## PEMETAAN HASIL UJIAN NASIONAL TAHUN 2013 MATA PELAJARAN MATEMATIKA MADRASAH ALIYAH DI KOTA SEMARANG

## Lulu Choirun Nisa

## Abstrak
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh fenomena bahwa ujian akhir lebih difokuskan pada aspek kelulusan dan pencitraan satuan pendidikan. Pa- dahal  sebagaimana  tercantum  dalam  PP  no.19  Tahun  2005,  fungsi  ujian nasional yang pertama adalah untuk pemetaan pendidikan dalam rang- ka  peningkatan  kualitas  pendidikan.  Sayangnya  pemetaan  ini  dapat  di- katakan belum dilakukan, khususnya untuk madrasah.
Oleh karena itu rumusan masalah yang diajukan dalam penelitian ini adalah bagaimana peta distribusi hasil ujian nasional 2013mata pelajaran matematika untuk Madrasah Aliyahdi Kota Semarang berdasarkan daya serap dari materi yang diujikan dengan memperhatikan faktor status dan tingkat  akreditasi  madrasah.  Penelitian  dilakukan  dengan  metode  sur- vei. Data yang berupa hasil ujian nasional 2013Madrasah Aliyahse-Kota Semarang diambil dengan teknik dokumentasi. Selanjutnya data dianalisis deskriptif kuantitatif, independent sample t test dan ANOVA.
Kata Kunci: Pemetaan, Hasil UN Matematika tahun 2013, Madrasah

## Lulu Choirun Nisa

## PENDAHULUAN
Perkembangan  dunia  pendidikan  nasional  dalam  dasawarsa terakhir  sangatlah  pesat  jika  dibandingkan  dengan  tahun-tahun sebelumnya. Berbagai isu dan kebijakan pendidikan bermunculan merubah paradigma pendidikan yang sudah ada. Beberapa dianta- ranya adalah kebijakan tentang pendidikan anak usia dini, standari- sasi kompetensi pendidik, dan  perubahan kurikulum pendidikan dasar dan menengah.
Salah satu perubahan dalam kurikulum pendidikan dasar dan menengah adalah adanya evaluasi melalui Ujian Nasional.Sejarah mencatat bahwa evaluasi yang berbentuk ujian akhir di masing-ma- sing jenjang sudah mengalami beberapa kali perubahan. Pada tahun 1965 evaluasi ini bernama ujian negara, kemudian berubah sistem menjadi ujian sekolah pada tahun 1972. Tahun 1980 sistem ini di- rubah menjadi Evaluasi Belajar Tahap Akhir, yang berlaku sampai tahun 2000. Tahun 2001 adalah awal diberlakukannya Ujian Akhir Nasional atau UNAS, sampai tahun 2005 dimana sistem evaluasi ini disempurnakan menjadi Ujian Nasional (UN) untuk jenjang SMP/ MTs dan SMA/SMK/MA/MAK. Sedangkan untuk jenjang SD/MI ujian nasional mulai diterapkan sejak tahun 2008.
Amanat untuk menyelenggarakan ujian nasional ini sendiri ter- tuang dalam Undang-undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional. UU No. 20/2003 menyatakan bahwa evaluasi dilakukan dalam rangka pengendalian mutu pendidikan secara nasional, dan dilakukan terhadap peserta didik, lembaga dan program pendidikan untuk semua jenjang, satuan dan jenis pendi- dikan. Evaluasi juga dilakukan secara menyeluruh, oleh pendidik, sekolah  dan  oleh  pemerintah.  Ujian  nasional  merupakan  bentuk evaluasi yang dilakukan oleh pemerintah.
Setiap tahunnya, pelaksanaan ujian nasional selalu menghabis- kan energi yang cukup besar di masing-masing satuan pendidikan. Hal  ini  dikarenakan  sebagaimana  yang  tertercantum  dalam  Pasal 68 PP Nomor 19/2005, hasil ujian nasional digunakan antara lain sebagai  salah  satu  pertimbangan  untuk  untuk  penentuan  kelulu- san peserta didik dari program dan/satuan pendidikan. Kelulusan
siswa ini berkaitan erat dengan citra satuan pendidikan di masyara- kat.  Satuan  pendidikan  yang  berhasil  meluluskan  100%  siswanya akan  mendapat  citra  sebagai  sekolah/madrasah  yang  baik  dan bermutu. Sebaliknya jika ada siswa yang tidak lulus, satuan pendi- dikan akan mendapat citra tidak bermutu sehingga satuan pendi- dikan akan sepi peminat. Hal ini menjadi penting khususnya bagi satuan pendidikan dengan status swasta.
Mengingat besarnya energi yang digunakan untuk ujian nasi- onal, alangkah baiknya jikahasil ujian nasional tidak berhenti pada fungsi  kelulusan  saja.  Sudah  seharusnya  Ujian  Nasional  mempu- nyai fungsi evaluatif yang lebih besar dan berjangka panjang, an- tara lain untuk pemetaan kualitas pendidikan. Pasal 68 PP Nomor 19/2005  sendiri  menyebutkan  bahwa  fungsi  pertama  dari  Ujian Nasional adalah untuk  pemetaan mutu program dan/atau satuan pendidikan. Namun pada kenyatannya, pemetaan ini masih jarang dilakukan, khususnya untuk satuan pendidikan di bawah Kement- erian Agama, yakni Madrasah.
Di Jawa Tengah terdapat 3831 madrasah yang terdiri dari 2.569 Madrasah  Ibtidaiyah  (MI),  835  Madrasah  Tsanawiyah  (MTs),  426 Madrasah Aliyah (MA), dan 1 Madrasah Aliyah Kejuruan (MAK). Jumlah  ini  hanya  seperenam  dari  22.549  sekolah  di  Jawa  tengah. Selain  itulebih  dari  separo  jumlah  madrasah  adalah  swasta.  Arti- nya,  untuk  masalah  kelulusan  dan  pencitraan,  bagi  mereka  tentu lebih penting. Di Kota Semarang, terdapat 12 Madrasah Aliyah yang mayoritas  bersatus  swasta.  Hanya  dua  MA  diantara  kedua  belas madrasah tersebut yang berstatus negeri.
Sedangkan  dari  sisi  kualitas,jika  dilihat  dari  akreditasi  yang dicapai madrasah, 63% diantaranya berakreditasi B. 17% yang lain berakreditas C, dan masih ada 0,4% yang tidak terakreditasi. Han- ya 738 madrasah atau sekitar 19% madrasah yang berakreditasi A. Bandingkan dengan satuan pendidikan sekolah, dimana 23% sudah terakreditasi A, 57% terakreditasi B, dan hanya 6% yang terakredi- tas C.Sementara dari 12 MA yang ada di Kota Semarang, tiga dian- taranya sudah terakreditasi A, enam madrasah terakreditasi B, satu madrasah terakreditasi C dan masih ada dua madrasah yang belum terakreditasi.Data ini menujukkan bahwa madrasah masih menjadi

## Lulu Choirun Nisa
satuan pendidikan kelas kedua setelah sekolah.
Oleh  karenaitu  alangkah  baiknya  apabila  dilakukan  pemeta- an  dalam  rangka  mengidentifikasi  madrasah  mana  yang  perlu mendapat  dukungan  lebih  dibandingkan  yang  lain.  Pemetaan melalui hasil ujian nasionalsangatlah tepat karena Ujian Nasional menggunakan standar yang sama untuk setiap satuan pendidikan. Melalui pemetaan diharapkan perbaikan kualitas pendidikan khu- susnya untuk mata pelajaran matematika dapat lebih terarah.

## RUMUSAN MASALAH
1.  Bagaimana hasil ujian nasional tahun 2013 untuk mata pelajaran matematika pada MA di Kota Semarang?
2.  Apakah ada perbedaan hasil ujian nasional tahun 2013 di MA Se-Kota Semarang berdasarkan faktor tingkat akreditasi?
3.  Apakah ada perbedaan hasil ujian nasional tahun 2013 di MA Se-Kota Semarang berdasarkan faktor tingkat Status?

## Kajian Riset Sebelumnya
Penelitian tentang pemetaan pendidikan yang berkaitan den- gan ujian nasional pernah dilakukan oleh Badan Perencanaan Pem- bangunan  Daerah  Kab.  Nganjuk  bekerjasama  dengan  Universitas Negeri Malang. Penelitian dengan judul Penelitian Pemetaan Pen- didikan sebagai Dasar Penyusunan Masterplan atau Grand Desain Pendidikan di Kabupaten Nganjuk tersebut mngambil fokus pada Profil Guru dan Pembelajaran Matapelajaran Ujian Nasional SMA /MA/SMK di Kabupaten Nganjuk. Tujuan dari penelitian tersebut adalah untuk mengetahui pofil guru mata pelajaran ujian nasional SMA di Kabupaten Nganjuk.
Adapun penelitian yang berkaitan dengan hasil ujian nasion- al di Madrasah sampai saat ini belum ditemukan. Oleh karena itu penelitian ini diharapkan dapat menjadi penelitian dasar yang bisa dikembangkan oleh peneliti lain.

## Ujian Nasional dan Landasan Hukumnya
Undang-undang  Nomor  20  Tahun  2003  sebagai  Undang-un-
dang  Sistem  Pendidikan  Nasional  telah  mengamanatkan  adanya evaluasi pendidikan guna memperoleh pendidikan yang bermutu. Hal tersebut tertuang dalam pasal 57 yang berbunyi:
1.  evaluasi  dilakukan  dalam  rangka  pengendalianmutu  pendidi- kan secara nasional sebagai bentuk akuntabilitas penyelenggara pendidikan kepada pihak-pihakyang berkepentingan
2.  Evaluasi  dilakukan  terhadap  peserta  didik,  lembaga  dan  pro- grampendidikan pada jalur formal dan non formal untuk semua jenjang, satuan dan jenis pendidikan
Sedangkan  pasal  58  ayat  (1)  menyebutkan  bahwa  Evaluasi peserta didik, satuan pendidikan, danprogram pendidikan dilaku- kan oleh lembaga mandiri secara berkala, menyeluruh, transparan, dan sistemik untukmenilaipencapaian standar nasional pendidikan.
Dengan demikian evaluasi pendidikan dapat dilakukan secara internal oleh masing-masing satuan pendidikan ataupun oleh pihak eksternal. Evaluasi melalui Ujian Nasional  merupakan salah satu bentuk  evaluasi  eksternal  yang  dilakukan  oleh  pemerintah.  Ujian nasional ini akan mnegukur kompetensi dalam ranah kognitif siswa dengan alat ukur yang dibuat seragam secara nasional pada mata pelajaran  tertentu  dalam  kelompok  mata  pelajaran  ilmu  pengeta- huan  teknologi  (PP  No.  19/2005  Pasal  66).  Definisi  tentang  ujian nasional telah dipertegas dalam peraturan Menteri Pendidikan Na- sional, yang menyebut bahwa Ujian Nasional adalah kegiatan pen- gukuran  dan  penilaian  kompetensi  peserta  didik  secara  nasional pada jenjang pendidikan dasar dan menengah (Permendiknas No. 46 Tahun 2010).
Adapun fungsi hasil ujian nasional untuk pemetaan telah dise- butkan dengan tegas dalam PP Nomor 19 Tahun 2005 pasal 68, yang berbunyi:
Hasil ujian nasional digunakan sebagai salah satu pertimban- gan untuk:
1.  pemetaan mutu program dan/atau satuan pendidikan;
2.  dasar seleksi masuk jenjang pendidikan berikutnya;
3.  penentuan kelulusan peserta didik dari program  dan/atau sat- uan pendidikan;

## Lulu Choirun Nisa
4.  pembinaan dan pemberian bantuan kepada satuan pendidikan dalam upayanya untuk meningkatkan mutu pendidikan Dengan demikian jelas bahwa pemetaan mutu program dan/ atau  satuan  pendidikan,  sudah  seharusnya  dilakukan,  khususnya untuk  madrasah  agar  sasaran  kebijakan  peningkatan  mutu  ma- drasah dapat lebih terarah.
Pemetaan Pendidikan
Pemetaan  Pendidikan  merupakan  bagian  dari  pemetaan  so- sial ( social mapping ). Pemetaan sosial sendiri didefinisikan sebagai proses penggambaran masyarakat yang sistematik serta melibatkan pengumpulan data dan informasi mengenai masyarakat termasuk di dalamnya profile dan masalah sosial yang ada pada masyarakat tersebut.  Sedangkan  menurut  pada  Netting,  Kettner  dan  McMur- try (1993), pemetaan sosial dapat disebut juga sebagai social profil - ing atau “pembuatan profile suatu masyarakat”. Dengan demikian pemetaan pendidikan dapat diterjemahkan sebagai penggambaran profile masyarakat dalam hal pendidikan.
Pemetaan  masyarakat  memerlukan  pemahaman  mengenai kerangka konseptualisasi masyarakat yang dapat membantu dalam membandingkan  elemen-elemen  masyarakat  antara  wilayah  satu dengan wilayah lainnya, berdasarkan karakteristik tertentu. Dalam pemetaan sosial tidak ada aturan dan bahkan metoda tunggal yang secara sistematik dianggap paling unggul. Prinsip utama bagi para praktisi dalam melakukan pemetaan adalah bahwa ia dapat meng- umpulkan informasi sebanyak mungkin dalam suatu wilayah ter- tentu secara spesifik yang dapat digunakan sebagai bahan membuat suatu keputusan terbaik dalam proses pertolongannya.

## METODE PENELITIAN Pendekatan Penelitian
Penelitian ini merupakan penelitian survei yang bertujuan un- tuk  melihat  sebaran  secara  kuantitatif  deskriptif  hasil  Ujian  Nasi- onal mata pelajaran Matematika tahun 2013 berdasarkan daya serap materi dengan memperhatikan faktor tingkat akreditasi dan status
madrasah. Selain itu, pendekatan inferensial juga dilakukan untuk melihat apakah ada perbedaan hasil ujian nasional yang signifikan berdasarkan tingkat akreditasi dan status tersebut.

## Lokasi dan Populasi Penelitian
Penelitian dilakukan di Kota Semarang yang memiliki 12 Ma- drasah Aliyah, dua diantaranya berstatus negeri. Dari sudut pan- dang tingkat akreditasi, dua madrasah belum terakreditasi karena baru, tiga madrasah terakreditasi A, enam madrasah terakreditasi B,  dan  1  madrasah  terakreditasi  C.  dalam  penelitian  ini  dua  ma- drasah yang belum terakreditasi dimasukkan ke dalam kategori ter- akredtasi C. Kedua belas madrasah tersebut adalah populasi seka- ligus  obyek  penelitian,  sehingga  peelitian  ini  tidak  menggunakan teknik sampling.

## Data dan Teknik Pengumpulannya
Data yang dibutuhkan dalam penelitian ini adalah hasil ujian nasional tahun 2013 untuk mata pelajaran Matematika yang terdiri dari sembilan materi, yaitu (1) Eksponen, Barisan, dan Deret Fungsi, (2) Geometri, (3) Kalkulus, (4) Lingkaran, Suku Banyak dan Kompo- sisi Fungsi, (5) Logika Matematika, (6) Matriks, vektor dan Trans- formasi (7) Persamaan dan pertidaksamaan, (8) Statistika dan Pelu- ang, serta (9) Trigonometri. Sumber data penelitian adalah database PAMER 2013 yang dkeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

## Teknik Analisa Data
Analisis data dilakukan dengan teknik statistika deskriptif dan statistika inferensial. Statistika deskriptif dilakukan untuk melihat daya serap hasil ujian nasional Madrasah Aliyah Se-Kota Semarang, sedangkan statistika inferensial dilakukan untuk mengetahui apak- ah ada perbedaan daya serap hasil ujian nasional yang signifikan - berdasarkan tingkat akreditasi dan status madrasah. Analisis data yang digunakan untuk inferensial ini adalah Independent Sample t-tets dan ANOVA.

## HASIL
Deskripsi Daya Serap Hasil Ujian Nasional Matematika MA Se- Kota Semarang Tahun 2013
Hasil  daya  serap  ujian  nasional  matematika  untuk  Ma- drasah  Aliyah  Se-Kota  Semarang  Tahun  2013  dapat  dilihat pada tabel berikut Materi Rata-rata Daya Serap Madrasah Daya Serap Propinsi Logika Matematika 83.4 76.38 Lingkaran, Suku Banyak, dan Komposisi Fungsi 81.8 77.34 Persamaan dan Pertidaksamaan 81.1 74.70 Eksponen, Barisan, dan Deret Fungsi 79.0 75.12 Matriks, Vektor, dan Transformasi 73.7 72.43 Statistika dan Peluang 66.0 61.57 Kalkulus 63.0 61.65 Geometri 61.4 56.69 Trigonometri 50.4 54.98
Tabel di atas menunjukkan bahwa rata-rata daya serap tertinggi ada pada materi Logika Maematika, dan rata-rata daya serap teren- dah ada pada materi Trigonometri. Selain materi logika, daya serap untuk materi Lingkaran, suku banyak dan komposisi fungsi, materi persamaan dan pertidaksamaan, serta materi eksponen, barisan dan deret fungsi menunjukkan nilai di atas 80, yang berarti cukup baik.
Sementara  jika  dibandingkan  dengan  rata-rata  daya  serap propinsi,  hanya  materi  Trigonometri  saja  yang  mempunyai  daya serap di bawah daya serap propinsi. Hal ini menunjukkan bahwa prestasi madrasah cukup baik. Meskipun demikian perlu ditelaah kembali kesulitan siswa dalam pembelajaran trigonometri.

## Perbedaan Daya Serap Per-Materi berdasarkan Status Madrasah
Sebagaimana  disampaikan  di  atas  bahwa  dari  12  Madrasah Aliyah yang ada di Kota Semarang, dua madrasah berstatus milik
pemerintah atau negeri, sedangkan sepuluh lainnya adalah swasta. Hasil uji statistik pada tingkat kesalahan 5% untuk melihat apakah ada  perbedaan  daya  serap  ujian  nasional  berdasarkan  status  ma- drasah dapat dilihat pada tabel berikut.
Materi t df Sig. Mean Difference Eksponen, Barisan, dan Deret Fungsi -.477 10 .644 -5.700 Geometri -.031 10 .976 -.3810 Kalkulus -.547 10 .597 -4.433 Lingkaran, Suku Banyak, dan Komposisi Fungsi -.471 10 .647 -6.856 Logika Matematika -.311 10 .762 -4.287 Matriks, Vektor, dan Trans- formasi -.382 10 .711 -3.997 Persamaan dan Pertidaksa- maan -.473 10 .646 -6.088 Statistika dan Peluang -.233 10 .821 -2.583 Trigonometri -1.224 10 .249 -9.729
Tabel di atas menunjukkan bahwa tidak ada satupun nilai sig- nifikansi  yang  kurang  dari  5%.  Sehingga  dapat  disimpulkan  bah - wa tidak ada perbedaan daya serap ujian nasional di setiap materi matematika  yang  diujikan  antara  madrasah  dengan  status  negeri dan madrasah dengan status swasta. Jika dilihat dari selisih rata- ratanya, perbedaan terbesar ada pada materi trigonometri. Namun standar  deviasi  yang  besar  mengakibatkan  perbedaan  yang  besar tersebut belum cukup signifikan untuk menolah H 0 . Sementara be- sarnya standar deviasi bisa jadi dikarenakan jumlah madrasah yang berstatus negeri hanya dua atau sebesar 16% saja dari seluruh Ma- drasah Aliyah yang ada.
Perbedaan  Daya  Serap  Per-Materi  berdasarkan  Tingkat  Akredi- tasi Madrasah
Komposisi  Madrasah  Aliyah  di  Kota  Semarang  berdasarkan tingkat akreditasinya dapat digambarkan dalam grafik berIkut:
Grafik di atas menunjukkan bahwa mayoritas Madrasah Ali -

## Lulu Choirun Nisa
yah di Kota Semarang adalah terakreditasi B, yakni sebanyak 50%. Sedangkan sisanya terbagi rata antara terakreditasi A dan terakre- ditasi C. Perlu diketahui bahwa dua madrasah yang belum terakre- ditasi  dalam  penelitian  ini  diklasifikasikan  ke  dalam  terakreditasi C. Hal ini dilakukan untuk memenuhi syarat asumsi uji statistika ANOVA yang akan dilakukan.
Hasil  uji  statistik  pada  tingkat  kesalahan  5%  untuk  meli- hat apakah ada perbedaan daya serap ujian nasional berdasarkan tingkat akreditasi madrasah dapat dilihat pada tabel berikut.
Materi F Sig. Eksponen, Barisan, dan Deret Fungsi .235 .795 Geometri .324 .731 Kalkulus .352 .712 Lingkaran, Suku Banyak, dan Komposisi Fungsi .242 .790 Logika Matematika .119 .889 Matriks, Vektor, dan Transformasi .219 .807 Persamaan dan Pertidaksamaan .162 .853 Statistika dan Peluang .232 .798 Trigonometri .122 .886
Tabel  di  atas  menunjukkan  bahwa  di  Kota  Semarang,  perbe- daan tingkat akreditasi tidak mengakibatkan perbedaan daya serap ujian  nasional  di  seluruh  materi  matematika.  Hal  ini  bisa  berarti baik bagi madarasa dengan tingkat akreditasi B atau C bahwa mer- eka mempunyai peluang yang sama besar dengan madrasah yang terakreditasi  A  untuk  memperoleh  hasil  ujian  nasional  yang  ter- baik. Sebaliknya bagi madrasah dengan tingkat akreditasi A, perlu dilakukan evaluasi mengapa hasil ujian nasional mereka tidak ber- beda secara signfikan dengan madrasah yang terakreditasi B atau C.

## SIMPULAN
1.  Hasil  ujian  nasional  mata  pelajaran  Matematika  yang  terdiri dari sembilan materi untuk Madrasah Aliyah di Kota Semarang menunjukkan hasil yang baik, dimana seluruh materi matema- tika mempunyai rata-rata di atas 60, kecuali untuk materi trig- onometri.  Selain  itu  jika  dibandingkan  dengan  rata-rata  daya
serap di tingkat propinsi, madrasah sudah menunjukkan capa- ian  yang  baik,  dimana  seluruh  materi  berada  di  atas  capaian propinsi kecuali untuk materi trigonometri. Rendahnya capaian trigonometri  perlu  menjadi  bahan  evaluasi  untuk  mengetahui masalah atau kesulitan siswa dalam mempelajari trigonometri.
2.  Tidak ada perbedaan rata-rata daya serap ujian nasional di selu- ruh materi matematika untuk Madrasah Aliyah se-Kota Sema- rang berdasarkan status madrasah. Hal ini berarti bahwa rata- rata  capaian  madrasah  swasta  sama  baiknya  dengan  rata-rata capaian Madrasah Aliyah negeri.
3.  Tidak  ada  perbedaan  rata-rata  daya  serap  ujian  nasional  di seluruh  materi  matematika  untuk  Madrasah  Aliyah  se-Kota Semarang berdasarkan tingkat akreditasi. Hal ini berarti bahwa rata-rata capaian madrasah dengan tingkat akreditasi B atau C sama baiknya dengan rata-rata capaian Madrasah Aliyah yang terakreditasi A.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi. 2006. Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara.
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nmor 46 Tahun 2010 ten- tang Pelaksanaan Ujian Nasional
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 59 Ta- hun 2011 tentang Kriteria Kelulusan Peserta Didik dari Satuan Pendidikan dan Penyelenggara Ujian Sekolah/Madrasah dan Ujian Nasional
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasi- onal
Santoso,  Singgih.  2003. Mengatasi  Berbagai  Masalah  Statistik  dengan SPSS 11 . Jakarta: elex Media Komputindo
Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional