## Analisis Kinerja Baznas Kabupaten Sampang Dengan Pendekatan Indeks Zakat Nasional (IZN)
Maryam Qadarin 1 , Mabruroh 2 , Firdausi Nusula 3 1,2,3 IAI Nazhatut Thullab Sampang Email: 1 maryamqadarin@gmail.com
2 mabrurohsh2@gmail.com
Abstrak:
Menurut  data  di  BPS  angka  kemiskinan  di  Kabupaten  Sampang  pada  2017 berjumlah  225,13  ribu  jiwa  atau  24,11%  di  tahun  2018  berjumlah  204,82  ribu jiwa  atau  21,21%  dan  2019  berjumlah  202,21  ribu  jiwa  atau  20,71%  penduduk miskin. tahun 2020 diketahui jumlah warga miskin di Sampang masih menempati angka tertinggi pertama dari 29 Kabupaten dan 9 kota se-Jawa Timur. Salah satu instrumen  redistribusi  yang  dapat  digunakan  untuk  mengurangi  tingkat kemiskinan  adalah  zakat.  Pemerintah  Indonesia  telah  membentuk  badan  yang secara resmi bertugas mengumpulkan dan menyalurkan zakat yaitu BAZNAS. Oleh karena itu penelitian ini akan menganalisis kinerja BAZNAS kabupaten Sampang dengan  IZN  sebagai  upaya  evaluasi  perzakatan  di  kabupaten  Sampang  agar manfaat  zakat  yaitu  mengurangi  kemiskinan  dapat  terwujud.  Penelitian  ini menggunakan  pendekatan  kuantitatif  dengan  analisis Multi-Stage  Weight  Index untuk  memperoleh  nilai  Indeks  Zakat  Nasional  (IZN).  Data  dari  mustahik  dan pengelola BAZNAS kab Sampang dikumpulkan  menggunakan metode angket yang telah  disusun  oleh  PUSKAS  BAZNAS,  wawancara  dan  dokumentasi.  Berdasarkan hasil perhitungan diperoleh hasil IZN BAZNAS Kabupaten Sampang pada dimensi makro bernilai 0,7 artinya baik. Dimensi makro memiliki indeks indikator regulasi bernilai 1 (sangat baik) dan indikator dukungan APBD bernilai 1(sangat baik)  dan variabel Database Lembaga Zakat bernilai 0 (tidak baik). Sedangkan pada dimensi mikro  bernilai  0,6  artinya  cukup  baik  dengan  indeks  indikator  Kelembagaan bernilai  0,618  (baik)  dan  indikator  Dampak  Zakat  bernilai  0,6(cukup  baik). Sehingga  nilai  IZN  BAZNAS  Kabupaten  Sampang  adalah  0,64  nilai  tersebut menunjukkan bahwa kinerja BAZNAS Kabupaten Sampang dalam kategori baik .
Kata Kunci: Indeks Zakat Nasional (IZN), Kinerja Baznas, Makro, Mikro
Abstract:
According  to  data  from  BPS,  the  poverty  rate  in  Sampang  Regency  in  2017  was 225.13  thousand  people  or  24.11%,  in  2018  it  was  204.82  thousand  people  or 21.21%, and 2019 was 202.21 thousand people or 20.71%. In 2020, it is known that the number of poor people in Sampang still occupies the first highest number of 29 regencies and 9 cities in East Java.  One of the redistribution instruments that can be used  to  reduce  the  poverty  rate  is  zakat.  Indonesian  government  has  established BAZNAS  as  a  institution  to  collect  and  distribute  zakat.  Therefore,  this  study  will analyze  the  performance  of  BAZNAS  Sampang  to  evaluate  zakat  performance  in Sampang so that the benefits of zakat for reducing poverty rate, can be realized. This study uses a quantitative approach with Multi-Stage Weight Index analysis to obtain the  value  of  the  National  Zakat  Index  (IZN).  Data  from  mustahik  and  manager  of BAZNAS  Sampang  were  collected  using  a  questionnaire  method  that  had  been
prepared by PUSKAS BAZNAS, interviews and documentation. the results shows the value of  IZN BAZNAS Sampang on the macro dimension is  0.7, which means good. The macro dimension has a regulatory indicator index of 1 (very good) and a APBD support indicator of  1 (very good) and the  Zakat  Institutions Database variable  is worth 0 (not good). While the micro dimension  0.6, meaning it is quite good with the  Institutional indicator index of 0.618 (good) and the  Zakat Impact indicator is 0.6  (good  enough).  So  that  the  IZN  value  of  BAZNAS  Sampang  is  0.64,  this  value indicates  that  the  performance  of  BAZNAS  in  Sampang  Regency  is  in  a  good category.
Keywords: National  Zakat  Index  (IZN),  BAZNAS  performance,  macro  dimension, mcro dimension
Pendahuluan
Kemiskinan  adalah  salah  satu  penyakit  dalam  perekonomian, permasalahan  kemiskinan  memang  sangat  kompleks  dan  bersifat multidimensial. Karena itu, upaya pengentasan kemiskinan sejatinya dilakukan secara komprehensif berbagai aspek kehidupan masyarakat dan dilaksanakan secara terpadu. 1
Salah satu Provinsi di Indonesia yang tidak terlepas dari permasalahan kemiskinan ialah daerah Jawa Timur terkhusus di Kabupaten Sampang, dimana menurut  data  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Kabupaten  Sampang  pada  tahun 2020  diketahui  jumlah  warga  miskin  di  Sampang  masih  menempati  angka tertinggi pertama dari 29 Kabupaten dan 9 Kabupaten  se-Jawa Timur.
Menurut  data  di  BPS  setempat,  angka  kemiskinan  di  Sampang  pada 2017 berjumlah 225,13 ribu jiwa atau 23,56% di tahun 2018 berjumlah 204,82 ribu  jiwa  atau  21,21%  dan  2019  berjumlah  202,21  ribu  jiwa  atau  20,71% penduduk miskin. 2
Gambar 1.1 Diagram Tingkat Kemiskinan Kabupaten Sampang
Tingginya  tingkat  kemiskinan  di  Kabupaten  Sampang  dikarenakan beberapa  faktor  antaralain  minimnya  lapangan  pekerjaan,  rendahnya  tingkat
1 Alhamdany Albar Sany, “Analisis Kinerja BAZNAS Kabupaten  Yokyakarta dengan Pendekatan Indeks Zakat Nasional (IZN)”, (Skripsi, UIN Sunan Kalijaga, Yogyakarta, 2019), hlm.1.
2 Badan  Pusat  StatistikaKabupaten  Sampang, “Garis  Kemiskinan,  Jumlah  dan  Persentase  Penduduk  P1 P2  di  Kabupaten  Sampang  tahun  2012-2019, Badan  Pusat  StatistikaKabupaten  Sampang,  diakes  dari https://sampangkab.bps.go.id/statictable/2020/07/30/216/garis-kemiskinan-jumlah-dan-persentase- penduduk-p1-p2-di-kabupaten-sampang-tahun-2012-2019.html pada tanggal 4 April 2020
2017, 225.13 2018, 204.82 2019, 202.21 190 200 210 220 230 Tahun ri b u ji wa Tingkat Kemiskinan Kabupaten Sampang
pendidikan,  mayoritas  masyarakat  menekuni  sektor  pertanian  dengan  pola manual  dan  banyaknya  masyarakat  yang  rela  menjadi  buruh  di  Negara tetangga.
Salah satu upaya dalam mengentaskan kemiskinan adalah dengan cara saling  membantu  satu  sama  lain,  baik  secara  kelembagaan  maupun perorangan. Hal itu sebagaimana firman Allah SWT dalam Al-Quran Al-Maidah ayat 2:
اوُنَواَعَتَو ىَلَع ِِّ رِبْلٱ ِّ ىَوْقَّتلٱَو ۖ َِّلَو اوُنَواَعَت ىَلَع ِِّْلٱ ِِّمْث ن  َو ْدُعْلٱَو ۖ اوُقَّتٱَو َِّ َّللّٱ ۖ َِّّنِإ َِّ َّللّٱ ُِّديِد َش ِِّباَقِعْلٱ
Artinya:  Dan  tolong-menolonglah  kamu  dalam  (mengerjakan) kebajikan  dan  takwa,  dan  jangan  tolong-menolong  dalam  berbuat  dosa  dan pelanggaran. Dan bertakwalah kamu kepada Allah, sesungguhnya Allah amat berat siksa-Nya. (QS. Al-Maidah:2) 3
Begitu  juga  untuk  menyelesaikan  persolan-persoalan  kemiskinan  di Kabupaten  Sampang  tentu  membutuhkan  keterlibatan  seluruh  elemen masyarakat dan pemerintah untuk terus menurunkan angka kemiskinan sesuai bidang dan kapasitas masing-masing.
Salah  satu  lembaga  di  Kabupaten  Sampang  yang  ikut  berkontribusi dalam membantu masyarakat miskin untuk menyambung kebutuhan hidupnya adalah  Badan  Amil  Zakat  Nasional  (BAZNAS)  Kabupaten  Sampang,  dimana lembaga  tersebut  secara  konsisten  berperan  sebagai  lembaga  yang menghimpun dan mengelola zakat infaq dan sodaqoh (ZIS) dari para individu atau  lembaga  untuk  kemudian  disalurkan  kepada  golongan  yang  berhak menerima dana ZIS tersebut.
Indonesia  dikenal  sebagai  Negara  muslim  terbesar  di  dunia.  Menurut The Paw Research pada tahun 2015 jumlah penduduk Indonesia yang memeluk agama Islam mencapai 219.960.000 jiwa atau 87.1% dari total seluruh populasi Indonesia. Jumlah ini setara dengan 12.6% dari total populasi muslim seluruh dunia  melebihi  muslim  dari  jazirah  Arab. 4 Dengan  kenyataan  tersebut  maka potensi zakat di Indonesia sangat besar.
Muhammad  dan  Abu  Bakar  berpendapat  apabila  separuh  dari  seluruh muslim  Indonesia  berzakat  maka  dana  yang  akan  terhimpun  sebesar  Rp  6,7 Triliun setiap tahunnya. asumsi ini dapat dikatakan asumsi minimal Karena ada perkiraan  yang  lebih  optimis  mengatakan  potensi  zakat  sebesar  Rp  .  84,5 Triliun  per  tahun.  Nilai  tersebut  urang  lebih  dua  kali  lipat  dari  anggaran pembangunan  untuk  penanggulangan  kemiskinan  yang  ada  di  departemen- departemen lembaga pemerintah dan non pemerintah. 5
3 Departemen Agama, al-Qur’an dan Terjemahannya, (Jakarta: Darussalam,2011), hlm.142 .
4 Jeff  Diamat, “The Countries With The 10 Largest Christian Populations And The 10 Largest Muslim Populations“, Pew  Research  Center,  diakses  dari https://www.pewresearch.org/fact- tank/2019/04/01/the-countries-with-the-10-largest-christian-populations-and-the-10-largest- muslim-populations/ diakses pada tanggal  4 April 2020.
5 Muhammad dan Abubakar, Manajemen Organisasi Zakat, (Malang: Madani, 2011), hlm. 4.
Namun  saat  ini  kesadaran  umat  Islam  untuk  menunaikan  zakat  sangat kurang. Beberapa diantara kita menganggap remeh rukun Islam yang satu ini, bahkan sebagian lainnya meninggalkan zakat sama sekali.
Menurut  data  yang  didapatkan  oleh  Nazlah  Kairina  mengenai  realisasi jumlah  penghimpunan  zakat,  infaq,  dan  sodhaqoh  nasional  oleh  OPZ (Organisasi  Pengelola  Zakat)  resmi  pada  tahun  2015  baru  mencapai  Rp.  3,7 triliun  atau  kurang  dari  1,3  persen  potensinya.  Sementara  pada  tahun  2016 penghimpunan  dana  ZIS  baru  terhimpun  Rp  5  triliun.  Artinya  realisasi penghimpunan  dana  zakat,  infaq  dan  sedekah  masih  jauh  dari  potensi  yang dimiliki. 6 Hal ini juga terjadi di desa Jrenguan kab Sampang, berdasarkan hasil penelitian  yang  dilakukan  oleh  Mahmudi  dkk  diketahui bahwa  kesadara masyarakat  Desa  Jrangoan  didalam  membayar  zakat  fitrah,  zakat  harta,  dan infak/sedekah masih mencapai 50%. 7 Hal  ini  juga  mengindikasikan  masih  kurang baiknya  kinerja  BAZNAS  dalam  melakukan  tugasnya  sebagai  lembaga penghimpun dana ZIS  yang ditunjuk secara resmi oleh pemerintah.
Selama  ini  belum  pernah  ada  sebuah  alat  ukur  standart  yang  dapat mengevaluasi  dan  menilai  kinerja  perzakatan  nasional  maupun  pada  level Internasional.  Padahal,  keberadaan  alat  ukur  ini  sangat  penting  untuk menganalisis keberhasilan pencapaian pembangunan zakat. Hingga pada tahun 2016  melalui  Pusat  Kajian  Strategi  BAZNAS  (Puskas  BAZNAS)  meluncurkan Indeks Zakat Nasional (IZN). IZN merupakan sebuah alat ukur yang dibangun dengan  tujuan  untuk  mengevaluasi  perkembangan  kondisi  perzakatan  pada level agregat (Nasional).
IZN  diharapkan  mampu  menjadi  indikator  yang  dapat  memberikan gambaran sejauh mana zakat telah berperan terhadap kesejahteraan mustahik , dan  juga  dapat  menunjukkan  pada  tahap  apa  institusi  zakat  telah  dibangun, baik  secara  internal  kelembagaan,  partisipasi  masyarakat  maupun  dukungan dari  pemerintah.  IZN  pada  akhirnya  diharapkan  menjadi  sebuah  ukuran standart yang dapat dipakai oleh regulator lembaga zakat dan juga masyarakat dalam mengevaluasi perkembangan zakat secara nasional.
Berikut dimensi dan indikator sebagai Komponen pembentuk Indeks Zakat Nasional (IZN) sebagai tolak ukur kinerja perzakatan : 8
6 Nazlah  Kharina,  “ Analisisis  Pengelola  Zakat,  Infak  Dan  Sedekah  (Zis)  Untuk  Meningkatkan  Ekonomi Dhuafa ”,  (Studi  Kasus  di  Lembaga  Amil  Zakat  Nurul  Hayat  Cabang  Medang)  At-Tawassuh  Vol.Iv,
No.1, (Januari -Juni, 2019), hlm.162. diakses dari
http://jurnal.uinsu.ac.id/index.php/tawassuth/article/view/4091 pada tanggal 16 Maret 2020,
7 Mahmudi dkk, “ Implementasi Indeks Desa Zakat (IDZ) Pada Desa Jrangoan Kecamatan Omben Kabupaten Sampang ”, vol .no hal 76
8 Divisi  Riset  dan  Pusat  Kajian  Strategis  BAZNAS, Indeks  Zakat  Nasional ,  (Jakarta:  Pusat  Kajian Strategis
BAZNAS, 2016), hlm. 8-10. Diakses dari https://www.puskasbaznas.com/images/nzi/Indeks%20Zakat%20Nasional_PUSKASBAZNAS.pdf pada tanggal 27 Februari 2020.

## Gambar 1 Komponen Pembentuk IZN
Penelitian  ini  akan  mengukur  kinerja  BAZNAS  Kab  Sampang menggunakan  IZN  dengan  alasan  pertama; bahwa  tingkat  kemiskinan  di Kabupaten Sampang masih  menempati  peringkat  pertama  dari  29  Kabupaten dan kota. Berdasarkan beberapa penelitian menunjukkan bahwa zakat mampu menekan  volume  kemiskinan.  Kedua , BAZNAS  Kabupaten  Sampang  dipilih dalam  penelitian  ini  karena  belum  ada  penilaian  terhadap  kinerja  BAZNAS Kabupaten  Sampang  menurut  Indeks  Zakat  Nasional.  Harapan  penelitian  ini dapat  mengetahui  kinerja  BAZNAS  Kab  Sampang  sehingga  dapat  dilakukan perbaikan  manajemen  agar  terjadi  peningkatan  kinerja  BAZNAS  yang berdampak pada meningkatnya dana ZIS yang dapat dihimpun sehingga dapat berdampak pula terhadap penurunan jumlah kemiskinan di kab Sampang.

## Metode Penelitian
Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu menggunakan penelitian kuantitatif  dengan  analisis Multi-Stage  Weighted  Index.  Multi-Stage  Weighted Index merupakan  metode  menggabungkan  beberapa  proses  tahapan pembobotan yang telah diberikan pada setiap komponen penyusun indeks.
Berikut  table  data,  instrument    serta  responden  yang  dibutuhkan  dalam penelitian ini
Table  1 Sebaran Data, Instrumen dan Responden Penelitian No Data instrumen Responden
1 Makro Angket  dari  PUSKAZ BAZNAS Pimpinan dan staff BAZNAS 2 Mikro - Kelembagaan Angket  dari  PUSKAZ BAZNAS Pimpinan dan staff BAZNAS 3 Mikro  -  dampak  zakat CIBEST Angket  CIBEST  dari PUSKAZ BAZNAS Mustahik 4 Mikro  -  dampak  zakat IPM Dokumentasi data Harapan Lama Sekolah  (HLS)  dan Rata/rata lama Sekolah (RLS) - 5 Mikro - Kemandirian Angket  Kemandirian dari PUSKAZ BAZNAS Mustahik

## Tahapan analisis data IZN
Tahap  pertama , membuat  skoring  skala  likert  dengan  rentang  1-5,  dimana  1 menggambarkan  kondisi  paling  buruk  dan  5  kondisi  paling  baik. Skoring ini dibuat untuk keseluruhan variabel penyusun Indeks 9
Tahap kedua , menghitung indeks setiap variabel.
𝐼 𝑖 = 𝑆 𝑖 − 𝑆 𝑚𝑖𝑛 𝑆 𝑚𝑎𝑥 − 𝑆 𝑚𝑖𝑛 keterangan : i : Indeks variabel
𝐼𝑖 : Indeks pada variabel i 𝑆𝑖 : Nilai skor aktual pada pengukuran variabel i 𝑆𝑚𝑎𝑥 : Skor maksimal 𝑆𝑚 in : Skor Minimal
Tahap ketiga menghitung  indeks  indikator,  kemudian  mengalikan  indeks  yang diperoleh pada setiap variabel dengan bobot masing-masing untuk memperoleh indeks pada indikator.
𝑋 13 = 0.33 𝑋 131 + 0.33 𝑋 132 + 0.33 𝑋 133 Keterangan :
𝑋 13 : Indeks Indikator Database Lembaga Zakat
𝑋 131 : Indeks Variabel Jumlah Lembaga Zakat Resmi, Muzakki , dan Mustahik 𝑋 132 : Indeks Variabel Rasio Muzaki Individu Terhadap Jumlah Rumah Tangga 𝑋 133 :Indeks  Variabel  Rasio Muzaki Badan  Terhadap  Jumlah  Badan  Usaha Nasional
Tahap keempat menghitung  indeks  dimensi  makro  dan  dimensi  mikro  dengan cara  mengalikan  indeks  yang  diperoleh  pada  setiap  indikator  dengan  bobot masing-masing Pada Indeks dimensi Makro ialah
9 Ibid. hal. 23-26.
𝑋 1 = 0.30 𝑋 11 + 0.40 𝑋 12 + 0.30 𝑋 13
Keterangan :
𝑋 1 : Indeks Dimensi Makro 𝑋 11 : Indeks Regulator Regulasi
𝑋 12 : Indeks Regulator Dukungan APBN / APBD 𝑋 13 : Indeks Indikator Database Lembaga Zakat
Pada Indeks Dimensi Mikro ialah
𝑋 2 = 0.40 𝑋 21 + 0.60 𝑋 22 Keterangan :
𝑋 2 : Indeks Dimensi Mikro 𝑋 21 : Indeks Regulator Kelembagaan 𝑋 22 : Indeks Regulator Dampak Zakat
Tahap  terakhir  adalah  mengalikan  indeks  yang  diperoleh  pada  setiap  dimensi dengan  bobot  masing-masing  untuk  memperoleh  Indeks  Zakat  Nasional  (IZN), yaitu:
IZN = 0.40 𝑋 1 + 0.60 𝑋 2 Keterangan : IZN : Indeks Zakat Nasional
𝑋 1 : Dimensi Makro 𝑋 2 : Dimensi Mikro
Hasil dari pengukuran Indeks Zakat Nasional (IZN) dibagi kedalam 5 kriteria : a. 0 - 0,2 = Tidak Baik b. 0,21 – 0,4 = Kurang Baik c. 0,41 – 0,6 = Cukup Baik d. 0,61 – 0,8 = Baik e. 0,81 – 1,0 = Sangat Baik

## Pembahasan dan Hasil Penelitian

## BAZNAS
Menurut Undang-Undang Pengelolaan Zakat, BAZNAS merupakan lembaga yang berwenang  melakukan  tugas  pengelolaan  zakat  secara  nasional,  BAZNAS menyelenggarakan fungsi:
1. Perencanaan pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat.
2. Pelaksanaan pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat.
3. Pengendalian pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat.
4. Pelaporan dan pertanggung jawaban pelaksanaan pengelolaan zakat.
Dasar hukum BAZNAS berdasarkan Pasal 1 angka 7 dan Pasal 6 Undang-Undang Nomor 23 tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat (UU 23/2011) yakni Lembaga yang Berwenang Melakukan Pengeloalan Zakat Secara Nasional. 10
10 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat, (Jakarta: Presiden Republik Indonesia, Dr. H. Susilo Bambang Yudhoyono, 2011), Hlm.12.

## Indeks Zakat Nasional (IZN)
Indeks  Zakat  Nasional  (IZN)  ialah  sebuah  alat  ukur  yang  dibentuk  oleh  pusat kajian  strategis  BAZNAS  pada  tahun  tahun  2016.  IZN  dibangun  dengan  tujuan untuk  mengevaluasi  perkembangan  kondisi  perzakatan  pada  level agregat (Nasional).  IZN  diharapkan  mampu  menjadi  indikator  yang  dapat  memberikan gambaran  sejauh  mana  zakat  telah  berperan  terhadap  kesejahteraan mustahik , dan juga dapat menujukkan pada tahap apa institusi zakat telah dibangun, baik secara internal kelembagaan, partisipasi masyarakat, maupun dari sisi dukungan yang diberikan pemerintah. IZN pada akhirnya menjadi sebuah ukuran standard yang  dapat  dipakai  oleh  regulator,  lembaga  zakat,  dan  juga  masyarakat  dalam mengevaluasi perkembangan zakat secara Nasional. 11
Pembahasan Berdasarkan hasil analisis pada pengujian hipotesis maka diperoleh nilai kinerja perzakatan BAZNAS kab Sampang sebagai berikut :

## Tabel 2 Hasil Perhitungan Komponen IZN
IZ N Dime nsi Bob ot Inde ks Dime nsi Indikato r Bo bot Indeks Indika tor Variabel Bob ot Inde ks Varia bel
0.6 4 Makro (X 1 ) 0.40  0.7
Regulasi (X 11 ) 0.3 0 1 Regulasi 1.0 0 1.00 Dukunga n  APBD (X 12 ) 0.4 0 1 Dukungan APBD 1.0 0 1.00 Database Lembaga Zakat (X 13 )
0.3 0 0 Database Jumlah Lembaga Zakat Resmi,
Muzakki  dan
Mustahik (X 131 ) 0.3 3 0 Rasio  Muzakki
Individu (X 132 ) 0.3 3 0 Rasio  Muzakki Badan X 133 ) 0.3 3 0
Mikro (X 2 ) 0.60  0,6 Kelemba gaan (X 21 ) 0.4 0 0,618 Penghimpuna n (X 211 ) 0.3 0 1.00 Pengelolaan (X 212 ) 0.2 0 0.75 Penyaluran 0.3 0.56
11 Divisi Riset dan Pusat Kajian Strategis BAZNAS, Indeks Zakat… , hlm. 14-15.
(X 213 ) 0
Pelaporan (X 214 ) 0.2 0 0 Dampak Zakat (X 22 ) 0.6 0 0,6 Kesejahteraan Material  dan Spritual (CIBEST) (X 221 ) 0.4 0 0.75 Pendidikan dan  Kesehatan (Mofikasi  IPM) (X 222 ) 0.4 0 0.5 Kemandirian (X 223 ) 0.2 0 0.5

## Sumber : Data diolah

## Kinerja BAZNAS Kabupaten Sampang dari segi Dimensi Makro
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  diketahui  nilai  dari  dari  indeks  Dimensi Makro  sebesar  0,7  yang  artinya  kinerja  Baznas  dari  segi  Dimensi  Makro  dalam katagori  baik.  Penilaian  baik  ini  dipengaruhi  oleh  beberapa  hal, pertama nilai dari  indeks  variabel  sekaligus  indeks  indikator  regulasi  bernilai  1.  Hal  ini dikarenakan  BAZNAS  Kabupaten  Sampang  telah  memiliki  regulasi  peraturan daerah yang mengatur tentang zakat yaitu perda NOMOR 1/INST/2020 tentang Optimalisasi Pengumpulan Zakat, Infaq dan Shodaqoh Para Organisasi Perangkat Daerah, Instansi Vertikal dan Badan Usaha Milik Daerah di Kabupaten Sampang.
Kedua nilai dari indeks variabel sekaligus indeks indikator dukungan APBD bernilai  1.  Hal  ini  dikarenakan  pada  tahun  2020  Baznas  Kabupaten  Sampang mendapat alokasi APBN/APBD sebesar Rp. 400.000.000. yang digunakan sebagai biaya  operasional.  Maka,  rasio  kontribusi  APBD  terhadap  biaya  operasional BAZNAS Kabupaten Sampang mencapai 100%. Hal ini sesuai dengan Pembiayaan dari  APBN  dan  APBD  Untuk  melaksanakan  tugas,  fungsi  dan  Pelayanannya BAZNAS  Kabupaten  Sampang  dibiayai  dengan  APBN  serta  APBD  sebagaimana tertuang  pada  UU  No.  23  Tahun  2011  pasal  30  dan  31.  Kejelasan  mengenai sumber pembiayaan BAZNAS tersebut tertuang dalam Peraturan Pemerintah No. 14 Tahun 2014 pasal 67 dan 69. Untuk mewujudkankan hal ini, maka perlu ada koordinasi  dengan  instansi  terkait  agar  APBN  dan  APBD  dialokasikan  untuk operasional BAZNAS Kabupaten Sampang. Sedangkan untuk variabel
Ketiga yaitu  variabel Database Lembaga  Zakat  bernilai  0  artinya  kinerja BAZNAS  87  Kabupaten  Sampang  dalam  hal  Database  Lembaga  Zakat  dalam kategori  sangat  tidak  baik  seperti  tidak  adanya database jumlah  lembaga  zakat resmi, muzakki dan mustahik ;  tidak  adanya  rasio muzakki individu;  dan  tidak adanya rasio muzakki badan.

## Kinerja BAZNAS Kabupaten Sampang dari segi Dimensi Mikro
Nilai  dari  indeks  Dimensi  Mikro  BAZNAS  Kab.  Sampang  lebih  kecil dibandingkan  indeks  Dimensi  Makro  yaitu  sebesar  0,6  yang  artinya  kinerja Baznas  Sampang  dari  segi  Dimensi  Mikro  dalam katagori  cukup  baik.  Penilaian
ini dipengaruhi oleh beberapa hal, Satu nilai dari indeks indikator Kelembagaan bernilai  0,618  yang  artinya  baik.  Nilai  baik  pada  kelembagaan  sangat  dibantu oleh  beberapa  variabel. Pertama variable  Penghimpunan  yang  bernilai maksimal  karena  berdasarkan  data  dilapangan  pertumbuhan  penghimpunan (YoY)  adalah  >20%  yaitu  185,0853%  karena  penghimpunan  dana  zakat  tahun 2019 sebesar Rp 592.504.293 mengalami kenaikan pada tahun 2020 menjadi Rp 1.689.142.900. Kedua yaitu  variabel  Pengelolaan  berskor  0,75  yang  artinya kinerja  pengelolaan  BAZNAS  Kabupaten  Sampang  baik  karena  BAZNAS Kabupaten  Sampang  telah  memiliki  program  kerja,  Rencana  Strategis (RENSTRA)  2019-2024. 12 Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  berupa  SOP keuangan,  namun  belum  memiliki  sertifikasi  ISO. Ketiga yaitu  variable Penyaluran bernilai 0,5626 yang artinya kinerja penyaluran BAZNAS Kabupaten Sampang  cukup  baik  karena  dana  yang  terhimpun  sudah  disalurkan  dalam bentuk program social seperti bantuan setiap bulan  kepada fakir, miskin lansia dan dhuafa, santunan anak yatim dan piatu serta bantuan bedah atau perbaikan rumah dilakukan jangka waktu 3 bulan, program ekonomi seperti bantuan modal usaha  selama  1  tahun  dengan  bantuan  modal  sebesar  Rp  1.000.000  namun belum  disalurkan  pada  program  dakwah. Keempa t yaitu  variable  Pelaporan bernilai  0  yang  artinya  kinerja  pelaporan  BAZNAS  Kabupaten  Sampang  tidak baik karena BAZNAS Kabupaten Sampang memiliki laporan keuangan yang tidak teraudit  WTP  (Wajar  Tanpa  Pengecualian)  dan  laporan  tersebut  belum dipublikasikan secara berkala.
Dua nilai  dari  indeks  indikator  Dampak  Zakat  bernilai  0,6  artinya  cukup baik.  Nilai  baik  pada  kelembagaan  sangat  dibantu  oleh  beberapa  variabel pertama variable  Kesejahteraan  Material  dan  Spiritual  (CIBEST)  bernilai  0,75 artinya zakat memberikan dampak baik pada kesejahteraan mustahik . Berikut hasil  analisis  kesejahteraan  CIBEST  yang  telah  dilakukan  oleh  Maryam Qadarin, Safinatul Ulumiyah dkk  yang digambarkan dengan kuadran CIBEST
Gambar 2 Kuadran Hasil Analisis Kesejahteraan CIBEST 13
12 Faidhal  Mubarak,  dkk, BAZNAS  Kab.  Sampang:  Rencana  Strategis  Zakat  Kabupaten  Sampang, hlm,33.
13 Maryam  Qadarin,  Safinatul  U  dkk,  ”Ánalisis  Dampak  Zakat  Produktif  terhadap  Kesejahteraan Mustahik dengan Model CIBEST”. Vol. no. jurnal web
Hasil  kuadran  CIBEST  di  atas  kemudian  dihitung  persentase  mustahik  pada masing-masing kuadran sebagai berikut
W  =
35 keluarga =  0,69 51 keluarga
Pm  = 16 keluarga = 0,31 51 keluarga Ps  =
0 keluarga
= 0
51 keluarga Pa  = 0 keluarga = 0 51 Keluarga

## Keterangan :
W  = Kuadran 1 (Indeks kesejahteraan) Pm = Kuadran II (Indeks Kemiskinan Material) Ps  = Kuadran III (Indeks Kemiskinan Spiritual) Pa  = Kuadran IV (Indeks Kemiskinan Absolut)
Berdasarkan  hasil  perhitungan  tersebut,  indeks  kesejahteraan (W) CIBEST adalah 0,69, yang artinya indeks tersebut masuk ke kondisi aktual antara 0,61 – 0,80 berskor 4.
Maka indeks kesejahteraan CIBEST (W) adalah :
I CIBEST = Si-Smin = 4-1 = 3 =  0,75 Smax-Smin 5-1 4
Selanjutnya  variable  dampak  zakat  yang kedua adalah  Modifikasi  Indeks Pembangunan  Manusia  (IPM)  dengan  mempertimbangkan  nilai  Indeks Kesehatan  dan  Indeks  Pendidikan.  Nilai  Indeks  Kesehatan  sebesar  0,656  yang artinya kondisi kesehatan masyarakat Sampang dalam kategori baik, sedangkan nilai Indeks pendidikan masyarakat Sampang sebesar 0,487 yang artinya cukup
baik  hal  ini  disebabkan  nilai  Rata-rata  Lama  Sekolah  (RLS)  yang  kurang  baik yaitu  0,303.  Hal  ini  sesuai  dengan  banyak anak  Sampang  putus sekolah  karena faktor  ekonomi  dan  memilih  bekerja. 14 Dari  hasil  indeks  Kesehatan  dan  indeks Pendidikan  tersebut  maka  diperoleh  nilai  IPM  sebesar  0,5  yang  artinya modifikasi IPM Kabupaten Sampang cukup baik.
Variable ketiga dari  Dampak  Zakat  adalah  variabel  kemandirian.  Variabel kemandirian  mendapatkan  skor  0,5  artinya  zakat  berdampak  cukup  baik  pada tingkat  produktivitas  dan  menjadikan mustahik cukup  mampu  memenuhi kebutuhan  hidupnya.  Hal  ini  terbukti  dari  data  dilapangan  bahwa  mayoritas responden  yaitu  sebanyak  34  atau  66%  responden  memilih  jawaban  nomer  3 artinya  sebagian  besar  rumah  tangga mustahik memiliki  salah  satu  dari pekerjaan tetap atau usaha/bisnis.

## Kinerja BAZNAS Kabupaten Sampang berdasarkan nilai IZN
Nilai Indeks Zakat Nasional (IZN) pada BAZNAS Kabupaten Sampang senilai 0,64  yang  artinya  kinerja  perzakatan  di  BAZNAS  Kabupaten  Sampang  dalam kategori  baik  dengan  nilai  masing-masing  indeks  dimensi  makro  sebesar  0,7 yang artinya baik dan dimensi mikro sebesar 0,6 yang artinya ukup baik.

## Penutup
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan,  maka  kesimpulan  yang diperoleh peneliti ialah sebagai berikut. Nilai Indeks Dimensi Makro 0,7 artinya kinerja Baznas Kabupaten Sampang dari segi dimensi makro dalam kategori baik, karena  nilai  pada  masing-masing  indeks  indikator  regulasi  bernilai  1  dan dukungan APBD bernilai 1 yang berarti sangat baik dan database Lembaga zakat bernilai  0  yang  berarti  tidak  baik.  Hal  ini  dikarenakan  pada  lembaga  BAZNAS Kabupaten  Sampang  terdapat  regulasi  peraturan  daerah,  dan  dukungan APBN/APBD  namun  tidak  terdapat database jumlah  lembaga  zakat  resmi, muzakki dan mustahik ; tidak terdapat rasio muzakki individu; dan rasio muzakki badan.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  kontribusi  regulasi  dan  APBN/APBD  pada dimensi makro BAZNAS Kabupaten Sampang kategori baik.
Nilai  Indeks  Dimensi  Mikro  sebesar  0,6  yang  artinya  kinerja  Baznas Kabupaten  Sampang  dalam  kategori  cukup  baik,  karena  nilai  indeks  indikator kelembagaan dan dampak zakat masing – masing bernilai 0,618 yang berarti baik dan 0,6 yang berarti cukup baik. Indikator kelembagaan yang terdiri dari indeks variabel penghimpunan bernilai 1 yang artinya sangat baik, pengelolaan bernilai 0,75  yang  artinya  baik,  penyaluran  bernilai  0,56  yang  artinya  cukup  baik,  dan indeks variabel pelaporan bernilai 0 yang artinya tidak baik. Indikator Dampak Zakat yang terdiri dari indeks kesejahteraan(CIBEST) bernilai 0,75 yang artinya baik,  modifikasi  IPM  bernilai  0,5  yang  artinya  cukup  baik,  dan  indeks  variabel kemandirian bernilai 0,5 yang artinya cukup baik.
Kinerja  Zakat  BAZNAS  Kabupaten  Sampang  memiliki  nilai  IZN  0,64  yang artinya  kinerja  perzakatan  BAZNAS  Kabupaten  Sampang  kategori  baik,  dengan
14 Nurus  Solehen,  “Banyak  anak  Sampang  Putus  Sekolah,  memilih  bekerja”,  Tagar,  di  akses https://www.tagar.id/banyak-anak-sampang-putus-sekolah-memilih-bekerja/amp/ pada  tanggal 20 Juni 2020.
nilai  masing-masing  yaitu  indeks  dimensi  makro  sebesar  0,7  yang  artinya  baik dan dimensi mikro sebesar 0,6 yang artinya cukup baik.

## Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan,  peneliti  dapat  memberikan saran sebagai berikut:
1. Bagi BAZNAS Kabupaten Sampang sebaiknya harus memiliki dan memperbaiki database jumlah lembaga zakat resmi, database muzakki dan database mustahik . Dan  sebaiknya  BAZNAS  Kabupaten  Sampang  juga  memiliki database  muzakki individu  terhadap  rumah  tangga  dengan  memiliki  NPWZ  (Nomor  Pokok  Wajib Zakat),  serta  memiliki database jumlah  muzakki  badan  terhadap  badan  usaha dengan memiliki NPWZ.
2. Bagi BAZNAS Kabupaten Sampang sebaiknya lebih meningkatkan lagi bidang kelembagaan  pada  bidang  pengelolaan,  penyaluran  dan  pelaporan  yang  belum maksimal pada system kinerjanya. Dan Sebaiknya BAZNAS Kabupaten Sampang memperhatikan  juga  pada  kesejahteraan mustahik ,  baik  materil  dan  spiritual berupa Pendidikan, kesehatan dan kemandirian
3.  Bagi  peneliti  selanjutnya  diharapkan  untuk  memperluas  objek  penelitian, sehingga bisa mendapatkan informasi secara luas tentang BAZNAS seperti pihak internal dan eksternal muzakki dan Dewan Pengawas Syariah.

## Daftar Pustaka
Badan Pusat  StatistikaKabupaten  Sampang, “Garis  Kemiskinan,  Jumlah  dan Persentase Penduduk P1 P2 di Kabupaten Sampang tahun 2012-2019, Badan Pusat StatistikaKabupaten Sampang, diakes dari https://sampangkab.bps.go.id/statictable/2020/07/30/216/garis- kemiskinan-jumlah-dan-persentase-penduduk-p1-p2-di-kabupaten-
sampang-tahun-2012-2019.html ,  pada tanggal 4 April 2020.
Departemen Agama, al-Qur’an dan Terjemahannya, Jakarta: Darussalam,201.
Diamat, Jeff, “The Countries With The 10 Largest Christian Populations And The 10 Largest  Muslim  Populations“, Pew  Research  Center,  diakses  dari https://www.pewresearch.org/fact-tank/2019/04/01/the-countries-with- the-10-largest-christian-populations-and-the-10-largest-muslim- populations/ pada tanggal  4 April 2020.
Divisi Riset dan Pusat Kajian Strategis BAZNAS, Indeks Zakat Nasional , (Jakarta:
Pusat Kajian Strategis BAZNAS, 2016), Diakses dari https://www.puskasbaznas.com/images/nzi/Indeks%20Zakat%20Nasiona l_PUSKASBAZNAS.pdf pada tanggal 27 Februari 2020.
Kharina,  Nazlah,  “ Analisisis  Pengelola  Zakat  Infak  dan  Sedekah  Untuk Meningkatkan Ekonomi Dhuafa ”, Studi Kasus di Lembaga Amil Zakat Nurul Hayat  Cabang  Medang  At-Tawassuh  Vol.  IV,  No.1,  Januari  -Juni,  2019
diakses
dari http://jurnal.uinsu.ac.id/index.php/tawassuth/article/view/4091 pada tanggal 16 Maret 2020.
Mahmudi  dkk,  “ Implementasi  Indeks  Desa  Zakat  (IDZ)  Pada  Desa  Jrangoan Kecamatan Omben Kabupaten Sampang ”, vol .no
Mubarak,  Faidhal,  “ Rencana  Strategis  Zakat  Kabupaten  Sampang” BAZNAS Kabupaten Sampang : 2019-2024.
Muhammad  dan  Abubakar,  “ Manajemen  Organisasi  Zakat”, Malang:  Madani, 2011.
Sany, Alhamdany Albar, “Analisis Kinerja BAZNAS Kabupaten Yokyakarta dengan Pendekatan  Indeks  Zakat  Nasional”,  Skripsi,  UIN  Sunan  Kalijaga, Yogyakarta, 2019
Solehen, Nurus, “Banyak anak Sampang Putus Sekolah, memilih bekerja”, Tagar, di akses https://www.tagar.id/banyak-anak-sampang-putus-sekolah- memilih-bekerja/amp/ pada tanggal 20 Juni 2020tg
Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2011  Tentang  Pengelolaan  Zakat,  (Jakarta: Presiden  Republik  Indonesia,  Dr.  H.  Susilo  Bambang  Yudhoyono,  2011), Hlm.12.
Qadarin,  Maryam,  Safinatul  U  dkk,  ”Ánalisis  Dampak  Zakat  Produktif  terhadap Kesejahteraan Mustahik dengan Model CIBEST”. Vol. no. jurnal web