## STRATEGI KOMUNIKASI PUSTAKAWAN DALAM MENINGKATKAN LAYANAN SIRKULASI
(Studi pada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sulawesi Tenggara)
*Paulina Palin**Marsia Sumule G. ***Asrul Jaya
Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Halu Oleo, Kampus Bumi Thridharma Anduonohu, Kendari.

## paulina64@yahoo.co.id

## ABSTRAK
Permasalahan  yang  dikemukakan  dalam  penelitian  ini  adalah bagaimana  strategi komunikasi pustakawan dalam meningkatkan layanan sirkulasi pada Dinas Perpustakaan dan  Kearsipan  Provinsi  Sulawesi  Tenggara. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui strategi  komunikasi  pustakawan  dalam  meningkatkan  layanan  sirkulasi  pada  Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sulawesi Tenggara.
Lokasi penelitian dilaksanakan pada  Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sulawesi  Tenggara.  Teori  yang  digunakan  adalah  teori  Harold  D.  Laswell  dari  Onong Uchyana  Efendy.  Dalam  penelitian  ini  jumlah  informan  sebanyak  6  orang  yang mewakili  pustakawan.  Jenis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data kualitatif dan teknik analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif kualitatif.
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa dalam  meningkatkan  layanan  sirkulasi Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  Provinsi  Sulawesi  Tenggara melakukan  strategi komunikasi dengan perencanaan komunikasi (communication planning) dan manajemen (management communication) yaitu melalui kegiatan promosi, sinergitas atau kerjasama dengan instansi terkait dan komunitas serta peningkatan koneksitas layanan sirkulasi.
Penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan  manfaat  dan  sumbangan  ilmu pengetahuan  bagi  pustakawan  khususnya  pustakawan  yang  ada  di  Dinas  Perpustakaan dan  Kearsipan  Provinsi  Sulawesi  Tenggara,  serta  diharapkan  memberikan  manfaat dalam  perkembangan  ilmu  komunikasi  khususnya  pada  penelitian  strategi  kominikasi pustakawan dalam meningkatkan layanan sirkulasi.
kata kunci : Strategi Komunikasi, Pustakawan, Layanan Sirkulasi

## PENDAHULUAN
Pemenuhan kebutuhan  masyarakat  pengguna  layanan  perpustakaan  yang senantiasa harus  diupayakan  peningkatannya karena  tolok  ukur  keberhasilan  sebuah perpustakaan (perpustakaan umum) adalah terletak pada pelayanan kepada masyarakat. Dalam  artian  masyarakat  akan  menilai  baik  buruknya perpustakaan  umum  pada  saat kegiatan pelayanan itu berlangsung. Pelayanan  yang diberikan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan  Provinsi  Sulawesi  Tenggara kepada  masyarakat  mencakup  koleksi,  fasilitas dan  jasa  perpustakaan  yang  di  dalamnya  termasuk  layanan sirkulasi  yang  bertujuan menyediaan  bahan  pustaka  dalam  rangka  memenuhi kebutuhan  informasi bagi masyarakat.
Keberadaan  perpustakaan  merupakan  hal  yang  mutlak  ada  di  tengah-tengah masyarakat  dan  mempunyai  peran  strategis  dalam  kehidupan  masyarakat.  Keberadaan perpustakaan  khususnya  Dinas Perpustakaan  dan Kearsipan Provinsi  Sulawesi Tenggaraa merupakan  salah  satu  wujud  kepedulian  pemerintah  terhadap  masyarakat untuk memberikan pelayanan pendidikan bagi masyarakat karena perpustakaan menjadi media,  pusat  informasih  dan  sumber  ilmu  pengetahuan  yang  tidak  akan  pernah  habis untuk  diperdalam  dan  dikembangkan.  Melalui  perpustakaan  masyarakat  dapat  untuk saling  bertukar  pikiran,  menambah  wawasan  dan  pengalaman  serta  merupakan  nilai tambah dalam mengembangkan pola kehidupan.
Oleh karena itu, peran strategi pelayanan sangat diperlukan karena strategi pada hakekatnya  adalah  perencanaan  dalam  mencapai  suatu  tujuan  tertentu.    Tetapi  untuk
mencapai  tujuan  tersebut,  strategi  tidak  berfungsi  sebagai  peta  jalan  yang  hanya menunjukkan  arah  jalan  saja,  melainkan  harus  menunjukkan  bagaimana  taktik operasionalnya. Demikian  pula  strategi  komunikasi  merupakan  perencanaan  untuk mencapai suatu tujuan yang disusun dalam jangka waktu tertentu.  Dengan strategi yang jelas, maka akan tercipta suatu kondisi yang harmonis bagi pustakawan dan pemustaka sehingga apa yang menjadi tujuan organisasi akan tercapai.
Pelayanan sirkulasi sangat membutuhkan strategi komunikasi dalam merancang, melaksanakan,  mengendalikan  dan  mengevaluasi  suatu  program  kegiatan  secara rasional, realistis, efisien dan efektif sehingga pelayanan sirkulasi dapat berjalan lancar dan aktif. Maka dari itu pustakawan perlu menggunakan komunikasi sebagai perangkat (alat atau media) pelayanan yang paling efektif dan efisien untuk mengetahui kebutuhan dan  keluhan  masyarakat  dalam  meningkatkan  layanan  sirkulasi  yang  tentunya  akan berdampak  kepada  peningkatan  layanan  sirkulasi.  Berdasarkan  fenomena  tersebut penulis  tertarik  untuk  meneliti  tentang  “Strategi  Komunikasi  Pustakawan  dalam Meningkatkan Layanan Sirkulasi”

## METODE PENELITIAN

## Lokasi Penelitian
Penelitian  ini dilaksanakan  di Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  Provinsi Sulawesi Tenggara. Pengambilan lokasi tersebut berdasarkan kondisi perpustakaan yang memadai untuk dilakukannya interaksi dengan pustakawan.

## Subyek dan Informan Penelitian
Subyek dalam penelitian ini adalah seluruh pustakawan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sulawesi Tenggara yang berjumlah 15 orang.
Adapun informan  di  pilih  sebanyak 6 orang  yang  mewakili pustakawan, yang ada di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan  Provinsi Sulawesi Tenggara, diantaranya : 1 orang  Kabid  layanan  perpustakaan,  pelestarian  bahan  pustaka,  dan  otomasi perpustakaan.  1  orang  Kasubid  layanan  perpustakaan  dan  pelestarian  bahan  pustaka.  1 orang Kasubid otomasi perpustakaan. 3 orang pustakawan bidang layanan sirkulasi.

## Teknik Penentuan Informan
Penentuan informan dilakukan dengan cara purposive sampling (secara sengaja), yaitu  informan  dilakukan  berdasarkan  tujuan  dan  kebutuhan  peneliti,  dengan pertimbangan  bahwa  informan  mampu  memberikan  keterangan  terhadap  permasalahan yang mengenai Strategi Komunikasi Interpersonal Pustakawan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sulawesi Tenggara dalam Meningkatkan Layanan Sirkulasi.

## Teknik Pengumpulan Data
Penelitian  ini  menggunakan empat jenis  teknik  pengumpulan  data,  yaitu observasi (penelitian lapangan), wawancara, studi pustaka dan dokumentasi.

## 1. Observasi
Pengumpulan data dengan cara melakukan pengamatan secara langsung dengan Pustakawan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sulawesi Tenggara.
2. Wawancara
Wawancara yang dilakukan oleh peneliti dengan mengajukan pertanyaan secara langsung  kepada  sejumlah  informan  berkaitan  dengan penerapan  komunikasi interpersonal pustakawan.
3. Dokumentasi
Pengumpulan  data  ini  dilakukan  dengan  mengumpulkan  data  gambar  yang relevan dengan penelitian.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Layanan  sirkulasi  merupakan  salah  satu  bentuk  layanan  yang  tersedia  di perpustakaan. Pelayanan sirkulasi merupakan jasa pelayanan perpustakaan yang pertama kali  berhubungan  langsung dengan  pemustaka.  Aktifitas  bagian  sirkulasi  menyangkut masalah  citra  perpustakaan,  baik  tidaknya  sebuah  perpustakaan  berkaitan  erat  dengan bagaimana pelayanan sirkulasi diberikan kepada pemustaka.
Oleh  karena  itu  pengelola  perpustakaan  diharapkan  dapat  mengembangkan layanan  perpustakaan  khususnya  layanan  sirkulasi  sebagai  ujung  tombak  layanan perpustakaan dalam menghadapi tantangan era globalisasi maka haruslah bersedia untuk mengembangkan  dan  meningkatkan  kualitas  layanan  khususnya  layanan  sirkulasi. Perpustakaan  merupakan  tempat  pelayanan  sirkulasi  yang  tentunya  dalam  pelayanan
sirkulasi strategi  komunikasi sangat  dibutukan  dalam merancang,  melaksanakan, mengendalikan  dan  mengevaluasi  suatu  program  kegiatan  secara  rasional,  realistis, efisien dan efektif sehingga pelayanan sirkulasi dapat berjalan lancar dan aktif. Dengan strategi yang jelas, maka pelayanan sirkulasi akan berjalan lancar dan aktif.
Strategi komunikasi  memiliki  peran  dalam  pencapaian  sistem  pelayanan yang baik khususnya untuk meningkatkan layanan sirkulasi. Maka dari  itu perlunya lembaga perpustakaan (pustakawan) menggunakan  komunikasi  sebagai  perangkat  (alat  atau media)  pelayanan  yang  paling  efektif  dan  efisien  untuk  mengetahui  kebutuhan  dan keluhan  masyarakat  dalam  meningkatkan layanan  sirkulasi yang tentunya  akan berdampak  kepada peningkatan  layanan  sirkulasi. strategi  komunikasi  merupakan paduan  dari  perencanaan  komunikasi  (communication  planning)  dan  manajemen (management  communication)  untuk  mencapai  suatu  tujuan.  Untuk  mencapai  tujuan tersebut strategi komunikasi harus dapat menunjukkan bagaimana operasionalnya secara taktis  harus  dilakukan,  dalam  arti  kata  bahwa  pendekatan  (approach)  bisa  berbeda sewaktu-waktu, bergantung pada situasi dan kondisi.
Dalam  peningkatan  layanan  sirkulasi Perpustakaan  dan  Kearsipan  Provinsi Sulawesi Tenggara melakukan perencanaan komunikasi (communication  planning) dan manajemen (management communication) untuk meningkatkan layanan sirkulasi dengan teknik  komunikasi  informatif,  persuasif,  dan  koersif  yaitu dengan  cara  melakukan kegiatan promosi, kerjasama dan melakuan sinergisitas terhadap instansi dan komunitas- komunitas.
Promosi  perpustakaan  juga  merupakan  kegiatan  mengomunikasikan  manfaat produk  perpustakaan  dan  untuk  meyakinkan  konsumen/pemustaka  agar  mau menggunakan  jasa  layanan  informasi  melalui  perpustakaan  .  Jadi  kesimpulan  dari promosi  perpustakaan  adalah  usaha-usaha  untuk  menyebarluaskan  jasa  layanan perpustakaan  kepada  masyarakat  dalam  rangka  untuk  memenuhi  kebutuhan  dan keinginan  serta  memuaskan  pemustaka  dengan  cara  menyelenggarakan  kegiatan- kegiatan  dimana  kegiatan  tersebut  merupakan  sarana  promosi  untuk  memperkenalkan perpustakaan lebih jauh. Adapun kegiatan promosi yang sering dilakukan yaitu pameran perpustakaan, mengadakan lomba, sosialisasi perpustakaan, dan pengadaan perpustakaan keliling.
Dalam  rangka  meningkatkan  kualitas  layanan  sirkulasi Dinas Perpustakaan  dan Kearsipan  Provinsi  Sulawesi  Tenggara  mengadakan  sosialisasi  kerjasama  terhadap semua  elemen  baik  itu  komunitas-komunitas,  elemen  pendidikan  baik  dari  Taman Kanak-kanak sampai ke Perguruan Tinggi.
Dalam  upaya  meningkatkan  layanan  sirkulasi  peran  pustakawan  sangat  penting dalam rangka  mengefektifkan  sistem  layanan  sirkulasi  agar  dapat  berjalan  dengan efektif.
Dari  penjelasan  diatas  dapat  dipahami  bahwa  strategi  komunikasi  dalam meningkatkan  layanan  sirkulasi  diperpustakaan  sangat  berperan  penting  sebagai  proses perencanaan  dan  manajemen  komunikasi dengan  menggunakan  teknik  komunikasi informatif,  persuasif,  dan  koersif untuk  meningkatkan  layanan  sirkulasi  di  Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sulawesi Tenggara.

## KESIMPULAN
Berdasarkan uraian dan pembahasan hasil penelitian yang dikemukakan, maka kesimpulan yang dapat ditarik dari hasil penelitian ini adalah
Strategi  komunikasi  yang  digunakan  oleh  Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan Provinsi  Sulawesi  Tenggara  dalam  upaya  meningkatkan  layanan  sirkulasi dengan menggunakan  teknik  komunikasi  informatif,  persuasif,  koersip  yaitu  melalui  promosi, dan melakukan sinergisitas  dan kerjasama,  serta  mengefektifkan layanan sirkulasi. Dalam  melaksanakan  strategi  komunikasi Dinas  Perpustakaan  dan  Kearsipan  Provinsi Sulawesi Tenggara menggunakan media massa dalam melakukan kegiatan tersebut baik berupa  media  cetak,  elektronik  maupun  media  online.  Strategi  komunikasi  yang dilakukan dalam layanan sirkulasi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sulawesi Tenggara sangat  dibutukan  dalam merancang,  melaksanakan,  mengendalikan  dan mengevaluasi  suatu  program  kegiatan  secara  rasional,  realistis,  efisien  dan  efektif sehingga pelayanan sirkulasi dapat berjalan lancar dan aktif.

## DAFTAR PUSTAKA
Cangara,  Hafied. 2010. Pengantar  Ilmu  Komunikasi  (edisi  revisi).  Jakarta:  PT Rajagrafindo Persada.
Effendy,  Onong  Uchjana. Ilmu  Komunikasi  Teori  dan  Praktek. Bandung  :  PT. Remaja Rosda Karya. 2006
Ibrahim Bafadal, (2009). Pengelolaan Perpustakaan Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara.
Lasa  HS. (1994).  Jenis-jenis  Pelayanan  Informasi  Perpustakaan.  Yogyakarta:  Gama
Media.
Mulyana, Deddy. (2007). Ilmu Komunikasi: Suatu Pengantar. Bandung: Remaja Rosda Karya.
Perpustakaan  Nasional  RI.  1992.  Panduan  Penyelenggaraan  Perpustakaan  Umum. Jakarta: Perpustakaan Nasional RI.
Rakhmad,  Jalaluddin.  2002.  Metode  Penelitian  Komunikasi.  PT.  Remaja  Rosda  Karya
Bandung.
Sulistyo  Basuki,  (1991).  Pengantar  Ilmu  Perpustakaan.  Yogyakarta:  PT.Gramedia
Pustaka Utama.
Suprapto  Drs,  Tommy.2009.  Pengantar  Teori  dan  Manajemen  Komunikasi.  PT.  Buku Kita. Jakarta.
Sutarno NS. 2006 . Perpustakaan Dan Masyarakat. Jakarta: Sagung Seto.
Suwarno,  Wiji.  2011.  Pengetahuan  Dasar  Kepustakaan;  Sisi  Penting  Perpustakaan  dan Pustakawan. Bogor: Ghalia Indonesia.
Undang-Undang RI No. 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan Umum.