Available online at: http://journal.unimed.ac.id/index.php/jce

## Journal of Millennial Community, 2 (2), 2020, 57-64
Page | 57

## Kebermaknaan Perubahan Dalam Kepemimpinan Administrator Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia

## Herita Dewi
Widyaiswara Ahli Madya BPSDM Provinsi Sumatera Barat Email: tundewi69@gmail.com

## Abstrak
Artikel ini bertujuan untuk mendeskripsikan pentingnya arti perubahan dalam kepemimpinan untuk  mendorong  dan  mempengaruhi  perubahan  kinerja  organisasi  yang  berkinerja  tinggi. Menggunakan  metode  pengumpulan  dan  analisis  data  melalui  stock  opname  dari  berbagai buku teks, jurnal dan dokumen. Makalah ini diharapkan dapat memberikan gambaran tentang bagaimana  peran  kepemimpinan  (administrator)  mampu  mendorong  perubahan  pada organisasi  yang  berkinerja  tinggi.  Makna  tersebut  setidaknya  dapat  dilihat  dari  tiga  domain yaitu kepemimpinan, makna perubahan itu sendiri, dan cara Mendorong terjadinya perubahan dalam  organisasi  dan  mampu  meningkatkan  kapasitas  untuk  merencanakan,  melaksanakan, mengelola  konflik  yang  terjadi  sebagai  akibat  dari  perubahan,  dan  memastikan  perubahan tersebut  berjalan  sesuai  harapan.  Untuk  meningkatkan  kualitas  sektor  publik  diperlukan birokrasi yang visioner, berkarakter, dan mampu memimpin transformasi sektor publik.
Kata Kunci: Kepemimpinan, Arti Perubahan dan Kinerja Organisasi

## The Significance of Changes in the Leadership of Human Resources Development Board Administrators

## Abstract
This paper aims to describe the importance of the meaning of change in leadership in order  to  encourage  and  influence  changes  in  the  performance  of  high-performing organizations.  Using  data  collection  and  analysis  methods  through  stock-taking  from various  textbooks,  journals  and  documents.  This  paper  is  expected  to  provide  an overview of how the role of leadership (administrator) is able to drive changes in high- performance  organizations.  This  meaningfulness  can  be  seen  from  at  least  three domains namely leadership, the meaning of change itself, and how to encourage change to  occur  in  the  organization  and  be  able  to  increase  the  capacity  to  plan,  implement, manage conflicts that occur as a result of change, and ensure the change goes according to expectations. To improve the quality of the public sector we need a bureaucracy that is visionary, has character, and is able to lead public sector transformation.
Keywords: Leadership, Meaning of Change and Organizational Performance __________________________________________________________________________________

## PENDAHULUAN
Mengacu pada  Pasal 52 ayat (2) huruf a  Peraturan  Pemerintah  Nomor  17  Tahun 2020  tentang  Manajemen  Pegawai  Negeri Sipil,  pejabat  administrator  harus  menjamin
akuntabilitas  jabatannya  untuk  memimpin pelaksanaan  seluruh  kegiatan  yang  sudah direncanakan dengan baik dan efisien sesuai standar operasional prosedur dan terselenggaranya  peningkatan  kinerja  secara berkesinambungan. Sudah menjadi tuntutan

## Journal of Millennial Community, 2 (2), September 2020

## Herita Dewi
Page | 58 dan kebutuhan pejabat administrator memiliki tanggung jawab memimpin pelaksanaan  seluruh  kegiatan  pelayanan publik  serta  administrasi  pemerintahan  dan pembangunan bagi
keberlangsungan
(survive )  unit  organisasi,  yaitu  dalam peningkatan  kinerja  unit  organisasi  yang dilakukan  oleh  anggotanya  seperti  pejabat pengawas  dan  pejabat  pelaksana  dalam memberikan pelayanan publik.
Pelayanan  publik  yang  dikelola  dan dikendalikan  dengan  baik,  merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari peningkatan kualitas kinerja unit organisasi. Sosok  pejabat  administrator  yang  dapat memainkan  peran  tersebut  adalah  pejabat yang telah memenuhi kriteria kepemimpinan manajemen kinerja, sehingga cepat  atau  lambatnya  peningkatan  kinerja organisasi  akan  ditentukan  oleh  kualitas manajemen kinerja yang dilakukan oleh para pejabat administrator.
Merujuk  kepada  sistem  manajemen kepegawaian, pejabat adminstrator memainkan perananan yang sangat menentukan  dalam  menjabarkan  apa  yang dituju  oleh      instansi  ke  dalam  program- program  dan  memimpin  bawahan  dan seluruh stakeholder strategis untuk melaksanakan  program-program  tersebut secara  efektif  dan  efisien.  Tugas  ini menuntutnya memiliki kemampuan kepemimpinan  taktikal  yaitu  kemampuan dalam menjabarkan tujuan instansi ke dalam program instansi dan kemampuan menyesuaikan  dan  beradaptasi  terhadap perubahan  lingkungan  yang  begitu  dasyat termasuk stakeholder lainnya  yang  akan berpengaruh terhadap makna perubahan itu sendiri.
Untuk mengembangkan kompetensi pejabat administrator dalam rangka memenuhi  standar  kompetensi  manajerial jabatan  administrator,  dapat  diwujudkan melalui pelatihan
kepemimpinan administrator  yang  merupakan  bentuk pelatihan struktural kepemimpinan administrator  sebagaimana  diamanatkan berdasarkan  ketentuan  Pasal  217  ayat  (5) Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2020 tentang  Manajemen  Pegawai  Negeri  Sipil.
Sebagai pejabat struktural, pejabat administrator  harus  memiliki  kompetensi manajerial  yang  dibutuhkan  dalam  rangka penyelenggaraan pemerintahan.
Mengkaji  fakta  selama  ini  pejabat adminstrator lebih hanya sekedar ritual yang lazim  dilaksanakan  pada  tataran  pejabat administrator.    Konteks  ritual  ini  dapat ditinjau  dari  perspektif  penyelenggara  dan peserta diklat. Kebanyakan mereka kesulitan dalam mengidentifikasi/mendioagnosa, menggagas ide-ide, sampai kepada membuat dan melaksanakan suatu perubahan /inovasi, (Evaluasi  penyelenggaraan  Diklat  Dewi, Herita  ;  2019)  Ini  tentunya  bertentangan dengan  yang  idealnya,  dimana  peserta dituntut  untuk  menunjukkan  kinerjanya dalam  merancang  dan  menginisiasi  suatu perubahan  di  unit  kerjanya,  memimpin perubahan  tersebut  hingga  menimbulkan hasil  yang  signifikan  bagi  organisasinya. Kemampuan  memimpin  perubahan  inilah yang  kemudian  menentukan  keberhasilan peserta tersebut dalam memperoleh kompetensi  yang  ingin  dibangun  dalam penyelenggaraan pelatihan kepemimpinan Dengan  demikian,  Pelatihan Kepemimpinan  Administrator  akan  dapat menghasilkan  alumni  yang  tidak  hanya memiliki  kompetensi,  tetapi  juga  mampu menunjukkan  kinerjanya  dalam  memimpin perubahan,  yang  berdampak    sangat  berarti terhadap  kinerja  organisasi  dan  mempunyai keberlanjutan jangka panjang.

## PEMBAHASAN
1. Kepemimpinan dalam Pelayanan Publik
Guna  mencapai  tujuan  pembangunan nasional,  sampai  saat  sekarang  tidak  dapat kita pungkiri bahwa lingkungan pemerintahan atau birokrasi masih memegang  peran  yang  sangat  penting bahkan  sangat  urgent/menentukan.  Untuk itu    posisi  seperti  ini  dibutuhkan  pemimpin kinerja yang mampu memberikan pelayanan publik  secara  professional  dan  berkualitas. Hal  ini  tidak  mudah  untuk  dilaksanakan butuh  berbagai  pemikiran  dan  perubahan mindset bagaimana  menjadi  pelayan  yang

## Journal of Millennial Community, 2 (2), September 2020
Page | 59
baik  bagi  masyarakat.  Joseph  C.  Rost berpendapat  bahwa  kepemimpinan  adalah hubungan yang saling mempengaruhi diantara pemimpin dan pengikut (bawahan) yang  menginginkan  perubahan  nyata  dan mencerminkan tujuan yang sama.
Secara umum kepemimpinan      adalah suatu kewenangan yang disertai kemampuan seseorang  dalam  mamberikan  pelayanan untuk  menggerakkan  orang-orang  yang berada  di bawah koordinasinya dalam usaha mencapai tujuan. Pemimpin adalah seseorang  yang  mempunyai  kemampuan dalam  penyelenggaraan  suatu  kegiatan organisasi  agar  kegiatan  tersebut  dapat terselenggara  dengan  efisien  daan  efektif serta  bermanfaat.  Untuk  itu  diperlukan diperlukan pengaturan mengenai tugas, cara kerja  dan  hubungan  antara  pekerjaan  yang satu daengan pekerjaan yang lain agar terjadi ketertiban dala kegiatan organisasi.
Secara  umum  kepemimpinan  adalah  suatu kewenanga yang disertai kemampuan seseorang  dalam  mamberikan  pelayanan untuk  menggerakan  orang-orang  yang berada  dibawah koordinasinya dalam usaha mencapai tujuan. Pemimpin adalah seseorang  yang  mempunyai  kemampuan dalam  penyelenggaraan  suatu  kegiatan organisasi  agar  kegiatan  tersebut  dapat terselenggara  dengan  efissien  daan  esfektif serta  bermanfaat.  Untuk  itu  diperlukan diperlukan pengaturan mengenai tugas, cara kerja  dan  hubungan  antara  pekerjaan  yang satu daengan pekerjaan yang lain agar terjadi ketertiban  dala  kegiatan  organisasi.  Dari uraian  diatas  dapat  dimaknai  bahwa memimpin  adalah  kemampuan  seseorang untuk  mengilhami  bawahan  agar  dapat bekerja  untuk  mencapai  tujuan  organisasi. Dengan  demikian,  pemimpin  akan  sukses jika:
a. Pemimpin mempunyai kemampuan untuk memaklumi pandangan orang lain.
b.  Pemimpin  harus  peka  tehadap  massalah orang lain.
c.  Pemimpin  harus  tanggap  terhadap  apa yang dikatakan bawahan.
a. Pemimpin harus mempunyai kemampuan analisin yang tinggi.
b.  Pemimpin  harus  mengetahui  kelebihan atau kelemahan dan kesalahanya
c.  Pemimpin  harus  berseedia  menerima tanggung jawabnya .
Untuk      memperbaiki            kualitas pelayaan  sektor  publik  diperlukan  adanya kepemimpinan  birokrasi    yang    visioner, berkarakter, dan mampu memimpin trasnformasi  perubahan  sektor  publik. Organisasi  publik      yang      inovatif      dan berkinerja  tinggi    biasanya    dipengaruhi oleh  kualitas  kepemimpinannya.  Ilustrasi kekuasaan  ada  pada  pimpinan.  Dalam budaya paternalistik posisi pemimpin sangat strategis karena konsen penguatan kapasitas kepemimpinan memiliki   efek    yang    sangat besar  terhadap    kualitas    penyelenggaraan pemerintahan.  Upaya  untuk  membentuk kepimpinan  di  birokrasi  pemerintahan dianggap belum optimal.  Investasi pada hal ini  masih  sangat  kecil  baik  dari  aspek kebijakan, program dan kegiatan, sumberdaya.
Dalam  rangka  mengantisipasi  berbagai permasalahan  tersebut  diperlukan  adanya suatu    program  dan  kegiatan  untuk  para pemimpin  aparatur  pengelola  pelayanan publik  sehingga  mampu  meningkatkan kapasitas  merencanakan,    melaksanakan, mengelola konflik yang terjadi sebagai akibat perubahan,  dan  memastikan  perubahan berjalan sesuai dengan ekspektasinya. Untuk memperbaiki        kualitas  sektor  publik diperlukan  adanya  kepemimpinan  birokrasi yang    visioner,  berkarakter,  dan  mampu memimpin  trasnformasi  sektor  publik. Organisasi  publik      yang      inovatif      dan berkinerja tinggi  biasanya dipengaruhi  oleh kualitas kepemimpinannya.
Untuk
memperkuat  kepemimpinan  juga  sanagat dipengaruhi  oleh  berbagai  nutrisi  yang masuk,  diantaranya  adalah  pendikakan  dan pelatihan yang sudah dilalui.
2. Peran Pemimpin dalam Pelayanan Publik
Berdasarkan konsep teoretis, pemimpin  memiliki  tanggung  jawab  yang besar  dalam  suatu  organisasi  karena

## Journal of Millennial Community, 2 (2), September 2020

## Herita Dewi
Page | 60
kepemimpinan  adalah  inti  dari  manajemen yang merupakan penggerak bagi sumber dan fungsi manajemen serta alat lainnya. Dengan demikian  peran  pemimpin  sangat  penting dalam  mencapai  tujuan  suatu  organisasi, sehingga  keberhasilan  dan  kegagalan  dalam organisasi ditentukan oleh kualitas kepemimpinan.
Ditinjau  dari  tingkatan  pemimpin,  maka pemimpin terdiri atas:
1. Pemimpin tingkat atas / (top management) 2. Pemimpin tingkat menengah/adminstrator (middle management)
3. Pemimpin tingkat bawah/pengawas

## (lower management)
Salah  satu  peranan  pemimpin  dalam meningkatkan  pelayanan  publik  adalah pemotivasian  bawahan.  Tinggi  rendahnya motivasi kerja pegawai dipengaruhi beberapa  faktor  diantaranya  lingkungan tempat  bekerja.  Maka  pemimpin  harus menciptakan  suasana  harmonis  yang  dapat mendorong  atau  menimbulkan  motivasi kerja  yang  tinggi.  Lingkungan  yang  dapat menimbulkan motivasi kerja pegawai adalah hubungan antara atasan dengan bawahan (hubungan vertikal) dan hubungan antara sesama bawahan
(hubungan horizontal). Jika kedua hubungan  tersebut  terjalin  dengan  baik, maka  produktivitas  kerja  para  pegawai  akan lebih tinggi dan sebaliknya.
Selanjutnya  peran  pemimpin  ialah mencapai  efisiensi  dengan  produktivitas yang tinggi. Efisiensi dan produktivitas yang tinggi dapat dicapai jika pemimpin berperan secara  efektif  dalam  mengkoordinasikan semua bawahan dilingkungannya. Pemimpin harus  memberikan  pelayanan  yang  baik kepada  bawahan  dan  lingkungan,  melalui kebijakan maupun pelayanan yang baik agar tujuan  organisasi  dapat  terselenggara  atau tercapai.
3. Makna Perubahan.
Dalam  tulisan  ini,  yang  disasar adalah makna perubahan yang inovatif yang
merupakan  terobosan  untuk  mencapai kemajuan dan kinerja yang lebih baik ( better performance ) dan bermanfaat bagi organisasi/unit organisasi sektor publik yang pada akhirnya dapat memberikan kontribusi bagi kemajuan daerah.
Kemajuan teknologi informasi yang melampaui batas-batas  wilayah negara telah mengubah  dan  mempengaruhi  peradaban manusia  ,  seperti  kegiatan  ekonomi,  bisnis, pendidikan,  sosial  budaya,  politik  dan perilaku masyarakat. Semua inovasi tersebut diharapkan membuat aktivitas dan kehidupan makin mudah, efisien dan efektif.
Instansi  pemerintah  baik  pada  level nasional  sampai  daerah  juga  terdampak perkembangan  lingkungan  strategis.  Jika ingin  tetap  eksis  dan  memiliki  peran strategis  bagi  kemajuan  bangsa  dan  negara Indonesia,  maka  setiap  instansi  /lembaga harus  senantiasa  melalukan  perubahan ( continous  improvement )  sekecil  apapun sepanjang  sesuai  peraturan,  dengan  tujuan meningkatkan kinerja atau mencapai kinerja yang  lebih  baik  ( better  perfomance )  dalam rangka  membangun  birokrasi  yang  lebih efisien,  efektif  dan  mampu  mendorong kemajuan. (budi : 2019)
Untuk mencapai kondisi atau kinerja yang  tinggi,  diperlukan  perubahan  dan proses  perubahan  tersebut  harus  dilakukan dengan  baik  dengan  menerapkan  inovasi- inovasi yang dapat mempercepat pencapaian kinerja secara siginifikan. Misalnya, pelayanan  publik  yang  semula  manual, menjadi e-  service dengan  dukungan  sistem dan  prosedur  yang  lebih  baik,  jelas  dan terukur  dan  sumber  daya  manusia  yang kompeten, serta penerapan teknologi informasi.  Hasilnya,  pelayanan  yang  semula rumit, lama dengan biaya yang kurang jelas, menjadi  lebih  sederhana,  cepat,  dan  biaya pasti.  Contoh lain,  pengelolaan  aset  (barang milik negara/daerah) yang semula dilakukan secara parsial dan sebagian manual sehingga sulit  mengetahui  data  aset  yang  benar (jumlah,  kondisi,  status  dan  lokasinya) diubah  dengan  sistem  yang  komprehensif dan teknologi informasi yang tepat, sehingga menghasilkan  data  aset  yang  dapat  dengan

## Journal of Millennial Community, 2 (2), September 2020

## Herita Dewi
Page | 61
cepat diketahui dan akurat (jumlah, kondisi, lokasi, statusnya).
Perubahan  dan  inovasi  tidak  dapat dipisahkan,  bagaikan  dua  sisi  dari  mata uang.  Dalam  konteks  ini,  perubahan dimaksudkan adalah perubahan yang mengandung  inovasi  yang  relevan,  sesuai dengan  tuntutan  organisasi.  Terminologi yang  tepat  untuk  hal  ini,  kita  sebut  sebagai perubahan  inovatif,  atau  perubahan  yang inovatif.  Maknanya,  perubahan  tersebut mengandung  sesuatu  yang  baru,  yang  dapat membawa  kemajuan  dan  manfaat  yang signifikan bagi peningkatan kinerja organisasi, instansi dan individunya (pimpinan  dan  staf).  Inovasi  membawa perubahan,  tetapi  perubahan  tidak  selalu karena dan mengandung inovasi. Perubahan yang  tidak  inovatif  dapat  dinilai  sebagai perubahan yang tidak berdampak besar pada peningkatan kinerja
Komitmen  terhadap  perubahan  akan lebih  besar  jika  mereka  yang  dipengaruhi oleh  perubahan  tersebut  diizinkan  untuk serta sebanyak mungkin dalam perencanaan dan  pelaksanaannya.  Sasarannya  adalah membuat  mereka  memiliki  perubahan sebagai  sesuatu  yang  mereka  inginkan  dan senang  untuk  hidup  dengannya.  Untuk memperoleh komitmen terhadap perubahan meru-  pakan  bagian  penting  dari  sebuah program  manajemen  perubahan.  Tanggung jawab  terhadap  pengelolaan  perubahan harus  mempertimbangkan  perasaan  dan emosi orang-orang yang terlibat di dalamnya.  jika  hal  ini  diabaikan  atau  tim manajemen perubahan tidak sensitif terhadap hal ini, maka perubahan tidak akan dapat  terjadi  sesuai  rencana  yang  telah dibuat.
Bagi Administrator, sebagai
pimpinan  di  tingkat  menengah  dalam birokrasi, yang bertanggung jawab memimpin  pelaksanaan  seluruh  kegiatan pelayanan publik serta administrasi pemerintahan  dan  pembangunan  di  unit organisasinya,  juga  memiliki  tantangan untuk mampu menghasilkan kinerja terbaiknya.  Untuk  itu,  perbaikan  atau perubahan  berkelanjutan  yang  inovatif
menjadi suatu kebutuhan, apalagi perkembangan lingkungan eksternal saat ini sangat cepat dipicu dengan berbagai temuan inovatif  utamanya  di  bidang  teknologi informasi.
Jadi  pada  makna  yang  sesungguhnya dalam  proses  perubahan  seorang  pemimpin harus berupaya untuk ikut melatih perubahan  pada  dirinya  sendiri  sehingga terjadi  suatu  integritas  pada  dirinya  dan perubahan ini akan mempengaruhi terjadinya perubahan kinerja dalam organisasi  yang  dipimpinnya.  Pemimpin mempunyai  peran  untuk  bertanggungjawab menyiapkan calon pemimpin dan membentuk pemimpin perubahan.
4. Pengembangan Inovasi.
Upaya  untuk  mencapai  kondisi  yang lebih  baik  adalah  suatu  keniscayaan. Perubahan  dan  tuntutan  yang  terjadi  di lingkungan  strategis  harus  diantisipasi secepat  dan  sebaik  mungkin.  Jika  tidak,  ia akan  tidak  berarti  dan  tidak  dapat  berperan dalam  kehidupan  di  lingkungannya.  Upaya atau  proses  untuk  mencapai  kondisi  yang lebih  baik,  mengandung  arti  perlu  adanya perubahan.  Idealnya,  perubahan  harus diusahakan,  direncanakan  dan  dilaksanakan dan  bukan  ditunggu  kapan  datangnya. Biasanya,  perubahan  terjadi  karena  ada suatu  temuan,  baik  yang  disengaja  ataupun tidak disengaja, yang mendorong perubahan-perubahan lainnya. Temuan tersebut dapat disebut sebagai inovasi, yaitu sesuatu  yang  belum  ada  sebelumnya  paling tidak  di  suatu  lingkungan  masyarakat, menjadi ada, disediakan atau diterapkan.
Temuan  menimbulkan  perubahan dan  tuntutan  lingkungan  baik  pada  saat  itu maupun  perkiraan  perubahan  lanjutan  pada di  masa  datang.  Untuk  itu,  perubahan organisasi/unit  organisasi  perlu  dilakukan untuk  secepatnya,  mengantisipasi  tuntutan tersebut.  Penemuan  baru  atau  Inovasi utamanya  bidang  teknologi  mendorong perubahan.  Inovasi  di  sektor  publik  adalah salah  satu  jalan  atau  bahkan  breakthrough untuk  mengatasi  kemacetan  dan  kebuntuan organisasi di sektor publik. Karakteristik dari sistem di sektor publik yang rigid, kaku dan

## Journal of Millennial Community, 2 (2), September 2020

## Herita Dewi
Page | 62
cenderung  status  quo  harus  bisa  dicairkan melalui  penularan  budaya  inovasi  yang inovatif
Hal  ini  tidak  terlepas  dari  dinamika eksternal  dan  tuntutan  perubahan  yang sedemikian  dahsyat  yang  terjadi  di  luar organisasi,  di  samping  perubahan  di masyarakat  dengan  tingkat  literasi  yang lebih baik, mempunyai kesadaran (awareness)  yang  lebih  baik  akan  haknya. Dengan  demikian  maka  sektor  publik  dapat menjadi  sektor  yang  dapat  mengakomodasi dan merespons secara cepat setiap perubahan  yang  terjad  dan  makna  dari perubahan itu sendiri.
Dalam  hal  inovasi  di  sektor  publik, pemerintah  mempunyai  3  (tiga)  peranan dalam  menginovasi  kebi-  jakan,  yaitu:  (a) Policy  innovation:  new  policy  di-  rection  and initiatives (inovasi  kebijakan).  (b) Inno- vation  in  the  policy  making  process (inovasi dalam  proses  pembuatan  kebijakan).  (c) Policy  to  foster  in-  novation  and  its  diffusion (kebijakan  untuk  mengem-  bangkan  inovasi dan penyebarannya)
5. Mengelola Perubahan Organisasi
Apabila  dilihat  secara  makro  dalam mengelola perubahan organisasi perlu terlebih  dahulu  memahami  manajemen perubahan  dengan  strategi  perubahan  dan tahapan manajemen perubahan yang meliputi empat tahapan yang dapat yakni :
a.  Memahami  Permasalahan:  Diagnosa Organisasi
Diagnosa  ini  merupakan  tahap  awal, dan  yang  paling  menentukan  dalam  suatu organisasi  untuk  melakukan  perubahan secara  tepat  mencapai  organisasi  berkinerja tinggi  (OBT).  Cara  yang  paling  tepat  dalam memahami permasalahan dengan menganalisa  pemasalahan  yang  ada  dalam organisasi/unit organisasi, melakukan penilaian  terhadap  kondisi  fungsi–fungsi organisasi  sesuai  dengan  jenjang  jabatannya dalam  rangka  merancang  perubahan  secara tepat.  Aktivitas  analisa  ini  dikenal  sebagai diagnosa organisasi: organizational diagnosis, involves diagnosing or assessing an organization’s  current  level  of  functioning  in
order to design appropriate change interventions )  (dalam  Sunari,  LAN,  2014). Fungsi-fungsi  atau  bagian-bagian  organisasi mana  saja  yang  bermasalah,  sebagai  acuan untuk  untuk  merumuskan  upaya  perbaikan yang tepat. Untuk tingkat ASN
Administrator,  fungsi-fungsi  atau  bagian- bagian  yang  bermasalah  dibatasi  sesuai tingkat unit organisasi tempatnya bekerja.
Ini  masih  secara  makro,  karena untuk  merumuskan  atau  mendisain  upaya perubahan yang tepat ( to design appropriate interventions ),  kita  tidak  dapat  hanya melihat  kondisi  saat  ini  saja,  tetapi  juga mengetahui  kondisi  apa  yang  ingin  dicapai, yang ideal atau yang diharapkan. Karena itu, untuk  itu,  lebih  memperjelas,  diagnosa organisasi  dapat  kita  artikan  sebagai  upaya menganalisa  atau  menilai  kondisi  atau tingkat kinerja fungsi-fungsi (elemen, unsur) organisasi  saat  ini  dalam  rangka  memahami permasalahan,  dan  menyusun  rencana perubahan  untuk  mencapaikan  kondisi  atau kinerja yang diinginkan. Dengan mengetahui kondisi saat ini atau permasalahan yang ada dan  kondisi  yang  akan  dicapai,  maka  kita dapat  menilai  seberapa  serius  gap  yang terjadi dan apa rumusan solusi inovatif yang tepat.
Aktivitas mendiagnosa harus dilakukan  sungguh-sungguh  dengan  tujuan menemukan permasalahan yang akan diubah.  Mendiagnosa  dilakukan  dengan membaca,  melihat,  menilai  yang  dilandasi dengan,  niat  atau  tujuan  untuk  mengetahui secara  mendalam  tentang  permasalahan organisasi dan merumuskan solusinya untuk mencapai  kondisi  yang  diharapkan.  Hal  ini dapat dilakukan dengan pengamatan, dengan pengisian kuesioner, dan wawancara mendalam.  Untuk  menghasilkan  analisa yang tajam, kita dapat melakukan ketiganya dalam suatu aktivitas diagnosa yang sama.
b. Merencanakan Perubahan
Perencanaan  perubahan  dituangkan dalam  rencana  secara  komprehensif  yang disampaikan  kepada  para  pihak  terkait  baik internal  maupun  eksternal,  yang  utamanya para  pihak  dalam  organisasi/unit  organisasi terkait.

## Journal of Millennial Community, 2 (2), September 2020
Page | 63
c. Melaksanakan Rencana Perubahan
Setelah  rencana  perubahan  disusun rinci,  ditetapkan,  disosialisasikan,  maka tahap  berikutnya  adalah  melaksanakannya. Pelaksanaan  dilakukan  secara  konsisten mengacu  pada  jadwal  dan  urutan  kegiatan- kegiatannya.  Strategi  perubahan  yang  dapat digunakan  dapat  mengacu  pada  tabel keterkaitan strategi perubahan dan manajemen  perubahan,  atau  dari  sumber lain.
Untuk menjamin terlaksananya kegiatan-kegiatan perubahan
dan pencapaian  target  sesuai  rencana,  perlu dilakukan  upaya  pengendalian  sepanjang pelaksanaan  rencana  perubahan.  Pengertian pengendalian  adalah  kegiatan  pemantauan ditambah  tindak  lanjut  perbaikan  jika dijumpai  ada  hal  yang  kurang  atau  tidak tepat pada saat pelaksanaan
d. Mengevaluasi Hasil
Pelaksanaan Perubahan
Diperlukan  data  lengkap  untuk melakukan  evaluasi,  oleh  karena  itu  dalam tahap  ini  dilakukan  pengumpulan  data untuk  evaluasi.  Sumber  data  utama  adalah hasil  pengendalian  (pemantauan  ditambah tindak  lanjut)  yang  dilaksanakan  secara berkala  sepanjang  pelaksanaan  rencana perubahan.  Evaluasi  dilakukan  dengan membandingkan capaian pada akhir pelaksanaan  perubahan  dengan  rencana perubahan.

## SIMPULAN
Bagi  Administrator,  sebagai  pimpinan di  tingkat  menengah  dalam  birokrasi,  yang bertanggung  jawab  memimpin  pelaksanaan seluruh  kegiatan  pelayanan  publik  serta administrasi pemerintahan dan
pembangunan  di  unit  organisasinya,  juga memiliki tantangan untuk mampu menghasilkan kinerja terbaiknya. Untuk itu, perbaikan  atau  perubahan  berkelanjutan yang  inovatif  menjadi  suatu  kebutuhan, apalagi  perkembangan  lingkungan  eksternal saat ini sangat cepat dipicu dengan berbagai temuan  inovatif  utamanya  di  bidang teknologi informasi

## DAFTAR PUSTAKA
Anoraga,  P.  (2003). Psikologi  Kepemimpinan (Keempat  ed.).  Jakarta,  DKI  Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Arikunto,  S.  (2009). Evaluasi  Program
Pendidikan:  Pedoman  Teoritis  Praktis Bagi
Mahasiswa dan Praktisi Pendidikan. Jakarta, DKI Jakarta: Bumi Aksara. Dewi, Herita (2019), Evaluasi Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan  Tk  III.  Padang,  Jurnal Edukasi
Ismail, et.al. , 2010. Menuju Pelayanan Prima, Konsep    dan    Strategi    Peningkatan Kualitas  Pelayanan  Publik, Averroes Press, Malang.
Nugroho,  R.  (2011). Public  Policy  Dinamika Kebijakan  -  Analisis  Kebijakan  - Manajemen  Kebijakan (ketiga  ed.). Jakarta,  Jakarta,  Jakarta:  PT.  Elex Media Komputindo.
Kartini Kartono , Pemimpin dan
Kepemimpinan, Apakah Kepemimpinan Abnormal itu?

## PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Siagian, S. P. (1988). Organisasi kepemimpinan dan perilaku administrasi (Kelima ed.). Jakarta, DKI Jakarta: Haji Masagung. Slamet, M. (2014, 12 11). http://daerah.sindonews.com/read/ 935 996/22/ini-19-kepala-daerah-
berprestasi-dan-  inovatif-1418288038/1.
Retrieved 03 16, 2016, from
http://daerah.sindonews.com :http://d aerah . sindonews.com
Tayibnapis,  F.  Y.  (2000). Evaluasi  Program. Jakarta, DKI Jakarta: Rineka Cipta.

## Journal of Millennial Community, 2 (2), September 2020
Page | 64
Ulum,  M.  Chazienul.  (2012). Leadership: Dinamika  Teori  Pendekatan  dan  Isu Strategis  Kepemimpinan  di  Sektor Publik. Tim UB Press.

## PROFIL SINGKAT
Penulis  Herita  Dewi,  merupakan Widyiswara  Ahli  Madya  pada  Badan Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia Provinsi Sumatera Barat, Indonesia.