## JURNAL WIDYA BHUMI
PEMBANGUNAN KEMBALI PASCA TSUNAMI ACEH DI KECAMATAN MEURAXA KOTA BANDA ACEH: ANALISIS SPASIAL DAN SEKTORAL
Fatimaharani Annisa Septiya Ningrum 1 , Relinda Resi Yuni Amalia 2 , Kusmiarto 3 *, Arif Dharmawan 4 , Benanda Maulana Wahananta 5 , Elisabeth Yulanda Ariks 6
1, 3, 5, 6 Sekolah Tinggi Pertanahan Nasional Jalan Tata Bhumi No 5 Banyuraden, Gamping, Sleman, Yogyakarta
2 Kantor Pertanahan Kota Banda Aceh Jalan Ir. Mohammad Taher, Lueng Bata, Banda Aceh, Aceh
4 Kantor Pertanahan Kabupaten Ogan Komring Ulu Jalan Mayor Iskandar, Baturaja Lama, Baturaja Timur, Ogan Komering Ulu, Sumatera Selatan * Koresponden email: kusmiarto@stpn.ac.id

## ABSTRACT
Malaysia, Thailand, Indonesia, and Myanmar were hit by the Aceh tsunami. Indonesia has worked with other developed nations to restore construction, one of the most visible sectors. Meuraxa District in Banda Aceh City is one of the districts witnessing strong regional growth despite the presence of tsunami-prone zones. The purpose of this study is to review the redevelopment of settlements that occurred after the Aceh Tsunami without paying attention to spatial plans and disaster-prone zones. This study employs quantitative methodologies in conjunction with a descriptive approach, utilizing a mosaic of remote sensing satellite photos from Google Earth Pro. The supervised maximum likelihood approach  was  used  in  conjunction  with  the  land  cover  categorization  scheme  from  Indonesian National Standard 7645:2010. Based on the thematic map that has been created, 90% of the entire area of Meuraxa District, which was damaged by the Aceh tsunami. Furthermore, substantial regional development along the seaside continued to take place over the next five years. Until 2021, regional development  projects  in  Meuraxa  District  have  become  increasingly  crowded  and  have  converted regions  that  serve  as  natural  buffer  zones.  This  study  finds  that  regional  governments  and  local communities must influence regional spatial planning for space emphasis and sector harmony.
Keywords : Post-disaster  settlement  development,  Aceh  tsunami,  google  earth  pro,  supervised maximum likelihood, disaster mitigation

## INTISARI
Tsunami  Aceh  telah  meluluhlantakkan  kawasan  negara-negara  di  Asia  Tenggara  yang  berbatasan langsung dengan Samudera Hindia, seperti Indonesia, Malaysia, Thailand, dan Myanmar. Konstruksi merupakan di antara sektor yang paling jelas terdampak dan pemerintah Indonesia telah berupaya memulihkan sektor tersebut dengan menggandeng beberapa negara maju. Kecamatan Meuraxa di Kota  Banda  Aceh  merupakan  salah  satu  kecamatan  yang  berkembang  pesat,  namun  kurang memperhatikan  keberadaan  zona  rawan  bencana  tsunami.  Penelitian  ini  bertujuan  mengkaji pembangunan  kembali  permukiman  yang  terjadi  pasca  Tsunami  Aceh  yang  membangun  tanpa memperhatikan rencana tata ruang dan zona rawan bencana. Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dengan pendekatan deskriptif dengan memanfaatkan mozaik citra satelit penginderaan jauh dari google earth pro . Penerapan teknik supervised maximum likelihood menggunakan skema klasifikasi penutup lahan dari Standar Nasional Indonesia 7645:2010 berhasil memetakan 90% dari total luas Kecamatan Meuraxa telah hancur akibat tsunami Aceh pada 2004. Selanjutnya, lima tahun periode  selanjutnya  terjadi  konstruksi  pembangunan  wilayah  yang  masif  di  dekat  pantai.  Hingga tahun 2021, perkembangan dan pemulihan konstruksi pembangunan wilayah di Kecamatan Meuraxa semakin padat dan mengonversi areal yang difungsikan sebagai areal penyangga alami. Penelitian ini menyimpulkan  bahwa  pemerintah  daerah  dan  masyarakat  setempat  harus  memedomani  rencana tata ruang wilayah yang ada agar perizinan pemanfaatan ruang terarah dan terjadi keserasian antar sektor.
Kata Kunci : Tsunami Aceh, peta rawan bencana, Google Earth Pro , mitigasi bencana
Vol 3, No. 2 Oct 2023
Received Jun 9 th , 2023
Accepted Oct 5 th , 2023
Published Oct 31 th , 2023

## A. Pendahuluan
Kota  Banda  Aceh  merupakan  Ibu  Kota  Provinsi  Aceh  yang  memiliki  sejarah kelam pada waktu terjadinya bencana Tsunami yang terjadi hampir dua dekade lalu. Seluruh  rakyat  Indonesia  hingga  saat  ini  masih  teringat  masa  berkabung  pada peristiwa yang terjadi di tahun 2004 tersebut. Gempa bumi yang memicu terjadinya Tsunami  Aceh  pada  tanggal  26  Desember  2004  merupakan  salah  satu  bencana terbesar  di  abad  20  yang  telah  menyebabkan  kehancuran  luar  biasa  pada  segi infrastruktur  serta  mengakibatkan  banyak  korban  jiwa  (Apridar, 2005; Wulandari, 2017).
Data bencana Indonesia mencatat 125.996 meninggal dunia, 94.129 hilang (Eko, 2005). Bencana ini diakibatkan tumbukan dua lempeng yaitu antara lempeng Eurasia dan  Australia  di  Samudera  Hindia  (Newton  dan  Icely,  2008).  Akibat  tumbukan  itu berdampak pada cakupan wilayah yang cukup luas dengan Kota Banda Aceh sebagai kota  yang  terdampak  parah  karena  berada  pada  banyak  patahan.  Total  terdapat enam  kecamatan  di  Kota  Banda  Aceh  yang  terdampak  parah  akibat  bencana Tsunami  Aceh  ini.  Salah  satu  kecamatan  dari  enam  kecamatan  yang  terdampak parah  adalah  Kecamatan  Meuraxa.  Pada  26  Desember  2004,  daerah  ini  tersapu ombak  dan  mengalami  dampak  yang  paling  parah  dikarenakan  lokasinya  yang terletak  pada  ujung  pesisir  Pulau  Sumatera.  Sebelum  terjadinya  tsunami,  Raisa (2004)  dalam  tulisannya  menuliskan  bahwa  lahan  terbuka  mencapai  2.55%  dari seluruh wilayah Kecamatan Meuraxa dan setelah terjadinya tsunami, lahan terbuka menjadi  43.38%.  Dari  data  tersebut  dapat  diartikan  bahwa  wilayah  Meuraxa mengalami kerusakan hebat pasca sapuan gelombang tsunami yang mengakibatkan wilayahnya sebagian besar rata dengan tanah.
Kurangnya  pengetahuan  mengenai  risiko  dan  mitigasi  bencana  tsunami  pada saat terjadi bencana tsunami Aceh memberi dampak yang parah. Padahal bencana gempa bumi dan tsunami sebelum 2004 pernah terjadi beberapa kali. Koordinator Bidang  Mitigasi  Gempa  Bumi  dan  Tsunami  Badan  Meteorologi  Klimatologi  dan Geofisika (BMKG), menjelaskan bahwa gempa besar yang memicu tsunami di Aceh pernah terjadi beberapa kali yaitu mulai tahun 1861, 1886, 1907, 2004, 2005, hingga terbaru  2012.  Data  tersebut  diperkuat  dengan  adanya  data  tsunami  purba  yang menyatakan  bahwa  telah  terjadi  pengulangan  tsunami  pada  ribuan  tahun  silam. Lokasi  Aceh  yang  berdampingan  dengan  sumber  gempa  Megathrust  (M9,1-9,2) menyebabkan Provinsi Aceh memiliki seismik aktif. Selain itu, Aceh berlokasi pada jalur segmen Seulimum dan Segmen Semangko yang merupakan sesar aktif dengan magnitude  mencapai  7,0.  Setelah  adanya  tsunami  Aceh  2004,  perbaikan  mitigasi bencana  di  kawasan  tersebut  dilakukan  secara  terus-menerus.  BMKG  setempat telah memasang 22 sensor seismograf dan 41 alat peringatan dini bencana tsunami.
Tujuh Belas Tahun berlalu setelah bencana tersebut, Kota Banda Aceh terutama Kecamatan  Meuraxa  telah  mengalami  perkembangan  pesat  dalam  pemulihan pembangunan.  Dengan  adanya  pembangunan  daerah  memberi  dampak  pada kondisi fisik  lingkungan yang  selanjutnya  mendukung  untuk  terjadinya  perubahan fungsi  lahan.    Perkembangan  tersebut  tak  lepas  dari  upaya  pemerintah  dalam
melakukan pembangunan dengan fokus rehabilitasi kota dibantu dengan berbagai bantuan yang datang dari negara lain pasca terjadinya tsunami tahun 2004. Dalam realisasinya,  pemerintah  membentuk  Badan  Rehabilitasi  dan  Rekonstruksi  (BRR) Nanggroe  Aceh  Darussalam  yang  difokuskan  pada  percepatan  pembangunan kembali  pasca  tsunami.  Selain  itu,  Dinas  Sumber  Daya  Air  juga  memfokuskan pembangunan  tanggul  air  asin  yang  dapat  menahan  air  laut  masuk  ke  area pemukiman.
Pada sepuluh tahun pertama, BRR cenderung menyiapkan kota Banda Aceh dan masyarakatnya  yang  tangguh  bencana  (Wulandari  2017).  Realisasi  pembangunan yang cepat dengan bantuan berbagai kalangan baik pemerintah maupun lembaga non  pemerintah  yang  berasal  dari  luar  negeri  maupun  dalam  negeri,  menjadikan kota  Banda  Aceh  cepat  terbangun  kembali  dengan  ragam  model  pendekatan pembangunan, dengan ragam bentuk hunian-nya (Steinberg, 2007).
Untuk  mengetahui  pemulihan  pembangunan  yang  terjadi  di  Kecamatan Meuraxa, digunakan teknologi penginderaan  jauh  dengan memanfaatkan  resolusi temporal  citra  satelit.  Syah  (2010)  menjelaskan  bahwa  resolusi  temporal  adalah lamanya citra satelit melakukan pengamatan di suatu daerah yang sama, semakin lama  waktu  yang  dibutuhkan  maka  semakin  rendah  resolusi  temporal  yang dihasilkan. Dilihat dari pengamatan citra melalui platform google earth pada tahun 2021,  daerah  di  Kecamatan  Meuraxa  terlihat  telah  Kembali  terbangun  dengan tampak banyaknya fasilitas umum, padatnya pemukiman, hingga Pelabuhan besar Ulee lheue yang telah berdiri menjadi penghubung antara Kota Banda Aceh dengan Pulau  Weh.  Sayangnya,  pembangunan  secara  masif  terlihat  di  pesisir  pantai  yang mana ditetapkan  sebagai  zona  rawan  bencana  oleh  Pemerintah  Kota  Banda  Aceh melalui Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW).
Dalam  kegiatan  manajemen  bencana  (contohnya  perencanaan  mitigasi, penilaian  risiko,  estimasi  kerugian  di  daerah  berisiko,  perlindungan  lingkungan, menyelamatkan  nyawa,  dan  properti  secara  efektif  dan  efisien  akibat  bencana), diperlukan  informasi  detail  mengenai  elemen  yang  berisiko  (Kusmiarto,  2013). Kajian ini ditulis dalam rangka untuk menjawab pertanyaan peneliti terkait dampak dari tsunami Aceh 2004 di Kecamatan Meuraxa,  pemulihan pembangunan Meuraxa pasca  tsunami,  mengetahui elemen  at  risk pada  daerah  rawan  bencana  Tsunami, hingga analisis mitigasi bencana yang seharusnya dilakukan. Pemilihan Kecamatan Meuraxa sebagai area of interest (AOI) kajian dilakukan karena Kecamatan Meuraxa merupakan salah satu dari dua Kecamatan yang “dianggap musnah” atau terdampak paling parah akibat bencana tsunami tersebut. Selain itu, Kecamatan Meuraxa juga memiliki area pesisir dan tambak yang cukup luas serta daerah yang menyumbang korban  jiwa  terbanyak  dibanding  daerah  lainnya.  Pengamatan  resolusi  temporal yang dihasilkan dari citra satelit tersebut digunakan lebih lanjut untuk melakukan analisis terkait perubahan tata guna lahan.
Beberapa  penelitian  sebelumnya  telah  meneliti  terkait  perubahan  pasca Tsunami  Aceh  baik  dari  segi  perekonomian  melalui  pengamatan  perubahan  area tambak, hingga dari segi analisis perubahan penggunaan lahan sebagaimana kajian
Fatimah  (2014)  menjelaskan  bahwa  terdapat  perubahan  penggunaan  lahan  di Kecamatan  Meuraxa  dimana  lahan  terbangun  mulai  terlihat  pada  Februari  2009. Adanya  perubahan  penggunaan  lahan  tersebut  sejalan  dengan  meningkatnya aktivitas  penduduk  pada  wilayah  tersebut.   Disisi  lain,  rencana tata  ruang  di  Kota Banda  Aceh  tahun  2009-2029  diterbitkan  dalam  rangka  upaya  mitigasi  bencana khususnya  tsunami  dengan  memperhatikan  bahwa  Kawasan  Kota  Banda  Aceh merupakan Kawasan pesisir pantai yang rentan terkena gelombang pasang (Sofyan dkk., 2021). Mistova (2012) menyebutkan bahwa perencanaan tata ruang dengan memperhatikan  aspek  bencana  merupakan  upaya  mitigasi  paling  efektif  dalam mengendalikan  dan  memberikan  arahan  pemanfaatan  ruang.  Perencanaan  dan penertiban  tata  ruang  yang  tepat  di  kawasan  pesisir  diharapkan  mampu memberikan barrier /perlindungan  bagi  pemukiman  ataupun  usaha  budidaya masyarakat  sehingga  dampak  kerugian  dapat  dikurangi  (Burby  dkk.,  2000;  Wang, 2014; Vitasari, 2015).
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  pembangunan  kembali  pemukiman yang terjadi pasca Tsunami Aceh tanpa memperhatikan rencana tata ruang dan zona rawan bencana. Pembangunan masif yang terlanjur sudah dilakukan selama hampir 20 tahun terakhir menyebabkan sulitnya pengendalian ruang saat ini untuk tujuan perlindungan dari bencana khususnya tsunami.

## B. Metode Penelitian
Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dengan melakukan interpretasi pada citra satelit di Kecamatan Meuraxa, Kota Banda Aceh ( Creswell, 2002; Lillesand dkk., 2015) . Kecamatan ini merupakan daerah yang paling terdampak pasca bencana tsunami karena letaknya di pesisir. Data citra satelit  diperoleh dari aplikasi google earth pro dengan keterangan merupakan citra world view yang memiliki klasifikasi sebagai citra dengan resolusi spasial dan temporal yang tinggi (Noorlaila & Taufik, 2011;  Oktaviani  &  Yarjohan,  2016;  Rosit  dkk.,  2023;  Suwargana,  2013;  Sutanto, 1992).
Peneliti melakukan beberapa tahapan analisis citra (Lillesand, T., Kiefer, R. W., & Chipman,  J.  2015) .  Tahapan  pertama,  penulis  menyiapkan  citra  satelit  pada  tahun 2004,  2005,  2009,  dan  2021.    Kedua,  citra  satelit  tahun  2004,  2005,  dan  2009 tersebut kemudian dilakukan analisis supervised maximum likelihood. Pelaksanaan analisis supervised maximum likelihood memanfaatkan software envi dan software Arcgis 10.4.  Hasil  analisis  citra  disandingkan  dengan  data  pendukung  untuk mengetahui  perkembangan  pembangunan  wilayah  terhadap  risiko  bencana. Tahapan  terakhir  adalah  penarikan  kesimpulan  dengan  menjawab  rumusan masalah. Tahapan analisis supervised digambarkan pada Gambar 1.
Gambar 1. Diagram alir analisis supervised maximum likelihood. Sumber: Data Penulis, 2023

## C. Hasil dan Pembahasan
Analisis  citra dengan metode maximum  likelilhood dilakukan pada  citra  Bulan Juni  tahun  2004  yang  merupakan  citra  sebelum  Tsunami  Aceh  dengan  klasifikasi bangunan, jalan, sawah dan tambak.
Gambar 2. Citra Kecamatan Meuraxa Tahun 2004. Sumber: https://earth.google.com/web/
Gambar 3. Hasil Analisis Supervised Citra Kecamatan Meuraxa Tahun 2004. Sumber: Data Penulis, 2023
Berdasarkan  kunampakkan  visual,  teridentifikasi  beberapa  penggunaan  lahan yakni  areal  terbangun,  areal  tergenang/tambak,  sawah.  Hasil  analisis Supervised Maximum Likelihood , membagi citra tahun 2004 dalam tiga kelas tutupan lahan yakni merah  menunjukkan  areal  terbangun,  warna  hijau  merupakan  sawah,  warna  biru merupakan sawah, warna biru merupakan areal tergenang/tambak. Hasil tersebut menunjukkan  masih  sedikit  pemukiman  yang  ada,  wilayah  Kecamatan  Meuraxa didominasi oleh tambak.
Gambar 4. Citra Kecamatan Meuraxa Tahun 2005. Sumber: https://earth.google.com/web/
Gambar 5. Hasil Analisis Supervised Citra Kecamatan Meuraxa Tahun 2005 Sumber: Data Penulis, 2023
Citra tahun 2005 merupakan citra pasca Tsunami Aceh yang diambil pada Bulan Januari 2005 sehingga persis pasca kejadian tsunami yang terjadi 26 Desember 2004. Analisis tutupan lahan yang digunakan hanya areal terbangun yang rusak dan areal tergenang/tambak,  karena  kunampakkan  visual  citra  satelit  pasca  tsunami  tidak dapat dianalisis. Dari kunampakkan visual, tutupan lahan pada Kecamatan Meuraxa sulit diidentifikasi akibat sapuan gelombang tsunami. Terlihat bahwa hampir seluruh wilayah berubah warna menjadi coklat gelap (Lihat Gambar 4), menandakan lahan terbuka dengan runtuhan pemukiman. Dampak tsunami terlihat mengenai seluruh Kecamatan Meuraxa. Pada hasil analisis Supervised Maximum Likelihood , citra dibagi hanya dalam dua kelas tutupan lahan karena sulitnya mengidentifikasi tutupan lahan dari citra natural color yang didownload melalui google earth . Warna cokelat pada peta (Gambar 5) hasil klasifikasi menunjukkan tutupan lahan bangunan yang masih bisa  teridentifikasi,  sedangkan  warna  biru  merupakan  areal  tergenang/tambak akibat  tsunami.  Lahan  terbuka  ini  merupakan  area  yang  terdampak  parah  oleh tsunami  sehingga  tidak  bisa  lagi  diidentifikasi  sebagai  infrastruktur  baik  itu  jalan ataupun bangunan.
Gambar 6. Citra Kecamatan Meuraxa Tahun 2009. Sumber: https://earth.google.com/web//
Citra  tahun  2009  diambil  pada  bulan  Desember  artinya  lima  tahun  pasca Tsunami  Aceh.  Secara  visual  telah  terlihat  bahwa  terjadi  perkembangan  pesat dengan  nampaknya  banyak  infrastruktur  yang  telah  terbangun  seperti  jalan  dan pemukiman yang telah terlihat padat.  Pada hasil analisis supervised , tutupan lahan pada Kecamatan Meuraxa dibagi menjadi dua yakni warna merah menunjukkan areal terbangun (lihat Gambar 7), warna biru menunjukkan areal tergenang/tambak. Pada tahun 2009 sudah tidak teridentifikasi lagi tutupan lahan berupa sawah.
Tabel 1. Tutupan Lahan Pra dan Pasca tsunami di Kecamatan Meuraxa
Tutupan Lahan 2004 2005 2009 Pra tsunami (m2) Pasca tsunami (m2) Pasca tsunami (m2) Areal Terbangun 254.199.727 69.306.159 471.236.236 Sawah/Vegetasi 113.876.642 - - Areal Tergenang/Tambak  335.093.565 633.863.774 231.933.000 Sumber: Data Penulis, 2021 Tabel 1 menunjukkan perbandingan tutupan lahan hasil dari analisis supervised maximum likelihood . Sebelum tsunami, dilakukan tiga pembagian kelas dengan hasil bahwa area lahan terbangun mencapai kurang lebih 254 kilometer persegi, Sawah mencapai  113  kilometer  persegi  dan  Areal  tergenang/tambak  mencapai  335 kilometer persegi. Pasca tsunami tahun 2005, hanya tiga kelas tutupan lahan yang dapat teridentifikasi yakni Areal terbangun yang rusak bangunan (69 km 2 ), dan lahan yang tergenang air mencapai kurang lebih 633 kilometer persegi. Lima tahun pasca tsunami,  Kecamatan  Meuraxa  berubah  pesat  ditunjukkan  dengan  penambahan lahan terbangun menjadi 471 kilometer persegi, areal tergenang/tambak berkurang menjadi 231 kilometer persegi. Area sawah yang ada sebelum tsunami sudah tidak teridentifikasi di tahun 2009, artinya sudah tidak ada sawah di Kecamatan Meuraxa. Luas wilayah Kecamatan Meuraxa sendiri adalah 726 km2.
Berdasarkan  hasil  yang  telah  didapatkan,  dibuatlah  analisis  dengan  beberapa topik bahasan yang ditampilkan pada kerangka pikir di bawah ini
1. Dampak Tsunami Aceh 2004 di Kecamatan Meuraxa
Tsunami di Aceh pada tahun 2004 telah menyebabkan kerusakan dan memakan korban  jiwa  yang  besar.  Berdasarkan  data  Kementerian  Keuangan  Tahun  2018, kerugian  akibat  adanya  tsunami  Aceh  Tahun  2004  mencapai  Rp.  3,1  Triliun  atau sebesar  USD  214.  Kerusakan  yang  menyebabkan  kerugian  begitu  besar  terdapat pada  sektor  infrastruktur  dan  sektor  produktif.  Sektor  infrastruktur  yang  rusak contohnya  jalan,  jembatan,  lapangan  olahraga,  akses  air  bersih,  dan  sebagainya. Menurut  survei  dari  Badan  Pertanahan  Nasional  Aceh  tahun  2005,  terdapat  2 kecamatan  yang  dianggap  musnah  karena  tsunami  ini.  Dua  kecamatan  itu  adalah Meuraxa dan Kutaraja. Dianggap musnah karena pada kecamatan ini kerusakannya tergolong sangat parah bahkan beberapa area pasca tsunami masih terendam air.
Perbandingan  menampakkan  citra  tahun  2004  dan  2005  terlihat  bahwa kerusakan yang terjadi sangatlah parah sehingga pada Gambar 6 objek-objek sulit untuk diamati. Tutupan lahan yang teridentifikasi sebagai bangunan pada Gambar 6 bahkan belum tentu merupakan bangunan utuh yang masih dapat digunakan. Area Kecamatan Meuraxa pada tahun 2005 terlihat kosong dengan dominasi warna coklat tua  yang  bisa  diidentifikasi  sebagai  lahan  terbuka  ataupun  reruntuhan  bangunan. Beberapa area hasil interpretasi visual citra pada Gambar 5 terlihat tergenang air.
Berdasarkan data Tabel 1, perbandingan antara 26 Desember 2004 dan 1 Januari 2005 sangat signifikan. Kurang lebih sekitar 46,31% luas bangunan yang masih tersisa
di  Kecamatan  Meuraxa.  Areal  tergenang/tambak    pada  awal  tahun  2005  pasca tsunami seluas 633.863.774 m 2 , sekitar 90.14% dari wilayah Meuraxa.
Tabel 2. Korban Tsunami Aceh Per Kecamatan di Kota Banda Aceh Tahun 2005
No Kecamatan Korban Tewas/hilang (jiwa) Jumlah Penduduk yang Selamat Pasca Tsunami (jiwa) Kondisi Korban (Traumatis) Korban Luka Parah (jiwa) Korban Luka Ringan/sedang (jiwa) 1 Meuraxa 24561 5657 7614 1719 2 Kuta Raja 15095 5122 4679 1056 3 Jaya Baru 6157 11348 1908 493 4 Kuta Alam 6949 43113 2154 686 5 Baiturrahman 456 36783 141 32 6 Banda Raya 946 19015 293 78 7 Syiah Kuala 6025 35851 1865 492 8 Ulee Kareng 122 17388 62 - 9 Lueng Bata 75 18254 17 - Jumlah 60386 192531 18733 4556
Sumber: Dinas Kesehatan Provinsi NAD, Maret 2005
Selain  kerugian  yang  besar  akibat  dampak  dari  bencana  tsunami  ini  adalah jumlah  korban  jiwa  yang  sangat  banyak.  Berdasarkan  tabel  2,  korban  tsunami  di Kecamatan Meuraxa merupakan yang terbanyak dari seluruh korban di Kota Banda Aceh  yaitu  33.894  jiwa  dengan  uraian  korban  meninggal/hilang  sebanyak  24.561 jiwa, korban luka parah 7.614 jiwa, dan korban luka sedang dan ringan 1.719 jiwa.
2. Pemulihan Pembangunan Pasca Tsunami Aceh di Kecamatan Meuraxa Hasil klasifikasi citra tahun 2009 dengan metode supervised maximum likelihood yang ditunjukkan pada Gambar 8, terlihat bahwa dalam rentang waktu lima tahun Kecamatan Meuraxa telah mengalami perubahan besar. Pada tabel 1 menunjukkan bahwa  lahan  terbangun  berkembang  pesat  dari  69  km2  di  awal  pasca  tsunami menjadi  336  km 2 di  tahun  2009  diikuti  juga  dengan  perkembangan  pada  tutupan lahan lain seperti jalan dan tambak yang terlihat pulih. Area lahan kosong pada tahun 2009  sudah  tidak  teridentifikasi.  Infrastruktur  seperti  jalan  bahkan  bertambah banyak dari sebelum terjadi tsunami dengan penambahan sekitar 28%
Pembangunan  yang  sangat  cepat  ini  tak  lepas  dari  bantuan  banyak  pihak  di mana  bencana  Tsunami  Aceh  2004  merupakan  salah  satu  bencana  terbesar  yang tercatat dalam sejarah dengan kerusakan dan korban jiwa yang sangat banyak. Hal tersebut  menarik  simpati  dari  banyak  pihak  tak  terkecuali  Lembaga  Dunia  dan negara-negara  lain  untuk  turut  membantu  pasca  tsunami.  Bantuan  yang  diterima ialah pembangunan dan rehabilitasi pada mata pencaharian korban tsunami dalam bentuk perahu dan jaring pancing.
Kebutuhan  akan  pemukiman  darurat  hingga  pembangunan  permanen  mulai direalisasikan pada tahun 2005 mengingat 500 ribu lebih penduduk Aceh kehilangan tempat  tinggal  dengan  Kecamatan  Meuraxa  menjadi  kecamatan  yang  terdampak paling  parah  (Masyrafah  dan  Jock  2008).  Berdasarkan  kunampakkan  citra  satelit terlihat bahwa terdapat banyak bangunan perumahan yang dibangun yang ditandai
dengan pola bangunan yang ,mengelompok, terstruktur, dengan ukuran yang sama. Beberapa negara seperti Turki, Tiongkok, dan Denmark memberikan bantuan dalam bentuk membangun shelter atau hunian rumah berbentuk perkampungan.
Gambar 8. Perumahan bantuan dari turki. Sumber: https://www.portal- islam.id/2016/07/satu-desa-di-aceh-ini-rumahnya-dibangun.html Selain  itu,  pasca  tsunami  juga  dilaksanakan  kegiatan  penyertifikatan  tanah melalui panitia ajudikasi ditandai dengan banyaknya sertifikat yang terbit tahun 2005 hingga 2007 di Kota Banda Aceh. Program ini merupakan salah satu kegiatan BPN untuk memetakan dan mensertifikatkan kembali tanah terdampak bencana tsunami.
Pemerintah pun membentuk Badan Rekonstruksi dan Rehabilitasi (BRR) sebagai badan pusat yang mengurus proyek-proyek dalam rangka pemulihan ekonomi dan pembangunan  infrastruktur.  Selanjutnya  untuk  memberikan  akses  terhadap  BRR tersebut,  PBB  membentuk United  Nations  Office  of  the  Recovery  Coordinator (UNODC)  (Bakornas,  2005).  Bantuan  dari  dunia  ditaksir  mencapai  12.8  triliun  US dolar, yang mana pada tahun 2005, sebagian bantuan tersebut telah digunakan pada proyek  spesifik  sebanyak  83  persen. Pembangunan dan  rekonstruksi  yang  dikebut oleh  banyak  pihak  pasca  Tsunami  Aceh  tahun  2004  memberi  banyak  perubahan dalam waktu cepat. Dalam waktu 5 tahun bahkan sebanyak 140.000 hunian, 1.759 sarana  pendidikan,  serta  363  jembatan  penghubung  telah  berhasil  dibangun menggunakan  dan  bantuan  tersebut  (Savitri,  2014).  Sarwo  Edhi  Wibowo  melihat bahwa pada rentan tahun 2005 hingga 2008 terjadi masa rehabilitasi-rekonstruksi. Pada masa tersebut, terlihat adanya pertumbuhan ekonomi di Aceh dengan adanya ratusan ruko dan gedung yang berhasil dibangun
Pembangunan  setelah  adanya  bencana  tsunami  yang  dilakukan  tentu  saja memiliki  dampak  negatif  (Felayati,  R.  A,  2016).  Pembangunan  yang  dilakukan melebihi  kebutuhan  atau  biasa  disebut excess  built yang  dibuktikan  dengan banyaknya ruko kosong, serta pemanfaatan hotel hanya digunakan sebagai tempat bagi  pemerintah  melakukan  rapat.  Selain  itu,  pembangunan  hunian  oleh  BRR  dan bantuan luar negeri juga melebihi kebutuhan dikarenakan banyaknya hunian kosong (Savitri, 2014). Setelah ekonomi mulai pulih, kebanyakan masyarakat memilih untuk membangun ulang rumah di lahan mereka dan meninggalkan rumah bantuan. Selain
itu,  banyak  bangunan  yang  dibangun  di  Kecamatan  Meuraxa  berada  pada  zona merah rawan bencana.
3. Pembangunan Masif diatas Zona Merah bencana
Banda Aceh merupakan kawasan kota, yang hampir semua wilayahnya berada dalam kawasan pesisir. Oleh sebab itu, berdasarkan peta bahaya tsunami Kota Banda Aceh pada Gambar 9  terlihat  bahwa seluruh daerah di Kecamatan Meuraxa terletak pada  wilayah  yang  memiliki  tingkat  bahaya  yang  tinggi  terhadap  tsunami  (area merah).
Gambar 9. Kenampakan citra kota meuraxa Tahun 2021. Sumber : https://earth.google.com/web//
Gambar 10. Peta Bahaya Tsunami Kota Banda Aceh. Sumber: RTRW Kota Banda Aceh, 2018
Berdasarkan  citra  Kecamatan  Meuraxa  tahun  2005  setelah  tsunami,  dapat dilihat  bahwa  adanya  gempa  bumi  tektonik  berkekuatan  9,1  sampai  9,3  SR  ini
mengakibatkan  tsunami  yang  meluluh-lantakan  hampir  seluruh  wilayah  pesisir Provinsi Aceh, dan khususnya Kecamatan Meuraxa itu sendiri.
Dari kunampakkan citra tahun 2009 dapat dilihat daerah yang tadinya terkena tsunami,  kembali  berdiri  rumah-rumah  serta  pemukiman  yang  dibangun  pada wilayah rawan yang memiliki tingkat bahaya yang tinggi terhadap adanya tsunami. Bahkan  pada  Gambar  9  yakni  citra  tahun  2021  terlihat  bahwa  bangunan  semakin padat  tanpa  adanya barrier alami  di  daerah pesisir.  Terlihat  juga bahwa di  bagian pesisir  dibangun  sebuah  Pelabuhan  Besar  yakni  Pelabuhan  Ulee  Lheue  yang menghubungkan Pulau Sumatera dengan Pulau Weh dengan berbagai infrastruktur jalan di sekitarnya tanpa ada barrier .
Gambar  11 Lokasi Pelabuhan Ulee lheue. Sumber: https://earth.google.com/web//
Gambar 12. Peta Pola Ruang Kota Banda Aceh Tahun 2029 Sumber: Pemerintah Kota Banda Aceh
Berbagai  pembangunan  masif  tersebut  memperlihatkan  masih  adanya ketidakseriusan  masyarakat  dalam  mengantisipasi  adanya  tsunami  kembali. Seharusnya  pembangunan  kembali  pasca  adanya  tsunami  perlu  memperhatikan kondisi alam secara cermat. Kajian tentang potensi bencana yang mungkin terjadi di
wilayah Aceh perlu dilakukan sebelum pembangunan kembali. Perlu diingat bahwa tsunami  2004  bukan  merupakan  tsunami  pertama  dan  diprediksi  bisa  jadi  ada tsunami lagi, mengingat Provinsi Aceh memiliki posisi geografis  pada jalur lempeng Eurasia dan Indo-Australia. Selain itu, posisi Provinsi Aceh yang berada pada ujung patahan  Sumatera  menyebabkan  Aceh  memiliki  catatan  sejarah  terkait  bencana berupa gempa bumi, tsunami, gunung berapi serta tanah longsor.
Berdasarkan  rencana  tata  ruang  wilayah  Kota  Banda  Aceh  tahun  2009-2029 dapat  dilihat  bahwa  daerah  terbangun  yaitu  kawasan  perumahan  di  Kecamatan Meuraxa  yang  disimbolkan  pada peta  dengan  warna  kuning berada  dalam  tingkat bahaya  yang  tinggi  terhadap  adanya  tsunami.  Kawasan  hutan  bakau  yang disimbolkan di peta dengan warna hijau tua yang sejatinya dapat bermanfaat sebagai barrier alami  untuk  menahan  adanya  bencana  tsunami  juga  tidak  dimanfaatkan secara  maksimal.  Minimnya  jalur-jalur  area  evakuasi  menjadi  sebuah  ironi  dan bahkan  pembangunan  di  Kawasan  pesisir  terus  dilakukan  (Juliana  2019).  Kawasan terdampak tsunami yang searusnya menjadi daerah hijau malah menjadi pemukiman baru  dengan  berbagai  bisnis  perumahan.  Penelitian  ini  menguatkan  temuan  dari Perkasa  (2022)  bahwa  perlu  adanya  pihak-pihak  terkait  yang  lebih  awas  dalam menata kawasan-kawasan tersebut sesuai RTRW di daerah.
4. Mitigasi Bencana
Pada Kota Banda Aceh, telah ditetapkan peraturan yang memuat rencana tata ruang.  Zona  lindung  dari  bahaya  tsunami  telah  diatur  dalam  peraturan  tersebut. Selain  itu,  terdapat  berbagai  bentuk  mitigasi  bencana  dari  BMKG  dan  pemerintah daerah  untuk  menetapkan  zona  lindung.  Zona  lindung  di  bagian  pesisir,  sebagian telah  ditanami  tanaman  Mangrove.  Akan  tetapi,  sayangnya  pembangunan pemukiman  masih  terletak  di  daerah  yang  rawan  bencana  tsunami  bahkan  pada tahun  2004  habis  tersapu  ombak.  Bencana  tsunami  Aceh  bukanlah  bencana  yang kebetulan datang. Ada catatan sejarah berulang yang mencatat bahwa tsunami tidak hanya terjadi  satu  kali  di  Aceh.  Oleh  karena  itu, diperlukan  upaya preventif untuk memperkecil dampak dari bencana berupa mitigasi bencana.
Salah satu negara rawan terhadap gempa bumi dan tsunami dengan penerapan mitigasi  bencana  yang  baik  adalah  Jepang.  Jepang  berada  pada  titik  pertemuan empat lempeng tektonik bumi. Keempat titik pertemuan itu ialah Filipina, Amerika Utara, Pasifik, dan Eurasia (Widiandari, 2021). Jepang terkenal dengan    penanganan dan  usaha  pembangunan  kembali  pasca  bencana  yang  baik.  Widiandari  (2012) menjelaskan,  bahwa  pembangunan  infrastruktur  yang  disertai  pembentukan kesadaran  akan  tanggap  bencana  merupakan  aspek  yang  diterapkan  oleh pemerintah jepang kepada warganya.
Pembentukan pola pikir akan kondisi bencana alam yang diterapkan pemerintah jepang  merupakan  salah  satu  upaya  mitigasi  bencana.  Pembentukan  pola  pikir  ini diterapkan tanpa terkecuali pada semua sektor di Negara Jepang, yaitu diawali pada lingkungan  sekolah,  lingkungan  rumah  tempat  tinggal,  pekerjaan,  dan  lain sebagainya.  Sejarah  mencatat,  pembentukan  pola  pikir  pada  lingkungan  sekolah
telah  berhasil  dengan  adanya  keberhasilan  evakuasi  bencana  gempa  bumi  dan tsunami Jepang pada 11 Maret 2011, yang disebut dengan The Miracle of Kamaishi . Evakuasi dilakukan oleh siswa SD dan SMP Kamaishi di mana sekolah tersebut secara geografis memiliki jarak 500 m dikur dari bibir pantai.
Ketika penataan ruang tidak bisa berada di luar zona merah bencana, maka yang dibutuhkan  adalah  pemahaman  akan  mitigasi  bencana.  Edukasi  menjadi  faktor penting untuk mengurangi dampak dari korban jiwa. Sendai Framework For Disaster Risk Reduction menjelaskan terdapat 4 prioritas dengan tujuan masyarakat tangguh bencana yaitu:
1. Mengenali risiko akan bencana
2. Meningkatkan manajemen pemerintah dalam risiko akan bencana
3. Investasi perlu memperhatikan risiko akan bencana
4. Penerapan build back better dalam proses pemulihan

## D. Kesimpulan
Wilayah  Kecamatan  Meuraxa  pasca  Tsunami  Aceh  mengalami  kerusakan sebesar 90%  dari  total  seluruh wilayah ditandai dengan  banyaknya  lahan  terbuka dengan  reruntuhan  bangunan  yang  tampak  dari  interpretasi  visual  citra  dan  hasil analisis  citra  secara supervised  maximum  likelihood .  Pemulihan  pembangunan terjadi  secara  pesat  dalam  5  tahun  pertama  pasca  tsunami  dengan  banyaknya bantuan  yang  datang  dan  upaya  pemerintah  untuk  mengembalikan  ekonomi.
Sayangnya,  pembangunan  yang  terjadi  secara  masif  tersebut  tidak  berpedoman pada  rencana  tata  ruang  dan  tanpa  mempertimbangkan  daerah  rawan  bencana. Daerah  pesisir  yang  harusnya  digunakan  untuk  area  terbuka  hijau  sebaliknya digunakan untuk bangunan perumahan.
Percepatan  pemulihan  pembangunan  pasca  Tsunami  Aceh  di  Kecamatan Meuraxa menunjukkan keseriusan pemerintah dalam membangun Kembali daerah terdampak  bencana  tersebut  terbukti  dengan  berkembangnya  berbagai infrastruktur secara masif. Sayangnya pembangunan tersebut tanpa memperhatikan daerah rawan bencana. Pembangunan yang terlanjur terjadi secara masif di banyak area pesisir ini menyulitkan ketika akan mengubah pola penggunaan ruang.  Daerah yang seharusnya menjadi lahan hijau sebagai barrier alami pun justru dipadati  bangunan  perumahan.  Pemerintah  daerah  seharusnya  lebih memperhatikan  lagi  aspek  mitigasi  bencana  dalam  pemberian  perizinan pemanfaatan ruang di wilayah rawan bencana tsunami.

## E. Rekomendasi
Kajian ini merekomendasikan kepada:
1. Pemerintah Kota Banda Aceh untuk menerapkan zona rawan bencana pada kawasan yang memiliki tingkat kerawanan bencana tsunami tinggi.
2. Membatasi izin Pembangunan pada kawasan rawan bencana tsunami.
3. Dinas  terkait  di  Kota  Banda  Aceh  agar  kegiatan  pembangunan  dapat memitigasi kejadian serupa dengan pembuatan deteksi dini.
4. Masyarakat untuk lebih tanggap bencana tsunami.

## Daftar Pustaka
Apridar (2005). Tsunami Aceh, Azab atau Bencana?. Pustaka AlKautsar: Jakarta Bakornas (2005). Aceh Tsunami Report, Bakornas: Indonesia
Creswell,  J.  W.  (2002).  Desain  penelitian. Pendekatan  Kualitatif  &  Kuantitatif, Jakarta: KIK , 121-180.
Curray,  J.  R.  (2005).  Tectonics  and  history  of  the  Andaman  Sea  region. Journal  of Asian Earth Sciences , 25 (1), 187-232. https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S136791200400169 5
S antoso,  E.  W.  (2005).  Penataan  Ruang  Kota  Meulaboh  Pasca  Gempa  Bumi  dan
Tsunami  26  Desember  2004.  Usulan  Rekomendasi. Alami:  Jurnal  Teknologi Reduksi Risiko Bencana , 10 (2), 195638.
https://www.neliti.com/publications/195638/penataan-ruang-kota- meulaboh-pasca-gempa-bumi-dan-tsunami-26-desember-2004-usula
Fatimah, V. R. (2021). Analisa Perubahan Penggunaan Lahan Pasca Tsunami di Kota banda Aceh. https://uilis.usk.ac.id/unsyiana/items/show/10458 .
Felayati,  R.  A.  (2016).  Efektivitas  Bantuan  Luar  Negeri  di  Aceh  selama  2004-2010 setelah  Tsunami  Samudra  Hindia  tahun  2004. Jurnal  Hubungan Internasional , 9 (1),  31-48. https://www.researchgate.net/profile/M-Ahalla- Tsauro/publication/311305631
Hardjono,  I.  (2006).  Hirarki  Gempa  Bumi  dan  Tsunami  (Aceh,  Nias,  Bantul, Pangandaran, dan Selat Sunda). https://publikasiilmiah.ums.ac.id/xmlui/handle/11617/258
Juliana,  F.  (2019).  Ramai-Ramai  Membangun  Hunian  di  Zona  Merah  Bencana.
Naratif.Id ,  https://www.naratif.id/news/ramai-ramai-membangun-hunian- di-zona-merah-bencana/.
Kennedy, J., Ashmore, J., Babister, E., & Kelman, I. (2008). The meaning of ‘bu ild back better’:  evidence  from  post‐ tsunami  Aceh  and  Sri  Lanka. Journal  of contingencies and crisis management , 16 (1), 24-36.
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/j.1468-
5973.2008.00529.x>.
Adri, K., Rahmat, H. K., Ramadhani, R. M., Najib, A., & Priambodo, A. (2020). Analisis Penanggulangan Bencana Alam dan Natech Guna Membangun Ketangguhan Bencana dan Masyarakat Berkelanjutan di Jepang. NUSANTARA: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial , 7 (2), 361-374. http://jurnal.um-
tapsel.ac.id/index.php/nusantara/article/view/1732
Kusmiarto,  K.  (2013).  The  Role  Of  Integrated  Cadastre  Database  In  Disaster  Risk Management. BHUMI:  Jurnal  Agraria  dan  Pertanahan ,  (38),  220-234. https://jurnalbhumi.stpn.ac.id/index.php/JB/article/view/171
Lillesand,  T.,  Kiefer,  R.  W.,  &  Chipman,  J.  (2015). Remote  sensing  and  image interpretation . John Wiley & Sons.
Habibie, M. B., & Sjafie, S. (2017). Mitigasi bencana tsunami melalui pariwisata (studi kasus  di  situs  tsunami  kapal  PLTD  apung  Banda  Aceh). Jurnal  Ilmu Kebencanaan: Program Pascasarjana Unsyiah , 4 (2). https://jurnal.unsyiah.ac.id/JIKA/article/view/13313
Mudjiharto, M. (2020). Perdamaian Aceh pasca bencana tsunami aceh 2004 dan mou helsinki:  telaah  kritis  disaster  diplomacy  pemerintah  indonesia  dalam penyelesaian konflik aceh. Jurnal Politik Profetik , 8 (1), 89-111. https://journal3.uin-alauddin.ac.id/index.php/jpp/article/view/12680
Masyrafah,  H.,  &  McKeon,  J.  M.  J.  A.  (2008).  Post-tsunami  aid  effectiveness  in Aceh. USA: Wolfensohn Centre for Development .
Mitsova, D., & Esnard, A. M. (2012). Holding back the sea: an overview of shore zone planning  and  management. Journal  of  Planning  Literature , 27 (4),  446-459. https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0885412212456880
Newton,  A.,  &  Icely,  J.  (2008).  Land  ocean  interactions  in the  coastal zone,  LOICZ: lessons from Banda Aceh, Atlantis, and Canute. Estuarine, Coastal and Shelf
Science , 77 (2), 181-184. https://www.academia.edu/download/30810913/Newton___Icely_LOICZ_s pecial_issue.pdf
Hayati, N., & Taufik, M. (2018). Kajian ketelitian planimetris citra resolusi tinggi pada
Google Earth untuk pembuatan peta dasar skala 1: 10000 kecamatan Banjar Timur Kota Banjarmasin. Geoid , 7 (1), 52-57. https://iptek.its.ac.id/index.php/geoid/article/view/4220/3022 Oktaviani,  A.,  &  Johan,  Y.  (2016).  Perbandingan  Resolusi  Spasial,  Temporal  Dan Radiometrik Serta Kendalanya. Jurnal Enggano , 1 (2), 74-79. https://ejournal.unib.ac.id/jurnalenggano/article/view/1066 Perkasa,  D.,  Istiqomah,  D.  A.,  &  Aisiyah,  N.  (2022).  Kesesuaian  Penggunaan  Lahan terhadap  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  di  Kecamatan  Syamtalira  Aron Kabupaten Aceh Utara. Widya Bhumi , 2 (2), 152-165. http://jurnalwidyabhumi.stpn.ac.id/index.php/JWB/article/view/27
Putra, R. (2008). Kajian risiko Tsunami terhadap bangunan gedung dengan skenario variasi ketinggian Run-Up pada garis pantai:: Studi kasus Kota Banda Aceh,
Indonesia (Doctoral dissertation, Universitas Gadjah Mada)
Rosit, H. A., Mardhotillah, A., Delazenitha, R. A., Mutiarani, S., & Sulle, T. V. C. (2023).
Identifikasi dan Mitigasi Kebakaran Hutan dan Lahan melalui Zonasi Wilayah Rawan  Kebakaran  dengan  Teknologi  Geospasial. Widya  Bhumi , 3 (1),  13-30. http://www.jurnalwidyabhumi.stpn.ac.id/index.php/JWB/article/view/53
Syah,  A.  F.  (2010).  Penginderaan  jauh  dan  aplikasinya  di  wilayah  pesisir  dan lautan. Jurnal  Kelautan:  Indonesian  Journal  of  Marine  Science  and
Technology , 3 (1), 18-28.
https://journal.trunojoyo.ac.id/jurnalkelautan/article/view/838
Suwargana,  N.  (2013).  Resolusi  spasial,  temporal  dan  spektral  pada  citra  satelit Landsat,  SPOT  dan  IKONOS. Jurnal  Ilmiah  Widya , 1 (2),  167-174. https://www.academia.edu/download/49686395/118-343-3-PB.pdf
Sutanto  (1992). Penginderaan  Jauh  Dasar  I .  Gadjah  Mada  University  Press: Yogyakarta.
Sofyan,  M.  (2021).  Implementasi  Kawasan  Rawan  Bencaan  Kecamatan  Meuraxa. https://www.academia.edu/34593191/Implementasi_Kawasan_Rawan_Ben cana_Kecamatan_Meuraxa
Savitri,  N.  (2014).  Satu  Dekade  Tsunami,  Pembangunan  Ekonomi  di  Aceh  Masih Lambat.
http://www.
radioaustralia.net.au/indonesian/2014-12-
12/satudekade-tsunami-pembangunan-ekonomi-di-aceh- masihlambat/1398407
Steinberg,  F.  (2007).  Housing  reconstruction  and  rehabilitation  in  Aceh  and  Nias,
Indonesia — Rebuilding
lives. Habitat International , 31 (1), 150-166. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0197397506000579 Vitasari, M. (2015). Kerentanan ekosistem mangrove terhadap ancaman gelombang ektrim/abrasi  di  kawasan  konservasi  Pulau  Dua  Banten. Bioedukasi:  Jurnal Pendidikan Biologi , 8 (2), 33-36. https://jurnal.uns.ac.id/bioedukasi/article/view/3870
Widiandari,  A.  (2021).  Penanaman  Edukasi  Mitigasi  Bencana  pada  Masyarakat
Jepang. Jurnal Studi Kejepangan , 5 (1). https://ejournal.undip.ac.id/index.php/kiryoku/article/view/37084
Wulandari,  E.,  &  Safriana,  D.  (2017).  Konsep  pengembangan  Kota  Banda  Aceh sebagai  kota  wisata  tsunami. Jurnal  Arsitektur  ARCADE , 1 (1),  1-7. http://Download.Garuda.Kemdikbud.Go.Id/Article.Php?Article=731465&Val =11453&Title=Konsep%20pengembangan%20kota%20banda%20aceh%20s ebagai%20kota%20wisata%20tsunami