Rumusan Strategi Pengembangan Ekspor UKM Sepatu di Surabaya dengan Menggunakan Pendekatan ANP

## Muhammad Jaharnsyah, Trisita Novianti, Ernaning W.
Program Studi Teknik Industri, Fakultas Teknik, Universitas Trunojoyo Madura Jl. Raya Telang, Po-Box 2 Kamal, Bangkalan 69162 Email : Muhammad.jahar@gmail.com
Received 30 May 2013; Accepted 26 July 2013

## Abstract
Surabaya has been developing a small and medium enterprises which one of them is village shoe. Small and mediums  enterprises shoe has 140 units. However conditions  of small  and  medium  enterprises are nothing export yet. This study wanted SMEs can be export product. This research use a method Delphi for choose a criterion what affects the development of export SMEs and then continued with modeling of using the method ANP and finally get  the  ranking of  highest weight is linkage  the material.  Strategy  that  use is  mapping supplier  what  could give  credit  material . Strategic used  is  (1  )  give  facility  and  increase  quality  SDM  and then taken worker by government and UKM, (2) mapping supplier who can giving  credit material, (3) follow international event or national event and add referensi shoe model with  folowing trend..
Keywords: Delphi method, ANP method, SMEs

## 1. PENDAHULUAN
Surabaya  telah    mengembangkan  usaha  kecil menengah (UKM) yang dikelompokkan  atas :  (1) kampung tas,  (2)  kampung bordir , (3)  kampung kue  basah, (4)  kampung penjahitan, (5)  kampung tempe, (6)  kampong keripik  tempe,  (7)  kampung border,  (8)  kampung  kue  basah,  (9)  kampung handicraft,(10)  kampung Sepatu (Gambar  1). Dari Gambar  1, kampung  sepatu  memiliki  140  unit usaha.
Gambar 1 Grafik kampung unggulan di Surabaya Tahun 2012
Namun  dalam  kondisi  usaha  kecil  menengah tersebut belum  juga produknya  menjadi ekspor. Harapan dari  peneliti  nantinya UKM  tersebut dapat  menjadi  produk  ekspor    akan  tetapi dengan kondisi  yang  ada ukm  tersebut masih  berfikir individual yang  mana  adanya  pajak yang  tinggi dan juga belum adanya kepastian dalam mendapatkan  keuntungan lebih sedangkan jika
produk ekspor lebih pada kapasitas penjualan yang kecil  namun harga  jual  yang  besar  dan  jika  ada pada dalam  negeri  memiliki  kapasitas penjualan yang  besar  namun  harga  jual  kecil. Permasalahan dalam penelitian ini adalah bagaimana merumuskan  strategi  pengembangan  ekspor  pada UKM sepatu di Surabaya

## 2. Metode Penelitian
Pada  bagian  ini  dijelaskan  tentang  metode penelitian  dengan  lebih rinci  terhadap  langkah – langkah yang kami gunakan dalam penelitian.

## 2.1 Tahap Persiapan
Pada tahap  ini  dilakukan  dengan  mengidentifikasi permasalahan yang ada terlebih dahulu setelah itu dilanjutkan  dengan perumusan  masalah  yang terjadi  didalam kondisi yang  ada  ditempat penelitian  lalu  diteruskan  dengan  mencari  studi pustaka  dan  studi  lapangan  yang  mendukung kegiatan penelitian nantinya.

## 2.2 Tahap Pengumpulan Data
Pada tahap ini dilakukan dengan pengumpulan data yang berupa data sekunder untuk menunjang tahap pengolahan  data  selanjutnya.  Data  sekunder  pada penelitian  ini  berupa  data  kriteria  awal  dalam pengembangan  Ekspor  UKM  yang  di  ambil  dari literatur ataupun penelitian terdahulu.

## 2.3 Tahap Pengolahan Data
Pada  tahap  ini  dilakukan  dengan  menggunakan metode  delphi    untuk  menentukan  kriteria  yang
berpengaruh  dalam  pengembangan  ekspor  UKM sepatu dan langkahnh – langkahnya sebagai berikut pertama  mencari  perwakilan  dari  para  pakar  ahli dipenelitian  ini  respondenya  (pendamping  UKM sepatu  dari  disperdagin  dan  juga  perwakilan  dari koordinator  UKM  sepatu ) yang diteliti, kedua di lakukan  wawancara  secara  indept  personal  dan akan  dihasilkan  sebuah  kriteria  yang  diinginkan, ketiga dilakukan analisa kembali, keempat dilakukan  wawancara  dengan  keduanya  sehingga mendapati  kriteria  yang  valid setelah  didapatkan kriterianya  maka  dilanjutkan  dengan  pemodelan ANP yang  dilakukan,untuk  mendapati  bobot kriteria  yang  ada  pada  hasil  metode  delphi sehingga dari  bobot  tertinggi nantinya yaitu pertama  dilakukan  pemberian  kuisioner  ,  kedua dilakukan pengelompokan hubungan masing masing  dari  kriteria  kedalam  software  ANP  ketiga memasukkan nilai yang  didapat dari penghitungan dengan  geomatrik  setelah  itu  pada  dilihat  pada priority bobot yang telah dinormalkan yang akan di analisa nantinya bobot tersebut digunakan dilakukan strategi  pengembangan  ekspor  UKM.
Pengembangan  strategi  ekspor    nantinya  didukung dengan menggunakan causal loop diagram.

## 2.4 Tahap kesimpulan dan Saran
Pada  tahap  ini  ditentukan  kesimpulan  dari  hasil penelitian  ini  yang  nantinya  dapat  menjawab  dari tujuan penelitian ini.  Adapun  saran nantinya  untuk mendapatkan  hasil  yang  maksimal  diharapkan dapat kritikan yang mendukung dari penelitian ini.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1  Penentuan  Kriteria  dengan  Menggunakan Metode Delphi
Tahap awal dalam penelitian ini yaitu menggunakan  metode  delphi  yang  dilakukan dengan cara memberikan kuisioner sebanyak 2 kali putaran. Kriteria awal dalam pengembangan ekspor sepatu disajikan  pada  Tabel  1. Pada  putaran pertama  kuisoner  yang  terdapat  pada  lampiran  1 tersebut  diserahkan  kepada  perwakilan  dari disperdagin  kepada  bapak  Eko  Akriono  sebagai TPL  /  pendamping  UKM    kampung  sepatu  dan bapak  sofyan  selaku  ketua koordinator  UKM kampung  sepatu  untuk  memberikan  pendapat tentang  kriteria  pengembangan  ekspor  pada  UKM sepatu  dan  dari  masing  masing  didapatkan  hasil pada Tabel 2. Hasil putaran tersebut dirangkum dan di  diskusikan  kembali  pada    putaran  kedua  dan hasilnya  keduanya  sepakat  dengan    yang  ada  pada Tabel 3.

## 3.2 Perancangan Model ANP
Pada tahap ini merancang model ANP dari kriteria - kriteria  yang  dihasilkan  untuk  mengetahui pengaruh  terhadap  tiap  kriteria.  Model  network
proses  ini  digambarkan  dengan  menggunakan software  super decision  1.6.0  gambar  dapat  dilihat pada lampiran 4 Model ANP dimana menunjukkan tujuan  atau  goal  yang  dihubungkan  dipengaruhi dari  beberapa  variabel  yang  memiliki  beberapa kriteria dan dilanjutkan dengan sebuah rekomendasi dari kriteria  tersebut.
Tabel  1  Kriteria  Awal  dalam  Pengambangan Ekspor

## Tabel 2 Hasil putaran 1 kriteria
No Variabel Kriteria - kriteria Jumlah 1 Resource Keterkaitan dengan bahan baku stempat 2 2 Financial Nilai investasi 2 Peningkatan keuntungan 2 Penentuan harga 2 3 Teknologi Teknologi yang digunakan 1 4 SDM Motivasi kewirausahaan 2 5 Marketing Ekspektasi pasar 2 Pemanfaatan teknologi 2 6 Strategi Inovasi produk 2 Kemampuan membangun brand image 1 Persaingan usaha 2 7 Produksi Kapasitas produksi 2 Kualitas produk 2 No Variabel Kriteria - kriteria Deskripsi Sumber 1 Resource Keterkaitan dengan bahan baku setempat produk ekspor dipengaruhi adanya bahan baku dari daerah setempat Anonim (2006) 2 Financial Nilai investasi produk ekspor dipengaruhi adanya besar kecilnya investasi Narita (2010) Peningkatan keuntungan produk ekspor dipengaruhi adanya tingkat keuntungan produk Abdullah (2011) Penentuan harga produk ekspor dipengaruhi adanya dalam menentukan harga Narita (2010) 3 Teknologi Teknologi yang digunakan produk ekspor dipengaruhi adanya teknologi yang digunakan Jesika (2012) 4 SDM Motivasi kewirausahaan produk ekspor dipengaruhi adanya motivasi diri dalam berwirausaha Abdullah ( 2011) 5 Marketing Ekspektasi pasar produk ekspor dipengaruhi adanya ekspektasi pasar Abdullah ( 2011) Pemanfaatan teknologi produk ekspor dipengaruhi adanya pemasaran dengan memanfaatkan teknologi Jesika (2012) 6 Strategi Inovasi produk produk ekspor dipengaruhi adanya pemikiran desain produk yang berinovasi. Narita (2010) Kemampuan membangun brand image produk ekspor dipengaruhi adanya brand image atau adanya ciri khusus dari nama maupun bentuk Anonim (2006) Persaingan usaha produk ekspor dipengaruhi adanya bahan baku dari daerah setempat Narita (2010) 7 Produksi Kapasitas produksi produk ekspor dipengaruhi adanya jumlah produksi yang diperlukan Narita (2010) Kualitas produk produk ekspor dipengaruhi adanya kualitas dari produk tersebut Narita (2010)
Tabel 3 Hasil  Akhir  Penentuan  Kiteria  dengan
Menggunakan Metode Delphi No Variabel Kriteria - kriteria 1 Resource Keterkaitan dengan bahan baku stempat 2 Financial Nilai investasi Peningkatan keuntungan Penentuan harga 3 SDM Motivasi kewirausahaan 4 Marketing Perluasan pasar pemanfaatan teknologi 5 Strategi Inovasi produk Persaingan usaha 6 Produksi Kapasitas produksi Kualitas produk Ketepatan delivery order 3.2.1 Hubungan innerdependence dan outerdependence Setelah
mendapatkan
hubungan saling
memepengaruhi  antar  variabel  maka  dilanjutka dengan  mengetahuihubungan  innerdependence dan juga outerdependence. Innerdependence merupakan  hubungan  yang  mempengaruhi  kriteria satu dengan  yang  lain  dalam  satu  variabel sedangkan  outerdependence  merupakan  hubungan yang mempengaruhi kriteria satu dengan yang lain tidak  dalam  satu  variabel.  Dalam  hal  ini  akan ditunjukkan pada tabel berikut ini :
Tabel 4 Hubungan innerdependence dan outerdependence
No Variabel Kriteria - kriteria Innerdependenc e Outerdependence 1 Resource Keterkaitan dengan bahan baku stempat Nilai investasi Kapasitas produksi Kualitas produk 2 Financial Nilai investasi Peningkatan keuntungan Keterkaitan dengan bahan baku stempat Penentuan harga Kapasitas produksi Kualitas produk Peningkatan keuntungan Nilai investasi Kapasitas produksi Penentuan harga Kualitas produk Penentuan harga Nilai investasi Kapasitas produksi Peningkatan keuntungan Kualitas produk 3 SDM Motivasi kewirausahaan Persaingan usaha Inovasi produk 4 Marketing Perluasan pasar Ketepatan delivery order
Motivasi kewirausahaan Pemanfaatan teknologi Perluasan pasar Persaingan usaha 5 Strategi Inovasi produk Persaingan usaha Motivasi kewirausahaan Persaingan usaha Inovasi produk Ketepatan delivery order Perluasan pasar Motivasi kewirausahaan 6 Produksi Kapasitas produksi Ketepatan delivery order Keterkaitan dengan bahan baku stempat Nilai investasi Kualitas produk Ketepatan delivery order Keterkaitan dengan bahan baku stempat Nilai investasi
Ketepatan delivery order Kapasitas produk Persaingan usaha
Kualitas produk Perluasan pasar
Hubungan innerdependence dan outerdependence dijelaskan  dengan beberapa yang  menunjukkan hubungan dependence sebagai berikut ini :
a) Hubungan innnerdependence antar variabel
1. Hubungan Innerdependence Variabel

## Financial
Hubungan yang terjadi antar kriteria yang ada pada variable financial ditunjukkan pada Gambar 2 yang terlihat di bawah ini :

## Gambar 2 Hubungan innerdependence variabel financial
Pada  nilai  investasi  mempengaruhi  kriteria peningkatan  keuntungan dan  juga penentuan  harga bilamana nilai investasi yang diperoleh tinggi maka dengan  begitu  peningkatan  keuntungan  akan  naik begitu  juga  dengan  penentuan  harga  akan  semakin tinggi. Pada penelitian abdullah (2011) peningkatan keuntungan  mendapatkan  presentase  yaitu  36,7% untuk  memperkembangkan  UKM  menjadi  ekpor produk.  Sedangkan  responden  menjelaskan  nilai investasi merupakan modal yang  diperoleh sehingga  nantinya  akan  mempengaruhi  nilai keuntungan  produk  dan  juga  dalam  penetapan harga jual.
2. Hubungan innerdependence variabel marketing
Hubungan yang terjadi antar kriteria yang ada pada variabel  marketing  ditunjukkan  pada  gambar  3 yang terlihat di bawah ini :

## Gambar 3 Hubungan innerdependence variabel marketing
Pada  perluasan  pasar  mempengaruhi  kriteria pemanfaatan  teknologi  bilamana  perluasan  pasar yang  tinggi  maka  dengan  begitu  pula  dalam pemanfaatan  teknologi  akan  semakin  banyak. Menurut  responden  dijelaskan  bahwa  perluasan merupakan  diterimanya  produk  di  pasar  luar  yang perlu  adanya  pemanfaatan  teknologi  didalamnya sehingga saling mempengaruhi antar keduanya.

## 3. Hubungan innerdependence variabel strategi
Hubungan yang terjadi antar kriteria yang ada pada variabel strategi ditunjukkan pada Gambar 4.
Gambar 4 Hubungan innerdependence variable strategi
Pada  inovasi  produk  mempengaruhi  kriteria persaingan  usaha  bilamana  inovasi  produk  yang semakin  tinggi  maka  dengan  begitu  persaingan usaha  akan  semakin  berat.  Menurut  responden, inovasi produk merupakan usaha dalam menaikkan kembali pasar yang sedang dalam kondisi menurun sehingga  persaingan  usaha  antar  UKM  akan menjadi lebih besar. Menurut narita (2010) inovasi produk memiliki kendala dalam hal ini masyarakat sulit  akan  menerima  sesuatu  hal    yang  baru  maka dari  itu  kriteria  ini  akan  menjadi  salah  satu  faktor yang  akan  diupayakan  untuk  pengembangan industri.
4. Hubungan
Innerdependence Variabel Produksi
Hubungan yang terjadi antar kriteria yang ada pada variabel produksi ditunjukkan pada Gambar 5.
Gambar 5 Hubungan innerdependence variable
produksi
Pada  ketepatan delivery  order mempengaruhi kriteria kapasitas produksi dan juga kualitas produk bilamana ketepatan delivery order diterapkan maka akan  mempengaruhi  kualitas  produk  dan  kapasitas produk.  Menurut  responden  ketepatan  delivery order  merupakan  hal  penting  didalam  UKM dimana  akan  mempengaruhi  kualitas  produk  dan juga  kapasitas  prouksi.  Bila  dalam  pengiriman tidak  tepat  waktu  maka  permintaan  akan  semakin kecil dan kualitas akan menurun.
b) Hubungan outerdependence antar variabel
1. Hubungan outerdependence variabel resource
Hubungan yang terjadi antar kriteria yang ada pada variabel resource ditunjukkan pada Gambar 6.

## Gambar 6 Hubungan Outerdependence Variable Resource
Pada  keterkaitan  bahan  baku    mempengaruhi kriteria  nilai  investasi,  kapasitas  produksi  dan kualitas  produk.  Untuk  nilai  investasi  bahan  baku mempengaruhi  dalam  jumlah  bahan  baku  yang dibutuhkan bila semakin besar akan  membutuhkan nilai  investasi  yang  besar lalu  untuk  kapasitas produksi  bila  bahan  baku  yang  dipakai  kualitas bagus  maka  akan  mempengaruhi  permintaan sehingga  kapasitas  juga  berpengaruh  sama  halnya kualitas  produk  bila  kualitas  bahan  bagus  maka akan tinggi pula kualitas produk.
2. Hubungan outerdependence Variabel SDM
Hubungan yang terjadi antar kriteria yang ada pada variabel SDM ditunjukkan pada Gambar 7.
Gambar 7 Hubungan outerdependence variable SDM
Pada motivasi kewirausahan mempengaruhi kriteria inovasi produk, persaingan usaha. Pengaruh motivasi kewirausahaan terhadap inovasi produk  yaitu  dalam  masing  masing  pengrajin  bila sudah memiliki motivasi diri dalam pengembangan
UKMnya  maka  akan  berinovasi dalam  pembuatan produk secara alamiah. Sedangkan untuk persaingan  usaha,  motivasi  kewirausahaan  akan menjadi  hal  penting  dalam  bersaing  antar  UKM yang memilki jenis produk yang sama.
3. Hubungan outerdependence variabel financial
Hubungan  yang  terjadi antar kriteria  yang  ada pada  variabel financial  ditunjukkan pada Gambar 8.
Gambar 8 Hubungan Outerdependence Variable

## Financial
Pada nilai investasi mempengaruhi kriteria kapasitas  produksi,  keterkaitan  bahan  baku  dan kualitas  produk  lalu  peningkatan  keuntungan  dan penentuan harga mempengaruhi kapasitas produksi dan  kualitas  produk.  Untuk  nilai  investasi  akan mempengaruhi  dalam  pemilihan  bahan  baku  yang mana  bisa  membeli  bahan  yang  kualitas  tinggi ataupun rendah tergantung dari nilai investasi yang ada  sehingga  akan  mempengaruhi  kapasitas produksi  dan  kualitas  produk.  Sedangkan  pada peningkatan  keuntungan  dan  penentuan  harga sama-sama  mempengaruhi  kapasitas  dan  kualitas produk yang mana jika keduanya dalam mengambil keuntungan  terlalu  besar  dan  harga  nya  menjadi mahal  maka  permintaan  akan  menjadi  sedikit sehingga  membuat  kapasitas  produksi  sedikit  dan menurunkan kualitas produk.

## 4. Hubungan outerdependence variabel marketing
Hubungan  yang terjadi  antar  kriteria  yang  ada pada variable marketing ditunjukkan pada Gambar 9.
Gambar 9 Hubungan outerdependence variabel marketing Pada  perluasan  pasar mempengaruhi  kriteria ketepatan delivery order dan motivasi kewirausahaan  sedangkan  pemanfaatan  teknologi mempengaruhi  persaingan  usaha.  Untuk  perluasan pasar  yang  mana  bila  sedikit  pasar  yang  dapat menerima  produk  pengrajin  akan  menurukan motivasi kewirausahaan masing – masing pengrajin sehingga akan menurunkan juga ketepatan delivery order.  Sedangkan  dalam  pemanfaatan  teknologi disini semakin banyak yang menggunakan teknologi  dalam  pemasarannya  maka  persaingan akan menjadi besar dikarenakan para pesaing akan mengikuti  dalam  pemasarannya. Dari  beberapa outerdependence  dan  innerdependence  tersebut yang  didapatkan  dari  diskusi  dengan  para  pakar, dibuatlah  model  yang  berada  pada  software  ANP yang dapat dilihat pada Gambar 10.

## 3.3 Hasil Pengolahan dengan Software ANP
Hasil diambil dari priority  yang ada pada software super decision 1.6.0  yaitu sebagai berikut :
Tabel 5 Bobot kriteria pengembangan ekspor UKM
sepatu kriteria pengembangan ekspor bobot keterkaitan dengan bahan baku setempat 0.32819 motivasi kewirausahaan 0.18029 kualitas produk 0.13415 inovasi produk 0.12761 kapasitas produksi 0.07912 persaingan usaha 0.04953 nilai investasi 0.04324 ketepatan delivery order 0.03348 penentuan harga 0.00834 perluasan pasar 0.00693 pemanfaatan teknologi 0.00634 peningkatan keuntungan 0.00279 jumlah 1.00001

## Gambar 10 Model ANP
Pada tabel 5 dibuatlah  grafik  pemilihan  prioritas kriteria  pengembangan  ekspor  dan  dilakukan terhadap perangkingan dari nilai bobot yang tinggi terlihat pada gambar 11 seperti di bawah ini :
Gambar 3.11 Grafik kriteria pengembangan ekspor dari hasil ANP

## 3.4 Analisis Strategi Pengembangan Ekspor.
Pada  penelitian  ini  dari  hasil  kriteria  diatas perlu adanya strategi pengembangan ekspor UKM  yang
merupakan  suatu  upaya  untuk    memperbesar  PDB di Surabaya yaitu:
1. Keterkaitan bahan baku
Kondisi  yang  sering  kali  dihadapi  oleh  UKM dalam  keterkaitan  bahan  baku    yaitu  dalam pembelian  bahan  baku  selalu  kekurangan  modal dan    pembelian  bahan  baku  pada  supplier  yang tidak  tetap.  dan  itu  hal  yang  sama  dengan  kondisi yang di alami UKM di surabaya ini dengan begitu strategi  yang  dilakukan  yaitu  perlu  adanya pemetaan  supplier  yang  dapat  memberikan  kredit bahan  baku.  Dimana  supplier  tersebut  dapat menerima  giro  dari  setiap  pengrajin  UKM  sesuai dengan  jangka  waktu  pencairan  giro  yang  dapat dipertanggung jawabkan.
2. Motivasi kewirausahaan
Pada  motivasi  kewirausahaan  seringkali  didapati bahwa  masing- masing  UKM    masih  kondisi  yang kurang dijelaskan pada penelitian (Abdullah, 2011) tingkat  dari  motivasi  kewirausahaan  memiliki presentasi  hanya  13.8  persen  dan  hal  ini  sama dengan  kondisi  yang  ada  pada  UKM  di  Surabaya yang  cenderung  memilih  untuk  mengubah  mata pencariannya  bukan  menjadi  pengrajin  UKM sepatu  lagi.  Oleh  karena  itu  perlu  adanya  strategi guna meningkatkan kembali motivasi kewirausahaan  dari  pengrajin yaitu  dengan memberikan  fasilitas dan  sarana  peningkatan kualitas  SDM  serta  meningkatkan  penyerapan tenaga  kerja  lokal  oleh  pemerintah  dan  UKM.
0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 b ob ot kriteria pengembangan ekspor bobot bobot
Supaya pengrajin
UKM sepatu dapat mempertahankan  dan  meningkatkan  usaha  yang telah dibangun selama ini.
3. Kualitas produk
Kondisi UKM yang  sekarang  ini di  Surabaya cenderung memperhatikan  kualitas  hanya  sebatas layak  untuk  dipakai  oleh  konsumen  tidak  dapat memperkirakan produk tersebut akan jangka waktu dalam  pemakaian  hal  ini  yang  menyebabkan  perlu adanya  strategi  dalam  mengembangkan  UKM menjadi ekspor  yaitu  dengan  mengajukan sertifikasi  kualitas  produk  sepatu  pada  pemerintah sehingga  produk  yang  dipasarkan  memiliki  nilai kualitas  didalamnya  seperti  halnya  makanan  yang harus  memiliki  kualitas  produk  layak  jual  dari DEPKES.
4. Inovasi produk
Inovasi produk  disini  merupakan  hal  penting dalam  mengembangkan  produk  menjadi  ekspor dikarenakan dari penjelasan (Sriyana, 2010) bahwa pentingya  inovasi  produk  dalam  usaha  yaitu  dapat meningkatkan  keuntungan  dan  mempermudah usaha. Dan  kondisi  yang ada  pada UKM sepatu di Surabaya  inovasi  produknya  masih  sebagian  kecil yang menerapkannya. Strategi yang dapat meningkatkan  inovasi  produk  didalam  sebuah UKM  tersebut  yaitu  dengan  cara  mengikuti pameran-pameran  sepatu  bertaraf  internasional maupun  nasional dan  menambah referensi  model sepatu mengikuti pasar atau trend guna memperkaya  inovasi  produk  dari  setiap  pengrajin UKM sepatu.
5. Kapasitas produksi
Kapasitas produksi merupakan salah satu faktor yang  dapat  mempengaruhi  pengembangan  ekspor UKM.  Menurut  Sriyana,2010  dijelaskan  bahwa kredit perbankan lebih banyak berkonsentrasi pada kredit  korporasi  dn  juga  konsumsi  dan  hanya segelintir  kredit  yang  disalurkan  ke  sektor  UKM. Oleh  karena  itu  untuk  meningkatkan  kapasitas produksi UKM perbankan harus menjadikan sektor UKM  sebagai  pilar  terpenting  perekonomian negeri.  Sehingga  strategi  yang  dilakukan  adalah menjamin kredit UKM sepatu di lembaga keuangan yang  ada  agar  UKM  dapat  bertanggung  jawab terhadap pengembalian kredit dan terbiasa bekerjasama  dengan  lembaga  keuangan  yang  ada. Dan  dapat  meningkatkan  kapasitas  produksi  dari UKM.
6. Persaingan usaha
Semakin  berkembangnya  sektor  industri  di Indonesia ini semakin besar pula persaingan usaha di dalamnya sehingga persaingan usaha ini menjadi faktor  untuk  mengembangkan  UKM  menjadi
ekspor. menurut (Sriyana, 2010) dalam perkembangan  UKM  akan  sangat  ditentukan dengan  ada  nya  iklim  bisnis  yang  menunjang perkembangan UKM. Dalam  kondisi  yang dialami UKM sepatu saat ini mereka bersaing dengan iklim bisnis  yang  sudah  ada  namun  belum  kondusif  hal ini  strategi  yang  tepat  adalah  perlu  adanya  upaya untuk menkuslter  UKM  dengan  kedalam  satu desain  hasil  produk agar  tindakan  pungutan  yang tidak  tepat,  keterpaduan  kebijakan  lintas  sektoral, serta pengawasan dan pembelaan terhadap praktek- praktek  persaingan  usaha  yang  tidak  sehat  yang mana didukung oleh undang-undang dan pengembangan kelembagaan.
7. Nilai Investasi
Nilai  investasi  merupakan  hal  yang  sering dialami  oleh  setiap  UKM  dalam  mendapatkan modal  di  jelaskan  oleh  (sriyana,  2010)  bahwa faktor  modal  adalah  salah  satu  sebab  tidak munculnya usaha – usaha baru. Dalam kondisi UKM sepatu  yang  dialami  saat  ini  adalah  modal  yang didapat  hanya  diperoleh  sesuai  dengan  banyaknya permintaan  produk  saja.  Dan  hal  ini  strategi  yang tepat  untuk  meningkatkan  investasi  adalah  sama dengan kapasitas produksi dimana menjamin kredit UKM  sepatu  di  lembaga  keuangan  yang  ada sehingga investasi yang diperoleh lebih banyak bila bekerjasama dengan pihak lembaga keuangan yang ada.
8. Ketepatan Delivery Order
Ketepatan  delivery  order memiliki  pengaruh didalam  pengembangan  ekspor  dimana  menurut responden  dikatakan  bahwa  dalam  meningkatkan produksi  agar  permintaan  selalu  ada  maka  harus dapat  menjaga  atau  mempertahankan  retailer ataupun distributor yang memasok barang di UKM sepatu  disurabaya.  Dan  hal  ini  belum  diterapkan pada  UKM  sepatu  ini  sehingga  strategi  yang dilakukan  adalah  membuat  sistem  penjadwalan produksi pada UKM sepatu agar dapat menerapkan ketepatan delivery order di dalam UKM tersebut.
Dari  beberapa  strategi  diatas  di  dapatkan sebuah  pengaruh  antar  strategi  yang  nantinya dibentuk dengan pemodelan hubungan “S” dan “O” yang  dapat  dilihat  di Tabel  6. Dari  hubungan tersebut  maka  dilanjutkan  dengan  pembuatan causal loop diagram yang ada pada Gambar 12.
Tabel 6 Hubungan “S” dan “O”
2 Motivasi Kewirausahaan terhadap : memberikan fasilitas dan sarana peningkatan kualitas SDM serta meningkatkan penyerapan tenaga kerja 2 pengrajin UKM dapat mempertahankan dan meningkatkan usaha yang telah dibangun selama ini 3 Kualitas Produk terhadap : mengajukan sertifikasi kualitas produk sepatu pada pemerintah. 3 produk dapat dipasarkan dimanapun import ataupun eksport. 4 Inovasi Produk tehadap : mengikuti pameran-pameran sepatu bertaraf internasional maupun nasional dan menambah referensi mengikuti pasar / 4 setiap pengrajin UKM sepatu memiliki wawasan dalam berinovasi produk 5 Kapasitas Produksi terhadap : menjamin kredit UKM sepatu di lembaga keuangan yang ada. 5 Meningkatnya kapasitas produksi UKM 6 Persaingan Usaha terhadap : upaya dalam menkluster UKM ke dalam satu desain hasil produk 6 adanya pencegahan tindakan pungutan yang tidak tepat, keterpaduan kebijakan lintas sektoral, serta pengawasan dan pembelaan terhadap praktek-praktek
persaingan usaha yang tidak sehat yang mana didukung oleh undang-undang dan pengembangan kelembagaan. 7 Nilai Investasi terhadap : menjamin kredit UKM sepatu di lembaga keuangan yang ada. 7 investasi yang diperoleh lebih banyak 8 Ketepatan Delivery Order  terhadap: membuat sistem penjadwalan produksi pada UKM sepatu 8 dapat menerapkan ketepatan delivery
order  di dalam UKM tersebut
Tanda "S"
Tanda "O"
Keterkaitan Bahan Baku terhadap : pemetaan supplier yang dapat memberikan kredit bahan baku 1 bahan baku dapat diperoleh secara mudah dari supplier yang tetap.
1
Dari  hasil  gambar 12 didapatkan  7  strategi pengembangan ekspor namun yang dapat diterapkan  pada  kondisi  UKM  saat  ini  oleh Disperdagin untuk waktu jangka pendek yaitu
1. Memberikan fasilitas dan sarana peningkatan kualitas
SDM serta meningkatkan  penyerapan  tenaga  kerja lokal oleh pemerintah dan UKM
2. Pemetaan supplier yang dapat memberikan kredit bahan baku
3. Mengikuti  pameran – pameran  bertaraf internasional maupun nasional dan menambah referensi model sepatu mengikuti pasar / trend.
Dari ketiga strategi diatas  yang  sudah ada didalam program  kerja  Disperdagin    yang  nantinya  akan dilaksanakan.  Selanjutnya  untuk  strategi  yang  lain seperti berikut ini :
1. Upaya menkluster beberapa UKM kedalam satu desain hasil produk.
2. Mengajukan  sertifikasi  kualitas  produk pada pemerintah
3. Membuat  system  penjadwalan  produksi pada UKM sepatu
4. Menjamin kredit UKM sepatu di lembaga keuangan yang ada
Keempat strategi diatas merupakan program jangka panjang yang nantinya dapat mempengaruhi dalam pengembangan ekspor UKM sepatu pada Kampung sepatu
IV. Penutup

## 4.1 Simpulan
1. Identifikasi  kriteria  pengembangan  ekspor UKM  yang  telah  didapat  yaitu berjumlah  13 kriteria didalam 6 variabel yang mana terdapat penambahan  seperti  ketepatan  delivery  order kriteria – kriteria  itu  adalah  (1)  keterkitan bahan  baku  ,  (2)    nilai  investasi,  (3) peningkatan  keuntungan,  (4) penentuan  harga, (5) mtivasi kewirausahaan, (6) penetrasi pasar,
(7) pemanfaatan teknologi, (8) inovasi produk,
(9) persaingan usaha, (10) kapasitas  produksi,
(11)  kualitas  produk,  (12)  ketepatan  dlivery order.
2. hasil rumusan  strategi  pengembangan  ekspor UKM ternyata  kriteria – kriteria  yang mempengaruhi  untuk  perkembangan  ekspor UKM  sepatu  yaitu  (1)  keterkaitan  bahan baku,  (2)  Motivasi  kewirausahaan,  (3) kualitas  produk,  (4)  inovasi  produk,  (5) kapasitas  produksi,  (6)  persaingan  usaha,  (7) nilai investasi, (8) ketepatan delivery order.
3. Masing-masing  kriteria  tersebut  memiliki beberapa strategi yanga harus dilakukan dalam pengembangan  ekspor  UKM  sepatu  yaitu  (1) pemetaan  supplier  yang  dapat  memberikan
kredit  bahan  baku,  (2)  memberikan  fasilitas dan  sarana  peningkatan  kualitas  SDM  serta meningkatkan  penyerapan  tenaga  kerja  lokal oleh  pemerintah  dan  UKM,  (3)  mengajukan sertifikasi kuaitas produk sepatu pada pemerintah,  (4)  mengikuti  pameran-pameran sepatu bertaraf internasional maupun nasional,
(5)  menjamin  kredit  UKM  sepatu  dilembaga keuangan  yang  ada,  (6)  upaya  dalam menfasilitasi terselenggaranya lingkungan usaha  yang  efisien  secara  ekonomi,  sehat dalam  persaingan  dan  non  diskriminatif  bagi keberlangsungan  dan  peningkatan  UKM,  (7) membuat  sistem  penjadwalan  produksi  pada UKM sepatu
4. Strategi  yang  dapat  dilakukan  pada  waktu jangka  pendek  ini  adalah  (1)  memberikan fasilitas  dan  sarana  peningkatan  kualitas SDM  serta  meningkatkan  penyerapan  tenaga kerja  lokal  oleh  pemerintah  dan  UKM,  (2) pemetaan  supplier  yang  dapat  memberikan kredit  bahan  baku,  (3) mengikuti  pameran- pameran sepatu bertaraf internasional maupun  nasional  dan  menamba  referensi model  sepatu  mngikuti  pasar  /  trend.  Dan untuk  strategi  yang  lain  dilakukan  untuk program waktu jangka panjang .
4.2 Saran
Adapun  beberapa  saran  perbaikan  yang  dapat digunakan dalam penelitian selanjutnya yaitu
1. Penelitian  selanjutnya  dapat  menentukan strategi  pengembangan  ekspor  UKM  lebih dalam lagi.
2. Pelitian  selanjutnya dapat  mengembangkan UKM bertaraf internasional dan nasional

## 5. DAFTAR PUSTAKA
1. Abdulllah.2011. the internationalization theory and  Malaysian  small  medium  enterprises  ( SMEs).international journal of trade,Economic and finance, vol 2, no 4..
2. Ascarya,2006.  Analytical  network  process  ( ANP)  :  pendekatan  baru  dalam  penelitaian kualitatif. Pusat pendidikan dan studi kebanksentralan
bank
Indonesia.Bank
Indonesia.
3. Ciptomulyono,  U.  (2000). Integrasi Metode Delphi  dan  Prosedur  Analisis  hirarkhis  (AHP) untuk  Identifikasi  dan  Penetapan  Prioritas Objektif/Kriteria  Keputusan.  jurnal  IPTEK, Vol.7
4. Disperindag.2010. situs resmi pemerintah kota Surabaya  (  URL: http://www.surabaya  .go.id ). diakses tanggal 20 april 2013.
5. Jesika.2012.Analisis  factor – factor  yang mempengaruhi daya saing berorientasi ekspor di DKI Jakarta.Tugas Akhir Fakultas Ekonomi, jurusan ekonomi manajemen .Universitas Gunadarma.
6. Laksono  ,  A.  2011.Perancangan    model pengukuran  kinerja  klaster  industry  usaha kecil dan menengah komponen otomotif , waru
– sidoarjo.  Tugas  Akhir.  Jurusan  Teknik
Industri.Institute
teknologi
Sepuluh November(ITS).
7. Narita, P. 2010. Pemilihan prioritas pengembangan sector industry kecil menengah potensial  di  kabupaten  bangkalan  pasca pembangunan  jembatan  suramadu  dengan metode Delphi dan ANP. Tugas Akhir. Jurusan Teknik  Industri.Institute  teknologi  Sepuluh November(ITS).
8. Saaty, T. L. 2001.Decision making withdependence  and  feedback  the  analytic network  process  (2nd  ed.).RWSPublication. Pittsburgh, USA
9. Sriyana,  J.  2010.  Strategi  Pengembangan UKM:  Studi  Kasus  di  Kabupaten  Bantul. Jurnal  Simposium  nasional  2010: Menuju
Purworjo  Dinamis  dan  Kreatif.  Fakultas ekonomi. Universitas Islam Indonesia.
Yogyakarta