuk media sosial yang merupakan salah satu dari media  digital  yang  mempunyai  fungsi  hampir  sama  dengan twitter ,  namun perbedaannya terletak pada pengambilan foto dalam bentuk atau tempat untuk berbagi informasi terhadap penggunanya (Dwi, 2012).
Penggunaan Instagram menjadi sebuah media yang praktis karena dapat berbagi  foto  dan  video  yang  kemudian  memiliki  fitur  yang  dapat  dikomentari dan  di  like  oleh  para followers- nya. Instagram juga  menjadi  sebuah  media  sosial yang  paling  efektif  dan  cepat  dalam  menyebarkan  informasi  termasuk  dalam menyampaikan  fatwa.  Terkait  permasalahan  penggunaan  cadar,  Ketua  Majelis Tarjih  dan  Tajdid  PP  Muhammadiyah  Prof.  Dr.  Syamsul  Anwar,  MA mengemukakan pendapatnya dalam postingan akun instagram @Aisyiyahpusat. Aisyiyah  sendiri  merupakan  organisasi  otonom  yang  dinaungi  oleh Muhammadiyah  yang  fokus  utamanya  adalah  untuk  memberdayakan perempuan.
Cadar Dalam Ruang Publik: Analisis Wacana .... , Nikmah Lubis  213 DOI: http://dx.doi.org/10.24952/tazkir.v6i2.2132
Aisyiyah  menggunakan Instagram sebagai  media  penyebaran  informasi, opini  publik,  dinamika  percakapan  yang  bernama  @Aisyiyahpusat.  Akun  ini sudah  memiliki  19,3  ribu followers dengan  postingan  sebanyak  971.  Postingan akun  @Aisyiyahpusat  banyak  membahas  mengenai  wanita  dalam  Islam.  Salah satunya adalah pernyataan mengenai cadar di ruang publik yang menjadi obyek kajian  penelitian  ini  yang  diunggah  pada  23  November  2019  dengan like 1.025 dan 118 komentar.
Permasalahan  yang  dikaji  dalam  penelitian  ini  adalah  tanggapan  Ketua Majelis    Tarjih  dan  Tajdid  PP  Muhammadiyah  Prof.  Dr.  Syamsul  Anwar,  MA atas  isu  larangan  penggunaan  cadar  di  Indonesia  melalui  instagram @Aisyiyahpusat (Anwar, 2005). Penelitian terkait cadar dan ruang publik bukan sesuatu  yang  baru,  riset-riset  sebelumnya  yang  terkait  bermanfaat  sebagai tinjauan  dan  referensi  dalam  penelitian  ini.  Salah  satunya,  penelitian  dari Lintang  Ratri  seorang  dosen    Ilmu  Komunikasi  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu Politik  Diponegoro  dengan  judul  “Cadar,  Media,  dan  Identitas  Perempuan Muslim” (Ratri, 2011). Penulisan jurnal tersebut bertujuan membantu masyarakat dalam  memahami  pemikiran  perempuan  yang  menggunakan  cadar  sehingga tidak  terjadi  diskriminasi  akibat  perbedaan  pemahaman  tentang  cadar. Kemudian ditemukan hasil bahwa penggunaan cadar di lapangan tidak pernah mengalami  kecanggugan  berkomunikasi  dengan  tetangganya,  hal  ini  di  dasari konsep ukhuwah Islamiyah, sesama muslim adalah saudara (Ridho, 2019).
Kemudian, jurnal kedua ditulis oleh Hanifa Maulida seorang dosen prodi sosiologi  Universitas  Nahdatul  Ulama  Indonesia  dengan  judul  “  Agama  di Ruang Publik” Kajian Kritis terhadap Pemikiran Furshet, Casanova dan Sherkat. Kemudian,  tulisan  dari  Bachtiar  Effendy  seorang  Dosen  dan  Guru  Besar  Ilmu Politik pada Fakultas Ushuluddin dan Filsafat  yang berjudul “ Agama Publik & Privat Pengalaman Islam Indonesia”. Jurnal tersebut membahas mengenai kajian agama dalam ruang publik menurut Furshet,Casanova dan Sherkat.
Berbeda  dengan  penelitian  sebelumnya,  penelitian  ini  fokus  terhadap postingan akun @Aisyiyahpusat yang berisi fatwa penggunaan cadar. Kemudian masalah  ini  akan  dikaji  menggunakan  analisis  Wacana  Kritis  Norman Fairclough.  Sebagai  teori  yang  menggunakan  pendekatan  kritis  dalam menganalisis bahasa, analisis wacana kritis tidak hanya menganalisis bahasa dari segi kebahasaannya saja, akan tetapi juga dihubungkan dengan konteks, karena
214  TAZKIR: Jurnal Penelitian Ilmu-ilmu Sosial dan Keislaman Vol. 06  No. 2 Desember  2020
pada  analisis  wacana  kritis  berusaha  untuk  mengungkap  kegiatan,  pandangan, dan identitas bahasa yang digunakan dalam sebuah wacana (Badara, 2012).
Titik  perhatian  Fairclough  yang  dapat  digunakan  untuk  menganalisis dilakukan dengan cara melihat bahasa sebagai praktik kekuasaan. Analisis yang menyeluruh dapat dilakukan dengan cara melihat bagaimana pemakaian bahasa yang  membawa  nilai  ideologis  tertentu.  Fairclough  berusaha  untuk  membuat suatu  model  analisis  wacana  yang  memiliki  sumbangsih  dalam  analisis  sosial dan  budaya,  sehingga  ia  berusaha  untuk  menggambungkan  antara  tradisi analisis tekstual dengan konteks masyarakat yang lebih luas.
Dengan demikian, penulis berusaha untuk bisa mengungkap pesan yang terdapat  dalam  postingan  @Aisyiyah  dengan  mengkaji  melalui  analisis  wacana kritis  Norman  Fairclough.  Penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan gambaran  mengenai  penggunaan  cadar  dalam  ruang  publik  khususnya  yang terikat  dengan  sebuah  institusi.  Kemudian  dari  hasil  penelitian  ini  diharapkan dapat memberikan referensi dan ide-ide yang menambah bahan tulisan pembaca yang berguna bagi pengembangan keilmuan khususnya Ilmu Komunikasi Maka dari itu penulis mengangkat sebuah judul “Cadar dalam Ruang Publik, Analisis Wacana Kritis Norman Fairclough pada Instagram @Aisyiahpusat”.

## LANDASAN TEORI

## Konsep Ruang Publik Habermas
Ruang publik baru populer di dalam masyarakat pada era Pasca-Suharto. Konsep  “ruang  publik”  bukanlah  hal  baru  di  dalam  teori  politik,  ilmu  hukum dan  yurisprudensi.  Ruang  publik  adalah  sebuah  ruang  diskursif  dimana kelompok-kelompok orang bisa berkumpul untuk mendiskusikan apa-apa yang mereka  ingin  didiskusikan,  dan  bila  mungkin,  sampai  keputusan-keputusan tertentu (Hardiman, 2010).
Menurut  Jurgen  Habermas  ruang  publik  merupakan  suatu  wilayah kehidupan  sosial  kita  dimana  apa  yang  disebut  opini  publik  terbentuk (Hardiman,  2010).  Dia  menjelaskan  bahwa  ruang  publik  merupakan  media untuk  mengkomunikasikan  informasi  dan  juga  pandangan.  dalam  negara demokrasi terdapat prinsip-prinsip yang perlu diperhatikan sebagai masyarakat yang beragama sebagai berikut (Hardiman, 2010, p. 229):
1. Ruang  publik  demokratis  adalah  ruang  publik  yang  di  dalamnya  semua anggota masyarakat baik dengan bekal metafisik atau yang ringan atau berat
Cadar Dalam Ruang Publik: Analisis Wacana .... , Nikmah Lubis  215 DOI: http://dx.doi.org/10.24952/tazkir.v6i2.2132
memiliki  kehendak  untuk  berkomunikasi.  Dalam  komunikasi  tersebut gagasan-gagasan  dirumuskan  dalam  bahasa  religius  diperhatikan  dengan sungguh dan didiskusikan secara kritis sebagai yang berpotensi memiliki isi kognitif.
2. Semua  warga  masyarakat  yang  beragama  maupun  tidak  beragama  harus menerima  prinsip  bahwa  negara  dan  pemerintah  bersifat  netral  dan  dalam hal  pandangan  hidup  ( Weltanschauung) yang  menentukan  hal  baik  dan buruk
3. Orang yang beragama diperkenankan mengungkapkan gagasan-gagasannya dalam  bahasa  religius  masing-masing  yang  khas.  Dari  pihak  yang  tidak beragama  diharapkan  kerjasama  dalam  bentuk  upaya  untuk  mengerti  apa yang diungkapkan dalam bahasa religius tersebut.
Penggunaan  simbol-simbol  agama  di  ruang  publik  menurut  Habermas tidak menjadi masalah. Karena menurutnya agama sebagai “ good life ” yang tidak dapat  dipisahkan  dari  kehidupan  sehari-hari.  Selain  itu,  agama  juga  dijadikan sebagai  pandangan  hidup  ( Weltanschauung) yang  dijadikan  sebagai  sumber moral  bagi  diskursus  publik  sehingga  memiliki  peran  penting  dalam  ruang publik.

## Konsep Cadar
Cadar  merupakan  jilbab  besar  menjuntai  ke  seluruh  tubuh  yang  menutupi muka  dan  mulut,  yang  bisa  dikatakan  sebagai  simbol  identitas  seorang  wanita beragama  Islam  (Hafizah,  2018).  Biasanya  pengguna  cadar  identik  dengan menggunakan  pakaian  panjang  berupa  gamis  (abaya),  rok-rok  panjang.  Cadar dalam bahasa inggris, dikenal dengan istilah veil (voile dalam bahasa Perancis) biasa  dipakai  untuk  merujuk  pada  penutup  tradisional  kepala,  wajah  (mata, hidung dan mulut), atau tubuh perempuan di Timur Tengah atau Asia Selatan. dalam  kata  ini  adalah  penutup  dalam  arti  menutupi,  menyembunyikan  atau menyamarkan. Dalam bahasa Arab kata veil  tidak ada padanannya yang tepat. The  Enchyclopedia  of  Islam menunjukkan  banyak  istilah  untuk  menunjukkan bagian-bagian  pakaian,  yang  kebanyakan  digunakan  untuk  padanan  kata veiling.  Beberapa  istilah  yang  dapat  disebutkan  disini  adalah  „abaya  burqu’, burnus,  disydasya,  gallaiyah,  gina’,  gargush,  habarah,  hayik,  jellabah,  mungub, milyah, niqab dan yashmik (Ratri, 2011).
216  TAZKIR: Jurnal Penelitian Ilmu-ilmu Sosial dan Keislaman Vol. 06  No. 2 Desember  2020
Ada  beberapa  alasan  seseorang  menggunakan  cadar,  pertama  pemahaman atau penafsiran terhadap surat Al-Ahzab ayat 59 yang harus mengenakan cadar. Ini  adalah  pendapat  salafi  wahhabi  yang  mengatakan    wajah  adalah  aurat. Bunyinya adalah
”Hai nabi, katakanlah kepada istri-istrimu, anak-anak perempuanmu, dan istri-istri orang mukmin, ”hendaklah mereka mengulurkan jilbab ke seluruh tubuh mereka” yang demikian  itu  supaya  mereka  lebih  mudah  untuk  dikenal,  karena  itu  mereka  tidak diganggu. Dan Allah adalah Maha Pengampun lagi Maha Penyayang ”.
Penafsiran  kedua  dari  Ibn  Hanbal  yang  mengatakan  bahwa  wajah  tidak termasuk  aurat.  Kemudian  cadar  tidak  termasuk  syariat  agama  Islam,  justru mengatakan bahwa cadar merupakan adat istiadat Timur Tengah. Bagi sebagian umat muslim, bercadar adalah konsekuensi logis dan proses pembelajaran lebih intens  mengenai  hakikat  perempuan.  Namun,  hal  tersebut  kembali  kepada kepercayaan  masing-masing.  Permasalahannya  cadar  sering  kali  diasosiasikan dengan  atribut  organisasi  Islam  yang  fanatik,  fundamental,  dan  garis  keras (Ratri, 2011).
Di  Indonesia,  fenomena  cadar  perlahan-lahan  mulai  tumbuh  di  lingkungan masyarakat.  Bagi  perempuan  muslim  Indonesia  yang  bercadar,  menganggap bahwa  cadar  adalah  manifesti  dari  bentuk  keshalehan  dan  ketakwaannya terhadap  Tuhan  (Rasyid  &  Bukido,  2018).  Namun  sebagian  masyarakat  juga menganggap  bahwa  cadar  sering  dikaitkan  dengan  paham  radikal,  bahkan teroris.

## METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian analisis wacana kritis. Menurut Fairlough dan Wodak, analisis wacana kritis menyelidiki bagaimana melalui bahasa kelompok sosial  yang  ada  saling  bertarung  dan  mengajukan  versinya  masing-masing. Peneliti  menggunakan  analisis  wacana  kritis  Norman  Faislough.  Model  yang dikemukakan  oleh  Fairclough  sering  disebut  sebagai  model  perubahan  sosial, karena Fairclough mengintegrasikan secara bersama antara analisis wacana yang didasarkan  pada  linguistik,  pemikiran  sosial  dan  politik,  yang  kemudian diintegrasikan dengan perubahan sosial (Eriyanto, 2006).
Fairclough  membagi  analisis  wacana  dalam  tiga  dimensi: teks,  discourse practice, dan sociocultural practice. Teks yang mengacu pada tulisan dan dianalisis
Cadar Dalam Ruang Publik: Analisis Wacana .... , Nikmah Lubis  217
DOI: http://dx.doi.org/10.24952/tazkir.v6i2.2132
secara  linguistik  dengan  memperhatikan  kosakata,  semantik  dan  kalimat.  Ada tiga elemen dasar dalam model Fairlough yaitu representasi, relasi dan identitas (Eriyanto,  2006). Discourse  practice ,  merupakan  dimensi  yang  berhubungan dengan  proses  produksi  dan  konsumsi  teks,  dalam  tingkatan  ini  terfokus  pada cara pengarang teks mengambil wacana dan genre yang ada. Kemudian  dimensi socicocultural yang merupakan suatu dimensi yang berhubungan dengan konteks diluar teks, pemahaman mengenai intertekstual mulai masuk dalam dimensi ini, artinya terlihat adanya peristiwa sosial dimana teks dibentuk sociocultural practice (Eriyanto, 2006).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Indonesia  sebagai  Negara  dengan  muslim  terbesar  di  dunia  telah memainkan  peran  penting  dalam  pengembangan  dan  pengeluaran  fatwa. Dimana  fatwa  di  Indonesia  bukan  hanya  sekadar  tuntunan  keagamaan  tetapi juga  menjadi  instrumen  penting  dalam  perubahan  sosial  dalam  masyarakat (Fauzi, 2017). Uniknya fatwa di Indonesia dibanding dengan fatwa di negara lain adalah sifatnya yang dapat berubah dan terbuka untuk direvisi. Serta dianutnya prinsip  keberagaman  dalam  perbedaan  fatwa  tentang  suatu  masalah  atau persoalan yang sama (Hooker, 2003).
Sama  halnya  dengan  hukum  mengenakan  cadar  sudah  banyak diperbincangkan  oleh  berbagai  otoritas  keagamaan  di  Indonesia.  Salah  satu organisasi Islam terbesar di Indonesia adalah Muhammadiyah. Muhammadiyah telah  mendirikan  lembaga  fatwa  sejak  tahun  1927  dengan  nama  Majelis  Tarjih (Anwar, 2005). Fatwa ini diterbitkan oleh Majalah Suara Muhammadiyah No. 18 Tahun  2009  dan  dimuat  ulang  dalam  website  resmi Tarjih.or.id (Admin,  2017).
Selain  itu  juga  terdapat  dalam  kumpulan  fatwa  Majelis  tarjih  yang  terhimpun dalam  buku  tanya-jawab  agama  (Anwar,  2005).  Dalam  keterangan  tersebut, secara  tersirat  dijelaskan  bahwa  memakai  cadar sebenarnya  tidak  masalah,  tapi memang tidak ada dasar hukumnya dalam Islam (Priyanto, 2019).
Meskipun  begitu,  tidak  diperbolehkan  untuk  memusuhi  maupun melarang  muslimah  untuk  memakai  hal  tersebut.  Bahkan,  PP  Aisyiyah  dalam akun twitternya juga memberi keterangan terkait cadar. Aisyiyah adalah sebuah organisasi otonom yang diprakarsai oleh Muhammadiyah yang fokus utamanya adalah  untuk  memberdayakan  perempuan.  Anak-anak  perempuan  yang potensial  dibina  dan  dididik  menjadi  pemimpin,  serta  dipersiapkan  untuk
218  TAZKIR: Jurnal Penelitian Ilmu-ilmu Sosial dan Keislaman Vol. 06  No. 2 Desember  2020
menjadi  pengurus  dalam  organisasi  wanita  dalam  Muhammadiyah.  Nama Aisyiyah dipandang lebih tepat bagi gerakan wanita ini karena  didasari  pertimbangan  bahwa  perjuangan  wanita  yang  akan  digulirkan ini  diharapkan  dapat  meniru  perjuangan  Aisyah,  istri  Nabi  Muhammad,  yang selalu  membantu  Rasulullah  dalam  berdakwah.  Adapun  program  kegiatannya menyangkut  pemberdayaan  ekonomi,  kesehatan,  pendidikan,  program  majlis tabligh, kesejahteraan sosial, lingkungan hidup, dll.
Setelah kontroversi wacana larangan pemakaian cadar, fatwa tersebut di posting  kembali  dalam  akun Instagram @Aisyiyah  pada  23  November  2019 dengan like 1.025 dan 118 komentar.
Sumber: Instagram Aisyiyah Pusat
https://www.instagram.com/p/B5MqLgiAweg/?igshid=17erhq0ne9n6w
Kajian  linguistik  akan  dilakukan  melalui  bahasa  yang  muncul  pada analisis teks yang terdapat pada caption serta interaksi-interaksi komentar yang dilakukan pengguna dan pengikutnya. Karena teks memiliki fungsi tekstual dan ideasional  yang  dapat  merepresentasikan  konteks  situasional  menurut Fairclough.

## Analisis  Wacana  Kritis  Norman  Fairclough  Fatwa  Muhammadiyah  pada
Postingan akun @Aisyiyah
Analisisi  wacana  kritis  Norman  Fairclough  fokus  pada  tiga  aspek  yaitu teks, discourse  practice, dan sociocultural  practice .  Namun  peneliti  hanya memfokuskan  dua  item  analisis  yaitu  teks  dan sociocultural  practice, adapun penjelasannya sebagai berikut:
Cadar Dalam Ruang Publik: Analisis Wacana .... , Nikmah Lubis  219
DOI: http://dx.doi.org/10.24952/tazkir.v6i2.2132

## a. Teks
Analisis teks yang digunakan dalam penelitian ini adalah fatwa yang diposting oleh akun @Aisyiyahpusat. Prof.  Dr. Syamsul Anwar, MA selaku Ketua Majelis Tarjih dan Tajdid PP Muhammadiyah mengatakan:
“CADAR, saya melihatnya begini: kita sebagai makhluk dalam surah al- Hujurat  itu  dijadikan  berbangsa-bangsa  dan  bersuku-suku  untuk  saling mengenali. Salah satu cara  untuk mengenal itu adalah melalui wajah. Oleh karena itu sebaiknya wajah itu harus nampak.
Kalau saya sebagai dosen di dalam kelas, saya tidak tahu itu siapa yang saya  awasi.  Supaya  kita  lebih  bisa  kenal,  dan  cepat  tahu,  jadi  sebaiknya  di buka, dan tidak ada perintah untuk menutup wajah.
Itu  mungkin  tradisi  berpakaian  di  suatu  tempat  tertentu  lalu  dikaitkan dengan  pemahaman  agama.  Tetapi  sesungguhnya  ruh  daripada  agama  itu wajah sangat penting. Disitulah kita mengenal seseorang”.
Dalam  analisis  teks  media  menurut  Fairclogh,  setiap  teks  pada dasarnya dapat diuraikan dan dianalisis dari ketiga unsur yaitu representasi, relasi dan identitas. Representasi dapat dilihat dari dua hal yakni bagaimana seseorang,  kelompok  dan  gagasan  ditampilkan  dalam  anak  kalimat  dan gabungan  antar  antar  kalimat  (Eriyanto,  2006).  Teks  yang  terdapat  dalam sebuah wacana dianggap sebagai representasi pemahaman dan pengalaman dari pembuat teks itu sendiri.
Hasil analisis dalam teks potingan @Aisyiyahpusat terkait fatwa cadar, peneliti  menemukan  bahwa  wacana  cadar  yang  direpresentasikan  dalam teks merupakan wacana yang menggambarkan kondisi saat ini di Indonesia bahwa aturan penggunaan cadar masih dalam area abu-abu.
Kata pertama dari teks tersebut yaitu “CADAR” menggunakan huruf kapital  yang  menurut  penulis  memberikan  makna  non-bahasa  untuk meminta  perhatian  dari  pembaca.    Huruf  kapital  juga  dimaknai  untuk memberikan  penekanan  akan  sesuatu  hal.  Kemudian  kata  ”melihatnya” menggambarkan bahwa pernyataan yang akan dia sampaikan berupa opini. Kata “melihatnya” mengindikasikan bahwa dia tidak memojokkan pendapat dari  komunitas  atau  organisasi  lain  yang  mempunyai  pemahaman  yang berbeda.
Pada  kalimat  selanjutnya,  ditemukan  pemilihan  kata  “Kalau  saya sebagai  dosen…”  ini  mengartikan  bahwa  pernyataan  yang  disampaikan disesuaikan  dengan  otoritasnya  sebagai  apa.  Kemudian  pada  paraghrap
220  TAZKIR: Jurnal Penelitian Ilmu-ilmu Sosial dan Keislaman Vol. 06  No. 2 Desember  2020
kedua, kalimat kedua menggunakan kata “sebaiknya” hal ini menunjukkan tidak  ada  unsur  keterpaksaan  dalam  melepas  cadar selama  kuliah  di  kelas. Memang  beberapa  kampus  di  Indonesia  sempat  mengeluarkan  peraturan penggunaan  cadar  seperti  UIN  Sunan  Kalijaga  Yogyakarta  (Maret  2018) yang  melarang  menggunakan  cadar  dengan  alasan  meningkatnya radikalisme dan kesulitan mengenali mahasiswanya. UIN Jakarta (Juni 2016) melarang dengan alasan menghambat kegiatan mengajar, lalu IAIN Jember (April 2017)  berasalan mengahalau paham radikal. Selanjutnya Universitas Pamulang, Tangerang (Agustus 2017) dan Universitas Lambung Mangkurat Banjarmasin  (Maret  2015)  memiliki  alasan  yang  sama  yaitu  kesulitan mengenali mahasiswanya.
Lalu kata “mungkin” pada paragraf ketiga menunjukkan ketidakpastian  bahwa  cadar  merupakan  hasil  budaya  dari  sebuah  wilayah. Secara  keseluruhan,  pemakain  kata-kata  dalam  teks  tersebut  tidak  serta merta  menggunakan  kata  “larangan”.  Namun  dia  memberikan  gambaran atau alasan penggunaan cadar di ruang publik. Hal ini menunjukkan bahwa Muhammadiyah memiliki pemahaman mengenai radikal. Zainuddin Maliki dalam  majalah  Suara  Muhammadiyah  tahun  2004  mengatakan  bahwa radikal  memiliki  dua  konteks  pemahaman.  Pertama,  radikal  dalam  arti menjaga  kemurnian  teks  dari  campuran  praktek  partikularitas  sejarah  dan kedua    berarti  cara-cara  menghadapi  perspektif  atau  eksponen  pemikiran lain ( otherness) (Maliki, tahun ke-89).
Lanjutnya Zainuddin mengatakan bahwa: “Muhammadiyah termasuk kurang  berminat  untuk    memahami  ajaran  agama  seperti  yang dikembangkan oleh eksponen liberalis, yang lebih menekankan pentingnya konteks sejarah dan partikularitas kultural dalam pemahaman ajaran agama. Namun yang menarik adalah Muhammadiyah tidak tertarik untuk memilih gerakan  radikal  dalam  mengimplementasikan  ide-idenya.  Muhammadiyah lebih  cenderung  “mendeprivatisasi”  pesan-pesan  ajaran  agama  ke  ruang publik,  kendati  demikian  strategi  yang  dikenakannya  melalui  pendekatan- pendekatan dakwah yang sejuk” (Maliki, tahun ke-89).
Pernyataan  diatas  mengamini  bahwa  Muhammadiyah  memiliki cara  yang  halus  dalam  menyampaikan  fatwa.  Hal  ini  merupakan  bentuk dakwah yang relevan dengan tantangan zaman. Yaitu menggunakan bahasa yang  baik  dengan  tidak  memojokkan  pihak  lain,  tidak  menghakimi,  juga
Cadar Dalam Ruang Publik: Analisis Wacana .... , Nikmah Lubis  221 DOI: http://dx.doi.org/10.24952/tazkir.v6i2.2132
memanfaatkan  media  sosial  sebagai  wadah  penyampaian  informasi keagamaan.
b. Sociocultural Practice
Analisis  selanjutnya  dari  Wacana  Norman  Fairclogh  adalah  konteks sosial budaya, yaitu bagaimana konteks ini dihubungkan lebih jauh dengan struktur sosial dan pengetahuan yang berkembang atau berpengaruh dalam masyarakat  Indonesia.  Apabila  dilihat  dari  yang  melatarbelakangi,  teks tersebut muncul  disaat menteri agama Fachrul Razi mengeluarkan statement bahwa  akan  dikeluarkan  peraturan  larangan  penggunaan  cadar  dan  celana cingkrang bagi Aparat Sipil Negara (ASN) selama kerja.
Isu tersebut menjadi perhatian banyak orang, termasuk Muhammadiyah  yang  kembali  memposting  fatwa  penggunaan  cadar  di media sosial instagram @Aisyiyah sebagai organisasi otonom
Muhammadiyah.  Postingan  tersebut  menyampaikan  alasan  larangan penggunaan  cadar  bahwa  makhluk  di  muka  bumi  diciptakan  harus  saling mengenal yang merujuk pada surah Al-hujurat.
Indonesia  sebagai  negara  yang  kental  akan  nilai,  norma  dan  budaya ketika  melihat  sebuah  budaya  atau  fenomena  yang  belum  pernah  terlihat, maka  mereka  akan  merasa  berbeda  dengan  hal  tersebut.  Sama  halnya dengan  cadar,  kebanyakan  orang  melihat  hal  itu  sebagai  sesuatu  yang kurang  lazim.  Ketika  mereka  menjumpai  orang  yang  menggunakan  cadar, spontan  mereka  menolah  dan  memperhatikan  lebih  lama  karena  dianggap berbeda.
Kemudian,  mayoritas  muslim  di  Indonesia  memaknai  aurat  wanita adalah  seluruh  tubuhnya  kecuali  muka  dan  telapak  tangan.  Lalu,  ketika menjumpai  wanita  yang  menggunakan  cadar  dianggap  memiliki pemahaman agama yang berlebihan. Tidak sedikit juga menganggap bahwa cadar  berasal  dari  budaya  arab.  Menurut  M.  Quraish  Shihab  memakai pakaian  tertutup  termasuk  cadar  bukanlah  budaya  arab.  Bahkan  sebagian ulama  mengatakan  bahwa  pakaian  penutup  seperti  cadar  sudah  ada  di zaman dahulu sebelum Islam datang.
Oleh karena itu, pemahaman agama dan kultur sangat mempengaruhi fatwa yang dikeluarkan organisasi masyarakat (ormas) Islam
Muhammadiyah. Fatwa tersebut juga bisa dijadikan untuk menggiring opini pembaca  bahwa  tidak  ada  syariat  penggunaan  cadar  dalam  Islam.  Juga
222  TAZKIR: Jurnal Penelitian Ilmu-ilmu Sosial dan Keislaman Vol. 06  No. 2 Desember  2020
pemakaian  cadar  menjadi  penghalang  dalam  mengenal  antar  sesama  yang seharusnya  menurut  Islam  makhluk  di  muka  bumi  harus  saling  mengenal. Namun  bukan  berarti  mereka  menolak  penggunaan  cadar,  hanya memberikan gambaran realitas yang ada.

## KESIMPULAN
Fatwa merupakan bentuk respon atas sebuah perihal atau permasalahan yang  muncul  dalam  kehidupan  beragama.  Penyampaian  fatwa  pun  mengalami transformasi  seiring  berkembangnya  teknologi  informasi.  Media  online  dan media  sosial  dijadikan  alat  untuk  menyampaikan  fatwa.  Berbagai  otoritas keagamaan  pun  memanfaatkan  peluang  ini.  Seperti  yang  dilakukan  oleh Muhammadiyah yang memberikan fatwa terkait penggunaan cadar yang masih menjadi  sebuah  fenomena  berpakaian  yang  masih  menjadi  abu-abu  dalam  hal aturan penggunaan di ruang publik.
Muhammadiyah  melalui  akun Instagram @Aisyiyahpusat  memberikan tanggapan  mengenai  permasalahan  ini.  Fatwa  yang  dikeluarkan  oleh Muhammadiyah  dianalisis  menggunakan  analisis  kritis  Norman  Fairlough. Sehingga  diperoleh  kesimpulan  bahwa  fatwa  tersebut  menggunakan  bahasa yang  “soft”,  tidak  menggunakan  kata-kata  yang  memojokkan  pengguna  cadar atau organisasi yang memiliki pemahaman yang serupa. Ini mengartikan bahwa penggunaan  kata  dalam  teks  ketika  mengeluarkan  fatwa  berpengaruh  besar terhadap  representasi  masyarakat.  Kemudian  dari  segi Sociocultural fatwa  yang dikeluarkan  oleh  Muhammadiyah  sangat  erat  kaitannya  dengan  pemahaman agama yang dianut. Juga nilai, norma dan kebudayaan Indonesia mempengaruhi fatwa yang mereka keluarkan.
Penelitian  ini  bersifat  subyektif,  masih  banyak  kekurangan    pemaknaan kata-kata  dalam  teks.  Agar  tidak  tersesat  dalam  pemaknaan  kata,  pembaca diharapkan  melakukan tabayyun terhadap  postingan  tersebut.  Selanjutnya penulis menyarankan untuk melihat sudut pandang atau metode yang berbeda dalam mengamati fenomena tersebut.
Cadar Dalam Ruang Publik: Analisis Wacana .... , Nikmah Lubis  223 DOI: http://dx.doi.org/10.24952/tazkir.v6i2.2132

## DAFTAR PUSTAKA
Admin.  (2017,  October  17).  Hukum  Tentang  Jenggot  Dan  Cadar. MTT . https://tarjih.or.id/hukum-tentang-jenggot-dan-cadar/
Anwar,  S.  (2005).  Fatwā,  Purification  and  Dynamization:  A  Study  of  Tarjīh  in Muhammadiyah. Islamic Law and Society , 12 (1), 27–44.
https://doi.org/10.1163/1568519053123894
Badara,  A.  (2012). Analisis  Wacana:  Teori,  Metode,  dan  Penerapannya  Pada  Wacana Media . Kencana Pernada Media Group.
Campbell, H. A. (2017). Surveying theoretical approaches within digital religion studies. New Media & Society , 19 (1), 15–24. https://doi.org/10.1177/1461444816649912
Dwi, A. (2012). Instagram Handbook Tips Fotografi Ponsel . Media Kita.
Eriyanto.  (2006). Analisis  wacana:  Pengantar  analisis  teks  media .  LKiS  Yogyakarta. https://books.google.co.id/books?id=cpDAPMAmimcC
Fauzi, N. A. F. (2017). Fatwa Di Indonesia: Perubahan Sosial, Perkembangan, Dan
Keberagaman. Jurnal Hukum Novelty , 8 (1), 107–121. https://www.researchgate.net/profile/Niki-Alma-Febriana-
Fauzi/publication/322571917_Fatwa_di_Indonesia_Perubahan_Sosial_Pe rkembangan_dan_Keberagamaan/links/5a9f964ea6fdcc22e2cb5f2e/Fatwa -di-Indonesia-Perubahan-Sosial-Perkembangan-dan-Keberagamaan.pdf
Fauziyah,  A.  (2011). Islam  di  Ruang  Publik  Politik  Identitas  dan  masa  Depan Demokrasi di Indonesia . CSRC Syarif Hidayatullah.
Global  Religious  Future.  (2020). Religious  Demography:  Affiliation [Web].  PEW- TEMPLETON Global Religious Futures. http://www.globalreligiousfutures.org/countries/indonesia#/?affiliations
_religion_id=0&affiliations_year=2010&region_name=All%20Countries& restrictions_year=2016
Hafizah,  Y.  (2018).  Fenomena  Jilbab  Dalam  Masyarakat  Kosmopolitan:
Interpretasi  Teks  Dan  Konteks  Atas  Ayat  Jilbab. Khazanah:  Jurnal  Studi Islam Dan Humaniora , 16 (2), 203–226.
https://doi.org/10.18592/khazanah.v16i2.2336
Hardiman,  F.  B.  (2010). Ruang  Publik:  Melacak  “Partisipasi  Demokratis”  dari  Polis sampai Cyberspace . Kanisius.
224  TAZKIR: Jurnal Penelitian Ilmu-ilmu Sosial dan Keislaman Vol. 06  No. 2 Desember  2020
Hooker, M. B. (2003). Indonesian Islam: Social Change through Contemporary Fatawa . University of Hawaii Press. https://books.google.co.id/books?id=MiM7GzexZjYC Hosen, N. (2008). Online Fatwa in Indonesia: From Fatwa Shopping to Googling a  Kiai. ERA  -  University  of  Wollongong  (Restricted) ,  159–173. https://ro.uow.edu.au/era/3396/
Maliki,  Z.  (tahun  ke-89).  Respons  Muhammadiyah  Terhadap  Radikalisme  dan Liberalisme. Suara Muhammadiyah , 04 (36–37).
Priyanto,  D.  (2019,  November  1). Hukum  Cadar  Menurut  Muhammadiyah .
Islami[Dot]Co. https://islami.co/hukum-cadar-menurut- muhammadiyah/
Rasyid,  L.  A.,  &  Bukido,  R.  (2018).  Problemtika  Hukum  Cadar  Dalamislam: Sebuah Tinjauan Normatif-Historis. Jurnal Ilmiah Al-Syir’ah , 16 (1), 74–92. https://doi.org/10.30984/jis.v16i1.648
Ratri, L. (2011). Cadar, Media, Dan Identitas Perempuan Muslim. FORUM , 39 (2),
29–37.
Ridho,  A.  (2019).  Internalisasi  Nilai  Pendidikan  Ukhuwah  Islamiyah,  Menuju Perdamaian  (Shulhu)  Dalam  Masyarakat  Multikultural  Perspektif Hadis. At-Tajdid : Jurnal Pendidikan Dan Pemikiran Islam , 1 (02), Article 02. https://doi.org/10.24127/att.v1i02.848