JURNAL AKUNTANSI  DAN KEUANGAN (JAK), Vol.  12 No.1 (2024: 122-130
DOI: https://doi.org/10.29103/jak.v12i1.15052
Desain Model Transformasi Perguruan Tinggi Keagamaan Islam Negeri menjadi Perguruan Tinggi Negeri Badan Hukum (PTN-BH) Menggunakan Pendekatan Metode TOPSIS
Peny Cahaya Azwari 1 , Fenny Purwani 2 1,2 Universitas Islam Negeri Raden Fatah Palembang.Indonesia *Coresponding author: penycahayaazwari_uin@radenfatah.ac.id | Phone Number: 081373730274

## ARTICLE INFO
Received: Received in revised:
Accepted: Available online: 01-03-20XX

## KEYWORDS

## A B S T R A C T
The  era  of  globalization  requires  universities  to  have  good  and sustainable  strategies  and  innovations  in  order  to  create  an  optimal quality culture so that it has an impact on performance results which can be seen from the competitiveness of graduates in the world of work and acceptance in society. This condition also causes the need for academic freedom  and  autonomy  as  well  as  higher  quality  higher  education governance  to  become  a  demand  of  society.  To  be  able  to  meet  the demands  for  quality  improvement,  it  is  necessary  to  apply  broad autonomy  so  that  the  space  for  increasing  existing  potential  runs optimally.  One  of  the  efforts  to  increase  regional  and  global competitiveness  is  by  changing  the  PTN  status  from  BLU  to  PTN-BH. This study aims to design a transformation model for Raden Fatah State Islamic University from PTKIN-BLU to PTKIN-BH. This study uses the research  and  development  method,  where  research  is  conducted  to explore  what  variables  are  necessary  and  appropriate.  In  this  study,  the variables were grouped into two parts, namely internal variables, namely 1)  academic  readiness,  2)  administrative  readiness,  3)  financial,  4) service,  5)  research  and  innovation,  and  6)  infrastructure.  The  second group consists of 1) social impact variables and 2) reputation and image variables.  These  variables  are  then  designed  into  a  model  using  the TOPSIS  (Technique  for  Order  Preference  by  Similarity  to  Ideal Solution) method,  resulting  in  a  complete  transformation  model  design. The results of this model design can be used as a basis or initial step for assessing readiness for transformation into PTKIN-BH.
Design,  Transformation  Model, PTKIN, PTN-BH, TOPSIS
Method
PENDAHULUAN Misi  utama  Pendidikan  Tinggi  adalah  mencari,  menemukan,  mendiseminasikan,  dan menjunjung  tinggi  kebenaran  sehingga  seharusnya  bebas  dari  pengaruh,  tekanan,  dan kontaminasi apapun seperti kekuatan politik dan/atau kekuatan ekonomi sehingga kegiatan tri

## JURNAL AKUNTANSI DAN KEUANGAN

## (JAK)
P- ISSN: 2301-4717  E-ISSN: 2716-022X Homepage: https://ojs.unimal.ac.id/index.php/jak/index
JURNAL AKUNTANSI  DAN KEUANGAN (JAK), Vol.  12 No.1 (2024: 122-130
dharma  perguruan  tinggi  yaitu  Pendidikan,  Penelitian,  dan  Pengabdian  Masyarakat  dapat dilaksanakan  berdasarkan  kebebasan  akademik  dan  otonomi  keilmuan  baik  secara  akademik maupun non akademik.
Misi tersebut dapat tercapai melalui perubahan bentuk Perguruan Tinggi Negeri-Badan Hukum (PTNBH). Sejak tahun 2000 sampai dengan tahun 2022 terdapat 16 Perguruan Tinggi Negeri  berstatus  PTN  BH  dan  5  sedang  berproses  dengan  semua  berbasis  perguruan  tinggi umum  (Kemendikbud  Ristek:  2022).  PTNBH  merupakan  konsep  penyelenggaraan  perguruan tinggi dengan otonomi yang lebih luas serta selaras dengan Peraturan Pemerintah No 58 Tahun 2013 dan perubahannya PP No 8 Tahun 2020 mengenai PTN BH yang didirikan oleh pemerintah berstatus sebagai subjek hukum otonom. Hal ini memicu peningkatan mutu dan kualitas sebagai kompetensi baru bagi perguruan tinggi untuk mampu bersaing dengan perguruan tinggi lainnya melalui peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan.
Salah satu upaya untuk meningkatkan daya saing baik regional maupun global adalah dengan perubahan  status  PTN  dari  BLU  menjadi  PTN-BH,  agar  dapat  meningkatkan  mutu penelitian  dan  mengembangkan  mutu  layanan,  yang    diakui  masyarakat  luas  baik  nasional maupun  internasional  serta  memberi  arah  perubahan  yang  mampu  meningkatkan kesejahteraan bangsa Indonesia dan dunia (2)
Berdasarkan  kondisi  perkembangan  yang  sangat  cepat  ini  dapat  menjadi  alasan mempercepat perubahan bentuk dan transformasi perguruan tinggi adalah: akibat pandemi yang mempengaruhi  proses  belajar  mengajar  terutama  pada  perguruan  tinggi.  Di  masa  pandemi banyak  perguruan  tinggi  menggunakan  model dual system yaitu  tatap  muka  dan  pembelajaran online.  Inovasi  dan  dukungan  teknologi  dalam  meningkatkan  kualitas  pembelajaran  dapat difasilitasi oleh perguruan tinggi melalui  perubahan bentuk PTNBH.
Alasan berikutnya konsep Merdeka Belajar Kampus Merdeka (MBKM)  yang dicanangkan bapak  Nadiem  Makarim  sebagai  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Indonesia.  PTN  dituntut beradaptasi  dengan  cepat  dan  dinamis  terhadap  tuntutan  kebutuhan  masyarakat  dan  industri untuk memenuhi kebutuhan pasar industri dan membekali mahasiswa menguasai keterampilan yang  dibutuhkan.  Konsep  ini  juga  menekankan  akan  pentingnya  membekali  mahasiswa  dalam pengalaman belajar mengajar serta kolaborasi antar perguruan tinggi dan dengan  dunia usaha dunia  industri  sehingga  mahasiswa  mendapatkan  pengalaman  belajar  tidak  hanya  di  dalam kampus namun juga di luar kampus.
Akreditasi  perguruan  tinggi  juga  menjadi  pertimbangan  perubahan  bentuk  PTNBH. Tuntutan akreditasi Unggul dan Akreditasi Internasional menjadi target utama Perguruan Tinggi dan  selaras  dengan  kebijakan  pemerintah  dalam  mengembangkan  kesetaraan  mutu  PT  di Indonesia  dengan  lingkungan  internasional  karena  mampu  menggambarkan  kualitas  outcome pendidikan.
Pencapaian  standarisasi  hasil  yang  berhubungan  dengan  keunggulan  proses pembelajaran; sistem dan mekanisme penjaminan mutu prodi dan rekognisi internasional yang dapat  digunakan  untuk  branding  prodi  dan  bahkan  di  era  globalisasi,  standardisasi  hasil (kemampuan  lulusan)  menjadi  faktor  esensial  alumni  yang  mampu  memikat  lulusan  prodi sejenis dari negara luar, untuk pasar kerja domestik maupun internasional.
Konsep  kesejahteraan  dosen  dan  tendik  melalui  remunerasi  akan  menjadi  lebih  baik. Meningkatnya  kesejahteraan  sejalan  dengan  meningkatnya  kinerja  sumber  daya  manusia  dan kelembagaan  sehingga  penguatan  dukungan  anggaran  menuntut  PTN  mampu  berinovasi  dan berkreasi mencari pendanaan secara mandiri dari berbagai penerimaan pendapatan usaha PTN.
Keempat  faktor  ini  melatarbelakangi  perubahan  bentuk  PTN  BLU  menjadi  PTN  BH. PPNBM merupakan level tertinggi karena memiliki  otonomi penuh dalam mengelola keuangan dan  sumber  daya,  termasuk  dosen  dan  tendik.  PTN  berkegiatan  seperti  BUMN.  Kebijakan, inovasi,  dan  hal-hal  baru  yang  diterapkan  oleh  PTN  BH  membawa  perubahan  signifikan  dan positif melalui peningkatan kualitas kegiatan pendidikan dan alumni.
Hal  tersebut  juga  diperkuat  dengan  pernyataan  Rektor  Universitas  Terbuka,  Ojat Darojat  yang  menekankan  bahwa  PTN  BLU  menjadi  tidak  memadai  lagi  dalam  mendukung kinerja  akademik,  angka  riset,  dan  publikasi  nasional  dan  internasional  karena ketidakmampuan  merespon  secara  cepat  terhadap  semua  perubahan,  tuntutan,  dan  dinamika yang terus berlangsung di tengah masyarakat bahkan Nizam (Plt Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi,  Riset  dan  teknologi)  dan  senada  dengan  hal  tersebut,  Guru  Besar  UGM  Ainun  Naim menyebutkan    PTN-BH  memerlukan  kreativitas  dalam  mencari  pendanaan  dan  tidak bergantung  APBN  atau  SPP  Mahasiswa.  Membutuhkan  10  tahun  untuk  berinvestasi  atau
JURNAL AKUNTANSI  DAN KEUANGAN (JAK), Vol.  12 No.1 (2024: 122-130
pengembangan perguruan tinggi bahkan mendorong PTN BH dalam program Kampus Merdeka agar perguruan tinggi dapat berlari, unggul, dan berdaya saing.
Penelitian  ini  mencoba  mengeksplorasi  variabel-variabel  apa  saja  yang  relevan  dengan kesiapan PTN BN menjadi PTN BH. Variabel tersebut akan didesain menjadi model transformasi PTN BH yang selanjutnya diharapkan dengan model ini dapat menjadi acuan dalam menentukan kesiapan  transformasi  Universitas  Negeri  Islam  Raden  Fatah  Palembang  menjadi  PTN  Badan Hukum sehingga dapat menjadi Research Based Policy serta menghasilkan Policy Brief . Metode  TOPSIS  adalah  salah  satu  metode  dalam  pendekatan  MCDM,  yaitu  metode pengambilan keputusan multi-kriteria yang digunakan untuk menentukan alternatif terbaik dari sejumlah  alternatif  berdasarkan  beberapa  variabel  atau  kriteria  tertentu.  Metode  TOPSIS memiliki konsep yang sederhana dan mudah dipahami. Hal ini membuat metode TOPSIS cocok digunakan oleh  pengambil  keputusan dari  berbagai latar belakang ( cari sitasi).    Dalam proses perhitungan metode ini cukup yang efisien, sehingga membuat metode TOPSIS cocok digunakan untuk  masalah  pengambilan  keputusan  yang  kompleks.  Metode  ini  bersifat  objektif  dimana dalam  pemilihan  kriteria  didasarkan  pada  jarak  antara  alternatif  dengan  solusi  ideal.  Hal  ini membuat  metode  TOPSIS  menghasilkan  hasil  yang  objektif.(Sitasi).  Disamping  itu    metode  ini dapat digunakan untuk berbagai jenis masalah pengambilan keputusan. Hal ini membuat metode TOPSIS cocok digunakan dalam berbagai bidang, termasuk penentuan variabel. (Sitasi)
Dari  pendapat  di  atas,  maka  secara  keseluruhan,  metode  TOPSIS  merupakan  metode pengambilan  keputusan  yang  tepat  digunakan  dalam  penentuan  variabel.  Metode  TOPSIS memiliki beberapa keunggulan yang membuatnya cocok digunakan untuk masalah pengambilan keputusan  yang  kompleks,  termasuk  penentuan  variabel.  Dengan  keunggulan  tersebut  maka Metode  TOPSIS  dapat  digunakan  untuk  memilih  variabel  yang  paling  penting  atau  paling berpengaruh terhadap peningkatan kualitas akademik, seperti tata kelola, sumber daya manusia, sarana dan prasarana, serta layanan dan variabel lainnya. Disamping itu sampai saat ini masih jarang  ditemukan  penelitian  terkait  dengan  PTN-BLU  maupun  PTN-BH  yang  dilihat  dari  sisi pengembangan  model  khususnya  menggunakan  pendekatan  MCDM.  Dengan  demikian penggunaan  metode  TOPSIS  dalam  penelitian  ini,  yaitu  untuk mendesain  model  transformasi kesiapan  PTN-BLU  menjadi  PTN-BH  di  perguruan  tinggi  khususnya  di  UIN  Raden  Fatah Palembang dianggap cukup relevan.

## KAJIAN PUSTAKA
Penelitian  tentang  penerapan  PTN  BH  ditinjau  dari  desain  sistem  manajemen  risiko  di Universitas  Gadjah  Mada  (UGM)  (M.  Mukhlis,  2018).  Data  dikumpulkan  dengan  teknik wawancara  dan  dokumentasi  dan  dianalisis  menggunakan interactive  model .  Hasil  penelitian menunjukan  perlu  membentuk;  struktur  model  manajemen  risiko  dengan  menerapkan  model tiga tingkatan pengendali 1) kebijakan, 2) operasional, dan 3) pengawasan; proses manajemen resiko  dengan  menggunakan  standar  proses  manajemen  resiko  AS/NZS  31000:2009,  dan prosedur  manajemen  risiko  yang  disusun  berdasarkan  periode  tujuan  institusi.  Hal  yang membedakan, penelitian ini telah menyusun standar manajemen risiko menurut ISO akreditasi nasional untuk institusi  namun belum berfokus pada pengukuran 5 dimensi kualitas pendidikan dan  non  Pendidikan  yang  berstandar  akreditasi  internasional.  Penelitian  ini  juga  tidak mempertimbangkan inovasi dan kemandirian dalam penghimpunan pendanaan bagi perguruan tinggi.
Penelitian  terkait  dengan  eksistensi  perguruan  tinggi  negeri  berbadan  hukum  (PTNBH) oleh  (Anggraini  &  Jaya,  2019)  mengukapkan  permasalahan  utama  terkait  dengan  kebijakan pembentukan Perguruan Tinggi Negeri Badan Hukum (PTN-BH) dan dampaknya terutama bagi masyarakat  berpenghasilan  rendah.  Selain  mengidentifikasi  permasalahan  tersebut,  artikel  ini juga  menggali  konsep  otonomi  pendidikan  tinggi  yang  tertuang  dalam  Undang-Undang Pendidikan  Tinggi,  terutama  Pasal  64  ayat  (1),  yang  mencakup  bidang  akademik  dan  non- akademik. Hal ini menyoroti pentingnya pemahaman yang komprehensif terhadap regulasi yang mengatur  PTN-BH  dan  bagaimana  pengelolaannya  berdampak  pada  aksesibilitas,  mutu,  dan biaya pendidikan tinggi. Artikel ini menggunakan metode yuridis normatif sebagai metode utama untuk  menganalisis  kerangka  hukum  yang  mengatur  PTN-BH  dan  metode  yuridis  empiris sebagai  pendukung,  dengan  menggunakan  data  sekunder  dan  data  primer.  Hasil  analisis menunjukkan  bahwa  eksistensi  PTN-BH  telah  memiliki  kedudukan  tersendiri  dalam  konteks otonomi  pendidikan  tinggi  sesuai  dengan  Undang-Undang  Pendidikan  Tinggi.  Artikel  ini memberikan gambaran awal tentang bagaimana PTN-BH dapat mengintegrasikan otonomi dalam praktik pendidikan tinggi dan kerangka hukum yang mengatur hal tersebut.
JURNAL AKUNTANSI  DAN KEUANGAN (JAK), Vol.  12 No.1 (2024: 122-130
Penelitian untuk mengkaji resistensi karyawan dan model manajemen perubahan dalam konteks  implikasi  yuridis  dari  peralihan  status  universitas  menjadi  Universitas  Negeri  Badan Hukum (PTN-BH), (Widodo et al., 2023), yang dilakukan di Universitas Negeri Semarang (UNNES. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menemukan  cara  mengurangi  resistensi  dan  meningkatkan dukungan  terhadap  implikasi  yuridis  dari  status  PTN-BH  universitas,  dengan  menekankan manajemen  transisi  dan  memanfaatkan  kekuatan  kepemimpinan  universitas  sebagai  agen perubahan.  Penelitian  ini  juga  membahas  sikap  dan  langkah-langkah  yang  diperlukan  untuk mengelola transisi ini secara efektif.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan metode campuran dengan desain  eksploratif.  Data  dikumpulkan  dengan  cara  penelitian  kualitatif    melalui  wawancara, observasi,  dan  dokumentasi,  serta  penelitian  kuantitatif  melalui  kuesioner.  Data  dari  kedua metode  ini  saling  melengkapi  dan  terhubung  untuk  memberikan  pemahaman  topik  yang  lebih komprehensif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  penolakan  pegawai  terhadap  implikasi yuridis  status  PTN-BH  dipengaruhi  oleh  berbagai  faktor,  antara  lain  ketakutan  akan ketidakamanan kerja, kurangnya kepercayaan terhadap manajemen, dan kekhawatiran terhadap perubahan budaya dan nilai organisasi.
Studi  ini  juga  menemukan  bahwa  model  manajemen  perubahan  yang  efektif,  seperti Model  Tiga  Langkah  Lewin  dan  Model  Delapan  Langkah  Kotter,  dapat  membantu  mengurangi resistensi  dan  memfasilitasi  kelancaran  transisi  menuju  status  PTN-BH.  Penelitian  ini memberikan kerangka pemikiran yang sensitif dan melengkapi penelitian-penelitian sebelumnya mengenai perubahan status PTN-BLU (Badan Layanan Umum Pendidikan Tinggi Negeri) menjadi PTN-BH.  Secara  praktis,  penelitian  ini  menjadi  kajian  strategis  dalam  mempersiapkan transformasi bagi perguruan tinggi dalam menentukan sikap dan langkah yang diperlukan.
Penelitian  (Liu  et  al.,  2021),  tentang assement pengembangan  pendidikan  tinggi  yang mengkolaborasikan metode TOPSIS-Entropy, Hopfield Neural Network , dan Model Cobweb . Ada 4 faktor  penelitian  yaitu  aspek  infrastruktur,  pemerataan  pendidikan,  kualitas  pengajaran,  dan tingkat penelitian ilmiah yang selanjutnya diekstrak menjadi 11 indikator. Selanjutnya dibentuk menjadi  sistem  evaluasi  pendidikan  perguruan  tinggi  multidimensi.  Metode  TOPSIS  Entropi menghasilkan  skor  komprehensif  pengembangan  perguruan  tinggi  dan  menghasilkan  indeks pengembangan  pendidikan  tinggi  yang  diusulkan.  Berdasarkan Hopfield  Neural  Network ditemukan  deskripsi  untuk  verifikasi  tingkat  skor  pemetaan  status  pengembangan  yang dikelompokan  menjadi  5  kategori.  Selanjutnya  digunakan  Cobweb  model  untuk  menganalisis lebih  dalam  model  yang  dikembangkan.  Kemudian  dilakukan  juga  analisis  reformasi  kebijakan dan  mengevaluasi  dampak  kebijakan  berdasarkan  Cowed  model  dan  menemukan  bahwa penerapan model ini masih sangat universal, tetapi dalam kenyataannya reformasi sangat sulit dilaksanakan.  Penelitian  ini  sebenarnya  sangat  komprehensif  dalam  melakukan  assessment Pendidikan  tinggi  dengan  kolaborasi  beberapa  metode.  Namun,  penelitian  ini  belum menggunakan landasan penetapan kriteria dimensi menurut peraturan dan undang-undang.
Penelitian  [5]  menggunakan  TOPSIS  yang  dikombinasikan  dengan information  entropy weight (IEW),  untuk  meneliti  kinerja  perguruan  tinggi  di  China.  Variabel  yang  diteliti  adalah pendidikan dan pengajaran, kemampuan pengembangan  perguruan  tinggi yang mencerminkan kinerja  jangka  pendek  dan  panjang.  Kemampuan  pengembangan  menjadi  faktor  penentu  yang penting  dilihat  dari  aspek  manusia  dan  fisik.    Penelitian  ini  mengungkapkan  bahwa  kinerja perguruan  tinggi  menunjukkan  bahwa  mekanisme  alokasi  fiskal  harus  masuk  akal  dan  efisien. Kemampuan penelitian dan pengembangan sangat menentukan kinerja perguruan tinggi secara keseluruhan.  Hal  yang  membedakan  adalah  penelitian  ini  tidak  menjelaskan  dan  membedakan bentuk  perguruan  tinggi  negeri  atau  swasta  juga  belum  mempertimbangkan  akreditasi internasional  dan  menggunakan  peraturan  dan  perundang-undangan  dalam  mendukung perguruan tinggi.
Penelitian  (Syakur  )  tentang  Peran  strategis  dalam  pengembangan  reputasi  pendidikan tinggi  :  studi  kasus  promosi  di  akademi  farmasi  surabaya,  Dari  sisi  metode  penelitian menggunakan pendekatan "oneshot" model, Parameter data yang di uji adalah kualitas, validitas dan  reliabilitas  data.  Bila  dari  hasi  uji  memenuhi  asumsi  klasik  akan  dilanjutkan  dengan pengujian regresi linier berganda. Hasil dari penelitian ini peran PR memiliki peranan strategis untuk  kemajuan  PT  sebesar  0,449  dan  0,502.  Manajemen  dan  strategi  PR  secara  simultan berpengaruh terhadap promosi dengan minat mahasiswa baru di Akademi Farmasi Surabaya.

## METODE PENELITIAN
JURNAL AKUNTANSI  DAN KEUANGAN (JAK), Vol.  12 No.1 (2024: 122-130
Penelitian menggunakan Mix Method dengan pendekatan metode kasus yang dilakukan di Universitas  Islam  Negeri  Raden  Fatah  Palembang.    Tahap  berikutnya  dilakukan  analisis penelitian  kualitatif  menggunakan  alat  analisis  TOPSIS  ( Technique  for  Others  Reference  by Similarity to Ideal Solution ) dalam pengambilan keputusan. Sampel  penelitian  ditentukan  dengan  cara Purposive  Sampling dan Total  Sampling . Instrumen penelitian sebelum disebarkan ke responden akan diuji validitas dan  reliabilitasnya terlebih  dahulu.  Penelitian  akan  dilakukan  di  Institusi  Universitas  Islam  Negeri  Raden  Fatah Palembang yang mencakup Rektorat, Pascasarjana, Fakultas, Biro, Lembaga, dan Unit Pelaksana Teknis.  Data  penelitian  bersumber  dari  data  primer  dan  sekunder.  Data  sekunder  berasal  dari internal  website  UIN  RF  dan  eksternal  dari  Undang-Undang  dan  Peraturan  Pemerintah.  Data sekunder  digunakan  untuk  menganalisis  pendekatan  kuantitatif  sedangkan  data  primer dilakukan dengan teknik wawancara terstruktur pada informan yang telah dipilih  berdasarkan kriteria informan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Desain Model Transformasi
Berikut  ini  adalah  desain  model  kesiapan  transformasi,  yang  terdiri  dari  beberapa variabel  internal  yaitu:  akademik,  pelayanan,  finansial,  adminsistrasi,  infrastruktur,  riset  dan inovasi. Sedangkan variabel eksternal teridiri dari Reputasi dan Citra, serta dampak sosial.
• Kesiapan Tranformasi Akademik Pelayanan Finansial Infrastruktur Riset dan Inofasi Admistrasi Reputasi dan CItra Dampak Sosial INTERNAL EKSTENAL •

## Gambar 1. Konseptual Model Transformasi
Dalam  model  ini  terdapat  variabel,  sub  variabel/  Indikator  dan  simbol  desain  model  transformasi, Tabel1  Variabel  dan  Sub  Variabel  Desain  Model  Transformasi  Perguruan  Tinggi  Keagamaan  Islam Negeri menjadi Perguruan Tinggi Negeri Badan Hukum (PTN-BH) :
JURNAL AKUNTANSI  DAN KEUANGAN (JAK), Vol.  12 No.1 (2024: 122-130
Tabel 1 Variabel dan Sub Variabel Desain Model Transformasi
No Variabel Sub-variabel Simbol 1 Akademik ● Jumlah Program Studi ● Jumlah Mahasiswa lulus tepat waktu ● Persentase masa tunggu mahasiswa ● Rasio Mahasiswa per Dosen ● Akd1 ● Akd2 ● Akd3 ● Akd4 2 Administrasi ●
Waktu rata-rata Penyelesaian Administrasi
● Efisiensi Proses administrasi
● Rasio dosen dan Mahasiswa yang Aktif menggunakan Sistem Administrasi Online ● Adm1 ● Adm2 ● Adm3 3 Finansial ●
Efisiensi Pengelolaan dana
● Pendapatan diversifikasi ● Ketergantungan pada dana pemerintah
● Investasi Infrastruktur dan fasilitas ● Jumlah Dana Riset dan kerjasama industri.
● Fin1
● Fin2
● Fin3
● Fin4 ● Fin5 4 Pelayanan
●
Kepuasan Mahasiswa terhadap Layanan
Akademik dan Non-Akademik
● Rasio Bimbingan Akademik per Mahasiswa ● Waktu  Respon  dalam  Menanggapi  Pertanyaan dan Keluhan Mahasiswa ● Ply1
● Ply2
● Ply2 5 Riset dan Inovasi ● Jumlah riset yang dilakukan ● Pengembangan program riset
● Jumlah penelitian ilmiah
● Kerjasama dan kolaborasi riset
● Penggunaan TI dalam riset ● Penerapan dan inovasi hasil riset
● R&I1 ● R&I2 ● R&I3 ● R&I4 ● R&I5 ● R&I6 6 Infrastruktur ●
Fasilitas fisik dan teknologi
● Aksesibilitas fasilitas ● Fasilitas perpustakaan dan laboratorium
● Fasilitas Teknologi informasi
● Fasilitas olahraga dan kesehatan ● Fasilitas Akomodasi
● Inf1
● Inf2 ● Inf3 ● Inf4
● Inf5
● Inf6 7 Dampak Sosial ● Kontribusi terhadap Pengembangan Lokal dan Masyarakat ● Program Kemitraan dan Pemberdayaan Masyarakat ● Pengaruh terhadap lingkungan ● Program Pemberdayaan ● Respon terhadap masalah sosial ● DS1 ● DS2 ● DS3 ● DS4 ● DS5
8 Reputasi dan Citra ● Pengakuan dan Prestasi ● Kualitas dan keunggulan perguruan tinggi ● Alumni ● Komunikasi ● Komitmen terhadap nilai-nilai agama dan etika
● R&C1 ● R&C2 ● R&C3 ● R&C4 ● R&C5
JURNAL AKUNTANSI  DAN KEUANGAN (JAK), Vol.  12 No.1 (2024: 122-130
Setelah  ditetapkan  konsep  model  berdasarkan  berbagai  studi  literatur  terkait  variabel  dan  sub variabel yang telah ditetapkan maka selanjutkan dilakukan tahapan berikutnya yaitu mekombinasikan dalam  bentuk  suatu  model. Dalam  peneltian  ini  model  transformasi  dikembangkan  menggunakan prinsip-prinsip  metode  TOPSIS  ( Technique  for  Others  Reference  by  Similarity  to  Ideal  Solution ) dengan membentuk konstruk jaringan model tranformasi. Implementasi konsep pengambilan keputusan dengan  metode  TOPSIS  ini  menggunakan  alat  bantu  yaitu Software Super  Decision 2.2.  Hasil  model yang dikembangkan dapat dilihat pada Gambar 2:
Gambar 2 Model Transformasi PTN-BLU ke PTN-BH Metode TOPSIS
Dalam  kasus  ini,  metode  statistik  yang  digunakan  adalah  metode  TOPSIS.  Hipotesis dalam bentuk kriteria dan subkriteria yang diuji adalah alternatif yang memiliki nilai preferensi tertinggi  adalah  alternatif  terbaik.  Hasil  penelitian  dapat  digeneralisasi  ke  kasus-kasus  serupa. Pada  akhirnya,  jenis  penelitian  yang  digunakan  untuk  mengembangkan  model  TOPSIS tergantung pada  tujuan  penelitian. Jika tujuan penelitian adalah  untuk mengembangkan model yang  dapat  diterapkan  secara  umum,  maka  penelitian  kuantitatif  dapat  digunakan.  Jika  tujuan penelitian  adalah  untuk  mengembangkan  model  yang  sesuai  dengan  kondisi  tertentu,  maka penelitian kualitatif dapat digunakan
JURNAL AKUNTANSI  DAN KEUANGAN (JAK), Vol.  12 No.1 (2024: 122-130

## KESIMPULAN
Pemilihan  variabel  transformasi  PTKIN  ke  PTN  BH  adalah  langkah  penting  dalam menghadapi perubahan pendidikan  tinggi di Indonesia. Metode TOPSIS adalah alat yang efektif dalam  membantu  mengidentifikasi  variabel-variabel  yang  paling  relevan  dan  berdampak signifikan.  Rangking  variabel  yang  dihasilkan  dapat  menjadi  pedoman  bagi  lembaga-lembaga pendidikan  untuk  mengambil  keputusan  yang  tepat  dalam  proses  transformasi  mereka. Eksplorasi  variabel-variabel  yang  sesuai  untuk  mendesain  model  transformasi  untuk mengasesmen kesiapan dan kemampuan Universitas Islam Negeri Raden Fatah bertransformasi ke  PTN-BH  melalui  dimensi  mutu  tridharma  perguruan  tinggi  menghasilkan  8  variabel  yaitu: Variabel  akademik  dengan  4  Indikator,  Variabel  Administrasi  dengan  3  indikator,  Variabel Finansial  dengan  5  indikator,  Variabel  Riset  dan  Inovasi  dengan  6  indikator,  Variabel Infrastruktur dengan 6 indikator, Variabel Dampak Sosial dengan 5 indikator, Variabel Reputasi dan  Citra  dengan  5  indikator.  Secara  keseluruhan  dari  8  variabel  memiliki  34  indikator  yang perlu  diperhatikan dalam mempersiapkan transformasi  PTN BLU  menjadi PTN BH  agar proses transformasi dapat berjalan baik dan lancar sesuai peraturan dan pedoman yang berlaku.
Desain  model  transformasi  Universitas  Islam  Negeri  Raden  Fatah  menjadi  PTN  BH menggunakan  metode  TOPSIS  ( Technique  for  Order  Preference  by  Similarity  to  Ideal  Solution) menghasilkan  model  transformasi  PTN-BLU  ke  PTN-BH  yang  menggambarkan  keseluruhan variabel dan indikator serta keterkaitan antara masing-masing variabel dan indikator-indikator. Setiap  variabel  memiliki  indikator  dan  menjadi  pijakan  untuk  variabel  lain  dan  indikator  yang diwakilinya di setiap variabel sehingga ketercapaian dan kesuksesan transformasi memerlukan integrasi antar variabel dan indikator.
Institusi yang akan bertransformasi menjadi PTN-BH dapat memfokuskan strategi pada peningkatan kualitas di 8 variabel utama yaang menjadi landasan dalam proses bertransformasi.
2.  Dukungan stakeholder internal dan eksternal perlu semakin ditingkatkan untuk menunjang target percepatan perubahan proses bertransformas menjadi PTN-BH

## DAFTAR PUSTAKA
Anggraini,  D.  S.,  &  Jaya,  U.  B.  (2019).  Eksistensi  Perguruan  terhadap  Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi. Jurnal Hukum , 6 (September), 33 – 52.
Asep,  H.  (2006). Pengembangan Kurikulum dan Pembelajaran .  UT  Departemen  Pendidikan Nasional.
Kemdikbud,  D.  (2003). Sistem  Pendidikan  Nasional  No.20  Tahun  2003 . 23 (4),  985 – 986. https://doi.org/10.1671/28
M.  Mukhlis,  S.  S.  (2018).  Desain  Sistem  Manajemen  Risiko  Pada  Perguruan  Tinggi  Negeri
Badan Hukum (PTN BH). J. Appl. Account , 3 (No. 2), 158 – 167.
https://doi.org/10.30871/jaat.v3i2.875
Mendikbud,  R.  (2020).  Permendikbud  RI  No.  25  Tahun  2020. Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan RI , 48 , 1 – 76. UU Nomor 12. (2012). UU Nomor 12 Tahun 2012. In Peraturanbpk.go.id (Issue Kolisch 1996, pp. 49 – 56).
Widodo, M., Beny,  W.,  Setiyawan, M.,  & Mursidah,  S. (2023). JOSS : Journal of Soc ial Science EMPLOYEE  RESISTANCE  AND  THE  [  AGENT  OF  ]  CHANGE  MANAGEMENT  MODEL  ON  THE JURIDICAL IMPLICATIONS OF PTN-BH STATUS . 2 (8), 735 – 749. Ashkan,  Mehan;  Dargi,  Ahmad,  E.  (2019).  Sustainable  supplier  selection:  A  multi-criteria intuitionistic  fuzzy  TOPSIS  method. Journal  of  Manufacturing  Systems , 50 ,  9 – 24. https://doi.org/https://doi.org/10.1016/j.jmsy.2018.11.002
Darlis, A., Lubis, M. A., Farha, M., Rahmi, R., Laoli, P., Lestari, I., & Kunci, K. (2023). Humantech
Jurnal Ilmiah Multi Disiplin Indonesia Perguruan Tinggi Berbadan Hukum (Ptn-Bh) . 2 (3), 585 – 597. Ding, L., & Zeng, Y. (2015). Evaluation of Chinese higher education by TOPSIS and IEW - The case of 68 universities belonging to the Ministry of Education in China. China Economic Review , 36 , 341 – 358. https://doi.org/10.1016/j.chieco.2015.05.007 Kumar, A., Sah, B., Singh, A. R., Deng, Y., He, X., Kumar, P., & Bansal, R. C. (2017). A review of multi  criteria  decision  making  (MCDM)  towards  sustainable  renewable  energy  development.
Renewable and Sustainable Energy Reviews , 69 (October 2016), 596 – 609. https://doi.org/10.1016/j.rser.2016.11.191
Liu, X. B., Zhang, Y. J., Cui, W. K., Wang, L. T., & Zhu, J. M. (2021). Development assessment of
JURNAL AKUNTANSI  DAN KEUANGAN (JAK), Vol.  12 No.1 (2024: 122-130
higher education system based on topsis-entropy, hopfield neural network, and cobweb model. Complexity , 2021 . https://doi.org/10.1155/2021/5520030
Masa, P., Dalam, T., Keuangan, A., Drs, P., Irianto, G., Ph, D., Kebijakan, P., Keuangan, P., Sistem, P., Keuangan, E. K., Pengelolaan, S., & Abadi, D. (n.d.). No Title .
Monalisa,  P.  A.  K.  J.  (2018).  TOPSIS  in  Multi-Criteria  Decision  Making:  A  Survey.
Internastional  COnfrence  on  Data  Science  and  BUsiness  Analytics  (ICDSBA)-IEEE . https://doi.org/https://doi.org/10.1109/ICDSBA.2018.00017 Murnawan.  (2012).  Sistem  Pengambil  Keputusan  Menggunakan  Metode  TOPSIS. Jurnal Sistem Informasi (JSI), 4 (2), 401.
Pressman, S. R. (2012). Rakayasa Perangkat Lunak Pendekatan Praktisi Edisi 7 . Andi Offset. Prihatin,  T.,  &  Retnasari,  T.  (2021).  Implementasi  Metode  Topsis  Dalam  Sistem  Keputusan Penentuan Karyawan Terbaik. Ijccs , 15 , No.1 , 1 – 5.
Rabbani,  A.,  Zamani,  M.,  Yazdani-chamzini,  A.,  &  Zavadskas,  E.  K.  (2014).  Proposing  a  new integrated model based on sustainability balanced scorecard ( SBSC ) and MCDM approaches by using  linguistic  variables  for  the  performance  evaluation  of  oil  producing  companies. EXPERT SYSTEMS WITH APPLICATIONS , June . https://doi.org/10.1016/j.eswa.2014.05.023
Rouhani, S., Ghazanfari, M., & Jafari, M. (2012). Expert Systems with Applications Evaluation model  of  business  intelligence  for  enterprise  systems  using  fuzzy  TOPSIS. Expert Systems With Applications , 39 (3), 3764 – 3771. https://doi.org/10.1016/j.eswa.2011.09.074 Sugiyono. (2011). Metodologi Penelitian Kuantitatf Kualitatif dan R&D . Alfabeta.
Thenarasu,  M.,  Rameshkumar,  K.,  Rousseau,  J.,  &  Anbuudayasankar,  S.  P.  (2022). Development and analysis of priority decision rules using MCDM approach for a flexible job shop scheduling:  A  simulation  study. Simulation  Modelling  Practice  and  Theory , 114 (March  2021), 102416. https://doi.org/10.1016/j.simpat.2021.102416 Togar, M. S. (1995). Pemodelan Sistem . penerbit Nindita.
Tria, P. (2020). Mengelola Citra dan Membangun Reputasi: Studi atas Peran Public Relations di Universitas Muhammadiyah Jakarta. KAIS, Kajian Ilmu Sosial , 1 , 44 – 55. Utama,  K.  W.,  Hukum,  F.,  Diponegoro,  U.,  Soedarto,  J.  P.,  &  Semarang,  K.  (2017). Otonomi pengelolaan sumber daya manusia ptn-bh . 1 . Velasquez, M., & Hester, P. T. (2013). An Analysis of Multi-Criteria Decision Making Methods. International Journal of Operations Research , 10 , 2.