Februari 2008, Vol. 06, No. 1

## Efektivitas Komunikasi Partisipatif dalam Pelaksanaan Prima Tani di
Kecamatan Sungai Kakap

## Kabupaten Pontianak, Kalimantan Barat
P.G. Cahyanto a) , B.G. Sugihen b) , Hadiyanto b)
a) Alumni Mayor Komunikasi Pembangunan, pontigesang@yahoo.com b) Staf Pengajar Mayor Komunikasi Pembangunan, FEMA IPB, Jl. Kamper Kampus IPB Darmaga

## Abstrak
The objectives of this research are to know the participatory communication effectiveness in the implementation of integrated  farming  model  and  to  analyze    the  relationship  between  individual  characteristic  of  farmer  with participatory  communication  in  implementation  of  Prima  Tani.  The  research  was  designed  asa    survey  on  the character of descriptive correlation. Sample chosen by simple random sampling method consisting of 100 farmers or peasants from 10 groups of peasants  that participate in Prima Tani Progam. The collected data is analyzed using non-parametric statistics procedure, in this case Rank Spearman and Chi Square. The result of the study indicate that (1)  Age  correlate  significantly  with  planning,  Non  formal  education  correlates  significantly  with  inspiring  idea, planning  and  implementation,  Motivation  correlate  significantly  with  inspiring  idea,  Income  level  correlate significantly with planning, implementation and assessment, Membership period correlate significantly with inspiring idea  and  implementation.  Inspiring  idea  correlate  with  attitude  and  knowledge    in  integrated  farming  model  or program. Implementation program correlate with attitude and knowledge, and negatitivity correlates with behavior change.  The  assessment  program  correlate  with  significantly  with  attitude  and  knowledge.  Farmer  attitude  and knowledge in this model are not always in line with behavior change that would expected.
Keywords: Individual Characteristic, Partisipative Communication, Integrated Farming model

## 1. Pendahuluan
1.1   Latar Belakang
Mengatasi permasalahan lambannya penyampaian  informasi  dan  rendahnya tingkat  adopsi  inovasi  pertanian,  maka mulai tahun  2005  Badan  Penelitian  dan Pengembangan  Pertanian,  Departemen Pertanian melaksanakan Program Rinti- san dan Akselerasi Pemasyarakatan Ino- vasi  Teknologi  Pertanian  (Prima  Tani) yang  merupakan  suatu model  atau  kon- sep  baru  diseminasi  teknologi  yang  di- pandang perlu, mampu dan dapat mem- percepat  penyampaian  informasi,  bahan dasar inovasi baru yang  dihasilkan oleh Balai  Pengkajian  Teknologi  Pertanian (BPTP Kalbar, 2005). Program ini pada tahap  awal  dilaksanakan  pada  14  Pro- vinsi di Indonesia, salah satunya adalah di  Provinsi  Kalimantan  Barat,  dengan lokasi  pada  lahan  rawa/pasang  surut  di Desa  Sungai  Itik  Kecamatan  Sungai Kakap Kabupaten Pontianak.
Desa  Sungai  Itik  sebagai  desa  de- ngan  karakteristik  lahan  pasang  surut
merupakan  salah  satu  desa  di  Keca- matan  Sungai  Kakap  yang  lahan  perta- niannya  diusahakan  secara  intensif,  na- mun  produksinya  masih  terbatas,  dise- babkan  oleh  kondisi  lahannya  yang  ku- rang  mendukung  untuk  pertumbuhan suatu  tanaman.  Akibatnya  tingkat  pen- dapatan  petani  menjadi  rendah.  Untuk mengatasi  permasalahan  tersebut,  maka salah  satu  upaya  yang  dapat  dilakukan oleh pemerintah khususnya Balai Peng- kajian Teknologi Pertanian adalah mela- lui Prima Tani. Tujuan utama Prima Ta- ni adalah untuk mempercepat waktu dan memperluas  adopsi  inovasi  pertanian yang  dihasilkan  oleh  Badan  Litbang Pertanian  yang  disesuaikan  dengan  ka- rakteristik  lokal  spesifik  sesuai  dengan penggunanya (petani).
Prima Tani direncanakan dari dan o- leh  masyarakat  tani  bersama  pemangku kepentingan  pembangunan  pertanian masyarakat  pedesaan. Mengacu  pada kenyataan  tersebut  maka  pendekatan komunikasi  dalam  Prima  Tani  adalah
dengan  melibatkan  semua  unsur  baik dari  Pemerintah  dalam  hal  ini  Dinas Instansi terkait mulai dari Provinsi, Ka- bupaten,  Kecamatan  dan  Desa,  Swasta dan  petani  sebagai  sasaran  program. Melalui  komunikasi  yang  partisipatif sesuai dengan tahapan dalam Prima Ta- ni,  maka  masyarakat  diajak  untuk  turut bersama-sama pemerintah untuk meren- canakan  apa  yang  menjadi  kebutuhan dan keinginannya,  melaksanakan  dan memberikan  penilaian  terhadap  apa yang akan dan telah dilaksanakannya.
Komunikasi  yang  efektif  sangat  di- perlukan agar apa yang  diinginkan baik oleh  pemerintah,  swasta  maupun  petani dalam  pelaksanaan  Prima  Tani  dapat tercapai. Dengan komunikasi yang efek- tif  diharapkan  akan  dapat  menghilang- kan  berbagai  hambatan  terutama  dalam hal  tukar  menukar  informasi  maupun berbagai ketimpangan dalam pelaksana- an  Prima  Tani.  Oleh  karena  itu,  sejauh mana  efektivitas  komunikasi  dalam pe- laksanaan  Prima  Tani  perlu  dikaji,  apa- kah  melalui  proses  komunikasi  partisi- patif dalam Prima Tani yang menghasil- kan  model  usahatani  terpadu  padi,  sapi dan  ikan  dapat  meningkatkan  pengeta- huan, sikap dan perilaku petani.

## 1.2. Perumusan Masalah
1. Apakah  komunikasi  partisipatif  e- fektif  dalam  pelaksanaan  Prima Tani di Desa Sungai Itik Kecamat- an Sungai Kakap Kabupaten Ponti- anak?
2. Bagaimana hubungan antara karak- teristik  individu  petani  dengan  ko- munikasi  partisipatif  dalam  pelak- sanaan  Prima  Tani  di  Desa  Sungai Itik  Kecamatan  Sungai  Kakap  Ka- bupaten Pontianak?
3. Bagaimana  hubungan  antara  ko- munikasi  partisipatif  dalam  pelak- sanaan  Prima  Tani  dengan  efekti- vitas  komunikasi  model  usahatani terpadu Padi, Sapi dan Ikan di De-
sa  Sungai  Itik  Kecamatan  Sungai Kakap Kabupaten Pontianak?

## 1.3. Tujuan Penelitian
1. Mengetahui  efektivitas  komunikasi partisipatif  dalam  pelaksanaan  Pri- ma  Tani  di  Desa  Sungai  Itik  Keca- matan  Sungai  Kakap  Kabupaten Pontianak.
2. Menganalisis  hubungan  antara  ka- rakteristik  individu  petani  dengan komunikasi partisipatif dalam pelak- sanaan  Prima  Tani  di  Desa  Sungai Itik  Kecamatan  Sungai  Kakap  Ka- bupaten Pontianak.
3. Menganalisis  hubungan  antara  ko- munikasi partisipatif dalam pelaksa- naan  Prima  Tani  dengan  efektivitas komunikasi model usahatani terpadu padi, sapi dan ikan.

## 2. Tinjauan Pustaka

## 2.1. Pengertian Komunikasi
Aktivitas  komunikasi  selalu  me- nyentuh  seluruh  aspek  kehidupan  ma- nusia,  karena  komunikasi  adalah  suatu pernyataan  manusia,  baik  secara  pero- rangan  maupun  secara  kelompok,  yang bersifat  umum  (tidak  bersifat  rahasia) dengan  menggunakan  tanda-tanda,  ko- de-kode  atau  lambang-lambang  tertentu (Soekartawi, 2005). Untuk lebih mema- hami komunikasi, ada tiga kerangka pe- mahaman  yang  dapat  digunakan,  yaitu komunikasi  sebagai  tindakan  satu-arah, komunikasi sebagai interaksi dan komu- nikasi  sebagai  transaksi  (Mulyana, 2002).  Sebagai  tindakan  satu-arah,  sua- tu pemahaman populer mengenai komu- nikasi manusia adalah komunikasi yang mengisyaratkan  penyampaian  pesan  se- arah  dari  seseorang  (atau  suatu  lemba- ga)  kepada  seseorang  (sekelompok  o- rang)  lainnya,  baik  secara  langsung  (ta- tap-muka)  ataupun  melalui  media,  se- perti  surat  (selebaran),  surat  kabar,  ma- jalah,  radio,  atau  televisi.  Komunikasi dianggap suatu proses linear yang dimu-
lai  dengan  sumber  atau  pengirim  dan berakhir pada penerima, sasaran atau tu- juannya.
Komunikasi  sebagai  interaksi  me- nyetarakan  komunikasi  dengan  suatu proses  sebab-akibat  atau  aksi-reaksi, yang arahnya bergantian. Seorang pene- rima bereaksi dengan memberi jawaban verbal atau menganggukkan kepala, ke- mudian  orang  pertama  bereaksi  lagi  se- telah menerima respons atau umpan-ba- lik dari orang kedua, dan begitu seterus- nya.
Komunikasi  sebagai  transaksi,  ko- munikasi  dianggap  telah  berlangsung bila seseorang telah menafsirkan perila- ku orang lain, baik perilaku verbal mau- pun perilaku nonverbalnya. Berdasarkan konseptualisasi  ini,  komunikasi  pada dasarnya adalah suatu proses yang dina- mis  yang  secara  sinambung  mengubah pihak-pihak  yang  berkomunikasi.  Me- nurut  pandangan  ini,  maka  orang-orang yang  berkomunikasi  dianggap  sebagai komunikator  yang  secara  aktif  mengi- rimkan  dan  menafsirkan  pesan.  Setiap pihak  dianggap  sumber  sekaligus  juga penerima pesan.

## 2.2. Efektivitas Komunikasi
Effendi (2001) menyatakan komuni- kasi  untuk  dapat  dikatakan  efektif  jika dapat  menimbulkan  dampak  yaitu:  1) kognitif,  yakni  meningkatnya  pengeta- huan komunikan, 2) Afektif, yaitu peru- bahan  pandangan  komunikan,  karena hatinya  tergerak  akibat  komunikasi  dan 3) Behavioral yaitu  perubahan perilaku atau tindakan yang terjadi pada komuni- kan.  Efek  pada  aras  kognitif  meliputi peningkatan kesadaran, belajar dan tam- bahan pengetahuan.  Pada  aras  afektif meliputi  efek  berhubungan  dengan  e- mosi, perasaan dan sikap, sedangkan e- fek  pada  aras  konatif  berhubungan  de- ngan perilaku dan niat untuk melakukan sesuatu  menurut  cara  tertentu  (Jahi, 1988).
Tubbs dan Moss (2000) menyatakan ada  lima  hal  yang  menjadikan  ukuran bagi komunikasi yang efektif, yaitu: pe- mahaman,  kesenangan,  pengaruh  pada sikap,  hubungan  yang  makin  baik,  dan tindakan.
(1) Pemahaman Arti  pokok  pemahaman  adalah  pe- nerimaan  yang  cermat  atas  kan- dungan  stimuli  seperti  yang  dimak- sud  oleh  pengirim  pesan  (komuni- kator), dikatakan efektif bila peneri- ma  memperoleh  pemahaman  yang cermat  atas  pesan  yang  disampai- kan.
(2) Kesenangan Komunikasi  tidak  semua  ditujukan untuk  menyampaikan  maksud  ter- tentu, adakalanya komunikasi hanya sekedar  untuk  bertegur  sapa  dan menimbulkan kebahagian bersama.
(3) Mempengaruhi sikap Tindakan  mempengaruhi  orang  lain dan berusaha agar orang lain mema- hami ucapan kita adalah bagian dari kehidupan  sehari-hari.  Pada  waktu menentukan  tingkat  keberhasilan berkomunikasi  ternyata  kegagalan dalam  mengubah  sikap  orang  lain belum  tentu  karena  orang  lain  ter- sebut tidak memahami apa yang di- maksud. Dapat dikatakan bahwa ke- gagalan  dalam  mengubah  pandang- an  seseorang  jangan  disamakan  de- ngan  kegagalan  dalam  meningkat- kan  pemahaman,  karena  memahami dan menyetujui adalah dua hal yang sama sekali berlainan.
(4) Memperbaiki hubungan Komunikasi  yang  dilakukan  dalam suasana  psikologis  yang  positif  dan penuh  kepercayaan  akan  sangat membantu  terciptanya  komunikasi yang efektif. Apabila hubungan ma- nusia  dibayang  bayangi  oleh  keti- dakpercayaan,  maka  pesan  yang  di- sampaikan  oleh  komunikator  yang paling  kompeten  pun  bisa  saja  me- ngubah makna.
(5) Tindakan
Mendorong  orang  lain  untuk  mela- kukan  tindakan  yang  sesuai  dengan yang  diinginkan  merupakan  hasil yang paling sulit dicapai dalam ber- komunikasi. Lebih mudah mengusa- hakan agar pesan dapat dipahami o- rang lain daripada mengusahakan a- gar  pesan  tersebut  disetujui,  tinda- kan  merupakan feed  back komuni- kasi  paling  tinggi  yang  diharapkan pemberi pesan.

## 2.3.  Komunikasi  Partisipatif  dalam Pelaksanaan Prima Tani
Menurut Hamijoyo (2005), komuni- kasi partisipatif mengasumsikan adanya proses  humanis  yang  menempatkan  in- dividu sebagai aktor aktif dalam meres- pons  setiap  stimulus  yang  muncul  da- lam  lingkungan  yang  menjadi  medan kehidupannya. Individu bukanlah wujud yang pasif yang hanya bergerak jika ada yang  menggerakkan.  Individu  adalah wujud dinamis yang menjadi subyek da- lam setiap perilaku yang diperankan ter- masuk perilaku komunikasi.
Proses  komunikasi  pada  dasarnya merupakan  salah  satu  ekspresi  dinamis individu dalam merespons setiap simbol yang  diterimanya  melalui  mekanisme psikologis  untuk  memberikan  makna sesuai  dengan  referensi  yang  dimiliki- nya.  Melalui  proses  komunikasi  simbol simbol itu kemudian diberi makna. Ma- ka jadilah pesan yang bisa diterima dan digunakan untuk merumuskan pesan ba- ru  sehingga  melahirkan  situasi  komuni- kasi  dua  arah (two  ways  communicati- on). Dalam  situasi  interaktif  inilah  ke- mudian terbentuk norma sosial yang di- sepakati, sehingga semakin lama komu- nikasi  itu  berlangsung,  maka  semakin besar  pula  kesamaan-kesamaan  yang terbangun  dalam  diri  seseorang  yang  a- kan  menjadi  mediator  penting  aktivitas komunikasi. Menurut Hamijoyo (2005), model  ini  disebut  model  konvergensi
komunikasi,  model  ini  berlandaskan konsepsi  komunikasi  sosial  sebagai  su- atu proses dialog dua arah dalam upaya mencapai saling pengertian dan kesepa- katan  antara  dua  individu atau  dua  ke- lompok  atau  lebih,  dan  bukan  satu  o- rang atau satu kelompok yang berkuasa atau berwibawa memaksakan kekuasaan atau kewibawaannya kepada yang lain.
Situasi  interaktif  antara  pihak-pihak yang berkomunikasi dapat digambarkan seperti dalam model Sirkuler yang dike- mukakan  oleh  Osgood  dan  Schramm (1974) dalam Wiryanto  (2004).  Model ini  menggambarkan  suatu  proses  yang dinamis.  Pesan  ditransmisikan  melalui proses encoding dan decoding. Hubung- an antara encoding dan decoding layak- nya sumber (encoder)  penerima (deco- der) yang saling mempengaruhi satu sa- ma  lain.  Namun  pada  tahap  berikutnya penerima  (encoder)  dan  sumber  (deco- der),  intepreter    berfungsi  ganda  seba- gai  pengirim  dan  penerima  pesan.  Mo- del ini menempatkan sumber dan pene- rima mempunyai kedudukan yang sede- rajat.  Mengacu  pada  konsep  pengem- bangan  wilayah  serta  pola  pendekatan komunikasi Top-down dan Bottom-up, Sumardjo  (1999)  juga  mengemukakan bahwa model komunikasi pembangunan yang dinilai layak untuk dikembangkan adalah  mo del  komunikasi  “interaktif” yang  menghasilkan  keseimbangan  da- lam  perspektif  teori  pertukaran  (ex- change  theory),  melalui  jalur  kelemba- gaan  yang  telah  mapan,  didukung  oleh bentuk-bentuk  komunikasi  yang  efektif baik  vertikal  maupun  horisontal  dalam sistem sosial  pertanian.  Mengacu  pada Schramm, Kincaid, Rogers dan Kincaid dan Swanson, Sumardjo (1999) menya- takan bahwa model komunikasi interak- tif  ini  sejalan  dan  memperhatikan  prin- sip-prinsip  yang  berlaku  dalam  model komunikasi  tipe Relational maupun  ti- pe-tipe Convergence .  Model  “interak - tif” sebenarnya lebih dekat dengan mo - del  komunikasi  “konvergen.”  Model
komunikasi  konvergen  atau  interaktif menurut  Sumardjo  (1999),  bersifat  dua arah,  yakni  partisipatif  baik  vertikal maupun  horisontal.  Artinya,  keputusan di tingkat perencanaan program pemba- ngunan sangat memperhatikan kebutuh- an  dan  kepentingan  di  tingkat  “bawah”
(yang  biasa  disebut  sasaran  pemba- ngunan), tanpa harus mengabaikan arah dan  percepatan  pembangunan,  dengan titik  berat  pembangunan  beroriantasi pada  peningkatan  kesejahteraan  rakyat dan memperhatikan hak-haknya sebagai manusia dan warga negara.
Pesan Sumber Penerima Interpreter Interpreter Penerima Sumber Pesan

## Gambar 1.  Model Sirkuler Osgood dan Schram

## 2.4. Karakteristik Individu
Karakteristik  individu  sangat  me- nentukan  pemahaman  terhadap  infor- masi  yang  diterima.  Lionberger  dan Gwin  (1982)  mengungkapkan  bahwa peubah  yang  penting  dalam  mengkaji masyarakat  lokal  di  antaranya  adalah peubah  karakteristik  individu.  Karakte- ristik  anggota  kelompok  pada  dasarnya merupakan karakteristik individu, karakteristik  individu  meliputi:  usia, tingkat  pendidikan,  dan  ciri  psikologis. Menurut Rogers (2003) proses pengam- bilan keputusan para petani apakah me- nerima  atau  menolak  suatu  inovasi  ter- gantung pada sikap mental (sikap terha- dap perubahan), situasi intern dan situa- si  ekstern.  Situasi  intern  individu  dipe- ngaruhi  antara  lain  oleh  usia,  tingkat pendidikan  formal  dan  pendidikan  non formal,  pengalaman  bertani  padi,  kebe- ranian  mengambil  resiko  dan  tingkat kekosmopolitan.  Soekartawi  (2005)  le-
bih  rinci  mengemukakan  karakteristik individu  antara  lain:  umur,  pendidikan, keberanian  mengambil  resiko,  pola  hu- bungan,  sikap  terhadap  perubahan,  mo- tivasi berkarya, aspirasi, fatalisme,  sis- tem  kepercayaan  tertentu  dan  karakte- ristik psikologi.
Dalam konteks penelitian ini, karak- teristik  internal  petani  yang  diduga  da- pat mempengaruhi partisipasi dalam pe- laksanaan  Prima  Tani  terdiri  dari  pe- ubah peubah: Usia, Pendidikan,  Pendi- dikan  non  formal,    Pengalaman  berusa- ha  tani,    Motivasi,  Tingkat  Pendapatan, Luas pemilikan lahan,  Keanggotaan da- lam  kelompok  tani.  Faktor  usia,  Pendi- dikan, Pendidikan non formal,  Pengala- man  berusaha  tani,  Luas  pemilikan  la- han  akan  mempengaruhi  kemampuan petani  berpartisipasi dalam Prima Tani, Faktor  Motivasi  berhubungan  dengan kemauan dan kemampuan  petani untuk berpartisipasi  sedangkan  faktor  keang- gotaan  dalam  kelompok  tani  berhu-
bungan  dengan  kesempatan  petani  un- tuk berpartisipasi dalam Prima Tani.

## 2.5. Partisipasi Masyarakat
Partisipasi  masyarakat  dalam  pem- bangunan menurut Slamet (2003), dapat diartikan  sebagai  keikutsertaan  masya- rakat  dalam  pembangunan,  ikut  serta dalam  pemanfaatannya  dan  menikmati hasil  hasil  pembangunan.  Partisipasi ini menurut  Kuswartojo  (2004),  dapat  di- mulai  dari  tahap  menentukan  mana yang akan dituju dan apa yang akan di- hasilkan,  yang  biasanya  disebut  dengan tahap  rumusan  kebijakan  dan  rencana. Selanjutnya  diikuti  dengan  partisipasi pada tahap menentukan cara untuk men- capai  tujuan  dan  mempertaruhkan  sum- ber daya agar tujuan dapat tercapai. Se- hingga  pada  akhirnya  partisipasi    akan sampai  pada  tahap  mencapai  kesamaan pandangan  tentang  bagaimana  meman- tau dan menilai hasilnya. Dengan demi- kian secara umum dapat dikatakan bah- wa  partisipasi  dapat  dimulai  dari  tahap perumusan  kebijakan  dan  penyusunan rencana,  tahap  implementasi  sampai  ta- hap pemantauan/pengawasan dan evalu- asi.  Menurut  Slamet  (2003),  syarat  un- tuk berpartisipasi dapat digolongkan da- lam tiga golongan, yaitu adanya kesem- patan  untuk  membangun  dalam  pem- bangunan,  kedua  adanya  kemampuan untuk  memanfaatkan  kesempatan,  dan ketiga adanya kemauan dan kemampuan untuk berpartisipasi.
2.6.  Program  Rintisan  dan  Akselerasi Pemasyarakatan Inovasi Teknologi Pertanian (Prima Tani)
Dalam  rancangan  Dasar  Prima  Tani (Badan  Litbang  Pertanian,  2004)  me- nyatakan  bahwa  Prima  Tani  adalah  su- atu  Program  Rintisan  Akselerasi  Pema- syarakatan  Inovasi  Teknologi  Pertanian untuk  memperkenalkan  dan  mema- syarakatkan inovasi hasil penelitian dan pengembangan  kepada  masyarakat  da-
lam bentuk laboraturium agribisnis pada wilayah yang mudah dilihat dan dikenal masyarakat  tani.    Prima  Tani  ini  meru- pakan  suatu  model  atau  konsep  baru diseminasi  teknologi  yang  dipandang dapat  mempercepat  penyampaian  infor- masi sebagai  bahan dasar inovasi yang dihasilkan  Badan  Penelitian  dan  Pe- ngembangan  Pertanian.  Prima  Tani  di- harapkan  dapat  berfungsi  sebagai  jem- batan  penghubung  langsung  antara  Pe- neliti dalam bidang Pengembangan Per- tanian sebagai penghasil inovasi dengan lembaga penyampaian (delivery system) maupun  pelaku  agribisnis  (receiving system) pengguna inovasi.
Tujuan  utama  pelaksanaan  Prima Tani  adalah  untuk  mempercepat  waktu dan  memperluas  adopsi  inovasi  perta- nian yang dihasilkan oleh Badan Peneli- tian  dan  Pengembangan  Pertanian  (Ba- dan  Litbang  Pertanian,  2004).  Di  sam- ping itu pelaksanaan Prima Tani dituju- kan  untuk  memperoleh  umpan  balik mengenai  karakteristik  teknologi  tepat guna  yang  bersifat  lokal spesifik  di  wi- layah  setempat.  Umpan  balik  ini  meru- pakan  informasi  esensial  dalam  rangka mewujudkan dan memperbaiki peneliti- an dan pengembangan yang berorientasi pada kebutuhan penggunanya.
Prima  Tani  sebagai  modus  disemi- nasi  hasil-hasil  penelitian  dan  pengem- bangan bertujuan untuk:
 Merancang  serta  memfasilitasi  pe- numbuhan  dan  pembinaan  percon- tohan  sistem  dan  usaha  agribisnis yang  berbasis  pengetahuan  dan  tek- nologi inovatif.
 Membangun  pengadaan  sistem  tek- nologi  dasar  (antara  lain  benih  da- sar,  prototipe  alat/mesin  pertanian, model  usaha  pasca  panen  skala  ko- mersial) secara luas dan desentralis- tis.
 Menyediakan  informasi,  konsultasi dan  sekolah  lapang  untuk  pemecah- an  masalah  melalui  penerapan  ino-
vasi  pertanian  bagi  para  praktisi  a- gribisnis.
 Memfasilitasi dan meningkatkan ke- mampuan  masyarakat  dan  pemerin- tah  setempat  untuk  melanjutkan  pe- ngembangan  dan  pembinaan  per- contohan  sistem  dalam  usaha  agri- bisnis  yang  berbasis  pengetahuan dan teknologi mutakhir secara man- diri.
Sasaran  akhir  dari  Prima  Tani  ada- lah  diterapkannya  teknologi  inovatif yang  dihasilkan  Badan  Penelitian  dan Pengembangan  Pertanian  oleh  praktisi agribisnis secara cepat, tepat dan massal (Simatupang,  2004).  Kegiatan  disemi- nasi teknologi yang akan dilakukan Ba- dan  Litbang  Pertanian  hanyalah  mem- buktikan  dan  menunjukkan  kepada  ma- syarakat  bahwa  teknologi  tersebut  tepat guna dan unggul sehingga mereka yakin dan mengadopsinya. Tetapi kegiatan di- seminasi  oleh  Badan  Litbang  Pertanian hanya  dalam  skala  terbatas dan  semen- tara waktu saja.  Fasilitas difusi dan re- plikasi  atau  perluasan  Prima  Tani  diha- rapkan akan dilakukan oleh instansi pe- merintah  yang  bertugas  untuk  itu,  baik itu  Direktorat  jenderal  lingkup  Depar- temen Pertanian melalui program nasio- nal maupun dinas lingkup pertanian pe- merintah  daerah  melalui  program  pem- bangunan daerah.
Ada dua rancang bangun atau desain model  inovasi  yaitu:  (1)  model  intro- duksi  dan  (2)  model  renovasi.    Model introduksi adalah  rancangan  agribisnis yang  dibangun  untuk  pengembangan  i- novasi  teknologi  berikut  susbsistem pendukungnya  yang  baru.  Dengan  de- mikian,  model  introduksi  ini  dibangun dengan  pendekatan  cetak  biru  (blue print) murni dan inovasi teknologi yang hendak  dikembangkan  dengan  struktur sistem dan usaha agribisnis yang berbe- da  dengan  kondisi  di  lapang.  Model  ini mengakomodasi  inovasi  teknologi  baru yang  membutuhkan  rancangan  model
sistem  dan  usaha  agribisnis  yang  baru pula.
Model  renovasi  merupakan  model penyempurnaan  dan  model  sistem  dan usaha  agribisnis  yang  ada,  sehingga mencerminkan  suatu  revitalisasi  inova- si. Prinsip dasarnya adalah : (1) reinven- ting system dan usaha agribisnis yang a- da  melalui  reformasi  sistem,  usaha,  pe- layanan publik dan kelembagaan; (2) re- novasi dan revitalisasi teknologi dan ke- lembagaan.  Dengan  demikian  rancang- an  model  yang  dibangun  berpijak  pada kondisi  sistem  dan  usaha  agribisnis yang ada.
Prima Tani diimplementasikan seca- ra  partisipatif  dalam  suatu  desa  atau  la- boratorium  agribisnis,  dengan  menggu- nakan  lima  pendekatan,  yaitu  (i)  agro- ekosistem,  (ii)  agribisnis,  (iii)  wilayah, (iv)  kelembagaan,  dan  (v)  pemberdaya- an  masyarakat.  Penggunaan  pendekatan agroekosistem  berarti  Prima  Tani  diim- plementasikan  dengan  memperhatikan kesesuaian  dengan  kondisi  bio-fisik lo- kasi  yang  meliputi  aspek  sumber  daya lahan,  air,  wilayah  komoditas,  dan  ko- moditas dominan. Pendekatan agribisnis berarti  dalam  implementasi  Prima  Tani diperhatikan  struktur  dan  keterkaitan subsistem  penyediaan  input,  usahatani, pascapanen,  pemasaran,  dan  penunjang dalam  satu  sistem.  Pendekatan  wilayah berarti  optimasi  penggunaan  lahan  un- tuk pertanian dalam satu kawasan (desa atau  kecamatan).  Salah  satu  komoditas pertanian  dapat  menjadi  perhatian  uta- ma sedangkan beberapa komoditas lain- nya sebagai pendukung, terutama dalam kaitannya dengan upaya untuk mengata- si risiko ekonomi akibat fluktuasi harga. Pendekatan  kelembagaan  berarti  pelak- sanaan Prima Tani tidak hanya memper- hatikan keberadaan dan fungsi suatu or- ganisasi  ekonomi  atau  individu  yang berkaitan dengan input dan output, teta- pi  juga  mencakup  modal  sosial,  norma, dan aturan yang berlaku di lokasi Prima Tani. Pendekatan pemberdayaan masya-
rakat  menekankan  perlunya  penumbuh- an  kemandirian  petani  dalam  meman- faatkan  potensi  sumber  daya  pedesaan. Resultan dari kelima pendekatan di atas adalah terciptanya suatu model pengem- bangan  pertanian  dan  pedesaan  dalam bentuk  unit  Agribisnis  Industrial  Pede- saan dan Sistem Usahatani Intensifikasi dan  Diversifikasi  di  lokasi  Prima  Tani yang berkelanjutan.

## 2.7. Hasil Penelitian yang Relevan
Berbagai penelitian tentang efektivi- tas komunikasi dalam pelaksanaan  pro- gram  pembangunan  telah  banyak  dila- kukan  oleh  berbagai  pihak,  baik  oleh praktisi  komunikasi,  mahasiswa  mau- pun  para  ahli  lainnya.  Berbagai  faktor telah  diketahui  dapat  mempengaruhi efektivitas  komunikasi    dalam  pelaksa- naan  suatu  program  pembangunan.  Ha- sil penelitian Tutud (2001), menemukan bahwa  efektif  tidaknya  komunikasi  sa- ngat  dipengaruhi  karakteristik  personal dan situasional komunikan, kualitas ko- munikasi  yang  dilakukan  serta  kredibi- litas sumber informasi.
Penelitian tentang faktor yang mem- pengaruhi  tingkat  partisipasi  anggota kelompok  tani  dalam  penerapan  panca
usaha tanaman padi sawah dilakukan o- leh  Arfani  (1987)  di  Lampung.  Dalam penelitian  ini  diketahui  ada    lima  para- meter  ciri-ciri  individu  yang  berpenga- ruh  terhadap  tingkat  partisipasi  dalam kegiatan kelompok, yaitu tingkat pendi- dikan,  status  keanggotaan,  sifat  kosmo- polit, pengertian terhadap tujuan kelom- pok  dan  pemahaman  terhadap  kejiwaan sebagai  anggota  kelompok.  Sedangkan pada  aspek  penerapannya  ciri-ciri  indi- vidu yang berpengaruh terhadap tingkat penerapan panca usaha yaitu: umur, sta- tus  keanggotaan,  sifat  kosmopolit  dan pengertian  terhadap  tujuan  kelompok. Partisipasi  anggota  dalam  kegiatan  ke- lompok  tani  berhubungan  relatif  nyata dengan tingkat penerapan panca usaha.
Penelitian  Wahyuni  (2006),  mene- mukan  bahwa  peningkatan  partisipasi masyarakat  dengan  cara  mengimple- mentasikan  program  melalui  proses  ko- munikasi yang cenderung top-down dan searah  serta  kurang  terjadinya  komuni- kasi yang bottom-up dan interaktif cen- derung  kurang  dapat  menggali  aspirasi masyarakat. Akibatnya peningkatan partisipasi  masyarakat  menjadi  kurang efektif.

## 3.  Kerangka Pemikiran
Gambar 3. Hubungan antara Peubah Penelitian X Karakteristik individu petani X 1 . Usia X 2. Pendidikan X 3. Pendidikan non formal
X 4 .  Pengalaman
Berusaha tani
X 5. Motivasi
X 6. Tingkat
Pendapatan
X 7. Luas pemilikan lahan
X 8. Keanggotaan dalam kelompok tani Komunikasi Partisipatif dalam Pelaksanaan Prima Tani (y1) Y 1.1 . Penumbuhan ide Y 1.2. Perencanaan Program
Y 13. Pelaksanaan Program yang dihasilkan
Y 1.4. Penilaian terhadap Program yang dihasilkan
Efektivitas Komunikasi Model Usahatani Terpadu
Padi, Sapi dan Ikan (y2)
Y 2.1 . Kognitif
Pengetahuan dalam model usaha tani terpadu
Y 2.2. Afektif Sikap terhadap model usaha tani terpadu Y. 2.3. Konatif Penerapan model usahatani terpadu

## 3.1. Hipotesis
Berdasarkan  permasalahan  dan  ke- rangka pemikiran yang telah dikemuka- kan, maka hipotesis penelitian ini dapat dirumuskan sebagai berikut : H 1 Ada hubungan yang nyata antara ka- rakteristik  individu  petani  (usia, pendidikan,  pendidikan  non  formal, pengalaman berusaha tani, motivasi, luas pemilikan lahan, tingkat penda- patan  dan  keanggotaan  dalam  ke- lompok  tani  )  dengan  komunikasi partisipatif  dalam  pelaksanaan  Pri- ma Tani (penumbuhan ide, perenca- naan program, pelaksanaan program yang  dihasilkan,  penilaian  pelaksa- naan program yang dihasilkan). H 2 Ada hubungan yang nyata antara ko- munikasi partisipatif dalam pelaksa- naan  Prima  Tani  (penumbuhan  ide, perencanaan  program,  pelaksanaan program  yang  dihasilkan,  penilaian pelaksanaan  program  yang  dihasil- kan)  dengan  efektivitas  komunikasi dalam  pelaksanaan  model  usahatani terpadu  sapi,  padi  dan  ikan  (tingkat pengetahuan (kognitif), Sikap (afek- tif)  dan penerapan  (konatif ).

## 3.2. Metode Penelitian
Penelitian ini didesain sebagai pene- litian survei yang yang bersifat deskrip- tif  korelasional.  Menurut  Singarimbun dan  Effendi  (1989),  desain  penelitian survei  adalah  penelitian  yang  mengam- bil  contoh  dari  suatu  populasi  dan menggunakan  kuesioner  sebagai  alat pengumpulan  data  yang  pokok.  Peneli- tian ini difokuskan pada proses komuni- kasi  yang  menghasilkan  output  berupa Sistem  Usahatani  Intensifikasi  dan  Di- versifikasi  (SUID)  dan  penerapannya. Oleh  karena  itu,  penelitian  ini  mendes- kripsikan  peubah  peubah  seperti  karak- teristik individu petani, komunikasi par- tisipatif  dalam  pelaksanaan  Prima  Tani dan  efektivitas  komunikasi  model  usa- hatani  terpadu  padi,  sapi  dan  ikan  serta
menguji  hipotesis  yang  telah  dirumus- kan. Penelitian ini dilaksanakan di Desa Sungai  Itik  Kecamatan  Sungai  Kakap Kabupaten  Pontianak  Provinsi  Kali- mantan  Barat.  Pemilihan  lokasi  peneli- tian  dilakukan  secara  sengaja  (purposi- ve ).
Populasi  dalam  penelitian  ini  meli- puti  seluruh  petani  yang  tergabung  da- lam  kelompok  tani  dan  mengikuti  Pro- gram  Prima  Tani,  berjumlah  502  petani dan  17  kelompok  tani.  Pengambilan sampel dilakukan secara simple random sampling,  hal  ini  didasarkan  pada  pen- dapat  Arikunto  (1998),  bahwa  apabila subyeknya  besar,  maka  dapat  diambil antara  10  persen - 15  persen  atau  20 persen - 25  persen  atau  lebih,  sehingga terpilih 10 kelompok tani dan 100 orang petani  untuk  dijadikan  sampel  peneliti- an.
Variabel  yang  digunakan  dalam  pe- nelitian  ini  dibatasi  dengan  mengguna- kan definisi operasional. Definisi opera- sional tersebut dijabarkan menjadi indi- kator. Selanjutnya indikator tersebut di- jabarkan dalam bentuk parameter. Peni- laian  dilakukan  dengan  skala Likert di- mana  nilai-nilai  pertanyaan  mempunyai lima  kemungkinan  jawaban  yaitu;    sa- ngat setuju dengan skor 5,  setuju  skor 4, ragu-ragu atau netral skor 3, tidak se- tuju  dengan  skor  2,  sangat  tidak  setuju dengan skor 1.
Keterandalan  instrumen  telah  diuji dengan  menggunakan  rumus  Cronbach alpha  melalui  pengujian  terhadap  20 responden dengan mengambil lokasi pe- ngujian pada desa yang memiliki karak- teristik  yang  sama  dengan  desa  lokasi penelitian.  Dari  hasil  uji  diperoleh  nilai R hitung 0,631 lebih  besar  dari  nilai  R tabel 0,456.
Hasil  perhitungan  skor  digunakan untuk melihat sebaran pada masing-ma- sing  variabel.  Interpretasi  data  dilaku- kan  atas hasil  perhitungan  skor  dengan menggunakan  kriteria  interpretasi  skor sebagai  berikut:  Angka  0-1  sangat  ren-
dah,  Angka 1,1-2 rendah, Angka  2,1- 3 sedang,  Angka    3,1- 4  tinggi,  Angka 4,1-5 sangat tinggi. Analisis tabulasi si- lang  dipergunakan  untuk  melihat  pro- porsi dari masing masing  variabel kate- gori. Untuk melihat hubungan antar va- riabel  karakteristik  individu  yang  meli- puti  data  usia,  pendidikan,  pendidikan non  formal,  pengalaman  berusahatani, motivasi,  tingkat  pendapatan  dan  luas pemilikan  lahan dengan  komunikasi partisipatif  dalam  pelaksanaan  Prima Tani  serta  variabel  komunikasi  partisi- patif  dalam  pelaksanaan  Prima  Tani dengan  variabel  efektivitas  komunikasi model  usahatani  terpadu  padi,  sapi  dan ikan  dianalisis  dengan  digunakan  uji korelasi Rank  Spearman.  Hubungan antara keanggotaan dalam kelompok ta- ni  dengan  komunikasi  partisipatif  yang meliputi  penumbuhan  ide,  perencanaan program,  pelaksanaan  program  dan penilaian  program  dianalisis  berdasar- kan metode khi kuadrat.

## 4. Hasil dan Pembahasan
Petani  yang  mengikuti  Prima  Tani adalah karakteristik petani dengan umur yang masih produktif dengan kisaran u- mur antara  15 sampai dengan 64 tahun. Dengan usia yang masih produktif diha- rapkan  petani  dapat  menyerap  berbagai informasi dan inovasi sehingga teknolo- gi  inovatif  yang  didesiminasikan  dalam Prima Tani dapat diterapkan di lahan u- sahataninya  dan  tujuan  dikembangkan- nya  model  usahatani  terpadu  dalam rangka meningkatkan pendapatan petani dapat tercapai. Tingkat pendidikan peta- ni  yang  mengikuti  Prima  Tani  relatif rendah    yaitu  66  persen  berpendidikan Sekolah  Dasar/Madrasah  Ibtidaiyah,  22 persen  berpendidikan  SMP/Madrasah Tsanawiyah  dan  10  persen  SMA/ Madrasah Aliyah.
Petani  yang  pernah  mengikuti  kurs- us/pelatihan  di bidang  pertanian  seba- nyak  23  persen,  77  persen  tidak  pernah
mengikuti kursus/pelatihan. Petani yang pernah mengikuti kursus sebagian besar adalah  petani  kooperator  dan  mempu- nyai  kedudukan  sebagai  pengurus  ke- lompok. Motivasi  petani  mengikuti  Pri- ma  Tani tinggi,  72  persen  menyatakan sangat tertarik sedangkan 27 persen me- nyatakan tertarik dan 1 persen tidak ter- tarik.
Luas lahan yang dimiliki petani ber- variasi, berada pada kisaran 0,25 hektar dan  terluas  3  ha  dan  umumnya  diguna- kan untuk bercocok tanam padi. Penda- patan  responden  dalam  satu  bulan  ter- akhir berkisar antara Rp 150.000,- sam- pai  dengan  Rp  2.000.000,-.  Pendapatan terbesar  responden  dalam  mengelola  u- sahataninya terbanyak berada pada kisa- ran  Rp  1.000.000,- sampai  dengan Rp1.500.000,- perbulan  dengan  propor- si  sebesar  40  persen.  Perbedaan  penda- patan  di  antara  responden  disebabkan karena  perbedaan  luas  lahan  usahatani yang  dikelolanya,  sehingga  mempenga- ruhi penghasilan setiap petani.
Sebagian  besar  responden  berstatus anggota  kelompok tani  sedangkan  sisa- nya  adalah  pengurus  kelompok  tani  de- ngan  rincian  10  persen  ketua  kelompok dan 10 persen sekertaris atau bendahara kelompok.  Keanggotaan  responden  da- lam kelompok tani terbesar pada kisaran 1 – 5 tahun dengan proporsi sebanyak  47 persen, dan  sebanyak  12    persen  telah lebih dari 20 tahun menjadi anggota ke- lompok tani.

## 4.1.  Komunikasi  Partisipatif  dalam Pelaksanaan Prima Tani
Komunikasi  partisipatif  dalam  pe- laksanaan Prima Tani dilakukan melalui beberapa  tahapan.  Dalam  tahapan  pe- numbuhan ide keterlibatan petani sangat tinggi  dengan  rata-rata  skor  4,03.  Kon- disi  ini  menggambarkan  bahwa  petani hampir sebagian besar hadir pada waktu dilakukan  kegiatan  sosialisasi,  mereka mendengarkan secara aktif, mengajukan
pertanyaan  dan  memberikan masukan serta  mendukung  pelaksanaan  Prima Tani.
Komunikasi  partisipatif  perencana- an  program  dalam  Prima  Tani  adalah untuk  mengidentifikasi  wilayah  dan permasalahannya  dalam  usahatani  serta mengidentisifikasi  peluang  dan  solusi dalam rangka menemukan model usaha- tani  yang  tepat.  Dalam  tahapan  ini  ke- terlibatan petani  tinggi dengan rata-rata skor  3,88.  Kondisi  ini  menggambarkan bahwa  tingkat  kehadiran,  perhatian  pe- tani,  komunikasi  dialogis  dalam  bentuk tanya  jawab,  masukan  dan  dukungan terhadap  apa  yang  direncanakan  dan  a- kan dilaksanakan tinggi.
Pelaksanaan  program  dalam  komu- nikasi  partisipatif  adalah  pelaksanaan dari  perencanaan  yang  telah  disusun yaitu  berupa  model  usahatani  terpadu padi,  sapi  dan  ikan.  Agar  program  ini dapat terlaksana maka dilaksanakan be- berapa  kegiatan.  Dalam  tahapan  ini  ke- terlibatan  petani  tinggi  dengan  rata-rata skor  3,84.  Kondisi  ini  menggambarkan keterlibatan  petani  dalam  menghadiri pelatihan,  model  percontohan,  kontak dengan  penyuluh  serta  perhatian  terha- dap apa yang diberikan tinggi. Selain itu komunikasi  dialogis  antara  penyuluh dengan petani dapat berjalan dengan ba- ik.  Petani  diberikan  kesempatan  untuk bertanya,  memberikan  usul,  masukan, saran, dukungan maupun penolakan pa- da  saat  dilaksanakan  pelatihan,  model percontohan  maupun  pendampingan  o- leh penyuluh.
Penilaian program dalam komunika- si  partisipatif  adalah  keterlibatan  petani dalam  memberikan  penilaian  terhadap Prima Tani baik yang dilakukannya sen- diri  maupun  yang  dilaksanakan  di  ling- kungannya. Dalam  tahapan  ini  keterli- batan  petani  dalam  penilaian  program tinggi  dengan  rata-rata  skor  3,95.  Kon- disi  ini  menggambarkan  bahwa  keterli- batan petani dalam memberikan penilai- an  model  usahatani  terpadu  yang  dilak-
sanakan cukup tinggi. Petani turut mela- kukan  peninjauan  lokasi  Prima  Tani, mendampingi  penyuluh  mengamati  la- han  usahatani,  menilai  lahan  usahatani yang  dikelola  serta  memberikan  infor- masi dan masukan menyangkut pelaksa- naan  model  usahatani  yang  dilaksana- kan.

## 4.2.  Efektivitas  Komunikasi Model Usahatani  Terpadu  Padi,  Sapi dan Ikan
Efektivitas  komunikasi  model  usa- hatani terpadu padi, sapi dan ikan dapat diukur  dari  dampak  yang  ditimbulkan meliputi pengetahuan, sikap dan penera- pan teknologi inovatif dalam model usa- hatani  terpadu.  Pengetahuan  petani  da- lam  model  usahatani  terpadu  yang  di- laksanakan  di  Desa  Sungai  Itik  tinggi dengan rata-rata skor 3,90. Pengetahuan mengenai model usahatani terpadu yang didiseminasikan  kepada  petani  meliputi pengetahuan  tata air  mikro,  pemupukan yang benar,  penerapan  inovasi  usahata- ni, PHT, perlakuan pasca panen, peman- faatan  jerami,  peternakan  dan  perikan- an.  Pengetahuan  yang  rendah  berdasar- kan jawaban yang diberikan petani ada- lah  tentang  PHT  dan  pemanfaatan  jera- mi untuk pakan ternak. Hal ini disebab- kan  karena  kursus/pelatihan  untuk  pe- ngetahuan  ini  masih  dilaksanakan  seca- ra  terbatas,  belum  merata  dilaksanakan pada  anggota  dan  kelompok  tani  yang ada, sedangkan untuk pengetahuan lain- nya cukup tinggi.
Sikap  merupakan  suatu  bentuk  eva- luasi atau  reaksi  perasaan,  yang  dapat dilihat dari mendukung atau tidak men- dukung terhadap model usahatani terpa- du  tersebut.  Sikap  petani  terhadap  mo- del  usahatani  terpadu  padi,  sapi  dan  i- kan  tinggi  dengan  rata-rata  skor  3,36. Walaupun  dalam  kategori  tinggi,  per- sentase  tersebut  mengindikasikan  bah- wa masih ada beberapa inovasi yang ku- rang  didukung  karena  rata-rata  skornya
rendah  dan  sedang.  Sikap  yang  rendah adalah  pada  pengkandangan  sapi  dan perlakuan dalam memelihara ikan di ko- lam  atau  keramba.  Sikap  yang  digo- longkan  sedang  adalah  pada  pengguna- an  pestisida  hayati,  pemanfaatan  jerami untuk  pakan  ternak,  jenis  ikan  yang  di- kembangkan  di  lokasi  Prima  Tani  dan pemberian  pakan  tambahan  pada  ikan. Faktor penyebab sikap petani ini karena petani  tidak pernah  mengikuti  kursus/- pelatihan tentang materi tersebut, selain itu juga petani belum pernah memeliha- ra ternak maupun memelihara ikan.
Petani menerapkan teknologi inova- tif  dalam  model  usahatani  terpadu  pada kategori  sedang  dengan  rata-rata  skor 2,88. Ini mengindikasikan bahwa belum semua  petani  menerapkan  teknologi  i- novatif  model  usahatani  terpadu  yang dikembangkan dalam Prima Tani di De- sa  Sungai  Itik.  Belum  terdapat  petani yang mengembangkan   usahatani terpa- du secara lengkap, yaitu menanam padi, memelihara  sapi  dan  memelihara  ikan untuk  meningkatkan  pendapatannya. Petani menanam padi dan hanya meme- lihara  salah  satu  antara  sapi  atau  ikan, itupun  masih  dalam  jumlah  yang  terba- tas. Beberapa faktor yang menyebabkan petani  masih  belum  dapat  menerapkan beberapa  teknologi  inovatif  usahatani terpadu  padi,  sapi  dan  ikan  antara  lain: (1) kondisi saluran atau drainase primer dan  sekunder  sebagian  besar  tidak  ber- fungsi  dan  memerlukan  perbaikan,  (2) tingkat  pengetahuan  sebagian  petani yang masih rendah karena belum tersen- tuh pelatihan, kursus maupun sosialisasi lainnya  selain  itu  juga  pelatihan,  (3) kursus  maupun  sosialisasi  yang  dilaku- kan  penyuluh  belum  merata  di  tingkat petani,  (4)  terbatasnya  modal/kemam- puan finansial  yang dimiliki petani, (5) masih  ada  petani  yang  belum  yakin  de- ngan  teknologi  inovatif  yang  dikem- bangkan,  dan  (6)  petani masih  bertahan dengan kebiasaan lama.

## 4.3.  Hubungan  Karakteristik  Individu
Petani  dengan  Komunikasi  Parti- sipatif
Berdasarkan Tabel 1 maka dapat di- deskripsikan  hubungan  antara  karakte- ristik  individu  petani  dengan  komuni- kasi  partisipatif  dalam  pelaksanaan  Pri- ma Tani sebagai berikut: Usia petani ti- dak  berhubungan  nyata  dengan  penum- buhan ide, pelaksanaan program dan pe- nilaian  program.  Artinya  dalam  proses komunikasi  partisipatif  dalam  penum- buhan  ide,  pelaksanaan  dan  penilaian program  tidak  dipengaruhi  tingginya  u- mur petani. Sebaliknya pada perencana- an, usia petani berhubungan nyata posi- tif. Artinya semakin tua usia petani ma- ka  keterlibatannya  dalam  perencanaan program  semakin  tinggi.  Meningkatnya umur petani maka kecenderungan untuk meningkatkan  keterlibatannya  dalam proses komunikasi partisipatif untuk tu- rut merencanakan model usahatani yang dikembangkan di desa lokasi Prima Ta- ni semakin tinggi. Hal ini sesuai dengan pendapat  Rakhmat  (2000),  bahwa  umur berpengaruh pada kematangan fisik dan emosional  seseorang,  disamping  ke- mampuannya dalam menyampaikan dan menerima informasi melalui program a- tau ide-ide baru.
Pendidikan  petani tidak  mempunyai hubungan  nyata  dengan  semua  peubah dalam  komunikasi  partisipatif.  Artinya keterlibatan  petani  dalam  penumbuhan ide,  perencanaan  program,  pelaksanaan program  dan  penilaian  program  tidak dipengaruhi oleh tingkat pendidikan pe- tani.  Keterlibatan  petani  tidak  berbeda antara  petani  yang  mempunyai  pendi- dikan  yang  rendah  maupun  petani  de- ngan pendidikan yang tinggi.
Pendidikan non formal berhubungan sangat  nyata  dengan  penumbuhan  ide, dan  perencanaan  program,  serta  berhu- bungan  nyata  dengan  pelaksanaan  pro- gram. Artinya semakin banyak pendidi- kan  non  formal  dalam  bentuk  pelatih-
an/kursus  dan  sebagainya  yang  pernah diikuti  petani  maka  keterlibatannya  da- lam  penumbuhan  ide,  perencanaan  pro- gram dan pelaksanaan program semakin tinggi.  Hal ini  sejalan  dengan  pernyata- an Tubbs  dan  Moss  (2000), bahwa  se- makin  banyak  pelatihan/kursus,  tugas dan  pengalaman  yang  dimiliki  oleh  ke- lompok,  dan  para  anggotanya  maka  a- kan semakin baik kinerja sebagai perse- orangan dan sebagai kelompok. Kelom- pok tani,  dan    mereka  ini  memang  ter-
bukti  sangat  berperan  dalam  proses  ko- munikasi partisipatif.
Pengalaman  usahatani  tidak  mem- punyai  hubungan  nyata  dengan  semua peubah  dalam  komunikasi  partisipatif. Artinya  keterlibatan  petani  dalam  pe- numbuhan  ide,  perencanaan  program, pelaksanaan program dan penilaian pro- gram  tidak  dipengaruhi  oleh  pengala- man  usahatani  petani.  Keterlibatan  pe- tani tidak berbeda antara petani yang te- lah  lama  berusahatani  dengan  petani yang belum lama dalam berusahatani.
Tabel 1 Hubungan  Karakteristik  Individu  Petani  dengan  Komunikasi  Partisipatif  dalam Pelaksanaan Prima Tani
No Karakteristik Individu Petani Komunikasi Partisipatif Dalam Pelaksanaan Prima Tani Penumbuhan Ide Perencanaan Program Pelaksanaan Program Penilaian Program 1. Usia 0,050 0,225 * 0,047 0,126 2. Pendidikan 0,143 0,042 0,100 0,006 3. Pendidikan non formal 0,418 ** 0,352 ** 0,217 * 0,192 4. Pengalaman usaha tani 0,002 0,135 -0,069 0,067 5. Motivasi 0,243 * 0,152 0,176 0,087 6. Tingkat pendapatan 0,175 0,200 * 0,312** 0,240 * 7 Luas pemilikan lahan -0,001 0,045 0,095 0,049 8. Keanggotaan dalam kelompok   Kedudukan   dalam kelompok   Lama menjadi anggota 1,342 17,614* 2,650 13,291 1,393 17,294* 0,859 13,201
Ket  = Signifikan pada taraf nyata α 0,05
 =  Signifikan pada taraf nyata α 0,01
Motivasi  tidak  mempunyai  hubung- an  nyata  dengan  peubah  perencanaan program,  pelaksanaan  dan  penilaian program. Artinya keterlibatan petani da- lam  perencanaan  program,  pelaksanaan program  dan  penilaian  program  tidak dipengaruhi oleh motivasi petani. Keter- libatan  petani  tidak  berbeda  antara  pe- tani  yang  mempunyai  motivasi  yang rendah  maupun  petani  dengan  motivasi yang  tinggi.  Berbeda  halnya  pada  pe - numbuhan  ide,  motivasi  berhubungan nyata.  Artinya  semakin  tinggi  motivasi petani  mengikuti  Prima  Tani  semakin tinggi  keterlibatannya  dalam  penum-
buhan  ide.  Petani  sangat  tertarik  terha- dap  model  usahatani  yang  dikembang- kan di lokasi Prima Tani karena berkait- an dengan keinginan dan kebutuhannya. Selain itu juga karena Prima Tani meru- pakan  suatu  program  baru  sehingga  pe- tani  tertarik  untuk  mengetahuinya.  Me- nurut  Effendy    (2000),  bahwa  motivasi akan  mendorong  seseorang  berbuat  se- suatu yang sesuai dengan keinginan, ke- butuhan dan kekurangannya.
Tingkat  pendapatan  petani  berhu- bungan  nyata  dengan  perencanaan  pro- gram  dan  penilaian  program,  serta  ber- hubungan sangat nyata dengan pelaksa-
nan program. Ini artinya semakin tinggi tingkat  pendapatan  petani  maka  keterli- batan mereka dalam turut merencanakan model usahatani yang dikembangkan di desa,  keterlibatannya  dalam  pelaksana- an  program  dan  penilaian  program  se- makin tinggi. Sebaliknya korelasi antara tingkat pendapatan dengan penumbuhan ide tidak berhubungan nyata.
Luas pemilikan lahan tidak mempu- nyai hubungan nyata dengan semua pe- ubah dalam komunikasi partisipatif. Ar- tinya  keterlibatan  petani  dalam  penum- buhan ide, perencanaan program, pelak- sanaan program  dan  penilaian  program tidak  dipengaruhi  oleh  luas  pemilikan lahan  petani.  Keterlibatan  petani  tidak berbeda  antara  petani  yang  mempunyai luas  lahan    yang  kecil  maupun  petani dengan luas lahan yang besar.
Kedudukan  dalam  kelompok  tidak mempunyai hubungan nyata dengan se- mua  peubah  dalam  komunikasi  partisi- patif.  Artinya  keterlibatan  petani  dalam penumbuhan ide, perencanaan program, pelaksanaan program dan penilaian pro- gram tidak dipengaruhi oleh kedudukan seseorang  dalam  kelompok  tani.  Seba- liknya pada aspek lamanya petani men- jadi anggota kelompok tani mempunyai hubungan  nyata  dengan  penumbuhan  i- de  dan  pelaksanaan  program.  Artinya semakin  lama  petani  aktif  di  kelompok tani  akan  mempengaruhi  keterlibatan- nya  dalam  komunikasi  partisipatif  da- lam  penumbuhan  ide  dan  pelaksanaan program.
4.4.  Hubungan  Komunikasi  Partisipatif dengan  Efektivitas  Komunikasi Model  Usahatani  Terpadu  Padi, Sapi dan Ikan
Berdasarkan Tabel 2 maka dapat di- deskripsikan  hubungan  antara  komuni- kasi  partisipatif    dengan  efektivitas  ko- munikasi model usahatani terpadu padi, sapi dan ikan sebagai berikut.
Penumbuhan  ide  mempunyai  hubu- ngan  yang  sangat  nyata  dengan  penge- tahuan    dalam  model  usahatani  terpadu dan sikap terhadap model usahatani ter- padu. Artinya semakin tinggi keterlibat- an  petani  dalam  penumbuhan  ide  maka akan  semakin  tinggi  pula  pengetahuan- nya dalam model usahatani terpadu ser- ta  sikapnya  terhadap  model  usahatani terpadu. Hal ini disebabkan keterlibatan petani dalam penumbuhan ide akan me- mudahkan pemahamannya dan sikapnya terhadap  model  usahatani  terpadu.  Ko- munikasi  partisipatif  dalam  penumbuh- an  ide  berlangsung  secara  dialogis  se- hingga memudahkan pemahaman petani tentang  model  usahatani  yang  dikem- bangkan.  Karena  petani  paham  maka pengetahuan dan sikapnya akan mendu- kung  terhadap  teknologi  inovatif  dalam model  usahatani  terpadu  yang  dikem- bangkan.  Sebaliknya  antara  penumbuh- an  ide  dengan  penerapan  usahatani  ter- padu  tidak  mempunyai  hubungan  yang nyata.
Perencanaan  program  mempunyai hubungan yang sangat nyata dengan pe- ngetahuan  serta  sikap  terhadap  model usahatani  terpadu.  Artinya  semakin tinggi  keterlibatan  petani  dalam  peren- canaan  program  maka  semakin  tinggi pula  pengetahuannya  dalam  model  usa- hatani  terpadu  serta  sikapnya  terhadap model  usahatani  terpadu.  Komunikasi partisipatif  dalam  perencanaan  program Prima  Tani  melibatkan  secara  aktif  pe- tani  karena  petanilah  yang  mengetahui apa  yang  dibutuhkan  sesuai  dengan  ka- rakteristik wilayahnya. Melalui komuni- kasi yang dialogis berbagai permasalah- an  dan  keinginan  petani  diserap  oleh Tim Prima Tani untuk dicarikan solusi- nya. Karena petani dilibatkan secara ak- tif  maka  secara  tidak  langsung  penge- tahuan  petani  akan  meningkat  serta  di- harapkan  pula  sikapnya  akan  mendu- kung  terhadap  model  usahatani  terpadu yang  dikembangkan.  Sebaliknya  hubu- ngan  antara  perencanaan  program  de-
ngan  penerapan  usahatani  terpadu  tidak mempunyai hubungan yang nyata.
Tabel 2 Hubungan Komunikasi Partisipatif dalam Prima Tani dengan Efektivitas Komunikasi Model Usahatani Terpadu Padi, Sapi dan Ikan
No Komunikasi Par tisipatif dalam Pe-laksanaan Prima  Tani Efektivitas Komunikasi Model Usahatani Terpadu Padi, Sapi dan Ikan Pengetahuan dalam Model Usahatani Terpadu Sikap terhadap Model Usahatani Terpadu Penerapan Usaha Tani Terpadu 1. Penumbuhan Ide 0,294 ** 0,392** -0,141 2. Perencanaan Program 0,269 ** 0,405 ** -0,139 3. Pelaksanaan Program 0,251 * 0,327 ** -0,272 * 4. Penilaian Program 0,280 ** 0,339 ** -0,113
Ket  *   = Signifikan pada taraf nyata α 0,05
 = Signifikan pada taraf nyata α 0,01
Pelaksanaan  program  mempunyai hubungan  nyata  dengan  pengetahuan dalam  model  usahatani  terpadu  dan mempunyai hubungan yang sangat nya- ta  dengan sikap terhadap model usaha- tani terpadu. Artinya semakin tinggi ke- terlibatan petani dalam pelaksanaan pro- gram  maka  akan  semakin  tinggi  pula pengetahuannya dalam model usahatani terpadu  serta  sikapnya  terhadap  model usahatani terpadu. Sebaliknya hubungan antara pelaksanaan program dengan pe- nerapan  model  usahatani  terpadu  mem- punyai hubungan nyata negatif. Artinya bahwa semakin tinggi keterlibatan peta- ni  dalam  pelaksanaan  program  ternyata tidak  diikuti  dengan  peningkatan  pene- rapan  komponen  teknologi  inovatif  da- lam  model  usahatani  terpadu.  Hasil  pe- nelitian  menunjukkan  bahwa  penyebab belum  semua  petani  mampu  menerap- kan teknologi inovatif usahatani terpadu padi,  sapi  dan  ikan  adalah  masih  ada petani  yang  belum  yakin  dan  terbiasa dengan  teknologi  inovatif  yang  dikem- bangkan  dalam  Prima  Tani, masih  ada petani  yang  belum  mengikuti  kegiatan sosialisasi,  kursus  maupun  pelatihan serta faktor kemampuan, tingkat penda- patan  dan permodalan petani yang ma- sih rendah. Sedangkan hubungan antara
pelaksanaan program dengan penerapan usahatani terpadu mempunyai hubungan yang  nyata  negatif.  Artinya  bahwa  me- ningkatnya  keterlibatan  petani  dalam proses penumbuhan ide tidak diikuti de- ngan  meningkatnya  penerapan  usaha- tani terpadu.
Penilaian program mempunyai hubu- ngan  yang  sangat  nyata  dengan  penge- tahuan    dalam  model  usahatani  terpadu dan  sikap  terhadap  model  usahatani terpadu.  Artinya  semakin  tinggi  keter- libatan  petani  dalam  penilaian  program maka  akan  semakin  tinggi  pula  penge- tahuannya  dalam  model  usahatani  ter- padu  serta  sikapnya  terhadap  model usahatani  terpadu.  Keterlibatan  petani dalam  penilaian  program  menandakan bahwa petani tersebut aktif dalam mela- kukan  kontak  dengan  petani  lainnya maupun  dengan  penyuluh.  Dengan  se- makin seringnya petani melakukan kon- tak  dengan  petani  lainnya  maupun  de- ngan  penyuluh  maka  akan  mempenga- ruhi pengetahuan dan sikapnya terhadap model  usahatani  terpadu  yang  dikem- bangkan  di  desa.  Sebaliknya  hubungan antara  penilaian  program  dengan  pene- rapan  usahatani  terpadu  tidak  mempu- nyai hubungan yang nyata.

## 5. Simpulan dan Saran

## 5.1 Simpulan
Simpulan  yang  dapat  diambil  dari penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Komunikasi partisipatif dalam pelak- sanaan  Prima  Tani  terbukti  efektif dalam  meningkatkan  pengetahuan dan  sikap  petani  terhadap  model usahatani terpadu yang dikem-
bangkan  dalam  pelaksanaan  Prima Tani  di  Desa  Sungai  Itik  Kecamatan Sungai  Kakap  Kabupaten  Pontianak,
tetapi kurang efektif untuk penerapan model usahatani terpadu yang dikembangkan. 2. Faktor-faktor  karakteristik  individu yang  menentukan  keefektifan  komu- nikasi partisipatif dalam pelaksanaan Prima  Tani  adalah  usia,  pendidikan non  formal,  motivasi  dan  tingkat pendapatan  serta  lama  menjadi anggota kelompok tani. 3. Keefektifan  komunikasi  dalam  pe- ningkatan pengetahuan dan sikap pe- tani  dalam  model  usahatani  terpadu ditentukan  oleh  keterlibatan  petani dalam penumbuhan ide, perencanaan program,  pelaksanaan  program  dan penilaian program.

## 5.2. Saran
Untuk  lebih  meningkatkan  keberha- silan  Prima  Tani,  maka  disarankan  se- bagai berikut :
1. Untuk  mempercepat  perubahan  peri- laku  petani  dalam  menerapkan  i- novasi  dalam  model  usahatani  ter- padu  maka  perlu  dilakukan  percon- tohan model usahatani padi, sapi dan ikan  yang  lengkap  pada  beberapa kelompok  tani  dan  sosialisasi  perlu ditingkatkan  agar  penerapan  inovasi merata pada setiap kelompok tani. 2. Pelatihan/kursus  yang  berkaitan  de- ngan inovasi teknologi  dalam model usahatani terpadu padi, sapi dan ikan perlu terus ditingkatkan untuk mempercepat penerapan inovasi
teknologi  dalam  model  usahatani terpadu oleh petani.
3. Perlu peningkatan koordinasi dan du- kungan program maupun permodalan dari  berbagai  institusi  yang  terkait dengan Prima Tani agar tujuan Prima Tani dapat tercapai.

## Daftar Pustaka
Arfani. 1987. “Faktor yang Mempe nga- ruhi  Tingkat  Partisipasi  Anggota Kelompok  Tani  dalam  Penerapan Panca Usaha Tanaman Padi Sawah; Studi  Kasus Kelompok  Tani Kabu- paten  Lampung  Tengah  Provinsi Lam pung.”  T esis.  Program  Pasca Sarjana.  Institut  Pertanian  Bogor. Bogor.
Arikunto.  1982. Prosedur  Penelitian,
Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta:: Bina Aksara.
Badan  Penelitian  dan  Pengembangan Per tanian.  2004.  “Pedoman  Umum Prima  Tani  (Program  Rintisan  dan Akselerasi  Pemasyarakatan  Inovasi Teknologi  Pertanian).  Badan  Lit- bang Pertanian Deptan. Jakarta. BPTP  Kalbar ,  2005.    “Laporan  Akhir Usaha  Tani  Program  Rintisan  dan Akselerasi  Pemasyarakatan  Inovasi Teknologi  Pertanian  (Prima  Tani) di  Lahan  Pasang  Surut  Kalimantan Ba rat.” Balai Pengkajian Teknologi Pertanian  Kalimantan  Barat.  Ponti- anak.
___________ 2006. “Laporan Akhir Pe - ngembangan  Agribisnis  Pertanian melalui  Prima  Tani  di  Lahan Pasang Su rut Kalimantan Barat” Deptan,  2006.  “Pedoman  Umum  Prima Ta ni.”  Departemen  Pertanian  Re - publik Indonesia. Jakarta.
Efendy. O.U. 2000. Ilmu, Teori dan Fil- safat Komunikasi.  Bandung:  Citra Aditya Bakti.
___________.  2001. Ilmu  Komunikasi: Teori dan Praktek. Bandung:
Remaja Rosdakarya.
Hamijoyo. S. S. 2005. Komunikasi Par- tisipatoris.  Pemikiran  dan  Imple- mentasi  Komunikasi  dalam  Pe- ngembangan Masyaraka.. Bandung: Humaniora. Jahi  A.  1988. Komunikasi  Massa  dan Pembangunan Pedesaan di Negara-Negara Dunia Ketiga. Suatu Pengantar. Jakarta: Gramedia
Kuswartojo T. 2004. Inovasi, Partisipa- si  dan  Good  Governance,  Jakarta: Yayasan Obor Indonesia. Lionberger,  H.F.  dan  P.H.  Gwin.  1982.
Communication Strategies : A Gui- de  for  Agricultural  Change & Publishers Agents.  Illinois:  The Interstate Printers. Mulyana,  D.  2002.  Ilmu  Komunikasi Suatu Pengantar. Bandung: Remaja Rosdakarya. Rakhmat, J. 2000. Psikologi Komunika- si.  Edisi  Revisi.  Bandung:  Remaja Rosdakarya..
Rogers, E.M. 2003. Diffusion of innova- tions. Fifth  Edition.  New  York: Free Press.
Riduan, Drs. M.B.A. 2004. Metode dan Teknik Menyusun  Tesis. Bandung: Alfabeta.
Slamet,  M.  2003. Membentuk  Pola  Pe- rilaku  Manusia  Pembangunan,  Bo- gor: IPB Press.
Singarimbun,  M. & S.  Effendi,  ed.,
1987. Metode  Penelitian  Survey,
Jakarta: LP3ES.
Soekartawi. 2005. Prinsip Dasar Komu- nikasi Pertanian. Jakarta: UI Press. Sumardjo,  1999.  “Transformasi  Model Penyuluhan  Pertanian  Menuju  Pe- ngembangan  Kemandirian  Petani Kasus di Provinsi Jawa Barat .” Di- sertasi. Program Pasca sarjana. Ins- titut Pertanian Bogor. Bogor. Simatupang,  P.  2004.  “Prima  Tani  Se - bagai Langkah Awal Pengembangan  Sistem  dan  Usaha Agribisnis.”  AKP  Volume  2 No  3. Badan Litbang Pertanian. Jakarta. Tubbs, S.L. dan S. Moss. 2000. Human Communication.Prinsip-prinsip Dasar. Bandung:  Remaja  Rosda- karya.
Tutud,  V.DT.  2001  “Efektivitas  Komu - nikasi  Teknologi  Pembenihan  Ikan Mas:  Kasus  Balai  Pengkajian  Tek- nologi  Pertanian  Sulawesi  Utara  di Kabupaten  Minahasa .” Tesis  Pro- gram  Pascasarjana.  Institut  Pertani- an Bogor. Bogor. Wahyuni, S. 2006, “Proses Komunikasi dan Partisipasi dalam Pembangunan  Masyarakat  Desa, Kasus  Program  Raksa  Desa  di Kecamatan  Ciampea  Kabupaten Bogor.” Tesis. Program Pascasarjana. Institut Pertanian Bo-
gor. Bogor.
Wiryanto. 2004. Pengantar Ilmu Komu- nikasi.  Jakarta:  Gramedia  Widiasa- rana Indonesia.