## MEDIA KESEHATAN MASYARAKAT INDONESIA
p-ISSN: 1412-4920 e-ISSN: 2775-5614 https://ejournal.undip.ac.id/index.php/mkmi Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Diponegoro
DOI :  10.14710/mkmi.22.1.35-45

## Analisa Pelaksanaan PTM di Kecamatan Temanggung pada Masa COVID- 19 di Jenjang SMP
Wida Khoirunnisa 1* , Putri Asmita Wigati 2 , Rani Tiyas Budiyanti 2
1 Mahasiswa  Bagian  Administrasi  dan  Kebijakan  Kesehatan,  Fakultas  Kesehatan  Masyarakat  Universitas  Diponegoro, Semarang
2 Bagian Administrasi dan Kebijakan Kesehatan, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Diponegoro, Semarang * Corresponding author : widachacha2810@gmail.com
Info Artikel : Diterima 14 November 2022 ; Disetujui 21 Desember 2022 ; Publikasi 1 Februari 2023

## ABSTRAK
Latar  belakang: Indonesia  merupakan  salah  satu  negara  yang  terdampak  COVID-19.  Salah  satu  sektor  yang terkena dampak di Indonesia adalah sektor pendidikan. Pendidikan di Indonesia dilaksanakan secara daring mulai Maret  2020,  dan  pembelajaran  tatap  muka  dimulai  secara  bertahap  mulai  September  2021.  Kabupaten Temanggung merupakan salah satu daerah yang mengikuti pembelajaran tatap muka. Pembelajaran tatap muka ini berlangsung secara bertahap  mengikuti  kondisi pandemi COVID-19 di Indonesia. Penelitian ini  membahas tentang pelaksanaan pembelajaran tatap muka di sekolah menengah pertama di Kabupaten Temanggung.
Metode: Penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif melalui wawancara mendalam ( indepth interview ). Informan utama penelitian ini meliputi guru dan siswa sekolah, sedang informan triangulasi adalah  petugas  dari  Dinas  Kesehatan,  Dinas  Pendidikan,  Pemuda  dan  Olahraga  serta  petugas  Puskesmas. Penelitian ini menggunakan teori CIPP. Penelitian ini dilakukan di 3 SMP yang ada di wilayah Kec. Temanggung, dengan status 2 SMP negeri dan 1 SMP swasta. Penelitian dilaksanakan pada bulan September – Oktober 2022. Variabel yang akan diteliti meliputi aspek konteks, input, proses, dan produk.
Hasil: Pelaksanaan  pembelajaran  tatap  muka  aspek  konteks  dan  produk  sudah  sesuai  dengan  pedoman  yang digunakan sedangkan aspek input dan proses pada beberapa variabel belum sesuai dengan pedoman.
Simpulan: Pelaksanaan  pembelajaran  tatap  muka  sudah  sesuai  dalam  aspek  konteks  dan  produk,  akan  tetapi dalam aspek input dan proses belum sesuai pedoman. Pemeliharaan sarana penunjang dan evaluasi pelaksanaan secara berkala perlu dilakukan.
Kata kunci: pembelajaran tatap muka, COVID-19, evaluasi, konteks, masukan, proses, produk

## ABSTRACT
Title: Analysis of the Implementation of PTM in Temanggung District During the COVID-19 Period at the Middle School Level
Background: Indonesia is one of the countries affected by COVID-19. One of the sectors affected in Indonesia is the education sector. Education in Indonesia will be carried out online starting in March 2020, and face-to-face learning  will  begin  in  stages  starting  in  September  2021.  Temanggung  Regency  is  one  of  the  regions  that  is participating in face-to-face learning. This face-to-face learning occurs in stages in response to the COVID-19 pandemic in Indonesia. This study discusses the implementation of face-to-face learning in junior high schools in Temanggung Regency.
Method: This descriptive qualitative research project uses in-depth interviews. This study's main informants were school teachers and students, while the triangulation informants were Department of Health, Office of Education, Youth, and Sports, and Health Center  staff. CIPP theory underpins this study. This research was conducted in three junior high schools in Temanggung, two state and one private. The study ran from September to October 2022. Study variables include context, input, process, and product.
Result: The implementation of face-to-face learning context and product aspects is consistent with the guidelines used, but the input and process aspects of several variables are not.
Conclusion:  Face-to-face  learning  definitely  works  for  context  and  product,  but  not  input  and  procedure. Maintain supporting facilities and periodically evaluate implementation are necessary.
Keywords: face-to-face learning, COVID-19, evaluation, context, input, process, product

## PENDAHULUAN
Coronavirus  Disease atau  COVID-19 adalah  penyakit  yang  menular  dan  penyebabnya merupakan  jenis coronavirus yang  pertama  kali ditemukan di Wuhan, Tiongkok pada tahun 2019 bulan Desember dan menjadi sebuah pandemi di beberapa negara termasuk  Indonesia. COVID-19 menyebar  dari  orang  ke  orang  melalui  percikan atau droplet dari  hidung  dan  mulut  yang  keluar dari  orang  yang  terinfeksi  COVID-19  saat seseorang itu batuk i ,bersin i dan berbicara. 1 Virus COVID-19 memiliki berbagai varian, di Indonesia sendiri ditemukan 4 varian yaitu Alpha (B.1.1.7), Beta (B.1.351), Delta (B.1.617.2), dan Omnicorn (B.1.1 . . 529). 2 Di Indonesia COVID-19 sudah menajdi pandemi yang berlangsung selama kurang  lebih  2  tahun,  dan  kasus  COVID  -19  di Indonesia  di  temukan  pertama  pada  bulan Februari tahun 2020 di Kota Depok. Pertanggal 26 Desember 2022 total kasus terkonfirmasi i positif COVID-19  di  Indonesia  tercatat  sebanyak 6.716.592 kasus.
Kondisi  ini  berdampak  pada  sektor pendidikan, yang mengakibatkan seluruh pendidikan di Indonesia di lakukan secara daring, hal ini di atur dalam SE No.4Tahun 2020 tentang Pelaksanaan  Kebijakan  Pendidikan  Dalam  Masa Darurat Penyebaran Coronavirus Disease (COVID-19). Pemerintah
kemudian mengeluarkan peraturan-peraturan dengan mengikuti kondisi dari penyebaran virus COVID- 19 di Indonesia.
Pertengahan tahun 2022 pemerintah mengeluarkan keputusan bersama terkait pembelajaran tatap muka yang diatur dalam Surat Keputusan  Bersama  (SKB)  Menteri  Pendidikan dan  Kebudayaan  Nomor  01/KB/2022,  Menteri Agama  (Menag)  No.  408  Tahun  2022,  Menteri Kesehatan
(Menkes)
No.
HK.01.08/Menkes/1140/2022, dan Menteri
Dalam Negeri (Mendagri) No. 420-1026 6Tahun 2022 yang berisi tentang
Panduan
Penyelenggaraan Pembelajaran Di Masa Pandemi COVID-19.  Peraturan  tersebut  dikeluarkan karena  adanya  kekurangan  pada  pelaksanaan pembelajaran secara luring/online, dimana ditemukan menurunnya tingkat pemahaman siswa terhadap  penyerapan  materi  pembelajaran  dan kurang  efektifnya  pembelajaran  yang  dilakukan
secara luring ini. Melihat kondisi kasus COVID- 19  yang  mulai  terkendali  dan  menurun,  maka pembelajaran secara tatap muka mulai dilaksanakan kembali, secara normal di berbagai wilayah  di  Indonesia  dengan  tetap  menerapkan protokol  kesehatan  yang  telah  ditetapkan  dan dilakukan  sesuai  dengan  panduan  yang  telah diatur dalam peraturan yang ada.
Provinsi  Jawa  Tengah  ikut  masuk  dalam daftar daerah yang memberlakukan pembelajaran tatap  muka  secara  normal  di  masa  pandemi COVID-19 ini. Jumah kasus positif COVID-19 di Provinsi  Jawa  Tengah  saat  ini  telah  mencapai 600.000  lebih  kasus  dan  menjadikan  Provinsi Jawa  Tengah  ada  pada  peringkat  ke-3  dari  34 provinsi  yang  ada  di  Indonesia. 2 Salah  satu i Kota/Kabupaten i di  Provinsi  Jawa  Tengah  yang memiliki  kasus  cukup  tinggi  ialah  Kabupaten Temanggung dengan total kasus mencapai 15.000 lebih kasus dan jumlah kasus tertinggi yang ada di Kabupaten Temanggung berada pada Kecamatan Temanggung dengan total kasus 3.800 lebih kasus terkonfirmasi positif COVID-19. 7
Adanya  peraturan  dari  pemerintah  pusat, pemerintah daerah Kab. Temanggung melakukan penyesuaian  peraturan  dengan  mengeluarkan  SE Bupati  No.  420/06  tahun  2022,  di  ikuti  oleh Dindikpora    sebagai  bentuk  penyesuain  dari  SE sebelumnya,  dengan  mengeluarkan  SE    No. 420/3445  Tahun  2021.  Kecamatan  Temanggung memiliki  total  sekolah  mulai  dari  jenjang SD,SMP i dan  SMA/SMK  sejumlah  74  sekolah, meliputi 46 SD, 13 SMP,6 SMA dan 8 SMK serta 1  SLB.  Dari  13  SMP  yang  ada  di  wilayah  Kec. Temanggung, terbagi menjadi 6 SMP negeri dan 7 SMP swasta. 8 Temuan total kasus positif di Kec. Temanggung  pada  tahun  2021  mencapai  1.650 kasus.  Kasus  positif  COVID-19  di  tahun  2021 pada  usia  sekolah  (7  sampai  18  tahun)  di  Kec. Temanggung  cukup  tinggi,  dengan  persentase 14,3%  atau  236  dari  total  kasus  yang  ada    di wilayah Kec. Temanggung. Dari 14,3% tersebut, terdiri  dari  89(37,7%)  usia  siswa  SD  82(34,7%) usia  siswa  SMP,  serta  65  (27,5%)  usia  siswa SMA.
Jenjang  SMP  dipilih  untuk  dijadikan tempat  penelitian  dikarenakan  persentase  kasus positif pada usia sekolah  SMP cukup tinggi. Saat PTM dilaksanakan, ditemukan kasus positif pada
siswa SMP di beberapa sekolah yang melakukan PTM. Saat dilakukan observasi, peneliti menemukan  adanya  perbedaan  yang  cukup signifikan antara SMP satu dengan SMP lainnya dilihat  dari  akses  lokasi,  kepatuhan  siswa  dan warga  sekolah  terkait  protokol  kesehatan  serta fasilitas yang ada disekolah tersebut. Penelitian ini dibuat  untuk  melakukan  Evaluasi  Pelaksaan Pembelajaran  Tatap  Muka  (PTM)  Pada  Masa Pandemi  COVID-19  Di  Sekolah  Menengah Pertama (SMP) Di Kecamatan Temanggung.

## MATERI DAN METODE
Desain  dalam  penelitian  ini  menggunakan penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif melalui  wawancara  mendalam  atau indepth interview .  Informan  yang  digunakan  pada penelitian  ini  meliputi  guru  dan  siswa  sekolah yang  dijadikan  sasaran  sebagai  informan  utama, serta  petugas  dari  Dinas  Kesehatan,  Dinas Pendidikan,  Pemuda  dan  Olahraga  serta  petugas Puskesmas  sebagai  pihak  informan  triangulasi. Penelitian  menggunakan  teori  CIPP  yang  di kembangkan  oleh Daniel  stufflebeam. Penelitian ini dilakukan di 3 SMP yang ada di wilayah Kec. Temanggung, dengan status 2 SMP negeri dan 1 SMP swasta. Penelitian dilaksanakan pada bulan September-Oktober  2022.  Variabel  yang  akan diteliti  meliputi  aspek  konteks,input,proses,  dan produk. Ethical  Clearance pada  penelitian  ini bernomor 456/EA/KEPK-FKM/2022.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil
Penelitian  ini  di  lakukan  di  Kecamatan Temanggung, Kecamatan
Temanggung merupakan  salah  satu  kecamatan  yang  berada  di wilayah  Kabupaten  Temanggung,  Provinsi  Jawa Tengah.  Pembelajaran Tatap  Muka  atau  PTM di wilayah Kec. Temanggung sudah mulai dilaksanakan  100%  mulai  dari  bulan  September tahun  2021  menggunakan  penerapan  protokol kesehatan pencegahan virus COVID-19. Sebelum PTM  dilaksanakan  secara  100%,  pemerintah daerah  Kab.  Temanggung  melakukan  rapat koordinasi yang dilakukan pada bulan September 2020  yang  membahas  terkait  PTM.  Puskesmas yang berada di Kec. Temanggung pada awal bulan Oktober  2020,  memberikan  penyuluhan  kepada guru  sekolah  yang  memegang  tanggung  jawab UKS  di  sekolah,  materi  penyuluhan  terkait bagaimana  tata  cara  pelaksanaan  PTM  di  masa pandemi COVID-19.
Proses  yang  dilakukan  usai  penyuluhan diberikan ialah, dilaksanakannya simulasi
pelaksanaan PTM di masa pandemi COVID-19 di beberapa sekolah. Simulasi dilakukan  mulai dari akhir  bulan  Oktober  sampai  akhir  bulan November  2020.  Menilai  hasil  evaluasi  dari pelaksanaan  simulasi  dan  kondisi  wilayah  Kec. Temanggung  yang  sudah  berstatus  level  3, pelaksanaan PTM di Kec. Temanggung dilakukan secara  50%  mengikuti  peraturan  yang  diatur dalam  SKB  4  menteri.  Pelaksanaan  PTM  secara 50% ini dimulai pada bulan Februari 2021 sampai bulan  Agustus  2021.  PTM  dilaksanakan  secara 100%  di  Kec.  Temanggung  mulai  dari  bulan Septeber  2021  sampai  saat  ini  dengan  tetap menerapkan  protokol  kesehatan  pencegahan penyebaran virus COVID-19.

## 1. Aspek Konteks
Pada variabel legalitas program ditemukan  1  sekolah  sasaran  (Negeri) membuat  SOP  khusus  terkait  penerapan protokol kesehatan yang dibuat dari pedoman yang  ada  pada  SKB  4  Menteri  2022, sedangkan 2 sekolah sasaran lainnya (1 swasta dan  1  negeri)  tidak  ditemukan  adanya  SOP khusus  dan  hanya  menerapkan  apa  yang  ada dalam pedoman SKB 4 Menteri 2022.
Pada  variabel  dukungan  lingkungan, didapatkan  hasil  berupa  pihak  sekolah mendapatkan  dukungan  baik  dari  dalam maupun luar sekolah. Dukungan yang didapat berbentuk  adanya  kerja  sama  antara  pihak sekolah  dengan  orang  tua  siswa  dan  siswa untuk  pelaksanaan  PTM  dengan  tetap menerapkan  protokol  kesehatan.  Dan  untuk dukungan dari luar sekolah didapatkan berupa bantuan pemenuhan sarana dan prasarana.
Pada variabel tujuan program, dari hasil wawancara peneliti dengan informan, didapatkan  tujuan  dari  dilaksanakannya  PTM pada masa pandemi dengan tetap menerapkan protokol kesehatan sebagai bentuk pengendalian  penyebaran  virus  COVID-19 serta  pembelajaran  dapat  berjalan  dengan efektif dan maksimal.

## 2. Aspek Input
Pada  variabel  sumber  daya  manusia, sumber daya manusia untuk pelaksanaan PTM di  sekolah  sendiri  berasal  dari  guru  dan karyawan  sekolah  sebagai  pihak  yang mengawasi  penerapan  protokol  kesehatan  di lingkungan sekolah agar berjalan dengan baik. Dari luar  sekolah  sumber daya  manusia  yang mendukung pelaksanaan PTM ini berasal dari pihak  Puskesmas  sebagai  pihak  pengawas
pelaksanaan  PTM  di  masa  pandemi  COVID- 19  di  sekolah-sekolah.  Tetapi,  selama pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19  berlangsung,  ada  keterbatasan tenaga  dari  pihak  puskesmas  manjadikan pengawasan tidak dapat berjalan dengan baik.
Pada  variabel  program  kegiatan, dalam penyusunan program kegiatan yang dilakukan oleh pihak sekolah, melibatkan komite, orang tua  siswa  serta  siswa  dalam  penyusunannya. Kegiatan  yang  disusun  terkait  penerapan protokol kesehatan di sekolah tersebut, selama pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19.
Pada variabel sarana dan prasarana, dari 3  sekolah  sasaran  memiliki  sarana  dan prasarana  yang  sudah  sesuai  dengan  yang terdapat pada pedoman SKB 4 Menteri 2022, tetapi untuk kondisi saat penelitian berlangsung, sarana dan prasarana di 2 sekolah negeri  yang  dijadikan  sasaran  dalam  kondisi kurang  terawat  dan  tidak  layak  pakai.  Untuk sarana  dan  prasarana  di  sekolah  swasta  yang dijadikan sasaran, hingga penelitian dilaksanakan dalam kondisi baik dan terawatt serta masih di fungsikan dengan baik.
Pada variabel dana atau anggaran, untuk 2  sekolah  negeri  yang  menjadi  sasaran,  dana untuk  pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19 didapatkan dari pemerintah berupa dana  BOS,  sedangkan  untuk  sekolah  swasta yang dijadikan sasaran, dana untuk pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19 berasal dari yayasan.
Pada variabel prosedur atau aturan yang dipakai, peneliti menemukan 1 sekolah sasaran yaitu  sekolah  negeri,  memiliki  SOP  yang dibuat  oleh  pihak  sekolah,  terkait  penerapan protokol  kesehatan  di  sekolah  tersebut,  SOP ini  dibuat  berdasarkan  pedoman  SKB  4 Menteri. Untuk 2 sekolah sasaran lainnya yaitu 1  sekolah  negeri  dan  1  sekolah  swasta,  tidak ditemukan adanya SOP yang dibuat oleh pihak sekolah  tersebut,  serta  hanya  menggunakan pedoman  yang  ada  dalam  SKB  4  Menteri 2022.

## 3. Aspek Proses
Pada variabel pelaksanaan program, dari
3  sekolah  yang  peneliti  jadikan  sasaran, pelaksanaan  penerapan  protokol  kesehatan selama  PTM  masih  di  berlakukan  dengan cukup ketat di 1 sekolah sasaran, yaitu sekolah swasta. Untuk 2 sekolah negeri lainnya, untuk penerapan  protokol  kesehatan  selama  PTM
pada  masa  pandemi  COVID-19  mengalami kelonggaran.
Pada variabel  proses pengelolaan program,  3  sekolah  sasaran  dalam  penelitian ini melakukan rangkaian yang terdapat dalam pengelolaan  program,  seperti  perencanaan, pelaksanaan,  pencatatan,  pelaporan,  serta evaluasi.  Namun,  saat  dilakukan  penelitian, ditemukan  pada  proses  pencatatan,  pelaporan dan  evaluasi  sudah  tidak  dilakukan  kembali, khususnya  proses  evaluasi  yang  hanya dilakukan  saat  awal-awal  pelaksanaan  PTM pada  masa  pandemi  COVID-19  dilakukan, yaitu bulan Februari 2022.
Pada variabel hambatan, akibat kurangnya pengawasan dan adanya kelonggaran  penerapan  protokol  kesehatan  di 2  sekolah  sasaran,  menyebabkan  turunnya kepatuhan  warga  sekolah  terhadap  protokol kesehatan.

## 4. Aspek Produk
Pada variabel pencapaian tujuan, selama penelitian berlangsung, serta melihat variabel- variabel  yang  mempengaruhi  pencapaian tujuan, peneliti menyimpulkan capaian tujuan dalam  pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19  belum  dapat  dikatakan  berjalan dengan  baik,  karena  variabel  lainnya  yang mempengaruhi belum berjalan dengan baik.
Pada  variabel  dampak  program,  dalam pedoman  diharapkan  dilaksanakannya  PTM pada  masa  pandemi  COVID-19  dengan penerapan protokol kesehatan dapat memunculkan  PHBS  atau  Perilaku  Hidup Bersih  dan  Sehat  di  lingkungan  sekolah. Penerapan  protokol  kesehatan  yang  masih dilaksanakan  dengan  tertib  khususnya  cuci tangan  dengan  sabun  ditemukan  di  1  sekolah sasaran yaitu sekolah swasta, dimana sebelum dan sesudah pelajaran atau kegiatan siswa dan warga  sekolah  wajib  mencuci  tangan  dengan sabun.  Sedangkan  2  sekolah  sasaran  lainnya yaitu  sekolah  negeri,  penerapan  protokol kesehatan  masih  dilakukan  oleh  sabagian warga sekolah.

## Pembahasan
1. Analisis Aspek Konteks
a. Analisis Variabel Legalitas Program Legalitas  program  yang  di  gunakan dalam  pelaksanaan  program  ini  yaitu, peraturan terkait pelaksanaan Pembelajaran Tatap Muka atau PTM pada masa pandemi COVID-19. Peraturan yang menjadi
pedoman sekolah dalam pelaksanaan PTM ini  ialah  SKB  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan  Nomor  01/KB/2022,  Menteri Agama  (Menag)  No.  408  Tahun  2022,
Menteri Kesehatan (Menkes) No. HK.01.08/Menkes/1140/2022, dan Menteri Dalam  Negeri  (Mendagri)  No.  420-1026 Tahun  2022  yang  berisi  tentang  Panduan Penyelenggaraan  Pembelajaran  Di  Masa
Pandemi COVID-19.
Pemerintah Kab. Temanggung, mengeluarkan  SE  atau  Surat  Edaran, sebagai  penyesuaian  dari  SKB  4  menteri tersebut yaitu, SE Bupati No.420/06 tahun 2022.  Yang  mengatur  terkait  PTM  yang dilaksanakan di Kab. Temanggung. Dindikpora Kab. Temanggung mengeluarkan surat edaran sebagai bentuk penyesuaian  dari  SE  Bupati,  surat  edaran tersebut mengenai penyelanggaraan kegiatan  belajar  mengajar  dalam  rangka pengendalian penyebaran virus COVID-19 dengan No. 420/3445 Tahun 2021.
Hal  ini  diperkuat  dengan  hasil wawancara  dengan  informan  utama  yaitu, guru  sekolah  serta  informan  triangulasi yaitu, staff Dindikpora. Dalam wawancara tersebut, didapatkan informasi yang menyatakan,  pihak  sekolah  mengikuti peraturan yang dikeluarkan oleh Dindikpora.  Untuk  pelaksanaan  PTM, sekolah  menggunakan  SKB  4  Menteri sebagai  pedoman  dalam  pelaksanakan PTM  pada  masa  pandemi  COVID-19  di sekolah  mereka.  Sekolah  tidak  membuat regulasi  atau  peraturan  khusus  yang dikeluarkan oleh sekolah, terkait penerapan protokol  kesehatan  selama  pembelajaran tatap muka dilaksanakan. Tetapi salah satu sekolah  yang  dijadikan  sasaran  penelitian, membuat  SOP  khusus  untuk  sekolah mereka tentang penerapan protokol kesehatan COVID-19.
b. Analisis Variabel Dukungan Lingkungan Analisis  pada  variabel  dukungan lingkungan, yang di mendukung pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi Covid-19,  berupa  dukungan  lingkungan dari  warga  sekolah.  Bentuk  dukungan lingkungan  yang  ditemukan  saat  peneliti melakukan  wawancara  dengan  informan utama  ialah,  pihak  guru  yang  memiliki tugas  sebagai  pengawas  dan  pengatur
protokol  kesehatan  di  sekolah.  Orang  tua siswa,  yang  menyetujui  dan  mematuhi, penerapan protokol kesehatan yang diterapkan oleh sekolah. Serta siswa, yang mematuhi protokol kesehatan yang diterapkan.
Dalam  pedoman,  diatur  aktivitas- aktivitas  yang  perlu  dilakukan  oleh  warga sekolah, selama pelaksanaan pembelajaran tatap muka. Aktivitas-aktivitas yang dimaksud ialah, perbedaan titik
pengantaran dan penjemputan siswa, warga satuan sekolah, yang terdiri dari guru,karyawan,siswa  dan  orang  tua  siswa, memastikan  diri  sendiri  dalam  keadaan sehat  dan  tidak  terdapat  gejala  umum terserang  COVID-19,  penggunaan  masker yang  rutin  diganti  secara  berkala,  tetap menjaga  jarak  ketika  berkegiatan,  serta rajin mencuci tangan dengan sabun. 26
Hal  ini  selaras  dengan  informasi yang  didapatkan  saat  wawancara  dengan informan.  Dalam  wawancara  yang  telah dilakukan,  informan  mengatakan,  bahwa warga sekolah yaitu siswa, guru, karyawan serta  orang  tua  siswa,  memberikan dukungan  yang  positif  dan  menerapkan aturan  yang  di  atur  dalam  pedoman. Dukungan lingkungan yang di dapat selama pelaksanaan program, akan mempengaruhi variabel  dalam  aspek  lain.  Variabel  yang dapat dipengaruhi dari dukungan lingkungan ini ialah, variabel sumber daya manusia,  sarana  dan  prasarana,  serta dana/anggaran  yang  dibutuhkan  untuk pelaksanaan program.

## c. Analisis Variabel Tujuan Program
Tujuan  menurut  yayasan  trisakti memiliki arti, kunci untuk menentukan atau merumuskan  apa  yang  akan  dikerjakan, ketika pekerjaan itu harus dilaksanakan dan disertai  pula  dengan  jaringan  politik, prosedur anggaran serta penetuan program. Dalam  pedoman  tertulis,  penyelenggaraan pembelajaran di masa pandemi COVID-19 dilakukan dengan pembelajaran tatap muka dengan tetap menerapkan protokol kesehatan  dan/atau  pembelajaran  jarak jauh. 26
Tujuan  dari  program  ini  ialah, pemahaman pihak sekolah agar PTM pada masa pandemi COVID-19 dengan menerapkan protokol kesehatan. Penerapan protokol kesehatan, berfungsi untuk
membantu  menurunkan  angka  penyebaran virus COVID-19. Selain membantu penyebaran  virus  COVID-19,  dengan adanya  program  ini  dapat  membentuk kebiasaan  hidup  bersih  dan  sehat.  Agar terhindar dari penyakit menular lainnya.
Hal  ini  diperkuat  dengan  informasi yang  di  dapat  dari  wawancara  dengan informan. Informasi tersebut berupa, tujuan dari  dilaksanakannya  program yaitu, penerapan  protokol  kesehatan  selama program  berlangsung,  dapat  diterapkan dengan  baik  dan  dipatuhi  oleh  seluruh pihak yang bersangkutan.

## 2. Analisis Aspek Input
a. Analisis Variabel Sumber Daya Manusia Sumber  daya  manusia  merupakan, individu  produktif  yang  bekerja  sebagai penggerak  suatu  organisasi,  baik  itu  di dalam  institusi  maupun  perusahaan  yang memiliki  fungsi  sebagai  aset  sehingga harus di latih dan dikembangkan kemampuannya. 27 Sumber  daya  manusia dalam pelaksanaan program ini ialah, guru dan karyawan sekolah.
Dalam pedoman di sebutkan pembentukan  satuan  tugas  penanganan COVID-19  yang  terdiri  dari  pendidik, tenaga  kependidikan,  orang  tua  siswa, masyarakat sekitar, serta dapat melibatkan peserta didik yang aktif melalui organisasi sekolah seperti OSIS. 26 Dari hasil wawancara dengan informan,  didapatkan  informasi  berupa, sumber  daya  manusai  yang  digunakan selama  pelaksanaan  program  ini,  hanya menugaskan  guru  dan  karyawan  sekolah. Guru  dan  karyawan  bertugas  sebagai pengawas  dan  mengatur,  agar  penerapan protokol kesehatan tetap diterapkan dengan baik dan benar.
Tersedianya  tenaga  manusia  yang mencukupi, dapat mempengaruhi bagaimana  program  dilaksanakan  apakah program  dapat  berjalan  dengan  baik  atau tidak. Seperti kegiatan pengawasan,
pengaturan serta evaluasi terkait penerapan protokol kesehatan, dapat dilakukan dengan  baik  karena  tercukupinya  tenaga. Hal ini dapat disimpulkan, bahwa tersedianya  sumber  daya  manusia  dapat mempengaruhi hasil dari variabel pelaksanaan program.
b. Analisis Variabel Program Kegiatan
Pelaksanaan PTM pada masa pandemi  COVID-19,  memiliki  kegiatan yang  memerlukan  banyak  persiapan. Seperti  mempersiapkan  tenaga,  tempat, serta sarana dan prasarana dalam pelaksanaannya. Penyusunan program kegiatan melibatkan berbagai pihak. Dalam pelaksanaan  PTM  ini,  pihak  yang  terlibat ialah,  komite  sekolah,  guru  dan  karyawan sekolah,  serta  perwakilan  dari  orang  tua siswa.  Hal  ini  di  buktikan  dari  hasil wawancara dengan informan, yang menyatakan, sebelum program dilaksanakan,  di  lakukan  diskusi  bersama untuk  menyusun  program  kegiatan  yang akan dilakukan.
Kegiatan yang disusun untuk pelaksanaan  PTM  ini,  terkait  dengan penerapan protokol kesehatan di lingkungan  sekolah.  Dalam  pedoman disebutkan,  adanya  aturan  yang  perlu  di patuhi  oleh  warga  sekolah  yaitu  guru, karyawan, dan siswa selama berlangsungnya  pembelajaran  tatap  muka. Kegiatan yang dimaksud berupa, penerapan protokol kesehatan di sekolah yang tertulis dalam pedoman.
Dalam  pedoman  tertulis  kegiatan protokol kesehatan, yang perlu di lakukan, meliputi  hal-hal  yang  perlu  dilakukan sebelum  pembelajaran  di  laksanakan,  saat pembelajaran  berlangsung,  dan  setelah pembelajaran berlangsung. Hal yang perlu dilakukan  sebelum  pembelajaran  dimuali ialah,  di  lakukan  pengecekan  fasilitas seperti ketersediaan masker cadangan, cek suhu,  kecukupan  cairan  desinfektan,  serta membersihkan  ruangan  yang  akan  dipakai dengan  desinfektan.  Kegiatan  selanjutnya ialah kegiatan selama proses pembelajaran, dengan  memastikan  warga  sekolah  tetap menerapkan protokol kesehatan dan melakukan pengamatan pada warga sekolah.  Kegiatan  lainnya  ialah,  kegiatan setelah  dilakukannya  pembelajaran,  dalam kegiatan ini, aktifitas yang dilakukan sama seperti  aktifitas  yang  dilakuakn  saat sebelum dilakukan pembelajaran. 26
Sekolah  yang  dijadikan  sasaran dalam penelitian ini, melaksanakan kegiatan yang disebutkan secara
menyeluruh  namun,  kegiatan  tersebut untuk saat ini tidak dijalankan secara 100%. Peneliti saat melakukan penelitian
menemukan hanya sebagian kegiatan, yang sesuai  dengan  apa  yang  terdapat  dalam pedoman,  yang  masih  dijalankan  saat penelitian dilakukan.

## c. Analisis Variabel Sarana dan Prasarana
Sarana adalah segala jenis peralatan yang  memiliki  fungsi  sebagai  alat  untuk mencapai  tujuan.  Prasarana  merupakan seperangkat alat yang memiliki fungsi yang secara  tidak  langsung  untuk  mencapai tujuan (Moenir 2006). Sarana dan prasarana dalam pelaksanaan PTM ini ialah, alat- alat dan  kondisi  lingkungan  yang  mendukung penerapan protokol kesehatan.
Sarana  dan  prasarana  yang  perlu  di penuhi selama pelaksanaan program, harus sesuai dengan yang diatur dalam pedoman. Beberapa  di  antaranya  ialah,  tersedianya alat  cek  suhu,  ketersediaan  masker cadangan,  adanya  tempat  cuci  tangan dengan  sabun, handsanitizer petunjuk menjaga  jarak,  dan  lainnya. 26 Pengadaan sarana  dan  prasarana,  menggunakan  dana dari  pemerintah  yang  di  berikan  kepada pihak  sekolah  dalam  bentuk  dana  BOS. Selain pengadaan dari sekolah, pemerintah daerah  melalui  Dinas  Kesehatan  dan Dindikpora,  memberikan  bantuan  seperti masker, handsanitizer dan  sabun  cuci tangan  ke  sekolah-sekolah  yang  ada  di wilayah  tersebut.  Sarana  dan  prasarana yang  tersedia  memerlukan  perawatan  agar tetap  dalam  kondisi  yang  layak  pakai. Dalam  perawatan  sarana  dan  prasarana, yang bertugas dalam merawat ialah bagian sarana dan prasarana sekolah.
Hal  ini  diperkuat  dengan  informasi yang  didapat  melalui  wawancara  dengan informan,  serta  saat  peneliti  melakukan observasi di lokasi penelitian. Ketersediaan sarana  dan  prasarana  yang  mendukung protokol  kesehatan,  sesuai  dengan  yang tertulis  dalam  pedoman.  Namun,  untuk kondisi  beberapa  fasilitas  berada  dalam kondisi  kurang  layak,  karena  kurangnya perawatan  dalam  fasilitas tersebut.  Seperti di  beberapa  titik  ditemukan  adanya handsanitizer yang  kosong,  wastafel dengan  saluran  air  yang  tersumbat  atau aliran airnya mati, serta sabun cuci tangan yang sudah habis.
Kondisi  sarana  dan  prasarana  ada kaitannya  dengan  ketersediaan  sumber daya  manusia  serta  dana  untuk  perawatan
pada  fasilitas  yang  ada.  Saat  peneliti melakukan wawancara, peneliti menemukan bahwa tenaga yang seharusnya melakukan perawatan memiliki tugas lain, dan karena kondisi kasus COVID-19 yang sudah  menurun,  maka  fasilitas  pendukung protokol kesehatan tidak begitu diperhatikan lagi, serta  dana  yang  tersedia digunakan untuk kepentingan lain.

## d. Analisis Variabel Dana atau Anggaran
Dana  atau  anggaran  menurut  Drs Kustadi Arinta memiliki pengertian berupa, sejumlah  uang  atau  sumber  lain,  yang  di sisihkan  dengan  tujuan  penyelenggaraan kegiatan  tertentu,  atau  mendapatkan obejk tertentu,  sesuai  dengan  ketentuan  dan pembatasan  khusus  dan  tersusun  salam satuan keuangan atau pembukuan tersendiri. 28
Dana atau anggaran dalam pelaksanaan PTM ini, untuk sekolah negeri berasal  dari  dana  BOS  atau  Bantuan Operasional  Sekolah  dan  untuk  sekolah swasta berasal dari yayasan. Informasi yang didapatkan dari wawancara dengan informan  utama  yaitu,  pendanaan  selama pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19 ini berasal dari BOS. Penelitian lain  menyebutkan,  alokasi  dana  untuk pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19  berasal  dari  pemerintah.  Hal yang  perlu  dilakukan  oleh  pihak  sekolah terkait  pengadaan  pendanaan  selama pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19  adalah,  membuat  rencana kegiatan  dan  anggaran  satuan  pendidikan (RKAS) 30 .
Dana dalam pelaksanaan PTM pada masa  pandemi  COVID-19,  digunakan untuk  pemenuhan  sarana  dan  prasarana yang mendukung  pelaksanaan  PTM. Khususnya  sarana  dan  prasarana  yang terkait dengan protokol kesehatan. Contohnya, dana digunakan untuk membeli alat cek suhu, cairan desinfektan, pengadaan  tempat  cuci  tangan,  poster himbauan  untuk  menerapkan  3M  di lingkungan sekolah, dan pengadaan fasilitas  lain  yang  mendukung  protokol kesehatan.  Saat  penelitian  dilakukan, peneliti mendapatkan informasi dari informan  terkait  dana/anggaran,  saat  ini dana  yang  tersedia  tidak  sepenuhnya digunakan untuk keperluan protokol
kesehatan  saja,  tetapi  digunakan  untuk keperluan lain yang dibutuhkan oleh pihak sekolah.
e. Analisis Variabel Prosedur atau Aturan yang Dipakai Prosedur yang dipakai selama pelaksanaan PTM, pihak sekolah
menggunakan  prosedur  yang  diatur  dalam pedoman  yang  di  ikuti.  Dalam  pedoman disebutkan, prosedur yang perlu di lakukan oleh  pihak  sekolah  adalah,  pengaturan pembelajaran yang berisi tentang pelaksanaan  PTM  sesuai  dengan  status level  tiap  wilayah,  kondisi  medis  warga sekolah  yang  perlu  di  perhatikan,  kantin dan pedagang yang diperbolehkan berjualan, kegiatan ekstrakurikuler, kegiatan  pembelajaran  diluar  lingkungan sekolah,pengantaran dan penjemputan siswa,  tempat  parkir,  pengawasan  oleh surveilans    epidemiologis,  pengehentian sementara  PTM  apabila  ditemukan  klaster penularan  COVID-19,  serta  dibukanya kembali PTM setelah diberhentikan sementara. 26
Salah satu contoh prosedur protokol kesehatan  yang  diterapkan  oleh  pihak sekolah  yang  menjadi  sasaran  penelitian ialah,  perbedaan  tempat  dan  waktu pengantaran  dan  penjemputan siswa,  yang dilakukan  di  tempat  berbeda  dan  waktu yang  berbeda,  mengikuti  urutan  jenjang kelasnya.
Salah  satu  sekolah  yang  di  jadikan sasaran  penelitian,  membuat  SOP  atau Standar  Operasional  Prosedur,  untuk  di terapkan  di  sekolah  tersebut.  Dalam  SOP tersebut  membahas,  penerapan  protokol kesehatan di sekolah tersebut. Variabel ini mempengaruhi  hasil  yang  terdapat  pada aspek  proses,  yaitu  variabel  pelaksanaan program serta pengelolaan program.
Dengan  adanya  prosedur  yang  digunakan selama pelaksanaan program, dapat memberikan  pengaruh  pada  bagaimana program dilaksanakan dan dikelola.

## 3. Analisis Aspek Proses
a. Analisis Variabel Pelaksanaan Program
Pelaksanaan  program,  merupakan proses yang dilakukan oleh pihak sekolah, selama  pelaksanaan  PTM  pada  masa pandemi COVID-19
dilaksanakan.
Pelaksanaan  PTM  di  sekolah  dalam
wilayah  Kec.  Temanggung  khususnya jenjang SMP, dilaksanakan dengan mengikuti  pedoman  yang  digunakan.  Dari hasil wawancara dengan informan, peneliti mendapatkan  informasi  sebagai  penguat bahwa pelaksanaan program telah dilaksanakan  sesuai  dengan  yang  diatur dalam pedoman.
Informasi  yang  didapat  berupa, pernyataan  dari  informan  utama  dan triangulasi  yang menyatakan  bahwa, pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19  ini  sudah  terlaksana  dengan baik,  khususnya  di  bagian  penerapan protokol  kesehatan.  Namun,  saat  peneliti melakukan  observasi,  ditemukan  adanya penurunan  dalam  kepatuhan  penerapan protokol  kesehatan.  Penurunan  kepatuhan terlihat  dari,  penggunaan  masker  yang hanya  di  pakai  oleh  sebagian  warga sekolah,  siswa  berkerumun  saat  waktu istirahat,  di  beberapa  titik  ditemukan tempat handsanitizer yang  sudah  kosong, serta  di  tempat  cuci  tangan  dalam  kondisi tidak layak pakai.
Penurunan kepatuhan terhadap protokol  kesehatan  di  sekolah,  ada kaitannya  dengan  kelonggaran  terkait penggunaan  masker.  Dalam  Instruksi Menteri Dalam Negeri No. 26 Tahun 2022, disebutkan  di  poin  ketigabelas  bagian  b, masyarakat diperbolehkan tidak menggunakan  masker,  dengan  ketentuan beraktivitas  diluar  ruangan  atau  pada  area terbuka yang tidak padat orang. 31 Selain kepatuhan penggunaan masker  yang  menurun,  hal  lain  yang peneliti  temukan  selama  penelitian  ialah, tidak  adanya  surveilans  epidemiologis. Surveilans  epidemiologis  dalam  pedoman tertulis,  memiliki  fungsi  sebagai  asesmen ulang kesiapan PTM, perbaikan penerapan protokol kesehatan di sekolah, menentukan adanya klaster COVID-19 pada PTM, serta sebagai penentu kelanjutan
penyelenggaraan  PTM.  Hal  ini  dapat  di simpulkan  bahwa,  pelaksanaan  program belum  tentu  berjalan  dengan  baik  karena tidak dilakukannya surveilans epidemiologis.
b. Analisis  Variabel  Proses  Pengelolaan Program
Proses  pengelolaan  program  dalam pelaksanaan  PTM  merupakan  rangkaian
kegiatan  yang  meliputi  perencanaan, pelaksanaan,  pencatatan,  pelaporan  dan evaluasi. Dalam perencanaan, pelaksanaan, pencatatan  dan  pelaporan  yang  diatur dalam  pedoman,  kegiatan  yang  dilakukan meliputi, ketersediaan sarana dan prasarana sanitasi,  kemudahan  akses  ke  fasilitas kesehatan, memiliki tim satgas COVID-19, pemasangan QRCode pedulilindungi, serta melakukan  pelaporan  terkait  kepatuhan protokol  kesehatan  melalui  aplikasi  BLC satuan  pendidikan. 26 Dalam  pelaksanaan PTM ini, diperlukan kerjasama antara pihak sekolah  dengan  pihak  yang  bersangkutan seperti  puskesmas,  untuk  melakukan pemantauan  penyebaran  virus  COVID-19. Alur  pelaporan  mulai  dari  pihak  sekolah melapor  ke  puskesmas  yang  menjadi wilayah kerjanya, kemudian pihak puskesmas  bersama  Dinkes  melakukan pengecekan  ke  sekolah  yang  di  laporkan, untuk dilakukan tracking .
Evaluasi  yang  dilakukan  dalam pelaksanaan  program  PTM  ini,  pihak sekolah  melakukan  evaluasi  seminggu sekali  saat  awal  PTM  (pada  bulan September 2021) ini dilaksanakan, evaluasi diadakan  setiap  senin  pagi  sebelum pembelajaran  dimulai.  Hal  ini  di  temukan dari  hasil  wawancara  dengan  informan, dalam  informasi  yang  didapat,  disebutkan evaluasi  dilakukan  oleh  pihak  guru  dan dilakukan  saat  rapat  rutin  di  adakan. Evaluasi  yang  dilakukan  oleh  pihak  luar sekolah,  seperti  pihak  Dindikpora  dan Puskesmas, dilakukan pada saat awal PTM dilaksanakan.
Dalam pedoman, tertulis pemerintah pusat dan pemerintah daerah sesuai dengan kewenangan wajib melakukan pengawasan dan  evaluasi,  secara  berkala  terhadap pelaksanaan pembelajaran. 26 Selama pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19  di  sekolah  wilayah  Kec. Temanggung  baru  dilakukan  evaluasi sebanyak  1x  dan  hingga  penelitian  ini dilaksanakan  belum  ada  evaluasi  yang dilakukan kembali baik dari pihak internal sekolah maupun pihak external sekolah.
Dengan adanya temuan peneliti saat penelitian  tersebut,  dapat  disimpulkan bahwa  proses  pengelolaan program  belum berjalan  dengan  baik,  karena  tidak dilakukannya  evaluasi  secara  berkala. Pelaksanaan evaluasi juga berkaitan
dengan ketersediaan sumber daya manusia, untuk melaksanakan evaluasi tersebut.
c. Analisis Variabel

## Hambatan Pelaksanaan Program
Hambatan  menurut  KBBI  memiliki pengertian halangan atau rintangan. Selama pelaksanaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19,  dari  hasil  wawancara  dengan informan,  didapatkan  informasi  yang berbeda  dari  tiap  informan  yang  di wawancara.
Hambatan  yang  ditemukan  peneliti dari  wawancara  dengan  informan  serta observasi ialah, dengan menurunnya kasus COVID-19 menyebabkan turunnya
perhatian pihak sekolah terhadap
penerapan protokol kesehatan di lingkungan sekolah dan tidak dilakukannya evaluasi secara berkala. Hal ini berdampak pada  turunnya  tingkat  kepatuhan  warga sekolah, dalam penerapan protokol kesehatan,  khususnya  3M.  Selain  itu, turunnya tingkat kepatuhan warga sekolah terhadap  protokol  kesehatan,  dipengaruhi oleh kondisi sarana dan prasarana pendukung protokol kesehatan. Sarana dan prasarana  yang  tersedia  saat  penelitian dilakukan,  dalam  kondisi  kurang  terawat sehingga  menjadikan  kurang  layak  untuk dipakai.
Kesimpulan  yang  dapat  diambil dalam  variabel  ini  yaitu,  karena  perhatian pihak  sekolah  dalam  penerapan  protokol kesehatan di lingkungan sekolah turun serta tidak  adanya  evaluasi  secara  berkala, berdampak  pada  tingkat  kepatuhan  warga sekolah terhadap protokol kesehatan.
4. Analisis Aspek Produk
a. Analisis Variabel Pencapaian Tujuan Pencapaian  tujuan  ialah  capaian yang  di  capai  pihak  sekolah  yang  sesuai dengan tujuan awal dari pelaksanaan PTM pada  masa  pandemi  COVID-19.  Dalam pedoman tertulis, penyelenggaraan pembelajaran di masa pandemi COVID-19 dilakukan dengan pembelajaran tatap muka dengan tetap menerapkan protokol kesehatan  dan/atau  pembelajaran  jarak jauh. 26
Capaian  tujuan  pada  pelaksanaan program  ini,  dipengaruhi  oleh  variabel- variabel yang ada pada aspek konteks, input dan proses. Dalam analisis variabel-varibel
tersebut dapat disimpulkan, capaian tujuan program  dapat  dikatakan  belum  tercapai secara menyeluruh atau sesuai dengan yang tertulis  dalam  pedoman  serta  ditemukan kasus  positif  pada  siswa dan  guru  sekolah pada  awal  PTM  ini  dilaksanakan.  Hal  ini berdasarkan,  selama  pelaksanaan  PTM pada masa pandemi
COVID-19 berlangsung,  pihak  sekolah  dan  pihak terkait  tidak  melaksanakan  prosedur  yang terdapat
dalam pedoman secara menyeluruh. Di lihat dari tidak dilakukannya  evaluasi  secara  berkala  baik dari  pihak  sekolah  maupun  pihak  luar sekolah,  sehingga  belum  dapat  dipastikan apakah tujuan program sudah tercapai.
b. Analisis Variabel Dampak Program
Dampak memiliki pengertian pengaruh  kuat  yang  mendatangkan  suatu akibat tertentu baik positif ataupun negatif, benturan  yang  cukup  hebat  antara  dua benda  sehingga  menyebabkan  perubahan berarti  dalam  momentum  sistem  yang mengalami  benturan  tersebut. 29 Dalam pedoman,  di  harapkan  dampak  dari dilaksanakannya  PTM  dengan  penerapan protokol kesehatan ini, dapat memunculkan kebiasaan  baru  pada  masyarakat,  yang dalam  penelitian  ini  masyarakat  yang  di maksud  ialah  warga  sekolah.  Kebiasaan yang  dimaksud  adalah  perilaku  kebiasaan hidup sehat atau PHBS. Dengan munculnya kebiasaan  tersebut,  dapat  membuat  warga sekolah  terhindar  dari  penyakit  menular lainnya selain COVID-19.
Selama penelitian dilakukan, temuan yang didapat terkait dampak yang ditimbulkan  dari  pelaksanaan  program berupa,  warga  sekolah  yang  terbiasa mencuci tangan sebelum melakukan kegiatan.  Walaupun  kebiasaan  tersebut hanya  di  lakukan  oleh  sebagian  warga sekolah,  tentunya  hal  tersebut  merupakan langkah awal dari penerapan PHBS.
Keberhasilan  pada  variabel  ini tentunya dipengaruhi oleh variabel-variabel yang  ada  pada  aspek  sebelumnya.  Seperti tersedianya  sarana  dan  prasarana  yang tercukupi  dan  layak  digunakan,  adanya dana/anggaran  untuk  pengadaan  fasilitan pendukung,  pengelolaan  program  yang baik  serta  sumber  daya  manusia  yang mendukung pelaksanaan program.

## 5. Keterkaitan Antar Variabel

## Gambar 1. Diagram Keterkaitan antar Variabel

## SIMPULAN
Pelaksaan  PTM  pada  masa  pandemi COVID-19,  belum  dapat  dikatakan  terlaksana dengan  baik  karena  belum  tercapainya  capaian yang ada pada tujuan. Capaian tujuan di pengaruhi oleh variabel yang ada pada aspek proses. Dalam aspek  proses  pada  variabel  pengelolaan  program belum  dilaksanakan  dengan  baik  khususnya  di bagian pencatatan, pelaporan serta evaluasi yang tidak  dilakukan  secara  berkala  dan  hanya  di lakukan pada awal program berjalan saja.
Pencatatan,  pelaporan  serta  evaluasi  tidak dapat  berjalan  dengan  baik  karena  adanya hambatan  berupa  keterbatasan  SDM  baik  dari pihak  sekolah  maupun  pihak  luar  sekolah.  Dana untuk  pelaksanaan  program  sudah  di  alihkan untuk  keperluan  lainnya  dan  sarana  prasarana tidak  terawat  dengan  baik,  hal  ini  menimbulkan hambatan terhadap pelaksanaan program. Pelaksanaan  program  juga  dipengaruhi  oleh prosedur  atau  aturan  yang  digunakan  atau ditetapkan.  Program  ini  berjalan  menggunakan
pedoman  yang  berdasar  dari  peraturan  yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat dan pemerintah daerah mengeluarkan peraturan yang berupa turunan dari peraturan pemerintah pusat.
Untuk  mengatasi  hal  tersebut,  peneliti memberikan  saran  berupa  tetap  diberlakukan penerapan protokol kesehatan pada poin kebiasaan  mencuci  tangan  dengan  sabun  untuk mendukung  penerapan  PHBS  meskipun  angka COVID-19 sudah turun, adanya pemantauan dari baik  dari  pihak  sekolah  dan  luar  sekolah  seperti puskesmas  agar  kesehatan  siswa  tetap  dalam pengawasan  meskipun  angka  kasus  COVID-19 mengalami penurunan, dilakukannya swab secara random  untuk  melihat  apakah  penyebaran  virus COVID-19 sudah terkendali atau belum, melakukan  pengecekan  kesehatan  secara berkala dan  acak  untuk  memantau  kesehatan  warga sekolah, serta melakukan optimalisasi vaksinasi.

## DAFTAR PUSTAKA
1. https://www.who.int/indonesia/news/novel- coronavirus/qa/qa-for-public di akses pada 26 Desember 2022
2. https://corona.jatengprov.go.id/data  diakses pada 26 Desember 2022
3. https://covid19.go.id/ diakses pada 26 Desember 2022
4. Surat  Edaran  No.4  Thn  2020  tentang Pelaksanaan  Kebijakan  Pendidikan  Dalam Masa  Darurat  Penyebaran Coronavirus Disease (COVID-19) 5. Surat  Keputusan  Bersama  (SKB)  Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 04/KB/2020, Menteri Agama (Menag) No.7373  Tahun  2020,  Menteri  Kesehatan (Menkes)  No.  HK.01.08/Menkes/7093/2020, dan  Menteri  Dalam  Negeri  (Mendagri)  No. 420-3987  Tahun  2020  tentang  Panduan Penyelenggaraan
Pembelajaran pada Semester  Genap  Tahun  Ajaran  dan  Tahun Akademik  2020/2021  di  Masa  Pandemi
Covid-19
6. Surat  Keputusan  Bersama  (SKB)  Menteri Pendidikan dan Kebudayaan
No.
05/KB/2021, Menteri Agama (Menag) No.1347  Tahun  2021,  Menteri  Kesehatan (Menkes)  No.  HK.01.08/Menkes/6678/2022, dan  Menteri  Dalam  Negeri  (Mendagri)  No. 443-5847  Tahun  2021  tentang  Panduan Penyelenggaraan  Pembelajaran  Di  Masa Pandemi Covid-19
7. https://corona.temanggungkab.go.id/https://d apo.kemdikbud.go.id/sp/2/032300
8. Wirawan;  2011;  Evaluasi  Teori,  Model, Standar,  Aplikasi  Dan  Profesi:  Contoh
Aplikasi  Evaluasi  Program  Pengembangan
Sumber  Daya  Manusia,  Program  Nasional
Pemberdayaan Masyarakat, Mandiri Pedesaan,  Kurikulum,  Perpustakaan  Dan Buku Teks; Jakarta; Rajawali Press
9. Sugiyono.  Metode  Penelitian  Kuantitatif Kualitatif  Dan  R  &D.  Bandung:  Alfabeta, 2014.
10. ADAPTASI  KEBIASAAN  BARU  PADA MASA  PANDEMI  COVID-19:  STUDI CROSS-SECTIONAL  DI  PROVINSI  DKI JAKARTA  Adopting To New Habits During The  Covid-19  Pandemic:  A  Cross-sectional Study  In  The  Dki  Jakarta Province    Wardah Hanifah,  Anissa  Dwi  Oktaviani,  Fidah Syadidurrahmah,  Nurul  Fadhillah  Kundari, Rizky Muharany Putri, Tri Aulia Fitriani, dan
Hoirun Nisa https://ejournal2.litbang.kemkes.go.id/index. php/hsr/article/view/4162/2467 11. Lestari, Bony & dr, Zuhaira & dr, Ridzky &
MMRS, Amalia & dr, Raihana & dr, Jasmine. (2021). PANDUAN ADAPTASI KEBIASAAN BARU DI SEKOLAH.
12. http://ejournal.uki.ac.id/index.php/jmp/article /view/3265
13. https://kbbi.kemdikbud.go.id/entri/sekolah% 20menengah%20pertama
14. Dirjen  P2P.  Dokumen  Resmi  Pedoman Pencegahan  dan  Pengendalian  COVID-19. Jakarta:  Dirjen  P2P  Kementerian  Kesehatan RI; 2020. 0–115 p.
15. Kementerian Kesehatan RI. FAQ Coronavirus: Pertanyaan dan Jawaban Terkait COVID-19 [Internet]. Kementerian Kesehatan. 2020 [cited 2021 Feb 12]. p. 1–5. Available from: https://www.kemkes.go.id/article/print/2003 0400008/faq-coronavirus.html
16. (Lu H, Stratton CW, Tang YW. Outbreak of pneumonia  of  unknown  etiology  in  Wuhan, China:  The  mystery  and  the  miracle.  J  Med Virol [Internet]. 2020;92(4):401–2. Available from: willeyonlinelibrary.com/journal/jmv)
17. Huang C, Wang Y, Li X, Ren L, Zhao J, Hu Y, et al. Clinical Features of Patients Infected with  2019  Novel  Coronavirus  in  Wuhan, China.
Lancet [Internet]. 2020;395(10223):497–506.  Available  from: www.thelancet.com