## Kontinuitas Pesantren dan Madrasah di Indonesia

## Rini  Setyaningsih
UIN  Sunan  Kalijaga  Yogyakarta rinisetyaningsih28@gmail.com

## Abstract
Pesantren  is  an  educational  institution,  a  pleace  for  deepening religious  knowledge  of  Islam,  with  the  aim  of  being  a  cadre  of  moslem scholars (ulama), leaders of ummah and the leaders of the Nation. Pasantren is unique in the learning approach and outlook on life, the level of shared values, the structure of the division of authority and all aspects of education and other community. Other Islamic educational institutions, such as, the madrassa that stood on the initiative and realization of the Islamic reform, that is, the influence of Islamic reform in the Middle East, Western education and the traditions of Islamic education in Indonesia. The renewal includes three  things:  Improvements  pesantren  education  system,  adjustments  to the  Western  education  system,  and  madiation  between  traditional pesantren education system and the Western education system.
Keywords: Islamic Education, Madrassa, Education System.

## A. Pendahuluan
P endidikan Islam adalah sebuah sarana atau pun furshoh untuk menyiapkan masyarakat muslim yang benar-benar mengerti tentang Islam. Di sini para pendidik muslim mempunyai satu kewajiban  dan  tanggungjawab  untuk  menyampaikan  ilmu  yang dimilikinya kepada anak didiknya, baik melalui pendidikan formal maunpun non formal. Pendidikan Islam berbeda dengan pendidikan yang  lainnya,  pendidikan  Islam  lebih  mengedepankan  nilai-nilai keIslaman dan tertuju pada terbentuknya manusia yang berakhlakul karimah  serta  taat  dan  tunduk  kepada  Allah  semata.  Sedangkan pendidikan selain Islam, tidak terlalu memprioritaskan pada unsur-
unsur  dan  nilai-nilai  keIslaman,  yang  menjadi  prioritas  hanyalah pemenuhan  kebutuhan  indrawi  semata. 1
Di Negara Indonesia ada beberapa tempat belajar salah satunya adalah  pesantren.  Pesantren  adalah  sekolah  Islam  berasrama. Pendidikan di pesantren bertujuan untuk memperdalam pengetahu- an  tentang Al-Qur’an  dan As-Sunnah,  dengan  cara  mempelajari bahasa  Arab  dan  tata  bahasanya.  Para  pelajar  pesantren  disebut sebagai  santri.  Mereka  tinggal  di  asrama  yang  disediakan  oleh pesantren  sebagai  tempat  penginapan  selama  menuntut  ilmu  di pesantren tersebut. Institusi sejenis juga terdapat di negara-negara lainnya;  misalnya  di  Malaysia  dan  Thailand  Selatan  yang  disebut sekolah pondok, serta di India dan Pakistan yang disebut madrasah Islamiah. 2
Bentuk lembaga pendidikan lainnya yang terdapat di Indonesia adalah  madrasah.  Seperti  halnya  pesantren,  istilah  madrasah  juga diambil dari bahasa Arab yang artinya juga tempat belajar. Dalam proses belajar-mengajarnya secara formal, madrasah tidak berbeda dengan sekolah, namun di Indonesia madrasah tidak lantas dipahami sebagai sekolah, melainkan diberi konotasi yang lebih spesifik lagi, yakni sekolah agama, tempat di mana anak-anak didik memperoleh pembelajaran hal-ihwal atau seluk-beluk agama dan keagamaan. 3
Kendati  demikian,  dalam  banyak  hal  antara  kedua  lembaga tersebut memiliki perbedaan yang cukup mendasar apabila ditinjau dari  sistem  pendidikannya.  Maka  dari  itu  pemakalah  ingin membahas sistem pendidikan pesantren dan madrasah di Indonesia.

## B. Pengertian  Pesantren  dan  Madrasah

## 1. Pesantren
Pengertian  pondok  pesantren  terdapat  berbagai  variasinya, antara  lain:  pondok  pesantren  adalah  lembaga  keagamaan  yang memberikan  pendidikan  dan  menyebarkan  ilmu  agama  Islam. Pondok  pesantren  adalah  gabungan  dari  pondok  dan  pesantren. Istilah pondok mungkin berasal dari kata funduk, dari bahasa Arab
1 Khozin, Jejak-Jejak Pendidikan Islam di Indonesia, (Malang: UMM Press, 2006), p.
122.
2 Suwito,  Sejarah Sosial Pendidikan Islam, (Jakarta: Kencana, 2005), p. 74
3 Ibid, p. 94
yang  berarti  rumah  penginapan  atau  hotel. Akan  tetapi  di  dalam pesantren  Indonesia,  khususnya  pualau  Jawa  lebih  mirip  dengan pemondokan  dalam  lingkungan  padepokan,  yaitu  perumahan sederhana  yang  dipetak-petak  dalam  bentuk  kamar  yang merupakan asrama bagi santri.
Sedangkan istilah pesantren secara etimologis asalnya pe-santri- an  yang  berarti  santri.  Santri  atau  murid  mempelajari  agama  dari seorang  kyai  atau  syaikh  di  pondok  pesantren.  Pondok  pesantren adalah  lembaga  keagamaan  yang  memberikan  pendidikan  dan pengajaran  serta  mengembangkan  dan  menyebarkan  ilmu  agama dan Islam. Pondok pesantren juga berarti suatu lembaga pendidikan dan pengajaran agama Islam yang pada umumnya pendidikan dan pengajaran  tersebut  diberikan  dengan  cara  non  klasikal,  tetapi dengan sistem bendongan dan sorogan. 4
Pondok  pesantren  menurut  M. Arifin  berarti,  suatu  lembaga pendidikan agama Islam yang tumbuh serta diakui masyarakat sekitar, dengan sistem asrama (komplek) dimana santri menerima pendidikan agama melalui sistem pengajian yang sepenuhnya berada di bawah kedaulatan dari leadership seorang atau beberapa kyai dengan ciri-ciri khas yang bersifat kharismatik serta independen dalam segala hal. 5
Mastuhu  mendefinisikan  bahwa  pesantren  adalah  lembaga pendidikan  tradisional  Islam  untuk  mempelajari,  memahami, mendalami,  menghayati,  dan  mengamalkan  ajaran  Islam  dengan menekankan  pentingnya  moral  keagamaan  sebagai  pedoman perilaku sehari-hari. Keberadaan pondok pesantren ditengah-tengah masyarakat  mempunyai  peran  dan  fungsi  sebagai  tempat pengenalan dan pemahaman agama Islam sekaligus sebagai pusat penyebaran agama Islam. 6

## 2. Madrasah
Kata  madrasah  dalam  bahasa  Arab  adalah  bentuk  kata keterangan  tempat  (zharaf  makan)  dari  akar  kata  darasa.  Secara harfiah madrasah diartikan sebagai tempat belajar para pelajar, atau
4 Prof. Dr. H. M. Ridlwan Nasir, MA, Mencari Tipologi Format pendidikan Ideal, Cet.II,
(Yogyakarta: Pustaka Pelajar,2010), p. 80-81.
5 M. Arifin, Kapita Selekta Pendidikan: (Islam dan Umum)  (Jakarta: Bumi Aksara,
1995), p. 109
6 Prof. Dr. Mujamil Qomar, M.Ag, Pesantren Dari Transformasi Metodologi Menuju Demokrasi Institusi, (Jakarta: Erlangga, 2002), p. 2
tempat  untuk  memberikan  pelajaran. 7 Kata  madrasah  juga ditemukan dalam bahasa Hebrew atau Aramy, dari akar kata yang sama yaitu darasa, yang  berarti membaca dan belajar  atau tempat duduk  untuk  belajar.  Dari  kedua  bahasa  tersebut,  kata  madrasah mempunyai  arti  yang  sama:  tempat  belajar.  Jika  diterjemahkan  ke dalam bahasa Indonesia, kata madrasah memiliki arti sekolah kendati pada  mulanya  kata  sekolah  itu  sendiri  bukan  berasal  dari  bahasa Indonesia, melainkan dari bahasa asing, yaitu school atau scola. 8
Secara teknis, dalam proses belajar-mengajarnya secara formal, di  Indonesia  madrasah  tidak  lantas  dipahami  sebagai  sekolah, melainkan  diberi  konotasi  yang  lebih  spesifik  lagi,  yaitu  sekolah agama,  tempat  di  mana  peserta  didik  memperoleh  pembelajaran tentang agama dan keagamaan (dalam hal ini agama Islam).
Dalam  prakteknya  memang  ada  madrasah  yang  di  samping mengajarkan  ilmu-ilmu  keagamaan  (al-’ulum  al-diniyyah),  juga mengajarkan ilmu-ilmu  yang  diajarkan di  sekolah-sekolah umum. Selain  itu  ada  madrasah  yang  hanya  mengkhususkan  diri  pada pelajaran  ilmu-ilmu  agama,  yang  biasa  disebut  madrasah  diniyyah. Kenyataan bahwa kata madrasah berasal dari bahasa Arab, dan tidak diterjemahkan  ke  dalam  bahasa  Indonesia,  menyebabkan masyarakat lebih memahami madrasah sebagai lembaga pendidikan Islam,  yakni  tempat  untuk  belajar  agama  atau  tempat  untuk memberikan pelajaran  agama dan keagamaan. 9

## C. Sistem Pendidikan Pesantren dan Madrasah di Indonesia

## 1. Sistem pendidikan pesantren di Indonesia
Pondok  pesantren  adalah  sebuah  sistem  yang  unik.  Tidak hanya  unik  dalam  pendekatan  pembelajarannya,  tetapi  juga  unik dalam pandangan hidup dan tata nilai yang dianut, cara hidup yang ditempuh, struktur pembagian kewenangan, dan semua aspek-aspek kependidikan  dan  kemasyarakatan  lainnya.  Oleh  sebab  itu,  tidak ada  definisi  yang  dapat  secara  tepat  mewakili  seluruh  pondok pesantren yang ada. Masing-masing pondok memiliki keistimewaan sendiri, yang bisa jadi tidak dimiliki oleh yang lain.
7 Sunhaji, Manajemen Madrasah, (Yogyakarta: Grafindo Litera Media, 2006), p. 74
8 Ibid, p. 75
9 Ibid, p. 76
Meskipun demikian dalam hal-hal tertentu pondok pesantren memiliki  persamaan.  Persamaan-persamaan  inilah  yang  lazim disebut sebagai ciri pondok pesantren, dan selama ini dianggap dapat mengimplikasi  pondok  pesantren  secara  kelembagaan.  Sebuah lembaga pendidikan dapat disebut sebagai pondok pesantren apabila di  dalamnya  terdapat  sedikitnya  5  unsur,  yaitu:  kyai,  santri, pengajian, asrama, dan masjid dengan segala aktivitas pendidikan keagamaan dan kemasyarakatannya. Persamaan lain yang terdapat pada  pondok  pesantren  adalah  bahwa  semua  pondok  pesantren melaksanakan  3  fungsi  kegiatan  yang  dikenal  dengan  Tri  Darma pesantren, yaitu: (1) peningkatan keimanan dan ketaqwaan terhadap Allah SWT, (2) pengembangan keilmuan yang bermanfaat, dan (3) pengabdian terhadap agama, masyarakat dan Negara. 10
Keragaman dan keunikan pondok pesantren juga terdapat pada sistem  pembelajarannya.  Hal  ini  terkait  dengan  kenyataan,  sejauh mana sebuah pondok pesantren tetap mempertahankan pendekatan individual  atau  kelompok,  dan  sejauh  mana  pondok  pesantren menyerap  sistem  pendidikan  modern  yang  lebih  mengedepankan klasikal.  Dari  berbagai  tingkat  konsistensi  dengan  sistem  lama  dan keterpengaruhan dengan sistem modern, secara garis besar pondok pesantren dapat dikategorikan ke dalam 3 bentuk, yaitu: 11
a) Pondok pesantren salafiyah/tradisional
Pembelajaran ilmu-ilmu agama Islam dilakukan secara individu- al atau kelompok  dengan  konsentrasi  pada kitab-kitab klasik, berbahasa  Arab.  Penjejangan  tidak  didasarkan  pada  satuan waktu,  tetapi  berdasarkan  tamatnya  kitab  yang  dipelajari. Dengan cara ini  santri  dapat lebih intensif mempelajari suatu cabang  ilmu.
b) Pondok  pesantren  khalafiyah/‘ashriyah  atau  bisa  disebut modern
Pondok pesantren yang menyelenggarakan kegiatan pendidikan dengan pendekatan modern melalui satuan pendidikan formal baik madrasah (MI, MTs, MA atau MAK), maupun sekolah (SD,
10 Ismail SM, Pengembangan Pesantren Tradisional: Sebuah Hipotesis Mengantisipasi Perubahan Sosial, dalam Dinamika Pesantren dan Madrasah, (Yogyakarta: Fakultas Tarbiyah IAIN Walisongo Semarang bekerja sama dengan Pustaka Pelajar, 2002), p. 174-175.
11 Hardar Putra Daulay, Historis Dan Eksistensi Pesantren Sekolah Dan Madrasah (Yogyakarta: Tiara Wacana Yogya, 2001), p.75.
SMP, SMU, SMK)  atau nama lainnya tetapi dengan pendekatan klasikal.  Pembelajaran  dilakukan  secara  berjenjang  dan berkesinambungan   dengan satuan program didasarkan pada satuan  waktu  seperti  catur  wulan,  semester,  tahun/kelas  dan seterusnya.
c) Pondok pesantren  campuran atau  kombinasi
Selain dengan  model  pendekatan  pendidikan  tradisional atau modern, juga tipologi berdasarkan konsentrasi ilmu-ilmu agama yang diajarkan. Di sini dikenal pesantren Al-Qur’an yang lebih berkonsentrasi  pada  pendidikan  Al-Qur ’an,  mulai  qira’ah sampai tahfidz. Ada pesantren hadits, yang lebih berkonsentrasi pada pembelajaran hadits. 12
Tipologi  pondok  pesantren  tidak  hanya  didasarkan  pada tipologi  agama  tetapi  tipologi  yang  dibuat  berdasarkan penyelenggaraan  fungsinya  sebagai  lembaga  pengembangan masyarakat melalui program-program pengembangan usaha, seperti pesantren pertanian, pesantren keterampilan, pesantren agribisnis, pesantren  kelautan.  Sistem  pendidikan  pondok  pesantren  dapat diartikan serangkaian komponen pendidikan dan pengajaran yang saling  berkaitan  yang  menunjang  pencapaian  tujuan  yang  telah ditetapkan oleh pondok pesantren.

## 2. Tujuan Pendidikan  Pondok Pesantren
Dengan  menyandarkan  diri  kepada  Allah  SWT,  para  kyai pesantren  memulai  pendidikan  pesantrennya  dengan  modal  niat ikhlas dakwah untuk menegakkan kalimat-Nya, didukung dengan sarana  prasarana  sederhana  dan  terbatas.  Relevan  dengan  jiwa kesederhanaan,  maka  tujuan  pendidikan  adalah  menciptakan  dan mengembangkan  kepribadian  muslim,  yaitu  kepribadian  yang beriman  dan  bertakwa  kepada  Allah  SWT,  berakhlak  mulia, bermanfaat bagi masyarakat, sebagai pelayan masyarakat, mandiri, bebas  dan  teguh  dalam  kepribadian,  menyebarkan  agama,  atau menegakkan agama Islam dan kejayaan umat Islam di tengah-tengah masyarakat  (‘izzul  Islam  wal  muslimin),  dan  mencintai  ilmu  dalam rangka  mengembangkan  kepribadian  Indonesia. 13 Tujuan  sistem
12 Ibid, p. 79
13 Drs. H. M. Sulthon Masyhud, M.Pd dan Drs. Moh. Khusnurdilo, M.Pd, Manajemen
Pondok Pesantren, Cet.II, (Jakarta: Diva Pustaka, 2005), p. 92-93.
pengajaran  pondok  pesantren  lebih  mengutamakan  niat  untuk mendapatkan  ilmu  pengetahuan  yang  bermanfaat  dari  pada mengejar hal-hal yang bersifat material. Pemerintah melalui Depag RI, membuat standarisasi pendidikan agama di pondok pesantren. Dalam  lokakarya  intensifikasi  pengembangan  pondok  pesantren pada tanggal 2-6 Mei 1978 tentang tujuan pondok pesantren adalah: untuk  membina warga negara agar  berkepribadian  muslim  sesuai dengan ajaran-ajaran agama Islam dan menanamkan rasa keagama- an tersebut pada semua segi kehidupan sebagai orang yang berguna bagi agama, masyarakat dan bangsa. 14

## a. Kurikulum  Pendidikan  Pondok  Pesantren
Pendidikan  pondok  pesantren  tidak  bisa  disamakan  dengan lembaga  pendidikan  formal  seperti  sekolah  pada  umumnya. Kurikulum pondok pesantren lebih banyak ditentukan oleh otoritas seorang  Kyai  yang  memangkunya,  sehingga  sering  ditemukan kesamaan kurikulum atau kitab-kitab yang dijadikan standar dalam pengajarannya, bahkan di sebagian pondok pesantren ada yang tidak ditemukan  kurikulumnya,  walaupun  praktek  pengajarannya, bimbingan rohani dan latihan kecakapan dalam kehidupan sehari- hari  merupakan  kesatuan  dalam  proses  pendidikannya.  Adanya perbedaan kurikulum di kalangan pondok pesantren menunjukkan bahwa perhatian kalangan pondok  pesantren terhadap kurikulum masih  kurang.
Kurikulum  pondok  pesantren,  tidak  seperti  yang  difahami dalam kurikulum pada lembaga pendidikan formal, yang mencakup seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, kompetensi dasar, materi  standar, dan hasil  belajar serta cara  yang digunakan sebagai  pedoman  penyelenggaraan  kegiatan  pembelajaran  untuk mencapai  kompetensi  dasar  dan  tujuan  pendidikan.  Tetapi  kuri- kulum  pondok  pesantren  merupakan urutan kitab  yang dipelajari oleh santri, dimana kurikulum pesantren tidak distandarisasi secara kolektif. 15
Depag RI, sebagai lembaga yang bertanggungjawab terhadap pembinaan dan pengembangan pendidikan Islam, berupaya untuk menyusun  standarisasi  kurikulum  pendidikan  pesantren  yang
14 Prof.Dr.Mujamil Qomar, M.Ag, ................, p. 62-63
15 Zamakhsyari Dhofier, Tradisi Pesantren. Cet 8, (Jakarta: LPEES, 2011), p. 50
dikembangkan  menjadi  lima  jenjang  pendidikan.  Secara  global kitab-kitab yang ditentukan hampir sama dengan kitab-kitab yang beredar di pondok pesantren. Namun sebagai lembaga pendidikan yang  independen,  pondok  pesantren  tetap  memakai  kurikulum sesuai dengan keinginan Kyai pengasuhnya. 16

## b. Metode  Pembelajaran  Pondok  Pesantren
Pondok pesantren pada bentuk aslinya menggunakan sistem pendidikan  non  klasikal,  dimana  dalam  penyampaian  pelajaran menggunakan  sistem  pembelajaran  tradisional,  yaitu:  (1)  metode sorogan,  yaitu  belajar  secara  individual  dimana  seorang  santri berhadapan dengan seorang guru, dengan menyodorkan kitabnya di hadapan kyai atau pembantunya/asistennya; (2) metode wetonan/ bandongan,  yaitu  metode  kuliah  dimana  para  santri  mengikuti pelajaran  dengan duduk di sekeliling kyai,  santri menyimak kitab masing-masing  dan  membuat  catatan  dengan  waktu  tertentu (sebelum/sesudah  melakukan  sholat  fardhu);  (3)  metode  Bahtsul masa’il,  yaitu  dengan  beberapa  jumlah  para  santri  membentuk halaqah yang  dipimpin langsung oleh  kyai untuk  membahas atau mengkaji  persoalan  atau  suatu  masalah  yang  sudah  ditentukan sebelumnya;  (4)  metode  pengajian  pasaran,  yaitu  kegiatan  belajar para santri melalui pengkajian materi (kitab) tertentu pada seorang kyai  dengan  terus  menerus  dalam  tenggang  waktu  tertentu;  (5) metode hafalan, yaitu kegiatan belajar santri dengan cara menghafal suatu teks tertentu dengan waktu tertentu di bawah bimbingan dan pengawasan  kyai;  (6)  metode  demonstrasi/praktek  ibadah,  yaitu dengan memperagakan suatu keterampilan dalam hal pelaksanaan ibadah  tertentu  yang  dilakukan  secara  perorangan  maupun kelompok  dibawah  petunjuk  dan  bimbingan  kyai. 17

## c. Masa pembelajaran dan syahadah / ijazah
Masa  pembelajaran  adalah  jangka  waktu  tertentu  yang dihabiskan  untuk  menempuh  pendidikan  di  pondok  pesantren. Masa  pembelajaran  sangat  tergantung  pada  model  pembelajaran yang ada. Rata-rata pembelajaran pondok pesantren tergantung pada pimpinan yang bersangkutan, bisa mencapai 3/6 tahun. Selesainya
16 Ibid, p. 55
17 Prof. Dr. Mujamil Qomar, ....., p. 21
masa  pelajaran  adalah  jika  ia  sudah  merasa  cukup  atau  kyai menganggap dirinya cukup memiliki pengetahuan atau ajaran agama Islam.
Pada saat santri selesai atau dianggap cukup dalam menerima pendidikan, baik itu berupa pengajian dan pendidikan keterampil- an, biasanya ia akan menerima ijazah, sebagaimana halnya yang ter- jadi pada sekolah umum. Di kalangan pondok pesantren pengertian ijazah  memiliki  nama  tertentu  yaitu  dengan  sebutan  syahadah. 18

## d. Organisasi Pondok  Pesantren
Pada masa awal pondok pesantren organisasi dan manajemen pondok  pesantren  sangat  sederhana,  dimana  kehidupan  dalam pesantren hampir seluruhnya diatur oleh para santri sendiri. Kyai tidak  terlibat  langsung  dalam  kehidupan  para  santri.  Dia  hanya mengajar  membaca  kitab,  menjadi imam  dan khatib  shalat jum’at, menghibur kalau ada sakit yang datang kepadanya sambil mencoba menasehati dan mengobati dengan do’a-do’a. Peraturan sehari-hari di  pesantren  seluruhnya  diurus  para  santri  dan  keterlibatan  Kyai terbatas pada pengawasan yang diam. Sesudah mendapat persetuju- an  Kyai,  para  santri  memilih  seorang  Lurah  Pondok  yang  akan bertanggungjawab pada kehidupan bersama para santri.
Bersama  Kyai,  lurah  pondok  menyusun  peraturan  untuk persoalan-persoalan praktis, yang pelaksanaannya diserahkan kepada lurah pondok. Pada perkembangan selanjutnya, pondok pesantren menggunakan  prinsip-prinsip  organisasi  dan  manajemen  sebagai- mana  yang  dipakai  dalam  lembaga  pendidikan  formal,  walaupun dalam  tingkat  yang  berbeda.  Karena  itulah  Depag  RI,  menyusun buku panduan Administrasi Pesantren, untuk membantu pesantren dalam mengelola organisasi pesantren. 19

## 3. Sistem Pendidikan Madrasah di Indonesia
Manajemen  madrasah  lebih  teratur  daripada  pesantren tradisional, tetapi dari segi penguasaan pengetahuan agama, santri lebih  mumpuni.  Keadaan  ini  wajar  terjadi  karena  santri  tersebut hanya  mempelajari  pengetahuan  agama,  sementara  beban  siswa
18 Kafrawi, Pembaruan Sistem Pendidikan Pondok Pesantren. (Jakarta: Cemara Indah,
1978), p. 60
19 Ibid, p. 64
madrasah  berganda.  Demikian  juga,  menjadi  wajar  ketika  dalam hal  penguasaan  pengetahuan  umum,  siswa  sekolah  umum  lebih unggul  menguasai  daripada  siswa  madrasah  karena  beban  siswa sekolah umum tidak sebanyak siswa madrasah. 20

## a. Tujuan Pendidikan Madrasah
Madrasah  mengkhususkan  diri  pada  kajian  agama  (tafaqquh fi  al-din)  menjadi  sekolah umum  berciri  khas  agama  Islam,  adalah dalam  rangka  mengarahkan,  membimbing,  membina,  dan melahirkan  output-output  pendidikan  madrasah  yang  qualified mampu mengembangkan pandangan hidup (kognitif), sikap hidup (afektif),  dan  life  skill  (motorik)  dalam  perspektif    Islam,  sehingga tercipta  manusia  Indonesia  paripurna  sebagaimana  dicita-citakan dalam  GBHN  dan  UUD  1945. 21
Tujuan peningkatan mutu pendidikan pada madrasah adalah agar  mata  pelajaran  umum  dari  madrasah  mencapai  tingkat  yang sama  dengan  mata  pelajaran  umum  di  sekolah  umum  yang setingkat. Hasil yang diharapkan adalah: (1) ijazah madrasah dapat mempunyai  nilai  yang  sama  dengan  ijazah  sekolah  umum  yang sederajad,  (2)  lulusan  madrasah  dapat  melanjutkan  ke  sekolah umum setingkat lebih atas, (3) siswa madrasah dapat berpindah ke sekolah  umum  setingkat. 22

## b. Kurikulum  Madrasah
Dari segi kurikulum, madrasah pun mengikuti kurikulum yang ditetapkan  oleh  Undang-Undang  Sistem  Pendidikan  Nasional (Sisdiknas)  nomor  2  tahun  1989  dan  nomor  20  tahun  2003. Berdasarkan pada undang-undang ini, madrasah memiliki kesetaraan dengan  sekolah  (umum).  Perbedaannya  hanya  terletak  pada penekanannya  terhadap  mata  pelajaran  agama  Islam.  Inilah  yang menyebabkan madrasah diasumsikan lebih Islami daripada sekolah lainnya.  Selebihnya,  Kemenag  RI  pun  berusaha  merumuskan  dan mengimplementasikan, apa yang disebut para ahli sebagai, nuansa Islam  dalam  kurikulum.
20 Maksum,  Madrasah: Sejarah dan Perkembangannya, (Jakarta: Logos, 1999), p. 25
21 Mujamil Qomar,  Manajemen Pendidikan Islam. (Jakarta: Erlangga, 2007), p. 15
22 Prof. Dr. H. M. Ridlwan Nasir, MA, ..........., p. 92
Melihat  kenyataan  sejarah,  kita  tentunya  bangga  dengan sistem  dan  lembaga  pendidikan  Islam  madrasah  yang  ada  di Indonesia. Apalagi dengan metode dan kurikulum pelajarannya yang sudah mengadaptasi sistem pendidikan serta kurikulum pelajaran umum. Peran dan kontribusi madrasah yang begitu besar itu pada gilirannya,  sejak  awal  kemerdekaan  sangat  terkait  dengan  peran Departemen  Agama  yang  mulai  resmi  berdiri  3  Januari  1946. Lembaga  inilah  yang  secara  intensif  memperjuangkan  politik pendidikan Islam di Indonesia. Orientasi usaha Departemen Agama dalam bidang pendidikan Islam bertumpu pada aspirasi umat Islam agar  pendidikan  agama  diajarkan  di  sekolah-sekolah,  di  samping pada pengembangan madrasah itu sendiri.
Pada pendidikan madrasah bidang studi agama Islam dibagi ke  dalam  beberapa  sub  mata  pelajaran,  yaitu: Al-Qur’an  Hadits, Aqidah Akhlak, Fiqih, Sejarah Kebudayaan Islam, dan Bahasa Arab. Untuk  pelajaran  umum  disamakan  dengan  sekolah  umum. 23

## c. Metode Pembelajaran di Madrasah
Dalam perkembangannya, sistem pendidikan Islam madrasah sudah  tidak  menggunakan  sistem  pendidikan  yang  sama  dengan sistem pendidikan Islam pesantren. Karena di lembaga pendidikan madrasah ini  sudah mulai  dimasukkan  pelajaran-pelajaran  umum seperti sejarah ilmu bumi, dan pelajaran umum lainnya. Sedangkan metode pengajarannya pun sudah tidak lagi menggunakan  sistem halaqah, melainkan sudah mengikuti metode pendidikan moderen barat,  yaitu  dengan  menggunakan  ruang  kelas,  kursi,  meja,  dan papan tulis untuk proses belajar mengajar.
Beberapa  metode  pembelajaran  di  Madrasah  adalah  sebagai berikut: (1) metode tanya jawab yaitu, guru memberikan pertanyaan dan  meminta  jawaban  kepada    siswa,  (2)  metode  ceramah  yaitu, penuturan  bahan  pelajaran  secara  lisan,  (3)  metode  diskusi  yaitu, percakapan yang responsif yang dijalin oleh pertanyaan problematic dan  diarahkan  untuk  memperoleh  pemecahan,  (4)  metode  karya- wisata yaitu, mengunjungi sebuah tempat bertemakan pendidikan. 24
23 Abudin Nata, Sejarah Pertumbuhan dan Perkembangan Lembaga-Lembaga Pendidikan Islam di Indonesia (Jakarta: Grafindo, 2001), p. 206.
24 Drs. Darwyn Syah, M.Pd dkk, Perencanaan Sistem Pengajaran Pendidikan Agama Islam, (Jakarta: GP.Press, 2007), p. 136.

## d. Masa Pembelajaran di Madrasah
Dalam  perkembangannya,  madrasah  sebagai  lembaga pendidikan Islam sekarang ditempatkan sebagai pendidikan sekolah dalam sistem pendidikan nasional. Munculnya SKB 3 Menteri Tahun 1975  (Surat  Keputusan  Bersama  Menteri  Agama,  Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan  dan  Menteri  Dalam  Negeri) menandakan  bahwa  eksistensi  madrasah  cukup  kuat  beriringan dengan  sekolah  umum.
Munculnya SKB 3 Menteri merupakan langkah positif untuk meningkatkan  mutu  madrasah;  baik  dari  status,  ijazah,  maupun kurikulumnya.  Pada  awalnya  SKB  3  Menteri  tersebut  juga dipermasalahkan karena komposisi pendidikan umum dan agama 70 % dan  30 %. Namun  oleh  Menteri Agama pada saat  itu, Mukti Ali,  dijelaskan  bahwa  dalam  prakteknya  kedua  mata  pelajaran tersebut dapat saling mengisi, sehingga sama-sama 100 %. 25
Jauh  sebelum  SKB  3  Menteri  tersebut,  pemerintah  telah meningkatkan  penataan  madrasah  sebagai  lembaga  pendidikan formal. Penataan  itu antara lain; Keputusan Menteri Agama No. 1 Tahun  1952,  yang  berisi  klasifikasi  dan  penjenjangan  pendidikan madrasah.  Berdasarkan  keputusan  itu,  pendidikan  di  madrasah dilaksanakan  dalam  tiga  tingkat,  yaitu  tingkat  dasar  6  tahun (Madrasah  Ibtidaiyah),  tingkat  menengah  pertama  3  tahun (Madrasah  Tsanawiyah),  dan  tingkat  menengah  atas  3  tahun (Madrasah Aliyah). Dalam peraturan ini disebutkan juga bahwa di ketiga tingkat madrasah  tersebut minimal harus mengajarkan tiga mata  pelajaran  akademik  yang  diajarkan  di  sekolah  umum  dan mengikuti  standar  kurikulum  Departemen Agama. 26

## e. Organisasi Madrasah
Pengembangan  pendidik  dan  tenaga  kependidikan  yang diidentifikasi  secara  sistematis  sesuai  dengan  aspirasi  individu, kebutuhan  kurikulum  dan  madrasah.  Penempatan  tenaga  ke- pendidikan  disesuaikan  dengan  kebutuhan  baik  jumlah  maupun kualifikasinya dengan menetapkan prioritas.
Mutasi  tenaga  kependidikan  dari  satu  posisi  ke  posisi  lain didasarkan pada analisis jabatan dengan diikuti orientasi tugas oleh
25 Ibid, p. 207.
26 Ibid, p. 208
pimpinan tertinggi madrasah yang dilakukan setelah 4 tahun, tetapi bisa  diperpanjang  berdasarkan  alasan  yang  dapat  dipertanggung- jawabkan,  sedangkan  untuk  tenaga  kependidikan  tambahan  tidak ada mutasi. Madrasah mendayagunakan:
1) Kepala madrasah melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya sebagai pimpinan pengelolaan madrasah.
2) Wakil  kepala  Madrasah  melaksanakan  tugas  dan  tanggung- jawabnya sebagai pembantu kepala madrasah.
3) Guru melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya sebagai agen pembelajaran  yang  memotivasi,  memfasilitasi,  mendidik, membimbing,  dan  melatih  peserta  didik  sehingga  menjadi manusia  bermutu  dan  mampu  mengaktualisasikan  potensi kemanusiaannya secara optimal.
4) Konselor  melaksanakan  tugas  dan  tanggungjawabnya  dalam memberikan  layanan  dan  bimbingan  dan  konseling  kepada pendidik.
5) Tenaga  administrasi  melaksanakan  tugas  dan  tanggung- jawabnya dalam menyelenggarakan pelayanan administratif. 27

## D. Kontinuitas  Pendidikan  Pesantren  dan  Madrasah  di Indonesia
Melihat perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang semakin pesat, maka pendidikan Islam dituntut untuk bergerak dan mengadakan  inovasi-inovasi  dalam  pendidikan.  Mulai  dari paradigma,  sistem  pendidikan  dan  metode  yang  digunakan.  Ini dimaksudkan agar perkembangan pendidikan Islam tidak tersendat- sendat.  Ada  beberapa  hal  yang  perlu  dibangun  dan  diperbaiki kembali dalam pendidikan Islam supaya dapat berkembang sesuai dengan  perkembangan  zaman,  yaitu:  (1)  rekonstruksi  paradigma, (2) memperkuat landasan moral, (3) menguasai lebih dari dua bahasa, (4)  menguasai  komputer  dan  berbagai  program  dasarnya,  (5) pengembangan  kompetensi  kepemimpinan. 28
Agar  pendidikan  Islam  terus  berkembang  dan  selalu  sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, Maka perlu
27 Dr. Ainurrafiq Dawam, M.Ag dan Ahmad Ta’arifin, M.A, Mananjemen Madrasah Berbasis Pesantren, (Listafariska Putra, 2005), p. 66-67
28 Prof.  Dr.  Mujamil Qomar,  Manajemen Pendidikan  Islam Strategi  Baru Lembaga Pendidikan Islam, (Jakarta: Erlangga), p. 41
adanya  integrasi  antara  pendidikan  Islam  Tradisional  (pesantren) yang sepanjang sejarahnya dikembangkan oleh NU dan pendidikan Islam  modern  yang  dikembangkan  oleh  Muhammadiyah. Pendidikan  Pesantren  diharapkan  untuk  tetap  dapat  menjaga originilitas ulama’. Sedangkan pendidikan Islam modern diharapkan dapat  menyesuaikan  dengan  perkembangan  IPTEK. 29
Pada era otonomi daerah sekarang ini keberadaan pesantren kembali  menemukan  momentum  relevansinya  yang  cukup  besar untuk memainkan kiprahnya sebagai elemen penting dalam proses pembangunan  sosial.  Keberadaan  pesantren  menjadi  partner  yang ideal bagi institusi pemerintah untuk bersama-sama meningkatkan mutu pendidikan yang ada di daerah sebagai basis bagi pelaksanaan transformasi sosial melalui penyediaan sumberdaya manusia yang qualified  dan  berakhlak  karimah. 30
Secara  konseptual,  sebenarnya  lembaga  pesantren  optimis akan mampu memenuhi tuntutan reformasi pembangunan nasional, karena fleksibelitas dan keterbukaan sistemik yang melekat padanya. Realitas  menunjukkan  pada  saat  ini  lembaga  pesantren  telah berkembang secara bervariasi baik dilihat dari segi isi (kurikulum) dan  bentuk,  manajemen,  dan  struktur  organisasinya.  Hasan  Basri menggambarkan lembaga non formal ini kedalam 5 pola, yakni: (1) pesantren  yang  hanya  terdiri  dari  masjid  dan  rumah  kyai,  (2) pesantren  yang  terdiri  dari  masjid,  rumah  kyai,  dan  pondok  atau asrama, (3) pesantren yang terdiri dari masjid, rumah kyai, pondok, dan madrasah, (4) pesantren yang terdiri dari masjid, rumah kyai, pondok,  madrasah,  dan  tempat  ketrampilan,  (5)  pesantren  yang terdiri  dari  masjid,  rumah  kyai,  pondok,  madrasah,  tempat ketrampilan, universitas, gedung pertemuan, tempat olah raga, dan sekolah  umum. 31
Apapun polanya, lembaga pesantren di Indonesia saat ini telah mendapatkan  perhatian  besar  dari  pemerintah  dan  masyarakat, termasuk  dicantumkannya  pesantren  dalam  GBHN  dan  UU Sisdiknas  untuk  ditangani  secara  khusus.  Untuk  merespon kebijakan  pemerintah  tersebut,  Depertemen  Agama  RI  melalui Direktorat  Jenderal  Kelembagaan  Agama  Islam  telah  menambah
29 Ibid, p. 43
30 Drs. H. M. Sulthon Masyhud, M.Pd dan Drs. Moh. Khusnurdilo, M.Pd, ......, p.
13-14.
31 Ibid, p. 73-74
direktorat  baru  yang  menangani  pesantren,  yakni:  Direktorat Pendidikan Keagamaan dan Pondok Pesantren (Ditpekapontren). 32
Ditinjau dari segi jenis madrasah berdasarkan kurikulumnya dapat dibagi menjadi tiga jenis, yaitu: madrasah diniyah, madrasah SKB 3 Menteri, dan madrasah pesantren. Madrasah Diniyah adalah suatu bentuk madrasah yang hanya mengajarkan ilmu-ilmu agama, yaitu sebagai lembaga pendidikan agama yang disediakan bagi siswa yang belajar di sekolah umum. Setelah adanya SKB 3 Menteri, mata pelajaran madrasah disamakan dengan sekolah umum yang setingkat. Maka  pelajaran  pada  Madrasah  Ibtidaiyah  sama  dengan  standar pengetahuan  umum  pada  Sekolah  Dasar.  Pelajaran  umum  pada Madrasah  Tsanawiyah  sama  dengan  standar  pengetahuan  umum pada Sekolah Menengah Pertama. Pelajaran umum pada Madrasah Aliyah  sama  dengan  standar  pengetahuan  umum  pada  Sekolah Menengah Atas. 33
Madrasah  pesantren,  yaitu  madrasah  yang  memakai  sistem pondok pesantren, dimana siswa tinggal bersama kyai di pondok, hidup  dalam  suasana  belajar  selama  24  jam  sehari  semalam. Sebagaimana  telah  kita  ketahui,  bahwa  dewasa  ini  hampir  semua pesantren  telah  membuka  lembaga  klasikal  (madrasah).  Dengan adanya lembaga pendidikan madrasah santri (murid) diawasi dengan sistem absensi, mata pelajaran berjenjang, kemampuan dan kegiatan murid  dinilai  dengan  adanya  evaluasi  belajar,  serta  prestasi  siswa dapat diketahui lewat raport.
Oleh karena itu sistem pengajaran dan pendidikan agama yang paling baik di Indonesia adalah sistem pengajaran model madrasah dan sistem pendidikan model pesantren. Jelasnya, madrasah dalam pesantren  adalah  sistem  pengajaran  dan  pendidikan  agama  yang paling baik. Maka dapatlah diharapkan bahwa pendidikan madrasah dalam  pesantren  akan  terhimpun  seni,  ilmu,  dan  agama,  yang merupakan tiga komponen pendidikan yang harus terkumpul dalam diri  seseorang,  baik  secara  pribadi  maupun  sebagai  kelompok masyarakat. 34
32 Ibid, p. 75
33 Prof. Dr. H. M. Ridlwan Nasir, MA.........p. 97-98
34 Ibid, p. 100-101

## E.  Kesimpulan
Pesantren adalah lembaga pendidikan tradisional Islam untuk mempelajari,  memahami,  mendalami,  menghayati,  dan mengamalkan ajaran Islam dengan menekankan pentingnya moral keagamaan  sebagai  pedoman perilaku  sehari-hari.  Kata  madrasah dalam  bahasa Arab  adalah  bentuk  kata  keterangan  tempat  (zharaf makan)  dari  akar  kata  darasa.  Secara  harfiah  madrasah  diartikan sebagai tempat belajar para pelajar, atau tempat untuk memberikan pelajaran.
Pesantren  dan  madrasah  memiliki  karakteristik  tersendiri. Persamaan  pesantren  dan  madrasah  adalah  sama-sama  lembaga pendidikan yang berdasarkan Islam dan bertujuan untuk mencetak generasi  yang  ideal  dan  bertaqwa  kepada  Allah  SWT.  Adapun perbedaan pesantren klasik dan madrasah diantaranya adalah:
1. Adanya  pesantren  atau  padepokan  sebagai  tempat  tinggal sedangkan madrasah tidak ada tempat tinggal siswa.
2. Dipimpin oleh seorang kyai, sedangkan madrasah dipimpin oleh kepala madrasah.
3. Menggunakan  metode  bedongan  atau  sorongan,  sedangkan dalam  madrasah  tidak   menggunakan  metode   bedongan/ sorongan.
Sistem pengajaran dan pendidikan agama yang paling baik di Indonesia adalah sistem pengajaran model madrasah dan sistem pendidikan model pesantren. Jelasnya, madrasah dalam pesantren adalah sistem pengajaran dan pendidikan agama yang paling baik. Maka  dapatlah  diharapkan  bahwa  pendidikan  madrasah  dalam pesantren akan terhimpun seni, ilmu, dan agama, yang merupakan tiga  komponen  pendidikan  yang  harus  terkumpul  dalam  diri seseorang,  baik  secara  pribadi  maupun  sebagai  kelompok masyarakat

## Daftar  Pustaka
Arifin,  M.,  Kapita  Selekta  Pendidikan:  (Islam  dan  Umum),  (Jakarta: Bumi Aksara,  1995).
Dawam, Ainurrafiq  dan Ahmad  Ta’arifin,  Mananjemen  Madrasah Berbasis  Pesantren,  (Listafariska  Putra,  2005).
Dhofier,  Zamakhsyari,  Tradisi  Pesantren,  Cet  8,  (Jakarta:  LPEES,
2011).
Ismail,  Pengembangan  Pesantren  Tradisional:  Sebuah  Hipotesis Mengantisipasi Perubahan Sosial, dalam Dinamika Pesantren dan Madrasah,  (Yogyakarta:  Pustaka  Pelajar,  2002).
Kafrawi,  Pembaruan  Sistem  Pendidikan  Pondok  Pesantren,  (Jakarta:
Cemara  Indah,  1978).
Khozin,  Jejak-Jejak  Pendidikan  Islam  di  Indonesia,  (Malang:  UMM Press,  2006).
Maksum,  Madrasah:  Sejarah  dan  Perkembangannya,  (Jakarta:  Logos,
1999).
Nata,  Abudin,  Sejarah  Pertumbuhan  dan  Perkembangan  Lembaga- Lembaga  Pendidikan  Islam  di  Indonesia,  (Jakarta:  Grafindo,
2001).
Suwito,  Sejarah  Sosial  Pendidikan  Islam,  (Jakarta:  Kencana,  2005).
Putra Daulay, Hardar, Historis Dan Eksistensi Pesantren Sekolah Dan Madrasah,  (Yogyakarta:  Tiara  Wacana  Yogya,  2001).
Qomar,  Mujamil,  Pesantren  Dari  Transformasi  Metodologi  Menuju
Demokrasi Institusi,  (Jakarta: Erlangga,  2002).

## Qomar, Mujamil, Manajemen Pendidikan Islam Strategi Baru Lembaga
Pendidikan  Islam,  (Jakarta:  Erlangga,  2007).
Ridlwan  Nasir,  M,  Mencari  Tipologi  Format  pendidikan  Ideal,  Cet.  II,
(Yogyakarta:  Pustaka Pelajar,  2010).
Sulthon  Masyhud,  M.  dan  Moh  Khusnurdilo,  Manajemen  Pondok Pesantren,  Cet.II.  (Jakarta:  Diva  Pustaka,  2005).
Sunhaji, Manajemen Madrasah, (Yogyakarta: Grafindo Litera Media,
2006).
Syah,  Darwyn,  dkk.,  Perencanaan  Sistem  Pengajaran  Pendidikan Agama  Islam.  (Jakarta:  GP.  Press,  2007).