## EVALUASI TATA KELOLA TEKNOLOGI INFORMASI DENGAN MENGGUNAKAN COBIT 4.0 DOMAIN DS (DELIVERY AND SUPPORT) DAN ME (MONITORING
AND EVALUATION) STUDI KASUS : PESANTREN AL HIDAYAH BOARDING SCHOOL
Rani Irma Handayani Program Studi Manajemen Informatika AMIK BSI ”Jakarta”
Jl. RS. Fatmawati No. 24, Pondok Labu, Jakarta Selatan http://www.bsi.ac.id rani.rih@bsi.ac.id

## ABSTRACT
Modeling  management  of  Information  Technology  (IT)  is  specific  in  accordance  with  the company's  strategy  and  goals.  In  this  study  presented  a  draft  model  of  IT  management  for  Al Hidayah  Islamic  Boarding  School  by  using  the  COBIT  framework  (Control  Objectives  for Information and Related Technology) version 4.0 in the domain Delivery Support (DS) Monitoring and  Evaluation  (ME).  The  design  of  the  model  is  adapted  to  the  characteristics  of  the  business strategy and objectives of Al Hidayah Islamic Boarding School and is expected to be a reference in  the  management  of  IT  at  Al  Hidayah  Islamic  Boarding  School  and  other  schools. Methodology through an interim analysis of the identification of the vision, mission and goals of the school organization. Next step is the identification of management awareness of the functions of its IT assets in support of the achievement of the vision and mission of the company through a questionnaire. From both  these data  it can be determined the target  maturity  (expected maturity level)  corresponding  to  Al  Hidayah  Islamic  Boarding  School.  Then  proceed  with  assessing  the current  maturity  level  through  questionnaires  and  interviews  to  the  respondents  related  to  the management  of  IT.  Follow-up  to  be  being  done  is  by  doing  recommendation  at  16  control objectives  at  domain  DS  (Delivery  Support)  that  is  DS1,  DS2,  DS3  up  to  DS13  and  4  control objectives  at  domain  ME                      (Monitoring  Evaluation)  that  is  ME1,  ME2,  ME3  &  ME4
Keywoard: Management of IT, COBIT, Maturity Level, Management awareness

## I. PENDAHULUAN
Teknologi  informasi  (TI)  saat  ini menjadi  teknologi  yang  banyak  diadopsi oleh hampir seluruh organisasi dan dipercaya  dapat  membantu  meningkatkan efisiensi  proses  yang  berlangsung,  tak terkecuali  di  institusi  pendidikan.  Untuk mencapai  hal  tersebut  diperlukan  suatu pengelolaan TI yang ada secara terstruktur.
Kesuksesan enterprise governance didapatkan  melalui  peningkatan  dalam efektivitas  dan  efisiensi  dalam  proses organisasi yang berhubungan. IT Governance yang  menyediakan  struktur yang  menghubungkan  proses  TI,  sumber daya  TI  dan  informasi  bagi  strategi  dan tujuan organisasi. IT Governance memungkinkan organisasi untuk memperoleh  keuntungan  penuh  dari  suatu informasinya, dengan memaksimalkan
keuntungan  dari  peluang  dan  keuntungan kompetitif yang dimiliki. Oleh karenanya IT Governance juga  harus  dilakukan  pada lingkungan sekolah.
Pemanfaatan  Teknologi  Informasi (TI)  bagi  Sekolah  Lanjutan  Tingkat  Atas (SLTA)  dapat  dilakukan  dengan  berbagai pendekatan.  Setidaknya  ada  3,  yaitu  : Pertama, edukasi  teknologi  informasi  bagi guru  serta  siswa.  Edukasi  tersebut  harus
dilakukan  secara  merata,  baik  bagi  tenaga pendidik atau guru, serta siswa.
Kedua, penyediaan  infrastruktur  atau sarana  teknologi  informasi.  Akan  sangat baik  jika  Sekolah  Lanjutan  Tingkat  Atas (SLTA)  memiliki  sarana  yang  memadai untuk  mendukung  pemanfaatan  teknologi informasi  tersebut.  Karena  sarana  yang dibutuhkan  sebenarnya  tidak  terlalu  sulit untuk  diperoleh,  sudah  umum  digunakan dan harga yang relatif terjangkau. Komputer semakin  murah  dan  mudah  didapatkan, akses  internet  juga  semakin  murah  dan banyak pilihan sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan.  Internet  sebagai  “perpustakaan raksasa”  juga akan sangat  membantu dalam proses belajar mengajar. Sehingga siswa dan guru yang ingin meningkatkan pengetahuannya  dengan  membaca  buku, dapat juga mencari informasi dan pengetahuan dari internet.
Ketiga, penyediaan  website  sekolah yang  berfungsi  sebagai  pengumuman  dan informasi  sekolah  sehingga  penyebaran informasi dapat dilakukan dengan lebih baik dan  lebih  cepat,  penyediaan  forum online sehingga  dapat  menjadi  media  komunikasi yang  konstruktif  untuk  guru  dan  siswa, pembuatan  Sistem  Informasi  Akademik (SIA)  untuxk  siswa    dan  guru.  Penelitian yang    dilakukan  adalah  penelitian  pada Sekolah  pesantren  Al  Hidayah  Boarding
School. Salah satu standar untuk mendukung  tata  kelola  TI  adalah Control
Objective  for  Information  and  Related Technology (C OBI T ). COBIT memberikan pedoman  secara  meluas  untuk  tujuan mendapatkan  manajemen  yang  baik  dan
kontrol  dari  TI pada  suatu enterprise,
sehingga  dapat  menggambarkan  sejauh mana suatu pelaksanaan TI dapat mengimbangi tujuan organisasi dalam hal ini sekolah.  C OBI T sendiri  mengakomodasi pengambaran  tersebut  dengan  menyediakan process  model dalam  4 domain yaitu Plan and Organize (PO), Acquire and Implement (AI), Delivery  and  Support (DS)  dan Monitoring  and  Evaluation (ME).  Keempat domain  tersebut  memiliki  proses-proses yang  kesemuanya  berjumlah  34, yang berfungsi  untuk  melakukan  monitoring setiap  segmen  elemen-elemen  TI.  Setiap proses  TI  ( IT  process )  mempunyai  sebuah high  level  control  objective dan  sejumlah detailed  control  objective. Pada  setiap proses  IT,  disertakan  model maturity -nya, sehingga  manajemen  dapat  mengetahui kondisi  performa  organisasi  sekarang  dan menentukan target peningkatan.
Agar  implementasi  tata  kelola  TI berlangsung efektif, organisasi perlu menilai sejauh  mana  tata  kelola  TI  yang  sekarang berlangsung dan mengidentifikasi peningkatan  yang  dapat  dilakukan.  Hal tersebut  berlaku  pada  semua  proses  yang perlu  dikelola  yang  terkandung  dalam  TI dan  proses  tata  kelola  TI  itu  sendiri. Penggunaan  model maturity (kematangan) dalam  hal  ini  akan  memudahkan  penilaian dengan  cara  pendekatan  yang  pragmatis terstruktur  terhadap  skala  yang  mudah dimengerti dan konsisten. Pada penelitian ini penulis  melakukan  penilaian  tata  kelola  IT pada Sekolah pesantren Al Hidayah Boarding  School  menggunakan  COBIT sebagai framework nya  dengan  membatasi
hanya  pada  domain Delivery  and  Support
(DS), dan Monitoring and Evaluation (ME).
1.1. Tujuan Penelitian
Tujuan dalam penelitian ini adalah:
a. Melakukan  pengkajian  dan  evaluasi terhadap  penerapan  tata  kelola  TI  pada pesantren  Al  Hidayah  Boarding  School
dengan menggunakan framework
COBIT.
b. Membuat sebuah rekomendasi
pengelolaan  TI  yang  sesuai  dengan strategi  bisnis  dan  tujuan  Al  Hidayah Islamic  Boarding  School  berdasarkan KGI  dan  KPI.  Nantinya  diharapkan rekomendasi  pengelolaan  TI  ini  dapat dijadikan  sebagai  pertimbangan  pihak manajemen  TI  bagaimana  sebaiknya pengelolaan TI untuk mendukung kinerja layanan akademik sekolah.
1.2. Ruang Lingkup
Ruang  lingkup  dalam  penelitian  ini adalah :
1. Penelitian yang dilakukan adalah penelitian  mengenai  penerapan  TI  pada pesantren Al Hidayah Boarding School.
2. Penyediaan  infrastruktur  atau  sarana teknologi  informasi.  Seperti  web  site sekolah,  lab  computer  untuk  siswa, Ruang  guru  disediakan  komputer  dan terhubung dengan internet untuk menunjang  proses  belajar  mengajar, Ruang  Tata  Usaha  (TU)  menggunakan komputer  untuk  pengolahana  data pembayaran SPP.
3. Rekomendasi  pengelolaan  TI  dalam penelitian  ini  hanya  dibatasi  pada
domain Delivery and Support (DS) serta
Monitoring and Evaluation (ME) .
1.3. Hipotesis Penelitian Berdasarkan  identifikasi  masalah, kerangka pemikiran diketahui bahwa pengelolaan  TI  yang  baik  dilakukan  dengan menilai  kesesuaian  antara  penerapan  TI  dan proses bisnis organisasi.
Dengan demikian dapat dikemukakan hipotesis mengenai hal tersebut yaitu:
H0  :  Dari  identifikasi  masalah  tingkat kematangan pelaksanaan tata kelola TI pada pesantren  Al  Hidayah  Boarding  School berada pada level 1 ( Initial ).
H1  :  Dari  identifikasi  masalah  tingkat kematangan pelaksanaan tata kelola TI pada pesantren  Al  Hidayah  Boarding  School berada pada level lebih kecil dari 1 ( Initial ).

## II. TINJAUAN PUSTAKA

## 2.1. Framework Cobit
COBIT adalah salah satu metodologi  yang  memberikan  kerangka dasar  dalam  menciptakan  sebuah  teknologi informasi  yang  sesuai  dengan  kebutuhan organisasi  dengan  tetap  memperhatikan faktor-faktor lain yang berpengaruh.
Konsep dasar kerangka kerja COBIT  adalah  bahwa  penentuan  kendali dalam  TI  berdasarkan  informasi  yang dibutuhkan  untuk  mendukung  tujuan  bisnis dan informasi yang dihasilkan dari gabungan penerapan  proses  TI  dan  sumber  daya terkait.
Secara  keseluruhan  kerangka  kerja COBIT  dapat  dibedakan  ke  dalam  3  sudut pandang, yaitu :
1. Kriteria informasi
2. Sumber daya TI
3. Proses TI
Ketiga  sudut  pandang  tersebut dapat  dilihat  dalam  bentuk  kubus  pada gambar II.7 berikut:
Gambar 1. Kubus COBIT [ITGI, 2005]
COBIT  mengintegrasikan  praktek- praktek  yang  baik  terhadap  TI  dan menyediakan framework untuk  tata  kelola TI,  yang  dapat  membantu  pemahaman  dan pengelolaan resiko serta memperoleh keuntungan yang berkaitan dengan TI.
Keseluruhan framework COBIT dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
Gambar 2. Kerangka Kerja COBIT [ITGI, 2005]

## Maturity Models
Model  Kematangan ( Maturity Model ) untuk pengelolaan  dan  kontrol  pada  proses  TI
didasarkan pada metoda evaluasi organisasi, sehingga  dapat  mengevaluasi  sendiri  dari level non-existent (0) hingga optimised (5).
Gambar 3.  Grafik Representatif Maturity Model [ITGI, 2005]
2.2.  Metode Penelitian
Metode  penarikan  sampel  dalam penelitian  ini  adalah  dengan  menggunakan teknik purposive  sampling .  Artinya  bahwa penentuan sampel mempertimbangkan kriteria-kriteria  tertentu  yang  telah  dibuat terhadap  obyek  yang  sesuai  dengan  tujuan dari  penelitian  dalam  hal  ini  penelitian dilakukan  pada  penerapan  infrastruktur  IT pada sekolah penulis teliti.
Adapun pertimbangan- pertimbangan itu adalah : 1. Sampel  yang  dipilih  merupakan  sampel yang memahami penerapan infrastruktur
IT  pada  Sekolah  pesantren  Al  Hidayah
Boarding School
2. Sampel  yang  dipilih  merupakan  kepala sekolah,  guru  dan  pengguna  dari infrastruktur IT yang ada disekolah.
Pertanyaan  dalam  kuesioner  ini menggunakan skala ya dan tidak [Guttman], dari  hasil  kuesioner tersebut kemudian akan dilakukan  konversi  nilai  terhadap  setiap jawaban dari responden. Konversi dilakukan
dengan  menggunakan  nilai 0 untuk  jawaban tidak (T) dan nilai 1 untuk jawaban Ya (Y). dari  hasil  konversi  kemudian  dilakukan normalisasi  dengan  membagi  total  nilai konversi  dengan  jumlah  pertanyaan  yang ada  pada  setiap  level,  kemudian  setelah
dilakukan normalisasi dilakukan penghitungan  rata-rata  dengan  membagi total nilai jawaban dengan jumlah responden,  dari  hasil  tersebut  penulis  bisa mengetahui  berapa  tingkat  kematangan untuk  DS  ( Delivery Support)  dan  ME
( Monitoring Evaluation)  dengan  masing- masing control objective nya.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisa  dilakukan  untuk  mengetahui tingkat  kematangan  tata  kelola  TI  di pesantren  Al  Hidayah  Boarding  School terhadap control objective . Control objective yang  akan  dilakukan  penilaian  adalah focus pada  DS  ( Delivery  Support) dan  ME
( Monitoring  Evaluation) .  Berikut  hasil kuesioner  untuk  DS  ( Delivery  Support) dan
ME  ( Monitoring  Evaluation) yang  dapat diperlihatkan dalam tabel sebagai berikut:
Tabel 1. Rekapitulasi hasil kuesioner cobit maturity model
Domain Proses Jumlah Pertanyaan Index DS1 Define and manage service levels 32 1,517
DS2 Manage Third Party Services 31 1,215 DS3 Manage performance and Capacity 33 1,731 DS4 Ensure continous service 40 1,028 DS5 Ensure systems security 49 1,876 DS6 Identify and allocate cost 32 1,734 DS7 Educate and train user 34 1,850 DS8 Assist and advice customer 32 1,836 DS9 Manage the configuration 25 1,741 DS10 Manage problems and incidents 29 1,518 DS11 Manage data 35 1,127 DS12 Manage facilities 35 2,690 DS13 Manage operations 37 1,492 ME1 Monitor and evaluate IT performance 33 1,270 ME2 Monitor and evaluate internal control 32 1,736 ME3 Monitor and evaluate ensure regulatory compliance 26 1,742 ME4 Monitor and evaluate provide IT Governance 44 1,743 Total 579 Penilaian  tingkat  kematangan
setiap  proses  TI  mengacu  pada  model maturity  COBIT  versi  4 management
guidelines yang  secara  rinci  bisa  dilihat pada  lampiran  4 . Dengan  kriteria  index penilaian sebagai berikut :
Tabel 2. Management Guidelines COBIT
Dari pengukuran tingkat kematangan  tata  kelola  TI  ini  selain akan diketahui penilaian tentang kondisi  saat  ini  juga  dapat  diketahui kondisi tata kelola TI yang diharapkan.
Tabel 3. Analisis GAP Tingkat
Kematangan Control Objectives
Domai n Proses
Current Maturi ty Expecte d
Maturit y DS1 Define and manage service levels 1.517 3 DS2 Manage Third Party Services 1.215 3 DS3 Manage performan ce and Capacity 1.731 3 DS4 Ensure continous service 1.028 3 DS5 Ensure systems security 1.876 3
DS6 Identify and allocate cost 1.734 3 DS7 Educate and train user 1.850 3 DS8 Assist and advice customer 1.836 3 DS9 Manage the configurati on 1.741 3 DS10 Manage problems and incidents 1.518 3 DS11 Manage data 1.127 3 DS12 Manage facilities 2.690 3 DS13 Manage operations 1.492 3 ME1 Monitor and evaluate IT performanc e 1.270 3
ME2
Monitor and evaluate IT performanc e 1.736 3
ME3 Monitor and evaluate internal control 1.742 3
ME4 Monitor and evaluate ensure regulatory compliance 1.743 3
Gap antara current maturity dan expected  maturity tersebut  secara diagram  dapat  digambarkan  sebagai berikut: 0 – 0.50 0 – 0.50 Non-Exixtent 0.51 – 1.50 Initial/Ad Hoc 1.51 – 2.50 Repeatable But Invinitive 2.51 – 3.50 Defined Process 3.51 – 4.50 Managed and Measurable 4.51 – 5.00 Optimesed
Gambar 4. Grafik Current dan Expected Maturity Level Domain DS
Gambar 5. Grafik Current dan Expected
Maturity Level Domain ME Dari hasil kuesioner tingkat kematangan ( maturity level ) control objective COBIT  domain  DS  ( Delivery
Support) dan  ME  ( Monitoring  Evaluation) . yang  diperlihatkan  dalam  grafik  diatas, maka  dapat  dideskripsikan  suatu  kondisi diantara  kondisi  domain  pada  keempat domain tersebut masih  bervariasi dan  masih berada  pada  level  1  dan  2.  Hal  ini  berarti pesantren  Al  Hidayah  Boarding  School masih  terdapat  kejadian  yang  diketahui  dan dipandang  sebagai  persoalan  yang  perlu ditangani  oleh  pihak  sekolah,  belum  ada proses  standar,  pendekatan  yang  dilakukan masih bersifat ad-hoc, cenderung
diselesaikan oleh perorangan yang dilakukan tidak terorganisir.
Kondisi  ideal  yang  diharapkan adalah  pada  tingkat  kematangan  3  ( Define Process ), yaitu pihak sekolah telah memiliki
prosedur baku formal dan tertulis yang telah disosialisasikan ke segenap jajaran manajemen  dan  karyawan  untuk  dipatuhi dan dikerjakan dalam aktivitas sehari-hari.

## IV. KESIMPULAN
Dari  kajian  literatur  yang  telah dijelaskan  diketahui  bahwa  pentingnya penelitian ini adalah kita bisa melihat tingkat kematangan  penerapan  Teknologi  Informasi (TI)  pada  pesantren  Al-Hidayah  Boarding School  dengan  melakukan penilaian current maturity melalui  kuisioner  dan  wawancara kepada  responden  yang  terkait  dengan pengelolaan IT, sehingga kita bisa
mendapatkan  manfaat  dari  penelitian  ini dengan  cara  menganalisa  dan  mengetahui adanya  GAP  yang  ada,  dan  selanjutnya ditentukan  langkah-langkah  yang  harus dilakukan untuk mengatasi gap tersebut.
Dari  hasil  pengolahan  data  yang dilakukan, dapat disimpulkan bahwa :
a. Pelaksanaan tata kelola TI dilingkungan pesantren Al-Hidayah Boarding School, masih belum sesuai harapan, ini terlihat dari  hasil  proses  pengolahan  datanya dengan  kondisi Enterprise  Current Status (1 Initial/Ad  Hoc ),  tetapi  belum mencapai Enterprise  Target (3 define process ).
b. Tingkat  kematangan  ( Maturity  Level ) dari  tata  kelola  yang  dilakukan  di
0 1 2 3 4 5 D S… D S…D S… D S… D S… D S… D S… D S… D S… D S… D S… D S… D S… C… 0 1 2 3 ME1 ME2 ME3 ME4 Cur…
pesantren  Al-Hidayah  Boarding  School masih  terdapat gap antara current maturity  level pada level 1  dengan expected  maturity  level pada level 3
sehingga  perlu  dilakukan  langkah- langkah atau upaya untuk  menutup gap tersebut.
c. Tindak  lanjut  yang  harus  dilakukan adalah  dengan  melakukan  rekomendasi pada  5 control  objectives pada  domain yang  berupa  yang  berupa  5 gap dalam
domain  DS  ( Delivery  Support) yaitu
DS1, DS2, DS3, DS4, DS5, DS7, DS8, DS9,  DS10,  DS11,  DS12,  DS13  dan ME  ( Monitoring  Evaluation) yaitu ME1, ME2, E3 & ME4 .

## DAFTAR PUSTAKA
Gulo,W.  2002.  Metodologi  Penelitian. Jakarta: Grasindo
Guttman, L. The basis for scalogram analysis . In Stouffer et al. Measurement and Prediction . Diambil dari http://www.socialresearchmethods.net /kb/scalgutt.php
(Diakses 3 Februari 2010)
Indrajit,  Eko.,2006,  “Mengukur  tingkat kematangan  pemanfaatan  TI  untuk institusi pendidikan, suatu pendekatan kesiapan stakeholder. Prosiding konferensi  nasional  TI  &  komunikasi untuk Indonesia, Bandung
Supranto,J. 1995. Statistik. Jakarta: Erlangga
IT Governance Institute, 2005, COBIT 4.0 : Control Objectives, Management Guidelines,  Maturity  Models ,  IT
Governance Institute
Pederiva.  The  COBIT  Maturity  Model  in  a Vendor Evaluation  Case, Information System  Control  Journal  Volume  3, 2003,  Information  System  Audit  and Control Association

## BIODATA  DIRI
Rani  Irma  Handayani,  M.Kom  adalah  Staff Pengajar  di  AMIK  BSI  Jakarta.  Penulis menyelesaikan  Study  Strata  1  (S1)  di Kampus  STMIK  Nusa  Mandiri  dengan Jurusan  Sistem  Informasi    dengan  gelar S.Kom  dan  menyelesaikan  program  Srata  2 (S2)  di  Kampus  yang  sama  dengan  jurusan ilmu  Komputer  dengan  gelar  M.Kom. Selain  mengajar,  Penulis  juga  aktif  dalam membimbing mahasiswa yang sedang melakukan  penelitian  di  tingkat  D3  dan strata  1.  Penulis  tertarik  dalam  bidang kelimuan  IT  Governance,  Ms.  Visual Foxpro,    Research Metode.