## Jurnal Manajemen
Prodi MM SPs UIKA Publishing http://ejournal.uika-bogor.ac.id/index.php/manajemen
Strategi Peningkatan Kinerja Sekolah SMA Berbasis  Balanced Scorecard Pada Yayasan Pendidikan Madania Indonesia
1 Muallim Daud . 2 Anwar Rahim. 2 Abdul Kohar 1 Guru SMA Madania Bogor . 2Universitas Ibn Khaldun Bogor Email: muallimdaud@madania.sch.id

## ABSTRACT
Performance improvement strategy is a method to find new techniques in solving problems faced by organization and improve its performance. This is a quantitative research in a descriptive design, the chosen sample are 95 students of 11 and 12 graders as the perspective of customers, 44 teachers and employees as the perspective of learning and growth.
This study aims to measure SMA Madania’s performance using balanced scorecard, analyzing the main strategy that SMA Madania has to improve. Analyzing the targeted strategy that has become SMA Madania’s priority to realize vision, mission, and organization goals. Analyzing the  performance  standard  that  can  be  implemented  to  measure  the  achievement  of targeted  strategy  conducted  by  SMA  Madania.  The  measurement  has  been  done  on  four perspectives  of  balanced  scorecard;  financial,  customers,  internal  business  process,  and SMA Madania’s learning and growth.
The results showed: finances were managed economically, effectively and efficiently in 2013 – 2015.  Customer’s  aspect  has  shown  in  the  level  of  satisfaction  (student)  on  a  scale  of  70 per  cent  scored  4  (satisfied).  Internal  Business  Process’  aspects  such  as  innovation, business  process,  and  after  sales  services  (alumni)  scored  48  per  cent  (very  good). Learning and growth’s aspect shown employees’ satisfaction 42.71 per cent on a scale of 2  (unsatisfied).  Based  on  SWOT  analysis,  Balanced  Scorecard  recommended  some strategies,  finance  performance  improvement  through  billings  and  savings, rejuvenation  of  facilities  and  infrastructure,  and  compensation  improvement  for employees and employees’ retention, mapping and re-planning of human resources for the appropriate department and function in accordance with competencies and qualifications.
Keywords: Standard Performance, balanced scorecard, financial perspective, customer perspective, internal business process perspective, learning and growth perspective.

## PENDAHULUAN
Sekolah SMA Madania adalah salah satu lembaga pendidikan yang di kelola di bawah Yayasan Pendidikan Madania Indonesia (YPMI), dan merupakan sekolah Indonesia dengan standar Internasional. Sekolah ini memiliki visi “A True Indonesian School for the Next Generation of Leaders” dan dengan tag line “World Class Standard Indonesian School”.
Sekolah SMA Madania telah berdiri sejak tahun 1996, lokasi sekolah ini berada di Jalan Parung -  Bogor  km. 46, Desa Jampang, Kecamatan Kemang, Kabupaten Bogor, Jawa Barat. Pada awal pendiriannya Sekolah Madania merupakan perpaduan semangat pesantren dan sekolah umum yang berorientasi pada ilmu pengetahuan dan teknologi. Cita-cita para pendirinya adalah untuk menjadi media dimana ide-ide besar Prof. DR. Nurcholis Madjid diajarkan di sana. Sekolah SMA Madania sangat diminati oleh masyarakat kelas menengah atas pada awal berdirinya. Namun dalam lima tahun terakhir SMA Madania mengalami penurunan kinerja yang ditunjukkan oleh menurunnya jumlah siswa dari tahun ke tahun. Sejak tahun 2013 fenomena turunnya jumlah siswa telah terlihat, dan tahun-tahun terakhir ini jumlah siswa semakin menurun. Tren penurunan siswa ditunjukkan oleh grafik berikut:
Gambar 1 Grafik Jumlah Siswa Sekolah SMA Madania
Dengan memperhatikan grafik di atas jelas terlihat bahwa jumlah siswa semakin menurun dari tahun ke tahun, maka
bagaimana kecendrungan jumlah siswa dimasa mendatang? Bila kondisi ini terus berlanjut maka SMA Madania akan mengalami krisis yang sangat mengganggu operasional. Sehingga diperlukan evaluasi agar dapat diketahui faktor-faktor penyebabnya.
Selain masalah penurunan siswa, turnover guru dan karyawan juga meningkat tajam. Pada Bulan Juni tahun 2017 karyawan dan guru yang mengundurkan diri (accession) sebesar 12,7%, angka ini tergolong sangat besar untuk sebuah lembaga pendidikan.
Menurut Robert L. Mathis dan John H. Jackson (2004, p125) turnover behubungan dengan kepuasan kerja dan komitmen organisasi. Turnover adalah proses dimana karyawan-karyawan meninggalkan organisasi dan harus segera digantikan. Hal ini merupakan salah satu kerugian terbesar yang akan dialami perusahaan ketika banyak karyawannya yang meninggalkan perusahaannya, apalagi karyawan yang keluar adalah karyawan yang berpotensi.
Berdasarkan masalah diatas, maka perlu dirancang strategi bagaimana cara meningkatkan jumlah siswa dan meningkatkan loyalitas guru serta karyawan agar kinerja SMA Madania lebih baik dimasa mendatang.
Balanced scorecard merupakan sistem perencanaan manajemen dan penilaian kinerja yang dikembangkan oleh Kaplan &
Nonton. Balanced Scorecard dipublikasikan pada tahun 1992 dalam Jurnal Harvard Review yang berjudul Balanced Scorecard–Measures that Drive Performance . Balanced Scorecard tidak hanya menilai kinerja entitas dari aspek keuangan saja, namun dengan menerjemahkan visi dan strategi entitas ke dalam berbagai tujuan dan ukuran yang tersusun dalam empat perspektif, yaitu perspektif keuangan, perspektif pelanggan, perspektif proses bisnis internal, serta perspektif pertumbuhan dan pembelajaran.
Dally (2010:90), menyatakan bahwa dengan konsep pengukuran kinerja yang komprehensif, Balanced Scorecard kini

## Jurnal Manajemen
diimplementasikan oleh berbagai organisasi kelas dunia sebagai sistem manajemen strategis dan bahkan sebagai sarana pemandu serta pendorong proses perubahan manajemen dan kultur organisasi termasuk pada implementasi Manajemen Berbasis Sekolah. Pendekatan Balanced Scorecard sangat baik untuk diterapkan dalam Manajemen Berbasis Sekolah.

## METODOLOGI PENELITIAN
Tujuan Penelitian ini adalah untuk;1) Menganalisis strategi utama yang harus dikembangkan oleh Sekolah SMA Madania 2) Menganalisis sasaran strategi yang menjadi  prioritas Sekolah SMA Madania untuk mewujudkan visi, misi, dan tujuan organisasi  3)  Menganalisis ukuran kinerja yang dapat digunakan untuk mengukur pencapaian sasaran strategi yang dijalankan Sekolah SMA Madania 4) Merekomendasikan implikasi manajerial bagi Sekolah SMA Madania.
Penelitian dilakukan dengan metode deskriptif untuk menggambarkan kinerja Sekolah SMA Madania dengan pendekatan balanced scorecard , Analisis kuantitatif dijabarkan kembali dalam bentuk kualitatif agar mudah dipahami. Implementasi strategi yang selama ini diterapkan di sekolah diukur, dievaluasi dan dianalisa dalam empat perspektif balanced scorecard . Selain itu, analisis kuantitatif juga digunakan dalam pembobotan.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai SMA Madania yang terdiri dari tenaga pendidik, tenaga kependidikan, yang berjumlah 115 orang dan seluruh siswa yang berjumlah 256 orang.Tenik pengambilan sampel menggunakan rumus Slovin (Husein, 78) dengan    tingkat kesalahan  10 persen.
Pengambilan sampel untuk variabel perspektif pelanggan dilakukan dengan cara Simple Random Sampling. Pada
Prodi MM SPs UIKA Publishing http://ejournal.uika-bogor.ac.id/index.php/manajemen
variabel ini pelanggan yang dipilih sebagai sampel adalah seluruh siswa SMA Madania yang berjumlah 256 siswa SMA Madania dengan menggunakan rumus Slovin , yaitu berjumlah  95 siswa. Dengan mempertimbangkan masa sekolah atau lamanya masa belajar maka untuk penelitian ini penulis mengambil kelas XI dan XII.
Pengambilan sampel untuk variabel perspektif pebelajaran dan pertumbuhan dilakukan dengan cara Dispropotioned Stratified Random Sampling. Jumlah guru dan karyawan sebanyak 115 orang. Dengan menggunakan rumus Slovin pada tingkat kesalahan 10 % maka jumlah sampel adalah 44 orang.    Pengumpulan data dilakukan dengan metode:  Kuesioner,  Wawancara, Dokumentasi, Observasi.

## ANALISA DAN PEMBAHASAN
Pengukuran kinerja Sekolah SMA Madania menggunakan  metoda BSC terhadap empat perspektif; keuangan, pelanggan, proses bisnis internal, pembelajaran dan pertumbuhan. Deskripsi setiap  variabel menggunakan persentase dan pembobotan model Dally. Uji validitas terhadap kuesioner kepuasan pelanggan menggunakan product moment dari Pearson dengan hasil seluruh pertanya valid kecuali pertanyaan nomor 6 tentang ketersediaan komputer disekolah tidak valid dengan r-hitung 0,245 dan nomor 13 tentang keramahan pelayan perpustakaan r- hitung 0,286 . untuk mengukur reliabilitas menggunakan alpha crombach:
reliabilitas terhadap kuesionar mencapai 0,844 dan berada di atas 0,7 dapat disimpulkan sudah reliabel.
Vol. 9 , No. 1
S etelah melakukan pengukuran kinerja, analisa dan pembahasan terhadap hasil pengukuran kinerja SMA Madania dengan menggunakan metode Balanced Scorecard , maka tingkat kinerja SMA Madania Parung Bogor secara kesuluruhan dapat dilihat pada tabel berikut:
Total bobot skor hasil pengukuran kinerja pada SMA Madania dengan menggunakan metoda Balanced Scorecard adalah 74 dengan penyebaran:
Skor Perspektif Keuangan = 10 Skor Perspektif Pelanggan =   9 Skor Perspektif Bisnis Internal = 48 Skor Pembelajaran dan Pertumbuhan  =   7
Berdasarkan data hasil penelitian di Sekolah SMA Madania Parung Bogor, maka diperlukan interpretasi terhadap hasil penelitian untuk mengarah pada kesimpulan penelitian. Pertama kita membandingkan skor keseluruhan yang diperoleh dengan skala Nilai Akhir Balance
Scorecard berikut:
Nilai Skor Skala Kategori 73 - 85 5 Sangat Baik 59 - 72 4 Baik 45 - 58 3 Cukup Baik 31 - 44 2 Tidak Baik 17 - 30 1 Sangat Tidak Baik (Sumber: Sugiyono, 2010 diolah kembali) No Perspektif Peta strategi Indikator Kerja Utama Skor (1-5) I Finansial Penyediaan anggaran secara rutin a. Ekonomis b. Efisien c. Efektifitas 3 3 4 Jumlah skor keuangan/Finansial 10 II Pelanggan Kepuasan Pelanggan a. Tingkat kualitas layanan b. Tingkat kepuasan pelanggan 5 4 Jumlah skor Pelanggan/stakeholder 9 III Proses Bisnis Internal Inovasi a. Penerapan kurikulum unggulan 5 Proses b. Standar proses 5 c. Standar Pendidikan dan Tenaga   kependidikan 5 d. Sarana dan Prasarana 5 e. Standar kompetensi  lulusan 5 f. Standar Penilaian  pendidikan 5 g. Standar pengelolaan 5 Layanan Purna jual h. Website sekolah 4 i. Organisasi Alumni 4 j. Data telusur alumni 5 Jumlah skor Proses Bisnis Internal 48 IV Pembelajaran dan Pertumbuhan Kepuasan Pegawai a. Tingkat kepuasan pegawai 2 Sistem Imformasi sekolah a. Tingkat kemampuan pegawai 5 Jumlah skor Pembelajaran dan Pertumbuhan 7 Total Skor 74 Bobot Balanced Scorecard Kinerja SMA Madania (Sumber: Penelitian, 2018)

## Jurnal Manajemen

## 2 7 | Daud
Dengan menggunakan standar di atas maka Kinerja Sekolah SMA Madania  berada pada posisi “Sangat Baik” Namun bila dibandingkan skor capaian untuk setiap
perspektif, maka untuk perspektif keuangan skor capaiannya 10 sedangkan skor maksimal adalah 15. Skor aspek pelanggan skor capaian 9 sedangkan skor maksimal 10 Skor proses bisnis internal angka capaiannya 48 skor maksimal 50, pembelajaran dan pertumbuhan skor kenyataan  7 skor maksimalnya 10.

## Identifikasi SWOT Balanced Scorecard SMA Madania Parung Bogor
Untuk rencana strategi dimasa yang akan datang bagi Sekolah Madania, maka diperlukan analisis tentang kekuatan (Strenghts) dan kelemahan ( Weaknesses ) serta peluang ( Opportunities ) dan ancaman ( Threaths ) terhadap keberlanjutan sekolah berdasarkan hasil analisis BSC sebagai hasil temuan. Dengan mengidentifikasi faktor internal dan faktor eksternal diperoleh hasil untuk analisis SWOT dan pemetaan dalam analisa kinerja perspektif BSC. Kajian terhadap faktor lingkungan
Prodi MM SPs UIKA Publishing http://ejournal.uika-bogor.ac.id/index.php/manajemen
internal sekolah akan melahirkan kekuatan dan kelemahan yang dimiliki SMA Madania Parung Bogor, sedangkan kajian terhadap faktor lingkungan eksternal akan
ditemukan peluang dan ancaman sehingga dapat dirumuskan  srategi  dan  kebijakan yang  dapat  dilakukan  dalam  rangka meningkatkan kinerja SMA Madania. Sesuai dengan penelitian Dally (2010) bahwa terkait dengan Manajemen Berbasis Sekolah, pengukuran kinerja dengan pendekatan  BSC  dapat  digunakan  sebagai dasar  penyusunan  perencanaan  strategis sekolah dalam peningkatan kinerja.
Berdasarkan analisis SWOT Balanced scorecard di atas, dapat disusun  rencana operasi  ( action  plan ) dalam  rangka meningkatkan  kinerja SMA Madania Parung Bogor. Action plan peningkatkan kinerja  SMA Madania dapat disusun sebagai berikut:
(Sumber: Data Primer, Madania, 2018)
Rumusan Temuan Analisa BSC Analisa SWOT K P PBI P&P S W  O T Kondisi Internal Biaya rekrutmen dan PHK * * Biaya utilitas * * Biaya pemeliharaan * * Inovasi kurikulum dan pembelajaran * * Proses Operasi * * Layanan alumni * * Kepuasan pegawai * * Penguasaan teknologi informasi * * Kondisi Eksternal Kebijakan anggaran pendidikan 20 % * * Image positif di mata masyarakat * * Kemajuan ICT * *
(Sumber: Olahan Penelitian, 2018)

## Strategi Peningkatan Kinerja| 2 8

## KESIMPULAN DAN SARAN
Hasil pengukuran kinerja dengan menggunakan pendekatan balanced scorecard pada empat aspek menunjukkan:
(1) Aspek keuangan menunjukkan pengelolaan keuangan cukup ekonomis dan efektif serta cukup efisien  (2)  Aspek Pelanggan menunjukkan tingkat kepuasan stakeholder (siswa) pada   skala puas 70% dengan skor 4 (puas).(3)  Aspek Proses Bisnis Internal terdiri dari inovasi, proses bisnis, dan layanan purna jual (alumni) dengan skor 48 (sangat baik). (4)  Aspek pembelajaran dan pertumbuhan menunjukkan kepuasan pegawai 42,71 persen dengan skala 2 (tidak puas).  (5) Berdasarkan analisis SWOT Balanced Scorcard memberikan beberapa rekomendasi strategi, peningkatan kinerja keuangan melalui penagihan dan
penghematan, peremajaan sarana dan prasarana, serta peningkatan  kompensasi bagi pegawai dan retensi pegawai.
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, peneliti menyarankan agar Manajemen Sekolah Madania melakukan istrospeksi  pengelolaan organisasi terutama dalam pemetaan dan  perencanaan sumber daya manusia. Perencanaan SDM yang tepat sasaran akan meningkatkan efektifitas dan efisiensi Sekolah Madania. Setiap divisi harus memiliki pemimpin yang kuat dan mampu mengayomi bawahan sehingga struktur organisasi berjalan dengan baik.
Sumber daya manusia merupakan intangible asset yang sangat berharga, penting untuk menjaga dan memeliharanya.
No Variabel Penentu
Kualitas Layanan Strategi Peningkatan Tindak Lanjut I Finansial a. Ekonomis b. Efisien c. Efektifitas Strategi peningkatan pengelolaan keuangan ekonomis, efisien dan efektif • Meningkatkan cara dan durasi tagihan pada orang tua siswa.
• Mencari sumber pendapatan lain, selain SPP dan SSP.
• Melakukan Penghematan pengeluaran sekolah II Pelanggan a. Tangibelity Strategi peningkatan tangibility, • Meningkatkan kepuasan pelanggan dengan cara melakukan peremajaan Sarana dan prasarana terutama dalam kelas • Perluasan perparkiran dan kantin sekolah • Perencanaan lokasi untuk jangka panjang III Proses Bisnis Internal a. Inovasi b. Layanan Purna jual Strategi peningkatan Inovasi, proses • Meningkatkan kerja bagian ICT dalam meng up to date web site agar alumni dapat mengakses informasi terbaru. IV Pembelajaran dan Pertumbuhan a. Kepuasan Pegawai b. Sistem Imformasi sekolah Strategi peningkatan kepuasan pegawai • Meningkatkan kompensasi yang seimbang sesuai kinerja yang diberikan oleh pegawai
• Menjaga retensi pegawai agar turnover tidak
tinggi dan berefek pada financial • Kekuatan Madania dalam aspek proses operasi membuka kesempatan untuk menjadi konsultan dan atau kerjasama dengan pihak lain untuk membuka sekolah sejenis sekolah Madania.

## Implikasi Manajerial
Implikasi manajerial yang dapat direkomendasikan berdasarkan hasil analisis analisis kinerja yaitu: Balance ScoreCard layak untuk diterapkan dalam pengelolaan Sekolah Madania, sebagai upaya dalam peningkatan kinerja, karena Balance ScoreCard tidak hanya mengukur kinerja keuangan, tapi juga mencakup perspektif non keuangan; pelanggan, proses bisnis internal, pembelajaran dan pertumbuhan.
Retensi pegawai Sekolah Madania mutlak harus dilakukan, karena kehilangan pegawai berkualitas dapat berefek pada menurunnya tingkat kepercayaan orang tua murid pada sekolah Madania.
Tingkat kepuasan pegawai yang sangat rendah harus segera dipulihkan karena dapat memberi efek negative pada atmosfer organisasi Sekolah Madania dan menurunnya jumlah siswa.
Kepuasan pelanggan internal (pegawai) sangat penting karena dapat berdampak pada meningkatnya kinerja organisasi, sehingga dapat memicu kepuasan pelanggan eksternal (siswa dan orang tua) dan meningkatkan penerimaan keuangan agar organisasi dapat berkelanjutan.

## DAFTAR PUSTAKA
Dally, Dadang. 2010. Balanced Scorecard Suatu Pendekatan dalam Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah . Bandung: PT Remaja Rosdakarya
Hafid, Abdul. 2011. Model Manajemen Berbasis Sekolah . Lentera pendidikan
Volume 14 no 2.
Kaplan, R. S dan D. P. Norton. 1996. Balanced Scorecard : Menerapkan Strategi Menjadi Aksi. Erlangga, Jakarta.
Mulyadi. 2007 . Sistem Terpadu Pengelolaan Kinerja Personel Berbasis Balanced Scorecard . UPP STIM YKPN. Yogyakarta.
Nur’aini, F (2016) Teknik Analisis SWOT Pedoman menyusun Strategi yang Efektif dan Efisien serta Cara Mengelola Kekuatan dan Ancaman. Quadrant. Yogyakarta.
Pramono, J (2014) Analisis Pengukuran Kinerja Manajemen Berbasis Sekolah Dengan Pendekatan Balanced Scorecard Di SMK Negeri 6 Surakarta, Tesis. Universitas Sebelas Maret Surakarta
Putri, B. A (2011) Pengukuran Dan Evaluasi Kinerja Perusahaan Dengan Balanced Scorecard Pada Lembaga Pendidikan Xtion My Creative Station Bogor.  Institut
Pertanian Bogor Bogor
Rangkuti, F (2016)Personal SWOT Analysis Peluang di Balik Kesulitan. Gramedia.
Jakarta
Robert L.Mathias;John H. Jackson (2004) Human Resource Management, Salemba Empat, Jakarta.
Umar H. (2014) Metode Penelitian Untuk Skripsi dan Tesis Bisnis.Rajawali Press, Jakarta.
Yulianto, Muharyo Indro. 2008. Perancangan Balanced Scorecard pada Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama . Tesis, Jakarta: Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.