Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1070

## Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan, Aksesibilitas, dan Pengawasan Kualitas Laporan Keuangan terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
(Studi Pada DPRD Kota Surakarta)
Asep Nanda Paramayana 1 , Riana Rachmawati Dewi 2 , Agni Astungkara 3
Universitas Islam Batik Surakarta, Surakarta asepnandap @gmail.com , rianardewi1@gmail.com , astungkaraagni@gmail.com Corresponding Author Diajukan : 26 Juli 2022 Disetujui : 1 Agustus 2022 Dipublikasi
: 1 September 2022

## ABSTRACT
Government  financial  statements  are  intended  to  provide  information  useful  for decision-making  and  represent  the  reporting  entity's  responsibility  for  entrusted  resources. While financial reporting is required, access to and monitoring of financial reporting quality to enhance  accountability  in  regional  financial  management.  The  purpose  of  this  study  was  to determine the effect of the presentation of financial statements, accessibility, and supervision on the accountability of regional financial management of the Surakarta City DPRD. This research is  quantitative.  The  population  consists  of  44  employee  of  the  Surakarta  City  DPRD.  The number  of  samples  is  44  employee  of  the  Surakarta  City  DPRD.  The  data  analysis  technique used  multiple  linear  regression  analysis.  This  research  is  indicated  by  the  results  of  the presentation  of  financial  statements  that  affect  the  accountability  of  regional  financial management  to  the  Surakarta  City  DPRD.  Accessibility  affects  the  accountability  of  regional financial  management  to  the  Surakarta  City  DPRD.  Supervision  of  the  quality  of  financial reports  affects  the  accountability  of  regional  financial  management  to  the  Surakarta  City DPRD. The sample is only 44 employee of the Surakarta City DPRD. If the number of samples is increased, better results are likely to be obtained. The next researcher, can add the number of samples of other research objects.
Keywords: Accessibility,  Accountability  of  Regional  Financial  Management,  Financial Statement Presentation, and Quality Control of Financial Reports.

## PENDAHULUAN
Sebagaimana  Undang-Undang  No.23  Tahun  2010  mengenai  Pemerintah  Daerah akuntabilitas  bukan  saja  terletak  pada  pemerintah  pusat  namu  pada  pemerintah  daerah  juga. Pemerintah tingkat pusat memiliki kewajiban pengaruh untuk meminta akuntabilitas pemerintah daerah atas pengelolaan keuangan daerah (Karyatni & Handajani, 2020).
Untuk  meningkatkan  akuntabilitas,  diperlukan  penyajian  pelaporan  keuangan, aksesibilitas, dan  pengawasan kualitas laporan keuangan. Aksesibilitas adalah seberapa  mudah seseorang  dapat  memperoleh  informasi  tentang  laporan  keuangan.  Efektifitas  aksesibilitas tergantung  akses  publik  dalam  membaca  dan  memahami  laporan  keuangan.  Kemudahan  akses pemakai laporan harus difasilitas pemerintah daerah (Kurniawati, 2016).
Pengawasan  optimal  yang  didasarkan  standar  akuntansi  keuangan  pemerintah  oleh instansi  pemerintah  mengenai  kualitas laporan  keuangan,  menjadikan  laporan  keuangan  tersaji secara  akurat  dan  wajar  sehingga  pengguna  dapat  menjadikan  sebagai  bukti.  Peningkatan
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1070
akuntabilitas  instansi  pemerintah  dapat  dilakukan  dengan  pemantauan  kualitas  pelaporan keuangan  yang  optimal  dan  tepat  sehingga  pekerjaan  pemerintah  optimal.  Selain  itu,  untuk melaksanakan  praktik  pemberantasan  korupsi  untuk  mewujudkan good  governance di  tingkat pusat maupun daerah (Reyhan, 2017: 6).
Pemerintah  Kota  Surakarta  wajib  menyampaikan  laporan  keuangan  berdasarkan ketentuan  yang  berlaku.  Akan  tetapi,  terdapat  berbagai  kendala  dan  permasalahan  dalam penyajiannya.  Apalagi  Pemerintah  Kota  Surakarta  belum  mengetahui  pentingnya  tanggung jawab  keuangan.  Penggunaan  dana  dan  pembelanjaan  kebutuhan  dana  tidak  diketahui  warga karena tidak dipublikasi. Sebagai wajib pajak, masyarakat  tentunya  menginginkan transparansi untuk mewujudkan akuntabilitas.
Penelitian  Lewier  &  Kurniawan  (2016),  penyajian  laporan  keuangan  mempengaruhi akuntabilitas.  Penelitian  Sweetenia  (2019),  penyajian  laporan  keuangan  mempengaruhi akuntabilitas  dan  Penelitian  Safutra et.al (2019),  penyajian  laporan  keuangan  mempengaruhi akuntabilitas.
Penelitian  Lewier  &  Kurniawan  (2016),  aksesibilitas  mempengaruhi  akuntabilitas. Penelitian Safutra et.al (2019), aksesibilitas mempengaruhi akuntabilitas. Penelitian Hulu, et.al , (2020),  aksesibilitas  mempengaruhi  akuntabilitas.  dan  Penelitian  Kurniawati  (2016), aksesibilitas  mempengaruhi akuntabilitas.  Sebaliknya,  penelitian  Hulu, et.al ,  (2020),  penyajian tidak  mempengaruhi  akuntabilitas.  Penelitian  Aprila  (2015),  aksesibilitas  tidak  mempengaruhi akuntabilitas.
Sehingga,  penelitian  ini  menguji  kembali  pengaruh  penyajian  laporan  keuangan, aksesibilitas,  dan  pengawasan  kualitas  laporan  keuangan  terhadap  akuntabilitas  pengelolaan keuangan daerah pada DPRD Kota Surakarta.

## STUDI LITERATUR
Pemerintah daerah wajib menyampaikan laporan keuangan berdasar Standar Akuntansi Pemerintahan  (SAP)  sebagai  bagian  dari  pertanggungjawaban  yang  disampaikan  oleh  kepala daerah,  (Apriliani, et  a l,  2015).  Penyajian  laporan  keuangan  pemerintah  yang  baik,  akan meningkatkan  akuntabilitas  (Lewier  &  Kurniawan,  2016).  Penelitian  Lewier  &  Kurniawan (2016), penyajian laporan keuangan mempengaruhi akuntabilitas. Penelitian Sweetenia (2019), penyajian  laporan  keuangan  mempengaruhi  akuntabilitas  dan  Penelitian  Safutra et.al (2019), penyajian laporan keuangan mempengaruhi akuntabilitas. Perumusan hipotesisnya: H 1: Penyajian laporan keuangan mempengaruhi akuntabilitas.
Aksesibilitas  adalah  seberapa  mudah  seseorang  dapat  memperoleh  informasi  tentang laporan  keuangan.  Efektifitas  aksesibilitas  tergantung  akses  publik  dalam  membaca  dan memahami  laporan  keuangan.  Kemudahan  akses  pemakai  laporan  harus  difasilitas  pemerintah daerah (Kurniawati, 2016). Penelitian Lewier & Kurniawan (2016), aksesibilitas mempengaruhi akuntabilitas.  Penelitian  Safutra et.al (2019),  aksesibilitas  mempengaruhi  akuntabilitas. Penelitian  Hulu, et.al ,  (2020),  aksesibilitas  mempengaruhi  akuntabilitas.  dan  Penelitian Kurniawati (2016), aksesibilitas mempengaruhi akuntabilitas. Perumusan hipotesisnya: H 2: Aksesibilitas mempengaruhi signifikan akuntabilitas.
Pengawasan  merupakan  kegiatan  untuk  mengukur  pencapaian  hasil,  menilai pelaksanaan,  serta  memperbaiki  jika  diperlukan.  Pengawasan  kualitas  laporan  keuangan  yang baik menjadikan akuntabilitas meningkat. Penelitian Darma (2019), pengawasan mempengaruhi akuntabilitas keuangan daerah. Perumusan hipotesisnya:
H 3: Pengawasan kualitas laporan keuangan mempengaruhi signifikan akuntabilitas.
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1070
Penelitian  ini  bersifat  kuantitatif  yaitu untuk  menguji  hipotesis  yang  telah  ditetapkan (Sugiyono,  2019). Indikator  akuntabilitas  meliputi  6  indikator.  Penyajian  meliputi  4  indikator yaitu relevan,  andal,  dapat  dibandingkan  dan  dapat  dipahami (Peraturan  Pemerintah  No.71 Tahun  2010),  aksesibilitas  terdiri  dari  5  indikator  yaitu kemudahan  mendapatkan  informasi secara  terbuka  di  media  massa;  mudah  untuk  diakses;  ketersediaan  di  situs  resmi  Pemerintah Kota  Surakarta,  serta  dapat  dipahami. (Muthmainnah,  2015),  dan  pengawasan  terdiri  dari  4 indikator  yaitu relevan,  andal,  dapat  dibandingkan  dan  dapat  dipahami (Peraturan  Menteri Keuangan  Republik  Indonesia  Nomor  22/PMK.05/2022  tentang  Kebijakan  Akuntansi Pemerintah  Pusat).  Populasi  merupakan  se kumpulan  unsur  dengan  ciri  tertentu  ciri  tertentu untuk  membuat  kesimpulan  (Sanusi,  2017). Populasi  sebanyak  44  pegawai  DPRD  Kota Surakarta.  Sampel  sejumlah  44  pegawai  DPRD  Kota  Surakarta.  Teknik  analisis  data  dengan regresi linier berganda.

## HASIL
Tabel 1 Hasil Uji Regresi Linier Berganda Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) 0,369 3,678 0,100  0,921 Penyajian_ Laporan Pertanggungjawaban 0,197 0,097 0,243 2,041  0,048 Aksesibilitas 0,532 0,120 0,522 4,429  0,000 Pengawasan_Kualitas Laporan_Keuangan 0,116 0,052 0,250 2,222  0,032
a. Dependent Variable: Akuntabilitas Sumber: Output SPSS 22
Y = 0,369 + 0,197 X 1 + 0,532 X 2 + 0,116 X 3
Artinya : Nilai  (konstan)  =  0,369,  apabila  terdapat  penilaian  penyajian,  aksesibilitas,  dan pengawasan,  maka  akuntabilitas  akan  meningkat.  Nilai  1 =  0,197,  peningkatan  penyajian menyebabkan  peningkatan  akuntabilitas.  Nilai  2 =  0,532,  jika  terjadi  peningkatan  penilaian aksesibilitas, maka akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah meningkat. Nilai  3 = 0,116, jika terjadi peningkatan penilaian terhadap pengawasan, menyebabkan peningkatan akuntabilitas.
Tabel 2 Hasil Uji Hipotesis No Variabel t hitung t tabel Sig. Kesimpulan 1 Penyajian laporan keuangan 2,041 2,021 0,048 Diterima 2 Aksesibilitas 4,429 2,021 0,000 Diterima 3 Pengawasan kualitas laporan keuangan 2,222 2,021 0,032 Diterima
Sumber: Output SPSS 22
Penyajian  mempengaruhi  akuntabilitas,  hal  ini  ditunjukkan  dengan  nilai  sig.  0,048  < 0,05.  Aksesibilitas  mempengaruhi  akuntabilitas,  hal  ini  ditunjukkan  dengan  nilai  sig  0,000  <
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1070
0,05.  Pengawasan  kualitas  laporan  keuangan  mempengaruhi  akuntabilitas  yang  ditunjukkan nilai sig. 0,032 < 0,05.
Tabel. 3 Hasil Uji Koefisien Determinasi Model Summary Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate 1 0,709 a 0,503 0,466 2,714 Sumber: Output SPSS 22
Nilai adjusted  R  Square (R 2 )  dalam  penelitian  ini  sebesar  0,466.  Sehingga  dapat diartikan bahwa variasi variabel independen yang terdiri dari penyajian laporan keuangan (X1), aksesibilitas (X2), dan pengawasan kualitas laporan keuangan (X3) terhadap variabel dependen yaitu  akuntabilitas  pengelolaan  keuangan  daerah  pada  DPRD  Kota  Surakarta  sebesar  46,6%, sedangkan sisanya sebesar 53,4% dipengaruhi oleh faktor yang lainnya.

## PEMBAHASAN
Penyajian laporan keuangan mempengaruhi akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah pada  DPRD  Kota  Surakarta  (t  hitung  2,041  >  2,021,  sig.  0,048  <  0,05).  Artinya  apabila penyajian laporan keuangan baik maka akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah pada DPRD Kota Surakarta akan semakin baik. DPRD Kota Surakarta yang melakukan penyajian informasi laporan  keuangan  secara  lengkap  akan  mewujudkan  akuntabilitas  yang  baik.  Hal  ini  sejalan dengan  penelitian  Lewier  &  Kurniawan  (2016),  penyajian  laporan  keuangan  mempengaruhi akuntabilitas  pengelolaan  keuangan  daerah.  Penelitian  Sweetenia  (2019),  penyajian  laporan keuangan mempengaruhi akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah dan penelitian Safutra et.al (2019), penyajian laporan keuangan mempengaruhi akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. Aksesibilitas  mempengaruhi  pengelolaan keuangan daerah pada DPRD Kota Surakarta (t hitung 4,429 > 2,021, sig. sebesar 0,000 < 0,05). Artinya apabila aksesibilitas semakin mudah maka  akuntabilitas  pengelolaan  keuangan  daerah  pada  DPRD  Kota  Surakarta  akan  semakin baik.  Kemudahan  masyarakat  memperoleh  informasi  mengenai  laporan  keuangan  sangat menentukan tingkat akuntabilitas keuangan daerah pada DPRD Kota Surakarta.  Hal ini sejalan dengan  penelitian  Lewier  &  Kurniawan  (2016),  aksesibilitas  mempengaruhi  akuntabilitas pengelolaan  keuangan  daerah.  Penelitian  Safutra et.al (2019),  aksesibilitas  mempengaruhi akuntabilitas  pengelolaan  keuangan  daerah.  Penelitian  Hulu, et.al ,  (2020),  aksesibilitas mempengaruhi  akuntabilitas  pengelolaan  keuangan  daerah.  dan  Penelitian  Kurniawati  (2016), aksesibilitas mempengaruhi akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah.
Pengawasan  mempengaruhi  akuntabilitas  pengelolaan  keuangan  daerah  pada  DPRD Kota Surakarta (t hitung 2,222 > 2,021, sig. sebesar 0,032 < 0,05). Artinya apabila pengawasan kualitas  laporan  keuangan  baik  maka  akuntabilitas  pengelolaan  keuangan  daerah  pada  DPRD Kota Surakarta akan semakin baik. Hal ini sejalan dengan penelitian Darma (2019), pengawasan mempengaruhi akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah.

## KESIMPULAN
Penyajian  laporan  keuangan  mempengaruhi  akuntabilitas  pada  DPRD  Kota  Surakarta. Aksesibilitas  mempengaruhi  akuntabilitas  pada  DPRD  Kota  Surakarta.  Pengawasan mempengaruhi  akuntabilitas  pada  DPRD  Kota  Surakarta.  Sampel  hanya  sebesar  44  pegawai DPRD  Kota  Surakarta.  Apabila  jumlah  sampel  ditambahkan,  kemungkinan  akan  didapatkan hasil yang lebih baik. Peneliti berikutnya, dapat menambahkan jumlah sampel objek penelitian yang yang lain
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi e –ISSN  : 2548-9224 | p–ISSN  : 2548-7507 Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022 DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1070

## REFERENSI
Apriliani,  N.  K., et  al .  (2015).  Pengaruh  penyajian  laporan  keuangan,  karakteristik  kualitatif, dan  aksesibilitas  terhadap  transparansi  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  (studi empiris pada satuan kerja perangkat daerah Kabupaten Klungkung). e-Journal S1 Ak Universitas  Pendidikan  Ganesha,  Jurusan  Akuntansi  Program  S1  (Volume  3  No  1 Tahun 2015) .
Darma, D. A. (2019). Pengaruh Implementasi Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual dan Pengawasan Kualitas Laporan Keuangan Terhadap Akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah pada Dinas Lingkungan Hidup, Dinas Kehutanan, dan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Pemerintah . Jurnal Akuntansi Bisnis dan Publik Vol. 9 No.2 Februari 2019.
Hulu,  S., et  al .  (2020).  Analysis  of  Determinants  Accountability  for  Regional  Financial Management  in  the  Regional  Government  of  North  Nias  Regency. International Journal of Innovative Science and Research Technology Volume 5, Issue 9, September – 2020 .
Hehanussa, S. J. (2015). Pengaruh penyajian laporan keuangan daerah dan aksesibilitas laporan keuangan daerah terhadap transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah Kota ambon. Jurnal UNISSULA .
Karyatni, N. M., & Handajani, L. (2020). The Quality of Financial Statements Antecedents and Consequences  Towards  Financial  Accountability. International  Journal  of  Social Science and Business. Volume 4, Number 3, Tahun 2020, pp. 352-362 .
Kurniawati,  M.  M.  (2016).  Pengaruh  Penyajian  Laporan  Keuangan  Daerah,  Aksesibilitas Laporan  Keuangan  Daerah,  dan  Sistem  Akuntansi  Keuangan  Daerah  Terhadap Transparansi  dan  Akuntabilitas  Pengelolaan  Keuangan  Daerah  (Studi  pada  Satuan Kerja Perangkat t Daerah Kabupaten Jember). Artikel Ilmiah Mahasiswa 2016 . Lewier,  C.  N.,  &  Kurniawan,  C.  H.  (2016).  Pengaruh  penyajian  laporan  keuangan  daerah  dan aksesibilitas  laporan  keuangan  daerah  terhadap  akuntabilitas  pengelolaan  keuangan daerah  Kabupaten  Klaten. Jurnal  Program  Studi  Akuntansi,  Fakultas  Ekonomi,
Universitas Atma Jaya Yogyakarta .
Muthmainnah, W. N. (2015). Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan Daerah dan Aksesibilitas Laporan  Keuangan  Daerah  terhadap  Akuntabilitas  Pengelolaan  Keuangan  Daerah Kabupaten  Konawe  Utara. Skripsi:  Makassar:  Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis Universitas Hasanudin.
Peraturan  Menteri  Keuangan  Republik  Indonesia  Nomor  22/PMK.05/2022  tentang  Kebijakan Akuntansi Pemerintah Pusat
Peraturan Pemerintah No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP)). Reyhan, M. (2017). Pengaruh penerapan standar akuntansi pemerintahan dan kualitas laporan keuangan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (studi kasus pada SKPD Propinsi  Sumatera  Utara). Skripsi:  Program  Studi  Strata-1  Departemen  Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sumatera Utara Medan 2017.
Safutra, W., et al . (2019). The Effect of Regional Financial Statement Presentation and Regional Financial Statement Accessibility on  Regional Financial Management Accountability in the District of Bener Meriah, Province of AcAceh, Indonesia. East African Scholars J Econ Bus Manag; Vol-2, Iss-12 (Dec, 2019): 798-804 . Sanusi, A. (2017). Metodologi Penelitian Bisnis . Jakarta: Salemba empat. Sugiyono. (2019). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: CV.Alfabeta. Sweetenia,  A.  M., et  al .  (2019).  Pengaruh  kompetensi,  sistem  pengendalian  internal,  dan kualitas  penyajian  laporan  keuangan  terhadap  akuntabilitas  pemerintah  desa. Jurnal Analisis Bisnis Ekonomi Vol. 17 No.1 (2019) pp. 44-56 .