Adl Islamic Economic, Volume 1 Nomor 1 Mei 2020 ISSN : 2722-2810 │13

## PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT MELALUI BADAN USAHA MILIK DESA (BUMDES)
Fitria
Sekolah Tinggi Ekonomi Islam (STEI) Al-Furqon Prabumulih Email: fitria781@gmail.com

## Abstrak
BUMdes (Badan Usaha Milik Desa) merupakan sebuah lembaga usaha desa yang dikelola oleh masyarakat  dan  pemerintah  desa  dalam  upaya  memperkuat  perekonomian  serta  dibentuk berdasarkan  kebutuhan  dan  potensi  desa.  Namun  harapan  itu  masih  belum  terpenuhi  hingga sekarang,  dari  beberapa  penelitian  terdahulu  menyebutkan  bahwa  BUMdes  tidak  bergerak layaknya harapan pemerintah karena berbagai alasan. Namun berbeda dengan BUMdes Maju Makmur  dimana  BUMdes  ini  tercatat  sebagai  BUMdes  terbaik  tingkat  Jawa  Timur  periode 2014 dan 2016 BUMdes tingkat nasional, dengan program utama yaitu pemberdayaan. Tujuan dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mendeskripsikan  dan  mengkaji  Pemberdayaan  ekonomi masyarakat  melalui  BUMdes  beserta  implikasinya.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif  dengan jenis studi kasus. Hasil Penelitian ini adalah proses pemberdayaan ekonomi masyarakat  yang  dilakukan  oleh  BUMdes  Maju  Makmur  yaitu  dengan  memberikan  modal kepada masyarakat, pemasaran, kemitraan serta penguatan kelembagaan serta dampak dengan adanya  BUMdes  adalah  bertambahnya  modal  usaha,  meningkatnya  produksi  masyarakat, kemudahan  mendapatkan  sarana  pertanian,  meningkatkan  pendapatan  masyarakat,  serta kehidupan sosial.
Kata Kunci: Pemberdayaan Ekonomi, Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)

## PENDAHULUAN
Berdasarkan Undang-undang yang terbaru sesuai dengan program Jokowi dan Jusuf Kalla yang akan membangun Indonesa melalui pinggiran yaitu daerah pedesaan, dengan empat  program  utama  salah  satunya  adalah  BUMdes  (Badan  Usaha  Milik  Desa). Pendirian Badan Usaha Milik Desa (BUMdes) diposisikan sebagai salah satu kebijakan untuk  mewujudkan  Nawa  Cita  Pertama,  Ketiga,  Kelima  dan  Ketujuh,  dengan pemaknaan sebagai berikut: (1) BUMdes merupakan salah satu strategi kebijakan untuk menghadirkan  institusi  negara  (Kementerian  Desa  Pembangunan  Daerah  Tertinggal) dalam  kehidupan  bermasyarakat  dan  bernegara  di  desa  (selanjutnya  disebut  Tradisi Berdesa). (2) BUMdes merupakan salah satu strategi kebijakan membangun  Indonesia dari  pinggiran  melalui pengembangan usaha ekonomi desa yang bersifat kolektif. (3) BUMdes  merupakan  salah  satu  strategi  kebijakan  untuk  meningkatkan  kualitas  hidup
14│ Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Badan Usaha Milik Desa (BUMDES), Fitria
manusia  Indonesia  di  Desa.  (4)  BUMdes  merupakan  salah  satu  bentuk  kemandirian ekonomi Desa dengan menggerakkan unit-unit usaha yang strategis bagi usaha ekonomi kolektif Desa (Kementrian Desa Daerah tertinggal, diakses pada 4 Februari 2018).
Namun  cita-cita  tersebut  belum  tercapai  secara  maksimal  seperti  yang  diketahui bahwa  masih  banyak  desa  yang  terkategori  sebagai  desa  tertinggal  daripada  kategori desa maju. Penelitian yang dilakukan Ni Luh Wiagustini, bahwa tidak tercapainya cita- cita  tersebut  karena  strategi  yang  digunakan  dalam  pengembangan  BUMdes  kurang tepat  sasaran.  Strategi  yang  tepat  untuk  mendorong  berkembangnya  BUMdes  sebagai salah  satu  unit  lembaga  kredit  desa  adalah  model  kemitraan  terpadu.  Dimana  model tersebut  sangat  diperlukan  dalam  sebuah lembaga  kecil  agar  dapat  menjalin  kemitraan dengan pihak yang lebih besar seperti pihak swasta. Karena salah satu tujuan berdirinya BUMdes adalah menjembatani antara masyarakat desa dengan pihak pasar (Wiagustini, 2015).
Penelitian yang dilakukan oleh Edy Yusuf Agunggunanto bahwa belum tercapainya tujuan utama BUMdes yaitu meningkatkan perekonomian desa. Hal tersebut disebabkan oleh  jenis  usaha  yang  dijalankan  masih  terbatas,  keterbatasan  sumber  daya  manusia yang  mengelola  BUMDes  dan  partisipasi  masyarakat  yang  rendah  karena  masih rendahnya pengetahuan mereka (Agunggunanto, 2016).
Data  BPS  tahun  2001  Desa  Minggirsari  termasuk  desa  merah  atau  IDT  yakni dimana  jumlah  kepala  keluarga  KK  yang  termasuk  keluarga  miskin  yakni  sebesar 305 KK. Setelah dilakukan klarifikasi pada tahun 2008 jumlah RTM (rumah tangga miskin) 257  KK,  jumlah  RTMB  (rumah  tangga  miskin  berpotensi)  yakni  188  KK,  dan  RTMR yakni  69  KK.  Hasil  terbaru  2011  RTM  212  KK,  RTMB  (rumah  tangga  miskin berpotensi) 96 KK dan RTMR (rumah tangga miskin rentan) 116 KK.
Tabel 1.1 Jumlah rumah tangga miskin Desa Minggir Sari
Tahun Jumlah Rumah Tangga Miskin Persentase 2001 305 39,40 % 2008 257 33,20 % 2011 212 27,40 % 2016 170 18,00 % Sumber : Dokumen BUMdes
Adl Islamic Economic, Volume 1 Nomor 1 Mei 2020 ISSN : 2722-2810 │15
Data  di  atas  menunjukkan  pada  tahun  2001  kemiskinan  berjumlah  39,40  %  pada tahun  2008  berkurang  menjadi  33,20%  dan  pada  tahun  2011  menjadi  27,40  %  hingga 2016 menjadi 18,00%. Kondisi tersebut mencerminkan bahwa Badan Usaha Milik Desa (BUMdes) mampu memberdayakan masyarakat sehingga kemiskinan terus menurun.
Menurut  Direktoral  Jenderal  Daerah  Tertinggal  BUMdes  Maju  Makmur  adalah salah satu desa yang kreatif dalam pengelolaannya. Omzet BUMdes tahun 2016 sekitar 700  juta  dan  2017  mencapai  762.695.627  (http://ditjenpdt.kemendesa.go.id).  Simpan pinjam yang ada juga mendorong produktivitas warga. Mekanisme yang mudah sangat membantu  mulai  tukang  las  hingga  warung  kelontong.  Desa  Minggir  Sari  adalah desa yang  sejak  lama  terbebas  dari  rentenir  sementara  desa  lain  belum  beranjak  (Direktur BUMdes Maju Makmur, wawancara tanggal 25 januari 2018)
Tabel 1.3 Pendapatan Asli Desa Minggirsari Kecamatan Kanigoro
Tahun Pendapatan Asli Desa (Pades) 2015 294.734.900 2016 58.260.000 2017 292.661.500 2018 348.709.250
Sumber: Dokumen Pemerintah Desa Minggirsari
Observasi awal deangan Bapak Hariyanto selaku Direktur BUMdes Maju Makmur mengatakan  bahwa  awal  mula  berdirinya  BUMdes  Maju  Makmur  pada  tahun  2003, namun  pada  saat  itu  pengelolaannya  masih  mencampur  adukan  urusan  antara pemerintah  desa  dan  BUMdes  sehingga  pada  saat  itu  belum  mampu  berkembang dengan baik. Perubahan pengelolaan BUMdes ini mulai dilaksanakan pada 24 Juni 2008 dengan  melakukan  penguatan  pada  lembaga  BUMdes.  Para  pengurus  mulai  membuat unit  usaha  seperti  simpan  pinjam,  saproktan,  perternakan,  perdagangan,  dan  yang terbaru adalah membuat kawasan wisata yang diberi nama gubuk kambil.
Sebelum  adanya  BUMdes,  kondisi  sosial  masyarakat  setempat  masih  kekurangan. Banyaknya  masyarakat  yang  menjadi  buruh  di  desa  tetangga  bahkan  masih  banyak masyarakat  yang  tidak  mempunyai  pekerjaan.  Hal  ini  tentu  menjadi  beban  bagi masyarakat  yang  memiliki  anggota  keluarga  terlebih  jika  masih  ada  yang  mengenyam pendidikan.
16│ Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Badan Usaha Milik Desa (BUMDES), Fitria
Berdasarkan  observasi  beberapa  usaha  binaan  BUMdes  telah  dijalankan  oleh masyarakat  seperti  adanya  bengkel,  pembuatan  batu  bata,  perternakan  sapi,  konveksi, toko  dan  lain  sebagainya.  BUMdes  Maju  Makmur  juga  menyediakan  sarana  prasaran pertanian,  seperti  penyediaan  pupuk,  bibit  dll.  Karena  diketahui  petani  di  Desa Minggirsari  menghasilkan  tiga  kali  olahan  dalam  satu  tahun,  Pertama  petani  padi, setelah itu jagung, dan cabe yang terakhir.
Desa Minggirsari berhasil melakukan pemberdayaan melalui BUMdes hal ini tentu saja  tidak lepas  dari  pemberdayaan  yang  diterapkan  sehingga  berdasarkan  uraian  yang telah  dikemukakan  maka  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  merupakan  hal  yang sangat  penting  demi  mencapai  kesejahteraan  dan  pemerintah  ikut  andil  dalam  hal  ini yaitu berperan aktif melalui BUMdes yang dikelola dengan baik, oleh karena itu peneliti tertarik  untuk  melakukan  penelitian  dengan  judul “Pemberdayaan  Ekonomi Masyarakat  Melalui  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMdes)”  (studi  kasus  pada BUMdes Maju Makmur Desa Minggirsari Kecamatan Kanigoro Kabupaten Blitar Jawa Timur).

## RUMUSAN MASALAH
Berdasarkan  penjelasan  konteks  penelitian,  maka  fokus  penelitian  ini  adalah sebagai berikut:
1. Bagaimana  Pemberdayaan  Ekononomi  Masyarakat  melalui  Badan  Usaha  Milik Desa (BUMdes) di Desa Minggirsari  Kecamatan Kanigoro  Kabupaten Blitar Jawa Timur?
2. Bagaimana  Implikasi  Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat  yang  dilakukan Melelalui  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMdes)  di  Desa  Minggirsari  Kecamatan Kanigoro Kabupaten Blitar Jawa Timur?

## TINJAUAN PUSTAKA

## 1. Pemberdayaan
Menurut  definisinya,  pemberdayaan  diartikan  sebagai  upaya  untuk  memberikan daya  ( empowerment) atau  penguatan (strengthening) kepada  masyarakat.  Sedangkan menurut  Sumodiningrat  diartikan  sebagai  kemampuan  individu  yang  bersenyawa
Adl Islamic Economic, Volume 1 Nomor 1 Mei 2020 ISSN : 2722-2810 │17
dengan  masyarakat  dalam  membangun  keberdayaan  masyarakat  yang  bersangkutan (Totok dan Poerwoko, 2017: 26)

## 2. Sistem Pemberdayaan Ekonomi
Secara  umum  sistem  pemberdayaan  ekonomi  menurut  Mardi  Yatmo  Hutomo meliputi:
a. Bantuan Modal
Salah  satu  aspek  yang  dihadapi  masyarakat  tuna  daya  adalah  permodalan. Lambannya  akumulasi  kapital  dikalangan  pengusaha  mikro  kecil  dan  menengah merupakan  salah  satu  penyebab  lambannya  laju  perkembangan  usaha  dan  rendahnya surplus usaha di sektor usaha kecil dan menengah. Faktor modal juga menjadi salah satu sebab tidak munculnya usaha-usaha baru di luar sektor ekstraktif. Oleh sebab itu salah, kalau  dalam  pemberdayaan  masyarakat  di  bidang  ekonomi  pemecahan  dalam  aspek modal ini penting dan harus dilakukan.
b. Bantuan Pembangunan Prasarana
Usaha  mendorong  produktivitas  dan  mendorong  tumbuhnya  usaha,  tdak  akan memiliki arti penting bagi masyarakat kalau hasil produksinya tidak dapat di pasarkan, atau  kalaupun  dapat  dijual  tetapi  dengan  harga  yang  amat  rendah.  Oleh  sebab  itu komponen  penting  dalam  usaha  pemberdayaan  masyarakat  di  bidang  ekonomi  adalah pembangunan  prasarana  produksi  dan  pemasaran.  Tersedianya  prasarana  dan  atau transportasi dari lokasi produksi ke pasar, akan mengurangi rantai pemasaran dan pada akhirnya akan meningkatkan penerimaan petani dan pengusaha mikro pengusaha kecil dan  pengusaha  menengah.  Artinya  dari  sisi  pemberdayaan  ekonomi  maka  proyek pembangunan prasarana pendukung desa tertinggal memang strategis.
c. Bantuan Pendampingan
Pendampingan  masyarakat  tunadaya  memang  perlu  dan  penting,  tugas  utama pendamping ialah memfasilitasi proses belajar atau refleksi dan menjadi mediator untuk penguatan  kemitraan  baik  antara  usaha  mikro,  usaha  kecil,  maupun  usaha  menengah dengan usaha besar.
18│ Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Badan Usaha Milik Desa (BUMDES), Fitria

## d. Penguatan Kelembagaan
Pemberdayaan  ekonomi  pada  masyarakat  yang  lemah  pada  mulanya  dilakukan dengan  pendekatan  individual.  Pendekatan  individual  ini  tidak  memberikan  dampak yang  memuaskan.  Oleh  sebab  itu  semenjak  tahun  80-an  pendekatan  yang  dilakukan adalah  pendekatan  kelompok.  Alasannya  adalah  akumulasi  kapital  akan  sulit  dicapai oleh kalangan orang miskin, oleh karena itu akumulasi kapital harus dilakukan bersama- bersama  dalam  wadah  kelompok  atau  usaha  bersama.  Demikian  pula  dengan  masalah distribusi  orang  miskin  mustahil  dapat  mengendalikan  distribusi  hasil  produksi  dan input produksi secara melalui kelompok mereka dapat membangun kekuatan untuk ikut menentukan distribusi.
e. Penguatan Kemitraan Usaha (Hutomo, 2000: 8-9)
Penguatan  ekonomi  rakyat  atau  pemberdayaan  masyarakat  dalam  ekonomi,  tidak berarti  menganalisa  pengusaha  besar  atau  kelompok  ekonomi  kuat.  Karena pemberdayaan  memang  bukan  menegasikan  yang  lain,  tetapi give  power  to  everybody pemberdayaan masyarakat di bidang ekonomi adalah penguatan bersama, dimana yang besar  hanya  berkembang  kalau  ada  yang  kecil  dan  menengah,  dan  yang  kecil  akan berkembang kalau ada yang besar dan menengah.
Pemberdayaan  ekonomi  akan  sukses  dilakukan  apabila  memiliki  sistem  yang digunakan  yaitu  memiliki  bantuan  modal,  bantuan  pembangunan,  bantuan pendampingan, dan bantuan pembangunan kemitraan serta penguatan kemitraan usaha. Pemberdayaan  masyarakat  juga  memiliki  strategi  agar  tidak  mengalami  kegagalan seperti  yang  dijelaskan  oleh  Mubyarto,  terdapat  beberapa  permasalahan  dalam  usaha masyarakat yang harus diselesaikan, pertama masalah pendanaan, informasi, dan pasar. Kedua,  masih  rendahnya  kapasitas  SDM  dan  kelembagaan  usaha  masyarakat.  Ketiga, masih rendahnya produktivitas usaha mayarakat (Mubyarto, 2003: 281).
Oleh karena itu permasalahan itu harus diatasi dengan beberapa strategi yaitu:
1) Peningkatan akses, program ini ditujukan untuk mengatasi masalah pendanaan bagi usaha masyarakat, masalah distribusi informasi dalam rangka pengembangan usaha ekonomi  masyarakat,  masalah  intermediasi  bisnis  produk  usaha  ekonomi masyarakat, pengembangan basis data produk dan informasi pasar.
Adl Islamic Economic, Volume 1 Nomor 1 Mei 2020 ISSN : 2722-2810 │19
2) Peningkatan  kapasitas,  program  ini  untuk  mengatasi  masalah  peningkatan  SDM dalam  pengelolaan  dan  peningkatan  kinerja  usaha  ekonomi  masyarakat, peningkatan kapasitas dalam penguasaan teknologi dan keterampilan.
3) Peningkatan  produktivitas  usaha  masyarakat,  program  ini  ditujukan  untuk meningkatkan  produktivitas  usaha  ekonomi  masyarakat  sekaligus  perluasan  skala usahanya.  Beberapa  program  yang  akan  dilakukan  adalah  fasilitas  pengembangan usaha  mikro,  fasilitas  berbagai  upaya  peningkatan  produktivitas  usaha  ekonomi masyarakat.
Selain  Mubyarto  menurut  Suharto,  strategi  penerapan  pemberdayaan  dapat dilakukan melalui 5P yaitu: pemungkinan, penguatan, perlindungan, penyokongan, dan pemeliharaan dengan penjelasan sebagai berikut:
1) Pemungkinan,  menciptakan  suasana  atau  iklim  yang  memugkinkan  potensi masyarakat  dalam memecahkan  masalah dan  memenuhi  kebutuhan-kebutuhannya. Pemberdayaan  harus  mampu  menumbuh  kembangkan  segenap  kemampuan  dan kepercayaan diri masyarakat.
2) Perlindungan,  melindungi  masyarakat  terutama  kelompok-kelompok  lemah  agar tidak  tertindas  oleh  kelompok  kuat,  menghindari  terjadinya  persaingan  yang  tidak seimbang  (apalagi  tidak  sehat)  antara  yang  kuat  dan  lemah  dan  mencegah terjadinya  eksploitasi  kelompok  kuat  dan  kelompok  lemah.  Pemberdayaan  harus diarahkan  kepada  penghapusan  segala  jenis  diskriminasi  dan  dominasi  yang  tidak menguntungkan rakyat kecil.
3) Penyokongan,  memberi  bimbingan  dan  dukungan  agar  masyarakat  mampu menjalankan perannya dan tugas-tugas kehidupannya. Pemberdayaan harus mampu menyokong  masyarakat  agar  tidak  terjatuh  kedalam  keadaan  dan  posisi  yang semakin lemah dan terpinggirkan.
4) Pemeliharaan,  memelihara  kondisi  yang  kondusif  agar  tetap  terjadi  keseimbangan distribusi  kekuasaan  antara  berbagai  kelompok  dalam  masyarakat.  Pemberdayaan harus mampu menjamin keselarasan dan keseimbangan yang memungkinkan setiap orang memperoleh kesempatan berusaha.
Kemudian  menurut  Musya  Asy’arie  juga  berpendapat  bahwa  berkaitan  dengan pemberdayaan  ekonomi  masyarakat,  maka  perlu  adanya  dorongan  dan  memberikan
20│ Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Badan Usaha Milik Desa (BUMDES), Fitria
kesempatan  kepada  masyarakat,  maka  pelu  adanya  dorongan  dan  memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk dapat berlatih dan mempersiapkan dirinya untuk memilih peluang menjadi wirausaha, dengan memberikan pelatihan sebagai bekal untuk mampu bersaing di dunia wirausaha.
Adapun beberapa program pembinaan berkelanjutan yang dapat dilakukan melalui beberapa tahapan sebagaimana berikut:
1) Pelatihan usaha
Melalui  pelatihan  ini,  peserta  diberikan  pemahaman  terhadap  konsep-konsep kewirausahaan, dengan segala macam permasalahan yang ada di dalamnya. Tujuan dari kelompok  swadaya  masyarakat  adalah  dengan  memberikan  wawasan  yang  lebih menyeluruh  dan  aktual,  sehingga  dapat  menumbuhkan  motivasi  terhadap  peserta, disamping diharapkan peserta memiliki pengetahuan teoritis. Dengan melalui pelatihan seperti  ini  peserta  diharapkan  dapat  mencermati  adanya  kiat-kiat  tertentu,  sehingga dapat dihindari sekecil mungkin adanya kegagalan.

## 2) Pendampingan
Pada  tahap  ini,  yaitu  ketika  usaha  itu  dijalankan  maka  calon  wirausaha  akan didampingi oleh tenaga pendamping yang profesional, yang befungsi sebagai pengarah maupun  sekaligus  pembimbing,  sehingga  kegiatan  usaha  yang  digelutinya  benar-benar mampu dan berhasil dikuasai dan dijalankan.

## 3) Pemagangan
Pemagangan  yang  dimaksudkan  adalah  pemagangan  peserta  di  perusahaan  yang berkaitan  dengan  rencana  usaha  yang  selanjutnya  akan  dipilihnya.  Pemagangan  dinilai sangat  perlu,  karena  suasana  dan  realitas  usaha  memiliki  karateristik  yang  berbeda dengan dunia pendidikan atau kegiatan diluar usaha. Tanpa adanya pengenalan terhadap realitas  usaha  secara  intens  dan  empirik  maka  akan  memberikan  kesulitan  bagi seseorang yang akan memulai usahanya.
4) Permodalan
Permodalan  merupakan  aspek  penting  dalam  dunia  usaha,  akan  tetapi  bukan terpenting. Sehingga untuk mendapatkan dukungan keuangan  yang cukup  stabil, maka perlu adanya hubungan kerjasama yang baik dengan lembaga keuangan, baik perbankan maupun  dana  bantuan  yang  disalurkan  melalui  kemitraan  usaha  lain.  Penambahan
Adl Islamic Economic, Volume 1 Nomor 1 Mei 2020 ISSN : 2722-2810 │21
modal dari lembaga keuangan sebaiknya diberikan bukan untuk modal awal tetapi untuk modal pengembangan setelah usaha itu sudah dirintis dan menunjukkan prospek cukup baik.

## 3. Badan Usaha Milik Desa (BUMdes)
Menurut Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah, desa dapat  mendirikan  badan  usaha  sesuai  dengan  potensi  dan  kebutuhan  desa.  Dijelaskan juga  dalam  Peraturan  Pemerintah  Nomor  72  Tahun  2005  tentang  Desa  bahwa  untuk meningkatkan  pendapatan  desa  dan  masyarakat,  pemerintah  desa  dapat  mendirikan Badan Usaha Milik Desa sesuai dengan kebutuhan dan potensi desa. Hal tersebut berarti pembentukan Badan Usaha Milik Desa (BUMdes) didasarkan pada kebutuhan, potensi, dan kapasitas desa, sebagai upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat. Perencanaan dan pembentukan Badan Usaha Milik Desa (BUMdes) adalah atas prakarsa masyarakat desa.

## METODOLOGI PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  peneliti  memilih  penelitian  di  Desa  Minggir  Sari  Kecamatan Kanigoro  Kabupaten  Blitar  sebagai  tempat  penelitian  Alasan  peneliti  yaitu  :  Badan Usaha  Milik  Desa  (BUMdes)  Maju  Makmur  memiliki  pengelolaan  yang  baik  terbukti dengan  pencapainnya  sebagai  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMdes)  terbaik  di  daerah Jawa Timur pada tahun 2014 dan 2016 maju di tingkat nasional mewakili Jawa Timur. Belum  adanya  deskripsi  tentang  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  melalui  Badan Usaha Milik Desa (BUMdes) di kawasan tersebut.
Jenis  Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  dengan  menggunakan pendekatan  studi  kasus  (Raco,  2010:  5).  Dalam  penelitian  ini  adalah  pemberdayaan ekonomi masyarakat melalui badan usaha milik desa (BUMdes). Metode pengumpulan data  pada  penelitian ini  yaitu  dengan  observasi,  wawancara,  dan  dokumentasi(Bungin, 2013:  35).  Peneliti  menggunakan  metode  observasi  terlibat  dengan  berada  di  tempat penelitian  selama  kurang  lebih  satu  bulan,  serta  wawancara  dengan  informan  yang terlibat  langsung  di  dalam  proses  pemberdayaan  dilengkapi  dengan  pengambilan  foto atau dokumentasi yang relevan.
22│ Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Badan Usaha Milik Desa (BUMDES), Fitria
Tehnik analisa yang digunakan peneliti yaitu analisa data Spradley (Sugiono, 2008: 99)  dimana  dalam  penelitian  ini  peneliti  melakukan  analisa  domain.  Analisa  domain dilakukan untuk memperoleh gambaran umum dan menyeluruh  tentang pemberdayaan ekonomi  masyarakat  melalui  BUMdes  Maju  makmur  selanjutnya  dianalisa menggunakan  analisa  taksonomi  yaitu  memilih  domain  yang  menjadi  fokus  penelitian lalu  diperdalam  sehingga  terkumpul  data  yang  relevan.  Tehnik  keabsahan  data  dalam penelitian  ini  menggunakan  triangulasi  sumber  (Bungin,  2007:  258),  yaitu membandingkan  data  antara  observasi  dengan  wawancara,  wawancara  satu  dengan wawancara lainnya.

## HASIL PENELITIAN
1. Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat  Melalui  Badan  Usaha  Milik  Desa (BUMdes)
Proses  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  Desa  Minggirsari  yang  dilakukan  oleh BUMdes Maju Makmur adalah sebagai berikut:
a. Bantuan Modal
Berdasarkan  hasil  penelitian  di  lapangan  dalam  pemberdayaan  ekonomi  yang dilakukan oleh BUMdes Maju Makmur adalah dengan memberikan modal berupa uang maupun  barang  sesuai  kabutuhan  kepada  masyarakat  yang  mengajukan  kepada BUMdes.  Dengan  adanya  bantuan  modal  masyarakat  dapat  membuka  usaha  sesuai dengan  potensi  yang  dimiliki  seperti  konveksi,  produksi  batako,  pembesaran  sapi,  dan lain sebagainya.
b. Pemasaran
Hal yang selanjutnya dilakukan oleh BUMdes Maju Makmur dalam pemberdayaan masyarakat  adalah  menyediakan  outlet  untuk  menampung  produk-produk  yang diproduksi oleh masyarakat. BUMdes Maju Makmur juga melakukan beberapa metode pemasaran  seperti  melakukan  pameran  di  luar  negeri  maupun  dalam  negeri, memperkenalkan produk dengan cara studi banding ke BUMdes Maju Makmur maupun ke BUMdes lain.
Adl Islamic Economic, Volume 1 Nomor 1 Mei 2020 ISSN : 2722-2810 │23

## c. Kekuatan Kelembagaan
Dalam  melakukan  pemberdayaan  perlu  adanya  lembaga  yang  mumpuni  untuk menjalankan  sesuai  target  yang  telah  direncanakan.  Tanpa  sebuah  lembaga  yang  kuat maka akan sulit untuk menguatkan masyarakat yang diberdayakan. Salah satu langkah yang  ditempuh  oleh  BUMdes  Maju  Makmur  dalam  menguatkan  lembaganya  adalah memberikan  pelatihan  dan  studi  banding  kepada  para  karyawan  terkait  dengan pengelolaan  serta  pengawasan  yang  ada  untuk  memantau  jalannya  sebuah pemberdayaan ekonomi.
d. Kemitraan Usaha
BUMdes  Maju  makmur  menjalin  kemitraan  dengan  beberapa  BUMdes  lain  serta organisasi  guna  menggali  potensi  yang  dimiliki  Desa  Minggirsari.  Dari  proses pemberdayaan  yang  dilakukan  oleh  BUMdes  Maju  Makmur  berdirilah  Beberapa  unit usaha antara lain:
Unit  simpan  pinjam,  di  dalam  pasal  12 Bab  V  dimana  unit  usaha  dalam  BUMdes dapat  memberikan  akses  kredit  dan  peminjaman  atau  simpan  pinjam  yang  mudah diakses oleh masyarakat desa. Teknis pengelolaan usaha simpan pinjam yang dilakukan oleh  BUMdes  Maju  Makmur  terinci  sesuai  dengan  ketentuan  yang  ada  di  Anggaran Dasar  (AD)  serta  Anggaran  Rumah  tangga  (ART)  yakni  untuk  jasa  pinjaman  sebesar 1,5%  yang  diangsur  selama  10  bulan,  untuk  jasa  simpanan  0,5%.  Selain  itu  BUMdes Maju  Makmur  menerapkan  sistem  agunan  berupa  sertifikat  dan  BPKB  juga  ada pinjaman khusus untuk UMKM sebesar 1.000.000 tanpa agunan.
Unit pembesaran sapi yang berdiri sejak awal adanya BUMdes ini adalah salah satu cara  BUMdes  memberikan  bantuan  modal  berupa  barang.  Dengan  sistem  bagi  hasil 70:30, 70 untuk pihak peternak sapi dan 30 pihak BUMdes.
Toko, Sesuai dengan pasal 10 Bab V terkait dengan klasifikasi jenis usaha BUMdes yang berbunyi bahwa desa perlu adanya sebuah pasar untuk memasarkan produk yang dihasilkan  masyarakat.  Maka  BUMdes  Maju  Makmur  membentuk  sebuah  toko  untuk menampung  semua  produk  yang  dihasilkan  masyarakat  maupun  menyediakan kebutuhan masyarakat sehari-hari.
Saproktan,  Mayoritas  penduduk  Desa  Minggirsari  adalah  petani  oleh  karena  itu selain  adanya  sebuah  toko  untuk  pemasaran  produk  BUMdes  serta  ada  unit  simpan
24│ Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Badan Usaha Milik Desa (BUMDES), Fitria
pinjam  sebagai  sarana  kredit  juga  terdapat  saproktan  yaitu  sarana  produksi  pertanian guna  menyiapkan  kebutuhan  pertanian  yang  disebut  dengan  saproktan.  Sesuai  dengan pasal  11  ayat  1  dimana  BUMdes  menjalankan  bisnis  barang-barang  tertentu  guna memenuhi  kebutuhan  masyarakat  maka  BUMdes  Maju  Makmur  mendirikan  sebuah toko saproktan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat di bidang pertanian.
Desa  wisata,  Sesuai  dengan  Undang-undang  No  3  tentang  tujuan  pendirian BUMdes  adalah  meningkatkan  usaha  masyarakat  dalam  pengelolaan  potensi  ekonomi desa,  maka  BUMdes  Maju  Makmur  bekerjasama  dengan  pemerintah  Desa  serta beberapa  BUMdes  lain  mendirikan  sebuah  wisata  buatan  di  dekat  sungai  yang  diberi nama Wisata Gubuk Kambil pada tahun 2016 (Dokumentasi BUMdes, 2011)
Namun  tidak  semua  unit  usaha  yang  dijalankan  oleh  BUMdes  Maju  Makmur berhasil.  Ada  beberapa  unit  usaha  yang  hanya  bertahan  beberapa  tahun  saja.  Seperti Unit  usaha  batako,  BUMdes  Maju  Makmur  yang  dijalankan  oleh  bapak  Katuwan merupakan salah satu unit usaha yang berkembang, produksi batako berdiri pada tahun 2012.  Pada  saat  itu  produksi  batako  BUMdes  Maju  Makmur  menjadi  primadona masyarakat  Minggirsari  karena  selain  harganya  yang  sangat  terjangkau  juga  memiliki kualitas  yang  bagus.  Namun  dengan  seiring  berjalannya  waktu,  permintaan  produksi batako ini menurun setiap bulannya.
Selanjutnya  unit  usaha  Konveksi  adalah  salah  satu  unit  usaha  yang  telah  berdiri pada  saat  itu  namun  belum  memiliki  pasar  yang  luas,  lalu  BUMdes  Maju  Makmur memberikan suntikan modal berupa uang dan bantuan mesin jahit lalu mencarikan pasar seperti  sekolah-sekolah  sehingga  konveksi  ini  menjadi  besar  serta  memiliki  banyak pasar.  Namun  beberapa  kendala  terjadi  seperti  setelah  memiliki  banyak  pasar  pihak konveksi  memutuskan  kerja  sama  dengan  BUMdes  dan  mengembalikan  modal  yang telah diberikan. Serta unit usaha yang dulu berkembang dan memiliki banyak karyawan dibawah  nauangan  BUMdes  adalah  bengkel  yang  terletak  di  pinggir  jalan  Desa Minggirsari. Bengkel ini telah memiliki omset yang cukup tinggi namun beberapa tahun kebelakang bengkel ini ditutup.
Dari  pemaparan  di  atas  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  tidak  berhasilnya  usaha- usaha  tersebut  karena  Tidak  adanya  pelatihan  usaha  untuk  para  pelaku  usaha  dibawah naungan  BUMdes  Maju  makmur  sehingga  wawasan  terhadap  dunia  usaha  kurang
Adl Islamic Economic, Volume 1 Nomor 1 Mei 2020 ISSN : 2722-2810 │25
menyeluruh dan aktual.  Hal ini memicu kegagalan para pelaku usaha  yang ada karena melalui pelatihan ini diharapkan dapat mencermati kiat-kiat tertentu dalam dunia usaha sehingga meminimalisir adanya kegagalan dalam mengembangkan usaha.
Bantuan  yang  diberikan  oleh  BUMdes  tidak  memberikan  dampak  positif  jangka panjang  namun  hanya  bertahan  beberapa  tahun  saja.  Banyak  usaha  yang  bangkrut, berhenti  beproduksi  ini  dikarenakan  kurangnya  pendampingan  yang  dilakukan  oleh BUMdes,  tidak  adanya  pelatihan  serta  pengawasan  yang  sangat  minim  terhadap masyarakat.  Studi  banding  yang  tujuannya  adalah  menambah  wawasan  para  pegawai hanya  dijadikan  ajang  jalan-jalan  karena  mereka  menganggap  ini  adalah  satu-satunya apresiasi yang diterima sebagai pegawai BUMdes karena gaji yang diterima tidak sesuai dengan apa yang diinginkan, serta masih adanya kredit macet sehingga membuat pihak BUMdes  harus  melakukan  tindakan  menagih  dan  masyarakatpun  tidak  diberikan pinjaman apabila masuk dalam kategori tersebut.

## 2. Implikasi  Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat  Melalui  Badan  Usaha  Milik Desa (BUMdes)
Dari  pemberdayaan  yang  telah  disebutkan  di  atas  ada  Beberapa  implikasi  yang diberikan terhadap masyarakat Desa Minggirsari diantaranya:
a. Kemudahan Menambah Modal Usaha
Adanya  unit  usaha  simpan  pinjam  dan  penambahan  modal  dari  BUMdes  secara langsung  berupa  uang  maupun  barang  tentunya  memiliki  beberapa  dampak  terutama untuk  masyarakat  yang  memiliki  usaha.  Seperti  yang  dirasakan  oleh  beberapa masyarakat  yang  dulunya  harus  meminjam  ke  Bank  Konvensional  dengan  izin  yang lama  kini  masyarakat  dapat  meminjam  dengan  mudah  ke  BUMdes  dengan  alur  izin yang cukup mudah serta tempat yang tidak begitu jauh.

## b. Menambah Produksi Masyarakat
Pemasaran  adalah  salah  satu  proses  pemberdayaan  yang  dilakukan  oleh  BUMdes Maju  Makmur,  penyediaan  outlet,  melakukan  pameran  luar  maupun  dalam  negeri, adanya  studi  banding  semakin  membuka  luas  kesempatan  untuk  mengenalkan  produk ke  arah  yang  lebih  luas  dengan  adanya  hal  itu  juga  maka  akan  menambah  produksi
26│ Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Badan Usaha Milik Desa (BUMDES), Fitria
masyarakat. Tidak hanya itu saja tetapi juga akan menambah jumlah tenaga kerja yang ada.
c. Kemudahan Mendapatkan Sarana Pertanian
Sarana  prsarana  pertanian  merupakan  hal  terpenting  dalam  sebuah  desa  dimana mata  pencarian  yang  ada  mayoritas  petani,  dimana  semua  masyarakat  membutuhkan sarana prasarana tersebut, maka adanya saproktan sangat membantu. Seperti yang telah dijelaskan  di  atas  bahwa  saproktan  menyediakan  berbagai  kebutuhan  seperti  pupuk, obat,  bibit  dan  lain  sebagainya.  Dijual  dengan  harga  murah  serta  tempat  yang  tidak begitu jauh membuat para warga sangat memudahkan masyarakat Desa Minggirsari. d. Peningkatan Pendapatan
Implikasi  pada  sebuah  pemberdayaan  tentunya  mempunyai  tujuan  yaitu meningkatkan  taraf  hidup  masyarakat.  Dari  paparan  di  atas  menunjukkan  bahwa peningkatan  taraf  hidup  masyarakat  dapat  dlihat  dari  banyaknya  usaha  yang  berdiri  di bawah naungan BUMdes meskipun banyak kendala yang dihadapi namun tidak sedikit yang  menunjukkan  keberhasilan.  Adanya  wisata  yang  menumbuhkan  banyak  warung disekitarnya  terlebih  acara-acara  yang  diadakan  di  wisata  mampu  memberikan  energi positif.
e. Kehidupan sosial ekonomi
Hampir  seluruh  masyarakat  di  Desa  minggirsari  beragama  Islam.  Menurut pengamatan  peneliti  kehidupan  sosial  tergambar  dari  kepedulian  antar  warga  sangat terasa,  seperti  pada  saat  ada  salah  satu  anak  warga  yang  meninggal  maka  semua perangkat  Desa  maupun  karyawan  BUMdes  pergi  ke  rumah  duka  dan  toko-toko BUMdespun ditutup. Menurut penuturan Bapak Kepala Desa, warga Minggirsari sangat kompak  jika  ada  pengumuman  untuk  gotong  royong  atau  hal-hal  yang  memerlukan bantuan maka  wargapun  siap membantu seperti  pembenahan  jalan,  kematian  dan lain- lain.
f. Menambah Wawasan Para Pegawai BUMdes
Studi  banding  maupun  pelatihan  mempunyai  tujuan  meningkatkan  wawasan karyawan  BUMdes.  Wawasan  yang  bertambah  tentunya  memberikan  implikasi  yang baik bagi keberlangsungan BUMdes kedepannya. Namun terkadang studi banding justru hanya  dijadikan  ajang  jalan-jalan  karena  selama  ini  para  pegawai  merasa  belum
Adl Islamic Economic, Volume 1 Nomor 1 Mei 2020 ISSN : 2722-2810 │27
mendapat  sesuai  dengan  apa  yang  diinginkan  atau  sesuai  dengan  apa  yang  dilakukan seperti gaji ataupun hal lainnya.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## 1. Kesimpulan
Dari pemaparan di atas dapat disimpulkan sebagai berikut:
a. Proses pemberdayaan ekonomi  yang telah dilakukan oleh BUMdes Maju Makmur adalah  dengan  pemberian  modal,  pemasaran,  kemitraan  usaha  dan  kekuatan kelembagaa. Namun ada beberapa unit usaha yang hanya bertahan beberapa tahun saja dikarenakan tidak adanya pendampingan.
b. Implikasi  dari  pemberdayaan  ekonomi  melalui  BUMdes  adalah  Kemudahan Menambah  Modal  Usaha,  Menambah  Produksi  Masyarakat,  Kemudahan Mendapatkan  Sarana  Pertanian,  Peningkatan  Pendapatan,  Kehidupan  sosial ekonomi, Menambah Wawasan Para Pegawai BUMdes.

## 2. Saran
Dengan  adanya  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  melalui  pemberdayaan ekonomi masyarakat melalui BUMdes Maju makmur diharapkan mampu meningkatkan perekonomian masyarakat Desa Minggirsari. Oleh karena itu peneliti memberikan saran sebagai barikut:
a. Dibutuhkan  pendampingan,  pelatihan  serta  pengawasan  yang  cukup  pada  setiap usaha  dibawah  naungan  BUMdes  sehingga  dapat  mengontrol  jalannya  usaha  serta memberikan pelatihan ataupun solusi terkait permasalahan-permasalahan yang ada.
b. Untuk  penelitian  yang  akan  datang  diharapkan  untuk melakukan  penelitian  terkait pengelolaan  pada  BUMdes  Maju  Makmur  karena  pengelolaan  yang  baik  akan membuat output menjadi baik pula.
28│ Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Badan Usaha Milik Desa (BUMDES), Fitria

## DAFTAR PUSTAKA
Bungin Burhan, Penelitian Kualitatif, Jakarta: Kencana, 2007
Dian  Iskandar  Jaelani,  Pemberdayaan  Ekonomi  Umat  Dalam  Perspektif  Islam  (sebuah upaya dan strategi), Eksyar, Volume 01, Nomor 01, Maret 2014
Edy  Yusuf  Agunggunanto,  pengembangan  desa  mandiri  melalui  pengelolaan  Badan Usaha Miik Desa (BUMdes), dalam jurnal BISNIS, Vol. 4, No. 1, Juni 2016 http://www.aminjaya.desa.id (diakses pada 11 Febuari 2018) http:kbbi.web.id/model, (diakses 5 februari 2018) http:kbbi.web.id/model, (diakses 5 februari 2018) https://www.blitarkab.go.id/2016/11/04/bumdes-spirit-memberdayakan masyarakat- desa/ (diakses pada 17 Januari 2018)
https://www.blitarkab.go.id/2016/11/04/bumdes-spirit-memberdayakan-masyarakat- desa/ (diakses pada 17 Januari 2018)
Hutomo  Mardi  yatmo,  Pemberdayaan  Masyarakat  dalam  Bidang  Ekonomi  :  Tinjauan Teoritik dan Implementasi, Naskah No. 20, Juni-Juli 2000
Kementrian Desa Daerah tertinggal (diakses pada 4 Februari 2018)
Mardikanto  Totok  dan  Soebiato  Poerwoko,  Pemberdayaan  Masyarakat, Bandung: Alfaebeta, 2017
Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2014 Ni  Luh  Putu  Wiagustini,  Partnership  Strategy  of  Village  Owned  Enterprises  (village institutions  and  village  markets)  in  Denpasar  City,  Indonesia,  International journal of economics, commerce and management vol, III, issue 4, April 2015
Nugroho Dendi  Agung, Evaluasi Penerapan dan Dampak Program Badan Usaha Milik Desa  (BUMDES)  Terhadap  Kesejahteraan  Masyarakat  Rumah  Tangga  Miskin (RTM)  di  Desa  Babadan  Kecamatan  Karangrejo  Kabupaten  Tulungagung (Periode Mei 2014–April 2015), jurnal JESP-Vol. 7, No 2 Nopember 2015
Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Republik Indonesia Raco, Metode Penelitian Kualitatif: Jakarta, PT grasindo, 2010
Ridlwan  Zulkarnain,  Urgensi  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDES)  dalam Pembangunan Perekonomian Desa, jurnal Ilmu Hukum, Volume 8 No. 3 2014 Rozaki Abdur dkk, Prakarsa Desentralisasi & Otonomi Daerah Desa, Yogyakarta: IRE PRESS, , 2005
Salvatore Dominick, Prinsip-prinsip Ekonomi, Jakarta: Erlangga, 1991 Sugiono, Memahami Penelitian kualitatif, Bandung: Alfabeta, 2008