## ANALISIS EFISIENSI KREDIT MODAL VENTURA UNTUK NELAYAN PERIKANAN TANGKAP
(Studi Kasus Nelayan di Kabupaten Tegal)
1 2 Benny Osta Nababan dan Yesi Dewita Sari
¹Staf Pengajar di Departemen Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan pada Institut Pertanian Bogor. ²Peneliti pada Balai Besar Riset Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan Jl. KS. Tubun Petamburan VI, Jakarta 10260 Telp. 021 53650162/Fax. 021 53650159
Diterima 18 Agustus 2009 - Disetujui 28 Desember 2009

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui efisiensi relatif pemberian kredit modal ventura terhadap nelayan di Kabupaten Tegal yang melakukan penangkapan menggunakan alat tangkap cantrang. Data yang digunakan terdiri dari data primer dan sekunder.  Data Envelopment Analysis (DEA) digunakan untuk mengetahui  efisiensi  relatif  nelayan  penerima  kredit  ventura  dibandingkan  nelayan  bukan  penerima. Analisis juga dikembangkan dengan menggunakan 2 skenario yaitu maksimisasi output dan minimisasi biaya. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dengan menggunakan seluruh variabel input dan output, maka 6 dari 7 nelayan penerima kredit ventura efisien 100% dan hanya 2 nelayan responden tidak menerima kredit ventura yang memiliki efisiensi 100%. Berdasarkan skenario 1 dan 2, hanya 2 nelayan penerima kredit  ventura  yang  mengalami  efisiensi  100%;  sedangkan  yang  lainnya  berkisar  antara  70%  -  100%. Nelayan tidak menerima kredit ventura memiliki efisiensi < 70%.   Pemberian kredit modal ventura dapat meningkatkan efisensi usaha perikanan tangkap terutama bagi nelayan yang melakukan penangkapan jauh dari pantai.

## Kata kunci : modal ventura, efisiensi, nelayan
Abstract :  Efficiency analysis of Ventura Capital Credit  for Fisher's Household (Case Study of Fishers in Tegal District). By: Benny Osta Nababan and Yesi Dewita Sari.
This research aimed to understand relative efficiency of the ventura credits to Tegal district's fishers whose cantrang fishing unit. This research used primary and secondary data and applied Data Envelopment Analysis (DEA) to find out relative efficiency of fisher who receive the ventura credit, and compare it with the fishermen without ventura credit. By using two scenarios of maximization output and minimization input, this research results show that using all output and input variables, six of seven fishers received ventura credit have a relative efficiency of 100% and only 2 fishers not received the ventura credit have relative efficiency 100%. Based on first and second scenarios, 2 fishers received ventura credit have a relative efficiency of 100% and others have a relative efficiency ranging from 70% to 100%. Fishers who are not received ventura credit  have  a relative  efficiency  less  than  70%.  Ventura  credit  enables  to increase  relative  efficiency  of fishers, especially for those who fishing beyond coastal area.
Keywords: ventura capital, efficiency, fishers

## I. PENDAHULUAN
mengembangkan  usahanya  untuk    jangka waktu    tertentu    (bersifat    sementara).    Di Saat  ini  Indonesia  memang  sedang dalam    pendirian    Modal    Ventura    terdapat berupaya  mengembangkan  sektor  kelautan dua  aspek  penting  dari  maksud  dan dan  perikanan,  namun  kendala  yang tujuannya. Pertama ,  Modal  Ventura  adalah dirasakan  cukup  mengganggu  upaya modal  yang disediakan sebagai  resiko  ( Risk pertumbuhan  usaha  ini  adalah  masalah Capital )  kepada  yang  mempunyai  gagasan ketersediaan  modal  dan  infrastruktur.  Harus ( idea ),   tanpa jaminan   pengembalian   modal diakui, kurangnya perhatian pemerintah pada atau    keberhasilan    di    masa    mendatang, waktu  yang  lalu  pada  sektor  kelautan  dan yang    ada    hanya  sistem  bagi  hasil  berupa perikanan ini berdampak pada ketertinggalan dividen .  Aspek  keberanian  pemilik  modal sektor ini dibanding sektor yang lainnya. Salah menjadi  hal  penting    dalam    pengambilan s a t u   p i h a k   y a n g   p a l i n g   m e r a s a k a n keputusannya.   Itu   sebabnya   dasar   utama ketertinggalan  sektor  ini  adalah  nelayan. semangat  Modal  Ventura    terletak    pada Hambatan  utama  yang  paling  dirasakan keyakinan    terhadap    pasangan    usahanya. nelayan  sebagai  pelaku  terdepan  usaha Kedua ,    sesuai    dengan  prinsip  dasar  yang kelautan  dan  perikanan  adalah  kendala terkandung dalam "jiwa" Modal Ventura, maka pendanaan.  Rata-rata  nelayan  mengeluhkan dibuat  semacam    kesepakatan    bahwa sulit  memperoleh  dukungan  pendanaan, penyertaan    modal    harus    bersifat khususnya  dari  perbankan  karena  masih sementara.   Jangka waktunya   antara   5-10 banyaknya  kendala  teknis  yang  dihadapi tahun,    sampai    mitra    usahanya    mampu nelayan.  Perbankan  di  lain  pihak  juga berdiri    sendiri    barulah  sahamnya  dijual merasakan  kesulitan  tersendiri  pada  saat kembali  kepada  perusahaan  pembiayaan akan memberikan kredit kepada para nelayan ( divestasi ).    Dalam  hal  ini  penyedia  kredit ini  karena  secara  teknis  perbankan  akan m o d a l   v e n t u r a   c u k u p   m e l a k u k a n mensyaratkan  penerima  kredit  untuk pengawasan, pembinaan dan pembimbingan menyerahkan agunan namun persyaratan ini supaya  pelaku  usaha  perikanan  tangkap rata-rata  kurang  dapat  dipenuhi  nelayan dapat melakukan manajemen yang baik, tepat (Nugroho, 2003).
dan terarah agar usahanya dapat bertambah Modal ventura selama ini belum banyak maju atau meningkat. Selain itu kredit modal dikenal  di  bidang  kelautan  dan  perikanan, ventura  tidak  membutuhkan  agunan  dan padahal  sektor  perikanan  tangkap  memiliki pembagian  keuntungan  sesuai  dengan kendala  dalam  hal  masalah  permodalan.    kesepakatan  bersama,  tidak  seperti  yang Tantangan  permodalan  ini  menjadi  masalah dipersyaratkan oleh bank-bank konvensional. klasik sektor perikanan sehingga memerlukan
Studi  yang  dilakukan  oleh  Hermawan pemecahan  yang  menyeluruh  oleh  semua (2006)  menyatakan  bahwa  sumberdaya pihak. Keberadaan modal ventura di satu sisi perikanan di perairan pantai Kabupaten Tegal sebenarnya memberikan peluang yang cukup telah  mengalami  tangkap  lebih  atau besar  untuk  menjembatani  dan  membantu overfishing sebesar  40,29%.  Hasil penelitian memecahkan masalah tersebut. Namun di sisi lain  yang  telah  dilakukan  oleh  Fatchudin lain,  sampai  saat  ini  belum  ada  model  yang (2006)  juga  menyatakan  bahwa  subsidi tepat untuk penggunaan modal ventura dalam penyaluran  kredit  perikanan  sebaiknya perikanan.
dilakukan melalui mekanisme tipologi dengan Modal Ventura  menurut Wardoyo (2003) melihat  ketersediaan  sumberdaya  ikan  dan adalah    suatu    pembiayaan    dalam    bentuk    menerapkan  model  kredit  ke  daerah  yang penyertaan modal   dalam   suatu Perusahaan masih  belum  “ overfished ”.    Menindaklanjuti Pasangan  Usaha    (PPU)  yang    ingin hal tersebut, kebijakan dari pemberian kredit
modal ventura sebaiknya tidak untuk nelayan instansi-instansi  terkait  lainnya.  Data kecil yang akan menangkap di perairan pantai sekunder  antara  lain  berupa  jumlah  hasil Kabupaten  Tegal  namun  lebih  diarahkan tangkapan,  jumlah  armada  penangkapan, kepada  nelayan  yang  akan  berinvestasi  ke jumlah dan jenis alat tangkap, jumlah nelayan, usaha  perikanan  tangkap  skala  besar  untuk peraturan  yang  mengatur  pengelolaan menjangkau  daerah-daerah  penangkapan sumberdaya  perikanan  di  pesisir,  dan  data ( fishing  ground )  dimana  sumberdaya lainnya  yang  relevan  terhadap  tujuan perikanannya masih under exploited .
penelitian.
Mempelajari  dari  situasi  di  atas,  pada
Teknik  pengambilan  contoh  yang satu  sisi  bidang  perikanan  tangkap digunakan  adalah purposive  sampling yaitu menghadapi  kendala  permodalan  dan  sisi nelayan yang menerima kredit modal ventura yang lain ada suatu alternatif baru pembiayaan dan nelayan yang tidak menerima kredit modal yaitu  dengan  kredit  modal  ventura.  Namun ventura  sebagai  pembanding.  Pengambilan tingkat  efektifitas  pemanfaatan  kredit  modal contoh  dilakukan  di  Kabupaten  Tegal  pada ventura  belum  banyak  diketahui,  karena Bulan Februari sampai Maret 2009. belum  tersedianya  studi-studi  modal  ventura
Metode Analisis Data ini  untuk  perikanan.  Adapun  tujuan  dari
Metode  analisis  ini  merupakan  analisis
penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis kuantitatif melalui Data Envelopment Analysis efisiensi  kredit  modal  ventura  untuk  nelayan (DEA). Menurut Fauzi (2003), DEA atau biasa perikanan  tangkap  dan  sejauh  mana  kredit disebut juga sebagai Frontier Analysis , adalah modal  ventura  dapat  diinvestasikan  oleh suatu  teknik mathematical  programming nelayan dari penyedia kredit modal ventura.
berupa  pendekatan  non-parametrik  yang dapat  digunakan  untuk  mengukur  relatif
II. METODOLOGI
efisiensi  pada  kasus  di  mana  entitas  yang Jenis dan Teknik Pengumpulan Data
menjadi  variabel  pertimbangan  memiliki Data  yang  dikumpulkan  adalah  data multiple input dan output . Teknik yang dikenal primer dan data sekunder.  Data primer adalah juga  sebagai  CCR  (dari  nama  depan  ketiga d a t a   y a n g   l a n g s u n g   d i p e r o l e h   d a r i orang  penemunya:  Charnes,  Cooper  dan pengamatan  atau  pengukuran  langsung  dari Rhodes,1978),    merupakan  pengukuran objek  penelitian.    Pengumpulan  data  primer terhadap performance efisiensi relatif dari unit dengan cara melakukan wawancara langsung pengambil keputusan ( decision-making units , dengan  para  nelayan  perikanan  tangkap DMU) dalam suatu aktivitas. Menurut Beasley penerima  kredit  modal  ventura  dan  sebagai (2000), sejak teknik ini diperkenalkan, sudah pembanding  dengan  nelayan  perikanan banyak  analisis  teoritis  dan  empiris  yang tangkap  yang  tidak  menerima  kredit  modal dikembangkan  dan  diaplikasikan  pada ventura  dengan  aspek-aspek  yang  relatif perbankan, rumah sakit, perpajakan, sekolah, sama  seperti  jenis  alat  tangkap,  jumlah  hari juga sumberdaya alam, dan lain-lain. melaut dan ukuran kapal. Data primer lainnya
Perumusan    DEA  dalam  penelitian  ini adalah  pendapatan,  biaya  operasional, dimodifikasi  dari  formula  Fauzi  dan  Anna investasi awal, produksi per trip, jumlah Anak (2005)  sebagai berikut : Buah Kapal (ABK) per kapal, umur kapal dan pengalaman nelayan.
Data  sekunder  diperoleh  dari  Badan Pusat  Statistik,  Dinas  Perikanan,  pelabuhan dan  tempat  pelelangan  ikan,  koperasi  serta
iijm m ikjm wy MaxE
vx = å å ................................(1)
Analisis Efisiensi Kredit Modal Ventura....Perikanan Tangkap (Benny Osta Nababan dan Yesi Dewita Sari) 66 J. Bijak dan Riset Sosek KP. Vol.5 No.1, 2010 67

## I. PENDAHULUAN
mengembangkan  usahanya  untuk    jangka waktu    tertentu    (bersifat    sementara).    Di Saat  ini  Indonesia  memang  sedang dalam    pendirian    Modal    Ventura    terdapat berupaya  mengembangkan  sektor  kelautan dua  aspek  penting  dari  maksud  dan dan  perikanan,  namun  kendala  yang tujuannya. Pertama ,  Modal  Ventura  adalah dirasakan  cukup  mengganggu  upaya modal  yang disediakan sebagai  resiko  ( Risk pertumbuhan  usaha  ini  adalah  masalah Capital )  kepada  yang  mempunyai  gagasan ketersediaan  modal  dan  infrastruktur.  Harus ( idea ),   tanpa jaminan   pengembalian   modal diakui, kurangnya perhatian pemerintah pada atau    keberhasilan    di    masa    mendatang, waktu  yang  lalu  pada  sektor  kelautan  dan yang    ada    hanya  sistem  bagi  hasil  berupa perikanan ini berdampak pada ketertinggalan dividen .  Aspek  keberanian  pemilik  modal sektor ini dibanding sektor yang lainnya. Salah menjadi  hal  penting    dalam    pengambilan s a t u   p i h a k   y a n g   p a l i n g   m e r a s a k a n keputusannya.   Itu   sebabnya   dasar   utama ketertinggalan  sektor  ini  adalah  nelayan. semangat  Modal  Ventura    terletak    pada Hambatan  utama  yang  paling  dirasakan keyakinan    terhadap    pasangan    usahanya. nelayan  sebagai  pelaku  terdepan  usaha Kedua ,    sesuai    dengan  prinsip  dasar  yang kelautan  dan  perikanan  adalah  kendala terkandung dalam "jiwa" Modal Ventura, maka pendanaan.  Rata-rata  nelayan  mengeluhkan dibuat  semacam    kesepakatan    bahwa sulit  memperoleh  dukungan  pendanaan, penyertaan    modal    harus    bersifat khususnya  dari  perbankan  karena  masih sementara.   Jangka waktunya   antara   5-10 banyaknya  kendala  teknis  yang  dihadapi tahun,    sampai    mitra    usahanya    mampu nelayan.  Perbankan  di  lain  pihak  juga berdiri    sendiri    barulah  sahamnya  dijual merasakan  kesulitan  tersendiri  pada  saat kembali  kepada  perusahaan  pembiayaan akan memberikan kredit kepada para nelayan ( divestasi ).    Dalam  hal  ini  penyedia  kredit ini  karena  secara  teknis  perbankan  akan m o d a l   v e n t u r a   c u k u p   m e l a k u k a n mensyaratkan  penerima  kredit  untuk pengawasan, pembinaan dan pembimbingan menyerahkan agunan namun persyaratan ini supaya  pelaku  usaha  perikanan  tangkap rata-rata  kurang  dapat  dipenuhi  nelayan dapat melakukan manajemen yang baik, tepat (Nugroho, 2003).
dan terarah agar usahanya dapat bertambah Modal ventura selama ini belum banyak maju atau meningkat. Selain itu kredit modal dikenal  di  bidang  kelautan  dan  perikanan, ventura  tidak  membutuhkan  agunan  dan padahal  sektor  perikanan  tangkap  memiliki pembagian  keuntungan  sesuai  dengan kendala  dalam  hal  masalah  permodalan.    kesepakatan  bersama,  tidak  seperti  yang Tantangan  permodalan  ini  menjadi  masalah dipersyaratkan oleh bank-bank konvensional. klasik sektor perikanan sehingga memerlukan
Studi  yang  dilakukan  oleh  Hermawan pemecahan  yang  menyeluruh  oleh  semua (2006)  menyatakan  bahwa  sumberdaya pihak. Keberadaan modal ventura di satu sisi perikanan di perairan pantai Kabupaten Tegal sebenarnya memberikan peluang yang cukup telah  mengalami  tangkap  lebih  atau besar  untuk  menjembatani  dan  membantu overfishing sebesar  40,29%.  Hasil penelitian memecahkan masalah tersebut. Namun di sisi lain  yang  telah  dilakukan  oleh  Fatchudin lain,  sampai  saat  ini  belum  ada  model  yang (2006)  juga  menyatakan  bahwa  subsidi tepat untuk penggunaan modal ventura dalam penyaluran  kredit  perikanan  sebaiknya perikanan.
dilakukan melalui mekanisme tipologi dengan Modal Ventura  menurut Wardoyo (2003) melihat  ketersediaan  sumberdaya  ikan  dan adalah    suatu    pembiayaan    dalam    bentuk    menerapkan  model  kredit  ke  daerah  yang penyertaan modal   dalam   suatu Perusahaan masih  belum  “ overfished ”.    Menindaklanjuti Pasangan  Usaha    (PPU)  yang    ingin hal tersebut, kebijakan dari pemberian kredit
modal ventura sebaiknya tidak untuk nelayan instansi-instansi  terkait  lainnya.  Data kecil yang akan menangkap di perairan pantai sekunder  antara  lain  berupa  jumlah  hasil Kabupaten  Tegal  namun  lebih  diarahkan tangkapan,  jumlah  armada  penangkapan, kepada  nelayan  yang  akan  berinvestasi  ke jumlah dan jenis alat tangkap, jumlah nelayan, usaha  perikanan  tangkap  skala  besar  untuk peraturan  yang  mengatur  pengelolaan menjangkau  daerah-daerah  penangkapan sumberdaya  perikanan  di  pesisir,  dan  data ( fishing  ground )  dimana  sumberdaya lainnya  yang  relevan  terhadap  tujuan perikanannya masih under exploited .
penelitian.
Mempelajari  dari  situasi  di  atas,  pada
Teknik  pengambilan  contoh  yang satu  sisi  bidang  perikanan  tangkap digunakan  adalah purposive  sampling yaitu menghadapi  kendala  permodalan  dan  sisi nelayan yang menerima kredit modal ventura yang lain ada suatu alternatif baru pembiayaan dan nelayan yang tidak menerima kredit modal yaitu  dengan  kredit  modal  ventura.  Namun ventura  sebagai  pembanding.  Pengambilan tingkat  efektifitas  pemanfaatan  kredit  modal contoh  dilakukan  di  Kabupaten  Tegal  pada ventura  belum  banyak  diketahui,  karena Bulan Februari sampai Maret 2009.
belum  tersedianya  studi-studi  modal  ventura
Metode Analisis Data ini  untuk  perikanan.  Adapun  tujuan  dari
Metode  analisis  ini  merupakan  analisis
penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis kuantitatif melalui Data Envelopment Analysis efisiensi  kredit  modal  ventura  untuk  nelayan
(DEA). Menurut Fauzi (2003), DEA atau biasa
perikanan  tangkap  dan  sejauh  mana  kredit disebut juga sebagai Frontier Analysis , adalah modal  ventura  dapat  diinvestasikan  oleh suatu  teknik mathematical  programming nelayan dari penyedia kredit modal ventura.
berupa  pendekatan  non-parametrik  yang dapat  digunakan  untuk  mengukur  relatif
II. METODOLOGI efisiensi  pada  kasus  di  mana  entitas  yang Jenis dan Teknik Pengumpulan Data
menjadi  variabel  pertimbangan  memiliki Data  yang  dikumpulkan  adalah  data multiple input dan output . Teknik yang dikenal primer dan data sekunder.  Data primer adalah juga  sebagai  CCR  (dari  nama  depan  ketiga d a t a   y a n g   l a n g s u n g   d i p e r o l e h   d a r i orang  penemunya:  Charnes,  Cooper  dan pengamatan  atau  pengukuran  langsung  dari Rhodes,1978),    merupakan  pengukuran objek  penelitian.    Pengumpulan  data  primer terhadap performance efisiensi relatif dari unit dengan cara melakukan wawancara langsung pengambil keputusan ( decision-making units , dengan  para  nelayan  perikanan  tangkap DMU) dalam suatu aktivitas. Menurut Beasley penerima  kredit  modal  ventura  dan  sebagai (2000), sejak teknik ini diperkenalkan, sudah pembanding  dengan  nelayan  perikanan banyak  analisis  teoritis  dan  empiris  yang tangkap  yang  tidak  menerima  kredit  modal dikembangkan  dan  diaplikasikan  pada ventura  dengan  aspek-aspek  yang  relatif perbankan, rumah sakit, perpajakan, sekolah,
sama  seperti  jenis  alat  tangkap,  jumlah  hari juga sumberdaya alam, dan lain-lain.
melaut dan ukuran kapal. Data primer lainnya
Perumusan    DEA  dalam  penelitian  ini
adalah  pendapatan,  biaya  operasional, dimodifikasi  dari  formula  Fauzi  dan  Anna investasi awal, produksi per trip, jumlah Anak (2005)  sebagai berikut :
Buah Kapal (ABK) per kapal, umur kapal dan pengalaman nelayan.
Data  sekunder  diperoleh  dari  Badan
Pusat  Statistik,  Dinas  Perikanan,  pelabuhan dan  tempat  pelelangan  ikan,  koperasi  serta
iijm m ikjm wy MaxE vx = å å
................................(1) Analisis Efisiensi Kredit Modal Ventura....Perikanan Tangkap (Benny Osta Nababan dan Yesi Dewita Sari)
66

## Dengan kendala:

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  identifikasi  kredit  modal  ventura yang ada atau disalurkan di Kabupaten Tegal ada  7  orang  yang  bergerak  dalam  bidang usaha  perikanan  tangkap.    Hasil  identifikasi kepada  nelayan  tangkap  penerima  kredit Keterangan:
modal  ventura  dapat  dilihat  pada  Tabel    1.
Analisis efisiensi ini dilakukan pada 7 nelayan penerima kredit modal ventura dan 18 nelayan perikanan  tangkap  lain  yang  tidak  menerima kredit  modal  ventura,  sehingga  total  nelayan yang  menjadi  kasus  dalam  penelitian  ini menjadi  25  nelayan  perikanan  tangkap. Usaha   perikanan tangkap dalam analisis ini merupakan  kapal-kapal  yang  melakukan kegiatan  penangkapan  jauh  dari  pantai  atau dalam  1  trip  penangkapan  membutuhkan waktu  minimal  10  hari  melaut.    Selanjutnya Secara operasional variabel input dalam nelayan yang menjadi kasus atau unit analisis perikanan  terdiri  dari  tenaga  kerja  yang ini akan disebut sebagai Decision Making Unit digunakan  (L), gross  tonage (GT),  kekuatan (DMU). mesin  (HP),  jumlah trip per  tahun  (T),  dan
Nelayan penerima dan bukan penerima
kredit  yang  diterima  (K),  sementara output kredit  modal  ventura  menggunakan  alat yang  dihasilkan  adalah  produksi  perikanan tangkap cantrang. Data-data yang digunakan atau  hasil  tangkapan  (y).    Dengan  demikian dalam analisis DEA ini antara lain pendapatan operasionalisasi  DEA  untuk  studi  ini  ditulis per trip dengan 1 trip penangkapan berkisar 10 menjadi :
sampai dengan 26 hari atau rata-rata 21 hari melaut.   Biaya operasional penangkapan per trip yang berkisar antara 20 juta rupiah sampai 70  juta  rupiah  atau  rata-rata  sekitar Rp.  51.096.000.    Investasi  awal  berkisar antara 80 juta rupiah sampai 600 juta rupiah
Keterangan : i = 1........n  Jumlah sampel (unit) atau  rata-rata  sekitar  Rp.  393.200.000. / Number of sample. Produksi  per  trip  berkisar  antara  8.500  kg sampai  22.375  kg  atau  rata-rata  sekitar 14.251  kg.  Jumlah  ABK  berkisar  antara 12  orang  sampai  17  orang  atau  rata-rata  15 orang per kapal. Umur kapal berkisar antara 3 tahun sampai 11 tahun atau rata-rata sekitar 8  tahun.  Pengalaman  menjadi  nelayan perikanan  tangkap  berkisar  antara  10  tahun Dari  formula  di  atas  dapat  diketahui sampai  34  tahun  atau  rata-rata  sekitar  23 apakah  kredit  perikanan  selama  ini  dapat tahun.  Data  yang  digunakan  dalam  analisis meningkatkan  efisiensi  perikanan  atau  tidak.
DEA  ini  dapat  dikelompokkan  menjadi    dua Analisis  DEA  ini  digunakan  untuk  melihat yaitu input dan output (Tabel1). bagaimana  subsidi  dalam  hal  ini  kredit  akan
Skenario  yang  dapat  dilakukan  dalam
berpengaruh terhadap efisiensi input output .
Analisis Efisiensi Kredit Modal Ventura....Perikanan Tangkap (Benny Osta Nababan dan Yesi Dewita Sari)
1 , i ijm k kjm i k w y v x w v e
£
³
å å ..........................(2)
m E =  Efisiensi kredit perikanan /
Fishery credit efficiency.
=  Bobot untuk output i / Weight of output I. =  Bobot untuk inpu t k / Weight of input k. = Ouput perikanan (produksi) / Fishery output ( productions ). = I nput (kredit) / Input (credit).
i w k v j y k x ( )
å å = = + + + + = n i ik ik it it ip ip ig ig il il n i i i x v x v x v x v x v y w E 1 1 max ....(3) 1 1 lg 1 £ å å
= = n i ptk i n i i i x v y w
Dan ..........................(4)
analisis  DEA  adalah maximizing  output  atau
Analisis DEA yang pertama kali dilakukan minimizing  input .    Data  yang  menjadi  output adalah  dengan  menggunakan  semua  data dalam  pengolahan  analisis  DEA  adalah input dan output dari tabel di atas, dimana data pendapatan  per  trip  dan  produksi  per  trip, input adalah biaya operasional, investasi awal, sedangkan  yang  menjadi  input  adalah  biaya jumlah  ABK,  umur  kapal  dan  pengalaman operasional  per  trip,  investasi  awal,  jumlah menjadi  nelayan  sedangkan  data  output ABK,  umur  kapal  penangkap  ikan  dan adalah  pendapatan  dan  produksi  per  trip. pengalaman  menjadi  nelayan  perikanan Hasil  analisis  DEA  dengan  menggunakan tangkap.    Pada  pengolahan  analisis  DEA  ini semua  input  dan  output  ini  menunjukkan dapat  dilakukan  kedua  skenario  di  atas bahwa  dari  7  nelayan  yang  menerima  kredit dengan menggunakan seluruh data baik input modal ventura ada 6 nelayan yang mempunyai maupun output.  Namun agar skenario di atas skor  100%  atau  efisien  dalam  melakukan dapat menggambarkan frontier analysis maka usaha perikanan tangkap (DMU : 7, 5, 3, 1, 6, syarat  yang  diharuskan  adalah  :  (1)  pada 2)  dan  hanya  1  nelayan  yang  belum  efisien maximizing  output menggunakan:  1  output  2 mempunyai skor 98,32% (DMU : 4 mendekati input,  atau,  (2)  pada minimizing  input 100%).    Nelayan  penerima  kredit  modal m e n g g u n a k a n :   2   o u t p u t   1   i n p u t .    ventura yang belum efisien ini (DMU : 4) dinilai Selengkapnya  data-data  yang  digunakan wajar  karena  baru  menjadi  penerima  kredit dalam  analisis  DEA  ini  dapat  dilihat  pada modal  ventura  selama  1,5  tahun.    Pada Lampiran 1.
nelayan  yang  tidak  menerima  bantuan  kredit
No Mekanisme Pengelolaan
Kredit Modal Ventura/ Mechanism of Ventura Capital Management Lama Menjadi Penerima Kredit (tahun)/ Time Period  Credit Received (years) Besaran Kredit yang Diterima (Rp)/ Amount of Credit Received (Rp) Keterangan/ Note 1 Pendampingan / Assistance 6 900.000.000 diterima dalam 4 kali / received in 4 times 2 Pendampingan / Assistance 8 150.000.000 diterima dalam 1 kali / received in 4 times 3 Pendampingan / Assistance 1,5 75.000.000 diterima dalam 1 kali / received in 4 times 4 Pendampingan / Assistance 1,5 75.000.000 diterima dalam 1 kali / received in 4 times 5 Pendampingan / Assistance 4 450.000.000 diterima dalam 4 kali / received in 4 times 6 Pendampingan / Assistance 2 175.000.000 diterima dalam 2 kali / received in 4 times 7 Pendampingan / Assistance 3 250.000.000 diterima dalam 3 kali / received in 4 times
Tabel 1. Mekanisme dan Karakteristik Pengelolaan Kredit Modal Ventura pada Perikanan
Tangkap di Kabupaten Tegal, 2009.
Table 1.  Mechanism and Characteristic of Ventura Capital Management for the Fishery in Tegal
District, 2009.
69

## Dengan kendala:

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  identifikasi  kredit  modal  ventura yang ada atau disalurkan di Kabupaten Tegal ada  7  orang  yang  bergerak  dalam  bidang usaha  perikanan  tangkap.    Hasil  identifikasi kepada  nelayan  tangkap  penerima  kredit Keterangan:
modal  ventura  dapat  dilihat  pada  Tabel    1.
Analisis efisiensi ini dilakukan pada 7 nelayan penerima kredit modal ventura dan 18 nelayan perikanan  tangkap  lain  yang  tidak  menerima kredit  modal  ventura,  sehingga  total  nelayan yang  menjadi  kasus  dalam  penelitian  ini menjadi  25  nelayan  perikanan  tangkap. Usaha   perikanan tangkap dalam analisis ini merupakan  kapal-kapal  yang  melakukan kegiatan  penangkapan  jauh  dari  pantai  atau dalam  1  trip  penangkapan  membutuhkan waktu  minimal  10  hari  melaut.    Selanjutnya Secara operasional variabel input dalam nelayan yang menjadi kasus atau unit analisis perikanan  terdiri  dari  tenaga  kerja  yang ini akan disebut sebagai Decision Making Unit digunakan  (L), gross  tonage (GT),  kekuatan (DMU). mesin  (HP),  jumlah trip per  tahun  (T),  dan
Nelayan penerima dan bukan penerima
kredit  yang  diterima  (K),  sementara output kredit  modal  ventura  menggunakan  alat yang  dihasilkan  adalah  produksi  perikanan tangkap cantrang. Data-data yang digunakan atau  hasil  tangkapan  (y).    Dengan  demikian dalam analisis DEA ini antara lain pendapatan operasionalisasi  DEA  untuk  studi  ini  ditulis per trip dengan 1 trip penangkapan berkisar 10 menjadi :
sampai dengan 26 hari atau rata-rata 21 hari melaut.   Biaya operasional penangkapan per trip yang berkisar antara 20 juta rupiah sampai 70  juta  rupiah  atau  rata-rata  sekitar Rp.  51.096.000.    Investasi  awal  berkisar antara 80 juta rupiah sampai 600 juta rupiah
Keterangan : i = 1........n  Jumlah sampel (unit) atau  rata-rata  sekitar  Rp.  393.200.000.
/ Number of sample. Produksi  per  trip  berkisar  antara  8.500  kg sampai  22.375  kg  atau  rata-rata  sekitar 14.251  kg.  Jumlah  ABK  berkisar  antara 12  orang  sampai  17  orang  atau  rata-rata  15 orang per kapal. Umur kapal berkisar antara 3 tahun sampai 11 tahun atau rata-rata sekitar 8  tahun.  Pengalaman  menjadi  nelayan perikanan  tangkap  berkisar  antara  10  tahun Dari  formula  di  atas  dapat  diketahui sampai  34  tahun  atau  rata-rata  sekitar  23 apakah  kredit  perikanan  selama  ini  dapat tahun.  Data  yang  digunakan  dalam  analisis
meningkatkan  efisiensi  perikanan  atau  tidak.
DEA  ini  dapat  dikelompokkan  menjadi    dua
Analisis  DEA  ini  digunakan  untuk  melihat yaitu input dan output (Tabel1).
bagaimana  subsidi  dalam  hal  ini  kredit  akan
Skenario  yang  dapat  dilakukan  dalam berpengaruh terhadap efisiensi input output .
1 , i ijm k kjm i k w y v x w v e
£
³ å å ..........................(2) m E =  Efisiensi kredit perikanan /
Fishery credit efficiency.
=  Bobot untuk output i /
Weight of output I. =  Bobot untuk inpu t k / Weight of input k. = Ouput perikanan (produksi) / Fishery output ( productions ). = I nput (kredit) / Input (credit). i w k v j y k x ( ) å å = = + + + + = n i ik ik it it ip ip ig ig il il n i i i x v x v x v x v x v y w E 1 1 max ....(3) 1 1 lg 1 £ å å = = n i ptk i n i i i x v y w
Dan ..........................(4) analisis  DEA  adalah maximizing  output  atau
Analisis DEA yang pertama kali dilakukan minimizing  input .    Data  yang  menjadi  output adalah  dengan  menggunakan  semua  data dalam  pengolahan  analisis  DEA  adalah input dan output dari tabel di atas, dimana data pendapatan  per  trip  dan  produksi  per  trip, input adalah biaya operasional, investasi awal, sedangkan  yang  menjadi  input  adalah  biaya jumlah  ABK,  umur  kapal  dan  pengalaman operasional  per  trip,  investasi  awal,  jumlah menjadi  nelayan  sedangkan  data  output ABK,  umur  kapal  penangkap  ikan  dan adalah  pendapatan  dan  produksi  per  trip. pengalaman  menjadi  nelayan  perikanan Hasil  analisis  DEA  dengan  menggunakan tangkap.    Pada  pengolahan  analisis  DEA  ini semua  input  dan  output  ini  menunjukkan dapat  dilakukan  kedua  skenario  di  atas bahwa  dari  7  nelayan  yang  menerima  kredit dengan menggunakan seluruh data baik input modal ventura ada 6 nelayan yang mempunyai maupun output.  Namun agar skenario di atas skor  100%  atau  efisien  dalam  melakukan dapat menggambarkan frontier analysis maka usaha perikanan tangkap (DMU : 7, 5, 3, 1, 6, syarat  yang  diharuskan  adalah  :  (1)  pada 2)  dan  hanya  1  nelayan  yang  belum  efisien maximizing  output menggunakan:  1  output  2 mempunyai skor 98,32% (DMU : 4 mendekati input,  atau,  (2)  pada minimizing  input 100%).    Nelayan  penerima  kredit  modal m e n g g u n a k a n :   2   o u t p u t   1   i n p u t .    ventura yang belum efisien ini (DMU : 4) dinilai Selengkapnya  data-data  yang  digunakan wajar  karena  baru  menjadi  penerima  kredit dalam  analisis  DEA  ini  dapat  dilihat  pada modal  ventura  selama  1,5  tahun.    Pada
Lampiran 1.
nelayan  yang  tidak  menerima  bantuan  kredit
No Mekanisme Pengelolaan Kredit Modal Ventura/ Mechanism of Ventura Capital Management Lama Menjadi Penerima Kredit (tahun)/ Time Period  Credit Received (years) Besaran Kredit yang Diterima (Rp)/ Amount of Credit Received (Rp) Keterangan/ Note 1 Pendampingan / Assistance 6 900.000.000 diterima dalam 4 kali / received in 4 times 2 Pendampingan / Assistance 8 150.000.000 diterima dalam 1 kali / received in 4 times 3 Pendampingan / Assistance 1,5 75.000.000 diterima dalam 1 kali / received in 4 times 4 Pendampingan / Assistance 1,5 75.000.000 diterima dalam 1 kali / received in 4 times 5 Pendampingan / Assistance 4 450.000.000 diterima dalam 4 kali / received in 4 times 6 Pendampingan / Assistance 2 175.000.000 diterima dalam 2 kali / received in 4 times 7 Pendampingan / Assistance 3 250.000.000 diterima dalam 3 kali / received in 4 times

## Tabel 1. Mekanisme dan Karakteristik Pengelolaan Kredit Modal Ventura pada Perikanan
Tangkap di Kabupaten Tegal, 2009.
Table 1.  Mechanism and Characteristic of Ventura Capital Management for the Fishery in Tegal District, 2009.
modal  ventura  yang  sudah  efisien  atau  skor garis frontier efisien  (berhimpitan  pada  garis sudah mencapai 100% ada 2 nelayan (DMU : merah terluar) dan DMU : 17 berada jauh dari 14 dan 23), sedangkan 16 nelayan perikanan garis efficiency  plot yang  menunjukan  DMU tangkap lainnya masih belum efisien dimana yang paling tidak efisien. Efisiensi plot nelayan skor berkisar antara 70-96% (DMU : 9, 16, 15, penerima  kredit  modal  ventura  dan  nelayan 24, 13, 21, 12, 11, 8, 20, 25, 18, 22, 10, 19, 17).   yang  tidak  menerima  kredit  modal  ventura Pada  analisis  DEA  dengan  menggunakan dengan memasukkan semua input dan output semua data baik dari input maupun dari output dapat dilihat pada Gambar 1.
Analisis  DEA  memungkinkan  mencari menunjukkan  kredit  modal  ventura  akan
potensi  perbaikan  atas  unit-unit  DMU  yang menggiring  nelayan  penerima  kredit  modal
tidak efisien. Artinya jika satu unit DMU tidak ventura menjadi efisien / efektif dalam usaha efisien  kira-kira  berapa  komponen input dan perikanan tangkap.
Untuk  melihat  sejauh  mana  posisi output yang  bisa  ditambah  atau  dikurangi nelayan  yang  tidak  efisien  dengan  nelayan (dalam  persen)  untuk  mencapai  target level yang  efisien,  maka  dilakukan  analisis input dan output yang efisien. Hasil  analisis potential  improvement efficiency  plot yang  menggambarkan  letak menunjukkan  bahwa  output  dari  sisi efisiensi  dari  masing-masing  nelayan  DMU.
pendapatan  perlu  ada  peningkatan  sebesar Hasil  analisis efficiency  plot menunjukkan 3,39% dan dari sisi produksi per trip perlu ada bahwa DMU : 3, 14, 6, 7, 23 dan 5 berada pada
Pendapatan/Income(Rp.) E fi s ie n s i/ E ff ic ie n c y (% )
Gambar  1.    Plot  Analisis  Frontier  Nelayan  Perikanan  Tangkap  dengan  Memasukkan Semua Input dan Output di Kabupaten Tegal, 2009.
Figure 1. Frontier Analysis Plot of Tegal Fishers Household with All Inputs and Outputs Data in Tegal District, 2009.
peningkatan sebesar 2,07%.  Dari diagram pie perikanan  tangkap  di  Kabupaten  Tegal  baik pada  Gambar  2  tampak  bahwa  biaya penerima kredit modal ventura maupun yang operasional  per  trip,  investasi  awal,  jumlah bukan,  mempunyai  efektifitas  atau  efisiensi ABK,  pengalaman  dan  umur  kapal  harus yang  cukup  baik  (semuanya  berada  >70%). diturunkan agar dapat mencapai efisien yang Hal ini menunjukkan bahwa usaha perikanan ditunjukkan oleh tanda negatif pada legenda di tangkap  skala  besar  masih  memberikan Gambar 2.   Penurunan masing-masing yaitu peluang  dan  dampak  yang  baik  bagi  para 15,33%,  16,02%,  14,85%,  14,65%  dan nelayan untuk mencari daerah fishing ground 33,69%.   Secara total, potential improvement d i m a n a   p e m a n f a a t a n   s u m b e r d a y a untuk input dan output dapat  dilihat  pada perikanannya masih rendah ( under exploited ). Seperti dijelaskan sebelumnya agar skenario
Gambar 1.
analisis  DEA  dapat  menggambarkan frontier Untuk melihat distribusi skor DMU dalam analysis maka syarat yang diharuskan adalah : kurva  sebaran  normal  dapat  dilihat  pada 1)  pada maximizing  output menggunakan  :1 Gambar  3.  Pada  Gambar  3  dapat  dilihat output 2 input atau 2)  pada minimizing  input menggunakan  :  2 bahwa  distribusi  skor  berada  di  atas  70%, output 1 input. dimana  ada  5  DMU  berada  skor  71-80%,  6
Oleh karena itu, dalam analisis DEA pada
DMU  berada  pada  skor  81-90%,  6  DMU maximizing  output akan  digunakan  1  output berada  pada  skor  91-99,9%  dan  sisanya  8 yaitu produksi per trip dan 2 input yaitu biaya DMU  yang  paling  efisien  atau  berada  pada operasional  dan  umur  kapal.  Alasan skor 100%.  Jika melihat distribusi DMU dalam p e n g g u n a a n   p r o d u k s i   a d a l a h   u n t u k kurva sebaran normal terlihat bahwa nelayan
Pendapatan / Income : 3,39 % Biaya Operasional / Operational Cost :  - 15,33%
Investasi Awal / First Investment :  -16,02%
Produksi per trip / Production per trip : 2,07%
Jumlah ABK / Number of fisher : -14,85%
Umur Kapal / Age of Vessel :  -33,69%
Pengalaman /
Experience :  -14,65%

## Total Potential Improvement
Gambar  2.  Diagram Pie Total  Potential  Improvement dengan  Memasukkan Input dan Output dalam Analisis DEA, Kabupaten Tegal, 2009. Figure 2.    Pie Diagram of Total Potential Improvement By Using All Input and Output Data in the DEA Analysis, Tegal District, 2009.
modal  ventura  yang  sudah  efisien  atau  skor garis frontier efisien  (berhimpitan  pada  garis sudah mencapai 100% ada 2 nelayan (DMU : merah terluar) dan DMU : 17 berada jauh dari 14 dan 23), sedangkan 16 nelayan perikanan garis efficiency  plot yang  menunjukan  DMU tangkap lainnya masih belum efisien dimana yang paling tidak efisien. Efisiensi plot nelayan skor berkisar antara 70-96% (DMU : 9, 16, 15, penerima  kredit  modal  ventura  dan  nelayan 24, 13, 21, 12, 11, 8, 20, 25, 18, 22, 10, 19, 17).   yang  tidak  menerima  kredit  modal  ventura Pada  analisis  DEA  dengan  menggunakan dengan memasukkan semua input dan output semua data baik dari input maupun dari output dapat dilihat pada Gambar 1.
Analisis  DEA  memungkinkan  mencari menunjukkan  kredit  modal  ventura  akan
potensi  perbaikan  atas  unit-unit  DMU  yang menggiring  nelayan  penerima  kredit  modal
tidak efisien. Artinya jika satu unit DMU tidak ventura menjadi efisien / efektif dalam usaha efisien  kira-kira  berapa  komponen input dan perikanan tangkap.
Untuk  melihat  sejauh  mana  posisi output yang  bisa  ditambah  atau  dikurangi nelayan  yang  tidak  efisien  dengan  nelayan (dalam  persen)  untuk  mencapai  target level yang  efisien,  maka  dilakukan  analisis input dan output yang efisien.
Hasil  analisis potential  improvement efficiency  plot yang  menggambarkan  letak
menunjukkan  bahwa  output  dari  sisi efisiensi  dari  masing-masing  nelayan  DMU.
pendapatan  perlu  ada  peningkatan  sebesar Hasil  analisis efficiency  plot menunjukkan 3,39% dan dari sisi produksi per trip perlu ada
bahwa DMU : 3, 14, 6, 7, 23 dan 5 berada pada
Pendapatan/Income(Rp.)
E fi s ie n s i/ E ff ic ie n c y (% )
Gambar  1.    Plot  Analisis  Frontier  Nelayan  Perikanan  Tangkap  dengan  Memasukkan
Semua Input dan Output di Kabupaten Tegal, 2009.
Figure 1. Frontier Analysis Plot of Tegal Fishers Household with All Inputs and Outputs Data in Tegal District, 2009.
peningkatan sebesar 2,07%.  Dari diagram pie perikanan  tangkap  di  Kabupaten  Tegal  baik pada  Gambar  2  tampak  bahwa  biaya penerima kredit modal ventura maupun yang operasional  per  trip,  investasi  awal,  jumlah bukan,  mempunyai  efektifitas  atau  efisiensi ABK,  pengalaman  dan  umur  kapal  harus yang  cukup  baik  (semuanya  berada  >70%). diturunkan agar dapat mencapai efisien yang Hal ini menunjukkan bahwa usaha perikanan ditunjukkan oleh tanda negatif pada legenda di tangkap  skala  besar  masih  memberikan Gambar 2.   Penurunan masing-masing yaitu peluang  dan  dampak  yang  baik  bagi  para
15,33%,  16,02%,  14,85%,  14,65%  dan nelayan untuk mencari daerah fishing ground 33,69%.   Secara total, potential improvement d i m a n a   p e m a n f a a t a n   s u m b e r d a y a untuk input dan output dapat  dilihat  pada perikanannya masih rendah ( under exploited ). Seperti dijelaskan sebelumnya agar skenario Gambar 1.
analisis  DEA  dapat  menggambarkan frontier
Untuk melihat distribusi skor DMU dalam analysis maka syarat yang diharuskan adalah : kurva  sebaran  normal  dapat  dilihat  pada 1)  pada maximizing  output menggunakan  :1 Gambar  3.  Pada  Gambar  3  dapat  dilihat output 2 input atau
2)  pada minimizing  input menggunakan  :  2 bahwa  distribusi  skor  berada  di  atas  70%, output 1 input. dimana  ada  5  DMU  berada  skor  71-80%,  6
Oleh karena itu, dalam analisis DEA pada
DMU  berada  pada  skor  81-90%,  6  DMU
maximizing  output akan  digunakan  1  output berada  pada  skor  91-99,9%  dan  sisanya  8
yaitu produksi per trip dan 2 input yaitu biaya
DMU  yang  paling  efisien  atau  berada  pada
operasional  dan  umur  kapal.  Alasan skor 100%.  Jika melihat distribusi DMU dalam
p e n g g u n a a n   p r o d u k s i   a d a l a h   u n t u k kurva sebaran normal terlihat bahwa nelayan
Pendapatan / Income : 3,39 %
Biaya Operasional /
Operational Cost :  - 15,33% Investasi Awal / First
Investment :  -16,02%
Produksi per trip /
Production per trip :
2,07%
Jumlah ABK / Number of fisher : -14,85% Umur Kapal / Age of Vessel :  -33,69% Pengalaman / Experience :  -14,65% Total Potential Improvement
Gambar  2.  Diagram Pie Total  Potential  Improvement dengan  Memasukkan Input dan Output dalam Analisis DEA, Kabupaten Tegal, 2009.
Figure 2.    Pie Diagram of Total Potential Improvement By Using All Input and Output Data in the DEA Analysis, Tegal District, 2009.
menggambarkan  kondisi  sumberdaya akan  digunakan  2  output  yaitu  pendapatan perikanan  yang  diambil,  sedangkan  biaya dan  produksi  serta  inputnya  adalah  biaya operasional  dan  umur  kapal  dari  sisi operasional  per  trip.  Selengkapnya  skenario penggunaan kapital atau modal dalam usaha analisis  DEA  agar  dapat  menggambarkan perikanan  tangkap.  Pada minimizing  input frontier analysis dapat dilihat pada Tabel 2.
Gambar 3. Distribusi Skor dari  DMU Penerima dan Bukan Penerima Kredit Modal Ventura di Kabupaten Tegal, 2009
Figure 3.   Score Distribution of DMU Who Received and Non Received Ventura Credit Capital in Tegal District, 2009.
Efisiensi/ Efficiency Maksimisasi Output/ Maximizing Output Minimisasi Input/ Minimizing Input Skenario/ Scenario Output Input 1 Input 2 Output 1 Output 2 Input 1 Produksi/ Production Biaya Operasional per trip/ Operational Cost per Trip Umur Kapal/
Age of Vessel 2 Pendapatan per Trip/ Income per Trip Produksi per Trip/ Production per Trip Biaya Operasional per Trip / Operational Cost per
Trip
Tabel  2.  Input  dan  Output  yang  Digunakan  pada  Skenario  Maksimisasi  Output  dan Minimisasi Input Perikanan Tangkap di Kabupaten Tegal, 2009.
Table 2.    Input and Output Used in the Scenario of Maximizing Output and Minimizing Input of Fishing in Tegal District, 2009.
Analisis Efisiensi Kredit Modal Ventura....Perikanan Tangkap (Benny Osta Nababan dan Yesi Dewita Sari)
72
Skenario 1 : Maximizing Output (Produksi) penerima kredit modal ventura dan yang tidak dengan Mempertimbangkan Variabel Input menerima,  tingkat  efisien  dihasilkan  lebih Biaya Operasional Per Trip dan Umur Kapal tinggi  pada  nelayan  yang  menerima  kredit pada  Perikanan  Tangkap  di  Kabupaten modal  ventura.    Selengkapnya  hasil  analisis Tegal.
DEA  dan  distribusi  skor  dari  penerima  kredit Analisis dengan menggunakan skenario dan  yang  tidak  menerima  kredit  dengan 1  menunjukkan  nelayan  yang  efisien Skenario 1 dapat dilihat pada Gambar 4. mencapai 100% terdiri dari 2 DMU yaitu DMU:
3  dan  2.    Nelayan  yang  paling  tidak  efisien adalah  DMU:  8  sebesar  39,50%.  Pada skenario  1  ini  terjadi  penurunan  DMU  yang efisien dari 6 DMU menjadi 2 DMU dan terjadi penurunan  komposisi  skor  jauh  lebih  rendah dimana  12  DMU  yang  menjadi  kurang  dari 70%.  Nelayan penerima kredit modal ventura tingkat  efisiensinya  masih  di  atas  70%  tapi dibawah 100% ada 11 DMU yaitu DMU : 5, 7, 4, dan 6 kecuali DMU: 1 yang turun drastis dari 100% menjadi kurang dari 50%.   Kasus pada DMU: 1 ini terjadi karena produksi perikanan yang dihasilkan tidak sebanding dengan biaya operasional yang digunakan.   Jika dilihat dari komposisi  sebaran  skor  antara  nelayan
Hasil analisis total potential improvement menunjukkan bahwa output dari sisi produksi perlu  ada  peningkatan  relatif  antar  DMU sebesar 96,23%. Nilai peningkatan ini sangat tinggi sekali yang menunjukkan bahwa tingkat produksi  pada  maximizing  output  sangat berpengaruh sensitif terhadap efisiensi usaha perikanan  tangkap.  Dari  diagram  pie  pada Gambar  5  tampak  bahwa  biaya  operasional per trip harus diturunkan sebesar 1,69% dan umur kapal harus diturunkan atau diremajakan sebesar  2,07%  agar  dapat  mencapai  efisien yang  ditunjukkan  oleh  tanda  negatif  pada legenda  di  Gambar  5.  Secara  total,  potential improvement  untuk  input  dan  output  dapat dilihat pada Gambar 5.
Gambar 4   Distribusi Skor dari  DMU dengan Skenario 1 di Kabupaten Tegal, 2009. Figure 4.     Score Distribution of DMU with First Scenario in Tegal District, 2009.
Distribution of scores
Efisiensi/ Efficiency
Distribution of scores
menggambarkan  kondisi  sumberdaya akan  digunakan  2  output  yaitu  pendapatan perikanan  yang  diambil,  sedangkan  biaya dan  produksi  serta  inputnya  adalah  biaya operasional  dan  umur  kapal  dari  sisi operasional  per  trip.  Selengkapnya  skenario penggunaan kapital atau modal dalam usaha analisis  DEA  agar  dapat  menggambarkan perikanan  tangkap.  Pada minimizing  input frontier analysis dapat dilihat pada Tabel 2.

## Gambar 3. Distribusi Skor dari  DMU Penerima dan Bukan Penerima Kredit Modal Ventura di Kabupaten Tegal, 2009
Figure 3.   Score Distribution of DMU Who Received and Non Received Ventura Credit Capital in Tegal District, 2009.
Efisiensi/ Efficiency
Maksimisasi Output/ Maximizing Output Minimisasi Input/ Minimizing Input Skenario/ Scenario Output Input 1 Input 2 Output 1 Output 2 Input 1 Produksi/ Production Biaya Operasional per trip/ Operational Cost per Trip Umur Kapal/
Age of Vessel 2
Pendapatan per Trip/ Income per Trip Produksi per Trip/ Production per Trip Biaya Operasional per Trip / Operational Cost per Trip
Tabel  2.  Input  dan  Output  yang  Digunakan  pada  Skenario  Maksimisasi  Output  dan Minimisasi Input Perikanan Tangkap di Kabupaten Tegal, 2009.
Table 2.    Input and Output Used in the Scenario of Maximizing Output and Minimizing Input of Fishing in Tegal District, 2009.
Skenario 1 : Maximizing Output (Produksi) penerima kredit modal ventura dan yang tidak dengan Mempertimbangkan Variabel Input menerima,  tingkat  efisien  dihasilkan  lebih Biaya Operasional Per Trip dan Umur Kapal tinggi  pada  nelayan  yang  menerima  kredit pada  Perikanan  Tangkap  di  Kabupaten modal  ventura.    Selengkapnya  hasil  analisis Tegal.
DEA  dan  distribusi  skor  dari  penerima  kredit
Analisis dengan menggunakan skenario dan  yang  tidak  menerima  kredit  dengan
1  menunjukkan  nelayan  yang  efisien Skenario 1 dapat dilihat pada Gambar 4.
mencapai 100% terdiri dari 2 DMU yaitu DMU:
3  dan  2.    Nelayan  yang  paling  tidak  efisien adalah  DMU:  8  sebesar  39,50%.  Pada skenario  1  ini  terjadi  penurunan  DMU  yang efisien dari 6 DMU menjadi 2 DMU dan terjadi penurunan  komposisi  skor  jauh  lebih  rendah dimana  12  DMU  yang  menjadi  kurang  dari 70%.  Nelayan penerima kredit modal ventura tingkat  efisiensinya  masih  di  atas  70%  tapi dibawah 100% ada 11 DMU yaitu DMU : 5, 7, 4, dan 6 kecuali DMU: 1 yang turun drastis dari 100% menjadi kurang dari 50%.   Kasus pada DMU: 1 ini terjadi karena produksi perikanan yang dihasilkan tidak sebanding dengan biaya operasional yang digunakan.   Jika dilihat dari komposisi  sebaran  skor  antara  nelayan
Hasil analisis total potential improvement menunjukkan bahwa output dari sisi produksi perlu  ada  peningkatan  relatif  antar  DMU sebesar 96,23%. Nilai peningkatan ini sangat tinggi sekali yang menunjukkan bahwa tingkat produksi  pada  maximizing  output  sangat berpengaruh sensitif terhadap efisiensi usaha perikanan  tangkap.  Dari  diagram  pie  pada Gambar  5  tampak  bahwa  biaya  operasional per trip harus diturunkan sebesar 1,69% dan umur kapal harus diturunkan atau diremajakan sebesar  2,07%  agar  dapat  mencapai  efisien yang  ditunjukkan  oleh  tanda  negatif  pada legenda  di  Gambar  5.  Secara  total,  potential improvement  untuk  input  dan  output  dapat dilihat pada Gambar 5.
Gambar 4   Distribusi Skor dari  DMU dengan Skenario 1 di Kabupaten Tegal, 2009. Figure 4.     Score Distribution of DMU with First Scenario in Tegal District, 2009.
73
J u m la h D M U / N o . o f D M U Distribution of scores Efisiensi/ Efficiency J u m la h D M U / N o . o f D M U Distribution of scores
Gambar  6  menunjukkan  posisi  masing-
Salah  satu  contoh  dari  Gambar  6  juga
masing  DMU  dalam  garis frontier .  Garis terlihat  bahwa  posisi  ” peer ”  dari  DMU  :  4,  6, frontier adalah garis merah yang membentuk dan 14 adalah DMU : 3, artinya jika DMU : 4, 6, siku  ( L-shaped )  pada  sudut  titik  nol, dan 14 tersebut ingin efisien, maka referensi sementara  garis  biru  adalah  garis  referensi yang terdekat adalah melihat keragaan yang efisiensi. Hasil analisis frontier pada skenario dilakukan  oleh  DMU  :  3.    DMU  8  di  sisi  lain 1  : maximizing  output menunjukkan  bahwa posisinya jauh dari ” peer ” manapun sehingga DMU  :  3  dan  2  berada  pada  garis frontier sulit  meningkat  efisiensi  tanpa  mengurangi efisien (berhimpitan pada garis merah), diikuti secara  drastis  total  komponen  biaya oleh  DMU  :  5  yang  paling  mendekati  garis operasional  dan  peningkatan  produksi  per merah. DMU : 8 berada jauh dari garis frontier tripnya. yang  menunjukkan  DMU  yang  paling  tidak
Skenario  2  :  Minimizing  Input  (biaya efisien.  Garis  referensi  (warna  biru) o p e r a s i o n a l   p e r   t r i p )   d e n g a n menunjukkan  bahwa  untuk  mengarah  ke Mempertimbangkan  Output  Pendapatan efisiensi  ditunjukkan  pada  garis  yang dan  Produksi  Perikanan  Tangkap  di mengarah ke aksis horizontal-vertikal. Artinya,
Kabupaten Tegal, 2009 D M U   1   m i s a l n y a   b i s a   d i t i n g k a t k a n
Pada  skenario  2,  analisis  menunjukkan
e f i s i e n s i n y a i   j i k a   r a s i o   b i a y a nelayan  yang  efisien  mencapai  100%  juga operasional/produksi  per  trip  dikurangi. terdiri dari 2 DMU yaitu DMU : 3 dan 5, dimana Artinya  tanpa  menambah  kredit,  dengan DMU : 3 tetap efisien namun DMU : 2 bergeser mengurangi  komponen  biaya  yang  tidak menjadi  90,88%  digantikan  oleh  DMU  :  5. efisien,  maka  DMU  1  bisa  lebih  efisien  dan Nelayan yang paling tidak efisien tetap DMU : akan  mengikuti  DMU  3  dan  2  pada  posisi
8 sebesar 54,25%.     Pada skenario 2 ini juga efisiensi.
terjadi  penurunan  DMU  yang  efisien  dari  6

## Biaya Operasional /
Operational Cost   :
-1,69%
Produksi per trip /
Production per trip : 96,23%
Umur Kapal / Age of Vessel :  -2,07%

## Total Potential Improvement
Gambar 5. Diagram P ie T otal Potential Improvement Skenario 1 pada Perikanan Tangkap di Kabupaten Tegal, 2009.
Figure 5.     Pie Diagram of Total Potential Improvement with   First Scenario of Fishing in Tegal District, 2009.
Analisis Efisiensi Kredit Modal Ventura....Perikanan Tangkap (Benny Osta Nababan dan Yesi Dewita Sari) 74
DMU  menjadi  2  DMU  dibandingkan  saat oleh tanda negatif pada legenda di Gambar 8. semua data input dan output digunakan dalam Nilai  penurunan  ini  sangat  tinggi  sekali  yang analisis DEA.  Penurunan komposisi skor juga menunjukkan bahwa biaya operasional per trip terjadi  dimana  8  DMU  yang  menjadi  kurang pada minimizing  input sangat  berpengaruh dari  70%.    Nelayan  penerima  kredit  modal sensitif  terhadap  efisiensi  usaha  perikanan ventura tingkat efisiensinya masih di atas 70% tangkap.  Hasil  analisis total potential tapi dibawah 100% ada 15 DMU yaitu DMU : improvement menunjukkan bahwa output dari 17, 7, 18, 13, 25, 20, 24, 15, 4, 6, 1, 9, 2, 14 dan s i s i   p e n d a p a t a n   s u d a h   t i d a k   p e r l u 23.  Jika  dilihat  dari  komposisi  sebaran  skor ditingkatkan, namun dari sisi produksi per trip antara nelayan penerima kredit modal ventura perlu  ada  peningkatan  sebesar  2,24%. dan  yang  tidak  menerima,  tingkat  efisien Secara  total, potential  improvement untuk dihasilkan tetap lebih tinggi pada nelayan yang input dan output dapat dilihat pada Gambar 8. menerima  kredit  modal  ventura  baik  pada Dari  Gambar frontier  analysis dibawah  kita skenario  1,  skenario  2  maupun  pada  saat dapat  melihat  sejauh  mana  posisi  nelayan semua data input dan output digunakan dalam penerima  kredit  modal  ventura  dengan analisis  DEA.  Selengkapnya  hasil  analisis nelayan  yang  tidak  menerima  kredit  modal DEA  dan  distribusi  skor  dari  penerima  kredit v e n t u r a .   A n a l i s i s f r o n t i e r y a n g dan  yang  tidak  menerima  kredit  dengan menggambarkan  posisi  kedekatan  ( peer Skenario No. 2 dapat dilihat pada Gambar 7. position )  satu  DMU  dengan  DMU  lainnya. Dari diagram pie pada Gambar 8 tampak Gambar 9 menunjukkan posisi masing-masing bahwa  biaya  operasional  per  trip  harus DMU dalam garis frontier . Garis frontier adalah diturunkan relatif antar DMU sebesar 97,26% garis  tebal  yang  menunjukkan  garis  efisien agar dapat mencapai efisien yang ditunjukkan DMU,  sementara  garis  biru  adalah  garis
Umur Kapal per Trip / Age of Vessel per Trip
Gambar  6.    Plot  Analisis  Frontier  dengan  Skenario  1  pada  Perikanan  Tangkap  di Kabupaten Tegal, 2009.
Figure 6. Frontier Analysis Plot of Tegal Fishers Household with First Scenario of Fishing in Tegal District, 2009. J. Bijak dan Riset Sosek KP. Vol.5 No.1, 2010 75
Gambar  6  menunjukkan  posisi  masing-
Salah  satu  contoh  dari  Gambar  6  juga masing  DMU  dalam  garis frontier .  Garis terlihat  bahwa  posisi  ” peer ”  dari  DMU  :  4,  6, frontier adalah garis merah yang membentuk dan 14 adalah DMU : 3, artinya jika DMU : 4, 6, siku  ( L-shaped )  pada  sudut  titik  nol, dan 14 tersebut ingin efisien, maka referensi sementara  garis  biru  adalah  garis  referensi yang terdekat adalah melihat keragaan yang efisiensi. Hasil analisis frontier pada skenario dilakukan  oleh  DMU  :  3.    DMU  8  di  sisi  lain 1  : maximizing  output menunjukkan  bahwa posisinya jauh dari ” peer ” manapun sehingga DMU  :  3  dan  2  berada  pada  garis frontier sulit  meningkat  efisiensi  tanpa  mengurangi efisien (berhimpitan pada garis merah), diikuti secara  drastis  total  komponen  biaya oleh  DMU  :  5  yang  paling  mendekati  garis operasional  dan  peningkatan  produksi  per merah. DMU : 8 berada jauh dari garis frontier tripnya. yang  menunjukkan  DMU  yang  paling  tidak
Skenario  2  :  Minimizing  Input  (biaya efisien.  Garis  referensi  (warna  biru) o p e r a s i o n a l   p e r   t r i p )   d e n g a n menunjukkan  bahwa  untuk  mengarah  ke Mempertimbangkan  Output  Pendapatan efisiensi  ditunjukkan  pada  garis  yang dan  Produksi  Perikanan  Tangkap  di mengarah ke aksis horizontal-vertikal. Artinya, Kabupaten Tegal, 2009
D M U   1   m i s a l n y a   b i s a   d i t i n g k a t k a n
Pada  skenario  2,  analisis  menunjukkan
e f i s i e n s i n y a i   j i k a   r a s i o   b i a y a
nelayan  yang  efisien  mencapai  100%  juga operasional/produksi  per  trip  dikurangi. terdiri dari 2 DMU yaitu DMU : 3 dan 5, dimana Artinya  tanpa  menambah  kredit,  dengan DMU : 3 tetap efisien namun DMU : 2 bergeser mengurangi  komponen  biaya  yang  tidak menjadi  90,88%  digantikan  oleh  DMU  :  5.
efisien,  maka  DMU  1  bisa  lebih  efisien  dan
Nelayan yang paling tidak efisien tetap DMU :
akan  mengikuti  DMU  3  dan  2  pada  posisi
8 sebesar 54,25%.     Pada skenario 2 ini juga efisiensi.
terjadi  penurunan  DMU  yang  efisien  dari  6 Biaya Operasional / Operational Cost   : -1,69% Produksi per trip / Production per trip : 96,23% Umur Kapal / Age of Vessel :  -2,07%

## Total Potential Improvement
Gambar 5. Diagram P ie T otal Potential Improvement Skenario 1 pada Perikanan Tangkap di Kabupaten Tegal, 2009.
Figure 5.     Pie Diagram of Total Potential Improvement with   First Scenario of Fishing in Tegal District, 2009.
DMU  menjadi  2  DMU  dibandingkan  saat oleh tanda negatif pada legenda di Gambar 8. semua data input dan output digunakan dalam Nilai  penurunan  ini  sangat  tinggi  sekali  yang analisis DEA.  Penurunan komposisi skor juga menunjukkan bahwa biaya operasional per trip terjadi  dimana  8  DMU  yang  menjadi  kurang pada minimizing  input sangat  berpengaruh dari  70%.    Nelayan  penerima  kredit  modal sensitif  terhadap  efisiensi  usaha  perikanan ventura tingkat efisiensinya masih di atas 70% tangkap.  Hasil  analisis total potential tapi dibawah 100% ada 15 DMU yaitu DMU : improvement menunjukkan bahwa output dari 17, 7, 18, 13, 25, 20, 24, 15, 4, 6, 1, 9, 2, 14 dan s i s i   p e n d a p a t a n   s u d a h   t i d a k   p e r l u 23.  Jika  dilihat  dari  komposisi  sebaran  skor ditingkatkan, namun dari sisi produksi per trip antara nelayan penerima kredit modal ventura perlu  ada  peningkatan  sebesar  2,24%. dan  yang  tidak  menerima,  tingkat  efisien Secara  total, potential  improvement untuk dihasilkan tetap lebih tinggi pada nelayan yang input dan output dapat dilihat pada Gambar 8. menerima  kredit  modal  ventura  baik  pada Dari  Gambar frontier  analysis dibawah  kita skenario  1,  skenario  2  maupun  pada  saat dapat  melihat  sejauh  mana  posisi  nelayan semua data input dan output digunakan dalam penerima  kredit  modal  ventura  dengan analisis  DEA.  Selengkapnya  hasil  analisis nelayan  yang  tidak  menerima  kredit  modal DEA  dan  distribusi  skor  dari  penerima  kredit v e n t u r a .   A n a l i s i s f r o n t i e r y a n g dan  yang  tidak  menerima  kredit  dengan menggambarkan  posisi  kedekatan  ( peer Skenario No. 2 dapat dilihat pada Gambar 7.
position )  satu  DMU  dengan  DMU  lainnya. Dari diagram pie pada Gambar 8 tampak Gambar 9 menunjukkan posisi masing-masing bahwa  biaya  operasional  per  trip  harus DMU dalam garis frontier . Garis frontier adalah diturunkan relatif antar DMU sebesar 97,26% garis  tebal  yang  menunjukkan  garis  efisien agar dapat mencapai efisien yang ditunjukkan DMU,  sementara  garis  biru  adalah  garis
Umur Kapal per Trip / Age of Vessel per Trip
Gambar  6.    Plot  Analisis  Frontier  dengan  Skenario  1  pada  Perikanan  Tangkap  di
Kabupaten Tegal, 2009. Figure 6. Frontier Analysis Plot of Tegal Fishers Household with First Scenario of Fishing in Tegal District, 2009.
B ia y a O p e ra s io n a l p e r T ri p / O p e ra ti o n a l C o s t p e r T ri p
referensi efisiensi. Hasil analisis frontier pada dari garis frontier yang menunjukan DMU yang skenario  2  : minimizing  input menunjukkan paling  tidak  efisien.  Garis  referensi  (warna bahwa  DMU  :  3  dan  5  berada  pada  garis biru) menunjukkan bahwa untuk mengarah ke frontier efisien  (berhimpitan  pada  garis efisiensi (garis merah) ditunjukkan oleh garis merah),  diikuti  oleh  DMU  :  23  yang  paling yang mengarah dari aksis horizontal-vertikal. mendekati garis merah. DMU : 8 berada jauh Artinya,  DMU  1  misalnya  bisa  ditingkatkan

## Gambar  7.  Distribusi  Skor  dari    DMU  dengan  Skenario  2  pada  Perikanan  Tangkap  di
Kabupaten Tegal, 2009.
Figure 7.     Score Distribution of DMU Tegal Fishers Household with Second Scenario of Fishing in Tegal  District, 2009.
Gambar 8.  Diagram Pie T otal Potential Improvement Skenario 2 pada Perikanan Tangkap di Kabupaten Tegal, 2009.
Figure 8.       Pie Diagram of Total Potential Improvement Tegal Fisher's Household with Second Scenario of Fishing in Tegal District, 2009.
Pendapatan / Income (0%)
Biaya Operasional / Operational Cost (97.76%) Produksi per Trip / Production per Trip (2.24%)
Total Potential Improvements
Biaya Operasional / Operational Cost (97.76%)
Pendapatan / Income (0%)
Produksi per Trip / Production per Trip (2.24%)
Analisis Efisiensi Kredit Modal Ventura....Perikanan Tangkap (Benny Osta Nababan dan Yesi Dewita Sari) 76
efisiensi jika rasio produksi/biaya operasional 7,  5,  3,  1,  6,  2,  14  dan  23.    Hal  ini per trip ditingkatkan. Artinya tanpa menambah menunjukkan  dari  7  nelayan  yang kredit, dengan meningkatkan produksi, maka menerima kredit modal ventura ada 6 yang DMU 1 bisa lebih efisien dan akan mengikuti
telah  mencapai  efisien  100%,  artinya DMU 3 dan 5 pada posisi efisiensi.
kredit  modal  ventura  ini  memberikan Salah  satu  contoh  dari  Gambar  9  juga
dampak  positif  pada  usaha  perikanan terlihat bahwa posisi ”peer” dari DMU : 4, 6, 14
tangkap di Kabupaten Tegal.
dan 20 adalah DMU: 3, artinya jika DMU: 4, 6, 2) Skenario 1, ada 2 DMU yang efisiensinya 14  dan  20  tersebut  ingin  efisien,  maka mencapai  100%  yaitu  DMU:  3  dan  2, referensi  yang  terdekat  adalah  melihat dimana keduanya adalah penerima kredit keragaan yang dilakukan oleh DMU: 3.  DMU 8 modal  ventura.    Ke-4  DMU  penerima di sisi lain posisinya jauh dari ”peer” manapun kredit  modal  ventura  lainnya  berada  > sehingga  sulit  meningkat  efisiensi  tanpa 70% yaitu DMU: 5, 7, 4, 6 dan 1 DMU yang mengurangi  secara  drastis  total  komponen berada  <  70%  yaitu  DMU:  1.    DMU  1 biaya  operasional  dan  peningkatan  produksi mempunyai  efisiensi  <  70%  karena per tripnya.
produksi perikanan yang dihasilkan tidak sebanding dengan biaya operasional yang I V.   K E S I M P U L A N   D A N   I M P L I K A S I digunakan. KEBIJAKAN 3) Skenario 2, ada 2 DMU yang efisiensinya mencapai  100%  yaitu  DMU  :  3  dan  5, Kesimpulan  yang  dapat  diperoleh  dari dimana keduanya adalah penerima kredit
hasil penelitian ini adalah :
modal  ventura.    Ke-5  DMU  penerima
1) Multiple  input  output (semua  data  input
kredit  modal  ventura  lainnya  berada  > output  dimasukkan)  ada  8  DMU  yang
70% yaitu DMU : 2, 1, 6, 4 dan 7. efisiensinya mencapai 100 %, yaitu DMU :
Produksi/Trip/Biaya Operasional ( Production/Trip/Operational Cost)
Gambar 9.   Plot Analisis Frontier pada Perikanan Tangkap di Kabupaten Tegal dengan
Scenario 2.
Figure 9.     Frontier Analysis Plot of Tegal Fishers Household with Second Scenario of Fishing in Tegal District, 2009.
Efisiensi/ Efficiency J u m la h D M U / N o . o f D M U
referensi efisiensi. Hasil analisis frontier pada dari garis frontier yang menunjukan DMU yang skenario  2  : minimizing  input menunjukkan paling  tidak  efisien.  Garis  referensi  (warna bahwa  DMU  :  3  dan  5  berada  pada  garis biru) menunjukkan bahwa untuk mengarah ke frontier efisien  (berhimpitan  pada  garis efisiensi (garis merah) ditunjukkan oleh garis merah),  diikuti  oleh  DMU  :  23  yang  paling yang mengarah dari aksis horizontal-vertikal. mendekati garis merah. DMU : 8 berada jauh Artinya,  DMU  1  misalnya  bisa  ditingkatkan

## Gambar  7.  Distribusi  Skor  dari    DMU  dengan  Skenario  2  pada  Perikanan  Tangkap  di Kabupaten Tegal, 2009.
Figure 7.     Score Distribution of DMU Tegal Fishers Household with Second Scenario of Fishing in Tegal  District, 2009.
Gambar 8.  Diagram Pie T otal Potential Improvement Skenario 2 pada Perikanan Tangkap di Kabupaten Tegal, 2009.
Figure 8.       Pie Diagram of Total Potential Improvement Tegal Fisher's Household with Second Scenario of Fishing in Tegal District, 2009.
Pendapatan / Income (0%)
Biaya Operasional / Operational Cost (97.76%)
Produksi per Trip / Production per Trip (2.24%) Total Potential Improvements Biaya Operasional / Operational Cost (97.76%) Pendapatan / Income (0%) Produksi per Trip / Production per Trip (2.24%)
efisiensi jika rasio produksi/biaya operasional
7,  5,  3,  1,  6,  2,  14  dan  23.    Hal  ini
per trip ditingkatkan. Artinya tanpa menambah
menunjukkan  dari  7  nelayan  yang kredit, dengan meningkatkan produksi, maka
menerima kredit modal ventura ada 6 yang DMU 1 bisa lebih efisien dan akan mengikuti
telah  mencapai  efisien  100%,  artinya DMU 3 dan 5 pada posisi efisiensi.
kredit  modal  ventura  ini  memberikan
Salah  satu  contoh  dari  Gambar  9  juga
dampak  positif  pada  usaha  perikanan
terlihat bahwa posisi ”peer” dari DMU : 4, 6, 14
tangkap di Kabupaten Tegal.
dan 20 adalah DMU: 3, artinya jika DMU: 4, 6, 2) Skenario 1, ada 2 DMU yang efisiensinya 14  dan  20  tersebut  ingin  efisien,  maka
mencapai  100%  yaitu  DMU:  3  dan  2,
referensi  yang  terdekat  adalah  melihat
dimana keduanya adalah penerima kredit keragaan yang dilakukan oleh DMU: 3.  DMU 8
modal  ventura.    Ke-4  DMU  penerima di sisi lain posisinya jauh dari ”peer” manapun
kredit  modal  ventura  lainnya  berada  >
sehingga  sulit  meningkat  efisiensi  tanpa
70% yaitu DMU: 5, 7, 4, 6 dan 1 DMU yang
mengurangi  secara  drastis  total  komponen
berada  <  70%  yaitu  DMU:  1.    DMU  1 biaya  operasional  dan  peningkatan  produksi
mempunyai  efisiensi  <  70%  karena
per tripnya. produksi perikanan yang dihasilkan tidak sebanding dengan biaya operasional yang I V.   K E S I M P U L A N   D A N   I M P L I K A S I digunakan. KEBIJAKAN 3) Skenario 2, ada 2 DMU yang efisiensinya mencapai  100%  yaitu  DMU  :  3  dan  5, Kesimpulan  yang  dapat  diperoleh  dari dimana keduanya adalah penerima kredit hasil penelitian ini adalah :
modal  ventura.    Ke-5  DMU  penerima
1) Multiple  input  output (semua  data  input
kredit  modal  ventura  lainnya  berada  > output  dimasukkan)  ada  8  DMU  yang
70% yaitu DMU : 2, 1, 6, 4 dan 7.
efisiensinya mencapai 100 %, yaitu DMU :
Produksi/Trip/Biaya Operasional ( Production/Trip/Operational Cost)

## Gambar 9.   Plot Analisis Frontier pada Perikanan Tangkap di Kabupaten Tegal dengan
Scenario 2.
Figure 9.     Frontier Analysis Plot of Tegal Fishers Household with Second Scenario of Fishing in Tegal District, 2009.
P e n d a p a ta n /B ia y a O p e ra s io n a l ( In c o m e /O p e ra ti o n a l C o s t ) Efisiensi/ Efficiency J u m la h D M U / N o . o f D M U
4) Secara  umum  kredit  modal  ventura
berupa  kredit  modal  ventura  dalam
memberikan pengaruh positif pada usaha
peningkatan produksi perikanan.
perikanan tangkap di Kabupaten Tegal.

## DAFTAR PUSTAKA
Implikasi kebijakan yang dapat diberikan
Beasley,  J.E.  2000. Data  Envelopment dari hasil penelitian ini adalah :
Analysis.Notes .http://mscmga.ms.ic.ac.
1.    Pada  analisis  potential  improvement  dan
uk / jeb.14pp.
analisis  frontier  pada  DEA,  pemberian Charnes.  A., Cooper  W.W,  and  E.Rhodes.
kredit  ventura  harus  memperhatikan
1978.  Measuring  the  Efficiency  of
aspek-aspek  atau  potensi-potensi
Decision Making Units . European Journal
perbaikan  dari  keragaan/kapasitas
of Operation Research 2 : 429-444
perikanan  seperti  pengalaman  menjadi
Fatchudin.  2006. Analisis  Kebijakan nelayan,  jumlah  ABK,  hari  melaut,  umur
P e r k r e d i t a n   U n t u k   P e n g e l o l a a n
kapal  dan  peningkatan  produksi  agar
Perikanan Tangkap yang Berkelanjutan .
dapat  diperoleh  tingkat  efisiensi  yang
Disertasi.   Sekolah Pascasarjana Institut
optimal  dalam  pengembalian  kredit
Pertanian Bogor., Bogor.
ventura yang diberikan.
Fauzi,  A.  2003. Bahan  Kuliah  Ekonomi
2. Kebijakan perkreditan perikanan memang
Pembangunan  Perikanan .  Program harus  di  kembangkan  namun  diperlukan
Pasca Sarjana IPB., Bogor.
” new  strategy ”  yang  lebih  tegas  tentang Fauzi,  A  dan  S.  Anna.  2005. Pemodelan pemberian kredit. “ new strategy ” ini dapat
Sumber  Daya  Perikanan  dan  Kelautan
dijabarkan baik dalam bentuk “blue print”
untuk  Analisis  Kebijakan. PT  Gramedia
strategi  perkreditan  perikanan  maupun
Pustaka Utama., Jakarta.
peraturan  pemerintah  yang  harus Hermawan, M. 2006. Keberlanjutan Perikanan mengakomodasi  keunikan  karakteristik
Tangkap Skala Kecil .  Disertasi.  Sekolah usaha perikanan.
Pascasarjana  Institut  Pertanian  Bogor.,
3. P a d a   t i n g k a t   m i k r o   o p e r a s i o n a l ,
Bogor. penyaluran  kredit  perikanan  sebaiknya Nugroho, U. 2003. Mengkaji Pemberian Kredit
dilakukan  melalui  mekanisme  tipologi
Sektor Kelautan .  Kompas, 23 Juli 2003. dengan melihat ketersediaan sumberdaya Wardoyo.  2003. Modal  Ventura  Salah ikan,  keragaan  usaha  perikanan  dan
Satu  Alternatif  Pembiayaan .  Harian besaran kredit yang akan disalurkan.
Republika, 23 Oktober 2003.
4. Model  dalam  studi  ini  diterapkan  pada kasus perikanan yang sebenarnya sudah
diklaim  sebagai  daerah  “ overfished ”. UCAPAN TERIMA KASIH
Untuk  menerapkan  model  kredit  ini  ke daerah  yang  masih  belum  “ overfished ”
Penulis  mengucapkan  banyak  terima diarahkan  kepada  analisis  komoditas kasih kepada (alm). Bapak Ach. Nafani Manaf,
ekonomis  penting  dari  sumberdaya  ikan yang  telah  melibatkan  penulis  dalam  proses yang  dapat  diberikan  kredit  perikanan pencarian data dan penelitian.
sehingga terjadi efisiensi kredit perikanan