Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan Volume 4, No 1, April 2016 (1-16)
Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/jamp

## IMPLEMENTASI KOMPETENSI MANAJERIAL KEPALA SEKOLAH KECAMATAN KUALA KAMPAR KABUPATEN PELALAWAN PROPINSI RIAU
Adi Dinas Pendidikan Kabupaten Pelalawan adi58929@yahoo.com

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan implementasi kompetensi manajerial kepala sekolah  di  SMP  Negeri  1  dan  SMP  Negeri  4  Kuala  Kampar,  Kecamatan  Kuala  Kampar Kabupaten Pelalawan Provinsi  Riau. Penelitian ini  merupakan penelitian kualitatif dengan jenis  penelitian  studi  kasus.  Subjek  penelitian  adalah  kepala  sekolah  dan  guru.  Data penelitian  dikumpulkan  melalui  wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi  serta  dianalisis secara  kualitatif  menggunakan  teknik  analisis  data  model  interaktif  Miles  and  Huberman. Hasil  penelitian  ini  adalah  sebagai  berikut:  (1)  pelaksanaan  kompetensi  manajerial  kepala sekolah  di  SMP  Negeri1  dan  SMP  Negeri  4  Kuala  Kampar  belum  terlaksana  dengan  baik sesuai dengan 16 indikator standar kompetensi manajerial, (2) faktor penghambat: (a) kepala sekolah  tidak  memiliki  standar  kompetensi;  (b)  minimnya  pengalaman  kepala  sekolah;  (c) ketidakmampuan  dalam  menyusun  perencanaan  sekolah;  (d)  kurangnya  koordinasi  dan kerja sama; (e) kurangnya sarana dan prasarana sekolah; (f) kurangnya mengikuti pelatihan; dan (g) kurangnya pengawasan dari atasan.
Kata kunci: implementasi, kompetensi manajerial, kepala sekolah

## THE IMPLEMENTATION OF PRINCIPALS’ MANAGERIAL COMPETENCE KUALA KAMPAR DISTRICT PELALAWAN REGION
Adi Dinas Pendidikan Kabupaten Pelalawan adi58929@yahoo.com

## Abstract
The research is aimed to examine the implementation description of principals’ managerial competence in  State  Secondary  School  1  and  State  Secondary  School  4  Kuala  Kampar,  Kuala  Kampar  District Pelalawan Region Riau Province. This research is a qualitative study with case study research. The subjects of the research were principals and teachers. The data of the research were collected by having interviews, observation, and documentation. Then the data were  analyzed qualitatively using Miles and Huberman analysis technique of interactive model data. The results of research are as follows: (1) The  implementation  of  principals’  managerial  competence  in  State  Secondary  School  1  and  State Secondary  School  4  Kuala  Kampar  was  not  applied  well  as  accordance  with  sixteen  indicators  the standard  of  principals’  managerial  competence,  (2)  some  obstacles  are:  (a)  principals  do  not  have competence  standard; (b) minimum  experience  of the  principals;  (c) disabilities  in  arranging  school plans;  (d)  less  coordination  and  cooperation;  (e)  less  school    facilities  and  support;  (f)  less  training program; and (g) less control from the supervisors.
Keywords: principals, implementation, managerial competence

## Pendahuluan
Pendidikan  merupakan  aspek  kehi- dupan  yang  harus  dan  pasti  dijalani  oleh semua  manusia  di  muka  bumi  sejak  dila- hirkan sampai akhir hayat. Hal ini diawali masa  pertumbuhan  dan  perkembangan anak-anak,  remaja  sampai  mencapai  ke- dewasaan. Pengalaman pendidikan selama masa  tersebut  sangat  dipengaruhi  dan  di- tentukan oleh orang dewasa yang bertang- gung  jawab  dalam  membantu  dan  meng- arahkan manusia yang belum dewasa, agar mencapai kedewasaan yang sesuai dengan kualifikasi  yang  ditetapkan  oleh  masya- rakat  dilingkungannya.  Setelah  kedewasa- an  tercapai  maka  tanggung  jawab  pendi- dikan beralih pada individu yang bersang- kutan  dan  sifatnya  berubah  menjadi  pem- belajaran  dalam  rangka  pembentuk  diri masing-masing.
Pendidikan  yang  dilaksanakan  oleh pemerintah  bangsa  Indonesia  di  sekolah- sekolah  bertujuan  untuk  mengembangkan potensi manusia agar memiliki kecerdasan, akhlak mulia, cakap, kreatif dan berkarak- ter.  Sekolah  adalah  lembaga  yang  bersifat kompleks  dan  unik,  bersifat  kompleks karena  sekolah  sebagai  organisasi  di  da- lamnya  terdapat  berbagai  dimensi  yang satu  sama  lainnya  saling  berkaitan  dan saling  menentukan.  Sedang  bersifat  unik karena  sekolah  memiliki  karakter  tersen- diri dimana terjadi proses belajar mengajar serta tempat terselenggaranya pembudaya- an kehidupan manusia.
Karena  sifatnya  yang  kompleks  dan unik  tersebut,  maka  sekolah  sebagai  suatu lembaga/organisasi  memerlukan  tingkat koordinasi  yang  tinggi  antara  atasan  dan bawahan, sehingga terjalin hubungan yang harmonis dan demi tercapainya tujuan. Ke- pala  sekolah  sebagai  atasan  berfungsi  un- tuk  membangun  proses  kelancaran  belajar mengajar  dan  mengatur  segala  kebutuhan sekolah  maupun  dalam  mengambil  kepu- tusan (decision  making) yang  tepat  untuk kelancaran pendidikan.
Secara  sederhana  kepala  sekolah  da- pat didefinisikan sebagai seseorang tenaga fungsional  guru  yang  diberi  tugas  untuk memimpin suatu sekolah dimana diseleng-
garakan  proses  belajar  mengajar,  atau tempat di mana terjadinya interaksi antara guru  yang  memberi  pelajaran  dan  murid yang  menerima  pelajaran.  Kepala  sekolah dilukiskan sebagai individu yang memiliki harapan  tinggi  bagi  para  staf  dan  para siswa, selain itu juga kepala sekolah adalah individu  yang  banyak  mengetahui  tugas- tugas guru dan para staf serta warga seko- lahnya.  Dengan  demikian  seorang  kepala sekolah  dikatakan  berhasil  apabila  mema- hami  keberadaan  sekolah  sebagai  organi- sasi yang kompleks dan unik, serta mampu melaksanakan perannya dalam memimpin sekolah.
Dalam  mengelolah  sebuah  sekolah tentunya  sangat  diperlukan  seorang  yang berjiwa  pemimpin  yang  bisa  menaungi lembaganya  menuju  keberhasilan  sesuai yang di cita-citakan. Kepemimpinan adalah sebuah  keputusan  dan  lebih  merupakan hasil  dari  proses  perubahan  karakter  atau transformasi internal dalam diri seseorang. Kepemimpinan  bukanlah  jabatan  atau gelar,  melainkan  sebuah  kelahiran  dari proses panjang perubahan dalam diri sese- orang.  Ketika  seseorang  menemukan  visi dan misi hidupnya, ketika terjadi kedamai- an dalam diri (inner peace) dan mem-bentuk bangunan  karakter  yang  kokoh,  ketika setiap  ucapan  dan  tindakannya  mulai memberikan  pengaruh  kepada  lingkung- annya,  dan  ketika  keberadaannya  mendo- rong perubahan dalam organisasinya, pada saat itulah seseorang lahir menjadi pemim- pin  sejati.  Selain  itu  pemimpin  juga  se- orang  pemberi  semangat (encourager) ,  mo- tivator, inspirator, dan maximize yang aktif membuat rencana-rencana, mengkoordina- si,  melakukan  percobaan  dan  memimpin pekerjaan untuk mencapai tujuan bersama.
Kepemimpinan  sebagai  salah  satu fungsi  manajemen  merupakan  hal  yang sangat  penting  untuk  mencapai  tujuan organisasi . Oleh karena itu kepala sekolah sebagai pemimpin pendidikan harus mam- pu  mewujudkan  hubungan  manusiawi (human  relationship) yang  harmonis  dalam rangka  membina  dan  mengembangkan kerja  sama  antarpersonal,  agar  secara  se- rempak bergerak kearah pencapaian tujuan
melalui  kesediaan  melaksanakan  tugas masing-masing  secara  efisien  dan  efektif. Selain  itu,  kepala  sekolah  harus  mampu melakukan  supervisor  guna  mengawasi, membangun,  mengkoreksi  serta  mencari inisiatif terhadap jalannya seluruh kegiatan pendidikan  yang  dilaksanakan  di  ling- kungan sekolah.
Dalam  melaksanakan  fungsi  kepe- mimpinannya kepala sekolah harus memi- liki  pengetahuan  yang  memadai  agar  pe- ngelolaan dan pembinaan sekolah serta ke- giatan  administrasi,  manajemen  dan  kepe- mimpinan  bisa  berfungsi  dengan  baik.  Se- lain  itu  kepala  sekolah  juga  merupakan salah satu komponen pendidikan yang pa- ling  berperan  dalam  meningkatkan  kua- litas  pendidikan.  Sebagaimana  dikemuka- kan dalam Permendiknas Nomor 28 tahun 2010 Pasal 1 ayat 1 bahwa: Kepala sekolah atau  madrasah  adalah  guru  yang  diberi tugas  tambahan  untuk  memimpin  taman kanak-kanak  atau  raudhotul  athfal  (TK atau  RA),  taman  kanak-kanak  luar  biasa (TKLB),  sekolah  dasar  atau  madrasah  ibti- daiyah  (SD  atau  MI),  sekolah  dasar  luar biasa  (SDLB),  sekolah  menengah  pertama atau  madrasah  tsanawiyah  (SMP  atau MTs),  sekolah  menengah  pertama  luar biasa  (SMPLB),  sekolah  menengah  atas atau  madrasah  aliyah  (SMA  atau  MA), sekolah menengah kejuruan atau madrasah aliyah  kejuruan  (SMK    atau    MAK),  atau sekolah menengah atas luar biasa (SMALB) yang  bukan  sekolah  bertaraf  internasional (SBI) atau yang tidak dikembangkan men- jadi sekolah bertaraf internasional (SBI)”.
Syawal  Gultom  mengatakan  bahwa “kepemimpinan  kepala  sekolah  yang  han- dal  dapat  mendorong  peningkatan  mutu sekolah.  Namun,  dalam  implementasi  di daerah-daerah,  pemilihan  kepala  sekolah bukan didesain secara profesional” (http://edukasi.kompas.com).  Dengan  de- mikian  kepala  sekolah  mempunyai  tugas dan  bertanggung  jawab  atas  penyeleng- garaan  kegiatan  pendidikan,  administrasi sekolah,  pembinaan  tenaga  kependidikan lainnya,  dan  pendayagunaan  serta  peme- liharaan  sarana  dan  prasarana.  Selain  itu kepala  sekolah  juga  dituntut  mememiliki
kompetensi  yang  lebih  dari  sekedar  se- orang guru dan tenaga pengajar lainnya se- bagaimana Permendiknas Nomor 13 tahun 2007 tentang standar kepala sekolah/mad- rasah  yaitu:  (a)  memiliki  kualifikasi  aka- demik  paling  rendah  sarjana  (S1)  atau diploma  empat  (D-IV)  kependidikan  atau nonkependidikan  perguruan  tinggi  yang terakreditasi;  (b)  pada  waktu  di  angkat sebagai  kepala  sekolah  berusia  setinggi- tingginya  56  (lima  puluh  enam)  tahun;  (c) memiliki  pengalaman  mengajar  sekurang- kurangnya  5  (lima)  tahun  menurut  jenis dan  jenjang  sekolah/madrasah  masing- masing,  kecuali  di  taman  kanak-kanak/ raudhatul athfal/taman (TK/RA) memiliki pengalaman  mengajar  sekurang-kurang- nya 3 (tiga) tahun di TK/RA; (d) memiliki pangkat  serendah-rendahnya  III/c  bagi guru  pegawai  negeri  sipil  (PNS)  dan  bagi guru  bukan  PNS  disetarakan  dengan  ke- pangkatan  yang  dikeluarkan  oleh  yayasan atau lembaga yang berwenang.
Dalam  pelaksanaan  kopetensi  mana- jerial  kepala  sekolah  khususnya  di  Keca- matan  Kuala  Kampar  dirasakan  sangatlah kurang dikarenakan kurangnya pengalam- an dan  kemampuan kepala  sekolah dalam melaksanakan  manajerial  di  sekolah.  “Pe- milihan  kepala  sekolah  di  daerah  banyak yang tidak memenuhi standar. Seharusnya kepala  sekolah  punya  sertifikat  pendidik dan  kepala  sekolah  serta  ikut  pendidikan dan  pelatihan  kepala  sekolah.  Kenyataan- nya, syarat itu belum dipenuhi” (http://edukasi.kompas.com).
Kondisi  ini  sangat  mempengaruhi tingkat  kualitas  sekolah  dan  guru  yang mengabdikan  diri  sebagai  Pegawai  Negeri Sipil maupun honorer di daerah Kecamat- an  Kuala  Kampar.  Sementara  itu  Pegawai Negeri  Sipil  (PNS)  yang  berada  diluar Kecamatan  Kuala  Kampar  juga  terkesan enggan  untuk  ditempatkan  atau  bertugas menjadi  kepala  sekolah  di  Kecamatan Kuala Kampar meskipun berbagai tunjang- an  daerah  diberikan  pemerintah.  Kondisi ini  menyebabkan  berbagai  hambatan  da- lam perekrutan kepala sekolah di Kecamat- an Kuala Kampar diantaranya: tingkat pe- mahaman kepala sekolah terhadap kompe-
tensi  manajerial  masih  lemah,  adanya Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang diangkat menjadi  kepala  Sekolah  Menengah  Perta- ma  (SMP)  dengan  golongan  III/b,  adanya kepala  sekolah  yang  tidak  mempunyai sertifikat kepala SMP, selain itu kebanyak- an  kepala  sekolah  yang  diangkat  mempu- nyai  pengalaman  mengajar  kurang  dari lima  tahun,  adanya  kepala  sekolah  yang berasal dari luar Kecamatan Kuala Kampar dan  ditugaskan  menjadi  kepala  sekolah terkesan  semaunya  tidak  mau  melaksana- kan  tugas.  Melihat  dari  beberapa  cara pengangkatan  kepala  sekolah  yang  terjadi di  Kecamatan  Kuala  Kampar  tersebut tentunya  akan  berimbas  pada  kompetensi manajerial  kepala  sekolah  sangat  kurang, tidak  berfungsinya  proses  pendidikan,  ti- dak ada transfaransi keuangan, kurangnya disiplin yang pada akhirnya akan berakibat rendahnya  mutu/kualitas out  put dari  se- kolah tersebut.
Berdasarkan  uraian  tersebut,  maka penelitian  ini  hendak  melihat  secara  lebih mendalam tentang kompentensi manajerial kepala  Sekolah  Menengah  Pertama  (SMP) yang  ditugaskan  di  daerah  Kecamatan Kuala  Kampar,  Kabupaten  Pelalawan Pro- vinsi  Riau,  dengan  mengambil  judul  “Im- plementasi  Kompetensi  Manajerial  Kepala Sekolah (Studi Kasus di SMP Negeri 1 dan SMP  Negeri  4  Kuala  Kampar)  Kecamatan Kuala Kampar  Kabupaten Pelalawan, Pro- vinsi Riau”
Kepala sekolah adalah jabatan dalam lembaga  pendidikan  yang  menduduki  pu- cuk  pimpinan  di  lembaga  yang  dipimpin- nya. Oleh karena itu, sama halnya dengan jabatan-jabatan  yang  lainnya,  kepala  se- kolah  harus  memiliki  beberapa  standar kompetensi  yang  berkaitan  dengan  jabat- annya.
Byars  dan  Rue  (Yukl,  2010,  p.218) kompetensi  didefinisikan  sebagai  “suatu sifat  atau  karakteristik  yang  dibutuhkan oleh seorang pemegang jabatan agar dapat melaksanakan  jabatan  dengan  baik,  atau juga  dapat  berarti  karakteristik/ciri-ciri seseorang  yang  mudah  dilihat  termasuk pengetahuan,  keahlian,  dan  perilaku  yang memungkinkan untuk berkinerja”. Sedang-
kan  Sapre  (Usman,  2013,  p.6)  menyatakan bahwa  manajemen  adalah  “serangkaian kegiataan  yang  diarahkan  langsung  untuk mengunakan  sumber  daya  organisasi  se- cara efektif dan efesian dalam rangka men- capai tujuan organisasi”.
Permendiknas  Nomor  13  tahun  2007 menjelaskan bahwa Kompetensi manajerial adalah  “kemampuan  atau  keahlian  kepala sekolah  dalam  merencanakan,  mengelola, memimpin, mengembangkan sumber daya sekolah dan melakukan monitoring, meng- evaluasi serta melakukan pelaporan pelak- sanaan  program  kegiatan  sekolah  dengan prosedur yang tepat”.  Berdasar uraian ter- sebut  maka  dapat  disimpulkan  bahwa yang dimaksud dengan kompetensi mana- jerial  adalah  kemampuan  kepala  sekolah dalam  mengorganisasi  dan  mengembang- kan  sumber  saya  sekolah  untuk  mencipta- kan lingkungan belajar yang efektif, efisien.
Kunci keberhasilan suatu sekolah pa- da  hakikatnya  terletak  pada  efesiensi  dan efektivitas  penampilan  seorang  kepala  se- kolah.  Keberhasilan  sekolah  adalah  keber- hasilan kepala sekolah. Ada banyak faktor kendala  yang  di  hadapi  dalam  menjalan- kan kompetensi manajerial di antaranya:
Tantangan  terbesar  dalam  organisasi adalah  mengidentifikasi  sumber  daya  ma- nusia  secara  individu  yang  cocok  dengan persyaratan  jabatan  yang  akan  dipangku- nya,  atau  individu  yang  berpotensi  untuk di  kembangkan  agar  cocok,  memenuhi persyaratan yang diperlukan untuk jabatan tersebut.
Wahjosumidjo  (2013,  pp.351-352) mendifinisikan  “seleksi  adalah  suatu  pro- ses pengambilan keputusan terhadap indi- vidu  yang  dipilih  karena  kebaikan  yang dimilikinya  dari  pada  yang  lain,  untuk mengisi  suatu  jabatan  yang  didasarkan pada  karakter  atau  sifat-sifat  baik,  sesuai dengan  persyaratan  jabatan  yang  diingin- kan”. Dari definisi tersebut dapat diketahui bahwa tujuan seleksi adalah untuk mengisi kekosongan  jabatan  yang  ada  dengan orang  yang  memenuhi  kualifikasi  yang diharapkan.
Berdasarkan Permendiknas nomor 28 tahun 2010 pasal 5 ayat 1 dijelaskan bahwa
“Dinas  propinsi/kabupaten/kota dan kan- tor  kementrian  agama/kementrian  agama kabupaten/kota  sesuai  dengan  kewenang- annya melakukan seleksi  administrasi  dan akademik”.  Di  dalam  permendiknas  jelas bahwa tahap pengangkatan kepala sekolah dilakukan  melalui  seleksi  baik  itu  admi- nistrasi  yang  wajib  dipenuhi  oleh  seorang calon  kepala  sekolah  maupun  akademik yang  menunjang  kemampuan  manajerial kepala  sekolah  tersebut.  Kendalanya  ada- lah  para  calon  kepala  sekolah  yang  di- angkat  oleh  pemerintah  daerah  tidak  me- miliki kompetensi yang telah diatur dalam peraturan  pemerintah  tentang  standar kompetensi kepala sekolah.
Pendidikan  dan  pelatihan  merupa- kan  bentuk  pengembangan  sumber  daya manusia yang amat sangat strategis. Sebab dalam  program  pendidikan  dan  pelatihan selalu berkaitan dengan masalah nilai, nor- ma  dan  perilaku  individu  dan  kelompok. Di  dalam  permendiknas  nomor  28  tahun 2010 pasal 7 ayat 1 dapat dijelaskan bahwa:
pendidikan  dan  pelatihan  calon  kepala sekolah/madrasah  merupakan  kegiatan pemberian  pengalaman  pembelajaran  teo- retik  maupun  praktik  yang  bertujuan  un- tuk  menumbuhkembangkan  pengetahuan, sikap  dan  keterampilan  pada  dimensi-di- mensi kompetensi kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi, dan sosial.
Program  pendidikan  dan  pelatihan selalu  direncanakan  untuk  tujuan-tujuan agar kepala sekolah mendapatkan pengem- bangan  pribadi,  pengembangan  profesio- nal,  pemecahan  masalah,  motivasi,  me- ningkatkan  mobilitas  dan  keamanan  ang- gota  organisasi.  Wahjosumidjo  (2013, p.381)  menyatakan  bahwa  “tujuan  utama pendidikan  dan  pelatihan  kepala  sekolah adalah untuk memperoleh kecakapan khu- sus  yang  diperlukan  oleh  kepala  sekolah dalam rangka pelaksanaan tugas-tugas ke- pemimpinan  sekolah”.  Oleh  sebab  itu, langkah  utama  yang  perlu  dilaksanakan bagaimana  program  pelatihan    yang  men- cakup proses program isi, metedologi serta peralatan  pelatihan  dapat  mendukung untuk  mencapai  tujuan  yang  diharapkan. Kendalanya adalah minimnya kepala seko-
lah  mendapatkan  pendidikan  dan  pelatih- an  yang  diselengarakan  oleh  pemerintah bahkan kepala sekolah yang diangkat men- jadi  kepala  sekolah  belum  pernah  menge- cap  pendidikan  dan  pelatihan  sebagai  ca- lon kepala sekolah.
Dalam  peningkatan  kualitas  kepe- mimpinan  kepala  sekolah,  ada  beberapa tahap  yang  harus  dilewati  dari  penyelek- sian  dan  pengangkatan  kepala  sekolah, program  pendidikan  dan  pelatihan  serta evaluasi  hasil  kinerja  yang  dilakukan  oleh pemerintah.  Wahjosumidjo  (2013,  p.410) menyatakan  bahwa  “tujuan  utama  dari evaluasi  kepala  sekolah  adalah  untuk  me- ngetahui atau memotivasi tumbuhnya per- ubahan  efektif  di  dalam  perilaku  berikut- nya  dari  seorang  kepala  sekolah”.  Sistem evaluasi  yang  tepat  akan  memberikan perhatian khusus bagi para kepala sekolah untuk mengikuti dan melaksanakan prose- dur  dalam  hasil  evaluasi  kinerja  kepala sekolah.
Berdasarkan permendiknas nomor 28 tahun  2010  pasal  12  ayat  1  menyebutkan bahwa  “penilaian  kinerja  kepala  sekolah dilakukan  secara  berkala  setiap  tahun  dan secara  komulatif  setiap  4  tahun”.  Lebih lanjut ayat 3 menyatakan bahwa “penilaian kinerja  4  tahun  dilaksanakan  oleh  atasan langsung  dengan  mempertimbangkan  pe- nilaian kinerja oleh tim penilai yang terdiri dari  pengawas  sekolah,  pendidik,  tenaga kependidikan  dan  komite  sekolah  dimana yang bersangkutan bertugas”. Dalam peni- laian  evaluasi  dan  kinerja  seorang  kepala sekolah  sangatlah  berpengaruh  terhadap kelangsungan suatu organisasi pendidikan.
Para  kepala  sekolah  yang  melaksa- nakan  tugas-tugas  kepalasekolahannya akan mengakui bahwa pertimbangan yang paling mendasar di dalam memperluas ke- berhasilan seseorang kepala sekolah adalah bagaimana  sebuah  sekolah  dengan  baik melaksanakan  tugasnya.  Kendalanya  ada- lah  kurangnya  kepengawasaan  serta  per- hatian  baik  dari  pengawas  tingkat  satuan pendidikan  dan  dinas  pendidikan  di  dae- rah, sehingga menyebabkan tidak berjalan- nya  kompetensi  yang  seharusnya  dilak- sanakan oleh kepala sekolah dengan baik.
Permendiknas Nomor 13 Tahun 2007 menyatakan  dimensi  kompetensi  mana- jerial  meliputi  indikator-indikator  yang disajikan pada Tabel 1.
Dari  penjelasaan  indikator  kompe- tensi manajerial pada Tabel 1 dapat disim- pulkan bahwa kepala sekolah mampu me- nyusun perencanaan sekolah untuk berba- gai tingkat perencanaaan, mengembangkan organisasi sekolah sesuai dengan kebutuh- an  sekolah,  mengelola  perubahan  dan pengembangan  sekolah  menuju  organisasi pembelajaran yang efektif, mengelola guru dan staf dalam rangka pemberdayaan sum- ber  daya  manusia  secara  optimal,  menge- lola sarana dan prasarana di sekolah dalam rangka  pendayagunaan  secara  optimal, mengelola  peserta didik dalam rangka pe-
nerimaan  peserta  didik  baru,  dan  penem- patan serta pengembangan kapasitas peser- ta didik, mengelola pengembangan kuriku- lum  dan  kegiatan  pembelajaran  sesuai  de- ngan arah dan tujuan pendidikan nasional dan  mengelola  keuangan  sekolah  sesuai dengan  prinsip-prinsip  pengelolaan  yang akuntabel, transparan dan efisien.
Wahjosumidjo  (2013,  p.119)  menye- butkan  bahwa:  Kepemimpinan  kepala sekolah  adalah  salah  satu  perwujudan  ke- pemimpinan  nasional,  yaitu  kepemimpin- an  Pancasila,  satu  potensi  atau  kekuatan yang mampu memberdayakan segala daya sumber  masyarakat  dan  lingkungan  yang di  jiwai  oleh  sila-sila  Pancasila  mencapai tujuan nasional, dalam situasi tertentu.

## Tabel 1. Standar Kompetensi Manajerial
Dimensi Kompetensi Kompetensi Manajerial - Menyusun perencanaan sekolah/madrasah untuk berbagai tingkat perencanaan;
- Mengembangkan organisasi sekolah/madrasah sesuai dengan kebutuhan;
- Memimpin sekolah/madrasah dalam rangka pemberdayagunaan sumber daya sekolah/madrasah secara optimal;
- Mengelola perubahan dan pengembangan sekolah/ madrasah menuju organisasi pembelajaran yang efektif;
- Menciptakan budaya dan iklim sekolah/madrasah yang kondusif dan inovatif bagi pembelajaran peserta didik;
- Mengelola guru dan staf dalam rangka pendayagunaan sumber daya manusia secara optimal;
- Mengelola sarana dan prasarana sekolah/madrasah dalam rangka pendayagunaan secara optimal;
- Mengelola hubungan sekolah/madrasah dan masyarakat dalam rangka pencarian dukungan, ide, sumber belajar, dan pembiayaan sekolah/madrasah;
- Mengelola peserta didik dalam rangka penerimaan peserta didik baru, dan penempatan dan penempatan kapasitas peserta didik;
- Mengelola pengembangan kurikulum dan kegiatan pembelajaran sesuai dengan arah dan tujuan pendidikan nasional;
- Mengelola keuangan sekolah/madrasah sesuai dengan prinsip pengelolaan yang akuntabel, transparan, dan efisien;
- Mengelola ketatausahaan sekolah/madrasah dalam mendukung ketercapaian tujuan sekolah/madrasah,
- Mengelolah unit layanan khusus sekolah/madrasah dalam mendukung kegiatan pembelajaran dan kegiataan peserta didik disekolah/madrasah;
- Mengelola sistem informasi sekolah/madrasah dalam mendukung penyusunan program dan pengambilan keputusan;
- Memanfaatkan kemajuan teknologi informasi bagi peningkatan pembelajaran dan manajemen sekolah/madrasah;
- Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program kegiatan sekolah/madrasah dengan prosedur yang tepat, serta melaksanakan tindak lanjutnya.
Sekolah adalah lembaga yang bersifat kompleks  dan  unik.  Bersifat  kompleks  ka- rena  sekolah  sebagai  organisasi  di  dalam- nya  terdapat  berbagai  dimensi  yang  satu sama lainya saling terkait dan menentukan. Sedangkan  bersifat  unik,  menunjukkan bahwa  sekolah  sekolah  sebagai  organisasi memiliki  ciri-ciri  tertentu  yang  tidak  di- miliki oleh organisasi-organisasi lain.
Bush and Glover’s (Bush, 2011, p.17) menekankan  pada  arah  proses  pengaruh: “Instructional  leadership  focuses  on  teaching and  learning  and  on  the  behaviour  of  teachers in working with students. Leaders’ influence is targeted  at  student  learning  via  teachers.  The emphasis  is  on  the  direction  and  impact  of influence  rather-than  the  influence  process itself”. Kutipan  tersebut  dapat  diartikan bahwa  kepemimpinan  instruksional  berfo- kus  pada  pengajaran  dan  pembelajaran dan  perilaku  guru  dalam  bekerja  dengan siswa. Pengaruh pemimpin ditargetkan pa- da belajar siswa  melalui guru. Penekanan- nya  adalah  pada  arah  dan  dampak  dan pengaruh lebih tinggi dan proses pengaruh itu sendiri. Di dalam kepemimpinan proses pengaruh  kepada  guru  dan  siswa  sangat- lah diperlukan untuk melaksanakan proses pengajaran dan pembengajaran yang lebih efektif di sekolah.
Berdasarkan penjelasan di atas dapat disimpulkan  bahwa  kepemimpian  pendi- dikan harus memiliki tangung jawab untuk melaksanakan  kebijakan  dan  haluan  ne- gara dalam mengupayakan pendidikan pa- ling baik bagi anak-anak dan  dalam  kepe- mimpinan  pendidikan  proses  pengaruh kepada  guru  dan  siswa  sangat  diperlukan dalam proses pembelajaran di sekolah.
Kepemimpinan  yang  efektif  oleh  ke- pala  dijalankan  dengan  menetapkan  kerja sama  dengan  para  guru-guru  dalam  me- ningkatkan mutu pendidikan yang muara- nya  adalah  lulusan  yang  berkualitas.  De- mikian pula para manajer atau kepala sek- olah  harus  berfungsi  sebagai  bagian  dari kerja  sama  dalam  lembaga  untuk  men- jamin perubahan dalam lingkungan pendi- dikan. Sergiovanni (Harris, et al, 2005, p.36) menjelaskan bahwa “It is not by chance that some  principals  are  more  effective  than  others,
even when all are faced with the same demands and  constraints.  Effective  principals  have  a better  understanding  of  how  the  world  of schooling  and  school  leadership  works”. Ku- tipan  di  atas  dapat  diartikan  bahwa  bebe- rapa kepala sekolah yang lebih efektif dari yang  lain,  bahkan  ketika  semua  dihadap- kan  dengan  tuntutan  yang  sama  dan kendala.  Kepala  sekolah  yang  efektif  me- miliki pemahaman yang lebih baik tentang bagaimana  dunia  pendidikan  dan  kepe- mimpinan sekolah bekerja. Dari pernyatan tersebut jelas bahwa peranaan kepala seko- lah yang efektif sangat berpengaruh terha- dap kelangsungan pendidikan disekolah.
Untuk  melaksanakan  peranan  dan tanggung  jawab  tersebut,  kepala  sekolah perlu  memiliki  keterampilan  dan  kemam- puan  pengelolaan  sekolah.  Kemampuan manajerial  tersebut  Richard  (Rawita,  2011, p.45)  menjelaskan  ada  tiga  keterampilan dan  kemampuan  pengelolaan  sekolah  yai- tu: “(1) keterampilan teknis (technical skill) , (2)  keterampilan  melakukan  hubungan antarpribadi (human skill) , (3) keterampilan komseptual (conceptual skill) ”.
Yukl  (2010,  p.232)  menjelaskan  kete- rampilan  teknis  meliputi  “pengetahuan tentang  metode,  proses,  dan  kelengkapan untuk  melakukan  aktivitas  khusus  dari unit organisasi manajemen”. Keterampilan teknis  juga  meliputi  pengetahuan  faktual tentang organisasi (peraturan, struktur, sis- tem  manajemen,  karakteristik  karyawan), pengetahuan  tentang  produk  dan  jasa organisasi  (sepesifikasi  teknis,  kekuatan dan  keterbatasan).  Jenis  pengetahuan  ini diperoleh dengan kombinasi antara pendi- dikan  formal,  pelatihan  dan  pengalaman. Dengan kata lain keterampilan teknis ada- lah  keterampilan  menerapkan  pengetahu- an  teoritis  ke  dalam  tindakan-tindakan praktis, keterampilan dalam menggunakan metode,  teknik,  prosedur  atau  prakarsa melalui  taktik yang baik, atau menyelesai- kan tugas-tugas secara sistematis.
Keterampilan  konseptual  kepala  se- kolah  diartikan  sebagai  kemampuan  yang berkaitan  dengan  pengunaan  gagasan  dan menjabarkannya  untuk mendapatkan  pen- dekatan  baru  dalam  menjalankan  depar-
temen-departemen  atau  perusahaan.  Yukl (2010, p.233) menyatakan ilmu keterampil- an konseptual (kognitif) meliputi “kemam- puan  analitis,    berpikir  logis,  menentukan konsep,  pemikiran  yang  induktif,  dan  pe- mikiran  deduktif”.  Dalam  arti  umumnya, keterampilan konseptual termasuk penilai- an  yang  baik,  dapat  melihat  ke  depan, intuisi, kreativitas, dan kemampuan untuk menemukan  arti  dan  keteraturan  dalam peristiwa  yang  tidak  pasti.  Keterampilan konseptual penting bagi perencanaan yang efektif  mengorganisasi,  serta  pemecahan masalah. Sebuah tanggung jawab adminis- tratif utama adalah koordinasi dan bagian- bagian khusus dan  sebuah organisasi. Un- tuk  mencapai  koordinasi  yang  efektif,  se- orang  manajer  perlu  memahami  bagai- mana  berbagai  bagian  organisasi  saling berhubungan satu sama lain dan bagaima- na perubahan pada satu bagian dan sistem itu berdampak pada bagian yang lain.
Dari  penjelasan  tersebut  dapat  di- jelaskan  bahwa  keterampilan  konseptual adalah kecakapan untuk memformulasikan pikiran,  memahami  teori-teori,  melakukan aplikasi,  melihat  kecenderungan  berdasar- kan  kemampuan  teoritis  dan  yang  di- butuhkan  di  dalam  dunia  kerja.  Kepala sekolah  atau  para  pengelola  satuan  pen- didikan dituntut dapat memahami  konsep dan  teori  yang  erat  hubungannya  dengan pekerjaan.  Dengan  kata  lain  kemampuan pemimpin  untuk  melihat  organisasi  dan setiap  permasalahan.  Kemampuan  untuk mengkoordinasikan  sebagai  suatu  keselu- ruhan,  seluruh  rentetan  kegiatan,  keingin- an  dan  kepentingan  perorangan  serta  ke- lompok,  dalam  kerangka  pencapaian  tuju- an organisasi dan kemampuan menyu-sun konsep-konsep tertentu.
Keterampilan  hubungan  manusia harus  dimemiliki  seorang  kepala  sekolah karena aktivitas sekolah merupakan aktivi- tas  antarmanusia  untuk  mencapai  tujuan pendidikan  kelembagaan.  Yukl  (2010, p.235)  mengemukakan  kecerdasan  antar- pribadi  juga  disebut  kecerdasan  sosial meliputi  “pengetahuan  mengenai  perilaku manusia  dan  proses  kelompok,  kemam- puan untuk mengerti perasaan, sikap, serta
motivasi  dan  orang  lain;  dan  kemampuan untuk  mengkomunikasikan  dengan  jelas dan  persuasif”.  Penelitian  tentang  ciri memperlihatkan  secara  konsisten  bahwa kecerdasan  hubungan  antara  manusia tersebut penting bagi efektivitas manajerial serta  kemajuan.  Kecerdasan  antarpribadi seperti empati, wawasan sosial, daya tarik, kebijaksanaan dan dipiomasi, sifat persua- sif, dan kemampuan komunikasi lisan pen- ting  untuk  mengembangkan  dan  mem- pertahankan hubungan kerja sama dengan para  bawahan,  atasan,  rekan  sejawat,  dan orang luar.
Keterampilan  teknis  melibatkan  pe- rencanaan  yang  baik,  pengorganisasian, koordinasi,  pengawasan, dan  teknik peng- awasan, hubungan manusia, yang berurus- an  dengan  hubungan  antarmanusia  dan keterampilan  seseorang,  baik  memotivasi dan  semangat  membangun  keterampilan, dan  konseptual  menekankan  pengetahuan dan  keterampilan  teknis  yang  terkait  de- ngan layanan dari organisasi.
Disamping persyaratan yang bersifat maksimal,  terdapat  sederetan  persyaratan kemampuan  administrasi  dan  kepeng- awasan  yang  harus  dimiliki  oleh  kepala sekolah,  sebagai  kompetensi  kepala  seko- lah. Wahjosumidjo (2013, p.394) mengemu- kakan  ada  sebelas  kompetensi  manajerial yang  harus  dimiliki  oleh  kepala  sekolah yaitu:  (1)  kemampuan  menganalisis  per- soalan,  (2)  kemampuan  memberikan  per- timbangan,  pendapat  dan  keputusan,  (3) kemampuan  mengatur  sumber  daya  dan berbagai  macam kegiatan, (4) kemampuan mengambil  keputusan,  (5)  kemampuan memimpin, (6) memiliki kepekaan, (7) ber- sifat  lapang  dada  dan  sabar,  (8)  kemam- puan  berkomunikasi  secara  lisan,  (9)  ke- mampuan  berkomunikasi  secara  tertulis, (10) berpartisipasi aktif dan mendiskusikan berbagai macam subjek, (11) memiliki mo- tivasi pribadi yang tinggi.
Kompetensi  manajerial  kepala  seko- lah  menyangkut  aspek  yang  sangat  luas mulai dan menyusun perencanaan sekolah, mengembangkan  organisasi  sekolah,  men- dayagunakan  sumberdaya  sekolah  hingga melaksanakan  pengawasan  terhadap  pe-
laksanaan  kegiatan  sekolah  sesuai  standar pengawasan  yang  berlaku.  Banyaknya  as- pek  dalam  kompetensi  tersebut  mem- butuhkan  kemampuan  kepala  sekolah  un- tuk  selalu  berkembang.  Setiap  kepala sekolah  memiliki  strategi  yang  bervariasi dan  biasanya  menggunakan  pendekatan situasional.  Pada  aspek  yang  lebih  luas ternyata setiap strategi ini miliki kopensasi yang  bervariasi.  Kepala  sekolah  yang  ber- tipe  birokrat  murni  cenderung  tidak  di- senangi  guru  atau  organisasi  sekolahnya. Mendasarkan hal itu perlu pengembangan strategi  efektif  guna  memastikan  pengu- asaan kompetensi manajerial kepada seko- lah  secara  utuh  dan  dapat  diterapkan secara  maksimal  dan    kemampuan  mana- jerial  kepala  sekolah  menjadi  penentu  ke- berhasilan  penyelengaraan  pendidikan  di sekolah.

## Metode Penelitian
Metode  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif. Jenis  penelitian  ini  secara  spesifik  lebih diarahkan  pada  penggunaan  tradisi  studi kasus. Yin (Bungin,  2012, p.20) menyebut- kan  bahwa  “studi  kasus  suatu  inkuiri empiris yang: menyelidiki fenomena dalam bentuk  nyata,  bilamana;  batasan-batasan antara  fenomena  dan  konteks  tak  tampak dengan  tegas;  dan  dimana:  multi  sumber bukti  dimanfaatkan”.  Maka  dalam  peneli- tian  ini,  peneliti  akan  menggunakan  jenis studi  kasus  untuk  mengungkap  tentang fakta  dibalik  fenomena  kompetensi  mana- jerial  kepala  SMP  Negeri  1  dan    SMP  4 Negeri  di  Kecamatan  Kuala  Kabupaten Pelalawan  dan  faktor-faktor  yang  menjadi kendala  dalam  melaksanakan kompetensi manajerial  secara  mendalam.  Dengan  me- mahami  dan  memaknai  pandangan  serta kejadian  pada  subyek  penelitian  dalam rangka  menganalisa  kompetensi  seorang pemimpin dan peranan kepala sekolah.
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  SMP Negeri 1 Kuala Kampar yang beralamat di Jalan  Panglima  Sampan  no  5  Kecamatan Kuala  Kampar  dan  SMP  Negeri  4  Kuala Kampar yang beralamat di Jalan kedesaan
sungai  upih  Kecamatan  Kuala  Kampar, Kabupaten Pelalawan, Propinsi Riau. Pene- litian ini dilaksanakan pada bulan Novem- ber hingga Desember 2013.
Subjek  penelitian  ini  adalah  kepala sekolah  dan  guru  SMP  Negeri  1  dan  SMP Negeri  4  Kuala  Kampar.  Kepala  sekolah sebagai  pemimpin  lembaga  diharapkan mengetahui  informasi  tentang  implemen- tasi  kompetensi  manajerial  yang  harus dilaksanakan di sekolah  yang meliputi in- dikator-indikator  kompetensi  manajerial dan dijadikan sebagai informan kunci.
Wawancara  digunakan  untuk  meng- analisa  data  tentang implementasi  kompe- tensi  manajerial  yang  meliputi  enam  belas indikator kompetensi manajerial. Informasi pelaksanaan  kompetensi  manajerial  terse- but  diperoleh  dari  para  informan  yaitu kepala sekolah dan guru yang berada SMP Negeri 1 dan SMP Negeri 4 Kuala Kampar. Penggunaan  metode  ini  bertujuan  untuk menggambarkan keadaan, ruang peralatan, para  pelaku  dan juga  aktivitas  sosial  yang sedang  berlangsung  dan  yang  berhubung- an  dalam  pelaksanaan  kompetensi  mana- jerial  kepala  sekolah  di  Kecamatan  Kuala Kampar  yang  tidak  bisa  terungkap  dalam metode wawancara.
Dalam  penelitian  ini  teknik  doku- mentasi  berfungsi  sebagai  pelengkap  data yang  digunakan  untuk  memperoleh  data berupa  dokumen-dokumen  berupa  format strategi  analisis  kompetensi  manajerial  ke- pala sekolah.
Untuk  memperoleh  data  yang  valid dan  dapat  dipertanggungjawabkan  secara ilmiah, maka data-data yang dikumpulkan diperiksa keabsahan datanya. Uji keabsah- an  data  pada  penelitian  kualitatif  terdiri dari  uji  credibility  (validitas  internal),  uji transferability (validitas  eksternal),  uji de- pendability (reliabilitas),  dan confirmability (objektivitas).
Dalam  penelitian  kualitatif  analisis data  yang  digunakan  bersifat  induktif, yaitu  analisis  berdasarkan  data  yang diperoleh  untuk  menemukan  konsep  dari fokus penelitian yang diteliti.  Analisis data pada penelitian ini terdiri dari tiga tahapan yaitu  reduksi  data,  penyajian  data,  dan
penarikan  kesimpulan/verifikasi.  Senada dengan  ungkapan  Miles  &  Huberman (1994,  p.10) “we  define  analysis  as  consisting of  three  concurrent  flows  of  activity:  data collection,  data  reduction,  data  display,  and conclusion drawing/verification”.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Pelaksanaan Kompetensi  Manajerial  Kepa- la Sekolah di SMP Negeri 1 Kuala Kampar

## Perencanaan Sekolah
Perencanaan sekolah yang dilakukan di SMP Negeri 1 Kuala Kampar, dilaksana- kan  melalui  penyusunan  program  peren- canaan sekolah yang dilakukan setiap awal tahun dan menyampaikan setiap item-item program  yang  akan  dilaksanakan  kepada seluruh  guru,  staf  dan  karyawan  di  seko- lah,  kareana  guru,  staf  dan  karyawan  me- rupakan mitra atau rekan kerja di sekolah. Namun  dalam  pelaksanaan  pada  setiap tahunnya,  kepala  sekolah  tidak  pernah melibatkan  para  guru,  staf  dan  karyawan serta tidak pernah melakukan musyawarah dalam  penyusunan  program  perencanaan di sekolah.

## Pengorganisasian Sekolah
Pengorganisasian  sekolah  dalam rangka  mengembangkan  sekolah  sesuai dengan kebutuhan yang dilakukan di SMP Negeri  1  Kuala  Kampar  yaitu  melengkapi segala  kebutuhan  yang  diperlukan  oleh guru  dalam  proses  belajar  mengajar  di sekolah  agar  siswa  tertarik  dalam  proses pembelajaran  yang  diberikan  oleh  guru  di kelas.  Tetapi  dalam  pelaksanaanya,  belum ada  pengembangan  yang  dilakukan  oleh kepala  sekolah  dalam  rangka  mengem- bangkan sekolah sesuai dengan kebutuhan di sekolah.
Pemberdayaan  Sumber  Daya  Sekolah  dan Sumber Daya Manusia
Dalam  rangka  pemberdayaan  serta meningkatkan  sumberdaya  sekolah  dan sumber  daya  manusia  di  SMP  Negeri  1 Kuala  Kampar  adalah  menjaga  dan  mera- wat  semua  aset  yang  ada  di  sekolah  serta mengirimkan  guru  untuk  mengikuti  pe-
latihan,  baik  melalui  MGMP  maupun  pe- latihan yang dilaksanakan oleh pemerintah daerah,  Propinsi  maupun  pemerintah pusat.  Namun  dalam  pelaksanaanya  baik dalam pemberdayaan sumber daya sekolah maupun  sumberdaya  manusia  di  sekolah belum ada cara atau langkah-langkah yang dilakukan  sekolah  serta  tidak  pernah  me- libatkan  guru  dalam  membuat  keputusan. Sementara  hasil  observasi  dokumen  di lapangan  menunjukkan  tidak  terdapat dokumen tentang daftar program pelatihan guru dan daftar kebutuhan sekolah.

## Pengelolaan Sekolah
Dalam  rangka  mengelola  perubahan dan  pengembangan  sekolah  menuju  pem- belajaran  efektif  di  SMP  Negeri  1  Kuala Kampar yaitu melibatkan guru-guru dalam menerapkan  student  center  agar  siswa  le- bih aktif dalam belajar dan masing-masing siswa  mampu  mengeluarkan  pendapat. Pengembangan sekolah, dilakukan dengan melibatkan semua pihak baik itu guru, staf dan  karyawan  dalam  proses  pembelajaran guru diwajibkan mengunakan metode-me- tode pembelajaran yang mudah di pahami oleh  siswa  dan  secara  bertahap  sekolah berusaha  menciptakan  suasana  yang  nya- man dan kondusif di sekolah. Tetapi dalam pelaksanaanya,  sekolah  tidak  pernah mengikutsertakan  guru  dalam  menunjuk- kan  program  yang  menuju  pembelajaran efektif  serta  belum  adanya  pengelolaan perubahan  sekolah  menuju  pembelajaran yang efektif.

## Budaya dan Iklim Sekolah
Menciptakan budaya dan iklim yang kondusif  dan  inovatif  bagi  pembelajaran peserta didik di SMP Negeri 1 Kuala Kam- par yaitu guru dan siswa diwajibkan hadir 15 menit  sebelum lonceng berbunyi, siswa diwajibkan  memakai  pakaian  segaragam yang telah ditetapkan oleh sekolah dan ba- gaimana  guru  dapat  mengelola  ruangan kelas  dengan  baik  serta  menciptakan  me- dia-media dalam proses pembelajaran agar siswa  lebih  tertarik  dan  dapat  memahami setiap  pelajaran  yang  disampaikan  oleh guru.  Sedangkan  dalam  pelaksanaanya  di
SMP  Negeri  1  Kuala  Kampar  belum  ada usaha  yang  dilakukan  untuk  menciptakan budaya  yang  kondusif  dan  menciptakan iklim  sekolah  yang  kondusif  bagi  pembel- ajaran  peserta  didik.  selama  ini  hanya dilakukan  oleh  masing-masing  guru  serta belum  menciptakan  inovasi-inovasi  untuk kemajuan sekolah.

## Pemberdayakan Guru Dan Staf
Mengelola guru dan staf dalam rang- ka  pendayagunaan  sumber  daya  manusia di  SMP  Negeri  1  Kuala  Kampar  dengan meningkatkan  sistem  pembelajaran,  guru lebih  aktif  membimbing  siswa-siswa  dan memberikan  insentif  dalam  setiap  usah yang dilakukan guru serta memperhatikan setiap  keperluan-keperluan  yang  dibutuh- kan oleh staf di sekolah. Sedangkan dalam pelaksanaanya  belum  pernah  dilibatkan sesuai  dengan  kerja  yang  sudah  dibeban- kan,  melakukan  terobosan-terobosan  serta membekali    guru-guru  sesuai  dengan  per- kembangan ilmu dan teknologi. Sedangkan dalam  pemberdayaan  staf  belum  terlihat hasil signifikan yang dilakukan oleh kepala sekolah  dalam  pelaksanaan  kinerja  di sekolah.

## Sarana dan Prasarana Sekolah
Mengelola sarana dan prasarana se- kolah dalam rangka pendayagunaan secara optimal  di  SMP  Negeri  1  Kuala  Kampar dengan cara menjaga serta merawat sarana dan  prasarana  di sekolah  dengan  baik, se- hingga dapat dimanfaatkan oleh guru dan siswa.  Sedangkan  dalam  pelaksanaanya tidak pernah dilakukan pengelolaan sarana dan prasarana di sekolah.
Hubungan  Kerja  Sama  Sekolah  dengan  Ma- syarakat
Mengelola  hubungan  sekolah  dan masyarakat  dalam  rangka  mencari  du- kungan, ide, sumber belajar dan pembiaya- an  di  SMP  Negeri  1  Kuala  Kampar  yaitu dengan  mencari  ide-ide  atau  bermusya- warah  bersama  komite  dan  wali  murid dalam memecahkan setiap masalah tentang belajar siswa, agar semua sumber belajar di sekolah  terpenuhi  dan  tidak  melakukan pengutipan  dana  melalui  wali  murid  ke-
cuali  sumbangan  melalui  komite  yang  di- gunakan untuk kemajuan sekolah. Sedang- kan  dalam  pelaksanaanya  belum  ada  hu- bungan  komunikasi  dan  melakukan  mu- syawarah dengan pihak masyarakat dalam rangka  pemecahan  setiap  masalah  yang timbul  di  lingkungan  sekolah  karena  ke- pala sekolah masih berkerja sendiri dan se- tiap masalah yang timbul  di sekolah tidak pernah  melibatkan  masyarakat  di  sekitar- nya. Sementara dalam pembiayaan sekolah tidak  ada  donator  luar  maupun  tambahan dari orang tua siswa dalam pembiayaan di sekolah.

## Kesiswaan
Mengelola peserta didik dalam rang- ka  peneriman  peserta  didik  baru,  penem- patan, dan pengembangan kapasitas peser- ta  didik  di  SMP  Negeri  1  Kuala  Kampar, dalam  penerimaan  peserta  didik  yaitu mengadakan rapat dengan guru-guru, staf dan  karyawan  guna  membetuk  panitia PSB,  sesuai  kriteria  penerimaan  sudah ditentukan oleh sekolah. Dalam penempat- an  peserta  didik  baru  sekolah  telah  mem- berikan  tugas  bagian  kurikulum  untuk mengatur  jadwal  dan  membagi  ruangan kelas  serta  melibatkan  guru-guru  dalam pelaksanaan  kegiatan  masa  orientasi  seko- lah  (MOS),  dengan  memberikan  materi- materi yang berhubungan dengan sekolah, agar peserta didik dapat mengenal sekolah lebih baik.

## Kurikulum
Mengelola  pengembangan  kuri- kulum  dan  kegiatan  pembelajaran  sesuai dengan  arah  dan  tujuan  sekolah  di  SMP Negeri  1  Kuala  Kampar  dengan  melak- sanakan  metode-metode  kurikulum  dari hasil  pelatihan,  metode  tersebut  dikem- bangkan sesuai dengan kondisi dan situasi sekolah.  Dalam  kegiatan  proses  belajar mengajar  telah  di  buat  daftar  pelajaran setiap  kelas  dan  guru  piket  mengetahui setiap  jam  masuk  guru,  ketika  guru  be- rhalangan  hadir  maka  guru  piket  meng- gantikan  untuk  memberi  tugas  kepada siswa  di  dalam  kelas  sesuai  dengan  mata pelajarannya.

## Keuangan Sekolah
Mengelola keuangan sekolah sesuai dengan  prinsip  pengelolaan  yang  akunta- bel, transparan, dan efesien di SMP Negeri 1 Kuala Kampar yaitu setiap dana bos yang peroleh  dari  pemerintah,  dana  tersebut digunakan pada sub bagian sesuai dengan petunjuk dari pemerintah, tidak melenceng dari  ketentuan  yang  berlaku,  pengunaan dana tersebut diketahui oleh guru dan kar- yawan di sekolah. Sedangkan dalam pelak- sanaanya,  setiap  guru-guru  tidak  pernah diikutsertakan  dalam  membuat  program perencanaan  keuangan,  tidak  memberikan informasi  baik  secara  tertulis  maupun  li- san, guru tidak mengetahui tentang pema- sukan  dan  pengeluaran  dana,  guru  tidak mengetahui apakah pengelolaan keuangan tersebut  sudah  sesuai  dengan  prinsip  pe- ngelolaan  yang  akuntabel,  transparan  dan efesien di sekolah.

## Ketatausahaan Sekolah
Mengelola ketatausahaan sekolah da- lam  mendukung  pencapaian  tujuan  seko- lah  di  SMP  Negeri  1  Kuala  Kampar  yaitu dengan  memberikan  pelatihan-pelatihan yang  menyakut  tugas  ketatausahaan,  agar semua pekerjaan yang dilakukan dapat di- selesaikan  tepat  pada  waktunya.  Namun dalam pelaksanaanya belum ada pelatihan- pelatihan  yang  diberikan  serta  seluruh tugas  hanya  dilakukan  sesuai  perintah tanpa tujuan.

## Unit Layanan Khusus
Mengelola  unit  layanan  khusus  se- kolah  dalam  mendukung  kegiatan  pem- belajaran  dan  kegiatan  peserta  didik  di SMP Ngeri 1 Kuala Kampar masih terdapat kurang, seperti bimbingan konseling dilak- sanakan melalui wali kelas dan bagian ke- siswaan, unit kesehatan sekolah dilaksana- kan  oleh  Osis  dan  di  bantu  oleh  guru  ba- gian  kesiswan.  Sedangkan  dalam  pelak- sanaanya  dilakukan  apa  adanya.  Hal  ini dari  faktor  sarana  dan  prasarana  yang tidak  memadai  seperti  UKS  dan  ruang bimbinag konseling yang tidak disediakan, sehingga  unit  layanan  khusus  tidak  ber- fungsi dengan baik.

## Pengelolaan Sistem Informasi Sekolah
Mengelola  sistem  informasi  sekolah dalam  mendukung  penyusunan  program dan  pengambilan  keputusan  di  SMP  Ne- geri  1  Kuala  Kampar  yaitu  menerima  se- luruh  informasi  dari  Kabupaten  melalui UPTD  Kecamatan  untuk  mendukung  per- kembangan sekolah dan berkerja sama de- ngan  sekolah-sekolah  di  lingkungan  keca- matan  kuala  kampar,  dalam  mendukung program sekolah.

## Teknologi Informasi dan Komunikasi
Memanfaatkan  kemajuan  teknologi informasi  bagi  peningkatan  pembelajaran dan  manajemen  sekolah  di  SMP  Ngeri  1 Kuala Kampar untuk mendukung pelaksa- nakan  kegiatan  pembelajaran  TIK  di  seko- lah,  pembelajaran  TIK  mengunakan  inter- net dalam rangka mencari  sumber-sumber belajar  untuk  menunjang  proses  kegiatan belajar mengajar di sekolah. Sedangkan un- tuk  membantu  manajemen  sekolah  sangat bergantung  dengan  teknologi,  data-data yang  berhubungan  dengan  sekolah  di  ki- rim  melalui  email  ke  kabupaten  sehingga mempermudah  hubungan  sekolah  dengan Dinas terkait untuk membantu manajemen di sekolah.

## Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Melakukan monitoring, evaluasi  dan pelaporan  pelaksanaan  program  kegiatan sekolah dengan prosedur yang tepat, serta merencanakan tindak lanjut di SMP Negeri 1  Kuala  Kampar  yaitu  tidak  monitoring setiap guru, karena sudah mengerti dengan tugas dan tanggung jawab masing-masing. Pelaksanaan  evaluasi  dilakukan  penilaian program  yang  telah  dilaksanakan  dan mencari  solusi  setiap  kendala  yang  terjadi dalam  pelaksanaan  program.  Selanjutnya program  yang  telah  dilaksanakan  sekolah selama  satu  tahun  di  laporankan  kepada Dinas Pendidikan Kabupaten.
Pelaksanaan Kompetensi  Manajerial  Kepa- la Sekolah di SMP Negeri 4 Kuala Kampar

## Perencanaan Sekolah
Menyusun  perencanaan  sekolah  da- lam setiap tahun pelajaran di SMP Negeri 4
Kuala  Kampar  pada  setiap  awal  semester dilakukan  membuat  program  tahunan, program  semester,  silabus,  dan  rencana pelaksanaan pembelajaran guru-guru serta membuat  program  kegiatan  ekstrakuri- kuler,  visi  dan  misi  sekolah,  rencana  kerja tahunan,  rencana  kerja  sekolah  dan  mem- buat  anggaran  tahunan  sekolah.  Dalam pembuatan  progam,  dengan  melibatkan para guru karena tanpa bantuan para guru- guru progam tidak berjalan dengan baik.

## Pengorganisasian Sekolah
Pengorganisasian  sekolah  dalam rangka  mengembangkan  sekolah  sesuai dengan kebutuhan yang dilakukan di SMP Negeri  4  Kuala  Kampar  yaitu  melalui bidang  kurikulum  dan  kesiswaan  dengan membuat  suatu  kegiatan  sesuai  dengan bidang  keahlian  guru  misalnya,  membuat kegiatan-kegiatan  yang  bersifat  akademik dan  melibatkan  para  guru-guru  untuk pengembangan  sekolah  ke  depan.  Namun dalam  pelaksanaanya,  dilakukan  sesuai pada  bidang  masing-masing,  seperti  guru kesenian  melakukan  kegiataan  tari  dan setiap  para  guru  diberi  masukan  untuk memajukan  siswa  sesuai  dengan  kemam- puan guru.
Pemberdayaan  Sumber  Daya  Sekolah  dan Sumber Daya Manusia
Dalam  rangka  pemberdayaan  serta meningkatkan  sumberdaya  sekolah  dan sumber daya manusia di SMP Negeri 4 Ku- ala  Kampar  dengan  menjaga  seluruh  fasi- litas  yang  ada  agar  dapat  di  manfaatkan sesuai  dengan  kegiatan  masing-masing. Sedangkan  dalam  meningkatkan  potensi guru  dengan  cara  mengikuti  pelatihan- pelatihan  ke  sekolah  induk  dan  memberi- kan  tunjangan  profesi  agar  kesejahteran guru  tercukupi  serta  bersemangat  dalam melaksanakan tugas-tugas di sekolah.

## Pengelolaan Sekolah
Dalam  rangka  mengelola  perubahan dan  pengembangan  sekolah  menuju  pem- belajaran  efektif  di  SMP  Negeri  4  Kuala Kampar,  kiat  untuk  menjadikan  sekolah efektif yaitu membawa guru berkerja sama
dalam  mendidik  siswa  agar  tercapainya pendidikan  yang  maksimal  misalnya  guru harus  selalu  masuk  tepat  waktu  saat  jam mengajar  berlangsung  dan  belum  ada perkembangan untuk menuju sekolah yang efektif di SMP Negeri 4 Kuala Kampar.

## Budaya dan Iklim Sekolah
Menciptakan budaya dan iklim yang kondusif  dan  inovatif  bagi  pembelajaran peserta  didik  di  SMP  Negeri  4  Kuala Kampar yaitu Dalam menciptakan budaya sekolah yang lebih kondusif sekolah meng- adakan  sering  dengan  guru-guru  untuk mendapatkan gagasan-gagasan baru dalam kemajuan  sekolah,  agar  semua  warga  se- kolah  dapat  menciptakan  budaya  disiplin. Untuk  mengelola  lingkungan  sekolah  da- pat dilakukan dengan cara menjaga keber- sihan lingkungan serta menjalin kerja sama yang baik dengan guru, siswa serta masya- rakat dalam menata lingkungan yang kon- dusif  di  sekolah.  Dalam  menciptakan  ino- vatif bagi pembelajaran peserta didik seko- lah  memberikan  rewoad  seperti  memberi- kan  hadiah  kepada  siswa-siswa  yang  ber- prestasi  berupa  piagam  dan  piala  agar siswa termotivasi untuk belajar lebih baik.

## Pemberdayakan Guru Dan Staf
Mengelola guru dan staf dalam rang- ka  pendayagunaan  sumber  daya  manusia di  SMP  negeri  4  Kuala  Kampar  Dengan cara  mengadakan  rapat  sekolah,    memba- has  tentang  kekurangan-kekurangan  yang ada  di  sekolah  serta  mengarahkan  guru- guru  dalam  pelaksanaan  pembuatan  pe- rangkat  pembelajaran  seperti  silabus  dan RPP  di  rumah  agar  guru  lebih  terarah dalam memberikan materi kepada siswa di sekolah.  Dalam  mengelola  staf,  sekolah memberikan  saran  dan  arahan  dalam pembuatan dokumen sekolah seperti mem- persiapkan  dokumen-dokumen  serta  data- data  sekolah  agar  keperluan  sekolah  ter- lengkapi. Sedangkan dalam pelaksanaanya belum ada tindakan kepala  sekolah dalam usaha  memberdayakan  guru  dikarenakan sumber  daya  manusia  di  sekolah  sangat terbatas  jadi  lebih  banyak  inisiatif  guru untuk melaksanakannya seperti penyusun-
an  perangkat  pembelajaran  guru  serta  be- lum terlaksana  pengembangan staf dalam mengarahkan  tugas  yang  akan  dikerjakan di  sekolah.  Dari  penyataan  diatas  dapat disimpulkan bahwa kurangnya pembinaan kepala  sekolah  terhadap  guru  dan  staf  di SMP  Negeri  4  Kuala  Kampar,  yang  me- nyebabkan lemahnya pengatahuan dan pe- mahaman terhadap tugas dan tanggung ja- wabnya terhadap guru dan staf di sekolah.

## Sarana dan Prasarana Sekolah
Mengelola  sarana  dan  prasarana  se- kolah dalam rangka pendayagunaan secara optimal  di  SMP  Negeri  4  Kuala  Kampar dengan cara menjaga sarana dan prasarana yang ada agar dapat dimanfaatkan dengan baik serta sekolah menunjuk bagian sarana dan  prasara  untuk  membuat  data  keleng- kapan  yang  ada  di  sekolah.  Sedangkan Dalam  pelaksanaanya,  kepala  sekolah memberikan  tugas  kepada  bidang  sarana prasarana  untuk  membuat  daftar  sarana prasana  di  sekolah  Misalnya  membuat  re- kap jumlah buku yang ada di sekolah serta sekolah berusaha mengajukan proposal ke Dinas  Pendidikan    dalam  rangka  penam- bahan sarana dan prasarana yang dibutuh- kan di sekolah.
Hubungan  Kerja  sama  Sekolah  dengan Masyarakat
Mengelola  hubungan  sekolah  dan masyarakat dalam rangka mencari dukung- an, ide, sumber belajar dan pembiayaan di SMP  Negeri  4  Kuala  Kampar  yaitu  meng- adakan  rapat  dengan  komite,  orang  tua wali  murid  dan  tokoh-tokoh  masyarakat untuk  mencari  solusi  yang  terbaik  dalam memberikan  ide-idenya  untuk  sekolah terutama  dalam  sumber  belajar  yang  be- lum tepenuhi oleh sekolah. sedangkan Da- lam  rangka  mencari  pembiayaan  sekolah, sekolah  tidak  pernah  meminta  kepada orang tua wali murid dan masyarakat kare- na  terbentur  dengan  peraturan  yang  ber- laku.

## Kesiswaan
Mengelola peserta didik dalam rang- ka  peneriman  peserta  didik  baru,  penem-
patan, dan pengembangan kapasitas peser- ta  didik  di  SMP  Negeri  4  Kuala  Kampar yaitu  membentuk  panitia  penerimaan siswa baru dalam rangka menerima siswa- siswa  yang  masuk  di  sekolah  kemudian sekolah  melaksanakan  MOS  di  sekolah agar siswa lebih mengenal sekolah. Dalam penempatan  peserta  didik  baru  tidak  ada aturan khusus, karena siswa yang diterima tidak lebih dalam 1 ruangan,  serta  sekolah memberikan bimbingan dan  motivasi  agar siswa lebih giat belajar.

## Kurikulum
Mengelola pengembangan kurikulum dan  kegiatan  pembelajaran  sesuai  dengan arah  dan  tujuan  sekolah  di  SMP  Negeri  4 Kuala  Kampar  dengan melakukan  musya- warah  untuk  mencari  solusi  setiap  per- masalahan dalam proses belajar siswa, me- lakukan  terobosan-terobosan  dalam  men- capai  hasil  belajar  yang  lebih  baik.  Selan- jutnya  guru  yang  berhalangan  hadir  ke sekolah harus menitipkan tugas-tugas atau bahan  pembelajaran  kepada  guru  piket, agar proses belajar mengajar tetap berjalan seperti biasanya.

## Keuangan Sekolah
Mengelola  keuangan  sekolah  sesuai dengan  prinsip  pengelolaan  yang  akun- tabel,  transparan,  dan  efesien  di  SMP  Ne- geri  4  Kuala  Kampar  yaitu  pengelolaan dana dilakukan secara trasparan dan setiap dana  yang  terima  dari  pemerintah  seperti dana BOS dan dana rutin lansung dikelola oleh  bendahara.  Selanjutnya  bendahara menyerahkan  SPJ  setiap  dana  yang  di- kelola  baik  bersifat  pemasukan  maupun pengeluaran.  Sementara  dalam  pelaksana- anya,  stiap  guru  mengetahui  dana  yang masuk  maupun  keluar.  Pengelolaan  dana tersebut  dilakukan  secara  trasparan  oleh bendahara  sekolah  serta  menjelaskan  seti- ap penggunaan anggaran dalam membuat kegiatan.

## Ketatausahaan Sekolah
Mengelola  ketatausahaan  sekolah dalam  mendukung  pencapaian  tujuan sekolah  di  SMP  Negeri  4  Kuala  Kampar
yaitu  memberikan  bimbingan  kepada  tata usaha  dalam  melaksanakan  tugas-tugas yang  diembankan  sehingga  sesuai  dengan fungsinya.  Sementara  dalam  pelaksanaan- nya,  tata  usahan  diberikan  bimbingan  da- lam  melaksanakan  tugas-tugas  yang bertujuan untuk mengetahui tentang tugas dan tanggung jawab serta fungsi tatausaha, seperti  mengerjakan  laporan  bulanan,  dan pekerjaan adminitrasi sekolah.

## Unit Layanan Khusus
Mengelola unit layanan khusus seko- lah  dalam  mendukung  kegiatan  pembel- ajaran  dan  kegiatan  peserta  didik  di  SMP Ngeri  4  Kuala  Kampar  masih  terdapat kurang  seperti  bimbingan  konseling  yang langsung  ditanganai  oleh  pimpinan  seko- lah dan item-item dari unit layanan khusus lainnya  masih  dalam  proses.  Sementara dalam  pelaksanaanya,  bimbingan  konse- ling  langsung  ditanganai  oleh  pimpinan sekolah,  karena  belum  memiliki  guru khusus  bimbingan  konseling.  Sedangkan item-item dari unit layanan khusus lainnya masih dalam proses.

## Pengelolaan Sistem Informasi Sekolah
Mengelola  sistem  informasi  sekolah dalam  mendukung  penyusunan  program dan  pengambilan  keputusan  di  SMP  Ne- geri 4 Kuala Kampar yaitu dengan mencari informasi  dari  luar  sekolah  untuk  menyu- sun  program-progaram  sekolah  serta  me- revisi  kembali  program-progam  yang belum  tepat  pada  sasarannya.  Sedangkan dalam  pengambilan  keputusan  di  lakukan rapat  dengan  wakil-wakil  kepala  sekolah untuk  mencari  informasi  atau  kebijakan yang akan diambil dalam menentukan ke- putusan.

## Teknologi Informasi dan Komunikasi
Pemanfaatan  teknologi  informasi bagi peningkatan pembelajaran dan mana- jemen sekolah di SMP Ngeri 4 Kuala Kam- par  pada  saat  ini  belum  dilaksanakan, karena  sarana  dan  prasarana  serta  kondisi daerah yang belum mendukung untuk pe- nunjang  dalam  proses  pembelajaran,  se- hingga  teknologi  informasi  belum  dapat
digunakan  dalam  proses  belajar  mengajar di  sekolah.  Selanjutnya  segala  jenis  yang bersifat  teknologi  informasi  dan  komuni- kasi diperoleh dari UPTD Kecamatan.

## Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Melakukan monitoring ,  evaluasi  dan pelaporan  pelaksanaan  program  kegiatan sekolah dengan prosedur yang tepat, serta merencanakan tindak lanjut di SMP Negeri 4  Kuala  Kampar  yaitu  melakukan moni- toring atau  supervisi  terhadap  guru  di dalam  kelas,  melihat  perencanaan-peren- canaan  yang  telah  dilakukan  oleh  guru selama  proses  pembelajaran  berlangsung dan  memberikan  masukan  kepada  guru yang telah di supervise. Selanjutnya mela- kukan evaluasi terhadap program kegiatan di sekolah seperti  supervisi guru dan  eva- luasi  proses  kegiatan  yang  belum  dilaku- kan  oleh  guru.  Sedangkan  dalam  pelak- sanaan  program  pelaporan  kegiatan  seko- lah  dilakukan  secara  tertulis  belum  terlak- sana dengan baik, namun secara lisan telah disampaikan  kepada  atasan  yaitu  melalui UPTD kecamatan.

## Simpulan dan Saran

## Simpulan
Berdasarakan  hasil  penelitian  dan pembahasan  yang  dipaparkan,  simpulan penelitian  ini  adalah  sebagai  berikut.  Per- tama,  pelaksanaan  kompetensi  manajerial kepala  sekolah  di  SMP  Negeri1  dan  SMP Negeri  4  Kuala  Kampar  belum  terlaksana dengan  baik  sesuai  dengan  16  indikator standar kompetensi manajerial.
Kedua, faktor penghambat: (a) kepala sekolah  tidak  memiliki  standar  kompeten- si;  (b) minimnya pengalaman  kepala seko- lah; (c) ketidakmampuan dalam menyusun perencanaan  sekolah;  (d)  kurangnya  koor- dinasi dan kerja sama; (e) kurangnya sara- na  dan  prasarana  sekolah;  (f)  kurangnya mengikuti  pelatihan;  dan  (g)  kurangnya pengawasan dari atasan.
Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  pelak- sanaan  kompetensi  manajerial  di  SMP
Negeri 1 Kuala Kampar dan SMP Negeri 4 Kuala  Kampar  dapat  disampaikan  saran sebagai  berikut.  Pertama,  Pemerintah dalam hal ini Dinas Pendidikan Kabupaten Pelalawan  agar  lebih  meningkatkan  sosi- alisasi  dan  pelatihan  khususnya  kepada kepala  sekolah  yang  belum  memiliki  stan- dar  kompetesi  kepala  sekolah,  sehingga diharapkan  semua  kepala  sekolah  dapat memahami  dan  mengimplementasikan  di sekolah.
Kedua, Kepengawasan dalam hal  ini pengawas  agar  dapat  lebih  meningkatkan kepengawasan  dan  perhatian  dalam  pe- ngembangan  kompetensi  manajerial  bagi kepala  sekolah  belum  melelaksanakannya. Ketiga,  kepala  sekolah  diharapkan  dapat mengimplementasikan  kompetensi  mana- jerial  di  sekolah  dan  kepala  sekolah  dapat menjalin  kerja  sama  dengan  bawahan  se- hingga kompetensi manajerial dapat terlak- sana  dengan  baik  di  sekolah.  Keempat, Guru  dapat  melakukan  kerja  sama  yang baik  dengan  kepala  sekolah  dalam  proses pelelaksanaan  program  sekolah.  Kelima, agar pelaksanaan kompetensi kepala seko- lah  khususnya  kompetensi  manajerial  be- rjalan sesuai dengan yang diharapkan, ma- ka hendaknya kepala sekolah memberikan keteladanan  kepada  guru,  staf,  karyawan dan warga sekolah.

## Daftar Pustaka
Bush,  T.  (2011). Theories  of  educational leadership  and  management. Los angeles: Sage publicatioans ltd.
Bungin,  B.  (2012). Analisa  data  penelitian kualitatif,  pemahaman  filosofis  dan metodologis  kearah  penguasaan  modal
aplikasi. Jakarta:  PT.  Raja  Grafindo Persada.
Depdiknas.  (2007). Peraturan  mentri  pendi- dikan  nasional  nomor  13  tahun  2007. Tentang  standar  kepala  sekolah/mad- rasah.
Depdiknas.  (2010). Peraturan  mentri  pendi- dikan  nasional  nomor  28  tahun  2010. Tentang  penugasan  guru  sebagai  ke- pala sekolah/madrasah .
Harris, A., et al. (2005) effective leadership for school  imperovement. New  York  and London: Routledgefalmer.
Kompas.  (2012). Kinerja  kepala  sekolah rendah. http://edukasi.kompas.com di ambil tanggal 22 februari 2014
Kompas.  (2012). Peraturan  kepala  sekolah diabaikan. http://edukasi.kompas.com di ambil tanggal 22 februari 2014
Miles,  M.B.  &  Huberman.  (1994). Quali- tative data analysis. California: SAGE Publication Inc.
Rawita, I. S. (2011). Mengelola sekolah efektif, perspektif manajerial dan iklim sekolah. Yogyakarta: Laksbang Perssindo.
Usman,  H.  (2013). Manajemen  teori,  praktik, riset  pendidikan. Jakarta:  Bumi  Aks- ara.
Wahjosumidjo. (2013). Kepemimpinan kepala sekolah. Jakarta:  Rajagrafindo  Per- kasa.
Yukl,  G.  (2010). Kepemimpinan  dalam  orga- nisasi. (terjemahan  Budi  Supri- yanto).  New  Jersey:  Prentice  Hall, Inc (buku asli terbit tahun 2001).