## PERAN SUPERVISI – KEPALA SEKOLAH DALAM PENINGKATAN KINERJA GURU SMK SANTO YUSUP – BLITAR
Vincentius Prastowo prastbegood@gmail.com
Abstract : The research is aimed at knowing the role of supervision of the principal in the effort of upgrading the performance of the teacher at Vocational Middle School St. Joseph Blitar. The research uses the qualitative approach, with the method of the case study of Robert K. Yin with six steps of the research: plan, design, prepare, collect, analyze, and share. The act of determining the source in this research uses purposive sampling. The technique of gathering data uses three methods: interview, observation and study documentation. The result of the research shows that: first, the carrying out of the diagnosis with regards to the problem of teaching of the teachers at Vocational Middle School St. Joseph Blitar could be seen by (a) gathering data of the performance of the teachers, (b) breaking down into its parts the problem of the performance of the teachers,(c) making the criteria for the conclusion. Second, the improvement of the teaching of the teachers at Vocational Middle School St. Joseph Blitar can be seen from (a) preparing an alternative solution to the problem of the performance of teachers, (b) evaluating the strength and weakness of each of the alternative solution the problem, (c) making the recommendation. Third, formation as a continuous measure to solve the problem of the teaching of the teachers can be seen from (a) applying the decision, (b) monitoring, (c) evaluation of the implementation of the decision.
Key words : Principal; Supervision; Teacher Performance
Abstrak : Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran pengawasan kepala sekolah dalam upaya meningkatkan kinerja guru di SMK St. Joseph - Blitar. Peneliti menggunakan pendekatan kualitatif,  dengan  metode  studi  kasus  Robert  K.  Yin  dengan  enam  langkah  penelitian  yaitu: merencanakan,  merancang,  mempersiapkan,  mengumpulkan,  menganalisis,  dan  berbagi. Tindakan menentukan sumber dalam penelitian ini menggunakan purposive sampling . Teknik pengumpulan data menggunakan tiga metode: wawancara, observasi dan studi dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: pertama, pelaksanaan diagnosis masalah pengajaran guru- guru SMK St. Yusup Kota Blitar dapat dilihat dengan adanya proses: (a) mengumpulkan data dari kinerja guru, (b) pemetaan masalah kinerja guru, (c) merumuskan masalah dan penyebab masalah kinerja guru. Kedua, perbaikan permasalahan mengajar guru-guru SMK St. Yusup Blitar dapat  dilihat  dari:  (a)  menyiapkan  solusi  alternatif  untuk  masalah  mengajar  guru,  (b) mengevaluasi kekuatan dan kelemahan solusi alternative, (c) membuat rekomendasi. Ketiga, langkah  pembinaan  untuk  menyelesaikan  masalah  mengajar  guru  dapat  dilihat  dari:  (a) menerapkan keputusan program pembinaan, (b) pemantauan program pembinaan, (c) evaluasi pelaksanaan program pembinaan.
Kata kunci : Kepala sekolah, Supervisi, Kinerja Guru

## 1. PENDAHULUAN
Mutu  sekolah,  secara  esensial,  berkaitan  dengan  supervisi  kepala  sekolah  sebagai pimpinan sekolah terhadap guru yang ada di sekolah. Dalam konteks otonomi sekolah, kepala sekolah  memiliki  kewenangan  yang  besar  dalam  membuat  kebijakan  di  tingkat  sekolah, melaksanakan,  dan  mengawasinya,  supaya  sekolah  yang  dipimpinnya  memiliki  kemampuan untuk mengembangkan potensi yang ada di sekolah. Kepala sekolah sebagai penanggung jawab pendidikan pada tingkat sekolah, memiliki kewenangan dan keleluasaan dalam mengembangkan
berbagai program sekolah, mengelola, dan mengawasinya. Kepala sekolah memiliki keleluasaan dalam  mengatur segenap  sumber  daya sekolah  yang  ada,  yang  dapat  dimanfaatkan  sebesar- besarnya  bagi  peningkatan  mutu  dan  kinerja  sekolah.  Aktivitas  pengarahan,  bimbingan,  dan pengawasan yang dilakukan oleh kepala sekolah kepada guru, staf, dan pegawai lainnya disebut sebagai supervisi.
Tidak bisa dipungkiri bahwa tujuan pendidikan di sekolah memerlukan kerjasama dari semua  pihak,  yaitu  dari  sekolah,  orang  tua,  masyarakat,  dan  pemerintah.  Namun  demikian ujung  tombak  dalam  mencapai  tujuan  Pendidikan  di sekolah adalah  para guru.  Maka  kepala sekolah sebagai penanggung jawab berlangsungnya proses pendidikan di sekolah harus selalu membantu menjaga dan mengembangkan kinerja guru secara terencana dan terus menerus sehingga tujuan pendidikan dapat tercapai dengan baik.
Kinerja guru atau teacher performance dalam konteks pendidikan di sekolah adalah hasil kerja atau output dari empat kompetensi utama guru, yaitu kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan kompetensi profesional.  Seorang guru diharapkan tidak hanya memiliki kemampuan teknis edukatif saja, tetapi juga harus menunjukkan kepribadian yang dapat diandalkan sehingga menjadi sosok panutan bagi peserta didik, keluarga maupun masyarakat. Guru sebagai pendidik berarti ia adalah penerus dan pengembang nilai-nilai hidup, mengajar  berarti  meneruskan  dan  mengembangkan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,  dan melatih  berarti  mengembangkan  keterampilan-keterampilan  peserta  didik.  Guru  juga  harus mampu  menunjukkan  perannya  sebagai  orangtua  kedua  bagi  para  peserta  didik,  mampu memotivasi  peserta  didik  dalam  belajar.  Guru  juga  memiliki  peran  mengajar  dan  mendidik masyarakat agar menjadi warga negara Indonesia yang bermoral dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
Penurunan  kinerja  guru  ditunjukkan  dengan  kurangnya  krativitas  guru  dalam menerapkan metode pembelajaran di kelas, praktek pembelajaran yang tidak sesuai dengan rencana pembelajaran di kelas, masih banyak guru yang belum memiliki lesson plan atau RPP. Sisi yang lain adalah masalah karakter disiplin pada guru yang lemah, misalnya masih ada guru yang  suka  keluar  lingkungan  sekolah  tanpa  maksud  dan  tujuan,  masih  adanya  guru  yang terlambat masuk sekolah, masih adanya guru yang sibuk memakai gadget pada saat mengajar untuk kepentingan pribadi.
Dengan kondisi yang dipaparkan mengenai penurunan kinerja guru maka ternyata masih banyak hal yang perlu dilakukan oleh kepala sekolah dalam meningkatkan dan menjaga kinerja guru agar tetap baik. Dalam upaya meningkatkan kinerja guru di sekolah, kepala sekolah harus sanggup memberikan bantuan kepada guru-guru agar para guru dapat mengerti dan menyadari pertama-tama  adalah  kelebihannya  dan  selanjutnya  kekurangannya  dalam  ketreampilan mengajar.  Ia  harus  mampu  mendorong  dan  memotivasi  guru  untuk  berkembang  dalam kreativitas mengajarnya. Seorang kepala sekolah harus juga mau mendengar para guru-guru, dengan kebesaran hati mau menerima usulan-usulan dan masukan para guru dengan demikian tercipta  suatu  suasana  dialog  yang  demokratis  dan  penuh  kekeluargaan  dalam  upaya memajukan secara bersama pendidikan di sekolah.
Berdasarkan  uraian  diatas  maka  penelitian  ini  mengambil  judul:  “Peran  Supervisi  – Kepala Sekolah Dalam Upaya Peningkatan Kinerja Guru di SMK Katolik Santo Yusup – Blitar.” Supervisi – Kepala Sekolah (Principal – Supervision) Sergiovani dan starrat (1993:5) menyatakan bahwa: “ supervision is process designed to help teacher and supervisor learn more about their practice; to better able to use their knowledge and  skill  to  better  serve  parents  and  schools;  and  to  make  the  school  a  more  effective  learning community. ” Supervisi  adalah  suatu  proses  yang  dirancang  untuk  membantu  guru  dan supervisor  belajar secara lebih jauh mengenai kegiatan yang mereka laksanakan; agar dapat menggunakan  pengetahuan  dan  kemampuannya  untuk  memberikan  layanan  yang  lebih  baik
kepada orang tua dan sekolah, serta berupaya menjadikan sekolah sebagai masyarakat belajar yang lebih efektif.
Sedangkan Sullivan dan Glanz (2009:4) berpendapat bahwa, “ supervision is the process of engaging  teacher  in  instructional  dialogue  for  the  purpose  of  improving  teaching  and  increasing student achievement ” . Supervisi adalah proses pelibatan guru-guru dalam dialog pengajaran demi mengembangkan pembelajaran dan meningkatkan pencapaian murid.
Definisi Carlene Cassidy dan Robert Kreitner (2010:3) tentang supervisi melengkapi pemahaman umum kita. Mereka menuliskan bahwa, “ Supervision is the first level of management in  an  organization  and  is concerned  with  encouraging  the  mambers  of a  work  unit  to contribute positively  toward  accomplishing  the  organization’s  goals  and  objectives”. Supervisi  adalah manajemen  pada  tingkatan  dasar  di  dalam  sebuah  organisasi  dan  memiliki  perhatian  utama kepada  kegiatan  menyemangati  anggota-anggota  dari  sebuah  kelompok  kerja  agar  mampu memberikan sumbangan yang positif kepada tujuan dan cita-cita organisasi.
Berdasarkan  pendapat  para  ahli,  dapat  disintesiskan  bahwa  supervisi  adalah  sebuah proses kegiatan yang direncanakan untuk mengembangkan sumber daya manusia dalam sebuah organisasi dengan melibatkan semua pihak agar tujuan organisasi dapat tercapai dengan baik.
Ketika  konsep  supervisi  dikaitkan  dengan  peran  kepala  sekolah  sebagai  supervisor maka supervisi – kepala sekolah dapat diartikan menjadi proses pengawasan yang dilakukan oleh  pemimpin  sekolah  di  sekolah  untuk  membantu  atau  membina  guru  secara  terus – menerus  sehingga  pembinaan  ini  menyebabkan  perbaikan  atau  peningkatan  kemampuan profesional guru.
Kinerja Guru ( Teacher Performance)
Berman  (2006:5)  menggambarkan performance atau  kinerja  sebagai  berikut, “...performance as the effective and efficient use of resources to achieve result”. Kinerja merupakan pemakaian sumber daya secara efektif dan efisien untuk mencapai hasil. Lain halnya dengan Rue dan Byars (2010:291), bagi mereka, “performance refers to how well an employe is fulfilling the requirements  of  the  job”. Kinerja  merujuk  kepada  bagaimana  seorang  karyawan  menunaikan tuntutan kerja.
Bagi  Robbin  (2012:492)  Kinerja  dilihat  juga  sebagai  hasil  akhir  dari sebuah  aktivitas. Robbin menuliskan, “It’s the end result of activity. And whether that activity is hours of intens practice before a concert or race or whether it’s carrying out job responsibilities as efficiently and effectively as possible, performance is what results from that activity. ” Kinerja adalah hasil akhir dari aktivitas dan  sekalipun  aktivitas  itu  merupakan  tindakan  yang  dilakukan  berkali-kali  sebelum  acara konser atau perlombaan atau apapun itu, kinerja adalah hasil-hasil dari aktivitas itu.
Berdasarkan uraian di atas dapat disintesiskan bahwa kinerja atau performance adalah suatu  kemampuan  kerja atau  prestasi  kerja  yang diperlihatkan  oleh  seorang  pegawai  untuk memperoleh hasil kerja yang optimal melalui hasil kerja, ketepatan waktu, inisiatif, kecakapan dan komunikasi yang baik.
Dalam kaitannya dengan peranan guru dalam lingkungan sekolah, maka yang dimaksud dengan teacher performance atau kinerja guru adalah hasil pekerjaan atau prestasi kerja yang ditunjukkan  oleh  seorang  guru  berdasarkan  tuntutan  kompetensi  yang  diminta,  yaitu kompetensi  pedagogik,  kompetensi  kepribadian,  kompetensi  sosial,  dan  kompetensi profesional.

## 2. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan  studi  kasus  untuk mengetahui  bagaimana  peran  supervisi – kepala  sekolah  SMK  Katolik  Santo  Yusup,  Blitar, dalam upaya meningkatkan kinerja gurunya. Pendekatan penelitian dengan studi kasus dirasa cocok  karena  bermaksud  mengungkap  secara  lebih  mendalam  sebuah  fenomena  unik  yang
nyata  dan  sedang  berlangsung.  Pendekatan  ini  dilandasi  oleh  pemikiran  Robert  K.  Yin  yang menuliskan bahwa studi kasus adalah suatu inkuiri empiris yang menyelidiki fenomena dalam konteks  kehidupan  nyata,  bilamana  batas-batas  antara  fenomena  dan  konteks  tak  tampak dengan tegas, dan di mana multi sumber bukti dimanfaatkan. Studi kasus lebih banyak berkutat pada  atau  berupaya  menjawab  pertanyaan- pertanyaan  “how”  (bagaimana)  dan  “why” (mengapa), serta pada tingkatan tertentu juga menjawab pertany aan “what” (apa atau apakah), dalam kegiatan penelitian.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Peran Kepala Sekolah Dalam Diagnosa Mengajar Guru
Diagnosa adalah tindakan observasi dengan meneliti, mengamati, atau bertanya kepada para guru atau murid mengenai ada atau tidak adanya masalah mengajar guru dalam rangka melakukan perbaikan.
Berdasarkan  pengamatan  dan  wawancara  dengan  kepala  sekolah  SMK  Santo  Yusup Blitar, dalam rangka diagnosa kinerja guru, kepala sekolah mengadakan inspeksi sebagai usaha mensurvei  seluruh  sistem  Pendidikan  yang ada. Survei  ini  berguna  untuk  menghimpun data yang  aktual,  bukan  informasi  yang  kadaluwarsa,  sehingga  ditemukan  masalah-masalah, kekurangan-kekurangan  baik  pada  guru  maupun  murid,  perlengkapan,  kurikulum,  tujuan Pendidikan, metode pengajaran, dan perangkat lain sekitar proses pembelajaran. Selain dengan melakukan inspeksi, kepala sekolah juga mengamati proses pembelajaran di kelas secara acak sambil membuka dialog dengan guru dengan komunikasi yang membangun dan menyenangkan. Permendiknas Nomor 35 Tahun 2010 tentang Juknis Penilaian Kinerja Guru menuliskan bahwa penilaian kinerja guru dilakukan di dalam kelas dan di luar kelas. Kegiatan yang tidak dapat di amati  di  dalam  kelas  misalnya  penyusunan  silabus,  RPP,  pengembangan  kurikulum,  tingkat kehadiran  guru  di  kelas,  praktik  pembelajaran  di  luar  kelas  atau  sekolah  dan  sebagainya, kesemuanya itu wajib melampirkan bukti-bukti yang berupa dokumen.
Dari hasil pengamatan kepala sekolah mendapatkan beberapa permasalahan yang perlu diperbaiki, diantaranya adalah karakter disiplin guru yang masih lemah dengan ditemukannya guru yang terlambat dan suka berada di luar lingkungan sekolah tanpa maksud dan tujuan yang jelas.  Dari  sudut  keterampilan  mengajar  guru,  ditemukanlah  beberapa  guru  yang  masih kesulitan dan kurang kreatif dalam menggunakan metode pembelajaran yang menyenangkan hal ini ditunjukkan dengan ditemukannya murid yang tidak betah di kelas dan berlama-lama di luar ruangan kelas. Situasi kelas yang ramai dan tak terkendali menunjukkan lemahnya guru dalam menggunakan metode pembelajaran yang menarik dan menyenangkan siswa. Temuan yang lain adalah bahwa banyak guru yang masih lemah dalam melengkapi administrasi guru yang menjadi pegangan atau sumber data pribadi untuk menilai dan mengevaluasi anak didiknya. Dari hasil  temuan  proses  diagnosa  langkah  selanjutnya  adalah  mengolah  dan  menganalisa  hasil informasi lapangan bersama-sama dengan tim supervisor.
Proses  dignosa  kepala  sekolah  SMK  Katolik  Santo  Yusup  Blitar  ini  senada  dengan pemikiran beberapa ahli diantaranya adalah Hess seperti yang dikutip oleh Peter Hawkins dan Robin Shohet (2006:57) berpendapat bahwa: A quintessential interpersonal interaction with the general goal that one person, the supervisor, meets with another, the supervise, in an effort to make the later more effective in helping people . Dapat dijelaskan bahwa proses diagnosa dalam rangka peningkatan  kinerja (performance )  diwujudkan  dalam  bentuk  sebuah  interaksi  interpersonal klasik  antara  supervisor  dengan  si  penerima  supervisi  dalam  usaha  agar  kedua  belah  pihak menjadi lebih efektif dalam tugasnya.
Hess dan Orthmann (2003:5) berpendapat sebagai berikut: Supervision is making sure the activities are effectively implemented by those responsible for doing so. Dapat dikatakan bahwa substansi  dari  diagnosa  yang  dilakukan  oleh  pimpinan  atau  kepala  sekolah  adalah  sebuah tindakan  untuk  mengetahui  dan  memastikan  guru  atau  karyawan  mengerjakan  tugas  dan
tanggung jawabnya dengan baik. Jika ditemukan hal-hal yang tidak berjalan dengan semestinya, hal itu menjadi masukan atau catatan untuk perbaikan.
Uraian diatas mengungkapkan bahwa  peran kepala sekolah SMK Santo Yusup, Blitar dalam  diagnosa  adalah  melakukan  observasi  lapangan  dengan  menerapkan  semua  jenis pendekatan  yaitu  pendekatan  langsung,  dimana  yang  berperan  aktif  adalah  supervisor, pendekatan tidak langsung, dimana yang berperan aktif adalah guru dan pendekatan kolaboratif, dimana yang berperan aktif adalah supervisor dan guru.  Penerapan semua metode pendekatan oleh kepala sekolah sangat mengakomodasi kebutuhan masing-masing guru sehingga proses supervisi  menjadi  sangat  efektif  dan  efisien.  Dalam  hal  ini  Glickman  (2010:7)  mengatakan bahwa: “ A paradigm shift toward the collegial model, if it is to succed, must include s shift away from conventional  or  congenial  supervision  toward  collegial  supervision ” . Dari  uraian  di  atas  dapat dijelaskan bahwa pengawasan hendaknya ditandai dengan adanya relasi yang setara antara para guru dengan pengawas, pengawasan yang menitikberatkan kepada pengembangan keterampilan dan pengetahuan guru dalam pembelajaran, pengawas yang siap memberikan bantuan dalam menghadapi masalah serta memberikan alternatif jalan keluarnya.

## Peranan Kepala Sekolah Dalam Perbaikan Mengajar Guru
Langkah  perbaikan  yang  tepat  tidak  bisa  dilakukan  tanpa  adanya  kegiatan  penilaian terhadap temuan permasalahan yang didapat dari hasil proses diagnosa. Kegiatan penilaian ini dimaksudkan  untuk  mengetahui  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  situasi  dan  kondisi pendidikan serta pengajaran yang telah diteliti sebelumnya, kemudian dievaluasi untuk melihat bagaimana  tingkat  kualitas  Pendidikan  di  sekolah  itu,  apakah  menggembirakan  atau memprihatinkan,  mengalami  kemajuan  atau  kemunduran,  atau  kemandegan.  Penilaian  tidak melulu kepada aspek negative saja tetapi juga aspek-aspek positif yang ditemukan.
Berdasarkan penelitian peran Kepala Sekolah SMK Katolik Santo Yusup Blitar dalam strategi perbaikan kinerja guru adalah dengan melakukan diskusi bersama atas temuan masalah yang berasal dari hasil observasi atau diagnosis lapangan. Kepala sekolah bersama-sama dengan tim supervisi yang dibentuk pada akhirnya memetakan masalah penyebab menurunnya kualitas kinerja guru menjadi dua hal, yaitu soal kurangnya penguatan karakter disiplin dan tanggung jawab  dari  guru  di  sekolah  dan  kurangnya skill atau  ketrampilan  mengajar  guru  dalam menerapkan metode pembelajaran di kelas.
Berdasarkan  diskusi  bersama  dengan  tim  supervisi  maka  rekomendasi-rekomendasi yang  diusulkan  antara  lain,  untuk  menguatkan  karakter  disiplin  dan  tanggung  jawab  guru  di sekolah diusulkan supaya diselenggarakan latihan kepemimpinan dasar, lokakarya, seminar, dan retret tahunan. Selain itu diusulkan untuk menerapkan system reward dan punishment kepada semua guru dan karyawan dalam kaitannya dengan penegakkan disiplin. Berkaitan dengan aspek pengajaran yang masih kurang, rekomendasi yang muncul antara lain, pelatihan dalam bentuk on  the  job  training , in  house  training ,  lokakarya,  seminar,  demonstrasi  mengajar,  simulasi, observasi, saling mengunjungi kelas. Sedangkan kriteria pemilihan program perbaikan sebagai berikut, yang pertama mengacu kepada asas kemendesakan, yang kedua mengacu kepada asas kebermanfaatan dan yang ketiga adalah menyangkut efisiensi pembiayaan.
Kepala  sekolah  bersama-sama  dengan  guru  akhirnya  memutuskan  bahwa  bentuk pembinaan yang diterapkan bagi perbaikan mengajar guru di SMK Santo Yusup, Blitar adalah: (1)  Pembinaan  Internal  sekolah  yang  terdiri  dari  program In  House  Training ,  rapat  kerja, pengarahan (directing) dari wakasek kurikulum atau kepala sekolah, mentoring, seminar; (2) Pembinaan  Eksternal  Sekolah  yang  terdiri  dari  program  pelatihan  tingkat  kabupaten  dan provinsi  seperti  ke  VEDC  Malang  atau  BLK  Singosari,  pendampingan IN  on  IN tentang kurikulum 2013 yang merupakan bagian dari IN House Training dan On Job Training di Politeknik Astra Jakarta.
Tindakan  yang  dilakukan  oleh  kepala  sekolah  SMK  Santo  Yusup  sejalan  dengan pemikiran dari Sullivan dan Glanz (2009:28) bahwa, “Bureau inspectional supervision should have
no place in schools in the 21 st century. We must prepare supervisor who truly espouse participatory democratic values .” Dari uraian ini dapat dijelaskan bahwa prinsip supervisi yang cocok pada masa kini dalam kepemimpinan sekolah adalah dengan prinsip saling mengembangkan antara guru dan supervisor, mengembangkan metode yang demokratis dan kooperatif, membangun sikap kepemimpinan, objektif, ilmiah yang berarti sistematis dan dilaksanakan secara tersusun demi terjadinya supervisi yang efektif dan efisien. Hal senada juga tercermin pada pendapat Gordon dalam Glickman dan Gordon (2010:7) bahwa, “ Leadership is share with teacher, and it is cast in coaching, reflection, collegial investigation, study teams, exploration in to the uncertain, and problem  solving”. Hal  ini  menunjukkan  bahwa  kepemimpinan  modern,  dalam  hal  ini  kepala sekolah  meminta  kemampuan  untuk  berbagi  dengan  guru  dalam  pelatihan,  refleksi, penyelidikan  bersama,  tim  kerja,  penjelajahan  kepada  hal  yang  belum  tentu  sampai  pada penyelesaian masalah.
Dari  uraian  di  atas  dapat  dikatakan  bahwa  peran  Kepala  sekolah  dalam  strategi perbaikan mengajar guru adalah dengan mencanangkan diskusi bersama dengan tim supervisi dan para guru atas temuan masalah dan mencari solusi yang tepat untuk menetapkan program- program pembinaan sekolah yang dapat dilaksanakan dalam rangka upaya meningkatkan kinerja guru.

## Peran Kepala Sekolah Dalam Pembinaan Mengajar Guru
Strategi  pembinaan  mengajar  guru  yang  di  maksudkan  adalah  upaya  kepala  sekolah dalam menstimulasi, mengarahkan, memberi semangat agar guru-guru mau menerapkan cara- cara baru yang diperkenalkan sebagai hasil upaya penemuan penelitian, termasuk dalam hal ini membantu guru-guru memecahkan kesulitan dalam menggunakan cara-cara baru teknik-teknik pengajaran.  Oleh  karena  itu  proses  pembinaan  juga  perlu  diiringi  dengan  monitoring  oleh kepala sekolah sendiri beserta tim supervisi untuk memastikan terjadinya perbaikan pada guru binaan.  Upaya  pembinaan  guru  dilandasi  juga  oleh  Undang-undang  Nomor  14  Tahun  2005 Tentang Guru dan Dosen, Bab IV Bagian kelima pasal 32 tentang pembinaan dan pengembangan guru  yang  menyatakan  bahwa  pembinaan  dan  pengembangan  guru  meliputi  pembinaan  dan pengembangan  profesi  dan  karir  yang  secara  konkret  mencakup:  (1)  proses  menyusun program  pembelajaran,  yaitu:  kurikulum,  silabus, lesson  plan atau  RPP,  program  tahunan, program  semester,  rincian  minggu  efektif;  (2)  pembinaan  pelaksanaan  pembelajaran,  yaitu: kegiatan membuka pelajaran, menjelaskan materi, media pembelajaran, metode pembelajaran, sumber  belajar,  dan  Kriteria  Ketuntasan  Minimal  (KKM);  (3)  pembinaan  peningkatan kompetensi  professional  guru,  yaitu:  supervisi,  penataran,  seminar,  dan  Musyawarah  Guru Mata Pelajaran (MGMP).
Berdasarkan penelitian peranan kepala sekolah dalam strategi pembinaan guru adalah dengan menerapkan secara konsekwen langkah-langkah perbaikan yang telah di sepakati dan direncanakan bersama, kepala sekolah bersama tim selalu siap (available) mendampingi guru yang  masih  kesulitan  dalam  menerapkan  metode  pembelajarannya,  mengadakan  evaluasi pembinaan dan sharing setiap semester secara berkelompok, pendampingan perseorangan oleh kepala  sekolah,  selalu  memberikan  motivasi  dan  dukungan  positif  kepada  guru  binaan, memberikan  penghargaan  sebagai  pengakuan  kepada  guru  yang  memiliki  prestasi  kemajuan dalam disiplin dan keterampilan mengajar yang kreatif.
Dari  uraian  di  atas  dapat  dikatakan  bahwa  langkah-langkah  strategi  pembinaan  guru dalam  upaya  meningkatkan  kemampuan  mengajar  guru  sejalan  dengan  pemikiran  Marzano (2011:2)  yang  menuliskan  bahwa: ”…the  purpose  of  supervision  should  be  the  enhancement  of teacher’s  pedagogical  skill,  with  the  ultimate  goal  of  enhancing  student  achievement . ” Dapat dijelaskan  bahwa  tujuan  dari  supervisi  seharusnya  adalah  peningkatan  kualitas  kemampuan pedagogis  para  guru  ( teacher  performance )  dengan  pencapaian  terakhir  peningkatan  kualitas pencapaian belajar murid.
Dengan adanya  bentuk penguatan seperti  pendampingan, dukungan, dan reward dari kepala  sekolah  diharapkan  memberikan  dampak  kepada  peningkatan  kinerja  guru (teacher performance) dan hal ini juga sesuai dengan pendapat dari Luthan (2011:406) yang menulis: “On the basis of the classic law of effect, or “Low of Behavior,” reinforcement can be operationally defined as  anything  that  increases  the  strength  of  a  behavior  and  that  tends  to  induce  repetitions  of  the behavior that preceded the reinforcement. ” Dapat di katakan bahwa penguatan menjadi salah satu kunci dalam mempertahankan serta meningkatkan kinerja yang diharapkan oleh kepala sekolah dari guru.
Dari  uraian  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  peran  kepala  sekolah  dalam  strategi pembinaan  kinerja  guru  adalah  dengan  menetapkan  dan  menjalankan  program  pembinaan secara  konsekuen  sesuai  dengan  kesepakatan  dan  perencanaan  bersama,  melakukan monitoring dan evaluasi terhadap berjalannya program pembinaan, dan memberikan penguatan yang menjamin peningkatan kinerja guru.

## 4. KESIMPULAN
Supervisi – kepala sekolah SMK Santo Yusup, Blitar dalam upaya meningkatkan kinerja guru memerlukan perencanaan yang matang agar mendapatkan dampak atau hasil yang berguna bagi  peningkatan  kinerja  guru.  Dalam  penelitian  ini  penulis  menyimpulkan  tiga  peran fundamental supervisi - kepala sekolah dalam upaya meningkatkan kinerja guru di SMK Santo Yusup, Blitar, yaitu: (1) Diagnosis atau identifikasi masalah kinerja guru.  Dalam tahap ini kepala sekolah melakukan tindakan pengenalan masalah. Untuk mengetahui masalah yang ada pada kinerja  guru  maka  perlu  dilakukan  penelitian  dengan  instrumen  penelitian  seperti  angket, wawancara, kunjungan kelas, dan sebagainya. Setelah mendapatkan informasi yang memadai kepala  sekolah  kemudian  memetakan  permasalahan  berdasarkan  informasi  yang  telah diperoleh; (2) Peranan kepala sekolah dalam upaya perbaikan masalah mengajar guru.  Pada tahap ini kepala sekolah menyelesaikan masalah yang ditemukan dengan diskusi dengan tim supervisi dan para guru yang berpengalaman agar memberikan pandangan, masukan atau input sehingga  dapat  dijadikan  acuan  dalam  menyusun  rekomendasi-rekomendasi  sebelum menentukan  rekomendasi  yang  paling  cocok  bagi  penyelesaian  masalah.  (3)  Melaksanakan langkah  pembinaan  dalam  upaya  meningkatkan  kinerja  guru.  Pada  tahap  ini  kepala  sekolah menerapkan keputusan yang sudah diambil yang dirasa sangat perlu untuk segera dilaksanakan untuk menyelesaikan masalah mengajar guru. Upaya untuk memastikan bahwa implementasi dari  penerapan  pembinaan  berjalan  dengan  baik  dilakukan  melalui  proses  monitoring  dan dilanjutkan  dengan  evaluasi  program  pembinaan.  Hasil  evaluasi  kemudian  menjadi  masukan kembali  bagi  kepala  sekolah  untuk  mengevaluasi  kembali  efektivitas  pilihan  solusi  bagi penyelesaian masalah.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Berman, Evan M. (2006). Performance and Productivity In Public And Non Profit Organization , 2nd ed. New York: ME. Sharpe.
Cassidy, Carlene dan Kreiter, Robert. (2010). Supervision: setting people up for success. Mason: South-Western.
Glickman, Carl D., P. Gordon, Stephen dan M. Ross-Gordon, Jovita. (2010). Supervision and Instructional Leadreship: a developmental approach . Boston: Pearson. Hawkins, Peter and Shohet, Robin. (2006). Supervision in The Helping Professions . New York: McGraw – Hill.
Hess, K. dan Orthmann, C. (2003). Management and Supervision . New York: Delmar Cengage Learning.
Luthans, Fred. (2011). Organizational Behavior: an evidence-based approach . New York: McGraw Hill.
Marzano,  Robert  J.,  Tont,  dan  Livingstone,  David.  (2011). Efective  Supervision .  Alexandria, Virginia: ASCD. Rue dan Byars. (2010). Supervision . New York- McGRAW-HILL. Robbins, S. P., and Judge, T. A. (2012). Organizational Behavior . New Jersey: Pearson. Sergiovanni, T. J., Starrat, R. J. (1993). Supervision: a redefinition . New York: McGraw-Hill. Sergiovanni,  Thomas  J.  (1996). Leadership  For  The  Schoolhouse:  how  is  it  different?  How  is  it important? San Francisco: Jossey-Bass Publishers. Sullivan,  Susan  and  Glanz,  Jeffrey.  (2009). Supervision  That  Improves  Teaching  And  Learning . California: Corwin.
Yin, Robert K. (2011). Qualitative Research From Start to Finish . New York: The Guilford Press. Undang-undang Republik Indonesia No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. Permendiknas Nomor 35 Tahun 2010 tentang Juknis Penilaian Kinerja Guru.