## Jurnal

## Kajian Ekonomi dan Pembangunan
http://ejournal.unp.ac.id/students/index.php/epb/index

## Kontribusi Sektor Pariwisata Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Bukittinggi
Kevin Putra Pratama 1 , Ariusni 2 , Dwirani Puspa Artha 3
1,2,3 Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Padang, Indonesia * Korespondensi : kevinputrapratma1@gmail.com , ariusni1977@gmail.com

## Abstract
This study aims to analyze how big the contribution of revenue growth from the Tourism Sector to Regional Original Income (PAD) in the City of Bukittinggi, as well as to determine the development trend of the tourism sector in the City of Bukittinggi  in  the  2010-2030  period.  This  research  includes  descriptive  and associative  research  with  a  quantitative  approach  using  secondary  data obtained from the Tourism, Youth and Sports Office and the Central Bureau of Statistics  for  the  City  of  Bukittinggi.  The  analysis  used  in  this  research  is proportionality  analysis  and  trend  analysis  .  The  highest  contribution  results show  in  2010  of  38%  while  the  lowest  shows  in  2020  of  23%.  Meanwhile,  the results  of  forecasting  the  income  of  the  tourism  sector  in  this  study  show  that from 2021-2030 the highest figure will be in 2030 of IDR 55,293,321,325.
Keywords: Forecasting, Local Revenue, Tourism Revenue, Revenue Contribution

## Abstrak
Tujuan dilaksanakannya penelitian ini guna melakukan analisa terkait seberapa besar  perkembangan  kontribusi  pendapatan  dari  Sektor  Pariwisata  terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kota Bukittinggi, dan juga untuk mengetahui trend perkembangan  sektor  pariwisata  Kota  Bukittinggi  pada  periode  2010- 2030.  Penelitian  ini  termasuk  penelitian  deskriptif  dan  asosiatif  dengan pendekatan kuantitatif dengan menggunakan data sekunder yang diperoleh dari Dinas  Pariwisata  Pemuda  dan  Olahraga  serta  Badan  Pusat  Statistik  Kota Bukittinggi.  Analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis proporsionalitas dan analisis trend . Hasil kontribusi tertinggi menunjukan pada tahun  2010  sebesar  38%  sementara  yang  terendah  menunjukan  pada  tahun 2020 sebesar 23%. Sementara itu hasil peramalan pendapatan sektor pariwisata pada  penelitian  ini  menunjukan  dari  tahun  2021-2030  menunjukan  angka tertinggi pada tahun 2030 sebesar Rp.55.293.321.325.
Kata  Kunci  : Peramalan,  Pendapatan  Asli  Daerah,  Pendapatan  Pariwisata,  Kontribusi Pendapatan
Kode Klasifikasi JEL: C53, H71, Z32

## PENDAHULUAN
Pertumbuhan  ekonomi  merupakan  suatu  hal  penting  yang  menjadi  indikator  dalam berkembangnya  suatu  negara.  Saat  ini,  perekonomian  Indonesia  menunjukkan  tren perkembangan, dan tingkat pertumbuhan devisa negara semakin cepat. Salah satu industri yang  patut  mendapat  perhatian  adalah  pariwisata  yang  merupakan  salah  satu  industri dengan  pertumbuhan  ekonomi  yang  sangat  maju.  Pariwisata  merupakan  sektor  yang berpotensi  untuk  dikembangkan  menjadi  sumber  pendapatan  bagi  daerah.  Perkembangan pariwisata  di  wilayah  Sumatera  Barat  beragam.  Keanekaragaman  dalam  kepariwisataan bertujuan  untuk  mendukung  tercapainya  tujuan  pembangunan  kepariwisataan  yang berkaitan  dengan  pelestarian  dan  pengembangan  budaya  untuk  memanfaatkan  seluruh
Info Artikel Diterima: 28 Juli Mei 2023
Disetujui: 05 Agustus 2023
Terbit daring: 01 September  2023
DOI: -
Sitasi: Pratama, K,P Ariusni & Aartha, D,P (2023). Kontribusi Sektor Pariwisata Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Bukittinggi.
kekayaan alam Sumatera Barat. Mendorong pembangunan di kawasan khusus yang memiliki potensi  wisata  dengan  memanfaatkan  kekayaan  alam  sebagai  aset  strategis.  Menurut (Samimi  et  al.,  2011)  dari  sektor  wisata  dapat  menjadikan  adanya  peningkatan  devisa, membuka lapangan kerja yang baru serta dapat memberikan rangsangan pada pertumbuhan industri  khususnya  di  bidang  pariwisata,  sehingga  hal  tersebut  dapat  menjadi  pemicu pertumbuhan  ekonomi.  Sehingga  banyak  negara  yang  mengupayakan  dan  memberikan dorongan dalam pengembangan sektor pariwisatanya.
Provinsi Sumatera Barat merupakan salah satu daerah dengan potensi pariwisata yang besar termasuk  dalam  110  besar  Daerah  dengan  Tujuan  Wisata  (DTW)  di  Indonesia. Keanekaragaman  jenis  wisata  alam  di  kawasan  Kota  Padang  dan  kawasan  wisata  mandeh yang  berada  di  pesisir  selatan.  Dengan  fasilitas  yang  cukup  baik,  sering  diadakan  berbagai festival dan event internasional , menjadi pendorong bagi wisatawan untuk datang ke salah satu  provinsi  ini.  Beberapa event  internasional sebagai  penunjang  pariwisata  Sumatera Barat  adalah  lomba  balap  sepeda Tour  de  Singkarak, dan  masih  ada  festival  lainnya. Sedangkan Kota Bukittinggi merupakan kota yang memiliki potensi tujuan pariwisata karena dijuluki  sebagai  Kota  Wisata  pada  tanggal  11  Maret  1984.  Pada  bulan  Oktober  1987 Bukittinggi telah ditetapkan sebagai daerah pengembangan pariwisata.
Segala  upaya  dalam  pengoptimalan  potensi  wisata  merupakan  suatu  strategi  dalam meningkatkan penerimaan kas daerah (Pratama, 2016). Korelasi yang terjalin antara industri pariwisata  dengan  penerimaan  daerah  terhubung  melalui  jalur  penerimaan  daerah  dalam bentuk  bagi  hasil  pajak  ataupun  bukan  pajak  (Isnaini,  2014).  Bukittinggi  merupakan  kota kecil yang berada di Provinsi Sumatera  Barat. Sektor Pariwisata di Kota Bukitinggi ini bisa meningkatkan  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  dilihat  dari  banyaknya  jumlah  objek  wisata, jumlah  wisatawan,  jumlah  hotel  dan  jumlah  restoran.  Dengan  banyaknya  kunjungan wisatawan akan memberikan dampak yang sangat baik Pendapatan Asli Daerah itu sendiri. Kunjungan  wisatawan  yang  meningkat  juga  mempengaruhi  sektor  ekonomi  dan  sosial masyarakat  daerah  itu  sendiri.  PAD  Kota  Bukittinggi  didapat  dari  berbagai  sumber pendapatan  seperti  Retribusi  parkir,  tiket  masuk  objek  wisata  serta  pajak  dari  hotel,  pajak restoran dan pajak hiburan.

## Tabel 1. Jumlah PAD Sub Sektor Pariwisata Kota Bukittinggi
Tahun 2010-2020
No  Tahun PAD Sektor Pariwisata Total PAD Pariwisata (Juta Rp) Retribusi (Juta Rp) Pajak Hotel (Juta Rp) Pajak Restoran (Juta Rp) Pajak Hiburan (Juta Rp) 1 2010  Rp  4.546 Rp  4.805 Rp  2.805 Rp  274 Rp  12.431 2 2011  Rp  6.370 Rp  5.489 Rp  3.154 Rp  294 Rp  15.307 3 2012  Rp  6.781 Rp  6.391 Rp  3.625 Rp  373 Rp  17.170 4 2013  Rp  8.819 Rp  7.786 Rp  3.822 Rp  582 Rp  21.009 5 2014  Rp  8.321 Rp  8.613 Rp  3.647 Rp  628 Rp  21.209 6 2015  Rp  8.749 Rp  9.048 Rp  3.903 Rp  793 Rp  22.492 7 2016  Rp 11.086 Rp 10.332 Rp  4.131 Rp  860 Rp  26.409 8 2017  Rp 15.653 Rp 15.678 Rp  4.883 Rp  840 Rp  37.053 9 2018  Rp 16.604 Rp 13.819 Rp  6.041 Rp  958 Rp  37.421 10 2019  Rp 15.697 Rp 14.451 Rp  6.883 Rp 1.059 Rp  38.092 11 2020 Rp10.805 Rp7.996 Rp595 Rp498 Rp19.894 Sumber: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bukittinggi, 2021
Kevin Pratama Putra, Ariusni Dwirani Puspa Artha: Kontribusi Sektor Pariwisata …………………. 95
Dari  Tabel  1.  dapat  dilihat  bahwa  sumbangan  sektor  pariwisata  terhadap  PAD  Kota Bukittinggi pada tahun 2010-2020 mengalami kenaikan setiap tahunnya kecuali pada tahun 2020 mengalami penurunan dikarenakan adanya pandemic global yang kita kenal pada saat ini  yaitu  Covid-19.  Dengan  terjadinya  di  awal  tahun  2020  hingga  saat  ini  membuat menurunnya  pendapatan  asli  daerah  dikarenakan  beberapa  kebijakan  pemerintah  untuk mengurangi penyebaran Covid-19 ini.
Teori  Keynesian  yang  dikembangkan  oleh  John  Maynard  K  menyatakan  bahwa  terdapat berbagai  faktor  yang  mempengaruhi  pertumbuhan  ekonomi,  salah  satunya  adalah  PAD. Sementara  banyak  faktor  yang  mempengaruhi  pertumbuhan  ekonomi,  teori  yang dikemukakan  oleh  para  ahli  Keynesian  berfokus  pada  dampak  PAD.  Pada  saat  yang  sama, menurut  teori  Peacock  dan  Wismen,  mereka  percaya  bahwa  pemerintah  selalu  berusaha meningkatkan  pengeluaran,  dan  masyarakat  cenderung  tidak  menyukai  membayar  pajak yang semakin meningkat untuk pengeluaran pemerintah yang  meningkat juga. Dalam teori Peacock  dan  Wismen,  pembangunan  ekonomi  mengarah  pada  peningkatan  perpajakan. Peningkatan  penerimaan  pajak  juga  menyebabkan  peningkatan  pengeluaran  pemerintah, dan pajak yang diterima dari pemerintah menjadi sumber pendapatan asli daerah (Spilane, 1993).
Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  ialah  suatu  pendapatan  yang  sumbernya  dari  hasil pemungutan pajak daerah, retribusi daerah, hasil dari tata kelola kekayaan daerah yang telah dipisahkan.  PAD  dirancang  untuk  memberikan  keleluasaan  kepada  daerah  dalam pengelolaan  anggaran  dan  realisasi  otonomi  daerah.  Sebagai  perwujudan  dari  prinsip  asas desentralisasi (Rudy, 2011). Desentralisasi fiscal sepenuhnya memberikan kewenangan pada pemerintah  daerah  dalam  melakukan  pengurusan  segala  urusan  pemerintah  dengan menetapkan beragam kebijakan guna memberikan suatu layanan, meningkatkan peran dan prakarsa  serta  pemberdayaan  bagi  masyarakat  setempat  yang  nantinya  diharapkan kesejahteraan  masyarakat  dapat  meningkat  (UU  No32/2004).  Sedangkan  menurut  teori Keynesian  dalam  (Delingga,  R.,  dan  Marwa,  2016)salah  satu  faktor  yang  mempengaruhi pertumbuhan ekonomi adalah PAD UU No 33 Tahun 2004 dalam Pasal 3 Ayat 1 melaporkan bahwa  PAD  bertujuan  untuk  membagikan  kewenangan  kepada  pemerintah  daerah  untuk mendanai penerapan otonomi daerah cocok dengan kemampuan wilayah selaku perwujudan desentralisasi.  Sesuai  dengan  Undang-undang  Republik  Indonesia  No.28  Tahun  2009 tentang  “Pajak  dan  Retribusi  Daerah”,  pendapatan  asli  daerah  dapat  didefinisikan  sebagai sumber  dari  keuangan  daerah  yang  dihasilkan  oleh  daerah  yang  bersangkutan  dimana sumber  dananya  dapat  diperoleh  dari  hasil  pajak  daerah,  retribusi  daerah,  pengelolaan kekayaan daerah yang telah dipisahkan serta pendapatan daerah yang sah.
Pada  dasarnya  definisi  pariwisata  dapat  dilihat  dari  berbagai  sudut  pandang  yang selanjutnya menjadi sebuah teori dalam praktek. Pariwisata dapat dipandang sebagai suatu sektor bidang ekonomi yang memiliki peranan bagi lingkungan baik secara regional hingga nasional  (Leiper,  2004).  Sedangkan  secara  umum,  pariwisata  dapat  diartikan  sebagai perjalanan  yang  ditempuh  oleh  seseorang  dalam  waktu  tertentu  dari  suatu  tempat  menuju tempat  yang  lain  dengan  melalui  beragam  perencanaan  yang  dimaksudkan  tidak  dalam rangka mencari nafkah pada tempat yang hendak dikunjungi, dimana kegiatan berkunjung tersebut tujuannya untuk berekreasi dalam pemenuhan keinginan yang beragam.
Penjelasan WTO (world Tourism Organization) mengenai pariwisata ialah suatu stereotype imej dalam melaksanakan kegiatan liburan, seperti yang diungkapkan “ Tourism, comprises the activities of person travelling to and staying in places outside their usual  environment for  not  more  than  one  consecutive  year  for  leisure,  business  and  other  purposes ”  dimana penjelasannya  ialah  pariwisata  merupakan  segala  kegiatan  yang  dilakukan  manusia  dalam suatu  perjalanan  menuju  tempat  yang  merupakan  lingkungan  baru  dalam  waktu  tertentu untuk  menikmati  waktu  luang,  urusan  bisnis  ataupun  tujuan  lainnya.  Definisi  yang disampaikan  WTO  ini  memaparkan  “ba t asan  waktu”  sebagai  batas  dari  perjalanan  saat berwisata.  Dimana  apabila  perjalanan  dilakukan  lebih  dari  satu  tahun,  maka  dianggap
sebagai  kegiatan  pariwisata  berjenis  “ usual  environment ”  hal  ini  tujuannya  untuk  dapat membedakan antara perjalanan yang dilakukan untuk berwisata atau kegiatan rutinitas yang dilakukan oleh seseorang (Goeldner, CharlesR and Ritchie, 2006).
Kepariwisataan  dapat  memberikan  dorongan  dan  pembangunan  serta  kemajuan-kemajuan dalam  berbagai  sektor  industri,  dan  pariwisata  juga    menjadi  salah  satu  faktor  yang  dapat diunggulkan.  Adapun  yang  menjadi  manfaat  Pariwisata  (Dermadi,  2006).    Dari  sudut pandang  ekonomi,  pariwisata  menguntungkan  negara  karena  menghasilkan  devisa  dalam jumlah  yang  signifikan,  meningkatkan  perekonomian.  Selain  itu,  pariwisata  meningkatkan kesempatan  kerja  dan  meningkatkan  kesempatan  kerja.  Adanya  pariwisata  disuatu  daerah secara  langsung  menjadikan  pemerintah  daerah harus  memperhatikan  kelengkapan  sarana prasarana  guna  mendukung  keberjalanan  pariwisata.  Peran  pengembangan  pariwisata terhadap  ketersediaan  sarana  prarana  infrastruktur  daerah  juga  terbukti  dalam  penelitian yang dilakukan di daerah Carocok (Munaf, Amar, Idris, & Wanda, 2019). Sehingga dari hal tersebut sangatlah jelas, bahwasanya pariwisata memberikan pengaruh yang signifikan atas peningkatan perekonomian negara ataupun masyarakat setempat.
Perkembangan pariwisata pada suatu daerah tentunya menjadikan adanya suatu pengenalan budaya  daerah  kepada  pengunjung  melalui  suatu  interaksi  yang  disengaja  ataupun  tidak. Para  wisatawan  dapat  mengenal  dan  menghargai  budaya  masyarakat  setempat  serta  latar belakang kebudayaan lokal. Sehingga, wisatawan akan melihat kultur budaya yang baru dan menjadikan mereka lebih toleran dengan beragam budaya yang ada. Budaya daerah menjadi sesuatu  yang  menarik  minat  wisatawan,  khususnya  ke  Sumatera  Barat,  dimana  budaya Sumatera  Barat  kental  akan  kesukuan  yang  mengikut  garis  keturunan  ibu,  dan  Sumatera Barat  adalah  daerah  dengan  penganut  konsep  matrilineal  terbesar  di  dunia  (Riani,  2021), sehingga menjadi daya tarik budaya bagi wisatawan.
Peranan sektor pariwisata semakin penting dalam pembangunan nasional maupun regional, khususnya  dalam  bidang  ekonomi  selain  untuk  kemajuan  pembangunan  nasional  dan regional,  sektor  pariwisata  juga  berperan  dalam  penyerapan  tenaga  kerja.  Menurut  Pitana dan  Gayatri  dalam  (Ulhusna,  2016)  adanya  pembangunan  pariwisata  dalam  suatu  daerah dapat  memberikan  pengaruh  positif  yang  besar  bagi  masyarakat  disekitarnya,  diantaranya ialah terbukanya lapangan kerja yang baru, adanya peluang usaha baru, peningkatan pajak bagi pemerintah hingga keuntungan yang diperoleh oleh badan usaha milik pemerintah yang harapannya  dapat  mencetak multiplier  effect yang  tinggi  yang  hasilnya  melebihi  kegiatan ekonomi dalam bidang yang lainnya.
Pengertian  kontribusi  menurut  (Danny,  2006)  Kontribusi  diartikan  sebagai  uang Sumbangan  atau  sokongan.  Sementara  Menurut  yandianto  diartikan  sebagai  uang  iuran kepada  perkumpulan  atau  sumbangan.  Bertitik  tolak  pada  kedua  kamus  diatas  dapat diartikan  bahwa  kontribusi  merupakan  sumbangan,  sokongan  terhadap  suatu  kegiatan. Kegiatan  yang  dimaksud  disini  bisa  berupa  penarikan  pajak  atau  retribusi  yang  nantinya akan  memberikan  nilai  tambah  pada  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD). Menurut  Undang- Undang No. 32 Tahun 2004 tentang penerimaan daerah, Pendapatan Asli Daerah (PAD) ini terdiri atas pajak daerah, retribusi daerah, bagian laba pengelolaan aset daerah yang dapat dipisahkan  serta  menciptakan  nilai  tambah  pada  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  adalah pendapatan  yang  berasal  dari  penerimaan  yang  dikelola  oleh  dinas-dinas  Pemerintah Daerah, salah satunya adalah Dinas Pariwisata dan Kebudayaan.
Objek wisata yang ada di suatu daerah pasti dinaungi oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan. Ini adalah bentuk dari pengelolaan sumber-sumber pendapatan daerah yang diberikan oleh Pemerintah  Daerah  kepada  dinas  yang  bersangkutan,  satu  objek  wisata  mempunyai kontribusi  terhadap  Pendapatan  Asli  Daerah,  besar  kecilnya  kontribusi  ini  tergantung  dari seberapa  besar  objek  wisata  tersebut,  dan  seberapa  besar  wisatawan  setiap  tahunnya  yang berkunjung.  Kontribusi  ini  berupa  penerimaan  yang  berasal  dari  retribusi.  Menurut penelitian yang dilakukan oleh (Handayani, 2012), objek retribusi pariwisata mencakup tiket
Kevin Pratama Putra, Ariusni Dwirani Puspa Artha: Kontribusi Sektor Pariwisata …………………. 97
masuk, tiket parkir, penggunaan fasilitas di tempat wisata dan pendapatan lainnya yang sah dimana  berasal  dari  objek  wisata  tersebut.  Menurut(Adisasmita,  2011)  sumber-sumber penerimaan  Pendapatan  Asli  Daerah  yang  disesuaikan  dengan  sektor  pariwisata  dapat melalui ; Retribusi tempat penginapan/pesanggrahan/villa, Retribusi tempat khusus parkir, Pajak hotel dan restoran, Retribusi tempat rekreasi dan olahraga, Pajak hiburan.

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang dilakukan adalah penelitian deskriptif dan asosiatif dengan pendekatan kuantitatif  menggunakan  data  sekunder . Alat  analisis  yang  digunakan  adalah  analisis kontribusi  dan  analisis  trend (forecasting) untuk  mengetahui  besarnya  Kontribusi  sektor pariwisata serta mengetahui peramalan pendapatan pariwisata pada masa yang akan datang, dalam  mendukung  penerimaan  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  di  Kota  Bukittinggi  dapat menggunakan  rumus  proporsionalitas.  Menurut  (Hamida,  2016)  Analisis  Proporsi ditentukan dengan rumus sebagai berikut:
Kontribusi (t) =   X 100%
(1)
Dimana, t adalah kontribusi sektor pariwisata terhadap total Pendapatan Asli Daerah  dan x1 adalah  total  penerimaan  sektor  pariwisata  sedangkan    x2  adalah  total  Pendapatan  Asli Daerah.
Perhitungan  melalui  rumus  proporsionalitas  ini  dapat  diketahui  berapa  besar  persentase kontribusi pendapatan sektor pariwisata terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Bukittinggi. Jika persentase kontribusi dari tahun ke tahun mengalami kenaikan maka pendapatan sektor pariwisata  memberikan  kontribusi  dalam  menunjang  Pendapatan  Asli  daerah,  tetapi pendapatan  dari  sektor  pariwisata  menurun  maka  kontribusi  yang  diberikan  dalam menunjang Pendapatan Asli Daerah juga akan menurun.
Berikut gambaran klasifikasi kriteria kontribusi sektor pariwisata terhadap Pendapatan Asli Daerah  Kota  Bukittinggi.  Jika  hasil  analisis  data  menunjukan  besarnya  kontribusi  sektor pariwisata terhadap PAD dibawah 10%, maka persentase tersebut dikatakan sangat kurang, begitu juga kriteria persentase berikutnya.

## Tabel 2.   Klasifikasi Kriteria Kontribusi
Persentase Kontribusi 0-10 Sangat Kurang 10-20 Kurang 20-30 Sedang 30-40 Cukup Baik 40-50 Baik 50 Sangat baik
Sumber: Depdagri, Kemendagri No. 690.900.327 dalam (Halim, 2008)
Selanjutnya  digunakan  analisis  Trend  ( time  series ),  yaitu  metode  analisis  data  yang dipergunakan  untuk  estimasi  peramalan  pada  masa  mendatang.  Analisis time  series dapat digolongkan  ke  dalam  analisis  jangka  pendek  dan  jangka  panjang.  Apabila  analisis  yang dipakai  jangka  pendek,  maka  kecenderungan  model  analisisnya  merupakan  analisis  time
series  yang  menggunakan  persamaan  garis  linear,  sedangkan  dalam  jangka  panjang  jarang sekali diperoleh analisis berbentuk garis linear, karena dalam jangka panjang banyak faktor- faktor  yang  ikut  mempengaruhi  fluktuasi  dari  data  time  series  yang  diperoleh  sehingga bentuk analisisnya cenderung bersifat non-linear (Sumanto, 2014). Metode yang digunakan dalam time series antara lain : metode bebas (freehand method), metode setengah rata-rata (semi  average  method), metode  rata-rata  bergerak (moving  average  method), metode kuadrat terkecil (least square method).
Dari  empat  metode  yang  dapat  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  kuadrat terkecil ( least square method ) yakni jumlah dari kuadrat penyimpangan (deviasi) nilai data atas  garis trend minimum.  Jika  syarat  ini  sudah  terpenuhi  maka  garis  trend  akan    berada ditengah-tengah data asli (Noegroho, 2007). Penggunaan metode ini sebetulnya merupakan metode  yang  memuaskan  bagi  penggambaran  garis  trend  linier,  dimana  garis  trend sebetulnya disebabkan oleh faktor kepraktisan daripada matematis karena metode tersebut memang sudah baik (Dajan, 1975).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Peneliti  menggunakan  analisis  ini  untuk  menjawab  rumusan  masalah  yang  pertama  yaitu berapa besar kontribusi sektor pariwisata terhadap pendapatan Asli Daerah Kota Bukittinggi tahun  2010-2020.  Rumus  yang  digunakan  adalah  rumus  proporsionalitas/proporsi.  Dari hasil  perhitungan  rumus  proporsi  ini,  peneliti  dapat  mengetahui  berapa  besar  persentase kontribusi sektor pariwisata terhadap PAD di Kota Bukittinggi selama kurun waktu 11 tahun. Selanjutnya melalui proses perhitungan data dimasukkan ke dalam rumus analisis proporsi untuk  dianalisis  Proses  perhitungan  kontribusi  sektor  pariwisata  terhadap  PAD  Kota Bukittinggi sebagai berikut :
Tabel 3.  Persentase Kontribusi Sektor Pariwisata Terhadap Pendapatan Asli Daerah
Kota Bukittinggi 2010-2020. N O TAHUN TOTAL PAD PARIWISATA (Rp) PENDAPATAN ASLI DAERAH (Rp) Kontribus i (%) Kategori 1 2010 Rp12.430.882.236 Rp32.427.629.137 38 Cukup Baik 2 2011 Rp15.307.217.495 Rp41.018.193.413 37 Cukup Baik 3 2012 Rp17.170.010.147 Rp45.076.555.941 38 Cukup Baik 4 2013 Rp21.008.722.808 Rp55.203.591.605 38 Cukup Baik 5 2014 Rp21.209.044.092 Rp61.613.681.043 34 Cukup Baik 6 2015 Rp22.492.194.491 Rp66.029.044.130 34 Cukup Baik 7 2016 Rp26.409.323.257 Rp71.302.466.356 37 Cukup Baik 8 2017 Rp37.053.422.401 Rp102.374.322.400 36 Cukup Baik 9 2018 Rp37.421.007.115 Rp101.937.840.823 36 Cukup Baik 10  2019 Rp38.091.536.042 Rp111.896.596.611 34 Cukup Baik 11  2020 Rp19.893.514.835 Rp84.087.662.500 23 Sedang Rata-rata Rp24.407.897.720 Rp70.269.780.360 35 Cukup Baik
Sumber: Data Olahan 2022
Kevin Pratama Putra, Ariusni Dwirani Puspa Artha: Kontribusi Sektor Pariwisata …………………. 99
Berdasarkan  analisis  diatas  maka  didapatkan  rata-rata  pendapatan  di  bidang  pariwisata  di Kota Bukittinggi adalah sebesar Rp268.486.874.919 selama kurun waktu tahun 2010-2020. Dari  data  diatas  tertera  bahwa  pada  setiap  tahunnya  dari  tahun  2010    total  pendapatan pariwisata  selalu  mengalami  kenaikan  hingga  tahun  2019  walaupun  di  tahun  2018-2019 adanya revitalisasi jam gadang tidak mempengaruhi sektor pendapatan pariwisata di tahun tersebut  yang  ,menunjukkan  kenaikan  dari  Rp  37.421.007.115  ke  Rp38.091.536.042 (Yulman, 2019). Dimana persentase kontribusi pada tahun itu terbilang stabil.
Sedangkan  penurunan  pendapatan  sektor  pariwisata  terjadi  pada  tahun  2020 Rp19.893.514.835.  dimana  menurunnya  setengah  dari  tahun  sebelumnya  yaitu  2019, Rp38.091.536.042.  penurunan  ini  terjadi  karena  sedikitnya  kontribusi  pendapatan pariwisata  terhadap  PAD  dikarenakan  menurunnya  kunjungan  wisatawan  pada  tahun tersebut akibat Pandemi Global Covid-19 selama tahun 2020 berlangsung yang dimana hal tersebut mempengaruhi jumlah persentase kontribusi sektor pariwisata terhadap kontribusi PAD mengalami penurunan.
Dilihat  pada  Tabel  3.    persentase  total  sebesar  34  persen  kontribusi  industri  pariwisata terhadap pendapatan asli daerah Kota Bukittinggi antara tahun 2010 dan 2020. Kontribusi dengan  persentase  terendah  adalah  23  persen  pada  tahun  2020,  sedangkan  persentase kontribusi tertinggi adalah 38 persen pada tahun 2010.
Analisis trend menggunakan metode Least Square Method (Metode Kuadrat Terkecil) untuk mengetahui  trend  pendapatan  Sektor  Pariwisata  Kota  Bukittinggi  dalam  kurun  waktu  11 tahun  terakhir  yaitu  2010-2020.  Selain  itu,  analisis  trend  dalam  penelitian  ini  juga digunakan  untuk  meramal  pendapatan  dari  sektor  pariwisata  Kota  Bukittinggi  di  tahun- tahun selanjutnya, peneliti terlebih dahulu menentukan nilai konstanta dan koefisien trend dengan menggunakan data pada Tabel 4.  dan rumus sebagai berikut :
Tabel 4. Analisis Trend Least Square Method Pada Sektor Pariwisata
Kota Bukittinggi TAHUN TOTAL PAD PARIWISATA (Rp) X xy x2 2010 Rp               12.430.882.236 -5 Rp           (62.154.411.180) 25 2011 Rp               15.307.217.495 -4 Rp           (61.228.869.980) 16 2012 Rp               17.170.010.147 -3 Rp           (51.510.030.441) 9 2013 Rp               21.008.722.808 -2 Rp           (42.017.445.616) 4 2014 Rp               21.209.044.092 -1 Rp           (21.209.044.092) 1 2015 Rp               22.492.194.491 0 Rp                                 - 0 2016 Rp               26.409.323.257 1 Rp            26.409.323.257 1 2017 Rp               37.053.422.401 2 Rp            74.106.844.802 4 2018 Rp               37.421.007.115 3 Rp           112.263.021.345 9 2019 Rp               38.091.536.042 4 Rp           152.366.144.168 16 2020 Rp               19.893.514.835 5 Rp            99.467.574.175 25 ∑ Rp             268.486.874.919 Rp           226.493.106.438  110 Sumber : Data Olahan 2022
Konstanta  dan  Koefisien  pendapatan  sektor pariwisata  dapat  dihitung  dengan  cara  sebagai berikut :
α = N = jumlah data
α =
α = 24.407.897.720
b=
b = b = 2.059.028.240
y = 24.407.897.720 + 2.059.028.240
Hasil  dari  konstanta  (a)  dan  koefisien  (b)  didapat,  selanjutnya  trend  pendapatan  dan ramalan  pendapatan  sektor  pariwisata  Kota  Bukittinggi  dapat  dihitung  dengan menggunakan rumus analisis trend dengan metode Least Square Method ( Metode Kuadrat terkecil). Berikut perhitungan pendapatan dan ramalan Pendapatan Sektor Pariwisata Kota Bukittinggi tahun 2010-2030 dapat dilihat pada Tabel 5. di bawah ini :
Tabel 5.  Perhitungan Trend Perkembangan Pendapatan Sektor Pariwisata Kota Bukittinggi tahun 2010-2030 No Tahun  X Y'=24.407.897.720+ (2.059.028.240 x X) 1 2010 -5 Rp12.430.882.236 2 2011 -4 Rp15.307.217.495 3 2012 -3 Rp17.170.010.147 4 2013 -2 Rp21.008.722.808 5 2014 -1 Rp21.209.044.092 6 2015 0 Rp22.492.194.491 7 2016 1 Rp26.409.323.257 8 2017 2 Rp37.053.422.401 9 2018 3 Rp37.421.007.115 10 2019 4 Rp38.091.536.042 11 2020 5 Rp19.893.514.835 12 2021 6 Rp36.762.067.162 13 2022 7 Rp38.821.095.402 14 2023 8 Rp40.880.123.643 15 2024 9 Rp42.939.151.883 16 2025 10 Rp44.998.180.123 17 2026 11 Rp47.057.208.364 18 2027 12 Rp49.116.236.604 19 2028 13 Rp51.175.264.844 20 2029 14 Rp53.234.293.085 21 2030 15 Rp55.293.321.325 Sumber: Data Olahan 2022
Tabel 5. adalah hasil perhitungan trend pendapatan sektor pariwisata untuk tahun 2010- 2030. Perhitungan tersebut terdiri atas trend pendapatan dari tahun 2010-2020 dan ramalan pendapatan sektor pariwisata di Kota Bukittinggi tahun 2021-2030 (dicetak tebal). Terlihat dari analisis data dilakukan oleh peneliti, trend pendapatan untuk tahun 2010 sebesar 12,43 miliar sedangkan tahun 2020 sebesar 19,89 miliar. Untuk ramalan pendapatan sektor pariwisata Kota Bukittinggi pada tahun 2021 sebesar 38,09 miliar dan pada tahun 2030 ramalan pendapatannya mencapai 55,29 miliar. Data trend pendapatan dan data ramalan pendapatan sektor pariwisata Kota Bukittinggi digambarkan dalam bentuk Grafik sebagai berikut:
Sumber : Data olahan tahun 2022

## Gambar 1.  Garis pendapatan dan garis trend prediksi Pendapatan Sektor Pariwisata Kota Bukittinggi tahun 2010-2030.
Gambar  1.  Grafik  pendapatan  dan  garis trend pendapatan  yang  sebenarnya  (garis  warna biru),  dan  garis trend prediksi  pendapatan  (garis  warna  merah)  sektor  pariwisata  Kota Bukittinggi  tahun  2010-2020.  Grafik  trend  sebenarnya  pada  tahun  2010-2019  mengalami kenaikan,  namun  pada  tahun  2017-2018  hanya  mengalami  sedikit  kenaikan,  sedangkan  di tahun  2020  garis  trend  pendapatan  mengalami  penurunan  dikarenakan  adanya  pandemi global yang mengharuskan pemberhentian kunjungan wisata yang mengundang keramaian. Dimana  keputusan  tersebut  berdampak  kepada  penurunan  pendapatan  di  setiap  daerah salah  satunya  kota  Bukittinggi.  Sedangkan  untuk  garis  tren  prediksi  atau  ramalan pendapatan  dari  sektor  pariwisata  kota  Bukittinggi  untuk  keseluruhan  (tahun  2010-2030) akan terus mengalami peningkatan.
Penelitian  ini  berfokus  pada  kontribusi  sektor  pariwisata  terhadap  pendapatan  asli  (PAD) daerah Kota Bukittinggi pada tahun 2010-2020. Berdasarkan analisa data, sektor pariwisata memberikan suatu kontribusi pada peningkatan PAD pada setiap tahunnya secara fluktuatif, walaupun  pada  dasarnya  tiap  tahun  mengalami  peningkatan.  Pada  tahun  2010,  kontribusi sektor  pariwisata  terhadap  PAD  kota  Bukittinggi  sebesar  38%,  dimana  ini  merupakan kontribusi  paling  besar  dalam  kurun  waktu  10  tahun  terakhir.  Kontribusi  pada  tahun tersebut  sangat  besar  dimana  paling  besar  dihasilkan  dari  pendapatan  pariwisata  dari penerimaan retribusi hotel (Sikeda Bukittinggi, 2011).
Hasil  kontribusi  sektor  pariwisata  terhadap  PAD  pada  tahun  selanjutnya  fluktuatif  namun selalu mengalami peningkatan walaupun peningkatan penerimaan dari sumber-sumber PAD lainnya  tidak  terlalu  besar.  Dan  penurunan  yang  drastis  terjadi  pada  tahun  2020  dimana persentasenya  menurun  sebanyak  10.3%  dari  tahun  sebelumnya  yaitu  33,9%  hal  ini merupakan kontribusi yang paling rendah yang diberikan oleh pariwisata terhadap PAD Kota Bukittinggi  dikarenakan  adanya  Virus  Covid-19.  Kondisi  ini dialami  oleh  seluruh daerah di Indonesia  yang  memiliki  sektor  pariwisata  di  daerahnya.  Hasil  analisis  dari  pernyataan  di atas  mengindikasikan  bahwasanya  walaupun  jumlah  total  penerimaan  di  sektor  pariwisata setiap  tahun  meningkat,  tidak  berarti  kontribusinya  juga  mengalami  kenaikan.  Hal  ini dikarenakan  adanya  penurunan  dari  jumlah  pendapatan  di  sektor  wisata  itu  sendiri  atau adanya  kenaikan  pendapatan  dari  sumber  PAD  lainnya  yang  melebihi  sektor  pariwisata tersebut.
Total  pendapatan  yang  dihasilkan  oleh  industri  pariwisata  di  Kota  Bukittinggi  selalu mengalami peningkatan, namun masih ada beberapa pendapatan dari sub sektor pariwisata
yang mengalami penurunan yang berdampak pada kontribusi selanjutnya.  Hasil kontribusi dalam  penelitian  ini  juga  menunjukkan  bahwa  kontribusi  sektor  pariwisata  terhadap  PAD Kota  Bukittinggi  selama  kurun  waktu  11  tahun  terakhir  yaitu  dari  tahun  2010-2020  masih sangat  kurang,  kontribusinya  hanya  berkisaran  2,36%-3,8%.  Hal  ini  karena  apabila dilakukan  perhitungan  masih  berada  di  bawah  10%,  sesuai  dengan  klasifikasi  kriteria kontribusi  yang  dipaparkan  oleh  Kemendagri  No.  690.900.327  dalam  (Halim,  2008).  Jika kontribusi yang diberikan 0-10%, kontribusinya dikatakan sangat kurang.
Analisis selanjutnya adalah analisis trend yang digunakan untuk melihat trend dan ramalan pendapatan  pada  tahun  2010  sebesar  12  Miliar  sedangkan  pada  tahun  2020 trend pendapatan  Kota  Bukittinggi  sebesar  19  Miliar.  Untuk trend kedepannya  pendapatan  pada sektor pariwisata kota Bukittinggi akan terus mengalami kenaikan. Trend pendapatan pada tahun  2022  sekitar  59  Miliar  dan  untuk  sepuluh  tahun  kedepan  yaitu  2030  ramalan pendapatannya    sekitar 55  Miliar.  Berdasarkan  hasill  analisis trend ini menujukkan  bahwa pendapatan  sektor  pariwisata  Kota  Bukittinggi  termasuk  positif.  Karena  rata-rata  dari perubahan  mengalami  peningkatan  sehingga  dapat  dikatakan trend positif,  begitu  pula sebaliknya  jika  rata-rata  perubahan  berkurang  maka  trend  tersebut trend negatif  yang mempunyai  kecenderungan  menurun.  Hal  ini  dapat  kita  lihat  pada  (gambar  4.4.)  dimana menunjukan trend pendapatan pada tahun 2021 38 Miliar dan terus mengalami peningkatan pada  tahun-  tahun  selanjutnya.  Ramalan  pada analisis  trend sektor  pariwisata  Kota Bukittinggi  akan  selalu  meningkat  pada  setiap  tahunnya.  Ramalan  pendapatan  ini  bisa sebagai  acuan  untuk  melihat  seberapa  besar  pendapatan  sektor  pariwisata  yang  akan berkontribusi pada Pendapatan Asli Daerah Kota Bukittinggi. Ramalan dari analisis trend ini akan  berpengaruh  positif  apabila  pengelolaan  sektor  pariwisata  Kota  Bukittinggi  terus dikembangkan.
Berdasarkan hasil analisa, dengan adanya analisis kontribusi sektor pariwisata terhadap PAD Kota  Bukittinggi  nantinya  dapat  dijadikan  tolak  ukur  dalam  proses  perencanaan, pengoptimalan  serta  evaluasi  pada  suatu  sektor  yang  memiliki  keterkaitan  dalam pengembangan  perekonomian  daerah  khususnya  di  bidang  pariwisata.  Selain  itu,  sektor pariwisata  juga  perlu  terus  dikembangkan  agar  dapat  memajukan  perekonomian  daerah serta memberikan pengaruh yang positif atas PAD, khususnya daerah Kota Bukittinggi yang memiliki  beragam  objek  wisata  yang  didalamnya  berpotensi  menarik  banyak  wisatawan. Diharapkan  juga  Kota  Bukittinggi  dapat  dikenali  secara  meluas  agar  menjadi  kota  tujuan wisata di Sumatera Barat yang saat ini sudah berlangsung selama 38 tahun lamanya.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis data dan pengujian hipotesis dapat diajukan beberapa kesimpulan berikut, 1) pendapatan pariwisata memperlihatkan kecenderungan terus  meningkat.  Maka perkembangan  pendapatan  pariwisata  kota.  Bukittinggi  memiliki  pengaruh  yang  positif akibat  selalu  meningkat.  jika  sektor  pariwisata  dimajukan,  penduduk  Bukittinggi  bisa bertambah.  Dalam  hal  pariwisata,  cara  terbaik  bagi  pemerintah  kota  untuk  mencapai  hasil yang  optimal  atau  untuk  meningkatkan  nilai  gizi  pariwisata  adalah  dengan  menggunakan pariwisata. 2) Kontribusi terbesar sektor pariwisata pada tahun 2010 yaitu sekitar 38 % yang dipengaruhi  oleh  retribusi  hotel  .  Besarnya  kontribusi  ini  akibat  kecilnya  kontribusi  dari pendapatan  PAD  sah  lainnya  dibandingkan  tahun  sebelumnya,  sedangkan  kontribusi pariwisata  menurun  terjadi  pada  tahun  2020  yaitu  sebesar  230%  .  penurunan  tersebut terjadi  karena  adanya  Pandemi  global  dan  membuat    turunnya  pendapatan  Sektor pariwisata.  Analisis  kontribusi  menunjukan  meskipun  jumlah  total  penerimaan  setiap tahunnya  mengalami  peningkatan  tapi  belum  tentu  dengan  kontribusi  nya  akan  selalu meningkat,  hal  tersebut  biasanya  disebabkan  oleh  turunnya  pemasukan  dari  total pendapatan  pariwisata  itu  sendiri  dan  sumber  PAD  lainnya  yang  cukup  besar.  3)  Analisis Trend menunjukkan  bahwa  ramalan  pendapatan  sektor  pariwisata  pada  tahun – tahun
Kevin Pratama Putra, Ariusni Dwirani Puspa Artha: Kontribusi Sektor Pariwisata …………………. 103
selanjutnya  akan  terus  mengalami  peningkatan.  Seperti  pada  tahun  2030  ramalan pendapatannya  berkisar  55  miliar.  Ramalan  pendapatan  ini  akan  terealisasikan  jika pemerintah memaksimalkan pengelolaan sektor pariwisata atau aset wisata kota Bukittinggi dengan baik kedepannya. 4) Sektor pariwisata dari jumlah hotel, jumlah objek wisata, jumlah wisatawan , jumlah restoran , juga menjadi salah satu sektor pariwisata yang berperan dalam meningkatkan  pendapatan  di  sektor  Pariwisata  Bukittinggi.  Karena  sektor  pariwisata  juga berperan  dalam  peningkatan  kontribusi  maka  sebaiknya  pemerintah  harus  lebih meningkatkan semua faktor dan sektor dari pariwisata untuk kedepannya.

## DAFTAR RUJUKAN
Adisasmita, R. (2011). Manajemen Pemerintah Daerah . Graha Ilmu. Dajan, A. (1975). Pengantar Metode Statistic Jilid 1 (Lp3es ed.). Danny, H. (2006). Kamus Ilmiah populer . Gitamedia Press. Delingga,  R.,  dan  Marwa,  T.  (2016). Kausalitas  Antara  Penerimaan  Daerah  dan Pertumbuhan Ekonomi di Kota Lubuk Linggau . 59 – 53.
Dermadi, I. N. . E. (2006). Pariwisata antara kewirausahaan dan kewira kebudayaan. Jurnal Kajian Budaya, Indonesia, Journal Of Cultural Studies , 3 , 67 – 68. Goeldner, CharlesR and Ritchie, J. R. B. (2006). Tourism, Principles, Practice, Philosophies (W. & Sons (ed.); Tenth Edit).
Halim, A. (2008). Auditing (Dasar-dasar audit laporang keuangan) jilid 1 (4th ed., p. 233). Yogyakarta: UPP STIM YKPN.
Hamida,  I.  (2016).  Kontribusi  pajak  Daerah  Terhadap  Pendapatan  ASli  Daerah. Jurnal Perpajakan (JEJAK) , 10 .
Handayani,  D.  (2012).  Analisis  Kontribusi  Sektor  Pariwisata  Terhadap  Pendapatan  Asli Daerah Di Kabupaten Ngawi Tahun 2003-2010. Tesis,  Fakultas  Ekonomi,  Universitas Sebelas Maret , 1 – 81. https://digilib.uns.ac.id/dokumen/detail/28050/Analisis- Kontribusi-Sektor-Pariwisata-Terhadap-Pendapatan-Asli-Daerah-Di-Kabupaten- Ngawi-Tahun-2003-2010
Isnaini. (2014). Studi Potensi Ekonomi Sektor Pariwisata Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Tulungagung. Universitas Brawijaya . Leiper, N. (2004). Tourism Management . Pearson Education. Noegroho, B. (2007). Pengantar Statistika Ekonomi dan Bisnis . STIM YKPN.
Pratama, A. (2016). Identifikasi Keterkaitan Kawasan Wisata Pantai Carita Terhadap Usaha Pariwisata di Kecamatan Carita Kabupaten Pandeglang Provinsi Banten. Jurnal Online Mahasiswa (JOM) Bidang Perencanaan Wilayah Dan Kota, 1.
Munaf, E., Amar, S., Idris, & Wanda, D. Van. (2019). The effect of infrastructure development on the development of tourism area and living environment of Carocok Beach , Painan. The  1st  International  Conference  on  Environmental  Sciences  (ICES2018). https://doi.org/10.1088/1755-1315/314/1/012049
Riani,  N.  Z.  (2021).  Gender  Bias  in  Intergenerational  Transfer  Patterns :  Focusing  on  a Patrilineal  and  a  Matrilineal  Ethnic  Group  in  Indonesia. Webology , 18 ,  160 – 176. https://doi.org/10.14704/WEB/V18SI03/WEB18032 Rudy, B. (2011). Ekonomi Otonomi Daerah . UPP STIM YKPN.
Samimi,  A.  J.,  Sadeghi,  S.,  &  Sadeghi,  S.  (2011).  Tourism  and  Economic  Growth  in Developing  Countries :  P-VAR  Approach. Middle-East  Journal  of  Scientific  Research ,
10 (1), 28 – 32. https://doi.org/10 (1): 28-32,2011 Spilane, J. J. (1993). Ekonomi Pariwisata : Sejarah dan Prospeknya . Kanisius. Sumanto. (2014). Statistik Deskriptif . CAPS (Centre of Academic Publishing Service).
Ulhusna,  R. (2016).  PENGARUH SUB SEKTOR  PARIWISATA  TERHADAP  PENDAPATAN ASLI  DAERAH  (PAD)  KOTA  BUKITTINGGI. JOMFekom , 4 (1),  843 – 857. https://media.neliti.com/media/publications/125589-ID-analisis-dampak-pemekaran-
daerah-ditinja.pdf Yulman.  (2019). REVITALISASI  JAM  GADANG  BUKITTINGGI .  PEMERINTAH  KOTA BUKITTINGGI.