ANALISIS KEBUTUHAN RUANG TERBUKA HIJAU (RTH) DI KAWASAN KOTA LAMA KOTA KUPANG
Aplimon Jerobisonif 1 , Ariency K. A. Manu 2

## Abstrak :
Perkembangan kota yang terjadi di Kota Kupang terlihat dengan semakin berkembangnya perekonomian di segala sektor. Perdagangan dan jasa juga memegang peranan penting dalam meningkatkan pertumbuhan perekonomian. Bertambahnya tingkat pertumbuhan penduduk juga merupakan dampak dari suatu perubahan kota yang menunjukkan banyaknya aktivitas yang terjadi di dalam kota tersebut yang pada akhirnya membutuhkan lahan yang banyak untuk permukiman. Perkembangan kota juga akan mengakibatkan konversi terhadap lahan-lahan hijau, sehingga peran lahan hijau tersebut menjadi prioritas
Penelitian ini betujuan untuk : 1). Menganalisis luas dan sebaran ruang terbuka hijau di Kota Lama Kota Kupang; 2). Menganalisis jumlah kebutuhan ruang terbuka hijau di Kota Lama Kota Kupang  berdasarkan  luas  kawasan,  jumlah  penduduk,  dan  karbon  dioksida  yang  dihasilkan; 3). Mengidentifikasi apakah luas dan sebaran RTH di Kota Lama Kota Kupang telah sesuai terhadap kebutuhan luas kawasan hijau berdasarkan: (a). persentase luas (Permendagri No. 1 tahun 2007 dan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.05/PRT/M/2008); (b). luasan perkapita (Simonds,1983); dan (c).  isu penting pada suatu kota; 4) Mengidentifikasi kesesuaian jumlah dan sebaran RTH berdasarkan Masterplan RTH Kota Kupang terhadap Kondisi RTH di Kota Lama; 5) Model Pengembangan ruang terbuka hijau untuk memenuhi kebutuhan RTH di Kota Lama Kota Kupang,
Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif dengan menganalisis data-data biofisik berupa  luas  wilayah,  data  jumlah  penduduk,  dan  jumlah  kendaraan  di  Kota  Kupang  untuk merumuskan model pengembangan RTH.
Kondisi Eksisting RTH yang terdapat di Kelurahan LLBK hanya terdiri dari : a) RTH Publik berupa : Taman kota pantai Kopan, Taman Tugu- Terminal, Halaman Gereja Kota Kupang, Parkiran terbuka Jalan Siliwangi, Sempadan Pantai, Sempadan Sungai. Luasan RTH Publik mencapai 0,14 Ha atau sebesar 11,29 % dari luas Kawasan Kota Lama. Sedangkan berdasarkan pedoman dari UU no. 26 tahun 2007 maka luas RTH Publik yang dibutuhkan sebesar 20% adalah 0,24 Ha ; b). RTH Privat : Pekarangan seluas 745 m 2 dan Taman Atap sebesar 200 m 2 = 945 m 2 atau 0,091 Ha atau  sebesar 7,25% dari  luas  Kawasan  Kota  Lama.  Sedangkan  berdasarkan  pedoman dari UU no. 26 tahun 2007 maka luas RTH Privat yang dibutuhkan sebesar 10% adalah  seluas 0,12 Ha.
Hasil Analisis  kebutuhan  luasan  RTH  Kawasan  Kota  Lama didapat  kebutuhan  RTH berdasarkan Luas wilayah adalah sebesar 0,37 Ha , berdasarkan Jumlah Penduduk adalah sebesar 0,18 Ha , berdasarkan Kebutuhan Oksigen adalah sebesar 0,38 Ha , berdasarkan Netralisasi Karbon Dioksida adalah sebesar 1,05 Ha.
Kata kunci : Ruang Terbuka Hijau, Kebutuhan RTH, Kawasan Kota lama.
Jerobisonif 1 , Manu 2 , Adalah Dosen Jurusan Teknik Arsitektur, Fakultas Sains dan Teknik Undana
 93

## I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang
Hardiansah dan Dhani (2011) mengungkap- kan  bahwa  memasuki  dekade  kedua  abad  21, kota-kota  Indonesia  mengalami  berbagai  per- soalan yang berujung pada menurunnya kualitas lingkungan  perkotaan.  Permasalahan  ling- kungan,  sosial,  kependudukan,  infrastruktur, lapangan kerja, dan lain sebagainya merupakan isu  perkotaan  yang  seringkali  bermunculan  di ruang publik, baik dalam bentuk media ataupun diseminasi  publik.  Selain    persoalan  yang bersifat  fisik,  kota-kota  Indonesia  juga  meng- hadapi  persoalan  tata  kelola  manajemen perkotaan yang tidak efisien. Banyak kota juga mengalami  permasalahan  tidak  memadainya kualitas  tata  kelola  kawasan  perkotaan  yang disebabkan  oleh  minimnya  kapasitas kelembagaan dan SDM.
Pemanfaatan lahan kota yang terus tumbuh dan  bersifat  akseleratif  untuk  pembangunan berbagai fasilitas perkotaan (termasuk kemajuan teknologi,  industri  dan  transportasi),  sering mengubah konfigurasi alami lahan/bentang alam perkotaan,    menyita  ketersediaan  lahan  dan berbagai bentuk ruang terbuka lainnya. Hal ini dapat mengurangi ketersediaan Ruang Terbuka Hijau  (RTH)  yang  biasanya  dianggap  sebagai lahan yang tidak ekonomis.
Permasalahan juga terlihat di kawasan Kota Lama  Kota  Kupang,  yang  dari  segi  sejarah merupakan  kawasan  dengan  kategori  kota peninggalan  kolonial.  Sehingga  kawasan  ini memiliki potensi nilai/makna kesejarahan yang harus  dilestarikan.  Dari  segi  letak  geografis, Kawasan Kota Lama terbentang sepanjang pesi- sir  pantai  teluk  Kupang  yang  juga  merupakan pusat kota lama yang menjadi cikal bakal  ter- bentuk Kota Kupang. Untuk mengatasi perma- salahan  tersebut  perlu  dilakukan  suatu  cara untuk  penanggulangan  kerusakan  lingkungan akibat  dari  permasalahan-permasalahan  ling- kungan yang timbul. Salah satu cara yang bisa dilakukan  untuk  mengatasi  kerusakan  ling- kungan perkotaan  adalah  dengan  menganalisis kebutuhan RTH yang tepat dan sesuai fungsinya.
RTH  dengan  fungsi  yang  terkait  dengan keberadaannya  (fungsi  ekologis,  sosial, ekonomi,  dan  arsitektural)  dan  nilai  estetika yang dimilikinya (obyek dan lingkungan) tidak hanya  dapat  dalam  meningkatkan  kualitas lingkungan dan untuk kelangsungan kehidupan perkotaan  tetapi  juga  dapat  menjadi  nilai kebanggaan  dan  identitas  kota.  Untuk mendapatkan RTH yang fungsional dan estetik dalam suatu sistem perkotaan maka luas mini- mal, pola dan struktur, serta bentuk dan distri- businya  harus  menjadi  pertimbangan  dalam membangun dan  mengembangkannya Keberadaan  RTH  penting  dalam  mengen- dalikan dan memelihara integritas dan kualitas lingkungan.  Pengendalian  pembangunan  wila- yah  perkotaan  harus  dilakukan  secara  propor- sional  dan  berada  dalam  keseimbangan  antara pembangunan  dan  fungsi-fungsi  lingkungan. Kelestarian RTH suatu wilayah perkotaan harus disertai  dengan  ketersediaan  dan  seleksi tanaman yang sesuai dengan arah rencana dan rancangannya.

## 1.2. Tujuan dan Manfaat  Penelitian 1.3.1. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah :
1.Menganalisis jumlah kebutuhan ruang terbuka hijau di Kota Lama Kota Kupang berdasarkan luas kawasan, jumlah penduduk, dan karbon dioksida yang  dihasilkan.
2.Mengidentifikasi kebutuhan luas dan sebaran
RTH di Kota Lama Kota Kupang telah sesuai terhadap  kebutuhan  luas  kawasan  hijau berdasarkan:  (1).  persentase  luas  (Permen- dagri No.1 tahun 2007 dan Peraturan Menteri Pekerjaan  Umum  No.05/PRT/M/2008);  (2). luasan perkapita  (Simonds,1983); dan (3). isu penting pada suatu kota.

## 1.3.2.  Manfaat  Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah :
1.Memberikan  informasi  kepada  Pemerintah Daerah  Kota  Kupang  mengenai  kebutuhan ruang terbuka hijau di Kota Lama

94 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
2.Sebagai bahan pertimbangan bagi Pemerintah Daerah  Kota  Kupang  untuk  menentukan lokasi dan luas kawasan hijau kota.
3.Sebagai  bahan  rujukan  dan  perbandingan untuk  penentuan  kebutuhan  ruang  terbuka hijau khususnya bagi kawasan-kawasan kota yang  mengalami  permasalahan  lingkungan yang sama.

## II.  METODE  PENELITIAN 2.1. Lokasi Penelitian
Lokasi  penelitian berada    pada  Kawasan Kota  Lama  dan  secara  administratif  berada  di Kelurahan  LLBK,  Kelurahan  Bonipoi  dan Kelurahan  Solor.
Pekerjaan Umum Nomor:05/PRT/M/2008 yang menjelaskan  sebagai  berikut:
1.Ruang terbuka hijau di perkotaan terdiri dari RTH Publik dan RTH privat;
2.Proporsi RTH pada wilayah perkotaan adalah sebesar  minimal  30%  yang  terdiri  dari  20% ruang  terbuka  hijau  publik  dan  10%  terdiri dari ruang terbuka hijau privat;
3.Apabila luas RTH baik publik maupun privat di kota yang bersangkutan telah memiliki total luas  lebih  besar  dari  peraturan  atau  perun- dangan yang berlaku, maka proporsi tersebut harus  tetap  dipertahankan  keberadaannya.
Proporsi  30%  merupakan  ukuran  minimal untuk menjamin keseimbangan ekosistem kota, baik keseimbangan sistem hidrologi dan keseim- bangan  mikroklimat,  maupun  sistem  ekologis lain  yang  dapat  meningkatkan  ketersediaan udara bersih yang diperlukan masyarakat, serta sekaligus  dapat  meningkatkan  nilai  estetika kota.
Target  luas  sebesar  30% dari luas  wilayah kota  dapat  dicapai  secara  bertahap  melalui pengalokasian lahan perkotaan secara tipikal.
3.3.2. Penyediaan  RTH  Berdasarkan  Jumlah Penduduk
Untuk  menentukan  luas  RTH  berdasarkan jumlah penduduk, dilakukan dengan mengalikan antara  jumlah penduduk  yang  dilayani  dengan standar  luas  RTH  perkapita  sesuai  peraturan yang  berlaku  (Peraturan  Menteri  Pekerjaan Umum  No.05/PRT/M/2008)
2.3.2. Penyediaan RTH Berdasarkan Kebutuhan Fungsi  Tertentu.
Fungsi RTH pada kategori ini adalah untuk perlindungan  atau  pengamanan,  sarana  dan prasarana  misalnya  melindungi  kelestarian sumber daya alam, pengaman pejalan kaki atau membatasi  perkembangan  penggunaan  lahan agar fungsi utamanya tidak terganggu.
RTH  kategori  ini  meliputi:  jalur  hijau sempadan  rel  kereta  api,  jalur  hijau  jaringan listrik  tegangan  tinggi,  RTH  kawasan perlindungan  setempat  berupa  RTH  sempadan sungai,  RTH  sempadan  pantai,  dan  RTH pengamanan sumber air baku/mata air.
 95 Jerobisonif, Manu, Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Di Kawasan Kota Lama Kota Kupang
Gambar 1. Letak lokasi di Wilayah Kota Kupang
Sumber : Bappeda Kota Kupang, 2010

## 2.2. Koleksi Data
Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini meliputi data biofisik berupa luas wilayah, data jumlah penduduk, dan jumlah kendaraan di Kota Kupang  yang  diperoleh  dari  Badan  Pusat Statistik (BPS) Kota Kupang.

## 2.3. Analisis Data
Data  yang  dikumpulkan  akan  dianalisis berdasarkan :
2.3.1. Penyediaan  RTH  Berdasarkan  Luas wilayah di perkotaan.
Pedoman  penyediaan  RTH  dikawasan perkotaan  diatur  dalam    Peraturan  Menteri
2.3.3. Penyediaan kebutuhan RTH Berdasarkan Kebutuhan  Oksigen.
Kebutuhan  oksigen  yang  dimaksud  adalah oksigen  yang  digunakan  oleh  manusia,  ternak dan  kendaraan  bermotor.  Untuk  mengetahui kebutuhan  oksigen  di  suatu  areal  perkotaan maka perlu mengetahui jumlah penduduk yang ada.  Kebutuhan  oksigen  untuk  manusia  dapat dihitung  dengan  asumsi  bahwa  manusia mengoksidasi 3000 kalori per hari dari makanan dan menggunakan sekitar 600 liter oksigen dan memproduksi  sekitar  480  liter  CO 2 (Dewi, 2008). Kebutuhan  RTH  kota  berdasarkan  kebu- tuhan  oksigen  dapat  dihitung  berdasarkan pendekatan Metode Gerakis (Dewi, 2008) yang didasarkan proses fotosintesis dijelaskan dengan persamaan  berikut:
Lt  =                           m 2
Kemudian  dikembangkan  oleh  Wijayanti (Dewi, 2008) yaitu sebagai berikut :
Lt  =                            m 2
Keterangan : Lt
: Luas RTH pada tahun t (m 2 )
Xt, Pt : Jumlah  kebutuhan  oksigen  bagi penduduk pada  tahun t
Yt, Kt : Jumlah kebutuhan  oksigen bagi ken- daraan bermotor pada tahun t
Tt : Jumlah kebutuhan oksigen bagi ternak pada tahun t 54 : Konstanta  yang  menunjukkan  1  m 2
luas  lahan  menghasilkan  54  gram berat kering tanaman perhari
0,9375 : Konstanta yang menunjukkan 1 gram berat  kering  tanaman  adalah  setara dengan produksi oksigen 0,9375 gram Kebutuhan  oksigen  untuk  kendaraan bermotor dihitung berdasarkan konsumsi bahan bakar minyak  (bensin dan solar) oleh tiap-tiap jenis  kendaraan  bermotor  per  harinya,  yaitu sepeda  motor  dan  kendaraan  penumpang menggunakan  bensin,  sedangkan  bus  dan
kendaraan  beban  menggunakan  solar.  Untuk kebutuhan oksigen tiap 1 Kg bensin yaitu 2.77 kg  dan  untuk  1  Kg  solar  yaitu  2.88  Kg  (Muis 2005 dalam Permen PU No. 05/PRT/M/2008).
Konsumsi bensin oleh sepeda motor sebesar 1.5 liter/hari dan kendaraan penumpang sebesar 25 liter/hari. Sedangkan konsumsi solar oleh bus sebesar  50  liter/hari  dan  kendaraan  beban sebesar 40 liter/hari .
Untuk  menghitung  populasi  penduduk, ternak, dan kendaraan bermotor dari tahun 2015 hingga 2025 digunakan rumus bunga berganda (Pancawati, 2010) yaitu :
P t+x = P t (1+r) x
Keterangan : P t+x : Jumlah penduduk pada tahun (t+x) P t : Jumlah peduduk pada tahun (t)
r : Rata-rata  persentase  pertabahan  jumlah penduduk
x :  Selisih tahun Rata-rata  persentase  pertambahan  jumlah penduduk  dapat  dicari  dengan  menggunakan persamaan berikut : Keterangan : t1 : Jumlah penduduk tahun ke-1 t2 : Jumlah penduduk tahun ke-2
Rumus bunga berganda juga dapat diguna- kan untuk memprediksi jumlah ternak dan ken- daraan bermotor untuk masing-masing jenisnya dengan  menggunakan  data  jumlah  dan  laju pertumbuhan pada tahun sebelumnya.
2.3.4. Kebutuhan RTH Berdasarkan Netralisasi Karbon  Dioksida.
RTH juga memiliki fungsi sebagai penyerap karbon dioksida  (CO2), namun  harus  diperha- tikan  jenis  RTH  yang  dapat  memaksimalkan fungsi  ini  adalah  RTH  hutan  kota.  Cahaya matahari  yang  memancar  sepanjang  hari  akan dimanfaatkan  oleh  vegetasi  dalam  fotosintesis yang  berfungsi  untuk mengubah  gas  CO2 dari H2O  menjadi  Karbohidrat  dan  Oksigen  (O2). Proses ini sangat berguna bagi manusia, sebab bila  konsentrasi  CO2 meningkat  akan  beracun bagi  manusia  dan  menyebabkan  efek  rumah kaca  ( green-house  effect ).
Xt + Yt (54) (0,9375) (Pt + Kt + Tt) (54)(0,9375)
 96
JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
2.3.5. Kebutuhan  RTH  Berdasarkan  Perhi- tungan Kebutuhan Air.
Kebutuhan  air  dalam  kota  tergantung  dari faktor kebutuhan air bersih pertahun, jumlah air yang  dapat  disediakan  oleh  PAM,  potensi  air saat ini, dan kemampuan RTH menyimpan air. Berdasarkan angka kebutuhan air tersebut lebih lanjut  dapat  dihitung  luas  RTH  kota  yang dibutuhkan  untuk  mencukupi  kebutuhan  air masyarakat  kota.
Standar  kebutuhan  dan  alokasi  RTH ditetapkan  untuk  menentukan  luas  RTH  yang dibutuhkan di masa yang akan datang berdasar- kan  pada  peningkatan  jumlah  penduduk (Permen  PU  Nomor  05/PRT/M/2008).  Kebu- tuhan air dalam kota tergantung dari faktor: a.Kebutuhan air bersih per tahun b.Jumlah air yang dapat disediakan oleh PAM c.Potensi air saat ini
d.Kemampuan hutan menyimpan air
Faktor-faktor  di  atas  dapat  ditulis  dalam persamaan :
L   =
Dimana : L : Luas  hutan  yang  diperlukan  untuk mencukupi kebutuhan air (dalam Ha) Po : Jumlah penduduk kota pada tahun ke O K : Konsumsi air per kapita (liter/hari)
R : Laju  kebutuhan  air  bersih  (biasanya seiring  dengan  laju  pertambahan penduduk kota  setempat
t : Tahun c : faktor koreksi (besarnya tergantung dari upaya  pemerintah  dalam  penurunan lajupertumbuhan  penduduk)
PAM : Kapasitas  suplai  air  oleh  PAM  (dalam
m 3 /tahun)
Pa : Potensi air tanah saat ini

## III.HASIL DAN PEMBAHASAN 3.1. Arahan Penyediaan RTH
3.1.1.  Pada  Bangunan/Perumahan
1.RTH  Pekarangan
a.Pekarangan rumah  besar Ketentuan  penyediaan  RTH  untuk  peka- rangan rumah besar adalah sebagai berikut:
 Kategori  yang  termasuk  rumah  besar adalah  rumah  dengan  luas  lahan  diatas 500 meter persegi
 Ruang  Terbuka  Hijau  Minimum  yang diharuskan  adalah  luas  lahan  (m 2 ) dikurangi luas dasar bangunan (m 2 ) sesuai peraturan  setempat.
 Jumlah  pohon  pelindung  yang  harus disediakan  minimal  3  pohon  pelindung ditambah dengan  perdu  dan semak  serta penutup tanah atau rumput.
b.Pekarangan  rumah  sedang
Ketentuan  penyediaan  RTH  untuk  peka- rangan  rumah  sedang  adalah  sebagai berikut:
 Kategori  yang  termasuk  rumah  sedang adalah  rumah  dengan  luas  lahan  antara 200 sampai dengan  500 meter persegi
 Ruang  Terbuka  Hijau  Minimum  yang diharuskan  adalah  luas  lahan  (m 2 ) dikurangi luas dasar bangunan (m 2 ) sesuai peraturan  setempat.
 Jumlah  pohon  pelindung  yang  harus disediakan  minimal  2  pohon  pelindung ditambah dengan  perdu  dan semak  serta penutup tanah atau rumput.
c.Pekarangan rumah Kecil
Ketentuan  penyediaan  RTH  untuk  peka- rangan rumah besar adalah sebagai berikut:
 Kategori yang termasuk rumah kecil  ada- lah rumah dengan luas lahan dibawah  200 meter  persegi.
 Ruang  Terbuka  Hijau  Minimum  yang diharuskan  adalah  luas  lahan  (m 2 )  diku- rangi  luas  dasar  bangunan  (m 2 )  sesuai peraturan  setempat.
z
Po K (1 + r - c) t – PAM – Pa

97
Jerobisonif, Manu, Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Di Kawasan Kota Lama Kota Kupang
 Jumlah pohon pelindung yang harus dise- diakan minimal 1 pohon pelindung ditam- bah dengan perdu dan semak serta penu- tup tanah atau rumput.
Keterbatasan  luas  halaman  dengan  jalan lingkungan  yang  sempit  tidak  menutup kemungkinan  untuk  mewujudkan  RTH melalui penanaman dengan menggunakan pot atau media tanaman lainnya.
2.RTH  halaman  perkantoran,  pertokoan  dan tempat usaha. RTH  halaman  perkantoran,  pertokoan  dan tempat  usaha  umumnya  berupa  jalur  trotoar dan area parkir terbuka.
Penyediaan  RTH  pada  kawasan  ini  adalah sebagai berikut :
a.Untuk  dengan  tingkat  KDB  70%  -  90% perlu menambahkan tanaman dalam pot b.Perkantoran,  pertokoan  dan  tempat  usaha dengan  KDB diatas 70% memiliki minimal 2  pohon  kecil  atau  sedang  yang  ditanam pada  lahan  atau  pot  berdiameter  60 centimeter.
c.Persyaratan penanaman pohon pada perkan- toran, pertokoan dan tempat usaha  dengan KDB dibawah 70% berlaku seperti persya- ratan  pada  RTH  pekarangan  rumah,  dan ditanam  pada  area  diluar  KDB  yang  telah ditentukan.
3.RTH  dalam  bentuk  Taman Atap  Bangunan (Roof Garden). Pada kondiri luas lahan terbuka terbatas, maka RTH dapat memanfaatkan ruang terbuka non hijau, seperti atap gedung, teras rumah, teras- teras  bangunan  bertingkat  dan  disamping bangunan  dan  lain-lain  dengan  memakai media tambahan, seperti pot dengan berbagai ukuran sesuai lahan yang tersedia.
Lahan dengan KDB diatas 90% seperti pada kawasan  pertokoan  di  pusat  kota,  atau  pada kawasan-kawasan  dengan  kepadatan  tinggi dengan lahan yang sangat terbatas, RTH dapat disediakan  pada  atap  bangunan.  Untuk  itu bangunan  harus  memiliki  struktur  atap  yang secara  teknis  memungkinkan. Aspek  yang harus  diperhatikan  dalam  pembuatan  taman atap bangunan adalah:
1) Struktur  bangunan
2) Lapisan  kedap  air (waterproofing)
3) Sistem utilitas  bangunan
4) Media  tanam
5) Pemilihan  material
6) Aspek keselamatan dan keamanan
7) Aspek  pemeliharaan
 Peralatan
 Tanaman
Tanaman  untuk  RTH  dalam  bentuk  taman atap  bangunan  adalah  tanaman  yang  tidak terlalu besar, dengan pekarangan yang mampu tumbuh dengan baik pada media tanam yang terbatas, tanah terhadap hembusan angin serta relatif tidak memerlukan banyak air.
3.1.2. Pada  Lingkungan/Permukiman.
1.RTH Taman Rukun Tetangga Taman  Rukun  Tetangga  (RT)  adalah  taman yang  ditunjukkan  untuk  melayani  penduduk dalam lingkup 1 (satu) RT, khususnya untuk melayani  kegiatan  sosial  di  lingkungan  RT tersebut.  Luas  taman  ini  adalah  minimal  1 meter persegi per penduduk RT, dengan luas minimal  250  meter  persegi.  Lokasi  taman berada pada radius kurang dari 300 meter dari rumah-rumah penduduk yang dilayani. Luas  area  yang  ditanami    tanaman  (Ruang Hijau) minimal  70%  -  80% dari  luas taman. Pada  taman  ini  selain  ditanami  dengan berbagai  tanaman,  juga  terdapat  minimal  3 (tiga) pohon pelindung dari jenis pohon kecil atau sedang.
2.RTH Taman Rukun Warga.
RTH  Taman  Rukun  Warga  (RW)  dapat disediakan  dalam  bentuk  taman  yang ditujukan untuk melayani  penduduk  satu RW, khususnya kegiatan remaja, kegiatan olahraga masyarakat, serta kegiatan masyarakat lainnya dilingkungan  RW  tersebut.  Luas  taman  ini minimal 0,5 meter persegi  per penduduk RW, dengan  luas  minimal  1.250  meter  persegi. Lokasi taman berada pada radius kurang dari 1000 meter dari rumah-rumah penduduk yang dilayaninya.
Luas  area  yang  ditanami  tanaman  (ruang hijau)  minimal  seluas  70%  -  80%  dari  luas
 98 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
taman,  sisanya  dapat  berupa  pelataran  yang diperkeras sebagai  tempat melakukan berba- gai aktivitas. Pada  taman ini selain  ditanami dengan  berbagai  tanaman  sesuai  keperluan, juga  terdapat  minimal  10  (sepuluh)  pohon pelindung dari jenis pohon kecil atau sedang.
3.RTH Kelurahan. RTH Kelurahan dapat disediakan dalam ben- tuk taman yang ditujukan untuk melayani pen- duduk satu kelurahan. Luas taman ini minimal 0,30 meter persegi per penduduk  kelurahan, dengan  luas  minimal  taman  9.000  meter persegi.  Lokasi  taman  berada  pada  wilayah kelurahan  yang  bersangkutan.
Luas  area  yang  ditanami  tanaman  (ruang hijau)  minimal  seluas  80%  -  90%  dari  luas taman,  sisanya  dapat  berupa  pelataran  yang diperkeras  sebagai  tempat  melakukan  ber- bagai  aktivitas. Pada taman ini selain ditanami dengan  berbagai  tanaman  sesuai  keperluan, juga  terdapat  minimal  25  (dua  puluh  lima) pohon pelindung dari jenis  pohon  kecil atau sedang untuk jenis taman pasif.

## 3.2.Kebutuhan  RTH  Berdasarkan  Luas Wilayah
Pedoman penyediaan RTH dikawasan per- kotaan diatur dalam  Peraturan Menteri Peker- jaan Umum Nomor : 05/PRT/M/2008 yang men- jelaskan sebagai  berikut:
1.Ruang terbuka hijau di perkotaan terdiri dari RTH Publik dan RTH privat;
2.Proporsi RTH pada wilayah perkotaan adalah sebesar  minimal  30%  yang  terdiri  dari  20% ruang  terbuka  hijau  publik  dan  10%  terdiri dari ruang terbuka hijau privat;
3.Apabila luas RTH baik publik maupun privat di kota yang bersangkutan telah memiliki total luas  lebih  besar  dari  peraturan  atau  perun- dangan yang berlaku, maka proporsi tersebut harus  tetap  dipertahankan  keberadaannya.
Proporsi  30%  merupakan  ukuran  minimal untuk menjamin keseimbangan ekosistem kota, baik keseimbangan sistem hidrologi dan keseim- bangan  mikroklimat,  maupun  sistem  ekologis lain  yang  dapat  meningkatkan  ketersediaan
udara bersih yang diperlukan masyarakat, serta sekaligus  dapat  meningkatkan  nilai  estetika kota.

## Tabel 1.
Jumlah Kebutuhan RTH di Kawasan Kota Lama Kota Kupang  Berdasarkan Luas Wilayah Tahun 2015
Sumber : Hasil Analisis 2016
No Kelu- rahan Luas Wilayah ( Km2 ) Jumlah Kebutuhan RTH (m2)
RW RT Penduduk
1 2 3 LLBK Bonipoi Solor Jumlah 0,20 0,90 0,14 1,24
5 6 5 16,00 10 12 15 37,00 732 2043 3150 5925,00
600 2700 420 3720,00
Berdasarkan hasil analisis yang telah dilaku- kan, bahwa kebutuhan Luasan RTH  di Kawasan Kota Lama Kota Kupang sebesar 3.720 m2

## 3.3.Kebutuhan  RTH  Berdasarkan  Jumlah Penduduk
Untuk  menentukan  luas  RTH  berdasarkan jumlah penduduk, dilakukan dengan mengalikan antara  jumlah penduduk  yang  dilayani  dengan standar  luas  RTH  perkapita  sesuai  peraturan yang  berlaku  (Peraturan  Menteri  Pekerjaan Umum  No.05/PRT/M/2008).

## Tabel 2.
Jumlah Kebutuhan RTH di Kawasan Kota Lama Kota Kupang Berdasarkan Jumlah Penduduk Tahun 2015
Sumber : Hasil Analisis 2016
No Kelu- rahan Luas Wilayah ( Km2 ) Jumlah Kebutuhan RTH (m2) RW RT Penduduk 1
2 3 LLBK Bonipoi Solor Jumlah 0,20 0,90 0,14 1,24
5 6 5 16,00 10 12 15 37,00 732
2043 3150 5925,00 219,6 612,9 945 1777,50
Berdasarkan  hasil  analisis  yang  telah dilakukan,  bahwa  kebutuhan  Luasan  RTH    di Kawasan  Kota  Lama  Kota  Kupang  sebesar 1.777,5 m2.
 99 Jerobisonif, Manu, Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Di Kawasan Kota Lama Kota Kupang
3.4.Kebutuhan  RTH  Berdasarkan  Kebu- tuhan Oksigen
Kebutuhan  oksigen  yang  dimaksud  adalah oksigen  yang  digunakan  oleh  manusia,  ternak dan  kendaraan  bermotor.  Untuk  mengetahui kebutuhan  oksigen  di  suatu  areal  perkotaan maka perlu mengetahui jumlah penduduk yang ada.  Kebutuhan  oksigen  untuk  manusia  dapat dihitung  dengan  asumsi  bahwa  manusia mengoksidasi 3000 kalori per hari dari makanan dan menggunakan sekitar 600 liter oksigen dan memproduksi  sekitar  480  liter  CO 2 (Dewi, 2008).
3.4.1. Kebutuhan  Oksigen  Penduduk  di Kawasan Kota Lama Kota Kupang.
Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik
Kota  Kupang  tahun  2015,  jumlah  penduduk Kawasan  Kota  Lama  Kota  Kupang  sebanyak 5.925 jiwa.

## Tabel 3.
Kebutuhan Oksigen di Kawasan Kota Lama Kota Kupang  Berdasarkan jumlah Penduduk/
Kelurahan No Kelurahan Jumlah Penduduk Kebutuhan O2/hari (kg) Jumlah O2/hari  (kg) 1 2 3 LLBK Bonipoi Solor Jumlah 732 2.043 3.150 5.925 0,86 0,86 0,86 629,52 1.756,98 2.709,00 5.095,50

## Sumber : Hasil Analisis 2016
Berdasarkan  hasil  analisis  yang  telah  dila- kukan, bahwa kebutuhan oksigen menurut jum- lah  penduduk  di  Kawasan  Kota  Lama  Kota Kupang sebesar 5.095,50 Kg/hari .
3.4.2. Kebutuhan Oksigen Kendaraan Bermotor di Kawasan Kota Lama Kota Kupang. Konsumen terbesar oksigen selain manusia adalah  kendaraan  bermotor  sehingga  penting juga untuk diperhitungkan. Besarnya kebutuhan oksigen oleh kendaraan bermotor per hari dapat ditentukan  dari  jumlah  konsumsi  bahan  bakar (bensin dan solar) per hari.
Proses  kerja  kendaraan  bermotor  adalah pengapian, proses pembakaran bahan bakarnya menggunakan  oksigen.  Untuk  menghitung kebutuhan  oksigen  oleh  kendaraan  bermotor maka  perlu  diketahui  jumlah  dan  jenis kendaraan bermotor yang ada di Kota Kupang. Berdasarkan  data  dari  Badan  Pusat  Statistik Kota  Kupang  tahun  2016,  jenis  kendaraan bermotor  di  Kota  Kupang  dibedakan  menjadi Sepeda  Motor,  Sedan/Jip/Mini  Bus/Station Wagon,  Bus  Mini  10/16  seat/Mikrolet,  Truk Tangki/Pick Up/Laktruk/Damtruk/Box, Traktor Heat.

## Tabel 4.

## Jumlah Kebutuhan Oksigen bagi Kendaraan
Bermotor pada tahun 2015 No Jenis Kendaraan Jumlah Kendaraan Kebutuhan O2/hari  (kg) 1 2 3
4
Sepeda Motor Sedan/Jip/Mini  Bus/ Station Wagon Bus  Mini  10/16  seat/ Mikrolet Truk  Tangki/Pick  Up/ Laktruk/Damtru/  Box Jumlah 27.808 2571,8 51 1197,2 1.248 3,03 50,55 50,55 84,1 188,23 3.030,00 50.550,00 50.550,00 84.100,00 188.230,00
Kebutuhan O2/hari (g)
Berdasarkan  hasil  analisis  data  yang  telah didapatkan,  bahwa  jumlah  kebutuhan  oksigen untuk  kendaraan  bermotor  adalah  sebesar 188.230 gram/hari.
3.4.3. Kebutuhan  Oksigen  oleh  Hewan  Ternak di Kawasan Kota Lama Kota Kupang.
Kawasan  Kota  Lama  merupakan  Kawasan Perdagangan  maka  kebutuhan  oksigen  oleh Hewan Ternak dapat diabaikan.
Berdasarkan  data  tersebut  dan  dengan menggunakan  data  hasil  penelitian  yang  telah ada mengenai besarnya konsumsi oksigen maka dapat  dihitung  jumlah  kebutuhan  oksigen  di Kawasan  Kota  Lama  Kota  Kupang  dengan persamaan sebagai berikut :
Lt  =                            m 2
(Pt + Kt + Tt)
(54)(0,9375)
 100

## JUTEKS
Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
Lt  = m 2
Lt  =                                m 2 =  3.818,78 m 2
Luas RTH yang dibutuhkan pada tahun 2015 untuk menunjang kebutuhan O2 untuk makhluk hidup termasuk kendaraan bermotor di Kawasan Kota Lama Kota Kupang adalah seluas 3.818,78 m 2 atau 0,382 Ha.

## 3.5.Kebutuhan RTH Berdasarkan Netralisasi Karbon-Dioksida
Pada  proses  fotosintesa  tumbuhan  hijau mengambil  CO 2 dan  mengeluarkan  C 6 H 12 O 6 serta  peranan  O 2 yang  sangat  dibutuhkan makhluk  hidup.  Oleh  karena  itu,  peranan tumbuhan  hijau  sangat  diperlukan  untuk  men- jaring  CO 2 dan  melepas  O 2 kembali  ke  udara. Di  samping  itu  berbagai  proses  metabolisme tumbuhan  hijau  dapat  memberikan  berbagai fungsi  untuk  kebutuhan  makhluk  hidup  yang dapat meningkatkan  kualitas  lingkungan. Penyerap  Karbon-monoksida  (CO 2 ), beberapa  jenis  pohon  dan  tanaman  tertentu memiliki  manfaat  luar  biasa  bagi  ekosistem seperti  pohon  Mindi  (Azadirachta  Indica  sp) mulai dari akar sebagai pesticide organic, kulit kayu dan buah sebagai bahan baku obat-obatan ayurvedia,  ranting  dan  dahan  yang  kering sebagai  mosquitoes-obat  nyamuk,  tentu  saja pohonnya  yang  rindang  besar  seperti  mahoni berguna sebagai pohon pelindung. Ada satu lagi fungsi utama yang kedepan; Penyerap Karbon- dioksida  (CO 2 )  dan  Penghasil  Oksigen  (O 2 ). Hutan  secara  umum  dikenal  sebagai  penyerap gas  CO 2 yang  cukup  penting,  selain  dari  fito- plankton,  ganggang  dan  rumput  laut  di Samudera. Cahaya matahari yang memancar di kota sepanjang hari akan dimanfaat oleh hutan kota  dalam  fotosintesis  yang  berfungsi  untuk mengubah  gas  CO 2 dari  H 2 O  menjadi Karbohidrat dan Oksigen (O 2 ). Proses ini sangat berguna  bagi  manusia,  sebab  bila  konsentrasi CO 2 meningkat akan beracun bagi manusia dan
(5095,5 + 0 + 188.230)
(54)(0,9375)
(19.325,5) (50,625) menyebabkan  efek  rumah  kaca  (green-house effect).  Sebaliknya  proses  ini  menghasilkan oksigen  (O 2 )  dan  udara  segar  yang  setiap  hari sangat  dibutuhkan  manusia.
Setiap tahun tumbuh-tumbuhan di bumi ini mempersenyawakan  sekitar  150.000  juta  ton CO 2 dan  25.000  juta  ton  hidrogen  dengan membebaskan  400.000  juta  ton  oksigen  ke atmosfer,  serta  menghasilkan  450.000  juta  ton zat-zat organik. Setiap jam 1 ha daun-daun hijau menyerap 8 kg CO 2 yang ekuivalen dengan CO 2 yang  diembuskan  oleh  napas  manusia  sekitar 200 orang dalam waktu yang sama. Setiap pohon yang  ditanam  mempunyai  kapasitas mendinginkan  udara  sama  dengan  rata-rata  5 pendingin udara (AC), yang dioperasikan 20 jam terus-menerus  setiap  harinya.  Setiap  93  meter persegi  pepohonan  mampu  menyerap kebisingan suara sebesar 8 desibel, dan setiap 1 ha  pepohonan  mampu  menetralkan  CO 2 yang dikeluarkan  20  kendaraan.(Zoer’aini  Djamal Irwan, 1996).
Hutan  kota  dianggap  memiliki  kelebihan dalam  menyerap  CO 2 dibandingkan  dengan taman, karena menempati hamparan yang lebih luas  dari  pada  taman,  selain  dari  itu  biomasa hutan jauh lebih banyak dari pada taman, karena terdiri dari beberapa strata ketinggian dari yang paling  rendah  sampai  yang  tinggi  pohonnya dapat  mencapai  40-60  meter  juga  pepohonan hutan  memiliki  diameter  tajuk  dan  kerapatan daun  yang  jauh  lebih  besar  dari  pada  taman. Sesuai dengan peruntukannya, hutan kota dapat dibangun dalam beberapa bentuk.  Bentuk hutan kota  menurut  Dahlan  (2004)  adalah: pekarangan,  sekitar  gedung,  tanaman  kota, tanaman  atap,  taman  burung,  bawah  jalan layang,  tempat  parkir,  sisi  jalan  raya  dan  tol, kebun  binatang  dan  kebun  raya,  kuburan  dan taman makam pahlawan, sempadan pantai, kiri kanan  sungai  dan  sekitar  waduk,  sekitar  mata air dan daerah resapan dan lapangan golf.
Fungsí hutan kota sangat tergantung kepada komposisi  dan  keanekaragaman  jenis  dari komunitas  vegetasi  dan  tujuan  perancangnya. Manfaat  hutan  kota  menurut  Direktorat Pengelolaan  Daerah Aliran  Sungai  (DAS)  dan
 101 Jerobisonif, Manu, Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Di Kawasan Kota Lama Kota Kupang
Rehabilitas Departemen Kehutanan, 2001 ada- lah  sebagai  identitas  kota  dan  estétika,  peles- tarian  plasma  nuftah,  penahan  dan  penyaring partikel padat, penyerap CO 2 , CO 2 dan penghasil O 2 peredam  kebisingan  dan  penahan  angin, ameliorasi  iklim  dan  mendukung  tersedianya bahan baku kayu.
Hutan  kota  seharusnya  tersedia  dengan luasan yang cukup untuk menyerap gas-gas CO 2 antropogenik, agar gas CO2 ambien tidak terus meningkat. Untuk itu luasan hutan kota dihitung berdasarkan  pada  banyaknya  emisi  gas  CO2 antropogenik.  Luasan  optimal  hutan  kota diharapkan dapat mengimbangi dampak polusi CO 2 antropogenik  sehingga  fungsinya  sebagai penyerap  gas  CO 2 dapat  tercapai  dengan  tetap memperhatikan kenyamanan dan keamanan.

## Tabel 5.
Emisi Gas CO2 yang dihasilkan oleh beberapa macam Bahan Bakar No. Jenis Bahan Bakar Jumlah Emisi Satuan 1 2 3 4 Bensin Solar Minyak Tanah LPG 2,31 2,68 2,52 1,51 Kg/Lt Kg/Lt Kg/Lt Kg/Kg
Sumber  :  DEFRA (2005) dan The National Energy Foundation (2005)  dalam(Dahlan, 2007)
Penelitian emisi CO2 yang dihitung adalah emisi  CO2  yang  dihasilkan  dari  pernapasan manusia  dan  transportasi  yang  terdapat  di Kawasan Kota Lama a.Pelaku Aktivitas/ Manusia.
Berdasarkan rumus  perhitungan karbondiok- sida, maka dapat diketahui jumlah CO2 yang dihasilkan oleh manusia dengan asumsi semua manusia  menghasilkan  karbondioksida  yang sama: Jumlah CO2 yang dihasilkan = Jumlah Penduduk  x  0,48  kg  =  5.925  jiwa  x  0,48  = 2.844 kg b.Kendaraan.
Hasil perhitungan jumlah emisi yang dikeluar- kan oleh kendaraan bermotor disajikan dalam tabel berikut :
N o Jenis Kendaraan Jumlah Kenda- raan (smp) FE CO2 (gram/ liter) K (liter/100 gram) Jumlah Emisi/Q (gram) 1 2 3 4 Sepeda Motor Sedan/Jip/Mini B u s / S t a t i o n
Wagon Bus  Mini  10/16 seat/Mikrolet Truk Tangki/Pick U p / L a k t r u k / Damtruk/Box Jumlah 579,33 53,58 1,06 24,94 2.597,86 2.597,86 2.924,90 2.924,90 11045,52 2,66 11,79 15,15 13,04 4.003.342,74 1.641.063,94 47.081,75 951.292,53
6.642.780,96

## Tabel 6.

## Jumlah Emisi Yang Dikeluarkan
Oleh Kendaraan
Dari hasil perhitungan, maka dapat diketahui bahwa  jumlah  CO2  yang  dikeluarkan  oleh kendaraan yaitu sebanyak 6.642.780,96 gram atau  6.642,78  kg. Bila  dibandingkan  dengan jumlah  emisi  CO2yang  dikeluarkan  oleh penduduk jauh lebih besar.
c.Kebutuhan  RTH  berdasarkan  penyerapan karbondioksida  (CO2).
Berdasarkan  ketentuan  RTH  terbuka  hijau dengan  berbagai  jenis  tanaman  didalamnya seluas  1  ha  dapat  menyerap  900  kg/hr karbondioksida  (CO2),  sehingga  kebutuhan luasan  RTH  di  Kawasan  Kota  Lama berdasarkan penyerapan karbondioksida yang dikeluarkan  oleh  penduduk  dan  kendaraan disajikan pada Tabel 4.7.
Sumber CO2 yang dihasilkan (kg) Kebutuhan Luasan RTH (km2) Pelaku/Aktifitas Penduduk Kendaraan Jumlah 2.844,00 6.642,78 9.486,78 3.160,00 7.380,87 10.540,87
Tabel 7. Kebutuhan RTH Berdasarkan Penyerapan
Karbondioksida (CO2)
 102 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
Bila  dilihat  dari  kebutuhan  RTH  berdasar- kan  penyerapan  Karbondioksida  Kawasan Kota  Lama  membutuhkan  Ruang  Terbuka Hijau jauh lebih besar yaitu seluas 10.540,87 atau  85  %  dari  total  luas  wilayah  Kawasan Kota Lama.

## 3.6.Kebutuhan  RTH  Kawasan  Kota  Lama Kota Kupang
Berdasarkan hasil analisis  kebutuhan RTH di  Kota  Kupang  dari  berbagai  pendekatan menunjukkan :
1.Undang-undang  No  26  tahun  2007  tentang Penataan Ruang. Proporsi RTH pada wilayah perkotaan  paling  sedikit  30%  (tiga  puluh persen)  dari  luas  wilayah  kota,  yang  terdiri dari 20% ruang terbuka hijau publik dan 10% ruang  terbuka  privat.  Jika  hasil  perhitungan lebih kecil dari 30 %, maka kebutuhan RTH yang  digunakan  tetap  30  %,  sedangkan  jika hasil perhitungan lebih besar dari 30 % maka angka  tersebut  yang  dijadikan  target  peme- nuhan luas RTH. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum  Nomor  :  05/PRT/M/2008  tentang Pedoman penyediaan dan pemanfaatan Ruang terbuka  hijau  di  kawasan  perkotaan,  standar untuk Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Kota
Lama Kota Kupang adalah sebesar 30% dari Luas  wilayah  Kawasan  Kota  Lama  Kota Kupang.  Luas  Kawasan  Kota  Lama  kota kupang  adalah  1,24  Km 2 maka  Kebutuhan Ruang  Terbuka  Hijau  sesuai  dngan  standar yaitu  0,372  Ha    yang  terdiri  dari  0,248    Ha Ruang Terbuka Hijau Publik, 0,124 Ha Ruang Terbuka Hijau Privat.
2.Sesuai  dengan  jumlah  penduduk  yang  ada pada tahun 2015 kebutuhan RTH di Kawasan Kota  Lama  Kota  Kupang  adalah  1777,5  m 2
atau 0,178 Ha 3.Luas RTH yang dibutuhkan pada tahun 2015 untuk  menunjang  kebutuhan  O2  untuk makhluk hidup termasuk kendaraan bermotor di  Kota  Kupang  adalah  seluas  3.818,78  m 2 atau 0,382 Ha.
4.Kebutuhan  RTH  berdasarkan  penyerapan Karbondioksida  Kawasan  Kota  Lama membutuhkan  Ruang  Terbuka  Hijau  jauh lebih besar yaitu seluas 10.540,87 atau 1,054
Ha.
Untuk    mengetahui  rekapitulasi  analisa kebutuhan RTH di Kawasan Kota Lama Kota Kupang  tahun  2015  berdasarkan  Luas  Wila- yah, Jumlah Penduduk, Kebutuhan O2, Netra- litas CO2 dan  dapat dilihat pada tabel 4.8.

## Tabel 8.
Rekapitulasi Kebutuhan RTH di Kawasan Kota Lama Kota Kupang tahun 2015
No Kelurahan Luas Wilayah (Ha) Jumlah Penduduk Kebutuhan RTH (Ha) Luas Wilayah Jumlah Penduduk Kebutuhan O2 Netralitas CO2
1
2 3 LLBK
Bonipoi
Solor Jumlah 0,20 0,90 0,14 1,24 732 2043 3150 5925,00 0,06 0,27 0,04
0,37 0,02 0,06 0,09 0,18 0,38
0,38 1,05 1,05

## 3.7.Kondisi  Eksisting  RTH  Dikawasan Kota Lama Kota Kupang
Berdasarkan hasil pengamatan, RTH Publik di Kelurahan LLBK Kota Kupang saat ini hanya sebesar 0,14 Ha atau 11,29 % dari luasan total wilayah. Luasan RTH  Publik ini menunjukkan
belum terpenuhinya luasan minimal 20% RTH Publik  di  perkotaan  sesuai  dengan  UU  No  26 Tahun 2007. Luasan minimal RTH Publik yang dibutuhkan adalah 20% x 1,24 Ha = 0,25 Ha . Kondisi saat ini menunjukkan bahwa RTH Publik  di  Kelurahan  LLBK  hanya  terdapat  di
 103 Jerobisonif, Manu, Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Di Kawasan Kota Lama Kota Kupang
RT 07 (taman rekreasi pantai kopan, taman tugu terminal),  RT  06  (sepanjang  DAS  Selam),  RT 10  (Gereja  Kota  Kupang),  RT  04  (parkiran terbuka, dan pesisir pantai).
Kondisi  ini  disebabkan  oleh  beberapa  hal yang diuraikan sebagai berikut:
a.Belum  adanya  aturan  dan  kebijakan pemerintah  daerah  mengenai  pengalokasian area dan luasan RTH Publik di Kawasan Kota Lama.  Dalam  Perda  nomor  12  tahun  2011 hanya  diatur  luas  RTH  untuk  BWK  I  seluas 329,75 Ha.
b.Lahan-lahan di Kawasan  Kota Lama dengan peruntukkan  bangunan  untuk  jasa  dan komersil dibangun dengan tingkat kepadatan tinggi, padahal sesuai dengan ketentuan perda nomor  12  tahun  2011  disyaratkan  :  KDB paling tinggi sebesar  80 persen;  KLB paling rendah  sebesar  8,0;  KDH  paling  rendah sebesar 15 persen; GSB dengan ketentuan ½ rumija;  dan  GSS  paling  rendah  sesuai ketentuan yang berlaku.
c.Adanya  pemukiman  dan  pertokoan  di  area sempadan sungai dan pantai yang seharusnya menjadi lahan konservasi Luasan RTH Privat di Kawasan Kota Lama terdiri  dari  RTH  Pekarangan  sebesar  745    m 2 dan RTH Taman Atap sebesar 200 m 2 dengan luas total sebesar 0,09 Ha (RTH Privat di) atau
7,25 % dari luasan total wilayah. Luasan RTH Privat  ini  menunjukkan  belum  terpenuhinya luasan  minimal  10%  RTH  Prifat  di  perkotaan sesuai dengan UU No 26 Tahun 2007. Luasan minimal  RTH  Privat  yang  dibutuhkan  adalah 10% x 1,25 Ha = 0,12 Ha .

## 3.8.Pengembangan  RTH Di Kawasan Kota Lama Kota Kupang
Salah satu langkah penting dalam pengem- bangan  RTH  Kota  Kupang  adalah  mengawali dengan  pernyataan  tentang  tujuan  pengem- bangan. Mencapai luas RTH sebesar 30% dari luas wilayah kota seperti digariskan UUPR 26/ 2007  bukanlah  suatu  tujuan  yang  cukup  jelas. Lebih  tepat,  bila  nilai  30%  luas  wilayah  kota tersebut  menjadi  suatu  indikator  keberhasilan
pengembangan  RTH  di  Kawasan  Kota  Lama Kota  Kupang.
Beberapa konsep yang diadopsi oleh Peme- rintah  Kota  Kupang  dalam  rangka  pengem- bangan  ruang  terbuka  hijau  di  kawasan  Kota Lama adalah sebagai berikut :
1.Terjadinya  Perubahan  Paradigma  Peren- canaan Ruang Terbuka Hijau, sebagai berikut : a.Paradigma  Perencanaan  Ruang  Terbuka
Hijau Lama :
 Lebih  mengedepankan  Nilai Estetis dan Visual secara Fisik. epankan Nilai Esetis  Keberadaan Ruang Hijau lebih  berkesan sebagai suatu Simbol.
b.Paradigma  Perencanaan  Ruang  Terbuka Hijau baru :
 Tata Ruang Hijau direncanakan untuk : - Mengembalikan  Fungsi Ekologi dan Ekosistem Ruang Kota.
- Mengoptimalkan  Fungsi Estetis dan Lansekap.
- Menciptakan Aktivitas Sosial Masyarakat  di tingkat  Lingkungan.
- Membuka peluang Ekonomi Produktif bagi masyarakat kecil.
 Ruang Terbuka Hijau dapat menciptakan aktivitas dan menjadi bagian dari Fungsi Aktivitas Ruang Publik.
 Harus  terjadi  interaksi  antara  Lokasi, Fungsi dan Bentuk Ruang Terbuka Hijau dengan Activity  Support  di  ruang  kota  / kawasan.
 Ruang Hijau dapat merubah Fungsi Space menjadi Place.
2 . Tahapan  Konsep  Pembangunan  Ruang Terbuka Hijau, sebagai berikut :
a.Tahap  Penyediaan  Ruang  Terbuka (Open Space) di Wilayah Perkotaan, yaitu sebuah Area  berbentuk  Hamparan  /  Jalur Memanjang  tanpa  bangunan.
b.Tahap  Penghijauan  pada  area  Ruang Terbuka  dengan  cara  pengisian  Vegetasi pada  Kawasan  Konservasi  /  Lindung  dan Kawasan  Budidaya  /  Terbangun  menjadi area Ruang Terbuka Hijau (Green Space) . c.Tahap  Optimalisasi  Ruang  Terbuka  Hijau, disesuaikan  dengan  Fungsi  yang  akan

104 JUTEKS Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
dicapai dalam wilayah koridor Kota melalui Program  Ruang  Hijau  Kota (Green  City  / Green Cities) , yaitu area kota / koridor kota yang  ditanami  dengan  Vegetasi  tertentu, dengan  Bentuk,  Fungsi  dan  pada  Lokasi tertentu  disesuaikan  dengan  kebutuhan.
d.Tahap  Perencanaan,  Penataan  dan  Penge- lolaan Ruang Terbuka Hijau pada Spot-spot tertentu  yang  berskala  lebih  kecil  sebagai bagian  perencanaan  detail  kota  melalui Program Gardening System , yang bertujuan untuk mengangkat Potensi site yang sudah ada,  Menutupi  Sisi  Buruk  Site  dan  Opti- malisasi  Fungsi  (baik  secara  ekologi,  eko- nomi maupun estetika lansekap).
3.Strategi  yang  akan  dicapai  dalam  Pengem- bangan dan Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau a.Secara Spasial :
 Ruang  Terbuka  Hijau  menjadi  bagian dari Fungsi Aktivitas Ruang Publik.
 Terjadi interaksi antara Lokasi, Fungsi dan Bentuk Ruang  Terbuka  Hijau dengan Activity Support di ruang kota.
 Ruang  Hijau  mampu  mengakomodasi Fungsi Space menjadi Place. b.Secara Tentatif :
 Mengembalikan  Fungsi Ekologi dan Ekosistem Ruang  Kota  dengan  jalan Optimalisasi  Lahan  untuk  Perbaikan Lingkungan.
 Mengoptimalkan  Fungsi Estetis dan Lansekap Kota  dengan  cara Mengoptimalkan  Potensi  Site  serta Menutupi Kondisi Site yang Buruk.
 Menciptakan  &  Mendukung Aktivitas Sosial Masyarakat  di  tingkat Lingkungan.
 Membuka  &  menciptakan  peluang Ekonomi  Produktif bagi  masyarakat kecil,  terutama  di  lingkungan  peru- mahan dan permukiman.
Sedangkan  untuk  pendekatan  yang  digu- nakan dalam pengembangan ruang terbuka hijau pada zona ruang masing-masing berbeda sesuai dengan  peran  dan  fungsi  dari  zona  tersebut. Pendekatan  yang  digunakan  adalah  sebagai berikut :
1.Pendekatan Dan Konsep Ruang Terbuka Hijau Pada Kawasan  Permukiman.
a.Permukiman  Kepadatan  Tinggi
 Pendekatan  Estetis  Lansekap,  Konsep  : Kenyamanan,  Estetika  Lingkungan, Suplai Oksigen.
 Pendekatan  Ekologis  :  Reduksi  Polutan, Mengatasi Genangan Air.
 Pendekatan  Ekonomis  :  Menghasilkan Nilai Ekonomi Produktif.
b.Permukiman  Kepadatan  Sedang
 Pendekatan  Estetis  Lansekap,  Konsep  : Kenyamanan,  Estetika  Lingkungan, Suplai Oksigen.
 Pendekatan  Ekologis  :  Reduksi  Polutan, Konservasi Air.
 Pendekatan  Ekonomis  :  Menghasilkan Nilai Ekonomi Produktif.
c.Permukiman  Kepadatan  Rendah
 Pendekatan  Estetis  Lansekap,  Konsep  : Kenyamanan,  Estetika  Lingkungan, Suplai Oksigen.
 Pendekatan Ekologis : Penahan Erosi dan Longsor, Konservasi Air.
 Pendekatan  Ekonomis  :  Menghasilkan Nilai Ekonomi Produktif.
2.Pendekatan Dan Konsep Ruang Terbuka Hijau Pada  Kawasan  Perkantoran  Dan  Fasilitas Umum.
 Pendekatan  Estetis  Lansekap  :  Kenya- manan,  Estetika  Lingkungan,  Identitas Bangunan, Suplai  Oksigen.
 Pendekatan  Ekologis  :  Reduksi  Polutan, Reduksi  Kebisingan.
3.Pendekatan Dan Konsep Ruang Terbuka Hijau Pada  Kawasan  Perdagangan  Dan  Jasa Komersial.
 Pendekatan  Estetis  Lansekap  :  Kenya- manan,  Estetika  Lingkungan,  Identitas Bangunan, Suplai  Oksigen.
 Pendekatan  Ekologis  :  Reduksi  Polutan, Reduksi  Kebisingan.
 Pendekatan  Estetis  Lansekap  :  Estetika Lingkungan,  Identitas  Bangunan,  Suplai Oksigen.
 Pendekatan  Ekologis  :  Reduksi  Polutan, Reduksi  Kebisingan.
 105 Jerobisonif, Manu, Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Di Kawasan Kota Lama Kota Kupang
4.Pendekatan Dan Konsep Ruang Terbuka Hijau Pada Kawasan Lindung / Konservasi. a.Pendekatan  Estetis  Lansekap,  Konsep  : Kenyamanan, Suplai Oksigen.
b.Pendekatan  Ekologis  :  Penahan  Erosi  dan Longsor, Konservasi Air.
c.Pendekatan Ekonomis : Menghasilkan Nilai Ekonomi  Produktif.

## IV. KESIMPULAN DAN SARAN 4.1. Kesimpulan
Hasil penelitian menunjukkan bahwa RTH yang terdapat di Kelurahan LLBK hanya terdiri dari a). RTH Publik berupa : Taman kota pantai Kopan, Taman Tugu, Terminal, Halaman Gereja Kota Kupang, Parkiran terbuka Jalan Siliwangi,
Sempadan  Pantai,  Sempadan  Sungai.  Luasan RTH  Publik  mencapai 0,14    Ha atau  sebesar 11,29  % dari  luas  Kawasan  Kota  Lama. Sedangkan berdasarkan pedoman dari UU No. 26  tahun  2007  maka  luas  RTH  Publik  yang dibutuhkan  sebesar  20%  adalah 0,24  Ha ; b). RTH Privat : Pekarangan seluas 745 m 2 dan Taman Atap sebesar 200 m 2 = 945 m 2 atau 0,091 Ha atau sebesar 7,25% dari luas Kawasan Kota Lama.  Sedangkan  berdasarkan  pedoman  dari UU No. 26 tahun  2007 maka luas RTH Privat yang  dibutuhkan  sebesar  10%  adalah    seluas 0,12 Ha
Adapun kebutuhan luasan RTH di Kawasan Kota  Lama  dapat  dijelaskan  melalui  tabel  4.9 berikut ini :

## Tabel 9.

## Kebutuhan Luasan RTH di Kawasan Kota Lama Kota Kupang tahun 2015
No Kelurahan Luas Wilayah (Ha) Jumlah Penduduk Kebutuhan RTH (Ha) Luas Wilayah Jumlah Penduduk Kebutuhan O2 Netralitas CO2
1
2 3 LLBK
Bonipoi
Solor Jumlah 0,20 0,90 0,14 1,24 732 2043 3150 5925,00 0,06 0,27 0,04
0,37 0,02 0,06 0,09 0,18 0,38
0,38 1,05 1,05

## 4.2. Saran
1.Konsep pengelolaan dan perencanaan Ruang Terbuka  Hijau  Kawasan  Kota  Lama  perlu melihat  keberadaan  Kawasan  Kota  Lama sebagai kawasan perekonomian/perdagangan, jasa dan pariwisata, kawasan pesisir, kota tua dan cagar budaya.
2.RTH Kawasan Kota Lama  Kota Kupang perlu mendapat  perhatian  dari  Pemerintah  Kota Kupang dan dirancang serta dikelola dengan memperhatikan  karakter  lokal  seperti kehadiran vegetasi khas daerah pesisir.
3.Dominasi  vegetasi  dalam  RTH  di  Kawasan Kota Lama Kota Kupang sangat menentukan dalam  keberhasilan  fungsi  RTH  sebagai pengatur  iklim  mikro  kota  dan  menjaga
keseimbangan  hidrologis.  Dominasi  vegetasi lebih khusus pada kawasan seperti sempadan pantai.

## DAFTAR  PUSTAKA
Anjelicus,  P.J.  2008. Prinsip-Prinsip Perancangan Ruang Terbuka Hijau Di Kota Kupang. Tesis  PWK  ITB.  Bandung.  145 Hal.
Anonim.  2005. Ruang  Terbuka  Hijau  (RTH) Wilayah  Perkotaan , Makalah  Lokakarya Pengembangan Sistem RTH Di Perkotaan . Lab.  Perencanaan  Lanskap  Departemen Arsitektur  Lanskap  Fakultas  Pertanian  – IPB. Bogor. 11 Hal.
 106

## JUTEKS
Jurnal Teknik Sipil Volume 2 Nomor 1   April 2017
Dewi,  M.S.  2008. Studi  Kebutuhan  Ruang Terbuka Hijau Untuk Menurunkan Tingkat Pencemaran Udara Oleh Emisi Kendaraan Bermotor  Di  Kota  Tangerang .  Tesis  PWK
ITB. Bandung. 119 Hal.
Hakim,  R.  2002. Komponen  Perancangan Arsitektur Lansekap . Bumi Aksara. Jakarta.
Hardiansah, E.C. dan M.M, Dhani. 2011. Most Livable  City  Index  :  Pendekatan  Baru dalam  Mengukur  Tingkat  Kenyamanan Kota .  Buletin  Tata  Ruang  Edisi  Juli- Agustus . Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional. Hal 28-31.
Laurie, I.C. 1979. Nature In Cities. The Natural
Environment  In  The  Design  And Development Of Urban Green Space . John
Wiley & Sons. New York. 390 Hal.
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05/ PRT/M/2008  Tentang Pedoman  Penye- diaan  dan  Pemanfaatan  Ruang  Terbuka Hijau Di Kawasan Perkotaan .  63 Hal.
Permendagri  Nomor  1  Tahun  2007  Tentang Penataan  Ruang  Terbuka  Hijau  Kawasan Perkotaan . 8 Hal.
Prasetijaningsih,  C.D.  2012. Ruang  Terbuka Hijau dalam Kota yang sehat . Buletin Tata Ruang  Edisi  Januari-Februari . Badan Koordinasi  Penataan  Ruang  Nasional.  Hal 19-26.
Purnomohadi,  N.  2006. Ruang  Terbuka  Hijau Sebagai  Unsur  Utama  Tata  Ruang  Kota. Dirjen  Penataan  Ruang  PU.  Jakarta.  320 Hal.
 107 Jerobisonif, Manu, Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Di Kawasan Kota Lama Kota Kupang