https://jkp.ejournal.unri.ac.id

## SUSTAINABILITY INNOVATION DALAM PENERAPAN E-GOVERNMENT

## SUSTAINABILITY INNOVATION IN IMPLEMENTING E-GOVERNMENT
Rahmanul * , Meyzi Heriyanto, Adianto Prodi Magister Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Riau *Koresponden email: rahmanul7803@grad.unri.ac.id

## ABSTRAK
Semakin meningkatanya jumlah penduduk di setiap wilayah juga akan beriringan dengan meningkatnya kebutuhan akan pelayanan publik. Dalam meningkatkan kualitas pelayanan publik kearah yang lebih baik pemerintah menerapkan konsep E-Government pada beberapa instansi nya. Konsep E-Government mengharuskan pengaplikasian teknologi pada setiap penyelenggaraan sistem pemerintahannya. Untuk mewujudkan konsep E-Government maka dibutuhkan inovasi-inovasi di dalam penyelenggaraan pelayanan tersebut, terutama pelayanan dibidang kesehatan. Salah satu instansi pemerintah yang bergerak dibidang kesehatan yaitu Rumah Sakit Daerah Madani Kota Pekanbaru yang mana dalam beberapa penyelenggaraan pelayanannya menggunakan konsep E-Government, salah satunya yaitu layanan Sistem Informasi Pelaporan Insiden Keselamatan Pasien (SILAPIS KETAN). Oleh sebab itu tujuan dari penelitian ini yaitu untuk mengetahui dan menganalisis Sustainability Innovation dalam penerapan E-Government di Rumah Sakit Daerah Madani Kota Pekanbaru, Provinsi Riau, dan menganalisis faktor penghambat dalam penerapan E-Government di Rumah Sakit Daerah Madani Kota Pekanbaru. Jenis penelitian yang digunakan yaitu penelitian kualitatif dengan pendekatan fenomenologi yang bersifat deskriptif. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu observasi, wawancara, dan dokumentasi. Dalam pelaksanaannya, dari beberapa indikator yang telah ditetapkan bahwa inovasi SILAPIS KETAN dapat bersifat berkelanjutan, dikarenakan inovasi tersebut merupakan suatu layanan yang cukup penting dalam menghindari terjadinya insiden pada pasien di Rumah Sakit Daerah Madani Kota Pekanbaru. Namun disamping itu masih diperlukan beberapa perbaikan agar inovasi tersebut dapat berjalan lebih optimal. Kata kunci : Sustainability Innovation, E-government, Pelayanan

## ABSTRACT
The increasing number of residents in each region will also go hand in hand with the increasing need for public services. In improving the quality of public services in a better direction, the government applies the concept of E- Government in several of its agencies. The concept of E-Government requires the application of technology in every implementation of the government system. To realize the concept of E-Government, innovations are needed in the delivery of these services, especially services in the health sector. One of the government agencies engaged in the health sector, namely the Madani Regional Hospital in Pekanbaru City, which in some of its services uses the concept of E-Government, one of which is the Patient Safety Incident Reporting Information System service (SILAPIS KETAN). Therefore the purpose of this study is to identify and analyze Sustainability Innovation in the implementation of E- Government at the Madani Regional Hospital, Pekanbaru City, Riau Province, and to analyze the inhibiting factors in implementing E-Government at the Madani Regional Hospital, Pekanbaru City. The type of research used is qualitative research with a descriptive phenomenological approach. Data collection techniques used are observation, interviews, and documentation. In practice, from several indicators that have been determined that the SILAPIS KETAN innovation can be sustainable, because this innovation is a service that is quite important in preventing incidents in patients at the Madani Regional Hospital, Pekanbaru City. However, besides that, some improvements are still needed so that these innovations can run more optimally.
Keywords: Sustainability Innovation, E-government, Pelayanan

## PENDAHULUAN
Kota  Pekanbaru  merupakan  wilayah  yang berposisi sebagai ibu kota di Provinsi Riau. Sebagai ibu  kota  provinsi  Kota  Pekanbaru  menjadi  salah satu kota dengan angka kepadatan penduduk yang cukup tinggi yakni sebanyak 1.085.000 jiwa yang terdata pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil  Kota  Pekanbaru  pada  tahun  2022.  Dengan jumlah penduduk cukup tinggi dan beragam hal ini tentunya  akan  menyebabkan  tingkat  kebutuhan pelayanan  publik  semakin  tinggi  pula.  Pelayanan yang  dibutuhkan  bukan  hanya  pelayanan  yang
bersifat  secara  formalitas  saja,  namun  pelayanan yang dihasilkan juga harus berkualitas dan mudah dilaksanakan oleh masyarakat.
Pelayanan  publik  merupakan  fungsi  utama dalam  penyelenggaraan  pemerintahan  (Revilia  & Widiyarta, 2022). Pelayanan publik juga berperan sebagai  indikator  penting  dalam  penilaian  kinerja pemerintah,  baik  ditingkat  pusat  maupun  daerah (Yusrizal  et  al,  2018).  Disamping  itu  pelayanan publik  yang  baik  dan  berkualitas  merupakan  hak warga  negara  sekaligus  kewajiban  konstitusional negara. Oleh karenanya pemerintah wajib hukum-
nya  menyelenggarakan  pelayanan  publik  yang sebaik-baiknya  kepada  masyarakat  (Elsi  et  al, 2020). Olsen  dan  Wyckoff  dalam  Yamit  dalam (Mayarni  et  al,  2021)  menyebutkan  kualitas  pela- yanan  dapat  dilihat  dari  perbandingan  antara  ha- rapan  konsumen  dengan  kinerja  kualitas  jasa pelayanan.  Dalam  meningkatkan  kualitas  pelaya- nan publik pada setiap organisasi perangkat daerah pemerintah menghimbau untuk instansi terkait agar menciptakan dan melaksanakan inovasi yang ber- guna  untuk  menciptakan  kondisi  pelayanan  yang efektif  dan  efisien.  Hal  tersebut  didukung  karena pelayanan publik bersifat krusial sehingga kualitas pelayanan  menjadi  suatu  keharusan  (Kusumasari, 2018). Menghadirkan inovasi dalam pelayanan me- rupakan salah satu cara yang dapat ditempuh dalam mengupayakan  kualitas  pelayanan  (Andhika, 2020).
Basri  (2018)  mengupas  konsep  inovasi sebagai salah satu konsep dari teori organisasi dan mengemukakan bahwa kemampuan untuk melaku- kan  inovasi  sangat  penting  dalam  setiap  bentuk kehidupan  organisasi. Inovasi  dalam  pelayanan publik memiliki ciri khas yaitu sifatnya yang tidak bisa  diraba  atau  tidak  berwujud  karena  inovasi layanan dan organisasi tidak semata berbasis pada produk  yang  tidak  dilihat  melainkan  pada  peru- bahan  dalam  hubungan  pelakunya  yaitu  antara berbagai bagian di dalam organisasi atau mitra se- buah  organisasi  (Amri  et  al,  2022).  Hadirnya inovasi juga dapat menjadi indikator bahwa penye- dia layanan publik memiliki responsifitas dan ber- upaya dalam memberikan pelayanan yang terbaik. Peran  inovasi  sangat  penting  dalam  mendorong organisasi untuk dapat bergerak dinamis dan tidak statis dalam menjamin keberlangsungan organisasi tersebut untuk bertahan atau exist (Putu dkk, 2018). Dalam  hal  ini  inovasi  pelayanan  yang  dimaksud merupakan  pelayanan  dalam  semua  sektor.  Tak terlepas dasi sisi pelayanan kesehatan juga dituntut untuk  melakukan  inovasi  dalam  penyelenggaraan programnya dimana dalam hal ini organisasi publik yang  terlibat  ada  bidang  kesehatan  yaitu  pihak Rumah Sakit.
Salah  satu  pihak  rumah  sakit  yang  melak- sanakan  inovasi  di  bidang  pelayanan  kesehatan yaitu  Rumah  Sakit  Daerah  Madani  Kota  Pekan- baru.  Rumah  Sakit  Daerah  (RSD)  Madani  Kota Pekanbaru  telah  diresmikan  pada  tanggal  26  Ja- nuari  2018  oleh  Bapak  Walikota  Pekanbaru. Rumah  sakit  ini  merupakan  rumah  sakit  kelas  C dan telah merniliki izin operasional yang diterbit- kan pada tanggal 28 Desember 2017 dengan nomor surat izin 4/05.12/DPMPTSP/XII/2017.
Adapun  layanan  berbasis  elektronik  yang menjadi  fokus  kajian  ini  yaitu  aplikasi  SILAPIS
KETAN  atau  Sistem  Informasi  Pelaporan  Insiden Keselamatan  Pasien.  SILAPIS  KETAN  ini  me- rupakan  suatu  inovasi  berbasis  digital  atau  tek- nologi yang berfungsi sebagai media pelaporan in- siden keselamatan pasien ketika sedang melakukan kegiatan di Rumah Sakit tersebut. Adapun insiden yang  dapat  dilaporkan  dalam  layanan  ini  yaitu insiden pasien yang terjatuh, kesalahan pemberian obat, alergi obat, dan berbagai insiden lainnya yang dialami  oleh  pasien.  Mekanisme  pelaporan  yang terdapat  pada  layanan  ini  bukan  hanya  dapat dilakukan  oleh  pasien  atau  kelurga  pasien  saja, melainkan  pihak  pegawai  rumah  sakit  juga  dapat melaporkan apabila terjadi insiden serupa yang ada di wilayah rumah sakit tersebut.
Tujuan utama dibuatnya inovasi layanan pela- poran  insiden  ini  yaitu  sebagai  bahan  evaluasi untuk menghindari kejadian berulang kepada para pasien yang sedang melakukan proses pengobatan di rumah sakit tersebut. Hal ini dikarenakan insiden keselamatan  tersebut  dapat  dicegah  dan  dapat  di minimalisir  oleh  pihak  rumah  sakit  agar  insiden yang  terjadi  dapat  terhindarkan.  Sehingga  pasien yang  melaksanakan  proses  pengobatan  akan  me- rasa aman dan nyaman dari layanan yang diberikan.
Inovasi layanan SILAPIS KETAN ini tercipta dikarenakan  insiden  keselamatan  pasien  merupa- kan  salah  satu  masalah  utama  yang  mengancam keselamatan dari pasien tersebut. Organisasi kese- hatan  dunia  (WHO)  menyatakan  bahwa  kesela- matan  pasien  merupakan  suatu  komponen  paling mendasar  dalam  perawatan  kesehatan  (WHO, 2017),  sehingga  diperlukan  perhatian  khusus,  ter- utama  keselamatan  pasien  di  rumah  sakit.  Hal tersebut kali pertama diisyaratkan oleh Institute of Medicine  (IOM)  pada  tahun  2000  yang  didasari pada laporan berjudul To Err Is Human: Building a Safer Health system. Laporan tersebut menyatakan bahwa  Amerika  Serikat  mengalami  98.000  kasus kematian  akibat  kesalahan  medis  yang  dapat  di- cegah (Ulrich et al, 2014).
Pelaporan  insiden  keselamatan  pasien  di beberapa  negara  masih  tergolong  rendah.  Salmasi et al (2015) dalam studinya pada enam Negara di Asia  Tenggara:  Singapore,  Malaysia,  Thailand, Vietnam,  Filipina, dan  Indonesia, mengemukakan bahwa kurangnya data terkait dengan medical error dari hampir 50% negara di Asia Tenggara merupa- kan  bukti  adanya  kelemahan  sistem  pelaporan  di wilayah  tersebut.  Di  Indonesia  terdapat  1.227 rumah sakit yang telah terakreditasi, namun hanya 668  insiden  yang  dilaporkan  pada  tahun  2016 secara  nasional  (Dhamanti  et  al,  2020).  Ber- dasarkan  hasil  laporan  Daud  (2020)  pada  tahun 2019  hanya  12%  dari  2.877  rumah  sakit  di  Indo- nesia yang melaporkan insiden keselamatan pasien,
dengan jumlah laporan insiden keselamatan pasien sebanyak  7.465.  Jumlah  tersebut  terdiri  dari  38% kejadian nyaris cedera (KNC), 31% kejadian tidak cedera (KTC), dan 31% kejadian tidak diharapkan (KTD) (Daud, 2020).
Adapun  laporan  insiden  keselamatan  di  Ru- mah  Sakit  Daerah  Madani  Kota  Pekanbaru  pada tahun 2022 adalah sebagai berikut:
Sumber: RSD Madani Kota Pekanabru, 2022 Gambar  1 .  Laporan  Insiden  Keselamatan  RSD Madani Kota Pekanbaru, 2022
Diagram  diatas  menunjukkan  bahwa  laporan yang  diterima  pihak  rumah  sakit  terkait  insiden keselamatan masih rendah, ditandai dengan jumlah laporan  yang  rata-rata  menunjukkan  hanya  1  la- poran hampir disetiap bulannya kecuali pada bulan juni.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  penggunaan inovasi  SILAPIS  KETAN  ini  belum  sepenuhnya sampai  dan  di  gunakan  secara  langsung  oleh masyarakat. Berdasarkan hasil observasi yang telah dilakukan bahwa laporan yang diterima oleh pihak RSD  Madani  Pekanbaru  mayoritas  hanya  berasal dari  laporan  petugas  saja,  sedangkan  masyarakat yang melaporkan secara langsung melalui layanan SILAPIS KETAN masih belum ada, kalaupun ada itu  juga  dilaporkan  secara  langsung  kepada pegawai yang sedang bertugas pada saat itu.
Dari  beberapa  fenomena  yang  terjadi  mem- buat  peneliti  tertarik  untuk  mengetahui  Sustain- ability  Innovation  Dalam  Penerapan  E-Govern- ment  Di  Rumah  Sakit  Daerah  Madani  Kota Pekanbaru, sehingga nantinya aplikasi ini memang benar-benar dapat bermanfaat bagi masyarakat ter- utama  masyarakat  yang  sedang  melakukan  ke- giatan  di  Rumah  Sakit  Daerah  Madani  Kota  Pe- kanbaru.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  jenis  kualitatif dengan  pendekatan  fenomenologi  yang  bersifat deskriptif. Keunggulan  jenis  penelitian  ini  adalah
data yang mendasar dikarenakan berdasarkan fakta, realita,  dan  peristiwa  yang  terjadi  di  masyarakat, selain itu jenis penelitian ini juga bersifat terbuka yang bukan hanya melihat dari satu pandangan saja melainkan berdasarkan beberapa pandangan parti- sipan  atau  informan  yang  menjadi  bahan  rujukan dan  analisis  utama  oleh  peneliti  yang  bukan  di- asumsikan di awal penelitian, sehingga hasil yang didapat lebih jelas dan kompleks.
Alasan peneliti memilih metode ini dikarena- kan  metode  ini  dinilai  efektif  dan  tepat  dalam menyelesaikan  dan  menjawab  pertanyaan  peneliti serta  dengan  metode  ini  juga  dapat  memperoleh informasi  yang  akurat  yang  berhubungan  dengan fokus  penelitian  ini.  Data  yang  dikumpulkan  ber- asal dari wawancara, obesrvasi, dan dokumentasi. Wawancara ditujukan untuk menggali pandangan, pengalaman, keyakinan, dan/atau motivasi individu tentang Sustainability Innovation Dalam Penerapan E-Government Di  Rumah  Sakit  Daerah  Madani Kota  Pekanbaru.  Teknik  analisis  data  yang  di- gunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  reduksi  data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sustainability  Innovation  dalam  Penerapan  E-

## Government
Sustainability  innovation adalah  dua  konsep yang  saling  terkait  dan  keduanya  memiliki  peran penting dalam menciptakan masa depan yang lebih baik  untuk  keberlangsungan  kehidupan  menjadi lebih  baik.  Keberlanjutan  mengacu  pada  upaya untuk memenuhi kebutuhan saat ini tanpa mengor- bankan  kemampuan  generasi  mendatang.  Inovasi, di  sisi  lain,  melibatkan  penciptaan  dan  penerapan ide-ide  baru  atau  perubahan  yang  menghasilkan nilai  tambah.  Terdapat  beberapa  jenis  sustaina- bilitas,  namun  sustainabilitas  sebagai  kelanjutan suatu  program  merupakan  konsep  yang  paling sesuai  dengan  konsep  sustainabilitas inovasi  pada penelitian  ini.  Sustainabilitas  program  berfokus pada  mengkaji  tahap  bertahannya  atau  keber- lanjutan hidup suatu program sejak dimulai peng- implementasiannya  (Shediac-Rizkallah  &  Bone, 1998)
Sustainability  innovation  juga  melibatkan kolaborasi  antara  sektor  publik  dan  swasta,  serta partisipasi  masyarakat  secara  luas.  Dengan  me- nerapkan  Sustainability  Innovation,  kita  dapat menciptakan  sistem  yang  lebih  efisien  dalam penggunaan sumber daya yang ada. Hal lain yang juga  harus  diketahui  yaitu  bahwa  Sustainability Innovation  bukan  hanya  tentang  mengembangkan teknologi  baru,  tetapi  juga  melibatkan  perubahan perilaku,  kebijakan  yang  mendukung,  dan  kesa- daran  masyarakat.  Sustainability  innovation  men-
jadi  salah  satu  alat  utama  untuk  mencapai  tujuan pembangunan  berkelanjutan  yang  berfokus  pada kesejahteraan manusia, pelestarian lingkungan, dan kemakmuran  jangka  panjang.  Sustainability  inno- vation  dalam  pelayanan  rumah  sakit  melibatkan upaya  untuk  mengintegrasikan  prinsip-prinsip  ke- berlanjutan  dalam  operasional  dan  praktik  rumah sakit dengan tujuan mencapai keseimbangan antara aspek  sosial,  ekonomi,  dan  lingkungan.  Hal  ini bertujuan untuk memberikan pelayanan kesehatan yang berkualitas, efisien, dan ramah lingkungan.

## Enablers
Enablers  menjelaskan  hal-hal  yang memung- kinkan  suatu  inovasi  dapat  terwujudkan  melalui Government (Pemerintahan) sebagai regulator dan administrator, Finance (Finansial) yang menyedia- kan  akses  dalam  memenuhi  kebutuhan  suatu inovasi, Teknologi (Technology) sebagai alat yang mempermudah  diaksesnya  sebuah  inovasi,  dan Budaya  (Culture)  sebagai  suatu  ekosistem  yang dapat  menerima  dan  dapat  diterapkannya  suatu inovasi  di  suatu  lingkup  sosial  (Blowfield  et  al, 2007).

## Pemerintahan
Government atau pemerintah merupakan sek- tor publik yang mempunyai tugas utama menyele- nggarakan  pemerintahan  yaitu  melaksanakan  pro- ses  pembuatan  kebijakan  (perumusan  dan  pelak- sanaan  kebijakan  publik)  serta  menyelenggarakan pelayanan  publik  (Zacher, 2007).  Dalam  hal  ini kontribusi  pemerintah  setempat  yaitu  kota  Pekan- baru  mendukung  sepenuhnya  terkait  inovasi SILAPIS KETAN yang dibuat oleh pihak Rumah Sakit Daerah Kota Pekanbaru. Menurut pandangan bapak  Hidayat  Mardianto,  SKM,  MKM  selaku kepala  Sub  Bagian  Umum  Rumah  Sakit  Daerah Kota  Pekanbaru  pada  tanggal  31  Juli  2023  me- ngungkapkan  bahwa  “terkait  inovasi  ini  peme- rintah  kota  Pekanbaru  sangat  mensuport  dan mengapresiasi,  dikarenakan  inovasi  ini  dapat bermanfaat  bagi  masyarakat/  pasien  yang  sedang melakukan  pengobatan  di  RSD  ini,  dimana  pada saat launching aplikasi pemerintah kota pekanbaru juga  ikut  serta    yang  diwakilkan  oleh  asisten  III bidang administrasi umum sekretariat daerah kota (SETDAKO)  pekanbaru  yaitu  bapak  Masykur Tarmizi,  SSTP,  M.SI”.  Dari  hal  tersebut  me- nunjukkan  bahwa  keterlibatan  dari  pihak  peme- rintah  setempat  juga  ada  demi  menciptakan pelayanan rumah sakit menjadi kearah yang lebih baik lagi.
Finansial
Keuangan adalah salah satu sumber daya yang mendukung  berjalannya  suatu  program  (Horne, 2017).  Keuangan  juga  merupakan  salah  satu
sumber daya yang cukup penting dalam menunjang sukses  atau  tidak  nya  suatu  inovasi.  Namun  akan lebih maksimal lagi jika sumber keuangan yang ada dapat  dioptimalkan  sebaik-baiknya.  Terkait  ke- uangan dalam proses pembuatan inovasi SILAPIS KETAN  ini,  berikut  pandangan  dari  dr.  Annisa Indrasari, MM, selaku Kepala Bidang Pelayanan di Rumah Sakit Madani Kota Pekanbaru pada tanggal 15 Mei 2023, beliau mengungkapkan bahwa “da- lam  prosses  pembuatan  inovasi  layanan  SILAPIS KETAN  ini,  kami  pihak  RSD  Madani  Kota  Pe- kanbaru  memaksimalkan  sumber  daya  yang  ada, yaitu  seperti  pembuatan  aplikasinya  langsung  di buat oleh tim IT Rumah Sakit sendiri, bahkan kami tidak mengeluarkan biaya dalam pembuatannnya”. Hal  ini  menunjukkan  bahwa  pihak  Rumah  Sakit Daerah    Madani  Kota  Pekanbaru  memanfaatkan tenaga  IT  sendiri,  sehingga  keuangan  atau  biaya yang dikeluarkan tidak ada.

## Teknologi
Teknologi  memiliki  peran  yang  krusial dalam  meningkatkan  kualitas  pelayanan  publik, terutama dalam hal inovasi pelayanan (Eprilianto et al, 2019). Konsep inovasi yang sedang digalakkan oleh  pemerintah  saat  ini  yaitu  pelayanan  berbasis digital  yang  mana  pada  proses  pelaksanaannya sangat bergantung kepada peran teknologi. Dengan teknologi  yang  mumpuni  maka  pelayanan  yang dihasilkan  juga  akan  lebih  optimal.  Menurut keterangan dari Bapak Haiyono selaku Koordinator IT  RSD  Madani  Kota  Pekanbaru,  menjelaskan bahwa  “teknologi  yang  digunakan  oleh  tim  kami sudah cukup memadai, yaitu dengan menggunakan komputer dengan prosessor intel i7 gen 10, dengan VGA  NVIDIA  340,  dan  untuk  SILAPIS  KETAN dibuat  dengan  menggunakan  framework  Yii2 (bahasa pemrograman PHP), namun disamping itu layanan aplikasi SILAPIS KETAN hanya baru bisa digunakan di sistem android saja, seiring perkem- bangan kedepannya perlu adanya upgrade baik dari hardware dan software nya, agar aplikasi SILAPIS KETAN dapat tetap kompatibel dan mudah diakses masyarakat”.  Keterangan  tersebut  menjelaskan bahwa teknologi yang digunakan oleh Rumah Sakit Madani  Kota  Pekanbaru  sudah  cukup  memadai, namun disamping itu juga perlu adanya perbaikan dan pengoptimalan teknologi yang digunakan agar dapat  diakses  oleh  seluruh  masyarakat  terkhusus- nya  pasien  di  Rumah  Sakit  Daerah  Madani  Kota Pekanbaru.

## Budaya
Budaya  organisasi  dalam  pelayanan  publik merujuk pada nilai-nilai, norma, keyakinan, tradisi, perilaku,  dan  pola  interaksi  yang  mendefinisikan lingkungan kerja dan cara pelayanan di dalam in- stansi  pelayanan  publik.  Budaya  organisasi  me-
mainkan  peran  penting  dalam  membentuk  cara organisasi beroperasi,  berinteraksi  dengan masya- rakat,  dan  memberikan  pelayanan  kepada  publik. Menurut keterangan dari bapak Hidayat Mardianto, SKM,  MKM  selaku  kepala  Sub  Bagian  Umum Rumah Sakit Daerah Kota Pekanbaru pada tanggal 31  Juli  2023  mengungkapkan  bahwa  “budaya pelayanan yang ada di lingkungan rumah sakit ini cukup  baik,  seluruh  pegawai  harus  datang  tepat pada  waktunya,  pekerjaan  dilaksanakan  sesuai SOP, dikarenakan kita bekerja di bidang kesehatan yang  mana  sangat  prioritas  tentunya”.  Pendapat diatas menjelaskan bahwa budaya dalam melayani pasien  di  Rumah  Sakit  Daerah  Madani  Kota Pekabaru  berjalan  dengan  baik  ditandai  dengan prosedur pelayanan yang dijalankan sebagai mana mesitinya, sehingga masyarakat yang melaksanakan pengobatan di rumah sakit tersebut dapat ditangani dengan cepat dan sebaik baik nya.

## Agents of Sustainability Innovation
Agents of Sustainability Innovation menjelas- kan  mengenai  rantai  pengaplikasian  suatu inovasi memerlukan  pihak-pihak  penghubung  anatara suatu inovasi pelayanan kepada pengguna inovasi dalam  hal  ini  pemerintah  sebagai  penghubung inovasi kepada publik atau masyarakat, yang dibagi menjadi  tiga  yaitu  perusahaan  dan  individu,  serta organisasi non-bisnis.
Perusahaan
Perusahan merupakan salah satu hal yang da- pat mendukung dalam proses pelaksanaan inovasi pelayanan. Biasanya perusahaan akan bekerjasama dan  memberikan  bantuan  seperti  dana,  peralatan, dan fasilitas lainnya yang dapat menunjang pelak- sanaan inovasi tersebut. Namun dalam hal inovasi pelayanan  yang  ada  di  Rumah  Sakit  Daerah Madani  Kota  Pekanbaru  ini,  keterlibatan  perusa- haan  masih  belum  ada.  Hal  ini  sperti  yang disampaikan oleh bapak Hidayat Mardianto, SKM, MKM  selaku  kepala  Sub  Bagian  Umum  Rumah Sakit Daerah Kota Pekanbaru pada tanggal 31 Juli 2023  yang  mengungkapkan  bahwa  “dalam  pem- buatan  aplikasi  ini  tidak  melibatkan  perusahaan manapun”.  Dari hal diatas menjelaskan bahwa pro- ses pembuatan SILAPIS KETAN masih dilakukan oleh  pihak  internal  rumah  sakit.  Hal  ini  tentunya apabila  ada  perusahaan  yang  berkolaborasi  maka pembuatan aplikasi dapat lebih baik dan minim dari gangguan.

## Individu
Individu yang dimaksud ialah siapa saja yang terlibat  dalam  proses  pelaksanaan  sebuah  inovasi. Dijelaskan  dalam  hasil  wawancara  dengan  dr. Annisa  Indrasari,  MM,  selaku  Kepala  Bidang Pelayanan di Rumah Sakit Madani Kota Pekanbaru
pada  tanggal  15  Mei  2023,  bahwa  yang  terlibat secara  dalam  pelaksanaan  inovasi  SILAPIS KETAN  ini  yaitu  adanya  admin  yang  memantau laporan yang masuk, hingga laporan tersebut dapat ditanggapi  secepat  mungkin  oleh  pegawai  rumah sakit yang sedang bertugas.

## Organisasi non bisnis
Organisasi  non-bisnis,  seperti  organisasi  nir- laba,  juga  memiliki  peran  penting  dalam  inovasi. Selain  itu,  organisasi  non-profit  juga  dapat  me- ngambil  manfaat  dari  strategi  digital  untuk  me- ningkatkan  keterlibatan  anggota,  mengumpulkan dana,  dan  mendorong  langkah  perubahan  melalui transformasi  digital  (Kania,  2019).  Dalam  pelak- sanaan  inovasi  SILAPIS  KETAN  organisasi  no bisnis  seperti  lembaga  adat  masyarakat  dan sejenisnya  tidak  dilibatkan.  Menurut  pandangan dari bapak Hidayat Mardianto, SKM, MKM selaku kepala  Sub  Bagian  Umum  Rumah  Sakit  Daerah Kota  Pekanbaru  pada  tanggal  31  Juli  2023  me- ngungkapkan  bahwa  “dalam  pembuatan  dan pelaksanaan  SILAPIS  KETAN  tidak  melibatkan lembaga adat ataupun LSM lainnya”. Hal tersebut menunjukkan  bahwa  pihak  Rumah  Sakit  Daerah Madani  Kota  Pekanbaru  belum  melibatkan  orga- nisasi  non  bisnis  ini.  Apabila  hal  ini  dapat  dikut sertakan oleh pihak rumah sakit seperti dalam hal sosialisasi maka penggunaan layanan tersebut ma- ka akan dapat mudah dipahami oleh masyarakat.

## Prosses of Sustainability Innovation
Konsep  inovasi  berkelanjutan  mengacu  pada proses  pengembangan  dan  penerapan  produk, layanan,  teknologi,  atau  model  bisnis  baru  yang memiliki  dampak  positif  terhadap  lingkungan, masyarakat, dan perekonomian dalam jangka pan- jang  (Ardhiyansyah  et  al,  2023).  Prosses  of Sustainability  Innovation  menjelaskan  mengenai bagaimana proses suatu inovasi dapat berjalan dan berkelanjutan  melalui  aksi  individu  (Individual actions) mengenai peran inisiator mengenai isu-isu dan  permasalahan  dari  suatu  inovasi,  Sistem Manajemen  (Management  System),  dan  pende- katan  yang  dapat  disesuaikan  (tailored  approach) yaitu  pendekatan-pendekatan  yang  diambil  jika terjadi perubahan serta penyesuaian di dalam tubuh suatu organisasi:

## Aksi Individu
Aksi individu yang dimaksud dalam penelitian ini  yaitu  seseorang  yang  menjadi  inovator  atau inisiator dalam proses pembuatan inovasi tersebut. Dalam hal ini inovasi SILAPIS KETAN langsung dipelopori  oleh  salah  satu  dokter  di  Rumah  Sakit Daerah  Madani  Kota  Pekanbaru  itu  sendiri  yang bernama dr. Annisa Indrasari, hal ini dijelaskan da- lam  wawancaranya  pada  tanggal  15  Mei  2023.
Adapun  alasan  beliau  mengapa  inovasi  ini  dibuat adalah karena ini menyangkut keselamatan pasien yang merupakan  sesuatu  yang  harus  kita  prioritas kan  agar  dapat  ditangani  sesegera  mungkin  jika seandainya terjadi sebuah insiden.

## Sistem manajemen
Sistem  manajemen  dalam  inovasi  SILAPIS KETAN ini menyangkut bagaimana  proses inovasi tersebut  diagunkan  hingga  proses  penanganan apabila  terjadi  sebuah  insiden  keselamatan  pada pasien.  Adapun  tahapan  proses  pelaporan  hingga penanganan insiden pada keselamatan pasien yaitu dimulah dari pasien (pelapor) mengunduh aplikasi SILAPIS  KETAN  di  Playstore,  kemudian  masuk ke  halaman  aplikasi,  setelah  itu  pilih  menu  pela- poran  insiden  (pasien),  isi  semua  informasi  yang diminta,  lalu  pasien  mensubmit  laporan,  secara langsung  laporan  akan  diterima  oleh  admin, kemudian laporan akan langsung dikirim kebagian pelayanan  untuk  ditindaklanjuti,  setelah  laporan diterima  petugas  datang  kelokasi  kejadian,  dan tahapan telah selesai.

## Pendekatan yang dapat disesuaikan
Hal ini mengacu pada penggunaan pendekatan yang  disesuaikan  dengan  kebutuhan  spesifik  dari suatu  konteks  atau  masalah.  Pendekatan  yang  di- maksud  ialah  bagaimana  cara  inovasi  yang  baru dapat  beradaptasi  dengan  sistem  sebelumnya.  Di- mana penyesuaian-penyesuaian tersebut dilakukan agar  inovasi  yang  dibuat  dapat  diterima  dan  dil- akukan  dengan  mudah  oleh  para  penggunanya. Dalamm hal  ini, inovasi  SILAPIS  KETAN  meru- pakan  suatu  sistem  yang  dibuat  agar  pelayanan yang  sebelumnya  hanya  bersifat  manual  dan memerlukan  waktu  yang  cukup  lama,  sehingga pelaporan  yang  diterima  seringkali  terlambat  dan akan berakibat pada keselamatan pasien itu sendiri. Penyesuaian sistem tersebut dilakukan dengan cara mensosialisasikan  kepada  masyarakat  terutama pasien  dengan  berberapa  media,  seperti  media sosial  dan  media  ceta  berupa  nanner  dan  brosur. Diharapkan  dengan  danya  sosialisasi  tersebut masyarakat  dapat  dengan  mudah  memahami  dan mengerti  dengan  prosedur  penggunaan  layanan tersebut.

## KESIMPULAN
Inovasi  layanan  SILAPIS  KETAN  tercipta dikarenakan  insiden  keselamatan  pasien  merupa- kan  salah  satu  masalah  utama  yang  mengancam keselamatan  dari  pasien  tersebut.  Dalam  pelak- sanaannya,  dari  beberapa  indikator  yang  telah ditetapkan bahwa inovasi SILAPIS KETAN dapat bersifat  berkelanjutan,  dikarenakan  inovasi  ter- sebut merupakan suatu layanan yang cukup penting dalam menghindari terjadinya insiden pada pasien
di  Rumah  Sakit  Daerah  Madani  Kota  Pekanbaru. Namun  disamping  itu  masih  diperlukan  beberapa perbaikan agar inovasi tersebut dapat berjalan lebih optimal.

## DAFTAR PUSTAKA
Amri,  U.,  Adianto,  A.,  &  As’ari,  H.  (2022).
Kebijakan  Inovasi  dalam  Penyelenggaraan Sistem  Pemerintahan  Berbasis  Elektronik (SPBE)  di  Kota  Dumai. Jurnal  Pendidikan Tambusai , 6(2), 12201-12207.
Andhika,  L.  R.  (2020).  Kajian  Literatur:  Studi Pemetaan Sistematis Indikator Inovasi Sektor Publik. Jurnal  Litbang  Sukowati :  Media Penelitian  Dan  Pengembangan ,  3(2),  112. https://doi.org/10.32630/sukowati.v3i2.150 Ardhiyansyah,  A.,  Sulistyowati,  N.  W.,  Hidayati, N.,  &  Handayani,  E.  (2023).  Inovasi Berkelanjutan: Pendekatan Kolaboratif untuk Mengatasi  Tantangan  Sosial-Ekonomi  di Provinsi  Jawa  Barat. Jurnal  Pengabdian West Science , 2(06), 460-467.
Basri,  Z.  (2018).  Inovasi  Pelayanan  Kesehatan
Melalui  Program  Brigade  Siaga  Bencana  di Kabupaten Bantaeng [Universitas Hasanuddin]. https://doi.org/10.1051/matecconf/20171210 7005
Blowfield, B. M., Visser, W., & Livesey, F. (2007).
Sustainability  Innovation  Mapping  the Territory. 2, 1–14.
Creswell, J. W., & Clark, V. L. (2017). Designing and  conducting  mixed  methods  research.  (3 ed.). Sage publications.
Daud A. (2020). Sistem Pelaporan dan Pembelajaran  Keselamatan  Pasien  Nasional (SP2KPN).”.  Jakarta  Kementeri  Kesehat Republik Indones.
Dhamanti  I,  Leggat  S,  Barraclough  S.  (2020) Practical  and  cultural  barriers  to  reporting incidents among health workers in Indonesian  public  hospitals. J  Multidiscip
Healthc .13:351–9. Elsi,  S.  D.,  Bafadhal,  F.,  &  Rahman,  R.  (2020). Inovasi Kebijakan Publik Dalam Pengembangan  Badan  Usaha  Milik  Desa. Jurnal Kebijakan Publik , 11(2), 71-76. Eprilianto, D. F., Sari, Y. E., & Saputra, B. (2019). Mewujudkan Integrasi Data Melalui
Implementasi  Inovasi  Pelayanan  Kesehatan Berbasis Teknologi Digital. Journal of Public Sector Innovations , 4(1), 30-37. Horne,  James  C.  Van.  (2017). Prinsip-Prinsip Manajemen Keuangan . Edisi Ketiga. Jakarta: Salemba Empat.
Kania,  R.,  &  Senalasari,  W.  (2019).  Konsep Inovasi  Sosial  Pada  Organisasi  Profit.  In Prosiding Industrial Research Workshop and National  Seminar (Vol.  10,  No.  1,  pp.  974- 981).
Kusumasari,  B.,  Setianto,  W.  A.,  &  Pang,  L.  L.
(2018). A  Study  on  Digital  Democracy Practice: Opportunities and Challenges of e- Health  Implementation  in  Indonesia .  Jurnal Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik,  22(1),  1. https://doi.org/10.22146/jsp.28863
Mayarni,  M.,  Meilani,  N.  L.,  &  Zulkarnaini,  Z.
(2021). Kualitas Pelayanan Publik Bagi Kaum Difabel. Jurnal Kebijakan Publik , 9(1), 11-18. Putu, N., Rosalina, D., & Narsa, H. (2018). Inovasi Pelayanan :  Telaah  Literatur  Perbandingan Sektor Privat dan Sektor Publik. 2, 60.
Revilia, S. A., & Widiyarta, A. (2022). Efektivitas Pelayanan Sim Corner Pada Era New Normal.
Jurnal Kebijakan Publik , 13(4), 425-430.
Sari,  K.  D.  A.,  &  Winarno,  W.  A.  (2012). Implementasi  E-Government  Systemdalam Upaya Peningkatan Clean and Good
Governance Di Indonesia. Jurnal Ilmu Sosial dan Politik , XI(1), 1–19.
Salmasi S, Khan TM, Hong YH, Ming LC, Wong TW. Medication errors in the Southeast Asian countries:  A  systematic  review. PLoS  One . 2015;10(9):1–19.
Shediac-Rizkallah,  M.  C.,  &  Bone,  L.  R.  (1998). Planning far the sustainability of community- based       health      programs:     Conceptual
frameworks and future directions for research, practice  and  policy. Health  Education Research , 13(1), 87–108. https://doi.org/10.1093/her/13.1.87 Silalahi, E. M., Manar, D. G., & Astuti, P. (2022). Keberlanjutan Inovasi Online Single
Submission  (Oss)  Yang  Dikelola  Dinas Penanaman  Modal  Dan  Pelayanan  Terpadu Satu  Pintu  (Dpmptsp)  Kota  Medan. Journal of Politic and Government Studies , 11(3)
Sri Wahyu Wijayanti. (2008). Inovasi Pada Sektor Pelayanan Publik. Jurnal Administrasi Publik . Vol. IV (4), Sugiyono, (2007), Metode Penelitian Administrasi .
Bandung: CV. Alfabeta
World Health Organization (WHO). Patient safety making  health  care  safer.  World  Health Organization. 2017.
Yusrizal, Y., Heriyanto, M., & RFS, H. T. (2018).
Kualitas Pelayanan dan Kepuasan Masyarakat pada  Pelayanan  Kartu  Tanda  Penduduk Elektronik  (KTP-el). JIANA  (Jurnal  Ilmu Administrasi Negara) , 16(2), 96-103.
Zacher,  Lech  W.  (2007),  E-Government  in  the Information  Society,  pada:  Anttiroiko,  Ari- Veiko and Matti Malkia (eds.), Encyclopedia of  Digital  Government ,  Volume  IHershey:
Idea Group.