l0

## PERDAGANGAN INTERNASIONAL ': DAN LINGKUNGAN HIDUP:

## KASUS NEGARA SEDANG BERKEMBANG

## Siwi Nugrahenir
Perdagangan intemasional  dipercaya  oleh  kaun  neoklasik  memberi  banyak  manfaat dalam  pembangunan  ekonomi  sebuah  negara  (Meier,  1989). Apalagi setelah  menyaksikan keberhasilan perekonomian negara-negara seperti Korea, Taiwan dan Brasil yang memperlihatkan bahwa strategi pembangunan yang berorientasi ekspor  menjadi kunci meningkatnya kinerja perekonomian  mercka  (Krueger, 1980) dan berhasil  pula menurunkan tingkat  pengangguran  (Westphal, 1978). Sehingga,  banyak negam berkembang  mengikuti strategi yang  sama. Tetapi ada kekhawatiran bahwa  adanya  perdagangan  intemasional akan rnemperburuk kondisi  lingkungan hidup di negara-negara  berkembang. Tulisan di bawah  ini akan  membahas  tentang kemungkinan kerusalen lingkungan di negara sedang berkembang yang diakibatkan oleh adanya perdagangan  dengan  negara-negnra lain.

## Posisi lrlegara  Berftembang dalam Perdagangan  Internasional
Setelah berakhimya Perang Dunia Kedua, perdagangan antar  negara tumbuh sangat pesat, bahkan metebihi pertumbuhan  ekonomi negar*negara di dunia. Dapat dilihat dari Tabel-1 di bawah ini, untuk periode antara tahun 1985 - 1990 misalnya, ekspor dari negara berkembang meningkat sebesar 417o.
Tabel-1 Volume Ekspor dan  lmpor Berdasarkan  Kelompok  Negara (1980 = 100)
Ekspor dan lmpor Berdasakan Kelomook Neoara 1960 1975 1985 1990

## Ekspol:
. Negara  Maju
. Negana  Sedang Berkembang lmpon r Negara maju o Negan Sedang  Berkembang 24 45 25 28 73 86 74 72 11E 93 117
101 153 111 160 137
Sumber: UNCTAD, 1991
Menurut jenis  barang yang mengalir dari dan ke negara  sedang berkembang, ekspor negara  sedang berkembang  didominasi oleh hasil sumber daya  alam, sedangkan impor mereka adalah  barang hasil industri (Robertson,199l; Pearce dan Warford,l-gg3; Sarkar,1992). Bank Dunia  mencatat,  misalnya pada tahun 1990, ekspor barang-barang primer  dari negara-negam berpendapatan rendah  (kecuali Cina dan India) sebesar 727o dari total ekspor mereka, padahal ekspor  barang serupa  dari negara  maju pada tahun  yang sama adalah 19% (World  Bank,  1992). Data yang  sama menyebutkan  bahwa  impor barang hasif industri negara-negam  berpendapatan  rendah adalah 67Yo, sedang negara maluTlo/lo.
t Dosen tetap di Fakultas Ekonomi, Jurusan Studi Pembangunan, Universitas  Katolik Parahyangan.
Melihat besamya  persentase barang  primer dalam  ekspor  negara  sedang berkembang, timbul pertanyaan, akankah  ekspor  tersebut  berdampak pada kerusakan  lingkungan di negara-negara sedang  berkembang? Terutama  bila dihubungkan  dengan  kenyataan makin turunnya nilai tukar  perdagangan  antara barang primer dan barang hasil industri, kinerja pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan di negara sedang berkembang  yang  masih  cenderung mengesampingkan  kelestarian  lingkungan dan krisis utang luar negeri yang bisa jadi juga akan memberi andil terhadap makin buruknya pengelolaan sumber daya di negara tersebut.
Munurunnya NilaiTukar  Pedagangan (Terms of T,,ade) Negara Be*embang
fsyu tentang makin  memburuknya terms of tnde (selanjutnya  TOT)  yang dihadapi negara  sedang  berkembang  pertama  kali dikemukakan  oleh Prebisch dan Singer  di tahun 1950an (Sarkar,1992).  Meskipun masih ada perdebatan  apakah  benar TOT negara-negara sedang berkembang terus menurun, satu hal yang jelas  adalah TOT negara sedang berkembang tidak pemah lebih  baik dari TOT negara  pengekspor barang  hasil industri. Tabel-2 memuat  perubahan TOT berdasarkan  kelompok negam yang berbeda  antara tahun  198&1992. TOT negara sedang  berkembang terutama  pengekspor barang hasil pertanian  (barang  primer)  memiliki trend  yang menurun  (bertanda  negatif).  Sebaliknya negana-negara industri meskipun  beberapa  tahun juga mengalami  penurunan,  keadaannya masih jauh lebih baik dibanding kelompok negara pertama.
Tabel-2 Persentase Perubahan NilaiTukar  Perdagangan  Beberapa Kelompok Negara 1986-1992
Sumber: lMF, 1991
Menurut Sarkar  (1992),  ada  dua alasan turunnya  TOT  negara  pengekspor kornoditi hasil pertanian.  Pertama,  permintaan barang hasil pertanian  biasanya  inelastis, karena komoditi primer ini adalah  bahan  kebutuhan  pokok. Apalagi  banyak  negara  maju yang juga menghasilkan barang primer yang sama (dengan tingkat produktivitas yang juga lebih tinggi)  atau barang  penggantinya.  Contohnya  adalah  ketika  ekspor  gula pasir dari negara- negara  Fiji, Mauritius dan  kepulauan  Karibia yang  menghadapi  ekspor gula  bit dari negara- negara industri.  Sebelum  menjadi pengekspor gula bit, mereka  merupakan nCgara pengimpor gula pasir dari ketiga negara yang disebutkan di atas WCED,1987).  Kejadian ini
Kelompok Negara 1986 1987 196E 1989 1990 1991 1992
Negara  lndustri: o Canada r Amerika  Serikat
. Jepang o Prancis r Inggris
Neoara  Sedanq  Berkembang: . Negara  Pengekspor Hasil Industri
. Negara  Pengekspor  Hasil  Pertanian
. Negara  Pengekspor HasilTambang
. Negara Kreditur
. Negara Debitur 9,2 -2,4 -0,3 u,4 11,E -5,1 -15,2 3,4
-2,6 -2,2
-37,2 -10,3 -15,2 0,E 3,2 €,9 1,0 0,7 0,E 2,1 -6,7 -10,6 2,1 14,9 -0,3 1,5 2,5 2,0 2,4 0,4 0,3 -4,0 1,0 5,5 0,9 15,0 -13,7
-2,2
-0,2 1,0 1,0 4,2 -0,8 3,2 1,8 0,5 -2,2
-3,2 -0,4 7,5 0.8 -0,4 -2,2 -1,8 €,t -0,1
1,6 3,6
-1,3 -7,3
-7,4
-6,8 5,3 3,3 0,E 0,8 {,1 8,2 -0,4 3,7 -2,1 -5,9
-5,9 -5,9 -3,2 -1,7 -0,5 -0,1 -1,1 -1,5 -0,5 -0,1 0,5
0,9 0,3 -2,4
4,3 -1,5 0,8
t2
menyebabkan anjlognya harga gula pasir di pasar intemasional. Disamping itu ada kecenderungan  pula tingkat  proteksi di negara  maju juga makin tinggi. Lemahnya posisi negara  berkembang  dalam hal ini membuat  kelompok negara ini hanya sebagai 'pfice takef,  tidak ada pilihan lain kecuali menyetujui harga yang ditetapkan  oleh pembeli.
Alasan kedua menurunnya TOT negara sedang berkernbang adalah kemajuan teknologi di negara  maju lebih cepat  dibanding di negara  berkembang. Teknologi  yang mampu  menggantikan fungsi komoditi  primer dengan barang substitusinya.  Sayangnya akses ke teknologi tersebut tidak merata  antara  negara maju dan negara  berkembang. Teknologi baru  berarti juga pengeluaran yang  besar sehingga  hanya negara-negara berpendapatan tinggi yang  dapat memanfaatkannya. Ini menyebabkan negara sedang berkembang tidak memiliki pilihan lain kecualitetap  tergantung  pada komoditi primer.
Perdagangan Internasional  dan Konsep Pem bangu nan Berketanjutan
Konsep  pembangunan  berkelanjutan (sustainabb developmenf) boleh dikatakan sebagai konsep pembangunan yang  terbaru. Menurut deftnisi yang dikemukakan  oleh Bruntland Commission  dalam  "Our  Common  Future",  pembangunan  berkelanjutan  adalah: "pembangunan  yang dapat  memenuhi  kebutuhan  generasi  sekarang  tanpa mengorbankan kemungkinan generasi yang akan datang untuk memenuhi kebutuhannya" WCED,1987:87). Apakah perdagangan intemasional yang diharapkan dapat meningkatkan kinerja perckonomian cli n€ara-negara berkambang tidak seiring  dengan konsep pembangunan  berkelanjutan?. Pertama akan dilihat kecenderungan pnaktek pemanfaatan  sumber daya  alam yang  dilakukan  oleh negara-negara  berkembang.  Kondisi ini akan diperparah oleh kebutuhan pengembalian hutang luar negeri negara-negara sedang berkembang.
fumanhatan Sumfur  Daya Alam di Nqan Sedang Beftembang
Beberapa contoh pemanfaatan  sumber  daya  alam di negara  sedang berkembang menunjukkan  praktek yang tidak sejalan dengan konsep berkelanjutan. Misalnya penambangan di lrian Jaya oleh PT Freeport. Sebelum tahun 1974, lrian Jaya dikenal sebagai  "surga yang hijau, 'kosong'  dan belum  tersentuh manusia"  (Adigondrc,1994:115). Sejak tahun 1974, ketika Freepoft,  sebuah  perusahaan  yang  berpusat di Amerika, mulai melakukan  usaha penambangan  emas, perak dan tembaga,  mulai muncul puta masalah lingkungan.  Munculnya  lubang{ubang  raksasa  berdiameter 2 km dan sedalam 1 km sisa penambangan dan membukitnya semacam pasir (failings) yang bersifat asam telah mencemari sungai  Ajkwa  dan Minajeri  (Anon.,1995b).  Pencemaran  ini tetah menyebabkan matinya vegetasidisepanjang  sungaitersebut, sepertiyang  telah ditemukan oleh WALHI.
Contoh  lain adalah  pemanfaatan  hutan tropis. Penebangan  hutan  di negara-negara seperti Indonesia,  Malaysia dan Filippina tidak berdasarkan pada  konsep  hasil yang berkelanjutan  (susfarhable yiel{1.  Nectoux dan Kuroda (1999, seperti  dikutip  Pearce dan Warford,1993)  mongatakan bahwa Filippina adalah  pengekspor  kayu terbesar  ke Jepang di tahun  1970an,  tetapi kini ekspor kayu negara tersebut ke Jepang  hampir mendekati nol. lronisnya,  Jepang sering mengatakan bahwa hutan di negaranya dikelola secana sustainable.  Pemanfaatan hutan sebagai  penghasil kayu di negara-negara  pengekspor biryanya hanya berdasarkan biaya dan manfaat  secara finanlial, din mengibairan akibatnya tefiadap  fungsi hutan yang lain misalnya sebagai  penyimpan carbondioksida
BI NA EKONOMI Novemb e rl I 9 9 7
(COr) dan sebagai  sumber  keanekaragaman  hayati. Jelas ini tidak sesuai  dengan  konsep pembangunan berkelanjutan.
Hutang Luar Negeri Negara Sedang Berkembang
Masalah krisis hutang luar  negeri yang dihadapi negara sedang berkembang muncul ke permukaan avtal tahun  1980an ketika suku bunga dalam dollar meningkat, sementara itu pada waktu yang sama hampir  seluruh negara maju sedang menghadapi  resesi  ekonomi (Lissakers,  1989). Naiknya suku bunga berarti pula meningkatnya  biaya hutang. Di sisi lain, resesi di negara maju telah menurunkan  permintaan tefiadap barang-barang  impor dari negara  sedang  berkembang.  Keadaan  ini tentu  akan membuat  negara  berkembang yang juga sebagai negala debitur berada pada posisi ekonomi yang sulit. Tabel-3 menggambarkan data  tentang persentase hutang luar negeri terhadap besamya GNP beberapa kelompok negana. Dari tabelterlihat  bahwa rata-rata persentase  hutang terhadap GNP di kelompok  negara-negara tersebut cenderung  meningkat dari tahun ke tahun, kecuali kelompok negara Amerika Latin dan Karibia.

## Tabel-3 Persentase Hutang Luar NegeriTerhadap  GNP Beberapa Kelompok Negara
Sumben (a) World Bank, 1992- (b) World  Bank, 1994
Penyebab lain rnakin meningkatnya hutang luar negeri negara-negara  sedang berkembang adalah  adanya  perubahan kurs antar mata uang. Ini teriadi juga misalnya ketika teriadi Yendaka tahun 1995 yang  lalu. Apresiasi  Yen tefiadap Dollar telah  membuat keutajiban  membayar hutang Indonesia  membengkak. Di satu sisi sekitar 40o/o hutang Indonesia adalah dalam bentuk Yen, sementara itu pendapatan ekspor adalah dalam Dollar. Bila yang  terjadi  seperti ini, tidak ada cara lain untuk  meningkatkan  pendapatan ekspor  yang dialokasikan  untuk membayar  hutang luar negeri, kecuali  menaikkan  volume ekspor.
Hubungan sebab  akibat  antara  meningkatnya hutang luar negeri dan kerusakan lingkungan dapat pula dilihat dari sudut pandang yang  lain. Semakin besar karajiban membayar hutang suatu negana,  semakin sedikit fasilitas/barang-barang publik seperti pendidikan,  sarana  kesehatan  dan fasilitas  sosial  yang lain,  yang dapat  dibangun, karena dana untuk melakukannya  semakin  terbatas. Hal ini akan mendorong  masyarakat negar:a yang bersangkutan  melakukan  tindakan-tindakan yang berakibat rusaknya lingkungan hidup untuk bertahan hidup (Hunt,1992; Myer seperti dikutip oleh George,1992).
Capistrano dan Kiker (dikutip oleh Pearce dan Warfod, 1993)  melakukan studi untuk menemukan  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  penggundulan  hutan (&forestationl. Kesimpulannya adalah semakin tinggi hutang suatu  negara semakin rendah tingkat penggundulan  hutannya. Tetapi  mereka mengingatkan untuk berhati-hati dalam menanggapi hasil studinya. Hal ini dapat  dimengerti bila mengingat bahwa peran ekspor kayu dan produk hasil hutan di beberapa  negara seperti  lndonesia,  sangat penting dari sisi
Kelommk Neoara Tahun 1980  (a) Tahun1989 (b) Tahun 1990 (b) SubSahara  Afrika Timur Selatan dan Pasifik Asia Selatan Eropa TimurTerpar & Afrika LJtara Amerika Letin  dan Karitlia 2E,5 16,8 17,3 23,8 31,1 35.2
82,4 20,1
20,6 23,4 46,7 45,5
8E,2 23,6 28,2 31,3 40,3 38,1
t4
pendapatan ekspor. Apalagi sering pula secara terang-terangan  pemerintah  negara-negaftt pengekspor  hasif  hutan menyatiakan dan bahkan memberikan  beberapa fasilitas khusus, misafnya subsidi atau fax holiday untuk mendorong ekspor hasil hutan. lndustialisasi
Menyadari  bahwa produk  primer  tidak dapat diandalkan  sebagai penghasil  devisa, terutama  karena makin menurunnya TOT, negara-negara berkembang  biasanya  melirik produk hasil industri,  sehingga pembangunan sering pula diartikan  sebagai proses industrialisasi.  Sayangnya, pfoses industrialisasi di negara-negara yang sedang berkembang  biasanya menghadapi banyak  kendala  untuk dapat seiring dengan konsep pembangunan berkelanjutan.
Paling tidak ada dua pola prosss industrialisasi di negara-negara sedang berkembang. Pola pertama adalah  Foreign Dircc't lnvestnpnt  (FDl). Relokasi industri- industri ke luar negeri adalah contohnya. Ini banyak dialami oleh negara.negara  Asia Tenggara seperti Indonesia,  Malaysia,  Thailand, juga negara-negara  berkembang lain seperti  Vietnam atrau Cina yang  menerima  FDI dari Jepang  atau Amerika. Alasan  utama relokasi  industri  biasanya untuk mendapatkan  upah buruh yang  lebih murah.  Tetapi tidak tertutup  kemungkinan alasan relokasi tersebut adalah karcna  hukum dan peratunan di negara-negara tuiuan  relokasi tidak seketat negara asal industri, termasuk di bidang lingkungan hidup (Bogart, 1989). Dari sisi negara  sedang berkembang sering ada kecenderungan  membuat  peraturan di bidang kelestarian  lingkungan  yang cukup  longgar dengan  maksud untuk menarik inrestor  asing menanamkan modal di negaranya,  dan meningkatkan daya saing ekspor  (Hare,1992). Union  Carbide,  produsen  pestisida, yang berpindah lokasi dari  Connecticut di Amerika Serikat ke Bhopal, India,  merupakan salah satu contoh  relokasi indusffi. Kebutuhan induk perusahaan pestisida  tersebut untuk menekan biaya prcduksi  dengan  menggunakan  buruh warga Bhopal  yang  berupah  rcndah bartemu dengan  kepentingan  pemerintah  India untuk mendapatkan  devisa dari hasil ekspor pestisida  dan sekaligus  menurunkan  angka pengangguran di negananya. Ketika akhimya teriadi tragedi Bhopal  yang mencnvaskan paling tiddr 2000  orang dan tebih dari  200.000 onang  menjadi buta dan menderita  luka-luka, orang mulai berpikir bahwa kecelakaan tersebut terjadi karena mengabaikan  masalah kelestarian  lingkungan hidup.
Model kedua dari prcs€s industrialisasi adalah jika investor domestik yang rnenanamkan modal, tetapi teknologinya  diimpor dari luar. Proses ini tidak akan menimbulkan masalah  kerusakan  lingkungan bila yang diimpor adalah 'teknologi  yang ramah lingkungan'. Sayangnya, tidak jarang teknologi yang di negam asal sudah ditinggalkan  karcna  temyata merusak  lingkungan  kemudian  diimpor  dan diter:apkan dalam pncses industti di negara-negara  yang sedang  berkembang.  Contohnya  adalah  polusi yang terjadi di sungai Ciuiwrg,  Jawa Barat (Anon.,1995a).
Sungai Ciujung merupakan  sumber air bagi warga  setempat. Mereka tidak hanya menggunakannya  untuk  keperluan hidup  sehari-hari,  tetapi juga untuk usaha  perikanan. Sejak ada babsfrapa pabrik pulp (bubur kayu) dan kertas yang berlokasi di dekat  sungai teEebut  dan kemudian  membuang  limbah  caimya ke sungai Ciujung, air sungai tersabut praktis tidak dapat  digunakan  lagi. Masyarakat  yang masih  menggunakannya  untuk mandi menderita  penyakit  gataf-gatal  dan petani udang harus menanggung  kerugian  yang besar karena prduksiudang mercka turun  dmstis  dari 2 ton per hektar  menjadi hanya tSO - SOO kilogram per hektar (Anon.,1995a). Berdasarkan laporan Warta Ekonomi  (1995a)  salah satu pabrik pulp dan kertas penaemar, yaihr pT tdeh Kat putp  and papr yang dikonflrmasi mengenai kasus pencemaran sungai Ciujung ini mengatakan, sebenamyi
pihak  pabrik sudah mengetahui adanya  teknologi lain yang "lebih  bersih", tetapi masih enggan menerapkannya. Alasan yang dikemukakan adalah mercka akan menderita kerugian jika menerapkan  teknologi tersebut, karena metode yang baru masih mahal menurut  mereka.  Mahalnya biaya produksi tentu akan memaksa  produsen menaikkan harga outputnya, dan mengurangi keunggulannya bersaing.
Keunggulan  Bercaing  dan lsu Lingkungan Hidup dalam Pasar  Peruaingan Global
Bila kecenderungan  yang diperlihatkan  oleh contoh-contoh di atas terus berlanjut, adanya  kenaikan lolume perdagangan  memang  dapat berdampak  buruk  pada kelestarian lingkungan hidup di negara-  negara  sedang  berkembang. Keinginan untuk memperoleh devisa,  menaikkan  pendapatan nasionalnya, serta  menurunkan  tingkat  pengangguran di satu sisi, dibarengi dengan adanya keterbatasan dana untuk mengakses  teknologl teknologi  baru yang ramah lingkungan  tetapi relatif  mahal akan  mendorong  negara-negara sedang berkembang  menghadapi  dilema antara ekonomi dan kelestarian lingkungan hidup. Apalagi diera perdagangan  bebas, saat produk dari berbagai negara dapat  masuk dengan bebas ke negara lain tanpa ada hambatan, keunggulan bersaing produk yang  bertumpu pada  efisiensi  yang tinggi sangat menentukan  dapat bertahan  tidaknya  suatu perusahaan dalam persaingan. Sehingga,. penerapan praktek-praktek yang bersahabat dengan lingkungan dalam proses  produksi yang dianggap mahal tentu tidak menarik untuk diterapkan. Lalu, adakah cara  lain untuk mengurangi dampak buruk dari perdagangan intemasional, sementaF? o€Q€Fd:negara sedang  berkembang  tetap  dapat  memetik manfaat dari perdagangan  intemasionaltersebut. Kuncidari  semua itu adalah selera konsumen.
Dalam teori permintaan, selelr konsumen adalah  salah satu faktor yang mempengaruhijumlah  yang akan dibeli. Faktor  penentu lain misalnya  harga barang iang besangkutan,  harga  barang  lain,  besamya  pendapatan  konsumen  dan sebagainya. Dalam kaitan dengan keunggulan  bercaing yang menjadi alasan produsen tidak menerapkan proses  produksi  bersih, bebas polusi seperti yang dikemukakan di atas  sejauh ini hanya menyangkut  terbentuknya  harga  barang yang bersangkutan. Padahal faKor lain seperti selera tidak kalah pentingnya.  Fakta tentang ditarangnya produk kayu tropis masui ke pasaran beberapa  negara Eropa beberapa tahun  lalu dan juga ditutupnya tidak  kurang dari 4 buah perusahaan sepatu di Indonesia merupakan  beber:apa contoh bahwa selera konsumen telah sanggup mempengaruhi kelanjutan produksi perusahaan-perusahaan penghasil  barang dan jasa. Dalam  contoh  ditutupnya pabrik sepatu di Indonesia yang induknya  ada di Amerika,  sekalipun  alasannya  adalah  tidak puasnya  konsumen di negara maju tersebut tefiadap sistem  penggajian di perusahaan  itu, kasus  ini dapat dianalogikan dengan bila konsumen  semakin sadar akan perlunya  kelestarian  lingkungan- sehingga mereka mampu memaksa  perusahaan untuk melakukan proses produksi yang ramah lingkungan.
Sampai dimanakah kesadaran konsumen akan pentingnya proses  produksi yang namah fingkungan (gerakan gaen consunnrism)  sehingga  keputusannya  untuk membeii bgrang dan jasa akan  dilandasi oleh pertimbangan apakah  barang  atau jasa yang diproduksi dari proses  produksi yang bersahabat dengan lingkungan atau iidak,-dan bukannya faktor lain? Banyak hal yang mempengaruhinya, lntara lain adalah informasi/pengetahuan  yang  dimiliki konsumen,  baik pengetrahuan tentang  proses produksi 'bersih' atau tanpa  polusi, maupun informasi  mengenai prcses -proOufsi dalam menghasilkan  barang dan jasa yang akan dibelinya.  Sehingga, dengan informasi yang lengkap  konsumen  dapat memiliki landasan  yang dipakai  untuk melakukan  pilihan. F;ktor
l6
yang kedua adalah seberapa penting  masalah lingkungan tersebut bila dibandingkan dengan  masalah harga. Bagi masyarakat  berpendapatan tinggi,  harga  mahal mungkin bukan  merupakan  masalah, lain halnya  bagi'konsumen  berpendapatan  rendah. Golongan koneumen  yang  terakhir  ini pasti akan menempatkan  harga rendah bagi barang dan  jasa yang dikonsumsi sebagai faktor  utama dalam memilih produk. Kecuali jika akibat dari proses produksi, yang sekalipun murah tetapi sangat  mengganggu  kehidupan  golongan masyarakat  berpendapatan  rendah ini, mungkin kelompok ini akan lebih memilih prcduk sejenis yang meskipun lebih mahal harganya tetapi lebih baik dari sudut pelestarian lingkungan.

## Penutup
Perdagangan  intemasional tidak  dapa! dipungkiri telah memperbaiki kinerja perekonomian banyak negara di dunia. Dari 'sisi negara sedang berkembang yang sebagian besar ekspomya  bertumpu pada  prcduk primel perdagangan  intemasional  sedng 'befiadapan' dengan usaha-usaha  pelestarian  lingkungan hidup. Makin turunnya TOT negara-negara  pengekspor barang  primer ini mEmaksa mereka  untuk  makin  manambah rolume ekspor hanya  untuk  mendapd<an jumlah devisa yang tetap.  Di sisi lain, makin besamya  kewajiban  membayar  hutang  luar negeri  oleh negara  dunia ketiga inijuga dapat merupakan  penyebab  yang potensial akan makin  besamya rrclume ekspor barang primer. Sementara itu praktek pemanfaatan  dan  penggunaan  sumber  daya  alam di negara  sedang berkembang  masih sering mengabaikan  masalah lingkungan hidup.  Proses industrialisasi sering pula belum seiring dengan konsep pembangunan yang berkelanjutan.  Relckasi industri-industri dari negara-negara  maju ke kelompok negara sedang berkembang  sering diikuti pula  dengan  masuknya masalah polusi hasil industri.  Keengganan sektor industri untuk rnenerapkan teknologi untuk prcses produksi yang lttmah tingkungan  biasanya berdasarkan alasan mahalnya teknologitersebut.  Tingginya  ongkos  produksi dikharyatirkan akan menaikkan harga  produk dan akhimya menurunkan daya saing produk yang bersangkutan.  Gerakan  mengkonsumsi  barang  dan jasa  yang dihasilkan  dari proses  yang ramah lingkungan  dapat memaksa  produsen  untuk,  mau tidak mau,  menerapkan  teknologi dan proses produksiyang  remeh lingkungan.  Bila hal initedadi, perdagangan  intemasional justru  dapat  menjadi  pemicu makin cepatnya  pmses  produksi yang memperhatikan kelestarian lingkungan diterapkan di.negara  sedang berkembang.

## Daftar Purtaka
Aditjondro,  G.J., 1988.  "Problem of Forestry and Land Use  in the Asia-Pacific. Region:  the frian Jaya Erperience',rdalam Hughes, P.J. dan Thinrall, c.(ed),  The Ethics af Development: Choies in fuvelopment Planning, Unirersity of Papua New  Guinea Press,  Port  Moresby: 1 04-16. Anonim, 1995a, "Keujung Limbah Mengalif, Wafta Ekonomi:3O Januari:40-1. Anonim, 1995b, "Buka Fleeport,  Tapi  Pemanasan Global", Warta Ekonomi;3April:3$6. Bogart, W.,1989. The BhopalTngecly: Language, Lagic aN Politics in the Prodrction  of a Hazatd, Wesview  Press, Boulder.
George, S., 1992.  The Drlbt Boamenng:  How Third  World DeDfs  Harms IJs All, Pluto Press,
Hare, 8., 1 992. "lntemational  Competitiveness  and  ESD", Habikt 2O(1 ):32-3. Hunt, J., 1992. "One Earfi€ne  World, Habitat20(1):38-dl. ' fMF, 1991. Worlcl Economic Outtook Octobr 1991,lMF,  Washington.
Meier, G. (ed), 1989. Leading /ssues in Economic development, edisi  ke-S, Oxford University Press, New York.
Pearce, D. dan Warford, J.J., 1993.  Worlcl llfrthout End: Economies,  Environment, aN Sustainable Developmenf, Oxford  University Press, Nenr York. Robertson, D,, 1994. Development /ssues:  Envircnment, Tnde and fuvelopment, Economics Division Working Paper,  9412, RSPAS, ANU, Canbena, Sarkar, P., 1992.,  Teims of Tnde 6f the Soulh Vis-a-ws the North: are They Declining?, Institute of Development Discussion Paper No.304, July, lDS, Broghton. UNCTAD, 1991, Handbook of Intemational Tnde  and Developmenf Sfafisfics  1990, UN, New York.
WCED,  1987. QurCommon Futurc, Oxford  University Press. Westphal, L.E., 1978. 'The Republic of Korea's Experience with Export-Led Industrial Derelopment',  World  Development 6(3). Worfd Bank, 1992. World Development Repoft 1992:  Developnrent and Envircnment, Oxford University  Press.
Worfd Bank"  1994. World  Economic  Repoft  1994: lnfnstruclurc for Development, Oxford University Press.