ISSN (Online) : 2807-758X

## BUDAYA POLITIK MASYARAKAT DALAM PEMILIHAN KEPALA DESA DI DESA MARINDAL I KECAMATAN PATUMBAK
Vebri Meliarni Oktavia Naibaho 1*) , Natalin Enzel Nadeak 2 , Bella Natasiya 3 , Julia Ivanna 4
1234 Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Universitas Negeri Medan *E-mail: vebrinaibaho2571@gmail.com

## ABSTRACT
This  research  aims  to  determine  the  Political  Culture  of  the  Community  of Marindal  I  Village,  Patumbak  District  in  the  Election  of  Village  Heads,  and  the factors that encourage the community in the Election of Village Heads in Marindal I  Village,  Patumbak  District,  with  the  research  method  used  in  this  research, namely  qualitative  descriptive  research.  This  qualitative  descriptive  research method  is  useful  for  describing  qualitative  information  and  at  the  same  time  for clearly  describing  the  problem  being  studied.  Qualitative  research  is  about describing  the  'meaning  of  data'  or  phenomena  that  can  be  captured  by researchers,  by  showing  evidence.  This  phenomenon  depends  a  lot  on  the researcher's  ability  to  analyze  it.  This  research  is  often  used  to  analyze  social activities  and  phenomena  in  the  community.  Thus,  this  method  becomes  an important  tool  in  providing  a  theoretical  foundation  and  comprehensive understanding  of  the  research  topic,  as  well  as  a  first  step  in  designing  further research strategies to answer the research questions posed. Results and discussion include Indonesian society has various kinds of political cultures. Political culture is  a  pattern  carried  out  by  individuals  and  their  orientation  towards  political  life which  is  instilled  by  members  of  a  political  system.  Political  culture  in  Indonesia has  been  divided  into  political  culture  owned  by  the  political  elite  and  owned  by the people and influencing factors such as rationality and emotionality.
Keywords: Political Culture, Community Participation, Village Head Election

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  Budaya  Politik  Masyarakat  Desa Marindal I Kecamatan Patumbak dalam Pemilihan Kepala Desa, dan Faktor-faktor yang  mendorong  masyarakat  dalam  Pemilihan  Kepala  Desa  di  Desa  Marindal  I Kecamatan Patumbak, dengan Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini  yaitu  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Metode  penelitian  deskriptif  kualitatif  ini berguna  untuk  menguraikan  informasi  kualitatif  dan  sekaligus  untuk menggambarkan  dengan  jelas  masalah  yang  sedang  di  teliti.  Penelitian  kualitatif
ISSN (Online) : 2807-758X
bersifat  mendeskripsikan  ‘makna  data’  atau  fenomena  yang  dapat  ditangkap  oleh peneliti,  dengan  menunjukkan  bukti-buktinya.  Fenomena  itu  banyak  bergantung pada  kemampuan  peneliti  dalam  menganalisisnya.  Penelitian  ini  sering  dipakai untuk  menganalisis  aktivitas  dan  fenomena  sosial  yang  ada  di  lingkungan masyarakat.  Dengan  demikian,  metode  ini  menjadi  alat  yang  penting  dalam menyediakan  landasan  teoritis  dan  pemahaman  yang  komprehensif  tentang  topik penelitian,  serta  sebagai  langkah  awal  dalam  merancang  strategi  penelitian  lebih lanjut untuk menjawab pertanyaan penelitian yang diajukan. Hasil dan pembahasan yang  meliputi  Masyarakat  Indonesia  memiliki  berbagai  macam  budaya  politik. Budaya  politik  merupakan  suatu  pola  yang  dilakukan  oleh  individu  dan orientasinya  terhadap  kehidupan  politik  yang  ditanamkan  oleh  para  anggota  suatu sebuah  sistem  politik.  Budaya  politik  di  Indonesia  ini  sudah  terbagi  menjadi budaya  politik  yang  dimiliki  oleh  elit  politik  dan  yang  dimiliki  oleh  kaum  rakyat dan faktor faktor yang mempengaruhi seperti rasionalitas dan emosional.
Kata Kunci : Budaya Politik, Partisipasi Masyarakat, Pemilihan Kepala Desa

## PENDAHULUAN
Budaya politik adalah pola tingkah laku indvidu dan orientasinya terhadap kehidupan politik  yang dihayati oleh para anggota dari suatu  system (Kodi,  2018; Saryono et al., 2022; Sitanggang et al., 2024). Budaya politik merupakan persepssi warga negara yang diaktualisasikan dalam pola sikap terhadap masalah politik dan peristiwa  politik  yang  terjadi  sehingga  berdampak  terhadap  pembentukan  struktur dan  proses  politik  (Rizayanto,  2023;  Vibrianti  et  al.,  2021).  Masyarakat  maupun pemerintahan  karena  sistem  politik  merupakan  hubungan  antar  manusia  yang menyangkut  soal  tentang  aturan,  kekuasaan,  dan  juga  wewenang  yang  dimiliki (Pureklolon, 2021).
Membahas  budaya  politik,  tidak  akan  lepas  mengenai  partisipasi  politik. Semakin  tinggi  tingkat  partisipasi  masyarakat  dalam  suatu  sistem  politik,  akan lebih  memungkinkan  setiap  kepentingan  dan  aspirasi  dapat  diwujudkan  dalam setiap  kebijakan  bagi  siapaun  yang  memerintah  atau  berkuasa  (Rizayanto,  2023; Vibrianti  et  al.,  2021).  Demikian  pula  dengan  keberadaan  pemerintah,  maka seorang  pemimpin  harus  menjadi  alat  agregasi  kepentingan  masyarakatnya.  Hal tersebut  sebagai  konsekuensi  dari  makna  kedaulatan  rakyat  yang  menjadi  tujuan demokrasi.  Berbeda  kepemimpinan  yang  bersifat  meliteeristik  yang  cenderung
ISSN (Online) : 2807-758X
meminimalkan dan melarang adanya partisipasi dan keterlibatan publik. Di sinilah peran  partai  politik  diuji  dan  ditantang  untuk  mampu  melakukan  fasilitasi kepentingan  publik  di  satu  sisi  dengan  penguatan  sistem  negara  di  sisi  lainnya. Budaya  politik  selain  mempelajari  perilaku  politik  individu  atau  kelompok  dalam suatu  masyarakat  atau  negara,  juga  dapat  memberikan  gambaran  tentang bagaimana  suatu  partispasi  atau  keterlibatan  masyarakat  dalam  aktivitas  politik dapat diwujudkan. Dengan partisipasi suatu sistem politik dan pemerintahan dapat diukur seberapa jauh tingkat pegakuan warga negara terhadap para pemimpin baik di tingkat eksekutif maupun legislatif (Alamin, 2022).
Pemilihan  Kepala  Desa  sebagaiman  amanat  dari  UU  No.  6  tahun  2014, dimana khususnya terdapat  dalam  Bagian Ketiga tentang pemilihana Kepala Desa pasal  31  sampai  dengan  pasal  39.  Pada  bagian  tersebut  secara  khusus  diberikan gambaran  tentang  pemilihan  kepala  desa,  sebagai  salah  satu  mekanisme  suksesi elite  Desa  yang  dilakukan  secara  langsung  oleh  masyarakat.  Titik  ini  menjadi penting bahwa dalam kondisi normal pemilihan kepala desa diselenggarakan secara langsung,  sebagai  amanat  perundangan  dan  wajib  dilakukan.  Aspek  ini  tentu  saja menarik  bahwa  model  pemilihan  langsung  agaknya  diwadahi  secara  lebih  serius dalam  UU  No.  6  Tahun  2014  tentang  Desa,  yang  berarti  pula  sistem  yang  telah berlaku sebelumnya diperkuat (Sugiharto et al., 2020).
Pemilihan  kepala  Desa  merupakan  masalah  yang  benar-benar  baru  bagi bangsa  Indonesia  (Astuti  &  Marlina,  2022;  Satria,  2020).  Pemilihan  kali  ini  telah menjadi  sebuah  babakan  sejara  baru  dimana  tidak  hanya  presiden/wakil  presiden yang dipilih rakyat  secara langsung melainkan wakil rakyat  atau kepala  Desa pun dilakukan  dengan  sistem  pemilihan  langsung.  Berbagai  pembaharuan  dan perubahan  yang  terjadi  pada  pemilihan  kepala  Desa  juga  mengarah  pada peningkatan  budaya  masyarakat  dalam  pelaksaan  pemilihan  umum  khususnya dalam  pemilihan  Kepala  Desa  (Riewanto,  2008).  Karena  teori  ini,  politik  lokal  di tingkat  desa  terutama  dinamika  yang  ada  dalam  segala  proses  pemilihan pemerintahan  desa  menjadi  sangat  penting  terlebih  jika  diingat  bahwa  dinamika tersebut  akan  mewakili  tren  demokrasi  negara.  Pemilihan  kepala  desa  sebagai bagian  penting  dari  politik  lokal,  seringkali  melibatkan  elit  desa  dan  pengaruh
ISSN (Online) : 2807-758X
uang.  Calon  kepala  desa  biasanya  adalah  teman  dekat  atau  kerabat  dari  sesepuh atau  elit  desa  yang  berpengaruh.  Pemilihan  umum,  khususnya  pemilihan  kepala desa, menunjukkan dinamika politik lokal di masyarakat pedesaan (Oktapiani et al., 2024).
Budaya  politik  memainkan  peran  penting  dalam  mempengaruhi  preferensi seseorang  saat  pemilihan  kepala  daerah.  Nilai-nilai,  keyakinan,  dan  pola  perilaku politik  yang tertanam  dalam suatu  masyarakat  akan membentuk  orientasi individu dalam  menentukan  pilihannya  pada  kontestasi  pemilihan  kepala  daerah.  Dengan kata  lain,  budaya  politik  seseorang  akan  menjadi  faktor  penentu  dalam mengarahkan preferensi dan keputusan akhir mereka saat memberikan suara dalam pemilihan  kepala  daerah  (Hapizin  et  al.,  2019).  Jika  seseorang  memiliki  orientasi kognitif  tentunya  dalam  menentukan  pilihannya  seseorang  tersebut  akan mempertimbangkan aspek pengetahuan, pengetahuan yang dimaksud disini adalah seorang tersebut akan melihat bagaimana track record dari calon pasangan tersebut, apakah layak atau tidak untuk dipilih sedangkan orientasi afektif bergerak didalam konteks  perasaan.  Perassan-perasaan  (emosi)  yang  bermain  seperti  perasaan diperhatikan,  diuntungkan,  diperlakukan  dengan  adil,  ditolong,  disejahterakan ataupun sejenisnya. Yang terakhir disini adalah seseorang  yang memiliki orientasi evaluatif,  dalam  menentukan  pilihannya  menggabungkan  antara  keduanya  yakni kognitif  dan  afektif  (Almond  &  Verba,  2015).  Dalam  proses  pemilihan  dan penentuan  pilihan,  strata  pendidikan  dan  tingkat  ekonomi  seseorang  juga  sangat menentukan kemana arah pilihan seseorang akan berlabuh (Khair et al., 2018).
Melalui  pemilihan  kepala  Desa  masyarakat  Desa  Marendal  I  berlokasi  di Jln.  Kebun  Kopi  No  96  Dusun  IV  Desa  Marendal  I  Kecamatan  Patumbak Kabupaten  Deli  Serdang  Sumatera  Utara  dapat  ikut  serta  berpartisipasi  melalui bergai  bentuk  sebagai  petugas  pemilihan,  tim  sukses  pemilih  maupun  kegiatan diskusi,dan  kampaye,  sehingga  masyarakat  menempati  posisi  strategis  sebagai penentu  seseorang  wakil  rakyat.  Dengan  kata  lain  bahwa  masyarakat  Desa Marendal  I  Kecamatan  Patumbak  Kabupaten  Deli  Serdang  merupakan  salah  satu kelompok  masyarakat  yang  ikut  berpartisipasi  dalam  kehidupan  politik  melalui pemilihan  khususnya  dalam  pemilihan  Kepala  Desa.  Dari  hasil  penelitian
ISSN (Online) : 2807-758X
pendahuluan  yang  menulis  lakukan  menunjukkan  bahwa  masyarakat  Desa Marendal  I  dalam  berpartisipasi  dalam  pemilihan  Kepala  Desa  tidak  ditunjukan dalam  bentuk  kegiatan  memilih  atau  mencoblos.  Melainkan  juga  terlibat  secara langsung  sebagai  simpatisan  maupun  dalam  bentuk  keberanian  berkumpul  serta bertanya  atau  mengeluarkan  pendapat.  Fenomena  menarik  masyarakat  Marendal dalam budaya politik, masyarakat telah turun temurun menentukan pemimpin atau kepala  Desa  mereka  yang  kepala  Desa  yang  kebiasaannya  selalu  memilih  kepala Desa  yang berasal  dari dalam desa, sehingga tidak lagi  mengedepankan  akan rasa primodialisme  atau  kecintaan  terhadap  calon  kepala  Desa,  oleh  karena  itu Masyarakat Marendal lebih memilih pemimpin atau kepala Desa yang berasal dari dalam komunitas mereka berada.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah  dipaparkan,  terdapat  dua  rumusan masalah  yang  dikaji  dalam  penelitian  ini.  Pertama,  bagaimana  budaya  politik masyarakat Desa Marindal I, Kecamatan Patumbak, dalam pemilihan kepala desa? Kedua,  apa  saja  faktor-faktor  yang  mendorong  masyarakat  untuk  berpartisipasi dalam  pemilihan  kepala  desa  di  Desa  Marindal  I,  Kecamatan  Patumbak? Mengingat  pentingnya  memahami  dinamika  politik  lokal  dalam  proses  pemilihan kepala  desa,  penulis  merasa  tertarik  untuk  mengangkat  topik  ini  dalam  sebuah penelitian dengan judul "Budaya Politik Masyarakat dalam Pemilihan Kepala Desa di Desa Marindal I, Kecamatan Patumbak, Kabupaten Deli Serdang."

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  penelitian deskriptif  kualitatif.  Metode  penelitian  deskriptif  kualitatif  ini  berguna  untuk menguraikan informasi kualitatif dan sekaligus untuk menggambarkan dengan jelas masalah yang sedang di teliti. Penelitian kualitatif bersifat mendeskripsikan ‘makna data’  atau  fenomena  yang  dapat  ditangkap  oleh  peneliti,  dengan  menunjukkan bukti-buktinya.  Pemaknaan  terhadap  fenomena  itu  banyak  bergantung  pada kemampuan  dan  ketajaman  peneliti  dalam  menganalisisnya  (Moleong,  2007). Penelitian    ini    menggunakan    metode  penelitian  kualitatif,  yaitu  sebuah metode  penelitian    yang    menghasilkan    data    deskriptif  mengenai    informasi
ISSN (Online) : 2807-758X
melalui  Kata-kata  lisan  maupun  tertulis,  dan  tingkah  laku  yang  dapat  diamati dari  orang-orang  yang  diteliti.  Penelitian  ini  sering  dipakai  untuk  menganalisis aktivitas  dan  fenomena  sosial  yang  ada  di  lingkungan  masyarakat.  Metode  ini digunakan  untuk  menggali  lebih  detail  dan  mendalam  mengenai  Budaya  Politik Masyarakat  Dalam  Pemilihan  Kepala  Desa  dI  Desa  Marindal  I  Kecamatan Patumbak.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Desa  Marindal  I  adalah  salah  satu  desa  yang  terletak  di  Kecamatan Patumbak,  Kabupaten  Deli  Serdang,  Provinsi  Sumatera  Utara.  Kecamatan Patumbak  sendiri  merupakan  pusat  pemerintahan  dan  pusat  perkebunan  di Kabupaten  Deli  Serdang,  dan  memiliki  delapan  desa  di  bawah  pemerintahannya. Desa Marindal I berlokasi di Jln. Kebun Kopi No. 96, Dusun IV, Desa Marindal I, Kecamatan Patumbak, Kabupaten Deli Serdang, Sumatera Utara, dengan kode pos 20361.  Desa  ini  memiliki  luas  wilayah  sebesar  8,10  km²  atau  sekitar  810  hektar, yang  terdiri  dari  dua  dusun.  Dusun  XI  adalah  dusun  terbesar  dengan  luas  135 hektar, sementara Dusun II adalah yang terkecil dengan luas 20 hektar.
Desa  Marindal  I  terletak  di  sebelah  barat  Kota  Medan.  Jarak  desa  ini  ke ibukota  kecamatan,  yaitu  Patumbak,  adalah  2  km,  sedangkan  jarak  ke  kantor Bupati  Deli  Serdang  adalah  30  km.  Jarak  ke  ibukota  provinsi,  Medan,  adalah sekitar  4  km.  Secara  geografis,  Desa  Marindal  I  memiliki  batas-batas  wilayah sebagai  berikut:  sebelah  utara  berbatasan  dengan  Kelurahan  Harjosari  II, Kecamatan Medan Amplas (Kota Medan); sebelah selatan berbatasan dengan Desa Sigara-gara  (Kecamatan  Deli  Tua);  sebelah  timur  berbatasan  dengan  Desa Patumbak  Kampung;  dan  sebelah  barat  berbatasan  dengan  Desa  Kedai  Durian, Suka Makmur, dan Kelurahan Deli Tua Utara/Timur.
Kondisi  ini  mencerminkan  bagaimana  faktor-faktor  geografis  dan demografis,  seperti  lokasi  dan  ukuran  wilayah  desa,  serta  struktur  sosial masyarakatnya,  dapat  mempengaruhi  pola  partisipasi  politik.  Hal  ini menggambarkan  budaya  politik  lokal  yang  kompleks,  di  mana  ada  spektrum  dari ketidakpedulian hingga keterlibatan aktif dalam kehidupan politik desa.
Budaya  Politik  Masyarakat  Desa  Marindal  I  Kecamatan  Patumbak  dalam Pemilihan Kepala Desa
Hasil  penelitian  yang  telah  ditemukan  tentang  budaya  politik  masyarakat dalam  pemilihan  kepala  desa  ini  cukup  beragam.  Penelitian  ini  telah  dikaitkan dengan penelitian terdahulu, yaitu tentang budaya politik masyarakat sedulur dalam pemilihan kepala desa: studi kasus di Desa Larikrejo, Kecamatan Undaan, Kudus, tahun 2019 oleh Tri Wahyuni dan Harun Ni'am. Berdasarkan hasil penelitian yang telah  dilakukan,  dapat  diketahui  bahwa  budaya  politik  dalam  masyarakat  Desa Marindal I, Kecamatan Patumbak, dapat digolongkan menjadi tiga kategori.
Pertama,  budaya  politik  partisipan,  di  mana  sebagian  masyarakat  terlibat secara  aktif  dalam  proses  pemilihan  kepala  desa.  Mereka  menghadiri  kampanye, memberikan  suara  pada  hari  pemilihan,  dan  turut  mengawasi  jalannya  pemilihan. Keterlibatan  aktif  ini  mencerminkan  budaya  politik  partisipan.  Kedua,  budaya politik  subjek,  di  mana  sebagian  masyarakat  cenderung  pasif  dan  menerima keputusan  pemimpin  yang  terpilih.  Mereka  tidak  terlalu  peduli  dengan  proses pemilihan dan hanya mengikuti arus mayoritas, menunjukkan sikap budaya politik subjek.
Terakhir,  budaya  politik  parokial,  di  mana  terdapat  kelompok  masyarakat yang  kurang  memahami  sistem  politik  dan  cenderung  apatis  terhadap  proses pemilihan kepala desa. Mereka lebih fokus pada urusan pribadi dan kurang tertarik pada  isu-isu  politik,  mencerminkan  budaya  politik  parokial.  Temuan  ini menggambarkan  bahwa  budaya  politik  masyarakat  Desa  Marindal  I  beragam, dengan  adanya  unsur  partisipan,  subjek,  dan  parokial,  memberikan  gambaran tentang dinamika politik lokal dalam pemilihan kepala desa.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  oleh  peneliti  di  desa Marindal  I  Kecamatan  Patumbak,  dari  hasilnya  dapat  kita  ketahui  bahwa  budaya politik  dalam  masyarakat  Desa  Marindal  I  Kecamatan  Patumbak  dapat  dikatakan dalam golongan sebagai berikut.
Gambar 1.  Budaya Politik Lokal di Desa Marindal I Kecamatan Patumbak

## Sumber: diolah oleh peneliti, 2024
Berdasarkan  Gambar  1  dari  hasil  wawancara  warga  di  Desa  Marindal  I, Kecamatan  Patumbak,  terlihat  bahwa  masyarakat  di  desa  tersebut  menunjukkan tingkat  kesadaran  politik  yang  bervariasi.  Hasil  wawancara  mengungkapkan sebanyak  61%  masyarakat  termasuk  kategori  subjektif,  yang  berarti  meskipun memiliki pemikiran maju dan kondisi ekonomi baik, mereka cenderung pasif dalam hal  politik  dan  tidak  terlalu  aktif  berpartisipasi  meskipun  berpotensi  untuk berkontribusi  lebih.  Sekitar  20%  masyarakat  memiliki  tingkat  kesadaran  politik tinggi,  aktif  terlibat  dalam  proses  politik,  menunjukkan  adanya  segmen  yang menyadari  pentingnya  partisipasi  dan  ingin  terlibat  dalam  pengambilan  keputusan yang  memengaruhi  kehidupan  mereka.  Namun,  19%  lainnya  masih  tergolong parokial,  dengan  tingkat  partisipasi  politik  rendah  dan  kurang  menyadari  peran mereka  dalam  sistem  politik,  cenderung  fokus  pada  kehidupan  sehari-hari  tanpa banyak memperhatikan isu-isu politik luas.
Tingginya  persentase  masyarakat  subjektif  (61%)  mengindikasikan meskipun memiliki kemampuan untuk terlibat, masih ada kecenderungan pasif dan mengikuti  arus  mayoritas,  yang  dapat  disebabkan  kurangnya  pendidikan  politik, rendahnya  kepercayaan  terhadap  sistem,  atau  prioritas  berbeda  dalam  kehidupan
Budaya Politik Lokal di Desa Marindal I Kecamatan Patumbak
20% 61% 19% partisipan parokial subjektif
ISSN (Online) : 2807-758X
sehari-hari  (Arianto,  2018).  Adanya  20%  masyarakat  sadar  pentingnya  partisipasi merupakan  modal  baik  untuk  meningkatkan  keterlibatan  dalam  pengambilan keputusan  lokal,  berpotensi  menjadi  agen  perubahan  dan  mendorong  partisipasi lebih  luas.  Sementara  masyarakat  parokial  (19%)  perlu  perhatian  khusus  melalui pendidikan politik dan sosialisasi tentang pentingnya partisipasi untuk mengurangi sikap  apatis  dan  meningkatkan  keterlibatan  mereka  dalam  proses  yang memengaruhi  kehidupan  (Djibalu  et  al.,  2023).  Temuan  ini  menekankan  perlunya upaya  berkelanjutan  untuk  meningkatkan  kesadaran  politik  dan  mendorong partisipasi  aktif  masyarakat  dalam  pemilihan  kepala  desa  dan  isu  terkait  di  Desa Marindal I.
Mengacu  pada  definisi  budaya  politik  oleh  Almond  &  Verba  (2015)  yang menyatakan  bahwa  budaya  politik  adalah  sikap  orientasi  khas  warga  negara terhadap  sistem  politik  dan  bagiannya  yang  beraneka  ragam,  serta  sikap  terhadap peranan  warga  negara  dalam  sistem  tersebut,  dapat  disimpulkan  bahwa  Desa Marindal  I  memiliki  budaya  politik  yang  beragam.  Ada  masyarakat  yang  sudah maju  dalam  pemikiran  dan  ekonomi  tetapi  masih  pasif,  ada  yang  memiliki kesadaran politik tinggi, dan ada pula yang parokial.
Analisis  ini  menunjukkan  bahwa  meskipun  ada  potensi  besar  dalam masyarakat  Desa  Marindal  I  untuk  berpartisipasi  lebih  aktif  dalam  politik,  masih terdapat hambatan yang menyebabkan sebagian besar masyarakat tetap pasif. Oleh karena itu, diperlukan upaya untuk meningkatkan kesadaran dan partisipasi politik masyarakat,  misalnya  melalui  pendidikan  politik,  kampanye  kesadaran,  dan pelibatan  masyarakat  dalam  kegiatan  politik  lokal.  Upaya  ini  penting  untuk memastikan bahwa masyarakat dapat berperan aktif dalam sistem politik, sehingga suara mereka dapat terdengar dan kebutuhan mereka dapat terpenuhi dengan lebih baik.
Masyarakat  Indonesia  memiliki  berbagai  macam  budaya  politik.  Budaya politik  merupakan  suatu  pola  atau  tingkah  laku  yang  dilakukan  oleh  individu  dan orientasinya terhadap kehidupan politik  yang ditanamkan oleh para  anggota suatu sebuah  sistem  politik.  Budaya  politik  di  Indonesia  ini  sudah  terbagi  menjadi
ISSN (Online) : 2807-758X
budaya politik yang dimiliki oleh elit politik dan yang dimiliki oleh kaum rakyat umum.
Berdasarkan wawancara dengan Bapak Erson N dan pengamatan langsung di  lapangan,  terungkap  bahwa  budaya  politik  masyarakat  Desa  Marindal  I  masih beragam  dan  belum  sepenuhnya  kondusif  untuk  mewujudkan  pemilihan  kepala desa yang benar-benar demokratis dan berorientasi pada kemajuan desa.
Analisis  mendalam  menunjukkan  adanya  beberapa  kelompok  masyarakat  dengan budaya  politik  yang  berbeda-beda.  Pertama,  ada  kelompok  masyarakat  yang antusias  dan  berpartisipasi  aktif  dalam  proses  pemilihan,  seperti  membantu mempersiapkan  pelaksanaan  jauh  hari  sebelumnya.  Kelompok  ini  menunjukkan budaya  politik  partisipan  yang  positif  dan  seharusnya  didukung  untuk  terus berkembang.
Kedua,  terdapat  kelompok  masyarakat  yang  memilih  calon  kepala  desa berdasarkan  faktor-faktor  non-substantif  seperti  suku,  kekerabatan,  atau  keluarga. Kelompok ini mencerminkan budaya politik primordial  yang masih kuat tertanam dalam  masyarakat.  Hal  ini  dapat  menimbulkan  potensi  perpecahan  dan ketidakadilan jika tidak dikelola dengan baik.
Ketiga,  ada  pula  kelompok  masyarakat  yang  bersikap  acuh  tak  acuh terhadap  proses  pemilihan  karena  partisipasi  politik  yang  rendah  dan  kurangnya minat untuk memahami sistem politik. Kelompok ini menunjukkan budaya politik parokial  atau  subjek  yang  perlu  ditingkatkan  melalui  pendidikan  politik  dan sosialisasi tentang pentingnya partisipasi masyarakat dalam proses demokrasi.
Keberagaman budaya politik ini tercermin dalam pengakuan Bapak Erson bahwa  di  Sumatera  Utara,  dengan  beragamnya  latar  belakang  agama,  suku,  dan asal  daerah,  tradisi  memilih  pemimpin  seringkali  tidak  didasarkan  pada  visi  dan misi,  tetapi  faktor-faktor  lain  yang  tidak  substantif.   Hal  ini   berpotensi menimbulkan ketidakadilan dan menghambat perkembangan desa jika tidak diatasi.
Untuk    mengatasi  tantangan  ini,  diperlukan   upaya  sistematis  dan berkelanjutan  dalam  meningkatkan  kesadaran  politik  masyarakat.  Pendidikan politik  yang  komprehensif,  sosialisasi  tentang  pentingnya  partisipasi  masyarakat dalam  proses  demokrasi,  serta  penguatan  nilai-nilai  keadilan  dan  kesetaraan
ISSN (Online) : 2807-758X
menjadi  sangat  penting  dilakukan  Selain  itu,  pemerintah  desa  dan  pemangku kepentingan  lainnya  perlu  mendorong  terbentuknya  budaya  politik  yang  sehat,  di mana  masyarakat  memilih  pemimpin  berdasarkan  visi,  misi,  dan  program  kerja yang jelas untuk memajukan desa. Hal ini dapat dilakukan dengan mempromosikan keterbukaan  informasi,  memperkuat  akuntabilitas  calon  kepala  desa,  dan memberikan  ruang  bagi  masyarakat  untuk  terlibat  dalam  proses  pengambilan keputusan.
Melalui upaya-upaya yang dilakukan, seperti pendidikan politik, sosialisasi partisipasi  masyarakat,  dan  penguatan  nilai-nilai  keadilan  serta  kesetaraan, diharapkan budaya politik warga Desa Marindal I dapat bergeser menuju arah yang lebih  demokratis.  Hal  ini  dicirikan  dengan  meningkatnya  keterlibatan  aktif masyarakat  dalam  proses-proses  politik  serta  fokus  pada  pencapaian  kemajuan bersama.  Proses  pemilihan  kepala  desa  yang  berlangsung  secara  adil  dan mencerminkan  integritas  calon  akan  menjadi  landasan  penting  bagi  terwujudnya pemerintahan  desa  yang  efektif  dalam  menjalankan  fungsinya.  Selain  itu, kepemimpinan  kepala  desa  yang  transparan  dan  bertanggung  jawab  akan mendukung upaya pembangunan desa secara berkelanjutan menuju arah yang lebih maju.

## Faktor-faktor yang mendorong masyarakat dalam Pemilihan Kepala Desa di Desa Marindal I Kecamatan Patumbak

## Faktor Rasionalitas
Faktor  rasionalitas  merupakan  dorongan  dari  dalam  diri  masyarakat  yang memiliki  pemahaman  akan  politik.  Masyarakat  yang  rasional  biasanya  memilih calon kepala desa berdasarkan pertimbangan penting, seperti manfaat visi dan misi yang  ditawarkan  calon  untuk  kemajuan  desa.  Visi  dan  misi  yang  baik  dari  calon dapat  menarik  minat  pemilih  untuk  memberikan  dukungan  dengan  yakin. Pertimbangan visi dan misi calon kepala desa membuat sebagian masyarakat Desa Marindal  I  menjadi  aktif  dan  antusias  dalam  menggunakan  hak  pilihnya.  Mereka datang bersama tetangga ke tempat pemilihan karena menyadari bahwa pemilihan
ISSN (Online) : 2807-758X
kepala  desa  merupakan  cara  demokrasi  yang  baik  untuk  membentuk  pemimpin yang dapat membawa perubahan positif bagi desa mereka.
Meski  pertimbangan  rasional  terhadap  visi  dan  misi  calon  kepala  desa menjadi  faktor  pendorong  bagi  sebagian  masyarakat  Desa  Marindal  I,  namun realitanya  hanya  sebagian  kecil  saja  yang  benar-benar  mendasarkan  pilihannya pada hal tersebut. Mayoritas warga justru memilih calon kepala desa karena adanya pendekatan  personal  dan  kontak  langsung  yang  dilakukan  oleh  para  calon  kepada mereka.

## Faktor Emosional
Faktor  emosional  ini  adalah  faktor  yang  mendorong  pemilih  untuk  dapat memilih  berdasarkan  perasaan  mereka.  Masyarakat  yang  memilih  calon  kepala desa  dengan  cara  ini  bisasanya  karena  adanya  ikatan  secara  kekeluargaan,  karena tetangga,  karena  satu  suku  dan  merasa  satu  rasa  (Sumendap  et  al.,  2022). Sebenarnya tidak masalah untuk memilih karena ikatan ini namun harus dibarengi dengan  visi  dan  misi  serta  kepribadian  dari  calon  kepala  desa,  karena  jika  hanya mengandalkan ikatan ini saja tidak akan membuat kemajuan perubahan untuk desa. Namun  faktor  ini  memang  sudah  terbangun  sejak  lama  dan  sudah  turun  temurun mulai dari orang tua ataupun lingkungan nya, contohnya itu seperti misalnya ketika keluarga kita mencalonkan diri untuk ikut serta dalam politik sudah pasti dia akan mengajak keluarga nya untuk memenangkan nya.
Faktor  kekerabatan  ini  juga  memiliki  pengaruh  yang  sangat  besar  dalam pemilihan kepala desa, terutama di kelompok-kelompok kecil dan erat. Dukungan dari  keluarga  besar  sering  kali  menjadi  kunci  utama  bagi  seorang  kandidat. Anggota  keluarga  besar  tidak  hanya  memberikan  dukungan  moral,  tetapi  juga bantuan  finansial  dan  tenaga  dalam  kampanye.  Mereka  dapat  memanfaatkan jaringan  sosial  mereka  untuk  menggalang  suara.  Dalam  masyarakat  yang  sangat menghormati  struktur  keluarga,  keputusan  untuk  mendukung  seorang  kandidat sering  kali  dipengaruhi  oleh  tokoh  keluarga  atau  sesepuh  yang  dihormati.  Namun kepercayaan  dan  loyalitas  juga  menjadi  faktor  yang  sangat  penting.  Masyarakat cenderung lebih  percaya  kepada  kandidat  yang  berasal  dari  keluarga  atau  kerabat
ISSN (Online) : 2807-758X
yang mereka kenal dan hormati. Kandidat yang memiliki reputasi baik atau berasal dari  keluarga  yang  dihormati  biasanya  dianggap  lebih  dapat  dipercaya  dan bertanggung  jawab.  Hal  ini  memudahkan  mereka  untuk  mendapatkan  dukungan luas di kelompok lingkungan nya.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  pemaparan  pada  hasil  penelitian  di  atas,  maka  dapat disimpulkan  beberapa  hal.  Pertama,  budaya  politik  yang  ada  di  Desa  Marindal  I masih  beragam,  mulai  dari  masyarakat  desa  yang  tidak  peduli  atau  bersikap  tak acuh karena tingkat partisipasi politik mereka yang rendah. Mereka tidak berminat untuk  mencari  tahu  bagaimana  sistem  politik  di  Indonesia  dengan  bersikap  tidak acuh  terhadap  kegiatan  ini.  Namun,  dengan  adanya  budaya  politik,  masyarakat dapat  terlibat  dan  berperan  aktif  dalam  pembangunan  politik  di  Negara  Indonesia serta  dapat  menciptakan  kehidupan  bermasyarakat  yang  rukun  dan  saling menghormati  antar  individu.  Budaya  politik  sangat  berpengaruh  dalam menekankan  tingkat  kesadaran  masyarakat  akan  adanya  pusat  kekuasaan  politik dalam  masyarakat,  sehingga  hal  ini  dapat  berpengaruh  terhadap  pembuatan keputusan  politik  di  negara.  Budaya  politik  yang  sudah  terjadi  lama  dan  bertahan sampai  sekarang  terjadi  karena  kurangnya  kesadaran  diri  masing-masing  kita sebagai  warga  Indonesia  yang  seharusnya  lebih  terbuka  terhadap  pengetahuan mengenai  politik,  dimulai  dari  hal  seperti  pemilihan  kepala  desa  ini.  Bersikap peduli terhadap apa yang terjadi sangat penting, dan mengajak sesama masyarakat untuk lebih melek terhadap politik juga sangat membantu kemajuan desa.
Kedua,  faktor-faktor  yang  mendorong  masyarakat  dalam  pemilihan  kepala desa  di  Desa  Marindal  I,  Kecamatan  Patumbak,  Kabupaten  Deli  Serdang,  antara lain:  (a)  Faktor  rasionalitas,  di  mana  pemilihan  kepala  desa  di  Desa  Marindal dikatakan  hanya  sebagian  kecil  dari  masyarakat  yang  memilih  karena  visi  misi calon  kepala  desa.  Banyak  di  antara  masyarakat  Desa  Marindal  memilih  calon kepala desa karena adanya sentuhan langsung dari calon. (b) Faktor emosional, di mana  masyarakat  cenderung  lebih  percaya  kepada  kandidat  yang  berasal  dari keluarga  atau  kerabat  yang  mereka  kenal  dan  hormati.  Kandidat  yang  memiliki
ISSN (Online) : 2807-758X
reputasi  baik  atau  berasal  dari  keluarga  yang  dihormati  biasanya  dianggap  lebih dapat  dipercaya  dan  bertanggung  jawab,  sehingga  memudahkan  mereka  untuk mendapatkan dukungan luas di lingkungan kelompok mereka.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  oleh  peneliti  di  Desa Marindal  I,  Kecamatan  Patumbak,  dari  hasilnya  dapat  diketahui  bahwa  budaya politik dalam masyarakat Desa Marindal I, Kecamatan Patumbak, dapat dilihat dari hasil  wawancara  dengan  warga.  Sebanyak  61%  masyarakat  di  Desa  Marindal, Kecamatan  Patumbak,  termasuk  ke  dalam  masyarakat  yang  subjektif,  artinya masyarakat  Desa  Marindal  I  masih  bersifat  pasif  dalam  hal  politik  meskipun pemikiran  mereka  sudah  maju  dan  kondisi  ekonomi  mereka  juga  dapat  dikatakan baik.  Kemudian,  sebanyak  20%  masyarakat  Desa  Marindal  I  termasuk  ke  dalam masyarakat  yang  tingkat  kesadaran  politiknya  tinggi.  Dan  terakhir,  19% masyarakat  desa  ini  masih  tergolong  parokial  karena  tingkat  partisipasi  politik mereka yang rendah.

## REFERENSI
Alamin, T. (2022). Budaya Politik Masyarakat Mataraman di Kota Kediri (p. 353).
IAIN Kediri Press. http://repository.iainkediri.ac.id/854/1/BUDAYA POLITIK MASYARAKAT MATARAM - CTK.pdf
Almond,  G.  A.,  &  Verba,  S.  (2015).  The  civic  culture:  Political  attitudes  and democracy  in  five  nations. The  Civic  Culture:  Political  Attitudes  and Democracy in Five Nations , 1–562. https://doi.org/10.2307/40198974
Arianto,  J.  (2018).  Ngo  Atau  Lsm  Sebagai  Sarana  Membangun  Budaya  Politik Indonesia. Pelita Bangsa Pelestari Pancasila , 12 (2), 1–15. https://pbpp.ejournal.unri.ac.id/index.php/JPB/article/view/4688
Astuti,  P.,  &  Marlina,  N.  (2022).  Politik  Uang  dalam  Pemilihan  Kepala  Desa: Benarkah  Penentu  Pilihan  bagi  Pemilih? JIIP:  Jurnal  Ilmiah  Ilmu Pemerintahan , 7 (2), 151–162. https://doi.org/10.14710/jiip.v7i2.16035
Djibalu,  S.  A.,  Hamim,  U.,  &  Mahmud,  R.  (2023).  Budaya  Politik  Masyarakat
ISSN (Online) : 2807-758X
Desa  Tonala  (Studi  Pemilihan  Sangadi  Tonala  Kecamatan  Posigadan Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan Tahun 2022). Innovative: Journal Of Social Science Research , 3 (2), 699–710.
Hapizin,  A.  D.,  Syafruddin,  S.,  &  Haslan,  M.  M.  (2019).  Budaya  Politik Masyarakat  Suku  Sasak  Dalam  Pemilihan  Umum  Kepala  Daerah  Secara Langsung  (Studi  Di  Desa  Pringgajurang,  Kabupaten  Lombok  Timur). Jurnal Ilmiah Pendidikan Indonesia , 1 (2), 100–107. https://jipi.unram.ac.id/index.php/jipi/article/view/20
Khair,  M.,  Suud,  S.,  &  Rispawati,  R.  (2018).  Partisipasi  Politik  dalam  Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2013. Jurnal Pendidikan Sosial Keberagaman , 5 (2). https://doi.org/10.29303/juridiksiam.v5i2.62
Kodi,  D.  (2018).  Demokrasi  dan  Budaya  Politik. Sociae  Polites , Vol.  5  No. http://dx.doi.org/10.31219/osf.io/wzvjp
Moleong,  L.  J.  (2007).  Metode  Penelitian  Kualitatif  (Issue  Metode  Penelitian Kualitatif). PT Remaja Rosda Karya , 2 .
Oktapiani,  A.,  Agatha,  R.  O.,  Luthfia,  S.,  &  Witianti,  S.  (2024).  Dinamika  dalam Pemilihan  Kepala  Desa  Ngadas  Kabupaten  Malang  Tahun  2023. UNES  Law Review , 6 (3), 8189–8196.
Pureklolon,  D.  T.  T.  (2021).  Eksistensi  Budaya  Politik  Di  Indonesia  :  Sebuah Kajian. Jurnal Communitarian , 3 (1). https://doi.org/10.56985/jc.v3i1.147
Riewanto,  A.  (2008).  Sinergitas  Pemilihan  Presiden  2009  dengan  Sistem Presidensialisme  Murni  dan  Konsolidasi  Demokrasi  di  Indonesia. Unisia , 31 (70), 364–381. https://doi.org/10.20885/unisia.vol31.iss70.art5
Rizayanto, O. (2023). Pengaruh Literasi Politik Terhadap Budaya Politik Partisipan Mahasiswa  PPKN  FKIP  Universitas  Lampung. Aleph , 87 (1,2),  149–200. https://repositorio.ufsc.br/xmlui/bitstream/handle/123456789/167638/341506. pdf?sequence=1&isAllowed=y%0Ahttps://repositorio.ufsm.br/bitstream/handl
e/1/8314/LOEBLEIN%2C
LUCINEIA
CARLA.pdf?sequence=1&isAllowed=y%0Ahttps://antigo.mdr.gov.br/saneam ento/proees
Saryono,  S.,  Fazria,  A.  N.,  Andini,  S.,  &  Hasan,  H.  (2022).  Hubungan  Antara Pemahaman  Etika  Politik  dan  Kesadaran  Hukum  Dengan  Budaya  Politik Organisasi  Mahasiswa. Jurnal  Citizenship  Virtues , 2 (1),  215–222. https://doi.org/10.37640/jcv.v2i1.1369
Satria,  A.  P.  (2020).  Analisis  Penyelesaian  Sengketa  Pemilihan  Kepala  Desa  di
Indonesia. Kosmik Hukum , 20 (1), 13. https://doi.org/10.30595/kosmikhukum.v20i1.6991
Sitanggang, A., Sari, B. P., Pasaribu, D. M. T., Aulya, F., Fauzi, M. I., Cahya, M.,
Hasibuan,  N.  H.,  &  Prayetno,  P.  (2024).  Budaya  Politik  Pemuda  Batak  Di Gereja  HKBP  Simpang  Marindal:(Studi  Terhadap  Partisipasi  Politik  Pilpres 2024). Lencana: Jurnal Inovasi Ilmu Pendidikan , 2 (3), 127–133.
Sugiharto,  U.,  Eldo,  D.  H.  A.  P.,  &  Artiningrum,  A.  (2020).  Elektabilitas  Calon Kepala  Desa  Dalam  Pemilihan  Kepala  Desa  Serentak  Di  Kecamatan  Taman Kabupaten  Pemalang  Tahun  2018. Indonesian  Governance  Journal  :  Kajian Politik-Pemerintahan , 3 (1), 1–13. https://doi.org/10.24905/igj.v3i1.1475
Sumendap, S. I. B., Pati, A. B., & Lambey, T. (2022). Perilaku Politik Masyarakat Desa  Tumaluntung  Satu  Kecamatan  Tareran  Kabupaten  Minahasa  Selatan Pada Pemilihan Kepala Daerah Tahun 2020. Jurnal Eksekutif , 2 (2).
Vibrianti,  N.,  Aulia,  N.  I.,  Sahfitri,  N.,  &  Karim,  S.  (2021).  Partisipasi  Politik Masyarakat Pada Pemilihan Kepala Daerah Pangkajene dan Kepulauan Tahun 2020. Vox Populi , 4 (1), 39. https://doi.org/10.24252/vp.v4i1.21813