Kelola
Jurnal Manajemen Pendidikan Magister Manajemen Pendidikan ISSN 2443-0544 FKIP Universitas Kristen Satya Wacana
Volume: 3, No. 2, Juli-Desember 2016
jurnalkelola@gmail.com Halaman: 192-206

## SUPERVISI PENDIDIKAN OLEH PENGAWAS SEKOLAH 1

## Slameto
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan FKIP-Universitas Kristen Satya Wacana slameto@staff.uksw.edu

## ABSTRACT
The problem in this research was related to the effectiveness of supervision programs implemented by the school superintendent and formulated by: 1) What were the steps supervision  was  conducted  by  a  school  supervisor?  2)  How  were  the  results  of supervision  for  teachers  in  improving  the  quality  of  education?  3)  What  were  the constraints  and  any  supporting  factors  faced  by  school  inspectors  in  carrying  out  its duties  and  functions?  This  study  used  a  study  document  on  the  results  of  previous studies.  The  data  collected  by  searching  through  Google  Scholar  journal.  From  the search  results  obtained  by  26  then  selected  to  obtain  9  journals  which  fill  in  criteria needed. From these 9 journals then conducted a meta-analysis. The results related to measures  of  supervision  performed  by  school  inspectors  programmed,  structured attention  to  the  vision,  mission  and  goals  of  partner  schools  and  their  regulations: include academic supervision carried out by applying the techniques of individuals and groups.  Evaluation  results  were  obtained  surveillance  program  varies,  ranging  from moderate to attribute positive results. Evaluation of the implementation of supervision was  ranged  from  the  low  category  to  very  well  performance.  The  evaluations  toward the  result  supervision  were  also  varying  from  low  category,  moderate  to  perform effectively.  Constraints  faced  by  school  inspectors  in  carrying  out  their  duties  and functions to be involved in external conditions and internal inspectors concerned.
Keywords: Supervision, supervision programs, the results and impact of supervision, obstacles faced by school inspectors

## PENDAHULUAN
Di dunia pendidikan Indonesia, diterapkannya secara formal konsep supervisi diperkirakan sejak diberlakukannya Keputusan Menteri P dan K, RI. Nomor: 0134/1977, yang menyebutkan siapa saja yang berhak disebut supervisor di sekolah, yaitu kepala sekolah, penilik sekolah untuk tingkat kecamatan, dan para pengawas di tingkat kabupaten/ Kotamadya serta staf kantor bidang yang ada di setiap propinsi. Di dalam PP Nomor 38/Tahun 1992, terdapat perubahan penggunaan istilah pengawas dan
1 Naskah  ini telah  disajikan  dalam  Seminar  Nasional  dan  Musyawarah  Kerja  ke  V,  Asosiasi  Program Studi MP/AP/MPI Indonesia, dengan tema  “Standarisasi KKNI Program  Studi MP/AP dalam rangka Peningkatan  Kompetensi  Kepala/  Pengawas  Sekolah  di  E ra  Masyarakat  Ekonomi  ASEAN”,  Jumat - Minggu, 11-13 Nopember 2016 di Bengkulu.
penilik. Istilah pengawas dikhususkan untuk supervisor pendidikan di sekolah sedangkan penilik khusus untuk pendidikan luar sekolah.
Standar mutu pengawas yang telah ditetapkan oleh Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Direktorat Tenaga Kependidikan Departemen Pendidikan Nasional (Sudjana, Nana, 2006) bahwa pengawas sekolah berfungsi sebagai supervisor baik supervisor akademik maupun supervisor manajerial. Sebagai supervisor akademik, pengawas sekolah berkewajiban untuk membantu kemampuan profesional guru agar guru dapat meningkatkan mutu proses pembelajaran. Sedangkan sebagai supervisor manajerial, pengawas berkewajiban membantu kepala sekolah agar mencapai sekolah yang efektif. Pembinaan dan pengawasan kedua aspek tersebut hendaknya menjadi tugas pokok pengawas sekolah. Semua produk hukum itu mengarahkan bahwa kedudukan pengawas bukan hanya sebagai jabatan buangan dan pajangan di kantor dinas pendidikan, tetapi mempunyai fungsi penggerak kemajuan pendidikan di sekolah. Sebagaimana guru, pengawas juga harus memulai pekerjaan dengan perencanaan, pelaksanaan dan diakhir dengan pelaporan (Aripin. 2011; Imam Gazali, 2011).
Sesuai dengan perkembangan masyarakat dan perkembangan pendidikan di negara kita Indonesia, sejak zaman penjajahan Belanda hingga zaman kemerdekaan sampai sekarang, kewajiban dan tanggungjawab para pemimpin pendidikan pada umumnya dan kepala sekolah pada khususnya mengalami perkembangan dan perubahan pula. Adapun perubahan-perubahan tersebut dapat dibagi menjadi tiga aspek: 1) perubahan dalam tujuan, 2) perubahan dan scope (luasnya tanggung-jawab/ kewajiban), dan 3) perubahan dalam sifatnya (Hardja  Sapoetra.  2010). Ketiga aspek tersebut sangat berhubungan erat dan sukar untuk dipisahkan satu dengan lainnya. Adanya perubahan dalam tujuan pendidikan, mengubah pula scope atau luasnya tanggungjawab yang harus dipikul dan dilaksanakan oleh para pemimpin pendidikan. Hal ini merubah pula bagaimana sifat-sifat kepemimpinan yang harus dijalankan hingga dapat mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Tugas  supervisor  adalah  menstimulir  guru-guru  agar  mempunyai  keinginan menyelesaikan problema pengajaran dan mengembangkan kurikulum. Mengidentifikasikan kebutuhan guru-guru sebagai bahan in-service dan survei sebagai permintaan  dan  observasi.  Merencanakan  langkah-langkah  pelaksanaan  dan mengevaluasi in-service  program,  dengan  mengembangkan  rencana  pengajaran  untuk pengembangan  staf  membuat  komponen-komponen  pengetahuan,  fasilitas  yang digunakan.  Kemudian  mencatat  partisipasi  guru-guru  dan  sukses  keberhasilan in- service. Oleh  karena  itu  tugas  besar  bagi  pemimpin  pengajaran  adalah  merubah  guru- guru  dari  ‘apatis  menjadi  dinamis”,  dari  tidak  mampu  menjadi  berkemampuan,  dari tidak  peduli  menjadi peduli,  dari  yang  sembrono  menjadi  cermat,  kritis,  dan  mengerti tugas-tugasnya sebagai guru (Sagala, 2000).
Roland Barth menyatakan bahwa kebutuhan interaksi dengan guru lebih mendorong pertumbuhan, ia mengidentifikasikan guru dalam tiga kelompok, yaitu:
1. Guru-guru yang tidak mampu mempelajari secara kritis praktek mengajar, orang tua murid, dan lainnya tidak peduli terhadap apa dan bagaimana mereka mengajar;
2. Guru-guru  yang  memiliki  kemampuan  meneliti  secara  berkesinambungan menunjukkan  apa  yang  mereka  kerjakan  dengan  menggunakannya  untuk melakukan perubahan;
3. Sedikit  guru  yang  mau  dan  mampu  meneliti  secara  cermat  dan  kritis  praktek mereka  sendiri  dan  orang  lain  mengenai  kemampuan  mereka  dan  memberikan penilaian baik terhadap apa yang mereka kerjakan (Mintarsih Danumihardja, 2009).
Program  supervisi  biasanya  berisikan  kegiatan  yang  akan  dijalankan  untuk memperbaiki  kinerja  guru  dalam  meningkatkan  situasi  pembelajaran  yang  menjadi tanggung jawabnya. Di dalam program supervisi tertuang berbagai usaha dan tindakan yang  perlu  dijalankan  supaya  pembelajaran  menjadi  lebih  baik,  sehingga  akselerasi belajar peserta didik makin  cepat dalam mengembangkan potensi dirinya, karena guru lebih  mampu  mengajar.  Program  supervisi  akademik  menurut  Djam’an  Satori  (1997) “… dimaksudkan  untuk  memperbaiki  dan  meningkatkan  proses  dan  hasil  belajar mengajar  …  supaya  kegiatan  pembinaan  relevan  dengan  peningkatan  kemampuan profesional guru.”
Program supervisi harus realistik dan dapat dilaksanakan sehingga benar-benar membantu  mempertinggi  kinerja  guru.  Program  supervisi  yang  baik  menurut  Oteng Sutisna  (1983)  mencakup  keseluruhan  proses  pembelajaran  yang  membangun lingkungan  belajar  mengajar  yang  kondusif,  di  dalamnya  mencakup  maksud  dan tujuan,  pengembangan  kurikulum,  metode  mengajar, evaluasi,  pengembangan pengalaman belajar murid yang direncanakan baik dalam intra maupun extra kurikuler (Bang Mohtar, 2012).
Program supervisi berprinsip kepada proses pembinaan guru yang menyediakan motivasi yang kaya bagi pertumbuhan kemampuan profesionalnya dalam mengajar. Ia menjadi  bagian  integral  dalam  upaya  peningkatan  mutu  sekolah,  mendapat  dukungan semua  pihak  disertai  dana  dan  fasilitasnya.  Bukan  sebuah  kegiatan  suplemen  atau tambahan (Suhardan, 2010; Ruzi Rahmawati,  2012).
Setiap bidang kegiatan memerlukan perencanaan yang sistemik  dan prospektif  untuk  mencapai tujuan secara  efektif.  Supervisi merupakan usaha untuk mendorong para  guru  mengembangkan kemampuannya agar dapat  mencapai tujuan pendidikan secara efektif. Oleh karena itu,  dalam supervisi,  perencanaan merupakan kegiatan yang perlu  dilakukan sebaik-baiknya. Tanpa perencanaan    yang baik supervisi  hanya  memberikan kekecewaan kepada pihak-pihak yang terlibat di dalamnya, yaitu guru, kepala sekolah, supervisor  dan terutama murid- murid    yang mengharapkan pembelajaran dapat berlangsung secara  aktif,  efektif, kreatif, dan menyenangkan (Masaong, 2013).
Sebagai gurunya guru, pengawas harus menyusun  rencana untuk  memperkuat implementasi keempat kompetensi guru,  yaitu  kompetensi  pedagogik,  kompetensi kepribadian, kompetensi sosial dan kompetensi profesional. Oleh karena itu, pengawas dituntut memiliki visi dan misi kepengawasan yang mampu dituangkan ke dalam tujuan
dan strategi pencapaiannya. Kekurangefektifan pelaksanaan supervisi selama ini karena ditengarai kurang jelasnya visi dan  misi kepengawasan yang  dilakukan oleh pengawas. Pelaksanaan supervisi pun terkesan asal dilaksanakan    dan tidak mengacu  pada kebutuhan  guru sehingga menimbulkan  kurangnya  kepercayaan guru terhadap pengawas    untuk    menyelesaikan  problematika pembelajaran. Program supervisi harus mengacu    pada  visi, misi, tujuan dan strategi pembinaan ditetapkan oleh pengawas. Keterlibatan guru dan kepala sekolah dalam penyusunan rencana kerja pengawas sangat efektif dalam meningkatkan kompetensi profesional guru dan ke- mampuan manajerial kepala sekolah (Masaong, 2013).
Rencana kerja pengawas yang berkaitan dengan supervisi manajerial dituntut mengacu pada aspek fungsi dan substansi  manajemen sekolah. Aspek fungsi manajemen mencakup perencanaan, pengorganisasian, pengkoordinasian, pengendalian, monitoring  dan  evaluasi serta  pelaporan.  Sedangkan  aspek substansi manajerial sekolah  mencakup pengelolaan  kurikulum dan pembelajaran, pengelolaan ketenagaan, pengelolaan kesiswaan,  pengelolaan keuangan dan  pembiayaan sekolah, pengelolaan sarana dan prasarana sekolah serta pengelolaan hubungan sekolah dengan masyarakat. Pengawas dituntut  memiliki pengetahuan yang mumpuni dalam memandang  manajemen sekolah sebagai satu kesatuan sistem yang  di dalamnya berpadu antara  aspek fungsi dan substansi manajerial.      Keefektifan  pelaksanaan substansi manajemen di sekolah tergantung pada  kemampuan kepala sekolah menerapkan fungsi-fungsi manajemen mulai dari perencanaan sampai pada pelaporan sebagaimana terlihat pada figur di halaman berikut. Tugas pengawas untuk membantu kepala sekolah dalam menyusun visi dan misi sekolah binaan sampai dituangkan dalam rencana kerja sekolah sangat dibutuhkan.
Terdapat beberapa aspek yang perlu menjadi  prioritas dalam  penyusunan program supervisi manajerial menuju sekolah efektif, yaitu: a). Kepemimpinan yang profesional, b) Fokus pada kualitas pembelajaran, c) Keefektifan pencapaian indikator pembelajaran,  d) Berorientasi pada visi, misi dan tujuan sekolah,  e) Harapan yang tinggi bagi semua peserta didik,  f) Akuntabilitas pengelolaan sekolah,  g) Penciptaan masyarakat belajar bagi warga sekolah,  h) Stimulasi/dukungan lingkungan sekolah (Creemers dalam Masaong, 2013). Rivai (1981) mengemukakan beberapa karakteristik perencanaan supervisi sebagai berikut: (1) supervisi tidak ada rencana yang standar, (2) perencanaan supervisi memerlukan kreativitas, (3) komprehensif, (4)  kooperatif, dan (5) fleksibel.
Berbagai pengetahuan dan keterampilan diperlukan dalam penyusunan rencana supervisi yang efektif. Faktor mana yang lebih  diperlukan, tergantung dari situasi, kondisi tempat menyusun  rencana itu, dan tujuan    yang akan    dicapai. Tiap supervisor harus menyadari  kedudukannya, apakah sebagai kepala sekolah, sebagai penilik/  pengawas,  atau sebagai pemegang otoritas administratif. Ia harus dapat menentukan faktor mana yang lebih diperlukan untuk    menyusun  rencana yang sesuai dengan situasi dan tujuan yang ingin dicapainya.
Peter F.  Olivia  (1984)  mengemukakan  sasaran  domain  supervisi  pengajaran adalah  hubungan  pengembangan  staf  dengan in-service  education,  perbedaan pengembangan  staf  dengan in-service  education, asumsi  pentingnya in-service education, tiga supervisor dalam in-service education, kelemahan in-service education, ciri-ciri in-service education,dan mengenai mengontrol in-service education. In-service education bagian dari pengembangan staf yang dibagi dalam dua kategori yang staffing yang terdiri dari kegiatan selecting, assigning, evaluating, reticing, dismissing staf, dan trainin (Mintarsih Danumihardja, 2009).
Pada dasarnya supervisi adalah program yang berencana untuk memperbaiki pengajaran. Program itu pada hakikatnya adalah perbaikan hal belajar mengajar. Dalam melaksanakan supervisi, pengawas sekolah pasti menghadapi kendala-kendala. Hal ini sesuai  dengan  yang  telah  disampaikan  oleh  Direktorat  Tenaga  Kependidikan  Dirjen Peningkatan  Mutu  Pendidik  dan  Tenaga  Kependidikan  Departemen  Pendidikan Nasional (2007), ”Para k epala sekolah dan atau pengawas baik suka maupun tidak suka harus  siap  menghadapi  problema  dan  kendala  dalam  melaksanakan  supervisi pendidikan”.  Kendala  supervisi  pendidikan  yang  sangat  umum  terjadi  di  lapangan adalah  kurangnya  motivasi  dari  para  guru  ketika  mendapat  supervisi.  Hal  tersebut terjadi  dikarenakan  adanya  anggapan  yang  telah  melekat  dalam  diri  guru  bahwa supervisi hanyalah kegiatan yang semata-mata untuk mencari-cari kesalahan.
Berdasarkan paparan di atas, menarik untuk menkaji tentang efektifitas program supervisi yang dilaksanakan oleh pengawas sekolah; rumusan masalah dalam kajian ini adalah: 1) langkah  supervisi  apakah  yang  dilakukan  oleh  pengawas  sekolah?  2) bagaimana hasil pengawasan bagi guru dalam peningkatan mutu pendidikan, 3) kendala dan faktor pendukung apa saja  yang dihadapi pengawas sekolah dalam melaksanakan tugas dan fungsinya?

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  studi  dokumen  atas  hasil-hasil  penelitian sebelumnya.  Pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  menelusuri jurnal pada beberapa media elektronik seperti digital library, internet, maupun koleksi jurnal  perpustakaan.  Penelusuran  jurnal  dilakukan  melalui  Google  Cendekia.  Kata kunci  yang  digunakan  untuk  penelusuran  jurnal  adalah: “supervisi  oleh  pengawas sekolah”  dan  “hasil  penelitian”. Dari  hasil  penelusuran  diperoleh 26,  dipilih  yang memenuhi  kriteria  yaitu  tersedianya  data 1) langkah  supervisi  yang  dilakukan  oleh pengawas sekolah? 2) hasil pengawasan bagi guru dalam peningkatan mutu pendidikan, 3)  kendala  dan  faktor  pendukung  yang  dihadapi  pengawas  sekolah  dalam melaksanakan  tugas  dan  fungsinya.  setelah  diseleksi  diperoleh  9  hasil  penelitian. Sesuai urutan tahun terbitnya 9 hasil penelitian tersebut adalah sebagai berikut:
1. Makmurrizal, Cut Zahri Harun, dan Sakdiah Ibrahim, 2016. Pelaksanaan Supervisi oleh  Pengawas  Sekolah  dalam  Meningkatkan  Kompetensi  Rofesionalisme  Guru pada SMA Negeri 2 Bandar Baru Pidie Jaya
2. Ahmad  Ihsanuddin,  2015, Implementasi  Supervisi  Pengawas  PAI  dalam Meningkatkan Kompetensi Pedagogik Guru PAI SD di Kecamatan Berbah Sleman
3. Diaz  Wiryawan,  2015.  Kontribusi  Partisipasi  Guru  Dalam  Kelompok  Kerja  Guru (KKG)  dan  Intensitas  Supervisi  Akademik  oleh  Pengawas  Terhadap  Kinerja  Guru Sekolah Dasar Se-Kecamatan Kotagede Yogyakarta
4. Shokhikhah, N. I., & PD, S. 2015. Pelaksanaan Supervisi Akademik Terhadap Guru Bahasa Arab (Studi Kasus di MTs Negeri Parakan Temanggung)
5. Dewi  Novrita,  2014. Maksimalisasi  Peran  Pengawas  Sekolah  Menengah  Atas Dalam  Meningkatkan  Profesionalisme  Guru  PAI  Studi  Kasus  Pada  Kementerian Agama di Kota Jayapura, Papua
6. Julkarnain  Syawal,  Badrun  Kartowagiran,  2013. Evaluasi  Kinerja  Pengawas Sekolah  Dalam  Melakukan  Supervisi  Penyelenggaraan  Pendidikan  SD  di  Kota Tidore Kepulauan
7. Latifa Saleh, 2013. Evaluasi Program Pengawas di SDN Se Kecamatan Telaga Biru Kabupaten Gorontalo.
8. Rachmat Suliadi, 2009. Hubungan Antara Supervisi Pengawas Sekolah, Inten-sitas Kegiatan  MGMP  dan  Motivasi  Berprestasi  Guru  dengan  Profesi-nalisme  Guru SMA Negeri di Kota Malang
9. Nur  Muhammad,  1988.  Manajemen Pengawas  dalam  Pelaksanaan  Supervisi Pendidikan Pada PAUD di Kota Banda Aceh.
Dari ke 9 hasil penelitian itu selanjutnya dilakukan Meta Analisis.

## HASIL PENELITIAN
Berdasarkan studi 9 hasil penelitian seperti di atas, dapat dirangkum dalam 3 tabel berikut ini.

## Tabel 1
Langkah supervisi yang dilakukan oleh pengawas sekolah
No Langkah supervisi yang dilakukan oleh pengawas sekolah
1 Pelaksanaan  supervisi  yang  dilaksanakan  pengawas  sekolah  belum  terprogram, sehingga  pengawas  sekolah  belum  sepenuhnya  dapat meningkatkan  profesionalisme guru;
Teknik  supervisi  yang  dilaksanakan  pengawas  adalah  dengan  diskusi  kelompok, mengadakan  kunjungan  kelas,  pembicaraan  individual.  Semua  inibersifat  umum sekadar hanya menjalankan tugas dan belum ke arah peningkatan profesionalisme guru. Pelaksanaan  supervisi  dilakukan  pengawas  secara  singkat,  karena  keterbatasan waktu. Selain itu, pengawas belum membuat perencanaan yang lebih baik;
2 Na
3 Na
4 Pelaksanaan  supervisi  akademik  di  MTs  N  Parakan  dilakukan  oleh  pengawas  dan kepala  madrasah.  Pelaksanaan  supervisi  akademik  kepala  madrasah  dilakukan  dengan membentuk tim sembilan. Teknik yang digunakan supervisor berupa teknik individual yang meliputi: (a) kunjungan dan observasi kelas, (b) pertemuan/percakapan individual, dan  teknik  kelompok  yang  digunakan  adalah  mengikutsertakan  guruguru  dalam MGMP,  workshop,  diklat,  seminar,  dan  rapat  guru.  Supervisi  akademik  pengawas dilakukan dengan teknik pertemuan kelompok.
2)  Pelaksanaan  supervisi  akademik  terhadap  guru  bahasa  Arab  di  MTs N  Parakan meliputi tahap persiapan, pelaksanaan, dan penilaian/pelaporan.
3)  Pelaksanaan  supervisi  pengawas  terhadap  guru  bahasa  Arab  lebih  mengarah  pada pembinaan.  Jenis  kegiatan  dalam  pembinaan  supervisi  akademik  adalah  pembuatan program, pelaksanaan program, penilaian/pelaporan, dan rencana tindak lanjut.
Pada  tahap  penilaian,  pengawas  tidak  menggunakan  instrumen  yang  telah direncanakan, penilaian yang dilakukan secara langsung.
Langkah lain yang digunakan untuk meningkatkan kompetensi guru bahasa Arab yaitu dengan mengikutsertakan guru bahasa Arab dalam kegiatan MGMP, workshop, diklat, dan seminar-seminar.
5 Na
6 Penyusunan program pengawasan memperoleh skor nilai 76,5 atau berprestasi baik, Pelaksanaan program pengawasan memperoleh skor nilai 95 atau berprestasi amat baik, Pelaksanaan evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan memperoleh skor nilai 55 atau berprestasi sedang,
Pelaksanaan  pembimbingan  dan  pelatihan  profesional  guru  dan  kepala  sekolah berprestasi cukup, dengan skor nilai 62,5.
7 Evaluasi  penyusunan  program  pengawas  dilaksanakan  sangat  efektif  sesuai  dengan perencanaan  program  supervisi  sebagaimana  terlampir  pada  program  kerja  pengawas yakni melakukan pengawasn setiap semesteran, triwulan dan bulanan Evaluasi  pelaksanaan  program  oleh  pengawasan  di  Kecamatan  Telaga  Biru  sudah dilaksanakan secara baik sesuai dengan aturan dan pedoman yang ada setiap pengawas,
Evaluasi  pembimbingan  dan  pelatihan  yang  dilakukan  oleh  pengawas  ternyata menujukan hasil yang positif dari pihak sekolah, guru maupun siswa.
8 Na
9 Perencanaan program kerja pengawas PAUD, disusun berdasarkan visi, misi dan tujuan pengawas  PAUD  melalui  kegiatan  supervisi  akademik  dan  supervisi  manajerial  pada PAUD  binaan,  yang  diarahkan  untuk  meningkatkan  kemampuan  pengawas  sesuai dengan kompetensinya.
Pelaksanaan kegiatan pengawasan PAUD, sesuai dengan ketentuan supervisi akademik dan  manajerial.  Kegiatan  supervisi  akademik  dilakukan  untuk  membantu  guru  dalam mengelola  pembelajaran  sedangkan  supervisi  manajerial  dilakukan  untuk  membantu kepala PAUD dalam kegiatan manajerial.
Evaluasi  program  supervisi  PAUD  dilakukan  oleh  Koordinator  Pengawas  Dinas Pendidikan  Pemuda  dan  Olahraga  Kota  Banda  Aceh.  Hasil  penilaian  secara  khusus dituangkan  dalam  DP3  (Daftar  Penilaian  Pekerjaan  Pegawai).  Penilaian  dilakukan berdasarkan  hasil  kerja  pengawas  dalam  melaksanakan  tugasnya  meliputi  kesetiaan, prestasi  kerja,  tanggung  jawab,  ketaaatan,  kejujuran,  kerja  sama,  prakarsa  dan kepemimpinan.
Berdasarkan temuan pelaksanaan pengawasan oleh pengawas sekolah seperti tersaji pada tabel 1 di atas, ternyata ada 2 versi pengawas melaksanakan pengawasan terhadap sekolah binaan baik terhadap kepala sekolah maupun guru: tidak terprogram [1] dan telah terprogram [4, 6, 7, 9]. Jika pengawas dalam melaksanakan supervisinya belum menyusun program, sangatlah wajar bila pengawas  sekolah  belum  sepenuhnya dapat  meningkatkan  mutu  sekolah  termasuk  profesionalisme  kepala  sekolah  dan  guru [1]. Program supervisi terdiri dari perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi. Dari hasil penelitian ternyata belum ada program tindak lanjut yang dirancang oleh pengawas.
Dalam menyusun program supervisi bagi sekolah binaan, terdapat pengawas yang menyusun program bekerja sama dengan kepala sekolah binaan [4, 9]; dengan demikian akan terdapat variasi program supervisi pengawas di sekolah satu dengan yang lainnya. Program supervisi yang disusun memperhatikan visi, misi dan tujuan sekolah binaan. Dalam penyusunan program supervisi, para pengawas mendasarkan Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  Republik  Indonesia  Nomor  12  Tahun  2007. Program  supervisi  terdiri  dari  2  komponen,  yaitu  supervisi  akademik/pengajaran  dan
supervisi manajejerial [4, 6, 7, 9]; bahkan disamping itu ada pengawas yang melakukan pembimbingan dan pelatihan profesional guru dan kepala sekolah berprestasi [6].
Pelaksanaan  supervisi  oleh  pengawas  sekolah  mendasarkan  prencana- an/ program yang telah disusun; meliputi tahap: persiapan, pelaksanaan, dan penilaian/ pelaporan [4]; sudah dilaksanakan secara baik sesuai dengan aturan dan pedoman yang ada,  dan lebih  mengarah  pada  pembinaan  [4].  Jenis  kegiatan  dalam  pembinaan supervisi  akademik  adalah  pembuatan  program,  pelaksanaan  program,  penilaian/ pelaporan,  dan  rencana  tindak  lanjut. Kegiatan  supervisi  akademik  dilakukan  untuk membantu  guru  dalam  mengelola  pembelajaran  sedangkan  supervisi  manajerial dilakukan untuk membantu kepala sekolah dalam kegiatan manajerial [9];
Teknik  yang digunakan  pengawas sekolah dalam mensupervisi sekolah berupa teknik individual dan teknik kelompok. Teknik individu yang meliputi: (a) kunjungan dan observasi kelas, (b)  pertemuan/percakapan individual. Teknik kelompok meliputi: diskusi  kelompok,  mengadakan  kunjungan  kelas, mengikutsertakan  guru-guru  dalam MGMP, workshop, diklat, seminar, dan rapat guru. Semua ini terkesan bersifat umum sekadar hanya menjalankan tugas dan belum ke arah peningkatan profesionalisme guru. Pelaksanaan  supervisi  dilakukan  pengawas  secara  singkat,  karena  keterbatasan  waktu. Selain itu, pengawas belum membuat perencanaan yang lebih baik [1].
Evaluasi  program  pengawasan  memperoleh  skor  nilai  55  atau  berprestasi sedang  [6];  Evaluasi  pembimbingan  dan  pelatihan  yang  dilakukan  oleh  pengawas ternyata  menujukan  hasil  yang  positif  dari  pihak  sekolah,  guru  maupun  siswa  [7]. Evaluasi  program  supervisi  dilakukan  oleh  Koordinator  Pengawas  Dinas  Pendidikan Pemuda  dan  Olahraga  Kota.  Hasil  penilaian  secara  khusus  dituangkan  dalam  DP3 (Daftar  Penilaian  Pekerjaan  Pegawai).  Penilaian  dilakukan  berdasarkan  hasil  kerja pengawas  dalam  melaksanakan  tugasnya  meliputi  kesetiaan,  prestasi  kerja,  tanggung jawab, ketaaatan, kejujuran, kerja sama, prakarsa dan kepemimpinan [9]. Terdapat satu hasil  penelitian  yang  menyatakan  bahwa  pengawas  sekolah  tidak  menggunakan instrumen  dalam tahap  penilaiannya,  penilaian  yang  dilakukan  secara  langsung [4]; apapun  alasanya,  bisa  diduga  kualitas  profesionalitas  pengawasnya,  serta  bagaimana mutu sekolah hasil binaannya.
Hasil pengawasan bagi guru dalam peningkatan mutu pendidikan tersaji dalam tabel 2 berikut ini.
Tabel 2 Hasil pengawasan bagi guru dalam peningkatan mutu pendidikan
No Hasil pengawasan bagi guru dalam peningkatan mutu pendidikan
1 Pelaksanaan  supervisi  yang  dilaksanakan  pengawas  sekolah  belum  terprogram, sehingga pengawas sekolah belum sepenuhnya dapat meningkatkan profesionalisme guru;
2 Supervisi  yang  dilakukan  pengawas  Pendidikan  Agama  Islam  cukup  efektif  dalam meningkatkan  Kompetensi  pedagogik  guru  PAI  terlihat  dari  meningkatnya penguasaan  guru  terhadap  teori  belajar  dan  prinsip  pembelajaran, efektivitas  guru dalam  pembelajaran  yang  mendidik,  dan  fasilitasi  pengembangan  potensi  peserta didik.
3 Kontribusi intensitas supervisi oleh pengawas terhadap kinerja Guru Sekolah
Dasar se-Kecamatan Kotagede Yogyakarta sebesar 25,8%. Hal ini ditunjukkan dari nilai koefisien determinasi sebesar 0,258, dengan koefisien thitung sebesar 6,098 pada taraf signifikan 5%.
4 Penilaian  hasil  supervisi  akademik,  menunjukkan  bahwa  guru  bahasa  Arab  dapat dikatakan  profesional  karena  hasil  nilai  empat  guru  bahasa  Arab berada  pada kategori baik
5 Kinerja  pengawas  sekolah  di  lingkungan  Kementerian  Agama  di  Kota  Jayapura masih  belum  maksimal  karena  perbandingan  antara  banyaknya  sekolah  yang  harus diawasi  dengan  jumlah  pengawas  tidak  seimbang.  Dalam  kasus  di  Kota  Jayapura, satu orang pengawas harus melakukan pengawasan terhadap 16 Sekolah Menengah Atas sehingga kinerjanya kurang maksimal.
6 Penyusunan program pengawasan memperoleh skor nilai 76,5 atau berprestasi baik, Pelaksanaan  program  pengawasan  memperoleh  skor  nilai 95  atau  berprestasi  amat baik,
Pelaksanaan evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan memperoleh skor nilai
55 atau berprestasi sedang,
Pelaksanaan  pembimbingan  dan  pelatihan  profesional  guru  dan  kepala  sekolah berprestasi cukup, dengan skor nilai 62,5.
7 Evaluasi penyusunan program pengawas dilaksanakan sangat efektif sesuai dengan perencanaan  program  supervisi  sebagaimana  terlampir  pada  program  kerja pengawas yakni melakukan pengawasn setiap semesteran, triwulan dan bulanan Evaluasi  pelaksanaan  program  oleh  pengawasan  di  Kecamatan  Telaga  Biru  sudah dilaksanakan  secara  baik  sesuai  dengan  aturan  dan  pedoman  yang  ada  setiap pengawas,  namun  masih  terdapat  beberapa  kekurangan  yang  menjadi  perhatian umum  yakni  pelaksanaan  kunjugan  ke  sekolah  belum  sesuai  dengan  jadwal  yang telah  ditetapkan.  Evaluasi  pelaksanaan  program  pengawas  secara  langsung  belum bisa  memenuhi  standar  evaluasi  dan  monitoring  yang  dilaksanakan  oleh  pengawas baik secara periodik atau kontinyu sesuai dengan lembar kerja pengawas.
Evaluasi  pembimbingan  dan  pelatihan  yang  dilakukan  oleh  pengawas  ternyata menujukan  hasil  yang  positif  dari  pihak  sekolah,  guru  maupun  siswa.  Pada  pihak sekolah  berdampak  pada  penataan  administrasi,  pihak  guru  terjadi  peningkatan profesionalisasi dalam hal perencanaan, pelaksanaan serta evaluasi hasil belajar dan siswa nampak pada keberhasilan pada prestasi siswa semakin meningkat dari waktu ke waktu.
8 Supervisi  pengawas  sekolah  di  kota  Malang  termasuk  dalam  kategori  rendah, walaupun begitu
Terdapat  hubungan  yang  signifikan  antara  supervisi  pengawas  sekolah  dengan profesionalisme guru,
9 Pelaksanaan  kegiatan  pengawasan  PAUD,  sesuai  dengan  ketentuan  supervisi akademik dan manajerial. Kegiatan supervisi akademik dilakukan untuk membantu guru  dalam  mengelola  pembelajaran  sedangkan  supervisi  manajerial  dilakukan untuk membantu kepala PAUD dalam kegiatan manajerial.
Penilaian  dilakukan  berdasarkan  hasil  kerja  pengawas  dalam  melaksanakan tugasnya  meliputi  kesetiaan,  prestasi  kerja,  tanggung  jawab,  ketaaatan,  kejujuran, kerja sama, prakarsa dan kepemimpinan.
Evaluasi program supervisi menyangkut perencanaan [1, 6, 7 ], pelaksanaan [1,  6,  7,  8,  9]  maupun  hasil  [2, 4,  5,  6,  7],  bahkan  dampak  program  [1,  3,  7,  8,  9]. Evaluasi  terhadap  perencanaan  supervisi  (kecuali  yang  tidak  menyusun  program) adalah:  penyusunan  program  pengawasan  memperoleh  skor  nilai  76,5  atau  baik  [6], Evaluasi  penyusunan  program  pengawas  dilaksanakan  sangat  efektif  sesuai  dengan
perencanaan program supervisi sebagaimana terlampir pada program kerja pengawas yakni melakukan pengawasan setiap semesteran, triwulan dan bulanan [7].
Evaluasi  pelaksanaan  supervisi  adalah  seperti  nerikut  ini: pelaksanaan supervisi yang dilaksanakan pengawas sekolah belum terprogram [1]. Bagi pengawas yang telah menyusun program, supervisi pengawas sekolah di kota Malang misalnya, termasuk  dalam  kategori  rendah  [8], pelaksanaan  program  pengawasan  memperoleh skor  nilai  95  atau  berprestasi  amat  baik  [6],  sudah  dilaksanakan  secara  baik  sesuai dengan  aturan  dan  pedoman  yang  ada  setiap  pengawas,  (walau  masih  terdapat beberapa kekurangan  yang menjadi perhatian umum yakni pelaksanaan kunjugan ke sekolah belum sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan, dan belum bisa memenuhi standar  evaluasi  dan  monitoring  yang  dilaksanakan  oleh pengawas  baik  secara periodik  sesuai  dengan  lembar  kerja  pengawas)  [7].  Pelaksanaan  kegiatan pengawasan,  sesuai  dengan  ketentuan  supervisi  akademik  dan  manajerial.  Kegiatan supervisi akademik dilakukan untuk membantu guru dalam mengelola pembelajaran sedangkan  supervisi  manajerial  dilakukan  untuk  membantu  kepala  dalam  kegiatan manajerial [9].
Evaluasi terhadap hasil supervisi adalah seperti berikut ini: Kinerja pengawas sekolah di lingkungan Kementerian Agama di Kota Jayapura masih belum maksimal [5]; Supervisi pengawas sekolah di kota Malang termasuk dalam kategori rendah [8]; hasil  pelaksanaan  program  pengawasan  memperoleh  skor  nilai  55  atau  berprestasi sedang [6];  meningkatnya  kompetensi  pedagogik  guru  terlihat  dari  meningkatnya penguasaan  guru  terhadap teori  belajar  dan  prinsip  pembelajaran,  efektivitas  guru dalam  pembelajaran  yang  mendidik,  dan  fasilitasi  pengembangan  potensi  peserta didik  [2];  Hasil  supervisi  akademik,  menunjukkan  bahwa  guru  dapat  dikatakan profesional  karena  hasil  nilai  empat  guru  berada  pada  kategori  baik [4]. Evaluasi pembimbingan dan pelatihan yang dilakukan oleh pengawas ternyata menujukan hasil yang positif dari pihak sekolah, guru maupun siswa [7].
Evaluasi  dampak  dari  pengawasan  adalah  sepertti  berikut  ini.  Pengawas sekolah  belum  sepenuhnya  dapat  meningkatkan  profesionalisme  guru  [1,  8] dan peningkatan  kinerja  Guru  Sekolah  Dasar [3]; Pada  pihak  sekolah  berdampak  pada penataan  administrasi,  pihak  guru  terjadi  peningkatan  profesionalisasi  dalam  hal perencanaan,  pelaksanaan  serta evaluasi  hasil  belajar  dan  siswa  nampak  pada keberhasilan  pada  prestasi  siswa  semakin  meningkat  dari  waktu  ke  waktu  [7]. Pada akhirnya  dampak  pengawasan  juga  terkait  dengan  hasil  kerja  pengawas  dalam melaksanakan tugasnya meliputi kesetiaan, prestasi kerja, tanggung jawab, ketaaatan, kejujuran, kerja sama, prakarsa dan kepemimpinan [9].
Tabel 3
Kendala dan faktor pendukung yang dihadapi pengawas sekolah dalam melaksanakan tugas dan fungsinya
No Kendala dan faktor pendukung yang dihadapi pengawas sekolah 1 Pelaksanaan supervisi dilakukan pengawas secara singkat, karena keterbatasan waktu.
Selain itu, pengawas belum membuat perencanaan yang lebih baik; Adapun faktor penghambat pelaksanaan suvervisi yang dilakukan oleh pengawas yaitu kurangnya kemampuan pengawas sekolah dalam menyusun program supervise. Selain itu,  tenaga  pengawas  yang  tidak  sesuai  dengan  masing-masing  bidang  studi  sehingga supervisi  yang  dilaksanakan  belum  memberikan  pengaruh  yang  besar  dalam peningkatan  profesionalguru.  Kondisi  ini  juga terjadi,  karena  Kabupaten  Pidie  Jaya masih dalam tahap pengembangan di segala bidang termasuk di bidang pendidikan. Faktor  Pendukung  pelaksanaan  supervisi  oleh  pengawas  yaitu  kehadiran  pengawas membuat  para  guru  termotivasi  dalam  melaksanakan  program  pembelajaran,  adanya motivasi  guru  untuk  belajar  membuat  RPP  dengan  baik  dan  melatih  berbagai  metode mengajar.
2 Hambatan yang dialami pengawas dalam supervisi akademik adalah kurangnya tenaga pengawas PAI, banyaknya guru yang harus dibina dan kurangnya intensitas supervisi. Solusi  dari  kendala  tersebut  adalah  rekrutmen  pengawas  baru,  peningkatan  intensitas supervisi  kunjungan  kelas  dan  peningkatan  program  pembinaan  supervisi  pengawas secara berkala dan berkesinambungan.
3 Na
4 Kendala dalam pelaksanaan supervisi akademik pengawas adalah ketidaksesuaian latar belakang pendidikan antara pengawas dan guru bahasa Arab.
Kendala  kepala  madrasah  dalam  melaksanakan  supervisi  akademik  adalah ketidaksesuaian kualifikasi akademik supervisor dengan guru bahasa Arab.
5 Dalam  kasus  di  Kota  Jayapura,  satu  orang  pengawas  harus  melakukan  pengawasan terhadap 16 Sekolah Menengah Atas sehingga kinerjanya kurang maksimal.
6 Hasil  evaluasi  juga  menunjukan  kendala  yang  dihadapi  pengawas  antara  lain:  (a) minimnya  pengetahuan  dan  keterampilan  teknologi  informasi  oleh  pengawas,  (b) kondisi geografis di wilayah kota tidore kepulauan serta belum memadainya sarana dan prasarana  umum,  (c)  minimnya  sarana  prasarana  pendukung  yang  diberikan  kepada pengawas,  serta  ketidakjujuran  dan  kurangnya  penyampaian  informasi  oleh  guru maupun kepala sekolah kepada pengawas sekolah saat pengawasan berlangsung.
7 Evaluasi  pelaksanaan  program  pengawas  secara  langsung  belum  bisa  memenuhi standar evaluasi dan monitoring yang dilaksanakan oleh pengawas baik secara periodik atau kontinyu sesuai dengan lembar kerja pengawas.
Masih terdapat beberapa kekurangan yang menjadi perhatian umum yakni pelaksanaan kunjugan ke sekolah belum sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan.
8 Na
9 Na
Belum maksimalnya hasil dan dampak supervisi oleh pengawas sehingga belum bisa  memenuhi  standar ternyata terkait  dengan  banyaknya  kekurangan  dan/kendala dalam  pelaksanaannya.  Adapun  faktor  penghambat  pelaksanaan  suvervisi  yang dilakukan  oleh  pengawas  yaitu kondisi  geografis (di  wilayah  kepulauan)  serta  belum memadainya sarana dan prasarana umum [6], kurangnya tenaga pengawas, banyaknya guru  yang  harus  dibina  dan  kurangnya  intensitas  supervisi  [2]; satu  orang  pengawas harus  melakukan  pengawasan  terhadap  16  Sekolah  Menengah  Atas  [5], kurangnya tenaga pengawas, banyaknya guru yang harus dibina dan kurangnya intensitas supervisi [3] sehingga  pelaksanaan  kunjugan  ke  sekolah  belum  bisa  sesuai  dengan  jadwal  yang telah  ditetapkan  [7]. Kurangnya  kemampuan  pengawas  sekolah  dalam  menyusun program  supervise;  Selain  itu,  tenaga  pengawas  yang  tidak  sesuai  dengan  masing- masing  bidang  studi  [1], ketidaksesuaian  latar  belakang  pendidikan  antara  pengawas dan guru [4]. Kendala yang lain: (a) minimnya pengetahuan dan keterampilan teknologi
informasi  oleh  pengawas, (b)  minimnya  sarana  prasarana  pendukung  yang  diberikan kepada  pengawas,  serta  ketidakjujuran  dan  kurangnya  penyampaian  informasi  oleh guru  maupun  kepala  sekolah  kepada  pengawas  sekolah  saat  pengawasan  berlangsung [6].
Faktor  Pendukung  pelaksanaan  supervisi  oleh  pengawas  yaitu  kehadiran pengawas  membuat  para  kepala  sekolah  dan  guru  termotivasi  dalam  melaksanakan program pembelajaran, adanya motivasi guru untuk belajar membuat RPP dengan baik dan melatih berbagai metode mengajar, dan lain lain. [1].

## PENUTUP
Berdasarkan  paparan  hasil  seperti  tersaji  di  atas,  maka  dapatlah  disimpulkan seperti berikut ini.
Langkah  supervisi  yang  dilakukan  oleh  pengawas  sekolah seperti  berikut  ini; Ternyata ada 2 versi pengawas dalam melaksanakan pengawasan terhadap sekolah binaan baik terhadap kepala sekolah maupun guru: tidak terprogram dan telah terprogram, walaupun begitu belum ada program tindak lanjut. Dalam menyusun program supervisi bagi sekolah binaan, terdapat pengawas yang bekerja sama dengan kepala sekolah binaan, dengan demikian akan terdapat variasi program supervisi pengawas di sekolah satu dengan yang lainnya. Program supervisi yang disusun memperhatikan visi, misi dan tujuan sekolah binaan. Dalam penyusunan program supervisi, para pengawas mendasarkan Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2007. Program supervisi yang disusun terdiri dari 2  komponen,  yaitu  supervisi  akademik/pengajaran  dan  supervisi  manajejerial; disamping itu ada pengawas yang melakukan pembimbingan dan pelatihan profesional guru  dan  kepala  sekolah  berprestasi. Pelaksanaan  supervisi  yang  mendasarkan prencanaan/ program  yang  telah  disusun  (meliputi  tahap  persiapan,  pelaksanaan,  dan penilaian/pelaporan) sudah  dilaksanakan  secara  baik  sesuai  aturan  dan pedoman  yang ada. Jenis  kegiatannya  adalah  pembuatan  program,  pelaksanaan  program,  penilaian/ pelaporan, dan rencana tindak lanjut. Teknik yang digunakan pengawas sekolah berupa teknik  individual  (kunjungan  dan  observasi  kelas,  pertemuan/percakapan  individual), dan  teknik  kelompok  (mengikutsertakan  guru-guru  dalam  MGMP,  workshop,  diklat, seminar,  dan  rapat  guru). Evaluasi  program  pengawasan  diperoleh  hasil  yang bervariasi,  mulai  dari  sedang  sampai  menujukan  hasil  yang  positif.  Evaluasi  program supervisi  dilakukan  oleh  Koordinator  Pengawas  Dinas  Pendidikan  Pemuda  dan Olahraga  Kota.  Hasil  penilaian  secara  khusus  dituangkan  dalam  DP3.  Penilaian dilakukan  berdasarkan  hasil  kerja  pengawas  dalam  melaksanakan  tugasnya  meliputi kesetiaan,  prestasi  kerja,  tanggung  jawab,  ketaaatan,  kejujuran,  kerja  sama,  prakarsa dan kepemimpinan.
Hasil  pengawasan  bagi  guru  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan adalah: evaluasi  program  supervisi  menyangkut  perencanaan,  pelaksanaan  maupun  hasil bahkan dampak program. Evaluasi terhadap perencanaan supervisi (kecuali yang tidak menyusun program) adalah: penyusunan program pengawasan memperoleh nilai baik,
Evaluasi  penyusunan  program  pengawas  dilaksanakan  sangat  efektif  sesuai  dengan perencanaan  program  supervisi  yakni  melakukan  pengawasan  setiap  semesteran, triwulan  dan  bulanan.  Evaluasi  pelaksanaan  supervisi  (bagi  pengawas  yang  telah menyusun  program),  mulai  dari  kategori  rendah,  sampai  berprestasi  amat  baik,  sudah dilaksanakan secara baik sesuai dengan aturan dan pedoman yang ada setiap pengawas, (walau  masih  terdapat  beberapa  kekurangan  seperti  pelaksanaan  kunjugan  ke  sekolah belum  sesuai  dengan  jadwal,  belum  memenuhi  standar  evaluasi  dan  monitoring). Evaluasi  terhadap  hasil  supervisi  bervariasi  mulai  dari  yang masih  belum  maksimal/ kategori rendah, berprestasi sedang sampai efektif, yang nampak dengan meningkatnya kompetensi  pedagogik  guru  (penguasaan  guru  terhadap  teori  belajar  dan  prinsip pembelajaran,  efektivitas  guru  dalam  pembelajaran  yang  mendidik,  dan  fasilitasi pengembangan  potensi peserta  didik)  dan kompetensi  profesional. Evaluasi  dampak dari  pengawasan  adalah:  peningkatan  kinerja  profesionalisasi  guru  dan  penataan administrasi,  peningkatan  dalam  hal  perencanaan,  pelaksanaan  serta  evaluasi  hasil belajar  dan  peningkatan  hasil/prestasi  belajar  siswa.  Dampak  pengawasan  juga  terkait dengan hasil kerja pengawas dalam melaksanakan tugasnya meliputi kesetiaan, prestasi kerja,  tanggung  jawab,  ketaaatan,  kejujuran,  kerja  sama,  prakarsa  dan  kepemimpinan. walaupun begitu ada juga pengawas sekolah yang belum sepenuhnya dapat meningkat- kan profesionalisme guru.
Kendala  yang  dihadapi  pengawas  sekolah  dalam  melaksanakan  tugas  dan fungsinya ada  yang rterkait dengan kondisi  geografis serta belum memadainya sarana dan prasarana umum, kurangnya tenaga pengawas, banyaknya guru  yang harus dibina dan  kurangnya  intensitas  supervisi  (misalnya satu  orang  pengawas  harus  melakukan pengawasan  terhadap  16  SMA). Kurangnya  kemampuan  pengawas  sekolah  dalam menyusun  program  supervisi,  kualifikasi  pengawas  yang  tidak sesuai  dengan kualifikasi  guru  masing-masing  masing-masing  bidang studi,  minimnya  pengetahuan dan  keterampilan TIK oleh  pengawas,  minimnya  sarana  prasarana  pendukung,  serta ketidak-jujuran  dan  kurangnya  penyampaian  informasi  oleh  guru  maupun  kepala sekolah  kepada  pengawas  sekolah  saat  pengawasan  berlangsung.  Faktor  Pendukung pelaksanaan  supervisi  oleh  pengawas  yaitu  kehadiran  pengawas  membuat  para  kepala sekolah  dan  guru  termotivasi  dalam  melaksanakan  program  pembelajaran,  adanya motivasi  guru  untuk  belajar  membuat  RPP  dengan  baik  dan  melatih  berbagai  metode mengajar, dan lain lain.

## DAFTAR PUSTAKA
Aripin. 2011. Perkembangan Supervisi Pendidikan. http://aripinmuslim.blogspot.co.id/
2011/04/perekembangan-supervisi-pendidikan.html
Bang Mohtar. 2012. Tesis Bab I s.d. V dan Lampiran 1 s.d. http://www.slideshare.net/ bangmohtar/tesis-bab-i-sd-v-dan-lampiran-1-sd
Dewi  Novrita,  2014. Maksimalisasi  Peran  Pengawas  Sekolah Menengah  Atas  Dalam Meningkatkan  Profesionalisme  Guru  PAI  Studi  Kasus  Pada  Kementerian Agama  di  Kota  Jayapura,  Papua. Sekolah  Tinggi  Agama  Islam  Negeri (STAIN) Al Fatah Jayapura, Papua.
Diaz, W. 2015. Kontribusi Partisipasi Guru Dalam Kelompok Kerja Guru (KKG) dan Intensitas  Supervisi  Akademik  Oleh  Pengawas  Terhadap  Kinerja  Guru Sekolah  Dasar  Se-Kecamatan  Kotagede  Yogyakarta (Doctoral  dissertation, Universitas Negeri Yogyakarta).
Direktorat  Tenaga  Kependidikan  Dirjen  Peningkatan  Mutu  Pendidik  dan  Tenaga Kependidikan.  2007. Naskah  Materi  Diklat  Pembinaan  Kompetensi  untuk Calon Kepala Sekolah/ Kepala Sekolah. Jakarta: Depdiknas.
Hardja Sapoetra. 2010. Supervisi Pendidikan (Administrasi dan Supervisi Pendidikan). http://hardjasapoetra.blogspot.co.id/2010/03/supervisi-pendidikan- administrasi-dan.html
Ihsanuddin,  A.  2015. Implementasi  Supervisi  Pengawas  Pai  Dalam  Meningkatkan
Kompetensi Pedagogik Guru PAI SD di Kecamatan Berbah Sleman (Doctoral dissertation, IAIN Surakarta).
Imam  Gozali.  2011. Prosedur  Pengembangan  Sistem  Supervisi  Pendidikan. http://pujakesuma-igmafazizah.blogspot.co.id/2011/10/prosedur- pengembangan-sistem-supervisi.html
Makmurrizal,  C.  Z.  H.,  &  Ibrahim,  S.  2016.  Pelaksanaan  Supervisi  Oleh  Pengawas Sekolah Dalam Meningkatkan Kompetensi Rofesionalisme Guru Pada SMA Negeri 2 Bandar Baru Pidie Jaya. Jurnal Administrasi Pendidikan: Program Pascasarjana Unsyiah, 4(3)
Masaong,  A.K.  2013. Supervisi  Pengajaran  dan  Pengembangan  Kapasitas  Guru. Bandung: Penerbit Alfabeta.
Mintarsih  Danumihardja.  2009. Pengelolaan  Pendidikan  dan  Profesi  Tenaga
Kependidikan. http://miendanu.blogspot.co.id/2009_07_01_archive.html
Mintarsih  Danumihardja.  2009. Supervisi  Pendidikan. http://tenaga-kependidikan. blogspot.co.id/2009/03/supervisi-pendidikan.html
Muhammad,  N.  2013. Manajemen  Pengawas  Dalam  Pelaksanaan  Supervisi Pendidikan Anak Usia Dini Di Kota Banda Aceh. (Doctoral dissertation).
Olivia, Peter F. 1984. S upervision for Today’s School . New York: Longman.
Rivai, M.A. 1981. Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung: Yenmars.
Ruzi Rahmawati. 2012. Program Supervisi Pendidikan dan Program Pembinaan Guru. http://ruzirahmawati.blogspot.co.id/2012/03/program-supervisi-pendidikan- dan.html
Sagala, H.S. 2000. Administrasi Pendidikan Kontemporer. Bandung: Alfabeta.
Saleh,  L.,  &  Sumar,  W. T.  2013.  Evaluasi  Program  Pengawas  di  SDN  Se  Kecamatan Telaga Biru Kabupaten Gorontalo. KIM Fakultas Ilmu Pendidikan, 1(1).
Satori, Djam’an. 1997. Supervisi Akademik (Teori dan Praktek). Jakarta: Depdikbud.
Shokhikhah,  N.  I.,  &  PD,  S.  2015. Pelaksanaan  Supervisi  Akademik  Terhadap  Guru Bahasa  Arab  (Studi  Kasus  di  MTs  Negeri  Parakan  Temanggung) (Doctoral dissertation, UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta).
Sudjana, Nana, dkk. 2006. Standar Mutu Pengawas. Jakarta: Dirjen PMPTK Direktorat Tenaga Kependidikan Depdiknas.
Suhardan,  Dadang.  2010. Supervisi  Profesional:  Layanan  dalam  Meningkatkan  Mutu
Pembelajaran di Era Otonomi Daerah. Bandung: Alfabeta.
Suliadi, R. 2009. Hubungan Antara Supervisi Pengawas Sekolah,  Inten-sitas Kegiatan MGMP  dan  Motivasi  Berprestasi  Guru  dengan  Profesi-nalisme  Guru  SMA Negeri  di  Kota  Malang.(Tesis). Disertasi  dan  Tesis  Program  Pascasarjana UM.
Syawal,  J.,  &  Kartowagiran,  B.  2015.  Evaluasi  Kinerja  Pengawas  Sekolah  Dalam Melakukan  Supervisi  Penyelenggaraan  Pendidikan  SD  di  Kota  Tidore Kepulauan. Jurnal Evaluasi Pendidikan, 1(2), 208-222.