## Analisis Penerapan Sistem Proteksi Kebakaran Aktif Dalam Upaya
Pencegahan dan Penanggulangan Bahaya Kebakaran Di PTPN IV Unit PKS Pabatu, Serdang Bedagai

## The Application Analysis Of Active Protection Systems In Efforts To Prevent And Overcome Fire Danger At PTPN IV Pabatu Business Unit, Serdang Bedagai
Ester Saripati Harianja* 1 , Mestika Lumban Toruan 2 , Anita Syahfitri Hasibuan 3
1 ,3 Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat (S1)
2 Program Studi D3 Kebidanan Fakultas Farmasi dan Ilmu Kesehatan  Universitas Sari  Mutiara Indonesia
*Korespondensi Penulis : esterharianja25@gmail.com, tikatoruan@yahoo.com, anitasyahfitrihsb832@gmail.com

## ABSTRAK
PTPN IV Unit PKS Pabatu merupakan Pabrik minyak nabati yang gedungnya termasuk dalam kategori mudah terbakar. Kegiatan produksinya juga memiliki potensi kebakaran akibat penggunaan peralatan yang dapat menghasilkan suhu yang tinggi. Perlu  adanya  analisis penerapan sistem proteksi  kebakaran  aktif sebagai upaya pencegahan dan  penanggulangan terhadap  bahaya  kebakaran.  Tujuan  umum  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  penerapan  sistem  proteksi kebakaran  aktif  dalam  upaya  pencegahan  dan  penanggulangan  bahaya  kebakaran  di  PTPN  IV  Unit  PKS  Pabatu. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif dengan jenis studi kasus. Hasil penelitian yang didapatkan bahwa  tingkat  pemenuhan  sistem  proteksi  aktif  di  area  PTPN  IV  Unit  PKS  Pabatu  sebesar  41,34%  sesuai  dengan peraturan  perundangan yaitu  alarm  kebakaran  37,5% sesuai dengan Permenaker No.Per.02/MEN/1983,  hidran  69,2% sesuai dengan Keputusan Menteri PU No.10/KPTS/2000, APAR 100% sesuai dengan Permenaker No.Per 04/Men/1980, tidak terdapat detektor dan sprinkler. Saran untuk pihak PTPN IV yaitu melakukan peninjauan ulang dan penambahan alarm kebakaran serta melengkapi sistem proteksi aktif seperti pengadaan sistem detektor dan sprinkler yang belum terdapat pada area pabrik PTPN IV Unit PKS Pabatu.

## Kata kunci : Kebakaran, Sistem Proteksi Aktif, Preventif

## ABSTRACT
PTPN IV Pabatu Business Unit is a vegetable oil factory in which the building is categorized flammable. Besides, its manufacturing  process  also  has  potential  to  cause  fire  as  the  results  of  the  overheat  machines.  Therefore,  it  is necessary to analyze the implementation of Active Fire Protection System as a strategy of fire hazard prevention and management. The objective of the study was to identify the implementation of active fire protection system as a strategy to prevent and manage fire hazard at PTPN IV Pabatu Business Unit . The study employed qualitative method with case study design. This study obtained that the percentage of compliance of active protection system in the area of PTPN IV Pabatu Business Unit was 41.34% following the minimum level of fire alarm 37.5% as it is mentioned in Regulation of Minister of Manpower (Permenaker) No. Per.02/MEN/1983, the percentage of hydrant was 69.2% in accordance with the Public Works Ministerial Decree No.10/KPTS/2000, the use of light fire extinguisher was 100%, in accordance with the Regulation of Minister of Manpower (Permenaker) No.Per 04/Men/1980. However, the use of detector and sprinkler was not found in this study. It is suggested that the management of PTPN IV should carry out regular monitoring and add fire alarm as well as complete the active protection system equipment such as detector and sprinkle in the area of PTPN IV Pabatu Business Unit.

## Keywords: Fire, Active Protection System

## PENDAHULUAN
Kebakaran  di  industri  merupakan  salah  satu  hal  yang  tidak  hanya  dapat  menghilangkan  harta benda  maupun  nyawa,  tetapi  juga  mengganggu  keberlangsungan  kegiatan  operasional  sehingga mengganggu stabilitas dan kontinuitas kegiatan industri yang pada akhirnya menyebabkan semakin besarnya kerugian finansial yang ditanggung oleh perusahaan (Kowara and Martiana, 2017).
Berdasarkan  data International  Labour  Organization (ILO)  tahun  2012  kasus  kebakaran  pada sektor industri di dunia mengakibatkan 426 orang meninggal. Dari total korban meninggal tersebut, 67,8%  korban  berasal  dari  pabrik  garmen,  14,6%  korban  berasal  dari  pabrik  kilang  minyak,  8,7% korban berasal dari pabrik kembang api, 5,9% korban berasal dari pabrik sepatu, 2,8% korban berasal dari pabrik karet buatan, 0,2% korban berasal dari pabrik petasan (Azmi and S.L, 2018).
Kebakaran dapat disebabkan oleh berbagai macam faktor, namun secara umum faktor-faktor yang menyebabkan kebakaran yaitu faktor manusia dan faktor teknis. Kasus kebakaran di Indonesia sekitar 62,8% disebabkan oleh listrik atau adanya hubungan pendek arus listrik. Penataan ruang dan minimnya prasarana  penanggulangan  bencana  kebakaran  juga  berkontribusi  terhadap  timbulnya  kebakaran, khususnya kebakaran kawasan industri dan pemukiman.
Kerugian  yang  timbul  akibat  kebakaran  antara  lain  kerugian  jiwa,  kerugian  materi, menurunnya  produktivitas,  gangguan  bisnis,  dan  kerugian  sosial.  Pada  tahun  2010,  dari  1.331.500 kejadian  kebakaran  di  Amerika  Serikat,  jumlah  kerugian  yang  ditimbulkan  antara  lain  kematian sebanyak  3.120  jiwa,  17.720  injuri,  dan  kerugian  langsung  karena  rusaknya  properti  sebesar 11.593.000.000 dolar. Sedangkan di DKI Jakarta pada tahun 2016 mengalami 1.139 kasus kebakaran. Kasus  terbanyak  diakibatkan  oleh  korsleting  listrik  yakni  836  kasus.  Peristiwa  kebakaran  itu  telah menelan  korban  tewas 20 orang dan  kerugian bagi  3.  618 KK  atau  11.719  jiwa,  kerugian  material mencapai Rp. 212.000.000.000, dengan objek terbanyak yang terbakar adalah bangunan perumahan mencapai 343 unit (Priambudi, Kurnawan and Widjasena, 2017).
Kebun Pabatu adalah salah satu unit usaha dari PT. Perkebunan Nusantara IV (Persero) yang berada di Desa Kedai Damar, Kecamatan Tebing Tinggi, Kabupaten Serdang Bedagai dan berkantor pusat di  Jalan  Letjend Suprapto Medan. Kebun Pabatu  memiliki dua buah pabrik pengolahan  yang terdiri dari : 1) Pabrik Kelapa Sawit (PKS) dan 2) Pabrik Pengolahan Inti Sawit ( PPIS). Berdasarkan Keputusan Menteri Tenaga Kerja No.  186/MEN/1999  tentang  Unit Penanggulangan  Kebakaran Di Tempat Kerja, Kebun Pabatu sebagai industri minyak nabati termasuk dalam kategori industri dengan potensi  bahaya  kebakaran  sedang  3,  yaitu  tempat  kerja  yang  mempunyai  jumlah  dan  kemudahan terbakar tinggi, dan apabila terjadi kebakaran melepaskan panas tinggi, sehingga menjalarnya api cepat (Kemnaker RI, 1999). Kawasan industri khususnya yang menggunakan bahan yang mudah terbakar dan terdapat proses kerja sangat berpotensi menimbulkan kebakaran memiliki tingkat risiko kebakaran yang lebih tinggi dibandingkan dengan perkotaan, pemukiman dan tempat umum. Untuk itu Undang- undang Nomor 1 tahun 1970 tentang keselamatan kerja telah mengatur bahwa setiap tempat kerja harus melakukan  upaya  untuk  menciptakan  tempat  kerja  yang  sehat  dan  selamat,  termasuk  dari  bahaya kebakaran (Priambudi, Kurnawan and Widjasena, 2017).
Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. 186/MEN/1999 tentang Unit Penanggulangan Bahaya Kebakaran Di Tempat Kerja juga mengatur bahwa setiap perusahaan yang mempekerjakan lebih dari
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 6 No. 2 Oktober 2020 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
50 orang karyawan dan atau tempat kerja yang berpotensi bahaya kebakaran sedang dan berat harus mempunyai sistem proteksi terhadap bahaya kebakaran (Kemnaker RI, 1999). Oleh karena itu perlu dilakukan upaya pencegahan dan penanggulangan terhadap bahaya kebakaran, khususnya pada daerah perindustrian  dengan  menetapkan  sistem  proteksi  kebakaran  yang  baik.  Menurut  PerMen  PU  No: 26/PRT/M/2008  tentang  persyaratan  teknis  sistem  proteksi  kebakaran  pada  bangunan  gedung  dan lingkungan bahwa  sistem  proteksi  kebakaran pada bangunan  gedung  dan  lingkungan adalah  sistem yang  terdiri  atas  peralatan,  kelengkapan  dan  sarana,  baik  yang  terpasang  maupun  terbangun  pada bangunan yang digunakan baik untuk tujuan sistem proteksi aktif, sistem proteksi pasif maupun cara- cara pengelolaaan dalam rangka melindungi bangunan dan lingkungannya terhadap bahaya kebakaran .
Sistem  proteksi  aktif  yang  memadai  di  industri  diperlukan  untuk  keselamatan  pekerja. Berdasarkan  penelitian  yang dilakukan  oleh Okta  Amalia Putri  di  PT Reckitt Benckiser  Indonesia Semarang  disebutkan  bahwa  keandalan  alat-alat  pengamanan  kebakaran  seperti:  alarm  kebakaran, Titik Panggil Manual (TPM), hidran, alat pemadam sebagai sarana pendukung evakuasi yang mampu memberikan perlindungan secara optimal. Dibandingkan dengan sistem proteksi pasif, sistem proteksi aktif paling awal berperan terhadap pencegahan kebakaran yaitu mencegah timbulnya api kecil; dapat bekerja secara otomatis seperti: alarm, detektor, sprinkler sehingga menunjang keselamatan penghuni saat evakuasi; dan dapat mendeteksi terjadinya api (Ramli, 2010).
Kondisi  sistem  proteksi  kebakaran  aktif  di  PTPN  IV  Unit  PKS  Pabatu  secara  fisik  dalam kondisi kurang terpelihara, seperti APAR dan hidran yang sudah berkarat. Berdasarkan uraian tersebut, perlu adanya analisis secara keseluruhan untuk mengetahui kondisi aktual sistem proteksi kebakaran aktif dan tingkat pemenuhan dengan standar acuan. Oleh karena itu, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian mengenai  analisis  penerapan  sistem  proteksi  kebakaran  aktif  di  PTPN  IV  Unit  PKS  Pabatu,  Serdang Bedagai.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  dilakukan  oleh  penulis  adalah  penelitian  kualitatif  dengan  desain studi  kasus  yang  bertujuan  untuk  menganalisis  sistem  proteksi  kebakaran  aktif  sebagai  upaya pencegahan  dan  penanggulangan  kebakaran  di  PTPN  IV  Unit  PKS  Pabatu.  Informan  dalam penelitian  ini  adalah  pekerja  di  PTPN  IV  PKS  Pabatu  yang  berjumlah  3  orang  yaitu  PAPAM (Perwira Pengamanan), petugas keamanan  dan anggota P2K3. Pemilihan informan karena mereka yang  bertanggungjawab  mengenai  sistem  proteksi  kebakaran  aktif  di  PTPN  IV  PKS  Pabatu. Penelitian ini dilakukan di PT. Persero Nusantara IV Unit PKS Pabatu, Kecamatan Tebing Tinggi, Kabupaten Serdang Bedagai dimulai pada bulan Juni sampai dengan bulan Agustus 2019.
Penilaian tingkat kesesuaian berdasarkan Standar Nasional, yaitu Permenaker No.Per.02/Men/1983,  Kepmen  PU  No.10/KPTS/2000  dan  Permenaker  No.Per  04/Men/1980 dengan menggunakan  tingkat  penilaian  audit  kebakaran  menurut  Puslitbang  Permukiman  Tahun 2005.
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 6 No. 2 Oktober 2020 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
Tabel 1. Tingkat Penilaian Audit Kebakaran Nilai Kesesuaian Keandalan >80-100 Sesuai persyaratan Baik (B) 60-80 Terpasang tetapi ada sebagian kecil yang tidak sesuai persyaratan Cukup (C) <60 Tidak sesuai sama sekali Kurang (K)
Sumber : Puslitbang Permukiman Tahun 2005
Data  yang  dikumpulkan  kemudian  diolah  dan  disajikan  dalam  bentuk  narasi  (kalimat),  tabel,  dan gambar. Hasil tersebut  kemudian dibandingkan dengan  kesesuaian berdasarkan Permenaker No. Per.02/Men/1983, Kepmen PU No.10/KPTS/2000 dan Permenaker No.Per 04/Men/1980.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sistem  proteksi  kebakaran  aktif  adalah  sistem  proteksi  kebakaran  yang  secara  lengkap terdiri  atas  sistem  pendeteksian  kebakaran  baik  manual  ataupun  otomatis.  Sistem  proteksi kebakaran aktif terdiri dari Alarm, APAR, hidran, detektor dan sprinkler. Semua elemen tersebut diidentifikasi dengan observasi menggunakan checklis t yang sudah ada.
Tabel 2. Tingkat Kesesuaian Sistem Proteksi Kebakaran Aktif Di PTPN IV
KPS Pabatu, Serdang Bedagai Tahun 2019 No Elemen Persentase 1. Alarm 37,5% 2. Detektor 0% 3. Hidran 69,2% 4. APAR 100% 5. Sprinkler 0% Tingkat Kesesuaian 41,34%
Tingkat  kesesuaian  alarm  kebakaran  dibandingkan  dengan  Permenaker  No.Per. 02/MEN/1983.  Hasil  observasi  menunjukkan  tingkat  kesesuaian  sebesar  37,5%  yang  artinya tingkat pemenuhan kurang atau tidak sesuai sama sekali. Terdapat alarm kebakaran 1 buah. Alarm berada di ruang kamar mesin dengan tinggi sekitar 1,4 m dari lantai. Alarm diletakkan di dalam ruang kamar mesin yang menempel pada mesin tombol lain. Jarak alarm lebih dari 30 m dari semua bagian bangunan dikarenakan letak pabrik yang luas maka alarm berada di bagian tengah. Alarm kebakaran tidak mempunyai gambar instalasi secara lengkap yang mencantumkan  letak detektor dan kelompok alarm karena alarm tersebut bukan khusus untuk alarm kebakaran. Alarm  tersebut tidak  hanya  digunakan  saat  terjadi  kebakaran  saja  tetapi  untuk  kegunaan  lain.  Alarm  tetap diperiksa dan dipelihara tetapi tidak memiliki prosedur yang tetap.
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 6 No. 2 Oktober 2020 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
Tidak terdapat sistem detektor pada area pabrik PTPN IV Unit PKS Pabatu, baik itu detektor panas,  detektor  nyala  api  maupun  detektor  asap  yang  berfungsi  untuk  mendeteksi  pada  mula kebakaran  yang  dapat  membangkitkan  alarm  dalam  suatu  sistem.  Hasil  observasi  menunjukkan tingkat kesesuaian detektor 0% artinya tidak terpasangnya sistem detektor pada area pabrik PTPN IV Unit PKS Pabatu.

## Pembahasan
Sistem proteksi kebakaran aktif yang ada di PTPN IV Unit PKS Pabatu yaitu alarm kebakaran, hidran dan APAR.  Tidak terdapat detektor dan sprinkler. Penerapan sistem proteksi kebakaran aktif dalam  upaya  pencegahan  dan  penanggulangan  bahaya  kebakaran  di  PTPN  IV  Unit  PKS  Pabatu dianalisis dengan membandingkan dengan standar nasional, yaitu Permenaker No.Per.02/Men/1983, Kepmen PU No.10/KPTS/2000 dan Permenaker No.Per 04/Men/1980.

## 1. Alarm Kebakaran
Analisis  alarm  di Unit PKS Pabatu  dibandingkan dengan  Permenaker No.Per.02/Men/1983 tentang  instalasi  alarm  kebakaran  automatik.  Terdapat  sistem  alarm.  Berdasarkan  hasil checklist observasi dan wawancara, yaitu di Unit PKS Pabatu terdapat 1 alarm. Alarm manual dengan tipe push button dan  jenis  sirene  yang  suara  alarm dapat  menyeluruh  ke  semua bagian pabrik.  Hal  ini  sesuai dengan yang dikatakan informan 1, 2 dan 3.
Alarm tidak memiliki bunyi khusus karena alarm tidak hanya digunakan saat terjadi kebakaran saja tetapi juga untuk peringatan-peringatan lainnya. Seperti yang dikatakan oleh informan 1, 2 dan 3. Alarm  tidak  terhubung dengan  sistem  sprinkler  karena  tidak  ada  sprinkler.  Alarm berwarna  merah tetapi  tidak  dapat  dilihat  dengan  jelas  karena  alarm  ditempatkan  di  atas  tangki  timbun  1.  Alarm diletakkan di dalam ruang kamar mesin yang menempel pada mesin tombol lain. Jarak alarm lebih dari 30 m dari semua bagian bangunan. Karena jarak alarm dengan bangunan lain cukup jauh maka ada yang telah bertugas untuk membunyikan alarm tersebut. Seperti yang dikatakan oleh informan 1, 2 dan 3.
Menurut  hasil  penelitian  yang  dilakukan  (Sari,  2016)  menyatakan  bahwa  sistem  alarm kebakaran di Hotel Graha Agung Semarang memiliki  tingkat pemenuhan  kurang  baik yang  artinya terpasang  tapi  ada  sebagian  besar  instalasi  yang  tidak  sesuai  dengan  persyaratan  Permenaker No.Per.02/MEN/1983.  Padahal  menurut  Permenaker  No.Per.02/MEN/1983  bahwa  sistem  alarm merupakan salah satu dari sistem proteksi kebakaran aktif yang dapat mencegah dan menanggulangi saat terjadinya kebakaran.
Rekomendasinya yaitu alarm diletakkan pada lintasan jalur keluar dengan tinggi tidak  lebih dari 1,4 m dari lantai agar alarm mudah untuk di periksa jika terjadi kerusakan. Memiliki alarm khusus kebakaran  atau  alarm  kebakaran  automatik  yang  menggunakan  detektor  panas.  Alarm  juga  harus mempunyai gambar instalasi secara lengkap yang mencantumkan letak detektor dan kelompok alarm. Alarm harus mempunyai prosedur pemeliharaan.

## 2. Detektor
PTPN IV Unit PKS Pabatu tidak memiliki detektor, karena menurut  ketiga informan bahwa detektor tidak dibutuhkan di pabrik tersebut. Informan juga menjelaskan jika terjadi kebakaran apa saja
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 6 No. 2 Oktober 2020 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
yang  akan  dilakukan  dari  awal  terjadinya  kebakaran  sampai  dengan  pelaporan.  Pertama,  bunyikan alarm agar  seluruh pekerja  dapat melakukan  langkah  pengamanan  seperti  mengevakuasi dokumen- dokumen penting dan menuju  titik  evakuasi. Kedua, padamkan api dengan  APAR. Ketiga, jika  api tidak padam dan kebakaran semakin membesar maka hubungi tim pemadam kebakaran. Terakhir, jika ada kerugian dan korban jiwa akan membuat pelaporan. Seperti yang dijelaskan informan 1, 2 dan 3. Menurut  ketiga  informan  PTPN  IV  Unit PKS Pabatu  juga  memiliki  manajemen  kebakaran  seperti kebijakan manajemen, organisasi prosedur, pelatihan, tim pemadam kebakaran dan pelaporan.
Detektor sangat penting untuk mendeteksi adanya panas, jika terjadi kebakaran detektor dapat mendeteksi adanya api lewat bunyi alarm sehingga kebakaran cepat di atasi. Menurut hasil penelitian yang dilakukan (Kurniawan, 2014) menyatakan bahwa sistem detektor memiliki tingkat pemenuhan cukup  baik  yang  artinya  terpasang  tapi  ada  sebagian  kecil  instalasi  yang  tidak  sesuai  dengan persyaratan Permenaker No.Per.02/MEN/1983.
Rekomendasi yang dapat diberikan adalah pihak pabrik melengkapi sistem proteksi kebakaran berupa  detektor  sesuai  dengan  Permenaker  No.  Per.02/Men/1983.  Seharusnya  terdapat  sistem pendeteksi  dini  bahaya  kebakaran,  detektor  harus  dipasang  pada  bagian  bangunan  kecuali  apabila bagian  bangunan  tersebut  telah  dilindungi  dengan  sistem pemadam  kebakaran  automatik.  Detektor yang  cocok  digunakan  di  area  pabrik  yaitu  detektor  panas.  Detektor  panas  adalah  peralatan  dari detektor  kebakaran  yang  dilengkapi  dengan  suatu  rangkaian  listrik  atau  pneumatik  yang  secara otomatis  akan  mendeteksi  kebakaran  melalui  panas  yang  diterimanya.  Sistem  detektor  panas  juga beragam seperti detektor suhu tetap, detektor suhu berubah, detektor peningkatan suhu. Jarak detektor panas dengan tembok atau dinding pembatas paling jauh 3 m pada ruang biasa dan 6 m dalam koridor serta paling dekat 30 cm. Elemen sensor pada detektor dalam keadaan bersih dan tidak dicat.  Untuk setiap  46  m²  luas  lantai  dengan  tinggi  langit-langit  dalam  keadaan  rata  tidak  lebih  dari  3  m  harus dipasang sekurang-kurangnya satu buah detektor panas.

## 3. Hidran
Analisis  hidran  di  Unit  PKS  Pabatu  dibandingkan  dengan  Keputusan  Menteri  Negara Pekerjaan  Umum  No:  10/KPTS/2000  tentang  ketentuan  teknis  pengamanan  terhadap  bahaya kebakaran pada bangunan gedung dan lingkungan. Di Unit PKS Pabatu terdapat 4 hidran halaman. Semua  kotak  hidran  di  kunci  untuk  mengantisipasi  agar nozzle tidak  hilang.  Kunci  kotak  hidran tersebut di  simpan di  pos  piket  keamanan, jika  terjadi  kebakaran  maka  petugas  keamanan  lah  yang membuka kotak hidran. Hal ini sesuai dengan yang dikatakan oleh informan 1, 2 dan 3.
Sebagian kotak hidran berwarna merah dan sebagian lagi berwarna coklat karena tidak terawat. Sebaiknya kotak hidran lebih diperhatikan agar mudah untuk pengoperasian hidran.
Sistem  hidran  terdiri  dari  pemipaan,  katup,  sambungan  selang,  dan  kesatuan  peralatan  dalam bangunan, dengan  sambungan  selang dipasangkan  sedemikian  rupa  sehingga  air  dapat  dikeluarkan dalam  aliran  atau  pola  semprotan  melalui  selang  dan  pipa  pemancar  yang  dihubungkan  untuk keperluan memadamkan api. Ini dapat dicapai dengan menghubungkannya ke pasokan air atau dengan menggunakan pompa untuk menyediakan masukan air yang cukup ke sambungan selang. Sumber air hidran berasal dari bengkel air yang di dapat dari sungai. Seperti yang dikatakan oleh informan 1, 2 dan 3
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 6 No. 2 Oktober 2020 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
Sebagian  peralatan  hidran  dicat  merah  dan  kotak  hidran  berwarna  merah  bertuliskan “HIDRAN” yang dicat putih, sebagian lagi bewarna coklat yang terbuat dari kayu karena tidak terawat. Diameter  selang  2  inci  dan  menggunakan  pipa  tegak  6  inci.  Terdapat  petunjuk  penggunaan  yang dipasang  ditempat  yang  mudah  dilihat.  Semua  hidran  tidak  memiliki  petunjuk  penggunaan  yang tercantum pada kotak hidran atau menempel di dinding.  Terdapat kelengkapan hidran seperti selang, sambungan selang, nozzle , dan kran pembuka. Hanya 1 hidran yang memiliki kelengkapan tersebut. Pada kotak hidran halaman di ruang timbangan tidak terdapat nozzle, dan kotak hidran lainnya isinya kosong.
Hidran dalam keadaan siap digunakan. Terdapat 3 hidran yang peralatannya tidak lengkap dan hidran  halaman  isinya  kosong,  hal  itulah  yang  membuat  hidran-hidran  tersebut  tidak  siap  untuk digunakan.  Alasan  informan  karena  mengantisipasi  agar  tidak  hilang,  berhubung  selang  dan nozzle yang ada di pabrik sering hilang. Selang dan nozzle ada tetapi di simpan di dalam gudang, jika ada kejadian  kebakaran  maka  selang  dan nozzle akan dipasang. Dilakukan  pemeriksaan  hidran  setiap 6 bulan sekali. Hidran selalu diperiksa oleh anggota P2K3 setiap 6 bulan sekali.
Menurut hasil penelitian yang dilakukan (Amrullah, 2010) menyatakan bahwa sistem hidran di Area Pabrik PT. Sentrafood Indonusa memiliki tingkat pemenuhan baik yang artinya terpasang tapi ada sebagian kecil instalasi yang tidak sesuai dengan persyaratan Keputusan Menteri Negara Pekerjaan Umum No: 10/KPTS/2000.
Rekomendasi  yang  dapat  diberikan  adalah  pabrik  melengkapi  petunjuk  penggunaan  hidran agar  hidran  dapat  digunakan  untuk  memadamkan  api.  Dengan  adanya  petunjuk  penggunaan  maka hidran dapat dioperasikan dengan benar. Isi dari petunjuk penggunaan hidran seperti buka pintu box hidran, keluarkan/tarik slang dan nozzle , uraikan selang dan buka kran hidran kearah kiri. Pabrik juga melengkapi kelengkapan peralatan hidran agar hidran dapat digunakan untuk melakukan pemadaman kebakaran  pada  tahap  awal  dan  sebelum  membesar.  Memperbaiki  kotak  hidran  yang  rusak  dan melengkapi kotak hidran yang kosong. Karena bencana dapat terjadi secara tiba-tiba dan tidak dapat diprediksi  sehingga  kapan  pun  terjadi  kebakaran  yang  tidak  dapat  ditanggulangi  oleh  alat  proteksi kebakaran  lainnya,  dapat  langsung  menggunakan  hidran.  Anggota  P2K3  melakukan  pemeriksaan secara menyeluruh pada setiap komponen-komponen yang mendukung fungsi hidran tersebut. Dalam pemeriksaan hidran yang dilakukan seperti kondisi dan kelengkapan kotak hidran, sambungan hidran dan pemipaan, selang dan pompa.

## 4. Sprinkler
PTPN IV unit PKS Pabatu tidak memiliki sprinkler. Seperti yang dikatakan oleh informan 1, 2 dan 3. Menurut hasil penelitian  Sari, 2016  yang menyatakan bahwa Hotel Graha Agung Semarang juga tidak memiliki sprinkler yang artinya perusahaan lain juga belum menyadari betapa pentingnya sistem  sprinkler,  padahal  sprinkler  merupakan  salah  satu  upaya  pencegahan  dan  penanggulangan kebakaran.
Rekomendasi yang dapat diberikan adalah pihak pabrik melengkapi sistem proteksi kebakaran berupa  sprinkler  sesuai  dengan  Kepmen  PU  No.10/KPTS/2000.  Sprinkler  dipasang  secara tetap/permanen di dalam bangunan sehingga dapat memadamkan kebakaran secara otomatis dengan menyemprotkan air di tempat terjadinya kebakaran. Sistem sprinkler ini sebaiknya dipasang disekitar
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 6 No. 2 Oktober 2020 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
area  yang  memiliki  resiko  kebakaran  tinggi,  seperti  diruangan  proses  produksi  dan  ruang  gudang penyimpan. Setiap sistem sprinkler otomatis harus dilengkapi dengan sekurang-kurangnya satu jenis sistem penyediaan air yang bekerja secara otomatis, bertekanan dan berkapasitas cukup, serta dapat diandalkan setiap saat. Air yang digunakan tidak boleh mengandung serat atau bahan lain yang dapat mengganggu bekerjanya sprinkler. Jarak maksimum antara kepala sprinkler dalam satu deretan adalah 4,6 m, jarak minimum antara dua kepala sprinkler tidak boleh kurang dari 2 m.

## 5. APAR
Tingkat  pemenuhan  APAR  di  PTPN  IV  Unit  PKS  Pabatu  yaitu  100%  sesuai  dengan Permenaker No.Per 04/Men/1980 tentang syarat-syarat pemasangan dan pemeliharaan alat pemadam api ringan. Di Unit PKS Pabatu mempunyai 25 APAR yang tersebar diseluruh area pabrik. Untuk 23 APAR  berwarna  merah  dan  2  berwarna  biru.  APAR  diletakkan  menggantung  di  dinding  dengan penguat  sengkang  besi  yang tidak dikunci  dan tidak  terhalang benda  lain  sehingga  mudah diambil. Tinggi APAR dari lantai 1,4 m sehingga mudah untuk dicapai. Unit PKS Pabatu menggunakan 3 jenis APAR  roda  dan  22  jenis  APAR  menggantung.  APAR  dalam  kondisi  baik  dan  siap  pakai.  APAR digunakan  ketika  tahap  penyulutan  yaitu  api  kecil,  keadaan  ini  akan  membuat  seseorang  harus berindak  dengan  cepat  sehingga  menggunakan  APAR  yang  terdekat.  Seperti  yang  dikatakan  oleh ketiga informan bahwa semua pekerja mengetahui dimana ditempatkannya APAR, hidran dan alarm tetapi pekerja hanya mengetahui cara penggunaan APAR dan alarm.
Informan 1, 2 dan 3 juga mengatakan bahwa PAPAM, petugas keamanan dan anggota P2K3 melakukan  pelatihan  terkait  pencegahan  dan  penanggulangan  kebakaran  setiap  satu  tahun  sekali. APAR diperiksa setiap 3 bulan sekali. Berdasarkan hasil checklist observasi dan wawancara semua APAR di Unit PKS pabatu diperiksa setiap 3 bulan, hal ini dibuktikan dengan adanya kartu catatan menempel pada APAR yang mencantumkan tanggal berlaku dan tanggal pemeriksaan.
Petunjuk cara pemakaian APAR harus dapat dibaca dengan jelas. Berdasarkan hasil checklist observasi dan wawancara semua APAR tercantum cara penggunaan APAR yang dapat dibaca dengan jelas. Petunjuk cara pemakaian APAR tersebut terdapat pada label APAR yang tertempel pada tabung APAR. Hal ini berguna bagi seseorang yang akan menggunakan APAR tetapi tidak mengetahui cara menggunakannya  dan  tidak  pernah  mengikuti  pelatihan  sehingga  APAR  dapat  digunakan  secara optimal. Petunjuk cara penggunaan APAR yaitu tarik/lepas pin pengunci tuas APAR, arahkan selang ke titik pusat api, tekan tuas untuk mengeluarkan isi APAR,sapukan secara merata sampai api padam. Hal  yang  perlu  diketahui  dalam  penggunaan  APAR  yaitu  memerhatikan  arah  angin  dengan  badan menghadap searah dengan arah angin efektif menuju ke pusat api dan jilatan api tidak mengenai tubuh, memerhatikan jenis kebakaran yang terjadi dengan menyesuaikan penggunaan APAR.
Penempatan APAR yang satu dengan lainnya tidak boleh lebih dari 15 m, kecuali ditetapkan oleh ahli keselamatan kerja atau pegawai pengawas. Semua APAR berjenis serbuk kimia kering atau tepung. Setiap  APAR  harus dipasang  menggantung  pada dinding dengan  penguatan  sengkang  atau ditempatkan  dalam  lemari  atau  peti  ( box )  yang  tidak  dikunci.  Dipasang  menggantung  agar  APAR mudah diambil dan dilihat.
Warna dasar tanda pemasangan APAR yaitu merah. Berdasarkan hasil checklist observasi dan wawancara, semua APAR memiliki segel pengaman dan penutup tabung yang tidak rusak. Lubang
Journal of Healthcare Technology and Medicine Vol. 6 No. 2 Oktober 2020 Universitas Ubudiyah Indonesia e-ISSN : 2615-109X
penyemprot  tidak  tersumbat  dan  selang  tahan  tekanan  tinggi  serta  tidak  bocor.  Lubang  pada penyemprot tidak terdapat sumbatan karena benda lain dan kondisi selang tidak rusak. Apabila segel telah terlepas atau putus dikhawatirkan APAR telah digunakan.
APAR dalam kondisi baik dan diperiksa secara berkala. Semua APAR dalam kondisi baik, hal itu dapat terlihat pada kartu catatan yang tertempel pada APAR. Rekomendasi yang dapat diberikan adalah  pemeriksaan pada fisik  tabung  yaitu  tidak  adanya  karat atau  keropos pada bagian  dasar dan leher tabung. Apabila terdapat karat dan cacat maka harus segera dibersihkan atau diganti dengan yang baru.  Pemeriksaan  pada  selang  yaitu  biasanya  bagian  dalam  selang  terdapat  sumbatan  atau  tidak, kebocoran pada selang. Selang yang bocor atau patah hendaknya segera diganti karena selang yang rusak akan membahayakan bagi pemakai APAR akibat zat kimia dapat mengenai mata atau terhirup.
Isi tabung gas sesuai dengan tekanan yang dipergunakan dan dijaga tetap penuh. Tekanan pada semua  APAR  memiliki  tekanan  penuh  yaitu  jarum  menunjukkan  pada  warna  hijau.  Pada  APAR terdapat pressure gauge yang menyatakan tekanan pada tabung, tekanan yang benar yaitu jarum pada manometer  masih  pada  zona  hijau.  Menurut  hasil  penelitian  yang  dilakukan  (Kurniawan,  2014) menyatakan  bahwa  tingkat  pemenuhan  APAR  baik  yang  artinya  terpasang  tapi  ada  sebagian  kecil instalasi  yang  tidak  sesuai  dengan persyaratan Permenaker No.Per 04/Men/1980.  Rekomendasinya yaitu  perlu  adanya  peninjauan  ulang  dari  pihak  PTPN  IV  terhadap  keadaan  APAR,  agar  dapat memudahkan saat digunakan.

## Keterbatasan Penelitian
Keterbatasan peneliti dalam melakukan penelitian ini adalah :
1. Tidak semua sistem proteksi kebakaran dapat dilakukan pengukuran sendiri oleh peneliti seperti dalam pengukuran debit air pada hidran dan pengecekan APAR dikarenakan tidak diberi izin.
2. Tidak  dapat  melakukan  pemeriksaan  alarm  kebakaran  dikarenakan  proses  produksi  sedang berlangsung.

## Kesimpulan
Berdasarkan  penelitian  yang  telah  dilakukan  dapat  disimpulkan  bahwa  penerapan  sistem proteksi kebakaran sebagai upaya pencegahan dan penanggulangan kebakaran di Unit PKS Pabatu yaitu :
1. Hanya 37,5% sistem alarm yang sesuai dengan Permenaker No.Per.02/MEN/1983.
2. Tidak terdapat detektor
3. Sebesar 69,2% sistem hidran sesuai dengan Keputusan Menteri PU No.10/KPTS/2000.
4. Tidak terdapat sprinkler
5. Alat  Pemadam  Api  Ringan  (APAR)  menunjukkan  bahwa  100%  sesuai  dengan  Permenaker No.04/Men/1980.

## Saran
Dari penelitian yang telah dilakukan, ada beberapa saran yang direkomendasikan, antara lain :
1. Pihak PTPN IV perlu melakukan peninjauan ulang letak alarm yang terdapat di pabrik.
2. Pengadaan  sistem  detektor  untuk  mendeteksi  dengan  cepat  apabila  terjadi  keadaan  darurat kebakaran.
3. Sebaiknya PTPN IV melengkapi peralatan pada box hydrant halaman yaitu selang dan nozzle agar  pada  saat  terjadi  kebakaran  hidran  berfungsi  secara  optimal,  memperbaiki box  hydrant yang sudah rusak dan memasang petunjuk penggunaan hidran yang ditempel pada box hydrant atau  dinding  sehingga  semua  karyawan  pabrik  mengetahui  cara  penggunaan  hidran  sesuai dengan Kepmen PU No.10/KPTS/2000.
4. Perlu adanya peninjauan ulang dari pihak PTPN IV terhadap kondisi APAR yang kotor supaya mudah digunakan .
5. Sebaiknya PTPN IV menambahkan sistem sprinkler yaitu terdapat jaringan dan persediaan air bersih  yang  bebas  lumpur  serta  pasir,  jarak  antar  sprinkler  tidak  lebih  dari  4,6  m,  terhubung otomatis dengan alarm  kebakran,  kepala sprinkler dalam keadaan baik tidak terhalang benda lain, melakukan pemeriksaan dan uji coba minimal 1 tahun sekali.

## DAFTAR PUSTAKA
Amrullah,  F.  I.  (2010). Analisis  Tingkat  Pemenuhan  Sarana  Proteksi  Aktif  Dan  Sarana Penyelamatan Jiwa Di Area Pabrik PT.Sentrafood Indonusa Tahun 2010 . Anizar (2010) Tehnik Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Industri . pertama. yogyakarta: graha ilmu.
Arikunto, S. (2013) Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik . Jakarta: PT. Rineka Cipta. Ashari, M. L. et al. (2018) Sosialisasi Kebakaran Dan Penangannya Pada Siswa Sekolah Dasar Di Surabaya Guna Meningkatkan Self-Readiness Terhadap Bencana Kebakaran , pp. 21– 24.
Azmi,  U.  and  S.L,  F.  (2018) Sistem  Proteksi  Kebakaran  Aktif  di  Badan  Rumah  Sakit  Daerah Luwuk Kabupaten Banggai , Kesmas Untika Luwuk, 9.
Bachri, B. S. (1986) Meyakinkan Validitas Data Melalui Triangulasi pada Penelitian Kualitatif ’. Kemnaker,  RI.  (1999) Keputusan  Menteri  Tenaga  Kerja  No.  186/MEN/1999  tentang  Unit Penanggulangan Kebakaran di Tempat Kerja .
Keputusan  Menteri  Pekerjaan  Umum  No.  26/PRT/M/2008  tentang Persyaratan  Teknis  Sistem Proteksi Kebakaran Pada Bangunan Gedung Dan Lingkungan.
Keputusan  Menteri  Pekerjaan  Umum  Nomor  10  Tahun  2000 Ketentuan  Teknis  Pengamanan Terhadap Bahaya Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan.
Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. 189/MEN/1999 tentang Unit Penanggulangan Kebakaran di Tempat Kerja.
Kowara,  R.  A.  and  Martiana,  T.  (2017) Analisis  Sistem  Proteksi  Kebakaran  Sebagai  Upaya Pencegahan dan  Penanggulangan  Kebakaran (Studi di  PT.  PJB UP Brantas Malang) , Manajemen Kesehatan, 3(1), pp. 70–85.
Kurniawan,  A.  (2014). Gambaran  Manajemen  Dan  Sistem  Proteksi  Kebakaran  Di  Gedung Fakultas Kedokteran Dan Ilmu Kesehatan Univesitas Islam Negeri Jakarta Tahun 2014 . Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi No Per.04/Men/1980 Tentang Syarat-Syarat Pemasangan Dan Pemeliharaan Alat Pemadam Api Ringan . Priambudi,  B.  S.,  Kurnawan,  B.  and  Widjasena,  B.  (2017) Telaah  Kesiapsiagaan  Manajemen Terhadap Kondisi Darurat Kebakaran di PT. X (Pulp & Paper) Tahun 2017 , Kesehatan Masyarakat, 5, pp. 336–345.
Ramli,  S.  (2010) Pedoman  Praktis  Manajemen  Bencana  (Disaster  Management) .  Dian  Rakya. Edited by Husjain Djajaningrat.
Sari, C. P. (2016). Evaluasi Penerapan Sarana Proteksi Aktif  Pencegahan  Kebakaran Di Hotel Graha Agung Semarang Tahun 2015 .
Sugiyono (2008) Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D . Edited by Alfabeta. Bandung. Suprapto,  2007, Sistem  Proteksi  Kebakaran  Pasif  Kaitannya  Dengan  Aspek  Keselamatan  Jiwa ( Passive Fire Protection And Life Safety ), jurnal Pusat Litbang Permukiman.
Syahri, E. A. (2011) Upaya Pencegahan dan Penanggulangan Bahaya Kebakaran di PT . Pura
Barutama . Tarwaka (2012) Dasar-dasar Keselamatan Kerja serta Pencegahan Kecelakaan di Tempat kerja . Surakarta: Harapan Press.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja.