Jurnal Ekonomi Pembangunan Vol. 4, No. 1 (2018) 25–34
Pengaruh Retribusi Parkir Terhadap Peningkatan  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD) Kota Palopo
Keke Aprilianti 1 , Hapid 2 , Muh. Yusuf Qamaruddin 3
1,2,3 STIE Muhammadiyah Palopo

## INFO NASKAH
Diserahkan
05 Mei 2018
Diterima 12 Mei 2018 Diterima dalam revisi 20 Mei 2018 Diterima dan disetujui 7 Juni 2018

## Kata Kunci:
Retribusi dan Pendapatan
Asli Daerah

## ABSTRAK
Penelitian  ini  membahas  tentang  pengaruh  retribusi  parkir  terhadap pendapatan  asli  daerah  kota  palopo  dengan  tujuan  untuk  untuk  mengetahui pengaruh  Retribusi  Parkir  terhadap  peningkatan  pendapatan  asli  daerah (PAD)  Kota  Palopo.  Dengan  menggunakan  data  sekunder  yang  diambil  dari tempat  penelitian,  data  yang  diperoleh  kemudian  diolah  menggunakan aplikasi  spss  21  dengan  menggunakan  metode  analisis  regresi  sederhana karna hanya memilikidua variabel diantaranya retribusi parkir dan pendapatan asli  daerah.  Hasil  uji  hipotesis  dibuktikan  bahwa  terjadi  pengaruh  yang signifikan  antara  veriaber  distribusi  parkir  terhadp  pendaptan  asli  daerah  di kota  palopo,  melalui  pengujian  spss  dengan  nilai  coeffisients  beta  sebesar 663,174  dan  nilai  signifikan  0,005  yang  lebih  kecil  dari  tingkat  signifikan yaitu  0,05  yang  artinya  terjadi  pengaru  yang  signifikan  atau    hipotesis diterima.  Jadi  kesimpulannya  adalah  terjadi  pengaruh  yang  signifikan  antara retribusi parkir terhadap pendapatan asli daerah di kota palopo.

## Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Muhammadiyah Palopo

## Jurnal  Ekonomi Pembangunan
http://journal.stiem.ac.id/index.php/jurep/index

## 1. Pendahuluan
Dalam  mengoptimalkan  PAD,  sektor  retribusi  daerah  merupakan  sektor  yang  sangat  besar untuk digali dan diperluas pengelolaannya karena retribusi daerah dipungut atas balas jasa yang didisediakan  pemerintah  daerah.  Disamping  itu  pelaksanaan  pemungutan  retribusi  daerah dilakukan  di  luar  waktu  yang  telah  ditentukan  oleh  peraturan  perundang-undangan,  selama pemerintah daerah dapat menyediakan jasa untuk mengadakan pemungutan. Salah satu retribusi yang masih dapat ditingkatkan lagi penerimaannya di kota palopo yaitu retribusi parkir.
Retribusi  parkir    merupakan  potensi  yang  cukup  besar  dan  cukup  menjanjikan  untuk meningkatkan  PAD  khususnya  di  Kota  Palopo.  Hal  tersebut  dibuktikan  dengan  semakin meningkatnya jumlah PAD dari retribusi parkir di Kota Palopo. Dari beberapa fakta yang peneliti lihat  melalui  data  dan  pengamatan-pengamatan  sementara,  yang  ingin  peneliti  kaji  saat  ini, bagaimana  peran  pemerintah  di  Kota  Palopo  untuk  meningkatkan  PAD  melalui  retribusi  parkir dan faktor yang mempengaruhi peningkatan PAD tersebut.
Adapun  tujuan  dalan  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  pengaruh  Retribusi  Parkir terhadap peningkatan pendapatan asli daerah (PAD) Kota Palopo.
2. Metode Penelitian

## 2.1 Pendekatan Penelitian
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah:
a. Wawancara, yaitu teknik pengumpulan data melalui proses tanya jawab dalam penelitian yang berlangsung secara lisan antara dua orang atau lebih bertatap muka mendengarkan secara  langsung  informasi-informasi  atau  keterangan-keterangan  lisan  melalui  dialog langsung antara peneliti dengan para informan
b. Observasi,  yaitu  pengumpulan  data  dengan  cara  mengadakan  pengamatan  langsung terhadap objek penelitian.
c. Studi kepustakaan ( library research ), yaitu dengan membaca buku, majalah, surat kabar, dokumen-dokumen,  undang-undang  dan  media  informasi  lain  yang  ada  hubungannya dengan masalah yang diteliti.

## 2.2 Populasi dan Sampel
Populasi  sekaligus  jadi  sampel  dalam  penelitian  adalah  area  parkir  Pusat  Niaga  Palopo (PNP) Kota Palopo.

## 2.3 Teknik Analisis Data
Dalam  Somantri  (2011:243),  dinyatakan  bahwa  Regresi  Linier  Sederhana  bertujuan  untuk mempelajari hubungan linier antara dua variabel.  Model regresi linier sederhana :
Y = a + bX
Dimana: a      = konstanta
b      = koefisien regresi
Y      = Pendapatan Asli Daerah
X      = Retribusi Parkir
3. Hasil dan Pembahasan
3.1 Hasil
a. Jumlah Retribusi Parkir PNP
Adapun jumlah retribusi parkir kota palopo pada tahun 2012 s/d 2016 adalah sebagai berikut:
Tabel 4.1

## Target dan Realita Penerimaan Retribusi Parkir PNP
Tahun target (Rp) realisasi (Rp) persentase (%) 2012 130.000.000 145.000.000 111,53 2013 195.000.000 181.828.000 93,24 2014 195.000.000 201.261.000 103,21 2015 215.500.000 225.523.000 104,65 2016 217.240.000 251.256.000 115,65
Sumber : PAD Kota Palopo Tahun 2018
Dalam hal ini retribusi parkir PNP pada tahun 2012 sampai dengan 2016 terjadi kenaikan dan sesuai dengan target yang ada . Hal ini disebabkan karena adanya kesadaran wajib retribusi kepada masyarakat sehingga pendapatan retribusi parkir pada tahun tersebut terealisasi sesuai dengan target yang ada. Dapat dilihat dengan jelas bahwa pada tahun 2016 terjadi peningkatan yang sangat drastis dimana realisasi penerimaan retribusi melewati target yang ingin dicapai.

## b. Jumlah Pendapatan Asli Daerah
Berikut  jumlah  pendapatan  asli  daerah  kota  palopo  pada  tahun  2012  s/d  2016  dapat  dilihat pada tabel sebagai berikut :

## Tabel 4.2
Pendapatan Asli Daerah Tahun Pendapatan (Rp) 2012 36.213.656.330 2013 51.663.729.162 2014 81.665.729.162 2015 92.277.783.805 2016 99.329.458.324
Sumber : PAD Kota Palopo 2018
Dalam  hal  ini  pendapatan  asli  daerah  pada  tahun  2012  sampai  dengan  2016.  Berdasarkan  tabel diatas Dapat dilihat dengan jelas bahwa setiap tahun terjadi peningkatan pendapatan
3.2 Analisis Data
a. Deskripsi Hasil Penelitian.
Deskripsi  hasil  penelitian  ini  memberikan  gambaran  tentang  data-data  mengenai  retribusi parkir terhadap pendapatan asli daerah.
Sumber : Data diolah, 2017
Berdasarkan tabel 4.3 dapat dinilai bahwa N = 5 sampel. Variabel dependen pendapatan asli daerah mempunyai nilai minimum 36213 dan nilai maksimum 101975. Sementara standar deviasi (standar  deviation)  sebesar  27135,902  dan  nilai  rata-rata  (mean)  sebesar  72758,80.  Nilai  rata-rata (mean)  yang  lebih  kecil  dibanding  nilai  standar  deviasi  (standar  deviation)  menunjukkan  bahwa data terdistribusi tidak baik.
Variabel  kinerja  keuangan  mempunyai  nilai  minimum  145  dan  nilai  maksimum  251. sedangkan nilai standar deviasai (standar deviaton) 40,807 dan nilai rata-rata (mean) 200,80. Nilai rata-rata  (mean)  lebih  besar  dibandingkan  nilai  standar  deviasi  (standar  deviaton)  menunjukkan bahwa data terdistribusi dengan baik.

## b. Analisis Regresi Sederhana
Berdasarkan dari hasil penelitian yang dilakukan, diperoleh data dari tempat penelitian yang kemudian diolah dengan menggunakan aplikasi spss  dan menunjukkan hasil sebagai berikut :
Tabel 4.4
Analisis Regresi sederhana Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients T Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) -60406,582 18551,984 -3,256 ,047 X 663,174 90,901 ,973 7,296 ,005 Tabel 4.3 Statistik Deskriptif N Minimum Maximum Mean Std. Deviation X 5 145 251 200,80 40,807 Y 5 36213 101975 72758,80 27814,269 Valid N (listwise) 5

## a. Dependent Variable: Y

## Sumber : Data diolah, 2018
Dari tabel diatas dapat disusun persamaan regresi linier sederhana sebagai berikut :

## Y = -60406,582+663,174
Berdasarkan  persamaan  tersebut  diatas,  maka  dapat  dijelaskan  melalui  penjelasan  sebagai berikut :
Persamaan  berikut  dapat  menunjukkan  bahwa  jika  variabel  independen  (retribusi  parkir  (x)) bernilai  nol  atau  konstan,  maka  pendapatan  asli  daerah  (y)  nilainya  negatif,  yaitu  -60406,582. Menurut  persamaan  tersebut,  diketahui  bahwa  koefisien  regresi  untuk  variabel retribusi  parkir  (x) bernilai positif 663,174. Atrinya apabila setiap kenaikan retribusi parkir (x) sebanyak 663,174 maka tingkat pendapatan asli daerah akan naik satu satuan.

## 3.3 Uji Hipotesis
Pengujian hipotesis untuk mengetahui hubungan kedua variabel dengan melakukan uji F dan uji T sebagaimana dijelaskan sebagai berikut :
a. Uji F
Berdasarkan  Uji  –  F  pada  dasarnya  menunjukkan  apakah  diperoleh  hasil  yang  berpengaruh secara bersama antara variabel independen retribusi parkir (x) terhadap pengaruh variabel dependen pendapatan asli daerah (y) dengan menggunakan aplikasi spss versi 21 sebagaimana hasilnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
Tabel 4.5 Hasil Uji – F Model Sum of Squares Df  Mean Square F Sig. 1 Regression 2929420087,757 1 2929420087,757 53,225 ,005 b Residual 165114097,043 3 55038032,348 Total 3094534184,800 4
a. Dependent Variable: Y
b. Predictors: (Constant), X Sumber : Data diolah, 2018
Berdasarkan  Uji  –  F  diperoleh  hasil  bahwa  nilai  F  hitung  sebesar  53,225  dengan  tingkat signifikan  0,005.  Karena  tingkat  signifikasi  lebih  kecil  dari  0,05,  maka  model  regresi  dapat digunakan  untuk  memprediksi  variabel  independen  retribusi  parkir  (x)  berpengaruh  terhadap variabel dependen pendapatan asli daerah (y).

## b. Uji – T
Sementara  itu  secara  parsial  pengaruh  dari  variabel  retribusi  parkir  (x)  berpengaruh  terhadap
variabel dependen pendapatan asli daerah (y) dapat dilihat pada tabel berikut :

## Tabel 4.6
Hasil Uji – T Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) -60406,582 18551,984 -3,256 ,047 X 663,174 90,901 ,973 7,296 ,005
a. Dependent Variable: Y
Sumber : Data diolah, 2018
Berdasarkan  Uji  –  T  diperoleh  hasil  bahwa  nilai  T  hitung  sebesar  -3.256  dengan  tingkat signifikan  0,047.  Karena  tingkat  signifikansi  lebih  kecil  dari  0,05,  maka  hal  ini  berarti  variabel retribusi  parkir  (x)  signifikan  pada  t  hitung    7,296  dengan  tingkat  signifikansi  0,005  yang menjelaskan  bahwa  tingkat  signifikansi  lebih  kecil  dari  pada  0,05  yang  berarti  hipotesis  diterima. Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  variabel  retribusi  parkir  (x)  berpengaruh  signifikan terhadap pendapatan asli daerah (y).
c. Adjusted R Square
Tabel 4.7 Adjusted R Square Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate 1 ,973 a ,947 ,929 7418,762
a. Predictors: (Constant), X Sumber : Data Diolah, 2018
Berdasarkan  tampilan  SPSS  model  summary  diperoleh  hasil  bahwa  nilai  adjusted  R  square sebesar 0,929 hal ini berarti 92,90% variasi pendapatan asli daerah (y) dapat dijelaskan dari variabel retribusi parkir (x). Sedangkan sisanya 7,10% dijelaskan oleh sebab-sebab lain diluar model.
Koefisien  determinasi  (adjusted  Rsquare)  antara  retribusi  parkir  (x)  terhadap  pendapatan  asli daerah  (y)  adalah  sebesar  0,929  hal  ini  menunjukkan  bahwa  kemampuan  retribusi  parkir  (x) terhadap pendapatan asli daerah (y) termasuk kuat .

## 3.4 Pembahasan
Sesuai  dengan  hasil  penelitian,  telah  dihasilkan  data  sebagai  berikut  yang mengenairetribusi  parkir    pada  tahun  2012  ditargetkan  Rp  130.000.000,  sedangkan  yang
trealisasi adalah Rp 145.000.000 yang artinya target tercapai, pada tahun 2013 ditargetkan Rp 195.000.000, sedangkan yang trealisasi adalah Rp 181.000.000 yang artinya target tidak tercapai, pada tahun 2014 ditargetkan Rp 195.000.000, sedangkan yang trealisasi adalah Rp 201.523.000  yang  artinya  target  tercapai,  pada  tahun  2015  ditargetkan  Rp  215.500.000, sedangkan  yang  trealisasi  adalah  Rp  225.523.000  yang  artinya  target  tercapai,  pada  tahun 2016  ditargetkan  Rp  217.240.000,  sedangkan  yang  trealisasi  adalah  Rp  251.256.000  yang artinya  target  tercapai.  Dari  data  diatas  dapat  disimpulkan  bahwan  target  sitiap  tahun  itu terealisasi  kecuali pada tahun 2013. Sedangkan data  yang diperoleh mengenai  pendapatan asli  daerah,  mulai  dari  tahun  2012  pendapatan  daerah  senilai  Rp  36.213.656.330,  pada tahun  2013  pendapatan  daerah  senilai  Rp  51.663.729.162,  pada  tahun  2014  pendapatan daerah  senilai  Rp  81.665.729.162,  pada  tahun  2015  pendapatan  daerah  senilai  Rp 92.277.783.805  pada  tahun  2016  pendapatan  daerah  senilai  Rp  99.329.458.324,  yang artinya setiap tahun terjadi peningkatan pendapatan derah.
Hasil  pengujian  terhadap  hipotesis  menunjukkan  bahwa  variabel  Retribusi  parkir berpengaruh  signifikan  terhadap  pendapatan  asli  daerah  dengan  tingkat  signifikan  0,005 karena  lebih  kecil  dari    tingkat  signifikan  0,05  maka  hipotesis  diterima  yang  artinya semakintinggi  hasil  retribusi  parkir  maka  semakin  tinggi  pula  retribusi  yang  diberikan kepada daerah, sehingga meningkatkan pendapatan daerah  .
Hasil ini menunjukkan retribusi parkir (x) dapat mempengaruhi pendapatan asli daerah (y) untuk meningkatkan kemajuan prekonomian daerah. Sebagaiaman Menurut Marihot P. Siahaan (2005:5) Retribusi Daerah adalah pembayaran wajib dari penduduk kepada negara karena  adanya  jasa  tertentu  yang  dibebankan  oleh  negara  bagi  penduduknya  secara perorangan.  Jasa  tersebut  dapat  dikatakan  bersifat  langsung  yaitu  hanya  yang  membayar retribusi  yang  menikmati  balas  jasa  dari  negara.  Berdasarkan  hasil  pengujian  retribusi parkir  berpengaruh  signifikan  terhadap  pendapatan  asli  daerah  dilihat  dari  hasil  regresi sederhana  menunjukkan  bahwa  hasil  pengujian  retribusi  mengalami  penurunan    terhadap pendapatan  asli  daerah  sehingga  menghasilkan  nilai  negatif.  Apabila  retribusi  mengalami kenaikan maka pendapatan asli daerah meningkat sebesar satu satuan.
Alasan  yang  mendasari  hasil  penelitian  ini  yaitu  dapat  mengetahui  apakah  retribusi dapat mempengaruhi pendapatan asli daerah. Hal sesuai dengan penelitian yang dilakukan Nariana  2011  yang  berjudul  (Analisis  Kontribusi  Pajak  Parkir  Terhadap  Pendapatan  Asli Daerah    Kota  Palembang)  dan  memikili  hasil  penelitian  Berdasarkan  hasil  perhitungan
regresi  linear  sederhana  dari  regresi  partial  menunjukkan  bahwa  kontribusi  pajak  parkir berpengaruh  terhadap  pendapatan  asli  daerah  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  hasil  uji  hipotesis secara  parsial  yaitu  dengan  hasil  uji  t  retribusi  parkir  memiliki  pengaruh  yang  signifikan terhadap  pendapatan  asli  daerah  sehingga  dapat  diartikan  bahwa  semakin.  Hal  ini didasarkan pada t  hitung sebesar 3,657 dengan nilai value sebesar 0,035 pada tingkat  alfa 5%. Hasil perhitungan ini menunjukkan bahwa kontribusi yang diberikan oleh pajak parkir dapat  meningkatkan  penerimaan  pendapatan  asli  daerah  Kota  Palembang.  dan  juga  sesuai dengan Semdi J. E. Sopbaba 2012 yang berjudul Implementasi Kebijakan Retribusi Parkir Terhadap PAD, dengan  Hasil penelitian menunjukan bahwa, retribusi parkir di  Kota Batu pada  3  (tiga)  tahun  terakhir,  yakni  tahun  2009  s/d  tahun  2011  rata-rata  memberikan kontribusi  sebesar  1,49%  terhadap  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  Kota  Batu  setiap tahunnya.  dengan  demikian  dapat  dikatakan  bahwa  kontribusi  yang  diberikan  retribusi parkir  terhadap  Pendapatan  Asli  Daerah  Kota  Batu  masih  sangat  kurang,  karena  masih dalam Rasio 0,00 – 10,00%.

## 4. Simpulan
Berdasarkan  hasil  pembahasan  diatas  pengujian  Koefisien  determinasi  (adjusted  R  square) antara  retribusi  parkir  (x)  terhadap  pendapatan  asli  daerah  (y)  adalah  sebesar  0,929  hal  ini menunjukkan bahwa retribusi parkir (x) terhadap pendapatan asli daerah (y) termasuk kuat dalam meningkatkan penghasilan daerah.
Berdasarkan  hasil  penelitian  diatas  pengujian  Uji  –  F  diperoleh  hasil  bahwa  nilai  F  hitung sebesar 53,225 dengan tingkat signifikan 0,005. Karena tingkat signifikasi lebih kecil dari 0,05, maka model regresi dapat digunakan untuk memprediksi variabel independen retribusi parkir (x) berpengaruh terhadap variabel dependen pendapatan asli daerah (y).
Berdasarkan hasil penelitian diatas pengujian hipotesis Uji – T diperoleh hasil bahwa nilai T hitung  sebesar  -3.256  dengan  tingkat  signifikan  0,0047.  Karena  tingkat  signifikansi  lebih  kecil dari 0,05, maka hal ini berarti variabel retribusi parkir (x) signifikan pada T hitung 3.256 dengan tingkat signifikansi 0,047 yang menjelaskan bahwa tingkat signifikansi lebih kecil dari pada 0,05 yang  berarti  hipotesis  diterima.  Dengan  demikian  dapat  disimpulkan  bahwa  variabel  retribusi parkir (x) berpengaruh signifikan terhadap pendapatan asli daerah (y).

## Daftar Pustaka
Ating  Somantri,  Abdurahman,  Maman.  Sambas  Ali  Muhidin.  2011.  Dasar-Dasar  Metode  Statistika Untuk Penelitian. Bandung : Pustaka Setia
Abdul Halim.(2002). Akuntansi Keuangan Daerah. Penerbit Salemba Empat, Jakarta.
Arikunto,  S.  2010.  Prosedur  penelitian  :  Suatu  Pendekatan  Praktik.  (Edisi  Revisi).  Jakarta  :  Rineka Cipta
Herlina, Rahman. 2005. Panduan Brvet Pajak. Gramedia, Jakarta.
Josef  Kaho  Riwu,  2005.  Penyempurnaan  Administrasi  Pajak  Daerah  dan  Retribusi  Daerah  :  Suatu Upaya Dalam Optimalisasi Penerimaan PAD. Jurnal Akuntansi.
Kesit Bambang Prakosa, 2015, Pajak dan Retribusi Daerah, Edisis Revisi, UII Press, Yokyakarta
Mardiasmo, 2002, Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta. Andi
Mardiasmo. 2006. Perpajakan. Yogyakarta. Andi
Mardiasmo  2011, Perpajakan, Edisi Revisi 2011 . Yogyakarta, Andi
Marihot P. Siahaan, 2005, Pajak dan Retribusi Daerah, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Bisnis, CV Alfabeta, Bandung.
Warsito. 2001. Hukum Pajak. Jakarta : PT. Rajawali Grafindo Persada